2023年駐村工作會議講話（匯總16篇）

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    駐村工作會議講話篇一
    尊敬的黃振書記、各位領導、各位同事：
    大家好！我是群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長羊國興。我們和舍鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開本次動員大會，充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村振興的堅定信心和決心。
    作為群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長，本人堅決擁護鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的這項決策部署，同時深感使命光榮、責任重大。為保證鄉(xiāng)村振興各項工作順利開展，我代表群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊表態(tài)如下：
    一、統(tǒng)一思想，戮力同心，為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好統(tǒng)一行動。
    “團結就是力量，眾人拾柴火焰高”。我工作隊將團結在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導和指導下，緊緊依靠鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、村兩委、村小組，團結帶領村黨員干部和群眾開展“十抓十好”各項工作。第一，我本人將認真學習關于選派鄉(xiāng)村振興工作隊的實施意見，吃透精神實質，明確目標導向，傳達各位隊員，以統(tǒng)一隊員思想。第二，我們將定時召開工作隊例會，認真學習關于全面推進鄉(xiāng)村振興、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化等文件，提高隊員對鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作的認識，增強做好鄉(xiāng)村振興工作的責任感、使命感。要把鄉(xiāng)村振興工作細化到每名隊員頭上，把責任落實到隊員身上，確保每一名隊員盡心、盡力、盡責抓好各項工作落實。第三，我們將利用村黨支部例會、三會一課、民主生活會以及村委例會等會議，團結村兩委、村小組共同學習鄉(xiāng)村振興工作的文件精神，研究討論群儒村目前突出問題，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，推動中央和省委有關脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興重大決策部署在群儒村落地見效。
    二、認真調研，了解實情，為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理順工作思路。
    要根據(jù)各項工作的要求，立足鎮(zhèn)情村情，因地制宜，科學創(chuàng)新，注重實效，緊緊圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕這二十個字的總要求，把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅緊密結合起來，把工作的著力點落腳到工程項目的推進落實上，推動我們群儒村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。第一，工作隊將制定調研方案，理順十抓十好的各項工作，推進調研工作的有序開展，為拿到第一手真實資料做充分準備。第二，在實施調研過程中，我們將重點調查村里的突出問題，將棘手問題解決掉，“打得一拳開”，后面的問題也會迎刃而解。第三，我們會重視聽取民意，緊緊依靠群眾，發(fā)動群眾，將群眾反映的問題時刻放在心上，記在本上，一切從群眾實際情況出發(fā)，制定出一套符合群儒村的可持續(xù)發(fā)展方案來。
    三、著力緊抓基層基礎工作，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強力保障。
    _報告指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照二十個字的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展休制機制和政策休系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。為此，我們將做好以下幾點：第一，進一步提升農民群眾的綜合素質。健全培訓制度，增加培訓投入，積極開展科技普及和科技培訓，通過典型帶動、科學示范，讓農民群眾真切地感受到科技的力量，增強其科技意識，努力提高農民群眾的科技文化素質和運用新技術的能力，培養(yǎng)有一技之長的新型農民。第二，進一步加強農村公共文化建設。以社會主義核心價值觀為引領，不斷改善農民精神風貌提高鄉(xiāng)村社會文明程度。充分發(fā)揮宣傳文化站的作用，定期開展文化惠民活動，舉辦群眾文藝晚合、組織舞獅、腰鼓等文藝演出；充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)資的示范引領作用，拓展和構建鄉(xiāng)村文明新風尚，將文明鄉(xiāng)風培育融入到農民群眾的生產生活中。第三，進一步打造生態(tài)宜居環(huán)境。我們堅持政府主導、各村聯(lián)動、全民參與、綜合整治為原則。通過以點帶面，逐步推開的方式，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，全面清理三堆、清殘垣（yuan）斷壁和路險、清庭院、拆除違章建筑，切實抓好?；?、硬化、美化、改水、改圈、改灶、改廁等基礎設施建設，完善村規(guī)民約，有效改善農村人居環(huán)境，不斷提升農民群眾獲得感、幸福感。第四，進一步搞好基屋組織建設。強化黨建示范點建設，搭建基層黨建信息平臺，建立黨員之家。以深入開展“大學習、大調研、大改進“和“不忘初心、牢記使命“主題教育為契機，以鄉(xiāng)村振興為重點，抓好村干部特別是新進來的“村兩委”成員的培訓工作，提升農村干部隊伍的履職能力，切實轉變鎮(zhèn)村干部作風，為加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
    總之，今后我們工作隊，將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領導和指導下，團結帶領村兩委班子、各村組長以及廣大群眾，以“十抓十好”為中心重點工作去推進落實。我相信，在我們齊心協(xié)力，團結一心地努力奮斗下，群儒將迎來美好明天，群儒的群眾一定會越來越富裕、安康、幸福！
    謝謝大家！
    駐村工作會議講話篇二
    同志們：
    深入貫徹落實黨的*屆三中全會精神、加快農村改革發(fā)展步伐、實現(xiàn)“加快奔小康、建設新*”是當前和今后一段時期全縣上下的主要任務。12月2日，縣委、縣政府召開了選派縣機關干部駐村開展幫扶工作動員大會，下發(fā)了《關于選派縣機關干部駐村開展幫扶工作的通知》，對選派干部的范圍、條件、程序、管理及考核進行了詳細說明，并在*新聞網上進行了公布，全縣機關干部積極響應號召，踴躍報名參加，截止12月8日，全縣共有547名科、股級機關干部報名參加駐村幫扶工作，其中321名是個人自薦報名的，226名是單位推薦報名的。按照“擇優(yōu)選派、按需選派”的原則，在個人自薦與單位推薦、按需挑選與組織選派的基礎上，縣委組織部經過認真調研，精心篩選，充分醞釀，集體討論，最后決定選派100名優(yōu)秀機關干部到100個村開展駐村幫扶工作，其中科級干部22名，股級干部78名。這次選派的100名機關干部，都是政治素質高、業(yè)務能力強、工作作風優(yōu)良、富有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部，大家積極響應縣委號召，主動要求到條件比較艱苦的農村基層參加駐村幫扶工作，志愿投身到新一輪農村改革發(fā)展的實踐中，這種行動是十分可嘉的，這種闖勁是十分可敬的，這種精神是十分可貴的。在此，我代表縣委向所有參加駐村幫扶工作的同志們表示衷心的感謝!
    推進改革、加快發(fā)展，關鍵在干部。對于這次活動，縣委高度重視，這是全縣落實貫徹黨的*屆三中全會精神的一項戰(zhàn)略舉措，是全縣努力實現(xiàn)“加快奔小康、建設新*”總體目標的一項重大舉措，也是縣委培養(yǎng)鍛煉使用干部的一項重要舉措，縣里馬上就要召開十萬人大會，在縣影劇院設主會場，各鎮(zhèn)、單位、學校設分會場，進行現(xiàn)場直播，并舉行駐村幫扶人員出征儀式。今天在這里召開這個會議，就是對相關單位和駐村幫扶工作任務進行重點部署，對駐村幫扶干部工作進行全面培訓。對于這次選派縣機關干部駐村開展幫扶工作的重大意義，在前期動員大會上已經強調過，在此我就不再闡述。下面，根據(jù)縣委研究意見，我就開展好駐村幫扶工作提幾點要求。
    一、充分認識，切實發(fā)揮駐村幫扶干部到農村的幫扶作用。
    選派縣機關干部駐村開展幫扶工作，是縣委、縣政府在農村開展的一項重要工作，是一項“以民為本、利民優(yōu)先”的“暖心工程”，也是一項代表著縣委、縣政府和選派單位形象的“民心工程”。駐村幫扶干部進村住戶去干什么、怎么干，我想這是所有駐村幫扶干部都關心的問題。對于這個問題，我想用以下15個字來概括，就是“強班子、理思路、抓穩(wěn)定、促發(fā)展、辦實事”。落實到具體工作上，主要有以下幾個方面：
    一要謙虛謹慎、不斷學習。對于這次開展駐村幫扶活動，前期在動員大會上侍書記和我都講過，目的有兩個，一是駐村幫扶，二是培養(yǎng)鍛煉干部。同志們從機關單位到農村基層工作，一定要加強自身鍛煉，放下架子，撲下身子，靜下心來，扎下根來，一方面要深入學習黨和國家的各項農村政策法規(guī)，在大政方針上必須做個清醒人，在政策落實上必須做個帶頭人，在法規(guī)運用上必須做個明白人;另一方面要做好深入細致的調查研究工作，虛心聽取基層干部的意見和建議，耐心聽取農民群眾的反映和呼聲，把自身的長處與基層干部群眾的優(yōu)點很好地結合起來，使所要辦的事情能夠代表廣大群眾的利益，得到廣大群眾的擁護和支持。
    二要勇于開拓、敢于創(chuàng)新。這次所幫扶的村是經過前期充分調研，精心挑選的，大多是中西部地區(qū)生產、生活條件較差、兩委班子相對戰(zhàn)斗力較弱、經濟發(fā)展比較緩慢的村，大家下去以后，一定要發(fā)揚艱苦奮斗、不怕困難、勇于開拓、敢于創(chuàng)新的拼搏精神，積極配合鎮(zhèn)黨委、政府以及村“兩委”班子的工作，熱情鼓勵、耐心指導基層廣大黨員干部群眾大膽改革創(chuàng)新、大膽干事創(chuàng)業(yè)、大膽發(fā)家致富，要加強村級組織建設，加強農村基層干部隊伍建設，擴大農民職業(yè)技能培訓和就業(yè)，大力發(fā)展農村特色產業(yè)，千方百計增加農民群眾的收入，全面促進農村社會穩(wěn)定。在工作的過程中要明確幫扶指導定位，既要積極參與幫扶村的經濟發(fā)展、村莊建設、社會事業(yè)發(fā)展，又要做到指導不指示，幫辦不包辦，到位不越位，對自己分內的工作盡職盡責，職責范圍之外的事情，要積極出主意、想辦法，但不能隨意表態(tài)。
    三要扎實工作、認真做事。這次選派干部到農村幫扶，不是讓大家到基層去鍍金，更不是搞形式主義，是要大家到農村實實在在干事。這次選派干部幫扶工作，縣委、縣政府高度重視，是經過慎重考慮的。下一步縣里將成立專門的工作機構，指導部署全縣幫扶工作，研究提出幫扶工作方案、目標任務計劃，有針對性地對幫扶工作進行指導、督促和檢查，縣委組織部將對全縣幫扶干部進行跟蹤考核，并出臺具體的管理辦法，對幫扶干部在幫扶期間的具體表現(xiàn)和取得的實績將作為以后選拔任用干部重要依據(jù)之一。春節(jié)前，幫扶人員一方面要熟悉幫扶村的情況，對存在問題進行調查研究，理清工作思路，找出原因并提出解決辦法;另一方面要進行村莊整治工作，特別是村容村貌、河塘疏浚、園林綠化等，讓老百姓看到實實在在的效果。
    二、高度重視，切實落實駐村幫扶干部所在單位保障職責。
    駐村幫扶干部代表著所在單位的形象，與選派單位息息相關，一損俱損、一榮俱榮。這次還同時實行幫扶干部所在單位與鎮(zhèn)村對口幫扶，幫扶干部的任務，同時也是幫扶干部所在單位的任務，幫扶干部所在單位要從全局的高度，充分認識開展駐村幫扶工作的重大意義，積極幫助幫扶干部履行幫扶職責，落實幫扶任務，協(xié)調幫扶事宜，切實做好駐村幫扶干部的后勤保障工作。
    一是做好駐村幫扶干部的工作交接。駐村幫扶干部在幫扶期間，與原單位工作脫鉤，不再承擔原單位工作，專職做好幫扶工作。從現(xiàn)在開始到元旦期間，所有駐村幫扶干部所在單位要積極協(xié)助幫扶干部把手頭工作交接好，要交接徹底，有的單位可能會以種種借口讓幫扶干部兩頭跑，甚至有的單位可能要求幫扶干部仍把主要精力放在原工作上，這是絕對不允許的，一經發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理并通報批評。這次幫扶時間為三年，每輪一年，每名幫扶干部原則上到鎮(zhèn)村幫扶一年，如遇有特殊情況需調整人員，需報經縣幫扶工作辦公室批準。幫扶干部在駐村幫扶期間，只轉黨(團)員組織關系，行政關系、工資關系保留在原單位，各項福利待遇保持不變。
    二是做好駐村幫扶干部的保障工作。這次開展駐村幫扶工作，每名駐村幫扶干部都要吃住在村，與村兩委班子及群眾共同生活，共同干事，堅決不允許實行走學制，為了不增加鎮(zhèn)村負擔，各幫扶干部所在單位要為幫扶干部駐村開展工作做好后勤保障工作。在出征儀式前，各單位要根據(jù)實際情況，給幫扶干部提供必要的生活用品和交通工具，除駐村幫扶干部辦公、住宿場所外，一律由幫扶干部所在單位提前準備好，包括床、被、炊事工具以及生活用品等。同時，各幫扶干部所在單位要做幫扶干部的堅強后盾，但也不要頻繁地去看望，以防影響駐村幫扶干部正常工作，同時給鎮(zhèn)村增加不必要的負擔和麻煩。如果要去，要有針對性地帶資金、帶項目去。
    三是做好幫扶工作啟動資金的協(xié)調工作。開好頭、起好步，打好全縣幫扶工作的第一仗，年前顯現(xiàn)駐村幫扶工作的初步成效，各幫扶干部所在單位的支持到位是關鍵所在。這次所幫扶的村都是經濟發(fā)展比較緩慢的村，村級集體經濟比較薄弱，幫扶干部駐村后要開展一系列的工作，需要一定的啟動資金，這筆錢完全由村里出是有相當大困難的，出征儀式后，各幫扶干部所在單位要迅速行動起來，盡最大努力，調動一切資源，協(xié)調啟動資金，積極幫助駐村幫扶干部改善幫扶村容村貌以及一些基礎設施建設。春節(jié)前后，縣里將組織人員對各幫扶干部所在單位落實幫扶啟動資金情況進行專門檢查統(tǒng)計，并對統(tǒng)計結果進行通報。
    三、加強溝通，切實做好幫扶干部幫扶鎮(zhèn)村配合協(xié)調工作。
    一要高度重視，全力做好幫扶工作。加快推進農村改革發(fā)展，是我們從全局上統(tǒng)籌謀劃、從戰(zhàn)略上全面部署貫徹落實*屆三中全會精神的必然選擇。這次各鎮(zhèn)上報需要幫扶的村基本上都是各鎮(zhèn)排名比較靠后的村，相對來說是各方面比較差的村。但是，這次我們從縣機關選派的駐村幫扶干部都是經過精挑細選的優(yōu)秀干部，目的很明確，就是要通過幫扶，使經濟薄弱村達到有“雙強”班子、有科學規(guī)劃、有高效農田、有特色產業(yè)、有配套設施、有保障機制、有整潔村容、有文明村風的“八有”目標。對于各鎮(zhèn)來說，這是一個難得發(fā)展機遇，各鎮(zhèn)要充分利用好這個契機，高度重視，統(tǒng)一思想，把幫扶工作納入全鎮(zhèn)發(fā)展的大盤子，要做到同謀劃、同部署、同落實。
    二要明確責任，全力提供幫扶保障。各相關鎮(zhèn)要迅速行動起來，及時明確專人協(xié)調聯(lián)系幫扶工作，各鎮(zhèn)黨委書記作為第一責任人，分管領導作為具體負責人，要積極落實上級各項政策、做好協(xié)調聯(lián)絡工作，大力支持駐村幫扶干部開展幫扶工作，積極為幫扶干部順利開展工作創(chuàng)造條件，并及時了解本鎮(zhèn)幫扶工作開展情況，確保駐村幫扶工作取得扎扎實實的成效。幫扶工作組組長要列席鎮(zhèn)三套班子會議，及時傳達各項精神指示，當前各鎮(zhèn)分管領導回去后第一要做的事就是向黨委班子匯報會議精神，盡快解決幫扶干部到鎮(zhèn)村后辦公住宿場所問題，盡可能安排兩人以上集中居住。
    三要加強協(xié)作，全力推動工作開展。100個幫扶村也要迅速行動起來，下派駐村幫扶干部必將對你們村的發(fā)展起到積極的推動作用，但這不是根本的內因所在，100個幫扶村的“兩委”班子要大力發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)，不等、不靠、不要，深刻查找自身存在的問題，深入挖掘本村的發(fā)展優(yōu)勢，大力支持和配合駐村幫扶干部開展工作，努力從根本上改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，切切實實讓農民群眾獲得實惠。歲末年初，鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作是幫扶干部年前這段時間的主要工作任務之一，也是各鎮(zhèn)村年前所主要抓的工作任務之一。各鎮(zhèn)村要積極配合幫扶干部做好鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作，迅速推動駐村幫扶工作的順利開展，尤其是各鎮(zhèn)水利、城建等部門要積極配合好這項工作，讓春節(jié)期間農村有一個整潔、文明的環(huán)境，讓廣大農民群眾過一個安詳、和諧的春節(jié)。
    同志們，我堅信，通過你們一年的辛苦工作，你們所駐村的經濟、村貌一定會發(fā)生很大的變化，你們一定會完成縣委、縣政府交給你們的光榮任務，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷。
    最后，祝大家駐村幫扶工作取得圓滿成功!
    駐村工作會議講話篇三
    同志們：
    元宵節(jié)過了，年過好了，該干活了。這次全市三級干部大會的主要任務是，全面貫徹落實黨的精神，按照省委“干好一三五、實現(xiàn)四翻番”、建設“兩富”現(xiàn)代化浙江和市委建設“三生融合·幸福溫州”的決策部署，動員全市上下以“六城九市”聯(lián)創(chuàng)為載體，以破難攻堅七大行動為突破口，以項目建設為著力點，進一步振奮精神，狠抓工作落實，持續(xù)掀起大開發(fā)大建設大投入熱潮，推動溫州轉型發(fā)展進入新的階段。
    一、充分肯定20xx年工作的成績
    20xx年是溫州改革開放以來困難最大的一年，世界金融危機影響持續(xù)深化，國家宏觀調控效應顯現(xiàn)，特別是前年的局部金融風波給實體經濟帶來了巨大的沖擊。但在嚴峻的形勢下，通過全市上下的共同努力，轉型發(fā)展仍然取得了明顯成效。全市實現(xiàn)生產總值3650億元，增長6.7%;財政總收入500億元，其中公共財政預算收入279億元，均增長3%;全社會固定資產投資2357億元，增長34.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34800元，增長9.7%;農村居民人均純收入14700元，增長11%。雖然增速與往年相比不是太高，但過去溫州主要依靠勞動密集型發(fā)展方式，在經濟總量增長較快的同時，外來人口增長速度也很快，實際的人均gdp增長相對比較有限。去年溫州gdp增速不高，但通過“三改一拆”倒逼低小散整治，外來人口下降了12.1%，同期的全市食鹽消費量也應證了這種變化，同比下降了5.47%。同時，從去年四季度開始，企業(yè)家信心指數(shù)、企業(yè)訂單數(shù)和全社會用電量、工業(yè)用電量等先行指標也開始逐步向好，特別是今年的世界溫州人大會簽約項目達到2300多億元，說明企業(yè)的投資信心有所恢復。回顧過去一年的工作，主要有四個方面的態(tài)勢：
    (一)啟動了一批大項目，大投入的熱潮已經形成。前年溫州發(fā)生局部金融風波，主要原因是長期投入不足導致實體經濟空心化。這兩年通過加大投入打牢實體經濟發(fā)展基礎，從去年開始效益逐步顯現(xiàn)，一方面是全社會固定資產投資增長34.6%，增速連續(xù)兩年居全省首位，另一方面是全市新開工項目4394個，是去年同期的2.32倍，投資額789.4億元，同比增長81.4%，這為今年乃至明年投資的大幅增長奠定了非常好的基礎。同時，國家高新區(qū)、大學科技園、市域鐵路建設規(guī)劃等獲得國家批準，高速公路、海港空港等重大工程加快推進，搭建了大投入的平臺，謀劃實施了一批大項目，大開發(fā)大建設的熱潮逐步形成。
    (二)攻克了一批難題，大發(fā)展的保障更加完善。去年9月11日甌飛工程一期獲得國家批準，再加上原來的龍灣二期和丁山三期圍墾，從甌江口到飛云江口可以一次性圍墾20萬畝。完成轉而未供、供而未用、用而未盡土地清理9.7萬畝，解決了大量土地供不出去、用不起來的問題。墾造耕地5.6萬畝，按照每畝20萬元計算，節(jié)約資金112億元，并一舉解決了重大工程項目建設的耕地占補平衡問題。爭取農轉用指標1.1萬畝、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標1萬畝、海域直通車指標近1萬畝，同時通過省級重點工程立項爭取了一部分指標，基本解決了項目建設中的土地指標問題?？梢哉f，困擾溫州投資的土地緊缺問題基本得到解決，而且為未來的持續(xù)投入創(chuàng)造了條件。在資金要素保障方面，去年通過推進金融綜合改革，各部門和各有關方面大力推進直接融資，通過債券、基金、bt、bot等各種方式，基本解決了溫州建設的資金保障問題。完成了“四策合一”的制度設計，基本解決了城中村改造和推進過程中的政策難題，一些城中村改造的難點一舉得以突破，為今年的城中村改造工作奠定了政策基礎。通過破難攻堅，解決了一批歷史遺留問題，為發(fā)展掃清了障礙。
    (三)辦成了一批實事，發(fā)展環(huán)境得到初步改善。完成“1650”大都市規(guī)劃修編，為大都市建設奠定了規(guī)劃基礎。全市拆違2997萬平方米，特別是原來各縣對拆違工作有畏難情緒，但去年各縣都全面啟動了拆違工作，營造了非常好的氛圍。建成一批公園和綠道，人均公園綠地面積從過去的4平方米提高到14平方米。同時，溫州肯恩大學等一批高等院校加快建設，附一醫(yī)新院開診，公交改革基本完成，平安大市有望實現(xiàn)四連創(chuàng)。
    (四)深化了一批改革，以改革促發(fā)展的路徑更加明確。金融綜合改革、民政綜合改革、民辦教育改革、社會資本辦醫(yī)等一批國家級改革試驗落戶溫州，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、社會事業(yè)體制改革和政府體制、財政預算公開以及審批制度改革全面推進，以改革促發(fā)展、以政府轉型推動經濟社會轉型的動力機制初步形成。
    實踐表明，溫州是干事業(yè)的地方，溫州干部是能干事的干部。去年面對這么大的困難和挑戰(zhàn)，能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果，能夠開創(chuàng)轉型發(fā)展的良好局面，關鍵在于各級各部門和廣大干部有一股子勁，有一種干事創(chuàng)業(yè)激情，有一份不甘落后、奮起直追的擔當。在此，我代表市四套班子，向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的干部群眾，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向今天受表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!
    二、深刻認識發(fā)展和工作中存在的問題
    成績不說跑不了，問題不說不得了。在充分肯定成績的同時，必須清醒認識到，溫州的發(fā)展和我們的工作中還存在不少問題和不足，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
    (一)從投入看，還存在總量不足和結構不優(yōu)的問題。投資是未來5-20xx年溫州長期的重點工作。經過努力，去年投資有了比較大幅度的增長，但橫向比差距仍然很大。溫州常住人口占全省的1/6，但全社會投資僅占全省的1/8，僅為杭州的一半、寧波的七成。投資率從原來的33%左右提高到64.8%，但全國平均達到72%，去年考察的貴陽更是高達110%。除了投資總量有差距之外，溫州的投資結構也存在比較大的問題。去年限上工業(yè)投資僅占全部限上投資的22.2%，比全省平均低13.2個百分點，總量僅為全省限上工業(yè)投資的1/13，人均工業(yè)投入不到全省的一半。工業(yè)技術改造投資235億元，占限上工業(yè)投資的50%，而寧波為564億元，占比達到69%。一方面是工業(yè)投資少，另一方面是工業(yè)投資中的技改投資更少，結構性問題非常突出。在勞動密集型、資源消耗型向創(chuàng)新驅動型轉變的過程中，非常重要的指標是r&d，溫州的r&d經費支出僅占gdp比重的1.12%，而浙江超過2%，全國為1.97%，這種結構給未來發(fā)展帶來了很大的隱患。在整個投資中，房地產開發(fā)投資占32.6%，特別是土地購置費占房地產開發(fā)投資比重達到一半，說明很多投資并沒有真正形成實物工程量。民間投資還不夠高，去年民間投資占比為62.6%，離省里的要求還有4個百分點的差距。特別是本地的民營企業(yè)投資意愿還不是最強，信心還不是很足，去年更多的還是招商引資和溫商回歸投資。
    (二)從統(tǒng)籌發(fā)展看，還存在區(qū)域和工作不平衡的問題。省委提出“干好一三五、實現(xiàn)四翻番”，為20xx年全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎?，F(xiàn)在溫州與全省相比還有比較大的差距，去年人均gdp僅為全省平均的70%，要與全省同步實現(xiàn)現(xiàn)代化，這幾年的速度必須要比全省平均更快。但去年溫州人均投資額還沒達到全省平均水平，按照這樣的發(fā)展速度，原來的差距補不上，甚至差距還在拉大。溫州既有全省最發(fā)達的地方，也有全省最不發(fā)達的欠發(fā)達縣，全市50%以上的區(qū)域還是屬于欠發(fā)達地區(qū)。就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作而言，很多問題還沒有解決，比如戶改工作還未推開，城鄉(xiāng)人口的自由流動還不能實現(xiàn);股改地改有待深化，清產核資、確權登記、上圖發(fā)證等工作還沒有完成;產權交易平臺還沒有建立;農房改造集聚、城中村改造、中心鎮(zhèn)產業(yè)集聚區(qū)建設等重點工作剛剛展開。
    (三)從環(huán)境看，還存在需要全面提升品位的問題。在形象環(huán)境方面，林多園少，溫州森林很多，但園林很少，綠化的檔次水平不高;樹多花少，種樹水平有提高，但種花方面還有不足;綠多文少，綠化多、文化少，公園建設的特色和文化內涵不足;水多利少，公園建設的親水性和生態(tài)性不強。同時整體水質不好，雖然這兩年通過沿河拆違和截污納管，河道水質有所改善，但溫瑞塘河水質基本上還是劣v類，離根本性好轉還有很長的路要走。城中村、城邊村、城郊村臟亂差問題突出，如果不通過徹底改造，不可能有根本好轉。對照省里部署的“四邊三化”，現(xiàn)在溫州“四邊”的狀況不容樂觀。在要素環(huán)境方面，甌飛工程和土地墾造等效益發(fā)揮還有一個過程，這幾年的土地問題還需要想一些其它辦法。資金保障問題有所緩解，但如何獲得成本更低的資金，如何保證可靠的償付機制，還需要進一步謀劃。特別是在人才方面，溫州的差距更大。溫州產業(yè)一直都是以勞動密集型為主的，所以全員勞動生產率比全省平均水平低40%，不到全國的50%，同時產品檔次不高，主要還是傳統(tǒng)產品，新產品產值率僅為全省平均的一半，這樣的產品結構和技術結構根本不可能適應未來經濟發(fā)展的要求。去年全國勞動年齡人口下降了345萬，預示著我國劉易斯拐點的到來，人口紅利的逐步消失，勞動力價格將進入一個長期的上升通道，這對以勞動密集型為主的區(qū)域經濟將帶來巨大的勞動力成本壓力。當然這對整個國家經濟向消費和創(chuàng)新轉型是有利的，因為如果工資上不去，邊際消費就上不來，以消費為主體的經濟結構就難以形成。但溫州的產業(yè)有沒有做好準備?能不能適應這樣的趨勢?關鍵要靠從勞動密集型向創(chuàng)新驅動型轉變，但現(xiàn)在整體創(chuàng)新轉型的難度很大。創(chuàng)新轉型需要人才支撐，溫州雖然是大城市，人口更是全省最多，但溫州每萬人人才數(shù)比全省低20%，每年考出去的大學生回來的不足1/3，本地就讀的大學生留下來就業(yè)的不到50%，高等教育在校大學生僅為全省的1/14，整個人口素質結構與創(chuàng)新發(fā)展不相適應?，F(xiàn)在企業(yè)反映最強烈的問題，一是政府的審批服務不到位，二是在溫州找不到企業(yè)創(chuàng)新、新產品開發(fā)所需要的人才，這導致了很多企業(yè)外遷，人才環(huán)境問題越來越成為溫州轉型發(fā)展的關鍵性瓶頸。在平臺環(huán)境方面，江蘇和浙北地區(qū)很多縣級區(qū)域都有國家級開發(fā)區(qū)，而溫州很多縣(市、區(qū))連省級平臺都沒有?，F(xiàn)在我們要求功能區(qū)和中心鎮(zhèn)成為產業(yè)轉型升級的主戰(zhàn)場，但功能區(qū)和中心鎮(zhèn)的產業(yè)集聚區(qū)建設剛剛啟動，真正形成產業(yè)投資落地還有很長的路要走。現(xiàn)在不要說“七通一平”，甚至連圖都沒有，征地拆遷也不到位，時間一拖可能就是幾年，對企業(yè)來說整個市場環(huán)境早就變化了。在制度環(huán)境方面，雖然已經提出了“五個凡是”和“四查三制”，但還需要進一步落實，同時部門流程再造、職能轉變還非常滯后，難以適應大開發(fā)大建設的需要。
    (四)從民生看，還存在比較多的熱點難點問題?，F(xiàn)在最突出的問題是人民群眾日益增長的公共品需求和落后的供給之間的矛盾。大多數(shù)人的衣食住需求已經基本得到滿足，但只要一出行，公路、公園、公立醫(yī)院、公立學校和公廁都離老百姓的需求有很大距離。根據(jù)統(tǒng)計局調查，20xx年度老百姓最關注的十大問題是食品藥品、安全、物價上漲、住房、教育、醫(yī)療、收入分配、就業(yè)、經濟發(fā)展、交通出行、社會保障，這些方面都是我們需要加以提升的民生領域。
    (五)從作風看，對照新形勢新要求還有較大差距。一些同志的思想認識和精神狀態(tài)還跟不上形勢發(fā)展的需要，對市委市政府的一些決策部署心存疑慮，像統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城中村改造、市域鐵路、甌飛工程等，一開始是理解不透，對審批推進信心不足;項目批下來了，認識提高了，又認為土地和資金問題難以解決，畏難情緒比較大;現(xiàn)在一些重點工作推進了，雖然這幾年工作比較累比較苦也是實情，但感覺付出和回報不對等，工作定力還不夠。有的甚至在外面非議、發(fā)牢騷，作為一名黨員領導干部，不同意見可以充分交流討論，但必須注意形象，必須與市委市政府保持一致，這是黨的政治紀律，否則就不配當領導干部。有的在推進過程中消極等待、推諉扯皮，甚至有個別人說出有悖于黨性原則的論調，對市委市政府決策消極對抗。這是對黨的事業(yè)、對人民的事業(yè)不負責，絕不允許存在。溫州轉型發(fā)展需要全體黨員干部齊心協(xié)力、艱苦奮斗，沒有艱苦奮斗哪來的轉型發(fā)展，沒有干部的辛苦指數(shù)哪來的百姓幸福指數(shù)。當官不是當老爺，當官就是做公仆，要處理好“四老”的關系，即把老祖宗留下來的傳承好，把老天爺給的青山綠水保護好，把老百姓伺候好，把溫州最大的資源企業(yè)家安頓好?，F(xiàn)在，辦事窗口和基層站所“庸懶散慢”問題還比較突出，影響了政府的形象。溫州熟人社會特征明顯，辦事找關系、提籃子現(xiàn)象比較多，熟人就好辦事，陌生人就不給辦，能辦的也不辦，這是非常惡劣的行政行為和行政文化。許多審批工作人為設置前置條件，在這輪國家宏觀調控中，溫州的政策比外地嚴得多，設置了很多溫州地方特色，這不是解放思想，而是設置障礙、權力尋租?，F(xiàn)在，一方面是很多多年的難題沒有解決，另一方面又出現(xiàn)了不少新的難題。剛剛統(tǒng)計局提供了一份抽樣調查數(shù)據(jù)，20xx年人民群眾對政府的滿意度有所提升，但總體上還處在比較低的水平，對政府服務態(tài)度、依法行政、政務公開、政府廉潔、辦事效率的評價分數(shù)分別為66.61、65.73、63.59、60.72、63.87，這五個方面分別還有19.7%、22%、29.2%、32.9%、26.3%的老百姓直接表達了不滿意和很不滿意。共產黨的執(zhí)政基礎在于人民群眾的擁護，我們必須把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為檢驗一切工作的標準，這是和中央歷來的要求，是黨章的要求，也是每個黨員入黨宣誓所作的承諾。
    三、把提升拓展深化作為今年抓落實的主題
    今年是全面貫徹落實精神的開局之年，也是全面推進溫州轉型發(fā)展的關鍵之年。干好今年，意義尤為重大。市委十一屆三次全會和市“兩會”已經確定了今年的目標任務和主要舉措，接下來的關鍵是針對發(fā)展和工作中存在的問題，圍繞提升拓展深化這條主線，全力以赴抓好落實。
    (一)投入要上新臺階。省委省政府明確提出，今年全省固定資產投資要達到2萬億元，溫州投資總量必須達到全省的1/6以上，才能達到全省人均投資水平，所以我們提出全社會固定資產投資必須達到3350億元。今年還要推進投資結構優(yōu)化，我們要求生產性投資增速包括工業(yè)性投資增速不低于固定資產投資增速，也就是投資結構不劣化，這是底線。同時要啟動一批大的投資項目，市域鐵路、高速公路、甌飛工程和重大民生項目都必須全面啟動。
    (二)環(huán)境要有新提升。一要抓好大都市建設。按照“1650”市域規(guī)劃，進一步完善各功能區(qū)規(guī)劃，通過市域鐵路、高速公路、市政快速路以及公用事業(yè)、能源、信息等基礎設施網絡建設，把“1650”連接起來成為網絡型組團式的大都市，使溫州的山水和城市很好融合，山水在城中、城在山水中，建設美麗的甌越山水園林城市。二要做大產業(yè)平臺。甌江口新區(qū)、經開區(qū)、空港新區(qū)、濱江商務區(qū)、金融集聚區(qū)、生態(tài)園等幾大功能區(qū)必須大力度加大投入，用明天的錢辦今天的事，用別人的錢辦溫州人的事，從而掙到更多的錢，并進一步建立健全完善償付機制。同時要求各縣(市、區(qū))都要搭建開發(fā)建設平臺，今天的責任狀里對每個縣(市、區(qū))和功能區(qū)都有“十個一”的工作要求，包括省級高新園、高等院校合作項目、文化創(chuàng)意園、高等院?；蚵殬I(yè)院校、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、對臺合作平臺、城市公園或山地公園、護理型養(yǎng)老機構和中心鎮(zhèn)、功能區(qū)的特色產業(yè)科技園、特色產業(yè)集聚區(qū)，要求每個縣(市、區(qū))通過3-5年努力完成“十個一”工程，使大都市功能檔次品位能有大的提升。三要提升城市形象和功能環(huán)境。從20xx年推出“六城聯(lián)創(chuàng)”，通過兩年多時間的努力，取得了一定的成效，但現(xiàn)在亟需對原來以視覺環(huán)境為主的創(chuàng)建進行內涵提升、外延拓展。所以，我們在“六城聯(lián)創(chuàng)”基礎上提出開展“六城九市”聯(lián)創(chuàng)，包括創(chuàng)新城市、智慧城市、低碳城市、信用城市和質量強市、民政強市、教育現(xiàn)代化市、衛(wèi)生強市、體育強市，通過聯(lián)創(chuàng)機制使城市功能檔次進一步提升。同時要按照省委省政府的統(tǒng)一部署，全力抓好“四邊三化”和“三改一拆”工作。今年全省“三改一拆”現(xiàn)場會在溫州開，說明我們的力度確實很大、拆得比較多，但這是自己跟自己比，如果拆了半天還不如人家沒拆的，那溫州人的面子就丟大了。上次株洲的一個老百姓給我寫了封信，說溫州那么臟那么亂?，F(xiàn)在株洲每個月都對各區(qū)塊的衛(wèi)生和形象進行考評，排末位的書記縣長要上電視向全市人民檢討，我們也可以向人家學習，在每個月考核排名出來以后，讓記者去采訪排末位的書記縣長。今年必須要把現(xiàn)場會開好，為溫州人的榮譽而戰(zhàn)，為溫州人的尊嚴而戰(zhàn)。要徹底改變溫州環(huán)境臟亂差形象，這不僅僅是面子問題，實際上是生活品質品位問題，是老百姓的民生問題。四要優(yōu)化要素保障環(huán)境。要加大土地保障支撐力度，大力推進圍墾造地，確保墾造耕地5萬畝，確保城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標1萬畝，確保海域使用權直通車指標1萬畝、力爭1.5萬畝，同時要開展騰籠換地。加快金融綜合改革步伐，保障資金支撐。今年要開展大規(guī)模的人才引進活動，大力度推進高等教育發(fā)展，每個縣(市、區(qū))必須辦1所大學，樂清、瑞安這樣的全國百強縣必須辦2所?？隙鞔髮W所在的美國新澤西州是美國經濟發(fā)展最快的州，800萬人口就有56所大學，而溫州915.6萬人只有7所大學。沒有人才，沒有創(chuàng)新，就沒有溫州的未來。同時要營造人才長期存留的環(huán)境，企業(yè)要成為科技創(chuàng)新的主體，成為人才施展才華的舞臺，政府也要為人才提供良好的生存環(huán)境。溫州最大的問題是房價太高，必須加大保障房建設力度，特別要通過大都市建設來拉開城市框架，實現(xiàn)城市的均好性，使城市周邊中低價房屋能大量供給，使房價收入比回到相對合理的區(qū)間。再通過三年時間的努力，一方面老百姓收入提高，另一方面中低價位房屋供給能滿足老百姓需求，從而使居民特別是人才買得起房，能在溫州安居樂業(yè)。
    (三)統(tǒng)籌要有新拓展。一要深化“三分三改”。深化股改和地改，加快推進確權登記、上圖入冊。在股改地改的基礎上，上半年要推進全市戶籍制度改革，年內基本完成戶改，實現(xiàn)以實際居住地登記戶口，改變過去城鄉(xiāng)二元的農民和市民的差異，但農民不因戶籍登記地變化而影響其在原來的村集體經濟組織中的財產權、宅基地用益物權和土地承包權，同時通過進城入鎮(zhèn)享受城里人的社會保障和公共服務。二要全面推進城中村改造和農房改造集聚。我們要求三個區(qū)和三個市級功能區(qū)、縣城所在地、省級小城市試點，今年必須完成1/4的城中村改造任務。具體計算辦法是，以規(guī)劃建成區(qū)范圍內原有的城中村戶數(shù)為基數(shù)，拆一戶算2/3，建一戶算1/3，拆建合一算一戶，整村搬遷的乘以1.2的系數(shù)。提升農房改造集聚規(guī)模檔次，制定跨區(qū)域農房改造集聚政策，確保新增集聚率達5%以上，力爭達8%。未來10-20xx年城鎮(zhèn)化是發(fā)展的最大潛力，而城鎮(zhèn)化的核心是農民的非農化、市民化。沒有90%以上的農民進城入鎮(zhèn)轉變?yōu)槭忻?，就沒有城鎮(zhèn)化。溫州原來的半城市化問題非常嚴重，雖然統(tǒng)計口徑的城市化率達到67%，但戶籍人口的城市化率只有21%，差距很大。不解決城中村、城邊村、城郊村的改造問題，就不可能解決溫州的半城市化問題，也就不可能實現(xiàn)真正意義的城市化?，F(xiàn)代城市是高端要素集聚的平臺，沒有城市轉型就不可能實現(xiàn)溫州經濟的轉型升級，所以城市化必將成為溫州未來十年乃至更長時間的最核心、最中心的工作。三要加快產權交易平臺建設。溫州人均耕地只有三分多，一家一戶只有一畝多，一年收入只有幾百塊錢，這是不可能實現(xiàn)脫貧致富奔小康的，更不要說現(xiàn)代化。不轉變原來的以家庭聯(lián)產承包責任制和自然小農為基礎的生產經營方式，不通過“三分三改”和土地規(guī)模流轉，就不可能有現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。必須通過產權交易平臺建設，推進產權交易，推進農地規(guī)模流轉，引導吸引工商資本投資現(xiàn)代農業(yè)。過去農業(yè)是一次產業(yè)，現(xiàn)代農業(yè)不僅僅是農產品生產，而是農產品生產的一產、農產品加工的二產和生態(tài)資源轉化成為休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老的三產相結合的“六次產業(yè)”。所以，溫州農業(yè)必須向現(xiàn)代都市農業(yè)轉型，必須實現(xiàn)農業(yè)的規(guī)模經營和工商資本的大量進入，現(xiàn)在有些縣(市)已經有比較好的苗頭，土地流轉了，租金收入增加了，農民轉變?yōu)檗r業(yè)工人了，工作收入也增加了，這既有利于提高農民收入，也有利于改善農村環(huán)境。四要以省部共建溫州民政綜合改革試驗區(qū)為契機，加強社區(qū)建設，推進城鄉(xiāng)幸福社區(qū)的改造提升。
    (四)民生要有新改善。保障和改善民生是一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持把民生幸福作為最大的追求，著力解決人民群眾關心的熱點難點問題，全心全意辦好惠民利民的實事。一要深化公共財政體制改革。通過“四公”改革，降低行政成本，把更多財政資金用于民生領域。同時通過財政預算審批制度改革，推進財政公開，推進公共預算更多向公共品領域傾斜，推進政府轉型。二要深化事業(yè)單位體制改革，加大社會力量和民間資本舉辦社會事業(yè)的力度。溫州是社會力量辦醫(yī)和辦學的全國性試點，要通過引入民間資本，加大教衛(wèi)文體等公共品供給。三要加強社會保障體系建設，逐步建立起城鄉(xiāng)一體、身份平等的現(xiàn)代社會保障制度。加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，推動城市社區(qū)養(yǎng)老全覆蓋和農村社區(qū)養(yǎng)老工作全覆蓋。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)公平，千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入。四要構建社會治安綜合防控體系，強化安全生產和食品安全監(jiān)管，這是老百姓反映最強烈的問題，必須加大力度。同時對環(huán)境污染實行“零容忍”，最近各縣(市、區(qū))要進行一次普查，在普查基礎上明確落實責任，今年基本消除垃圾河、黑臭河。
    四、全面強化大投入大建設大發(fā)展的保障措施
    按照提升拓展深化的總體要求，推進今年各項工作落實，必須做到“四個強化”。
    (一)強化聯(lián)動推進。這幾年的工作都不是單打獨斗，都是通過設計工作載體，形成合力，聯(lián)動推動。今天我們已經下發(fā)“六城九市”聯(lián)創(chuàng)的文件，希望各有關方面按照總體部署，按照統(tǒng)分結合、聯(lián)動推進的要求，進一步細化任務、明確責任，抓好落實。
    (二)強化克難攻堅。從前年開始，我們針對溫州發(fā)展的難點問題，每年部署破難攻堅七大行動，今年重點是圍繞項目建設拔釘清障、銀企風險防范化解、市區(qū)“三舊”改造、拆違治亂、城市擁堵治理、“四邊三化”、歷史遺留問題化解等七個方面。我們要重點針對工程建設中的政策處理等疑難問題，特別是阻礙發(fā)展的攔路虎、絆腳石，是釘子就要拔，是攔路虎就要打，是絆腳石必須推開，誰也不能阻擋溫州轉型發(fā)展的步伐。在城市重大公共項目建設中必須依法辦事，99%都已經按照政策處理到位，對剩下的漫天要價、坐地起價的1%，前兩年已經解決了大部分，今年必須基本解決。對于審批卡在一些部門單位的，按照發(fā)改委提出的項目流程的時間節(jié)點，哪個節(jié)點超過時間就追究哪個節(jié)點的責任，不僅是追究經辦人的責任，而且要追究領導責任，“小鬼”問題的根子還在“閻王”。要開展銀企風險防范化解，在局部金融風波以后，溫州的不良率有所提高，對溫州的融資環(huán)境帶來了較大影響，今年要把不良化解、企業(yè)解困作為破難攻堅重點問題。一方面要求企業(yè)做好轉型升級，另一方面要求銀行全力支持企業(yè)發(fā)展，不能抽資、不能壓貸，不能變相提高成本，要與企業(yè)共度難關?，F(xiàn)在省里已經部署了個轉企、規(guī)下轉規(guī)上、無證轉有證和有限責任公司轉股份有限公司，溫州這方面的任務很重，要加快推進企業(yè)轉型升級。溫州有40萬家個體工商戶，有10萬家企業(yè)，企業(yè)低小散問題非常嚴重。過去大家不愿意轉，因為轉了以后要查，而且稅負更重。昨天市政府常務會議通過文件，提出“三松四不五免”，“三松”即心情要放松、環(huán)境要寬松、負擔要輕松;“四不”即既往不咎、前置不變、負擔不增、改制不查;“五免”即對改制企業(yè)新增稅收地方留成部分實行兩免三減半，以此推動傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉型。溫州是市場經濟先發(fā)地區(qū)，最早完成了資本原始積累，但后來沒有發(fā)展，其中有環(huán)境因素，也有企業(yè)內部因素。家族制有其合理性，這樣的法人治理結構使監(jiān)管成本比較低，但這次局部金融風波很大一部分原因就是溫州的企業(yè)還是傳統(tǒng)企業(yè)，傳統(tǒng)企業(yè)不透明，與資本市場就不對接，只能通過民間借貸融資，資金成本大幅度提高，風險就會很大。隨著社會轉型，如果熟人信用不向現(xiàn)代信用提升，傳統(tǒng)企業(yè)不向現(xiàn)代企業(yè)提升，就不可能與現(xiàn)代市場經濟和國際市場接軌。沒有溫州企業(yè)的現(xiàn)代制度轉型，就沒有溫州經濟轉型。七大行動的實施方案也已經印發(fā)給大家，希望大家要切實抓好落實。同時今年要推出“百干破百難”，市里推出100個工作難題，主要包括征地拆遷、審批、項目推進等方面，掛牌100個干部領銜來破難題，100個干部中有掛牌招才的、有后備干部、有近期提拔的試用期干部。通過“百干破百難”來推進這項工作，干部任用機制更多采用競爭性選擇方式，是騾子是馬拉出來溜溜，是英雄是孬種賽場上見。希望各縣(市)也按照市里的做法組織實施。
    (三)強化組織領導?！傲蔷攀小甭?lián)創(chuàng)和破難攻堅七大行動市里已經成立相應的領導小組，建立了縱向到底、橫向到邊的責任體系。要貫徹落實省委的統(tǒng)一部署，進一步加強中心鎮(zhèn)和街道干部隊伍建設，重心下沉、整合力量，全面夯實基層基礎。加大督考力度，強化“六督聯(lián)查”，注重發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。完善“互看互學、互學互比”長效機制，除了年終三天的“互看互學”之外，年中還將設置2-3次專項的現(xiàn)場“互看互學”，以此推進工作落實。
    (四)強化作風建設。堅持把嚴明政治紀律作為遵守黨的全部紀律的重要基礎，牢固樹立大局觀念和責任意識，堅決貫徹市委市政府決策部署，創(chuàng)造性地開展工作，確保全市黨員干部思想統(tǒng)一、步調一致，更好地凝聚各方的智慧和力量，推動溫州轉型發(fā)展。嚴格落實改進工作作風密切聯(lián)系群眾“1+8”實施意見，以優(yōu)良的黨風政風凝聚民心，尤其要深化解決“小鬼難纏”問題，重點落實“閻王”問責制度，以更大力度整肅吏治，對人民群眾期盼作出更加積極的回應。按照審批事項和環(huán)節(jié)最少、速度最快的要求，深化審批制度、中介組織體制、招投標制度改革，全面落實“五個凡是”和“四查三制”，推進審批、供地、政策處理“三線并行”，全面提升項目推進速度和效率。
    同志們，全面貫徹落實精神的開局之年，要求我們有奮力開拓的作為;加快溫州轉型發(fā)展的關鍵之年，要求我們有頑強拼搏的斗志。眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高，讓我們迅速行動起來，抖擻精神、同舟共濟，破難攻堅、再上臺階，為建設“三生融合·幸福溫州”而努力奮斗!
    駐村工作會議講話篇四
    同志們：
    在全國兩會勝利閉幕，各級都在奮力攻堅、全力推進各項重點工作的關鍵時期，縣委決定召開這次會議，主要是深入貫徹中央和省市委有關會議精神，分析形勢，交流經驗，安排部署當前和今后一個時期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作，進一步動員全縣上下提高認識、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面，為金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超提供堅強保證。
    過去的一年，全縣上下凝心聚力抓發(fā)展、全心全意惠民生，工業(yè)經濟、城市建設、農業(yè)農村、河湖水系、民生保障等各項事業(yè)都取得了顯著成績。這些成績的取得，凝聚著全縣上下黨員干部的心血和汗水，也是基層黨建和駐村聯(lián)戶工作根本保障的結果?？梢哉f，過去的一年，基層黨建和駐村聯(lián)戶工作積極有為、富有成效，基層群眾是滿意的，縣委是充分認可的，也得到了市委的充分肯定，我縣2名同志在全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議上作了典型發(fā)言。在此，我代表縣委，向全縣黨務工作者和駐村聯(lián)戶干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!剛才，閆部長就20**年組織工作任務進行了安排部署，6名同志作了典型發(fā)言，從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經驗做法，希望大家結合各自工作實際，認真學習借鑒、切實抓好落實。下面，根據(jù)中央和省、市委有關要求及縣委會研究的意見，我講兩個方面的問題。
    第一個問題，研判形勢、凝聚共識、壓實責任、全面推進，努力提高我縣基層黨建工作水平。
    基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。我們建設美麗幸福金鄉(xiāng)、打造中國江北水鄉(xiāng)，推進全縣各項事業(yè)全面進步，確?！笆濉苯洕鐣l(fā)展提質增效，基層黨建始終具有基礎性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。面對中央和省市委的新要求，面對經濟社會的深刻變化，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務，迫切需要我們在抓基層黨建工作上有一個明顯的提升，有一個新的突破。一是鞏固黨的執(zhí)政地位，要求我們必須抓好基層黨建工作。堅持黨的領導，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是我們戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根本保證。指出，“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘?！币虼耍覀儽仨毎炎ズ没鶎狱h建工作上升到鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認識、來把握，作為絲毫都不能放松的政治任務常抓不懈。特別是當前，我國正處于結構調整、社會轉軌，改革攻堅、發(fā)展轉型的關鍵時期，我們從來沒有象今天這樣感受到社會變革帶來的沖擊，也從來沒有象今天這樣感受到改革發(fā)展穩(wěn)定任務的繁重和緊迫。新形勢和新任務要求我們，必須適應世情、國情、黨情的發(fā)展變化，通過加強基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的領導核心和堡壘攻堅作用，更好地承擔引領科學發(fā)展的組織領導責任;必須通過加強基層黨建工作，進一步統(tǒng)一上下思想，堅定發(fā)展信心，凝聚起加快發(fā)展的強大精神動力;必須通過加強基層黨建工作，切實轉變工作作風，提高辦事效率，進一步樹立勤政廉政形象，創(chuàng)造有利于發(fā)展的黨風政風環(huán)境。二是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，要求我們必須抓好基層黨建工作。“四個全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略，是推進黨和國家各方面工作總的引領?！八膫€全面”中的每項任務，都與基層黨建工作密切相關，無論是經濟社會發(fā)展，還是民生保障、社會穩(wěn)定等工作，都需要基層黨組織做好組織動員群眾、聯(lián)系服務群眾的工作，團結帶領群眾來完成、去實現(xiàn)。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在基層。現(xiàn)在到只剩下不到5年的時間，這幾年，在經濟上是我國提速換擋、動能轉換、結構優(yōu)化的關鍵時期，在城鄉(xiāng)區(qū)域上是加快縮小差距、實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展的緊要時期，在社會民生建設上是集中民智、化解矛盾，提高人民群眾生活水平的重要時期。基層是全面小康戰(zhàn)斗的最前線，要做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”，基層黨組織肩負的任務十分繁重，發(fā)揮的作用至關重要。全面深化改革，涉及千家萬戶的利益，涉及許多復雜敏感的問題。有序推進改革，迫切需要基層黨組織扎實做好群眾工作、切實維護基層和諧穩(wěn)定，統(tǒng)一思想、凝聚共識，尋求最大公約數(shù)，動員廣大群眾熱心支持改革、積極參與改革、全力推動改革，匯聚全面深化改革的強大正能量，推動改革任務的深度落實。全面推進依法治國，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大量的基礎性工作要靠基層，工作的重點也在基層。只有把依法治國各項要求落實到基層組織和廣大群眾的廣泛實踐中，法治建設才能有最堅實的支撐?；鶎狱h組織是基層治理體系的“龍頭”，推進基層社會治理法治化，增強基層干部和群眾的法治觀念、法治素養(yǎng)，基層黨組織肩負著直接的責任。全面從嚴治黨，抓好基層黨建工作是題中應有之義。全國有基層黨組織400多萬個，共產黨員8700多萬名。這么龐大的基層黨組織和黨員隊伍，抓好了就會凝聚起推動政治經濟社會全面進步的強大力量，抓不好、管不嚴，全面從嚴治黨的要求就難以真正落地，就會削弱黨在基層的執(zhí)政基礎。三是推動全縣重點任務落實，要求我們必須抓好基層黨建工作。實踐證明，一個地方黨建工作抓得好，就會思想行動統(tǒng)一、推進工作有力。反之，則工作被動、影響發(fā)展。年初以來，我縣相繼召開縣委全委擴大會議和人大政協(xié)“兩會”，對20**年的工作進行了全面部署?？h委、縣政府立足于中央創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，作出了圍繞“一個主題”、緊扣“兩個目標”、強化“三大支撐”、推進“四個融合”、實施“五大會戰(zhàn)”的“一二三四五”總體思路和打造有影響力的中國“江北水鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略部署。這些思路和部署，體現(xiàn)了我縣發(fā)展的新理念、新質效，是我們必須遵循的總體戰(zhàn)略布局，是全縣廣大黨員干部和群眾共同努力的方向?？偟膩砜?，今年我縣各項工作任務很重、要求很高、壓力很大，要想完成全年工作任務，關鍵是要提高全縣各級黨組織的執(zhí)行力，發(fā)揮各級黨員干部的示范引領作用，凝聚共識、形成合力，不斷把黨的組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展的強大動力，為我縣“十三五”開好局、起好步，推動美麗幸福金鄉(xiāng)建設提供堅強組織保障。四是落實全面從嚴治黨部署、解決突出問題，要求我們必須抓好基層黨建工作。縣委歷來重視基層黨建工作，連續(xù)多年立足解決基層黨建方面的突出問題，大力實施“三服務三提升”工程，在推進基層服務型黨組織建設、運用互聯(lián)網實施黨建信息化、集中輪訓黨員等方面積極探索，取得了顯著成效。全縣基層黨組織總體上是堅強的、有戰(zhàn)斗力的。同時也要清醒地看到存在的問題。比如，黨的組織和工作覆蓋面還存在一些空白點，還有部分“兩新”組織沒有建立黨組織，沒有真正實現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的有機統(tǒng)一。農村黨組織書記中60歲以上的占13.9%，初中以下文化程度的占43.5%，年齡偏大、文化偏低、能力偏弱、黨組織班子后繼乏人的問題仍很突出。有的基層黨組織軟弱渙散，有活動沒效果、有組織沒力量，難以發(fā)揮組織群眾、服務群眾的應有作用。有的農村黨組織運轉經費管理使用混亂、場所功能作用未發(fā)揮，服務群眾不到位。有的縣直部門黨務工作力量薄弱，工作沒機構、辦事無人員。有的黨員黨性觀念不強、紀律意識淡薄，“只求業(yè)務精，不求思想紅”，對自己放松了要求，長年不參加組織生活，基本不發(fā)揮作用，甚至違法違紀，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，采取有效措施，切實加以解決。全縣各級黨組織、黨員領導干部特別是黨(工)委書記，一定要充分認識加強基層黨建的重要性和緊迫性，牢固樹立執(zhí)政意識、大局意識、陣地意識，切實擔負起管黨治黨的重大責任，用心用力抓好基層黨建工作。
    當前和今后一個時期，全縣基層黨建工作總的要求是：認真學習貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，全面落實中央和省委、市委基層黨建部署要求，緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以持續(xù)強化服務型黨組織建設和推動基層黨建工作全面進步、全面過硬為目標，堅持從嚴從實、突出問題導向、立足群眾滿意、注重改革創(chuàng)新，認真解決影響基層黨組織發(fā)揮作用的突出問題，健全完善落實管黨治黨責任的體制機制，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，最大限度地凝聚起推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量，為順利實現(xiàn)我縣“十三五”發(fā)展目標、加快推進美麗幸福金鄉(xiāng)建設提供堅強的組織保證和源源不竭的動力。圍繞實現(xiàn)以上目標，著重抓好以下幾項重點工作。
    (一)農村基層黨建，要重點在提升村級黨組織服務能力和服務水平上下功夫。去年，中央在浙江召開全國農村基層黨建工作座談會，對新形勢下農村基層黨建工作進行了全面部署。省委、市委結合實際，研究出臺了許多含金量高、務實管用的政策措施，形成了大抓農村基層黨建的良好態(tài)勢。我縣也及時研究貫徹落實措施，在強化村級保障、夯實基層基礎、提升服務水平等方面做了大量工作，取得了顯著成效。下步，農村基層黨建要重點抓好4項任務。一是選好用好管好帶頭人。抓好農村基層黨建，要把選好用好管好帶頭人作為首要任務，打開視野、不拘一格，想方設法把人才發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。一方面要嚴格標準條件，注重政治素質，拓寬選人視野，選好配強農村基層黨組織帶頭人，特別是黨組織書記。對那些一時找不到合適人選的村，要從優(yōu)選派“第一書記”。另一方面要著力抓好村黨組織書記培訓，縣委組織部每年至少開展一次全員培訓，不斷提高他們的政治素質和履職能力。同時，遴選部分優(yōu)秀村黨組織書記，組織赴發(fā)達地區(qū)學習觀摩、參觀考察，開闊視野、拓展思路。再一方面要嚴格管理監(jiān)督，健全和落實村干部“小微權力清單”、輪流坐班、民事代辦、經濟責任審計等制度，探索實施村黨組織書記縣級備案管理等辦法，督促村干部履職盡責。同時，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，各鎮(zhèn)街每年要按照不低于10%的比例倒排軟弱渙散黨組織，一個村一個村地摸底，一個問題一個問題地整治，力爭利用2—3年時間，基本解決部分村級組織班子軟、矛盾多、管理亂等問題。二是加大基礎保障力度。今年將繼續(xù)提高村干部補貼報酬，嚴格按照省、市規(guī)定的標準，強化村級黨組織運轉經費的保障，實行村級運轉經費縣財政兜底。鎮(zhèn)街黨(工)委，一方面，要嚴格審批程序，抓好村級運轉經費的監(jiān)督管理和規(guī)范使用，確保發(fā)揮最大效能;另一方面，要抓住深化農村改革的有利契機，采取建設村級組織經營性場所、開展集體資產資源清理清查、推進土地托管、發(fā)展邊角經濟等多種形式，不斷壯大村級集體經濟，增強村級“造血”功能。三是健全完善以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理機制。積極適應農村改革發(fā)展新形勢，進一步調整優(yōu)化農村各類組織設置，明確職責定位，理順關系，為農村黨組織加強對村民自治組織、群團組織、經濟組織、社會組織的統(tǒng)一領導，提供有力支持和保障。繼續(xù)堅持和落實“四議兩公開”、村“兩委”聯(lián)席會議、黨務村務財務公開等制度，大力推進村務監(jiān)督委員會建設，積極推進民主協(xié)商，保障農民群眾在村黨組織領導下享有更多更切實的民主權利。四是扎實抓好脫貧攻堅。把加強農村基層黨建同脫貧攻堅結合起來，發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，建立黨員領導干部直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結對共建方式，為脫貧帶去新資源、輸入新血液，確保高質量高標準完成脫貧攻堅任務。在抓好脫貧攻堅的同時，要對標全市、全省乃至全國的先進村，高點定位、頂層設計、全力推進，打造一批高標準的美麗鄉(xiāng)村示范村、亮點村。3月中旬，我們已經組織人員赴寧波市滕頭村、上李村、灣底村進行了考察學習，下步，將在全縣先行試點、逐步實施。
    (二)城市社區(qū)黨建，要重點在完善管理服務體系、構建區(qū)域化黨建新格局上下功夫。社區(qū)雖小，但連著千家萬戶，社區(qū)黨組織的核心任務是服務居民群眾。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市社區(qū)逐步成為基層社會治理的重心、各類經濟社會組織活動的舞臺，迫切需要充分發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌引領作用。一是強化陣地建設。我縣8個城市社區(qū)大部分為城中村、城邊村拆遷后合并成立的社區(qū)，去年我們通過加大資金投入、整合多方資源，啟動了部分辦公服務場所的建設工作，但是后期督促不力、建設進展緩慢。這個問題市委馬書記在縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建述職評議會議上，也對我縣重點進行了點評，并要求我們壓實責任，加大工作力度，盡快完成建設任務。對這項工作，縣委組織部、縣城建改造指揮部、金鄉(xiāng)街道要盯緊靠牢，統(tǒng)籌各方、強力推進，確保9月底前全部投入使用。二是創(chuàng)新服務載體。金鄉(xiāng)街道要強化抓城市社區(qū)黨建的主體責任，認真學習借鑒上海市靜安區(qū)“區(qū)域化黨建”、武漢百步亭“二三六”黨建工作法和一站式服務、菜單式服務等經驗做法，結合我縣社區(qū)實際，總結提煉、融會貫通，打造我縣獨有的城市社區(qū)黨建工作品牌，提升服務民生軟實力。要同步調整組織設置，同步理順隸屬關系，同步規(guī)范“三資”管理，同步跟進社區(qū)服務，尤其要做好流動人員、拆遷安置、失業(yè)待崗、空巢老人以及生活困難群眾的服務工作，真正把城市社區(qū)建設成為群眾安居樂業(yè)的美好家園。三是夯實工作基礎。整合區(qū)域內各類組織、各種資源，高標準改造社區(qū)黨群服務中心，提升黨組織在統(tǒng)籌社會發(fā)展、組織公共管理、服務居民群眾等方面的能力。要重視抓好社區(qū)“兩委”特別是帶頭人隊伍建設，落實好他們的補貼報酬，加強培訓管理，在轉變提升社區(qū)干部的工作方式和服務理念等方面多做文章，建強服務群眾的核心，不斷提升城市社區(qū)的管理服務水平。同時，要管好用好社區(qū)黨組織運轉經費和服務群眾專項經費，為社區(qū)黨組織開展工作提供堅實保障。
    (三)“兩新”組織黨建，要重點在發(fā)揮黨組織政治引領作用、推進企業(yè)加快發(fā)展上下功夫。目前，非公企業(yè)和社會組織仍然是基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。去年，中央辦公廳專門印發(fā)意見，對社會組織的功能定位、健全管理體制和工作機制提出了明確要求，省委、市委高度重視，專門召開會議進行部署。貫徹落實中央和省、市有關要求，必須著力抓好3個方面的工作。一要抓好“兩個覆蓋”。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”態(tài)勢的形成，將有更多市場主體和新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)出來，將有更多年輕人加入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大軍?！皟尚隆苯M織黨建工作的任務越來越艱巨，關鍵是要抓好“兩個覆蓋”。要采取靈活多樣的方式設置黨組織，條件成熟的，要單獨建立，不具備單獨組建條件的，要在堅持和完善“兼和式”黨組織設置模式的同時，依托街道社區(qū)、園區(qū)和行業(yè)協(xié)會，建立區(qū)域性黨組織，確保應建盡建;對暫時沒有黨員的“兩新”組織，要由黨(工)委選派黨建指導員，幫助開展黨的工作，增強黨的影響力，力爭黨的組織和工作“兩個覆蓋”全部達到100%。二要發(fā)揮“兩個作用”。牢牢把握非公企業(yè)數(shù)量多、職工年輕化、文化需求日益增長的特點，推動非公企業(yè)黨建和企業(yè)文化互促共融，積極發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領“兩個作用”，提升職工對企業(yè)的認同感、歸屬感，為企業(yè)發(fā)展集聚“正能量”。在“兩新”組織黨建方面，我縣率先在全市取得了突破，整合非公企業(yè)、縣直單位和金融部門等黨建資源，建設了全省首家非公企業(yè)黨建聯(lián)盟。縣委組織部、縣經信局、縣民政局等有關部門，要通力協(xié)作，在保障聯(lián)盟作用發(fā)揮上下功夫，促進非公企業(yè)健康快速發(fā)展。三要建強“兩支隊伍”。堅持把黨組織書記和黨建指導員“兩支隊伍”建設作為加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手，多渠道選拔、全方位培訓，不斷提高業(yè)務能力和水平。黨組織書記要注重從企業(yè)內部產生，暫時沒有合適人選的，由所屬黨(工)委選派黨建工作經驗豐富的黨員干部擔任。探索從鎮(zhèn)街機關和主管部門下派黨性強、懂經營、會管理的黨務干部擔任黨建指導員，為開展非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。堅持把非公企業(yè)黨組織書記和黨建指導員納入全縣干部教育培訓總體規(guī)劃，強化系統(tǒng)培訓，不斷提高抓好非公黨建和服務企業(yè)發(fā)展的能力。
    (四)機關黨建，要重點在“走在前列”上下功夫。強調，機關黨組織要走在黨的基層組織建設的前頭。黨政機關肩負著服務領導決策、制定各項政策、推動工作落實的重要職責。落實機關黨建要“走在前列”的要求，要突出抓好3項任務。一要理順體制機制。從健全機制、理順體制入手，將縣直機關所有基層黨組織逐步納入縣直機關工委管理，建立縣直黨建“大工委”和“系統(tǒng)黨委”體系，在全縣逐步構建起縣委統(tǒng)一領導、機關黨組織抓落實、各方協(xié)調配合，系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，一級抓一級、層層抓落實的機關黨建工作新格局。這項工作由縣委組織部牽頭，會同縣編辦、縣直機關工委抓緊研究，盡快拿出具體意見，抓緊付諸實施。二要規(guī)范黨內活動。這兩年，我們通過開展教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，各級黨組織黨內政治生活的許多優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復。機關黨組織要把健全落實黨內生活制度與加強隊伍管理有機結合，著力增強機關黨員黨的意識、紀律意識、規(guī)矩意識。一方面，要把基本活動抓實，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評武器，讓黨內政治生活經常起來、嚴肅起來、認真起來。另一方面，要把自選動作做優(yōu)，特別是要結合建黨95周年，突出特色，開展豐富多彩的主題實踐活動，豐富黨員群眾文化生活。三要轉變工作作風。始終把機關干部作風建設抓在手上，結合“兩學一做”學習教育，持續(xù)加強黨章黨規(guī)黨紀教育，盡快實現(xiàn)由“不敢”向“不能”、“不想”態(tài)勢的轉變。同時，要教育引導機關黨員立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，讓黨徽在各個崗位閃光、讓黨旗在各條戰(zhàn)線飄揚。
    抓好基層黨建工作，需要各級高度重視、各個方面付諸行動。全縣各黨(工)委特別是黨(工)委書記，要切實增強管黨治黨意識，牢固樹立抓好基層、強基固本的思想，守好“主陣地”、種好“責任田”，以更嚴格的標準、更務實的作風抓好基層黨建各項任務落實。一要壓實工作責任，科學務實推進。這些年，各黨(工)委在健全落實基層黨建工作責任制方面，都做了不少工作，但在一些部門單位，責任主體不明確、督促不及時、問責不嚴格、落實不到位等問題依然不同程度地存在。有的把黨委(黨組)的責任當成了主管部門的責任，把書記的責任轉給了分管的同志。抓好基層黨建工作，必須壓實工作責任，做到有位必有責、有責必盡責、失職必問責。作為黨(工)委書記，要把抓好黨建作為最大政績，牢牢抓在手上、扛在肩上、記在心中，親自謀劃設計，帶頭搞好調研，多到基礎薄弱、工作難度大的地方蹲點調研、解剖麻雀，對基層黨建工作的目標、任務，定期主持研究，出思路、定方案、作安排。要親自破解難題，對影響和制約本地本單位基層黨建工作的重點難點問題，要仔細分析、梳理排隊，整合多方資源，著力加以破解，不見成效絕不罷手。鎮(zhèn)街黨(工)委書記任期內要走遍所有自然村，做到鋪下身子、身到心到，真了解情況、真研究問題、真解決困難。二要搞好統(tǒng)籌兼顧，形成工作合力?；鶎狱h建是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要多個部門密切協(xié)作、合力推進。要健全完善縣委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調、有關方面分工負責的領導體制和工作機制，形成齊抓共管、各負其責的工作格局。縣委組織部要發(fā)揮組織優(yōu)勢，主動協(xié)調各方力量，加強具體指導，強化督促落實，抓好各領域黨建工作任務的組織推動?？h紀委和縣直相關部門單位，既要結合各自工作職能，認真落實好各自承擔的基層黨建工作任務，又要主動把基層黨建工作融入業(yè)務工作。全縣各級各部門，要圍繞落實縣委黨建工作部署，拿出務實管用、具體的措施辦法，調動各方面積極性，推動形成抓基層黨建工作的整體合力。三要注重典型引領，發(fā)揮示范效應。一個先進典型就是一面旗幟?；鶎邮莿?chuàng)新創(chuàng)造的源頭，黨建工作中的許多好思路好點子都來自基層。同時，基層也是黨員干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的“大舞臺”。近兩年，我縣涌現(xiàn)了兩個全省乃至全國的優(yōu)秀黨員干部的典型，一個是被評為“齊魯時代楷?！钡募o檢干部陳新寧同志，另一個就是李廣印同志。這2名同志的先進事跡，先后被省、市有關媒體及欄目進行深度報道。近期，省委、市委組織部將會同有關劇組來金，深度挖掘廣印同志的先進事跡，拍攝電影《一路風雨》，并向中央電視臺有關頻道推薦播出。今年縣委將結合建黨95周年，集中表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者，縣委宣傳部、縣廣播電視臺要采取多種形式，大力宣傳各領域先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員的典型，在全縣上下努力形成學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍。
    中央和省市委高度重視干部直接聯(lián)系服務群眾工作，中組部專門下發(fā)通知要求“全面推行駐村聯(lián)戶、結對幫扶制度”，并要求“納入市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作考核內容”;要求在全國范圍內選派第一書記，全面推行機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度，市、縣黨政機關要做到全覆蓋。今年，省委對第一書記工作提出要做到“四個精準”，即嚴格做到精準選派、精準培訓、精準支持、精準管理，大力提升第一書記工作成效。我縣在開展部門包村、干部駐村工作方面雖然起步較早，影響較大，也積累了不少經驗，但與中央和省市委的要求相比，還有不小的差距，一定不能有松懈心理，更不能有驕傲自滿情緒。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好新一年干部駐村聯(lián)戶工作，標準更高，任務更重。各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要更加清醒地認清當前的新形勢，更加清醒地認識到工作要求的新變化，切實把駐村聯(lián)戶工作做實做好。
    一要充分認識駐村聯(lián)戶工作新形勢新任務，切實增強做好駐村聯(lián)戶工作的思想自覺和行動自覺。今年以來，全省組織部長會議、全市組織部長會議相繼召開，對干部駐村聯(lián)戶工作提出了考核的“硬杠杠”。3月10日，全市基層黨建暨干部駐村聯(lián)戶工作會議召開，馬書記從貫徹省委精神的角度，對干部駐村聯(lián)戶提出了更加具體明確的要求。大家可以看到，近一段時期以來，從上到下都對駐村聯(lián)戶工作提出了新的更高要求，我們必須認清形勢，以高度的政治責任感和急迫感全力做好駐村聯(lián)戶工作。首先，這是提升群眾滿意度的有效途徑。近年來在全市群眾滿意度測評中，我縣始終位居前列，得分持續(xù)提高。這其中飽含著各級各部門和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤汗水，體現(xiàn)著全縣人民對駐村聯(lián)戶這一舉措的贊成擁護、對黨委政府工作的認可和支持。但是也應看到，群眾滿意度是一個“易碎品”，上去不容易，下來很容易;群眾滿意度的提高絕不會一蹴而就，需要持之以恒地用心用力。抓緊抓實駐村聯(lián)戶工作，有助于更好地解決群眾訴求，讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感。其次，這是鍛煉干部錘煉作風的主要陣地。金鄉(xiāng)正處在加快發(fā)展、加速崛起、奮力趕超的重要時期，比任何時候都更需要一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?。深入開展干部駐村聯(lián)戶工作，就是要讓廣大機關干部深入基層，走近群眾，通過真心實意為群眾辦實事、辦好事，著力解決好群眾普遍關注的路不平、水不通、燈不明等突出問題，進一步密切黨群干群關系，提高黨和政府在群眾中的威信，凝聚起干群共謀發(fā)展合力。第三，這是落實上級部署要求的必然選擇。省委、市委強調，第一書記必須與原單位脫鉤，每月住村不少于20天，這是工作的硬紀律、考核的硬杠杠。同時，強調要把駐村聯(lián)戶納入部門單位工作目標，納入干部任用考察內容，納入干部責任追究體系，對無正當理由住村時間未達到規(guī)定要求的，農戶應享受的惠民政策幫助落實不到位的，對群眾合理訴求置之不理、敷衍塞責的，因工作不到位造成所聯(lián)系村出現(xiàn)群體性上訪的，弄虛作假、違反群眾工作紀律造成不良影響的，第一書記不能堅持在崗在位的，嚴格按照考核問責辦法，迅速啟動問責機制，既處理當事人又追究單位分管領導和主要領導的責任。這些嚴的要求部署為下步駐村聯(lián)戶工作提供了根本遵循，我們必須嚴格按照上級要求，進一步強化責任意識，堅決執(zhí)行規(guī)定動作不走樣，從嚴從實推進駐村聯(lián)戶工作，切實把各項工作任務落到實處。
    二要堅持問題導向，深入查擺剖析駐村聯(lián)戶工作中存在的不嚴不實問題。去年，廣大駐村聯(lián)戶干部積極克服工作、生活中的種種困難，全身心投入到駐村聯(lián)戶工作中，付出了辛勤努力，取得了顯著成績，但對照上級要求和群眾期盼，工作中還存在一些差距?？偨Y來看，主要有三個方面：一是駐村時間沒保證，多數(shù)第一書記沒有按要求住村。市派第一書記大部分能與派出單位脫鉤，工作日在村工作，平時在村里居住?？h派第一書記多數(shù)沒完全脫鉤，更多是聯(lián)系幫扶，駐村工作時間和精力都不能保證。在村走訪時，許多群眾不清楚選派第一書記這個事、不知道村里有第一書記這個人、不了解第一書記做了哪些工作，也沒見過第一書記。詢問村干部，第一書記平常在單位，不在村里居住的不在少數(shù)。二是工作浮在面上，駐村不夠扎實。有的駐村聯(lián)戶干部特別是第一書記對自身工作職責定位不準、激情不高，有的到村后只和村干部見個面、開個黨員會，就算完成調研，沒想過要廣泛走訪群眾;有的爭取個把資金項目，轉手交給村干部了事，沒有把辦實事變成宣傳群眾、動員群眾、凝聚群眾和教育干部的過程;有的對貧困戶多是一般性地送米送油送面，對如何精準扶貧、精準脫貧沒有概念;有的存在畏難發(fā)愁情緒，面對村里的困難和群眾反映的問題，不知所措，只會向村干部和鎮(zhèn)里推，缺乏攻堅克難的勇氣，沒有積極主動地去謀劃解決，“等、靠、要”思想比較嚴重;還有的對一些惠農惠民政策囫圇吞棗、不求甚解，群眾一問三不知或者答復的南轅北轍。三是上心用勁不夠，群眾訴求辦理工作抓得不實。很多駐村聯(lián)戶干部的重視程度還不夠高。從面上來看，雖然各級干部都能按照規(guī)定開展民意收集分理工作，但收集到的大多是一些大路邊上的問題，反映不出現(xiàn)階段基層老百姓的真實愿望;還有的干部記錄了群眾的問題訴求，卻長期不管不問，老百姓偶爾打個電話咨詢一下，卻推諉扯皮，甚至拒接電話;有的對于群眾提出的訴求，只會敷衍了事，不會向群眾做解釋說明工作;有的把群眾反映的訴求解決了，卻沒有將結果反饋給群眾。這樣下去，我們的干部就會偏離群眾，就會有失去民心的危險。出現(xiàn)這些問題，最主要的原因，就是駐村聯(lián)戶干部思想認識不夠，存在單純任務觀點、應景點卯思想等問題，沒有動真情、下真力推動工作落實;我們的第一書記還沒有和原單位脫鉤，沒有專心投入到工作中去。問題講的多，目的就是要解決這些問題，大家一定要有堅決的態(tài)度和決心，以抓鐵有痕、踏石留印的精神和百尺竿頭、更進一步的姿態(tài)，解決好當前存在的問題，拉長短板，補好窟窿，確保駐村聯(lián)戶工作深入推進，健康發(fā)展，取得實實在在的成效，形成常態(tài)化、長效化、制度化的工作機制。
    三要強化責任擔當，確保駐村聯(lián)戶工作各項任務落到實處。深化干部駐村聯(lián)戶工作既是一項政治任務，更是一項民心工程。各級各部門要高度重視、積極參與，真正把責任和擔當扛在肩上，從嚴從實推動駐村聯(lián)戶工作取得更大實效。要以清晰責任抓落實。市委馬書記多次強調，一切工作都要目標化、項目化、責任化、考核化。今天會上印發(fā)了駐村聯(lián)戶工作考核問責辦法，各級各部門和駐村聯(lián)戶干部一定要明晰自己的責任，一條一條抓落實，切實做到履職盡責、主動作為?？h直派出單位要保證第一書記、駐村工作組成員和單位完全脫鉤，不得以任何理由牽扯第一書記、駐村工作組成員的精力，同時，按規(guī)定發(fā)放生活補貼。鎮(zhèn)街黨(工)委要督促第一書記、駐村工作組成員按要求吃住在村，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，對他們在村里工作實行強有力的檢查監(jiān)督指導。各級第一書記和駐村工作組成員必須吃住在村，保證住村時間天數(shù)，嚴格履行所擔負的職責，確保各項工作扎實有效開展。各級領導班子成員和全縣駐村聯(lián)戶干部要嚴格按照要求，蹲點調研、走訪聯(lián)系戶和困難群眾，把解決群眾實際困難作為重中之重，切實做到“民有所呼，我有所應”。要嚴格落實民意收集分理機制，對群眾提出的訴求，認真填寫民意收集分理登記表，聯(lián)戶干部有能力解決的，要積極解決問題;聯(lián)戶干部解決不了的，要上報單位并形成工作臺賬，明確專人負責，協(xié)調處理;部門單位協(xié)調解決不了、需要統(tǒng)一匯總分理的民意事項，要按程序反映報告有關部門，有關部門要各司其職，認真辦理，用扎實的工作贏得群眾的滿意和認可。要以典型帶動抓落實。堅持把典型帶動作為加強干部駐村聯(lián)戶工作的有效手段，積極培育示范點，通過抓點帶面，典型引路，不斷推動全縣干部駐村聯(lián)戶工作上水平。在第一書記村方面，鎮(zhèn)街黨(工)委要發(fā)揮指導和協(xié)調作用，圍繞縣委中心工作，結合鎮(zhèn)街和村莊實際，從推進村莊經濟社會發(fā)展和黨的建設上打造示范村。第一書記要發(fā)揮優(yōu)勢，用足用好政策，多渠道籌集資金，千方百計為村莊長遠發(fā)展出路子、想辦法。各級領導干部聯(lián)系村也要按照第一書記村標準，科學規(guī)劃，立足自身實際著力打造村莊典型。新聞宣傳部門要積極發(fā)現(xiàn)培育典型事跡，深度挖掘，及時宣傳，進一步濃厚我縣駐村聯(lián)戶工作氛圍。要以督查問責抓落實。紀檢監(jiān)察機關、組織部門要把干部駐村聯(lián)戶工作納入干部作風建設監(jiān)督檢查的重要內容，要切實強化對駐村聯(lián)戶工作經常性督導檢查，采取隨機抽查、暗訪檢查、跟蹤督查、拉網普查、走訪座談等形式，實時跟蹤調度管理。動員千遍，不如問責一次。這次出臺的駐村聯(lián)戶工作考核問責辦法，把駐村聯(lián)戶各項要求變成了“鐵規(guī)矩”、“硬杠杠”，希望大家嚴格遵守、抓好落實?？h下派辦、各下派工作隊要靠上抓管理、抓服務、抓督導，確保駐村聯(lián)戶工作深入扎實開展，讓群眾得到更多實惠、更高興、更滿意。
    同志們，做好基層黨建和駐村聯(lián)戶工作責任重大、使命光榮、影響深遠。全縣各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部，要始終保持一股務實進取的精氣神，對基層黨建和駐村聯(lián)戶重點工作任務要扭住不放、一抓到底，確保落地見效;對難點問題要集中攻堅、創(chuàng)新突破，努力取得實質性進展;對認準的事情要一以貫之、不換頻道，以咬定青山不放松的韌勁，堅持不懈地抓下去，步步為營、久久為功，不斷開創(chuàng)基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面!
    駐村工作會議講話篇五
    同志們：
    今天安排一天的時間，觀摩交流加強基層黨建工作的經驗做法，研究分析黨建工作面臨的形勢任務，對當前和今后一個時期基層黨建有關工作進行安排部署。會議印發(fā)了區(qū)委《關于全面推行區(qū)域化黨建工作的實施意見》等3個文件和2個征求意見稿，既有宏觀層面制度設計，又有微觀層面具體措施，涉及街鎮(zhèn)書記、基層干部、普通黨員等不同群體，社區(qū)、機關事業(yè)單位等不同領域。希望大家按照要求，認真抓好貫徹落實。
    今天上午，大家觀摩了城區(qū)街道10個社區(qū)的黨建工作情況。剛才，工人新村**、**街道匯報了加強基層黨建工作的經驗做法，各有特色，各有亮點，集中反映了近年來全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過現(xiàn)場觀摩和交流，有幾個感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對社區(qū)基礎設施建設真重視、真投入，通過資源整合、擇址新建、原址擴建，改造了一批活動陣地，部分場所面貌煥然一新，對服務的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下，以區(qū)域化黨建為引領，實行多元主體共治，是整合協(xié)調資源的重要平臺，激發(fā)社會活力的基本途徑。一些街道堅持共治理念，把駐地單位和社會組織納入到服務型黨組織建設中來，形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎、群眾廣泛參與的服務格局，社區(qū)黨組織的服務體系更加完善。三是工作推進有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網+”黨建探索，通過建立微信群、智慧服務管理平臺等，在信息推送、黨務公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用，黨建信息化水平有了新的提高。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到差距和不足。有的社區(qū)服務功能不夠完善，陣地建設相對滯后、組織活動次數(shù)少、黨員群眾參與率不高，以活動組織群眾、凝聚群眾的作用發(fā)揮不夠;社區(qū)主體比較單一，社會組織數(shù)量少、層次低，參與公益服務少，社區(qū)服務體系不夠健全;少數(shù)村改社區(qū)黨組織建設相對薄弱，扛不起征地拆遷、化解矛盾等硬任務，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強;部分農村黨組織服務實力較弱，集體增收打不開局面，個別村黨支部換屆遺留問題久拖不決，黨群干群關系比較緊張。從主觀層面講，部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒有把黨建工作上升到應有高度，沒有以聚精會神的標準抓黨建工作，沒有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
    下面，就做好當前和今后一個時期基層黨建工作，講三點意見：
    黨的以來，對加強黨的建設特別是基層黨建工作，發(fā)表了系列重要講話，作出許多重要批示，為做好基層黨建工作進一步指明了方向，提供了遵循。在全國組織工作會議上，習近平指出，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。去年以來，黨中央固本強基、大抓基層的鮮明導向更加突出。市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機關優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺，充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎的堅定態(tài)度和務實精神。
    當前，基層出現(xiàn)了許多新情況新變化，基層黨建面臨不少新課題新任務。在社區(qū)，隨著經濟社會轉型發(fā)展，社區(qū)管理服務格局發(fā)生深刻變化，放大了傳統(tǒng)社區(qū)管理體制的劣勢與不足，社區(qū)居民日益增長的服務需求與社區(qū)黨組織服務能力不足之間的矛盾更加凸顯。一方面，社區(qū)自有資源少、場所陣地小、服務力量不足，社區(qū)服務缺少載體支撐、平臺支撐和人才支撐;另一方面，社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關系互不隸屬、行政隸屬關系互不關聯(lián)、管理格局條塊分割，造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調溝通難、服務資源優(yōu)勢互補難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問題迫切需要創(chuàng)新體制機制、理順條塊關系來破解。對村黨組織來說，如何加強農村各種組織的引領協(xié)調，處理各種利益關系、利益訴求，也提出了新的要求。此外，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網，引發(fā)了城鄉(xiāng)社會、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革，其虛擬性、開放性特征，要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴展到無形。如果不重視互聯(lián)網的利用，黨組織不僅會失去現(xiàn)代化的工作手段，而且還會失去聯(lián)系群眾的有效途徑，這也是需要我們深入研究、亟待解決的問題。
    區(qū)委十一屆八次全會提出，要積極融入省城新一輪發(fā)展，對標定位、聚焦發(fā)力，在融入“打造四個中心”中加快轉型，在加快“建設現(xiàn)代泉城”中把**事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調推進“打造四個中心”，加快全區(qū)轉型發(fā)展，要靠黨的建設來統(tǒng)領，要靠組織工作來保障，尤其需要各級黨組織和黨員干部把聚精會神抓黨建的要求落到實處。面對新的形勢和任務，面對新的矛盾和問題，基層黨建只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。各級黨組織要進一步強化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識，強化抓黨建出效益、抓黨建出政績、抓黨建出動力的產出意識，強化抓不好經濟會誤大事、抓不好黨建會出大事的危機意識，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，更好地把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉化為發(fā)展活力，為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅強組織保障。
    二、抓實基層黨建絲毫不能懈怠。
    基層黨建，重在實抓、重在抓實。要以書記評議年、管理規(guī)范年、服務提升年“三年活動”為抓手，落實黨建責任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺、培樹黨建隊伍，全面提升黨建工作水平。重點在五個方面下功夫。
    1、在全面推廣區(qū)域化黨建工作上下功夫。區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，統(tǒng)籌設置基層黨組織，統(tǒng)一管理黨員隊伍，通盤使用黨建陣地，以條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建為主要特征的黨建工作推進機制，對于統(tǒng)籌謀劃各領域黨建工作，加強區(qū)域資源的集約利用，提升基層黨組織服務功能具有重要意義。去年以來，工人新村**街道西區(qū)社區(qū)、**街道等單位開展了區(qū)域化黨建試點，趟出了路子、創(chuàng)出了經驗，得到了省、市組織部門的肯定。下一步，要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣，重點抓好兩個方面。一方面，健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式，創(chuàng)新組織設置，打破條塊限制，構建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網格黨支部—樓院黨小組”四個層次組織架構。實行“專職委員+兼職委員”制，把轄區(qū)內有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負責人，選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會成員，統(tǒng)籌開展區(qū)域內黨建工作。注重推動基層黨組織網絡與社會治理網格“兩網融合”，根據(jù)社會治理網格的建設進度，及時對網格黨支部進行調整，做到兩者同步建、同步管，雙融合、雙提升。另一方面，完善運行機制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動制度，組織區(qū)域內黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補、活動互動，確保區(qū)域化黨建工作運行規(guī)范、運轉高效。街道黨工委要擔負起統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建工作的職責，加強對轄區(qū)內“兩新”組織黨的建設和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領導，牽頭協(xié)調組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會性、群眾性、公益性工作。
    2、在建設素質優(yōu)良的帶頭人隊伍上下功夫。帶頭人隊伍建設始終是基層黨建的首要任務和重中之重，必須長期抓、重點抓。我們各項工作取得新成績，得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊伍，也涌現(xiàn)出**、**、**、**、**、**等一批優(yōu)秀基層黨組織書記。整體上看，全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊伍素質是高的，但也存在能力參差不齊、工作動力不足、后備力量缺乏的問題，需要加強培養(yǎng)、從嚴管理、整頓提升。
    一是抓教育。采取集中辦班、結對幫扶、外掛鍛煉等形式，對基層黨組織書記進行政治理論、黨務知識、社會治理、公共服務、群眾工作等方面的重點培訓和集中輪訓。加強典型培樹，培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記，創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺，讓書記跟著書記學，書記帶著書記干，放大典型的示范引領作用。組織后進社區(qū)干部到先進社區(qū)以干代學，加強實踐鍛煉。
    二是抓管理。加強基層組織帶頭人隊伍建設，既要真情關愛，又要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理。有的街鎮(zhèn)黨(工)委對村居干部管理不到位，稱贊表揚多，批評教育少，存在“失之于寬、失之于軟”的問題。要以嚴的標準要求村居干部、嚴的措施管理村居干部、嚴的紀律約束村居干部，使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責、定目標、定考核，明確和細化村居書記的職責任務，使村居書記更好地履行職責，發(fā)揮帶頭人作用。要認真落實社區(qū)干部績效考評、分級管理制度。自今年起，區(qū)、街兩級每年拿出專項資金，用于社區(qū)干部差異化績效補貼，讓先進的有光榮感，后進的有危機感，一般的有緊迫感，提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級評判，綜合確定社區(qū)干部評價等次，考準考實工作實績，不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動態(tài)調整制度，對工作不稱職、作風不扎實、群眾反映強烈的，進行誡勉或調整。要加大對軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度，該調整的堅決調整，該充實的予以充實，該撤換的按程序撤換。
    三是抓培養(yǎng)。加大對基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度，打破身份、地域、行業(yè)界限，通過上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式，選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任基層黨組織書記。加強村居后備干部隊伍儲備，按照建設帶頭人隊伍的標準和要求，重點抓好在農村致富帶頭人、外出務工經商人員、青年農民、復員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，建立一支數(shù)量充足的后備干部隊伍。注重加強社區(qū)專職黨務工作者隊伍建設，采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓、職業(yè)化運作等辦法，讓熱愛黨的事業(yè)、熱心社會工作、熱情服務群眾的黨員擔任黨務干部，為社區(qū)書記儲備后備力量。
    3、在加快發(fā)展村居集體經濟上下功夫。村改社區(qū)，重點是積極穩(wěn)妥推進集體資產改革。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在集體資產改革中的領導核心作用，確保黨組織對集體經濟組織的領導。對完成改制的繼續(xù)深化完善，強化社區(qū)黨組織對集體資產運營的監(jiān)督管理;對未完成改制的，充分考慮群眾意愿，結合村居實際，處理好效率與公平的關系，盡快走出符合村居實際、符合群眾愿望的集體資產運作路子。兩鎮(zhèn)農村，重點是集體經濟增收。增加村級集體收入，是保障村級組織正常運轉的重要物質基礎，是加強服務型農村黨組織的關鍵所在。近年來，全區(qū)村級集體經濟全面提升，“空殼村”數(shù)量明顯減少，但仍存在產業(yè)層次低，產業(yè)規(guī)模小等問題，有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉型、勞務輸出型、場所利用型、合作發(fā)展型“四型”經濟，以推行土地股份合作、農民專業(yè)合作為重點，把發(fā)展專業(yè)技術協(xié)會、農民專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等與發(fā)展村級集體經濟結合起來，增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用，完善“六位一體”幫扶機制，確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批64個村集體收入要全部達到5萬元，基本消除集體收入“空殼村”。2016年，村集體收入全部達到5萬元以上。
    4、在打造為民惠民服務陣地上下功夫。服務場所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質基礎和重要保障。去年，省委提出城市社區(qū)辦公服務用房建筑面積不得低于300平方米，要求兩年內全部達標，并將其作為對各地基層黨建考核的硬指標。截至去年底，全區(qū)88個城市社區(qū)，有66個社區(qū)場所面積未達到300平方米，占比75%。今年以來，各街道把加快推進社區(qū)辦公服務陣地建設作為工作重點，下大氣力加以推進，社區(qū)辦公服務陣地情況明顯改觀，但距離全面達標還有較大差距。要繼續(xù)加大投入，加快建設，確保2016年全面完成任務。
    社區(qū)服務場所建設重點把握好兩個方面，一方面要建好。結合區(qū)域化黨建工作，注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源，打造功能各異、配套完善的服務平臺，實現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實施“四舊改造”的機遇，積極爭取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設單位支持，采取資產置換、購買租賃、配套建設等方式，在老城更新中同步解決場所問題。強化內部挖潛，結合社區(qū)實際，采取出租房產回收、原址新建擴建等方式，積極改善社區(qū)辦公服務條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設置功能分區(qū)，配套服務設施，發(fā)揮便民服務、黨員活動、文化宣傳、信息傳播作用，提高綜合利用率。積極推動“雙向開放”，把社區(qū)黨員群眾服務中心向轄區(qū)單位和居民開放，鼓勵引導轄區(qū)單位把文體設施向社區(qū)居民開放，促進區(qū)域活動陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。
    5、在構建充滿活力的管理服務機制上下功夫。重點抓好四方面工作，一是健全村居民主管理機制。深化“一報四議兩公開”工作法，探索推行村居事務聽證會、民主懇談會、黨群議事會等做法，使協(xié)商更充分、決策更科學。加強農村、村改社區(qū)財務管理，嚴格落實黨務居務財務公開制度，嚴格執(zhí)行村居干部經濟責任審計和離任審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。鼓勵村居結合實際，圍繞公共事務管理的基本規(guī)則和村(居)民道德的基本要求，制定完善村規(guī)民約，組織發(fā)動群眾開展村(居)民自治。二是深化黨員積分管理機制。各街鎮(zhèn)結合各自實際設計不同載體，特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠，對“零分”黨員加強批評教育。實行區(qū)域黨員分片分類管理，對居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”，使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉變，從靜態(tài)向動態(tài)轉變，從臨時向常態(tài)轉變。三是健全基層組織服務體系。圍繞居民需求，依托黨群服務中心等陣地，實現(xiàn)服務內容、服務方式、服務組織多樣化。加強社區(qū)群體的組織再造，通過開展豐富多彩的組織活動，把游離于組織之外的群眾，以興趣、愛好、志向，吸收到社會團體中來。采取專業(yè)服務與志愿服務相結合，有償、低償和無償服務相結合，社區(qū)自治組織服務與群團、社會組織服務相結合等方式，引導區(qū)域內各方力量共同做好群眾工作，實現(xiàn)社區(qū)服務長效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務管理機制。積極探索“互聯(lián)網+”在基層黨建領域的應用，推行智慧化黨建，用好黨建工作新資源新手段新模式，推動基層黨建智能化規(guī)范化科學化，讓基層黨組織扎根移動互聯(lián)的土壤。
    三、加強組織領導絲毫不能分神。
    落實主體責任。堅持“書記抓、抓書記”，嚴格落實黨委主體責任，督辦落實強化問責。這次會議印發(fā)了《街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建工作責任清單及年度考核辦法》，這是街鎮(zhèn)書記履職的基本遵循和主要任務，要對照清單，一項一項抓好落實，既要“掛帥”又要“出征”，不能當“甩手掌柜”。要做到“三個到位”：主體責任要到位，要把抓好黨建作為最大政績、作為基本職責，履行好“第一責任人”的責任;示范表率要到位，對重大問題要親自抓在手上，對重點難點問題要親自研究解決，對經常出現(xiàn)的問題要解剖麻雀、把握規(guī)律，以上率下、示范帶動;推動落實要到位，及時研究解決工作推進中的困難和問題，及時發(fā)現(xiàn)和總結典型經驗，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用，及時了解情況，加強具體指導，真抓嚴管實干，推動各項任務要求落到實處。
    實行部門聯(lián)動?；鶎狱h建工作領導小組成員單位要按照各自職能，抓好職責范圍內的黨建任務。各部門要在抓好部門機關和直屬單位黨組織建設的同時，加強對分管領域黨建工作的領導和指導，特別要推動政策、資金、資源下移，形成關心基層、支持基層的工作合力。要落實好區(qū)屬單位在職黨員雙報到制度，進一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務群眾的渠道，實現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”。要引導在職黨員發(fā)揮個人特長，通過認領服務崗位，開展志愿服務，幫助社區(qū)黨員群眾解決實際困難。各部門要制定好工作方案，做好在職黨員的宣傳發(fā)動工作，定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務情況，加強考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報到創(chuàng)造條件、提供便利，全程監(jiān)督記實黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。
    加強監(jiān)督考核。認真開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建責任年度考核，強化考核結果運用，形成基層黨建工作的約束機制和動力機制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責任雙向述職、雙向評議、雙向考核，既向區(qū)委述職、接受上級評議，也向轄區(qū)基層黨組織書記述職，接受下級評議。探索實行部門單位黨委(黨組)書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內容，作為評價單位工作實績的重要依據(jù)，對有責不擔當、措施不得力、工作走偏虛置的，嚴肅追責問責。
    同志們，做好新形勢下的基層黨建工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省市委決策部署，以強烈的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風，扎實工作、銳意進取、攻堅克難，推動基層黨組織建設取得更大成績，為建設富裕文明和諧幸福新**作出更大貢獻!
    駐村工作會議講話篇六
    同志們：
    這次全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議我主要就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作講兩個方面：一是20xx年工作回顧，二是20xx年工作安排。朱書記還將作重要講話，請大家結合本地實際抓好落實。
    一、關于組織工作。
    (一)20xx年組織工作回顧。
    20xx年是我市經濟社會發(fā)展化危為機、克難奮進的一年，是組織工作的“狠抓落實年”。一年來，在上級組織部門的指導和市委的領導下，全市廣大組工干部圍繞中心，服務大局，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，較好地完成了各項任務，重點工作在孝感有影響。
    一是黨員干部科學發(fā)展能力有了新提升。緊緊圍繞“膏都鹽海古蒲陽、科學發(fā)展新應城”這一主題，精心組織，加強督辦，扎實抓好第二、三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。將整個學習實踐活動貫穿于全市經濟、社會、民生等各項工作的全過程，解決了諸多影響科學發(fā)展的現(xiàn)實問題。全市共有740個單位、25579名黨員參加了學習實踐活動，共解決突出問題350個，新出臺文件制度25個。廣大黨員干部普遍接受了一次科學發(fā)展的思想洗禮，思發(fā)展、謀發(fā)展的意識明顯增強，能力素質得到有效提升，基本達到了“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總要求。
    二是領導班子和干部隊伍建設取得了新進展。出臺《關于加強領導班子思想政治建設推動全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，扎實推進了“干部作風建設年”活動。通過送教下鄉(xiāng)、專題培訓、網上超市、異地培訓等多種形式，分層分類培訓黨員干部1萬多人次，實現(xiàn)了培訓對象全覆蓋。制定了《應城市體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的鄉(xiāng)科級領導班子和領導干部量化考核綜合評價辦法(試行)》和《應城市部分職位差額選拔任用辦法(試行)》，運用考評結果，調整57名干部;采取差額、公開選拔、競爭上崗方式提拔19名副科級干部，樹立了正確的用人導向。出臺《應城市防止和解決拉票賄選問題的暫行規(guī)定》，整治了用人上不正之風。繼續(xù)實施選人用人“一述雙評”，堅持和完善領導干部“雙審”、誡勉談話、函詢回復、個人有關事項報告等制度，切實加大了對干部的監(jiān)督力度。
    三是基層組織建設整體水平有了新提高。以“五個基本”為抓手，著力推進農村基層組織規(guī)范化建設。高標準地完成了第三批44個新建和40個改擴建村級辦公活動場所建設任務，實現(xiàn)了村村都有辦公活動場所的目標。建立了選聘生目標考核管理辦法，加強了19名選聘生的服務、教育和管理。完善村干部激勵保障制度，共為584名村主職干部辦理了基本養(yǎng)老保險，為符合條件的783名正常退職村主職干部發(fā)放生活補貼70.5萬元。對全市社區(qū)分類實施個性黨建主題活動，構建了“一區(qū)一特”社區(qū)黨建工作新格局;以“雙爭雙創(chuàng)”和黨員服務承諾制為抓手，機關黨員素質形象得到提升;非公企業(yè)和新社會組織黨建覆蓋面不斷擴大。切實加強離退休黨支部建設，市老年大學被評為“全國老年大學先進單位”。全面完成415個黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設，我市探索建立黨員干部遠程教育工作長效機制經驗在孝感會議上典型交流。
    四是人才隊伍建設取得了新成效。進一步強化組織部門牽頭抓總職能，健全完善了人才工作五項制度，形成了工作合力。著眼于發(fā)揮人才支撐作用，為各類人才搭建服務平臺，“專家鄉(xiāng)村行”、“雙層雙帶”、“農業(yè)科技大講堂”等活動受到基層普遍歡迎。成立應城市精細化工行業(yè)協(xié)會，網絡企業(yè)14家，企業(yè)經營管理人才、科技骨干1000多人。通過開展行業(yè)內部科技交流、技術攻關、產品研發(fā)活動，促進了我市精細化工產業(yè)的良性發(fā)展。堅持高起點、高標準、高效率建設好省、孝感市農村實用人才培養(yǎng)示范基地，培訓4000余人。認真落實我市引進人才工作各項優(yōu)惠政策，共引進高學歷人才60多名。注重落實人才的政治待遇和物資待遇，拿出20多萬元對120多名享受省政府特殊津貼的專家、各類拔尖人才和學術帶頭人進行了獎勵，進一步擴大了全市人才工作的社會影響。
    五是組織部門自身建設邁上了新臺階。扎實開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”、學習實踐科學發(fā)展觀和“萬名部長下基層”活動，通過開展理論培訓、專項教育、大討論，加強思想政治建設，著力完善了組工干部核心價值體系。堅持開門納諫，開放辦部，進一步提高了組織部門的滿意度。全面實行了部機關科室工作目標責任制，強化周碰頭、月督辦、季通報、半年小結、年終考評的督辦機制，部長包片、科室聯(lián)線的工作制度，在機關干部中倡樹了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。加大組織工作調研宣傳力度，通過《應城組工網》、《今日組工》陣地，積極宣傳推介我市黨建和組織工作的成功經驗及作法，充分發(fā)揮了服務決策、交流經驗、指導基層的作用。
    在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：我們的思想還不夠解放，服務大局、推動科學發(fā)展的辦法途徑不多;領導班子和干部隊伍結構不優(yōu)、活力不足的問題還比較突出;提高選人用人公信度的任務依然很重;人才作用發(fā)揮還不夠;基層黨建工作的基礎仍然比較薄弱。對此，我們必須引起高度重視，在今后的工作中認真研究，加以解決。
    (二)20xx年組織工作安排。
    20xx年確定為組織工作“統(tǒng)一規(guī)范年”，基本思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神，緊緊圍繞市委工作大局，以改革創(chuàng)新為動力，適應時代發(fā)展新要求，順應黨員群眾新期待，強化四種手段(工作細分、項目管理、統(tǒng)籌整合、開放辦部);突出四項工作重點(深化干部人事制度改革、基層組織“五個基本、七個體系”建設、為產業(yè)發(fā)展提供人才支撐、踐行組工核心價值觀);提升四種能力(提高各級領導班子和干部隊伍推動發(fā)展、促進和諧的能力、增強基層黨組織和黨員隊伍戰(zhàn)斗力、激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力、提高組工干部執(zhí)行力);打造“四型”部門(推動科學發(fā)展的建設部、構建和諧應城的促進部、面向黨員干部和人才的服務部、“講黨性、重品行、作表率”的模范部)，提高組織工作科學化水平，為推動應城“三大板塊建設”和全面發(fā)展提供堅強的組織保證和智力支持。重點抓好以下六項工作：
    1、著力深化拓展學習實踐活動成果。全市學習實踐活動已接近尾聲。行百里者半九十，越到活動后期，越要做到標準不降、力度不減，防止虎頭蛇尾。要堅持時間進度服從活動質量的要求，切實抓好整改落實工作。要在抓基層、打基礎，抓根本、謀長遠上狠下功夫，集中力量解決突出問題，讓廣大黨員群眾切實感受到學習實踐活動取得的成效。要認真總結實踐成果、制度成果、理論成果，形成有利于推動學習實踐科學發(fā)展觀向縱深發(fā)展的體制機制。要加大宣傳力度，宣傳推介一批優(yōu)秀典型，充分運用典型的先進經驗，促進干部群眾從理論與實踐的結合上深化認識，努力形成有利于科學發(fā)展的政策導向、輿論導向、用人導向。
    2、著力加強領導班子和干部隊伍建設。大力加強領導班子思想政治建設，做好全市“十佳學習型”、“十佳科學發(fā)展型”領導班子評選表彰和宣傳推介工作。扎實開展機關作風整訓活動，著力建設學習型黨組織和學習型干部。做好新一輪大規(guī)模培訓干部工作。開展忠誠觀主題教育，納入黨校主題培訓課程。積極探索建立干部教育培訓學分管理制度，形成以用促學、以考促學的長效機制。抓好領導班子配備和干部培養(yǎng)。集中抓好后備干部隊伍建設，儲備一批年輕干部、黨外干部和女干部，并加大選拔任用力度。公開招錄一批公務員和公開選拔一批優(yōu)秀青年干部。繼續(xù)選派年輕干部到上級部門、企業(yè)、經濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，今后新提拔干部必須到信訪等部門掛職鍛煉6個月，實現(xiàn)干部掛職鍛煉經?；?、制度化。進一步完善干部管理機制。制定出臺進一步從嚴管理干部的具體措施。加大干部調整交流力度，促進干部跨行業(yè)、跨部門交流和機關內部輪崗交流。完善領導干部退出機制和辭職制度，探索調整不勝任現(xiàn)職干部的辦法措施。加大治懶治庸力度，完善干部談話談心制度，實行領導班子和領導干部實績量化考核末位談話提醒制度。完善干部激勵保障制度，對長期在基層和艱苦地方工作的干部、長期擔任鄉(xiāng)科級黨政領導職務的干部實行激勵政策。
    3、著力推進干部人事制度改革。堅持正確的用人導向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?，探索將“德”納入干部選拔任用的途徑和辦法。建立干部選拔任用工作信息公開制度，不斷擴大民主公開程度。繼續(xù)推行“一述雙評”制度，探索建立干部選拔任用實名推薦制度。堅持競爭性選拔干部，完善干部量化考核辦法，并加大結果運用力度。實施差額選用辦法，健全干部選拔任用決策機制。完善干部選拔任用工作監(jiān)督機制。大力整治用人上不正之風，開展“深入貫徹落實《干部任用條例》、匡正選人用人風氣”集中整治活動。探索建立擬提拔干部廉政報告制度。突出加強領導干部日常監(jiān)督管理。認真執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度、述職述廉、工作月歷檢查等制度。完善干部作風預警機制，加大函詢回復、談話提醒力度，加大“雙審”結果運用力度。充分利用“組織部長信箱”、“干部監(jiān)督舉報信箱”，進一步建立健全“12380”電話舉報、信訪舉報、網絡舉報“三位一體”的舉報網絡。
    4、著力鞏固提高黨的基層組織建設。按照“五個基本”、“七個體系”建設的要求，扎實推進各個領域黨的基層組織建設。落實基層黨建工作責任制，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。制定《應城市20xx年發(fā)展壯大村級集體經濟工作規(guī)劃》，指導各地逐村制定發(fā)展集體經濟工作方案，力爭3-5年內90%以上的村級集體經濟收入年均達到5萬元以上。構建市、鎮(zhèn)、村三級黨員群眾服務體系，依托村級組織辦公活動場所，建立100個村級農村黨員群眾服務中心。深入推進“雙聯(lián)雙幫”活動，實現(xiàn)所有建制村“結對共建”全覆蓋，積極構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。采取多種方式選好配強村黨組織書記。認真落實村干部工作報酬、養(yǎng)老保險、退職保障政策。做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作。實施選聘生創(chuàng)業(yè)“揚帆計劃”，推行選聘生“聯(lián)村任職”工作制度。進一步加大社區(qū)項目管理力度，開展“村社聯(lián)建”活動和深化“一區(qū)一特”，繼續(xù)推行“輪值主席制”，深入開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動，力爭使80%的社區(qū)達到省級示范社區(qū)標準，并有1—2個社區(qū)被命名為全省黨建工作示范社區(qū)。提高非公企業(yè)和新社會組織黨組織組建率，選派退養(yǎng)退休老領導擔任黨建工作聯(lián)絡員。繼續(xù)開展機關黨組織創(chuàng)建好班子、“五好”黨支部、黨員先鋒崗、黨員承諾制等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，積極探索黨員在居住地發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑。穩(wěn)步推進黨內基層民主建設。繼續(xù)深化黨務公開工作，逐步擴大基層黨組織領導班子直選范圍。全面實行黨代表任期制，設立黨代表工作機構，積極探索發(fā)揮黨代表作用的途徑和方式。全面推行村級“五議五公開”。深入推進遠程教育工作，健全完善四項長效機制。切實抓好骨干隊伍培訓，加快推進學用成果轉化，不斷提高學用結合水平。
    5、著力加強人才隊伍建設。進一步健全完善人才工作五項制度。建立市委會定期聽取人才工作制度，健全和完善領導小組工作職責和運行機制?？茖W編制《應城市“”人才隊伍建設規(guī)劃》。依托重點產業(yè)、重點項目和高新技術產業(yè)引進急需人才。做好暢通職稱評審綠色通道，推行企業(yè)技能人才訂單培訓，建立人才引進交流平臺，對突出貢獻人才實行獎勵，整合各類行業(yè)協(xié)會開展交流活動，為引進人才創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，開展人才聯(lián)誼活動，建立人才資源開發(fā)專項資金八件實事。充分發(fā)揮各類人才作用。健全市優(yōu)秀人才協(xié)會組織，出臺《關于充分發(fā)揮市管優(yōu)秀人才作用的意見》，創(chuàng)辦《咨詢與建議》簡報，為市委市政府決策提供咨詢服務。統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。依托農村實用人才培養(yǎng)示范基地培養(yǎng)農村實用人才4000人。協(xié)調指導抓好市精細化工創(chuàng)新團隊建設。扎實推進“一村一名大學生計劃”，積極探索畢業(yè)學員發(fā)揮作用的途徑。進一步完善激勵保障政策體系，加大優(yōu)秀人才宣傳力度，營造良好的人才工作環(huán)境。
    6、著力加強組織部門自身建設。認真抓好組織部門鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”和機關作風整訓活動，將兩項活動有機結合，作為加強組織部門自身建設的重要載體。進一步加大組工干部理論學習、業(yè)務培訓、調查研究的力度，提高組工干部綜合素質。采取跟班學習、參觀考察、拓展訓練、掛職鍛煉等多種形式，輪流安排部機關干部到市信訪局接訪，安排部分干部到市開發(fā)區(qū)等經濟建設一線工作部門掛職鍛煉，提高組工干部實踐工作能力。落實《組織工作業(yè)務流程》，辦好《今日組工》和《應城組工網》，建立組織工作分月量化考核辦法，加大對重點、特色工作的檢查督辦力度，不斷提高組織工作標準化、科學化水平。
    二、關于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    (一)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧。
    20xx年，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線認真貫徹落實中央、省和孝感市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，積極組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部發(fā)揮優(yōu)勢，凝心聚力，扎實工作，圓滿完成了各項工作任務，被孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為統(tǒng)戰(zhàn)工作量化目標達標單位和統(tǒng)戰(zhàn)調研宣傳信息工作先進單位，為全市經濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。
    一是在經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新，努力服務經濟社會發(fā)展。積極牽頭抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作，全年新引進回歸企業(yè)90家，合同投資總額達19.5億元，累計到資6億元。組織30多名企業(yè)家到九州通集團應城醫(yī)藥有限公司和中國臺灣考察，進一步擴大了視野，增強了他們把企業(yè)做大做強的決心。圍繞民營企業(yè)用工難問題進行了專題調研，并積極協(xié)助企業(yè)參加用工招聘會。組織10家企業(yè)負責人赴孝感參加“銀企對接”聯(lián)誼會，簽訂融資貸款協(xié)議1.9億元，解決了民營企業(yè)融資難的問題。注重規(guī)范商會組織建設。增選了20名市工商聯(lián)副會長、秘書長、執(zhí)委，加強了領導力量。對相關行業(yè)做好年檢和換屆選舉工作，加強了對行業(yè)商會(協(xié)會)的監(jiān)督管理。引導廣大民營企業(yè)主積極投身社會公益事業(yè)。利用圣約翰爵香港兒童弱視基金會和湖北省海外聯(lián)誼會開展弱視兒童“光明行動”的契機，確定106名符合條件的弱視貧困兒童為救助對象，首批15名弱視兒童已接受免費治療，得到了社會的一致好評。
    二是在黨外代表人士工作上創(chuàng)新，努力推進民主政治建設。積極創(chuàng)造條件，為黨外代表人士參政議政、施展才干提供舞臺。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，共有30多名黨外代表人士參加各類座談會5場次，鼓勵他們積極建言獻策。在摸底調查的基礎上，對黨外后備干部名單庫進行充實調整，滾動管理，重點掌握了60名黨外后備干部，為市委培養(yǎng)選拔黨外干部工作奠定了基礎。同時，堅持總量控制、增減平衡、改善結構、提高素質、充分履職的原則，兩次調整了政協(xié)委員，保持和改善了市政協(xié)委員的結構。
    三是在加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新，努力促進祖國統(tǒng)一大業(yè)。認真開展對臺經貿往來。積極參加“湖北武漢·臺灣周”活動，我市開發(fā)區(qū)臺商工業(yè)項目簽約協(xié)議投資額預計達6億元人民幣，成為孝感市唯一在“中國臺灣周”上簽約的項目。在四里棚初中新建一處涉臺教育基地，以廣大干部、臺胞臺屬、中小學生為重點，廣泛開展了兩岸政策及涉臺知識的宣傳教育。積極舉辦赴臺旅游宣傳推介活動。去年聯(lián)絡公安、旅游部門免費向市民發(fā)放赴臺旅游宣傳資料20xx余份，接待1600多人次。同時充分利用元旦、春節(jié)、清明等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，密切與返鄉(xiāng)探親臺胞的聯(lián)系，全年共接待返鄉(xiāng)臺胞400多人次，其中涉臺婚姻63起147人次，開具行前教育證明63份，咨詢辦理去臺手續(xù)226人次，協(xié)調處理各類涉臺糾紛3起，維護了廣大胞屬和臺資臺屬企業(yè)的合法權益。
    四是在強化大局意識上創(chuàng)新，努力維護民族團結和社會穩(wěn)定。大力開展宗教條例宣傳工作，在市委黨校講授民族宗教課6場次，在壽寧禪寺舉辦宗教教職人員培訓班2場次。不斷提升服務民族工作水平。對20xx年以來全市少數(shù)民族人員變更民族成份的工作進行回頭看，認真做好復查工作，并制定了規(guī)范的工作流程。依據(jù)政策為3名少數(shù)民族考生辦理了優(yōu)錄手續(xù)。并在元旦春節(jié)期間，對少數(shù)民族困難群眾進行了慰問幫扶。堅持高標準、高質量地推進天主教堂建設工作，去年6月下旬成功舉辦了圣堂儀式，目前即將竣工。同時，積極做好維穩(wěn)工作，對天主教徒上海朝圣進行了勸阻，驅走了壽寧禪寺不法僧人，指導各宗教活動場所加強制度建設，理順關系，穩(wěn)步推進了和諧宗教活動場所和平安寺觀教堂建設。
    五是在加強自身建設上創(chuàng)新，努力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化水平。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，組織部機關干部自覺參加“黨校超市”學習，參加了人事局、司法局組織的兩次考試，赴發(fā)達地區(qū)和民族宗教工作先進地區(qū)參觀學習，提高了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治理論素質和業(yè)務工作能力。全年在中央、省、孝感市級報刊雜志采用信息34篇，圓滿完成了孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部下達的目標工作任務。同時，做好結對幫扶工作，幫助楊河鎮(zhèn)楊巷村加強村級組織建設提供資金2萬元，向對口幫扶的困難群眾和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員慰問1萬元。
    在肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地認識到，統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題，主要是：經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠寬，成效不是很突出;黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大，人員數(shù)量和結構有待進一步優(yōu)化;非法宗教活動時有發(fā)生，監(jiān)督管理措施不夠完善;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密，開展活動較少等，這些仍需要繼續(xù)努力加以克服和改進。
    (二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
    20xx年，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作定位為“統(tǒng)一規(guī)范年”，基本思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的xx大、xx屆四中全會精神和上級統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，適應形勢發(fā)展新需要，以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建和諧為方向，以發(fā)揮優(yōu)勢、服務中心，搭建平臺、整合資源，目標量化、虛功實做，開拓創(chuàng)新、完善機制為手段，以拓寬黨外干部來源、服務企業(yè)發(fā)展、維護民族宗教和諧、擴大對臺聯(lián)絡聯(lián)誼、規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)工作制度為重點，努力提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學化水平，為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供強大的力量支持。重點抓好以下六項工作：
    1、圍繞社會主義核心價值體系學習，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎。全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青年同志明確指出，新的一年要樹立和踐行社會主義核心價值體系，為推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供精神力量。因此，我們要將社會主義核心價值體系列入日常學習的重要篇目，采取靈活多樣的學習方式，深刻領會核心價值體系的時代背景和歷史地位，切實把握核心價值體系的基本內容、現(xiàn)實目標、鮮明特征和實踐要求，不斷增強廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會目標的信念和信心，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎。
    2、圍繞服務經濟建設，不斷加大經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。全力參與“中國光彩事業(yè)孝感(老區(qū))行”活動，適時牽頭舉辦項目推介會、投資考察說明會等活動，吸引中國光彩會會員以及國內知名企業(yè)家來應投資興業(yè)，力爭引進5個大項目。進一步發(fā)揮異地商會作用，切實做好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作，爭取引進更多的回歸項目。利用“百家民營評行風”等活動載體，加大民營企業(yè)維權服務力度，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步加強商會組織建設，積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)商會(協(xié)會)和異地商會，壯大會員隊伍，推動基層工商聯(lián)(商會)工作平衡發(fā)展。加強非公經濟代表人士的思想政治工作。著力抓好漢正街應城商會黨組織建設，將其打造成非公黨建知名品牌。積極引導民營企業(yè)家參與社會主義新農村建設、“民企聯(lián)村”活動以及社會公益活動，鼓勵他們回報社會，建設家鄉(xiāng)。適時組織工商界人大代表、政協(xié)委員以及其它統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，圍繞促進我市轉型發(fā)展、經濟結構調整和“三大板塊”經濟建設開展專題調研，為市委、市政府決策提供參考。
    3、圍繞推進民主政治建設，不斷做好黨外代表人士工作。組織相關學習宣傳競賽活動，進一步提高黨外代表人士對多黨合作和政治協(xié)商制度的認識。制定出臺《應城市黨外干部建設管理實施辦法》，加大對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和任用力度。適時舉辦培訓班和參加上級調訓，提高黨外干部的思想政治素質和參政議政能力。繼續(xù)堅持市委、黨員副市長與黨外代表人士交朋友制度，促進他們健康成長。進一步加大黨外干部實職安排的力度，力爭黨外領導干部數(shù)量上有增加、素質上有提高、結構上有改善、黨外主職上有增加、司法部門任職上有突破。
    4、圍繞促進祖國統(tǒng)一大業(yè)，不斷加強海外聯(lián)絡聯(lián)誼工作。協(xié)助做好第七屆“湖北武漢·中國臺灣周”活動的前期準備工作，力爭在項目簽訂上有新的突破。在鞏固現(xiàn)有涉臺教育基地的基礎上，主動對外宣傳，加強與有關媒體的聯(lián)系，不斷擴大我市在外的影響和知名度。定期或不定期地走訪慰問臺資和臺屬企業(yè)，力所能及地為他們排憂解難。并充分利用清明、中秋、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)開展形式靈活、內容豐富的聯(lián)絡聯(lián)誼活動，增進與廣大臺胞臺屬的感情。同時，依法依規(guī)辦好涉臺事務，搞好熱情服務。
    5、圍繞促進社會和諧穩(wěn)定，不斷加強民族宗教工作。深入貫徹落實新修訂的《城市民族工作條例》，積極探索新形勢下城市流動少數(shù)民族人員工作的新途徑新方法和建立民族工作社會化的新格局。繼續(xù)堅持少數(shù)民族聯(lián)席會議制度，做好圍繞少數(shù)民族“三個一”工作。繼續(xù)做好創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”和“十佳平安宗教活動場所”活動，協(xié)調好壽寧禪寺創(chuàng)2a級景區(qū)服務工作，力爭全部宗教活動場所達標，部分宗教活動場所創(chuàng)優(yōu)。在宗教界人士中開展“十村百戶”對口幫扶活動，組織有條件的宗教活動場所和教職人員對口幫扶部分散居少數(shù)民族貧困群眾。依法加強宗教事務的日常管理，積極探索新形勢下宗教教職人員培養(yǎng)教育的新途徑新方法。
    6、圍繞夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎，不斷加強自身建設。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作網絡，加強聯(lián)系與交流，營造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系點制度。結合機關作風整訓活動，深入基層，主動與黨外代表人士、民營業(yè)主、三胞三屬、民族宗教界人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員交朋友，認真傾聽統(tǒng)戰(zhàn)對象的意見和呼聲，為他們排憂解難，搞好服務，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設成為深受黨外人士歡迎的地方、說心里話的地方、愿意尋找?guī)椭牡胤?、增進團結友誼的地方，真正成為廣大黨外人士的團結之家、民主之家、交友之家、建言之家和溫暖之家。
    同志們，做好新形勢下的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大、使命光榮。我們要認真按照市委的部署要求，堅定信心、扎實工作，圓滿完成好今年組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項任務，為在新的起點上開創(chuàng)我市組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面，更好地服務全市工作大局作出新的更大的貢獻!
    駐村工作會議講話篇七
    同志們：今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議，主要內容是總結x年財務工作，分析存在的主要問題，通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
    在全校干部及骨干教師大會上，我們總結了x年取得的成績，分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題，部署了x年的主要工作。成績可圈可點，形勢不容樂觀，任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財)，即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制，集中全校教職員工的智慧，爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理，動員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭取經濟情況的快速好轉。以下講三個問題。
    一、財務工作簡要總結x年是我校經濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉、重民生”的原則，理性面對資金運行困難，合理安排預算，大力壓縮辦公性經費，確保各項剛性經費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時，我們做到了有計劃、有預案，充分依靠并調動廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團結一致，共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
    二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實，x年學校資金形勢總體向好，財政生均撥款增加到1.2萬元，省財政預算中安排高教強省資金4億元，預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開始的學費價格不許調整的政策開始解凍，國家有關部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機遇爭取更大投入，尚有許多問題需要解決。
    (一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經濟運行空前困難的一年，今年，盡管財政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢依然十分嚴峻。首先，我們的債務負擔依然沉重，由于國家財政及金融政策的原因，消化x年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重，消防設施合格率幾乎為零，師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重，部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三，人才隊伍建設急需資金支持，無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外，還有很多項目急需投入，資金形勢依然十分緊張。
    (二)搶抓機遇，爭取支持的意識和能力急需提高當前，許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會“等”和“靠”，連“要”的意識都沒有，經常抱怨領導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上，你自己對本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學校支持什么，這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育，學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會是平均分配，每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認，我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關系。“雙實雙崇”是我們的文化品質內涵，但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識，要加強對國家政策導向的研究學習，正確研究判斷形勢，廣交朋友，主動出擊，特別是要加強與國家有關部、委、辦以及地方政府有關廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
    在市場經濟條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強化競爭意識，提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證，再加上競爭意識和能力，我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
    (三)內部管理不到位導致運行成本高，運行效率低近年來，學校加大了招標工作力度，在規(guī)范經濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題，相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動，使用部門直接采購的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此，后勤集團的運行機制需要更加明確，資源投入與集團內部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在，重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時，我校人員經費支出占學校經費支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看，人員結構不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之，在編且在崗但工作內容基本與學校工作無關者亦有之。上述問題我們既然已經認識到了，那就要下定決心著手解決。
    (四)部分公用經費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作，其經濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對的原因，但主要是工作抓得不夠實。學校公共差旅費和招待費等方面的支出，原則上不應該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們去參與，我們來招待，都是應該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多，說明我們對外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學校差旅費支出中參加無實質性內容會議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學術交流和教學研討的卻不占多數(shù)，這當中雖有會議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴，各級領導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察，我們堅決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個意義上說，出差坐飛機還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費支出中除正常招待客人之外，存在很多學校內部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出，有的干部以學校工作為名，拿學校錢請客、送人情、拉關系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請示，校長審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴格要求，我們的學校遲早要被吃垮，人心要被吃散。
    (五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間，師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意，計劃財務處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時間進行了集體研討，共同查找原因，目前，已經在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
    對于責任意識，簡單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責，敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關財務規(guī)章制度的貫徹落實，一方面靠各級領導把關，但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關，我深知，堅持原則往往要得罪人，甚至得罪領導，但是請大家放心工作，在理工大學任何人都不允許搞特權。
    提高服務能力首先要增強服務意識，學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭，以教學為中心，以科研為支撐，我們要以服務學校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念，只有做到這些，才能增強工作的主動性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務能力，計劃財務處要在處內開展“練兵比武”活動，要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制，所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習，在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
    (六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來，學校財務一直十分困難，好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持，這對學校發(fā)展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下，或者實驗室管理處的同志去調查一下，有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學校的責任，也有學院的責任。今天，我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念，增強責任意識，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。
    有些部門和教師個人的項目做得很大，經費充足，但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有，不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經費管理的不斷規(guī)范，要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識，在法律框架下理好財，對此，計財處和科技處等相關職能部門也有義務提供相關的政策服務和理財服務。
    三、全面加強學校財務管理雖然x年收入有大幅增長，但學校財務運行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內有明顯緩解;二是由于財政政策等原因，我們的預算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學預算，靠精細化管理執(zhí)行好預算，通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察，全面加強財務管理。
    (一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門，是學校重要的服務窗口之一，計財處的服務質量事關學校的資金安全，事關學校的正常工作秩序，事關師生員工的切身利益，也事關學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識，這個崗位的要求是嚴格的，任務是光榮的，責任是重大的。應該說，近幾年是學校經濟運行最艱難的階段，計財處為保障學校正常運轉做了大量卓有成效的工作，我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時，我們還要看到，與其他高校財務部門相比，我們的財務工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務能力和服務質量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差，工作上不能相互配合;有的同志責任心不強，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄，時常與師生發(fā)生爭執(zhí)，這些都在師生員工中產生了不良影響。就此看來，財務管理隊伍建設的任務還很艱巨，要通過自身學習、競爭上崗和結構調整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平，使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構，隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
    (二)加強財務管理制度建設，強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻，沒有嚴密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無從談起。經過多年的實踐，學校已經形成了比較完整的財務管理制度，各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們在簡化程序方面做了較大改動，同時結合近兩年校內外形勢的變化，在經費審批額度等方面作了適當調整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題，我們及時出臺了兩個管理辦法，旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領導，如果領導帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結果只能是使制度形同虛設。所以，我們要求各級領導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關規(guī)定，堅持制度面前人人平等，出了問題我負責，不遵章辦事，查出問題你下崗。
    (三)科學編制預算，嚴格執(zhí)行預算這幾年，由于連年赤字預算，導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭做到準確預算，嚴格執(zhí)行。要做到準確預算，首先要求計財處深入基層調查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案，同時要求全校積極配合，結合自身發(fā)展實際需要合理調整預算方案，確保資金投向合理。項目一旦確定，資金必須保證按時到位，項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經費預算要相應實現(xiàn)的目標，干多少活要多少錢。同時要制定對應經費的使用管理辦法和實施細則，對經費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經費使用的全過程進行監(jiān)督，確保經費使用嚴而不死，松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內公布各部門的預算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。
    (四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程，除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用，相關職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經常性工作去做，各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權，力爭每個人都能做到在任時清清白白，離任時輕輕松松。
    駐村工作會議講話篇八
    同志們：
    今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經濟工作會暨干部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，推動經濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
    一、工作回顧。
    20xx，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標任務，鎮(zhèn)經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現(xiàn)了“”的良好開端。
    (一)綜合實力顯著增強，全鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產投資12億元，完成工業(yè)總產值7億元，實現(xiàn)農民人均純收入7214元?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣工作先進單位”。
    (二)農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。
    農業(yè)產業(yè)結構調整不斷深化，種、養(yǎng)、加產業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物，效益明顯增加，實現(xiàn)農業(yè)種植業(yè)產值5430萬元，糧食總產量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
    (三)園區(qū)建設成效顯著，重點項目進展順利。
    我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設，鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產，科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標，我鎮(zhèn)積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內。
    (四)基礎設施建設投入加大，生產生活條件逐步改善。
    去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
    (五)民生建設持續(xù)推進，社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
    教育事業(yè)穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站，建成農家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進，惠農政策全面落實，涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人，60歲以上老年人已享受農村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進，積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
    (六)社會穩(wěn)定切實加強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    轉變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛，調處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
    回顧一年來，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學發(fā)展的意識有待加強，干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農業(yè)基礎設施還比較薄弱，農業(yè)結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。
    二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
    20xx年我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題，以“加快轉變發(fā)展方式”為主線，堅持“園區(qū)帶動、產業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略，以農穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設，促進經濟社會和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
    今年全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的預期目標為：完成固定資產投資18.5億元;實現(xiàn)農民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內，經濟、政治、文化、社會協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)安全生產零事故目標，全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
    圍繞實現(xiàn)上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：
    (一)突出抓好“三農”工作，切實加快農業(yè)產業(yè)化步伐。
    堅定不移的鞏固和加強農業(yè)基礎地位，堅持“農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農政策，扎實推進農業(yè)產業(yè)化，確保農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)模化種植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務為支撐，實施“高產創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產業(yè)，新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設一批優(yōu)質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業(yè)化經營體系，推進畜牧專業(yè)村建設;結合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力，促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進農產品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。勞務產業(yè)方面：抓住園區(qū)建設機遇，大力發(fā)展勞務經濟，做大做強勞務產業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進農民增收;繼續(xù)開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動，以青壯年勞動力為主要培訓對象，提高農村勞動力的實用技術水平。
    (二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設，推進新型工業(yè)化進程。
    牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導產業(yè)，逐步形成以主導產業(yè)引領關聯(lián)產業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進新型工業(yè)化進程。
    一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項目早日投產運行。
    全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經濟，抓經濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調服務，狠抓協(xié)調落實，分解責任，把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調中存在的問題，確保重大項目早日建成投產。
    二是立足園區(qū)大開發(fā)，進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
    三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進經濟發(fā)展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎。
    (三)積極調整產業(yè)結構，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟平衡發(fā)展。
    堅持一、二、三產業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產業(yè)”的要求，形成以工補農，以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。
    (四)強化基礎設施建設，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    全力構建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設，同時，積極與縣上有關部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作，爭取年內完工，完善各種休閑娛樂健身配套設施，提升居民的生活質量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業(yè)化道路”建設項目，對白家園則養(yǎng)金農牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。
    (五)推進生態(tài)文明建設，著力打造綠色。
    扎實推進生態(tài)建設，實現(xiàn)資源環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設綠色，實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機，深入實施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
    (六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。
    一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質師資隊伍建設，改善辦學環(huán)境，提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫(yī)療機制，確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實現(xiàn)農村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關注留守兒童，從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環(huán)境，實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產長效機制，認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程，開工建設鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
    (七)繼續(xù)加強政府自身建設，著力提升政府效能。
    新形勢、新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設，不斷提高干部素質，改進干部作風，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設，著力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務網絡體系，加強“一廳式”服務建設，讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責任和對行政權力的監(jiān)督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
    同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
    駐村工作會議講話篇九
    同志們：
    這次全市人才工作會議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議，也是在“”開局、推進經濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。
    市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后，就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領導小組會議、市政府常務會議和市委會議，專門聽取人才工作情況的報告，審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見，對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務。今天的會上，市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。
    下面，圍繞這次會議的任務，我講兩個方面的意見。
    一、近年來全市人才工作回顧。
    20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會議，對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展的總體部署，大力推進以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設，人才機制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質有效提升，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
    一是堅持黨管人才原則，人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領導小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項規(guī)章制度，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責打下了良好基礎。著力規(guī)范工作運行機制，建立了人才工作領導小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度，定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調安排。近年來先后有6次市委會，9次召開市委人才工作領導小組會議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制，建立了定期督查通報制度和人才工作經費保障制度，市財政每年列支人才工作經費都在100萬元以上，保證了重點人才工程和各項工作任務的有效落實。
    二是堅持項目帶動，重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉，大力實施重點人才培訓項目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農村建設人才保障工程”為重點，圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)和重點行業(yè)領域，市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元，實施重點農村人才培訓項目48個，每年組織開展農業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動，有效培養(yǎng)和集聚了各類農村人才。重點實施了“民俗文化產業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務能力提升”兩個人才項目，培訓民俗文化產業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術人員120名，實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”，著力培養(yǎng)造就適應我市工業(yè)經濟發(fā)展需要的高素質專門人才。
    三是堅持統(tǒng)籌推進，各類人才隊伍素質進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫，確定了99名高層次專業(yè)技術人才。開展了領軍人才選拔工作，選拔省、市級領軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫，聘任全國能源化工等重點發(fā)展領域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作，出臺了《慶陽市關于引進國內外高層次人才工作的意見》，啟動實施了“321”引才工程，引進研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術人員1.8萬人，先后與中國農科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關系，聘請各類人才120名。加大人才培訓力度，大力開展專業(yè)技術人才支撐體系建設，組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程，采取辦班培訓、考察學習、學術交流、進修深造等方式，培訓各類專業(yè)技術人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體，培訓企業(yè)經營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人，技師和高級技師達到了400人以上，各類人才隊伍建設得到整體推進、協(xié)調發(fā)展。
    四是堅持健全機制，人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機制，營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領軍人才隊伍建設實施意見》等10多個政策文件，進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術獎勵辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動，對16名在剪紙、刺繡、皮影領域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動，在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
    回顧總結近年來的實踐探索，對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：
    (一)各級領導重視是做好人才工作的關鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進，取得明顯成效，一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調一致抓工作，全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產業(yè)布局和發(fā)展重點，加大投入，完善機制，制定和實施了一系列重大政策措施，加強了各類人才隊伍建設。這充分說明，只有認識到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。
    (二)服務發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們在抓人才工作中，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如，按照建設大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農村建設人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動實施了“民俗文化產業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業(yè)人才素質提升項目。通過這些措施，既加強了各類人才隊伍建設，也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務大局中來推進，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務的內在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調，注重整體推進，擴大人才總量，提高人才質量。
    (三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設為重點，帶動各類人才隊伍建設。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進、聯(lián)系、服務高層次人才的辦法，實施了領軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊伍建設，就抓住了人才隊伍建設的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強引進，在高層次人才的使用、管理和服務等方面下大功夫，帶動整體人才隊伍建設。
    (四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來，我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學合理選拔使用人才，大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明，只有創(chuàng)新人才工作機制，才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出，實現(xiàn)人才工作的科學化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動人才事業(yè)不斷進步。
    在回顧總結近年來取得的成績的同時，我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設、實施重點人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關部門工作進展不夠平衡，個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結構不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總人口的3.6%，每萬人擁有人才375人，遠遠低于全國、全省平均水平，人才競爭力不強，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經費保障等長效機制，存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。特別是我市經濟社會的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢，增強大局意識、責任意識，以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風，推動人才工作不斷取得新的成效。
    二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務。
    去年5月，中共中央、國務院召開了全國人才工作會議，頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會議，制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神，我們經過廣泛征求意見、認真研究討論，制定了《市委、市政府關于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領性文件，必須切實抓好貫徹落實，進一步加強人才工作，推進人才事業(yè)發(fā)展。
    做好當前和今后一個時期的人才工作，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，以人才資源能力建設為核心，以高層次和高技能人才隊伍建設為重點，以人才項目工程為支撐，以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
    (一)著眼于增加總量和提升素質，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力為重點，依托國家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領軍人才，培育創(chuàng)新團隊，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設大型能源化工基地和全省新的經濟增長極的目標定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎設施、生態(tài)保護等重點經濟領域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領域人才培養(yǎng)，適應跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設，全面加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設，確立人才競爭比較優(yōu)勢，增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個重點人才項目，基本涵蓋了經濟社會發(fā)展的各個重點領域，要明確責任，強化措施，全力推進，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領作用。要繼續(xù)組織實施好“新農村建設人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”，組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業(yè)人才素質提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調、相互促進。各縣(區(qū))、各有關部門要緊密結合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實施人才工程項目，進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進人才素質的提高。進一步加大教育培訓力度，采取上級調訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法，組織和引導各類人才用現(xiàn)代科學文化知識和技能武裝自己，學習新知識，增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式，組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經驗、錘煉作風，提高干事創(chuàng)業(yè)本領。
    (二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時，必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務，也是為加快培養(yǎng)經濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關部門一定要堅決破除唯經濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動地抓好工作。這里需要強調的是，實施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產業(yè)、特色產業(yè)、新興產業(yè)發(fā)展的需要，著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對經濟社會發(fā)展的推動作用;同時，也要結合本地實際，立足現(xiàn)有資源，講求引進效率，以“有用”、“實用”為根本條件，注重實際貢獻，不盲目攀比，達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來，我市在引進人才上進行了積極探索，比如，加強院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎上，要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則，積極實行人才柔性引進，通過兼職、定期服務、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術開發(fā)等多種形式，加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才，通過技術轉讓、技術入股、技術承包等多種方式，為我市經濟社會發(fā)展提供智力服務。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產業(yè)聚集人才，用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務工作，千方百計創(chuàng)設良好的人文制度環(huán)境，做到引得進、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領作用。
    (三)著眼于推進跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務和當務之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經濟社會協(xié)調發(fā)展，以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點，鼓勵引導各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產業(yè)一線聚集，向農村基層流動，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產業(yè)，加強產業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，加強產學研合作，促進科技成果轉化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經濟社會發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉化為現(xiàn)實生產力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調聯(lián)系，通過牽線搭橋，推進產學研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。
    (四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強人才工作制度機制建設，促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領導班子和領導干部定期考核辦法，建立和落實平時考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用，樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業(yè)技術人員職稱制度改革，注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農村實用人才評價機制，認真落實農村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務員職位分類制度，建立以崗位績效考核為基礎的事業(yè)單位人員考核評價制度，做到客觀看人、公正評人、準確識人，真正讓群眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經濟社會發(fā)展對人才的要求，堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗制度，大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實現(xiàn)以人選人向制度選人轉變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制，改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度，提高科研、生產一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設置，形成以政府獎勵為導向，用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產權激勵制度，落實知識產權保護政策，制定知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農村、非公經濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面，落實促進人才發(fā)展的公共服務政策，努力改善人才的工作生活條件，進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策，充分發(fā)揮財政投入的導向作用，引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設立人才發(fā)展專項資金，納入財政年度預算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓經費提取比例，在重大建設和科研項目經費中要安排部分經費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用，切實提高人才投入資金的使用效益。
    (五)著眼于提高整體水平，著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則，進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領導小組議事制度、例會制度、辦事制度，充分發(fā)揮領導小組的議事協(xié)調職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務會定期聽取人才工作匯報制度，認真落實人才工作領導小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度，著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制，把人才工作納入年度目標管理之中，作為考核各級領導干部尤其是黨政正職政績的重要內容，做到分工明確，責任到人，確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經濟中心服務，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務，為促進人的全面發(fā)展服務;各有關部門要協(xié)調配合，全力以赴，抓緊制定重點人才工程項目推進計劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則，加強政策體系建設，切實做到人才總量增加與經濟社會發(fā)展要求相適應，人才素質提高與發(fā)展方式轉變相適應。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本，積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質高效的服務，提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
    同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實這次會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力推動我市人才工作再上新臺階，為全市經濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
    駐村工作會議講話篇十
    同志們：
    財務檢查工作是一項很重要的工作，目的是為了進一步規(guī)范全縣的財經秩序，提高各級各部門用好錢，管好錢的自覺性，發(fā)揮財政資金的最大效益。當前，在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題，都是由于資金監(jiān)管不力，個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況，如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作，我講三個方面的意見：
    一、統(tǒng)一思想，形成共識。
    財務檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權力，而是新形勢下整頓財經秩序、完善財政體制、堵塞漏洞，防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的，以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認為堅持“每年一查”是很有必要的，因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，可以通過財務監(jiān)管來了解情況，發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位，一些法律意識、責任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此，全縣各級各部門以及各項目建設指揮部，一定要進一步認清財務管理工作中存在的問題及其危害性和嚴重性，增強開展財務檢查的重要性和自覺性，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實消除本位主義、小團體主義和部門利益至上等錯誤觀念，積極參與、主動配合，扎實做好這次財務檢查工作。
    二、明確步驟，突出重點。
    這次財務檢查，從今年4月下旬開始，到9月底結束。具體分為三個階段：4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，對資金資產處理到位、違規(guī)違紀人員追究到位，并建立健全長效管理機制。
    這次財務檢查，檢查的主要對象是：縣直納入預算管理或有財政撥款的部門和單位，包括黨政機關、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團體。檢查的重點內容是：各單位預算、資產、財務、政府采購、工程招投標和會計工作的關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是：20xx年度的財政預算執(zhí)行情況和財務會計資料及有關文書，因工作需要可追溯到以前年度。具體講，要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查：
    1、突出檢查財務會計管理。要按照《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》的要求，全面檢查各縣直單位的財務會計核算行為。重點要檢查各單位未設置法定會計賬簿，會計憑證、會計賬簿、財務會計報告表其他會計資料不真實不完整，會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題，嚴肅查處各種會計造假行為。
    2、突出檢查預算收入管理。要按照部門預算的要求，加強對預算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產收入等非稅收入，未按規(guī)定及時足額上繳國庫，存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為，存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。
    3、突出檢查私設“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作，對違反法律及其他有關規(guī)定，應列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產要進行深入的清理檢查，堅決查處貪污、私分、行賄、受賄，以及套取會議費、培訓費和出國(境)費用等設立“小金庫”問題。
    4、突出檢查財政票據(jù)管理。要加強對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領用、使用與保管、核準與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù)，轉讓、出借、串用、代開票據(jù)，或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為，堅決查處假發(fā)票。
    5、突出檢查預算支出管理。重點是三個方面：一是加強對預算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預算或者無預算安排支出，虛列支出、轉移或者套取預算資金，轉嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設立項目、超標準超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處違規(guī)擴大差旅費開支范圍，擅自提高差旅費開支標準和虛報出國出境團組、級別、人數(shù)等套取差旅費，擅自增加出訪地區(qū)及城市，接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標準配置公務用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉移攤派公務用車購置及運行經費等問題;超規(guī)格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產品等問題。三是加強對會議費和培訓費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處計劃外召開會議，以虛報、冒領手段騙取會議費，虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷，違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準，在非定點飯店或嚴禁召開會議的風景名勝區(qū)召開會議，違規(guī)轉嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關費用等問題。要嚴肅查處計劃外舉辦培訓班，超范圍和開支標準列支培訓費，虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓費，轉嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務接待費等與會議、培訓無關的支出。
    6、突出檢查政府采購與工程招投標管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則，加強對貨物、工程和服務等政府采購或招投標的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標或采購預算編制不完整，執(zhí)行經費預算和資產配置標準不嚴格，存在違反政府采購和招投標程序，“暗箱”操作、無預算采購、超預算采購、擅自發(fā)包工程等問題。
    7、突出檢查國有資產管理。要扎實抓好資產配置、使用、處置三個關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處擅自處置資產、轉移收入、私分資產等行為。資產配置環(huán)節(jié)：要重點檢查違反有關法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產，資產配置與履行職責不適應，以及資產配置中存在的奢侈浪費等問題。資產管理環(huán)節(jié)：要重點檢查資產管理使用制度不健全，資產管理責任制不落實，資產賬實不符等問題。資產處置環(huán)節(jié)：重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀違規(guī)問題。
    8、突出檢查債權債務管理。重點檢查干部職工和相關單位與被檢查單位的往來款項結算，利用借款侵吞公款的行為。同時，堅決查處采取虛假或多頭上報的方法，冒領騙取財政資金等其他違反財經紀律的行為。
    三、扎實推進，強化領導。
    這次全縣財務檢查涉及面比較寬，工作量比較大，并且政策性也比較強，由于會觸及一些部門甚至個人的利益，可能阻力還比較大，必須下大力氣、動真功夫，真正把情況搞清搞準。為確保檢查工作不走過場、取得實效，重點要在三個方面強化保障：
    1、要加強領導。為了加強這次檢查工作，縣委、縣政府確定成立了縣財務會計工作檢查領導小組，我任組長，劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長，從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調專門人員組成，領導小組下設辦公室，負責全縣財務檢查工作的具體組織、指導和協(xié)調。這次檢查共派出8個檢查組，檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調政策熟、業(yè)務精、素質高、責任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務檢查工作中，發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時調度，如有重大問題要向縣委、縣政府主要領導報告。
    2、要積極配合。一方面，財務檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查，也是縣委、縣政府的重要工作?？h財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合，要圍繞這次檢查工作的實際要求，抽調班子成員和業(yè)務骨干。另一方面，被檢查的單位，首先做好自查。去年年底已做了安排，現(xiàn)已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中，各相關部門負責人要根據(jù)檢查的要求填好自查表，并安排足夠人員和力量，把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部，而是為了更好地規(guī)范工作，通過這次檢查，全縣的財務管理才能夠進一步規(guī)范有序，干部才能嚴守規(guī)矩，資金才能發(fā)揮最大的效益，有不足的要幫助整改，有違紀的要處理到位。因此，各相關單位要高度重視，做好配合工作，及時安排人員，準備迎檢資料、現(xiàn)場點，按要求抓好落實。
    3、要及時整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題，要按照法律、法規(guī)政策的要求，按照檢查組的建議和意見，整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀資金要及時足額上繳財政。在這里，對檢查組的職責，我強調兩個要求：一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排，本次會議后進入實際工作，先檢查資金量少的單位總結經驗，再加快推進。整個檢查工作在7月1日前完成。會后，如還有徇私舞弊的，對資金管理、資產管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風違紀的單位，要堅決從嚴查處。
    同志們，這次全縣財務會計專項檢查工作，時間緊，任務重，全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求，主動適應新常態(tài)，努力推動財務管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績，為全縣經濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻!
    駐村工作會議講話篇十一
    xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個行政村1個居委會，總人口x余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自20xx年進入建設高峰期以來，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下：
    一、基層黨建工作開展情況。
    全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個，其中機關事業(yè)支部x個，協(xié)會支部1個，農村支部x個。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機關事業(yè)單位黨員x名，農村黨員x名，農村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動黨員x名。20xx年，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個農村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
    20xx年，為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作，現(xiàn)匯報如下：
    1、抓班子，促合力。
    首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心，把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權力運行陽光化，基本形成大事會上集體議，小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度，實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿領導審簽，分管財貿領導支出由鄉(xiāng)長審簽，鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領導可以安心理財，同時也提高了財政資金使用的透明度，使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調工作，使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協(xié)調、有人解決。
    其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”，x個村書記實現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記，也于今年4月成功完成調整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫，將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的村級后備人才隊伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項目，要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
    2、抓機制，促規(guī)范。
    首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組，根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點，進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法，按績計酬，獎優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
    其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初，將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系，使每個班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
    其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的干部管理機制，公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評，將干部目標考核分為x級，評議定級結果與干部績酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性，有力地推動了各項工作健康有序開展。
    其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新，財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內容的真實、準確和及時性，確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭，內容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等，嚴格按程序張榜公示，并設立監(jiān)督舉報電話，確保群眾對政策理解到位，對評定結果認可無異議。
    3、抓作風，促轉變。
    首先是強化“一個中心”建設。年初，將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理，抽調專門人員，安排專門辦公室，設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心，同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度，使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
    其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示，使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
    再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個支部結合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作，服務群眾作了承諾1x2件，在經鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。
    4、抓載體，促實效。
    首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動，開展主題活動促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動，以實際成績向黨獻禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題，制定符合本單位實際的主題實踐活動，截止目前，各支部共上報主題實踐活動工作方案x個，經鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個，還有x個正在進一步完善方案中。
    其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”，一是制定工作細則，以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作，力求以此為契機，達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經審核全鄉(xiāng)x個支部，有x個支部被評定為好，x個評為較好，x個評為一般，x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時間，激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作，全鄉(xiāng)共參評農村黨員xx名，通過評議共評出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合，被評為差等級的支部不能評先進單位，支部書記不能評先進個人，五星以下黨員不能評先評優(yōu)，并由支部書記進行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達到黨員爭模范，工作爭上游的目的。
    再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長，堅持因人設崗、科學設崗的原則，全鄉(xiāng)共設農村黨員崗位x個，對x名在鄉(xiāng)農村健康無職黨員設立了崗位，協(xié)助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結對幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動，確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建，突出實踐操作，根據(jù)全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展趨勢，確定了x個示范基地，按照“一人學一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過技術指導拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。
    5、抓陣地，促形象。
    首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元，對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元，正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進行內部裝修，預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對政府大院的操坪進行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預計本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力，使干部從內心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
    其次是強化村級陣地建設。目前，全鄉(xiāng)x個農村支部中，有x個村完成了黨員活動室的新建，x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上，協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個支部安排一名專人進行管理，使黨員活動室不成為虛名，真正成為議事的主要場所。
    存在問題：
    1、村級集體經濟薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項目就干事，沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
    2、農村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正常活動開展。
    3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質量越來越難以得到保證，因外出務工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
    4、受社會大環(huán)境的影響，造成支部對黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
    5、陣地建設發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動室陳舊不堪，有些支部活動室雖有集體場所，但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
    1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機，大力加強黨的基層組織建設，增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2、扎實開展好“五抓五促”主題活動，指導各支部開展好各自已確定的主題活動，以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事，為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準，為全鄉(xiāng)經濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
    3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用，切實開展幾次集中學習教育和培訓活動，真正使黨員受教育，群眾得實惠。
    4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
    5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。
    6、加入黨建工作經費投入，努力打造特色黨建。
    駐村工作會議講話篇十二
    為了發(fā)展村級經濟，幫助村民擺脫貧困，我們一些地區(qū)縣、鎮(zhèn)領導和機關干部主動與一些村結對幫扶，在一些貧困村進行蹲點，即我們說的駐村。下面是本站小編給大家整理的領導駐村工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    尊敬的各位領導、同志們：大家好!
    我是*局的駐村干部，很榮幸能在這里發(fā)言。首先請允許我代表全體駐村干部，感謝各級黨組織為我們創(chuàng)造了一個難得的學習機會，讓我們到廣闊農村經風雨、見世面、長才干，在駐村幫扶工作實踐中，積累基層經驗。這既是一種榮譽，更是一份責任。在這里，我就如何駐好村、幫好扶當好“五大員”，代表*年全市駐村干部發(fā)個言。
    一要當好政策宣傳的“領航員”?！耙?guī)劃到戶責任到人”扶貧開發(fā)工作是省、市委在新的歷史條件下推進共同富裕的新部署，是實踐科學發(fā)展觀、堅持以人為本、構建和諧社會的具體舉措。我們將牢記使命、真抓實干，向村民傳達省市委和政府的農村工作方針、決策和部署、引導村民轉變落后思維觀念，解除畏難情緒，樹立科學發(fā)展觀理念，激發(fā)村民脫貧致富的工作干勁。
    二要當好村情民意的“調研員”。農村工作千頭萬緒，紛繁復雜，工作量大，牽涉面廣。我們要深入調查研究，摸清農村脫貧致富底數(shù)，建立幫扶工作臺賬、動態(tài)檔案，確保貧困村民信息數(shù)據(jù)庫資料的完整，為領導參謀決策、落實方案提供第一手資料。
    三要當好上傳下達的“聯(lián)絡員”。駐村干部是緊密聯(lián)系掛扶單位、所在鎮(zhèn)和村的紐帶。我們要帶著感情，帶著坦誠、帶著關愛去交心通氣，加強駐村幫扶工作指導。要時刻關注群眾的冷暖，把人民群眾的困難放心坎上、心窩里，急群眾之所急，辦群眾之需辦的事情，做好上傳下達，全力以赴推進扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設。
    四要當好脫貧致富的“幫扶員”。在深入調研的基礎上，要積極幫助村“兩委”、貧困戶制定脫貧致富的發(fā)展規(guī)劃和目標、工作年度計劃，為駐村經濟謀求更大發(fā)展，為駐村環(huán)境謀求更多的改善。要利用自身的優(yōu)勢，開展好送黨課、送溫暖、送技術、送項目、送文化活動，著力完成“抓班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定、快脫貧”的駐村任務。要千方百計地為駐點村籌集資金，落實項目，協(xié)助駐點村抓好農業(yè)產業(yè)化經營，著力培育龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶和農村專業(yè)合作經濟組織，推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越，努力促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收，確保駐村如期實現(xiàn)脫貧目標。
    五要當好遵紀守法的“模范員”。各級駐村干部要以高度的政治責任感和使命感，認真履行職責，模范執(zhí)行好各項法律法規(guī)，服從駐點村的管理，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，以自身的形象去影響和感染他人，全力以赴做好駐村幫扶工作。
    “規(guī)劃到戶責任到人”扶貧開發(fā)工作已在我市全面鋪開，讓我們邁開堅實的步伐，以飽滿的熱情，良好的精神面貌投入到新一輪的駐村幫扶工作中去。我深信，在市委、市政府的正確領導下，在各級黨組織的大力支持和全體駐村干部的共同努力下，一定能夠圓滿完成黨和政府交給我們駐村幫扶工作任務，讓領導放心，讓人民群眾滿意。
    我的發(fā)言完畢，不對之處，請領導和同志們批評指正。
    同志們：
    今天召開這次加強和改進農村基層組織建設駐村工作會議，是經縣委同意召開的。剛才部長總結回顧了去年以來駐村工作開展情況，對今后的駐村工作進行了全面的安排，我完全贊同。駐村工作開展以來，在縣直各有關單位的大力支持，在駐村工作隊員的共同努力下，取得了明顯的成效。整體來說，全縣加強和改進農村基層組織建設駐村工作呈現(xiàn)五個突出特點：一是廣泛調研，吃透情況。各駐村工作隊把調查研究作為駐村工作的切入點，深入到農戶家中，了解村情民意，廣交農民朋友，掌握第一手材料。截止到目前，絕大多數(shù)駐村工作隊摸清了所駐村的基本情況，理清所駐村的發(fā)展思路。二是多方努力，辦理實事。駐村工作隊在派出單位的大力支持下，積極開展各種幫扶活動，送溫暖，解民憂，真心實意為群眾辦實事、好事，在村室整修、道路建設、經濟發(fā)展、困難群眾救助等方面發(fā)揮了積極作用，受到了所駐村廣大農民群眾的一致好評。三是力所能及，化解矛盾。駐村工作隊根據(jù)所駐村的實際，及時發(fā)現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素，多方努力，在解決土地糾紛、宅基地糾紛、農村低保、鄰里糾紛等方面，不怕困難，做好深入細致的思想工作，盡力化解了不少社會矛盾，為全縣大局穩(wěn)定做出了貢獻。四是循序漸進，加強村級組織建設。xx個重點村的情況不一樣，問題也不一樣，截止目前全縣已有xx個駐村工作隊選好配強了村黨支部書記，有的已經選好人選，正在觀察培養(yǎng)階段，但也有個別駐村工作隊到目前為止沒有選好選準培養(yǎng)人選。由于所駐村情況不同，各工作隊的進度和效果也同，但不能急于求成，要循序漸進。五是工作開展不平衡。無論是我們駐村工作隊還是派出單位，工作都不平衡。有的縣直單位為駐村隊員配備了必需的生活用品，發(fā)放了生活補助，有的單位主要領導還經常去看望，但也有個別單位至今還沒有為駐村隊員發(fā)放生活補助。
    總之，駐村工作開展以來，各單位和駐村工作隊員付出了艱辛的勞動，也取得了實實在在的成效，在此我代表縣委向為全縣農村基層組織建設付出辛勤努力的駐村工作隊員、縣直各有關單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委表示衷心的感謝!就下一階段駐村工作，我再強調以下五點：
    一、思想再重視。在當前關鍵是要克服三種思想情緒，一是克服急躁情緒?？h委總的要求是村黨支部書記配不好，駐村工作隊不能撤。但各個村的情況不一樣，配齊的時間也不可能一樣，駐村工作隊在這方面不能急于求成，要循序漸進，真正選準配強村黨支部書記。二是克服畏難情緒。個別駐村工作隊對村內情況了解不夠，對村內存在的問題把握不夠，感覺無從下手，沒有辦法，非常為難，存在著畏難情緒。三是克服僥幸情緒。個別駐村隊員認為只要時間一到，就可以撤出，存在著熬時間的僥幸心理。當前我們必須要克服急躁情緒，克服畏難情緒，克服僥幸情緒，真正從思想上高度重視加強和改進農村基層組織建設工作。今年縣委、縣政府實施了九大工程，其中一項就是黨的建設工程，無論是縣直各幫扶單位還是駐村隊員都要從思想上高度重視駐村工作。
    二、任務再明確?？h委《加強和改進農村基層組織建設實施方案》明確安排了五項駐村工作任務，各駐村工作隊都要不折不扣的完成好，尤其要突出抓好以下三個重點。一是抓好村級組織建設，選準配強村黨支部書記。村級組織建設，重點是配好配強村黨支部書記，選人范圍要廣，方法要活，看人要準，真正把那些“靠得住、有本事、群眾信任、能致富和能帶領群眾致富”的年輕黨員、“雙強”黨員干部選拔到村黨支部書記崗位。二是積極發(fā)展農村黨員。按照“堅持標準、改善結構、保證質量、慎重發(fā)展”的方針，做好在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年輕黨員和“雙強”黨員，力爭做到村村每年發(fā)展新黨員，為農村黨員干部隊伍注入新鮮血液。三是建立健全各項制度。不管駐村時間的長短，駐村工作隊都要完成好駐村任務，把班子建好，把制度健全，重點是建立健全村級組織規(guī)范化管理和“四議兩公開”工作法相關制度，留下一支永遠不走的工作隊。
    三、要求再嚴格。一是嚴格工作紀律，駐村工作隊員的工作與原單位工作必須完全脫勾，派出單位不得向駐村隊員安排駐村以外的工作任務，不得私自把駐村隊員叫回原單位工作，保證駐村隊員安心工作。駐村工作隊要堅持吃住在村，做到不吃請、不擾民。二是注重工作方法。工作中要深入調研，真正深入黨員干部群眾中去，依靠群眾，多了解情況，充分調動群眾積極性，解決農民群眾生產生活難題。注重依靠黨委，多向黨委匯報溝通。三是嚴格駐村標準。選準配強村黨支部書記和發(fā)展黨員作為駐村工作的兩項硬性任務，駐村工作隊的責任與原單位掛勾，有一項完不成的不允許撤離，并將嚴肅追究幫扶單位責任人責任。
    四、支持再有力。加強和改進農村基層組織建設工作作為縣委當前的一項中心工作，縣直各單位要高度重視，給予大力支持，積極幫助所派駐村工作隊解決生活、工作難題，力所能及的幫助駐村工作隊開展工作，關心、支持所駐村的發(fā)展，幫助解決資金項目方面的問題，做駐村工作隊的堅強后盾，幫助困難群眾解決實際難題。有關駐村工作隊員生活補貼的問題，各派出單位要嚴格落實縣委的有關規(guī)定，按照每人每天xx元的補助標準(含往返車旅費)，足額發(fā)放到位。
    五、督導再認真?？h駐村辦一定要嚴格督導，嚴格檢查，嚴格指導，定期通報工作隊員到位情況、工作開展情況，對好的同志要表揚，差的要通報批評。在督導的同時，駐村辦也要繼續(xù)做好輿論宣傳引導工作，充分利用簡報、電視臺等廣泛宣傳駐村工作好的幫扶單位、好的駐村工作隊以及工作表現(xiàn)出色的駐村隊員。加強典型培養(yǎng)，充分調動農村黨員干部的積極性。今年“七一”，縣委將結合慶祝黨的生日，舉辦駐村工作“紅歌會”，同時命名表彰一批優(yōu)秀駐村工作隊和優(yōu)秀駐村隊員。
    各位領導、同志們：
    我們xx鎮(zhèn)決心按照這次會議的部署要求，全力以赴做好新一輪幫扶工作，推動新農村建設再上新水平。重點抓好三個方面的工作：
    一、強化領導落實責任，增強做好幫扶工作的積極性和主動性。把調動幫扶干部的積極性和主動性作為推動幫扶工作的前提和基礎。一是提高認識抓領導。將幫扶工作列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程，調整充實幫扶工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，掛職副書記任副組長，統(tǒng)籌幫扶工作有關事項的組織、協(xié)調和落實工作。二是突出骨干抓選人。在綜合考慮確定新一輪幫扶村莊的基礎上，抽調3名副科級領導和6名政治素質好、工作能力強的機關干部為隊員，組成3個鎮(zhèn)駐村工作隊，進駐后進村開展幫扶工作。三是明確任務抓責任。迅速召開全鎮(zhèn)新農村建設幫扶工作動員會議，將“七項任務”的目標要求落實到各工作組，明確各工作組長第一責任人的責任，激發(fā)他們開展幫扶工作的責任感和使命感。四是務求實效抓考核。按照單獨考核的原則，堅持一月一調度，半年一總結，年底總考核，將包村工作實績作為包村干部考評的重要內容，并將考核結果干部獎懲的主要依據(jù)。對工作積極主動、幫扶工作取得明顯成效的村隊和部門進行表彰;對造成工作被動，影響幫扶工作的，追究有關人員的責任。
    二、營造環(huán)境加強管理，推動幫扶工作順利開展。力所能及地營造一個舒適的外部環(huán)境，為幫扶工作的深入開展奠定基礎。一是搞好對接。明確8名副科級領導每人聯(lián)系一個區(qū)直駐村工作組，迅速組織召開被幫扶村支部書記、村主任會議，制定結對幫扶共建新農村。
    工作計劃。
    動員各村充分發(fā)揮主觀能動性主動對接在幫扶單位支持下又好又快地發(fā)展。二是加大投入。按照區(qū)委關于部門包村的《意見》要求拿出專項資金妥善安排好幫扶人員辦公、生活等具體問題落實好各項待遇讓幫扶干部放心、安心、順心地在新農村建設第一線開展工作。三是定期研究。邀請幫扶工作隊長列席書記辦公會、黨政聯(lián)席會定期召開幫扶工作座談會了解幫扶工作進展情況及存在的困難和問題共同研究制定工作計劃及時給各幫扶工作組交任務、壓擔子、提要求、指路子。四是加強管理。把區(qū)直部門幫扶人員和鎮(zhèn)包村人員綁在一起加強日常管理和督導檢查真正讓幫扶人員把幫扶工作作為本職工作在幫扶期間扎根在基層、服務在基層切實為基層新農村建設獻計出力。
    三、突出重點狠抓落實，深入推進新農村建設。按照幫扶工作任務要求，把群眾最盼的、最缺的作為幫扶工作的切入點，有重點、有步驟、分階段進行幫扶。一是煉好“鋼班子”。按照“五個好”標準，引導村級基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，健全完善“四民主、兩公開”等各項。
    規(guī)章制度。
    促進村級工作制度化、規(guī)范化增強村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是育好“新農民”。深入宣傳黨的xx屆三中全會精神和省市各級重大決策部署依托現(xiàn)代遠程教育、陽光培訓工程等平臺大力開展就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和勞動技能培訓向廣大村民傳授種植、養(yǎng)殖等實用技術不斷提高群眾綜合素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是教好“致富經”。把千方百計促進農業(yè)增效、農民增收作為幫扶工作的“中心”任務積極探索符合村級實際的發(fā)展路子著力培育農業(yè)發(fā)展專業(yè)村、示范村培植科技致富示范戶、帶頭戶發(fā)揮他們在脫貧致富奔小康中的輻射、帶動作用。四是建好“新村莊”。加大扶持力度深入開展“改水、改廁”等環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動搞好農村“路水電醫(yī)學氣”等基礎設施建設促進農村生產生活條件的持續(xù)改善。五是唱好“文明曲”。努力理順農村改革和發(fā)展中的矛盾和問題把推進精神文明建設構建和諧社會緊緊抓在手上積極開展“文明街”、“文明戶”等群眾性文明創(chuàng)建活動塑造淳樸、和諧的村風民風。
    總之，我們將以這次大會為契機，學習借鑒兄弟單位的好經驗、好做法，瞄準新目標，落實新舉措，以更加昂揚的精神狀態(tài)，更加充沛的工作干勁，切實把駐村工作抓出成效，為全區(qū)新農村建設做出應有的貢獻!
    駐村工作會議講話篇十三
    同志們：
    經自治區(qū)人民政府批準，今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的精神，全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經濟工作會議和政府工作報告的部署要求，總結工作，明確任務，狠抓落實，全力以赴做好 20xx年發(fā)展改革工作，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面，我談幾點意見。
    一、 20xx 年發(fā)展改革工作亮點紛呈
    過去的一年，面對嚴峻復雜的國內外發(fā)展環(huán)境，自治區(qū)黨委、政府團結帶領全區(qū)各族人民，堅持解放思想、改革開放，著力調結構、促轉型、擴內需、惠民生，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，地區(qū)生產總值增長 11.3% ，財政收入增長 17.4% ，全社會固定資產投資增長 24.4% ，社會消費品零售總額增長 15.9%，外貿進出口總額增長 26.2% ，單位 gdp 能耗下降 4% ，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7% 和 14.8% ，居民消費價格指數(shù)上漲 3.2% ，全區(qū)呈現(xiàn)經濟發(fā)展、結構優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來，全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務大局，認真履職，充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用， 在宏觀經濟管理、投資項目建設、規(guī)劃編制實施、經濟結構調整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出一些新亮點。
    (一)調研力度之大前所未有 。去年是我委調研頻次最密、協(xié)調力度最大、解決問題最多的一年。委領導率業(yè)務處長深入基層調研，并與各市座談形成會議紀要，積極推動各項政策措施落實，形成廣西汽車城建設、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調研報告，得到自治區(qū)領導的充分肯定，有些建議已轉化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
    (二)落實國家政策及時主動 。去年 5 月中央作出穩(wěn)增長決策部署后，我們及時與有關部委溝通銜接，及時掌握政策內容，及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案，為完成全年目標任務做出了積極貢獻，得到了自治區(qū)黨委、政府主要領導的表揚，充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
    (三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高 。圍繞保障性住房、農村基礎設施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，爭取 124 個專項的中央預算內投資167.5 億元，是歷史上最多的一年。 12 家企業(yè)獲國家核準發(fā)行債券 130.5 億元，是 60億元發(fā)債任務的 2 倍多。
    (四)重大項目建設有新突破 。重大項目新開工 1410 項、竣工或部分竣工 806 項，開竣工率均超過 90% ，創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設，賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工，大藤峽水利樞紐等 11 個重大項目獲國家審批核準或批復“路條”。
    (五)促進結構調整邁出新步伐 。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產業(yè)轉型升級的具體工作方案，進一步推動淘汰落后產能，全力推進一批重大產業(yè)結構調整項目建設。欽州石化產業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案，落實專項資金 1 億元。
    (六)規(guī)劃編制實施有新進展 。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施，桂林國際旅游勝地建設規(guī)劃獲國家批復，南寧內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地建設規(guī)劃編制啟動。自治區(qū) 42 個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施，首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經濟一體化規(guī)劃編制全面啟動，其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務院促進我區(qū)經濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查，我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
    (七)重點領域改革深入推進 。醫(yī)改工作走在全國前列，所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達 97.9% 。依法調整桂林等市供水價格、 14 個設區(qū)城市污水處理收費標準，實施居民階梯電價。向社會公布第二批 496 項、總投資 2534 億元引入民間資本項目。擴權強縣 719 項管理權限下放到縣級政府，啟動 22 個擴權強鎮(zhèn)試點。
    (八)拓展開放合作取得新成果 。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設實施方案獲國務院批復，桂東承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及 12 家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導意見，與泛珠各方簽約項目 65 個、總投資 259.5 億元。爭取 一批項目獲得國外貸款 3.3 億美元，推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去，境外投資 6.72 億美元、增長 69.1% 。
    (九)保障改善民生力度加大 。 爭取中央投資 29 個專項、 26.66 億元安排 20xx多個社會事業(yè)項目建設。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準，爭取我區(qū)35 個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案，爭取國家專項補助 17億元。會同有關部門推進保障性安居工程建設，竣工 13.96 萬套、新開工 25.93 萬套。
    (十)機關建設打開新局面 。嚴格用制度管權、管事、管人，研究出臺行政公文管理、前期工作經費管理、政務服務、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關中首次舉辦廉政風險防控知識搶答賽，成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
    從各市發(fā)展改革工作看 ，亮點也不少： 南寧市 ，重大產業(yè)項目建設取得新突破，建成投產南南鋁加工等 24 個億元以上工業(yè)項目，拉動園區(qū)工業(yè)產值增長 30% 以上。 柳州市，全面打響廣西汽車城建設大會戰(zhàn)，上汽通用五菱寶駿基地竣工投產，國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設。 桂林市 ，國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設加快推進，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占全市工業(yè)產值比重超過 20% 。 梧州市 ，園區(qū)工業(yè)總產值突破千億元，承接產業(yè)轉移示范基地建設取得重大突破。 北海市 ，出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復，北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。 防城港市 ，紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設，港口貨物吞吐量突破 1 億噸大關。 欽州市 ，成功引進中船大型海工修造船項目，結束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。 貴港市 ，與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用，標志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。 玉林市 ，成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。 百色市 ，生態(tài)型鋁產業(yè)示范基地建設取得新進展，鋁產業(yè)總產值突破 500 億元。 賀州市 ，華潤循環(huán)經濟示范園竣工投產，新材料產業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。 河池市 ，以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)，啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。 來賓市 ，內河港口吞吐量首次突破1000 萬噸。 崇左市 ，中越憑祥―同登跨境經濟合作區(qū)建設全面啟動，外貿進出口額居全區(qū)首位。
    在充分肯定成績的同時，我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距，主要表現(xiàn)在：在學習新知識、運用新方法，更好地適應國內外形勢變化，增強解決問題，更好當好黨委、政府參謀的能力方面，有待進一步提高;在圍繞事關全局的重大問題深入調研，特別是在穩(wěn)增長、調結構、擴內需、促改革等重點研究方面，有待進一步深化;在改進工作作風、規(guī)范工作機制，特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面，還需進一步努力。務必對這些問題高度重視，在今后工作中切實加以改進和提高。
    二、全力完成 20xx年發(fā)展改革工作任務
    20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作，對新一屆政府開好局、起好步尤為關鍵。全區(qū)經濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經濟社會發(fā)展主要目標為：地區(qū)生產總值預期增長 11% 、力爭達到 12% ，全社會固定資產投資預期增長 20% 、力爭達到 22% ，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預期增長 13% 、力爭達到14% ，農民人均純收入預期增長 14% 、力爭達到 15% ，居民消費價格漲幅控制在 4% 左右。最近 ，自治區(qū)人民政府已把 20xx年政府工作報告主要任務細化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標任務，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，務實創(chuàng)新，確保完成。著力做好八個方面工作：
    (一)大力推動投資持續(xù)較快增長
    在擴大投資規(guī)模的同時，著力優(yōu)化投資結構，提高投資效益，力爭全年完成投資 1.5 萬億元以上。 一要 加強投融資工作，力爭中央預算內投資 120 億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模 80億元。 二要 全面落實國家促進民間投資“新 36 條”和自治區(qū)“ 38 條”政策措施，力爭民間投資 9000 億元。 三要 強化投資管理監(jiān)督，嚴控“兩高”項目投資，繼續(xù)抓好投資運行分析，研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法。
    在這里，我重點強調一下中央預算內投資項目建設問題。 20xx年中央預算內投資盤子已確定，重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施、“三農”、交通能源水利等重大設施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調整等領域，優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制，在編制下達投資計劃時，將上年中央預算內資金撥付進度作為考核依據(jù)，對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位，適當減少投資安排。為此，我們必須嚴格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設和管理，即中央投資計劃分解轉發(fā)完畢、中央投資預算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預算內投資撥付完畢。在具體工作上，要著重抓好 3 個方面：( 1 )積極落實項目建設條件。各市要嚴格執(zhí)行投資建設程序，做好項目勘察、設計等前期工作，認真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù)，做到投資計劃一經下達，項目就能立即組織開工建設。如前期工作達不到以上規(guī)定深度，一律不予列入爭取中央預算內投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目，一律予以調整。( 2 )抓好項目配套資金落實。各市要切實負起責任，認真兌現(xiàn)已經承諾的配套資金，對明確由本級政府承擔的不許轉移給下級政府，縣一級政府也要落實好配套資金，對配套資金不能及時足額到位的項目，也是一律予以調整。( 3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法，對歷年中央預算內投資項目進行一次大梳理，對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設進展等情況進行評估，建設進度達不到預期的要進行整改，整改不到位的，在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
    (二)全力推進重大項目建設
    繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設。初步考慮， 20xx年自治區(qū)層面重大項目 552項，年度計劃投資 2056 億元。其中：新開工項目 124 項，年度投資 385 億元;續(xù)建項目 235 項，年度投資 1207 億元;竣工投產項目 98 項，年度投資 464 億元;預備開工項目 95 項。要抓緊把自治區(qū)政府批準的重大項目建設方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要 加強項目分類指導，特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設進度，確保按時竣工投產。 二要 堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調機制，爭取自治區(qū)出臺重大項目建設的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預算內前期工作經費有償使用辦法，每年我們會從前期經費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經費，希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。 三要 完善重大項目聯(lián)合審批制度，尤其要試行有限并聯(lián)審批，力爭取得新突破，為全面并聯(lián)積累有益經驗。
    (三)著力促進經濟結構調整
    一要 大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產業(yè)項目建設，加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉型規(guī)劃。 二要 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室)，力爭開工廣西電子政務云計算中心。 三要 繼續(xù)支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，突出抓好 15 個新增產糧縣、糖料基地縣基礎設施，以及大型灌區(qū)改造與建設、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。 四要 加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動設立物流業(yè)發(fā)展引導扶持資金，推進服務業(yè)集聚區(qū)試點建設，著力抓好桂林國家服務業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設。 五要 不斷完善“兩區(qū)一帶”布局，形成區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展新格局。
    這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題，并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負重托、不辱使命：( 1 )抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強與國家規(guī)劃的銜接，優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋;( 2 )抓緊研究制定配套政策，加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作，加快戶籍制度改革，完善土地管理制度和市政建設投融資機制，研究制定有序推進農業(yè)轉移人口市民化政策措施;( 3 )加大投入力度，大力支持城市新區(qū)建設和舊城改造，加強城鎮(zhèn)供水、地下管網、排水排澇等基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
    (四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設
    堅持把生態(tài)文明建設擺在突出位置，圍繞建設美麗廣西，加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。 一要 全力抓好節(jié)能減排，力爭萬元地區(qū)生產總值能耗下降 3% 、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過 75% 。 二要 突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展，加快推進一批循環(huán)經濟園區(qū)和示范基地建設。 三要 深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點，加快推進重點縣石漠化綜合治理，力爭治理面積超過 20xx 平方公里。
    需要特別強調的是，今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標，去年 12 月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經發(fā)布，我委也印發(fā)了“百問百答”手冊，全系統(tǒng)必須認真學習，加深認識理解，做到應知應會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門，必須立足當前、著眼長遠，抓好統(tǒng)籌協(xié)調和綜合指導。( 1 )盡快出臺實施方案，進一步明確區(qū)直部門分工，組織各縣制定工作細案，強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。( 2 )落實國家主體功能區(qū)建設相關政策，統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產業(yè)、土地、農業(yè)、人口、環(huán)境、應對氣候變化等政策措施，配合有關部門做好優(yōu)化科學發(fā)展十佳縣評比方案，建立各有側重的績效評價體系。(3 )抓好試點示范，選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設，引導各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
    (五)統(tǒng)籌推進重點領域和薄弱環(huán)節(jié)改革
    一 要 全面貫徹落實國務院機構改革和職能轉變方案，深化投資體制改革，繼續(xù)簡政放權，制定出臺我區(qū)申報中央預算內投資項目管理暫行辦法。 二 要 完善小水電價格和躉售電價管理機制，研究制定熱電聯(lián)產熱煤價格聯(lián)動機制，全面實施礦業(yè)權有償取得制度，深入推進油氣價格改革，完善城市供水價格政策，逐步理順污水處理收費價格。 三 要 進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率，開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點，推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，將范圍擴大至 40 個縣 115 家醫(yī)院、覆蓋面超過 50% 。 四 要 繼續(xù)深化南寧、玉林等 6 市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點，積極推進擴權強鎮(zhèn)改革試點工作。
    (六)進一步擴大開放合作
    廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位，最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體，推動開放合作再上新臺階。 一要 加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設，大力支持南寧內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經濟合作區(qū)和中馬欽州產業(yè)園建設，積極推動設立中泰(崇左)產業(yè)園。 二要 繼續(xù)深化與港澳臺的合作，加強與泛珠三角、大西南等國內多區(qū)域合作，抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃，制定實施兩廣經濟一體化工作方案，積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設，加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。 三 要 抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目，建立與世界 500 強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡機制，鼓勵企業(yè)到馬中關丹產業(yè)園及其他國家投資，抓好中國―印尼經貿合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設。
    (七)切實保障和改善民生
    堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點，下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。 一要 繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務設施建設，推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務中心建設。 二 要 加快實施中西部農村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎能力建設等重大工程，大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，深入實施重點文化惠民工程，統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。 三要 全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動，在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結合試點。 四要 抓好保障性安居工程建設，力爭開工 13.4 萬套、竣工 9 萬套。 五要 認真落實各項保供穩(wěn)價政策措施，保持物價總水平基本穩(wěn)定。
    (八)加強調查研究和規(guī)劃編制實施
    這是發(fā)展改革部門加強宏觀經濟管理的一項重要職責，也是當好黨委、政府參謀助手的基本前提。 一 要 持之以恒深入調研。善于從具體事務中擠出時間調研，圍繞中心工作有重點地調研，帶著問題有針對性地調研，在調研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章，把調研年活動繼續(xù)推向深入。 二 要 深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，一些戰(zhàn)略性研究成果已轉化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲，圍繞關鍵性、全局性問題，尤其是突破經濟結構調整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是，“”已進入中期，還有哪些重大項目和重大事項要推進，“十三五”大思路如何謀劃，對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究，各市發(fā)改委也要結合本市實際開展有針對性的重大問題研究。 三 要 加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施，指導編制完成南北欽防 + 玉崇百、梧玉貴、桂賀 3 個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，謀劃一批重大項目，研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地建設等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估，抓好國務院進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點?？茖W制定評估細則和工作方案，明確職責分工和時間進度，重點圍繞主要指標、主要任務、重點項目、重大政策 4 個方面，在進行階段性全面評估的同時，側重對重點園區(qū)建設、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細評估，適時開展抽查和現(xiàn)場檢查，找準存在問題和困難，提出對策建議，推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外，我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃，我委要加強跟蹤銜接，爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施，推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
    三、苦練內功，以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階
    當前全區(qū)上下都在深入學習貫徹精神，發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門，要在政府部門中率先把精神學得更加深入、領會得更加透徹、貫徹得更加自覺，并以此引領發(fā)展改革工作。學習貫徹好精神，做好發(fā)展改革工作，提高執(zhí)行力是關鍵。 發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部，要站得高、看得遠;同時又是作戰(zhàn)部，要把得準、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設的著眼點，努力踐行中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，從當參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫：
    (一)當參謀 。當前國內外環(huán)境復雜嚴峻，我區(qū)改革發(fā)展任務艱巨繁重，對我們當好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬，必須根據(jù)新形勢新任務，進一步加強國家政策法規(guī)和相關業(yè)務知識的學習，多動腦筋、多想問題、“登高望遠”，通過加強自身能力建設提高業(yè)務水平。一方面，要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題，想黨委政府所想、急黨委政府所急，提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面，對黨委政府已作出的重大決策部署，要加強調查研究，制定具體工作計劃，切實把各項部署要求精細化、責任化、可操作化，抓好落實、確保實效。
    (二)立規(guī)矩 。沒有規(guī)矩，不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說，在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時，要在全面領會意圖基礎上，制定實施方案，提出貫徹意見并抓好落實，不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中，要注重加強全區(qū)共性問題研究，形成切實可行的解決方案上報黨委政府，力爭轉化為黨委政府文件，從而在全區(qū)層面把根本性、基礎性的共性問題系統(tǒng)地加以解決，不要“旁敲側打”、不得要領。
    (三)辦好事 。我們的工作職責說到底就是為人民群眾辦實事，但要把實事辦好并不容易。比如說，我們爭取到那么多中央投資，如果項目實施進度不理想，成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說，辦實事歸根結底還是要落到投資項目建設上，要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則，以高度責任感和服務意識為基本要求，切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié)，保障質量、保障進度，把實事辦好，讓群眾更多更好更公平受益。
    (四)不說“不” 。提高執(zhí)行力，不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置，對各項建議、請求和工作任務不要輕易說“不”。一方面，對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務，要積極主動、不講條件、切實落實，在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領導決策選擇。另一方面，對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議，要耐心傾聽，決不能輕率否定，尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項，更要想方設法出主意、拿方案，在力所能及的范圍內爭取盡快給予解決;對確實不符合相關規(guī)定無法解決的，要耐心解釋說明，加強指導引導，待條件成熟后再加以解決。
    同志們， 20xx年發(fā)展改革工作任務繁重、責任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領導下，以深入學習貫徹黨的精神為動力，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保完成今年發(fā)展改革各項任務，為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、 全面建成小康社會做出新貢獻。
    駐村工作會議講話篇十四
    各位領導、同志們：
    20xx年度的征兵工作就要展開了，我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性，認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作，要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，嚴密組織征兵體檢和心理檢測，規(guī)范體檢程序，重點防止把患有傳染病、器質性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
    一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
    體檢是征兵工作的重要內容之一，是確保兵員身心質量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習和領會全省征兵工作會議精神，認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人，認真履行職責，處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難，高標準、高質量的完成好今年的征兵體檢任務。
    二、加強體檢力量，做好人員培訓，把好新兵入伍體檢關。
    在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量，要抽調思想品質好，作風正派，技術水平高，經驗豐富，工作嚴謹，責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作，并組織對參檢人員嚴格培訓，準確掌握新標準，以保證體檢質量，把好新兵入伍體檢關。
    認真組織好體檢培訓工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，加強對所有參檢人員培訓工作，學好標準，掌握好標準。
    三、精心組織，規(guī)范操作，責任到人，認真完成好全市征兵體檢工作任務。
    我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強，擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié)：一是要科學規(guī)范設置體檢站，挑選體檢經驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調紀律性，參與人員必須職責明確，制定初檢和終檢程序，嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調查，嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病，知情人不說，在通常的征兵體檢中有時是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調查了解，因此，對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病，要把病史調查作為一個重點來抓。四是要依法辦事，堅持原則，堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權謀私，弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構要切實負起責任，進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關，做到誰體檢誰簽字，誰簽字誰負責，主檢醫(yī)師負總責，確保新兵體檢最終符合質量標準。六是認真組織好體檢培訓工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，加強參檢人員培訓，學好標準，掌握好標準，特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報告，嚴禁向應征者透露體檢結果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》，嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對于邊緣問題要從嚴掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準，以確保新兵的身心質量。
    總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下，本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神，全面完成好20xx年的征兵體檢任務，為部隊輸送合格的、經得起考驗的、身心健康的應征青年。
    駐村工作會議講話篇十五
    同志們：
    剛才，縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀檢四項工作進行了具體安排部署，我完全同意。下面，我重點強調三個方面的意見。
    一、認清形勢，提高認識，切實增強做好黨務工作的自覺性。
    組織、宣傳、政法、紀檢工作是黨的工作的重要組成部分，在確保全縣經濟社會全面、協(xié)調、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內生產總值達到美元，經濟社會發(fā)展進入全面建設小康社會的新階段，在經濟結構變動深刻，技術進步、產業(yè)升級和城市化進程加快，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進一步拉大，新的階級、階層和集團之間的利益關系更為復雜的新形勢下，要求我們必須下大力氣做好黨務工作，為全縣經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境，提供更加充分的組織與人才保證。
    加快全縣經濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經濟是競爭經濟、法治經濟。市場經濟拒絕權力干預經濟，需要權力與金錢分開，建立權力有限的責任型、服務型和法治型政府。目前，反腐敗問題已成為全黨和全國上下關注的重大問題。從大的方面講，如果任由權力干預經濟生活，任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，不僅社會主義市場經濟難以真正建立，而且黨和政府的威信也會受到損害，黨的執(zhí)政地位就會受到質疑，黨就會失去人心和廣大群眾的支持，社會主義就會變質，我們就會亡黨亡國。從小的方面講，如果一個地方賄賂公行、貪污成風、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮，那么在這個地方市場經濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞，發(fā)展環(huán)境就會惡化，經濟也將永遠難以真正搞上去。因此，在加快全縣經濟社會發(fā)展上紀檢部門擔負著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務，責任重大且備受關注。
    因此，我們要將黨務工作提高到與經濟工作同等重要的地位來重視和認識，理直氣壯抓黨務，抓好黨務為中心。
    二、圍繞中心，突出重點，全面提升我縣黨務工作的服務水平。
    今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，牢固樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一，繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路，大力實施“三百戰(zhàn)略”，強力推進“三大工程”。因此，黨務工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施，發(fā)揮好各自的職責和作用。
    三、求真務實，執(zhí)政為民，努力樹立黨務部門的良好形象。
    做好今年的黨務工作，需要全體黨務部門的同志大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，付出艱苦不懈的努力。借此機會，我向全縣廣大黨務工作者提三點要求：
    一是要加強學習。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩，不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必會難以勝任我們所肩負的重大職責”，必須看到面對層出不窮的新情況、新問題，我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增，不學習我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤?？梢哉f，是否重視學習，不僅反映著我們的精神狀態(tài)，決定著我們的領導水平和創(chuàng)新能力，而且還關系到我們從事事業(yè)的興衰。因此，我希望全體黨務工作者都要適應建設學習型政黨、學習型社會的需要，自覺做一個學習型、知識型的干部，用科學的理論武裝自己，用全新的知識充實自己，不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力，做到學以立德、學以增智、學以致用，更好地適應形勢發(fā)展和工作的需要，在各自的工作崗位上作出更大的貢獻。
    二是要轉變作風。作風就是形象，作風就是力量。做好今年的黨務工作，要求我們廣大黨務工作者必須轉變作風、深入基層、調查研究，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上，放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設的突出問題上，以親民之情、愛民之心、為民之志，扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
    三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調指出，世界上的事情是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經驗也充分表明，求真務實、真抓實干是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。什么時候堅持求真務實、真抓實干，黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務實堅持得不好，黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此，我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上，堅持從實際出發(fā)，出實招、辦實事、謀實效，使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們在工作中多一些科學性、少一些隨意性，多一些辯證法、少一些片面性，多一些針對性、少一些盲目性，使我們所干的工作長久造福于民，造福于武鄉(xiāng)的子孫后代，經得起時間和歷史的檢驗。
    總之，做好今年我縣的黨務工作意義重大，任務艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領導下，堅持以求真務實的精神和作風做好各項工作，為建設繁榮富裕文明的綠色經濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻!
    駐村工作會議講話篇十六
    同志們：
    今天召開20xx年年終總結大會，天氣比較冷，我們開一個短會，爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項任務指標，實現(xiàn)了“六個顯著”即：經濟指標顯著增長，自身建設顯著加強，企業(yè)效益顯著提升，服務質量顯著提高，隊伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
    一、20xx年工作簡要回顧。
    (一)主要經濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸，比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元，比去年同比增加136.39萬元，增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元，上繳稅費167.5萬元。
    (二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。
    (五)進一步拓寬繳費渠道，提升服務水平。20xx年公司與縣農商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議，代扣業(yè)務已正式啟動。
    (六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經營狀況，經公司經理辦公會和職代會討論，并報縣城管局、國資局和人社局同意，縣人民政府批準，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼，合計全年增加6360元。
    (七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員，已完成人員的崗前培訓工作，現(xiàn)已全部安排到崗。
    一年來，在公司全體干部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產經營指標都得到了大幅提升，特別是主營業(yè)務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關。這些成績的取得，得益于上級領導的正確領導和大力支持，得益于班子的精誠團結、協(xié)力奮進，更得益于全體員工克服重重困難，知難而進，腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此，我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們應清醒地看到，在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網等基礎設施老化嚴重問題沒有全部解決，雖然進行了分戶改造和主管網改造，但是進戶支管網漏損嚴重，產銷差仍居高不下，制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方，有待進一步加強?？偟膩碚f，公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的，都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工，只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責任狀，“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元，第二名獎勵500元，倒數(shù)第一名的扣罰年度超產獎500元，倒數(shù)第二名扣罰年度超產獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的，扣罰年度超產獎800元?！保鶕?jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況，經辦公室統(tǒng)計，20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經理，第二名是鄧書記，按照責任狀分別獎勵超產獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌，按照責任狀分別扣罰超產獎800元。三是技術人員嚴重短缺，制約企業(yè)的發(fā)展。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年的各項經濟指標和工作任務今天不做具體安排，待春節(jié)過后按照上級部署，公司召開經理辦公會議討論后，在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。
    三、春節(jié)前各項工作安排。
    一是做好安全生產工作，確保安全供水。特別是春節(jié)期間，萬家團圓，我們更要做好安全生產工作，確保安全穩(wěn)定優(yōu)質和足量供水。上個星期供水部已經召開了專題會議，對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響，安裝公司要細化方案，采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施，做到應對冰凍天氣有計劃、有部署，不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象。現(xiàn)在已經臨近春節(jié)，由李經理牽頭，保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查，做到查漏補缺，徹底消除安全隱患。