總結(jié)可以讓我們對自己的努力和成長有更清晰的認知?？偨Y(jié)中如何平衡事實陳述與情感表達？以下是我為大家整理的相關(guān)范文，希望對大家有所啟發(fā)。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇一
為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)學校工作實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、工作方法
1.加大學校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對機制
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇二
再一次被社會劇網(wǎng)絡(luò)體驗征服。短短的一個暖身活動后，果斷在前測環(huán)節(jié)“對此次網(wǎng)絡(luò)體驗團隊的舒適度和安全感” 測評中選擇了高分段—8分。23個曾為校友的熟悉的陌生人在林老師獨具魅力和特色的帶導下，很自然的就貼近了距離，敞開了心扉，感受著團隊的溫暖和安全。
精心制作的mv中，一句話、一個微笑、一個背影;一束光、一通電話、一縷晨光;一顆破土而出的春芽，一首主旋律的歌，道盡了疫情下，我們的職責、我們的職業(yè)所承受的辛酸苦辣、酸與甜。
角色飾演、情景演繹穿透了冰冷的網(wǎng)絡(luò)，將一個擁抱、一份釋懷、一份溫暖傳遞到了每個小組成員。
將暢想中的未來用笨拙但用心的筆觸畫出來、表達出來，讓小組的默契在空間中碰撞火花飾演一番，感恩遇見，把心打開那么的自然流暢。
被疫情麻木的心，活了，動了···感動中汲取滿滿的正能量，感恩中體味人間至味。
把心打開，心開就開心。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇三
沒辦法中的辦法。因為這次新型冠狀肺炎疫情的影響，我們學校也不例外的進行了網(wǎng)絡(luò)課程的學習，但是我對此次網(wǎng)絡(luò)課程學習的感受，并不像是網(wǎng)上看到的那樣糟糕，相反，我覺得這次網(wǎng)絡(luò)課程的學習讓我找到了更加適合我的學習方式。
網(wǎng)絡(luò)課程的學習中，最最適合我的一點，便是老師白天在線上進行的網(wǎng)絡(luò)課程講授，因為有視頻存檔，我們所有的學生都可以在課余時間回看白天的課程，甚至于你反復(fù)重看都可以，只要你有那個時間和用心。我在這次的網(wǎng)絡(luò)課程學習中，每天白天上課都認真聽了，下了課，我先去做題，遇到不會的，我又會重新調(diào)到老師講的相關(guān)內(nèi)容去回看，一遍不會就看兩遍，兩遍不會就看三遍，直到自己看懂了為止。
這在過去的線下課程學習時是沒有的功能，過去要是不懂，那就得去問同學問老師，要是一遍兩遍沒聽懂還沒什么，要是對方講了好幾遍，我還是不能夠明白的話，那真的會耽誤別人的時間，而這一次的網(wǎng)絡(luò)課程學習就少了這樣的后顧之憂，只管去聽，只管去學，直到自己學懂為止！
或許我能夠找到網(wǎng)絡(luò)課程學習的優(yōu)點，甚至習慣并依賴這樣的授課方式，也還是與我的家庭環(huán)境有關(guān)。我的家庭不允許我不認真學習，所以哪怕是這樣的網(wǎng)絡(luò)課程學習方式在別的同學眼中是多么的不適應(yīng)，我都得盡自己最大的努力去適應(yīng)，我除了讀書，沒有更好的方式去改變自己的命運，所以我必須適應(yīng)各種各樣的學習方式。
這段網(wǎng)絡(luò)課程學習期間，因為節(jié)省了許多上學放學的時間，我把自己一些薄弱的科目都進行了大量的練習，不出意外的話，等學?；謴?fù)教室上課，恢復(fù)期中的考試，我的成績應(yīng)該可以提升好幾個名次。我不怕其他同學也很努力，不怕他們會超越我了，這段時間在學習上的努力讓我肯定，我期中一定還能穩(wěn)居前三名。
網(wǎng)絡(luò)課程的學習也許很快就要結(jié)束了吧，結(jié)束了之后，我就不能再繼續(xù)反復(fù)的重看老師的講課視頻了，趁著還能這樣回看視頻，我也要好好珍惜網(wǎng)絡(luò)課程的學習機會，不讓自己浪費了這么好的學習機會。也希望我的其他同班同學也能好好認識到網(wǎng)絡(luò)課程學習的好處，珍惜這樣的學習機會。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇四
為切實做好我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作，進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制，堅持以人民為中心，積極化解涉貧領(lǐng)域矛盾，把問題解決在基層，確保全局社會大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《x縣涉貧網(wǎng)絡(luò)輿情辦理處置包案表》，結(jié)合我局實際，制定我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
一、總體要求。
以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進會議上的講話精神為指導，切實提高政治站位，夯實基層基礎(chǔ)，扎實工作作風，將信訪矛盾化解在基層，信訪問題及時解決在基層。
二、工作措施。
1.提高思想認識。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事，也是最大的事”。要提高思想認識，明確政治站位，厘清責任，為局黨委分憂，為群眾解困。
2.夯實基層基礎(chǔ)。扎實工作作風，為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變；二要由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變；三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉(zhuǎn)變；四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。
3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責為：根據(jù)各信訪人反映的實際問題情況，認真對待。對訴求合理的要求解決問題到位，對訴求無理的要求思想教育到位，對生活困難的要求幫扶救助到位；做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，確保不發(fā)生越級上訪；對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，做到接得回，穩(wěn)得住。
三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案。
（一）紅網(wǎng)“百姓呼聲”反映x村精準扶貧問題。
1.信訪訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場x村精準扶貧何在》，反應(yīng)x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中，把嚴重違規(guī)違紀的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開支；二是其哥x輝為退伍軍人，年收入十萬左右，卻享受了易地搬遷扶貧政策；三是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保；四是盜伐國家林木，并貪污邊遠竹林開發(fā)資金8萬元。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（二）x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家4口人，住在半山腰，水電路不通，面積不到15平方米的房子里，現(xiàn)在村干部說自己已經(jīng)享受到了國家扶貧政策，要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷，住在縣城無法維持生計，自己想要自建在路邊上，申請上級部門調(diào)查及扶貧政策扶持。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（三）x村陳鑄新信訪事項。
1.信訪訴求。舉報村干部陳汝東優(yōu)親厚友；父親是財政供養(yǎng)人員的x是貧困戶，既享受危房改造，又享受易地搬遷政策；8組在縣城有商品房的x是貧困戶；4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧，上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（四）x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶，2016年申請易地搬遷政策，2017年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標被取消，申請上級部門調(diào)查處理。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（五）x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家有4口人，申請易地搬遷自建房屋，應(yīng)該x萬元，房子已驗收，分兩次給了x萬元，剩余x萬元不知去向。申請上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇五
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導權(quán)。
（二）全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
（三）口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正確引導和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
（五）協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組組成及職責組長：
xxx副組長：
xxx成員：各班班主任職責：
（1）領(lǐng)導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作；
三、應(yīng)急保障
（一）信息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。
（二）財力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
（三）宣傳與培訓保障
1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學20xx年2月26日
學校公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案
中共河北軟件職業(yè)技術(shù)學院委員會
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇六
預(yù)案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，事先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
1.快速及時的回應(yīng)輿論關(guān)切問題：在這個過程中，需要明確回應(yīng)責任，通過線上（官微、官博、官網(wǎng)）與線下（發(fā)布會）相結(jié)合的方式及時回應(yīng)，雙管齊下，消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體，搶占輿論制高點：在第一時間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后，還應(yīng)該加強與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
3.把握輿情關(guān)注重點：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點，在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測，把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現(xiàn)實的，要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導輿情，如引導網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖：這種網(wǎng)民引導網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的聲音進行引導、感染網(wǎng)民，實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導的方式，在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應(yīng)對突發(fā)輿情的過程中，時效性很重要。為此，通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控，以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例，可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，負面輿情自動識別第一時間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等，自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報，供突發(fā)輿情事件應(yīng)對工作決策參考。
為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)，組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應(yīng)對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞，贏得話語權(quán)。信息要真實透明，報道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息，主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題，發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后，可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖，扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應(yīng)，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展?？靾笫聦崳丛谥亟鉀Q線下現(xiàn)實問題的同時，通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文，即刻上報，對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關(guān)衣法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題，設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。
（一）全面監(jiān)測。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時內(nèi)上報，重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時調(diào)查核實，
及時跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施，及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y(jié)合”的原則，主動設(shè)置議題，第一時間發(fā)布信息，認真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動，根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
（一）領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導任副組長，有關(guān)科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施；督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室，負責日常工作。
（二）主要職責。
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
（一）研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
（三）分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
（四）動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
（五）總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
(一）統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施；督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二）崗位職責。
宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三）分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復(fù)意見，能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四）動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五）總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
二、工作原則。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責。
（一）領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導任副組長，有關(guān)科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施；督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室，負責日常工作。
（二）主要職責。
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法。
（一）研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
（三）分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
（四）動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
（五）總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
(一）統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施；督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二）崗位職責。
宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三）分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復(fù)意見，能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四）動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五）總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)學校工作實際，特制定本預(yù)案。
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
1.加大學校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時準確發(fā)布信息，維護學院穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置與學院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長：主管宣傳工作的院領(lǐng)導。
副組長：涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導。
成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。
四、工作原則。
1.明確職責，快速反應(yīng)。學院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組是學院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導機構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學院積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(i級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(ii級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(iii級)。
指小范圍內(nèi)對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應(yīng)對，把握主動權(quán)，增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應(yīng)。
i級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
ii級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
iii級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組報告事件情況和處理結(jié)果。
(1)預(yù)案啟動。
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。
學院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學院實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領(lǐng)導小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息。
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領(lǐng)導小組匯報，根據(jù)相關(guān)指導意見，再跟進回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領(lǐng)導小組，以便領(lǐng)導小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導，直至輿情緩?fù)?、平息?BR> (5)組織輿情引導。
統(tǒng)一調(diào)度學院網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負責重點網(wǎng)站、論壇，組織專門隊伍，運用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學院相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、學院對相關(guān)問題的情況說明、學院對外答復(fù)口徑、學院擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導機關(guān)支持的具體事項、學院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結(jié)經(jīng)驗，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學院有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任，視情節(jié)輕重給予處罰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，由黨委宣傳部負責解釋。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導任副組長，有關(guān)科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室，負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)學校工作實際，特制定本預(yù)案。
1．準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3．講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4．嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
1．加大學校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情，有序引導輿論，有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對媒體的能力，營造我公司良好輿論的環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則，依法組織實施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強輿情應(yīng)對處置工作，有效防止輿情危機發(fā)生。
（一）領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
成立以支部書記為組長，其他班子成員為副組長，各部門負責人為組員的輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，加強對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作。
（二）職能職責。
１.領(lǐng)導小組職責：
（4）落實集團黨委交辦的其他事項。
２.領(lǐng)導小組辦公室職責。
（2）協(xié)調(diào)各部門對相關(guān)信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報；
（3）主動配合綜合部的宣傳工作，及時提供事件有關(guān)信息。
（一）研判預(yù)警。
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
（三）分類處置。
對出現(xiàn)的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，分類處置：
１.屬詢問、置疑、訴求類的，由綜合部、黨群法務(wù)部依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
２.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
３.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
（四）動態(tài)跟蹤。
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止輿情危機發(fā)生。
（五）總結(jié)評估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送集團，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。
輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責任人，要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī)，確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
輿情應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門，對有關(guān)責任人實行問責制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害，維護學校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護學校聲譽和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟源職業(yè)技術(shù)學院委員會突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（濟職文[2019]5號）和《中共濟源職業(yè)技術(shù)學院委員會網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》（濟職文[2018]25號），制定此預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對學院形象、聲譽產(chǎn)生負面和消極影響的報道或言論。
組長：分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導。
副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導。
成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學生處、人事處。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇七
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為全市審計事業(yè)發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
（二）適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于縣局發(fā)生任何級別的自然災(zāi)害、公共事件、社會穩(wěn)定及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。
（三）工作原則。
按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導機構(gòu)。成立局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組，作為全局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導機構(gòu)。領(lǐng)導小組組長由局主要領(lǐng)導擔任，由分管領(lǐng)導擔任為常務(wù)副組長，局其他領(lǐng)導為副組長；領(lǐng)導小組成員由辦公室、綜合業(yè)務(wù)科、基金監(jiān)管科、醫(yī)保中心相關(guān)人員擔任。
（二）領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由局辦公室負責日常工作，內(nèi)設(shè)輿情聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控員和網(wǎng)評員。
（三）領(lǐng)導小組工作職責。組織有關(guān)人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅持以正面導向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
（一）發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”等主流搜索引擎，“武川論壇”等本地主流論壇搜索關(guān)鍵詞含有“武義醫(yī)保”的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
（二）監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后輿情監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組，以便及時有效地處理。
（三）快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時間（半小時內(nèi)）上報局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組，并經(jīng)小組同意由聯(lián)絡(luò)員第一時間上報縣委網(wǎng)信辦。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
（四）會商措施。接到輿情上報后，局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復(fù)。
（五）形成通稿。經(jīng)過輿情會商，及時形成新聞通稿，通稿經(jīng)縣委、縣政府、縣委網(wǎng)信辦或局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組同意后，對輿情加以回復(fù)。
（六）正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復(fù)。同時網(wǎng)評員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
（七）跟蹤引導。對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，并及時向局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組和縣委網(wǎng)信辦反饋。發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)。從而實現(xiàn)對輿情的正確引導，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?BR> （一）特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要，經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導，縣委網(wǎng)信辦請示，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，引導處置領(lǐng)導小組具體負責開展應(yīng)急工作。
（二）重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組上報縣政府分管領(lǐng)導、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
（三）一般網(wǎng)絡(luò)輿情和影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組報縣委網(wǎng)信辦備案，領(lǐng)導小組辦公室具體負責，會同相關(guān)人員開展應(yīng)急工作。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測。
1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組和縣委網(wǎng)信辦，為引導處置領(lǐng)導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
1.針對各種類型的危機事件，及早發(fā)現(xiàn)，做到有所準備，對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與縣網(wǎng)信辦和輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與縣委網(wǎng)信辦和相關(guān)單位會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組上報縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦，指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
六、后期處置。
（一）善后工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置結(jié)束后，局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置辦公室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
（二）總結(jié)評估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組對引導處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。
七、應(yīng)急保障。
（一）通信保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組應(yīng)在全局建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，確保聯(lián)絡(luò)暢通及時。
（二）人力和技術(shù)保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組相關(guān)人員，定時對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。
（三）培訓保障。組織人員參加市委網(wǎng)信辦組織的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇八
為了協(xié)助相關(guān)部門維護社會和諧穩(wěn)定，維護人民群眾切身利益，維護社會法制尊嚴，樹立檢察機關(guān)良好形象，快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿，結(jié)合實際情況，分享此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)案。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導小組，組長由檢察長擔任，副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任，各科室負責人為成員，各科室內(nèi)勤為信息員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在院辦公室，負責輿情匯總、分析和報告，各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報。
室設(shè)在院辦公室，負責輿情匯總、分析和報告，各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報。
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系，辦案人員在辦理每起案件的同時，對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進行風險評估，確定風險等級，并對達到一定風險等級的案件制定相應(yīng)的風險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件，社會關(guān)注的案件，要重點進行社會穩(wěn)定風險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié)，確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關(guān)不立案決定，檢察機關(guān)同意偵查機關(guān)不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié)，確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關(guān)鍵點。
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的'突發(fā)涉檢輿情案件，應(yīng)事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響，預(yù)先進行風險評估分析，制定應(yīng)對媒體炒作的宣傳預(yù)案和對外宣傳口徑，增強輿論引導工作的預(yù)見性。利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強網(wǎng)上巡查，及時、全面地收集涉檢信息，圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息，密切跟蹤發(fā)展變化，預(yù)測走向趨勢，提出應(yīng)對措施。建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略。
健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評、與媒體記者聯(lián)系機制，構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體，積極拓展宣傳渠道，協(xié)調(diào)調(diào)動新聞媒體力量，上下聯(lián)動，內(nèi)外互動，形成合力，及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施，樹立檢察機關(guān)良好形象，營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
明確輿情應(yīng)對和引導的每一個階段的責任人和相關(guān)責任，將輿情處置工作納入目標管理考核，全面推行責任追究和倒查制度。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇九
為了保證我校計算機網(wǎng)絡(luò)運行安全，防止泄密和傳輸非法、不健康信息，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中國教育和科研計算機網(wǎng)絡(luò)管理辦法》，促進校園信息健康發(fā)展，特制定我校網(wǎng)絡(luò)有害事件應(yīng)急處理預(yù)案。
學校成立校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置小組，由分管園長、信息技術(shù)主管、網(wǎng)管員組成，分管園長任組長，信息技術(shù)主管任副組長，網(wǎng)管員為組員。
校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置小組負責及時、快速地協(xié)調(diào)、處理各種事件或者事故；及時響應(yīng)、處置區(qū)教育信息網(wǎng)中心的預(yù)警和問題通報。特殊時期安排專人24小時值班。
（一）分析可能引發(fā)事件的原因。
用戶發(fā)表、閱讀、傳播違反國家法律法規(guī)規(guī)定的信息；校園網(wǎng)絡(luò)被黑客攻擊入侵；校園網(wǎng)絡(luò)被病毒入侵等是可能引起校園網(wǎng)絡(luò)有害事件的主要原因。
（二）采取針對性的措施。
1、垃圾郵件過濾器。響應(yīng)公安部、教育部、信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院新聞辦公室的要求，購置、安裝垃圾郵件過濾器，預(yù)防和控制垃圾郵件的攻擊和破壞。該設(shè)備各項指標均達到或超過上述領(lǐng)導部門制定的標準。
2、日志服務(wù)器。對網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器設(shè)備的日常運行日志進行收集和統(tǒng)一管理工作，防止不法分子入侵某個具體的設(shè)備，同時撰改日志記錄，從而影響對問題的了解和解決。
3、入侵檢測服務(wù)器。購置入侵檢測設(shè)施，能根據(jù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各具體真實ip地址的流量情況做出相應(yīng)響應(yīng)，特別是流量異常等情況。（被防火墻屏蔽的ip地址除外）。
4、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)?？梢詫⒂兄匾Y料的服務(wù)器設(shè)備數(shù)據(jù)進行備份處理，從而在相應(yīng)服務(wù)器設(shè)備出現(xiàn)問題時能及時修復(fù)，保證重要數(shù)據(jù)的安全。
5、網(wǎng)頁防篡改。采用人工和技術(shù)處理相結(jié)合的方式，對學校網(wǎng)站的內(nèi)容進行瀏覽和檢查，防止網(wǎng)頁被篡改。
6、日常管理。及時更新服務(wù)器的防病毒軟件病毒庫；定期對所有服務(wù)器進行漏洞掃描、補丁修復(fù)；對網(wǎng)絡(luò)中心服務(wù)器網(wǎng)段上聯(lián)交換機開放的軟端口進行嚴格控制。校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息安全由學校網(wǎng)管員負責管理，網(wǎng)管員須持證上崗。
7、對師生進行網(wǎng)絡(luò)信息安全教育和網(wǎng)絡(luò)道德教育，引導學生健康文明上網(wǎng)，上健康文明網(wǎng)。對學生開放的多媒體教室，采用硬盤恢復(fù)卡，減少軟盤和光盤的使用，從根本上避免病毒的傳播。
（一）在開通校園網(wǎng)時間內(nèi)，由網(wǎng)管人員實行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況和有害信息，應(yīng)立即向縣教委辦公室、縣教儀電教站、計算機銷售公司報告，由計算機銷售公司具體負責指導和幫助學校排除事故。
（二）必要時，可按公安等業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一要求關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站和欄目。
（三）保存相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)和資料，并配合公安機關(guān)、國家安全機關(guān)開展偵察案件線索、查找信息源頭工作。
學生自我防范意識較差，為增強學生對社會適應(yīng)能力，預(yù)防詐騙案件發(fā)生經(jīng)學校研究決定，特制訂校園防詐騙安全應(yīng)急預(yù)案如下：
以上級安全有關(guān)文件精神和法規(guī)為依據(jù)，從維護學校及廣大師生員工財產(chǎn)和人身安全，認真貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定和要求，積極主動地做好有關(guān)的預(yù)防工作。
堅持“早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處理”的工作原則，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，切實做好我校防詐騙的各項預(yù)防工作。學校領(lǐng)導、各部門要以認真的態(tài)度、科學的手段和有效的措施抓好安全防范工作，切實維護學校和廣大師生員工的財產(chǎn)安全。
（一）假冒身份進行騙錢。
這是詐騙分子常用的詐騙伎倆，作案人常假冒學生或者學生的親友等，以落難求援或幫助他人的名義行騙。
（二）拾物平分方式進行詐騙。
這種詐騙手法比較老土，陳舊，但作案分子利用受害者的貪小便宜、財迷心竅的心理和特點實施行騙。
（三）以假手機掉包真手機的方式進行詐騙。
這是社會上流行的一種騙術(shù)，該手段也滲透進了校園，使師生深受其害，詐騙分子經(jīng)常利用學生思想單純和貪圖便宜等心理特點進行詐騙。
（四）假稱學生發(fā)生車禍或疾病入院治療需要費用的方式進行詐騙。
近年來，針對外地學生家長進行的詐騙案件時有發(fā)生，給學生家庭造成巨大的經(jīng)濟損失。
（五）以次充好的方式進行詐騙。
詐騙作案分子利用學生對鑒別商品質(zhì)量能力差，“識貨”經(jīng)驗少又圖便宜的特點，上門推銷各種產(chǎn)品行騙。
（六）以消災(zāi)解難的迷信方式進行詐騙。
詐騙是一種高智商的犯罪，作案人善于察言觀色，揣摩施騙對象的心理需要，他們常抓住受害人急功近利、焦慮等心理需求，以幫助消災(zāi)解難等為誘餌，設(shè)計騙局，達到其行騙目的。
（七）利用網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)局方式進行詐騙。
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和高科技的發(fā)展，信息傳播的速度和廣度大大提高；由于網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速度快，真假難以識別，犯罪分子利用這個特點，在網(wǎng)上設(shè)置騙局誘人上當。
（八）以手機短信形式進行金融詐騙。
1、以短信“中大獎”的方式進行詐騙。
這些是十分拙劣的詐騙手法，但作案人利用現(xiàn)代化的通訊工具大面積地“播種”，總會有人上當受騙。
2、以套取信用卡、銀行卡資金方式進行詐騙。
近期出現(xiàn)的詐騙分子利用手機短信實施金融詐騙的新方法，由于這類詐騙案手段迷惑性、欺騙性很強，已經(jīng)有不少人上當受騙。
（一）組織措施。
1、組織機構(gòu)。
組長：嚴胤紅。
成員：吳紹彪及各班主任。
2、日常管理機構(gòu)。
保教辦為我校防詐騙工作的主管部門，根據(jù)學校實際情況，適時啟動我校各部門，有效應(yīng)對詐騙事故的發(fā)生，維護校園穩(wěn)定，保護廣大師生員工的財產(chǎn)和人身安全。
（二）具體措施。
1、加強防范意識，做好預(yù)防詐騙案件的宣傳。主要以校園報、手抄報、校園之聲為窗口進行宣傳。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十
（一）網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的緊急處置措施。
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由辦公室的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天早、中、晚三次不少于一小時。
2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，負責人員應(yīng)立即向信息安全組組長通報情況；情況緊急的應(yīng)先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，作好必要的記錄，清理非法信息，強化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
4、網(wǎng)站維護員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洝?BR> 5、網(wǎng)站維護員工作人員應(yīng)立即追查非法信息來源。
6、工作人員會商后，將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導匯報有關(guān)情況。
7、安全領(lǐng)導小組召開安全領(lǐng)導小組會議，如認為情況嚴重，4小時內(nèi)向有關(guān)上級機關(guān)和公安部門報警。
（二）黑客攻擊時的緊急處置措施。
1、當有關(guān)負責人員網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員通報情況。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，同時向信息安全領(lǐng)導小組副組長匯報情況。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
4、網(wǎng)絡(luò)安全員協(xié)同有關(guān)部門共同追查非法信息來源。
5、安全領(lǐng)導小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門或上級機關(guān)報警。
（三）病毒安全緊急處置措施。
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后，應(yīng)立即將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。
2、對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒，應(yīng)立即向安全小組負責人報告。
5、信息安全小組相關(guān)負責人員在接到通報后，應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
6、經(jīng)技術(shù)人員確認確實無法查殺該病毒后，應(yīng)作好相關(guān)記錄，同時立即向信息安全領(lǐng)導小組副組長報告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
7、安全領(lǐng)導小組經(jīng)會商后，認為情況極為嚴重，應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
8、如果感染病毒的設(shè)備是服務(wù)器或者主機系統(tǒng)，經(jīng)領(lǐng)導小組組長同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
（四）軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員、網(wǎng)絡(luò)管理員報告，并將系統(tǒng)停止運行。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)站維護員負責軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。、4、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員檢查日志等資料，確認攻擊來源。
5、安全領(lǐng)導小組認為情況極為嚴重的，應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
（五）數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。
1、各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一份放在機房，另一份放在另一安全的建筑物中。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員報告，同時通知各下屬單位暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
3、信息安全員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。
4、系統(tǒng)修復(fù)啟動后，將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機系統(tǒng)中。
5、如因第一個備份損壞，導致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復(fù)。
6、如果兩個備份均無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。
（六）廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。
1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，有關(guān)人員應(yīng)立即啟動備用線路接續(xù)工作，同時向網(wǎng)絡(luò)安全員報告。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員協(xié)同網(wǎng)絡(luò)安全員立即予以恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)情況，立即向有關(guān)廠商請求支援。
4、如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，請求修復(fù)。
5、如果主、備用線路同時中斷，網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在判斷故障節(jié)點，查明故障原因后，盡快與其他相關(guān)領(lǐng)導和工作人員研究恢復(fù)措施，并立即向安全領(lǐng)導小組匯報。
6、經(jīng)安全領(lǐng)導小組同意后，應(yīng)通告各下屬單位相關(guān)原因，并暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
（七）局域網(wǎng)中斷緊急處置措施。
1、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導小組副組長匯報。
2、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備，并調(diào)試暢通。
4、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。如遇無法解決的技術(shù)問題，立即向上級單位或有關(guān)廠商請求支援。
5、如有必要，應(yīng)向安全領(lǐng)導小組組長匯報。
（八）設(shè)備安全緊急處置措施。
1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，有關(guān)人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員匯報。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
4、如果不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維修人員前來維修。
5、如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導匯報，并告知各下屬單位，暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
（九）外電中斷后的設(shè)備。
1、外電中斷后，機房值班人員應(yīng)立即切換到備用電源。
2、機房值班人員應(yīng)立即查明原因，并向值班領(lǐng)導匯報。
3、如因機關(guān)內(nèi)部線路故障，請機關(guān)服務(wù)部門迅速恢復(fù)。
4、如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電。
5、如果供電局告知需長時間停電，應(yīng)做如下安排：
（1）預(yù)計停電4小時以內(nèi)，由ups供電。
（2）預(yù)計停電24小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機、路由器、交換機供電。
（3）預(yù)計停電超過24小時，白天工作時間關(guān)鍵設(shè)備運行，晚上所有設(shè)備停電。
（4）預(yù)計停電超過72小時，應(yīng)聯(lián)系小型發(fā)電機自行發(fā)電。
（十）發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急處置措施。
1、上級單位平時儲備一套下級單位的關(guān)鍵設(shè)備。
2、一旦發(fā)生自然災(zāi)害，導致設(shè)備損壞，由災(zāi)害發(fā)生單位向上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組請求支援。
3、上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組接到下級單位的支援請求后，應(yīng)在24小時內(nèi)派遣人員攜帶有關(guān)設(shè)備趕到現(xiàn)場。
4、到達現(xiàn)場后，尋找安全可靠的地點，重新構(gòu)建新的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。
5、經(jīng)測試符合要求后，支援小組才能撤離。
（十一）關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。
1、對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備，確保一項工作有兩人能操作。
2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向值班領(lǐng)導匯報情況。
3、經(jīng)值班領(lǐng)導批準后，由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗，請求上級單位支援。
5、上級單位在接到請求后，應(yīng)立即派遣人員進行支援。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》，結(jié)合我校工作實際，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
組長：***。
副組長：***。
成員：各科室負責人。
2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，全面負責日常工作及領(lǐng)導小組交辦的事宜。
（一）研判預(yù)警。學校信息處及其他處室對本?？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應(yīng)。學校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組，分管副校長、校長。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)急處置措施，快速及時內(nèi)將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報和90分鐘內(nèi)書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。
（三）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關(guān)部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學校主要領(lǐng)導和學校安全工作領(lǐng)導小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2、屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。（四）動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
（一）善后處置。
學校綜合治理領(lǐng)導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結(jié)分析。
學校綜合治理領(lǐng)導小組會同參與處置的相關(guān)部門（單位）對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，進一步修訂和完善預(yù)案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
*****中心小學。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十二
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由辦公室的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天早、中、晚三次不少于一小時。
2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，負責人員應(yīng)立即向信息安全組組長通報情況；情況緊急的應(yīng)先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，作好必要的記錄，清理非法信息，強化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
4、網(wǎng)站維護員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洝?BR> 5、網(wǎng)站維護員工作人員應(yīng)立即追查非法信息來源。
6、工作人員會商后，將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導匯報有關(guān)情況。
7、安全領(lǐng)導小組召開安全領(lǐng)導小組會議，如認為情況嚴重，4小時內(nèi)向有關(guān)上級機關(guān)和公安部門報警。
（二）黑客攻擊時的緊急處置措施。
1、當有關(guān)負責人員網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員通報情況。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，同時向信息安全領(lǐng)導小組副組長匯報情況。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
4、網(wǎng)絡(luò)安全員協(xié)同有關(guān)部門共同追查非法信息來源。
5、安全領(lǐng)導小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門或上級機關(guān)報警。
（三）病毒安全緊急處置措施。
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后，應(yīng)立即將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。
2、對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒，應(yīng)立即向安全小組負責人報告。
5、信息安全小組相關(guān)負責人員在接到通報后，應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
6、經(jīng)技術(shù)人員確認確實無法查殺該病毒后，應(yīng)作好相關(guān)記錄，同時立即向信息安全領(lǐng)導小組副組長報告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
7、安全領(lǐng)導小組經(jīng)會商后，認為情況極為嚴重，應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
8、如果感染病毒的設(shè)備是服務(wù)器或者主機系統(tǒng)，經(jīng)領(lǐng)導小組組長同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
（四）軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員、網(wǎng)絡(luò)管理員報告，并將系統(tǒng)停止運行。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)站維護員負責軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。、4、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員檢查日志等資料，確認攻擊來源。
5、安全領(lǐng)導小組認為情況極為嚴重的，應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
（五）數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。
1、各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一份放在機房，另一份放在另一安全的建筑物中。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員報告，同時通知各下屬單位暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
3、信息安全員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。
4、系統(tǒng)修復(fù)啟動后，將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機系統(tǒng)中。
5、如因第一個備份損壞，導致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復(fù)。
6、如果兩個備份均無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。
（六）廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。
1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，有關(guān)人員應(yīng)立即啟動備用線路接續(xù)工作，同時向網(wǎng)絡(luò)安全員報告。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員協(xié)同網(wǎng)絡(luò)安全員立即予以恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)情況，立即向有關(guān)廠商請求支援。
4、如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，請求修復(fù)。
5、如果主、備用線路同時中斷，網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在判斷故障節(jié)點，查明故障原因后，盡快與其他相關(guān)領(lǐng)導和工作人員研究恢復(fù)措施，并立即向安全領(lǐng)導小組匯報。
6、經(jīng)安全領(lǐng)導小組同意后，應(yīng)通告各下屬單位相關(guān)原因，并暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
（七）局域網(wǎng)中斷緊急處置措施。
1、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導小組副組長匯報。
2、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備，并調(diào)試暢通。
4、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。如遇無法解決的技術(shù)問題，立即向上級單位或有關(guān)廠商請求支援。
5、如有必要，應(yīng)向安全領(lǐng)導小組組長匯報。
（八）設(shè)備安全緊急處置措施。
1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，有關(guān)人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員匯報。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
4、如果不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維修人員前來維修。
5、如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導匯報，并告知各下屬單位，暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
（九）外電中斷后的設(shè)備。
1、外電中斷后，機房值班人員應(yīng)立即切換到備用電源。
2、機房值班人員應(yīng)立即查明原因，并向值班領(lǐng)導匯報。
3、如因機關(guān)內(nèi)部線路故障，請機關(guān)服務(wù)部門迅速恢復(fù)。
4、如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電。
5、如果供電局告知需長時間停電，應(yīng)做如下安排：
（1）預(yù)計停電4小時以內(nèi)，由ups供電。
（2）預(yù)計停電24小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機、路由器、交換機供電。
（3）預(yù)計停電超過24小時，白天工作時間關(guān)鍵設(shè)備運行，晚上所有設(shè)備停電。
（4）預(yù)計停電超過72小時，應(yīng)聯(lián)系小型發(fā)電機自行發(fā)電。
（十）發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急處置措施。
1、上級單位平時儲備一套下級單位的關(guān)鍵設(shè)備。
2、一旦發(fā)生自然災(zāi)害，導致設(shè)備損壞，由災(zāi)害發(fā)生單位向上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組請求支援。
3、上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組接到下級單位的支援請求后，應(yīng)在24小時內(nèi)派遣人員攜帶有關(guān)設(shè)備趕到現(xiàn)場。
4、到達現(xiàn)場后，尋找安全可靠的地點，重新構(gòu)建新的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。
5、經(jīng)測試符合要求后，支援小組才能撤離。
（十一）關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。
1、對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備，確保一項工作有兩人能操作。
2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向值班領(lǐng)導匯報情況。
3、經(jīng)值班領(lǐng)導批準后，由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗，請求上級單位支援。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十三
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實際，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導機構(gòu)成立學校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組，在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。
領(lǐng)導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任，副組長由副校長吳應(yīng)述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組工作職責組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團隊辦，負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長向上級部門主要領(lǐng)導請示，應(yīng)急領(lǐng)導小組具體負責開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情由應(yīng)急領(lǐng)導小組領(lǐng)導，由信息股會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室的指導下開展應(yīng)急工作。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的'負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機預(yù)警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，及時上報采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出學校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
1、善后工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
2、總結(jié)評估網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導小組聯(lián)合相關(guān)股室，對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十四
為提高應(yīng)對突發(fā)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全能力，維護網(wǎng)絡(luò)安全和社會穩(wěn)定，保障行政服務(wù)中心各項工作正常開展，特制定本預(yù)案。
一、根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)生原因、性質(zhì)和機理，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全主要分為以下三類:。
（1）攻擊類事件：指互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等導致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
（2）故障類事件：指互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、人為誤操作等導致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
（3）災(zāi)害類事件：指因爆炸、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風等外力因素導致互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
二、建立應(yīng)急聯(lián)動機制。
行政中心成立應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導小組，由楊主任擔任組長，副主任趙虎強擔任副組長，按照“誰主管誰負責”原則，對于較大和一般突發(fā)公共事件進行先期處置等工作，并及時報單位領(lǐng)導處理和政府辦信息科備案。
發(fā)生一般互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，事發(fā)半小時內(nèi)向單位主管領(lǐng)導口頭報告，在1小時內(nèi)向政府信息科書面報告；較大以上互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件或特殊情況，立即報告。
三、應(yīng)急處理流程。
出現(xiàn)災(zāi)情后值班人員要及時通過電話、傳真、郵件、短信等方式通知單位領(lǐng)導及相關(guān)技術(shù)負責人。
(4)如果滿足下列情況之一的，應(yīng)立即向本單位信息安全負責人通報情況，并向政府辦信息科報告：
1）現(xiàn)行防病毒軟件無法清除該病毒的；2）網(wǎng)站在2小時內(nèi)無法處理完畢的；
四、責任與獎懲。
互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導負責制和責任追究制。對于在應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進個人，給予表彰和獎勵。對于遲報、謊報、瞞報、漏報互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇一
為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)學校工作實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、工作方法
1.加大學校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對機制
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇二
再一次被社會劇網(wǎng)絡(luò)體驗征服。短短的一個暖身活動后，果斷在前測環(huán)節(jié)“對此次網(wǎng)絡(luò)體驗團隊的舒適度和安全感” 測評中選擇了高分段—8分。23個曾為校友的熟悉的陌生人在林老師獨具魅力和特色的帶導下，很自然的就貼近了距離，敞開了心扉，感受著團隊的溫暖和安全。
精心制作的mv中，一句話、一個微笑、一個背影;一束光、一通電話、一縷晨光;一顆破土而出的春芽，一首主旋律的歌，道盡了疫情下，我們的職責、我們的職業(yè)所承受的辛酸苦辣、酸與甜。
角色飾演、情景演繹穿透了冰冷的網(wǎng)絡(luò)，將一個擁抱、一份釋懷、一份溫暖傳遞到了每個小組成員。
將暢想中的未來用笨拙但用心的筆觸畫出來、表達出來，讓小組的默契在空間中碰撞火花飾演一番，感恩遇見，把心打開那么的自然流暢。
被疫情麻木的心，活了，動了···感動中汲取滿滿的正能量，感恩中體味人間至味。
把心打開，心開就開心。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇三
沒辦法中的辦法。因為這次新型冠狀肺炎疫情的影響，我們學校也不例外的進行了網(wǎng)絡(luò)課程的學習，但是我對此次網(wǎng)絡(luò)課程學習的感受，并不像是網(wǎng)上看到的那樣糟糕，相反，我覺得這次網(wǎng)絡(luò)課程的學習讓我找到了更加適合我的學習方式。
網(wǎng)絡(luò)課程的學習中，最最適合我的一點，便是老師白天在線上進行的網(wǎng)絡(luò)課程講授，因為有視頻存檔，我們所有的學生都可以在課余時間回看白天的課程，甚至于你反復(fù)重看都可以，只要你有那個時間和用心。我在這次的網(wǎng)絡(luò)課程學習中，每天白天上課都認真聽了，下了課，我先去做題，遇到不會的，我又會重新調(diào)到老師講的相關(guān)內(nèi)容去回看，一遍不會就看兩遍，兩遍不會就看三遍，直到自己看懂了為止。
這在過去的線下課程學習時是沒有的功能，過去要是不懂，那就得去問同學問老師，要是一遍兩遍沒聽懂還沒什么，要是對方講了好幾遍，我還是不能夠明白的話，那真的會耽誤別人的時間，而這一次的網(wǎng)絡(luò)課程學習就少了這樣的后顧之憂，只管去聽，只管去學，直到自己學懂為止！
或許我能夠找到網(wǎng)絡(luò)課程學習的優(yōu)點，甚至習慣并依賴這樣的授課方式，也還是與我的家庭環(huán)境有關(guān)。我的家庭不允許我不認真學習，所以哪怕是這樣的網(wǎng)絡(luò)課程學習方式在別的同學眼中是多么的不適應(yīng)，我都得盡自己最大的努力去適應(yīng)，我除了讀書，沒有更好的方式去改變自己的命運，所以我必須適應(yīng)各種各樣的學習方式。
這段網(wǎng)絡(luò)課程學習期間，因為節(jié)省了許多上學放學的時間，我把自己一些薄弱的科目都進行了大量的練習，不出意外的話，等學?；謴?fù)教室上課，恢復(fù)期中的考試，我的成績應(yīng)該可以提升好幾個名次。我不怕其他同學也很努力，不怕他們會超越我了，這段時間在學習上的努力讓我肯定，我期中一定還能穩(wěn)居前三名。
網(wǎng)絡(luò)課程的學習也許很快就要結(jié)束了吧，結(jié)束了之后，我就不能再繼續(xù)反復(fù)的重看老師的講課視頻了，趁著還能這樣回看視頻，我也要好好珍惜網(wǎng)絡(luò)課程的學習機會，不讓自己浪費了這么好的學習機會。也希望我的其他同班同學也能好好認識到網(wǎng)絡(luò)課程學習的好處，珍惜這樣的學習機會。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇四
為切實做好我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作，進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制，堅持以人民為中心，積極化解涉貧領(lǐng)域矛盾，把問題解決在基層，確保全局社會大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《x縣涉貧網(wǎng)絡(luò)輿情辦理處置包案表》，結(jié)合我局實際，制定我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
一、總體要求。
以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進會議上的講話精神為指導，切實提高政治站位，夯實基層基礎(chǔ)，扎實工作作風，將信訪矛盾化解在基層，信訪問題及時解決在基層。
二、工作措施。
1.提高思想認識。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事，也是最大的事”。要提高思想認識，明確政治站位，厘清責任，為局黨委分憂，為群眾解困。
2.夯實基層基礎(chǔ)。扎實工作作風，為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變；二要由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變；三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉(zhuǎn)變；四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。
3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責為：根據(jù)各信訪人反映的實際問題情況，認真對待。對訴求合理的要求解決問題到位，對訴求無理的要求思想教育到位，對生活困難的要求幫扶救助到位；做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，確保不發(fā)生越級上訪；對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，做到接得回，穩(wěn)得住。
三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案。
（一）紅網(wǎng)“百姓呼聲”反映x村精準扶貧問題。
1.信訪訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場x村精準扶貧何在》，反應(yīng)x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中，把嚴重違規(guī)違紀的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開支；二是其哥x輝為退伍軍人，年收入十萬左右，卻享受了易地搬遷扶貧政策；三是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保；四是盜伐國家林木，并貪污邊遠竹林開發(fā)資金8萬元。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（二）x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家4口人，住在半山腰，水電路不通，面積不到15平方米的房子里，現(xiàn)在村干部說自己已經(jīng)享受到了國家扶貧政策，要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷，住在縣城無法維持生計，自己想要自建在路邊上，申請上級部門調(diào)查及扶貧政策扶持。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（三）x村陳鑄新信訪事項。
1.信訪訴求。舉報村干部陳汝東優(yōu)親厚友；父親是財政供養(yǎng)人員的x是貧困戶，既享受危房改造，又享受易地搬遷政策；8組在縣城有商品房的x是貧困戶；4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧，上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（四）x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶，2016年申請易地搬遷政策，2017年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標被取消，申請上級部門調(diào)查處理。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（五）x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家有4口人，申請易地搬遷自建房屋，應(yīng)該x萬元，房子已驗收，分兩次給了x萬元，剩余x萬元不知去向。申請上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇五
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導權(quán)。
（二）全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
（三）口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正確引導和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
（五）協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組組成及職責組長：
xxx副組長：
xxx成員：各班班主任職責：
（1）領(lǐng)導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作；
三、應(yīng)急保障
（一）信息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。
（二）財力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
（三）宣傳與培訓保障
1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學20xx年2月26日
學校公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案
中共河北軟件職業(yè)技術(shù)學院委員會
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇六
預(yù)案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，事先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
1.快速及時的回應(yīng)輿論關(guān)切問題：在這個過程中，需要明確回應(yīng)責任，通過線上（官微、官博、官網(wǎng)）與線下（發(fā)布會）相結(jié)合的方式及時回應(yīng)，雙管齊下，消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體，搶占輿論制高點：在第一時間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后，還應(yīng)該加強與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
3.把握輿情關(guān)注重點：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點，在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測，把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現(xiàn)實的，要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導輿情，如引導網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖：這種網(wǎng)民引導網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的聲音進行引導、感染網(wǎng)民，實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導的方式，在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應(yīng)對突發(fā)輿情的過程中，時效性很重要。為此，通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控，以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例，可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，負面輿情自動識別第一時間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等，自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報，供突發(fā)輿情事件應(yīng)對工作決策參考。
為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)，組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應(yīng)對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞，贏得話語權(quán)。信息要真實透明，報道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息，主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題，發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后，可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖，扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應(yīng)，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展?？靾笫聦崳丛谥亟鉀Q線下現(xiàn)實問題的同時，通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文，即刻上報，對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關(guān)衣法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題，設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。
（一）全面監(jiān)測。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時內(nèi)上報，重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時調(diào)查核實，
及時跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施，及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y(jié)合”的原則，主動設(shè)置議題，第一時間發(fā)布信息，認真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動，根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
（一）領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導任副組長，有關(guān)科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施；督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室，負責日常工作。
（二）主要職責。
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
（一）研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
（三）分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
（四）動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
（五）總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
(一）統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施；督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二）崗位職責。
宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三）分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復(fù)意見，能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四）動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五）總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
二、工作原則。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責。
（一）領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導任副組長，有關(guān)科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施；督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室，負責日常工作。
（二）主要職責。
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法。
（一）研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
（三）分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
（四）動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
（五）總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
(一）統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施；督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二）崗位職責。
宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三）分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復(fù)意見，能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四）動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五）總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)學校工作實際，特制定本預(yù)案。
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
1.加大學校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時準確發(fā)布信息，維護學院穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置與學院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長：主管宣傳工作的院領(lǐng)導。
副組長：涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導。
成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。
四、工作原則。
1.明確職責，快速反應(yīng)。學院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組是學院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導機構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學院積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(i級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(ii級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(iii級)。
指小范圍內(nèi)對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應(yīng)對，把握主動權(quán)，增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應(yīng)。
i級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
ii級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
iii級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組報告事件情況和處理結(jié)果。
(1)預(yù)案啟動。
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。
學院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學院實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領(lǐng)導小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息。
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領(lǐng)導小組匯報，根據(jù)相關(guān)指導意見，再跟進回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領(lǐng)導小組，以便領(lǐng)導小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導，直至輿情緩?fù)?、平息?BR> (5)組織輿情引導。
統(tǒng)一調(diào)度學院網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負責重點網(wǎng)站、論壇，組織專門隊伍，運用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學院相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、學院對相關(guān)問題的情況說明、學院對外答復(fù)口徑、學院擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導機關(guān)支持的具體事項、學院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結(jié)經(jīng)驗，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學院有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任，視情節(jié)輕重給予處罰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，由黨委宣傳部負責解釋。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導任副組長，有關(guān)科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室，負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)學校工作實際，特制定本預(yù)案。
1．準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3．講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4．嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
1．加大學校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情，有序引導輿論，有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對媒體的能力，營造我公司良好輿論的環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則，依法組織實施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強輿情應(yīng)對處置工作，有效防止輿情危機發(fā)生。
（一）領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
成立以支部書記為組長，其他班子成員為副組長，各部門負責人為組員的輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，加強對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作。
（二）職能職責。
１.領(lǐng)導小組職責：
（4）落實集團黨委交辦的其他事項。
２.領(lǐng)導小組辦公室職責。
（2）協(xié)調(diào)各部門對相關(guān)信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報；
（3）主動配合綜合部的宣傳工作，及時提供事件有關(guān)信息。
（一）研判預(yù)警。
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
（三）分類處置。
對出現(xiàn)的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，分類處置：
１.屬詢問、置疑、訴求類的，由綜合部、黨群法務(wù)部依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
２.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
３.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
（四）動態(tài)跟蹤。
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止輿情危機發(fā)生。
（五）總結(jié)評估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送集團，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。
輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責任人，要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī)，確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
輿情應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門，對有關(guān)責任人實行問責制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害，維護學校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護學校聲譽和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟源職業(yè)技術(shù)學院委員會突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（濟職文[2019]5號）和《中共濟源職業(yè)技術(shù)學院委員會網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》（濟職文[2018]25號），制定此預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對學院形象、聲譽產(chǎn)生負面和消極影響的報道或言論。
組長：分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導。
副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導。
成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學生處、人事處。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇七
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為全市審計事業(yè)發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
（二）適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于縣局發(fā)生任何級別的自然災(zāi)害、公共事件、社會穩(wěn)定及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。
（三）工作原則。
按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導機構(gòu)。成立局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組，作為全局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導機構(gòu)。領(lǐng)導小組組長由局主要領(lǐng)導擔任，由分管領(lǐng)導擔任為常務(wù)副組長，局其他領(lǐng)導為副組長；領(lǐng)導小組成員由辦公室、綜合業(yè)務(wù)科、基金監(jiān)管科、醫(yī)保中心相關(guān)人員擔任。
（二）領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由局辦公室負責日常工作，內(nèi)設(shè)輿情聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控員和網(wǎng)評員。
（三）領(lǐng)導小組工作職責。組織有關(guān)人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅持以正面導向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
（一）發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”等主流搜索引擎，“武川論壇”等本地主流論壇搜索關(guān)鍵詞含有“武義醫(yī)保”的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
（二）監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后輿情監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組，以便及時有效地處理。
（三）快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時間（半小時內(nèi)）上報局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組，并經(jīng)小組同意由聯(lián)絡(luò)員第一時間上報縣委網(wǎng)信辦。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
（四）會商措施。接到輿情上報后，局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復(fù)。
（五）形成通稿。經(jīng)過輿情會商，及時形成新聞通稿，通稿經(jīng)縣委、縣政府、縣委網(wǎng)信辦或局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組同意后，對輿情加以回復(fù)。
（六）正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復(fù)。同時網(wǎng)評員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
（七）跟蹤引導。對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，并及時向局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組和縣委網(wǎng)信辦反饋。發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)。從而實現(xiàn)對輿情的正確引導，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?BR> （一）特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要，經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導，縣委網(wǎng)信辦請示，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，引導處置領(lǐng)導小組具體負責開展應(yīng)急工作。
（二）重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組上報縣政府分管領(lǐng)導、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
（三）一般網(wǎng)絡(luò)輿情和影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組報縣委網(wǎng)信辦備案，領(lǐng)導小組辦公室具體負責，會同相關(guān)人員開展應(yīng)急工作。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測。
1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組和縣委網(wǎng)信辦，為引導處置領(lǐng)導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
1.針對各種類型的危機事件，及早發(fā)現(xiàn)，做到有所準備，對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與縣網(wǎng)信辦和輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與縣委網(wǎng)信辦和相關(guān)單位會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組上報縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦，指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
六、后期處置。
（一）善后工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置結(jié)束后，局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置辦公室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
（二）總結(jié)評估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組對引導處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。
七、應(yīng)急保障。
（一）通信保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組應(yīng)在全局建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，確保聯(lián)絡(luò)暢通及時。
（二）人力和技術(shù)保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組相關(guān)人員，定時對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。
（三）培訓保障。組織人員參加市委網(wǎng)信辦組織的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇八
為了協(xié)助相關(guān)部門維護社會和諧穩(wěn)定，維護人民群眾切身利益，維護社會法制尊嚴，樹立檢察機關(guān)良好形象，快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿，結(jié)合實際情況，分享此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)案。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導小組，組長由檢察長擔任，副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任，各科室負責人為成員，各科室內(nèi)勤為信息員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在院辦公室，負責輿情匯總、分析和報告，各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報。
室設(shè)在院辦公室，負責輿情匯總、分析和報告，各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報。
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系，辦案人員在辦理每起案件的同時，對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進行風險評估，確定風險等級，并對達到一定風險等級的案件制定相應(yīng)的風險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件，社會關(guān)注的案件，要重點進行社會穩(wěn)定風險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié)，確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關(guān)不立案決定，檢察機關(guān)同意偵查機關(guān)不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié)，確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關(guān)鍵點。
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的'突發(fā)涉檢輿情案件，應(yīng)事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響，預(yù)先進行風險評估分析，制定應(yīng)對媒體炒作的宣傳預(yù)案和對外宣傳口徑，增強輿論引導工作的預(yù)見性。利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強網(wǎng)上巡查，及時、全面地收集涉檢信息，圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息，密切跟蹤發(fā)展變化，預(yù)測走向趨勢，提出應(yīng)對措施。建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略。
健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評、與媒體記者聯(lián)系機制，構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體，積極拓展宣傳渠道，協(xié)調(diào)調(diào)動新聞媒體力量，上下聯(lián)動，內(nèi)外互動，形成合力，及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施，樹立檢察機關(guān)良好形象，營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
明確輿情應(yīng)對和引導的每一個階段的責任人和相關(guān)責任，將輿情處置工作納入目標管理考核，全面推行責任追究和倒查制度。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇九
為了保證我校計算機網(wǎng)絡(luò)運行安全，防止泄密和傳輸非法、不健康信息，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中國教育和科研計算機網(wǎng)絡(luò)管理辦法》，促進校園信息健康發(fā)展，特制定我校網(wǎng)絡(luò)有害事件應(yīng)急處理預(yù)案。
學校成立校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置小組，由分管園長、信息技術(shù)主管、網(wǎng)管員組成，分管園長任組長，信息技術(shù)主管任副組長，網(wǎng)管員為組員。
校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置小組負責及時、快速地協(xié)調(diào)、處理各種事件或者事故；及時響應(yīng)、處置區(qū)教育信息網(wǎng)中心的預(yù)警和問題通報。特殊時期安排專人24小時值班。
（一）分析可能引發(fā)事件的原因。
用戶發(fā)表、閱讀、傳播違反國家法律法規(guī)規(guī)定的信息；校園網(wǎng)絡(luò)被黑客攻擊入侵；校園網(wǎng)絡(luò)被病毒入侵等是可能引起校園網(wǎng)絡(luò)有害事件的主要原因。
（二）采取針對性的措施。
1、垃圾郵件過濾器。響應(yīng)公安部、教育部、信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院新聞辦公室的要求，購置、安裝垃圾郵件過濾器，預(yù)防和控制垃圾郵件的攻擊和破壞。該設(shè)備各項指標均達到或超過上述領(lǐng)導部門制定的標準。
2、日志服務(wù)器。對網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器設(shè)備的日常運行日志進行收集和統(tǒng)一管理工作，防止不法分子入侵某個具體的設(shè)備，同時撰改日志記錄，從而影響對問題的了解和解決。
3、入侵檢測服務(wù)器。購置入侵檢測設(shè)施，能根據(jù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各具體真實ip地址的流量情況做出相應(yīng)響應(yīng)，特別是流量異常等情況。（被防火墻屏蔽的ip地址除外）。
4、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)?？梢詫⒂兄匾Y料的服務(wù)器設(shè)備數(shù)據(jù)進行備份處理，從而在相應(yīng)服務(wù)器設(shè)備出現(xiàn)問題時能及時修復(fù)，保證重要數(shù)據(jù)的安全。
5、網(wǎng)頁防篡改。采用人工和技術(shù)處理相結(jié)合的方式，對學校網(wǎng)站的內(nèi)容進行瀏覽和檢查，防止網(wǎng)頁被篡改。
6、日常管理。及時更新服務(wù)器的防病毒軟件病毒庫；定期對所有服務(wù)器進行漏洞掃描、補丁修復(fù)；對網(wǎng)絡(luò)中心服務(wù)器網(wǎng)段上聯(lián)交換機開放的軟端口進行嚴格控制。校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息安全由學校網(wǎng)管員負責管理，網(wǎng)管員須持證上崗。
7、對師生進行網(wǎng)絡(luò)信息安全教育和網(wǎng)絡(luò)道德教育，引導學生健康文明上網(wǎng)，上健康文明網(wǎng)。對學生開放的多媒體教室，采用硬盤恢復(fù)卡，減少軟盤和光盤的使用，從根本上避免病毒的傳播。
（一）在開通校園網(wǎng)時間內(nèi)，由網(wǎng)管人員實行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況和有害信息，應(yīng)立即向縣教委辦公室、縣教儀電教站、計算機銷售公司報告，由計算機銷售公司具體負責指導和幫助學校排除事故。
（二）必要時，可按公安等業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一要求關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站和欄目。
（三）保存相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)和資料，并配合公安機關(guān)、國家安全機關(guān)開展偵察案件線索、查找信息源頭工作。
學生自我防范意識較差，為增強學生對社會適應(yīng)能力，預(yù)防詐騙案件發(fā)生經(jīng)學校研究決定，特制訂校園防詐騙安全應(yīng)急預(yù)案如下：
以上級安全有關(guān)文件精神和法規(guī)為依據(jù)，從維護學校及廣大師生員工財產(chǎn)和人身安全，認真貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定和要求，積極主動地做好有關(guān)的預(yù)防工作。
堅持“早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處理”的工作原則，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，切實做好我校防詐騙的各項預(yù)防工作。學校領(lǐng)導、各部門要以認真的態(tài)度、科學的手段和有效的措施抓好安全防范工作，切實維護學校和廣大師生員工的財產(chǎn)安全。
（一）假冒身份進行騙錢。
這是詐騙分子常用的詐騙伎倆，作案人常假冒學生或者學生的親友等，以落難求援或幫助他人的名義行騙。
（二）拾物平分方式進行詐騙。
這種詐騙手法比較老土，陳舊，但作案分子利用受害者的貪小便宜、財迷心竅的心理和特點實施行騙。
（三）以假手機掉包真手機的方式進行詐騙。
這是社會上流行的一種騙術(shù)，該手段也滲透進了校園，使師生深受其害，詐騙分子經(jīng)常利用學生思想單純和貪圖便宜等心理特點進行詐騙。
（四）假稱學生發(fā)生車禍或疾病入院治療需要費用的方式進行詐騙。
近年來，針對外地學生家長進行的詐騙案件時有發(fā)生，給學生家庭造成巨大的經(jīng)濟損失。
（五）以次充好的方式進行詐騙。
詐騙作案分子利用學生對鑒別商品質(zhì)量能力差，“識貨”經(jīng)驗少又圖便宜的特點，上門推銷各種產(chǎn)品行騙。
（六）以消災(zāi)解難的迷信方式進行詐騙。
詐騙是一種高智商的犯罪，作案人善于察言觀色，揣摩施騙對象的心理需要，他們常抓住受害人急功近利、焦慮等心理需求，以幫助消災(zāi)解難等為誘餌，設(shè)計騙局，達到其行騙目的。
（七）利用網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)局方式進行詐騙。
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和高科技的發(fā)展，信息傳播的速度和廣度大大提高；由于網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速度快，真假難以識別，犯罪分子利用這個特點，在網(wǎng)上設(shè)置騙局誘人上當。
（八）以手機短信形式進行金融詐騙。
1、以短信“中大獎”的方式進行詐騙。
這些是十分拙劣的詐騙手法，但作案人利用現(xiàn)代化的通訊工具大面積地“播種”，總會有人上當受騙。
2、以套取信用卡、銀行卡資金方式進行詐騙。
近期出現(xiàn)的詐騙分子利用手機短信實施金融詐騙的新方法，由于這類詐騙案手段迷惑性、欺騙性很強，已經(jīng)有不少人上當受騙。
（一）組織措施。
1、組織機構(gòu)。
組長：嚴胤紅。
成員：吳紹彪及各班主任。
2、日常管理機構(gòu)。
保教辦為我校防詐騙工作的主管部門，根據(jù)學校實際情況，適時啟動我校各部門，有效應(yīng)對詐騙事故的發(fā)生，維護校園穩(wěn)定，保護廣大師生員工的財產(chǎn)和人身安全。
（二）具體措施。
1、加強防范意識，做好預(yù)防詐騙案件的宣傳。主要以校園報、手抄報、校園之聲為窗口進行宣傳。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十
（一）網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的緊急處置措施。
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由辦公室的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天早、中、晚三次不少于一小時。
2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，負責人員應(yīng)立即向信息安全組組長通報情況；情況緊急的應(yīng)先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，作好必要的記錄，清理非法信息，強化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
4、網(wǎng)站維護員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洝?BR> 5、網(wǎng)站維護員工作人員應(yīng)立即追查非法信息來源。
6、工作人員會商后，將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導匯報有關(guān)情況。
7、安全領(lǐng)導小組召開安全領(lǐng)導小組會議，如認為情況嚴重，4小時內(nèi)向有關(guān)上級機關(guān)和公安部門報警。
（二）黑客攻擊時的緊急處置措施。
1、當有關(guān)負責人員網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員通報情況。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，同時向信息安全領(lǐng)導小組副組長匯報情況。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
4、網(wǎng)絡(luò)安全員協(xié)同有關(guān)部門共同追查非法信息來源。
5、安全領(lǐng)導小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門或上級機關(guān)報警。
（三）病毒安全緊急處置措施。
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后，應(yīng)立即將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。
2、對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒，應(yīng)立即向安全小組負責人報告。
5、信息安全小組相關(guān)負責人員在接到通報后，應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
6、經(jīng)技術(shù)人員確認確實無法查殺該病毒后，應(yīng)作好相關(guān)記錄，同時立即向信息安全領(lǐng)導小組副組長報告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
7、安全領(lǐng)導小組經(jīng)會商后，認為情況極為嚴重，應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
8、如果感染病毒的設(shè)備是服務(wù)器或者主機系統(tǒng)，經(jīng)領(lǐng)導小組組長同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
（四）軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員、網(wǎng)絡(luò)管理員報告，并將系統(tǒng)停止運行。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)站維護員負責軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。、4、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員檢查日志等資料，確認攻擊來源。
5、安全領(lǐng)導小組認為情況極為嚴重的，應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
（五）數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。
1、各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一份放在機房，另一份放在另一安全的建筑物中。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員報告，同時通知各下屬單位暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
3、信息安全員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。
4、系統(tǒng)修復(fù)啟動后，將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機系統(tǒng)中。
5、如因第一個備份損壞，導致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復(fù)。
6、如果兩個備份均無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。
（六）廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。
1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，有關(guān)人員應(yīng)立即啟動備用線路接續(xù)工作，同時向網(wǎng)絡(luò)安全員報告。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員協(xié)同網(wǎng)絡(luò)安全員立即予以恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)情況，立即向有關(guān)廠商請求支援。
4、如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，請求修復(fù)。
5、如果主、備用線路同時中斷，網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在判斷故障節(jié)點，查明故障原因后，盡快與其他相關(guān)領(lǐng)導和工作人員研究恢復(fù)措施，并立即向安全領(lǐng)導小組匯報。
6、經(jīng)安全領(lǐng)導小組同意后，應(yīng)通告各下屬單位相關(guān)原因，并暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
（七）局域網(wǎng)中斷緊急處置措施。
1、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導小組副組長匯報。
2、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備，并調(diào)試暢通。
4、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。如遇無法解決的技術(shù)問題，立即向上級單位或有關(guān)廠商請求支援。
5、如有必要，應(yīng)向安全領(lǐng)導小組組長匯報。
（八）設(shè)備安全緊急處置措施。
1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，有關(guān)人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員匯報。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
4、如果不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維修人員前來維修。
5、如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導匯報，并告知各下屬單位，暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
（九）外電中斷后的設(shè)備。
1、外電中斷后，機房值班人員應(yīng)立即切換到備用電源。
2、機房值班人員應(yīng)立即查明原因，并向值班領(lǐng)導匯報。
3、如因機關(guān)內(nèi)部線路故障，請機關(guān)服務(wù)部門迅速恢復(fù)。
4、如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電。
5、如果供電局告知需長時間停電，應(yīng)做如下安排：
（1）預(yù)計停電4小時以內(nèi)，由ups供電。
（2）預(yù)計停電24小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機、路由器、交換機供電。
（3）預(yù)計停電超過24小時，白天工作時間關(guān)鍵設(shè)備運行，晚上所有設(shè)備停電。
（4）預(yù)計停電超過72小時，應(yīng)聯(lián)系小型發(fā)電機自行發(fā)電。
（十）發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急處置措施。
1、上級單位平時儲備一套下級單位的關(guān)鍵設(shè)備。
2、一旦發(fā)生自然災(zāi)害，導致設(shè)備損壞，由災(zāi)害發(fā)生單位向上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組請求支援。
3、上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組接到下級單位的支援請求后，應(yīng)在24小時內(nèi)派遣人員攜帶有關(guān)設(shè)備趕到現(xiàn)場。
4、到達現(xiàn)場后，尋找安全可靠的地點，重新構(gòu)建新的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。
5、經(jīng)測試符合要求后，支援小組才能撤離。
（十一）關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。
1、對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備，確保一項工作有兩人能操作。
2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向值班領(lǐng)導匯報情況。
3、經(jīng)值班領(lǐng)導批準后，由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗，請求上級單位支援。
5、上級單位在接到請求后，應(yīng)立即派遣人員進行支援。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》，結(jié)合我校工作實際，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
組長：***。
副組長：***。
成員：各科室負責人。
2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，全面負責日常工作及領(lǐng)導小組交辦的事宜。
（一）研判預(yù)警。學校信息處及其他處室對本?？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應(yīng)。學校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組，分管副校長、校長。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)急處置措施，快速及時內(nèi)將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報和90分鐘內(nèi)書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。
（三）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關(guān)部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學校主要領(lǐng)導和學校安全工作領(lǐng)導小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2、屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。（四）動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
（一）善后處置。
學校綜合治理領(lǐng)導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結(jié)分析。
學校綜合治理領(lǐng)導小組會同參與處置的相關(guān)部門（單位）對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，進一步修訂和完善預(yù)案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
*****中心小學。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十二
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由辦公室的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天早、中、晚三次不少于一小時。
2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，負責人員應(yīng)立即向信息安全組組長通報情況；情況緊急的應(yīng)先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，作好必要的記錄，清理非法信息，強化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
4、網(wǎng)站維護員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洝?BR> 5、網(wǎng)站維護員工作人員應(yīng)立即追查非法信息來源。
6、工作人員會商后，將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導匯報有關(guān)情況。
7、安全領(lǐng)導小組召開安全領(lǐng)導小組會議，如認為情況嚴重，4小時內(nèi)向有關(guān)上級機關(guān)和公安部門報警。
（二）黑客攻擊時的緊急處置措施。
1、當有關(guān)負責人員網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員通報情況。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，同時向信息安全領(lǐng)導小組副組長匯報情況。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
4、網(wǎng)絡(luò)安全員協(xié)同有關(guān)部門共同追查非法信息來源。
5、安全領(lǐng)導小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門或上級機關(guān)報警。
（三）病毒安全緊急處置措施。
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后，應(yīng)立即將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。
2、對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒，應(yīng)立即向安全小組負責人報告。
5、信息安全小組相關(guān)負責人員在接到通報后，應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
6、經(jīng)技術(shù)人員確認確實無法查殺該病毒后，應(yīng)作好相關(guān)記錄，同時立即向信息安全領(lǐng)導小組副組長報告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
7、安全領(lǐng)導小組經(jīng)會商后，認為情況極為嚴重，應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
8、如果感染病毒的設(shè)備是服務(wù)器或者主機系統(tǒng)，經(jīng)領(lǐng)導小組組長同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
（四）軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員、網(wǎng)絡(luò)管理員報告，并將系統(tǒng)停止運行。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)站維護員負責軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。、4、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員檢查日志等資料，確認攻擊來源。
5、安全領(lǐng)導小組認為情況極為嚴重的，應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
（五）數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。
1、各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一份放在機房，另一份放在另一安全的建筑物中。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員報告，同時通知各下屬單位暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
3、信息安全員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。
4、系統(tǒng)修復(fù)啟動后，將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機系統(tǒng)中。
5、如因第一個備份損壞，導致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復(fù)。
6、如果兩個備份均無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。
（六）廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。
1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，有關(guān)人員應(yīng)立即啟動備用線路接續(xù)工作，同時向網(wǎng)絡(luò)安全員報告。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員協(xié)同網(wǎng)絡(luò)安全員立即予以恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)情況，立即向有關(guān)廠商請求支援。
4、如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，請求修復(fù)。
5、如果主、備用線路同時中斷，網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在判斷故障節(jié)點，查明故障原因后，盡快與其他相關(guān)領(lǐng)導和工作人員研究恢復(fù)措施，并立即向安全領(lǐng)導小組匯報。
6、經(jīng)安全領(lǐng)導小組同意后，應(yīng)通告各下屬單位相關(guān)原因，并暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
（七）局域網(wǎng)中斷緊急處置措施。
1、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導小組副組長匯報。
2、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備，并調(diào)試暢通。
4、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。如遇無法解決的技術(shù)問題，立即向上級單位或有關(guān)廠商請求支援。
5、如有必要，應(yīng)向安全領(lǐng)導小組組長匯報。
（八）設(shè)備安全緊急處置措施。
1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，有關(guān)人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員匯報。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
4、如果不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維修人員前來維修。
5、如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導匯報，并告知各下屬單位，暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
（九）外電中斷后的設(shè)備。
1、外電中斷后，機房值班人員應(yīng)立即切換到備用電源。
2、機房值班人員應(yīng)立即查明原因，并向值班領(lǐng)導匯報。
3、如因機關(guān)內(nèi)部線路故障，請機關(guān)服務(wù)部門迅速恢復(fù)。
4、如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電。
5、如果供電局告知需長時間停電，應(yīng)做如下安排：
（1）預(yù)計停電4小時以內(nèi)，由ups供電。
（2）預(yù)計停電24小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機、路由器、交換機供電。
（3）預(yù)計停電超過24小時，白天工作時間關(guān)鍵設(shè)備運行，晚上所有設(shè)備停電。
（4）預(yù)計停電超過72小時，應(yīng)聯(lián)系小型發(fā)電機自行發(fā)電。
（十）發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急處置措施。
1、上級單位平時儲備一套下級單位的關(guān)鍵設(shè)備。
2、一旦發(fā)生自然災(zāi)害，導致設(shè)備損壞，由災(zāi)害發(fā)生單位向上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組請求支援。
3、上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組接到下級單位的支援請求后，應(yīng)在24小時內(nèi)派遣人員攜帶有關(guān)設(shè)備趕到現(xiàn)場。
4、到達現(xiàn)場后，尋找安全可靠的地點，重新構(gòu)建新的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。
5、經(jīng)測試符合要求后，支援小組才能撤離。
（十一）關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。
1、對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備，確保一項工作有兩人能操作。
2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向值班領(lǐng)導匯報情況。
3、經(jīng)值班領(lǐng)導批準后，由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗，請求上級單位支援。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十三
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實際，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導機構(gòu)成立學校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組，在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。
領(lǐng)導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任，副組長由副校長吳應(yīng)述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導小組工作職責組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團隊辦，負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長向上級部門主要領(lǐng)導請示，應(yīng)急領(lǐng)導小組具體負責開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情由應(yīng)急領(lǐng)導小組領(lǐng)導，由信息股會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室的指導下開展應(yīng)急工作。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的'負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機預(yù)警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，及時上報采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出學校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
1、善后工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
2、總結(jié)評估網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導小組聯(lián)合相關(guān)股室，對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十四
為提高應(yīng)對突發(fā)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全能力，維護網(wǎng)絡(luò)安全和社會穩(wěn)定，保障行政服務(wù)中心各項工作正常開展，特制定本預(yù)案。
一、根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)生原因、性質(zhì)和機理，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全主要分為以下三類:。
（1）攻擊類事件：指互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等導致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
（2）故障類事件：指互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、人為誤操作等導致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
（3）災(zāi)害類事件：指因爆炸、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風等外力因素導致互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
二、建立應(yīng)急聯(lián)動機制。
行政中心成立應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導小組，由楊主任擔任組長，副主任趙虎強擔任副組長，按照“誰主管誰負責”原則，對于較大和一般突發(fā)公共事件進行先期處置等工作，并及時報單位領(lǐng)導處理和政府辦信息科備案。
發(fā)生一般互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，事發(fā)半小時內(nèi)向單位主管領(lǐng)導口頭報告，在1小時內(nèi)向政府信息科書面報告；較大以上互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件或特殊情況，立即報告。
三、應(yīng)急處理流程。
出現(xiàn)災(zāi)情后值班人員要及時通過電話、傳真、郵件、短信等方式通知單位領(lǐng)導及相關(guān)技術(shù)負責人。
(4)如果滿足下列情況之一的，應(yīng)立即向本單位信息安全負責人通報情況，并向政府辦信息科報告：
1）現(xiàn)行防病毒軟件無法清除該病毒的；2）網(wǎng)站在2小時內(nèi)無法處理完畢的；
四、責任與獎懲。
互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導負責制和責任追究制。對于在應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進個人，給予表彰和獎勵。對于遲報、謊報、瞞報、漏報互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。