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食品安全問題分析論文好篇一
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過去，對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng)；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對(duì)于一個(gè)有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競爭對(duì)手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對(duì)食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過程，就像一個(gè)人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對(duì)他的成長是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個(gè)比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長壯大。在這個(gè)過程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因?yàn)槭袌龅男枨笤絹碓蕉鄻踊?，越來越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感；在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識(shí)勢，見微知著，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí)；從個(gè)人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題分析論文好篇二
摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場形勢總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；食品安全
農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關(guān)注的重要問題，我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關(guān)系到國計(jì)民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對(duì)食品安全問題的關(guān)注度越來越高，立法和監(jiān)管工作也進(jìn)一步加強(qiáng)，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村成為食品造假的重災(zāi)區(qū)。同時(shí)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)食品安全的自我保護(hù)意識(shí)較差，相對(duì)閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
一、農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀
1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致假冒偽劣食品盛行
農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導(dǎo)致對(duì)價(jià)格很敏感，對(duì)于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點(diǎn)，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴(yán)重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂，會(huì)對(duì)人民群眾的身體健康造成損害，特別是對(duì)少年兒童的成長發(fā)育造成的損害，嚴(yán)重影響社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全問題十分嚴(yán)重
農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地，是場內(nèi)經(jīng)營者集中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導(dǎo)致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場，老百姓在購買時(shí)也很少去關(guān)注產(chǎn)品的來歷，這些因素導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.農(nóng)村土地污染嚴(yán)重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染
耕地是我們寶貴的財(cái)富，我國政府一直強(qiáng)調(diào)要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護(hù)耕地才能維護(hù)國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關(guān)，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時(shí)，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長，從20世紀(jì)90年代至今，我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年，我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸，迅速增長到180.19萬噸，增長了135.5%，年均增長率高達(dá)7.4%。同期，中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時(shí)，中國的農(nóng)藥施用強(qiáng)度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來算，農(nóng)藥使用量的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)作物播種面積的增長速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進(jìn)而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、農(nóng)作物的重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴(yán)重問題
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動(dòng)，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料，飼料是促進(jìn)肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎(chǔ)，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用，造成了嚴(yán)重的安全隱患，需要引起注意。
二、農(nóng)村食品質(zhì)量安全的原因分析
1.經(jīng)濟(jì)收入是問題的關(guān)鍵所在
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費(fèi)支出上有明顯的差距。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對(duì)較低，盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右，但是對(duì)比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導(dǎo)致他們?cè)谶x擇食品時(shí)選擇價(jià)格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟(jì)因素是重要因素，我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)投入密切相關(guān)。我國農(nóng)村居民收入較少，導(dǎo)致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴(yán)重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題
長期以來，農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進(jìn)行買賣食品的聚集點(diǎn)，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個(gè)市場上流通的時(shí)候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點(diǎn)并不明確，形成很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，難以形成強(qiáng)有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染
過去三十年，我們過度重視經(jīng)濟(jì)效益，沒有考慮可持續(xù)發(fā)展，對(duì)耕地過度使用嚴(yán)重。單純地追求產(chǎn)量導(dǎo)致化肥農(nóng)藥超標(biāo)使用，使得土地板結(jié)，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重。隨著城市地租的進(jìn)一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴(yán)重的重金屬殘留問題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴(yán)重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學(xué)管理和自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力。在養(yǎng)殖過程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對(duì)人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學(xué)研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國抗生素使用16.2萬噸，其中51%為獸用，在36種常見抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達(dá)84.3%。復(fù)旦大學(xué)一課題組通過對(duì)1000多名學(xué)校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測，證實(shí)我國兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進(jìn)入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識(shí)相對(duì)貧乏，過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
三、農(nóng)村食品安全問題的對(duì)策
1.開拓思路，加大投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點(diǎn)問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎(chǔ)保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合市場需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增減不同作物種植規(guī)模，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收購儲(chǔ)存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對(duì)家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，實(shí)現(xiàn)雙贏
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營，對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進(jìn)貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營有執(zhí)照，進(jìn)貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實(shí)履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強(qiáng)土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制
我國土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應(yīng)該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強(qiáng)占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應(yīng)該堅(jiān)決杜絕?；鶎诱毺岣哂X悟，嚴(yán)格審批制度，對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，不能為了短期的財(cái)政目標(biāo)就引進(jìn)一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護(hù)一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實(shí)履行責(zé)任，保護(hù)好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費(fèi)，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應(yīng)該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學(xué)選址，鼓勵(lì)大規(guī)模、集約化建設(shè)養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營，而且方便對(duì)養(yǎng)殖的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學(xué)的養(yǎng)殖知識(shí)，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看，我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，食品安全作為公共服務(wù)的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關(guān)乎國計(jì)民生，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的長期穩(wěn)定，需要全體社會(huì)成員的共同努力。
食品安全問題分析論文好篇三
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關(guān)鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個(gè)國家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，勢必會(huì)暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務(wù)是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評(píng)價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊(cè)登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局，是監(jiān)督英國食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權(quán)，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì)，向英國議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強(qiáng)對(duì)食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對(duì)食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃，提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局 負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級(jí)階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個(gè)部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng)，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀(jì)末，各國紛紛對(duì)食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu)，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù)，又有空白，所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管，實(shí)際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達(dá)國家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，缺乏科學(xué)性與可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%，日本國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家目前采用國家標(biāo)準(zhǔn)面更廣，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國國家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國際標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國食品檢測機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識(shí)低。資料顯示，我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機(jī)構(gòu)5 630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域，國家公布的檢測機(jī)構(gòu)僅僅176家(國家計(jì)量認(rèn)證許可)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評(píng)價(jià)背景資料。我國目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒有對(duì)引起中毒事件中常見的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù)，關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時(shí)測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測，完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評(píng)估欠缺。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評(píng)估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達(dá)國家對(duì)食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格，對(duì)菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評(píng)價(jià)的菌種。另外，我國對(duì)一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評(píng)估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)，結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任，社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑，但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少，相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來，擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé)，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個(gè)國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認(rèn)為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如，美國在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長一段時(shí)間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國家發(fā)展到一定程度，制度完善時(shí)，優(yōu)勢就會(huì)顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時(shí)，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”，又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團(tuán)從來都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)停”這樣嚴(yán)重的藥害事件，企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過強(qiáng)有力的依法監(jiān)管，通過對(duì)違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識(shí)淺薄，只是能看到當(dāng)今神會(huì)問題的這一部分，更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步，制度會(huì)完善，人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題分析論文好篇四
（1）許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等，并且由于糖分含量多而熱量很高，中小學(xué)生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康，所以，最好的飲料是白開水。
（2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時(shí)洗手等，預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
（3）生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，避免農(nóng)藥中毒。
（4）選擇包裝食品時(shí)，要注意識(shí)別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
（5）盡量少吃時(shí)間過長的剩菜、剩飯。如果吃，一定要徹底加熱，防止細(xì)菌性食物中毒。
（6）不吃沒有衛(wèi)生保證的生食，如生魚片。
（7）不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
（8）盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品，這是因?yàn)檫@類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點(diǎn)：
1、保持清潔；
2、生熟分開；
3、食物要徹底煮熟燒透；
4、在安全的溫度下保存食物；
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題分析論文好篇五
食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以分為實(shí)質(zhì)性安全和形式性安全，對(duì)此應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握，以形式性安全為辨別標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)銷售的食品不符合形式性安全標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)者或銷售者即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)十倍賠償責(zé)任。
【案情】。
原告：李某。
被告：寶雞市某超市公司。
3月20日20時(shí)許，原告在被告處購買了買迪士尼壓片糖果1盒，價(jià)值4.8元。次日發(fā)現(xiàn)商品生產(chǎn)日期為3月19日，保持期為一年，商品超過保質(zhì)期一天時(shí)間。原告請(qǐng)求判令被告退還貨款4.8元，并懲罰性賠償1000元。
法院認(rèn)為，《食品安全法》第三十四條規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;……”，可見《食品安全法》將保質(zhì)期納入了食品安全標(biāo)準(zhǔn)范圍，明令禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外?！北桓孀鳛楫a(chǎn)品經(jīng)營者，對(duì)所售產(chǎn)品的質(zhì)量有謹(jǐn)慎審查義務(wù)，只要盡到日常職責(zé)即能發(fā)現(xiàn)所售食品是否超過保質(zhì)期，現(xiàn)被告未能證明其存在無法知曉保質(zhì)期的情形，應(yīng)當(dāng)推定明知食品超過保質(zhì)期而仍然銷售，應(yīng)當(dāng)按照上述法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。最終判令被告退還原告貨款4.8元，賠償1000元。判決生效后，被告自動(dòng)履行了判決內(nèi)容。
【評(píng)析】。
本案在評(píng)議過程中出現(xiàn)以下爭議：
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為：在侵權(quán)賠償領(lǐng)域以“填平”原則為基礎(chǔ)，以“懲罰”賠償為例外。懲罰性賠償原則不符合按勞分配的憲法原則，總體適用上要采取抑制態(tài)度?！妒称钒踩珖覙?biāo)準(zhǔn)糖果》從污染物限量、微生物指標(biāo)、食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑等方面做出了技術(shù)性規(guī)定，只有污染物、微生物、添加劑等超標(biāo)，威脅危害人體健康時(shí)，才能認(rèn)定為不安全的食品，判令進(jìn)行懲罰性賠償。本案糖果過期一天，尚不可能變質(zhì)腐爛，對(duì)人體造成危害，只是可能不再符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不能混淆質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)的概念，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定過渡地帶，可以稱之為灰色食品地帶，生產(chǎn)銷售灰色食品并不必然承擔(dān)食品安全法領(lǐng)域的懲罰性賠償責(zé)任，只須承擔(dān)買賣合同上的違約責(zé)任即可。
另一種觀點(diǎn)如同判決理由，認(rèn)為立法對(duì)食品安全采取嚴(yán)格主義標(biāo)準(zhǔn)，食品安全不僅僅指食品的內(nèi)在質(zhì)量，還包含形式安全標(biāo)準(zhǔn)。法律明確禁止銷售過期食品，說明立法推定過期食品為不安全的食品，生產(chǎn)銷售過期食品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償。
筆者認(rèn)為，要解決上述爭議必須厘清兩個(gè)問題，一是食品安全標(biāo)準(zhǔn)的概念、二是懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
《食品安全法》第一百五十條規(guī)定：“食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害?！笨梢钥闯?，食品安全有兩個(gè)方面要求，一是無毒無害，二是營養(yǎng)有效。而在現(xiàn)實(shí)消費(fèi)領(lǐng)域，如果要讓普通消費(fèi)者判別食品是否實(shí)質(zhì)安全，必然面臨許多困難。包括：1、專業(yè)知識(shí)復(fù)雜性。污染物、添加劑是否超標(biāo)，營養(yǎng)物質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，必須借助于專業(yè)的檢測人員和實(shí)驗(yàn)設(shè)備才能完成，成本高昂;2、損害結(jié)果隱蔽性。有些食物中毒是日積月累形成的，短時(shí)間無法辨別，長時(shí)間又無法確定因果關(guān)系;3、損害結(jié)果的嚴(yán)重性。一旦食用到毒害食品，遭受的都是身體上的損害，遠(yuǎn)比財(cái)產(chǎn)損害要嚴(yán)重的多，且大多損害結(jié)果具有具有不可逆性，譬如“毒奶粉”事件造成的“大頭娃娃”和嬰兒腎衰竭等。可見要讓普通消費(fèi)者從實(shí)質(zhì)無害有營養(yǎng)角度判別食品是否安全基本不可能，不能有效發(fā)揮法律的懲罰作用和預(yù)防價(jià)值。為了便于甄別，《食品安全法》第二十六條規(guī)定：“食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;(四)對(duì)與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;(七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。”該條提出了與食品安全不同的一個(gè)概念，即“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”，并列舉性規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括的范圍。顯然除過實(shí)質(zhì)無毒無害有營養(yǎng)以外，還從標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生、質(zhì)量等方面提出了形式性的標(biāo)準(zhǔn)要求。食品安全標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了法律概念的外延，給普通消費(fèi)者提供了一個(gè)從形式標(biāo)準(zhǔn)角度判別食品是否安全的途徑，有利于充分保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
通過以上分析，我們必須建立這樣一個(gè)概念，即食品安全不等于食品安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)安全食品，如果從外觀形式不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，同樣可以認(rèn)定為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。《食品安全法》第一百四十八條規(guī)定的懲罰性賠償原則適用前提是“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害”，而不是因“不安全”食品受到損害。本案中，超市所售食品超過了保持期一天，普通消費(fèi)者從形式標(biāo)準(zhǔn)角度對(duì)該食品安全產(chǎn)生了合理懷疑，且銷售過期食品為《食品安全法》所明令禁止，故可以認(rèn)定該食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償。
司法實(shí)踐中，生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，有行政處罰和民事賠償兩種法律責(zé)任。筆者認(rèn)為，鑒于行政機(jī)關(guān)具有強(qiáng)大的公權(quán)力和專業(yè)水平，在行政處罰類案件中，對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以從嚴(yán)掌握，注重食品實(shí)質(zhì)性是否有毒有害或是營養(yǎng)達(dá)標(biāo)，而在民事訴訟中可以從寬掌握，允許并支持消費(fèi)者從形式標(biāo)準(zhǔn)角度提出質(zhì)疑。
二、懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
本案事實(shí)類同于“王海打假”。對(duì)于該現(xiàn)象曾引發(fā)了“刁民”還是“奸商”的持續(xù)爭議。甚至一度時(shí)期司法實(shí)踐中以“知假買假”者明顯不是生活消費(fèi)為目的，而否認(rèn)其“消費(fèi)者”主體資格，進(jìn)而將其排除在消費(fèi)法律關(guān)系之外。司法必須切近于解決社會(huì)實(shí)際問題。近年來，“蘇丹紅”、“地溝油”、“毒奶粉”、“瘦肉精”等食品安全事件頻發(fā)生，范圍之廣、損害之惡已經(jīng)讓普通群眾達(dá)到談“食”色變的地步，問題的嚴(yán)重性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過王海等人道德爭議對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響。兩相權(quán)衡取其輕，我們應(yīng)當(dāng)看到目前環(huán)境中王海等人在打假方面的積極作用，在司法實(shí)踐中支持此種行為。該觀點(diǎn)也被《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第三條所確定。
懲罰性賠償原則的適用還存在以下爭議：1、損失的認(rèn)定?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定的懲罰性賠償原則以消費(fèi)者存在“損害”為前提。有觀點(diǎn)認(rèn)為，本案原告購買果片后并未實(shí)際食用，無損害后果，不能適用懲罰性賠償;2、“明知”的責(zé)任。經(jīng)營者承擔(dān)懲罰性賠償?shù)那疤崾恰懊髦鵀椤?，有觀點(diǎn)認(rèn)為本案原告必須證實(shí)超市明知果片過期而仍舊銷售，否則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超市是疏忽大意的過失。
既然司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)支持“王海打假”行為，那么對(duì)“損害”和“明知”均應(yīng)當(dāng)作出有利于消費(fèi)者的理解。具體來說“損害”應(yīng)當(dāng)作廣義理解，擴(kuò)大到財(cái)產(chǎn)損失方面。當(dāng)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)即失去了商品的使用流通價(jià)值，消費(fèi)者為購買食品所支付的對(duì)價(jià)便成了一種財(cái)產(chǎn)損失。在無人身損失的情況下，賠償可以財(cái)產(chǎn)損失為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。如果要讓消費(fèi)者證明經(jīng)營者是否處于“明知”狀態(tài)，明顯存在舉證困難。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)所經(jīng)營商品盡謹(jǐn)慎審查義務(wù)，其所經(jīng)營食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們首先應(yīng)當(dāng)推定其未定到該義務(wù)，處于一種“明知”狀態(tài)，將“非明知”的舉證責(zé)任分配于經(jīng)營者。
延伸閱讀：
“如何維權(quán)”專業(yè)人士解讀食品安全問題維權(quán)案例：保留證據(jù)。
根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)食品有問題，除了可以要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金，增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元。
哪些情形可以使用10倍賠償金的規(guī)定?記者找到幾個(gè)生活中的案例，請(qǐng)市食藥監(jiān)局專業(yè)人士進(jìn)行解讀。
楊女士在一家超市購買了幾瓶某品牌的奶茶，回家后發(fā)現(xiàn)，該奶茶的產(chǎn)品配料表中雖然標(biāo)示配料中含有“氫化植物油”成分，但卻沒有在產(chǎn)品營養(yǎng)成分表內(nèi)標(biāo)示“反式脂肪(酸)”含量，于是以奶茶預(yù)包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定為由，要求超市給予十倍賠償。超市方面予以拒絕，理由是奶茶來源合法、質(zhì)量合格、廠家資質(zhì)與檢測報(bào)告齊全，是否標(biāo)示反式脂肪(酸)含量不屬超市過錯(cuò)。
針對(duì)這樣的情況，市食藥監(jiān)局專業(yè)人士給出評(píng)析：超市應(yīng)給予十倍賠償?！额A(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》中規(guī)定：“食品配料含有或生產(chǎn)過程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂時(shí)，在營養(yǎng)成分表中還應(yīng)標(biāo)示出反式脂肪(酸)的含量?！贝税咐婺滩杳黠@與之相違。《食品安全法》第26條規(guī)定：食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括“對(duì)與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求”;第67條指出：預(yù)包裝食品的包裝上的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)”。超市明知銷售的是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品且已經(jīng)實(shí)際銷售，顯然難辭其咎。
同樣是超市，顧先生購買了兩袋大米。大米外包裝袋上寫明生產(chǎn)日期為207月20日，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為ny5115-。經(jīng)上網(wǎng)查找，顧先生發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)早在6月26日被廢止，且于1月1日停止施行，遂要求超市作出十倍賠償。超市認(rèn)為，使用已廢止標(biāo)準(zhǔn)屬實(shí)，但大米質(zhì)量合格，且大米并非其所生產(chǎn)，應(yīng)找大米的生產(chǎn)廠家索要賠償。
超市是否有責(zé)任給予賠償?市食藥監(jiān)局給出肯定的答案。理由是，修改后的《食品安全法》第148條規(guī)定：“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失”。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。簡而言之，顧先生具有索賠的選擇權(quán)，超市只能先行擔(dān)責(zé)。
對(duì)于食品安全投訴和維權(quán)，市食藥監(jiān)局提醒廣大市民，購買食品時(shí)應(yīng)關(guān)注商品標(biāo)識(shí)如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，因疏忽大意而購買到已過期的定型包裝食品，或購買到仍在保證期內(nèi)的食品發(fā)生霉變、有異味、有雜物等情形的，均可以到相關(guān)部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。維權(quán)時(shí)，要注意保留證據(jù)，在索賠時(shí)需舉證證明其與商家之間存在買賣合同關(guān)系以及商品包裝標(biāo)識(shí)不實(shí)的事實(shí)，日常生活中注意索取、保存銷售小票、發(fā)票以及產(chǎn)品包裝、剩余產(chǎn)品等，以免因證據(jù)不足影響維權(quán)。
食品安全問題分析論文好篇六
摘要：民以食為天，食品安全問題是一直特別關(guān)注的問題。近年來，食品安全問題較為突出，要求有關(guān)部門和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡要分析，然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問題提出若干意見。
關(guān)鍵詞：食品安全問題；原因；對(duì)策
近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步，食品安全問題也開始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。
從當(dāng)前我國食品安全問題的現(xiàn)狀來看：首先，目前我國食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對(duì)于食品安全問題的重視程度也在不斷加深，有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看，20xx年我國食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七，可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因?yàn)槭称钒踩珕栴}而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問題依然存在，對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和安全意識(shí)問題不足。
3.1消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)程度不足
雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，在消費(fèi)過程中也會(huì)更加重視食品的安全問題，但是就具體來看，消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏，認(rèn)識(shí)程度依然不足，導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購買食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會(huì)重視食品的營養(yǎng)問題，而是受廣告促銷影響來進(jìn)行食品的購買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題，影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠信缺失
從食品安全問題的根源來看，食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中，為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤，大量生產(chǎn)廉價(jià)食品，并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對(duì)人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會(huì)的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國食品監(jiān)管的實(shí)際情況來看，我國在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散，導(dǎo)致各個(gè)部門無法看清自己的管理職責(zé)，最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來，部分市縣組建了“多合一”的市場監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡機(jī)構(gòu)，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因?yàn)閷I(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門，二是由于政出多門，基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展；其次，就目前我國在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來看，我國目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī)，嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看，企業(yè)在誠信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格，那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學(xué)性污染等，就是生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中，企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理，生產(chǎn)時(shí)間過長會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病。化學(xué)性污染也是如此，食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問題，從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問題。
4.1加強(qiáng)食品安全問題的宣傳和推廣
從消費(fèi)者角度來看，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問題的宣傳和推廣，重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選，以及曝光市場上的有害食品。只有這樣，消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷活動(dòng)的影響，因小失大，形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感，規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然，在此過程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性，避免生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象，推動(dòng)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
法制建設(shè)是解決食品安全問題的重要手段之一，要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī)，即對(duì)食品安全技術(shù)檢測進(jìn)行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場準(zhǔn)入機(jī)制，從市場源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強(qiáng)國際食品安全問題法律體系建設(shè)。與國際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性，因此也需要特殊對(duì)待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度，使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視，不僅要保證食品進(jìn)入市場前的質(zhì)量問題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品，禁止問題食品進(jìn)一步在市場中流通，影響人們的身體健康。
綜上所述，食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量，是我國發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān)，包括消費(fèi)者對(duì)食品安全問題的認(rèn)識(shí)程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等，因此要求政府能夠從這些方面著手，加大對(duì)食品安全的監(jiān)管，保證食品的安全性和質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。
食品安全問題分析論文好篇七
生態(tài)文明建設(shè)，要尊重自然，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從農(nóng)業(yè)角度來說，要著力解決各類問題，包括化肥和農(nóng)藥污染問題、生活廢棄物污染問題等，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保證食品安全。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要加大資金和政策等的投入，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)措施。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念，按照社會(huì)需求，采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法，比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等，開展系列生產(chǎn)活動(dòng)。食品安全問題，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系?；诖?，生態(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問題，成為了各級(jí)政府關(guān)注的重點(diǎn)問題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。
2.1化肥和農(nóng)藥污染。
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)際來說，化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，氮肥使用量過大現(xiàn)象較為普遍，利用率達(dá)到39%左右，經(jīng)過揮發(fā)和淋溶等途徑，能夠流入到水體以及空氣中，引發(fā)富營養(yǎng)化問題，進(jìn)而影響著水質(zhì)，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過大，會(huì)影響生物新陳代謝，減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染。
畜禽糞便和污泥等，會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來說，養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加，在養(yǎng)殖的過程中，隨意排放污水和畜禽糞便等，極易引發(fā)污染問題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面，選擇直接拋棄到坑塘，極易造成地表水富營養(yǎng)化，影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測難度大。
若想有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測全覆蓋。從實(shí)踐情況來說，環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專用設(shè)備的支撐，加之檢測技術(shù)水平普遍不高，難以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求，提高了檢測的難度[1]。
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下，若想做好食品安全問題的把控，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下：（1）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè)，保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化。在監(jiān)督管理方面，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)則制度，實(shí)現(xiàn)制度化管控，使得食品質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，常見的肥料和農(nóng)藥問題等，要加大技術(shù)推廣力度，加大測土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施，解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過量造成的肥力下降問題，同時(shí)能夠減少面源污染，最大程度上保證食品安全。（3）加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開展全面的檢查，整治生態(tài)環(huán)境，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過程入手，做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測投入力度。
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來說，需要加大資金投入力度，為環(huán)境檢測工作的開展，提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng)，力求實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系全覆蓋，做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測工作，提高信息的專業(yè)性以及有效性。對(duì)于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測和治理所使用的設(shè)備，要做到及時(shí)更新，保證設(shè)備的性能，進(jìn)而保證檢測結(jié)果的真實(shí)性和有效性。除此之外，要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，提高檢測的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度。
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞食品安全問題，加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度，運(yùn)用科技大創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度，為環(huán)境保護(hù)的實(shí)施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實(shí)際情況，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極采取各項(xiàng)措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門和企業(yè)要加大技術(shù)投入，積極研發(fā)低毒農(nóng)藥，研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染問題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理。
對(duì)于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題，要積極采取有效的措施，控制污染問題，避免污染持續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力，為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問題，開展了專項(xiàng)行動(dòng)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，改善生態(tài)環(huán)境污染問題。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，劃定1257個(gè)禁養(yǎng)區(qū)域，總面積達(dá)到2357平方公里，半年時(shí)間內(nèi)，關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。結(jié)語生態(tài)農(nóng)業(yè)下，食品安全問題的有效控制，需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題治理力度，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加大環(huán)境檢測投入力度，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)。
作者:周思宇單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司。
食品安全問題分析論文好篇八
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來了一些問題, 因?yàn)椴灰?guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問題, 威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決, 未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險(xiǎn), 很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個(gè)國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對(duì)食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進(jìn)入新時(shí)期后, 我國食品添加劑發(fā)展迅速, 類型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑, 品種超過2 000多個(gè), 其中, 最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國很多食品安全問題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn), 但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的, 會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴(kuò)大食品銷量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長, 食品外觀更加好看, 卻對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對(duì)人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過了保質(zhì)期要求, 這就會(huì)影響到食品安全, 不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對(duì)人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對(duì)我國人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感, 嚴(yán)格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對(duì)食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識(shí)薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國實(shí)際情況, 進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴(yán)格要求商家。同時(shí), 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當(dāng)提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等, 以此來增強(qiáng)商家的法律意識(shí)和規(guī)范操作意識(shí)。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展, 我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對(duì)這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù), 以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào), 且堅(jiān)決抵制三無產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度體系
要對(duì)食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一, 各級(jí)地方政府積極參與進(jìn)來, 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來, 將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r, 對(duì)食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外, 要對(duì)食品類法律法規(guī)體系大力完善, 對(duì)食品市場全面整治, 在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問題中, 濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例, 對(duì)人民人身安全造成了較大的威脅。針對(duì)這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強(qiáng)監(jiān)管力度, 提升消費(fèi)者的食品安全意識(shí)等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題分析論文好篇九
摘要：食品安全目前是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀，并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因，并就食品安全問題進(jìn)行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧，才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關(guān)鍵詞：食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。
過去，對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對(duì)于一個(gè)有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競爭對(duì)手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對(duì)食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過程，就像一個(gè)人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對(duì)他的成長是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個(gè)比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長壯大。在這個(gè)過程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因?yàn)槭袌龅男枨笤絹碓蕉鄻踊?，越來越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識(shí)勢，見微知著，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題分析論文好篇十
食品安全問題越來越被人們關(guān)注,首先分析了食品安全屢屢出現(xiàn)問題的`經(jīng)濟(jì)根源,認(rèn)為在于食品市場上信息不對(duì)稱產(chǎn)生的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”,并針對(duì)性的提出了打破“檸檬”市場的調(diào)控手段,認(rèn)為完善質(zhì)量認(rèn)證體系和打造可信品牌是解決食品安全問題的首選策略.
作者：戚云虹作者單位：中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北,武漢,430074刊名：企業(yè)導(dǎo)報(bào)英文刊名：guidetobusiness年，卷(期)：“”(7)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：食品安全“檸檬”市場逆向選擇
食品安全問題分析論文好篇十一
轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)逐步進(jìn)入我們的日常生活，食品與人類健康密切相關(guān)。隨著今年來轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和其安全性逐漸成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
轉(zhuǎn)基因食品是基因修飾生物體(geneticallymodifiedobjects，gmo)中的一類，又稱基因修飾食品(geneticallymodifiedfood，gmf)。gmf是現(xiàn)代生物技術(shù)的產(chǎn)物，它利用現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù)，將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去，改造它們的遺傳物質(zhì)，使某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去，改造它們的遺傳物質(zhì)，使其在性狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這種以gmo為食物或?yàn)樵霞庸どa(chǎn)出的食品就是gmf。現(xiàn)階段的gmf主要以gmc為食品（比如轉(zhuǎn)基因番茄）或以gmc作為原料而加工的食品（比如利用轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)的豆奶）。轉(zhuǎn)基因技術(shù)既給人類帶來了巨大的利益，也存在著一些潛在的危險(xiǎn)。
1994年，第一例進(jìn)入市場的gmf（轉(zhuǎn)基因番茄）在美國誕生。現(xiàn)在至少有13個(gè)國家種植了gmf，其中美國的種植面積最大，達(dá)3030萬公頃，68%；其次是阿根廷1000萬公頃，23%；加拿大300萬公頃，7%；我國50萬公頃，占1%。
美國食品和藥物管理局（fda）確定的gmf品種達(dá)43個(gè)，有60%以上的加工食品有轉(zhuǎn)基因成分，gmf的銷售額達(dá)百億美圓；有調(diào)查顯示，美國、加拿大兩國的消費(fèi)者大多接受了gmf，僅有27%的消費(fèi)者我食用gmf可能對(duì)健康造成危害。
我國已批準(zhǔn)了6種gmf的商品化，其中食品3種：抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延遲成熟番茄。隨著我國對(duì)gmf的研究和開發(fā)，我國的gmf品種會(huì)越來越多。目前，研究重點(diǎn)是開發(fā)轉(zhuǎn)基因水稻、轉(zhuǎn)基因魚等食品。
根據(jù)gmf的來源可以將gmf分為植物源gmf、動(dòng)物源gmfh和微生物源gmf?，F(xiàn)階段的主要是植物源gmf，涉及的食品或食品原料包括：轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因番茄、轉(zhuǎn)基因油菜、轉(zhuǎn)基因馬鈴薯等。全球轉(zhuǎn)基因種植中，轉(zhuǎn)基因大豆種植面積最大2580億公頃，占全球gmf的58%。
gmf與傳統(tǒng)的食品比較：傳統(tǒng)食品是通過自然選擇或人為的雜交育種來進(jìn)行。雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)的以及新近發(fā)展的亞種間雜交技術(shù)相比，在基本原則是并無實(shí)質(zhì)差別，但生產(chǎn)gmf的轉(zhuǎn)基因技術(shù)著眼于從分子水平上，進(jìn)行基因操作（通過重組dna技術(shù)做基因的修飾或轉(zhuǎn)移），因而更加精致、嚴(yán)密和具有更高的可控制性。人們可以利用現(xiàn)代生物技術(shù)改變生物的遺傳性狀，并且可以創(chuàng)造自然界中不存在的新物種。比如，可以殺死害蟲的食品植物，抗除草劑的食品植物，可以產(chǎn)生人體疫苗的食品植物等。其具有如下特點(diǎn)：
（1）成本低、產(chǎn)量高。成本是傳統(tǒng)產(chǎn)品的40%60%，產(chǎn)量至少增加20%，有的增加幾倍甚至幾十倍。
（2）具有抗草、抗蟲、抗逆境等特征。其一可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；其二可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。2000年的gmc達(dá)4420萬公頃，其中抗除草劑的有3280萬公頃，占74%；抗蟲性狀的有830萬公頃，占19%；抗蟲肩抗除草劑的占7%。
（3）食品的品質(zhì)和營養(yǎng)價(jià)值提高。例如，通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以提高谷物食品賴氨酸含量以增加其營養(yǎng)價(jià)值，通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)改良小麥中谷蛋白的含量比以提高烘焙（bei）性能的研究也取得一定的成果。
（4）保鮮性能增強(qiáng)。例如，利用反義dna技術(shù)抑制酶活力來延遲成熟和軟化的反義ran轉(zhuǎn)基因番茄，延長貯zhu藏和保鮮時(shí)間。
1998年，英國蘇格蘭研究所的arpadpusztiai教授用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯喂老鼠，1998年秋在電視上宣布大鼠食用后，引起器官生長異常，體重和器官重量減輕，免疫系統(tǒng)受損。此事引起國際轟動(dòng)。這是對(duì)轉(zhuǎn)基因食品提出的最早的，有所科學(xué)證據(jù)的質(zhì)疑，并在英國及全世界引發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的大討論。雖然，英國皇家學(xué)會(huì)于1999年5月宣布此項(xiàng)研究“充滿漏洞”，從中不能得出轉(zhuǎn)基因馬鈴薯有生物健康的結(jié)論。
1998年3月，美國專利和商標(biāo)局批準(zhǔn)了一項(xiàng)由美國農(nóng)業(yè)部和dpl（deltaandpineland)公司聯(lián)合申請(qǐng)的所謂“終結(jié)者”技術(shù)（terminatortechnology）專利，“終結(jié)者”技術(shù)獲得專利后引起國際社會(huì)的強(qiáng)烈反響。因?yàn)樵摷夹g(shù)不是一般性技術(shù)，利用這個(gè)技術(shù)可以使作物第一年種植獲得的種子不育，在第二年種植時(shí)，種子會(huì)自動(dòng)死亡?！敖K結(jié)者”技術(shù)是將一種終止子基因插入到作物基因組中得到轉(zhuǎn)基因作物種子，種子公司在種子出售前，在種子表面噴上一種誘導(dǎo)劑，農(nóng)民播種后，種子可以長成正常的植株，結(jié)出成熟的種子。但是在誘導(dǎo)劑的作用下，插入的終止子基因會(huì)在種子成熟時(shí)激活啟動(dòng)，產(chǎn)生毒素殺死種子胚胎，因此收獲的種子在第二年再種植不能正常發(fā)芽，但這種種子在油脂、蛋白質(zhì)等方面完全正常。
美國農(nóng)業(yè)部發(fā)言人聲稱，“終結(jié)者”技術(shù)是為了保護(hù)基因工程技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。1998年10月，國際農(nóng)業(yè)研究磋商小組（cgiar）在華盛頓召開會(huì)議，明確提出禁止“終結(jié)者”技術(shù)，理由主要有：外觀上不能辨認(rèn)終結(jié)者技術(shù)生產(chǎn)的種子，易造成不可彌補(bǔ)的損失；通過花粉非故意傳播造成生物安全風(fēng)險(xiǎn)。
1999年5月，康奈爾大學(xué)一個(gè)研究組報(bào)告，一個(gè)斑蝶食用了轉(zhuǎn)蘇云金桿菌的殺蟲蛋白基因（bt）玉米花粉后44%死亡，表明gmf可能存在安全隱患。此事引起科學(xué)家對(duì)gmf的廣泛爭論。bt玉米中的殺蟲晶體蛋白cryla是特異毒殺鱗翹目害蟲，斑蝶屬于鱗翹目昆蟲，自然會(huì)受到bt蛋白的影響。事實(shí)上，science、nature拒絕發(fā)斑蝶的文章，審稿人認(rèn)為，這并不反映田間的情況，最后在nature上以簡訊的形式報(bào)道。但該事件卻成為《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《今日美國》等報(bào)刊的頭版消息。最后，該事件被科學(xué)界否定。
2001年7月9日聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署承認(rèn)，gmf可能會(huì)破壞生態(tài)平衡，它們可能把自身的基因傳遞給相關(guān)物種，產(chǎn)生超級(jí)雜草，也可能會(huì)對(duì)其他植物或動(dòng)物產(chǎn)生意想不到的有害影響。有關(guān)gmf和gmc的潛在危險(xiǎn)和安全性的許多問題，有待于進(jìn)一步研究才能下結(jié)論。因此，對(duì)gmc和gmf的種植于市場化要慎重，否則可能對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的損失。
雖然目前沒有發(fā)現(xiàn)gmf對(duì)人類健康有害的案例，并不表明沒有危害，因?yàn)樗M(jìn)入人類的時(shí)間還太短，其潛在危害在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)表現(xiàn)出來。直到目前為止，人類長期食用是否安全仍然成疑，而科學(xué)界對(duì)這些食品是否安全也沒有共識(shí)。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織及經(jīng)濟(jì)合作組織這些國際權(quán)威機(jī)構(gòu)都表示，人工移植外來基因可能令生物產(chǎn)生“非預(yù)期后果”。即是說我們到現(xiàn)在為止還沒有足夠的科學(xué)手段去評(píng)估轉(zhuǎn)基因生物及食品的風(fēng)險(xiǎn)。國際消費(fèi)者聯(lián)會(huì)（成員包括全球115個(gè)國家的250個(gè)消費(fèi)者組織）表示“現(xiàn)時(shí)沒有一個(gè)政府或聯(lián)合國組織會(huì)聲稱轉(zhuǎn)基因食品是完全安全的?！蹦壳按罅康霓D(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用，給我們帶來了巨大的利益，但從上述的分析中我們?nèi)钥梢钥闯?，轉(zhuǎn)基因食品目前還沒有可以評(píng)估的安全性，轉(zhuǎn)基因食品是否安全還有待進(jìn)一步的研究和時(shí)間上的驗(yàn)證。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐宗良，劉學(xué)禮，翟曉梅。生命倫理學(xué)[m]。上海人民出版社，2002.
[2]沈銘賢。生命倫理學(xué)[m]。高等教育出版社，2003.
食品安全問題分析論文好篇十二
食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)前我國食品安全領(lǐng)域安全形式仍不容樂觀，食品安全已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。并且在本校也發(fā)生過類似的重大案件，所以為了解大家對(duì)食品安全的看法，分析存在的問題和原因，我開展的關(guān)于周邊食品安全調(diào)查的報(bào)告。
二、調(diào)查目的：
我希望通過此次調(diào)查能夠加強(qiáng)人們對(duì)食品安全的重視，在生活中能夠抵制假冒低劣的食品，并且了解劣質(zhì)食品對(duì)身體所造成的損害，堅(jiān)決不出售相關(guān)不安全的食品，危害他人，危害社會(huì)。
調(diào)查地點(diǎn)：xxx超市，xx超市，外街小攤，學(xué)校食堂
三、調(diào)查對(duì)象：
食品安全
四、調(diào)查方法：
實(shí)地考察、問卷調(diào)查
調(diào)查結(jié)果分析
(1)xx超市
我在xx超市實(shí)行實(shí)地考察，對(duì)貨架上的袋裝，罐裝，裸露瓜果等調(diào)查結(jié)果如下：除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。
(2)xx超市
在xx超市實(shí)地考察，調(diào)查所有食品調(diào)查結(jié)果如下，除了有些油炸的干貨沒有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期，以及水果不見保質(zhì)期，生產(chǎn)地外，其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。
(3)外街小攤販
在外街進(jìn)行的實(shí)地考察，調(diào)查結(jié)果如下，大部分的食物都沒有安全標(biāo)識(shí)，并且是在露天情況下操作，沒有任何保持衛(wèi)生的措施，至于燒烤的食品來源都沒有詳細(xì)的說明。
(4)學(xué)校食堂
鑒于在兩年前學(xué)校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過使用地溝油的現(xiàn)象，如今學(xué)校食堂的食物來源已經(jīng)規(guī)范了許多，蔬菜以及食用油的來源都會(huì)經(jīng)過學(xué)校相關(guān)部門的檢查，所以在本校食堂就餐關(guān)于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。
1.各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強(qiáng)食品安全教育，提高學(xué)生食品安全警覺性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對(duì)學(xué)生出售危害身體健康的食品。
五、建議及措施
1.各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強(qiáng)食品安全教育，提高學(xué)生食品安全警覺性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對(duì)學(xué)生出售危害身體健康的食品。
希望在產(chǎn)品質(zhì)量食品安全中我們都應(yīng)該予以重視
關(guān)于食品安全的問卷調(diào)查
您好，我是湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx級(jí)學(xué)生，針對(duì)今年來我過食品安全事故頻發(fā)，人民食品安全意識(shí)薄弱的情況下，進(jìn)行關(guān)于食品安全的調(diào)查，旨在了解周圍居民以及在校學(xué)生對(duì)食品安全問題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識(shí)。
1.您的性別是：
a.男b.女
2.在日常生活中與食品安全問題相關(guān)的新聞或常識(shí)
a.經(jīng)常b.一般c.很少d.從不
3.您在購買食品時(shí)主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)
a.生產(chǎn)日期，保質(zhì)期b.品牌知名度，如是否在廣告中出現(xiàn)
c.價(jià)格的高低d.產(chǎn)品包裝氣味色澤
e.相關(guān)檢驗(yàn)證明標(biāo)識(shí)標(biāo)簽f.以往經(jīng)驗(yàn)以及別人介紹
4.當(dāng)您買回來的食品有安全問題時(shí)通常采取的的做法是(可多選)：
5.對(duì)于發(fā)生過安全事故的產(chǎn)品你還會(huì)考慮購買嗎？
a.食品不可靠堅(jiān)決不買b.如提高產(chǎn)品質(zhì)量，會(huì)考慮購買
c.目前沒有其他替代品，還會(huì)照常購買
6.你認(rèn)為食品安全包括哪些(可多選)?
a.食品色澤b.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期
7.您對(duì)當(dāng)前食品安全形式的看法是：
d.非常不好，都不知道什么能吃
8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息？
a.媒體報(bào)道b.政府報(bào)告
c.企業(yè)申訴d.誰都不信
9.您認(rèn)為照成目前食品安全問題的原因是什么(可多選)?
a.食品加工企業(yè)和個(gè)人利欲熏心b.主管部門職責(zé)不明監(jiān)管不力
c.執(zhí)法部門對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人的懲罰力度不夠
d.食品安全法律體系不夠完善
e.消費(fèi)者缺乏安全消費(fèi)意識(shí)
f.事情沒有那么嚴(yán)重，都是媒體炒作
10.您是否了解食品安全法：
a.了解b.聽過，但不了解c.沒有聽過。
11.您對(duì)中國食品安全還有信心么？
a.有信心b.無所謂c.沒信心
食品安全問題分析論文好篇十三
1.1學(xué)生缺乏食品安全知識(shí)
當(dāng)前，高校大學(xué)生面對(duì)較大的學(xué)習(xí)壓力，加之在大學(xué)校園中各種各樣的活動(dòng)較多，大部分同學(xué)在日常生活中飲食都講究以簡餐為主，對(duì)于食品的安全性問題缺乏關(guān)注度，更無從談起對(duì)食品安全性問題的了解。同學(xué)們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)多是來源于網(wǎng)絡(luò)和媒體，但是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開放的特性造就了一些虛假消息的盛行，而大學(xué)生在缺乏相關(guān)知識(shí)的前提之下就無法對(duì)這些消息進(jìn)行正確的判斷。
1.2學(xué)校周圍環(huán)境不盡人意
由于高校學(xué)生人數(shù)眾多，食堂的數(shù)量和容量都無法滿足所有學(xué)生一次性就餐，加之食堂的菜式花樣并無法滿足所有學(xué)生的口味。因此，學(xué)校周邊小攤點(diǎn)或小餐館的生意就顯得異常紅火。然則，這種低成本的經(jīng)營方式過度依賴于經(jīng)營者本身的道德素質(zhì)而無法保證食品安全的穩(wěn)定性。學(xué)生對(duì)于就餐地點(diǎn)的選擇往往是偏向于口感以及經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，而對(duì)食品的安全性卻是最容易忽略的環(huán)節(jié)。
1.3包裝食品的容器不衛(wèi)生
科技的進(jìn)步和發(fā)展給人們的生活帶了極大的方便，同樣給當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來翻天覆地的變化。網(wǎng)絡(luò)化的購物思想已經(jīng)深入到了人們生活中的方方面面，在學(xué)生群體中帶來最顯著的影響就是外賣的盛行，“123外賣網(wǎng)”、“餓了么外賣網(wǎng)”和“美團(tuán)網(wǎng)”等外賣訂餐的優(yōu)惠舉措更是將大學(xué)生的三餐網(wǎng)購活動(dòng)推到了另一個(gè)高峰。由此帶來的最大問題便是一次性餐具的衛(wèi)生問題，學(xué)生們往往會(huì)被一次性餐具潔白的外表所欺騙。另外，當(dāng)代大學(xué)生的作息時(shí)間一般都偏晚，因而，早餐多選擇打包帶走另擇時(shí)間解決的方式，這就出現(xiàn)了許多利用紙袋子做為打包袋的現(xiàn)象。但是紙包裝袋也有可能會(huì)出現(xiàn)污染、包裝紙涂蠟使其含有過高的多環(huán)芳烴化合物、彩色顏料污染和揮發(fā)性物質(zhì)、農(nóng)藥及重金屬等化學(xué)殘留物的污染等問題。
1.4食物的搭配不合理
現(xiàn)在，大學(xué)對(duì)大學(xué)生的身體素質(zhì)忽略較多，加之學(xué)生不規(guī)律的作息時(shí)間和飲食方式造成了學(xué)生的身體素質(zhì)偏差，特別是腸胃問題。如果不注意食物的搭配就容易造成腹瀉等問題，如:牛奶與葡萄、橘子共用或蜂蜜與豆腐同食等。而大學(xué)生由于缺乏獨(dú)立生活的經(jīng)驗(yàn)，往往缺乏這方面的知識(shí)。另外，對(duì)于一些常見的有毒動(dòng)植物等常識(shí)也應(yīng)進(jìn)行普及。
當(dāng)前，國內(nèi)高校中關(guān)于食品安全教育的形勢不容樂觀；相對(duì)來說，大學(xué)生是受教育較高的群體，他們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)和態(tài)度從很大程度上反映了中國食品安全的教育水平。大學(xué)生的食品安全知識(shí)、態(tài)度、行為不僅關(guān)系到身的健康，還將對(duì)他們將來服務(wù)的人群產(chǎn)生廣泛影響。因此有必要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行食品安全相關(guān)知識(shí)的普及教育。具體普及方法有以下幾種:
2.1開設(shè)《食品安全》公共選修課，是一個(gè)最佳的方式
公共選修課是適應(yīng)加強(qiáng)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，拓寬學(xué)生知識(shí)面，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的重要課程，是高校教學(xué)計(jì)劃不可分割的組成部分。為了對(duì)高校在校大學(xué)生加強(qiáng)食品安全相關(guān)知識(shí)傳播，使大學(xué)生對(duì)食品安全有一個(gè)清晰的概念和清楚地認(rèn)識(shí)，在日常生活中對(duì)“吃”的要求不在僅僅局限于口感和經(jīng)濟(jì)上考慮。有必要在高校中開設(shè)《食品安全》公共選修課對(duì)非專業(yè)學(xué)生進(jìn)行普及教育，特別文科生在高中分文理科后就甚少涉及生物化學(xué)等相關(guān)內(nèi)容，其在面對(duì)食品選擇時(shí)更盲目，所以可利用公共選修課的課程對(duì)食品安全中涉及到的食品的污染因素、食品添加劑和轉(zhuǎn)基因食品等問題進(jìn)行教學(xué)，另外可適當(dāng)補(bǔ)充一些食品營養(yǎng)學(xué)得內(nèi)容來豐富課程，如:人體所需要的營養(yǎng)素種類、中國居民膳食指南和膳食寶塔等。以此來讓高校大學(xué)生在日常生活中對(duì)食品有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。
2.2充分利用校園微信，推動(dòng)普及食品安全相關(guān)知識(shí)
信息數(shù)字化的發(fā)展，推動(dòng)了手機(jī)的應(yīng)用。微信做為一個(gè)大眾化的聊天工具，已經(jīng)普遍出現(xiàn)了高校大學(xué)生的日常生活中。微信朋友圈是一個(gè)分享個(gè)人心情、經(jīng)歷的平臺(tái)，更是傳播知識(shí)的良好平臺(tái)。利用微信及微信朋友圈平臺(tái)，將食品安全相關(guān)知識(shí)與學(xué)校周邊的環(huán)境相結(jié)合，以學(xué)生為主體去發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊存在的食品安全隱患，提高高校在校大學(xué)生的飲食安全。
2.3調(diào)動(dòng)各級(jí)學(xué)生協(xié)會(huì)，舉辦多種形式活動(dòng)，有力促進(jìn)食品安全知識(shí)的提高
在高校中，學(xué)生會(huì)做為一個(gè)特殊的存在，管理學(xué)生又服務(wù)于學(xué)生。在高校中進(jìn)行食品安全教育也應(yīng)充分利用學(xué)生會(huì)這個(gè)群體。在大學(xué)里，各種各樣的活動(dòng)豐富多彩，學(xué)生會(huì)也應(yīng)定期舉行一些活動(dòng)來傳播食品安全等相關(guān)知識(shí)，如:制作海報(bào)進(jìn)行食品安全宣傳；舉行食品安全知識(shí)或生活常識(shí)小競賽，既培養(yǎng)了學(xué)生的競爭意識(shí)又豐富了同學(xué)們的知識(shí)；定期舉辦廚藝大賽，讓同學(xué)們自己動(dòng)手diy食品，借由這個(gè)過程讓同學(xué)們了解食品的加工手段、加工過程和食品加工過程中涉及到食品添加劑等，同時(shí)在比賽的過程中進(jìn)行食品安全的教育。除了學(xué)生會(huì)，還有各種學(xué)生協(xié)會(huì)。可建立一些與食品相關(guān)的協(xié)會(huì)，如:食品營養(yǎng)協(xié)會(huì)等，以此來吸收一些對(duì)食品感興趣，對(duì)食品安全較關(guān)注的同學(xué)。以協(xié)會(huì)的名義舉辦一些食品安全宣傳活動(dòng)；對(duì)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)道的一些食品安全問題進(jìn)行解析等；包括一些專業(yè)交流會(huì)，讓同學(xué)們就自己日常生活中的碰到的食品問題進(jìn)行交流、共同探討。當(dāng)然，在協(xié)會(huì)當(dāng)中必然要有一些食品相關(guān)專業(yè)的同學(xué)或者是老師，以便負(fù)責(zé)對(duì)一些專業(yè)問題進(jìn)行解答，對(duì)日常飲食習(xí)慣進(jìn)行指導(dǎo)。
2.4組織參觀食品工廠，親身實(shí)踐和參與
平時(shí)大家在超市買的食品大多是成品，然而對(duì)于食品的加工過程一無所知，一包泡面有多種調(diào)料，但是泡面是怎么制作？調(diào)料又是如何調(diào)配？如果沒有一個(gè)清晰的觀感，就不容易在根本上對(duì)食品形成全面而又理性的認(rèn)識(shí)，也就造成了大部分人都會(huì)有許多的誤區(qū)，如:食品添加劑就是不安全的標(biāo)志等等。組織同學(xué)們?nèi)ナ称窂S參觀具有非常強(qiáng)的實(shí)際意義。在食品的生產(chǎn)線上，對(duì)食品的原材料、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝有了一個(gè)全面透徹的認(rèn)識(shí)之后，學(xué)習(xí)食品的理論知識(shí)時(shí)得心應(yīng)手定是水到渠成的事，同時(shí)對(duì)食品的安全也會(huì)有了更深一步的認(rèn)識(shí)。參觀結(jié)束后，理應(yīng)做好總結(jié)，詳細(xì)記錄下自己的見聞，以便在日后指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)和生活。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)人才的需求是越來越多、也越來越高。良好的身體素質(zhì)必然會(huì)使步入工作崗位的大學(xué)生在競爭中處于優(yōu)勢。健康的飲食方式和飲食條件是造就良好身體的前提，高校只有在飲食上先行保證安全才能促進(jìn)大學(xué)生的健康成長。學(xué)校后勤集團(tuán)管理好食堂的原材料進(jìn)貨、清潔加工以及提供干凈衛(wèi)生的用餐環(huán)境；學(xué)校定期組織舉辦相關(guān)活動(dòng)并開設(shè)《食品安全》公選課進(jìn)行普及教育；學(xué)生除了要學(xué)好自身專業(yè)知識(shí)以外還要把握一切機(jī)會(huì)盡自己所能學(xué)習(xí)一些食品安全的相關(guān)知識(shí)，盡量養(yǎng)成自己良好的生活習(xí)慣:合理飲食，不偏食、不暴飲暴食；購買食物懂得關(guān)注保質(zhì)期、食物配料表，而不再是關(guān)注價(jià)格和品牌以及過分相信廣告的宣傳效果。只要做好以上幾點(diǎn)，相信在高校中及周圍必要會(huì)有一個(gè)良好的食品環(huán)境，大學(xué)生的身體健康必然會(huì)從某種程度上得到一定的保障。
食品安全問題分析論文好篇十四
摘要：從近年來人民普遍關(guān)心的食品安全的重要性入手，闡述我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問題及根源；從完善我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的角度，提出了整合現(xiàn)有法律資源，制定食品安全基本法；參照國際食品法典等建立我國食品安全法律法規(guī)體系；大力推行等同等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，消除綠色技術(shù)壁壘；建立強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是確保食品安全技術(shù)保障的重要依據(jù)；更加強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權(quán)力；整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法問題等六個(gè)方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對(duì)策和措施，促使食品安全法律法規(guī)體系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮更加積極的作用。
1前言。
進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們以往對(duì)食品短缺的擔(dān)憂逐漸變化為如今對(duì)食品安全的恐慌。正面因素是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)有能力滿足社會(huì)對(duì)食品及原料的需求，消費(fèi)者對(duì)自身健康關(guān)注的加強(qiáng)，對(duì)食品安全的要求更嚴(yán)了；負(fù)面的因素相對(duì)更為復(fù)雜，原創(chuàng)：有環(huán)境導(dǎo)致的食品原料污染問題，有加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售過程中由于環(huán)境、設(shè)備、操作、包裝、添加劑等環(huán)節(jié)導(dǎo)致的不安全因素。食品安全問題日趨成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，并發(fā)展成為一個(gè)世界性的問題。近年來國內(nèi)外一樁樁觸目驚心的食品安全問題不勝枚舉，有人甚至已將食品質(zhì)量安全問題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會(huì)問題。當(dāng)前，我國的食品安全狀況不容樂觀，其原因是多方面的，其中最主要的一點(diǎn)就是我國的食品安全法律法規(guī)體系遠(yuǎn)未完善，與發(fā)達(dá)國家相比還存在不小的'差距，迫切地需要與國際接軌，逐步加以完善，以保護(hù)我國人民地身體健康和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易地發(fā)展。
與發(fā)達(dá)國家和國際組織地食品安全法律法規(guī)相比，我國的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：
2.1食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差：
我國現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部，總體性法規(guī)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等這些法律僅對(duì)食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定，由于出臺(tái)時(shí)間早，標(biāo)準(zhǔn)要求低，覆蓋面窄，沒有充分顯示新形勢下消費(fèi)者對(duì)食品安全的需求。另外，有些法律法規(guī)在制定時(shí),并沒有充分考慮食品安全問題。當(dāng)食品安全問題成為突出問題時(shí)，就顯得很不適應(yīng)。我國現(xiàn)行的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》就是如此，該法在總體上偏重于工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，而要解決食品安全問題，必須制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
其中《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》對(duì)食品安全體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用大大降低。其主要原因之一是《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄，僅對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營階段發(fā)生的食品安全進(jìn)行規(guī)定，沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關(guān)的食品添加劑，飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營或使用。而食品安全問題涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過程，濾布法律應(yīng)該反映出整個(gè)食品鏈條，這就使法律出現(xiàn)了較大的法律監(jiān)管盲區(qū)，以致造成對(duì)飼料中加入瘦肉精、農(nóng)藥大量殘留、濫用抗生素、食品儲(chǔ)存污染等諸多問題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。其次，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。該法第三條規(guī)定；“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作”，而機(jī)構(gòu)改革之后，我國已形成了由國家食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)總局等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管的體系，9月，國務(wù)院再次對(duì)有關(guān)部委的職責(zé)分工加以調(diào)整和明確。因此，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》應(yīng)對(duì)執(zhí)法主體職責(zé)做出相應(yīng)的調(diào)整。
2.2食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差：
一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制。如《刑法》對(duì)于生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品金額5萬元以上有相對(duì)明確的處罰措施，而對(duì)于銷售金額5萬元以下算不算犯罪就沒有明確界定；有些法律條款只定性不定量，或者法律概念有歧義；有的條款多年不修訂；有些條款已經(jīng)已經(jīng)不能適應(yīng)變化了的新情況，甚至完全過時(shí)，對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)條件下的實(shí)際問題約束力較低，操作性不強(qiáng)。
2.3食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律效力不夠：
一是執(zhí)法力度不夠，我國現(xiàn)行法律法規(guī)忽視了制假售假行為本身的危害，對(duì)制假售假行為處罰較輕；二是由于配套法律法規(guī)未出臺(tái)，一部分法律法規(guī)難以執(zhí)行。雖然我國近年來加大了技術(shù)法規(guī)的制定，如無公害農(nóng)產(chǎn)品的出臺(tái)等，但其立法層次較低，大多數(shù)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，作用有限。三是技術(shù)支撐體系還未建立起來，有些法律法規(guī)難以實(shí)現(xiàn)。如檢驗(yàn)檢測方面的法規(guī)就是如此。
2.4執(zhí)法體系存在權(quán)限不清、職能不清：
一是多頭執(zhí)法，影響監(jiān)管效果。由于食品監(jiān)督管理部門多，部門之間各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，部門之間不能形成合力，監(jiān)管責(zé)任就難以落到實(shí)處；二是執(zhí)法部門以罰代管、以罰代刑，影響法律的嚴(yán)肅性；三是執(zhí)法部門立法、執(zhí)法、判罰三位一體，影響公正性。有些法律法規(guī)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，或者受立法環(huán)境、立法技術(shù)等多種因素的制約，執(zhí)法部門既是法律法規(guī)的起草者，又是執(zhí)法和判罰者，因此會(huì)不可避免的滲入執(zhí)法部門的利益，影響公正性。
2.5法律執(zhí)行過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性;。
我國目前在打擊假冒偽劣食品，保證食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品安全事故后，有上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布命令，進(jìn)行一陣風(fēng)式的檢查、處理，當(dāng)這陣風(fēng)過后，假冒偽劣商品又重新泛濫起來。這種缺乏規(guī)范和持續(xù)性打假過程，無法從根本上解決食品安全問題。
食品安全問題分析論文好篇十五
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑是食品生產(chǎn)中的重要原料，因此本文將重點(diǎn)介紹食品添加劑的作用以及使用中存在的問題和對(duì)策并介紹我國食品安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的問題。
食品安全問題分析論文好篇十六
1政府管制權(quán)責(zé)不明
我國食品安全目前實(shí)行的對(duì)對(duì)生活流通的各個(gè)環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權(quán)責(zé)不明，容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門都推卸責(zé)任。此外，部門之間能否協(xié)調(diào)配合也會(huì)影響到整個(gè)食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)作。因此，應(yīng)積極推進(jìn)食品安全管理體制改革，對(duì)行政部門設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制，避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點(diǎn)不同而導(dǎo)致規(guī)章制度的混亂。通過協(xié)調(diào)一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對(duì)食品生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級(jí)地方政府都具有制定行相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應(yīng)的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現(xiàn)的問題的一個(gè)重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門，對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)也僅僅在經(jīng)濟(jì)法的零散條文里。在這種狀況下，國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)的重視，此外各級(jí)地方政府也應(yīng)該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應(yīng)的規(guī)章。
3食品標(biāo)準(zhǔn)不完善
我國的食品標(biāo)準(zhǔn)與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)和目前食品安全的實(shí)際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就曾被批評(píng)為是“世界最差標(biāo)準(zhǔn)”?！妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)?！庇纱丝闯?，政府已經(jīng)開始食品安全的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系的改革，但是要整合原有的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，難度較大。此外還有許多標(biāo)準(zhǔn)不配套、技術(shù)含量低，這不僅表現(xiàn)在個(gè)體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個(gè)環(huán)節(jié);此外國家和地方標(biāo)準(zhǔn)之間還存在許多盲點(diǎn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該按照國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)快速的更新食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全的范疇，盡快全面與國際標(biāo)準(zhǔn)完美對(duì)接，改變我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對(duì)稱
信息不對(duì)稱容易導(dǎo)致逆向選擇，引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對(duì)稱主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1生產(chǎn)者與消費(fèi)者的信息不對(duì)稱由于存在信息不對(duì)稱，消費(fèi)者不能及時(shí)準(zhǔn)確的分辨合格商品與不合格商品，無法對(duì)生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動(dòng)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)、約束與激勵(lì)。產(chǎn)品市場上需求決定供給，當(dāng)消費(fèi)者無法區(qū)分安全食品時(shí)，無法正確引導(dǎo)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費(fèi)者的信息部對(duì)策各級(jí)職能部門的信息透明度不高，信息不能有效的被消費(fèi)者獲取，此外，有些部門的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費(fèi)者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)與消費(fèi)者的信息溝通，做到信息公開透明，也可以讓消費(fèi)者參與到食品的安全管理中。消費(fèi)者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問題;也可以結(jié)合實(shí)際情況提出食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定意見，從而使法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)更具實(shí)用價(jià)值。3監(jiān)管部門的信息不對(duì)稱第一，監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對(duì)稱主要體現(xiàn)在上下級(jí)職能部門之間，由于上級(jí)一般通過各類指標(biāo)對(duì)下級(jí)部門進(jìn)行考核。鑒于此，有些下級(jí)部門為了自身利益可能會(huì)向上級(jí)提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門之間。各部門在進(jìn)行食品安全管理時(shí)不能有效溝通，各部門的信息不能被其他部門充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處罰損失。再者，我國對(duì)食品安全事件的賠償訴訟仍然實(shí)行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手。
1加大懲罰力度。對(duì)于違反食品安全相應(yīng)法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任。
2確立舉證責(zé)任倒置原則由于信息不對(duì)稱以及食品安全的專業(yè)性，在相關(guān)訴訟案件中消費(fèi)者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明自己履行了法定義務(wù)的責(zé)任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費(fèi)者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢，受害者的賠償金額遲遲得不到落實(shí)，為了解決這種情況，國家可以先對(duì)受害者進(jìn)行賠償，然后由政府部門依法向責(zé)任廠商追償，并進(jìn)行處罰。國家先行賠償?shù)馁Y金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會(huì)捐款。結(jié)論食品安全問題關(guān)系到每一位公民的健康安全，我國的食品安全問題不容忽視，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，不僅傷害了給消費(fèi)者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來，我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問題不少，我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級(jí)主管部門不斷協(xié)調(diào)配合，吸收借鑒國外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗(yàn)，我國的食品安全監(jiān)管將會(huì)的到長足發(fā)展。
食品安全問題分析論文好篇十七
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生命安全問題逐漸被國家重點(diǎn)考慮，而加強(qiáng)食品安全是民生的大事，因此加強(qiáng)食品的安全管理成為黨和國家高度重視的問題。尤其是最近幾年的時(shí)間，國內(nèi)的食品安全事故不斷發(fā)生，這就引發(fā)了相關(guān)部門對(duì)食品安全問題的思考。實(shí)際上，食品安全問題并不是單一因素導(dǎo)致而成，它是涉及到食品相關(guān)領(lǐng)域的問題綜合體，即使在是原材料的供應(yīng)環(huán)節(jié)出了些許問題，也會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致食品事故，危害廣大消費(fèi)者的身心健康，從而無法有效保障消費(fèi)安全。由此可見，制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施和監(jiān)測機(jī)制，采取有效的監(jiān)管措施，加大對(duì)食品安全的管制管理，至關(guān)重要。
一、我國食品供應(yīng)現(xiàn)狀。
通常情況下，食品的供應(yīng)并不是單一的過程，它涉及到各個(gè)方面，包括種植、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，這就會(huì)存在著一些潛在的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：供應(yīng)方面的問題。食品供應(yīng)的主要源頭是農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖方面，這對(duì)產(chǎn)品的安全有著直接的影響。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖經(jīng)常受到農(nóng)藥和化肥的污染，還有的農(nóng)業(yè)用水也已經(jīng)受到工業(yè)方面的污染，因此，消費(fèi)者在食用的過程中，安全無法得到保障。建立相應(yīng)的監(jiān)管制度應(yīng)該是我國目前食品問題的主要問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，48.4%的種植地和養(yǎng)殖場周邊環(huán)境存在不同程度的污染源，35%農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒有經(jīng)過農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，64%蔬菜上市前沒有進(jìn)行產(chǎn)地檢驗(yàn)。食品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。從這一環(huán)節(jié)上來看，我國的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本處于食品供應(yīng)鏈的前端，所以存在著各種問題，例如食品供應(yīng)鏈的規(guī)模小、管理差、技術(shù)性不強(qiáng)等問題。大部分的企業(yè)在生產(chǎn)食品的過程中都沒有統(tǒng)一的合格標(biāo)準(zhǔn)，沒有一定的安全控制意識(shí)，還有些企業(yè)一味的追求自身的利益使用過期或者是變質(zhì)的原料。這些都是影響食品安全的隱患，消費(fèi)者長期使用影響生命安全。食品供應(yīng)鏈的流通環(huán)節(jié)。對(duì)這一部分的要求也是十分嚴(yán)格的，因?yàn)槲锪黧w系所需要的難度高、技術(shù)復(fù)雜，這些都嚴(yán)重的影響著我國的物流設(shè)施建設(shè)，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：我國的運(yùn)輸設(shè)備不先進(jìn)，很多的運(yùn)輸設(shè)備都很落后，這些冷藏運(yùn)輸?shù)闹饕歉删€運(yùn)輸，這樣在運(yùn)輸?shù)倪^程中就會(huì)由于各種原因而導(dǎo)致食物變質(zhì)；其次，運(yùn)輸?shù)某杀靖?，這就迫使企業(yè)尋找各種方法降低運(yùn)輸成本，很有可能在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。而且有些企業(yè)沒有專門的運(yùn)輸工具、存儲(chǔ)地點(diǎn)和實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)。綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品安全的供應(yīng)鏈逐漸變長，安全環(huán)節(jié)逐漸增多，所以，應(yīng)該建立安全供應(yīng)鏈管理機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新管理。
二、我國食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的構(gòu)建。
一般情況下，我國的食品供應(yīng)鏈往往最大限度的減少成本，縮短供應(yīng)周期，保證物流的質(zhì)量，食品的安全供應(yīng)與其它產(chǎn)品的供應(yīng)有著很大的區(qū)別，它是以保障產(chǎn)品安全為主要的目標(biāo)，采用全新的管理模式、協(xié)調(diào)監(jiān)管信息等方式保證食品供應(yīng)鏈的安全。包括很多的內(nèi)容，例如農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)、日常用品的加工生產(chǎn)，加工完成之后的包裝過程。還有成品的運(yùn)輸?shù)取＿@些過程都是需要全程監(jiān)控的，建立多重的'監(jiān)測體系，這樣才能夠保證食品的供應(yīng)安全。
努力的創(chuàng)建食品安全供應(yīng)的平臺(tái)。每個(gè)過程中都有各自的特點(diǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管，再搭建一個(gè)基于供應(yīng)鏈的食品品質(zhì)安全供應(yīng)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上可以實(shí)現(xiàn)全程的信息交流和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)食品供應(yīng)鏈全過程的有效監(jiān)管，以及各個(gè)部門的信息流和貨物流的信息共享，這樣可以提高食品安全。此外，通過這種監(jiān)管方式還能夠降低人員的工作任務(wù)量，減少企業(yè)的人力成本，提高了食品安全管理的有效性和針對(duì)性，能夠保證企業(yè)產(chǎn)品的可追溯性，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升企業(yè)的科技含量和品牌價(jià)值；此外，還可以提高企業(yè)的運(yùn)作效率，大量的減少行政成本，保證食品的衛(wèi)生安全，具有很大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)現(xiàn)代化的食品物流配送中心建設(shè)。也是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)上如果加強(qiáng)監(jiān)管，能夠有效的保證食品免受污染。食品的配送能夠?qū)崿F(xiàn)食品的采購等功能，另外還附帶著配送和管理等，還可以對(duì)食品進(jìn)行再加工處理。另外，專業(yè)的食品物流配送中心能夠可以免去傳統(tǒng)的運(yùn)送中的各種漏洞，提高食品的質(zhì)量，還可以防止食品變質(zhì)或者是污染。食品物流配送中心有利于充分的收集食品質(zhì)量的信息，利用這些有效的信息來促使生產(chǎn)者不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。
食品安全問題分析論文好篇十八
（一）1、定義：食品添加劑是指，為了改善食品品質(zhì)和色香味以及防腐和加工工藝的需要而加入的食品中的天然或者化學(xué)合成物質(zhì)。
2、分類：食品添加劑按其原料和生產(chǎn)方法可以分為化學(xué)合成添加劑和天然食品添加劑。一般說來除了化學(xué)合成的添加劑外，其余的都可以歸為天然食品添加劑，主要來自植物，動(dòng)物，酶法生產(chǎn)和微生物菌體生產(chǎn)。
世界各地至今沒有統(tǒng)一的食品添加劑分類標(biāo)準(zhǔn)，我國是按食品添加劑的主要功能分類的?？梢苑譃?1大類：酸度調(diào)節(jié)劑，著色劑，乳化劑，防腐劑，甜味劑，抗氧化劑等。
3、特點(diǎn)：品種繁多，銷量大，變化迅速，日新月異。
（二）主要品種介紹。
1、防腐劑（preservatives）。
防腐劑是抑制微生物活動(dòng)，使食品在生產(chǎn)，運(yùn)輸，儲(chǔ)藏和銷售過程中減少因腐敗而造成經(jīng)濟(jì)損失的添加劑。在我國允許使用的主要有山梨酸鉀及其鹽類，對(duì)羥基苯甲酸脂，丙酸及其鹽類。
2、乳化劑。
食品乳化劑是食品加工中使互不相溶的液體（加油和水）形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑。在食品添加劑中乳化劑用量約占1/2，是食品工業(yè)中用量最大的添加劑。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。
3、酸性調(diào)節(jié)劑。
為了得到色香味俱佳的食品，離不開食品調(diào)味劑。調(diào)味劑一般分為咸味劑，酸味劑，甜味機(jī)，香料，辣味劑，鮮味劑，清涼劑等。酸味劑也稱酸性調(diào)節(jié)劑，在食品中添加酸味劑，可以給人爽快的刺激，起增進(jìn)食欲的'作用，并有一定的防腐作用。一般分為無機(jī)酸和有機(jī)酸。食品中常用的無機(jī)酸是磷酸，常用的有機(jī)酸有：醋酸，檸檬酸，酒酸，蘋果酸，抗壞血酸，乳酸，葡萄糖酸等。檸檬酸是功能最多，用途最廣的酸味劑。磷酸在飲料工業(yè)中可以代替檸檬酸和蘋果酸，特別是不宜使用檸檬酸的非水果型飲料中作酸味劑且用量少價(jià)格低。
4、鮮味劑。
鮮味劑也稱呈味劑或風(fēng)味增加劑。主要是增強(qiáng)食品風(fēng)味，使之呈現(xiàn)鮮味感的一些物質(zhì)。味精是人們最常用的鮮味劑。主要成分是l—谷氨酸鈉。
5、甜味劑。
甜味劑是指能賦予食品甜味的調(diào)味劑。常用的有糖精鈉，甜蜜素，阿斯巴甜，安賽蜜等。價(jià)格便宜，等甜條件下，價(jià)格比蔗糖便宜，故應(yīng)用廣泛。
6、著色劑。
著色劑又稱食用色素。在現(xiàn)代食品工業(yè)中是裝點(diǎn)食品的重要添加劑。我國允許使用的食用合成色素均已列入gb2760—1996中，共有13個(gè)品種，它們是：莧菜紅及莧菜紅鋁沉淀，日落黃，亮藍(lán)等。1994年我國正式宣布中國食品添加劑發(fā)展方向是“天然，營養(yǎng)，多功能”。
應(yīng)此到目前為止，我國政府批準(zhǔn)允許使用的60種食用著色劑中，有47種是天然色素。從上面的敘述中可以知道，食品添加劑在食品工業(yè)中占有的地位是多么地重要。但是近年來，國際，國內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)展，引起了消費(fèi)者的極大不安，我國的食品安全形式也不容樂觀，對(duì)食品添加劑的管理和控制也應(yīng)該更加嚴(yán)格。
食品安全問題分析論文好篇十九
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就需要政府給予資金與技術(shù)方面的扶持，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)及資金投入，以提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)含量，特別是傾斜與帶動(dòng)落后地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步。從最基本的生產(chǎn)工具，再到水利灌溉及信息化宣傳一整套流程等，均需要高新技術(shù)的支持。同時(shí)，還要針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)際需要，著眼于對(duì)農(nóng)作物品種的培育，以及低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展與防污治污技術(shù)的研發(fā)，以提高農(nóng)作物的安全水平。加大與提高農(nóng)業(yè)科技投入的比重，盡可能借鑒與學(xué)習(xí)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)以科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并擴(kuò)大農(nóng)作物經(jīng)營規(guī)模，切實(shí)增加與提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量及市場競爭力。
2.2開展農(nóng)民科技教育，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。
現(xiàn)代化的種植主體和創(chuàng)造主體是廣大農(nóng)民，那么農(nóng)民首先就得現(xiàn)代化，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)工業(yè)化提供穩(wěn)定的人才基礎(chǔ)，就顯得尤為重要。與此同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，進(jìn)一步促進(jìn)科研成果應(yīng)用，調(diào)整與推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化，為提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.3強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)，激發(fā)與調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，盡管我國總體教育水平有所提高，但農(nóng)民自身素質(zhì)改變并不大，與其生活條件、教育水平落后有直接關(guān)系。那么培育現(xiàn)代化的新型農(nóng)民，就顯得特別重要。因此加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，以及增加對(duì)農(nóng)民的專業(yè)培訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)。另外，相關(guān)政府要給予農(nóng)民更多的自主權(quán)，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性與熱情。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力更多地融入其中，從而提高農(nóng)民的收入。
3結(jié)束語。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，同時(shí)對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保持社會(huì)安定，以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平效益具有重要意義。所以，我們要堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)長期重要任務(wù)來對(duì)待，并解決好存在的相關(guān)問題，只有這樣，才能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
=參考文獻(xiàn)：
[1]劉玲俏.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題及對(duì)策[j].中國城市經(jīng)濟(jì),(30).
食品安全問題分析論文好篇二十
摘要：農(nóng)業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位，其關(guān)乎著國家發(fā)展與人民群眾的衣食住行?；诖耍Ｕ限r(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，無疑對(duì)我國的國民經(jīng)濟(jì)起著促進(jìn)作用。本文從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的相關(guān)問題著手，進(jìn)行如下分析與闡述，并提出相關(guān)解決對(duì)策，以供參考。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；存在問題；發(fā)展對(duì)策。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，同時(shí)也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的勢趨，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別與城鄉(xiāng)差別，就要以科學(xué)技術(shù)為支柱，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為中心內(nèi)容，完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系，逐漸縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，以及城鄉(xiāng)一體化。
1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的相關(guān)問題。
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)技術(shù)含量不高當(dāng)下，我國科技發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施仍相對(duì)比較落后，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率也較低，科技含量不高。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才不足等，無法適應(yīng)與滿足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，無疑對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣產(chǎn)生較大影響與制約，阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過剩且素質(zhì)較低。自改革開放以來，雖然有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，但當(dāng)下農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的'就業(yè)壓力依然嚴(yán)峻。剩余勞動(dòng)力能否順利轉(zhuǎn)移，以及勞動(dòng)素質(zhì)的提升問題，都會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。
1.3結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整緩慢盡管農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐步優(yōu)化，但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，加之受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響，農(nóng)民思想觀念仍然較落后，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更缺乏發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)有的超前意識(shí)、競爭意識(shí)、品牌意識(shí)，以及市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)。除了少量的農(nóng)場外，大都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這種情況的存在，無法帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，同時(shí)也降低了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。
1.4財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足，發(fā)展緩慢缺少資金引進(jìn)新技術(shù)、新品種；缺少經(jīng)費(fèi)搞示范、做推廣；缺少經(jīng)費(fèi)對(duì)病蟲害進(jìn)行防控，以及農(nóng)民技術(shù)、技能的培訓(xùn)等方面，也是由于經(jīng)費(fèi)的不足，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
1.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，機(jī)械化水平不高。生產(chǎn)技術(shù)的整體水平較低，機(jī)械化水平也不高，與發(fā)達(dá)國家差距較大，我國科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率也遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家。尤其是我國加入wto后，我國農(nóng)業(yè)更加面臨國際規(guī)模農(nóng)業(yè)的巨大競爭壓力。加之我國農(nóng)業(yè)發(fā)展粗放式的經(jīng)營方式，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大破壞，使大量水土流失、土地沙化，以及旱澇等自然災(zāi)害加劇惡化，大大降低了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
食品安全問題分析論文好篇一
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過去，對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng)；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對(duì)于一個(gè)有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競爭對(duì)手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對(duì)食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過程，就像一個(gè)人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對(duì)他的成長是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個(gè)比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長壯大。在這個(gè)過程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因?yàn)槭袌龅男枨笤絹碓蕉鄻踊?，越來越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感；在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識(shí)勢，見微知著，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí)；從個(gè)人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題分析論文好篇二
摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場形勢總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；食品安全
農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關(guān)注的重要問題，我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關(guān)系到國計(jì)民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對(duì)食品安全問題的關(guān)注度越來越高，立法和監(jiān)管工作也進(jìn)一步加強(qiáng)，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村成為食品造假的重災(zāi)區(qū)。同時(shí)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)食品安全的自我保護(hù)意識(shí)較差，相對(duì)閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
一、農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀
1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致假冒偽劣食品盛行
農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導(dǎo)致對(duì)價(jià)格很敏感，對(duì)于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點(diǎn)，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴(yán)重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂，會(huì)對(duì)人民群眾的身體健康造成損害，特別是對(duì)少年兒童的成長發(fā)育造成的損害，嚴(yán)重影響社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全問題十分嚴(yán)重
農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地，是場內(nèi)經(jīng)營者集中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導(dǎo)致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場，老百姓在購買時(shí)也很少去關(guān)注產(chǎn)品的來歷，這些因素導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.農(nóng)村土地污染嚴(yán)重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染
耕地是我們寶貴的財(cái)富，我國政府一直強(qiáng)調(diào)要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護(hù)耕地才能維護(hù)國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關(guān)，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時(shí)，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長，從20世紀(jì)90年代至今，我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年，我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸，迅速增長到180.19萬噸，增長了135.5%，年均增長率高達(dá)7.4%。同期，中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時(shí)，中國的農(nóng)藥施用強(qiáng)度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來算，農(nóng)藥使用量的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)作物播種面積的增長速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進(jìn)而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、農(nóng)作物的重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴(yán)重問題
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動(dòng)，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料，飼料是促進(jìn)肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎(chǔ)，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用，造成了嚴(yán)重的安全隱患，需要引起注意。
二、農(nóng)村食品質(zhì)量安全的原因分析
1.經(jīng)濟(jì)收入是問題的關(guān)鍵所在
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費(fèi)支出上有明顯的差距。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對(duì)較低，盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右，但是對(duì)比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導(dǎo)致他們?cè)谶x擇食品時(shí)選擇價(jià)格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟(jì)因素是重要因素，我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)投入密切相關(guān)。我國農(nóng)村居民收入較少，導(dǎo)致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴(yán)重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題
長期以來，農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進(jìn)行買賣食品的聚集點(diǎn)，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個(gè)市場上流通的時(shí)候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點(diǎn)并不明確，形成很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，難以形成強(qiáng)有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染
過去三十年，我們過度重視經(jīng)濟(jì)效益，沒有考慮可持續(xù)發(fā)展，對(duì)耕地過度使用嚴(yán)重。單純地追求產(chǎn)量導(dǎo)致化肥農(nóng)藥超標(biāo)使用，使得土地板結(jié)，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重。隨著城市地租的進(jìn)一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴(yán)重的重金屬殘留問題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴(yán)重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學(xué)管理和自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力。在養(yǎng)殖過程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對(duì)人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學(xué)研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國抗生素使用16.2萬噸，其中51%為獸用，在36種常見抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達(dá)84.3%。復(fù)旦大學(xué)一課題組通過對(duì)1000多名學(xué)校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測，證實(shí)我國兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進(jìn)入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識(shí)相對(duì)貧乏，過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
三、農(nóng)村食品安全問題的對(duì)策
1.開拓思路，加大投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點(diǎn)問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎(chǔ)保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合市場需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增減不同作物種植規(guī)模，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收購儲(chǔ)存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對(duì)家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，實(shí)現(xiàn)雙贏
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營，對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進(jìn)貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營有執(zhí)照，進(jìn)貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實(shí)履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強(qiáng)土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制
我國土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應(yīng)該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強(qiáng)占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應(yīng)該堅(jiān)決杜絕?；鶎诱毺岣哂X悟，嚴(yán)格審批制度，對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，不能為了短期的財(cái)政目標(biāo)就引進(jìn)一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護(hù)一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實(shí)履行責(zé)任，保護(hù)好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費(fèi)，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應(yīng)該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學(xué)選址，鼓勵(lì)大規(guī)模、集約化建設(shè)養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營，而且方便對(duì)養(yǎng)殖的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學(xué)的養(yǎng)殖知識(shí)，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看，我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，食品安全作為公共服務(wù)的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關(guān)乎國計(jì)民生，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的長期穩(wěn)定，需要全體社會(huì)成員的共同努力。
食品安全問題分析論文好篇三
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關(guān)鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個(gè)國家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，勢必會(huì)暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務(wù)是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評(píng)價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊(cè)登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局，是監(jiān)督英國食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權(quán)，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì)，向英國議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強(qiáng)對(duì)食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對(duì)食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃，提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局 負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級(jí)階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個(gè)部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng)，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀(jì)末，各國紛紛對(duì)食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu)，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù)，又有空白，所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管，實(shí)際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達(dá)國家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，缺乏科學(xué)性與可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%，日本國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家目前采用國家標(biāo)準(zhǔn)面更廣，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國國家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國際標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國食品檢測機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識(shí)低。資料顯示，我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機(jī)構(gòu)5 630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域，國家公布的檢測機(jī)構(gòu)僅僅176家(國家計(jì)量認(rèn)證許可)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評(píng)價(jià)背景資料。我國目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒有對(duì)引起中毒事件中常見的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù)，關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時(shí)測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測，完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評(píng)估欠缺。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評(píng)估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達(dá)國家對(duì)食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格，對(duì)菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評(píng)價(jià)的菌種。另外，我國對(duì)一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評(píng)估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)，結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任，社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑，但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少，相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來，擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé)，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個(gè)國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認(rèn)為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如，美國在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長一段時(shí)間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國家發(fā)展到一定程度，制度完善時(shí)，優(yōu)勢就會(huì)顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時(shí)，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”，又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團(tuán)從來都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)停”這樣嚴(yán)重的藥害事件，企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過強(qiáng)有力的依法監(jiān)管，通過對(duì)違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識(shí)淺薄，只是能看到當(dāng)今神會(huì)問題的這一部分，更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步，制度會(huì)完善，人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題分析論文好篇四
（1）許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等，并且由于糖分含量多而熱量很高，中小學(xué)生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康，所以，最好的飲料是白開水。
（2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時(shí)洗手等，預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
（3）生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，避免農(nóng)藥中毒。
（4）選擇包裝食品時(shí)，要注意識(shí)別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
（5）盡量少吃時(shí)間過長的剩菜、剩飯。如果吃，一定要徹底加熱，防止細(xì)菌性食物中毒。
（6）不吃沒有衛(wèi)生保證的生食，如生魚片。
（7）不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
（8）盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品，這是因?yàn)檫@類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點(diǎn)：
1、保持清潔；
2、生熟分開；
3、食物要徹底煮熟燒透；
4、在安全的溫度下保存食物；
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題分析論文好篇五
食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以分為實(shí)質(zhì)性安全和形式性安全，對(duì)此應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握，以形式性安全為辨別標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)銷售的食品不符合形式性安全標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)者或銷售者即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)十倍賠償責(zé)任。
【案情】。
原告：李某。
被告：寶雞市某超市公司。
3月20日20時(shí)許，原告在被告處購買了買迪士尼壓片糖果1盒，價(jià)值4.8元。次日發(fā)現(xiàn)商品生產(chǎn)日期為3月19日，保持期為一年，商品超過保質(zhì)期一天時(shí)間。原告請(qǐng)求判令被告退還貨款4.8元，并懲罰性賠償1000元。
法院認(rèn)為，《食品安全法》第三十四條規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;……”，可見《食品安全法》將保質(zhì)期納入了食品安全標(biāo)準(zhǔn)范圍，明令禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外?！北桓孀鳛楫a(chǎn)品經(jīng)營者，對(duì)所售產(chǎn)品的質(zhì)量有謹(jǐn)慎審查義務(wù)，只要盡到日常職責(zé)即能發(fā)現(xiàn)所售食品是否超過保質(zhì)期，現(xiàn)被告未能證明其存在無法知曉保質(zhì)期的情形，應(yīng)當(dāng)推定明知食品超過保質(zhì)期而仍然銷售，應(yīng)當(dāng)按照上述法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。最終判令被告退還原告貨款4.8元，賠償1000元。判決生效后，被告自動(dòng)履行了判決內(nèi)容。
【評(píng)析】。
本案在評(píng)議過程中出現(xiàn)以下爭議：
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為：在侵權(quán)賠償領(lǐng)域以“填平”原則為基礎(chǔ)，以“懲罰”賠償為例外。懲罰性賠償原則不符合按勞分配的憲法原則，總體適用上要采取抑制態(tài)度?！妒称钒踩珖覙?biāo)準(zhǔn)糖果》從污染物限量、微生物指標(biāo)、食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑等方面做出了技術(shù)性規(guī)定，只有污染物、微生物、添加劑等超標(biāo)，威脅危害人體健康時(shí)，才能認(rèn)定為不安全的食品，判令進(jìn)行懲罰性賠償。本案糖果過期一天，尚不可能變質(zhì)腐爛，對(duì)人體造成危害，只是可能不再符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不能混淆質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)的概念，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定過渡地帶，可以稱之為灰色食品地帶，生產(chǎn)銷售灰色食品并不必然承擔(dān)食品安全法領(lǐng)域的懲罰性賠償責(zé)任，只須承擔(dān)買賣合同上的違約責(zé)任即可。
另一種觀點(diǎn)如同判決理由，認(rèn)為立法對(duì)食品安全采取嚴(yán)格主義標(biāo)準(zhǔn)，食品安全不僅僅指食品的內(nèi)在質(zhì)量，還包含形式安全標(biāo)準(zhǔn)。法律明確禁止銷售過期食品，說明立法推定過期食品為不安全的食品，生產(chǎn)銷售過期食品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償。
筆者認(rèn)為，要解決上述爭議必須厘清兩個(gè)問題，一是食品安全標(biāo)準(zhǔn)的概念、二是懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
《食品安全法》第一百五十條規(guī)定：“食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害?！笨梢钥闯?，食品安全有兩個(gè)方面要求，一是無毒無害，二是營養(yǎng)有效。而在現(xiàn)實(shí)消費(fèi)領(lǐng)域，如果要讓普通消費(fèi)者判別食品是否實(shí)質(zhì)安全，必然面臨許多困難。包括：1、專業(yè)知識(shí)復(fù)雜性。污染物、添加劑是否超標(biāo)，營養(yǎng)物質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，必須借助于專業(yè)的檢測人員和實(shí)驗(yàn)設(shè)備才能完成，成本高昂;2、損害結(jié)果隱蔽性。有些食物中毒是日積月累形成的，短時(shí)間無法辨別，長時(shí)間又無法確定因果關(guān)系;3、損害結(jié)果的嚴(yán)重性。一旦食用到毒害食品，遭受的都是身體上的損害，遠(yuǎn)比財(cái)產(chǎn)損害要嚴(yán)重的多，且大多損害結(jié)果具有具有不可逆性，譬如“毒奶粉”事件造成的“大頭娃娃”和嬰兒腎衰竭等。可見要讓普通消費(fèi)者從實(shí)質(zhì)無害有營養(yǎng)角度判別食品是否安全基本不可能，不能有效發(fā)揮法律的懲罰作用和預(yù)防價(jià)值。為了便于甄別，《食品安全法》第二十六條規(guī)定：“食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;(四)對(duì)與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;(七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。”該條提出了與食品安全不同的一個(gè)概念，即“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”，并列舉性規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括的范圍。顯然除過實(shí)質(zhì)無毒無害有營養(yǎng)以外，還從標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生、質(zhì)量等方面提出了形式性的標(biāo)準(zhǔn)要求。食品安全標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了法律概念的外延，給普通消費(fèi)者提供了一個(gè)從形式標(biāo)準(zhǔn)角度判別食品是否安全的途徑，有利于充分保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
通過以上分析，我們必須建立這樣一個(gè)概念，即食品安全不等于食品安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)安全食品，如果從外觀形式不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，同樣可以認(rèn)定為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。《食品安全法》第一百四十八條規(guī)定的懲罰性賠償原則適用前提是“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害”，而不是因“不安全”食品受到損害。本案中，超市所售食品超過了保持期一天，普通消費(fèi)者從形式標(biāo)準(zhǔn)角度對(duì)該食品安全產(chǎn)生了合理懷疑，且銷售過期食品為《食品安全法》所明令禁止，故可以認(rèn)定該食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償。
司法實(shí)踐中，生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，有行政處罰和民事賠償兩種法律責(zé)任。筆者認(rèn)為，鑒于行政機(jī)關(guān)具有強(qiáng)大的公權(quán)力和專業(yè)水平，在行政處罰類案件中，對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以從嚴(yán)掌握，注重食品實(shí)質(zhì)性是否有毒有害或是營養(yǎng)達(dá)標(biāo)，而在民事訴訟中可以從寬掌握，允許并支持消費(fèi)者從形式標(biāo)準(zhǔn)角度提出質(zhì)疑。
二、懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
本案事實(shí)類同于“王海打假”。對(duì)于該現(xiàn)象曾引發(fā)了“刁民”還是“奸商”的持續(xù)爭議。甚至一度時(shí)期司法實(shí)踐中以“知假買假”者明顯不是生活消費(fèi)為目的，而否認(rèn)其“消費(fèi)者”主體資格，進(jìn)而將其排除在消費(fèi)法律關(guān)系之外。司法必須切近于解決社會(huì)實(shí)際問題。近年來，“蘇丹紅”、“地溝油”、“毒奶粉”、“瘦肉精”等食品安全事件頻發(fā)生，范圍之廣、損害之惡已經(jīng)讓普通群眾達(dá)到談“食”色變的地步，問題的嚴(yán)重性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過王海等人道德爭議對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響。兩相權(quán)衡取其輕，我們應(yīng)當(dāng)看到目前環(huán)境中王海等人在打假方面的積極作用，在司法實(shí)踐中支持此種行為。該觀點(diǎn)也被《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第三條所確定。
懲罰性賠償原則的適用還存在以下爭議：1、損失的認(rèn)定?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定的懲罰性賠償原則以消費(fèi)者存在“損害”為前提。有觀點(diǎn)認(rèn)為，本案原告購買果片后并未實(shí)際食用，無損害后果，不能適用懲罰性賠償;2、“明知”的責(zé)任。經(jīng)營者承擔(dān)懲罰性賠償?shù)那疤崾恰懊髦鵀椤?，有觀點(diǎn)認(rèn)為本案原告必須證實(shí)超市明知果片過期而仍舊銷售，否則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超市是疏忽大意的過失。
既然司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)支持“王海打假”行為，那么對(duì)“損害”和“明知”均應(yīng)當(dāng)作出有利于消費(fèi)者的理解。具體來說“損害”應(yīng)當(dāng)作廣義理解，擴(kuò)大到財(cái)產(chǎn)損失方面。當(dāng)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)即失去了商品的使用流通價(jià)值，消費(fèi)者為購買食品所支付的對(duì)價(jià)便成了一種財(cái)產(chǎn)損失。在無人身損失的情況下，賠償可以財(cái)產(chǎn)損失為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。如果要讓消費(fèi)者證明經(jīng)營者是否處于“明知”狀態(tài)，明顯存在舉證困難。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)所經(jīng)營商品盡謹(jǐn)慎審查義務(wù)，其所經(jīng)營食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們首先應(yīng)當(dāng)推定其未定到該義務(wù)，處于一種“明知”狀態(tài)，將“非明知”的舉證責(zé)任分配于經(jīng)營者。
延伸閱讀：
“如何維權(quán)”專業(yè)人士解讀食品安全問題維權(quán)案例：保留證據(jù)。
根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)食品有問題，除了可以要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金，增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元。
哪些情形可以使用10倍賠償金的規(guī)定?記者找到幾個(gè)生活中的案例，請(qǐng)市食藥監(jiān)局專業(yè)人士進(jìn)行解讀。
楊女士在一家超市購買了幾瓶某品牌的奶茶，回家后發(fā)現(xiàn)，該奶茶的產(chǎn)品配料表中雖然標(biāo)示配料中含有“氫化植物油”成分，但卻沒有在產(chǎn)品營養(yǎng)成分表內(nèi)標(biāo)示“反式脂肪(酸)”含量，于是以奶茶預(yù)包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定為由，要求超市給予十倍賠償。超市方面予以拒絕，理由是奶茶來源合法、質(zhì)量合格、廠家資質(zhì)與檢測報(bào)告齊全，是否標(biāo)示反式脂肪(酸)含量不屬超市過錯(cuò)。
針對(duì)這樣的情況，市食藥監(jiān)局專業(yè)人士給出評(píng)析：超市應(yīng)給予十倍賠償?！额A(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》中規(guī)定：“食品配料含有或生產(chǎn)過程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂時(shí)，在營養(yǎng)成分表中還應(yīng)標(biāo)示出反式脂肪(酸)的含量?！贝税咐婺滩杳黠@與之相違。《食品安全法》第26條規(guī)定：食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括“對(duì)與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求”;第67條指出：預(yù)包裝食品的包裝上的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)”。超市明知銷售的是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品且已經(jīng)實(shí)際銷售，顯然難辭其咎。
同樣是超市，顧先生購買了兩袋大米。大米外包裝袋上寫明生產(chǎn)日期為207月20日，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為ny5115-。經(jīng)上網(wǎng)查找，顧先生發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)早在6月26日被廢止，且于1月1日停止施行，遂要求超市作出十倍賠償。超市認(rèn)為，使用已廢止標(biāo)準(zhǔn)屬實(shí)，但大米質(zhì)量合格，且大米并非其所生產(chǎn)，應(yīng)找大米的生產(chǎn)廠家索要賠償。
超市是否有責(zé)任給予賠償?市食藥監(jiān)局給出肯定的答案。理由是，修改后的《食品安全法》第148條規(guī)定：“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失”。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。簡而言之，顧先生具有索賠的選擇權(quán)，超市只能先行擔(dān)責(zé)。
對(duì)于食品安全投訴和維權(quán)，市食藥監(jiān)局提醒廣大市民，購買食品時(shí)應(yīng)關(guān)注商品標(biāo)識(shí)如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，因疏忽大意而購買到已過期的定型包裝食品，或購買到仍在保證期內(nèi)的食品發(fā)生霉變、有異味、有雜物等情形的，均可以到相關(guān)部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。維權(quán)時(shí)，要注意保留證據(jù)，在索賠時(shí)需舉證證明其與商家之間存在買賣合同關(guān)系以及商品包裝標(biāo)識(shí)不實(shí)的事實(shí)，日常生活中注意索取、保存銷售小票、發(fā)票以及產(chǎn)品包裝、剩余產(chǎn)品等，以免因證據(jù)不足影響維權(quán)。
食品安全問題分析論文好篇六
摘要：民以食為天，食品安全問題是一直特別關(guān)注的問題。近年來，食品安全問題較為突出，要求有關(guān)部門和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡要分析，然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問題提出若干意見。
關(guān)鍵詞：食品安全問題；原因；對(duì)策
近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步，食品安全問題也開始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。
從當(dāng)前我國食品安全問題的現(xiàn)狀來看：首先，目前我國食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對(duì)于食品安全問題的重視程度也在不斷加深，有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看，20xx年我國食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七，可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因?yàn)槭称钒踩珕栴}而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問題依然存在，對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和安全意識(shí)問題不足。
3.1消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)程度不足
雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，在消費(fèi)過程中也會(huì)更加重視食品的安全問題，但是就具體來看，消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏，認(rèn)識(shí)程度依然不足，導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購買食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會(huì)重視食品的營養(yǎng)問題，而是受廣告促銷影響來進(jìn)行食品的購買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題，影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠信缺失
從食品安全問題的根源來看，食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中，為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤，大量生產(chǎn)廉價(jià)食品，并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對(duì)人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會(huì)的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國食品監(jiān)管的實(shí)際情況來看，我國在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散，導(dǎo)致各個(gè)部門無法看清自己的管理職責(zé)，最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來，部分市縣組建了“多合一”的市場監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡機(jī)構(gòu)，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因?yàn)閷I(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門，二是由于政出多門，基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展；其次，就目前我國在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來看，我國目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī)，嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看，企業(yè)在誠信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格，那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學(xué)性污染等，就是生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中，企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理，生產(chǎn)時(shí)間過長會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病。化學(xué)性污染也是如此，食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問題，從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問題。
4.1加強(qiáng)食品安全問題的宣傳和推廣
從消費(fèi)者角度來看，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問題的宣傳和推廣，重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選，以及曝光市場上的有害食品。只有這樣，消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷活動(dòng)的影響，因小失大，形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感，規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然，在此過程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性，避免生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象，推動(dòng)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
法制建設(shè)是解決食品安全問題的重要手段之一，要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī)，即對(duì)食品安全技術(shù)檢測進(jìn)行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場準(zhǔn)入機(jī)制，從市場源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強(qiáng)國際食品安全問題法律體系建設(shè)。與國際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性，因此也需要特殊對(duì)待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度，使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視，不僅要保證食品進(jìn)入市場前的質(zhì)量問題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品，禁止問題食品進(jìn)一步在市場中流通，影響人們的身體健康。
綜上所述，食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量，是我國發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān)，包括消費(fèi)者對(duì)食品安全問題的認(rèn)識(shí)程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等，因此要求政府能夠從這些方面著手，加大對(duì)食品安全的監(jiān)管，保證食品的安全性和質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。
食品安全問題分析論文好篇七
生態(tài)文明建設(shè)，要尊重自然，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從農(nóng)業(yè)角度來說，要著力解決各類問題，包括化肥和農(nóng)藥污染問題、生活廢棄物污染問題等，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保證食品安全。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要加大資金和政策等的投入，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)措施。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念，按照社會(huì)需求，采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法，比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等，開展系列生產(chǎn)活動(dòng)。食品安全問題，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系?；诖?，生態(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問題，成為了各級(jí)政府關(guān)注的重點(diǎn)問題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。
2.1化肥和農(nóng)藥污染。
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)際來說，化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，氮肥使用量過大現(xiàn)象較為普遍，利用率達(dá)到39%左右，經(jīng)過揮發(fā)和淋溶等途徑，能夠流入到水體以及空氣中，引發(fā)富營養(yǎng)化問題，進(jìn)而影響著水質(zhì)，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過大，會(huì)影響生物新陳代謝，減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染。
畜禽糞便和污泥等，會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來說，養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加，在養(yǎng)殖的過程中，隨意排放污水和畜禽糞便等，極易引發(fā)污染問題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面，選擇直接拋棄到坑塘，極易造成地表水富營養(yǎng)化，影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測難度大。
若想有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測全覆蓋。從實(shí)踐情況來說，環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專用設(shè)備的支撐，加之檢測技術(shù)水平普遍不高，難以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求，提高了檢測的難度[1]。
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下，若想做好食品安全問題的把控，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下：（1）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè)，保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化。在監(jiān)督管理方面，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)則制度，實(shí)現(xiàn)制度化管控，使得食品質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，常見的肥料和農(nóng)藥問題等，要加大技術(shù)推廣力度，加大測土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施，解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過量造成的肥力下降問題，同時(shí)能夠減少面源污染，最大程度上保證食品安全。（3）加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開展全面的檢查，整治生態(tài)環(huán)境，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過程入手，做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測投入力度。
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來說，需要加大資金投入力度，為環(huán)境檢測工作的開展，提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng)，力求實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系全覆蓋，做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測工作，提高信息的專業(yè)性以及有效性。對(duì)于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測和治理所使用的設(shè)備，要做到及時(shí)更新，保證設(shè)備的性能，進(jìn)而保證檢測結(jié)果的真實(shí)性和有效性。除此之外，要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，提高檢測的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度。
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞食品安全問題，加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度，運(yùn)用科技大創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度，為環(huán)境保護(hù)的實(shí)施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實(shí)際情況，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極采取各項(xiàng)措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門和企業(yè)要加大技術(shù)投入，積極研發(fā)低毒農(nóng)藥，研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染問題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理。
對(duì)于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題，要積極采取有效的措施，控制污染問題，避免污染持續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力，為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問題，開展了專項(xiàng)行動(dòng)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，改善生態(tài)環(huán)境污染問題。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，劃定1257個(gè)禁養(yǎng)區(qū)域，總面積達(dá)到2357平方公里，半年時(shí)間內(nèi)，關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。結(jié)語生態(tài)農(nóng)業(yè)下，食品安全問題的有效控制，需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題治理力度，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加大環(huán)境檢測投入力度，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)。
作者:周思宇單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司。
食品安全問題分析論文好篇八
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來了一些問題, 因?yàn)椴灰?guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問題, 威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決, 未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險(xiǎn), 很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個(gè)國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對(duì)食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進(jìn)入新時(shí)期后, 我國食品添加劑發(fā)展迅速, 類型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑, 品種超過2 000多個(gè), 其中, 最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國很多食品安全問題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn), 但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的, 會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴(kuò)大食品銷量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長, 食品外觀更加好看, 卻對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對(duì)人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過了保質(zhì)期要求, 這就會(huì)影響到食品安全, 不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對(duì)人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對(duì)我國人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感, 嚴(yán)格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對(duì)食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識(shí)薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國實(shí)際情況, 進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴(yán)格要求商家。同時(shí), 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當(dāng)提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等, 以此來增強(qiáng)商家的法律意識(shí)和規(guī)范操作意識(shí)。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展, 我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對(duì)這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù), 以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào), 且堅(jiān)決抵制三無產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度體系
要對(duì)食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一, 各級(jí)地方政府積極參與進(jìn)來, 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來, 將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r, 對(duì)食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外, 要對(duì)食品類法律法規(guī)體系大力完善, 對(duì)食品市場全面整治, 在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問題中, 濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例, 對(duì)人民人身安全造成了較大的威脅。針對(duì)這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強(qiáng)監(jiān)管力度, 提升消費(fèi)者的食品安全意識(shí)等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題分析論文好篇九
摘要：食品安全目前是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀，并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因，并就食品安全問題進(jìn)行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧，才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關(guān)鍵詞：食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。
過去，對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對(duì)于一個(gè)有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競爭對(duì)手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對(duì)食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過程，就像一個(gè)人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對(duì)他的成長是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個(gè)比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長壯大。在這個(gè)過程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因?yàn)槭袌龅男枨笤絹碓蕉鄻踊?，越來越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識(shí)勢，見微知著，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題分析論文好篇十
食品安全問題越來越被人們關(guān)注,首先分析了食品安全屢屢出現(xiàn)問題的`經(jīng)濟(jì)根源,認(rèn)為在于食品市場上信息不對(duì)稱產(chǎn)生的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”,并針對(duì)性的提出了打破“檸檬”市場的調(diào)控手段,認(rèn)為完善質(zhì)量認(rèn)證體系和打造可信品牌是解決食品安全問題的首選策略.
作者：戚云虹作者單位：中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北,武漢,430074刊名：企業(yè)導(dǎo)報(bào)英文刊名：guidetobusiness年，卷(期)：“”(7)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：食品安全“檸檬”市場逆向選擇
食品安全問題分析論文好篇十一
轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)逐步進(jìn)入我們的日常生活，食品與人類健康密切相關(guān)。隨著今年來轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和其安全性逐漸成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
轉(zhuǎn)基因食品是基因修飾生物體(geneticallymodifiedobjects，gmo)中的一類，又稱基因修飾食品(geneticallymodifiedfood，gmf)。gmf是現(xiàn)代生物技術(shù)的產(chǎn)物，它利用現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù)，將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去，改造它們的遺傳物質(zhì)，使某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去，改造它們的遺傳物質(zhì)，使其在性狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這種以gmo為食物或?yàn)樵霞庸どa(chǎn)出的食品就是gmf。現(xiàn)階段的gmf主要以gmc為食品（比如轉(zhuǎn)基因番茄）或以gmc作為原料而加工的食品（比如利用轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)的豆奶）。轉(zhuǎn)基因技術(shù)既給人類帶來了巨大的利益，也存在著一些潛在的危險(xiǎn)。
1994年，第一例進(jìn)入市場的gmf（轉(zhuǎn)基因番茄）在美國誕生。現(xiàn)在至少有13個(gè)國家種植了gmf，其中美國的種植面積最大，達(dá)3030萬公頃，68%；其次是阿根廷1000萬公頃，23%；加拿大300萬公頃，7%；我國50萬公頃，占1%。
美國食品和藥物管理局（fda）確定的gmf品種達(dá)43個(gè)，有60%以上的加工食品有轉(zhuǎn)基因成分，gmf的銷售額達(dá)百億美圓；有調(diào)查顯示，美國、加拿大兩國的消費(fèi)者大多接受了gmf，僅有27%的消費(fèi)者我食用gmf可能對(duì)健康造成危害。
我國已批準(zhǔn)了6種gmf的商品化，其中食品3種：抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延遲成熟番茄。隨著我國對(duì)gmf的研究和開發(fā)，我國的gmf品種會(huì)越來越多。目前，研究重點(diǎn)是開發(fā)轉(zhuǎn)基因水稻、轉(zhuǎn)基因魚等食品。
根據(jù)gmf的來源可以將gmf分為植物源gmf、動(dòng)物源gmfh和微生物源gmf?，F(xiàn)階段的主要是植物源gmf，涉及的食品或食品原料包括：轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因番茄、轉(zhuǎn)基因油菜、轉(zhuǎn)基因馬鈴薯等。全球轉(zhuǎn)基因種植中，轉(zhuǎn)基因大豆種植面積最大2580億公頃，占全球gmf的58%。
gmf與傳統(tǒng)的食品比較：傳統(tǒng)食品是通過自然選擇或人為的雜交育種來進(jìn)行。雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)的以及新近發(fā)展的亞種間雜交技術(shù)相比，在基本原則是并無實(shí)質(zhì)差別，但生產(chǎn)gmf的轉(zhuǎn)基因技術(shù)著眼于從分子水平上，進(jìn)行基因操作（通過重組dna技術(shù)做基因的修飾或轉(zhuǎn)移），因而更加精致、嚴(yán)密和具有更高的可控制性。人們可以利用現(xiàn)代生物技術(shù)改變生物的遺傳性狀，并且可以創(chuàng)造自然界中不存在的新物種。比如，可以殺死害蟲的食品植物，抗除草劑的食品植物，可以產(chǎn)生人體疫苗的食品植物等。其具有如下特點(diǎn)：
（1）成本低、產(chǎn)量高。成本是傳統(tǒng)產(chǎn)品的40%60%，產(chǎn)量至少增加20%，有的增加幾倍甚至幾十倍。
（2）具有抗草、抗蟲、抗逆境等特征。其一可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；其二可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。2000年的gmc達(dá)4420萬公頃，其中抗除草劑的有3280萬公頃，占74%；抗蟲性狀的有830萬公頃，占19%；抗蟲肩抗除草劑的占7%。
（3）食品的品質(zhì)和營養(yǎng)價(jià)值提高。例如，通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以提高谷物食品賴氨酸含量以增加其營養(yǎng)價(jià)值，通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)改良小麥中谷蛋白的含量比以提高烘焙（bei）性能的研究也取得一定的成果。
（4）保鮮性能增強(qiáng)。例如，利用反義dna技術(shù)抑制酶活力來延遲成熟和軟化的反義ran轉(zhuǎn)基因番茄，延長貯zhu藏和保鮮時(shí)間。
1998年，英國蘇格蘭研究所的arpadpusztiai教授用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯喂老鼠，1998年秋在電視上宣布大鼠食用后，引起器官生長異常，體重和器官重量減輕，免疫系統(tǒng)受損。此事引起國際轟動(dòng)。這是對(duì)轉(zhuǎn)基因食品提出的最早的，有所科學(xué)證據(jù)的質(zhì)疑，并在英國及全世界引發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的大討論。雖然，英國皇家學(xué)會(huì)于1999年5月宣布此項(xiàng)研究“充滿漏洞”，從中不能得出轉(zhuǎn)基因馬鈴薯有生物健康的結(jié)論。
1998年3月，美國專利和商標(biāo)局批準(zhǔn)了一項(xiàng)由美國農(nóng)業(yè)部和dpl（deltaandpineland)公司聯(lián)合申請(qǐng)的所謂“終結(jié)者”技術(shù)（terminatortechnology）專利，“終結(jié)者”技術(shù)獲得專利后引起國際社會(huì)的強(qiáng)烈反響。因?yàn)樵摷夹g(shù)不是一般性技術(shù)，利用這個(gè)技術(shù)可以使作物第一年種植獲得的種子不育，在第二年種植時(shí)，種子會(huì)自動(dòng)死亡?！敖K結(jié)者”技術(shù)是將一種終止子基因插入到作物基因組中得到轉(zhuǎn)基因作物種子，種子公司在種子出售前，在種子表面噴上一種誘導(dǎo)劑，農(nóng)民播種后，種子可以長成正常的植株，結(jié)出成熟的種子。但是在誘導(dǎo)劑的作用下，插入的終止子基因會(huì)在種子成熟時(shí)激活啟動(dòng)，產(chǎn)生毒素殺死種子胚胎，因此收獲的種子在第二年再種植不能正常發(fā)芽，但這種種子在油脂、蛋白質(zhì)等方面完全正常。
美國農(nóng)業(yè)部發(fā)言人聲稱，“終結(jié)者”技術(shù)是為了保護(hù)基因工程技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。1998年10月，國際農(nóng)業(yè)研究磋商小組（cgiar）在華盛頓召開會(huì)議，明確提出禁止“終結(jié)者”技術(shù)，理由主要有：外觀上不能辨認(rèn)終結(jié)者技術(shù)生產(chǎn)的種子，易造成不可彌補(bǔ)的損失；通過花粉非故意傳播造成生物安全風(fēng)險(xiǎn)。
1999年5月，康奈爾大學(xué)一個(gè)研究組報(bào)告，一個(gè)斑蝶食用了轉(zhuǎn)蘇云金桿菌的殺蟲蛋白基因（bt）玉米花粉后44%死亡，表明gmf可能存在安全隱患。此事引起科學(xué)家對(duì)gmf的廣泛爭論。bt玉米中的殺蟲晶體蛋白cryla是特異毒殺鱗翹目害蟲，斑蝶屬于鱗翹目昆蟲，自然會(huì)受到bt蛋白的影響。事實(shí)上，science、nature拒絕發(fā)斑蝶的文章，審稿人認(rèn)為，這并不反映田間的情況，最后在nature上以簡訊的形式報(bào)道。但該事件卻成為《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《今日美國》等報(bào)刊的頭版消息。最后，該事件被科學(xué)界否定。
2001年7月9日聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署承認(rèn)，gmf可能會(huì)破壞生態(tài)平衡，它們可能把自身的基因傳遞給相關(guān)物種，產(chǎn)生超級(jí)雜草，也可能會(huì)對(duì)其他植物或動(dòng)物產(chǎn)生意想不到的有害影響。有關(guān)gmf和gmc的潛在危險(xiǎn)和安全性的許多問題，有待于進(jìn)一步研究才能下結(jié)論。因此，對(duì)gmc和gmf的種植于市場化要慎重，否則可能對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的損失。
雖然目前沒有發(fā)現(xiàn)gmf對(duì)人類健康有害的案例，并不表明沒有危害，因?yàn)樗M(jìn)入人類的時(shí)間還太短，其潛在危害在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)表現(xiàn)出來。直到目前為止，人類長期食用是否安全仍然成疑，而科學(xué)界對(duì)這些食品是否安全也沒有共識(shí)。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織及經(jīng)濟(jì)合作組織這些國際權(quán)威機(jī)構(gòu)都表示，人工移植外來基因可能令生物產(chǎn)生“非預(yù)期后果”。即是說我們到現(xiàn)在為止還沒有足夠的科學(xué)手段去評(píng)估轉(zhuǎn)基因生物及食品的風(fēng)險(xiǎn)。國際消費(fèi)者聯(lián)會(huì)（成員包括全球115個(gè)國家的250個(gè)消費(fèi)者組織）表示“現(xiàn)時(shí)沒有一個(gè)政府或聯(lián)合國組織會(huì)聲稱轉(zhuǎn)基因食品是完全安全的?！蹦壳按罅康霓D(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用，給我們帶來了巨大的利益，但從上述的分析中我們?nèi)钥梢钥闯?，轉(zhuǎn)基因食品目前還沒有可以評(píng)估的安全性，轉(zhuǎn)基因食品是否安全還有待進(jìn)一步的研究和時(shí)間上的驗(yàn)證。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐宗良，劉學(xué)禮，翟曉梅。生命倫理學(xué)[m]。上海人民出版社，2002.
[2]沈銘賢。生命倫理學(xué)[m]。高等教育出版社，2003.
食品安全問題分析論文好篇十二
食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)前我國食品安全領(lǐng)域安全形式仍不容樂觀，食品安全已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。并且在本校也發(fā)生過類似的重大案件，所以為了解大家對(duì)食品安全的看法，分析存在的問題和原因，我開展的關(guān)于周邊食品安全調(diào)查的報(bào)告。
二、調(diào)查目的：
我希望通過此次調(diào)查能夠加強(qiáng)人們對(duì)食品安全的重視，在生活中能夠抵制假冒低劣的食品，并且了解劣質(zhì)食品對(duì)身體所造成的損害，堅(jiān)決不出售相關(guān)不安全的食品，危害他人，危害社會(huì)。
調(diào)查地點(diǎn)：xxx超市，xx超市，外街小攤，學(xué)校食堂
三、調(diào)查對(duì)象：
食品安全
四、調(diào)查方法：
實(shí)地考察、問卷調(diào)查
調(diào)查結(jié)果分析
(1)xx超市
我在xx超市實(shí)行實(shí)地考察，對(duì)貨架上的袋裝，罐裝，裸露瓜果等調(diào)查結(jié)果如下：除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。
(2)xx超市
在xx超市實(shí)地考察，調(diào)查所有食品調(diào)查結(jié)果如下，除了有些油炸的干貨沒有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期，以及水果不見保質(zhì)期，生產(chǎn)地外，其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。
(3)外街小攤販
在外街進(jìn)行的實(shí)地考察，調(diào)查結(jié)果如下，大部分的食物都沒有安全標(biāo)識(shí)，并且是在露天情況下操作，沒有任何保持衛(wèi)生的措施，至于燒烤的食品來源都沒有詳細(xì)的說明。
(4)學(xué)校食堂
鑒于在兩年前學(xué)校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過使用地溝油的現(xiàn)象，如今學(xué)校食堂的食物來源已經(jīng)規(guī)范了許多，蔬菜以及食用油的來源都會(huì)經(jīng)過學(xué)校相關(guān)部門的檢查，所以在本校食堂就餐關(guān)于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。
1.各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強(qiáng)食品安全教育，提高學(xué)生食品安全警覺性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對(duì)學(xué)生出售危害身體健康的食品。
五、建議及措施
1.各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強(qiáng)食品安全教育，提高學(xué)生食品安全警覺性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對(duì)學(xué)生出售危害身體健康的食品。
希望在產(chǎn)品質(zhì)量食品安全中我們都應(yīng)該予以重視
關(guān)于食品安全的問卷調(diào)查
您好，我是湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx級(jí)學(xué)生，針對(duì)今年來我過食品安全事故頻發(fā)，人民食品安全意識(shí)薄弱的情況下，進(jìn)行關(guān)于食品安全的調(diào)查，旨在了解周圍居民以及在校學(xué)生對(duì)食品安全問題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識(shí)。
1.您的性別是：
a.男b.女
2.在日常生活中與食品安全問題相關(guān)的新聞或常識(shí)
a.經(jīng)常b.一般c.很少d.從不
3.您在購買食品時(shí)主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)
a.生產(chǎn)日期，保質(zhì)期b.品牌知名度，如是否在廣告中出現(xiàn)
c.價(jià)格的高低d.產(chǎn)品包裝氣味色澤
e.相關(guān)檢驗(yàn)證明標(biāo)識(shí)標(biāo)簽f.以往經(jīng)驗(yàn)以及別人介紹
4.當(dāng)您買回來的食品有安全問題時(shí)通常采取的的做法是(可多選)：
5.對(duì)于發(fā)生過安全事故的產(chǎn)品你還會(huì)考慮購買嗎？
a.食品不可靠堅(jiān)決不買b.如提高產(chǎn)品質(zhì)量，會(huì)考慮購買
c.目前沒有其他替代品，還會(huì)照常購買
6.你認(rèn)為食品安全包括哪些(可多選)?
a.食品色澤b.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期
7.您對(duì)當(dāng)前食品安全形式的看法是：
d.非常不好，都不知道什么能吃
8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息？
a.媒體報(bào)道b.政府報(bào)告
c.企業(yè)申訴d.誰都不信
9.您認(rèn)為照成目前食品安全問題的原因是什么(可多選)?
a.食品加工企業(yè)和個(gè)人利欲熏心b.主管部門職責(zé)不明監(jiān)管不力
c.執(zhí)法部門對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人的懲罰力度不夠
d.食品安全法律體系不夠完善
e.消費(fèi)者缺乏安全消費(fèi)意識(shí)
f.事情沒有那么嚴(yán)重，都是媒體炒作
10.您是否了解食品安全法：
a.了解b.聽過，但不了解c.沒有聽過。
11.您對(duì)中國食品安全還有信心么？
a.有信心b.無所謂c.沒信心
食品安全問題分析論文好篇十三
1.1學(xué)生缺乏食品安全知識(shí)
當(dāng)前，高校大學(xué)生面對(duì)較大的學(xué)習(xí)壓力，加之在大學(xué)校園中各種各樣的活動(dòng)較多，大部分同學(xué)在日常生活中飲食都講究以簡餐為主，對(duì)于食品的安全性問題缺乏關(guān)注度，更無從談起對(duì)食品安全性問題的了解。同學(xué)們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)多是來源于網(wǎng)絡(luò)和媒體，但是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開放的特性造就了一些虛假消息的盛行，而大學(xué)生在缺乏相關(guān)知識(shí)的前提之下就無法對(duì)這些消息進(jìn)行正確的判斷。
1.2學(xué)校周圍環(huán)境不盡人意
由于高校學(xué)生人數(shù)眾多，食堂的數(shù)量和容量都無法滿足所有學(xué)生一次性就餐，加之食堂的菜式花樣并無法滿足所有學(xué)生的口味。因此，學(xué)校周邊小攤點(diǎn)或小餐館的生意就顯得異常紅火。然則，這種低成本的經(jīng)營方式過度依賴于經(jīng)營者本身的道德素質(zhì)而無法保證食品安全的穩(wěn)定性。學(xué)生對(duì)于就餐地點(diǎn)的選擇往往是偏向于口感以及經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，而對(duì)食品的安全性卻是最容易忽略的環(huán)節(jié)。
1.3包裝食品的容器不衛(wèi)生
科技的進(jìn)步和發(fā)展給人們的生活帶了極大的方便，同樣給當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來翻天覆地的變化。網(wǎng)絡(luò)化的購物思想已經(jīng)深入到了人們生活中的方方面面，在學(xué)生群體中帶來最顯著的影響就是外賣的盛行，“123外賣網(wǎng)”、“餓了么外賣網(wǎng)”和“美團(tuán)網(wǎng)”等外賣訂餐的優(yōu)惠舉措更是將大學(xué)生的三餐網(wǎng)購活動(dòng)推到了另一個(gè)高峰。由此帶來的最大問題便是一次性餐具的衛(wèi)生問題，學(xué)生們往往會(huì)被一次性餐具潔白的外表所欺騙。另外，當(dāng)代大學(xué)生的作息時(shí)間一般都偏晚，因而，早餐多選擇打包帶走另擇時(shí)間解決的方式，這就出現(xiàn)了許多利用紙袋子做為打包袋的現(xiàn)象。但是紙包裝袋也有可能會(huì)出現(xiàn)污染、包裝紙涂蠟使其含有過高的多環(huán)芳烴化合物、彩色顏料污染和揮發(fā)性物質(zhì)、農(nóng)藥及重金屬等化學(xué)殘留物的污染等問題。
1.4食物的搭配不合理
現(xiàn)在，大學(xué)對(duì)大學(xué)生的身體素質(zhì)忽略較多，加之學(xué)生不規(guī)律的作息時(shí)間和飲食方式造成了學(xué)生的身體素質(zhì)偏差，特別是腸胃問題。如果不注意食物的搭配就容易造成腹瀉等問題，如:牛奶與葡萄、橘子共用或蜂蜜與豆腐同食等。而大學(xué)生由于缺乏獨(dú)立生活的經(jīng)驗(yàn)，往往缺乏這方面的知識(shí)。另外，對(duì)于一些常見的有毒動(dòng)植物等常識(shí)也應(yīng)進(jìn)行普及。
當(dāng)前，國內(nèi)高校中關(guān)于食品安全教育的形勢不容樂觀；相對(duì)來說，大學(xué)生是受教育較高的群體，他們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)和態(tài)度從很大程度上反映了中國食品安全的教育水平。大學(xué)生的食品安全知識(shí)、態(tài)度、行為不僅關(guān)系到身的健康，還將對(duì)他們將來服務(wù)的人群產(chǎn)生廣泛影響。因此有必要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行食品安全相關(guān)知識(shí)的普及教育。具體普及方法有以下幾種:
2.1開設(shè)《食品安全》公共選修課，是一個(gè)最佳的方式
公共選修課是適應(yīng)加強(qiáng)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，拓寬學(xué)生知識(shí)面，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的重要課程，是高校教學(xué)計(jì)劃不可分割的組成部分。為了對(duì)高校在校大學(xué)生加強(qiáng)食品安全相關(guān)知識(shí)傳播，使大學(xué)生對(duì)食品安全有一個(gè)清晰的概念和清楚地認(rèn)識(shí)，在日常生活中對(duì)“吃”的要求不在僅僅局限于口感和經(jīng)濟(jì)上考慮。有必要在高校中開設(shè)《食品安全》公共選修課對(duì)非專業(yè)學(xué)生進(jìn)行普及教育，特別文科生在高中分文理科后就甚少涉及生物化學(xué)等相關(guān)內(nèi)容，其在面對(duì)食品選擇時(shí)更盲目，所以可利用公共選修課的課程對(duì)食品安全中涉及到的食品的污染因素、食品添加劑和轉(zhuǎn)基因食品等問題進(jìn)行教學(xué)，另外可適當(dāng)補(bǔ)充一些食品營養(yǎng)學(xué)得內(nèi)容來豐富課程，如:人體所需要的營養(yǎng)素種類、中國居民膳食指南和膳食寶塔等。以此來讓高校大學(xué)生在日常生活中對(duì)食品有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。
2.2充分利用校園微信，推動(dòng)普及食品安全相關(guān)知識(shí)
信息數(shù)字化的發(fā)展，推動(dòng)了手機(jī)的應(yīng)用。微信做為一個(gè)大眾化的聊天工具，已經(jīng)普遍出現(xiàn)了高校大學(xué)生的日常生活中。微信朋友圈是一個(gè)分享個(gè)人心情、經(jīng)歷的平臺(tái)，更是傳播知識(shí)的良好平臺(tái)。利用微信及微信朋友圈平臺(tái)，將食品安全相關(guān)知識(shí)與學(xué)校周邊的環(huán)境相結(jié)合，以學(xué)生為主體去發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊存在的食品安全隱患，提高高校在校大學(xué)生的飲食安全。
2.3調(diào)動(dòng)各級(jí)學(xué)生協(xié)會(huì)，舉辦多種形式活動(dòng)，有力促進(jìn)食品安全知識(shí)的提高
在高校中，學(xué)生會(huì)做為一個(gè)特殊的存在，管理學(xué)生又服務(wù)于學(xué)生。在高校中進(jìn)行食品安全教育也應(yīng)充分利用學(xué)生會(huì)這個(gè)群體。在大學(xué)里，各種各樣的活動(dòng)豐富多彩，學(xué)生會(huì)也應(yīng)定期舉行一些活動(dòng)來傳播食品安全等相關(guān)知識(shí)，如:制作海報(bào)進(jìn)行食品安全宣傳；舉行食品安全知識(shí)或生活常識(shí)小競賽，既培養(yǎng)了學(xué)生的競爭意識(shí)又豐富了同學(xué)們的知識(shí)；定期舉辦廚藝大賽，讓同學(xué)們自己動(dòng)手diy食品，借由這個(gè)過程讓同學(xué)們了解食品的加工手段、加工過程和食品加工過程中涉及到食品添加劑等，同時(shí)在比賽的過程中進(jìn)行食品安全的教育。除了學(xué)生會(huì)，還有各種學(xué)生協(xié)會(huì)。可建立一些與食品相關(guān)的協(xié)會(huì)，如:食品營養(yǎng)協(xié)會(huì)等，以此來吸收一些對(duì)食品感興趣，對(duì)食品安全較關(guān)注的同學(xué)。以協(xié)會(huì)的名義舉辦一些食品安全宣傳活動(dòng)；對(duì)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)道的一些食品安全問題進(jìn)行解析等；包括一些專業(yè)交流會(huì)，讓同學(xué)們就自己日常生活中的碰到的食品問題進(jìn)行交流、共同探討。當(dāng)然，在協(xié)會(huì)當(dāng)中必然要有一些食品相關(guān)專業(yè)的同學(xué)或者是老師，以便負(fù)責(zé)對(duì)一些專業(yè)問題進(jìn)行解答，對(duì)日常飲食習(xí)慣進(jìn)行指導(dǎo)。
2.4組織參觀食品工廠，親身實(shí)踐和參與
平時(shí)大家在超市買的食品大多是成品，然而對(duì)于食品的加工過程一無所知，一包泡面有多種調(diào)料，但是泡面是怎么制作？調(diào)料又是如何調(diào)配？如果沒有一個(gè)清晰的觀感，就不容易在根本上對(duì)食品形成全面而又理性的認(rèn)識(shí)，也就造成了大部分人都會(huì)有許多的誤區(qū)，如:食品添加劑就是不安全的標(biāo)志等等。組織同學(xué)們?nèi)ナ称窂S參觀具有非常強(qiáng)的實(shí)際意義。在食品的生產(chǎn)線上，對(duì)食品的原材料、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝有了一個(gè)全面透徹的認(rèn)識(shí)之后，學(xué)習(xí)食品的理論知識(shí)時(shí)得心應(yīng)手定是水到渠成的事，同時(shí)對(duì)食品的安全也會(huì)有了更深一步的認(rèn)識(shí)。參觀結(jié)束后，理應(yīng)做好總結(jié)，詳細(xì)記錄下自己的見聞，以便在日后指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)和生活。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)人才的需求是越來越多、也越來越高。良好的身體素質(zhì)必然會(huì)使步入工作崗位的大學(xué)生在競爭中處于優(yōu)勢。健康的飲食方式和飲食條件是造就良好身體的前提，高校只有在飲食上先行保證安全才能促進(jìn)大學(xué)生的健康成長。學(xué)校后勤集團(tuán)管理好食堂的原材料進(jìn)貨、清潔加工以及提供干凈衛(wèi)生的用餐環(huán)境；學(xué)校定期組織舉辦相關(guān)活動(dòng)并開設(shè)《食品安全》公選課進(jìn)行普及教育；學(xué)生除了要學(xué)好自身專業(yè)知識(shí)以外還要把握一切機(jī)會(huì)盡自己所能學(xué)習(xí)一些食品安全的相關(guān)知識(shí)，盡量養(yǎng)成自己良好的生活習(xí)慣:合理飲食，不偏食、不暴飲暴食；購買食物懂得關(guān)注保質(zhì)期、食物配料表，而不再是關(guān)注價(jià)格和品牌以及過分相信廣告的宣傳效果。只要做好以上幾點(diǎn)，相信在高校中及周圍必要會(huì)有一個(gè)良好的食品環(huán)境，大學(xué)生的身體健康必然會(huì)從某種程度上得到一定的保障。
食品安全問題分析論文好篇十四
摘要：從近年來人民普遍關(guān)心的食品安全的重要性入手，闡述我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問題及根源；從完善我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的角度，提出了整合現(xiàn)有法律資源，制定食品安全基本法；參照國際食品法典等建立我國食品安全法律法規(guī)體系；大力推行等同等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，消除綠色技術(shù)壁壘；建立強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是確保食品安全技術(shù)保障的重要依據(jù)；更加強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權(quán)力；整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法問題等六個(gè)方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對(duì)策和措施，促使食品安全法律法規(guī)體系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮更加積極的作用。
1前言。
進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們以往對(duì)食品短缺的擔(dān)憂逐漸變化為如今對(duì)食品安全的恐慌。正面因素是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)有能力滿足社會(huì)對(duì)食品及原料的需求，消費(fèi)者對(duì)自身健康關(guān)注的加強(qiáng)，對(duì)食品安全的要求更嚴(yán)了；負(fù)面的因素相對(duì)更為復(fù)雜，原創(chuàng)：有環(huán)境導(dǎo)致的食品原料污染問題，有加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售過程中由于環(huán)境、設(shè)備、操作、包裝、添加劑等環(huán)節(jié)導(dǎo)致的不安全因素。食品安全問題日趨成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，并發(fā)展成為一個(gè)世界性的問題。近年來國內(nèi)外一樁樁觸目驚心的食品安全問題不勝枚舉，有人甚至已將食品質(zhì)量安全問題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會(huì)問題。當(dāng)前，我國的食品安全狀況不容樂觀，其原因是多方面的，其中最主要的一點(diǎn)就是我國的食品安全法律法規(guī)體系遠(yuǎn)未完善，與發(fā)達(dá)國家相比還存在不小的'差距，迫切地需要與國際接軌，逐步加以完善，以保護(hù)我國人民地身體健康和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易地發(fā)展。
與發(fā)達(dá)國家和國際組織地食品安全法律法規(guī)相比，我國的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：
2.1食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差：
我國現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部，總體性法規(guī)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等這些法律僅對(duì)食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定，由于出臺(tái)時(shí)間早，標(biāo)準(zhǔn)要求低，覆蓋面窄，沒有充分顯示新形勢下消費(fèi)者對(duì)食品安全的需求。另外，有些法律法規(guī)在制定時(shí),并沒有充分考慮食品安全問題。當(dāng)食品安全問題成為突出問題時(shí)，就顯得很不適應(yīng)。我國現(xiàn)行的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》就是如此，該法在總體上偏重于工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，而要解決食品安全問題，必須制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
其中《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》對(duì)食品安全體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用大大降低。其主要原因之一是《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄，僅對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營階段發(fā)生的食品安全進(jìn)行規(guī)定，沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關(guān)的食品添加劑，飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營或使用。而食品安全問題涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過程，濾布法律應(yīng)該反映出整個(gè)食品鏈條，這就使法律出現(xiàn)了較大的法律監(jiān)管盲區(qū)，以致造成對(duì)飼料中加入瘦肉精、農(nóng)藥大量殘留、濫用抗生素、食品儲(chǔ)存污染等諸多問題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。其次，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。該法第三條規(guī)定；“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作”，而機(jī)構(gòu)改革之后，我國已形成了由國家食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)總局等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管的體系，9月，國務(wù)院再次對(duì)有關(guān)部委的職責(zé)分工加以調(diào)整和明確。因此，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》應(yīng)對(duì)執(zhí)法主體職責(zé)做出相應(yīng)的調(diào)整。
2.2食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差：
一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制。如《刑法》對(duì)于生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品金額5萬元以上有相對(duì)明確的處罰措施，而對(duì)于銷售金額5萬元以下算不算犯罪就沒有明確界定；有些法律條款只定性不定量，或者法律概念有歧義；有的條款多年不修訂；有些條款已經(jīng)已經(jīng)不能適應(yīng)變化了的新情況，甚至完全過時(shí)，對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)條件下的實(shí)際問題約束力較低，操作性不強(qiáng)。
2.3食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律效力不夠：
一是執(zhí)法力度不夠，我國現(xiàn)行法律法規(guī)忽視了制假售假行為本身的危害，對(duì)制假售假行為處罰較輕；二是由于配套法律法規(guī)未出臺(tái)，一部分法律法規(guī)難以執(zhí)行。雖然我國近年來加大了技術(shù)法規(guī)的制定，如無公害農(nóng)產(chǎn)品的出臺(tái)等，但其立法層次較低，大多數(shù)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，作用有限。三是技術(shù)支撐體系還未建立起來，有些法律法規(guī)難以實(shí)現(xiàn)。如檢驗(yàn)檢測方面的法規(guī)就是如此。
2.4執(zhí)法體系存在權(quán)限不清、職能不清：
一是多頭執(zhí)法，影響監(jiān)管效果。由于食品監(jiān)督管理部門多，部門之間各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，部門之間不能形成合力，監(jiān)管責(zé)任就難以落到實(shí)處；二是執(zhí)法部門以罰代管、以罰代刑，影響法律的嚴(yán)肅性；三是執(zhí)法部門立法、執(zhí)法、判罰三位一體，影響公正性。有些法律法規(guī)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，或者受立法環(huán)境、立法技術(shù)等多種因素的制約，執(zhí)法部門既是法律法規(guī)的起草者，又是執(zhí)法和判罰者，因此會(huì)不可避免的滲入執(zhí)法部門的利益，影響公正性。
2.5法律執(zhí)行過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性;。
我國目前在打擊假冒偽劣食品，保證食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品安全事故后，有上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布命令，進(jìn)行一陣風(fēng)式的檢查、處理，當(dāng)這陣風(fēng)過后，假冒偽劣商品又重新泛濫起來。這種缺乏規(guī)范和持續(xù)性打假過程，無法從根本上解決食品安全問題。
食品安全問題分析論文好篇十五
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑是食品生產(chǎn)中的重要原料，因此本文將重點(diǎn)介紹食品添加劑的作用以及使用中存在的問題和對(duì)策并介紹我國食品安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的問題。
食品安全問題分析論文好篇十六
1政府管制權(quán)責(zé)不明
我國食品安全目前實(shí)行的對(duì)對(duì)生活流通的各個(gè)環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權(quán)責(zé)不明，容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門都推卸責(zé)任。此外，部門之間能否協(xié)調(diào)配合也會(huì)影響到整個(gè)食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)作。因此，應(yīng)積極推進(jìn)食品安全管理體制改革，對(duì)行政部門設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制，避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點(diǎn)不同而導(dǎo)致規(guī)章制度的混亂。通過協(xié)調(diào)一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對(duì)食品生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級(jí)地方政府都具有制定行相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應(yīng)的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現(xiàn)的問題的一個(gè)重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門，對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)也僅僅在經(jīng)濟(jì)法的零散條文里。在這種狀況下，國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)的重視，此外各級(jí)地方政府也應(yīng)該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應(yīng)的規(guī)章。
3食品標(biāo)準(zhǔn)不完善
我國的食品標(biāo)準(zhǔn)與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)和目前食品安全的實(shí)際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就曾被批評(píng)為是“世界最差標(biāo)準(zhǔn)”?！妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)?！庇纱丝闯?，政府已經(jīng)開始食品安全的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系的改革，但是要整合原有的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，難度較大。此外還有許多標(biāo)準(zhǔn)不配套、技術(shù)含量低，這不僅表現(xiàn)在個(gè)體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個(gè)環(huán)節(jié);此外國家和地方標(biāo)準(zhǔn)之間還存在許多盲點(diǎn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該按照國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)快速的更新食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全的范疇，盡快全面與國際標(biāo)準(zhǔn)完美對(duì)接，改變我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對(duì)稱
信息不對(duì)稱容易導(dǎo)致逆向選擇，引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對(duì)稱主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1生產(chǎn)者與消費(fèi)者的信息不對(duì)稱由于存在信息不對(duì)稱，消費(fèi)者不能及時(shí)準(zhǔn)確的分辨合格商品與不合格商品，無法對(duì)生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動(dòng)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)、約束與激勵(lì)。產(chǎn)品市場上需求決定供給，當(dāng)消費(fèi)者無法區(qū)分安全食品時(shí)，無法正確引導(dǎo)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費(fèi)者的信息部對(duì)策各級(jí)職能部門的信息透明度不高，信息不能有效的被消費(fèi)者獲取，此外，有些部門的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費(fèi)者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)與消費(fèi)者的信息溝通，做到信息公開透明，也可以讓消費(fèi)者參與到食品的安全管理中。消費(fèi)者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問題;也可以結(jié)合實(shí)際情況提出食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定意見，從而使法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)更具實(shí)用價(jià)值。3監(jiān)管部門的信息不對(duì)稱第一，監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對(duì)稱主要體現(xiàn)在上下級(jí)職能部門之間，由于上級(jí)一般通過各類指標(biāo)對(duì)下級(jí)部門進(jìn)行考核。鑒于此，有些下級(jí)部門為了自身利益可能會(huì)向上級(jí)提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門之間。各部門在進(jìn)行食品安全管理時(shí)不能有效溝通，各部門的信息不能被其他部門充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處罰損失。再者，我國對(duì)食品安全事件的賠償訴訟仍然實(shí)行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手。
1加大懲罰力度。對(duì)于違反食品安全相應(yīng)法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任。
2確立舉證責(zé)任倒置原則由于信息不對(duì)稱以及食品安全的專業(yè)性，在相關(guān)訴訟案件中消費(fèi)者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明自己履行了法定義務(wù)的責(zé)任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費(fèi)者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢，受害者的賠償金額遲遲得不到落實(shí)，為了解決這種情況，國家可以先對(duì)受害者進(jìn)行賠償，然后由政府部門依法向責(zé)任廠商追償，并進(jìn)行處罰。國家先行賠償?shù)馁Y金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會(huì)捐款。結(jié)論食品安全問題關(guān)系到每一位公民的健康安全，我國的食品安全問題不容忽視，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，不僅傷害了給消費(fèi)者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來，我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問題不少，我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級(jí)主管部門不斷協(xié)調(diào)配合，吸收借鑒國外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗(yàn)，我國的食品安全監(jiān)管將會(huì)的到長足發(fā)展。
食品安全問題分析論文好篇十七
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生命安全問題逐漸被國家重點(diǎn)考慮，而加強(qiáng)食品安全是民生的大事，因此加強(qiáng)食品的安全管理成為黨和國家高度重視的問題。尤其是最近幾年的時(shí)間，國內(nèi)的食品安全事故不斷發(fā)生，這就引發(fā)了相關(guān)部門對(duì)食品安全問題的思考。實(shí)際上，食品安全問題并不是單一因素導(dǎo)致而成，它是涉及到食品相關(guān)領(lǐng)域的問題綜合體，即使在是原材料的供應(yīng)環(huán)節(jié)出了些許問題，也會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致食品事故，危害廣大消費(fèi)者的身心健康，從而無法有效保障消費(fèi)安全。由此可見，制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施和監(jiān)測機(jī)制，采取有效的監(jiān)管措施，加大對(duì)食品安全的管制管理，至關(guān)重要。
一、我國食品供應(yīng)現(xiàn)狀。
通常情況下，食品的供應(yīng)并不是單一的過程，它涉及到各個(gè)方面，包括種植、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，這就會(huì)存在著一些潛在的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：供應(yīng)方面的問題。食品供應(yīng)的主要源頭是農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖方面，這對(duì)產(chǎn)品的安全有著直接的影響。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖經(jīng)常受到農(nóng)藥和化肥的污染，還有的農(nóng)業(yè)用水也已經(jīng)受到工業(yè)方面的污染，因此，消費(fèi)者在食用的過程中，安全無法得到保障。建立相應(yīng)的監(jiān)管制度應(yīng)該是我國目前食品問題的主要問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，48.4%的種植地和養(yǎng)殖場周邊環(huán)境存在不同程度的污染源，35%農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒有經(jīng)過農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，64%蔬菜上市前沒有進(jìn)行產(chǎn)地檢驗(yàn)。食品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。從這一環(huán)節(jié)上來看，我國的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本處于食品供應(yīng)鏈的前端，所以存在著各種問題，例如食品供應(yīng)鏈的規(guī)模小、管理差、技術(shù)性不強(qiáng)等問題。大部分的企業(yè)在生產(chǎn)食品的過程中都沒有統(tǒng)一的合格標(biāo)準(zhǔn)，沒有一定的安全控制意識(shí)，還有些企業(yè)一味的追求自身的利益使用過期或者是變質(zhì)的原料。這些都是影響食品安全的隱患，消費(fèi)者長期使用影響生命安全。食品供應(yīng)鏈的流通環(huán)節(jié)。對(duì)這一部分的要求也是十分嚴(yán)格的，因?yàn)槲锪黧w系所需要的難度高、技術(shù)復(fù)雜，這些都嚴(yán)重的影響著我國的物流設(shè)施建設(shè)，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：我國的運(yùn)輸設(shè)備不先進(jìn)，很多的運(yùn)輸設(shè)備都很落后，這些冷藏運(yùn)輸?shù)闹饕歉删€運(yùn)輸，這樣在運(yùn)輸?shù)倪^程中就會(huì)由于各種原因而導(dǎo)致食物變質(zhì)；其次，運(yùn)輸?shù)某杀靖?，這就迫使企業(yè)尋找各種方法降低運(yùn)輸成本，很有可能在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。而且有些企業(yè)沒有專門的運(yùn)輸工具、存儲(chǔ)地點(diǎn)和實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)。綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品安全的供應(yīng)鏈逐漸變長，安全環(huán)節(jié)逐漸增多，所以，應(yīng)該建立安全供應(yīng)鏈管理機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新管理。
二、我國食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的構(gòu)建。
一般情況下，我國的食品供應(yīng)鏈往往最大限度的減少成本，縮短供應(yīng)周期，保證物流的質(zhì)量，食品的安全供應(yīng)與其它產(chǎn)品的供應(yīng)有著很大的區(qū)別，它是以保障產(chǎn)品安全為主要的目標(biāo)，采用全新的管理模式、協(xié)調(diào)監(jiān)管信息等方式保證食品供應(yīng)鏈的安全。包括很多的內(nèi)容，例如農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)、日常用品的加工生產(chǎn)，加工完成之后的包裝過程。還有成品的運(yùn)輸?shù)取＿@些過程都是需要全程監(jiān)控的，建立多重的'監(jiān)測體系，這樣才能夠保證食品的供應(yīng)安全。
努力的創(chuàng)建食品安全供應(yīng)的平臺(tái)。每個(gè)過程中都有各自的特點(diǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管，再搭建一個(gè)基于供應(yīng)鏈的食品品質(zhì)安全供應(yīng)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上可以實(shí)現(xiàn)全程的信息交流和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)食品供應(yīng)鏈全過程的有效監(jiān)管，以及各個(gè)部門的信息流和貨物流的信息共享，這樣可以提高食品安全。此外，通過這種監(jiān)管方式還能夠降低人員的工作任務(wù)量，減少企業(yè)的人力成本，提高了食品安全管理的有效性和針對(duì)性，能夠保證企業(yè)產(chǎn)品的可追溯性，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升企業(yè)的科技含量和品牌價(jià)值；此外，還可以提高企業(yè)的運(yùn)作效率，大量的減少行政成本，保證食品的衛(wèi)生安全，具有很大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)現(xiàn)代化的食品物流配送中心建設(shè)。也是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)上如果加強(qiáng)監(jiān)管，能夠有效的保證食品免受污染。食品的配送能夠?qū)崿F(xiàn)食品的采購等功能，另外還附帶著配送和管理等，還可以對(duì)食品進(jìn)行再加工處理。另外，專業(yè)的食品物流配送中心能夠可以免去傳統(tǒng)的運(yùn)送中的各種漏洞，提高食品的質(zhì)量，還可以防止食品變質(zhì)或者是污染。食品物流配送中心有利于充分的收集食品質(zhì)量的信息，利用這些有效的信息來促使生產(chǎn)者不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。
食品安全問題分析論文好篇十八
（一）1、定義：食品添加劑是指，為了改善食品品質(zhì)和色香味以及防腐和加工工藝的需要而加入的食品中的天然或者化學(xué)合成物質(zhì)。
2、分類：食品添加劑按其原料和生產(chǎn)方法可以分為化學(xué)合成添加劑和天然食品添加劑。一般說來除了化學(xué)合成的添加劑外，其余的都可以歸為天然食品添加劑，主要來自植物，動(dòng)物，酶法生產(chǎn)和微生物菌體生產(chǎn)。
世界各地至今沒有統(tǒng)一的食品添加劑分類標(biāo)準(zhǔn)，我國是按食品添加劑的主要功能分類的?？梢苑譃?1大類：酸度調(diào)節(jié)劑，著色劑，乳化劑，防腐劑，甜味劑，抗氧化劑等。
3、特點(diǎn)：品種繁多，銷量大，變化迅速，日新月異。
（二）主要品種介紹。
1、防腐劑（preservatives）。
防腐劑是抑制微生物活動(dòng)，使食品在生產(chǎn)，運(yùn)輸，儲(chǔ)藏和銷售過程中減少因腐敗而造成經(jīng)濟(jì)損失的添加劑。在我國允許使用的主要有山梨酸鉀及其鹽類，對(duì)羥基苯甲酸脂，丙酸及其鹽類。
2、乳化劑。
食品乳化劑是食品加工中使互不相溶的液體（加油和水）形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑。在食品添加劑中乳化劑用量約占1/2，是食品工業(yè)中用量最大的添加劑。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。
3、酸性調(diào)節(jié)劑。
為了得到色香味俱佳的食品，離不開食品調(diào)味劑。調(diào)味劑一般分為咸味劑，酸味劑，甜味機(jī)，香料，辣味劑，鮮味劑，清涼劑等。酸味劑也稱酸性調(diào)節(jié)劑，在食品中添加酸味劑，可以給人爽快的刺激，起增進(jìn)食欲的'作用，并有一定的防腐作用。一般分為無機(jī)酸和有機(jī)酸。食品中常用的無機(jī)酸是磷酸，常用的有機(jī)酸有：醋酸，檸檬酸，酒酸，蘋果酸，抗壞血酸，乳酸，葡萄糖酸等。檸檬酸是功能最多，用途最廣的酸味劑。磷酸在飲料工業(yè)中可以代替檸檬酸和蘋果酸，特別是不宜使用檸檬酸的非水果型飲料中作酸味劑且用量少價(jià)格低。
4、鮮味劑。
鮮味劑也稱呈味劑或風(fēng)味增加劑。主要是增強(qiáng)食品風(fēng)味，使之呈現(xiàn)鮮味感的一些物質(zhì)。味精是人們最常用的鮮味劑。主要成分是l—谷氨酸鈉。
5、甜味劑。
甜味劑是指能賦予食品甜味的調(diào)味劑。常用的有糖精鈉，甜蜜素，阿斯巴甜，安賽蜜等。價(jià)格便宜，等甜條件下，價(jià)格比蔗糖便宜，故應(yīng)用廣泛。
6、著色劑。
著色劑又稱食用色素。在現(xiàn)代食品工業(yè)中是裝點(diǎn)食品的重要添加劑。我國允許使用的食用合成色素均已列入gb2760—1996中，共有13個(gè)品種，它們是：莧菜紅及莧菜紅鋁沉淀，日落黃，亮藍(lán)等。1994年我國正式宣布中國食品添加劑發(fā)展方向是“天然，營養(yǎng)，多功能”。
應(yīng)此到目前為止，我國政府批準(zhǔn)允許使用的60種食用著色劑中，有47種是天然色素。從上面的敘述中可以知道，食品添加劑在食品工業(yè)中占有的地位是多么地重要。但是近年來，國際，國內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)展，引起了消費(fèi)者的極大不安，我國的食品安全形式也不容樂觀，對(duì)食品添加劑的管理和控制也應(yīng)該更加嚴(yán)格。
食品安全問題分析論文好篇十九
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就需要政府給予資金與技術(shù)方面的扶持，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)及資金投入，以提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)含量，特別是傾斜與帶動(dòng)落后地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步。從最基本的生產(chǎn)工具，再到水利灌溉及信息化宣傳一整套流程等，均需要高新技術(shù)的支持。同時(shí)，還要針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)際需要，著眼于對(duì)農(nóng)作物品種的培育，以及低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展與防污治污技術(shù)的研發(fā)，以提高農(nóng)作物的安全水平。加大與提高農(nóng)業(yè)科技投入的比重，盡可能借鑒與學(xué)習(xí)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)以科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并擴(kuò)大農(nóng)作物經(jīng)營規(guī)模，切實(shí)增加與提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量及市場競爭力。
2.2開展農(nóng)民科技教育，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。
現(xiàn)代化的種植主體和創(chuàng)造主體是廣大農(nóng)民，那么農(nóng)民首先就得現(xiàn)代化，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)工業(yè)化提供穩(wěn)定的人才基礎(chǔ)，就顯得尤為重要。與此同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，進(jìn)一步促進(jìn)科研成果應(yīng)用，調(diào)整與推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化，為提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.3強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)，激發(fā)與調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，盡管我國總體教育水平有所提高，但農(nóng)民自身素質(zhì)改變并不大，與其生活條件、教育水平落后有直接關(guān)系。那么培育現(xiàn)代化的新型農(nóng)民，就顯得特別重要。因此加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，以及增加對(duì)農(nóng)民的專業(yè)培訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)。另外，相關(guān)政府要給予農(nóng)民更多的自主權(quán)，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性與熱情。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力更多地融入其中，從而提高農(nóng)民的收入。
3結(jié)束語。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，同時(shí)對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保持社會(huì)安定，以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平效益具有重要意義。所以，我們要堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)長期重要任務(wù)來對(duì)待，并解決好存在的相關(guān)問題，只有這樣，才能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
=參考文獻(xiàn)：
[1]劉玲俏.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題及對(duì)策[j].中國城市經(jīng)濟(jì),(30).
食品安全問題分析論文好篇二十
摘要：農(nóng)業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位，其關(guān)乎著國家發(fā)展與人民群眾的衣食住行?；诖耍Ｕ限r(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，無疑對(duì)我國的國民經(jīng)濟(jì)起著促進(jìn)作用。本文從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的相關(guān)問題著手，進(jìn)行如下分析與闡述，并提出相關(guān)解決對(duì)策，以供參考。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；存在問題；發(fā)展對(duì)策。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，同時(shí)也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的勢趨，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別與城鄉(xiāng)差別，就要以科學(xué)技術(shù)為支柱，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為中心內(nèi)容，完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系，逐漸縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，以及城鄉(xiāng)一體化。
1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的相關(guān)問題。
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)技術(shù)含量不高當(dāng)下，我國科技發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施仍相對(duì)比較落后，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率也較低，科技含量不高。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才不足等，無法適應(yīng)與滿足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，無疑對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣產(chǎn)生較大影響與制約，阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過剩且素質(zhì)較低。自改革開放以來，雖然有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，但當(dāng)下農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的'就業(yè)壓力依然嚴(yán)峻。剩余勞動(dòng)力能否順利轉(zhuǎn)移，以及勞動(dòng)素質(zhì)的提升問題，都會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。
1.3結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整緩慢盡管農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐步優(yōu)化，但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，加之受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響，農(nóng)民思想觀念仍然較落后，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更缺乏發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)有的超前意識(shí)、競爭意識(shí)、品牌意識(shí)，以及市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)。除了少量的農(nóng)場外，大都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這種情況的存在，無法帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，同時(shí)也降低了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。
1.4財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足，發(fā)展緩慢缺少資金引進(jìn)新技術(shù)、新品種；缺少經(jīng)費(fèi)搞示范、做推廣；缺少經(jīng)費(fèi)對(duì)病蟲害進(jìn)行防控，以及農(nóng)民技術(shù)、技能的培訓(xùn)等方面，也是由于經(jīng)費(fèi)的不足，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
1.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，機(jī)械化水平不高。生產(chǎn)技術(shù)的整體水平較低，機(jī)械化水平也不高，與發(fā)達(dá)國家差距較大，我國科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率也遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家。尤其是我國加入wto后，我國農(nóng)業(yè)更加面臨國際規(guī)模農(nóng)業(yè)的巨大競爭壓力。加之我國農(nóng)業(yè)發(fā)展粗放式的經(jīng)營方式，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大破壞，使大量水土流失、土地沙化，以及旱澇等自然災(zāi)害加劇惡化，大大降低了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。