金融人才發(fā)展規(guī)劃（模板20篇）

    在總結(jié)中，我們可以找到自己成功的因素，也能夠發(fā)現(xiàn)自己需要改進的地方。在寫總結(jié)時，我們要客觀地回顧自己的經(jīng)歷和成績，不要過分夸大或貶低。以下是小編為大家整理的寫作技巧和方法，希望能夠幫助大家提高表達能力。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇一
    “十二五”時期，是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、進一步推動西部大發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是西安全面建設(shè)國際化大都市和提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，加快西安金融業(yè)的發(fā)展，對于推動西安經(jīng)濟跨越式發(fā)展、加快國際化大都市建設(shè)、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展都具有重大意義。與此同時，《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和2010年7月召開的西部大開發(fā)工作會議均明確提出了要把西安建設(shè)成為區(qū)域性金融中心，冀希以金融的發(fā)展助推西安經(jīng)濟的發(fā)展，輻射帶動關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)乃至整個大西北經(jīng)濟的發(fā)展。
    為進一步貫徹西部大開發(fā)工作會議關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略部署，落實《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的精神，以及省市關(guān)于金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)要求，加快推動我市經(jīng)濟金融的良性互動發(fā)展，充分發(fā)揮金融對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心作用，結(jié)合國家有關(guān)金融政策法規(guī)和《西安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，編制本規(guī)劃。
    二、發(fā)展現(xiàn)狀與機遇。
    （一）發(fā)展成就“十一五”期間，西安認真貫徹國家、省促進金融業(yè)發(fā)展的各項方針政策，加大對金融業(yè)發(fā)展的支持力度，積極深化金融改革，努力防范金融風(fēng)險，大力整頓金融秩序，不斷優(yōu)化金融環(huán)境，依托經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢，金融業(yè)取得了長足進步，金融機構(gòu)數(shù)量、金融市場規(guī)模繼續(xù)保持西北地區(qū)首位，名列中西部地區(qū)前茅。2009年，西安金融業(yè)實現(xiàn)增加值198.47億元，占生產(chǎn)總值的比重達到7.3%，比2005年提高1.7個百分點，已成為經(jīng)濟中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
    1、金融體系不斷完善，發(fā)展框架基本形成。
    金融組織體系逐步健全。西安已初步建立起以數(shù)量眾多的各類銀行、證券公司和保險公司為市場主體，信托公司、融資租賃公司、財務(wù)公司、農(nóng)村信用社等為補充的功能較為齊全的金融組織體系?！笆晃濉币詠?，大型國有控股商業(yè)銀行股份制銀行、部分城市商業(yè)銀行、證券公司、保險公司的區(qū)域管理總部大都落戶西安，并將西安作為其拓展區(qū)域業(yè)務(wù)的基地。截止2009年底，西安金融機構(gòu)總數(shù)達200余家，在全國副省級城市中居中等水平。銀行類金融機構(gòu)25家，分支機構(gòu)近1000家；保險類金融機構(gòu)共有59家，其中證券公司3家，證券營業(yè)部56家；保險類金融機構(gòu)共有121家，總部設(shè)在西安的保險公司2家，其中財產(chǎn)保險公司18家、人壽保險公司11家、中介機構(gòu)92家。與此同時，其他補充型貸款提供機構(gòu)不斷增加，為擴大西安企業(yè)融資渠道和改善融資環(huán)境起到了關(guān)鍵性的作用。
    金融監(jiān)管體系日趨完善?！耙恍腥帧苯鹑谡{(diào)控監(jiān)管體系在健全金融風(fēng)險監(jiān)控、預(yù)警和處置機制，實行市場退出制度，增強監(jiān)管信息透明度，接受社會監(jiān)督，處理好監(jiān)管與支持金融創(chuàng)新的關(guān)系等方面發(fā)揮了重要作用。2008年成立了西安市政府金融工作辦公室，成立以來，充分發(fā)揮了指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市金融工作以及服務(wù)全市金融機構(gòu)的職能，有力地推動了全市金融工作的發(fā)展，為金融支持經(jīng)濟發(fā)展起到了職能部門應(yīng)有的作用。
    金融市場體系初步形成?！笆晃濉逼陂g，為擴大企業(yè)融資渠道，豐富資本市場產(chǎn)品，西安在推進風(fēng)險投資和創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)、拓展債券市場、增加機構(gòu)數(shù)量、發(fā)展期貨市場等方面加大了力度，基本形成了以人民銀行宏觀調(diào)控、銀行信貸市場為主導(dǎo)，證券市場、保險市場以及其他融資渠道協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
    2009年末，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額7622.93億元，是“十五”末的2.1倍，提前3年完成《西安市“十一五”金融業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》確定的4500億元的目標；“十一五”前4年年均增長20.6%，增幅居十五個副省級城市前茅，高于全國平均增速1.1個百分點。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款3125.29億元，年均增長16.2%，低于全市存款平均增速4.4個百分點。
    2009年末，全市金融機構(gòu)本外幣貸款余額4866.17億元，是“十五”末的2.3倍，提前2年完成《專項規(guī)劃》目標；“十一五”前4年年均增長22.5%，增幅創(chuàng)近幾個五年計劃最高，高于“十五”平均增速5.2個百分點，分別高于全國、全省平均增速2.7和1.8個百分點。
    2009年，西安證券市場各類證券成交額13841.70億元，是“十五”末的11.7倍，年均增長85.1%。年末股票市場累計開戶數(shù)147.54萬戶，年均增長8.6%。2009年末，西安擁有證券公司21家，比2005年增加3家；上市總股本112.18億股，是2005年末的2.7倍，年均增長28.7%。
    2009年，西安實現(xiàn)保費收入122.11億元，是2005年的2.7倍，年均增長28.4%，提前1年完成《專項規(guī)劃》目標。其中，財險保費收入25.90億元，年均增長23.4%；壽險保費收入96.21億元，年均增長29.9%。全年支付各類保險賠款及給付25.15億元，是2005年的2.7倍，年均增長27.5%。
    3、金融創(chuàng)新成效顯著，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。
    “十一五”期間，西安金融業(yè)在改革創(chuàng)新中不斷壯大。國有大型控股銀行積極推進組織機構(gòu)、管理體制和經(jīng)營機制的改革，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量；股份制銀行不斷壯大，豐富了我市金融服務(wù)體系；城市商業(yè)銀行立足地方，為城市居民、中小企業(yè)和城市建設(shè)提供多方面的金融服務(wù)；農(nóng)村信用社改革全面推開，在金融支持“三農(nóng)”中發(fā)展發(fā)揮了重要作用。證券業(yè)綜合治理取得一定成效、保險產(chǎn)品種類不斷增加，服務(wù)能力明顯增強。金融科技水平不斷提升，金融網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)取得了較大進展，網(wǎng)上支付、手機移動支付、電子充值券等金融創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，較好地滿足了居民對金融服務(wù)的需求。
    4、信用環(huán)境建設(shè)不斷加強，金融生態(tài)環(huán)境加速優(yōu)化“十一五”期間，西安初步形成了“政府主導(dǎo)、人民銀行推動、各部門配合、社會各界參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，建立了西安市企業(yè)信用信息系統(tǒng)和西安市個人信用信息系統(tǒng)，銀行間企業(yè)和個人征信信息系統(tǒng)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)運行，全市及各區(qū)縣金融生態(tài)環(huán)境評價體系已經(jīng)形成。同時，制定實施了金融風(fēng)險防范和金融債權(quán)保護等方面的相關(guān)規(guī)定，強化了金融案件的辦理力度，提高了訴訟效率，進一步優(yōu)化了司法環(huán)境。此外，金融機構(gòu)組建了大額和小額支付系統(tǒng)、中央銀行會計集中核算系統(tǒng)、人民幣銀行賬戶管理系統(tǒng)、銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用系統(tǒng)、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在全國率先開展了集中代收付業(yè)務(wù)和農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)，為滿足企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民工的支付需求，提供了高效、安全、成本低廉的解決方案。
    （二）存在問題。
    “十一五”期間，盡管西安金融業(yè)已逐步發(fā)展成為西安經(jīng)濟中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但依然存在著結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出、地方法人性金融機構(gòu)實力不強、資本市場發(fā)展水平不高等問題，使金融業(yè)優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，成為當前西安經(jīng)濟金融良性互動發(fā)展的障礙。
    1、金融結(jié)構(gòu)矛盾問題依然突出。
    一是信貸結(jié)構(gòu)不太合理。2009年末，西安金融機構(gòu)本外幣貸款余額中，中長期貸款占64.5%，比2005年提高17.5個百分點，而短期貸款則從38.5%降低到25.7%，信貸資金不斷向大企業(yè)、大項目集中，而對中小企業(yè)的信貸支持則有所減弱。
    二是證券業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一。從2009年西安證券市場成交額看，股票成交額占全部證券成交額的94.6%，而基金成交額、債券成交額則分別只有0.5%、0.1%，其他證券業(yè)務(wù)發(fā)展更是滯后。
    三是保險業(yè)務(wù)發(fā)展失衡。盡管西安的保險深度和保險密度在副省級城市和國內(nèi)同類城市中居于前列，但西安的保險業(yè)務(wù)發(fā)展較為不均衡，農(nóng)業(yè)保險、責任保險、產(chǎn)業(yè)保險、再保險等險種占相對不足，不能滿足市場多樣化需求。
    2、地方金融機構(gòu)實力依然不強。
    “十一五”期間，盡管西安的地方法人性金融機構(gòu)市商業(yè)銀行進行了財務(wù)重組和戰(zhàn)略引資，但實力依然不強，2009年末西安市商業(yè)銀行存貸款占全市的比重分別只有6.8%和6.4%，占比很低。與此同時，三家證券公司中除了西部證券股份有限公司實力稍強外，其余兩家實力較弱，業(yè)務(wù)單一。
    3、資本市場發(fā)展水平依然不高。
    截止2010年6月底，西安上市公司只有23家，另有2家通過證監(jiān)會審核，但在副省級城市中較為靠后。與此同時，西安上市公司總體規(guī)模偏小，盈利能力較弱，再融資能力亟待加強；債券市場發(fā)育滯后，發(fā)行份額小，市場發(fā)展相對不足；產(chǎn)權(quán)市場不完善，交易機構(gòu)整合進展緩慢。
    （三）發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。
    1、各級政府高度重視。
    近年來，中央、省政府對金融工作的重視程度不斷提高。2007年全國金融工作會議明確指出：必須站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，努力把金融改革推向新的階段。2008年，陜西省委、省政府通過全國公選為十個地市配備了主管金融工作的政府領(lǐng)導(dǎo)，為確保全省金融業(yè)發(fā)展提供了切實的組織保障。2010年全省金融工作會議提出要圍繞《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實施、圍繞2020年經(jīng)濟總量達到3萬億元的目標、圍繞全省“十二五”發(fā)展規(guī)劃制定金融發(fā)展計劃，認真謀劃好金融業(yè)的長遠發(fā)展問題。
    與此同時，西安市政府也頒布實施了《關(guān)于進一步加快金融業(yè)發(fā)展的若干意見》，進一步完善了支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，加強了政府對地方金融事務(wù)的管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)，從而為“十二五”期間西安金融業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    2、區(qū)位優(yōu)勢日趨顯現(xiàn)。
    在全國區(qū)域經(jīng)濟布局上，西安具有承東啟西、接南轉(zhuǎn)北的區(qū)位優(yōu)勢，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有重要的戰(zhàn)略地位。比較優(yōu)勢突出地表現(xiàn)在三個層次：世界級的旅游觀光資源優(yōu)勢；國家級的科研教育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢；區(qū)域級的金融、商貿(mào)中心和交通、信息樞紐優(yōu)勢。特別是在西部大開發(fā)10周年之際，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》將我市定位為國際化大都市，以此引領(lǐng)和輻射帶動整個大西北地區(qū)，為西安金融業(yè)發(fā)展提供了新的空間。與此同時，2010年7月初召開的西部大開發(fā)工作會議，在部署未來10年工作時，更是將西安定位為西部區(qū)域性金融中心，給西安金融業(yè)的發(fā)展指明了方向。
    3、經(jīng)濟帶動力持續(xù)增強。
    “十一五”期間，西安經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，2006-2009年年均增長14.5%，不僅高于規(guī)劃目標1.5個百分點，也為建國以來西安發(fā)展最快的一個時期。而隨著西安人均gdp進入5000美元以上時代，西安進入了城市化加速、工業(yè)化提升、消費機構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的全新時期，西安吸納金融要素的能力明顯提高，經(jīng)濟對金融的帶動力將持續(xù)增強。
    4、各方挑戰(zhàn)依舊嚴峻。
    首先，對外開放的進一步擴大使得金融機構(gòu)間競爭越來越激烈，截止2009年底，已有東亞銀行、匯豐銀行兩家外資銀行入駐我市，加拿大豐業(yè)銀行已參股西安市商業(yè)銀行，同時，還有諸多外資金融機構(gòu)到我市進行市場評估，我市金融機構(gòu)必須在市場化、國際化和規(guī)范化等方面提升整體素質(zhì)，才能應(yīng)對激烈競爭的挑戰(zhàn)。其次，國內(nèi)一些區(qū)域中心城市競相出臺各種金融扶持舉措支持建設(shè)區(qū)域金融中心，這也為我市建設(shè)區(qū)域金融中心目標帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。此外，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展對金融服務(wù)提出了更高的要求，目前我市經(jīng)濟已進入高速增長階段，同時，社會主義新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)新型城市建設(shè)的全面展開，和諧社會建設(shè)中各項事業(yè)加快發(fā)展的目標，都對金融服務(wù)提出更高的要求。
    三、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)。
    （一）指導(dǎo)思想。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實按照中央轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有關(guān)要求，依據(jù)國家、省、市關(guān)于加快金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)意見、政策，以“建設(shè)一個中心、實現(xiàn)兩個目標、加快三個發(fā)展、構(gòu)建四個體系、依托五個著力點”為基本思路，即緊緊抓住建設(shè)西部區(qū)域性金融中心的戰(zhàn)略目標不動搖，實現(xiàn)把金融發(fā)展成為西安的支柱產(chǎn)業(yè)和把西安建設(shè)成為金融強市的目標，加快金融機構(gòu)發(fā)展、金融市場發(fā)展和金融服務(wù)發(fā)展，構(gòu)建國際化大都市建設(shè)的金融支持體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的金融支持體系、統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)的金融支持體系、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的金融支持體系，以深化金融改革、擴大金融開放、健全金融體系、促進金融創(chuàng)新、維護金融安全為著力點，全面加快金融業(yè)發(fā)展，提高我市金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度，為關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供有力的金融支持。
    （二）目標任務(wù)。
    在未來的五年里，緊密圍繞“建設(shè)一個中心、實現(xiàn)兩個目標、加快三個發(fā)展、構(gòu)建四個體系、依托五個著力點”的基本思路，初步把西安建設(shè)成為西部具有較大影響力的區(qū)域金融中心，力爭實現(xiàn)金融機構(gòu)顯著增加、金融市場規(guī)?？焖贁U大、金融服務(wù)水平明顯提高，金融業(yè)增加值力爭年均增長15%左右，在全市g(shù)dp中的比重達到8.5%左右，逐步將金融業(yè)由目前的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，全面實現(xiàn)金融強市的歷史性轉(zhuǎn)變。
    （1）做大市場規(guī)模。
    信貸市場：到2015年末，全市存款規(guī)模達到25000億元左右，年均增長20%左右；貸款達18000億元左右，年均增長23%左右；存貸比提高至70%以上；主要銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款余額、占比每年實現(xiàn)雙降。
    資本市場：到2015年，力爭上市公司達到40家左右；股權(quán)融資規(guī)模達600億元；債券融資規(guī)模達到200億元以上；爭取建立西部開發(fā)產(chǎn)業(yè)投資基金，規(guī)模達到200億元；發(fā)行信托規(guī)模達到100億元；爭取設(shè)立西部能源期貨交易所。
    保險市場：在未來5年內(nèi)，保持全市保費收入年均增長25%左右。到2015年，全市保費收入達400億元，力爭保險深度達到6%，保險密度達到4000元以上。
    （2）增加機構(gòu)數(shù)量。
    銀行類機構(gòu)：在未來五年內(nèi)，爭取設(shè)立西部發(fā)展銀行或歐亞銀行；引進國內(nèi)外銀行類金融機構(gòu)15家，設(shè)立村鎮(zhèn)銀行10家，非銀行類金融機構(gòu)有所突破。
    證券類機構(gòu)：在未來五年內(nèi)，力爭新增5家證劵營業(yè)部；爭取新增5家期貨經(jīng)紀公司；培育1-2家總部在西安的證券公司。
    保險類機構(gòu)：在未來五年內(nèi)，吸引中外資保險公司在我市設(shè)立分支機構(gòu)，爭取新增3-5家保險分公司；積極探索和努力培育1-2家總部在西安的保險公司；繼續(xù)支持永安、華夏等總部在我市的保險公司向保險集團公司發(fā)展；力爭新增一批保險代理公司、保險經(jīng)紀公司、保險公估公司等。
    其他金融中介機構(gòu)：在未來五年內(nèi)，著重發(fā)展信托公司、風(fēng)險投資公司、融資租賃公司、擔保公司、財務(wù)公司等機構(gòu)，使我市成為西部地區(qū)的投融資中心，力爭有1-2家成為國內(nèi)有影響力的公司；積極支持國內(nèi)外有實力的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評估機構(gòu)在我市設(shè)立分支機構(gòu)，并鼓勵本地機構(gòu)發(fā)展；加快設(shè)立西部開發(fā)投資基金，爭取成立1-2家基金管理公司。
    （3）提升金融服務(wù)水平。
    在未來五年內(nèi)，努力打造以數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、研發(fā)中心、呼叫中心、災(zāi)備中心等為模塊的金融服務(wù)區(qū)。為提供更優(yōu)質(zhì)的支付結(jié)算服務(wù)，改進外幣兌換、銀行卡、旅行支票、電子匯兌、開立賬戶等服務(wù)，開發(fā)推廣適合各類需求的理財、融資、結(jié)算等特色金融產(chǎn)品，協(xié)調(diào)推進支付領(lǐng)域改革；進一步加快會計、審計、律師、資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)建設(shè)，完善和發(fā)展證券投資咨詢、保險經(jīng)紀、代理、專業(yè)理財服務(wù)等機構(gòu)，大力發(fā)展金融咨詢、現(xiàn)代投資銀行等各類金融中介機構(gòu)；保障金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，繼續(xù)完善規(guī)范的客戶投訴處理程序和快速應(yīng)對機制。同時，注重金融服務(wù)和金融創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)和金融機構(gòu)聯(lián)合設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新基金。
    四、政策措施。
    （一）加強政府組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1、健全機制，完善溝通渠道。進一步充實市金融辦力量，強化其職能定位，以便更有效地制定我市金融業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、指導(dǎo)金融機構(gòu)改革與發(fā)展、配合協(xié)調(diào)各級政府和金融監(jiān)管部門做好防范、化解和處置金融風(fēng)險的工作。同時，推動西部主要城市之間的金融合作，加快關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)城市間的金融協(xié)調(diào)，加強與省級金融主管部門的溝通聯(lián)系。定期召開市級金融工作聯(lián)席會議和金融形勢分析會，加強政府與金融部門的信息交流、情況溝通和業(yè)務(wù)研討工作，及時研究和反饋經(jīng)濟金融運行中的問題。
    3、制定政策，營造寬松環(huán)境。為了進一步鞏固我市區(qū)域金融中心地位，在“次級區(qū)域金融中心”的基礎(chǔ)上，著手出臺建設(shè)區(qū)域金融中心的規(guī)劃，設(shè)立“西安金融發(fā)展專項資金”，完善和發(fā)展金融體系，鼓勵金融機構(gòu)向外拓展業(yè)務(wù)市場，增強我市金融業(yè)的聚合力和輻射力。
    4、加強監(jiān)管，防范金融風(fēng)險。切實把金融監(jiān)管作為金融工作的重中之重，加強政府與金融監(jiān)管部門的密切配合，堅持全面監(jiān)管與重點監(jiān)管相結(jié)合，做好運行情況的監(jiān)測、分析、引導(dǎo)，制定有力的防范、監(jiān)控措施。建立健全預(yù)警機制，實施金融企業(yè)內(nèi)部控制、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合，多層次、全方位提高防范金融風(fēng)險的水平，保障我市經(jīng)濟金融穩(wěn)健、協(xié)調(diào)、安全運行。
    (二）優(yōu)化信貸市場結(jié)構(gòu)。
    1、增加銀行類金融機構(gòu)數(shù)量。不斷完善各項配套政策，加大引進金融機構(gòu)的力度，引導(dǎo)聚集發(fā)展。加快西安金融深化和開放步伐，進一步開展對外資銀行的宣傳招商工作，吸引外資銀行在西安設(shè)立分支機構(gòu)，并落實配套優(yōu)惠措施。大力促進現(xiàn)有的全國性銀行在我市增設(shè)分支機構(gòu)。制定政策措施，重點引進全國性城市商業(yè)銀行來我市設(shè)立分行。緊緊圍繞我市關(guān)于加快金融業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，為西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和大西安建設(shè)提供全方位的金融支持與服務(wù)。同時加快銀行業(yè)自身發(fā)展，提升銀行業(yè)的規(guī)模和綜合競爭力，重點推動西安市商業(yè)銀行跨區(qū)經(jīng)營，并爭取用兩年左右時間上市。
    2、加大產(chǎn)業(yè)支持力度。圍繞未來五年我市重點發(fā)展的八大工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)培育戰(zhàn)略，加大金融支持力度，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),著重解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資難、金融與特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密的問題，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的融資力度，支持現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)我市特色企業(yè)融資需求與銀行創(chuàng)新型金融服務(wù)與產(chǎn)品的對接，高度重視節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持問題。在整合工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等專項資金的同時，落實貸款貼息、專項補助、股權(quán)投入等方式對新興產(chǎn)業(yè)的扶持政策，確保金融對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度逐年提高。
    1、兼顧資本市場多層次發(fā)展。為進一步推動我市證券市場、期貨、債券、產(chǎn)權(quán)等資本市場的發(fā)展，提高直接融資比例，應(yīng)在積極引導(dǎo)和壯大現(xiàn)有機構(gòu)的同時，積極培育創(chuàng)新型金融機構(gòu)，發(fā)展以小額貸款公司、融資租賃公司為代表的創(chuàng)新型融資機構(gòu)，并注重風(fēng)險投資公司、pe、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、擔保公司等新型融資機構(gòu)的引進和培育，盡快完成試點并推廣，為解決中小企業(yè)融資難問題和加快我市企業(yè)融資渠道多元化發(fā)展提供有效渠道，最大限度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。
    2、鼓勵企業(yè)上市融資。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點，進一步落實《西安市加快企業(yè)上市指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮我市鼓勵企業(yè)上市專項資金的作用，推動支柱產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)實施股份制改造或啟動上市綠色通道。采取境內(nèi)與境外、主板與創(chuàng)業(yè)板并舉的方針，建立擬上市企業(yè)跟蹤管理機制，分類指導(dǎo)，制定科學(xué)的上市規(guī)劃。大力培植上市后備資源，增加上市公司數(shù)量，擴大直接融資規(guī)模，提升對經(jīng)濟增長貢獻率的突破。
    3、大力發(fā)展債券票據(jù)融資。大力推進符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券、可轉(zhuǎn)換債券、短期融資券及城市公用設(shè)施項目債券等籌集資金。重點服務(wù)中小企業(yè)直接債務(wù)融資，加快集合票據(jù)業(yè)務(wù)的推廣，為中小企業(yè)進行票據(jù)融資提供綠色通道，提高融資效率。同時，應(yīng)做好發(fā)行的后續(xù)管理和風(fēng)險防控工作，促進市場有序擴容，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險。
    4、積極發(fā)展期貨市場。結(jié)合我市優(yōu)勢，積極培育期貨市場，爭取陜西蘋果濃縮汁成為期貨市場上市品種和申請設(shè)立西北能源期貨交易所，填補期貨市場空白。同時推動現(xiàn)有期貨經(jīng)紀公司的發(fā)展壯大；加強期貨市場監(jiān)管，加大風(fēng)險防控力度，充分發(fā)揮期貨市場套期保值和價格發(fā)現(xiàn)功能，最大限度地降低價格風(fēng)險，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動穩(wěn)步進行，促進我市期貨市場的健康發(fā)展。
    5、進一步發(fā)展西安產(chǎn)權(quán)交易中心。落實我省以西部產(chǎn)權(quán)交易所為中心、建立西部統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)交易市場的機構(gòu)整合步伐，健全產(chǎn)權(quán)交易市場，依托西安產(chǎn)權(quán)交易中心作為天津非上市公眾公司股權(quán)交易市場（otc）會員單位的優(yōu)勢，爭取把西安產(chǎn)權(quán)交易中心打造成為西部產(chǎn)權(quán)市場的龍頭。注重擴大產(chǎn)權(quán)交易市場的業(yè)務(wù)范圍，積極探索推動高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易和轉(zhuǎn)讓，規(guī)范股權(quán)交易模式開發(fā)產(chǎn)權(quán)交易品種，推動未上市公司股權(quán)集中托管與交易，并爭取國家批準場外股份交易市場在我市試點，形成統(tǒng)一監(jiān)管下的非上市股份公司股份報價轉(zhuǎn)讓機制。
    6、加快新三板市場的發(fā)展。為促進我市高新技術(shù)企業(yè)的成長，提升我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體融資能力，要在進一步完善新三板市場要素的同時，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到新三板市場上市的指導(dǎo)、扶持力度。同時注重對已經(jīng)在新三板掛牌的企業(yè)進行擬在主板上市的宣傳，儲備資質(zhì)良好的企業(yè)的信息資源，重點培養(yǎng)，爭取企業(yè)在多層次融資平臺融資，逐步解決我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資難的問題，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力。
    (四)加快保險業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。
    1、擴大保險規(guī)模，推動市場建設(shè)。強化我市在全省保險區(qū)域中心地位，大力發(fā)展保險市場，提升我市保險業(yè)的輻射帶動作用。穩(wěn)步增加保險公司的數(shù)量和類型，規(guī)范發(fā)展保險中介機構(gòu)，鼓勵和支持包括民營和外資在內(nèi)的各類社會資本投資保險業(yè)，實現(xiàn)保險市場主體多元化。同時，推動保險業(yè)深化企業(yè)管理體制、經(jīng)營機制、內(nèi)控機制改革，增強自我發(fā)展和自我約束能力，提高人員素質(zhì)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
    2、鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新，增加產(chǎn)品供給。充分發(fā)揮保險的社會保障和輔助社會管理職能。把發(fā)展保險業(yè)與促進社會保障體系的完善結(jié)合起來，鼓勵保險企業(yè)創(chuàng)新企業(yè)年金、公眾責任保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等商業(yè)保險業(yè)務(wù)，促進和諧社會建設(shè)。推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌保險工作開展，積極發(fā)展涉農(nóng)保險，發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險的拉動作用，繼續(xù)推廣設(shè)施蔬菜保險試驗基地建設(shè)，逐步建立起多層次的服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)保險框架。
    3、積極探索保險資金運用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的渠道。結(jié)合當前我市公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求及融資變化，探索保險資金運用于我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效途徑，遴選一些既是我市經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需求的，同時又與保險資金性質(zhì)相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，組織有關(guān)部門積極建立擬投資的項目數(shù)據(jù)庫，加強我市相關(guān)部門與保險集團、保險總公司的溝通協(xié)調(diào)，爭取設(shè)立以交通規(guī)費等穩(wěn)定收入為擔保的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔保資金、發(fā)展交通產(chǎn)業(yè)投資基金等，使之成為我市交通、能源、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引入保險資金的理想投資模式。
    （五）加大對農(nóng)村金融的支持力度。
    1、加強農(nóng)村金融體系建設(shè)。加快完善農(nóng)村金融體系，鼓勵和引導(dǎo)涉農(nóng)金融機構(gòu)不斷提高金融服務(wù)水平，更好地為“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟服務(wù)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村對金融的需求。充分發(fā)揮農(nóng)村新型金融組織作用，加快農(nóng)村小額貸款公司組建步伐，引導(dǎo)現(xiàn)有的農(nóng)村小額貸款公司增加投入，做大規(guī)模。鼓勵股份制銀行、外資銀行等發(fā)起主辦村鎮(zhèn)銀行，發(fā)揮其在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和完善農(nóng)村金融服務(wù)方面的重要作用。
    2、加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。以農(nóng)村金融市場需求為導(dǎo)向，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷推出各種適合“三農(nóng)”特點的金融產(chǎn)品，改進和完善農(nóng)村金融服務(wù)方式，積極推進農(nóng)村金融服務(wù)手段電子化、信息化，擴大對農(nóng)村貧困地區(qū)的金融服務(wù)覆蓋面。加快建立和完善農(nóng)業(yè)保險制度，運用財政保費補貼政策等手段，推動農(nóng)業(yè)保險商業(yè)化運作，擴大農(nóng)村保險覆蓋面。
    （六）加快投融資體制改革。
    1、加快投融資體制建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮投融資平臺在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的融資核心作用。不斷改革和創(chuàng)新投融資體制，優(yōu)化平臺投資回報機制，建立城市建設(shè)項目的投資收益機制，完善國有資產(chǎn)運營管理、特許經(jīng)營管理和投融資決策等制度，引導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，建立與國際化大都市相適應(yīng)的投融資體制。同時，加強政府信用資源的整合和分配，有效增強政府信用的運作能力，實現(xiàn)政府信用放大。深化與銀行、證券、保險、信托等金融機構(gòu)的對接，不斷拓展合作領(lǐng)域。
    2、加強投融資平臺建設(shè)。有效創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，廣泛應(yīng)用bot、tod、ppp以及融資租賃等方式解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足問題，進一步提高融資成效。加強投融資平臺資金管理，建立平臺內(nèi)部資金結(jié)算中心，統(tǒng)一調(diào)度和規(guī)劃資金使用，提高資金使用效率和效益，降低財務(wù)成本。推行“撥改投”機制，利用規(guī)費、土地儲備收益權(quán)、存量資產(chǎn)、國債、稅收返還等多種方式，擴大平臺的現(xiàn)金流或資本金，延長平臺“資本鏈”，提高平臺的信用評級。
    （七）完善金融生態(tài)，提高金融服務(wù)質(zhì)量。
    1、切實增強金融意識。采取多種有效方式和手段，加強開展金融法律、法規(guī)、政策的宣傳和教育活動，大力開展金融知識普及活動，向社會公眾提供準確的金融信息，增強公眾現(xiàn)代金融理念，提高金融風(fēng)險防范意識，在全市營造促進金融業(yè)發(fā)展的良好社會輿論和氛圍。
    2、完善信用體系建設(shè)。廣泛開展“誠信西安”建設(shè)，在全社會大力弘揚誠實守信精神。完善信用管理制度辦法，積極推進征信體系建設(shè)，建立完善的企業(yè)信用制度和個人信用制度，形成信用約束機制，發(fā)揮信用制度在規(guī)范市場行為、防范金融風(fēng)險中的積極作用。積極研究和探索建立社會基礎(chǔ)信息中介體系和信用擔保體系，鼓勵發(fā)展獨立的資信評估機構(gòu)，通過信用擔保分散和化解信用風(fēng)險。另外，要強化法制建設(shè)，制定規(guī)范信用體系建設(shè)的地方法規(guī)或規(guī)章，加強財政、司法、工商、稅務(wù)、公安、海關(guān)及金融部門之間的密切配合，積極防范和堅決打擊各類金融犯罪活動，維護良好的金融市場秩序，凈化金融生態(tài)環(huán)境。
    3、推進金融信息化。加強政府與金融機構(gòu)之間的信息溝通和信息聯(lián)系，整合人民銀行征信系統(tǒng)、貨幣政策預(yù)測、金融統(tǒng)計、金融穩(wěn)定監(jiān)測、反洗錢監(jiān)測、國際收支統(tǒng)計以及支付清算系統(tǒng)的信用信息，形成一個高效的跨部門的統(tǒng)一信息平臺，建立西安企業(yè)信息系統(tǒng)和個人信息系統(tǒng)，形成全社會共享的企業(yè)信用檔案系統(tǒng)、信用評級機制和個人信用信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信用共享。建設(shè)“西安金融”網(wǎng)站，提供西安金融信息的一站式服務(wù)，實現(xiàn)金融經(jīng)營、管理、服務(wù)模式的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和國際化。
    4、培養(yǎng)金融人才隊伍。采取引進與培訓(xùn)相結(jié)合的方式，通過多種形式，提高金融隊伍的整體素質(zhì)。利用我市高等科研院校聚集的優(yōu)勢，研究制定人才培養(yǎng)計劃，實現(xiàn)金融機構(gòu)需求與高等院校培養(yǎng)的對接，既滿足我市金融人才的需求，又在一定程度上解決了部分畢業(yè)生就業(yè)問題。同時，選拔優(yōu)秀人才到國外金融機構(gòu)培訓(xùn)，培養(yǎng)國際型金融人才，制定有關(guān)人才政策，在住房、科研經(jīng)費、子女教育等方面予以補貼，在所得稅方面給予一定減免，吸引國內(nèi)外高層次金融人才。
    5、強化金融功能區(qū)建設(shè)。結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃，基本形成以老城區(qū)傳統(tǒng)金融商貿(mào)區(qū)為基礎(chǔ)，高新金融創(chuàng)新實驗區(qū)為核心，以西安金融商務(wù)區(qū)為新增長點的功能互補的金融功能服務(wù)區(qū)。重點吸引國內(nèi)外等各類金融機構(gòu)及分支機構(gòu)、代表處，及跨國公司的資金結(jié)算中心、管理中心、財務(wù)中心和國際性金融組織辦事機構(gòu)、各類中介機構(gòu)、各類咨詢機構(gòu)入駐西安金融商務(wù)區(qū)，初步建成金融要素聚集、金融服務(wù)功能較為完善、商務(wù)配套設(shè)施比較齊全的現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)，以此增強整個西安金融業(yè)的吸引力和凝聚力，為金融業(yè)發(fā)展提供良好的空間環(huán)境和物化載體。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇二
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為促進全省金融業(yè)在“十二五”期間持續(xù)健康發(fā)展，加快構(gòu)建我省現(xiàn)代金融體系，提高金融業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)劃。
    一、基礎(chǔ)與條件。
    （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
    1、各類金融機構(gòu)逐步健全，金融組織體系不斷完善。截至2010年底，全省共有銀行業(yè)法人機構(gòu)140家，分支機構(gòu)6842家。其中，政策性銀行3家，國有股份制商業(yè)銀行5家，其他股份制商業(yè)銀行9家，城市商業(yè)銀行6家，外資金融機構(gòu)5家，郵政儲蓄銀行1家，農(nóng)村信用社73家，農(nóng)村合作銀行12家，村鎮(zhèn)銀行11家，貸款子公司2家；信托公司2家，金融租賃公司1家，資產(chǎn)管理公司4家，財務(wù)公司7家；小額貸款公司74家；法人證券公司2家，證券公司分公司5家，證券營業(yè)部167家，基金公司分公司2家，投資咨詢公司分公司1家，期貨經(jīng)紀公司3家，期貨營業(yè)部29家，有5個品種10個期貨交割庫；法人保險公司1家，保險市場主體45家，各級營業(yè)性保險機構(gòu)及營銷服務(wù)部3194家，專業(yè)保險中介法人機構(gòu)58家，分支機構(gòu)126家；創(chuàng)業(yè)投資和各種私募股權(quán)基金60家，注冊資本總額約70億元；中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)240家（不包括擔保兼營機構(gòu)），注冊資本130億元。初步形成了覆蓋全省的金融服務(wù)和金融調(diào)控與監(jiān)管體系。
    2、各類金融業(yè)務(wù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，金融實力不斷增強。最近5年，我省金融產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上，2010年預(yù)計達到530億元，是2005年的4.17倍。銀行業(yè)資產(chǎn)總額增長迅猛。截至2010年末，我省銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額達25418億元，比年初增加4382億元，存款余額21769億元，貸款余額14648億元，分別是2005年的2.6倍和2.5倍。全省證券化率為34.67%，證券交易量達到2.97億元，是2005年的19倍，在全國占比為3.10%；投資者開戶數(shù)376.90萬戶，占全國總數(shù)4.38%，居全國第9位。全省期貨交易代理交易額同比增長148.15%，期貨投資者人數(shù)同比增長超過20%，實現(xiàn)手續(xù)費收入1.69億元，同比增長37.86%。全省保險業(yè)完成原保險保費收入500.4億元，是2005年的2.45倍，規(guī)模居全國第10位，保險業(yè)資產(chǎn)總額820.8億元，是2005年的2.8倍。保險深度（保費收入占gdp的比例）3.37％，比2005年提高1.13個百分點，保險密度（人均保費收入）875元，比2005年增加501元。保險覆蓋人群達到3900萬人，占全省總?cè)丝诘?0%，覆蓋率比2005年上升30個百分點。
    3、各類金融市場平穩(wěn)發(fā)展，融資結(jié)構(gòu)不斷改善。2010年，金融機構(gòu)貸款新增2591億元，增加額居中部六省第一。全省金融機構(gòu)商業(yè)匯票承兌余額98.7億元，金融機構(gòu)貼現(xiàn)余額17.1億元。發(fā)行短期融資券375億元、中期票據(jù)124億元。資本市場不斷發(fā)展壯大，上市公司經(jīng)營業(yè)績呈現(xiàn)穩(wěn)定增長勢頭，全省共有73家上市公司，居全國第8位，累計融資1089.05億元。全省發(fā)行企業(yè)債券50億元。2010年全省產(chǎn)權(quán)交易成交總額366.50億元，產(chǎn)權(quán)交易綜合業(yè)務(wù)指標繼續(xù)位居全國同業(yè)前列。
    4、金融改革開放步伐加快，武漢區(qū)域金融中心建設(shè)加快推進。最近五年地方法人金融機構(gòu)改革獲得突破性進展。湖北銀行獲批籌建，武漢市商業(yè)銀行重組更名為漢口銀行，資本充足率明顯提高，并跨省設(shè)立了重慶分行；武漢市農(nóng)村信用社聯(lián)合社重組改制為武漢農(nóng)村商業(yè)銀行，成為副省級城市中組建的第一家農(nóng)村商業(yè)銀行；組建了12家農(nóng)村合作銀行；交通銀行重組湖北國投成功，交銀國際信托公司發(fā)展迅速；長江證券公司成功上市；有13家企業(yè)在境內(nèi)上市、5家企業(yè)在海外上市，步入快速發(fā)展軌道。金融對外開放取得積極進展，全省共有外資銀行機構(gòu)5家，外資村鎮(zhèn)銀行2家，外資貸款公司2家，外資保險公司5家，外資金融機構(gòu)數(shù)居中部之首。省行（會）合作機制不斷鞏固，省政府先后與24家金融機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。全國已有39家金融機構(gòu)決定或有意向?qū)⒑笈_服務(wù)中心建在武漢。武漢城市圈金融一體化建設(shè)啟動，武漢金融中心的集聚力和輻射力正在加強。
    5、信用建設(shè)力度不斷加大，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。全省持續(xù)推動農(nóng)村信用、企業(yè)信用、社區(qū)信用和區(qū)域信用四大信用工程建設(shè)，取得明顯成效。全省已有595萬農(nóng)戶被評為信用農(nóng)戶，755個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全省信用農(nóng)戶的貸款證發(fā)證率達到82%。開發(fā)了“中小企業(yè)信用信息采集平臺”，為全省10.2萬戶未貸款的中小企業(yè)建立了信用檔案。全省共有17個市州先后被評為a級信用市州，64個縣（市、區(qū)）先后被評為最佳金融信用縣（市、區(qū)）。
    （二）主要問題。
    1、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。金融市場主體數(shù)量偏少、偏小，實力不強，金融機構(gòu)多元化程度不高，金融產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重與全國平均水平還有較大差距，金融市場發(fā)育尚不成熟，金融資源配置效率較低。金融體制和服務(wù)創(chuàng)新不足，不能適應(yīng)多樣化、多層面的金融需求。
    2、金融市場結(jié)構(gòu)不平衡。非銀行金融機構(gòu)發(fā)展較緩慢，金融資訊、現(xiàn)代投資銀行等高端金融中介服務(wù)機構(gòu)有待發(fā)展。信貸資金向大城市、大企業(yè)、大項目相對集中，縣域、“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務(wù)薄弱。上市公司主要分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保險覆蓋面不夠?qū)?，金融發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問題比較突出。
    3、直接融資比例偏低。全省經(jīng)濟證券化率低于全國平均水平，上市公司總體質(zhì)量不高，規(guī)模偏小，再融資能力不強。企業(yè)利用債券市場進行融資的意識不強。產(chǎn)權(quán)交易平臺不完備，產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)投資發(fā)展滯后，各級政府主導(dǎo)的投融資機構(gòu)較少，融資能力偏低。
    4、地方金融機構(gòu)數(shù)量少且實力不強。全省城市商業(yè)銀行單體規(guī)模小、資產(chǎn)質(zhì)量不高、競爭力不強，農(nóng)村信用社改革任務(wù)艱巨，新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展不夠。證券公司資本實力較弱，期貨市場與地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合不夠緊密，保險企業(yè)贏利能力不強，中小保險公司經(jīng)營壓力較大。
    5、金融業(yè)開放程度較低。外資銀行和外資保險公司較少，外資證券機構(gòu)、基金公司等還沒有進入，金融業(yè)的對外合作也處于較低層次，與我省金融業(yè)規(guī)模、效益水平在全國的地位不相稱。
    （三）有利條件。
    1、我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。近10年以來，我省gdp年均增長12%。2010年，全省生產(chǎn)總值達到14840億元。全省經(jīng)濟步入發(fā)展的快車道，工業(yè)結(jié)構(gòu)高級化特征正在顯現(xiàn)。經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，為金融業(yè)的發(fā)展奠定了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、市場基礎(chǔ)和體制基礎(chǔ)，同時也為金融業(yè)的發(fā)展拓展了市場空間。
    2、國家賦予我省的一系列優(yōu)惠政策，為金融產(chǎn)業(yè)振興帶來了機遇。隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的深入推進，武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)及湖北長江經(jīng)濟帶新一輪的開放開發(fā)步伐的加快，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，一方面使我省獲得先行先試的機會，有利于推進金融改革與創(chuàng)新；另一方面促使我省加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，促進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展，有利于金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速增長。當前國家大力推進金融改革和創(chuàng)新，對我省強化金融對經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的支撐作用是一個重要的推動和機遇。
    3、對外開放的擴大為金融業(yè)加快發(fā)展提供了機遇。隨著我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的進一步融合，金融業(yè)可以根據(jù)國民待遇原則進入締約國金融市場發(fā)展業(yè)務(wù)，有利于金融企業(yè)拓展國際金融市場的發(fā)展空間；外資金融企業(yè)陸續(xù)進入我省金融市場，也將為我省金融業(yè)的發(fā)展提供參照體系，促進金融業(yè)競爭局面的形成，推動我省金融業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品創(chuàng)新。
    二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標。
    （一）指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真執(zhí)行中央關(guān)于金融工作的方針政策，緊緊抓住國家實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機遇，依托武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和長江經(jīng)濟帶新一輪開放開發(fā)的戰(zhàn)略布局和東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深化金融改革開放，整合優(yōu)化金融資源配置，著力推進現(xiàn)代金融體系和制度建設(shè)，著力提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，著力加強金融調(diào)控和監(jiān)管，顯著增強我省金融業(yè)的綜合實力、競爭力和抗風(fēng)險能力，維護金融穩(wěn)定和安全，促進全省金融業(yè)健康快速發(fā)展，為建設(shè)中部崛起重要戰(zhàn)略支點提供強大的金融支撐。
    （二）基本原則。
    高效發(fā)展原則。堅持金融發(fā)展速度與績效并重，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持以增量調(diào)整存量，在發(fā)展中調(diào)整，在改革中加快發(fā)展。進一步增強質(zhì)量意識和效益觀念，既保持較快的發(fā)展速度，又保證較高的發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)湖北金融業(yè)高效發(fā)展。
    創(chuàng)新發(fā)展原則。堅持金融創(chuàng)新與金融增長并重，全面推動金融業(yè)的觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)新對金融發(fā)展的持續(xù)推動力，以創(chuàng)新促進湖北金融業(yè)跨越式發(fā)展。在創(chuàng)新的同時，金融機構(gòu)和監(jiān)管部門要有效防范和控制風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定。
    開放發(fā)展原則。堅持“引進來”與“走出去”并重，出臺優(yōu)惠政策，吸引更多金融主體在湖北設(shè)立總部和分支機構(gòu)。大力推進地方金融機構(gòu)發(fā)展，鼓勵地方金融機構(gòu)跨區(qū)域經(jīng)營，逐步發(fā)展成為區(qū)域性、全國性金融機構(gòu)。
    協(xié)調(diào)發(fā)展原則。堅持金融自身發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展并重，統(tǒng)籌金融業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，把握好加快發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系、提升經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系、發(fā)展城市金融市場與農(nóng)村金融市場的關(guān)系，實現(xiàn)湖北經(jīng)濟金融的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    可持續(xù)發(fā)展原則。堅持金融支持資源開發(fā)與保護并重，以創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域、支持以“兩型”社會建設(shè)為方向，以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品為重點，以創(chuàng)新管理與服務(wù)為保證，實現(xiàn)金融資源合理開發(fā)與綜合利用，推動湖北低碳經(jīng)濟發(fā)展。同時，通過創(chuàng)新內(nèi)部運行機制，推動湖北金融業(yè)走集約型發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟金融可持續(xù)發(fā)展。
    （三）發(fā)展目標。
    “十二五”期間，我省金融業(yè)發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，全省金融機構(gòu)要抓住有利的發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)“七項目標”，爭取到“十二五”期末，將我省建設(shè)成為金融資源的聚集地、金融創(chuàng)新的基地和金融人才的高地。
    1、金融業(yè)增加值發(fā)展目標：到2015年末，金融業(yè)增加值超過1000億元，年均增長15%以上。
    35％以上，保險密度達到1600元；各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金規(guī)模爭取達到1000億元。
    3、金融機構(gòu)組織體系發(fā)展目標：到2015年，爭取引進未在省內(nèi)設(shè)立機構(gòu)的全國性商業(yè)銀行全部來鄂開設(shè)分行，設(shè)立1—2家省級商業(yè)銀行，引進8-10家外資銀行，設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行（合作銀行）、村鎮(zhèn)銀行和貸款子公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)100家以上，設(shè)立金融租賃公司和消費金融公司各2—3家，爭取2-3家地方金融機構(gòu)上市。小額貸款公司和融資性擔保公司各達到200家以上。全省證券營業(yè)部達到200家左右，培育2-3家規(guī)模大、實力強的期貨經(jīng)營機構(gòu)進入全國前列。積極爭取相關(guān)期貨交易所在我省設(shè)立稻谷、玉米、鋼材等期貨品種的現(xiàn)貨交割倉庫。力爭法人保險機構(gòu)達到3家，保險主體60家以上，各級保險分支機構(gòu)達4500家以上。大型綜合性股權(quán)投資基金達到2家以上，多方式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金和私募股權(quán)基金200家以上。
    4、金融服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標：加大金融支持“三農(nóng)”、中小企業(yè)、弱勢群體的力度。爭取每個市州開業(yè)的股份制商業(yè)銀行分行達到3家以上?？h域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)的新增存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款，確保農(nóng)業(yè)貸款和中小企業(yè)貸款增幅高于全部新增貸款增幅。各市、州、直管市至少新增2家上市公司，全省發(fā)行中小企業(yè)集合債券和票據(jù)10期以上。保險業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)合理，縣域農(nóng)村業(yè)務(wù)占比顯著提高，科技保險覆蓋率明顯擴大。到2015年，各市、州和有條件的縣市至少設(shè)立1家注冊資本金1億元以上的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，湖北中企投資擔保有限公司的注冊資本金達到20億元以上。培育1-2個資產(chǎn)過2千億元的金融控股集團。
    15萬億元。上市公司總數(shù)突破80家，資本市場融資總額突破1000億元，各類直接融資總額力爭達到2000億元，全市經(jīng)濟證券化率高于全國同等城市平均水平。設(shè)立和引進證券機構(gòu)總部3—5家，分公司及地區(qū)總部10-15家。武漢地區(qū)原保險保費收入達到400億元，年均增長23％；總部保險法人機構(gòu)達到4家，引進4-6家保險機構(gòu)區(qū)域總部，專業(yè)性保險主體10家，外資保險主體10家，保險機構(gòu)在漢一級分公司達到60家以上。設(shè)立和引進各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金150家以上。爭取設(shè)立各類金融后臺服務(wù)中心達到30家，從業(yè)人員達到20萬人。使武漢成為金融機構(gòu)密集、市場完善、功能齊全、服務(wù)高效、創(chuàng)新活躍、具有較強吸納輻射功能的區(qū)域金融中心。
    6、金融生態(tài)建設(shè)目標：到2015年，建立覆蓋全省的農(nóng)戶及中小企業(yè)信用評定體系，信用農(nóng)戶及信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全省農(nóng)戶總數(shù)及全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90%以上，全省各縣（市、區(qū)）均成為金融信用縣（市、區(qū)）。建立信用檔案的中小企業(yè)超過30萬戶，創(chuàng)建信用社區(qū)1500個以上。開發(fā)全省金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價系統(tǒng)，形成金融生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
    7、金融安全建設(shè)目標：建立商業(yè)銀行可持續(xù)的動態(tài)資本補充機制，保持較高的資本質(zhì)量和充足的資本水平，強化資本實力和抵御風(fēng)險的能力，增強對貸款損失的彌補能力和對貸款風(fēng)險的防范能力，切實防范貸款集中度風(fēng)險。建立良好的監(jiān)管協(xié)作機制，加強“一行三局”及有關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)與信息溝通交流，實現(xiàn)對金融機構(gòu)、融資擔保機構(gòu)、小額貸款公司等全方位的有效監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，嚴厲打擊、及時處置各類非法集資、非法證券、上市公司內(nèi)幕交易和金融詐騙等行為，確保轄區(qū)金融業(yè)安全穩(wěn)健運行，共同營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。
    三、主要任務(wù)。
    （一）加快改革創(chuàng)新，實現(xiàn)金融業(yè)的跨越式發(fā)展。
    1、進一步增強金融業(yè)的改革創(chuàng)新意識。改革創(chuàng)新是推動金融發(fā)展的不竭動力，面對新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)，全省金融部門必須牢固樹立改革創(chuàng)新意識，勇于探索，勇于開拓，在實現(xiàn)金融業(yè)規(guī)模和總量發(fā)展的同時實現(xiàn)服務(wù)功能提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。
    2、進一步完善金融改革創(chuàng)新機制。一方面要建立合理的金融創(chuàng)新激勵機制，通過有效激勵，調(diào)動各級部門和員工金融創(chuàng)新的積極性，有效提高金融機構(gòu)的創(chuàng)新質(zhì)量和經(jīng)營效率，降低創(chuàng)新成本，避免資源浪費。另一方面要建立適合的金融創(chuàng)新風(fēng)險管理和監(jiān)管體系，在改革創(chuàng)新的同時防范金融風(fēng)險，保障金融安全。
    3、進一步加大金融機構(gòu)的改革創(chuàng)新工作力度。在機構(gòu)方面，要加大法人金融機構(gòu)產(chǎn)權(quán)改革力度，引導(dǎo)民間資本參與金融機構(gòu)重組，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，改善資本結(jié)構(gòu)。支持金融機構(gòu)實施員工持股，完善股權(quán)激勵機制。積極發(fā)展金融控股集團公司，鼓勵金融機構(gòu)進行收購兼并，開展綜合性、多元化經(jīng)營，為客戶提供銀行、證券、保險等綜合服務(wù)。在產(chǎn)品和服務(wù)方面，各金融機構(gòu)要利用先進的科技手段，結(jié)合經(jīng)濟主體的實際，大力開發(fā)和推廣新的業(yè)務(wù)品種，滿足各類經(jīng)濟組織多層次、多樣化的需求。要打破銀行、證券、保險和股權(quán)投資等市場長期相互割裂的局面，聯(lián)合銀行、證券、保險、信托、租賃、股權(quán)投資、擔保等融資服務(wù)機構(gòu)，特別是在直接融資與間接融資之間、銀行業(yè)金融機構(gòu)與股權(quán)投資機構(gòu)之間、金融機構(gòu)與政府管理部門之間大力營造相互合作機制，加強信息共享和實質(zhì)性合作，不斷創(chuàng)新融資方式和服務(wù)模式，形成滿足不同類型、不同成長階段企業(yè)的金融服務(wù)聯(lián)盟，為經(jīng)濟主體發(fā)展提供功能多元、風(fēng)險共擔、形式多樣的結(jié)構(gòu)融資產(chǎn)品和服務(wù)模式。
    （二）以實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略、建設(shè)東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為重點，加大金融對全省經(jīng)濟的支持力度。
    1、合理規(guī)劃金融產(chǎn)業(yè)布局。落實省行、省會合作協(xié)議，為武漢城市圈金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。加快推動武漢城市圈金融一體化建設(shè)，推動武漢城市圈信貸市場、票據(jù)市場、資金清算、金融信息一體化、產(chǎn)股權(quán)市場一體化進程。支持建立完善鄂西圈投融資運營體系，引導(dǎo)鼓勵社會資本投資生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、融資推進、滾動發(fā)展”的原則，引導(dǎo)各大商業(yè)銀行等金融機構(gòu)參與長江經(jīng)濟帶項目規(guī)劃、論證，給予融資支持。大力開展科技金融創(chuàng)新，積極探索為科技企業(yè)服務(wù)的新模式、新機制、新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品，不斷加大對科技產(chǎn)業(yè)的信貸投入，不斷改進和創(chuàng)新金融服務(wù)。
    2、積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級的信貸投入，加強對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。對武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)項目積極給予信貸支持，加大對光電子信息、生物、新能源、環(huán)保、消費電子產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新能力強的科技型中小企業(yè)信貸支持。引導(dǎo)金融資源向規(guī)模型集群經(jīng)濟和高新技術(shù)園區(qū)聚集，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排項目傾斜，向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輻射，向全民創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟和中小企業(yè)延伸。著力提高上市公司質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。鼓勵和支持上市公司積極參與行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)整合或跨行業(yè)收購兼并，努力把績優(yōu)公司打造成行業(yè)龍頭，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動傳統(tǒng)行業(yè)上市公司通過并購重組實施結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。積極推動高風(fēng)險上市公司優(yōu)化重組，有效化解市場風(fēng)險。
    3、不斷創(chuàng)新金融服務(wù)。探索適應(yīng)科技企業(yè)發(fā)展要求的融資渠道、融資方式和擔保方式，推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、存貨融資、股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押、服務(wù)外包貸款、并購貸款等新的信貸品種。加快開展對科技企業(yè)信用貸款的試點。不斷探索科技型中小企業(yè)金融服務(wù)模式。建立武漢城市圈銀企信息對接共享機制，籌建武漢城市圈銀企信息對接共享平臺。探索建立與政府投資平臺、產(chǎn)業(yè)基金相配套的信貸服務(wù)方式，探索研發(fā)與高新企業(yè)孵化器、風(fēng)投基金相配套的信貸產(chǎn)品，促進武漢城市圈高新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和成長型高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展壯大。鼓勵金融機構(gòu)大力創(chuàng)新資金結(jié)算、基金托管、企業(yè)銀行、理財服務(wù)等業(yè)務(wù)，推出貸款與投融資的綜合服務(wù)新產(chǎn)品，發(fā)行區(qū)域性項目債券、企業(yè)債券和區(qū)域建設(shè)政府債券，規(guī)范和推動信托融資和民間借貸活動，提升圈內(nèi)資本市場功能。積極支持企業(yè)簽發(fā)商業(yè)承兌匯票，推動商業(yè)承兌匯票在武漢城市圈的發(fā)展與使用。擴大信貸抵押物范圍，拓展抵押方式，積極探索發(fā)展各種適應(yīng)多層次、多元化要求的金融服務(wù)方式和工具。
    （三）加快推進武漢區(qū)域金融中心建設(shè)，增強金融集聚力和輻射力。
    1、積極引進和培育各類金融機構(gòu)。吸引國內(nèi)外大型企業(yè)集團在武漢投資組建證券公司、基金管理公司、期貨公司和保險公司等金融機構(gòu)。重點引進成長性好、經(jīng)營有特色的法人機構(gòu)和區(qū)域性總部，增強輻射帶動功能。吸引和支持外資金融機構(gòu)來漢設(shè)立代表處、分支機構(gòu)，鼓勵外資金融機構(gòu)在省域副中心城市宜昌市、襄陽市設(shè)立分支機構(gòu)。鼓勵臺資銀行等金融機構(gòu)來鄂發(fā)展，尋求合作。根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展對金融服務(wù)多樣化的需求，籌建光谷科技銀行，大力支持金融租賃公司、汽車金融公司、消費金融公司、企業(yè)集團財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)發(fā)展。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金等各類基金，支持設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金。支持設(shè)立外資保險公司、合資基金公司等。
    2、推動本土金融機構(gòu)加快發(fā)展。加快組建省級法人銀行和證券、保險法人機構(gòu)。支持湖北銀行和漢口銀行做大做強，實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營，并擇機上市，使其盡快成為全國一流的股份制商業(yè)銀行；進一步完善武漢農(nóng)商行公司治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，拓展發(fā)展空間，提高服務(wù)“三農(nóng)”水平，提升市場競爭能力。推動交銀國際信托有限公司和方正東亞信托有限公司大力拓展湖北本地業(yè)務(wù)，打造精品信托品牌；支持光大銀行金融租賃公司做大做強；支持長江證券股份有限公司進一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，壯大資本實力，拓展重點業(yè)務(wù)，擴大服務(wù)領(lǐng)域；支持天風(fēng)證券進一步擴大資本規(guī)模，提升分類等級，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高經(jīng)營業(yè)績。積極支持合眾人壽實施外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)型，提高競爭實力。積極籌建長江財產(chǎn)保險公司，并支持其發(fā)展。積極支持期貨公司增資擴股，擴大資本規(guī)模，提高競爭實力。鼓勵省內(nèi)期貨公司到省外增設(shè)網(wǎng)點，提升市場占有率。
    3、引進區(qū)域性金融管理中心。爭取金融機構(gòu)在省內(nèi)設(shè)立全國性或區(qū)域性金融后臺運行與服務(wù)機構(gòu)，使更多信用卡中心、數(shù)據(jù)備份中心、研發(fā)中心、客戶服務(wù)中心、區(qū)域業(yè)務(wù)處理中心、培訓(xùn)中心等機構(gòu)入駐武漢市，建設(shè)武漢全國性金融后臺服務(wù)中心。爭取金融機構(gòu)在省內(nèi)設(shè)立區(qū)域性授信審批中心、稽核監(jiān)督中心、審計中心等區(qū)域性管理中心，提升金融風(fēng)險管理水平。對新設(shè)立或新引進的金融機構(gòu)總部、區(qū)域性總部和后臺服務(wù)中心，其落戶城市要給予相應(yīng)的政策支持。
    4、大力發(fā)展金融中介機構(gòu)。大力支持會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資咨詢、資產(chǎn)評估、保險代理、信用評級等中介服務(wù)機構(gòu)加快發(fā)展，培育知名品牌，為金融市場提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。引導(dǎo)督促金融中介服務(wù)行業(yè)制定規(guī)范的行業(yè)規(guī)則和從業(yè)人員職業(yè)規(guī)范，提升從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平，實現(xiàn)金融中介服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理。鼓勵擔保公司出資人增加資本金投入，完善地方財政對市屬擔保機構(gòu)的資本金補充、風(fēng)險補償機制，逐步增強其抵御風(fēng)險的能力。
    5、穩(wěn)步推進金融業(yè)對外開放。深化武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融改革創(chuàng)新，積極爭取國家批準武漢成為離岸金融業(yè)務(wù)試點地區(qū)，鼓勵武漢地區(qū)銀行在國家政策許可范圍內(nèi)開展離岸金融業(yè)務(wù)，為發(fā)展武漢離岸金融市場創(chuàng)造條件。加強湖北金融機構(gòu)與外資金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，全面引進外資金融機構(gòu)現(xiàn)代化管理模式、國際化人才戰(zhàn)略、長期化激勵機制等先進的管理經(jīng)驗和業(yè)務(wù)技術(shù)，使湖北金融機構(gòu)在產(chǎn)品設(shè)計、業(yè)務(wù)推廣、風(fēng)險控制、市場培育等各個環(huán)節(jié)有明顯改善和提高。認真做好跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，為進出口企業(yè)提供更多的便利。
    （四）實施金融幫扶工程，支持三農(nóng)、中小企業(yè)及社會弱勢群體發(fā)展。
    1、完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵和支持股份制商業(yè)銀行和其他商業(yè)銀行向農(nóng)村延伸機構(gòu)，鼓勵和支持適合農(nóng)村需求特點的農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、資金互助社等多種所有制金融機構(gòu)的發(fā)展，鼓勵外資金融機構(gòu)在農(nóng)村設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司，鼓勵和支持社會資本參與組建農(nóng)業(yè)投資公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金。引導(dǎo)銀行機構(gòu)合理確定縣域機構(gòu)授權(quán)授信，適當下放信貸審批權(quán)限。引導(dǎo)銀行機構(gòu)下放外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)限，使縣域企業(yè)可以就近開立外匯賬戶、辦理國際結(jié)算、外匯貸款、結(jié)售匯等業(yè)務(wù)。積極探索農(nóng)產(chǎn)品期貨服務(wù)“三農(nóng)”的運作模式，積極鼓勵涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作組織利用期貨市場進行套期保值和期現(xiàn)套利，積極推動期貨交易所在湖北設(shè)立稻米、玉米、水產(chǎn)品等相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品交割倉庫。積極發(fā)展農(nóng)村小額人身保險、失地農(nóng)民保險、農(nóng)民補充養(yǎng)老保險、農(nóng)民工意外傷害保險、農(nóng)房保險等，完善農(nóng)村社會保障體系；穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)保險試點工作，不斷擴大“三農(nóng)”保險覆蓋面，逐步建立市場化的農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障機制。
    2、創(chuàng)新小企業(yè)金融服務(wù)。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)組建服務(wù)小企業(yè)的專業(yè)部門和專營機構(gòu)，不斷豐富服務(wù)小企業(yè)的市場主體。不斷完善中小企業(yè)擔保體系，支持行業(yè)協(xié)會建立會員制的聯(lián)保公司。開辦“中小企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)”，建設(shè)中小企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，為中小企業(yè)提供融資政策咨詢、融資申請受理、融資問題答疑等綜合服務(wù)。引導(dǎo)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等社會資金為中小企業(yè)提供融資支持，積極推動中小企業(yè)集合債券和中小企業(yè)集合貸款信托的發(fā)行工作，引導(dǎo)中小企業(yè)充分利用資本市場做大做強。
    3、加強金融扶弱工作。不斷完善下崗失業(yè)人員小額貸款擔保機制，優(yōu)化下崗失業(yè)人員小額擔保貸款審批發(fā)放機制。認真落實國家助學(xué)貸款政策，積極對貧困學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持。研究適應(yīng)農(nóng)民工的優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)致富。有針對性地開展淺顯易懂的金融知識宣傳和咨詢工作，引導(dǎo)農(nóng)民工關(guān)注金融，更好地利用金融手段創(chuàng)業(yè)興業(yè)，實現(xiàn)發(fā)家致富和擴大再生產(chǎn)的愿望。
    （五）大力發(fā)展資本市場，提高直接融資比重。
    1、加大后備企業(yè)培育力度，加快企業(yè)上市步伐。適應(yīng)多層次資本市場發(fā)展的形勢，進一步優(yōu)化省上市后備企業(yè)資源庫，完善動態(tài)管理制度，切實加強擬上市公司后備資源培育，提高后備企業(yè)質(zhì)量，確?！芭嘤慌?、上市一批、儲備一批”。加強與中國證監(jiān)會、上交所、深交所的溝通，進一步加大上市后備企業(yè)輔導(dǎo)力度，充分發(fā)揮各中介機構(gòu)的積極作用，不斷加快企業(yè)上市步伐。進一步完善推進企業(yè)上市的優(yōu)惠政策，不斷加大政策扶持力度，支持企業(yè)實施股份制改造，努力降低企業(yè)上市成本，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)進入資本市場做大做強。適應(yīng)湖北上市后備企業(yè)特點，重點推進創(chuàng)業(yè)板和中小企業(yè)板，并按照多頭并舉的方針，積極拓展主板市場和境外市場。
    2、不斷創(chuàng)新投融資方式，擴大直接融資規(guī)模。推動上市公司并購重組，打造一批行業(yè)龍頭和地方藍籌旗艦公司。促進上市公司通過配股、增發(fā)、定向增發(fā)等多種方式進行再融資。支持和鼓勵企業(yè)利用債券市場進行融資，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。推進中小企業(yè)集合債發(fā)行工作。積極推動各地通過劃撥國有資產(chǎn)、重組、注資等方式構(gòu)建企業(yè)債券融資平臺，積極培育發(fā)債主體。大力支持上市公司通過發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債、分離債等多種形式進行債券融資，支持信托股權(quán)融資。積極支持與基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等相關(guān)的債券發(fā)行。
    3、著力發(fā)展創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險）投資，支持中小企業(yè)成長壯大。做大省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，與國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)合作，重點支持省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展。落實促進創(chuàng)業(yè)投資公司發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。通過政府引導(dǎo)、扶持和有限參與，鼓勵企業(yè)、金融機構(gòu)、個人、外商等各類投資者積極參與創(chuàng)業(yè)投資，吸引更多的海內(nèi)外風(fēng)險投資機構(gòu)落戶湖北。
    4、加快發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，推動多層次資本市場建設(shè)。積極推進東湖高新區(qū)、襄陽高新區(qū)進行代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點，探索開展未上市中小企業(yè)股權(quán)交易試點工作。推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記制度，促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式的發(fā)展。加快以武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所為核心的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)整合重組，盡快形成立足城市圈、面向全省、服務(wù)全國的多功能、多層次的綜合性產(chǎn)權(quán)市場。加快排污權(quán)交易發(fā)展，爭取建設(shè)成為全國排污權(quán)交易中心。
    （六）加快保險市場發(fā)展，切實增強保障功能。
    1、完善保險市場體系，優(yōu)化保險市場結(jié)構(gòu)。大力引進有經(jīng)營特色的健康保險、農(nóng)業(yè)保險、責任保險、企業(yè)年金等專業(yè)性保險公司在我省設(shè)立分支機構(gòu)。積極引導(dǎo)保險機構(gòu)穩(wěn)步推進分支機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化省內(nèi)各地區(qū)保險機構(gòu)網(wǎng)點布局，為擴大保險覆蓋面夯實基礎(chǔ)。穩(wěn)步發(fā)展保險代理機構(gòu)，大力發(fā)展保險經(jīng)紀與公估機構(gòu)，規(guī)范發(fā)展兼業(yè)代理機構(gòu)，完善保險營銷員制度，形成多層次的保險中介市場。
    2、不斷推進業(yè)務(wù)創(chuàng)新，努力拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域。積極創(chuàng)新保險產(chǎn)品，滿足不同行業(yè)、不同領(lǐng)域需要，擴大保險覆蓋面。加快發(fā)展責任保險，充分發(fā)揮責任保險在防損減災(zāi)和災(zāi)害事故處置中的重要作用。大力發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活安全直接相關(guān)的火災(zāi)公眾責任險、環(huán)境污染責任險、校園方責任險、雇主責任險、醫(yī)療責任險、產(chǎn)品質(zhì)量責任險、建筑工程責任險、承運人責任險、旅行社責任險等保險品種。推動出口信用保險與出口融資業(yè)務(wù)的有機結(jié)合，支持對外貿(mào)易。推動科技保險與科技創(chuàng)新的有機結(jié)合，支持科技產(chǎn)品創(chuàng)新。加快發(fā)展民營企業(yè)保險，大力發(fā)展養(yǎng)老保險、企業(yè)年金保險、健康保險和意外險業(yè)務(wù)，提高居民人身保障水平。積極支持保險創(chuàng)新業(yè)務(wù)在湖北試點。
    3、加快保險服務(wù)創(chuàng)新，建立方便快捷的服務(wù)體系。推行保單標準化與通俗化，規(guī)范保險合同的內(nèi)容和格式。擴大投保提示制度和理賠服務(wù)標準覆蓋范圍，規(guī)范和約束保險公司的理賠程序和時限，提高理賠服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)新銷售渠道，鼓勵和支持新業(yè)務(wù)銷售模式，繼續(xù)發(fā)展銀行、郵政代理保險業(yè)務(wù)，促進公司銷售或直營、個人營銷、專兼業(yè)代理業(yè)務(wù)的齊頭并進。探索建立保險合同糾紛快速處理機制，為被保險人提供快捷便利的糾紛調(diào)解服務(wù)。
    （七）加強金融基礎(chǔ)性服務(wù)體系建設(shè)，提高金融服務(wù)水平。
    1、建立安全通暢、高效便捷的支付清算服務(wù)平臺。完善以現(xiàn)代化支付系統(tǒng)為核心，商業(yè)銀行行內(nèi)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，票據(jù)交換、銀行卡支付、網(wǎng)上支付、中央銀行會計核算、國庫會計核算等業(yè)務(wù)系統(tǒng)為重要組成部分的支付清算體系，為資金周轉(zhuǎn)提供高效便捷的服務(wù)。
    2、建立誠信和諧、長久有效的社會信用服務(wù)平臺。充實、完善企業(yè)和個人信貸征信系統(tǒng)，建立社會征信服務(wù)體系；建立金融生態(tài)監(jiān)測評價系統(tǒng)，促進社會信用環(huán)境不斷改善；健全反假貨幣網(wǎng)絡(luò)體系，凈化現(xiàn)金流通環(huán)境；加大反洗錢工作力度，預(yù)防和打擊洗錢犯罪活動，維護正常經(jīng)濟金融秩序。
    3、建立公開透明、優(yōu)質(zhì)便利的外匯綜合服務(wù)平臺。在現(xiàn)行外匯管理框架下，實行簡政放權(quán)、流程管理、陽光操作，遠程服務(wù)，便利企業(yè)、居民辦理外匯業(yè)務(wù)，促進我省外向型經(jīng)濟發(fā)展。
    4、建立全面及時、準確權(quán)威的金融信息服務(wù)平臺。加強經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和監(jiān)測分析，規(guī)范信息披露，為服務(wù)對象提供及時、全面、準確的金融信息服務(wù)；推行政務(wù)公開，為社會提供低成本、方便、全天候的政務(wù)信息服務(wù)；加強金融宣傳，提高公民金融意識。
    四、保障措施。
    （一）加強對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    各級政府及相關(guān)部門要全面落實《省人民政府關(guān)于促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》的精神，加強對金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認識，通過出臺財稅政策、獎勵政策等加大對金融業(yè)發(fā)展的扶持，通過改進行政服務(wù)、積極處置地方金融機構(gòu)風(fēng)險等措施，積極營造有利于金融業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。建立省政府金融發(fā)展咨詢委員會，提高金融發(fā)展決策的科學(xué)性。省政府金融辦與相關(guān)部門建立金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)聯(lián)席會議和日常溝通聯(lián)絡(luò)機制，定期研究部署金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)工作，通報重點創(chuàng)新工作進展情況，研究發(fā)展金融業(yè)的意見和建議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。
    （二）推進省行（會）合作。
    要深刻認識到省行（會）合作的重要意義，進一步推進省行（會）合作機制的建立，促進省行（會）共建。積極聯(lián)系目前尚未與我省簽訂省行合作協(xié)議的金融機構(gòu)，創(chuàng)造各種條件，盡快簽訂省行合作協(xié)議，實現(xiàn)全覆蓋。加大與已簽訂協(xié)議的金融機構(gòu)的互動與溝通，進一步推進省行（會）合作協(xié)議的落實，深化合作領(lǐng)域和合作內(nèi)容，完善省行（會）合作機制，為我省金融業(yè)的發(fā)展爭取有利政策環(huán)境。
    （三）加大政策扶持力度。
    對已出臺的支持金融業(yè)發(fā)展的政策進行全面梳理，確保相關(guān)優(yōu)惠政策落實到位。設(shè)立湖北省金融業(yè)發(fā)展專項資金，重點用于對“三農(nóng)”、中小企業(yè)提供金融服務(wù)的支持，獎勵積極開展金融創(chuàng)新、為湖北金融業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的金融機構(gòu)和個人。完善財政補充擔保機構(gòu)、融資平臺資本金的具體辦法，促進其做大做強；完善激勵措施，細化對金融機構(gòu)、金融監(jiān)管機構(gòu)、融資平臺、擔保機構(gòu)的獎勵措施；研究出臺打造全國性金融后臺服務(wù)中心的政策措施，對一次性投資較大的區(qū)域性金融服務(wù)和管理中心，給予適當補貼和獎勵，并提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施保障。
    （四）優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
    廣泛開展金融知識進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村活動，不斷提高公眾素質(zhì)。將金融知識教育納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。加快以企業(yè)信息系統(tǒng)、個人信用信息系統(tǒng)、政府政務(wù)信息系統(tǒng)、農(nóng)戶信用檔案系統(tǒng)為主要內(nèi)容的信用體系建設(shè)步伐，建立和完善信用信息管理制度，推進信用評價體系建設(shè)，建立失信懲戒機制。深化信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，深入開展“金融信用市州縣”、“保險先進縣市”創(chuàng)建活動。推動企業(yè)外部信用評級，加大培植“a級信用企業(yè)”力度。健全政府主導(dǎo)、監(jiān)管機構(gòu)推動、部門聯(lián)動、社會參與的金融生態(tài)建設(shè)長效機制，優(yōu)化金融司法環(huán)境和行政服務(wù)環(huán)境，切實維護金融機構(gòu)權(quán)益，在提高金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率和降低銀行處置抵貸資產(chǎn)、企業(yè)抵押擔保融資成本上取得更大的成效。
    （五）加強金融人才隊伍建設(shè)。
    研究制定金融人才培養(yǎng)計劃，采取與各金融機構(gòu)配合、與金融監(jiān)管部門及武漢高校聯(lián)合組建金融人才培訓(xùn)中心等方式，對政府機關(guān)、金融機構(gòu)人員進行專業(yè)培訓(xùn)。選拔優(yōu)秀人才到國外金融機構(gòu)培訓(xùn)，培養(yǎng)國際型金融人才。制定有關(guān)培養(yǎng)、使用、引進金融人才的優(yōu)惠政策，最大限度地發(fā)揮人才的潛能和作用，并為人才長期留用解決后顧之憂，在家屬安置工作、子女就學(xué)等方面提供優(yōu)惠政策。對金融機構(gòu)為引進急需高級管理人才而支付的一次性住房補貼、安家費等費用，可據(jù)實在計算企業(yè)所得稅前扣除。加快建設(shè)中高級金融管理人才的培訓(xùn)平臺，采取多種形式提高金融管理者、金融機構(gòu)經(jīng)營者和從業(yè)人員的素質(zhì)，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)、高層次金融人才隊伍，把武漢打造成為金融人才高地。
    （六）防范金融風(fēng)險。
    加強金融穩(wěn)定協(xié)作機制的培育和完善，建立區(qū)域金融生態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機制，完善區(qū)域金融生態(tài)監(jiān)測評價指標體系，定期發(fā)布評價結(jié)果和預(yù)警信息。制定防范金融突發(fā)事件協(xié)作預(yù)案，完善各部門聯(lián)合執(zhí)法機制，積極防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，提高執(zhí)法力度，有效打擊各類非法金融活動。完善處置非法集資聯(lián)席會議制度，及時有效地做好處置非法集資工作。規(guī)范發(fā)展各類準金融機構(gòu)，進一步做好小額貸款公司、擔保公司、典當行的監(jiān)管，建立健全日常監(jiān)督管理制度，促進經(jīng)濟金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇三
    隨著科技的發(fā)展和社會的變革，金融科技已經(jīng)成為各國經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。作為全球經(jīng)濟大國的中國，在金融科技領(lǐng)域也有著巨大的潛力和發(fā)展空間。近期，我有幸參與了金融科技發(fā)展規(guī)劃的研究與討論，獲得了一些心得體會。在此分享我對金融科技發(fā)展規(guī)劃的理解和思考。
    首先，金融科技可以提升金融服務(wù)的普惠性。在傳統(tǒng)金融體系中，由于信息不對稱和高門檻的存在，很多小微企業(yè)和個體經(jīng)營者無法獲得銀行貸款等金融服務(wù)，導(dǎo)致他們在經(jīng)營過程中缺乏資金支持。而金融科技能夠通過基于大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)手段，為這些人提供更加便捷和低成本的金融服務(wù)。例如，通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，小微企業(yè)可以更方便地獲得貸款，從而推動經(jīng)濟的發(fā)展。因此，金融科技有助于打破金融服務(wù)的地域和時間限制，提高金融服務(wù)的普惠性。
    其次，金融科技能夠提升金融市場的效率和透明度。在傳統(tǒng)金融市場中，信息傳遞和交易效率低下，導(dǎo)致市場上存在信息不對稱和操縱等問題。而金融科技能夠通過創(chuàng)新的交易平臺和智能合約等技術(shù)手段，提高交易的效率和透明度。同時，金融科技還能夠通過數(shù)據(jù)分析和風(fēng)控技術(shù)，降低金融風(fēng)險和減少欺詐行為，促進金融市場的健康發(fā)展。因此，金融科技有助于優(yōu)化金融市場的運行機制，提高金融資源的配置效率。
    再次，金融科技有助于推動金融創(chuàng)新和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。金融科技以其高效、便捷和創(chuàng)新的特點，推動了金融業(yè)務(wù)的變革和升級。通過金融科技，人們可以更好地滿足個性化和差異化的金融需求，促進消費和投資的升級。同時，金融科技還可以通過創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動實體經(jīng)濟的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。例如，基于區(qū)塊鏈技術(shù)的供應(yīng)鏈金融，可以提高供應(yīng)鏈的效率和透明度，促進產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。因此，金融科技有助于推動金融創(chuàng)新，推動經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。
    此外，金融科技發(fā)展也需要面對一些挑戰(zhàn)和問題。首先，金融科技涉及到大量的個人和機構(gòu)的數(shù)據(jù)，對隱私和信息安全有著高要求。因此，加強金融科技的風(fēng)控和監(jiān)管非常重要。其次，金融科技的發(fā)展也會對傳統(tǒng)金融機構(gòu)和業(yè)態(tài)產(chǎn)生沖擊，需要有良好的政策引導(dǎo)和轉(zhuǎn)型保障。最后，金融科技的發(fā)展需要跨部門合作和協(xié)同推進，需要政府、金融機構(gòu)和科技企業(yè)等各方共同努力。
    總結(jié)起來，金融科技發(fā)展規(guī)劃對于推進金融服務(wù)普惠化、提高金融市場效率、推動金融創(chuàng)新和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。然而，金融科技發(fā)展也需要面臨一些挑戰(zhàn)和問題。因此，在制定金融科技發(fā)展規(guī)劃時，需要充分考慮這些問題，并通過政策引導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新等手段加以解決。最重要的是，金融科技的發(fā)展要以人民群眾的利益為中心，用好金融科技這把雙刃劍，推動金融發(fā)展和經(jīng)濟社會的繁榮。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇四
    回顧近年來在醫(yī)院黨委和院行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，緊緊圍繞醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和每年的后勤工作目標，廣大后勤職工群眾積極開展學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，團結(jié)一致，創(chuàng)新務(wù)實，奮力拼搏，醫(yī)院后勤方面建設(shè)取得了長足發(fā)展。
    一、后勤保障的現(xiàn)狀分析。
    （一）現(xiàn)狀和“十一五”成就。
    后勤辦下屬8個班組，正式在編人員7人，臨時人員10人。電梯六部、中央空調(diào)機組四臺、變壓器4臺、污水處理站1座、液氧儲罐1臺。擔負醫(yī)院3.6萬平方米建筑面積的水電維修、物資供應(yīng)工作。在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)醫(yī)院黨政工作要點，認真落實醫(yī)院的工作部署，服從需要，后勤方面建設(shè)取得了發(fā)展。
    （二）特色與優(yōu)勢。
    后勤保障工作是醫(yī)院的一個十分重要環(huán)節(jié)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是醫(yī)院工作的有力保障。尤其抓好以人為本的管理，是醫(yī)院后勤保障的工作關(guān)鍵。培養(yǎng)職工的主人翁精神，有效地發(fā)揮職工的主觀積極性，立足本職，樹立“以病人為中心”的服務(wù)意識，圍著臨床需要開展工作，才能全面提高后勤服務(wù)水平，促進后勤工作與醫(yī)療同步發(fā)展。
    （1）后勤辦下屬班組多，服務(wù)涵蓋范圍廣，專業(yè)性強。
    不少崗位專業(yè)性強，工作人員都有操作證。如壓力容器操作工負責醫(yī)院的中央空調(diào)，電梯司機負責醫(yī)院的電梯；配電班擔負全院的配電任務(wù)，為醫(yī)療提供電力保障；氣體班負責醫(yī)院的氧氣、負壓等工作。
    （2）廣大后勤職工群眾團結(jié)一致，團結(jié)協(xié)作，克服困難。
    后勤隊伍是一支吃苦耐勞、不怕犧牲的隊伍，后勤職工群眾對于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)交給的任何任務(wù)都能認真完成，它展現(xiàn)了后勤系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力和應(yīng)變素質(zhì)，體現(xiàn)了職工群眾犧牲精神和責任意識。
    （三）差距與不足。
    作為一個病床400張的縣級二甲醫(yī)院，在后勤保障方面與同級醫(yī)院相比仍然有差距與不足。
    1、服務(wù)意識不夠強，服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平有待提高。
    后勤班組有許多臨時工，工作主動性不夠強，服務(wù)質(zhì)量有待提高。
    2、主人翁意識淡薄、責任感和危機感不夠。
    有少數(shù)后勤職工主人翁意思淡薄，工作表現(xiàn)不積極、不主動，缺乏責任感，已經(jīng)不能適應(yīng)后勤服務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展。
    3、專業(yè)技術(shù)人才較缺乏。
    后勤的臨時職工多，流動性大，面對醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的不斷擴大，面對大量的設(shè)備，多數(shù)人已經(jīng)不能解決設(shè)備問題，嚴重的制約了醫(yī)院后勤對醫(yī)教研一線工作的支持。
    二、機遇與挑戰(zhàn)。
    （一）發(fā)展機遇。
    醫(yī)院后勤保障系統(tǒng)作為醫(yī)院的重要組成部分，在一定程度上影響醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)，影響醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益。當前，醫(yī)院后勤服務(wù)社會化的發(fā)展方向已初步成為人們的共識，但醫(yī)院后勤改革仍面臨著諸如觀念轉(zhuǎn)變遲緩、認識明顯滯后、隊伍素質(zhì)偏低等困難。隨著國家經(jīng)濟體制改革的`深入，衛(wèi)生部相關(guān)改革措施的出臺，醫(yī)院后勤服務(wù)由福利型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，由無償服務(wù)向有償服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單純?yōu)獒t(yī)院服務(wù)向為社會服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。醫(yī)院后勤服務(wù)社會化、后勤服務(wù)部門的企業(yè)化改革已成趨勢。
    （二）面臨的挑戰(zhàn)。
    醫(yī)院后勤面臨再次發(fā)展的機遇也面臨巨大的挑戰(zhàn)，一方面，醫(yī)院大機器要良好的運轉(zhuǎn)、大處和細節(jié)都離不開后勤的保障，隨著社會化的要求逐步提高，管理必定更復(fù)雜、更困難；另一方面，醫(yī)院后勤部門不是直接創(chuàng)收部門，醫(yī)院改革和市場經(jīng)濟要求后勤人員編制盡可能裁減，后勤投入盡可能控制。在這樣一種“夾縫”中生存的后勤管理，面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)！但是，由于受傳統(tǒng)管理體制的習(xí)慣勢力的影響，后勤改革在理論認識和實際操作上都存在著不少主、客觀方面的原因，甚至還有可能成為醫(yī)院改革與發(fā)展的一個沉重包袱。就目前全國大小醫(yī)院情況來看，不少醫(yī)院用于后勤的人力、物力和財務(wù)往往是一筆不菲的開支，然而如此龐大的后勤攤子提供的服務(wù)質(zhì)量不能盡如人意，因此徹底打破在以往舊體制下形成的舊觀念、舊思維模式，用市場機制的強大生命力激活改革和創(chuàng)新，使后勤管理完全使用市場經(jīng)濟和群眾的要求，把后勤服務(wù)切實推向社會化，才能真正提醫(yī)院后勤的質(zhì)量和效率。
    三、目標與任務(wù)。
    （一）指導(dǎo)思想。
    在“一切以病人為中心”的服務(wù)思想指導(dǎo)下，建立一支綠色、低耗、高效的后勤保障隊伍。
    （二）總體目標。
    建設(shè)知名、一流的型醫(yī)院，并打造一支“精干、務(wù)實、節(jié)約、高效”的后勤管理和服務(wù)隊伍。
    （三）具體目標和任務(wù)。
    1、完善管理工作。
    加強內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平；規(guī)范物質(zhì)采購招標的程序；規(guī)范基建維修改造工作，逐步實現(xiàn)全成本核算、目標管理，打造一支“精干、務(wù)實、節(jié)約、高效”的后勤管理和服務(wù)隊伍。
    2、加強制度建設(shè)。
    規(guī)范辦公用品領(lǐng)用制度、辦公物品的購置、領(lǐng)用、管理和報廢審批程序，減少辦公設(shè)備的意外毀損、閑置浪費。設(shè)立財產(chǎn)管理員領(lǐng)物，嚴格辦公物品的領(lǐng)用手續(xù)；完善用水、用電、中央空調(diào)開機管理制度，堅決杜絕長明燈和長流水的不良行為。
    3、增收節(jié)支節(jié)能減排。
    從嚴控制支出，牢固樹立“節(jié)支也是增收”的理念，開展節(jié)約“一滴水、一度電、一升油、一張紙”的增收節(jié)支活動。以達成全院的節(jié)能、減排、降耗目標，水、電、氣的節(jié)能指標力爭達到7%。開展增收節(jié)支節(jié)能減排就是向管理要效益，用科學(xué)管理提高效率，減少醫(yī)院的支出，降低醫(yī)院的運行成本，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
    4、改革后勤機制，推進后勤社會化。
    建立現(xiàn)代醫(yī)院的后勤管理體制，推進后勤工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標準化。后勤系統(tǒng)實行統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，強化勞動紀律，加強安全生產(chǎn)，實行后勤班組人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、配置和整合，強化為臨床一線服務(wù)的意識，提高后勤綜合保障能力。積極推進后勤社會化進程，為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強有力的后勤保障。
    四、思路與措施。
    堅持以國家發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，積極投身國家公立醫(yī)院改革，結(jié)合醫(yī)院提出的戰(zhàn)略目標與任務(wù)，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展的實際，抓住機遇推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力降低運行成本，加強管理，完善設(shè)施，建立現(xiàn)代醫(yī)院的后勤管理體制，推進后勤工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標準化。強化為臨床一線服務(wù)的意識，提高后勤綜合保障能力，逐步實現(xiàn)全成本核算、目標管理，開展增收節(jié)支活動，以達成全院的節(jié)能、減排、降耗目標。積極推進后勤社會化進程，為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強有力的后勤保障。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，建立優(yōu)質(zhì)、高效的后勤管理和服務(wù)隊伍。
    （二）強化服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
    后勤服務(wù)與醫(yī)院職工有著千絲萬縷的聯(lián)系，無論體制如何改、機制如何變，以我們以醫(yī)療為主、為臨床服務(wù)的宗旨不能變，離開了這個宗旨，后勤部門就失去了生存和發(fā)展的依據(jù)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重會越來越大。服務(wù)是商品，提供服務(wù)就是在創(chuàng)造和銷售這一商品。后勤職工將要通過自己的商品――服務(wù)，充分發(fā)揮自己工作積極性，展示自己工作的技能，提高單位勞動生產(chǎn)率，獲得更多的價值。最直接的說就是根據(jù)醫(yī)院的要求，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好的服務(wù)質(zhì)量。
    （三）加強后勤人員目標考核。
    后勤辦公室管理和指揮各班組，提高工作效率，人盡其才，物盡其用，達到資源共享；后勤管理要本著精簡機構(gòu)，提高工作效率的原則，三五年內(nèi)逐步形成小機關(guān)、多實體、社會化大服務(wù)的管理模式。后勤辦作為后勤管理的主要職能部門，全面負責醫(yī)院后勤服務(wù)工作的管理。要從醫(yī)院實際需要出發(fā)，根據(jù)工作性質(zhì)和職責范圍在人員管理上進行理順與完善。在福利待遇不變的情況下逐步實行“目標考核制“。根據(jù)不同工作崗位的性質(zhì)和工作量不同進行定崗定編，將原后勤工作人員的工齡和工資要記錄檔案，對被年度考核不合格的人員實行崗位分流（甚至待崗或下崗），建立起有效競爭激勵機制，提高工作效率。
    （四）后勤服務(wù)實行有償服務(wù)，調(diào)動人員的積極性，提高工作效率。
    根據(jù)后勤服務(wù)的工作任務(wù)和性質(zhì)不同，采取有償服務(wù)形式，可采取責任目標經(jīng)營管理形式?？偟脑瓌t是在嚴格質(zhì)量控制與價格控制下實行有償服務(wù)，獨立核算，自負盈虧，逐步與醫(yī)院脫鉤。服務(wù)部門內(nèi)部可實行優(yōu)化組合，競爭上崗，充分調(diào)動工作人員的積極性，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，提高工作效率與效益，真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的服務(wù)宗旨。本著“立足醫(yī)院求生存、走出醫(yī)院求發(fā)展”的發(fā)展思想，參與市場競爭與挑戰(zhàn)。
    （五）部分成熟的部門實行后勤社會化。
    在一些技術(shù)含量低，勞動強度大，對醫(yī)院的穩(wěn)定影響相對較小的服務(wù)項目上先改革，把部分成熟后勤服務(wù)項目委托給社會服務(wù)企業(yè)，采用“整體規(guī)劃，分步實施，逐步剝離，穩(wěn)定推進”的原則，推進后勤班組的社會化改革，在整體規(guī)劃下，重視試點，堅持以點帶面，分批推進，先易后難，成熟一個推進一個，確保有序高效進行。要在保證醫(yī)院后勤服務(wù)、保障穩(wěn)定的條件下，實現(xiàn)各項改革工作穩(wěn)步進行。
    總之，二甲醫(yī)院評審是醫(yī)院后勤改革的關(guān)鍵時期，后勤改革目的是提高工作效率，徹底滿足臨床第一線的需要，為全院的醫(yī)、教、研提供一個良好的工作環(huán)境，同時要極大限度地降低消耗，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟效益，以促進醫(yī)院地可持續(xù)發(fā)展。后勤改革是一項艱巨的工程，因此，需要醫(yī)院上下提高認識，端正態(tài)度，以全院一盤棋的觀念去看待問題、解決問題。后勤改革的順利進行將為醫(yī)院的發(fā)展提供良好的內(nèi)部環(huán)境，一個嶄新的醫(yī)院后勤將會再創(chuàng)輝煌。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇五
    本方案由以下幾個方面組成：人才培養(yǎng)體系的構(gòu)成、人才的甄選、人才培養(yǎng)模式、人才的培養(yǎng)方法、人才的淘汰與晉升。
    (一)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)成。
    公司人才培養(yǎng)體系由“啟航工程計劃”、“育英工程計劃”、“菁英工程計劃”、“卓越工程計劃”四個部分組成。由這四個部分共同構(gòu)成公司戰(zhàn)略人才庫。
    1、啟航工程計劃：該計劃旨在對有上進心、樂于學(xué)習(xí)、積極進取的新入職大學(xué)生的培養(yǎng)，使其逐步成長部門技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干。
    2、育英工程計劃：該計劃旨在通過對公司現(xiàn)有的有兩年以上工作經(jīng)驗的，有進一步培養(yǎng)潛質(zhì)的優(yōu)秀班組長進行培養(yǎng)，使其逐步成長為各車間或職能部門及生產(chǎn)單位負責人。
    3、菁英工程計劃：該計劃旨在通過對公司有進一步培養(yǎng)潛質(zhì)的核心技術(shù)人員及中層管理人員進行培養(yǎng)，使其逐步成長為公司能夠獨當一面的人才，為公司后備崗位儲備人才。
    4、卓越工程計劃：該計劃旨在通過對公司現(xiàn)有的后備干部和技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，使其逐步成長為全面的人才，為公司今后的戰(zhàn)略擴張作好準備。
    通過上述四個計劃，逐步將培養(yǎng)對象培養(yǎng)成為關(guān)鍵崗位繼任者和公司后備人才。關(guān)鍵崗位主要指公司根據(jù)當前或根據(jù)未來發(fā)展需要的一些重要中級和高級崗位。后備人才主要是指公司因應(yīng)未來發(fā)展變化而儲備的一些可替代高級崗位的人才。
    (二)人才的甄選。
    通過職業(yè)生涯規(guī)劃、科學(xué)測評，慎重地甄選，選拔出真正具有領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)潛質(zhì)的后備人才，以樹立公司用人及人才晉升理念。
    1、甄選條件：進入人才培養(yǎng)隊伍的員工必須是大專以上全日制學(xué)歷，一年以上工作經(jīng)驗，能夠勝任現(xiàn)有崗位工作，有強烈進取精神，有一定的培養(yǎng)潛質(zhì)。
    2、經(jīng)過職業(yè)生涯規(guī)劃、科學(xué)測評，由部門或生產(chǎn)單位推薦。
    3、由人力資源部根據(jù)甄選條件篩選人員名單，然后由公司領(lǐng)導(dǎo)批準入選人員名單。
    (三)人才培養(yǎng)模式。
    為適應(yīng)不同崗位的需要，結(jié)合員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，公司對人才采用下列兩種培養(yǎng)模式：
    1、復(fù)合型經(jīng)營管理人才培養(yǎng)模式：公司采取寬口徑培養(yǎng)模式，即采用：一線輪崗工作(不同系統(tǒng))時間為一年;掛職鍛煉從副班長到班長(不同車間或部門)時間為一年;掛職鍛煉從車間副主任到主任(不同車間或部門)時間為一年;掛職鍛煉從中層副職到正職(不同部門)時間為一年;培養(yǎng)期間采用繼續(xù)教育+內(nèi)外培訓(xùn)+雙師培養(yǎng)制+分段式多模塊培訓(xùn)體系。
    2、專業(yè)技術(shù)及業(yè)務(wù)管理型專才，以專業(yè)技術(shù)為主線進行叉培養(yǎng)模式，即采用：專業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)輪崗+項目鍛煉+內(nèi)部指導(dǎo)+繼續(xù)教育+內(nèi)外培訓(xùn)模塊訓(xùn)練等多種培養(yǎng)方式進行培養(yǎng)。
    (四)人才培養(yǎng)方法。
    為了保證人才培養(yǎng)的針對性、有效性，公司對列入培養(yǎng)計劃的各級人員采用不同的培養(yǎng)方式，按照“技術(shù)、能力、素質(zhì)”協(xié)調(diào)統(tǒng)一的人才培養(yǎng)模式，注重綜合素養(yǎng)教育的基礎(chǔ)上，以提高大學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)為目標，以培養(yǎng)學(xué)員的技術(shù)創(chuàng)新能力為重點，努力培養(yǎng)“適應(yīng)公司發(fā)展需求，實踐能力強、綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新性”的應(yīng)用人才。
    1、入職開始跟蹤管理：由人力資源部組織各部門單位負責，定期跟進大學(xué)生工作的進展情況。入職2周的脫產(chǎn)軍訓(xùn)、培訓(xùn);現(xiàn)場流程培訓(xùn);跟班鍛煉;年終優(yōu)秀選拔。
    2、建立保障機制，為大學(xué)生快速成長搭建平臺。啟動職業(yè)生涯規(guī)劃，為了讓各專業(yè)大學(xué)生看到發(fā)展的希望和潛力，安心留在企業(yè)施展才華，從20xx年起，啟動大學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計工程，其有利于引導(dǎo)大學(xué)生確立人生奮斗目標，充分發(fā)揮潛能，提高綜合素質(zhì)，同時有利于組織選拔使用和培養(yǎng)適合崗位人才。
    3、輪崗：前提必須勝任本職工作;公司不同部門間的輪換，主要是使其能夠熟悉不同部門、單位及各崗位主要職責和相互協(xié)調(diào)配合情況;由輪換期間部門或單位管理;輪崗周期原則上分為三個、六個月和一年三種，具體輪崗時間根據(jù)培養(yǎng)計劃及實際情況確定。
    4、納入內(nèi)部培訓(xùn)師：為了滿足中層崗位所必須的溝通能力、表達能力以及知識自主積累總結(jié)能力，凡列入“菁英工程計劃”的必須根據(jù)公司《內(nèi)部培訓(xùn)師管理辦法》參加內(nèi)部培訓(xùn)師，并完成相應(yīng)的講課工作。
    5、加強培訓(xùn)：內(nèi)部培訓(xùn)-公司安排一系列的基礎(chǔ)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、能力提升培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)等多種形式;外部培訓(xùn)-安排到有色行業(yè)同類礦山現(xiàn)場培訓(xùn)、參加咨詢機構(gòu)組織專項培訓(xùn)。提供技術(shù)交流機會，有計劃地選送到合作單位進行學(xué)術(shù)交流、參觀學(xué)習(xí)，取長補短，開闊他們的視野。
    6、委培：根據(jù)專業(yè)、管理需要與高校和有色行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作，委托進行深造。培訓(xùn)為半脫產(chǎn)和全脫產(chǎn)形式，畢業(yè)后報取得畢業(yè)證，公司給予報銷學(xué)費。入學(xué)通知前需簽訂委培協(xié)議，畢業(yè)后為公司服務(wù)10年以上。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇六
    隨著畢業(yè)季的臨近，2015年高校畢業(yè)生即將突破700萬，一年比一年攀升的數(shù)量，讓許多高校畢業(yè)生的就業(yè)與職業(yè)規(guī)劃問題逐漸成為大家關(guān)注的熱點。3月26日，由北京銀企互聯(lián)管理咨詢有限公司主辦、北京工業(yè)大學(xué)實驗學(xué)院承辦的“大學(xué)生就業(yè)與職業(yè)規(guī)劃”首場專題講座在北京工業(yè)大學(xué)實驗學(xué)院第四報告廳舉行。
    活動現(xiàn)場播放的“大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃——融資規(guī)劃師”宣傳片，融合了金融行業(yè)就業(yè)前景簡要介紹了“融資規(guī)劃師”培訓(xùn)課程，，并結(jié)合金融行業(yè)發(fā)展前景，進行了概括性的分析。 中國企業(yè)金融研究院院長、北京銀企互聯(lián)管理咨詢有限公司董事長鞏宇航就金融行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展做了詳細的講解。他表示，“大學(xué)生就業(yè)與職業(yè)規(guī)劃”專題講座走進校園活動，以大學(xué)生為切入點，針對高校畢業(yè)生所面臨的就業(yè)問題，如何增強自我認識與社會認知，如何區(qū)分職業(yè)與事業(yè)，如何更有成效的合理規(guī)劃個人職業(yè)發(fā)展，讓即將進入社會的高校畢業(yè)生全面了解金融行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展，在形式和行動上真正意義地建立起“良好的就業(yè)選擇觀念”，將就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變與就業(yè)期望值，理想與現(xiàn)實存在的問題進行了闡述。
    關(guān)于融資規(guī)劃師，鞏院長表示： 2015年初，國際金融危機蔓延至我國，中小企業(yè)首當其沖。為了幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，溫-家-寶、、張德江副先后在工信部一份文件上做出批示，要求國家發(fā)改委牽頭進行調(diào)研，提出扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。我們在調(diào)研報告中首次提出開展融資規(guī)劃師職業(yè)培訓(xùn)與認證，改善為中小企業(yè)金融服務(wù)的政策建議，又獲得王岐山副的批示支持。于是融資規(guī)劃師新職業(yè)應(yīng)運而生。
    融資規(guī)劃師的設(shè)立，得到了中國人民銀行、銀監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和社會保障部的大力支持。中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心正式批準本項目列入國家新職業(yè)、新知識、新技術(shù)、新技能示范性培訓(xùn)項目，并授權(quán)銀企互聯(lián)教育機構(gòu)為cettic國家新職業(yè)——融資規(guī)劃師培訓(xùn)基地，在全國開展融資規(guī)劃師職業(yè)培訓(xùn)工作。
    “融資規(guī)劃師”培訓(xùn)項目，助力各位莘莘學(xué)子。
    隨后的互動環(huán)節(jié)，10位同學(xué)現(xiàn)場報名，希望通過“融資規(guī)劃師”的培訓(xùn)，豐富專業(yè)知識，為進入金融行業(yè)做好鋪墊。
    活動后，同學(xué)們紛紛表示，此次的專題講座，豐富了課課堂外的專業(yè)知識，對金融行業(yè)有了更清晰的了解，讓他們對日后走進社會，進入金融行業(yè)有了更加系統(tǒng)的認識。
    （二）證券公司，含基金管理公司；上交所、深交所、期交所。
    （三）信托投資公司、金融投資控股公司、投資咨詢顧問公司、大型企業(yè)財務(wù)公司。
    （四）金融控股集團、四大資產(chǎn)管理公司、金融租賃、擔保公司。
    （五）保險公司、保險經(jīng)紀公司。
    （六）中央(人民)銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、證券業(yè)監(jiān)督管理委員會、保險業(yè)監(jiān)督管理委員會，這是金融業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)。
    （七）國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行。
    （八）社保基金管理中心或社保局，通常為保險方向。
    （九）國家公務(wù)員序列的政府行政機構(gòu)如財政、審計、海關(guān)部門等；高等院校金融財政專業(yè)教師；研究機構(gòu)研究人員。
    （十）上市(或欲上市)股份公司證券部、財務(wù)部、證券事務(wù)代表、董事會秘書處等
    現(xiàn)在席卷全世界的金融危機，我認為對于金融學(xué)及相關(guān)學(xué)科的人來說，我認為既是挑戰(zhàn)又是機遇。盡管眾所周知,美國華爾街的無數(shù)大的銀行在本次金融危機中極少幸免,致使許多昔日高薪人士現(xiàn)在處于失業(yè)狀態(tài)?？墒谴蠹乙苍S忽略了這個問題，每次經(jīng)濟危機，最先感知和影響的是金融，而最先走出危機，迅速恢復(fù)的也是金融業(yè)，那時急需的通過本次危機吸取教訓(xùn)，建立更完善的金融體系，更需要大量的人才。所以，我認為，未來幾年內(nèi)，仍是金融學(xué)者展現(xiàn)自己，大顯身手的機會。而且，只要自己有足夠的知識實踐儲備，把自己培養(yǎng)成社會需要的人才，無論出于什么樣的情勢下，都會有所作為。
    四、職業(yè)分析
    個人職業(yè)選項:
    （一）大型企業(yè)財務(wù)公司、金融投資控股公司的投資計劃人。
    （二）銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、證券業(yè)監(jiān)督管理委員會或保險業(yè)監(jiān)督管理委員會委員。
    （三）上市股份公司證券部代表
    選擇理由：swot分析
    首先，從自我的個人因素來說，我的分析理解能力較強，善于分析思考問題。我所選擇的這些職業(yè)，無一不需要深刻的洞察能力和緊密的思維能力，這一點比較有優(yōu)勢。這些專業(yè)都是和金融學(xué)（即我所學(xué)習(xí)的專業(yè)）對口性很強的專業(yè)，我通過大學(xué)或是以后研究生階段充足的知識與能力的培養(yǎng)，與其他非專業(yè)的求職者來說，有更強的競爭實力。
    勞動力市場。
    大型企業(yè)財務(wù)公司、金融投資控股公司的投資計劃人的工作內(nèi)容：把握市場動向，與公司內(nèi)部各部門密切溝通，根據(jù)市場動向做出準確的投資計劃，確定投資原則、投資范圍和投資策略；編制信托計劃財產(chǎn)報告。勝任這份工作需要有縝密的思維和對市場透徹的分析及預(yù)見能力，當然首先要具備專業(yè)的金融學(xué)知識和其他的經(jīng)濟、投資學(xué)知識。
    與職業(yè)選擇目標的差距：我現(xiàn)在僅僅是個大一的學(xué)生，對于金融的了解確切的說，只有一學(xué)期，因為我是下半學(xué)期轉(zhuǎn)到的金融系。所以，自己現(xiàn)在的無論是知識還是能力，都與目標差距甚遠,需要付出更多的辛苦,可是只要與夢想和為實現(xiàn)夢想而執(zhí)著不懈的努力,我相信自己能行。
    五、未來三年的學(xué)習(xí)計劃
    大三：主要是專業(yè)極強的課程的學(xué)習(xí)階段，這一階段，要注重把所學(xué)的理論知識應(yīng)用于實踐中，關(guān)注周圍時刻發(fā)生的國內(nèi)國外的經(jīng)濟金融形勢，自己簡單的寫一些關(guān)于金融投資計劃分析，并及時與老師交流溝通，請老師指出其中的不足，自己不斷改正。此外，在大三還應(yīng)在寒、暑假到一些金融機構(gòu)實習(xí)的機會，即使是做一些最簡單的工作，也可以先對自己未來工作環(huán)境和內(nèi)容有一個初步的了解。在實習(xí)過程中總結(jié)自己應(yīng)該具備哪些必要的素質(zhì)與能力。
    大四：即將畢業(yè)的一年，學(xué)校開的課程會減少，主要是畢業(yè)論文的準備。而且，我目前的計劃是考人大的金融學(xué)研究生，因為民大的教學(xué)水平與人大相比畢竟有一定的差距。所以大四的一年先不會急于找工作，而是更加認真的學(xué)習(xí)。但是，在學(xué)習(xí)的同時，也會積極尋找實習(xí)的機會，以便積累更多的工作經(jīng)驗。
    這是在學(xué)校主要的學(xué)習(xí)計劃，在未來的三年里，我會利用校園靠近人大、北大這些擁有金融學(xué)泰斗級教授的高校，在自己的空余時間去聽課，積累更多的專業(yè)知識。而且，我會努力和那些教授-交流，爭取能和他們成為朋友，這對于自己未來的發(fā)展肯定會有極大的作用。同時，建立自己的人脈交往圈，在與朋友們交往的過程中，讓不同的思想進行碰撞，自己從中總結(jié)新的思想經(jīng)驗。
    我的職業(yè)目標對于就業(yè)者來說無論是學(xué)歷還是能力要求都很高，所以，我可能在讀完研究生以后還是不能實現(xiàn)自己的職業(yè)理想。我的初步計劃是先在財務(wù)公司找一份比較基本的工作，利用兩年了解公司的基本金融運作情況，積累足夠的經(jīng)驗以后，再向自己的目標邁進。
    六、結(jié)語
    一學(xué)期的職業(yè)生涯規(guī)劃課程即將結(jié)束，周老師讓初入大學(xué)懵懵懂懂的我對自己的未來進行了深刻明晰的規(guī)劃，我在很短的時間內(nèi)忽然知道了自己想做什么、想要成為什么樣的人，雖然我現(xiàn)在僅僅是一個來自普通家庭的平凡的女孩子，但是我會帶著我從小就銘記在心里的那句話：吃得苦中苦，方為人上人。時刻的為自己的職業(yè)目標而努力。陽光總在風(fēng)雨后，我相信“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，經(jīng)過自己四年甚至更久時間的艱苦拼搏，我的未來是一片晴空！
    一、自我分析
    了解自己，弄清自己，可以幫助自己找到自己想要走得路，走得舒適的路。所以在結(jié)合指定的人才測評報告以及詢問資深指導(dǎo)老師，我對自己進行了全方面的多角度的分析。
    1. 職業(yè)興趣
    首先，我很明確我喜歡金融方面的事情，所以以后我希望可以到一家與金融相關(guān)的公司工作，像銀行之類的公司，因為自己喜歡，所以會有激-情，會更加投入，更加發(fā)覺自己的潛能。
    2. 職業(yè)能力
    現(xiàn)在的我在安徽財經(jīng)大學(xué)金融專業(yè)學(xué)習(xí)，我進行了系統(tǒng)的知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。另外我對自己的執(zhí)行能力很自信，我可以隨時隨地的投入到工作中。還有，我喜歡說話，我有很多朋友，我可以和同事和-諧相處，團結(jié)合作，認真把事情做好。
    3. 職業(yè)價值觀
    專一，不貪心，如果選作一件事，就一定要踏踏實實把它做好，無論多少回報，多少問題，不為所動，一件一件解決掉。
    4. 個人優(yōu)缺點
    優(yōu)勢：做事認真踏實、性格外向開朗、執(zhí)行力高、喜歡創(chuàng)新。有天馬行空的想法。 弱勢：主要體現(xiàn)在“知書”方面身上。我的社會經(jīng)驗不多，英語水平不高，計算機操作能力不強。
    分析小結(jié)：既然我知道了我的弱勢，那我就應(yīng)該慢慢把它補上來，踏踏實實去做，總會
    有屬于我的收獲。
    二、職業(yè)選項
    進入銀行方面金融行業(yè)，盡量在北方發(fā)展，走管理路線，具體的路徑是先是職員，緊接著是科長，然后是中層領(lǐng)導(dǎo)，最后小高層。可能我的目標不切合實際，可能毫無大志，但是我應(yīng)該踏踏實實一步一個腳印的走下去。
    三、決策理由
    1. 行業(yè)分析
    余額及占比的“雙降”。同時，轄內(nèi)23家郵政儲蓄銀行分支機構(gòu)正式掛牌營業(yè)，農(nóng)業(yè)銀行的股份制改造基礎(chǔ)準備工作已基本完成，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款業(yè)務(wù)范圍進一步擴大，農(nóng)村信用社進一步增資擴股，資本充足率有了很大的提高，銀行業(yè)改革階段性成果顯著，銀行業(yè)金融機構(gòu)突破國際金融危機帶來的壓力，繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
    2. 地域分析（以煙臺為例）
    國內(nèi)貿(mào)易：消費品市場繁榮活躍。全年共實現(xiàn)社會消費品零售額599.58億元，增長16.1%。從城鄉(xiāng)銷售增長情況看，城市高于農(nóng)村。城市零售額428.72億元，增長16.3%；農(nóng)村零售額170.86億元，增長15.5%。從行業(yè)情況看，餐飲業(yè)增幅較高。批發(fā)業(yè)零售額90.17億元，增長14%；零售業(yè)零售額413.84億元，增長14.4%；住宿業(yè)零售額10.22億元，增長16.4%；餐飲業(yè)零售額59.93億元，增長19.5%。從經(jīng)濟類型情況看，非國有經(jīng)濟增長快于國有經(jīng)濟。國有經(jīng)濟實現(xiàn)零售額74.41億元，增長10%；個體經(jīng)濟實現(xiàn)零售額290.07億元，增長19.5%；私營經(jīng)濟實現(xiàn)零售額94.24億元，增長27.8%。
    綜合實力：經(jīng)濟發(fā)展保持持續(xù)快速增長態(tài)勢。初步核算，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（gdp）2012.46億元，增長17.6%（比上年，下同），經(jīng)濟增長速度創(chuàng)1994年以來最高水平。人均gdp達到30899元，增長17.4%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化。全市第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值193.48億元，增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1228.43億元，增長21.3%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值590.55億元，增長14.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的10.7:58.2:31.1（經(jīng)濟普查結(jié)果）變化為9.6：61：29.4。全市稅收收入占gdp比重達9.4%；地方財政收入占gdp比重達4.33%，提高0.41個百分點。 各項改革繼續(xù)深化。今年是我市新的國資監(jiān)管體制起步運轉(zhuǎn)的第一年，也是市管企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成效的一年。年內(nèi)完成了63戶企業(yè)的投資主體多元化改造和改革改制。對大企業(yè)集團，積極推進主輔分離、輔業(yè)改制，推動國有產(chǎn)股權(quán)對外招商，引入戰(zhàn)略合作伙伴，實現(xiàn)主業(yè)投資主體多元化；對國有控股（參股）上市公司，穩(wěn)妥推進股權(quán)分置改革；對中小企業(yè)，繼續(xù)通過市場化方式推進產(chǎn)權(quán)制度改革，有序退出國有資本；對特困企業(yè)，綜合運用破產(chǎn)、清算、關(guān)閉分流等形式推進整體解困工作，并采取多種方式盤活資產(chǎn)、妥善安置職工。
    3. 家庭環(huán)境分析
    家人對我期望很高，希望我可以有一份可以有穩(wěn)定收入的工作，不用東奔西跑不用冒險。
    4. 學(xué)校環(huán)境分析
    我所學(xué)習(xí)的就是有關(guān)財經(jīng)類中金融方面的知識，我希望可以充分利用手頭上掌握的支持為我規(guī)劃一個滿意的人生。
    四、個人職業(yè)定位與目前差距
    優(yōu)勢（s）：有相關(guān)知識可以作為基礎(chǔ)，有著極高的興趣愛好可以幫助我投入其中，有著家人的支持與幫助，良好的性格作為鋪墊，相信我可以做好及強烈的自信心。
    劣勢（w）：社會工作經(jīng)驗不足，與之掛鉤的知識十分缺乏，例如英語水平低，計算機操作能力低。
    機遇（o）：社會發(fā)展，金融交易日益頻繁，社會對于各種金融行業(yè)的人才有著大量需求。 風(fēng)險（t）：中國人口眾多，就業(yè)問題不可避免，尚未走出校門對未來不可把握。 目前差距：社會經(jīng)驗不足，工作經(jīng)驗不足，英語水平不高，計算機能力不高。
    五、我的對策及計劃
    這個暑假，不回家了。呆在上海打工，多接觸社會，多了解一些自己不曾了解到的東西。
    從打工的實踐中，鍛煉自己的綜合素質(zhì)和能力。原本就打工不多的我，希望可以從中學(xué)會怎樣與人交流、團結(jié)互助、吃苦耐勞。從打工中了解到生活得不容易，慢慢體會到家里面爸爸媽媽賺錢的辛苦。假期里面好好利用時間，學(xué)習(xí)計算機，好好溫習(xí)學(xué)過的課程，為大二的計算機二級考試做好準備。
    大二一年里面，一方面，好好學(xué)習(xí)。抓緊時間，好好利用時間，學(xué)好專業(yè)知識。好好學(xué)習(xí)英語，大二過四級。過完四級之后，可以的話，盡自己最大努力，嘗試一下六級可不可以過。計算機二級，盡力考，最好是能過。學(xué)習(xí)的同時，多看各方面的書籍。自己很喜歡的一些世界名著，還沒有看過的，盡量抓緊時間看。一些涉及本專業(yè)的書籍，報刊，要盡量多的獵獲最新知識。另一方面，爭取進校會、院會、團委、青協(xié)或班委等團體，鍛煉一下自己的綜合實踐能力、拓寬自己的交際圈、培養(yǎng)自己與人合作的精神。
    大三的時候決定自己是否考研，大四根據(jù)大三的決定充分準備，不管怎樣要堅定自己的目標一步一步走下去。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇七
    近年來，隨著科技的快速發(fā)展，金融科技（Fintech）成為了金融行業(yè)的熱門話題。為了推動金融科技的發(fā)展，我參與了一次金融科技發(fā)展規(guī)劃會議，對于會議的討論內(nèi)容和發(fā)展規(guī)劃，我深有感觸。在這篇文章中，我將結(jié)合個人的觀察和體會，回顧這次會議，總結(jié)出個人的心得體會。
    首先，我深刻認識到金融科技對于金融行業(yè)發(fā)展的重要性。在會議中，與會專家們著重強調(diào)了金融科技在提高金融服務(wù)效率、降低成本、推動金融創(chuàng)新方面的巨大潛力。傳統(tǒng)的金融機構(gòu)在面對社會進步和科技革新時，需要不斷創(chuàng)新和變革。而金融科技的發(fā)展為傳統(tǒng)金融行業(yè)提供了各種技術(shù)和工具，使其能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展需求?，F(xiàn)在，許多移動支付、在線投資、區(qū)塊鏈等金融科技應(yīng)用已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，極大地改變了傳統(tǒng)金融行業(yè)的格局。因此，金融科技的發(fā)展對于提高金融業(yè)競爭力、服務(wù)實體經(jīng)濟、推動金融風(fēng)險可控具有重要意義。
    其次，金融科技的發(fā)展離不開資本的支持和政策的引導(dǎo)。在會議上，與會人員一致認為，為了激勵創(chuàng)新，政府應(yīng)出臺支持金融科技發(fā)展的相關(guān)政策，并提供相應(yīng)的金融投資環(huán)境。而金融企業(yè)和投資人也需要增加對金融科技項目的投資力度，推動金融科技的創(chuàng)新和發(fā)展。只有在政府、資本和企業(yè)的共同努力下，金融科技才能夠得到更好的發(fā)展，并為金融行業(yè)帶來創(chuàng)新和變革。因此，在實現(xiàn)金融科技發(fā)展規(guī)劃的同時，政策引導(dǎo)和資本支持不可或缺。
    再次，隨著金融科技的快速發(fā)展，金融安全問題成為了亟待解決的問題。在會議中，與會人員普遍關(guān)注金融科技發(fā)展對于金融安全的挑戰(zhàn)。隨著金融科技應(yīng)用的普及，金融數(shù)據(jù)和交易信息變得更加容易受到黑客攻擊和信息泄露的威脅。因此，保障金融科技的安全性成為了金融行業(yè)的重要任務(wù)。會議上，與會人員提出了加強金融科技監(jiān)管和風(fēng)險控制，完善金融科技數(shù)據(jù)安全保護等建議。通過建立健全的金融科技安全機制，可以有效地保護金融信息的安全，維護金融市場的穩(wěn)定運行。
    最后，我認為金融科技的發(fā)展應(yīng)與社會發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)共享共贏。在金融科技發(fā)展規(guī)劃中，與會人員普遍強調(diào)要加強金融科技和實體經(jīng)濟、社會服務(wù)的深度融合。金融科技的發(fā)展不僅僅是為了提高金融行業(yè)的效率和盈利能力，更要服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。因此，在發(fā)展金融科技的過程中，要注重發(fā)揮金融科技在普惠金融、精準扶貧等方面的作用，推動金融科技的發(fā)展和社會共同進步。
    綜上所述，金融科技發(fā)展規(guī)劃會議給我留下了深刻印象。金融科技對于金融行業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，政府、資本和企業(yè)都應(yīng)加大對金融科技的支持和投資力度。同時，金融科技發(fā)展也需要注重金融安全和與社會發(fā)展的深度融合。只有在所有相關(guān)方的共同努力下，才能夠?qū)崿F(xiàn)金融科技的全面發(fā)展，并為金融行業(yè)和社會帶來更多的創(chuàng)新和機遇。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇八
    金融行業(yè)作為現(xiàn)代社會的重要組成部分之一，對于金融人才的需求也日益增長。為了培養(yǎng)和吸引更多的金融人才，各類金融人才薈萃活動應(yīng)運而生。我有幸參加了一次金融人才薈萃，其中所得到的經(jīng)歷和感悟是我人生中難以忘懷的。在這篇文章中，我將結(jié)合自己的親身體驗，以五段式的方式闡述我對于金融人才薈萃的看法和體會。
    第一段：認識和了解行業(yè)前景。
    金融人才薈萃的第一步就是讓學(xué)員認識和了解金融行業(yè)的前景，明確自己的發(fā)展目標。我記得在第一天的開場演講中，主講人詳細介紹了金融行業(yè)的市場趨勢、技能需求和發(fā)展機會。這讓我從更宏觀的角度看待金融行業(yè)的發(fā)展，明確了自己在這個行業(yè)中的定位和目標。
    第二段：學(xué)習(xí)和提升專業(yè)知識。
    金融人才薈萃的核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)和提升金融專業(yè)知識。在課堂上，專業(yè)人士通過理論講解和實踐案例分析，幫助我們深入理解金融概念和操作技巧。同時，我們還有機會與金融行業(yè)的精英們進行互動交流，向他們請教問題，了解他們的經(jīng)驗和思考方式。這不僅拓寬了我的專業(yè)知識面，還激發(fā)了我更深層次的思考和探索。
    第三段：合作與溝通能力的培養(yǎng)。
    金融行業(yè)是一個高度復(fù)雜且緊密合作的領(lǐng)域，所以合作和溝通能力是金融人才必備的素質(zhì)。在金融人才薈萃期間，我們有很多團隊合作的機會，需要共同解決問題、制定方案。這鍛煉了我們與他人合作的能力，使我認識到一個好的團隊對于個人成長的重要性。同時，金融人才薈萃中的溝通環(huán)節(jié)也讓我意識到溝通能力對于推動工作進展和解決問題的重要性。只有通過良好的溝通，我們才能更有效地傳達自己的意見和理解他人的觀點。
    第四段：創(chuàng)新思維和問題解決能力。
    金融行業(yè)充滿了變數(shù)和挑戰(zhàn)，所以創(chuàng)新思維和問題解決能力對于金融人才至關(guān)重要。在金融人才薈萃中，我們接觸到了一些最新的金融科技和技術(shù)工具，了解了其在金融行業(yè)中的應(yīng)用和前景。通過與專家的互動和實踐演練，我學(xué)會了靈活運用創(chuàng)新思維來解決實際問題，并為金融行業(yè)未來的發(fā)展提出了一些想法和建議。
    第五段：人脈和職業(yè)機會的拓展。
    金融人才薈萃不僅是學(xué)習(xí)和成長的機會，還是建立人脈和尋找職業(yè)機會的渠道。在金融人才薈萃期間，我結(jié)識了許多來自不同領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，與他們建立了深厚的友誼和合作關(guān)系。而且，一些知名金融機構(gòu)和公司也會在活動期間發(fā)掘人才并提供一些職業(yè)機會。通過與他們的接觸和交流，我不僅豐富了自己的職業(yè)資源，還了解了金融行業(yè)的最新動態(tài)和趨勢。
    總結(jié)起來，參加金融人才薈萃是我一次難得的學(xué)習(xí)和成長機會，通過這次活動，我不僅對金融行業(yè)有了更全面的了解，還提升了專業(yè)知識、合作能力、溝通技巧、創(chuàng)新思維和問題解決能力。同時，我還建立了寶貴的人脈資源，拓寬了職業(yè)機會。我相信這次經(jīng)歷將對我未來的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇九
    金融科技是指將科技與金融相結(jié)合，通過創(chuàng)新的科技手段來改善金融服務(wù)和能力。隨著技術(shù)的快速發(fā)展，金融科技已經(jīng)成為了推動金融行業(yè)變革的重要力量。為了適應(yīng)這一形勢，各國紛紛制定了金融科技發(fā)展規(guī)劃。本文將以“金融科技發(fā)展規(guī)劃心得體會”為主題，分五段式進行闡述。
    第一段：正確認識金融科技的重要性。
    金融科技對于發(fā)展金融業(yè)具有重要意義。一方面，金融科技可以提高金融機構(gòu)的運營效率和客戶服務(wù)水平，提供更加便捷和個性化的金融產(chǎn)品和服務(wù)；另一方面，金融科技可以擴大金融服務(wù)的覆蓋面，促進金融包容性和普惠金融的發(fā)展。因此，各國政府應(yīng)該高度重視金融科技的發(fā)展，并制定相應(yīng)的規(guī)劃和政策。
    第二段：借鑒他國經(jīng)驗，形成科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
    在制定金融科技發(fā)展規(guī)劃時，各國可以借鑒他國的經(jīng)驗，建立科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。例如，中國可借鑒英國的“沙盒”制度，為金融科技企業(yè)提供試點和創(chuàng)新空間；日本可借鑒新加坡的“金融科技播種計劃”，鼓勵金融科技創(chuàng)新。這些經(jīng)驗的借鑒可以幫助各國建立規(guī)范、透明、公平的金融科技發(fā)展環(huán)境，為金融科技企業(yè)提供更好的發(fā)展機遇。
    第三段：加強金融科技監(jiān)管與風(fēng)險防范。
    金融科技的快速發(fā)展也帶來了一些問題和挑戰(zhàn)。在制定金融科技發(fā)展規(guī)劃時，各國應(yīng)該注重加強監(jiān)管與風(fēng)險防范。一方面，金融科技的發(fā)展使得金融行業(yè)面臨著新的風(fēng)險和威脅，如信息安全、數(shù)據(jù)隱私等問題，需要加強監(jiān)管，保護用戶權(quán)益。另一方面，金融科技的發(fā)展還可能引發(fā)金融系統(tǒng)穩(wěn)定性風(fēng)險，需要制定相應(yīng)的風(fēng)險控制和防范措施。
    第四段：積極推動國際合作，促進互聯(lián)互通。
    金融科技的發(fā)展具有明顯的國際屬性，需要各國加強合作，推動互聯(lián)互通。在制定金融科技發(fā)展規(guī)劃時，各國應(yīng)該積極推動國際合作，共同制定相關(guān)標準和規(guī)則，構(gòu)建開放、包容、合作的金融科技生態(tài)系統(tǒng)。例如，國際金融科技標準化組織可以加強國際合作，推動金融科技標準的制定和推廣，促進國際金融科技的互聯(lián)互通與合作。只有通過國際合作，才能實現(xiàn)金融科技的全球普及與共享。
    第五段：創(chuàng)新金融科技人才培養(yǎng)，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
    金融科技的發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才支持。在制定金融科技發(fā)展規(guī)劃時，各國應(yīng)該重視人才培養(yǎng)，加強教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具備金融和科技背景的復(fù)合型人才。此外，各國還應(yīng)該鼓勵金融科技企業(yè)與傳統(tǒng)金融機構(gòu)之間的合作，推動金融科技與金融產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。只有通過人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，才能促進金融科技的健康發(fā)展。
    總結(jié)：金融科技的發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，各國應(yīng)該積極制定金融科技發(fā)展規(guī)劃，以順應(yīng)時代潮流，推動金融行業(yè)的變革與升級。通過借鑒他國經(jīng)驗、加強監(jiān)管與風(fēng)險防范、推動國際合作、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同，可以為金融科技的發(fā)展提供良好的環(huán)境和支持，推動金融科技成為促進經(jīng)濟增長和改善民生的重要動力。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇十
    第一段：引言（100字）。
    金融作為一個國家經(jīng)濟的重要支柱，對于金融人才的需求變得越來越迫切。近期，我參加了一場金融人才薈萃活動，與眾多行業(yè)內(nèi)的精英交流和學(xué)習(xí)。在這次活動中，我深刻體會到了金融人才的重要性，并汲取了許多寶貴的經(jīng)驗和智慧。本文將分享我的心得和體會。
    第二段：全球視野拓寬（300字）。
    在金融人才薈萃活動中，我接觸到了來自不同國家和地區(qū)的金融人才。與他們的交流使我意識到金融業(yè)已經(jīng)成為了一個高度國際化的行業(yè)。他們分享了各自國家金融業(yè)的發(fā)展狀況和經(jīng)驗，這拓寬了我的視野，使我對全球金融市場的運作有了更深入的理解。同時，了解不同國家的金融監(jiān)管制度、金融產(chǎn)品和市場需求，有助于我在未來的職業(yè)生涯中更為靈活和適應(yīng)不同市場的變化。
    第三段：專業(yè)知識深耕（300字）。
    與金融行業(yè)內(nèi)的高級專業(yè)人士交流，讓我意識到金融人才需要不斷深耕專業(yè)知識。他們分享了行業(yè)新的趨勢、技術(shù)和方法，并分享了他們在實踐中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。通過與他們的交流，我不僅擴充了金融的專業(yè)知識，還學(xué)到了如何處理挑戰(zhàn)和解決問題的方法。同時，他們在傳授知識的同時也注重培養(yǎng)我們的綜合素質(zhì)，如溝通能力、團隊合作和領(lǐng)導(dǎo)力等，這也是金融人才應(yīng)具備的重要能力。
    第四段：職業(yè)規(guī)劃與人才培養(yǎng)（300字）。
    金融人才薈萃活動為我們提供了一個平臺，能夠與金融業(yè)內(nèi)的頂級人才和企業(yè)高層進行面對面的交流。他們不僅分享了自己的職業(yè)規(guī)劃和心得，還給予了我們寶貴的建議和指導(dǎo)。他們強調(diào)隨著金融行業(yè)的不斷發(fā)展和變化，我們需要有一定的前瞻性和應(yīng)變能力，不斷提升自己的競爭力。此外，他們還強調(diào)了人才培養(yǎng)的重要性，希望我們能夠不斷學(xué)習(xí)和成長，為金融行業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻。
    第五段：對未來的展望（200字）。
    通過金融人才薈萃活動的參與，我對未來有了新的展望。我認識到金融行業(yè)的潛力巨大，雖然也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但這正是我們發(fā)揮才華的機會。我對自己的職業(yè)規(guī)劃充滿了信心，并決心不斷提升自己的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，成為一名優(yōu)秀的金融人才。我希望能夠在未來的職業(yè)道路上做出自己的貢獻，為金融行業(yè)的發(fā)展做出巨大的貢獻。
    總結(jié)。
    通過金融人才薈萃活動的參與，我不僅拓寬了自己的視野，深耕了專業(yè)知識，還收獲了專業(yè)規(guī)劃和人才培養(yǎng)方面的指導(dǎo)。我對金融人才的重要性有了更深刻的認識，并對自己的未來充滿信心和動力。我相信，只要不斷地努力學(xué)習(xí)和成長，我一定能成為一名優(yōu)秀的金融人才，為金融行業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇十一
    為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（2018-20xx）》基礎(chǔ)上，目標再明確，任務(wù)再細化，措施再具體，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果，特制定如下實施方案。
    圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入，著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”，實現(xiàn)農(nóng)民富的目標。
    （一）實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作，以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè)，帶動農(nóng)民在家門口充分就業(yè)，以就業(yè)促增收。
    （二）實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導(dǎo)各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過復(fù)興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)，增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個“特色產(chǎn)業(yè)村”：2019年，推動大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè)，束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè)，徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè)，打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè)，孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè)，李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè)，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè)，打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。
    （三）實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢，以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng)，建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。
    1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢，做好主動融入的文章，通過外部招引和內(nèi)部培植，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，以培植示范基地為突破，逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動王樓村，向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進行生產(chǎn)。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。2019年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，同步向西帶動王樓村建設(shè)蔬菜大棚，發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè)；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；20xx年，繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè)，完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
    2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發(fā)展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，建成規(guī)模達6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請獲得國家“三品一標”認證，完成品牌商標注冊，提高產(chǎn)品附加值。2019年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進行高標準塑造，主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證，完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊、商標注冊；20xx年，主要完成綠色產(chǎn)品認證工作，在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動，所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進行，至少打造三個綠色產(chǎn)品品牌，獲得國家“綠色產(chǎn)品”認證；20xx年，主要完成有機產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認證工作，在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進一步塑造xx果蔬品牌，園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認證，至少三種產(chǎn)品獲得“有機產(chǎn)品認證”，至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證，建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
    3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上，培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農(nóng)產(chǎn)品電商項目，建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況，擴規(guī)模、提檔次，發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2019年，完成園區(qū)的詳細規(guī)劃，至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營主體種植與加工要求相適應(yīng)的果蔬產(chǎn)品，同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作；20xx年，繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè)，至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn)，同步招引和培育冷庫建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達到總銷售量的30%以上；20xx年，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處，建設(shè)產(chǎn)品展示體驗廳一處，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達到總銷量的50%以上，完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)。
    4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢，發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè)，生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品，申請“三品一標”認證。2019年，完成產(chǎn)業(yè)帶詳細規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上，在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)Ｓ么笮屠鋷?座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè)，完成企業(yè)落地生產(chǎn)，同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”申請工作；20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā)，讓牛蒡產(chǎn)品以高價值走出xx，“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證，完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
    人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才，盤活農(nóng)村人力資源市場，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
    （一）建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫，逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。2018年底，基本建成數(shù)據(jù)庫，2019-20xx年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底，確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
    （二）建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制。依托現(xiàn)有資源，摸清人才層次和需求特點，加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系，建立內(nèi)外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結(jié)合的人才精準培養(yǎng)培訓(xùn)機制。從2019年起，每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負責人培訓(xùn)、農(nóng)村帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)等培訓(xùn)不少10場次，培訓(xùn)人數(shù)不少于2000人次。
    （三）建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度，為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人才，在符合黨員發(fā)展原則的前提下，優(yōu)先發(fā)展入黨，對有管理才能、熱心服務(wù)、致富意愿和能力強的黨員人才，優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目（基地）掛牌制度，每年擇優(yōu)評選3家。
    （一）突出陣地建設(shè)。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分，建立健全公共開放使用長效機制。2019年，完成集便民服務(wù)、文化服務(wù)于一體的鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片；20xx年，規(guī)范化開展各項文化活動，創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程；20xx年，創(chuàng)建省優(yōu)文化服務(wù)品牌。二是實施村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。2019年，完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務(wù)中心擴建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務(wù)中心擴建、新建提升工程。在硬件建設(shè)達標率100%的基礎(chǔ)上，提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力，為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊，打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習(xí)俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等，全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。2019年，建設(shè)王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村；20xx年，圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源，打造建設(shè)集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年，全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農(nóng)家書屋建設(shè)。建立完善農(nóng)家書屋圖書補給制度，拓寬圖書補給渠道，全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋，每村藏書不少于1000冊。2019年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農(nóng)家書屋改造升級；20xx年剩余20個村全部改造升級。
    （二）狠抓隊伍建設(shè)。開展文化藝術(shù)人才普查，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓(xùn)力度。2019年，實施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎(chǔ)上，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術(shù)團。2019年，依托鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，組建鎮(zhèn)尚書文化藝術(shù)團演藝中心和舞蹈中心；20xx年，組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團；20xx年，以管區(qū)為單位，集中各村文化藝術(shù)人才，成立管區(qū)民間藝術(shù)團。
    （三）注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術(shù)團立足鎮(zhèn)情村情，培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術(shù)家，鼓勵他們用身邊的人演身邊的事，突出社會主義核心價值觀和時代主題，創(chuàng)作一批以移風(fēng)易俗、新農(nóng)村建設(shè)、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘，結(jié)合時代特點，不斷推陳出新，用老傳統(tǒng)謳歌新時代。2019—20xx年，每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓(xùn)不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡，講好xx故事，傳播xx聲音。積極推進物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報，對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇十二
    （吉發(fā)?2009?33號）。
    著眼于實現(xiàn)吉林全面建設(shè)小康社會的目標要求，深入實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，特制定本綱要。
    一、緒言。
    隨著世界經(jīng)濟逐步邁向知識經(jīng)濟的重大變革，人才資源成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、提升核心競爭力的第一要素。面對新形勢，中央確立了人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，提出走人才強國之路。我省一直高度重視人才工作，自2002年實施人才興業(yè)戰(zhàn)略以來，人才發(fā)展取得了突出成績。人才總量持續(xù)增長，達到178.2萬人，比2002年增長24.4%；人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中級以上專業(yè)技術(shù)人才比例達到50.8%，技能勞動者中高技能人才比例達到23%；人才投入不斷增加，政策創(chuàng)新力度加大，人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用進一步明顯，科技進步貢獻率達到43%。
    戰(zhàn)略意識、機遇意識和責任意識，堅定地實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，加快人才優(yōu)先發(fā)展，完善制度政策，全面推進人才隊伍建設(shè)，著力構(gòu)建吉林振興發(fā)展的新優(yōu)勢。
    二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標。
    （一）指導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管人才原則，遵循人才發(fā)展規(guī)律，以人才資源能力建設(shè)為主題，以激發(fā)人才創(chuàng)造力為核心，以優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境為保障，創(chuàng)新體制機制，完善政策支撐，推進項目建設(shè)，全面實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，著力促進人才建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、吉林老工業(yè)基地全面振興和全面建成小康社會提供堅強的人才保證。
    1.堅持黨管人才。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，整合人才資源，集聚開發(fā)力量，形成全社會共同推進人才興業(yè)的整體合力。
    2.堅持以人為本。把用好人才作為人才工作的中心環(huán)節(jié)，尊重人才的個性和創(chuàng)造精神，鼓勵成功，寬容失敗，營造人人成才、人盡其才的寬松環(huán)境。
    3.堅持服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，用好現(xiàn)有人才，吸引急需人才，穩(wěn)定重點人才，著力滿足吉林振興發(fā)展對人才的迫切需求。
    4.堅持改革創(chuàng)新。堅決破除束縛人才發(fā)展的觀念和體制，解放思想，創(chuàng)新政策，優(yōu)化服務(wù)，增強人才資源配z機制活力。
    5.堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌省內(nèi)和省外人才資源開發(fā)，統(tǒng)籌高層次和實用人才開發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、不同區(qū)域和不同所有制人才開發(fā)，促進各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （二）發(fā)展目標。
    到2015年，人才體制機制建設(shè)取得突破性進展，人才政策體系更加完善，人才投入有較大幅度增加，經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才基本滿足，在長吉圖區(qū)域和若干產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成人才集聚高地。到2020年，培養(yǎng)造就一支能夠引領(lǐng)和支撐吉林經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍，建成與沿邊開發(fā)開放先行區(qū)和示范區(qū)、新型工業(yè)基地、農(nóng)村經(jīng)濟強省相適應(yīng)的區(qū)域人才強省。
    1.人才規(guī)模。2015年，人才總量達到210萬人，年均增加5萬人，年均增幅3%。2020年，人才總量達到230萬人。
    2.人才結(jié)構(gòu)。2015年，人才的區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)分布日趨合理，非公經(jīng)濟組織和社會組織人才數(shù)量占人才總量的40%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才增長較快。到2020年，基本實現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。
    3.人才層次。2015年，培養(yǎng)造就一批在國內(nèi)學(xué)術(shù)界、企業(yè)界較有影響的創(chuàng)新人才和技藝精湛的高技能人才，其中高技能人才占技能勞動者的比例達到28%。2020年，涌現(xiàn)一批在國內(nèi)有影響、業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才。
    4.人才效能。2015年，人才創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，人才使用效益明顯提高，人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不斷增強，科技進步貢獻率達到50%。2020年，自主創(chuàng)新取得重大進展和突破，科技進步貢獻率達到60%。
    5.人才環(huán)境。2015年，基本建立廣納群賢、人盡其才、充滿活力的人才體制機制，我省對人才的吸引力和凝聚力進一步增強。2020年，與小康社會相適應(yīng)的人才管理體制初步形成，人才發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)越。
    專欄1：吉林省人才發(fā)展主要指標。
    三、主要任務(wù)和重點工程。
    （一）統(tǒng)籌抓好以創(chuàng)新型科技人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)。
    堅持重點突破、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進，以創(chuàng)新型科技人才為重點，統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，促進各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。
    力推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。大力培養(yǎng)開發(fā)促進新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，以及節(jié)能減排方面的專門人才。到2020年，培養(yǎng)造就20名左右在全國有重大影響的科技領(lǐng)軍人才，全省高級專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)達到18萬人，從事研究開發(fā)的科技人才達到11萬人。
    專欄2：創(chuàng)新型科技人才“十二五”培養(yǎng)開發(fā)項目。
    科技創(chuàng)新攀登計劃――重點支持50名在研究領(lǐng)域有明顯建樹、近年有望申報兩院院士或成為國內(nèi)外杰出科學(xué)家的高層次科研人才，面向吉林地方需求，勇攀科技高峰。
    高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃――依托重要骨干企業(yè)、重點高等學(xué)校和科研單位、高新技術(shù)和工業(yè)園區(qū)、重大科技成果轉(zhuǎn)化和重大科技攻關(guān)項目、金融機構(gòu)等載體，大力引進海內(nèi)外高層次人才，重點引進一批高級研發(fā)人才、高級管理人才、高級金融人才和創(chuàng)辦科技型企業(yè)的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。到2015年，累計引進300名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
    拔尖創(chuàng)新人才工程――在我省高新技術(shù)、重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、重大工程技術(shù)和重點學(xué)科領(lǐng)域，按不同層次培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)新能力的拔尖人才。到2015年，培養(yǎng)100名業(yè)績突出的科學(xué)家、工程技術(shù)專家和社會科學(xué)家；100名具有國內(nèi)領(lǐng)先水平，在各學(xué)科、各技術(shù)領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)、技術(shù)造詣的帶頭人；1000名在各學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域成績顯著、起骨干作用、具有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀年輕人才。
    青年科研基金計劃――重點扶持100名35歲以下具有本科以上學(xué)歷的省內(nèi)在職青年科研人員，重點資助學(xué)術(shù)思想新穎、創(chuàng)新點突出、研究目標明確的應(yīng)用性研究和探索性研究，重點扶持將新發(fā)明、新思想、新成果付諸商業(yè)實施的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
    具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，突破一批重大共性關(guān)鍵技術(shù)，提升我省產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平和競爭實力。
    2.統(tǒng)籌推進各類專門人才隊伍建設(shè)。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為核心，建設(shè)一支政治堅定、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展的黨政人才隊伍。加快經(jīng)營管理人才隊伍職業(yè)化、市場化、專業(yè)化建設(shè)，以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)競爭力為核心，培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略開拓能力的企業(yè)家和一大批適應(yīng)發(fā)展需要的職業(yè)經(jīng)理人，培育數(shù)以萬計的創(chuàng)業(yè)“小老板”。按照經(jīng)濟社會發(fā)展需求，加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，造就一批教學(xué)名師、吉林名醫(yī)、文化名人和體育明星。大力發(fā)展職業(yè)教育，完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動和社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加快培養(yǎng)高技能人才和熟練技術(shù)工人。加快農(nóng)村人才培養(yǎng)開發(fā)，努力培養(yǎng)造就社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村實用人才隊伍。到2020年，全省公務(wù)員隊伍中具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占95%以上，企業(yè)經(jīng)營管理人才總數(shù)突破40萬人，專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)達到110萬人，高技能人才總數(shù)達到45萬人，農(nóng)村實用人才總數(shù)達到20萬人。
    專欄3：專門人才隊伍建設(shè)“十二五”重點項目。
    培養(yǎng)選拔年輕干部“七五”工程――著眼未來黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)的需要，以5年為周期，重點培養(yǎng)選拔7000名各級年輕干部，通過梯次選拔、逐級培養(yǎng)，建立起優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制。
    設(shè)，營造企業(yè)家成長發(fā)展的良好環(huán)境。到2015年，全省有500名在全國以及同行業(yè)有一定知名度的企業(yè)家，1000名在全省以及同行業(yè)有一定知名度的職業(yè)經(jīng)理人。
    宣傳文化優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程――重點培養(yǎng)扶持350名理論、新聞、出版、文學(xué)藝術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、文化專門技術(shù)、優(yōu)秀宣傳文化人才，努力造就宣傳文化各個方面的領(lǐng)軍人物、學(xué)術(shù)帶頭人和文化企業(yè)家。
    高技能人才培訓(xùn)工程――根據(jù)全省重點產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域服務(wù)業(yè)和交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進情況，針對不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同企業(yè)高技能人才需求特點，有重點地組織實施高技能人才培訓(xùn)項目，多渠道、多形式培養(yǎng)高技能人才。到2015年，全省技能勞動者總量達到125萬人，高技能人才達到35萬人。
    社會工作人才隊伍建設(shè)工程――開展大規(guī)模社會工作專業(yè)知識的普及和培訓(xùn)，推進社會工作人才職業(yè)化、專業(yè)化進程，完善社會工作崗位設(shè)z，確立政府購買社會服務(wù)制度，在社區(qū)建設(shè)、社會福利與救助、青少年教育、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計生、務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進社會工作人才隊伍建設(shè)。
    農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人建設(shè)工程――以農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人以及農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人為重點，整合資源，加大扶持力度，努力培養(yǎng)造就一大批農(nóng)村“經(jīng)濟能人”。到2015年，全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的規(guī)模達到5萬人以上。
    （二）大力開發(fā)國家商品糧基地和新型工業(yè)基地建設(shè)急需緊缺人才。
    加大經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域?qū)ｉT人才開發(fā)力度，加快人才向重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域集聚，著力培育產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)勢，為國家商品糧基地和新型工業(yè)基地建設(shè)提供人才保障。
    1.實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才保障工程”。重點培養(yǎng)和引進高。
    產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要的高層次農(nóng)業(yè)科技人才。依托農(nóng)業(yè)類高等學(xué)校、科研單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重大農(nóng)業(yè)科技項目，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才。擴大對外交流與合作，重點抓好生物技術(shù)、良種培育、園藝特產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)引智項目。加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，拓寬農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用通道。發(fā)揮農(nóng)田水利、土地整理、生態(tài)保護等工程項目對人才的集聚效應(yīng)，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專門人才。大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民。到2020年，高層次農(nóng)業(yè)科技人才達到5萬人，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才達到10萬人，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專門人才達到5萬人，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域集聚的各類人才達到40萬人。
    專欄4：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才保障工程“十二五”重點項目。
    增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)人才支持計劃――加快培養(yǎng)和引進良種繁育、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等專業(yè)人才，大規(guī)模開展糧食綜合生產(chǎn)能力配套技術(shù)培訓(xùn)，每年重點扶持50名高層次農(nóng)業(yè)科技人才的科研工作，組織500名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才開展學(xué)習(xí)研修，表彰獎勵一批種糧大戶和產(chǎn)糧能手。
    百鎮(zhèn)建設(shè)人才支持計劃――從省直機關(guān)分批選派優(yōu)秀年輕干部，到全省重點規(guī)劃建設(shè)的100個小城鎮(zhèn)開展人才服務(wù)工作，組織專家進行技術(shù)咨詢，加強對本地人才的培訓(xùn)，扶持創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    科技特派員興業(yè)行動計劃――堅持市場導(dǎo)向和行政選派相結(jié)合，每年選派一批科技人才作為科技特派員，到農(nóng)村開展科技創(chuàng)業(yè)，深化科技服務(wù)，推動科技轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科技與農(nóng)村經(jīng)濟的緊密結(jié)合。到2015年，全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1名以上科技特派員。
    星火科技專家大院建設(shè)計劃――依托省內(nèi)農(nóng)業(yè)類高等學(xué)校、科研單位的技術(shù)和人才優(yōu)勢，在農(nóng)村優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技成果示范基地，搭建科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合作平臺。重點建設(shè)50個省級和100個市州級星火科技專家大院。
    新型農(nóng)民培訓(xùn)工程――加強農(nóng)村科技、生產(chǎn)、經(jīng)營、衛(wèi)生、文化等方面的實用人才隊伍建設(shè)，大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，其中農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)每年300萬人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每年10萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)每年40萬人。
    2.實施“工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升人才支撐工程”。重點開發(fā)汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息、醫(yī)藥、冶金建材、新材料和裝備制造業(yè)人才，切實保障八大產(chǎn)業(yè)躍升人才需求，加快推進新型工業(yè)基地建設(shè)。依托高等學(xué)校、科研院所和大中型企業(yè)，建設(shè)50個產(chǎn)業(yè)人才教育培訓(xùn)基地，加快整車設(shè)計、零部件集成、動力總成設(shè)計、精細化工、生物化工、生物疫苗、畜產(chǎn)品加工、汽車電子、軟件、技術(shù)裝備等方面專業(yè)人才培養(yǎng)。高標準建設(shè)100個工程研究中心、100個科技創(chuàng)新中心、20個科技孵化器，力爭在汽車及零部件、軌道客車、玉米深加工、光電子、生物疫苗等領(lǐng)域，建成國內(nèi)領(lǐng)先水平的研發(fā)人才基地。完善并逐步創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機制，鼓勵高校、科研單位和大企業(yè)組建人才聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提高自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險能力。到2020年，全省八個重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚的各類人才達到50萬人，基本形成由科技研發(fā)人才、工程建設(shè)人才、項目管理人才、生產(chǎn)技能人才和市場銷售人才協(xié)調(diào)配套、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)。
    專欄5：工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升人才支撐工程“十二五”重點項目。
    技術(shù)創(chuàng)新工程――推動重大新產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，推進重點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升，加強產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。力爭3年內(nèi)，重點企業(yè)科研經(jīng)費支出占銷售額的比重提高到3%以上，再建10個國家級企業(yè)技術(shù)中心、50個省級企業(yè)技術(shù)中心、20個省級產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新中心、5個國家工程技術(shù)（研究）中心和5個國家工程實驗室，重大科技成果轉(zhuǎn)化步伐不斷加快。
    產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設(shè)計劃――依托重點企業(yè)、重點學(xué)科和重點實驗室等載體，支持建設(shè)50個產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升提供技術(shù)、人才和成果儲備。
    百強企業(yè)領(lǐng)軍人才開發(fā)計劃――著眼打造一批產(chǎn)業(yè)龍頭優(yōu)勢企業(yè)，重點加強對全省100戶重要骨干企業(yè)高層經(jīng)營管理人才的宏觀戰(zhàn)略、創(chuàng)新思維、國際視野等方面能力素質(zhì)的培養(yǎng)，造就一批企業(yè)集團領(lǐng)軍人物。
    重大項目人才服務(wù)保障工程――針對全省重大項目建設(shè)，分析人才需求，論證人才支持，實施政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，建立重大建設(shè)項目人才保證制度，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人才集聚的雙重效益。
    計、法律、咨詢、評估設(shè)計等中介服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)。到2020年，全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的各類人才達到80萬人，形成一支專業(yè)造詣深、通曉國際規(guī)則和熟悉現(xiàn)代管理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊伍。
    專欄6：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”人才開發(fā)重點。
    金融業(yè)――重點發(fā)展風(fēng)險管理、金融產(chǎn)品研發(fā)、投資評估、保險精算、上市融資、基金管理等方面專業(yè)人才。
    會展業(yè)――重點發(fā)展會展策劃、品牌塑造、大型項目管理等方面專業(yè)人才。
    旅游業(yè)――重點發(fā)展旅游銷售、景區(qū)管理、旅游產(chǎn)品策劃等方面專業(yè)人才。
    現(xiàn)代物流及交通運輸業(yè)――重點發(fā)展運輸調(diào)度、倉儲管理、加工配送等專業(yè)物流實務(wù)人才以及高速公路、大型橋梁、涵洞隧道等重大工程建設(shè)施工技術(shù)人才。
    文化產(chǎn)業(yè)――重點發(fā)展媒體經(jīng)營、大型文化活動策劃等方面文化管理人才，戲劇、曲藝、舞蹈、雜技等演藝人才，出版策劃編輯人才，創(chuàng)意和動漫制作人才。
    中介服務(wù)業(yè)――重點發(fā)展會計師、審計師、律師、咨詢師、評估師等中介服務(wù)專業(yè)人才。
    商貿(mào)服務(wù)業(yè)――重點發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、營銷服務(wù)等商務(wù)服務(wù)人才。
    （三）打造以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為依托的國際化人才交流合作平臺。
    按照長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，集聚創(chuàng)新人才，優(yōu)化人才布局，擴大人才交流，實現(xiàn)人才要素配z與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，打造區(qū)域人才高地。
    人才、科技人才、高技能人才的培養(yǎng)力度。支持長吉圖區(qū)域企業(yè)、高等學(xué)校和科研單位引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。建設(shè)若干個科技人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)，不斷完善人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持科技人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。依托國家和省重大科技攻關(guān)項目，重點建設(shè)一批科技創(chuàng)新中心、重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心，建設(shè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，形成一批科技創(chuàng)新團隊。支持搭建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺，完善科技中介服務(wù)體系，促進人才創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。到2015年，建設(shè)3―5個國家級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
    2.建設(shè)區(qū)域性人才政策先行區(qū)。制定支持長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的人才政策意見，加強對域內(nèi)各市州重要人才政策的統(tǒng)籌，推進人才政策的銜接配套，促進長吉腹地支撐作用與延龍圖開放前沿功能有機結(jié)合。鼓勵域內(nèi)各市州創(chuàng)新人才工作體制機制，進一步清除束縛人才交流的地域和行政隸屬關(guān)系限制，消除域內(nèi)人才政策的差異和壁壘。暢導(dǎo)域內(nèi)各市州在職業(yè)資格（職稱）互認、教育資源共享、異地人事代理、創(chuàng)新平臺共建、人才展會舉辦等方面開展合作，推進長吉圖人才開發(fā)一體化進程。支持域內(nèi)各類工業(yè)園區(qū)在人才引進、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、資金投入、表彰獎勵等方面創(chuàng)新政策。
    才培訓(xùn)基地。組織東北亞高端人才論壇、“海外專業(yè)協(xié)會會長吉林行”、“院士專家看吉林”等大型引才引智活動，擴大與東北亞及世界各國間的人才交流與合作。
    四、政策措施。
    （一）加大人才資本投入力度。
    樹立人才投入是效益最好的投入的理念，加大投入力度，突出投入重點，整合投入資源，提高投入效益。
    1.促進人才資本優(yōu)先積累。優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，確保財政對人才發(fā)展投入的'增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。各級政府建立人才發(fā)展專項資金，納入財政預(yù)算，保障人才發(fā)展重大項目的實施。逐步改善經(jīng)濟社會發(fā)展的要素投入結(jié)構(gòu)，較大幅度提高人才資本投資比重。
    2.引導(dǎo)資金支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金、中小企業(yè)發(fā)展資金等，專項列出人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金。實行創(chuàng)業(yè)前期費用補貼制度，大力支持企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技創(chuàng)新人才、留學(xué)歸國人才、高校畢業(yè)生等創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
    3.充分利用社會資金。支持企業(yè)成為人才資源開發(fā)的投入主體，鼓勵設(shè)立各種人才發(fā)展資金。充分發(fā)揮省人才開發(fā)基金的投融資功能，匯聚社會資金投入吉林人才資源開發(fā)。大力支持社會各界興辦人才開發(fā)和智力轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)機構(gòu)。
    （二）盤活人才存量資源。
    加強政策引導(dǎo)，搭建平臺載體，延伸工作領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，充分發(fā)揮人才的聰明才智。
    職務(wù)類發(fā)明成果轉(zhuǎn)化。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和技術(shù)發(fā)明人員到民營企業(yè)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善黨政機關(guān)向企業(yè)、事業(yè)單位人才流動中的社會保險銜接辦法，引導(dǎo)黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員向企業(yè)流動。重點支持業(yè)績突出、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻較大、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才，在工作條件和生活待遇上給予優(yōu)惠政策。完善黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才交流和掛職鍛煉制度。注重從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
    2.開展人才智力服務(wù)。健全完善重大事項決策專家咨詢機制，發(fā)揮高層次人才咨詢參謀作用。改進吉林省高級專家和省有突出貢獻中青年專家管理模式，激勵各類專家為吉林發(fā)展服務(wù)。加強專家聯(lián)系與服務(wù)工作。完善高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，健全保障激勵措施。加強少數(shù)民族大學(xué)生的培養(yǎng)引進，引導(dǎo)各類人才到邊疆民族地區(qū)服務(wù)。扶持各類老年人才協(xié)會團體建設(shè)，動員和組織離退休老專家積極參與吉林經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。加大城市人才對農(nóng)村的支持力度。
    3.促進非公經(jīng)濟組織和社會組織人才發(fā)展。制定加強非公經(jīng)濟組織和社會組織人才隊伍建設(shè)的意見，推動形成與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人才觀念和創(chuàng)業(yè)機制。消除體制障礙，對非公經(jīng)濟組織和社會組織人才一視同仁，在面向社會的培訓(xùn)、資助、基金、政策等公共資源運用上平等開放，在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務(wù)。
    度高、運行高效的人才發(fā)展服務(wù)基地。
    （三）大力引進域外人才。
    發(fā)揮黨委政府在引才中的主導(dǎo)作用，在穩(wěn)定和用好本地人才的同時，大力引進有成果、有技術(shù)、有項目，能夠直接推動吉林經(jīng)濟社會發(fā)展的有用人才。
    1.激發(fā)用人單位引才動力。強化企業(yè)引才主體地位，支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)和公共技術(shù)平臺。鼓勵高等學(xué)校和科研單位設(shè)立更多研究崗位，吸引域外知名專家學(xué)者來吉林教學(xué)、科研和訪問。大力發(fā)展科技園區(qū)、企業(yè)孵化器、博士后站、海外留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等人才載體，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建人才引進平臺。積極開發(fā)培育潛力大、前景好的中小型高新技術(shù)企業(yè)，形成創(chuàng)業(yè)人才的集聚效應(yīng)。
    2.實施靈活引才政策。完善域外高層次人才擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、承擔科技項目、申請科技資金、參與專家評選及生活待遇等方面特殊政策，實行全方位“綠色通道”服務(wù)。建立“量身定制”、一事一議、特事特辦的引才工作機制，發(fā)揮“不求所有、但求所用”的柔性引才作用。在省級人才開發(fā)資金中設(shè)立引進人才專項資金，對引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予專項資助和生活補貼，及時兌現(xiàn)資金資助、改善工作和生活條件等政策待遇，形成引才示范效應(yīng)。建立域外高層次人才特聘專家制度，使用好引進人才。表彰獎勵為吉林經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出突出貢獻的海外專家和國際友人。
    對外交流資源，積極發(fā)揮省內(nèi)涉外工作部門職能，形成引才合力。
    （四）完善人才工作機制。
    推進機制創(chuàng)新，提高人才資源的使用效益。
    1.創(chuàng)新人才評價機制。強化能力、業(yè)績和貢獻的導(dǎo)向作用，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的人才評價指標體系。制定實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價體系，建立面對急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻發(fā)現(xiàn)識別干部的機制。發(fā)展和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理人才評價機構(gòu)，建立社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。深化職稱制度改革，全面推行職稱評聘合一，進一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格制度。改進科研評價和獎勵方式，讓科技人才能夠潛心研究、勇于創(chuàng)新。完善職業(yè)技能鑒定制度，健全農(nóng)村實用人才職稱評定和技能等級鑒定制度。
    2.健全人才選用機制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，改革各類人才選拔任用方式。深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，完善競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作機制，探索建立公務(wù)員退出機制。完善國有企業(yè)管理者市場配z、組織選拔和依法管理相結(jié)合的選拔任用制度，加大選聘市場化力度。以推行聘用制和崗位管理制度為重點，分類推進事業(yè)單位人事制度改革。探索試行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和項目負責人公開招聘制度。廣泛開展職業(yè)技能競賽，促進實用技能人才脫穎而出。堅持和完善政府雇員制度。
    個人收入與工作實績和成果轉(zhuǎn)化效益直接掛鉤。調(diào)整規(guī)范各類人才獎項設(shè)z，建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。健全完善省政府特殊津貼制度。
    （五）推進人才配z市場化。
    發(fā)揮市場在人才資源配z中的基礎(chǔ)性作用，建立和完善人才公共服務(wù)體系，促進人才合理流動。
    1.改革人才市場管理體制。推進吉林省“人才資源開發(fā)促進條例”、“人力資源市場管理條例”等市場法規(guī)建設(shè)。落實并擴大用人單位自主權(quán)，打破人才身份、單位和部門限制，發(fā)揮用人單位和人才的市場主體作用。加快政府部門所屬人才中介服務(wù)機構(gòu)的公益化進程，引導(dǎo)人才中介服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。加強政府對人力資源市場的監(jiān)督管理，扶持發(fā)展人才交流協(xié)會，加強行業(yè)自律。
    2.構(gòu)建人力資源市場體系。整合政府各類人才市場和勞動力市場，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一、開放高效的人才資源市場。規(guī)范專業(yè)化、行業(yè)性人才市場。健全專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的人才市場服務(wù)體系。積極培育專業(yè)化人才資源服務(wù)機構(gòu)，大力支持和推進人才服務(wù)投資主體的多元化、社會化。設(shè)立政府主導(dǎo)的吉林省高端人才中介機構(gòu)，鼓勵國內(nèi)外知名人才機構(gòu)和獵頭公司落戶吉林。
    服務(wù)系統(tǒng)。
    （六）優(yōu)化人才發(fā)展軟環(huán)境。
    美化生活環(huán)境，加強服務(wù)保障，加大宣傳力度，努力形成有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍。
    1.優(yōu)化人才生活環(huán)境。加快推進城市化進程，不斷完善城市綜合服務(wù)功能。在留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高科技園區(qū)、高等學(xué)校等高層次人才集聚區(qū)域集中建設(shè)一批人才公寓、國際學(xué)校等生活、教育、娛樂設(shè)施。繼續(xù)實施青年科技人才住房資助計劃。
    2.優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。健全養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各項保險制度。加強高層次人才醫(yī)療服務(wù)，完善院士專家健康體檢和休假療養(yǎng)制度。建立與院士專家經(jīng)常化的溝通聯(lián)系機制，形成跟蹤服務(wù)高層次人才的工作網(wǎng)絡(luò)。
    3.優(yōu)化人才輿論環(huán)境。大力培育百花齊放、百家爭鳴的學(xué)術(shù)氛圍，激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極宣傳各類人才的成功經(jīng)驗和先進事跡，進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。開展“興省愛鄉(xiāng)”系列宣傳活動，引導(dǎo)省內(nèi)人才積極投身吉林振興發(fā)展。
    五、規(guī)劃綱要實施的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    大力推進人才興業(yè)戰(zhàn)略，將人才發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，納入全局，作出部署。完善規(guī)劃綱要實施機制，保障規(guī)劃綱要有效落實。
    （一）明確工作責任。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責抓好人才發(fā)展規(guī)劃綱要實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查落實工作。分解落實規(guī)劃綱要各項目標任務(wù)，抓緊推進重大人才工程的實施。實行定期聽取人才規(guī)劃綱要落實情況專項報告制度。制定完善黨管人才工作格局的實施意見。
    （二）統(tǒng)籌各方力量。強化組織部門人才工作“牽頭抓總”職責，整合人才工作資源，加強對規(guī)劃實施的宏觀指導(dǎo)。有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，制定推進人才興業(yè)戰(zhàn)略實施的專業(yè)人才規(guī)劃和具體政策措施。各人民團體要積極引導(dǎo)社會資源參與規(guī)劃綱要實施工作。企事業(yè)單位要立足自身發(fā)展，提高用人主體意識，自覺加強人才資源開發(fā)。
    （三）加強督促檢查。省委組織部會同有關(guān)部門加強對規(guī)劃綱要實施的評估分析，定期向省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。建立人才工作目標責任制，加強對人才工作目標任務(wù)的考評和督促檢查，推動“一把手”抓“第一資源”的責任落實。加強規(guī)劃綱要實施的信息公開，強化社會對規(guī)劃綱要實施的監(jiān)督。
    （四）強化基礎(chǔ)建設(shè)。深入實施以項目建設(shè)為載體推進人才工作的運行機制。開展人才資源開發(fā)理論研究，探索新時期人才工作規(guī)律。完善人才資源統(tǒng)計調(diào)查制度，建立人才資源開發(fā)監(jiān)測指標體系。加強人才工作隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)、專業(yè)化的人才工作者隊伍。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇十三
    州政府金融辦2015年重點工作完成情況及2016年重點業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實事安排部署情況如下：
    一、2015年承諾事項完成情況。
    2015年，州政府金融辦共承諾辦理重點實事7件，截至201年1月，基本完成全部重點實事，完成事項占承諾事項的96%，但有2項工作仍在繼續(xù)推進。一是第6件“保持信貸合理增長”中“引導(dǎo)銀行業(yè)機構(gòu)加大對我州信貸投放的支持力度”的子項目完成不夠好，由于全國經(jīng)濟下行和各縣（市）項目實施主體進度緩慢，銀行機構(gòu)放貸積極性受到影響，導(dǎo)致我州存、貸款增速兩項指標由上半年排名全省第1位和第2位，下降到年底排名全省第5位和第6位。二是第7件“優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境”中“開展知識普及和投資者風(fēng)險教育”子項目仍在積極推進，沒有形成長效教育機制。
    二、2016年擬開展的重點實事。
    2016年是實施“十三五”規(guī)劃的起步之年，州政府金融辦將牢固樹立大局觀念，堅持改革與發(fā)展并重，主動適應(yīng)新常態(tài)，用好用足相關(guān)政策，打破常規(guī)，改革創(chuàng)新，重點抓好以下工作實事。
    （一）重點業(yè)務(wù)工作實事。
    一是完成金融規(guī)劃編制。全面編制《**金融業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016—2020）》，配合省國開行編制完成《**金融扶持山地旅游扶貧發(fā)展規(guī)劃》。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇十四
    2018年市金融辦工作計劃1深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，圍繞永川大城市建設(shè)目標，以增強融資能力為重點，以拓展融資渠道為抓手，構(gòu)建“多點、多元、多邊、多線”的融資格局。守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線，建設(shè)金融生態(tài)區(qū)。
    ——政策性銀行融資10億元。
    ——引進外資1000萬美元。
    ——力爭引進金融結(jié)算中心1家。
    ——引進一批區(qū)域總部型、功能性金融機構(gòu)。
    ——全年“三權(quán)”抵押貸款新發(fā)放5億元。
    1、全力改善債務(wù)結(jié)構(gòu)。
    協(xié)助各投融資公司抓緊與國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行對接，爭取申報項目盡快獲批放款。協(xié)助相關(guān)投融資公司，做好中票、企業(yè)債券的發(fā)行工作，利用資本市場直接融資，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)。
    2、積極拓展融資渠道。
    抓住銀行融資主渠道不放松，做好與各商業(yè)銀行的對接工作。廣泛開展與信托、金融租賃、擔保、資產(chǎn)管理、證券等公司的合作，確保投融資公司急需資金時有渠道、能到位。探索民間資本、社會資本進入政府投資領(lǐng)域的途徑和方式，拓展政府融資渠道。
    3、大力引進金融機構(gòu)。
    力爭村鎮(zhèn)銀行獲準籌建。引進興業(yè)銀行、平安銀行、浦發(fā)銀行等金融機構(gòu)到永設(shè)立分支機構(gòu)，引進一批區(qū)域總部型、功能性金融機構(gòu)，豐富、完善永川金融業(yè)態(tài)。力爭在引進金融結(jié)算企業(yè)上取得突破。
    4、努力服務(wù)實體經(jīng)濟。
    組織銀行與各商會、行業(yè)協(xié)會對接工作，充分利用行業(yè)優(yōu)勢，推進專業(yè)化融資。協(xié)助各銀行推廣信用貸款產(chǎn)品，緩解抵押物不足困難。會同銀行監(jiān)管部門督促各商業(yè)銀行嚴格執(zhí)行規(guī)定，不變相收費，努力解決企業(yè)貸款貴問題。
    5、維護地方金融穩(wěn)定。
    會同工商、公安、人行、銀監(jiān)等部門，進一步開展打擊非法金融活動，維護良好金融秩序。加強對小貸公司、擔保公司的日常監(jiān)管，加強對投資咨詢類公司的監(jiān)管，防止非法集資行為，確保地方金融穩(wěn)定。
    2018年市金融辦工作計劃2xx市金融業(yè)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，大膽改革、銳意創(chuàng)新，進一步加大了金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度，積極為發(fā)展“五型經(jīng)濟”、建設(shè)“五個一流”、實施“八項重點改革”、推進“十項升級創(chuàng)新”提供強有力的金融服務(wù)，各項工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將xx市20xx年金融工作情況報告如下：
    立足全市資源優(yōu)勢，廣泛開展與外埠金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系和戰(zhàn)略合作。8月14日，市政府與招商證券股份有限公司簽署合作協(xié)議，該公司在綏設(shè)立機構(gòu)支持xx市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，每年為市域內(nèi)企業(yè)提供5億元的投融資支持。10月17日，市政府與中信銀行哈爾濱分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，該行承諾在未來兩年內(nèi)為xx市土地儲備、舊城改造、園區(qū)開發(fā)等重點領(lǐng)域提供不低于50億元的貸款支持。此外還有國家開發(fā)銀行、華融證券等機構(gòu)列入戰(zhàn)略合作目標，正在積極對接推進。
    充分發(fā)揮我辦在地方金融工作中的參謀助手作用，主動贏得政府領(lǐng)導(dǎo)對金融工作的重視和支持。在堅持不懈的努力下，引起了市政府領(lǐng)導(dǎo)對金融工作的高度重視。王金會市長、趙萬山副市長、王桂芝副市長、劉維權(quán)副市長親自研究部署、親自協(xié)調(diào)落實產(chǎn)業(yè)項目融資工作，通過組織面對面座談、專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場辦公等形式幫助企業(yè)和各類經(jīng)濟組織解決融資難題。9月24日，金會市長和維權(quán)副市長就涉農(nóng)貸款投放、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題召開了涉農(nóng)金融機構(gòu)座談會，對金融支持現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、農(nóng)機合作社建設(shè)、農(nóng)民合作組織發(fā)展、金融生態(tài)建設(shè)等問題進行了深入研究，探討創(chuàng)新農(nóng)村金融新型融資模式支持“三農(nóng)”發(fā)展。7月10日，萬山副市長主持召開了全市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題推進會議，市金融辦對35家規(guī)模以上石化企業(yè)進行了新型融資模式輔導(dǎo)，幫助企業(yè)探尋新的融資渠道，提高直接融資水平。7月18日，桂芝副市長組織有關(guān)部門及銀行機構(gòu)主要負責同志，就綠色食品企業(yè)融資事宜赴肇東進行了現(xiàn)場辦公和實地對接，有60%融資項目得到了銀行支持。充分發(fā)揮了政府在產(chǎn)業(yè)項目融資服務(wù)過程中的主導(dǎo)作用。
    在銀企對接上，市金融辦優(yōu)化服務(wù)、不斷創(chuàng)新，建立了服務(wù)常態(tài)化、形式多樣化、扶持重點化的工作推進機制。每月都向企業(yè)主管部門征集融資項目，采取現(xiàn)場對接、融資輔導(dǎo)對接、向外埠外資銀行推介發(fā)布項目等方式，強化對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點項目的信貸資金支持。全年共征集融資項目71個，向銀行發(fā)布融資信息278條次，組織銀行深入企業(yè)進行實地對接70人次，總?cè)谫Y需求556400萬元，已有32家企業(yè)獲得貸款452955萬元，占總?cè)谫Y需求的%。截至12月末，全市銀行機構(gòu)(不含小貸公司)各類貸款余額已達億元，同比增長%，當年新增各項貸款億元。
    在省辦農(nóng)村處和擔保處的大力支持下，全市小額貸款公司經(jīng)過增資擴股總注冊資本已達億元，貸款余額達到億元，同比增長%，超出年度目標個百分點;全市融資性擔保公司為2034戶中小企業(yè)和“三農(nóng)”提供融資擔保服務(wù)，在保責任余額達到86998萬元(其中哈爾濱均信投資擔保股份有限公司在保責任余額53911萬元)，同比增長%，超出年度目標個百分點。
    堅持內(nèi)引外聯(lián)與擴張發(fā)展并重，大力引進各類金融機構(gòu)。全市20xx年共有龍江銀行綏化黃河路支行、龍江銀行望奎支行、哈爾濱銀行綏化北林支行、中國銀行肇東翔龍城支行、農(nóng)信社青岡聯(lián)社靖北分社、招商證券綏化營業(yè)部、百年人壽股份有限公司綏化中心支公司7家金融機構(gòu)相繼開業(yè)運營，超額2家完成年度工作目標。
    著眼企業(yè)長遠發(fā)展，積極鼓勵和引導(dǎo)推介企業(yè)上市。在省委、省政府組織的“20xx黑龍江(香港、廣東)經(jīng)貿(mào)交流活動”期間，在省辦資本運營處的大力支持下，市金融辦積極協(xié)調(diào)、主動服務(wù)，為我市企業(yè)與香港交易所等證券機構(gòu)搭建交流對接平臺，促成了公準肉食品股份有限公司與中國國際金融香港證券有限公司正式簽署保薦協(xié)議，幫助黑龍江安瑞佳石油化工有限公司明確了在國內(nèi)主板上市的發(fā)展定位。同時，加大直接融資指導(dǎo)力度，積極推動企業(yè)利用股權(quán)和債券融資。邀請銀河證券專家就企業(yè)如何利用境內(nèi)外資本市場上市融資深入企業(yè)現(xiàn)場輔導(dǎo)，邀請宏源證券專家指導(dǎo)藍天鋼構(gòu)和慶安鑫利達米業(yè)開展債券融資，邀請?zhí)旖蚬蓹?quán)交易所專家指導(dǎo)中再生、歐亞達農(nóng)機大市場開展股權(quán)融資，以及積極策劃引導(dǎo)企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)私募債等形式籌集發(fā)展資金，增強發(fā)展能力。
    按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省小額貸款公司資金運行情況專項檢查工作方案的通知》(黑政辦綜〔20xx〕6號)要求，市政府成立了由分管金融工作副市長為組長的xx市小額貸款公司專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《xx市小額貸款公司資金運行情況專項檢查工作方案》(綏政辦發(fā)〔20xx〕34號)，從20xx年6月9日至7月31日，組織工商局、審計局、人民銀行、銀監(jiān)局、會計師事務(wù)所聯(lián)合對全市40家小額貸款公司逐戶進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并對檢查情況出具了注冊會計師審計報告，檢查工作總結(jié)已按時上報省牽頭部門。同時，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，市金融辦還對全市小額貸款公司和融資擔保公司開展了非法集資廣告資訊信息排查清理活動，制定下發(fā)了《xx市金融辦關(guān)于開展非法集資廣告資訊信息排查清理活動方案》，通過檢查和對廣告內(nèi)容的分析甄別，各公司均未發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資廣告信息，從源頭上防范和遏制了非法集資廣告信息的發(fā)布和傳播。
    為幫助金融機構(gòu)解決實際問題，市金融辦主動跟進、全程服務(wù)，在交通銀行籌建、中信銀行業(yè)務(wù)辦公用房安排、農(nóng)發(fā)行阜康米業(yè)不良貸款化解等方面都給予了全力支持，派專人全程協(xié)助辦理所涉事項，深受多機構(gòu)好評。同時，針對各銀行機構(gòu)不良貸款清收難的實際情況，市金融辦在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，提請市政府上升到政府行為大張旗鼓地為金融機構(gòu)維權(quán)。10月25日市政府印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于開展全市銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款清收會戰(zhàn)的通知》(綏政辦發(fā)〔20xx〕77號)正式啟動了全市銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款清收會戰(zhàn)活動，并成立了清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各縣(市、區(qū))政府依法依紀幫助金融機構(gòu)清收不良貸款，盤活不良資產(chǎn)，提升服務(wù)能力，合力打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。截止12月末，全市共清收不良貸款53542萬元。
    全市保險業(yè)保費收入實現(xiàn)275230萬元，同比增長%。其中財險保費收入83314萬元，同比增長%;壽險保費收入191916萬元，同比增長%。全市農(nóng)業(yè)保險登上了新臺階，保險覆蓋面積達到萬畝，占全市耕地面積的%，同比增長%，超出年度目標個百分點。
    全市證券機構(gòu)已發(fā)展到5家，截止12月末，全市證券營銷機構(gòu)開戶總數(shù)達到36052戶，新增2636戶，總交易量達到億元，同比增長%。同時，依托證券機構(gòu)的直接融資工作全面啟動，境內(nèi)中小板上市和新三板掛牌取得實質(zhì)性進展。
    按照省、市開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動的要求，我辦在做好本職工作的同時，積極響應(yīng)省、市號召，大力開展招商引資工作。全年先后7次赴廣東、上海、江蘇、北京、青島、哈爾濱等地開展項目洽談，并取得了初步成果。經(jīng)與黑龍江省漢洋智能系統(tǒng)工程有限公司反復(fù)溝通爭取，該公司終于決定在我市投資億元建設(shè)食用菌加工項目，4月22日市政府與該公司正式簽約，落戶綏化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。該項目采用大棚種植、林間空地種植及玉米地間種等形式生產(chǎn)大球蓋菇，并回收加工。該項目充分利用了農(nóng)、林區(qū)閑置資源發(fā)展特色種植業(yè)，特別是玉米地間種模式在不影響玉米產(chǎn)量的情況下，效益可達到玉米的數(shù)倍，在農(nóng)業(yè)地區(qū)推廣意義十分重大。20xx年種植的100畝林地、玉米地、水稻育秧棚示范項目喜獲豐收，省政府研究室專程來我市調(diào)研推廣。
    最新評論邱亨以發(fā)表于xx-12-3020xx年我辦工作的主要思路是：深入貫徹落實黨的xx大精神，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市金融工作局的指導(dǎo)下，充分調(diào)動各方面的積極性，共同努力做好如下幾方面工作。
    一、深入貫徹落實中央八項規(guī)定，繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好各項整改工作的落實。建立健全各項規(guī)章制度，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    二、加強防范和化解金融風(fēng)險工作力度。抓好各基金會、城信社債權(quán)追收工作，切實做好“平安金融”工作。
    三、加強與金融機構(gòu)聯(lián)系，推動政銀企農(nóng)合作。充分發(fā)揮政、銀、企、農(nóng)紐帶作用，構(gòu)建政銀企農(nóng)相互溝通的良性互動機制。推動金融機構(gòu)加大對我縣中小企業(yè)及農(nóng)戶的貸款支持力度。
    四、積極推進農(nóng)村普惠金融試點工作。大力優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，著力解決農(nóng)戶融資難的問題，努力推動農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
    五、積極推動縣農(nóng)村信用社改革，大力推進新型農(nóng)村金融機構(gòu)建設(shè)。
    六、加大打擊非法集資力度，切實做好掛點村及農(nóng)村保險推廣工作。
    七、切實做好縣委、縣政府及上級有關(guān)部門交辦的各項工作。
    石珊啟發(fā)表于xx-12-3020xx年，金融辦按照引資增稅、服務(wù)溝通、行業(yè)監(jiān)管、防范風(fēng)險的工作思路，以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟為核心，實現(xiàn)金融為實體經(jīng)濟服務(wù)、為民計民生服務(wù)，繼續(xù)在完善金融體系、豐富金融業(yè)態(tài)、普及金融知識、運用金融產(chǎn)品等四個方面下功夫，完成招商引資和金融稅收的任務(wù)。
    1、密切對接民營經(jīng)濟，籌建新的小額貸款公司。
    2、推進華堪基金項目落地。
    3、幫助申銀萬國證券在十一經(jīng)路選址設(shè)立營業(yè)部。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇十五
    正規(guī)金融組織人力資源結(jié)構(gòu)體系
    正規(guī)金融組織面向市場，根據(jù)需要時時調(diào)整人力資源的結(jié)構(gòu)，完善其功能，正規(guī)金融組織人力資源一般具有“市場導(dǎo)向性，多層次性，動態(tài)性，迫切性”，[1]也有學(xué)者認為商業(yè)銀行人力資源是一種社會資源，具有“時效性，能動性，社會性和可投資性”。[2]周如峰將正規(guī)金融組織人力資源與民間金融組織人力資源相比較，指出正規(guī)金融組織的人力資源具有“能動性，動態(tài)性，智力性，可積累性和社會性?！盵3]正規(guī)金融組織人力資源結(jié)構(gòu)具有明顯的功能性和層次性，一般可以分為管理決策型、研究開發(fā)型和操作型人才三種類型。管理決策型人才需要具備豐富的工作經(jīng)驗，能熟練處理各種緊急情況，同時對于中央政策法令保持高度的敏感，思想覺悟和政治素養(yǎng)均具有較高要求。研究開發(fā)型人才主要從事業(yè)務(wù)創(chuàng)新，金融產(chǎn)品的研究與開發(fā)，同時負責新市場的推廣，要求其具有較強的實踐能力，同時培養(yǎng)對金融市場敏銳洞察力，保持靈敏的嗅覺，具備較強凝聚力和協(xié)同作戰(zhàn)精神。操作型人才主要從事一線的信貸、儲蓄、會計、結(jié)算、出納的工作人員，要求這些人員具備熟練準確的操作能力和細致耐心的工作態(tài)度，樹立職業(yè)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，并不斷提升自己工作技能。正規(guī)金融組織人力資源形成規(guī)范化結(jié)構(gòu)化管理體系，并且對人才能力需求具有明確的要求，保證不同類型人員具備任崗資格，通過程序化規(guī)范化管理實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的沉淀和穩(wěn)定，保證組織健康平穩(wěn)發(fā)展。正規(guī)金融組織實行定期人力資源培訓(xùn)計劃，通過新知識的輸入使組織內(nèi)人員掌握并提高專業(yè)技能，從而提升服務(wù)質(zhì)量，擴大組織的影響力。
    民間金融組織人力資源存在的問題
    (一)人力資源結(jié)構(gòu)不合理
    民間金融組織缺乏正規(guī)金融組織的地位，在資源享有、信息處置方面均存在劣勢，其自身的人力資源構(gòu)成也比較隨意。正規(guī)金融組織人力資源一般包括管理決策、研究開發(fā)型和技術(shù)操作三種層次的人才結(jié)構(gòu)，既能針對性制定組織長期發(fā)展目標，同時針對現(xiàn)實情況具有較強的適應(yīng)能力，對政策法規(guī)有全面科學(xué)的判斷和把握，對業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度也具有成熟的經(jīng)驗，在人員選拔和培養(yǎng)方面具有系統(tǒng)化專業(yè)化的特征。民間金融組織的人力資源結(jié)構(gòu)具有較強的隨意性，不具有獨立的法人資格。傳統(tǒng)上以“合會”形式存在的民間金融依賴享有聲譽位高權(quán)重者個人魅力成立，通過小范圍內(nèi)的推選擔任民間金融組織中的不同職位，對于市場發(fā)展方向和政策法規(guī)的理解僅憑少數(shù)人的主觀臆斷，缺乏客觀合理的依據(jù)。由于少數(shù)人掌握著民間金融組織的資源，因此他們在信貸、儲蓄等方面有較大的話語權(quán)，形成局部的強勢群體，甚至形成區(qū)域內(nèi)金融壟斷。民間金融組織人力資源結(jié)構(gòu)沒有明確的劃分，也缺少具體可行的規(guī)章流程。一般由控股人組成決策群體，對組織未來發(fā)展(通常為一年)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，主要包括吸收資金量和放貸資金數(shù)量，以及利率的調(diào)整等。而在操作層面，往往委托其他人士進行操作，給予其一定的資金報酬。民間金融組織人力資源規(guī)模較小，除去參股人和借貸人真正為實現(xiàn)組織發(fā)展目標服務(wù)的人數(shù)僅為少數(shù)人，甚至部分規(guī)模較小的民間金融組織僅為一個人。
    (二)過度依賴私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)
    民間金融組織一般發(fā)生于熟人社會，依托相互之間的關(guān)系發(fā)生信貸和儲蓄關(guān)系，因此“私人之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)直接決定著民間金融組織的運營及發(fā)展”。[5]私人關(guān)系的發(fā)生依存于相互之間的交往，通過相互之間的交往形成一定的認識和了解，從而形成相互之間的信任關(guān)系，在這種關(guān)系的基礎(chǔ)上民間信貸關(guān)系才可能發(fā)生。社會交往不僅僅是一種形式上相互往來，更深層次需要不同主體之間相互理解與尊重，它是交互主體之間以生活世界為背景，以語言為媒介，在相互尊重與平等的基礎(chǔ)上，進行情感溝通與理性商談，達成理解與共識，形成普遍性倫理原則，以協(xié)調(diào)人與人、人與社會之間的交往關(guān)系。交往倫理是以相互理解與尊重為基礎(chǔ)的，在哈貝馬斯看來，社會行為的合理性，不是建構(gòu)在行為主體間的對抗上，而是建構(gòu)在理解上。理解或相互理解在主體間達成共識與協(xié)調(diào)。在這個意義上，沒有相互理解，也就沒有交往行為。也只有相互理解才有相互的責任感和義務(wù)感。民間金融組織業(yè)務(wù)關(guān)系的發(fā)生是依賴于不同主體通過一定的條件進行相互之間的交往，然后形成相互之間的尊重與信任，進而才能發(fā)生信貸和儲蓄關(guān)系。這種依賴于私人關(guān)系建立起業(yè)務(wù)往來具有很強的不穩(wěn)定性，如果私人關(guān)系突然轉(zhuǎn)變，將給民間金融組織生存帶來嚴重挑戰(zhàn)，甚至直接威脅組織的繼續(xù)存在。
    (三)進入和退出機制不健全
    民間金融組織很少存在規(guī)范的進入與退出機制，除主要入股人之外均存在較大的變動，民間金融組織人員的調(diào)整缺乏一定的程序，具有較強的隨意性。在人事任命上，“主要股東推選主要負責人，此負責人負責該金融組織重要事務(wù)的處理，在具體的業(yè)務(wù)方面依賴代理人，而代理人的選擇任命上，負責人具有很大的決定權(quán)，并且對代理人的考核和待遇也具有不確定性”。[6]在人力資源引進過程中缺乏客觀細致的考核，對品德的重視高于才能的要求，并且通過保薦的人才并不一定適合民間金融組織的長遠發(fā)展，特別是經(jīng)過多重關(guān)系之后形成的間接認識并不能保證評價的客觀性合理性。在人力資源退出方面，也缺乏一定的機制，并且很多時候往往是委托人與代理人意見不合，代理人直接被炒魷魚，或者代理人直接“凈身出戶”，這對組織長遠發(fā)展存在重大影響，特別是代理人長期掌管組織發(fā)展的各種信息資源，對組織發(fā)展造成重大安全威脅，不僅可能造成組織財產(chǎn)的直接損失，更可能導(dǎo)致客戶資料泄露等事件的發(fā)生。
    民間金融組織人力資源優(yōu)化對策
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇十六
    金融人才薈萃可謂是金融行業(yè)的常態(tài)，這一現(xiàn)象體現(xiàn)出金融行業(yè)的競爭激烈。在金融行業(yè)的招聘市場中，不僅有各類金融機構(gòu)爭相吸納優(yōu)秀人才，還有許多求職者通過各種渠道積極尋找機會。在這個競爭的大環(huán)境下，作為金融人才，需要時刻保持清醒頭腦和敏銳觸覺，不斷提升自身實力，才能在眾多優(yōu)秀的競爭者中脫穎而出。
    二、建議保持多元化的學(xué)習(xí)和思考。
    金融人才需要保持多元化的學(xué)習(xí)和思考，不僅僅要學(xué)習(xí)金融專業(yè)知識，還要了解國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢、市場狀況以及政策動態(tài)等。此外，金融人才還應(yīng)注重培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)，包括溝通能力、團隊合作能力、創(chuàng)新思維等。只有具備這些綜合素質(zhì)，才能在金融行業(yè)中得以良好的發(fā)展。
    三、重視實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能的鍛煉。
    金融人才的實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能的鍛煉至關(guān)重要。在金融行業(yè)，理論知識與實踐經(jīng)驗相結(jié)合，才能真正發(fā)揮出作用。可以通過實習(xí)、實訓(xùn)、跨行業(yè)經(jīng)驗等方式，積累實踐經(jīng)驗。同時，也要注重專業(yè)技能的提升，例如熟練使用金融工具、了解金融市場的操作，這些都是提高金融人才競爭力的重要手段。
    四、加強自身的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
    在金融人才的職業(yè)生涯中，人際關(guān)系是一個重要的資源。金融行業(yè)有著豐富的交流平臺，通過參加各類金融峰會、行業(yè)研討會等活動，可以結(jié)識更多的行業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士。擴大人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，可以獲得更多的機會和資源，也可以獲得有益的職業(yè)指導(dǎo)。此外，金融人才還需要注重與同事、上級之間的良好合作關(guān)系，在與他們的交往中，可以學(xué)到更多寶貴的經(jīng)驗。
    五、堅持學(xué)習(xí)與發(fā)展的態(tài)度。
    作為金融人才，要始終保持學(xué)習(xí)與發(fā)展的態(tài)度。金融行業(yè)的變化快速而頻繁，只有不斷學(xué)習(xí)和更新自己的知識，才能適應(yīng)行業(yè)的變化，提高自己的競爭力。同時，在進入金融行業(yè)后，也應(yīng)保持學(xué)習(xí)的習(xí)慣，通過學(xué)習(xí)提升自己的知識儲備，不斷追求進步和創(chuàng)新。只有保持這種持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)與發(fā)展態(tài)度，才能在金融行業(yè)中不斷向前。
    總之，金融人才薈萃是金融行業(yè)的特殊現(xiàn)象，也是體現(xiàn)了金融行業(yè)競爭激烈的一種表現(xiàn)。作為金融人才，要保持清醒頭腦和敏銳觸覺，不斷提升自身實力。建議金融人才保持多元化的學(xué)習(xí)和思考，重視實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能的鍛煉，加強自身的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，并始終保持學(xué)習(xí)與發(fā)展的態(tài)度。只有這樣，才能在金融行業(yè)中脫穎而出，取得不俗的成績。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇十七
    xxxx年，區(qū)金融辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)委人才辦的精心指導(dǎo)下，積極貫徹落實黨的十九大精神和省、市、區(qū)有關(guān)人才工作決策部署，認真履行區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責，全面推進金融人才隊伍建設(shè)?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
    （一）立足企業(yè)培育，釋放政策紅利。
    深化組團式服務(wù)擬上市企業(yè)模式，使上市企業(yè)成為我區(qū)招才引智的重要載體；貫徹落實《關(guān)于促進鹿城區(qū)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的意見》，對符合條件的企業(yè)高管給予人才引進、人才獎勵、住房補貼、子女教育、落戶等方面的政策支持；通過建立企業(yè)上市問題化解交辦單制度，明確“一企一檔一案”，以“專題協(xié)調(diào)”、“特事特辦”、“一企一策”等方式為擬上市企業(yè)切實解決難題，全力打造最優(yōu)金融人才發(fā)展環(huán)境。
    （二）積極招才引智，營造良好環(huán)境。
    在金融機構(gòu)、企業(yè)中積極宣傳人才激勵政策，營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境，切實加強高層次復(fù)合型金融人才的培養(yǎng)、選拔、引進和管理，鼓勵銀行積極推行高層次人才優(yōu)惠貸款政策，協(xié)助企業(yè)做好人才項目融資和企業(yè)上市等指導(dǎo)工作。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，推薦多家企業(yè)高管參加各類企業(yè)股改上市和掛牌的培訓(xùn)會、交流會等，重視金融人才的日常培養(yǎng)、管理，定期不定期做好回訪，了解他們的工作情況，掌握其思想動態(tài)，幫助解決生活、工作遇到的問題，進一步創(chuàng)造聚才留才的良好環(huán)境。
    （三）發(fā)揮部門優(yōu)勢，提升服務(wù)意識。
    結(jié)合部門職能和全年工作計劃制定人才工作要點，積極履行區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責，健全職責分工、任務(wù)清單等制度。辦（局）黨組多次召開會議，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大關(guān)于人才工作的新部署新要求，以及有關(guān)人才工作會議精神和區(qū)人才辦的指示精神，及時研究和解決人才工作中存在的突出問題，推進人才工作與金融改革創(chuàng)新工作共同發(fā)展。同時，有計劃地開展在職干部的培訓(xùn)培養(yǎng)工作，積極參加各種培訓(xùn)活動，重視對轄內(nèi)金融人才的培養(yǎng)、管理，促進人才工作科學(xué)化、民主化、制度化。
    一是強化意識認識，主動挖掘人才。
    加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真落實人才工作制度，做好優(yōu)秀拔尖人才的發(fā)掘、推薦和培養(yǎng)工作，將人才開發(fā)工作提升到重要位置。全辦樹立人才至上意識，以促進人才成長和作用發(fā)揮為標準，切實做好培養(yǎng)、關(guān)心，激勵人才的各項工作和優(yōu)秀拔尖人才發(fā)掘、推薦和培養(yǎng)工作，特別是強化定向選調(diào)優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生的培養(yǎng)，加快完善人才培養(yǎng)、引進、使用和管理機制。
    二是落實制度保障，實施人才服務(wù)。
    在相關(guān)制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)出臺金融領(lǐng)域人才引進培養(yǎng)激勵政策，發(fā)揮政策對人才的導(dǎo)向作用，加強與相關(guān)高校、金融機構(gòu)的合作，為金融業(yè)人才提供培訓(xùn)提升，多崗位鍛煉的機會。同時，在保證引進人才留得住的前提下，防止已有本地人才外流，對于引進的外地高端領(lǐng)軍型人才，落實更為積極的政策，制定具體獎勵辦法，明確各部門職責，確保為各類金融業(yè)人才提供優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境。
    三是優(yōu)化工作機制，推進人才招引。
    以企業(yè)股改、掛牌上市工作、金融知識“五進”活動為載體，通過溫州商會、在外溫商等渠道，進一步摸清專業(yè)人才的需求情況，建立科學(xué)的人才評價機制，強化人才引進工作的精準度。積極發(fā)揮xxcbd區(qū)域優(yōu)勢，落實股權(quán)投資政策在引進人才、落實人才獎勵措施等方面的政策。積極培養(yǎng)造就復(fù)合型人才，廣泛開展多形式的培訓(xùn)，組織推薦優(yōu)秀人才參加中央、省、市級業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，全力營造親才愛才的良好氛圍。
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇十八
    2012年工作總結(jié)及2013年工作思路通州區(qū)金融服務(wù)辦公室今年以來，為落實市委、市政府對通州新城建設(shè)的有關(guān)要求，配合新城重大投資項目啟動建設(shè)，金融辦在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮好、利用好各類金融資源的巨大潛能，做足、做實融資模式創(chuàng)新這篇大文章，以服務(wù)為動力，以創(chuàng)新為抓手，穩(wěn)步推進新城建設(shè)融資工作，較好的完成了委黨組及主管部門交辦的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將主要工作情況報告如下：
    一、2012年工作情況2012年，是新城建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是新城建設(shè)融資壓力集中顯現(xiàn)的一年,金融辦緊緊圍繞全區(qū)重點功能區(qū)、重點項目的建設(shè)融資工作和年初區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，解放思想，開拓創(chuàng)新，探索利用多種金融工具，不斷拓寬融資渠道、加快融資速度，為新城建設(shè)貢獻力量。
    （一）穩(wěn)中求進，不斷推進新城建設(shè)融資模式創(chuàng)新一是推進銀行機構(gòu)信貸融資。金融辦積極發(fā)掘、整合各銀行機構(gòu)的信貸資源，利用傳統(tǒng)貸款模式為新城建設(shè)融資。四月份，為保障運河核心區(qū)項目后續(xù)建設(shè)，金融辦匯同交通銀行等七家銀行以銀團貸款模式,籌組了總規(guī)模80億元的核心區(qū)二期貸款，并已全部發(fā)放到位。十月份，經(jīng)前期各項協(xié)調(diào)工作，文化旅游區(qū)項目首期c地塊120億元貸款區(qū)級承貸部分的抵押物、資本金等已陸續(xù)到位，農(nóng)發(fā)行總行貸前評審工作也已基本完成，貸款發(fā)放工作進展順利。二是募集中關(guān)村通州園金橋基地建設(shè)基金。為盡早達成奔馳二期項目的供地要求，金融辦與建設(shè)銀行等金融部門合作，采取集合信托+股權(quán)投資的基金模式，吸引社會資本投入，為金橋基地土地一級開發(fā)項目建設(shè)籌集資金。目前基金籌組已進入抵押物手續(xù)辦理階段，預(yù)計首期將籌集資金9億元，用于相關(guān)地塊前期拆遷工作。三是運用委托貸款模式為重點項目融資。金融辦開發(fā)運用委托貸款這一金融工具，采取三方協(xié)議委托的方式，通過金融中介將資金閑置方和需求方進行對接，即提高了閑置資金的使用效率和收益水平，又為建設(shè)單位募集到了急需的建設(shè)資金。目前已籌集資金10余億元，用于重點項目、園區(qū)建設(shè)、土地一級開發(fā)等領(lǐng)域建設(shè)。四是探索利用銀行間市場結(jié)構(gòu)化融資工具。與興業(yè)銀行北京分行投行部合作，探索利用結(jié)構(gòu)化融資工具，為我區(qū)園區(qū)建設(shè)、土地一級開發(fā)等項目融資。通過在銀行間市場融資，一方面可募集大量信貸資金，一方面將部分項目風(fēng)險予以轉(zhuǎn)嫁。目前，已梳理出融資額度達100余億元的項目，與興業(yè)銀行進行了對接，興業(yè)銀行總行已對項目的可行性進行論證，即將進入實操階段。五是推進新城基業(yè)公司債券發(fā)行工作。為保障核心區(qū)建設(shè)資金需求，降低融資成本，金融辦積極推動新城基業(yè)發(fā)行2012年公司債工作，債券期限為7年，擬通過上交所公開發(fā)行。目前，債券發(fā)行的評級、增信等前期工作已基本完成，即將轉(zhuǎn)報市發(fā)改委審核，預(yù)計可籌集資金約20億元。六是探索搭建新型政府融資平臺。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示要求，金融辦會同中信建投公司，對區(qū)屬國有經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)進行梳理，探索搭建符合要求的新型融資平臺，以充分發(fā)揮國有資本對市場資源配置的引導(dǎo)作用，為新城建行后續(xù)融資尋找新途徑。
    （二）好中求快，不斷提高與投資機構(gòu)合作共建能力新城建設(shè)離不開各類優(yōu)質(zhì)資源的集聚，需要借助各類投資機構(gòu)的智力、資金、技術(shù)等優(yōu)勢。金融辦積極與各金融機構(gòu)、戰(zhàn)略投資者建立良好的合作關(guān)系，引導(dǎo)其為新城建設(shè)出謀劃策、貢獻力量。一是促成區(qū)政府與北京農(nóng)商銀行、興業(yè)銀行北京分行簽訂銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議。今年以來，區(qū)政府與北京農(nóng)商行、興業(yè)銀行北京分行成功簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，兩家銀行承諾在未來2-3年內(nèi)，為通州區(qū)城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域提供總額不少于250億元的信貸支持和各項優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，為我區(qū)新城建設(shè)奠定了資金基礎(chǔ)。二是落實國開村鎮(zhèn)銀行獎勵政策，為引進金融機構(gòu)提供示范效應(yīng)。國開村鎮(zhèn)銀行屬于具有獨立法人資質(zhì)的金融機構(gòu)，按照市有關(guān)政策，可享受一次性資金補助。金融辦積極與市級主管部門溝通、協(xié)調(diào)，為企業(yè)爭取補助資金提供政策指導(dǎo)和服務(wù)，為今后引進類似項目積累經(jīng)驗。三是與郵儲銀行合作舉辦金融服務(wù)“三農(nóng)”及小微企業(yè)宣傳活動。會同駐通各金融機構(gòu)以及區(qū)經(jīng)信委、農(nóng)委等部門，做好市銀監(jiān)局關(guān)于金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”及小微企業(yè)調(diào)研活動。各駐通銀行機構(gòu)及政府有關(guān)部門通過組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等形式，為我區(qū)“三農(nóng)”及小微企業(yè)提供便利的金融服務(wù)，相關(guān)工作得到了市銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。四是與平安銀行、國資財務(wù)集團、鑫橋融資等機構(gòu)保持良好接洽，謀求在新城建設(shè)領(lǐng)域的合作機會。針對通州新城建設(shè)的實際，金融辦與各類投資機構(gòu)在融資模式創(chuàng)新領(lǐng)域深入溝通，對融資租賃、買入返售、中期票據(jù)等方式進行了探討，為今后工作打下一定基礎(chǔ)。
    2018年市金融辦工作計劃2018年市金融辦工作計劃1深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，圍繞永川大城市建設(shè)目標，以增強融資能力為重點，以拓展融資渠道為抓手，構(gòu)建“多點、多元......
    區(qū)金融辦2017年工作總結(jié)及2018年工作計劃今年以來，區(qū)金融辦緊緊圍繞推進新舊動能轉(zhuǎn)換、加快“四個城市建設(shè)”的工作部署，牢牢把握“打造半島地區(qū)重要金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的任務(wù)......
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇十九
    今年，敖漢旗金融辦在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市金融辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞政府中心工作，很好地履行了職能，卓有成效地開展了工作，使敖漢旗金融運行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款有所提升，保險業(yè)市場競爭明顯，服務(wù)范圍逐步拓展，地方信用體系建設(shè)和擔保服務(wù)體系建設(shè)工作持續(xù)深入開展，金融結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，服務(wù)水平進一步提升，促進了敖漢經(jīng)濟社會平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
    一、xx年金融工作開展情況。
    (一)信貸投放力度加大。
    為進一步調(diào)動全旗金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，制訂了《敖漢旗金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核獎勵辦法》，由于政策對路，使金融投放大幅增加。截止11月末，全旗銀行業(yè)金融機構(gòu)存款余額51、63億元，同比增長了31、79%;各項貸款余額18、16億元，同比增長了17、77%。人險保費收入6990萬元，各項理賠支出723萬元;財險保費收入1816萬元，理賠支出578萬元。各金融機構(gòu)進一步加大了對“三農(nóng)”、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的扶植力度，基本滿足了中小企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金需求。中小企業(yè)貸款余額3、37億元，比年初增加1、0億元，增長3、36%，農(nóng)牧業(yè)貸款余額14、57億元，比年初增加5、13億元，較年初增長了53、54%。兩家小貸公司累計發(fā)放支農(nóng)貸款9309萬元，期末貸款余額4425萬元。
    (二)融資功能進一步增強。
    投資公司、擔保公司四個平臺共同發(fā)揮作用，增強了政府項目、中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資能力。投資公司為新惠第六中學(xué)融國家開發(fā)銀行貸款7000萬元，年初進入放款程序，至10月底已申請到位資金4300萬元，是金融辦成立以來融入的第一筆資金，同時也實現(xiàn)了開行貸款在敖漢“零”的突破。另外利用赤峰恒德?lián)Ｆ脚_為谷豐糧貿(mào)、黃羊洼草業(yè)、新洲中藥飲片有限公司等小企業(yè)融資萬元。
    (三)大力實施“引進銀行”工程。
    今年在引入包商銀行的基礎(chǔ)上，成功地恢復(fù)了建設(shè)銀行，同時與元寶山區(qū)農(nóng)村合作銀行聯(lián)系在敖漢旗建設(shè)一家村鎮(zhèn)銀行。預(yù)計村鎮(zhèn)銀行年內(nèi)即可營業(yè)，包行、建行在xx年可投入運營。通過“引進銀行”工程進一步健全了全旗金融體系，活化了敖漢的金融市場，有效地形成良性競爭，使全旗金融形成多元競爭、健康發(fā)展的格局，真正惠及民生、造福百姓。
    (四)有力地營造誠信環(huán)境。
    敖漢旗旗委、旗政府切實加強對金融工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，采取了一系列舉措：成立了政府旗長任組長的金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的意見，使金融工作納入了地方政府的宏觀協(xié)調(diào)管理范疇;金融辦積極推動政銀企合作，上半年召開金融工作座談會，向金融機構(gòu)推介重點項目42項，召開銀企座談會溝通信貸信息，促進銀企合作。加強信用體系建設(shè)改善金融生態(tài)環(huán)境，在引進銀行完善金融體系建設(shè)的同時著力打造誠信敖漢，牽頭組織敖漢旗信用社2300多萬逾期貸款清收工作，以引進大棚養(yǎng)滑子菇為著力點，解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，化解貸款風(fēng)險，即促進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又有助于貸款回收，還能凈化金融生態(tài)環(huán)境，可謂一舉多得。
    (五)加快了產(chǎn)業(yè)化進程。
    農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村牧區(qū)快速發(fā)展的必由之路，支持產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和小企業(yè)發(fā)展是旗域經(jīng)濟的重點，是信貸投放的著力點，是研究產(chǎn)業(yè)化和小企業(yè)發(fā)展進程中的資金瓶頸的有效途徑。我們已深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進就農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行了調(diào)研，組建農(nóng)牧民信用互助協(xié)會，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)培植等方面的信貸支持，有效解決農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資難的問題。
    (六)組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)。
    根據(jù)年初金融工作座談會會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木成立了金融工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，確定了一名工作人員具體負責金融工作，打開了金融工作上下聯(lián)動的局面。
    二、存在的問題和不足。
    敖漢旗金融工作取得了一定的成績，但看到成績的同時我們也要正視存在的問題，從橫向和縱向的對比上發(fā)現(xiàn)我們還有很多不足。主要有以下幾方面：
    金融人才發(fā)展規(guī)劃篇二十
    |t|史的發(fā)展和理論的創(chuàng)新總離不開客觀規(guī)律決定的脈w絡(luò)。金融與經(jīng)濟的關(guān)系始終是金融與經(jīng)濟實踐碰撞的核心,同時也是金融理論創(chuàng)新和發(fā)展的主線。金融與經(jīng)濟矛盾運動的變遷中導(dǎo)致的經(jīng)濟金融化的趨勢.使金融不再僅僅是經(jīng)濟的媒介,而逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生變量。在金融的內(nèi)涵不斷豐富的同時,金融的外延也隨著經(jīng)濟的金融化不斷擴展。其中的特征之一，就是房地產(chǎn)逐步顯現(xiàn)出與金融的高度關(guān)聯(lián)性,使房地產(chǎn)金融既成為推動城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件，同時也成為滋生資產(chǎn)泡沫和金融危機的重要原因。因此，“房地產(chǎn)金融”就成為中國城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下和經(jīng)濟金融化過程中進行金融理論研究的一個不可忽視的重要課題。
    本文試圖以金融理論研究方法的創(chuàng)新為切入點，從金融戰(zhàn)略的角度對房地產(chǎn)金融理論研究的若干重要問題提出基本的理論框架，以新的視角引起對房地產(chǎn)金融理論研究的反思和進一步探討。
    一、房地產(chǎn)金融研究的國家戰(zhàn)略視角
    方法論是理論研究和創(chuàng)新的哲學(xué)方法。作為具有填補金融學(xué)研究空白性質(zhì)的房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略問題的研究，方法論是首先必須突破的方面。在房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略研究方法和路徑上,除了不可或缺的唯物辯證法和歷史價值分析等方法論外，更試圖以戰(zhàn)略管理理論為哲學(xué)研究思維，有效借鑒金融可持續(xù)發(fā)展理論、金融協(xié)調(diào)理論和金融資源論等金融理論創(chuàng)新的成果,對房地產(chǎn)金融理論進行戰(zhàn)略層面的梳理和創(chuàng)新。
    究其對房地產(chǎn)金融理論進行戰(zhàn)略層面的研究的原因，是金融發(fā)展的模式和軌跡的重大變化。從21世紀以來金融的發(fā)展脈絡(luò)進行分析,經(jīng)濟的金融化,不僅使金融成為一個國家經(jīng)濟的核心;經(jīng)濟的金融化也通過經(jīng)濟全球化的傳導(dǎo),使金融成為主宰世界經(jīng)濟的核心力量。金融,正在由一個產(chǎn)業(yè)上升為各個國家的國家發(fā)展戰(zhàn)略。
    如果說20世紀70年代布雷頓森林體系崩潰后,各國紛紛實行浮動匯率制,使世界金融進人多極化發(fā)展時代;那么，進人21世紀以來,經(jīng)濟的金融化和經(jīng)濟的全球化使“貨幣金融戰(zhàn)爭”頻起,世界金融進入了各國國家戰(zhàn)略層面的競爭時代。美國憑借掌握著世界貨幣--美元的發(fā)行權(quán)，整合世界的資源,為其巳經(jīng)雄厚的經(jīng)濟實力和科技創(chuàng)新保駕護航，一直占據(jù)著世界經(jīng)濟強國的位置。
    由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機,給世界經(jīng)濟尤其是全球金融格局帶來了深刻的變化和影響。美國及美元在全球經(jīng)濟中的地位在削弱,亞洲經(jīng)濟逐步取代歐洲經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟的主導(dǎo)力量,中國及人民幣對世界經(jīng)濟的影響力在增強，世界各國經(jīng)濟力量對比和金融競爭格局更加復(fù)雜化。
    中國改革30多年的持續(xù)快速發(fā)展和經(jīng)濟的崛起,使中國在第2季度，以1.3369萬億美元的gdp總值,超過日本同期1.2883億美元的gdp總值,進入全球經(jīng)濟第二大經(jīng)濟體的顯著位置。這一變化，引發(fā)世界某些國家尤其是發(fā)達國家在戰(zhàn)略上對中國的覬覦。世界各國的市場經(jīng)濟競爭更為激烈.金融競爭成為經(jīng)濟競爭的核心。中國人民幣升值的輿論，一系列外交軍事事件的突發(fā)和蔓延,世界政治經(jīng)濟圍繞中國問題的復(fù)雜化，使得中國的金融改革和走向,不再是國內(nèi)金融市場化或金融體制改革層面上的行業(yè)變革或戰(zhàn)術(shù)層面的問題，已經(jīng)逐步成為涉及全球政治、經(jīng)濟,甚至軍事格局,事關(guān)中國未來10~可持續(xù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略問題。
    在中國作為世界第二大經(jīng)濟體,在由經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國的過程中,在中國金融崛起的這一歷史性的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)的“就金融論金融”的范式和研究方法,顯然不能滿足中國金融發(fā)展和理論研究的需要,以“跳出金融看金融”的變革思維,面向中國金融面臨的復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,整合金融相關(guān)學(xué)科的知識及理論之間的內(nèi)在聯(lián)系，從國家戰(zhàn)略的角度對包括房地產(chǎn)金融理論在內(nèi)的金融理論的創(chuàng)新研究和戰(zhàn)略性思考，就成為中國金融實踐勢在必行的要求，也成為金融理論研究最迫切的使命。
    從現(xiàn)有的房地產(chǎn)金融理論來看，國外的房地產(chǎn)金融理論側(cè)重對房地產(chǎn)融投資技術(shù)的介紹,國內(nèi)傳統(tǒng)的房地產(chǎn)金融理論以房地產(chǎn)知識的配套介紹為主，房地產(chǎn)金融的構(gòu)成要素、金融功能及其與經(jīng)濟社會的關(guān)系尚沒有研究透徹和形成體系。房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略研究就必須在繼承傳統(tǒng)金融和現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，突破房地產(chǎn)金融技術(shù)層面的局限性，將房地產(chǎn)的金融特征進行深刻的分析，厘清房地產(chǎn)金融的概念和內(nèi)涵，揭示出房地產(chǎn)金融的特殊運行規(guī)律。同時，非常有必要借鑒和吸收戰(zhàn)略管理思想、金融可持續(xù)發(fā)展理論、金融協(xié)調(diào)論和金融資源論等前瞻性的理論的積極成果,以頂層設(shè)計和戰(zhàn)略性研究的視角，從金融資源有效配置和國家金融安全的層面,進行房地產(chǎn)宏觀金醜論的創(chuàng)新和完善，為補腔制資產(chǎn)價格膨脹和避免金融危機，保障房地產(chǎn)金融的進一步發(fā)展提供較為系統(tǒng)的戰(zhàn)略性?論指引。
    二、房地產(chǎn)金融現(xiàn)狀和傳統(tǒng)金融理論局限性分析
    房地產(chǎn)金融在中國盡管只經(jīng)歷了短短不到35年的時間，但其發(fā)展特征和變遷歷程,仍是中國房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略研究不可缺少的珍貴資料和研究依據(jù)之一。我國房地產(chǎn)改革的特殊性和經(jīng)濟背景，形成了中國房地產(chǎn)發(fā)展的特_軌跡以及房地產(chǎn)金融的特征。需要以唯物史觀的觀點和思想,從中國房地產(chǎn)改革35年以及房地產(chǎn)金融制度歷史變遷的視角,對中國房地產(chǎn)及其間接融資為主的房地產(chǎn)金融的歷史脈絡(luò)進行梳理和分析，研究分析中國房地產(chǎn)發(fā)展的周期、規(guī)律以及房地產(chǎn)金融的形成機制，探尋中國“房地產(chǎn)金融協(xié)調(diào)”發(fā)展的模式和路徑，從而為明晰中國房地產(chǎn)金融的發(fā)展戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
    基礎(chǔ)理論的研究和繼承無疑是一切理論創(chuàng)新發(fā)展的起點。理論嚴重滯后于實踐的中國房地產(chǎn)金融,之所以不能完全解釋和指導(dǎo)發(fā)展迅猛并將長期保持增長趨勢的房地產(chǎn)實踐,其中一個重要的原因就是房地產(chǎn)金融的研究停留在傳統(tǒng)金融理論的狹窄范圍內(nèi)，近些年房地產(chǎn)金融的成果主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)金融的具體對策問題以及融資技術(shù)層面的研究上’沒有形5^0建立起系統(tǒng)的既有理論傳承、又有范式倉噺的系統(tǒng)的房地產(chǎn)金論。因此，對房地產(chǎn)金融相關(guān)基礎(chǔ)理論進行回顧研究’房地產(chǎn)金融基礎(chǔ)理論發(fā)展滅遷的有益因素,分析揭示傳統(tǒng)金隨論和房地產(chǎn)金麵論的局限性,探尋房地產(chǎn)金si?論的突破方向是十分必要的。
    通過對傳統(tǒng)金融理論的分析，可以發(fā)現(xiàn)金融與經(jīng)濟的關(guān)系不僅是金融理論研究和發(fā)展的核心問題之一，同時也是與房地產(chǎn)金融緊密相關(guān)的金融基礎(chǔ)理論。以此為切人點,研究金融發(fā)展理論自從“金融結(jié)構(gòu)理論”開始到“金融內(nèi)生理論”的發(fā)展軌跡，可以闡明金融已經(jīng)由一個服務(wù)于經(jīng)濟的外部因素發(fā)展成為經(jīng)濟的一個內(nèi)生變量。以此觀點和范式的創(chuàng)新不難推斷，房地產(chǎn)金融也可能作為經(jīng)濟的一個內(nèi)生因素與房地產(chǎn)以及社會經(jīng)濟的'發(fā)展融為一體。因此,必須從經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的視野看待房地產(chǎn)金融問題，并進行相應(yīng)的房地產(chǎn)金融理論的系統(tǒng)研究和創(chuàng)新。
    三、國外房地產(chǎn)金融的研究和借鑒
    相對于中國房地產(chǎn)金融的發(fā)展歷史，英國、美國等發(fā)達資本主義國家已經(jīng)歷經(jīng)上百年的發(fā)展歷史，無論經(jīng)驗或問題,都是中國房地產(chǎn)金融發(fā)展的極好借鑒。對美國、曰本、新加坡等發(fā)達國家房地產(chǎn)金融理論和模式,結(jié)合中國國情進行客觀全面的分析,能夠?qū)χ袊康禺a(chǎn)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展提煉出可資借鑒的模式和路徑。
    美國等發(fā)達國家的房地產(chǎn)金融領(lǐng)先于我國幾十年甚至上百年。通過分析,每個國家的房地產(chǎn)金融的發(fā)展模式，無論是互助式金融、住房儲蓄還是公積金制度，無一不與該國的具體國情和房地產(chǎn)發(fā)展的實翻吻合,各國的房地產(chǎn)金融制度都是與其土地制度、城市化進程、經(jīng)濟體制以及一定時期的宏觀經(jīng)濟政策聯(lián)系在一起,在具有普遍的規(guī)律的同時又充滿著個性特征。對于世界各國房地產(chǎn)金融的借鑒’需要用辯證準物論的方法，結(jié)合中國的國情和發(fā)展階段進行客觀分析，縱向和橫向比較中國與美國、日本、新加坡等國家經(jīng)濟、土地、城市化和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景和體制性差異,才有可能從中汲取寶貴而適用于我國的理論、模式和路徑。
    四、房地產(chǎn)金融的重新定義
    房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略研究的含義，不應(yīng)是房地產(chǎn)金融理論某個具體問題的研究,或者是房地產(chǎn)實踐短期的具體問題的政策思考;而應(yīng)當是針對房地產(chǎn)金融的基本含義、發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展模式等問題進行的全面系統(tǒng)化的研究。房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略這一宏觀金融理論的研究和創(chuàng)新需要建立在對金融基礎(chǔ)理論研究和突破的基礎(chǔ)上’房地產(chǎn)金融的重新定義就是房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略研究的重要基礎(chǔ)。
    傳統(tǒng)的房地產(chǎn)金融理論把房地產(chǎn)金融局限在很窄的范圍內(nèi),只是把房地產(chǎn)金融定義為“為房地產(chǎn)提供貨幣和信用活動的總和”。金融和房地產(chǎn)是兩個產(chǎn)業(yè)、兩個學(xué)科的兩個概念，除了金融is務(wù)與棚g務(wù)之外,沒有腿出房地產(chǎn)與金融的關(guān)聯(lián)性和特殊性。由于對房地產(chǎn)金融的狹義理解,面對諸多的房地產(chǎn)及金融問題,房地產(chǎn)金融理論上表現(xiàn)出狹義的就事論事、無從求解的局限與困惑。
    房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略研究應(yīng)當從房地產(chǎn)的金融屬性這一關(guān)鍵而被忽視的因素出發(fā)，對房地產(chǎn)金融進行重新定義并擴展其內(nèi)涵，以揭示出房地產(chǎn)與金融更深刻的投資和金融衍生關(guān)聯(lián)關(guān)系。形成廣義的“房地產(chǎn)金融”概念,突破現(xiàn)有的“住房金融”的局部含義解釋,以及“為房地產(chǎn)提供貨幣和信用活動的總稱”的一般性概念。使我們能夠在社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略的角度,對房地產(chǎn)金融的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律有一個更深刻、更系統(tǒng)全面的認識。同時，期望能為房地產(chǎn)金融的理論研究提供一個新的視角,以期引起對房地產(chǎn)金融理論更深入和更立體的探討和研究。
    五、房地產(chǎn)金融發(fā)展戰(zhàn)略的選擇
    戰(zhàn)略就是一種選擇。房地產(chǎn)金融對中國城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持的不可或缺性,以及對資產(chǎn)泡沫和金融危機的滲透性和弓i發(fā)性，促使我們必須在理論和實踐上，對房地產(chǎn)金融的發(fā)展作出戰(zhàn)略性的選擇。房地產(chǎn)金融的戰(zhàn)略選擇既是房地產(chǎn)金融理論研究的實踐意義所在,也是房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略研究的核心內(nèi)容。無論從中國進一步深化改革和逐漸步入世界經(jīng)濟強國的內(nèi)部條件,還是面對世界競爭日趨復(fù)雜化的外部環(huán)境,中國房地產(chǎn)金融的發(fā)展既不能停滯不前，又要避免盲目躍進。根據(jù)中國城鎮(zhèn)化的進程,對房地產(chǎn)進行金融的適應(yīng)性的支持和風(fēng)險可控的創(chuàng)新應(yīng)當是中國房地產(chǎn)金融的發(fā)展戰(zhàn)略選擇。
    房地產(chǎn)金融對房地產(chǎn)的適應(yīng)性的支持，就是房地產(chǎn)金融能夠保證市場化的商品房開發(fā)的金融支持與非市場化的保障性住房開發(fā)的政策性金融支持的協(xié)調(diào)發(fā)展。以實現(xiàn)房地產(chǎn)與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟相協(xié)調(diào)，房地產(chǎn)金融創(chuàng)新與宏觀調(diào)控體系穩(wěn)定有效相協(xié)調(diào)。這樣房地產(chǎn)金融的發(fā)展能夠在國家金融戰(zhàn)略的高度和中長期發(fā)展的周期內(nèi)，有地配置房地產(chǎn)金融資源，在充分發(fā)揮房地產(chǎn)金融資源對中國職化推動作用的同時，將房地產(chǎn)金融對資產(chǎn)泡沫和金融危機的畐,用降低在最小的范圍內(nèi)。
    六、房地產(chǎn)金融發(fā)展協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建
    范圍之內(nèi),并與房地產(chǎn)等實體經(jīng)濟的發(fā)展相匹配。
    房地產(chǎn)金融協(xié)調(diào)必須把房地產(chǎn)金融作為促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和抑制金融危機的重要金融資源加以合理配置。具體機制設(shè)計上要針對中國房地產(chǎn)金融存在的房地產(chǎn)融資渠道狹窄，金融風(fēng)險集中的問題，從房地產(chǎn)金融的歷史背景分析房地產(chǎn)融資渠道狹窄以及房地產(chǎn)直接融資發(fā)展緩慢的成因,從房地產(chǎn)金融協(xié)調(diào)和深化的角度去分析論證房地產(chǎn)信貸、房地產(chǎn)信托（reits)、房地產(chǎn)基金等房地產(chǎn)金融產(chǎn)品的設(shè)計和推出的條件和機制，使房地產(chǎn)金融的創(chuàng)新建立在房地產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上。
    七、房地產(chǎn)金融理論戰(zhàn)略研究的意義
    未來，是中國城鎮(zhèn)化和步入小康社會的快速發(fā)展時期，也是中國由經(jīng)濟大國逐漸步入世界經(jīng)濟強國和金融強國的關(guān)鍵時期。房地產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)聯(lián)性和帶動性將使其對國民經(jīng)濟的支撐作用不可或缺并持續(xù)加強。房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展對金融的需求將日益加大,與金融的相互滲透將日益加深，房地產(chǎn)金融將進入新的發(fā)展階段。房地產(chǎn)金融就不僅是中國金融的重要組成部分,而且是事關(guān)中國金融穩(wěn)定和國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,在此戰(zhàn)略性的關(guān)口，中國房地產(chǎn)金融發(fā)展戰(zhàn)略的研究將及時而有效地適應(yīng)了中國金融戰(zhàn)略研究的需要，對于解決當前和未來中國面臨的房地產(chǎn)資產(chǎn)泡沫和金融危機問題，有著特別重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
    房地產(chǎn)金融故略的研究課題從房地產(chǎn)與金融的高度關(guān)聯(lián)性和房地產(chǎn)金融事關(guān)金融穩(wěn)定的關(guān)鍵性特征出發(fā)，以全球金融危機帶來的世界金融格局深刻變化和中國經(jīng)濟金融崛起為背景’結(jié)合中國及世界典型國家房地產(chǎn)和房地產(chǎn)金融發(fā)展的實踐,從中國金融發(fā)展戰(zhàn)略的角度,為房地產(chǎn)金融的研究提供一個新的視角。必將為金融理論的創(chuàng)新和房地產(chǎn)金融研究在^學(xué)科的地帶開i頓的局面和理論天地。
    房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略的研究,將會突破短期的房地產(chǎn)金融問題的困惑，在較長周期和戰(zhàn)略層面對中國房地產(chǎn)金融存在的房地產(chǎn)融資渠道的單一、金融風(fēng)險的集中、房地產(chǎn)與金融行業(yè)相互掣肘等現(xiàn)實問題進行理論的梳理和分析,并提出實踐中可行的戰(zhàn)略理論引導(dǎo)、機制設(shè)計和解決路徑。
    房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略研究不僅關(guān)注房地產(chǎn)實踐面臨的一些關(guān)鍵問題，更重要的意義是從國家金融安全的角度研究和思考房地產(chǎn)的金融支持、金融創(chuàng)新。面對房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，面對世界金融危機的頻發(fā)和加重,房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略研究能夠使傳統(tǒng)金融理論站在全球經(jīng)濟化、經(jīng)濟金融化的背景下,從金融、經(jīng)濟和社會整體協(xié)調(diào)發(fā)展的角度進行反思,從國家金融戰(zhàn)略的高度進行頂層設(shè)計和創(chuàng)新。在此意義上，房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略的研究無疑也是一次金融理論的創(chuàng)新和變革。