制定計劃需要我們學(xué)會權(quán)衡和取舍,將有限的資源分配到最有價值的事物上。在制定計劃時,要注重靈活性和變通性,及時根據(jù)實際情況進行調(diào)整和修正。計劃的成功是一種積極的心態(tài)和行動力的體現(xiàn),相信自己能夠做到。
計劃生育自評報告篇一
根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的布置和安排,我們對xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將計劃生育工作調(diào)研情況匯報如下:
近年來,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)計劃生育工作,把計劃生育工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前工作的重點,堅持一把手親自抓、負總責(zé),建立和完善鄉(xiāng)、村計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強計劃生育宣傳教育,促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,基本杜絕了多胎現(xiàn)象,干部群眾法制觀念普遍增強,計劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道,并取得了一定的成績。
二、存在的問題。
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育的基本情況是好的,符合上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,但是也存在著一些問題,應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。
1、執(zhí)行生育政策不到位,計劃外生育反彈。
執(zhí)行生育政策不到位,計劃外生育反彈的原因:一是計劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給計生委和計生干部提出了更高的要求,過去使用的強制措施不能用,面對計劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象、不落實節(jié)育措施的對象和不交社會撫養(yǎng)費的對象,即不能動手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復(fù)做思想工作,增加了執(zhí)行生育政策到位的困難。二是流動人口管理困難,由于經(jīng)濟的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對流動人口不查驗《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明,給執(zhí)行生育政策帶來困難。三是環(huán)孕檢率低,由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)孕檢率難以提高,影響了生育政策的執(zhí)行。
2、出生嬰兒性別比失調(diào)。
出生嬰兒性別比失調(diào)的原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強烈;二是受到利益驅(qū)動,不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是性別比整治責(zé)任不清,從部門配合的角度上面,其他部門不參加不予配合,靠計生部門一家抓性別整治,難以完成任務(wù)。
3、財政投入嚴(yán)重不足。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入不足,計生經(jīng)費嚴(yán)重短缺。由于經(jīng)費投入不到位,致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨生子女獎勵費、二女戶養(yǎng)老保險以及其他獎勵優(yōu)惠措施難以落實到位,而且為了維持日常工作,不得不靠征收社會撫養(yǎng)費度日,以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭,增加了計劃生育工作的難度。
4、基層計生隊伍不穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務(wù)重、壓力大,工作環(huán)境差、待遇低,人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達考核指標(biāo),加大檢查考核的力度,有的考核指標(biāo)脫離工作實際,面對過多過濫的考核指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應(yīng)付。
三、解決問題的對策與辦法。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負總責(zé)制度。將計劃生育真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一,實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核,責(zé)任跟蹤追究,切實發(fā)揮計劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計生這根“弦”,具體抓落實。
2、加大計劃生育人均事業(yè)經(jīng)費投入。要求明確計劃生育人均經(jīng)費不含人頭經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費和財政轉(zhuǎn)移支付計劃生育經(jīng)費。建議組成督查組,對經(jīng)費投入情況進行定期督查,形成督查通報,監(jiān)督落實人均計劃生育經(jīng)費投入。要將財政轉(zhuǎn)移支付計生經(jīng)費統(tǒng)一劃撥到計生委帳戶,由計生委統(tǒng)一管理,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由各部門聯(lián)合制定人口計劃生育經(jīng)費依法管理的有關(guān)規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計生經(jīng)費和社會撫養(yǎng)費的,要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對投入不到位的予以通報批評,限期整改。
3、加強計生干部隊伍建設(shè)。一是提高計生干部待遇,穩(wěn)定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊,要落實計生崗位津貼,調(diào)動基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,建議統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所,解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級計生專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦定期考核聘用,享受村級副主任待遇,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一發(fā)放。
四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對不履行計劃生育義務(wù),不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款,由政府、計生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計劃生育管理和服務(wù)的行為。
計劃生育自評報告篇二
20xx年,我局人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口和計劃生育局的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為中心,堅持人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照計劃生育工作的總體要求,圍繞縣委、縣政府給我局下達的計劃生育工作責(zé)任狀,進一步完善我局人口和計劃生育工作考評機制,把計劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊伍管理中,堅持抓好計生經(jīng)常性工作,較好地履行了工作職責(zé)?,F(xiàn)述職如下:
一、高度重視,精心組織,落實責(zé)任。
一年來,我局高度重視人口與計劃生育工作,把人口與計劃生育工作納入重要議事日程,按照黨政一把手親自抓、負總責(zé),層層落實任務(wù)、明確責(zé)任的要求,成立了人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長王功權(quán)同志任組長,并明確由局黨組成員、工會主席馬德彪同志分管計劃生育工作,負責(zé)日常事務(wù),配備了計生兼職專管員負責(zé)具體工作。堅持把計生工作列入年終重要考核內(nèi)容,分管領(lǐng)導(dǎo)與二級單位和各股室部負責(zé)人簽訂《廣電局計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,把計生工作作為一項硬性指標(biāo)層層分解到局各部門,抓好落實,并把計生工作與年終考核、與評先創(chuàng)優(yōu)、與績效考評等等掛鉤,實行“一票否決”。
同時,為提高全體干部職工對計生工作的思想認識,不斷增強工作的責(zé)任感,我局堅持宣傳貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》,注重增強全體干部、職工的計生意識,把人口理論、國情、縣情教育納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),形成人人積極參與人口與計劃生育工作的良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)按時參加縣計生工作會議,及時傳達貫徹有關(guān)會議精神,并抓好計生工作的落實。
二、立足媒體,強化宣傳,營造氛圍。
我局(臺)高度重視人口與計劃生育工作,積極履行職責(zé),從新聞、專題、廣告等各個角度,精心策劃,展開宣傳報道。
在新聞宣傳中,充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點,對人口與計劃生育工作開展重點宣傳。主要宣傳了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育條例》、《xx省人口與計劃生育修訂條例》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī),我臺堅持以擴大教育面、加深感染力、增強針對性、提高實效性為重點,采取多種形式,重點針對計劃生育優(yōu)惠政策進行了宣傳,同時大力宣傳各級各部門強化計生管理的做法,形成全社會抓計劃生育工作的良好氛圍,大力宣傳計生部門不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,報道了計生干部集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)提升服務(wù)水平,開展崗位大練兵活動,報道了我縣成立計生協(xié)會三十周年紀(jì)念活動,報道了計生部門創(chuàng)“國優(yōu)”、創(chuàng)省計生依法行政十xx縣的舉措,報道了在政風(fēng)行風(fēng)評議工作中計生部門開展自查自糾和公開承諾,報道了我縣開展新一輪計劃生育村民自治、計生部門送健康到基層、為育齡婦女免費體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計生“雙管雙助”等計生工作動態(tài);報道了各地和計生部門送計劃生育政策下鄉(xiāng)、免費“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對流動人口計劃生育工作的認識,加大了計劃生育政策的普及力度,為全縣開展人口與計劃生育工作營造了良好的輿論環(huán)境。截止目前,兩臺共播發(fā)人口與計劃生育稿件20多篇。
績,為全縣計生工作做出了一定的貢獻,但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計生工作做出更大的貢獻。
在專題宣傳中,結(jié)合《今日視點》和《健康與養(yǎng)生》欄目,著重對人口與計劃生育工作進行了深度報道。針對廣大育齡群眾對生殖健康、計劃生育服務(wù)的需求,我臺在《人口與計生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里,宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。有重點的宣傳人口與計劃生育科學(xué)知識。還請婦產(chǎn)科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。報道了計劃生育政策、計劃生育工作措施、計劃生育協(xié)會活動情況、計劃生育執(zhí)法行動和“三查”服務(wù)等情況。制作了《計生協(xié)會:關(guān)懷服務(wù)樹新風(fēng)》等專題,播出了縣委常委、副縣長、縣計生協(xié)會會長陶丹在計劃生育協(xié)會“5·29”活動日上的電視講話,在社會上產(chǎn)生了良好反響,有力地推動了人口與計劃生育工作。
同時還利用標(biāo)語、飛滾字幕、信息平臺等形式播出計生獎扶信息,宣傳人口與計劃生育工作,這些內(nèi)容盡量安排在黃金時段播出,加大滾動播出頻率,擴大了宣傳覆蓋面。
三、突出重點,履行職責(zé),抓好落實。
一是根據(jù)計生局的要求,按規(guī)定建立好計生工作臺帳,及時變更育齡婦女信息和有關(guān)報表。二是按照人口與計劃生育管理目標(biāo),我局做到了:計劃生育政策符合率、獨生子女辦證率、節(jié)育措施及時到位率、法定獎勵兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計劃生育基本知識知曉率均達到100%,一年來沒有干部職工違反計生政策。三是計生領(lǐng)導(dǎo)小組認真督促、核查已婚女職工的準(zhǔn)生證、上環(huán)證、獨生子女證等證件,并健全完善了有關(guān)檔案;四是重視關(guān)心婦女工作,制定了一系列優(yōu)惠政策。如:組織全局女職工參加體檢,完善了女職工健康檔案,全面落實了獨生子女領(lǐng)證及獎勵費兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
一是狠抓工作落實,切實做好本單位計劃生育工作。堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室部和二級單位負責(zé)人共同抓的責(zé)任制,加強計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作局面,確保不出現(xiàn)計劃外生育。建立和完善我局計劃生育檔案、資料,規(guī)范管理和使用,服務(wù)人口和計劃生育工作。認真落實婦檢制度和長效節(jié)育措施,積極參加縣計生局組織的各類活動。關(guān)心全局婦女兒童工作,繼續(xù)做好獨生子女費的發(fā)放工作。二是履行工作職責(zé),加強人口與計劃生育工作宣傳。根據(jù)全縣整體部署,研究制定不同時期的人口與計劃生育宣傳工作計劃,進一步圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合我縣的實際,與計劃部門協(xié)作辦好新聞欄目,側(cè)重動態(tài)報道,迅速及時讓全社會了解當(dāng)前我縣人口與計劃生育工作進展態(tài)勢。表揚先進,批評曝光落后,并形成階段性的宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。專題節(jié)目側(cè)重計劃生育國策和法律法規(guī)的宣傳,普及人口與計劃生育科學(xué)知識,活躍文化生活,促進計劃生育工作深入開展和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,確保計劃生育宣傳廣播有聲、電視有影,堅持常年,形成聲勢。人口與計劃生育宣傳節(jié)目均安排在黃金時段播出。
一年來,我局在人口和計劃生育工作方面雖取得了一定成績,為全縣計生工作做出了一定的貢獻,但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計生工作做出更大的貢獻。
計劃生育自評報告篇三
根據(jù)上級的文件精神,學(xué)校圓滿完成了20xx年計劃生育專項目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將情況匯報如下:
一、組織保障。
在區(qū)教育局和尚隆社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,充分認識計劃生育工作的重要性,把計劃生育工作納入年度工作目標(biāo),各級成員明確責(zé)任,完善措施,確保了學(xué)校計劃生育專項工作目標(biāo)的貫徹落實。
1、完善和健全人口與計劃生育管理體制,成立計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,工作有計劃,有方案,有制度,年度有總結(jié)。
2、目前在職職工109人,女教職工65人,男教職工44人。育齡婦女58人,其中未婚6人,喪偶1人,離異4人,懷孕1人,使用藥具9人,使用節(jié)育環(huán)44人。
3、建立獨生子女檔案,但一直尚未落實獨生子女父母獎勵資金政策。學(xué)校有94位教職工領(lǐng)取了獨生子女,根據(jù)《湖北省計劃生育管理條例》獨生子女父母獎勵費每月領(lǐng)取不低于20元。
4、抓好宣傳工作。利用黑板報,出了兩期板報,宣傳計劃生育的政策法規(guī)和育齡婦女的保健知識及青春期青少年生理衛(wèi)生知識。
三、存在的問題:
1、未能按政策落實獨生子女父母獎勵費。
2、宣傳力度不夠,宣傳資料少。
3、自實行新的婚姻登記政策以來,婚育證資料不全。
在今后工作中,學(xué)校將繼續(xù)把計劃生育工作納入年度目標(biāo)工作,更加完善措施,確保學(xué)校計劃生育專項工作目標(biāo)的貫徹落實。
計劃生育自評報告篇四
一、計劃生育法律、法規(guī)及時宣傳,利用重大節(jié)日組織社區(qū)協(xié)會會員進行宣傳計劃生育相關(guān)知識,使廣大育齡婦女,做到知法、懂法,穩(wěn)定低生育水平。在5.29計生協(xié)協(xié)會紀(jì)念日,新偉街道計生干部趙主任等人,到公園社區(qū)計劃生育扶助對象叢樹華家進行了走訪慰問,并送去了慰問品。
二、對外來人口進行了走訪管理,我社區(qū)外來人口34人,對外來人員進行了入戶摸底登記,對已婚育齡婦女免費發(fā)放避孕工具,并組織流動人口進行免費體檢,宣傳生殖保健知識,知情選擇進行信息反饋,并查驗了《流動人口婚育證》。
三、對本轄區(qū)居民和流動人口服務(wù)到家,對12名新生兒進行上門走訪,男孩6名、女孩6名,對新生兒父母講解哺乳喂養(yǎng)知識,同時送去避孕工具。
四、利用重大節(jié)日進行宣傳活動,5.29計生協(xié)協(xié)會紀(jì)念日舉辦了板報展,“六一”組織社區(qū)兒童表演節(jié)目慶“六一”,7.11世界人口日進行了圖片宣傳活動,9.25計生協(xié)公開信發(fā)表,新偉街在公園舉辦了全民健身活動。
五、計生協(xié)協(xié)會進行了換屆選舉,全年組織已婚育齡婦女免費生殖保健檢查3次,針對常住人口和流動人口一視同仁、一樣對待。
六、日常工作記事準(zhǔn)確具體,報表數(shù)字及時準(zhǔn)確,工作手冊按時填寫。
綜合以上工作,圓滿順利完成了年初計劃。但是,還存在一些不足之處,在今后的工作中,我會總結(jié)經(jīng)驗再接再厲,認真工作,提高認識,嚴(yán)格控制人口超生,創(chuàng)建小康社會,提高人口素質(zhì),推動全社區(qū)人口與計劃生育持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展,以確社會保低生育水平。
201x年我們社區(qū)在街道的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國和人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育條例》、《xx省流動人口計劃生育管理辦法》對本轄區(qū)居民和998名育齡婦女開展計劃生育服務(wù)。為確保計劃生育工作的順利進行,制定了工作計劃。
一、建立、健全計劃生育組織機構(gòu),推進居民自治。
二、能夠及時做到計劃生育法律、法規(guī)的宣傳,按期組織育齡婦女、已婚育齡婦女進行學(xué)習(xí)。
三、健全計劃生育戶卡、準(zhǔn)確錄入微機,進行微機管理,方便計劃生育工作的進行。
四、加強對外來流動人口中已婚育齡婦女的管理。
五、做好避孕藥具發(fā)放工作,對流動人口、哺乳期的婦女進行走訪。
六、做好月報表、計劃生育手冊、按時上報,做到準(zhǔn)確無誤。
計劃生育自評報告篇五
20--年來,我社區(qū)在街道黨工委、街道計生辦領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中央《決定》為工作指導(dǎo)思想,緊緊圍繞控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一任務(wù),依靠社區(qū)干部和群眾,有條不紊地在社區(qū)開展了形式多樣的計劃生育宣傳服務(wù)工作。現(xiàn)將20--年工作總結(jié)如下:
一、轄區(qū)基本狀況。
我社區(qū)共分為了18個居民小組,也配備了18名節(jié)育保健員?,F(xiàn)有常住人口3238人,其中育齡婦女746人,其中已婚育齡婦女656人,未婚育齡婦女90人。一年來,我們社區(qū)計生辦公室在村黨委和村委會的領(lǐng)導(dǎo)下,動員廣大群眾自覺實行計劃生育,深化宣傳,搞好服務(wù)。全年社區(qū)共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落實長效節(jié)育措施21人,其中上環(huán)15人,絕育6人。藥物流產(chǎn)6人,人流9人,引產(chǎn)2人。
由于征地拆遷工作幾乎覆蓋我社區(qū)整個區(qū)域,所以,我們工作的重點是住進臨時過渡房的拆遷戶和部分在外租住的村民,我作為計生管—理—員也不斷的督促計劃生育節(jié)育保健員及時關(guān)注這些育齡群眾動態(tài),并且也透過電話、上門隨訪等方式主動聯(lián)系、關(guān)心育齡群眾,將“早預(yù)防”、“主動服務(wù)”貫徹計劃外生育工作始終。
二、做好日常計生各項工作。
對于未婚的育齡婦女:作為計生管—理—員,我堅持帶領(lǐng)著18位節(jié)育保健員,對照著各組的戶籍名冊,對16―45周歲的育齡婦女做到心中有數(shù)。對于那些已經(jīng)有對象的青年未婚男女,及時電話提醒其國家的法定婚齡是女滿20周歲、男滿22周歲,并且告知能夠于登記前到社區(qū)領(lǐng)取兩張計生免費券,強調(diào)其重要性。聽見有同居傳言或者遇到未登記卻先辦好結(jié)婚儀式的青年男女,找到其暫住地,晚上帶好避孕藥具上門拜訪,宣傳法定婚齡、計生政策以及婚后的注意事項等,并且有規(guī)律地上門隨訪,避免未婚先育,做到了“早預(yù)防”。
對于已婚的育齡婦女:講解懷孕后辦理“生育狀況證明”所需材料跟步驟,特殊對象如流動人口嫁入或成為入贅女婿者或買房者的注意事項,以及孩子報戶口的程序,盡量口頭宣傳到位。
對于生育后的婦女:孩子出生3個月內(nèi)務(wù)必帶好避孕藥具上門隨訪,宣傳順產(chǎn)3個月、剖腹產(chǎn)6個月后,落實長效避孕措施的好處及獎勵政策。宣傳計生政策,對貼合二胎政策的,具體講解批二胎的年齡限制和辦理手續(xù)。
對于避孕期的婦女:鼓勵未落實長效避孕措施的婦女,尊重她們的對醫(yī)療機構(gòu)的選取,我陪同或由節(jié)育保健員陪同落實措施。對于四項手術(shù)無論上、取環(huán)還是人流等的婦女,都于當(dāng)月上門隨訪,關(guān)心婦女身體狀況。
對于更年期的婦女:對絕經(jīng)滿半年的婦女,推薦其能夠到醫(yī)院取環(huán)。
三、開展形式多樣的宣傳活動,為育齡群眾辦實事。
(一)扎實做好扶貧幫困工作。春節(jié)期間,社區(qū)計生干部在社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持下,開展了走訪慰問活動,為貧困家庭、貧困母親、孤兒、孤寡老人送去慰問金和慰問品,在新春佳節(jié)之際送去融融暖意,與他們一同克服生活的艱辛,分享節(jié)日的'歡樂與祥和,為他們更增一份生活的勇氣與信心。
(二)開展流動人口“春風(fēng)行動”。20--年2月1日到3月15日,社區(qū)在在社區(qū)黨總支的支持下,遵照“關(guān)于做好街道20--年流動人口計劃生育‘春風(fēng)行動’工作的通知”,針對新春佳節(jié)超多流動人口集中返鄉(xiāng)和外出務(wù)工的有利時機,采取多種形式,認真做好流動人口的人口和計劃生育宣傳教育活動。在流動人口密集地設(shè)立宣傳服務(wù)點,并且懸掛橫幅,吸引群眾注意力。期間將計生知識宣傳印刷品,發(fā)放到每個前來咨詢及飄過的新蘇州人手中,使之了解更多計劃生育方面的政策法規(guī)及避孕節(jié)育知情選取常識。開展入戶工作,在發(fā)放計生政策宣傳材料的同時,透過填寫流動人口統(tǒng)計表、信息采集表等,摸清轄區(qū)內(nèi)新流入人員計生動態(tài),找出重點關(guān)注對象。針對擁有婚育證明的流動人員,查看其結(jié)婚證、身份證、暫住證等證件,齊全者辦理管理服務(wù)卡,做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。在本次“春風(fēng)行動”中,共發(fā)放催交婚育證明通知書300份,節(jié)后查驗婚育證明15本,發(fā)放宣傳材料500份,開展宣傳活動1次,宣傳550人次,發(fā)放避孕工具450只,收到良好效果。
計劃生育自評報告篇六
近年來,隨著xx(計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例)的頒布實施,確立了計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的法定地位,計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進一步加強,但在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我縣仍然存在著一些問題:
1、復(fù)合型人才缺乏,與醫(yī)療機構(gòu)和婦保站相比,技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高,復(fù)合型人才極度缺乏。
2、綜合服務(wù)能力不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所人員配置上,絕大多數(shù)人員技術(shù)單一,只能從事簡單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù)。雖然盛市、縣逐年配備了先進設(shè)備,但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才,先進設(shè)備未能充分利用,影響了計劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進一步發(fā)揮。
3、計生經(jīng)費不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中,經(jīng)費短缺,只能滿足基本的服務(wù)工作,繼續(xù)教育工作面孝量少,致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無法盡快提高。
4、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高,服務(wù)意識不強,思想觀念陳舊。
1、切實加強和完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高綜合服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行(計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例)和國家有關(guān)法律法規(guī),依法開展服務(wù),規(guī)范服務(wù)機構(gòu)和人員的行為,維護群眾的生殖健康權(quán)益;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī),尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī)、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等;強化技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn),提高服務(wù)水平和服務(wù)能力,增加服務(wù)項目,提高服務(wù)的及時率;提高手術(shù)質(zhì)量,減少和避免手術(shù)并發(fā)癥、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生,避免手術(shù)事故,建立起高效、嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保證體系,為群眾創(chuàng)造一個安全、可信、方便、溫馨的服務(wù)條件和環(huán)境。
3、整合資源,形成合力,壯大技術(shù)服務(wù)的力量。由于計劃生育部門技術(shù)服務(wù)起步晚,技術(shù)力量薄弱,技術(shù)人員缺乏。而衛(wèi)生部門相對具有技術(shù)人才、設(shè)備和技術(shù)業(yè)務(wù)管理等優(yōu)勢,可彌補計劃生育部門的不足。但衛(wèi)生部門在避孕節(jié)育知情選擇方法的提供,避孕藥具的發(fā)放及隨訪、避孕節(jié)育方法的宣傳教育等方面薄弱。計衛(wèi)聯(lián)合,優(yōu)勢互補,資源共享,共同為育齡群眾提供更為理想的計劃生育技術(shù)服務(wù)是一條可行的途徑。
4、量化考核,績效掛鉤,科學(xué)管理。在縣鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)人員管理中,改革管理和分配制度。實行定崗定責(zé),管理必須出效益、見成果。工效掛鉤,把工作時間與工作效果掛鉤,在收入分配上,將靈活工資金額浮動,對成效顯著者,完成了目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟收入指標(biāo)的,將發(fā)全額工資,未完成任務(wù)的,按完成比例領(lǐng)取工資,對超額完成的按超額比例領(lǐng)取工作獎金,用激勵機制調(diào)動工作積極性,培養(yǎng)職工的愛崗敬業(yè)精神。
5、正確認識規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。要加強對優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的理解,堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,關(guān)心人、理解人、尊重人,不斷改革管理辦法,提高管理者自身的理論水平和道德休養(yǎng)及工作水平。優(yōu)質(zhì)服務(wù)以科學(xué)管理為基礎(chǔ),其本身需要系統(tǒng)的管理去規(guī)范;科學(xué)管理以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段,管理的環(huán)節(jié)要靠服務(wù)連接,絕不能簡單的理解為控制人口靠管理,樹立形象靠服務(wù)的簡單粗放的初級管理形式。
深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),就是人口與計劃生育工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會事業(yè)中的具體工作體現(xiàn)。因此,要千方百計積極探索計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效實現(xiàn)形式,圍繞群眾的婚、孕、育、節(jié)和整個育齡期的實際情況,改革人口與計劃生育工作的內(nèi)容、形式、手段和方法。用法制化的程式,科學(xué)化的體系,人性化的內(nèi)容,唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主旋律,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好機制,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的亮品牌,營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大氛圍。多層次、大縱深、全方位的審視,優(yōu)質(zhì)服務(wù)與各項工作的關(guān)系。在服務(wù)中提高,在提高上服務(wù),推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)上臺階、上水平。最大限度地滿足廣大育齡群眾在生殖健康上的需求,使她們以更加健康的體魄和充沛的精力,積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步激發(fā)她們的積極性和創(chuàng)造性,為整體推動人口與計劃生育事業(yè)的全面健康發(fā)展,為建設(shè)社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人口資源環(huán)境。
計劃生育自評報告篇七
一年來我校努力提高現(xiàn)有的人口與計劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量,以穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)為目標(biāo),結(jié)合我校人口與計劃生育工作實際,遵循上級的指示和要求,做了大量扎實有效的工作。我?,F(xiàn)有教職工216人,其中女職工65人,全部達到婚育年齡,由于學(xué)校計生工作思路清晰,方法得當(dāng),措施到位,面對如此龐大的生育人群,還是取得了計劃生育、晚婚晚育、無計劃外懷孕等的喜人成績。根據(jù)《民樂縣教育系統(tǒng)20xx年人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的具體要求,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓,督辦到位。
為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校做到黨政齊抓共管,在20xx年度成立了“民樂四中人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組”,名單如下:
組長:張正。
副組長:耿潤年張致龍單嶺。
組員:王維新李榮孫殿慶鄭淑花呂成選劉新民。
我校組織機構(gòu)健全,工作制度明確,措施到位,為抓好計劃生育工作打下了良好的基矗首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級文件精神結(jié)合我校實際制訂了切實可行的計生工作制度、計劃等一系列規(guī)定;計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開兩次計生主題會議,具體研究分析計劃生育工作,對上級召開的計劃生育會議精神和文件及時在全體教職工會議上學(xué)習(xí)、傳達、貫徹并執(zhí)行。其次,我校每年組織全校教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,通過學(xué)習(xí),廣大老師認識到計劃生育是我國的基本國策,認識到維護這一基本國策的重要性與必要性,認識到計劃生育是堅持人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),認識到計劃生育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,從而使全校每個教師都能自學(xué)執(zhí)行計劃生育政策,從未發(fā)生違反計劃生育現(xiàn)象。
二、目標(biāo)管理,落實承諾。
教育系統(tǒng)計劃生育管理卡》,更加明確了每一個達到育齡年齡教師的責(zé)任,讓每一位育齡教師嚴(yán)守對學(xué)校計劃生育的承諾。近一年來,我們力爭做到“五律”:一律持證懷孕,一律持證生育,一孩婦女一律上環(huán),二孩婦女一律結(jié)扎,計劃外懷孕一律采取補救措施,實行孕前管理,把住婦檢關(guān)。
三、認真做好計劃生育政策的檢查落實工作。
在提高廣大教師計劃生育工作意識的同時,認真檢查落實計劃生育政策。建立健全全校教師的計劃生育檔案,促進計劃生育工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。每學(xué)期開學(xué)前,都要求每位育齡老師匯報查環(huán)、查孕工作。每學(xué)期調(diào)入的新老師都要求其出示計劃生育證照,違反計劃生育或證明手續(xù)不全的堅決不聘。
四、廣泛深入開展計劃生育工作宣傳活動。
我校都把計劃生育宣傳工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程上,做到有研究、有布置、有學(xué)習(xí)、有檢查的工作責(zé)任制,認真做好計劃生育的宣傳發(fā)動工作。在看重計劃生育宣傳工作的同時,我校還注重學(xué)生青春期的教育,在七八年級利用心理健康課,對學(xué)生進行青春期教育。課堂上解答個別學(xué)生對青春期生理心理變化的疑問,正確認識青春期,收到較好的效果。
總之,我校全體育齡教師聯(lián)系實際、講究實效,真正做到統(tǒng)籌安排、突出中心、聯(lián)系實際、講究實效。保證身體健康、工作出色、計劃生育始終處于領(lǐng)先地位。我們體會到:計劃生育工作無論在什么時候,什么情況下,都必須警鐘長鳴,常抓不懈。今后我們要再鼓干勁,再加力度,繼續(xù)切實作好計劃生育工作。
計劃生育自評報告篇八
計劃生育的主要內(nèi)容和目的是促進晚婚晚育、少生優(yōu)育,有計劃地控制人口。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺?,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
(一)嚴(yán)把資格確認關(guān)。純女戶提前獎勵扶助:1、村委會核查并張榜公示;2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;3、縣級審核、確認并公布;4、市人口計生部門抽查;5、自治區(qū)人口部門進行審核。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助:1、本人提出申請;2、村民委員會審議并張榜公示;3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;4、縣人口計生部門審核、確認并公布;5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責(zé)對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S?。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯,誰負責(zé)”的責(zé)任追究制,進一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
自xx年榮獲“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”以來,我縣在“創(chuàng)優(yōu)”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作方式方法,扎實穩(wěn)步推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。每年均認真開展自檢自查工作,現(xiàn)將年開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作自查自評情況作如下匯報:
為切實鞏固提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,我們著重采取了以下措施:。
(一)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視??h、鄉(xiāng)黨委政府把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入重要議事日程,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,人口計生、財政、衛(wèi)生、教育等部門負責(zé)人為成員的“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委會或縣長辦公會每年均多次研究人口和計生工作,并給予解決實際困難。同時,制定完善了《關(guān)于進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的決定》、《××縣人民政府關(guān)于對人口和計劃生育工作實行黃牌警告和通報制度的通知》等措施。
(二)不斷加強隊伍建設(shè)。按照“調(diào)整、充實、提高”的原則,進一步加大縣、鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)人員任職資格的清理力度,嚴(yán)禁無任職資格的“赤腳醫(yī)生”開展計劃生育手術(shù);并面向全縣公開招聘醫(yī)學(xué)類大中專以上畢業(yè)生,自xx年榮獲國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣以來,來共招入10名,從而不斷充實計生隊伍。目前,計生隊伍中有技術(shù)人員49人。加強對計生隊伍的培訓(xùn),每年均選派3至4名相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生到上級醫(yī)療衛(wèi)生單位進修學(xué)習(xí),根據(jù)實際,每年從鄉(xiāng)上安排人員到縣服務(wù)站跟班學(xué)習(xí),并召開計生隊伍培訓(xùn)會,將所有技術(shù)人員集中到縣上參加技術(shù)、理論及業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),計生隊伍技術(shù)水平得到了明顯提高。
(三)不斷完善技術(shù)設(shè)備。切實增加資金投入,建立完善以縣計生服務(wù)站為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為支點的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來,縣計生服務(wù)站先后購置了計劃生育流動服務(wù)車及b超、乳腺診斷儀、微波治療儀、心電圖、血液分析儀、x光機等治療儀。投資190余萬元,新建了縣計生服務(wù)站,并在服務(wù)站內(nèi)設(shè)置了宣傳品展示臺、避孕藥具免費發(fā)放展示柜等,同時,將服務(wù)重心下移,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所的投入。xx年以來,先后投入資金166余萬元,為仁和、夾寒箐、大栗樹、都龍、八寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備,不斷提升技術(shù)設(shè)備等級,同時,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電視、音響、vcd等宣傳設(shè)備,為滿足群眾計劃生育知識需求提供了方便,為開展優(yōu)質(zhì)的計生服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(四)不斷加大資金投入力度。在財政困難的情況下,每年都將15萬元的計劃生育手術(shù)減免費、縣級承擔(dān)的獨生子女教育獎學(xué)金2萬元、一次性獎勵金10萬元、城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨生子女保健費3.6萬元、轉(zhuǎn)移支付中計劃生育事業(yè)費35.6萬元以及計劃生育工作經(jīng)費19萬元納入財政預(yù)算,并落實了流動人口管理員和計劃生育宣傳員的報酬,為提升計劃生育服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。
(五)強化宣傳教育。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念最重要的方法就是強化科學(xué)的宣傳教育。為此,在工作中,始終以宣傳教育為突破口,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為落腳點,強化自身學(xué)習(xí),深入農(nóng)村多形式大力宣傳計劃生育法律法規(guī)、政策及出生缺陷干預(yù)工程和推廣使用安全套防治艾滋病工程等相關(guān)知識。
(六)嚴(yán)格實行依法管理。嚴(yán)格規(guī)范辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》,出具流動人口《婚育證明》,征收社會撫養(yǎng)費等具體行政行為;加大計生隊伍法律法規(guī)培訓(xùn)力度,提高文明執(zhí)法水平,并制定和落實文明執(zhí)法規(guī)范,保障群眾依法實現(xiàn)法律救濟的權(quán)利;建立健全了行政首長負責(zé)制、公示制和執(zhí)法過錯追究制,嚴(yán)肅查處有關(guān)違法案件,文明執(zhí)法水平不斷提高;自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,服從審計、監(jiān)察等監(jiān)督機關(guān)依法作出的監(jiān)督?jīng)Q定,積極主動邀請行政執(zhí)法監(jiān)督員、新聞媒體和社會各界進行監(jiān)督。截止目前,全縣未發(fā)生過因計生行政執(zhí)法不當(dāng)引起的群眾集體上訪和行政訴訟案件,未出現(xiàn)一起違反“七不準(zhǔn)”的行為。
(七)不斷深化民主管理。在xx年以來,××縣就按照有陣地、有宣傳資料、有計劃生育文藝宣傳隊、宣傳標(biāo)語、宣傳器材、協(xié)會組織、婚育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),在全縣創(chuàng)建推廣“壩尾模式”,實行群眾自覺參與,自我管理,并要求縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)所技術(shù)人員每年至少深入“壩尾模式”示范村免費為育齡群眾進行生殖健康檢查2次。同時,積極幫助群眾改善發(fā)展條件,找準(zhǔn)發(fā)展路子,使1473個計劃生育貧困戶擺脫貧困,走上了富裕道路。近年來,根據(jù)上級要求,又在全縣大力開展了計劃生育“村民自治”,并將計劃生育村民自治內(nèi)容融入“村級依法治村、民主管理公約”,發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用,得到了群眾的理解和支持。
(八)完善利益導(dǎo)向機制。以“獎優(yōu)免補”政策的貫徹落實為契機,利用廣播、電視、報刊等媒介大力宣傳,并充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會文藝隊的作用和優(yōu)勢,巡回于鄉(xiāng)、村演出90余場,使群眾對“獎優(yōu)免補”的政策知曉率達98%以上。對外出務(wù)工家庭則由家屬寫信給外出的家庭成員,向其宣傳“獎優(yōu)免補”政策,全縣共發(fā)出信件300余封,161個家庭接信后同意并辦理了《獨生子女父母光榮證》。自“獎優(yōu)免補”政策實施以來,全縣累計辦理農(nóng)業(yè)人口《獨生子女父母光榮證》6208戶,共兌現(xiàn)一次性獎勵金450萬元,兌現(xiàn)教育獎學(xué)金99.972萬元,發(fā)放養(yǎng)老補助費140.605萬元,發(fā)放特別扶助19.032萬元。同時,強化資金管理,實行專戶存儲、??顚S茫⒔邮茇斦?、審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察,保證了獎勵資金安全運行。通過落實“獎優(yōu)免補”政策,農(nóng)民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變,人口數(shù)量得到有效控制,人口出生率均控制在了10‰以內(nèi),自然增長率控制在了7‰以內(nèi)。
(九)積極開展避孕節(jié)育方法知情選擇。狠抓了“三個環(huán)節(jié)”:首先,加強知情宣傳。在全縣124個村委會、社區(qū)制作了“知情選擇窗口欄”121塊,占全縣124個村民委(社區(qū))的97.6%,并將藥具種類、使用方法及注意事項通過“知情選擇窗口欄”告知群眾,讓群眾在了解掌握的基礎(chǔ)上知情選擇避孕節(jié)育措施。其次,實行分類指導(dǎo)。利用下鄉(xiāng)、辦證等時機,針對不同年齡、不同階段的育齡群眾,介紹推薦適合的避孕節(jié)育方法。第三,推廣避孕工具。引進并推廣新技術(shù)和新的避孕工具,不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育需要,并做好跟蹤服務(wù)工作;推行避孕藥具“一卡通”,育齡群眾持家庭目標(biāo)責(zé)任書即可在任何一個免費發(fā)放點領(lǐng)取所需避孕藥具,有效推動了避孕節(jié)育工作的開展。
(十)積極開展生殖健康服務(wù)。組建了由科技管理員、法規(guī)宣傳員、醫(yī)務(wù)人員組成的便民服務(wù)隊,深入村寨,白天免費為育齡群眾查環(huán)、查孕、查病,晚上放映電影宣傳計劃生育法律、法規(guī)、政策;大力開展青少年生殖健康教育,下發(fā)了《××縣青少年生殖健康教育工作實施方案》,積極組織全縣計生醫(yī)技師到學(xué)校開展培訓(xùn)工作,并將生殖健康知識列入初中、高中教學(xué)課程,有效提高了青少年生殖保健知識水平。
(十一)積極開展出生缺陷干預(yù)服務(wù)。在去年扎實開展出生缺陷一級預(yù)防工作的基礎(chǔ)上,建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級出生缺陷一級預(yù)防干預(yù)體系,由村級計生宣傳員對育齡群眾進行優(yōu)生優(yōu)育基礎(chǔ)知識的宣傳和咨詢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所技術(shù)人員對新婚夫婦、孕產(chǎn)期夫婦進行知識教育和孕產(chǎn)期保健知識培訓(xùn),并開展孕期保健和產(chǎn)后隨訪服務(wù);縣計生服務(wù)站建立優(yōu)生咨詢門診,并開展出生缺陷和遺傳病篩查、新生兒代謝病的篩查。按省、州要求制定了科技大練兵實施方案,并進行了為期六天的理論知識的學(xué)習(xí)及實踐操作訓(xùn)練,培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)測試,所有參訓(xùn)人員均為合格。年以來,對全縣計生服務(wù)站(所)的醫(yī)務(wù)技術(shù)人員共90余人開展了“醫(yī)學(xué)檢驗”知識技能培訓(xùn),在去年參訓(xùn)人員測試均為合格的基礎(chǔ)上,每年都加深培訓(xùn),并經(jīng)常性的派縣上的醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所開展實驗室檢查項目(hiv抗體、hbsag、梅毒螺旋體)工作。進一步為出生缺陷一級預(yù)防工程的穩(wěn)步推進提供了保證。
(十二)積極開展艾滋病預(yù)防工作。在電視臺播出了《直擊艾滋》等宣傳教育專題片,并在縣報《××潮》上刊載相關(guān)標(biāo)語、口號,提高廣大群眾防艾意識。大力推廣使用安全套,在縣生殖健康服務(wù)中心和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所成立了安全套免費發(fā)放點,并以街天為契機開展免費發(fā)放安全套活動;在車站等人員密集的場所安置了安全套自動售套機2個;要求各類賓館、旅館、發(fā)廊等公共場所擺放安全套,并加大檢查督促力度。xx年以來,全縣共發(fā)放安全套21.1萬只。目前,全縣醫(yī)療單位、性病門診、旅館業(yè)安全套擺放率達100%,酒吧、發(fā)廊安全套擺放率達98%,高危人群使用安全套預(yù)防艾滋病知識知曉率達97%。
(十三)積極開展性別比綜合治理。認真貫徹落實中宣部等十一個部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計生委等三部委《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神,大力開展“關(guān)愛女孩行動”,并強化對全縣醫(yī)療保健機構(gòu)、私人診所及b超使用情況的整治和管理,從源頭上遏制性別比失衡現(xiàn)象。同時,在扶貧項目、貸款方面給予獨生戶、雙女戶同等優(yōu)先權(quán),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,出生人口性別比進一步平衡。
(十四)加強流動人口管理。健全有效管理體制,實行流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù),制定并下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于加強流動人口計劃生育管理有關(guān)工作的通知》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門及用工單位、村民委(社區(qū))在流動人口計劃生育管理工作中的責(zé)任;在全縣的4個社區(qū)設(shè)置了流動人口專職管理員,并將其報酬納入財政預(yù)算予以保障;率先在流動人口中以籍貫或行業(yè)為單位成立流動人口計劃生育協(xié)會,到目前為止,已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、廣西籍等10家流動人口計劃生育管理協(xié)會,共有流動人口計劃生育協(xié)會會員268人;在流動人口較多的都龍鎮(zhèn)礦區(qū),引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主自費聘請流動人口管理員,并定期到計生服務(wù)所匯報工作和免費領(lǐng)取避孕藥具發(fā)放給流動人口;建立了流動人口信息交換平臺,xx年以來,全縣共提交信息505條,接收信息1893條,反饋信息1795條,反饋率達100%,流動人口計劃生育信息化管理運行正常。目前,全縣的流動人口計劃生育工作已形成自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的良好氛圍。
通過對照國家計生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市、區(qū))評估指標(biāo)體系和云南省酒劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市、區(qū))考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn),認真進行檢查,各項指標(biāo)在榮獲xx年“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”基礎(chǔ)上,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了進一步鞏固提高:
1、三年符合政策生育率達96%以上;。
2、群眾滿意率達98.9%;。
3、政策知曉率達97%以上;。
5、落實避孕方法知情選擇的村達97.6%;。
6、實行計劃生育村民自治村達91.2%;。
7、出生性別比從xx年的124降到今年的107;。
8、已婚婦女綜合節(jié)育率穩(wěn)定在85%以上;。
9、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達到了98%以上;。
11、計生干部計劃生育基本知識知曉率達100%;。
12、育齡群眾計劃生育基本知識知曉率達85%;。
13、統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率達96%;。
14、鄉(xiāng)村計生工作人員報酬落實率達100%。
為了全面加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計生委流動人口處關(guān)于開展2012年流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神,對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進行了自查自評?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為主。
2012年度流動人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費技術(shù)服務(wù)落實98%率。
流動人口計劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費比去年同期增長一萬多元),機構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
面對流動人口這個特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育工作,鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動人口沒有后顧之憂,同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動人口由理解到配合,對流動人口管理和服務(wù)進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求,由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進行采集核對,做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時與流入地進行信息溝通,反饋情況。
流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序,及時免費為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式,為流動人口減輕負擔(dān)。
獎勵優(yōu)待政策出臺及落實情況。為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關(guān)獎勵。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺,實現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進行完整的個案信息登記和更新,并通報流入地,不斷增強了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
(一)項目開展情況。全面落實國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”計劃生育家庭獎勵與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度有3079人,因變動當(dāng)年退出98人、新增382人;計劃生育家庭特別扶助有923人,因變動當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金有8戶;失獨家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險符合資助條件的部分計劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計兌現(xiàn)資金1452.71萬元。
(二)自評工作情況。評價方式采取自評自查與重點抽查相結(jié)合,認真對照績效評價范圍和內(nèi)容,總結(jié)評價了2020年計劃生育服務(wù)項目推進和任務(wù)完成情況。
1.根據(jù)2020年計劃生育專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計劃生育獎扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報對象覆蓋率100%,補助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會穩(wěn)定水平逐步提高,獎勵扶助對象滿意度90%以上,整體評估計劃生育獎勵與扶助政策落實情況。
2.全州符合享受人數(shù)和實際申報人數(shù)相比,資格認定準(zhǔn)確率:獎勵扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金100%,失獨家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對5個縣市2019年及2020年計劃生育家庭獎勵與扶助政策落實情況開展專項核查,核查了個案申報資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整,實地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎扶對象25人已全部領(lǐng)取獎扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達95%以上。
(一)規(guī)范資格確認條件和程序。嚴(yán)格按照《國家“三項制度”扶助對象的管理程序》,做到資格認定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報,由本人自愿提出申請,工作人員對符合條件的對象進行深入細致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級審核三次公示,個人申請村級審議,鄉(xiāng)級初審后在鄉(xiāng)、村兩級公示無異議后上報縣衛(wèi)健局,縣級復(fù)核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對象名冊返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時公示5-7天,確保對象資格認定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時,1月7日組織縣市參加全省計劃生育獎勵扶助三項制度和托育機構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時上報。
(二)堅持“四權(quán)分離”運行機制。我州財政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對資金的來源與發(fā)放,嚴(yán)格實行“四權(quán)分離”,加強資金管理,堅持“專款專用,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計局對縣市獎勵扶助專項資金財務(wù)收支情況進行審計,督促縣市加強資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查,各縣市獎勵資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項資金專款專用,渠道通暢,兌現(xiàn)到位,享受對象能夠按時收到國家的獎勵扶助金。
(三)杜絕虛報、錯報、漏報情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干加強區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報、漏報、錯報現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進入、退出動態(tài)監(jiān)測機制。
1.進入機制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_賬中將年滿59歲的計劃生育家庭成員納入待進范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時的狀況納入獎扶。
2.退出機制。一是通過三級二次公示,在國家padis系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級,使獎扶對象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生專干對獎扶對象進行隨訪,在當(dāng)月例會報告獎扶對象死亡、婚姻和子女變動情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對獎扶對象情況進行年審,入戶走訪后,將對象死亡和變動情況及時上報縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動。
(一)績效目標(biāo)分解下達情況。
實施計劃生育家庭獎勵與扶助制度,緩解計劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。2020年績效目標(biāo)任務(wù)有:獎勵扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補助標(biāo)準(zhǔn):獨男960元/人、獨女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補助標(biāo)準(zhǔn):獨生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補助標(biāo)準(zhǔn):一級4800元/人,二級3600元/人,三級2400元/人;一次性獎勵金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,???200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保費用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計生特殊家庭全額補助。
(二)績效項目完成情況。
1.項目資金到位情況。2020年計劃生育服務(wù)項目補助資金共1406.38萬元,其中:中央補助621.89萬元、省級補助742.99萬元、州級補助41.5萬元。下達資金文件:云財社〔2019〕303號(德財社〔2020〕39號)提前下達中央補助資金462.88萬元;云財社〔2020〕172號(德財社〔2020〕173號)下達中央結(jié)算資金156.01萬元、績效補助資金3萬元,和省級第一批補助資金188.09萬元;云財社〔2020〕210號(德財社〔2020〕201號)下達省級第二批補助資金411.03萬元;云財社〔2020〕270號(德財社〔2020〕235號)下達省級補助結(jié)算資金86.12萬元(含代理發(fā)放費0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元);德財社〔2020〕157號下達州級計劃生育扶助保障資金41.5萬元,中央、省級、州級補助資金全部足額下?lián)芸h級財政。另:云財社〔2020〕195號(德財社〔2020〕202號)下達計劃生育宣傳員省級補助資金57.75萬元。(2020年縣級財政應(yīng)配套資金74.1萬元)。
2.項目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計兌現(xiàn)計劃生育獎勵與扶助資金932.94萬元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度3079人314.02萬元;計劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元;“少生快富”工程155戶44.7萬元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬元;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金8戶0.4萬元;失獨家庭一次性撫慰金25戶11萬元;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人92萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。當(dāng)年使用資金合計934.91萬元。
3.項目資金管理情況。縣財政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機構(gòu)加強資金管理,對獎扶資金發(fā)放及時進行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬元,其中:獎勵扶助0.038萬元,特別扶助32.774萬元,特別扶助(其它家庭)0萬元,一次性獎勵金5.325萬元,獨生子女教育“獎學(xué)金”53.547萬元,少生快富工程188.25元,失獨家庭一次性撫慰金20.156萬元。
(2)年度各級財政項目預(yù)算:1454.68萬元,其中:獎勵扶助314.02萬元,特別扶助470.1萬元,特別扶助(其它家庭)0.72萬元,少生快富工程44.7萬元,一次性獎勵金0.4萬元,失獨家庭一次性撫慰金11萬元,“獎學(xué)金”92萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。
(3)全州5個縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元,芒市、盈江縣預(yù)計在2021年2月份前完成獎扶資金發(fā)放工作。并按照代理機構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進行入戶核實享受對象收到資金情況,做到補助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強培訓(xùn)。我州實施計劃生育服務(wù)項目以來得到了各級黨委、政府高度重視,按照國家和省的要求全面落實各項工作任務(wù)。年初州、縣認真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對政策規(guī)定、資格認定、工作要求等業(yè)務(wù)知識進行了全面培訓(xùn),使廣大計生干部對獎勵與扶助政策的實施范圍、對象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認定關(guān),確保獎勵對象資格確認準(zhǔn)確。加強監(jiān)督,實行政務(wù)、村務(wù)公開,將獎勵與扶助對象的申報條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)向社會公開,獎勵對象確認結(jié)果向群眾公告,落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開縣、鄉(xiāng)舉報電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強項目監(jiān)督管理,確保政策落實到位。2020年通過獎勵與扶助政策落實情況專項核查,各縣市始終把計劃生育家庭的利益擺在突出位置,認真開展入戶調(diào)查、信息核實、審批及公示,對繼續(xù)享受扶助的對象進行見面確認,能做到資格確認程序規(guī)范,資格認定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個案資料管理規(guī)范。
(四)計劃生育家庭個案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財教〔2011〕357號文件要求,加強人口和計劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計劃生育家庭獎勵與扶助對象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實計生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實計劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個全覆蓋”,為714人計生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會關(guān)懷的長效機制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會日”活動之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,衛(wèi)健、計生協(xié)會組成慰問組開展慰問關(guān)懷活動,深入村社看望慰問計生特殊家庭275戶,為他們送去慰問品及慰問金達5.65余萬元。
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟欠發(fā)達,財政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實施各項惠民工程中,各級的工作經(jīng)費開支較大,基層難以承受。
(二)基層計生工作人員變動頻繁,導(dǎo)致對轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開展符合條件享受政策的對象申報工作時出現(xiàn)遲報、漏報、重報情況埋下了隱患。
(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計劃生育家庭少生快富的步伐,特別對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的直接改變。
(四)對獨生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒有被殘聯(lián)部門認定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
六、意見和建議。
(一)對邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國家和省級財政配套資金比例,同時配套一定的工作經(jīng)費,緩解基層財政壓力。
(二)進一步調(diào)整完善計劃生育投入機制,將無退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨生子女父母納入獎勵扶助范圍。
(三)建立計劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險,待到養(yǎng)老時不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨生子女的父母,及時納入特別扶助制度范圍。
(五)獨生子女家庭為國家做出了貢獻,由省級以上層面應(yīng)制定對這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
為了全面加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計生委流動人口處關(guān)于開展2012年流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神,對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進行了自查自評?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為主。
2012年度流動人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費技術(shù)服務(wù)落實98%率。
流動人口計劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費比去年同期增長一萬多元),機構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
面對流動人口這個特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育工作,鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動人口沒有后顧之憂,同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動人口由理解到配合,對流動人口管理和服務(wù)進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求,由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進行采集核對,做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時與流入地進行信息溝通,反饋情況。
流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序,及時免費為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式,為流動人口減輕負擔(dān)。
獎勵優(yōu)待政策出臺及落實情況。為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關(guān)獎勵。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺,實現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進行完整的個案信息登記和更新,并通報流入地,不斷增強了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
(一)項目開展情況。全面落實國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”計劃生育家庭獎勵與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度有3079人,因變動當(dāng)年退出98人、新增382人;計劃生育家庭特別扶助有923人,因變動當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金有8戶;失獨家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險符合資助條件的部分計劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計兌現(xiàn)資金1452.71萬元。
(二)自評工作情況。評價方式采取自評自查與重點抽查相結(jié)合,認真對照績效評價范圍和內(nèi)容,總結(jié)評價了2020年計劃生育服務(wù)項目推進和任務(wù)完成情況。
1.根據(jù)2020年計劃生育專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計劃生育獎扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報對象覆蓋率100%,補助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會穩(wěn)定水平逐步提高,獎勵扶助對象滿意度90%以上,整體評估計劃生育獎勵與扶助政策落實情況。
2.全州符合享受人數(shù)和實際申報人數(shù)相比,資格認定準(zhǔn)確率:獎勵扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金100%,失獨家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對5個縣市2019年及2020年計劃生育家庭獎勵與扶助政策落實情況開展專項核查,核查了個案申報資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整,實地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎扶對象25人已全部領(lǐng)取獎扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達95%以上。
(一)規(guī)范資格確認條件和程序。嚴(yán)格按照《國家“三項制度”扶助對象的管理程序》,做到資格認定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報,由本人自愿提出申請,工作人員對符合條件的對象進行深入細致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級審核三次公示,個人申請村級審議,鄉(xiāng)級初審后在鄉(xiāng)、村兩級公示無異議后上報縣衛(wèi)健局,縣級復(fù)核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對象名冊返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時公示5-7天,確保對象資格認定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時,1月7日組織縣市參加全省計劃生育獎勵扶助三項制度和托育機構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時上報。
(二)堅持“四權(quán)分離”運行機制。我州財政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對資金的來源與發(fā)放,嚴(yán)格實行“四權(quán)分離”,加強資金管理,堅持“??顚S?,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計局對縣市獎勵扶助專項資金財務(wù)收支情況進行審計,督促縣市加強資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查,各縣市獎勵資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項資金??顚S茫劳〞?,兌現(xiàn)到位,享受對象能夠按時收到國家的獎勵扶助金。
(三)杜絕虛報、錯報、漏報情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干加強區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報、漏報、錯報現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進入、退出動態(tài)監(jiān)測機制。
1.進入機制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_賬中將年滿59歲的計劃生育家庭成員納入待進范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時的狀況納入獎扶。
2.退出機制。一是通過三級二次公示,在國家padis系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級,使獎扶對象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生專干對獎扶對象進行隨訪,在當(dāng)月例會報告獎扶對象死亡、婚姻和子女變動情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對獎扶對象情況進行年審,入戶走訪后,將對象死亡和變動情況及時上報縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動。
(一)績效目標(biāo)分解下達情況。
實施計劃生育家庭獎勵與扶助制度,緩解計劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。2020年績效目標(biāo)任務(wù)有:獎勵扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補助標(biāo)準(zhǔn):獨男960元/人、獨女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補助標(biāo)準(zhǔn):獨生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補助標(biāo)準(zhǔn):一級4800元/人,二級3600元/人,三級2400元/人;一次性獎勵金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,???200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保費用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計生特殊家庭全額補助。
(二)績效項目完成情況。
1.項目資金到位情況。2020年計劃生育服務(wù)項目補助資金共1406.38萬元,其中:中央補助621.89萬元、省級補助742.99萬元、州級補助41.5萬元。下達資金文件:云財社〔2019〕303號(德財社〔2020〕39號)提前下達中央補助資金462.88萬元;云財社〔2020〕172號(德財社〔2020〕173號)下達中央結(jié)算資金156.01萬元、績效補助資金3萬元,和省級第一批補助資金188.09萬元;云財社〔2020〕210號(德財社〔2020〕201號)下達省級第二批補助資金411.03萬元;云財社〔2020〕270號(德財社〔2020〕235號)下達省級補助結(jié)算資金86.12萬元(含代理發(fā)放費0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元);德財社〔2020〕157號下達州級計劃生育扶助保障資金41.5萬元,中央、省級、州級補助資金全部足額下?lián)芸h級財政。另:云財社〔2020〕195號(德財社〔2020〕202號)下達計劃生育宣傳員省級補助資金57.75萬元。(2020年縣級財政應(yīng)配套資金74.1萬元)。
2.項目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計兌現(xiàn)計劃生育獎勵與扶助資金932.94萬元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度3079人314.02萬元;計劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元;“少生快富”工程155戶44.7萬元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬元;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金8戶0.4萬元;失獨家庭一次性撫慰金25戶11萬元;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人92萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。當(dāng)年使用資金合計934.91萬元。
3.項目資金管理情況??h財政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機構(gòu)加強資金管理,對獎扶資金發(fā)放及時進行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬元,其中:獎勵扶助0.038萬元,特別扶助32.774萬元,特別扶助(其它家庭)0萬元,一次性獎勵金5.325萬元,獨生子女教育“獎學(xué)金”53.547萬元,少生快富工程188.25元,失獨家庭一次性撫慰金20.156萬元。
(2)年度各級財政項目預(yù)算:1454.68萬元,其中:獎勵扶助314.02萬元,特別扶助470.1萬元,特別扶助(其它家庭)0.72萬元,少生快富工程44.7萬元,一次性獎勵金0.4萬元,失獨家庭一次性撫慰金11萬元,“獎學(xué)金”92萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。
(3)全州5個縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元,芒市、盈江縣預(yù)計在2021年2月份前完成獎扶資金發(fā)放工作。并按照代理機構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進行入戶核實享受對象收到資金情況,做到補助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強培訓(xùn)。我州實施計劃生育服務(wù)項目以來得到了各級黨委、政府高度重視,按照國家和省的要求全面落實各項工作任務(wù)。年初州、縣認真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對政策規(guī)定、資格認定、工作要求等業(yè)務(wù)知識進行了全面培訓(xùn),使廣大計生干部對獎勵與扶助政策的實施范圍、對象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認定關(guān),確保獎勵對象資格確認準(zhǔn)確。加強監(jiān)督,實行政務(wù)、村務(wù)公開,將獎勵與扶助對象的申報條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)向社會公開,獎勵對象確認結(jié)果向群眾公告,落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開縣、鄉(xiāng)舉報電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強項目監(jiān)督管理,確保政策落實到位。2020年通過獎勵與扶助政策落實情況專項核查,各縣市始終把計劃生育家庭的利益擺在突出位置,認真開展入戶調(diào)查、信息核實、審批及公示,對繼續(xù)享受扶助的對象進行見面確認,能做到資格確認程序規(guī)范,資格認定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個案資料管理規(guī)范。
(四)計劃生育家庭個案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財教〔2011〕357號文件要求,加強人口和計劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計劃生育家庭獎勵與扶助對象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實計生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實計劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個全覆蓋”,為714人計生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會關(guān)懷的長效機制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會日”活動之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,衛(wèi)健、計生協(xié)會組成慰問組開展慰問關(guān)懷活動,深入村社看望慰問計生特殊家庭275戶,為他們送去慰問品及慰問金達5.65余萬元。
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟欠發(fā)達,財政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實施各項惠民工程中,各級的工作經(jīng)費開支較大,基層難以承受。
(二)基層計生工作人員變動頻繁,導(dǎo)致對轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開展符合條件享受政策的對象申報工作時出現(xiàn)遲報、漏報、重報情況埋下了隱患。
(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計劃生育家庭少生快富的步伐,特別對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的直接改變。
(四)對獨生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒有被殘聯(lián)部門認定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
(一)對邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國家和省級財政配套資金比例,同時配套一定的工作經(jīng)費,緩解基層財政壓力。
(二)進一步調(diào)整完善計劃生育投入機制,將無退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨生子女父母納入獎勵扶助范圍。
(三)建立計劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險,待到養(yǎng)老時不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨生子女的父母,及時納入特別扶助制度范圍。
(五)獨生子女家庭為國家做出了貢獻,由省級以上層面應(yīng)制定對這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
計劃生育自評報告篇九
同志們:
這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議,主要是回顧總結(jié)20xx年度人口與計劃生育工作,對2019年度人口與計劃生育工作進行部署。下面,我講三點意見。
一、20xx年度人口與計生工作回顧。
20xx年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進行列”的總目標(biāo),按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心,攻堅克難,真抓實干,在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項工作目標(biāo)。
一是繼續(xù)保持了省先進行列。20xx年度全區(qū)共出生2345人,其中計劃內(nèi)出生2341人,計劃生育率99.82%,在全省縣市區(qū)中排名中國教育資源網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī),確保“一法四規(guī)”的貫徹實施。繼續(xù)開展以“婚育新風(fēng)進萬家”為主線的宣傳活動,在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念,廣途徑、多形式進行宣傳,使計劃生育政策深入人心,創(chuàng)造良好的計劃生育工作氛圍。
(三)加大執(zhí)法力度。堅持依法行政,全面實行計生工作公開,嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”,禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度,規(guī)范征收程序,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位,杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象,維護社會撫養(yǎng)費征收工作的嚴(yán)肅性,對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查,落實到位,做到100%的立案查處,征收金額達到60%以上。
(四)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程,圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實避孕節(jié)育長效措施,提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量,降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕,開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
(五)做好村(居)民自治。創(chuàng)造條件擴大試點面,爭取2019年在50%以上的村(居)推行計生工作村(居)民自治。進一步完善計劃生育村(居)民自治程序、自治章程,加強村(居)民自治配套制度建設(shè),強化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計劃生育工作,尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強化社區(qū)各部門配合抓計劃生育的意識,做到建檔到位,宣傳到位,管理到位,服務(wù)到位。
(六)狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實率,大力落實避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好每季度的孕檢工作,特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢,孕檢率必須達到100%,杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實,抓住源頭,消除隱患。
(七)深化利益導(dǎo)向。要認真落實《株洲市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對自覺實行計劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實施意見》,按照國家、拾60歲600元”要求,對農(nóng)村部分計生家庭實行獎勵扶助,積極開展“關(guān)愛女孩行動”,制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法;要多渠道籌集資金,號召社會各界關(guān)心和支持計劃生育公益事業(yè),充分發(fā)揮區(qū)人口與計劃生育公益基金的作用,加大對農(nóng)村實行計劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度,擴大計生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們,新年伊始,萬象更新,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實xx屆四中全會精神,團結(jié)一心,開拓進取,為我區(qū)人口與計劃生育工作再攀新高峰而不懈努力!
計劃生育自評報告篇十
按照要求,我局的計劃生育工作由一把手負總責(zé)、親自抓,分管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓,婦委會督辦落實。一級抓一級,齊抓共管。積極參加市、街辦組織召開的計生工作會議,簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,及時傳達貫徹落實會議精神。同時,把對計生工作的考評同先進工作者、先進部室股的評選掛鉤,實行計劃生育一票否決制,把人口計生工作責(zé)任落到實處。
一是結(jié)合年度干職工培訓(xùn)計劃,組織全局(臺)干職工學(xué)習(xí)有關(guān)計劃生育的法律法規(guī),增強法律意識,提高遵紀(jì)守法的自覺性。二是通過發(fā)宣傳單、上門宣傳、開展讀書競賽等職工、群眾喜聞樂見的形式把避孕節(jié)育知情選擇的內(nèi)容送到家家戶戶,讓育齡群眾真知情、會選擇,提高了我局育齡婦女的長效節(jié)育及時率。三是開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,提高職工對計生政策法規(guī)知曉率,樹立了生男生女一樣好、優(yōu)生優(yōu)育等婚育新風(fēng)。
一是扎實做好育齡人口的清理登記。根據(jù)市計生辦的要求,建立本單位職工育齡婦女信息卡,按時報送計生情況等有關(guān)報表,并能符合規(guī)范要求。二是認真做好計生宣傳品,并根據(jù)屬地管理的原則,規(guī)范管理,確保轄區(qū)內(nèi)無計劃外生育現(xiàn)象。
為營造良好的人口與計生宣傳工作的氛圍,我局對此進行全方位、多角度、立體式的報道,通過廣播、電視、電影等渠道進行全面宣傳。將計生、防艾等宣傳納入對制片人的考核范圍,與計生局合辦《枝江人口》(電視)和《人口之聲》(廣播)欄目,并實行欄目負責(zé)制,及時宣傳報道國家的人口計生政策、新型生育文化、人口理論、優(yōu)生優(yōu)育和青少年青春期性健康教育知識,及時報道全市計生政策和工作動態(tài),在全市營造了良好的人口和計劃生育工作氛圍。我局與農(nóng)村數(shù)字電影放映隊聯(lián)合開展婚育新風(fēng)電影村村映活動,通過放影前序幕、影中插播等方式,積極主動做好計生政策的宣傳,將計劃生育宣傳教育改革與農(nóng)村文化建設(shè)相結(jié)合,借助電影這個群眾易于接受的平臺傳播婚育新風(fēng),對群眾進行潛移默化的教育,深受群眾歡迎,有效增強了計生宣教的實效性。
另外,我們還以3.8婦女節(jié)等活動為契機,開展對國情、省情、市情,人口形勢、其計生政策等相關(guān)內(nèi)容的宣傳,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念,重點對婚育新風(fēng)進萬家和關(guān)愛女孩行動進行宣傳,同時通過廣播電視開展了一系列的人口與計劃生育社會公益性宣傳。
一是依法落實計劃生育的各項獎勵政策。對獨生子女未滿14周歲的職工按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獨生子女保健費;對辦有獨生子女證的退休職工,待遇按政策落實到位。二是關(guān)心女職工身心健康。對到期需要更換節(jié)育措施的育齡婦女做好隨訪服務(wù)工作,全年共隨訪育齡婦女8人次;組織女職工進行了健康檢查,全年共普查40多人次;為局(臺)干部職工辦理了醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌,為女職工辦理了防癌保險。
一年來,我局(臺)計劃生育工作取得了一定成績,但還存在著一些不足。在以后的工作中,我們將嚴(yán)格按照上級要求,進一步認真貫徹落實人口與計劃生育政策,加大宣傳力度,努力把我局(臺)計劃生育工作提高到一個新臺階。
計劃生育自評報告篇十一
認真貫徹落實全州人口計生工作會議精神,全面了解各縣人口計生委與衛(wèi)生局機構(gòu)合并后的運行情況,切實加強全州人口計生工作,xx年5月—6月,州人口計生委組織行政和技術(shù)服務(wù)人員,分為三個工作組,分赴全州18個縣就機構(gòu)合并后的運行情況,貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調(diào)研和督查工作,對計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進行安全大檢查、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計生局、縣計劃生育服務(wù)站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中,通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農(nóng)牧民群眾進行問卷調(diào)查等形式開展了工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
各縣人口計生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進行了機構(gòu)合并,成立了縣衛(wèi)生和人口計生局,機構(gòu)合并后,各縣調(diào)整人員,整合資源,基本保證了人口計生工作的運行。一是機構(gòu)合并任務(wù)基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計生局班子基本配齊,絕大多數(shù)縣確定了一位副局長分管人口計生工作,原人口計生委多數(shù)干部原班并入,繼續(xù)從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案,大部分縣衛(wèi)生和人口計生局股室設(shè)置方案中設(shè)置了2—3個人口計生業(yè)務(wù)股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機構(gòu)合并后,各縣按照相關(guān)規(guī)定移交了固定資產(chǎn),離任審計后全面進行財物交接,縣服務(wù)站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計生事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算。各縣把人口計生事業(yè)經(jīng)費納入了縣財政預(yù)算,人口計生事業(yè)經(jīng)費分賬管理并獨立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛(wèi)生局辦公室、財務(wù)室等功能相似的股室,組織衛(wèi)生、計劃生育技術(shù)服務(wù)力量共同到基層開展服務(wù)。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計劃生育服務(wù)室牌子,并開展了計劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務(wù)。
全州人口計生工作會以后,一是及時匯報傳達。各縣參會人員向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報了會議精神,在干部職工中傳達了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話,研究分解了xx年人口計生目標(biāo)任務(wù)和主要工作,并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外,其余各縣召開了全縣人口計生工作會,對今年和“xx”期人口計生工作進行了安排部署,并進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術(shù)服務(wù)。大部分縣分別開展了巡回流動服務(wù),得榮、鄉(xiāng)城2縣計劃生育技術(shù)服務(wù)基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的黨政、相關(guān)部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作,研究人口計生工作中存在的實際困難和問題,將人口計生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣按照服務(wù)機構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強了對服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農(nóng)牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務(wù)。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來,共確定獎勵扶助對象8756人,少生快富家庭20xx戶,特別扶助家庭283人,州人口計生牽頭召開由州財政局、州監(jiān)察局、州審計局、州農(nóng)行、州郵政儲蓄銀行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人參加的“三項制度”聯(lián)席會議,會議達成了確保政策全面落實,嚴(yán)格實行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項共識。通過對農(nóng)牧民群眾的問卷調(diào)查,對人口計生工作的滿意度達80%以上。
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構(gòu)合并后,隨著分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,部分縣還未能適應(yīng)新的工作形勢、工作環(huán)境,協(xié)調(diào)和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位,進入角色慢,工作力不從心,個別縣存在“一個部門,兩種態(tài)度,重衛(wèi)生輕計生”的情況,人口計生機構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴(yán)重縮水,對基層人口計生的管理弱化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡情況。
(二)人員編制減少。機改后,各縣都存在縮編問題,從過去衛(wèi)生和計生15—20個行政編制到目前的只設(shè)定8一13個行編,由于編制減少,內(nèi)設(shè)股室減少??刀?、爐霍2縣機構(gòu)改革中對人口計生工作只設(shè)置了1個股室,人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象,難以適應(yīng)新形勢下人口計生工作的要求。
(三)部分縣服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。九龍縣服務(wù)站于xx年納入了國債項目進行建設(shè),前后投入資金220余萬元,但因種種原因還差施工單位77萬元,至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務(wù)站納入國債項目建設(shè)后,因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務(wù)站納入國債項目后,因政府協(xié)調(diào)地基問題至今還未開工建設(shè);新龍縣服務(wù)站拖欠施工方建設(shè)資金達150多萬元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生專干變動大,不穩(wěn)定。由于計生專干的提拔、調(diào)任,調(diào)整頻繁,計生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計生專干編制情況,由村官兼計生專干,部分縣計生專干缺額較大、兼職較多,導(dǎo)致工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高,致使部分基層人口計生工作處于無序狀態(tài),甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作處于癱瘓狀況。
(一)進一步加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置,努力促進人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),充分發(fā)揮各級人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期研究解決重大問題,及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標(biāo)管理的長效機制,嚴(yán)格考核評估,堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業(yè)的投入保障力度,確?;鶎尤丝诤陀媱澤ぷ鞯捻樌_展。
(二)加強培訓(xùn)力度。機構(gòu)改革以后,大部分縣調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生和人口計生局班子成員為新配備,對人口計生工作的職能職責(zé)、法律法規(guī)和行政業(yè)務(wù)工作了解甚少,要進一步強化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計生局領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,加強人口計生法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),使人口計生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強人口計生隊伍建設(shè)。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關(guān)部門研究制定計生轉(zhuǎn)干管理辦法,從制度上解決計生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計生部門“三定”方案,確保有人辦事,防止因機改而導(dǎo)致工作滑坡。
(四)加強對人口計生目標(biāo)管理?;謴?fù)對各縣黨政的人口計生單線目標(biāo)管理制,在對各縣的綜合目標(biāo)中加大人口計生工作所占分值,加強對人口計生工作的督查,加大責(zé)任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢資源。進一步創(chuàng)新工作思路,整合衛(wèi)生和人口計生部門的優(yōu)勢資源,積極探索提高衛(wèi)生和人口計生服務(wù)功能的新路子,增強服務(wù)能力,把服務(wù)重心下移,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作,使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
計劃生育自評報告篇十二
自任職以來,我始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí),扎實工作,強化措施,狠抓落實,全力以赴做好計劃生育本職工作?,F(xiàn)結(jié)合自身工作實際,就圍繞今年以來在思想政治、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律等方面的情況,按照德、能、勤、績、廉幾方面要求,進行述職。
一、思想政治素質(zhì)方面
一年來,我能通過政治理論的學(xué)習(xí)來提高思想政治理論水平,切實增強工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,始終做到在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。在維護社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一、意識形態(tài)領(lǐng)域及反對民族分裂等大是大非問題上,立場十分堅定、態(tài)度十分堅決、旗幟非常鮮明,安排部署穩(wěn)定工作及時,措施得力有效,能轉(zhuǎn)變思想觀念,認真探索好方式方法、好經(jīng)驗、好做法。
同時,在學(xué)習(xí)過程中,我能注重理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,在系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作的需要我還有針對性地加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)各個時期黨的路線、方針、政策;學(xué)習(xí)計劃生育專業(yè)性法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,通過學(xué)習(xí),努力拓寬知識面,開闊眼界,打好理論基礎(chǔ),以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面:
作為鎮(zhèn)計生站站長我深知自己肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大。計劃生育工作是一項基本國策,不能有半點懈怠,這就要求自己必須勤奮創(chuàng)造性地開展工作。在這個崗位上,為了適應(yīng)新業(yè)務(wù)的需要,我努力提高理論水平,改進工作方式方法和工作技巧,注意抓住問題的關(guān)健和主要矛盾,用發(fā)展的眼光來解決前進中不斷出現(xiàn)的新問題。
(一)把握全局,當(dāng)好參謀,做好組織協(xié)調(diào),確保計生工作健康有序
開展。在工作中當(dāng)好參謀、出好點子是我義不容辭的職責(zé)。一年來,我堅持站在一個整體大局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細致地謀劃舉措,及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出合理化建議,對推動全鎮(zhèn)計生工作發(fā)揮積極作用。針對少數(shù)村領(lǐng)導(dǎo)對計生工作不夠重視的問題和計生工作中出現(xiàn)的一些新問題、新情況,及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建議適時召開由“一把手”參加的計劃生育協(xié)調(diào)會,給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子、交任務(wù),從而及時有效的解決了計劃生育工作中存在的急于解決的困難和問題。在當(dāng)好參謀的同時,我還十分注意加強對村委會的指導(dǎo)和督促檢查,一年之內(nèi)要開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,必須要達到什么樣的目標(biāo),都做到自已心中有底數(shù),在實際工作中,在運籌帷幄的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)計生站一班人不厭其煩地對基層加以指導(dǎo),再跟上行之有效的檢查和督導(dǎo),保證了計生各項工作的健康有序開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),開拓創(chuàng)新,努力增強處理復(fù)雜局面的能力。計劃生育工作政策性強,業(yè)務(wù)性強,因此容不得絲毫的湊合和馬虎,牢固樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),時時處處堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。比如在做好人口統(tǒng)計報表工作中,我多次在會上強調(diào),要樹立“100-1=0”的思想理念,絕不允許有瞞報和漏報的思想,對待工作力求一絲不茍,工作時創(chuàng)時新,大膽探索,在逆境中培養(yǎng)鍛煉出能力。通過自身幾年來的不斷學(xué)習(xí)錘煉,自認為自已摸索出了一些工作新方法、總結(jié)出了一些新經(jīng)驗,為進一步做好今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)知人善任,及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才注重團結(jié),增進凝聚力和創(chuàng)造力。我始終認為,人才是做好工作的保證。在實際工作中,我始終堅持以人為本的工作理念。
為加強團結(jié),充分調(diào)動各村支持計劃生育工作的積極性,我非常注重村主要領(lǐng)導(dǎo)搞好團結(jié)協(xié)調(diào),堅持求大同存小異,平時多勾通,多交心,多協(xié)商,隨時聽取他們的意見和想法,并及時修訂完善相關(guān)工作舉措,多為他們排憂,增進了友誼,增強了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
三、工作作風(fēng)方面:
(一)以政策規(guī)定辦事,堅持走群眾路線。大膽嘗試新方法新見解,
虛心接受來自不同方面的觀點和意見,依法辦事,堅持從群眾中來,到群眾中去,在重大事務(wù)的處理上,上聽取有關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指示,下聽取計生工作人員和群眾的意見建議,這樣既提高計生工作人員的工作積極性,又培養(yǎng)和鍛練了他們的能力,達到了知人之明,用人所長的目的,搞好了與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的內(nèi)部團結(jié)。
(二)抓服務(wù)理念。為全面提升計生干部為群眾服務(wù)的能力和水平,更好地適應(yīng)育齡群眾日益增長的生殖健康服務(wù)需求,在結(jié)合計生隊伍實際的情況下,廣泛開展了“熱情服務(wù),情暖群眾”活動,制定了服務(wù)承諾制度,對干部在技術(shù)服務(wù)、公務(wù)辦理、依法行政等方面進行了明確的規(guī)定,要求全體計生干部,要向群眾提供人性化、溫馨化服務(wù),維護和實現(xiàn)好廣大育齡群眾的根本利益,用文明語,做文明人,辦文明事,樹立了計生干部隊伍的新形象。
四、工作實績方面
(一)大力組織開展“兩項工程”。重點做好對生育夫婦優(yōu)生咨詢、孕前免費檢查、孕期保健服務(wù)和第三輪“母親健康檢查”工作,及時為新婚期及孕產(chǎn)期育齡群眾送去優(yōu)生優(yōu)育的相關(guān)知識,介紹提高出生質(zhì)量的多種方法,不斷提高了群眾自我預(yù)防出生缺陷的意識和能力。
(三)抓隨訪服務(wù)。以入戶和術(shù)后隨訪作為新的突破口,督促加強計生技術(shù)服務(wù)人員對新婚對象、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期以及手術(shù)后的宣傳與隨訪工作。
(四)認真開展群眾需求調(diào)查。為掌握育齡群眾對計劃生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促進人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。為更好地服務(wù)廣大人民群眾,組織技術(shù)人員為育齡婦女提供了查環(huán)、查孕、查病等服務(wù),還對城鎮(zhèn)低保人員及流動人口實行了免費檢查。
(五)抓宣傳,營造良好輿論氛圍。以創(chuàng)建“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”為龍頭,以“婚育新風(fēng)進萬家”活動為抓手,全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計劃生育宣傳教育活動。舉辦培訓(xùn)班。村計生專干、中心戶健康,積極開展生殖感染綜合防治技術(shù)服務(wù),保障了育齡婦女的生殖健康。
長進行人口理論知識培訓(xùn)。營造濃厚的宣傳環(huán)境。統(tǒng)一制作了站務(wù)公開欄12塊宣傳板塊和東北定村室建設(shè)。積極組織開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)心男性健康”等活動。通過多種形式的宣傳教育,我鎮(zhèn)育齡群眾的計劃生育知曉率達100%以上,群眾對計劃生育的滿意率達100%以上。
(六)抓法制建設(shè),堅持依法行政。為掀起“學(xué)法、知法、懂法、守法”的活動高潮,我?guī)ь^學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)知識。抓基層建設(shè),強化村民自治。結(jié)合計劃生育村民自治工作現(xiàn)狀和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了《村民自治合同》、《民約》和章程,按照“建章立制、村務(wù)公開、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,大力推進了計劃生育村民自治工作。日前在12個村開展了村民自治工作。
(七)抓利益導(dǎo)向,落實優(yōu)惠政策。一是加大對優(yōu)惠政策的宣傳力度,落實母嬰健康保險,手術(shù)保險、獎勵扶助等政策。二是認真組織完成獎勵扶助工作。為使符合政策的群眾不漏登、不錯登,本著實事求是的態(tài)度,我?guī)ьI(lǐng)計生工作一班人發(fā)揚吃苦耐勞、無私奉獻的工作作風(fēng),嚴(yán)格按照國家規(guī)定的確認條件,深入各家各戶,逐戶逐人登記、核實、造冊、建卡,嚴(yán)把審核確認關(guān),反復(fù)進行調(diào)查核實,3名雙女戶全部獎勵金足額發(fā)放到位。
(八)抓住地管理,實現(xiàn)流動人口與常住人口同管理、同服務(wù)。流動人口為我縣的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,同時也給計生工作帶來了一定的難度,為不影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,我創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,認真組織學(xué)習(xí)貫徹落實《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》,充分體現(xiàn)以人為本的思想,將流動人口納入常住人口同管理、同服務(wù),采取查證、驗證、通報的制度,驗證率達100%以上。
五、廉潔自律方面:
子女、親屬和身邊工作人員,堅持八小時以外清政廉潔。堅決做到不該去的一方不去,不該拿的不拿,不該吃的不吃,隨時以一個干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
六、不足之處
1、由于工作較為繁雜,學(xué)習(xí)時緊時松,對有關(guān)理論知識掌握不透。今后需繼續(xù)加強政治理論的學(xué)習(xí),提高思想政治理論素質(zhì)。
2、由于本人性格較急,在工作中對下屬要求過高。
3 、為適應(yīng)新時期新要求,工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法有待進一步改進。
功夫不負有心人。在、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級計生部門的精心指導(dǎo)幫助下,在各成員單位的積極配合下,通過自已的身體力行和全鎮(zhèn)計生干部的扎實工作,完成了上級部門下達的各項指標(biāo)任務(wù)。
以上報告,如果說有一點成績的話,應(yīng)主要歸功于鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全鎮(zhèn)計生干部的全力支持。在今后工作中我將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為新時期我鎮(zhèn)的計生事業(yè)健康發(fā)展再立新功。
2012年8月8日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年五月份,根據(jù)省市區(qū)劃調(diào)整的要求,**鎮(zhèn)劃歸**新區(qū)。我正是這時候被調(diào)整到鎮(zhèn)計生辦主持工作的,幾個月來,我們計生辦全體人員積極在各項工作的開展中,盡快適應(yīng)新區(qū)人口計生委的工作節(jié)奏和方法,使得當(dāng)前的各項計生工作得到了平穩(wěn)進展,圓滿地完成了上級下達的人口和計劃生育工作任務(wù),促進了全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,為構(gòu)建和諧**創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境?,F(xiàn)將幾個月來的本人的工作、廉政建設(shè)情況述職述廉如下,如有不妥之年,敬請批評指正:
一、工作學(xué)習(xí)方面:
1、進一步強化宣傳工作,營造濃厚的輿論環(huán)境。宣傳是計劃生育工作的先導(dǎo),抓好計劃生育工作要從宣傳入手,我們在宣傳內(nèi)容上力圖適用、方式上力求創(chuàng)新。一是在元旦、春節(jié)、"3.8"、"5.29"、"7.11"等重大節(jié)日,組織宣傳計劃生育政策法律法規(guī)、"獎扶"政策、"婚育新風(fēng)"、"關(guān)愛女孩"、避孕節(jié)育、打擊"兩非"、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等內(nèi)容。上半年,全鎮(zhèn)開展人口計生宣傳活動15余次,發(fā)放宣傳材料3000余份,受教育群眾近1萬余人,為全鎮(zhèn)營造了良好的人口與計劃生育輿論環(huán)境;二是利用村務(wù)公開欄,村人口文化學(xué)校和新家庭文化書屋等陣地,為擴大村民提供生育知識,獲取致富信息的好場所。
2、著力規(guī)范生育秩序,認真落實生育政策,夯實計生工作基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格生育程序,認真落實人口規(guī)劃。我鎮(zhèn)加大了對各村出生情況的調(diào)查和人口形勢的分析工作,五月份以來,配合新區(qū)計生委對所有生育對象和151名持證對象進行了摸底統(tǒng)計,對人口計劃完成情況重新進行了預(yù)測,基本掌握了全鎮(zhèn)婚育現(xiàn)狀,做到了底子清、情況明;同時按照《河南省生育證管理辦法》的規(guī)定,規(guī)范了領(lǐng)取一孩證、申辦二孩生育證的條件和程序,嚴(yán)格按程序辦理,嚴(yán)禁弄虛作假。凡不符合《河南省人口與計劃生育條例》規(guī)定再生育的,按相關(guān)條款對號入座,予以處理。
二是認真做好出生人口統(tǒng)計工作。每月下旬最后一天定為月報例會時間,各村村級計生管理員對本村的人口變動信息進行統(tǒng)計、上報,聯(lián)系各村的鎮(zhèn)計生包村干部對所轄村的報表負責(zé)逐一清理、核實,并及時把相應(yīng)情況報鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)計匯總,鎮(zhèn)計生辦經(jīng)確認無誤后,上卡、上冊,并集中錄入微機上報;同時利用三月份康檢服務(wù)的契機,對轄區(qū)內(nèi)近年來的出生人口和已婚育齡婦女進行了全面梳理。對梳理出的漏報人口分別歸位到各年度報表,完善了各類臺帳資料,進一步澄清了育齡婦女和流動人口底數(shù),夯實了計生工作基礎(chǔ)。
3、加強了干部隊伍建設(shè),積極組織計生工作人員參加了區(qū)計生委組織的和計生業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高了計生干部素質(zhì),增強了工作效率。同時在每月的報表例會上,對村計生管理員與當(dāng)前工作相關(guān)的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高了村專干的整體素質(zhì),確保了村級計生工作的落實。
4、加強了流動人口管理,提升了基層基礎(chǔ)工作水平。上半年,利用春節(jié)和"三夏"返鄉(xiāng)之機,對流動人群具體去向重新作了全面的調(diào)查摸底,掌握其現(xiàn)居住地的祥細地址,并進行了個案錄入和備案管理,依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息,認真做好了"一條信息,一個結(jié)果"的反饋和登記工作。此外,借助給流動人群辦驗證的機會,與流動人口或其擔(dān)保人簽訂了流動人口管理合同,建立健全連帶責(zé)任追究制度,從根本上確保了流動人口按規(guī)定落實節(jié)育措施和寄回孕檢證明,在一定程度上提高了流動人口管理有效率。
5、進一步完善利益導(dǎo)向機制。狠抓了獨生子女父母獎勵及農(nóng)村部分計生家庭的獎
勵扶助、中招加分、新農(nóng)保補助、三夏幫扶等優(yōu)先優(yōu)惠政策的申報、兌現(xiàn)工作。2012年,全鎮(zhèn)當(dāng)前共有獎扶對象人,其中新增人;有名農(nóng)村計生家庭子女享受了中招加10分;有戶農(nóng)村計生家庭享受了新農(nóng)保補助;區(qū)人口計生委和鎮(zhèn)政府對戶農(nóng)村計生家庭發(fā)放了化肥、農(nóng)藥和機耕補助。
二、廉政建設(shè)方面
認真學(xué)習(xí)各級關(guān)于加強廉政建設(shè)的政策法規(guī),以"兩個條例"為準(zhǔn)則,不斷提高自身修養(yǎng),增強黨性觀念,始終與各級黨組織保持高度一致。工作和生活中,嚴(yán)格要求自己,做到不受賄、不行賄,并嚴(yán)格要求計生系統(tǒng)工作人員,注重廉政勤政,提高工作效率和服務(wù)水平。一靠自重。恪守"以廉為榮、以民為重"的準(zhǔn)則,為人處事與自己的身份吻合,不輕浮,不流俗,注意維護自己的形象,經(jīng)得起群眾評議。二靠自省。嚴(yán)于解剖自己,經(jīng)常反思自己的行為,檢點自己的作風(fēng)。三靠自警。經(jīng)常瀏覽學(xué)習(xí)廉政教材,觀看廉政警示教育片,并常以黨紀(jì)國法告誡自己,慎重運用手中的權(quán)力,不越雷池,不闖紅燈。四靠自勵。經(jīng)常用艱苦奮斗精神激勵和鞭策自己。在抓好自身廉潔自律的同時,注重管好身邊工作人員,加強對他們的教育和管理,嚴(yán)格要求。不袒護、不放縱,切實搞好身邊的廉政建設(shè)。
總之,本人主持計生辦工作以來,堅持兢兢業(yè)業(yè)工作,謙虛謹慎做事,個人素質(zhì)不斷提高。但有些工作做得還不夠,離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距。在今后的工作中,我將再接再厲,繼續(xù)努力,揚長避短,爭取把各項工作做得更好,推動全鎮(zhèn)計劃生育工作向縱深發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,對于大家一年來給予計生辦工作的關(guān)心和支持,在此我表示衷心的感謝,同時也希望大家對我們的工作提出批評和監(jiān)督。
謝謝大家!
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
述職人:xx,男,土家族,大專文化,中共黨員,現(xiàn)任xx土家族鄉(xiāng)計劃生育協(xié)會專職副會長。
按照會議安排,我就任職以來的工作和廉潔自律情況作以下匯報,有不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)同志們批評指正。
一、學(xué)習(xí)情況。
一是認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,充分利用空閑時間學(xué)
習(xí)的
各級黨代會重要精神,政治思想認識得到進一步提高。二是詳細學(xué)習(xí)計生協(xié)會有關(guān)章程、制度及計劃生育政策、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識內(nèi)容,較系統(tǒng)地掌握了協(xié)會工作內(nèi)容。
二、工作完成情況
(一)協(xié)會業(yè)務(wù)工作情況
1.加強基層協(xié)會組織建設(shè),強化會員的幫帶能力。一是發(fā)展新會員350名,使全鄉(xiāng)協(xié)會會員總數(shù)已達998名。二是會員與計生家庭建立幫帶關(guān)系200多對,幫助群眾解決困難和問題35件,動員124對夫婦辦理《獨生子女父母光榮證》,84對二女夫婦落實絕育手術(shù)。
2.圍繞活動開展服務(wù),增強協(xié)會的凝聚力和生命力。一是
充分利用“5.29”會員活動日和“7.11”世界人口日,開展宣傳服務(wù)活動,積極倡導(dǎo)廣大群眾依法婚育、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、尊老愛幼、鄰里和睦等先進人口文化,引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成衛(wèi)生、文明、健康的生活習(xí)慣。二是在有條件的場壩、高井、同心、黎明等村(社區(qū))充分利用遠程教育、農(nóng)家書屋等資源平臺為協(xié)會會員和村民提供計生知識宣傳、實用技術(shù)培訓(xùn)、政策法規(guī)和信息查詢等綜合服務(wù),努力構(gòu)建人口文化活動服務(wù)中心;利用利益導(dǎo)向、獎勵扶助、子女成才幫扶等政策,做好農(nóng)村依法新婚、政策內(nèi)生育子女的關(guān)懷和扶助;利用“生育關(guān)懷基金”加大對新生兒家庭的慰問幫扶力度,加大對困難子女入學(xué)的資助力度;利用國家鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶助政策,積極探索建立計生“兩戶”、一般計生戶和計生協(xié)會會員產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,帶動群眾同步奔小康。三是以“會員一幫一、婚育新風(fēng)進萬家”活動為載體,積極開展會員幫帶活動,充分發(fā)揮了計生協(xié)會組織在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的協(xié)調(diào)和紐帶作用,不斷展現(xiàn)出計生協(xié)會會員在群眾生產(chǎn)生活中的帶頭作用。特別是在去年的抗旱救災(zāi)中,各村協(xié)會會員帶頭開展生產(chǎn)自救,積極幫助計生困難家庭送水,真正發(fā)揮了生力軍作用,受到市、縣計生協(xié)的通報表揚。
計生協(xié)會組織在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用奠定了基礎(chǔ),也為協(xié)會會員民主集中,幫帶群眾邁向小康生活創(chuàng)造了條件。今年對場壩、高井和玉竹三個合格村進行了鞏固提升。
4.加大“生育關(guān)懷基金”募集力度。今年9月初,在xx村開展了生育關(guān)懷基金募集活動,募集到生育關(guān)懷基金86120元。
(二)片區(qū)中心工作情況
按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排,認真組織鄉(xiāng)村干部完成了民政低保核查、新農(nóng)合收繳、新農(nóng)保收繳、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)危房改造、計劃生育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、矛盾糾紛排查化解等工作,各項工作進展順利,確保了片區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)展。
三、廉潔自律情況
本人嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和《鄉(xiāng)干部管理制度》,自覺抵制和反對“四風(fēng)”,堅守道德底線,時刻保持為民、務(wù)實、清廉本色。
四、存在問題及下步打算
存在問題:一是學(xué)習(xí)還需進一步加強,不斷提高自身素質(zhì)。二是在工作統(tǒng)籌安排上不夠科學(xué),有顧此失彼的現(xiàn)象。三是創(chuàng)新意識不強,工作亮點不多。
下一步打算:我將堅定在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,加強學(xué)習(xí),苦干實干,扎實開展各項工作,力爭協(xié)會工作上新臺階,片區(qū)工作取得好的成績。
一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照鎮(zhèn)黨委要求,團結(jié)和帶領(lǐng)計生辦、計生服務(wù)站干部職工,以“計劃生育工作在全區(qū)爭先進位、社會撫養(yǎng)費征收33萬元”為目標(biāo),與時俱進,開拓進取,按章管理,各項工作穩(wěn)步推進,使我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作保持良好的發(fā)展勢頭,2011年確定的各項目標(biāo)任務(wù)基本完成?,F(xiàn)將自己一年來的學(xué)習(xí)、工作和廉政建設(shè)情況匯報如下:
一、注重學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
習(xí),學(xué)習(xí)他們過硬的工作作風(fēng)和豐富的工作經(jīng)驗,提高處理實際問題的能力,努力使自已成為農(nóng)村工作的行家里手。五是在學(xué)習(xí)中力求學(xué)以致用,做到理論與實踐相結(jié)合。通過不斷地學(xué)習(xí)充實,保持了政治上的清醒和成熟,保證了在思想上、行動上與上級黨委、政府保持高度一致,也提高了自己認識問題、分析問題和解決問題的能力,學(xué)用結(jié)合,為做好工作打下了較好基礎(chǔ)。
二、注重實際,講求實效,扎實做好各項工作
2011,我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、各單位的大力支持下,在村(居)委會干部齊心協(xié)力和村計生專干的`共同努力下,改革創(chuàng)新,真抓實干,全面完成各項責(zé)任目標(biāo)。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任
村級計生專干、“三包三同”人員。
(二)、加大宣傳和免費生殖健康普查力度,營造良好的計劃生育輿論氛圍
一是加大對育齡婦女和流動人口的計劃生育政策宣傳力度。發(fā)放宣傳資料8000余份,在鎮(zhèn)區(qū)更新標(biāo)語17條,掛橫幅60余條,為計劃生育工作營造了良好的輿論氛圍。二是聯(lián)合區(qū)服務(wù)站和鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織了兩次免費生殖健康普查,檢查育齡群眾1200余人次。
(三)、依法行政,落實獎懲并舉的計劃生育工作舉措
一是審核報批新增獎勵扶助對象10人。二是審核報送病殘鑒定1人。三是報批農(nóng)村獨女、雙女戶中考加分20人。三是落實獨生子女保健費,全鎮(zhèn)今年落實獨生子女保健費237戶,已經(jīng)全部社會化發(fā)放到位。五是加大社會撫養(yǎng)費征收力度對計劃外生育對象實行依法行政,嚴(yán)把征收標(biāo)準(zhǔn),所有對象一律按標(biāo)準(zhǔn)處罰,不隨意降低標(biāo)準(zhǔn),不搞人情征收。全年完成詢問筆錄62份,全部交法院立案。
(四)、認真落實計劃生育部門齊抓共管,加強橫向協(xié)作,確保計劃生育工作統(tǒng)計質(zhì)量。
通過對區(qū)直各醫(yī)院出生登記、鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供的嬰兒出生
登記、防疫登記、派出所提供的出生入戶登記、小學(xué)幼兒園學(xué)生花名冊等信息核查比對,查出十個年度內(nèi)出生漏報33人,通過對全員人口數(shù)據(jù)協(xié)查和流動人口平臺提交信息核查比對,查出流動人口出生漏報5人,有效地加強了計劃生育監(jiān)管力度,提高了計生統(tǒng)計上報準(zhǔn)確率。
(五)、以專干培訓(xùn)為突破口,夯實基層基礎(chǔ)工作。
上半年召開計劃生育培訓(xùn)會3次,累計培訓(xùn)專干108人次,通過培訓(xùn),村專干的計生政策水平,上報口徑知識,工作手冊填寫水平,各種資料填寫能力等有明顯提高,按時召開村月報例會工作機制已形成,各村資料檔案的填寫、裝訂逐步規(guī)范化。
三、注重德操修養(yǎng),恪守廉潔勤政
派地立身處事。工作中,既堅持原則,又與人為善,對領(lǐng)導(dǎo)及同志們以誠相待。對外不招搖,內(nèi)部講協(xié)作,顧全大局,團結(jié)同志,謙虛謹慎,與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間形成相互支持、共同進步的良好工作關(guān)系。三是加強廉政建設(shè),不斷增強拒腐防變能力。廉潔奉公,嚴(yán)格自律,堅持自我檢查、防微杜漸。在平時的工作中,始終牢記自己是黨員干部,自覺遵守各項規(guī)章制度,以實際行動維護國家工作人員的良好形象。
總之,有組織的關(guān)心愛護,有同事的全力支持,一年來自己取得了一些成績,但也存在很多不足,主要表現(xiàn)在:一是政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng);二是思想解放還不夠,工作上還不夠大膽。在今后的學(xué)習(xí)工作中,我決心不斷加強學(xué)習(xí),不斷改進不足,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作思路,認真履行崗位職責(zé),做一名合格的黨員干部。
一年來,我努力學(xué)習(xí),扎實工作,強化措施,狠抓落實,全力以赴做好計劃生育本職工作。現(xiàn)結(jié)合自身工作實際,就今年以來在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們做一簡要匯報。
一、思想政治素質(zhì)方面:
一年來,我通過政治理論的學(xué)習(xí)來提高思想政治理論水平,切實增強工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,始終做到在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。 同時,在學(xué)習(xí)過程中,我能注重理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)到的內(nèi)容扎扎實實的應(yīng)用到實際工作中,使學(xué)教活動達到了預(yù)定的目標(biāo)。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作的需要我還有針對性地加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)各個時期黨的路線、方針、政策;學(xué)習(xí)計劃生育專業(yè)性法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,通過學(xué)習(xí),努力拓寬知識面,開闊眼界,打好理論基礎(chǔ),以確立科學(xué)的認識論和方法-論,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面:
計劃生育工作是一項基本國策,我深知自己肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大,不能有半點懈怠,這就要求自己必須勤奮創(chuàng)造性地開展工作。我努力提高理論水平,改進工作方式方法和工作技巧,注意抓住問題的關(guān)健和主要矛盾,用發(fā)展著的眼光來解決前進中不斷出現(xiàn)的新問題。
(一)把握全局,做好組織協(xié)調(diào),確保計生工作健康有序開展。鄉(xiāng)計生辦是鄉(xiāng)黨委、政府的計劃生育職能部門,責(zé)任重大。一年之內(nèi)要開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,必須要達到什么樣的目標(biāo),都做到自已心中有底數(shù),在實際工作中,在運籌帷幄的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)計生辦一班人不厭其煩地對各村計生干部加以指導(dǎo),再跟上行之有效的檢查和督導(dǎo),保證了計生各項工作的健康有序開展。
作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)知人善任,注重團結(jié),增進凝聚力和創(chuàng)造力。我始終認為,人才是做好工作的保證。在實際工作中,我大膽培養(yǎng)啟用有真才實學(xué)和年輕有干勁的年青干部,并施以相應(yīng)的壓力,發(fā)揮所長。
三、工作作風(fēng)方面:
(一)堅持民主集中制,大事講原則,小事講風(fēng)格。充分發(fā)揚民主,集思廣義,不獨斷專行,剛愎自用,按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,實行了科學(xué)的分工和授權(quán),從而最大限度地調(diào)動了工作的積極性。
(二)勇于改革,以政策規(guī)定辦事,堅持走群眾路線。大膽嘗試新方法新見解,虛心接受來自不同方面的觀點和意見,依法辦事,堅持從群眾中來,到群眾中去,在重大事務(wù)的處理上,上聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示,下征求全體工作人員和群眾的意見建議。
四、工作實績方面:
(一)強化計生基礎(chǔ)工作,全力提高服務(wù)質(zhì)量
1、抓服務(wù)理念。為全面提升計生干部為群眾服務(wù)的能力和水平,更好地適應(yīng)育齡群眾日益增長的生殖健康服務(wù)需求,在結(jié)合計生隊伍實際的情況下,我大力實施人員培訓(xùn),組織培訓(xùn)和進修學(xué)習(xí)等。通過強化培訓(xùn)、綜合測試多項舉措,專業(yè)技術(shù)人員水平有了很大的提高。
為提高群眾的滿意率,在全體計生干部中(包括村級計生宣傳員)廣泛開展了“熱情服務(wù),情暖群眾”活動,制定了服務(wù)承諾制度,對干部在技術(shù)服務(wù)、公務(wù)辦理、依法行政等方面進行了明確的規(guī)定,要求全體計生系統(tǒng)干部,要向群眾提供人性化、溫馨化服務(wù),維護和實現(xiàn)好廣大育齡群眾的根本利益,用文明語,做文明人,辦文明事,樹立了計生干部隊伍的新形象。 開創(chuàng)了人文計生,和諧計生的新局面。
婚對象、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期以及手術(shù)后的宣傳與隨訪工作。五是認真開展群眾需求調(diào)查。為掌握育齡群眾對計劃生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促進人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)依法管理,維護群眾合法權(quán)益
1、抓宣傳,營造良好輿論氛圍。以“生殖健康進家庭”活動為把手,全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計劃生育宣傳教育活動。一是舉辦培訓(xùn)班。對村級計生管理員進行人口理論知識培訓(xùn)。二是編印宣傳手冊。力爭在各家各戶都有計生政策法規(guī)知識、避孕節(jié)育“知情選擇”、生殖健康知識等精品手冊。三是營造濃厚的宣傳環(huán)境。統(tǒng)一制作了宣傳板塊,統(tǒng)一刷寫宣傳標(biāo)語,在全鄉(xiāng)形成了濃厚的宣傳氛圍。四是積極組織開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)心男性健康”等活動。
2、抓法制建設(shè),堅持依法行政。為掀起“學(xué)法、知法、懂法、守法”的活動高潮,對于違反計生法律法規(guī)的人員,堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,嚴(yán)格按照程序辦理。
3、抓利益導(dǎo)向,落實優(yōu)惠政策。認真落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實加強對計生工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓管理服務(wù)工作,加強對流動人口的管理,減少了計劃外生育的隱患,認真落實農(nóng)村計生獎勵扶助政策,推進利益導(dǎo)向機制。
五、廉潔自律方面:
嚴(yán)于自律,廉潔從政。自覺規(guī)范自身從政行為,牢固樹立正確的價值觀和權(quán)力觀,不折不扣地貫徹執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部可以干什么、不可以干什么,違犯了怎么處罰等有關(guān)制度弄清楚、搞明白,時刻警醒自己任何時候、任何情況下都不要碰這根“高壓線”。
六、不足之處
1、由于工作較為繁雜,學(xué)習(xí)時緊時松,對有關(guān)理論知識掌握不透。今后需繼續(xù)加強政治理論的學(xué)習(xí),提高思想政治理論素質(zhì)。
2、由于本人性格較急,在工作中對下屬要求過嚴(yán),批評得多。
3、為適應(yīng)新時期新要求,工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法有待進一步改進。 在今后工作中我將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為僧固鄉(xiāng)的計生事業(yè)健康發(fā)展再立新功。
計劃生育自評報告篇十三
縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)秭計生領(lǐng)(20xx)8號文件關(guān)于《xx縣20xx年度人口與計劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)線考評方案》的通知精神,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對照計劃生育目標(biāo)管理考核內(nèi)容認真開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
自20××年10月1日至20××年9月30日,全年共出生198人,出生率為7.9‰。其中政策內(nèi)生育196人,出生政策符合率98.99%。其中生男嬰100人,女嬰98人,出生人口性別比102。出生與人流比0.25。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女綜合節(jié)育率89.87 %,農(nóng)村兩個年度生育對象長效避孕措施落實率75%。已婚育齡婦女累計長效節(jié)育措施率75.39%,與09年同比上升了7.14個百分點。全鎮(zhèn)共計流動人口3311人(流入0人,流出3311人),其中育齡婦女1610人,辦證1563人,辦證率97.08%。已婚育齡婦女1085人,重點對象780人,辦證1085人,辦證入庫率100%,有效聯(lián)系率95.51%,流動人口符合政策生育率為100%。14個村全部實行村民自治。共有計生協(xié)會15個,會員2800人。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),組織保障到位
一是始終堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負總責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度。把人口計劃與生育各項工作任務(wù)分解到各村,與村干部工資直接掛鉤,實行一票否決,從而激發(fā)了各級干部搞好計生工作的責(zé)任感,促進了工作的順利開展。
二是堅持領(lǐng)導(dǎo)辦公制度。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終堅持把計劃生育工作作為全鎮(zhèn)一項重要工作來抓,多次專門召開會議研究計生工作。今年3月24日、4月5日、4月17日、7月7日召開黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子會專題研究計劃生育工作,認真聽取計生工作人員的工作匯報,及時解決工作中存在的實際問題。
三是堅持計劃生育領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,每名班子成員都聯(lián)系一個村。定期研究計生工作,聯(lián)村干部進村指導(dǎo),提升了計生工作的整體水平。
(二)強化目標(biāo)管理,職責(zé)明確到位
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府強化人口計生目標(biāo)管理理念,健全了黨政一把手親自抓,班子成員共同抓,計生部門牽頭抓,基層村組具體抓的責(zé)任體系,強化了“一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任機制。一是完善人口計生工作考評體系。年初政府與各村、鎮(zhèn)直各單位都簽定了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,實行人口和計劃生育工作與村干部工資、各單位評先表模、公務(wù)員的年度考核掛鉤,年底結(jié)賬,實行獎懲。有政策外生育的實行一票否決,取消評先表模資格,并視其情況扣除工資或者獎金,對考核在95分以上的村予以獎勵。在考核內(nèi)容上,今年側(cè)重于生殖健康到位率、長效節(jié)育措施落實率、出生人口性別比、出生與人流比以及生育文明創(chuàng)建等。在考核管理上,采取一月一布置,一月一督查,一月一通報,一年一評估”的考核機制,即每月在計生例會上對計生工作進行安排布置,會后逐村督辦落實,月底就各村完成情況進行通報。年終政府組織專班考核,形成綜合考評結(jié)果,兌現(xiàn)獎懲。二是部門聯(lián)動,綜合治理。政府每年與鎮(zhèn)直單位都簽定了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,進一步強化部門職責(zé),形成全社會綜合治理人口的格局。4月5號,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長郭從軍主持召開了專題辦公會,落實各部門的職責(zé)。重點對“兩非”綜合治理進行了全面安排和部署。成立了“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,與衛(wèi)生院、計生服務(wù)中心簽定了“兩非”目標(biāo)管理責(zé)任書,衛(wèi)生院、計生服務(wù)中心b超室、終止妊娠用術(shù)室等科室都帖上規(guī)范醒目的警示標(biāo)志,各項管理制度健全,管理規(guī)范,落實孕情包保責(zé)任,清理了兩年政策內(nèi)懷孕生育情況,在清理過程中,除2例自然流產(chǎn),3例胎死宮內(nèi),1例胎兒畸形終止妊娠外,沒有出現(xiàn)政策內(nèi)懷孕不明原因的終止。7月,由分管計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織專班對鎮(zhèn)內(nèi)的衛(wèi)生院和計生服務(wù)中心以及藥店進行檢查,對存在的問題督促整改。同時建立有償舉報機制,設(shè)立了舉報相關(guān)信件箱、舉報電話,強化過程管理,目前全鎮(zhèn)沒有“兩非”現(xiàn)象發(fā)生。各部門通力協(xié)作,為計生部門把好關(guān),特別是公安、衛(wèi)生、計生、民政等部門每月提供“四項人口”變動:當(dāng)月新生兒出生、當(dāng)月實施“四術(shù)”、當(dāng)月新生兒入戶以及當(dāng)月新婚登記等。在辦理新生兒入戶和出生醫(yī)學(xué)證明相關(guān)手續(xù)時,要求必須提供經(jīng)計生辦出具齊全計劃生育手術(shù)證明方可辦理,從而形成了齊抓共管的工作格局。
(三)深化利益導(dǎo)向,獎勵扶持到位
鎮(zhèn)根據(jù)上級計生獎勵政策,切實做好了獨生子女、農(nóng)村獎扶、特扶等獎勵工作,對結(jié)扎后遺癥等計劃生育困難家庭對象在低保、扶貧等政策上給予優(yōu)先考慮。目前全鎮(zhèn)兌現(xiàn)獨生子女費共520人,48255元,獨生子女保健費已于10月15日前全部直達個人賬戶。農(nóng)村獎扶309人,特扶29人,所有結(jié)扎后遺癥和399戶困難計生家庭全部納入農(nóng)村低保;針對結(jié)扎后遺癥治療,政府每年投入3萬元給予門診、治療補助,今年共有43人享受此補助。同時對43名結(jié)扎后遺癥對象免費參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,其個人部分的保險費2160元全部由政府“買單”。對符合農(nóng)村獨生女高考加分政策的考生,嚴(yán)格按照程序進行上報,累計共有60人享受此政策性照顧。除了在依法落實計劃生育政策獎勵和免費技術(shù)服務(wù)等優(yōu)惠政策外,對上環(huán)、結(jié)扎的對象給予一定的營養(yǎng)補助,對上環(huán)的每例對象補助營養(yǎng)費30元,村工作經(jīng)費20元。結(jié)扎每例200元。全鎮(zhèn)已有319例上環(huán)對象和8例結(jié)扎對象享受此補助,補助金額17550元。
(四)突出重點難點,工作力度到位
今年以來,我鎮(zhèn)重點抓了“四術(shù)”拖欠多、“三查”不到位、流動人口管理和出生性別比控制、出生與人流比控制等五個方面的重點難點問題,同時把經(jīng)常性工作與突擊性工作相結(jié)合,解決“沉淀”問題,取得了一定成效。
一是加大長效節(jié)育措施落實力度。從年初“生殖健康檢查”集中服務(wù)活動到現(xiàn)在,始終把“三查”、“四術(shù)”落實作為工作重點,按照縣下達的任務(wù)指標(biāo),層層分解工作任務(wù),對當(dāng)年出生對象做到到期一例采取長效節(jié)育措施一例,對歷年人群,我們將已婚育齡婦女按“紅黃綠白”目標(biāo)人群實行分類管理。對生育后沒有落實長效節(jié)育措施的或近三年內(nèi)有補救行為的紅色人群督促落實長效節(jié)育措施,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村,村組干部包人,逐人落實消號,效果明顯。農(nóng)村兩個年度生育對象長效避孕措施落實率達到了75%,累計長效節(jié)育措施落實率達到了75.39%,與09年同比上升了7.14個百分點。全年參加“三查”4497人,參查率96.35%。生育節(jié)育隨訪服務(wù)到位,免費服務(wù)項目落實,全年免費服務(wù)經(jīng)費達45664元,做到應(yīng)免盡免。
二是狠抓“兩非”綜合治理,全面落實孕情包保責(zé)任制。對持二孩生育證的孕婦實行全程跟蹤服務(wù),責(zé)任落實到人,并建立孕情消失個案報告制度。截止目前,全鎮(zhèn)出生性別比為102,人流比控制在0.25,沒有“兩非”現(xiàn)象發(fā)生。
三是強化流動人口管理。按照流動人口計劃生育服務(wù)管理全國“一盤棋”、“三年三步走”的統(tǒng)一部署,實行流動人口育齡婦女合同管理,充分發(fā)揮流動人口信息交換平臺的積極作用,主動與外縣市區(qū)建立信函聯(lián)系,積極建立健全流動人口計劃生育長效機制,促進流動人口計劃生育服務(wù)均等化、管理一體化。同時將流動人口服務(wù)管理納入相關(guān)部門、目標(biāo)管理責(zé)任制范圍,納入實有人口、實有房屋“兩個全覆蓋”長效管理機制建設(shè),健全全員流動人口統(tǒng)計和重點地區(qū)流動人口服務(wù)管理監(jiān)測制度,不斷完善流動人口計劃生育信息管理平臺。
四是強化社會撫養(yǎng)費征收,加大執(zhí)法力度。開展了黨員及國家工作人員違法生育專項清查,十年來全鎮(zhèn)黨員和國家工作人員沒有出現(xiàn)違法生育;對近三年政策外生育的對象全部處理到位,三年共征收社會撫養(yǎng)費和罰款84816元,征收率達到90%。今年的違法生育全部立案,立案率100%。
(五)強化政策宣傳,優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位
開展婚育新風(fēng)進萬家活動。
一是婚育知識進農(nóng)戶。每年印制、訂購、發(fā)放文明家庭知識手冊、年畫、春聯(lián)等宣傳品8000余份,保證每一名己婚育齡婦女有一套宣傳品,讓他們及時全面了解計生婚育知識。
二是陣地宣傳進村鎮(zhèn)。按照有人口學(xué)校、有生殖健康服務(wù)室、有生育文化室、有農(nóng)家書屋、有政務(wù)公開欄的要求,全鎮(zhèn)14個村有12個村達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
三是活動宣傳進家庭,婚育觀念進人心。我們針對不同人群,開展“五進家庭”服務(wù)活動。即“青年進入婚育期上門,宣傳晚婚晚育,育齡青年結(jié)婚時上門,宣傳計生政策和生殖保健知識,已婚婦女懷孕上門,宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識,育齡婦女落實節(jié)育措施上門,做好術(shù)后隨訪,育齡婦女在生產(chǎn)生活方面遇到困難時上門,幫助排憂解難”。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)曖人心。我鎮(zhèn)力求打造“服務(wù)型”政府形象,創(chuàng)造性地做好流動人口服務(wù)、信息系統(tǒng)完善、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等相關(guān)服務(wù)工作。便民服務(wù)中心設(shè)置了計生服務(wù)窗口,規(guī)范了辦事程序,落實了值班制度,要求值班人員做到熱情接待、耐心解釋、記錄規(guī)范,切實做好了規(guī)范化窗口服務(wù)。
五是關(guān)愛活動促和諧。圍繞關(guān)懷、關(guān)愛、關(guān)注,全面實施生殖健康檢查、出生缺陷干預(yù)、免費婚前檢查三大工程,組織了育齡婦女查病、查環(huán)、查孕等生殖健康免費檢查,全鎮(zhèn)生殖健康普查率達到96%,優(yōu)生檢測率達到85%以上,免費婚檢率達到93%以上。在各村各社區(qū)設(shè)置免費藥具發(fā)放點,使計生藥具直達家庭。特別是在春節(jié)期間,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),我鎮(zhèn)就采取了分類管理、跟蹤服務(wù)等有效措施,針對返鄉(xiāng)的已婚流動人口,鎮(zhèn)計生服務(wù)中心開展流動人口免費門診,及時為他們開展生殖健康檢查,指導(dǎo)流動人口落實好安全有效的避孕節(jié)育措施,確保育齡群眾身心健康。
新時期,人口與計劃生育工作也面臨很多新情況新問題,存在對難點問題解決辦法不多,創(chuàng)新不夠等問題。比如流動人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現(xiàn)象增多,而相應(yīng)的管理措施跟不上去,流動人口育齡婦女跟蹤管理難。流出育齡婦女較多,無法及時了解掌握流出人口孕育信息,造成出生人口統(tǒng)計在某一時點不夠準(zhǔn)確,以及補救措施不及時等困難和問題。在今后的工作中,我們將進一步按照上級有關(guān)要求,積極探索和實踐計劃生育工作的新路子,堅持以人為本,增強創(chuàng)新意識,提高服務(wù)質(zhì)量,把我鎮(zhèn)的人口與計生工作不斷引向深入,為實現(xiàn)人口與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)有序發(fā)展,為創(chuàng)建和諧社會再創(chuàng)佳績。
計劃生育自評報告篇十四
根據(jù)市人口計生委關(guān)于開展流動人口計劃生育服務(wù)管理專題評估工作的安排,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專門會議,對這項工作進行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級安排不折不扣地做好這項工作。同時,縣人口計生局成立專門工作小組,認真對照評估標(biāo)準(zhǔn),深入開展了流動人口計劃生育工作服務(wù)管理自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點。通過自查,全縣共有流出人口7214人,其中已婚育齡婦女3968人,流出人口****率為93%。全縣共有流入人口255人,其中已婚育齡婦女89人,流入人口驗證率為100%。
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,我縣雖然能夠完成上級下達的人口控制目標(biāo),但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例,這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握,為人口目標(biāo)的順利實現(xiàn)留下了隱患,低生育水平存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現(xiàn),從xx年截止到xx年底,全縣流動人口中已婚育齡婦女共有出生92人,其中計劃內(nèi)78人,違法生育14人,計生率僅為85%。
2、流動人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動人口管理和服務(wù)工作進行了多次宣傳,但仍有大部分流動人口對自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)缺乏必要的了解,存在宣傳死角,影響了流動人口的知曉率。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作重視程度不夠,認為流動人口是現(xiàn)居地管理為主,認為這項工作不會影響全局,使得流動人口工作很難被擺到重要位置,工作被動應(yīng)付。
4、流動人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動人口工作,因此有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動人口工作做不到專人專管。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口工作人員責(zé)任心不足,業(yè)務(wù)水平不高,很難適應(yīng)新形勢下流動人口管理和服務(wù)工作的需要。
5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機制,使“一證管多證”、聯(lián)席會議、信息通報等制度不能很好地落實,各部門之間缺乏溝通,使流動人口管理工作形不成合力。
6、利益導(dǎo)向機制有待完善。由于流動人口經(jīng)費投入的不足,對流動人口的免費技術(shù)服務(wù)、獎勵、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補償?shù)榷喾N形式的利益導(dǎo)向機制只存在于形式,很難落實到位,從而導(dǎo)致流動人口的****和驗證積極性不高,****率和驗證率達不到考核要求。
產(chǎn)生上述問題的`原因是多方面的,我們不能回避,問題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機遇,也越能考驗我們的工作水平。這些問題如能得到解決,對推動我縣的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
1、提高思想認識,嚴(yán)格落實責(zé)任制。堅持“一把手”親自抓、負總責(zé),進一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理,與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我縣流動人口計劃生育管理工作。加強各級領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作的重視程度,提高流動人口管理人員的責(zé)任心,讓他們?nèi)媪私猱?dāng)前流動人口計劃生育工作的形式和狀況,從而理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法,提升工作質(zhì)量。我們采取“五步工作法”推動我縣流動人口工作上水平,上質(zhì)量。“五步工作法”即:一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動人口底數(shù),保證流動人口信息采集準(zhǔn)確及時;二送就是在入戶時為流動人口送一份維護流動人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單;三跟蹤就是對接受服務(wù)的重點流動人口實行服務(wù)跟蹤,讓他們了解計生常識和生殖保健知識,并維護自己的合法權(quán)益;四建檔,根據(jù)所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地,以便及時了解和掌握她們孕育情況。
3、充分運用信息平臺,實行信息交流,資源共享。我們要充分利用先進的網(wǎng)絡(luò)資源,搞好信息平臺建設(shè),不斷提升流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平,認真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作,確保信息準(zhǔn)確、及時、完整,做到“證、卡、機”三統(tǒng)一。
計劃生育自評報告篇十五
根據(jù)縣委、縣政府與縣扶貧辦簽訂的自治縣20xx年度人口和計劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,我辦嚴(yán)格履行扶貧部門的工作職責(zé),在扶貧開發(fā)工作中注重貫徹落實人口與計劃生育的扶貧政策?,F(xiàn)將我辦20xx年度開展人口和計劃生育綜合治理工作情況報告如下:
我辦及時調(diào)整成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主任擔(dān)任,副組長由副主任擔(dān)任、成員由等3名同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由副主任兼任,并負責(zé)做好人口計劃生育工作的綜合管理工作。
今年年初,我辦根據(jù)去中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》要求,在全縣扎實開展貧困人口精準(zhǔn)扶貧工作,及時把計劃生育貧困戶納入扶持范圍,根據(jù)計劃生育貧困戶的實際,制定扶持計劃,幫扶他們種植橡膠、油茶等經(jīng)濟作物,養(yǎng)殖雞、鵝及豬等禽獸。
我縣在做好扶貧開發(fā)工作中,非常注重扶貧村的整村推進工作,在修路、興建飲水等項目的實施中,全面考慮大部分群眾利益,尤其是計劃生育好的貧困戶的利益,確保貧困村群眾脫貧富裕。今年我辦在整村推進村優(yōu)先安排計劃生育好的貧困家庭種苗和物資。
我辦在開展今年的貧困村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作中,優(yōu)先安排了計劃生育家庭勞動力參加培訓(xùn),同時利用貧困村勞動力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金,舉辦酒店服務(wù)、面點制作等技術(shù)培訓(xùn),給計劃生育貧困戶外出打工提供了技術(shù)保障。
根據(jù)我辦與縣人口和計劃生育委員會簽訂的責(zé)任書,我辦積極履行工作職責(zé)。一是認真貫徹落實“少生快富”工程,加大計劃生育扶持力度,目前扶貧物資種苗正在招標(biāo)采購中,待物資采購?fù)瓿珊?,我辦會及時將物資種苗發(fā)放給貧困農(nóng)戶及計劃生育少生快富家庭發(fā)展生產(chǎn)。二是在制定“三農(nóng)”扶貧政策、扶貧資金與物資計劃安排時,加大了對計劃生育家庭傾斜扶持力度,只要發(fā)種苗到哪個村,我辦都會優(yōu)先照顧計劃生育家庭,確保計劃生育家庭經(jīng)濟快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是積極做好計劃生育家庭的農(nóng)村科技培訓(xùn),今年我們還專門安排了扶貧資金,舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),為計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)提供了技術(shù)支持。
計劃生育自評報告篇十六
據(jù)調(diào)查,,個百分點。分析原因:一是計劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給各級黨政部門和計生干部提出了更高的要求,過去那種強制措施不能用,面對計劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象不落實節(jié)育措施的對象和不交納社會撫養(yǎng)費的對象,既不能動手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復(fù)做思想工作,而大多數(shù)群眾對只動嘴不動手而無動于衷,計生工作人員對此興嘆束手無策。座談中,許多計生干部坦言“不是我們無能干,而是不能干(因為沒有強制措施);不是我們干不好,而是無法干好(因為要依法行政);不是我們不想干,而是怕干(因為怕承擔(dān)責(zé)任)”。由于法律法規(guī)要求計生干部依法行政,而群眾又不依法實行計劃生育,致使干部群眾普遍認為計劃生育松了,搶生現(xiàn)象嚴(yán)重,許多生育一男孩的對象,小孩都xx多歲,帶要超生,不少二女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取復(fù)通,再生一胎。二是流動人口管理失控。由于經(jīng)濟的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對流動人口不查驗《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明;再則,我市流出人口約xx萬,xx以上是生育旺盛的青壯年,對龐大的流出人口,從人員、精力、經(jīng)費等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子,躲在外地超生。據(jù)調(diào)查,流動人口超生占計劃外出生總數(shù)的xx以上。三是環(huán)孕檢率低,全市環(huán)孕檢率在xx左右,低于xx的目標(biāo)值xx個百分點,由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)孕檢率難以提高;對外出打工人員,不得強求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢,她們在外地寄回的環(huán)孕檢證明有xx是假的。暈頤塹牡韃橐桓魷縹???ツ旮孟?=例計劃外出生,其中=例是外出流動人口,且都寄回了環(huán)孕檢證明“有環(huán)未孕”,但事實上都超生了。四是地下婚姻造成計劃外生育,據(jù)調(diào)查,不少地方出現(xiàn)先生小孩后結(jié)婚的現(xiàn)象,有一個村,=個計劃外對象,都是到了法定婚齡未領(lǐng)證生育的非婚生育對象,占當(dāng)年計劃外生育總數(shù)的xx。
據(jù)調(diào)查,全市出生嬰兒性別比為xx:xx,超出正常值(xx:xx)xx個點。分析原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強烈;二是受到利益驅(qū)動,不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法性別鑒定人員行動詭秘,給偵破工作帶來困難;四是性別比整治責(zé)任不清,從部門配合的角度上看,市級比縣級好,縣級比鄉(xiāng)級好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公安、衛(wèi)生部門不予配合,單憑計生部門一家抓性別整治,實質(zhì)上就是一句空語。
據(jù)調(diào)查,上半年全市社會撫養(yǎng)費征收率僅為=.xx,個百分點。究其原因:一是計劃外生育對象外逃現(xiàn)象嚴(yán)重。以調(diào)查的一個鄉(xiāng)為例,去年xx個計劃外生育,就有xx個外逃,當(dāng)?shù)貑⒂昧朔ㄔ旱摹胺窃V執(zhí)行”,但由于外逃難以找到人,法院對此束手無策;二是調(diào)查取證難,由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究,原來交了xx-xx元的就可上戶口,許多計劃外對象,暫時不給小孩上戶口,等到第六次人口普查再上戶口,計生部門很難取到計劃外生育的證據(jù)。三是非訴執(zhí)行成本高,時間長,收效慢,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,雖然法院非訴執(zhí)行起了一定的震懾作用,但成本高,按照法律程序時間長,加上法院人力有限,見效慢。四是由于征收標(biāo)準(zhǔn)高,很多對象與計生辦談條件,交二三千元就了結(jié),超過這個標(biāo)準(zhǔn),分文不交,就是搞非訴執(zhí)行,讓他們坐牢也分文不交,法院也無可奈何。我們調(diào)查了解一例非訴執(zhí)行的對象,拘留“三進三出”,就是分文不交,出來后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有錢,就是不交,你們想怎么樣。”象這樣的人為數(shù)不少。五是《人口與計劃生育法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)頒布實施后,基層干部求穩(wěn)怕亂,害怕自己犯錯誤,缺乏應(yīng)有的工作力度。
據(jù)調(diào)查,除龍虎山和市工業(yè)園區(qū)外,其它縣(市、區(qū))財政幾乎沒有安排計劃生育人均事業(yè)經(jīng)費,雖然財政作了預(yù)算,但那種預(yù)算將人頭經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費、財政轉(zhuǎn)移支付列入其中,實質(zhì)上是空對空,沒有按照中央、省關(guān)于計劃生育人均經(jīng)費投入的要求去做,故而縣(市、區(qū))計生經(jīng)費嚴(yán)重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不但沒有經(jīng)費投入,還擠占、挪用財政轉(zhuǎn)移支付中計劃生育經(jīng)費和社會撫養(yǎng)費。由于經(jīng)費投入不到位,致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨生子女獎勵費、二女戶養(yǎng)老保險以及其他獎勵優(yōu)惠措施以落實到位,不少地方為了維持日常工作,不得不靠征收社會撫養(yǎng)費度日,以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭。調(diào)查中,就有不少的基層領(lǐng)導(dǎo)跟我們算帳,說少引產(chǎn)少結(jié)扎一個不僅可減少很大的工作量,也沒有工作的風(fēng)險,還可節(jié)省xx多元的行政成本,同時,多生一個還可收幾千元的社會撫養(yǎng)費,故而都不愿去搞節(jié)育手術(shù)的落實。如此思想作崇,怎能搞好工作。
據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務(wù)重、壓力大,工作環(huán)境差、待遇低,人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達考核指標(biāo),加大檢查考核的力度,省下達的考核指標(biāo)大多脫離工作實際,面對過多過濫的考核指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應(yīng)付。出于“七不準(zhǔn)”和依法行政的要求,上級業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求,沒有搞好工作要挨批評,穩(wěn)定出了問題又要追究責(zé)任,在雙重標(biāo)準(zhǔn)的要求下,他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地,上級機關(guān)和社會缺乏對他們的了解、理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管,計生干部人心思走,這樣的比例有xx以上。村級計生專干由于是海選干部,考慮自己的選票,只迎合村民個人利益,根本不配合政府做工作,造成“村梗阻”,許多地方只能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部越俎代皰,難以做好工作。
針對上述存在的問題,建議從以下幾方面加大力度:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負總責(zé)制度。將計劃生育工作真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一,實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核、責(zé)任跟蹤追究,切實發(fā)揮計劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計生這根“弦”,具體抓落實。
二、加大計劃生育人均事業(yè)經(jīng)費投入。要求各縣(市、區(qū))按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)追加xx年財政預(yù)算,明確計劃生育人均經(jīng)費不含人頭經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費和財政轉(zhuǎn)移支付計劃生育經(jīng)費。建議市人大、財政、計生等部門聯(lián)合組成督查組,對縣(市、區(qū))經(jīng)費投入情況進行定期督查,形成督查通報,監(jiān)督縣(市、區(qū))落實人均計劃生育經(jīng)費投入。各縣(市、區(qū))要將財政轉(zhuǎn)移支付計生經(jīng)費統(tǒng)一劃撥到縣(市、區(qū))計生局帳戶,由縣(市、區(qū))計生局統(tǒng)一管理,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由市財政局、市審計局、市監(jiān)察局、市人口計生委聯(lián)合制定人口計劃生育經(jīng)費依法管理的有關(guān)規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計生經(jīng)費和社會撫養(yǎng)費的.,要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對投入不到位的予以通報批評,限期整改。
三、加強計生干部隊伍建設(shè)。一是提高計生干部待遇,穩(wěn)定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊,要落實每月xx元的計生崗位津貼;對一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生干部要增發(fā)每月xx元的計生獎勵津貼;對連續(xù)兩年獲得一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任要予以提拔重用。同時,對連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任實行末位淘汰,真正體現(xiàn)有獎有罰,獎罰分明,調(diào)動基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,建議全市統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所,編制統(tǒng)一放在縣(市、區(qū))計生服務(wù)站,工資上浮一級,工作滿=年后,視其工作業(yè)績,擇優(yōu)選調(diào)縣(市、區(qū))計生服務(wù)站,上浮的工資固定下來,用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級計生專干不參與海選,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦定期考核聘用,享受村級副主任待遇,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一發(fā)放。
市場調(diào)研報告·安全生產(chǎn)調(diào)研報告·社會調(diào)研報告·會計調(diào)研報告·產(chǎn)品調(diào)研報告。
四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對不履行計劃生育義務(wù),不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款,由鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)計生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計劃生育管理和服務(wù)的行為。
五、開展一次集體性“清查清理”活動。通過清查清理,為育齡群眾提供計劃生育技術(shù)服務(wù),落實生育政策、技術(shù)政策和處罰措施,消滅計劃生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握全市計劃生育工作底細,健全人口計劃生育信息資料和管理制度,使計劃生育工作逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化管理軌道,堅決防止滑坡和反彈,為確保完成人口控制計劃夯實基礎(chǔ)。活動中,要把整治性別比作為一項重要內(nèi)容,堅決落實已出臺的相關(guān)措施,嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定。同時,盡快召開全市半年人口形勢分析會,客觀分析形勢,明確下步工作重點。
計劃生育自評報告篇十七
計劃生育這一基本國策自制訂以來,對中國的人口問題和發(fā)展問題的積極作用不可忽視。本站小編為大家整理了一些計劃生育。
工作報告。
希望對你有用!
一、基本情況。
我社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,流動人口量非常多,社區(qū)計劃生育工作量大且復(fù)雜。在鎮(zhèn)黨委、政府和計生協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)兩委的大力支持下,紅旗社區(qū)計生工作認真貫徹落實縣、鎮(zhèn)計生工作會議的精神和要求,堅持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念,圍繞社區(qū)的計生工作部署,加強協(xié)會組織建設(shè),拓寬服務(wù)范圍,按照“管理上檔次、服務(wù)上臺階、整體上水平”的工作思路,初步建立起“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的計劃生育新機制,進一步提高了社區(qū)計劃生育工作整體水平。
二、工作開展情況。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計劃生育工作落到實處,我們始終堅持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓,負總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,通過責(zé)任制的層層分解,任務(wù)得到層層落實,社區(qū)的計劃生育工作得到了順利進展。
2、強化宣傳。近年來我社區(qū)積極制作宣傳牌,建立村務(wù)公開欄,張貼橫幅大力宣傳人口國情,計生工作政策、避孕節(jié)育、少生優(yōu)生等科普知識及計生獎勵扶助政策,如《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育服務(wù)條例》、《安徽省人口與計劃生育條例》、《生育政策及收費標(biāo)準(zhǔn)》等,同時社區(qū)計生專干在上門入戶走訪中積極向居民發(fā)放“計生政策、孕產(chǎn)期保健、避孕節(jié)育知情選擇、嬰幼兒保健、計生辦證程序”宣傳彩頁宣傳一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過開展形式多樣的宣傳教育活動,極力引導(dǎo)廣大育齡婦女樹立科學(xué)文明的婚育新觀念,創(chuàng)建“溫馨和諧計生”文明安全社區(qū)。
3、健全網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)配備計生專干2名,負責(zé)社區(qū)計生工作,并在居民小組、村民小組中聘請責(zé)任感強、懂計生法律法規(guī)的計劃生育信息員,信息員掌握本小組信息情況定期向社區(qū)匯報。社區(qū)計生專干不定期經(jīng)常主動走訪信息員,開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo),交流信息員之間的工作經(jīng)驗,通過計生專干服務(wù)平臺反饋各項信息,運用電腦戶況管理軟件,及時掌握社區(qū)常住人口、流動人口動態(tài)信息。建立綜合信息員,工作內(nèi)容包括計生社保、衛(wèi)生、公安、綜合治理等任務(wù)。綜合信息員報酬為500元,其中計生信息上報這一塊工資為季150元,實行月考核,季兌現(xiàn)。我社區(qū)通過書記、主任負總則,計生專干負實責(zé),結(jié)合信息員制度分片包干逐步完善健全了社區(qū)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、突出重點。我社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),流動人口量非常多,社區(qū)計劃生育工作量大且復(fù)雜,外來人口的管理是計生工作的重中之重,我社區(qū)在不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作方法的基礎(chǔ)上切實采取“腿勤、嘴勤、手勤”三項措施加強鞏固這一薄弱環(huán)節(jié)管理。第一,腿勤即勤跑腿串門走戶積極摸底登記外來流動人口基本信息,實行月清理與季度清理相結(jié)合的辦法,進行定期清理清查。第二,嘴勤即及時對流入已婚婦女發(fā)放免費服務(wù)卡,勤講解免費服務(wù)內(nèi)容,勤詢問其身體訊息狀況,真心實意為她們排憂解難。第三,手勤即勤動手記錄流動人口信息卡片化管理,并及時錄入網(wǎng)上計生服務(wù)平臺反饋消息。結(jié)合這三點我社區(qū)著重抓好對《流動人口婚育證明》的驗證及孕環(huán)檢技術(shù)服務(wù)的開展,加強社區(qū)流動人口登記制度,做到不漏、不錯、不重卡,定期跟蹤管理。
5、優(yōu)化服務(wù)。社區(qū)緊緊抓住計劃生育獎勵扶助這一惠民政策,及時建立計劃生育利益導(dǎo)向機制,認真做好計劃生育家庭獎勵機制、特別扶助制度及獨生子女保健費發(fā)放等工作。首先,為全面提高廣大育齡婦女生殖、身心健康水平,我社區(qū)每年定期邀請鎮(zhèn)服務(wù)所醫(yī)生前往社區(qū)免費開展“生殖保健”計劃生育技術(shù)服務(wù)活動,積極呼吁社區(qū)管轄范圍內(nèi)育齡婦女接受檢查,贏得廣大居民一致好評。其次開展優(yōu)惠政策落實,我社區(qū)每年積極配合鎮(zhèn)計生辦發(fā)放獨生子女保健費,通過采取電話通知、在每個小區(qū)路段張貼通知等方式組織轄區(qū)領(lǐng)獨生子女光榮證的婦女來社區(qū)領(lǐng)取獨生子女保健費,對于少數(shù)不便于前來領(lǐng)取的家庭,社區(qū)還展開上門服務(wù)。再次社區(qū)還將計生工作與綜合服務(wù)相結(jié)合,結(jié)合轄區(qū)家庭人口的實際情況開展計劃生育獎勵機制、特別扶助制度,為這些家庭送去溫暖,增強生活的自信心。
綜上,紅旗社區(qū)計生工作在縣主管部門和鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持下,依托社區(qū)這一平臺最大限度滿足群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等方面的需求,做到了及時向廣大育齡群眾提供科學(xué)、高校、安全、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),增強了群眾的滿意度,取得了長足的進步,但仍然存在一些不足與問題,如社區(qū)資金不足、硬件條件不達標(biāo)、服務(wù)理念創(chuàng)新不夠等。今后我們將以此為契機,不斷總結(jié)創(chuàng)新,強化基礎(chǔ)平臺建設(shè),求真務(wù)實不斷開創(chuàng)計劃生育服務(wù)工作新局面。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生局的大力支持下,全鎮(zhèn)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“依法管理、村民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理”20字方針為指導(dǎo),以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”為工作出發(fā)點,認真貫徹落實縣計劃生育工作會議精神,求真務(wù)實,扎實工作,積極探索創(chuàng)新人口與計劃生育工作的新思路、新方法、新途徑,使全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的繼續(xù)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)將上半年的工作匯報如下:
一、全鎮(zhèn)基本情況。
**縣城關(guān)鎮(zhèn)地處全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,全鎮(zhèn)轄35個行政村4個社區(qū)居委會,215個村(居)民小組??倯魯?shù)有14958戶,54652人,其中已婚育齡婦女8457人。
自去年10月份以來,全鎮(zhèn)出生人口278人,其中男性145人,女性133人,出生人口性別比為109:100,人口出生率為5.3‰。其中合法生育一胎202人,合法生育二胎76人,政策外生育二胎3人,符合政策生育率為98.9%。死亡人口為202人,人口自然增長率為1.5‰。期內(nèi)全鎮(zhèn)共落實各種避孕節(jié)育措施326例,其中女扎28例,上環(huán)267例,取環(huán)18例,其它13例,節(jié)育措施落實率及時率達100%。重點三查對象3267人,三查率達100%。
二、主要工作情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化隊伍,夯實服務(wù)能力。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生工作,每月定期召開黨委會議研究解決計生工作中熱點、難點問題;鎮(zhèn)黨委抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)能力強、熟知業(yè)務(wù)的副鎮(zhèn)長專抓計生工作;保障人口計生工作人、財、物的投入:一是抽調(diào)24人專抓計生工作;二是計生工作每年30-40萬的費用,由政府全力支持;三是逐步改善計生的辦公條件。
目前24人的計生干部隊伍中,專業(yè)技術(shù)人員18人,行政管理人員6人。文化程度均達到大專以上,計生干部隊伍平均年齡在33歲。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村計生專長、專干共73名,信息員210名。一是嚴(yán)格選配村計生專長、專干。將責(zé)任心強、文化程度高、有群眾基礎(chǔ)的同志選拔到村計生網(wǎng)絡(luò)隊伍中來。其次加強考核。鎮(zhèn)黨委、政府把村級網(wǎng)絡(luò)人員的報酬落實問題納入鎮(zhèn)對村年終考核內(nèi)容,建立了年終考核獎懲機制,調(diào)動了基層計生專干的工作積極性。三是加大培訓(xùn)力度,提高計生專干的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過以會代訓(xùn)、專項培訓(xùn)等方式,提高鎮(zhèn)村計生干部工作水平。
(二)深化“三大工程”,著力打造和諧計生、親情計生。
1、深入開展農(nóng)村母親健康工程。按照“把健康發(fā)展與科普宣傳相結(jié)合,與查病治病相結(jié)合”的原則,我鎮(zhèn)于去年9月已開展第二輪育齡婦女健康檢查工作,參檢人數(shù)為1712人,參檢率為89%,查出患有婦科病的育齡婦女860人,接受治療860人,治療率100%。按縣局計劃我鎮(zhèn)將于今年10月開展第三輪育齡婦女健康檢查工作,已做好前期準(zhǔn)備工作。
2、扎實開展優(yōu)生促進工程。一是鎮(zhèn)計生辦與縣婦幼站協(xié)調(diào),通知新婚對象和安排生育指標(biāo)的對象,及時到縣婦幼站進行免費婚期醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生檢測,截目前已有326對夫妻進行了免費婚檢、實施孕前優(yōu)生檢測412例;二是在對安排生育指標(biāo)的對象免費發(fā)放葉酸的基礎(chǔ)上,加大對出生缺陷干預(yù)藥物的市場化宣傳和推廣應(yīng)用力度,已免費發(fā)放葉酸片400余盒。
3、搶抓農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程在我縣試點的大好機遇,認真做好農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程的前期工作。堅持把計生家庭創(chuàng)業(yè)工程與新農(nóng)村建設(shè),一村一品規(guī)劃相結(jié)合,當(dāng)前已完成農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程摸底工作,共申報計生創(chuàng)業(yè)家庭66戶,其中獨生子女領(lǐng)證戶52戶,雙女結(jié)扎戶14戶,并結(jié)合每戶的實際情況對具體的創(chuàng)業(yè)項目做了初步規(guī)劃。
(三)堅持依法行政、文明執(zhí)法。
一是深入推進省《條例》的貫徹落實。加大學(xué)習(xí)和宣傳力度,把優(yōu)惠政策宣傳到千家萬戶,做到家喻戶曉;二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,首先定期開展依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,在執(zhí)法過程中要求行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法。第二是嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法行為。在立案、查證、下達處罰決定書、送達、申請法院強制執(zhí)行和結(jié)案這六個環(huán)節(jié)中,要求干部嚴(yán)格按照法律程序進行,并使用統(tǒng)一、規(guī)范的行政執(zhí)法文書,做到一人一案、一案一卷,規(guī)范管理。今年以來共清查違法生育案件5例,征收社會撫養(yǎng)費7.5萬元。三是始終堅持把人口計生信訪作為有效維護社會穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展的一項重要工作來抓。通過超前防范,從源頭上化解矛盾,把問題解決在基層。大力打造陽光計生、誠信計生,處理案件公開、公正,一是讓被處理者心服口服;二是使周圍群眾受到教育,達到處理一人、教育一片的目的;三是高度重視群眾的來信來訪,對群眾提出的問題派專人落實,做到事事有落實,件件有交待。
截止第三季度全鎮(zhèn)流出人口20xx人(其中跨省流出1993人,省內(nèi)流出32人,男性1263人,女性762人),其中流出已婚育齡婦女752人,重點管理對象282人,一孩出生2人。流入總?cè)丝?861人(其中跨省流入288人、省內(nèi)流入69人、縣內(nèi)流入2504人,男性1310人、女性1551人),其中流入已婚育齡婦女1239人,重點管理對象653人,一孩出生2人。針對我鎮(zhèn)流動人口量大、城區(qū)是流入人口主要集中地的實際,我鎮(zhèn)一是堅持建立流入人口“七項”管理制度。即:流動人口基本信息等級制度、清理清查制度、《流動人口婚育證明》查驗制度、計劃生育。
合同。
制度、以房管人制度、信息通報制度、工作考核評估和獎懲制度;對流出人口管理實行“四個一”管理制度。即:已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一個擔(dān)保人和一項有效的避孕節(jié)育措施、留下一個通訊聯(lián)系方式。二是堅持每季對流動人口進行清理清查,在清理清查工作中堅持以人為本,嚴(yán)格按法定程序落實好管理措施。三是搭建“以房管人”工作平臺,將流動人口納入常住人口管理;以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為突破口,流動人口可免費享受同等的計劃生育服務(wù),從而拉近了計生工作人員與流動人口之間的距離。通過一系列措施的實施,有效遏制了流動人口的政策外生育。四是構(gòu)建信息平臺、健全信息共享機制。進一步加強流動人口基礎(chǔ)信息采集工作,強化流動人口上門核實、跟蹤服務(wù)管理,并將服務(wù)內(nèi)容及時錄入個案信息庫,建立信息互通制度,進一步促進流動人口信息在現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息交流。同時,基于育齡婦女流動人口監(jiān)測管理不僅可以迅速掌握全鎮(zhèn)育齡婦女流動分布情況而且可在系統(tǒng)運行成熟及大量數(shù)據(jù)積累后對育齡婦女流動方向做出提前預(yù)報,并制訂相應(yīng)應(yīng)對方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù),實現(xiàn)了流動人口的動態(tài)管理與服務(wù),有效地抑制了流動人口政策外生育,不斷完善全員流動人口信息庫建設(shè)水平。
(五)進一步落實好優(yōu)惠政策,推進生育關(guān)懷。
嚴(yán)格執(zhí)行中省出臺的關(guān)于計劃生育家庭各項獎勵扶助政策的規(guī)定,在落實過程中認真審查、嚴(yán)格把關(guān),做到不漏不錯,確保各項優(yōu)惠政策落到實處,使計劃生育家庭真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。自20xx年國家獎勵扶助政策實施以來,全鎮(zhèn)累計享受國家獎勵扶助政策153人;享受獨女戶獎扶政策13人;享受獨生子女特別扶助政策8人;計劃生育家庭享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助政策1067戶2977人;享受農(nóng)村主動放棄生育二孩家庭獎勵政策23戶;獨生子女保健費發(fā)放1527人次;有28名學(xué)生享受到中考加20分的計生優(yōu)惠政策(其中獨生子女戶22名,雙女戶6名)。自20xx年以來,全鎮(zhèn)共享受計生優(yōu)惠政策資金近50萬元。
(六)人口計生信息化工作初見成效。
鎮(zhèn)黨委、政府將信息化建設(shè)項目列入重要議事日程。在縣計生局的大力支持下,我們嚴(yán)格按照省市縣信息化創(chuàng)建要求高標(biāo)準(zhǔn)裝修了微機房。通過嚴(yán)格選配專職信息工作人員,完善信息化管理制度和硬件設(shè)施的配備,我鎮(zhèn)的全員人口信息庫已經(jīng)通過上級驗收。我們可以在建成的全員人口個案管理信息系統(tǒng)信息平臺上進行上傳、接收、核查信息等操作;同步建成的流動人口管理子系統(tǒng),可以在網(wǎng)上進行流動人口信息協(xié)查、管理和監(jiān)控,出生人口信息核查,開展區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作等。人口信息化基本實現(xiàn)了信息互通、信息共享的良好局面。
(七)扎實推進計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動,強化基層基礎(chǔ)工作。
近幾年來,全鎮(zhèn)以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),把計劃生育工作與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合起來,建立健全“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的管理機制,全面提高人口與計劃生育工作整體水平,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。今年我鎮(zhèn)在、馬咀兩村開展計劃生育新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建活動。自開展創(chuàng)建活動以來,全鎮(zhèn)已有9個村命名為計劃生育新農(nóng)村(其中2個村被命名為省級、2個被命名為市級計劃生育新農(nóng)村),821戶被命名為計劃生育新家庭戶。在計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動中,通過免費對育齡群眾進行農(nóng)村實用技術(shù)(養(yǎng)殖、種植技術(shù)等)培訓(xùn)、對計劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息、開展形式多樣的婚育文化培訓(xùn)、農(nóng)村環(huán)境整治、全面推行計劃生育村民自治等措施,實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)要求。
(八)充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用,不斷擴大協(xié)會的社會影響。
一是在計生協(xié)會換屆中,嚴(yán)格按照選舉程序,將有威信、有能力、有熱心、有精力的群眾選拔到了協(xié)會中來。堅持和完善村民代表會議和村務(wù)公開等制度,在生育指標(biāo)審批、獎勵扶助評議、特困救助審核中充分體現(xiàn)民主,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學(xué)校、會員之家等陣地的作用,進行計劃生育國策、生殖保健知識、關(guān)愛女孩行動等科學(xué)知識的宣傳教育,協(xié)助婚育新風(fēng)進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務(wù)載體。與相關(guān)部門合作,認真部署并做好“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日等有關(guān)社會宣傳活動。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭,政府有關(guān)部門、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)共同參與,各司其職,各盡所能的有序合作機制。協(xié)會積極組織開展家政服務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)技培訓(xùn)、計生戶家庭創(chuàng)業(yè)工程等。五是在出生人口性別比專項治理工作中,充分利用協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢,組織協(xié)會認真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能。
三、存在的主要問題。
(一)流動人口的管理和服務(wù)難度大。流動人口的短期流動很難把握,管理和服務(wù)過程中存在滯后問題,同時流動人口中人戶分離人員的服務(wù)未能完全到位,尤其是流動人口的政策外生育,監(jiān)管和社會撫養(yǎng)費的征收較難,綜合治理需要進一步的深入。
(二)少數(shù)人的生育觀念未完全改變,窮人和富人的超生現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)行政執(zhí)法當(dāng)事人不配合,取不到證,找不到人,來自社會上方方面面的壓力太大,案件執(zhí)行困難。
四、下半年工作打算。
一是進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升工作質(zhì)量。
二是扎實做好流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
三是繼續(xù)加大計劃生育行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲懲處違法生育。
陽光社區(qū)管轄范圍北起正陽街,南至花園路,東至八道街,西至十道街。占地面積80萬平方米,轄區(qū)有2714戶,人口7601人;育齡婦女1986人,已婚育齡婦女1592人,新婚14人,死亡9人,出生40人。
自陽光社區(qū)成立以來,在市計生局和朝陽區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著“以人為本,服務(wù)社區(qū)”的宗旨,積極做好計劃生育工作,主要做好以下幾項工作:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我們社區(qū)年初組建了計劃生育協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立會長、副會長、秘書長、理事、秘書長主抓計劃生育工作,建立健全了各種簿冊和圖板,設(shè)立檔案柜,藥具柜和圖書角,并配備了微機、電視機和影碟機的“三機兩帶”,隨時都可以觀看計劃生育知識,計生助理能及時準(zhǔn)確按區(qū)計劃生育辦公室的要求報表,并且都及時裝訂成卷,簿冊規(guī)范,內(nèi)容齊全、完整,其它材料都輸入微機,實行微機化管理。
二、深入實際調(diào)查摸底,為計劃生育工作的開展打下堅實基礎(chǔ)。
年初以來,為深入貫徹落實朝陽區(qū)辦事處黨委的xx年崗位責(zé)任制的要求,開展了社區(qū)干部崗位大練兵活動,更為便于開展計劃生育工作,重新核實戶卡,對自己所管轄區(qū)域內(nèi)育齡婦女、流動人口、新婚新生兒、死亡的基礎(chǔ)情況摸清底數(shù),做到不重不漏,登記造冊,為計劃生育工作的順暢開展提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)保證,同時規(guī)定社區(qū)干部每月20日為計生助理提供各種數(shù)據(jù),便于計生助理報表。
三、加強藥具管理、定期為所需育齡婦女發(fā)放。
組織開展計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù),加強對藥具的管理。每季度免費發(fā)放一次,開展避孕藥物藥具的“知情選擇”,我們社區(qū)設(shè)立藥具柜,對藥品單獨存放,品種齊全,沒有過期藥品。社區(qū)干部在工作期間深入實際調(diào)查,對需要藥具的育齡婦女登記造冊,建檔立卡,將藥具送到需要的已婚育齡婦女家中。另外,我們還對生育42天到90天沒有落實節(jié)育措施的婦女,定期送藥并且定期隨訪,這項工作受到居民的好評。
四、積極開展為育齡婦女服務(wù)工作。
我們陽光社區(qū)有育齡婦女1592人,我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為育齡婦女服務(wù)。年初聯(lián)系市婦聯(lián)和殘聯(lián),組織紅十字會為陽光社區(qū)育齡婦女免費體檢,區(qū)計生辦發(fā)放免費體檢卡,我們都及時發(fā)放到育齡婦女手中,省計劃生育科研所還在我們社區(qū)搞關(guān)愛女性健康,開展“普查普治”活動,對我們轄區(qū)的已婚育齡婦女免費檢查身體。另外我們還利用“愛心超市”和“愛心診室”為平臺,開展為育齡婦女的服務(wù)活動,為她們發(fā)放愛心醫(yī)護卡100余本,持此卡到診室可享受免費婦科體檢,治病可享受減免20%的費用,對家庭困難的育齡婦女,我們定期為她們發(fā)放衣物200余件,還為下崗失業(yè)的育齡婦女提供就業(yè)服務(wù)。
五、加強對流動人口的計劃生育管理。
為進一步提高流動人口的計劃生育管理和服務(wù)水平,維護流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益,我們對流動人口加強管理,我們社區(qū)干部與派出所配合深入轄區(qū)對流動人口進行登記,做到不重不漏,現(xiàn)居住流動人口12戶,對流動人口的育齡婦女的婚育證明及時查驗,督促未辦理婚育證明的流動人口在規(guī)定時間內(nèi)補辦,及時掌握流動人口生育變化信息,達到七清1、職業(yè)清,2、流出流入的時間清,3、婚育狀況清,4、現(xiàn)住址清,5、孕情清,6、生殖健康服務(wù)需求清,7、戶籍清。流動人口與常住人口一樣,齊抓共管,享受同服務(wù),同管理,同待遇。
為了加大計劃生育工作的宣傳教育力度,廣泛開展計劃生育綜合服務(wù),我們利用社區(qū)干部經(jīng)常下委工作的有條件,以婚育新風(fēng)進萬家活動為主線,以宣傳貫徹“一法三規(guī)一條例”為主要內(nèi)容,大力開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識的公益性宣傳,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生男生女都一樣的科學(xué)、文明、進步的婚育觀。我們還在醒目的位置懸掛宣傳圖板、條幅,重大節(jié)日我們還組織社區(qū)干部發(fā)放宣傳單,同時我們還以廣場文化、樓院文化為載體,把育齡婦女最大限度的組織起來開展晨練活動,我們還以“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為契機開展文體活動,大力宣傳計劃生育工作。我們社區(qū)的夕潤朝霞藝術(shù)團,自編自演話劇《關(guān)愛女孩》深受居民的好評,我們還組織居民開展關(guān)愛女孩知識競賽,向廣大群眾廣泛宣傳計劃生育男女平等基本國策,宣傳科學(xué)文明的生育觀,宣傳生殖健康,性心理生理知識。另外我們還以育齡婦女活動中心為陣地,組織廣大育齡群眾開展人口與計劃生育法和拾計生條例“的宣傳工作。我們還聘請了醫(yī)療門診的婦科醫(yī)生,給已婚育齡婦女講解如何預(yù)防各種婦科疾病和生殖保健知識。以后我們繼續(xù)加大宣傳力度,以我們的樓院和樓道文化為載體,進一步豐富計生的宣傳內(nèi)容,強化硬性的基礎(chǔ)建設(shè),進一步完善生育文化樓道、生育文化長廊、生育文化大院的設(shè)計和布置,使計生知識成為社區(qū)居民耳熟能詳?shù)某WR,讓計生宣傳陣地建設(shè)成為和-諧社區(qū)建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。
以上是我們社區(qū)所做的幾項計劃生育工作,與領(lǐng)導(dǎo)要求還相距甚遠,今后我們按計生局和區(qū)計生辦的要求,加倍努力開展計劃生育工作,發(fā)揚成績、彌補不足,創(chuàng)新工作思路,使我們社區(qū)的計劃生育工作越做越好,最后懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對我們社區(qū)的計劃生育工作多提寶貴意見。
計劃生育自評報告篇十八
計劃生育主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計劃地控制人口。20xx計劃生育報告怎么寫?下面是本站小編收集整理關(guān)于20xx計劃生育報告以供大家參考學(xué)習(xí),希望大家喜歡。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在第一季度的工作中按照縣委、縣政府的要求和計劃生育工作的目標(biāo)任務(wù),努力扎實地做好了以下幾項主要工作:
一、抓住時機,強化了宣傳教育工作。
針對春節(jié)期間大量外出打工的人員返鄉(xiāng)探親的有利時機,認真開展了全縣性的計劃生育宣傳教育活動。一月份召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任會議,對20xx年度工作進行了總結(jié),對春節(jié)期間應(yīng)抓住時機做好的計劃生育法律法規(guī)政策的宣傳教育和依法行政工作進行了布置。二、三月份組織了計劃生育科普知識的宣傳服務(wù)活動,在河舒鎮(zhèn)高筍村的桃花節(jié)上以及錦屏鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)中,我局共發(fā)放宣傳資料2萬多份,節(jié)育避孕藥具3000多盒。同時為全縣四月份的計劃生育宣傳教育、依法行政工作的順利開展,錄制了宣傳計劃生育法律法規(guī)知識的錄音帶50盒,擬寫了宣傳標(biāo)語。
口號。
七十多條下發(fā)。在全縣上下大造聲勢,大張旗鼓地宣傳計劃生育工作方針、政策,引導(dǎo)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變和依法實行計劃生育,營造一個良好的生育文化氛圍。
二、深入基層,貫徹落實計劃生育法規(guī)政策。
為使按照計劃生育法律法規(guī)申報照顧生育的廣大育齡群眾的申報能夠盡快得到落實。我們對申報政策性照顧生育的對象采取了先張榜公布然后社調(diào)的辦法;對病殘兒申報的病情鑒定,在市上將鑒定結(jié)果通知我局后,我們立即張榜公布,接受群眾監(jiān)督和舉報,然后即派員深入村社農(nóng)戶進行調(diào)查,全局干部職工只留一人值班,無一例外地下鄉(xiāng)入戶核實,確保照顧生育政策能夠予以有效地不折不扣地得以貫徹落實,依法生育,維護人民群眾的合法權(quán)益。
三、強化國策意識,召開了全縣計生工作大會。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),開展了“創(chuàng)滿”活動。
為培養(yǎng)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)作風(fēng),按照縣委、縣政府《關(guān)于在縣級機關(guān)評選滿意單位和不滿意單位活動的通知》精神,我局組織干部職工認真學(xué)習(xí)、討論,就如何爭創(chuàng)“滿意單位”獻計獻策,結(jié)合本單位的實際工作,成立了創(chuàng)“滿意單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉俊同志任組長。制定了創(chuàng)“滿意單位”活動措施:一是為廉潔自律、求真務(wù)實,推行局機關(guān)政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督;二是為有利于群眾辦事,建立了首問責(zé)任制,方便群眾,服務(wù)群眾。三是為提高機關(guān)辦事效率,明確局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各股室人員職責(zé),并制定崗位目標(biāo)管理辦法,實行量化考核獎懲;四是為服務(wù)中心工作,全面完成全縣計生工作目標(biāo)任務(wù),推行局領(lǐng)導(dǎo)干部分片負責(zé)制,各局級領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系片工作負責(zé)督查指導(dǎo),確保年底全面達標(biāo)升級。五是為加強行風(fēng)建設(shè),開展“行風(fēng)評議”活動,采用座談和問卷調(diào)查方式,糾正行業(yè)中的不正之風(fēng),樹立計生工作者的良好社會形象。
總之,我局在第一季度中,全局干部職工齊心協(xié)力、大膽進娶開拓創(chuàng)新地工作,不僅完成了上級下達的各項工作任務(wù),還使局機關(guān)建設(shè)上了一個新臺階。
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表縣政府,對市人大各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)人口和計劃生育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,就我縣落實計劃生育獎勵政策的情況匯報如下:
懷安縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、273個行政村。全縣總?cè)丝?4.5萬,其中農(nóng)業(yè)人口17.8萬,育齡婦女57305人,已婚育齡婦女45381人??h鄉(xiāng)兩級共有計生工作人員194人,村級配備計生專干273人,育齡婦女小組長476人。20xx年以來,我們堅持以人為本,認真落實《河北省人口與計劃生育條例》,足額兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵政策,努力實現(xiàn)計生工作的“兩個轉(zhuǎn)變”,建立了較完善的計劃生育利益導(dǎo)向新機制,初步形成了以計生家庭獎勵、扶助、救助為主體的計劃生育利益導(dǎo)向體系。
一、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的落實情況。
我們重點抓了五方面工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動。縣委、縣政府把建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,落實對計劃生育家庭的各項獎勵優(yōu)惠政策,作為落實計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,完善農(nóng)村社會保障的重要內(nèi)容和事關(guān)關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,黨的政策能否取信于民的重大問題來對待,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動獎勵扶助工作。20xx年9月,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于加快建立全縣計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見》,確立了全縣計劃生育工作由“處罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想,并多次召開專題會議,安排部署,分類指導(dǎo),定期督查。同時,縣委、縣政府將落實獎勵扶助政策的情況納入全縣《人口與計劃生育目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》中,年終重點考核,兌現(xiàn)獎懲。為了解決落實過程中的困難,保證獎勵扶助工作的順利進行,縣政府成立了由主管縣長任組長,宣傳部、計生局、財政局、民政局、公安局、廣電局、扶貧辦等部門負責(zé)人為成員的懷安縣計劃生育獎勵扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽取獎勵扶助政策的落實情況,有力地促進了計劃生育獎勵政策的全面落實。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體的強大輻射功能,加大對獎勵扶助政策的社會輿論宣傳。縣委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度宣傳活動的安排意見》,認真總結(jié)推廣各單位各部門在開展獎勵扶助工作中的先進經(jīng)驗和成功做法。同時,舉辦了大型的獎勵扶助金首發(fā)儀式,現(xiàn)場為全縣55名獎勵扶助代表發(fā)放了獎扶金存折。在主要街道制作了大型獎扶公益廣告牌23塊,張掛宣傳條幅324條,書寫標(biāo)語500余條,舉辦文藝演出5場,發(fā)放明白紙3萬余張,營造了良好的宣傳氛圍??h計生局還抽調(diào)專職人員先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)計生專干、育齡婦女小組長和部分育齡群眾1200多人次。通過廣泛宣傳,使獎勵扶助政策家喻戶曉,深入人心,有力地推動了全縣獎勵扶助工作的順利開展。
3、公開透明,嚴(yán)格確認。獎勵扶助對象的資格確認是該項工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在全縣獎勵扶助目標(biāo)人群摸底和對象資格確認工作中,認真貫徹國家、省、市有關(guān)規(guī)定,做到了“兩個嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格把握政策。不折不扣地按照“國四條”和省補充規(guī)定,對目標(biāo)人群進行調(diào)查、登記、審查、確認。堅持“三個不納入”,即不符合規(guī)定條件的不納入,有疑點的暫不納入,提供證明材料不全的暫不納入,保證享受獎勵扶助的對象一個不多,一個不少,準(zhǔn)確率達到100。二是嚴(yán)格執(zhí)行程序。始終按照《獎勵扶助對象資格確認工作程序》要求,堅持“三不三公開”原則,即不多登、不錯登、不漏登,條件公開、程序公開、名單公開。堅持“三級三審批,村級三公示”制度,即村級初審,村級公示;鄉(xiāng)級審核,村級公示;縣級確認,村級公示。同時我們要求在村級初審時就把握好調(diào)查摸底、個人申報、村民評議、張榜公布、村級干部會簽、準(zhǔn)確上報等六個環(huán)節(jié);在鄉(xiāng)級審核時把握好對村級上報資料初審、組織人員到村核實、鄉(xiāng)級張榜公示、對有異議的再次調(diào)查核實、鄉(xiāng)級干部會簽等五個環(huán)節(jié);在縣級確認時把握好個人資料全部審核、縣級張榜公布、領(lǐng)導(dǎo)簽字、匯總上報和錄入四個環(huán)節(jié)。而且對每一個環(huán)節(jié)我們都要進行質(zhì)量核查,從而確保了資格確認工作的高質(zhì)量。20xx年確認獎勵扶助對象354人,20xx年確認獎勵扶助對象105人,經(jīng)省、市計生委抽查,無一例錯報,準(zhǔn)確率均達到了100。
4、完善制度,強化監(jiān)督。為確保落實計劃生育獎勵政策的公開、公平、公正,對象確認無誤,確保工作的高質(zhì)量、高效率,我們采取了以下保障措施。一是建立責(zé)任追究制度。采取“誰調(diào)查誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰確認誰負責(zé)、誰發(fā)放誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度,進一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。二是建立舉報監(jiān)督制度。
歡迎你們在百忙中抽出時間蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作,我重點就20xx年全縣人口和計劃生育工作完成情況及今年工作重點和當(dāng)前的進展情況作一簡要匯報,不妥之處請批評指正。
一、20xx年工作簡要回顧。
回顧20xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力、配合下,在主管局的精心實施下,全縣人口和計劃生育工作成效是明顯的、成績是來之不易的。一是圓滿完成了各項考核指標(biāo)任務(wù)。20xx年度,人口出生率控制在‰;自然增長率控制在‰;計劃生育率為%;全年共完成長效節(jié)育措施例,其中正常絕育例,純女戶絕育例,“少生快富”項目戶例;置環(huán)例,征收社會撫養(yǎng)費萬元,各項重點工作均實現(xiàn)了預(yù)期奮斗目標(biāo)。二是進一步摸清了全縣基本情況。截止20xx年9月底,全縣總?cè)丝跀?shù)為人,其中少數(shù)民族人,占總?cè)丝诘?。全縣已婚育齡婦女人,已采取各種避孕、節(jié)育措施的人數(shù)為人,綜合節(jié)育率%,其中女性絕育人,放置宮內(nèi)節(jié)育器人,皮下埋植人,長效節(jié)育率%;少數(shù)民族已婚育齡婦女人。已采取各種避孕、節(jié)育措施的人數(shù)為人,綜合節(jié)育率%,其中女性絕育人,放置宮內(nèi)節(jié)育器人,皮下埋植人,少數(shù)民族已婚育齡婦女長效節(jié)育率%。全縣有對育齡夫婦自愿少生參與少生快富項目,共計享受國家獎勵資金萬元;有對育齡夫婦參與少生快富擴面試點知情選擇項目,享受國家項目資金萬元。
二、20xx年工作主要思路。
20xx年人口和計劃生育工作以完善和落實目標(biāo)管理責(zé)任為抓手,以全面落實獎勵扶助制度為載體,進一步夯實基層基礎(chǔ),鞏固創(chuàng)優(yōu)成果,完善工作機制,抓重點、破難點、促亮點,爭取把人口出生率控制在‰以內(nèi);自然增長率控制在‰以內(nèi);計劃生育率提升到%以上;超孩次生育控制在區(qū)市下達的指標(biāo)之內(nèi);完成絕育例,置環(huán)例,落實“少生快富”項目戶戶,當(dāng)年生育婦女落實長效措施及時率達到%,下大力氣解決人口統(tǒng)計誤差問題,提升全縣人口和計劃生育整體工作水平,促進人與自然和諧的人口生態(tài)體系建設(shè)。
三、近期重點工作階段進展。
一是開展了抽樣調(diào)查。目前,我局組織干部2次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以自然村為單位,采取逐戶登記的方式,對全縣前5個月人口基本現(xiàn)狀和計劃生育工作情況進行了抽樣調(diào)查,兩次抽樣調(diào)查涉及個行政村,個自然村的戶,人,樣本點人口出生率為‰,計劃生育生育率為%,并將抽樣調(diào)查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的突出問題及時反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn),限期整改。二是開展了計生宣傳。今年,我們已經(jīng)訂制了萬張宣傳掛畫和萬張涉及生殖保健、優(yōu)生指導(dǎo)、避孕節(jié)育知識等內(nèi)容的單頁宣傳材料,分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶,全縣宣傳品進村入戶率達到%以上;制作宣傳展板多面,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市巡回展出。在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行大型宣傳活動八場次,設(shè)立咨詢服務(wù)臺,為群眾提供咨詢服務(wù)萬多人次,免費發(fā)放避孕藥具多箱。三是開展了計生攻堅。截止20xx年3月16日,全縣共完成正常結(jié)扎例,完成全年任務(wù)的%;置環(huán)例,完成全年任務(wù)的%;純女戶結(jié)扎絕育例,完成全年任務(wù)的%;全縣對例超生戶、例計劃外生育戶征收了社會撫養(yǎng)費,共上解社會撫養(yǎng)費萬元;對育齡群眾參與了“少生快富”工程。
四、今年要抓的主要工作。
(一)轉(zhuǎn)換一個機制。為了靠實責(zé)任,抓好落實,我局建立了建立“主要領(lǐng)導(dǎo)抓全盤,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓片帶,工作人員抓點線,工作量與經(jīng)費掛鉤,責(zé)任落實兌現(xiàn)獎罰”的工作機制。(即把全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會劃分為6個片區(qū),每個片區(qū)確定一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和3-4名管理服務(wù)人員,配足經(jīng)費,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作實行包片責(zé)任制,每月至少一次深入包片村組,采取逐戶摸排,逐戶登記的辦法,對階段性重點工作的落實情況進行抽樣調(diào)查,并保證月抽查自然村的覆蓋率不低于%,年抽查自然村的覆蓋率至少達到40%。同時,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)兼任隊長的工作督查隊,每季定期或不定期對包片工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的情況進行全面督導(dǎo)。并將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查結(jié)果按《目標(biāo)管理考評辦法》的有關(guān)規(guī)定,作為平時考核成績納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總評。)。
(二)實行一項調(diào)查。對原有的目標(biāo)管理考核辦法做了補充和完善,在考核方式上采取不打招呼、不定時間、不定范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與人員回避的辦法,實實在在做到“背靠背”;在選點上,盡可能擴大考核樣本點的覆蓋面,增加樣本人群,降低考核結(jié)果的偶然性,被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝谠?萬人以下的,樣本點抽查總戶數(shù)不低于戶,總?cè)丝谠?~3萬人的,樣本點抽查總戶數(shù)不低于戶,總?cè)丝谠谌f人以上的,樣本點抽查總戶數(shù)不低于戶;加大了對重點、難點工作和平時考核的分值比例,節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征收、政策外多孩控制率三項就占總分值的%,使考核結(jié)果更能客觀評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作實績。
(三)主攻一個難點。今后相當(dāng)長一段時期內(nèi),我縣人口和計劃生育工作的重點難點在于純女戶結(jié)扎、控制間隔置環(huán)和社會撫養(yǎng)費的征收上。要保證重點工作的全面落實和難點工作取得新的突破,除依法采取強硬行政措施,發(fā)揮利益導(dǎo)向機制的作用,還要以依法借助法律手段落實經(jīng)濟重罰作為抓手,利用綜合措施達到杜絕超生、遏制計劃外生育的目的。要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在重視節(jié)育措施落實的同時,普遍采取b超查環(huán)的辦法加強了對當(dāng)年、歷年落實節(jié)育措施人群,特別是間隔置環(huán)群眾的隨訪和監(jiān)管,該補環(huán)的補環(huán)、對計劃外懷孕的,該采取補救措施的堅決落實補救措施。
(四)夯實一個基礎(chǔ)。抓基層基礎(chǔ)建設(shè),提高基層服務(wù)管理水平。2月份,向區(qū)計生委爭取,為海城街道辦計生站配置了兩萬多元的基礎(chǔ)設(shè)備,基本滿足了開展計劃生育放、取環(huán)術(shù)的設(shè)備需要;3月爭取區(qū)計生委為17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站各配置了一臺電腦,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快計劃生育管理信息化建設(shè);并向6個中心服務(wù)站爭取配置了大型投影儀,五月份為十七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配一輛計劃生育服務(wù)車,將有力加強了基層宣傳陣地建設(shè)。同時,結(jié)合人口全員錄入和第六次全國人口普查工作,從完善管理檔案,加大對流動人口的摸排力度入手,初步建立規(guī)范有序地流動人口信息交流平臺,制定定期信息溝通制度,保證每周登錄一次網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺,與流入地協(xié)同對流動人口實行信息化動態(tài)管理,從而加強了流出人口和流入人口的監(jiān)管,有效提高流入人口驗證率和流出人口辦證率,從源頭上強化對流動人口的管理,徹底解決底數(shù)不清、檔案不全、卡冊管理不活的問題。
(五)抓好一個試點。今年少生快富知情選擇擴面試點從3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加到6個,為了保證試點工作穩(wěn)妥、穩(wěn)步實施,我們對育齡群眾年齡和擬申報家庭最小孩子的年齡作了限制,把申報項目戶的范圍主要集中到年齡在35~45周歲、家庭成員基本穩(wěn)定、少生愿望強烈的育齡婦女家庭上。(年齡在25周歲以下,除落實絕育措施的,原則上不予申報;年齡在25~35周歲的育齡婦女家庭,要申報項目戶,最小孩子必須年滿10周歲。)目前,項目目標(biāo)人群前期摸底工作正在進行。我們向自治區(qū)獎扶處申請將“千戶示范工程”項目示范戶從去年的戶增加到戶,批準(zhǔn)后可增加75萬元的項目資金,為150個“少生快富”項目戶建立家庭生產(chǎn)發(fā)展項目。
(六)嚴(yán)格一個程序。今年區(qū)政府對獎勵扶助政策的進一步規(guī)范有了新的、更嚴(yán)格的規(guī)定,我們要進一步嚴(yán)格項目戶申報條件,建立起集資金管理、資格確認、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)于一體的資金發(fā)放管理方式,確保獎勵扶助政策執(zhí)行的公平公正、到戶到人。特別是明確規(guī)定對在外縣落實絕育措施的,無論其是否符合“少生快富”政策規(guī)定,在我縣一律不予申報項目戶;本縣籍農(nóng)民流動在外兩年以上的不予申報“少生快富”項目戶;在外一年以上,其子女?dāng)?shù)在當(dāng)?shù)責(zé)o法核實的流動人口,要申報“少生快富”項目戶,必須持現(xiàn)居住地縣級以上人口和計劃生育部門出具的計劃生育證明,并由戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生站站長、行政村干部聯(lián)保方可申報。
(七)落實一項政策。政府馬縣長指示,計劃縣財政拿出50~70萬元專項資金,對夠孩次結(jié)扎絕育的育齡婦女,每人一次性發(fā)給政府補貼200元;對夠孩次純女絕育婦女、少生快富戶絕育婦女每人發(fā)給政府補貼400元,激勵廣大育齡群眾自覺執(zhí)行計劃生育。另外,縣上計劃拿出10萬元專項資金,為村級計劃生育聯(lián)絡(luò)員每人配發(fā)一輛“計劃生育宣傳服務(wù)自行車”,主要用于支持聯(lián)絡(luò)員走村串戶、深化宣傳教育,從根本上解決基層計劃生育信息報送不及時、管理根不上的問題。
(八)增加一項服務(wù)。為了提高計劃生育綜合節(jié)育率,為藥具避孕人群提供便捷、有效的藥具服務(wù),在大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3個,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1-2個便民避孕藥具發(fā)放點,并為全縣177個藥管員配發(fā)了藥具箱和藥具包,盡量滿足藥具避孕人員藥具需要。
(九)深化一項宣傳。繼續(xù)以婚育新風(fēng)進萬家、關(guān)愛女孩行動等活動為載體,抓住引導(dǎo)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變這個核心,三月底前在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道醒目處分別制作一面大型固定計劃生育宣傳牌19面,四月底前在全縣各交通要道和主要村道刷寫規(guī)范性宣傳標(biāo)語1000條,增強人口和計劃生育的社會化宣傳;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校至少分別舉辦兩期計劃生育基礎(chǔ)知識培訓(xùn)(商務(wù)局20xx年上半年。
工作報告。
)班,著力提高群眾知識的普及率;制作一期區(qū)級計劃生育專題節(jié)目,兩期縣級計劃生育專題節(jié)目,切實豐富計劃生育的宣傳內(nèi)容;做好宣傳掛圖、宣傳折頁等宣傳品的進村入戶工作,至少制作30塊宣傳展板,增強計劃生育宣傳教育的社會影響力。
(十)加強一個聯(lián)動。加強與縣公安、衛(wèi)生、教育、宗教部門的聯(lián)系,構(gòu)建聯(lián)動機制。請公安部門協(xié)助嚴(yán)格、規(guī)范戶口管理,杜絕為不經(jīng)處罰的超生戶辦理入戶手續(xù);請衛(wèi)生部門協(xié)助嚴(yán)格出生證明開具,同時落實“四免一補”分娩政策,促動育齡婦女住院分娩;請教育部門協(xié)助,嚴(yán)格入學(xué)戶口審查,把好超生戶子女入學(xué)關(guān);請宗教部門協(xié)助,教育阿訇不要為未領(lǐng)結(jié)婚證的育齡男女念“尼卡哈?!?BR> 總體來看,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓人口和計劃生育工作的思路清晰,安排及時,措施得力,特別是在全縣人口和計劃生育工作會議之后,經(jīng)過一個多月的攻堅,我縣人口與計劃生育工作取得了一定的成績,但在平時工作中,特別是從重點工作完成情況和兩次抽樣調(diào)查結(jié)果看,我們也發(fā)現(xiàn)了工作存在的許多不足和問題,主要表現(xiàn)在以下五個方面:一是村為主工作機制落實還不到位。全縣普遍存在“縣鄉(xiāng)兩頭熱,村級一頭冷”的現(xiàn)象,尤其是基層人口和計劃生育底子不清的問題比較突出。二是計劃生育經(jīng)常性工作還不到位。計劃生育三查服務(wù)沒有及時跟進,特別是基層人口計生工作網(wǎng)絡(luò)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,基礎(chǔ)信息上報不及時,不準(zhǔn)確,人口統(tǒng)計誤差大,漏登、漏報問題突出;三是節(jié)育措施落實還不到位。主要表現(xiàn)在節(jié)育措施落實不及時,術(shù)后管控普遍不力,超生問題沒有根治,不夠間隔生育現(xiàn)象普遍,早婚早育時有發(fā)生;四是計劃生育依法行政工作還不到位。符合政策再生育人群《再生育》證持證率普遍偏低,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社會撫養(yǎng)費仍然存在“墊征”現(xiàn)象;五是重點工作進度偏緩,全縣工作進度不平衡。截止3月16日,除結(jié)扎完成全年任務(wù)的%,置環(huán)只完成全年任務(wù)的%,少生快富項目僅完成全年任務(wù)的%,純女戶結(jié)扎只完成節(jié)前任務(wù)的39.6%。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在純女戶結(jié)扎和超生社會撫養(yǎng)費征收工作上沒有打開局面。
尊敬的王書記和調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):下一步,我們將以王書記此次調(diào)研指導(dǎo)為契機,進一步分析形勢,理清思路,尋找差距、自我加壓、再加油、再鼓勁,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取強硬措施,加大督促檢查力度,確保全面完成全年人口和計劃生育工作各項任務(wù)指標(biāo),努力開創(chuàng)我縣人口和計劃生育工作的新局面。
計劃生育自評報告篇一
根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的布置和安排,我們對xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將計劃生育工作調(diào)研情況匯報如下:
近年來,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)計劃生育工作,把計劃生育工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前工作的重點,堅持一把手親自抓、負總責(zé),建立和完善鄉(xiāng)、村計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強計劃生育宣傳教育,促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,基本杜絕了多胎現(xiàn)象,干部群眾法制觀念普遍增強,計劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道,并取得了一定的成績。
二、存在的問題。
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育的基本情況是好的,符合上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,但是也存在著一些問題,應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。
1、執(zhí)行生育政策不到位,計劃外生育反彈。
執(zhí)行生育政策不到位,計劃外生育反彈的原因:一是計劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給計生委和計生干部提出了更高的要求,過去使用的強制措施不能用,面對計劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象、不落實節(jié)育措施的對象和不交社會撫養(yǎng)費的對象,即不能動手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復(fù)做思想工作,增加了執(zhí)行生育政策到位的困難。二是流動人口管理困難,由于經(jīng)濟的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對流動人口不查驗《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明,給執(zhí)行生育政策帶來困難。三是環(huán)孕檢率低,由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)孕檢率難以提高,影響了生育政策的執(zhí)行。
2、出生嬰兒性別比失調(diào)。
出生嬰兒性別比失調(diào)的原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強烈;二是受到利益驅(qū)動,不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是性別比整治責(zé)任不清,從部門配合的角度上面,其他部門不參加不予配合,靠計生部門一家抓性別整治,難以完成任務(wù)。
3、財政投入嚴(yán)重不足。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入不足,計生經(jīng)費嚴(yán)重短缺。由于經(jīng)費投入不到位,致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨生子女獎勵費、二女戶養(yǎng)老保險以及其他獎勵優(yōu)惠措施難以落實到位,而且為了維持日常工作,不得不靠征收社會撫養(yǎng)費度日,以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭,增加了計劃生育工作的難度。
4、基層計生隊伍不穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務(wù)重、壓力大,工作環(huán)境差、待遇低,人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達考核指標(biāo),加大檢查考核的力度,有的考核指標(biāo)脫離工作實際,面對過多過濫的考核指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應(yīng)付。
三、解決問題的對策與辦法。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負總責(zé)制度。將計劃生育真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一,實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核,責(zé)任跟蹤追究,切實發(fā)揮計劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計生這根“弦”,具體抓落實。
2、加大計劃生育人均事業(yè)經(jīng)費投入。要求明確計劃生育人均經(jīng)費不含人頭經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費和財政轉(zhuǎn)移支付計劃生育經(jīng)費。建議組成督查組,對經(jīng)費投入情況進行定期督查,形成督查通報,監(jiān)督落實人均計劃生育經(jīng)費投入。要將財政轉(zhuǎn)移支付計生經(jīng)費統(tǒng)一劃撥到計生委帳戶,由計生委統(tǒng)一管理,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由各部門聯(lián)合制定人口計劃生育經(jīng)費依法管理的有關(guān)規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計生經(jīng)費和社會撫養(yǎng)費的,要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對投入不到位的予以通報批評,限期整改。
3、加強計生干部隊伍建設(shè)。一是提高計生干部待遇,穩(wěn)定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊,要落實計生崗位津貼,調(diào)動基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,建議統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所,解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級計生專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦定期考核聘用,享受村級副主任待遇,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一發(fā)放。
四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對不履行計劃生育義務(wù),不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款,由政府、計生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計劃生育管理和服務(wù)的行為。
計劃生育自評報告篇二
20xx年,我局人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口和計劃生育局的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為中心,堅持人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照計劃生育工作的總體要求,圍繞縣委、縣政府給我局下達的計劃生育工作責(zé)任狀,進一步完善我局人口和計劃生育工作考評機制,把計劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊伍管理中,堅持抓好計生經(jīng)常性工作,較好地履行了工作職責(zé)?,F(xiàn)述職如下:
一、高度重視,精心組織,落實責(zé)任。
一年來,我局高度重視人口與計劃生育工作,把人口與計劃生育工作納入重要議事日程,按照黨政一把手親自抓、負總責(zé),層層落實任務(wù)、明確責(zé)任的要求,成立了人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長王功權(quán)同志任組長,并明確由局黨組成員、工會主席馬德彪同志分管計劃生育工作,負責(zé)日常事務(wù),配備了計生兼職專管員負責(zé)具體工作。堅持把計生工作列入年終重要考核內(nèi)容,分管領(lǐng)導(dǎo)與二級單位和各股室部負責(zé)人簽訂《廣電局計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,把計生工作作為一項硬性指標(biāo)層層分解到局各部門,抓好落實,并把計生工作與年終考核、與評先創(chuàng)優(yōu)、與績效考評等等掛鉤,實行“一票否決”。
同時,為提高全體干部職工對計生工作的思想認識,不斷增強工作的責(zé)任感,我局堅持宣傳貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》,注重增強全體干部、職工的計生意識,把人口理論、國情、縣情教育納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),形成人人積極參與人口與計劃生育工作的良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)按時參加縣計生工作會議,及時傳達貫徹有關(guān)會議精神,并抓好計生工作的落實。
二、立足媒體,強化宣傳,營造氛圍。
我局(臺)高度重視人口與計劃生育工作,積極履行職責(zé),從新聞、專題、廣告等各個角度,精心策劃,展開宣傳報道。
在新聞宣傳中,充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點,對人口與計劃生育工作開展重點宣傳。主要宣傳了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育條例》、《xx省人口與計劃生育修訂條例》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī),我臺堅持以擴大教育面、加深感染力、增強針對性、提高實效性為重點,采取多種形式,重點針對計劃生育優(yōu)惠政策進行了宣傳,同時大力宣傳各級各部門強化計生管理的做法,形成全社會抓計劃生育工作的良好氛圍,大力宣傳計生部門不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,報道了計生干部集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)提升服務(wù)水平,開展崗位大練兵活動,報道了我縣成立計生協(xié)會三十周年紀(jì)念活動,報道了計生部門創(chuàng)“國優(yōu)”、創(chuàng)省計生依法行政十xx縣的舉措,報道了在政風(fēng)行風(fēng)評議工作中計生部門開展自查自糾和公開承諾,報道了我縣開展新一輪計劃生育村民自治、計生部門送健康到基層、為育齡婦女免費體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計生“雙管雙助”等計生工作動態(tài);報道了各地和計生部門送計劃生育政策下鄉(xiāng)、免費“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對流動人口計劃生育工作的認識,加大了計劃生育政策的普及力度,為全縣開展人口與計劃生育工作營造了良好的輿論環(huán)境。截止目前,兩臺共播發(fā)人口與計劃生育稿件20多篇。
績,為全縣計生工作做出了一定的貢獻,但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計生工作做出更大的貢獻。
在專題宣傳中,結(jié)合《今日視點》和《健康與養(yǎng)生》欄目,著重對人口與計劃生育工作進行了深度報道。針對廣大育齡群眾對生殖健康、計劃生育服務(wù)的需求,我臺在《人口與計生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里,宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。有重點的宣傳人口與計劃生育科學(xué)知識。還請婦產(chǎn)科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。報道了計劃生育政策、計劃生育工作措施、計劃生育協(xié)會活動情況、計劃生育執(zhí)法行動和“三查”服務(wù)等情況。制作了《計生協(xié)會:關(guān)懷服務(wù)樹新風(fēng)》等專題,播出了縣委常委、副縣長、縣計生協(xié)會會長陶丹在計劃生育協(xié)會“5·29”活動日上的電視講話,在社會上產(chǎn)生了良好反響,有力地推動了人口與計劃生育工作。
同時還利用標(biāo)語、飛滾字幕、信息平臺等形式播出計生獎扶信息,宣傳人口與計劃生育工作,這些內(nèi)容盡量安排在黃金時段播出,加大滾動播出頻率,擴大了宣傳覆蓋面。
三、突出重點,履行職責(zé),抓好落實。
一是根據(jù)計生局的要求,按規(guī)定建立好計生工作臺帳,及時變更育齡婦女信息和有關(guān)報表。二是按照人口與計劃生育管理目標(biāo),我局做到了:計劃生育政策符合率、獨生子女辦證率、節(jié)育措施及時到位率、法定獎勵兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計劃生育基本知識知曉率均達到100%,一年來沒有干部職工違反計生政策。三是計生領(lǐng)導(dǎo)小組認真督促、核查已婚女職工的準(zhǔn)生證、上環(huán)證、獨生子女證等證件,并健全完善了有關(guān)檔案;四是重視關(guān)心婦女工作,制定了一系列優(yōu)惠政策。如:組織全局女職工參加體檢,完善了女職工健康檔案,全面落實了獨生子女領(lǐng)證及獎勵費兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
一是狠抓工作落實,切實做好本單位計劃生育工作。堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室部和二級單位負責(zé)人共同抓的責(zé)任制,加強計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作局面,確保不出現(xiàn)計劃外生育。建立和完善我局計劃生育檔案、資料,規(guī)范管理和使用,服務(wù)人口和計劃生育工作。認真落實婦檢制度和長效節(jié)育措施,積極參加縣計生局組織的各類活動。關(guān)心全局婦女兒童工作,繼續(xù)做好獨生子女費的發(fā)放工作。二是履行工作職責(zé),加強人口與計劃生育工作宣傳。根據(jù)全縣整體部署,研究制定不同時期的人口與計劃生育宣傳工作計劃,進一步圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合我縣的實際,與計劃部門協(xié)作辦好新聞欄目,側(cè)重動態(tài)報道,迅速及時讓全社會了解當(dāng)前我縣人口與計劃生育工作進展態(tài)勢。表揚先進,批評曝光落后,并形成階段性的宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。專題節(jié)目側(cè)重計劃生育國策和法律法規(guī)的宣傳,普及人口與計劃生育科學(xué)知識,活躍文化生活,促進計劃生育工作深入開展和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,確保計劃生育宣傳廣播有聲、電視有影,堅持常年,形成聲勢。人口與計劃生育宣傳節(jié)目均安排在黃金時段播出。
一年來,我局在人口和計劃生育工作方面雖取得了一定成績,為全縣計生工作做出了一定的貢獻,但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計生工作做出更大的貢獻。
計劃生育自評報告篇三
根據(jù)上級的文件精神,學(xué)校圓滿完成了20xx年計劃生育專項目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將情況匯報如下:
一、組織保障。
在區(qū)教育局和尚隆社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,充分認識計劃生育工作的重要性,把計劃生育工作納入年度工作目標(biāo),各級成員明確責(zé)任,完善措施,確保了學(xué)校計劃生育專項工作目標(biāo)的貫徹落實。
1、完善和健全人口與計劃生育管理體制,成立計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,工作有計劃,有方案,有制度,年度有總結(jié)。
2、目前在職職工109人,女教職工65人,男教職工44人。育齡婦女58人,其中未婚6人,喪偶1人,離異4人,懷孕1人,使用藥具9人,使用節(jié)育環(huán)44人。
3、建立獨生子女檔案,但一直尚未落實獨生子女父母獎勵資金政策。學(xué)校有94位教職工領(lǐng)取了獨生子女,根據(jù)《湖北省計劃生育管理條例》獨生子女父母獎勵費每月領(lǐng)取不低于20元。
4、抓好宣傳工作。利用黑板報,出了兩期板報,宣傳計劃生育的政策法規(guī)和育齡婦女的保健知識及青春期青少年生理衛(wèi)生知識。
三、存在的問題:
1、未能按政策落實獨生子女父母獎勵費。
2、宣傳力度不夠,宣傳資料少。
3、自實行新的婚姻登記政策以來,婚育證資料不全。
在今后工作中,學(xué)校將繼續(xù)把計劃生育工作納入年度目標(biāo)工作,更加完善措施,確保學(xué)校計劃生育專項工作目標(biāo)的貫徹落實。
計劃生育自評報告篇四
一、計劃生育法律、法規(guī)及時宣傳,利用重大節(jié)日組織社區(qū)協(xié)會會員進行宣傳計劃生育相關(guān)知識,使廣大育齡婦女,做到知法、懂法,穩(wěn)定低生育水平。在5.29計生協(xié)協(xié)會紀(jì)念日,新偉街道計生干部趙主任等人,到公園社區(qū)計劃生育扶助對象叢樹華家進行了走訪慰問,并送去了慰問品。
二、對外來人口進行了走訪管理,我社區(qū)外來人口34人,對外來人員進行了入戶摸底登記,對已婚育齡婦女免費發(fā)放避孕工具,并組織流動人口進行免費體檢,宣傳生殖保健知識,知情選擇進行信息反饋,并查驗了《流動人口婚育證》。
三、對本轄區(qū)居民和流動人口服務(wù)到家,對12名新生兒進行上門走訪,男孩6名、女孩6名,對新生兒父母講解哺乳喂養(yǎng)知識,同時送去避孕工具。
四、利用重大節(jié)日進行宣傳活動,5.29計生協(xié)協(xié)會紀(jì)念日舉辦了板報展,“六一”組織社區(qū)兒童表演節(jié)目慶“六一”,7.11世界人口日進行了圖片宣傳活動,9.25計生協(xié)公開信發(fā)表,新偉街在公園舉辦了全民健身活動。
五、計生協(xié)協(xié)會進行了換屆選舉,全年組織已婚育齡婦女免費生殖保健檢查3次,針對常住人口和流動人口一視同仁、一樣對待。
六、日常工作記事準(zhǔn)確具體,報表數(shù)字及時準(zhǔn)確,工作手冊按時填寫。
綜合以上工作,圓滿順利完成了年初計劃。但是,還存在一些不足之處,在今后的工作中,我會總結(jié)經(jīng)驗再接再厲,認真工作,提高認識,嚴(yán)格控制人口超生,創(chuàng)建小康社會,提高人口素質(zhì),推動全社區(qū)人口與計劃生育持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展,以確社會保低生育水平。
201x年我們社區(qū)在街道的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國和人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育條例》、《xx省流動人口計劃生育管理辦法》對本轄區(qū)居民和998名育齡婦女開展計劃生育服務(wù)。為確保計劃生育工作的順利進行,制定了工作計劃。
一、建立、健全計劃生育組織機構(gòu),推進居民自治。
二、能夠及時做到計劃生育法律、法規(guī)的宣傳,按期組織育齡婦女、已婚育齡婦女進行學(xué)習(xí)。
三、健全計劃生育戶卡、準(zhǔn)確錄入微機,進行微機管理,方便計劃生育工作的進行。
四、加強對外來流動人口中已婚育齡婦女的管理。
五、做好避孕藥具發(fā)放工作,對流動人口、哺乳期的婦女進行走訪。
六、做好月報表、計劃生育手冊、按時上報,做到準(zhǔn)確無誤。
計劃生育自評報告篇五
20--年來,我社區(qū)在街道黨工委、街道計生辦領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中央《決定》為工作指導(dǎo)思想,緊緊圍繞控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一任務(wù),依靠社區(qū)干部和群眾,有條不紊地在社區(qū)開展了形式多樣的計劃生育宣傳服務(wù)工作。現(xiàn)將20--年工作總結(jié)如下:
一、轄區(qū)基本狀況。
我社區(qū)共分為了18個居民小組,也配備了18名節(jié)育保健員?,F(xiàn)有常住人口3238人,其中育齡婦女746人,其中已婚育齡婦女656人,未婚育齡婦女90人。一年來,我們社區(qū)計生辦公室在村黨委和村委會的領(lǐng)導(dǎo)下,動員廣大群眾自覺實行計劃生育,深化宣傳,搞好服務(wù)。全年社區(qū)共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落實長效節(jié)育措施21人,其中上環(huán)15人,絕育6人。藥物流產(chǎn)6人,人流9人,引產(chǎn)2人。
由于征地拆遷工作幾乎覆蓋我社區(qū)整個區(qū)域,所以,我們工作的重點是住進臨時過渡房的拆遷戶和部分在外租住的村民,我作為計生管—理—員也不斷的督促計劃生育節(jié)育保健員及時關(guān)注這些育齡群眾動態(tài),并且也透過電話、上門隨訪等方式主動聯(lián)系、關(guān)心育齡群眾,將“早預(yù)防”、“主動服務(wù)”貫徹計劃外生育工作始終。
二、做好日常計生各項工作。
對于未婚的育齡婦女:作為計生管—理—員,我堅持帶領(lǐng)著18位節(jié)育保健員,對照著各組的戶籍名冊,對16―45周歲的育齡婦女做到心中有數(shù)。對于那些已經(jīng)有對象的青年未婚男女,及時電話提醒其國家的法定婚齡是女滿20周歲、男滿22周歲,并且告知能夠于登記前到社區(qū)領(lǐng)取兩張計生免費券,強調(diào)其重要性。聽見有同居傳言或者遇到未登記卻先辦好結(jié)婚儀式的青年男女,找到其暫住地,晚上帶好避孕藥具上門拜訪,宣傳法定婚齡、計生政策以及婚后的注意事項等,并且有規(guī)律地上門隨訪,避免未婚先育,做到了“早預(yù)防”。
對于已婚的育齡婦女:講解懷孕后辦理“生育狀況證明”所需材料跟步驟,特殊對象如流動人口嫁入或成為入贅女婿者或買房者的注意事項,以及孩子報戶口的程序,盡量口頭宣傳到位。
對于生育后的婦女:孩子出生3個月內(nèi)務(wù)必帶好避孕藥具上門隨訪,宣傳順產(chǎn)3個月、剖腹產(chǎn)6個月后,落實長效避孕措施的好處及獎勵政策。宣傳計生政策,對貼合二胎政策的,具體講解批二胎的年齡限制和辦理手續(xù)。
對于避孕期的婦女:鼓勵未落實長效避孕措施的婦女,尊重她們的對醫(yī)療機構(gòu)的選取,我陪同或由節(jié)育保健員陪同落實措施。對于四項手術(shù)無論上、取環(huán)還是人流等的婦女,都于當(dāng)月上門隨訪,關(guān)心婦女身體狀況。
對于更年期的婦女:對絕經(jīng)滿半年的婦女,推薦其能夠到醫(yī)院取環(huán)。
三、開展形式多樣的宣傳活動,為育齡群眾辦實事。
(一)扎實做好扶貧幫困工作。春節(jié)期間,社區(qū)計生干部在社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持下,開展了走訪慰問活動,為貧困家庭、貧困母親、孤兒、孤寡老人送去慰問金和慰問品,在新春佳節(jié)之際送去融融暖意,與他們一同克服生活的艱辛,分享節(jié)日的'歡樂與祥和,為他們更增一份生活的勇氣與信心。
(二)開展流動人口“春風(fēng)行動”。20--年2月1日到3月15日,社區(qū)在在社區(qū)黨總支的支持下,遵照“關(guān)于做好街道20--年流動人口計劃生育‘春風(fēng)行動’工作的通知”,針對新春佳節(jié)超多流動人口集中返鄉(xiāng)和外出務(wù)工的有利時機,采取多種形式,認真做好流動人口的人口和計劃生育宣傳教育活動。在流動人口密集地設(shè)立宣傳服務(wù)點,并且懸掛橫幅,吸引群眾注意力。期間將計生知識宣傳印刷品,發(fā)放到每個前來咨詢及飄過的新蘇州人手中,使之了解更多計劃生育方面的政策法規(guī)及避孕節(jié)育知情選取常識。開展入戶工作,在發(fā)放計生政策宣傳材料的同時,透過填寫流動人口統(tǒng)計表、信息采集表等,摸清轄區(qū)內(nèi)新流入人員計生動態(tài),找出重點關(guān)注對象。針對擁有婚育證明的流動人員,查看其結(jié)婚證、身份證、暫住證等證件,齊全者辦理管理服務(wù)卡,做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。在本次“春風(fēng)行動”中,共發(fā)放催交婚育證明通知書300份,節(jié)后查驗婚育證明15本,發(fā)放宣傳材料500份,開展宣傳活動1次,宣傳550人次,發(fā)放避孕工具450只,收到良好效果。
計劃生育自評報告篇六
近年來,隨著xx(計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例)的頒布實施,確立了計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的法定地位,計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進一步加強,但在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我縣仍然存在著一些問題:
1、復(fù)合型人才缺乏,與醫(yī)療機構(gòu)和婦保站相比,技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高,復(fù)合型人才極度缺乏。
2、綜合服務(wù)能力不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所人員配置上,絕大多數(shù)人員技術(shù)單一,只能從事簡單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù)。雖然盛市、縣逐年配備了先進設(shè)備,但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才,先進設(shè)備未能充分利用,影響了計劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進一步發(fā)揮。
3、計生經(jīng)費不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中,經(jīng)費短缺,只能滿足基本的服務(wù)工作,繼續(xù)教育工作面孝量少,致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無法盡快提高。
4、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高,服務(wù)意識不強,思想觀念陳舊。
1、切實加強和完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高綜合服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行(計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例)和國家有關(guān)法律法規(guī),依法開展服務(wù),規(guī)范服務(wù)機構(gòu)和人員的行為,維護群眾的生殖健康權(quán)益;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī),尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī)、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等;強化技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn),提高服務(wù)水平和服務(wù)能力,增加服務(wù)項目,提高服務(wù)的及時率;提高手術(shù)質(zhì)量,減少和避免手術(shù)并發(fā)癥、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生,避免手術(shù)事故,建立起高效、嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保證體系,為群眾創(chuàng)造一個安全、可信、方便、溫馨的服務(wù)條件和環(huán)境。
3、整合資源,形成合力,壯大技術(shù)服務(wù)的力量。由于計劃生育部門技術(shù)服務(wù)起步晚,技術(shù)力量薄弱,技術(shù)人員缺乏。而衛(wèi)生部門相對具有技術(shù)人才、設(shè)備和技術(shù)業(yè)務(wù)管理等優(yōu)勢,可彌補計劃生育部門的不足。但衛(wèi)生部門在避孕節(jié)育知情選擇方法的提供,避孕藥具的發(fā)放及隨訪、避孕節(jié)育方法的宣傳教育等方面薄弱。計衛(wèi)聯(lián)合,優(yōu)勢互補,資源共享,共同為育齡群眾提供更為理想的計劃生育技術(shù)服務(wù)是一條可行的途徑。
4、量化考核,績效掛鉤,科學(xué)管理。在縣鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)人員管理中,改革管理和分配制度。實行定崗定責(zé),管理必須出效益、見成果。工效掛鉤,把工作時間與工作效果掛鉤,在收入分配上,將靈活工資金額浮動,對成效顯著者,完成了目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟收入指標(biāo)的,將發(fā)全額工資,未完成任務(wù)的,按完成比例領(lǐng)取工資,對超額完成的按超額比例領(lǐng)取工作獎金,用激勵機制調(diào)動工作積極性,培養(yǎng)職工的愛崗敬業(yè)精神。
5、正確認識規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。要加強對優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的理解,堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,關(guān)心人、理解人、尊重人,不斷改革管理辦法,提高管理者自身的理論水平和道德休養(yǎng)及工作水平。優(yōu)質(zhì)服務(wù)以科學(xué)管理為基礎(chǔ),其本身需要系統(tǒng)的管理去規(guī)范;科學(xué)管理以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段,管理的環(huán)節(jié)要靠服務(wù)連接,絕不能簡單的理解為控制人口靠管理,樹立形象靠服務(wù)的簡單粗放的初級管理形式。
深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),就是人口與計劃生育工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會事業(yè)中的具體工作體現(xiàn)。因此,要千方百計積極探索計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效實現(xiàn)形式,圍繞群眾的婚、孕、育、節(jié)和整個育齡期的實際情況,改革人口與計劃生育工作的內(nèi)容、形式、手段和方法。用法制化的程式,科學(xué)化的體系,人性化的內(nèi)容,唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主旋律,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好機制,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的亮品牌,營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大氛圍。多層次、大縱深、全方位的審視,優(yōu)質(zhì)服務(wù)與各項工作的關(guān)系。在服務(wù)中提高,在提高上服務(wù),推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)上臺階、上水平。最大限度地滿足廣大育齡群眾在生殖健康上的需求,使她們以更加健康的體魄和充沛的精力,積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步激發(fā)她們的積極性和創(chuàng)造性,為整體推動人口與計劃生育事業(yè)的全面健康發(fā)展,為建設(shè)社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人口資源環(huán)境。
計劃生育自評報告篇七
一年來我校努力提高現(xiàn)有的人口與計劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量,以穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)為目標(biāo),結(jié)合我校人口與計劃生育工作實際,遵循上級的指示和要求,做了大量扎實有效的工作。我?,F(xiàn)有教職工216人,其中女職工65人,全部達到婚育年齡,由于學(xué)校計生工作思路清晰,方法得當(dāng),措施到位,面對如此龐大的生育人群,還是取得了計劃生育、晚婚晚育、無計劃外懷孕等的喜人成績。根據(jù)《民樂縣教育系統(tǒng)20xx年人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的具體要求,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓,督辦到位。
為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校做到黨政齊抓共管,在20xx年度成立了“民樂四中人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組”,名單如下:
組長:張正。
副組長:耿潤年張致龍單嶺。
組員:王維新李榮孫殿慶鄭淑花呂成選劉新民。
我校組織機構(gòu)健全,工作制度明確,措施到位,為抓好計劃生育工作打下了良好的基矗首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級文件精神結(jié)合我校實際制訂了切實可行的計生工作制度、計劃等一系列規(guī)定;計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開兩次計生主題會議,具體研究分析計劃生育工作,對上級召開的計劃生育會議精神和文件及時在全體教職工會議上學(xué)習(xí)、傳達、貫徹并執(zhí)行。其次,我校每年組織全校教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,通過學(xué)習(xí),廣大老師認識到計劃生育是我國的基本國策,認識到維護這一基本國策的重要性與必要性,認識到計劃生育是堅持人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),認識到計劃生育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,從而使全校每個教師都能自學(xué)執(zhí)行計劃生育政策,從未發(fā)生違反計劃生育現(xiàn)象。
二、目標(biāo)管理,落實承諾。
教育系統(tǒng)計劃生育管理卡》,更加明確了每一個達到育齡年齡教師的責(zé)任,讓每一位育齡教師嚴(yán)守對學(xué)校計劃生育的承諾。近一年來,我們力爭做到“五律”:一律持證懷孕,一律持證生育,一孩婦女一律上環(huán),二孩婦女一律結(jié)扎,計劃外懷孕一律采取補救措施,實行孕前管理,把住婦檢關(guān)。
三、認真做好計劃生育政策的檢查落實工作。
在提高廣大教師計劃生育工作意識的同時,認真檢查落實計劃生育政策。建立健全全校教師的計劃生育檔案,促進計劃生育工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。每學(xué)期開學(xué)前,都要求每位育齡老師匯報查環(huán)、查孕工作。每學(xué)期調(diào)入的新老師都要求其出示計劃生育證照,違反計劃生育或證明手續(xù)不全的堅決不聘。
四、廣泛深入開展計劃生育工作宣傳活動。
我校都把計劃生育宣傳工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程上,做到有研究、有布置、有學(xué)習(xí)、有檢查的工作責(zé)任制,認真做好計劃生育的宣傳發(fā)動工作。在看重計劃生育宣傳工作的同時,我校還注重學(xué)生青春期的教育,在七八年級利用心理健康課,對學(xué)生進行青春期教育。課堂上解答個別學(xué)生對青春期生理心理變化的疑問,正確認識青春期,收到較好的效果。
總之,我校全體育齡教師聯(lián)系實際、講究實效,真正做到統(tǒng)籌安排、突出中心、聯(lián)系實際、講究實效。保證身體健康、工作出色、計劃生育始終處于領(lǐng)先地位。我們體會到:計劃生育工作無論在什么時候,什么情況下,都必須警鐘長鳴,常抓不懈。今后我們要再鼓干勁,再加力度,繼續(xù)切實作好計劃生育工作。
計劃生育自評報告篇八
計劃生育的主要內(nèi)容和目的是促進晚婚晚育、少生優(yōu)育,有計劃地控制人口。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺?,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
(一)嚴(yán)把資格確認關(guān)。純女戶提前獎勵扶助:1、村委會核查并張榜公示;2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;3、縣級審核、確認并公布;4、市人口計生部門抽查;5、自治區(qū)人口部門進行審核。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助:1、本人提出申請;2、村民委員會審議并張榜公示;3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;4、縣人口計生部門審核、確認并公布;5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責(zé)對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S?。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯,誰負責(zé)”的責(zé)任追究制,進一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
自xx年榮獲“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”以來,我縣在“創(chuàng)優(yōu)”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作方式方法,扎實穩(wěn)步推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。每年均認真開展自檢自查工作,現(xiàn)將年開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作自查自評情況作如下匯報:
為切實鞏固提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,我們著重采取了以下措施:。
(一)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視??h、鄉(xiāng)黨委政府把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入重要議事日程,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,人口計生、財政、衛(wèi)生、教育等部門負責(zé)人為成員的“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委會或縣長辦公會每年均多次研究人口和計生工作,并給予解決實際困難。同時,制定完善了《關(guān)于進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的決定》、《××縣人民政府關(guān)于對人口和計劃生育工作實行黃牌警告和通報制度的通知》等措施。
(二)不斷加強隊伍建設(shè)。按照“調(diào)整、充實、提高”的原則,進一步加大縣、鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)人員任職資格的清理力度,嚴(yán)禁無任職資格的“赤腳醫(yī)生”開展計劃生育手術(shù);并面向全縣公開招聘醫(yī)學(xué)類大中專以上畢業(yè)生,自xx年榮獲國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣以來,來共招入10名,從而不斷充實計生隊伍。目前,計生隊伍中有技術(shù)人員49人。加強對計生隊伍的培訓(xùn),每年均選派3至4名相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生到上級醫(yī)療衛(wèi)生單位進修學(xué)習(xí),根據(jù)實際,每年從鄉(xiāng)上安排人員到縣服務(wù)站跟班學(xué)習(xí),并召開計生隊伍培訓(xùn)會,將所有技術(shù)人員集中到縣上參加技術(shù)、理論及業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),計生隊伍技術(shù)水平得到了明顯提高。
(三)不斷完善技術(shù)設(shè)備。切實增加資金投入,建立完善以縣計生服務(wù)站為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為支點的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來,縣計生服務(wù)站先后購置了計劃生育流動服務(wù)車及b超、乳腺診斷儀、微波治療儀、心電圖、血液分析儀、x光機等治療儀。投資190余萬元,新建了縣計生服務(wù)站,并在服務(wù)站內(nèi)設(shè)置了宣傳品展示臺、避孕藥具免費發(fā)放展示柜等,同時,將服務(wù)重心下移,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所的投入。xx年以來,先后投入資金166余萬元,為仁和、夾寒箐、大栗樹、都龍、八寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備,不斷提升技術(shù)設(shè)備等級,同時,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電視、音響、vcd等宣傳設(shè)備,為滿足群眾計劃生育知識需求提供了方便,為開展優(yōu)質(zhì)的計生服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(四)不斷加大資金投入力度。在財政困難的情況下,每年都將15萬元的計劃生育手術(shù)減免費、縣級承擔(dān)的獨生子女教育獎學(xué)金2萬元、一次性獎勵金10萬元、城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨生子女保健費3.6萬元、轉(zhuǎn)移支付中計劃生育事業(yè)費35.6萬元以及計劃生育工作經(jīng)費19萬元納入財政預(yù)算,并落實了流動人口管理員和計劃生育宣傳員的報酬,為提升計劃生育服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。
(五)強化宣傳教育。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念最重要的方法就是強化科學(xué)的宣傳教育。為此,在工作中,始終以宣傳教育為突破口,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為落腳點,強化自身學(xué)習(xí),深入農(nóng)村多形式大力宣傳計劃生育法律法規(guī)、政策及出生缺陷干預(yù)工程和推廣使用安全套防治艾滋病工程等相關(guān)知識。
(六)嚴(yán)格實行依法管理。嚴(yán)格規(guī)范辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》,出具流動人口《婚育證明》,征收社會撫養(yǎng)費等具體行政行為;加大計生隊伍法律法規(guī)培訓(xùn)力度,提高文明執(zhí)法水平,并制定和落實文明執(zhí)法規(guī)范,保障群眾依法實現(xiàn)法律救濟的權(quán)利;建立健全了行政首長負責(zé)制、公示制和執(zhí)法過錯追究制,嚴(yán)肅查處有關(guān)違法案件,文明執(zhí)法水平不斷提高;自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,服從審計、監(jiān)察等監(jiān)督機關(guān)依法作出的監(jiān)督?jīng)Q定,積極主動邀請行政執(zhí)法監(jiān)督員、新聞媒體和社會各界進行監(jiān)督。截止目前,全縣未發(fā)生過因計生行政執(zhí)法不當(dāng)引起的群眾集體上訪和行政訴訟案件,未出現(xiàn)一起違反“七不準(zhǔn)”的行為。
(七)不斷深化民主管理。在xx年以來,××縣就按照有陣地、有宣傳資料、有計劃生育文藝宣傳隊、宣傳標(biāo)語、宣傳器材、協(xié)會組織、婚育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),在全縣創(chuàng)建推廣“壩尾模式”,實行群眾自覺參與,自我管理,并要求縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)所技術(shù)人員每年至少深入“壩尾模式”示范村免費為育齡群眾進行生殖健康檢查2次。同時,積極幫助群眾改善發(fā)展條件,找準(zhǔn)發(fā)展路子,使1473個計劃生育貧困戶擺脫貧困,走上了富裕道路。近年來,根據(jù)上級要求,又在全縣大力開展了計劃生育“村民自治”,并將計劃生育村民自治內(nèi)容融入“村級依法治村、民主管理公約”,發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用,得到了群眾的理解和支持。
(八)完善利益導(dǎo)向機制。以“獎優(yōu)免補”政策的貫徹落實為契機,利用廣播、電視、報刊等媒介大力宣傳,并充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會文藝隊的作用和優(yōu)勢,巡回于鄉(xiāng)、村演出90余場,使群眾對“獎優(yōu)免補”的政策知曉率達98%以上。對外出務(wù)工家庭則由家屬寫信給外出的家庭成員,向其宣傳“獎優(yōu)免補”政策,全縣共發(fā)出信件300余封,161個家庭接信后同意并辦理了《獨生子女父母光榮證》。自“獎優(yōu)免補”政策實施以來,全縣累計辦理農(nóng)業(yè)人口《獨生子女父母光榮證》6208戶,共兌現(xiàn)一次性獎勵金450萬元,兌現(xiàn)教育獎學(xué)金99.972萬元,發(fā)放養(yǎng)老補助費140.605萬元,發(fā)放特別扶助19.032萬元。同時,強化資金管理,實行專戶存儲、??顚S茫⒔邮茇斦?、審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察,保證了獎勵資金安全運行。通過落實“獎優(yōu)免補”政策,農(nóng)民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變,人口數(shù)量得到有效控制,人口出生率均控制在了10‰以內(nèi),自然增長率控制在了7‰以內(nèi)。
(九)積極開展避孕節(jié)育方法知情選擇。狠抓了“三個環(huán)節(jié)”:首先,加強知情宣傳。在全縣124個村委會、社區(qū)制作了“知情選擇窗口欄”121塊,占全縣124個村民委(社區(qū))的97.6%,并將藥具種類、使用方法及注意事項通過“知情選擇窗口欄”告知群眾,讓群眾在了解掌握的基礎(chǔ)上知情選擇避孕節(jié)育措施。其次,實行分類指導(dǎo)。利用下鄉(xiāng)、辦證等時機,針對不同年齡、不同階段的育齡群眾,介紹推薦適合的避孕節(jié)育方法。第三,推廣避孕工具。引進并推廣新技術(shù)和新的避孕工具,不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育需要,并做好跟蹤服務(wù)工作;推行避孕藥具“一卡通”,育齡群眾持家庭目標(biāo)責(zé)任書即可在任何一個免費發(fā)放點領(lǐng)取所需避孕藥具,有效推動了避孕節(jié)育工作的開展。
(十)積極開展生殖健康服務(wù)。組建了由科技管理員、法規(guī)宣傳員、醫(yī)務(wù)人員組成的便民服務(wù)隊,深入村寨,白天免費為育齡群眾查環(huán)、查孕、查病,晚上放映電影宣傳計劃生育法律、法規(guī)、政策;大力開展青少年生殖健康教育,下發(fā)了《××縣青少年生殖健康教育工作實施方案》,積極組織全縣計生醫(yī)技師到學(xué)校開展培訓(xùn)工作,并將生殖健康知識列入初中、高中教學(xué)課程,有效提高了青少年生殖保健知識水平。
(十一)積極開展出生缺陷干預(yù)服務(wù)。在去年扎實開展出生缺陷一級預(yù)防工作的基礎(chǔ)上,建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級出生缺陷一級預(yù)防干預(yù)體系,由村級計生宣傳員對育齡群眾進行優(yōu)生優(yōu)育基礎(chǔ)知識的宣傳和咨詢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所技術(shù)人員對新婚夫婦、孕產(chǎn)期夫婦進行知識教育和孕產(chǎn)期保健知識培訓(xùn),并開展孕期保健和產(chǎn)后隨訪服務(wù);縣計生服務(wù)站建立優(yōu)生咨詢門診,并開展出生缺陷和遺傳病篩查、新生兒代謝病的篩查。按省、州要求制定了科技大練兵實施方案,并進行了為期六天的理論知識的學(xué)習(xí)及實踐操作訓(xùn)練,培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)測試,所有參訓(xùn)人員均為合格。年以來,對全縣計生服務(wù)站(所)的醫(yī)務(wù)技術(shù)人員共90余人開展了“醫(yī)學(xué)檢驗”知識技能培訓(xùn),在去年參訓(xùn)人員測試均為合格的基礎(chǔ)上,每年都加深培訓(xùn),并經(jīng)常性的派縣上的醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所開展實驗室檢查項目(hiv抗體、hbsag、梅毒螺旋體)工作。進一步為出生缺陷一級預(yù)防工程的穩(wěn)步推進提供了保證。
(十二)積極開展艾滋病預(yù)防工作。在電視臺播出了《直擊艾滋》等宣傳教育專題片,并在縣報《××潮》上刊載相關(guān)標(biāo)語、口號,提高廣大群眾防艾意識。大力推廣使用安全套,在縣生殖健康服務(wù)中心和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所成立了安全套免費發(fā)放點,并以街天為契機開展免費發(fā)放安全套活動;在車站等人員密集的場所安置了安全套自動售套機2個;要求各類賓館、旅館、發(fā)廊等公共場所擺放安全套,并加大檢查督促力度。xx年以來,全縣共發(fā)放安全套21.1萬只。目前,全縣醫(yī)療單位、性病門診、旅館業(yè)安全套擺放率達100%,酒吧、發(fā)廊安全套擺放率達98%,高危人群使用安全套預(yù)防艾滋病知識知曉率達97%。
(十三)積極開展性別比綜合治理。認真貫徹落實中宣部等十一個部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計生委等三部委《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神,大力開展“關(guān)愛女孩行動”,并強化對全縣醫(yī)療保健機構(gòu)、私人診所及b超使用情況的整治和管理,從源頭上遏制性別比失衡現(xiàn)象。同時,在扶貧項目、貸款方面給予獨生戶、雙女戶同等優(yōu)先權(quán),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,出生人口性別比進一步平衡。
(十四)加強流動人口管理。健全有效管理體制,實行流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù),制定并下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于加強流動人口計劃生育管理有關(guān)工作的通知》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門及用工單位、村民委(社區(qū))在流動人口計劃生育管理工作中的責(zé)任;在全縣的4個社區(qū)設(shè)置了流動人口專職管理員,并將其報酬納入財政預(yù)算予以保障;率先在流動人口中以籍貫或行業(yè)為單位成立流動人口計劃生育協(xié)會,到目前為止,已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、廣西籍等10家流動人口計劃生育管理協(xié)會,共有流動人口計劃生育協(xié)會會員268人;在流動人口較多的都龍鎮(zhèn)礦區(qū),引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主自費聘請流動人口管理員,并定期到計生服務(wù)所匯報工作和免費領(lǐng)取避孕藥具發(fā)放給流動人口;建立了流動人口信息交換平臺,xx年以來,全縣共提交信息505條,接收信息1893條,反饋信息1795條,反饋率達100%,流動人口計劃生育信息化管理運行正常。目前,全縣的流動人口計劃生育工作已形成自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的良好氛圍。
通過對照國家計生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市、區(qū))評估指標(biāo)體系和云南省酒劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市、區(qū))考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn),認真進行檢查,各項指標(biāo)在榮獲xx年“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”基礎(chǔ)上,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了進一步鞏固提高:
1、三年符合政策生育率達96%以上;。
2、群眾滿意率達98.9%;。
3、政策知曉率達97%以上;。
5、落實避孕方法知情選擇的村達97.6%;。
6、實行計劃生育村民自治村達91.2%;。
7、出生性別比從xx年的124降到今年的107;。
8、已婚婦女綜合節(jié)育率穩(wěn)定在85%以上;。
9、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達到了98%以上;。
11、計生干部計劃生育基本知識知曉率達100%;。
12、育齡群眾計劃生育基本知識知曉率達85%;。
13、統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率達96%;。
14、鄉(xiāng)村計生工作人員報酬落實率達100%。
為了全面加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計生委流動人口處關(guān)于開展2012年流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神,對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進行了自查自評?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為主。
2012年度流動人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費技術(shù)服務(wù)落實98%率。
流動人口計劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費比去年同期增長一萬多元),機構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
面對流動人口這個特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育工作,鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動人口沒有后顧之憂,同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動人口由理解到配合,對流動人口管理和服務(wù)進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求,由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進行采集核對,做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時與流入地進行信息溝通,反饋情況。
流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序,及時免費為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式,為流動人口減輕負擔(dān)。
獎勵優(yōu)待政策出臺及落實情況。為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關(guān)獎勵。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺,實現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進行完整的個案信息登記和更新,并通報流入地,不斷增強了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
(一)項目開展情況。全面落實國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”計劃生育家庭獎勵與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度有3079人,因變動當(dāng)年退出98人、新增382人;計劃生育家庭特別扶助有923人,因變動當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金有8戶;失獨家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險符合資助條件的部分計劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計兌現(xiàn)資金1452.71萬元。
(二)自評工作情況。評價方式采取自評自查與重點抽查相結(jié)合,認真對照績效評價范圍和內(nèi)容,總結(jié)評價了2020年計劃生育服務(wù)項目推進和任務(wù)完成情況。
1.根據(jù)2020年計劃生育專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計劃生育獎扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報對象覆蓋率100%,補助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會穩(wěn)定水平逐步提高,獎勵扶助對象滿意度90%以上,整體評估計劃生育獎勵與扶助政策落實情況。
2.全州符合享受人數(shù)和實際申報人數(shù)相比,資格認定準(zhǔn)確率:獎勵扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金100%,失獨家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對5個縣市2019年及2020年計劃生育家庭獎勵與扶助政策落實情況開展專項核查,核查了個案申報資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整,實地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎扶對象25人已全部領(lǐng)取獎扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達95%以上。
(一)規(guī)范資格確認條件和程序。嚴(yán)格按照《國家“三項制度”扶助對象的管理程序》,做到資格認定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報,由本人自愿提出申請,工作人員對符合條件的對象進行深入細致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級審核三次公示,個人申請村級審議,鄉(xiāng)級初審后在鄉(xiāng)、村兩級公示無異議后上報縣衛(wèi)健局,縣級復(fù)核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對象名冊返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時公示5-7天,確保對象資格認定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時,1月7日組織縣市參加全省計劃生育獎勵扶助三項制度和托育機構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時上報。
(二)堅持“四權(quán)分離”運行機制。我州財政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對資金的來源與發(fā)放,嚴(yán)格實行“四權(quán)分離”,加強資金管理,堅持“專款專用,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計局對縣市獎勵扶助專項資金財務(wù)收支情況進行審計,督促縣市加強資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查,各縣市獎勵資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項資金專款專用,渠道通暢,兌現(xiàn)到位,享受對象能夠按時收到國家的獎勵扶助金。
(三)杜絕虛報、錯報、漏報情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干加強區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報、漏報、錯報現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進入、退出動態(tài)監(jiān)測機制。
1.進入機制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_賬中將年滿59歲的計劃生育家庭成員納入待進范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時的狀況納入獎扶。
2.退出機制。一是通過三級二次公示,在國家padis系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級,使獎扶對象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生專干對獎扶對象進行隨訪,在當(dāng)月例會報告獎扶對象死亡、婚姻和子女變動情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對獎扶對象情況進行年審,入戶走訪后,將對象死亡和變動情況及時上報縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動。
(一)績效目標(biāo)分解下達情況。
實施計劃生育家庭獎勵與扶助制度,緩解計劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。2020年績效目標(biāo)任務(wù)有:獎勵扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補助標(biāo)準(zhǔn):獨男960元/人、獨女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補助標(biāo)準(zhǔn):獨生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補助標(biāo)準(zhǔn):一級4800元/人,二級3600元/人,三級2400元/人;一次性獎勵金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,???200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保費用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計生特殊家庭全額補助。
(二)績效項目完成情況。
1.項目資金到位情況。2020年計劃生育服務(wù)項目補助資金共1406.38萬元,其中:中央補助621.89萬元、省級補助742.99萬元、州級補助41.5萬元。下達資金文件:云財社〔2019〕303號(德財社〔2020〕39號)提前下達中央補助資金462.88萬元;云財社〔2020〕172號(德財社〔2020〕173號)下達中央結(jié)算資金156.01萬元、績效補助資金3萬元,和省級第一批補助資金188.09萬元;云財社〔2020〕210號(德財社〔2020〕201號)下達省級第二批補助資金411.03萬元;云財社〔2020〕270號(德財社〔2020〕235號)下達省級補助結(jié)算資金86.12萬元(含代理發(fā)放費0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元);德財社〔2020〕157號下達州級計劃生育扶助保障資金41.5萬元,中央、省級、州級補助資金全部足額下?lián)芸h級財政。另:云財社〔2020〕195號(德財社〔2020〕202號)下達計劃生育宣傳員省級補助資金57.75萬元。(2020年縣級財政應(yīng)配套資金74.1萬元)。
2.項目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計兌現(xiàn)計劃生育獎勵與扶助資金932.94萬元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度3079人314.02萬元;計劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元;“少生快富”工程155戶44.7萬元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬元;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金8戶0.4萬元;失獨家庭一次性撫慰金25戶11萬元;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人92萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。當(dāng)年使用資金合計934.91萬元。
3.項目資金管理情況。縣財政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機構(gòu)加強資金管理,對獎扶資金發(fā)放及時進行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬元,其中:獎勵扶助0.038萬元,特別扶助32.774萬元,特別扶助(其它家庭)0萬元,一次性獎勵金5.325萬元,獨生子女教育“獎學(xué)金”53.547萬元,少生快富工程188.25元,失獨家庭一次性撫慰金20.156萬元。
(2)年度各級財政項目預(yù)算:1454.68萬元,其中:獎勵扶助314.02萬元,特別扶助470.1萬元,特別扶助(其它家庭)0.72萬元,少生快富工程44.7萬元,一次性獎勵金0.4萬元,失獨家庭一次性撫慰金11萬元,“獎學(xué)金”92萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。
(3)全州5個縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元,芒市、盈江縣預(yù)計在2021年2月份前完成獎扶資金發(fā)放工作。并按照代理機構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進行入戶核實享受對象收到資金情況,做到補助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強培訓(xùn)。我州實施計劃生育服務(wù)項目以來得到了各級黨委、政府高度重視,按照國家和省的要求全面落實各項工作任務(wù)。年初州、縣認真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對政策規(guī)定、資格認定、工作要求等業(yè)務(wù)知識進行了全面培訓(xùn),使廣大計生干部對獎勵與扶助政策的實施范圍、對象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認定關(guān),確保獎勵對象資格確認準(zhǔn)確。加強監(jiān)督,實行政務(wù)、村務(wù)公開,將獎勵與扶助對象的申報條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)向社會公開,獎勵對象確認結(jié)果向群眾公告,落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開縣、鄉(xiāng)舉報電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強項目監(jiān)督管理,確保政策落實到位。2020年通過獎勵與扶助政策落實情況專項核查,各縣市始終把計劃生育家庭的利益擺在突出位置,認真開展入戶調(diào)查、信息核實、審批及公示,對繼續(xù)享受扶助的對象進行見面確認,能做到資格確認程序規(guī)范,資格認定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個案資料管理規(guī)范。
(四)計劃生育家庭個案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財教〔2011〕357號文件要求,加強人口和計劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計劃生育家庭獎勵與扶助對象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實計生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實計劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個全覆蓋”,為714人計生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會關(guān)懷的長效機制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會日”活動之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,衛(wèi)健、計生協(xié)會組成慰問組開展慰問關(guān)懷活動,深入村社看望慰問計生特殊家庭275戶,為他們送去慰問品及慰問金達5.65余萬元。
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟欠發(fā)達,財政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實施各項惠民工程中,各級的工作經(jīng)費開支較大,基層難以承受。
(二)基層計生工作人員變動頻繁,導(dǎo)致對轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開展符合條件享受政策的對象申報工作時出現(xiàn)遲報、漏報、重報情況埋下了隱患。
(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計劃生育家庭少生快富的步伐,特別對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的直接改變。
(四)對獨生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒有被殘聯(lián)部門認定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
六、意見和建議。
(一)對邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國家和省級財政配套資金比例,同時配套一定的工作經(jīng)費,緩解基層財政壓力。
(二)進一步調(diào)整完善計劃生育投入機制,將無退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨生子女父母納入獎勵扶助范圍。
(三)建立計劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險,待到養(yǎng)老時不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨生子女的父母,及時納入特別扶助制度范圍。
(五)獨生子女家庭為國家做出了貢獻,由省級以上層面應(yīng)制定對這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
為了全面加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計生委流動人口處關(guān)于開展2012年流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神,對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進行了自查自評?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為主。
2012年度流動人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費技術(shù)服務(wù)落實98%率。
流動人口計劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費比去年同期增長一萬多元),機構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
面對流動人口這個特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育工作,鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動人口沒有后顧之憂,同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動人口由理解到配合,對流動人口管理和服務(wù)進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求,由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進行采集核對,做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時與流入地進行信息溝通,反饋情況。
流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序,及時免費為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式,為流動人口減輕負擔(dān)。
獎勵優(yōu)待政策出臺及落實情況。為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關(guān)獎勵。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺,實現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進行完整的個案信息登記和更新,并通報流入地,不斷增強了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
(一)項目開展情況。全面落實國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”計劃生育家庭獎勵與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度有3079人,因變動當(dāng)年退出98人、新增382人;計劃生育家庭特別扶助有923人,因變動當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金有8戶;失獨家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險符合資助條件的部分計劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計兌現(xiàn)資金1452.71萬元。
(二)自評工作情況。評價方式采取自評自查與重點抽查相結(jié)合,認真對照績效評價范圍和內(nèi)容,總結(jié)評價了2020年計劃生育服務(wù)項目推進和任務(wù)完成情況。
1.根據(jù)2020年計劃生育專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計劃生育獎扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報對象覆蓋率100%,補助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會穩(wěn)定水平逐步提高,獎勵扶助對象滿意度90%以上,整體評估計劃生育獎勵與扶助政策落實情況。
2.全州符合享受人數(shù)和實際申報人數(shù)相比,資格認定準(zhǔn)確率:獎勵扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金100%,失獨家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對5個縣市2019年及2020年計劃生育家庭獎勵與扶助政策落實情況開展專項核查,核查了個案申報資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整,實地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎扶對象25人已全部領(lǐng)取獎扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達95%以上。
(一)規(guī)范資格確認條件和程序。嚴(yán)格按照《國家“三項制度”扶助對象的管理程序》,做到資格認定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報,由本人自愿提出申請,工作人員對符合條件的對象進行深入細致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級審核三次公示,個人申請村級審議,鄉(xiāng)級初審后在鄉(xiāng)、村兩級公示無異議后上報縣衛(wèi)健局,縣級復(fù)核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對象名冊返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時公示5-7天,確保對象資格認定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時,1月7日組織縣市參加全省計劃生育獎勵扶助三項制度和托育機構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時上報。
(二)堅持“四權(quán)分離”運行機制。我州財政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對資金的來源與發(fā)放,嚴(yán)格實行“四權(quán)分離”,加強資金管理,堅持“??顚S?,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計局對縣市獎勵扶助專項資金財務(wù)收支情況進行審計,督促縣市加強資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查,各縣市獎勵資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項資金??顚S茫劳〞?,兌現(xiàn)到位,享受對象能夠按時收到國家的獎勵扶助金。
(三)杜絕虛報、錯報、漏報情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干加強區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報、漏報、錯報現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進入、退出動態(tài)監(jiān)測機制。
1.進入機制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_賬中將年滿59歲的計劃生育家庭成員納入待進范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時的狀況納入獎扶。
2.退出機制。一是通過三級二次公示,在國家padis系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級,使獎扶對象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生專干對獎扶對象進行隨訪,在當(dāng)月例會報告獎扶對象死亡、婚姻和子女變動情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對獎扶對象情況進行年審,入戶走訪后,將對象死亡和變動情況及時上報縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動。
(一)績效目標(biāo)分解下達情況。
實施計劃生育家庭獎勵與扶助制度,緩解計劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。2020年績效目標(biāo)任務(wù)有:獎勵扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補助標(biāo)準(zhǔn):獨男960元/人、獨女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補助標(biāo)準(zhǔn):獨生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補助標(biāo)準(zhǔn):一級4800元/人,二級3600元/人,三級2400元/人;一次性獎勵金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,???200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保費用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計生特殊家庭全額補助。
(二)績效項目完成情況。
1.項目資金到位情況。2020年計劃生育服務(wù)項目補助資金共1406.38萬元,其中:中央補助621.89萬元、省級補助742.99萬元、州級補助41.5萬元。下達資金文件:云財社〔2019〕303號(德財社〔2020〕39號)提前下達中央補助資金462.88萬元;云財社〔2020〕172號(德財社〔2020〕173號)下達中央結(jié)算資金156.01萬元、績效補助資金3萬元,和省級第一批補助資金188.09萬元;云財社〔2020〕210號(德財社〔2020〕201號)下達省級第二批補助資金411.03萬元;云財社〔2020〕270號(德財社〔2020〕235號)下達省級補助結(jié)算資金86.12萬元(含代理發(fā)放費0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元);德財社〔2020〕157號下達州級計劃生育扶助保障資金41.5萬元,中央、省級、州級補助資金全部足額下?lián)芸h級財政。另:云財社〔2020〕195號(德財社〔2020〕202號)下達計劃生育宣傳員省級補助資金57.75萬元。(2020年縣級財政應(yīng)配套資金74.1萬元)。
2.項目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計兌現(xiàn)計劃生育獎勵與扶助資金932.94萬元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度3079人314.02萬元;計劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元;“少生快富”工程155戶44.7萬元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬元;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金8戶0.4萬元;失獨家庭一次性撫慰金25戶11萬元;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人92萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。當(dāng)年使用資金合計934.91萬元。
3.項目資金管理情況??h財政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機構(gòu)加強資金管理,對獎扶資金發(fā)放及時進行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬元,其中:獎勵扶助0.038萬元,特別扶助32.774萬元,特別扶助(其它家庭)0萬元,一次性獎勵金5.325萬元,獨生子女教育“獎學(xué)金”53.547萬元,少生快富工程188.25元,失獨家庭一次性撫慰金20.156萬元。
(2)年度各級財政項目預(yù)算:1454.68萬元,其中:獎勵扶助314.02萬元,特別扶助470.1萬元,特別扶助(其它家庭)0.72萬元,少生快富工程44.7萬元,一次性獎勵金0.4萬元,失獨家庭一次性撫慰金11萬元,“獎學(xué)金”92萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。
(3)全州5個縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元,芒市、盈江縣預(yù)計在2021年2月份前完成獎扶資金發(fā)放工作。并按照代理機構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進行入戶核實享受對象收到資金情況,做到補助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強培訓(xùn)。我州實施計劃生育服務(wù)項目以來得到了各級黨委、政府高度重視,按照國家和省的要求全面落實各項工作任務(wù)。年初州、縣認真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對政策規(guī)定、資格認定、工作要求等業(yè)務(wù)知識進行了全面培訓(xùn),使廣大計生干部對獎勵與扶助政策的實施范圍、對象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認定關(guān),確保獎勵對象資格確認準(zhǔn)確。加強監(jiān)督,實行政務(wù)、村務(wù)公開,將獎勵與扶助對象的申報條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)向社會公開,獎勵對象確認結(jié)果向群眾公告,落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開縣、鄉(xiāng)舉報電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強項目監(jiān)督管理,確保政策落實到位。2020年通過獎勵與扶助政策落實情況專項核查,各縣市始終把計劃生育家庭的利益擺在突出位置,認真開展入戶調(diào)查、信息核實、審批及公示,對繼續(xù)享受扶助的對象進行見面確認,能做到資格確認程序規(guī)范,資格認定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個案資料管理規(guī)范。
(四)計劃生育家庭個案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財教〔2011〕357號文件要求,加強人口和計劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計劃生育家庭獎勵與扶助對象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實計生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實計劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個全覆蓋”,為714人計生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會關(guān)懷的長效機制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會日”活動之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,衛(wèi)健、計生協(xié)會組成慰問組開展慰問關(guān)懷活動,深入村社看望慰問計生特殊家庭275戶,為他們送去慰問品及慰問金達5.65余萬元。
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟欠發(fā)達,財政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實施各項惠民工程中,各級的工作經(jīng)費開支較大,基層難以承受。
(二)基層計生工作人員變動頻繁,導(dǎo)致對轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開展符合條件享受政策的對象申報工作時出現(xiàn)遲報、漏報、重報情況埋下了隱患。
(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計劃生育家庭少生快富的步伐,特別對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的直接改變。
(四)對獨生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒有被殘聯(lián)部門認定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
(一)對邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國家和省級財政配套資金比例,同時配套一定的工作經(jīng)費,緩解基層財政壓力。
(二)進一步調(diào)整完善計劃生育投入機制,將無退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨生子女父母納入獎勵扶助范圍。
(三)建立計劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險,待到養(yǎng)老時不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨生子女的父母,及時納入特別扶助制度范圍。
(五)獨生子女家庭為國家做出了貢獻,由省級以上層面應(yīng)制定對這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
計劃生育自評報告篇九
同志們:
這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議,主要是回顧總結(jié)20xx年度人口與計劃生育工作,對2019年度人口與計劃生育工作進行部署。下面,我講三點意見。
一、20xx年度人口與計生工作回顧。
20xx年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進行列”的總目標(biāo),按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心,攻堅克難,真抓實干,在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項工作目標(biāo)。
一是繼續(xù)保持了省先進行列。20xx年度全區(qū)共出生2345人,其中計劃內(nèi)出生2341人,計劃生育率99.82%,在全省縣市區(qū)中排名中國教育資源網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī),確保“一法四規(guī)”的貫徹實施。繼續(xù)開展以“婚育新風(fēng)進萬家”為主線的宣傳活動,在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念,廣途徑、多形式進行宣傳,使計劃生育政策深入人心,創(chuàng)造良好的計劃生育工作氛圍。
(三)加大執(zhí)法力度。堅持依法行政,全面實行計生工作公開,嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”,禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度,規(guī)范征收程序,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位,杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象,維護社會撫養(yǎng)費征收工作的嚴(yán)肅性,對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查,落實到位,做到100%的立案查處,征收金額達到60%以上。
(四)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程,圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實避孕節(jié)育長效措施,提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量,降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕,開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
(五)做好村(居)民自治。創(chuàng)造條件擴大試點面,爭取2019年在50%以上的村(居)推行計生工作村(居)民自治。進一步完善計劃生育村(居)民自治程序、自治章程,加強村(居)民自治配套制度建設(shè),強化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計劃生育工作,尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強化社區(qū)各部門配合抓計劃生育的意識,做到建檔到位,宣傳到位,管理到位,服務(wù)到位。
(六)狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實率,大力落實避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好每季度的孕檢工作,特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢,孕檢率必須達到100%,杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實,抓住源頭,消除隱患。
(七)深化利益導(dǎo)向。要認真落實《株洲市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對自覺實行計劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實施意見》,按照國家、拾60歲600元”要求,對農(nóng)村部分計生家庭實行獎勵扶助,積極開展“關(guān)愛女孩行動”,制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法;要多渠道籌集資金,號召社會各界關(guān)心和支持計劃生育公益事業(yè),充分發(fā)揮區(qū)人口與計劃生育公益基金的作用,加大對農(nóng)村實行計劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度,擴大計生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們,新年伊始,萬象更新,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實xx屆四中全會精神,團結(jié)一心,開拓進取,為我區(qū)人口與計劃生育工作再攀新高峰而不懈努力!
計劃生育自評報告篇十
按照要求,我局的計劃生育工作由一把手負總責(zé)、親自抓,分管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓,婦委會督辦落實。一級抓一級,齊抓共管。積極參加市、街辦組織召開的計生工作會議,簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,及時傳達貫徹落實會議精神。同時,把對計生工作的考評同先進工作者、先進部室股的評選掛鉤,實行計劃生育一票否決制,把人口計生工作責(zé)任落到實處。
一是結(jié)合年度干職工培訓(xùn)計劃,組織全局(臺)干職工學(xué)習(xí)有關(guān)計劃生育的法律法規(guī),增強法律意識,提高遵紀(jì)守法的自覺性。二是通過發(fā)宣傳單、上門宣傳、開展讀書競賽等職工、群眾喜聞樂見的形式把避孕節(jié)育知情選擇的內(nèi)容送到家家戶戶,讓育齡群眾真知情、會選擇,提高了我局育齡婦女的長效節(jié)育及時率。三是開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,提高職工對計生政策法規(guī)知曉率,樹立了生男生女一樣好、優(yōu)生優(yōu)育等婚育新風(fēng)。
一是扎實做好育齡人口的清理登記。根據(jù)市計生辦的要求,建立本單位職工育齡婦女信息卡,按時報送計生情況等有關(guān)報表,并能符合規(guī)范要求。二是認真做好計生宣傳品,并根據(jù)屬地管理的原則,規(guī)范管理,確保轄區(qū)內(nèi)無計劃外生育現(xiàn)象。
為營造良好的人口與計生宣傳工作的氛圍,我局對此進行全方位、多角度、立體式的報道,通過廣播、電視、電影等渠道進行全面宣傳。將計生、防艾等宣傳納入對制片人的考核范圍,與計生局合辦《枝江人口》(電視)和《人口之聲》(廣播)欄目,并實行欄目負責(zé)制,及時宣傳報道國家的人口計生政策、新型生育文化、人口理論、優(yōu)生優(yōu)育和青少年青春期性健康教育知識,及時報道全市計生政策和工作動態(tài),在全市營造了良好的人口和計劃生育工作氛圍。我局與農(nóng)村數(shù)字電影放映隊聯(lián)合開展婚育新風(fēng)電影村村映活動,通過放影前序幕、影中插播等方式,積極主動做好計生政策的宣傳,將計劃生育宣傳教育改革與農(nóng)村文化建設(shè)相結(jié)合,借助電影這個群眾易于接受的平臺傳播婚育新風(fēng),對群眾進行潛移默化的教育,深受群眾歡迎,有效增強了計生宣教的實效性。
另外,我們還以3.8婦女節(jié)等活動為契機,開展對國情、省情、市情,人口形勢、其計生政策等相關(guān)內(nèi)容的宣傳,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念,重點對婚育新風(fēng)進萬家和關(guān)愛女孩行動進行宣傳,同時通過廣播電視開展了一系列的人口與計劃生育社會公益性宣傳。
一是依法落實計劃生育的各項獎勵政策。對獨生子女未滿14周歲的職工按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獨生子女保健費;對辦有獨生子女證的退休職工,待遇按政策落實到位。二是關(guān)心女職工身心健康。對到期需要更換節(jié)育措施的育齡婦女做好隨訪服務(wù)工作,全年共隨訪育齡婦女8人次;組織女職工進行了健康檢查,全年共普查40多人次;為局(臺)干部職工辦理了醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌,為女職工辦理了防癌保險。
一年來,我局(臺)計劃生育工作取得了一定成績,但還存在著一些不足。在以后的工作中,我們將嚴(yán)格按照上級要求,進一步認真貫徹落實人口與計劃生育政策,加大宣傳力度,努力把我局(臺)計劃生育工作提高到一個新臺階。
計劃生育自評報告篇十一
認真貫徹落實全州人口計生工作會議精神,全面了解各縣人口計生委與衛(wèi)生局機構(gòu)合并后的運行情況,切實加強全州人口計生工作,xx年5月—6月,州人口計生委組織行政和技術(shù)服務(wù)人員,分為三個工作組,分赴全州18個縣就機構(gòu)合并后的運行情況,貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調(diào)研和督查工作,對計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進行安全大檢查、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計生局、縣計劃生育服務(wù)站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中,通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農(nóng)牧民群眾進行問卷調(diào)查等形式開展了工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
各縣人口計生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進行了機構(gòu)合并,成立了縣衛(wèi)生和人口計生局,機構(gòu)合并后,各縣調(diào)整人員,整合資源,基本保證了人口計生工作的運行。一是機構(gòu)合并任務(wù)基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計生局班子基本配齊,絕大多數(shù)縣確定了一位副局長分管人口計生工作,原人口計生委多數(shù)干部原班并入,繼續(xù)從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案,大部分縣衛(wèi)生和人口計生局股室設(shè)置方案中設(shè)置了2—3個人口計生業(yè)務(wù)股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機構(gòu)合并后,各縣按照相關(guān)規(guī)定移交了固定資產(chǎn),離任審計后全面進行財物交接,縣服務(wù)站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計生事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算。各縣把人口計生事業(yè)經(jīng)費納入了縣財政預(yù)算,人口計生事業(yè)經(jīng)費分賬管理并獨立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛(wèi)生局辦公室、財務(wù)室等功能相似的股室,組織衛(wèi)生、計劃生育技術(shù)服務(wù)力量共同到基層開展服務(wù)。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計劃生育服務(wù)室牌子,并開展了計劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務(wù)。
全州人口計生工作會以后,一是及時匯報傳達。各縣參會人員向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報了會議精神,在干部職工中傳達了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話,研究分解了xx年人口計生目標(biāo)任務(wù)和主要工作,并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外,其余各縣召開了全縣人口計生工作會,對今年和“xx”期人口計生工作進行了安排部署,并進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術(shù)服務(wù)。大部分縣分別開展了巡回流動服務(wù),得榮、鄉(xiāng)城2縣計劃生育技術(shù)服務(wù)基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的黨政、相關(guān)部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作,研究人口計生工作中存在的實際困難和問題,將人口計生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣按照服務(wù)機構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強了對服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農(nóng)牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務(wù)。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來,共確定獎勵扶助對象8756人,少生快富家庭20xx戶,特別扶助家庭283人,州人口計生牽頭召開由州財政局、州監(jiān)察局、州審計局、州農(nóng)行、州郵政儲蓄銀行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人參加的“三項制度”聯(lián)席會議,會議達成了確保政策全面落實,嚴(yán)格實行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項共識。通過對農(nóng)牧民群眾的問卷調(diào)查,對人口計生工作的滿意度達80%以上。
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構(gòu)合并后,隨著分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,部分縣還未能適應(yīng)新的工作形勢、工作環(huán)境,協(xié)調(diào)和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位,進入角色慢,工作力不從心,個別縣存在“一個部門,兩種態(tài)度,重衛(wèi)生輕計生”的情況,人口計生機構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴(yán)重縮水,對基層人口計生的管理弱化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡情況。
(二)人員編制減少。機改后,各縣都存在縮編問題,從過去衛(wèi)生和計生15—20個行政編制到目前的只設(shè)定8一13個行編,由于編制減少,內(nèi)設(shè)股室減少??刀?、爐霍2縣機構(gòu)改革中對人口計生工作只設(shè)置了1個股室,人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象,難以適應(yīng)新形勢下人口計生工作的要求。
(三)部分縣服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。九龍縣服務(wù)站于xx年納入了國債項目進行建設(shè),前后投入資金220余萬元,但因種種原因還差施工單位77萬元,至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務(wù)站納入國債項目建設(shè)后,因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務(wù)站納入國債項目后,因政府協(xié)調(diào)地基問題至今還未開工建設(shè);新龍縣服務(wù)站拖欠施工方建設(shè)資金達150多萬元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生專干變動大,不穩(wěn)定。由于計生專干的提拔、調(diào)任,調(diào)整頻繁,計生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計生專干編制情況,由村官兼計生專干,部分縣計生專干缺額較大、兼職較多,導(dǎo)致工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高,致使部分基層人口計生工作處于無序狀態(tài),甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作處于癱瘓狀況。
(一)進一步加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置,努力促進人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),充分發(fā)揮各級人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期研究解決重大問題,及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標(biāo)管理的長效機制,嚴(yán)格考核評估,堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業(yè)的投入保障力度,確?;鶎尤丝诤陀媱澤ぷ鞯捻樌_展。
(二)加強培訓(xùn)力度。機構(gòu)改革以后,大部分縣調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生和人口計生局班子成員為新配備,對人口計生工作的職能職責(zé)、法律法規(guī)和行政業(yè)務(wù)工作了解甚少,要進一步強化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計生局領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,加強人口計生法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),使人口計生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強人口計生隊伍建設(shè)。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關(guān)部門研究制定計生轉(zhuǎn)干管理辦法,從制度上解決計生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計生部門“三定”方案,確保有人辦事,防止因機改而導(dǎo)致工作滑坡。
(四)加強對人口計生目標(biāo)管理?;謴?fù)對各縣黨政的人口計生單線目標(biāo)管理制,在對各縣的綜合目標(biāo)中加大人口計生工作所占分值,加強對人口計生工作的督查,加大責(zé)任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢資源。進一步創(chuàng)新工作思路,整合衛(wèi)生和人口計生部門的優(yōu)勢資源,積極探索提高衛(wèi)生和人口計生服務(wù)功能的新路子,增強服務(wù)能力,把服務(wù)重心下移,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作,使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
計劃生育自評報告篇十二
自任職以來,我始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí),扎實工作,強化措施,狠抓落實,全力以赴做好計劃生育本職工作?,F(xiàn)結(jié)合自身工作實際,就圍繞今年以來在思想政治、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律等方面的情況,按照德、能、勤、績、廉幾方面要求,進行述職。
一、思想政治素質(zhì)方面
一年來,我能通過政治理論的學(xué)習(xí)來提高思想政治理論水平,切實增強工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,始終做到在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。在維護社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一、意識形態(tài)領(lǐng)域及反對民族分裂等大是大非問題上,立場十分堅定、態(tài)度十分堅決、旗幟非常鮮明,安排部署穩(wěn)定工作及時,措施得力有效,能轉(zhuǎn)變思想觀念,認真探索好方式方法、好經(jīng)驗、好做法。
同時,在學(xué)習(xí)過程中,我能注重理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,在系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作的需要我還有針對性地加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)各個時期黨的路線、方針、政策;學(xué)習(xí)計劃生育專業(yè)性法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,通過學(xué)習(xí),努力拓寬知識面,開闊眼界,打好理論基礎(chǔ),以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面:
作為鎮(zhèn)計生站站長我深知自己肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大。計劃生育工作是一項基本國策,不能有半點懈怠,這就要求自己必須勤奮創(chuàng)造性地開展工作。在這個崗位上,為了適應(yīng)新業(yè)務(wù)的需要,我努力提高理論水平,改進工作方式方法和工作技巧,注意抓住問題的關(guān)健和主要矛盾,用發(fā)展的眼光來解決前進中不斷出現(xiàn)的新問題。
(一)把握全局,當(dāng)好參謀,做好組織協(xié)調(diào),確保計生工作健康有序
開展。在工作中當(dāng)好參謀、出好點子是我義不容辭的職責(zé)。一年來,我堅持站在一個整體大局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細致地謀劃舉措,及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出合理化建議,對推動全鎮(zhèn)計生工作發(fā)揮積極作用。針對少數(shù)村領(lǐng)導(dǎo)對計生工作不夠重視的問題和計生工作中出現(xiàn)的一些新問題、新情況,及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建議適時召開由“一把手”參加的計劃生育協(xié)調(diào)會,給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子、交任務(wù),從而及時有效的解決了計劃生育工作中存在的急于解決的困難和問題。在當(dāng)好參謀的同時,我還十分注意加強對村委會的指導(dǎo)和督促檢查,一年之內(nèi)要開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,必須要達到什么樣的目標(biāo),都做到自已心中有底數(shù),在實際工作中,在運籌帷幄的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)計生站一班人不厭其煩地對基層加以指導(dǎo),再跟上行之有效的檢查和督導(dǎo),保證了計生各項工作的健康有序開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),開拓創(chuàng)新,努力增強處理復(fù)雜局面的能力。計劃生育工作政策性強,業(yè)務(wù)性強,因此容不得絲毫的湊合和馬虎,牢固樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),時時處處堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。比如在做好人口統(tǒng)計報表工作中,我多次在會上強調(diào),要樹立“100-1=0”的思想理念,絕不允許有瞞報和漏報的思想,對待工作力求一絲不茍,工作時創(chuàng)時新,大膽探索,在逆境中培養(yǎng)鍛煉出能力。通過自身幾年來的不斷學(xué)習(xí)錘煉,自認為自已摸索出了一些工作新方法、總結(jié)出了一些新經(jīng)驗,為進一步做好今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)知人善任,及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才注重團結(jié),增進凝聚力和創(chuàng)造力。我始終認為,人才是做好工作的保證。在實際工作中,我始終堅持以人為本的工作理念。
為加強團結(jié),充分調(diào)動各村支持計劃生育工作的積極性,我非常注重村主要領(lǐng)導(dǎo)搞好團結(jié)協(xié)調(diào),堅持求大同存小異,平時多勾通,多交心,多協(xié)商,隨時聽取他們的意見和想法,并及時修訂完善相關(guān)工作舉措,多為他們排憂,增進了友誼,增強了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
三、工作作風(fēng)方面:
(一)以政策規(guī)定辦事,堅持走群眾路線。大膽嘗試新方法新見解,
虛心接受來自不同方面的觀點和意見,依法辦事,堅持從群眾中來,到群眾中去,在重大事務(wù)的處理上,上聽取有關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指示,下聽取計生工作人員和群眾的意見建議,這樣既提高計生工作人員的工作積極性,又培養(yǎng)和鍛練了他們的能力,達到了知人之明,用人所長的目的,搞好了與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的內(nèi)部團結(jié)。
(二)抓服務(wù)理念。為全面提升計生干部為群眾服務(wù)的能力和水平,更好地適應(yīng)育齡群眾日益增長的生殖健康服務(wù)需求,在結(jié)合計生隊伍實際的情況下,廣泛開展了“熱情服務(wù),情暖群眾”活動,制定了服務(wù)承諾制度,對干部在技術(shù)服務(wù)、公務(wù)辦理、依法行政等方面進行了明確的規(guī)定,要求全體計生干部,要向群眾提供人性化、溫馨化服務(wù),維護和實現(xiàn)好廣大育齡群眾的根本利益,用文明語,做文明人,辦文明事,樹立了計生干部隊伍的新形象。
四、工作實績方面
(一)大力組織開展“兩項工程”。重點做好對生育夫婦優(yōu)生咨詢、孕前免費檢查、孕期保健服務(wù)和第三輪“母親健康檢查”工作,及時為新婚期及孕產(chǎn)期育齡群眾送去優(yōu)生優(yōu)育的相關(guān)知識,介紹提高出生質(zhì)量的多種方法,不斷提高了群眾自我預(yù)防出生缺陷的意識和能力。
(三)抓隨訪服務(wù)。以入戶和術(shù)后隨訪作為新的突破口,督促加強計生技術(shù)服務(wù)人員對新婚對象、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期以及手術(shù)后的宣傳與隨訪工作。
(四)認真開展群眾需求調(diào)查。為掌握育齡群眾對計劃生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促進人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。為更好地服務(wù)廣大人民群眾,組織技術(shù)人員為育齡婦女提供了查環(huán)、查孕、查病等服務(wù),還對城鎮(zhèn)低保人員及流動人口實行了免費檢查。
(五)抓宣傳,營造良好輿論氛圍。以創(chuàng)建“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”為龍頭,以“婚育新風(fēng)進萬家”活動為抓手,全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計劃生育宣傳教育活動。舉辦培訓(xùn)班。村計生專干、中心戶健康,積極開展生殖感染綜合防治技術(shù)服務(wù),保障了育齡婦女的生殖健康。
長進行人口理論知識培訓(xùn)。營造濃厚的宣傳環(huán)境。統(tǒng)一制作了站務(wù)公開欄12塊宣傳板塊和東北定村室建設(shè)。積極組織開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)心男性健康”等活動。通過多種形式的宣傳教育,我鎮(zhèn)育齡群眾的計劃生育知曉率達100%以上,群眾對計劃生育的滿意率達100%以上。
(六)抓法制建設(shè),堅持依法行政。為掀起“學(xué)法、知法、懂法、守法”的活動高潮,我?guī)ь^學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)知識。抓基層建設(shè),強化村民自治。結(jié)合計劃生育村民自治工作現(xiàn)狀和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了《村民自治合同》、《民約》和章程,按照“建章立制、村務(wù)公開、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,大力推進了計劃生育村民自治工作。日前在12個村開展了村民自治工作。
(七)抓利益導(dǎo)向,落實優(yōu)惠政策。一是加大對優(yōu)惠政策的宣傳力度,落實母嬰健康保險,手術(shù)保險、獎勵扶助等政策。二是認真組織完成獎勵扶助工作。為使符合政策的群眾不漏登、不錯登,本著實事求是的態(tài)度,我?guī)ьI(lǐng)計生工作一班人發(fā)揚吃苦耐勞、無私奉獻的工作作風(fēng),嚴(yán)格按照國家規(guī)定的確認條件,深入各家各戶,逐戶逐人登記、核實、造冊、建卡,嚴(yán)把審核確認關(guān),反復(fù)進行調(diào)查核實,3名雙女戶全部獎勵金足額發(fā)放到位。
(八)抓住地管理,實現(xiàn)流動人口與常住人口同管理、同服務(wù)。流動人口為我縣的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,同時也給計生工作帶來了一定的難度,為不影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,我創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,認真組織學(xué)習(xí)貫徹落實《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》,充分體現(xiàn)以人為本的思想,將流動人口納入常住人口同管理、同服務(wù),采取查證、驗證、通報的制度,驗證率達100%以上。
五、廉潔自律方面:
子女、親屬和身邊工作人員,堅持八小時以外清政廉潔。堅決做到不該去的一方不去,不該拿的不拿,不該吃的不吃,隨時以一個干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
六、不足之處
1、由于工作較為繁雜,學(xué)習(xí)時緊時松,對有關(guān)理論知識掌握不透。今后需繼續(xù)加強政治理論的學(xué)習(xí),提高思想政治理論素質(zhì)。
2、由于本人性格較急,在工作中對下屬要求過高。
3 、為適應(yīng)新時期新要求,工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法有待進一步改進。
功夫不負有心人。在、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級計生部門的精心指導(dǎo)幫助下,在各成員單位的積極配合下,通過自已的身體力行和全鎮(zhèn)計生干部的扎實工作,完成了上級部門下達的各項指標(biāo)任務(wù)。
以上報告,如果說有一點成績的話,應(yīng)主要歸功于鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全鎮(zhèn)計生干部的全力支持。在今后工作中我將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為新時期我鎮(zhèn)的計生事業(yè)健康發(fā)展再立新功。
2012年8月8日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年五月份,根據(jù)省市區(qū)劃調(diào)整的要求,**鎮(zhèn)劃歸**新區(qū)。我正是這時候被調(diào)整到鎮(zhèn)計生辦主持工作的,幾個月來,我們計生辦全體人員積極在各項工作的開展中,盡快適應(yīng)新區(qū)人口計生委的工作節(jié)奏和方法,使得當(dāng)前的各項計生工作得到了平穩(wěn)進展,圓滿地完成了上級下達的人口和計劃生育工作任務(wù),促進了全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,為構(gòu)建和諧**創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境?,F(xiàn)將幾個月來的本人的工作、廉政建設(shè)情況述職述廉如下,如有不妥之年,敬請批評指正:
一、工作學(xué)習(xí)方面:
1、進一步強化宣傳工作,營造濃厚的輿論環(huán)境。宣傳是計劃生育工作的先導(dǎo),抓好計劃生育工作要從宣傳入手,我們在宣傳內(nèi)容上力圖適用、方式上力求創(chuàng)新。一是在元旦、春節(jié)、"3.8"、"5.29"、"7.11"等重大節(jié)日,組織宣傳計劃生育政策法律法規(guī)、"獎扶"政策、"婚育新風(fēng)"、"關(guān)愛女孩"、避孕節(jié)育、打擊"兩非"、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等內(nèi)容。上半年,全鎮(zhèn)開展人口計生宣傳活動15余次,發(fā)放宣傳材料3000余份,受教育群眾近1萬余人,為全鎮(zhèn)營造了良好的人口與計劃生育輿論環(huán)境;二是利用村務(wù)公開欄,村人口文化學(xué)校和新家庭文化書屋等陣地,為擴大村民提供生育知識,獲取致富信息的好場所。
2、著力規(guī)范生育秩序,認真落實生育政策,夯實計生工作基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格生育程序,認真落實人口規(guī)劃。我鎮(zhèn)加大了對各村出生情況的調(diào)查和人口形勢的分析工作,五月份以來,配合新區(qū)計生委對所有生育對象和151名持證對象進行了摸底統(tǒng)計,對人口計劃完成情況重新進行了預(yù)測,基本掌握了全鎮(zhèn)婚育現(xiàn)狀,做到了底子清、情況明;同時按照《河南省生育證管理辦法》的規(guī)定,規(guī)范了領(lǐng)取一孩證、申辦二孩生育證的條件和程序,嚴(yán)格按程序辦理,嚴(yán)禁弄虛作假。凡不符合《河南省人口與計劃生育條例》規(guī)定再生育的,按相關(guān)條款對號入座,予以處理。
二是認真做好出生人口統(tǒng)計工作。每月下旬最后一天定為月報例會時間,各村村級計生管理員對本村的人口變動信息進行統(tǒng)計、上報,聯(lián)系各村的鎮(zhèn)計生包村干部對所轄村的報表負責(zé)逐一清理、核實,并及時把相應(yīng)情況報鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)計匯總,鎮(zhèn)計生辦經(jīng)確認無誤后,上卡、上冊,并集中錄入微機上報;同時利用三月份康檢服務(wù)的契機,對轄區(qū)內(nèi)近年來的出生人口和已婚育齡婦女進行了全面梳理。對梳理出的漏報人口分別歸位到各年度報表,完善了各類臺帳資料,進一步澄清了育齡婦女和流動人口底數(shù),夯實了計生工作基礎(chǔ)。
3、加強了干部隊伍建設(shè),積極組織計生工作人員參加了區(qū)計生委組織的和計生業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高了計生干部素質(zhì),增強了工作效率。同時在每月的報表例會上,對村計生管理員與當(dāng)前工作相關(guān)的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高了村專干的整體素質(zhì),確保了村級計生工作的落實。
4、加強了流動人口管理,提升了基層基礎(chǔ)工作水平。上半年,利用春節(jié)和"三夏"返鄉(xiāng)之機,對流動人群具體去向重新作了全面的調(diào)查摸底,掌握其現(xiàn)居住地的祥細地址,并進行了個案錄入和備案管理,依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息,認真做好了"一條信息,一個結(jié)果"的反饋和登記工作。此外,借助給流動人群辦驗證的機會,與流動人口或其擔(dān)保人簽訂了流動人口管理合同,建立健全連帶責(zé)任追究制度,從根本上確保了流動人口按規(guī)定落實節(jié)育措施和寄回孕檢證明,在一定程度上提高了流動人口管理有效率。
5、進一步完善利益導(dǎo)向機制。狠抓了獨生子女父母獎勵及農(nóng)村部分計生家庭的獎
勵扶助、中招加分、新農(nóng)保補助、三夏幫扶等優(yōu)先優(yōu)惠政策的申報、兌現(xiàn)工作。2012年,全鎮(zhèn)當(dāng)前共有獎扶對象人,其中新增人;有名農(nóng)村計生家庭子女享受了中招加10分;有戶農(nóng)村計生家庭享受了新農(nóng)保補助;區(qū)人口計生委和鎮(zhèn)政府對戶農(nóng)村計生家庭發(fā)放了化肥、農(nóng)藥和機耕補助。
二、廉政建設(shè)方面
認真學(xué)習(xí)各級關(guān)于加強廉政建設(shè)的政策法規(guī),以"兩個條例"為準(zhǔn)則,不斷提高自身修養(yǎng),增強黨性觀念,始終與各級黨組織保持高度一致。工作和生活中,嚴(yán)格要求自己,做到不受賄、不行賄,并嚴(yán)格要求計生系統(tǒng)工作人員,注重廉政勤政,提高工作效率和服務(wù)水平。一靠自重。恪守"以廉為榮、以民為重"的準(zhǔn)則,為人處事與自己的身份吻合,不輕浮,不流俗,注意維護自己的形象,經(jīng)得起群眾評議。二靠自省。嚴(yán)于解剖自己,經(jīng)常反思自己的行為,檢點自己的作風(fēng)。三靠自警。經(jīng)常瀏覽學(xué)習(xí)廉政教材,觀看廉政警示教育片,并常以黨紀(jì)國法告誡自己,慎重運用手中的權(quán)力,不越雷池,不闖紅燈。四靠自勵。經(jīng)常用艱苦奮斗精神激勵和鞭策自己。在抓好自身廉潔自律的同時,注重管好身邊工作人員,加強對他們的教育和管理,嚴(yán)格要求。不袒護、不放縱,切實搞好身邊的廉政建設(shè)。
總之,本人主持計生辦工作以來,堅持兢兢業(yè)業(yè)工作,謙虛謹慎做事,個人素質(zhì)不斷提高。但有些工作做得還不夠,離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距。在今后的工作中,我將再接再厲,繼續(xù)努力,揚長避短,爭取把各項工作做得更好,推動全鎮(zhèn)計劃生育工作向縱深發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,對于大家一年來給予計生辦工作的關(guān)心和支持,在此我表示衷心的感謝,同時也希望大家對我們的工作提出批評和監(jiān)督。
謝謝大家!
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
述職人:xx,男,土家族,大專文化,中共黨員,現(xiàn)任xx土家族鄉(xiāng)計劃生育協(xié)會專職副會長。
按照會議安排,我就任職以來的工作和廉潔自律情況作以下匯報,有不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)同志們批評指正。
一、學(xué)習(xí)情況。
一是認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,充分利用空閑時間學(xué)
習(xí)的
各級黨代會重要精神,政治思想認識得到進一步提高。二是詳細學(xué)習(xí)計生協(xié)會有關(guān)章程、制度及計劃生育政策、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識內(nèi)容,較系統(tǒng)地掌握了協(xié)會工作內(nèi)容。
二、工作完成情況
(一)協(xié)會業(yè)務(wù)工作情況
1.加強基層協(xié)會組織建設(shè),強化會員的幫帶能力。一是發(fā)展新會員350名,使全鄉(xiāng)協(xié)會會員總數(shù)已達998名。二是會員與計生家庭建立幫帶關(guān)系200多對,幫助群眾解決困難和問題35件,動員124對夫婦辦理《獨生子女父母光榮證》,84對二女夫婦落實絕育手術(shù)。
2.圍繞活動開展服務(wù),增強協(xié)會的凝聚力和生命力。一是
充分利用“5.29”會員活動日和“7.11”世界人口日,開展宣傳服務(wù)活動,積極倡導(dǎo)廣大群眾依法婚育、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、尊老愛幼、鄰里和睦等先進人口文化,引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成衛(wèi)生、文明、健康的生活習(xí)慣。二是在有條件的場壩、高井、同心、黎明等村(社區(qū))充分利用遠程教育、農(nóng)家書屋等資源平臺為協(xié)會會員和村民提供計生知識宣傳、實用技術(shù)培訓(xùn)、政策法規(guī)和信息查詢等綜合服務(wù),努力構(gòu)建人口文化活動服務(wù)中心;利用利益導(dǎo)向、獎勵扶助、子女成才幫扶等政策,做好農(nóng)村依法新婚、政策內(nèi)生育子女的關(guān)懷和扶助;利用“生育關(guān)懷基金”加大對新生兒家庭的慰問幫扶力度,加大對困難子女入學(xué)的資助力度;利用國家鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶助政策,積極探索建立計生“兩戶”、一般計生戶和計生協(xié)會會員產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,帶動群眾同步奔小康。三是以“會員一幫一、婚育新風(fēng)進萬家”活動為載體,積極開展會員幫帶活動,充分發(fā)揮了計生協(xié)會組織在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的協(xié)調(diào)和紐帶作用,不斷展現(xiàn)出計生協(xié)會會員在群眾生產(chǎn)生活中的帶頭作用。特別是在去年的抗旱救災(zāi)中,各村協(xié)會會員帶頭開展生產(chǎn)自救,積極幫助計生困難家庭送水,真正發(fā)揮了生力軍作用,受到市、縣計生協(xié)的通報表揚。
計生協(xié)會組織在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用奠定了基礎(chǔ),也為協(xié)會會員民主集中,幫帶群眾邁向小康生活創(chuàng)造了條件。今年對場壩、高井和玉竹三個合格村進行了鞏固提升。
4.加大“生育關(guān)懷基金”募集力度。今年9月初,在xx村開展了生育關(guān)懷基金募集活動,募集到生育關(guān)懷基金86120元。
(二)片區(qū)中心工作情況
按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排,認真組織鄉(xiāng)村干部完成了民政低保核查、新農(nóng)合收繳、新農(nóng)保收繳、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)危房改造、計劃生育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、矛盾糾紛排查化解等工作,各項工作進展順利,確保了片區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)展。
三、廉潔自律情況
本人嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和《鄉(xiāng)干部管理制度》,自覺抵制和反對“四風(fēng)”,堅守道德底線,時刻保持為民、務(wù)實、清廉本色。
四、存在問題及下步打算
存在問題:一是學(xué)習(xí)還需進一步加強,不斷提高自身素質(zhì)。二是在工作統(tǒng)籌安排上不夠科學(xué),有顧此失彼的現(xiàn)象。三是創(chuàng)新意識不強,工作亮點不多。
下一步打算:我將堅定在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,加強學(xué)習(xí),苦干實干,扎實開展各項工作,力爭協(xié)會工作上新臺階,片區(qū)工作取得好的成績。
一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照鎮(zhèn)黨委要求,團結(jié)和帶領(lǐng)計生辦、計生服務(wù)站干部職工,以“計劃生育工作在全區(qū)爭先進位、社會撫養(yǎng)費征收33萬元”為目標(biāo),與時俱進,開拓進取,按章管理,各項工作穩(wěn)步推進,使我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作保持良好的發(fā)展勢頭,2011年確定的各項目標(biāo)任務(wù)基本完成?,F(xiàn)將自己一年來的學(xué)習(xí)、工作和廉政建設(shè)情況匯報如下:
一、注重學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
習(xí),學(xué)習(xí)他們過硬的工作作風(fēng)和豐富的工作經(jīng)驗,提高處理實際問題的能力,努力使自已成為農(nóng)村工作的行家里手。五是在學(xué)習(xí)中力求學(xué)以致用,做到理論與實踐相結(jié)合。通過不斷地學(xué)習(xí)充實,保持了政治上的清醒和成熟,保證了在思想上、行動上與上級黨委、政府保持高度一致,也提高了自己認識問題、分析問題和解決問題的能力,學(xué)用結(jié)合,為做好工作打下了較好基礎(chǔ)。
二、注重實際,講求實效,扎實做好各項工作
2011,我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、各單位的大力支持下,在村(居)委會干部齊心協(xié)力和村計生專干的`共同努力下,改革創(chuàng)新,真抓實干,全面完成各項責(zé)任目標(biāo)。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任
村級計生專干、“三包三同”人員。
(二)、加大宣傳和免費生殖健康普查力度,營造良好的計劃生育輿論氛圍
一是加大對育齡婦女和流動人口的計劃生育政策宣傳力度。發(fā)放宣傳資料8000余份,在鎮(zhèn)區(qū)更新標(biāo)語17條,掛橫幅60余條,為計劃生育工作營造了良好的輿論氛圍。二是聯(lián)合區(qū)服務(wù)站和鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織了兩次免費生殖健康普查,檢查育齡群眾1200余人次。
(三)、依法行政,落實獎懲并舉的計劃生育工作舉措
一是審核報批新增獎勵扶助對象10人。二是審核報送病殘鑒定1人。三是報批農(nóng)村獨女、雙女戶中考加分20人。三是落實獨生子女保健費,全鎮(zhèn)今年落實獨生子女保健費237戶,已經(jīng)全部社會化發(fā)放到位。五是加大社會撫養(yǎng)費征收力度對計劃外生育對象實行依法行政,嚴(yán)把征收標(biāo)準(zhǔn),所有對象一律按標(biāo)準(zhǔn)處罰,不隨意降低標(biāo)準(zhǔn),不搞人情征收。全年完成詢問筆錄62份,全部交法院立案。
(四)、認真落實計劃生育部門齊抓共管,加強橫向協(xié)作,確保計劃生育工作統(tǒng)計質(zhì)量。
通過對區(qū)直各醫(yī)院出生登記、鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供的嬰兒出生
登記、防疫登記、派出所提供的出生入戶登記、小學(xué)幼兒園學(xué)生花名冊等信息核查比對,查出十個年度內(nèi)出生漏報33人,通過對全員人口數(shù)據(jù)協(xié)查和流動人口平臺提交信息核查比對,查出流動人口出生漏報5人,有效地加強了計劃生育監(jiān)管力度,提高了計生統(tǒng)計上報準(zhǔn)確率。
(五)、以專干培訓(xùn)為突破口,夯實基層基礎(chǔ)工作。
上半年召開計劃生育培訓(xùn)會3次,累計培訓(xùn)專干108人次,通過培訓(xùn),村專干的計生政策水平,上報口徑知識,工作手冊填寫水平,各種資料填寫能力等有明顯提高,按時召開村月報例會工作機制已形成,各村資料檔案的填寫、裝訂逐步規(guī)范化。
三、注重德操修養(yǎng),恪守廉潔勤政
派地立身處事。工作中,既堅持原則,又與人為善,對領(lǐng)導(dǎo)及同志們以誠相待。對外不招搖,內(nèi)部講協(xié)作,顧全大局,團結(jié)同志,謙虛謹慎,與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間形成相互支持、共同進步的良好工作關(guān)系。三是加強廉政建設(shè),不斷增強拒腐防變能力。廉潔奉公,嚴(yán)格自律,堅持自我檢查、防微杜漸。在平時的工作中,始終牢記自己是黨員干部,自覺遵守各項規(guī)章制度,以實際行動維護國家工作人員的良好形象。
總之,有組織的關(guān)心愛護,有同事的全力支持,一年來自己取得了一些成績,但也存在很多不足,主要表現(xiàn)在:一是政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng);二是思想解放還不夠,工作上還不夠大膽。在今后的學(xué)習(xí)工作中,我決心不斷加強學(xué)習(xí),不斷改進不足,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作思路,認真履行崗位職責(zé),做一名合格的黨員干部。
一年來,我努力學(xué)習(xí),扎實工作,強化措施,狠抓落實,全力以赴做好計劃生育本職工作。現(xiàn)結(jié)合自身工作實際,就今年以來在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們做一簡要匯報。
一、思想政治素質(zhì)方面:
一年來,我通過政治理論的學(xué)習(xí)來提高思想政治理論水平,切實增強工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,始終做到在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。 同時,在學(xué)習(xí)過程中,我能注重理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)到的內(nèi)容扎扎實實的應(yīng)用到實際工作中,使學(xué)教活動達到了預(yù)定的目標(biāo)。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作的需要我還有針對性地加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)各個時期黨的路線、方針、政策;學(xué)習(xí)計劃生育專業(yè)性法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,通過學(xué)習(xí),努力拓寬知識面,開闊眼界,打好理論基礎(chǔ),以確立科學(xué)的認識論和方法-論,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面:
計劃生育工作是一項基本國策,我深知自己肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大,不能有半點懈怠,這就要求自己必須勤奮創(chuàng)造性地開展工作。我努力提高理論水平,改進工作方式方法和工作技巧,注意抓住問題的關(guān)健和主要矛盾,用發(fā)展著的眼光來解決前進中不斷出現(xiàn)的新問題。
(一)把握全局,做好組織協(xié)調(diào),確保計生工作健康有序開展。鄉(xiāng)計生辦是鄉(xiāng)黨委、政府的計劃生育職能部門,責(zé)任重大。一年之內(nèi)要開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,必須要達到什么樣的目標(biāo),都做到自已心中有底數(shù),在實際工作中,在運籌帷幄的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)計生辦一班人不厭其煩地對各村計生干部加以指導(dǎo),再跟上行之有效的檢查和督導(dǎo),保證了計生各項工作的健康有序開展。
作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)知人善任,注重團結(jié),增進凝聚力和創(chuàng)造力。我始終認為,人才是做好工作的保證。在實際工作中,我大膽培養(yǎng)啟用有真才實學(xué)和年輕有干勁的年青干部,并施以相應(yīng)的壓力,發(fā)揮所長。
三、工作作風(fēng)方面:
(一)堅持民主集中制,大事講原則,小事講風(fēng)格。充分發(fā)揚民主,集思廣義,不獨斷專行,剛愎自用,按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,實行了科學(xué)的分工和授權(quán),從而最大限度地調(diào)動了工作的積極性。
(二)勇于改革,以政策規(guī)定辦事,堅持走群眾路線。大膽嘗試新方法新見解,虛心接受來自不同方面的觀點和意見,依法辦事,堅持從群眾中來,到群眾中去,在重大事務(wù)的處理上,上聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示,下征求全體工作人員和群眾的意見建議。
四、工作實績方面:
(一)強化計生基礎(chǔ)工作,全力提高服務(wù)質(zhì)量
1、抓服務(wù)理念。為全面提升計生干部為群眾服務(wù)的能力和水平,更好地適應(yīng)育齡群眾日益增長的生殖健康服務(wù)需求,在結(jié)合計生隊伍實際的情況下,我大力實施人員培訓(xùn),組織培訓(xùn)和進修學(xué)習(xí)等。通過強化培訓(xùn)、綜合測試多項舉措,專業(yè)技術(shù)人員水平有了很大的提高。
為提高群眾的滿意率,在全體計生干部中(包括村級計生宣傳員)廣泛開展了“熱情服務(wù),情暖群眾”活動,制定了服務(wù)承諾制度,對干部在技術(shù)服務(wù)、公務(wù)辦理、依法行政等方面進行了明確的規(guī)定,要求全體計生系統(tǒng)干部,要向群眾提供人性化、溫馨化服務(wù),維護和實現(xiàn)好廣大育齡群眾的根本利益,用文明語,做文明人,辦文明事,樹立了計生干部隊伍的新形象。 開創(chuàng)了人文計生,和諧計生的新局面。
婚對象、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期以及手術(shù)后的宣傳與隨訪工作。五是認真開展群眾需求調(diào)查。為掌握育齡群眾對計劃生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促進人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)依法管理,維護群眾合法權(quán)益
1、抓宣傳,營造良好輿論氛圍。以“生殖健康進家庭”活動為把手,全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計劃生育宣傳教育活動。一是舉辦培訓(xùn)班。對村級計生管理員進行人口理論知識培訓(xùn)。二是編印宣傳手冊。力爭在各家各戶都有計生政策法規(guī)知識、避孕節(jié)育“知情選擇”、生殖健康知識等精品手冊。三是營造濃厚的宣傳環(huán)境。統(tǒng)一制作了宣傳板塊,統(tǒng)一刷寫宣傳標(biāo)語,在全鄉(xiāng)形成了濃厚的宣傳氛圍。四是積極組織開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)心男性健康”等活動。
2、抓法制建設(shè),堅持依法行政。為掀起“學(xué)法、知法、懂法、守法”的活動高潮,對于違反計生法律法規(guī)的人員,堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,嚴(yán)格按照程序辦理。
3、抓利益導(dǎo)向,落實優(yōu)惠政策。認真落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實加強對計生工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓管理服務(wù)工作,加強對流動人口的管理,減少了計劃外生育的隱患,認真落實農(nóng)村計生獎勵扶助政策,推進利益導(dǎo)向機制。
五、廉潔自律方面:
嚴(yán)于自律,廉潔從政。自覺規(guī)范自身從政行為,牢固樹立正確的價值觀和權(quán)力觀,不折不扣地貫徹執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部可以干什么、不可以干什么,違犯了怎么處罰等有關(guān)制度弄清楚、搞明白,時刻警醒自己任何時候、任何情況下都不要碰這根“高壓線”。
六、不足之處
1、由于工作較為繁雜,學(xué)習(xí)時緊時松,對有關(guān)理論知識掌握不透。今后需繼續(xù)加強政治理論的學(xué)習(xí),提高思想政治理論素質(zhì)。
2、由于本人性格較急,在工作中對下屬要求過嚴(yán),批評得多。
3、為適應(yīng)新時期新要求,工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法有待進一步改進。 在今后工作中我將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為僧固鄉(xiāng)的計生事業(yè)健康發(fā)展再立新功。
計劃生育自評報告篇十三
縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)秭計生領(lǐng)(20xx)8號文件關(guān)于《xx縣20xx年度人口與計劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)線考評方案》的通知精神,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對照計劃生育目標(biāo)管理考核內(nèi)容認真開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
自20××年10月1日至20××年9月30日,全年共出生198人,出生率為7.9‰。其中政策內(nèi)生育196人,出生政策符合率98.99%。其中生男嬰100人,女嬰98人,出生人口性別比102。出生與人流比0.25。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女綜合節(jié)育率89.87 %,農(nóng)村兩個年度生育對象長效避孕措施落實率75%。已婚育齡婦女累計長效節(jié)育措施率75.39%,與09年同比上升了7.14個百分點。全鎮(zhèn)共計流動人口3311人(流入0人,流出3311人),其中育齡婦女1610人,辦證1563人,辦證率97.08%。已婚育齡婦女1085人,重點對象780人,辦證1085人,辦證入庫率100%,有效聯(lián)系率95.51%,流動人口符合政策生育率為100%。14個村全部實行村民自治。共有計生協(xié)會15個,會員2800人。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),組織保障到位
一是始終堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負總責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度。把人口計劃與生育各項工作任務(wù)分解到各村,與村干部工資直接掛鉤,實行一票否決,從而激發(fā)了各級干部搞好計生工作的責(zé)任感,促進了工作的順利開展。
二是堅持領(lǐng)導(dǎo)辦公制度。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終堅持把計劃生育工作作為全鎮(zhèn)一項重要工作來抓,多次專門召開會議研究計生工作。今年3月24日、4月5日、4月17日、7月7日召開黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子會專題研究計劃生育工作,認真聽取計生工作人員的工作匯報,及時解決工作中存在的實際問題。
三是堅持計劃生育領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,每名班子成員都聯(lián)系一個村。定期研究計生工作,聯(lián)村干部進村指導(dǎo),提升了計生工作的整體水平。
(二)強化目標(biāo)管理,職責(zé)明確到位
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府強化人口計生目標(biāo)管理理念,健全了黨政一把手親自抓,班子成員共同抓,計生部門牽頭抓,基層村組具體抓的責(zé)任體系,強化了“一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任機制。一是完善人口計生工作考評體系。年初政府與各村、鎮(zhèn)直各單位都簽定了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,實行人口和計劃生育工作與村干部工資、各單位評先表模、公務(wù)員的年度考核掛鉤,年底結(jié)賬,實行獎懲。有政策外生育的實行一票否決,取消評先表模資格,并視其情況扣除工資或者獎金,對考核在95分以上的村予以獎勵。在考核內(nèi)容上,今年側(cè)重于生殖健康到位率、長效節(jié)育措施落實率、出生人口性別比、出生與人流比以及生育文明創(chuàng)建等。在考核管理上,采取一月一布置,一月一督查,一月一通報,一年一評估”的考核機制,即每月在計生例會上對計生工作進行安排布置,會后逐村督辦落實,月底就各村完成情況進行通報。年終政府組織專班考核,形成綜合考評結(jié)果,兌現(xiàn)獎懲。二是部門聯(lián)動,綜合治理。政府每年與鎮(zhèn)直單位都簽定了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,進一步強化部門職責(zé),形成全社會綜合治理人口的格局。4月5號,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長郭從軍主持召開了專題辦公會,落實各部門的職責(zé)。重點對“兩非”綜合治理進行了全面安排和部署。成立了“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,與衛(wèi)生院、計生服務(wù)中心簽定了“兩非”目標(biāo)管理責(zé)任書,衛(wèi)生院、計生服務(wù)中心b超室、終止妊娠用術(shù)室等科室都帖上規(guī)范醒目的警示標(biāo)志,各項管理制度健全,管理規(guī)范,落實孕情包保責(zé)任,清理了兩年政策內(nèi)懷孕生育情況,在清理過程中,除2例自然流產(chǎn),3例胎死宮內(nèi),1例胎兒畸形終止妊娠外,沒有出現(xiàn)政策內(nèi)懷孕不明原因的終止。7月,由分管計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織專班對鎮(zhèn)內(nèi)的衛(wèi)生院和計生服務(wù)中心以及藥店進行檢查,對存在的問題督促整改。同時建立有償舉報機制,設(shè)立了舉報相關(guān)信件箱、舉報電話,強化過程管理,目前全鎮(zhèn)沒有“兩非”現(xiàn)象發(fā)生。各部門通力協(xié)作,為計生部門把好關(guān),特別是公安、衛(wèi)生、計生、民政等部門每月提供“四項人口”變動:當(dāng)月新生兒出生、當(dāng)月實施“四術(shù)”、當(dāng)月新生兒入戶以及當(dāng)月新婚登記等。在辦理新生兒入戶和出生醫(yī)學(xué)證明相關(guān)手續(xù)時,要求必須提供經(jīng)計生辦出具齊全計劃生育手術(shù)證明方可辦理,從而形成了齊抓共管的工作格局。
(三)深化利益導(dǎo)向,獎勵扶持到位
鎮(zhèn)根據(jù)上級計生獎勵政策,切實做好了獨生子女、農(nóng)村獎扶、特扶等獎勵工作,對結(jié)扎后遺癥等計劃生育困難家庭對象在低保、扶貧等政策上給予優(yōu)先考慮。目前全鎮(zhèn)兌現(xiàn)獨生子女費共520人,48255元,獨生子女保健費已于10月15日前全部直達個人賬戶。農(nóng)村獎扶309人,特扶29人,所有結(jié)扎后遺癥和399戶困難計生家庭全部納入農(nóng)村低保;針對結(jié)扎后遺癥治療,政府每年投入3萬元給予門診、治療補助,今年共有43人享受此補助。同時對43名結(jié)扎后遺癥對象免費參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,其個人部分的保險費2160元全部由政府“買單”。對符合農(nóng)村獨生女高考加分政策的考生,嚴(yán)格按照程序進行上報,累計共有60人享受此政策性照顧。除了在依法落實計劃生育政策獎勵和免費技術(shù)服務(wù)等優(yōu)惠政策外,對上環(huán)、結(jié)扎的對象給予一定的營養(yǎng)補助,對上環(huán)的每例對象補助營養(yǎng)費30元,村工作經(jīng)費20元。結(jié)扎每例200元。全鎮(zhèn)已有319例上環(huán)對象和8例結(jié)扎對象享受此補助,補助金額17550元。
(四)突出重點難點,工作力度到位
今年以來,我鎮(zhèn)重點抓了“四術(shù)”拖欠多、“三查”不到位、流動人口管理和出生性別比控制、出生與人流比控制等五個方面的重點難點問題,同時把經(jīng)常性工作與突擊性工作相結(jié)合,解決“沉淀”問題,取得了一定成效。
一是加大長效節(jié)育措施落實力度。從年初“生殖健康檢查”集中服務(wù)活動到現(xiàn)在,始終把“三查”、“四術(shù)”落實作為工作重點,按照縣下達的任務(wù)指標(biāo),層層分解工作任務(wù),對當(dāng)年出生對象做到到期一例采取長效節(jié)育措施一例,對歷年人群,我們將已婚育齡婦女按“紅黃綠白”目標(biāo)人群實行分類管理。對生育后沒有落實長效節(jié)育措施的或近三年內(nèi)有補救行為的紅色人群督促落實長效節(jié)育措施,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村,村組干部包人,逐人落實消號,效果明顯。農(nóng)村兩個年度生育對象長效避孕措施落實率達到了75%,累計長效節(jié)育措施落實率達到了75.39%,與09年同比上升了7.14個百分點。全年參加“三查”4497人,參查率96.35%。生育節(jié)育隨訪服務(wù)到位,免費服務(wù)項目落實,全年免費服務(wù)經(jīng)費達45664元,做到應(yīng)免盡免。
二是狠抓“兩非”綜合治理,全面落實孕情包保責(zé)任制。對持二孩生育證的孕婦實行全程跟蹤服務(wù),責(zé)任落實到人,并建立孕情消失個案報告制度。截止目前,全鎮(zhèn)出生性別比為102,人流比控制在0.25,沒有“兩非”現(xiàn)象發(fā)生。
三是強化流動人口管理。按照流動人口計劃生育服務(wù)管理全國“一盤棋”、“三年三步走”的統(tǒng)一部署,實行流動人口育齡婦女合同管理,充分發(fā)揮流動人口信息交換平臺的積極作用,主動與外縣市區(qū)建立信函聯(lián)系,積極建立健全流動人口計劃生育長效機制,促進流動人口計劃生育服務(wù)均等化、管理一體化。同時將流動人口服務(wù)管理納入相關(guān)部門、目標(biāo)管理責(zé)任制范圍,納入實有人口、實有房屋“兩個全覆蓋”長效管理機制建設(shè),健全全員流動人口統(tǒng)計和重點地區(qū)流動人口服務(wù)管理監(jiān)測制度,不斷完善流動人口計劃生育信息管理平臺。
四是強化社會撫養(yǎng)費征收,加大執(zhí)法力度。開展了黨員及國家工作人員違法生育專項清查,十年來全鎮(zhèn)黨員和國家工作人員沒有出現(xiàn)違法生育;對近三年政策外生育的對象全部處理到位,三年共征收社會撫養(yǎng)費和罰款84816元,征收率達到90%。今年的違法生育全部立案,立案率100%。
(五)強化政策宣傳,優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位
開展婚育新風(fēng)進萬家活動。
一是婚育知識進農(nóng)戶。每年印制、訂購、發(fā)放文明家庭知識手冊、年畫、春聯(lián)等宣傳品8000余份,保證每一名己婚育齡婦女有一套宣傳品,讓他們及時全面了解計生婚育知識。
二是陣地宣傳進村鎮(zhèn)。按照有人口學(xué)校、有生殖健康服務(wù)室、有生育文化室、有農(nóng)家書屋、有政務(wù)公開欄的要求,全鎮(zhèn)14個村有12個村達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
三是活動宣傳進家庭,婚育觀念進人心。我們針對不同人群,開展“五進家庭”服務(wù)活動。即“青年進入婚育期上門,宣傳晚婚晚育,育齡青年結(jié)婚時上門,宣傳計生政策和生殖保健知識,已婚婦女懷孕上門,宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識,育齡婦女落實節(jié)育措施上門,做好術(shù)后隨訪,育齡婦女在生產(chǎn)生活方面遇到困難時上門,幫助排憂解難”。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)曖人心。我鎮(zhèn)力求打造“服務(wù)型”政府形象,創(chuàng)造性地做好流動人口服務(wù)、信息系統(tǒng)完善、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等相關(guān)服務(wù)工作。便民服務(wù)中心設(shè)置了計生服務(wù)窗口,規(guī)范了辦事程序,落實了值班制度,要求值班人員做到熱情接待、耐心解釋、記錄規(guī)范,切實做好了規(guī)范化窗口服務(wù)。
五是關(guān)愛活動促和諧。圍繞關(guān)懷、關(guān)愛、關(guān)注,全面實施生殖健康檢查、出生缺陷干預(yù)、免費婚前檢查三大工程,組織了育齡婦女查病、查環(huán)、查孕等生殖健康免費檢查,全鎮(zhèn)生殖健康普查率達到96%,優(yōu)生檢測率達到85%以上,免費婚檢率達到93%以上。在各村各社區(qū)設(shè)置免費藥具發(fā)放點,使計生藥具直達家庭。特別是在春節(jié)期間,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),我鎮(zhèn)就采取了分類管理、跟蹤服務(wù)等有效措施,針對返鄉(xiāng)的已婚流動人口,鎮(zhèn)計生服務(wù)中心開展流動人口免費門診,及時為他們開展生殖健康檢查,指導(dǎo)流動人口落實好安全有效的避孕節(jié)育措施,確保育齡群眾身心健康。
新時期,人口與計劃生育工作也面臨很多新情況新問題,存在對難點問題解決辦法不多,創(chuàng)新不夠等問題。比如流動人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現(xiàn)象增多,而相應(yīng)的管理措施跟不上去,流動人口育齡婦女跟蹤管理難。流出育齡婦女較多,無法及時了解掌握流出人口孕育信息,造成出生人口統(tǒng)計在某一時點不夠準(zhǔn)確,以及補救措施不及時等困難和問題。在今后的工作中,我們將進一步按照上級有關(guān)要求,積極探索和實踐計劃生育工作的新路子,堅持以人為本,增強創(chuàng)新意識,提高服務(wù)質(zhì)量,把我鎮(zhèn)的人口與計生工作不斷引向深入,為實現(xiàn)人口與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)有序發(fā)展,為創(chuàng)建和諧社會再創(chuàng)佳績。
計劃生育自評報告篇十四
根據(jù)市人口計生委關(guān)于開展流動人口計劃生育服務(wù)管理專題評估工作的安排,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專門會議,對這項工作進行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級安排不折不扣地做好這項工作。同時,縣人口計生局成立專門工作小組,認真對照評估標(biāo)準(zhǔn),深入開展了流動人口計劃生育工作服務(wù)管理自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點。通過自查,全縣共有流出人口7214人,其中已婚育齡婦女3968人,流出人口****率為93%。全縣共有流入人口255人,其中已婚育齡婦女89人,流入人口驗證率為100%。
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,我縣雖然能夠完成上級下達的人口控制目標(biāo),但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例,這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握,為人口目標(biāo)的順利實現(xiàn)留下了隱患,低生育水平存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現(xiàn),從xx年截止到xx年底,全縣流動人口中已婚育齡婦女共有出生92人,其中計劃內(nèi)78人,違法生育14人,計生率僅為85%。
2、流動人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動人口管理和服務(wù)工作進行了多次宣傳,但仍有大部分流動人口對自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)缺乏必要的了解,存在宣傳死角,影響了流動人口的知曉率。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作重視程度不夠,認為流動人口是現(xiàn)居地管理為主,認為這項工作不會影響全局,使得流動人口工作很難被擺到重要位置,工作被動應(yīng)付。
4、流動人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動人口工作,因此有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動人口工作做不到專人專管。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口工作人員責(zé)任心不足,業(yè)務(wù)水平不高,很難適應(yīng)新形勢下流動人口管理和服務(wù)工作的需要。
5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機制,使“一證管多證”、聯(lián)席會議、信息通報等制度不能很好地落實,各部門之間缺乏溝通,使流動人口管理工作形不成合力。
6、利益導(dǎo)向機制有待完善。由于流動人口經(jīng)費投入的不足,對流動人口的免費技術(shù)服務(wù)、獎勵、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補償?shù)榷喾N形式的利益導(dǎo)向機制只存在于形式,很難落實到位,從而導(dǎo)致流動人口的****和驗證積極性不高,****率和驗證率達不到考核要求。
產(chǎn)生上述問題的`原因是多方面的,我們不能回避,問題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機遇,也越能考驗我們的工作水平。這些問題如能得到解決,對推動我縣的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
1、提高思想認識,嚴(yán)格落實責(zé)任制。堅持“一把手”親自抓、負總責(zé),進一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理,與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我縣流動人口計劃生育管理工作。加強各級領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作的重視程度,提高流動人口管理人員的責(zé)任心,讓他們?nèi)媪私猱?dāng)前流動人口計劃生育工作的形式和狀況,從而理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法,提升工作質(zhì)量。我們采取“五步工作法”推動我縣流動人口工作上水平,上質(zhì)量。“五步工作法”即:一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動人口底數(shù),保證流動人口信息采集準(zhǔn)確及時;二送就是在入戶時為流動人口送一份維護流動人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單;三跟蹤就是對接受服務(wù)的重點流動人口實行服務(wù)跟蹤,讓他們了解計生常識和生殖保健知識,并維護自己的合法權(quán)益;四建檔,根據(jù)所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地,以便及時了解和掌握她們孕育情況。
3、充分運用信息平臺,實行信息交流,資源共享。我們要充分利用先進的網(wǎng)絡(luò)資源,搞好信息平臺建設(shè),不斷提升流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平,認真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作,確保信息準(zhǔn)確、及時、完整,做到“證、卡、機”三統(tǒng)一。
計劃生育自評報告篇十五
根據(jù)縣委、縣政府與縣扶貧辦簽訂的自治縣20xx年度人口和計劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,我辦嚴(yán)格履行扶貧部門的工作職責(zé),在扶貧開發(fā)工作中注重貫徹落實人口與計劃生育的扶貧政策?,F(xiàn)將我辦20xx年度開展人口和計劃生育綜合治理工作情況報告如下:
我辦及時調(diào)整成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主任擔(dān)任,副組長由副主任擔(dān)任、成員由等3名同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由副主任兼任,并負責(zé)做好人口計劃生育工作的綜合管理工作。
今年年初,我辦根據(jù)去中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》要求,在全縣扎實開展貧困人口精準(zhǔn)扶貧工作,及時把計劃生育貧困戶納入扶持范圍,根據(jù)計劃生育貧困戶的實際,制定扶持計劃,幫扶他們種植橡膠、油茶等經(jīng)濟作物,養(yǎng)殖雞、鵝及豬等禽獸。
我縣在做好扶貧開發(fā)工作中,非常注重扶貧村的整村推進工作,在修路、興建飲水等項目的實施中,全面考慮大部分群眾利益,尤其是計劃生育好的貧困戶的利益,確保貧困村群眾脫貧富裕。今年我辦在整村推進村優(yōu)先安排計劃生育好的貧困家庭種苗和物資。
我辦在開展今年的貧困村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作中,優(yōu)先安排了計劃生育家庭勞動力參加培訓(xùn),同時利用貧困村勞動力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金,舉辦酒店服務(wù)、面點制作等技術(shù)培訓(xùn),給計劃生育貧困戶外出打工提供了技術(shù)保障。
根據(jù)我辦與縣人口和計劃生育委員會簽訂的責(zé)任書,我辦積極履行工作職責(zé)。一是認真貫徹落實“少生快富”工程,加大計劃生育扶持力度,目前扶貧物資種苗正在招標(biāo)采購中,待物資采購?fù)瓿珊?,我辦會及時將物資種苗發(fā)放給貧困農(nóng)戶及計劃生育少生快富家庭發(fā)展生產(chǎn)。二是在制定“三農(nóng)”扶貧政策、扶貧資金與物資計劃安排時,加大了對計劃生育家庭傾斜扶持力度,只要發(fā)種苗到哪個村,我辦都會優(yōu)先照顧計劃生育家庭,確保計劃生育家庭經(jīng)濟快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是積極做好計劃生育家庭的農(nóng)村科技培訓(xùn),今年我們還專門安排了扶貧資金,舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),為計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)提供了技術(shù)支持。
計劃生育自評報告篇十六
據(jù)調(diào)查,,個百分點。分析原因:一是計劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給各級黨政部門和計生干部提出了更高的要求,過去那種強制措施不能用,面對計劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象不落實節(jié)育措施的對象和不交納社會撫養(yǎng)費的對象,既不能動手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復(fù)做思想工作,而大多數(shù)群眾對只動嘴不動手而無動于衷,計生工作人員對此興嘆束手無策。座談中,許多計生干部坦言“不是我們無能干,而是不能干(因為沒有強制措施);不是我們干不好,而是無法干好(因為要依法行政);不是我們不想干,而是怕干(因為怕承擔(dān)責(zé)任)”。由于法律法規(guī)要求計生干部依法行政,而群眾又不依法實行計劃生育,致使干部群眾普遍認為計劃生育松了,搶生現(xiàn)象嚴(yán)重,許多生育一男孩的對象,小孩都xx多歲,帶要超生,不少二女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取復(fù)通,再生一胎。二是流動人口管理失控。由于經(jīng)濟的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對流動人口不查驗《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明;再則,我市流出人口約xx萬,xx以上是生育旺盛的青壯年,對龐大的流出人口,從人員、精力、經(jīng)費等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子,躲在外地超生。據(jù)調(diào)查,流動人口超生占計劃外出生總數(shù)的xx以上。三是環(huán)孕檢率低,全市環(huán)孕檢率在xx左右,低于xx的目標(biāo)值xx個百分點,由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)孕檢率難以提高;對外出打工人員,不得強求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢,她們在外地寄回的環(huán)孕檢證明有xx是假的。暈頤塹牡韃橐桓魷縹???ツ旮孟?=例計劃外出生,其中=例是外出流動人口,且都寄回了環(huán)孕檢證明“有環(huán)未孕”,但事實上都超生了。四是地下婚姻造成計劃外生育,據(jù)調(diào)查,不少地方出現(xiàn)先生小孩后結(jié)婚的現(xiàn)象,有一個村,=個計劃外對象,都是到了法定婚齡未領(lǐng)證生育的非婚生育對象,占當(dāng)年計劃外生育總數(shù)的xx。
據(jù)調(diào)查,全市出生嬰兒性別比為xx:xx,超出正常值(xx:xx)xx個點。分析原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強烈;二是受到利益驅(qū)動,不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法性別鑒定人員行動詭秘,給偵破工作帶來困難;四是性別比整治責(zé)任不清,從部門配合的角度上看,市級比縣級好,縣級比鄉(xiāng)級好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公安、衛(wèi)生部門不予配合,單憑計生部門一家抓性別整治,實質(zhì)上就是一句空語。
據(jù)調(diào)查,上半年全市社會撫養(yǎng)費征收率僅為=.xx,個百分點。究其原因:一是計劃外生育對象外逃現(xiàn)象嚴(yán)重。以調(diào)查的一個鄉(xiāng)為例,去年xx個計劃外生育,就有xx個外逃,當(dāng)?shù)貑⒂昧朔ㄔ旱摹胺窃V執(zhí)行”,但由于外逃難以找到人,法院對此束手無策;二是調(diào)查取證難,由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究,原來交了xx-xx元的就可上戶口,許多計劃外對象,暫時不給小孩上戶口,等到第六次人口普查再上戶口,計生部門很難取到計劃外生育的證據(jù)。三是非訴執(zhí)行成本高,時間長,收效慢,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,雖然法院非訴執(zhí)行起了一定的震懾作用,但成本高,按照法律程序時間長,加上法院人力有限,見效慢。四是由于征收標(biāo)準(zhǔn)高,很多對象與計生辦談條件,交二三千元就了結(jié),超過這個標(biāo)準(zhǔn),分文不交,就是搞非訴執(zhí)行,讓他們坐牢也分文不交,法院也無可奈何。我們調(diào)查了解一例非訴執(zhí)行的對象,拘留“三進三出”,就是分文不交,出來后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有錢,就是不交,你們想怎么樣。”象這樣的人為數(shù)不少。五是《人口與計劃生育法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)頒布實施后,基層干部求穩(wěn)怕亂,害怕自己犯錯誤,缺乏應(yīng)有的工作力度。
據(jù)調(diào)查,除龍虎山和市工業(yè)園區(qū)外,其它縣(市、區(qū))財政幾乎沒有安排計劃生育人均事業(yè)經(jīng)費,雖然財政作了預(yù)算,但那種預(yù)算將人頭經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費、財政轉(zhuǎn)移支付列入其中,實質(zhì)上是空對空,沒有按照中央、省關(guān)于計劃生育人均經(jīng)費投入的要求去做,故而縣(市、區(qū))計生經(jīng)費嚴(yán)重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不但沒有經(jīng)費投入,還擠占、挪用財政轉(zhuǎn)移支付中計劃生育經(jīng)費和社會撫養(yǎng)費。由于經(jīng)費投入不到位,致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨生子女獎勵費、二女戶養(yǎng)老保險以及其他獎勵優(yōu)惠措施以落實到位,不少地方為了維持日常工作,不得不靠征收社會撫養(yǎng)費度日,以致“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象重新抬頭。調(diào)查中,就有不少的基層領(lǐng)導(dǎo)跟我們算帳,說少引產(chǎn)少結(jié)扎一個不僅可減少很大的工作量,也沒有工作的風(fēng)險,還可節(jié)省xx多元的行政成本,同時,多生一個還可收幾千元的社會撫養(yǎng)費,故而都不愿去搞節(jié)育手術(shù)的落實。如此思想作崇,怎能搞好工作。
據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務(wù)重、壓力大,工作環(huán)境差、待遇低,人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達考核指標(biāo),加大檢查考核的力度,省下達的考核指標(biāo)大多脫離工作實際,面對過多過濫的考核指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應(yīng)付。出于“七不準(zhǔn)”和依法行政的要求,上級業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求,沒有搞好工作要挨批評,穩(wěn)定出了問題又要追究責(zé)任,在雙重標(biāo)準(zhǔn)的要求下,他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地,上級機關(guān)和社會缺乏對他們的了解、理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管,計生干部人心思走,這樣的比例有xx以上。村級計生專干由于是海選干部,考慮自己的選票,只迎合村民個人利益,根本不配合政府做工作,造成“村梗阻”,許多地方只能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部越俎代皰,難以做好工作。
針對上述存在的問題,建議從以下幾方面加大力度:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負總責(zé)制度。將計劃生育工作真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一,實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核、責(zé)任跟蹤追究,切實發(fā)揮計劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計生這根“弦”,具體抓落實。
二、加大計劃生育人均事業(yè)經(jīng)費投入。要求各縣(市、區(qū))按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)追加xx年財政預(yù)算,明確計劃生育人均經(jīng)費不含人頭經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費和財政轉(zhuǎn)移支付計劃生育經(jīng)費。建議市人大、財政、計生等部門聯(lián)合組成督查組,對縣(市、區(qū))經(jīng)費投入情況進行定期督查,形成督查通報,監(jiān)督縣(市、區(qū))落實人均計劃生育經(jīng)費投入。各縣(市、區(qū))要將財政轉(zhuǎn)移支付計生經(jīng)費統(tǒng)一劃撥到縣(市、區(qū))計生局帳戶,由縣(市、區(qū))計生局統(tǒng)一管理,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由市財政局、市審計局、市監(jiān)察局、市人口計生委聯(lián)合制定人口計劃生育經(jīng)費依法管理的有關(guān)規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計生經(jīng)費和社會撫養(yǎng)費的.,要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對投入不到位的予以通報批評,限期整改。
三、加強計生干部隊伍建設(shè)。一是提高計生干部待遇,穩(wěn)定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊,要落實每月xx元的計生崗位津貼;對一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生干部要增發(fā)每月xx元的計生獎勵津貼;對連續(xù)兩年獲得一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任要予以提拔重用。同時,對連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任實行末位淘汰,真正體現(xiàn)有獎有罰,獎罰分明,調(diào)動基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,建議全市統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所,編制統(tǒng)一放在縣(市、區(qū))計生服務(wù)站,工資上浮一級,工作滿=年后,視其工作業(yè)績,擇優(yōu)選調(diào)縣(市、區(qū))計生服務(wù)站,上浮的工資固定下來,用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級計生專干不參與海選,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦定期考核聘用,享受村級副主任待遇,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一發(fā)放。
市場調(diào)研報告·安全生產(chǎn)調(diào)研報告·社會調(diào)研報告·會計調(diào)研報告·產(chǎn)品調(diào)研報告。
四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對不履行計劃生育義務(wù),不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款,由鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)計生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計劃生育管理和服務(wù)的行為。
五、開展一次集體性“清查清理”活動。通過清查清理,為育齡群眾提供計劃生育技術(shù)服務(wù),落實生育政策、技術(shù)政策和處罰措施,消滅計劃生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握全市計劃生育工作底細,健全人口計劃生育信息資料和管理制度,使計劃生育工作逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化管理軌道,堅決防止滑坡和反彈,為確保完成人口控制計劃夯實基礎(chǔ)。活動中,要把整治性別比作為一項重要內(nèi)容,堅決落實已出臺的相關(guān)措施,嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定。同時,盡快召開全市半年人口形勢分析會,客觀分析形勢,明確下步工作重點。
計劃生育自評報告篇十七
計劃生育這一基本國策自制訂以來,對中國的人口問題和發(fā)展問題的積極作用不可忽視。本站小編為大家整理了一些計劃生育。
工作報告。
希望對你有用!
一、基本情況。
我社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,流動人口量非常多,社區(qū)計劃生育工作量大且復(fù)雜。在鎮(zhèn)黨委、政府和計生協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)兩委的大力支持下,紅旗社區(qū)計生工作認真貫徹落實縣、鎮(zhèn)計生工作會議的精神和要求,堅持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念,圍繞社區(qū)的計生工作部署,加強協(xié)會組織建設(shè),拓寬服務(wù)范圍,按照“管理上檔次、服務(wù)上臺階、整體上水平”的工作思路,初步建立起“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的計劃生育新機制,進一步提高了社區(qū)計劃生育工作整體水平。
二、工作開展情況。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計劃生育工作落到實處,我們始終堅持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓,負總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,通過責(zé)任制的層層分解,任務(wù)得到層層落實,社區(qū)的計劃生育工作得到了順利進展。
2、強化宣傳。近年來我社區(qū)積極制作宣傳牌,建立村務(wù)公開欄,張貼橫幅大力宣傳人口國情,計生工作政策、避孕節(jié)育、少生優(yōu)生等科普知識及計生獎勵扶助政策,如《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育服務(wù)條例》、《安徽省人口與計劃生育條例》、《生育政策及收費標(biāo)準(zhǔn)》等,同時社區(qū)計生專干在上門入戶走訪中積極向居民發(fā)放“計生政策、孕產(chǎn)期保健、避孕節(jié)育知情選擇、嬰幼兒保健、計生辦證程序”宣傳彩頁宣傳一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過開展形式多樣的宣傳教育活動,極力引導(dǎo)廣大育齡婦女樹立科學(xué)文明的婚育新觀念,創(chuàng)建“溫馨和諧計生”文明安全社區(qū)。
3、健全網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)配備計生專干2名,負責(zé)社區(qū)計生工作,并在居民小組、村民小組中聘請責(zé)任感強、懂計生法律法規(guī)的計劃生育信息員,信息員掌握本小組信息情況定期向社區(qū)匯報。社區(qū)計生專干不定期經(jīng)常主動走訪信息員,開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo),交流信息員之間的工作經(jīng)驗,通過計生專干服務(wù)平臺反饋各項信息,運用電腦戶況管理軟件,及時掌握社區(qū)常住人口、流動人口動態(tài)信息。建立綜合信息員,工作內(nèi)容包括計生社保、衛(wèi)生、公安、綜合治理等任務(wù)。綜合信息員報酬為500元,其中計生信息上報這一塊工資為季150元,實行月考核,季兌現(xiàn)。我社區(qū)通過書記、主任負總則,計生專干負實責(zé),結(jié)合信息員制度分片包干逐步完善健全了社區(qū)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、突出重點。我社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),流動人口量非常多,社區(qū)計劃生育工作量大且復(fù)雜,外來人口的管理是計生工作的重中之重,我社區(qū)在不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作方法的基礎(chǔ)上切實采取“腿勤、嘴勤、手勤”三項措施加強鞏固這一薄弱環(huán)節(jié)管理。第一,腿勤即勤跑腿串門走戶積極摸底登記外來流動人口基本信息,實行月清理與季度清理相結(jié)合的辦法,進行定期清理清查。第二,嘴勤即及時對流入已婚婦女發(fā)放免費服務(wù)卡,勤講解免費服務(wù)內(nèi)容,勤詢問其身體訊息狀況,真心實意為她們排憂解難。第三,手勤即勤動手記錄流動人口信息卡片化管理,并及時錄入網(wǎng)上計生服務(wù)平臺反饋消息。結(jié)合這三點我社區(qū)著重抓好對《流動人口婚育證明》的驗證及孕環(huán)檢技術(shù)服務(wù)的開展,加強社區(qū)流動人口登記制度,做到不漏、不錯、不重卡,定期跟蹤管理。
5、優(yōu)化服務(wù)。社區(qū)緊緊抓住計劃生育獎勵扶助這一惠民政策,及時建立計劃生育利益導(dǎo)向機制,認真做好計劃生育家庭獎勵機制、特別扶助制度及獨生子女保健費發(fā)放等工作。首先,為全面提高廣大育齡婦女生殖、身心健康水平,我社區(qū)每年定期邀請鎮(zhèn)服務(wù)所醫(yī)生前往社區(qū)免費開展“生殖保健”計劃生育技術(shù)服務(wù)活動,積極呼吁社區(qū)管轄范圍內(nèi)育齡婦女接受檢查,贏得廣大居民一致好評。其次開展優(yōu)惠政策落實,我社區(qū)每年積極配合鎮(zhèn)計生辦發(fā)放獨生子女保健費,通過采取電話通知、在每個小區(qū)路段張貼通知等方式組織轄區(qū)領(lǐng)獨生子女光榮證的婦女來社區(qū)領(lǐng)取獨生子女保健費,對于少數(shù)不便于前來領(lǐng)取的家庭,社區(qū)還展開上門服務(wù)。再次社區(qū)還將計生工作與綜合服務(wù)相結(jié)合,結(jié)合轄區(qū)家庭人口的實際情況開展計劃生育獎勵機制、特別扶助制度,為這些家庭送去溫暖,增強生活的自信心。
綜上,紅旗社區(qū)計生工作在縣主管部門和鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持下,依托社區(qū)這一平臺最大限度滿足群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等方面的需求,做到了及時向廣大育齡群眾提供科學(xué)、高校、安全、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),增強了群眾的滿意度,取得了長足的進步,但仍然存在一些不足與問題,如社區(qū)資金不足、硬件條件不達標(biāo)、服務(wù)理念創(chuàng)新不夠等。今后我們將以此為契機,不斷總結(jié)創(chuàng)新,強化基礎(chǔ)平臺建設(shè),求真務(wù)實不斷開創(chuàng)計劃生育服務(wù)工作新局面。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生局的大力支持下,全鎮(zhèn)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“依法管理、村民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理”20字方針為指導(dǎo),以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”為工作出發(fā)點,認真貫徹落實縣計劃生育工作會議精神,求真務(wù)實,扎實工作,積極探索創(chuàng)新人口與計劃生育工作的新思路、新方法、新途徑,使全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的繼續(xù)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)將上半年的工作匯報如下:
一、全鎮(zhèn)基本情況。
**縣城關(guān)鎮(zhèn)地處全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,全鎮(zhèn)轄35個行政村4個社區(qū)居委會,215個村(居)民小組??倯魯?shù)有14958戶,54652人,其中已婚育齡婦女8457人。
自去年10月份以來,全鎮(zhèn)出生人口278人,其中男性145人,女性133人,出生人口性別比為109:100,人口出生率為5.3‰。其中合法生育一胎202人,合法生育二胎76人,政策外生育二胎3人,符合政策生育率為98.9%。死亡人口為202人,人口自然增長率為1.5‰。期內(nèi)全鎮(zhèn)共落實各種避孕節(jié)育措施326例,其中女扎28例,上環(huán)267例,取環(huán)18例,其它13例,節(jié)育措施落實率及時率達100%。重點三查對象3267人,三查率達100%。
二、主要工作情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化隊伍,夯實服務(wù)能力。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生工作,每月定期召開黨委會議研究解決計生工作中熱點、難點問題;鎮(zhèn)黨委抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)能力強、熟知業(yè)務(wù)的副鎮(zhèn)長專抓計生工作;保障人口計生工作人、財、物的投入:一是抽調(diào)24人專抓計生工作;二是計生工作每年30-40萬的費用,由政府全力支持;三是逐步改善計生的辦公條件。
目前24人的計生干部隊伍中,專業(yè)技術(shù)人員18人,行政管理人員6人。文化程度均達到大專以上,計生干部隊伍平均年齡在33歲。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村計生專長、專干共73名,信息員210名。一是嚴(yán)格選配村計生專長、專干。將責(zé)任心強、文化程度高、有群眾基礎(chǔ)的同志選拔到村計生網(wǎng)絡(luò)隊伍中來。其次加強考核。鎮(zhèn)黨委、政府把村級網(wǎng)絡(luò)人員的報酬落實問題納入鎮(zhèn)對村年終考核內(nèi)容,建立了年終考核獎懲機制,調(diào)動了基層計生專干的工作積極性。三是加大培訓(xùn)力度,提高計生專干的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過以會代訓(xùn)、專項培訓(xùn)等方式,提高鎮(zhèn)村計生干部工作水平。
(二)深化“三大工程”,著力打造和諧計生、親情計生。
1、深入開展農(nóng)村母親健康工程。按照“把健康發(fā)展與科普宣傳相結(jié)合,與查病治病相結(jié)合”的原則,我鎮(zhèn)于去年9月已開展第二輪育齡婦女健康檢查工作,參檢人數(shù)為1712人,參檢率為89%,查出患有婦科病的育齡婦女860人,接受治療860人,治療率100%。按縣局計劃我鎮(zhèn)將于今年10月開展第三輪育齡婦女健康檢查工作,已做好前期準(zhǔn)備工作。
2、扎實開展優(yōu)生促進工程。一是鎮(zhèn)計生辦與縣婦幼站協(xié)調(diào),通知新婚對象和安排生育指標(biāo)的對象,及時到縣婦幼站進行免費婚期醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生檢測,截目前已有326對夫妻進行了免費婚檢、實施孕前優(yōu)生檢測412例;二是在對安排生育指標(biāo)的對象免費發(fā)放葉酸的基礎(chǔ)上,加大對出生缺陷干預(yù)藥物的市場化宣傳和推廣應(yīng)用力度,已免費發(fā)放葉酸片400余盒。
3、搶抓農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程在我縣試點的大好機遇,認真做好農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程的前期工作。堅持把計生家庭創(chuàng)業(yè)工程與新農(nóng)村建設(shè),一村一品規(guī)劃相結(jié)合,當(dāng)前已完成農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程摸底工作,共申報計生創(chuàng)業(yè)家庭66戶,其中獨生子女領(lǐng)證戶52戶,雙女結(jié)扎戶14戶,并結(jié)合每戶的實際情況對具體的創(chuàng)業(yè)項目做了初步規(guī)劃。
(三)堅持依法行政、文明執(zhí)法。
一是深入推進省《條例》的貫徹落實。加大學(xué)習(xí)和宣傳力度,把優(yōu)惠政策宣傳到千家萬戶,做到家喻戶曉;二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,首先定期開展依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,在執(zhí)法過程中要求行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法。第二是嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法行為。在立案、查證、下達處罰決定書、送達、申請法院強制執(zhí)行和結(jié)案這六個環(huán)節(jié)中,要求干部嚴(yán)格按照法律程序進行,并使用統(tǒng)一、規(guī)范的行政執(zhí)法文書,做到一人一案、一案一卷,規(guī)范管理。今年以來共清查違法生育案件5例,征收社會撫養(yǎng)費7.5萬元。三是始終堅持把人口計生信訪作為有效維護社會穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展的一項重要工作來抓。通過超前防范,從源頭上化解矛盾,把問題解決在基層。大力打造陽光計生、誠信計生,處理案件公開、公正,一是讓被處理者心服口服;二是使周圍群眾受到教育,達到處理一人、教育一片的目的;三是高度重視群眾的來信來訪,對群眾提出的問題派專人落實,做到事事有落實,件件有交待。
截止第三季度全鎮(zhèn)流出人口20xx人(其中跨省流出1993人,省內(nèi)流出32人,男性1263人,女性762人),其中流出已婚育齡婦女752人,重點管理對象282人,一孩出生2人。流入總?cè)丝?861人(其中跨省流入288人、省內(nèi)流入69人、縣內(nèi)流入2504人,男性1310人、女性1551人),其中流入已婚育齡婦女1239人,重點管理對象653人,一孩出生2人。針對我鎮(zhèn)流動人口量大、城區(qū)是流入人口主要集中地的實際,我鎮(zhèn)一是堅持建立流入人口“七項”管理制度。即:流動人口基本信息等級制度、清理清查制度、《流動人口婚育證明》查驗制度、計劃生育。
合同。
制度、以房管人制度、信息通報制度、工作考核評估和獎懲制度;對流出人口管理實行“四個一”管理制度。即:已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一個擔(dān)保人和一項有效的避孕節(jié)育措施、留下一個通訊聯(lián)系方式。二是堅持每季對流動人口進行清理清查,在清理清查工作中堅持以人為本,嚴(yán)格按法定程序落實好管理措施。三是搭建“以房管人”工作平臺,將流動人口納入常住人口管理;以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為突破口,流動人口可免費享受同等的計劃生育服務(wù),從而拉近了計生工作人員與流動人口之間的距離。通過一系列措施的實施,有效遏制了流動人口的政策外生育。四是構(gòu)建信息平臺、健全信息共享機制。進一步加強流動人口基礎(chǔ)信息采集工作,強化流動人口上門核實、跟蹤服務(wù)管理,并將服務(wù)內(nèi)容及時錄入個案信息庫,建立信息互通制度,進一步促進流動人口信息在現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息交流。同時,基于育齡婦女流動人口監(jiān)測管理不僅可以迅速掌握全鎮(zhèn)育齡婦女流動分布情況而且可在系統(tǒng)運行成熟及大量數(shù)據(jù)積累后對育齡婦女流動方向做出提前預(yù)報,并制訂相應(yīng)應(yīng)對方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù),實現(xiàn)了流動人口的動態(tài)管理與服務(wù),有效地抑制了流動人口政策外生育,不斷完善全員流動人口信息庫建設(shè)水平。
(五)進一步落實好優(yōu)惠政策,推進生育關(guān)懷。
嚴(yán)格執(zhí)行中省出臺的關(guān)于計劃生育家庭各項獎勵扶助政策的規(guī)定,在落實過程中認真審查、嚴(yán)格把關(guān),做到不漏不錯,確保各項優(yōu)惠政策落到實處,使計劃生育家庭真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。自20xx年國家獎勵扶助政策實施以來,全鎮(zhèn)累計享受國家獎勵扶助政策153人;享受獨女戶獎扶政策13人;享受獨生子女特別扶助政策8人;計劃生育家庭享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助政策1067戶2977人;享受農(nóng)村主動放棄生育二孩家庭獎勵政策23戶;獨生子女保健費發(fā)放1527人次;有28名學(xué)生享受到中考加20分的計生優(yōu)惠政策(其中獨生子女戶22名,雙女戶6名)。自20xx年以來,全鎮(zhèn)共享受計生優(yōu)惠政策資金近50萬元。
(六)人口計生信息化工作初見成效。
鎮(zhèn)黨委、政府將信息化建設(shè)項目列入重要議事日程。在縣計生局的大力支持下,我們嚴(yán)格按照省市縣信息化創(chuàng)建要求高標(biāo)準(zhǔn)裝修了微機房。通過嚴(yán)格選配專職信息工作人員,完善信息化管理制度和硬件設(shè)施的配備,我鎮(zhèn)的全員人口信息庫已經(jīng)通過上級驗收。我們可以在建成的全員人口個案管理信息系統(tǒng)信息平臺上進行上傳、接收、核查信息等操作;同步建成的流動人口管理子系統(tǒng),可以在網(wǎng)上進行流動人口信息協(xié)查、管理和監(jiān)控,出生人口信息核查,開展區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作等。人口信息化基本實現(xiàn)了信息互通、信息共享的良好局面。
(七)扎實推進計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動,強化基層基礎(chǔ)工作。
近幾年來,全鎮(zhèn)以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),把計劃生育工作與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合起來,建立健全“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的管理機制,全面提高人口與計劃生育工作整體水平,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。今年我鎮(zhèn)在、馬咀兩村開展計劃生育新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建活動。自開展創(chuàng)建活動以來,全鎮(zhèn)已有9個村命名為計劃生育新農(nóng)村(其中2個村被命名為省級、2個被命名為市級計劃生育新農(nóng)村),821戶被命名為計劃生育新家庭戶。在計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動中,通過免費對育齡群眾進行農(nóng)村實用技術(shù)(養(yǎng)殖、種植技術(shù)等)培訓(xùn)、對計劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息、開展形式多樣的婚育文化培訓(xùn)、農(nóng)村環(huán)境整治、全面推行計劃生育村民自治等措施,實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)要求。
(八)充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用,不斷擴大協(xié)會的社會影響。
一是在計生協(xié)會換屆中,嚴(yán)格按照選舉程序,將有威信、有能力、有熱心、有精力的群眾選拔到了協(xié)會中來。堅持和完善村民代表會議和村務(wù)公開等制度,在生育指標(biāo)審批、獎勵扶助評議、特困救助審核中充分體現(xiàn)民主,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學(xué)校、會員之家等陣地的作用,進行計劃生育國策、生殖保健知識、關(guān)愛女孩行動等科學(xué)知識的宣傳教育,協(xié)助婚育新風(fēng)進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務(wù)載體。與相關(guān)部門合作,認真部署并做好“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日等有關(guān)社會宣傳活動。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭,政府有關(guān)部門、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)共同參與,各司其職,各盡所能的有序合作機制。協(xié)會積極組織開展家政服務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)技培訓(xùn)、計生戶家庭創(chuàng)業(yè)工程等。五是在出生人口性別比專項治理工作中,充分利用協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢,組織協(xié)會認真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能。
三、存在的主要問題。
(一)流動人口的管理和服務(wù)難度大。流動人口的短期流動很難把握,管理和服務(wù)過程中存在滯后問題,同時流動人口中人戶分離人員的服務(wù)未能完全到位,尤其是流動人口的政策外生育,監(jiān)管和社會撫養(yǎng)費的征收較難,綜合治理需要進一步的深入。
(二)少數(shù)人的生育觀念未完全改變,窮人和富人的超生現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)行政執(zhí)法當(dāng)事人不配合,取不到證,找不到人,來自社會上方方面面的壓力太大,案件執(zhí)行困難。
四、下半年工作打算。
一是進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升工作質(zhì)量。
二是扎實做好流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
三是繼續(xù)加大計劃生育行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲懲處違法生育。
陽光社區(qū)管轄范圍北起正陽街,南至花園路,東至八道街,西至十道街。占地面積80萬平方米,轄區(qū)有2714戶,人口7601人;育齡婦女1986人,已婚育齡婦女1592人,新婚14人,死亡9人,出生40人。
自陽光社區(qū)成立以來,在市計生局和朝陽區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著“以人為本,服務(wù)社區(qū)”的宗旨,積極做好計劃生育工作,主要做好以下幾項工作:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我們社區(qū)年初組建了計劃生育協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立會長、副會長、秘書長、理事、秘書長主抓計劃生育工作,建立健全了各種簿冊和圖板,設(shè)立檔案柜,藥具柜和圖書角,并配備了微機、電視機和影碟機的“三機兩帶”,隨時都可以觀看計劃生育知識,計生助理能及時準(zhǔn)確按區(qū)計劃生育辦公室的要求報表,并且都及時裝訂成卷,簿冊規(guī)范,內(nèi)容齊全、完整,其它材料都輸入微機,實行微機化管理。
二、深入實際調(diào)查摸底,為計劃生育工作的開展打下堅實基礎(chǔ)。
年初以來,為深入貫徹落實朝陽區(qū)辦事處黨委的xx年崗位責(zé)任制的要求,開展了社區(qū)干部崗位大練兵活動,更為便于開展計劃生育工作,重新核實戶卡,對自己所管轄區(qū)域內(nèi)育齡婦女、流動人口、新婚新生兒、死亡的基礎(chǔ)情況摸清底數(shù),做到不重不漏,登記造冊,為計劃生育工作的順暢開展提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)保證,同時規(guī)定社區(qū)干部每月20日為計生助理提供各種數(shù)據(jù),便于計生助理報表。
三、加強藥具管理、定期為所需育齡婦女發(fā)放。
組織開展計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù),加強對藥具的管理。每季度免費發(fā)放一次,開展避孕藥物藥具的“知情選擇”,我們社區(qū)設(shè)立藥具柜,對藥品單獨存放,品種齊全,沒有過期藥品。社區(qū)干部在工作期間深入實際調(diào)查,對需要藥具的育齡婦女登記造冊,建檔立卡,將藥具送到需要的已婚育齡婦女家中。另外,我們還對生育42天到90天沒有落實節(jié)育措施的婦女,定期送藥并且定期隨訪,這項工作受到居民的好評。
四、積極開展為育齡婦女服務(wù)工作。
我們陽光社區(qū)有育齡婦女1592人,我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為育齡婦女服務(wù)。年初聯(lián)系市婦聯(lián)和殘聯(lián),組織紅十字會為陽光社區(qū)育齡婦女免費體檢,區(qū)計生辦發(fā)放免費體檢卡,我們都及時發(fā)放到育齡婦女手中,省計劃生育科研所還在我們社區(qū)搞關(guān)愛女性健康,開展“普查普治”活動,對我們轄區(qū)的已婚育齡婦女免費檢查身體。另外我們還利用“愛心超市”和“愛心診室”為平臺,開展為育齡婦女的服務(wù)活動,為她們發(fā)放愛心醫(yī)護卡100余本,持此卡到診室可享受免費婦科體檢,治病可享受減免20%的費用,對家庭困難的育齡婦女,我們定期為她們發(fā)放衣物200余件,還為下崗失業(yè)的育齡婦女提供就業(yè)服務(wù)。
五、加強對流動人口的計劃生育管理。
為進一步提高流動人口的計劃生育管理和服務(wù)水平,維護流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益,我們對流動人口加強管理,我們社區(qū)干部與派出所配合深入轄區(qū)對流動人口進行登記,做到不重不漏,現(xiàn)居住流動人口12戶,對流動人口的育齡婦女的婚育證明及時查驗,督促未辦理婚育證明的流動人口在規(guī)定時間內(nèi)補辦,及時掌握流動人口生育變化信息,達到七清1、職業(yè)清,2、流出流入的時間清,3、婚育狀況清,4、現(xiàn)住址清,5、孕情清,6、生殖健康服務(wù)需求清,7、戶籍清。流動人口與常住人口一樣,齊抓共管,享受同服務(wù),同管理,同待遇。
為了加大計劃生育工作的宣傳教育力度,廣泛開展計劃生育綜合服務(wù),我們利用社區(qū)干部經(jīng)常下委工作的有條件,以婚育新風(fēng)進萬家活動為主線,以宣傳貫徹“一法三規(guī)一條例”為主要內(nèi)容,大力開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識的公益性宣傳,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生男生女都一樣的科學(xué)、文明、進步的婚育觀。我們還在醒目的位置懸掛宣傳圖板、條幅,重大節(jié)日我們還組織社區(qū)干部發(fā)放宣傳單,同時我們還以廣場文化、樓院文化為載體,把育齡婦女最大限度的組織起來開展晨練活動,我們還以“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為契機開展文體活動,大力宣傳計劃生育工作。我們社區(qū)的夕潤朝霞藝術(shù)團,自編自演話劇《關(guān)愛女孩》深受居民的好評,我們還組織居民開展關(guān)愛女孩知識競賽,向廣大群眾廣泛宣傳計劃生育男女平等基本國策,宣傳科學(xué)文明的生育觀,宣傳生殖健康,性心理生理知識。另外我們還以育齡婦女活動中心為陣地,組織廣大育齡群眾開展人口與計劃生育法和拾計生條例“的宣傳工作。我們還聘請了醫(yī)療門診的婦科醫(yī)生,給已婚育齡婦女講解如何預(yù)防各種婦科疾病和生殖保健知識。以后我們繼續(xù)加大宣傳力度,以我們的樓院和樓道文化為載體,進一步豐富計生的宣傳內(nèi)容,強化硬性的基礎(chǔ)建設(shè),進一步完善生育文化樓道、生育文化長廊、生育文化大院的設(shè)計和布置,使計生知識成為社區(qū)居民耳熟能詳?shù)某WR,讓計生宣傳陣地建設(shè)成為和-諧社區(qū)建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。
以上是我們社區(qū)所做的幾項計劃生育工作,與領(lǐng)導(dǎo)要求還相距甚遠,今后我們按計生局和區(qū)計生辦的要求,加倍努力開展計劃生育工作,發(fā)揚成績、彌補不足,創(chuàng)新工作思路,使我們社區(qū)的計劃生育工作越做越好,最后懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對我們社區(qū)的計劃生育工作多提寶貴意見。
計劃生育自評報告篇十八
計劃生育主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計劃地控制人口。20xx計劃生育報告怎么寫?下面是本站小編收集整理關(guān)于20xx計劃生育報告以供大家參考學(xué)習(xí),希望大家喜歡。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在第一季度的工作中按照縣委、縣政府的要求和計劃生育工作的目標(biāo)任務(wù),努力扎實地做好了以下幾項主要工作:
一、抓住時機,強化了宣傳教育工作。
針對春節(jié)期間大量外出打工的人員返鄉(xiāng)探親的有利時機,認真開展了全縣性的計劃生育宣傳教育活動。一月份召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任會議,對20xx年度工作進行了總結(jié),對春節(jié)期間應(yīng)抓住時機做好的計劃生育法律法規(guī)政策的宣傳教育和依法行政工作進行了布置。二、三月份組織了計劃生育科普知識的宣傳服務(wù)活動,在河舒鎮(zhèn)高筍村的桃花節(jié)上以及錦屏鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)中,我局共發(fā)放宣傳資料2萬多份,節(jié)育避孕藥具3000多盒。同時為全縣四月份的計劃生育宣傳教育、依法行政工作的順利開展,錄制了宣傳計劃生育法律法規(guī)知識的錄音帶50盒,擬寫了宣傳標(biāo)語。
口號。
七十多條下發(fā)。在全縣上下大造聲勢,大張旗鼓地宣傳計劃生育工作方針、政策,引導(dǎo)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變和依法實行計劃生育,營造一個良好的生育文化氛圍。
二、深入基層,貫徹落實計劃生育法規(guī)政策。
為使按照計劃生育法律法規(guī)申報照顧生育的廣大育齡群眾的申報能夠盡快得到落實。我們對申報政策性照顧生育的對象采取了先張榜公布然后社調(diào)的辦法;對病殘兒申報的病情鑒定,在市上將鑒定結(jié)果通知我局后,我們立即張榜公布,接受群眾監(jiān)督和舉報,然后即派員深入村社農(nóng)戶進行調(diào)查,全局干部職工只留一人值班,無一例外地下鄉(xiāng)入戶核實,確保照顧生育政策能夠予以有效地不折不扣地得以貫徹落實,依法生育,維護人民群眾的合法權(quán)益。
三、強化國策意識,召開了全縣計生工作大會。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),開展了“創(chuàng)滿”活動。
為培養(yǎng)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)作風(fēng),按照縣委、縣政府《關(guān)于在縣級機關(guān)評選滿意單位和不滿意單位活動的通知》精神,我局組織干部職工認真學(xué)習(xí)、討論,就如何爭創(chuàng)“滿意單位”獻計獻策,結(jié)合本單位的實際工作,成立了創(chuàng)“滿意單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉俊同志任組長。制定了創(chuàng)“滿意單位”活動措施:一是為廉潔自律、求真務(wù)實,推行局機關(guān)政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督;二是為有利于群眾辦事,建立了首問責(zé)任制,方便群眾,服務(wù)群眾。三是為提高機關(guān)辦事效率,明確局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各股室人員職責(zé),并制定崗位目標(biāo)管理辦法,實行量化考核獎懲;四是為服務(wù)中心工作,全面完成全縣計生工作目標(biāo)任務(wù),推行局領(lǐng)導(dǎo)干部分片負責(zé)制,各局級領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系片工作負責(zé)督查指導(dǎo),確保年底全面達標(biāo)升級。五是為加強行風(fēng)建設(shè),開展“行風(fēng)評議”活動,采用座談和問卷調(diào)查方式,糾正行業(yè)中的不正之風(fēng),樹立計生工作者的良好社會形象。
總之,我局在第一季度中,全局干部職工齊心協(xié)力、大膽進娶開拓創(chuàng)新地工作,不僅完成了上級下達的各項工作任務(wù),還使局機關(guān)建設(shè)上了一個新臺階。
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表縣政府,對市人大各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)人口和計劃生育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,就我縣落實計劃生育獎勵政策的情況匯報如下:
懷安縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、273個行政村。全縣總?cè)丝?4.5萬,其中農(nóng)業(yè)人口17.8萬,育齡婦女57305人,已婚育齡婦女45381人??h鄉(xiāng)兩級共有計生工作人員194人,村級配備計生專干273人,育齡婦女小組長476人。20xx年以來,我們堅持以人為本,認真落實《河北省人口與計劃生育條例》,足額兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵政策,努力實現(xiàn)計生工作的“兩個轉(zhuǎn)變”,建立了較完善的計劃生育利益導(dǎo)向新機制,初步形成了以計生家庭獎勵、扶助、救助為主體的計劃生育利益導(dǎo)向體系。
一、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的落實情況。
我們重點抓了五方面工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動。縣委、縣政府把建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,落實對計劃生育家庭的各項獎勵優(yōu)惠政策,作為落實計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,完善農(nóng)村社會保障的重要內(nèi)容和事關(guān)關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,黨的政策能否取信于民的重大問題來對待,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動獎勵扶助工作。20xx年9月,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于加快建立全縣計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見》,確立了全縣計劃生育工作由“處罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想,并多次召開專題會議,安排部署,分類指導(dǎo),定期督查。同時,縣委、縣政府將落實獎勵扶助政策的情況納入全縣《人口與計劃生育目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》中,年終重點考核,兌現(xiàn)獎懲。為了解決落實過程中的困難,保證獎勵扶助工作的順利進行,縣政府成立了由主管縣長任組長,宣傳部、計生局、財政局、民政局、公安局、廣電局、扶貧辦等部門負責(zé)人為成員的懷安縣計劃生育獎勵扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽取獎勵扶助政策的落實情況,有力地促進了計劃生育獎勵政策的全面落實。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體的強大輻射功能,加大對獎勵扶助政策的社會輿論宣傳。縣委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度宣傳活動的安排意見》,認真總結(jié)推廣各單位各部門在開展獎勵扶助工作中的先進經(jīng)驗和成功做法。同時,舉辦了大型的獎勵扶助金首發(fā)儀式,現(xiàn)場為全縣55名獎勵扶助代表發(fā)放了獎扶金存折。在主要街道制作了大型獎扶公益廣告牌23塊,張掛宣傳條幅324條,書寫標(biāo)語500余條,舉辦文藝演出5場,發(fā)放明白紙3萬余張,營造了良好的宣傳氛圍??h計生局還抽調(diào)專職人員先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)計生專干、育齡婦女小組長和部分育齡群眾1200多人次。通過廣泛宣傳,使獎勵扶助政策家喻戶曉,深入人心,有力地推動了全縣獎勵扶助工作的順利開展。
3、公開透明,嚴(yán)格確認。獎勵扶助對象的資格確認是該項工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在全縣獎勵扶助目標(biāo)人群摸底和對象資格確認工作中,認真貫徹國家、省、市有關(guān)規(guī)定,做到了“兩個嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格把握政策。不折不扣地按照“國四條”和省補充規(guī)定,對目標(biāo)人群進行調(diào)查、登記、審查、確認。堅持“三個不納入”,即不符合規(guī)定條件的不納入,有疑點的暫不納入,提供證明材料不全的暫不納入,保證享受獎勵扶助的對象一個不多,一個不少,準(zhǔn)確率達到100。二是嚴(yán)格執(zhí)行程序。始終按照《獎勵扶助對象資格確認工作程序》要求,堅持“三不三公開”原則,即不多登、不錯登、不漏登,條件公開、程序公開、名單公開。堅持“三級三審批,村級三公示”制度,即村級初審,村級公示;鄉(xiāng)級審核,村級公示;縣級確認,村級公示。同時我們要求在村級初審時就把握好調(diào)查摸底、個人申報、村民評議、張榜公布、村級干部會簽、準(zhǔn)確上報等六個環(huán)節(jié);在鄉(xiāng)級審核時把握好對村級上報資料初審、組織人員到村核實、鄉(xiāng)級張榜公示、對有異議的再次調(diào)查核實、鄉(xiāng)級干部會簽等五個環(huán)節(jié);在縣級確認時把握好個人資料全部審核、縣級張榜公布、領(lǐng)導(dǎo)簽字、匯總上報和錄入四個環(huán)節(jié)。而且對每一個環(huán)節(jié)我們都要進行質(zhì)量核查,從而確保了資格確認工作的高質(zhì)量。20xx年確認獎勵扶助對象354人,20xx年確認獎勵扶助對象105人,經(jīng)省、市計生委抽查,無一例錯報,準(zhǔn)確率均達到了100。
4、完善制度,強化監(jiān)督。為確保落實計劃生育獎勵政策的公開、公平、公正,對象確認無誤,確保工作的高質(zhì)量、高效率,我們采取了以下保障措施。一是建立責(zé)任追究制度。采取“誰調(diào)查誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰確認誰負責(zé)、誰發(fā)放誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度,進一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。二是建立舉報監(jiān)督制度。
歡迎你們在百忙中抽出時間蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作,我重點就20xx年全縣人口和計劃生育工作完成情況及今年工作重點和當(dāng)前的進展情況作一簡要匯報,不妥之處請批評指正。
一、20xx年工作簡要回顧。
回顧20xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力、配合下,在主管局的精心實施下,全縣人口和計劃生育工作成效是明顯的、成績是來之不易的。一是圓滿完成了各項考核指標(biāo)任務(wù)。20xx年度,人口出生率控制在‰;自然增長率控制在‰;計劃生育率為%;全年共完成長效節(jié)育措施例,其中正常絕育例,純女戶絕育例,“少生快富”項目戶例;置環(huán)例,征收社會撫養(yǎng)費萬元,各項重點工作均實現(xiàn)了預(yù)期奮斗目標(biāo)。二是進一步摸清了全縣基本情況。截止20xx年9月底,全縣總?cè)丝跀?shù)為人,其中少數(shù)民族人,占總?cè)丝诘?。全縣已婚育齡婦女人,已采取各種避孕、節(jié)育措施的人數(shù)為人,綜合節(jié)育率%,其中女性絕育人,放置宮內(nèi)節(jié)育器人,皮下埋植人,長效節(jié)育率%;少數(shù)民族已婚育齡婦女人。已采取各種避孕、節(jié)育措施的人數(shù)為人,綜合節(jié)育率%,其中女性絕育人,放置宮內(nèi)節(jié)育器人,皮下埋植人,少數(shù)民族已婚育齡婦女長效節(jié)育率%。全縣有對育齡夫婦自愿少生參與少生快富項目,共計享受國家獎勵資金萬元;有對育齡夫婦參與少生快富擴面試點知情選擇項目,享受國家項目資金萬元。
二、20xx年工作主要思路。
20xx年人口和計劃生育工作以完善和落實目標(biāo)管理責(zé)任為抓手,以全面落實獎勵扶助制度為載體,進一步夯實基層基礎(chǔ),鞏固創(chuàng)優(yōu)成果,完善工作機制,抓重點、破難點、促亮點,爭取把人口出生率控制在‰以內(nèi);自然增長率控制在‰以內(nèi);計劃生育率提升到%以上;超孩次生育控制在區(qū)市下達的指標(biāo)之內(nèi);完成絕育例,置環(huán)例,落實“少生快富”項目戶戶,當(dāng)年生育婦女落實長效措施及時率達到%,下大力氣解決人口統(tǒng)計誤差問題,提升全縣人口和計劃生育整體工作水平,促進人與自然和諧的人口生態(tài)體系建設(shè)。
三、近期重點工作階段進展。
一是開展了抽樣調(diào)查。目前,我局組織干部2次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以自然村為單位,采取逐戶登記的方式,對全縣前5個月人口基本現(xiàn)狀和計劃生育工作情況進行了抽樣調(diào)查,兩次抽樣調(diào)查涉及個行政村,個自然村的戶,人,樣本點人口出生率為‰,計劃生育生育率為%,并將抽樣調(diào)查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的突出問題及時反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn),限期整改。二是開展了計生宣傳。今年,我們已經(jīng)訂制了萬張宣傳掛畫和萬張涉及生殖保健、優(yōu)生指導(dǎo)、避孕節(jié)育知識等內(nèi)容的單頁宣傳材料,分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶,全縣宣傳品進村入戶率達到%以上;制作宣傳展板多面,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市巡回展出。在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行大型宣傳活動八場次,設(shè)立咨詢服務(wù)臺,為群眾提供咨詢服務(wù)萬多人次,免費發(fā)放避孕藥具多箱。三是開展了計生攻堅。截止20xx年3月16日,全縣共完成正常結(jié)扎例,完成全年任務(wù)的%;置環(huán)例,完成全年任務(wù)的%;純女戶結(jié)扎絕育例,完成全年任務(wù)的%;全縣對例超生戶、例計劃外生育戶征收了社會撫養(yǎng)費,共上解社會撫養(yǎng)費萬元;對育齡群眾參與了“少生快富”工程。
四、今年要抓的主要工作。
(一)轉(zhuǎn)換一個機制。為了靠實責(zé)任,抓好落實,我局建立了建立“主要領(lǐng)導(dǎo)抓全盤,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓片帶,工作人員抓點線,工作量與經(jīng)費掛鉤,責(zé)任落實兌現(xiàn)獎罰”的工作機制。(即把全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會劃分為6個片區(qū),每個片區(qū)確定一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和3-4名管理服務(wù)人員,配足經(jīng)費,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作實行包片責(zé)任制,每月至少一次深入包片村組,采取逐戶摸排,逐戶登記的辦法,對階段性重點工作的落實情況進行抽樣調(diào)查,并保證月抽查自然村的覆蓋率不低于%,年抽查自然村的覆蓋率至少達到40%。同時,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)兼任隊長的工作督查隊,每季定期或不定期對包片工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的情況進行全面督導(dǎo)。并將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查結(jié)果按《目標(biāo)管理考評辦法》的有關(guān)規(guī)定,作為平時考核成績納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總評。)。
(二)實行一項調(diào)查。對原有的目標(biāo)管理考核辦法做了補充和完善,在考核方式上采取不打招呼、不定時間、不定范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與人員回避的辦法,實實在在做到“背靠背”;在選點上,盡可能擴大考核樣本點的覆蓋面,增加樣本人群,降低考核結(jié)果的偶然性,被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝谠?萬人以下的,樣本點抽查總戶數(shù)不低于戶,總?cè)丝谠?~3萬人的,樣本點抽查總戶數(shù)不低于戶,總?cè)丝谠谌f人以上的,樣本點抽查總戶數(shù)不低于戶;加大了對重點、難點工作和平時考核的分值比例,節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征收、政策外多孩控制率三項就占總分值的%,使考核結(jié)果更能客觀評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作實績。
(三)主攻一個難點。今后相當(dāng)長一段時期內(nèi),我縣人口和計劃生育工作的重點難點在于純女戶結(jié)扎、控制間隔置環(huán)和社會撫養(yǎng)費的征收上。要保證重點工作的全面落實和難點工作取得新的突破,除依法采取強硬行政措施,發(fā)揮利益導(dǎo)向機制的作用,還要以依法借助法律手段落實經(jīng)濟重罰作為抓手,利用綜合措施達到杜絕超生、遏制計劃外生育的目的。要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在重視節(jié)育措施落實的同時,普遍采取b超查環(huán)的辦法加強了對當(dāng)年、歷年落實節(jié)育措施人群,特別是間隔置環(huán)群眾的隨訪和監(jiān)管,該補環(huán)的補環(huán)、對計劃外懷孕的,該采取補救措施的堅決落實補救措施。
(四)夯實一個基礎(chǔ)。抓基層基礎(chǔ)建設(shè),提高基層服務(wù)管理水平。2月份,向區(qū)計生委爭取,為海城街道辦計生站配置了兩萬多元的基礎(chǔ)設(shè)備,基本滿足了開展計劃生育放、取環(huán)術(shù)的設(shè)備需要;3月爭取區(qū)計生委為17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站各配置了一臺電腦,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快計劃生育管理信息化建設(shè);并向6個中心服務(wù)站爭取配置了大型投影儀,五月份為十七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配一輛計劃生育服務(wù)車,將有力加強了基層宣傳陣地建設(shè)。同時,結(jié)合人口全員錄入和第六次全國人口普查工作,從完善管理檔案,加大對流動人口的摸排力度入手,初步建立規(guī)范有序地流動人口信息交流平臺,制定定期信息溝通制度,保證每周登錄一次網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺,與流入地協(xié)同對流動人口實行信息化動態(tài)管理,從而加強了流出人口和流入人口的監(jiān)管,有效提高流入人口驗證率和流出人口辦證率,從源頭上強化對流動人口的管理,徹底解決底數(shù)不清、檔案不全、卡冊管理不活的問題。
(五)抓好一個試點。今年少生快富知情選擇擴面試點從3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加到6個,為了保證試點工作穩(wěn)妥、穩(wěn)步實施,我們對育齡群眾年齡和擬申報家庭最小孩子的年齡作了限制,把申報項目戶的范圍主要集中到年齡在35~45周歲、家庭成員基本穩(wěn)定、少生愿望強烈的育齡婦女家庭上。(年齡在25周歲以下,除落實絕育措施的,原則上不予申報;年齡在25~35周歲的育齡婦女家庭,要申報項目戶,最小孩子必須年滿10周歲。)目前,項目目標(biāo)人群前期摸底工作正在進行。我們向自治區(qū)獎扶處申請將“千戶示范工程”項目示范戶從去年的戶增加到戶,批準(zhǔn)后可增加75萬元的項目資金,為150個“少生快富”項目戶建立家庭生產(chǎn)發(fā)展項目。
(六)嚴(yán)格一個程序。今年區(qū)政府對獎勵扶助政策的進一步規(guī)范有了新的、更嚴(yán)格的規(guī)定,我們要進一步嚴(yán)格項目戶申報條件,建立起集資金管理、資格確認、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)于一體的資金發(fā)放管理方式,確保獎勵扶助政策執(zhí)行的公平公正、到戶到人。特別是明確規(guī)定對在外縣落實絕育措施的,無論其是否符合“少生快富”政策規(guī)定,在我縣一律不予申報項目戶;本縣籍農(nóng)民流動在外兩年以上的不予申報“少生快富”項目戶;在外一年以上,其子女?dāng)?shù)在當(dāng)?shù)責(zé)o法核實的流動人口,要申報“少生快富”項目戶,必須持現(xiàn)居住地縣級以上人口和計劃生育部門出具的計劃生育證明,并由戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生站站長、行政村干部聯(lián)保方可申報。
(七)落實一項政策。政府馬縣長指示,計劃縣財政拿出50~70萬元專項資金,對夠孩次結(jié)扎絕育的育齡婦女,每人一次性發(fā)給政府補貼200元;對夠孩次純女絕育婦女、少生快富戶絕育婦女每人發(fā)給政府補貼400元,激勵廣大育齡群眾自覺執(zhí)行計劃生育。另外,縣上計劃拿出10萬元專項資金,為村級計劃生育聯(lián)絡(luò)員每人配發(fā)一輛“計劃生育宣傳服務(wù)自行車”,主要用于支持聯(lián)絡(luò)員走村串戶、深化宣傳教育,從根本上解決基層計劃生育信息報送不及時、管理根不上的問題。
(八)增加一項服務(wù)。為了提高計劃生育綜合節(jié)育率,為藥具避孕人群提供便捷、有效的藥具服務(wù),在大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3個,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1-2個便民避孕藥具發(fā)放點,并為全縣177個藥管員配發(fā)了藥具箱和藥具包,盡量滿足藥具避孕人員藥具需要。
(九)深化一項宣傳。繼續(xù)以婚育新風(fēng)進萬家、關(guān)愛女孩行動等活動為載體,抓住引導(dǎo)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變這個核心,三月底前在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道醒目處分別制作一面大型固定計劃生育宣傳牌19面,四月底前在全縣各交通要道和主要村道刷寫規(guī)范性宣傳標(biāo)語1000條,增強人口和計劃生育的社會化宣傳;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校至少分別舉辦兩期計劃生育基礎(chǔ)知識培訓(xùn)(商務(wù)局20xx年上半年。
工作報告。
)班,著力提高群眾知識的普及率;制作一期區(qū)級計劃生育專題節(jié)目,兩期縣級計劃生育專題節(jié)目,切實豐富計劃生育的宣傳內(nèi)容;做好宣傳掛圖、宣傳折頁等宣傳品的進村入戶工作,至少制作30塊宣傳展板,增強計劃生育宣傳教育的社會影響力。
(十)加強一個聯(lián)動。加強與縣公安、衛(wèi)生、教育、宗教部門的聯(lián)系,構(gòu)建聯(lián)動機制。請公安部門協(xié)助嚴(yán)格、規(guī)范戶口管理,杜絕為不經(jīng)處罰的超生戶辦理入戶手續(xù);請衛(wèi)生部門協(xié)助嚴(yán)格出生證明開具,同時落實“四免一補”分娩政策,促動育齡婦女住院分娩;請教育部門協(xié)助,嚴(yán)格入學(xué)戶口審查,把好超生戶子女入學(xué)關(guān);請宗教部門協(xié)助,教育阿訇不要為未領(lǐng)結(jié)婚證的育齡男女念“尼卡哈?!?BR> 總體來看,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓人口和計劃生育工作的思路清晰,安排及時,措施得力,特別是在全縣人口和計劃生育工作會議之后,經(jīng)過一個多月的攻堅,我縣人口與計劃生育工作取得了一定的成績,但在平時工作中,特別是從重點工作完成情況和兩次抽樣調(diào)查結(jié)果看,我們也發(fā)現(xiàn)了工作存在的許多不足和問題,主要表現(xiàn)在以下五個方面:一是村為主工作機制落實還不到位。全縣普遍存在“縣鄉(xiāng)兩頭熱,村級一頭冷”的現(xiàn)象,尤其是基層人口和計劃生育底子不清的問題比較突出。二是計劃生育經(jīng)常性工作還不到位。計劃生育三查服務(wù)沒有及時跟進,特別是基層人口計生工作網(wǎng)絡(luò)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,基礎(chǔ)信息上報不及時,不準(zhǔn)確,人口統(tǒng)計誤差大,漏登、漏報問題突出;三是節(jié)育措施落實還不到位。主要表現(xiàn)在節(jié)育措施落實不及時,術(shù)后管控普遍不力,超生問題沒有根治,不夠間隔生育現(xiàn)象普遍,早婚早育時有發(fā)生;四是計劃生育依法行政工作還不到位。符合政策再生育人群《再生育》證持證率普遍偏低,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社會撫養(yǎng)費仍然存在“墊征”現(xiàn)象;五是重點工作進度偏緩,全縣工作進度不平衡。截止3月16日,除結(jié)扎完成全年任務(wù)的%,置環(huán)只完成全年任務(wù)的%,少生快富項目僅完成全年任務(wù)的%,純女戶結(jié)扎只完成節(jié)前任務(wù)的39.6%。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在純女戶結(jié)扎和超生社會撫養(yǎng)費征收工作上沒有打開局面。
尊敬的王書記和調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):下一步,我們將以王書記此次調(diào)研指導(dǎo)為契機,進一步分析形勢,理清思路,尋找差距、自我加壓、再加油、再鼓勁,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取強硬措施,加大督促檢查力度,確保全面完成全年人口和計劃生育工作各項任務(wù)指標(biāo),努力開創(chuàng)我縣人口和計劃生育工作的新局面。