計劃是達到特定目標所制定的一系列安排和措施。在制定計劃時，我們可以借鑒他人的經驗和方法，以便更好地完成任務。下面是一些成功人士的計劃經驗分享，或許能對大家的計劃制定有所幫助。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇一
首先介紹一下，我們負責幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計劃：
**村位于**鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實際現有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20**年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20**年，按照鎮(zhèn)政府統一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園，村內流轉土地800余畝，已部分簽訂土地流轉協議。村里無集體經濟收入，屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。**村社區(qū)服務中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處，平房5間，306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經入戶，有線電視已經入戶。**村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎建設，改善生活環(huán)境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業(yè)結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動**村經濟、精神文明雙發(fā)展。根據**村的發(fā)展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程：
(1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面，組織黨員干部進行學習培訓，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀，提高黨員干部的素質和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據其特點調到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員，增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農業(yè)局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習，考察學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。
2.富農工程：
(1)引導村民調整產業(yè)結構，按照鎮(zhèn)統一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進村集體收入，為**村的快速發(fā)展奠定基礎。
(2)大戶帶動：擬幫助協調相關優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農田水利基本建設，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規(guī)劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，凈化農村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)
精神文明建設
提升工程
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協調有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協助編纂**村志。
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶項目的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作，負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯系**村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯系月中適時到**村進行調研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先**鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務，為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強學習，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
脫貧攻堅
村脫貧攻堅年度工作計劃篇二
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:。
為深入貫徹***總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
（一）保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。
（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯１M保”。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。
（四）加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定，履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
（一）推動特色產業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產業(yè)鏈支持措施，構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變；強化龍頭企業(yè)帶動、聯農帶農互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業(yè)產業(yè)建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
（二）促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協作，進一步完善與**市、**市、**市、**市、**市等輸入地的勞務協作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。
（三）持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，實現無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
（四）進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設，提升職業(yè)學校辦學水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。
（五）梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
（六）加強農村低收入人口監(jiān)測。以現有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現有數據平臺，加強數據比對和信息共享，完善主動發(fā)現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制，實現對農村低收入人口風險點的早發(fā)現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。
（七）分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè)，完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統籌，充分利用省級救助平臺，根據對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
（八）合理保障農村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準，統籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的**%比例資助；對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
（九）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。
（一）做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。
（二）做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。
（三）做好規(guī)劃實施和項目建設銜接?？茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協同聯動。
（四）強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
（五）廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇三
集體開展脫貧攻堅“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”“秋季沖刺”，認真貫徹落實中央、省委有關脫貧攻堅重要會議精神，力爭找出問題，補齊短板，落實政策，攻克難題，把各項扶貧政策落到實處。聚焦精神傳達，凝聚力量。多次傳達學習習近平總書記來川視察重要講話精神和脫貧攻堅座談會精神、蘭開馳書記脫貧攻堅座談會精神等，提高政治站位，凝聚人心力量，統一思想認識，為目標任務完成提供堅強思想保障。聚焦工作短板，補齊問題。全鄉(xiāng)扎實開展“查問題、找不足、補短板”和扶貧領域作風問題專項治理活動，全面做好中央、省各級反饋問題整改工作“回頭看”，自查各類問題共計70項，羅列責任清單、任務清單、整改清單進行整改，截止目前全面完成問題整改，為摸清家底，明確方向提供了堅實基礎。聚焦脫貧任務，明晰責任。認真分解55戶130人減貧目標任務，因村因戶制定脫貧攻堅目標責任書，定村定人明晰脫貧任務，簽訂目標責任書14份。專題組織召開15余次脫貧工作領導小組會議，會商工作計劃，統籌工作部署，制定了《思經鄉(xiāng)2020年脫貧工作計劃》《“春季攻勢”實施方案》等。聚焦產業(yè)先行，增加貧困戶收入。通過高速公路沿線產業(yè)調整、“竹海漁鄉(xiāng)，美麗漁村”項目申報，結合全縣產業(yè)扶持政策落實，目前已完成了百家村300畝丁糖李基地、黍子村50畝重樓基地和大河村60余畝觀光茶園建設工作，完成勞動村170畝茶葉種植、太陽村200余畝茶葉種植等產業(yè)發(fā)展工作。結合思經鄉(xiāng)冷水魚、林竹、茶葉、中藥材四大優(yōu)勢產業(yè)，完成了貧困戶“一戶一產業(yè)”幫扶臺賬完善，并啟動了工作開展。聚焦幫扶干部，調整充實力量。調整新幫扶單位1個，調整充實幫扶干部63人，完善幫扶責任臺賬14個，進一步明確了幫扶責任，整合了幫扶力量，目前，全鄉(xiāng)已完成幫扶走訪全覆蓋309戶，會商2020年脫貧工作30次，提出意見建議20條。聚焦問題整改，開展排查走訪。全體聯系村領導、包村干部對全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶，低保、五保等特殊群體進行100%走訪，全面摸排貧困戶的“一超六有”、脫貧攻堅檔案完成等情況，摸清家底，找準問題，全面進行整改。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇四
2020年是全面建成小康社會，決勝脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。為深入貫徹落實上級制定的政策部署，加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐，確保貧困人口如期脫貧，順利實現古鎮(zhèn)2020年貧困戶如期脫貧的建設目標,結合我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實際，制定本計劃。
2019年以來，全鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅行動，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標，落實“一戶一方案，一人一措施”工作要求，以政策落實為抓手，在基礎設施建設、“四帶一自”產業(yè)發(fā)展、金融貸款貼息、“351”和“180”政策落實、房屋修繕計劃五個方面的落實上持續(xù)發(fā)力，工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作取得階段性成果。2014年至2019年全鎮(zhèn)實現1654戶4425人脫貧。目前，全鎮(zhèn)剩余未脫貧戶25戶70人。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指導，按照“四個不摘”的要求，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，進一步鞏固全鎮(zhèn)脫貧攻堅成果，為2020年決勝脫貧攻堅，助力鄉(xiāng)村振興奠定基礎。
(二)基本原則。
鎮(zhèn)政府主導，村級負責。古鎮(zhèn)黨委政府負責扶貧工作安排部署、督促檢查，村“兩委”負責具體落實，村書記為第一責任人，包組干部為具體責任人。
明確目標，精準扶貧。將2016年以來脫貧的貧困戶和未脫貧戶作為主要幫扶對象，逐戶分析致貧原因，精準制定脫貧或鞏固方案，落實幫扶責任，構建精準扶貧管理體系。
落實政策，強化保障。聚焦兩不愁。圍繞增加貧困群眾收入，加大就業(yè)培訓力度，繼續(xù)做好“四帶一自”農業(yè)特色產業(yè)扶貧，做好技能培訓，開發(fā)公益崗位，有序發(fā)放光伏扶貧等資產收益資金，切實增加貧困戶收入。聚焦三保障。鎮(zhèn)村兩級全面排查醫(yī)療健康、住房保障、貧困學生上學及安全飲用水問題，及時落實省市縣委政策部署，強化政策保障。
(三)目標任務。
實現減貧增收。(1)減貧人口:全鎮(zhèn)2020年實現25戶70人脫貧。(2)扶貧對象人均純收入:積極開展幫扶，增加貧困戶收入，確保2020年預脫貧戶人均收入達到5000元以上。(3)增加村街集體經濟：3個重點貧困村張郢、古鎮(zhèn)、朱廠集體經濟收入達10萬元以上，其余村街集體收入5萬元以上。
實現“兩個不愁”。2020年底，完全實現貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年，貧困戶基本生活有效保障，吃穿條件明顯改善，基本實現家里有余糧，手頭有余錢。
實現“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策，實現教育資助、健康扶貧政策、危房改造應享盡享。
實現安全飲用水全覆蓋。摸清未安裝安全飲用水戶基本情況，分類指導，確保年底所有貧困戶吃上安全飲用水。
(一)推進政策落實。
加快基礎設施建設。全鎮(zhèn)4月底前完成2020年脫貧攻堅基礎設施建設申報工作，5月底前全面動工實施，9月底前全面竣工驗收。一是以農村環(huán)境整治為切入點，深入推進村莊整治工程。二是加大村組道路建設力度,統籌建設村莊通暢工程和村級公路升級改造工程。三是加快農村水、電、網等設施改造，實現全鎮(zhèn)11村街基礎設施共同發(fā)展。
加大產業(yè)扶貧力度。繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重，把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲，大力發(fā)展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)蝦等特色優(yōu)勢產業(yè)。一是實現扶貧基地全覆蓋。擴大溫氏養(yǎng)豬扶貧基地規(guī)模，力爭2020年底村街產業(yè)扶貧基地全覆蓋。二是重點扶貧項目狠抓落實。規(guī)劃新建農民城街道蝦苗扶貧基地和龍頭村扶貧車間基地，增加貧困戶就業(yè)崗位，保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(二)推進工作落實。
充實幫扶力度。古鎮(zhèn)25戶70人未脫貧戶由雙人包保，即在公職人員為幫扶責任人的基礎之上，增加一名由包組干部、村“兩委”或駐村工作隊成員擔任的聯系人。幫扶責任人和聯系人每月走訪不少于1次，做到走訪到位、排查問題到位、解決困難到位，切實提高幫扶工作成效。
加強政策宣傳。一是加強貧困戶小額信貸貼息政策宣傳，樹立正面和反面典型，引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展并按期還款。二是繼續(xù)強化正向激勵機制，樹立脫貧典型，通過對典型的獎補，向貧困戶傳達勤勞致富、脫貧光榮的思想，激發(fā)貧困戶內生動力，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”的貧困戶，借助“五互”活動，強化貧困戶自我教育、相互督促意識。三是以日常走訪為契機，深入拓寬扶貧政策知曉度。
已脫貧戶分類管理。按照脫貧戶家庭年人均純收入、勞動能力狀況、家庭年齡結構和返貧風險以及分類管理的原則，脫貧戶實行分類管理，重點關注政策兜底戶和持續(xù)鞏固戶兩類群體，重點監(jiān)測脫貧戶的收支、“兩不愁三保障”及飲水安全，消除返貧風險，確保穩(wěn)定脫貧。
四、工作要求。
加強組織領導。進一步健全工作機構，明確工作職責，細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭，要把扶貧年度計劃作為“一把手”工程，抓住重點，抓出成效。
完善脫貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制，確保所有行政村都有穩(wěn)定的幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制，一是搞好貧困戶分類,突出精準識別和分類幫扶。二是搞好動態(tài)管理，確保戶不漏人。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇五
工作計劃是指在工作過程中，對一定時期內的工作進行事先安排和計劃的工作計劃。事實上，有許多不同類型的工作計劃，它們不僅有時間的長短，而且有范圍的大小。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署，根據《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神，結合工作實際，進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效，現制定以下計劃：
以實現精準對接，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，通過加大力度，強化措施，進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質勞務輸出基地，突出特設公崗兜底作用，努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài)，實現就業(yè)扶貧的目標。
（一）推動貧困勞動力轉移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動，幫助有勞動能力，有就業(yè)意愿的貧困戶實現轉移就業(yè)或家門口務工就業(yè)。二是面向貧困戶適當開發(fā)農村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務類就業(yè)扶貧專崗，并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間，對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間，給予相應的政策和資金扶持。
（二）幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，提供就業(yè)指導、項目推介、政策咨詢等服務，免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息扶持。
（三）開展貧困戶實用技能培訓。對有意愿參加技術、職業(yè)技能、新型職業(yè)農民培訓的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先安排培訓，確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術，實現培訓一人帶動一家的目標。同時，鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓，對于組織開展培訓的企業(yè)制定優(yōu)惠政策，支持在培訓期間，給予貧困勞動力一定的補貼支持。
(一)加強組織領導。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所，要切實加強領導,明確各自分工,強化協調配合,健全工作機制，制定具體工作方案,明確目標任務、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務進行細化分解，抓好工作政策落實,層層壓實工作責任。
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:
為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
（一）保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。
（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確保“應保盡?！?。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。
（四）加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定，履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
（一）推動特色產業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產業(yè)鏈支持措施，構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變；強化龍頭企業(yè)帶動、聯農帶農互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業(yè)產業(yè)建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
（二）促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。
（三）持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，實現無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
（四）進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設，提升職業(yè)學校辦學水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。
（五）梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
（六）加強農村低收入人口監(jiān)測。以現有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現有數據平臺，加強數據比對和信息共享，完善主動發(fā)現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制，實現對農村低收入人口風險點的早發(fā)現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。
（七）分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè)，完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統籌，充分利用省級救助平臺，根據對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
（八）合理保障農村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準，統籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助；對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
（九）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。
（一）做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。
（二）做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。
（三）做好規(guī)劃實施和項目建設銜接。科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協同聯動。
（四）強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
（五）廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
首先介紹一下，我們負責幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計劃：
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實際現有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年，按照鎮(zhèn)政府統一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園，村內流轉土地800余畝，已部分簽訂土地流轉協議。村里無集體經濟收入，屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處，平房5間，306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經入戶，有線電視已經入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎建設，改善生活環(huán)境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業(yè)結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動xx村經濟、精神文明雙發(fā)展。根據xx村的發(fā)展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程：
(1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面，組織黨員干部進行學習培訓，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀，提高黨員干部的素質和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據其特點調到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員，增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農業(yè)局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習，考察學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。
2.富農工程：
(1)引導村民調整產業(yè)結構，按照鎮(zhèn)統一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進村集體收入，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎。
(2)大戶帶動：擬幫助協調相關優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農田水利基本建設，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規(guī)劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，凈化農村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協調有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協助編纂xx村志。
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶項目的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作，負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯系xx村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯系月中適時到xx村進行調研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務，為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強學習，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
各縣區(qū)林業(yè)局，局機關各科室、直屬各單位：
黨的十八大以來，生態(tài)扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一，帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進鄉(xiāng)村振興，特制定以下實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察重要講話指示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長制改革為動力，全力打造林長制改革示范區(qū)，全面推進鄉(xiāng)村振興，推動革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展，為新階段現代化幸福xx建設和長三角一體化高質量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。
在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內，繼續(xù)保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，加強生態(tài)保護修復和基礎設施建設，加快生態(tài)產業(yè)提質增效，實現鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過參與生態(tài)保護、開展大規(guī)模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產業(yè)，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，優(yōu)質生態(tài)產品供給能力明顯增強，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉，生態(tài)產業(yè)發(fā)展水平顯著提升，生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實現。
二、主要原則
（一）堅持合理調整、平穩(wěn)過渡。過渡期內在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū)傾斜。在生態(tài)補償、國土綠化、生態(tài)產業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎上，分類梳理現有幫扶政策并進行優(yōu)化調整，逐步推進生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉變，增強生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。
（二）堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)開展駐村幫扶、定點幫扶，保持原有幫扶責任人、幫扶聯系人不脫鉤，重點幫扶農村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產業(yè)，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，提升產業(yè)質量效益和競爭力，密切利益聯結機制，拓展脫貧群眾增收空間。
（三）堅持落地落實、常態(tài)長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制，將各項幫扶舉措及時落到實處。創(chuàng)新體制機制，充分調動脫貧人口的積極性，強化全過程監(jiān)管，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項舉措見實效、可持續(xù)、利長遠，推動脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設取得更為明顯的實質性進展。
三、主要任務
（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)
1.加強生態(tài)護林員管理。對全市現有xxx名生態(tài)護林員，過渡期內保持政策穩(wěn)定，按季度精準更新生態(tài)護林員基本信息，完善生態(tài)護林員選聘管理制度，明確管護責任、管護邊界，不斷健全生態(tài)護林員考核獎懲激勵機制。做好生態(tài)護林員隊伍服務培訓等工作，為生態(tài)護林員配備巡護裝備、購買保險，加大對生態(tài)護林員服務保障水平。
2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區(qū)，通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態(tài)管護，設立護林公益性崗位，吸納農村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護和管理服務。
3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護，因災損毀營造林附屬配套工程復建等，采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目，帶動更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。
（責任科室：局林長制改革科、市林業(yè)工作總站；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（二）支持農村特色林業(yè)發(fā)展壯大
全面打造長三角綠色農產品生產加工供應基地，深入實施四大平臺上的“138+n”工程和農業(yè)提質增效“6969”工程，培育壯大新型林業(yè)經營主體，支持一批帶動能力強生態(tài)富民產業(yè)。
1.推進油茶產業(yè)高質量發(fā)展。爭取市政府出臺關于推進油茶產業(yè)高質量發(fā)展的實施方案，支持油茶豐產示范基地、加工和品牌建設，將油茶產業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產業(yè)。
2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產業(yè)，實現上下游企業(yè)的合理分工，延伸竹產業(yè)鏈條。爭取農發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金，支持現代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產業(yè)發(fā)展。
3.積極發(fā)展林下經濟。爭取中央省財政專項資金，支持林下經濟及森林旅游康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展。打造林下經濟精品產業(yè)，提高林下經濟的生態(tài)、經濟和社會效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區(qū)和大別山風景道、xx茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產業(yè)。
4.培育壯大新型林業(yè)經營主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農戶”的林業(yè)產業(yè)發(fā)展模式，引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業(yè)經營主體，實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式，維護林農利益，帶動林農增收致富。（責任科室：局規(guī)劃財務科、局林長制改革科、局生態(tài)保護修復科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉化
1.做好用地保障服務。規(guī)范建設項目使用林地審核審批程序，引導集約節(jié)約使用林地，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎設施、公共事業(yè)和民生、農村產業(yè)融合發(fā)展用地需要。
2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調整試點，爭取提高公益林生態(tài)補償標準，試點開展公益林補償抵押貸款。科學實施森林經營，推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。
3.提升優(yōu)質生態(tài)產品供給能力。探索建立生態(tài)產品價值實現機制，探索林業(yè)碳匯工作，以保護為前提，在自然保護地控制區(qū)內劃定適當區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等活動，構建高品質、多樣化的生態(tài)產品體系。（責任科室：局森林資源管理科、局生態(tài)保護修復科、局自然保護地管理科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（四）促進脫貧地區(qū)生態(tài)宜居
1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動。支持脫貧地區(qū)建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設，推進城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。
2.持續(xù)推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態(tài)廊道建設和“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，將低產低效林改造、林相改造、生態(tài)修復、自然保護地生態(tài)保護等重要項目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。
3.促進美麗鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)開展省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動，改善當地生態(tài)環(huán)境，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。（責任科室：局生態(tài)保護修復科、局規(guī)劃財務科、局自然保護地管理科、局森林防火科、市林檢中心、市林業(yè)工作總站；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（五）加強脫貧地區(qū)科技和人才幫扶
1.完善幫扶機制。加強與北京林業(yè)大學、安徽農業(yè)大學、亞林所等科研院校交流合作，開展協同創(chuàng)新，促進成果轉化，著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一周一技等科技活動，建立健全引導林業(yè)人才服務鄉(xiāng)村振興長效機制。
2.加強宣傳引導。加大對林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業(yè)企業(yè)增加科技投入，通過科技下鄉(xiāng)、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式，對林業(yè)科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。
3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度，健全全市林業(yè)專業(yè)技術人才專家?guī)?，著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。（責任科室：市林業(yè)工作總站、局林長制改革科、局人事法規(guī)科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
四、保障措施
（一）加強組織領導。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署，堅持目標導向、問題導向、效果導向，聚焦重點任務，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領導機制，強化工作舉措，并做好駐村幫扶、定點幫扶工作，全面推進鄉(xiāng)村振興。
（二）加強銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，統籌安排林業(yè)項目資金，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產業(yè)，加快項目實施進度，加強生態(tài)扶貧項目資產管理和監(jiān)督，逐步提高用于林業(yè)產業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務保障，加大對優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險支持力度，繼續(xù)推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開發(fā)特色經濟林險種，增強脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果。
（三）加強宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時總結提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模范，形成一批可復制可借鑒的典型經驗、模式做法，并通過多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神，引導群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展，推動實現我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。
2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程開局之年。為進一步解決全縣“三農”工作短板弱項，結合我縣實際，現制定如下工作計劃：
一、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅決貫徹中央、省、市委決策部署，科學編制實施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，落實好中央“5年過渡期”政策規(guī)定，保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進一步健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，常態(tài)化監(jiān)測脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況，建立農戶主動申請、部門信息比對、鎮(zhèn)村干部和幫扶責任人定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現和核查機制，利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數據平臺進行識別標注和動態(tài)管理。加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督，對2016年以來使用各類扶貧資金投入的資產進行全面核查和確權登記，按照公益性資產、經營性資產和到戶類資產分級管理，完善扶貧資產臺賬。
（二）接續(xù)推進“五大提升行動”。實施脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農村生態(tài)保護提升、基礎設施提升、公共服務提升等“五大提升行動”。堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的根本舉措，聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè)，做優(yōu)電商業(yè)，健全“四帶一自”產業(yè)發(fā)展機制，促進脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進脫貧地區(qū)農副產品產銷對接“八進”行動、消費扶貧“十二個一”活動、優(yōu)質農副產品展示展銷活動，推動消費幫扶提檔升級。深化“123”工作法，開展與勞務輸入地再對接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶，確保貧困勞動力穩(wěn)在當地、穩(wěn)在企業(yè)，進一步提升貧困勞動力就業(yè)質量。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村以及邊遠薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度，在財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予適度傾斜、集中支持。
（三）常態(tài)化幫扶農村低收入人口。統籌協調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關行業(yè)部門針對建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問題開展查漏補缺、推進防止返貧監(jiān)測幫扶工作。對有勞動能力的，落實幫扶政策，支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè)，對重度殘疾人、重病患者，完全或部分喪失勞動能力人員等特殊困難群眾重點排查，及時發(fā)現群眾生活存在的困難和問題，實施“單人戶”低保政策，對醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的，按照“精準識別、應救盡救"原則給予專項社會救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標準動態(tài)調整機制，提高社會救助水平。
二、提高農業(yè)質量效益和競爭力
（一）抓好糧食和重要農產品生產供給。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產量、提品質、塑品牌、增效益，2021年確保完成糧食播種面積164萬畝，產量12.4億斤的目標任務。制定配套支持政策，加強全縣80.03萬畝糧食生產功能區(qū)和15.64萬畝重要農產品生產保護區(qū)建設。抓好70萬畝優(yōu)質專用小麥生產基地建設。加快推進高標準農田建設，將農田水利“最后一公里”納入高標準農田建設統籌推進，2021年全面完成2020年度高標準農田8萬畝，推進2021年度高標準農田建設11萬畝。狠抓生豬穩(wěn)產保供，全面落實生豬生產各項扶持政策，持續(xù)推進牧原、鵬欣、大北農等生豬產業(yè)化項目，確保全年生豬出欄量達到80萬頭左右。推進蔬菜產業(yè)發(fā)展，確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬畝以上，產量穩(wěn)定在80萬噸以上。
（二）堅決守牢耕地紅線。采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。深入推進農村亂占耕地建房整治行動。嚴格新增耕地的驗收標準，確保新增耕地的數量和質量雙達標，確保新增耕地數量和耕地質量達到驗收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標任務。加快推進耕地質量提質改造工作，落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的要求，2021年擬實施500畝“旱改水”提質改造項目。
（三）強化農業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟建設，推進蚌埠花生產業(yè)研究院、蚌埠玉米產業(yè)研究院等建設。提升省級農業(yè)科技園區(qū)建設水平，融入農業(yè)科技園區(qū)體系，推進農業(yè)科技園區(qū)現代農業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農業(yè)前瞻性技術創(chuàng)新，組織申報一批省級農產品與現代食品加工、農業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農業(yè)、高端智能農機裝備等重點領域科技項目。組織申報鄉(xiāng)村振興科技專項，加強與科研院所開展全過程、綜合性科技服務合作。啟動實施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃。
（四）實施鄉(xiāng)村振興產業(yè)計劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務中心為載體，打造我縣食品加工企業(yè)孵化園，力爭實現2021年規(guī)模以上農產品加工產值增長8%以上。加強規(guī)模以上農產品加工企業(yè)培育，全年新增規(guī)模以上農產品加工企業(yè)3-5家，創(chuàng)建全省農產品加工20強縣，食品產業(yè)園20強園。2021年培育現代農業(yè)產業(yè)化示范聯合體5家。加強融資服務和指導，支持符合條件農產品加工企業(yè)擴大規(guī)模，在省股交中心，力爭2021年3家企業(yè)在省股權托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標”農產品認證，全年認證綠色食品企業(yè)3家，對花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導特色產業(yè)和特色農產品品牌進行重點培育，開發(fā)品牌產品，形成規(guī)模、增強實力、提高效益，2021年培育名優(yōu)農產品5個。深入實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個一”工程。積極推進文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點“四級聯建”，2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建2個，力爭新增3星以上農家樂2家。全面啟動省級秸稈綜合利用現代環(huán)保產業(yè)園創(chuàng)建工作。
（五）加快長三角綠色農產品生產加工供應基地建設。大力實施““158”行動”工程，完善集聚區(qū)承載項目建設和運營能力，形成集聚區(qū)空間布局和產業(yè)布局相結合、產業(yè)優(yōu)勢與集聚區(qū)特色相協調、產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設相融合的發(fā)展體系。實行可追溯體系建設，建立健全畜禽水產品質量安全管理制度，建立監(jiān)督檢查檔案，完善檢驗檢疫程序，積極推進蔬菜、瓜果、畜禽深加工項目建設，力爭全年創(chuàng)建長三角綠色農產品加工生產供應基地3個。
（六）推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”，加快推進農業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項目成果，2021年，全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達到85%、95%以上。持續(xù)推進化肥農藥減量增效行動，嚴格落實化肥使用“定額制”、農藥購買“實名制”。全面實施農膜、農藥包裝物回收行動，建立廢棄農膜和農藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項行動、示范河湖建設,完善水面保潔常態(tài)化，積極推進“溝塘長制”。全面推行蚌埠“智慧河長”信息系統使用及三級河湖長常態(tài)化巡河，努力實現我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，利用好“河（湖）長+警長+檢察+n”模式，構建河湖管理保護新格局。繼續(xù)推深做實林長制改革，推進懷洪新河林長制改革示范點先行區(qū)和林長制改革5個示范點建設，探索建立涉林資源保護“五長五聯”協作機制。深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，推動淮河生態(tài)經濟帶“1515”工程建設，深入開展“省級森林村莊、綠化特色村、長壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動。完成人工成片造林5000畝。
（七）推進現代農業(yè)經營體系建設。通過政策扶持、土地流轉、項目建設等方式方法，推動農業(yè)經營由傳統的單一家庭經營向多元主體經營轉變，力爭全年新增農民專業(yè)合作社70家、家庭農場80家以上，新增縣級以上示范社20家、示范家庭農場30家以上。大力推廣以農業(yè)生產托管為主的農業(yè)生產社會化服務，促進小農戶與現代農業(yè)有機銜接，實施中央財政支持農業(yè)生產社會化服務秸稈離田和土地深翻項目。建立健全以新型農業(yè)經營主體管理人員為主要培訓對象的新型職業(yè)農民培育機制，努力造就一批善經營、會管理、懂技術的新型農職業(yè)農民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級供銷社，發(fā)展集體經濟組織，實施供銷社培育壯大工程，試點推進“三位一體+”綜合服務。”
三、實施鄉(xiāng)村建設行動
（一）強化鄉(xiāng)村建設規(guī)劃引領?？h委、縣政府要建立黨委和政府主要領導負責的縣村莊規(guī)劃編制工作領導小組，統籌推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。2021年要基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。嚴格規(guī)范村莊撤并，充分尊重農民意愿，不得強制農民搬遷和上樓。
（二）加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。持續(xù)推進水系連通補水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎設施項目建設，2021年實施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘，珍珠溝高截等2條大溝清淤，李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農村供水保障規(guī)劃，到2021年農村自來水普及率達到85%以上。實施農村道路提質工程，2021年建設農村公路擴面延伸工程19公里，農村公路危橋改造工程11座、安全生命防護工程147公里，全面推進城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實施鄉(xiāng)村清潔能源工程，發(fā)展農村生物質能源，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設，實施2021年農村電網升級改造工程，加快完善農村配電網和農業(yè)生產配套供電設施，不斷提高農村供電能力和供電可靠性。
（三）實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。持續(xù)推進農村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動”，鞏固擴大村莊清潔“百日攻堅”行動成果，持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，推動農村人居環(huán)境由“凈起來”向“綠起來”“美起來”的目標邁進。分類有序實施農村戶用廁所無害化改造。2021年完成改廁5000戶以上，健全長效管護機制，推動落實《農村改廁和糞污資源化利用長效管護方案》，新建農村公廁200座。健全農村生活垃圾收運處置體系。2021年，農村生活垃圾無害化處理率達95%以上。梯次推進農村生活污水治理，開展農村黑臭水體“清零”行動，完成連溝整治及銷號。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設，2021年完成11個省級，6個市級，8個縣級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。
（四）提升農村基本公共服務水平。啟深入貫徹落實《3－6歲兒童學習發(fā)展指南》，切實提高學前教育保教質量。認真實施學前教育行動建設規(guī)劃。做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，優(yōu)化資源配置，有效解決農村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問題，提升普通高中和職業(yè)教育質量。持續(xù)深化教師隊伍管理改革，完善和落實《固鎮(zhèn)縣中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》，打破校際壁壘，推動集中管理、統籌使用。加大智慧教育推廣應用，制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學校建設應用方案，建立智慧學校建設應用督查制度，并納入年度目標考核，切實做到智慧課堂應用的常態(tài)化、廣泛性和實效性，確保智慧課堂應用落到實處。全面推進健康鄉(xiāng)村建設，實施村衛(wèi)生室標準化建設民生工程，完成50所村衛(wèi)生室改擴建任務。推進固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬醫(yī)輪訓”，每年安排20名縣級以上醫(yī)療機構醫(yī)務人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，2021年輪訓鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設路徑，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設。推進縣級綜合醫(yī)院、疾控中心提標改造，強化實驗室軟硬件建設，增強應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險質量提升工程，落實國家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金政策，加發(fā)高齡基礎養(yǎng)老金力爭達到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策，完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施，穩(wěn)定實現“應保盡?！薄Ｈ媛鋵嵵靥卮蠹膊♂t(yī)療保險和救助制度，統籌推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強困境兒童和農村留守兒童關愛服務，健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預四位一體的困境未成年人救助保護機制。完善《孤兒基本生活保障實施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施方案》，實行“動態(tài)管理、應保盡保”。實施特困供養(yǎng)服務設施改造提升三年行動計劃，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網絡，逐步在全縣推廣建設農村互助幸福院。
（五）全面促進農村消費。深入推進快遞進農村、農村電商提質增效和“互聯網+”農產品出村進城工作，2021年快遞進村覆蓋率達100%，農村產品網絡銷售額達21億元。依托固鎮(zhèn)縣農糧驛站等電商平臺，拓寬農產品銷售渠道，促進農村居民耐用消費品更新換代。推進客運、物流、郵政、快遞為一體的農村運輸服務站點建設，合作共建基層電商服務站點和鄉(xiāng)村物流配送體系，構建農產品進城、消費品入村雙向流通渠道。
四、深化農村綜合改革
（一）完善農村基本經營制度。加強農村承包地管理和確權登記頒證成果運用，開展省、市、縣農村承包地確權登記頒證系統互聯互通試點。完善農村承包地“三權分置”制度，健全土地經營權流轉服務體系，引導農戶流轉承包地經營權，發(fā)展適度規(guī)模經營,逐步實現“農田變農場、分散變集中、低效變高效、農民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農村集體產權制度改革成果。加快農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設和信息化建設，常態(tài)化開展農業(yè)、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、水利等部門聯合執(zhí)法。深入推進農村水價改革。
（二）深化農村土地制度改革。維護群眾利益，持續(xù)推進全縣房地一體農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。強化“縣區(qū)主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體”的農村宅基地管理機制，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理，加強鄉(xiāng)村兩級防控巡查，嚴控新增違建。選擇1個村開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點。盤活農村資金資產資源，推動村級集體經濟發(fā)展和農民增收。保障進城落戶農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收入分配權。
（三）鞏固農村集體產權制度改革成果。健全農村集體經濟組織法人治理機制，建立政經分離財務分設機制。完善農村集體產權管理系統，推進農村集體產權進入“蚌埠市公共資源交易平臺”交易，促進農村集體生產要素合理流動和優(yōu)化配置。堅持黨建引領新型農村集體經濟發(fā)展，圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質增效、強化監(jiān)管”工作思路，實施扶持壯大村級集體經濟“百千萬”工程24個村，全面消除年經營性收入10萬元以下的村，2021年集體經濟強村增加5個村以上。
（四）提高農村“三變”改革質量。積極推進招商引資、村社對接等工作，加強“三變”改革市場主體建設，培育新型經營主體作為“三變”改革承接主體，發(fā)揮主體帶動作用，推動集體資產資源入股，拓展“三變”改革路徑。探索農業(yè)項目財政補助資金及財政補助形成的資產股權化、集體資產資源股份化機制，鼓勵農村公益事業(yè)項目通過“三變”改革形式建設，探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式，盡可能讓農民參與進來。繼續(xù)擴大“三變”改革實施范圍，有條件的村全部實施“三變”改革。
五、持續(xù)夯實鄉(xiāng)村治理根基
（一）加強黨的農村基層組織建設。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，優(yōu)化班子結構，增強整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，與換屆同步選優(yōu)配強村務監(jiān)督委員會成員，基層紀檢監(jiān)察組織。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務重的村，選派駐村第一書記和工作隊。認真落實關心關愛干部、激勵干部擔當作為20條具體舉措，加強對農村基層干部激勵關懷，提高工資補助待遇，改善工作生活條件，切實幫助解決實際困難。
（二）健全黨建引領基層治理體系。全面推行“一組一會”制度，分發(fā)揮基層黨組織的政治引領和村民理事會（居民議事會）的協商議事作用，積極構建黨組織領導下的以自然村莊（村民小組）或社區(qū)網格（住宅小區(qū)）為基本單元的村（居）民自治工作格局，保障群眾能夠在關系切身利益的問題上充分表達意愿，開展協商議事，推動社會治理重心下移。以政治強引領、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐，著力構建完善黨建引領下的“五治融合”社會治理新格局，提高鄉(xiāng)村善治水平。縱深推進黨建引領信用村建設，加快農村信用信息體系建設，推動金融服務鄉(xiāng)村振興。
（三）深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負責、縣指導”固鎮(zhèn)模式，推進婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項行動，最大限度降低社會風險，有效預防“民轉刑”案件發(fā)生。
（四）加強新時代農村精神文明建設。加快推進縣級融媒體中心建設。推深做實新時代文明實踐中心，開展樹典型，育新風，反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，深入推進農村移風易俗創(chuàng)建工作。啟動新一輪縣區(qū)級文明村鎮(zhèn)建設。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設，推進基層綜合文化服務中心建設，到2021年底實現鄉(xiāng)、村兩級公共文化服務覆蓋率達到100%。創(chuàng)新實施文化惠民工程，開展送戲進萬村、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動。推進公共文化服務進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，基本實現每個行政村每月看1場以上電影、每年看4場以上戲劇或文藝演出?？h圖書館下基層的流動服務次數不低于40次，縣文化館每年組織赴農村流動演出10場以上，流動展覽8場以上。加強資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演展演、“我們的節(jié)日”“溫馨固鎮(zhèn)·歡樂谷陽”系列品牌活動等平臺，把更多優(yōu)秀的戲曲、文藝演出、電影送到農村，豐富農民群眾文化生活。
六、強化“三農”領域重點工作保障
（一）強化鄉(xiāng)村振興投入保障。繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，保持“三農”財政投入穩(wěn)定增長。落實土地出讓收益用于農業(yè)農村的相關政策，分年穩(wěn)步提高比例。鞏固涉農資金“大專項+任務清單”管理模式改革成果。要積極利用一般債券和專項債券資金支持現代農業(yè)基礎設施建設和鄉(xiāng)村建設行動。支持以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興基金，發(fā)揮財政資金引導作用，持續(xù)投入農業(yè)產業(yè)化建設，引導金融資本和社會資本參與我縣農業(yè)產業(yè)化建設。2021年縣級預算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設資金3000萬元、高標準農田建設項目資金2000萬元、農田水利“最后一公里”建設項目資金1227萬元、農村人居環(huán)境整治項目建設資金1000萬元、土地流轉獎勵資金300萬元、四好農村路建設工程資金1200萬元。落實村級集體經濟專項資金，扶持村級集體經濟發(fā)展壯大。加大對鄉(xiāng)村振興金融支持，用足用好支農支小再貸款、再貼現政策，用好最優(yōu)惠的存款準備金率政策，力爭涉農貸款增速不低于全市貸款平均水平。鼓勵銀行業(yè)金融機構建立服務鄉(xiāng)村振興的內設機構，創(chuàng)新金融產品和服務，創(chuàng)設一批區(qū)域化、本地化的信貸產品，提高涉農信貸產品適用性。依托安徽省農業(yè)信貸擔保有限公司金融服務平臺，支持新型農業(yè)經營主體和農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。加大對農業(yè)農村基礎設施投融資的中長期信貸支持。穩(wěn)步擴大重要大宗農作物保險覆蓋面，提高小農戶投保率，逐步提高特色農業(yè)保險比重。
（二）強化土地要素支撐。2021年，通過實施增減掛鉤項目，復墾閑置、廢棄以及低效利用的農村建設用地2000畝，安排不少于5%新增建設用地周轉指標保障鄉(xiāng)村重點產業(yè)和項目用地，優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。
（三）強化人才隊伍建設。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點的人才培養(yǎng)機制。貫徹落實蚌埠市《關于鼓勵引導人才智力向基層流動支持脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的若干措施》，制定《固鎮(zhèn)縣開展基層建設行動促進人才振興若干舉措》，大力引育鄉(xiāng)村人才。加快建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆為契機，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，有計劃地選派縣直機關有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)村振興一線任職掛職，對在條件艱苦、關鍵崗位工作表現突出的干部優(yōu)先重用。加強對選派幫扶干部、大學生村官（選調生）的教育管理和激勵保障。實施鄉(xiāng)村振興人才成長計劃、農村產業(yè)發(fā)展帶頭人培育工程、高素質農民培訓民生工程，組織開展新型職業(yè)農民培訓，實施新生代農民工職業(yè)技能提升計劃，大力實施巾幗鄉(xiāng)村振興行動、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動、巾幗健康行動。
七、加強黨對“三農”工作的全面領導
（一）強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，舉全縣之力全面推進鄉(xiāng)村振興。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》和安徽省實施辦法，健全縣鄉(xiāng)抓落實的農村工作領導體制，將脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、結對幫扶、考核督導工作機制運用到推進鄉(xiāng)村振興之中，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。
（二）加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。充分發(fā)揮縣委農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調作用，健全決策議事協調工作機制。成員單位出臺重要涉農政策要征求縣委農村工作領導小組意見并備案。強化縣委農村工作領導小組辦公室決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查職能，以硬舉措落實“三農”重點工作任務。強化對縣委農村工作領導小組辦公室領導，充實人員力量，完善運行機制。
為全面鞏固脫貧成效，確保出列貧困村穩(wěn)定退出，在現行標準下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實現穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動我縣貧困村及建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實現由貧轉強、跨越發(fā)展的目標，結合工作實際，特制訂本方案。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平扶貧重要論述為根本遵循，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持“一超過、兩不愁、三保障”目標標準，堅持問題導向，堅持大扶貧工作格局。落實“四不摘”要求，保障政策供給，強化責任落實，把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置，更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機制，更加注重激發(fā)內生動力。全面鞏固提升46個出列貧困村及面上村，22998名已脫貧建檔立卡貧困人口的脫貧成效，20__年實現4139名建檔立卡貧困人口脫貧，2020年實現剩余貧困人口全部脫貧，在現行標準下，消除絕對貧困，確保脫貧成果經得起歷史和實踐檢驗。
(一)全面開展春季大排查工作，摸清底數
1.查貧困人口屬性
漏評：重點清查大病重病戶、殘疾人戶、重災戶、移民戶、低保戶中符合條件應該納入的對象;建檔立卡“四類人員”(財政供養(yǎng)人員、個體工商戶或經營企業(yè)的戶、有商品房的戶、有小汽車的戶)一刀切被清退中應該保留的對象。
錯退：清查“一超過、兩不愁、三保障”(含安全飲水)未達標及脫貧程序不到位，算賬式脫貧的已脫貧對象。
錯評：“四類人員”清退不到位的;識別之前為“四類人員”但未作備案說明的建檔立卡對象;明顯不符合條件的建檔立卡對象(子女有贍養(yǎng)能力)。
牽頭單位：縣扶貧辦
責任單位：縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣委編辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2.查住房保障情況
重點清查貧困戶住房保障情況。
牽頭單位：縣住建局
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
重點清查易地扶貧搬遷資金專賬、拆舊復墾
村脫貧攻堅年度工作計劃篇六
工作計劃是對一定時期內的工作進行安排和計劃時，提前制定工作計劃。事實上，有許多不同類型的工作計劃，不僅有時間長度，而且有范圍大小。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
【篇一】鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計劃
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制
(一)保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯１M?！?。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定，履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作
(一)推動特色產業(yè)提質發(fā)展。
編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產業(yè)鏈支持措施，構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯農帶農互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業(yè)產業(yè)建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務協作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎設施條件。
繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，實現無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務水平。
繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設，提升職業(yè)學校辦學水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。
(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。
按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強農村低收入人口監(jiān)測。
以現有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現有數據平臺，加強數據比對和信息共享，完善主動發(fā)現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制，實現對農村低收入人口風險點的早發(fā)現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。
(七)分層分類實施社會救助。
規(guī)范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè)，完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統籌，充分利用省級救助平臺，根據對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農村醫(yī)療待遇水平。
繼續(xù)堅持基本標準，統籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。
對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。
四、組織保障
(一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。
(三)做好規(guī)劃實施和項目建設銜接。科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協同聯動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
【篇二】鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計劃
市農業(yè)農村局堅持“xxx”工作重點(“一個確?！薄皟身椥袆印薄叭笸黄啤?，抓投資、引項目、強落地，加快發(fā)展現代高效農業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設，以產業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興。
“x”是“一個確保”，即確保主要農產品供給安全。嚴格落實糧食生產責任制，確保糧食總產量達xxx萬噸以上，保持全國產糧大縣領先優(yōu)勢。抓好生豬等“菜籃子”產品生產，加快推進正邦生豬全產業(yè)鏈項目建設，保障生豬存欄xx萬頭、蔬菜產量穩(wěn)定在xxx萬噸以上。
“x”是“兩項行動”，即實施農業(yè)生產綠色發(fā)展行動和農業(yè)科技創(chuàng)新引領行動。農業(yè)生產綠色發(fā)展行動以耕地地力提升項目和統防統治項目為抓手。構建全市農業(yè)廢棄物網格化的回收處理體系，確保全市農業(yè)生產廢棄物回收率達到xx%以上。加強動植物疫病防控，實現主要農作物統防統治覆蓋率達到xx%以上，保持農藥化肥用量零增長。農業(yè)科技創(chuàng)新引領行動以良種培育和農機示范縣建設為重點，以種質資源庫建設為切入點，圍繞小麥、花生等優(yōu)質種源，建設農作物良種繁育基地xx萬畝，打造國內一流的冷涼花卉繁育基地。
“x”是“三大突破”，即在園區(qū)建設、鄉(xiāng)村建設和農村改革上重點突破。在園區(qū)建設上重點突破。借鑒“四區(qū)八園”的組織架構、運行模式、思維邏輯，用好農旅集團、xx農大等平臺的資金、技術優(yōu)勢，突破打造x個現代農業(yè)園區(qū)，加快推進園區(qū)內總投資xx億元的xx個項目建設，全面提升我市現代農業(yè)發(fā)展水平。在鄉(xiāng)村建設上重點突破。遵循片區(qū)化謀劃、標準化建設、產業(yè)化融合、景區(qū)化提升的原則，新打造兩條美麗鄉(xiāng)村示范線，建設xx個美麗鄉(xiāng)村示范村，全面展示我市美麗鄉(xiāng)村發(fā)展成果，發(fā)揮典型示范帶動作用。在農村改革上重點突破。穩(wěn)慎推進農村宅基地改革國家級試點和全國農村土地二輪承包到期再延長xx年試點，努力在產權明晰、政策保障和風險緩釋方面摸索出實在、可行的政策措施，確保試出效果，試出經驗。
【篇三】鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計劃
2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程開局之年。為進一步解決全縣“三農”工作短板弱項，結合我縣實際，現制定如下工作計劃：
一、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅決貫徹中央、省、市委決策部署，科學編制實施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，落實好中央“5年過渡期”政策規(guī)定，保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進一步健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，常態(tài)化監(jiān)測脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況，建立農戶主動申請、部門信息比對、鎮(zhèn)村干部和幫扶責任人定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現和核查機制，利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數據平臺進行識別標注和動態(tài)管理。加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督，對2016年以來使用各類扶貧資金投入的資產進行全面核查和確權登記，按照公益性資產、經營性資產和到戶類資產分級管理，完善扶貧資產臺賬。
（二）接續(xù)推進“五大提升行動”。實施脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農村生態(tài)保護提升、基礎設施提升、公共服務提升等“五大提升行動”。堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的根本舉措，聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè)，做優(yōu)電商業(yè)，健全“四帶一自”產業(yè)發(fā)展機制，促進脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進脫貧地區(qū)農副產品產銷對接“八進”行動、消費扶貧“十二個一”活動、優(yōu)質農副產品展示展銷活動，推動消費幫扶提檔升級。深化“123”工作法，開展與勞務輸入地再對接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶，確保貧困勞動力穩(wěn)在當地、穩(wěn)在企業(yè)，進一步提升貧困勞動力就業(yè)質量。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村以及邊遠薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度，在財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予適度傾斜、集中支持。
（三）常態(tài)化幫扶農村低收入人口。統籌協調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關行業(yè)部門針對建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問題開展查漏補缺、推進防止返貧監(jiān)測幫扶工作。對有勞動能力的，落實幫扶政策，支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè)，對重度殘疾人、重病患者，完全或部分喪失勞動能力人員等特殊困難群眾重點排查，及時發(fā)現群眾生活存在的困難和問題，實施“單人戶”低保政策，對醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的，按照“精準識別、應救盡救"原則給予專項社會救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標準動態(tài)調整機制，提高社會救助水平。
二、提高農業(yè)質量效益和競爭力
（一）抓好糧食和重要農產品生產供給。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產量、提品質、塑品牌、增效益，2021年確保完成糧食播種面積164萬畝，產量12.4億斤的目標任務。制定配套支持政策，加強全縣80.03萬畝糧食生產功能區(qū)和15.64萬畝重要農產品生產保護區(qū)建設。抓好70萬畝優(yōu)質專用小麥生產基地建設。加快推進高標準農田建設，將農田水利“最后一公里”納入高標準農田建設統籌推進，2021年全面完成2020年度高標準農田8萬畝，推進2021年度高標準農田建設11萬畝。狠抓生豬穩(wěn)產保供，全面落實生豬生產各項扶持政策，持續(xù)推進牧原、鵬欣、大北農等生豬產業(yè)化項目，確保全年生豬出欄量達到80萬頭左右。推進蔬菜產業(yè)發(fā)展，確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬畝以上，產量穩(wěn)定在80萬噸以上。
（二）堅決守牢耕地紅線。采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。深入推進農村亂占耕地建房整治行動。嚴格新增耕地的驗收標準，確保新增耕地的數量和質量雙達標，確保新增耕地數量和耕地質量達到驗收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標任務。加快推進耕地質量提質改造工作，落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的要求，2021年擬實施500畝“旱改水”提質改造項目。
（三）強化農業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟建設，推進蚌埠花生產業(yè)研究院、蚌埠玉米產業(yè)研究院等建設。提升省級農業(yè)科技園區(qū)建設水平，融入農業(yè)科技園區(qū)體系，推進農業(yè)科技園區(qū)現代農業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農業(yè)前瞻性技術創(chuàng)新，組織申報一批省級農產品與現代食品加工、農業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農業(yè)、高端智能農機裝備等重點領域科技項目。組織申報鄉(xiāng)村振興科技專項，加強與科研院所開展全過程、綜合性科技服務合作。啟動實施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃。
（四）實施鄉(xiāng)村振興產業(yè)計劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務中心為載體，打造我縣食品加工企業(yè)孵化園，力爭實現2021年規(guī)模以上農產品加工產值增長8%以上。加強規(guī)模以上農產品加工企業(yè)培育，全年新增規(guī)模以上農產品加工企業(yè)3-5家，創(chuàng)建全省農產品加工20強縣，食品產業(yè)園20強園。2021年培育現代農業(yè)產業(yè)化示范聯合體5家。加強融資服務和指導，支持符合條件農產品加工企業(yè)擴大規(guī)模，在省股交中心，力爭2021年3家企業(yè)在省股權托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標”農產品認證，全年認證綠色食品企業(yè)3家，對花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導特色產業(yè)和特色農產品品牌進行重點培育，開發(fā)品牌產品，形成規(guī)模、增強實力、提高效益，2021年培育名優(yōu)農產品5個。深入實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個一”工程。積極推進文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點“四級聯建”，2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建2個，力爭新增3星以上農家樂2家。全面啟動省級秸稈綜合利用現代環(huán)保產業(yè)園創(chuàng)建工作。
（五）加快長三角綠色農產品生產加工供應基地建設。大力實施““158”行動”工程，完善集聚區(qū)承載項目建設和運營能力，形成集聚區(qū)空間布局和產業(yè)布局相結合、產業(yè)優(yōu)勢與集聚區(qū)特色相協調、產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設相融合的發(fā)展體系。實行可追溯體系建設，建立健全畜禽水產品質量安全管理制度，建立監(jiān)督檢查檔案，完善檢驗檢疫程序，積極推進蔬菜、瓜果、畜禽深加工項目建設，力爭全年創(chuàng)建長三角綠色農產品加工生產供應基地3個。
（六）推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”，加快推進農業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項目成果，2021年，全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達到85%、95%以上。持續(xù)推進化肥農藥減量增效行動，嚴格落實化肥使用“定額制”、農藥購買“實名制”。全面實施農膜、農藥包裝物回收行動，建立廢棄農膜和農藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項行動、示范河湖建設,完善水面保潔常態(tài)化，積極推進“溝塘長制”。全面推行蚌埠“智慧河長”信息系統使用及三級河湖長常態(tài)化巡河，努力實現我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，利用好“河（湖）長+警長+檢察+n”模式，構建河湖管理保護新格局。繼續(xù)推深做實林長制改革，推進懷洪新河林長制改革示范點先行區(qū)和林長制改革5個示范點建設，探索建立涉林資源保護“五長五聯”協作機制。深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，推動淮河生態(tài)經濟帶“1515”工程建設，深入開展“省級森林村莊、綠化特色村、長壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動。完成人工成片造林5000畝。
（七）推進現代農業(yè)經營體系建設。通過政策扶持、土地流轉、項目建設等方式方法，推動農業(yè)經營由傳統的單一家庭經營向多元主體經營轉變，力爭全年新增農民專業(yè)合作社70家、家庭農場80家以上，新增縣級以上示范社20家、示范家庭農場30家以上。大力推廣以農業(yè)生產托管為主的農業(yè)生產社會化服務，促進小農戶與現代農業(yè)有機銜接，實施中央財政支持農業(yè)生產社會化服務秸稈離田和土地深翻項目。建立健全以新型農業(yè)經營主體管理人員為主要培訓對象的新型職業(yè)農民培育機制，努力造就一批善經營、會管理、懂技術的新型農職業(yè)農民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級供銷社，發(fā)展集體經濟組織，實施供銷社培育壯大工程，試點推進“三位一體+”綜合服務?！?BR> 三、實施鄉(xiāng)村建設行動
（一）強化鄉(xiāng)村建設規(guī)劃引領?？h委、縣政府要建立黨委和政府主要領導負責的縣村莊規(guī)劃編制工作領導小組，統籌推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。2021年要基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。嚴格規(guī)范村莊撤并，充分尊重農民意愿，不得強制農民搬遷和上樓。
（二）加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。持續(xù)推進水系連通補水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎設施項目建設，2021年實施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘，珍珠溝高截等2條大溝清淤，李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農村供水保障規(guī)劃，到2021年農村自來水普及率達到85%以上。實施農村道路提質工程，2021年建設農村公路擴面延伸工程19公里，農村公路危橋改造工程11座、安全生命防護工程147公里，全面推進城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實施鄉(xiāng)村清潔能源工程，發(fā)展農村生物質能源，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設，實施2021年農村電網升級改造工程，加快完善農村配電網和農業(yè)生產配套供電設施，不斷提高農村供電能力和供電可靠性。
（三）實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。持續(xù)推進農村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動”，鞏固擴大村莊清潔“百日攻堅”行動成果，持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，推動農村人居環(huán)境由“凈起來”向“綠起來”“美起來”的目標邁進。分類有序實施農村戶用廁所無害化改造。2021年完成改廁5000戶以上，健全長效管護機制，推動落實《農村改廁和糞污資源化利用長效管護方案》，新建農村公廁200座。健全農村生活垃圾收運處置體系。2021年，農村生活垃圾無害化處理率達95%以上。梯次推進農村生活污水治理，開展農村黑臭水體“清零”行動，完成連溝整治及銷號。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設，2021年完成11個省級，6個市級，8個縣級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。
（四）提升農村基本公共服務水平。啟深入貫徹落實《3－6歲兒童學習發(fā)展指南》，切實提高學前教育保教質量。認真實施學前教育行動建設規(guī)劃。做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，優(yōu)化資源配置，有效解決農村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問題，提升普通高中和職業(yè)教育質量。持續(xù)深化教師隊伍管理改革，完善和落實《固鎮(zhèn)縣中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》，打破校際壁壘，推動集中管理、統籌使用。加大智慧教育推廣應用，制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學校建設應用方案，建立智慧學校建設應用督查制度，并納入年度目標考核，切實做到智慧課堂應用的常態(tài)化、廣泛性和實效性，確保智慧課堂應用落到實處。全面推進健康鄉(xiāng)村建設，實施村衛(wèi)生室標準化建設民生工程，完成50所村衛(wèi)生室改擴建任務。推進固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬醫(yī)輪訓”，每年安排20名縣級以上醫(yī)療機構醫(yī)務人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，2021年輪訓鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設路徑，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設。推進縣級綜合醫(yī)院、疾控中心提標改造，強化實驗室軟硬件建設，增強應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險質量提升工程，落實國家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金政策，加發(fā)高齡基礎養(yǎng)老金力爭達到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策，完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施，穩(wěn)定實現“應保盡保”。全面落實重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，統籌推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強困境兒童和農村留守兒童關愛服務，健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預四位一體的困境未成年人救助保護機制。完善《孤兒基本生活保障實施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施方案》，實行“動態(tài)管理、應保盡?！?。實施特困供養(yǎng)服務設施改造提升三年行動計劃，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網絡，逐步在全縣推廣建設農村互助幸福院。
（五）全面促進農村消費。深入推進快遞進農村、農村電商提質增效和“互聯網+”農產品出村進城工作，2021年快遞進村覆蓋率達100%，農村產品網絡銷售額達21億元。依托固鎮(zhèn)縣農糧驛站等電商平臺，拓寬農產品銷售渠道，促進農村居民耐用消費品更新換代。推進客運、物流、郵政、快遞為一體的農村運輸服務站點建設，合作共建基層電商服務站點和鄉(xiāng)村物流配送體系，構建農產品進城、消費品入村雙向流通渠道。
四、深化農村綜合改革
（一）完善農村基本經營制度。加強農村承包地管理和確權登記頒證成果運用，開展省、市、縣農村承包地確權登記頒證系統互聯互通試點。完善農村承包地“三權分置”制度，健全土地經營權流轉服務體系，引導農戶流轉承包地經營權，發(fā)展適度規(guī)模經營,逐步實現“農田變農場、分散變集中、低效變高效、農民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農村集體產權制度改革成果。加快農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設和信息化建設，常態(tài)化開展農業(yè)、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、水利等部門聯合執(zhí)法。深入推進農村水價改革。
（二）深化農村土地制度改革。維護群眾利益，持續(xù)推進全縣房地一體農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。強化“縣區(qū)主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體”的農村宅基地管理機制，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理，加強鄉(xiāng)村兩級防控巡查，嚴控新增違建。選擇1個村開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點。盤活農村資金資產資源，推動村級集體經濟發(fā)展和農民增收。保障進城落戶農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收入分配權。
（三）鞏固農村集體產權制度改革成果。健全農村集體經濟組織法人治理機制，建立政經分離財務分設機制。完善農村集體產權管理系統，推進農村集體產權進入“蚌埠市公共資源交易平臺”交易，促進農村集體生產要素合理流動和優(yōu)化配置。堅持黨建引領新型農村集體經濟發(fā)展，圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質增效、強化監(jiān)管”工作思路，實施扶持壯大村級集體經濟“百千萬”工程24個村，全面消除年經營性收入10萬元以下的村，2021年集體經濟強村增加5個村以上。
（四）提高農村“三變”改革質量。積極推進招商引資、村社對接等工作，加強“三變”改革市場主體建設，培育新型經營主體作為“三變”改革承接主體，發(fā)揮主體帶動作用，推動集體資產資源入股，拓展“三變”改革路徑。探索農業(yè)項目財政補助資金及財政補助形成的資產股權化、集體資產資源股份化機制，鼓勵農村公益事業(yè)項目通過“三變”改革形式建設，探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式，盡可能讓農民參與進來。繼續(xù)擴大“三變”改革實施范圍，有條件的村全部實施“三變”改革。
五、持續(xù)夯實鄉(xiāng)村治理根基
（一）加強黨的農村基層組織建設。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，優(yōu)化班子結構，增強整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，與換屆同步選優(yōu)配強村務監(jiān)督委員會成員，基層紀檢監(jiān)察組織。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務重的村，選派駐村第一書記和工作隊。認真落實關心關愛干部、激勵干部擔當作為20條具體舉措，加強對農村基層干部激勵關懷，提高工資補助待遇，改善工作生活條件，切實幫助解決實際困難。
（二）健全黨建引領基層治理體系。全面推行“一組一會”制度，分發(fā)揮基層黨組織的政治引領和村民理事會（居民議事會）的協商議事作用，積極構建黨組織領導下的以自然村莊（村民小組）或社區(qū)網格（住宅小區(qū)）為基本單元的村（居）民自治工作格局，保障群眾能夠在關系切身利益的問題上充分表達意愿，開展協商議事，推動社會治理重心下移。以政治強引領、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐，著力構建完善黨建引領下的“五治融合”社會治理新格局，提高鄉(xiāng)村善治水平。縱深推進黨建引領信用村建設，加快農村信用信息體系建設，推動金融服務鄉(xiāng)村振興。
（三）深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負責、縣指導”固鎮(zhèn)模式，推進婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項行動，最大限度降低社會風險，有效預防“民轉刑”案件發(fā)生。
（四）加強新時代農村精神文明建設。加快推進縣級融媒體中心建設。推深做實新時代文明實踐中心，開展樹典型，育新風，反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，深入推進農村移風易俗創(chuàng)建工作。啟動新一輪縣區(qū)級文明村鎮(zhèn)建設。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設，推進基層綜合文化服務中心建設，到2021年底實現鄉(xiāng)、村兩級公共文化服務覆蓋率達到100%。創(chuàng)新實施文化惠民工程，開展送戲進萬村、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動。推進公共文化服務進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，基本實現每個行政村每月看1場以上電影、每年看4場以上戲劇或文藝演出?？h圖書館下基層的流動服務次數不低于40次，縣文化館每年組織赴農村流動演出10場以上，流動展覽8場以上。加強資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演展演、“我們的節(jié)日”“溫馨固鎮(zhèn)·歡樂谷陽”系列品牌活動等平臺，把更多優(yōu)秀的戲曲、文藝演出、電影送到農村，豐富農民群眾文化生活。
六、強化“三農”領域重點工作保障
（一）強化鄉(xiāng)村振興投入保障。繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，保持“三農”財政投入穩(wěn)定增長。落實土地出讓收益用于農業(yè)農村的相關政策，分年穩(wěn)步提高比例。鞏固涉農資金“大專項+任務清單”管理模式改革成果。要積極利用一般債券和專項債券資金支持現代農業(yè)基礎設施建設和鄉(xiāng)村建設行動。支持以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興基金，發(fā)揮財政資金引導作用，持續(xù)投入農業(yè)產業(yè)化建設，引導金融資本和社會資本參與我縣農業(yè)產業(yè)化建設。2021年縣級預算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設資金3000萬元、高標準農田建設項目資金2000萬元、農田水利“最后一公里”建設項目資金1227萬元、農村人居環(huán)境整治項目建設資金1000萬元、土地流轉獎勵資金300萬元、四好農村路建設工程資金1200萬元。落實村級集體經濟專項資金，扶持村級集體經濟發(fā)展壯大。加大對鄉(xiāng)村振興金融支持，用足用好支農支小再貸款、再貼現政策，用好最優(yōu)惠的存款準備金率政策，力爭涉農貸款增速不低于全市貸款平均水平。鼓勵銀行業(yè)金融機構建立服務鄉(xiāng)村振興的內設機構，創(chuàng)新金融產品和服務，創(chuàng)設一批區(qū)域化、本地化的信貸產品，提高涉農信貸產品適用性。依托安徽省農業(yè)信貸擔保有限公司金融服務平臺，支持新型農業(yè)經營主體和農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。加大對農業(yè)農村基礎設施投融資的中長期信貸支持。穩(wěn)步擴大重要大宗農作物保險覆蓋面，提高小農戶投保率，逐步提高特色農業(yè)保險比重。
（二）強化土地要素支撐。2021年，通過實施增減掛鉤項目，復墾閑置、廢棄以及低效利用的農村建設用地2000畝，安排不少于5%新增建設用地周轉指標保障鄉(xiāng)村重點產業(yè)和項目用地，優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。
（三）強化人才隊伍建設。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點的人才培養(yǎng)機制。貫徹落實蚌埠市《關于鼓勵引導人才智力向基層流動支持脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的若干措施》，制定《固鎮(zhèn)縣開展基層建設行動促進人才振興若干舉措》，大力引育鄉(xiāng)村人才。加快建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆為契機，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，有計劃地選派縣直機關有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)村振興一線任職掛職，對在條件艱苦、關鍵崗位工作表現突出的干部優(yōu)先重用。加強對選派幫扶干部、大學生村官（選調生）的教育管理和激勵保障。實施鄉(xiāng)村振興人才成長計劃、農村產業(yè)發(fā)展帶頭人培育工程、高素質農民培訓民生工程，組織開展新型職業(yè)農民培訓，實施新生代農民工職業(yè)技能提升計劃，大力實施巾幗鄉(xiāng)村振興行動、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動、巾幗健康行動。
七、加強黨對“三農”工作的全面領導
（一）強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，舉全縣之力全面推進鄉(xiāng)村振興。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》和安徽省實施辦法，健全縣鄉(xiāng)抓落實的農村工作領導體制，將脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、結對幫扶、考核督導工作機制運用到推進鄉(xiāng)村振興之中，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。
（二）加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。充分發(fā)揮縣委農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調作用，健全決策議事協調工作機制。成員單位出臺重要涉農政策要征求縣委農村工作領導小組意見并備案。強化縣委農村工作領導小組辦公室決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查職能，以硬舉措落實“三農”重點工作任務。強化對縣委農村工作領導小組辦公室領導，充實人員力量，完善運行機制。
【篇四】鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計劃
各縣區(qū)林業(yè)局，局機關各科室、直屬各單位：
黨的十八大以來，生態(tài)扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一，帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進鄉(xiāng)村振興，特制定以下實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察重要講話指示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長制改革為動力，全力打造林長制改革示范區(qū)，全面推進鄉(xiāng)村振興，推動革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展，為新階段現代化幸福xx建設和長三角一體化高質量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。
在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內，繼續(xù)保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，加強生態(tài)保護修復和基礎設施建設，加快生態(tài)產業(yè)提質增效，實現鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過參與生態(tài)保護、開展大規(guī)模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產業(yè)，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，優(yōu)質生態(tài)產品供給能力明顯增強，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉，生態(tài)產業(yè)發(fā)展水平顯著提升，生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實現。
二、主要原則
（一）堅持合理調整、平穩(wěn)過渡。過渡期內在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū)傾斜。在生態(tài)補償、國土綠化、生態(tài)產業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎上，分類梳理現有幫扶政策并進行優(yōu)化調整，逐步推進生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉變，增強生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。
（二）堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)開展駐村幫扶、定點幫扶，保持原有幫扶責任人、幫扶聯系人不脫鉤，重點幫扶農村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產業(yè)，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，提升產業(yè)質量效益和競爭力，密切利益聯結機制，拓展脫貧群眾增收空間。
（三）堅持落地落實、常態(tài)長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制，將各項幫扶舉措及時落到實處。創(chuàng)新體制機制，充分調動脫貧人口的積極性，強化全過程監(jiān)管，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項舉措見實效、可持續(xù)、利長遠，推動脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設取得更為明顯的實質性進展。
三、主要任務
（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)
1.加強生態(tài)護林員管理。對全市現有xxx名生態(tài)護林員，過渡期內保持政策穩(wěn)定，按季度精準更新生態(tài)護林員基本信息，完善生態(tài)護林員選聘管理制度，明確管護責任、管護邊界，不斷健全生態(tài)護林員考核獎懲激勵機制。做好生態(tài)護林員隊伍服務培訓等工作，為生態(tài)護林員配備巡護裝備、購買保險，加大對生態(tài)護林員服務保障水平。
2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區(qū)，通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態(tài)管護，設立護林公益性崗位，吸納農村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護和管理服務。
3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護，因災損毀營造林附屬配套工程復建等，采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目，帶動更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。
（責任科室：局林長制改革科、市林業(yè)工作總站；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（二）支持農村特色林業(yè)發(fā)展壯大
全面打造長三角綠色農產品生產加工供應基地，深入實施四大平臺上的“138+n”工程和農業(yè)提質增效“6969”工程，培育壯大新型林業(yè)經營主體，支持一批帶動能力強生態(tài)富民產業(yè)。
1.推進油茶產業(yè)高質量發(fā)展。爭取市政府出臺關于推進油茶產業(yè)高質量發(fā)展的實施方案，支持油茶豐產示范基地、加工和品牌建設，將油茶產業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產業(yè)。
2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產業(yè)，實現上下游企業(yè)的合理分工，延伸竹產業(yè)鏈條。爭取農發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金，支持現代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產業(yè)發(fā)展。
3.積極發(fā)展林下經濟。爭取中央省財政專項資金，支持林下經濟及森林旅游康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展。打造林下經濟精品產業(yè)，提高林下經濟的生態(tài)、經濟和社會效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區(qū)和大別山風景道、xx茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產業(yè)。
4.培育壯大新型林業(yè)經營主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農戶”的林業(yè)產業(yè)發(fā)展模式，引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業(yè)經營主體，實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式，維護林農利益，帶動林農增收致富。（責任科室：局規(guī)劃財務科、局林長制改革科、局生態(tài)保護修復科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉化
1.做好用地保障服務。規(guī)范建設項目使用林地審核審批程序，引導集約節(jié)約使用林地，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎設施、公共事業(yè)和民生、農村產業(yè)融合發(fā)展用地需要。
2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調整試點，爭取提高公益林生態(tài)補償標準，試點開展公益林補償抵押貸款。科學實施森林經營，推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。
3.提升優(yōu)質生態(tài)產品供給能力。探索建立生態(tài)產品價值實現機制，探索林業(yè)碳匯工作，以保護為前提，在自然保護地控制區(qū)內劃定適當區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等活動，構建高品質、多樣化的生態(tài)產品體系。（責任科室：局森林資源管理科、局生態(tài)保護修復科、局自然保護地管理科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（四）促進脫貧地區(qū)生態(tài)宜居
1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動。支持脫貧地區(qū)建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設，推進城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。
2.持續(xù)推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態(tài)廊道建設和“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，將低產低效林改造、林相改造、生態(tài)修復、自然保護地生態(tài)保護等重要項目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。
3.促進美麗鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)開展省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動，改善當地生態(tài)環(huán)境，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。（責任科室：局生態(tài)保護修復科、局規(guī)劃財務科、局自然保護地管理科、局森林防火科、市林檢中心、市林業(yè)工作總站；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（五）加強脫貧地區(qū)科技和人才幫扶
1.完善幫扶機制。加強與北京林業(yè)大學、安徽農業(yè)大學、亞林所等科研院校交流合作，開展協同創(chuàng)新，促進成果轉化，著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一周一技等科技活動，建立健全引導林業(yè)人才服務鄉(xiāng)村振興長效機制。
2.加強宣傳引導。加大對林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業(yè)企業(yè)增加科技投入，通過科技下鄉(xiāng)、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式，對林業(yè)科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。
3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度，健全全市林業(yè)專業(yè)技術人才專家?guī)?，著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。（責任科室：市林業(yè)工作總站、局林長制改革科、局人事法規(guī)科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
四、保障措施
（一）加強組織領導。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署，堅持目標導向、問題導向、效果導向，聚焦重點任務，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領導機制，強化工作舉措，并做好駐村幫扶、定點幫扶工作，全面推進鄉(xiāng)村振興。
（二）加強銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，統籌安排林業(yè)項目資金，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產業(yè)，加快項目實施進度，加強生態(tài)扶貧項目資產管理和監(jiān)督，逐步提高用于林業(yè)產業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務保障，加大對優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險支持力度，繼續(xù)推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開發(fā)特色經濟林險種，增強脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果。
（三）加強宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時總結提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模范，形成一批可復制可借鑒的典型經驗、模式做法，并通過多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神，引導群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展，推動實現我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。
【篇五】鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計劃
同志們：
4月25—27日，習近平總書記親臨廣西視察，深入桂林、柳州、南寧市看望各族干部群眾，在南寧市聽取自治區(qū)黨委、政府工作匯報，發(fā)表重要講話，作出重要指示。深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，是當前全區(qū)上下的首要政治任務。今天我們召開全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會，就是要深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話和重要指示精神，貫徹落實黨中央重大決策部署，回顧總結黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出部署，動員全區(qū)上下大力弘揚脫貧攻堅精神，奮進新時代、開啟新征程，加快推進鄉(xiāng)村振興，建設新時代中國特色社會主義壯美廣西。
剛才，我們授予了陳開枝同志“廣西扶貧工作特別貢獻者”稱號，表彰了一批脫貧攻堅先進集體和先進個人。我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府向陳開枝同志和所有獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向為我區(qū)脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關和企事業(yè)單位，農村廣大基層組織和黨員、干部、群眾，駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者，各民主黨派、工商聯和無黨派人士，人民團體以及社會各界，致以崇高敬意！向關心和支持我區(qū)脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、廣東省、駐桂部隊以及港澳臺同胞、海外僑胞，表示衷心感謝！
2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告，經過全黨全國各族人民共同努力，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！
反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的底線任務，組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就，成功走出了一條中國特色減貧道路，為全球減貧事業(yè)作出了卓越貢獻。
脫貧攻堅的全面勝利，充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當，彰顯了黨中央集中統一領導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。在這場聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭中，習近平總書記親自掛帥、親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了前進方向、提供了根本遵循，全國上下聞令而動、合力攻堅，創(chuàng)造了亙古未有的光輝業(yè)績和彪炳千秋的偉大奇跡，極大地激發(fā)了每一個中華兒女的民族自豪感和國家榮譽感，凝聚起億萬中國人民接續(xù)奮斗、實現中華民族偉大復興的強大力量。
廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。習近平總書記高度重視、十分關心我區(qū)脫貧攻堅工作，多次作出重要指示批示。2015年3月，在參加全國兩會廣西代表團審議時，強調“決不讓一個少數民族、一個地區(qū)掉隊，堅決阻止貧困現象代際傳遞”；2017年3月，對廣西精準識別經驗做法作出重要批示；2017年4月，在視察廣西時，提出“扎實推進民生建設和脫貧攻堅”明確要求；2019年6月，對黃文秀同志先進事跡作出重要指示；2020年5月，對毛南族實現整族脫貧作出重要指示。這次習近平總書記來廣西視察，對我區(qū)脫貧攻堅工作充分肯定，對加快鄉(xiāng)村振興提出明確要求。習近平總書記這些重要指示批示，是對我區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作的精準把脈精準指導，充分體現了對廣西發(fā)展的特殊關懷，對壯鄉(xiāng)各族人民的深情厚愛。我們始終牢記總書記的諄諄教導和殷殷囑托，全面貫徹總書記對廣西脫貧攻堅的重要指示批示精神，把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程，堅持核心是精準、關鍵在落實、確保可持續(xù)，凝心聚力、迎難而上、盡銳出戰(zhàn)，全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，實現全區(qū)634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個貧困村全部出列、54個貧困縣全部摘帽。在國家組織開展的省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中，連續(xù)5年獲得綜合評價“好”的等次，如期兌現了向黨中央立下的“軍令狀”和向全區(qū)各族人民作出的莊嚴承諾，交出了一份高質量的脫貧攻堅廣西答卷，書寫了中國減貧奇跡的八桂華章。
——現行標準下農村貧困人口全部脫貧，為全面建成小康社會打下決定性基礎。黨的十八大以來，我區(qū)年均減貧94萬多人，“兩不愁三保障”全部達標，飲水安全也都有了保障。2020年脫貧人口人均純收入11529元，比2015年建檔立卡時翻了兩番?？h級“5+2”特色產業(yè)覆蓋貧困戶比例達97%以上，芒果、柑橘、火龍果、油茶、桑蠶等扶貧特色產業(yè)規(guī)模位居全國前列，形成縣有扶貧支柱產業(yè)、村有扶貧主導產業(yè)、戶有增收致富產業(yè)的產業(yè)扶貧格局。8年間，廣大貧困群眾的命運發(fā)生根本改變，日子過得更有甜頭、更有奔頭。
——脫貧地區(qū)生產生活條件極大改善，整體面貌發(fā)生翻天覆地變化。脫貧地區(qū)基礎設施全面改觀，公共服務水平大幅提升，民生社會事業(yè)長足進步，行路難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到歷史性解決。全區(qū)建成村屯道路7.1萬公里，具備條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路；貧困村全部通動力電，貧困戶全部通生活電；貧困村全部通光纖網絡，全部覆蓋4g網絡。建檔立卡貧困家庭義務教育階段適齡兒童少年失學輟學動態(tài)清零，子女接受職業(yè)學歷教育和普通高校本科學歷教育達132.8萬人次以上；村村有標準化衛(wèi)生室，貧困人口全部落實“198”醫(yī)保政策；全面完成71萬人易地扶貧搬遷和26萬貧困戶農村危房改造任務；全面解決153.2萬貧困人口飲水安全問題。脫貧地區(qū)處處展新貌、換新顏、呈現新氣象。
——脫貧群眾精神風貌煥然一新，奮發(fā)向上精氣神全面提振。廣大貧困群眾實現物質和精神“雙脫貧”，思想觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。426萬貧困人口通過產業(yè)增收脫貧，70%以上的脫貧戶家庭主要收入來源于務工收入，越來越多的脫貧群眾依靠聰明才智和勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活，自力更生、脫貧光榮的精神蔚然成風。身殘志堅、從貧困戶到脫貧致富帶頭人的南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)韋忠勇，在自己脫貧后，沒有忘記回饋社會，先后帶動周邊村屯149戶貧困戶走上脫貧致富路。壯鄉(xiāng)貧困群眾內生動力得到激發(fā)、意志得到錘煉，走向共同富裕的底氣更足、干勁更足。
——基層黨組織建設更加堅強有力，黨群干群關系更加融洽。全區(qū)集中連片特困地區(qū)市、貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職保持整體穩(wěn)定，確保攻堅期內主將不換、軍心不散；累計1.04萬名貧困村第一書記和6.09萬名工作隊員扎根基層、奮戰(zhàn)一線，1.75萬名科技特派員上門服務、接力幫扶，52.3萬名幫扶干部同貧困群眾結對子、交朋友、認親戚，為群眾出點子、辦實事、解難題，贏得了群眾的高度評價和真心認可。一心只為村民干實事的百色市右江區(qū)泮水鄉(xiāng)馱安村駐村第一書記齊書亞，通過狠抓支部建設，實現了村黨支部從“軟弱渙散黨組織”到“自治區(qū)五星級黨組織”、村集體經濟從“空殼村”到“自治區(qū)集體經濟示范社”的華麗轉身。廣大基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，村（社區(qū)）黨組織書記“領頭雁”作用更加凸顯，村集體經濟“空殼村”全部消除，基層治理能力和水平明顯提升，黨群干群關系更加緊密。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。
——民族關系更加團結和睦，邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。全區(qū)376.5萬建檔立卡少數民族貧困人口、邊境地區(qū)53.76萬貧困人口全部脫貧。毛南族提前實現整族脫貧，瑤、苗、侗、仫佬等少數民族徹底解決絕對貧困問題，各族人民攜手邁進全面小康，邊民生產生活條件大幅改善，守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎不斷鞏固提升，民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)發(fā)展面貌發(fā)生歷史性巨變。中華民族共同體意識在八桂大地深深扎根，各族人民深度交往交流交融，和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，呈現出民族團結和睦、邊疆鞏固安寧、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
我區(qū)集“老、少、邊、山、庫”于一體，曾經是全國貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的省區(qū)之一，2013年建檔立卡貧困人口數量排全國第五，全區(qū)111個縣（市、區(qū)）中，106個有扶貧任務，貧困發(fā)生率20%以上的貧困縣有37個、50%以上的貧困村有888個。面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務，壯鄉(xiāng)兒女義無反顧奔赴脫貧攻堅一線，勠力同心、眾志成城，用不懈拼搏繪就了消除絕對貧困的壯美畫卷。
奮斗充滿艱辛，成績來之不易！在我區(qū)脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，用美好青春詮釋初心使命、譜寫新時代青春之歌的黃文秀，滿腔赤誠為扶貧、舍身取義終不悔的藍標河，奉公為民鞠躬盡瘁、把“扶貧路”當“長征路”的黃景教，轉戰(zhàn)脫貧不改軍人本色、奮不顧身交出無悔答卷的張華等176位同志，將生命永遠定格在脫貧攻堅征程上，生動詮釋了共產黨人的初心使命。脫貧攻堅殉職人員的付出和貢獻彪炳史冊，歷史不會忘記他們！壯鄉(xiāng)人民永遠緬懷他們！全區(qū)數十萬扶貧干部、無數援桂幫扶干部和廣大普通群眾，為脫貧攻堅事業(yè)舍小家為大家、忘我奉獻，生動演繹了一個個可歌可泣的感人故事，合力奏響了一曲曲蕩氣回腸的英雄贊歌。我們要從這些可愛可敬的先進人物和可歌可泣的英雄事跡中汲取奮進力量、傳承拼搏精神，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西再立新功、再譜華章！
廣西脫貧攻堅的全面勝利，是中國減貧史上濃墨重彩的一頁。這次習近平總書記視察廣西時指出，經過艱苦努力，困擾壯鄉(xiāng)的絕對貧困
村脫貧攻堅年度工作計劃篇七
(一)貧困人口脫貧標準評估。“一超過”即2020年人均純收入超過4000元。我鄉(xiāng)2020年計劃脫貧55戶130人，通過“五個一”幫扶力量、幫扶單位、幫扶責任人和貧困戶自身的努力，截止2020年10月我鄉(xiāng)預脫貧人口收入全部達脫貧標準，人口算達標率為100%。“兩不愁”即不愁吃不愁穿。我鄉(xiāng)通過加大對貧困戶的幫扶，新增公益性崗位21人，截止目前全鄉(xiāng)共計77人享受公益性崗位，提高了貧困戶的收入，改善了生活質量，幫扶走訪過程中密切關注貧困戶的動態(tài)，確保貧困戶在兩不愁方面達標。“三保障”即義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。一是義務教育有保障。我鄉(xiāng)嚴格落實教育扶貧相關政策，通過對建檔立卡貧困戶子女的摸排，2020年全鄉(xiāng)共有261人享受教育扶貧政策，其中學前階段23人，小學階段123人，初中階段57人，高中階段20人，中職階段17人，大專階段6人，本科階段15人，救助金額15.7650萬元。二是醫(yī)療保障全覆蓋。在醫(yī)療保障方面，我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶均參加了“新農合”，并按照國家政策享受了醫(yī)療保障。三是住房安全有保障。按照住房安全有保障的的要求，我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶進行全面摸排，49戶貧困戶納入改造住房提升臺賬，貧困戶危房改造5戶，截止目前已完成改造，進入驗收階段，經過改造后，居住環(huán)境大幅提升，計劃脫貧的貧困戶住房安全均有保障;“三有”即有安全飲水、有生活用電、有廣播電視。2020年我鄉(xiāng)計劃脫貧的55戶貧困戶均有安全飲水、生活用電和廣播電視。
(二)貧困村退出鞏固提升。集體經濟收入方面，截止目前，勞動村通過投資潤兆漁業(yè)公司和匯美農業(yè)有限責任公司收入15000元，人均33.18元;大河村通過出租集體茶園和老活動室、投資潤兆漁業(yè)公司和匯美農業(yè)有限責任公司、集體土地費用征收等收入150555元，人均148.33;百家村通過投資天全縣匯美農業(yè)有限責任公司和出租農業(yè)產業(yè)展示平臺，收入34300元，人均37.94。三個貧困村貧困發(fā)生率均低于3%，有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有互聯網方面均達標。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇八
20是脫貧攻堅工作的收官之年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大力氣深入貫徹學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，以《習近平扶貧論述摘編》為指針，明確工作任務，細化推進舉措，落實工作責任，全力抓好脫貧攻堅各項目標任務，鞏固脫貧人口收入水平，確保已脫貧人口不返貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是繼續(xù)開好扶貧工作例會。繼續(xù)堅持每月堅持召開扶貧工作例會，鄉(xiāng)主要領導親自參加、親自部署，鄉(xiāng)班子成員、“十大工程”承辦人員列席會議，做到信息互通共享，共同研究解決脫貧攻堅中的實際問題。
二是繼續(xù)做好貧困戶走訪幫扶。結合“五級書記遍訪”和“萬名黨員幫萬戶”開展，落實“精準”要求，做到“一戶一方案，一人一措施”，扶貧扶智扶志相結合。
三是繼續(xù)夯實脫貧攻堅工作基礎。對轄區(qū)“一過線、兩不愁、三保障”及安全飲用水情況開展排查，一戶一戶篩，一人一人過關，做到“五個一致”。規(guī)范填寫扶貧手冊，完善扶貧檔案，確保扶貧工作基礎又實又牢。
四是做好扶貧項目后續(xù)管護和新增入庫項目申報工作。對已完工的項目建立管護制度，明確專人做好項目后期管護，確保扶貧項目發(fā)揮社會效益和經濟效益，并做好項目資料的收集和歸檔，對2020年入庫項目根據上級文件要求及時申報實施，確保項目按時序進度完工并通過區(qū)級驗收，確保項目發(fā)揮社會效益和經濟效益，帶動貧困戶增收，提升貧困戶對“雙基”建設的滿意度。
五是繼續(xù)落實好“十大工程”任務。按區(qū)級行業(yè)主管部門要求，落實好相關政策和任務，對符合政策享受條件的貧困戶按要求上報，確保政策措施落實到戶，不落一項。
六是繼續(xù)加強扶貧工作隊的管理。落實屬地管理責任，加強扶貧工作隊的日常管理，確保工作隊駐村發(fā)揮作用，履行職責。繼續(xù)關注邊緣戶動態(tài)，切實幫助解決實際問題，做到“應納盡納”。
七是繼續(xù)做好專項巡視整改工作。認真做好省委巡視黃山區(qū)、中央脫貧攻堅專項巡視和國家、省考核反饋問題整改等工作，繼續(xù)完善更新整改材料，做到舉一反三，確保問題不再發(fā)生。
八是創(chuàng)新到村產業(yè)項目發(fā)展模式。盡量避免以單純入股的方式來發(fā)展產業(yè)發(fā)展項目，降低扶貧資金投資風險;繼續(xù)探索產業(yè)到村項目發(fā)展新模式，一方面鞏固提升村集體經濟，另一方面激發(fā)貧困戶參與產業(yè)發(fā)展項目的積極性，增加貧困戶的收入水平。
九是做好脫貧攻堅“回頭看”工作。根據區(qū)級文件要求，截止到2020年6月份，按照時間節(jié)點，重點圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，全面排查建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，切實整改到位。
十是繼續(xù)堅持學習習近平關于扶貧重要講話精神。年初制定學習計劃，做到及時學、系統學。豐富多種學習渠道和學習方式，把學習習近平關于扶貧重要講話精神納入扶貧工作例會的重要議程。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇九
(一)完成全鄉(xiāng)貧困村和已脫貧309戶貧困戶提升鞏固。確保在2020年全鄉(xiāng)已脫貧貧困戶在“一超六有”指標以及三個貧困村在“一低五有”指標上全面鞏固提升。
(二)加大基礎設施扶貧力度。進一步加快禁思路改造進度、城廂-思經快速通道建設進度和入戶便民路建設，為貧困戶后繼發(fā)展奠定基礎。
(三)加強扶貧開發(fā)項目及資金管理。加大對19項目實施管理，嚴格按照項目實施方案和扶貧項目管理要求認真組織項目實施，強化對扶貧開發(fā)項目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作，確保項目如期完工并發(fā)揮最大效能。切實加強扶貧資金管理，認真執(zhí)行扶貧項目公告公示制度，著力解決扶貧資金監(jiān)管不到位的問題。
(四)加快推進貧困村黨建示范項目成效顯現。完成貧困村百家村、進步村高速公路沿線產業(yè)結構調整;完成大河村50畝觀光茶園、勞動村筍用竹、百家村刺梨子黨建示范項目成型。新發(fā)展適度規(guī)模的冷水魚養(yǎng)殖戶2家，新建2個筍用竹種植示范基地，啟動2個標準化茶園建設，培育2個中藥材示范基地。加強貧困戶田間地頭種養(yǎng)殖技術培訓指導，不斷提高種養(yǎng)殖質量。建立“公司+貧困村+貧困戶”發(fā)展模式，持續(xù)補齊村集體經濟和產業(yè)發(fā)展短板，不斷鞏固“一人就業(yè)、全家脫貧”的就業(yè)扶貧成果。繼續(xù)開展貧困人口勞動就業(yè)技能培訓，進一步提高貧困人口的勞動技能，同時在堅持1戶1人就業(yè)的前提下，對目前就業(yè)對象進行適當調整。
(五)開展脫貧攻堅領域作風專項治理。鄉(xiāng)紀委集中力量解決存在責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。
(六)繼續(xù)實行脫貧攻堅考評制度，每月的25日前鄉(xiāng)脫貧辦組織開展一次對上個月脫貧攻堅成效考評，考評結果作為村及村脫貧攻堅專干績效考核的主要依據。
(七)實行脫貧攻堅與扶智、扶志相結合。加大教育脫貧攻堅力度，增加貧困戶的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶參加勞動技能培訓，掌握生產技術，提高貧困戶的創(chuàng)業(yè)能力，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。加強政策宣傳，全鄉(xiāng)培育14個脫貧攻堅示范典型，每村培養(yǎng)3-5戶脫貧示范戶，每村制定一個有關脫貧攻堅方面的《村規(guī)民約》，對先進典型進行獎勵，對飯來張口、衣來伸手、等、靠、要、懶的戶進行批評教育;同時，在對貧困戶范圍內開展“潔美家庭”等評比活動，開展“孝星”等各類評比，讓有贍養(yǎng)能力的貧困戶子女和貧困戶簽訂《贍養(yǎng)協議》，以“孝”促脫貧，防止政策養(yǎng)懶漢，造成“福利陷阱”，破壞社會規(guī)則。
(八)營造脫貧攻堅良好社會氛圍。在10月17日，組織開展好我國第6個脫貧攻堅日活動，通過“送溫暖、獻愛心”，動員全社會為貧困家庭捐款捐物和項目認領，匯聚脫貧攻堅正能量。充分利用“中國扶貧網”匯集各項幫扶資金和幫扶資源，發(fā)揮互聯網優(yōu)勢助力脫貧攻堅。
(九)推進基礎設施建設。完成65萬元村級運維經費使用項目，新建成5公里農業(yè)產村便道。初步完成投資6000余萬元的5公里思經——城廂快速通道建設，完成禁思路改善提升工程，和勞動村5組通組道路項目，爭取茶葉、筍用竹基地生產道路項目各1個。進一步提升村民安全飲水保障水平。
(十)繼續(xù)落實好“雨露計劃”。兒童及在校生營養(yǎng)餐計劃、義務階段在校生免簿本費、免一教一輔、本科在校生助學補貼等教育脫貧攻堅政策和小額信貸、意外傷害保險、實用技術培訓等其他脫貧攻堅政策。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十
按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署，根據《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神，結合工作實際，進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效，現制定以下計劃：
以實現精準對接，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，通過加大力度，強化措施，進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質勞務輸出基地，突出特設公崗兜底作用，努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài)，實現就業(yè)扶貧的目標。
（一）推動貧困勞動力轉移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動，幫助有勞動能力，有就業(yè)意愿的貧困戶實現轉移就業(yè)或家門口務工就業(yè)。二是面向貧困戶適當開發(fā)農村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務類就業(yè)扶貧專崗，并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間，對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間，給予相應的政策和資金扶持。
（二）幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，提供就業(yè)指導、項目推介、政策咨詢等服務，免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息扶持。
（三）開展貧困戶實用技能培訓。對有意愿參加技術、職業(yè)技能、新型職業(yè)農民培訓的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先安排培訓，確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術，實現培訓一人帶動一家的目標。同時，鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓，對于組織開展培訓的企業(yè)制定優(yōu)惠政策，支持在培訓期間，給予貧困勞動力一定的補貼支持。
(一)加強組織領導。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所，要切實加強領導,明確各自分工,強化協調配合,健全工作機制，制定具體工作方案,明確目標任務、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務進行細化分解，抓好工作政策落實,層層壓實工作責任。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接計劃
2021年脫貧鞏固計劃和鄉(xiāng)村振興結合
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十一
(一)聚焦基層組織建設，促黨建助力扶貧。一是加強黨員教育培養(yǎng)，確保攻堅力量，利用微信、手機短信、農民夜校、大走訪、宣傳欄等形式向黨員干部和群眾宣傳黨的理論方針政策，開展“感恩奮進、自強脫貧”主題教育，激發(fā)廣大黨員脫貧攻堅內生動力。二是加強村級人才培養(yǎng)，積極推動黨員發(fā)展工作，新發(fā)展黨員5名，培養(yǎng)入黨積極分子5名，為脫貧攻堅輸入新生骨干力量。三是推進村各項工作民主化、規(guī)范化、制度化，營造好干群關系相互信賴的良好氛圍，為匯聚合力打下了堅實基礎。
(二)聚焦村集體經濟發(fā)展，促貧困村脫貧致富。成立思經鄉(xiāng)貧困村村級集體經濟發(fā)展領導小組，結合各村實際制定了《天全鄉(xiāng)思經鄉(xiāng)2020年發(fā)展壯大村級集體經濟實施方案》及《思經鄉(xiāng)產業(yè)扶持基金實施方案》，明確了各村集體經濟年度增收目標及措施。利用上級安排的貧困村產業(yè)扶持基金，積極穩(wěn)妥探索村企合作經營形式，實現多元化經營和村級集體經濟穩(wěn)定增收。結合縣、鄉(xiāng)產業(yè)結構調整，發(fā)展生態(tài)、特色、轉型農業(yè)的工作安排，制定了勞動村以筍用竹、黃柏種植、茶葉為主，大河村以觀光茶園打造，百家村丁糖李基地帶動農戶的產業(yè)發(fā)展思路，助推群眾和集體經濟增收。
(三)聚焦金融扶貧，促農戶內生動力脫貧。發(fā)揮資產收益扶貧資金的規(guī)?；蛯崿F扶貧資金穩(wěn)定收益，解決貧困村以及插花式貧困戶產業(yè)定位缺特色，產業(yè)發(fā)展缺技術，產業(yè)發(fā)展缺龍頭等現實問題，按照突出扶貧、利益共享、折股量化、公開公示、臺賬管理的原則，以優(yōu)先股的形式將資產收益扶貧資金入股雅安農耕時代生態(tài)農業(yè)有限公司，2020年，33戶貧困戶獲取2.5萬元保底收益分紅，并在股權量化創(chuàng)新、紅利分配創(chuàng)新、經營方式創(chuàng)新、保障措施創(chuàng)新，進一步帶領貧困戶增加收入，脫貧致富。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十二
為全面貫徹落實中央、省市縣脫貧攻堅決策部署，按照省委省政府、市委市政府、縣委縣政府 2020 年繼續(xù)開展脫貧攻堅部署要求，確保我縣脫貧攻堅工作實現再戰(zhàn)再捷，結合我中心實際，現制定如下工作計劃。
一、總體要求
深入學習領會____總書記關于扶貧工作的重要論述，全面貫徹落實中央、省市脫貧攻堅決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標標準，堅持大扶貧格局，堅持“六看六確?！薄捌邆€不落、一個不少”和“四嚴”“四單”“四覆蓋”工作要求，圍繞減貧目標任務，進一步加大全縣脫貧攻堅工作落實、政策落實和責任落實力度，提升精準識別、精準幫扶和精準退出水平，聚焦“兩不愁、三保障”的突出問題，繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，全面推進“四送四通”直通車扶貧舉措，扎實推進脫貧攻堅“十大工程”，集中力量打好以脫貧攻堅“抓整改、嚴責任、促攻堅”活動為主題的“春季攻勢”，切實做到目標任務早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發(fā)動早推進。
二、工作重點
為脫貧攻堅工作重大政治任務抓緊抓實，把學習____總書記關于扶貧工作的重要論述納入我中心黨組 2020 學習計劃，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實增強干部打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措，把黨中央、省市的各項決策部署不折不扣落到實處。
(二)精心謀劃部署全年工作。結合工作實際，迅速研究制定全年工作重點、落實措施和進度安排，統籌調配攻堅力量、要素資源，做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。繼續(xù)開展“村村到、組組進、戶戶訪”和干部走訪慰問活動，按照開發(fā)區(qū)的統一安排，每人每月深入聯系包保村民組開展調研走訪 1 次，村民組所有農戶全部走訪，結對幫扶責任人對包保聯系的 14 戶貧困戶每月一走訪，全年幫助所走訪農戶實現“微心愿”，成立主任毛玲霞為組長、副主任芙蓉、王楓、段平樹為副組長的脫貧攻堅領導小組，明確副主任芙蓉為分管領導，辦公室副主任朱德慶為業(yè)務經辦人員，每季度開會研究一次工作，層層簽訂責任書、承諾書，出臺獎懲制度并執(zhí)行到位。主要領導定期聽取駐村幫扶工作匯報，每季度 1 次到幫扶村進行調研指導;班子成員每月開展 1 次調查指導、幫助解決實際問題。
方案，列出問題清單、任務清單和責任清單，逐項整改、逐條落實，切實做到“四確保四不放過”。
(四)繼續(xù)開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行。開展扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，緊緊圍繞中央脫貧攻堅專項巡視、國家考核評估反饋及省考核評估發(fā)現的各類突出問題，開展到村到戶全面排查，列出整改清單，查找問題癥結，制定整改方案，從嚴從實抓好整改提升。堅持每月走訪一次貧困戶，開展扶貧政策宣傳等活動，并力所能及的給予貧困戶財物上的幫扶。
(五)全力實施農村人居環(huán)境整治。大力實施農村人居環(huán)境整治。充分發(fā)揮對幫扶聯系人作用，扎實開展“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個貧困戶家中有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉，家庭院內擺設整齊有序)活動，確保每一個貧困戶保持整齊有序的家庭人居環(huán)境，展現出積極向上的精神面貌。
三、保障措施
(一)明確目標任務。主要負責同志認真履行脫貧攻堅“第一責任人”職責，親自謀劃、親自部署、親自推動，確保脫貧攻堅各項工作穩(wěn)步推進，取得實實在在的成效。研究制定工作方案，細化實化目標任務，做到年初建賬、年中對賬、年終查賬，確保全面完成目標任務。
(二)謀劃重點措施。
梳理重點工作，制定時間表、路錢圖。謀劃實施精準幫扶措施，用好用活脫貧攻堅“十大工程”，按照“一戶一方案、一人一措施”的總體要求，進一步壓緊壓實駐村工作隊、幫扶聯系人、基層干部的幫扶責任。圍繞脫貧攻堅工作中的全局性、苗頭性和前瞻性問題，深入開展調查研究，制定對策措施，推動脫貧攻堅政策落地落實。
(三)推進宣傳發(fā)動。采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的各種形式，大力宣傳普及脫貧攻堅政策，全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力，營造濃厚輿論氛圍。
最新 2020 年脫貧攻堅工作計劃 2020 年縣交通運輸局將以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實縣委、縣政府和縣扶貧辦關于脫貧攻堅工作安排和部署，進一步做好結對幫扶工作，鞏固老觀鄉(xiāng)_村脫貧成果，提升脫貧質量，讓貧困群眾徹底擺脫貧困，與全國同步全面建成小康社會，現結合交通行業(yè)特點和幫扶村實際，特制定 2020年脫貧攻堅幫扶工作計劃。
一、_村基本情況
戶 117 人、20_年 48 戶 158 人、2019 年脫貧 24 戶 54 人、截上目前未脫貧 6 戶 18 人，貧困發(fā)生率降至 0.3%。
主要產業(yè)芡實、光伏、魚塘。2019 年集體收入 40 萬元，主要來源魚塘 2.4960 萬元、3.2770 萬元，村集體土地流轉一次 34.66 畝 2.0780 萬元、一次 80 畝 4.8 萬元，光伏 12萬元、扶貧車間 2 萬元，資產入股 3.6 萬元、芡實 10 萬元.還有 100 畝村集體產業(yè)芡實種植，還沒有銷售入賬。
二、目標任務
(一)助力完成剩余貧困人口脫貧。2020 年，在 2019 年脫貧 24 戶 54 人基礎上，堅持幫扶力度不減，幫扶干部不撤，持續(xù)幫扶，完成未脫貧 6 戶 18 人脫貧任務。
(二)助力開展脫貧戶鞏固提升工作。堅持現行標準，對貧困戶持續(xù)跟蹤幫扶，保障各項扶貧政策落實到位，使_村全體脫貧戶食有所保、衣有所用、住有所居、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，2020 年后持續(xù)鞏固脫貧成果。
(三)助力提升_村發(fā)展水平。把實施美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅相結合，進一步發(fā)展壯大村集體經濟，增強基層黨建引領帶動發(fā)展的能力，持續(xù)協助提升發(fā)展條件和水平。
三、幫扶措施
芡實，逐步實現規(guī)?；a業(yè)，帶動本村勞動力的利用，增加貧困戶的經濟收入。
(二)加強基礎設施維護。充分發(fā)揮我局行業(yè)優(yōu)勢，及時對老觀鄉(xiāng)_村境內道路、橋梁，開展安全隱患排查與整治，視道路橋梁損壞情況進行應急搶修，為群眾出行方便和脫貧致富提供基礎支撐。
(三)鞏固結對幫扶成效。建立黨員干部職工“一對一”結對幫扶對象清單，我局參與幫扶人員 188 人，結對幫扶貧困戶 690 人，每月走訪慰問不少于 3 次，積極落實幫扶措施，大力加強脫貧政策宣傳，激發(fā)群眾內生動力。在日常幫扶中，走親結隊送溫暖、送政策、送技術，力所能及送崗位，幫助他們樹立生活的能力和信心;在傳統節(jié)日期間，組織各幫扶人積極開展節(jié)日慰問活動，為貧困戶送捐款、送物品等，提供力所能及的幫助，提升幫扶群眾滿意度。
(四)加強支部共建活動。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，共同研究黨建課題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。每半年與_村黨支部召開一次聯席支委會，認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題;每年要和_村黨支部共同開展一次主題實踐活動，共同推動黨組織建設制度化和規(guī)范化，提高黨組織服務基層、服務群眾能力水平。
(五)強化黨員隊伍共管。局黨組或黨支部書記每年要為
結對村黨員上一堂黨課，與村“兩委”成員進行一次座談，幫助實施好貧困黨員脫貧示范工程。幫助結對村黨組織落實好流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責。協助村黨支部抓好入黨積極分子培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作。
(六)多渠道幫助群眾增收。利用老觀鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農業(yè)以及大力推進土地流轉政策的契機，因地制宜，發(fā)揮好流轉土地的最大生產效益。根據_村自身優(yōu)勢和潛力調整經濟結構，突出地方特色，組織村民發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模化養(yǎng)植，對于村里的養(yǎng)殖及種植大戶，要多給予關心和幫助，對存在的問題要及時協助解決，爭取盡可能地給他們提供良好的致富發(fā)展環(huán)境。
(七)督促落實保障政策。同鄉(xiāng)政府協調溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農戶經濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現象的發(fā)生。
干部的政治待遇和經濟待遇，幫助解決實際困難，支持其在村開展工作。
三、相關要求
(一)強化組織領導。成立由局長李桂周任組長，黨組成員任副組長，各股室、二級機構負責人任成員的精準扶貧工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)強化幫扶措施。做到全面發(fā)動、人人參與，強化“一對一”結對幫扶、產業(yè)扶貧等工作實效。重點做好產業(yè)幫扶、基礎設施幫扶、基層組織建設幫扶等工作，確保精準扶貧不返貧。
(三)強化宣傳引導。要堅持正確的輿論導向，樹立勤勞光榮、脫貧光榮的理念，堅定脫貧攻堅的必勝信心。在幫扶中，各幫扶責任人要通過談心交流等方式，積極宣傳引導貧困群眾脫貧致富奔小康思想，大力營造脫貧攻堅的深厚氛圍。
(四)嚴明工作紀律。黨員和領導干部實行“一崗雙責”，嚴明政治紀律，嚴格落實領導負責制，局屬各黨支部要按照要求，統籌指導好結對幫扶工作，幫助解決貧困村黨組織建設遇到的困難和問題。因思想不重視、工作不力等影響脫貧任務的，將按照有關規(guī)定予以追責、問責。
最新 2020 年脫貧攻堅工作計劃一、2019 年脫貧攻堅工
作開展情況
2019 年，我縣堅持以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實中央省市關于脫貧攻堅重大決策部署，緊扣“兩不愁三保障”脫貧標準和“三率一度”脫貧要求，以前所未有的決心、舉措、力度，強力推進脫貧攻堅“1172”工程，大力實施扶貧領域“十大行動”，全縣脫貧攻堅取得了決定性進展，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。經市級貧困退出核查和省級脫貧攻堅實地考核，全年實現 4947名貧困人口脫貧，超額完成省定 4921 人任務，全縣綜合貧困發(fā)生率降到 0.28%。
(一)提高政治站位，牢牢扛實脫貧攻堅責任擔當
工作優(yōu)先研究、經費優(yōu)先保障、問題優(yōu)
現并解決實際問題 3200 余個。出臺了《關于下達 2019
在首位，緊盯脫貧攻堅目標，按照責任、政策、工作“三個落實”要求，采取超常規(guī)舉措全力實施脫貧攻堅“十大行動”，即“干部聯村聯戶聯人聯事”行動、“一村一產業(yè)、一戶一工人”行動、“回頭看回頭查回頭幫”行動、“大整治大拆違大清掃”行動、“大家送心意·群眾了心愿”行動、普及高中教育行動、落實兜底保障行動、落實住房保障行動、“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動和扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動，構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，為高質量推動全縣精準扶貧、精準脫貧，實現“如期脫貧不漏一人、穩(wěn)定脫貧返貧可控、和諧脫貧社會公認”目標打下了最堅實的基礎。
(二)聚焦脫貧質量，突出狠抓脫貧攻堅政策落實
程。投入 2.03 億元，全力推進電網建設“三年行動計劃”，基本緩解我縣農村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的“用電不穩(wěn)定”問題。全縣 27 個衛(wèi)生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推進社會扶貧。堅持以“微心愿”助力“大扶貧”，大力推進“大家送心意·群眾了心愿” “戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”等活動，累計幫助解決貧困戶醫(yī)療服務、糾紛調解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500 余個。認真開展“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動。社會扶貧網愛心人士注冊 52355 人，重點幫扶對象 751 戶，實施幫扶資金 14.42 萬元，對接幫扶服務數 2844 次。全縣共舉行愛心義賣 20 余場，助力方元、白水等貧困地區(qū)的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土雞進城銷售，為貧困戶銷售農產品近百萬元。同時，積極開展農村人居環(huán)境“大整治大清掃大拆違”，指導貧困村整合土地資源，形成了“生態(tài)凈化、庭院美化、產業(yè)實化”的村莊建設良好局面，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前，全縣共推進試點示范村 106 個，改造“空心村”68 個、標準化建設農民住房 20_套。
(三)加強監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范脫貧攻堅資金使用
勵的縣之一。同時，出臺了《桂陽縣扶貧資金項目公告公示制度實施細則》和《桂陽縣財政專項扶貧資金項目操作指南》，規(guī)范信息公開內容，對財政扶貧專項資金分配、使用、計劃下達、項目實施和完成進度情況進行全方位公示公開。
(四)強化宣傳教育，切實增強脫貧攻堅內生動力
引導貧困群眾樹立不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，激發(fā)脫貧致富的內生動力。同時，根據鎮(zhèn)村實際設置治安協管、道路維護、保潔保綠、護林管水等鄉(xiāng)村公益性服務崗位，優(yōu)先聘用貧困群眾。讓主動脫貧、勤勞致富的貧困群眾能夠獲得更多實惠，充分調動貧困群眾脫貧的積極性主動性。四是扶貧動力更充足。出臺了《關于對全縣駐村(扶貧)干部開展“宣傳表彰一批、提拔重用一批、約談提醒一批”的工作措施》，進一步激勵駐村(扶貧)干部新時代新擔當新作為。今年我縣對 20_扶貧工作進行了表彰獎勵，全縣扶貧干部中 6 人榮立三等功，59 人獲嘉獎，評選先進后盾單位 32 個、優(yōu)秀工作隊 34 支，樹立了標桿，激發(fā)了動力。
(五)堅持問題導向，全力助推脫貧攻堅質量提升
信發(fā)送實時位置等方式，每月對工作隊員住村情況進行夜查，每月定期對幫扶責任人進行電話抽查。對不能掌握結對的貧困戶基本情況和扶貧基本知識的責任人予以通報，形成并下發(fā)督查通報 6 期。五是嚴格執(zhí)紀問責。制定了《關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅嚴格責任追究的通知》，結合扶貧領域“一季一專題”專項治理，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動，實現了脫貧攻堅政策落實、資金和項目管理、社會大局穩(wěn)控“三個到位”。今年，共發(fā)現和受理扶貧領域腐敗和作風問題線索 249 件，立案 143 件，給予黨紀政紀處分 80 人，問責 23 人，追繳違紀資金 149.8338 萬元，退還群眾資金 96.3087 萬元，下發(fā)扶貧領域典型案例 13 期 39 人，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的紀律和作風保障。
雖然今年我縣的脫貧攻堅工作取得了一些成績，但與上級要求和群眾期盼仍有不少差距。2020 年，我縣將進一步提高政治站位，認真貫徹中央、省市的決策部署，堅定信心、創(chuàng)新舉措、強力推進，匯全民之智、舉全縣之力，堅決打好打贏脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”。
二、2020
年脫貧攻堅工作計劃
(一)提高政治站位，確保如期脫貧穩(wěn)定脫貧和諧脫貧
2020 年是脫貧攻堅收官之年，各級各部門要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要認真貫徹____總書記關于扶貧工作的重要論述和重要講話精神，堅決扛起“精準扶貧”首倡地的政治擔當，堅決做到扶貧路上不歇腳，扶貧路上不回避，扶貧路上不懈怠，扶貧路上不松勁，一鼓作氣向貧困堡壘發(fā)起最后總攻，更加精準精細、用心用腦做好脫貧攻堅各項工作，確保剩下未脫貧的2121 貧困人口全部脫貧，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
(二)落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”，做到“三個所有”
“四不摘”就是按總書記的要求和黨中央的要求，在脫貧攻堅期內，在中央宣布脫貧攻堅收官之前，不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘考核?！叭粶p”，就是力度不能減，力量不能減，效果不能減。力求在力度上、力量上、效果上有增強，保持持續(xù)推進的態(tài)勢、向上的態(tài)勢和發(fā)展的態(tài)勢?！八牟徽薄叭粶p”最終要落實到“三個落實”，做到責任落實到位、政策落實到位、工作落實到位。落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”，最后要體現在“三個所有”，即所有的村要經得起普查，所有的農戶要經得起抽查，所有的人要經得起座談。
(三)全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作
根據湖南省扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作的通知》(湘扶領辦發(fā)〔2019〕10 號)要求，聚焦“三落實”“三精準”“三保障”，對照建檔立卡信息和影響脫貧攻堅質量的因素，逐村逐戶逐項排查梳理問題短板，按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合中央要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”的要求抓好整改落實，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，奮力攻克貧困最后堡壘。此次排查整改工作于 2019 年 12 月10 日啟動，2020 年 6 月 30 日結束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關行業(yè)扶貧單位要制定各自排查整改實施方案，細化問題清單，明確整改措施、方法步驟、責任分工和完成時限，有序有效推進問題整改。
(四)大力實施產業(yè)+就業(yè)扶貧工程，穩(wěn)定鞏固提升脫貧成效
機會;三是抓實教育培訓，不斷提升貧困群眾就業(yè)能力。
(五)切實轉變干部作風，營造脫貧攻堅良好氛圍
把作風建設貫穿脫貧攻堅各方面、全過程，以過硬作風推動攻堅克難。壓緊壓實脫貧攻堅政治責任，發(fā)揮“一把手”的示范帶動作用，形成“各級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的生動局面。扎實推進抓黨建促脫貧攻堅，強化基層黨組織建設，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，選好配強貧困村“兩委”班子，派強用好第一書記和駐村工作隊，把基層戰(zhàn)斗堡壘打造得更加堅強有力。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加強駐村結對幫扶管理，嚴格考核問責，堅決杜絕弄虛作假，確保脫貧攻堅工作務實、過程扎實、結果真實。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十三
為進一步做好xxx村的脫貧攻堅工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保本村20xx年無一返貧，根據縣委、縣政府關于精準脫貧工作的相關政策和統一部署，結合幫扶中的實際情況，特制定本年度防返貧工作計劃。
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，鞏固提升，加大各項工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧，但相對各方面還很薄弱，20xx年度各項工作均有很大上升空間，我們將聯合各方力量抓好落實。通過產業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施，改善我村貧困戶的生活質量上做文章，使他們在穩(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產業(yè)化扶貧為突破口，大力發(fā)展中小藥材等產業(yè)，在增加貧困群眾收入的同時，以整村推進為主體，壯大村集體經濟。同時調整產業(yè)結構，在推廣旅游、扶持農家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強惠農政策的扶持，進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度，加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度，努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施，帶動發(fā)展，最終實現共同富裕的目標。
(三)村里經濟基礎相對薄弱，集體經濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的，村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入，想要爭取更多的項目資金，需要主動出擊，積極爭取上級支持，爭取更多的項目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的'步伐，促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率，加大“脫貧不脫政策”宣傳力度，不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策，不再被重視，繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作，對建檔立卡戶進行動態(tài)調整，實行動態(tài)化、精準化管理，并做好做細脫貧攻堅資料檔案工作。
今年，我們將進一步創(chuàng)新機制，增強發(fā)展后勁，實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進、加快發(fā)展、保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結合，匯聚強大力量，鞏固脫貧成效，合力同心打贏這場硬仗，為全縣摘帽貢獻一份力量。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十四
20xx年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務，加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐，確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧，努力實現到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際，特制定本計劃。
一、脫貧攻堅現狀
20xx年以來，全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動，持續(xù)開展精準扶貧，瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題，充分發(fā)揮“聯村聯戶、為民富民”行動平臺作用，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務，扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破，持續(xù)走統籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子，扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實現151戶447貧困人口脫貧，“十三五”省級貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅行動的深入推進，剩余扶貧對象重點集中在產業(yè)發(fā)展緩慢、基礎設施滯后的貧困村組，成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因學、缺資金、缺技術、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素；貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后，村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足，致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求
(一)指導思想
以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導，深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策，按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求，以減貧增收為核心，加快完善基礎設施，全面“合作社+貧困戶+基地”產業(yè)扶貧模式，強化金融支撐力度，提升社會保障水平，增強內生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時，更應從思想上、精神上進行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則
1.政府主導，分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責，制定脫貧攻堅年度計劃，組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協調作用，摸清村需求清單，做好村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本，改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點，突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的困難，保障好農村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路，精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象，實行動態(tài)管理，逐戶分析致貧原因，精準制定脫貧規(guī)劃，落實幫扶責任，構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任，強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制，建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制，落實財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務機制，創(chuàng)新社會參與機制，以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效，遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式，扶持發(fā)展特色富民增收產業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務，提高社會保障水平。
(三)目標任務
1.減貧增收。
(1)減貧人口：全鎮(zhèn)20xx年實現92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農民人均純收入：確保扶貧對象農民人均可支配收入20xx年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經濟收入達5萬元以上，其他村每村不低于1萬元。
2.實現“兩個不愁”。到20xx年末，貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年，貧困戶基本生活都有可靠保障，吃穿條件有明顯改善，基本實現家里有余糧，手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現教育資助全覆蓋，健康扶貧政策全覆蓋，危房改造全覆蓋。
三、扶貧攻堅重點工作
(一)加快基礎設施建設。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵抓手，不斷加大貧困村基礎設施建設力度，同時完善非貧困村的基礎設施建設，實現全鎮(zhèn)11個村共同發(fā)展目標。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅相關基礎設施建設，5月底前全面動工實施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎設施建設財政扶貧項目。深入推進根竹村村莊整治工程，全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設，繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求，加大交通基礎設施建設力度。限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設，統籌扶貧和涉農資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程，打通農村公路連網路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題，對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程，并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
（二）加大產業(yè)扶貧建設力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重，把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲，大力發(fā)展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產業(yè)，努力實現產業(yè)扶貧全覆蓋目標。
二是深度挖掘各村產業(yè)優(yōu)勢，加大項目扶持力度，按照“合作社+貧困戶+基地”模式，規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地，讓更多的貧困戶參與進來，保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產平臺脫貧作用，依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農村電商網絡等平臺，加大農特產品等旅游產品的推銷力度，拓寬貧困戶增收渠道，確保“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。
（三）加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型，用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想；強化正向激勵機制，在年度幫扶資金安排上正向引導，采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和內生動力，促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式，在幫扶施策上建立反向約束機制，加強教育懲戒，促其精神脫貧，克服“等靠要”。
（四）加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策，并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙，在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式，大力宣傳普及脫貧攻堅政策，深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面，全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
（五）加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展。
（六）加強社會扶貧網扶貧工作效用。利用好社會扶貧網這一面向貧困戶和愛心人士的網絡載體，充分發(fā)揮其連接溝通作用，將社會扶貧網的意義向貧困戶做好宣傳，各村扶貧工作人員上門指導他們如何運用這一軟件來發(fā)布自身需求，并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求，積極主動進行幫助對接，幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產上的難題。
四、脫貧攻堅保障措施
(一）加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人，各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程，抓住重點，抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務，緊盯貧困村及貧困戶，加大統籌協調力度，把有限的資金及時有效統籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制，確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制，突出精準識別和分類指導，對有勞動能力的貧困人口，加大技能培訓力度，落實產業(yè)項目幫扶措施，做到“一戶一策”。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十五
xx鎮(zhèn)位于萬源市的南邊，距城區(qū)59公里，全鎮(zhèn)幅員面積11x平方公里，轄13個村1個社區(qū)，74個村民小組和9個居民小組，全鎮(zhèn)4916戶19672人，其中農業(yè)人口4075戶15463人(其中舉家外遷126戶51x人，在外購房或租房 82戶325人，在外務工人數716戶2873人)，外籍戶口遷入 54戶223人，實際居住人口3782戶15131人。建檔立卡貧困戶1006戶2674人，20xx年-20xx年共脫貧41x戶1122人，20xx年脫貧302戶780人，剩余未脫貧286戶772人。嚴家壩村、楊家坪村、茍家寨村、馬蹄壩村、白巖溝村、鐘老墳村和團堡梁村為貧困村，鐘老墳村在20xx年實現了整村退出。
在市委、市政府的正確領導下，在幫扶部門的大力協助下，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進，貧困戶脫貧達到了“一超六有”、貧困村退出完成了“一低五有”，順利實現了20xx年302戶780人脫貧，完成了鐘老墳村整村退出的任務。
(一)就業(yè)、產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前，堅決保障了“一超、兩不愁”的目標任務。
我鎮(zhèn)始終以扶持生產和就業(yè)發(fā)展為主，以政策兜底為輔，保障了20xx年脫貧人員收入達標、吃穿不愁。全年中，整戶外出務工家庭收入遠超達標線，在家人員通過就近務工，產業(yè)發(fā)展也取得了可喜的收入，部分貧困戶通過低保政策兜底、公益性崗位等政策扶持助推了收入增長。截止目前，全鎮(zhèn)貧困戶申請小額信貸310戶1272.62萬元， “五小庭院”補助共計378戶57.777萬元，各項數據較去年均大幅增長。
1.種植業(yè)規(guī)模進一步擴大。建成嚴家壩、馬蹄壩、白巖溝、桂花溪優(yōu)質生態(tài)羊股份合作社4個，火石嶺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個，鐘老墳天碧綠茶專業(yè)合作社1個，嚴家壩生態(tài)源蔬菜種植專業(yè)合作社1個，嚴家壩村苗圃基地1個，新發(fā)展馬蹄壩村年產10萬袋袋栽黑木耳基地1個，養(yǎng)羊大戶11戶，養(yǎng)牛大戶2戶，養(yǎng)殖生豬300頭以上大戶8戶。
2.強農惠農政策全面落實。上半年，通過兩次低保評定，全鎮(zhèn)目前享受低保人員1025人，第一季度低保發(fā)放51萬元。現已發(fā)放到第三季度。大病救助、優(yōu)撫、五保資金均按時按質發(fā)放。
(二)齊抓奮進、開拓創(chuàng)新，多渠道保障“六有”達標。
1.人居環(huán)境改善和農村安全住房建設
全鎮(zhèn)貧困戶人居環(huán)境改善666戶;實施危房改造552戶;目前，全鎮(zhèn)危房改造和人居環(huán)境改善已基本完工，即將進入驗收階段。
2.易地搬遷工作
全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷共347戶988人，20xx年應完成166戶462人，在今年的易地搬遷任務中，2戶6人放自愿棄易地搬遷;106戶312人已入住;49戶107人待入住;7戶29人已主體完工;2戶8人正在建設中，易地搬遷工作正處于最后的沖刺階段。
3.基礎設施建設
一是完成鐘老墳村的土地增減掛鉤復耕，正在申請驗收。二是加大鐘老墳村基礎設施建設，道路整治拓寬5.4公里，道路硬化2.116公里，修建便民橋1座。三是全面完成4個村“一事一議”項目。四、梓潼溪大橋已成功通過審批，嚴家壩大橋已經入選址階段。
4.民生及社會事業(yè)發(fā)展
積極做好教育保障和醫(yī)療衛(wèi)生工程:在義務教育保障工作中，無一人輟學;抓好了醫(yī)療服務、衛(wèi)生應急和重大傳染病疫情防疫等工作，貧困戶新農合參合率100%。
5.安全工作
全年我鎮(zhèn)無重大安全事故，在食品安全、交通安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質災害隱患點安全都做了詳盡的工作，安全工作扎實有效。
(三)貧困村退出完成情況
今年，我鎮(zhèn)鐘老墳村整村退出，按照“一低五有”的標準，各項數據全部達標。
(一)掛圖作戰(zhàn)明任務。繪制了全鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，對脫貧攻堅工作實行掛圖作戰(zhàn)，將今年脫貧攻堅的主要工作任務在圖上進行詳列。形成了對脫貧攻堅工作“心中有數，手中有活，身上有責”的機制。
(三)營造氛圍聚合力。年初召開了鎮(zhèn)村社三級干部參加的農業(yè)農村暨脫貧攻堅工作會，對20xx年度在脫貧攻堅工作方面表現突出的干部進行了表彰，對相關政策進行了業(yè)務培訓，全面系統的安排了今年的工作任務，進一步營造了扶貧攻堅“大會戰(zhàn)”氛圍。
雖然我鎮(zhèn)在脫貧攻堅方面做了大量的工作，也取得了一些效果，得到了領導的階段性肯定，實現了鐘老墳村整村退出，但我們深知我們的工作還存在一定的問題。主要表現在:
(一)我鎮(zhèn)道路硬化、易地搬遷建設等項目滯后。由于我鎮(zhèn)地廣人稀，經濟弱，很多社道路仍未硬化，群眾出行難、運輸難，易地搬遷項目實施難。今年，我鎮(zhèn)向上爭取了一定數量的道路硬化指標，較多的貧困戶實施易地搬遷、危房改造等建設項目。由于前期環(huán)保督查、加之近期天氣陰雨連連使得道路硬化、易地搬遷等項目被擱置時間較長，導致目前我鎮(zhèn)在道路硬化、易地搬遷等項目建設較為滯后。
(二)貧困人口主體地位發(fā)揮不夠。雖然黨委政府在不斷加大對脫貧攻堅工作力度，但“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”問題比較突出。這也是導致易地扶貧搬遷、農村危舊土坯房改造、人居環(huán)境打造等項目的實施上進度還不夠快的又一因素。
(三)以“脫貧為榮、爭先脫貧”的思想宣傳有待加強。
易地扶貧搬遷的資金補助、低保兜底救助資金的增長、醫(yī)療救助的零支付實施、以及產業(yè)扶持力度的增大等優(yōu)惠政策一定程度地造成了貧困戶的依賴心理，擔心脫貧以后無法享受各項扶貧政策，部分非貧困戶看到貧困戶享受的優(yōu)惠政策較多，心里有些失衡，我們對貧困戶和非貧困戶的思想教育還需進一步加強。
(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻 鞏固脫貧成果
20xx年，我們將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅工作，及早謀劃，做好人居環(huán)境改善、危房改建以及易地扶貧搬遷等工作，同時，確保已脫貧群眾的經濟增長，繼續(xù)做好教育、醫(yī)療等保障工作，鞏固脫貧成果。
(二)繼續(xù)加強基礎設施建設
20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)爭取道路硬化指標，硬化社道路，解決群眾的出行難、運輸難的問題。
(三)繼續(xù)做好民生及社會事業(yè)發(fā)展
20xx年，將繼續(xù)做好優(yōu)撫、低保、五保、高齡補貼等資金的發(fā)放工作，全面落實好強農惠農政策。
(四)繼續(xù)做好安全工作
20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好較好交通安全、食品安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質災害隱患點排查檢測等工作，切實保障好我鎮(zhèn)的安全、穩(wěn)定。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十六
為進一步鞏固脫貧攻堅成果，建立健全扶貧脫貧長效機制，確保脫貧人口不返貧、不致貧，發(fā)展產業(yè)，促進就業(yè)，提高保障，逐步致富，全面建成小康社會，根據中央和省市區(qū)有關精神，結合本村實際，特制定2020年廣廟村脫貧攻堅計劃。
一、基本情況。
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部，屬丘陵崗區(qū)，2004年由廣廟村和王安村合并而成，西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望，北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰，總面積20平方公里，占全鎮(zhèn)面積15.6%，耕地面積10775.34畝（其中水田占3/4，旱地占1/4），主產水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農作物，經濟作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村，識別貧困戶288戶、766人，經歷年動態(tài)管理后，全村建檔立卡貧困戶229戶，548人，2019年村級集體經濟實現年收入11.3萬元，人均純收入9977元。
二、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持政策不變、力度不減、機構不撤、干部不撤，創(chuàng)新工作機制，明確工作重點，夯實工作責任，強化工作措施，扎實做好脫貧成果鞏固提升工作，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保農村貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會。
三、基本原則。
（一）堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局，鞏固已脫貧成果，建立長效機制，加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度，確保完成脫貧攻堅任務。
（二）堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變，對自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題；加大政策兜底，予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破；確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
（三）堅持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開展幫扶，保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實社會幫扶政策，實現社會扶貧長期化、制度化。
（四）堅持監(jiān)管不變。對村兩委成員繼續(xù)實行最嚴格的考核，強化監(jiān)督管理，確保脫貧退出成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。
四、主要工作。
（一）強化基層組織建設，突出黨建引領。發(fā)揮基層黨組織政治功能，堅持把政治建設作為根本性建設，嚴肅黨內組織生活，全面加強基層黨建基礎性工作。扎實做好抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作，加大村“兩委”班子建設力度，打造自身建設強、群眾工作強“雙強”型農村黨支部，推動先進黨支部鞏固提升、繼續(xù)開展“四聯四幫”活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經營主體，全面實施新型職業(yè)農民培育工程，著力培育一批農村致富帶頭人。加強農村專業(yè)人才隊伍建設，激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力，支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力建設一支高素質的“三農”工作干部隊伍。
（二）強化特色產業(yè)增效，突出群眾增收。按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，提高農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化。全面推行“四帶一自”產業(yè)扶貧模式，確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產業(yè)基地。，每年都有收益，確保村集體經濟提升和廣大群眾受益。
（三）強化智志雙扶合力，激發(fā)內生動力。始終圍繞“教育強民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標，確保各教育段學生資助全覆蓋，保障貧困家庭學生都享有公平有質量的教育，努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導向，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，增強遵紀守法意識，深入實施戶戶明白人工程，變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
（四）強化“雙基”工程建設，改善人居環(huán)境。持續(xù)加強扶貧項目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機制，著重圍繞發(fā)展農村現代特色產業(yè)需要、改善群眾生產生活條件需求，積極爭取上級各種扶持農村基礎設施建設和基本公共服務投入，統籌推進村水電路網等基礎設施建設，加速推進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展，提高基本公共服務能力。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設，實現農村生產生活條件明顯改善。
（五）強化政策支持保障，鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實和幫扶制度，堅持攻堅期內脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目，確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開展“深貧?！碑a業(yè)扶貧商業(yè)保險工作，充分發(fā)揮保險在產業(yè)扶貧中的保障作用，解決貧困戶因自然災害、動物疫病及市場價格下跌等原因造成的種養(yǎng)產業(yè)損失風險，切實做到“扶上馬，送一程”。建立健全返貧防控體系，對已脫貧貧困戶根據不同情況分類管理、因戶施策。嚴格落實教育、醫(yī)療、低保兜底、社會救助等保障性政策，不斷提高貧困群眾的保障標準，擴大覆蓋范圍，著力防范因病返貧、因災返貧、因學返貧、因殘返貧，有效管控返貧風險。
五、保障措施。
（一）加強組織領導。進一步明確工作職責，抓好統籌協調，健全工作機制，按照黨委政府脫貧攻堅決策部署要求，細化脫貧攻堅后續(xù)幫扶計劃，抓好組織實施，并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組報告工作進展情況。
（二）強化輿論宣傳。堅持正確輿論導向，多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅相關政策，大力挖掘扶貧領域的先進人物和典型案例，總結好的經驗和做法，形成一批可復制、可推廣的好典型、好模式，引導激發(fā)全村群眾參與熱情，為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。
（三）樹立務實作風。堅持將作風建設貫穿脫貧攻堅后續(xù)幫扶全過程，提高村兩委的攻堅能力，增強村兩委的服務意識，力戒形式主義、官僚主義，樹立正確導向，強化工作舉措，狠抓責任落實，突出工作實效，注重發(fā)現并解決問題，提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴格考核問責。進一步健全防范返貧機制，制定防范和處置風險的應對措施，切實做好防范返貧工作，將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項工作中。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十七
按照xx縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求，結合本村實際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據上級要求，現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會，下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候，年均日照1281.4小時，年均溫度14.6—17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?，F有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只，林下養(yǎng)雞 12000余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟，結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶聯保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點，制定以下幫扶計劃。
1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以為民務實清廉為主要內容，以“三實三同”為總載體，以村兩委領導班子和黨員干部為重點，以轉變作風、聯系群眾為突破口，提高基層干部為民服務水平，提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定xx縣委十四項規(guī)定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照““五戶聯保”模式，真正實現“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐，在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產生活條件，完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業(yè)實用技術培訓，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務群眾。
生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產業(yè)結構調整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè)，增加農民收入，探索村級集體經濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目，落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策，舉全村之力，加快新農村建設進程，早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十八
20xx年，xx區(qū)黨員干部職工以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以更加扎實有效的工作舉措，貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅工作的指示批示和重要講話精神，確保高質量完成20xx年脫貧攻堅工作。
以“兩不愁、三保障”和飲水安全為核心目標，持續(xù)深入開展脫貧攻堅工作，既不拔高標準，也不降低標準，保障幫扶工作連續(xù)性、有效性，確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧，有返貧跡象的家庭，提前介入幫扶，避免陷入貧困。指導社區(qū)加強黨組織建設，以黨建統領脫貧攻堅;落實鄉(xiāng)村振興建設任務，幫助社區(qū)發(fā)展集體經濟，提升群眾內生動力，促進包保社區(qū)低收入家庭實現增收。
(一)加強政策理論學習和宣傳
在脫貧攻堅領域，習近平總書記多次作重要講話和指示批示。全局黨員干部職工要按照講話精神，持續(xù)深入開展學習，學原文讀原著悟原理，與時俱進，切實把黨的理論政策學習好、宣傳好。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風，始終做到不忘初心、牢記使命。
(二)落實調研走訪和督促指導
深入結對幫扶社區(qū)開展調研和走訪，全面掌握村情和戶情，緊扣脫貧攻堅標準，指導社區(qū)和駐村干部制定幫扶計劃。習近平總書記指出，脫貧攻堅的標準就是穩(wěn)定實現貧困人口“兩不愁三保障”;既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口，也不能虛假脫貧、降低標準、影響成色。因此，要結合實際指導社區(qū)制定脫貧攻堅工作計劃。根據貧困情況和發(fā)展短板，因戶因人施策，確保幫扶精準。
(三)營造孝老愛親、公平公正的氛圍
習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時強調，要推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。因此，要指導社區(qū)加大民風家風方面的宣傳，引導部分群眾轉變思想，孝老愛親，敦促子女盡到贍養(yǎng)義務，逐漸轉變部分群眾甚至個別黨員干部把贍養(yǎng)父母問題推給政府的錯誤落后思想，營造孝老愛親、風清氣正的社區(qū)氛圍，提高社區(qū)居民精神文明建設層次，確保老人在物質和精神兩方面的需求得到保障。同時，在社區(qū)脫貧攻堅工作上要堅持公平公正，指導社區(qū)在涉及低保、公益崗位人員方面做到該保則保、應退盡退。
(四)持續(xù)開展人居環(huán)境整治，推進民生工程建設
結合我區(qū)文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，指導包保社區(qū)加大環(huán)境整治力度，適時開展“人居環(huán)境整潔活動”，提升社區(qū)居民幸福指數。指導社區(qū)加強道路交通、安全飲水、生活用電等基礎設施建設，幫助困難戶解決危房、就學、就醫(yī)等實際困難，提升社區(qū)基礎設施、公共服務和群眾文化生活水平。
(五)組織實施扶貧項目，落實鄉(xiāng)村振興建設
推動各類到村到戶扶貧項目資金落地，因地制宜謀發(fā)展;因戶施策實施精準幫扶，促進脫貧戶持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧。積極發(fā)展壯大集體經濟，謀劃并落實鄉(xiāng)村振興工作，提升社區(qū)集體經濟收入。
(六)加強重點戶的監(jiān)測和幫扶工作
把預防貧困作為今年的一項重點工作，指導社區(qū)排查居民生活狀況，把人均收入5000元以下存在貧困風險的家庭，尤其是新檢查出大病、重病的家庭列為重點“監(jiān)測戶”，幫助聯系醫(yī)保救助，實施愛心幫扶等，避免陷入貧困或再次返貧。
(七)加強日常管理，力戒形式主義官僚主義
按照“雙包”工作部署，落實“雙包”工作到位，對照扶貧領域紀律作風要求，強化對單位包保人、下派駐村干部的監(jiān)督和考核，切實有效的完成“雙包”職責。加強脫貧攻堅日常工作管理，督促各項工作認真落實，督促包保社區(qū)對建檔立卡貧困戶的扶貧手冊、戶檔等及時更新到位，力戒形式主義官僚主義，以踏踏實實的工作作風，認真完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項工作。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十九
為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行，根據《市關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和扶貧工作會議精神，就在冊貧困戶的走訪入戶調查數據分析，全村建檔立卡貧困戶102戶，貧困人口192人，為使貧困戶脫貧增收，特制定本工作計劃。
一、工作思路
以黨的xx屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導，堅持精準扶貧精準脫貧基本方針，按照“一戶一策一干部”的總體要求，瞄準貧困人口，以增加貧困戶收入為核心，以改善貧困戶生活條件為重點，以幫助貧困戶脫貧致富為目標，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，對貧困戶實行有效的幫扶，20xx年底前，實現“兩不愁、三保障”工作目標，貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則
1、堅持“自力更生為主”的原則，充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性，激活脫貧信心。
2、堅持“幫勤不扶懶”的原則，對雖貧困但不勤奮，只知伸手要錢要物，不肯吃苦實干的貧困戶，暫不列入幫扶范圍。
途徑提升幫扶水平提供經驗。
三、目標任務
1、任務：20xx年脫貧102戶192人。
2、目標：通過工作隊員結對幫扶，使該村102戶192人在年內摘掉貧困帽子，被幫扶貧困戶基本脫貧，貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學生不再面臨輟學，危房能得到改造，對有勞動能力而無處就業(yè)人員進行勞務信息服務等?？傊槍Σ煌募彝嵤┎煌膸头龃胧?BR> 3、時間：20xx年10月底。
四、幫扶措施
1、加強組織領導，成立以村黨總支書記為組長，村“兩委”班子成員為領導小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統，樹立自尊、自強、自立的精神，主動尋找新的發(fā)展機會，盡快脫貧致富。
幫扶制度，實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶，要及時上門走訪慰問。
4、對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶，列入重點扶持對象。一是技能培訓。按照“扶窮先扶智”的原則，切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓，利用集團所屬公司職工培訓場所，定期組織專業(yè)技術人員對貧困戶進行集中培訓、上門指導，思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結對幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女，盡可能安置到集團所屬企業(yè)就業(yè)。同時，要多方聯系，介紹外出務工，提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心，因缺門路而無法起步的貧困戶，想辦法、找門路，爭取政策和資金扶持，幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的農業(yè)產業(yè)項目。四是信息服務。按照市場需求，引導他們選準農村致富項目，搞好網絡信息、技術、銷售模式(互聯網+)服務，確保貧困戶增產增收，加快脫貧步伐。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇二十
根據市委、市政府《西寧市脫貧攻堅行動方案》(寧發(fā)〔20xx〕3號)精神及其主要目標責任分工方案，結合實際，制定本行動計劃。
全市3縣330個貧困村中171所學校，其中：幼兒園48所、走教點56個、義務教育學校67所;14205名貧困家庭學生，其中：在園幼兒2159人、小學生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中職629人、大學生761人及有技能培訓需求的勞動力人口。
從20xx年起，把推進教育精準扶貧作為全市教育工作的重要任務，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，保障貧困地區(qū)孩子享受基本教育公共服務。到20xx年，全市農村和貧困地區(qū)全面實現十五年普及免費教育，構建從幼兒園到大學“無縫銜接、全程覆蓋、城鄉(xiāng)一體”的資助體系。農村貧困地區(qū)幼兒園合格率達100%、標準化率達70%以上，農村義務教育鞏固率達到95%以上、農村學校辦學條件基本達到義務教育學校的辦學標準，農村普通高中辦學條件和水平有較大提升，職業(yè)教育體系更加完善，實現勞動力技能培訓全覆蓋，農村新增勞動力平均受教育年限達到13.5歲。
根據市委市政府“三年集中攻堅，兩年鞏固提升”的總體部署，結合學前教育二期三年行動計劃和全面改薄項目建設，計劃投資3億元實施教育脫貧建設項目171個，其中爭取省級資金1.8億元，市級配套資金0.2億元，縣級配套資金1億元，分年度有序組織實施。
20xx年，計劃投資0.9億元，實施9個學前新建、改擴建和56個走教點改造及8個農村學校改薄項目。實施家庭貧困學生15年免費教育。建立貧困家庭學齡人口、“兩后生”職業(yè)教育、貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓臺賬，基本滿足職業(yè)教育培訓需求。
20xx年，計劃投資1.6億元，實施30個學前新建、改擴建
和23個農村學校改薄項目。完善教育結對幫扶機制，強化義務教育控輟保學。
20xx年，計劃投資0.5億元，實施9個學前新建、改擴建和36個農村薄弱學校改造項目。各類學校辦學條件基本達到相關標準，各類教育指標達到目標要求。
20xx年至20xx年，健全完善教育脫貧長效機制，全面鞏固提升攻堅行動成果。
(一)推進農村和貧困地區(qū)幼兒園“全覆蓋”。啟動農村幼兒園專項布局建設規(guī)劃，引導社會力量投資舉辦標準化幼兒園。健全學前教育獎補資助政策，重點推進學前教育資源向貧困村延伸，鼓勵農村閑置校舍舉辦學前教育，在人口集中、有條件的行政村建設普惠性幼兒園，保留必要的“走教點”，基本形成縣、鄉(xiāng)、村學前教育網絡。實施《西寧市學前教育中長期發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》和二期學前教育三年行動計劃，計劃新建改擴建學前教育項目共計48個，其中大通縣實施寶庫鄉(xiāng)俄博圖村幼兒園等27個項目(新建項目19個，改造及設備購置8個)，湟中縣實施土門關鄉(xiāng)中心幼兒園等18個項目(新建項目7個，改造及設備購置11個)，湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)陽坡灣幼兒園等3個項目(新建項目3個)。20xx年，完成56個走教點改造項目,其中大通縣實施良教鄉(xiāng)松林走教點等10個項目，湟中縣實施魯沙爾鎮(zhèn)青石坡走教點等36個項目，湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)上寨走教點等10個項目，實現20名以上學前幼兒建檔立卡貧困村學前教育資源全覆蓋。
(二)進一步改善義務教育辦學條件“兜底線”。以提高農村義務教育水平為目標，根據城鎮(zhèn)化進程、新農村建設和區(qū)域人口分布趨勢，科學規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學布局結構，因地制宜建設寄宿制學校，辦好必要的“教學點”，滿足學生就近上學需要。加大財政投入力度，保障農村學校、特別腦山地區(qū)小規(guī)模學校的公用經費保障水平。統籌各類教育項目并向貧困地區(qū)傾斜，20xx—20xx年計劃實施義務教育薄弱學校項目共計67個，其中大通縣計劃實施長寧鎮(zhèn)中心學校等22個項目，湟中縣計劃實施海子溝鄉(xiāng)溝腦教學點等37個項目，湟源縣計劃實施大華鎮(zhèn)學校等8個項目。著力加強體育器材、藝術教育器材、理化生和科學實驗器材、圖書資料等配套建設，推進農村貧困地區(qū)義務教育學校標準化建設，使貧困地區(qū)的義務教育學校教學設施、活動設施、生活設施基本符合教學、安全和生活需要。實施義務教育集團化辦學，構建義務教育學校合作共生管理機制，努力縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。加快推進教育信息化建設，重點支持農村地區(qū)學?；A設施建設，加快“網絡學習空間人人通”、“優(yōu)質資源班班通”、“寬帶網絡校校通”及公共服務平臺建設，推進遠程教學系統建設，提高遠程教育應用水平，力爭到20xx年，寬帶網絡覆蓋農村山區(qū)所有中小學和教學點，擴大資源共享面，讓貧困地區(qū)學生享受到優(yōu)質數字教育資源，實現優(yōu)質教育資源城鄉(xiāng)共享。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。通過實施城市職業(yè)技術學院新校區(qū)和示范性中職建設，加強職業(yè)院校的基礎能力建設，擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模。進一步促進優(yōu)質職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜，重點加強三縣中職學校和職教實踐基地建設，力爭到20xx年，實現三縣中職學?；具_到國家規(guī)定的辦學標準。加快現代職業(yè)教育體系建設，建立購買服務、財政獎補政策，深入推進產教融合、校企合作。圍繞農村經濟產業(yè)發(fā)展，調整優(yōu)化學科專業(yè)結構，通過實施“傾斜性”招生扶貧政策和中高職貫通人才培養(yǎng)模式，擴大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模和覆蓋面。依托職業(yè)院校，整合培訓資源，針對從事農業(yè)林業(yè)生產、經營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力，開展新型職業(yè)農民培養(yǎng)的勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，提高脫貧致富的能力，使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業(yè)技能培訓，努力實現“輸出一人、脫貧一戶”的目標。到20xx年，三縣接受職業(yè)技能培訓年均達5000人次。
(四)落實教育資助體系政策全覆蓋。統一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策，加大對家庭經濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和高中階段家庭經濟困難學生的資助力度。從20xx年春季開學開始，對西寧市貧困家庭學生實施15年免費教育。學前三年家庭經濟困難學齡前兒童免除保育教育費，做到應助盡助、應貸盡貸，保證每個學生不因家庭經濟困難而失學。繼續(xù)加大學前教育扶持力度，對不具備獨立辦園的農村牧區(qū)，實行走教方式解決入園問題，對巡回支教志愿者每人每年補助1.5萬元，每個巡回支教點補助公用經費1.5萬元。義務教育9年免除學雜費和提供免費教科書，逐步提高農村義務教育階段寄宿生生活費補助標準。扎實推進貧困地區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃和義務教育寄宿生“蛋奶工程”，切實改善農村學生營養(yǎng)狀況，提高農村學生健康水平。普通高中家庭經濟困難學生免除學雜費，并提供免費教科書，按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。兌現中職學生免學費和免教材費資金，將全日制正式學籍一、二年級農村(含縣鎮(zhèn))學生、城市家庭經濟困難和涉農專業(yè)學生納入助學金資助范圍，按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。進一步落實殘疾兒童少年十五年免費教育政策，做到殘疾學生或貧困殘疾人家庭子女免費就讀。多渠道籌集貧困學生資助資金，積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現象發(fā)生。為貧困家庭考入高職、本?？圃盒W生提供由政府貼息的生源地信用助學貸款，建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機制，積極聯系企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機會。鼓勵貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子，增強致富能力。
(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統性的工程，涉及面廣、工作難度大，各地區(qū)、各有關部門要高度重視、精心謀劃，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保工作落實到位。各縣要抓緊時間制定本地精準扶貧教育支持計劃實施方案，各級教育、扶貧、編制、發(fā)改、財政、人社、民政、農牧、公安等部門要加強溝通協調，密切配合、形成合力，促進教育扶貧工作有效開展。
(二)強化資金保障。各地要加大對教育精準扶貧的經費投入，逐步提高農村基礎教育經費保障水平，逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機制。各縣政府要切實承擔起本轄區(qū)教育精準扶貧的職責，在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展。縣級財政要安排并及時撥付貧困村學校建設資金、貧困學生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學歷教育補貼等，為推進教育精準扶貧提供資金保障。
(三)建立信息臺賬。各地要在認真調研、摸清底數的基礎上，建立貧困村學校基本辦學條件缺口臺賬、貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，全市范圍內的每一個貧困村、每一所學校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，并根據實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。倡導全社會廣泛開展“獻愛心、送溫暖”助學幫扶、“春蕾計劃”、青年志愿者參與支教扶貧活動，強化部門、行業(yè)和社會支持教育扶貧的聯動效應。加大教育扶貧宣傳力度，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，營造全社會參與支持教育扶貧的氛圍。
(五)強化督導評估。各級政府和有關部門要建立健全教育扶貧問責機制，把工作實施情況作為督查督辦的重要事項，及時對工作進展情況、實施質量和取得成效進行考核。要健全完善評估機制，探討和建立第三方督導評估體系，確保監(jiān)督和評估客觀公正，推動教育扶貧各項舉措落到實處、取得實效。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇二十一
xx鎮(zhèn)為合理安排時間，更好的開展20xx年10月份脫貧攻堅工作，現將xx鎮(zhèn)20xx年9月份脫貧攻堅工作開展情況和20xx年10月脫貧攻堅工作計劃報告如下：
(一)圍繞戶脫貧目標，逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查20xx年預脫貧戶是否達到脫貧標準。1.“一收入”：算準每戶收支賬(20xx年10月-20xx年9月);2.“兩不愁”：吃不愁、穿不愁;3.“三保障”：住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務主管部門對接，精準掌握考核指標變化，及時掌握本單位負責的涉貧工作在全縣的位次，分析存在問題，制定針對性整改措施，確保高質量高標準完成年度目標任務。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設責任單位要全面對標縣摘帽目標任務，補差補缺，加快施工進度，確保各項指標數據達到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，各村、社區(qū)要根據村級集體經濟收入情況，廣泛設置公益崗或輔助崗，全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進度，確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強力推進“三清四拆”工作，集中對轄區(qū)內破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進行大力整治，特別要加大推進破危房屋清拆力度，促進農村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅持問題導向，繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據問題轉交辦理制度的要求，全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題，對排查出來的問題，幫扶干部能解決的要及時解決，不能解決的，要匯總上報，進行轉交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行9月份考核，迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進行整改。
(九)完成大排查摸排工作，并對摸排出問題立即整改，完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅其他相關業(yè)務工作。
(一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實扶貧基礎、涉農資金整合和扶貧項目推進”等內容對村、社區(qū)進行指導。
(二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行10月份考核，迎接10月份縣級扶貧督查。
(三)全鎮(zhèn)正常開展20xx年動態(tài)管理工作，確保該進的進，該退的退，做到精準識別、精準退出。
(四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行全覆蓋入戶檢查，針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎信息認真入戶核實，發(fā)現問題立即整改。
(五)根據時間節(jié)點按時推進危房整改工作。
(六)堅持問題導向，繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇一
首先介紹一下，我們負責幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計劃：
**村位于**鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實際現有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20**年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20**年，按照鎮(zhèn)政府統一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園，村內流轉土地800余畝，已部分簽訂土地流轉協議。村里無集體經濟收入，屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。**村社區(qū)服務中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處，平房5間，306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經入戶，有線電視已經入戶。**村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎建設，改善生活環(huán)境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業(yè)結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動**村經濟、精神文明雙發(fā)展。根據**村的發(fā)展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程：
(1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面，組織黨員干部進行學習培訓，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀，提高黨員干部的素質和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據其特點調到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員，增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農業(yè)局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習，考察學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。
2.富農工程：
(1)引導村民調整產業(yè)結構，按照鎮(zhèn)統一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進村集體收入，為**村的快速發(fā)展奠定基礎。
(2)大戶帶動：擬幫助協調相關優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農田水利基本建設，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規(guī)劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，凈化農村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)
精神文明建設
提升工程
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協調有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協助編纂**村志。
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶項目的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作，負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯系**村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯系月中適時到**村進行調研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先**鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務，為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強學習，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
脫貧攻堅
村脫貧攻堅年度工作計劃篇二
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:。
為深入貫徹***總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
（一）保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。
（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯１M保”。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。
（四）加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定，履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
（一）推動特色產業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產業(yè)鏈支持措施，構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變；強化龍頭企業(yè)帶動、聯農帶農互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業(yè)產業(yè)建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
（二）促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協作，進一步完善與**市、**市、**市、**市、**市等輸入地的勞務協作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。
（三）持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，實現無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
（四）進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設，提升職業(yè)學校辦學水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。
（五）梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
（六）加強農村低收入人口監(jiān)測。以現有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現有數據平臺，加強數據比對和信息共享，完善主動發(fā)現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制，實現對農村低收入人口風險點的早發(fā)現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。
（七）分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè)，完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統籌，充分利用省級救助平臺，根據對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
（八）合理保障農村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準，統籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的**%比例資助；對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
（九）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。
（一）做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。
（二）做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。
（三）做好規(guī)劃實施和項目建設銜接?？茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協同聯動。
（四）強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
（五）廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇三
集體開展脫貧攻堅“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”“秋季沖刺”，認真貫徹落實中央、省委有關脫貧攻堅重要會議精神，力爭找出問題，補齊短板，落實政策，攻克難題，把各項扶貧政策落到實處。聚焦精神傳達，凝聚力量。多次傳達學習習近平總書記來川視察重要講話精神和脫貧攻堅座談會精神、蘭開馳書記脫貧攻堅座談會精神等，提高政治站位，凝聚人心力量，統一思想認識，為目標任務完成提供堅強思想保障。聚焦工作短板，補齊問題。全鄉(xiāng)扎實開展“查問題、找不足、補短板”和扶貧領域作風問題專項治理活動，全面做好中央、省各級反饋問題整改工作“回頭看”，自查各類問題共計70項，羅列責任清單、任務清單、整改清單進行整改，截止目前全面完成問題整改，為摸清家底，明確方向提供了堅實基礎。聚焦脫貧任務，明晰責任。認真分解55戶130人減貧目標任務，因村因戶制定脫貧攻堅目標責任書，定村定人明晰脫貧任務，簽訂目標責任書14份。專題組織召開15余次脫貧工作領導小組會議，會商工作計劃，統籌工作部署，制定了《思經鄉(xiāng)2020年脫貧工作計劃》《“春季攻勢”實施方案》等。聚焦產業(yè)先行，增加貧困戶收入。通過高速公路沿線產業(yè)調整、“竹海漁鄉(xiāng)，美麗漁村”項目申報，結合全縣產業(yè)扶持政策落實，目前已完成了百家村300畝丁糖李基地、黍子村50畝重樓基地和大河村60余畝觀光茶園建設工作，完成勞動村170畝茶葉種植、太陽村200余畝茶葉種植等產業(yè)發(fā)展工作。結合思經鄉(xiāng)冷水魚、林竹、茶葉、中藥材四大優(yōu)勢產業(yè)，完成了貧困戶“一戶一產業(yè)”幫扶臺賬完善，并啟動了工作開展。聚焦幫扶干部，調整充實力量。調整新幫扶單位1個，調整充實幫扶干部63人，完善幫扶責任臺賬14個，進一步明確了幫扶責任，整合了幫扶力量，目前，全鄉(xiāng)已完成幫扶走訪全覆蓋309戶，會商2020年脫貧工作30次，提出意見建議20條。聚焦問題整改，開展排查走訪。全體聯系村領導、包村干部對全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶，低保、五保等特殊群體進行100%走訪，全面摸排貧困戶的“一超六有”、脫貧攻堅檔案完成等情況，摸清家底，找準問題，全面進行整改。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇四
2020年是全面建成小康社會，決勝脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。為深入貫徹落實上級制定的政策部署，加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐，確保貧困人口如期脫貧，順利實現古鎮(zhèn)2020年貧困戶如期脫貧的建設目標,結合我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實際，制定本計劃。
2019年以來，全鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅行動，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標，落實“一戶一方案，一人一措施”工作要求，以政策落實為抓手，在基礎設施建設、“四帶一自”產業(yè)發(fā)展、金融貸款貼息、“351”和“180”政策落實、房屋修繕計劃五個方面的落實上持續(xù)發(fā)力，工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作取得階段性成果。2014年至2019年全鎮(zhèn)實現1654戶4425人脫貧。目前，全鎮(zhèn)剩余未脫貧戶25戶70人。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指導，按照“四個不摘”的要求，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，進一步鞏固全鎮(zhèn)脫貧攻堅成果，為2020年決勝脫貧攻堅，助力鄉(xiāng)村振興奠定基礎。
(二)基本原則。
鎮(zhèn)政府主導，村級負責。古鎮(zhèn)黨委政府負責扶貧工作安排部署、督促檢查，村“兩委”負責具體落實，村書記為第一責任人，包組干部為具體責任人。
明確目標，精準扶貧。將2016年以來脫貧的貧困戶和未脫貧戶作為主要幫扶對象，逐戶分析致貧原因，精準制定脫貧或鞏固方案，落實幫扶責任，構建精準扶貧管理體系。
落實政策，強化保障。聚焦兩不愁。圍繞增加貧困群眾收入，加大就業(yè)培訓力度，繼續(xù)做好“四帶一自”農業(yè)特色產業(yè)扶貧，做好技能培訓，開發(fā)公益崗位，有序發(fā)放光伏扶貧等資產收益資金，切實增加貧困戶收入。聚焦三保障。鎮(zhèn)村兩級全面排查醫(yī)療健康、住房保障、貧困學生上學及安全飲用水問題，及時落實省市縣委政策部署，強化政策保障。
(三)目標任務。
實現減貧增收。(1)減貧人口:全鎮(zhèn)2020年實現25戶70人脫貧。(2)扶貧對象人均純收入:積極開展幫扶，增加貧困戶收入，確保2020年預脫貧戶人均收入達到5000元以上。(3)增加村街集體經濟：3個重點貧困村張郢、古鎮(zhèn)、朱廠集體經濟收入達10萬元以上，其余村街集體收入5萬元以上。
實現“兩個不愁”。2020年底，完全實現貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年，貧困戶基本生活有效保障，吃穿條件明顯改善，基本實現家里有余糧，手頭有余錢。
實現“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策，實現教育資助、健康扶貧政策、危房改造應享盡享。
實現安全飲用水全覆蓋。摸清未安裝安全飲用水戶基本情況，分類指導，確保年底所有貧困戶吃上安全飲用水。
(一)推進政策落實。
加快基礎設施建設。全鎮(zhèn)4月底前完成2020年脫貧攻堅基礎設施建設申報工作，5月底前全面動工實施，9月底前全面竣工驗收。一是以農村環(huán)境整治為切入點，深入推進村莊整治工程。二是加大村組道路建設力度,統籌建設村莊通暢工程和村級公路升級改造工程。三是加快農村水、電、網等設施改造，實現全鎮(zhèn)11村街基礎設施共同發(fā)展。
加大產業(yè)扶貧力度。繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重，把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲，大力發(fā)展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)蝦等特色優(yōu)勢產業(yè)。一是實現扶貧基地全覆蓋。擴大溫氏養(yǎng)豬扶貧基地規(guī)模，力爭2020年底村街產業(yè)扶貧基地全覆蓋。二是重點扶貧項目狠抓落實。規(guī)劃新建農民城街道蝦苗扶貧基地和龍頭村扶貧車間基地，增加貧困戶就業(yè)崗位，保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(二)推進工作落實。
充實幫扶力度。古鎮(zhèn)25戶70人未脫貧戶由雙人包保，即在公職人員為幫扶責任人的基礎之上，增加一名由包組干部、村“兩委”或駐村工作隊成員擔任的聯系人。幫扶責任人和聯系人每月走訪不少于1次，做到走訪到位、排查問題到位、解決困難到位，切實提高幫扶工作成效。
加強政策宣傳。一是加強貧困戶小額信貸貼息政策宣傳，樹立正面和反面典型，引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展并按期還款。二是繼續(xù)強化正向激勵機制，樹立脫貧典型，通過對典型的獎補，向貧困戶傳達勤勞致富、脫貧光榮的思想，激發(fā)貧困戶內生動力，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”的貧困戶，借助“五互”活動，強化貧困戶自我教育、相互督促意識。三是以日常走訪為契機，深入拓寬扶貧政策知曉度。
已脫貧戶分類管理。按照脫貧戶家庭年人均純收入、勞動能力狀況、家庭年齡結構和返貧風險以及分類管理的原則，脫貧戶實行分類管理，重點關注政策兜底戶和持續(xù)鞏固戶兩類群體，重點監(jiān)測脫貧戶的收支、“兩不愁三保障”及飲水安全，消除返貧風險，確保穩(wěn)定脫貧。
四、工作要求。
加強組織領導。進一步健全工作機構，明確工作職責，細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭，要把扶貧年度計劃作為“一把手”工程，抓住重點，抓出成效。
完善脫貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制，確保所有行政村都有穩(wěn)定的幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制，一是搞好貧困戶分類,突出精準識別和分類幫扶。二是搞好動態(tài)管理，確保戶不漏人。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇五
工作計劃是指在工作過程中，對一定時期內的工作進行事先安排和計劃的工作計劃。事實上，有許多不同類型的工作計劃，它們不僅有時間的長短，而且有范圍的大小。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署，根據《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神，結合工作實際，進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效，現制定以下計劃：
以實現精準對接，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，通過加大力度，強化措施，進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質勞務輸出基地，突出特設公崗兜底作用，努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài)，實現就業(yè)扶貧的目標。
（一）推動貧困勞動力轉移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動，幫助有勞動能力，有就業(yè)意愿的貧困戶實現轉移就業(yè)或家門口務工就業(yè)。二是面向貧困戶適當開發(fā)農村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務類就業(yè)扶貧專崗，并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間，對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間，給予相應的政策和資金扶持。
（二）幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，提供就業(yè)指導、項目推介、政策咨詢等服務，免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息扶持。
（三）開展貧困戶實用技能培訓。對有意愿參加技術、職業(yè)技能、新型職業(yè)農民培訓的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先安排培訓，確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術，實現培訓一人帶動一家的目標。同時，鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓，對于組織開展培訓的企業(yè)制定優(yōu)惠政策，支持在培訓期間，給予貧困勞動力一定的補貼支持。
(一)加強組織領導。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所，要切實加強領導,明確各自分工,強化協調配合,健全工作機制，制定具體工作方案,明確目標任務、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務進行細化分解，抓好工作政策落實,層層壓實工作責任。
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:
為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
（一）保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。
（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確保“應保盡?！?。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。
（四）加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定，履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
（一）推動特色產業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產業(yè)鏈支持措施，構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變；強化龍頭企業(yè)帶動、聯農帶農互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業(yè)產業(yè)建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
（二）促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。
（三）持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，實現無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
（四）進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設，提升職業(yè)學校辦學水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。
（五）梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
（六）加強農村低收入人口監(jiān)測。以現有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現有數據平臺，加強數據比對和信息共享，完善主動發(fā)現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制，實現對農村低收入人口風險點的早發(fā)現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。
（七）分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè)，完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統籌，充分利用省級救助平臺，根據對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
（八）合理保障農村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準，統籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助；對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
（九）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。
（一）做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。
（二）做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。
（三）做好規(guī)劃實施和項目建設銜接。科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協同聯動。
（四）強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
（五）廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
首先介紹一下，我們負責幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計劃：
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實際現有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年，按照鎮(zhèn)政府統一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園，村內流轉土地800余畝，已部分簽訂土地流轉協議。村里無集體經濟收入，屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處，平房5間，306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經入戶，有線電視已經入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎建設，改善生活環(huán)境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業(yè)結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動xx村經濟、精神文明雙發(fā)展。根據xx村的發(fā)展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程：
(1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面，組織黨員干部進行學習培訓，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀，提高黨員干部的素質和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據其特點調到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員，增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農業(yè)局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習，考察學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。
2.富農工程：
(1)引導村民調整產業(yè)結構，按照鎮(zhèn)統一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進村集體收入，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎。
(2)大戶帶動：擬幫助協調相關優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農田水利基本建設，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規(guī)劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，凈化農村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協調有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協助編纂xx村志。
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶項目的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作，負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯系xx村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯系月中適時到xx村進行調研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務，為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強學習，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
各縣區(qū)林業(yè)局，局機關各科室、直屬各單位：
黨的十八大以來，生態(tài)扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一，帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進鄉(xiāng)村振興，特制定以下實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察重要講話指示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長制改革為動力，全力打造林長制改革示范區(qū)，全面推進鄉(xiāng)村振興，推動革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展，為新階段現代化幸福xx建設和長三角一體化高質量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。
在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內，繼續(xù)保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，加強生態(tài)保護修復和基礎設施建設，加快生態(tài)產業(yè)提質增效，實現鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過參與生態(tài)保護、開展大規(guī)模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產業(yè)，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，優(yōu)質生態(tài)產品供給能力明顯增強，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉，生態(tài)產業(yè)發(fā)展水平顯著提升，生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實現。
二、主要原則
（一）堅持合理調整、平穩(wěn)過渡。過渡期內在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū)傾斜。在生態(tài)補償、國土綠化、生態(tài)產業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎上，分類梳理現有幫扶政策并進行優(yōu)化調整，逐步推進生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉變，增強生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。
（二）堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)開展駐村幫扶、定點幫扶，保持原有幫扶責任人、幫扶聯系人不脫鉤，重點幫扶農村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產業(yè)，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，提升產業(yè)質量效益和競爭力，密切利益聯結機制，拓展脫貧群眾增收空間。
（三）堅持落地落實、常態(tài)長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制，將各項幫扶舉措及時落到實處。創(chuàng)新體制機制，充分調動脫貧人口的積極性，強化全過程監(jiān)管，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項舉措見實效、可持續(xù)、利長遠，推動脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設取得更為明顯的實質性進展。
三、主要任務
（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)
1.加強生態(tài)護林員管理。對全市現有xxx名生態(tài)護林員，過渡期內保持政策穩(wěn)定，按季度精準更新生態(tài)護林員基本信息，完善生態(tài)護林員選聘管理制度，明確管護責任、管護邊界，不斷健全生態(tài)護林員考核獎懲激勵機制。做好生態(tài)護林員隊伍服務培訓等工作，為生態(tài)護林員配備巡護裝備、購買保險，加大對生態(tài)護林員服務保障水平。
2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區(qū)，通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態(tài)管護，設立護林公益性崗位，吸納農村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護和管理服務。
3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護，因災損毀營造林附屬配套工程復建等，采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目，帶動更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。
（責任科室：局林長制改革科、市林業(yè)工作總站；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（二）支持農村特色林業(yè)發(fā)展壯大
全面打造長三角綠色農產品生產加工供應基地，深入實施四大平臺上的“138+n”工程和農業(yè)提質增效“6969”工程，培育壯大新型林業(yè)經營主體，支持一批帶動能力強生態(tài)富民產業(yè)。
1.推進油茶產業(yè)高質量發(fā)展。爭取市政府出臺關于推進油茶產業(yè)高質量發(fā)展的實施方案，支持油茶豐產示范基地、加工和品牌建設，將油茶產業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產業(yè)。
2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產業(yè)，實現上下游企業(yè)的合理分工，延伸竹產業(yè)鏈條。爭取農發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金，支持現代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產業(yè)發(fā)展。
3.積極發(fā)展林下經濟。爭取中央省財政專項資金，支持林下經濟及森林旅游康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展。打造林下經濟精品產業(yè)，提高林下經濟的生態(tài)、經濟和社會效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區(qū)和大別山風景道、xx茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產業(yè)。
4.培育壯大新型林業(yè)經營主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農戶”的林業(yè)產業(yè)發(fā)展模式，引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業(yè)經營主體，實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式，維護林農利益，帶動林農增收致富。（責任科室：局規(guī)劃財務科、局林長制改革科、局生態(tài)保護修復科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉化
1.做好用地保障服務。規(guī)范建設項目使用林地審核審批程序，引導集約節(jié)約使用林地，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎設施、公共事業(yè)和民生、農村產業(yè)融合發(fā)展用地需要。
2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調整試點，爭取提高公益林生態(tài)補償標準，試點開展公益林補償抵押貸款。科學實施森林經營，推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。
3.提升優(yōu)質生態(tài)產品供給能力。探索建立生態(tài)產品價值實現機制，探索林業(yè)碳匯工作，以保護為前提，在自然保護地控制區(qū)內劃定適當區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等活動，構建高品質、多樣化的生態(tài)產品體系。（責任科室：局森林資源管理科、局生態(tài)保護修復科、局自然保護地管理科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（四）促進脫貧地區(qū)生態(tài)宜居
1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動。支持脫貧地區(qū)建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設，推進城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。
2.持續(xù)推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態(tài)廊道建設和“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，將低產低效林改造、林相改造、生態(tài)修復、自然保護地生態(tài)保護等重要項目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。
3.促進美麗鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)開展省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動，改善當地生態(tài)環(huán)境，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。（責任科室：局生態(tài)保護修復科、局規(guī)劃財務科、局自然保護地管理科、局森林防火科、市林檢中心、市林業(yè)工作總站；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（五）加強脫貧地區(qū)科技和人才幫扶
1.完善幫扶機制。加強與北京林業(yè)大學、安徽農業(yè)大學、亞林所等科研院校交流合作，開展協同創(chuàng)新，促進成果轉化，著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一周一技等科技活動，建立健全引導林業(yè)人才服務鄉(xiāng)村振興長效機制。
2.加強宣傳引導。加大對林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業(yè)企業(yè)增加科技投入，通過科技下鄉(xiāng)、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式，對林業(yè)科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。
3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度，健全全市林業(yè)專業(yè)技術人才專家?guī)?，著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。（責任科室：市林業(yè)工作總站、局林長制改革科、局人事法規(guī)科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
四、保障措施
（一）加強組織領導。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署，堅持目標導向、問題導向、效果導向，聚焦重點任務，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領導機制，強化工作舉措，并做好駐村幫扶、定點幫扶工作，全面推進鄉(xiāng)村振興。
（二）加強銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，統籌安排林業(yè)項目資金，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產業(yè)，加快項目實施進度，加強生態(tài)扶貧項目資產管理和監(jiān)督，逐步提高用于林業(yè)產業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務保障，加大對優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險支持力度，繼續(xù)推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開發(fā)特色經濟林險種，增強脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果。
（三）加強宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時總結提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模范，形成一批可復制可借鑒的典型經驗、模式做法，并通過多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神，引導群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展，推動實現我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。
2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程開局之年。為進一步解決全縣“三農”工作短板弱項，結合我縣實際，現制定如下工作計劃：
一、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅決貫徹中央、省、市委決策部署，科學編制實施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，落實好中央“5年過渡期”政策規(guī)定，保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進一步健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，常態(tài)化監(jiān)測脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況，建立農戶主動申請、部門信息比對、鎮(zhèn)村干部和幫扶責任人定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現和核查機制，利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數據平臺進行識別標注和動態(tài)管理。加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督，對2016年以來使用各類扶貧資金投入的資產進行全面核查和確權登記，按照公益性資產、經營性資產和到戶類資產分級管理，完善扶貧資產臺賬。
（二）接續(xù)推進“五大提升行動”。實施脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農村生態(tài)保護提升、基礎設施提升、公共服務提升等“五大提升行動”。堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的根本舉措，聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè)，做優(yōu)電商業(yè)，健全“四帶一自”產業(yè)發(fā)展機制，促進脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進脫貧地區(qū)農副產品產銷對接“八進”行動、消費扶貧“十二個一”活動、優(yōu)質農副產品展示展銷活動，推動消費幫扶提檔升級。深化“123”工作法，開展與勞務輸入地再對接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶，確保貧困勞動力穩(wěn)在當地、穩(wěn)在企業(yè)，進一步提升貧困勞動力就業(yè)質量。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村以及邊遠薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度，在財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予適度傾斜、集中支持。
（三）常態(tài)化幫扶農村低收入人口。統籌協調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關行業(yè)部門針對建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問題開展查漏補缺、推進防止返貧監(jiān)測幫扶工作。對有勞動能力的，落實幫扶政策，支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè)，對重度殘疾人、重病患者，完全或部分喪失勞動能力人員等特殊困難群眾重點排查，及時發(fā)現群眾生活存在的困難和問題，實施“單人戶”低保政策，對醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的，按照“精準識別、應救盡救"原則給予專項社會救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標準動態(tài)調整機制，提高社會救助水平。
二、提高農業(yè)質量效益和競爭力
（一）抓好糧食和重要農產品生產供給。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產量、提品質、塑品牌、增效益，2021年確保完成糧食播種面積164萬畝，產量12.4億斤的目標任務。制定配套支持政策，加強全縣80.03萬畝糧食生產功能區(qū)和15.64萬畝重要農產品生產保護區(qū)建設。抓好70萬畝優(yōu)質專用小麥生產基地建設。加快推進高標準農田建設，將農田水利“最后一公里”納入高標準農田建設統籌推進，2021年全面完成2020年度高標準農田8萬畝，推進2021年度高標準農田建設11萬畝。狠抓生豬穩(wěn)產保供，全面落實生豬生產各項扶持政策，持續(xù)推進牧原、鵬欣、大北農等生豬產業(yè)化項目，確保全年生豬出欄量達到80萬頭左右。推進蔬菜產業(yè)發(fā)展，確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬畝以上，產量穩(wěn)定在80萬噸以上。
（二）堅決守牢耕地紅線。采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。深入推進農村亂占耕地建房整治行動。嚴格新增耕地的驗收標準，確保新增耕地的數量和質量雙達標，確保新增耕地數量和耕地質量達到驗收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標任務。加快推進耕地質量提質改造工作，落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的要求，2021年擬實施500畝“旱改水”提質改造項目。
（三）強化農業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟建設，推進蚌埠花生產業(yè)研究院、蚌埠玉米產業(yè)研究院等建設。提升省級農業(yè)科技園區(qū)建設水平，融入農業(yè)科技園區(qū)體系，推進農業(yè)科技園區(qū)現代農業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農業(yè)前瞻性技術創(chuàng)新，組織申報一批省級農產品與現代食品加工、農業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農業(yè)、高端智能農機裝備等重點領域科技項目。組織申報鄉(xiāng)村振興科技專項，加強與科研院所開展全過程、綜合性科技服務合作。啟動實施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃。
（四）實施鄉(xiāng)村振興產業(yè)計劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務中心為載體，打造我縣食品加工企業(yè)孵化園，力爭實現2021年規(guī)模以上農產品加工產值增長8%以上。加強規(guī)模以上農產品加工企業(yè)培育，全年新增規(guī)模以上農產品加工企業(yè)3-5家，創(chuàng)建全省農產品加工20強縣，食品產業(yè)園20強園。2021年培育現代農業(yè)產業(yè)化示范聯合體5家。加強融資服務和指導，支持符合條件農產品加工企業(yè)擴大規(guī)模，在省股交中心，力爭2021年3家企業(yè)在省股權托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標”農產品認證，全年認證綠色食品企業(yè)3家，對花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導特色產業(yè)和特色農產品品牌進行重點培育，開發(fā)品牌產品，形成規(guī)模、增強實力、提高效益，2021年培育名優(yōu)農產品5個。深入實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個一”工程。積極推進文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點“四級聯建”，2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建2個，力爭新增3星以上農家樂2家。全面啟動省級秸稈綜合利用現代環(huán)保產業(yè)園創(chuàng)建工作。
（五）加快長三角綠色農產品生產加工供應基地建設。大力實施““158”行動”工程，完善集聚區(qū)承載項目建設和運營能力，形成集聚區(qū)空間布局和產業(yè)布局相結合、產業(yè)優(yōu)勢與集聚區(qū)特色相協調、產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設相融合的發(fā)展體系。實行可追溯體系建設，建立健全畜禽水產品質量安全管理制度，建立監(jiān)督檢查檔案，完善檢驗檢疫程序，積極推進蔬菜、瓜果、畜禽深加工項目建設，力爭全年創(chuàng)建長三角綠色農產品加工生產供應基地3個。
（六）推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”，加快推進農業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項目成果，2021年，全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達到85%、95%以上。持續(xù)推進化肥農藥減量增效行動，嚴格落實化肥使用“定額制”、農藥購買“實名制”。全面實施農膜、農藥包裝物回收行動，建立廢棄農膜和農藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項行動、示范河湖建設,完善水面保潔常態(tài)化，積極推進“溝塘長制”。全面推行蚌埠“智慧河長”信息系統使用及三級河湖長常態(tài)化巡河，努力實現我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，利用好“河（湖）長+警長+檢察+n”模式，構建河湖管理保護新格局。繼續(xù)推深做實林長制改革，推進懷洪新河林長制改革示范點先行區(qū)和林長制改革5個示范點建設，探索建立涉林資源保護“五長五聯”協作機制。深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，推動淮河生態(tài)經濟帶“1515”工程建設，深入開展“省級森林村莊、綠化特色村、長壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動。完成人工成片造林5000畝。
（七）推進現代農業(yè)經營體系建設。通過政策扶持、土地流轉、項目建設等方式方法，推動農業(yè)經營由傳統的單一家庭經營向多元主體經營轉變，力爭全年新增農民專業(yè)合作社70家、家庭農場80家以上，新增縣級以上示范社20家、示范家庭農場30家以上。大力推廣以農業(yè)生產托管為主的農業(yè)生產社會化服務，促進小農戶與現代農業(yè)有機銜接，實施中央財政支持農業(yè)生產社會化服務秸稈離田和土地深翻項目。建立健全以新型農業(yè)經營主體管理人員為主要培訓對象的新型職業(yè)農民培育機制，努力造就一批善經營、會管理、懂技術的新型農職業(yè)農民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級供銷社，發(fā)展集體經濟組織，實施供銷社培育壯大工程，試點推進“三位一體+”綜合服務。”
三、實施鄉(xiāng)村建設行動
（一）強化鄉(xiāng)村建設規(guī)劃引領?？h委、縣政府要建立黨委和政府主要領導負責的縣村莊規(guī)劃編制工作領導小組，統籌推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。2021年要基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。嚴格規(guī)范村莊撤并，充分尊重農民意愿，不得強制農民搬遷和上樓。
（二）加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。持續(xù)推進水系連通補水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎設施項目建設，2021年實施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘，珍珠溝高截等2條大溝清淤，李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農村供水保障規(guī)劃，到2021年農村自來水普及率達到85%以上。實施農村道路提質工程，2021年建設農村公路擴面延伸工程19公里，農村公路危橋改造工程11座、安全生命防護工程147公里，全面推進城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實施鄉(xiāng)村清潔能源工程，發(fā)展農村生物質能源，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設，實施2021年農村電網升級改造工程，加快完善農村配電網和農業(yè)生產配套供電設施，不斷提高農村供電能力和供電可靠性。
（三）實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。持續(xù)推進農村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動”，鞏固擴大村莊清潔“百日攻堅”行動成果，持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，推動農村人居環(huán)境由“凈起來”向“綠起來”“美起來”的目標邁進。分類有序實施農村戶用廁所無害化改造。2021年完成改廁5000戶以上，健全長效管護機制，推動落實《農村改廁和糞污資源化利用長效管護方案》，新建農村公廁200座。健全農村生活垃圾收運處置體系。2021年，農村生活垃圾無害化處理率達95%以上。梯次推進農村生活污水治理，開展農村黑臭水體“清零”行動，完成連溝整治及銷號。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設，2021年完成11個省級，6個市級，8個縣級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。
（四）提升農村基本公共服務水平。啟深入貫徹落實《3－6歲兒童學習發(fā)展指南》，切實提高學前教育保教質量。認真實施學前教育行動建設規(guī)劃。做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，優(yōu)化資源配置，有效解決農村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問題，提升普通高中和職業(yè)教育質量。持續(xù)深化教師隊伍管理改革，完善和落實《固鎮(zhèn)縣中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》，打破校際壁壘，推動集中管理、統籌使用。加大智慧教育推廣應用，制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學校建設應用方案，建立智慧學校建設應用督查制度，并納入年度目標考核，切實做到智慧課堂應用的常態(tài)化、廣泛性和實效性，確保智慧課堂應用落到實處。全面推進健康鄉(xiāng)村建設，實施村衛(wèi)生室標準化建設民生工程，完成50所村衛(wèi)生室改擴建任務。推進固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬醫(yī)輪訓”，每年安排20名縣級以上醫(yī)療機構醫(yī)務人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，2021年輪訓鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設路徑，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設。推進縣級綜合醫(yī)院、疾控中心提標改造，強化實驗室軟硬件建設，增強應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險質量提升工程，落實國家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金政策，加發(fā)高齡基礎養(yǎng)老金力爭達到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策，完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施，穩(wěn)定實現“應保盡?！薄Ｈ媛鋵嵵靥卮蠹膊♂t(yī)療保險和救助制度，統籌推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強困境兒童和農村留守兒童關愛服務，健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預四位一體的困境未成年人救助保護機制。完善《孤兒基本生活保障實施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施方案》，實行“動態(tài)管理、應保盡保”。實施特困供養(yǎng)服務設施改造提升三年行動計劃，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網絡，逐步在全縣推廣建設農村互助幸福院。
（五）全面促進農村消費。深入推進快遞進農村、農村電商提質增效和“互聯網+”農產品出村進城工作，2021年快遞進村覆蓋率達100%，農村產品網絡銷售額達21億元。依托固鎮(zhèn)縣農糧驛站等電商平臺，拓寬農產品銷售渠道，促進農村居民耐用消費品更新換代。推進客運、物流、郵政、快遞為一體的農村運輸服務站點建設，合作共建基層電商服務站點和鄉(xiāng)村物流配送體系，構建農產品進城、消費品入村雙向流通渠道。
四、深化農村綜合改革
（一）完善農村基本經營制度。加強農村承包地管理和確權登記頒證成果運用，開展省、市、縣農村承包地確權登記頒證系統互聯互通試點。完善農村承包地“三權分置”制度，健全土地經營權流轉服務體系，引導農戶流轉承包地經營權，發(fā)展適度規(guī)模經營,逐步實現“農田變農場、分散變集中、低效變高效、農民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農村集體產權制度改革成果。加快農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設和信息化建設，常態(tài)化開展農業(yè)、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、水利等部門聯合執(zhí)法。深入推進農村水價改革。
（二）深化農村土地制度改革。維護群眾利益，持續(xù)推進全縣房地一體農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。強化“縣區(qū)主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體”的農村宅基地管理機制，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理，加強鄉(xiāng)村兩級防控巡查，嚴控新增違建。選擇1個村開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點。盤活農村資金資產資源，推動村級集體經濟發(fā)展和農民增收。保障進城落戶農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收入分配權。
（三）鞏固農村集體產權制度改革成果。健全農村集體經濟組織法人治理機制，建立政經分離財務分設機制。完善農村集體產權管理系統，推進農村集體產權進入“蚌埠市公共資源交易平臺”交易，促進農村集體生產要素合理流動和優(yōu)化配置。堅持黨建引領新型農村集體經濟發(fā)展，圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質增效、強化監(jiān)管”工作思路，實施扶持壯大村級集體經濟“百千萬”工程24個村，全面消除年經營性收入10萬元以下的村，2021年集體經濟強村增加5個村以上。
（四）提高農村“三變”改革質量。積極推進招商引資、村社對接等工作，加強“三變”改革市場主體建設，培育新型經營主體作為“三變”改革承接主體，發(fā)揮主體帶動作用，推動集體資產資源入股，拓展“三變”改革路徑。探索農業(yè)項目財政補助資金及財政補助形成的資產股權化、集體資產資源股份化機制，鼓勵農村公益事業(yè)項目通過“三變”改革形式建設，探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式，盡可能讓農民參與進來。繼續(xù)擴大“三變”改革實施范圍，有條件的村全部實施“三變”改革。
五、持續(xù)夯實鄉(xiāng)村治理根基
（一）加強黨的農村基層組織建設。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，優(yōu)化班子結構，增強整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，與換屆同步選優(yōu)配強村務監(jiān)督委員會成員，基層紀檢監(jiān)察組織。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務重的村，選派駐村第一書記和工作隊。認真落實關心關愛干部、激勵干部擔當作為20條具體舉措，加強對農村基層干部激勵關懷，提高工資補助待遇，改善工作生活條件，切實幫助解決實際困難。
（二）健全黨建引領基層治理體系。全面推行“一組一會”制度，分發(fā)揮基層黨組織的政治引領和村民理事會（居民議事會）的協商議事作用，積極構建黨組織領導下的以自然村莊（村民小組）或社區(qū)網格（住宅小區(qū)）為基本單元的村（居）民自治工作格局，保障群眾能夠在關系切身利益的問題上充分表達意愿，開展協商議事，推動社會治理重心下移。以政治強引領、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐，著力構建完善黨建引領下的“五治融合”社會治理新格局，提高鄉(xiāng)村善治水平。縱深推進黨建引領信用村建設，加快農村信用信息體系建設，推動金融服務鄉(xiāng)村振興。
（三）深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負責、縣指導”固鎮(zhèn)模式，推進婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項行動，最大限度降低社會風險，有效預防“民轉刑”案件發(fā)生。
（四）加強新時代農村精神文明建設。加快推進縣級融媒體中心建設。推深做實新時代文明實踐中心，開展樹典型，育新風，反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，深入推進農村移風易俗創(chuàng)建工作。啟動新一輪縣區(qū)級文明村鎮(zhèn)建設。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設，推進基層綜合文化服務中心建設，到2021年底實現鄉(xiāng)、村兩級公共文化服務覆蓋率達到100%。創(chuàng)新實施文化惠民工程，開展送戲進萬村、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動。推進公共文化服務進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，基本實現每個行政村每月看1場以上電影、每年看4場以上戲劇或文藝演出?？h圖書館下基層的流動服務次數不低于40次，縣文化館每年組織赴農村流動演出10場以上，流動展覽8場以上。加強資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演展演、“我們的節(jié)日”“溫馨固鎮(zhèn)·歡樂谷陽”系列品牌活動等平臺，把更多優(yōu)秀的戲曲、文藝演出、電影送到農村，豐富農民群眾文化生活。
六、強化“三農”領域重點工作保障
（一）強化鄉(xiāng)村振興投入保障。繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，保持“三農”財政投入穩(wěn)定增長。落實土地出讓收益用于農業(yè)農村的相關政策，分年穩(wěn)步提高比例。鞏固涉農資金“大專項+任務清單”管理模式改革成果。要積極利用一般債券和專項債券資金支持現代農業(yè)基礎設施建設和鄉(xiāng)村建設行動。支持以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興基金，發(fā)揮財政資金引導作用，持續(xù)投入農業(yè)產業(yè)化建設，引導金融資本和社會資本參與我縣農業(yè)產業(yè)化建設。2021年縣級預算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設資金3000萬元、高標準農田建設項目資金2000萬元、農田水利“最后一公里”建設項目資金1227萬元、農村人居環(huán)境整治項目建設資金1000萬元、土地流轉獎勵資金300萬元、四好農村路建設工程資金1200萬元。落實村級集體經濟專項資金，扶持村級集體經濟發(fā)展壯大。加大對鄉(xiāng)村振興金融支持，用足用好支農支小再貸款、再貼現政策，用好最優(yōu)惠的存款準備金率政策，力爭涉農貸款增速不低于全市貸款平均水平。鼓勵銀行業(yè)金融機構建立服務鄉(xiāng)村振興的內設機構，創(chuàng)新金融產品和服務，創(chuàng)設一批區(qū)域化、本地化的信貸產品，提高涉農信貸產品適用性。依托安徽省農業(yè)信貸擔保有限公司金融服務平臺，支持新型農業(yè)經營主體和農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。加大對農業(yè)農村基礎設施投融資的中長期信貸支持。穩(wěn)步擴大重要大宗農作物保險覆蓋面，提高小農戶投保率，逐步提高特色農業(yè)保險比重。
（二）強化土地要素支撐。2021年，通過實施增減掛鉤項目，復墾閑置、廢棄以及低效利用的農村建設用地2000畝，安排不少于5%新增建設用地周轉指標保障鄉(xiāng)村重點產業(yè)和項目用地，優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。
（三）強化人才隊伍建設。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點的人才培養(yǎng)機制。貫徹落實蚌埠市《關于鼓勵引導人才智力向基層流動支持脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的若干措施》，制定《固鎮(zhèn)縣開展基層建設行動促進人才振興若干舉措》，大力引育鄉(xiāng)村人才。加快建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆為契機，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，有計劃地選派縣直機關有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)村振興一線任職掛職，對在條件艱苦、關鍵崗位工作表現突出的干部優(yōu)先重用。加強對選派幫扶干部、大學生村官（選調生）的教育管理和激勵保障。實施鄉(xiāng)村振興人才成長計劃、農村產業(yè)發(fā)展帶頭人培育工程、高素質農民培訓民生工程，組織開展新型職業(yè)農民培訓，實施新生代農民工職業(yè)技能提升計劃，大力實施巾幗鄉(xiāng)村振興行動、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動、巾幗健康行動。
七、加強黨對“三農”工作的全面領導
（一）強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，舉全縣之力全面推進鄉(xiāng)村振興。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》和安徽省實施辦法，健全縣鄉(xiāng)抓落實的農村工作領導體制，將脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、結對幫扶、考核督導工作機制運用到推進鄉(xiāng)村振興之中，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。
（二）加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。充分發(fā)揮縣委農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調作用，健全決策議事協調工作機制。成員單位出臺重要涉農政策要征求縣委農村工作領導小組意見并備案。強化縣委農村工作領導小組辦公室決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查職能，以硬舉措落實“三農”重點工作任務。強化對縣委農村工作領導小組辦公室領導，充實人員力量，完善運行機制。
為全面鞏固脫貧成效，確保出列貧困村穩(wěn)定退出，在現行標準下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實現穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動我縣貧困村及建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實現由貧轉強、跨越發(fā)展的目標，結合工作實際，特制訂本方案。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平扶貧重要論述為根本遵循，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持“一超過、兩不愁、三保障”目標標準，堅持問題導向，堅持大扶貧工作格局。落實“四不摘”要求，保障政策供給，強化責任落實，把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置，更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機制，更加注重激發(fā)內生動力。全面鞏固提升46個出列貧困村及面上村，22998名已脫貧建檔立卡貧困人口的脫貧成效，20__年實現4139名建檔立卡貧困人口脫貧，2020年實現剩余貧困人口全部脫貧，在現行標準下，消除絕對貧困，確保脫貧成果經得起歷史和實踐檢驗。
(一)全面開展春季大排查工作，摸清底數
1.查貧困人口屬性
漏評：重點清查大病重病戶、殘疾人戶、重災戶、移民戶、低保戶中符合條件應該納入的對象;建檔立卡“四類人員”(財政供養(yǎng)人員、個體工商戶或經營企業(yè)的戶、有商品房的戶、有小汽車的戶)一刀切被清退中應該保留的對象。
錯退：清查“一超過、兩不愁、三保障”(含安全飲水)未達標及脫貧程序不到位，算賬式脫貧的已脫貧對象。
錯評：“四類人員”清退不到位的;識別之前為“四類人員”但未作備案說明的建檔立卡對象;明顯不符合條件的建檔立卡對象(子女有贍養(yǎng)能力)。
牽頭單位：縣扶貧辦
責任單位：縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣委編辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2.查住房保障情況
重點清查貧困戶住房保障情況。
牽頭單位：縣住建局
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
重點清查易地扶貧搬遷資金專賬、拆舊復墾
村脫貧攻堅年度工作計劃篇六
工作計劃是對一定時期內的工作進行安排和計劃時，提前制定工作計劃。事實上，有許多不同類型的工作計劃，不僅有時間長度，而且有范圍大小。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
【篇一】鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計劃
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制
(一)保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯１M?！?。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定，履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作
(一)推動特色產業(yè)提質發(fā)展。
編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產業(yè)鏈支持措施，構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯農帶農互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業(yè)產業(yè)建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務協作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎設施條件。
繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，實現無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務水平。
繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設，提升職業(yè)學校辦學水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。
(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。
按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強農村低收入人口監(jiān)測。
以現有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現有數據平臺，加強數據比對和信息共享，完善主動發(fā)現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制，實現對農村低收入人口風險點的早發(fā)現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。
(七)分層分類實施社會救助。
規(guī)范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè)，完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統籌，充分利用省級救助平臺，根據對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農村醫(yī)療待遇水平。
繼續(xù)堅持基本標準，統籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。
對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。
四、組織保障
(一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。
(三)做好規(guī)劃實施和項目建設銜接。科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協同聯動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
【篇二】鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計劃
市農業(yè)農村局堅持“xxx”工作重點(“一個確?！薄皟身椥袆印薄叭笸黄啤?，抓投資、引項目、強落地，加快發(fā)展現代高效農業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設，以產業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興。
“x”是“一個確保”，即確保主要農產品供給安全。嚴格落實糧食生產責任制，確保糧食總產量達xxx萬噸以上，保持全國產糧大縣領先優(yōu)勢。抓好生豬等“菜籃子”產品生產，加快推進正邦生豬全產業(yè)鏈項目建設，保障生豬存欄xx萬頭、蔬菜產量穩(wěn)定在xxx萬噸以上。
“x”是“兩項行動”，即實施農業(yè)生產綠色發(fā)展行動和農業(yè)科技創(chuàng)新引領行動。農業(yè)生產綠色發(fā)展行動以耕地地力提升項目和統防統治項目為抓手。構建全市農業(yè)廢棄物網格化的回收處理體系，確保全市農業(yè)生產廢棄物回收率達到xx%以上。加強動植物疫病防控，實現主要農作物統防統治覆蓋率達到xx%以上，保持農藥化肥用量零增長。農業(yè)科技創(chuàng)新引領行動以良種培育和農機示范縣建設為重點，以種質資源庫建設為切入點，圍繞小麥、花生等優(yōu)質種源，建設農作物良種繁育基地xx萬畝，打造國內一流的冷涼花卉繁育基地。
“x”是“三大突破”，即在園區(qū)建設、鄉(xiāng)村建設和農村改革上重點突破。在園區(qū)建設上重點突破。借鑒“四區(qū)八園”的組織架構、運行模式、思維邏輯，用好農旅集團、xx農大等平臺的資金、技術優(yōu)勢，突破打造x個現代農業(yè)園區(qū)，加快推進園區(qū)內總投資xx億元的xx個項目建設，全面提升我市現代農業(yè)發(fā)展水平。在鄉(xiāng)村建設上重點突破。遵循片區(qū)化謀劃、標準化建設、產業(yè)化融合、景區(qū)化提升的原則，新打造兩條美麗鄉(xiāng)村示范線，建設xx個美麗鄉(xiāng)村示范村，全面展示我市美麗鄉(xiāng)村發(fā)展成果，發(fā)揮典型示范帶動作用。在農村改革上重點突破。穩(wěn)慎推進農村宅基地改革國家級試點和全國農村土地二輪承包到期再延長xx年試點，努力在產權明晰、政策保障和風險緩釋方面摸索出實在、可行的政策措施，確保試出效果，試出經驗。
【篇三】鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計劃
2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程開局之年。為進一步解決全縣“三農”工作短板弱項，結合我縣實際，現制定如下工作計劃：
一、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅決貫徹中央、省、市委決策部署，科學編制實施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，落實好中央“5年過渡期”政策規(guī)定，保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進一步健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，常態(tài)化監(jiān)測脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況，建立農戶主動申請、部門信息比對、鎮(zhèn)村干部和幫扶責任人定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現和核查機制，利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數據平臺進行識別標注和動態(tài)管理。加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督，對2016年以來使用各類扶貧資金投入的資產進行全面核查和確權登記，按照公益性資產、經營性資產和到戶類資產分級管理，完善扶貧資產臺賬。
（二）接續(xù)推進“五大提升行動”。實施脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農村生態(tài)保護提升、基礎設施提升、公共服務提升等“五大提升行動”。堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的根本舉措，聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè)，做優(yōu)電商業(yè)，健全“四帶一自”產業(yè)發(fā)展機制，促進脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進脫貧地區(qū)農副產品產銷對接“八進”行動、消費扶貧“十二個一”活動、優(yōu)質農副產品展示展銷活動，推動消費幫扶提檔升級。深化“123”工作法，開展與勞務輸入地再對接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶，確保貧困勞動力穩(wěn)在當地、穩(wěn)在企業(yè)，進一步提升貧困勞動力就業(yè)質量。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村以及邊遠薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度，在財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予適度傾斜、集中支持。
（三）常態(tài)化幫扶農村低收入人口。統籌協調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關行業(yè)部門針對建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問題開展查漏補缺、推進防止返貧監(jiān)測幫扶工作。對有勞動能力的，落實幫扶政策，支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè)，對重度殘疾人、重病患者，完全或部分喪失勞動能力人員等特殊困難群眾重點排查，及時發(fā)現群眾生活存在的困難和問題，實施“單人戶”低保政策，對醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的，按照“精準識別、應救盡救"原則給予專項社會救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標準動態(tài)調整機制，提高社會救助水平。
二、提高農業(yè)質量效益和競爭力
（一）抓好糧食和重要農產品生產供給。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產量、提品質、塑品牌、增效益，2021年確保完成糧食播種面積164萬畝，產量12.4億斤的目標任務。制定配套支持政策，加強全縣80.03萬畝糧食生產功能區(qū)和15.64萬畝重要農產品生產保護區(qū)建設。抓好70萬畝優(yōu)質專用小麥生產基地建設。加快推進高標準農田建設，將農田水利“最后一公里”納入高標準農田建設統籌推進，2021年全面完成2020年度高標準農田8萬畝，推進2021年度高標準農田建設11萬畝。狠抓生豬穩(wěn)產保供，全面落實生豬生產各項扶持政策，持續(xù)推進牧原、鵬欣、大北農等生豬產業(yè)化項目，確保全年生豬出欄量達到80萬頭左右。推進蔬菜產業(yè)發(fā)展，確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬畝以上，產量穩(wěn)定在80萬噸以上。
（二）堅決守牢耕地紅線。采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。深入推進農村亂占耕地建房整治行動。嚴格新增耕地的驗收標準，確保新增耕地的數量和質量雙達標，確保新增耕地數量和耕地質量達到驗收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標任務。加快推進耕地質量提質改造工作，落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的要求，2021年擬實施500畝“旱改水”提質改造項目。
（三）強化農業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟建設，推進蚌埠花生產業(yè)研究院、蚌埠玉米產業(yè)研究院等建設。提升省級農業(yè)科技園區(qū)建設水平，融入農業(yè)科技園區(qū)體系，推進農業(yè)科技園區(qū)現代農業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農業(yè)前瞻性技術創(chuàng)新，組織申報一批省級農產品與現代食品加工、農業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農業(yè)、高端智能農機裝備等重點領域科技項目。組織申報鄉(xiāng)村振興科技專項，加強與科研院所開展全過程、綜合性科技服務合作。啟動實施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃。
（四）實施鄉(xiāng)村振興產業(yè)計劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務中心為載體，打造我縣食品加工企業(yè)孵化園，力爭實現2021年規(guī)模以上農產品加工產值增長8%以上。加強規(guī)模以上農產品加工企業(yè)培育，全年新增規(guī)模以上農產品加工企業(yè)3-5家，創(chuàng)建全省農產品加工20強縣，食品產業(yè)園20強園。2021年培育現代農業(yè)產業(yè)化示范聯合體5家。加強融資服務和指導，支持符合條件農產品加工企業(yè)擴大規(guī)模，在省股交中心，力爭2021年3家企業(yè)在省股權托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標”農產品認證，全年認證綠色食品企業(yè)3家，對花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導特色產業(yè)和特色農產品品牌進行重點培育，開發(fā)品牌產品，形成規(guī)模、增強實力、提高效益，2021年培育名優(yōu)農產品5個。深入實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個一”工程。積極推進文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點“四級聯建”，2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建2個，力爭新增3星以上農家樂2家。全面啟動省級秸稈綜合利用現代環(huán)保產業(yè)園創(chuàng)建工作。
（五）加快長三角綠色農產品生產加工供應基地建設。大力實施““158”行動”工程，完善集聚區(qū)承載項目建設和運營能力，形成集聚區(qū)空間布局和產業(yè)布局相結合、產業(yè)優(yōu)勢與集聚區(qū)特色相協調、產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設相融合的發(fā)展體系。實行可追溯體系建設，建立健全畜禽水產品質量安全管理制度，建立監(jiān)督檢查檔案，完善檢驗檢疫程序，積極推進蔬菜、瓜果、畜禽深加工項目建設，力爭全年創(chuàng)建長三角綠色農產品加工生產供應基地3個。
（六）推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”，加快推進農業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項目成果，2021年，全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達到85%、95%以上。持續(xù)推進化肥農藥減量增效行動，嚴格落實化肥使用“定額制”、農藥購買“實名制”。全面實施農膜、農藥包裝物回收行動，建立廢棄農膜和農藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項行動、示范河湖建設,完善水面保潔常態(tài)化，積極推進“溝塘長制”。全面推行蚌埠“智慧河長”信息系統使用及三級河湖長常態(tài)化巡河，努力實現我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，利用好“河（湖）長+警長+檢察+n”模式，構建河湖管理保護新格局。繼續(xù)推深做實林長制改革，推進懷洪新河林長制改革示范點先行區(qū)和林長制改革5個示范點建設，探索建立涉林資源保護“五長五聯”協作機制。深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，推動淮河生態(tài)經濟帶“1515”工程建設，深入開展“省級森林村莊、綠化特色村、長壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動。完成人工成片造林5000畝。
（七）推進現代農業(yè)經營體系建設。通過政策扶持、土地流轉、項目建設等方式方法，推動農業(yè)經營由傳統的單一家庭經營向多元主體經營轉變，力爭全年新增農民專業(yè)合作社70家、家庭農場80家以上，新增縣級以上示范社20家、示范家庭農場30家以上。大力推廣以農業(yè)生產托管為主的農業(yè)生產社會化服務，促進小農戶與現代農業(yè)有機銜接，實施中央財政支持農業(yè)生產社會化服務秸稈離田和土地深翻項目。建立健全以新型農業(yè)經營主體管理人員為主要培訓對象的新型職業(yè)農民培育機制，努力造就一批善經營、會管理、懂技術的新型農職業(yè)農民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級供銷社，發(fā)展集體經濟組織，實施供銷社培育壯大工程，試點推進“三位一體+”綜合服務?！?BR> 三、實施鄉(xiāng)村建設行動
（一）強化鄉(xiāng)村建設規(guī)劃引領?？h委、縣政府要建立黨委和政府主要領導負責的縣村莊規(guī)劃編制工作領導小組，統籌推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。2021年要基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。嚴格規(guī)范村莊撤并，充分尊重農民意愿，不得強制農民搬遷和上樓。
（二）加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。持續(xù)推進水系連通補水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎設施項目建設，2021年實施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘，珍珠溝高截等2條大溝清淤，李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農村供水保障規(guī)劃，到2021年農村自來水普及率達到85%以上。實施農村道路提質工程，2021年建設農村公路擴面延伸工程19公里，農村公路危橋改造工程11座、安全生命防護工程147公里，全面推進城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實施鄉(xiāng)村清潔能源工程，發(fā)展農村生物質能源，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設，實施2021年農村電網升級改造工程，加快完善農村配電網和農業(yè)生產配套供電設施，不斷提高農村供電能力和供電可靠性。
（三）實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。持續(xù)推進農村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動”，鞏固擴大村莊清潔“百日攻堅”行動成果，持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，推動農村人居環(huán)境由“凈起來”向“綠起來”“美起來”的目標邁進。分類有序實施農村戶用廁所無害化改造。2021年完成改廁5000戶以上，健全長效管護機制，推動落實《農村改廁和糞污資源化利用長效管護方案》，新建農村公廁200座。健全農村生活垃圾收運處置體系。2021年，農村生活垃圾無害化處理率達95%以上。梯次推進農村生活污水治理，開展農村黑臭水體“清零”行動，完成連溝整治及銷號。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設，2021年完成11個省級，6個市級，8個縣級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。
（四）提升農村基本公共服務水平。啟深入貫徹落實《3－6歲兒童學習發(fā)展指南》，切實提高學前教育保教質量。認真實施學前教育行動建設規(guī)劃。做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，優(yōu)化資源配置，有效解決農村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問題，提升普通高中和職業(yè)教育質量。持續(xù)深化教師隊伍管理改革，完善和落實《固鎮(zhèn)縣中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》，打破校際壁壘，推動集中管理、統籌使用。加大智慧教育推廣應用，制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學校建設應用方案，建立智慧學校建設應用督查制度，并納入年度目標考核，切實做到智慧課堂應用的常態(tài)化、廣泛性和實效性，確保智慧課堂應用落到實處。全面推進健康鄉(xiāng)村建設，實施村衛(wèi)生室標準化建設民生工程，完成50所村衛(wèi)生室改擴建任務。推進固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬醫(yī)輪訓”，每年安排20名縣級以上醫(yī)療機構醫(yī)務人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，2021年輪訓鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設路徑，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設。推進縣級綜合醫(yī)院、疾控中心提標改造，強化實驗室軟硬件建設，增強應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險質量提升工程，落實國家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金政策，加發(fā)高齡基礎養(yǎng)老金力爭達到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策，完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施，穩(wěn)定實現“應保盡保”。全面落實重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，統籌推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強困境兒童和農村留守兒童關愛服務，健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預四位一體的困境未成年人救助保護機制。完善《孤兒基本生活保障實施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施方案》，實行“動態(tài)管理、應保盡?！?。實施特困供養(yǎng)服務設施改造提升三年行動計劃，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網絡，逐步在全縣推廣建設農村互助幸福院。
（五）全面促進農村消費。深入推進快遞進農村、農村電商提質增效和“互聯網+”農產品出村進城工作，2021年快遞進村覆蓋率達100%，農村產品網絡銷售額達21億元。依托固鎮(zhèn)縣農糧驛站等電商平臺，拓寬農產品銷售渠道，促進農村居民耐用消費品更新換代。推進客運、物流、郵政、快遞為一體的農村運輸服務站點建設，合作共建基層電商服務站點和鄉(xiāng)村物流配送體系，構建農產品進城、消費品入村雙向流通渠道。
四、深化農村綜合改革
（一）完善農村基本經營制度。加強農村承包地管理和確權登記頒證成果運用，開展省、市、縣農村承包地確權登記頒證系統互聯互通試點。完善農村承包地“三權分置”制度，健全土地經營權流轉服務體系，引導農戶流轉承包地經營權，發(fā)展適度規(guī)模經營,逐步實現“農田變農場、分散變集中、低效變高效、農民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農村集體產權制度改革成果。加快農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設和信息化建設，常態(tài)化開展農業(yè)、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、水利等部門聯合執(zhí)法。深入推進農村水價改革。
（二）深化農村土地制度改革。維護群眾利益，持續(xù)推進全縣房地一體農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。強化“縣區(qū)主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體”的農村宅基地管理機制，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理，加強鄉(xiāng)村兩級防控巡查，嚴控新增違建。選擇1個村開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點。盤活農村資金資產資源，推動村級集體經濟發(fā)展和農民增收。保障進城落戶農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收入分配權。
（三）鞏固農村集體產權制度改革成果。健全農村集體經濟組織法人治理機制，建立政經分離財務分設機制。完善農村集體產權管理系統，推進農村集體產權進入“蚌埠市公共資源交易平臺”交易，促進農村集體生產要素合理流動和優(yōu)化配置。堅持黨建引領新型農村集體經濟發(fā)展，圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質增效、強化監(jiān)管”工作思路，實施扶持壯大村級集體經濟“百千萬”工程24個村，全面消除年經營性收入10萬元以下的村，2021年集體經濟強村增加5個村以上。
（四）提高農村“三變”改革質量。積極推進招商引資、村社對接等工作，加強“三變”改革市場主體建設，培育新型經營主體作為“三變”改革承接主體，發(fā)揮主體帶動作用，推動集體資產資源入股，拓展“三變”改革路徑。探索農業(yè)項目財政補助資金及財政補助形成的資產股權化、集體資產資源股份化機制，鼓勵農村公益事業(yè)項目通過“三變”改革形式建設，探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式，盡可能讓農民參與進來。繼續(xù)擴大“三變”改革實施范圍，有條件的村全部實施“三變”改革。
五、持續(xù)夯實鄉(xiāng)村治理根基
（一）加強黨的農村基層組織建設。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，優(yōu)化班子結構，增強整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，與換屆同步選優(yōu)配強村務監(jiān)督委員會成員，基層紀檢監(jiān)察組織。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務重的村，選派駐村第一書記和工作隊。認真落實關心關愛干部、激勵干部擔當作為20條具體舉措，加強對農村基層干部激勵關懷，提高工資補助待遇，改善工作生活條件，切實幫助解決實際困難。
（二）健全黨建引領基層治理體系。全面推行“一組一會”制度，分發(fā)揮基層黨組織的政治引領和村民理事會（居民議事會）的協商議事作用，積極構建黨組織領導下的以自然村莊（村民小組）或社區(qū)網格（住宅小區(qū)）為基本單元的村（居）民自治工作格局，保障群眾能夠在關系切身利益的問題上充分表達意愿，開展協商議事，推動社會治理重心下移。以政治強引領、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐，著力構建完善黨建引領下的“五治融合”社會治理新格局，提高鄉(xiāng)村善治水平。縱深推進黨建引領信用村建設，加快農村信用信息體系建設，推動金融服務鄉(xiāng)村振興。
（三）深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負責、縣指導”固鎮(zhèn)模式，推進婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項行動，最大限度降低社會風險，有效預防“民轉刑”案件發(fā)生。
（四）加強新時代農村精神文明建設。加快推進縣級融媒體中心建設。推深做實新時代文明實踐中心，開展樹典型，育新風，反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，深入推進農村移風易俗創(chuàng)建工作。啟動新一輪縣區(qū)級文明村鎮(zhèn)建設。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設，推進基層綜合文化服務中心建設，到2021年底實現鄉(xiāng)、村兩級公共文化服務覆蓋率達到100%。創(chuàng)新實施文化惠民工程，開展送戲進萬村、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動。推進公共文化服務進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，基本實現每個行政村每月看1場以上電影、每年看4場以上戲劇或文藝演出?？h圖書館下基層的流動服務次數不低于40次，縣文化館每年組織赴農村流動演出10場以上，流動展覽8場以上。加強資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演展演、“我們的節(jié)日”“溫馨固鎮(zhèn)·歡樂谷陽”系列品牌活動等平臺，把更多優(yōu)秀的戲曲、文藝演出、電影送到農村，豐富農民群眾文化生活。
六、強化“三農”領域重點工作保障
（一）強化鄉(xiāng)村振興投入保障。繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，保持“三農”財政投入穩(wěn)定增長。落實土地出讓收益用于農業(yè)農村的相關政策，分年穩(wěn)步提高比例。鞏固涉農資金“大專項+任務清單”管理模式改革成果。要積極利用一般債券和專項債券資金支持現代農業(yè)基礎設施建設和鄉(xiāng)村建設行動。支持以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興基金，發(fā)揮財政資金引導作用，持續(xù)投入農業(yè)產業(yè)化建設，引導金融資本和社會資本參與我縣農業(yè)產業(yè)化建設。2021年縣級預算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設資金3000萬元、高標準農田建設項目資金2000萬元、農田水利“最后一公里”建設項目資金1227萬元、農村人居環(huán)境整治項目建設資金1000萬元、土地流轉獎勵資金300萬元、四好農村路建設工程資金1200萬元。落實村級集體經濟專項資金，扶持村級集體經濟發(fā)展壯大。加大對鄉(xiāng)村振興金融支持，用足用好支農支小再貸款、再貼現政策，用好最優(yōu)惠的存款準備金率政策，力爭涉農貸款增速不低于全市貸款平均水平。鼓勵銀行業(yè)金融機構建立服務鄉(xiāng)村振興的內設機構，創(chuàng)新金融產品和服務，創(chuàng)設一批區(qū)域化、本地化的信貸產品，提高涉農信貸產品適用性。依托安徽省農業(yè)信貸擔保有限公司金融服務平臺，支持新型農業(yè)經營主體和農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。加大對農業(yè)農村基礎設施投融資的中長期信貸支持。穩(wěn)步擴大重要大宗農作物保險覆蓋面，提高小農戶投保率，逐步提高特色農業(yè)保險比重。
（二）強化土地要素支撐。2021年，通過實施增減掛鉤項目，復墾閑置、廢棄以及低效利用的農村建設用地2000畝，安排不少于5%新增建設用地周轉指標保障鄉(xiāng)村重點產業(yè)和項目用地，優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。
（三）強化人才隊伍建設。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點的人才培養(yǎng)機制。貫徹落實蚌埠市《關于鼓勵引導人才智力向基層流動支持脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的若干措施》，制定《固鎮(zhèn)縣開展基層建設行動促進人才振興若干舉措》，大力引育鄉(xiāng)村人才。加快建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆為契機，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，有計劃地選派縣直機關有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)村振興一線任職掛職，對在條件艱苦、關鍵崗位工作表現突出的干部優(yōu)先重用。加強對選派幫扶干部、大學生村官（選調生）的教育管理和激勵保障。實施鄉(xiāng)村振興人才成長計劃、農村產業(yè)發(fā)展帶頭人培育工程、高素質農民培訓民生工程，組織開展新型職業(yè)農民培訓，實施新生代農民工職業(yè)技能提升計劃，大力實施巾幗鄉(xiāng)村振興行動、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動、巾幗健康行動。
七、加強黨對“三農”工作的全面領導
（一）強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，舉全縣之力全面推進鄉(xiāng)村振興。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》和安徽省實施辦法，健全縣鄉(xiāng)抓落實的農村工作領導體制，將脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、結對幫扶、考核督導工作機制運用到推進鄉(xiāng)村振興之中，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。
（二）加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。充分發(fā)揮縣委農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調作用，健全決策議事協調工作機制。成員單位出臺重要涉農政策要征求縣委農村工作領導小組意見并備案。強化縣委農村工作領導小組辦公室決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查職能，以硬舉措落實“三農”重點工作任務。強化對縣委農村工作領導小組辦公室領導，充實人員力量，完善運行機制。
【篇四】鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計劃
各縣區(qū)林業(yè)局，局機關各科室、直屬各單位：
黨的十八大以來，生態(tài)扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一，帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進鄉(xiāng)村振興，特制定以下實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察重要講話指示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長制改革為動力，全力打造林長制改革示范區(qū)，全面推進鄉(xiāng)村振興，推動革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展，為新階段現代化幸福xx建設和長三角一體化高質量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。
在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內，繼續(xù)保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，加強生態(tài)保護修復和基礎設施建設，加快生態(tài)產業(yè)提質增效，實現鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過參與生態(tài)保護、開展大規(guī)模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產業(yè)，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，優(yōu)質生態(tài)產品供給能力明顯增強，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉，生態(tài)產業(yè)發(fā)展水平顯著提升，生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實現。
二、主要原則
（一）堅持合理調整、平穩(wěn)過渡。過渡期內在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū)傾斜。在生態(tài)補償、國土綠化、生態(tài)產業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎上，分類梳理現有幫扶政策并進行優(yōu)化調整，逐步推進生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉變，增強生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。
（二）堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)開展駐村幫扶、定點幫扶，保持原有幫扶責任人、幫扶聯系人不脫鉤，重點幫扶農村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產業(yè)，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，提升產業(yè)質量效益和競爭力，密切利益聯結機制，拓展脫貧群眾增收空間。
（三）堅持落地落實、常態(tài)長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制，將各項幫扶舉措及時落到實處。創(chuàng)新體制機制，充分調動脫貧人口的積極性，強化全過程監(jiān)管，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項舉措見實效、可持續(xù)、利長遠，推動脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設取得更為明顯的實質性進展。
三、主要任務
（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)
1.加強生態(tài)護林員管理。對全市現有xxx名生態(tài)護林員，過渡期內保持政策穩(wěn)定，按季度精準更新生態(tài)護林員基本信息，完善生態(tài)護林員選聘管理制度，明確管護責任、管護邊界，不斷健全生態(tài)護林員考核獎懲激勵機制。做好生態(tài)護林員隊伍服務培訓等工作，為生態(tài)護林員配備巡護裝備、購買保險，加大對生態(tài)護林員服務保障水平。
2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區(qū)，通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態(tài)管護，設立護林公益性崗位，吸納農村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護和管理服務。
3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護，因災損毀營造林附屬配套工程復建等，采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目，帶動更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。
（責任科室：局林長制改革科、市林業(yè)工作總站；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（二）支持農村特色林業(yè)發(fā)展壯大
全面打造長三角綠色農產品生產加工供應基地，深入實施四大平臺上的“138+n”工程和農業(yè)提質增效“6969”工程，培育壯大新型林業(yè)經營主體，支持一批帶動能力強生態(tài)富民產業(yè)。
1.推進油茶產業(yè)高質量發(fā)展。爭取市政府出臺關于推進油茶產業(yè)高質量發(fā)展的實施方案，支持油茶豐產示范基地、加工和品牌建設，將油茶產業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產業(yè)。
2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產業(yè)，實現上下游企業(yè)的合理分工，延伸竹產業(yè)鏈條。爭取農發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金，支持現代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產業(yè)發(fā)展。
3.積極發(fā)展林下經濟。爭取中央省財政專項資金，支持林下經濟及森林旅游康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展。打造林下經濟精品產業(yè)，提高林下經濟的生態(tài)、經濟和社會效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區(qū)和大別山風景道、xx茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產業(yè)。
4.培育壯大新型林業(yè)經營主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農戶”的林業(yè)產業(yè)發(fā)展模式，引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業(yè)經營主體，實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式，維護林農利益，帶動林農增收致富。（責任科室：局規(guī)劃財務科、局林長制改革科、局生態(tài)保護修復科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉化
1.做好用地保障服務。規(guī)范建設項目使用林地審核審批程序，引導集約節(jié)約使用林地，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎設施、公共事業(yè)和民生、農村產業(yè)融合發(fā)展用地需要。
2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調整試點，爭取提高公益林生態(tài)補償標準，試點開展公益林補償抵押貸款。科學實施森林經營，推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。
3.提升優(yōu)質生態(tài)產品供給能力。探索建立生態(tài)產品價值實現機制，探索林業(yè)碳匯工作，以保護為前提，在自然保護地控制區(qū)內劃定適當區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等活動，構建高品質、多樣化的生態(tài)產品體系。（責任科室：局森林資源管理科、局生態(tài)保護修復科、局自然保護地管理科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（四）促進脫貧地區(qū)生態(tài)宜居
1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動。支持脫貧地區(qū)建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設，推進城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。
2.持續(xù)推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態(tài)廊道建設和“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，將低產低效林改造、林相改造、生態(tài)修復、自然保護地生態(tài)保護等重要項目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。
3.促進美麗鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)開展省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動，改善當地生態(tài)環(huán)境，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。（責任科室：局生態(tài)保護修復科、局規(guī)劃財務科、局自然保護地管理科、局森林防火科、市林檢中心、市林業(yè)工作總站；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
（五）加強脫貧地區(qū)科技和人才幫扶
1.完善幫扶機制。加強與北京林業(yè)大學、安徽農業(yè)大學、亞林所等科研院校交流合作，開展協同創(chuàng)新，促進成果轉化，著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一周一技等科技活動，建立健全引導林業(yè)人才服務鄉(xiāng)村振興長效機制。
2.加強宣傳引導。加大對林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業(yè)企業(yè)增加科技投入，通過科技下鄉(xiāng)、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式，對林業(yè)科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。
3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度，健全全市林業(yè)專業(yè)技術人才專家?guī)?，著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。（責任科室：市林業(yè)工作總站、局林長制改革科、局人事法規(guī)科；責任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）
四、保障措施
（一）加強組織領導。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署，堅持目標導向、問題導向、效果導向，聚焦重點任務，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領導機制，強化工作舉措，并做好駐村幫扶、定點幫扶工作，全面推進鄉(xiāng)村振興。
（二）加強銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，統籌安排林業(yè)項目資金，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產業(yè)，加快項目實施進度，加強生態(tài)扶貧項目資產管理和監(jiān)督，逐步提高用于林業(yè)產業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務保障，加大對優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險支持力度，繼續(xù)推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開發(fā)特色經濟林險種，增強脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果。
（三）加強宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時總結提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模范，形成一批可復制可借鑒的典型經驗、模式做法，并通過多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神，引導群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展，推動實現我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。
【篇五】鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度工作計劃
同志們：
4月25—27日，習近平總書記親臨廣西視察，深入桂林、柳州、南寧市看望各族干部群眾，在南寧市聽取自治區(qū)黨委、政府工作匯報，發(fā)表重要講話，作出重要指示。深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，是當前全區(qū)上下的首要政治任務。今天我們召開全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會，就是要深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話和重要指示精神，貫徹落實黨中央重大決策部署，回顧總結黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出部署，動員全區(qū)上下大力弘揚脫貧攻堅精神，奮進新時代、開啟新征程，加快推進鄉(xiāng)村振興，建設新時代中國特色社會主義壯美廣西。
剛才，我們授予了陳開枝同志“廣西扶貧工作特別貢獻者”稱號，表彰了一批脫貧攻堅先進集體和先進個人。我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府向陳開枝同志和所有獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向為我區(qū)脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關和企事業(yè)單位，農村廣大基層組織和黨員、干部、群眾，駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者，各民主黨派、工商聯和無黨派人士，人民團體以及社會各界，致以崇高敬意！向關心和支持我區(qū)脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、廣東省、駐桂部隊以及港澳臺同胞、海外僑胞，表示衷心感謝！
2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告，經過全黨全國各族人民共同努力，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！
反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的底線任務，組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就，成功走出了一條中國特色減貧道路，為全球減貧事業(yè)作出了卓越貢獻。
脫貧攻堅的全面勝利，充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當，彰顯了黨中央集中統一領導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。在這場聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭中，習近平總書記親自掛帥、親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了前進方向、提供了根本遵循，全國上下聞令而動、合力攻堅，創(chuàng)造了亙古未有的光輝業(yè)績和彪炳千秋的偉大奇跡，極大地激發(fā)了每一個中華兒女的民族自豪感和國家榮譽感，凝聚起億萬中國人民接續(xù)奮斗、實現中華民族偉大復興的強大力量。
廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。習近平總書記高度重視、十分關心我區(qū)脫貧攻堅工作，多次作出重要指示批示。2015年3月，在參加全國兩會廣西代表團審議時，強調“決不讓一個少數民族、一個地區(qū)掉隊，堅決阻止貧困現象代際傳遞”；2017年3月，對廣西精準識別經驗做法作出重要批示；2017年4月，在視察廣西時，提出“扎實推進民生建設和脫貧攻堅”明確要求；2019年6月，對黃文秀同志先進事跡作出重要指示；2020年5月，對毛南族實現整族脫貧作出重要指示。這次習近平總書記來廣西視察，對我區(qū)脫貧攻堅工作充分肯定，對加快鄉(xiāng)村振興提出明確要求。習近平總書記這些重要指示批示，是對我區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作的精準把脈精準指導，充分體現了對廣西發(fā)展的特殊關懷，對壯鄉(xiāng)各族人民的深情厚愛。我們始終牢記總書記的諄諄教導和殷殷囑托，全面貫徹總書記對廣西脫貧攻堅的重要指示批示精神，把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程，堅持核心是精準、關鍵在落實、確保可持續(xù)，凝心聚力、迎難而上、盡銳出戰(zhàn)，全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，實現全區(qū)634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個貧困村全部出列、54個貧困縣全部摘帽。在國家組織開展的省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中，連續(xù)5年獲得綜合評價“好”的等次，如期兌現了向黨中央立下的“軍令狀”和向全區(qū)各族人民作出的莊嚴承諾，交出了一份高質量的脫貧攻堅廣西答卷，書寫了中國減貧奇跡的八桂華章。
——現行標準下農村貧困人口全部脫貧，為全面建成小康社會打下決定性基礎。黨的十八大以來，我區(qū)年均減貧94萬多人，“兩不愁三保障”全部達標，飲水安全也都有了保障。2020年脫貧人口人均純收入11529元，比2015年建檔立卡時翻了兩番?？h級“5+2”特色產業(yè)覆蓋貧困戶比例達97%以上，芒果、柑橘、火龍果、油茶、桑蠶等扶貧特色產業(yè)規(guī)模位居全國前列，形成縣有扶貧支柱產業(yè)、村有扶貧主導產業(yè)、戶有增收致富產業(yè)的產業(yè)扶貧格局。8年間，廣大貧困群眾的命運發(fā)生根本改變，日子過得更有甜頭、更有奔頭。
——脫貧地區(qū)生產生活條件極大改善，整體面貌發(fā)生翻天覆地變化。脫貧地區(qū)基礎設施全面改觀，公共服務水平大幅提升，民生社會事業(yè)長足進步，行路難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到歷史性解決。全區(qū)建成村屯道路7.1萬公里，具備條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路；貧困村全部通動力電，貧困戶全部通生活電；貧困村全部通光纖網絡，全部覆蓋4g網絡。建檔立卡貧困家庭義務教育階段適齡兒童少年失學輟學動態(tài)清零，子女接受職業(yè)學歷教育和普通高校本科學歷教育達132.8萬人次以上；村村有標準化衛(wèi)生室，貧困人口全部落實“198”醫(yī)保政策；全面完成71萬人易地扶貧搬遷和26萬貧困戶農村危房改造任務；全面解決153.2萬貧困人口飲水安全問題。脫貧地區(qū)處處展新貌、換新顏、呈現新氣象。
——脫貧群眾精神風貌煥然一新，奮發(fā)向上精氣神全面提振。廣大貧困群眾實現物質和精神“雙脫貧”，思想觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。426萬貧困人口通過產業(yè)增收脫貧，70%以上的脫貧戶家庭主要收入來源于務工收入，越來越多的脫貧群眾依靠聰明才智和勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活，自力更生、脫貧光榮的精神蔚然成風。身殘志堅、從貧困戶到脫貧致富帶頭人的南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)韋忠勇，在自己脫貧后，沒有忘記回饋社會，先后帶動周邊村屯149戶貧困戶走上脫貧致富路。壯鄉(xiāng)貧困群眾內生動力得到激發(fā)、意志得到錘煉，走向共同富裕的底氣更足、干勁更足。
——基層黨組織建設更加堅強有力，黨群干群關系更加融洽。全區(qū)集中連片特困地區(qū)市、貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職保持整體穩(wěn)定，確保攻堅期內主將不換、軍心不散；累計1.04萬名貧困村第一書記和6.09萬名工作隊員扎根基層、奮戰(zhàn)一線，1.75萬名科技特派員上門服務、接力幫扶，52.3萬名幫扶干部同貧困群眾結對子、交朋友、認親戚，為群眾出點子、辦實事、解難題，贏得了群眾的高度評價和真心認可。一心只為村民干實事的百色市右江區(qū)泮水鄉(xiāng)馱安村駐村第一書記齊書亞，通過狠抓支部建設，實現了村黨支部從“軟弱渙散黨組織”到“自治區(qū)五星級黨組織”、村集體經濟從“空殼村”到“自治區(qū)集體經濟示范社”的華麗轉身。廣大基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，村（社區(qū)）黨組織書記“領頭雁”作用更加凸顯，村集體經濟“空殼村”全部消除，基層治理能力和水平明顯提升，黨群干群關系更加緊密。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。
——民族關系更加團結和睦，邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。全區(qū)376.5萬建檔立卡少數民族貧困人口、邊境地區(qū)53.76萬貧困人口全部脫貧。毛南族提前實現整族脫貧，瑤、苗、侗、仫佬等少數民族徹底解決絕對貧困問題，各族人民攜手邁進全面小康，邊民生產生活條件大幅改善，守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎不斷鞏固提升，民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)發(fā)展面貌發(fā)生歷史性巨變。中華民族共同體意識在八桂大地深深扎根，各族人民深度交往交流交融，和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，呈現出民族團結和睦、邊疆鞏固安寧、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
我區(qū)集“老、少、邊、山、庫”于一體，曾經是全國貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的省區(qū)之一，2013年建檔立卡貧困人口數量排全國第五，全區(qū)111個縣（市、區(qū)）中，106個有扶貧任務，貧困發(fā)生率20%以上的貧困縣有37個、50%以上的貧困村有888個。面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務，壯鄉(xiāng)兒女義無反顧奔赴脫貧攻堅一線，勠力同心、眾志成城，用不懈拼搏繪就了消除絕對貧困的壯美畫卷。
奮斗充滿艱辛，成績來之不易！在我區(qū)脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，用美好青春詮釋初心使命、譜寫新時代青春之歌的黃文秀，滿腔赤誠為扶貧、舍身取義終不悔的藍標河，奉公為民鞠躬盡瘁、把“扶貧路”當“長征路”的黃景教，轉戰(zhàn)脫貧不改軍人本色、奮不顧身交出無悔答卷的張華等176位同志，將生命永遠定格在脫貧攻堅征程上，生動詮釋了共產黨人的初心使命。脫貧攻堅殉職人員的付出和貢獻彪炳史冊，歷史不會忘記他們！壯鄉(xiāng)人民永遠緬懷他們！全區(qū)數十萬扶貧干部、無數援桂幫扶干部和廣大普通群眾，為脫貧攻堅事業(yè)舍小家為大家、忘我奉獻，生動演繹了一個個可歌可泣的感人故事，合力奏響了一曲曲蕩氣回腸的英雄贊歌。我們要從這些可愛可敬的先進人物和可歌可泣的英雄事跡中汲取奮進力量、傳承拼搏精神，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西再立新功、再譜華章！
廣西脫貧攻堅的全面勝利，是中國減貧史上濃墨重彩的一頁。這次習近平總書記視察廣西時指出，經過艱苦努力，困擾壯鄉(xiāng)的絕對貧困
村脫貧攻堅年度工作計劃篇七
(一)貧困人口脫貧標準評估。“一超過”即2020年人均純收入超過4000元。我鄉(xiāng)2020年計劃脫貧55戶130人，通過“五個一”幫扶力量、幫扶單位、幫扶責任人和貧困戶自身的努力，截止2020年10月我鄉(xiāng)預脫貧人口收入全部達脫貧標準，人口算達標率為100%。“兩不愁”即不愁吃不愁穿。我鄉(xiāng)通過加大對貧困戶的幫扶，新增公益性崗位21人，截止目前全鄉(xiāng)共計77人享受公益性崗位，提高了貧困戶的收入，改善了生活質量，幫扶走訪過程中密切關注貧困戶的動態(tài)，確保貧困戶在兩不愁方面達標。“三保障”即義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。一是義務教育有保障。我鄉(xiāng)嚴格落實教育扶貧相關政策，通過對建檔立卡貧困戶子女的摸排，2020年全鄉(xiāng)共有261人享受教育扶貧政策，其中學前階段23人，小學階段123人，初中階段57人，高中階段20人，中職階段17人，大專階段6人，本科階段15人，救助金額15.7650萬元。二是醫(yī)療保障全覆蓋。在醫(yī)療保障方面，我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶均參加了“新農合”，并按照國家政策享受了醫(yī)療保障。三是住房安全有保障。按照住房安全有保障的的要求，我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶進行全面摸排，49戶貧困戶納入改造住房提升臺賬，貧困戶危房改造5戶，截止目前已完成改造，進入驗收階段，經過改造后，居住環(huán)境大幅提升，計劃脫貧的貧困戶住房安全均有保障;“三有”即有安全飲水、有生活用電、有廣播電視。2020年我鄉(xiāng)計劃脫貧的55戶貧困戶均有安全飲水、生活用電和廣播電視。
(二)貧困村退出鞏固提升。集體經濟收入方面，截止目前，勞動村通過投資潤兆漁業(yè)公司和匯美農業(yè)有限責任公司收入15000元，人均33.18元;大河村通過出租集體茶園和老活動室、投資潤兆漁業(yè)公司和匯美農業(yè)有限責任公司、集體土地費用征收等收入150555元，人均148.33;百家村通過投資天全縣匯美農業(yè)有限責任公司和出租農業(yè)產業(yè)展示平臺，收入34300元，人均37.94。三個貧困村貧困發(fā)生率均低于3%，有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有互聯網方面均達標。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇八
20是脫貧攻堅工作的收官之年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大力氣深入貫徹學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，以《習近平扶貧論述摘編》為指針，明確工作任務，細化推進舉措，落實工作責任，全力抓好脫貧攻堅各項目標任務，鞏固脫貧人口收入水平，確保已脫貧人口不返貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是繼續(xù)開好扶貧工作例會。繼續(xù)堅持每月堅持召開扶貧工作例會，鄉(xiāng)主要領導親自參加、親自部署，鄉(xiāng)班子成員、“十大工程”承辦人員列席會議，做到信息互通共享，共同研究解決脫貧攻堅中的實際問題。
二是繼續(xù)做好貧困戶走訪幫扶。結合“五級書記遍訪”和“萬名黨員幫萬戶”開展，落實“精準”要求，做到“一戶一方案，一人一措施”，扶貧扶智扶志相結合。
三是繼續(xù)夯實脫貧攻堅工作基礎。對轄區(qū)“一過線、兩不愁、三保障”及安全飲用水情況開展排查，一戶一戶篩，一人一人過關，做到“五個一致”。規(guī)范填寫扶貧手冊，完善扶貧檔案，確保扶貧工作基礎又實又牢。
四是做好扶貧項目后續(xù)管護和新增入庫項目申報工作。對已完工的項目建立管護制度，明確專人做好項目后期管護，確保扶貧項目發(fā)揮社會效益和經濟效益，并做好項目資料的收集和歸檔，對2020年入庫項目根據上級文件要求及時申報實施，確保項目按時序進度完工并通過區(qū)級驗收，確保項目發(fā)揮社會效益和經濟效益，帶動貧困戶增收，提升貧困戶對“雙基”建設的滿意度。
五是繼續(xù)落實好“十大工程”任務。按區(qū)級行業(yè)主管部門要求，落實好相關政策和任務，對符合政策享受條件的貧困戶按要求上報，確保政策措施落實到戶，不落一項。
六是繼續(xù)加強扶貧工作隊的管理。落實屬地管理責任，加強扶貧工作隊的日常管理，確保工作隊駐村發(fā)揮作用，履行職責。繼續(xù)關注邊緣戶動態(tài)，切實幫助解決實際問題，做到“應納盡納”。
七是繼續(xù)做好專項巡視整改工作。認真做好省委巡視黃山區(qū)、中央脫貧攻堅專項巡視和國家、省考核反饋問題整改等工作，繼續(xù)完善更新整改材料，做到舉一反三，確保問題不再發(fā)生。
八是創(chuàng)新到村產業(yè)項目發(fā)展模式。盡量避免以單純入股的方式來發(fā)展產業(yè)發(fā)展項目，降低扶貧資金投資風險;繼續(xù)探索產業(yè)到村項目發(fā)展新模式，一方面鞏固提升村集體經濟，另一方面激發(fā)貧困戶參與產業(yè)發(fā)展項目的積極性，增加貧困戶的收入水平。
九是做好脫貧攻堅“回頭看”工作。根據區(qū)級文件要求，截止到2020年6月份，按照時間節(jié)點，重點圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，全面排查建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，切實整改到位。
十是繼續(xù)堅持學習習近平關于扶貧重要講話精神。年初制定學習計劃，做到及時學、系統學。豐富多種學習渠道和學習方式，把學習習近平關于扶貧重要講話精神納入扶貧工作例會的重要議程。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇九
(一)完成全鄉(xiāng)貧困村和已脫貧309戶貧困戶提升鞏固。確保在2020年全鄉(xiāng)已脫貧貧困戶在“一超六有”指標以及三個貧困村在“一低五有”指標上全面鞏固提升。
(二)加大基礎設施扶貧力度。進一步加快禁思路改造進度、城廂-思經快速通道建設進度和入戶便民路建設，為貧困戶后繼發(fā)展奠定基礎。
(三)加強扶貧開發(fā)項目及資金管理。加大對19項目實施管理，嚴格按照項目實施方案和扶貧項目管理要求認真組織項目實施，強化對扶貧開發(fā)項目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作，確保項目如期完工并發(fā)揮最大效能。切實加強扶貧資金管理，認真執(zhí)行扶貧項目公告公示制度，著力解決扶貧資金監(jiān)管不到位的問題。
(四)加快推進貧困村黨建示范項目成效顯現。完成貧困村百家村、進步村高速公路沿線產業(yè)結構調整;完成大河村50畝觀光茶園、勞動村筍用竹、百家村刺梨子黨建示范項目成型。新發(fā)展適度規(guī)模的冷水魚養(yǎng)殖戶2家，新建2個筍用竹種植示范基地，啟動2個標準化茶園建設，培育2個中藥材示范基地。加強貧困戶田間地頭種養(yǎng)殖技術培訓指導，不斷提高種養(yǎng)殖質量。建立“公司+貧困村+貧困戶”發(fā)展模式，持續(xù)補齊村集體經濟和產業(yè)發(fā)展短板，不斷鞏固“一人就業(yè)、全家脫貧”的就業(yè)扶貧成果。繼續(xù)開展貧困人口勞動就業(yè)技能培訓，進一步提高貧困人口的勞動技能，同時在堅持1戶1人就業(yè)的前提下，對目前就業(yè)對象進行適當調整。
(五)開展脫貧攻堅領域作風專項治理。鄉(xiāng)紀委集中力量解決存在責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。
(六)繼續(xù)實行脫貧攻堅考評制度，每月的25日前鄉(xiāng)脫貧辦組織開展一次對上個月脫貧攻堅成效考評，考評結果作為村及村脫貧攻堅專干績效考核的主要依據。
(七)實行脫貧攻堅與扶智、扶志相結合。加大教育脫貧攻堅力度，增加貧困戶的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶參加勞動技能培訓，掌握生產技術，提高貧困戶的創(chuàng)業(yè)能力，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。加強政策宣傳，全鄉(xiāng)培育14個脫貧攻堅示范典型，每村培養(yǎng)3-5戶脫貧示范戶，每村制定一個有關脫貧攻堅方面的《村規(guī)民約》，對先進典型進行獎勵，對飯來張口、衣來伸手、等、靠、要、懶的戶進行批評教育;同時，在對貧困戶范圍內開展“潔美家庭”等評比活動，開展“孝星”等各類評比，讓有贍養(yǎng)能力的貧困戶子女和貧困戶簽訂《贍養(yǎng)協議》，以“孝”促脫貧，防止政策養(yǎng)懶漢，造成“福利陷阱”，破壞社會規(guī)則。
(八)營造脫貧攻堅良好社會氛圍。在10月17日，組織開展好我國第6個脫貧攻堅日活動，通過“送溫暖、獻愛心”，動員全社會為貧困家庭捐款捐物和項目認領，匯聚脫貧攻堅正能量。充分利用“中國扶貧網”匯集各項幫扶資金和幫扶資源，發(fā)揮互聯網優(yōu)勢助力脫貧攻堅。
(九)推進基礎設施建設。完成65萬元村級運維經費使用項目，新建成5公里農業(yè)產村便道。初步完成投資6000余萬元的5公里思經——城廂快速通道建設，完成禁思路改善提升工程，和勞動村5組通組道路項目，爭取茶葉、筍用竹基地生產道路項目各1個。進一步提升村民安全飲水保障水平。
(十)繼續(xù)落實好“雨露計劃”。兒童及在校生營養(yǎng)餐計劃、義務階段在校生免簿本費、免一教一輔、本科在校生助學補貼等教育脫貧攻堅政策和小額信貸、意外傷害保險、實用技術培訓等其他脫貧攻堅政策。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十
按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署，根據《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神，結合工作實際，進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效，現制定以下計劃：
以實現精準對接，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，通過加大力度，強化措施，進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質勞務輸出基地，突出特設公崗兜底作用，努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài)，實現就業(yè)扶貧的目標。
（一）推動貧困勞動力轉移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動，幫助有勞動能力，有就業(yè)意愿的貧困戶實現轉移就業(yè)或家門口務工就業(yè)。二是面向貧困戶適當開發(fā)農村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務類就業(yè)扶貧專崗，并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間，對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間，給予相應的政策和資金扶持。
（二）幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，提供就業(yè)指導、項目推介、政策咨詢等服務，免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息扶持。
（三）開展貧困戶實用技能培訓。對有意愿參加技術、職業(yè)技能、新型職業(yè)農民培訓的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先安排培訓，確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術，實現培訓一人帶動一家的目標。同時，鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓，對于組織開展培訓的企業(yè)制定優(yōu)惠政策，支持在培訓期間，給予貧困勞動力一定的補貼支持。
(一)加強組織領導。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所，要切實加強領導,明確各自分工,強化協調配合,健全工作機制，制定具體工作方案,明確目標任務、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務進行細化分解，抓好工作政策落實,層層壓實工作責任。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接計劃
2021年脫貧鞏固計劃和鄉(xiāng)村振興結合
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十一
(一)聚焦基層組織建設，促黨建助力扶貧。一是加強黨員教育培養(yǎng)，確保攻堅力量，利用微信、手機短信、農民夜校、大走訪、宣傳欄等形式向黨員干部和群眾宣傳黨的理論方針政策，開展“感恩奮進、自強脫貧”主題教育，激發(fā)廣大黨員脫貧攻堅內生動力。二是加強村級人才培養(yǎng)，積極推動黨員發(fā)展工作，新發(fā)展黨員5名，培養(yǎng)入黨積極分子5名，為脫貧攻堅輸入新生骨干力量。三是推進村各項工作民主化、規(guī)范化、制度化，營造好干群關系相互信賴的良好氛圍，為匯聚合力打下了堅實基礎。
(二)聚焦村集體經濟發(fā)展，促貧困村脫貧致富。成立思經鄉(xiāng)貧困村村級集體經濟發(fā)展領導小組，結合各村實際制定了《天全鄉(xiāng)思經鄉(xiāng)2020年發(fā)展壯大村級集體經濟實施方案》及《思經鄉(xiāng)產業(yè)扶持基金實施方案》，明確了各村集體經濟年度增收目標及措施。利用上級安排的貧困村產業(yè)扶持基金，積極穩(wěn)妥探索村企合作經營形式，實現多元化經營和村級集體經濟穩(wěn)定增收。結合縣、鄉(xiāng)產業(yè)結構調整，發(fā)展生態(tài)、特色、轉型農業(yè)的工作安排，制定了勞動村以筍用竹、黃柏種植、茶葉為主，大河村以觀光茶園打造，百家村丁糖李基地帶動農戶的產業(yè)發(fā)展思路，助推群眾和集體經濟增收。
(三)聚焦金融扶貧，促農戶內生動力脫貧。發(fā)揮資產收益扶貧資金的規(guī)?；蛯崿F扶貧資金穩(wěn)定收益，解決貧困村以及插花式貧困戶產業(yè)定位缺特色，產業(yè)發(fā)展缺技術，產業(yè)發(fā)展缺龍頭等現實問題，按照突出扶貧、利益共享、折股量化、公開公示、臺賬管理的原則，以優(yōu)先股的形式將資產收益扶貧資金入股雅安農耕時代生態(tài)農業(yè)有限公司，2020年，33戶貧困戶獲取2.5萬元保底收益分紅，并在股權量化創(chuàng)新、紅利分配創(chuàng)新、經營方式創(chuàng)新、保障措施創(chuàng)新，進一步帶領貧困戶增加收入，脫貧致富。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十二
為全面貫徹落實中央、省市縣脫貧攻堅決策部署，按照省委省政府、市委市政府、縣委縣政府 2020 年繼續(xù)開展脫貧攻堅部署要求，確保我縣脫貧攻堅工作實現再戰(zhàn)再捷，結合我中心實際，現制定如下工作計劃。
一、總體要求
深入學習領會____總書記關于扶貧工作的重要論述，全面貫徹落實中央、省市脫貧攻堅決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標標準，堅持大扶貧格局，堅持“六看六確?！薄捌邆€不落、一個不少”和“四嚴”“四單”“四覆蓋”工作要求，圍繞減貧目標任務，進一步加大全縣脫貧攻堅工作落實、政策落實和責任落實力度，提升精準識別、精準幫扶和精準退出水平，聚焦“兩不愁、三保障”的突出問題，繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，全面推進“四送四通”直通車扶貧舉措，扎實推進脫貧攻堅“十大工程”，集中力量打好以脫貧攻堅“抓整改、嚴責任、促攻堅”活動為主題的“春季攻勢”，切實做到目標任務早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發(fā)動早推進。
二、工作重點
為脫貧攻堅工作重大政治任務抓緊抓實，把學習____總書記關于扶貧工作的重要論述納入我中心黨組 2020 學習計劃，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實增強干部打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措，把黨中央、省市的各項決策部署不折不扣落到實處。
(二)精心謀劃部署全年工作。結合工作實際，迅速研究制定全年工作重點、落實措施和進度安排，統籌調配攻堅力量、要素資源，做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。繼續(xù)開展“村村到、組組進、戶戶訪”和干部走訪慰問活動，按照開發(fā)區(qū)的統一安排，每人每月深入聯系包保村民組開展調研走訪 1 次，村民組所有農戶全部走訪，結對幫扶責任人對包保聯系的 14 戶貧困戶每月一走訪，全年幫助所走訪農戶實現“微心愿”，成立主任毛玲霞為組長、副主任芙蓉、王楓、段平樹為副組長的脫貧攻堅領導小組，明確副主任芙蓉為分管領導，辦公室副主任朱德慶為業(yè)務經辦人員，每季度開會研究一次工作，層層簽訂責任書、承諾書，出臺獎懲制度并執(zhí)行到位。主要領導定期聽取駐村幫扶工作匯報，每季度 1 次到幫扶村進行調研指導;班子成員每月開展 1 次調查指導、幫助解決實際問題。
方案，列出問題清單、任務清單和責任清單，逐項整改、逐條落實，切實做到“四確保四不放過”。
(四)繼續(xù)開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行。開展扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，緊緊圍繞中央脫貧攻堅專項巡視、國家考核評估反饋及省考核評估發(fā)現的各類突出問題，開展到村到戶全面排查，列出整改清單，查找問題癥結，制定整改方案，從嚴從實抓好整改提升。堅持每月走訪一次貧困戶，開展扶貧政策宣傳等活動，并力所能及的給予貧困戶財物上的幫扶。
(五)全力實施農村人居環(huán)境整治。大力實施農村人居環(huán)境整治。充分發(fā)揮對幫扶聯系人作用，扎實開展“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個貧困戶家中有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉，家庭院內擺設整齊有序)活動，確保每一個貧困戶保持整齊有序的家庭人居環(huán)境，展現出積極向上的精神面貌。
三、保障措施
(一)明確目標任務。主要負責同志認真履行脫貧攻堅“第一責任人”職責，親自謀劃、親自部署、親自推動，確保脫貧攻堅各項工作穩(wěn)步推進，取得實實在在的成效。研究制定工作方案，細化實化目標任務，做到年初建賬、年中對賬、年終查賬，確保全面完成目標任務。
(二)謀劃重點措施。
梳理重點工作，制定時間表、路錢圖。謀劃實施精準幫扶措施，用好用活脫貧攻堅“十大工程”，按照“一戶一方案、一人一措施”的總體要求，進一步壓緊壓實駐村工作隊、幫扶聯系人、基層干部的幫扶責任。圍繞脫貧攻堅工作中的全局性、苗頭性和前瞻性問題，深入開展調查研究，制定對策措施，推動脫貧攻堅政策落地落實。
(三)推進宣傳發(fā)動。采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的各種形式，大力宣傳普及脫貧攻堅政策，全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力，營造濃厚輿論氛圍。
最新 2020 年脫貧攻堅工作計劃 2020 年縣交通運輸局將以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實縣委、縣政府和縣扶貧辦關于脫貧攻堅工作安排和部署，進一步做好結對幫扶工作，鞏固老觀鄉(xiāng)_村脫貧成果，提升脫貧質量，讓貧困群眾徹底擺脫貧困，與全國同步全面建成小康社會，現結合交通行業(yè)特點和幫扶村實際，特制定 2020年脫貧攻堅幫扶工作計劃。
一、_村基本情況
戶 117 人、20_年 48 戶 158 人、2019 年脫貧 24 戶 54 人、截上目前未脫貧 6 戶 18 人，貧困發(fā)生率降至 0.3%。
主要產業(yè)芡實、光伏、魚塘。2019 年集體收入 40 萬元，主要來源魚塘 2.4960 萬元、3.2770 萬元，村集體土地流轉一次 34.66 畝 2.0780 萬元、一次 80 畝 4.8 萬元，光伏 12萬元、扶貧車間 2 萬元，資產入股 3.6 萬元、芡實 10 萬元.還有 100 畝村集體產業(yè)芡實種植，還沒有銷售入賬。
二、目標任務
(一)助力完成剩余貧困人口脫貧。2020 年，在 2019 年脫貧 24 戶 54 人基礎上，堅持幫扶力度不減，幫扶干部不撤，持續(xù)幫扶，完成未脫貧 6 戶 18 人脫貧任務。
(二)助力開展脫貧戶鞏固提升工作。堅持現行標準，對貧困戶持續(xù)跟蹤幫扶，保障各項扶貧政策落實到位，使_村全體脫貧戶食有所保、衣有所用、住有所居、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，2020 年后持續(xù)鞏固脫貧成果。
(三)助力提升_村發(fā)展水平。把實施美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅相結合，進一步發(fā)展壯大村集體經濟，增強基層黨建引領帶動發(fā)展的能力，持續(xù)協助提升發(fā)展條件和水平。
三、幫扶措施
芡實，逐步實現規(guī)?；a業(yè)，帶動本村勞動力的利用，增加貧困戶的經濟收入。
(二)加強基礎設施維護。充分發(fā)揮我局行業(yè)優(yōu)勢，及時對老觀鄉(xiāng)_村境內道路、橋梁，開展安全隱患排查與整治，視道路橋梁損壞情況進行應急搶修，為群眾出行方便和脫貧致富提供基礎支撐。
(三)鞏固結對幫扶成效。建立黨員干部職工“一對一”結對幫扶對象清單，我局參與幫扶人員 188 人，結對幫扶貧困戶 690 人，每月走訪慰問不少于 3 次，積極落實幫扶措施，大力加強脫貧政策宣傳，激發(fā)群眾內生動力。在日常幫扶中，走親結隊送溫暖、送政策、送技術，力所能及送崗位，幫助他們樹立生活的能力和信心;在傳統節(jié)日期間，組織各幫扶人積極開展節(jié)日慰問活動，為貧困戶送捐款、送物品等，提供力所能及的幫助，提升幫扶群眾滿意度。
(四)加強支部共建活動。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，共同研究黨建課題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。每半年與_村黨支部召開一次聯席支委會，認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題;每年要和_村黨支部共同開展一次主題實踐活動，共同推動黨組織建設制度化和規(guī)范化，提高黨組織服務基層、服務群眾能力水平。
(五)強化黨員隊伍共管。局黨組或黨支部書記每年要為
結對村黨員上一堂黨課，與村“兩委”成員進行一次座談，幫助實施好貧困黨員脫貧示范工程。幫助結對村黨組織落實好流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責。協助村黨支部抓好入黨積極分子培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作。
(六)多渠道幫助群眾增收。利用老觀鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農業(yè)以及大力推進土地流轉政策的契機，因地制宜，發(fā)揮好流轉土地的最大生產效益。根據_村自身優(yōu)勢和潛力調整經濟結構，突出地方特色，組織村民發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模化養(yǎng)植，對于村里的養(yǎng)殖及種植大戶，要多給予關心和幫助，對存在的問題要及時協助解決，爭取盡可能地給他們提供良好的致富發(fā)展環(huán)境。
(七)督促落實保障政策。同鄉(xiāng)政府協調溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農戶經濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現象的發(fā)生。
干部的政治待遇和經濟待遇，幫助解決實際困難，支持其在村開展工作。
三、相關要求
(一)強化組織領導。成立由局長李桂周任組長，黨組成員任副組長，各股室、二級機構負責人任成員的精準扶貧工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)強化幫扶措施。做到全面發(fā)動、人人參與，強化“一對一”結對幫扶、產業(yè)扶貧等工作實效。重點做好產業(yè)幫扶、基礎設施幫扶、基層組織建設幫扶等工作，確保精準扶貧不返貧。
(三)強化宣傳引導。要堅持正確的輿論導向，樹立勤勞光榮、脫貧光榮的理念，堅定脫貧攻堅的必勝信心。在幫扶中，各幫扶責任人要通過談心交流等方式，積極宣傳引導貧困群眾脫貧致富奔小康思想，大力營造脫貧攻堅的深厚氛圍。
(四)嚴明工作紀律。黨員和領導干部實行“一崗雙責”，嚴明政治紀律，嚴格落實領導負責制，局屬各黨支部要按照要求，統籌指導好結對幫扶工作，幫助解決貧困村黨組織建設遇到的困難和問題。因思想不重視、工作不力等影響脫貧任務的，將按照有關規(guī)定予以追責、問責。
最新 2020 年脫貧攻堅工作計劃一、2019 年脫貧攻堅工
作開展情況
2019 年，我縣堅持以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實中央省市關于脫貧攻堅重大決策部署，緊扣“兩不愁三保障”脫貧標準和“三率一度”脫貧要求，以前所未有的決心、舉措、力度，強力推進脫貧攻堅“1172”工程，大力實施扶貧領域“十大行動”，全縣脫貧攻堅取得了決定性進展，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。經市級貧困退出核查和省級脫貧攻堅實地考核，全年實現 4947名貧困人口脫貧，超額完成省定 4921 人任務，全縣綜合貧困發(fā)生率降到 0.28%。
(一)提高政治站位，牢牢扛實脫貧攻堅責任擔當
工作優(yōu)先研究、經費優(yōu)先保障、問題優(yōu)
現并解決實際問題 3200 余個。出臺了《關于下達 2019
在首位，緊盯脫貧攻堅目標，按照責任、政策、工作“三個落實”要求，采取超常規(guī)舉措全力實施脫貧攻堅“十大行動”，即“干部聯村聯戶聯人聯事”行動、“一村一產業(yè)、一戶一工人”行動、“回頭看回頭查回頭幫”行動、“大整治大拆違大清掃”行動、“大家送心意·群眾了心愿”行動、普及高中教育行動、落實兜底保障行動、落實住房保障行動、“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動和扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動，構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，為高質量推動全縣精準扶貧、精準脫貧，實現“如期脫貧不漏一人、穩(wěn)定脫貧返貧可控、和諧脫貧社會公認”目標打下了最堅實的基礎。
(二)聚焦脫貧質量，突出狠抓脫貧攻堅政策落實
程。投入 2.03 億元，全力推進電網建設“三年行動計劃”，基本緩解我縣農村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的“用電不穩(wěn)定”問題。全縣 27 個衛(wèi)生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推進社會扶貧。堅持以“微心愿”助力“大扶貧”，大力推進“大家送心意·群眾了心愿” “戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”等活動，累計幫助解決貧困戶醫(yī)療服務、糾紛調解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500 余個。認真開展“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動。社會扶貧網愛心人士注冊 52355 人，重點幫扶對象 751 戶，實施幫扶資金 14.42 萬元，對接幫扶服務數 2844 次。全縣共舉行愛心義賣 20 余場，助力方元、白水等貧困地區(qū)的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土雞進城銷售，為貧困戶銷售農產品近百萬元。同時，積極開展農村人居環(huán)境“大整治大清掃大拆違”，指導貧困村整合土地資源，形成了“生態(tài)凈化、庭院美化、產業(yè)實化”的村莊建設良好局面，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前，全縣共推進試點示范村 106 個，改造“空心村”68 個、標準化建設農民住房 20_套。
(三)加強監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范脫貧攻堅資金使用
勵的縣之一。同時，出臺了《桂陽縣扶貧資金項目公告公示制度實施細則》和《桂陽縣財政專項扶貧資金項目操作指南》，規(guī)范信息公開內容，對財政扶貧專項資金分配、使用、計劃下達、項目實施和完成進度情況進行全方位公示公開。
(四)強化宣傳教育，切實增強脫貧攻堅內生動力
引導貧困群眾樹立不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，激發(fā)脫貧致富的內生動力。同時，根據鎮(zhèn)村實際設置治安協管、道路維護、保潔保綠、護林管水等鄉(xiāng)村公益性服務崗位，優(yōu)先聘用貧困群眾。讓主動脫貧、勤勞致富的貧困群眾能夠獲得更多實惠，充分調動貧困群眾脫貧的積極性主動性。四是扶貧動力更充足。出臺了《關于對全縣駐村(扶貧)干部開展“宣傳表彰一批、提拔重用一批、約談提醒一批”的工作措施》，進一步激勵駐村(扶貧)干部新時代新擔當新作為。今年我縣對 20_扶貧工作進行了表彰獎勵，全縣扶貧干部中 6 人榮立三等功，59 人獲嘉獎，評選先進后盾單位 32 個、優(yōu)秀工作隊 34 支，樹立了標桿，激發(fā)了動力。
(五)堅持問題導向，全力助推脫貧攻堅質量提升
信發(fā)送實時位置等方式，每月對工作隊員住村情況進行夜查，每月定期對幫扶責任人進行電話抽查。對不能掌握結對的貧困戶基本情況和扶貧基本知識的責任人予以通報，形成并下發(fā)督查通報 6 期。五是嚴格執(zhí)紀問責。制定了《關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅嚴格責任追究的通知》，結合扶貧領域“一季一專題”專項治理，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動，實現了脫貧攻堅政策落實、資金和項目管理、社會大局穩(wěn)控“三個到位”。今年，共發(fā)現和受理扶貧領域腐敗和作風問題線索 249 件，立案 143 件，給予黨紀政紀處分 80 人，問責 23 人，追繳違紀資金 149.8338 萬元，退還群眾資金 96.3087 萬元，下發(fā)扶貧領域典型案例 13 期 39 人，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的紀律和作風保障。
雖然今年我縣的脫貧攻堅工作取得了一些成績，但與上級要求和群眾期盼仍有不少差距。2020 年，我縣將進一步提高政治站位，認真貫徹中央、省市的決策部署，堅定信心、創(chuàng)新舉措、強力推進，匯全民之智、舉全縣之力，堅決打好打贏脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”。
二、2020
年脫貧攻堅工作計劃
(一)提高政治站位，確保如期脫貧穩(wěn)定脫貧和諧脫貧
2020 年是脫貧攻堅收官之年，各級各部門要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要認真貫徹____總書記關于扶貧工作的重要論述和重要講話精神，堅決扛起“精準扶貧”首倡地的政治擔當，堅決做到扶貧路上不歇腳，扶貧路上不回避，扶貧路上不懈怠，扶貧路上不松勁，一鼓作氣向貧困堡壘發(fā)起最后總攻，更加精準精細、用心用腦做好脫貧攻堅各項工作，確保剩下未脫貧的2121 貧困人口全部脫貧，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
(二)落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”，做到“三個所有”
“四不摘”就是按總書記的要求和黨中央的要求，在脫貧攻堅期內，在中央宣布脫貧攻堅收官之前，不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘考核?！叭粶p”，就是力度不能減，力量不能減，效果不能減。力求在力度上、力量上、效果上有增強，保持持續(xù)推進的態(tài)勢、向上的態(tài)勢和發(fā)展的態(tài)勢?！八牟徽薄叭粶p”最終要落實到“三個落實”，做到責任落實到位、政策落實到位、工作落實到位。落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”，最后要體現在“三個所有”，即所有的村要經得起普查，所有的農戶要經得起抽查，所有的人要經得起座談。
(三)全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作
根據湖南省扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作的通知》(湘扶領辦發(fā)〔2019〕10 號)要求，聚焦“三落實”“三精準”“三保障”，對照建檔立卡信息和影響脫貧攻堅質量的因素，逐村逐戶逐項排查梳理問題短板，按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合中央要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”的要求抓好整改落實，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，奮力攻克貧困最后堡壘。此次排查整改工作于 2019 年 12 月10 日啟動，2020 年 6 月 30 日結束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關行業(yè)扶貧單位要制定各自排查整改實施方案，細化問題清單，明確整改措施、方法步驟、責任分工和完成時限，有序有效推進問題整改。
(四)大力實施產業(yè)+就業(yè)扶貧工程，穩(wěn)定鞏固提升脫貧成效
機會;三是抓實教育培訓，不斷提升貧困群眾就業(yè)能力。
(五)切實轉變干部作風，營造脫貧攻堅良好氛圍
把作風建設貫穿脫貧攻堅各方面、全過程，以過硬作風推動攻堅克難。壓緊壓實脫貧攻堅政治責任，發(fā)揮“一把手”的示范帶動作用，形成“各級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的生動局面。扎實推進抓黨建促脫貧攻堅，強化基層黨組織建設，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，選好配強貧困村“兩委”班子，派強用好第一書記和駐村工作隊，把基層戰(zhàn)斗堡壘打造得更加堅強有力。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加強駐村結對幫扶管理，嚴格考核問責，堅決杜絕弄虛作假，確保脫貧攻堅工作務實、過程扎實、結果真實。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十三
為進一步做好xxx村的脫貧攻堅工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保本村20xx年無一返貧，根據縣委、縣政府關于精準脫貧工作的相關政策和統一部署，結合幫扶中的實際情況，特制定本年度防返貧工作計劃。
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，鞏固提升，加大各項工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧，但相對各方面還很薄弱，20xx年度各項工作均有很大上升空間，我們將聯合各方力量抓好落實。通過產業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施，改善我村貧困戶的生活質量上做文章，使他們在穩(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產業(yè)化扶貧為突破口，大力發(fā)展中小藥材等產業(yè)，在增加貧困群眾收入的同時，以整村推進為主體，壯大村集體經濟。同時調整產業(yè)結構，在推廣旅游、扶持農家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強惠農政策的扶持，進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度，加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度，努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施，帶動發(fā)展，最終實現共同富裕的目標。
(三)村里經濟基礎相對薄弱，集體經濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的，村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入，想要爭取更多的項目資金，需要主動出擊，積極爭取上級支持，爭取更多的項目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的'步伐，促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率，加大“脫貧不脫政策”宣傳力度，不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策，不再被重視，繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作，對建檔立卡戶進行動態(tài)調整，實行動態(tài)化、精準化管理，并做好做細脫貧攻堅資料檔案工作。
今年，我們將進一步創(chuàng)新機制，增強發(fā)展后勁，實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進、加快發(fā)展、保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結合，匯聚強大力量，鞏固脫貧成效，合力同心打贏這場硬仗，為全縣摘帽貢獻一份力量。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十四
20xx年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務，加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐，確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧，努力實現到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際，特制定本計劃。
一、脫貧攻堅現狀
20xx年以來，全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動，持續(xù)開展精準扶貧，瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題，充分發(fā)揮“聯村聯戶、為民富民”行動平臺作用，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務，扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破，持續(xù)走統籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子，扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實現151戶447貧困人口脫貧，“十三五”省級貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅行動的深入推進，剩余扶貧對象重點集中在產業(yè)發(fā)展緩慢、基礎設施滯后的貧困村組，成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因學、缺資金、缺技術、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素；貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后，村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足，致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求
(一)指導思想
以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導，深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策，按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求，以減貧增收為核心，加快完善基礎設施，全面“合作社+貧困戶+基地”產業(yè)扶貧模式，強化金融支撐力度，提升社會保障水平，增強內生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時，更應從思想上、精神上進行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則
1.政府主導，分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責，制定脫貧攻堅年度計劃，組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協調作用，摸清村需求清單，做好村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本，改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點，突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的困難，保障好農村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路，精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象，實行動態(tài)管理，逐戶分析致貧原因，精準制定脫貧規(guī)劃，落實幫扶責任，構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任，強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制，建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制，落實財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務機制，創(chuàng)新社會參與機制，以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效，遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式，扶持發(fā)展特色富民增收產業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務，提高社會保障水平。
(三)目標任務
1.減貧增收。
(1)減貧人口：全鎮(zhèn)20xx年實現92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農民人均純收入：確保扶貧對象農民人均可支配收入20xx年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經濟收入達5萬元以上，其他村每村不低于1萬元。
2.實現“兩個不愁”。到20xx年末，貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年，貧困戶基本生活都有可靠保障，吃穿條件有明顯改善，基本實現家里有余糧，手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現教育資助全覆蓋，健康扶貧政策全覆蓋，危房改造全覆蓋。
三、扶貧攻堅重點工作
(一)加快基礎設施建設。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵抓手，不斷加大貧困村基礎設施建設力度，同時完善非貧困村的基礎設施建設，實現全鎮(zhèn)11個村共同發(fā)展目標。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅相關基礎設施建設，5月底前全面動工實施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎設施建設財政扶貧項目。深入推進根竹村村莊整治工程，全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設，繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求，加大交通基礎設施建設力度。限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設，統籌扶貧和涉農資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程，打通農村公路連網路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題，對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程，并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
（二）加大產業(yè)扶貧建設力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重，把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲，大力發(fā)展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產業(yè)，努力實現產業(yè)扶貧全覆蓋目標。
二是深度挖掘各村產業(yè)優(yōu)勢，加大項目扶持力度，按照“合作社+貧困戶+基地”模式，規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地，讓更多的貧困戶參與進來，保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產平臺脫貧作用，依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農村電商網絡等平臺，加大農特產品等旅游產品的推銷力度，拓寬貧困戶增收渠道，確保“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。
（三）加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型，用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想；強化正向激勵機制，在年度幫扶資金安排上正向引導，采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和內生動力，促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式，在幫扶施策上建立反向約束機制，加強教育懲戒，促其精神脫貧，克服“等靠要”。
（四）加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策，并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙，在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式，大力宣傳普及脫貧攻堅政策，深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面，全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
（五）加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展。
（六）加強社會扶貧網扶貧工作效用。利用好社會扶貧網這一面向貧困戶和愛心人士的網絡載體，充分發(fā)揮其連接溝通作用，將社會扶貧網的意義向貧困戶做好宣傳，各村扶貧工作人員上門指導他們如何運用這一軟件來發(fā)布自身需求，并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求，積極主動進行幫助對接，幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產上的難題。
四、脫貧攻堅保障措施
(一）加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人，各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程，抓住重點，抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務，緊盯貧困村及貧困戶，加大統籌協調力度，把有限的資金及時有效統籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制，確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制，突出精準識別和分類指導，對有勞動能力的貧困人口，加大技能培訓力度，落實產業(yè)項目幫扶措施，做到“一戶一策”。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十五
xx鎮(zhèn)位于萬源市的南邊，距城區(qū)59公里，全鎮(zhèn)幅員面積11x平方公里，轄13個村1個社區(qū)，74個村民小組和9個居民小組，全鎮(zhèn)4916戶19672人，其中農業(yè)人口4075戶15463人(其中舉家外遷126戶51x人，在外購房或租房 82戶325人，在外務工人數716戶2873人)，外籍戶口遷入 54戶223人，實際居住人口3782戶15131人。建檔立卡貧困戶1006戶2674人，20xx年-20xx年共脫貧41x戶1122人，20xx年脫貧302戶780人，剩余未脫貧286戶772人。嚴家壩村、楊家坪村、茍家寨村、馬蹄壩村、白巖溝村、鐘老墳村和團堡梁村為貧困村，鐘老墳村在20xx年實現了整村退出。
在市委、市政府的正確領導下，在幫扶部門的大力協助下，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進，貧困戶脫貧達到了“一超六有”、貧困村退出完成了“一低五有”，順利實現了20xx年302戶780人脫貧，完成了鐘老墳村整村退出的任務。
(一)就業(yè)、產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前，堅決保障了“一超、兩不愁”的目標任務。
我鎮(zhèn)始終以扶持生產和就業(yè)發(fā)展為主，以政策兜底為輔，保障了20xx年脫貧人員收入達標、吃穿不愁。全年中，整戶外出務工家庭收入遠超達標線，在家人員通過就近務工，產業(yè)發(fā)展也取得了可喜的收入，部分貧困戶通過低保政策兜底、公益性崗位等政策扶持助推了收入增長。截止目前，全鎮(zhèn)貧困戶申請小額信貸310戶1272.62萬元， “五小庭院”補助共計378戶57.777萬元，各項數據較去年均大幅增長。
1.種植業(yè)規(guī)模進一步擴大。建成嚴家壩、馬蹄壩、白巖溝、桂花溪優(yōu)質生態(tài)羊股份合作社4個，火石嶺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個，鐘老墳天碧綠茶專業(yè)合作社1個，嚴家壩生態(tài)源蔬菜種植專業(yè)合作社1個，嚴家壩村苗圃基地1個，新發(fā)展馬蹄壩村年產10萬袋袋栽黑木耳基地1個，養(yǎng)羊大戶11戶，養(yǎng)牛大戶2戶，養(yǎng)殖生豬300頭以上大戶8戶。
2.強農惠農政策全面落實。上半年，通過兩次低保評定，全鎮(zhèn)目前享受低保人員1025人，第一季度低保發(fā)放51萬元。現已發(fā)放到第三季度。大病救助、優(yōu)撫、五保資金均按時按質發(fā)放。
(二)齊抓奮進、開拓創(chuàng)新，多渠道保障“六有”達標。
1.人居環(huán)境改善和農村安全住房建設
全鎮(zhèn)貧困戶人居環(huán)境改善666戶;實施危房改造552戶;目前，全鎮(zhèn)危房改造和人居環(huán)境改善已基本完工，即將進入驗收階段。
2.易地搬遷工作
全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷共347戶988人，20xx年應完成166戶462人，在今年的易地搬遷任務中，2戶6人放自愿棄易地搬遷;106戶312人已入住;49戶107人待入住;7戶29人已主體完工;2戶8人正在建設中，易地搬遷工作正處于最后的沖刺階段。
3.基礎設施建設
一是完成鐘老墳村的土地增減掛鉤復耕，正在申請驗收。二是加大鐘老墳村基礎設施建設，道路整治拓寬5.4公里，道路硬化2.116公里，修建便民橋1座。三是全面完成4個村“一事一議”項目。四、梓潼溪大橋已成功通過審批，嚴家壩大橋已經入選址階段。
4.民生及社會事業(yè)發(fā)展
積極做好教育保障和醫(yī)療衛(wèi)生工程:在義務教育保障工作中，無一人輟學;抓好了醫(yī)療服務、衛(wèi)生應急和重大傳染病疫情防疫等工作，貧困戶新農合參合率100%。
5.安全工作
全年我鎮(zhèn)無重大安全事故，在食品安全、交通安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質災害隱患點安全都做了詳盡的工作，安全工作扎實有效。
(三)貧困村退出完成情況
今年，我鎮(zhèn)鐘老墳村整村退出，按照“一低五有”的標準，各項數據全部達標。
(一)掛圖作戰(zhàn)明任務。繪制了全鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，對脫貧攻堅工作實行掛圖作戰(zhàn)，將今年脫貧攻堅的主要工作任務在圖上進行詳列。形成了對脫貧攻堅工作“心中有數，手中有活，身上有責”的機制。
(三)營造氛圍聚合力。年初召開了鎮(zhèn)村社三級干部參加的農業(yè)農村暨脫貧攻堅工作會，對20xx年度在脫貧攻堅工作方面表現突出的干部進行了表彰，對相關政策進行了業(yè)務培訓，全面系統的安排了今年的工作任務，進一步營造了扶貧攻堅“大會戰(zhàn)”氛圍。
雖然我鎮(zhèn)在脫貧攻堅方面做了大量的工作，也取得了一些效果，得到了領導的階段性肯定，實現了鐘老墳村整村退出，但我們深知我們的工作還存在一定的問題。主要表現在:
(一)我鎮(zhèn)道路硬化、易地搬遷建設等項目滯后。由于我鎮(zhèn)地廣人稀，經濟弱，很多社道路仍未硬化，群眾出行難、運輸難，易地搬遷項目實施難。今年，我鎮(zhèn)向上爭取了一定數量的道路硬化指標，較多的貧困戶實施易地搬遷、危房改造等建設項目。由于前期環(huán)保督查、加之近期天氣陰雨連連使得道路硬化、易地搬遷等項目被擱置時間較長，導致目前我鎮(zhèn)在道路硬化、易地搬遷等項目建設較為滯后。
(二)貧困人口主體地位發(fā)揮不夠。雖然黨委政府在不斷加大對脫貧攻堅工作力度，但“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”問題比較突出。這也是導致易地扶貧搬遷、農村危舊土坯房改造、人居環(huán)境打造等項目的實施上進度還不夠快的又一因素。
(三)以“脫貧為榮、爭先脫貧”的思想宣傳有待加強。
易地扶貧搬遷的資金補助、低保兜底救助資金的增長、醫(yī)療救助的零支付實施、以及產業(yè)扶持力度的增大等優(yōu)惠政策一定程度地造成了貧困戶的依賴心理，擔心脫貧以后無法享受各項扶貧政策，部分非貧困戶看到貧困戶享受的優(yōu)惠政策較多，心里有些失衡，我們對貧困戶和非貧困戶的思想教育還需進一步加強。
(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻 鞏固脫貧成果
20xx年，我們將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅工作，及早謀劃，做好人居環(huán)境改善、危房改建以及易地扶貧搬遷等工作，同時，確保已脫貧群眾的經濟增長，繼續(xù)做好教育、醫(yī)療等保障工作，鞏固脫貧成果。
(二)繼續(xù)加強基礎設施建設
20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)爭取道路硬化指標，硬化社道路，解決群眾的出行難、運輸難的問題。
(三)繼續(xù)做好民生及社會事業(yè)發(fā)展
20xx年，將繼續(xù)做好優(yōu)撫、低保、五保、高齡補貼等資金的發(fā)放工作，全面落實好強農惠農政策。
(四)繼續(xù)做好安全工作
20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好較好交通安全、食品安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質災害隱患點排查檢測等工作，切實保障好我鎮(zhèn)的安全、穩(wěn)定。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十六
為進一步鞏固脫貧攻堅成果，建立健全扶貧脫貧長效機制，確保脫貧人口不返貧、不致貧，發(fā)展產業(yè)，促進就業(yè)，提高保障，逐步致富，全面建成小康社會，根據中央和省市區(qū)有關精神，結合本村實際，特制定2020年廣廟村脫貧攻堅計劃。
一、基本情況。
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部，屬丘陵崗區(qū)，2004年由廣廟村和王安村合并而成，西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望，北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰，總面積20平方公里，占全鎮(zhèn)面積15.6%，耕地面積10775.34畝（其中水田占3/4，旱地占1/4），主產水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農作物，經濟作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村，識別貧困戶288戶、766人，經歷年動態(tài)管理后，全村建檔立卡貧困戶229戶，548人，2019年村級集體經濟實現年收入11.3萬元，人均純收入9977元。
二、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持政策不變、力度不減、機構不撤、干部不撤，創(chuàng)新工作機制，明確工作重點，夯實工作責任，強化工作措施，扎實做好脫貧成果鞏固提升工作，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保農村貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會。
三、基本原則。
（一）堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局，鞏固已脫貧成果，建立長效機制，加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度，確保完成脫貧攻堅任務。
（二）堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變，對自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題；加大政策兜底，予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破；確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
（三）堅持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開展幫扶，保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實社會幫扶政策，實現社會扶貧長期化、制度化。
（四）堅持監(jiān)管不變。對村兩委成員繼續(xù)實行最嚴格的考核，強化監(jiān)督管理，確保脫貧退出成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。
四、主要工作。
（一）強化基層組織建設，突出黨建引領。發(fā)揮基層黨組織政治功能，堅持把政治建設作為根本性建設，嚴肅黨內組織生活，全面加強基層黨建基礎性工作。扎實做好抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作，加大村“兩委”班子建設力度，打造自身建設強、群眾工作強“雙強”型農村黨支部，推動先進黨支部鞏固提升、繼續(xù)開展“四聯四幫”活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經營主體，全面實施新型職業(yè)農民培育工程，著力培育一批農村致富帶頭人。加強農村專業(yè)人才隊伍建設，激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力，支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力建設一支高素質的“三農”工作干部隊伍。
（二）強化特色產業(yè)增效，突出群眾增收。按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，提高農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化。全面推行“四帶一自”產業(yè)扶貧模式，確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產業(yè)基地。，每年都有收益，確保村集體經濟提升和廣大群眾受益。
（三）強化智志雙扶合力，激發(fā)內生動力。始終圍繞“教育強民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標，確保各教育段學生資助全覆蓋，保障貧困家庭學生都享有公平有質量的教育，努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導向，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，增強遵紀守法意識，深入實施戶戶明白人工程，變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
（四）強化“雙基”工程建設，改善人居環(huán)境。持續(xù)加強扶貧項目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機制，著重圍繞發(fā)展農村現代特色產業(yè)需要、改善群眾生產生活條件需求，積極爭取上級各種扶持農村基礎設施建設和基本公共服務投入，統籌推進村水電路網等基礎設施建設，加速推進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展，提高基本公共服務能力。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設，實現農村生產生活條件明顯改善。
（五）強化政策支持保障，鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實和幫扶制度，堅持攻堅期內脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目，確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開展“深貧?！碑a業(yè)扶貧商業(yè)保險工作，充分發(fā)揮保險在產業(yè)扶貧中的保障作用，解決貧困戶因自然災害、動物疫病及市場價格下跌等原因造成的種養(yǎng)產業(yè)損失風險，切實做到“扶上馬，送一程”。建立健全返貧防控體系，對已脫貧貧困戶根據不同情況分類管理、因戶施策。嚴格落實教育、醫(yī)療、低保兜底、社會救助等保障性政策，不斷提高貧困群眾的保障標準，擴大覆蓋范圍，著力防范因病返貧、因災返貧、因學返貧、因殘返貧，有效管控返貧風險。
五、保障措施。
（一）加強組織領導。進一步明確工作職責，抓好統籌協調，健全工作機制，按照黨委政府脫貧攻堅決策部署要求，細化脫貧攻堅后續(xù)幫扶計劃，抓好組織實施，并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組報告工作進展情況。
（二）強化輿論宣傳。堅持正確輿論導向，多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅相關政策，大力挖掘扶貧領域的先進人物和典型案例，總結好的經驗和做法，形成一批可復制、可推廣的好典型、好模式，引導激發(fā)全村群眾參與熱情，為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。
（三）樹立務實作風。堅持將作風建設貫穿脫貧攻堅后續(xù)幫扶全過程，提高村兩委的攻堅能力，增強村兩委的服務意識，力戒形式主義、官僚主義，樹立正確導向，強化工作舉措，狠抓責任落實，突出工作實效，注重發(fā)現并解決問題，提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴格考核問責。進一步健全防范返貧機制，制定防范和處置風險的應對措施，切實做好防范返貧工作，將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項工作中。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十七
按照xx縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求，結合本村實際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據上級要求，現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會，下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候，年均日照1281.4小時，年均溫度14.6—17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?，F有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只，林下養(yǎng)雞 12000余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟，結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶聯保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點，制定以下幫扶計劃。
1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以為民務實清廉為主要內容，以“三實三同”為總載體，以村兩委領導班子和黨員干部為重點，以轉變作風、聯系群眾為突破口，提高基層干部為民服務水平，提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定xx縣委十四項規(guī)定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照““五戶聯保”模式，真正實現“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐，在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產生活條件，完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業(yè)實用技術培訓，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務群眾。
生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產業(yè)結構調整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè)，增加農民收入，探索村級集體經濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目，落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策，舉全村之力，加快新農村建設進程，早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十八
20xx年，xx區(qū)黨員干部職工以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以更加扎實有效的工作舉措，貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅工作的指示批示和重要講話精神，確保高質量完成20xx年脫貧攻堅工作。
以“兩不愁、三保障”和飲水安全為核心目標，持續(xù)深入開展脫貧攻堅工作，既不拔高標準，也不降低標準，保障幫扶工作連續(xù)性、有效性，確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧，有返貧跡象的家庭，提前介入幫扶，避免陷入貧困。指導社區(qū)加強黨組織建設，以黨建統領脫貧攻堅;落實鄉(xiāng)村振興建設任務，幫助社區(qū)發(fā)展集體經濟，提升群眾內生動力，促進包保社區(qū)低收入家庭實現增收。
(一)加強政策理論學習和宣傳
在脫貧攻堅領域，習近平總書記多次作重要講話和指示批示。全局黨員干部職工要按照講話精神，持續(xù)深入開展學習，學原文讀原著悟原理，與時俱進，切實把黨的理論政策學習好、宣傳好。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風，始終做到不忘初心、牢記使命。
(二)落實調研走訪和督促指導
深入結對幫扶社區(qū)開展調研和走訪，全面掌握村情和戶情，緊扣脫貧攻堅標準，指導社區(qū)和駐村干部制定幫扶計劃。習近平總書記指出，脫貧攻堅的標準就是穩(wěn)定實現貧困人口“兩不愁三保障”;既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口，也不能虛假脫貧、降低標準、影響成色。因此，要結合實際指導社區(qū)制定脫貧攻堅工作計劃。根據貧困情況和發(fā)展短板，因戶因人施策，確保幫扶精準。
(三)營造孝老愛親、公平公正的氛圍
習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時強調，要推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。因此，要指導社區(qū)加大民風家風方面的宣傳，引導部分群眾轉變思想，孝老愛親，敦促子女盡到贍養(yǎng)義務，逐漸轉變部分群眾甚至個別黨員干部把贍養(yǎng)父母問題推給政府的錯誤落后思想，營造孝老愛親、風清氣正的社區(qū)氛圍，提高社區(qū)居民精神文明建設層次，確保老人在物質和精神兩方面的需求得到保障。同時，在社區(qū)脫貧攻堅工作上要堅持公平公正，指導社區(qū)在涉及低保、公益崗位人員方面做到該保則保、應退盡退。
(四)持續(xù)開展人居環(huán)境整治，推進民生工程建設
結合我區(qū)文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，指導包保社區(qū)加大環(huán)境整治力度，適時開展“人居環(huán)境整潔活動”，提升社區(qū)居民幸福指數。指導社區(qū)加強道路交通、安全飲水、生活用電等基礎設施建設，幫助困難戶解決危房、就學、就醫(yī)等實際困難，提升社區(qū)基礎設施、公共服務和群眾文化生活水平。
(五)組織實施扶貧項目，落實鄉(xiāng)村振興建設
推動各類到村到戶扶貧項目資金落地，因地制宜謀發(fā)展;因戶施策實施精準幫扶，促進脫貧戶持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧。積極發(fā)展壯大集體經濟，謀劃并落實鄉(xiāng)村振興工作，提升社區(qū)集體經濟收入。
(六)加強重點戶的監(jiān)測和幫扶工作
把預防貧困作為今年的一項重點工作，指導社區(qū)排查居民生活狀況，把人均收入5000元以下存在貧困風險的家庭，尤其是新檢查出大病、重病的家庭列為重點“監(jiān)測戶”，幫助聯系醫(yī)保救助，實施愛心幫扶等，避免陷入貧困或再次返貧。
(七)加強日常管理，力戒形式主義官僚主義
按照“雙包”工作部署，落實“雙包”工作到位，對照扶貧領域紀律作風要求，強化對單位包保人、下派駐村干部的監(jiān)督和考核，切實有效的完成“雙包”職責。加強脫貧攻堅日常工作管理，督促各項工作認真落實，督促包保社區(qū)對建檔立卡貧困戶的扶貧手冊、戶檔等及時更新到位，力戒形式主義官僚主義，以踏踏實實的工作作風，認真完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項工作。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十九
為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行，根據《市關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和扶貧工作會議精神，就在冊貧困戶的走訪入戶調查數據分析，全村建檔立卡貧困戶102戶，貧困人口192人，為使貧困戶脫貧增收，特制定本工作計劃。
一、工作思路
以黨的xx屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導，堅持精準扶貧精準脫貧基本方針，按照“一戶一策一干部”的總體要求，瞄準貧困人口，以增加貧困戶收入為核心，以改善貧困戶生活條件為重點，以幫助貧困戶脫貧致富為目標，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，對貧困戶實行有效的幫扶，20xx年底前，實現“兩不愁、三保障”工作目標，貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則
1、堅持“自力更生為主”的原則，充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性，激活脫貧信心。
2、堅持“幫勤不扶懶”的原則，對雖貧困但不勤奮，只知伸手要錢要物，不肯吃苦實干的貧困戶，暫不列入幫扶范圍。
途徑提升幫扶水平提供經驗。
三、目標任務
1、任務：20xx年脫貧102戶192人。
2、目標：通過工作隊員結對幫扶，使該村102戶192人在年內摘掉貧困帽子，被幫扶貧困戶基本脫貧，貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學生不再面臨輟學，危房能得到改造，對有勞動能力而無處就業(yè)人員進行勞務信息服務等?？傊槍Σ煌募彝嵤┎煌膸头龃胧?BR> 3、時間：20xx年10月底。
四、幫扶措施
1、加強組織領導，成立以村黨總支書記為組長，村“兩委”班子成員為領導小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統，樹立自尊、自強、自立的精神，主動尋找新的發(fā)展機會，盡快脫貧致富。
幫扶制度，實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶，要及時上門走訪慰問。
4、對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶，列入重點扶持對象。一是技能培訓。按照“扶窮先扶智”的原則，切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓，利用集團所屬公司職工培訓場所，定期組織專業(yè)技術人員對貧困戶進行集中培訓、上門指導，思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結對幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女，盡可能安置到集團所屬企業(yè)就業(yè)。同時，要多方聯系，介紹外出務工，提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心，因缺門路而無法起步的貧困戶，想辦法、找門路，爭取政策和資金扶持，幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的農業(yè)產業(yè)項目。四是信息服務。按照市場需求，引導他們選準農村致富項目，搞好網絡信息、技術、銷售模式(互聯網+)服務，確保貧困戶增產增收，加快脫貧步伐。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇二十
根據市委、市政府《西寧市脫貧攻堅行動方案》(寧發(fā)〔20xx〕3號)精神及其主要目標責任分工方案，結合實際，制定本行動計劃。
全市3縣330個貧困村中171所學校，其中：幼兒園48所、走教點56個、義務教育學校67所;14205名貧困家庭學生，其中：在園幼兒2159人、小學生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中職629人、大學生761人及有技能培訓需求的勞動力人口。
從20xx年起，把推進教育精準扶貧作為全市教育工作的重要任務，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，保障貧困地區(qū)孩子享受基本教育公共服務。到20xx年，全市農村和貧困地區(qū)全面實現十五年普及免費教育，構建從幼兒園到大學“無縫銜接、全程覆蓋、城鄉(xiāng)一體”的資助體系。農村貧困地區(qū)幼兒園合格率達100%、標準化率達70%以上，農村義務教育鞏固率達到95%以上、農村學校辦學條件基本達到義務教育學校的辦學標準，農村普通高中辦學條件和水平有較大提升，職業(yè)教育體系更加完善，實現勞動力技能培訓全覆蓋，農村新增勞動力平均受教育年限達到13.5歲。
根據市委市政府“三年集中攻堅，兩年鞏固提升”的總體部署，結合學前教育二期三年行動計劃和全面改薄項目建設，計劃投資3億元實施教育脫貧建設項目171個，其中爭取省級資金1.8億元，市級配套資金0.2億元，縣級配套資金1億元，分年度有序組織實施。
20xx年，計劃投資0.9億元，實施9個學前新建、改擴建和56個走教點改造及8個農村學校改薄項目。實施家庭貧困學生15年免費教育。建立貧困家庭學齡人口、“兩后生”職業(yè)教育、貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓臺賬，基本滿足職業(yè)教育培訓需求。
20xx年，計劃投資1.6億元，實施30個學前新建、改擴建
和23個農村學校改薄項目。完善教育結對幫扶機制，強化義務教育控輟保學。
20xx年，計劃投資0.5億元，實施9個學前新建、改擴建和36個農村薄弱學校改造項目。各類學校辦學條件基本達到相關標準，各類教育指標達到目標要求。
20xx年至20xx年，健全完善教育脫貧長效機制，全面鞏固提升攻堅行動成果。
(一)推進農村和貧困地區(qū)幼兒園“全覆蓋”。啟動農村幼兒園專項布局建設規(guī)劃，引導社會力量投資舉辦標準化幼兒園。健全學前教育獎補資助政策，重點推進學前教育資源向貧困村延伸，鼓勵農村閑置校舍舉辦學前教育，在人口集中、有條件的行政村建設普惠性幼兒園，保留必要的“走教點”，基本形成縣、鄉(xiāng)、村學前教育網絡。實施《西寧市學前教育中長期發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》和二期學前教育三年行動計劃，計劃新建改擴建學前教育項目共計48個，其中大通縣實施寶庫鄉(xiāng)俄博圖村幼兒園等27個項目(新建項目19個，改造及設備購置8個)，湟中縣實施土門關鄉(xiāng)中心幼兒園等18個項目(新建項目7個，改造及設備購置11個)，湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)陽坡灣幼兒園等3個項目(新建項目3個)。20xx年，完成56個走教點改造項目,其中大通縣實施良教鄉(xiāng)松林走教點等10個項目，湟中縣實施魯沙爾鎮(zhèn)青石坡走教點等36個項目，湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)上寨走教點等10個項目，實現20名以上學前幼兒建檔立卡貧困村學前教育資源全覆蓋。
(二)進一步改善義務教育辦學條件“兜底線”。以提高農村義務教育水平為目標，根據城鎮(zhèn)化進程、新農村建設和區(qū)域人口分布趨勢，科學規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學布局結構，因地制宜建設寄宿制學校，辦好必要的“教學點”，滿足學生就近上學需要。加大財政投入力度，保障農村學校、特別腦山地區(qū)小規(guī)模學校的公用經費保障水平。統籌各類教育項目并向貧困地區(qū)傾斜，20xx—20xx年計劃實施義務教育薄弱學校項目共計67個，其中大通縣計劃實施長寧鎮(zhèn)中心學校等22個項目，湟中縣計劃實施海子溝鄉(xiāng)溝腦教學點等37個項目，湟源縣計劃實施大華鎮(zhèn)學校等8個項目。著力加強體育器材、藝術教育器材、理化生和科學實驗器材、圖書資料等配套建設，推進農村貧困地區(qū)義務教育學校標準化建設，使貧困地區(qū)的義務教育學校教學設施、活動設施、生活設施基本符合教學、安全和生活需要。實施義務教育集團化辦學，構建義務教育學校合作共生管理機制，努力縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。加快推進教育信息化建設，重點支持農村地區(qū)學?；A設施建設，加快“網絡學習空間人人通”、“優(yōu)質資源班班通”、“寬帶網絡校校通”及公共服務平臺建設，推進遠程教學系統建設，提高遠程教育應用水平，力爭到20xx年，寬帶網絡覆蓋農村山區(qū)所有中小學和教學點，擴大資源共享面，讓貧困地區(qū)學生享受到優(yōu)質數字教育資源，實現優(yōu)質教育資源城鄉(xiāng)共享。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。通過實施城市職業(yè)技術學院新校區(qū)和示范性中職建設，加強職業(yè)院校的基礎能力建設，擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模。進一步促進優(yōu)質職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜，重點加強三縣中職學校和職教實踐基地建設，力爭到20xx年，實現三縣中職學?；具_到國家規(guī)定的辦學標準。加快現代職業(yè)教育體系建設，建立購買服務、財政獎補政策，深入推進產教融合、校企合作。圍繞農村經濟產業(yè)發(fā)展，調整優(yōu)化學科專業(yè)結構，通過實施“傾斜性”招生扶貧政策和中高職貫通人才培養(yǎng)模式，擴大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模和覆蓋面。依托職業(yè)院校，整合培訓資源，針對從事農業(yè)林業(yè)生產、經營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力，開展新型職業(yè)農民培養(yǎng)的勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，提高脫貧致富的能力，使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業(yè)技能培訓，努力實現“輸出一人、脫貧一戶”的目標。到20xx年，三縣接受職業(yè)技能培訓年均達5000人次。
(四)落實教育資助體系政策全覆蓋。統一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策，加大對家庭經濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和高中階段家庭經濟困難學生的資助力度。從20xx年春季開學開始，對西寧市貧困家庭學生實施15年免費教育。學前三年家庭經濟困難學齡前兒童免除保育教育費，做到應助盡助、應貸盡貸，保證每個學生不因家庭經濟困難而失學。繼續(xù)加大學前教育扶持力度，對不具備獨立辦園的農村牧區(qū)，實行走教方式解決入園問題，對巡回支教志愿者每人每年補助1.5萬元，每個巡回支教點補助公用經費1.5萬元。義務教育9年免除學雜費和提供免費教科書，逐步提高農村義務教育階段寄宿生生活費補助標準。扎實推進貧困地區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃和義務教育寄宿生“蛋奶工程”，切實改善農村學生營養(yǎng)狀況，提高農村學生健康水平。普通高中家庭經濟困難學生免除學雜費，并提供免費教科書，按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。兌現中職學生免學費和免教材費資金，將全日制正式學籍一、二年級農村(含縣鎮(zhèn))學生、城市家庭經濟困難和涉農專業(yè)學生納入助學金資助范圍，按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。進一步落實殘疾兒童少年十五年免費教育政策，做到殘疾學生或貧困殘疾人家庭子女免費就讀。多渠道籌集貧困學生資助資金，積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現象發(fā)生。為貧困家庭考入高職、本?？圃盒W生提供由政府貼息的生源地信用助學貸款，建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機制，積極聯系企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機會。鼓勵貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子，增強致富能力。
(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統性的工程，涉及面廣、工作難度大，各地區(qū)、各有關部門要高度重視、精心謀劃，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保工作落實到位。各縣要抓緊時間制定本地精準扶貧教育支持計劃實施方案，各級教育、扶貧、編制、發(fā)改、財政、人社、民政、農牧、公安等部門要加強溝通協調，密切配合、形成合力，促進教育扶貧工作有效開展。
(二)強化資金保障。各地要加大對教育精準扶貧的經費投入，逐步提高農村基礎教育經費保障水平，逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機制。各縣政府要切實承擔起本轄區(qū)教育精準扶貧的職責，在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展。縣級財政要安排并及時撥付貧困村學校建設資金、貧困學生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學歷教育補貼等，為推進教育精準扶貧提供資金保障。
(三)建立信息臺賬。各地要在認真調研、摸清底數的基礎上，建立貧困村學校基本辦學條件缺口臺賬、貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，全市范圍內的每一個貧困村、每一所學校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，并根據實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。倡導全社會廣泛開展“獻愛心、送溫暖”助學幫扶、“春蕾計劃”、青年志愿者參與支教扶貧活動，強化部門、行業(yè)和社會支持教育扶貧的聯動效應。加大教育扶貧宣傳力度，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，營造全社會參與支持教育扶貧的氛圍。
(五)強化督導評估。各級政府和有關部門要建立健全教育扶貧問責機制，把工作實施情況作為督查督辦的重要事項，及時對工作進展情況、實施質量和取得成效進行考核。要健全完善評估機制，探討和建立第三方督導評估體系，確保監(jiān)督和評估客觀公正，推動教育扶貧各項舉措落到實處、取得實效。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇二十一
xx鎮(zhèn)為合理安排時間，更好的開展20xx年10月份脫貧攻堅工作，現將xx鎮(zhèn)20xx年9月份脫貧攻堅工作開展情況和20xx年10月脫貧攻堅工作計劃報告如下：
(一)圍繞戶脫貧目標，逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查20xx年預脫貧戶是否達到脫貧標準。1.“一收入”：算準每戶收支賬(20xx年10月-20xx年9月);2.“兩不愁”：吃不愁、穿不愁;3.“三保障”：住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務主管部門對接，精準掌握考核指標變化，及時掌握本單位負責的涉貧工作在全縣的位次，分析存在問題，制定針對性整改措施，確保高質量高標準完成年度目標任務。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設責任單位要全面對標縣摘帽目標任務，補差補缺，加快施工進度，確保各項指標數據達到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，各村、社區(qū)要根據村級集體經濟收入情況，廣泛設置公益崗或輔助崗，全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進度，確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強力推進“三清四拆”工作，集中對轄區(qū)內破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進行大力整治，特別要加大推進破危房屋清拆力度，促進農村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅持問題導向，繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據問題轉交辦理制度的要求，全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題，對排查出來的問題，幫扶干部能解決的要及時解決，不能解決的，要匯總上報，進行轉交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行9月份考核，迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進行整改。
(九)完成大排查摸排工作，并對摸排出問題立即整改，完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅其他相關業(yè)務工作。
(一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實扶貧基礎、涉農資金整合和扶貧項目推進”等內容對村、社區(qū)進行指導。
(二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行10月份考核，迎接10月份縣級扶貧督查。
(三)全鎮(zhèn)正常開展20xx年動態(tài)管理工作，確保該進的進，該退的退，做到精準識別、精準退出。
(四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行全覆蓋入戶檢查，針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎信息認真入戶核實，發(fā)現問題立即整改。
(五)根據時間節(jié)點按時推進危房整改工作。
(六)堅持問題導向，繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。