撰寫報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該注重信息的準(zhǔn)確性、邏輯性和流暢性，確保讀者可以清晰地理解內(nèi)容。%20那么我們該如何寫一份出色的報(bào)告呢？首先，要明確報(bào)告的目的和受眾，確定好要傳達(dá)的信息和重點(diǎn)，針對受眾的背景和需求進(jìn)行調(diào)整和篩選。其次，要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)搜集，確保資料的可靠性和完整性。在撰寫過程中，要注重結(jié)構(gòu)合理、條理清晰，用簡練的語言將核心內(nèi)容逐步展開。最后，報(bào)告完成后要進(jìn)行仔細(xì)的校對和修訂，確保語法準(zhǔn)確、表達(dá)清晰、格式規(guī)范。無論是科研報(bào)告、市場調(diào)研報(bào)告還是年度項(xiàng)目報(bào)告，這些范文都將對你的寫作提供有力的指導(dǎo)。
水的調(diào)查報(bào)告篇一
暑假期間。
xxxxx。
幫助空巢老人的生活，調(diào)查空巢老人社會生活，來呼吁更多的人幫助弱者。
探問，實(shí)地調(diào)查，道聽途說等等。
生活中有許許多多的人需要社會的幫助，例如，孤兒，貧困學(xué)生，貧困家庭等，但有一類人更需要社會的幫助，那就是空巢老人。
空巢老人曾辛辛苦苦拉扯大五六個(gè)孩子，用盡自己一生的力量無微不至的照顧自己的老伴，直到他的離去。但面對老伴的離去，孩子們?yōu)榱俗约旱募彝ッβ倒ぷ饕灾劣跓o暇顧忌自己的父母。但對于身居農(nóng)村的空巢老人，他們有的兒女在身邊或離自己很近，當(dāng)然也有兒女不在身邊的。老人卻仍然得不到他們的呵護(hù)，甚至他(她)的兒女們希望他(她)早日去逝?？梢?，空巢老人們承受著巨大的心理壓力。并且有的人還認(rèn)為，她(他)的丈夫(妻子)的靈魂會將他(她)殺死。當(dāng)然這只是迷信。世界上根本就沒鬼，卻仍然存在于老一輩的記憶中，他(她)們總是承受著別人和自己意識的折磨。因此我們更應(yīng)該關(guān)注一些空巢老人的生活，以減少他(她)們一些心理和精神上的壓力，讓他(她)們心理和精神上都能得到一些慰藉。
作為當(dāng)代青年，我們有著為人民服務(wù)的理想，因而我們應(yīng)該多幫助這些老人。我們很多大學(xué)生一到大學(xué)就加入了青年志愿者協(xié)會，但每次活動明額有限，我們很難得到一次歷練的機(jī)會，我們何不放開視野觀望周圍需要幫助的人，其實(shí)做好事處處可以做，何必只等著上面吩咐任務(wù)，只要我們本著為人民服務(wù)的理想，我們歷練的機(jī)會很多，就像談到空巢老人，他(她)們?nèi)绻梢缘玫侥愕膸椭?，?她)會多么的感動。
通過以上的調(diào)查，我認(rèn)為空巢老人真的需要兒女們的呵護(hù)與關(guān)心，我寫這次報(bào)告也是希望的人可以關(guān)心自己的父母與身邊的老人，當(dāng)老人受到重視時(shí)她(他)們就不會承受心理和精神上的巨大壓力。社會上許許多多的老人，他(她)們各自承受著不同的壓力，痛苦以及面臨各種各樣的困境，無不值得我們伸出援手。而據(jù)我所知，只有福利院的空巢老人才真正得到我們年志愿者協(xié)會的幫助，可見我們青年志愿者協(xié)會的一大弊端。
因此，我希望我們作為新青年要好好把握自己的學(xué)習(xí)時(shí)間和命運(yùn)，不僅是為了我們自己過上幸福的生活而努力，同時(shí)也是為我們的父母和兒女創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件。因此，我們一起努力吧!盡全力去奮斗，以避免今后怨天尤人。
水的調(diào)查報(bào)告篇二
注意：在打開外殼之前，應(yīng)先斷電，并確認(rèn)完成工作裝好外殼以后才能再次通電;每次維護(hù)完成后都要對滑環(huán)所有螺栓(含滑環(huán)與中空軸連接部分)進(jìn)行力矩檢查并作防松標(biāo)記!
a) 檢查電刷及滑道的潤滑
滑環(huán)體必須使用專用潤滑油潤滑。如果沒有油膜，必須用不掉纖維的布擦干凈，然后噴潤滑油。整個(gè)滑道應(yīng)該被油濕潤，使得在電刷上形成油滴。
注意：滑動道上或電刷上不得有纖維或粗顆粒。雜物會把電刷抬起，引起傳輸中斷，甚至導(dǎo)致電刷打火而使滑環(huán)損壞。
b) 電刷和電刷板更換
損壞的電刷板，損壞或者變藍(lán)的電刷都必須更換。
電刷的更換
把電刷從電刷裝置中取出，用新的取代。
松開端子盒中的電纜以后，板就可以擰下來。新板要裝上電刷，然后調(diào)整，使電刷對中于軌道上的槽。螺釘涂抹螺紋緊固膠，并用至少7nm的力擰緊。
更換電刷或者電刷板以后，滑環(huán)應(yīng)該重新清潔并上油。
維護(hù)完成后，重新裝好滑環(huán)外殼。不能有異物進(jìn)入殼體里，不要有電纜被殼體壓住。檢查殼體上的密封件，如有必要，進(jìn)行更換。
在滑環(huán)工作前，應(yīng)再次檢查所有連接是否正確牢固。
c) 滑環(huán)的清洗
由于滑環(huán)清洗會影響滑環(huán)的通訊質(zhì)量，建議現(xiàn)場根據(jù)需要進(jìn)行清洗，盡量減少清洗次數(shù)。
電動機(jī)電氣常見故障的分析和處理
(一)電源接通后，電動機(jī)不能起動，但有嗡嗡聲
可能原因：(1)電源沒有全部接通而形成缺相起動;(2)電動機(jī)過載;(3)被拖動機(jī)械卡住;(4)繞線式電動機(jī)轉(zhuǎn)子回路開路成斷線;(5)定子內(nèi)部首端位置接錯(cuò)，或有斷線、短路。
處理方法：(1)檢查電源線，電動機(jī)引出線，熔斷器，開關(guān)的各對觸點(diǎn)，找出斷路位置，予以排除;(2)卸載后空載或半載起動;(3)檢查被拖動機(jī)械，排除故障;(4)檢查電刷，滑環(huán)和起動電阻各個(gè)接觸器的接合情況;(5)重新判定三相的首尾端，并檢查三相繞組是否有斷線和短路。
(二)電動機(jī)起動困難，加額定負(fù)載后，轉(zhuǎn)速較低
可能原因：(1)電源電壓較低;(2)原為角接誤接成星接;(3)鼠籠型轉(zhuǎn)子的籠條端脫焊，松動或斷裂。
處理方法：(1)提高電壓;(2)檢查銘牌接線方法，改正定子繞組接線方式;(3)進(jìn)行檢查后并對癥處理。
(三)電動機(jī)起動后發(fā)熱超過溫升標(biāo)準(zhǔn)或冒煙
可能原因：(1)電源電壓過低，電動機(jī)在額定負(fù)載下造成溫升過高：(2)電動機(jī)通風(fēng)不良或環(huán)境濕度過高;(3)電動機(jī)過載或單相運(yùn)行;(4)電動機(jī)起動頻繁或正反轉(zhuǎn)次數(shù)過多;(5)定子和轉(zhuǎn)子相擦。
處理方法：(1)測量空載和負(fù)載電壓;(2)檢查電動機(jī)風(fēng)扇及清理通風(fēng)道，加強(qiáng)通風(fēng)降低環(huán)溫;(3)用鉗型電流表檢查各相電流后，對癥處理;(4)減少電動機(jī)正反轉(zhuǎn)次數(shù)，或更換適應(yīng)于頻繁起動及正反轉(zhuǎn)的電動機(jī);(5)檢查后對癥處理。
(四)絕緣電阻低
可能原因：(1)繞組受潮或淋水滴入電動機(jī)內(nèi)部;(2)繞組上有粉塵，油圬;(3)定子繞組絕緣老化。
處理方法：(1)將定子、轉(zhuǎn)子繞組加熱烘干處理;(2)用汽油擦洗繞組端部烘干;(3)檢查并恢復(fù)引出線絕緣或更換接線盒絕緣線板;(4)一般情況下需要更換全部繞組。
(五)電動機(jī)外殼帶電
可能原因：(1)電動機(jī)引出線的絕緣或接線盒絕緣線板老化;(2)繞組端部碰機(jī)殼;(3)電動機(jī)外殼沒有可靠接地。
處理方法：(1)恢復(fù)電動機(jī)引出線的絕緣或更換接線盒絕緣板;(2)如卸下端蓋后接地現(xiàn)象即消失，可在繞組端部加絕緣后再裝端蓋;(3)按接地要求將電動機(jī)外殼進(jìn)行可靠接地。
(六)電動機(jī)運(yùn)行時(shí)聲音不正常
可能原因：(1)定子繞組連接錯(cuò)誤，局部短路或接地，造成三相電流不平衡而引起噪音;(2)軸承內(nèi)部有異物或嚴(yán)重缺潤滑油。
處理方法：(1)分別檢查，對癥下藥;(2)清洗軸承后更換新潤滑油為軸承室的1/2-1/3。
(七)電動機(jī)振動
可能原因：(1)電動機(jī)安裝基礎(chǔ)不平;(2)電動機(jī)轉(zhuǎn)子不平衡;(3)皮帶輪或聯(lián)軸器不平衡;(4)轉(zhuǎn)軸軸頭彎曲或皮帶輪偏心;(5)電動機(jī)風(fēng)扇不平衡。
處理方法：(1)將電動機(jī)底座墊平，找水平后固牢;(2)轉(zhuǎn)子校靜平衡或動平衡;(3)進(jìn)行皮帶輪或聯(lián)軸器校平衡;(4)校直轉(zhuǎn)軸，將皮帶輪找正后鑲套重車;(5)對風(fēng)扇校靜平衡。
水的調(diào)查報(bào)告篇三
近年來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。xx、xx年，全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2225元、2393元，較上年增長3.4%、7.6%。
我們的主要措施是：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。
建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實(shí)施“大豆振興計(jì)劃”機(jī)遇，建設(shè)百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地，xx年播種高油大豆146萬畝;引進(jìn)馬鈴薯精深加工企業(yè)，建設(shè)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地，播種馬鈴薯45萬畝;推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合擴(kuò)大飼料作物種植，建設(shè)百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地，播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展百萬畝經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地，經(jīng)濟(jì)作物總播種面積47.1萬畝;結(jié)合退耕還林，建設(shè)百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地，放養(yǎng)柞蠶732把，栽桑樹700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個(gè)，種植綠色食品面積125萬畝，11個(gè)產(chǎn)品獲得a級綠色食品，2個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)量達(dá)12萬噸。
積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個(gè)領(lǐng)域建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項(xiàng)。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個(gè)品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設(shè)，靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進(jìn)農(nóng)民增收。明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個(gè)成長性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家，帶動基地面積137萬畝。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)和完善了7個(gè)具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存、相互配合的市場體系。
三是深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進(jìn)、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項(xiàng)目20多個(gè)，累計(jì)推廣項(xiàng)目300項(xiàng)(次)以上。農(nóng)業(yè)十項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù)累計(jì)推廣面積達(dá)到2318萬畝。
建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處，園區(qū)總面積50多萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進(jìn)推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個(gè)，建設(shè)各類種子繁育基地45處，推廣優(yōu)良品種27個(gè)，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點(diǎn)92個(gè)。
努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對廣大農(nóng)民進(jìn)行多項(xiàng)目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。
125萬畝。不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平。3年來，全市累計(jì)投入農(nóng)機(jī)更新資金1.6萬元，更新大中型農(nóng)機(jī)具4786臺(套)，到xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)6.776億元，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)95.63萬千瓦，畝均耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動力0.132千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)86.5%。
五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。目前，全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達(dá)4579戶，占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品采集、食用菌栽培和水產(chǎn)等副業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶也不斷增加。
大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓寬社會轉(zhuǎn)移空間。通過加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商。截止xx年底，全市轉(zhuǎn)移剩余勞動力6.04萬人，占農(nóng)村勞動力16.6%，平均每6個(gè)農(nóng)業(yè)勞動力中就有1人外出務(wù)工，農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)村人均純收入28%。
水的調(diào)查報(bào)告篇四
漢字是中華民族的瑰寶。但是，當(dāng)我們走上街頭，總能發(fā)現(xiàn)一些常用文字被誤用、濫用、錯(cuò)用。每次看到，我都感覺很不舒服。今天，我去市場進(jìn)行了一次漢字使用情況調(diào)查。
來到市場，我和媽媽看到了一個(gè)小攤，在這個(gè)小攤前立了一個(gè)小牌子，上面寫著：體閑襪、運(yùn)動襪；我和媽媽又來到一家賣衣服的店門口，抬頭一看，我立馬發(fā)現(xiàn)這家商店的店名寫錯(cuò)了，只見兩個(gè)醒目的“依柜”高高地掛在店門口；還有一家賣新疆大棗的，店主為了招攬生意，就在棗旁邊寫了“新疆大棗”四個(gè)字，我咋看這個(gè)“疆”字就不順眼，最后我發(fā)現(xiàn)這個(gè)疆字少寫了一個(gè)“土”。
1、“休”和“體”兩個(gè)字只有一筆之差，所以很容易被弄混；
2、“依”和“衣”是同音字，所以在寫的時(shí)候容易被誤用；
3、“疆”字的筆畫很多，在寫的時(shí)候，容易把那個(gè)“土”字漏掉；
4、這些錯(cuò)字常常出現(xiàn)在一些小攤上，人們在寫的時(shí)候一慌張，常常會把這些字寫錯(cuò)。
1、這些人在寫牌子的時(shí)候不注意，寫得過快，對這些字的細(xì)微之處沒有注意到；
2、這些錯(cuò)字給我們買東西帶來了很多不便，當(dāng)我們看到這些錯(cuò)字時(shí)，會讓人產(chǎn)生誤解。
1、漢字是我們中華文化的瑰寶，大家應(yīng)該積極學(xué)習(xí)漢字，正確使用漢字。
2、政府也應(yīng)該經(jīng)常給生活在農(nóng)村的中老年人補(bǔ)習(xí)漢語
3、在校的中小學(xué)生應(yīng)該對這些同音字、易錯(cuò)字加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把這些字清晰地印在腦海中。
4、人們在寫牌子的時(shí)候要多想一想，看看自己有沒有把字寫錯(cuò)。這樣，我們就不會把意思理解錯(cuò)了。
水的調(diào)查報(bào)告篇五
近年來，縣委、縣政府把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會就業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措來抓，采取了一系列為民營企業(yè)服務(wù)的措施，促使民營經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。在新的形勢下，民營經(jīng)濟(jì)如何健康發(fā)展，并迅速做大做強(qiáng)，根據(jù)縣政協(xié)十一屆三次全會部分委員的提案和建議，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會對此進(jìn)行了專題調(diào)研。
到20xx年底，全縣民營經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成增加值102688萬元、營業(yè)收入501385萬元、固定資產(chǎn)投入50493萬元、上繳稅金22670萬元，分別比去年同期增幅20.2%、20%、34.4%、40.8%；全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)發(fā)展為5428個(gè)，其中：集體企業(yè)362個(gè)、私營企業(yè)298個(gè)、個(gè)體工商戶4695個(gè)，其它各類企業(yè)73個(gè)。分別占企業(yè)總數(shù)的6.7%、5.5%、86.5%、1.3%。從總體上看，我縣民營經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還不強(qiáng)，具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)或品牌還不多。對民營企業(yè)的整體規(guī)劃和長遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步完善，對民營企業(yè)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，支持企業(yè)有時(shí)還僅僅停留在文件上、會議上、口頭上，實(shí)際落實(shí)不多。部門辦事的節(jié)奏也跟不上全縣發(fā)展的需要。一些部門不能依法行政，依然存在吃拿卡要現(xiàn)象。檢查上缺乏透明性，伸縮性、隨意性大。不利于民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，不利于統(tǒng)一思想、整合資源。
從民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我縣已從過去傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲為主的產(chǎn)業(yè)逐步延伸到新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；從投資情況方向看，在穩(wěn)步增長的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化，一是總量穩(wěn)步高速增長。到20xx年底，全縣民營經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投入5億元，同比增長34.4%。二是我縣民營經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化，投資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。其中投資100萬元以上的項(xiàng)目中，投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目有21個(gè)，總投資達(dá)7908萬元，占總投資的16%；投向第三產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目有37個(gè)，總投資達(dá)1.53億元，占總投資的30%。
通過調(diào)查，民營企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面普遍存在“三難”、“三反感”問題。“三難”：一是企業(yè)流動資金缺乏，融資渠道不暢，縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏足夠的信貸支持。當(dāng)前我縣大部分私營企業(yè)為獲得資金主要靠民間拆借和自身積累；二是了解政策難，獲得信息渠道不暢。政府部門大量的相關(guān)信息只在體內(nèi)循環(huán)，使他們失去了許多參與市場競爭的機(jī)會；三是財(cái)政對基礎(chǔ)設(shè)施投資難。如交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如近年我縣新型民營企業(yè)迅速崛起的大黃鎮(zhèn)出現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、水、電滯后現(xiàn)象，成為制約地方經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸?！叭锤小保阂皇菍y攤派反感；二是對亂罰款反感；三是對亂檢查反感。經(jīng)過縣委、政府的反復(fù)摸查、整頓治理，這種現(xiàn)象明顯減少，但反映個(gè)別部門和一些社會單位變相的“三亂”依然存在，令民營企業(yè)感到為難。
發(fā)展、培育龍頭企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新跨躍的關(guān)鍵所在。盡管依托葡萄特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)縣內(nèi)以中國長城葡萄酒有限公司為龍頭的馬丁、夾河、容辰等10家葡萄加工企業(yè)獲得了較快發(fā)展，但是，我縣大部分私營企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，規(guī)模較小，其中注冊資金超過百萬元的企業(yè)為135家，占我縣私營企業(yè)總數(shù)的2.49%，注冊資金超過千萬元的企業(yè)為13家，占總數(shù)的0.24%，絕大多數(shù)企業(yè)特色不突出，競爭能力和擴(kuò)張實(shí)力不強(qiáng)。延慶縣年納稅額在100萬元以上的民營企業(yè)16家，最多的一家超過億元，納稅額占全縣總稅收的90%，而我縣年納稅額在100萬元以上的民營企業(yè)僅有3家。
水的調(diào)查報(bào)告篇六
本次針對地黃的產(chǎn)地調(diào)查中，共收集調(diào)查問卷125份，其中無效樣本20份，調(diào)查有效的成功樣本105份，樣本有效率為84%。樣本隨機(jī)選擇，有效樣本能夠反映調(diào)查總體實(shí)際情況。
在本次調(diào)查受訪的105個(gè)種植戶中，種植大戶共24個(gè)，占23%;中戶共56個(gè)，占53%;小戶共25個(gè)，占24%。在種植規(guī)模上，河南武涉縣地黃種植分布不均，其中中戶在種植資源上占據(jù)優(yōu)勢，在資源把控與價(jià)格話語權(quán)上處于中性水平，抵御市場價(jià)格波動能力一般。
村級“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。
如上表所示，受訪種植戶認(rèn)為浙貝母產(chǎn)地走貨狀況為快的占2%，認(rèn)為產(chǎn)地貨物走動一般的占38%，認(rèn)為產(chǎn)地走貨慢的占60%，本次對于走貨緩急情況調(diào)查，整體樣本分布顯示走貨速度偏慢，較以往走動情況，浙貝母市場走動趨緩，交易活動趨冷。
在本次調(diào)查受訪的105個(gè)種植戶中，種植大戶共24個(gè)，占23%;中戶共54個(gè)，占51%;小戶共27個(gè)，占26%。在種植規(guī)模上，河南武涉縣地黃種植分布不均，其中中戶在種植資源上占據(jù)優(yōu)勢，在資源把控與價(jià)格話語權(quán)上處于中性水平，抵御市場價(jià)格波動能力一般。
在本次對地黃產(chǎn)地收購商數(shù)量的調(diào)查中，表示來產(chǎn)地的收購商數(shù)量多的占0%;表示來產(chǎn)地的收購商數(shù)量一般的占33%;表示來產(chǎn)地的收購商數(shù)量少的占67%。對于收貨商數(shù)量多寡，選擇收貨商數(shù)量較少的占比明顯大于數(shù)量較多的，分析樣本整體分布，顯示出當(dāng)前地黃的產(chǎn)地收貨商數(shù)量偏少。
在本次調(diào)查獲取的38個(gè)有效樣本中，選擇“以銷定進(jìn)”的樣本共8個(gè)，占21%;選擇“正常經(jīng)營”的樣本共20個(gè)，占53%，選擇“倉儲為主”的樣本共10個(gè)，占26%。對于目前市場郁金的經(jīng)營思路，大部分受訪者選擇正常經(jīng)營，選擇“以銷定進(jìn)”、“倉儲為主”的比重?zé)o明顯差異，可以推測出當(dāng)前郁金在亳州市場上，經(jīng)營氛圍較為平穩(wěn)，大部分受訪者以正常方式經(jīng)營。
如上表所示，受訪種植戶認(rèn)為地黃產(chǎn)地庫存較多的占1%，認(rèn)為產(chǎn)地庫存一般的占75%，認(rèn)為產(chǎn)地庫存較少的占24%。在庫存規(guī)模上，受訪者認(rèn)為當(dāng)前庫存量處于一般水平的占比最大，庫存較少的占比大于選擇庫存較多的，從整體趨勢來看地黃當(dāng)前的產(chǎn)地庫存量處于一般水平，整體庫存略微偏少。
如上表所示，受訪種植戶認(rèn)為地黃產(chǎn)地走貨狀況為快的占5%，認(rèn)為產(chǎn)地貨物走動一般的占40%，認(rèn)為產(chǎn)地走貨慢的占55%，本次對于走貨緩急情況調(diào)查，整體樣本分布顯示走貨速度偏慢，較以往走動情況，地黃市場走動趨緩，交易活動趨冷。
結(jié)合紅景天當(dāng)前的產(chǎn)地庫存狀況分析,由上表可見，選擇庫存較少的占比最大，可以得出目前紅景天庫存偏少。產(chǎn)地與市場走貨情況相近，在本次對豬牙皂后市行情的調(diào)查中，對豬牙皂后市行情看漲的商戶占0%;對后市行情看平的商戶占93%;對后市行情看跌的商戶占7%。對于該品種后市行情的預(yù)期，是決定中間商市場行為的最重要因素，根據(jù)調(diào)查結(jié)果來看，對于未來行情看法，亳州市場受訪者持看平觀點(diǎn)的比重最大，大部分人認(rèn)為未來行情與目前相同，行情無較大波動。
全系統(tǒng)內(nèi)開展“全市食品安全宣傳周·糧食質(zhì)量安全宣傳日”活動。通過公共場所電子屏滾動宣傳，播放糧油安全知識、糧食質(zhì)量辨別常識等;通過發(fā)送手機(jī)短信，向廣大消費(fèi)者宣傳“糧食安全”重要性，普及糧油“質(zhì)量安全”知識，宣傳“放心糧油”工程;通過報(bào)紙等媒介，刊登宣傳“糧食安全”相關(guān)內(nèi)容，呼吁全民參與保障“糧食安全”、關(guān)心維護(hù)“食品安全”。
本次針對白芍的產(chǎn)地調(diào)查中，共收集調(diào)查問卷116份，其中無效樣本15份，調(diào)查有效的成功樣本101份，樣本有效率為88%。樣本隨機(jī)選擇，有效樣本能夠反映調(diào)查總體實(shí)際情況。
如上表所示，認(rèn)為地黃目前價(jià)格水平高的占1%，認(rèn)為目前價(jià)格水平一般的占94%，認(rèn)為目前價(jià)格水平低的占5%，對于目前行情的評價(jià)，產(chǎn)地受訪者認(rèn)為目前價(jià)格水平一般的占比最大，認(rèn)為價(jià)格高與價(jià)格低的比重相差不大，產(chǎn)地對目前行情的整體評價(jià)趨于一般。
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來看，所謂環(huán)境，主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說，環(huán)境是指人生活于其中，并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境，在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中，環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。
在本次產(chǎn)地種植戶對地黃后市行情預(yù)期的調(diào)查中，對后市行情看漲的占4%;對后市行情看平的占70%;對后市行情看跌的占26%。調(diào)查結(jié)果顯示，對于未來行情看法，大部分人對地黃的后市看平，認(rèn)為未來行情無較大波動，觀察整體樣本分布發(fā)現(xiàn)，對地黃看跌的比重略高于看漲的比重。
湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)藥、化肥的使用量較大，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用，但長期使用，造成土壤物理性質(zhì)惡化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸，很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬，造成水源的嚴(yán)重污染，同時(shí)化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié)，肥效降低，反過來又促使施用量增加，造成惡性循環(huán)。
水的調(diào)查報(bào)告篇七
20××年9月1日，我們被分到青龍縣九年一貫制學(xué)校進(jìn)行為期半年的頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)工作中我們分別擔(dān)任的是六七八年級的美術(shù)和七年級的英語，在這期間我們積極地努力地工作，虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老師請教，爭取優(yōu)異的成績。
同時(shí)，我們還發(fā)現(xiàn)了很多問題，因此我們決定做一次深入的調(diào)查，是針對學(xué)生對英語教與學(xué)和課堂教學(xué)模式的看法這兩方面的情況做下了解。為了得到學(xué)生的真實(shí)想法，并能全面、詳細(xì)地獲取材料，我們不僅只限于我們實(shí)習(xí)所帶班級的調(diào)查，而且還跨班級、年級調(diào)查，重要的調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷。同時(shí)，我也積極地找學(xué)生談話，同老師交流，以便更好地了解情況。
現(xiàn)在，我們報(bào)告一下調(diào)查的結(jié)果。
我們所在的學(xué)校是一所村鎮(zhèn)中學(xué)，學(xué)校規(guī)模較小，該校在本縣的教學(xué)成績也并不理想，近幾年，學(xué)生的成績較差，基礎(chǔ)薄弱，班里學(xué)生水平參差，兩極分化嚴(yán)重。而且，學(xué)生的紀(jì)律性較差，自覺性不足，如果氣氛過于活躍，課堂就會亂哄哄，難以克制。而且學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力差，合作能力欠缺，實(shí)際效果為達(dá)到但花去了大量的時(shí)間，從而影響教學(xué)進(jìn)度。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的英語課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際情況。很多語文老師在備課時(shí)，設(shè)計(jì)了很多的問題，以便上課時(shí)提問學(xué)生，達(dá)到和學(xué)生交流的目的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的學(xué)生比較懶，對學(xué)習(xí)不是很重視，認(rèn)為基礎(chǔ)沒打好，怎么也不會，就算努力了也不一定能取得好成績。因而，老師讓他們回家背英語單詞的時(shí)候，大多數(shù)學(xué)生基本上是不看。上課提問題，學(xué)生就像霜打的茄子，都鉆到課桌里邊去了，老師只能硬著頭皮去講。在英語教學(xué)的過程中一定要多多交流，這樣才能提高學(xué)生的口語表達(dá)能力，另一方面也可以使老師進(jìn)一步了解學(xué)生的基礎(chǔ)掌握情況。
其次，我們認(rèn)為一個(gè)班里的學(xué)生英語成績有很大的差別，可以把學(xué)生分為幾等。一個(gè)老師要想讓所有的學(xué)生都把英語學(xué)好，那是不現(xiàn)實(shí)的事情，要看學(xué)生的具體情況，視個(gè)人的情況不同而對學(xué)生有不同的要求。當(dāng)然，對于成績特別差的學(xué)生老師也不能采取放棄的態(tài)度。在調(diào)查中，老師們也承認(rèn)他們在教學(xué)的過程中存有偏見，喜歡好學(xué)生，對壞學(xué)生存有看法。在我們看來這些是可以理解的，但是這樣的現(xiàn)象應(yīng)即刻停止，因?yàn)檫@樣的方式不利于學(xué)生心理健康的發(fā)展。
再次，通過了解，一些先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)理念我發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)在的中學(xué)的教學(xué)中并不是很受歡迎，重要的原因就是采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想，上課時(shí)學(xué)生的注意力根本不在老師所教的內(nèi)容上，更多的是在老師的教學(xué)方法上，在一方面雖然調(diào)節(jié)了課堂氣氛，但在一定程度上很難再把學(xué)生從那種情境中拉回來，因此，有時(shí)老師們?nèi)匀槐３质褂脗鹘y(tǒng)的教學(xué)方法。
在調(diào)查中，部分學(xué)生對我公開表示他們對英語學(xué)習(xí)不感興趣。他們認(rèn)為我也不打算出國，學(xué)習(xí)英語沒有用處。現(xiàn)在的學(xué)生是多么有個(gè)性，我想學(xué)好英語是很關(guān)鍵的，畢竟在高考時(shí)英語是最容易丟分的，也是最容易拉分的，在考試中，多得一分，人生道路就不同，更何況以后踏入社會后，英語是很受人歡迎的，在人生中的運(yùn)用也是少不了的。
學(xué)生對現(xiàn)代化的教學(xué)手法一開始還是比較喜歡的，很感興趣，可是等時(shí)間一長也就無所謂了。有的學(xué)生告訴我，上課老師的教學(xué)方法一成不變，感覺課堂悶悶的，再加上聽不懂，也就不想學(xué)了，還有的學(xué)生說，有的老師教學(xué)時(shí)間把握的不是很好，有時(shí)太快，記筆記記不下來，有時(shí)太慢，就會產(chǎn)生煩躁的心理。
調(diào)查中，學(xué)生希望老師能關(guān)注他們。無論是成績好的學(xué)生還是后進(jìn)的學(xué)生，對這一問題的看法是一致的。調(diào)查中有一個(gè)學(xué)生問我們?nèi)绾慰创蠋熤魂P(guān)注成績好的學(xué)生的現(xiàn)象，還問我們今后要是當(dāng)老師的話會不會也這樣。我回答他們說：老師關(guān)注成績好的學(xué)生是因?yàn)樗麄兡苈犂蠋煹脑?，而一般情況下后進(jìn)生的自覺性差，經(jīng)常不聽話，自然惹得老師不開心。老師也是人，存在一定的偏差是正常的。但我們在具體的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)覺，只要能多關(guān)注后進(jìn)生，他們會很感動、進(jìn)步很大?？磥砝蠋熞靡环N平等的心態(tài)去對待學(xué)生，多鼓勵(lì)后進(jìn)生這一點(diǎn)對于老師和學(xué)生的溝通很重要，好的溝通有利于老師更好地教學(xué)，也有利于學(xué)生更加愛學(xué)習(xí)你所教的那門課。
大部分學(xué)生喜歡那種上課幽默的，不愛批評學(xué)生的，能夠和學(xué)生很好相處的老師，他們都希望老師能夠多關(guān)注自己，即使是成績差的學(xué)生也這樣，這種愿望甚至比其他學(xué)生更加強(qiáng)烈。他們希望老師多了解他們的真實(shí)的想法，寬恕他們的叛逆心理，同他們做好朋友，而不是老師用一種居高臨下的氣勢去對待他們。而且，有的學(xué)生還喜歡關(guān)注老師，對老師的衣著，對老師日常工作中所發(fā)生的一些事情都感興趣?？磥砦覀冏隼蠋煹囊煤煤蛯W(xué)生進(jìn)行及時(shí)的溝通，以了解學(xué)生的真實(shí)想法，以便自己在教學(xué)中更好地開展工作。
通過以上的調(diào)查，我認(rèn)為在今后的英語教學(xué)中，老師應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題：
1.培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，只有學(xué)生對他所學(xué)的科目提高興趣了他們才有可能很快地提高成績。老師可以多組織一些英語活動課，讓學(xué)生積極地參與進(jìn)來，叫學(xué)生在自己的參與中意識到學(xué)英語的重要性。上課時(shí)老師可以多舉一些生動、形象的例子，讓學(xué)生有個(gè)直觀的感受，而不僅僅是理論上的枯燥理解。例子最好能貼近生活，最好是當(dāng)下發(fā)生的，人們關(guān)注的事情，這樣能更好地讓學(xué)生展開討論，進(jìn)而使學(xué)生興趣更進(jìn)一步。
2.對待學(xué)生要一視同仁，賞識每一位學(xué)生。無論學(xué)生的成績好與差，老師都要充分尊重學(xué)生的人格，這也是一個(gè)合格教師的基本要求?，F(xiàn)在我們講尊重，不僅僅只是要求學(xué)生尊重老師，而且還要求老師尊重學(xué)生，作為一個(gè)老師要知道，你只有尊重學(xué)生，學(xué)生才能更好地尊重你。另外，對于成績差的學(xué)生也要積極地鼓勵(lì)他去學(xué)習(xí)，這樣的學(xué)生只要一有進(jìn)步，就應(yīng)該及時(shí)表揚(yáng)，表揚(yáng)是促使差生進(jìn)步的一種好的方法。在平時(shí)的教學(xué)中盡量少批評學(xué)生，以鼓勵(lì)為主，即使是批評學(xué)生時(shí)，也要注意方法，語言最好不要尖銳刻薄，不要傷害學(xué)生的自尊心。有批評錯(cuò)的地方也應(yīng)該向?qū)W生道歉，這一點(diǎn)恐怕老師們很難做到，其實(shí)學(xué)生的寬容之心并不比老師差，真心地向?qū)W生承認(rèn)錯(cuò)誤的老師可能會更加受學(xué)生尊重的，我在實(shí)習(xí)和調(diào)查的過程中就有這樣的感受。
3.除了做好自己的本職工作以外，我們認(rèn)為英語老師最好能多參加學(xué)生們組織的一些活動。在參與中與學(xué)生交流，了解學(xué)生的真實(shí)想法，對學(xué)生的組織成果給予肯定，這樣能和學(xué)生更好地融合。多主動同學(xué)生談心，做學(xué)生的好朋友，消除老師和學(xué)生之間的鴻溝，促進(jìn)教育、教學(xué)更好地展開。
自我們實(shí)習(xí)以來，學(xué)校開始遵行135互動課堂教學(xué)模式，平時(shí)，聽見老師和學(xué)生有很多不一樣的心聲，因此，我們也對"教學(xué)模式的看法"做了相應(yīng)的調(diào)查。
通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)有多一半的學(xué)生喜歡用這種模式上課，他們說135課堂模式使他們感到課堂氣氛活躍，給他們自己的空間和時(shí)間，讓他們變得更加有自信。然而，也有一部分學(xué)生說出了自己的看法，他們說135是很好，的確調(diào)動了我們的積極性，但是學(xué)到手的知識卻不多，例如，導(dǎo)學(xué)卡只顯示書本上的知識，課外知識幾乎沒有，而且，課堂的活躍度老師有時(shí)把握不好，讓想學(xué)的同學(xué)都沒有辦法靜下心來，還有的說老師上課講的內(nèi)容少之又少，甚至有時(shí)一節(jié)課只能講兩道題，總覺得自己過得不充實(shí)。
然而，老師也有不同的看法。
優(yōu)點(diǎn)：
1.學(xué)生基礎(chǔ)薄弱，在課堂教學(xué)中，適當(dāng)降低教學(xué)難度符合學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際。
2.教師參與面大，既體現(xiàn)學(xué)科帶頭人的示范引領(lǐng)作用，又體現(xiàn)教師全體參與性。
3.教師能夠積極聽課，參與打分，不僅為教師相互間的交流搭建平臺，而且讓老師們通過參與評價(jià)尋找自身不足，提高對課堂的鑒別能力，促進(jìn)教師自身的發(fā)展。
缺點(diǎn)：1、實(shí)施135互動課堂教學(xué)模式以來，常常出現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)不能按時(shí)完成的問題。
2.探究問題時(shí)，收放有時(shí)會失控。要么放的開完不成教學(xué)任務(wù)，要么收的太緊又變成了一言堂。
3.一些不善于表達(dá)的學(xué)生在小組交流中不但得不到同組學(xué)生的鼓勵(lì)和支持，反而得到的是嘲諷，造成時(shí)間越久這些學(xué)生就越膽怯。
4.學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力差，不能用正確的態(tài)度面對這種教學(xué)方式，偷懶、嬉笑、眉來眼去時(shí)有發(fā)生，讓我們無從下手。
5.導(dǎo)學(xué)卡上的知識不全面，知識多了完不成教學(xué)任務(wù)，知識少了學(xué)生學(xué)不到重點(diǎn)知識，除了基礎(chǔ)知識外，很難提高。
不過，老師和學(xué)生一致表示，一定會盡快適應(yīng)135互動課堂模式，并做到最好。
總之，以上就是我們在這次實(shí)習(xí)期間調(diào)查的有關(guān)情況。我會從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法，結(jié)合自己實(shí)際的水平應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。其中有些問題可能是前人已經(jīng)敘述的或者是老師們常談?wù)摰降?，但我想這對于我們實(shí)習(xí)生來說，是一次真正意義上的體驗(yàn)和感受，而不僅僅是以前從理論上的認(rèn)識。希望我們的認(rèn)識能對自己以后的工作有些效果。
我想只要我們能夠以積極的心態(tài)堅(jiān)持下去，多了解當(dāng)下的教學(xué)情況，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，我們在不久的將來會成為合格的人民教師。
水的調(diào)查報(bào)告篇八
基層?jì)D聯(lián)組織如何為婦女兒童服務(wù)?婦女兒童的需求又將如何得以實(shí)現(xiàn)與滿足?又如何使婦女兒童擁有高一層面的獲得感和幸福感?近年來，**鎮(zhèn)婦聯(lián)積極探索，建立鎮(zhèn)、村、校三級聯(lián)動機(jī)制，將婦聯(lián)組織、婦女和兒童緊緊聯(lián)系在一起，較好地實(shí)現(xiàn)了婦聯(lián)的“聯(lián)”字功能。
**鎮(zhèn)位于**縣東北角，北鄰**市**縣**鎮(zhèn)，東傍**市**縣**鄉(xiāng)，面積xx平方公里，共有xxxx戶，x.x萬口人，其中留守兒童戶xxx戶，孤兒戶為xx戶，單親家庭戶為xxx戶，留守婦女戶為xxxx戶。大多男性外出，婦女則在家?guī)Ш⒆印⒄疹櫪先?，這些留守婦女農(nóng)忙時(shí)種田，農(nóng)閑時(shí)則基本無事可做，這些人該如何引導(dǎo)?該如何找事給她們做呢?如何使得單親家庭的孩子能夠受到良好的教育?如何使留守兒童、孤兒能像別人家的孩子一樣生活在父母的懷抱中，玩上一些時(shí)髦的玩具，用上時(shí)髦的文具?為此，我們積極探索，以更好的服務(wù)于留守婦女兒童。
1、鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織全面了解婦女兒童實(shí)際情況，把握需求，分類做好管理。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮村婦代會作用，對本村留守婦女兒童、孤兒、單親家庭，尤其是貧困留守婦女兒童逐戶進(jìn)行全面摸查，登記造冊，切實(shí)掌握本村留守婦女兒童情況，做到底數(shù)清、情況明，在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)村留守婦女和兒童信息庫，通過加強(qiáng)對留守婦女兒童的動態(tài)管理，及時(shí)了解和解決這些家庭面臨的問題。并充分利用新聞媒體的力量，將惠民好政策宣傳出去，提供投資少、見效快的相關(guān)致富項(xiàng)目，使外出務(wù)工人員可以在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從而減少留守婦女兒童的數(shù)量，進(jìn)一步維護(hù)社會和家庭的穩(wěn)定。針對大多數(shù)留守婦女創(chuàng)業(yè)缺少資金、項(xiàng)目的實(shí)際情況，鎮(zhèn)農(nóng)商銀行加大信貸助推、崗位助推婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的力度，增加留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會，進(jìn)一步促進(jìn)留守家庭關(guān)系穩(wěn)定。截至目前，已組織女性參加網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x次，培訓(xùn)婦女xxx余人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員xxx人，集中在商店門市類項(xiàng)目xx人、刺繡加工項(xiàng)目xx人、箱包、服飾加工帶動xx人、百雜貨類等項(xiàng)目xx人。
2校級、村級創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮陣地職能作用。鎮(zhèn)中小學(xué)為更好的服務(wù)留守兒童、孤兒等困境兒童，在學(xué)校設(shè)立溫馨驛站，拓展留守兒童關(guān)愛的載體和平臺，在溫馨驛站，老師們就像媽媽一樣，關(guān)心呵護(hù)著每一位來訪的學(xué)生，對他們生活、學(xué)習(xí)中遇到的困惑，悉心開導(dǎo)，對排查出的困境兒童xxx余人進(jìn)行了一對一心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們健康快樂成長。各村居充分發(fā)揮各村能人大戶、老黨員等各類女性代表，利用各村的婦女兒童之家、婦女維權(quán)站，對留守婦女兒童加強(qiáng)教育引導(dǎo)，面向留守婦女宣傳有關(guān)法律法規(guī)，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助留守婦女提高身心素質(zhì)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，并深化對留守婦女兒童的維權(quán)服務(wù)，對留守婦女進(jìn)行心理情緒疏導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適等，切實(shí)加強(qiáng)對她們的人文關(guān)懷，通過建立廣場舞團(tuán)隊(duì)、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持小組等各種平臺，開展形式多樣的文化、娛樂活動，讓留守婦女兒童積極參與進(jìn)來，豐富留守婦女兒童的精神文化生活。截至目前，全鎮(zhèn)xx個(gè)村居，已有x個(gè)村建立廣場舞團(tuán)隊(duì)，有xxx余名留守婦女參與，xx個(gè)村均建立了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持小組，吸納女創(chuàng)業(yè)致富能人xx余人，種養(yǎng)殖大戶xx余人，更加有效的為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。
3各類女性代表志愿參與到關(guān)愛留守婦女兒童活動中，力所能及的給予幫扶
鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織積極動員社會力量，健全留守婦女兒童關(guān)愛體系，積極把熱心公益事業(yè)、樂于服務(wù)他人的巾幗志愿者組織發(fā)動起來，定期走訪慰問留守婦女兒童家庭，進(jìn)行情感關(guān)愛、行動幫扶等;建立農(nóng)村婦女互助小組，在留守婦女集中的地方，成立互助組，讓她們生產(chǎn)上互幫、生活上互助，心理上共慰;組織村婦代會主任、婦代會成員、婦女代表、致富女能手、種養(yǎng)殖大戶等對生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進(jìn)行定點(diǎn)、重點(diǎn)幫扶，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。
1村級婦聯(lián)組織繼續(xù)加大對留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，通過鎮(zhèn)組織的觀摩活動，與鄰村進(jìn)行對比，切實(shí)找準(zhǔn)適合本村發(fā)展的項(xiàng)目，積極動員有創(chuàng)業(yè)意向的青年夫妻返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極協(xié)調(diào)各方資源，對符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助，簡化審批手續(xù)，提供多種優(yōu)惠政策，并且充分發(fā)揮本村及本鎮(zhèn)先進(jìn)典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用，調(diào)動廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
2鎮(zhèn)、村、校三級組織切實(shí)加大對留守兒童、孤兒等困境兒童的關(guān)愛力度，及時(shí)了解兒童的生活、學(xué)習(xí)狀況，及時(shí)給予幫助。
3鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，營造開展關(guān)愛留守婦女兒童的良好氛圍。積極調(diào)動留守婦女兒童和家庭的參與熱情，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，為留守婦女兒童的持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
水的調(diào)查報(bào)告篇九
摘要：芒市運(yùn)政管理所組織執(zhí)法人員長期對易滋生黑車的場所開展專項(xiàng)治理活動，對非法經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)查非法營運(yùn)的“黑車”，駐點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車，不按規(guī)定、串線經(jīng)營的客車，以及貨車載人和其它車輛的違規(guī)行為。在打黑行動中，芒市運(yùn)政管理所注重工作方式方法，采取疏堵結(jié)合的方針，以疏為主，處罰與教育并重，力爭見成效。
通過打擊“黑車”等非法從事出租車、客車、貨車經(jīng)營活動的開展，有效維護(hù)了運(yùn)輸市場秩序，保障了道路運(yùn)輸安全，保護(hù)了合法經(jīng)營者的權(quán)益，極大的打擊了非法經(jīng)營行為的囂張氣焰，串線經(jīng)營、異地載客、貨車載人的行為進(jìn)一步得到遏制，整個(gè)運(yùn)輸市場呈現(xiàn)競爭有序，健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。
調(diào)查目的及意義:運(yùn)政稽查的目的是執(zhí)行國家道路運(yùn)輸法律法規(guī)和方針政策，通過行業(yè)管理，保護(hù)合法經(jīng)營，保障貨主和旅客的正當(dāng)利益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行，建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的道路運(yùn)輸市場，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。
（一）調(diào)查時(shí)間：
（二）調(diào)查地點(diǎn)：
潞西市城鄉(xiāng)結(jié)合部、芒市中小學(xué)校、芒市街道集市口、芒市各個(gè)鎮(zhèn)易滋生黑車的場所；黑車的經(jīng)營場所（旅客聚集的車站、碼頭）;城市里面的一些路段，（如火車站、飛機(jī)場、地鐵站、各類批發(fā)市場以及旅游景點(diǎn)、居民小區(qū),公共交通相對滯后，公交車次站位不合理；有的小區(qū)常年不通公交，另有的小區(qū)晚上八點(diǎn)半以后就沒有公交車；農(nóng)村和山區(qū)。
（三）調(diào)查內(nèi)容：
嚴(yán)查非法營運(yùn)的“黑車”，駐點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車，不按規(guī)定、串線經(jīng)營的客車，以及貨車載人和其它車輛的違規(guī)行為，重點(diǎn)治理當(dāng)前客運(yùn)市場中非法經(jīng)營的小型客車（黑面的）、轎車（黑轎的），以及客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營、強(qiáng)攬旅客、亂停亂靠等違法行為。調(diào)查：為何黑車屢禁不止，管理部門多次打擊卻始終難于根治；為什么正規(guī)的車輛競爭不過非法經(jīng)營的黑車；黑車有哪些危害；對黑車的治理的困難體現(xiàn)；以及如何正視黑車問題，并加以解決等方面進(jìn)行調(diào)查。
（四）調(diào)查對象：
黑車主（包括：失去土地的農(nóng)民，城區(qū)則是下崗職工和待業(yè)無人人員，剛從學(xué)校畢業(yè)、一時(shí)無法找到合適工作的待業(yè)青年，已及一部分兩勞人員）、乘客。
采取疏堵結(jié)合的方針?biāo)^的“疏”，從大的層面上講就是要改變現(xiàn)行的總量控制的審批方法，開放200公里以下中短途道路運(yùn)輸市場，凡是符合道路運(yùn)輸條件愿意，交納國家稅費(fèi)并遵守國家道路運(yùn)輸法律法規(guī)的車輛，就都允許它從事道路運(yùn)輸;所謂的“堵”，是指管理部門要同時(shí)繼續(xù)加大對“黑車”的打擊力度，采用增加黑車直接經(jīng)濟(jì)損失（罰款）與間接損失（暫扣車輛使其不能非法牟利）并行的方法，提高黑車的違法經(jīng)營成本，使其愿意加入到公平競爭、合理有序的道路運(yùn)輸市場中來。主要是以疏為主，處罰與教育并重。
運(yùn)政稽查的目的是執(zhí)行國家道路運(yùn)輸法律法規(guī)和方針政策，通過行業(yè)管理，保護(hù)合法經(jīng)營，保障貨主和旅客的正當(dāng)利益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行，建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的道路運(yùn)輸市場，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。
潞西市交通運(yùn)政管理所主要工作職責(zé)：
1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)法律法規(guī)和政策，依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《機(jī)動車維修管理規(guī)定》、《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《云南省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《德宏州城市出租汽車管理辦法（試行）》等相關(guān)法規(guī)政策，認(rèn)真履行好對潞西市轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、組織實(shí)施和管理工作。
2．將州運(yùn)政處、市人民政府下達(dá)的各項(xiàng)具體任務(wù)分解落實(shí)到各股室，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)情況。
3．負(fù)責(zé)組織擬定所內(nèi)全年工作計(jì)劃和工作目標(biāo)，并組織落實(shí)，以業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的重大問題，組織協(xié)調(diào)并作出處理決定。
4．研究決定行業(yè)管理工作措施、各項(xiàng)管理規(guī)章制度。5．積極完成好上級交辦的其他工作任務(wù)?；楣ぷ髂壳皺z查項(xiàng)目：
主要是客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？亢蛯o證經(jīng)營車輛的查處。主要是在路上流動巡查，發(fā)現(xiàn)車輛有違章嫌疑，攔截該車取證并現(xiàn)場制作詢問筆錄，對現(xiàn)場能采集的證據(jù)登記保存。在《道條》實(shí)施和整頓著裝后，現(xiàn)有的查處違章的方式方法已不能適應(yīng)運(yùn)輸市場管理的要求了，必須拓展思路，改變執(zhí)法的方式方法，全方位發(fā)揮稽查職能。
1．強(qiáng)化對營運(yùn)班車違章?？康牟樘?，從重檢查轉(zhuǎn)向重取證，不斷優(yōu)化行政處罰的方式，在年底實(shí)施網(wǎng)上稽查后，可以采取對部分車輛采取不扣留證件的方式，而是依據(jù)所取得的證據(jù)，直接作出處罰決定，郵寄至該車所屬單位，或者先發(fā)出違法行為通知書通知該單位來接受處理，盡量減少與違章當(dāng)事人發(fā)生正面矛盾和沖突的機(jī)會。
2．強(qiáng)化對無證經(jīng)營“黑車”的查處。根據(jù)《關(guān)于交通行政執(zhí)法若干問題的指導(dǎo)意見》的規(guī)定“對車輛涉嫌無證從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)男袨?，?jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案后，兩名以上運(yùn)政執(zhí)法人員可以攜帶錄音錄像設(shè)備，以乘客身份進(jìn)行取證，記錄調(diào)查取證過程”。按照以上規(guī)定，運(yùn)用現(xiàn)代化的取證工具和手段進(jìn)行取證，要拍攝到從乘客上車，談價(jià)、到達(dá)地點(diǎn)、下客、付款的全過程，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間（當(dāng)天或以后）采取堵截的方法予以查扣。對提供確鑿證據(jù)證明無證經(jīng)營車輛違章行為并得到及時(shí)查處的，予以獎勵(lì)。
3．強(qiáng)化對貨運(yùn)車輛的檢查?！兜罈l》第七十一條二款規(guī)定“違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運(yùn)證的車輛的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以5000以上2萬元以下的罰款”。對擅自改裝營運(yùn)車輛的查處應(yīng)作為以后道路運(yùn)政稽查工作重要的檢查項(xiàng)目。如：擅自將原車型改成其他用途的車輛、擅自更換發(fā)動機(jī)、擅自更換車身或者車架、擅自對機(jī)動車外形加長、加寬、加高等，都可以按照《道條》第七十一條二款進(jìn)行處罰，這一違章項(xiàng)目在江蘇的淮安、寶應(yīng)等地已經(jīng)開始查處，并取得了良好的效果。宿遷市稽查大隊(duì)還將其作為最主要的日常工作對貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢查。
4．強(qiáng)化對危險(xiǎn)品車輛的檢查。按照國務(wù)院第344號令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，有針對性的加強(qiáng)對危險(xiǎn)品車輛的查處?！秶鴦?wù)院第344號令》第六十五條，第六十六條賦予交通部門分別對從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路水路運(yùn)輸?shù)娜藛T、車輛等作出了詳細(xì)的規(guī)定，違反此規(guī)定的將被處以相應(yīng)的罰款。
5．強(qiáng)化對駕校和教練車輛教練員資格的檢查，是運(yùn)政稽查必不可少的一部分，稽查人員可以不定期的對駕校教練車輛和人員進(jìn)行必要的日常檢查。
6．強(qiáng)化水路運(yùn)政稽查是運(yùn)政稽查職能發(fā)揮的有效嘗試。芒市運(yùn)政稽查大隊(duì)于去年九月份開始從事水路運(yùn)政稽查工作以來，已經(jīng)取得了一定的成績。由于執(zhí)法人員從事水路運(yùn)政稽查的時(shí)間都較短，目前查處的違章項(xiàng)目僅僅限于無證營運(yùn)和未使用貨物運(yùn)單兩項(xiàng)違章行為的查處?；槿藛T應(yīng)深入研究各項(xiàng)水路法規(guī)，充分運(yùn)用相關(guān)水路運(yùn)輸法規(guī)中的檢查項(xiàng)目。如加強(qiáng)對正確使用運(yùn)輸票據(jù)和未按規(guī)定繳納國家規(guī)費(fèi)等的處罰項(xiàng)目。
芒市運(yùn)政管理所嚴(yán)格按照《德宏州交通運(yùn)政管理處關(guān)于開展打擊“黑車”等非法從事出租車、客車、貨車經(jīng)營專項(xiàng)治理活動的實(shí)施意見》（德運(yùn)稽查〔2011〕3號）文件內(nèi)容及要求，組織執(zhí)法人員長期對城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校、街道集市口、易滋生黑車的場所開展專項(xiàng)治理活動，對非法經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)查非法營運(yùn)的“黑車”，駐點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車，不按規(guī)定、串線經(jīng)營的客車，以及貨車載人和其它車輛的違規(guī)行為。
芒市運(yùn)政管理所在芒市范圍內(nèi)，開展了一次為期近一個(gè)月的道路運(yùn)輸市場秩序清理整頓工作。重點(diǎn)治理當(dāng)前客運(yùn)市場中非法經(jīng)營的小型客車（黑面的）、轎車（黑轎的），以及客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營、強(qiáng)攬旅客、亂停亂靠等違法行為。
為何黑車屢禁不止，管理部門多次打擊卻始終難于根治呢？事實(shí)上黑車屢遭打擊卻始終難以根除，的確是有它的生存的客觀規(guī)律的。
1.黑車存在的根源在于我國正處在社會主義初期階段。
目前我國正處在社會主義初期階段，社會發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平比較低，社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)與人民生活需求之間存在矛盾。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人員的流動大量增加，群眾對出行的需求與日俱增。而目前我國購買和使用車輛成本很高，普通人根本無法承受。這么高的費(fèi)用使得大多數(shù)群眾買不起私家車，也使得一部分車輛的購買者不可能象發(fā)達(dá)國家那樣,把車輛單純地做為一種代步工具和消費(fèi)工具，必然只能把其做為一種生產(chǎn)工具來使用，既所謂的“以車養(yǎng)車”。廣大普通群眾普遍無法買得起和用的起車，但又有迫切的出行的需求，這就為黑車的存在提供了肥沃的土壤。
2.公交車次站位、班線客車線路不合理，運(yùn)營路線上存在“死角”。
在城市里面的一些路段，如火車站、飛機(jī)場、地鐵站、各類批發(fā)市場以及旅游景點(diǎn)、居民小區(qū),公共交通相對滯后，公交車次站位不合理，有的小區(qū)常年不通公交，另有的小區(qū)晚上八點(diǎn)半以后就沒有公交車了。在農(nóng)村和山區(qū)，班線客車只在主干道上經(jīng)營，而很多農(nóng)村居民點(diǎn)與主干道之間，山區(qū)的偏遠(yuǎn)村落與主干道只有一些鄉(xiāng)村公路相連。由于沒有正規(guī)車輛運(yùn)營，這些由正規(guī)車輛放棄的市場就被“黑車”迅速占領(lǐng)。
3.面的成本低，實(shí)載率高，方便靈活，對價(jià)格敏感人群有優(yōu)勢。
一輛正規(guī)經(jīng)營的班線車每月要支出的養(yǎng)路費(fèi)、客附費(fèi)、稅、工商管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、車船使用稅、運(yùn)管費(fèi)。如果加上公司管理費(fèi)，價(jià)格就更高。由于成本的關(guān)系這樣必然導(dǎo)致班線車數(shù)量少，趟次低。而黑車由于實(shí)載率高車次密度也高，乘客不用花費(fèi)太多的時(shí)間等待發(fā)班，可以即來即走,在中短途運(yùn)輸中占有方便靈活的優(yōu)勢。在價(jià)格方面，二手車價(jià)格低，由于不繳納國家的稅費(fèi)以及保險(xiǎn)等額外支出，黑車的每月的最大支出為油費(fèi)在1200元左右。由于成本的低廉，非法經(jīng)營的黑車價(jià)格一般低于正規(guī)經(jīng)營車輛5~10元且可以討價(jià)還價(jià)，對于一部分對價(jià)格敏感的低收入人群和農(nóng)村群眾有很大的吸引力。
4.黑車主的構(gòu)成人群大多屬于群體，缺乏謀生手段，法制觀念淡薄。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)黑車主的構(gòu)成人群，主要由以下幾種：失去土地的農(nóng)民，城區(qū)則是下崗職工和待業(yè)無人人員，剛從學(xué)校畢業(yè)、一時(shí)無法找到合適工作的待業(yè)青年，已及一部分兩勞人員。目前我國正在進(jìn)行著一場經(jīng)濟(jì)體制的大改革，從以往傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。這帶來的一定程度上的負(fù)面影響是不爭的事實(shí)，如工人下崗、內(nèi)退與早退；大量農(nóng)村剩余勞力涌向城市討生活；大中專畢業(yè)生難以尋到適合自己的工作；社會閑散勞力無所事事尋求生活出路等。應(yīng)該說，他們大多數(shù)都是社會的弱勢群體。由于他們?nèi)狈Ρ匾闹\生手段，在看到黑車有著投資小、見效快的優(yōu)勢，在某種程度上說還比較“體面”與輕松，這就使得這些人握起了黑車的方向盤。由于這部分人群法制觀念淡薄，不少人甚至認(rèn)為“我又沒有殺人放火，偷盜詐騙，跑跑車屬于勤勞致富，又沒有違法犯罪?！逼鋵?shí)2004年4月14日國務(wù)院第4常務(wù)會議通過的、以中華人民共和國國務(wù)院第406號令公布的《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》中明文規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可、擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！笨梢娺`反行政許可法規(guī)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可、擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營就是一項(xiàng)嚴(yán)重違法行為。
芒市運(yùn)政管理所在全市范圍內(nèi)，開展了一次為期近一個(gè)月的道路運(yùn)輸市場秩序清理整頓工作。重點(diǎn)治理當(dāng)前客運(yùn)市場中非法經(jīng)營的小型客車（黑面的）、轎車（黑轎的），以及客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營、強(qiáng)攬旅客、亂停亂靠等違法行為。
在這次行動中，運(yùn)管人員共暫扣違規(guī)車輛75輛，暫扣證牌125套，罰款6萬元，補(bǔ)繳公路規(guī)費(fèi)9萬元。通過這次清理整頓工作，有力打擊了“黑轎的”、“黑面的”非法經(jīng)營者的囂張氣焰。黑車的非法經(jīng)營活動得到有效遏制，運(yùn)輸市場秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
我隨檢查組參加了這次清理整頓工作，在城區(qū)及周邊縣市調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，目前芒市城區(qū)及周邊縣市共有合法的正規(guī)面包車216輛，而非法經(jīng)營的面包車有413輛，正規(guī)轎車：48輛,非法經(jīng)營的轎車有90輛?？梢娔壳暗缆愤\(yùn)輸市場存在的大量非法“黑車”非法經(jīng)營的問題，并不是開展一兩次專項(xiàng)整頓工作就可以得到解決的。管理部門的治理整頓工作，仍然任重而道遠(yuǎn)。
群眾出行難、出行貴、出行不安全的問題。在招投標(biāo)現(xiàn)場，評委們緊扣交通法規(guī)、行車安全、服務(wù)意識等方面進(jìn)行面對面的崗前職業(yè)教育，上了深刻的一課。競標(biāo)者們當(dāng)場表示，如果中標(biāo)要好好守法經(jīng)營，如果未中標(biāo)，一定退出運(yùn)輸市場。本次招投標(biāo)工作，對芒市運(yùn)政管理所今后打黑行動將起到促進(jìn)作用。
其次，在行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格依照道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理，同時(shí)對違法違規(guī)駕駛員進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)他們依法從事運(yùn)輸經(jīng)營活動的意識，力爭讓他們不再出現(xiàn)違法經(jīng)營行為。
截止3月26日，所上共出動稽查車6輛次，稽查人員36人次，檢查車輛11輛次，教育從業(yè)人員13人并對其進(jìn)行扣分，共查處違章車輛9輛，其中：無證運(yùn)輸客運(yùn)車輛2輛，貨運(yùn)車輛2輛；無從業(yè)資格證上崗7人。
通過打擊“黑車”等非法從事出租車、客車、貨車經(jīng)營活動的開展，有效維護(hù)了運(yùn)輸市場秩序，保障了道路運(yùn)輸安全，保護(hù)了合法經(jīng)營者的權(quán)益，極大的打擊了非法經(jīng)營行為的囂張氣焰，串線經(jīng)營、異地載客、貨車載人的行為進(jìn)一步得到遏制，整個(gè)運(yùn)輸市場呈現(xiàn)競爭有序，健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)，我們要清楚的認(rèn)識到打黑艱巨性和長期性，特別是出租車從業(yè)人員的培訓(xùn)，異地載客是今后工作的重點(diǎn)和努力的方向，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)組建公司化經(jīng)營模式，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律。
1.費(fèi)用問題。
前面提到過，由于黑車不繳納國家各種稅費(fèi)，成本上低于正規(guī)運(yùn)營的車輛。在價(jià)格上黑車就比正規(guī)經(jīng)營車輛更具有競爭優(yōu)勢，對于低收入人群有很大的吸引力。以芒市至江東的車票為例，正規(guī)班線車票價(jià)為13元，黑車為10元，但就是這僅僅3元的差異讓不少民工和山區(qū)農(nóng)民選擇票價(jià)更便宜的黑車。
2.服務(wù)方面。
德宏芒市地區(qū)是丘陵與山區(qū)相結(jié)合的地形，而道路運(yùn)輸是一種“門對門”的運(yùn)輸方式，不僅包括人還包括他們隨身攜帶的物品。在廣大農(nóng)村和山區(qū)，有很多的自然村和農(nóng)村居住點(diǎn)距離班車的營運(yùn)路線較遠(yuǎn)，而農(nóng)村群眾的出行又帶有很多行李，這使得他們到交通干道上搭乘正規(guī)車輛十分不易。這些正規(guī)班車無法顧及的偏遠(yuǎn)地區(qū)，黑車卻可以方便地到達(dá)，這在一定程度上也使得一部分農(nóng)村和山區(qū)乘客選擇乘坐黑車。
（二）黑車的出現(xiàn)補(bǔ)充了正規(guī)車輛無法滿足的運(yùn)輸需求，不少消費(fèi)者也愿意乘坐黑車，那么黑車又有那些危害呢？黑車的危險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1.導(dǎo)致國家稅費(fèi)大量流失。
以之前的數(shù)據(jù)為例,一輛黑車每月偷逃國家稅費(fèi)2000元，一年就是1.2萬元，以目前芒市地區(qū)存在的500輛黑車計(jì)算，一年其偷逃的各種稅收和各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)至少在500萬元以上。導(dǎo)致國家稅費(fèi)大量流失。
2.沖擊了正規(guī)的班線的正常經(jīng)營活動。
由于不繳納國家的稅費(fèi)以及保險(xiǎn)等額外支出，黑車的運(yùn)營成本低，搶去了原本屬于合法車輛的市場。由于黑車的大量出現(xiàn)，導(dǎo)致合法車輛的空載率大幅度提高。合法車輛為了保證不至于虧損，必須延遲發(fā)班時(shí)間減少班次以提高實(shí)載率，這個(gè)空檔又為黑車的發(fā)展提供了空間，黑車的發(fā)展又進(jìn)一步打壓了正規(guī)車輛的經(jīng)營空間，形成惡性循環(huán)。
3.行車安全無保障，一旦出現(xiàn)事故無任何賠償能力。
水的調(diào)查報(bào)告篇十
一）專家聯(lián)基地。將專家對接聯(lián)系基地作為開展雙百四聯(lián)活動的核心，根據(jù)每位專家特長，有針對性地確定了聯(lián)系點(diǎn)，制定了技術(shù)服務(wù)計(jì)劃，將服務(wù)重點(diǎn)放在改進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，以點(diǎn)帶面，著力推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是提即提升一批老典型。對全縣早先創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)示范基地進(jìn)行了全面排摸梳理，按照專家特長，選擇規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)示范基地，實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系幫扶，積極開展新技術(shù)、新品種、新模式試驗(yàn)示范，有效提升了基地的發(fā)展水平，增強(qiáng)了基地示范帶動效應(yīng)。早先創(chuàng)建的新添鎮(zhèn)潘家莊村日光溫室栽培黃瓜示范基地，縣園藝站高級園藝師張愛菊的聯(lián)系幫助下，積極推廣應(yīng)用日光溫室黃瓜種植采用黑籽南瓜嫁接、滴灌、膜下暗灌、有機(jī)生態(tài)型無土栽培、玉米秸桿生物反應(yīng)堆增補(bǔ)co2等先進(jìn)技術(shù)，使基地種植的祥云瓜王黃瓜，畝均產(chǎn)達(dá)到5500公斤，畝均收入提高到1.25萬元，最高的達(dá)到3.12萬元。二是建即創(chuàng)建一批新亮點(diǎn)。將提升老典型與創(chuàng)建新亮點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，對各地已經(jīng)形成規(guī)模優(yōu)勢但尚未建立示范基地的特色產(chǎn)業(yè)，積極選派專家注重從技術(shù)層面進(jìn)行引導(dǎo)和服務(wù)，創(chuàng)建了一大批生命力強(qiáng)、示范帶動效果明顯的亮點(diǎn)基地、樣板基地。農(nóng)技中心高級農(nóng)藝師蘇小琴依托洮陽鎮(zhèn)南園村群眾探索形成的地膜洋芋收后復(fù)種大白菜模式，認(rèn)真總結(jié)挖掘的基礎(chǔ)上，積極試驗(yàn)拓展套種品種，使套種品種由單一的大白菜多樣化為大白菜、大蔥、綠蘿卜、秋菠菜等多個(gè)品種，種植地域也由洮陽鎮(zhèn)南園村擴(kuò)展到洮陽鎮(zhèn)、八里鋪、新添、辛店、太石、玉井等6個(gè)適種鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣示范面積3.1萬畝，形成了獨(dú)具特色的南園種植模式。雙百四聯(lián)活動開展以來，全縣共總結(jié)推廣高產(chǎn)栽培模式14種，推廣示范面積達(dá)48.1萬畝，建成規(guī)?；N植示范基地64個(gè)。三是帶即帶動一批產(chǎn)業(yè)戶。發(fā)揮專家技術(shù)服務(wù)作用的同時(shí)，要求聯(lián)系專家引導(dǎo)基地發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，探索基地帶農(nóng)戶的發(fā)展新路子，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。全縣畜牧產(chǎn)業(yè)示范基地和諧奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，縣畜牧局專家孫振林的聯(lián)系幫助下，積極改進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)和管理模式，建成24位擠奶廳1座,著力發(fā)揮示范帶動效應(yīng)針對多數(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地層次不高、規(guī)模不大、缺少技術(shù)支撐等影響和制約基地示范帶動效果的突出問題。并吸收周邊奶農(nóng)入駐小區(qū),實(shí)行統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一銷售的五統(tǒng)一管理，較好地解決了全縣奶牛散養(yǎng)農(nóng)戶牛奶質(zhì)量不高、牛奶賣難的問題，探索出了一條基地+農(nóng)戶奶牛養(yǎng)殖新路子，為全縣奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)注入了新的發(fā)展活力。
藝師張愛菊結(jié)成培養(yǎng)對子后，潛心學(xué)習(xí)、鉆研食用菌高產(chǎn)栽培技術(shù)，如今說起種植技術(shù)，什么時(shí)候裝袋、什么時(shí)候點(diǎn)菌、什么時(shí)候蒸爐頭頭是道，已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的食用菌種植專家。二是定點(diǎn)幫扶，提高協(xié)會技術(shù)水平。有重點(diǎn)地選擇規(guī)模較大、作用發(fā)揮較好的7個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，讓專家定點(diǎn)幫扶，定期開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到技術(shù)難題，著力提高協(xié)會的整體技術(shù)水平，促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?？h農(nóng)技中心高級農(nóng)藝師曹興平在聯(lián)系玉井中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會期間，先后開展以配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、無公害農(nóng)藥防治病蟲害、田間管理等中藥材栽培技術(shù)為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)4期，培訓(xùn)協(xié)會會員、周邊群眾570多人(次)發(fā)放技術(shù)資料1000余份?？h畜牧局高級獸醫(yī)師劉永東在聯(lián)系玉井鎮(zhèn)陳家咀村東寨生豬養(yǎng)殖協(xié)會期間，指導(dǎo)周邊群眾新（改）建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍9700多平方米，引進(jìn)良種豬211頭，雜交授配母豬3540頭，繁育推廣三元雜交豬、四系配套豬1.47萬頭，采集檢測豬瘟、藍(lán)耳病免疫抗體各250份。三是聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營，發(fā)揮協(xié)會服務(wù)作用。狠抓協(xié)會技術(shù)力量培養(yǎng)的同時(shí)，聯(lián)系專家積極指導(dǎo)協(xié)會規(guī)范運(yùn)作，與周邊群眾實(shí)行聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營，有力地促進(jìn)了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場化進(jìn)程。新添鎮(zhèn)潘家莊村養(yǎng)豬協(xié)會，縣畜牧局高級畜牧師孫振林的幫助引導(dǎo)下，依托致富能人潘小鎖建成了正大豬繁育基地，與周邊群眾實(shí)行統(tǒng)一制定發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一選擇經(jīng)營項(xiàng)目、統(tǒng)一開展技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和分戶經(jīng)營的六統(tǒng)一分聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營模式，每年給周邊群眾提供正大仔豬1000頭，每頭仔豬補(bǔ)貼100元，形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。目前，協(xié)會的帶動下，已發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶120多戶。
三）專家聯(lián)項(xiàng)目。發(fā)揮專家作用最直接、最有效的方式和渠道，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁專家對接項(xiàng)目。不僅使項(xiàng)目實(shí)施有了強(qiáng)大的技術(shù)支撐，也使各領(lǐng)域的專家有了用武之地。因此，活動中我將專家對接項(xiàng)目作為重點(diǎn)，有針對性地確定了重點(diǎn)項(xiàng)目，要求專家積極主動地為聯(lián)系項(xiàng)目提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。一是論證完善項(xiàng)目規(guī)劃。圍繞民主渠灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目、東部農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目、洮河水能資源開發(fā)項(xiàng)目、新添嘴頭提灌改造工程項(xiàng)目、林木鼠兔害科學(xué)管理研究與技術(shù)示范項(xiàng)目等大型工程項(xiàng)目，積極組織專家對項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行論證完善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正了一些項(xiàng)目規(guī)劃中難以預(yù)料和把握的隱性問題，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是服務(wù)對接重點(diǎn)項(xiàng)目。依托3個(gè)縣級新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目，將專家按專業(yè)搭配分組，組建成立了三個(gè)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)小分隊(duì)，一隊(duì)一村，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了專家優(yōu)勢與項(xiàng)目優(yōu)勢的整合對接。峽口鎮(zhèn)黨家墩新農(nóng)村建設(shè)專家服務(wù)小分隊(duì)在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，篩選引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)貤l件、市場前景較好、效益穩(wěn)定的隴薯5號、6號馬鈴薯良種300噸，建立了馬鈴薯無公害種植示范區(qū)，示范面積達(dá)2000畝；八里鋪鎮(zhèn)王家大莊新農(nóng)村專家服務(wù)小分隊(duì)依托該村的地理區(qū)位優(yōu)勢，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，幫助村上規(guī)劃了占地100畝、容納50座四代日光溫室的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。目前示范區(qū)已動工建設(shè)。三是認(rèn)真開展技術(shù)指導(dǎo)。以提高產(chǎn)業(yè)科技含量為目標(biāo)，以實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為依托，先后開展3414試驗(yàn)20個(gè)、校對試驗(yàn)20個(gè)，開展有機(jī)質(zhì)、ph全氮、全磷、全鉀、堿解氮、有效磷等土壤化驗(yàn)分析14項(xiàng)、34640次，化驗(yàn)土壤樣品3950個(gè)；先后編印了縣測土配方知識問答》縣水川區(qū)地膜馬鈴薯生產(chǎn)栽培日誌》縣山坪區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)栽培日誌》玉米全膜雙壟溝播技術(shù)規(guī)程》馬鈴薯全膜雙壟種植技術(shù)規(guī)程》名優(yōu)特蔬菜無公害規(guī)范化生產(chǎn)》縣高效農(nóng)業(yè)栽培模式簡介》無公害馬鈴薯栽培技術(shù)》高效藥材栽培技術(shù)》等各類技術(shù)資料9冊10萬份；調(diào)查各類病蟲害96點(diǎn)次，發(fā)布病蟲害預(yù)報(bào)8期;累計(jì)推廣全膜雙壟溝播技術(shù)和旱地壟作豐產(chǎn)栽模式近60萬畝。
四）專家聯(lián)農(nóng)戶。直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效。因此，著力提高群眾科技素質(zhì)農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低。服務(wù)過程，始終將提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民作為雙百四聯(lián)活動的基礎(chǔ)所在通過多種方式，培養(yǎng)提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是建立專家示范責(zé)任田將專家示范和能人帶動有機(jī)結(jié)合起來，依托各地的產(chǎn)業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)能人，通過定向聯(lián)系、定點(diǎn)幫扶，建立了一大批專家示范責(zé)任田充分發(fā)揮了專家的示范帶動作用，有力地推動了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、上水平?？h園藝站高級農(nóng)藝師張愛菊將龍門鎮(zhèn)二十鋪村辣椒種植能手王新榮作為自己的重點(diǎn)聯(lián)系對象，依托建立了山坪區(qū)全膜雙壟溝栽辣椒示范責(zé)任田實(shí)行全程技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決辣椒種植過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題。專家和產(chǎn)業(yè)能人的帶動下，周邊群眾積極發(fā)展全膜雙壟溝栽辣椒種植1000多畝，創(chuàng)出了一條干旱山區(qū)發(fā)展蔬菜種植的新路子。二是培養(yǎng)農(nóng)村科技二傳手按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，積極采取專家?guī)?、現(xiàn)場示范、實(shí)地觀摩、專題培訓(xùn)、配發(fā)電教片、制作遠(yuǎn)程教育課件等多種方式，因時(shí)因地開展科技培訓(xùn)，著力培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員，使他成為農(nóng)村科技二傳手不斷擴(kuò)大科技服務(wù)的覆蓋面。雙百四聯(lián)活動開展以來，全縣已培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員150多人，已經(jīng)成為生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干，名符其實(shí)的土專家八里鋪鎮(zhèn)下街村養(yǎng)殖能手李維琪，專家的指導(dǎo)培養(yǎng)下，不但自己辦起了規(guī)模達(dá)2萬只的養(yǎng)雞場，而且還主動為周邊養(yǎng)雞專業(yè)戶提供飼料配制、防疫防病等技術(shù)指導(dǎo)，成了周邊群眾的技術(shù)指導(dǎo)員。三是打造科技培訓(xùn)主課堂堅(jiān)持面上宣傳與點(diǎn)上培訓(xùn)相結(jié)合，大力開展科普宣傳，充分利用各地傳統(tǒng)的逢集日，通過現(xiàn)場宣講、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放技術(shù)資料、播放電教片等多種方式，宣傳科技知識，推廣產(chǎn)業(yè)技術(shù)，不斷提高廣大群眾學(xué)科技、用科技和依靠科技致富的積極性。雙百四聯(lián)活動開展以來，依托專家先后開展大型科技宣傳43場次，參與人數(shù)達(dá)6萬余人次，發(fā)放技術(shù)宣傳資料8萬多份，現(xiàn)場提供技術(shù)咨詢?nèi)?600多人次，開展集中培訓(xùn)1290多場次，培訓(xùn)群眾7.8多萬人次。
一）機(jī)制保障不到位。雙百四聯(lián)活動。服務(wù)時(shí)間長，抽調(diào)人員多。服務(wù)面廣，必須在經(jīng)費(fèi)和時(shí)間上給予充分保證，責(zé)任落實(shí)和考核上配套相關(guān)制度。但從實(shí)際來看，影響和制約活動深入開展的主要問題恰恰就是機(jī)制保障不到位。一是經(jīng)費(fèi)難籌措。專家開展服務(wù)，不論是科研攻關(guān)還是技術(shù)示范，都需要一定的資金作支撐。但縣上由于財(cái)力緊張，所列人才開發(fā)資金有限，很難提供充足的資金保障。專家所在單位也都由于資金短缺，無法為專家開展活動提供必要的資金支持。由于資金限制，一些試驗(yàn)性、推廣性項(xiàng)目無法開展，使專家服務(wù)的效果大打折扣。二是時(shí)間難保證。專家組成員都是從市直單位和縣上涉農(nóng)部門抽調(diào)的業(yè)務(wù)權(quán)威，雖然市上明確要求抽調(diào)人員必須脫離本單位工作，但在實(shí)際中很難做到完全脫離。很多專家在開展服務(wù)的同時(shí)還要兼顧本單位業(yè)務(wù)工作，服務(wù)時(shí)間難保證，投入的精力自然不足，一定程度上影響了服務(wù)效果。三是責(zé)任難落實(shí)?？h上雖然按照四聯(lián)要求為每位專家確定了具體的聯(lián)系點(diǎn)和技術(shù)服務(wù)重點(diǎn)，但從活動開展的實(shí)際來看，由于任務(wù)無法量化、效果無法評估，責(zé)任落實(shí)缺乏有效抓手，導(dǎo)致責(zé)任落實(shí)機(jī)制缺失，使活動開展缺乏必要的機(jī)制保障。四是考核難實(shí)施。一方面，由于雙百四聯(lián)活動涉及的主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，專業(yè)性很強(qiáng)，作為牽頭單位的縣人才辦很難從專業(yè)角度去評估和考核專家服務(wù)效果；另一方面，專家組中有一部分是市直單位抽調(diào)的專家，縣上實(shí)施考核礙于情面，很難做到客觀公正。
二）專家認(rèn)識不到位。開展雙百四聯(lián)活動旨在發(fā)揮專家作用。助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。但從實(shí)際來看，幫助群眾解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。由于一些專家認(rèn)識不到位，抱有應(yīng)付支差的思想，導(dǎo)致一些重點(diǎn)任務(wù)落而不實(shí)，活動沒有達(dá)到預(yù)期的效果。一是積極性不高。一些專家習(xí)慣于坐辦公室，熱衷于出成果，對深入基層、深入一線開展服務(wù)興趣不高，缺乏積極性，開展服務(wù)只是掛個(gè)名、應(yīng)個(gè)卯而已，徒有虛名。二是責(zé)任性不強(qiáng)。一些專家對確定的技術(shù)服務(wù)重點(diǎn)和具體的聯(lián)系點(diǎn)，不關(guān)心，不過問，即使下到基層也是抱著串串門、散散心的思想，走馬觀花，搪塞應(yīng)付，有的甚至連自己的聯(lián)系點(diǎn)是什么、哪里都不清楚，更談不上具體的指導(dǎo)和服務(wù)。三是缺乏創(chuàng)新精神。開展雙百四聯(lián)活動，一個(gè)最根本的目的就是要讓專家在服務(wù)基層的實(shí)踐中探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)科技含量。但有些專家認(rèn)識上有偏差，服務(wù)工作多數(shù)局限于解決一般化的技術(shù)問題、傳播基礎(chǔ)性的科技知識，關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新較少，專家作用發(fā)揮的不夠充分。四是缺乏精品意識。不論是聯(lián)基地、聯(lián)項(xiàng)目，還是聯(lián)協(xié)會、聯(lián)農(nóng)戶，最終的目的都是要發(fā)揮專家的示范帶動作用，培育一批亮點(diǎn)，打造一批精品，進(jìn)而以點(diǎn)帶面，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。從這一點(diǎn)上說，多數(shù)專家普遍缺乏精品意識，工作只求過得去，不求過得硬，四聯(lián)效果不夠理想。
三）基層配合不到位。雙百四聯(lián)活動需要市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合。但從實(shí)際來看。很大程度上影響了專家服務(wù)的積極性，鄉(xiāng)、村兩級在協(xié)調(diào)配合方面做的還是不夠。影響了活動的整體效果。一是組織引導(dǎo)不力。從雙百四聯(lián)活動一開始，縣上就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前著手、深入調(diào)研，找準(zhǔn)影響和制約本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題，問計(jì)于專家，確保專家服務(wù)的針對性。但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此不夠重視，前期調(diào)研不夠深入，問題摸的不準(zhǔn)，與專家聯(lián)系不夠主動，導(dǎo)致專家優(yōu)勢對接錯(cuò)位，影響了專家作用的發(fā)揮。二是服務(wù)渠道不暢。專家開展服務(wù)應(yīng)該是多層面、多渠道的這有賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的積極配合。但從實(shí)際來看，專家服務(wù)大多局限于技術(shù)咨詢和科技培訓(xùn)，服務(wù)面較窄，尤其在新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)推廣，示范點(diǎn)的培育創(chuàng)建等方面做的不夠，主要原因還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有發(fā)揮好協(xié)調(diào)配合作用，工作缺乏前瞻性，最直接的表現(xiàn)的就是服務(wù)渠道不暢，專家缺少發(fā)揮作用的平臺和載體。三是服務(wù)環(huán)境不優(yōu)。有些專家在服務(wù)過程中不愿下到基層，一方面是主觀上專家認(rèn)識不到位，另一方面，還是基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對專家下基層服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不夠重視，沒有為專家提供必要的工作和生活條件，專家下去后有后顧之憂，很大程度上影響了專家下基層的積極性。四是輿論氛圍不濃。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有很多群眾對雙百四聯(lián)活動不知道、不清楚，主要原因還是輿論宣傳做的不到位?？h上雖然召開了動員部署會，并在縣電視臺進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級對此沒有引起足夠重視，宣傳工作嚴(yán)重滯后，致使群眾對活動了解不夠，沒有形成專家與群眾互動的濃厚氛圍，影響了活動的效果。
一）健全機(jī)制上求深化。充分考慮活動的專業(yè)性和市縣兩級管理權(quán)限交叉的復(fù)雜性，為活動不斷深化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要按照既能管得住又能管得好的原則。明確牽頭部門及其職責(zé)，尤其要選好配強(qiáng)專家組組長，讓組長充分行使管理權(quán)限，配套完善管理制度，從而使專家組成為一個(gè)整體，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)動作，真正形成專家的優(yōu)勢整合。同時(shí)，要理順抽調(diào)人員與所在單位的關(guān)系，必須明確抽調(diào)人員完全脫離本單位業(yè)務(wù)工作，專心致志參與雙百四聯(lián)活動，從而為專家開展服務(wù)提供充足的時(shí)間保證。
二是要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要從加強(qiáng)督查入手，市、縣兩級牽頭單位要定期不定期地深入基層進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動中存在突出問題。要抓住考核這一重點(diǎn)，對照專家組服務(wù)方案完善細(xì)化考核指標(biāo)，特別是對專業(yè)性較強(qiáng)的任務(wù)的考核，必須吸收專家組組長、副組長參與，確保考核工作的客觀公正。同時(shí)，要健全獎懲機(jī)制，將服務(wù)效果與評優(yōu)評先直接掛鉤，對積極性不高、責(zé)任性不強(qiáng)、群眾有意見的專家要進(jìn)行嚴(yán)肅懲戒，對成績突出的專家要加大獎勵(lì)力度，激勵(lì)專家全身心投入服務(wù)活動。三是要健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要按照市、縣分級分擔(dān)的原則，將專家活動經(jīng)費(fèi)列入市、縣財(cái)政預(yù)算，拿出專項(xiàng)資金，支持專家搞科研攻關(guān)、培育產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，解決專家服務(wù)期間的吃、住、行問題，全方位優(yōu)化專家服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，要積極整合各類培訓(xùn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，優(yōu)先用于專家開展培訓(xùn)和引進(jìn)推廣作物新品種、產(chǎn)業(yè)新技術(shù)。
二）優(yōu)勢對接上抓提升。要把抓好四聯(lián)作為推動活動不斷深化的重點(diǎn)，為專家發(fā)揮作用提供最佳平臺。一是要突出重點(diǎn)。雙百四聯(lián)活動核心在四聯(lián)因此。按照專家特長、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)雙對接的原則，精心選擇科技承載力強(qiáng)、示范效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)示范基地，組織化程度高、市場運(yùn)作規(guī)范的產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專業(yè)化合作組織，技術(shù)要求高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，有一定規(guī)模、有較高科技水平的產(chǎn)業(yè)大戶，讓專家重點(diǎn)聯(lián)系，重點(diǎn)扶持，凸現(xiàn)專家作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要克服大而全、面面俱到聯(lián)系方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選擇聯(lián)系對象，切忌貪大求多，而使活動走成過場。二是要培育典型。要把培育典型、發(fā)揮典型的示范帶動作用作為提升雙百四聯(lián)活動的重要突破口，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，深化活動效果。培育典型要堅(jiān)持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則，對那些早年創(chuàng)建、帶動效果明顯的產(chǎn)業(yè)示范基地，專家服務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該放在推動基地規(guī)?；?、市場化，突破傳統(tǒng)模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制上，通過專家指導(dǎo)幫助，更多地培育一些不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展；對那些有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)，市場前景看好的朝陽產(chǎn)業(yè)，服務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該放在完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提高產(chǎn)業(yè)科技含量以及突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸等方面，讓專家成為推動這些產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主導(dǎo)力量。通過專家直接參與，培育一批特色突出、生命力強(qiáng)、帶動效果明顯的新興產(chǎn)業(yè)示范典型，帶動這些產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模。三是要注重創(chuàng)新。專家到基層服務(wù)，一方面是發(fā)揮專家的指導(dǎo)作用，從面上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，另一方面，也是主要方面應(yīng)該發(fā)揮好專家在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)中的核心作用。要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，有針對性地確定一些影響和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)難題，讓專家對口組成科研小組，領(lǐng)銜實(shí)施科研項(xiàng)目，幫助產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。同時(shí)，要把創(chuàng)新貫穿于服務(wù)的全過程，不論是科技培訓(xùn)還是現(xiàn)場指導(dǎo)，都要突出創(chuàng)新這一主題，創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，通過創(chuàng)新提升雙百四聯(lián)活動效果。
求有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)科學(xué)、用科學(xué)在群眾中蔚然成風(fēng)。同時(shí)，要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用，通過電話、電視、網(wǎng)絡(luò)等多中手段和專家講座、專家熱線、專家信箱等多種方式，為專家與群眾搭建互動平臺。三是要著力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要多層面、多渠道宣傳專家組在服務(wù)過程中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，全縣營造服務(wù)三農(nóng)良好氛圍，引導(dǎo)社會各界關(guān)心關(guān)注三農(nóng)發(fā)展，促進(jìn)各類優(yōu)勢資源特別是科技人才資源向三農(nóng)領(lǐng)域集結(jié)整合，切實(shí)形成服務(wù)三農(nóng)強(qiáng)大合力。
水的調(diào)查報(bào)告篇十一
xx縣地處湖南省西北部，全縣總面積3474平方公里，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),總?cè)丝?3萬多人，其中少數(shù)民族占88%。外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)10萬多人，留守兒童約2萬人，空巢老人約3萬人，留守婦女約1萬人。
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，留守兒童、老人、婦女的問題也越來越多?，F(xiàn)就留守兒童的問題作一簡介。
1、留守兒童的監(jiān)護(hù)情況。
留守兒童的父母不在身邊，他們的監(jiān)護(hù)情況有以下四種情形：
(1)一種是隔輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。
(2)第二種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是，這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因，如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。
(3)第三類是同輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機(jī)會隨時(shí)都會外出打工，這類監(jiān)護(hù)者存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問題。
當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個(gè)全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問題，更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價(jià)。因此，各個(gè)家庭、整個(gè)社會乃至各級政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識這一問題，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議。
(4)最后一種是監(jiān)護(hù)缺失，農(nóng)村流動父母外出打工后，留守兒童無人監(jiān)護(hù)。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。
2、留守兒童的就學(xué)成長情況。
留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，也是形成良好習(xí)慣的階段，父母長期外出，對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務(wù)工為主要打工地的父母為了省下路費(fèi)錢，一連幾年都不曾回家一次，父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此，留守兒童離開學(xué)校以后，其他的學(xué)習(xí)幾乎無人監(jiān)管。
1.農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。
我國常年約有1.2億的農(nóng)民工在全國各地不斷的流動，xx縣約有10萬多農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2.在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。
(一)農(nóng)民工問題是農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生最直接的根源。我縣農(nóng)村青壯年約有80%以上常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的.，就是使兒童在不完整的家庭中成長，成為留守兒童。
3.家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。
外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時(shí)間和精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、興趣等關(guān)注很少，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
4.課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。
由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對學(xué)生進(jìn)行心理、生存、安全和法制等方面的教育，使留守兒童無法適應(yīng)社會的發(fā)展和時(shí)代的要求。
我市留守兒童存在面廣量大的特點(diǎn)，遍布于我市的11個(gè)縣(市、區(qū))，其中泰順縣數(shù)量最大，達(dá)到10692人，最少的是鹿城、龍灣、洞頭，各600人左右。同時(shí)，留守兒童占總?cè)績和瘮?shù)量的比例與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，即地方經(jīng)濟(jì)越強(qiáng)，留守率就越低，地方經(jīng)濟(jì)越弱，留守率就越高，且小學(xué)留守兒童普遍多于中學(xué)，村辦小學(xué)的留守兒童比例高于中心小學(xué)。
調(diào)查顯示，本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。
安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監(jiān)護(hù)人不力或無臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。
在親情長期缺失的狀態(tài)里，留守兒童會產(chǎn)生一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問題，主要有以下幾個(gè)方面：
縣統(tǒng)計(jì)局采取分層抽樣、整群抽樣、全面調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，在全縣14個(gè)鎮(zhèn)共抽取42個(gè)村民小組，調(diào)查時(shí)點(diǎn)為20xx年3月20日。匯總結(jié)果顯示：42個(gè)村民小組總?cè)丝?630人，勞動力4966人。20xx年外出務(wù)工人員總數(shù)為1336人，比去年同期減少29人，減少2.12%。據(jù)此推算，20xx年全縣外出務(wù)工人員為134779人，比去年同期減少2926人。在留守兒童中，由父母一方照顧的有23121人，占留守兒童的68.4%，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有10596人，占留守兒童的25.5%，其他親人照顧的有2138人，占留守兒童的5%，獨(dú)立生活的有44人，占留守兒童的1.1%。
第一，安全問題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人，其父母所委托的監(jiān)護(hù)人如長輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡、經(jīng)濟(jì)、生活等各方面的原因，無法對孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。這些監(jiān)護(hù)人僅滿足于讓孩子吃飽穿暖、把孩子送進(jìn)學(xué)校的大門。因此在課余和節(jié)假日等學(xué)校無法監(jiān)管的情況下，留守兒童成了絕對自由人。孩子往往缺乏自我保護(hù)意識和能力，沒有父母直接的關(guān)愛和教育，留守兒童易成為某些不法分子的攻擊對象。此外，孩子缺乏親情的溫暖照顧，少量的留守兒童還會產(chǎn)生輕生自殺的想法。
第二，心理人格問題。心理健康和人格發(fā)展問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題。由于留守兒童缺乏與父母溝通交流的機(jī)會，存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護(hù)人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護(hù)職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時(shí)，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導(dǎo)，往往只能自己處理。尤其當(dāng)他們遭遇挫折時(shí)，他們不愿意與監(jiān)護(hù)人交流，在心理、性格上很容易走上極端，易出現(xiàn)以下情況。一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，性格內(nèi)向。二是自尊心過強(qiáng)、內(nèi)心較敏感，對老師親友等的管教和批評容易產(chǎn)生逆反心理。斤斤計(jì)較，不合群。三是對父母產(chǎn)生怨恨情緒認(rèn)為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠(yuǎn)他們。
第三，道德品行問題。留守兒童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生，正處于心理成長的關(guān)鍵時(shí)刻。如果是由祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來撫養(yǎng)孩子;而托付親戚照管的，親戚普遍認(rèn)為不便過多管教或經(jīng)常盤問，畢竟不是自己的孩子;而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制，對每個(gè)學(xué)生的關(guān)注也十分有限。所以留守兒童長期處于這種狀況中，在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時(shí)得到糾正，有的甚至?xí)霈F(xiàn)較為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了他們的健康成長。
第四，學(xué)習(xí)問題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。因?yàn)榱粼诩业母赣H或母親一個(gè)人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間勞作，沒有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學(xué)，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數(shù)成績中等或中等偏下。當(dāng)然一部分留守兒童學(xué)習(xí)認(rèn)真，但外出父母的期望值過高，孩子學(xué)習(xí)壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差，無人督促學(xué)習(xí)，加上受外界的影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)與否都一樣，對學(xué)習(xí)毫無興趣，因此輟學(xué)的情況也多。
水的調(diào)查報(bào)告篇十二
摘要：百年大計(jì)，教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。
三農(nóng)問題，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化，也就不可能實(shí)現(xiàn)整個(gè)國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及就能義務(wù)教育，關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高，關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè)，農(nóng)村的發(fā)展。
改革開放以來，我國實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù)，應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢，教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我省農(nóng)村義務(wù)教育情況，就我省淮南市農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進(jìn)行了調(diào)查，進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
7月18日，我們調(diào)查組一行順利到達(dá)下鄉(xiāng)調(diào)查的村，淮南市架河二中校長帶領(lǐng)我們參觀了該中學(xué)。一棟破爛不堪的教學(xué)樓和幾間瓦房互相對峙。這就是架河二中給我們此行留下的第一印象。據(jù)了解，在架河地區(qū)比這更破舊更貧困的學(xué)校還有很多。
我們假期實(shí)踐的第一站——淮南市架河二中。
在接下來的幾天中，通過我們的走訪調(diào)查以及在學(xué)校旁聽當(dāng)?shù)匦『⑸险n，我們看到的是：孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。通過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多，這些問題存在的同時(shí)，也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。
（一）.學(xué)生的信息熱情很高，但普遍不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀。
通過對調(diào)查表的數(shù)據(jù)匯總，我們發(fā)現(xiàn)有90%的學(xué)生對在校學(xué)習(xí)感興趣。并有94%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語很有必要，其中52%的人認(rèn)為應(yīng)該加大英語的學(xué)習(xí)力度。
農(nóng)村學(xué)生普遍表現(xiàn)出了對學(xué)習(xí)的熱情，但與之相對的，更多的人不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，認(rèn)為目前農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差，不能因材施教，硬件設(shè)備不齊全，課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學(xué)條件導(dǎo)致老師上課僅僅只能照本宣科，拓寬不了教育視野、擴(kuò)展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)。
（二）師資力量薄弱，教師待遇差，教育質(zhì)量無法得到保障。
一方面由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低，因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書，所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低，但是同時(shí)人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。據(jù)了解，農(nóng)村教師每個(gè)月工資才1000多元。另一方面主要的骨干教師大量流失，盡量往城里調(diào)，骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降，使農(nóng)村生源流失。在有些地方，農(nóng)村生源流失問題已比較嚴(yán)重，一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生，都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。在農(nóng)村很多學(xué)校，沒有體音美教師，老師往往是全才全職，什么課程都教，如此可想其教學(xué)質(zhì)量。在優(yōu)秀教師流失的同時(shí)，農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對較差，生活艱苦，比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作，師資隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題也較突出。從學(xué)生家長的反映看，有86%的學(xué)生對學(xué)校的師資條件不滿意，認(rèn)為教師的責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。反映的問題有：有的教師教育時(shí)間縮水，往往讓學(xué)生自學(xué)；有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批，個(gè)別甚至連考卷也不批，僅根據(jù)平時(shí)的印象來給分；有的教師體罰學(xué)生等。
（三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)的教育費(fèi)用仍較重。
出臺的“一費(fèi)制”受到了農(nóng)民的愛戴，但是根據(jù)調(diào)查反映，農(nóng)民仍然覺得教育費(fèi)用是一個(gè)比較重的負(fù)擔(dān)?！耙毁M(fèi)制”雖然使他們少繳了很多學(xué)費(fèi)，但是現(xiàn)在的費(fèi)用對年收入只有幾千塊的農(nóng)民來說，仍然是難以支付的。除了開始教學(xué)費(fèi)外，在學(xué)校期間還要交校服費(fèi)、建校費(fèi)等非議哦那個(gè)，他們用于子女教育的指出仍比較重。。這對于貧苦農(nóng)民來說，是一個(gè)很重的負(fù)擔(dān)，因而，我得調(diào)查重有60％的家長覺得孩子上學(xué)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重或者比較重，有7.4％的家長還反映不能按時(shí)足額繳納學(xué)費(fèi)。淮南泥河二中的政教主任向我們介紹到，每學(xué)期收取消費(fèi)都很困難，往往需要幾個(gè)星期的時(shí)間才能把學(xué)費(fèi)收齊。有些學(xué)生家庭實(shí)在是過于困難的，她自己掏腰包也會墊付該生的學(xué)費(fèi)?？蛇@畢竟是杯水車薪。
（四）學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，學(xué)校硬件設(shè)施和軟件設(shè)施都跟不上。
學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，學(xué)校硬件設(shè)施和軟件設(shè)施都跟不上由于經(jīng)費(fèi)短缺，鄉(xiāng)村學(xué)校的教育設(shè)施都得不到改善，校舍不能得到及時(shí)修繕和增加，學(xué)校環(huán)境得不到改造。在調(diào)查中，有90％的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的教育設(shè)施、設(shè)備很一般或不太好。在我們調(diào)查的學(xué)校中，沒有一所是擁有標(biāo)準(zhǔn)操場的，更不用說足球場了。雖然這就幾年建起了很多棟樓解決了教師的居住問題，但是仍有不少的教師還得住在陰暗得瓦房。
（五）學(xué)生壓力大。
有76%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大，54%的學(xué)生認(rèn)為課本難度大，只有22%的學(xué)生認(rèn)為自己有足夠的課余時(shí)間參加課外活動。農(nóng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激，如考試的壓力，作業(yè)的壓力，家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學(xué)生更大。
（六）輟學(xué)現(xiàn)象在減少，但仍不容忽視。
農(nóng)村輟學(xué)率如此嚴(yán)重，其原因是多方面的。不少一部分學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)。有厭學(xué)心理的主要是學(xué)習(xí)成績較差的學(xué)生，他們在學(xué)校讀書學(xué)習(xí)非常吃力，無心念書，寧愿在家里做工。農(nóng)村學(xué)生因?yàn)榧依飳幵冈诩腋赊r(nóng)活。據(jù)了解，在輟學(xué)學(xué)生中，具有厭學(xué)心理的占20％左右。教育系統(tǒng)自身也存在問題，農(nóng)村教育方向出現(xiàn)偏差，并嚴(yán)重脫離實(shí)際。在國家實(shí)行高校全國統(tǒng)一考試制度下，基本上沒有跳出向高一級高校輸送新生為目標(biāo)的“應(yīng)試教育”的模式，培養(yǎng)“書生型”畢業(yè)生。如果準(zhǔn)備不上大學(xué)的話，很多學(xué)生就覺得沒有必要上高中，如果不想上高中，那么也就不打算上初三，這樣一來初二便成了一個(gè)輟學(xué)高峰，初中教學(xué)的內(nèi)容只與升學(xué)有關(guān)系，脫離實(shí)際生活的內(nèi)容，不會因?yàn)槎嗌弦荒陮W(xué)而給自己的生計(jì)帶來好處。
解決當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在問題的幾點(diǎn)建議。
（1)加大省、市一級對欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育的責(zé)任。
目前社會各界對收入分配差異過大、貧富分化懸殊的危險(xiǎn)性已經(jīng)有了比較共同的認(rèn)識，但對城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間教育上的"貧富分化懸殊"問題認(rèn)識不足。而教育的不平等，最終將危害社會的安定、危害民族素質(zhì)的提高、危害國家的發(fā)展。加大國家投入，保證國辦學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源。一是增加的財(cái)政投入，二是擴(kuò)大對社會稅費(fèi)征收，反哺教育。而目前中小學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺基本在一半左右。制定統(tǒng)一的教師收入標(biāo)準(zhǔn)，為改變薄弱校提供基本條件。目前改變差校的辦法大都從硬件上入手，但是，薄弱校的根本困難在于學(xué)校的創(chuàng)收能力弱，校長和教師的待遇與好校存在相當(dāng)差距，只有制定和執(zhí)行教師統(tǒng)一收入標(biāo)準(zhǔn)，才能保持薄弱校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，保證優(yōu)秀校長和教師向薄弱校的流動，從而實(shí)現(xiàn)迅速改變薄弱校的既定目標(biāo)。
（2）加強(qiáng)師資力量的建設(shè)。
建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍，教育行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，盡量縮小與城市教師的差距。廣大農(nóng)村中小學(xué)教師也應(yīng)自覺地進(jìn)行專業(yè)發(fā)展，不斷地提高教育教學(xué)能力，改進(jìn)教育教學(xué)方法。學(xué)校要鼓勵(lì)廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性，激勵(lì)學(xué)生的求學(xué)欲望。
（3）減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。
減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力應(yīng)從壓力情境、壓力體驗(yàn)、壓力反應(yīng)入手。而學(xué)生厭學(xué)、老師厭教、師生關(guān)系緊張、以考為本的僵化的學(xué)校管理體制，枯燥乏味的學(xué)校生活，已經(jīng)成為學(xué)生過重學(xué)習(xí)壓力的更為深層的原因了。因此，我們不能僅僅是減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，課業(yè)負(fù)擔(dān)，考試負(fù)擔(dān)，而必須是在探明學(xué)生學(xué)習(xí)壓力的來源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎(chǔ)上，站在素質(zhì)教育的高度上，以學(xué)為本，改變陳舊的學(xué)校教育評價(jià)體系，重建令人向往的學(xué)校生活。
（4）為農(nóng)村學(xué)生的后續(xù)教育創(chuàng)造條件。
要有步驟地增加一批農(nóng)業(yè)高中和其它職業(yè)學(xué)校，農(nóng)村各類職業(yè)學(xué)校要以教學(xué)為主，對文化科學(xué)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和技能都要認(rèn)真教好，還要講授農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策和科學(xué)管理知識。要把教學(xué)、生產(chǎn)勞動與科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用等活動密切結(jié)合起來。要重視對沒有升學(xué)的高中、初中和小學(xué)的畢業(yè)生的職業(yè)技術(shù)教育，通過舉辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、短期培訓(xùn)、專題講座等，使他們獲得一技之長。
希望我們的能一如繼往地重視教育，繼續(xù)加大對教育的支持力度。為教育說話，更要為教育辦事。象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓好教育發(fā)展，創(chuàng)造更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民不斷增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求；進(jìn)一步加大對教育的投入力度，為教育的發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教研部門隊(duì)伍建設(shè)，為教育的可持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展奠定良好的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，為義務(wù)教育的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍基礎(chǔ)。
參考資料：
1.《中國教育綠皮書》教育出版社。
2.《當(dāng)代教育變革淺析》武漢大學(xué)出版社。
水的調(diào)查報(bào)告篇十三
面對著高節(jié)奏的學(xué)習(xí)工作，面對著暗色彩的鋼筋水泥，面對著無休止的事與愿違。我們是否已經(jīng)被工作學(xué)習(xí)剝奪了自我，我們是否已經(jīng)被鋼筋水泥堆砌住了自由，我們是否已經(jīng)在事與愿違中，遺失了自己的夢想。借由這次寒假，放下工作，逃離城市，回歸自然，回歸自我，在八百里南太行中，重拾我們遺失的夢想。
行程近兩百多公里，其中徒步進(jìn)行的有一百多公里，沿途翻山越嶺，過河穿洞，苦樂相隨，大家齊心協(xié)力，克服重重困難，終于完成了這次徒步活動，也收獲了更多的寶貴經(jīng)驗(yàn)。就這次活動而言，屬于團(tuán)隊(duì)活動，但就本次調(diào)查內(nèi)容而言，系我個(gè)人收集而成。針對歷史系的專業(yè)特點(diǎn)，我主要把精力花在了沿途民俗(主要是廟宇文化)，民情(包括村民生活現(xiàn)狀、謀生手段及村莊未來情況的調(diào)查)的收集整理之上。當(dāng)然，也有對于徒步經(jīng)驗(yàn)的積累。調(diào)查結(jié)果如下：
徒步過程中，一路所見最多的信仰神是山神，畢竟在大山里，人們與山為鄰，靠山為生。對于山的敬畏自然最大。其次道教的廟宇較多，黃圍山景區(qū)的主體建筑就是以道教神侶為主的廟堂。這是在山西境內(nèi)所見。
左邊這個(gè)圖片是從雙底村到武家灣的路上見到的一個(gè)廟宇兼紀(jì)念 館的建筑。前半部分是供奉關(guān)公的殿堂，后半部分則是紀(jì)念徐昆的，正如門楣所提孤石藏真。每年正月初一和四月十五附近村民都會來這邊祈福燒香，祭祀關(guān)公。
河南境內(nèi)見到的則是以佛教為主，也許是離古代統(tǒng)治中心近的緣故吧。在東場村有幸見到一座皇家御建的洛迦寺?，F(xiàn)存三佛殿一間，石碑兩通，偏殿損毀嚴(yán)重。殿內(nèi)供奉有佛教過去未來現(xiàn)在佛，殿前有明代兩通大石碑，一塊是明大德年間的，另一塊是明嘉靖年間的，碑文模糊，邊上縣長落款還是清晰的。都是當(dāng)時(shí)的輝縣縣長重修廟宇的碑文。碑身保存較好，下邊駝碑的石龜無頭。碑帽脫落在地。
在焦作市區(qū)的影視城里，藏著一座建于隋唐時(shí)期的勝佛寺。我們?nèi)r(shí)廟前的一棵大樹上落滿了喜鵲，叫聲特別響亮動聽。也許真的是洞天福地吧。小小的一進(jìn)院落中，四大菩薩的殿堂一應(yīng)俱全，香火應(yīng)該蠻好的。畢竟這里經(jīng)常會來不少明星大腕的。不過寺廟門口的那一座座撲到的新石碑，讓我看了很不舒服。不過庭院里還是讓我感到了歷史的氣息停留。也是兩塊明代的碑，完整的立在殿前。還有三塊民國時(shí)期的碑文。碑文都是重修紀(jì)事，但是從碑文的字體書法來看，明朝古碑更加注重筆體端莊，民國時(shí)的則在散漫中透漏出些許飄逸與自由?？上菚r(shí)手機(jī)相機(jī)都已沒電，更是接近黃昏，所以沒能留下一張照片，以示大家。
在徒步的過程中，我們沒有見到一座基督教堂或是聽說有基督信徒，大山深處，依舊保持著古樸與醇厚。
對于這樣一個(gè)被群山包圍的世界，我們能夠想到的也許是貧困，勤勞，憨厚，安寧，保守，甚至?xí)怯廾??？墒?，?dāng)你走進(jìn)他們的生活世界時(shí)，一切都會重新定位的。因?yàn)樵谶@里，有你在別處得不來的感動與體會。
我們住宿過的村莊有西石門村，雙底村，武家灣村。途經(jīng)的村莊有東石門村，橫水村，南洼村，西溝村，東場村。其中給我映像最深的村莊是西石門村和東場村。在這兩個(gè)村莊里我有機(jī)會接觸到了他們的真正生活。
在西石門村，最大的體會就是吃水難，取暖難。我們?nèi)チ硕?十個(gè)人，一下子讓這個(gè)只有幾十戶人家的小村，緊張的不得了。在小韓家吃的飯，他母親從下午三點(diǎn)就開始做上了，一直做到五點(diǎn)多。當(dāng)我們吃著香噴噴的米飯時(shí)，幾天來的疲憊與不安立刻消失的無影無蹤。這樣的款待背后，需要有多少桶井水與木材支撐啊。每次提水都得到村邊的那口小井用扁擔(dān)擔(dān)。村民們經(jīng)常會上山砍柴，這在我們的記憶里是從來沒有過的。在這樣的世界里， 或者說是在山西這樣的煤炭大省的南端，居然煤炭是作為奢侈品來看待的。我們晚上住宿的那家叔叔家，生火做飯都是用的木炭，那天晚上我們也是在木炭火的溫暖下，入睡的。
遇到東場村，那是我和音樂系的張博同學(xué)一起去探路的事了。在西溝村，我們在一定程度上是迷了路的。組織上分配我倆前去探路，在村民的指引下我們需要找到一個(gè)叫東寨的村莊，在那里會有一條小路把我們送到焦輝路上，然后到達(dá)我們的目的地--焦作市。我倆以超出大隊(duì)伍十幾公里的速度，提前兩個(gè)小時(shí)到達(dá)東場村。也是這樣，我有幸遇見了我忘記姓名的可愛可敬的大叔，也遇見了那座皇家御建的洛加寺。也是在這里，我從另一個(gè)角度了解了村莊的歷史與現(xiàn)狀。
據(jù)大叔講，他們一家現(xiàn)在七口人，兩個(gè)兒子外出打工，有老伴，兩個(gè)兒媳和一個(gè)孫女在家。家里每年收入三四萬塊，當(dāng)然這是除去兩個(gè)兒子在外打工賺的錢的。這樣一個(gè)偏遠(yuǎn)的山村，能有這么好的收入，的確有些誘人啊。談到大叔家的經(jīng)濟(jì)來源，主要的不是那十幾畝地的收成，而是家里養(yǎng)殖的中華第一蜂。這樣就把我一路上看到的蜂箱有了合理的解釋。大叔說，這方圓好多的村莊都養(yǎng)這種蜂，收益不錯(cuò)，已經(jīng)形成養(yǎng)殖規(guī)模了。在大叔家院子里，我看到兩支新做的蜂箱，大叔說是要擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。突然覺得，大山里，并沒有那么荒涼，沒有富不起的村莊，只有沒致富的手段。大叔為我講述了村子的歷史，洛迦寺的故事，當(dāng)然也有他們的家事。當(dāng)我們要合影的時(shí)候，他們一家都羞澀了，尤其是大娘，臉都紅了。那一刻，說不出的感受。突然覺得生命和生活本來就是一起的。
當(dāng)然還有很多生活信息，比如在我們一路沿行的那條大河上，前幾年建起一座發(fā)電站，可是發(fā)電站與陵川縣供電局有了矛盾，電便沒有地方去賣了。于是當(dāng)?shù)卮迕竦玫搅藢?shí)惠。發(fā)電站把電以三毛一度的價(jià)錢賣給村民，村民們現(xiàn)在用電越來越多，生活感覺也比以前方便多了。
在大雙村，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所的大夫和我們講，以前大雙村是整個(gè)陵川縣最為富饒的地界，水量很大，吃水灌溉什么都不愁，后來為了支援縣城用水，在村子上游建了蓄水站，河里的水量大不如從前了。當(dāng)然，這也應(yīng)證了我們能在那么空曠的鵝卵石灘上休整隊(duì)伍。
水的調(diào)查報(bào)告篇十四
近期，我看了一些相關(guān)資料，接觸了部分有關(guān)項(xiàng)目單位，調(diào)研了解了一些項(xiàng)目的實(shí)施情況，就此談一些淺顯的思考。總的感到，近兩年來，特別是年10月份為應(yīng)對國際金融危機(jī)、中央提出“擴(kuò)內(nèi)需保增長”的戰(zhàn)略方針以來，市縣區(qū)黨委政府及相關(guān)部門高度重視，反映迅速、真抓實(shí)干，做了大量卓有成效的工作，全市已分三批申報(bào)各類項(xiàng)目749項(xiàng)，總投資433.96億元，已爭取到年新增中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投資1.25億元。年1.2億元，共計(jì)2.53億元，均是城鄉(xiāng)急需建設(shè)的項(xiàng)目。在全市上下的共同努力下，項(xiàng)目爭取、建設(shè)管理工作成績顯著。但是，從項(xiàng)目的管理工作狀況來看，仍然存在這樣那樣的一些問題。我們學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)就是破解制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和難題。所以我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下正確認(rèn)識和解決這些問題。
一、違反基本建設(shè)程序，擅自超規(guī)模、超概算。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，某些項(xiàng)目不按批復(fù)文件實(shí)施、擅自變更建設(shè)內(nèi)容、盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，造成投資超規(guī)模超概算。對這類問題，有的項(xiàng)目單位容易忽視、感覺這不是什么大問題，好象無所謂。這種想法是不對的，許多項(xiàng)目不能按期建成的主要原因是工程實(shí)施過程中擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成資金缺口，影響了建設(shè)進(jìn)度。有的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整是可以的，但首先要合法合規(guī)，要報(bào)原審批機(jī)關(guān)履行審批手續(xù)，做到既合理又合法。有的項(xiàng)目單位事先不銜接不溝通，不履行報(bào)批手續(xù)，擅自變更建設(shè)，然后以“既成事實(shí)”來補(bǔ)辦手續(xù)，也是不符合程序要求的。
二、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金。某些項(xiàng)目的主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金，或用于發(fā)工資，或用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)開支的不足部分，或用于非項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的工程建設(shè)，或用于購置交通工具等。客觀地講，我們的市縣區(qū)財(cái)政都比較困難，財(cái)力保障能力較弱，有些部門單位因經(jīng)費(fèi)開支緊張想動用項(xiàng)目專項(xiàng)資金的心理活動是可以理解的。然而，國家頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)中對項(xiàng)目專項(xiàng)資金開支有明確的規(guī)定：凡是不符合和不在項(xiàng)目專項(xiàng)資金列支范圍的開支事項(xiàng)一律不得開支。否則，誰決策誰負(fù)責(zé)，要追究責(zé)任。所以，我們對項(xiàng)目資金專款專用的高壓線不能隨意亂碰。
三、不按招標(biāo)投標(biāo)法辦事，項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范。有的項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)，程序不完善、不規(guī)范，有的項(xiàng)目背后存在分包和轉(zhuǎn)包行為，中標(biāo)單位把某項(xiàng)工程轉(zhuǎn)包給了資質(zhì)低、技術(shù)設(shè)備力量達(dá)不到規(guī)定要求的施工隊(duì)伍，給工程的質(zhì)量帶來隱患。規(guī)范招投標(biāo)行為不僅是項(xiàng)目管理的強(qiáng)制性要求，而且通過公開招投標(biāo)可以降低工程投資成本，對保證工程質(zhì)量也能起到積極作用。主管工程建設(shè)和負(fù)責(zé)招投標(biāo)單位的一些負(fù)責(zé)同志，應(yīng)該提高依法規(guī)實(shí)施招投標(biāo)行為的自覺性，嚴(yán)格按招投標(biāo)法辦事，防止濫用權(quán)力，非法干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)的活動。
已完全到位的，已達(dá)到可研深度的項(xiàng)目已經(jīng)不多，做好項(xiàng)目前期工作的重要性和緊迫性再不容忽視。我市境內(nèi)各經(jīng)濟(jì)社會口的部門單位都應(yīng)盡快地行動起來，著眼本行業(yè)未來發(fā)展的需要，密切結(jié)合國家投資政策趨向與投資重點(diǎn)，按照“竣工使用一批，抓緊續(xù)建一批，開工建設(shè)一批，前期推進(jìn)一批”的要求，調(diào)研謀劃一些項(xiàng)目，特別是一些事關(guān)長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的大項(xiàng)目，并抓緊做好項(xiàng)目的前期工作，務(wù)必把前期工作做深做細(xì)做好，為項(xiàng)目的爭取創(chuàng)造前提條件。
五、續(xù)建在建項(xiàng)目開工不及時(shí)，進(jìn)度緩慢。據(jù)了解我市有不少項(xiàng)目開工時(shí)間達(dá)不到項(xiàng)目當(dāng)年開工的批復(fù)要求，續(xù)建在建項(xiàng)目的開工不及時(shí)，造成項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和完成投資量的要求達(dá)不到項(xiàng)目設(shè)計(jì)和中央省上的要求，在一定程度上影響了全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)。每年3月中旬我市大部分的工程項(xiàng)目已可以開工建設(shè)，要積極協(xié)調(diào)做好施工前的準(zhǔn)備工作，在不影響工程質(zhì)量的前提下，力爭盡可能早一些開工建設(shè)，并加快工程建設(shè)進(jìn)度，早一些在保增長上發(fā)揮作用。
六、項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料分類不清，歸集不全。項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料是項(xiàng)目論證可行性，資金開支的真實(shí)性，技術(shù)施用的安全性，招投標(biāo)，監(jiān)理過程的合規(guī)性的完整記錄，我們絲毫不可輕視。但是，有的項(xiàng)目單位出現(xiàn)了隨意涂改、自行分類、記錄不清，歸集不全，記帳憑證虛假，帳務(wù)記載混亂等問題，這本來是能夠做好的事，卻出現(xiàn)了問題，是不應(yīng)該的。
上述這些問題雖不普遍，但如不從嚴(yán)要求和不及時(shí)有效地加以克服，勢必給我市項(xiàng)目投資的科學(xué)實(shí)施帶來不良影響。主要在四個(gè)方面：
一是將影響我市固定資產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動貢獻(xiàn)率。要保持我市經(jīng)濟(jì)較快增長的勢頭，必須把擴(kuò)大投資規(guī)模作為著力點(diǎn)。象我市這樣一個(gè)消費(fèi)和出口水平很低的地區(qū)、尚屬于典型的投資拉動性經(jīng)濟(jì)，固定資產(chǎn)投資無疑是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。如果上的項(xiàng)目少，投資量必然小，全社會固定資產(chǎn)投資的總量小，增速慢，必然影響對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)。我們要摒棄“快速發(fā)展無望”的悲觀情緒、振作精神，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，把抓項(xiàng)目作為加快發(fā)展的抓手，把能抓到的項(xiàng)目抓到手，把能干成的項(xiàng)目早干成，盡心盡力了，能夠發(fā)展多快就發(fā)展多快，這就是科學(xué)發(fā)展的態(tài)度。
二是將影響我市的項(xiàng)目資金的爭取。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志已多次強(qiáng)調(diào)：“對于不認(rèn)真處理糾正項(xiàng)目投資中存在問題的省、區(qū)，以后國家發(fā)改委在安排項(xiàng)目資金時(shí)要特別慎重”。中央、省上都作出明確規(guī)定，今年新增項(xiàng)目實(shí)施情況，要與今后兩年投資項(xiàng)目的申報(bào)和資金安排掛鉤。凡出現(xiàn)問題的地方和部門，暫時(shí)停止申報(bào)，批準(zhǔn)和許可項(xiàng)目投資。對項(xiàng)目實(shí)施好的、管理好的要優(yōu)先申報(bào)和安排更多的項(xiàng)目投資。對中央、省上這一導(dǎo)向性的規(guī)定要求，必須引起我們的高度重視。
三是將影響我市的科學(xué)發(fā)展。特別是論證上項(xiàng)目的前期工作中，如果忽視了環(huán)境評價(jià)，忽視了節(jié)能減排，文物保護(hù)，地震預(yù)防，安全消防措施等內(nèi)容，就會為全市的長遠(yuǎn)發(fā)展留下后患，我市的某些項(xiàng)目已有這方面的沉痛教訓(xùn)。
四是將影響我市一些干部的健康成長。項(xiàng)目投資管理的法規(guī)紀(jì)律要求很嚴(yán)，又屬于現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，稍有不慎我們的一些干部就會滑入違法違規(guī)違紀(jì)的邊緣，雖然我市的各級黨委紀(jì)檢部門盡可能的保護(hù)跑項(xiàng)目和干事創(chuàng)業(yè)的人，常舉刀，少砍人。但在鐵一般的黨紀(jì)國法面前，誰也不能保證不砍人。因此，我們應(yīng)努力增強(qiáng)搞好項(xiàng)目管理工作的責(zé)任感和緊迫感，提高依法管理項(xiàng)目的水平，要有所敬畏，勤勉盡責(zé)，以爭取和管理項(xiàng)目的優(yōu)秀工作業(yè)績給全市人民群眾，給自己和家人交一份合格答卷，讓人民群眾稱心，讓親人放心，讓自己省心。
由于
存在問題和由此而帶來的不良影響就意味項(xiàng)目投資實(shí)施中隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。為了防范風(fēng)險(xiǎn)，特提出三點(diǎn)對策建議：
第一，要加強(qiáng)控制。要重視項(xiàng)目前期工作，要著力提高項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量?；仡櫸沂羞@些年來的項(xiàng)目管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并從自己的親身經(jīng)歷看，我市項(xiàng)目上的問題大都出自于前期工作滯后上。我們要在項(xiàng)目前期工作上舍得用人力，舍得花本錢，舍得花氣力，從前期項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量上求得新突破。要嚴(yán)格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)的有關(guān)程序規(guī)定，項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，初步設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)等的編制單位必須符合資質(zhì)要求。項(xiàng)目的咨詢論證要委托有評估資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行多方案論證，選擇最優(yōu)方案。認(rèn)真維護(hù)已審批了的項(xiàng)目可研報(bào)告的嚴(yán)肅性。一經(jīng)審秕和下達(dá)投資計(jì)劃后一般不允許隨意調(diào)整投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及投資概算。必須嚴(yán)格執(zhí)行“四制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目資金的管理要專戶儲存，?？顚Ｓ?，不準(zhǔn)截留和挪用。項(xiàng)目實(shí)施過程的相關(guān)資料記載要按工程形象進(jìn)度現(xiàn)場記錄，及時(shí)歸集，妥善保存，嚴(yán)禁偽造、涂改、銷毀或缺失，使項(xiàng)目的工程質(zhì)量和歸檔資料都能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾的檢驗(yàn)。
第二，要主動自救。首先，市縣區(qū)要定期不定期的自行組織對項(xiàng)目投資進(jìn)行自查、督查和審計(jì)，及早發(fā)現(xiàn)問題，分析成因，及時(shí)采取行政措施、工程措施和財(cái)務(wù)手段主動彌補(bǔ)自救，確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量安全和資金安全。其次，要主動接受和歡迎上級項(xiàng)目主管部門和紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、質(zhì)檢等部門對項(xiàng)目投資的檢查和審計(jì)。我們要積極配合其開展工作，一旦查出我們在項(xiàng)目投資上有問題，要反映敏捷，行動迅速，即知即糾，邊查邊改，有針對性地消除和化解風(fēng)險(xiǎn)因素，將可能造成的損失降低到最低程度，給事后善后工作少留或不留后遺癥。我們要學(xué)會規(guī)避和消縮風(fēng)險(xiǎn)，努力使能夠避免的損失盡可能避免。學(xué)會總結(jié)別人和自己正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，避免重犯同樣類型的錯(cuò)誤。
第三，要積極預(yù)防。我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目管理方面的知識，增強(qiáng)依法行政，依法規(guī)范項(xiàng)目管理行為的自覺性。要不斷完善項(xiàng)目管理的制度和辦法，規(guī)范操作規(guī)程和作業(yè)方式，并使項(xiàng)目管理工作在“陽光”下運(yùn)行，從制度上積極預(yù)防項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。
今后兩年國家投資力度大，新上項(xiàng)目多。同時(shí)，我們要全面清除市場準(zhǔn)入障礙，開放放寬投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資于經(jīng)濟(jì)社會建設(shè);還要通過招商引資，引進(jìn)外來資金投資發(fā)展工商企業(yè);項(xiàng)目管理工作量大面寬，任重道遠(yuǎn)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們要比以往任何時(shí)候都要更加重視項(xiàng)目工作，要進(jìn)一步加大項(xiàng)目的爭取和管理工作的力度，克服“重爭取輕管理”的傾向，特別要確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管到位，努力擴(kuò)大我市固定資產(chǎn)投資規(guī)模，力爭多干一些多年來想干但沒有干成的大事，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
水的調(diào)查報(bào)告篇十五
農(nóng)民工是中國歷史上的新生人群，是當(dāng)代中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物，是一個(gè)特殊的群體。他們一方面是農(nóng)民，一方面是工人。出則為工，入則為農(nóng)，生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi)。大多數(shù)農(nóng)民工都具有兩面性，一面還保留著樸實(shí)、憨厚、真誠、勤勞的“土農(nóng)民”風(fēng)范，同時(shí)又接觸到城市文化、習(xí)慣的熏陶，具有積極向上，學(xué)習(xí)先進(jìn)文化知識的“洋思想”。他們在為城市建設(shè)做出特殊貢獻(xiàn)的同時(shí)，增加了收入，拓展了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，既富了“口袋”，又富了“腦袋”。
據(jù)我鎮(zhèn)xxxx年底勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底情況顯示，我鎮(zhèn)有5000余名農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.8%，年均務(wù)工經(jīng)商收入達(dá)6500萬元左右。外出務(wù)工農(nóng)民的行業(yè)種類有哪些？文化及年齡結(jié)構(gòu)情況如何？農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商給農(nóng)村帶來了哪些影響？如何正確引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工？對以上問題，不少人不甚了解。日前，借村委換屆下鄉(xiāng)工作之機(jī)，帶著上述問題，筆者對本鎮(zhèn)幾個(gè)村的農(nóng)民外出務(wù)工情況作了一次調(diào)查。
1、外出務(wù)工農(nóng)民的比例
為驗(yàn)證勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底關(guān)于全鎮(zhèn)外出務(wù)工人數(shù)的準(zhǔn)確性，我對農(nóng)田村及周邊的五一、銀米、新喜、國慶等五個(gè)村的總?cè)丝诩巴獬鰟?wù)工的人數(shù)進(jìn)行了詳細(xì)地調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，這五個(gè)村共有1740戶，6496人，外出務(wù)工20xx人，占五村總?cè)丝诘?1.6%。這個(gè)數(shù)字與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底統(tǒng)計(jì)的數(shù)字基本吻合。
2、外出務(wù)工農(nóng)民的年齡和文化結(jié)構(gòu)
從對五個(gè)村的調(diào)查顯示，在外出務(wù)工的20xx人中，高中、中專文化的41人，占外出人數(shù)的2%,初中文化的892人,占43.5%,小學(xué)文化的771人,占37.6%,文盲346人,占16.9%。而在20xx人中，15至20周歲的289人，占14.1%,20至30周歲的761人,占37.1%,30至50周歲的689人,占33.6%,50周歲以上的311人,占15.2%。由此可見，外出務(wù)工農(nóng)民中，初中文化的居多，小學(xué)文化的次之，而在這些人中，20至30周歲的居多，30至50周歲的次之。
3、外出務(wù)工農(nóng)民從事的行業(yè)種類
人們通常把外出的農(nóng)民工統(tǒng)稱為打工，其實(shí)，打工族僅占外出農(nóng)民的微弱多數(shù)，還有相當(dāng)一部分人從事經(jīng)營和其他叫不上名字的行當(dāng)。仍以五個(gè)村中的農(nóng)田村為例，在全村外出的562位農(nóng)民中，真正務(wù)工的有248人，占外出農(nóng)民的44%，從事其他經(jīng)營的就有218人，占外出農(nóng)民的39%，另有96人從事拾荒和其他行業(yè)，這類人占外出農(nóng)民的17%。即使同一打工類型，其從事的行業(yè)也是千差萬別，既有從事建筑、加工業(yè)的，也有從事餐飲和家政服務(wù)業(yè)的，既有在集體所有制企業(yè)的，也有在私營企業(yè)的。同樣，從事經(jīng)營的也是各式各樣，不一而足。其它村的情況，和農(nóng)田村大致相同。越隨著調(diào)查的深入，就會發(fā)現(xiàn)外出農(nóng)民遠(yuǎn)非打工、經(jīng)商、拾荒這幾種行業(yè)，而是種類繁多，不勝枚舉。五村外出農(nóng)民，多是自己聯(lián)系工作，政府有序組織的極少。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來的積極作用有以下幾個(gè)方面：
1、增加了農(nóng)民收入，加快了致富步伐。在家庭經(jīng)營收入尤其是農(nóng)業(yè)收入絕對減少的情況下，外出打工在解決農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入中起著越來越重要的作用。在我調(diào)查的五個(gè)村中，因疾病和自然災(zāi)害變得一貧如洗的24戶農(nóng)民，靠外出務(wù)工經(jīng)商又恢復(fù)了生機(jī)，走上了致富路。18個(gè)光棍漢靠外出務(wù)工經(jīng)商，找到了自己人的另一半，建立了幸福的家庭。如果不是務(wù)工經(jīng)商，簡直難以想象。
2、學(xué)會了一技之長，增強(qiáng)了致富能力。許多農(nóng)民在外出務(wù)工中不僅獲得了資金，解決了增收難題，而且學(xué)到了技術(shù)。經(jīng)商的農(nóng)民則增長了商品知識、市場營銷、經(jīng)營管理等方面的知識，增強(qiáng)了致富的能力。
3、增長了見識，更新了觀念，提高了自身素質(zhì)。最突出是生育觀念的更新。過去，“多子多福”是不少農(nóng)民恪守的觀念，通過外出打工后，這一傳統(tǒng)觀念被“晚生晚育，少生優(yōu)育，生男生女一個(gè)樣”的觀念所替代，計(jì)劃生育成了他們的自覺行動。他們希望自己的子女能多讀書，讀好書，不再像他們這樣到處打工，過受苦受累的日子，有很多家庭放棄了在農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的機(jī)會，把孩子送到幾十公里以外的縣城就讀，每年要多花費(fèi)兩三千元，這足以顯示現(xiàn)在農(nóng)民對子女教育的重視。
4、促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流和農(nóng)村文明的進(jìn)程。大量的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工經(jīng)商，不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的交流溝通，使城市的先進(jìn)文化和現(xiàn)代文明得以在農(nóng)村傳播，也促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間資源互補(bǔ)，信息交流，從而打破了城鄉(xiāng)之間嚴(yán)格劃分的界限，改善了相對封閉和對立的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、外出務(wù)工農(nóng)民把掙來的錢反哺農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。在農(nóng)田等五個(gè)村的46部小四輪、25部小三輪，9部大型挖掘機(jī)、鏟車和眾多的農(nóng)業(yè)機(jī)械，幾乎都是農(nóng)民通過打工掙來的錢購買的。這就說明，農(nóng)民們務(wù)工經(jīng)商后，通過對農(nóng)業(yè)的反哺，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
外出務(wù)工經(jīng)商給農(nóng)村的發(fā)展帶來了諸多好處，但同時(shí)這種行為也是一把“雙刃劍”，其消極影響有以下幾個(gè)方面：
1、大批有文化的年輕農(nóng)民脫離農(nóng)村，在一定程度上也制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有文化的中青年農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，是農(nóng)業(yè)諸生產(chǎn)力中最“活躍”的要素。現(xiàn)在，這些人脫離了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，而留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上都是“老、少、婦”群體，造成部分農(nóng)田荒置，耕地資源流失，這與我國目前實(shí)施的科教興農(nóng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略極不相稱，對推廣農(nóng)業(yè)科技、保持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生阻礙。大多數(shù)農(nóng)民雖沒有使土地撂荒，但對土地粗放和掠奪式經(jīng)營較為普遍，降低了土地的綜合生產(chǎn)能力，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足。留守在家的這部分沒有文化、缺少科技知識的“老、少、婦”群體，能保持土地不撂荒已是力不從心，再想奪得農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效就勉為其難。
2、大量農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，也給農(nóng)村工作帶來了一定的難度。一是參與公益事業(yè)和公共服務(wù)難。像公路維護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、產(chǎn)業(yè)幫帶、婚喪嫁娶等等，都是一支由婦女、老人組成的“3860”部隊(duì)來湊合，由于戰(zhàn)斗力弱，大都勉強(qiáng)完成，這種局面就是大批中青年勞動力外出造成的。二是計(jì)劃生育難搞。外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民一離開家鄉(xiāng)后，就“一別音容兩渺茫?！贝謇锩磕甑膸状斡?jì)劃生育活動，每季的一次“三查”，想找這些人即使是“上窮碧落下黃泉”，也是“兩處茫茫皆不見”。這就給計(jì)劃生育帶來了難度。
3、大批農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，也導(dǎo)致農(nóng)村中學(xué)生的在量流失。不久前，我對本鎮(zhèn)的一所初中近三年在校學(xué)生人數(shù)作了初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)驚人的相似之處，年級越高，學(xué)生人數(shù)越少。校方解釋說，少了的學(xué)生都轉(zhuǎn)學(xué)到縣城去了。這種現(xiàn)象有，但只是個(gè)別的，更多的學(xué)生即那些家庭貧困的學(xué)生都踏上了艱難的打工之途。
4、大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，也給家庭穩(wěn)定和農(nóng)村社會治安留下了隱患。隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的不斷增加，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了生機(jī)和活力。但是，也給農(nóng)村家庭帶來了不穩(wěn)定因素，影響了農(nóng)民的日常生活。尤其是丈夫外出、妻子留守農(nóng)村的家庭，夫妻之間出現(xiàn)的問題更多，丈夫常年在城里，接受的思想和生活方式與妻子大不相同，即使春節(jié)回家?guī)滋炜赡苓€會因?yàn)閷δ承┦碌挠^點(diǎn)不同而爭吵，夫妻間的距離因此而變得越來越大，從而影響夫妻關(guān)系的穩(wěn)定。再是由于留守村中的多是婦女兒童和老人，他們的社會治安意識、自我防范意識較差，給不法之徒留下了可剩之機(jī)。而外出務(wù)工的人越多的村就是案件的多發(fā)地帶。
5、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商形成了留守兒童群體，對他們的健康成長造成了一定影響。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商使得家庭經(jīng)濟(jì)相對活躍，從而增加了子女受教育的支付能力。但家庭是兒童社會化的第一場所，童年期是人的一生中社會化的關(guān)鍵時(shí)期，在此期間，家庭擔(dān)負(fù)著最重要的社會化責(zé)任，而父母是人生中的“第一位老師”，對大多數(shù)兒童來說，父母是最主要的教化者和引導(dǎo)者。留守兒童的父母一方或者雙方不能經(jīng)常教化和引導(dǎo)孩子，不能和孩子在一起生活，這在很大程度上給留守兒童的成長帶來不利影響。由于父母不在孩子身邊，祖輩或親戚可能因此過于溺愛孩子，或者祖輩由于自身的原因，根本無法很好照看孩子，對學(xué)齡孩子的教育更顯得力不從心。留守兒童的性格會因此受到一定影響，少數(shù)兒童產(chǎn)生封閉、自卑心理和交流障礙。
6、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商一定程度上弱化了老人的家庭地位，留守老人問題開始突出。由于子女進(jìn)城就業(yè)，在城市工作和生活的經(jīng)歷不同程度上改變了年輕人的生活方式和價(jià)值觀念，擴(kuò)大了他們與老年人之間的代溝，在返回農(nóng)村后，他們的觀念、習(xí)慣及興趣愛好方面與父母的差異也越來越大。而老人除了要照看孫子外，還要負(fù)責(zé)田里的農(nóng)活。他們終日生活在寂寞和孤獨(dú)之中，得不到子女的更多的關(guān)心，地位反而不如從前，尤其是對于兒子外出，兒媳在家的老人更是如此。
7、大量素質(zhì)較高青年農(nóng)民外出，導(dǎo)致難以選出較高水平的村級組織領(lǐng)導(dǎo)人，直接影響了村內(nèi)民主建設(shè)。大量有文化、素質(zhì)高的青年農(nóng)民長期外出，他們不可能在本應(yīng)該隨時(shí)發(fā)揮民主權(quán)利的村內(nèi)發(fā)揮民主權(quán)利，即使是在村委會換屆選舉的重要時(shí)刻，由于時(shí)空阻隔和信息不靈，也使這些外出打工者很難真正返回村中行使民主權(quán)利。就連掌握公共權(quán)力的村干部甚至也流動在外，深刻地影響著村公共權(quán)力的運(yùn)作，影響農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。
第一、推進(jìn)戶籍制度改革進(jìn)程，降低農(nóng)民工進(jìn)城的門檻
今年，我國實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度退出了歷史舞臺，無論城市人口還是農(nóng)村人口，至少從身份上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一――自此只有居民之稱，中國再無“農(nóng)”和“非農(nóng)”的身份區(qū)別――這是戶籍制度改革取得的實(shí)質(zhì)性突破，也使得農(nóng)民工享受城市居民同等的待遇，這樣才能消除對農(nóng)民工人格的岐視和尊嚴(yán)的屈辱，才能使他們揚(yáng)眉吐氣地生活和工作，心情舒暢地創(chuàng)造財(cái)富。
第二、加大對農(nóng)業(yè)的扶持，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)“蛋糕”，想方設(shè)法讓農(nóng)民增產(chǎn)增收，盡快富裕起來。同時(shí)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持青年農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，依靠科學(xué)文化知識和多種實(shí)用技術(shù)脫貧致富。
第三、大力加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際需求，確定農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容，注重培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)際效果，通過培訓(xùn)要使農(nóng)民工崗位工作能力有所提高，就業(yè)競爭力有所增強(qiáng)。在專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，也要抓好務(wù)工者的法制培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法制法律意識。
第四、提高政府服務(wù)水平，為務(wù)工者排憂解難。政府服務(wù)應(yīng)做好這幾個(gè)方面的工作：
1、就業(yè)需求信息的搜集和發(fā)布；
2、外出打工者的有序化組織；
3、當(dāng)?shù)亓粝碌霓r(nóng)民的生產(chǎn)生活安排；
4、為有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識的打工者提供良好的投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)；
5、協(xié)同重點(diǎn)輸入地政府，為在外打工的農(nóng)民提供服務(wù)和權(quán)益保障；
6、關(guān)注留守兒童，適時(shí)開展家長教育，讓其引起思想上的高度重視。
第五、加大《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法力度，嚴(yán)防中小學(xué)生輟學(xué)流失。
第六、加強(qiáng)農(nóng)村社會精神文明建設(shè)，搞好社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育等方面的工作，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益“雙豐收”。
第七、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)和組織建設(shè)，使村委會能夠履行自治職能，管好本村事務(wù)。
第八、警民聯(lián)手，共建治安網(wǎng)絡(luò)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
水的調(diào)查報(bào)告篇一
暑假期間。
xxxxx。
幫助空巢老人的生活，調(diào)查空巢老人社會生活，來呼吁更多的人幫助弱者。
探問，實(shí)地調(diào)查，道聽途說等等。
生活中有許許多多的人需要社會的幫助，例如，孤兒，貧困學(xué)生，貧困家庭等，但有一類人更需要社會的幫助，那就是空巢老人。
空巢老人曾辛辛苦苦拉扯大五六個(gè)孩子，用盡自己一生的力量無微不至的照顧自己的老伴，直到他的離去。但面對老伴的離去，孩子們?yōu)榱俗约旱募彝ッβ倒ぷ饕灾劣跓o暇顧忌自己的父母。但對于身居農(nóng)村的空巢老人，他們有的兒女在身邊或離自己很近，當(dāng)然也有兒女不在身邊的。老人卻仍然得不到他們的呵護(hù)，甚至他(她)的兒女們希望他(她)早日去逝?？梢?，空巢老人們承受著巨大的心理壓力。并且有的人還認(rèn)為，她(他)的丈夫(妻子)的靈魂會將他(她)殺死。當(dāng)然這只是迷信。世界上根本就沒鬼，卻仍然存在于老一輩的記憶中，他(她)們總是承受著別人和自己意識的折磨。因此我們更應(yīng)該關(guān)注一些空巢老人的生活，以減少他(她)們一些心理和精神上的壓力，讓他(她)們心理和精神上都能得到一些慰藉。
作為當(dāng)代青年，我們有著為人民服務(wù)的理想，因而我們應(yīng)該多幫助這些老人。我們很多大學(xué)生一到大學(xué)就加入了青年志愿者協(xié)會，但每次活動明額有限，我們很難得到一次歷練的機(jī)會，我們何不放開視野觀望周圍需要幫助的人，其實(shí)做好事處處可以做，何必只等著上面吩咐任務(wù)，只要我們本著為人民服務(wù)的理想，我們歷練的機(jī)會很多，就像談到空巢老人，他(她)們?nèi)绻梢缘玫侥愕膸椭?，?她)會多么的感動。
通過以上的調(diào)查，我認(rèn)為空巢老人真的需要兒女們的呵護(hù)與關(guān)心，我寫這次報(bào)告也是希望的人可以關(guān)心自己的父母與身邊的老人，當(dāng)老人受到重視時(shí)她(他)們就不會承受心理和精神上的巨大壓力。社會上許許多多的老人，他(她)們各自承受著不同的壓力，痛苦以及面臨各種各樣的困境，無不值得我們伸出援手。而據(jù)我所知，只有福利院的空巢老人才真正得到我們年志愿者協(xié)會的幫助，可見我們青年志愿者協(xié)會的一大弊端。
因此，我希望我們作為新青年要好好把握自己的學(xué)習(xí)時(shí)間和命運(yùn)，不僅是為了我們自己過上幸福的生活而努力，同時(shí)也是為我們的父母和兒女創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件。因此，我們一起努力吧!盡全力去奮斗，以避免今后怨天尤人。
水的調(diào)查報(bào)告篇二
注意：在打開外殼之前，應(yīng)先斷電，并確認(rèn)完成工作裝好外殼以后才能再次通電;每次維護(hù)完成后都要對滑環(huán)所有螺栓(含滑環(huán)與中空軸連接部分)進(jìn)行力矩檢查并作防松標(biāo)記!
a) 檢查電刷及滑道的潤滑
滑環(huán)體必須使用專用潤滑油潤滑。如果沒有油膜，必須用不掉纖維的布擦干凈，然后噴潤滑油。整個(gè)滑道應(yīng)該被油濕潤，使得在電刷上形成油滴。
注意：滑動道上或電刷上不得有纖維或粗顆粒。雜物會把電刷抬起，引起傳輸中斷，甚至導(dǎo)致電刷打火而使滑環(huán)損壞。
b) 電刷和電刷板更換
損壞的電刷板，損壞或者變藍(lán)的電刷都必須更換。
電刷的更換
把電刷從電刷裝置中取出，用新的取代。
松開端子盒中的電纜以后，板就可以擰下來。新板要裝上電刷，然后調(diào)整，使電刷對中于軌道上的槽。螺釘涂抹螺紋緊固膠，并用至少7nm的力擰緊。
更換電刷或者電刷板以后，滑環(huán)應(yīng)該重新清潔并上油。
維護(hù)完成后，重新裝好滑環(huán)外殼。不能有異物進(jìn)入殼體里，不要有電纜被殼體壓住。檢查殼體上的密封件，如有必要，進(jìn)行更換。
在滑環(huán)工作前，應(yīng)再次檢查所有連接是否正確牢固。
c) 滑環(huán)的清洗
由于滑環(huán)清洗會影響滑環(huán)的通訊質(zhì)量，建議現(xiàn)場根據(jù)需要進(jìn)行清洗，盡量減少清洗次數(shù)。
電動機(jī)電氣常見故障的分析和處理
(一)電源接通后，電動機(jī)不能起動，但有嗡嗡聲
可能原因：(1)電源沒有全部接通而形成缺相起動;(2)電動機(jī)過載;(3)被拖動機(jī)械卡住;(4)繞線式電動機(jī)轉(zhuǎn)子回路開路成斷線;(5)定子內(nèi)部首端位置接錯(cuò)，或有斷線、短路。
處理方法：(1)檢查電源線，電動機(jī)引出線，熔斷器，開關(guān)的各對觸點(diǎn)，找出斷路位置，予以排除;(2)卸載后空載或半載起動;(3)檢查被拖動機(jī)械，排除故障;(4)檢查電刷，滑環(huán)和起動電阻各個(gè)接觸器的接合情況;(5)重新判定三相的首尾端，并檢查三相繞組是否有斷線和短路。
(二)電動機(jī)起動困難，加額定負(fù)載后，轉(zhuǎn)速較低
可能原因：(1)電源電壓較低;(2)原為角接誤接成星接;(3)鼠籠型轉(zhuǎn)子的籠條端脫焊，松動或斷裂。
處理方法：(1)提高電壓;(2)檢查銘牌接線方法，改正定子繞組接線方式;(3)進(jìn)行檢查后并對癥處理。
(三)電動機(jī)起動后發(fā)熱超過溫升標(biāo)準(zhǔn)或冒煙
可能原因：(1)電源電壓過低，電動機(jī)在額定負(fù)載下造成溫升過高：(2)電動機(jī)通風(fēng)不良或環(huán)境濕度過高;(3)電動機(jī)過載或單相運(yùn)行;(4)電動機(jī)起動頻繁或正反轉(zhuǎn)次數(shù)過多;(5)定子和轉(zhuǎn)子相擦。
處理方法：(1)測量空載和負(fù)載電壓;(2)檢查電動機(jī)風(fēng)扇及清理通風(fēng)道，加強(qiáng)通風(fēng)降低環(huán)溫;(3)用鉗型電流表檢查各相電流后，對癥處理;(4)減少電動機(jī)正反轉(zhuǎn)次數(shù)，或更換適應(yīng)于頻繁起動及正反轉(zhuǎn)的電動機(jī);(5)檢查后對癥處理。
(四)絕緣電阻低
可能原因：(1)繞組受潮或淋水滴入電動機(jī)內(nèi)部;(2)繞組上有粉塵，油圬;(3)定子繞組絕緣老化。
處理方法：(1)將定子、轉(zhuǎn)子繞組加熱烘干處理;(2)用汽油擦洗繞組端部烘干;(3)檢查并恢復(fù)引出線絕緣或更換接線盒絕緣線板;(4)一般情況下需要更換全部繞組。
(五)電動機(jī)外殼帶電
可能原因：(1)電動機(jī)引出線的絕緣或接線盒絕緣線板老化;(2)繞組端部碰機(jī)殼;(3)電動機(jī)外殼沒有可靠接地。
處理方法：(1)恢復(fù)電動機(jī)引出線的絕緣或更換接線盒絕緣板;(2)如卸下端蓋后接地現(xiàn)象即消失，可在繞組端部加絕緣后再裝端蓋;(3)按接地要求將電動機(jī)外殼進(jìn)行可靠接地。
(六)電動機(jī)運(yùn)行時(shí)聲音不正常
可能原因：(1)定子繞組連接錯(cuò)誤，局部短路或接地，造成三相電流不平衡而引起噪音;(2)軸承內(nèi)部有異物或嚴(yán)重缺潤滑油。
處理方法：(1)分別檢查，對癥下藥;(2)清洗軸承后更換新潤滑油為軸承室的1/2-1/3。
(七)電動機(jī)振動
可能原因：(1)電動機(jī)安裝基礎(chǔ)不平;(2)電動機(jī)轉(zhuǎn)子不平衡;(3)皮帶輪或聯(lián)軸器不平衡;(4)轉(zhuǎn)軸軸頭彎曲或皮帶輪偏心;(5)電動機(jī)風(fēng)扇不平衡。
處理方法：(1)將電動機(jī)底座墊平，找水平后固牢;(2)轉(zhuǎn)子校靜平衡或動平衡;(3)進(jìn)行皮帶輪或聯(lián)軸器校平衡;(4)校直轉(zhuǎn)軸，將皮帶輪找正后鑲套重車;(5)對風(fēng)扇校靜平衡。
水的調(diào)查報(bào)告篇三
近年來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。xx、xx年，全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2225元、2393元，較上年增長3.4%、7.6%。
我們的主要措施是：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。
建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實(shí)施“大豆振興計(jì)劃”機(jī)遇，建設(shè)百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地，xx年播種高油大豆146萬畝;引進(jìn)馬鈴薯精深加工企業(yè)，建設(shè)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地，播種馬鈴薯45萬畝;推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合擴(kuò)大飼料作物種植，建設(shè)百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地，播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展百萬畝經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地，經(jīng)濟(jì)作物總播種面積47.1萬畝;結(jié)合退耕還林，建設(shè)百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地，放養(yǎng)柞蠶732把，栽桑樹700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個(gè)，種植綠色食品面積125萬畝，11個(gè)產(chǎn)品獲得a級綠色食品，2個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)量達(dá)12萬噸。
積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個(gè)領(lǐng)域建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項(xiàng)。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個(gè)品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設(shè)，靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進(jìn)農(nóng)民增收。明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個(gè)成長性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家，帶動基地面積137萬畝。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)和完善了7個(gè)具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存、相互配合的市場體系。
三是深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進(jìn)、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項(xiàng)目20多個(gè)，累計(jì)推廣項(xiàng)目300項(xiàng)(次)以上。農(nóng)業(yè)十項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù)累計(jì)推廣面積達(dá)到2318萬畝。
建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處，園區(qū)總面積50多萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進(jìn)推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個(gè)，建設(shè)各類種子繁育基地45處，推廣優(yōu)良品種27個(gè)，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點(diǎn)92個(gè)。
努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對廣大農(nóng)民進(jìn)行多項(xiàng)目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。
125萬畝。不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平。3年來，全市累計(jì)投入農(nóng)機(jī)更新資金1.6萬元，更新大中型農(nóng)機(jī)具4786臺(套)，到xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)6.776億元，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)95.63萬千瓦，畝均耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動力0.132千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)86.5%。
五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。目前，全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達(dá)4579戶，占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品采集、食用菌栽培和水產(chǎn)等副業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶也不斷增加。
大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓寬社會轉(zhuǎn)移空間。通過加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商。截止xx年底，全市轉(zhuǎn)移剩余勞動力6.04萬人，占農(nóng)村勞動力16.6%，平均每6個(gè)農(nóng)業(yè)勞動力中就有1人外出務(wù)工，農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)村人均純收入28%。
水的調(diào)查報(bào)告篇四
漢字是中華民族的瑰寶。但是，當(dāng)我們走上街頭，總能發(fā)現(xiàn)一些常用文字被誤用、濫用、錯(cuò)用。每次看到，我都感覺很不舒服。今天，我去市場進(jìn)行了一次漢字使用情況調(diào)查。
來到市場，我和媽媽看到了一個(gè)小攤，在這個(gè)小攤前立了一個(gè)小牌子，上面寫著：體閑襪、運(yùn)動襪；我和媽媽又來到一家賣衣服的店門口，抬頭一看，我立馬發(fā)現(xiàn)這家商店的店名寫錯(cuò)了，只見兩個(gè)醒目的“依柜”高高地掛在店門口；還有一家賣新疆大棗的，店主為了招攬生意，就在棗旁邊寫了“新疆大棗”四個(gè)字，我咋看這個(gè)“疆”字就不順眼，最后我發(fā)現(xiàn)這個(gè)疆字少寫了一個(gè)“土”。
1、“休”和“體”兩個(gè)字只有一筆之差，所以很容易被弄混；
2、“依”和“衣”是同音字，所以在寫的時(shí)候容易被誤用；
3、“疆”字的筆畫很多，在寫的時(shí)候，容易把那個(gè)“土”字漏掉；
4、這些錯(cuò)字常常出現(xiàn)在一些小攤上，人們在寫的時(shí)候一慌張，常常會把這些字寫錯(cuò)。
1、這些人在寫牌子的時(shí)候不注意，寫得過快，對這些字的細(xì)微之處沒有注意到；
2、這些錯(cuò)字給我們買東西帶來了很多不便，當(dāng)我們看到這些錯(cuò)字時(shí)，會讓人產(chǎn)生誤解。
1、漢字是我們中華文化的瑰寶，大家應(yīng)該積極學(xué)習(xí)漢字，正確使用漢字。
2、政府也應(yīng)該經(jīng)常給生活在農(nóng)村的中老年人補(bǔ)習(xí)漢語
3、在校的中小學(xué)生應(yīng)該對這些同音字、易錯(cuò)字加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把這些字清晰地印在腦海中。
4、人們在寫牌子的時(shí)候要多想一想，看看自己有沒有把字寫錯(cuò)。這樣，我們就不會把意思理解錯(cuò)了。
水的調(diào)查報(bào)告篇五
近年來，縣委、縣政府把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會就業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措來抓，采取了一系列為民營企業(yè)服務(wù)的措施，促使民營經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。在新的形勢下，民營經(jīng)濟(jì)如何健康發(fā)展，并迅速做大做強(qiáng)，根據(jù)縣政協(xié)十一屆三次全會部分委員的提案和建議，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會對此進(jìn)行了專題調(diào)研。
到20xx年底，全縣民營經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成增加值102688萬元、營業(yè)收入501385萬元、固定資產(chǎn)投入50493萬元、上繳稅金22670萬元，分別比去年同期增幅20.2%、20%、34.4%、40.8%；全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)發(fā)展為5428個(gè)，其中：集體企業(yè)362個(gè)、私營企業(yè)298個(gè)、個(gè)體工商戶4695個(gè)，其它各類企業(yè)73個(gè)。分別占企業(yè)總數(shù)的6.7%、5.5%、86.5%、1.3%。從總體上看，我縣民營經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還不強(qiáng)，具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)或品牌還不多。對民營企業(yè)的整體規(guī)劃和長遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步完善，對民營企業(yè)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，支持企業(yè)有時(shí)還僅僅停留在文件上、會議上、口頭上，實(shí)際落實(shí)不多。部門辦事的節(jié)奏也跟不上全縣發(fā)展的需要。一些部門不能依法行政，依然存在吃拿卡要現(xiàn)象。檢查上缺乏透明性，伸縮性、隨意性大。不利于民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，不利于統(tǒng)一思想、整合資源。
從民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我縣已從過去傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲為主的產(chǎn)業(yè)逐步延伸到新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；從投資情況方向看，在穩(wěn)步增長的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化，一是總量穩(wěn)步高速增長。到20xx年底，全縣民營經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投入5億元，同比增長34.4%。二是我縣民營經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化，投資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。其中投資100萬元以上的項(xiàng)目中，投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目有21個(gè)，總投資達(dá)7908萬元，占總投資的16%；投向第三產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目有37個(gè)，總投資達(dá)1.53億元，占總投資的30%。
通過調(diào)查，民營企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面普遍存在“三難”、“三反感”問題。“三難”：一是企業(yè)流動資金缺乏，融資渠道不暢，縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏足夠的信貸支持。當(dāng)前我縣大部分私營企業(yè)為獲得資金主要靠民間拆借和自身積累；二是了解政策難，獲得信息渠道不暢。政府部門大量的相關(guān)信息只在體內(nèi)循環(huán)，使他們失去了許多參與市場競爭的機(jī)會；三是財(cái)政對基礎(chǔ)設(shè)施投資難。如交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如近年我縣新型民營企業(yè)迅速崛起的大黃鎮(zhèn)出現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、水、電滯后現(xiàn)象，成為制約地方經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸?！叭锤小保阂皇菍y攤派反感；二是對亂罰款反感；三是對亂檢查反感。經(jīng)過縣委、政府的反復(fù)摸查、整頓治理，這種現(xiàn)象明顯減少，但反映個(gè)別部門和一些社會單位變相的“三亂”依然存在，令民營企業(yè)感到為難。
發(fā)展、培育龍頭企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新跨躍的關(guān)鍵所在。盡管依托葡萄特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)縣內(nèi)以中國長城葡萄酒有限公司為龍頭的馬丁、夾河、容辰等10家葡萄加工企業(yè)獲得了較快發(fā)展，但是，我縣大部分私營企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，規(guī)模較小，其中注冊資金超過百萬元的企業(yè)為135家，占我縣私營企業(yè)總數(shù)的2.49%，注冊資金超過千萬元的企業(yè)為13家，占總數(shù)的0.24%，絕大多數(shù)企業(yè)特色不突出，競爭能力和擴(kuò)張實(shí)力不強(qiáng)。延慶縣年納稅額在100萬元以上的民營企業(yè)16家，最多的一家超過億元，納稅額占全縣總稅收的90%，而我縣年納稅額在100萬元以上的民營企業(yè)僅有3家。
水的調(diào)查報(bào)告篇六
本次針對地黃的產(chǎn)地調(diào)查中，共收集調(diào)查問卷125份，其中無效樣本20份，調(diào)查有效的成功樣本105份，樣本有效率為84%。樣本隨機(jī)選擇，有效樣本能夠反映調(diào)查總體實(shí)際情況。
在本次調(diào)查受訪的105個(gè)種植戶中，種植大戶共24個(gè)，占23%;中戶共56個(gè)，占53%;小戶共25個(gè)，占24%。在種植規(guī)模上，河南武涉縣地黃種植分布不均，其中中戶在種植資源上占據(jù)優(yōu)勢，在資源把控與價(jià)格話語權(quán)上處于中性水平，抵御市場價(jià)格波動能力一般。
村級“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。
如上表所示，受訪種植戶認(rèn)為浙貝母產(chǎn)地走貨狀況為快的占2%，認(rèn)為產(chǎn)地貨物走動一般的占38%，認(rèn)為產(chǎn)地走貨慢的占60%，本次對于走貨緩急情況調(diào)查，整體樣本分布顯示走貨速度偏慢，較以往走動情況，浙貝母市場走動趨緩，交易活動趨冷。
在本次調(diào)查受訪的105個(gè)種植戶中，種植大戶共24個(gè)，占23%;中戶共54個(gè)，占51%;小戶共27個(gè)，占26%。在種植規(guī)模上，河南武涉縣地黃種植分布不均，其中中戶在種植資源上占據(jù)優(yōu)勢，在資源把控與價(jià)格話語權(quán)上處于中性水平，抵御市場價(jià)格波動能力一般。
在本次對地黃產(chǎn)地收購商數(shù)量的調(diào)查中，表示來產(chǎn)地的收購商數(shù)量多的占0%;表示來產(chǎn)地的收購商數(shù)量一般的占33%;表示來產(chǎn)地的收購商數(shù)量少的占67%。對于收貨商數(shù)量多寡，選擇收貨商數(shù)量較少的占比明顯大于數(shù)量較多的，分析樣本整體分布，顯示出當(dāng)前地黃的產(chǎn)地收貨商數(shù)量偏少。
在本次調(diào)查獲取的38個(gè)有效樣本中，選擇“以銷定進(jìn)”的樣本共8個(gè)，占21%;選擇“正常經(jīng)營”的樣本共20個(gè)，占53%，選擇“倉儲為主”的樣本共10個(gè)，占26%。對于目前市場郁金的經(jīng)營思路，大部分受訪者選擇正常經(jīng)營，選擇“以銷定進(jìn)”、“倉儲為主”的比重?zé)o明顯差異，可以推測出當(dāng)前郁金在亳州市場上，經(jīng)營氛圍較為平穩(wěn)，大部分受訪者以正常方式經(jīng)營。
如上表所示，受訪種植戶認(rèn)為地黃產(chǎn)地庫存較多的占1%，認(rèn)為產(chǎn)地庫存一般的占75%，認(rèn)為產(chǎn)地庫存較少的占24%。在庫存規(guī)模上，受訪者認(rèn)為當(dāng)前庫存量處于一般水平的占比最大，庫存較少的占比大于選擇庫存較多的，從整體趨勢來看地黃當(dāng)前的產(chǎn)地庫存量處于一般水平，整體庫存略微偏少。
如上表所示，受訪種植戶認(rèn)為地黃產(chǎn)地走貨狀況為快的占5%，認(rèn)為產(chǎn)地貨物走動一般的占40%，認(rèn)為產(chǎn)地走貨慢的占55%，本次對于走貨緩急情況調(diào)查，整體樣本分布顯示走貨速度偏慢，較以往走動情況，地黃市場走動趨緩，交易活動趨冷。
結(jié)合紅景天當(dāng)前的產(chǎn)地庫存狀況分析,由上表可見，選擇庫存較少的占比最大，可以得出目前紅景天庫存偏少。產(chǎn)地與市場走貨情況相近，在本次對豬牙皂后市行情的調(diào)查中，對豬牙皂后市行情看漲的商戶占0%;對后市行情看平的商戶占93%;對后市行情看跌的商戶占7%。對于該品種后市行情的預(yù)期，是決定中間商市場行為的最重要因素，根據(jù)調(diào)查結(jié)果來看，對于未來行情看法，亳州市場受訪者持看平觀點(diǎn)的比重最大，大部分人認(rèn)為未來行情與目前相同，行情無較大波動。
全系統(tǒng)內(nèi)開展“全市食品安全宣傳周·糧食質(zhì)量安全宣傳日”活動。通過公共場所電子屏滾動宣傳，播放糧油安全知識、糧食質(zhì)量辨別常識等;通過發(fā)送手機(jī)短信，向廣大消費(fèi)者宣傳“糧食安全”重要性，普及糧油“質(zhì)量安全”知識，宣傳“放心糧油”工程;通過報(bào)紙等媒介，刊登宣傳“糧食安全”相關(guān)內(nèi)容，呼吁全民參與保障“糧食安全”、關(guān)心維護(hù)“食品安全”。
本次針對白芍的產(chǎn)地調(diào)查中，共收集調(diào)查問卷116份，其中無效樣本15份，調(diào)查有效的成功樣本101份，樣本有效率為88%。樣本隨機(jī)選擇，有效樣本能夠反映調(diào)查總體實(shí)際情況。
如上表所示，認(rèn)為地黃目前價(jià)格水平高的占1%，認(rèn)為目前價(jià)格水平一般的占94%，認(rèn)為目前價(jià)格水平低的占5%，對于目前行情的評價(jià)，產(chǎn)地受訪者認(rèn)為目前價(jià)格水平一般的占比最大，認(rèn)為價(jià)格高與價(jià)格低的比重相差不大，產(chǎn)地對目前行情的整體評價(jià)趨于一般。
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來看，所謂環(huán)境，主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說，環(huán)境是指人生活于其中，并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境，在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中，環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。
在本次產(chǎn)地種植戶對地黃后市行情預(yù)期的調(diào)查中，對后市行情看漲的占4%;對后市行情看平的占70%;對后市行情看跌的占26%。調(diào)查結(jié)果顯示，對于未來行情看法，大部分人對地黃的后市看平，認(rèn)為未來行情無較大波動，觀察整體樣本分布發(fā)現(xiàn)，對地黃看跌的比重略高于看漲的比重。
湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)藥、化肥的使用量較大，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用，但長期使用，造成土壤物理性質(zhì)惡化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸，很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬，造成水源的嚴(yán)重污染，同時(shí)化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié)，肥效降低，反過來又促使施用量增加，造成惡性循環(huán)。
水的調(diào)查報(bào)告篇七
20××年9月1日，我們被分到青龍縣九年一貫制學(xué)校進(jìn)行為期半年的頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)工作中我們分別擔(dān)任的是六七八年級的美術(shù)和七年級的英語，在這期間我們積極地努力地工作，虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老師請教，爭取優(yōu)異的成績。
同時(shí)，我們還發(fā)現(xiàn)了很多問題，因此我們決定做一次深入的調(diào)查，是針對學(xué)生對英語教與學(xué)和課堂教學(xué)模式的看法這兩方面的情況做下了解。為了得到學(xué)生的真實(shí)想法，并能全面、詳細(xì)地獲取材料，我們不僅只限于我們實(shí)習(xí)所帶班級的調(diào)查，而且還跨班級、年級調(diào)查，重要的調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷。同時(shí)，我也積極地找學(xué)生談話，同老師交流，以便更好地了解情況。
現(xiàn)在，我們報(bào)告一下調(diào)查的結(jié)果。
我們所在的學(xué)校是一所村鎮(zhèn)中學(xué)，學(xué)校規(guī)模較小，該校在本縣的教學(xué)成績也并不理想，近幾年，學(xué)生的成績較差，基礎(chǔ)薄弱，班里學(xué)生水平參差，兩極分化嚴(yán)重。而且，學(xué)生的紀(jì)律性較差，自覺性不足，如果氣氛過于活躍，課堂就會亂哄哄，難以克制。而且學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力差，合作能力欠缺，實(shí)際效果為達(dá)到但花去了大量的時(shí)間，從而影響教學(xué)進(jìn)度。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的英語課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際情況。很多語文老師在備課時(shí)，設(shè)計(jì)了很多的問題，以便上課時(shí)提問學(xué)生，達(dá)到和學(xué)生交流的目的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的學(xué)生比較懶，對學(xué)習(xí)不是很重視，認(rèn)為基礎(chǔ)沒打好，怎么也不會，就算努力了也不一定能取得好成績。因而，老師讓他們回家背英語單詞的時(shí)候，大多數(shù)學(xué)生基本上是不看。上課提問題，學(xué)生就像霜打的茄子，都鉆到課桌里邊去了，老師只能硬著頭皮去講。在英語教學(xué)的過程中一定要多多交流，這樣才能提高學(xué)生的口語表達(dá)能力，另一方面也可以使老師進(jìn)一步了解學(xué)生的基礎(chǔ)掌握情況。
其次，我們認(rèn)為一個(gè)班里的學(xué)生英語成績有很大的差別，可以把學(xué)生分為幾等。一個(gè)老師要想讓所有的學(xué)生都把英語學(xué)好，那是不現(xiàn)實(shí)的事情，要看學(xué)生的具體情況，視個(gè)人的情況不同而對學(xué)生有不同的要求。當(dāng)然，對于成績特別差的學(xué)生老師也不能采取放棄的態(tài)度。在調(diào)查中，老師們也承認(rèn)他們在教學(xué)的過程中存有偏見，喜歡好學(xué)生，對壞學(xué)生存有看法。在我們看來這些是可以理解的，但是這樣的現(xiàn)象應(yīng)即刻停止，因?yàn)檫@樣的方式不利于學(xué)生心理健康的發(fā)展。
再次，通過了解，一些先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)理念我發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)在的中學(xué)的教學(xué)中并不是很受歡迎，重要的原因就是采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想，上課時(shí)學(xué)生的注意力根本不在老師所教的內(nèi)容上，更多的是在老師的教學(xué)方法上，在一方面雖然調(diào)節(jié)了課堂氣氛，但在一定程度上很難再把學(xué)生從那種情境中拉回來，因此，有時(shí)老師們?nèi)匀槐３质褂脗鹘y(tǒng)的教學(xué)方法。
在調(diào)查中，部分學(xué)生對我公開表示他們對英語學(xué)習(xí)不感興趣。他們認(rèn)為我也不打算出國，學(xué)習(xí)英語沒有用處。現(xiàn)在的學(xué)生是多么有個(gè)性，我想學(xué)好英語是很關(guān)鍵的，畢竟在高考時(shí)英語是最容易丟分的，也是最容易拉分的，在考試中，多得一分，人生道路就不同，更何況以后踏入社會后，英語是很受人歡迎的，在人生中的運(yùn)用也是少不了的。
學(xué)生對現(xiàn)代化的教學(xué)手法一開始還是比較喜歡的，很感興趣，可是等時(shí)間一長也就無所謂了。有的學(xué)生告訴我，上課老師的教學(xué)方法一成不變，感覺課堂悶悶的，再加上聽不懂，也就不想學(xué)了，還有的學(xué)生說，有的老師教學(xué)時(shí)間把握的不是很好，有時(shí)太快，記筆記記不下來，有時(shí)太慢，就會產(chǎn)生煩躁的心理。
調(diào)查中，學(xué)生希望老師能關(guān)注他們。無論是成績好的學(xué)生還是后進(jìn)的學(xué)生，對這一問題的看法是一致的。調(diào)查中有一個(gè)學(xué)生問我們?nèi)绾慰创蠋熤魂P(guān)注成績好的學(xué)生的現(xiàn)象，還問我們今后要是當(dāng)老師的話會不會也這樣。我回答他們說：老師關(guān)注成績好的學(xué)生是因?yàn)樗麄兡苈犂蠋煹脑?，而一般情況下后進(jìn)生的自覺性差，經(jīng)常不聽話，自然惹得老師不開心。老師也是人，存在一定的偏差是正常的。但我們在具體的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)覺，只要能多關(guān)注后進(jìn)生，他們會很感動、進(jìn)步很大?？磥砝蠋熞靡环N平等的心態(tài)去對待學(xué)生，多鼓勵(lì)后進(jìn)生這一點(diǎn)對于老師和學(xué)生的溝通很重要，好的溝通有利于老師更好地教學(xué)，也有利于學(xué)生更加愛學(xué)習(xí)你所教的那門課。
大部分學(xué)生喜歡那種上課幽默的，不愛批評學(xué)生的，能夠和學(xué)生很好相處的老師，他們都希望老師能夠多關(guān)注自己，即使是成績差的學(xué)生也這樣，這種愿望甚至比其他學(xué)生更加強(qiáng)烈。他們希望老師多了解他們的真實(shí)的想法，寬恕他們的叛逆心理，同他們做好朋友，而不是老師用一種居高臨下的氣勢去對待他們。而且，有的學(xué)生還喜歡關(guān)注老師，對老師的衣著，對老師日常工作中所發(fā)生的一些事情都感興趣?？磥砦覀冏隼蠋煹囊煤煤蛯W(xué)生進(jìn)行及時(shí)的溝通，以了解學(xué)生的真實(shí)想法，以便自己在教學(xué)中更好地開展工作。
通過以上的調(diào)查，我認(rèn)為在今后的英語教學(xué)中，老師應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題：
1.培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，只有學(xué)生對他所學(xué)的科目提高興趣了他們才有可能很快地提高成績。老師可以多組織一些英語活動課，讓學(xué)生積極地參與進(jìn)來，叫學(xué)生在自己的參與中意識到學(xué)英語的重要性。上課時(shí)老師可以多舉一些生動、形象的例子，讓學(xué)生有個(gè)直觀的感受，而不僅僅是理論上的枯燥理解。例子最好能貼近生活，最好是當(dāng)下發(fā)生的，人們關(guān)注的事情，這樣能更好地讓學(xué)生展開討論，進(jìn)而使學(xué)生興趣更進(jìn)一步。
2.對待學(xué)生要一視同仁，賞識每一位學(xué)生。無論學(xué)生的成績好與差，老師都要充分尊重學(xué)生的人格，這也是一個(gè)合格教師的基本要求?，F(xiàn)在我們講尊重，不僅僅只是要求學(xué)生尊重老師，而且還要求老師尊重學(xué)生，作為一個(gè)老師要知道，你只有尊重學(xué)生，學(xué)生才能更好地尊重你。另外，對于成績差的學(xué)生也要積極地鼓勵(lì)他去學(xué)習(xí)，這樣的學(xué)生只要一有進(jìn)步，就應(yīng)該及時(shí)表揚(yáng)，表揚(yáng)是促使差生進(jìn)步的一種好的方法。在平時(shí)的教學(xué)中盡量少批評學(xué)生，以鼓勵(lì)為主，即使是批評學(xué)生時(shí)，也要注意方法，語言最好不要尖銳刻薄，不要傷害學(xué)生的自尊心。有批評錯(cuò)的地方也應(yīng)該向?qū)W生道歉，這一點(diǎn)恐怕老師們很難做到，其實(shí)學(xué)生的寬容之心并不比老師差，真心地向?qū)W生承認(rèn)錯(cuò)誤的老師可能會更加受學(xué)生尊重的，我在實(shí)習(xí)和調(diào)查的過程中就有這樣的感受。
3.除了做好自己的本職工作以外，我們認(rèn)為英語老師最好能多參加學(xué)生們組織的一些活動。在參與中與學(xué)生交流，了解學(xué)生的真實(shí)想法，對學(xué)生的組織成果給予肯定，這樣能和學(xué)生更好地融合。多主動同學(xué)生談心，做學(xué)生的好朋友，消除老師和學(xué)生之間的鴻溝，促進(jìn)教育、教學(xué)更好地展開。
自我們實(shí)習(xí)以來，學(xué)校開始遵行135互動課堂教學(xué)模式，平時(shí)，聽見老師和學(xué)生有很多不一樣的心聲，因此，我們也對"教學(xué)模式的看法"做了相應(yīng)的調(diào)查。
通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)有多一半的學(xué)生喜歡用這種模式上課，他們說135課堂模式使他們感到課堂氣氛活躍，給他們自己的空間和時(shí)間，讓他們變得更加有自信。然而，也有一部分學(xué)生說出了自己的看法，他們說135是很好，的確調(diào)動了我們的積極性，但是學(xué)到手的知識卻不多，例如，導(dǎo)學(xué)卡只顯示書本上的知識，課外知識幾乎沒有，而且，課堂的活躍度老師有時(shí)把握不好，讓想學(xué)的同學(xué)都沒有辦法靜下心來，還有的說老師上課講的內(nèi)容少之又少，甚至有時(shí)一節(jié)課只能講兩道題，總覺得自己過得不充實(shí)。
然而，老師也有不同的看法。
優(yōu)點(diǎn)：
1.學(xué)生基礎(chǔ)薄弱，在課堂教學(xué)中，適當(dāng)降低教學(xué)難度符合學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際。
2.教師參與面大，既體現(xiàn)學(xué)科帶頭人的示范引領(lǐng)作用，又體現(xiàn)教師全體參與性。
3.教師能夠積極聽課，參與打分，不僅為教師相互間的交流搭建平臺，而且讓老師們通過參與評價(jià)尋找自身不足，提高對課堂的鑒別能力，促進(jìn)教師自身的發(fā)展。
缺點(diǎn)：1、實(shí)施135互動課堂教學(xué)模式以來，常常出現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)不能按時(shí)完成的問題。
2.探究問題時(shí)，收放有時(shí)會失控。要么放的開完不成教學(xué)任務(wù)，要么收的太緊又變成了一言堂。
3.一些不善于表達(dá)的學(xué)生在小組交流中不但得不到同組學(xué)生的鼓勵(lì)和支持，反而得到的是嘲諷，造成時(shí)間越久這些學(xué)生就越膽怯。
4.學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力差，不能用正確的態(tài)度面對這種教學(xué)方式，偷懶、嬉笑、眉來眼去時(shí)有發(fā)生，讓我們無從下手。
5.導(dǎo)學(xué)卡上的知識不全面，知識多了完不成教學(xué)任務(wù)，知識少了學(xué)生學(xué)不到重點(diǎn)知識，除了基礎(chǔ)知識外，很難提高。
不過，老師和學(xué)生一致表示，一定會盡快適應(yīng)135互動課堂模式，并做到最好。
總之，以上就是我們在這次實(shí)習(xí)期間調(diào)查的有關(guān)情況。我會從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法，結(jié)合自己實(shí)際的水平應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。其中有些問題可能是前人已經(jīng)敘述的或者是老師們常談?wù)摰降?，但我想這對于我們實(shí)習(xí)生來說，是一次真正意義上的體驗(yàn)和感受，而不僅僅是以前從理論上的認(rèn)識。希望我們的認(rèn)識能對自己以后的工作有些效果。
我想只要我們能夠以積極的心態(tài)堅(jiān)持下去，多了解當(dāng)下的教學(xué)情況，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，我們在不久的將來會成為合格的人民教師。
水的調(diào)查報(bào)告篇八
基層?jì)D聯(lián)組織如何為婦女兒童服務(wù)?婦女兒童的需求又將如何得以實(shí)現(xiàn)與滿足?又如何使婦女兒童擁有高一層面的獲得感和幸福感?近年來，**鎮(zhèn)婦聯(lián)積極探索，建立鎮(zhèn)、村、校三級聯(lián)動機(jī)制，將婦聯(lián)組織、婦女和兒童緊緊聯(lián)系在一起，較好地實(shí)現(xiàn)了婦聯(lián)的“聯(lián)”字功能。
**鎮(zhèn)位于**縣東北角，北鄰**市**縣**鎮(zhèn)，東傍**市**縣**鄉(xiāng)，面積xx平方公里，共有xxxx戶，x.x萬口人，其中留守兒童戶xxx戶，孤兒戶為xx戶，單親家庭戶為xxx戶，留守婦女戶為xxxx戶。大多男性外出，婦女則在家?guī)Ш⒆印⒄疹櫪先?，這些留守婦女農(nóng)忙時(shí)種田，農(nóng)閑時(shí)則基本無事可做，這些人該如何引導(dǎo)?該如何找事給她們做呢?如何使得單親家庭的孩子能夠受到良好的教育?如何使留守兒童、孤兒能像別人家的孩子一樣生活在父母的懷抱中，玩上一些時(shí)髦的玩具，用上時(shí)髦的文具?為此，我們積極探索，以更好的服務(wù)于留守婦女兒童。
1、鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織全面了解婦女兒童實(shí)際情況，把握需求，分類做好管理。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮村婦代會作用，對本村留守婦女兒童、孤兒、單親家庭，尤其是貧困留守婦女兒童逐戶進(jìn)行全面摸查，登記造冊，切實(shí)掌握本村留守婦女兒童情況，做到底數(shù)清、情況明，在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)村留守婦女和兒童信息庫，通過加強(qiáng)對留守婦女兒童的動態(tài)管理，及時(shí)了解和解決這些家庭面臨的問題。并充分利用新聞媒體的力量，將惠民好政策宣傳出去，提供投資少、見效快的相關(guān)致富項(xiàng)目，使外出務(wù)工人員可以在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從而減少留守婦女兒童的數(shù)量，進(jìn)一步維護(hù)社會和家庭的穩(wěn)定。針對大多數(shù)留守婦女創(chuàng)業(yè)缺少資金、項(xiàng)目的實(shí)際情況，鎮(zhèn)農(nóng)商銀行加大信貸助推、崗位助推婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的力度，增加留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會，進(jìn)一步促進(jìn)留守家庭關(guān)系穩(wěn)定。截至目前，已組織女性參加網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x次，培訓(xùn)婦女xxx余人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員xxx人，集中在商店門市類項(xiàng)目xx人、刺繡加工項(xiàng)目xx人、箱包、服飾加工帶動xx人、百雜貨類等項(xiàng)目xx人。
2校級、村級創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮陣地職能作用。鎮(zhèn)中小學(xué)為更好的服務(wù)留守兒童、孤兒等困境兒童，在學(xué)校設(shè)立溫馨驛站，拓展留守兒童關(guān)愛的載體和平臺，在溫馨驛站，老師們就像媽媽一樣，關(guān)心呵護(hù)著每一位來訪的學(xué)生，對他們生活、學(xué)習(xí)中遇到的困惑，悉心開導(dǎo)，對排查出的困境兒童xxx余人進(jìn)行了一對一心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們健康快樂成長。各村居充分發(fā)揮各村能人大戶、老黨員等各類女性代表，利用各村的婦女兒童之家、婦女維權(quán)站，對留守婦女兒童加強(qiáng)教育引導(dǎo)，面向留守婦女宣傳有關(guān)法律法規(guī)，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助留守婦女提高身心素質(zhì)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，并深化對留守婦女兒童的維權(quán)服務(wù)，對留守婦女進(jìn)行心理情緒疏導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適等，切實(shí)加強(qiáng)對她們的人文關(guān)懷，通過建立廣場舞團(tuán)隊(duì)、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持小組等各種平臺，開展形式多樣的文化、娛樂活動，讓留守婦女兒童積極參與進(jìn)來，豐富留守婦女兒童的精神文化生活。截至目前，全鎮(zhèn)xx個(gè)村居，已有x個(gè)村建立廣場舞團(tuán)隊(duì)，有xxx余名留守婦女參與，xx個(gè)村均建立了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持小組，吸納女創(chuàng)業(yè)致富能人xx余人，種養(yǎng)殖大戶xx余人，更加有效的為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。
3各類女性代表志愿參與到關(guān)愛留守婦女兒童活動中，力所能及的給予幫扶
鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織積極動員社會力量，健全留守婦女兒童關(guān)愛體系，積極把熱心公益事業(yè)、樂于服務(wù)他人的巾幗志愿者組織發(fā)動起來，定期走訪慰問留守婦女兒童家庭，進(jìn)行情感關(guān)愛、行動幫扶等;建立農(nóng)村婦女互助小組，在留守婦女集中的地方，成立互助組，讓她們生產(chǎn)上互幫、生活上互助，心理上共慰;組織村婦代會主任、婦代會成員、婦女代表、致富女能手、種養(yǎng)殖大戶等對生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進(jìn)行定點(diǎn)、重點(diǎn)幫扶，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。
1村級婦聯(lián)組織繼續(xù)加大對留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，通過鎮(zhèn)組織的觀摩活動，與鄰村進(jìn)行對比，切實(shí)找準(zhǔn)適合本村發(fā)展的項(xiàng)目，積極動員有創(chuàng)業(yè)意向的青年夫妻返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極協(xié)調(diào)各方資源，對符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助，簡化審批手續(xù)，提供多種優(yōu)惠政策，并且充分發(fā)揮本村及本鎮(zhèn)先進(jìn)典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用，調(diào)動廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
2鎮(zhèn)、村、校三級組織切實(shí)加大對留守兒童、孤兒等困境兒童的關(guān)愛力度，及時(shí)了解兒童的生活、學(xué)習(xí)狀況，及時(shí)給予幫助。
3鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，營造開展關(guān)愛留守婦女兒童的良好氛圍。積極調(diào)動留守婦女兒童和家庭的參與熱情，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，為留守婦女兒童的持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
水的調(diào)查報(bào)告篇九
摘要：芒市運(yùn)政管理所組織執(zhí)法人員長期對易滋生黑車的場所開展專項(xiàng)治理活動，對非法經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)查非法營運(yùn)的“黑車”，駐點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車，不按規(guī)定、串線經(jīng)營的客車，以及貨車載人和其它車輛的違規(guī)行為。在打黑行動中，芒市運(yùn)政管理所注重工作方式方法，采取疏堵結(jié)合的方針，以疏為主，處罰與教育并重，力爭見成效。
通過打擊“黑車”等非法從事出租車、客車、貨車經(jīng)營活動的開展，有效維護(hù)了運(yùn)輸市場秩序，保障了道路運(yùn)輸安全，保護(hù)了合法經(jīng)營者的權(quán)益，極大的打擊了非法經(jīng)營行為的囂張氣焰，串線經(jīng)營、異地載客、貨車載人的行為進(jìn)一步得到遏制，整個(gè)運(yùn)輸市場呈現(xiàn)競爭有序，健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。
調(diào)查目的及意義:運(yùn)政稽查的目的是執(zhí)行國家道路運(yùn)輸法律法規(guī)和方針政策，通過行業(yè)管理，保護(hù)合法經(jīng)營，保障貨主和旅客的正當(dāng)利益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行，建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的道路運(yùn)輸市場，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。
（一）調(diào)查時(shí)間：
（二）調(diào)查地點(diǎn)：
潞西市城鄉(xiāng)結(jié)合部、芒市中小學(xué)校、芒市街道集市口、芒市各個(gè)鎮(zhèn)易滋生黑車的場所；黑車的經(jīng)營場所（旅客聚集的車站、碼頭）;城市里面的一些路段，（如火車站、飛機(jī)場、地鐵站、各類批發(fā)市場以及旅游景點(diǎn)、居民小區(qū),公共交通相對滯后，公交車次站位不合理；有的小區(qū)常年不通公交，另有的小區(qū)晚上八點(diǎn)半以后就沒有公交車；農(nóng)村和山區(qū)。
（三）調(diào)查內(nèi)容：
嚴(yán)查非法營運(yùn)的“黑車”，駐點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車，不按規(guī)定、串線經(jīng)營的客車，以及貨車載人和其它車輛的違規(guī)行為，重點(diǎn)治理當(dāng)前客運(yùn)市場中非法經(jīng)營的小型客車（黑面的）、轎車（黑轎的），以及客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營、強(qiáng)攬旅客、亂停亂靠等違法行為。調(diào)查：為何黑車屢禁不止，管理部門多次打擊卻始終難于根治；為什么正規(guī)的車輛競爭不過非法經(jīng)營的黑車；黑車有哪些危害；對黑車的治理的困難體現(xiàn)；以及如何正視黑車問題，并加以解決等方面進(jìn)行調(diào)查。
（四）調(diào)查對象：
黑車主（包括：失去土地的農(nóng)民，城區(qū)則是下崗職工和待業(yè)無人人員，剛從學(xué)校畢業(yè)、一時(shí)無法找到合適工作的待業(yè)青年，已及一部分兩勞人員）、乘客。
采取疏堵結(jié)合的方針?biāo)^的“疏”，從大的層面上講就是要改變現(xiàn)行的總量控制的審批方法，開放200公里以下中短途道路運(yùn)輸市場，凡是符合道路運(yùn)輸條件愿意，交納國家稅費(fèi)并遵守國家道路運(yùn)輸法律法規(guī)的車輛，就都允許它從事道路運(yùn)輸;所謂的“堵”，是指管理部門要同時(shí)繼續(xù)加大對“黑車”的打擊力度，采用增加黑車直接經(jīng)濟(jì)損失（罰款）與間接損失（暫扣車輛使其不能非法牟利）并行的方法，提高黑車的違法經(jīng)營成本，使其愿意加入到公平競爭、合理有序的道路運(yùn)輸市場中來。主要是以疏為主，處罰與教育并重。
運(yùn)政稽查的目的是執(zhí)行國家道路運(yùn)輸法律法規(guī)和方針政策，通過行業(yè)管理，保護(hù)合法經(jīng)營，保障貨主和旅客的正當(dāng)利益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行，建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的道路運(yùn)輸市場，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。
潞西市交通運(yùn)政管理所主要工作職責(zé)：
1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)法律法規(guī)和政策，依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《機(jī)動車維修管理規(guī)定》、《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《云南省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《德宏州城市出租汽車管理辦法（試行）》等相關(guān)法規(guī)政策，認(rèn)真履行好對潞西市轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、組織實(shí)施和管理工作。
2．將州運(yùn)政處、市人民政府下達(dá)的各項(xiàng)具體任務(wù)分解落實(shí)到各股室，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)情況。
3．負(fù)責(zé)組織擬定所內(nèi)全年工作計(jì)劃和工作目標(biāo)，并組織落實(shí)，以業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的重大問題，組織協(xié)調(diào)并作出處理決定。
4．研究決定行業(yè)管理工作措施、各項(xiàng)管理規(guī)章制度。5．積極完成好上級交辦的其他工作任務(wù)?；楣ぷ髂壳皺z查項(xiàng)目：
主要是客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？亢蛯o證經(jīng)營車輛的查處。主要是在路上流動巡查，發(fā)現(xiàn)車輛有違章嫌疑，攔截該車取證并現(xiàn)場制作詢問筆錄，對現(xiàn)場能采集的證據(jù)登記保存。在《道條》實(shí)施和整頓著裝后，現(xiàn)有的查處違章的方式方法已不能適應(yīng)運(yùn)輸市場管理的要求了，必須拓展思路，改變執(zhí)法的方式方法，全方位發(fā)揮稽查職能。
1．強(qiáng)化對營運(yùn)班車違章?？康牟樘?，從重檢查轉(zhuǎn)向重取證，不斷優(yōu)化行政處罰的方式，在年底實(shí)施網(wǎng)上稽查后，可以采取對部分車輛采取不扣留證件的方式，而是依據(jù)所取得的證據(jù)，直接作出處罰決定，郵寄至該車所屬單位，或者先發(fā)出違法行為通知書通知該單位來接受處理，盡量減少與違章當(dāng)事人發(fā)生正面矛盾和沖突的機(jī)會。
2．強(qiáng)化對無證經(jīng)營“黑車”的查處。根據(jù)《關(guān)于交通行政執(zhí)法若干問題的指導(dǎo)意見》的規(guī)定“對車輛涉嫌無證從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)男袨?，?jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案后，兩名以上運(yùn)政執(zhí)法人員可以攜帶錄音錄像設(shè)備，以乘客身份進(jìn)行取證，記錄調(diào)查取證過程”。按照以上規(guī)定，運(yùn)用現(xiàn)代化的取證工具和手段進(jìn)行取證，要拍攝到從乘客上車，談價(jià)、到達(dá)地點(diǎn)、下客、付款的全過程，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間（當(dāng)天或以后）采取堵截的方法予以查扣。對提供確鑿證據(jù)證明無證經(jīng)營車輛違章行為并得到及時(shí)查處的，予以獎勵(lì)。
3．強(qiáng)化對貨運(yùn)車輛的檢查?！兜罈l》第七十一條二款規(guī)定“違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運(yùn)證的車輛的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以5000以上2萬元以下的罰款”。對擅自改裝營運(yùn)車輛的查處應(yīng)作為以后道路運(yùn)政稽查工作重要的檢查項(xiàng)目。如：擅自將原車型改成其他用途的車輛、擅自更換發(fā)動機(jī)、擅自更換車身或者車架、擅自對機(jī)動車外形加長、加寬、加高等，都可以按照《道條》第七十一條二款進(jìn)行處罰，這一違章項(xiàng)目在江蘇的淮安、寶應(yīng)等地已經(jīng)開始查處，并取得了良好的效果。宿遷市稽查大隊(duì)還將其作為最主要的日常工作對貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢查。
4．強(qiáng)化對危險(xiǎn)品車輛的檢查。按照國務(wù)院第344號令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，有針對性的加強(qiáng)對危險(xiǎn)品車輛的查處?！秶鴦?wù)院第344號令》第六十五條，第六十六條賦予交通部門分別對從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路水路運(yùn)輸?shù)娜藛T、車輛等作出了詳細(xì)的規(guī)定，違反此規(guī)定的將被處以相應(yīng)的罰款。
5．強(qiáng)化對駕校和教練車輛教練員資格的檢查，是運(yùn)政稽查必不可少的一部分，稽查人員可以不定期的對駕校教練車輛和人員進(jìn)行必要的日常檢查。
6．強(qiáng)化水路運(yùn)政稽查是運(yùn)政稽查職能發(fā)揮的有效嘗試。芒市運(yùn)政稽查大隊(duì)于去年九月份開始從事水路運(yùn)政稽查工作以來，已經(jīng)取得了一定的成績。由于執(zhí)法人員從事水路運(yùn)政稽查的時(shí)間都較短，目前查處的違章項(xiàng)目僅僅限于無證營運(yùn)和未使用貨物運(yùn)單兩項(xiàng)違章行為的查處?；槿藛T應(yīng)深入研究各項(xiàng)水路法規(guī)，充分運(yùn)用相關(guān)水路運(yùn)輸法規(guī)中的檢查項(xiàng)目。如加強(qiáng)對正確使用運(yùn)輸票據(jù)和未按規(guī)定繳納國家規(guī)費(fèi)等的處罰項(xiàng)目。
芒市運(yùn)政管理所嚴(yán)格按照《德宏州交通運(yùn)政管理處關(guān)于開展打擊“黑車”等非法從事出租車、客車、貨車經(jīng)營專項(xiàng)治理活動的實(shí)施意見》（德運(yùn)稽查〔2011〕3號）文件內(nèi)容及要求，組織執(zhí)法人員長期對城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校、街道集市口、易滋生黑車的場所開展專項(xiàng)治理活動，對非法經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)查非法營運(yùn)的“黑車”，駐點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車，不按規(guī)定、串線經(jīng)營的客車，以及貨車載人和其它車輛的違規(guī)行為。
芒市運(yùn)政管理所在芒市范圍內(nèi)，開展了一次為期近一個(gè)月的道路運(yùn)輸市場秩序清理整頓工作。重點(diǎn)治理當(dāng)前客運(yùn)市場中非法經(jīng)營的小型客車（黑面的）、轎車（黑轎的），以及客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營、強(qiáng)攬旅客、亂停亂靠等違法行為。
為何黑車屢禁不止，管理部門多次打擊卻始終難于根治呢？事實(shí)上黑車屢遭打擊卻始終難以根除，的確是有它的生存的客觀規(guī)律的。
1.黑車存在的根源在于我國正處在社會主義初期階段。
目前我國正處在社會主義初期階段，社會發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平比較低，社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)與人民生活需求之間存在矛盾。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人員的流動大量增加，群眾對出行的需求與日俱增。而目前我國購買和使用車輛成本很高，普通人根本無法承受。這么高的費(fèi)用使得大多數(shù)群眾買不起私家車，也使得一部分車輛的購買者不可能象發(fā)達(dá)國家那樣,把車輛單純地做為一種代步工具和消費(fèi)工具，必然只能把其做為一種生產(chǎn)工具來使用，既所謂的“以車養(yǎng)車”。廣大普通群眾普遍無法買得起和用的起車，但又有迫切的出行的需求，這就為黑車的存在提供了肥沃的土壤。
2.公交車次站位、班線客車線路不合理，運(yùn)營路線上存在“死角”。
在城市里面的一些路段，如火車站、飛機(jī)場、地鐵站、各類批發(fā)市場以及旅游景點(diǎn)、居民小區(qū),公共交通相對滯后，公交車次站位不合理，有的小區(qū)常年不通公交，另有的小區(qū)晚上八點(diǎn)半以后就沒有公交車了。在農(nóng)村和山區(qū)，班線客車只在主干道上經(jīng)營，而很多農(nóng)村居民點(diǎn)與主干道之間，山區(qū)的偏遠(yuǎn)村落與主干道只有一些鄉(xiāng)村公路相連。由于沒有正規(guī)車輛運(yùn)營，這些由正規(guī)車輛放棄的市場就被“黑車”迅速占領(lǐng)。
3.面的成本低，實(shí)載率高，方便靈活，對價(jià)格敏感人群有優(yōu)勢。
一輛正規(guī)經(jīng)營的班線車每月要支出的養(yǎng)路費(fèi)、客附費(fèi)、稅、工商管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、車船使用稅、運(yùn)管費(fèi)。如果加上公司管理費(fèi)，價(jià)格就更高。由于成本的關(guān)系這樣必然導(dǎo)致班線車數(shù)量少，趟次低。而黑車由于實(shí)載率高車次密度也高，乘客不用花費(fèi)太多的時(shí)間等待發(fā)班，可以即來即走,在中短途運(yùn)輸中占有方便靈活的優(yōu)勢。在價(jià)格方面，二手車價(jià)格低，由于不繳納國家的稅費(fèi)以及保險(xiǎn)等額外支出，黑車的每月的最大支出為油費(fèi)在1200元左右。由于成本的低廉，非法經(jīng)營的黑車價(jià)格一般低于正規(guī)經(jīng)營車輛5~10元且可以討價(jià)還價(jià)，對于一部分對價(jià)格敏感的低收入人群和農(nóng)村群眾有很大的吸引力。
4.黑車主的構(gòu)成人群大多屬于群體，缺乏謀生手段，法制觀念淡薄。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)黑車主的構(gòu)成人群，主要由以下幾種：失去土地的農(nóng)民，城區(qū)則是下崗職工和待業(yè)無人人員，剛從學(xué)校畢業(yè)、一時(shí)無法找到合適工作的待業(yè)青年，已及一部分兩勞人員。目前我國正在進(jìn)行著一場經(jīng)濟(jì)體制的大改革，從以往傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。這帶來的一定程度上的負(fù)面影響是不爭的事實(shí)，如工人下崗、內(nèi)退與早退；大量農(nóng)村剩余勞力涌向城市討生活；大中專畢業(yè)生難以尋到適合自己的工作；社會閑散勞力無所事事尋求生活出路等。應(yīng)該說，他們大多數(shù)都是社會的弱勢群體。由于他們?nèi)狈Ρ匾闹\生手段，在看到黑車有著投資小、見效快的優(yōu)勢，在某種程度上說還比較“體面”與輕松，這就使得這些人握起了黑車的方向盤。由于這部分人群法制觀念淡薄，不少人甚至認(rèn)為“我又沒有殺人放火，偷盜詐騙，跑跑車屬于勤勞致富，又沒有違法犯罪?！逼鋵?shí)2004年4月14日國務(wù)院第4常務(wù)會議通過的、以中華人民共和國國務(wù)院第406號令公布的《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》中明文規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可、擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！笨梢娺`反行政許可法規(guī)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可、擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營就是一項(xiàng)嚴(yán)重違法行為。
芒市運(yùn)政管理所在全市范圍內(nèi)，開展了一次為期近一個(gè)月的道路運(yùn)輸市場秩序清理整頓工作。重點(diǎn)治理當(dāng)前客運(yùn)市場中非法經(jīng)營的小型客車（黑面的）、轎車（黑轎的），以及客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營、強(qiáng)攬旅客、亂停亂靠等違法行為。
在這次行動中，運(yùn)管人員共暫扣違規(guī)車輛75輛，暫扣證牌125套，罰款6萬元，補(bǔ)繳公路規(guī)費(fèi)9萬元。通過這次清理整頓工作，有力打擊了“黑轎的”、“黑面的”非法經(jīng)營者的囂張氣焰。黑車的非法經(jīng)營活動得到有效遏制，運(yùn)輸市場秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
我隨檢查組參加了這次清理整頓工作，在城區(qū)及周邊縣市調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，目前芒市城區(qū)及周邊縣市共有合法的正規(guī)面包車216輛，而非法經(jīng)營的面包車有413輛，正規(guī)轎車：48輛,非法經(jīng)營的轎車有90輛?？梢娔壳暗缆愤\(yùn)輸市場存在的大量非法“黑車”非法經(jīng)營的問題，并不是開展一兩次專項(xiàng)整頓工作就可以得到解決的。管理部門的治理整頓工作，仍然任重而道遠(yuǎn)。
群眾出行難、出行貴、出行不安全的問題。在招投標(biāo)現(xiàn)場，評委們緊扣交通法規(guī)、行車安全、服務(wù)意識等方面進(jìn)行面對面的崗前職業(yè)教育，上了深刻的一課。競標(biāo)者們當(dāng)場表示，如果中標(biāo)要好好守法經(jīng)營，如果未中標(biāo)，一定退出運(yùn)輸市場。本次招投標(biāo)工作，對芒市運(yùn)政管理所今后打黑行動將起到促進(jìn)作用。
其次，在行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格依照道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理，同時(shí)對違法違規(guī)駕駛員進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)他們依法從事運(yùn)輸經(jīng)營活動的意識，力爭讓他們不再出現(xiàn)違法經(jīng)營行為。
截止3月26日，所上共出動稽查車6輛次，稽查人員36人次，檢查車輛11輛次，教育從業(yè)人員13人并對其進(jìn)行扣分，共查處違章車輛9輛，其中：無證運(yùn)輸客運(yùn)車輛2輛，貨運(yùn)車輛2輛；無從業(yè)資格證上崗7人。
通過打擊“黑車”等非法從事出租車、客車、貨車經(jīng)營活動的開展，有效維護(hù)了運(yùn)輸市場秩序，保障了道路運(yùn)輸安全，保護(hù)了合法經(jīng)營者的權(quán)益，極大的打擊了非法經(jīng)營行為的囂張氣焰，串線經(jīng)營、異地載客、貨車載人的行為進(jìn)一步得到遏制，整個(gè)運(yùn)輸市場呈現(xiàn)競爭有序，健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)，我們要清楚的認(rèn)識到打黑艱巨性和長期性，特別是出租車從業(yè)人員的培訓(xùn)，異地載客是今后工作的重點(diǎn)和努力的方向，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)組建公司化經(jīng)營模式，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律。
1.費(fèi)用問題。
前面提到過，由于黑車不繳納國家各種稅費(fèi)，成本上低于正規(guī)運(yùn)營的車輛。在價(jià)格上黑車就比正規(guī)經(jīng)營車輛更具有競爭優(yōu)勢，對于低收入人群有很大的吸引力。以芒市至江東的車票為例，正規(guī)班線車票價(jià)為13元，黑車為10元，但就是這僅僅3元的差異讓不少民工和山區(qū)農(nóng)民選擇票價(jià)更便宜的黑車。
2.服務(wù)方面。
德宏芒市地區(qū)是丘陵與山區(qū)相結(jié)合的地形，而道路運(yùn)輸是一種“門對門”的運(yùn)輸方式，不僅包括人還包括他們隨身攜帶的物品。在廣大農(nóng)村和山區(qū)，有很多的自然村和農(nóng)村居住點(diǎn)距離班車的營運(yùn)路線較遠(yuǎn)，而農(nóng)村群眾的出行又帶有很多行李，這使得他們到交通干道上搭乘正規(guī)車輛十分不易。這些正規(guī)班車無法顧及的偏遠(yuǎn)地區(qū)，黑車卻可以方便地到達(dá)，這在一定程度上也使得一部分農(nóng)村和山區(qū)乘客選擇乘坐黑車。
（二）黑車的出現(xiàn)補(bǔ)充了正規(guī)車輛無法滿足的運(yùn)輸需求，不少消費(fèi)者也愿意乘坐黑車，那么黑車又有那些危害呢？黑車的危險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1.導(dǎo)致國家稅費(fèi)大量流失。
以之前的數(shù)據(jù)為例,一輛黑車每月偷逃國家稅費(fèi)2000元，一年就是1.2萬元，以目前芒市地區(qū)存在的500輛黑車計(jì)算，一年其偷逃的各種稅收和各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)至少在500萬元以上。導(dǎo)致國家稅費(fèi)大量流失。
2.沖擊了正規(guī)的班線的正常經(jīng)營活動。
由于不繳納國家的稅費(fèi)以及保險(xiǎn)等額外支出，黑車的運(yùn)營成本低，搶去了原本屬于合法車輛的市場。由于黑車的大量出現(xiàn)，導(dǎo)致合法車輛的空載率大幅度提高。合法車輛為了保證不至于虧損，必須延遲發(fā)班時(shí)間減少班次以提高實(shí)載率，這個(gè)空檔又為黑車的發(fā)展提供了空間，黑車的發(fā)展又進(jìn)一步打壓了正規(guī)車輛的經(jīng)營空間，形成惡性循環(huán)。
3.行車安全無保障，一旦出現(xiàn)事故無任何賠償能力。
水的調(diào)查報(bào)告篇十
一）專家聯(lián)基地。將專家對接聯(lián)系基地作為開展雙百四聯(lián)活動的核心，根據(jù)每位專家特長，有針對性地確定了聯(lián)系點(diǎn)，制定了技術(shù)服務(wù)計(jì)劃，將服務(wù)重點(diǎn)放在改進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，以點(diǎn)帶面，著力推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是提即提升一批老典型。對全縣早先創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)示范基地進(jìn)行了全面排摸梳理，按照專家特長，選擇規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)示范基地，實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系幫扶，積極開展新技術(shù)、新品種、新模式試驗(yàn)示范，有效提升了基地的發(fā)展水平，增強(qiáng)了基地示范帶動效應(yīng)。早先創(chuàng)建的新添鎮(zhèn)潘家莊村日光溫室栽培黃瓜示范基地，縣園藝站高級園藝師張愛菊的聯(lián)系幫助下，積極推廣應(yīng)用日光溫室黃瓜種植采用黑籽南瓜嫁接、滴灌、膜下暗灌、有機(jī)生態(tài)型無土栽培、玉米秸桿生物反應(yīng)堆增補(bǔ)co2等先進(jìn)技術(shù)，使基地種植的祥云瓜王黃瓜，畝均產(chǎn)達(dá)到5500公斤，畝均收入提高到1.25萬元，最高的達(dá)到3.12萬元。二是建即創(chuàng)建一批新亮點(diǎn)。將提升老典型與創(chuàng)建新亮點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，對各地已經(jīng)形成規(guī)模優(yōu)勢但尚未建立示范基地的特色產(chǎn)業(yè)，積極選派專家注重從技術(shù)層面進(jìn)行引導(dǎo)和服務(wù)，創(chuàng)建了一大批生命力強(qiáng)、示范帶動效果明顯的亮點(diǎn)基地、樣板基地。農(nóng)技中心高級農(nóng)藝師蘇小琴依托洮陽鎮(zhèn)南園村群眾探索形成的地膜洋芋收后復(fù)種大白菜模式，認(rèn)真總結(jié)挖掘的基礎(chǔ)上，積極試驗(yàn)拓展套種品種，使套種品種由單一的大白菜多樣化為大白菜、大蔥、綠蘿卜、秋菠菜等多個(gè)品種，種植地域也由洮陽鎮(zhèn)南園村擴(kuò)展到洮陽鎮(zhèn)、八里鋪、新添、辛店、太石、玉井等6個(gè)適種鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣示范面積3.1萬畝，形成了獨(dú)具特色的南園種植模式。雙百四聯(lián)活動開展以來，全縣共總結(jié)推廣高產(chǎn)栽培模式14種，推廣示范面積達(dá)48.1萬畝，建成規(guī)?；N植示范基地64個(gè)。三是帶即帶動一批產(chǎn)業(yè)戶。發(fā)揮專家技術(shù)服務(wù)作用的同時(shí)，要求聯(lián)系專家引導(dǎo)基地發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，探索基地帶農(nóng)戶的發(fā)展新路子，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。全縣畜牧產(chǎn)業(yè)示范基地和諧奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，縣畜牧局專家孫振林的聯(lián)系幫助下，積極改進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)和管理模式，建成24位擠奶廳1座,著力發(fā)揮示范帶動效應(yīng)針對多數(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地層次不高、規(guī)模不大、缺少技術(shù)支撐等影響和制約基地示范帶動效果的突出問題。并吸收周邊奶農(nóng)入駐小區(qū),實(shí)行統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一銷售的五統(tǒng)一管理，較好地解決了全縣奶牛散養(yǎng)農(nóng)戶牛奶質(zhì)量不高、牛奶賣難的問題，探索出了一條基地+農(nóng)戶奶牛養(yǎng)殖新路子，為全縣奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)注入了新的發(fā)展活力。
藝師張愛菊結(jié)成培養(yǎng)對子后，潛心學(xué)習(xí)、鉆研食用菌高產(chǎn)栽培技術(shù)，如今說起種植技術(shù)，什么時(shí)候裝袋、什么時(shí)候點(diǎn)菌、什么時(shí)候蒸爐頭頭是道，已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的食用菌種植專家。二是定點(diǎn)幫扶，提高協(xié)會技術(shù)水平。有重點(diǎn)地選擇規(guī)模較大、作用發(fā)揮較好的7個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，讓專家定點(diǎn)幫扶，定期開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到技術(shù)難題，著力提高協(xié)會的整體技術(shù)水平，促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?？h農(nóng)技中心高級農(nóng)藝師曹興平在聯(lián)系玉井中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會期間，先后開展以配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、無公害農(nóng)藥防治病蟲害、田間管理等中藥材栽培技術(shù)為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)4期，培訓(xùn)協(xié)會會員、周邊群眾570多人(次)發(fā)放技術(shù)資料1000余份?？h畜牧局高級獸醫(yī)師劉永東在聯(lián)系玉井鎮(zhèn)陳家咀村東寨生豬養(yǎng)殖協(xié)會期間，指導(dǎo)周邊群眾新（改）建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍9700多平方米，引進(jìn)良種豬211頭，雜交授配母豬3540頭，繁育推廣三元雜交豬、四系配套豬1.47萬頭，采集檢測豬瘟、藍(lán)耳病免疫抗體各250份。三是聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營，發(fā)揮協(xié)會服務(wù)作用。狠抓協(xié)會技術(shù)力量培養(yǎng)的同時(shí)，聯(lián)系專家積極指導(dǎo)協(xié)會規(guī)范運(yùn)作，與周邊群眾實(shí)行聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營，有力地促進(jìn)了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場化進(jìn)程。新添鎮(zhèn)潘家莊村養(yǎng)豬協(xié)會，縣畜牧局高級畜牧師孫振林的幫助引導(dǎo)下，依托致富能人潘小鎖建成了正大豬繁育基地，與周邊群眾實(shí)行統(tǒng)一制定發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一選擇經(jīng)營項(xiàng)目、統(tǒng)一開展技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和分戶經(jīng)營的六統(tǒng)一分聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營模式，每年給周邊群眾提供正大仔豬1000頭，每頭仔豬補(bǔ)貼100元，形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。目前，協(xié)會的帶動下，已發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶120多戶。
三）專家聯(lián)項(xiàng)目。發(fā)揮專家作用最直接、最有效的方式和渠道，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁專家對接項(xiàng)目。不僅使項(xiàng)目實(shí)施有了強(qiáng)大的技術(shù)支撐，也使各領(lǐng)域的專家有了用武之地。因此，活動中我將專家對接項(xiàng)目作為重點(diǎn)，有針對性地確定了重點(diǎn)項(xiàng)目，要求專家積極主動地為聯(lián)系項(xiàng)目提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。一是論證完善項(xiàng)目規(guī)劃。圍繞民主渠灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目、東部農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目、洮河水能資源開發(fā)項(xiàng)目、新添嘴頭提灌改造工程項(xiàng)目、林木鼠兔害科學(xué)管理研究與技術(shù)示范項(xiàng)目等大型工程項(xiàng)目，積極組織專家對項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行論證完善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正了一些項(xiàng)目規(guī)劃中難以預(yù)料和把握的隱性問題，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是服務(wù)對接重點(diǎn)項(xiàng)目。依托3個(gè)縣級新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目，將專家按專業(yè)搭配分組，組建成立了三個(gè)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)小分隊(duì)，一隊(duì)一村，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了專家優(yōu)勢與項(xiàng)目優(yōu)勢的整合對接。峽口鎮(zhèn)黨家墩新農(nóng)村建設(shè)專家服務(wù)小分隊(duì)在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，篩選引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)貤l件、市場前景較好、效益穩(wěn)定的隴薯5號、6號馬鈴薯良種300噸，建立了馬鈴薯無公害種植示范區(qū)，示范面積達(dá)2000畝；八里鋪鎮(zhèn)王家大莊新農(nóng)村專家服務(wù)小分隊(duì)依托該村的地理區(qū)位優(yōu)勢，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，幫助村上規(guī)劃了占地100畝、容納50座四代日光溫室的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。目前示范區(qū)已動工建設(shè)。三是認(rèn)真開展技術(shù)指導(dǎo)。以提高產(chǎn)業(yè)科技含量為目標(biāo)，以實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為依托，先后開展3414試驗(yàn)20個(gè)、校對試驗(yàn)20個(gè)，開展有機(jī)質(zhì)、ph全氮、全磷、全鉀、堿解氮、有效磷等土壤化驗(yàn)分析14項(xiàng)、34640次，化驗(yàn)土壤樣品3950個(gè)；先后編印了縣測土配方知識問答》縣水川區(qū)地膜馬鈴薯生產(chǎn)栽培日誌》縣山坪區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)栽培日誌》玉米全膜雙壟溝播技術(shù)規(guī)程》馬鈴薯全膜雙壟種植技術(shù)規(guī)程》名優(yōu)特蔬菜無公害規(guī)范化生產(chǎn)》縣高效農(nóng)業(yè)栽培模式簡介》無公害馬鈴薯栽培技術(shù)》高效藥材栽培技術(shù)》等各類技術(shù)資料9冊10萬份；調(diào)查各類病蟲害96點(diǎn)次，發(fā)布病蟲害預(yù)報(bào)8期;累計(jì)推廣全膜雙壟溝播技術(shù)和旱地壟作豐產(chǎn)栽模式近60萬畝。
四）專家聯(lián)農(nóng)戶。直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效。因此，著力提高群眾科技素質(zhì)農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低。服務(wù)過程，始終將提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民作為雙百四聯(lián)活動的基礎(chǔ)所在通過多種方式，培養(yǎng)提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是建立專家示范責(zé)任田將專家示范和能人帶動有機(jī)結(jié)合起來，依托各地的產(chǎn)業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)能人，通過定向聯(lián)系、定點(diǎn)幫扶，建立了一大批專家示范責(zé)任田充分發(fā)揮了專家的示范帶動作用，有力地推動了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、上水平?？h園藝站高級農(nóng)藝師張愛菊將龍門鎮(zhèn)二十鋪村辣椒種植能手王新榮作為自己的重點(diǎn)聯(lián)系對象，依托建立了山坪區(qū)全膜雙壟溝栽辣椒示范責(zé)任田實(shí)行全程技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決辣椒種植過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題。專家和產(chǎn)業(yè)能人的帶動下，周邊群眾積極發(fā)展全膜雙壟溝栽辣椒種植1000多畝，創(chuàng)出了一條干旱山區(qū)發(fā)展蔬菜種植的新路子。二是培養(yǎng)農(nóng)村科技二傳手按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，積極采取專家?guī)?、現(xiàn)場示范、實(shí)地觀摩、專題培訓(xùn)、配發(fā)電教片、制作遠(yuǎn)程教育課件等多種方式，因時(shí)因地開展科技培訓(xùn)，著力培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員，使他成為農(nóng)村科技二傳手不斷擴(kuò)大科技服務(wù)的覆蓋面。雙百四聯(lián)活動開展以來，全縣已培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員150多人，已經(jīng)成為生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干，名符其實(shí)的土專家八里鋪鎮(zhèn)下街村養(yǎng)殖能手李維琪，專家的指導(dǎo)培養(yǎng)下，不但自己辦起了規(guī)模達(dá)2萬只的養(yǎng)雞場，而且還主動為周邊養(yǎng)雞專業(yè)戶提供飼料配制、防疫防病等技術(shù)指導(dǎo)，成了周邊群眾的技術(shù)指導(dǎo)員。三是打造科技培訓(xùn)主課堂堅(jiān)持面上宣傳與點(diǎn)上培訓(xùn)相結(jié)合，大力開展科普宣傳，充分利用各地傳統(tǒng)的逢集日，通過現(xiàn)場宣講、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放技術(shù)資料、播放電教片等多種方式，宣傳科技知識，推廣產(chǎn)業(yè)技術(shù)，不斷提高廣大群眾學(xué)科技、用科技和依靠科技致富的積極性。雙百四聯(lián)活動開展以來，依托專家先后開展大型科技宣傳43場次，參與人數(shù)達(dá)6萬余人次，發(fā)放技術(shù)宣傳資料8萬多份，現(xiàn)場提供技術(shù)咨詢?nèi)?600多人次，開展集中培訓(xùn)1290多場次，培訓(xùn)群眾7.8多萬人次。
一）機(jī)制保障不到位。雙百四聯(lián)活動。服務(wù)時(shí)間長，抽調(diào)人員多。服務(wù)面廣，必須在經(jīng)費(fèi)和時(shí)間上給予充分保證，責(zé)任落實(shí)和考核上配套相關(guān)制度。但從實(shí)際來看，影響和制約活動深入開展的主要問題恰恰就是機(jī)制保障不到位。一是經(jīng)費(fèi)難籌措。專家開展服務(wù)，不論是科研攻關(guān)還是技術(shù)示范，都需要一定的資金作支撐。但縣上由于財(cái)力緊張，所列人才開發(fā)資金有限，很難提供充足的資金保障。專家所在單位也都由于資金短缺，無法為專家開展活動提供必要的資金支持。由于資金限制，一些試驗(yàn)性、推廣性項(xiàng)目無法開展，使專家服務(wù)的效果大打折扣。二是時(shí)間難保證。專家組成員都是從市直單位和縣上涉農(nóng)部門抽調(diào)的業(yè)務(wù)權(quán)威，雖然市上明確要求抽調(diào)人員必須脫離本單位工作，但在實(shí)際中很難做到完全脫離。很多專家在開展服務(wù)的同時(shí)還要兼顧本單位業(yè)務(wù)工作，服務(wù)時(shí)間難保證，投入的精力自然不足，一定程度上影響了服務(wù)效果。三是責(zé)任難落實(shí)?？h上雖然按照四聯(lián)要求為每位專家確定了具體的聯(lián)系點(diǎn)和技術(shù)服務(wù)重點(diǎn)，但從活動開展的實(shí)際來看，由于任務(wù)無法量化、效果無法評估，責(zé)任落實(shí)缺乏有效抓手，導(dǎo)致責(zé)任落實(shí)機(jī)制缺失，使活動開展缺乏必要的機(jī)制保障。四是考核難實(shí)施。一方面，由于雙百四聯(lián)活動涉及的主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，專業(yè)性很強(qiáng)，作為牽頭單位的縣人才辦很難從專業(yè)角度去評估和考核專家服務(wù)效果；另一方面，專家組中有一部分是市直單位抽調(diào)的專家，縣上實(shí)施考核礙于情面，很難做到客觀公正。
二）專家認(rèn)識不到位。開展雙百四聯(lián)活動旨在發(fā)揮專家作用。助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。但從實(shí)際來看，幫助群眾解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。由于一些專家認(rèn)識不到位，抱有應(yīng)付支差的思想，導(dǎo)致一些重點(diǎn)任務(wù)落而不實(shí)，活動沒有達(dá)到預(yù)期的效果。一是積極性不高。一些專家習(xí)慣于坐辦公室，熱衷于出成果，對深入基層、深入一線開展服務(wù)興趣不高，缺乏積極性，開展服務(wù)只是掛個(gè)名、應(yīng)個(gè)卯而已，徒有虛名。二是責(zé)任性不強(qiáng)。一些專家對確定的技術(shù)服務(wù)重點(diǎn)和具體的聯(lián)系點(diǎn)，不關(guān)心，不過問，即使下到基層也是抱著串串門、散散心的思想，走馬觀花，搪塞應(yīng)付，有的甚至連自己的聯(lián)系點(diǎn)是什么、哪里都不清楚，更談不上具體的指導(dǎo)和服務(wù)。三是缺乏創(chuàng)新精神。開展雙百四聯(lián)活動，一個(gè)最根本的目的就是要讓專家在服務(wù)基層的實(shí)踐中探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)科技含量。但有些專家認(rèn)識上有偏差，服務(wù)工作多數(shù)局限于解決一般化的技術(shù)問題、傳播基礎(chǔ)性的科技知識，關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新較少，專家作用發(fā)揮的不夠充分。四是缺乏精品意識。不論是聯(lián)基地、聯(lián)項(xiàng)目，還是聯(lián)協(xié)會、聯(lián)農(nóng)戶，最終的目的都是要發(fā)揮專家的示范帶動作用，培育一批亮點(diǎn)，打造一批精品，進(jìn)而以點(diǎn)帶面，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。從這一點(diǎn)上說，多數(shù)專家普遍缺乏精品意識，工作只求過得去，不求過得硬，四聯(lián)效果不夠理想。
三）基層配合不到位。雙百四聯(lián)活動需要市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合。但從實(shí)際來看。很大程度上影響了專家服務(wù)的積極性，鄉(xiāng)、村兩級在協(xié)調(diào)配合方面做的還是不夠。影響了活動的整體效果。一是組織引導(dǎo)不力。從雙百四聯(lián)活動一開始，縣上就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前著手、深入調(diào)研，找準(zhǔn)影響和制約本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題，問計(jì)于專家，確保專家服務(wù)的針對性。但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此不夠重視，前期調(diào)研不夠深入，問題摸的不準(zhǔn)，與專家聯(lián)系不夠主動，導(dǎo)致專家優(yōu)勢對接錯(cuò)位，影響了專家作用的發(fā)揮。二是服務(wù)渠道不暢。專家開展服務(wù)應(yīng)該是多層面、多渠道的這有賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的積極配合。但從實(shí)際來看，專家服務(wù)大多局限于技術(shù)咨詢和科技培訓(xùn)，服務(wù)面較窄，尤其在新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)推廣，示范點(diǎn)的培育創(chuàng)建等方面做的不夠，主要原因還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有發(fā)揮好協(xié)調(diào)配合作用，工作缺乏前瞻性，最直接的表現(xiàn)的就是服務(wù)渠道不暢，專家缺少發(fā)揮作用的平臺和載體。三是服務(wù)環(huán)境不優(yōu)。有些專家在服務(wù)過程中不愿下到基層，一方面是主觀上專家認(rèn)識不到位，另一方面，還是基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對專家下基層服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不夠重視，沒有為專家提供必要的工作和生活條件，專家下去后有后顧之憂，很大程度上影響了專家下基層的積極性。四是輿論氛圍不濃。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有很多群眾對雙百四聯(lián)活動不知道、不清楚，主要原因還是輿論宣傳做的不到位?？h上雖然召開了動員部署會，并在縣電視臺進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級對此沒有引起足夠重視，宣傳工作嚴(yán)重滯后，致使群眾對活動了解不夠，沒有形成專家與群眾互動的濃厚氛圍，影響了活動的效果。
一）健全機(jī)制上求深化。充分考慮活動的專業(yè)性和市縣兩級管理權(quán)限交叉的復(fù)雜性，為活動不斷深化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要按照既能管得住又能管得好的原則。明確牽頭部門及其職責(zé)，尤其要選好配強(qiáng)專家組組長，讓組長充分行使管理權(quán)限，配套完善管理制度，從而使專家組成為一個(gè)整體，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)動作，真正形成專家的優(yōu)勢整合。同時(shí)，要理順抽調(diào)人員與所在單位的關(guān)系，必須明確抽調(diào)人員完全脫離本單位業(yè)務(wù)工作，專心致志參與雙百四聯(lián)活動，從而為專家開展服務(wù)提供充足的時(shí)間保證。
二是要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要從加強(qiáng)督查入手，市、縣兩級牽頭單位要定期不定期地深入基層進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動中存在突出問題。要抓住考核這一重點(diǎn)，對照專家組服務(wù)方案完善細(xì)化考核指標(biāo)，特別是對專業(yè)性較強(qiáng)的任務(wù)的考核，必須吸收專家組組長、副組長參與，確保考核工作的客觀公正。同時(shí)，要健全獎懲機(jī)制，將服務(wù)效果與評優(yōu)評先直接掛鉤，對積極性不高、責(zé)任性不強(qiáng)、群眾有意見的專家要進(jìn)行嚴(yán)肅懲戒，對成績突出的專家要加大獎勵(lì)力度，激勵(lì)專家全身心投入服務(wù)活動。三是要健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要按照市、縣分級分擔(dān)的原則，將專家活動經(jīng)費(fèi)列入市、縣財(cái)政預(yù)算，拿出專項(xiàng)資金，支持專家搞科研攻關(guān)、培育產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，解決專家服務(wù)期間的吃、住、行問題，全方位優(yōu)化專家服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，要積極整合各類培訓(xùn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，優(yōu)先用于專家開展培訓(xùn)和引進(jìn)推廣作物新品種、產(chǎn)業(yè)新技術(shù)。
二）優(yōu)勢對接上抓提升。要把抓好四聯(lián)作為推動活動不斷深化的重點(diǎn)，為專家發(fā)揮作用提供最佳平臺。一是要突出重點(diǎn)。雙百四聯(lián)活動核心在四聯(lián)因此。按照專家特長、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)雙對接的原則，精心選擇科技承載力強(qiáng)、示范效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)示范基地，組織化程度高、市場運(yùn)作規(guī)范的產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專業(yè)化合作組織，技術(shù)要求高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，有一定規(guī)模、有較高科技水平的產(chǎn)業(yè)大戶，讓專家重點(diǎn)聯(lián)系，重點(diǎn)扶持，凸現(xiàn)專家作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要克服大而全、面面俱到聯(lián)系方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選擇聯(lián)系對象，切忌貪大求多，而使活動走成過場。二是要培育典型。要把培育典型、發(fā)揮典型的示范帶動作用作為提升雙百四聯(lián)活動的重要突破口，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，深化活動效果。培育典型要堅(jiān)持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則，對那些早年創(chuàng)建、帶動效果明顯的產(chǎn)業(yè)示范基地，專家服務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該放在推動基地規(guī)?；?、市場化，突破傳統(tǒng)模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制上，通過專家指導(dǎo)幫助，更多地培育一些不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展；對那些有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)，市場前景看好的朝陽產(chǎn)業(yè)，服務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該放在完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提高產(chǎn)業(yè)科技含量以及突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸等方面，讓專家成為推動這些產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主導(dǎo)力量。通過專家直接參與，培育一批特色突出、生命力強(qiáng)、帶動效果明顯的新興產(chǎn)業(yè)示范典型，帶動這些產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模。三是要注重創(chuàng)新。專家到基層服務(wù)，一方面是發(fā)揮專家的指導(dǎo)作用，從面上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，另一方面，也是主要方面應(yīng)該發(fā)揮好專家在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)中的核心作用。要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，有針對性地確定一些影響和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)難題，讓專家對口組成科研小組，領(lǐng)銜實(shí)施科研項(xiàng)目，幫助產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。同時(shí)，要把創(chuàng)新貫穿于服務(wù)的全過程，不論是科技培訓(xùn)還是現(xiàn)場指導(dǎo)，都要突出創(chuàng)新這一主題，創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，通過創(chuàng)新提升雙百四聯(lián)活動效果。
求有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)科學(xué)、用科學(xué)在群眾中蔚然成風(fēng)。同時(shí)，要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用，通過電話、電視、網(wǎng)絡(luò)等多中手段和專家講座、專家熱線、專家信箱等多種方式，為專家與群眾搭建互動平臺。三是要著力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要多層面、多渠道宣傳專家組在服務(wù)過程中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，全縣營造服務(wù)三農(nóng)良好氛圍，引導(dǎo)社會各界關(guān)心關(guān)注三農(nóng)發(fā)展，促進(jìn)各類優(yōu)勢資源特別是科技人才資源向三農(nóng)領(lǐng)域集結(jié)整合，切實(shí)形成服務(wù)三農(nóng)強(qiáng)大合力。
水的調(diào)查報(bào)告篇十一
xx縣地處湖南省西北部，全縣總面積3474平方公里，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),總?cè)丝?3萬多人，其中少數(shù)民族占88%。外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)10萬多人，留守兒童約2萬人，空巢老人約3萬人，留守婦女約1萬人。
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，留守兒童、老人、婦女的問題也越來越多?，F(xiàn)就留守兒童的問題作一簡介。
1、留守兒童的監(jiān)護(hù)情況。
留守兒童的父母不在身邊，他們的監(jiān)護(hù)情況有以下四種情形：
(1)一種是隔輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。
(2)第二種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是，這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因，如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。
(3)第三類是同輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機(jī)會隨時(shí)都會外出打工，這類監(jiān)護(hù)者存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問題。
當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個(gè)全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問題，更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價(jià)。因此，各個(gè)家庭、整個(gè)社會乃至各級政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識這一問題，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議。
(4)最后一種是監(jiān)護(hù)缺失，農(nóng)村流動父母外出打工后，留守兒童無人監(jiān)護(hù)。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。
2、留守兒童的就學(xué)成長情況。
留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，也是形成良好習(xí)慣的階段，父母長期外出，對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務(wù)工為主要打工地的父母為了省下路費(fèi)錢，一連幾年都不曾回家一次，父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此，留守兒童離開學(xué)校以后，其他的學(xué)習(xí)幾乎無人監(jiān)管。
1.農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。
我國常年約有1.2億的農(nóng)民工在全國各地不斷的流動，xx縣約有10萬多農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2.在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。
(一)農(nóng)民工問題是農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生最直接的根源。我縣農(nóng)村青壯年約有80%以上常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的.，就是使兒童在不完整的家庭中成長，成為留守兒童。
3.家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。
外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時(shí)間和精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、興趣等關(guān)注很少，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
4.課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。
由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對學(xué)生進(jìn)行心理、生存、安全和法制等方面的教育，使留守兒童無法適應(yīng)社會的發(fā)展和時(shí)代的要求。
我市留守兒童存在面廣量大的特點(diǎn)，遍布于我市的11個(gè)縣(市、區(qū))，其中泰順縣數(shù)量最大，達(dá)到10692人，最少的是鹿城、龍灣、洞頭，各600人左右。同時(shí)，留守兒童占總?cè)績和瘮?shù)量的比例與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，即地方經(jīng)濟(jì)越強(qiáng)，留守率就越低，地方經(jīng)濟(jì)越弱，留守率就越高，且小學(xué)留守兒童普遍多于中學(xué)，村辦小學(xué)的留守兒童比例高于中心小學(xué)。
調(diào)查顯示，本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。
安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監(jiān)護(hù)人不力或無臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。
在親情長期缺失的狀態(tài)里，留守兒童會產(chǎn)生一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問題，主要有以下幾個(gè)方面：
縣統(tǒng)計(jì)局采取分層抽樣、整群抽樣、全面調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，在全縣14個(gè)鎮(zhèn)共抽取42個(gè)村民小組，調(diào)查時(shí)點(diǎn)為20xx年3月20日。匯總結(jié)果顯示：42個(gè)村民小組總?cè)丝?630人，勞動力4966人。20xx年外出務(wù)工人員總數(shù)為1336人，比去年同期減少29人，減少2.12%。據(jù)此推算，20xx年全縣外出務(wù)工人員為134779人，比去年同期減少2926人。在留守兒童中，由父母一方照顧的有23121人，占留守兒童的68.4%，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有10596人，占留守兒童的25.5%，其他親人照顧的有2138人，占留守兒童的5%，獨(dú)立生活的有44人，占留守兒童的1.1%。
第一，安全問題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人，其父母所委托的監(jiān)護(hù)人如長輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡、經(jīng)濟(jì)、生活等各方面的原因，無法對孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。這些監(jiān)護(hù)人僅滿足于讓孩子吃飽穿暖、把孩子送進(jìn)學(xué)校的大門。因此在課余和節(jié)假日等學(xué)校無法監(jiān)管的情況下，留守兒童成了絕對自由人。孩子往往缺乏自我保護(hù)意識和能力，沒有父母直接的關(guān)愛和教育，留守兒童易成為某些不法分子的攻擊對象。此外，孩子缺乏親情的溫暖照顧，少量的留守兒童還會產(chǎn)生輕生自殺的想法。
第二，心理人格問題。心理健康和人格發(fā)展問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題。由于留守兒童缺乏與父母溝通交流的機(jī)會，存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護(hù)人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護(hù)職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時(shí)，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導(dǎo)，往往只能自己處理。尤其當(dāng)他們遭遇挫折時(shí)，他們不愿意與監(jiān)護(hù)人交流，在心理、性格上很容易走上極端，易出現(xiàn)以下情況。一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，性格內(nèi)向。二是自尊心過強(qiáng)、內(nèi)心較敏感，對老師親友等的管教和批評容易產(chǎn)生逆反心理。斤斤計(jì)較，不合群。三是對父母產(chǎn)生怨恨情緒認(rèn)為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠(yuǎn)他們。
第三，道德品行問題。留守兒童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生，正處于心理成長的關(guān)鍵時(shí)刻。如果是由祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來撫養(yǎng)孩子;而托付親戚照管的，親戚普遍認(rèn)為不便過多管教或經(jīng)常盤問，畢竟不是自己的孩子;而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制，對每個(gè)學(xué)生的關(guān)注也十分有限。所以留守兒童長期處于這種狀況中，在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時(shí)得到糾正，有的甚至?xí)霈F(xiàn)較為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了他們的健康成長。
第四，學(xué)習(xí)問題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。因?yàn)榱粼诩业母赣H或母親一個(gè)人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間勞作，沒有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學(xué)，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數(shù)成績中等或中等偏下。當(dāng)然一部分留守兒童學(xué)習(xí)認(rèn)真，但外出父母的期望值過高，孩子學(xué)習(xí)壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差，無人督促學(xué)習(xí)，加上受外界的影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)與否都一樣，對學(xué)習(xí)毫無興趣，因此輟學(xué)的情況也多。
水的調(diào)查報(bào)告篇十二
摘要：百年大計(jì)，教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。
三農(nóng)問題，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化，也就不可能實(shí)現(xiàn)整個(gè)國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及就能義務(wù)教育，關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高，關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè)，農(nóng)村的發(fā)展。
改革開放以來，我國實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù)，應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢，教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我省農(nóng)村義務(wù)教育情況，就我省淮南市農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進(jìn)行了調(diào)查，進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
7月18日，我們調(diào)查組一行順利到達(dá)下鄉(xiāng)調(diào)查的村，淮南市架河二中校長帶領(lǐng)我們參觀了該中學(xué)。一棟破爛不堪的教學(xué)樓和幾間瓦房互相對峙。這就是架河二中給我們此行留下的第一印象。據(jù)了解，在架河地區(qū)比這更破舊更貧困的學(xué)校還有很多。
我們假期實(shí)踐的第一站——淮南市架河二中。
在接下來的幾天中，通過我們的走訪調(diào)查以及在學(xué)校旁聽當(dāng)?shù)匦『⑸险n，我們看到的是：孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。通過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多，這些問題存在的同時(shí)，也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。
（一）.學(xué)生的信息熱情很高，但普遍不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀。
通過對調(diào)查表的數(shù)據(jù)匯總，我們發(fā)現(xiàn)有90%的學(xué)生對在校學(xué)習(xí)感興趣。并有94%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語很有必要，其中52%的人認(rèn)為應(yīng)該加大英語的學(xué)習(xí)力度。
農(nóng)村學(xué)生普遍表現(xiàn)出了對學(xué)習(xí)的熱情，但與之相對的，更多的人不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，認(rèn)為目前農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差，不能因材施教，硬件設(shè)備不齊全，課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學(xué)條件導(dǎo)致老師上課僅僅只能照本宣科，拓寬不了教育視野、擴(kuò)展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)。
（二）師資力量薄弱，教師待遇差，教育質(zhì)量無法得到保障。
一方面由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低，因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書，所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低，但是同時(shí)人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。據(jù)了解，農(nóng)村教師每個(gè)月工資才1000多元。另一方面主要的骨干教師大量流失，盡量往城里調(diào)，骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降，使農(nóng)村生源流失。在有些地方，農(nóng)村生源流失問題已比較嚴(yán)重，一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生，都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。在農(nóng)村很多學(xué)校，沒有體音美教師，老師往往是全才全職，什么課程都教，如此可想其教學(xué)質(zhì)量。在優(yōu)秀教師流失的同時(shí)，農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對較差，生活艱苦，比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作，師資隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題也較突出。從學(xué)生家長的反映看，有86%的學(xué)生對學(xué)校的師資條件不滿意，認(rèn)為教師的責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。反映的問題有：有的教師教育時(shí)間縮水，往往讓學(xué)生自學(xué)；有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批，個(gè)別甚至連考卷也不批，僅根據(jù)平時(shí)的印象來給分；有的教師體罰學(xué)生等。
（三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)的教育費(fèi)用仍較重。
出臺的“一費(fèi)制”受到了農(nóng)民的愛戴，但是根據(jù)調(diào)查反映，農(nóng)民仍然覺得教育費(fèi)用是一個(gè)比較重的負(fù)擔(dān)?！耙毁M(fèi)制”雖然使他們少繳了很多學(xué)費(fèi)，但是現(xiàn)在的費(fèi)用對年收入只有幾千塊的農(nóng)民來說，仍然是難以支付的。除了開始教學(xué)費(fèi)外，在學(xué)校期間還要交校服費(fèi)、建校費(fèi)等非議哦那個(gè)，他們用于子女教育的指出仍比較重。。這對于貧苦農(nóng)民來說，是一個(gè)很重的負(fù)擔(dān)，因而，我得調(diào)查重有60％的家長覺得孩子上學(xué)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重或者比較重，有7.4％的家長還反映不能按時(shí)足額繳納學(xué)費(fèi)。淮南泥河二中的政教主任向我們介紹到，每學(xué)期收取消費(fèi)都很困難，往往需要幾個(gè)星期的時(shí)間才能把學(xué)費(fèi)收齊。有些學(xué)生家庭實(shí)在是過于困難的，她自己掏腰包也會墊付該生的學(xué)費(fèi)?？蛇@畢竟是杯水車薪。
（四）學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，學(xué)校硬件設(shè)施和軟件設(shè)施都跟不上。
學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，學(xué)校硬件設(shè)施和軟件設(shè)施都跟不上由于經(jīng)費(fèi)短缺，鄉(xiāng)村學(xué)校的教育設(shè)施都得不到改善，校舍不能得到及時(shí)修繕和增加，學(xué)校環(huán)境得不到改造。在調(diào)查中，有90％的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的教育設(shè)施、設(shè)備很一般或不太好。在我們調(diào)查的學(xué)校中，沒有一所是擁有標(biāo)準(zhǔn)操場的，更不用說足球場了。雖然這就幾年建起了很多棟樓解決了教師的居住問題，但是仍有不少的教師還得住在陰暗得瓦房。
（五）學(xué)生壓力大。
有76%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大，54%的學(xué)生認(rèn)為課本難度大，只有22%的學(xué)生認(rèn)為自己有足夠的課余時(shí)間參加課外活動。農(nóng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激，如考試的壓力，作業(yè)的壓力，家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學(xué)生更大。
（六）輟學(xué)現(xiàn)象在減少，但仍不容忽視。
農(nóng)村輟學(xué)率如此嚴(yán)重，其原因是多方面的。不少一部分學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)。有厭學(xué)心理的主要是學(xué)習(xí)成績較差的學(xué)生，他們在學(xué)校讀書學(xué)習(xí)非常吃力，無心念書，寧愿在家里做工。農(nóng)村學(xué)生因?yàn)榧依飳幵冈诩腋赊r(nóng)活。據(jù)了解，在輟學(xué)學(xué)生中，具有厭學(xué)心理的占20％左右。教育系統(tǒng)自身也存在問題，農(nóng)村教育方向出現(xiàn)偏差，并嚴(yán)重脫離實(shí)際。在國家實(shí)行高校全國統(tǒng)一考試制度下，基本上沒有跳出向高一級高校輸送新生為目標(biāo)的“應(yīng)試教育”的模式，培養(yǎng)“書生型”畢業(yè)生。如果準(zhǔn)備不上大學(xué)的話，很多學(xué)生就覺得沒有必要上高中，如果不想上高中，那么也就不打算上初三，這樣一來初二便成了一個(gè)輟學(xué)高峰，初中教學(xué)的內(nèi)容只與升學(xué)有關(guān)系，脫離實(shí)際生活的內(nèi)容，不會因?yàn)槎嗌弦荒陮W(xué)而給自己的生計(jì)帶來好處。
解決當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在問題的幾點(diǎn)建議。
（1)加大省、市一級對欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育的責(zé)任。
目前社會各界對收入分配差異過大、貧富分化懸殊的危險(xiǎn)性已經(jīng)有了比較共同的認(rèn)識，但對城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間教育上的"貧富分化懸殊"問題認(rèn)識不足。而教育的不平等，最終將危害社會的安定、危害民族素質(zhì)的提高、危害國家的發(fā)展。加大國家投入，保證國辦學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源。一是增加的財(cái)政投入，二是擴(kuò)大對社會稅費(fèi)征收，反哺教育。而目前中小學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺基本在一半左右。制定統(tǒng)一的教師收入標(biāo)準(zhǔn)，為改變薄弱校提供基本條件。目前改變差校的辦法大都從硬件上入手，但是，薄弱校的根本困難在于學(xué)校的創(chuàng)收能力弱，校長和教師的待遇與好校存在相當(dāng)差距，只有制定和執(zhí)行教師統(tǒng)一收入標(biāo)準(zhǔn)，才能保持薄弱校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，保證優(yōu)秀校長和教師向薄弱校的流動，從而實(shí)現(xiàn)迅速改變薄弱校的既定目標(biāo)。
（2）加強(qiáng)師資力量的建設(shè)。
建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍，教育行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，盡量縮小與城市教師的差距。廣大農(nóng)村中小學(xué)教師也應(yīng)自覺地進(jìn)行專業(yè)發(fā)展，不斷地提高教育教學(xué)能力，改進(jìn)教育教學(xué)方法。學(xué)校要鼓勵(lì)廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性，激勵(lì)學(xué)生的求學(xué)欲望。
（3）減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。
減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力應(yīng)從壓力情境、壓力體驗(yàn)、壓力反應(yīng)入手。而學(xué)生厭學(xué)、老師厭教、師生關(guān)系緊張、以考為本的僵化的學(xué)校管理體制，枯燥乏味的學(xué)校生活，已經(jīng)成為學(xué)生過重學(xué)習(xí)壓力的更為深層的原因了。因此，我們不能僅僅是減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，課業(yè)負(fù)擔(dān)，考試負(fù)擔(dān)，而必須是在探明學(xué)生學(xué)習(xí)壓力的來源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎(chǔ)上，站在素質(zhì)教育的高度上，以學(xué)為本，改變陳舊的學(xué)校教育評價(jià)體系，重建令人向往的學(xué)校生活。
（4）為農(nóng)村學(xué)生的后續(xù)教育創(chuàng)造條件。
要有步驟地增加一批農(nóng)業(yè)高中和其它職業(yè)學(xué)校，農(nóng)村各類職業(yè)學(xué)校要以教學(xué)為主，對文化科學(xué)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和技能都要認(rèn)真教好，還要講授農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策和科學(xué)管理知識。要把教學(xué)、生產(chǎn)勞動與科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用等活動密切結(jié)合起來。要重視對沒有升學(xué)的高中、初中和小學(xué)的畢業(yè)生的職業(yè)技術(shù)教育，通過舉辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、短期培訓(xùn)、專題講座等，使他們獲得一技之長。
希望我們的能一如繼往地重視教育，繼續(xù)加大對教育的支持力度。為教育說話，更要為教育辦事。象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓好教育發(fā)展，創(chuàng)造更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民不斷增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求；進(jìn)一步加大對教育的投入力度，為教育的發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教研部門隊(duì)伍建設(shè)，為教育的可持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展奠定良好的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，為義務(wù)教育的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍基礎(chǔ)。
參考資料：
1.《中國教育綠皮書》教育出版社。
2.《當(dāng)代教育變革淺析》武漢大學(xué)出版社。
水的調(diào)查報(bào)告篇十三
面對著高節(jié)奏的學(xué)習(xí)工作，面對著暗色彩的鋼筋水泥，面對著無休止的事與愿違。我們是否已經(jīng)被工作學(xué)習(xí)剝奪了自我，我們是否已經(jīng)被鋼筋水泥堆砌住了自由，我們是否已經(jīng)在事與愿違中，遺失了自己的夢想。借由這次寒假，放下工作，逃離城市，回歸自然，回歸自我，在八百里南太行中，重拾我們遺失的夢想。
行程近兩百多公里，其中徒步進(jìn)行的有一百多公里，沿途翻山越嶺，過河穿洞，苦樂相隨，大家齊心協(xié)力，克服重重困難，終于完成了這次徒步活動，也收獲了更多的寶貴經(jīng)驗(yàn)。就這次活動而言，屬于團(tuán)隊(duì)活動，但就本次調(diào)查內(nèi)容而言，系我個(gè)人收集而成。針對歷史系的專業(yè)特點(diǎn)，我主要把精力花在了沿途民俗(主要是廟宇文化)，民情(包括村民生活現(xiàn)狀、謀生手段及村莊未來情況的調(diào)查)的收集整理之上。當(dāng)然，也有對于徒步經(jīng)驗(yàn)的積累。調(diào)查結(jié)果如下：
徒步過程中，一路所見最多的信仰神是山神，畢竟在大山里，人們與山為鄰，靠山為生。對于山的敬畏自然最大。其次道教的廟宇較多，黃圍山景區(qū)的主體建筑就是以道教神侶為主的廟堂。這是在山西境內(nèi)所見。
左邊這個(gè)圖片是從雙底村到武家灣的路上見到的一個(gè)廟宇兼紀(jì)念 館的建筑。前半部分是供奉關(guān)公的殿堂，后半部分則是紀(jì)念徐昆的，正如門楣所提孤石藏真。每年正月初一和四月十五附近村民都會來這邊祈福燒香，祭祀關(guān)公。
河南境內(nèi)見到的則是以佛教為主，也許是離古代統(tǒng)治中心近的緣故吧。在東場村有幸見到一座皇家御建的洛迦寺?，F(xiàn)存三佛殿一間，石碑兩通，偏殿損毀嚴(yán)重。殿內(nèi)供奉有佛教過去未來現(xiàn)在佛，殿前有明代兩通大石碑，一塊是明大德年間的，另一塊是明嘉靖年間的，碑文模糊，邊上縣長落款還是清晰的。都是當(dāng)時(shí)的輝縣縣長重修廟宇的碑文。碑身保存較好，下邊駝碑的石龜無頭。碑帽脫落在地。
在焦作市區(qū)的影視城里，藏著一座建于隋唐時(shí)期的勝佛寺。我們?nèi)r(shí)廟前的一棵大樹上落滿了喜鵲，叫聲特別響亮動聽。也許真的是洞天福地吧。小小的一進(jìn)院落中，四大菩薩的殿堂一應(yīng)俱全，香火應(yīng)該蠻好的。畢竟這里經(jīng)常會來不少明星大腕的。不過寺廟門口的那一座座撲到的新石碑，讓我看了很不舒服。不過庭院里還是讓我感到了歷史的氣息停留。也是兩塊明代的碑，完整的立在殿前。還有三塊民國時(shí)期的碑文。碑文都是重修紀(jì)事，但是從碑文的字體書法來看，明朝古碑更加注重筆體端莊，民國時(shí)的則在散漫中透漏出些許飄逸與自由?？上菚r(shí)手機(jī)相機(jī)都已沒電，更是接近黃昏，所以沒能留下一張照片，以示大家。
在徒步的過程中，我們沒有見到一座基督教堂或是聽說有基督信徒，大山深處，依舊保持著古樸與醇厚。
對于這樣一個(gè)被群山包圍的世界，我們能夠想到的也許是貧困，勤勞，憨厚，安寧，保守，甚至?xí)怯廾??？墒?，?dāng)你走進(jìn)他們的生活世界時(shí)，一切都會重新定位的。因?yàn)樵谶@里，有你在別處得不來的感動與體會。
我們住宿過的村莊有西石門村，雙底村，武家灣村。途經(jīng)的村莊有東石門村，橫水村，南洼村，西溝村，東場村。其中給我映像最深的村莊是西石門村和東場村。在這兩個(gè)村莊里我有機(jī)會接觸到了他們的真正生活。
在西石門村，最大的體會就是吃水難，取暖難。我們?nèi)チ硕?十個(gè)人，一下子讓這個(gè)只有幾十戶人家的小村，緊張的不得了。在小韓家吃的飯，他母親從下午三點(diǎn)就開始做上了，一直做到五點(diǎn)多。當(dāng)我們吃著香噴噴的米飯時(shí)，幾天來的疲憊與不安立刻消失的無影無蹤。這樣的款待背后，需要有多少桶井水與木材支撐啊。每次提水都得到村邊的那口小井用扁擔(dān)擔(dān)。村民們經(jīng)常會上山砍柴，這在我們的記憶里是從來沒有過的。在這樣的世界里， 或者說是在山西這樣的煤炭大省的南端，居然煤炭是作為奢侈品來看待的。我們晚上住宿的那家叔叔家，生火做飯都是用的木炭，那天晚上我們也是在木炭火的溫暖下，入睡的。
遇到東場村，那是我和音樂系的張博同學(xué)一起去探路的事了。在西溝村，我們在一定程度上是迷了路的。組織上分配我倆前去探路，在村民的指引下我們需要找到一個(gè)叫東寨的村莊，在那里會有一條小路把我們送到焦輝路上，然后到達(dá)我們的目的地--焦作市。我倆以超出大隊(duì)伍十幾公里的速度，提前兩個(gè)小時(shí)到達(dá)東場村。也是這樣，我有幸遇見了我忘記姓名的可愛可敬的大叔，也遇見了那座皇家御建的洛加寺。也是在這里，我從另一個(gè)角度了解了村莊的歷史與現(xiàn)狀。
據(jù)大叔講，他們一家現(xiàn)在七口人，兩個(gè)兒子外出打工，有老伴，兩個(gè)兒媳和一個(gè)孫女在家。家里每年收入三四萬塊，當(dāng)然這是除去兩個(gè)兒子在外打工賺的錢的。這樣一個(gè)偏遠(yuǎn)的山村，能有這么好的收入，的確有些誘人啊。談到大叔家的經(jīng)濟(jì)來源，主要的不是那十幾畝地的收成，而是家里養(yǎng)殖的中華第一蜂。這樣就把我一路上看到的蜂箱有了合理的解釋。大叔說，這方圓好多的村莊都養(yǎng)這種蜂，收益不錯(cuò)，已經(jīng)形成養(yǎng)殖規(guī)模了。在大叔家院子里，我看到兩支新做的蜂箱，大叔說是要擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。突然覺得，大山里，并沒有那么荒涼，沒有富不起的村莊，只有沒致富的手段。大叔為我講述了村子的歷史，洛迦寺的故事，當(dāng)然也有他們的家事。當(dāng)我們要合影的時(shí)候，他們一家都羞澀了，尤其是大娘，臉都紅了。那一刻，說不出的感受。突然覺得生命和生活本來就是一起的。
當(dāng)然還有很多生活信息，比如在我們一路沿行的那條大河上，前幾年建起一座發(fā)電站，可是發(fā)電站與陵川縣供電局有了矛盾，電便沒有地方去賣了。于是當(dāng)?shù)卮迕竦玫搅藢?shí)惠。發(fā)電站把電以三毛一度的價(jià)錢賣給村民，村民們現(xiàn)在用電越來越多，生活感覺也比以前方便多了。
在大雙村，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所的大夫和我們講，以前大雙村是整個(gè)陵川縣最為富饒的地界，水量很大，吃水灌溉什么都不愁，后來為了支援縣城用水，在村子上游建了蓄水站，河里的水量大不如從前了。當(dāng)然，這也應(yīng)證了我們能在那么空曠的鵝卵石灘上休整隊(duì)伍。
水的調(diào)查報(bào)告篇十四
近期，我看了一些相關(guān)資料，接觸了部分有關(guān)項(xiàng)目單位，調(diào)研了解了一些項(xiàng)目的實(shí)施情況，就此談一些淺顯的思考。總的感到，近兩年來，特別是年10月份為應(yīng)對國際金融危機(jī)、中央提出“擴(kuò)內(nèi)需保增長”的戰(zhàn)略方針以來，市縣區(qū)黨委政府及相關(guān)部門高度重視，反映迅速、真抓實(shí)干，做了大量卓有成效的工作，全市已分三批申報(bào)各類項(xiàng)目749項(xiàng)，總投資433.96億元，已爭取到年新增中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投資1.25億元。年1.2億元，共計(jì)2.53億元，均是城鄉(xiāng)急需建設(shè)的項(xiàng)目。在全市上下的共同努力下，項(xiàng)目爭取、建設(shè)管理工作成績顯著。但是，從項(xiàng)目的管理工作狀況來看，仍然存在這樣那樣的一些問題。我們學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)就是破解制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和難題。所以我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下正確認(rèn)識和解決這些問題。
一、違反基本建設(shè)程序，擅自超規(guī)模、超概算。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，某些項(xiàng)目不按批復(fù)文件實(shí)施、擅自變更建設(shè)內(nèi)容、盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，造成投資超規(guī)模超概算。對這類問題，有的項(xiàng)目單位容易忽視、感覺這不是什么大問題，好象無所謂。這種想法是不對的，許多項(xiàng)目不能按期建成的主要原因是工程實(shí)施過程中擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成資金缺口，影響了建設(shè)進(jìn)度。有的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整是可以的，但首先要合法合規(guī)，要報(bào)原審批機(jī)關(guān)履行審批手續(xù)，做到既合理又合法。有的項(xiàng)目單位事先不銜接不溝通，不履行報(bào)批手續(xù)，擅自變更建設(shè)，然后以“既成事實(shí)”來補(bǔ)辦手續(xù)，也是不符合程序要求的。
二、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金。某些項(xiàng)目的主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金，或用于發(fā)工資，或用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)開支的不足部分，或用于非項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的工程建設(shè)，或用于購置交通工具等。客觀地講，我們的市縣區(qū)財(cái)政都比較困難，財(cái)力保障能力較弱，有些部門單位因經(jīng)費(fèi)開支緊張想動用項(xiàng)目專項(xiàng)資金的心理活動是可以理解的。然而，國家頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)中對項(xiàng)目專項(xiàng)資金開支有明確的規(guī)定：凡是不符合和不在項(xiàng)目專項(xiàng)資金列支范圍的開支事項(xiàng)一律不得開支。否則，誰決策誰負(fù)責(zé)，要追究責(zé)任。所以，我們對項(xiàng)目資金專款專用的高壓線不能隨意亂碰。
三、不按招標(biāo)投標(biāo)法辦事，項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范。有的項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)，程序不完善、不規(guī)范，有的項(xiàng)目背后存在分包和轉(zhuǎn)包行為，中標(biāo)單位把某項(xiàng)工程轉(zhuǎn)包給了資質(zhì)低、技術(shù)設(shè)備力量達(dá)不到規(guī)定要求的施工隊(duì)伍，給工程的質(zhì)量帶來隱患。規(guī)范招投標(biāo)行為不僅是項(xiàng)目管理的強(qiáng)制性要求，而且通過公開招投標(biāo)可以降低工程投資成本，對保證工程質(zhì)量也能起到積極作用。主管工程建設(shè)和負(fù)責(zé)招投標(biāo)單位的一些負(fù)責(zé)同志，應(yīng)該提高依法規(guī)實(shí)施招投標(biāo)行為的自覺性，嚴(yán)格按招投標(biāo)法辦事，防止濫用權(quán)力，非法干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)的活動。
已完全到位的，已達(dá)到可研深度的項(xiàng)目已經(jīng)不多，做好項(xiàng)目前期工作的重要性和緊迫性再不容忽視。我市境內(nèi)各經(jīng)濟(jì)社會口的部門單位都應(yīng)盡快地行動起來，著眼本行業(yè)未來發(fā)展的需要，密切結(jié)合國家投資政策趨向與投資重點(diǎn)，按照“竣工使用一批，抓緊續(xù)建一批，開工建設(shè)一批，前期推進(jìn)一批”的要求，調(diào)研謀劃一些項(xiàng)目，特別是一些事關(guān)長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的大項(xiàng)目，并抓緊做好項(xiàng)目的前期工作，務(wù)必把前期工作做深做細(xì)做好，為項(xiàng)目的爭取創(chuàng)造前提條件。
五、續(xù)建在建項(xiàng)目開工不及時(shí)，進(jìn)度緩慢。據(jù)了解我市有不少項(xiàng)目開工時(shí)間達(dá)不到項(xiàng)目當(dāng)年開工的批復(fù)要求，續(xù)建在建項(xiàng)目的開工不及時(shí)，造成項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和完成投資量的要求達(dá)不到項(xiàng)目設(shè)計(jì)和中央省上的要求，在一定程度上影響了全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)。每年3月中旬我市大部分的工程項(xiàng)目已可以開工建設(shè)，要積極協(xié)調(diào)做好施工前的準(zhǔn)備工作，在不影響工程質(zhì)量的前提下，力爭盡可能早一些開工建設(shè)，并加快工程建設(shè)進(jìn)度，早一些在保增長上發(fā)揮作用。
六、項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料分類不清，歸集不全。項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料是項(xiàng)目論證可行性，資金開支的真實(shí)性，技術(shù)施用的安全性，招投標(biāo)，監(jiān)理過程的合規(guī)性的完整記錄，我們絲毫不可輕視。但是，有的項(xiàng)目單位出現(xiàn)了隨意涂改、自行分類、記錄不清，歸集不全，記帳憑證虛假，帳務(wù)記載混亂等問題，這本來是能夠做好的事，卻出現(xiàn)了問題，是不應(yīng)該的。
上述這些問題雖不普遍，但如不從嚴(yán)要求和不及時(shí)有效地加以克服，勢必給我市項(xiàng)目投資的科學(xué)實(shí)施帶來不良影響。主要在四個(gè)方面：
一是將影響我市固定資產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動貢獻(xiàn)率。要保持我市經(jīng)濟(jì)較快增長的勢頭，必須把擴(kuò)大投資規(guī)模作為著力點(diǎn)。象我市這樣一個(gè)消費(fèi)和出口水平很低的地區(qū)、尚屬于典型的投資拉動性經(jīng)濟(jì)，固定資產(chǎn)投資無疑是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。如果上的項(xiàng)目少，投資量必然小，全社會固定資產(chǎn)投資的總量小，增速慢，必然影響對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)。我們要摒棄“快速發(fā)展無望”的悲觀情緒、振作精神，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，把抓項(xiàng)目作為加快發(fā)展的抓手，把能抓到的項(xiàng)目抓到手，把能干成的項(xiàng)目早干成，盡心盡力了，能夠發(fā)展多快就發(fā)展多快，這就是科學(xué)發(fā)展的態(tài)度。
二是將影響我市的項(xiàng)目資金的爭取。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志已多次強(qiáng)調(diào)：“對于不認(rèn)真處理糾正項(xiàng)目投資中存在問題的省、區(qū)，以后國家發(fā)改委在安排項(xiàng)目資金時(shí)要特別慎重”。中央、省上都作出明確規(guī)定，今年新增項(xiàng)目實(shí)施情況，要與今后兩年投資項(xiàng)目的申報(bào)和資金安排掛鉤。凡出現(xiàn)問題的地方和部門，暫時(shí)停止申報(bào)，批準(zhǔn)和許可項(xiàng)目投資。對項(xiàng)目實(shí)施好的、管理好的要優(yōu)先申報(bào)和安排更多的項(xiàng)目投資。對中央、省上這一導(dǎo)向性的規(guī)定要求，必須引起我們的高度重視。
三是將影響我市的科學(xué)發(fā)展。特別是論證上項(xiàng)目的前期工作中，如果忽視了環(huán)境評價(jià)，忽視了節(jié)能減排，文物保護(hù)，地震預(yù)防，安全消防措施等內(nèi)容，就會為全市的長遠(yuǎn)發(fā)展留下后患，我市的某些項(xiàng)目已有這方面的沉痛教訓(xùn)。
四是將影響我市一些干部的健康成長。項(xiàng)目投資管理的法規(guī)紀(jì)律要求很嚴(yán)，又屬于現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，稍有不慎我們的一些干部就會滑入違法違規(guī)違紀(jì)的邊緣，雖然我市的各級黨委紀(jì)檢部門盡可能的保護(hù)跑項(xiàng)目和干事創(chuàng)業(yè)的人，常舉刀，少砍人。但在鐵一般的黨紀(jì)國法面前，誰也不能保證不砍人。因此，我們應(yīng)努力增強(qiáng)搞好項(xiàng)目管理工作的責(zé)任感和緊迫感，提高依法管理項(xiàng)目的水平，要有所敬畏，勤勉盡責(zé)，以爭取和管理項(xiàng)目的優(yōu)秀工作業(yè)績給全市人民群眾，給自己和家人交一份合格答卷，讓人民群眾稱心，讓親人放心，讓自己省心。
由于
存在問題和由此而帶來的不良影響就意味項(xiàng)目投資實(shí)施中隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。為了防范風(fēng)險(xiǎn)，特提出三點(diǎn)對策建議：
第一，要加強(qiáng)控制。要重視項(xiàng)目前期工作，要著力提高項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量?；仡櫸沂羞@些年來的項(xiàng)目管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并從自己的親身經(jīng)歷看，我市項(xiàng)目上的問題大都出自于前期工作滯后上。我們要在項(xiàng)目前期工作上舍得用人力，舍得花本錢，舍得花氣力，從前期項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量上求得新突破。要嚴(yán)格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)的有關(guān)程序規(guī)定，項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，初步設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)等的編制單位必須符合資質(zhì)要求。項(xiàng)目的咨詢論證要委托有評估資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行多方案論證，選擇最優(yōu)方案。認(rèn)真維護(hù)已審批了的項(xiàng)目可研報(bào)告的嚴(yán)肅性。一經(jīng)審秕和下達(dá)投資計(jì)劃后一般不允許隨意調(diào)整投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及投資概算。必須嚴(yán)格執(zhí)行“四制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目資金的管理要專戶儲存，?？顚Ｓ?，不準(zhǔn)截留和挪用。項(xiàng)目實(shí)施過程的相關(guān)資料記載要按工程形象進(jìn)度現(xiàn)場記錄，及時(shí)歸集，妥善保存，嚴(yán)禁偽造、涂改、銷毀或缺失，使項(xiàng)目的工程質(zhì)量和歸檔資料都能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾的檢驗(yàn)。
第二，要主動自救。首先，市縣區(qū)要定期不定期的自行組織對項(xiàng)目投資進(jìn)行自查、督查和審計(jì)，及早發(fā)現(xiàn)問題，分析成因，及時(shí)采取行政措施、工程措施和財(cái)務(wù)手段主動彌補(bǔ)自救，確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量安全和資金安全。其次，要主動接受和歡迎上級項(xiàng)目主管部門和紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、質(zhì)檢等部門對項(xiàng)目投資的檢查和審計(jì)。我們要積極配合其開展工作，一旦查出我們在項(xiàng)目投資上有問題，要反映敏捷，行動迅速，即知即糾，邊查邊改，有針對性地消除和化解風(fēng)險(xiǎn)因素，將可能造成的損失降低到最低程度，給事后善后工作少留或不留后遺癥。我們要學(xué)會規(guī)避和消縮風(fēng)險(xiǎn)，努力使能夠避免的損失盡可能避免。學(xué)會總結(jié)別人和自己正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，避免重犯同樣類型的錯(cuò)誤。
第三，要積極預(yù)防。我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目管理方面的知識，增強(qiáng)依法行政，依法規(guī)范項(xiàng)目管理行為的自覺性。要不斷完善項(xiàng)目管理的制度和辦法，規(guī)范操作規(guī)程和作業(yè)方式，并使項(xiàng)目管理工作在“陽光”下運(yùn)行，從制度上積極預(yù)防項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。
今后兩年國家投資力度大，新上項(xiàng)目多。同時(shí)，我們要全面清除市場準(zhǔn)入障礙，開放放寬投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資于經(jīng)濟(jì)社會建設(shè);還要通過招商引資，引進(jìn)外來資金投資發(fā)展工商企業(yè);項(xiàng)目管理工作量大面寬，任重道遠(yuǎn)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們要比以往任何時(shí)候都要更加重視項(xiàng)目工作，要進(jìn)一步加大項(xiàng)目的爭取和管理工作的力度，克服“重爭取輕管理”的傾向，特別要確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管到位，努力擴(kuò)大我市固定資產(chǎn)投資規(guī)模，力爭多干一些多年來想干但沒有干成的大事，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
水的調(diào)查報(bào)告篇十五
農(nóng)民工是中國歷史上的新生人群，是當(dāng)代中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物，是一個(gè)特殊的群體。他們一方面是農(nóng)民，一方面是工人。出則為工，入則為農(nóng)，生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi)。大多數(shù)農(nóng)民工都具有兩面性，一面還保留著樸實(shí)、憨厚、真誠、勤勞的“土農(nóng)民”風(fēng)范，同時(shí)又接觸到城市文化、習(xí)慣的熏陶，具有積極向上，學(xué)習(xí)先進(jìn)文化知識的“洋思想”。他們在為城市建設(shè)做出特殊貢獻(xiàn)的同時(shí)，增加了收入，拓展了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，既富了“口袋”，又富了“腦袋”。
據(jù)我鎮(zhèn)xxxx年底勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底情況顯示，我鎮(zhèn)有5000余名農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.8%，年均務(wù)工經(jīng)商收入達(dá)6500萬元左右。外出務(wù)工農(nóng)民的行業(yè)種類有哪些？文化及年齡結(jié)構(gòu)情況如何？農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商給農(nóng)村帶來了哪些影響？如何正確引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工？對以上問題，不少人不甚了解。日前，借村委換屆下鄉(xiāng)工作之機(jī)，帶著上述問題，筆者對本鎮(zhèn)幾個(gè)村的農(nóng)民外出務(wù)工情況作了一次調(diào)查。
1、外出務(wù)工農(nóng)民的比例
為驗(yàn)證勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底關(guān)于全鎮(zhèn)外出務(wù)工人數(shù)的準(zhǔn)確性，我對農(nóng)田村及周邊的五一、銀米、新喜、國慶等五個(gè)村的總?cè)丝诩巴獬鰟?wù)工的人數(shù)進(jìn)行了詳細(xì)地調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，這五個(gè)村共有1740戶，6496人，外出務(wù)工20xx人，占五村總?cè)丝诘?1.6%。這個(gè)數(shù)字與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底統(tǒng)計(jì)的數(shù)字基本吻合。
2、外出務(wù)工農(nóng)民的年齡和文化結(jié)構(gòu)
從對五個(gè)村的調(diào)查顯示，在外出務(wù)工的20xx人中，高中、中專文化的41人，占外出人數(shù)的2%,初中文化的892人,占43.5%,小學(xué)文化的771人,占37.6%,文盲346人,占16.9%。而在20xx人中，15至20周歲的289人，占14.1%,20至30周歲的761人,占37.1%,30至50周歲的689人,占33.6%,50周歲以上的311人,占15.2%。由此可見，外出務(wù)工農(nóng)民中，初中文化的居多，小學(xué)文化的次之，而在這些人中，20至30周歲的居多，30至50周歲的次之。
3、外出務(wù)工農(nóng)民從事的行業(yè)種類
人們通常把外出的農(nóng)民工統(tǒng)稱為打工，其實(shí)，打工族僅占外出農(nóng)民的微弱多數(shù)，還有相當(dāng)一部分人從事經(jīng)營和其他叫不上名字的行當(dāng)。仍以五個(gè)村中的農(nóng)田村為例，在全村外出的562位農(nóng)民中，真正務(wù)工的有248人，占外出農(nóng)民的44%，從事其他經(jīng)營的就有218人，占外出農(nóng)民的39%，另有96人從事拾荒和其他行業(yè)，這類人占外出農(nóng)民的17%。即使同一打工類型，其從事的行業(yè)也是千差萬別，既有從事建筑、加工業(yè)的，也有從事餐飲和家政服務(wù)業(yè)的，既有在集體所有制企業(yè)的，也有在私營企業(yè)的。同樣，從事經(jīng)營的也是各式各樣，不一而足。其它村的情況，和農(nóng)田村大致相同。越隨著調(diào)查的深入，就會發(fā)現(xiàn)外出農(nóng)民遠(yuǎn)非打工、經(jīng)商、拾荒這幾種行業(yè)，而是種類繁多，不勝枚舉。五村外出農(nóng)民，多是自己聯(lián)系工作，政府有序組織的極少。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來的積極作用有以下幾個(gè)方面：
1、增加了農(nóng)民收入，加快了致富步伐。在家庭經(jīng)營收入尤其是農(nóng)業(yè)收入絕對減少的情況下，外出打工在解決農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入中起著越來越重要的作用。在我調(diào)查的五個(gè)村中，因疾病和自然災(zāi)害變得一貧如洗的24戶農(nóng)民，靠外出務(wù)工經(jīng)商又恢復(fù)了生機(jī)，走上了致富路。18個(gè)光棍漢靠外出務(wù)工經(jīng)商，找到了自己人的另一半，建立了幸福的家庭。如果不是務(wù)工經(jīng)商，簡直難以想象。
2、學(xué)會了一技之長，增強(qiáng)了致富能力。許多農(nóng)民在外出務(wù)工中不僅獲得了資金，解決了增收難題，而且學(xué)到了技術(shù)。經(jīng)商的農(nóng)民則增長了商品知識、市場營銷、經(jīng)營管理等方面的知識，增強(qiáng)了致富的能力。
3、增長了見識，更新了觀念，提高了自身素質(zhì)。最突出是生育觀念的更新。過去，“多子多福”是不少農(nóng)民恪守的觀念，通過外出打工后，這一傳統(tǒng)觀念被“晚生晚育，少生優(yōu)育，生男生女一個(gè)樣”的觀念所替代，計(jì)劃生育成了他們的自覺行動。他們希望自己的子女能多讀書，讀好書，不再像他們這樣到處打工，過受苦受累的日子，有很多家庭放棄了在農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的機(jī)會，把孩子送到幾十公里以外的縣城就讀，每年要多花費(fèi)兩三千元，這足以顯示現(xiàn)在農(nóng)民對子女教育的重視。
4、促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流和農(nóng)村文明的進(jìn)程。大量的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工經(jīng)商，不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的交流溝通，使城市的先進(jìn)文化和現(xiàn)代文明得以在農(nóng)村傳播，也促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間資源互補(bǔ)，信息交流，從而打破了城鄉(xiāng)之間嚴(yán)格劃分的界限，改善了相對封閉和對立的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、外出務(wù)工農(nóng)民把掙來的錢反哺農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。在農(nóng)田等五個(gè)村的46部小四輪、25部小三輪，9部大型挖掘機(jī)、鏟車和眾多的農(nóng)業(yè)機(jī)械，幾乎都是農(nóng)民通過打工掙來的錢購買的。這就說明，農(nóng)民們務(wù)工經(jīng)商后，通過對農(nóng)業(yè)的反哺，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
外出務(wù)工經(jīng)商給農(nóng)村的發(fā)展帶來了諸多好處，但同時(shí)這種行為也是一把“雙刃劍”，其消極影響有以下幾個(gè)方面：
1、大批有文化的年輕農(nóng)民脫離農(nóng)村，在一定程度上也制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有文化的中青年農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，是農(nóng)業(yè)諸生產(chǎn)力中最“活躍”的要素。現(xiàn)在，這些人脫離了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，而留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上都是“老、少、婦”群體，造成部分農(nóng)田荒置，耕地資源流失，這與我國目前實(shí)施的科教興農(nóng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略極不相稱，對推廣農(nóng)業(yè)科技、保持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生阻礙。大多數(shù)農(nóng)民雖沒有使土地撂荒，但對土地粗放和掠奪式經(jīng)營較為普遍，降低了土地的綜合生產(chǎn)能力，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足。留守在家的這部分沒有文化、缺少科技知識的“老、少、婦”群體，能保持土地不撂荒已是力不從心，再想奪得農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效就勉為其難。
2、大量農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，也給農(nóng)村工作帶來了一定的難度。一是參與公益事業(yè)和公共服務(wù)難。像公路維護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、產(chǎn)業(yè)幫帶、婚喪嫁娶等等，都是一支由婦女、老人組成的“3860”部隊(duì)來湊合，由于戰(zhàn)斗力弱，大都勉強(qiáng)完成，這種局面就是大批中青年勞動力外出造成的。二是計(jì)劃生育難搞。外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民一離開家鄉(xiāng)后，就“一別音容兩渺茫?！贝謇锩磕甑膸状斡?jì)劃生育活動，每季的一次“三查”，想找這些人即使是“上窮碧落下黃泉”，也是“兩處茫茫皆不見”。這就給計(jì)劃生育帶來了難度。
3、大批農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，也導(dǎo)致農(nóng)村中學(xué)生的在量流失。不久前，我對本鎮(zhèn)的一所初中近三年在校學(xué)生人數(shù)作了初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)驚人的相似之處，年級越高，學(xué)生人數(shù)越少。校方解釋說，少了的學(xué)生都轉(zhuǎn)學(xué)到縣城去了。這種現(xiàn)象有，但只是個(gè)別的，更多的學(xué)生即那些家庭貧困的學(xué)生都踏上了艱難的打工之途。
4、大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，也給家庭穩(wěn)定和農(nóng)村社會治安留下了隱患。隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的不斷增加，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了生機(jī)和活力。但是，也給農(nóng)村家庭帶來了不穩(wěn)定因素，影響了農(nóng)民的日常生活。尤其是丈夫外出、妻子留守農(nóng)村的家庭，夫妻之間出現(xiàn)的問題更多，丈夫常年在城里，接受的思想和生活方式與妻子大不相同，即使春節(jié)回家?guī)滋炜赡苓€會因?yàn)閷δ承┦碌挠^點(diǎn)不同而爭吵，夫妻間的距離因此而變得越來越大，從而影響夫妻關(guān)系的穩(wěn)定。再是由于留守村中的多是婦女兒童和老人，他們的社會治安意識、自我防范意識較差，給不法之徒留下了可剩之機(jī)。而外出務(wù)工的人越多的村就是案件的多發(fā)地帶。
5、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商形成了留守兒童群體，對他們的健康成長造成了一定影響。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商使得家庭經(jīng)濟(jì)相對活躍，從而增加了子女受教育的支付能力。但家庭是兒童社會化的第一場所，童年期是人的一生中社會化的關(guān)鍵時(shí)期，在此期間，家庭擔(dān)負(fù)著最重要的社會化責(zé)任，而父母是人生中的“第一位老師”，對大多數(shù)兒童來說，父母是最主要的教化者和引導(dǎo)者。留守兒童的父母一方或者雙方不能經(jīng)常教化和引導(dǎo)孩子，不能和孩子在一起生活，這在很大程度上給留守兒童的成長帶來不利影響。由于父母不在孩子身邊，祖輩或親戚可能因此過于溺愛孩子，或者祖輩由于自身的原因，根本無法很好照看孩子，對學(xué)齡孩子的教育更顯得力不從心。留守兒童的性格會因此受到一定影響，少數(shù)兒童產(chǎn)生封閉、自卑心理和交流障礙。
6、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商一定程度上弱化了老人的家庭地位，留守老人問題開始突出。由于子女進(jìn)城就業(yè)，在城市工作和生活的經(jīng)歷不同程度上改變了年輕人的生活方式和價(jià)值觀念，擴(kuò)大了他們與老年人之間的代溝，在返回農(nóng)村后，他們的觀念、習(xí)慣及興趣愛好方面與父母的差異也越來越大。而老人除了要照看孫子外，還要負(fù)責(zé)田里的農(nóng)活。他們終日生活在寂寞和孤獨(dú)之中，得不到子女的更多的關(guān)心，地位反而不如從前，尤其是對于兒子外出，兒媳在家的老人更是如此。
7、大量素質(zhì)較高青年農(nóng)民外出，導(dǎo)致難以選出較高水平的村級組織領(lǐng)導(dǎo)人，直接影響了村內(nèi)民主建設(shè)。大量有文化、素質(zhì)高的青年農(nóng)民長期外出，他們不可能在本應(yīng)該隨時(shí)發(fā)揮民主權(quán)利的村內(nèi)發(fā)揮民主權(quán)利，即使是在村委會換屆選舉的重要時(shí)刻，由于時(shí)空阻隔和信息不靈，也使這些外出打工者很難真正返回村中行使民主權(quán)利。就連掌握公共權(quán)力的村干部甚至也流動在外，深刻地影響著村公共權(quán)力的運(yùn)作，影響農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。
第一、推進(jìn)戶籍制度改革進(jìn)程，降低農(nóng)民工進(jìn)城的門檻
今年，我國實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度退出了歷史舞臺，無論城市人口還是農(nóng)村人口，至少從身份上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一――自此只有居民之稱，中國再無“農(nóng)”和“非農(nóng)”的身份區(qū)別――這是戶籍制度改革取得的實(shí)質(zhì)性突破，也使得農(nóng)民工享受城市居民同等的待遇，這樣才能消除對農(nóng)民工人格的岐視和尊嚴(yán)的屈辱，才能使他們揚(yáng)眉吐氣地生活和工作，心情舒暢地創(chuàng)造財(cái)富。
第二、加大對農(nóng)業(yè)的扶持，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)“蛋糕”，想方設(shè)法讓農(nóng)民增產(chǎn)增收，盡快富裕起來。同時(shí)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持青年農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，依靠科學(xué)文化知識和多種實(shí)用技術(shù)脫貧致富。
第三、大力加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際需求，確定農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容，注重培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)際效果，通過培訓(xùn)要使農(nóng)民工崗位工作能力有所提高，就業(yè)競爭力有所增強(qiáng)。在專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，也要抓好務(wù)工者的法制培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法制法律意識。
第四、提高政府服務(wù)水平，為務(wù)工者排憂解難。政府服務(wù)應(yīng)做好這幾個(gè)方面的工作：
1、就業(yè)需求信息的搜集和發(fā)布；
2、外出打工者的有序化組織；
3、當(dāng)?shù)亓粝碌霓r(nóng)民的生產(chǎn)生活安排；
4、為有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識的打工者提供良好的投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)；
5、協(xié)同重點(diǎn)輸入地政府，為在外打工的農(nóng)民提供服務(wù)和權(quán)益保障；
6、關(guān)注留守兒童，適時(shí)開展家長教育，讓其引起思想上的高度重視。
第五、加大《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法力度，嚴(yán)防中小學(xué)生輟學(xué)流失。
第六、加強(qiáng)農(nóng)村社會精神文明建設(shè)，搞好社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育等方面的工作，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益“雙豐收”。
第七、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)和組織建設(shè)，使村委會能夠履行自治職能，管好本村事務(wù)。
第八、警民聯(lián)手，共建治安網(wǎng)絡(luò)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。