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向政法委報告案件情況篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照局黨委、林業(yè)局關(guān)于“在國慶節(jié)期間到包點單位進行督導(dǎo)檢查的通知”要求，x月xx日，由黨委政法委書記xxx同志帶領(lǐng)政法委部門人員一行x人前往林場，對秋季森林防火、防汛、禁止露天焚燒秸稈和林蛙保護等工作情況進行督查。現(xiàn)將督查情況匯報如下：
一、xx林場各項督導(dǎo)工作開展情況。
工作組到達xx林場后，迅速深入轄區(qū)，實地查看，了解xx林場開展相關(guān)工作情況。
一是機關(guān)作風(fēng)整頓工作情況。各項規(guī)章制度健全，在秋防來臨之際，確保全員參與秋防工作，林場做到嚴格執(zhí)行請銷假制度，所有人員在崗在位，如遇特殊情況，必須向主管領(lǐng)導(dǎo)請假，主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排好防火人員，如遇突發(fā)事件，保證撲火隊員人員充足，同時所有人員24小時開機，保持聯(lián)系。嚴格遵守作息時間，進入秋防期間所有工作人員每天早x：xx分到林場簽到。利用空閑時組織撲火隊員進行撲火演練和安全培訓(xùn)，如遇大風(fēng)天要集中在林場待命，一旦發(fā)現(xiàn)險情立即出發(fā)，對晚來早走的人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按林場制度執(zhí)行進行處罰。
二是秋季森林防火和防汛工作情況。從x月xx日全面進入秋防工作，xx林場搶前抓早，對各種撲火機具進行檢查，維修，保證全部完好狀態(tài)，結(jié)合實際，制定秋防工作方案和預(yù)案，針對秋防工作召開班子會研究部署秋防工作，在機關(guān)干部會議上進行全面部署，加強防火宣傳，做到家喻戶曉，加強值班值宿工作力度，領(lǐng)導(dǎo)帶班，大員值班，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗脫崗現(xiàn)象，抓好檢查站對外人員和車輛進行嚴格檢查，同時嘹望塔人員須每天在崗在位，發(fā)現(xiàn)火情立即匯報，加強對撲火隊員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一支過硬的撲火隊伍。今年秋季雨水較大，極易出現(xiàn)特殊的天氣，克服麻痹思想，保持頭腦清醒，如遇降雨天氣，設(shè)專人觀察水位和水情，及時向廣大職工群眾播報，做好預(yù)防工作，同時做好農(nóng)作物防冰雹準(zhǔn)備工作。
三是禁止露天焚燒秸稈宣傳和部署工作。xx林場x月xx日召開班子會學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，并研究部署此項工作，于x月xx日召開機關(guān)干部大會學(xué)習(xí)傳達，從領(lǐng)導(dǎo)到主管主任到護林員，逐一簽定責(zé)任狀，采取領(lǐng)導(dǎo)包片，隊員包種植戶的辦法，護林員挨家挨戶進行宣傳，將上級精神宣傳到位，并與每戶簽定防火協(xié)議，不準(zhǔn)焚燒秸稈，焚燒垃圾等一切用火行為。
四是野生林蛙保護工作。xx林場及時召集轄區(qū)所有包溝系養(yǎng)殖林蛙人員，對上級精神進行學(xué)習(xí)傳達，進入秋季林蛙下山入河過冬，不準(zhǔn)一切誘捕林蛙違法行為，林場營林隊對對各河流進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)擋塑料布阻止林蛙入河，及時拆除，并對承包溝系人員進行說服教育，對用電捕撈的用具發(fā)現(xiàn)后全部沒收，并交派出所處理。
五是基本建設(shè)收尾工作。xx林場能夠積極響林業(yè)局號召，在生態(tài)林場建設(shè)方面，下大力對居民區(qū)環(huán)境進行了治理工作，組織黨員干部進行生態(tài)林場的建設(shè)勞動，基本上徹底改變了職工群眾的居住環(huán)境，在基本建設(shè)方面能夠積極協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門對林場破損橋涵進行了維修，確保行車安全。
二、存在的問題和隱患。
（
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看一）防火和防汛裝備建設(shè)不足，難以應(yīng)對突發(fā)事件。
（二）轄區(qū)河流縱橫交錯，橋涵較多，破損都比較嚴重，由于沒有專項資金投入，所以整治力度不足。
三、xx林場提出的自我改進措施。
（一）充分認清形勢，扎實開展各項工作。
統(tǒng)一思想、認清形勢，要居安思危，決不能松懈，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，盡心盡力，把各項工作做扎實、做到位。
（二）進一步切實落實工作責(zé)任制。
堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，集中時間、集中精力認真研究和部署各項工作。
（三）結(jié)合林場實際，突出抓好防火重點。
要突出防火兩個重點，一是重點部位，死看死守。二是重點時段。高?；痣U期，必須嚴防死守，確保不發(fā)生火情。
（四）深化督促檢查，注重整治實效。
繼續(xù)深入開展一系列檢查和自查活動，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
（五）快速高效處置各類突發(fā)事件。
要制定和完善應(yīng)急預(yù)案，全面細化和堅決落實每項工作職責(zé)，確保萬無一失。節(jié)日期間包括重大活動期間，領(lǐng)導(dǎo)要堅持24小時帶班；要加強信息報送，及時向上級主管部門和相關(guān)部門報送本單位的工作動態(tài)，一旦發(fā)生險情立即報告；要保持信息暢通，提高決策水平，及時快速高效處置各類突發(fā)事件。
（六）繼續(xù)做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作。
分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語等形式進行宣傳教育，切實提高全體干部職工的防火防汛意識，營造良好的的氛圍。
四、督導(dǎo)組督導(dǎo)建議。
3、加強宣傳，要充分利用各類宣傳媒介、組織宣傳車進場宣傳，深入田間地頭廣泛宣傳黨和國家有關(guān)方針政策，提高環(huán)保意識。
向政法委報告案件情況篇二
201x年全年，__各級婦聯(lián)以維護婦女合法權(quán)益，化解家庭矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，細心傾聽婦女群眾的訴求，耐心解答婦女群眾的咨詢，真心幫助群眾解決實際困難，熱心調(diào)解婦女群眾的家庭糾紛，為促進社會和諧穩(wěn)定做出了積極的努力，有效維護了婦女權(quán)益和婦女家庭的和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將全市婦女維權(quán)現(xiàn)狀及分析如下：
2014年12月1日-201x年11月30日，全市各級婦聯(lián)共接待信訪660件，其中婚姻家庭權(quán)益類的578件，占信訪總數(shù)的87.5%；勞動和社會保障權(quán)益類的人身權(quán)益類的23件，占信訪總數(shù)的3.5%；人身權(quán)益類的13件，財產(chǎn)權(quán)益類的10件。在婚姻家庭權(quán)益類中，家庭糾紛397件，家庭暴力113件，離婚投訴33件。
信訪形式以來訪為主，信訪者93.8%以上為女性，信訪年齡以26歲到45多歲為主，學(xué)歷層次、工作收入偏低，反映的問題主要集中在婚姻家庭方面，如家庭暴力，子女撫養(yǎng)等。
從統(tǒng)計情況看，婦聯(lián)接訪的婚姻家庭類信訪仍居高不下，其中，家庭暴力仍然存在。究其原因，主要是：一是女方文化水平低、經(jīng)濟上不獨立、抱有家丑不外揚的心態(tài)，對家庭暴力一味忍讓；二是男方有、酗酒等惡習(xí)，多疑、自私、暴躁等性格缺憾；三是受社會不良風(fēng)氣的負面影響，一些男人道德觀念、家庭責(zé)任淡化，婚外情增加；四是婦聯(lián)、公安等部門高度重視，預(yù)防和制止家庭暴力發(fā)生，加大宣傳和干預(yù)力度，使婦女維權(quán)意識日益增強，敢于站出來投訴。
1、信訪總量有所下降。
相比去年，今年各級婦聯(lián)組織接處的信訪總量有所下降。一方面是由于各市（區(qū)）扎實深入推進平安家庭創(chuàng)建工作，做到平安創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施務(wù)實，努力提升創(chuàng)建工作實效；另一方面，各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮家庭工作優(yōu)勢，深入開展婚姻家庭糾紛調(diào)解。如姜堰區(qū)在基層村創(chuàng)新開展“婦女義務(wù)調(diào)解團”和“巾幗調(diào)解中心戶”，__區(qū)組建覆蓋全區(qū)的“好大姐心靈之友”團隊，其他各市（區(qū)）也建立了基層咨詢員、調(diào)解員、宣講員等婚姻家庭糾紛調(diào)解隊伍，調(diào)解工作觸角延伸到每個村、社區(qū)，及時調(diào)解婚姻家庭糾紛，使很多矛盾糾紛及時化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
2、電話咨詢的比重有所增加。
主要原因：一是通過近年來多種形式的宣傳活動和培訓(xùn)，增強了婦女群眾的自我保護意識，開始從一味委曲求全轉(zhuǎn)向理性維權(quán)，學(xué)會利用法律手段維護自己的合法權(quán)益；二是電話咨詢是獲得法律幫助最便利最快捷的途徑，使需要幫助的`問題能及時有效地獲得幫助，并能最大限度地保護個人隱私，也避免了面對面時產(chǎn)生的尷尬。三是市級及__市的__融入了市政府__政風(fēng)行風(fēng)熱線，實現(xiàn)24小時在線服務(wù)，婦女群眾尋求幫助更加方便快捷。
3、婚姻家庭權(quán)益類信訪依然突出。
全年婚姻家庭權(quán)益類的信訪占信訪總量87.7%,仍然是婦聯(lián)信訪工作的重點，其原因有以下幾點：
一是部分獨生子女在祖輩父輩的精心呵護下成長起來，家庭成員過度溺愛，部分獨生子女過度依賴父母，凡事皆由父母操辦，缺乏家庭責(zé)任心，未能珍惜家庭生活及夫妻感情，夫妻雙方發(fā)生矛盾，雙方父母出于關(guān)心，過多介入婚姻生活，導(dǎo)致婚姻雙方與對方父母發(fā)生矛盾，更有甚者發(fā)展為兩個家庭的矛盾，雙方家庭成員大打出手，最終產(chǎn)生婚姻危機。
二是部分夫妻婚前了解不足，婚姻基礎(chǔ)差。一些年輕人思想開放，通過網(wǎng)絡(luò)認識后，倉促結(jié)婚。部分家長為子女婚姻大事著急，在雙方尚未完全了解對方的情況下催促子女結(jié)婚。由于雙方婚前短暫接觸，雙方的了解畢竟有限，婚姻基礎(chǔ)差，婚后共同生活出現(xiàn)問題，或生活方式差異較大又不愿互相諒解，或互不信任，互相猜疑等，最終因沒有感情等原因?qū)е乱箅x婚。
三是部分配偶不履行家庭義務(wù)，缺乏家庭責(zé)任感，更有甚者有部分因沾染黃賭毒等不良行為或其他違法犯罪行為受到國家法律處罰，使對方喪失對其信心而信訪要求調(diào)解或者咨詢離婚事宜。當(dāng)然，也有女方疏于照顧家庭引發(fā)的糾紛，部分女性存在小富即安思想，精神空虛，閑時沉溺于打麻將，不顧家庭，終日無所事事，加之家庭觀念淡薄，缺乏責(zé)任感。
四是隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，傳統(tǒng)的婚姻觀念發(fā)生變化，小部分人不再滿足于平淡的婚姻生活，引發(fā)婚外戀，導(dǎo)致婚姻產(chǎn)生危機的信訪明顯增多。
4、離婚婦女財產(chǎn)權(quán)益是信訪難點。
離婚婦女財產(chǎn)權(quán)益案件占婚姻家庭類的30%，絕大部分離婚婦女的合法財產(chǎn)權(quán)益難以得到有效保護。一是夫妻共同財產(chǎn)難以掌握。大多數(shù)家庭由男性占經(jīng)濟主導(dǎo)地位，女性對其夫妻共同財產(chǎn)不甚清楚，因此在離婚財產(chǎn)分割中，男方因隱匿財產(chǎn)、捏造債務(wù)等造成的分割不公的現(xiàn)象非常普遍。二是住房分割難以兼顧。房產(chǎn)往往是離婚案件爭議的焦點，大多數(shù)夫妻的住房在男方單位或在婆家，或是男方單位不同意，或是居住婆家不便利，法院將住房判決歸男方使用，婦女離婚后無安身之所，成為弱勢群體。三是財產(chǎn)問題導(dǎo)致子女撫養(yǎng)權(quán)難以衡量。在離婚時，夫妻雙方都希望能爭取子女的撫養(yǎng)權(quán)，女方往往因為經(jīng)濟不如男方而失去子女的撫養(yǎng)權(quán)，造成心靈上的痛苦。
家庭是社會最基本的細胞，也是最重要、最基本、最核心的精神家園?；橐龅姆€(wěn)定對提升人民群眾幸福指數(shù)具有重要的意義?；橐黾彝ナ乔?、理、法交織融合最為緊密的領(lǐng)域，人的內(nèi)心世界的復(fù)雜性，決定了許多婚姻家庭關(guān)系維系與否就在一念之間，婦聯(lián)將充分發(fā)揮在維護家庭和諧穩(wěn)定中的積極作用，進一步做到：
（一）深入開展普法宣傳。把信訪接待與普法宣傳緊密結(jié)合，使得處理婦女信訪的過程同時也成為對婦女群眾普法宣傳的過程。有意識地在信訪婦女群眾中深入開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，讓她們通過信訪了解法律、熟悉法律，并學(xué)會用法律途徑維護自己的合法權(quán)益，使其成為普法的受益者和傳播者。
系的方法和技巧，提高面對婚姻逆境的處理能力，無論是改善夫妻關(guān)系、還是仍舊選擇離婚，通過調(diào)解都能是雙方更加理性和慎重。
（三）逐步普及婚戀知識。針對部分年輕人在步入婚姻殿堂后，缺乏包容對方的能力和獨自處理糾紛的能力，在婚姻中多以自我為中心，而忽略對家庭的責(zé)任，稍有不如意就動離婚念頭。將信訪接待與婚戀輔導(dǎo)緊密結(jié)合，往往起到事半功倍的作用，通過輔導(dǎo)，鼓勵他們樹立正確的婚戀觀，慎重對待婚姻，對待人生，減少“閃婚”、“閃離”現(xiàn)象的發(fā)生。
向政法委報告案件情況篇三
省聯(lián)社：
按照省聯(lián)社關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省銀監(jiān)局關(guān)于印發(fā)山東省農(nóng)村中小金融機構(gòu)“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理活動工作方案的通知的通知（魯農(nóng)信聯(lián)辦2017296號）要求，淄博辦事處高度重視本次專項治理活動，結(jié)合本市實際情況，認真組織開展“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、前期工作開展情況
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)省聯(lián)社、銀監(jiān)局文件精神，淄博辦事處要求轄內(nèi)各區(qū)縣聯(lián)社（合行）成立“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于9月20日前將領(lǐng)導(dǎo)小組情況報送到辦事處，同時建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，切實加強對“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各區(qū)縣聯(lián)社（合行）充實“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，確?！岸氯L(fēng)險漏洞”工作順利開展。同時辦事處明確各區(qū)縣聯(lián)社（合行）理（董）事長、主任（行長）是“堵塞風(fēng)險漏洞”第一責(zé)任人，對因堵塞漏洞不利，導(dǎo)致案件發(fā)生的，將直接追究理（董）事長、主任（行長）的責(zé)任。
（二）制定方案，明確工作目標(biāo)
根據(jù)省聯(lián)社關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東銀監(jiān)分局關(guān)于印發(fā)山東省
農(nóng)村中小金融機構(gòu)“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理活動工作方案的通知的通知（魯農(nóng)信聯(lián)辦2017296號）要求，淄博辦事處結(jié)合實際，于9月11日下發(fā)淄博市農(nóng)村信用社2017年下半年“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理活動實施方案（魯農(nóng)信聯(lián)辦2017223號），要求各區(qū)縣聯(lián)社（合行）明確目標(biāo)任務(wù)，明確各部門“堵塞風(fēng)險漏洞”工作職責(zé)，并上報工作時間表，確保“堵塞風(fēng)險漏洞”工作有計劃、有步驟的進行。
（三）召開動員會議，做好工作部署
8月28日，淄博辦事處召開了全市“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理活動動員會議，辦事處主任、副主任、審計科、監(jiān)察保衛(wèi)科、案防辦公室相關(guān)人員，各區(qū)縣農(nóng)村信用聯(lián)社（合行）理（董）事長、審計稽核部經(jīng)理、案防辦公室負責(zé)人參加了會議。會上辦事處對“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理工作進行了安排部署。將“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理工作分為動員部署、全面堵塞漏洞、鞏固提高和總結(jié)評價四個階段。要求各區(qū)縣聯(lián)社（合行）組織精干人員細致、深入地做好“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理活動的各項工作，并強調(diào)“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理自查工作覆蓋面要達到100%。11月份，辦事處還將組織交叉檢查，對全市信用社堵塞漏洞情況進行抽查。
二、近期工作落實情況
（一）組織開展自查工作
組織進行本單位自查。要求前期排查不徹底、治理不到位的單位，繼續(xù)對所有營業(yè)網(wǎng)點和業(yè)務(wù)進行全面徹底排查。對前期排查工作比較深入、案件暴露比較充分的單位，要結(jié)合案件風(fēng)險新情況、新特點，繼續(xù)對重點業(yè)務(wù)、重點崗位、重點人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全面徹底的檢查。目前自查工作已經(jīng)全面展開。
（二）加強督導(dǎo)，做好調(diào)度工作
為確保排查工作落到實處，杜絕排查走過場或不徹底，淄博辦事處于9月15日向各區(qū)縣聯(lián)社（合行）下發(fā)案件防控治理工作督辦單8份，進一步明確排查時間、落實工作要求，并要求各區(qū)縣聯(lián)社（合行）將全面堵塞風(fēng)險漏洞階段前期工作開展情況于9月20日前上報辦事處。為督促各區(qū)縣聯(lián)社（合行）扎實有序的開展“堵塞風(fēng)險漏洞”工作，辦事處建立了電話督導(dǎo)制度，每三天由案防辦公室人員就各區(qū)縣聯(lián)社（合行）工作進展情況進行電話督導(dǎo)，確保“堵塞風(fēng)險漏洞”工作按時保質(zhì)保量完成。
（三）落實責(zé)任，嚴格責(zé)任追究
已整改，或無法立即整改，但已制定整改計劃的問題，只要未形成案件、事故的，將進行從輕處理。對以權(quán)謀私行為、新發(fā)生違規(guī)行為、屢查不改行為以及造成經(jīng)濟損失等行為的，在遵循“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的原則基礎(chǔ)上，辦事處將從嚴掌握處理標(biāo)準(zhǔn)，達到“處理一人、警示一片”的作用，切實解決過去屢查屢犯、屢糾不改的問題。
（四）建立信息報送和交流機制。
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向政法委報告案件情況篇四
案件質(zhì)量評查是法院內(nèi)部審判監(jiān)督管理的一項重要工作，是對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂、是否嚴格執(zhí)法等情況進行評查驗收，不僅能夠客觀、公正評價法官辦案質(zhì)量，為考核法官業(yè)績提供充實依據(jù)，還能夠總結(jié)辦案經(jīng)驗，規(guī)范法官審判行為。如何建立和完善一套符合審判工作規(guī)律的案件質(zhì)量評查體系，對案件實行有效的監(jiān)督，是人民法院不斷探索的課題。
近年來，各地基層法院按照上級法院的要求積極開展案件質(zhì)量評查工作，評查機制亦日趨完善，并取得了顯著成效。但是，評查工作中仍存在一些問題和不足，這些不同程度錯誤或瑕疵的存在，影響了對案件的正確定性，影響了對案件的公正處理，從而影響了案件的質(zhì)量和其應(yīng)達到的社會效果。筆者以此文淺析在案件評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足以及應(yīng)采取的相應(yīng)措施，以期在今后的工作中能夠更加完善這項制度，促進案件評查工作更上一層樓。
一、案件質(zhì)量評查的基本做法
近年來，各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀(jì)檢監(jiān)察人員組成評查組，針對不同類型案件開展質(zhì)量評查工作。評查組按照《案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》，采取常態(tài)評查與重點評查、專項評查與年度評查相結(jié)合的方式，對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、社會效果、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂等方面開展評查驗收工作。評查結(jié)束后，評查人員分別對每一個參評案件評定等次并指出存在的問題。評查組將發(fā)現(xiàn)的問題匯總并報院審判委員會討論通過后形成情況通報，再反饋給各審判業(yè)務(wù)部門及主辦法官。
二、案件質(zhì)量評查中存在的問題和不足
1、對評查工作重視不夠，認識不到位。對案件質(zhì)量評查普遍存在兩個方面的誤解：一是將案件質(zhì)量評查工作簡單地定位為糾錯，認為評查就是糾錯，通過糾錯達到確保質(zhì)量的目的。二是案件質(zhì)量評查功能定位不準(zhǔn)確。目前基層人民法院主要以生效案件為評查對象，即實行事后監(jiān)督，雖然對有重大影響或領(lǐng)導(dǎo)過問的案件提前介入監(jiān)督，但也是極個別案件，對事前和案件審理過程中的質(zhì)量評查不夠重視。案件質(zhì)量管理應(yīng)是預(yù)防勝于糾正。
2、案件評查制度欠缺依據(jù)，設(shè)置部門不統(tǒng)一，影響評查工作的開展。法院對所審結(jié)且已生效的案件進行事后評查，其目的是提高辦案質(zhì)量，增強辦案人員的工作責(zé)任感。但現(xiàn)行法律框架內(nèi)及法院組織內(nèi)部設(shè)置上沒有設(shè)置案件評查內(nèi)容和機構(gòu)，法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序?qū)Π讣|(zhì)量進行監(jiān)督，而通過案件質(zhì)量評查方式確定案件是否存在差錯則無法律上的依據(jù)。另外由于認識不同，各地基層法院雖然都成立了案件質(zhì)量評查部門，但具體做法不一，有的認為它應(yīng)是平行于庭室的一級機構(gòu)，下設(shè)于審委會，這樣才能加強評查力度;有的認為應(yīng)下設(shè)于某個部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級機構(gòu)，這樣更符合基層法院實際情況。
3、案件質(zhì)量評查的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，實踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點，雖然制訂了一系列的《評查細則和標(biāo)準(zhǔn)》，采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進行評查，并將評查結(jié)果予以通報，要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是，在目前的案件質(zhì)量評查中，法院沒有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)，評查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質(zhì)量水平，還有可能造成相同的案件由不同的法院評查，產(chǎn)生不同的結(jié)果。
4、評查激勵和保證機制不健全，未能充分發(fā)揮評查應(yīng)有的作用。以前是目標(biāo)管理實行積分制，根據(jù)每個案件疑難繁簡程度和結(jié)案方式等進行評分。雖然對案件存在的差錯程度進行了量化、細化，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給承辦人及所在的庭室，客觀地分析出現(xiàn)問題的原因，提出解決問題的建議，但是改為現(xiàn)行的百分制，缺乏獎懲機制。另外，評查人員不愿“評”與被評查人員不愿“受評”的心態(tài)仍然存在。案件評查工作本來是對事不對人，但由于評查法官與承辦人均在同一法院，被評查對象不理解，認為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競聘上崗等采取的是民主評議測評，評查法官因顧慮將來對自己評議時可能產(chǎn)生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏難情緒，在評查過程中束手束腳，應(yīng)付了事，不能充分調(diào)動其積極性和能動性，影響了評查工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5、評查人員不固定以及評查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)制約了評查工作的開展。多數(shù)基層法院已經(jīng)成立了專門的案件質(zhì)量評查組，但是，由于評查人員不固定，而且個別臨時抽調(diào)的評查人員評查工作經(jīng)驗以及全面處理各類案件的能力不足，造成案件質(zhì)量存在的問題無法及時發(fā)現(xiàn)。
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向政法委報告案件情況篇五
同志們：今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。
1.恪守根本立場，解決好“站甚么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
2.實行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會聚全社會氣力深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和困難，讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
3.落實根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級趣味，堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴，自律意識和榜樣作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民大眾的保護神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格履行上班紀(jì)律，落實上班規(guī)定，堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、減緩負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，掌控新媒體時期受眾特點，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅持從本地本部門實際動身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。
1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)和嚴格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時，更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀(jì)律是對每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀(jì)律不能背。大量事實表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真履行并模范遵照黨的各項紀(jì)律。
3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就得意忘形了，就能夠為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和大眾的信任。
4.向后看一看，有沒有“防護線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負;有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險的“防護線”，不再怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵照紀(jì)律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
向政法委報告案件情況篇六
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大，城鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷發(fā)展，大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻，但是不可否認現(xiàn)階段我國農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏，特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問題較為突出。建筑行業(yè)（含交通道路建設(shè)）的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會穩(wěn)定、關(guān)系社會城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會經(jīng)濟長遠發(fā)展的問題。為了進一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問題，近日，筆者針對我市市本級20**年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進行了認真的分析和探究，形成了如下報告：
據(jù)統(tǒng)計，20**年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。
從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主，行業(yè)進入的門檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴重、最普遍的行業(yè)。
20**年，**市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同，沒有參加社會養(yǎng)老保險，發(fā)生勞務(wù)爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
在市本級受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20**年共立案42件，造成群體性的事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪，從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會矛盾和暴力沖突，是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
（一）農(nóng)民工維權(quán)意識不強。農(nóng)民工是社會的弱勢群體，不少人缺乏相應(yīng)的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對待。
（二）建設(shè)單位（業(yè)主）、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20**年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動性資金不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
（三）建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴重，個人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭，一個工程項目經(jīng)過3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔(dān)風(fēng)險的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
（四）承包建設(shè)者為了擴張經(jīng)營規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。
（一）廣泛宣傳，營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認識，將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識，切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進企業(yè)和諧發(fā)展。
（二） 建立勞動者維權(quán)援助制度，提高勞動者增強維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費法律援助制度。各級政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入，舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn)，增強勞動者的法律素質(zhì)，提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施，特別是當(dāng)工資遭受拖欠時，一定及時找相關(guān)工會或勞動部門解決，如不能及時取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當(dāng)及時向人民法院起訴，以維護自身的合法權(quán)益。
（三）高度重視，整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，分步實施。 二是調(diào)查摸底，造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假，騙取工程的；不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無改觀的；有嚴重違法、違紀(jì)行為的等要詳細登記，表述清楚。三是明確職責(zé)，查處到位。只要認定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無效。若情節(jié)嚴重的，可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理，對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理，對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門一律停止其新項目的招標(biāo)投標(biāo)。
（四）建立健全企業(yè)信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制，完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度，對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位，專項登記造冊，專人跟蹤監(jiān)控；被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報，由勞動保障部門按照合法、科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)進行評定，對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示，對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會曝光。
（五）明確職責(zé)，建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的'聯(lián)動配合，形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體，但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的，需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合，勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動監(jiān)察部門的力量，不可能取得好的效果，因此要加強與各部門的協(xié)調(diào)，堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，推動勞動保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴格把好建筑施工企業(yè)進入建筑市場關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟實力的建筑企業(yè)承建工程，嚴肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的，實行“一票否決”，不得以任何形式參加新項目的投標(biāo)，并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰；取消或降低資質(zhì)等級；經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為；工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。
（六）在建筑工地推行“一卡通”切實保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶，并根據(jù)實名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時足額支付工程進度款，工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶；施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶，并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
（七）依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行****自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強法律的震懾力，保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時，堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則，對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益，或為達到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造群體的事件，給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴懲；觸犯法律的移送公安司法機關(guān)處理。
向政法委報告案件情況篇七
近日，xx分局組織開展“堅持政治建警全面從嚴治警”主題黨課，黨委書記以《學(xué)習(xí)跟進認識跟進行動跟進把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入》為題作學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題輔導(dǎo)，分局全體黨員參加學(xué)習(xí)?！读?xí)近平談治國理政》第三卷具有十分重要地位和積極作用。從實踐上講，《習(xí)近平談治國理政》第三卷是新時代推進中國特色社會主義事業(yè)的行動指南、根本指針，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，是全面建成小康社會的行動指針，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的行動指針。從理論上講，結(jié)合《習(xí)近平談治國理政》第三卷，可以梳理出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成發(fā)展脈絡(luò)?，F(xiàn)結(jié)合我局實際情況，談一下我對下階段落實從嚴治警、政治建警新要求的工作思路，具體措施，包括信息化條件下網(wǎng)絡(luò)黨建工作等。不到之處請同志們批評指正。
今年國慶假期剛過，10月12日，中共中央政治局會議審議通過了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。會議新聞稿中有這樣一句表達：“各級黨委要擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴治黨的主體責(zé)任，嚴格按照《準(zhǔn)則》和《條例》辦事，廣泛開展宣傳教育，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”?！翱逃 倍?，讓我們黨員干部感受到了《準(zhǔn)則》和《條例》這兩項重要法規(guī)沉甸甸的份量，感受到了中央從嚴管黨治黨的堅定決心。新《準(zhǔn)則》和《條例》的審議通過，標(biāo)志著管黨治黨的制度“籠子”將進一步扎緊。有專家形容說：《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題，堅持正面倡導(dǎo)，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的道德高標(biāo)準(zhǔn)；《條例》開列出了“負面清單”，重在立規(guī)矩，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。比如《條例》第68條規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！边@些事情以前只是強調(diào)提醒，現(xiàn)在明明白白寫進了黨的紀(jì)律處分條例，可見對凈化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈、社交圈劃出了底線。面對這樣的底線，結(jié)合公安自身工作的特點，應(yīng)秉持怎樣的道德和價值高線，都值得我們認真思考。
守的住政治紅線是黨員干部為政為官的最基本要求。所謂政治紅線，指的是黨員干部在公務(wù)活動中，甚至在私人生活中，都應(yīng)當(dāng)時刻具備的一種內(nèi)化了的、自覺的政治覺悟或政治意識，是黨員干部清醒認識到的不得去觸碰、違反或無視的剛性政治紀(jì)律或規(guī)章。它要求黨員干部要明確自己的政治身份和社會角色，不能把自己混同于普通民眾。因此，我們絕不能將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為“紙老虎”“稻草人”或一紙空文，要恪守為官職業(yè)道德，提高自身抗腐能力，時刻警惕糖衣炮彈的進攻。
黨員干部的一舉一動，群眾都會看在眼里。作為信訪辦的黨員干部，是“離群眾最近的人”，若作風(fēng)不正，不守規(guī)矩，會直接損害群眾的利益。黨的基層干部直接服務(wù)于人民群眾，更應(yīng)充分嚴守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上行動上始終維護黨的形象，為人民群眾站好每一班崗。
黨員干部身處一線，情況復(fù)雜、責(zé)任重大，嚴守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，重任在肩、責(zé)無旁貸。我們要不斷加強學(xué)習(xí)，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，以嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的紀(jì)律要求自己，以優(yōu)異的工作成效取信于民。
作為一名黨員干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性。
（一）全面從嚴治黨方面。一是學(xué)習(xí)的自覺性和積極性有待進一步提高，平時學(xué)習(xí)自覺性較差，學(xué)習(xí)僅限于現(xiàn)有工作需要，不夠深入，不拓展學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí)。二是工作上存在實際工作不深入，有檢查驗收做的就好，沒檢查督促，做的就相對差些，總是本著輕重緩急、平安無事的標(biāo)準(zhǔn)安排相應(yīng)進度，在處理過程中難免會出現(xiàn)“缺斤短兩”現(xiàn)象。在抓落實具體工作時，沒有很好地研究社會矛盾出現(xiàn)的原因，只停留在安撫好、講解好、處理好的層面上。有的同志短時間會出現(xiàn)精神懈怠，滿足于現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實、深入研究問題，又不在工作上求進求為、銳意進取，但求平安、消極守攤子，得過且過。
（二）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。在黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”工作中疏于淺層管理，缺乏充分認識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)排在分管工作之后，認為只要把分管工作抓好便是完成了“任務(wù)”，對分管科室和個人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，沒有真正的把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中，在執(zhí)行各項紀(jì)律準(zhǔn)則中把握的還不夠嚴格，對科室干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有待加強，抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預(yù)防和治理不廉潔的舉措、辦法不多，權(quán)利監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對一些重點領(lǐng)域、重點崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。
（三）廉潔自律方面。一是學(xué)習(xí)不夠，對于黨員干部廉政建設(shè)的深入理解還不夠，還不全面。二是作風(fēng)方面缺乏“孺子牛精神”，對工作不能知難而上，畏首畏尾，求真務(wù)實的作風(fēng)不夠扎實。三是深入基層，調(diào)查研究不夠，對信訪案件平時只是發(fā)函或電話進行督導(dǎo)，未能將帶案下鄉(xiāng)制度落到實處，對群眾呼聲了解不夠。
今后我將加強自身理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。正心修身，堅守廉潔自律，自覺做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，以實際行動帶動黨員干部正心修身、轉(zhuǎn)作風(fēng)、講政治、守規(guī)矩，把著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為第一責(zé)任，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要時刻牢記群眾利益無小事，確保群眾反映事項件件有落實、事事有回音、條條見實效。切實做到想群眾之所想，急群眾之所急，真正做群眾的貼心人。
附機關(guān)材料寫作技巧幾點經(jīng)驗（供參考）：
一、多學(xué)習(xí)。找出部門或整個機關(guān)幾篇現(xiàn)成的領(lǐng)導(dǎo)認為欣賞的材料，如各種《請示》《報告》《總結(jié)》等，《通知》類最簡單，認真看三遍，重點注意材料的結(jié)構(gòu)、層次、語言、風(fēng)格等，因為公文都有相對固定的格式，再新寫材料時按不同種類的公文格式以及結(jié)構(gòu)，把新的材料內(nèi)容加進去即可，注意語言精練。
二、多借鑒。領(lǐng)導(dǎo)講話類材料，要借鑒參照近期領(lǐng)導(dǎo)講話稿。平常要注意認真聽領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容，語氣，重點。其他人可以不認真，稿材料的必須認真。可以提前向領(lǐng)導(dǎo)請示重點講哪幾個方面重要問題，避免盲目堆砌材料，不合領(lǐng)導(dǎo)思路返工。記得我在辦公室剛寫材料時，一次要為一把手寫年終總結(jié)，一把手主動把我叫到辦公室談準(zhǔn)備講哪些內(nèi)容，甚至小提綱都給我列出來了，思路很清晰。只需自己往里面組織充實內(nèi)容。所以，很快很輕松交稿，領(lǐng)導(dǎo)基本沒啥修改。遇到這樣的領(lǐng)導(dǎo)真是幸運！
三、多積累。平時要注意積累材料，覺得有用的材料分類歸納好，到弄綜合材料時肚里有貨，或伸手就能拿來，能省卻不少時間。這需要養(yǎng)成善于積累的習(xí)慣。
四、多思考。接到任務(wù)后，不要急于動手。但是腦子不能閑著，無論手上有沒有其他工作，都要在得閑時在腦子里進行構(gòu)思。我就是這樣，尤其是在接到大材料后，只要腦力沒有被其他急事大事占用，便會構(gòu)思這個材料要分幾部分，每部分由哪些材料填充，有時在下班回家路上就構(gòu)思好了。等到交稿前一天，便可一揮而就草稿，然后審讀修改一兩遍即大功告成。
五、多鍛煉。碰到特急的材料也不要緊張慌忙，慌忙解決不了問題。要多鍛煉，越是“特急材料”越鍛煉人，但“再急”也要認真完成，不能應(yīng)付交差，應(yīng)付別人就是應(yīng)付自己，鍛煉不了任何能力。鍛煉多了才能做到臨危不亂。綜合材料寫作能力要快速提高是不太現(xiàn)實的，機關(guān)的“大手筆”都是經(jīng)過多年錘煉打磨出來的?？傊痪湓?，多學(xué)習(xí)，多借鑒，多積累，多思考，多鍛煉才是提高寫作能力的“王道”。
向政法委報告案件情況篇八
(一)加強以案釋法力度。加大以案釋法力度，開展好“法律六進”活動，增強群眾學(xué)法、守法、用法意識，推進法治xx建設(shè)。如中院少年庭先后到麒麟、陸良、馬龍等開展法制宣傳、未成年犯幫教、送法進校園知識競賽等活動，收到了良好的法律效果和社會效果。
(二)加強司法公開。加強裁判文書上網(wǎng)、審判流程公開、執(zhí)行信息公開、庭審直播四大公開平臺建設(shè)，保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2020年，全市法院在互聯(lián)網(wǎng)公開裁判文書11751份，開展庭審直播2334件，觀看達180萬人次，今年，全市法院上網(wǎng)公布裁判文書10019件，庭審直播案件3611件，全省法院排名大幅上升，中院連續(xù)6年被最高法院評為“全國網(wǎng)絡(luò)宣傳先進單位”。
(三)加強監(jiān)督工作。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和社會監(jiān)督，建立院領(lǐng)導(dǎo)與代表、委員“一對一”聯(lián)絡(luò)機制。自覺接受市人大常委會對執(zhí)行工作進行詢問，組織代表、委員見證執(zhí)行、旁聽庭審70次、1000余人，辦結(jié)代表、委員意見建議100余條。配合省高院完成部分全國(省)人大代表、全國(省)政協(xié)委員視察xx法院工作，代表委員對xx法院工作給予了高度評價。
向政法委報告案件情況篇九
(一)嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實履行“兩個責(zé)任”，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處，落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不敢腐、不能腐、不想腐的機制初步建立。
(二)全面加強黨建工作。加強黨組班子建設(shè)，嚴格落實民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，推進科學(xué)民主決策。落實民主生活會和組織生活會制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。實施“基層黨建鞏固年”“支部建設(shè)規(guī)范年”活動，推進“服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”黨組織建設(shè)。
(三)全面提高司法能力。大力推進正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，采取“請進來”和“走出去”方式，精準(zhǔn)實施分級分類培訓(xùn)，擴大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強“八大本領(lǐng)”。
(四)全面落實從嚴治院。切實抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴格執(zhí)行任職回避、防止干預(yù)過問案件、規(guī)范司法人員與有關(guān)人員交往行為等規(guī)定。加強廉潔教育，認真學(xué)習(xí)貫徹落實《準(zhǔn)則》、《條例》，黨組書記、院長先后兩次講授了紀(jì)律作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課，繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定的執(zhí)行，堅決防止“四風(fēng)”問題回潮復(fù)燃。堅持標(biāo)本兼治，制定了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》、《全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任規(guī)定》、《落實黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定》、《廉政風(fēng)險防控機制管理實施方案》等措施，著力構(gòu)筑起不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴格遵守“五個嚴禁”，嚴懲干警違紀(jì)違法行為特別是濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私、充當(dāng)訴訟掮客等行為，確保法官清正、法院清廉、司法清明。
向政法委報告案件情況篇十
本人自覺加強法治理論學(xué)習(xí)，同時定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，集中學(xué)法，形成人人講法、人人敬法、人人用法的良好風(fēng)氣。將‘黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定’納入重點工作，每月召開一次黨委法制學(xué)習(xí)工作會議，、學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”等，以此不斷壓責(zé)任，加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展離不開社會穩(wěn)定，樹立穩(wěn)定是壓倒一切的意識，一是將綜治維穩(wěn)工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理進行考核，嚴格執(zhí)行考核獎懲制度，制定了村社會治安綜合治理工作，績效考核管理辦法，對于年終考核成績較差的村，實行一票否決，取消評先評優(yōu)資格；二是根據(jù)鎮(zhèn)《2019政法工作重點任務(wù)》的通知精神，逐一抓落實，制定風(fēng)險評估預(yù)警、情報信息收集研判、應(yīng)急處突機制，根據(jù)基層綜治服務(wù)平臺的相關(guān)要求，鎮(zhèn)成立綜治、派出所、司法所、信訪等為一體的社會治安治理服務(wù)中心，村級成立治保、調(diào)解、巡邏為一體的綜治維穩(wěn)工作服務(wù)站，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府根據(jù)各村的具體情況，加大對村級投入，確保每個村綜治維穩(wěn)工作做到有工作經(jīng)費，確保了村級綜治維穩(wěn)工作能夠正常開展。通過鎮(zhèn)村兩級基層組織服務(wù)平臺建設(shè)，編織了一張橫向到邊，縱向到底的綜治網(wǎng)絡(luò)。
2、履職盡責(zé)，本人多次在黨委會議、全鎮(zhèn)機關(guān)干部大會上，明確政法工作的重要性，提出相關(guān)要求，并將政法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃與考核。各村各部門均能將法治建設(shè)擺到了更加突出的位置，推動各項政法工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。對各項任務(wù)的完成情況、工作成果、需要協(xié)調(diào)解決的事項進行按月督導(dǎo)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對政法工作親自過問、親自部署、親自解決，夯實筑牢政法工作責(zé)任。
1、抓好矛盾糾紛排查化解工作。重大矛盾糾紛采取及時報告，盡快掌握矛盾發(fā)展動態(tài)，取得主動權(quán)，及時組織人員進行化解的方法。今年我鎮(zhèn)發(fā)生矛盾糾紛的重點表現(xiàn)在，一是土地流轉(zhuǎn)糾紛；二是重大輿情補償糾紛；三是鄰里矛盾糾紛。
2、嚴格落實包保制度。一是認真落實矛盾糾紛排解工作制度。每月召開各村治安主任參會的矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會，特別是針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的疑難糾紛及時進行匯報，集聚司法、公安等單位的力量，對重點疑難糾紛進行聯(lián)處聯(lián)調(diào)。二是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制，集中時間人力，著手解決處理。三是信訪矛盾形勢分析評估制度。堅持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動前對全鎮(zhèn)矛盾形勢進行分析評估，對可能發(fā)生的群體性上訪苗頭提前介入，安排人力，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。四是繼續(xù)深入開展反邪教警示教育活動。組織工作人員深入村莊，做到了進村入戶的面對面教育，深入學(xué)校和企業(yè)進行宣傳，重點加強對青少年進行反邪教的教育，使他們樹立正確的人生觀和世界觀。
3、依法打擊社會民生領(lǐng)域經(jīng)濟犯罪情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查依法治鎮(zhèn)工作機制，定期開展調(diào)研指導(dǎo)和專項督查法治建設(shè)重點工作推進情況。全力推進掃黑除惡專項工作及時化解處置各類矛盾、做好“迎大慶”的平安穩(wěn)定工作，同時針對掃黑除惡進行專項調(diào)研，做好掃黑除惡線索排查處置。
突出重點人員管理，落實各類管控責(zé)任。精細化做好包括社會面吸毒人員、社區(qū)戒毒康復(fù)人員、社區(qū)矯正人員、易肇事肇禍精神病人，重點信訪人員、涉軍群體、涉眾型經(jīng)濟利益受損群體等的服務(wù)管理工作，著力提升各類涉穩(wěn)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力，統(tǒng)籌做好社會面防控工作。嚴格落實“五位一體”包保責(zé)任，嚴格落實易肇事肇禍精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任。
扎實開展法治宣傳教育，營造全民參與氛圍。深入開展平安法制宣傳活動，廣泛開展以掃黑除惡、禁毒宣傳月、反邪、防范金融詐騙、國家安全、普法宣傳等為主題的宣傳活動，極大提高居民群眾法制意識和參與平安創(chuàng)建活動的積極性、主動性和參與率，推進社會治安防控體系建設(shè)，在重大活動期間，動員轄區(qū)治安防范力量和志愿者參與治安巡防、街面及重要部位平安守望，全力營造平安、有序、祥和的社會環(huán)境，全面提升群眾安全感和政法隊伍建設(shè)今年各單位以掃黑除惡、新中國成立70周年為重點，加強法律宣傳教育。積極推進法治文化建設(shè)，鞏固文化廣場、學(xué)校，不斷賦予文化陣地新的元素，發(fā)揮更廣泛的作用。同時充分利用微博、微信等新媒體人人轉(zhuǎn)發(fā)、宣傳。積極開展法制進課堂、憲法（法制）宣傳日弘揚憲法精神，建設(shè)法治。發(fā)放法律宣傳資料，向民眾提供法律援助。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。多次召開會議推進掃黑除惡專項斗爭工作，堅決徹底摧毀黑惡勢力犯罪分子，堅決打掉黑惡勢力。從鎮(zhèn)干部中抽調(diào)精干力量，積極與派出所對接，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，各黨委副書記、副鎮(zhèn)長、派出所所長、鎮(zhèn)紀(jì)委書記任副組長的掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定我鎮(zhèn)掃黑除惡專項行動實施方案，與各村簽訂掃黑除惡專項斗爭責(zé)任書。確保領(lǐng)導(dǎo)力度到位，責(zé)任明確到位，加大打擊力度。
2、深入開展線索摸排工作。定期組織派出所民警及鎮(zhèn)村干部深入各村，深入黑惡犯罪活動猖獗的行業(yè)，聽民怨、聽民聲，發(fā)動群眾積極參與掃黑除惡斗爭。同時暢通多種渠道，廣泛收集線索。
3、充分發(fā)揮四支力量的作用，深挖細找涉黑涉惡線索。一是鎮(zhèn)村兩級干部通過走訪黨員群眾查找線索；二是派出所通過歷年案件查找線索；三是司法所通過社區(qū)服刑人員查找線索；四是公布舉報電話，設(shè)立舉報郵箱，鼓勵廣大群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡案件線索。
4、建立排查農(nóng)村涉黑涉惡問題線索周報制度和動態(tài)管理制度。組織專班力量，召開座談會，進村入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、接受信訪舉報等方式，全面排查。
向政法委報告案件情況篇十一
2021年政法隊伍教育整頓階段性工作情況匯報政法隊伍教育整頓部署啟動以來，**市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準(zhǔn)確把握中央和省委關(guān)于教育整頓的部署要求，在省第*駐點指導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，抓緊抓細抓好準(zhǔn)備階段和學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)各項工作，整體上起步穩(wěn)健、推進有序、氛圍濃厚，實現(xiàn)了良好開局。
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市委書記**同志擔(dān)任組長、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全市政法隊伍教育整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委政法委，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各區(qū)縣黨委和市級政法各單位黨委（黨組）也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，迅速部署啟動本地區(qū)本單位教育整頓。按照“配強組長、精干人員”的要求，市教育整頓辦組建了綜合指導(dǎo)組、協(xié)調(diào)保障組、線索工作組、頑瘴痼疾整治組、輿論宣傳組、簡報材料組等6個工作專班，做到組織機構(gòu)、工作力量、制度責(zé)任、辦公經(jīng)費、場地設(shè)備和工作培訓(xùn)“六個到位”。
二是迅速進行動員部署。第一時間“進入狀態(tài)”，注重帶頭示范、上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，扎實推動全市政法隊伍教育整頓全面鋪開。3月*日，市委書記**立即主持召開市委常委會會議和**市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，第一時間傳達學(xué)習(xí)中央部署要求和省委相關(guān)會議精神，研究部署全市貫徹落實措施。3月*日，市委召開全市政法隊伍教育整頓動員部署會議，再次傳達學(xué)習(xí)相關(guān)文件和會議精神，對全市政法隊伍教育整頓作出具體安排。作為全市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所在單位，市委政法委超前準(zhǔn)備、迅速行動，樹牢“做表率、強統(tǒng)籌、勇?lián)?dāng)、創(chuàng)一流”四個標(biāo)準(zhǔn)，示范帶動全市政法系統(tǒng)教育整頓迅速啟動、全面鋪開。
三是扎實開展學(xué)習(xí)教育。市委政法委堅持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，于3月*日利用周末時間率先啟動了為期一周的專項政治輪訓(xùn)，采用專家輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、研討交流、個人自學(xué)、紅色教育等方式進行集中學(xué)習(xí)教育，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層。各區(qū)縣通過集中政治輪訓(xùn)、舉辦大講堂、啟動“夜學(xué)”模式、開展專題研討等多種形式推動教育整頓達到入腦入心的效果，目前，市縣兩級累計開展各類政治輪訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)n場次，參訓(xùn)干警達*萬人次。
四是做實各項規(guī)定動作。根據(jù)《全國第一批政法隊伍教育整頓指導(dǎo)方案》和《全國市縣兩級政法隊伍教育整頓工作指引》，市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)工作任務(wù)具體到每個工作日，對紀(jì)委書記作廉政教育報告、“一把手”講黨課、召開警示教育大會等重點工作，逐一制定工作事項清單和具體實施方案，為教育整頓工作有序開展制定了清晰的路線圖、任務(wù)書和時間表。
五是探索創(chuàng)新經(jīng)驗做法。各區(qū)縣、政法各單位在做好“規(guī)定動作”、打造規(guī)范樣本的同時，力爭做精“自選動作”。制定下發(fā)在政法隊伍教育整頓中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的通知，引導(dǎo)政法系統(tǒng)基層黨支部同步跟進、發(fā)揮作用，加大“三會一課”、主題黨日頻次，推動學(xué)習(xí)教育全覆蓋。向政法干警及家屬發(fā)出《致政法干警及家屬的一封信》，向政法干警家屬發(fā)出倡議，期望廣大政法干警家屬充分發(fā)揮“八小時以外”的監(jiān)督作用。舉辦“百年風(fēng)華”黨史大講堂，利用網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)“黨史百年天天讀”“黨史學(xué)練考”等專欄，組織黨員民輔警過“政治生日”，持續(xù)深化學(xué)習(xí)效果。開展“百年心向黨共筑中國夢”書畫攝影征集展評、走訪慰問老黨員、開展黨員進社區(qū)共駐共建等系列活動，激勵干警以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為。舉辦“三八國際婦女節(jié)”表彰暨慶?；顒?，評選“最美”女民警、女輔警、警嫂和“愛警母親”，擴大典型帶動效應(yīng)。部署開展“跟班先進找差距活動”，組織青年民警采取跟班作業(yè)、師徒結(jié)對、言傳身教等方式，與近年來涌現(xiàn)出的先進典型零距離交流體驗，查找差距、提升境界，在見賢思齊中堅守初心使命、爭創(chuàng)一流業(yè)績。
六是營造良好輿論環(huán)境。充分認識做好政法隊伍教育整頓宣傳工作的重要意義，牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，奏響主旋律，傳播正能量。充分依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，在“兩報一臺”、**法制報、每日**網(wǎng)、“**政法”微信公眾號開設(shè)了“教育整頓在行動”專欄，深入宣傳中央和省市委關(guān)于開展教育整頓的部署要求，跟進報道各區(qū)縣各單位教育整頓的進展情況、實際效果，目前已在各類媒體推出報道*篇，宣傳報道點擊率、瀏覽量、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達*萬次，為教育整頓順利推進營造了良好輿論環(huán)境。各單位觀看政法英模先進事跡宣傳片*場次，開展巡回宣講*場次，參加干警達*余人次，進一步激發(fā)了崇尚榮譽、見賢思齊、比學(xué)趕超的熱情，全力為教育整頓縱深開展?fàn)I造良好輿論氛圍。
向政法委報告案件情況篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年，宣威市委政法委認真落實***、省委、曲靖市委政法工作要求，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，聚焦反恐防暴防邪、掃黑除惡專項斗爭、信訪維穩(wěn)、市域社會治理現(xiàn)代化、政法隊伍建設(shè)等重點工作，狠抓落實，做實做細基層基礎(chǔ)工作，為平安宣威建設(shè)營造了良好的穩(wěn)定氛圍。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面提升政法干部政治素養(yǎng)和履職能力。
堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實《中國******政法工作條例》和省委實施細則，調(diào)整充實市級政法委員，配齊配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政法委員，明確工作職責(zé)、落實政法津貼和述職規(guī)定。召開兩次政法委員會全體（擴大）會議，制定《市委政法委員會全體會議議事規(guī)則》。加強政法各單位黨的建設(shè)，制定印發(fā)《全市政法機關(guān)“抓黨建帶隊建促工作”工作方案》，召開全市政法機關(guān)抓黨建帶隊建促工作成果交流會。扎實開展“政法隊伍紀(jì)律作風(fēng)專項整治”、檢察隊伍“慵懶散亂”、公安隊伍“政治建警、紀(jì)律治警”紀(jì)律作風(fēng)專項整治活動。對“三個規(guī)定”落實情況開展督察檢查，全年組織參加政治輪訓(xùn)5期。截止11月底，政法系統(tǒng)干部共受到各類嘉獎表揚達121人次。其中，國家級、省級表彰各1人次，孔維滇同志被表彰為“全國法院人民法庭工作先進個人”；呂英同志被評為云南省“十佳公訴人”暨“優(yōu)秀公訴人”。
二、牽頭抓總，確保掃黑除惡專項斗爭圓滿收官。
緊緊圍繞“深挖根治”“六清行動”“長效常治”目標(biāo)、依法嚴懲不松勁、深挖徹查更深入、綜合治理更強化、長效機制更完善”，全力推動“六清行動”，專項斗爭形成壓倒性態(tài)勢，取得決定性成果。截至目前，全市共偵辦涉黑涉惡團伙15個，抓獲涉案人員433人，刑事拘留393人，批捕311人，破獲刑事案件272件，查處行使公權(quán)力人員129人，扣押資金3.3億余元，資產(chǎn)5.7億余元。
三、整合力量，扎實開展信訪維穩(wěn)工作。
直面各類矛盾隱患，充分發(fā)揮信訪聯(lián)合工作組、信訪局、基層維穩(wěn)組織等各方力量。圓滿完成煤炭整合重組、“1.05專案”庭審及“兩會”期間維穩(wěn)等工作任務(wù)。深入研判扶貧領(lǐng)域熱點隱患問題，確保脫貧攻堅第三方評估、普查、考核驗收等工作的順利實施，積極開展疫情防控涉穩(wěn)隱患排查化解工作。疏導(dǎo)化解棚改熱點、難點信訪問題600余人次，完成鐵路沿線97個重點安全隱患及矛盾糾紛整治化解工作。健全社會穩(wěn)定形勢分析研判和預(yù)測預(yù)警機制。截止11月30日，開展了11次信訪維穩(wěn)分析研判工作，發(fā)出維穩(wěn)預(yù)警通知3次，對二期棚改、滇中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃作出社會穩(wěn)定風(fēng)險評估備案。
四、同向發(fā)力，有序推進市域社會治理現(xiàn)代化工作。
理順組織架構(gòu)、工作機制，成立市域社會治理工作專班實體化運行。認真擬制《宣威市推進市域社會治理現(xiàn)代化實施方案》，明細任務(wù)清單，對標(biāo)對責(zé)狠抓落實。建成集約化社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心、數(shù)字化反電詐中心、網(wǎng)格服務(wù)管理中心，全力謀劃推動矛盾糾紛調(diào)處中心、綜治中心建設(shè)。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看積極開展網(wǎng)格化試點，雪亮工程覆蓋不斷擴大，各街道“全科網(wǎng)格”示范帶動作用效果明顯。大膽探索治理路徑，夯實新時代村（社區(qū)）治保會，全覆蓋推行村（居）民說事，有效化解矛盾糾紛1368件；扎實開展“千名政法干警進千村訪萬戶促平安”活動，走訪群眾7230戶、排查化解矛盾糾紛461件，摸排各類信息971條；扎實開展命案防控攻堅戰(zhàn)，制定《宣威市命案防控攻堅戰(zhàn)實施方案》，全市命案發(fā)案8起，同比下降50％。強化訴源治理，制定《關(guān)于深化“溯源治理”，完善矛盾糾紛多元化解機制的實施方案》，創(chuàng)建“三治融合”示范村組105個。全市群眾安全感排名穩(wěn)步上升，市域社會治理成效明顯。
五、注重實效，全面開展依法治市工作。
以促進社會公平正義為核心，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。法治宣傳水平進一步提升，普法宣傳和普法教育全面深入開展，順利通過省和曲靖“七五”普法驗收，嚴格落實法律顧問、重大事項合法性審查等制度，公益訴訟逐步加強，依法行政穩(wěn)步推進。政法公務(wù)服務(wù)渠道進一步暢通，持續(xù)開展“減證便民”行動，深化“放管服”改革，完善法律援助制度，深入開展國家司法救助工作。執(zhí)法司法效率進一步提高，截止至2020年11月30日，人民法院共受理各類案件12416件，審（執(zhí)）結(jié)10882件，結(jié)案率87.64％，千方百計維護人民群眾合法權(quán)益，多措并舉解決執(zhí)行難問題。公益訴訟走在前列，受理精準(zhǔn)脫貧、污染防治等領(lǐng)域公益訴訟線索63件。司法行政機關(guān)加強司法行政管理，廣泛拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，完善基層法律服務(wù)，有效推進依法治市工作。人民調(diào)解進一步發(fā)揮作用，排查調(diào)處矛盾糾紛1848件，調(diào)解成功1809件，成功率98.01％。
過去的一年里，政法工作取得了很大成績，但也面臨新的形勢和新的挑戰(zhàn)。在今后的工作中，我們將進一步認清形勢，更新觀念，忠誠履職、銳意進取，統(tǒng)籌規(guī)劃，為全市經(jīng)濟社會更加繁榮進步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。
向政法委報告案件情況篇十三
一、關(guān)于制度建設(shè)和崗位設(shè)置方面：縣聯(lián)社關(guān)于銀行卡業(yè)務(wù)方面制定了詳細的相關(guān)管理規(guī)定和操作細則，我社根據(jù)市銀行卡中心相關(guān)管理規(guī)定對我社銀行卡業(yè)務(wù)涉及的各崗位進行了明確的崗位分工，組織員工學(xué)習(xí)了關(guān)于銀行卡操作的具體流程、重點風(fēng)險防范和控制等內(nèi)容，對于銀行卡的開卡、收回、銷卡等都設(shè)置了授權(quán)復(fù)核、專項登記等，務(wù)求達到外部監(jiān)督和內(nèi)控管理的有效結(jié)合，相互制約和防范銀行卡操作風(fēng)險。
二、關(guān)于業(yè)務(wù)管理情況方面：對于銀行卡的開銷戶、掛失、沖銷、補正等分險類交易我社在實際業(yè)務(wù)操作中都嚴格按照縣聯(lián)社的相關(guān)管理規(guī)定進行操作，嚴格審查客戶資料的真實性和有效性，杜絕違規(guī)操作，同時，我社也時常向客戶派發(fā)關(guān)于銀行卡安全用卡方面的宣傳手冊給前來辦理業(yè)務(wù)的客戶，向他們宣傳有關(guān)防范銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險的相關(guān)知識，確保我社銀行卡業(yè)務(wù)健康安全地向前發(fā)展。
atm維護服務(wù)時已經(jīng)做到全程陪同，保證atm機不受到外部人員控制，確保atm機正常運行。
四、關(guān)于科技開發(fā)管理情況方面：此項業(yè)務(wù)主要由縣聯(lián)社相關(guān)部門負責(zé)。
班子都定期或不定期進行檢查，縣聯(lián)社稽核部門也會不定期派人前來進行檢查指導(dǎo)工作，務(wù)求對銀行卡業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查達到防范風(fēng)險要求，使我們的廣大客戶能夠安全用卡、放心用卡。
向政法委報告案件情況篇十四
民訴訟法第一百四十二條規(guī)定，基層人民法院和它派出的法庭審理事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的簡單的民事案件，適用簡易程序。簡易程序，其關(guān)鍵在簡便易行上，但在審判實踐中時常體現(xiàn)不出簡便易行，或簡而不易，或易而不簡，始終受普通程序的束縛，不能突出簡易程序的優(yōu)勢，體現(xiàn)不出簡易程序的簡便性，法律規(guī)定簡易程序是相對于普通程序而言的，是簡化了的普通程序。下面筆者就簡易程序的適用范圍作如下探討：
一、簡易程序與普通程序同屬于第一審程序，二者相比較，簡易程序具有以下特點：
（一）起訴方式簡便，方便群眾訴訟。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，按照民事訴訟法第一百四十三條規(guī)定，原告可以用口頭起訴，原告遞交起訴狀與否，不是案件是否受理的條件，人民法院不能因為原告不提交訴狀而拒絕收案。當(dāng)然也不排斥原告遞交書面訴狀。但是，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，無論原告是口頭訴訟的，還是遞交書面訴狀的，法院都應(yīng)當(dāng)將起訴的內(nèi)容，用口頭或者書面方式通知被告，以便被告做好應(yīng)訴的準(zhǔn)備。這樣就方便了群眾的訴訟。
（二）審判程序簡便，提高了辦案效率。按照民事訴訟法第一百四十五條規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，可以不用書面通知被告?yīng)訴和答辯，當(dāng)事人雙方可以同時到基層人民院和它派出的法庭，在接受當(dāng)事人雙方請求后，根據(jù)需要和可能，可以當(dāng)即審理，也可以另定日期審理。審理案件不受開庭三日前發(fā)布公告和通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人的限制，開庭時也不受法庭調(diào)查，法庭辯論順序的限制，這樣簡便了程序，縮短了辦案周期，提高了辦案的效率。
（三）傳喚方式簡便，便于法官辦案。民事訴訟法第一百四十四條規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，可以用簡便的方式，隨時傳喚當(dāng)事人、證人。例如，通過基層組織的干部、當(dāng)事人的親朋好友捎口信帶條子，或者用電話、廣播通知當(dāng)事人、證人出庭，或者依口頭約定，按照指定的時間、地點、聽取當(dāng)事人陳述、證人作證。這樣，便利群眾訴訟，便利人民法院辦案，體現(xiàn)了我國司法制度的重要特點和優(yōu)良傳統(tǒng)。
（四）簡化了審判組織，節(jié)省人力、物力、財力、減輕當(dāng)事人的負擔(dān)。按照民事訴訟法第四十條第二款、第一百四十五條規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣蓪徟袉T一人獨任審理，這是簡易程序的又一個重要特點。也是與普通程序的重要區(qū)別。但也有人認為適用普通程序?qū)徖淼陌讣部梢杂蓪徟袉T一人獨任審理。這是一種誤解，混淆了兩種不同程序的審判組織的界限，只有適用簡易程序?qū)徖淼陌讣拍苡蓪徟袉T一人獨任審判，當(dāng)然更不存在陪審問題。但是審判員一人審理不等于審判員自審自記，必須由書記員擔(dān)任記錄。這種審判程序手續(xù)簡便、方式靈活，避免了當(dāng)事人和審判人員在訴訟過程中造成不必要的費工、費時，節(jié)省人力、物力、財力、減輕當(dāng)事人的訟累和國家財政負擔(dān)，降低了辦案成本。
（五）審理的期限短，縮短了辦案周期，能集中更多的力量審理重大、復(fù)雜的民事案件和從事調(diào)研工作。民事訴訟法第一百四十六條規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當(dāng)從立案起三個月內(nèi)結(jié)案。本審理過程中，如果發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，三個月內(nèi)不能結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖怼：喴壮绦蛞?guī)定三個月內(nèi)結(jié)案，較普通程序六個月內(nèi)結(jié)案，提前了三個月結(jié)案，且不得延長審限，加快了辦案速度。這樣，能集中時間、集中力量審理重大復(fù)雜的案件，擴大辦案的社會效果，還使辦案人員有更多的時間從事審判調(diào)研工作，更有利于法官業(yè)務(wù)水平的提高。
二、適用簡易程序應(yīng)當(dāng)注意的問題：
（一）要正確處理好目前案件多、人少與適用簡易程序的關(guān)系。民事訴訟法規(guī)定，只有簡單的民事案件，才能適用簡易程序。凡是符合民事訴訟法第一百四十二條規(guī)定的三個條件的民事案件，都屬于簡單民事案件，可以適用簡易程序。基于目前人民法院處于案件多、人手少，任務(wù)重這種基本狀況，現(xiàn)在新上手的案件幾乎都是采用簡易程序，在審理中發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，不能按期審結(jié)，方才轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?，這種把本來不屬于簡單的民事案件，甚至是重大、復(fù)雜的案件，適用簡易程序?qū)徖?，不僅難以保證案件質(zhì)量，而且會出現(xiàn)“回爐”現(xiàn)象，增加上訴和再審案件，費時費事，貽誤時機、增加工作量。因此，對于適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，也?yīng)從嚴把握，絕不能將本來屬于應(yīng)按普通程序?qū)徖淼陌讣?，而按簡易程序?qū)徖怼?BR> （二）要擺正簡易程序與普通程序的關(guān)系。簡易程序與普通程序同屬于第一審程序，是第一審普通程序的簡化。但簡易程序不是完整的程序，其具體表現(xiàn)在對于起訴的條件和不符合起訴條件的處理、訴訟中止和終結(jié)、判決和裁定等，民事訴訟法都沒有明確的規(guī)定，因此在審判實踐中，在適用簡易程序?qū)徖戆讣r，就得按照第一審普通程序中有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。總之，應(yīng)針對案件的客觀情況和客觀事實來適用審判程序，在保證辦案質(zhì)量的同時，提高辦案效率。簡易程序通過簡化訴訟程序和手續(xù)來提高辦案效率，既要反對簡易程序復(fù)雜化，又要反對普通程序簡單化。不論是簡易程序還是普通程序都要求法官具有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。
（三）適用簡易程序的法官較適用普通程序的法官更具認證的能力。簡易程序與普通程序都要求法官具有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)。簡易程序法官就其審判的獨立性而言，其獨自認證的特點，比普通程序法官更要具有高度責(zé)任心和準(zhǔn)確判斷力以及單獨辦案的能力。因為，普通程序的法官是通過集體討論而產(chǎn)生對證據(jù)真?zhèn)巫鞒鋈∩?，俗語說的好“三個臭皮匠，勝過諸葛亮”，普通程序的法官作出的判斷，是集體智慧的結(jié)晶，不能看出個人的認證能力和技巧。而獨任審判的法官，不僅要有較強業(yè)務(wù)素質(zhì)，還應(yīng)有高度的責(zé)任心、準(zhǔn)確的判斷能力和獨立處理問題的能力。
三、從訴訟效率出發(fā)，應(yīng)拓寬和完善簡易程序的范圍。
（一）簡化訴訟程序，拓寬認證的渠道。簡易程序?qū)徖戆讣峭ㄟ^簡化訴訟程序和手續(xù)來提高訴訟效率的，這就要求在保證案件質(zhì)量和規(guī)范審理的同時，其程序越是簡便，越能體現(xiàn)效率。如何簡化訴訟程序，主要是法官的認證渠道如何拓寬的問題。對于民事訴訟法第六十六條規(guī)定：“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證”。筆者認為，當(dāng)庭質(zhì)證只是質(zhì)證的一種形式，質(zhì)證的真正目的是為了查清案件的真實情況，而查清事實為何非要局限于當(dāng)庭質(zhì)證這一種形式？審判實踐中，可在庭前、庭外交換證據(jù)，開聽證會進行聽證，被告通過答辯狀承認事實，法官找當(dāng)事人談話時出示證據(jù)，讓當(dāng)事人質(zhì)證，記錄在卷，進而對證據(jù)加以固定，當(dāng)事人單方自認等，這些都是積極質(zhì)證形式。
還有消極的質(zhì)證形式，比如當(dāng)事人用傳真對案件基本事實的認可，法院向債務(wù)人發(fā)出支付令后，債務(wù)人未在十五日內(nèi)提出異議，這樣法院就認定債務(wù)成立，這也是一種消極的質(zhì)證形式。法律規(guī)定了簡易程序，即事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的簡單民事案件，適用簡易程序，這里的簡易也應(yīng)該包括簡易的質(zhì)證方式和方法，既然事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大，法律在規(guī)定審理程序時也未作過多的要求，因而質(zhì)證的.方式也應(yīng)當(dāng)多樣性。相反，則體現(xiàn)不出簡易程序的優(yōu)點。
（二）對于沒有爭議的案件，不經(jīng)庭審，也可直接判決。在審判實踐中，時常會遇到這樣的案件，對于權(quán)利人的起訴，被告對案件事實予以認可，這樣法院直接召集雙方當(dāng)事人調(diào)解，被告也同意給付，最后雙方僅為給付期限而未能達成協(xié)議，對于這類案件，筆者認為，法院完全可以依職權(quán)判決，對于這類案件，如果再開庭審理的話，完全沒有必要，法官和當(dāng)事人都會在庭上覺得乏味，結(jié)果是浪費人力、物力和財力。
（三）適用簡易程序的庭審，應(yīng)不拘一格。民事訴訟法第一百四十五條規(guī)定，簡單的民事案件不受三日前發(fā)出公告，三日前通知當(dāng)事人和訴訟參與人的約束，不受法庭調(diào)查、法庭辯論順序的限制。筆者認為，簡易程序?qū)徖淼陌讣_庭也不一定非要在法庭進行不可，要因地制宜，因人而異，比如重癥者，就有可能到農(nóng)舍、病床前開庭，對被勞教的人，可選擇在教管所開庭，總之，開庭也要貫徹方便群眾、方便法院的“二便”原則。
（四）在立法上應(yīng)擴大簡易程序的適用范圍。民事訴訟法第一百四十二條規(guī)定，基層人民法院和它派出法庭審理事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的簡單的民事案件。這一條限制了簡易程序只能由基層人民法院和人民法庭適用。筆者認為，簡易程序是為審理事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件而設(shè)立的，而不應(yīng)專為基層人民法院和它派出的法庭而設(shè)立，此條又限制了簡易程序的適用范圍。
事實上，是否適用簡易程序主要取決案件本身的客觀情況及客觀事實。實際上目前各級法院收案范圍主要取決于案件的標(biāo)的額及案件的類型，并不都是重大、疑難、復(fù)雜的案件，中級以上法院管轄的一審民事案件相當(dāng)一部分也都是事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的，為何不能適用簡易程序?qū)徖砟?？所以?yīng)從立法上擴大適用簡易程序的范圍，筆者建議民事訴訟法第一百四十二條修改為：“各級人民法院審理事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的簡單的一審民事案件，適用簡易程序”。
向政法委報告案件情況篇十五
(一)推進扁平化、團隊制改革步伐。將20個內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合為七大管理團隊，由黨組成員兼任團隊負責(zé)人，各團隊直接對黨組負責(zé)，壓縮管理層級，實現(xiàn)扁平化、團隊制管理，提高了政務(wù)業(yè)務(wù)質(zhì)效，受到省司改辦肯定。
(二)員額法官與書記員實現(xiàn)1:1配備。市中院先后新招聘書記員55名，書記員增至63名，員額法官與書記員基本實現(xiàn)1:1配備，解決了輔助人員不足的瓶頸問題，走在全省法院前列。
(三)司法責(zé)任制得到嚴格落實。修訂完善《審判權(quán)清單》等5個配套制度，明晰院庭長、法官、輔助人員辦案權(quán)責(zé)，突出法官主體地位，以責(zé)任落實來確保辦案質(zhì)效。明確院庭長辦案數(shù)量，定期進行通報，司改工作順利通過省級第三方評估驗收。
(四)智慧法院建設(shè)提檔升級。電子法院、微法院、審務(wù)通、法信平臺等系統(tǒng)投入使用，網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公成為常態(tài)，智能電子卷宗在中院和3家基層法院進行試用。
向政法委報告案件情況篇十六
同志們：今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。
1.恪守根本立場，解決好“站甚么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
2.實行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會聚全社會氣力深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和困難，讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
3.落實根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級趣味，堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴，自律意識和榜樣作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民大眾的保護神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格履行上班紀(jì)律，落實上班規(guī)定，堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、減緩負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，掌控新媒體時期受眾特點，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅持從本地本部門實際動身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。
1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)和嚴格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時，更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀(jì)律是對每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀(jì)律不能背。大量事實表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真履行并模范遵照黨的各項紀(jì)律。
3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就得意忘形了，就能夠為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和大眾的信任。
4.向后看一看，有沒有“防護線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負;有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險的“防護線”，不再怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵照紀(jì)律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
近年來，x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題，緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié)，不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作，在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用，對我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)狀況進行了調(diào)研。
近年來，x縣不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，目前主要有4支技術(shù)人才隊伍。
一是政府專業(yè)技術(shù)人才隊伍。x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位x個，分別是x、x等，專業(yè)技術(shù)人員x人，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)x人，林業(yè)x人，畜牧x人。按職稱分，高級x人，中級x人，初級x人。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個，其中農(nóng)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織x個，其中農(nóng)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個，蔬菜x個，共有專業(yè)技術(shù)人員x人。
三是高校專家教授隊伍。x縣與x大學(xué)等x個高校保持長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，合作教授x人，其中，農(nóng)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個。按職稱分：教授x人，副教授x人，講師x人。
四是農(nóng)民自身隊伍?，F(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”x人，職業(yè)農(nóng)民x人。
一是注重組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，建立x縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度，把技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作放在重要位置，列為重要議事日程，作為工作重點，定期召開聯(lián)席會議，研判人才機構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項，圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務(wù)，建立了科學(xué)的用人機制，使此項工作真正落到了實處。
二是注重自身建設(shè)，不斷完善機構(gòu)隊伍。近年來，x縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，不斷完善機構(gòu)建設(shè)，適應(yīng)新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢，先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機構(gòu)，為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎(chǔ)?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦，不受畢業(yè)生青睞的工作，為破解這個難題，x縣主動出擊，通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式，不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍，近年來共引進專業(yè)技術(shù)人員x人，其中研究生學(xué)歷x人，高級職稱x人。在補充人員力量的同時，突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì)，在實施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中，將理論知識和實踐操作并重，將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”，沉下來鍛煉，提高實踐操作能力，并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平，讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
三是注重發(fā)揮社會組織作用，不斷吸引技術(shù)人才。近年來，x縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大社會農(nóng)業(yè)組織建設(shè)，培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量，吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進的建設(shè)者，呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如：位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短3年時間內(nèi)，延伸服務(wù)鏈條，從單一的銷售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè)，與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人，高級職稱人才x人，常駐專家x人，為提升科級含量、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用，真正成為了當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
四是注重發(fā)揮政府職能，不斷增強隊伍建設(shè)。x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手，以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo)，不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。近三年，舉辦開展各類培訓(xùn)班xx余期次，培訓(xùn)農(nóng)民xx人次，其中農(nóng)業(yè)類x次，林業(yè)類x次，畜牧類x次。其中，參訓(xùn)龍頭企業(yè)x家，農(nóng)民專業(yè)合作社x家，種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務(wù)對象的原則，選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式，認定職業(yè)農(nóng)民xx人。通過培訓(xùn)，傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員，大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能，壯大了技術(shù)人員隊伍。
五是注重搭建溝通平臺，不斷加強人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題，x縣積極與高校加強技術(shù)合作，采取“合作社（龍頭企業(yè)）+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式，利用合作社（龍頭企業(yè)）的資金、人員、資源優(yōu)勢，通過“引進來”的方式，建立農(nóng)技推廣服務(wù)專家?guī)旌涂蒲惺痉痘兀瑸檗r(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前，專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè)，吸納專家x人，其中教授職稱x人，高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術(shù)人員“送出去”，到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)引進最前沿的新知識、新技術(shù)，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)水平。
經(jīng)過不懈努力，x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手，這些人在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
近期，按照xx縣委組織部有關(guān)要求，縣xx局黨組高度重視，及時安排相關(guān)人員采取組織座談、問卷調(diào)查、調(diào)研分析等形式，對xx局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調(diào)研分析。通過調(diào)研，對當(dāng)前xx縣xx局干部隊伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解，對下一步如何加強xx干部隊伍建設(shè)有了一個初步的建議與對策。
(一)基層組織基本情況。xx局包括局機關(guān)、普查辦、地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊。從單位性質(zhì)和建制看：局機關(guān)2017年9月25日被省公務(wù)員局批準(zhǔn)為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2017]x號文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號文件)，副科建制。地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2013]x號文件)，股級建制。從編制看：局機關(guān)事業(yè)參公編制10個，實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個，實有7人。地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊事業(yè)編制10個，實有9人。合計編制25個，實有30人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況。xx局領(lǐng)導(dǎo)班子由五人組成，從職務(wù)及年齡看：局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀(jì)檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學(xué)歷看：研究生1人，本科4人。
(三)干部隊伍整體基本情況。xx局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學(xué)歷看：研究生3人，本科15人，大專11人，中專1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術(shù)職稱看：高級xx師2人，中級xx師10人。
(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來，局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書記，綜合股股長被組織部門提拔為xx局副局長。
(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領(lǐng)導(dǎo)看：2017年8月份xx局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,2019年1月，局副局長調(diào)整，紀(jì)檢組長調(diào)整。從一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份從外單位調(diào)入2人。2018年8月從xx局調(diào)出1人。
(六)近三年xx隊伍突出特點和建設(shè)總體成效。一是整體素質(zhì)日趨提高，特別是在政治思想建設(shè)、知識更新和專業(yè)技能培訓(xùn)方面成效明顯。二是服務(wù)水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。三是干部作風(fēng)總體向好。能夠求真務(wù)實，勤政廉政，沒有出現(xiàn)重大違紀(jì)、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。
(一)xx隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊伍年輕化。由于前些年xx隊伍多年沒有招進年輕干部，近兩年，通過事業(yè)單位招聘、調(diào)入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對xx業(yè)務(wù)不夠熟悉，暫時成不了xx工作中的業(yè)務(wù)骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴重。
(二)xx干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今，僅有1人名調(diào)出交流，1人內(nèi)部提拔副科領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面，由于xx是弱勢部門，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內(nèi)部也沒建立健全干部交流機制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。
(三)xx干部綜合素質(zhì)有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對xx人員的綜合素質(zhì)要求越來越高。xx干部不僅要具備xx專業(yè)的工作能力，還要具有財務(wù)、經(jīng)濟以及與本專業(yè)關(guān)聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、能源等行業(yè)方面的知識、較準(zhǔn)的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統(tǒng)的中堅力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學(xué)歷占60%，xx專業(yè)技術(shù)職稱上中級及以上職稱占40%，而且兩名高級xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設(shè)一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的xx隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務(wù)全縣大局，發(fā)揮xx服務(wù)職能的綜合素質(zhì)需要更進一步提升。
(一)受傳統(tǒng)思想對xx工作認知的影響。長期以來人們認為xx部門是清水衙門，無錢無權(quán)無位?？傉J為xx工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進來，認為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經(jīng)濟調(diào)查隊雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔(dān)心調(diào)入后失去公務(wù)員身份而不愿調(diào)入，造成xx局人員流入特少。xx系統(tǒng)內(nèi)部人員流動不暢，干部工作進取心不強。
(二)受當(dāng)前xx工作任務(wù)和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領(lǐng)域的不斷拓展，xx工作任務(wù)日益繁重，除了完成國省市xx工作涉及到xx經(jīng)濟分析、xx信息調(diào)查、xx社會項目調(diào)查、各種xx普查任務(wù)，還有各項考核考評工作任務(wù)。特別是當(dāng)前xx調(diào)查對象的配合度不盡人意，使xx干部感覺工作責(zé)任和壓力過大，前所未有，身心疲憊，部分人員產(chǎn)生想調(diào)離xx部門的想法。
(三)教育培訓(xùn)方式方法不夠靈活。當(dāng)今，新的xx任務(wù)不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務(wù)的要求越來越高，可是對xx干部隊伍的培訓(xùn)仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓(xùn)方式方法不夠靈活，無法滿足xx人員要求培訓(xùn)的強烈需求，xx人員的業(yè)務(wù)水平也難以得到全面提高。
(一)用好用活“三項機制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進一步修訂完善局機關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、月評季考等考核考評制度，重點突出工作業(yè)績、xx分析報告成果、xx信息宣傳等，對xx業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質(zhì)上適當(dāng)?shù)墓膭瞠剟?，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些xx工作能力強、xx工作業(yè)績突出、xx綜合素質(zhì)高的同志，積極向組織、人事部門推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作中去。
(二)建立人員合理流動機制，不斷理順xx人員流動渠道。一是統(tǒng)籌xx局內(nèi)部人員的流動，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內(nèi)工作人員之間的協(xié)調(diào)順暢。二是合理安排內(nèi)部xx專業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代xx人員的復(fù)合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持，每年把畢業(yè)大學(xué)生中學(xué)xx專業(yè)或外部單位中熱愛xx工作，業(yè)務(wù)能力強的人員調(diào)入xx部門，為xx部門注入新的活力。
(三)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，不斷提升xx人員綜合素質(zhì)。一是鼓勵和支持xx人員積極參加xx學(xué)歷教育和xx專業(yè)技術(shù)資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務(wù)能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在今后的干部學(xué)習(xí)教育中，將根據(jù)實際情況，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，使干部的學(xué)習(xí)融入社會、走進生活。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。要重點在宏觀經(jīng)濟形勢分析、改革前沿xx信息觀察、哲學(xué)思想和科學(xué)世界觀、xx專業(yè)技能、計算機xx應(yīng)用、素質(zhì)教育等方面，增強履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責(zé)的能力提升奠定堅實的基礎(chǔ)。
(四)加強xx文化建設(shè)，不斷增強xx部門凝聚力。開展豐富多彩的xx文化活動，用xx文化來凝聚人心，鼓勵xx人員追求“自我實現(xiàn)”的機會，注重情感交流和人文關(guān)懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門留得住人，吸引得來人，能提供展現(xiàn)個人能力的平臺。
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來，我辦堅持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”，充分認識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施，不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平，樹立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作，認真貫徹落實《實施綱要》，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，不斷強化監(jiān)督檢查。
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。認真抓好《扶貧工作貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的意見》的組織實施和檢查督促工作。從嚴要求，明確目標(biāo)，保證工作件件有人抓，目標(biāo)層層有落實，進一步推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，從而促進各項工作任務(wù)的落實。
(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深。
化改革，從源頭上預(yù)防腐敗的要求，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和資產(chǎn)管理規(guī)定，積極推進干部人事制度、行政審批制度、財務(wù)管理制度等方面的改革。進一步強化和完善資金管理制度，特別是對各類扶貧資金的安排與使用，利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進行公示。加強對各項資產(chǎn)的管理，嚴格審批程序，強化規(guī)范管理，確保各項扶貧資金項目安全有效運行。
(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上，認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。切實加強對干部選拔任用工作，組織協(xié)調(diào)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行量化評價，使一些政治可靠、作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。
(四)堅持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實，認真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制，擴大黨內(nèi)民主，推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告的規(guī)定，推進述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。
夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容，滲透到施政活動中，貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。
(六)認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀(jì)委的部署，對每年的財政扶貧資金項目進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處私自變更項目實施地點。項目實施規(guī)模以及違反財政扶貧資金項目管理等違規(guī)問題。同時，加強對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對家屬和身邊工作人員的嚴格教育和嚴格要求，決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。
這些年來，我辦在貫徹落實《實施綱要》方面，通過堅持不懈的思想教育，嚴格有效的制度約束，科學(xué)全面的檢查監(jiān)督，做了大量的工作，取得了顯著的成效。但實事求是講，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況，反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了，而是加重了。就當(dāng)前的情況分析，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題：
(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進一步增強。有些同志對目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度，仍用封閉陳舊的觀點分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會現(xiàn)象，往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認識上的片面性，勢必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上的無所作為或急于求成，因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。
(二)對反腐倡廉的重要性認識有待進一步提高。很多同志認為，扶貧部門的確不是權(quán)力部門，但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題，不僅會給扶貧隊伍造成巨大危害，而且還將對整個政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴重性，就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。
(三)對反腐敗工作重點有待進一步明確。要通過加強扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，增強各級扶貧部門執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅決反對搞形式主義、官僚主義，堅定不移地反對弄虛作假，以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象，還扶貧工作一方嚴肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點，才能促進我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。
(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī)，沒有全新的思維，沒有創(chuàng)新的舉措，那么我們的工作將難以取得成績。實事求是講，絕大多數(shù)同志對此都有一個正確的認識，但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見，認識不到位，直接導(dǎo)致工作難到位。
敗體系機制，切實提高反腐倡廉建設(shè)成效，為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。
(一)要加強思想道德和紀(jì)律教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅持反腐倡廉大宣教格局，做好以"清正廉潔，永葆先進"為主題的教育活動，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，提高黨員干部的遵紀(jì)守法意識;要深入開展權(quán)力觀和政績觀的教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)先進人物事跡，切實做到為民、務(wù)實、清廉;繼續(xù)推進扶貧工作建設(shè)，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育，增強干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，積極引導(dǎo)黨員、干部進行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育，做到警鐘長鳴，不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。
(二)要認真做好信訪工作，加大力度查處違紀(jì)違法案件。要嚴肅信訪處理工作程序，認真做好群眾來信來訪，既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要注意關(guān)心和保護干部;要認真堅持信訪排查制度，在排查的基礎(chǔ)上，做好專項清理與專項調(diào)查工作;要切實加大案件查處力度，重點查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件，尤其是人財物領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件的查處工作;要嚴格依紀(jì)依法辦案，提高辦案質(zhì)量。要加強對辦案規(guī)律的研究，綜合運用紀(jì)律、法律和組織的措施，充分提高辦案的政治和社會效果，達到查處一案，教育一片的目的。
“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵?！币獙崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)為著力點，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的配備和管理，提升干部隊伍的干勁和活力，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)難題。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理、流動過頻等問題不同程度地影響鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級黨政機關(guān)必須加大政策支持，為鄉(xiāng)村振興集聚力量，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，讓懂經(jīng)濟、懂農(nóng)情、懂治理的“三懂”干部人才服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興。
實施鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村振興靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部引領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展由于受自然條件和歷史因素的制約，經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重滯后于城市建設(shè)。山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀顯示：泰安、煙臺、威海三個地市，五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計219名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍“弱化”“老化”現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)難以支撐鄉(xiāng)村振興的需求。在調(diào)查中，有52%認為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象嚴重，干部隊伍青黃不接。具備優(yōu)良“治理”能力和引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的干部人才匱乏已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出障礙，主要表現(xiàn)在干部人才“進不來”、機關(guān)庸才“出不去”、本職工作“干不動”、干部人才“留不住”。
（一）干部人才“進不來”
影響和制約人才進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的因素很多，重要原因是“身份”壁壘導(dǎo)致很多治理良才不能闖過公務(wù)員考試關(guān)。因此，要引導(dǎo)更多治理人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)流動，應(yīng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試“門檻”，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才引進政策的創(chuàng)新力度，逐步形成人才引進的“政策高地”，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才“入口”瓶頸。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進入“門檻”制約。
由于我國公務(wù)員“逢進必考”的選拔性考試制度，根本目的是錄用政治素質(zhì)高、具備一定層次學(xué)歷和能力的人才進入干部隊伍。但設(shè)置門檻時，在年齡、學(xué)歷、政治面貌、工作經(jīng)歷等方面設(shè)置隱性條件，導(dǎo)致像非大學(xué)生、優(yōu)秀工人或農(nóng)民等受報考條件限制被擋在公務(wù)員考試大門之外。如浙江省2011年到2016年工作經(jīng)歷要求存在一定的合理性，但年齡歧視、性別歧視和學(xué)歷歧視仍然大比例存在。另外，我國公務(wù)員考試重“應(yīng)試能力”不重“治理能力”的導(dǎo)向必然會導(dǎo)致出現(xiàn)“人”“崗”匹配度差和治理能力缺失現(xiàn)象。治理能力和適應(yīng)能力的缺失，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍人才流動和斷層，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展，尤其是不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行。
2.“身份”壁壘。
受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制數(shù)量和身份壁壘的影響，很多優(yōu)秀的專業(yè)人才因身份限制被擋在機關(guān)門外?！豆珓?wù)員法》實施后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才引進和干部流動中存在明顯的身份壁壘問題，身份性質(zhì)和單位性質(zhì)差別是制約人才流動的一大壁壘。事業(yè)身份的人，很難進領(lǐng)導(dǎo)班子，這在一定程度上影響和阻礙了優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。近年來，除參加選調(diào)生考試和公務(wù)員考試錄用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)以外，其余大部分干部、職工是通過參加事業(yè)單位公開考錄、招聘、借調(diào)等方式進入機關(guān)部門工作，并逐漸成長為本部門、本單位的得力干將。受事業(yè)編轉(zhuǎn)公務(wù)員身份難的影響，在干部提拔任用時，事業(yè)編制人員由于非公務(wù)員“身份”制約，即使業(yè)績再突出，口碑再好，也只能在單位從事專業(yè)性工作。“身份”壁壘導(dǎo)致事業(yè)編人員提拔空間小，在一定程度上凸顯不公平，不利于他們才盡其用。
（二）機關(guān)庸才“出不去”
受公務(wù)員編制制約，存在個別不宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部沒有及時‘下來’，仍然留在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的情況，干部隊伍沒有得到最大限度盤活，影響干部合理使用且其潛力不能得到有效發(fā)揮。進入公務(wù)員體制后，有才無才都一樣端鐵飯碗，進得來，上得去是奔頭，但“出不去”、“下不去”現(xiàn)象制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才新陳代謝。沒有“出口”的淘汰機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部容易滋生散漫慵懶、不作為等行為，甚至脫離本職工作，影響鄉(xiāng)村振興駛上快車道。
1.體制堵“出口”。
由于我國公務(wù)員制度仍然存在“只進不出”的缺陷，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不管是干得好干得壞都一樣地留在體制內(nèi)，缺乏讓不作為的干部及時“下崗”的淘汰機制，這就從體制層面造成了“閉環(huán)效應(yīng)”?！巴鹿什拍芗{新”，在本來固定的編制內(nèi)，能夠容納干部的數(shù)量本來就很有限，老的或者不合適本崗位工作的干部出不去，新的年輕的人才就進不來。
2.縱向沒“入口”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部事務(wù)性工作較多、任務(wù)重、壓力大，受晉升崗位和職數(shù)限制得到的晉升空間有限或晉升“排隊”時間較長，容易觸碰“天花板”效應(yīng)。有32.42%的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升渠道不暢，晉升空間機會有限。導(dǎo)致很多不干事、干不成事的“庸才”在“縱向流動”上沒“出路”，長期的留在基層、留在機關(guān)“混日子”，坐等“養(yǎng)老”。
3.橫向沒“渠道”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位橫向交流輪崗的機會不多。導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期耕耘在自己的“一畝三分地”上，容易形成按老觀念、老規(guī)矩辦事，缺乏工作熱情、不求上進，公號“老秘帶你寫材料”整理，造成能力與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求嚴重脫節(jié)。干部交流作為一項重要的干部管理制度，為完善干部人事制度、選拔培養(yǎng)年輕干部、增強干部隊伍活力、防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象等作出了重要貢獻。干部橫向交流到不同崗位上進行輪崗，增加基層各種崗位工作經(jīng)驗，提高主動服務(wù)意識，提升干部履職能力，有利于優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的動力。但單位間交流任職設(shè)置了選拔條件，工作出色、能力強、口碑好的干部往往被橫向交流單位搶著要，實現(xiàn)干部流動與工作需求真正的“對接”，而安于現(xiàn)狀、碌碌無為者卻是人見人“躲”，出現(xiàn)“對接”脫節(jié)現(xiàn)象。
（三）本職工作“干不動”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出現(xiàn)本職工作“干不動”現(xiàn)象，可以理解為“職業(yè)倦怠”、“職業(yè)枯竭癥”。職業(yè)倦怠是一種由工作引發(fā)的情感、精神與體能上入不敷出、身心俱疲的枯竭感覺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作“干不動”主要表現(xiàn)在以下三個方面。
1.思想上“干不動”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，由于調(diào)動交流的崗位很少，使得許多基層工作人員在原單位一待就是數(shù)年，甚至十多年。重復(fù)的工作內(nèi)容、較大的工作壓力以及長時間難以解決的個人晉升、心理焦慮等問題，容易讓人對工作產(chǎn)生厭倦、煩躁之感，服務(wù)意識和宗旨意識變得淡漠，嚴重影響基層工作的正常開展。
2.能力上“干不動”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期重復(fù)性工作很容易產(chǎn)生“工作責(zé)任型”和“本領(lǐng)回避型”職業(yè)倦怠，嚴重制約干部工作成效。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有82%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映基層的工作越來越難做,“官”越來越難為，不同程度出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”和“能力不足”的問題。
第一，“工作責(zé)任型”職業(yè)倦怠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)重，資源有限且責(zé)大權(quán)小，出于強烈的事業(yè)心和對自我近乎苛刻的要求并在上級“責(zé)任狀”重壓下，鞠躬盡瘁地投入工作，但往往由于條件不成熟等原因沒取得預(yù)期結(jié)果，邊際效用越來越小，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職業(yè)倦怠現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，極易身心俱疲、就此消沉。
第二，“本領(lǐng)回避型”職業(yè)倦怠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的本領(lǐng)恐慌主要是指受自身能力素質(zhì)及環(huán)境等因素影響，不能及時有效完成相關(guān)工作或任務(wù)，進而產(chǎn)生危機感和憂患意識。長此以往，導(dǎo)致工作能力“負增長”，常常陷入“老辦法不管用、新辦法不會用”的窘境。在推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生的新任務(wù)新問題過程中，由于能力不足產(chǎn)生的逃避心理悄然而生。
第三，績效考評缺失致“干不動”。干部績效考評機制流于形式，進一步助長鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“干不動”懶政心態(tài)。績效考評機制本意是以“考績黜陟，察其善惡”，獎勤罰懶，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。有9.8%受訪的基層干部認為當(dāng)前基層干部不作為、假作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象“非常普遍”。一旦考評機制在基層失真失實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作是否完成、群眾評價高不高、群眾滿不滿意也就不重要了，因為沒有監(jiān)督、執(zhí)行、反饋及后續(xù)獎懲措施落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“懶政”不作為現(xiàn)象將一步惡化蔓延。
（四）干部人才“留不住”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)時常陷入“留人難”的窘狀。待遇低、離家遠、責(zé)任大、平臺小、任務(wù)重、配套設(shè)施不完善、人際關(guān)系不和諧等原因，都可能成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是年輕干部逃離“圍城”的理由。為避免過度“逃離基層”現(xiàn)象造成人心思動引發(fā)基層工作的“蝴蝶效應(yīng)”，各地相繼出臺了最低服務(wù)年限來限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在一定程度上緩解基層人才逃離這一問題。但治標(biāo)不治本的“強留”政策，并不能解決干部逃離基層的客觀現(xiàn)實。每一個身處基層的干部都清楚當(dāng)前干部選拔任用上留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“位子”很有限，很容易觸及晉升的“天花板”。馬克思說過“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部五加二白加黑地工作，不但沒有令人羨慕的工資收入，還把原來一些隱性福利減少。預(yù)期經(jīng)濟保障水平降低和心理“落差”，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到不適應(yīng)。原本公務(wù)員職業(yè)附帶的榮譽感、歸屬感、幸福感由強指數(shù)開始向下銳減，離職或逃離傾向開始強化。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，基層待遇不高、資源短缺、出政績難和人才朝著城市單向流動等原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)相對薄弱、整體素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、隊伍穩(wěn)定差等問題日益突出，成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要瓶頸。在鄉(xiāng)村振興背景下，通過分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在難題的主觀原因和客觀原因，有助于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)制度的創(chuàng)新與改革，著力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的環(huán)境，促進干部隊伍健康成長，助推鄉(xiāng)村振興。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在難題的主觀原因。
1.認知層面。
認知是個體對內(nèi)部和外部信息自我加工過程中形成的頓悟、觀念化和概念化的心理成像。由于發(fā)展滯后，通過媒體報道及自身對主觀心理評判，普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作掉“身價”、難“出彩”，最終前途無望，導(dǎo)致很多干部抱著對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無限希望的預(yù)期來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，卻又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)實里屢屢失望碰壁，出現(xiàn)認知心里“落差”，打起“退堂鼓”，產(chǎn)生拋棄鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的認知心理。
2.本領(lǐng)層面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在鄉(xiāng)村振興第一線，肩負著推動扶貧脫困、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé)，是黨執(zhí)政的“神經(jīng)末梢”。當(dāng)前基層工作千頭萬緒、形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思維方式、工作能力和工作方法提出了更高的要求，公號“老秘帶你寫材料”整理，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍本領(lǐng)恐慌的問題仍然不同程度地存在。具體表現(xiàn)在有些干部不出“衙門”不下基層、服務(wù)群眾意識薄弱、工作作風(fēng)飄浮、工作上糊弄了事、行為上不負責(zé)任、不想干事、不能成事，面對困難繞著走或陷入本領(lǐng)恐慌。
3.人際層面。
很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是草根干部，所處“圈子”小且自身缺乏從政資源，在處理上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾關(guān)系方面容易陷入理不順、容不入的“水土不服”的人際困境?；鶎拥娜穗H關(guān)系復(fù)雜多變，不處理好同上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，工作開展和職務(wù)晉升方面就得不到支持，工作業(yè)績也難出彩；不協(xié)調(diào)好同事關(guān)系，容易被他人“嫉妒”或無形中“得罪”同事，開展工作協(xié)調(diào)難度就大；不培育與群眾良好的干群關(guān)系作基礎(chǔ)，在事務(wù)性工作較多較復(fù)雜的基層工作，就會不懂民情、不解鄉(xiāng)音、不得方法，不能有效解決群眾事務(wù)。
4.價值層面。
人往高處走，水往低處流，這是人生不斷追求進步，實現(xiàn)人生價值的格言。一些青年干部錯誤地把自己的職業(yè)優(yōu)勢看成是自己的優(yōu)勢，把職位賦予的權(quán)力看成是自己的權(quán)力，催生了一心向上爬的單一價值觀。當(dāng)下流行用職位比作理想，金錢衡量價值，用報酬指導(dǎo)行動，形成把基層看作“貶值地”的價值扭曲現(xiàn)象。即使到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不真干實干，只是掛名鍍層金，混個鄉(xiāng)鎮(zhèn)閱歷，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作當(dāng)成臨時跳板，時刻想方設(shè)法的離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不忘初心為人民服務(wù)的宗旨意識淡化。
5.心態(tài)層面。
觀念決定心態(tài)，心態(tài)決定行為。面對枯燥乏味、錯綜復(fù)雜的基層工作，呆的時間長了，比待遇、趕仕途的現(xiàn)象使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心態(tài)變得煩躁不安。一旦升遷無望或有抱著不求有功但求無過心態(tài)，容易催生“氣球干部”，做工作就會蜻蜓點水，混日子等著“平安著陸”的“退休心態(tài)”。如果心態(tài)變樣、思想懈怠、理想缺失、作風(fēng)渙散，不但不能團結(jié)廣大群眾齊心干事，還難以扎實鄉(xiāng)村振興工作，甚至成為自己成長道路上的“絆腳石”、“終結(jié)者”。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在難題的客觀原因。
1.培養(yǎng)層面。
“為政之要，首在舉人；為政之要，重在用人”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際工作中，往往由于事務(wù)工作多、檢查多、會議多、要求多、材料多等原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想疲軟，缺乏進取心。人才成長需經(jīng)歷培養(yǎng)、鍛煉、再培養(yǎng)、再提高的多重階段，不可能一蹴而就。然而在現(xiàn)實工作中，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)“重選拔，輕培養(yǎng)”，結(jié)果往往是人到用時方恨少。長此下去，勢必導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)周期性老化循環(huán)、“青黃不接”斷檔現(xiàn)象，使干部工作總是處于被動應(yīng)付狀態(tài)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作跟不上鄉(xiāng)村振興發(fā)展的步伐。
2.儲備層面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)干部“人才荒”現(xiàn)象，主因是后備干部人才儲備不足，結(jié)構(gòu)不合理。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍儲備不足?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野?！编l(xiāng)鎮(zhèn)干部作為地方父母官，全心全意為人民服務(wù)就必須心為民所想，行為民所盼，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部運用群眾語言和群眾方法解決群眾事務(wù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往缺乏這樣懂農(nóng)村、懂農(nóng)民、懂農(nóng)業(yè)的干部人才，鄉(xiāng)村振興工作就難以推進。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部引進渠道窄。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道單一，主要通過選調(diào)生和公務(wù)員考試錄取干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個蘿卜一個坑的編制限制加上原有干部需要消化，客觀上導(dǎo)致后備干部人才儲備不足，且結(jié)構(gòu)僵化、不合理，從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的數(shù)量和質(zhì)量。
3.晉升層面。
公務(wù)員“金字塔”式的職務(wù)級別分布讓大多數(shù)身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，唯有拼晉升這座“獨木橋”。公號“老秘帶你寫材料”整理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家機關(guān)最底層的工作群體，工作起點低，升遷渠道窄，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)心辛辛苦苦幾十年，干到退休還是個科員；選拔任用干部政策也沒有實質(zhì)性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線干部傾斜，進一步收窄鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的上升通道；且日漸增多的“空降兵”現(xiàn)象，更是擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦苦期盼的晉升資源。這些因素催生鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極情緒，“一入鄉(xiāng)鎮(zhèn)深似海，一抬頭就是天花板”，晉升難成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部揮之不去的噩夢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為自己前途基本到頂?shù)男膽B(tài)及晉升渠道不暢極大地影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成長，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍不穩(wěn)定，人才流失。
4.待遇層面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境相對較差，而且工資福利和待遇也相對比較低。2017年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》，明確提出要適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支付能力非常有限，干部職工的福利待遇難以得到較好的保障和解決，與上級機關(guān)人員相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的休息休假不僅難保障，還拿低工資，干最苦的活。另外，基層績效考核獎勵標(biāo)準(zhǔn)低，專項工作獎勵力度小且不直接發(fā)放到個人賬戶，財政補貼也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標(biāo)準(zhǔn)低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇差就成了一個客觀現(xiàn)實。
5.責(zé)任層面。
“一分部署，九分落實。”為政之道，憂無策，更憂有良策而不落實，落實不到位必問責(zé)，問責(zé)必嚴成為常態(tài)。黨的十八大以來，從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局出發(fā)，反復(fù)強調(diào)“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”，要求以問責(zé)常態(tài)化促進履職到位，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部玩忽職守、懈怠無為、違法亂紀(jì)起到威懾作用。但面對上面千條線，下面一根針的基層工作，常常任務(wù)多，難度大，見效慢、出彩難，導(dǎo)致很多干部怕被問責(zé)。在基層真干活的人被問責(zé)，“明哲保身”不作為的干部倒是淡定，想方設(shè)法規(guī)避上級把責(zé)任推到自己身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍認為上級政策是好的，但這些政策往往到了基層很難不打折扣地執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部權(quán)力小，可用資源少，能夠動用的手段極為有限，責(zé)任卻很大，甚至還要為所有政策落實不力負責(zé)，上級的“責(zé)任綁架”行為，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍感覺“委屈”，不敢有所為。
推進鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵在人。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)要重視政策宣傳，引導(dǎo)更多有“才”之人扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拓寬引才渠道，配套人才引進政策，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才儲備庫，完善留才措施讓更多有能力的干部留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動新時代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好更快地實現(xiàn)。
（一）政策引導(dǎo)。
“致天下之治者在人才。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍是黨的事業(yè)之基、發(fā)展之本，更是鄉(xiāng)村振興踐行者。黨的十九大報告明確指出，“鼓勵引導(dǎo)人才向邊疆流動”。在機關(guān)干部中樹立“要提拔、到基層”的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)機關(guān)干部尤其是年輕干部到基層一線掛職或任職，促使他們工作在基層，服務(wù)在基層，成長在基層，使基層真正成為培養(yǎng)干部特別是年輕干部的主陣地。通過此政策導(dǎo)向，引導(dǎo)更多優(yōu)秀干部人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)，決戰(zhàn)脫貧攻堅，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部匱乏的實際情況，發(fā)揮政策宣傳平臺作用，強化干部人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)大有可為的導(dǎo)向，鼓勵年輕干部服務(wù)基層一線，引導(dǎo)年輕干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長，在一線崗位“摔打磨煉”，夯實為人民服務(wù)的“基本功”。切實搭建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)是年輕干部練就過硬本領(lǐng)、錘煉意志品質(zhì)的大舞臺，讓每個干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有機會施展才華、擔(dān)當(dāng)重任，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線成長發(fā)光。
（二）引才機制。
“郡縣治，天下安?！编l(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政權(quán)穩(wěn)固的重要基礎(chǔ)。吸引更多優(yōu)秀干部人才來到基層、服務(wù)基層、扎根基層，需要在“引”字上下功夫。
1.解放思想，拓寬引才渠道。
需要大力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，拓寬引進渠道，完善“硬性”引進和“柔性”引進政策。積極搭建平臺，創(chuàng)新載體，向各用人主體放權(quán)，為人才引進松綁，不斷加強和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，形成“引進一批、培養(yǎng)一批、用好一批、留住一批”的人才梯次引進機制。讓這些引進干部熟悉基層一線，不斷探索鄉(xiāng)村振興舉措，讓他們成為基層建設(shè)發(fā)展的主力軍，讓人才聚集洼地效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
2.破除身份壁壘，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
第一，破除身份壁壘。使事業(yè)編人員在職稱評定、職級晉升上與公務(wù)員無差別，并實現(xiàn)同工同酬，使公務(wù)員身份和非公務(wù)員身份的人員在福利待遇上無差別，分層次、多渠道、多措施解決干部“身份”問題。第二，盤活編制資源。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制和用人需求的實際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級機關(guān)應(yīng)拿出一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部職位激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓他們看到有“向上”流動的機會，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的晉升空間，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍注入源頭活水。
（三）后備干部儲備。
隨著基層脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略布局的縱深推進，需要充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。為此，要在基層著力構(gòu)筑后備干部“蓄水池”。
1.培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是最苦最累、最靠近人民群眾、最直接執(zhí)行黨的政策方針的主體，各級組織部門要下基層調(diào)研，確定培養(yǎng)人選、育人要求和鍛煉平臺。
第一，確定培養(yǎng)人選。培養(yǎng)那些在工作中靜得下心、沉得住氣、彎得下腰、吃得了苦的實干人才；培養(yǎng)那些德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)，把在脫貧攻堅工作中敢作為、有作為的干部推選到需要的崗位上進行培養(yǎng)，并把這些人選拔進人才儲備庫中。第二，確定育人要求。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要“通才”型干部領(lǐng)頭。以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部治理能力和創(chuàng)新能力為核心，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴高校進行綜合能力提升培訓(xùn)。按照“勝任崗位、一專多能、人人懂政策、人人能辦事”的要求，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合素質(zhì)和治理能力。第三，確定鍛煉平臺。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體工作需求，公號“老秘帶你寫材料”整理，選擇合適的平臺進行“精準(zhǔn)”培訓(xùn)。如利用大數(shù)據(jù)平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行在線培訓(xùn)；發(fā)揮基層是磨練年輕干部的“磨刀石”和“大溶爐”的主陣地，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在崗多輪次掛職鍛煉；利用黨校教育平臺，采取“定期+定點授課”、“app學(xué)習(xí)”、“交流研討”等方式開展干部培訓(xùn)工作。
2.常態(tài)化儲備干部人才。
加大后備干部的管理力度，及時將具有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀干部納入組織視野，選派到重要工作崗位加以鍛煉并錄入儲備干部數(shù)據(jù)庫。采取常態(tài)化儲備、周期性選拔以及各基層單位推選出人才列入人才儲備庫中并實行動態(tài)管理，按照綜合管理型、專業(yè)技術(shù)型、特長突出型等進行分類歸庫，建立人才儲備數(shù)據(jù)庫，建立審核干部人事檔案、干部征信系統(tǒng)信息，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源結(jié)構(gòu)，豐富源頭活水，形成結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、梯次配備齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部儲備庫。
（四）留才舉措。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流動較多，基層留人難成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的難題。要避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身在曹營心在漢，要讓更多干部心甘情愿地留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上級組織和領(lǐng)導(dǎo)需要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多一些關(guān)愛、減壓和容錯機制，從物質(zhì)、精神、工作上給予更多激勵。同時，也要優(yōu)化制度設(shè)計，充分拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職業(yè)發(fā)展空間，營造更加公平公正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境，為干部搭建施展才干的良好平臺。
1.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資福利待遇。
基層條件艱苦、生活條件艱難大家有目共睹。因此，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H適當(dāng)調(diào)整基層工作崗位補貼，各方面的福利待遇向基層傾斜，鼓勵干部安心留在基層干事創(chuàng)業(yè)。讓更多有才干、有抱負、有水平的年輕干部成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要像重視縣委書記那樣重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，并給予物質(zhì)和精神獎勵，在全社會形成當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部光榮的氛圍。
2.建立健全容錯糾錯機制。
實施鄉(xiāng)村振興過程中產(chǎn)生的新問題新現(xiàn)象比較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作難免會因經(jīng)驗不足出現(xiàn)過錯，建立健全容錯糾錯機制，防止上級考核“濫打”一票否決牌，影響干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“減壓”和“松綁”。2018年5月20日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對工作進行創(chuàng)新，建立健全容錯糾錯機制。寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，強調(diào)切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛试S他們在合理范圍內(nèi)大膽探索和創(chuàng)新。
3.暢通基層干部晉升通道。
在職務(wù)晉升及職務(wù)調(diào)整上，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（包括事業(yè)編制人員）的傾斜力度，尤其是奮斗在一線崗位上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，按一定比例增加一定崗位職數(shù)及專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)量，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。另外，要加快推行職務(wù)與職級并行，職級將成為公務(wù)員工資增長和職級晉升的另一個通道。受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制，不可能每個基層干部都有機會提升到更高層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位，因此，我們注重發(fā)揮職級待遇的激勵作用，對受年齡學(xué)歷、身份性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等因素限制，長期在基層一線的優(yōu)秀干部實施職級激勵。2019年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員而言是一個政策“禮包”，即使職務(wù)沒有晉升，只要努力工作，也有很大的職級晉升空間，這無疑為想干事、敢擔(dān)事的干部提供了更多機會，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心工作的“向心力”。
4.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷。
組織領(lǐng)導(dǎo)加。
向政法委報告案件情況篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照局黨委、林業(yè)局關(guān)于“在國慶節(jié)期間到包點單位進行督導(dǎo)檢查的通知”要求，x月xx日，由黨委政法委書記xxx同志帶領(lǐng)政法委部門人員一行x人前往林場，對秋季森林防火、防汛、禁止露天焚燒秸稈和林蛙保護等工作情況進行督查。現(xiàn)將督查情況匯報如下：
一、xx林場各項督導(dǎo)工作開展情況。
工作組到達xx林場后，迅速深入轄區(qū)，實地查看，了解xx林場開展相關(guān)工作情況。
一是機關(guān)作風(fēng)整頓工作情況。各項規(guī)章制度健全，在秋防來臨之際，確保全員參與秋防工作，林場做到嚴格執(zhí)行請銷假制度，所有人員在崗在位，如遇特殊情況，必須向主管領(lǐng)導(dǎo)請假，主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排好防火人員，如遇突發(fā)事件，保證撲火隊員人員充足，同時所有人員24小時開機，保持聯(lián)系。嚴格遵守作息時間，進入秋防期間所有工作人員每天早x：xx分到林場簽到。利用空閑時組織撲火隊員進行撲火演練和安全培訓(xùn)，如遇大風(fēng)天要集中在林場待命，一旦發(fā)現(xiàn)險情立即出發(fā)，對晚來早走的人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按林場制度執(zhí)行進行處罰。
二是秋季森林防火和防汛工作情況。從x月xx日全面進入秋防工作，xx林場搶前抓早，對各種撲火機具進行檢查，維修，保證全部完好狀態(tài)，結(jié)合實際，制定秋防工作方案和預(yù)案，針對秋防工作召開班子會研究部署秋防工作，在機關(guān)干部會議上進行全面部署，加強防火宣傳，做到家喻戶曉，加強值班值宿工作力度，領(lǐng)導(dǎo)帶班，大員值班，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗脫崗現(xiàn)象，抓好檢查站對外人員和車輛進行嚴格檢查，同時嘹望塔人員須每天在崗在位，發(fā)現(xiàn)火情立即匯報，加強對撲火隊員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一支過硬的撲火隊伍。今年秋季雨水較大，極易出現(xiàn)特殊的天氣，克服麻痹思想，保持頭腦清醒，如遇降雨天氣，設(shè)專人觀察水位和水情，及時向廣大職工群眾播報，做好預(yù)防工作，同時做好農(nóng)作物防冰雹準(zhǔn)備工作。
三是禁止露天焚燒秸稈宣傳和部署工作。xx林場x月xx日召開班子會學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，并研究部署此項工作，于x月xx日召開機關(guān)干部大會學(xué)習(xí)傳達，從領(lǐng)導(dǎo)到主管主任到護林員，逐一簽定責(zé)任狀，采取領(lǐng)導(dǎo)包片，隊員包種植戶的辦法，護林員挨家挨戶進行宣傳，將上級精神宣傳到位，并與每戶簽定防火協(xié)議，不準(zhǔn)焚燒秸稈，焚燒垃圾等一切用火行為。
四是野生林蛙保護工作。xx林場及時召集轄區(qū)所有包溝系養(yǎng)殖林蛙人員，對上級精神進行學(xué)習(xí)傳達，進入秋季林蛙下山入河過冬，不準(zhǔn)一切誘捕林蛙違法行為，林場營林隊對對各河流進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)擋塑料布阻止林蛙入河，及時拆除，并對承包溝系人員進行說服教育，對用電捕撈的用具發(fā)現(xiàn)后全部沒收，并交派出所處理。
五是基本建設(shè)收尾工作。xx林場能夠積極響林業(yè)局號召，在生態(tài)林場建設(shè)方面，下大力對居民區(qū)環(huán)境進行了治理工作，組織黨員干部進行生態(tài)林場的建設(shè)勞動，基本上徹底改變了職工群眾的居住環(huán)境，在基本建設(shè)方面能夠積極協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門對林場破損橋涵進行了維修，確保行車安全。
二、存在的問題和隱患。
（
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看一）防火和防汛裝備建設(shè)不足，難以應(yīng)對突發(fā)事件。
（二）轄區(qū)河流縱橫交錯，橋涵較多，破損都比較嚴重，由于沒有專項資金投入，所以整治力度不足。
三、xx林場提出的自我改進措施。
（一）充分認清形勢，扎實開展各項工作。
統(tǒng)一思想、認清形勢，要居安思危，決不能松懈，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，盡心盡力，把各項工作做扎實、做到位。
（二）進一步切實落實工作責(zé)任制。
堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，集中時間、集中精力認真研究和部署各項工作。
（三）結(jié)合林場實際，突出抓好防火重點。
要突出防火兩個重點，一是重點部位，死看死守。二是重點時段。高?；痣U期，必須嚴防死守，確保不發(fā)生火情。
（四）深化督促檢查，注重整治實效。
繼續(xù)深入開展一系列檢查和自查活動，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
（五）快速高效處置各類突發(fā)事件。
要制定和完善應(yīng)急預(yù)案，全面細化和堅決落實每項工作職責(zé)，確保萬無一失。節(jié)日期間包括重大活動期間，領(lǐng)導(dǎo)要堅持24小時帶班；要加強信息報送，及時向上級主管部門和相關(guān)部門報送本單位的工作動態(tài)，一旦發(fā)生險情立即報告；要保持信息暢通，提高決策水平，及時快速高效處置各類突發(fā)事件。
（六）繼續(xù)做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作。
分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語等形式進行宣傳教育，切實提高全體干部職工的防火防汛意識，營造良好的的氛圍。
四、督導(dǎo)組督導(dǎo)建議。
3、加強宣傳，要充分利用各類宣傳媒介、組織宣傳車進場宣傳，深入田間地頭廣泛宣傳黨和國家有關(guān)方針政策，提高環(huán)保意識。
向政法委報告案件情況篇二
201x年全年，__各級婦聯(lián)以維護婦女合法權(quán)益，化解家庭矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，細心傾聽婦女群眾的訴求，耐心解答婦女群眾的咨詢，真心幫助群眾解決實際困難，熱心調(diào)解婦女群眾的家庭糾紛，為促進社會和諧穩(wěn)定做出了積極的努力，有效維護了婦女權(quán)益和婦女家庭的和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將全市婦女維權(quán)現(xiàn)狀及分析如下：
2014年12月1日-201x年11月30日，全市各級婦聯(lián)共接待信訪660件，其中婚姻家庭權(quán)益類的578件，占信訪總數(shù)的87.5%；勞動和社會保障權(quán)益類的人身權(quán)益類的23件，占信訪總數(shù)的3.5%；人身權(quán)益類的13件，財產(chǎn)權(quán)益類的10件。在婚姻家庭權(quán)益類中，家庭糾紛397件，家庭暴力113件，離婚投訴33件。
信訪形式以來訪為主，信訪者93.8%以上為女性，信訪年齡以26歲到45多歲為主，學(xué)歷層次、工作收入偏低，反映的問題主要集中在婚姻家庭方面，如家庭暴力，子女撫養(yǎng)等。
從統(tǒng)計情況看，婦聯(lián)接訪的婚姻家庭類信訪仍居高不下，其中，家庭暴力仍然存在。究其原因，主要是：一是女方文化水平低、經(jīng)濟上不獨立、抱有家丑不外揚的心態(tài)，對家庭暴力一味忍讓；二是男方有、酗酒等惡習(xí)，多疑、自私、暴躁等性格缺憾；三是受社會不良風(fēng)氣的負面影響，一些男人道德觀念、家庭責(zé)任淡化，婚外情增加；四是婦聯(lián)、公安等部門高度重視，預(yù)防和制止家庭暴力發(fā)生，加大宣傳和干預(yù)力度，使婦女維權(quán)意識日益增強，敢于站出來投訴。
1、信訪總量有所下降。
相比去年，今年各級婦聯(lián)組織接處的信訪總量有所下降。一方面是由于各市（區(qū)）扎實深入推進平安家庭創(chuàng)建工作，做到平安創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施務(wù)實，努力提升創(chuàng)建工作實效；另一方面，各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮家庭工作優(yōu)勢，深入開展婚姻家庭糾紛調(diào)解。如姜堰區(qū)在基層村創(chuàng)新開展“婦女義務(wù)調(diào)解團”和“巾幗調(diào)解中心戶”，__區(qū)組建覆蓋全區(qū)的“好大姐心靈之友”團隊，其他各市（區(qū)）也建立了基層咨詢員、調(diào)解員、宣講員等婚姻家庭糾紛調(diào)解隊伍，調(diào)解工作觸角延伸到每個村、社區(qū)，及時調(diào)解婚姻家庭糾紛，使很多矛盾糾紛及時化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
2、電話咨詢的比重有所增加。
主要原因：一是通過近年來多種形式的宣傳活動和培訓(xùn)，增強了婦女群眾的自我保護意識，開始從一味委曲求全轉(zhuǎn)向理性維權(quán)，學(xué)會利用法律手段維護自己的合法權(quán)益；二是電話咨詢是獲得法律幫助最便利最快捷的途徑，使需要幫助的`問題能及時有效地獲得幫助，并能最大限度地保護個人隱私，也避免了面對面時產(chǎn)生的尷尬。三是市級及__市的__融入了市政府__政風(fēng)行風(fēng)熱線，實現(xiàn)24小時在線服務(wù)，婦女群眾尋求幫助更加方便快捷。
3、婚姻家庭權(quán)益類信訪依然突出。
全年婚姻家庭權(quán)益類的信訪占信訪總量87.7%,仍然是婦聯(lián)信訪工作的重點，其原因有以下幾點：
一是部分獨生子女在祖輩父輩的精心呵護下成長起來，家庭成員過度溺愛，部分獨生子女過度依賴父母，凡事皆由父母操辦，缺乏家庭責(zé)任心，未能珍惜家庭生活及夫妻感情，夫妻雙方發(fā)生矛盾，雙方父母出于關(guān)心，過多介入婚姻生活，導(dǎo)致婚姻雙方與對方父母發(fā)生矛盾，更有甚者發(fā)展為兩個家庭的矛盾，雙方家庭成員大打出手，最終產(chǎn)生婚姻危機。
二是部分夫妻婚前了解不足，婚姻基礎(chǔ)差。一些年輕人思想開放，通過網(wǎng)絡(luò)認識后，倉促結(jié)婚。部分家長為子女婚姻大事著急，在雙方尚未完全了解對方的情況下催促子女結(jié)婚。由于雙方婚前短暫接觸，雙方的了解畢竟有限，婚姻基礎(chǔ)差，婚后共同生活出現(xiàn)問題，或生活方式差異較大又不愿互相諒解，或互不信任，互相猜疑等，最終因沒有感情等原因?qū)е乱箅x婚。
三是部分配偶不履行家庭義務(wù)，缺乏家庭責(zé)任感，更有甚者有部分因沾染黃賭毒等不良行為或其他違法犯罪行為受到國家法律處罰，使對方喪失對其信心而信訪要求調(diào)解或者咨詢離婚事宜。當(dāng)然，也有女方疏于照顧家庭引發(fā)的糾紛，部分女性存在小富即安思想，精神空虛，閑時沉溺于打麻將，不顧家庭，終日無所事事，加之家庭觀念淡薄，缺乏責(zé)任感。
四是隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，傳統(tǒng)的婚姻觀念發(fā)生變化，小部分人不再滿足于平淡的婚姻生活，引發(fā)婚外戀，導(dǎo)致婚姻產(chǎn)生危機的信訪明顯增多。
4、離婚婦女財產(chǎn)權(quán)益是信訪難點。
離婚婦女財產(chǎn)權(quán)益案件占婚姻家庭類的30%，絕大部分離婚婦女的合法財產(chǎn)權(quán)益難以得到有效保護。一是夫妻共同財產(chǎn)難以掌握。大多數(shù)家庭由男性占經(jīng)濟主導(dǎo)地位，女性對其夫妻共同財產(chǎn)不甚清楚，因此在離婚財產(chǎn)分割中，男方因隱匿財產(chǎn)、捏造債務(wù)等造成的分割不公的現(xiàn)象非常普遍。二是住房分割難以兼顧。房產(chǎn)往往是離婚案件爭議的焦點，大多數(shù)夫妻的住房在男方單位或在婆家，或是男方單位不同意，或是居住婆家不便利，法院將住房判決歸男方使用，婦女離婚后無安身之所，成為弱勢群體。三是財產(chǎn)問題導(dǎo)致子女撫養(yǎng)權(quán)難以衡量。在離婚時，夫妻雙方都希望能爭取子女的撫養(yǎng)權(quán)，女方往往因為經(jīng)濟不如男方而失去子女的撫養(yǎng)權(quán)，造成心靈上的痛苦。
家庭是社會最基本的細胞，也是最重要、最基本、最核心的精神家園?；橐龅姆€(wěn)定對提升人民群眾幸福指數(shù)具有重要的意義?；橐黾彝ナ乔?、理、法交織融合最為緊密的領(lǐng)域，人的內(nèi)心世界的復(fù)雜性，決定了許多婚姻家庭關(guān)系維系與否就在一念之間，婦聯(lián)將充分發(fā)揮在維護家庭和諧穩(wěn)定中的積極作用，進一步做到：
（一）深入開展普法宣傳。把信訪接待與普法宣傳緊密結(jié)合，使得處理婦女信訪的過程同時也成為對婦女群眾普法宣傳的過程。有意識地在信訪婦女群眾中深入開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，讓她們通過信訪了解法律、熟悉法律，并學(xué)會用法律途徑維護自己的合法權(quán)益，使其成為普法的受益者和傳播者。
系的方法和技巧，提高面對婚姻逆境的處理能力，無論是改善夫妻關(guān)系、還是仍舊選擇離婚，通過調(diào)解都能是雙方更加理性和慎重。
（三）逐步普及婚戀知識。針對部分年輕人在步入婚姻殿堂后，缺乏包容對方的能力和獨自處理糾紛的能力，在婚姻中多以自我為中心，而忽略對家庭的責(zé)任，稍有不如意就動離婚念頭。將信訪接待與婚戀輔導(dǎo)緊密結(jié)合，往往起到事半功倍的作用，通過輔導(dǎo)，鼓勵他們樹立正確的婚戀觀，慎重對待婚姻，對待人生，減少“閃婚”、“閃離”現(xiàn)象的發(fā)生。
向政法委報告案件情況篇三
省聯(lián)社：
按照省聯(lián)社關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省銀監(jiān)局關(guān)于印發(fā)山東省農(nóng)村中小金融機構(gòu)“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理活動工作方案的通知的通知（魯農(nóng)信聯(lián)辦2017296號）要求，淄博辦事處高度重視本次專項治理活動，結(jié)合本市實際情況，認真組織開展“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、前期工作開展情況
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)省聯(lián)社、銀監(jiān)局文件精神，淄博辦事處要求轄內(nèi)各區(qū)縣聯(lián)社（合行）成立“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于9月20日前將領(lǐng)導(dǎo)小組情況報送到辦事處，同時建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，切實加強對“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各區(qū)縣聯(lián)社（合行）充實“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，確?！岸氯L(fēng)險漏洞”工作順利開展。同時辦事處明確各區(qū)縣聯(lián)社（合行）理（董）事長、主任（行長）是“堵塞風(fēng)險漏洞”第一責(zé)任人，對因堵塞漏洞不利，導(dǎo)致案件發(fā)生的，將直接追究理（董）事長、主任（行長）的責(zé)任。
（二）制定方案，明確工作目標(biāo)
根據(jù)省聯(lián)社關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東銀監(jiān)分局關(guān)于印發(fā)山東省
農(nóng)村中小金融機構(gòu)“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理活動工作方案的通知的通知（魯農(nóng)信聯(lián)辦2017296號）要求，淄博辦事處結(jié)合實際，于9月11日下發(fā)淄博市農(nóng)村信用社2017年下半年“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理活動實施方案（魯農(nóng)信聯(lián)辦2017223號），要求各區(qū)縣聯(lián)社（合行）明確目標(biāo)任務(wù)，明確各部門“堵塞風(fēng)險漏洞”工作職責(zé)，并上報工作時間表，確保“堵塞風(fēng)險漏洞”工作有計劃、有步驟的進行。
（三）召開動員會議，做好工作部署
8月28日，淄博辦事處召開了全市“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理活動動員會議，辦事處主任、副主任、審計科、監(jiān)察保衛(wèi)科、案防辦公室相關(guān)人員，各區(qū)縣農(nóng)村信用聯(lián)社（合行）理（董）事長、審計稽核部經(jīng)理、案防辦公室負責(zé)人參加了會議。會上辦事處對“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理工作進行了安排部署。將“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理工作分為動員部署、全面堵塞漏洞、鞏固提高和總結(jié)評價四個階段。要求各區(qū)縣聯(lián)社（合行）組織精干人員細致、深入地做好“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理活動的各項工作，并強調(diào)“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理自查工作覆蓋面要達到100%。11月份，辦事處還將組織交叉檢查，對全市信用社堵塞漏洞情況進行抽查。
二、近期工作落實情況
（一）組織開展自查工作
組織進行本單位自查。要求前期排查不徹底、治理不到位的單位，繼續(xù)對所有營業(yè)網(wǎng)點和業(yè)務(wù)進行全面徹底排查。對前期排查工作比較深入、案件暴露比較充分的單位，要結(jié)合案件風(fēng)險新情況、新特點，繼續(xù)對重點業(yè)務(wù)、重點崗位、重點人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全面徹底的檢查。目前自查工作已經(jīng)全面展開。
（二）加強督導(dǎo)，做好調(diào)度工作
為確保排查工作落到實處，杜絕排查走過場或不徹底，淄博辦事處于9月15日向各區(qū)縣聯(lián)社（合行）下發(fā)案件防控治理工作督辦單8份，進一步明確排查時間、落實工作要求，并要求各區(qū)縣聯(lián)社（合行）將全面堵塞風(fēng)險漏洞階段前期工作開展情況于9月20日前上報辦事處。為督促各區(qū)縣聯(lián)社（合行）扎實有序的開展“堵塞風(fēng)險漏洞”工作，辦事處建立了電話督導(dǎo)制度，每三天由案防辦公室人員就各區(qū)縣聯(lián)社（合行）工作進展情況進行電話督導(dǎo)，確保“堵塞風(fēng)險漏洞”工作按時保質(zhì)保量完成。
（三）落實責(zé)任，嚴格責(zé)任追究
已整改，或無法立即整改，但已制定整改計劃的問題，只要未形成案件、事故的，將進行從輕處理。對以權(quán)謀私行為、新發(fā)生違規(guī)行為、屢查不改行為以及造成經(jīng)濟損失等行為的，在遵循“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的原則基礎(chǔ)上，辦事處將從嚴掌握處理標(biāo)準(zhǔn)，達到“處理一人、警示一片”的作用，切實解決過去屢查屢犯、屢糾不改的問題。
（四）建立信息報送和交流機制。
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向政法委報告案件情況篇四
案件質(zhì)量評查是法院內(nèi)部審判監(jiān)督管理的一項重要工作，是對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂、是否嚴格執(zhí)法等情況進行評查驗收，不僅能夠客觀、公正評價法官辦案質(zhì)量，為考核法官業(yè)績提供充實依據(jù)，還能夠總結(jié)辦案經(jīng)驗，規(guī)范法官審判行為。如何建立和完善一套符合審判工作規(guī)律的案件質(zhì)量評查體系，對案件實行有效的監(jiān)督，是人民法院不斷探索的課題。
近年來，各地基層法院按照上級法院的要求積極開展案件質(zhì)量評查工作，評查機制亦日趨完善，并取得了顯著成效。但是，評查工作中仍存在一些問題和不足，這些不同程度錯誤或瑕疵的存在，影響了對案件的正確定性，影響了對案件的公正處理，從而影響了案件的質(zhì)量和其應(yīng)達到的社會效果。筆者以此文淺析在案件評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足以及應(yīng)采取的相應(yīng)措施，以期在今后的工作中能夠更加完善這項制度，促進案件評查工作更上一層樓。
一、案件質(zhì)量評查的基本做法
近年來，各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀(jì)檢監(jiān)察人員組成評查組，針對不同類型案件開展質(zhì)量評查工作。評查組按照《案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》，采取常態(tài)評查與重點評查、專項評查與年度評查相結(jié)合的方式，對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、社會效果、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂等方面開展評查驗收工作。評查結(jié)束后，評查人員分別對每一個參評案件評定等次并指出存在的問題。評查組將發(fā)現(xiàn)的問題匯總并報院審判委員會討論通過后形成情況通報，再反饋給各審判業(yè)務(wù)部門及主辦法官。
二、案件質(zhì)量評查中存在的問題和不足
1、對評查工作重視不夠，認識不到位。對案件質(zhì)量評查普遍存在兩個方面的誤解：一是將案件質(zhì)量評查工作簡單地定位為糾錯，認為評查就是糾錯，通過糾錯達到確保質(zhì)量的目的。二是案件質(zhì)量評查功能定位不準(zhǔn)確。目前基層人民法院主要以生效案件為評查對象，即實行事后監(jiān)督，雖然對有重大影響或領(lǐng)導(dǎo)過問的案件提前介入監(jiān)督，但也是極個別案件，對事前和案件審理過程中的質(zhì)量評查不夠重視。案件質(zhì)量管理應(yīng)是預(yù)防勝于糾正。
2、案件評查制度欠缺依據(jù)，設(shè)置部門不統(tǒng)一，影響評查工作的開展。法院對所審結(jié)且已生效的案件進行事后評查，其目的是提高辦案質(zhì)量，增強辦案人員的工作責(zé)任感。但現(xiàn)行法律框架內(nèi)及法院組織內(nèi)部設(shè)置上沒有設(shè)置案件評查內(nèi)容和機構(gòu)，法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序?qū)Π讣|(zhì)量進行監(jiān)督，而通過案件質(zhì)量評查方式確定案件是否存在差錯則無法律上的依據(jù)。另外由于認識不同，各地基層法院雖然都成立了案件質(zhì)量評查部門，但具體做法不一，有的認為它應(yīng)是平行于庭室的一級機構(gòu)，下設(shè)于審委會，這樣才能加強評查力度;有的認為應(yīng)下設(shè)于某個部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級機構(gòu)，這樣更符合基層法院實際情況。
3、案件質(zhì)量評查的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，實踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點，雖然制訂了一系列的《評查細則和標(biāo)準(zhǔn)》，采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進行評查，并將評查結(jié)果予以通報，要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是，在目前的案件質(zhì)量評查中，法院沒有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)，評查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質(zhì)量水平，還有可能造成相同的案件由不同的法院評查，產(chǎn)生不同的結(jié)果。
4、評查激勵和保證機制不健全，未能充分發(fā)揮評查應(yīng)有的作用。以前是目標(biāo)管理實行積分制，根據(jù)每個案件疑難繁簡程度和結(jié)案方式等進行評分。雖然對案件存在的差錯程度進行了量化、細化，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給承辦人及所在的庭室，客觀地分析出現(xiàn)問題的原因，提出解決問題的建議，但是改為現(xiàn)行的百分制，缺乏獎懲機制。另外，評查人員不愿“評”與被評查人員不愿“受評”的心態(tài)仍然存在。案件評查工作本來是對事不對人，但由于評查法官與承辦人均在同一法院，被評查對象不理解，認為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競聘上崗等采取的是民主評議測評，評查法官因顧慮將來對自己評議時可能產(chǎn)生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏難情緒，在評查過程中束手束腳，應(yīng)付了事，不能充分調(diào)動其積極性和能動性，影響了評查工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5、評查人員不固定以及評查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)制約了評查工作的開展。多數(shù)基層法院已經(jīng)成立了專門的案件質(zhì)量評查組，但是，由于評查人員不固定，而且個別臨時抽調(diào)的評查人員評查工作經(jīng)驗以及全面處理各類案件的能力不足，造成案件質(zhì)量存在的問題無法及時發(fā)現(xiàn)。
《案件評審整改情況報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
向政法委報告案件情況篇五
同志們：今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。
1.恪守根本立場，解決好“站甚么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
2.實行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會聚全社會氣力深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和困難，讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
3.落實根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級趣味，堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴，自律意識和榜樣作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民大眾的保護神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格履行上班紀(jì)律，落實上班規(guī)定，堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、減緩負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，掌控新媒體時期受眾特點，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅持從本地本部門實際動身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。
1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)和嚴格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時，更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀(jì)律是對每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀(jì)律不能背。大量事實表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真履行并模范遵照黨的各項紀(jì)律。
3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就得意忘形了，就能夠為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和大眾的信任。
4.向后看一看，有沒有“防護線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負;有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險的“防護線”，不再怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵照紀(jì)律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
向政法委報告案件情況篇六
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大，城鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷發(fā)展，大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻，但是不可否認現(xiàn)階段我國農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏，特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問題較為突出。建筑行業(yè)（含交通道路建設(shè)）的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會穩(wěn)定、關(guān)系社會城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會經(jīng)濟長遠發(fā)展的問題。為了進一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問題，近日，筆者針對我市市本級20**年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進行了認真的分析和探究，形成了如下報告：
據(jù)統(tǒng)計，20**年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。
從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主，行業(yè)進入的門檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴重、最普遍的行業(yè)。
20**年，**市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同，沒有參加社會養(yǎng)老保險，發(fā)生勞務(wù)爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
在市本級受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20**年共立案42件，造成群體性的事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪，從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會矛盾和暴力沖突，是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
（一）農(nóng)民工維權(quán)意識不強。農(nóng)民工是社會的弱勢群體，不少人缺乏相應(yīng)的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對待。
（二）建設(shè)單位（業(yè)主）、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20**年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動性資金不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
（三）建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴重，個人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭，一個工程項目經(jīng)過3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔(dān)風(fēng)險的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
（四）承包建設(shè)者為了擴張經(jīng)營規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。
（一）廣泛宣傳，營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認識，將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識，切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進企業(yè)和諧發(fā)展。
（二） 建立勞動者維權(quán)援助制度，提高勞動者增強維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費法律援助制度。各級政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入，舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn)，增強勞動者的法律素質(zhì)，提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施，特別是當(dāng)工資遭受拖欠時，一定及時找相關(guān)工會或勞動部門解決，如不能及時取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當(dāng)及時向人民法院起訴，以維護自身的合法權(quán)益。
（三）高度重視，整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，分步實施。 二是調(diào)查摸底，造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假，騙取工程的；不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無改觀的；有嚴重違法、違紀(jì)行為的等要詳細登記，表述清楚。三是明確職責(zé)，查處到位。只要認定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無效。若情節(jié)嚴重的，可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理，對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理，對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門一律停止其新項目的招標(biāo)投標(biāo)。
（四）建立健全企業(yè)信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制，完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度，對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位，專項登記造冊，專人跟蹤監(jiān)控；被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報，由勞動保障部門按照合法、科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)進行評定，對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示，對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會曝光。
（五）明確職責(zé)，建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的'聯(lián)動配合，形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體，但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的，需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合，勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動監(jiān)察部門的力量，不可能取得好的效果，因此要加強與各部門的協(xié)調(diào)，堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，推動勞動保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴格把好建筑施工企業(yè)進入建筑市場關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟實力的建筑企業(yè)承建工程，嚴肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的，實行“一票否決”，不得以任何形式參加新項目的投標(biāo)，并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰；取消或降低資質(zhì)等級；經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為；工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。
（六）在建筑工地推行“一卡通”切實保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶，并根據(jù)實名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時足額支付工程進度款，工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶；施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶，并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
（七）依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行****自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強法律的震懾力，保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時，堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則，對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益，或為達到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造群體的事件，給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴懲；觸犯法律的移送公安司法機關(guān)處理。
向政法委報告案件情況篇七
近日，xx分局組織開展“堅持政治建警全面從嚴治警”主題黨課，黨委書記以《學(xué)習(xí)跟進認識跟進行動跟進把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入》為題作學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題輔導(dǎo)，分局全體黨員參加學(xué)習(xí)?！读?xí)近平談治國理政》第三卷具有十分重要地位和積極作用。從實踐上講，《習(xí)近平談治國理政》第三卷是新時代推進中國特色社會主義事業(yè)的行動指南、根本指針，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，是全面建成小康社會的行動指針，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的行動指針。從理論上講，結(jié)合《習(xí)近平談治國理政》第三卷，可以梳理出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成發(fā)展脈絡(luò)?，F(xiàn)結(jié)合我局實際情況，談一下我對下階段落實從嚴治警、政治建警新要求的工作思路，具體措施，包括信息化條件下網(wǎng)絡(luò)黨建工作等。不到之處請同志們批評指正。
今年國慶假期剛過，10月12日，中共中央政治局會議審議通過了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。會議新聞稿中有這樣一句表達：“各級黨委要擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴治黨的主體責(zé)任，嚴格按照《準(zhǔn)則》和《條例》辦事，廣泛開展宣傳教育，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”?！翱逃 倍?，讓我們黨員干部感受到了《準(zhǔn)則》和《條例》這兩項重要法規(guī)沉甸甸的份量，感受到了中央從嚴管黨治黨的堅定決心。新《準(zhǔn)則》和《條例》的審議通過，標(biāo)志著管黨治黨的制度“籠子”將進一步扎緊。有專家形容說：《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題，堅持正面倡導(dǎo)，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的道德高標(biāo)準(zhǔn)；《條例》開列出了“負面清單”，重在立規(guī)矩，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。比如《條例》第68條規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！边@些事情以前只是強調(diào)提醒，現(xiàn)在明明白白寫進了黨的紀(jì)律處分條例，可見對凈化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈、社交圈劃出了底線。面對這樣的底線，結(jié)合公安自身工作的特點，應(yīng)秉持怎樣的道德和價值高線，都值得我們認真思考。
守的住政治紅線是黨員干部為政為官的最基本要求。所謂政治紅線，指的是黨員干部在公務(wù)活動中，甚至在私人生活中，都應(yīng)當(dāng)時刻具備的一種內(nèi)化了的、自覺的政治覺悟或政治意識，是黨員干部清醒認識到的不得去觸碰、違反或無視的剛性政治紀(jì)律或規(guī)章。它要求黨員干部要明確自己的政治身份和社會角色，不能把自己混同于普通民眾。因此，我們絕不能將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為“紙老虎”“稻草人”或一紙空文，要恪守為官職業(yè)道德，提高自身抗腐能力，時刻警惕糖衣炮彈的進攻。
黨員干部的一舉一動，群眾都會看在眼里。作為信訪辦的黨員干部，是“離群眾最近的人”，若作風(fēng)不正，不守規(guī)矩，會直接損害群眾的利益。黨的基層干部直接服務(wù)于人民群眾，更應(yīng)充分嚴守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上行動上始終維護黨的形象，為人民群眾站好每一班崗。
黨員干部身處一線，情況復(fù)雜、責(zé)任重大，嚴守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，重任在肩、責(zé)無旁貸。我們要不斷加強學(xué)習(xí)，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，以嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的紀(jì)律要求自己，以優(yōu)異的工作成效取信于民。
作為一名黨員干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性。
（一）全面從嚴治黨方面。一是學(xué)習(xí)的自覺性和積極性有待進一步提高，平時學(xué)習(xí)自覺性較差，學(xué)習(xí)僅限于現(xiàn)有工作需要，不夠深入，不拓展學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí)。二是工作上存在實際工作不深入，有檢查驗收做的就好，沒檢查督促，做的就相對差些，總是本著輕重緩急、平安無事的標(biāo)準(zhǔn)安排相應(yīng)進度，在處理過程中難免會出現(xiàn)“缺斤短兩”現(xiàn)象。在抓落實具體工作時，沒有很好地研究社會矛盾出現(xiàn)的原因，只停留在安撫好、講解好、處理好的層面上。有的同志短時間會出現(xiàn)精神懈怠，滿足于現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實、深入研究問題，又不在工作上求進求為、銳意進取，但求平安、消極守攤子，得過且過。
（二）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。在黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”工作中疏于淺層管理，缺乏充分認識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)排在分管工作之后，認為只要把分管工作抓好便是完成了“任務(wù)”，對分管科室和個人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，沒有真正的把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中，在執(zhí)行各項紀(jì)律準(zhǔn)則中把握的還不夠嚴格，對科室干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有待加強，抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預(yù)防和治理不廉潔的舉措、辦法不多，權(quán)利監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對一些重點領(lǐng)域、重點崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。
（三）廉潔自律方面。一是學(xué)習(xí)不夠，對于黨員干部廉政建設(shè)的深入理解還不夠，還不全面。二是作風(fēng)方面缺乏“孺子牛精神”，對工作不能知難而上，畏首畏尾，求真務(wù)實的作風(fēng)不夠扎實。三是深入基層，調(diào)查研究不夠，對信訪案件平時只是發(fā)函或電話進行督導(dǎo)，未能將帶案下鄉(xiāng)制度落到實處，對群眾呼聲了解不夠。
今后我將加強自身理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。正心修身，堅守廉潔自律，自覺做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，以實際行動帶動黨員干部正心修身、轉(zhuǎn)作風(fēng)、講政治、守規(guī)矩，把著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為第一責(zé)任，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要時刻牢記群眾利益無小事，確保群眾反映事項件件有落實、事事有回音、條條見實效。切實做到想群眾之所想，急群眾之所急，真正做群眾的貼心人。
附機關(guān)材料寫作技巧幾點經(jīng)驗（供參考）：
一、多學(xué)習(xí)。找出部門或整個機關(guān)幾篇現(xiàn)成的領(lǐng)導(dǎo)認為欣賞的材料，如各種《請示》《報告》《總結(jié)》等，《通知》類最簡單，認真看三遍，重點注意材料的結(jié)構(gòu)、層次、語言、風(fēng)格等，因為公文都有相對固定的格式，再新寫材料時按不同種類的公文格式以及結(jié)構(gòu)，把新的材料內(nèi)容加進去即可，注意語言精練。
二、多借鑒。領(lǐng)導(dǎo)講話類材料，要借鑒參照近期領(lǐng)導(dǎo)講話稿。平常要注意認真聽領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容，語氣，重點。其他人可以不認真，稿材料的必須認真。可以提前向領(lǐng)導(dǎo)請示重點講哪幾個方面重要問題，避免盲目堆砌材料，不合領(lǐng)導(dǎo)思路返工。記得我在辦公室剛寫材料時，一次要為一把手寫年終總結(jié)，一把手主動把我叫到辦公室談準(zhǔn)備講哪些內(nèi)容，甚至小提綱都給我列出來了，思路很清晰。只需自己往里面組織充實內(nèi)容。所以，很快很輕松交稿，領(lǐng)導(dǎo)基本沒啥修改。遇到這樣的領(lǐng)導(dǎo)真是幸運！
三、多積累。平時要注意積累材料，覺得有用的材料分類歸納好，到弄綜合材料時肚里有貨，或伸手就能拿來，能省卻不少時間。這需要養(yǎng)成善于積累的習(xí)慣。
四、多思考。接到任務(wù)后，不要急于動手。但是腦子不能閑著，無論手上有沒有其他工作，都要在得閑時在腦子里進行構(gòu)思。我就是這樣，尤其是在接到大材料后，只要腦力沒有被其他急事大事占用，便會構(gòu)思這個材料要分幾部分，每部分由哪些材料填充，有時在下班回家路上就構(gòu)思好了。等到交稿前一天，便可一揮而就草稿，然后審讀修改一兩遍即大功告成。
五、多鍛煉。碰到特急的材料也不要緊張慌忙，慌忙解決不了問題。要多鍛煉，越是“特急材料”越鍛煉人，但“再急”也要認真完成，不能應(yīng)付交差，應(yīng)付別人就是應(yīng)付自己，鍛煉不了任何能力。鍛煉多了才能做到臨危不亂。綜合材料寫作能力要快速提高是不太現(xiàn)實的，機關(guān)的“大手筆”都是經(jīng)過多年錘煉打磨出來的?？傊痪湓?，多學(xué)習(xí)，多借鑒，多積累，多思考，多鍛煉才是提高寫作能力的“王道”。
向政法委報告案件情況篇八
(一)加強以案釋法力度。加大以案釋法力度，開展好“法律六進”活動，增強群眾學(xué)法、守法、用法意識，推進法治xx建設(shè)。如中院少年庭先后到麒麟、陸良、馬龍等開展法制宣傳、未成年犯幫教、送法進校園知識競賽等活動，收到了良好的法律效果和社會效果。
(二)加強司法公開。加強裁判文書上網(wǎng)、審判流程公開、執(zhí)行信息公開、庭審直播四大公開平臺建設(shè)，保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2020年，全市法院在互聯(lián)網(wǎng)公開裁判文書11751份，開展庭審直播2334件，觀看達180萬人次，今年，全市法院上網(wǎng)公布裁判文書10019件，庭審直播案件3611件，全省法院排名大幅上升，中院連續(xù)6年被最高法院評為“全國網(wǎng)絡(luò)宣傳先進單位”。
(三)加強監(jiān)督工作。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和社會監(jiān)督，建立院領(lǐng)導(dǎo)與代表、委員“一對一”聯(lián)絡(luò)機制。自覺接受市人大常委會對執(zhí)行工作進行詢問，組織代表、委員見證執(zhí)行、旁聽庭審70次、1000余人，辦結(jié)代表、委員意見建議100余條。配合省高院完成部分全國(省)人大代表、全國(省)政協(xié)委員視察xx法院工作，代表委員對xx法院工作給予了高度評價。
向政法委報告案件情況篇九
(一)嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實履行“兩個責(zé)任”，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處，落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不敢腐、不能腐、不想腐的機制初步建立。
(二)全面加強黨建工作。加強黨組班子建設(shè)，嚴格落實民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，推進科學(xué)民主決策。落實民主生活會和組織生活會制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。實施“基層黨建鞏固年”“支部建設(shè)規(guī)范年”活動，推進“服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”黨組織建設(shè)。
(三)全面提高司法能力。大力推進正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，采取“請進來”和“走出去”方式，精準(zhǔn)實施分級分類培訓(xùn)，擴大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強“八大本領(lǐng)”。
(四)全面落實從嚴治院。切實抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴格執(zhí)行任職回避、防止干預(yù)過問案件、規(guī)范司法人員與有關(guān)人員交往行為等規(guī)定。加強廉潔教育，認真學(xué)習(xí)貫徹落實《準(zhǔn)則》、《條例》，黨組書記、院長先后兩次講授了紀(jì)律作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課，繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定的執(zhí)行，堅決防止“四風(fēng)”問題回潮復(fù)燃。堅持標(biāo)本兼治，制定了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》、《全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任規(guī)定》、《落實黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定》、《廉政風(fēng)險防控機制管理實施方案》等措施，著力構(gòu)筑起不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴格遵守“五個嚴禁”，嚴懲干警違紀(jì)違法行為特別是濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私、充當(dāng)訴訟掮客等行為，確保法官清正、法院清廉、司法清明。
向政法委報告案件情況篇十
本人自覺加強法治理論學(xué)習(xí)，同時定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，集中學(xué)法，形成人人講法、人人敬法、人人用法的良好風(fēng)氣。將‘黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定’納入重點工作，每月召開一次黨委法制學(xué)習(xí)工作會議，、學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”等，以此不斷壓責(zé)任，加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展離不開社會穩(wěn)定，樹立穩(wěn)定是壓倒一切的意識，一是將綜治維穩(wěn)工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理進行考核，嚴格執(zhí)行考核獎懲制度，制定了村社會治安綜合治理工作，績效考核管理辦法，對于年終考核成績較差的村，實行一票否決，取消評先評優(yōu)資格；二是根據(jù)鎮(zhèn)《2019政法工作重點任務(wù)》的通知精神，逐一抓落實，制定風(fēng)險評估預(yù)警、情報信息收集研判、應(yīng)急處突機制，根據(jù)基層綜治服務(wù)平臺的相關(guān)要求，鎮(zhèn)成立綜治、派出所、司法所、信訪等為一體的社會治安治理服務(wù)中心，村級成立治保、調(diào)解、巡邏為一體的綜治維穩(wěn)工作服務(wù)站，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府根據(jù)各村的具體情況，加大對村級投入，確保每個村綜治維穩(wěn)工作做到有工作經(jīng)費，確保了村級綜治維穩(wěn)工作能夠正常開展。通過鎮(zhèn)村兩級基層組織服務(wù)平臺建設(shè)，編織了一張橫向到邊，縱向到底的綜治網(wǎng)絡(luò)。
2、履職盡責(zé)，本人多次在黨委會議、全鎮(zhèn)機關(guān)干部大會上，明確政法工作的重要性，提出相關(guān)要求，并將政法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃與考核。各村各部門均能將法治建設(shè)擺到了更加突出的位置，推動各項政法工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。對各項任務(wù)的完成情況、工作成果、需要協(xié)調(diào)解決的事項進行按月督導(dǎo)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對政法工作親自過問、親自部署、親自解決，夯實筑牢政法工作責(zé)任。
1、抓好矛盾糾紛排查化解工作。重大矛盾糾紛采取及時報告，盡快掌握矛盾發(fā)展動態(tài)，取得主動權(quán)，及時組織人員進行化解的方法。今年我鎮(zhèn)發(fā)生矛盾糾紛的重點表現(xiàn)在，一是土地流轉(zhuǎn)糾紛；二是重大輿情補償糾紛；三是鄰里矛盾糾紛。
2、嚴格落實包保制度。一是認真落實矛盾糾紛排解工作制度。每月召開各村治安主任參會的矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會，特別是針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的疑難糾紛及時進行匯報，集聚司法、公安等單位的力量，對重點疑難糾紛進行聯(lián)處聯(lián)調(diào)。二是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制，集中時間人力，著手解決處理。三是信訪矛盾形勢分析評估制度。堅持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動前對全鎮(zhèn)矛盾形勢進行分析評估，對可能發(fā)生的群體性上訪苗頭提前介入，安排人力，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。四是繼續(xù)深入開展反邪教警示教育活動。組織工作人員深入村莊，做到了進村入戶的面對面教育，深入學(xué)校和企業(yè)進行宣傳，重點加強對青少年進行反邪教的教育，使他們樹立正確的人生觀和世界觀。
3、依法打擊社會民生領(lǐng)域經(jīng)濟犯罪情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查依法治鎮(zhèn)工作機制，定期開展調(diào)研指導(dǎo)和專項督查法治建設(shè)重點工作推進情況。全力推進掃黑除惡專項工作及時化解處置各類矛盾、做好“迎大慶”的平安穩(wěn)定工作，同時針對掃黑除惡進行專項調(diào)研，做好掃黑除惡線索排查處置。
突出重點人員管理，落實各類管控責(zé)任。精細化做好包括社會面吸毒人員、社區(qū)戒毒康復(fù)人員、社區(qū)矯正人員、易肇事肇禍精神病人，重點信訪人員、涉軍群體、涉眾型經(jīng)濟利益受損群體等的服務(wù)管理工作，著力提升各類涉穩(wěn)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力，統(tǒng)籌做好社會面防控工作。嚴格落實“五位一體”包保責(zé)任，嚴格落實易肇事肇禍精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任。
扎實開展法治宣傳教育，營造全民參與氛圍。深入開展平安法制宣傳活動，廣泛開展以掃黑除惡、禁毒宣傳月、反邪、防范金融詐騙、國家安全、普法宣傳等為主題的宣傳活動，極大提高居民群眾法制意識和參與平安創(chuàng)建活動的積極性、主動性和參與率，推進社會治安防控體系建設(shè)，在重大活動期間，動員轄區(qū)治安防范力量和志愿者參與治安巡防、街面及重要部位平安守望，全力營造平安、有序、祥和的社會環(huán)境，全面提升群眾安全感和政法隊伍建設(shè)今年各單位以掃黑除惡、新中國成立70周年為重點，加強法律宣傳教育。積極推進法治文化建設(shè)，鞏固文化廣場、學(xué)校，不斷賦予文化陣地新的元素，發(fā)揮更廣泛的作用。同時充分利用微博、微信等新媒體人人轉(zhuǎn)發(fā)、宣傳。積極開展法制進課堂、憲法（法制）宣傳日弘揚憲法精神，建設(shè)法治。發(fā)放法律宣傳資料，向民眾提供法律援助。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。多次召開會議推進掃黑除惡專項斗爭工作，堅決徹底摧毀黑惡勢力犯罪分子，堅決打掉黑惡勢力。從鎮(zhèn)干部中抽調(diào)精干力量，積極與派出所對接，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，各黨委副書記、副鎮(zhèn)長、派出所所長、鎮(zhèn)紀(jì)委書記任副組長的掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定我鎮(zhèn)掃黑除惡專項行動實施方案，與各村簽訂掃黑除惡專項斗爭責(zé)任書。確保領(lǐng)導(dǎo)力度到位，責(zé)任明確到位，加大打擊力度。
2、深入開展線索摸排工作。定期組織派出所民警及鎮(zhèn)村干部深入各村，深入黑惡犯罪活動猖獗的行業(yè)，聽民怨、聽民聲，發(fā)動群眾積極參與掃黑除惡斗爭。同時暢通多種渠道，廣泛收集線索。
3、充分發(fā)揮四支力量的作用，深挖細找涉黑涉惡線索。一是鎮(zhèn)村兩級干部通過走訪黨員群眾查找線索；二是派出所通過歷年案件查找線索；三是司法所通過社區(qū)服刑人員查找線索；四是公布舉報電話，設(shè)立舉報郵箱，鼓勵廣大群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡案件線索。
4、建立排查農(nóng)村涉黑涉惡問題線索周報制度和動態(tài)管理制度。組織專班力量，召開座談會，進村入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、接受信訪舉報等方式，全面排查。
向政法委報告案件情況篇十一
2021年政法隊伍教育整頓階段性工作情況匯報政法隊伍教育整頓部署啟動以來，**市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準(zhǔn)確把握中央和省委關(guān)于教育整頓的部署要求，在省第*駐點指導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，抓緊抓細抓好準(zhǔn)備階段和學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)各項工作，整體上起步穩(wěn)健、推進有序、氛圍濃厚，實現(xiàn)了良好開局。
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市委書記**同志擔(dān)任組長、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全市政法隊伍教育整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委政法委，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各區(qū)縣黨委和市級政法各單位黨委（黨組）也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，迅速部署啟動本地區(qū)本單位教育整頓。按照“配強組長、精干人員”的要求，市教育整頓辦組建了綜合指導(dǎo)組、協(xié)調(diào)保障組、線索工作組、頑瘴痼疾整治組、輿論宣傳組、簡報材料組等6個工作專班，做到組織機構(gòu)、工作力量、制度責(zé)任、辦公經(jīng)費、場地設(shè)備和工作培訓(xùn)“六個到位”。
二是迅速進行動員部署。第一時間“進入狀態(tài)”，注重帶頭示范、上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，扎實推動全市政法隊伍教育整頓全面鋪開。3月*日，市委書記**立即主持召開市委常委會會議和**市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，第一時間傳達學(xué)習(xí)中央部署要求和省委相關(guān)會議精神，研究部署全市貫徹落實措施。3月*日，市委召開全市政法隊伍教育整頓動員部署會議，再次傳達學(xué)習(xí)相關(guān)文件和會議精神，對全市政法隊伍教育整頓作出具體安排。作為全市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所在單位，市委政法委超前準(zhǔn)備、迅速行動，樹牢“做表率、強統(tǒng)籌、勇?lián)?dāng)、創(chuàng)一流”四個標(biāo)準(zhǔn)，示范帶動全市政法系統(tǒng)教育整頓迅速啟動、全面鋪開。
三是扎實開展學(xué)習(xí)教育。市委政法委堅持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，于3月*日利用周末時間率先啟動了為期一周的專項政治輪訓(xùn)，采用專家輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、研討交流、個人自學(xué)、紅色教育等方式進行集中學(xué)習(xí)教育，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層。各區(qū)縣通過集中政治輪訓(xùn)、舉辦大講堂、啟動“夜學(xué)”模式、開展專題研討等多種形式推動教育整頓達到入腦入心的效果，目前，市縣兩級累計開展各類政治輪訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)n場次，參訓(xùn)干警達*萬人次。
四是做實各項規(guī)定動作。根據(jù)《全國第一批政法隊伍教育整頓指導(dǎo)方案》和《全國市縣兩級政法隊伍教育整頓工作指引》，市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)工作任務(wù)具體到每個工作日，對紀(jì)委書記作廉政教育報告、“一把手”講黨課、召開警示教育大會等重點工作，逐一制定工作事項清單和具體實施方案，為教育整頓工作有序開展制定了清晰的路線圖、任務(wù)書和時間表。
五是探索創(chuàng)新經(jīng)驗做法。各區(qū)縣、政法各單位在做好“規(guī)定動作”、打造規(guī)范樣本的同時，力爭做精“自選動作”。制定下發(fā)在政法隊伍教育整頓中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的通知，引導(dǎo)政法系統(tǒng)基層黨支部同步跟進、發(fā)揮作用，加大“三會一課”、主題黨日頻次，推動學(xué)習(xí)教育全覆蓋。向政法干警及家屬發(fā)出《致政法干警及家屬的一封信》，向政法干警家屬發(fā)出倡議，期望廣大政法干警家屬充分發(fā)揮“八小時以外”的監(jiān)督作用。舉辦“百年風(fēng)華”黨史大講堂，利用網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)“黨史百年天天讀”“黨史學(xué)練考”等專欄，組織黨員民輔警過“政治生日”，持續(xù)深化學(xué)習(xí)效果。開展“百年心向黨共筑中國夢”書畫攝影征集展評、走訪慰問老黨員、開展黨員進社區(qū)共駐共建等系列活動，激勵干警以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為。舉辦“三八國際婦女節(jié)”表彰暨慶?；顒?，評選“最美”女民警、女輔警、警嫂和“愛警母親”，擴大典型帶動效應(yīng)。部署開展“跟班先進找差距活動”，組織青年民警采取跟班作業(yè)、師徒結(jié)對、言傳身教等方式，與近年來涌現(xiàn)出的先進典型零距離交流體驗，查找差距、提升境界，在見賢思齊中堅守初心使命、爭創(chuàng)一流業(yè)績。
六是營造良好輿論環(huán)境。充分認識做好政法隊伍教育整頓宣傳工作的重要意義，牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，奏響主旋律，傳播正能量。充分依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，在“兩報一臺”、**法制報、每日**網(wǎng)、“**政法”微信公眾號開設(shè)了“教育整頓在行動”專欄，深入宣傳中央和省市委關(guān)于開展教育整頓的部署要求，跟進報道各區(qū)縣各單位教育整頓的進展情況、實際效果，目前已在各類媒體推出報道*篇，宣傳報道點擊率、瀏覽量、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達*萬次，為教育整頓順利推進營造了良好輿論環(huán)境。各單位觀看政法英模先進事跡宣傳片*場次，開展巡回宣講*場次，參加干警達*余人次，進一步激發(fā)了崇尚榮譽、見賢思齊、比學(xué)趕超的熱情，全力為教育整頓縱深開展?fàn)I造良好輿論氛圍。
向政法委報告案件情況篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年，宣威市委政法委認真落實***、省委、曲靖市委政法工作要求，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，聚焦反恐防暴防邪、掃黑除惡專項斗爭、信訪維穩(wěn)、市域社會治理現(xiàn)代化、政法隊伍建設(shè)等重點工作，狠抓落實，做實做細基層基礎(chǔ)工作，為平安宣威建設(shè)營造了良好的穩(wěn)定氛圍。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面提升政法干部政治素養(yǎng)和履職能力。
堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實《中國******政法工作條例》和省委實施細則，調(diào)整充實市級政法委員，配齊配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政法委員，明確工作職責(zé)、落實政法津貼和述職規(guī)定。召開兩次政法委員會全體（擴大）會議，制定《市委政法委員會全體會議議事規(guī)則》。加強政法各單位黨的建設(shè)，制定印發(fā)《全市政法機關(guān)“抓黨建帶隊建促工作”工作方案》，召開全市政法機關(guān)抓黨建帶隊建促工作成果交流會。扎實開展“政法隊伍紀(jì)律作風(fēng)專項整治”、檢察隊伍“慵懶散亂”、公安隊伍“政治建警、紀(jì)律治警”紀(jì)律作風(fēng)專項整治活動。對“三個規(guī)定”落實情況開展督察檢查，全年組織參加政治輪訓(xùn)5期。截止11月底，政法系統(tǒng)干部共受到各類嘉獎表揚達121人次。其中，國家級、省級表彰各1人次，孔維滇同志被表彰為“全國法院人民法庭工作先進個人”；呂英同志被評為云南省“十佳公訴人”暨“優(yōu)秀公訴人”。
二、牽頭抓總，確保掃黑除惡專項斗爭圓滿收官。
緊緊圍繞“深挖根治”“六清行動”“長效常治”目標(biāo)、依法嚴懲不松勁、深挖徹查更深入、綜合治理更強化、長效機制更完善”，全力推動“六清行動”，專項斗爭形成壓倒性態(tài)勢，取得決定性成果。截至目前，全市共偵辦涉黑涉惡團伙15個，抓獲涉案人員433人，刑事拘留393人，批捕311人，破獲刑事案件272件，查處行使公權(quán)力人員129人，扣押資金3.3億余元，資產(chǎn)5.7億余元。
三、整合力量，扎實開展信訪維穩(wěn)工作。
直面各類矛盾隱患，充分發(fā)揮信訪聯(lián)合工作組、信訪局、基層維穩(wěn)組織等各方力量。圓滿完成煤炭整合重組、“1.05專案”庭審及“兩會”期間維穩(wěn)等工作任務(wù)。深入研判扶貧領(lǐng)域熱點隱患問題，確保脫貧攻堅第三方評估、普查、考核驗收等工作的順利實施，積極開展疫情防控涉穩(wěn)隱患排查化解工作。疏導(dǎo)化解棚改熱點、難點信訪問題600余人次，完成鐵路沿線97個重點安全隱患及矛盾糾紛整治化解工作。健全社會穩(wěn)定形勢分析研判和預(yù)測預(yù)警機制。截止11月30日，開展了11次信訪維穩(wěn)分析研判工作，發(fā)出維穩(wěn)預(yù)警通知3次，對二期棚改、滇中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃作出社會穩(wěn)定風(fēng)險評估備案。
四、同向發(fā)力，有序推進市域社會治理現(xiàn)代化工作。
理順組織架構(gòu)、工作機制，成立市域社會治理工作專班實體化運行。認真擬制《宣威市推進市域社會治理現(xiàn)代化實施方案》，明細任務(wù)清單，對標(biāo)對責(zé)狠抓落實。建成集約化社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心、數(shù)字化反電詐中心、網(wǎng)格服務(wù)管理中心，全力謀劃推動矛盾糾紛調(diào)處中心、綜治中心建設(shè)。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看積極開展網(wǎng)格化試點，雪亮工程覆蓋不斷擴大，各街道“全科網(wǎng)格”示范帶動作用效果明顯。大膽探索治理路徑，夯實新時代村（社區(qū)）治保會，全覆蓋推行村（居）民說事，有效化解矛盾糾紛1368件；扎實開展“千名政法干警進千村訪萬戶促平安”活動，走訪群眾7230戶、排查化解矛盾糾紛461件，摸排各類信息971條；扎實開展命案防控攻堅戰(zhàn)，制定《宣威市命案防控攻堅戰(zhàn)實施方案》，全市命案發(fā)案8起，同比下降50％。強化訴源治理，制定《關(guān)于深化“溯源治理”，完善矛盾糾紛多元化解機制的實施方案》，創(chuàng)建“三治融合”示范村組105個。全市群眾安全感排名穩(wěn)步上升，市域社會治理成效明顯。
五、注重實效，全面開展依法治市工作。
以促進社會公平正義為核心，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。法治宣傳水平進一步提升，普法宣傳和普法教育全面深入開展，順利通過省和曲靖“七五”普法驗收，嚴格落實法律顧問、重大事項合法性審查等制度，公益訴訟逐步加強，依法行政穩(wěn)步推進。政法公務(wù)服務(wù)渠道進一步暢通，持續(xù)開展“減證便民”行動，深化“放管服”改革，完善法律援助制度，深入開展國家司法救助工作。執(zhí)法司法效率進一步提高，截止至2020年11月30日，人民法院共受理各類案件12416件，審（執(zhí)）結(jié)10882件，結(jié)案率87.64％，千方百計維護人民群眾合法權(quán)益，多措并舉解決執(zhí)行難問題。公益訴訟走在前列，受理精準(zhǔn)脫貧、污染防治等領(lǐng)域公益訴訟線索63件。司法行政機關(guān)加強司法行政管理，廣泛拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，完善基層法律服務(wù)，有效推進依法治市工作。人民調(diào)解進一步發(fā)揮作用，排查調(diào)處矛盾糾紛1848件，調(diào)解成功1809件，成功率98.01％。
過去的一年里，政法工作取得了很大成績，但也面臨新的形勢和新的挑戰(zhàn)。在今后的工作中，我們將進一步認清形勢，更新觀念，忠誠履職、銳意進取，統(tǒng)籌規(guī)劃，為全市經(jīng)濟社會更加繁榮進步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。
向政法委報告案件情況篇十三
一、關(guān)于制度建設(shè)和崗位設(shè)置方面：縣聯(lián)社關(guān)于銀行卡業(yè)務(wù)方面制定了詳細的相關(guān)管理規(guī)定和操作細則，我社根據(jù)市銀行卡中心相關(guān)管理規(guī)定對我社銀行卡業(yè)務(wù)涉及的各崗位進行了明確的崗位分工，組織員工學(xué)習(xí)了關(guān)于銀行卡操作的具體流程、重點風(fēng)險防范和控制等內(nèi)容，對于銀行卡的開卡、收回、銷卡等都設(shè)置了授權(quán)復(fù)核、專項登記等，務(wù)求達到外部監(jiān)督和內(nèi)控管理的有效結(jié)合，相互制約和防范銀行卡操作風(fēng)險。
二、關(guān)于業(yè)務(wù)管理情況方面：對于銀行卡的開銷戶、掛失、沖銷、補正等分險類交易我社在實際業(yè)務(wù)操作中都嚴格按照縣聯(lián)社的相關(guān)管理規(guī)定進行操作，嚴格審查客戶資料的真實性和有效性，杜絕違規(guī)操作，同時，我社也時常向客戶派發(fā)關(guān)于銀行卡安全用卡方面的宣傳手冊給前來辦理業(yè)務(wù)的客戶，向他們宣傳有關(guān)防范銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險的相關(guān)知識，確保我社銀行卡業(yè)務(wù)健康安全地向前發(fā)展。
atm維護服務(wù)時已經(jīng)做到全程陪同，保證atm機不受到外部人員控制，確保atm機正常運行。
四、關(guān)于科技開發(fā)管理情況方面：此項業(yè)務(wù)主要由縣聯(lián)社相關(guān)部門負責(zé)。
班子都定期或不定期進行檢查，縣聯(lián)社稽核部門也會不定期派人前來進行檢查指導(dǎo)工作，務(wù)求對銀行卡業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查達到防范風(fēng)險要求，使我們的廣大客戶能夠安全用卡、放心用卡。
向政法委報告案件情況篇十四
民訴訟法第一百四十二條規(guī)定，基層人民法院和它派出的法庭審理事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的簡單的民事案件，適用簡易程序。簡易程序，其關(guān)鍵在簡便易行上，但在審判實踐中時常體現(xiàn)不出簡便易行，或簡而不易，或易而不簡，始終受普通程序的束縛，不能突出簡易程序的優(yōu)勢，體現(xiàn)不出簡易程序的簡便性，法律規(guī)定簡易程序是相對于普通程序而言的，是簡化了的普通程序。下面筆者就簡易程序的適用范圍作如下探討：
一、簡易程序與普通程序同屬于第一審程序，二者相比較，簡易程序具有以下特點：
（一）起訴方式簡便，方便群眾訴訟。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，按照民事訴訟法第一百四十三條規(guī)定，原告可以用口頭起訴，原告遞交起訴狀與否，不是案件是否受理的條件，人民法院不能因為原告不提交訴狀而拒絕收案。當(dāng)然也不排斥原告遞交書面訴狀。但是，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，無論原告是口頭訴訟的，還是遞交書面訴狀的，法院都應(yīng)當(dāng)將起訴的內(nèi)容，用口頭或者書面方式通知被告，以便被告做好應(yīng)訴的準(zhǔn)備。這樣就方便了群眾的訴訟。
（二）審判程序簡便，提高了辦案效率。按照民事訴訟法第一百四十五條規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，可以不用書面通知被告?yīng)訴和答辯，當(dāng)事人雙方可以同時到基層人民院和它派出的法庭，在接受當(dāng)事人雙方請求后，根據(jù)需要和可能，可以當(dāng)即審理，也可以另定日期審理。審理案件不受開庭三日前發(fā)布公告和通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人的限制，開庭時也不受法庭調(diào)查，法庭辯論順序的限制，這樣簡便了程序，縮短了辦案周期，提高了辦案的效率。
（三）傳喚方式簡便，便于法官辦案。民事訴訟法第一百四十四條規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，可以用簡便的方式，隨時傳喚當(dāng)事人、證人。例如，通過基層組織的干部、當(dāng)事人的親朋好友捎口信帶條子，或者用電話、廣播通知當(dāng)事人、證人出庭，或者依口頭約定，按照指定的時間、地點、聽取當(dāng)事人陳述、證人作證。這樣，便利群眾訴訟，便利人民法院辦案，體現(xiàn)了我國司法制度的重要特點和優(yōu)良傳統(tǒng)。
（四）簡化了審判組織，節(jié)省人力、物力、財力、減輕當(dāng)事人的負擔(dān)。按照民事訴訟法第四十條第二款、第一百四十五條規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣蓪徟袉T一人獨任審理，這是簡易程序的又一個重要特點。也是與普通程序的重要區(qū)別。但也有人認為適用普通程序?qū)徖淼陌讣部梢杂蓪徟袉T一人獨任審理。這是一種誤解，混淆了兩種不同程序的審判組織的界限，只有適用簡易程序?qū)徖淼陌讣拍苡蓪徟袉T一人獨任審判，當(dāng)然更不存在陪審問題。但是審判員一人審理不等于審判員自審自記，必須由書記員擔(dān)任記錄。這種審判程序手續(xù)簡便、方式靈活，避免了當(dāng)事人和審判人員在訴訟過程中造成不必要的費工、費時，節(jié)省人力、物力、財力、減輕當(dāng)事人的訟累和國家財政負擔(dān)，降低了辦案成本。
（五）審理的期限短，縮短了辦案周期，能集中更多的力量審理重大、復(fù)雜的民事案件和從事調(diào)研工作。民事訴訟法第一百四十六條規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當(dāng)從立案起三個月內(nèi)結(jié)案。本審理過程中，如果發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，三個月內(nèi)不能結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖怼：喴壮绦蛞?guī)定三個月內(nèi)結(jié)案，較普通程序六個月內(nèi)結(jié)案，提前了三個月結(jié)案，且不得延長審限，加快了辦案速度。這樣，能集中時間、集中力量審理重大復(fù)雜的案件，擴大辦案的社會效果，還使辦案人員有更多的時間從事審判調(diào)研工作，更有利于法官業(yè)務(wù)水平的提高。
二、適用簡易程序應(yīng)當(dāng)注意的問題：
（一）要正確處理好目前案件多、人少與適用簡易程序的關(guān)系。民事訴訟法規(guī)定，只有簡單的民事案件，才能適用簡易程序。凡是符合民事訴訟法第一百四十二條規(guī)定的三個條件的民事案件，都屬于簡單民事案件，可以適用簡易程序。基于目前人民法院處于案件多、人手少，任務(wù)重這種基本狀況，現(xiàn)在新上手的案件幾乎都是采用簡易程序，在審理中發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，不能按期審結(jié)，方才轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?，這種把本來不屬于簡單的民事案件，甚至是重大、復(fù)雜的案件，適用簡易程序?qū)徖?，不僅難以保證案件質(zhì)量，而且會出現(xiàn)“回爐”現(xiàn)象，增加上訴和再審案件，費時費事，貽誤時機、增加工作量。因此，對于適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，也?yīng)從嚴把握，絕不能將本來屬于應(yīng)按普通程序?qū)徖淼陌讣?，而按簡易程序?qū)徖怼?BR> （二）要擺正簡易程序與普通程序的關(guān)系。簡易程序與普通程序同屬于第一審程序，是第一審普通程序的簡化。但簡易程序不是完整的程序，其具體表現(xiàn)在對于起訴的條件和不符合起訴條件的處理、訴訟中止和終結(jié)、判決和裁定等，民事訴訟法都沒有明確的規(guī)定，因此在審判實踐中，在適用簡易程序?qū)徖戆讣r，就得按照第一審普通程序中有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。總之，應(yīng)針對案件的客觀情況和客觀事實來適用審判程序，在保證辦案質(zhì)量的同時，提高辦案效率。簡易程序通過簡化訴訟程序和手續(xù)來提高辦案效率，既要反對簡易程序復(fù)雜化，又要反對普通程序簡單化。不論是簡易程序還是普通程序都要求法官具有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。
（三）適用簡易程序的法官較適用普通程序的法官更具認證的能力。簡易程序與普通程序都要求法官具有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)。簡易程序法官就其審判的獨立性而言，其獨自認證的特點，比普通程序法官更要具有高度責(zé)任心和準(zhǔn)確判斷力以及單獨辦案的能力。因為，普通程序的法官是通過集體討論而產(chǎn)生對證據(jù)真?zhèn)巫鞒鋈∩?，俗語說的好“三個臭皮匠，勝過諸葛亮”，普通程序的法官作出的判斷，是集體智慧的結(jié)晶，不能看出個人的認證能力和技巧。而獨任審判的法官，不僅要有較強業(yè)務(wù)素質(zhì)，還應(yīng)有高度的責(zé)任心、準(zhǔn)確的判斷能力和獨立處理問題的能力。
三、從訴訟效率出發(fā)，應(yīng)拓寬和完善簡易程序的范圍。
（一）簡化訴訟程序，拓寬認證的渠道。簡易程序?qū)徖戆讣峭ㄟ^簡化訴訟程序和手續(xù)來提高訴訟效率的，這就要求在保證案件質(zhì)量和規(guī)范審理的同時，其程序越是簡便，越能體現(xiàn)效率。如何簡化訴訟程序，主要是法官的認證渠道如何拓寬的問題。對于民事訴訟法第六十六條規(guī)定：“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證”。筆者認為，當(dāng)庭質(zhì)證只是質(zhì)證的一種形式，質(zhì)證的真正目的是為了查清案件的真實情況，而查清事實為何非要局限于當(dāng)庭質(zhì)證這一種形式？審判實踐中，可在庭前、庭外交換證據(jù)，開聽證會進行聽證，被告通過答辯狀承認事實，法官找當(dāng)事人談話時出示證據(jù)，讓當(dāng)事人質(zhì)證，記錄在卷，進而對證據(jù)加以固定，當(dāng)事人單方自認等，這些都是積極質(zhì)證形式。
還有消極的質(zhì)證形式，比如當(dāng)事人用傳真對案件基本事實的認可，法院向債務(wù)人發(fā)出支付令后，債務(wù)人未在十五日內(nèi)提出異議，這樣法院就認定債務(wù)成立，這也是一種消極的質(zhì)證形式。法律規(guī)定了簡易程序，即事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的簡單民事案件，適用簡易程序，這里的簡易也應(yīng)該包括簡易的質(zhì)證方式和方法，既然事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大，法律在規(guī)定審理程序時也未作過多的要求，因而質(zhì)證的.方式也應(yīng)當(dāng)多樣性。相反，則體現(xiàn)不出簡易程序的優(yōu)點。
（二）對于沒有爭議的案件，不經(jīng)庭審，也可直接判決。在審判實踐中，時常會遇到這樣的案件，對于權(quán)利人的起訴，被告對案件事實予以認可，這樣法院直接召集雙方當(dāng)事人調(diào)解，被告也同意給付，最后雙方僅為給付期限而未能達成協(xié)議，對于這類案件，筆者認為，法院完全可以依職權(quán)判決，對于這類案件，如果再開庭審理的話，完全沒有必要，法官和當(dāng)事人都會在庭上覺得乏味，結(jié)果是浪費人力、物力和財力。
（三）適用簡易程序的庭審，應(yīng)不拘一格。民事訴訟法第一百四十五條規(guī)定，簡單的民事案件不受三日前發(fā)出公告，三日前通知當(dāng)事人和訴訟參與人的約束，不受法庭調(diào)查、法庭辯論順序的限制。筆者認為，簡易程序?qū)徖淼陌讣_庭也不一定非要在法庭進行不可，要因地制宜，因人而異，比如重癥者，就有可能到農(nóng)舍、病床前開庭，對被勞教的人，可選擇在教管所開庭，總之，開庭也要貫徹方便群眾、方便法院的“二便”原則。
（四）在立法上應(yīng)擴大簡易程序的適用范圍。民事訴訟法第一百四十二條規(guī)定，基層人民法院和它派出法庭審理事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的簡單的民事案件。這一條限制了簡易程序只能由基層人民法院和人民法庭適用。筆者認為，簡易程序是為審理事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件而設(shè)立的，而不應(yīng)專為基層人民法院和它派出的法庭而設(shè)立，此條又限制了簡易程序的適用范圍。
事實上，是否適用簡易程序主要取決案件本身的客觀情況及客觀事實。實際上目前各級法院收案范圍主要取決于案件的標(biāo)的額及案件的類型，并不都是重大、疑難、復(fù)雜的案件，中級以上法院管轄的一審民事案件相當(dāng)一部分也都是事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的，為何不能適用簡易程序?qū)徖砟?？所以?yīng)從立法上擴大適用簡易程序的范圍，筆者建議民事訴訟法第一百四十二條修改為：“各級人民法院審理事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的簡單的一審民事案件，適用簡易程序”。
向政法委報告案件情況篇十五
(一)推進扁平化、團隊制改革步伐。將20個內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合為七大管理團隊，由黨組成員兼任團隊負責(zé)人，各團隊直接對黨組負責(zé)，壓縮管理層級，實現(xiàn)扁平化、團隊制管理，提高了政務(wù)業(yè)務(wù)質(zhì)效，受到省司改辦肯定。
(二)員額法官與書記員實現(xiàn)1:1配備。市中院先后新招聘書記員55名，書記員增至63名，員額法官與書記員基本實現(xiàn)1:1配備，解決了輔助人員不足的瓶頸問題，走在全省法院前列。
(三)司法責(zé)任制得到嚴格落實。修訂完善《審判權(quán)清單》等5個配套制度，明晰院庭長、法官、輔助人員辦案權(quán)責(zé)，突出法官主體地位，以責(zé)任落實來確保辦案質(zhì)效。明確院庭長辦案數(shù)量，定期進行通報，司改工作順利通過省級第三方評估驗收。
(四)智慧法院建設(shè)提檔升級。電子法院、微法院、審務(wù)通、法信平臺等系統(tǒng)投入使用，網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公成為常態(tài)，智能電子卷宗在中院和3家基層法院進行試用。
向政法委報告案件情況篇十六
同志們：今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。
1.恪守根本立場，解決好“站甚么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
2.實行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會聚全社會氣力深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和困難，讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
3.落實根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級趣味，堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴，自律意識和榜樣作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民大眾的保護神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格履行上班紀(jì)律，落實上班規(guī)定，堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、減緩負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，掌控新媒體時期受眾特點，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅持從本地本部門實際動身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。
1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)和嚴格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時，更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀(jì)律是對每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀(jì)律不能背。大量事實表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真履行并模范遵照黨的各項紀(jì)律。
3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就得意忘形了，就能夠為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和大眾的信任。
4.向后看一看，有沒有“防護線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負;有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險的“防護線”，不再怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵照紀(jì)律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
近年來，x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題，緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié)，不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作，在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用，對我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)狀況進行了調(diào)研。
近年來，x縣不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，目前主要有4支技術(shù)人才隊伍。
一是政府專業(yè)技術(shù)人才隊伍。x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位x個，分別是x、x等，專業(yè)技術(shù)人員x人，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)x人，林業(yè)x人，畜牧x人。按職稱分，高級x人，中級x人，初級x人。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個，其中農(nóng)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織x個，其中農(nóng)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個，蔬菜x個，共有專業(yè)技術(shù)人員x人。
三是高校專家教授隊伍。x縣與x大學(xué)等x個高校保持長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，合作教授x人，其中，農(nóng)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個。按職稱分：教授x人，副教授x人，講師x人。
四是農(nóng)民自身隊伍?，F(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”x人，職業(yè)農(nóng)民x人。
一是注重組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，建立x縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度，把技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作放在重要位置，列為重要議事日程，作為工作重點，定期召開聯(lián)席會議，研判人才機構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項，圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務(wù)，建立了科學(xué)的用人機制，使此項工作真正落到了實處。
二是注重自身建設(shè)，不斷完善機構(gòu)隊伍。近年來，x縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，不斷完善機構(gòu)建設(shè)，適應(yīng)新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢，先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機構(gòu)，為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎(chǔ)?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦，不受畢業(yè)生青睞的工作，為破解這個難題，x縣主動出擊，通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式，不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍，近年來共引進專業(yè)技術(shù)人員x人，其中研究生學(xué)歷x人，高級職稱x人。在補充人員力量的同時，突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì)，在實施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中，將理論知識和實踐操作并重，將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”，沉下來鍛煉，提高實踐操作能力，并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平，讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
三是注重發(fā)揮社會組織作用，不斷吸引技術(shù)人才。近年來，x縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大社會農(nóng)業(yè)組織建設(shè)，培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量，吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進的建設(shè)者，呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如：位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短3年時間內(nèi)，延伸服務(wù)鏈條，從單一的銷售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè)，與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人，高級職稱人才x人，常駐專家x人，為提升科級含量、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用，真正成為了當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
四是注重發(fā)揮政府職能，不斷增強隊伍建設(shè)。x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手，以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo)，不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。近三年，舉辦開展各類培訓(xùn)班xx余期次，培訓(xùn)農(nóng)民xx人次，其中農(nóng)業(yè)類x次，林業(yè)類x次，畜牧類x次。其中，參訓(xùn)龍頭企業(yè)x家，農(nóng)民專業(yè)合作社x家，種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務(wù)對象的原則，選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式，認定職業(yè)農(nóng)民xx人。通過培訓(xùn)，傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員，大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能，壯大了技術(shù)人員隊伍。
五是注重搭建溝通平臺，不斷加強人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題，x縣積極與高校加強技術(shù)合作，采取“合作社（龍頭企業(yè)）+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式，利用合作社（龍頭企業(yè)）的資金、人員、資源優(yōu)勢，通過“引進來”的方式，建立農(nóng)技推廣服務(wù)專家?guī)旌涂蒲惺痉痘兀瑸檗r(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前，專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè)，吸納專家x人，其中教授職稱x人，高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術(shù)人員“送出去”，到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)引進最前沿的新知識、新技術(shù)，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)水平。
經(jīng)過不懈努力，x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手，這些人在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
近期，按照xx縣委組織部有關(guān)要求，縣xx局黨組高度重視，及時安排相關(guān)人員采取組織座談、問卷調(diào)查、調(diào)研分析等形式，對xx局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調(diào)研分析。通過調(diào)研，對當(dāng)前xx縣xx局干部隊伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解，對下一步如何加強xx干部隊伍建設(shè)有了一個初步的建議與對策。
(一)基層組織基本情況。xx局包括局機關(guān)、普查辦、地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊。從單位性質(zhì)和建制看：局機關(guān)2017年9月25日被省公務(wù)員局批準(zhǔn)為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2017]x號文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號文件)，副科建制。地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2013]x號文件)，股級建制。從編制看：局機關(guān)事業(yè)參公編制10個，實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個，實有7人。地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊事業(yè)編制10個，實有9人。合計編制25個，實有30人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況。xx局領(lǐng)導(dǎo)班子由五人組成，從職務(wù)及年齡看：局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀(jì)檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學(xué)歷看：研究生1人，本科4人。
(三)干部隊伍整體基本情況。xx局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學(xué)歷看：研究生3人，本科15人，大專11人，中專1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術(shù)職稱看：高級xx師2人，中級xx師10人。
(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來，局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書記，綜合股股長被組織部門提拔為xx局副局長。
(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領(lǐng)導(dǎo)看：2017年8月份xx局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,2019年1月，局副局長調(diào)整，紀(jì)檢組長調(diào)整。從一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份從外單位調(diào)入2人。2018年8月從xx局調(diào)出1人。
(六)近三年xx隊伍突出特點和建設(shè)總體成效。一是整體素質(zhì)日趨提高，特別是在政治思想建設(shè)、知識更新和專業(yè)技能培訓(xùn)方面成效明顯。二是服務(wù)水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。三是干部作風(fēng)總體向好。能夠求真務(wù)實，勤政廉政，沒有出現(xiàn)重大違紀(jì)、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。
(一)xx隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊伍年輕化。由于前些年xx隊伍多年沒有招進年輕干部，近兩年，通過事業(yè)單位招聘、調(diào)入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對xx業(yè)務(wù)不夠熟悉，暫時成不了xx工作中的業(yè)務(wù)骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴重。
(二)xx干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今，僅有1人名調(diào)出交流，1人內(nèi)部提拔副科領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面，由于xx是弱勢部門，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內(nèi)部也沒建立健全干部交流機制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。
(三)xx干部綜合素質(zhì)有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對xx人員的綜合素質(zhì)要求越來越高。xx干部不僅要具備xx專業(yè)的工作能力，還要具有財務(wù)、經(jīng)濟以及與本專業(yè)關(guān)聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、能源等行業(yè)方面的知識、較準(zhǔn)的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統(tǒng)的中堅力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學(xué)歷占60%，xx專業(yè)技術(shù)職稱上中級及以上職稱占40%，而且兩名高級xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設(shè)一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的xx隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務(wù)全縣大局，發(fā)揮xx服務(wù)職能的綜合素質(zhì)需要更進一步提升。
(一)受傳統(tǒng)思想對xx工作認知的影響。長期以來人們認為xx部門是清水衙門，無錢無權(quán)無位?？傉J為xx工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進來，認為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經(jīng)濟調(diào)查隊雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔(dān)心調(diào)入后失去公務(wù)員身份而不愿調(diào)入，造成xx局人員流入特少。xx系統(tǒng)內(nèi)部人員流動不暢，干部工作進取心不強。
(二)受當(dāng)前xx工作任務(wù)和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領(lǐng)域的不斷拓展，xx工作任務(wù)日益繁重，除了完成國省市xx工作涉及到xx經(jīng)濟分析、xx信息調(diào)查、xx社會項目調(diào)查、各種xx普查任務(wù)，還有各項考核考評工作任務(wù)。特別是當(dāng)前xx調(diào)查對象的配合度不盡人意，使xx干部感覺工作責(zé)任和壓力過大，前所未有，身心疲憊，部分人員產(chǎn)生想調(diào)離xx部門的想法。
(三)教育培訓(xùn)方式方法不夠靈活。當(dāng)今，新的xx任務(wù)不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務(wù)的要求越來越高，可是對xx干部隊伍的培訓(xùn)仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓(xùn)方式方法不夠靈活，無法滿足xx人員要求培訓(xùn)的強烈需求，xx人員的業(yè)務(wù)水平也難以得到全面提高。
(一)用好用活“三項機制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進一步修訂完善局機關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、月評季考等考核考評制度，重點突出工作業(yè)績、xx分析報告成果、xx信息宣傳等，對xx業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質(zhì)上適當(dāng)?shù)墓膭瞠剟?，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些xx工作能力強、xx工作業(yè)績突出、xx綜合素質(zhì)高的同志，積極向組織、人事部門推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作中去。
(二)建立人員合理流動機制，不斷理順xx人員流動渠道。一是統(tǒng)籌xx局內(nèi)部人員的流動，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內(nèi)工作人員之間的協(xié)調(diào)順暢。二是合理安排內(nèi)部xx專業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代xx人員的復(fù)合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持，每年把畢業(yè)大學(xué)生中學(xué)xx專業(yè)或外部單位中熱愛xx工作，業(yè)務(wù)能力強的人員調(diào)入xx部門，為xx部門注入新的活力。
(三)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，不斷提升xx人員綜合素質(zhì)。一是鼓勵和支持xx人員積極參加xx學(xué)歷教育和xx專業(yè)技術(shù)資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務(wù)能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在今后的干部學(xué)習(xí)教育中，將根據(jù)實際情況，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，使干部的學(xué)習(xí)融入社會、走進生活。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。要重點在宏觀經(jīng)濟形勢分析、改革前沿xx信息觀察、哲學(xué)思想和科學(xué)世界觀、xx專業(yè)技能、計算機xx應(yīng)用、素質(zhì)教育等方面，增強履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責(zé)的能力提升奠定堅實的基礎(chǔ)。
(四)加強xx文化建設(shè)，不斷增強xx部門凝聚力。開展豐富多彩的xx文化活動，用xx文化來凝聚人心，鼓勵xx人員追求“自我實現(xiàn)”的機會，注重情感交流和人文關(guān)懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門留得住人，吸引得來人，能提供展現(xiàn)個人能力的平臺。
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來，我辦堅持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”，充分認識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施，不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平，樹立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作，認真貫徹落實《實施綱要》，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，不斷強化監(jiān)督檢查。
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。認真抓好《扶貧工作貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的意見》的組織實施和檢查督促工作。從嚴要求，明確目標(biāo)，保證工作件件有人抓，目標(biāo)層層有落實，進一步推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，從而促進各項工作任務(wù)的落實。
(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深。
化改革，從源頭上預(yù)防腐敗的要求，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和資產(chǎn)管理規(guī)定，積極推進干部人事制度、行政審批制度、財務(wù)管理制度等方面的改革。進一步強化和完善資金管理制度，特別是對各類扶貧資金的安排與使用，利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進行公示。加強對各項資產(chǎn)的管理，嚴格審批程序，強化規(guī)范管理，確保各項扶貧資金項目安全有效運行。
(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上，認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。切實加強對干部選拔任用工作，組織協(xié)調(diào)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行量化評價，使一些政治可靠、作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。
(四)堅持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實，認真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制，擴大黨內(nèi)民主，推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告的規(guī)定，推進述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。
夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容，滲透到施政活動中，貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。
(六)認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀(jì)委的部署，對每年的財政扶貧資金項目進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處私自變更項目實施地點。項目實施規(guī)模以及違反財政扶貧資金項目管理等違規(guī)問題。同時，加強對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對家屬和身邊工作人員的嚴格教育和嚴格要求，決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。
這些年來，我辦在貫徹落實《實施綱要》方面，通過堅持不懈的思想教育，嚴格有效的制度約束，科學(xué)全面的檢查監(jiān)督，做了大量的工作，取得了顯著的成效。但實事求是講，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況，反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了，而是加重了。就當(dāng)前的情況分析，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題：
(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進一步增強。有些同志對目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度，仍用封閉陳舊的觀點分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會現(xiàn)象，往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認識上的片面性，勢必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上的無所作為或急于求成，因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。
(二)對反腐倡廉的重要性認識有待進一步提高。很多同志認為，扶貧部門的確不是權(quán)力部門，但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題，不僅會給扶貧隊伍造成巨大危害，而且還將對整個政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴重性，就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。
(三)對反腐敗工作重點有待進一步明確。要通過加強扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，增強各級扶貧部門執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅決反對搞形式主義、官僚主義，堅定不移地反對弄虛作假，以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象，還扶貧工作一方嚴肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點，才能促進我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。
(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī)，沒有全新的思維，沒有創(chuàng)新的舉措，那么我們的工作將難以取得成績。實事求是講，絕大多數(shù)同志對此都有一個正確的認識，但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見，認識不到位，直接導(dǎo)致工作難到位。
敗體系機制，切實提高反腐倡廉建設(shè)成效，為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。
(一)要加強思想道德和紀(jì)律教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅持反腐倡廉大宣教格局，做好以"清正廉潔，永葆先進"為主題的教育活動，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，提高黨員干部的遵紀(jì)守法意識;要深入開展權(quán)力觀和政績觀的教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)先進人物事跡，切實做到為民、務(wù)實、清廉;繼續(xù)推進扶貧工作建設(shè)，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育，增強干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，積極引導(dǎo)黨員、干部進行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育，做到警鐘長鳴，不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。
(二)要認真做好信訪工作，加大力度查處違紀(jì)違法案件。要嚴肅信訪處理工作程序，認真做好群眾來信來訪，既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要注意關(guān)心和保護干部;要認真堅持信訪排查制度，在排查的基礎(chǔ)上，做好專項清理與專項調(diào)查工作;要切實加大案件查處力度，重點查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件，尤其是人財物領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件的查處工作;要嚴格依紀(jì)依法辦案，提高辦案質(zhì)量。要加強對辦案規(guī)律的研究，綜合運用紀(jì)律、法律和組織的措施，充分提高辦案的政治和社會效果，達到查處一案，教育一片的目的。
“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵?！币獙崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)為著力點，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的配備和管理，提升干部隊伍的干勁和活力，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)難題。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理、流動過頻等問題不同程度地影響鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級黨政機關(guān)必須加大政策支持，為鄉(xiāng)村振興集聚力量，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，讓懂經(jīng)濟、懂農(nóng)情、懂治理的“三懂”干部人才服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興。
實施鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村振興靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部引領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展由于受自然條件和歷史因素的制約，經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重滯后于城市建設(shè)。山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀顯示：泰安、煙臺、威海三個地市，五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計219名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍“弱化”“老化”現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)難以支撐鄉(xiāng)村振興的需求。在調(diào)查中，有52%認為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象嚴重，干部隊伍青黃不接。具備優(yōu)良“治理”能力和引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的干部人才匱乏已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出障礙，主要表現(xiàn)在干部人才“進不來”、機關(guān)庸才“出不去”、本職工作“干不動”、干部人才“留不住”。
（一）干部人才“進不來”
影響和制約人才進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的因素很多，重要原因是“身份”壁壘導(dǎo)致很多治理良才不能闖過公務(wù)員考試關(guān)。因此，要引導(dǎo)更多治理人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)流動，應(yīng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試“門檻”，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才引進政策的創(chuàng)新力度，逐步形成人才引進的“政策高地”，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才“入口”瓶頸。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進入“門檻”制約。
由于我國公務(wù)員“逢進必考”的選拔性考試制度，根本目的是錄用政治素質(zhì)高、具備一定層次學(xué)歷和能力的人才進入干部隊伍。但設(shè)置門檻時，在年齡、學(xué)歷、政治面貌、工作經(jīng)歷等方面設(shè)置隱性條件，導(dǎo)致像非大學(xué)生、優(yōu)秀工人或農(nóng)民等受報考條件限制被擋在公務(wù)員考試大門之外。如浙江省2011年到2016年工作經(jīng)歷要求存在一定的合理性，但年齡歧視、性別歧視和學(xué)歷歧視仍然大比例存在。另外，我國公務(wù)員考試重“應(yīng)試能力”不重“治理能力”的導(dǎo)向必然會導(dǎo)致出現(xiàn)“人”“崗”匹配度差和治理能力缺失現(xiàn)象。治理能力和適應(yīng)能力的缺失，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍人才流動和斷層，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展，尤其是不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行。
2.“身份”壁壘。
受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制數(shù)量和身份壁壘的影響，很多優(yōu)秀的專業(yè)人才因身份限制被擋在機關(guān)門外?！豆珓?wù)員法》實施后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才引進和干部流動中存在明顯的身份壁壘問題，身份性質(zhì)和單位性質(zhì)差別是制約人才流動的一大壁壘。事業(yè)身份的人，很難進領(lǐng)導(dǎo)班子，這在一定程度上影響和阻礙了優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。近年來，除參加選調(diào)生考試和公務(wù)員考試錄用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)以外，其余大部分干部、職工是通過參加事業(yè)單位公開考錄、招聘、借調(diào)等方式進入機關(guān)部門工作，并逐漸成長為本部門、本單位的得力干將。受事業(yè)編轉(zhuǎn)公務(wù)員身份難的影響，在干部提拔任用時，事業(yè)編制人員由于非公務(wù)員“身份”制約，即使業(yè)績再突出，口碑再好，也只能在單位從事專業(yè)性工作。“身份”壁壘導(dǎo)致事業(yè)編人員提拔空間小，在一定程度上凸顯不公平，不利于他們才盡其用。
（二）機關(guān)庸才“出不去”
受公務(wù)員編制制約，存在個別不宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部沒有及時‘下來’，仍然留在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的情況，干部隊伍沒有得到最大限度盤活，影響干部合理使用且其潛力不能得到有效發(fā)揮。進入公務(wù)員體制后，有才無才都一樣端鐵飯碗，進得來，上得去是奔頭，但“出不去”、“下不去”現(xiàn)象制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才新陳代謝。沒有“出口”的淘汰機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部容易滋生散漫慵懶、不作為等行為，甚至脫離本職工作，影響鄉(xiāng)村振興駛上快車道。
1.體制堵“出口”。
由于我國公務(wù)員制度仍然存在“只進不出”的缺陷，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不管是干得好干得壞都一樣地留在體制內(nèi)，缺乏讓不作為的干部及時“下崗”的淘汰機制，這就從體制層面造成了“閉環(huán)效應(yīng)”?！巴鹿什拍芗{新”，在本來固定的編制內(nèi)，能夠容納干部的數(shù)量本來就很有限，老的或者不合適本崗位工作的干部出不去，新的年輕的人才就進不來。
2.縱向沒“入口”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部事務(wù)性工作較多、任務(wù)重、壓力大，受晉升崗位和職數(shù)限制得到的晉升空間有限或晉升“排隊”時間較長，容易觸碰“天花板”效應(yīng)。有32.42%的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升渠道不暢，晉升空間機會有限。導(dǎo)致很多不干事、干不成事的“庸才”在“縱向流動”上沒“出路”，長期的留在基層、留在機關(guān)“混日子”，坐等“養(yǎng)老”。
3.橫向沒“渠道”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位橫向交流輪崗的機會不多。導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期耕耘在自己的“一畝三分地”上，容易形成按老觀念、老規(guī)矩辦事，缺乏工作熱情、不求上進，公號“老秘帶你寫材料”整理，造成能力與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求嚴重脫節(jié)。干部交流作為一項重要的干部管理制度，為完善干部人事制度、選拔培養(yǎng)年輕干部、增強干部隊伍活力、防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象等作出了重要貢獻。干部橫向交流到不同崗位上進行輪崗，增加基層各種崗位工作經(jīng)驗，提高主動服務(wù)意識，提升干部履職能力，有利于優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的動力。但單位間交流任職設(shè)置了選拔條件，工作出色、能力強、口碑好的干部往往被橫向交流單位搶著要，實現(xiàn)干部流動與工作需求真正的“對接”，而安于現(xiàn)狀、碌碌無為者卻是人見人“躲”，出現(xiàn)“對接”脫節(jié)現(xiàn)象。
（三）本職工作“干不動”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出現(xiàn)本職工作“干不動”現(xiàn)象，可以理解為“職業(yè)倦怠”、“職業(yè)枯竭癥”。職業(yè)倦怠是一種由工作引發(fā)的情感、精神與體能上入不敷出、身心俱疲的枯竭感覺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作“干不動”主要表現(xiàn)在以下三個方面。
1.思想上“干不動”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，由于調(diào)動交流的崗位很少，使得許多基層工作人員在原單位一待就是數(shù)年，甚至十多年。重復(fù)的工作內(nèi)容、較大的工作壓力以及長時間難以解決的個人晉升、心理焦慮等問題，容易讓人對工作產(chǎn)生厭倦、煩躁之感，服務(wù)意識和宗旨意識變得淡漠，嚴重影響基層工作的正常開展。
2.能力上“干不動”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期重復(fù)性工作很容易產(chǎn)生“工作責(zé)任型”和“本領(lǐng)回避型”職業(yè)倦怠，嚴重制約干部工作成效。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有82%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映基層的工作越來越難做,“官”越來越難為，不同程度出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”和“能力不足”的問題。
第一，“工作責(zé)任型”職業(yè)倦怠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)重，資源有限且責(zé)大權(quán)小，出于強烈的事業(yè)心和對自我近乎苛刻的要求并在上級“責(zé)任狀”重壓下，鞠躬盡瘁地投入工作，但往往由于條件不成熟等原因沒取得預(yù)期結(jié)果，邊際效用越來越小，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職業(yè)倦怠現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，極易身心俱疲、就此消沉。
第二，“本領(lǐng)回避型”職業(yè)倦怠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的本領(lǐng)恐慌主要是指受自身能力素質(zhì)及環(huán)境等因素影響，不能及時有效完成相關(guān)工作或任務(wù)，進而產(chǎn)生危機感和憂患意識。長此以往，導(dǎo)致工作能力“負增長”，常常陷入“老辦法不管用、新辦法不會用”的窘境。在推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生的新任務(wù)新問題過程中，由于能力不足產(chǎn)生的逃避心理悄然而生。
第三，績效考評缺失致“干不動”。干部績效考評機制流于形式，進一步助長鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“干不動”懶政心態(tài)。績效考評機制本意是以“考績黜陟，察其善惡”，獎勤罰懶，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。有9.8%受訪的基層干部認為當(dāng)前基層干部不作為、假作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象“非常普遍”。一旦考評機制在基層失真失實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作是否完成、群眾評價高不高、群眾滿不滿意也就不重要了，因為沒有監(jiān)督、執(zhí)行、反饋及后續(xù)獎懲措施落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“懶政”不作為現(xiàn)象將一步惡化蔓延。
（四）干部人才“留不住”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)時常陷入“留人難”的窘狀。待遇低、離家遠、責(zé)任大、平臺小、任務(wù)重、配套設(shè)施不完善、人際關(guān)系不和諧等原因，都可能成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是年輕干部逃離“圍城”的理由。為避免過度“逃離基層”現(xiàn)象造成人心思動引發(fā)基層工作的“蝴蝶效應(yīng)”，各地相繼出臺了最低服務(wù)年限來限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在一定程度上緩解基層人才逃離這一問題。但治標(biāo)不治本的“強留”政策，并不能解決干部逃離基層的客觀現(xiàn)實。每一個身處基層的干部都清楚當(dāng)前干部選拔任用上留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“位子”很有限，很容易觸及晉升的“天花板”。馬克思說過“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部五加二白加黑地工作，不但沒有令人羨慕的工資收入，還把原來一些隱性福利減少。預(yù)期經(jīng)濟保障水平降低和心理“落差”，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到不適應(yīng)。原本公務(wù)員職業(yè)附帶的榮譽感、歸屬感、幸福感由強指數(shù)開始向下銳減，離職或逃離傾向開始強化。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，基層待遇不高、資源短缺、出政績難和人才朝著城市單向流動等原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)相對薄弱、整體素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、隊伍穩(wěn)定差等問題日益突出，成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要瓶頸。在鄉(xiāng)村振興背景下，通過分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在難題的主觀原因和客觀原因，有助于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)制度的創(chuàng)新與改革，著力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的環(huán)境，促進干部隊伍健康成長，助推鄉(xiāng)村振興。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在難題的主觀原因。
1.認知層面。
認知是個體對內(nèi)部和外部信息自我加工過程中形成的頓悟、觀念化和概念化的心理成像。由于發(fā)展滯后，通過媒體報道及自身對主觀心理評判，普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作掉“身價”、難“出彩”，最終前途無望，導(dǎo)致很多干部抱著對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無限希望的預(yù)期來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，卻又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)實里屢屢失望碰壁，出現(xiàn)認知心里“落差”，打起“退堂鼓”，產(chǎn)生拋棄鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的認知心理。
2.本領(lǐng)層面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在鄉(xiāng)村振興第一線，肩負著推動扶貧脫困、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé)，是黨執(zhí)政的“神經(jīng)末梢”。當(dāng)前基層工作千頭萬緒、形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思維方式、工作能力和工作方法提出了更高的要求，公號“老秘帶你寫材料”整理，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍本領(lǐng)恐慌的問題仍然不同程度地存在。具體表現(xiàn)在有些干部不出“衙門”不下基層、服務(wù)群眾意識薄弱、工作作風(fēng)飄浮、工作上糊弄了事、行為上不負責(zé)任、不想干事、不能成事，面對困難繞著走或陷入本領(lǐng)恐慌。
3.人際層面。
很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是草根干部，所處“圈子”小且自身缺乏從政資源，在處理上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾關(guān)系方面容易陷入理不順、容不入的“水土不服”的人際困境?；鶎拥娜穗H關(guān)系復(fù)雜多變，不處理好同上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，工作開展和職務(wù)晉升方面就得不到支持，工作業(yè)績也難出彩；不協(xié)調(diào)好同事關(guān)系，容易被他人“嫉妒”或無形中“得罪”同事，開展工作協(xié)調(diào)難度就大；不培育與群眾良好的干群關(guān)系作基礎(chǔ)，在事務(wù)性工作較多較復(fù)雜的基層工作，就會不懂民情、不解鄉(xiāng)音、不得方法，不能有效解決群眾事務(wù)。
4.價值層面。
人往高處走，水往低處流，這是人生不斷追求進步，實現(xiàn)人生價值的格言。一些青年干部錯誤地把自己的職業(yè)優(yōu)勢看成是自己的優(yōu)勢，把職位賦予的權(quán)力看成是自己的權(quán)力，催生了一心向上爬的單一價值觀。當(dāng)下流行用職位比作理想，金錢衡量價值，用報酬指導(dǎo)行動，形成把基層看作“貶值地”的價值扭曲現(xiàn)象。即使到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不真干實干，只是掛名鍍層金，混個鄉(xiāng)鎮(zhèn)閱歷，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作當(dāng)成臨時跳板，時刻想方設(shè)法的離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不忘初心為人民服務(wù)的宗旨意識淡化。
5.心態(tài)層面。
觀念決定心態(tài)，心態(tài)決定行為。面對枯燥乏味、錯綜復(fù)雜的基層工作，呆的時間長了，比待遇、趕仕途的現(xiàn)象使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心態(tài)變得煩躁不安。一旦升遷無望或有抱著不求有功但求無過心態(tài)，容易催生“氣球干部”，做工作就會蜻蜓點水，混日子等著“平安著陸”的“退休心態(tài)”。如果心態(tài)變樣、思想懈怠、理想缺失、作風(fēng)渙散，不但不能團結(jié)廣大群眾齊心干事，還難以扎實鄉(xiāng)村振興工作，甚至成為自己成長道路上的“絆腳石”、“終結(jié)者”。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在難題的客觀原因。
1.培養(yǎng)層面。
“為政之要，首在舉人；為政之要，重在用人”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際工作中，往往由于事務(wù)工作多、檢查多、會議多、要求多、材料多等原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想疲軟，缺乏進取心。人才成長需經(jīng)歷培養(yǎng)、鍛煉、再培養(yǎng)、再提高的多重階段，不可能一蹴而就。然而在現(xiàn)實工作中，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)“重選拔，輕培養(yǎng)”，結(jié)果往往是人到用時方恨少。長此下去，勢必導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)周期性老化循環(huán)、“青黃不接”斷檔現(xiàn)象，使干部工作總是處于被動應(yīng)付狀態(tài)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作跟不上鄉(xiāng)村振興發(fā)展的步伐。
2.儲備層面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)干部“人才荒”現(xiàn)象，主因是后備干部人才儲備不足，結(jié)構(gòu)不合理。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍儲備不足?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野?！编l(xiāng)鎮(zhèn)干部作為地方父母官，全心全意為人民服務(wù)就必須心為民所想，行為民所盼，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部運用群眾語言和群眾方法解決群眾事務(wù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往缺乏這樣懂農(nóng)村、懂農(nóng)民、懂農(nóng)業(yè)的干部人才，鄉(xiāng)村振興工作就難以推進。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部引進渠道窄。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道單一，主要通過選調(diào)生和公務(wù)員考試錄取干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個蘿卜一個坑的編制限制加上原有干部需要消化，客觀上導(dǎo)致后備干部人才儲備不足，且結(jié)構(gòu)僵化、不合理，從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的數(shù)量和質(zhì)量。
3.晉升層面。
公務(wù)員“金字塔”式的職務(wù)級別分布讓大多數(shù)身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，唯有拼晉升這座“獨木橋”。公號“老秘帶你寫材料”整理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家機關(guān)最底層的工作群體，工作起點低，升遷渠道窄，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)心辛辛苦苦幾十年，干到退休還是個科員；選拔任用干部政策也沒有實質(zhì)性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線干部傾斜，進一步收窄鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的上升通道；且日漸增多的“空降兵”現(xiàn)象，更是擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦苦期盼的晉升資源。這些因素催生鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極情緒，“一入鄉(xiāng)鎮(zhèn)深似海，一抬頭就是天花板”，晉升難成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部揮之不去的噩夢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為自己前途基本到頂?shù)男膽B(tài)及晉升渠道不暢極大地影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成長，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍不穩(wěn)定，人才流失。
4.待遇層面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境相對較差，而且工資福利和待遇也相對比較低。2017年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》，明確提出要適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支付能力非常有限，干部職工的福利待遇難以得到較好的保障和解決，與上級機關(guān)人員相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的休息休假不僅難保障，還拿低工資，干最苦的活。另外，基層績效考核獎勵標(biāo)準(zhǔn)低，專項工作獎勵力度小且不直接發(fā)放到個人賬戶，財政補貼也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標(biāo)準(zhǔn)低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇差就成了一個客觀現(xiàn)實。
5.責(zé)任層面。
“一分部署，九分落實。”為政之道，憂無策，更憂有良策而不落實，落實不到位必問責(zé)，問責(zé)必嚴成為常態(tài)。黨的十八大以來，從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局出發(fā)，反復(fù)強調(diào)“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”，要求以問責(zé)常態(tài)化促進履職到位，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部玩忽職守、懈怠無為、違法亂紀(jì)起到威懾作用。但面對上面千條線，下面一根針的基層工作，常常任務(wù)多，難度大，見效慢、出彩難，導(dǎo)致很多干部怕被問責(zé)。在基層真干活的人被問責(zé)，“明哲保身”不作為的干部倒是淡定，想方設(shè)法規(guī)避上級把責(zé)任推到自己身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍認為上級政策是好的，但這些政策往往到了基層很難不打折扣地執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部權(quán)力小，可用資源少，能夠動用的手段極為有限，責(zé)任卻很大，甚至還要為所有政策落實不力負責(zé)，上級的“責(zé)任綁架”行為，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍感覺“委屈”，不敢有所為。
推進鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵在人。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)要重視政策宣傳，引導(dǎo)更多有“才”之人扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拓寬引才渠道，配套人才引進政策，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才儲備庫，完善留才措施讓更多有能力的干部留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動新時代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好更快地實現(xiàn)。
（一）政策引導(dǎo)。
“致天下之治者在人才。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍是黨的事業(yè)之基、發(fā)展之本，更是鄉(xiāng)村振興踐行者。黨的十九大報告明確指出，“鼓勵引導(dǎo)人才向邊疆流動”。在機關(guān)干部中樹立“要提拔、到基層”的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)機關(guān)干部尤其是年輕干部到基層一線掛職或任職，促使他們工作在基層，服務(wù)在基層，成長在基層，使基層真正成為培養(yǎng)干部特別是年輕干部的主陣地。通過此政策導(dǎo)向，引導(dǎo)更多優(yōu)秀干部人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)，決戰(zhàn)脫貧攻堅，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部匱乏的實際情況，發(fā)揮政策宣傳平臺作用，強化干部人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)大有可為的導(dǎo)向，鼓勵年輕干部服務(wù)基層一線，引導(dǎo)年輕干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長，在一線崗位“摔打磨煉”，夯實為人民服務(wù)的“基本功”。切實搭建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)是年輕干部練就過硬本領(lǐng)、錘煉意志品質(zhì)的大舞臺，讓每個干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有機會施展才華、擔(dān)當(dāng)重任，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線成長發(fā)光。
（二）引才機制。
“郡縣治，天下安?！编l(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政權(quán)穩(wěn)固的重要基礎(chǔ)。吸引更多優(yōu)秀干部人才來到基層、服務(wù)基層、扎根基層，需要在“引”字上下功夫。
1.解放思想，拓寬引才渠道。
需要大力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，拓寬引進渠道，完善“硬性”引進和“柔性”引進政策。積極搭建平臺，創(chuàng)新載體，向各用人主體放權(quán)，為人才引進松綁，不斷加強和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，形成“引進一批、培養(yǎng)一批、用好一批、留住一批”的人才梯次引進機制。讓這些引進干部熟悉基層一線，不斷探索鄉(xiāng)村振興舉措，讓他們成為基層建設(shè)發(fā)展的主力軍，讓人才聚集洼地效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
2.破除身份壁壘，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
第一，破除身份壁壘。使事業(yè)編人員在職稱評定、職級晉升上與公務(wù)員無差別，并實現(xiàn)同工同酬，使公務(wù)員身份和非公務(wù)員身份的人員在福利待遇上無差別，分層次、多渠道、多措施解決干部“身份”問題。第二，盤活編制資源。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制和用人需求的實際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級機關(guān)應(yīng)拿出一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部職位激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓他們看到有“向上”流動的機會，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的晉升空間，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍注入源頭活水。
（三）后備干部儲備。
隨著基層脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略布局的縱深推進，需要充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。為此，要在基層著力構(gòu)筑后備干部“蓄水池”。
1.培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是最苦最累、最靠近人民群眾、最直接執(zhí)行黨的政策方針的主體，各級組織部門要下基層調(diào)研，確定培養(yǎng)人選、育人要求和鍛煉平臺。
第一，確定培養(yǎng)人選。培養(yǎng)那些在工作中靜得下心、沉得住氣、彎得下腰、吃得了苦的實干人才；培養(yǎng)那些德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)，把在脫貧攻堅工作中敢作為、有作為的干部推選到需要的崗位上進行培養(yǎng)，并把這些人選拔進人才儲備庫中。第二，確定育人要求。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要“通才”型干部領(lǐng)頭。以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部治理能力和創(chuàng)新能力為核心，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴高校進行綜合能力提升培訓(xùn)。按照“勝任崗位、一專多能、人人懂政策、人人能辦事”的要求，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合素質(zhì)和治理能力。第三，確定鍛煉平臺。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體工作需求，公號“老秘帶你寫材料”整理，選擇合適的平臺進行“精準(zhǔn)”培訓(xùn)。如利用大數(shù)據(jù)平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行在線培訓(xùn)；發(fā)揮基層是磨練年輕干部的“磨刀石”和“大溶爐”的主陣地，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在崗多輪次掛職鍛煉；利用黨校教育平臺，采取“定期+定點授課”、“app學(xué)習(xí)”、“交流研討”等方式開展干部培訓(xùn)工作。
2.常態(tài)化儲備干部人才。
加大后備干部的管理力度，及時將具有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀干部納入組織視野，選派到重要工作崗位加以鍛煉并錄入儲備干部數(shù)據(jù)庫。采取常態(tài)化儲備、周期性選拔以及各基層單位推選出人才列入人才儲備庫中并實行動態(tài)管理，按照綜合管理型、專業(yè)技術(shù)型、特長突出型等進行分類歸庫，建立人才儲備數(shù)據(jù)庫，建立審核干部人事檔案、干部征信系統(tǒng)信息，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源結(jié)構(gòu)，豐富源頭活水，形成結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、梯次配備齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部儲備庫。
（四）留才舉措。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流動較多，基層留人難成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的難題。要避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身在曹營心在漢，要讓更多干部心甘情愿地留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上級組織和領(lǐng)導(dǎo)需要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多一些關(guān)愛、減壓和容錯機制，從物質(zhì)、精神、工作上給予更多激勵。同時，也要優(yōu)化制度設(shè)計，充分拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職業(yè)發(fā)展空間，營造更加公平公正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境，為干部搭建施展才干的良好平臺。
1.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資福利待遇。
基層條件艱苦、生活條件艱難大家有目共睹。因此，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H適當(dāng)調(diào)整基層工作崗位補貼，各方面的福利待遇向基層傾斜，鼓勵干部安心留在基層干事創(chuàng)業(yè)。讓更多有才干、有抱負、有水平的年輕干部成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要像重視縣委書記那樣重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，并給予物質(zhì)和精神獎勵，在全社會形成當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部光榮的氛圍。
2.建立健全容錯糾錯機制。
實施鄉(xiāng)村振興過程中產(chǎn)生的新問題新現(xiàn)象比較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作難免會因經(jīng)驗不足出現(xiàn)過錯，建立健全容錯糾錯機制，防止上級考核“濫打”一票否決牌，影響干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“減壓”和“松綁”。2018年5月20日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對工作進行創(chuàng)新，建立健全容錯糾錯機制。寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，強調(diào)切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛试S他們在合理范圍內(nèi)大膽探索和創(chuàng)新。
3.暢通基層干部晉升通道。
在職務(wù)晉升及職務(wù)調(diào)整上，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（包括事業(yè)編制人員）的傾斜力度，尤其是奮斗在一線崗位上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，按一定比例增加一定崗位職數(shù)及專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)量，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。另外，要加快推行職務(wù)與職級并行，職級將成為公務(wù)員工資增長和職級晉升的另一個通道。受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制，不可能每個基層干部都有機會提升到更高層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位，因此，我們注重發(fā)揮職級待遇的激勵作用，對受年齡學(xué)歷、身份性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等因素限制，長期在基層一線的優(yōu)秀干部實施職級激勵。2019年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員而言是一個政策“禮包”，即使職務(wù)沒有晉升，只要努力工作，也有很大的職級晉升空間，這無疑為想干事、敢擔(dān)事的干部提供了更多機會，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心工作的“向心力”。
4.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷。
組織領(lǐng)導(dǎo)加。