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行政管理學論文的題目篇一
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年???齡:27歲學???歷:本科。
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居住地:廣東省廣州市近期任職:主任。
待遇要求:面議到崗時間:面談。
希望地區(qū):廣州市深圳市東莞市。
希望崗位:經(jīng)理助理儲備干部管理員。
自我評論。
公司性質(zhì):服裝/紡織/皮革。
擔任職位:主任。
工作職責和業(yè)績:
全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。
1)對外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系,為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境;
2)維護企業(yè)與重點客戶的關(guān)系?,安排客戶來訪接待工作,陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動。
3)對內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計劃、年度經(jīng)營計劃及各階段工作目標分解;
4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,督查決策落實情況,確保各項任務(wù)的準時完成;
5)跟蹤公司經(jīng)營目標達成情況,提供分析意見及改進建議。
6)起草會議紀要,跟進及落實和總經(jīng)理有關(guān)的會議精神。
公司性質(zhì):電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路。
擔任職位:助理。
離職原因:--。
工作職責和業(yè)績:
1)協(xié)助上級執(zhí)行公司年度行政計劃,控制行政費用,落實各項管理制度;
2)參與制定公司行政管理制度、完善和細化辦公管理體系流程;
3)負責公司檔案管理、證照年審、變更工作;
4)負責公司辦公場地改造及日常維護;
5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;
6)參與組織大型會議、企業(yè)文化活動及各種后勤活動;教育經(jīng)歷。
最高學歷:中專/中技。
專業(yè)名稱:企業(yè)管理。
專業(yè)描述:5s和iso質(zhì)量管理體系。
最高學歷:大專。
專業(yè)描述:系統(tǒng)的學習了現(xiàn)代管理學,哲學,法學,及行政管理學的相關(guān)知識。
最高學歷:本科。
專業(yè)描述:系統(tǒng)學習并掌握了管理學、心理學、經(jīng)濟學、法學、及人力資源管理、財務(wù)管理的`基本理論知識,了解當代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢,對前沿領(lǐng)導(dǎo)科學和管理理論有較深刻的認識。
培訓經(jīng)歷。
培訓課程:5s和iso質(zhì)量管理體系。
專業(yè)描述:深入學習了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容,并對此有著相當?shù)恼J識。
技能專長。
技能專長:
2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗,3年大型服裝集團企業(yè)管理經(jīng)驗,有較強的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會活動能力以及敏銳的洞察力:有較強的判斷與決策能力,計劃和執(zhí)行能力。有良好的書面及口頭表達能力,能獨立起草相關(guān)文件。
語言水平:
英語:良好。
it技能專長。
技能:cl。
使用時間:一個月。
掌握程度:一般。
行政管理學論文的題目篇二
摘要:國家設(shè)立中小學教師職稱制度,主要目的是為了調(diào)動教師的工作積極性?,F(xiàn)在的職稱制度已經(jīng)達到了這個目的。職稱不僅僅是一個教師的榮譽,同時,也是對教師教學能力、教學工作態(tài)度的一種肯定,想晉級的教師,沒有一個不努力的,從職稱設(shè)立初衷來看,是達到了這個目的。但是在實際工作中教師對職稱制度卻非常反感甚至抱怨,究其原因最大的問題是職稱制度的定位不明確,也就是行政、學校及個人要職稱干什么,行政管理對這個定位太多,希望用一個東西解決所有的問題,然而事實卻很難達到希望的效果,該文試分析在行政管理視閾下如何破解職稱評定這一難題。
1現(xiàn)狀調(diào)研。
中小學(幼兒園)教師系列職稱評審管理工作由于群體量大且有特殊性顯得尤為重要、復(fù)雜、敏感,在評審工作的管理方面存在相互矛盾的傾向,凸顯教師系列職稱評審工作很棘手。傾向一,由行政部門主導(dǎo)對教師的管理和評價工作,導(dǎo)致職稱評審本身屬于行政評審的傾向性,評價標準固定,評審管理統(tǒng)一;傾向二,由用人單位主導(dǎo)對教師的管理和評價工作,導(dǎo)致職稱評審帶有人為色彩的傾向,評價標準易變,評審管理靈活。
專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審權(quán)限下放。完善簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、放管結(jié)合措施。各級主管機關(guān)在職稱評聘工作中要起到宏觀管理的作用。進一步發(fā)揮基層單位對職稱評審中行使權(quán),合理下放技術(shù)人員職稱評審權(quán)限,建立健全技術(shù)人才職稱評審管理責任清單與權(quán)力清單,指導(dǎo)市州逐步向縣(市、區(qū))及企業(yè)下放技術(shù)人員初級職稱與中級評聘權(quán)力。
2.1簡政放權(quán)。
各級領(lǐng)導(dǎo)部門在專業(yè)技術(shù)職稱評聘中實行宏觀管理,進一步完善公共服務(wù),減少審批事項,進行事中事后監(jiān)管。充分發(fā)揮用人單位在專業(yè)技術(shù)職稱評審中的主導(dǎo)作用,建立健全技術(shù)人才職稱評審管理責任清單與權(quán)力清單,合理下放專業(yè)技術(shù)人員職稱評審權(quán)限。
2.2加強監(jiān)管。
加強職稱的評審監(jiān)管。建立健全職稱年度評審考核聘用授權(quán)評估機制,進一步完善專家評委遴選機制。嚴肅評審紀律,完善職稱評審委員會評審規(guī)則與工作程序,明確評審委員會評審專家責任和工作人員職責[1]。
2.3強化服務(wù)認識。
完善管理措施。尋求利用云計算、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺,為全方位開展人才評價提供準確的、科學的、可靠的資料。進一步完善專業(yè)技術(shù)職稱申報管理信息化系統(tǒng)建設(shè),把信息化操作程序應(yīng)用到職稱評審、申報、審核、制證以及查詢等工作中,完成好專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計分析工作。
2.4加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
管理機關(guān)要重視專業(yè)技術(shù)職稱制度改革的`敏感性、重要性、復(fù)雜性,把專業(yè)技術(shù)職稱制度改革列入重要的工作內(nèi)容。要加強輿論宣傳,搞好政策解讀,做好深入細致的思想政治工作,確保改革平穩(wěn)推進和順利實施[2]。
3.1建立設(shè)置合理的職稱評定制度(頂層設(shè)計)。
建設(shè)一個頂層決定性,整體關(guān)聯(lián)性,信息互聯(lián)互通,可實施、可操作的職稱評定制度體系。
3.2研制評價科學的職稱評定標準。
3.2.1評價標準進行修訂完善。
建立以業(yè)績貢獻、屬性需求及職業(yè)崗位為前提,打破“職稱外語考試、計算機考試,論文篇數(shù)”等一些硬性規(guī)定,實現(xiàn)國家評定標準、地區(qū)評定標準和單位評定標準相結(jié)合的操作性比較強評價標準體系[3-4]。
3.2.2評價標準要把品德標準置于首要位置。
品德是一個人道德規(guī)范與道德價值在自身上的體現(xiàn)。因此,在評審過程中要把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評價的第一位,用人單位在職稱評聘過程中可以通過考核工作業(yè)績、評定技術(shù)水平,進行個人述職、民主測評、考核調(diào)查、個別談話等活動,進行綜合評定專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、從業(yè)行為以及政治表現(xiàn)。
3.2.3注重能力水平評價條件。
完善設(shè)立職稱評審中的科研成果、著作、論文等條件,不將這些內(nèi)容作為職稱評價的主要條件。要對那些工作在基層一線以及艱苦邊遠地區(qū)的技術(shù)人員放寬要求;對操作性、實踐性強的工作崗位職稱系列,可不要求科研成果、著作、論文等條件;推行代表作制度,重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量。
3.2.4強化業(yè)績貢獻評價條件。
體現(xiàn)中小學(幼兒園)教師系列專業(yè)特色和崗位特點,突出考核專業(yè)技術(shù)人才崗位實績和貢獻。重點評價其教育教學水平和培養(yǎng)學生實績。
3.3制定管理規(guī)范的職稱評定機制。
3.3.1多元化職稱評價方式。
對特殊貢獻、殊行業(yè)領(lǐng)域或?qū)I(yè),可根據(jù)具體情況進行考試、評審、考評結(jié)合、考核認定、業(yè)績展示等不同方式進行綜合評價,提高職稱評審的針對性和科學性。
3.3.2完善特殊人才職稱評價綠色通道。
對特殊人才采取特事特議、因人而異的辦法進行職稱專門評定,不拘一格選拔人才。通過專門評定取得相應(yīng)系列級別職稱的人才,可設(shè)立特殊崗位進行聘用。
3.3.3拓展職稱評價人員范圍。
在職稱評聘工作中要打破地域、人事關(guān)系、身份、戶籍、所有制、檔案和體制內(nèi)外等條條框框,凡在吉林省工作的專業(yè)技術(shù)人才,都可以參加申報吉林省職稱評審。
3.4推行運轉(zhuǎn)協(xié)條的職稱評定方法。
3.4.1完善人才培養(yǎng)制度與職稱制度的科學銜接。
發(fā)揮職稱評聘考核制度對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用,密切結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員需求和職業(yè)標準制定,來推進職稱評審與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接,把專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育經(jīng)歷作為職稱考核評價、崗位聘用的前提條件。鼓勵專業(yè)技術(shù)人才到一線服務(wù)和鍛煉,逐步把服務(wù)經(jīng)歷或者基層工作業(yè)績作為職稱評聘的基礎(chǔ)條件。
3.4.2完善職稱制度與用人制度有效銜接。
完善專業(yè)技術(shù)職稱評審制度與各類專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升、聘用等用人制度改革。
3.5組成監(jiān)管有力的評定監(jiān)督組織。
加強職稱評審監(jiān)管。建立運行職稱年度評審授權(quán)評估機制,強化考核評估,建立倒查追責機制,實現(xiàn)職稱評審全過程監(jiān)督[5]。
4研制教師系列評審評價體系管理展望。
全國各地行政部門研制已經(jīng)更貼近并符合我國中小學教師職稱評聘結(jié)合改革的評價體系,對今后教師職稱評定工作有指導(dǎo)意義。(1)設(shè)置正高級教師崗位,拓展了中小學教師職業(yè)發(fā)展空間,促進優(yōu)秀教師專業(yè)發(fā)展的水平提升,有利于吸引更多優(yōu)秀的教師參加教育工作。(2)統(tǒng)一了職稱名稱和崗位層級設(shè)置,拉平了幼兒園、小學、初中和高中學校之間的職稱差別,調(diào)動了各類教師的積極性。(3)建立科學的、先進的評價標準和體系,打破論學歷和論文為主要條件等限制,更加注重崗位實績貢獻,增強了評價標準的科學性和全面性。
參考文獻。
[1]蔣科星.走向職級制:中小學教師職稱改革新探[j].當代教育科學,(10):73.
[2]孔環(huán),顏超,高慧.推行職稱社會化評審的實踐與思考[j].山東行政學院學報,2011(5):4-5.
[3]李容.科研成果在職稱晉升中的信號與甄別作用研究[j].科研管理,(11):14.
[4]李惠.關(guān)于優(yōu)秀技術(shù)人才職稱晉升中外語考試門檻的思考[j].管理觀察,(29):42.
行政管理學論文的題目篇三
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自我評論
某公司-10--07
公司性質(zhì):服裝/紡織/皮革
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工作職責和業(yè)績:
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3)對內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計劃、年度經(jīng)營計劃及各階段工作目標分解;
4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,督查決策落實情況,確保各項任務(wù)的準時完成;
5)跟蹤公司經(jīng)營目標達成情況,提供分析意見及改進建議。
6)起草會議紀要,跟進及落實和總經(jīng)理有關(guān)的會議精神
公司性質(zhì):電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路
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離職原因:--
工作職責和業(yè)績:
1)協(xié)助上級執(zhí)行公司年度行政計劃,控制行政費用,落實各項管理制度;
2)參與制定公司行政管理制度、完善和細化辦公管理體系流程;
3)負責公司檔案管理、證照年審、變更工作;
4)負責公司辦公場地改造及日常維護;
5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;
6)參與組織大型會議、企業(yè)文化活動及各種后勤活動;教育經(jīng)歷
最高學歷:中專/中技
專業(yè)名稱:企業(yè)管理
專業(yè)描述:5s和iso質(zhì)量管理體系
最高學歷:大專
專業(yè)名稱:行政管理
專業(yè)描述:系統(tǒng)的學習了現(xiàn)代管理學,哲學,法學,及行政管理學的相關(guān)知識。
最高學歷:本科
專業(yè)名稱:行政管理
專業(yè)描述:系統(tǒng)學習并掌握了管理學、心理學、經(jīng)濟學、法學、及人力資源管理、財務(wù)管理的`基本理論知識,了解當代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢,對前沿領(lǐng)導(dǎo)科學和管理理論有較深刻的認識。
培訓經(jīng)歷
培訓課程:5s和iso質(zhì)量管理體系
專業(yè)描述:深入學習了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容,并對此有著相當?shù)恼J識。
技能專長
技能專長:
2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗,3年大型服裝集團企業(yè)管理經(jīng)驗,有較強的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會活動能力以及敏銳的洞察力:有較強的判斷與決策能力,計劃和執(zhí)行能力。有良好的書面及口頭表達能力,能獨立起草相關(guān)文件。
語言水平:
英語:良好
it技能專長
技能:cl
使用時間:一個月
掌握程度:一般
行政管理學論文的題目篇四
行政管理是作為一個大學生所應(yīng)該掌握的基本素養(yǎng),通過本堂課的學習,我了解到了關(guān)于國家政治體制的基本常識,對黨和政府的政策有了更進一步的理解?;蛟S今后我用不到這些知識,但是我仍然會努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主。因為國家土地面積廣大,民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開始建立。秦代富有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國后來的歷史長達幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu),往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同時皇帝也是國家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖,這也是為什么宗教在中國一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此,皇帝的權(quán)力還是受到相當?shù)闹萍s。
這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國傳統(tǒng)是一個力量相當大的因素,這或許是農(nóng)耕社會的保守性造成的。制約皇帝的是天,這個“天”是一個漫長時間里發(fā)展起來的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當時的生產(chǎn)力低下,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折。敬德保民、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學說。漢代董仲舒又吸收陰陽家的觀點將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應(yīng)”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對于皇權(quán)的剛性制約,西漢的丞相權(quán)力相當大,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺來肢解相權(quán)。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復(fù)核來匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權(quán)極大加強的情況下,飽受儒家思想熏陶的知識分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來對抗皇帝錯誤的命令甚至不惜為此付出生命。
近代以來思潮涌動,傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學說、社會主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國的歷史進程。無論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對于未來前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會組織結(jié)構(gòu),畸形的繁榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,也使一部分人產(chǎn)生強烈的對未來的畏懼而對科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種.種方面被社會發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來的妥協(xié)重塑中國人的信仰目前還是一個無解的難題。
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行政管理學論文的題目篇五
序號論文范圍。
1勞工政策與勞動關(guān)系。
2公共政策制定過程。
3社會政策與社會保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟管理問題。
6范圍:中國人口問題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
9城市形象與經(jīng)營。
10城市化問題。
11城市綜合執(zhí)法體制問題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
14大學城的城中村問題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會福利服務(wù):國際比較與中國實踐。
17我國的財政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國社會保障制度建設(shè)研究。
24政府的教育供給職能及其實現(xiàn)途徑。
25我國教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責任研究。
27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國非營利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專題研究。
30地方政府專題研究。
31非營利組織研究。
33中國古代行政實踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析:認識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對我國公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。
39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式:當前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟學領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA(chǔ),但這確實是一個值得研究的問題,可以分析一下經(jīng)濟學對這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵機制研究。
41我國電子政務(wù)建設(shè)問題。
42我國政府信息公開問題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計問題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過程中的公眾參與。
51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問題。
52公共組織的目標選擇。
53政策制定方法與中國問題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。
55政策評估方法與中國問題研究。
56中國公共問題與政策工具選擇研究。
57政策過程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國問題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
61城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問題的研究;。
63范圍:有關(guān)城市房價調(diào)控問題(請同學選擇其中的'具體題目)。
64打算對某一層級政府的決策行為進行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
65地方政府會計管理-案例研究。
66地方政府績效預(yù)算改革-案例研究。
67公共預(yù)算。
68突發(fā)事件與政府應(yīng)對問題研究。
69中國文化背景下的激勵模式研究。
70中國85后群體的激勵需求研究。
71基層公務(wù)員的激勵現(xiàn)狀研究。
72公共部門與私營部門績效管理比較研究。
73公共企業(yè)績效管理研究。
74公共部門與私營部門戰(zhàn)略管理比較研究。
75中國電子化政府推進的障礙分析。
76政府在非充分競爭市場中的角色研究。
77發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
78突發(fā)事件與政府應(yīng)對問題研究。
79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問題研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會保險)。
82政府監(jiān)管。
84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
85政府間競爭。
86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率。
87共用品的私人供給。
88中國的知識產(chǎn)權(quán)保障。
89中國質(zhì)量管理體制。
90中國扶貧問題研究。
91政府政策與吸引外商投資。
92中國經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民工問題。
93教育政策研究領(lǐng)域。
94文化政策研究領(lǐng)域。
95地方政府專業(yè)管理的績效評估。
96社會福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究。
97慈善組織與制度研究。
98非政府組織發(fā)展研究。
99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
101市場化取向下的城市公共汽車服務(wù)外包研究。
行政管理學論文的題目篇六
1.學生的問題。案例教學法在行政管理學的運用中可以達到一個很好的教學效果,不僅僅是老師單方面的努力,還需要學生的配合。這對于學生的自身素質(zhì)、知識量的儲備和學科的創(chuàng)造力都是一個極大的挑戰(zhàn)。我國教育體制過分的應(yīng)試化,往往將學科的學習目標定確為成績的考察,這極大的遏制了學生的創(chuàng)造能力和思考疑問的能力,而且學生在學習中缺乏自主性,以往都是在老師的帶領(lǐng)要求下進行學習,完全沒有發(fā)揮學習的主觀能動性。案例教學法要求學生參與其中,互動其中,老師與學生、學生與同伴間的互相配合、互相幫助是達到教學效果的最重要的因素。但是不同的學生自身素質(zhì)性格等等存在著差異。部分性格開朗的學生對于案例教學法的情景模擬的參與熱情較高,配合能力較強,這在于活動中可能就會得到較多的參與實踐機會。但是相對于比較內(nèi)向的同學,不善于表現(xiàn)自己,參與度不高,沒有更多的興趣參與案例教學活動,這對于行政管理知識的學習就會處于一個不利的狀態(tài)。同時案例教學法在行政管理的運用中對于學校的班級人數(shù)有較大限制,對于各個學校擴招生源,學校班級學生量比較大,這樣的教學環(huán)境對于案例教學法的運用是不利的,班級的學生過多,參與活動的機會可能相對減少,不能達到人人參與自然影響案例教學法在行政管理學中的運用效果。
2.案例的問題。案例的選取決定了案例教學法在行政管理學中運用的成功與否。好的案例教學可以充分完全的將案例教學法的教學效果表現(xiàn)出來,但是就我國目前情況來看,我國行政管理學中的案例資源需要較大的完善跟補充。就數(shù)量而言,我國行政管理教學中的案例較少,對于案例教學在學科中的運用無法滿足。同時,在較少的案例教學中西方的案例占較大比重,行政管理所學知識是結(jié)合我國基本國情運用到我國行政體制當中,對于西方的案例運用到我國的行政管理學中不夠恰當,使學生理解困難,不容易融入到案例模擬當中。就質(zhì)量而言,案例的選擇標準較多,如時效性、有代表性、真實有效性等等,能夠同時達到符合標準的案例很少。幾乎都是符合一個或者兩個,這對于案例教學效果有一定的影響。同時這些案例缺乏更新,一手資料較少,這對于案例的時效性和真實有效性都是一個考驗。
1.教學觀點的落實。任何學科的學習都是為了學科知識在學生的后繼發(fā)展中的運用。人是學習的主體,學科的教學要以人為中心,要求從傳統(tǒng)的傳授行政管理知識轉(zhuǎn)化為學生自主參與學習。對于學生的尊重、指導(dǎo)和參與是案例教學運用的根本目的。案例教學法在行政管理學中的運用,充分調(diào)動學生參與活動的積極性,發(fā)揮自主學習的能力,這有利于以人為中心教學觀點的落實。
2.教學氣氛的調(diào)動。傳統(tǒng)的行政管理教學模式過于單一,老師獨自講解傳授知識,學生只坐在下面聽講,被動的學習。案例教學法在行政管理學中的運用可以最大限度的調(diào)動課堂氣氛,老師在案例教學的活動中邀請學生積極參與,形成老師與學生、學生與學生之間的互動,讓傳統(tǒng)枯燥乏味的課堂變得生動有趣,這對于調(diào)動學生學習的積極性,知識的探索求知欲,學科的創(chuàng)造思考能力都具有很大的意義。案例教學法的運用豐富了學生的學習模式,調(diào)動了學習氛圍,在參與教學活動的過程中,學生對于行政管理知識充分的了解學習。
3.學生團隊、協(xié)作精神的培養(yǎng)。案例教學活動的開展不僅需要老師選擇鮮明具有代表意義的案例,更要求在活動中學生的配合跟參與。案例教學法在行政管理學中的運用,這是老師與學生為了達到更好學習效果這一目標的共同努力。例如,老師在案例教學活動中,給出經(jīng)典案例,讓學生以小組為單位自由組合自由討論,在討論之后讓學生對于討論結(jié)果發(fā)言分析進行自我展示,在展現(xiàn)自身的討論結(jié)果時也虛心聽取別人的結(jié)果,從而看到自身的不足,加以彌補。在這樣的案例教學活動中,不但改變了單一老師講學生聽的教學模式,而且加強了學生之間的相互協(xié)作能力,提高了學生的集體榮譽感和團隊精神。這對于學生不僅僅是課本知識的教育,更是對學生身心健康的培養(yǎng)。對于學生后繼投身到工作崗位是有很大益處的。
1.選擇優(yōu)秀案例。案例教學法的運用中老師對于案例的選擇起著至關(guān)重要的作用。一個優(yōu)秀的案例有利于學生提高參與活動的積極性和行政管理學學習目標的完成。老師在選擇案例時要考慮到自身對于案例的理解和把握程度同時要考慮學生對于案例難易程度的接受能力。所選擇的案例最好是我國的本土案例,行政管理學是貼合我國國情,實際行政管理部門的學習。案例的本土化有利于學生對于行政管理學知識的理解記憶,同時優(yōu)秀的案例還應(yīng)具備真實有效性和代表性。老師要選擇比近期和受關(guān)注度較大的案例,這便于學生很快的融入到案例情景模擬中,有代表性的案例有利于學生在活動參與過程中對于所學知識的舉一反三,歸納理解,達到最好的行政管理學教學效果。
2.改變師生角色。案例教學法的運用要求老師重新擺正自己的角色。老師不僅僅是傳統(tǒng)教學模式中知識的傳授者跟引導(dǎo)者,更多的是邀請學生參與到案例活動中,充當與學生學習的互動者。學生也不再是只聽講的受教者,更多的是行政管理教學的參與者。經(jīng)過師生角色的改變達到教學事半功倍的效果,老師跟學生在案例活動中相互協(xié)作,共同進步,為同一學習目標而努力。這是達到學生對于行政管理知識更透徹的理解和長久記憶的學習途徑。
3.革新。成功的案例教學活動要求老師跟學生默契的配合。在活動當中,老師充當引導(dǎo)者的角色,即使學生處于不了解、不知情的情況下,老師也能在最快最好的氣氛中將學生帶入到案例情景模擬。這對老師的案例教學能力提出較高的要求,要求老師在教學之前對于案例的時間、背景、事件等等有一個全面的了解,進行案例分析然后聯(lián)系實際的行政管理知識,創(chuàng)造活動范圍和知識討論空間等等。老師對于的革新,有利于案例分析法在行政管理學中成功的運用,以便于學生的學習和對知識認識的強化加深。
4.深化課堂討論。案例教學活動的參與討論之后,要求學生對于討論結(jié)果有一個全新的認識和理解。學生在參與之后,進行自主發(fā)言,可以是參與活動的心得也可以是對知識的加深理解等等。最后老師對于每一位學生的發(fā)言進行點評分析,好的予以鼓勵,不完美的予以總結(jié)補充。老師在點評分析的過程中,使案例教學中體現(xiàn)的行政管理知識得到深化跟提升,同時在討論分析過程中,培養(yǎng)了學生的自主學習能力。這是任何普通教學方法都達不到的效果。案例教學法的運用是老師與學生之間的默契配合達到了一個較好的學習效果,彌補了傳統(tǒng)教學模式在行政管理學中的不足。本文通過對案例教學在行政管理學中的問題現(xiàn)狀、價值體現(xiàn)和教學策略進行了簡單分析,使得案例教學法在行政管理學中的運用更貼合實際,更為學生提供良好便捷的學習途徑。
行政管理學論文的題目篇七
行政管理學課程的教師要有更高的政治覺悟和思想認識。小編為大家整理的行政管理學答辯論文,希望大家喜歡。
:結(jié)合行政管理學課程教學的要求,從教學實踐出發(fā),對大連海洋大學行政管理專業(yè)的行政管理學課堂教學諸方面進行了經(jīng)驗總結(jié),并介紹本課程在課堂教學方法方面的改革和創(chuàng)新。
多年來,大連海洋大學行政管理(漁政與漁港監(jiān)督管理)本科專業(yè)的教師們,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞黨和政府的中心任務(wù),貫徹落實科學發(fā)展觀,求真務(wù)實,扎實工作,積極推動行政管理學、科研和教學研究,注重教學經(jīng)驗總結(jié)和方法創(chuàng)新,獲得了一定的好評?,F(xiàn)將其中行政管理學課堂教學經(jīng)驗和創(chuàng)新方法總結(jié)如下。
1教學態(tài)度端正,注重學習和提高。
行政管理學課程的教師要有更高的政治覺悟和思想認識。在教學過程中,教師首先注重以先進的理論武裝自己,努力樹立正確的世界觀和價值觀,并以“靜心教書、潛心育人”的態(tài)度對待工作;遵循嚴格、公正、求實的原則,對工作一絲不茍,對學生一視同仁;勤奮努力,謙虛好學,關(guān)注時事,注重學習國家大政方針,并將重要精神滲透到課堂教學中。
2教學內(nèi)容豐富,注重案例教學的“與時俱進”
行政管理學是個實踐性很強的學科,在社會發(fā)展日新月異的背景下,理論不斷地深化,研究對象也不斷地變化。同時,學生由于缺乏實踐,對理論的把握和理解不到位,缺乏興趣。對此,教師特別注重教學內(nèi)容的設(shè)計和案例的選擇。在內(nèi)容的安排上,按照詳略得當?shù)脑瓌t,重點講解難點和要點,并結(jié)合實際進行啟發(fā)式引導(dǎo)分析;在案例的選擇上,注重“新鮮度”和恰當性,很多案例都是根據(jù)具體教學需要,結(jié)合時政要聞親自編寫。
3教材選擇適當,注重權(quán)威性和實用性。
受學時限制和學生基礎(chǔ)較差的影響,國內(nèi)很多教材不能很好地滿足行政管理學本科教學需要。我們幾年來選用的都是在學界享譽較高知名度的、我國著名行政管理學家夏書章老先生的《行政管理學》的最新版(現(xiàn)已更新至第四版)。該教材是國家行政管理學精品課程的教材,是為適應(yīng)概論性質(zhì)的課程教學需要而編寫,強化理論與實際的緊密結(jié)合,并能較好地體現(xiàn)中國特色,為落實科學發(fā)展觀和共建和諧社會服務(wù)。實踐證明,該教材利用率高,教學效果好。
4培養(yǎng)目標明確,凸出特色。
我校海洋與漁業(yè)問題研究特色不僅對行政管理專業(yè),也對行政管理學課程提出了特色教學要求。本專業(yè)培養(yǎng)的是既懂管理又懂漁業(yè)的復(fù)合型人才,既具有一般行政管理專業(yè)需要的專業(yè)知識,又具有進行海洋漁業(yè)管理所必需的海洋漁業(yè)知識。因此,教師在課程中應(yīng)注重凸出專業(yè)方向性特色,比如,我們根據(jù)學生的理解程度,深入淺出地介紹政府海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、漁業(yè)管理現(xiàn)狀、漁政及漁港監(jiān)督系統(tǒng)體制性問題等。
根據(jù)我國《高等教育法》有關(guān)教學改革的要求,我們不斷探索行政管理學課堂教學改革,力求跳出教學方法單一的陳舊模式,努力采用科學、新穎的教學方法,提高學生的學習興趣和學習效率,并把“改革和創(chuàng)新”作為本課程教學的重要任務(wù)之一。本課程改革和創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個特色環(huán)節(jié)。
1以“今天我關(guān)注——”為題的“一課一講”
在每次課課前,要求學生以近期自己所關(guān)注的時事要聞為內(nèi)容,以“今天我關(guān)注——”為題進行5-10分鐘的課前演講。演講者可以由教師隨機點名邀請,也可以由學生自愿上臺,要求內(nèi)容(以行政管理學研究對象為內(nèi)容的時政信息或政策要聞)健康、政治立場端正、思想進步。通過教師的指導(dǎo)和點評,演講者所做的演講也可以作為其他學生的學習參考。這種課堂學習形式不僅能豐富教學內(nèi)容,還能較好地激發(fā)學生對課程的學習興趣和行政管理問題的關(guān)注。
2以特定教學章節(jié)為主題的團隊合作表演活動。
我們在培養(yǎng)學生知識素養(yǎng)的同時,也注重提高語言、思維、溝通等方面的能力。比如,在“行政領(lǐng)導(dǎo)”一章結(jié)束后,進行“我最欣賞的行政領(lǐng)導(dǎo)人物”講演活動;在“行政職能”一章結(jié)束后,組織學生分組進行行政職能角色模擬,表現(xiàn)該部門的職能內(nèi)容和主要特點。通過活動后的討論和交流,學生普遍反映這種形式很好,有利于培養(yǎng)學生對課程的興趣,以及對專業(yè)技能的培養(yǎng)。
3從熱點話題出發(fā)的雙向互動研討課。
相對于以教師為主體、單向式信息傳輸為主、以理論知識講授為根本的傳統(tǒng)知識講授型教學方式而言,研討課的教學模式則是一種以發(fā)揮學生主體性、構(gòu)建雙向信息互動與溝通、培養(yǎng)理論與實踐相結(jié)合為基本定位的能力培養(yǎng)型教學方式。因此,我們開創(chuàng)了一種從社會熱點話題出發(fā)的雙向互動教學方式,即由學生和教師平等參與,雙向自由討論,然后由教師進行觀點總結(jié)和理論歸納。這種方式能鼓勵學生積極思考和大膽參與,不僅能豐富教學內(nèi)容,更能激發(fā)學生的活力,提高教學質(zhì)量。
總之,課堂教學作為本科教學中最為重要和主要的內(nèi)容之一。其質(zhì)量直接影響著學校人才的培養(yǎng)。以上是我根據(jù)多年教學經(jīng)驗總結(jié)的幾點有益嘗試,希望能起到拋磚引玉的作用。
[1]顏佳華,陳建斌,譚九生,行政管理學專業(yè)教學模式改革和方法創(chuàng)新[m],湘潭大學出版社,2019.
[2]吳天,行政管理專業(yè)課堂教學創(chuàng)新芻議,赤子。2019(02).
:問題研究既是行政管理學科產(chǎn)生的本源,又是其發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)實要求。當前行政管理學科問題研究的狀況堪憂,發(fā)現(xiàn)問題、探究問題、解決問題的能力均顯不足。行政管理學理論研究與行政改革實踐之間存在的顯著差距,是導(dǎo)致我國行政管理學“身份危機”的重要影響因素。要加強行政管理學科的問題研究,必須做到:明確學科使命,強化問題意識;扎根行政實踐,直面真問題;拓展研究思路,提高問題解決能力。
在我國,行政管理學是一門新興學科。在許多人心目中,行政管理學沒有清晰的學科定位,沒有明確的學術(shù)人群,也沒有產(chǎn)生足夠廣泛的影響力。造成這種狀況的原因是多方面的,但不容回避的一點是:作為一門應(yīng)用學科,行政管理學沒能回應(yīng)和滿足時代提出的需求,其存在的現(xiàn)實意義遭到質(zhì)疑。實際上,一門學科的地位最終取決于其在多大程度上解決了所涉及的現(xiàn)實領(lǐng)域的問題。行政管理學亦是如此。要實現(xiàn)自身的發(fā)展,行政管理學科必須以問題研究作為其重要路徑,強化問題研究意識,增強問題研究能力,進而提高其理論的解釋力、包容力和影響力。
所謂問題研究就是以“問題”為對象,基于問題解決的研究。英國科學哲學家波普爾認為,“科學以問題開始,以實踐或者理論問題開始?!盵1]問題的發(fā)現(xiàn)和提出,既表現(xiàn)了人類認識已經(jīng)達到的高度,又成為人類實踐和認識進一步發(fā)展的新起點。我。
國學。
者王暉指出“人們確定了認識目標以后,接踵而來需要考慮的就是為達到目標,思維應(yīng)該如何起步。任何理性認識的形成,都是從問題開始,并逐步展開其理論的。對問題的抽象程度、抽象方式的不同,就會形成不同的理論”。[2]“對于人文社會科學研究而言,淡漠問題意識,脫離時代與社會現(xiàn)實,無異于切斷他們發(fā)展的源頭,只能是無源之水、無本之木,學術(shù)的生命力將隨之枯竭?!盵3]對于行政管理學科來說,凡是令人感到疑難困惑并且是有意義的行政管理問題,都是行政管理學科“問題研究”的對象。
1.問題研究:行政管理學科產(chǎn)生的本源。回顧西方行政學產(chǎn)生和發(fā)展的歷史,我們看到:行政管理學科自產(chǎn)生開始就是以問題取向為特征的。正是由于政府規(guī)模的日益擴大,政府職能的日益復(fù)雜,美國學者威爾遜主張建立一門學問去研究探討政府應(yīng)當在多大范圍內(nèi)更有效地發(fā)揮其職能。威爾遜和古德諾通過對國家職能與政府職能的比較分析,明確了行政學的研究對象、研究方法,從而實現(xiàn)了行政學與政治學的分離。泰勒、法約爾等學者積極倡導(dǎo)運用科學管理理論推動政府行政與管理的科學化,主張將官僚組織和行政效率作為行政學研究的重點,并將“科學化”視為實現(xiàn)政府目標的根本手段??梢姡姓芾韺W從產(chǎn)生之日起就是一種以問題為本的研究,其學科的重要使命和活動方式就在于對時代提出的行政問題進行解釋和分析。
行政管理學在我國的發(fā)展也體現(xiàn)出問題取向的特質(zhì)。隨著行政管理體制改革的深入,中國行政改革與發(fā)展實踐中的問題越來越突出,需要及時捕捉行政改革過程中重大難點、熱點問題并作出解答。正是在這種面對問題、解決問題的基礎(chǔ)上,行政管理學作為一門相對獨立的學科很快地在我國發(fā)展起來。
2.問題研究:行政管理學科發(fā)展的基礎(chǔ)?!皢栴}研究”是以實踐中的問題為出發(fā)點的研究模式,其研究的目的在于增進、深化和拓展對行政實踐問題的認識,并將其上升到理論的高度。這一過程和結(jié)果不僅有助于人們對該問題及該類問題的了解、評價和解決,還有助于為行政管理學理論體系的構(gòu)建服務(wù)。問題研究貫穿于從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的整個過程中,當這個過程所達到的結(jié)果能夠構(gòu)成新的行政管理學知識增量,從而能夠有效地納入行政管理學科建構(gòu)之中時,行政管理學科建設(shè)就能切實推進。問題研究也是理論和實際之間互動的起點。它以解決問題為目標,以實踐問題為中心,強調(diào)現(xiàn)實性和體驗性,從而使行政管理學者有機會了解行政管理工作的真實情境。行政管理學者通過考察現(xiàn)實問題和具體的工作情境,能夠從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,并從實踐中去探尋問題的來源,使實踐和研究融為一個整體。
3.問題研究:行政管理學科發(fā)展的現(xiàn)實要求。隨著我國行政改革的不斷深入,迫切要求行政管理學界為行政改革與發(fā)展提供理論指導(dǎo),為解決日益復(fù)雜的行政管理問題出謀劃策。但是到目前為止,許多行政管理學者以通曉西方行政學理論為榮,卻不去研究中國的現(xiàn)實問題,或者不顧中西現(xiàn)實環(huán)境的差異照搬西方行政管理的實踐,缺乏原創(chuàng)性問題研究。行政管理學理論研究與行政改革實踐之間存在的顯著差距,是導(dǎo)致我國行政管理學“身份危機”的重要影響因素。正如北京大學趙寶煦先生所說:“政治學和行政管理學研究,要想得到社會認同,就必須能回答當前社會主義建設(shè)實踐中提出的問題,提供解決當前中國現(xiàn)實政治問題的最佳方案?!盵4]行政管理學研究必須面對行政改革、政府改革過程中的現(xiàn)實問題,把視野和觸角伸向活生生的行政活動。行政體制改革中關(guān)于政府職能定位、行政方式改革、行政法制與倫理、行政人員素質(zhì)提升等重要行政實踐問題,都需要行政管理學提供有說服力、有操作性的指導(dǎo)。行政管理學能夠在多大程度上得到發(fā)展和繁榮,取決于行政管理學的研究能夠在多大程度上回應(yīng)和滿足中國行政改革和發(fā)展的現(xiàn)實需求。
公共管理學與行政管學之間的聯(lián)系一直都被廣泛討論,是個比較有爭議的話題。在西方,關(guān)于這個問題也引起了爭論。主要是探討公共管理與行政管理是相互包含關(guān)系,還是兩個獨立的個體。本文主要以公共管理學的基本概念為切入點,對公共管理學與新政管理學的關(guān)系展開分析,重點分析二者之間的區(qū)別,以加深對公共管理與行政管理學的關(guān)系的認識。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,就需要更為全面精準的管理,那么,思考公共管理學與行政管理學的關(guān)系就顯得尤為重要了。提高管理水平迫在眉睫。一直以來,中外學者們對于公共管理學與行政管理之間的區(qū)別聯(lián)系都有各自的看法,什么是公共管理?為何公共管理與行政管理能引發(fā)許多學者的激烈討論?理清楚二者之間的關(guān)系是當下很重要并且必要的事情。本文就以公共管理學的基本概念為立足點,圍繞公共管理的主體、對象、方式、目的來對公共管理與行政管理的關(guān)系展開具體分析。
(一)公共管理的基本概念。
公共管理就是公共組織以實現(xiàn)公共利益為目的,通過公共權(quán)力來管理公共事務(wù)以及公共部門內(nèi)部的事務(wù)。
(二)公共管理的主體。
政府和其他公共管理主體被視為公共管理的兩大主體。一般來說,其他公共管理主體意指的是一些以實現(xiàn)公共利益為職能的非營利組織或者第三部門。
(三)公共管理的對象。
1.公共資源。其包括了公共設(shè)施、產(chǎn)品、公共信息資源、自然資源、人力資源。
2.公共項目。公共管理的任務(wù)之一就是要把政策照進現(xiàn)實,就是通過各種各樣的公共項目來實現(xiàn)這一過程。
3.社會問題。這里的社會問題并不是指所有的社會問題,而是在公共管理范圍內(nèi)的部分社會問題。諸如市政、公共衛(wèi)生、交通、能源等問題。
(四)公共管理的方式。
根據(jù)管理方式與方法的雙重性原則,公共管理的方式分為實質(zhì)方法和技術(shù)方法。實質(zhì)方法包括法律手段、政策手段、思想政治手段,其體現(xiàn)了社會各階段特定的生產(chǎn)關(guān)系。技術(shù)方法是緊跟社會不斷發(fā)展而發(fā)展的,它與社會生產(chǎn)關(guān)系并無緊密聯(lián)系。
(五)公共管理的目標。
公共管理的目標即為社會成員實現(xiàn)共享的資源和條件,包括了有形的物品,諸如公共設(shè)施。也包括了醫(yī)療、教育等無形的產(chǎn)品和服務(wù)。
公共管理的研究對象與行政管理的研究對象是有交叉重疊部分的,即兩者都要以政府組織管理問題為研究探討的對象。無論是公共管理還是行政管理都要把如何高效利用資源來提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)或者是創(chuàng)造更多的公共產(chǎn)品列為需要重點解決的問題。因為有同樣的任務(wù),所以在管理方式上會有一定的通用。
(一)概念差異。
公共管理學研究的不僅是政府組織管理的公共部門所出現(xiàn)的規(guī)律性問題和解決措施。公共管理學所研究的對象還包括了準公共部門,即第三部門所出現(xiàn)的規(guī)律性問題和解決措施??芍?,公共管理學的范圍要比行政管理學的范圍大,也可以狹義地理解為行政管理是公共管理的一個分支。從公共管理與行政管理的范圍差異也可以反映出公共管理的對象多,更能受到廣泛監(jiān)督,所以會更好的體現(xiàn)公共管理為社會成員實現(xiàn)共享的資源和條件的目的。而行政管理只能從管理方式上面去體現(xiàn)。
(二)管理方式差異。
由于公共管理學與行政管理學的范圍不同,導(dǎo)致衍生出管理方式的不同。因為對不同事物也就有不同的針對性。行政管理學研究的僅僅是國家和社會的公共事務(wù)運作過程中所出現(xiàn)的問題,并從中去探索規(guī)律。而公共管理學研究的是所有的公共部門所出現(xiàn)的同類規(guī)律性問題并發(fā)現(xiàn)適用這類規(guī)律性問題的解決方式。由此,行政管理學具有個別性,公共管理學具有一般性。也正是因為行政管理都是圍繞政府組織中出現(xiàn)的事務(wù)展開研究,所以管理方式就比較局限。而公共管理面向的是所有的公共部門,具有創(chuàng)造性的管理方式。
(三)管理主體差異。
公共管理學注重的是公共部門如何最大化地利用公共的資源,去為整個社會提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。所有的公共部門在公共管理的視角下都是平等的。即便是政府組織,也一視同仁。公共管理的也要求政府組織要管好自身,從而由內(nèi)而外地提供給社會更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。而行政管理學對政府組織寄與管理好其他非政府組織的公共部門的行政管理事務(wù)的期望。公共管理側(cè)重強調(diào)的是為社會提供服務(wù)與產(chǎn)品的責任與義務(wù),而行政管理更加注重是政府組織的領(lǐng)頭羊作用。
(四)適用法律差異。
因為行政管理更偏向于政府目標的執(zhí)行,諸如立法、司法等。所以行政管理會更傾向于類似司法等的法律監(jiān)督。而公共管理適用于普遍的法律下,社會公民的監(jiān)督。
不論是公共管理還是行政管理,他們都應(yīng)該立足于中國國情。從二者的研究范圍來看,可以把它們的關(guān)系類比于數(shù)學里面的包含關(guān)系。這也是行政管理被列為公共管理的二級學科的一個原因。從管理主體差異來看,有了行政管理的以政府組織管理為中心,再加上公共管理的研究所有公共部門的管理作為保護層,二者相輔相成,共同為中國社會提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。從管理方式來看,公共管理研究的是適用于一般規(guī)律性問題的管理方式,行政管理側(cè)重的是研究政府目標的執(zhí)行。本文認為,不必過分爭論公共管理與行政管理的差異,二者是彼此聯(lián)系又彼此區(qū)別的關(guān)系,不能把公共管理和行政管理切分開。只要能為社會實現(xiàn)共享的資源和條件,公共管理和行政管理的存在即有意義。
[1]陳慶云.關(guān)于公共管理研究的綜合評述[j].中國行政管理,2019,8.
[2]夏書章.現(xiàn)代公共管理導(dǎo)論[m].長春:長春出版社,2019.
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[4]帥學明.全國首屆公共管理理論與教學研討會綜述[j].中國行政管理,2019,3.
行政管理學科的實踐性、行政活動的復(fù)雜性和行政管理教育培訓經(jīng)驗,決定了案例教學在行政管理學課程中應(yīng)用的必要性??茖W的組織案例教學環(huán)節(jié),促進行政管理學教學目標的實現(xiàn)。
案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”,它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學生掌握有關(guān)專業(yè)知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應(yīng)用于法學、醫(yī)學以至工商管理教學領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學方法。20世紀60年代末,案例教學法被運用于行政管理學教學中,體現(xiàn)出行政管理學理論與實踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學效果。
1、行政管理學學科性質(zhì)的要求。
行政管理學是研究政府依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學,涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導(dǎo)實踐,在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學而言,案例方法是經(jīng)驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學需要,將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來,經(jīng)過專業(yè)編排,提供學生思考、分析和決斷的實例。因此,案例教學可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研究,又能立足于真實案例深入分析現(xiàn)實問題,進而可以為學生提供更多的交流機會,培養(yǎng)學生的行政能力。
2、行政管理實踐活動的要求。
行政管理是政府依法對國家事務(wù)、社會事務(wù)和自身事務(wù)進行的管理活動。行政管理實踐是一個復(fù)雜的過程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對社會矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟發(fā)展的推動,行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學課程中運用案例教學法,通過對行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗或教訓,為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗,從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學過程中,需要培養(yǎng)學生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計出不同的解決方案的能力,使學生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實現(xiàn)目標的各種方案,并在結(jié)果預(yù)測和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。
3、國內(nèi)外行政管理教育培訓經(jīng)驗的要求。
20世紀30年代開始,案例教學方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員培訓課程。大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政案例編寫委員會?!肮鸫髮W肯尼迪政府學院的。
口號。
就是‘為21世紀準備領(lǐng)導(dǎo)人’,為了提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能,案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段?!卑咐虒W法從20世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學院的培訓課程,豐富了行政管理教學內(nèi)容,提高了教學質(zhì)量。行政案例教學方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊伍的重要途徑。
案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗,成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設(shè)計教學情境的。
1、案例的精選與儲備。
精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應(yīng)該符合以下原則。
(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內(nèi)容所涉及的知識、理論、方法、觀點,使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。
(2)客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景,讓學生身臨其境進行分析決策,建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學生解決實際問題能力。因此,行政案例應(yīng)直接來源于行政實踐活動,是現(xiàn)實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實、引用數(shù)據(jù)要科學準確。
(3)啟發(fā)性。案例教學則是一種以學生為中心,對現(xiàn)實問題或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設(shè)計和選擇,既要使行政管理基本理論知識通過案例設(shè)計表現(xiàn)為具有體驗性的解讀,又要使行政管理實踐創(chuàng)新與理論有機契合,引發(fā)不同觀點、思考和爭論。
2、案例的分析與討論。
組織案例分析與討論是案例教學中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴謹?shù)目疾臁⒎治?、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。
(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識,預(yù)測并掌握學生可能提出的問題。
(2)案例思考題的設(shè)計要有討論空間,營造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學生的創(chuàng)造力,讓學生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
(3)組織若干案例學習小組,小組案例分析后,再以學習班級為單位集中進行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作,防止學生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵學生運用所學知識等對案例進行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。
(4)教師要善于啟發(fā)學生的參與意識和技巧,對綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵學生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點評。
案例的講析與點評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學生思維能力與決策能力得到訓練和提高。案例點評要評判不同的案例結(jié)論,幫助學生理清思路,指出他們在討論中各自的優(yōu)缺點,引導(dǎo)學生反思案例教學的內(nèi)容和過程,實現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
1、案例選編的本土化問題。
案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學的效果。很多案例源于國外,由于行政環(huán)境的差異,國外的行政案例可能會對學生造成認知困惑,難以保證教學質(zhì)量。而選擇國內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學生的探索興趣,有利于學生認知案例所蘊含的原理,深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國內(nèi)案例來源于新聞報道,未經(jīng)過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達到教學效果。行政案例的本土化問題,需要行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個不斷積累的過程,經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實施案例教學奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、案例討論的技巧問題。
在案例教學中,學生的參與至關(guān)重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學生習慣于教師講授、學生聽課和記錄的教學模式,不習慣參與式討論的教學模式,導(dǎo)致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調(diào)動學生參與的積極性,教師的教學技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參與熱情;要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學生心理障礙;要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭辯;要給予積極參與者正面評價,提高學生的信心;當案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應(yīng)當及時疏導(dǎo)、鼓勵討論深入??傊?,充分發(fā)揮學生的主體作用,行政案例教學的目標才能實現(xiàn)。
3、案例教學的教師定位問題。
案例教學要取得好的效果,離不開教師角色的準確定位。行政案例教學活動的非結(jié)構(gòu)化,教師教學風格和學識水平的不同,造成案例教學教師角色的多樣化。成功的行政案例教學要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計者、主持人、仲裁者、‘魔鬼支持者’、同學以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計者,教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計案例教學的內(nèi)容、形式和時間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學習進度,引導(dǎo)討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導(dǎo)至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點,鼓勵學生獨創(chuàng)之見;作為同學,教師要在討論冷場時,提出焦點問題,參與討論;作為法官,教師要對案例討論全過程進行總結(jié),使案例教學善始善終,圓滿結(jié)束。
4、案例教學的考核問題。
案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中,學生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環(huán)節(jié),所以案例學習考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應(yīng)該采用動態(tài)多項綜合考核方式。案例學習考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學習綜合考核鏈”上,采用“分項記分、累計加總”的方法,最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數(shù)的評定方式,最好采取學生自評、小組內(nèi)互評和教師評定相結(jié)合,以教師評定為主,這樣有利于成績的公平性和相對權(quán)威性。
總之,將案例教學引入行政管理學課堂,以案說理、以理論案,較好的實現(xiàn)行政管理實踐發(fā)展與理論知識的結(jié)合。當然,行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學效果,行政案例教學方法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
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[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[j].江西行政學院學報,2019(3).
行政管理學論文的題目篇八
為期近三年的行政管理課程學習已盡尾聲,我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè),即將畢業(yè)。回顧這三年來在南大的網(wǎng)絡(luò)學習生涯,我收獲頗多,在此總結(jié)如下:
第一,南大確實是一個很好的成人再教育的學習的平臺,它以自主學習為主,網(wǎng)絡(luò)視頻為輔,充分利用了現(xiàn)代化的授課方式,給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學習以來,我平日上課,工作、生活、學習都不耽誤。另外在學習過程中,南大豐富的媒體教學資源引起了我的極大興趣,使我逐漸培養(yǎng)出了自主學習的能力,增強了自主學習的主動性和積極性,這將對我今后不斷獲取知識和提高教育層次非常有益。
第二,通過這三年的學習,還使我認識到學習一定要有目標性和計劃性。我學習行政管理課程,一方面是有感于自己知識的匱乏,希望能夠通過學習增長知識,更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學習,提高自身專業(yè)素質(zhì),為實現(xiàn)更加廣闊的人生藍圖打好基礎(chǔ)。學習如此,工作也是如此。
第三,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只將思維停留在課堂上,將知識隱藏在書本里是不行的,還要積極將課堂所學運用于實際日常工作當中。行政管理本就是一門實用性很強的學科,可以用于生活的方方面面,雖說在某些時候不能完全匹配,但一法通萬法通,仍是具有借鑒意義的。在學習過程中,我就將一些知識運用在了部門的管理中,取得了不錯的結(jié)果,更堅定了我學習的興趣和信心。
最后,我能夠順利的從南大畢業(yè),離不開各位老師的辛勤教育和關(guān)懷,在此我對培養(yǎng)過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!
行政管理學論文的題目篇九
我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過十幾年的建設(shè),雖然已取得不小的成就,但執(zhí)行效果差,收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程,結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀,剖析制度落地難的原因,查找問題的根源,最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實際,針對性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對策,希望能為我國行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻。
事業(yè)單位;內(nèi)部控制;落地;對策研究。
自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應(yīng)當建立健全單位的內(nèi)部會計監(jiān)督責任制度,到2001年試行《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》、2016年頒布《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》,短短十幾年的時間里,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無到有,而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布,都標志著我國事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個新的臺階,受關(guān)注程度越來越高。但是,十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中央紀委共立案審查中管干部240人,給予紀律處分223人;全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案116。2萬件,給予紀律處分119。9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114。3萬人,處分農(nóng)村黨員、干部55。4萬人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86。4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)(2017年3月3日光明日報公布的數(shù)據(jù))。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂觀,實施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上,落實不到行動上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀,確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實現(xiàn)落地,發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預(yù)防風險、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個課題。
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓?!睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,國家一直在不斷的制定和出臺各種內(nèi)部控制制度,但是制度的制定不是用來掛在墻上應(yīng)付,走形式,而是為了執(zhí)行,切實發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進制度的籠子里,堅持用制度管權(quán)管人管事,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?!边@樣越來越嚴格的要求下,加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預(yù)防腐敗,達到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標。
1、對內(nèi)部控制的認識不足。
近幾年來,在國家持續(xù)不斷的加強內(nèi)部控制制度建設(shè)的時候,仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面,認為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對自身權(quán)力的束縛,就是被綁住手腳,因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長期處于停滯狀態(tài)或應(yīng)付了事;還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度,違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計要求的全面性原則。
2、缺乏專業(yè)指導(dǎo)。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時間短,并且在實施過程中仍在不斷的完善,越來越專業(yè)、越來越嚴格。但是相應(yīng)的配套培訓、學習卻沒有跟上內(nèi)控改革的步伐,這樣就算對于相對專業(yè)的財務(wù)人員來說,有些內(nèi)控專業(yè)術(shù)語、專業(yè)評價、流程設(shè)定等還是生澀難懂,畢竟與會計核算還是有很大的差別,那對于其它業(yè)務(wù)部門想做好內(nèi)控更是無從下手。最終導(dǎo)致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門隨意發(fā)揮,收效差。
3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全。
內(nèi)部控制的實施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個階段,包含預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟活動。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強、涉及部門多等特點。但事業(yè)單位受機構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制,無法獨立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機構(gòu)和專業(yè)內(nèi)控人員,僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排,這種拆東補西的辦法,勢必抓襟見肘,必然在某個環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位,影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生,就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問題:
(1)重要崗位長期得不到輪崗,風險意識容易產(chǎn)生弱化。
(2)監(jiān)督機制缺失,腐敗思想容易滋生。
(3)腐件案件一旦發(fā)生,都會給國家?guī)砭薮髶p失,
4、監(jiān)督和檢查力度不足。
內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分,有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中:內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督(即同級監(jiān)督同級)和縱向監(jiān)督(即上級監(jiān)督下級或下級監(jiān)督上級)。外部監(jiān)督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門。在實施過程中,不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱??梢越栌弥屑o委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結(jié):“上級監(jiān)督下級太遠,同級監(jiān)督同級太軟,下級監(jiān)督上級太難。”二是外部監(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多,能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限,所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量,每年實現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負責人的內(nèi)部控制意識。
意識是行動的先導(dǎo),只有意識樹立了,行動才果斷。通過不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳,定期組織單位領(lǐng)導(dǎo)負責人開展教育培訓,提高單位負責人對內(nèi)部控制建設(shè)的認識并端正思想,正確認識到內(nèi)部控制不是緊箍咒,而是護身符。只有這樣,才能充分調(diào)動單位負責人的積極性,加大內(nèi)部控制建設(shè)力度,切實做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。
2、加強業(yè)務(wù)培訓、指導(dǎo),提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力。
財政部門應(yīng)動態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑,通過組織現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡(luò)學習等方式答疑解惑,事業(yè)單位各相關(guān)人員通過系統(tǒng)的理論學習,能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論,并在結(jié)合本單位實際的基礎(chǔ)上,有針對性的編制出科學、有效、完整的內(nèi)控制度,確保單位的全部經(jīng)濟活動合法合規(guī),有章可循,切實達到單位內(nèi)部控制的目標。除此之外,事業(yè)單位還可以通過購買服務(wù)的方式,聘請專業(yè)機構(gòu),對本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進行評價、指導(dǎo)、修訂。術(shù)業(yè)有專攻,有了專業(yè)機構(gòu)專業(yè)人員的幫助,事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會越來越完善。
3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。
事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下,可以通過健全內(nèi)部組織架構(gòu),來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。
(1)合理設(shè)置崗位,明確崗位職責權(quán)限,確保不相容崗位分離,避免權(quán)力尋租。
事業(yè)單位應(yīng)梳理經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動流程,根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則,合理設(shè)置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時,明確每個崗位的職責與權(quán)限,防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生,導(dǎo)致無法挽回的國家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀。
(2)建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期。
事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括:預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時,要謹慎、全面、科學,充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因為輪崗需要而發(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題,違背輪崗初衷。對于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位,某些專業(yè)性強的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應(yīng)輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。
(3)建立健全決策機制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。
建立健全決策機制,三重一大的事項必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,其它經(jīng)濟事項是否由班子集體研究決定是根據(jù)實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則,結(jié)合專家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果,科學、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問責機制,將決策結(jié)果與責任人掛鉤,具體落實到每一個人,防止集體決策無法追究個人責任的情況發(fā)生。
加強監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手:
(1)完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)。
鼓勵有條件的單位單獨設(shè)置內(nèi)部控制職能部門,沒有條件的單位也要指定專門的內(nèi)部控制牽頭部門,負責內(nèi)部控制的組織、實施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要緊密配合內(nèi)控職能部門或牽頭部門做好內(nèi)控相關(guān)工作,只有這樣,事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò),確保有效運行。
(2)上級部門加大監(jiān)督檢查力度,并把檢查結(jié)果納入單位負責人的績效考評。
上級部門加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查,并把結(jié)果納入單位負責人的績效考評,可以倒逼單位負責人高度重視內(nèi)控的建設(shè),提高職能部門或牽頭部門的的震攝力,加快內(nèi)控的建設(shè)與完善,切實把內(nèi)控政策落實到位。
(3)借助社會第三方專業(yè)機構(gòu),加大監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會機構(gòu)的作用,委托社會第三方專業(yè)機構(gòu)開展專項審計、檢查、指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風險點,負責提出整改意見,指導(dǎo)單位完成相關(guān)內(nèi)控制度,形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度,達到以查促改的目的。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見成效,但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成,而是需要單位主要負責人的重視、支持,全員的配合、協(xié)調(diào),專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人士的指導(dǎo)。只有通過不斷提高思想意識,完善制度建設(shè),加大部門間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通,內(nèi)部控制制度才能切實落地,為事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動的安全、高效運行保駕護航。
行政管理學論文的題目篇十
在我國,依靠法律法規(guī)強制規(guī)定內(nèi)部控制的建設(shè),大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認為這并不能為企業(yè)帶來收益,因此只有從企業(yè)自身出發(fā),通過建設(shè)具有可操作性的,同時又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內(nèi)部控制制度才能從根本上激勵企業(yè)參與到內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善中來。
內(nèi)部控制,期望理論,激勵。
20xx年7月以來,以上市公司為首,我國企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,這對企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內(nèi)部控制整合框架階段,普遍使用美國coso提出的定義,內(nèi)部控制是指“受企業(yè)董事會、管理層和其他人員影響,為經(jīng)營的效率效果、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標的實現(xiàn)而提供合理保證的過程。”
我們知道內(nèi)部控制制定的出發(fā)點更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證;另一方面,雖然我國是以法律法規(guī)的形式強制規(guī)定企業(yè)進行內(nèi)部控制制度的建立和審計,然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾點:
最后,缺乏有效地內(nèi)部控制評價機制,內(nèi)部控制評價機制的不完善阻礙了企業(yè)內(nèi)控有效性的發(fā)揮,使得內(nèi)控給企業(yè)帶來的利害關(guān)系更加地不明顯,在完成法律法規(guī)對內(nèi)控的規(guī)定的基礎(chǔ)上,管理者們便缺乏進一步提高企業(yè)內(nèi)部控制的動力。
除此之外,我國內(nèi)控制度建立的不完善還存在一定的外部原因,即內(nèi)控制度的建立還停留在框架階段,可操作性較差。
美國心理學家弗魯姆的期望理論是指人們對工作積極性的高低,取決于他對這種工作能滿足其需要的程度及實現(xiàn)可能性大小的評價,激勵水平取決于期望值與效價的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵員工角度,然而我們可以將其放大,即國家如何激勵企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度。
弗魯姆的期望理論對管理的啟示表現(xiàn)為:
第一,選擇激勵手段,一定要選擇員工感興趣、評價高,即認為效價大的項目或手段;
第二,確定目標的標準不宜過高;
第三,如果不從實際出發(fā),只從管理者的意志或興趣出發(fā),推行對員工來說是不可能收到激勵作用的。將其運用到激勵企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的因素中,我們要注意:首先,相關(guān)部門應(yīng)該認識到要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益;其次,建立企業(yè)內(nèi)部控制制度具有可操作性,可以實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標。
眾所周知,企業(yè)是追求效益的組織,根據(jù)期望理論,我們要站在企業(yè)角度,讓企業(yè)認識到內(nèi)控能夠為其帶來較大的效益且具有可實現(xiàn)性,進而才能激勵企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內(nèi)部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)通過組織規(guī)劃控制提高會計信息資料的正確性和可靠性。
企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度時,通過不同組織機構(gòu)和崗位相互控制,責任明確,不相容崗位相分離等控制措施,使得會計人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準確性和真實性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場競爭中及時掌握各種信息,確保決策的正確性,有效地管理經(jīng)營企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性,且能夠提高企業(yè)決策的正確性,因而能夠激勵企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。
(二)通過實物資產(chǎn)等控制保護企業(yè)財產(chǎn)的安全完整。
財產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過授權(quán)審批和實物資產(chǎn)等控制方法,對貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財產(chǎn)物資的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、銷售活動進行控制,防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為,保證財產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對實物資產(chǎn)實行限制接近和定期清查控制,按照使用程序執(zhí)行嚴格的授權(quán)審批制度,這些控制程序具有可實現(xiàn)性且能夠企業(yè)對財產(chǎn)的安全完整的需要。
(三)通過審計控制提高企業(yè)效率,保證董事會決策的貫徹執(zhí)行。
通過對企業(yè)經(jīng)營活動的嚴密審核批準、監(jiān)督、評價等程序,真實地反映工作實績,以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標是否達到,再配合合理的獎懲制度,便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能,按規(guī)定執(zhí)行各項政策,從而促進整個企業(yè)經(jīng)營效率的提高。
(四)通過風險控制防范經(jīng)營風險,企業(yè)要想實現(xiàn)生存發(fā)展的目標就必須對經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各類風險,進行全面的防范和控制。內(nèi)部控制可以促使企業(yè)建立有效的風險管理系統(tǒng),通過風險的識別、評估、分析、報告等工作,幫助企業(yè)不斷加強對薄弱環(huán)節(jié)的控制,盡可能避免不利結(jié)果的出現(xiàn),將企業(yè)的損失降到最低。
(五)通過預(yù)算和成本控制可以減少不必要的耗費。
通過預(yù)算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動各個環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內(nèi),同時,加上粗放和集約型的成本控制,一方面減少不必要的耗費,另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本,同樣的,企業(yè)的財務(wù)部門和研發(fā)部門能夠?qū)嵭蓄A(yù)算和成本控制,且能夠有效降低企業(yè)成本。
行政管理學論文的題目篇十一
行政管理是作為一個大學生所應(yīng)該掌握的基本素養(yǎng),通過本堂課的學習,我了解到了關(guān)于國家政治體制的基本常識,對黨和政府的政策有了更進一步的理解。或許今后我用不到這些知識,但是我仍然會努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主。因為國家土地面積廣大,民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開始建立。秦代富有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國后來的歷史長達幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu),往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同時皇帝也是國家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖,這也是為什么宗教在中國一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此,皇帝的權(quán)力還是受到相當?shù)闹萍s。
這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國傳統(tǒng)是一個力量相當大的因素,這或許是農(nóng)耕社會的保守性造成的。制約皇帝的是天,這個“天”是一個漫長時間里發(fā)展起來的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當時的生產(chǎn)力低下,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折。敬德保民、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學說。漢代董仲舒又吸收陰陽家的觀點將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應(yīng)”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對于皇權(quán)的剛性制約,西漢的丞相權(quán)力相當大,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺來肢解相權(quán)。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復(fù)核來匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權(quán)極大加強的情況下,飽受儒家思想熏陶的知識分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來對抗皇帝錯誤的命令甚至不惜為此付出生命。
近代以來思潮涌動,傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學說、社會主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國的歷史進程。無論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對于未來前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會組織結(jié)構(gòu),畸形的繁榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,也使一部分人產(chǎn)生強烈的對未來的畏懼而對科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種.種方面被社會發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來的妥協(xié)重塑中國人的信仰目前還是一個無解的難題。
行政管理學論文的題目篇十二
一般認為,公法的概念是由古羅馬法學家烏爾比安首創(chuàng)的,本文是從利益說出發(fā)的。利益說認為,凡是以維護國家或社會公共利益為目的的法屬于公法,而以維護私人利益為目的的法屬于私法。最早進行公法與私法劃分的古羅馬法學家烏爾比安就是這一觀點的代表。烏爾比安指出:公法“有關(guān)羅馬國家的穩(wěn)定”,私法“涉及個人福利”,“公法見之于宗教事務(wù)、宗教機構(gòu)和國家管理機構(gòu)之中”。
(一)公法的產(chǎn)生。
公法是如何產(chǎn)生的?筆者認為公法是在與私法的分立后才成為一個獨立的法律概念、法律學科,這就要追溯到公私法劃分之初。從某種意義上來說,社會產(chǎn)生之初是以公權(quán)力的出現(xiàn)為標志的。國家產(chǎn)生之初,屬于自然經(jīng)濟占主導(dǎo)的時代,公權(quán)力主要表現(xiàn)為國家權(quán)力,它無所不管,各種社會關(guān)系混同在一起并表現(xiàn)出強烈的國家權(quán)力性,反映到法律上自然是“諸法合一”并體現(xiàn)國家法的性質(zhì),它必然是以維護國家利益為己任的。后來,商品經(jīng)濟逐步發(fā)展起來,開始出現(xiàn)了公權(quán)力少干預(yù)或不干預(yù)、私人自主進行商品交換活動的“私域”,即開始產(chǎn)生了商品交換的“私域”與政治管理的“公域”的分野。伴隨“私域”與“公域”的分野,分別以調(diào)整二者所處領(lǐng)域糾紛為己任的公法與私法也從“諸法合一”中分立出來。而“私域”里充斥著私人利益,“公域”里充斥著公共利益,進而可以推出公法產(chǎn)生之初的利益基礎(chǔ)是公共利益。
(二)公共利益的界定。
隨著當前市場經(jīng)濟(高度發(fā)達的商品經(jīng)濟)的發(fā)展與完善,“對私益的保護”越來越成為時代的呼聲,因為只有更好地維護個人利益,市場參與主體才能更積極主動地去參與市場活動,市場經(jīng)濟才能有活力與繼續(xù)發(fā)展,社會才能更好地發(fā)展與進步,所以我們要維護好私人利益。
為什么公法要對私益進行維護?其一,私益是公益的淵源之水。公益,即公共利益,主要是由社會利益與國家利益組成的,其所強調(diào)的是一個整體范疇。然而我們可以仔細思考下:這個整體是怎么組成的?可以肯定的是,它天生不是個空洞的整體,它是由眾多個體組合而成的,其有著實實在在的內(nèi)容。這個個體就是私人利益,當然公共利益不是私人利益的簡單組合。此處所闡述的本意是指在維護所謂公共利益的同時不能忽視私人利益,應(yīng)當對二者都進行維護,雖然有輕重之分。不能不顧及私人利益而以維護公共利益的名義進行任意活動,這樣最后的結(jié)果往往是維護了少數(shù)個別團體或個人的利益;在這個過程中維護了少數(shù)人的利益必然會侵害大多數(shù)人的利益,因為資源(利益表現(xiàn)形式)的有限性。
其二,公法能更有力地維護私益。因為,“法的產(chǎn)生、內(nèi)容、本質(zhì)和發(fā)展,在很大程度上都是基于對利益的配置和固化的結(jié)果。”同理,利益在很大程度上也決定了公法的制定、實施和救濟。利益轉(zhuǎn)化為法律利益、進而實現(xiàn)法律利益的過程,主要就是國家對社會利益關(guān)系和利益沖突實行調(diào)節(jié)和處理的過程。國家掌握著公權(quán)力,其可以運用公法中手段對私益進行保護,而且公法較之私法對私益的保護更有力。
行政管理學論文的題目篇十三
【摘要】
行政辦理學科的實踐性、行政活動的雜亂性和行政辦理教育練習經(jīng)歷,決議了事例教育在行政辦理學課程中應(yīng)用的必要性??茖W的安排事例教育環(huán)節(jié),促進行政辦理學教育方針的完成。
【關(guān)鍵詞】事例教育行政辦理行政事例
事例教育法是指“教師們以教育事例為根底,在講堂中協(xié)助學生到達特定學習意圖的一整套教育辦法及技巧”,它通過安排學生評論剖析一系列具有典型意義的事例,提出處理問題的合理計劃,使學生把握有關(guān)專業(yè)常識理論和實踐技術(shù)。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應(yīng)用于法學、醫(yī)學以致工商辦理教育領(lǐng)域,其辦法和理論日趨發(fā)展,逐步成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教育辦法。20世紀60年代末,事例教育法被運用于行政辦理學教育中,體現(xiàn)出行政辦理學理論與實踐相結(jié)合的要求,顯示杰出的教育作用。
一、行政辦理學課程事例教育的必要性
1、行政辦理學學科性質(zhì)的要求
行政辦理學是研討政府依法辦理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學,涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政安排構(gòu)建、政府機構(gòu)改革、人力資源辦理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效辦理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能改變、公共危機辦理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政辦理教育的首要方針是使學生靈活運用行政常識解說和指導(dǎo)實踐,在實踐活動中深化了解和豐厚行政常識。對于行政辦理教育而言,事例辦法是經(jīng)歷學習的首要工具和辦法。行政事例是根據(jù)教育需求,將某些行政辦理活動按時刻次序客觀記載下來,通過專業(yè)編排,供給學生考慮、剖析和決斷的實例。因而,事例教育能夠把行政辦理的實際問題帶入講堂,揭露評論行政理論在辦理實踐中的適用性,探究戰(zhàn)略理論框架變?yōu)閷嶋H問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研討,又能立足于實在事例深化剖析實際問題,進而能夠為學生供給更多的溝通時機,培育學生的行政才干。
2、行政辦理實踐活動的要求
行政辦理是政府依法對國家事務(wù)、社會事務(wù)和本身事務(wù)進行的辦理活動。行政辦理實踐是一個雜亂的進程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政作業(yè)面臨多重對立,不同的處理計劃對社會對立的調(diào)解,經(jīng)濟發(fā)展的推動,行政效率的進步等方面發(fā)生了不同后果。在行政辦理學課程中運用事例教育法,通過對行政事例的剖析與研討,展現(xiàn)行政辦理的經(jīng)歷或教訓,為學生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問題的體會,然后到達把握行政辦理科學常識、了解行政辦理真諦的意圖。因而,在行政辦理教育進程中,需求培育學生根據(jù)不同布景的事例規(guī)劃出不同的處理計劃的才干,使學生切身感受到在雜亂多變的對立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰(zhàn)性,為尋找完成方針的各種計劃,并在結(jié)果預(yù)測和比較根底上,做出合理的決議計劃。
3、國內(nèi)外行政辦理教育練習經(jīng)歷的要求
20世紀30年代的開端,事例教育辦法已逐步被應(yīng)用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員練習課程。大批行政學專家、事例教師與從事行政辦理作業(yè)的人員協(xié)作編寫了廣泛的行政事例,樹立了行政事例庫。大量的事例剖析練習為進步學生辦理實踐才干奠定了根底。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政事例編寫委員會。“哈佛大學肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀預(yù)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學院學生的剖析才干和辦理技術(shù),事例教育成為哈佛大學肯尼迪政府學院的施行教育的主要辦法和手法。”事例教育法從20世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學院的練習課程,豐厚了行政辦理教育內(nèi)容,進步了教育質(zhì)量。行政事例教育辦法的引進,是行政辦理專業(yè)教育練習辦法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新式辦理干部隊伍的重要途徑。
二、行政辦理學課程事例教育的策略
事例教育的安排施行進程決議著行政事例教育的成敗,成功的事例教育是需求科學的安排教育進程和精心的規(guī)劃教育情境的。
1、事例的精選與儲備
精心安排事例的挑選與編寫作業(yè),樹立事例教材庫。行政事例的精選與儲備應(yīng)該契合以下準則。
(1)典型性。行政事例必須是反映行政辦理實踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內(nèi)容所涉及的常識、理論、辦法、觀點,使學生通過事例剖析到達融會貫通、舉一反三的學習作用。
(2)客觀性。事例教育力圖模仿一種實踐的辦理情景,讓學生感同身受進行剖析決議計劃,樹立實在的實踐感和尋求處理問題的計劃,以培育學生處理實踐問題才干。因而,行政事例應(yīng)直接來源于行政實踐活動,是實際行政情境的縮影。事例材料要實在可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充沛、引證數(shù)據(jù)要科學精確。
(3)啟示性。事例教育則是一種以學生為中心,對實際問題或某一特定現(xiàn)實進行交互式探究的進程。行政事例要針對行政辦理根本理論常識和實踐問題規(guī)劃和挑選,既要使行政辦理根本理論常識通過事例規(guī)劃表現(xiàn)為具有體會性的解讀,又要使行政辦理實踐立異與理論有機契合,引發(fā)不同觀點、考慮和爭論。
2、事例的剖析與評論
安排事例剖析與評論是事例教育中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。事例剖析是嚴謹?shù)恼{(diào)查、剖析、判斷和決議計劃的進程。在這一階段要特別注意以下幾點。
(1)教師要精通事例材料,了解事例的布景常識,預(yù)測并把握學生或許提出的問題。
(2)事例考慮題的規(guī)劃要有評論空間,營建多視角的考慮路徑,意圖在于啟示學生的創(chuàng)造力,讓學生的多向思維才干得到最充沛的發(fā)揮。
(3)安排若干事例學習小組,小組事例剖析后,再以學習班級為單位集中進行事例評論。教師應(yīng)做好評論的引導(dǎo)作業(yè),防止學生剖析評論進程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓舞學生運用所學常識等對事例進行不同層面的深度剖析和聯(lián)絡(luò)社會的.廣度剖析。
(4)教師要善于啟示學生的參加意識和技巧,對歸納性事例和雜亂性的事例要引導(dǎo)和鼓舞學生多角度考慮,創(chuàng)造相等調(diào)和的事例評論空氣。
3、事例的講析與點評
事例的講析與點評是事例精選和事例評論環(huán)節(jié)的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、考慮問題和處理問題的辦法和進程,然后使學生思維才干與決議計劃才干得到練習和進步。事例點評要評判不同的事例結(jié)論,協(xié)助學生理清思路,指出他們在評論中各自的優(yōu)缺點,引導(dǎo)學生反思事例教育的內(nèi)容和進程,完成常識、技術(shù)、態(tài)度和行為的改變與進步。
三、行政辦理學課程事例教育的若干問題
1、事例選編的本土化問題
事例質(zhì)量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國外,因為行政環(huán)境的差異,國外的行政事例或許會對學生構(gòu)成認知困惑,難以保證教育質(zhì)量。而挑選國內(nèi)行政事例則容易激發(fā)學生的探究興趣,有利于學生認知事例所包含的原理,深化了解我國行政辦理的現(xiàn)狀??墒?,許多國內(nèi)事例來源于新聞報道,未通過專業(yè)編寫,啟示性和可讀性較差,難以到達教育作用。行政事例的本土化問題,需求行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參加處理。從教師的角度看,事例選編是一個不斷堆集的進程,通過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才干發(fā)生高質(zhì)量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”,才干為教師施行事例教育奠定堅實的根底。
2、事例評論的技巧問題
在事例教育中,學生的參加至關(guān)重要。我國傳統(tǒng)文化發(fā)起中庸平和,不發(fā)起揭露質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學生習慣于教師教育、學生聽課和記錄的教育形式,不習慣參加式評論的教育形式,導(dǎo)致部分學生在事例評論進程中沒有積極性和主動性。怎么最大極限地調(diào)動學生參加的積極性,教師的教育技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參加熱情;要善于營建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣,消除學生心理障礙;要鼓舞學生在事例評論中多層次、多角度探討“為什么”,斗膽質(zhì)疑,勇于爭辯;要給予積極參加者正面評價,進步學生的決心;當事例評論發(fā)生比武,教師應(yīng)當及時疏導(dǎo)、鼓舞評論深化??倸w,充沛發(fā)揮學生的主體作用,行政事例教育的方針才干完成。
3、事例教育的教師定位問題
事例教育要取得好的作用,離不開教師人物的精確定位。行政事例教育活動的非結(jié)構(gòu)化,教師教育風格和學問水平的不同,構(gòu)成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物,如“規(guī)劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規(guī)劃者,教師要預(yù)先規(guī)劃和規(guī)劃事例教育的內(nèi)容、形式和時刻;作為主持人,教師要控制講堂評論節(jié)奏和學習進展,引導(dǎo)評論主題,創(chuàng)造火熱有序的評論空氣;作為仲裁者,教師在事例評論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導(dǎo)至問題的不同觀點的解說和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點,鼓舞學生首創(chuàng)之見;作為同學,教師要在評論冷場時,提出焦點問題,參加評論;作為法官,教師要對事例評論全進程進行總結(jié),使事例教育有頭有尾,圓滿結(jié)束。
4、事例教育的查核問題
事例學習成果的鑒定是事例教育查核問題的中心。在行政事例教育中,學生成果表現(xiàn)于事例閱讀、事例剖析、事例評論、書面報告等各事例教育實踐環(huán)節(jié),所以事例學習查核不能選用單一的“期末考試”辦法,而應(yīng)該選用動態(tài)多項歸納查核辦法。事例學習查核的內(nèi)容包括:事例閱讀的評論提綱查核、事例評論的發(fā)言查核、事例書面報告查核、事例考試查核。在“行政事例學習歸納查核鏈”上,選用“分項記分、累計加總”的辦法,最終構(gòu)成學生事例學習成果的歸納鑒定。分數(shù)的鑒定辦法,最好采取學生自評、小組內(nèi)互評和教師鑒定相結(jié)合,以教師鑒定為主,這樣有利于成果的公平性和相對權(quán)威性。
總歸,將事例教育引進行政辦理學講堂,以案說理、以理論案,較好的完成行政辦理實踐發(fā)展與理論常識的結(jié)合。當然,行政辦理常識跟著社會發(fā)展而不斷豐厚,要保證杰出的教育作用,行政事例教育辦法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻】
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行政管理學論文的題目篇十四
摘要:本文主要是對公共管理理論在稅務(wù)行政管理應(yīng)用中的價值進行研究。我國當前正處于經(jīng)濟全球化時期,稅務(wù)行政管理是國家專門為政府部門的稅收而設(shè)立的,公共管理理論促進了我國稅收行政管理的改革發(fā)展,為我國的稅收行政起到了重要作用。
關(guān)鍵詞:公共管理;稅務(wù)行政管理;應(yīng)用價值。
國家在不斷的發(fā)展,社會在不斷的進步,人們的生活水平、經(jīng)濟水平在不斷的提高,稅務(wù)行政管理隨著時代的不同也在不斷的改變,它直接聯(lián)系著國家的經(jīng)濟管理大權(quán),是具有行政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的國家行政單位,由稅務(wù)職能專業(yè)的干部所組成的一個政府管理部門,是國家為實現(xiàn)稅收職能而設(shè)立的,是國家行政管理的一個重要組成部分。公共管理理論在稅務(wù)行政管理中起到了不可忽視的價值,公共管理對國家稅務(wù)行政作進一步的完善,如果沒有稅務(wù)行政管理這一行業(yè),我們國家的經(jīng)濟會受到威脅,公共管理能使稅務(wù)行政管理工作充分發(fā)揮它的職能,對于完成各項稅收工作奠定了良好的基礎(chǔ),從而完善各項稅務(wù)行政的管理工作,使稅務(wù)行政管理得到改善和發(fā)展。
(一)公共管理管理的主體。公共管理由政府部門的管理與其他公共管理兩項主體部分組成,對政府部門的管理就是對國家公共機關(guān)進行的管理,其他公共管理指的是對除了政府部門以外的其他公共組織部門。簡單的理解就是,人們在日常生活中的公共場所,如果不對其進行嚴格管理,社會將會變得混亂不堪。
(二)公共管理的基本特征。公共管理就是具有公共服務(wù)性,一切從群眾的角度考慮,從群眾的經(jīng)濟利益出發(fā),把群眾看作是顧客,顧客的滿意程度作為對社會公共管理的衡量標準,從而進一步提高公共管理能力。公共管理就是對政府部門進行嚴格的管理,把政府部門與國家經(jīng)濟發(fā)展與群眾利益結(jié)合起來,充分發(fā)揮政府對社會該盡的責任和義務(wù),而且對政府部門的成績效益也進行嚴格要求。并且公共管理對政府部門的教育目標具有很強的社會實踐性,同時公共管理是一種具有公共服務(wù)能力的職業(yè),把公共管理的人員當做對職業(yè)的實踐者,這些都是公共管理的主要特征。
(一)公共管理能夠完善稅務(wù)行政組織機構(gòu),進行合理布局。一個合格的稅務(wù)行政組織機構(gòu)是在進行稅收管理應(yīng)用工作時,能夠有一個合理的布局,把稅務(wù)行政機構(gòu)的每個人員應(yīng)做的工作能夠進行具體的安排,對稅收進行合理布局是對稅務(wù)行政以前的布局進行重新整合,把具有相同工作的部門合并成一個管理幅度大的組織機構(gòu),以便于稅收人員之間對稅收任務(wù)進行相互溝通與合作,遷移各項稅收任務(wù),簡化稅收的程序,從而減輕行政管理的稅收負擔。
(二)公共管理能夠?qū)Χ悇?wù)行政優(yōu)化稅收服務(wù)。由于稅務(wù)行政管理一般都是把國家賦予的稅收執(zhí)法權(quán)體現(xiàn)在了為群眾進行公共服務(wù)上,公共管理由于對群眾的了解,要求稅務(wù)行政機關(guān)在對群眾進行稅收時,能夠更加人性化,對于各個企業(yè)的老板,領(lǐng)導(dǎo)以及許多賺錢能力強的人群,他們所納的稅要比員工以及賺錢能力低的人群納的稅要高,能夠使稅務(wù)行政管理應(yīng)用中實現(xiàn)人性化稅收。
(三)公共管理體現(xiàn)稅務(wù)行政改進運行機制,提高工作效率的價值。公共管理能夠提高稅務(wù)行政工作效率,保證機構(gòu)能夠高效運轉(zhuǎn),使稅務(wù)行政必須按照整個稅收流程而設(shè)定具體崗位,必須保證在每一個崗位上都有工作人員堅守,還得保證新增的崗位上也有人員堅守,把稅務(wù)行政人員進行合理分工,加強對部門的管理,避免員工相互換位以及缺位,影響稅務(wù)行政的工作效率。公共管理使稅務(wù)行政建立合理的稅收成本合算制度,加強成本控制和對成本進行分析,對納稅成本進行計算,從而構(gòu)建一個具有高效率的稅收行政機構(gòu)。
(四)公共管理要求稅務(wù)行政管理應(yīng)用實施人本管理。在稅務(wù)行政管理機構(gòu)進行招聘員工時要對員工進行嚴格要求,不僅注重員工的實踐能力,還要注重員工的綜合素質(zhì)能力,考慮員工的各個方面能力,招聘一批對機構(gòu)作出貢獻的人才,同時人員在稅收行政這一行業(yè),一般比較容易枯燥,為了調(diào)解人員的工作氛圍,行政機構(gòu)應(yīng)經(jīng)常舉辦一些娛樂性的有益于身心健康,積極向上的活動,創(chuàng)造一個良好的行政管理環(huán)境。
公共管理是公共行政理論和管理的一種模式,公共管理在稅務(wù)行政管理中起到了重要作用,對稅務(wù)行政管理作進一步的完善,促進了我國稅收行業(yè)的改革發(fā)展的同時能使稅務(wù)行政充分發(fā)揮它的職責,而且能從群眾角度出發(fā),使稅務(wù)行政管理更多地注重管理的結(jié)果,而不是只專注于過程,尤其重視政府的成績效率,把人民群眾的評價作為對社會公共管理的衡量標準,使稅務(wù)行政管理成為一個具有高效率的稅務(wù)行政機構(gòu)。
參考文獻:
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行政管理學論文的題目篇十五
隨著現(xiàn)代社會技術(shù)的不斷發(fā)展,知識時代悄然來臨,高新技術(shù)和信息管理技術(shù)的沖擊下,學校的教育行政管理面臨著巨大的壓力和良好的發(fā)展機遇,尤其是作為人才的培養(yǎng)基地,在人才輸送和科技發(fā)展承擔著重要的責任。我國學校升學率的持續(xù)增長,提高學校教學質(zhì)量成為現(xiàn)代社會高度關(guān)注點。面對現(xiàn)代學??陀^形勢的發(fā)展需求,為了更好的適應(yīng)學校發(fā)展,必須重視教育行政管理創(chuàng)新,不斷尋求創(chuàng)新路徑,提高教育行政管理質(zhì)量。
要想促進教育行政管理,必須深入分析發(fā)展現(xiàn)狀,才能針對性的提高創(chuàng)新性。對我國部分學校教育行政管理現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題:首先,行政權(quán)力實際不受限制,擠占學術(shù)權(quán)力現(xiàn)象嚴重。學校的有些學術(shù)活動由于沒有行政權(quán)力的支持,難以正常進行,教育過程中教師的正常訴求無法得到滿足,一些普遍的必要性學術(shù)活動受到限制,學術(shù)專家的合理建議沒有獲得采納等現(xiàn)象,總的來說,就是教育行政管理糜爛,行政管理機構(gòu)膨脹,行政管理服務(wù)意識不足。同時,管理觀念落后,不少學校的教育行政管理方法依然沿用以往的老辦法,規(guī)范性和法制化建設(shè)明顯不足,這樣的現(xiàn)象直接導(dǎo)致學校的教育行政管理不得人心,管理水平得不到創(chuàng)新提高。其次,學校的行政管理人員復(fù)雜,不僅有專職教師,還有專門的行政管理人員,又有教學科研“雙肩挑”的教師。在這樣的環(huán)境下,教育行政管理需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,無論是資金、物資還是人才方面都必須把握好,不然就會直接影響管理質(zhì)量,而當前的學校教育行政管理在這方面確實有待提高。最后,行政管理人員素質(zhì)偏低。從某種程度來說,教育行政管理是輔助性的工作,在學校教育的作用主要體現(xiàn)在過程中,行政管理人員沒有經(jīng)歷過專業(yè)的管理知識培訓,學校對行政人員的培養(yǎng)也采取放羊式的管理方式,沒有提供有效的職業(yè)培訓,導(dǎo)致學校教育行政管理總體質(zhì)量不高。
(一)更新教育行政管理觀念。
“創(chuàng)新是一場全面的心理革命”,而創(chuàng)新的管理觀念是行政管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。教育行政管理要想實現(xiàn)創(chuàng)新,必須更新管理觀念,立足于學校,并面向適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要、競爭需要以及新時期下的經(jīng)濟發(fā)展。一方面,教育行政管理者必須轉(zhuǎn)變落后的觀念,比如重崗位、輕職位,重權(quán)力、輕能力,重機關(guān)、輕服務(wù)等陳舊觀念,把握當前社會發(fā)展規(guī)律,合理利用先進的管理制度和觀念,完善教育行政管理機制。例如,學校教育行政管理者必須更新現(xiàn)代服務(wù)意識,協(xié)調(diào)好行政管理與學術(shù)管理,按制度處理管理事項,并積極引入新型的計算機軟件,創(chuàng)新管理觀念和管理手段,提高教育行政管理的效率,促進其快速的發(fā)展。
學校的發(fā)展是一個功能系統(tǒng),教育行政管理部門只是其中一個子系統(tǒng),必須找準其中的定位所在,基于此創(chuàng)新管理方法,充分發(fā)揮行政管理在學校功能系統(tǒng)的位置作用。學校的系統(tǒng)包括:教學崗位、科研崗位、行政管理崗位等,無論是哪種崗位都有嚴格的界定和獨特的管理方法。所以必須知道自己需要干什么,不能越俎代庖,創(chuàng)新行政管理方法,這樣才能使得每個崗位共同協(xié)作、分工明確,促進學校整體發(fā)展。因此,教育行政管理創(chuàng)新必須找準崗位定位,創(chuàng)新管理方法,結(jié)合學校的發(fā)展提出有效的行政管理方法。例如,對于有些學校的教育行政管理,可以實行柔性化管理,采取民主管理,讓師生都參與起來,通過這樣的主人翁意識和決策,能夠提高教育行政管理的正確性,推行決策措施的有效運行。
(三)提高教育行政管理人員的素質(zhì)。
教育行政管理人員的素質(zhì)會直接影響管理質(zhì)量,行政人員的素質(zhì)水平會局限著管理創(chuàng)新性發(fā)展。因此,必須重視對教育行政管理人員的培養(yǎng)和提高。優(yōu)化管理隊伍建設(shè),從而提高教育行政管理水平的提升。例如,學??梢灾苯釉谡衅附逃姓芾砣藛T上嚴格把關(guān),遵守一定的招聘條件,提高所招聘管理人員的高素質(zhì)。同時,必須重視在日常工作中對管理人員的繼續(xù)教育,提高在職教育行政管理人員的綜合素質(zhì),為教育行政管理創(chuàng)新提供人才支持。通過上文的分析可知,教育行政管理是學校發(fā)展的重要部分,在學校不斷的發(fā)展過程中,行政管理的質(zhì)量必須給予極大的重視,必須保持與明確和學校各項工作的分工,不斷改革和創(chuàng)新教育行政管理。目前教育行政管理現(xiàn)狀發(fā)展存在一些問題,嚴重制約著行政管理的進步,必須深刻認識到創(chuàng)新對于教育行政管理的重要性,積極研究有效的創(chuàng)新措施,促進教育行政管理質(zhì)量的提高,進而促進整個學校的蓬勃發(fā)展。
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行政管理學論文的題目篇一
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希望地區(qū):廣州市深圳市東莞市。
希望崗位:經(jīng)理助理儲備干部管理員。
自我評論。
公司性質(zhì):服裝/紡織/皮革。
擔任職位:主任。
工作職責和業(yè)績:
全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。
1)對外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系,為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境;
2)維護企業(yè)與重點客戶的關(guān)系?,安排客戶來訪接待工作,陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動。
3)對內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計劃、年度經(jīng)營計劃及各階段工作目標分解;
4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,督查決策落實情況,確保各項任務(wù)的準時完成;
5)跟蹤公司經(jīng)營目標達成情況,提供分析意見及改進建議。
6)起草會議紀要,跟進及落實和總經(jīng)理有關(guān)的會議精神。
公司性質(zhì):電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路。
擔任職位:助理。
離職原因:--。
工作職責和業(yè)績:
1)協(xié)助上級執(zhí)行公司年度行政計劃,控制行政費用,落實各項管理制度;
2)參與制定公司行政管理制度、完善和細化辦公管理體系流程;
3)負責公司檔案管理、證照年審、變更工作;
4)負責公司辦公場地改造及日常維護;
5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;
6)參與組織大型會議、企業(yè)文化活動及各種后勤活動;教育經(jīng)歷。
最高學歷:中專/中技。
專業(yè)名稱:企業(yè)管理。
專業(yè)描述:5s和iso質(zhì)量管理體系。
最高學歷:大專。
專業(yè)描述:系統(tǒng)的學習了現(xiàn)代管理學,哲學,法學,及行政管理學的相關(guān)知識。
最高學歷:本科。
專業(yè)描述:系統(tǒng)學習并掌握了管理學、心理學、經(jīng)濟學、法學、及人力資源管理、財務(wù)管理的`基本理論知識,了解當代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢,對前沿領(lǐng)導(dǎo)科學和管理理論有較深刻的認識。
培訓經(jīng)歷。
培訓課程:5s和iso質(zhì)量管理體系。
專業(yè)描述:深入學習了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容,并對此有著相當?shù)恼J識。
技能專長。
技能專長:
2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗,3年大型服裝集團企業(yè)管理經(jīng)驗,有較強的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會活動能力以及敏銳的洞察力:有較強的判斷與決策能力,計劃和執(zhí)行能力。有良好的書面及口頭表達能力,能獨立起草相關(guān)文件。
語言水平:
英語:良好。
it技能專長。
技能:cl。
使用時間:一個月。
掌握程度:一般。
行政管理學論文的題目篇二
摘要:國家設(shè)立中小學教師職稱制度,主要目的是為了調(diào)動教師的工作積極性?,F(xiàn)在的職稱制度已經(jīng)達到了這個目的。職稱不僅僅是一個教師的榮譽,同時,也是對教師教學能力、教學工作態(tài)度的一種肯定,想晉級的教師,沒有一個不努力的,從職稱設(shè)立初衷來看,是達到了這個目的。但是在實際工作中教師對職稱制度卻非常反感甚至抱怨,究其原因最大的問題是職稱制度的定位不明確,也就是行政、學校及個人要職稱干什么,行政管理對這個定位太多,希望用一個東西解決所有的問題,然而事實卻很難達到希望的效果,該文試分析在行政管理視閾下如何破解職稱評定這一難題。
1現(xiàn)狀調(diào)研。
中小學(幼兒園)教師系列職稱評審管理工作由于群體量大且有特殊性顯得尤為重要、復(fù)雜、敏感,在評審工作的管理方面存在相互矛盾的傾向,凸顯教師系列職稱評審工作很棘手。傾向一,由行政部門主導(dǎo)對教師的管理和評價工作,導(dǎo)致職稱評審本身屬于行政評審的傾向性,評價標準固定,評審管理統(tǒng)一;傾向二,由用人單位主導(dǎo)對教師的管理和評價工作,導(dǎo)致職稱評審帶有人為色彩的傾向,評價標準易變,評審管理靈活。
專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審權(quán)限下放。完善簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、放管結(jié)合措施。各級主管機關(guān)在職稱評聘工作中要起到宏觀管理的作用。進一步發(fā)揮基層單位對職稱評審中行使權(quán),合理下放技術(shù)人員職稱評審權(quán)限,建立健全技術(shù)人才職稱評審管理責任清單與權(quán)力清單,指導(dǎo)市州逐步向縣(市、區(qū))及企業(yè)下放技術(shù)人員初級職稱與中級評聘權(quán)力。
2.1簡政放權(quán)。
各級領(lǐng)導(dǎo)部門在專業(yè)技術(shù)職稱評聘中實行宏觀管理,進一步完善公共服務(wù),減少審批事項,進行事中事后監(jiān)管。充分發(fā)揮用人單位在專業(yè)技術(shù)職稱評審中的主導(dǎo)作用,建立健全技術(shù)人才職稱評審管理責任清單與權(quán)力清單,合理下放專業(yè)技術(shù)人員職稱評審權(quán)限。
2.2加強監(jiān)管。
加強職稱的評審監(jiān)管。建立健全職稱年度評審考核聘用授權(quán)評估機制,進一步完善專家評委遴選機制。嚴肅評審紀律,完善職稱評審委員會評審規(guī)則與工作程序,明確評審委員會評審專家責任和工作人員職責[1]。
2.3強化服務(wù)認識。
完善管理措施。尋求利用云計算、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺,為全方位開展人才評價提供準確的、科學的、可靠的資料。進一步完善專業(yè)技術(shù)職稱申報管理信息化系統(tǒng)建設(shè),把信息化操作程序應(yīng)用到職稱評審、申報、審核、制證以及查詢等工作中,完成好專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計分析工作。
2.4加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
管理機關(guān)要重視專業(yè)技術(shù)職稱制度改革的`敏感性、重要性、復(fù)雜性,把專業(yè)技術(shù)職稱制度改革列入重要的工作內(nèi)容。要加強輿論宣傳,搞好政策解讀,做好深入細致的思想政治工作,確保改革平穩(wěn)推進和順利實施[2]。
3.1建立設(shè)置合理的職稱評定制度(頂層設(shè)計)。
建設(shè)一個頂層決定性,整體關(guān)聯(lián)性,信息互聯(lián)互通,可實施、可操作的職稱評定制度體系。
3.2研制評價科學的職稱評定標準。
3.2.1評價標準進行修訂完善。
建立以業(yè)績貢獻、屬性需求及職業(yè)崗位為前提,打破“職稱外語考試、計算機考試,論文篇數(shù)”等一些硬性規(guī)定,實現(xiàn)國家評定標準、地區(qū)評定標準和單位評定標準相結(jié)合的操作性比較強評價標準體系[3-4]。
3.2.2評價標準要把品德標準置于首要位置。
品德是一個人道德規(guī)范與道德價值在自身上的體現(xiàn)。因此,在評審過程中要把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評價的第一位,用人單位在職稱評聘過程中可以通過考核工作業(yè)績、評定技術(shù)水平,進行個人述職、民主測評、考核調(diào)查、個別談話等活動,進行綜合評定專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、從業(yè)行為以及政治表現(xiàn)。
3.2.3注重能力水平評價條件。
完善設(shè)立職稱評審中的科研成果、著作、論文等條件,不將這些內(nèi)容作為職稱評價的主要條件。要對那些工作在基層一線以及艱苦邊遠地區(qū)的技術(shù)人員放寬要求;對操作性、實踐性強的工作崗位職稱系列,可不要求科研成果、著作、論文等條件;推行代表作制度,重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量。
3.2.4強化業(yè)績貢獻評價條件。
體現(xiàn)中小學(幼兒園)教師系列專業(yè)特色和崗位特點,突出考核專業(yè)技術(shù)人才崗位實績和貢獻。重點評價其教育教學水平和培養(yǎng)學生實績。
3.3制定管理規(guī)范的職稱評定機制。
3.3.1多元化職稱評價方式。
對特殊貢獻、殊行業(yè)領(lǐng)域或?qū)I(yè),可根據(jù)具體情況進行考試、評審、考評結(jié)合、考核認定、業(yè)績展示等不同方式進行綜合評價,提高職稱評審的針對性和科學性。
3.3.2完善特殊人才職稱評價綠色通道。
對特殊人才采取特事特議、因人而異的辦法進行職稱專門評定,不拘一格選拔人才。通過專門評定取得相應(yīng)系列級別職稱的人才,可設(shè)立特殊崗位進行聘用。
3.3.3拓展職稱評價人員范圍。
在職稱評聘工作中要打破地域、人事關(guān)系、身份、戶籍、所有制、檔案和體制內(nèi)外等條條框框,凡在吉林省工作的專業(yè)技術(shù)人才,都可以參加申報吉林省職稱評審。
3.4推行運轉(zhuǎn)協(xié)條的職稱評定方法。
3.4.1完善人才培養(yǎng)制度與職稱制度的科學銜接。
發(fā)揮職稱評聘考核制度對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用,密切結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員需求和職業(yè)標準制定,來推進職稱評審與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接,把專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育經(jīng)歷作為職稱考核評價、崗位聘用的前提條件。鼓勵專業(yè)技術(shù)人才到一線服務(wù)和鍛煉,逐步把服務(wù)經(jīng)歷或者基層工作業(yè)績作為職稱評聘的基礎(chǔ)條件。
3.4.2完善職稱制度與用人制度有效銜接。
完善專業(yè)技術(shù)職稱評審制度與各類專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升、聘用等用人制度改革。
3.5組成監(jiān)管有力的評定監(jiān)督組織。
加強職稱評審監(jiān)管。建立運行職稱年度評審授權(quán)評估機制,強化考核評估,建立倒查追責機制,實現(xiàn)職稱評審全過程監(jiān)督[5]。
4研制教師系列評審評價體系管理展望。
全國各地行政部門研制已經(jīng)更貼近并符合我國中小學教師職稱評聘結(jié)合改革的評價體系,對今后教師職稱評定工作有指導(dǎo)意義。(1)設(shè)置正高級教師崗位,拓展了中小學教師職業(yè)發(fā)展空間,促進優(yōu)秀教師專業(yè)發(fā)展的水平提升,有利于吸引更多優(yōu)秀的教師參加教育工作。(2)統(tǒng)一了職稱名稱和崗位層級設(shè)置,拉平了幼兒園、小學、初中和高中學校之間的職稱差別,調(diào)動了各類教師的積極性。(3)建立科學的、先進的評價標準和體系,打破論學歷和論文為主要條件等限制,更加注重崗位實績貢獻,增強了評價標準的科學性和全面性。
參考文獻。
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行政管理學論文的題目篇三
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姓名:行政管理學個人簡歷模板性別:男
年齡:27歲學歷:本科
工作年限:6年婚姻狀況:未婚
戶口:衡陽市
居住地:廣東省廣州市近期任職:主任
待遇要求:面議到崗時間:面談
希望地區(qū):廣州市深圳市東莞市
希望崗位:經(jīng)理助理儲備干部管理員
自我評論
某公司-10--07
公司性質(zhì):服裝/紡織/皮革
擔任職位:主任
工作職責和業(yè)績:
全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。
1)對外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系,為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境;
2)維護企業(yè)與重點客戶的關(guān)系,安排客戶來訪接待工作,陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動。
3)對內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計劃、年度經(jīng)營計劃及各階段工作目標分解;
4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,督查決策落實情況,確保各項任務(wù)的準時完成;
5)跟蹤公司經(jīng)營目標達成情況,提供分析意見及改進建議。
6)起草會議紀要,跟進及落實和總經(jīng)理有關(guān)的會議精神
公司性質(zhì):電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路
擔任職位:助理
離職原因:--
工作職責和業(yè)績:
1)協(xié)助上級執(zhí)行公司年度行政計劃,控制行政費用,落實各項管理制度;
2)參與制定公司行政管理制度、完善和細化辦公管理體系流程;
3)負責公司檔案管理、證照年審、變更工作;
4)負責公司辦公場地改造及日常維護;
5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;
6)參與組織大型會議、企業(yè)文化活動及各種后勤活動;教育經(jīng)歷
最高學歷:中專/中技
專業(yè)名稱:企業(yè)管理
專業(yè)描述:5s和iso質(zhì)量管理體系
最高學歷:大專
專業(yè)名稱:行政管理
專業(yè)描述:系統(tǒng)的學習了現(xiàn)代管理學,哲學,法學,及行政管理學的相關(guān)知識。
最高學歷:本科
專業(yè)名稱:行政管理
專業(yè)描述:系統(tǒng)學習并掌握了管理學、心理學、經(jīng)濟學、法學、及人力資源管理、財務(wù)管理的`基本理論知識,了解當代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢,對前沿領(lǐng)導(dǎo)科學和管理理論有較深刻的認識。
培訓經(jīng)歷
培訓課程:5s和iso質(zhì)量管理體系
專業(yè)描述:深入學習了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容,并對此有著相當?shù)恼J識。
技能專長
技能專長:
2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗,3年大型服裝集團企業(yè)管理經(jīng)驗,有較強的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會活動能力以及敏銳的洞察力:有較強的判斷與決策能力,計劃和執(zhí)行能力。有良好的書面及口頭表達能力,能獨立起草相關(guān)文件。
語言水平:
英語:良好
it技能專長
技能:cl
使用時間:一個月
掌握程度:一般
行政管理學論文的題目篇四
行政管理是作為一個大學生所應(yīng)該掌握的基本素養(yǎng),通過本堂課的學習,我了解到了關(guān)于國家政治體制的基本常識,對黨和政府的政策有了更進一步的理解?;蛟S今后我用不到這些知識,但是我仍然會努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主。因為國家土地面積廣大,民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開始建立。秦代富有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國后來的歷史長達幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu),往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同時皇帝也是國家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖,這也是為什么宗教在中國一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此,皇帝的權(quán)力還是受到相當?shù)闹萍s。
這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國傳統(tǒng)是一個力量相當大的因素,這或許是農(nóng)耕社會的保守性造成的。制約皇帝的是天,這個“天”是一個漫長時間里發(fā)展起來的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當時的生產(chǎn)力低下,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折。敬德保民、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學說。漢代董仲舒又吸收陰陽家的觀點將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應(yīng)”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對于皇權(quán)的剛性制約,西漢的丞相權(quán)力相當大,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺來肢解相權(quán)。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復(fù)核來匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權(quán)極大加強的情況下,飽受儒家思想熏陶的知識分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來對抗皇帝錯誤的命令甚至不惜為此付出生命。
近代以來思潮涌動,傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學說、社會主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國的歷史進程。無論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對于未來前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會組織結(jié)構(gòu),畸形的繁榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,也使一部分人產(chǎn)生強烈的對未來的畏懼而對科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種.種方面被社會發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來的妥協(xié)重塑中國人的信仰目前還是一個無解的難題。
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行政管理學論文的題目篇五
序號論文范圍。
1勞工政策與勞動關(guān)系。
2公共政策制定過程。
3社會政策與社會保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟管理問題。
6范圍:中國人口問題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
9城市形象與經(jīng)營。
10城市化問題。
11城市綜合執(zhí)法體制問題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
14大學城的城中村問題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會福利服務(wù):國際比較與中國實踐。
17我國的財政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國社會保障制度建設(shè)研究。
24政府的教育供給職能及其實現(xiàn)途徑。
25我國教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責任研究。
27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國非營利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專題研究。
30地方政府專題研究。
31非營利組織研究。
33中國古代行政實踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析:認識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對我國公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。
39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式:當前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟學領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA(chǔ),但這確實是一個值得研究的問題,可以分析一下經(jīng)濟學對這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵機制研究。
41我國電子政務(wù)建設(shè)問題。
42我國政府信息公開問題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計問題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過程中的公眾參與。
51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問題。
52公共組織的目標選擇。
53政策制定方法與中國問題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。
55政策評估方法與中國問題研究。
56中國公共問題與政策工具選擇研究。
57政策過程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國問題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
61城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問題的研究;。
63范圍:有關(guān)城市房價調(diào)控問題(請同學選擇其中的'具體題目)。
64打算對某一層級政府的決策行為進行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
65地方政府會計管理-案例研究。
66地方政府績效預(yù)算改革-案例研究。
67公共預(yù)算。
68突發(fā)事件與政府應(yīng)對問題研究。
69中國文化背景下的激勵模式研究。
70中國85后群體的激勵需求研究。
71基層公務(wù)員的激勵現(xiàn)狀研究。
72公共部門與私營部門績效管理比較研究。
73公共企業(yè)績效管理研究。
74公共部門與私營部門戰(zhàn)略管理比較研究。
75中國電子化政府推進的障礙分析。
76政府在非充分競爭市場中的角色研究。
77發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
78突發(fā)事件與政府應(yīng)對問題研究。
79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問題研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會保險)。
82政府監(jiān)管。
84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
85政府間競爭。
86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率。
87共用品的私人供給。
88中國的知識產(chǎn)權(quán)保障。
89中國質(zhì)量管理體制。
90中國扶貧問題研究。
91政府政策與吸引外商投資。
92中國經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民工問題。
93教育政策研究領(lǐng)域。
94文化政策研究領(lǐng)域。
95地方政府專業(yè)管理的績效評估。
96社會福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究。
97慈善組織與制度研究。
98非政府組織發(fā)展研究。
99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
101市場化取向下的城市公共汽車服務(wù)外包研究。
行政管理學論文的題目篇六
1.學生的問題。案例教學法在行政管理學的運用中可以達到一個很好的教學效果,不僅僅是老師單方面的努力,還需要學生的配合。這對于學生的自身素質(zhì)、知識量的儲備和學科的創(chuàng)造力都是一個極大的挑戰(zhàn)。我國教育體制過分的應(yīng)試化,往往將學科的學習目標定確為成績的考察,這極大的遏制了學生的創(chuàng)造能力和思考疑問的能力,而且學生在學習中缺乏自主性,以往都是在老師的帶領(lǐng)要求下進行學習,完全沒有發(fā)揮學習的主觀能動性。案例教學法要求學生參與其中,互動其中,老師與學生、學生與同伴間的互相配合、互相幫助是達到教學效果的最重要的因素。但是不同的學生自身素質(zhì)性格等等存在著差異。部分性格開朗的學生對于案例教學法的情景模擬的參與熱情較高,配合能力較強,這在于活動中可能就會得到較多的參與實踐機會。但是相對于比較內(nèi)向的同學,不善于表現(xiàn)自己,參與度不高,沒有更多的興趣參與案例教學活動,這對于行政管理知識的學習就會處于一個不利的狀態(tài)。同時案例教學法在行政管理的運用中對于學校的班級人數(shù)有較大限制,對于各個學校擴招生源,學校班級學生量比較大,這樣的教學環(huán)境對于案例教學法的運用是不利的,班級的學生過多,參與活動的機會可能相對減少,不能達到人人參與自然影響案例教學法在行政管理學中的運用效果。
2.案例的問題。案例的選取決定了案例教學法在行政管理學中運用的成功與否。好的案例教學可以充分完全的將案例教學法的教學效果表現(xiàn)出來,但是就我國目前情況來看,我國行政管理學中的案例資源需要較大的完善跟補充。就數(shù)量而言,我國行政管理教學中的案例較少,對于案例教學在學科中的運用無法滿足。同時,在較少的案例教學中西方的案例占較大比重,行政管理所學知識是結(jié)合我國基本國情運用到我國行政體制當中,對于西方的案例運用到我國的行政管理學中不夠恰當,使學生理解困難,不容易融入到案例模擬當中。就質(zhì)量而言,案例的選擇標準較多,如時效性、有代表性、真實有效性等等,能夠同時達到符合標準的案例很少。幾乎都是符合一個或者兩個,這對于案例教學效果有一定的影響。同時這些案例缺乏更新,一手資料較少,這對于案例的時效性和真實有效性都是一個考驗。
1.教學觀點的落實。任何學科的學習都是為了學科知識在學生的后繼發(fā)展中的運用。人是學習的主體,學科的教學要以人為中心,要求從傳統(tǒng)的傳授行政管理知識轉(zhuǎn)化為學生自主參與學習。對于學生的尊重、指導(dǎo)和參與是案例教學運用的根本目的。案例教學法在行政管理學中的運用,充分調(diào)動學生參與活動的積極性,發(fā)揮自主學習的能力,這有利于以人為中心教學觀點的落實。
2.教學氣氛的調(diào)動。傳統(tǒng)的行政管理教學模式過于單一,老師獨自講解傳授知識,學生只坐在下面聽講,被動的學習。案例教學法在行政管理學中的運用可以最大限度的調(diào)動課堂氣氛,老師在案例教學的活動中邀請學生積極參與,形成老師與學生、學生與學生之間的互動,讓傳統(tǒng)枯燥乏味的課堂變得生動有趣,這對于調(diào)動學生學習的積極性,知識的探索求知欲,學科的創(chuàng)造思考能力都具有很大的意義。案例教學法的運用豐富了學生的學習模式,調(diào)動了學習氛圍,在參與教學活動的過程中,學生對于行政管理知識充分的了解學習。
3.學生團隊、協(xié)作精神的培養(yǎng)。案例教學活動的開展不僅需要老師選擇鮮明具有代表意義的案例,更要求在活動中學生的配合跟參與。案例教學法在行政管理學中的運用,這是老師與學生為了達到更好學習效果這一目標的共同努力。例如,老師在案例教學活動中,給出經(jīng)典案例,讓學生以小組為單位自由組合自由討論,在討論之后讓學生對于討論結(jié)果發(fā)言分析進行自我展示,在展現(xiàn)自身的討論結(jié)果時也虛心聽取別人的結(jié)果,從而看到自身的不足,加以彌補。在這樣的案例教學活動中,不但改變了單一老師講學生聽的教學模式,而且加強了學生之間的相互協(xié)作能力,提高了學生的集體榮譽感和團隊精神。這對于學生不僅僅是課本知識的教育,更是對學生身心健康的培養(yǎng)。對于學生后繼投身到工作崗位是有很大益處的。
1.選擇優(yōu)秀案例。案例教學法的運用中老師對于案例的選擇起著至關(guān)重要的作用。一個優(yōu)秀的案例有利于學生提高參與活動的積極性和行政管理學學習目標的完成。老師在選擇案例時要考慮到自身對于案例的理解和把握程度同時要考慮學生對于案例難易程度的接受能力。所選擇的案例最好是我國的本土案例,行政管理學是貼合我國國情,實際行政管理部門的學習。案例的本土化有利于學生對于行政管理學知識的理解記憶,同時優(yōu)秀的案例還應(yīng)具備真實有效性和代表性。老師要選擇比近期和受關(guān)注度較大的案例,這便于學生很快的融入到案例情景模擬中,有代表性的案例有利于學生在活動參與過程中對于所學知識的舉一反三,歸納理解,達到最好的行政管理學教學效果。
2.改變師生角色。案例教學法的運用要求老師重新擺正自己的角色。老師不僅僅是傳統(tǒng)教學模式中知識的傳授者跟引導(dǎo)者,更多的是邀請學生參與到案例活動中,充當與學生學習的互動者。學生也不再是只聽講的受教者,更多的是行政管理教學的參與者。經(jīng)過師生角色的改變達到教學事半功倍的效果,老師跟學生在案例活動中相互協(xié)作,共同進步,為同一學習目標而努力。這是達到學生對于行政管理知識更透徹的理解和長久記憶的學習途徑。
3.革新。成功的案例教學活動要求老師跟學生默契的配合。在活動當中,老師充當引導(dǎo)者的角色,即使學生處于不了解、不知情的情況下,老師也能在最快最好的氣氛中將學生帶入到案例情景模擬。這對老師的案例教學能力提出較高的要求,要求老師在教學之前對于案例的時間、背景、事件等等有一個全面的了解,進行案例分析然后聯(lián)系實際的行政管理知識,創(chuàng)造活動范圍和知識討論空間等等。老師對于的革新,有利于案例分析法在行政管理學中成功的運用,以便于學生的學習和對知識認識的強化加深。
4.深化課堂討論。案例教學活動的參與討論之后,要求學生對于討論結(jié)果有一個全新的認識和理解。學生在參與之后,進行自主發(fā)言,可以是參與活動的心得也可以是對知識的加深理解等等。最后老師對于每一位學生的發(fā)言進行點評分析,好的予以鼓勵,不完美的予以總結(jié)補充。老師在點評分析的過程中,使案例教學中體現(xiàn)的行政管理知識得到深化跟提升,同時在討論分析過程中,培養(yǎng)了學生的自主學習能力。這是任何普通教學方法都達不到的效果。案例教學法的運用是老師與學生之間的默契配合達到了一個較好的學習效果,彌補了傳統(tǒng)教學模式在行政管理學中的不足。本文通過對案例教學在行政管理學中的問題現(xiàn)狀、價值體現(xiàn)和教學策略進行了簡單分析,使得案例教學法在行政管理學中的運用更貼合實際,更為學生提供良好便捷的學習途徑。
行政管理學論文的題目篇七
行政管理學課程的教師要有更高的政治覺悟和思想認識。小編為大家整理的行政管理學答辯論文,希望大家喜歡。
:結(jié)合行政管理學課程教學的要求,從教學實踐出發(fā),對大連海洋大學行政管理專業(yè)的行政管理學課堂教學諸方面進行了經(jīng)驗總結(jié),并介紹本課程在課堂教學方法方面的改革和創(chuàng)新。
多年來,大連海洋大學行政管理(漁政與漁港監(jiān)督管理)本科專業(yè)的教師們,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞黨和政府的中心任務(wù),貫徹落實科學發(fā)展觀,求真務(wù)實,扎實工作,積極推動行政管理學、科研和教學研究,注重教學經(jīng)驗總結(jié)和方法創(chuàng)新,獲得了一定的好評?,F(xiàn)將其中行政管理學課堂教學經(jīng)驗和創(chuàng)新方法總結(jié)如下。
1教學態(tài)度端正,注重學習和提高。
行政管理學課程的教師要有更高的政治覺悟和思想認識。在教學過程中,教師首先注重以先進的理論武裝自己,努力樹立正確的世界觀和價值觀,并以“靜心教書、潛心育人”的態(tài)度對待工作;遵循嚴格、公正、求實的原則,對工作一絲不茍,對學生一視同仁;勤奮努力,謙虛好學,關(guān)注時事,注重學習國家大政方針,并將重要精神滲透到課堂教學中。
2教學內(nèi)容豐富,注重案例教學的“與時俱進”
行政管理學是個實踐性很強的學科,在社會發(fā)展日新月異的背景下,理論不斷地深化,研究對象也不斷地變化。同時,學生由于缺乏實踐,對理論的把握和理解不到位,缺乏興趣。對此,教師特別注重教學內(nèi)容的設(shè)計和案例的選擇。在內(nèi)容的安排上,按照詳略得當?shù)脑瓌t,重點講解難點和要點,并結(jié)合實際進行啟發(fā)式引導(dǎo)分析;在案例的選擇上,注重“新鮮度”和恰當性,很多案例都是根據(jù)具體教學需要,結(jié)合時政要聞親自編寫。
3教材選擇適當,注重權(quán)威性和實用性。
受學時限制和學生基礎(chǔ)較差的影響,國內(nèi)很多教材不能很好地滿足行政管理學本科教學需要。我們幾年來選用的都是在學界享譽較高知名度的、我國著名行政管理學家夏書章老先生的《行政管理學》的最新版(現(xiàn)已更新至第四版)。該教材是國家行政管理學精品課程的教材,是為適應(yīng)概論性質(zhì)的課程教學需要而編寫,強化理論與實際的緊密結(jié)合,并能較好地體現(xiàn)中國特色,為落實科學發(fā)展觀和共建和諧社會服務(wù)。實踐證明,該教材利用率高,教學效果好。
4培養(yǎng)目標明確,凸出特色。
我校海洋與漁業(yè)問題研究特色不僅對行政管理專業(yè),也對行政管理學課程提出了特色教學要求。本專業(yè)培養(yǎng)的是既懂管理又懂漁業(yè)的復(fù)合型人才,既具有一般行政管理專業(yè)需要的專業(yè)知識,又具有進行海洋漁業(yè)管理所必需的海洋漁業(yè)知識。因此,教師在課程中應(yīng)注重凸出專業(yè)方向性特色,比如,我們根據(jù)學生的理解程度,深入淺出地介紹政府海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、漁業(yè)管理現(xiàn)狀、漁政及漁港監(jiān)督系統(tǒng)體制性問題等。
根據(jù)我國《高等教育法》有關(guān)教學改革的要求,我們不斷探索行政管理學課堂教學改革,力求跳出教學方法單一的陳舊模式,努力采用科學、新穎的教學方法,提高學生的學習興趣和學習效率,并把“改革和創(chuàng)新”作為本課程教學的重要任務(wù)之一。本課程改革和創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個特色環(huán)節(jié)。
1以“今天我關(guān)注——”為題的“一課一講”
在每次課課前,要求學生以近期自己所關(guān)注的時事要聞為內(nèi)容,以“今天我關(guān)注——”為題進行5-10分鐘的課前演講。演講者可以由教師隨機點名邀請,也可以由學生自愿上臺,要求內(nèi)容(以行政管理學研究對象為內(nèi)容的時政信息或政策要聞)健康、政治立場端正、思想進步。通過教師的指導(dǎo)和點評,演講者所做的演講也可以作為其他學生的學習參考。這種課堂學習形式不僅能豐富教學內(nèi)容,還能較好地激發(fā)學生對課程的學習興趣和行政管理問題的關(guān)注。
2以特定教學章節(jié)為主題的團隊合作表演活動。
我們在培養(yǎng)學生知識素養(yǎng)的同時,也注重提高語言、思維、溝通等方面的能力。比如,在“行政領(lǐng)導(dǎo)”一章結(jié)束后,進行“我最欣賞的行政領(lǐng)導(dǎo)人物”講演活動;在“行政職能”一章結(jié)束后,組織學生分組進行行政職能角色模擬,表現(xiàn)該部門的職能內(nèi)容和主要特點。通過活動后的討論和交流,學生普遍反映這種形式很好,有利于培養(yǎng)學生對課程的興趣,以及對專業(yè)技能的培養(yǎng)。
3從熱點話題出發(fā)的雙向互動研討課。
相對于以教師為主體、單向式信息傳輸為主、以理論知識講授為根本的傳統(tǒng)知識講授型教學方式而言,研討課的教學模式則是一種以發(fā)揮學生主體性、構(gòu)建雙向信息互動與溝通、培養(yǎng)理論與實踐相結(jié)合為基本定位的能力培養(yǎng)型教學方式。因此,我們開創(chuàng)了一種從社會熱點話題出發(fā)的雙向互動教學方式,即由學生和教師平等參與,雙向自由討論,然后由教師進行觀點總結(jié)和理論歸納。這種方式能鼓勵學生積極思考和大膽參與,不僅能豐富教學內(nèi)容,更能激發(fā)學生的活力,提高教學質(zhì)量。
總之,課堂教學作為本科教學中最為重要和主要的內(nèi)容之一。其質(zhì)量直接影響著學校人才的培養(yǎng)。以上是我根據(jù)多年教學經(jīng)驗總結(jié)的幾點有益嘗試,希望能起到拋磚引玉的作用。
[1]顏佳華,陳建斌,譚九生,行政管理學專業(yè)教學模式改革和方法創(chuàng)新[m],湘潭大學出版社,2019.
[2]吳天,行政管理專業(yè)課堂教學創(chuàng)新芻議,赤子。2019(02).
:問題研究既是行政管理學科產(chǎn)生的本源,又是其發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)實要求。當前行政管理學科問題研究的狀況堪憂,發(fā)現(xiàn)問題、探究問題、解決問題的能力均顯不足。行政管理學理論研究與行政改革實踐之間存在的顯著差距,是導(dǎo)致我國行政管理學“身份危機”的重要影響因素。要加強行政管理學科的問題研究,必須做到:明確學科使命,強化問題意識;扎根行政實踐,直面真問題;拓展研究思路,提高問題解決能力。
在我國,行政管理學是一門新興學科。在許多人心目中,行政管理學沒有清晰的學科定位,沒有明確的學術(shù)人群,也沒有產(chǎn)生足夠廣泛的影響力。造成這種狀況的原因是多方面的,但不容回避的一點是:作為一門應(yīng)用學科,行政管理學沒能回應(yīng)和滿足時代提出的需求,其存在的現(xiàn)實意義遭到質(zhì)疑。實際上,一門學科的地位最終取決于其在多大程度上解決了所涉及的現(xiàn)實領(lǐng)域的問題。行政管理學亦是如此。要實現(xiàn)自身的發(fā)展,行政管理學科必須以問題研究作為其重要路徑,強化問題研究意識,增強問題研究能力,進而提高其理論的解釋力、包容力和影響力。
所謂問題研究就是以“問題”為對象,基于問題解決的研究。英國科學哲學家波普爾認為,“科學以問題開始,以實踐或者理論問題開始?!盵1]問題的發(fā)現(xiàn)和提出,既表現(xiàn)了人類認識已經(jīng)達到的高度,又成為人類實踐和認識進一步發(fā)展的新起點。我。
國學。
者王暉指出“人們確定了認識目標以后,接踵而來需要考慮的就是為達到目標,思維應(yīng)該如何起步。任何理性認識的形成,都是從問題開始,并逐步展開其理論的。對問題的抽象程度、抽象方式的不同,就會形成不同的理論”。[2]“對于人文社會科學研究而言,淡漠問題意識,脫離時代與社會現(xiàn)實,無異于切斷他們發(fā)展的源頭,只能是無源之水、無本之木,學術(shù)的生命力將隨之枯竭?!盵3]對于行政管理學科來說,凡是令人感到疑難困惑并且是有意義的行政管理問題,都是行政管理學科“問題研究”的對象。
1.問題研究:行政管理學科產(chǎn)生的本源。回顧西方行政學產(chǎn)生和發(fā)展的歷史,我們看到:行政管理學科自產(chǎn)生開始就是以問題取向為特征的。正是由于政府規(guī)模的日益擴大,政府職能的日益復(fù)雜,美國學者威爾遜主張建立一門學問去研究探討政府應(yīng)當在多大范圍內(nèi)更有效地發(fā)揮其職能。威爾遜和古德諾通過對國家職能與政府職能的比較分析,明確了行政學的研究對象、研究方法,從而實現(xiàn)了行政學與政治學的分離。泰勒、法約爾等學者積極倡導(dǎo)運用科學管理理論推動政府行政與管理的科學化,主張將官僚組織和行政效率作為行政學研究的重點,并將“科學化”視為實現(xiàn)政府目標的根本手段??梢姡姓芾韺W從產(chǎn)生之日起就是一種以問題為本的研究,其學科的重要使命和活動方式就在于對時代提出的行政問題進行解釋和分析。
行政管理學在我國的發(fā)展也體現(xiàn)出問題取向的特質(zhì)。隨著行政管理體制改革的深入,中國行政改革與發(fā)展實踐中的問題越來越突出,需要及時捕捉行政改革過程中重大難點、熱點問題并作出解答。正是在這種面對問題、解決問題的基礎(chǔ)上,行政管理學作為一門相對獨立的學科很快地在我國發(fā)展起來。
2.問題研究:行政管理學科發(fā)展的基礎(chǔ)?!皢栴}研究”是以實踐中的問題為出發(fā)點的研究模式,其研究的目的在于增進、深化和拓展對行政實踐問題的認識,并將其上升到理論的高度。這一過程和結(jié)果不僅有助于人們對該問題及該類問題的了解、評價和解決,還有助于為行政管理學理論體系的構(gòu)建服務(wù)。問題研究貫穿于從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的整個過程中,當這個過程所達到的結(jié)果能夠構(gòu)成新的行政管理學知識增量,從而能夠有效地納入行政管理學科建構(gòu)之中時,行政管理學科建設(shè)就能切實推進。問題研究也是理論和實際之間互動的起點。它以解決問題為目標,以實踐問題為中心,強調(diào)現(xiàn)實性和體驗性,從而使行政管理學者有機會了解行政管理工作的真實情境。行政管理學者通過考察現(xiàn)實問題和具體的工作情境,能夠從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,并從實踐中去探尋問題的來源,使實踐和研究融為一個整體。
3.問題研究:行政管理學科發(fā)展的現(xiàn)實要求。隨著我國行政改革的不斷深入,迫切要求行政管理學界為行政改革與發(fā)展提供理論指導(dǎo),為解決日益復(fù)雜的行政管理問題出謀劃策。但是到目前為止,許多行政管理學者以通曉西方行政學理論為榮,卻不去研究中國的現(xiàn)實問題,或者不顧中西現(xiàn)實環(huán)境的差異照搬西方行政管理的實踐,缺乏原創(chuàng)性問題研究。行政管理學理論研究與行政改革實踐之間存在的顯著差距,是導(dǎo)致我國行政管理學“身份危機”的重要影響因素。正如北京大學趙寶煦先生所說:“政治學和行政管理學研究,要想得到社會認同,就必須能回答當前社會主義建設(shè)實踐中提出的問題,提供解決當前中國現(xiàn)實政治問題的最佳方案?!盵4]行政管理學研究必須面對行政改革、政府改革過程中的現(xiàn)實問題,把視野和觸角伸向活生生的行政活動。行政體制改革中關(guān)于政府職能定位、行政方式改革、行政法制與倫理、行政人員素質(zhì)提升等重要行政實踐問題,都需要行政管理學提供有說服力、有操作性的指導(dǎo)。行政管理學能夠在多大程度上得到發(fā)展和繁榮,取決于行政管理學的研究能夠在多大程度上回應(yīng)和滿足中國行政改革和發(fā)展的現(xiàn)實需求。
公共管理學與行政管學之間的聯(lián)系一直都被廣泛討論,是個比較有爭議的話題。在西方,關(guān)于這個問題也引起了爭論。主要是探討公共管理與行政管理是相互包含關(guān)系,還是兩個獨立的個體。本文主要以公共管理學的基本概念為切入點,對公共管理學與新政管理學的關(guān)系展開分析,重點分析二者之間的區(qū)別,以加深對公共管理與行政管理學的關(guān)系的認識。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,就需要更為全面精準的管理,那么,思考公共管理學與行政管理學的關(guān)系就顯得尤為重要了。提高管理水平迫在眉睫。一直以來,中外學者們對于公共管理學與行政管理之間的區(qū)別聯(lián)系都有各自的看法,什么是公共管理?為何公共管理與行政管理能引發(fā)許多學者的激烈討論?理清楚二者之間的關(guān)系是當下很重要并且必要的事情。本文就以公共管理學的基本概念為立足點,圍繞公共管理的主體、對象、方式、目的來對公共管理與行政管理的關(guān)系展開具體分析。
(一)公共管理的基本概念。
公共管理就是公共組織以實現(xiàn)公共利益為目的,通過公共權(quán)力來管理公共事務(wù)以及公共部門內(nèi)部的事務(wù)。
(二)公共管理的主體。
政府和其他公共管理主體被視為公共管理的兩大主體。一般來說,其他公共管理主體意指的是一些以實現(xiàn)公共利益為職能的非營利組織或者第三部門。
(三)公共管理的對象。
1.公共資源。其包括了公共設(shè)施、產(chǎn)品、公共信息資源、自然資源、人力資源。
2.公共項目。公共管理的任務(wù)之一就是要把政策照進現(xiàn)實,就是通過各種各樣的公共項目來實現(xiàn)這一過程。
3.社會問題。這里的社會問題并不是指所有的社會問題,而是在公共管理范圍內(nèi)的部分社會問題。諸如市政、公共衛(wèi)生、交通、能源等問題。
(四)公共管理的方式。
根據(jù)管理方式與方法的雙重性原則,公共管理的方式分為實質(zhì)方法和技術(shù)方法。實質(zhì)方法包括法律手段、政策手段、思想政治手段,其體現(xiàn)了社會各階段特定的生產(chǎn)關(guān)系。技術(shù)方法是緊跟社會不斷發(fā)展而發(fā)展的,它與社會生產(chǎn)關(guān)系并無緊密聯(lián)系。
(五)公共管理的目標。
公共管理的目標即為社會成員實現(xiàn)共享的資源和條件,包括了有形的物品,諸如公共設(shè)施。也包括了醫(yī)療、教育等無形的產(chǎn)品和服務(wù)。
公共管理的研究對象與行政管理的研究對象是有交叉重疊部分的,即兩者都要以政府組織管理問題為研究探討的對象。無論是公共管理還是行政管理都要把如何高效利用資源來提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)或者是創(chuàng)造更多的公共產(chǎn)品列為需要重點解決的問題。因為有同樣的任務(wù),所以在管理方式上會有一定的通用。
(一)概念差異。
公共管理學研究的不僅是政府組織管理的公共部門所出現(xiàn)的規(guī)律性問題和解決措施。公共管理學所研究的對象還包括了準公共部門,即第三部門所出現(xiàn)的規(guī)律性問題和解決措施??芍?,公共管理學的范圍要比行政管理學的范圍大,也可以狹義地理解為行政管理是公共管理的一個分支。從公共管理與行政管理的范圍差異也可以反映出公共管理的對象多,更能受到廣泛監(jiān)督,所以會更好的體現(xiàn)公共管理為社會成員實現(xiàn)共享的資源和條件的目的。而行政管理只能從管理方式上面去體現(xiàn)。
(二)管理方式差異。
由于公共管理學與行政管理學的范圍不同,導(dǎo)致衍生出管理方式的不同。因為對不同事物也就有不同的針對性。行政管理學研究的僅僅是國家和社會的公共事務(wù)運作過程中所出現(xiàn)的問題,并從中去探索規(guī)律。而公共管理學研究的是所有的公共部門所出現(xiàn)的同類規(guī)律性問題并發(fā)現(xiàn)適用這類規(guī)律性問題的解決方式。由此,行政管理學具有個別性,公共管理學具有一般性。也正是因為行政管理都是圍繞政府組織中出現(xiàn)的事務(wù)展開研究,所以管理方式就比較局限。而公共管理面向的是所有的公共部門,具有創(chuàng)造性的管理方式。
(三)管理主體差異。
公共管理學注重的是公共部門如何最大化地利用公共的資源,去為整個社會提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。所有的公共部門在公共管理的視角下都是平等的。即便是政府組織,也一視同仁。公共管理的也要求政府組織要管好自身,從而由內(nèi)而外地提供給社會更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。而行政管理學對政府組織寄與管理好其他非政府組織的公共部門的行政管理事務(wù)的期望。公共管理側(cè)重強調(diào)的是為社會提供服務(wù)與產(chǎn)品的責任與義務(wù),而行政管理更加注重是政府組織的領(lǐng)頭羊作用。
(四)適用法律差異。
因為行政管理更偏向于政府目標的執(zhí)行,諸如立法、司法等。所以行政管理會更傾向于類似司法等的法律監(jiān)督。而公共管理適用于普遍的法律下,社會公民的監(jiān)督。
不論是公共管理還是行政管理,他們都應(yīng)該立足于中國國情。從二者的研究范圍來看,可以把它們的關(guān)系類比于數(shù)學里面的包含關(guān)系。這也是行政管理被列為公共管理的二級學科的一個原因。從管理主體差異來看,有了行政管理的以政府組織管理為中心,再加上公共管理的研究所有公共部門的管理作為保護層,二者相輔相成,共同為中國社會提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。從管理方式來看,公共管理研究的是適用于一般規(guī)律性問題的管理方式,行政管理側(cè)重的是研究政府目標的執(zhí)行。本文認為,不必過分爭論公共管理與行政管理的差異,二者是彼此聯(lián)系又彼此區(qū)別的關(guān)系,不能把公共管理和行政管理切分開。只要能為社會實現(xiàn)共享的資源和條件,公共管理和行政管理的存在即有意義。
[1]陳慶云.關(guān)于公共管理研究的綜合評述[j].中國行政管理,2019,8.
[2]夏書章.現(xiàn)代公共管理導(dǎo)論[m].長春:長春出版社,2019.
[3]陳振明.什么是公共管理(學)一相關(guān)概念辨析[j].中國行政管理,2019,7.
[4]帥學明.全國首屆公共管理理論與教學研討會綜述[j].中國行政管理,2019,3.
行政管理學科的實踐性、行政活動的復(fù)雜性和行政管理教育培訓經(jīng)驗,決定了案例教學在行政管理學課程中應(yīng)用的必要性??茖W的組織案例教學環(huán)節(jié),促進行政管理學教學目標的實現(xiàn)。
案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”,它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學生掌握有關(guān)專業(yè)知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應(yīng)用于法學、醫(yī)學以至工商管理教學領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學方法。20世紀60年代末,案例教學法被運用于行政管理學教學中,體現(xiàn)出行政管理學理論與實踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學效果。
1、行政管理學學科性質(zhì)的要求。
行政管理學是研究政府依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學,涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導(dǎo)實踐,在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學而言,案例方法是經(jīng)驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學需要,將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來,經(jīng)過專業(yè)編排,提供學生思考、分析和決斷的實例。因此,案例教學可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研究,又能立足于真實案例深入分析現(xiàn)實問題,進而可以為學生提供更多的交流機會,培養(yǎng)學生的行政能力。
2、行政管理實踐活動的要求。
行政管理是政府依法對國家事務(wù)、社會事務(wù)和自身事務(wù)進行的管理活動。行政管理實踐是一個復(fù)雜的過程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對社會矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟發(fā)展的推動,行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學課程中運用案例教學法,通過對行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗或教訓,為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗,從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學過程中,需要培養(yǎng)學生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計出不同的解決方案的能力,使學生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實現(xiàn)目標的各種方案,并在結(jié)果預(yù)測和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。
3、國內(nèi)外行政管理教育培訓經(jīng)驗的要求。
20世紀30年代開始,案例教學方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員培訓課程。大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政案例編寫委員會?!肮鸫髮W肯尼迪政府學院的。
口號。
就是‘為21世紀準備領(lǐng)導(dǎo)人’,為了提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能,案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段?!卑咐虒W法從20世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學院的培訓課程,豐富了行政管理教學內(nèi)容,提高了教學質(zhì)量。行政案例教學方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊伍的重要途徑。
案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗,成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設(shè)計教學情境的。
1、案例的精選與儲備。
精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應(yīng)該符合以下原則。
(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內(nèi)容所涉及的知識、理論、方法、觀點,使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。
(2)客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景,讓學生身臨其境進行分析決策,建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學生解決實際問題能力。因此,行政案例應(yīng)直接來源于行政實踐活動,是現(xiàn)實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實、引用數(shù)據(jù)要科學準確。
(3)啟發(fā)性。案例教學則是一種以學生為中心,對現(xiàn)實問題或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設(shè)計和選擇,既要使行政管理基本理論知識通過案例設(shè)計表現(xiàn)為具有體驗性的解讀,又要使行政管理實踐創(chuàng)新與理論有機契合,引發(fā)不同觀點、思考和爭論。
2、案例的分析與討論。
組織案例分析與討論是案例教學中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴謹?shù)目疾臁⒎治?、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。
(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識,預(yù)測并掌握學生可能提出的問題。
(2)案例思考題的設(shè)計要有討論空間,營造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學生的創(chuàng)造力,讓學生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
(3)組織若干案例學習小組,小組案例分析后,再以學習班級為單位集中進行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作,防止學生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵學生運用所學知識等對案例進行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。
(4)教師要善于啟發(fā)學生的參與意識和技巧,對綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵學生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點評。
案例的講析與點評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學生思維能力與決策能力得到訓練和提高。案例點評要評判不同的案例結(jié)論,幫助學生理清思路,指出他們在討論中各自的優(yōu)缺點,引導(dǎo)學生反思案例教學的內(nèi)容和過程,實現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
1、案例選編的本土化問題。
案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學的效果。很多案例源于國外,由于行政環(huán)境的差異,國外的行政案例可能會對學生造成認知困惑,難以保證教學質(zhì)量。而選擇國內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學生的探索興趣,有利于學生認知案例所蘊含的原理,深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國內(nèi)案例來源于新聞報道,未經(jīng)過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達到教學效果。行政案例的本土化問題,需要行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個不斷積累的過程,經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實施案例教學奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、案例討論的技巧問題。
在案例教學中,學生的參與至關(guān)重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學生習慣于教師講授、學生聽課和記錄的教學模式,不習慣參與式討論的教學模式,導(dǎo)致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調(diào)動學生參與的積極性,教師的教學技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參與熱情;要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學生心理障礙;要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭辯;要給予積極參與者正面評價,提高學生的信心;當案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應(yīng)當及時疏導(dǎo)、鼓勵討論深入??傊?,充分發(fā)揮學生的主體作用,行政案例教學的目標才能實現(xiàn)。
3、案例教學的教師定位問題。
案例教學要取得好的效果,離不開教師角色的準確定位。行政案例教學活動的非結(jié)構(gòu)化,教師教學風格和學識水平的不同,造成案例教學教師角色的多樣化。成功的行政案例教學要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計者、主持人、仲裁者、‘魔鬼支持者’、同學以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計者,教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計案例教學的內(nèi)容、形式和時間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學習進度,引導(dǎo)討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導(dǎo)至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點,鼓勵學生獨創(chuàng)之見;作為同學,教師要在討論冷場時,提出焦點問題,參與討論;作為法官,教師要對案例討論全過程進行總結(jié),使案例教學善始善終,圓滿結(jié)束。
4、案例教學的考核問題。
案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中,學生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環(huán)節(jié),所以案例學習考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應(yīng)該采用動態(tài)多項綜合考核方式。案例學習考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學習綜合考核鏈”上,采用“分項記分、累計加總”的方法,最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數(shù)的評定方式,最好采取學生自評、小組內(nèi)互評和教師評定相結(jié)合,以教師評定為主,這樣有利于成績的公平性和相對權(quán)威性。
總之,將案例教學引入行政管理學課堂,以案說理、以理論案,較好的實現(xiàn)行政管理實踐發(fā)展與理論知識的結(jié)合。當然,行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學效果,行政案例教學方法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
[1]小勞倫斯e列恩著,郄少健等譯:公共管理案例教學指南[m].北京:中國人民大學出版社,2019.
[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[j].江西行政學院學報,2019(3).
行政管理學論文的題目篇八
為期近三年的行政管理課程學習已盡尾聲,我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè),即將畢業(yè)。回顧這三年來在南大的網(wǎng)絡(luò)學習生涯,我收獲頗多,在此總結(jié)如下:
第一,南大確實是一個很好的成人再教育的學習的平臺,它以自主學習為主,網(wǎng)絡(luò)視頻為輔,充分利用了現(xiàn)代化的授課方式,給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學習以來,我平日上課,工作、生活、學習都不耽誤。另外在學習過程中,南大豐富的媒體教學資源引起了我的極大興趣,使我逐漸培養(yǎng)出了自主學習的能力,增強了自主學習的主動性和積極性,這將對我今后不斷獲取知識和提高教育層次非常有益。
第二,通過這三年的學習,還使我認識到學習一定要有目標性和計劃性。我學習行政管理課程,一方面是有感于自己知識的匱乏,希望能夠通過學習增長知識,更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學習,提高自身專業(yè)素質(zhì),為實現(xiàn)更加廣闊的人生藍圖打好基礎(chǔ)。學習如此,工作也是如此。
第三,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只將思維停留在課堂上,將知識隱藏在書本里是不行的,還要積極將課堂所學運用于實際日常工作當中。行政管理本就是一門實用性很強的學科,可以用于生活的方方面面,雖說在某些時候不能完全匹配,但一法通萬法通,仍是具有借鑒意義的。在學習過程中,我就將一些知識運用在了部門的管理中,取得了不錯的結(jié)果,更堅定了我學習的興趣和信心。
最后,我能夠順利的從南大畢業(yè),離不開各位老師的辛勤教育和關(guān)懷,在此我對培養(yǎng)過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!
行政管理學論文的題目篇九
我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過十幾年的建設(shè),雖然已取得不小的成就,但執(zhí)行效果差,收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程,結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀,剖析制度落地難的原因,查找問題的根源,最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實際,針對性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對策,希望能為我國行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻。
事業(yè)單位;內(nèi)部控制;落地;對策研究。
自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應(yīng)當建立健全單位的內(nèi)部會計監(jiān)督責任制度,到2001年試行《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》、2016年頒布《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》,短短十幾年的時間里,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無到有,而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布,都標志著我國事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個新的臺階,受關(guān)注程度越來越高。但是,十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中央紀委共立案審查中管干部240人,給予紀律處分223人;全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案116。2萬件,給予紀律處分119。9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114。3萬人,處分農(nóng)村黨員、干部55。4萬人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86。4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)(2017年3月3日光明日報公布的數(shù)據(jù))。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂觀,實施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上,落實不到行動上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀,確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實現(xiàn)落地,發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預(yù)防風險、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個課題。
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓?!睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,國家一直在不斷的制定和出臺各種內(nèi)部控制制度,但是制度的制定不是用來掛在墻上應(yīng)付,走形式,而是為了執(zhí)行,切實發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進制度的籠子里,堅持用制度管權(quán)管人管事,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?!边@樣越來越嚴格的要求下,加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預(yù)防腐敗,達到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標。
1、對內(nèi)部控制的認識不足。
近幾年來,在國家持續(xù)不斷的加強內(nèi)部控制制度建設(shè)的時候,仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面,認為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對自身權(quán)力的束縛,就是被綁住手腳,因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長期處于停滯狀態(tài)或應(yīng)付了事;還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度,違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計要求的全面性原則。
2、缺乏專業(yè)指導(dǎo)。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時間短,并且在實施過程中仍在不斷的完善,越來越專業(yè)、越來越嚴格。但是相應(yīng)的配套培訓、學習卻沒有跟上內(nèi)控改革的步伐,這樣就算對于相對專業(yè)的財務(wù)人員來說,有些內(nèi)控專業(yè)術(shù)語、專業(yè)評價、流程設(shè)定等還是生澀難懂,畢竟與會計核算還是有很大的差別,那對于其它業(yè)務(wù)部門想做好內(nèi)控更是無從下手。最終導(dǎo)致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門隨意發(fā)揮,收效差。
3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全。
內(nèi)部控制的實施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個階段,包含預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟活動。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強、涉及部門多等特點。但事業(yè)單位受機構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制,無法獨立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機構(gòu)和專業(yè)內(nèi)控人員,僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排,這種拆東補西的辦法,勢必抓襟見肘,必然在某個環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位,影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生,就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問題:
(1)重要崗位長期得不到輪崗,風險意識容易產(chǎn)生弱化。
(2)監(jiān)督機制缺失,腐敗思想容易滋生。
(3)腐件案件一旦發(fā)生,都會給國家?guī)砭薮髶p失,
4、監(jiān)督和檢查力度不足。
內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分,有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中:內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督(即同級監(jiān)督同級)和縱向監(jiān)督(即上級監(jiān)督下級或下級監(jiān)督上級)。外部監(jiān)督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門。在實施過程中,不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱??梢越栌弥屑o委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結(jié):“上級監(jiān)督下級太遠,同級監(jiān)督同級太軟,下級監(jiān)督上級太難。”二是外部監(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多,能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限,所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量,每年實現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負責人的內(nèi)部控制意識。
意識是行動的先導(dǎo),只有意識樹立了,行動才果斷。通過不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳,定期組織單位領(lǐng)導(dǎo)負責人開展教育培訓,提高單位負責人對內(nèi)部控制建設(shè)的認識并端正思想,正確認識到內(nèi)部控制不是緊箍咒,而是護身符。只有這樣,才能充分調(diào)動單位負責人的積極性,加大內(nèi)部控制建設(shè)力度,切實做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。
2、加強業(yè)務(wù)培訓、指導(dǎo),提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力。
財政部門應(yīng)動態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑,通過組織現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡(luò)學習等方式答疑解惑,事業(yè)單位各相關(guān)人員通過系統(tǒng)的理論學習,能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論,并在結(jié)合本單位實際的基礎(chǔ)上,有針對性的編制出科學、有效、完整的內(nèi)控制度,確保單位的全部經(jīng)濟活動合法合規(guī),有章可循,切實達到單位內(nèi)部控制的目標。除此之外,事業(yè)單位還可以通過購買服務(wù)的方式,聘請專業(yè)機構(gòu),對本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進行評價、指導(dǎo)、修訂。術(shù)業(yè)有專攻,有了專業(yè)機構(gòu)專業(yè)人員的幫助,事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會越來越完善。
3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。
事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下,可以通過健全內(nèi)部組織架構(gòu),來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。
(1)合理設(shè)置崗位,明確崗位職責權(quán)限,確保不相容崗位分離,避免權(quán)力尋租。
事業(yè)單位應(yīng)梳理經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動流程,根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則,合理設(shè)置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時,明確每個崗位的職責與權(quán)限,防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生,導(dǎo)致無法挽回的國家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀。
(2)建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期。
事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括:預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時,要謹慎、全面、科學,充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因為輪崗需要而發(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題,違背輪崗初衷。對于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位,某些專業(yè)性強的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應(yīng)輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。
(3)建立健全決策機制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。
建立健全決策機制,三重一大的事項必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,其它經(jīng)濟事項是否由班子集體研究決定是根據(jù)實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則,結(jié)合專家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果,科學、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問責機制,將決策結(jié)果與責任人掛鉤,具體落實到每一個人,防止集體決策無法追究個人責任的情況發(fā)生。
加強監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手:
(1)完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)。
鼓勵有條件的單位單獨設(shè)置內(nèi)部控制職能部門,沒有條件的單位也要指定專門的內(nèi)部控制牽頭部門,負責內(nèi)部控制的組織、實施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要緊密配合內(nèi)控職能部門或牽頭部門做好內(nèi)控相關(guān)工作,只有這樣,事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò),確保有效運行。
(2)上級部門加大監(jiān)督檢查力度,并把檢查結(jié)果納入單位負責人的績效考評。
上級部門加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查,并把結(jié)果納入單位負責人的績效考評,可以倒逼單位負責人高度重視內(nèi)控的建設(shè),提高職能部門或牽頭部門的的震攝力,加快內(nèi)控的建設(shè)與完善,切實把內(nèi)控政策落實到位。
(3)借助社會第三方專業(yè)機構(gòu),加大監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會機構(gòu)的作用,委托社會第三方專業(yè)機構(gòu)開展專項審計、檢查、指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風險點,負責提出整改意見,指導(dǎo)單位完成相關(guān)內(nèi)控制度,形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度,達到以查促改的目的。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見成效,但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成,而是需要單位主要負責人的重視、支持,全員的配合、協(xié)調(diào),專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人士的指導(dǎo)。只有通過不斷提高思想意識,完善制度建設(shè),加大部門間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通,內(nèi)部控制制度才能切實落地,為事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動的安全、高效運行保駕護航。
行政管理學論文的題目篇十
在我國,依靠法律法規(guī)強制規(guī)定內(nèi)部控制的建設(shè),大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認為這并不能為企業(yè)帶來收益,因此只有從企業(yè)自身出發(fā),通過建設(shè)具有可操作性的,同時又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內(nèi)部控制制度才能從根本上激勵企業(yè)參與到內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善中來。
內(nèi)部控制,期望理論,激勵。
20xx年7月以來,以上市公司為首,我國企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,這對企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內(nèi)部控制整合框架階段,普遍使用美國coso提出的定義,內(nèi)部控制是指“受企業(yè)董事會、管理層和其他人員影響,為經(jīng)營的效率效果、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標的實現(xiàn)而提供合理保證的過程。”
我們知道內(nèi)部控制制定的出發(fā)點更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證;另一方面,雖然我國是以法律法規(guī)的形式強制規(guī)定企業(yè)進行內(nèi)部控制制度的建立和審計,然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾點:
最后,缺乏有效地內(nèi)部控制評價機制,內(nèi)部控制評價機制的不完善阻礙了企業(yè)內(nèi)控有效性的發(fā)揮,使得內(nèi)控給企業(yè)帶來的利害關(guān)系更加地不明顯,在完成法律法規(guī)對內(nèi)控的規(guī)定的基礎(chǔ)上,管理者們便缺乏進一步提高企業(yè)內(nèi)部控制的動力。
除此之外,我國內(nèi)控制度建立的不完善還存在一定的外部原因,即內(nèi)控制度的建立還停留在框架階段,可操作性較差。
美國心理學家弗魯姆的期望理論是指人們對工作積極性的高低,取決于他對這種工作能滿足其需要的程度及實現(xiàn)可能性大小的評價,激勵水平取決于期望值與效價的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵員工角度,然而我們可以將其放大,即國家如何激勵企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度。
弗魯姆的期望理論對管理的啟示表現(xiàn)為:
第一,選擇激勵手段,一定要選擇員工感興趣、評價高,即認為效價大的項目或手段;
第二,確定目標的標準不宜過高;
第三,如果不從實際出發(fā),只從管理者的意志或興趣出發(fā),推行對員工來說是不可能收到激勵作用的。將其運用到激勵企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的因素中,我們要注意:首先,相關(guān)部門應(yīng)該認識到要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益;其次,建立企業(yè)內(nèi)部控制制度具有可操作性,可以實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標。
眾所周知,企業(yè)是追求效益的組織,根據(jù)期望理論,我們要站在企業(yè)角度,讓企業(yè)認識到內(nèi)控能夠為其帶來較大的效益且具有可實現(xiàn)性,進而才能激勵企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內(nèi)部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)通過組織規(guī)劃控制提高會計信息資料的正確性和可靠性。
企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度時,通過不同組織機構(gòu)和崗位相互控制,責任明確,不相容崗位相分離等控制措施,使得會計人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準確性和真實性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場競爭中及時掌握各種信息,確保決策的正確性,有效地管理經(jīng)營企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性,且能夠提高企業(yè)決策的正確性,因而能夠激勵企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。
(二)通過實物資產(chǎn)等控制保護企業(yè)財產(chǎn)的安全完整。
財產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過授權(quán)審批和實物資產(chǎn)等控制方法,對貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財產(chǎn)物資的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、銷售活動進行控制,防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為,保證財產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對實物資產(chǎn)實行限制接近和定期清查控制,按照使用程序執(zhí)行嚴格的授權(quán)審批制度,這些控制程序具有可實現(xiàn)性且能夠企業(yè)對財產(chǎn)的安全完整的需要。
(三)通過審計控制提高企業(yè)效率,保證董事會決策的貫徹執(zhí)行。
通過對企業(yè)經(jīng)營活動的嚴密審核批準、監(jiān)督、評價等程序,真實地反映工作實績,以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標是否達到,再配合合理的獎懲制度,便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能,按規(guī)定執(zhí)行各項政策,從而促進整個企業(yè)經(jīng)營效率的提高。
(四)通過風險控制防范經(jīng)營風險,企業(yè)要想實現(xiàn)生存發(fā)展的目標就必須對經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各類風險,進行全面的防范和控制。內(nèi)部控制可以促使企業(yè)建立有效的風險管理系統(tǒng),通過風險的識別、評估、分析、報告等工作,幫助企業(yè)不斷加強對薄弱環(huán)節(jié)的控制,盡可能避免不利結(jié)果的出現(xiàn),將企業(yè)的損失降到最低。
(五)通過預(yù)算和成本控制可以減少不必要的耗費。
通過預(yù)算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動各個環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內(nèi),同時,加上粗放和集約型的成本控制,一方面減少不必要的耗費,另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本,同樣的,企業(yè)的財務(wù)部門和研發(fā)部門能夠?qū)嵭蓄A(yù)算和成本控制,且能夠有效降低企業(yè)成本。
行政管理學論文的題目篇十一
行政管理是作為一個大學生所應(yīng)該掌握的基本素養(yǎng),通過本堂課的學習,我了解到了關(guān)于國家政治體制的基本常識,對黨和政府的政策有了更進一步的理解。或許今后我用不到這些知識,但是我仍然會努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主。因為國家土地面積廣大,民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開始建立。秦代富有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國后來的歷史長達幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu),往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同時皇帝也是國家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖,這也是為什么宗教在中國一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此,皇帝的權(quán)力還是受到相當?shù)闹萍s。
這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國傳統(tǒng)是一個力量相當大的因素,這或許是農(nóng)耕社會的保守性造成的。制約皇帝的是天,這個“天”是一個漫長時間里發(fā)展起來的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當時的生產(chǎn)力低下,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折。敬德保民、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學說。漢代董仲舒又吸收陰陽家的觀點將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應(yīng)”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對于皇權(quán)的剛性制約,西漢的丞相權(quán)力相當大,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺來肢解相權(quán)。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復(fù)核來匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權(quán)極大加強的情況下,飽受儒家思想熏陶的知識分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來對抗皇帝錯誤的命令甚至不惜為此付出生命。
近代以來思潮涌動,傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學說、社會主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國的歷史進程。無論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對于未來前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會組織結(jié)構(gòu),畸形的繁榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,也使一部分人產(chǎn)生強烈的對未來的畏懼而對科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種.種方面被社會發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來的妥協(xié)重塑中國人的信仰目前還是一個無解的難題。
行政管理學論文的題目篇十二
一般認為,公法的概念是由古羅馬法學家烏爾比安首創(chuàng)的,本文是從利益說出發(fā)的。利益說認為,凡是以維護國家或社會公共利益為目的的法屬于公法,而以維護私人利益為目的的法屬于私法。最早進行公法與私法劃分的古羅馬法學家烏爾比安就是這一觀點的代表。烏爾比安指出:公法“有關(guān)羅馬國家的穩(wěn)定”,私法“涉及個人福利”,“公法見之于宗教事務(wù)、宗教機構(gòu)和國家管理機構(gòu)之中”。
(一)公法的產(chǎn)生。
公法是如何產(chǎn)生的?筆者認為公法是在與私法的分立后才成為一個獨立的法律概念、法律學科,這就要追溯到公私法劃分之初。從某種意義上來說,社會產(chǎn)生之初是以公權(quán)力的出現(xiàn)為標志的。國家產(chǎn)生之初,屬于自然經(jīng)濟占主導(dǎo)的時代,公權(quán)力主要表現(xiàn)為國家權(quán)力,它無所不管,各種社會關(guān)系混同在一起并表現(xiàn)出強烈的國家權(quán)力性,反映到法律上自然是“諸法合一”并體現(xiàn)國家法的性質(zhì),它必然是以維護國家利益為己任的。后來,商品經(jīng)濟逐步發(fā)展起來,開始出現(xiàn)了公權(quán)力少干預(yù)或不干預(yù)、私人自主進行商品交換活動的“私域”,即開始產(chǎn)生了商品交換的“私域”與政治管理的“公域”的分野。伴隨“私域”與“公域”的分野,分別以調(diào)整二者所處領(lǐng)域糾紛為己任的公法與私法也從“諸法合一”中分立出來。而“私域”里充斥著私人利益,“公域”里充斥著公共利益,進而可以推出公法產(chǎn)生之初的利益基礎(chǔ)是公共利益。
(二)公共利益的界定。
隨著當前市場經(jīng)濟(高度發(fā)達的商品經(jīng)濟)的發(fā)展與完善,“對私益的保護”越來越成為時代的呼聲,因為只有更好地維護個人利益,市場參與主體才能更積極主動地去參與市場活動,市場經(jīng)濟才能有活力與繼續(xù)發(fā)展,社會才能更好地發(fā)展與進步,所以我們要維護好私人利益。
為什么公法要對私益進行維護?其一,私益是公益的淵源之水。公益,即公共利益,主要是由社會利益與國家利益組成的,其所強調(diào)的是一個整體范疇。然而我們可以仔細思考下:這個整體是怎么組成的?可以肯定的是,它天生不是個空洞的整體,它是由眾多個體組合而成的,其有著實實在在的內(nèi)容。這個個體就是私人利益,當然公共利益不是私人利益的簡單組合。此處所闡述的本意是指在維護所謂公共利益的同時不能忽視私人利益,應(yīng)當對二者都進行維護,雖然有輕重之分。不能不顧及私人利益而以維護公共利益的名義進行任意活動,這樣最后的結(jié)果往往是維護了少數(shù)個別團體或個人的利益;在這個過程中維護了少數(shù)人的利益必然會侵害大多數(shù)人的利益,因為資源(利益表現(xiàn)形式)的有限性。
其二,公法能更有力地維護私益。因為,“法的產(chǎn)生、內(nèi)容、本質(zhì)和發(fā)展,在很大程度上都是基于對利益的配置和固化的結(jié)果。”同理,利益在很大程度上也決定了公法的制定、實施和救濟。利益轉(zhuǎn)化為法律利益、進而實現(xiàn)法律利益的過程,主要就是國家對社會利益關(guān)系和利益沖突實行調(diào)節(jié)和處理的過程。國家掌握著公權(quán)力,其可以運用公法中手段對私益進行保護,而且公法較之私法對私益的保護更有力。
行政管理學論文的題目篇十三
【摘要】
行政辦理學科的實踐性、行政活動的雜亂性和行政辦理教育練習經(jīng)歷,決議了事例教育在行政辦理學課程中應(yīng)用的必要性??茖W的安排事例教育環(huán)節(jié),促進行政辦理學教育方針的完成。
【關(guān)鍵詞】事例教育行政辦理行政事例
事例教育法是指“教師們以教育事例為根底,在講堂中協(xié)助學生到達特定學習意圖的一整套教育辦法及技巧”,它通過安排學生評論剖析一系列具有典型意義的事例,提出處理問題的合理計劃,使學生把握有關(guān)專業(yè)常識理論和實踐技術(shù)。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應(yīng)用于法學、醫(yī)學以致工商辦理教育領(lǐng)域,其辦法和理論日趨發(fā)展,逐步成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教育辦法。20世紀60年代末,事例教育法被運用于行政辦理學教育中,體現(xiàn)出行政辦理學理論與實踐相結(jié)合的要求,顯示杰出的教育作用。
一、行政辦理學課程事例教育的必要性
1、行政辦理學學科性質(zhì)的要求
行政辦理學是研討政府依法辦理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學,涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政安排構(gòu)建、政府機構(gòu)改革、人力資源辦理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效辦理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能改變、公共危機辦理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政辦理教育的首要方針是使學生靈活運用行政常識解說和指導(dǎo)實踐,在實踐活動中深化了解和豐厚行政常識。對于行政辦理教育而言,事例辦法是經(jīng)歷學習的首要工具和辦法。行政事例是根據(jù)教育需求,將某些行政辦理活動按時刻次序客觀記載下來,通過專業(yè)編排,供給學生考慮、剖析和決斷的實例。因而,事例教育能夠把行政辦理的實際問題帶入講堂,揭露評論行政理論在辦理實踐中的適用性,探究戰(zhàn)略理論框架變?yōu)閷嶋H問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研討,又能立足于實在事例深化剖析實際問題,進而能夠為學生供給更多的溝通時機,培育學生的行政才干。
2、行政辦理實踐活動的要求
行政辦理是政府依法對國家事務(wù)、社會事務(wù)和本身事務(wù)進行的辦理活動。行政辦理實踐是一個雜亂的進程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政作業(yè)面臨多重對立,不同的處理計劃對社會對立的調(diào)解,經(jīng)濟發(fā)展的推動,行政效率的進步等方面發(fā)生了不同后果。在行政辦理學課程中運用事例教育法,通過對行政事例的剖析與研討,展現(xiàn)行政辦理的經(jīng)歷或教訓,為學生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問題的體會,然后到達把握行政辦理科學常識、了解行政辦理真諦的意圖。因而,在行政辦理教育進程中,需求培育學生根據(jù)不同布景的事例規(guī)劃出不同的處理計劃的才干,使學生切身感受到在雜亂多變的對立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰(zhàn)性,為尋找完成方針的各種計劃,并在結(jié)果預(yù)測和比較根底上,做出合理的決議計劃。
3、國內(nèi)外行政辦理教育練習經(jīng)歷的要求
20世紀30年代的開端,事例教育辦法已逐步被應(yīng)用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員練習課程。大批行政學專家、事例教師與從事行政辦理作業(yè)的人員協(xié)作編寫了廣泛的行政事例,樹立了行政事例庫。大量的事例剖析練習為進步學生辦理實踐才干奠定了根底。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政事例編寫委員會。“哈佛大學肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀預(yù)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學院學生的剖析才干和辦理技術(shù),事例教育成為哈佛大學肯尼迪政府學院的施行教育的主要辦法和手法。”事例教育法從20世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學院的練習課程,豐厚了行政辦理教育內(nèi)容,進步了教育質(zhì)量。行政事例教育辦法的引進,是行政辦理專業(yè)教育練習辦法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新式辦理干部隊伍的重要途徑。
二、行政辦理學課程事例教育的策略
事例教育的安排施行進程決議著行政事例教育的成敗,成功的事例教育是需求科學的安排教育進程和精心的規(guī)劃教育情境的。
1、事例的精選與儲備
精心安排事例的挑選與編寫作業(yè),樹立事例教材庫。行政事例的精選與儲備應(yīng)該契合以下準則。
(1)典型性。行政事例必須是反映行政辦理實踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內(nèi)容所涉及的常識、理論、辦法、觀點,使學生通過事例剖析到達融會貫通、舉一反三的學習作用。
(2)客觀性。事例教育力圖模仿一種實踐的辦理情景,讓學生感同身受進行剖析決議計劃,樹立實在的實踐感和尋求處理問題的計劃,以培育學生處理實踐問題才干。因而,行政事例應(yīng)直接來源于行政實踐活動,是實際行政情境的縮影。事例材料要實在可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充沛、引證數(shù)據(jù)要科學精確。
(3)啟示性。事例教育則是一種以學生為中心,對實際問題或某一特定現(xiàn)實進行交互式探究的進程。行政事例要針對行政辦理根本理論常識和實踐問題規(guī)劃和挑選,既要使行政辦理根本理論常識通過事例規(guī)劃表現(xiàn)為具有體會性的解讀,又要使行政辦理實踐立異與理論有機契合,引發(fā)不同觀點、考慮和爭論。
2、事例的剖析與評論
安排事例剖析與評論是事例教育中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。事例剖析是嚴謹?shù)恼{(diào)查、剖析、判斷和決議計劃的進程。在這一階段要特別注意以下幾點。
(1)教師要精通事例材料,了解事例的布景常識,預(yù)測并把握學生或許提出的問題。
(2)事例考慮題的規(guī)劃要有評論空間,營建多視角的考慮路徑,意圖在于啟示學生的創(chuàng)造力,讓學生的多向思維才干得到最充沛的發(fā)揮。
(3)安排若干事例學習小組,小組事例剖析后,再以學習班級為單位集中進行事例評論。教師應(yīng)做好評論的引導(dǎo)作業(yè),防止學生剖析評論進程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓舞學生運用所學常識等對事例進行不同層面的深度剖析和聯(lián)絡(luò)社會的.廣度剖析。
(4)教師要善于啟示學生的參加意識和技巧,對歸納性事例和雜亂性的事例要引導(dǎo)和鼓舞學生多角度考慮,創(chuàng)造相等調(diào)和的事例評論空氣。
3、事例的講析與點評
事例的講析與點評是事例精選和事例評論環(huán)節(jié)的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、考慮問題和處理問題的辦法和進程,然后使學生思維才干與決議計劃才干得到練習和進步。事例點評要評判不同的事例結(jié)論,協(xié)助學生理清思路,指出他們在評論中各自的優(yōu)缺點,引導(dǎo)學生反思事例教育的內(nèi)容和進程,完成常識、技術(shù)、態(tài)度和行為的改變與進步。
三、行政辦理學課程事例教育的若干問題
1、事例選編的本土化問題
事例質(zhì)量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國外,因為行政環(huán)境的差異,國外的行政事例或許會對學生構(gòu)成認知困惑,難以保證教育質(zhì)量。而挑選國內(nèi)行政事例則容易激發(fā)學生的探究興趣,有利于學生認知事例所包含的原理,深化了解我國行政辦理的現(xiàn)狀??墒?,許多國內(nèi)事例來源于新聞報道,未通過專業(yè)編寫,啟示性和可讀性較差,難以到達教育作用。行政事例的本土化問題,需求行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參加處理。從教師的角度看,事例選編是一個不斷堆集的進程,通過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才干發(fā)生高質(zhì)量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”,才干為教師施行事例教育奠定堅實的根底。
2、事例評論的技巧問題
在事例教育中,學生的參加至關(guān)重要。我國傳統(tǒng)文化發(fā)起中庸平和,不發(fā)起揭露質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學生習慣于教師教育、學生聽課和記錄的教育形式,不習慣參加式評論的教育形式,導(dǎo)致部分學生在事例評論進程中沒有積極性和主動性。怎么最大極限地調(diào)動學生參加的積極性,教師的教育技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參加熱情;要善于營建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣,消除學生心理障礙;要鼓舞學生在事例評論中多層次、多角度探討“為什么”,斗膽質(zhì)疑,勇于爭辯;要給予積極參加者正面評價,進步學生的決心;當事例評論發(fā)生比武,教師應(yīng)當及時疏導(dǎo)、鼓舞評論深化??倸w,充沛發(fā)揮學生的主體作用,行政事例教育的方針才干完成。
3、事例教育的教師定位問題
事例教育要取得好的作用,離不開教師人物的精確定位。行政事例教育活動的非結(jié)構(gòu)化,教師教育風格和學問水平的不同,構(gòu)成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物,如“規(guī)劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規(guī)劃者,教師要預(yù)先規(guī)劃和規(guī)劃事例教育的內(nèi)容、形式和時刻;作為主持人,教師要控制講堂評論節(jié)奏和學習進展,引導(dǎo)評論主題,創(chuàng)造火熱有序的評論空氣;作為仲裁者,教師在事例評論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導(dǎo)至問題的不同觀點的解說和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點,鼓舞學生首創(chuàng)之見;作為同學,教師要在評論冷場時,提出焦點問題,參加評論;作為法官,教師要對事例評論全進程進行總結(jié),使事例教育有頭有尾,圓滿結(jié)束。
4、事例教育的查核問題
事例學習成果的鑒定是事例教育查核問題的中心。在行政事例教育中,學生成果表現(xiàn)于事例閱讀、事例剖析、事例評論、書面報告等各事例教育實踐環(huán)節(jié),所以事例學習查核不能選用單一的“期末考試”辦法,而應(yīng)該選用動態(tài)多項歸納查核辦法。事例學習查核的內(nèi)容包括:事例閱讀的評論提綱查核、事例評論的發(fā)言查核、事例書面報告查核、事例考試查核。在“行政事例學習歸納查核鏈”上,選用“分項記分、累計加總”的辦法,最終構(gòu)成學生事例學習成果的歸納鑒定。分數(shù)的鑒定辦法,最好采取學生自評、小組內(nèi)互評和教師鑒定相結(jié)合,以教師鑒定為主,這樣有利于成果的公平性和相對權(quán)威性。
總歸,將事例教育引進行政辦理學講堂,以案說理、以理論案,較好的完成行政辦理實踐發(fā)展與理論常識的結(jié)合。當然,行政辦理常識跟著社會發(fā)展而不斷豐厚,要保證杰出的教育作用,行政事例教育辦法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻】
[2]周金堂:哈佛公共行政辦理事例教育的特點與啟示[j].江西行政學院學報,2008(3).
行政管理學論文的題目篇十四
摘要:本文主要是對公共管理理論在稅務(wù)行政管理應(yīng)用中的價值進行研究。我國當前正處于經(jīng)濟全球化時期,稅務(wù)行政管理是國家專門為政府部門的稅收而設(shè)立的,公共管理理論促進了我國稅收行政管理的改革發(fā)展,為我國的稅收行政起到了重要作用。
關(guān)鍵詞:公共管理;稅務(wù)行政管理;應(yīng)用價值。
國家在不斷的發(fā)展,社會在不斷的進步,人們的生活水平、經(jīng)濟水平在不斷的提高,稅務(wù)行政管理隨著時代的不同也在不斷的改變,它直接聯(lián)系著國家的經(jīng)濟管理大權(quán),是具有行政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的國家行政單位,由稅務(wù)職能專業(yè)的干部所組成的一個政府管理部門,是國家為實現(xiàn)稅收職能而設(shè)立的,是國家行政管理的一個重要組成部分。公共管理理論在稅務(wù)行政管理中起到了不可忽視的價值,公共管理對國家稅務(wù)行政作進一步的完善,如果沒有稅務(wù)行政管理這一行業(yè),我們國家的經(jīng)濟會受到威脅,公共管理能使稅務(wù)行政管理工作充分發(fā)揮它的職能,對于完成各項稅收工作奠定了良好的基礎(chǔ),從而完善各項稅務(wù)行政的管理工作,使稅務(wù)行政管理得到改善和發(fā)展。
(一)公共管理管理的主體。公共管理由政府部門的管理與其他公共管理兩項主體部分組成,對政府部門的管理就是對國家公共機關(guān)進行的管理,其他公共管理指的是對除了政府部門以外的其他公共組織部門。簡單的理解就是,人們在日常生活中的公共場所,如果不對其進行嚴格管理,社會將會變得混亂不堪。
(二)公共管理的基本特征。公共管理就是具有公共服務(wù)性,一切從群眾的角度考慮,從群眾的經(jīng)濟利益出發(fā),把群眾看作是顧客,顧客的滿意程度作為對社會公共管理的衡量標準,從而進一步提高公共管理能力。公共管理就是對政府部門進行嚴格的管理,把政府部門與國家經(jīng)濟發(fā)展與群眾利益結(jié)合起來,充分發(fā)揮政府對社會該盡的責任和義務(wù),而且對政府部門的成績效益也進行嚴格要求。并且公共管理對政府部門的教育目標具有很強的社會實踐性,同時公共管理是一種具有公共服務(wù)能力的職業(yè),把公共管理的人員當做對職業(yè)的實踐者,這些都是公共管理的主要特征。
(一)公共管理能夠完善稅務(wù)行政組織機構(gòu),進行合理布局。一個合格的稅務(wù)行政組織機構(gòu)是在進行稅收管理應(yīng)用工作時,能夠有一個合理的布局,把稅務(wù)行政機構(gòu)的每個人員應(yīng)做的工作能夠進行具體的安排,對稅收進行合理布局是對稅務(wù)行政以前的布局進行重新整合,把具有相同工作的部門合并成一個管理幅度大的組織機構(gòu),以便于稅收人員之間對稅收任務(wù)進行相互溝通與合作,遷移各項稅收任務(wù),簡化稅收的程序,從而減輕行政管理的稅收負擔。
(二)公共管理能夠?qū)Χ悇?wù)行政優(yōu)化稅收服務(wù)。由于稅務(wù)行政管理一般都是把國家賦予的稅收執(zhí)法權(quán)體現(xiàn)在了為群眾進行公共服務(wù)上,公共管理由于對群眾的了解,要求稅務(wù)行政機關(guān)在對群眾進行稅收時,能夠更加人性化,對于各個企業(yè)的老板,領(lǐng)導(dǎo)以及許多賺錢能力強的人群,他們所納的稅要比員工以及賺錢能力低的人群納的稅要高,能夠使稅務(wù)行政管理應(yīng)用中實現(xiàn)人性化稅收。
(三)公共管理體現(xiàn)稅務(wù)行政改進運行機制,提高工作效率的價值。公共管理能夠提高稅務(wù)行政工作效率,保證機構(gòu)能夠高效運轉(zhuǎn),使稅務(wù)行政必須按照整個稅收流程而設(shè)定具體崗位,必須保證在每一個崗位上都有工作人員堅守,還得保證新增的崗位上也有人員堅守,把稅務(wù)行政人員進行合理分工,加強對部門的管理,避免員工相互換位以及缺位,影響稅務(wù)行政的工作效率。公共管理使稅務(wù)行政建立合理的稅收成本合算制度,加強成本控制和對成本進行分析,對納稅成本進行計算,從而構(gòu)建一個具有高效率的稅收行政機構(gòu)。
(四)公共管理要求稅務(wù)行政管理應(yīng)用實施人本管理。在稅務(wù)行政管理機構(gòu)進行招聘員工時要對員工進行嚴格要求,不僅注重員工的實踐能力,還要注重員工的綜合素質(zhì)能力,考慮員工的各個方面能力,招聘一批對機構(gòu)作出貢獻的人才,同時人員在稅收行政這一行業(yè),一般比較容易枯燥,為了調(diào)解人員的工作氛圍,行政機構(gòu)應(yīng)經(jīng)常舉辦一些娛樂性的有益于身心健康,積極向上的活動,創(chuàng)造一個良好的行政管理環(huán)境。
公共管理是公共行政理論和管理的一種模式,公共管理在稅務(wù)行政管理中起到了重要作用,對稅務(wù)行政管理作進一步的完善,促進了我國稅收行業(yè)的改革發(fā)展的同時能使稅務(wù)行政充分發(fā)揮它的職責,而且能從群眾角度出發(fā),使稅務(wù)行政管理更多地注重管理的結(jié)果,而不是只專注于過程,尤其重視政府的成績效率,把人民群眾的評價作為對社會公共管理的衡量標準,使稅務(wù)行政管理成為一個具有高效率的稅務(wù)行政機構(gòu)。
參考文獻:
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行政管理學論文的題目篇十五
隨著現(xiàn)代社會技術(shù)的不斷發(fā)展,知識時代悄然來臨,高新技術(shù)和信息管理技術(shù)的沖擊下,學校的教育行政管理面臨著巨大的壓力和良好的發(fā)展機遇,尤其是作為人才的培養(yǎng)基地,在人才輸送和科技發(fā)展承擔著重要的責任。我國學校升學率的持續(xù)增長,提高學校教學質(zhì)量成為現(xiàn)代社會高度關(guān)注點。面對現(xiàn)代學??陀^形勢的發(fā)展需求,為了更好的適應(yīng)學校發(fā)展,必須重視教育行政管理創(chuàng)新,不斷尋求創(chuàng)新路徑,提高教育行政管理質(zhì)量。
要想促進教育行政管理,必須深入分析發(fā)展現(xiàn)狀,才能針對性的提高創(chuàng)新性。對我國部分學校教育行政管理現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題:首先,行政權(quán)力實際不受限制,擠占學術(shù)權(quán)力現(xiàn)象嚴重。學校的有些學術(shù)活動由于沒有行政權(quán)力的支持,難以正常進行,教育過程中教師的正常訴求無法得到滿足,一些普遍的必要性學術(shù)活動受到限制,學術(shù)專家的合理建議沒有獲得采納等現(xiàn)象,總的來說,就是教育行政管理糜爛,行政管理機構(gòu)膨脹,行政管理服務(wù)意識不足。同時,管理觀念落后,不少學校的教育行政管理方法依然沿用以往的老辦法,規(guī)范性和法制化建設(shè)明顯不足,這樣的現(xiàn)象直接導(dǎo)致學校的教育行政管理不得人心,管理水平得不到創(chuàng)新提高。其次,學校的行政管理人員復(fù)雜,不僅有專職教師,還有專門的行政管理人員,又有教學科研“雙肩挑”的教師。在這樣的環(huán)境下,教育行政管理需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,無論是資金、物資還是人才方面都必須把握好,不然就會直接影響管理質(zhì)量,而當前的學校教育行政管理在這方面確實有待提高。最后,行政管理人員素質(zhì)偏低。從某種程度來說,教育行政管理是輔助性的工作,在學校教育的作用主要體現(xiàn)在過程中,行政管理人員沒有經(jīng)歷過專業(yè)的管理知識培訓,學校對行政人員的培養(yǎng)也采取放羊式的管理方式,沒有提供有效的職業(yè)培訓,導(dǎo)致學校教育行政管理總體質(zhì)量不高。
(一)更新教育行政管理觀念。
“創(chuàng)新是一場全面的心理革命”,而創(chuàng)新的管理觀念是行政管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。教育行政管理要想實現(xiàn)創(chuàng)新,必須更新管理觀念,立足于學校,并面向適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要、競爭需要以及新時期下的經(jīng)濟發(fā)展。一方面,教育行政管理者必須轉(zhuǎn)變落后的觀念,比如重崗位、輕職位,重權(quán)力、輕能力,重機關(guān)、輕服務(wù)等陳舊觀念,把握當前社會發(fā)展規(guī)律,合理利用先進的管理制度和觀念,完善教育行政管理機制。例如,學校教育行政管理者必須更新現(xiàn)代服務(wù)意識,協(xié)調(diào)好行政管理與學術(shù)管理,按制度處理管理事項,并積極引入新型的計算機軟件,創(chuàng)新管理觀念和管理手段,提高教育行政管理的效率,促進其快速的發(fā)展。
學校的發(fā)展是一個功能系統(tǒng),教育行政管理部門只是其中一個子系統(tǒng),必須找準其中的定位所在,基于此創(chuàng)新管理方法,充分發(fā)揮行政管理在學校功能系統(tǒng)的位置作用。學校的系統(tǒng)包括:教學崗位、科研崗位、行政管理崗位等,無論是哪種崗位都有嚴格的界定和獨特的管理方法。所以必須知道自己需要干什么,不能越俎代庖,創(chuàng)新行政管理方法,這樣才能使得每個崗位共同協(xié)作、分工明確,促進學校整體發(fā)展。因此,教育行政管理創(chuàng)新必須找準崗位定位,創(chuàng)新管理方法,結(jié)合學校的發(fā)展提出有效的行政管理方法。例如,對于有些學校的教育行政管理,可以實行柔性化管理,采取民主管理,讓師生都參與起來,通過這樣的主人翁意識和決策,能夠提高教育行政管理的正確性,推行決策措施的有效運行。
(三)提高教育行政管理人員的素質(zhì)。
教育行政管理人員的素質(zhì)會直接影響管理質(zhì)量,行政人員的素質(zhì)水平會局限著管理創(chuàng)新性發(fā)展。因此,必須重視對教育行政管理人員的培養(yǎng)和提高。優(yōu)化管理隊伍建設(shè),從而提高教育行政管理水平的提升。例如,學??梢灾苯釉谡衅附逃姓芾砣藛T上嚴格把關(guān),遵守一定的招聘條件,提高所招聘管理人員的高素質(zhì)。同時,必須重視在日常工作中對管理人員的繼續(xù)教育,提高在職教育行政管理人員的綜合素質(zhì),為教育行政管理創(chuàng)新提供人才支持。通過上文的分析可知,教育行政管理是學校發(fā)展的重要部分,在學校不斷的發(fā)展過程中,行政管理的質(zhì)量必須給予極大的重視,必須保持與明確和學校各項工作的分工,不斷改革和創(chuàng)新教育行政管理。目前教育行政管理現(xiàn)狀發(fā)展存在一些問題,嚴重制約著行政管理的進步,必須深刻認識到創(chuàng)新對于教育行政管理的重要性,積極研究有效的創(chuàng)新措施,促進教育行政管理質(zhì)量的提高,進而促進整個學校的蓬勃發(fā)展。
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