網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案（優(yōu)質(zhì)14篇）

    總結(jié)可以讓我們對(duì)自己的努力和成長有更清晰的認(rèn)知。總結(jié)中如何平衡事實(shí)陳述與情感表達(dá)？以下是我為大家整理的相關(guān)范文，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇一
    為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
    一、工作原則
    1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
    2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
    3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
    4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
    二、工作方法
    1.加大學(xué)校網(wǎng)站，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。
    2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對(duì)各科室采寫的信息，在負(fù)責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨支部進(jìn)行文字審核。
    3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫正面評(píng)論文章；對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。
    4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。
    5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時(shí)性評(píng)論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
    三、應(yīng)對(duì)機(jī)制
    一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下：
    1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級(jí)學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對(duì)涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
    2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
    3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。
    5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
    6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇二
    再一次被社會(huì)劇網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)征服。短短的一個(gè)暖身活動(dòng)后，果斷在前測(cè)環(huán)節(jié)“對(duì)此次網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)團(tuán)隊(duì)的舒適度和安全感” 測(cè)評(píng)中選擇了高分段—8分。23個(gè)曾為校友的熟悉的陌生人在林老師獨(dú)具魅力和特色的帶導(dǎo)下，很自然的就貼近了距離，敞開了心扉，感受著團(tuán)隊(duì)的溫暖和安全。
    精心制作的mv中，一句話、一個(gè)微笑、一個(gè)背影;一束光、一通電話、一縷晨光;一顆破土而出的春芽，一首主旋律的歌，道盡了疫情下，我們的職責(zé)、我們的職業(yè)所承受的辛酸苦辣、酸與甜。
    角色飾演、情景演繹穿透了冰冷的網(wǎng)絡(luò)，將一個(gè)擁抱、一份釋懷、一份溫暖傳遞到了每個(gè)小組成員。
    將暢想中的未來用笨拙但用心的筆觸畫出來、表達(dá)出來，讓小組的默契在空間中碰撞火花飾演一番，感恩遇見，把心打開那么的自然流暢。
    被疫情麻木的心，活了，動(dòng)了···感動(dòng)中汲取滿滿的正能量，感恩中體味人間至味。
    把心打開，心開就開心。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇三
    沒辦法中的辦法。因?yàn)檫@次新型冠狀肺炎疫情的影響，我們學(xué)校也不例外的進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)，但是我對(duì)此次網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的感受，并不像是網(wǎng)上看到的那樣糟糕，相反，我覺得這次網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)讓我找到了更加適合我的學(xué)習(xí)方式。
    網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)中，最最適合我的一點(diǎn)，便是老師白天在線上進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)課程講授，因?yàn)橛幸曨l存檔，我們所有的學(xué)生都可以在課余時(shí)間回看白天的課程，甚至于你反復(fù)重看都可以，只要你有那個(gè)時(shí)間和用心。我在這次的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)中，每天白天上課都認(rèn)真聽了，下了課，我先去做題，遇到不會(huì)的，我又會(huì)重新調(diào)到老師講的相關(guān)內(nèi)容去回看，一遍不會(huì)就看兩遍，兩遍不會(huì)就看三遍，直到自己看懂了為止。
    這在過去的線下課程學(xué)習(xí)時(shí)是沒有的功能，過去要是不懂，那就得去問同學(xué)問老師，要是一遍兩遍沒聽懂還沒什么，要是對(duì)方講了好幾遍，我還是不能夠明白的話，那真的會(huì)耽誤別人的時(shí)間，而這一次的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)就少了這樣的后顧之憂，只管去聽，只管去學(xué)，直到自己學(xué)懂為止！
    或許我能夠找到網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的優(yōu)點(diǎn)，甚至習(xí)慣并依賴這樣的授課方式，也還是與我的家庭環(huán)境有關(guān)。我的家庭不允許我不認(rèn)真學(xué)習(xí)，所以哪怕是這樣的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)方式在別的同學(xué)眼中是多么的不適應(yīng)，我都得盡自己最大的努力去適應(yīng)，我除了讀書，沒有更好的方式去改變自己的命運(yùn)，所以我必須適應(yīng)各種各樣的學(xué)習(xí)方式。
    這段網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)期間，因?yàn)楣?jié)省了許多上學(xué)放學(xué)的時(shí)間，我把自己一些薄弱的科目都進(jìn)行了大量的練習(xí)，不出意外的話，等學(xué)?；謴?fù)教室上課，恢復(fù)期中的考試，我的成績應(yīng)該可以提升好幾個(gè)名次。我不怕其他同學(xué)也很努力，不怕他們會(huì)超越我了，這段時(shí)間在學(xué)習(xí)上的努力讓我肯定，我期中一定還能穩(wěn)居前三名。
    網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)也許很快就要結(jié)束了吧，結(jié)束了之后，我就不能再繼續(xù)反復(fù)的重看老師的講課視頻了，趁著還能這樣回看視頻，我也要好好珍惜網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不讓自己浪費(fèi)了這么好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。也希望我的其他同班同學(xué)也能好好認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的好處，珍惜這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
    
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇四
    為切實(shí)做好我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作，進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，堅(jiān)持以人民為中心，積極化解涉貧領(lǐng)域矛盾，把問題解決在基層，確保全局社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《x縣涉貧網(wǎng)絡(luò)輿情辦理處置包案表》，結(jié)合我局實(shí)際，制定我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
    一、總體要求。
    以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進(jìn)會(huì)議上的講話精神為指導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，扎實(shí)工作作風(fēng)，將信訪矛盾化解在基層，信訪問題及時(shí)解決在基層。
    二、工作措施。
    1.提高思想認(rèn)識(shí)。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事，也是最大的事”。要提高思想認(rèn)識(shí)，明確政治站位，厘清責(zé)任，為局黨委分憂，為群眾解困。
    2.夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)工作作風(fēng)，為信訪人解決實(shí)際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變；二要由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變；三要由“坐等上訪”向“主動(dòng)下訪”轉(zhuǎn)變；四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。
    3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責(zé)為：根據(jù)各信訪人反映的實(shí)際問題情況，認(rèn)真對(duì)待。對(duì)訴求合理的要求解決問題到位，對(duì)訴求無理的要求思想教育到位，對(duì)生活困難的要求幫扶救助到位；做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，確保不發(fā)生越級(jí)上訪；對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀龅浇拥没?，穩(wěn)得住。
    三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案。
    （一）紅網(wǎng)“百姓呼聲”反映x村精準(zhǔn)扶貧問題。
    1.信訪訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場(chǎng)x村精準(zhǔn)扶貧何在》，反應(yīng)x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中，把嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項(xiàng)資金”用于村接待開支；二是其哥x輝為退伍軍人，年收入十萬左右，卻享受了易地搬遷扶貧政策；三是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保；四是盜伐國家林木，并貪污邊遠(yuǎn)竹林開發(fā)資金8萬元。
    2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
    組長：x，副組長：x，x、x為成員。
    （二）x村x信訪事項(xiàng)。
    1.信訪訴求。反映全家4口人，住在半山腰，水電路不通，面積不到15平方米的房子里，現(xiàn)在村干部說自己已經(jīng)享受到了國家扶貧政策，要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷，住在縣城無法維持生計(jì)，自己想要自建在路邊上，申請(qǐng)上級(jí)部門調(diào)查及扶貧政策扶持。
    2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
    組長：x，副組長：x，x、x為成員。
    （三）x村陳鑄新信訪事項(xiàng)。
    1.信訪訴求。舉報(bào)村干部陳汝東優(yōu)親厚友；父親是財(cái)政供養(yǎng)人員的x是貧困戶，既享受危房改造，又享受易地搬遷政策；8組在縣城有商品房的x是貧困戶；4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧，上級(jí)部門調(diào)查。
    2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
    組長：x，副組長：x，x、x為成員。
    （四）x村x信訪事項(xiàng)。
    1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶，2016年申請(qǐng)易地搬遷政策，2017年脫貧攻堅(jiān)整改時(shí)易地搬遷指標(biāo)被取消，申請(qǐng)上級(jí)部門調(diào)查處理。
    2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
    組長：x，副組長：x，x、x為成員。
    （五）x村x信訪事項(xiàng)。
    1.信訪訴求。反映全家有4口人，申請(qǐng)易地搬遷自建房屋，應(yīng)該x萬元，房子已驗(yàn)收，分兩次給了x萬元，剩余x萬元不知去向。申請(qǐng)上級(jí)部門調(diào)查。
    2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
    組長：x，副組長：x，x、x為成員。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇五
    為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
    一、工作原則
    在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評(píng)議猜測(cè)或隨意解讀時(shí)，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
    （二）全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí)，堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
    （三）口徑一致原則。在對(duì)外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
    正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時(shí)，及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
    （五）協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強(qiáng)大的工作合力。
    二、組織體系及職責(zé)
    成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
    微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)組長：
    xxx副組長：
    xxx成員：各班班主任職責(zé)：
    （1）領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作；
    三、應(yīng)急保障
    （一）信息與聯(lián)絡(luò)保障
    建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。
    （二）財(cái)力和人力保障
    為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持，負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對(duì)固定的人力支持。
    （三）宣傳與培訓(xùn)保障
    1.加強(qiáng)常識(shí)宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
    2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對(duì)干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
    xxxxxxxxxx小學(xué)20xx年2月26日
    學(xué)校公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案
    中共河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇六
    預(yù)案是指根據(jù)評(píng)估、分析或經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，事先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    1.快速及時(shí)的回應(yīng)輿論關(guān)切問題：在這個(gè)過程中，需要明確回應(yīng)責(zé)任，通過線上（官微、官博、官網(wǎng)）與線下（發(fā)布會(huì)）相結(jié)合的方式及時(shí)回應(yīng)，雙管齊下，消解輿情熱度。
    2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體，搶占輿論制高點(diǎn)：在第一時(shí)間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后，還應(yīng)該加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，有助于提升對(duì)外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
    3.把握輿情關(guān)注重點(diǎn)：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn)，在這個(gè)過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測(cè)，把握輿情態(tài)勢(shì)。
    4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現(xiàn)實(shí)的，要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情，如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點(diǎn)、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
    5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖：這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的聲音進(jìn)行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式，在輿情引導(dǎo)的過程中可以達(dá)到事半功倍的效果。
    由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情的過程中，時(shí)效性很重要。為此，通過采購輿情監(jiān)測(cè)公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì)，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
    以識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為例，可對(duì)全網(wǎng)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì)，負(fù)面輿情自動(dòng)識(shí)別第一時(shí)間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等，自動(dòng)生成輿情分析統(tǒng)計(jì)圖表簡報(bào)，供突發(fā)輿情事件應(yīng)對(duì)工作決策參考。
    為認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列部署，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
    1、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
    2、分級(jí)響應(yīng)，有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對(duì)不同等級(jí)的奧情，堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則，采取不同應(yīng)對(duì)措施，提高效率，注重效果。
    成立重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，組成人員如下:。
    組長:xx。
    副組長:xx。
    成員:各科室主要負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議。
    (一)應(yīng)對(duì)原則。
    1、黃金24小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)布新聞，贏得話語權(quán)。信息要真實(shí)透明，報(bào)道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。
    2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導(dǎo)民眾輿論。
    3、主動(dòng)溝通原則。突發(fā)事件中，要主動(dòng)組織與積極策劃新聞宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)第三方媒體(地方電視臺(tái)、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)與民眾溝通并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾信任。
    (二)重要措施。
    1、啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運(yùn)作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展新聞發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
    2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題，發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
    3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作。
    4、適時(shí)利用第三方成員應(yīng)對(duì)輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置議題后，可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價(jià)值性評(píng)論、回帖，扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢(shì)。
    (三)具體方法。
    1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)縣委黨政辦。同時(shí)，組織涉事各方加強(qiáng)內(nèi)外部溝通。
    2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應(yīng)，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。
    3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展?？靾?bào)事實(shí)，即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機(jī)報(bào)等渠道，第一時(shí)間告知事實(shí)。慎報(bào)原因，即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌。重報(bào)進(jìn)展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。
    4、對(duì)不實(shí)貼文，即刻上報(bào)，對(duì)相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，可邀請(qǐng)主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
    5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)衣法處置。
    6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實(shí)澄清、主體問責(zé)、權(quán)威觀點(diǎn)等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
    結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情情危機(jī)。
    （一）全面監(jiān)測(cè)。
    采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
    (二)研判預(yù)警。
    對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)報(bào)告黨政辦、上級(jí)業(yè)務(wù)部門和同級(jí)網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
    (三)分級(jí)處置。
    1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
    發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，
    及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。
    3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施，及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。
    4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)有效處置。
    (四)輿論引導(dǎo)。
    按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則，主動(dòng)設(shè)置議題，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開展民意互動(dòng)，根據(jù)輿論形勢(shì)、事件進(jìn)展等情況，采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，減少和消除負(fù)面影響。
    為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
    本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
    （一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
    （二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
    （三）監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
    （四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
    （二）主要職責(zé)。
    辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
    各科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
    （一）研判預(yù)警。
    各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
    （二）快速反應(yīng)。
    各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
    （三）分類處置。
    對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
    1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
    2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
    （四）動(dòng)態(tài)跟蹤。
    各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
    （五）總結(jié)評(píng)估。
    在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
    各科室和二級(jí)單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
    重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
    (一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
    (二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
    (三）監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢(shì)，有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。
    (二）崗位職責(zé)。
    宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
    各相關(guān)科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
    (一)研判預(yù)警。
    對(duì)學(xué)?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
    (二）快速反應(yīng)。
    發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
    (三）分類處置。
    對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
    1.對(duì)于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
    2.對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    3.對(duì)于捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    4.對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
    (四）動(dòng)態(tài)跟綜。
    專人負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
    (五）總結(jié)評(píng)估。
    在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
    為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
    一、適用范圍。
    本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
    二、工作原則。
    （一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
    （二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
    （三）監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
    （四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
    三、組織體系及工作職責(zé)。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
    （二）主要職責(zé)。
    辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
    各科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
    四、處置程序及辦法。
    （一）研判預(yù)警。
    各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
    （二）快速反應(yīng)。
    各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
    （三）分類處置。
    對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
    1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
    2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
    （四）動(dòng)態(tài)跟蹤。
    各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
    （五）總結(jié)評(píng)估。
    在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
    五、工作保障。
    各科室和二級(jí)單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
    六、責(zé)任追究。
    重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
    (一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
    (二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
    (三）監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢(shì)，有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。
    (二）崗位職責(zé)。
    宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
    各相關(guān)科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
    (一)研判預(yù)警。
    對(duì)學(xué)?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
    (二）快速反應(yīng)。
    發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
    (三）分類處置。
    對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
    1.對(duì)于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
    2.對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    3.對(duì)于捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    4.對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
    (四）動(dòng)態(tài)跟綜。
    專人負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
    (五）總結(jié)評(píng)估。
    在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
    為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
    1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
    2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
    3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
    4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
    1.加大學(xué)校網(wǎng)站，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。
    2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對(duì)各科室采寫的信息，在負(fù)責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨支部進(jìn)行文字審核。
    3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。
    4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。
    5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時(shí)性評(píng)論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
    一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下：
    1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級(jí)學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對(duì)涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
    2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
    3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。
    5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
    6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
    為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對(duì)學(xué)院造成的負(fù)面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
    學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    組長：主管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
    副組長：涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導(dǎo)。
    成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。
    主要職責(zé)為：
    1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
    2.邀請(qǐng)、接待采訪公共事件的媒體記者。
    3.收集媒體報(bào)道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，形成輿情報(bào)告，及時(shí)向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
    四、工作原則。
    1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解輿情、明確情況，并及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞?shì)浾摰闹鲗?dǎo)權(quán)。
    2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、再報(bào)跟進(jìn)，即把學(xué)院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動(dòng)突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
    3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場(chǎng)處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時(shí)，注重報(bào)道學(xué)院積極采取的行動(dòng)，及時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。
    根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級(jí)別。
    1.重大突發(fā)事件(i級(jí))。
    指對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害和影響的，對(duì)學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
    具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
    (1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報(bào)道，并進(jìn)行論壇討論;。
    (2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
    (3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);。
    (4)微博、微信、移動(dòng)客戶端出現(xiàn)大量傳播和評(píng)論。
    2.較大突發(fā)事件(ii級(jí))。
    指對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成一定危害和影響的，對(duì)學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
    具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
    (1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報(bào)道;。
    (2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。
    (3)境內(nèi)主要知名論壇有相對(duì)討論但未形成熱點(diǎn);。
    (4)微博、微信、移動(dòng)客戶端有少量傳播和評(píng)論。
    3.一般突發(fā)事件(iii級(jí))。
    指小范圍內(nèi)對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對(duì)學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
    具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
    (1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。
    (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);。
    (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。
    在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí)，要迅速啟動(dòng)本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測(cè)和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，主?dòng)溝通、冷靜應(yīng)對(duì)，把握主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。
    1.分級(jí)響應(yīng)。
    i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
    發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，及時(shí)聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
    ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
    發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
    iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
    發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
    (1)預(yù)案啟動(dòng)。
    發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時(shí)間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢(shì)、提出應(yīng)對(duì)措施以及意見、建議等。
    學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對(duì)重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織召開輿情研判會(huì)，聽取涉事單位(部門)的情況匯報(bào)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門。
    (2)事件處理。
    輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報(bào)送的書面材料和具體情況匯報(bào)，全面準(zhǔn)確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速?zèng)Q定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
    (3)發(fā)布權(quán)威信息。
    經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)處置后，要綜合評(píng)估研判輿情發(fā)展趨勢(shì)情況，相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微信等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。
    (4)輿情跟蹤。
    應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時(shí)保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。
    輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時(shí)加以引導(dǎo)。如對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息?BR>    (5)組織輿情引導(dǎo)。
    統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織專門隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報(bào)道，形成新的輿論熱點(diǎn)。
    (6)加強(qiáng)新聞宣傳與管理。
    學(xué)院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對(duì)于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對(duì)于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
    遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學(xué)院相關(guān)部門要及時(shí)向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件具體情況。(上報(bào)材料應(yīng)包括媒體報(bào)道材料、學(xué)院對(duì)相關(guān)問題的情況說明、學(xué)院對(duì)外答復(fù)口徑、學(xué)院擬采取的應(yīng)對(duì)措施、爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項(xiàng)、學(xué)院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
    (7)應(yīng)急結(jié)束。
    突發(fā)公共事件集中處置一段時(shí)間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負(fù)面輿情消失，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
    突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個(gè)人給予表彰。對(duì)有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴(yán)重后果的，將按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處罰。
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
    為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
    本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
    (一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
    (二)分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
    (三)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
    (四)服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
    (二)主要職責(zé)。
    辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
    各科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
    (一)研判預(yù)警。
    各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
    (二)快速反應(yīng)。
    各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
    (三)分類處置。
    對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
    1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
    2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
    (四)動(dòng)態(tài)跟蹤。
    各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
    (五)總結(jié)評(píng)估。
    在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
    各科室和二級(jí)單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
    重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
    1．準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
    2．加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
    3．講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
    4．嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
    1．加大學(xué)校網(wǎng)站，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。
    2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對(duì)各科室采寫的信息，在負(fù)責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨支部進(jìn)行文字審核。
    3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫正面評(píng)論文章；對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。
    4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。
    5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時(shí)性評(píng)論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
    一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下：
    1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級(jí)學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對(duì)涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
    2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
    3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。
    5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
    6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
    為快速妥當(dāng)處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)媒體的能力，營造我公司良好輿論的環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
    （一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
    （二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，依法組織實(shí)施輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
    （三）監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。建立輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
    （四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止輿情危機(jī)發(fā)生。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    成立以支部書記為組長，其他班子成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員的輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)測(cè)和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
    （二）職能職責(zé)。
    １.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
    （4）落實(shí)集團(tuán)黨委交辦的其他事項(xiàng)。
    ２.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
    （2）協(xié)調(diào)各部門對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析，重要信息及時(shí)上報(bào)；
    （3）主動(dòng)配合綜合部的宣傳工作，及時(shí)提供事件有關(guān)信息。
    （一）研判預(yù)警。
    對(duì)可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
    （二）快速反應(yīng)。
    發(fā)現(xiàn)重大輿情后，應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，最遲不得超過1小時(shí)，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
    （三）分類處置。
    對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，分類處置：
    １.屬詢問、置疑、訴求類的，由綜合部、黨群法務(wù)部依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
    ２.屬于對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    ３.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    （四）動(dòng)態(tài)跟蹤。
    對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止輿情危機(jī)發(fā)生。
    （五）總結(jié)評(píng)估。
    在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送集團(tuán)，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)各類媒體的能力。
    輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責(zé)任人，要政治站位高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)，確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
    輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者對(duì)工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及部門，對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)制。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（濟(jì)職文[2019]5號(hào)）和《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》（濟(jì)職文[2018]25號(hào)），制定此預(yù)案。
    本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對(duì)學(xué)院形象、聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面和消極影響的報(bào)道或言論。
    組長：分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
    副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)。
    成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇七
    網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)，主要通過論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo)，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全市審計(jì)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
    （二）適用范圍。
    本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于縣局發(fā)生任何級(jí)別的自然災(zāi)害、公共事件、社會(huì)穩(wěn)定及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客貼子。
    （三）工作原則。
    按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時(shí)原則、解決問題原則”為處置工作原則，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
    （一）網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任為常務(wù)副組長，局其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長；領(lǐng)導(dǎo)小組成員由辦公室、綜合業(yè)務(wù)科、基金監(jiān)管科、醫(yī)保中心相關(guān)人員擔(dān)任。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作，內(nèi)設(shè)輿情聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控員和網(wǎng)評(píng)員。
    （三）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)人員，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
    輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，把握主?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?BR>    （一）發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”等主流搜索引擎，“武川論壇”等本地主流論壇搜索關(guān)鍵詞含有“武義醫(yī)?！钡南嚓P(guān)信息，結(jié)合實(shí)施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。
    （二）監(jiān)測(cè)輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后輿情監(jiān)控員要時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)有效地處理。
    （三）快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時(shí)間（半小時(shí)內(nèi)）上報(bào)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并經(jīng)小組同意由聯(lián)絡(luò)員第一時(shí)間上報(bào)縣委網(wǎng)信辦。上報(bào)輿情要真實(shí)、客觀，以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性、適用性和處理有效性。
    （四）會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后，局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)會(huì)，會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時(shí)聽取縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
    （五）形成通稿。經(jīng)過輿情會(huì)商，及時(shí)形成新聞通稿，通稿經(jīng)縣委、縣政府、縣委網(wǎng)信辦或局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，對(duì)輿情加以回復(fù)。
    （六）正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時(shí)網(wǎng)評(píng)員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章對(duì)輿情正面回復(fù)，回復(fù)評(píng)論文章要做到具有針對(duì)性、有效性和預(yù)見性。
    （七）跟蹤引導(dǎo)。對(duì)輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向，并及時(shí)向局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委網(wǎng)信辦反饋。發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后，經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出一個(gè)合理的回復(fù)方案加以回復(fù)。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?BR>    （一）特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
    根據(jù)需要，經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委網(wǎng)信辦請(qǐng)示，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
    （二）重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
    由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦，會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
    （三）一般網(wǎng)絡(luò)輿情和影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。
    由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣委網(wǎng)信辦備案，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會(huì)同相關(guān)人員開展應(yīng)急工作。
    （一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)。
    1.日常監(jiān)測(cè)。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委網(wǎng)信辦，為引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會(huì)輿情方面的信息支持。
    2.突發(fā)事件監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
    1.針對(duì)各種類型的危機(jī)事件，及早發(fā)現(xiàn)，做到有所準(zhǔn)備，對(duì)癥下藥。
    2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。
    3.及時(shí)傳遞和溝通信息，即與縣網(wǎng)信辦和輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
    1.針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。
    2.針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與縣委網(wǎng)信辦和相關(guān)單位會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
    3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦，指定專人對(duì)外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。
    六、后期處置。
    （一）善后工作。
    網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后，局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置辦公室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。
    （二）總結(jié)評(píng)估。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與引導(dǎo)處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
    七、應(yīng)急保障。
    （一）通信保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全局建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，確保聯(lián)絡(luò)暢通及時(shí)。
    （二）人力和技術(shù)保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員，定時(shí)對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇進(jìn)行監(jiān)控。
    （三）培訓(xùn)保障。組織人員參加市委網(wǎng)信辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇八
    為了協(xié)助相關(guān)部門維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾切身利益，維護(hù)社會(huì)法制尊嚴(yán)，樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象，快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿，結(jié)合實(shí)際情況，分享此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)案。
    為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對(duì)、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由檢察長擔(dān)任，副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔(dān)任，各科室負(fù)責(zé)人為成員，各科室內(nèi)勤為信息員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室，負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報(bào)告，各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評(píng)估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報(bào)。
    室設(shè)在院辦公室，負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報(bào)告，各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評(píng)估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報(bào)。
    對(duì)辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，辦案人員在辦理每起案件的同時(shí)，對(duì)案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)達(dá)到一定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的案件制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施。重點(diǎn)對(duì)可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會(huì)矛盾等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估;對(duì)重大敏感案件、涉眾型案件，社會(huì)關(guān)注的案件，要重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。對(duì)不同訴訟環(huán)節(jié)的重點(diǎn)案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié)，確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機(jī)關(guān)不立案決定，檢察機(jī)關(guān)同意偵查機(jī)關(guān)不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié)，確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)。
    對(duì)于重大決策部署的出臺(tái)、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的'突發(fā)涉檢輿情案件，應(yīng)事先認(rèn)真研究可能引發(fā)炒作的社會(huì)影響，預(yù)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，制定應(yīng)對(duì)媒體炒作的宣傳預(yù)案和對(duì)外宣傳口徑，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的預(yù)見性。利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)使其加強(qiáng)網(wǎng)上巡查，及時(shí)、全面地收集涉檢信息，圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息，密切跟蹤發(fā)展變化，預(yù)測(cè)走向趨勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施。建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略。
    健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評(píng)、與媒體記者聯(lián)系機(jī)制，構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體，積極拓展宣傳渠道，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)新聞媒體力量，上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外互動(dòng)，形成合力，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳檢察隊(duì)伍新風(fēng)貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施，樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象，營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
    明確輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)的每一個(gè)階段的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任，將輿情處置工作納入目標(biāo)管理考核，全面推行責(zé)任追究和倒查制度。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇九
    為了保證我校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，防止泄密和傳輸非法、不健康信息，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》，促進(jìn)校園信息健康發(fā)展，特制定我校網(wǎng)絡(luò)有害事件應(yīng)急處理預(yù)案。
    學(xué)校成立校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置小組，由分管園長、信息技術(shù)主管、網(wǎng)管員組成，分管園長任組長，信息技術(shù)主管任副組長，網(wǎng)管員為組員。
    校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)及時(shí)、快速地協(xié)調(diào)、處理各種事件或者事故；及時(shí)響應(yīng)、處置區(qū)教育信息網(wǎng)中心的預(yù)警和問題通報(bào)。特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)值班。
    （一）分析可能引發(fā)事件的原因。
    用戶發(fā)表、閱讀、傳播違反國家法律法規(guī)規(guī)定的信息；校園網(wǎng)絡(luò)被黑客攻擊入侵；校園網(wǎng)絡(luò)被病毒入侵等是可能引起校園網(wǎng)絡(luò)有害事件的主要原因。
    （二）采取針對(duì)性的措施。
    1、垃圾郵件過濾器。響應(yīng)公安部、教育部、信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院新聞辦公室的要求，購置、安裝垃圾郵件過濾器，預(yù)防和控制垃圾郵件的攻擊和破壞。該設(shè)備各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過上述領(lǐng)導(dǎo)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。
    2、日志服務(wù)器。對(duì)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器設(shè)備的日常運(yùn)行日志進(jìn)行收集和統(tǒng)一管理工作，防止不法分子入侵某個(gè)具體的設(shè)備，同時(shí)撰改日志記錄，從而影響對(duì)問題的了解和解決。
    3、入侵檢測(cè)服務(wù)器。購置入侵檢測(cè)設(shè)施，能根據(jù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各具體真實(shí)ip地址的流量情況做出相應(yīng)響應(yīng)，特別是流量異常等情況。（被防火墻屏蔽的ip地址除外）。
    4、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)。可以將有重要資料的服務(wù)器設(shè)備數(shù)據(jù)進(jìn)行備份處理，從而在相應(yīng)服務(wù)器設(shè)備出現(xiàn)問題時(shí)能及時(shí)修復(fù)，保證重要數(shù)據(jù)的安全。
    5、網(wǎng)頁防篡改。采用人工和技術(shù)處理相結(jié)合的方式，對(duì)學(xué)校網(wǎng)站的內(nèi)容進(jìn)行瀏覽和檢查，防止網(wǎng)頁被篡改。
    6、日常管理。及時(shí)更新服務(wù)器的防病毒軟件病毒庫；定期對(duì)所有服務(wù)器進(jìn)行漏洞掃描、補(bǔ)丁修復(fù)；對(duì)網(wǎng)絡(luò)中心服務(wù)器網(wǎng)段上聯(lián)交換機(jī)開放的軟端口進(jìn)行嚴(yán)格控制。校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息安全由學(xué)校網(wǎng)管員負(fù)責(zé)管理，網(wǎng)管員須持證上崗。
    7、對(duì)師生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全教育和網(wǎng)絡(luò)道德教育，引導(dǎo)學(xué)生健康文明上網(wǎng)，上健康文明網(wǎng)。對(duì)學(xué)生開放的多媒體教室，采用硬盤恢復(fù)卡，減少軟盤和光盤的使用，從根本上避免病毒的傳播。
    （一）在開通校園網(wǎng)時(shí)間內(nèi)，由網(wǎng)管人員實(shí)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況和有害信息，應(yīng)立即向縣教委辦公室、縣教儀電教站、計(jì)算機(jī)銷售公司報(bào)告，由計(jì)算機(jī)銷售公司具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助學(xué)校排除事故。
    （二）必要時(shí)，可按公安等業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一要求關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站和欄目。
    （三）保存相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)和資料，并配合公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)開展偵察案件線索、查找信息源頭工作。
    學(xué)生自我防范意識(shí)較差，為增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力，預(yù)防詐騙案件發(fā)生經(jīng)學(xué)校研究決定，特制訂校園防詐騙安全應(yīng)急預(yù)案如下：
    以上級(jí)安全有關(guān)文件精神和法規(guī)為依據(jù)，從維護(hù)學(xué)校及廣大師生員工財(cái)產(chǎn)和人身安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，積極主動(dòng)地做好有關(guān)的預(yù)防工作。
    堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早處理”的工作原則，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，切實(shí)做好我校防詐騙的各項(xiàng)預(yù)防工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各部門要以認(rèn)真的態(tài)度、科學(xué)的手段和有效的措施抓好安全防范工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)校和廣大師生員工的財(cái)產(chǎn)安全。
    （一）假冒身份進(jìn)行騙錢。
    這是詐騙分子常用的詐騙伎倆，作案人常假冒學(xué)生或者學(xué)生的親友等，以落難求援或幫助他人的名義行騙。
    （二）拾物平分方式進(jìn)行詐騙。
    這種詐騙手法比較老土，陳舊，但作案分子利用受害者的貪小便宜、財(cái)迷心竅的心理和特點(diǎn)實(shí)施行騙。
    （三）以假手機(jī)掉包真手機(jī)的方式進(jìn)行詐騙。
    這是社會(huì)上流行的一種騙術(shù)，該手段也滲透進(jìn)了校園，使師生深受其害，詐騙分子經(jīng)常利用學(xué)生思想單純和貪圖便宜等心理特點(diǎn)進(jìn)行詐騙。
    （四）假稱學(xué)生發(fā)生車禍或疾病入院治療需要費(fèi)用的方式進(jìn)行詐騙。
    近年來，針對(duì)外地學(xué)生家長進(jìn)行的詐騙案件時(shí)有發(fā)生，給學(xué)生家庭造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
    （五）以次充好的方式進(jìn)行詐騙。
    詐騙作案分子利用學(xué)生對(duì)鑒別商品質(zhì)量能力差，“識(shí)貨”經(jīng)驗(yàn)少又圖便宜的特點(diǎn)，上門推銷各種產(chǎn)品行騙。
    （六）以消災(zāi)解難的迷信方式進(jìn)行詐騙。
    詐騙是一種高智商的犯罪，作案人善于察言觀色，揣摩施騙對(duì)象的心理需要，他們常抓住受害人急功近利、焦慮等心理需求，以幫助消災(zāi)解難等為誘餌，設(shè)計(jì)騙局，達(dá)到其行騙目的。
    （七）利用網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)局方式進(jìn)行詐騙。
    隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和高科技的發(fā)展，信息傳播的速度和廣度大大提高；由于網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速度快，真假難以識(shí)別，犯罪分子利用這個(gè)特點(diǎn)，在網(wǎng)上設(shè)置騙局誘人上當(dāng)。
    （八）以手機(jī)短信形式進(jìn)行金融詐騙。
    1、以短信“中大獎(jiǎng)”的方式進(jìn)行詐騙。
    這些是十分拙劣的詐騙手法，但作案人利用現(xiàn)代化的通訊工具大面積地“播種”，總會(huì)有人上當(dāng)受騙。
    2、以套取信用卡、銀行卡資金方式進(jìn)行詐騙。
    近期出現(xiàn)的詐騙分子利用手機(jī)短信實(shí)施金融詐騙的新方法，由于這類詐騙案手段迷惑性、欺騙性很強(qiáng)，已經(jīng)有不少人上當(dāng)受騙。
    （一）組織措施。
    1、組織機(jī)構(gòu)。
    組長：嚴(yán)胤紅。
    成員：吳紹彪及各班主任。
    2、日常管理機(jī)構(gòu)。
    保教辦為我校防詐騙工作的主管部門，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，適時(shí)啟動(dòng)我校各部門，有效應(yīng)對(duì)詐騙事故的發(fā)生，維護(hù)校園穩(wěn)定，保護(hù)廣大師生員工的財(cái)產(chǎn)和人身安全。
    （二）具體措施。
    1、加強(qiáng)防范意識(shí)，做好預(yù)防詐騙案件的宣傳。主要以校園報(bào)、手抄報(bào)、校園之聲為窗口進(jìn)行宣傳。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十
    （一）網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時(shí)的緊急處置措施。
    1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由辦公室的具體負(fù)責(zé)人員隨時(shí)密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天早、中、晚三次不少于一小時(shí)。
    2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時(shí)，負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向信息安全組組長通報(bào)情況；情況緊急的應(yīng)先及時(shí)采取刪除等處理措施，再按程序報(bào)告。
    3、信息安全組具體負(fù)責(zé)的技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，作好必要的記錄，清理非法信息，強(qiáng)化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
    4、網(wǎng)站維護(hù)員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄。
    5、網(wǎng)站維護(hù)員工作人員應(yīng)立即追查非法信息來源。
    6、工作人員會(huì)商后，將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況。
    7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，如認(rèn)為情況嚴(yán)重，4小時(shí)內(nèi)向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和公安部門報(bào)警。
    （二）黑客攻擊時(shí)的緊急處置措施。
    1、當(dāng)有關(guān)負(fù)責(zé)人員網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過入侵檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員通報(bào)情況。
    2、網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報(bào)情況。
    3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
    4、網(wǎng)絡(luò)安全員協(xié)同有關(guān)部門共同追查非法信息來源。
    5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后，如認(rèn)為情況嚴(yán)重，則立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)警。
    （三）病毒安全緊急處置措施。
    1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)感染有病毒后，應(yīng)立即將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。
    2、對(duì)該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
    3、啟用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)進(jìn)行病毒檢測(cè)軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。
    4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒，應(yīng)立即向安全小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。
    5、信息安全小組相關(guān)負(fù)責(zé)人員在接到通報(bào)后，應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
    6、經(jīng)技術(shù)人員確認(rèn)確實(shí)無法查殺該病毒后，應(yīng)作好相關(guān)記錄，同時(shí)立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報(bào)告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
    7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會(huì)商后，認(rèn)為情況極為嚴(yán)重，應(yīng)立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
    8、如果感染病毒的設(shè)備是服務(wù)器或者主機(jī)系統(tǒng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
    （四）軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
    1、重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。
    2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員、網(wǎng)絡(luò)管理員報(bào)告，并將系統(tǒng)停止運(yùn)行。
    3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)站維護(hù)員負(fù)責(zé)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。、4、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員檢查日志等資料，確認(rèn)攻擊來源。
    5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為情況極為嚴(yán)重的，應(yīng)立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
    （五）數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。
    1、各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準(zhǔn)備兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫備份，平時(shí)一份放在機(jī)房，另一份放在另一安全的建筑物中。
    2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員報(bào)告，同時(shí)通知各下屬單位暫緩上傳上報(bào)數(shù)據(jù)。
    3、信息安全員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級(jí)單位或軟硬件提供商請(qǐng)求支援。
    4、系統(tǒng)修復(fù)啟動(dòng)后，將第一個(gè)數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機(jī)系統(tǒng)中。
    5、如因第一個(gè)備份損壞，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復(fù)。
    6、如果兩個(gè)備份均無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請(qǐng)求緊急支援。
    （六）廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。
    1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，有關(guān)人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用線路接續(xù)工作，同時(shí)向網(wǎng)絡(luò)安全員報(bào)告。
    2、網(wǎng)絡(luò)安全員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。
    3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員協(xié)同網(wǎng)絡(luò)安全員立即予以恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)情況，立即向有關(guān)廠商請(qǐng)求支援。
    4、如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系，請(qǐng)求修復(fù)。
    5、如果主、備用線路同時(shí)中斷，網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因后，盡快與其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員研究恢復(fù)措施，并立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
    6、經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)通告各下屬單位相關(guān)原因，并暫緩上傳上報(bào)數(shù)據(jù)。
    （七）局域網(wǎng)中斷緊急處置措施。
    1、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報(bào)。
    2、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。
    3、如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備，并調(diào)試暢通。
    4、如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。如遇無法解決的技術(shù)問題，立即向上級(jí)單位或有關(guān)廠商請(qǐng)求支援。
    5、如有必要，應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。
    （八）設(shè)備安全緊急處置措施。
    1、小型機(jī)、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，有關(guān)人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員匯報(bào)。
    2、網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即查明原因。
    3、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
    4、如果不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請(qǐng)求派維修人員前來維修。
    5、如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并告知各下屬單位，暫緩上傳上報(bào)數(shù)據(jù)。
    （九）外電中斷后的設(shè)備。
    1、外電中斷后，機(jī)房值班人員應(yīng)立即切換到備用電源。
    2、機(jī)房值班人員應(yīng)立即查明原因，并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    3、如因機(jī)關(guān)內(nèi)部線路故障，請(qǐng)機(jī)關(guān)服務(wù)部門迅速恢復(fù)。
    4、如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請(qǐng)供電局迅速恢復(fù)供電。
    5、如果供電局告知需長時(shí)間停電，應(yīng)做如下安排：
    （1）預(yù)計(jì)停電4小時(shí)以內(nèi)，由ups供電。
    （2）預(yù)計(jì)停電24小時(shí)，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機(jī)、路由器、交換機(jī)供電。
    （3）預(yù)計(jì)停電超過24小時(shí)，白天工作時(shí)間關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行，晚上所有設(shè)備停電。
    （4）預(yù)計(jì)停電超過72小時(shí)，應(yīng)聯(lián)系小型發(fā)電機(jī)自行發(fā)電。
    （十）發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急處置措施。
    1、上級(jí)單位平時(shí)儲(chǔ)備一套下級(jí)單位的關(guān)鍵設(shè)備。
    2、一旦發(fā)生自然災(zāi)害，導(dǎo)致設(shè)備損壞，由災(zāi)害發(fā)生單位向上級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求支援。
    3、上級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到下級(jí)單位的支援請(qǐng)求后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)派遣人員攜帶有關(guān)設(shè)備趕到現(xiàn)場(chǎng)。
    4、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，尋找安全可靠的地點(diǎn)，重新構(gòu)建新的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。
    5、經(jīng)測(cè)試符合要求后，支援小組才能撤離。
    （十一）關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。
    1、對(duì)于關(guān)鍵崗位平時(shí)應(yīng)做好人員儲(chǔ)備，確保一項(xiàng)工作有兩人能操作。
    2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
    3、經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由備用人員上崗操作。
    4、如果備用人員無法上崗，請(qǐng)求上級(jí)單位支援。
    5、上級(jí)單位在接到請(qǐng)求后，應(yīng)立即派遣人員進(jìn)行支援。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十一
    為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī)，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
    1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
    2.預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級(jí)組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
    3.協(xié)同一致原則。各處室、年級(jí)組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
    組長：***。
    副組長：***。
    成員：各科室負(fù)責(zé)人。
    2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。
    （一）研判預(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對(duì)本?？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
    （二）快速反應(yīng)。學(xué)校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副校長、校長。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會(huì)，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，快速及時(shí)內(nèi)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料，并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報(bào)和90分鐘內(nèi)書面匯報(bào)。如有必要，需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門，及時(shí)溝通有關(guān)情況。
    （三）分類處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：
    1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
    2、屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
    4、屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。（四）動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
    （五）總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
    （一）善后處置。
    學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。
    （二）總結(jié)分析。
    學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)部門（單位）對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
    對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
    *****中心小學(xué)。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十二
    1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由辦公室的具體負(fù)責(zé)人員隨時(shí)密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天早、中、晚三次不少于一小時(shí)。
    2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時(shí)，負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向信息安全組組長通報(bào)情況；情況緊急的應(yīng)先及時(shí)采取刪除等處理措施，再按程序報(bào)告。
    3、信息安全組具體負(fù)責(zé)的技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，作好必要的記錄，清理非法信息，強(qiáng)化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
    4、網(wǎng)站維護(hù)員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄。
    5、網(wǎng)站維護(hù)員工作人員應(yīng)立即追查非法信息來源。
    6、工作人員會(huì)商后，將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況。
    7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，如認(rèn)為情況嚴(yán)重，4小時(shí)內(nèi)向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和公安部門報(bào)警。
    （二）黑客攻擊時(shí)的緊急處置措施。
    1、當(dāng)有關(guān)負(fù)責(zé)人員網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過入侵檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員通報(bào)情況。
    2、網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報(bào)情況。
    3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
    4、網(wǎng)絡(luò)安全員協(xié)同有關(guān)部門共同追查非法信息來源。
    5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后，如認(rèn)為情況嚴(yán)重，則立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)警。
    （三）病毒安全緊急處置措施。
    1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)感染有病毒后，應(yīng)立即將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。
    2、對(duì)該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
    3、啟用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)進(jìn)行病毒檢測(cè)軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。
    4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒，應(yīng)立即向安全小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。
    5、信息安全小組相關(guān)負(fù)責(zé)人員在接到通報(bào)后，應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
    6、經(jīng)技術(shù)人員確認(rèn)確實(shí)無法查殺該病毒后，應(yīng)作好相關(guān)記錄，同時(shí)立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報(bào)告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
    7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會(huì)商后，認(rèn)為情況極為嚴(yán)重，應(yīng)立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
    8、如果感染病毒的設(shè)備是服務(wù)器或者主機(jī)系統(tǒng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
    （四）軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
    1、重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。
    2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員、網(wǎng)絡(luò)管理員報(bào)告，并將系統(tǒng)停止運(yùn)行。
    3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)站維護(hù)員負(fù)責(zé)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。、4、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員檢查日志等資料，確認(rèn)攻擊來源。
    5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為情況極為嚴(yán)重的，應(yīng)立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
    （五）數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。
    1、各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準(zhǔn)備兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫備份，平時(shí)一份放在機(jī)房，另一份放在另一安全的建筑物中。
    2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員報(bào)告，同時(shí)通知各下屬單位暫緩上傳上報(bào)數(shù)據(jù)。
    3、信息安全員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級(jí)單位或軟硬件提供商請(qǐng)求支援。
    4、系統(tǒng)修復(fù)啟動(dòng)后，將第一個(gè)數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機(jī)系統(tǒng)中。
    5、如因第一個(gè)備份損壞，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復(fù)。
    6、如果兩個(gè)備份均無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請(qǐng)求緊急支援。
    （六）廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。
    1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，有關(guān)人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用線路接續(xù)工作，同時(shí)向網(wǎng)絡(luò)安全員報(bào)告。
    2、網(wǎng)絡(luò)安全員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。
    3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員協(xié)同網(wǎng)絡(luò)安全員立即予以恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)情況，立即向有關(guān)廠商請(qǐng)求支援。
    4、如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系，請(qǐng)求修復(fù)。
    5、如果主、備用線路同時(shí)中斷，網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因后，盡快與其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員研究恢復(fù)措施，并立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
    6、經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)通告各下屬單位相關(guān)原因，并暫緩上傳上報(bào)數(shù)據(jù)。
    （七）局域網(wǎng)中斷緊急處置措施。
    1、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報(bào)。
    2、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。
    3、如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備，并調(diào)試暢通。
    4、如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。如遇無法解決的技術(shù)問題，立即向上級(jí)單位或有關(guān)廠商請(qǐng)求支援。
    5、如有必要，應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。
    （八）設(shè)備安全緊急處置措施。
    1、小型機(jī)、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，有關(guān)人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員匯報(bào)。
    2、網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即查明原因。
    3、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
    4、如果不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請(qǐng)求派維修人員前來維修。
    5、如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并告知各下屬單位，暫緩上傳上報(bào)數(shù)據(jù)。
    （九）外電中斷后的設(shè)備。
    1、外電中斷后，機(jī)房值班人員應(yīng)立即切換到備用電源。
    2、機(jī)房值班人員應(yīng)立即查明原因，并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    3、如因機(jī)關(guān)內(nèi)部線路故障，請(qǐng)機(jī)關(guān)服務(wù)部門迅速恢復(fù)。
    4、如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請(qǐng)供電局迅速恢復(fù)供電。
    5、如果供電局告知需長時(shí)間停電，應(yīng)做如下安排：
    （1）預(yù)計(jì)停電4小時(shí)以內(nèi)，由ups供電。
    （2）預(yù)計(jì)停電24小時(shí)，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機(jī)、路由器、交換機(jī)供電。
    （3）預(yù)計(jì)停電超過24小時(shí)，白天工作時(shí)間關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行，晚上所有設(shè)備停電。
    （4）預(yù)計(jì)停電超過72小時(shí)，應(yīng)聯(lián)系小型發(fā)電機(jī)自行發(fā)電。
    （十）發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急處置措施。
    1、上級(jí)單位平時(shí)儲(chǔ)備一套下級(jí)單位的關(guān)鍵設(shè)備。
    2、一旦發(fā)生自然災(zāi)害，導(dǎo)致設(shè)備損壞，由災(zāi)害發(fā)生單位向上級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求支援。
    3、上級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到下級(jí)單位的支援請(qǐng)求后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)派遣人員攜帶有關(guān)設(shè)備趕到現(xiàn)場(chǎng)。
    4、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，尋找安全可靠的地點(diǎn)，重新構(gòu)建新的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。
    5、經(jīng)測(cè)試符合要求后，支援小組才能撤離。
    （十一）關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。
    1、對(duì)于關(guān)鍵崗位平時(shí)應(yīng)做好人員儲(chǔ)備，確保一項(xiàng)工作有兩人能操作。
    2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
    3、經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由備用人員上崗操作。
    4、如果備用人員無法上崗，請(qǐng)求上級(jí)單位支援。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十三
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市涉及勞動(dòng)保障方面群體的事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實(shí)際，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
    網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)，主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo)，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
    1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨支部書記、校長朱紅擔(dān)任，副組長由副校長吳應(yīng)述擔(dān)任，成員由辦公室、政教團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任。
    2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
    3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團(tuán)隊(duì)辦，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
    1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
    2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，由信息股會(huì)同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
    3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
    4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。
    （一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)
    1、日常監(jiān)測(cè)將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的'負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會(huì)輿情方面的決策支持。
    2、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
    （二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
    1、制定危機(jī)預(yù)警方案，針對(duì)各種危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。
    2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。
    3、及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
    （三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)
    1、針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，及時(shí)上報(bào)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。
    2、針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)辦公室或部門會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
    1、善后工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。
    2、總結(jié)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與應(yīng)急處置工作的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)股室和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十四
    為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全能力，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障行政服務(wù)中心各項(xiàng)工作正常開展，特制定本預(yù)案。
    一、根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)生原因、性質(zhì)和機(jī)理，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全主要分為以下三類:。
    （1）攻擊類事件：指互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因計(jì)算機(jī)病毒感染、非法入侵等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
    （2）故障類事件：指互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因計(jì)算機(jī)軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
    （3）災(zāi)害類事件：指因爆炸、火災(zāi)、雷擊、地震、臺(tái)風(fēng)等外力因素導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
    二、建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    行政中心成立應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊主任擔(dān)任組長，副主任趙虎強(qiáng)擔(dān)任副組長，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)于較大和一般突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等工作，并及時(shí)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)處理和政府辦信息科備案。
    發(fā)生一般互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，事發(fā)半小時(shí)內(nèi)向單位主管領(lǐng)導(dǎo)口頭報(bào)告，在1小時(shí)內(nèi)向政府信息科書面報(bào)告；較大以上互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件或特殊情況，立即報(bào)告。
    三、應(yīng)急處理流程。
    出現(xiàn)災(zāi)情后值班人員要及時(shí)通過電話、傳真、郵件、短信等方式通知單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人。
    (4)如果滿足下列情況之一的，應(yīng)立即向本單位信息安全負(fù)責(zé)人通報(bào)情況，并向政府辦信息科報(bào)告：
    1）現(xiàn)行防病毒軟件無法清除該病毒的；2）網(wǎng)站在2小時(shí)內(nèi)無法處理完畢的；
    四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲。
    互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)于在應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。