報(bào)告是對某一主題或事件進(jìn)行詳細(xì)說明和闡述的一種正式書面材料，它通常包含背景、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。報(bào)告的撰寫可以幫助我們?nèi)媪私庖粋€(gè)問題或情況，提供給他人參考和決策的依據(jù)。我想我們需要撰寫一份報(bào)告了吧？在撰寫報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該關(guān)注數(shù)據(jù)和事實(shí)，而不是個(gè)人觀點(diǎn)和偏見。希望這些報(bào)告范文能夠?qū)Υ蠹业膶懽骱捅磉_(dá)能力提供一些有益的參考和指導(dǎo)。
違章搭建報(bào)告函篇一
在我國，城市違章搭建已經(jīng)成為了一種普遍的現(xiàn)象。雖然違章搭建帶來一時(shí)的便利與快捷，但是也會(huì)對環(huán)境和社會(huì)造成極大的影響。在我個(gè)人經(jīng)歷的違章搭建過程中，我深感到了違章搭建的不可取之處。本文將結(jié)合個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出違章搭建的心得與體會(huì)。
第一段：了解相關(guān)法律及后果。
在開始搭建之前，我們應(yīng)該明確的了解相關(guān)的法律及后果，以免因不懂法規(guī)而產(chǎn)生的多種麻煩。違反城市規(guī)劃，土地管理，建筑質(zhì)量監(jiān)理等一系列法規(guī)，將會(huì)面臨處罰、罰款以及行政或刑事責(zé)任等后果。在我這次經(jīng)歷中，因?yàn)闆]有嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，最終導(dǎo)致整個(gè)工程被政府部門緊急叫停，耽誤了我們的時(shí)間和精力。
第二段：認(rèn)真選擇工程承包商。
在選擇工程承包商時(shí)，我們應(yīng)該仔細(xì)的調(diào)查清楚他們的背景資料。避免選擇不良的商家，也不要輕易相信工程承包商的夸大宣傳。建議選擇口碑較好的建筑公司，以保證在工程建設(shè)過程中的質(zhì)量和安全。此外，協(xié)商好支付款項(xiàng)和服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)問題，以免發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。在我的經(jīng)歷中，由于沒有選擇正規(guī)的建筑公司，從而導(dǎo)致了我們的整個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)了質(zhì)量上的問題。
第三段：遵守施工期限。
在施工期限方面，我們應(yīng)該充分考慮到各種不可預(yù)測的情況，提前規(guī)劃好時(shí)間和進(jìn)度，以保證工程建設(shè)能夠按期完成。在施工現(xiàn)場，積極管理施工進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)各種關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工，以減少施工期風(fēng)險(xiǎn)。我們在違章搭建時(shí)，由于施工計(jì)劃不合理以及人員管理有誤，導(dǎo)致了整個(gè)工程被迫延期，并降低了我們的生產(chǎn)效率。
第四段：注重現(xiàn)場管理。
在項(xiàng)目施工過程中，現(xiàn)場的安全問題非常重要。違章搭建常常存在各種安全隱患，如電氣設(shè)備的無控制、樓面的坍塌、鋼筋混凝土的老化等等。因此在現(xiàn)場監(jiān)理方面，應(yīng)增強(qiáng)監(jiān)控和安全管理，減少各種安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。除了現(xiàn)場管理，對于項(xiàng)目的材料管理與質(zhì)量監(jiān)管也應(yīng)高度重視，認(rèn)真對待每一個(gè)細(xì)節(jié)，以免在整個(gè)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題而影響到項(xiàng)目的效益。
第五段：確保工程質(zhì)量。
工程質(zhì)量是違章搭建中最為重要的問題之一。任何建筑工程都不可避免的存在很多復(fù)雜的因素，如安全合規(guī)、建造質(zhì)量等等。因此，我們應(yīng)該找到專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)過程，從申請施工許可、設(shè)計(jì)文本到施工圖紙?jiān)u審，應(yīng)該認(rèn)真核對每個(gè)環(huán)節(jié)，以保證整個(gè)工程的質(zhì)量得到保證。無論是違章搭建還是合法建筑，只有確保工程質(zhì)量，在工程建設(shè)過程中認(rèn)真管理，才能讓整個(gè)工程順利進(jìn)行。
綜上所述，違章搭建會(huì)給我們的生活帶來很多的便利，但是如果不遵從實(shí)際法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，就很容易產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響。因此，我們應(yīng)該從自身做起，認(rèn)真考慮好每個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到精細(xì)管理、規(guī)范建造，以切實(shí)保障我們的人身安全與健康生活。希望我的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)可以對您有所啟發(fā)。
違章搭建報(bào)告函篇二
5月11日，區(qū)住建局聯(lián)合興工街道等部門，組成130余人的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，對位于興工街道民富社區(qū)的花鳥魚市場內(nèi)的違章建筑進(jìn)行逐一拆除。
興工城管大隊(duì)大隊(duì)長栢志仁說：“百姓對花鳥魚市存在的問題反映很強(qiáng)烈，尤其星期六、星期日有狗市擾民。區(qū)委、區(qū)政府非常重視百姓的反映，通過這次老舊城市改造以及民心工程帶動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府決心對花鳥魚市進(jìn)行拆違工作。經(jīng)過前期10多天的工作，百姓非常支持，我們決定于11日對整個(gè)花鳥魚市存在的違建行為進(jìn)行集中拆除?！?BR> 據(jù)了解，拆除前，執(zhí)法人員曾多次對違規(guī)板房、棚亭業(yè)戶逐一進(jìn)行教育，還采取上門宣傳、張貼宣傳單等形式最大限度地勸導(dǎo)業(yè)主自行拆除。對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改到位的`，執(zhí)法人員依法予以現(xiàn)場拆除，還市民干凈有序的生活環(huán)境。
在現(xiàn)場，市民高興地說，現(xiàn)在小區(qū)改造挺好的，環(huán)境改變了，把臟、亂的東西都徹底收拾了，我們居民特別感謝政府。
據(jù)了解，此次活動(dòng)出動(dòng)鏟車一臺，垃圾清運(yùn)車5臺，共拆除五十余戶業(yè)主的違章建筑。
違章搭建報(bào)告函篇三
摘要：近幾年，違章建筑的糾紛在法律實(shí)務(wù)中越來越多，若干問題在理論界也頗多爭論。本文主要從違章建筑權(quán)屬問題出發(fā)，認(rèn)為違章建筑不能產(chǎn)生權(quán)利，只是可以出現(xiàn)占有的事實(shí)狀態(tài)，并從占有理論出發(fā)著重探討了違章建筑的租賃問題和侵權(quán)索賠問題，以期能適當(dāng)解決若干理論爭論，在實(shí)務(wù)上提供某些建議！
違章建筑，從嚴(yán)格意義上講，是指違反《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂違章建筑，是指未經(jīng)主管部門的許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物。然而這種觀點(diǎn)雖有一定的道理，但是并不盡科學(xué)，其并沒有指明“違章建筑”中所謂“違章”的本質(zhì)，只是一個(gè)籠統(tǒng)表面的定義，容易在指導(dǎo)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)差錯(cuò)。這個(gè)將在后面論及，這里暫不做具體討論！
違章建筑依其“違章”的程度不同，有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無土地使用權(quán)上說，違章建筑大體上可以分為兩種：一是建筑人未取得土地使用權(quán)，因而也無法取得建筑許可證；二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物，即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利，但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑人對違章建筑物享有所有權(quán)，即使其違反了法律法規(guī)的規(guī)定，未取得土地使用權(quán)或者未經(jīng)過政府部門的許可，但其所有權(quán)的取得并不因?yàn)槭沁`章建筑而得全部否認(rèn)，只是這種權(quán)利因?yàn)榍啡蹦承┮兀詰?yīng)該是有瑕疵的所有權(quán)或者說不完全的所有權(quán)。然這種觀點(diǎn)對于所謂所有權(quán)的概念與意義有嚴(yán)重的曲解。所有權(quán)是一種全面的概括的占有、使用、收益與處分的權(quán)利，是一種統(tǒng)一的支配力，并不是占有、使用、收益與處分的各項(xiàng)權(quán)能的簡單的量的相加。黑格爾也說過：僅僅是部分的或暫時(shí)的歸我使用，以及部分的或暫時(shí)的歸我占有，是與物本身的所有權(quán)有區(qū)別的?！袡?quán)本質(zhì)上是自由的，完整的所有權(quán)?！癧1]而按照現(xiàn)代民法理論，不自由或者不完全的所有權(quán)，就不是所有權(quán)[2].所以說，從嚴(yán)格意義上講，不存在不完全的所有權(quán)或者有瑕疵的所有權(quán)一說，認(rèn)為違章建筑人對違章建筑的享有有瑕疵的所有權(quán)也是不科學(xué)的。
另外有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然違章建筑人對違章建筑不能享有所有權(quán)，但應(yīng)該享有使用權(quán)。因?yàn)橐话氵`章建筑人建造房屋后自己都有使用，而且一般別人不得侵犯其對違章建筑的占有與使用。然而筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)也是不正確的。梁慧星教授認(rèn)為關(guān)于使用權(quán)能，也就是所有權(quán)中的使用權(quán)能，須將其與實(shí)際生活中的“使用”一語區(qū)別開來[3].所謂使用，是指依物的性能或用途對物加以利用。實(shí)際生活中物的使用人都是有使用權(quán)人，此為通常情形。但也有例外情況，那就是無權(quán)使用。而使用權(quán)是基于所有權(quán)的一項(xiàng)權(quán)能，不存在所有權(quán)便失去了所謂使用權(quán)的意義。而上面所認(rèn)為違章建筑人享有對違章建筑的使用權(quán)的觀點(diǎn)，便是混淆了使用權(quán)能與現(xiàn)實(shí)生活中的“使用”一語，也是不正確的。
關(guān)于違章建筑的歸屬與利用問題，司法實(shí)踐中主要有以下幾種觀點(diǎn)：（1）不動(dòng)產(chǎn)說。即認(rèn)為違章建筑為不動(dòng)產(chǎn)，建筑人享有產(chǎn)權(quán)。（2）動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說。即認(rèn)為作為違章建筑整體，因其違法性，所有權(quán)及其他派生的權(quán)利不得承認(rèn)，但構(gòu)成違章建筑的建筑材料本身作為動(dòng)產(chǎn)是合法的，因受法律的保護(hù)。（3）占有說。即認(rèn)為建筑人對違章建筑的占有，作為一種事實(shí)狀態(tài)受法律保護(hù)，除執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理外，建筑人可以對建筑物可以自己占有與一定的使用，禁止他人侵犯建筑人對違章建筑的占有。依前面的分析，不動(dòng)產(chǎn)說是不可取的，這里不再做贅述。而動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說雖然有一定的合理性，卻也有一定的缺憾，。這個(gè)將在后面的侵權(quán)索賠問題中具體討論。而筆者更贊同的是第三種觀點(diǎn)，占有說符合物權(quán)法原理，是可取的。依通說認(rèn)為，占有是一種事實(shí)狀態(tài)，而非權(quán)利?！罢加惺侵黧w對于物基于占有的意思進(jìn)行控制的事實(shí)，占有首先是對物的一種事實(shí)上的控制。……不管占有人對物的控制是否具有據(jù)為己有的意思，只要客觀上的控制狀態(tài)形成就可以構(gòu)成占有?！盵4]占有可以是有本權(quán)的占有，也可以是無本權(quán)的占有。而在建筑人對違章建筑物，雖不享有所有權(quán)（本權(quán)），但由于其實(shí)際的管理與控制，也形成了一種占有，并受法律的保護(hù)，他人不得隨意侵犯。
在這里還要順便討論一下違章建筑的拆遷問題。前面提到有一種觀點(diǎn)認(rèn)為所謂違章建筑就是指未經(jīng)主管部門許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物。筆者也批評了這種觀點(diǎn)的不科學(xué)性。因?yàn)樵谥笇?dǎo)實(shí)務(wù)中，這種觀點(diǎn)將會(huì)引起很大的差錯(cuò)。中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)就曾有一篇文章上指出：“違章建筑”僅僅表示他的建筑違反了地方政府（大多為城市規(guī)劃局）的相關(guān)規(guī)定而地方政府并非立法機(jī)關(guān)，政府文件僅僅是行政法規(guī)，而并非國家法律，而認(rèn)定是否是公民的合法財(cái)產(chǎn)，是必須依照國家的相關(guān)法律為依據(jù)的。“[5]該文有個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑也是公民的合法財(cái)產(chǎn)，而既然是合法財(cái)產(chǎn)，便不得隨意沒收，當(dāng)政府拆遷時(shí)，也得給予補(bǔ)償。該文的立足點(diǎn)就是筆者上面所說到的對”違章建筑“的不科學(xué)定義。筆者認(rèn)為違章建筑并不是簡單的所謂未經(jīng)相關(guān)主管部門的許可而動(dòng)工興建的建筑物，其本質(zhì)上是違反了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定而建造的房屋及其設(shè)施。依據(jù)我國《民法通則》的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得需符合法律的明文規(guī)定的要求，違章建筑并不能認(rèn)為是合法財(cái)產(chǎn)，也不存在權(quán)利。如果依上文作者的觀點(diǎn)，如果違章建筑的拆遷也需要補(bǔ)償，那對國家又會(huì)有怎樣的負(fù)擔(dān)，國家又是否需要為公民的非法行為所帶來的損失埋單？公民不但不會(huì)因?yàn)樽约旱倪`法活動(dòng)而承擔(dān)責(zé)任，甚至還可以獲得補(bǔ)償利益，這是值得我們深思的。
（一）違章建筑租賃合同的效力問題。隨著時(shí)常經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房屋租賃合同糾紛日益增多，尤其是一些違章建筑的租賃糾紛，有愈演愈烈的趨勢。而關(guān)于違章建筑的租賃合同的效力問題，多有爭論。一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑的租賃合同應(yīng)該是有效的，首先，我國合同法關(guān)于租賃合同的規(guī)定并沒有明確出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人；其次，因?yàn)檫`章建筑的建造人對建筑的占有，還可以附帶有使用，收益的權(quán)能，因而違章建筑人也可以把建筑物出租而獲得收益。但筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不可取的。首先，雖然合同法沒有明確規(guī)定租賃合同中的出租人應(yīng)該是所有權(quán)人，但《城市房地產(chǎn)管理法》第52條卻明文規(guī)定了租賃合同中出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人，而且《城市房屋租賃管理辦法》以及一些地方性法規(guī)也都有明文規(guī)定違章建筑不得出租。所以可以說，我國的立法例是不承認(rèn)違章建筑租賃合同的效力的。其次，從占有方面來看，，按許多學(xué)者的解釋，羅馬法上的占有只是一種事實(shí)狀態(tài)，它是“一種使人可以充分處分物的，同物的事實(shí)關(guān)系，它同時(shí)要求具備作為主人處分的實(shí)際意圖?！加小@個(gè)詞的含義是指真正的掌握，一種對物的事實(shí)的控制?！盵6]而德國學(xué)者耶林也認(rèn)為占有不同于所有權(quán)，“所有權(quán)應(yīng)由法律做出保障，占有是通過事實(shí)關(guān)系來保障的。”[7]所以說占有并不是一種權(quán)利，也不可能衍生出使用與收益的權(quán)能，從使用角度看，與前面所說的，也只是一種事實(shí)狀態(tài)，是一種無權(quán)使用，與所有權(quán)之使用權(quán)能是不相同。
的，而所謂收益，因?yàn)闆]有權(quán)利依據(jù)，也是一種不當(dāng)?shù)美＞C上所述，違章建筑的租賃合同因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)制規(guī)定應(yīng)該是無效的。
但就目前中國的關(guān)大農(nóng)村來看，很多農(nóng)村為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積極招商引資辦廠，沒有經(jīng)過任何規(guī)劃、報(bào)批、報(bào)建，建起了大量的廠房、工棚，表面上是以廠房出資他人（多為臺商、港商）合作辦廠，實(shí)際上是出租廠房收取租金。從上面的縫隙來看，這樣的租賃行為是非法的，不應(yīng)受法律的保護(hù)。然而現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村集體收入很大一部分是靠這種違章建筑出租獲得的，村民的分紅也就靠這一塊。不幸的是很多外商賺足了錢后，有的長期拖欠租金，有的逃跑了，有的甚至留下一身債務(wù)要集體來背。這種現(xiàn)象目前較突出，起訴到法院，法院又無法依法保護(hù)，村民怨氣大。法院處于一種兩難境地。一方面，不能明知是違法建筑出租，也給予保護(hù)。另一方面，法院作為地方經(jīng)濟(jì)秩序與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的維護(hù)者，又不忍心看到村民受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且因?yàn)榉ㄔ旱囊婪ㄞk事導(dǎo)致村民對法院的工作的誤解，是任何法院工作者所不愿看到的。對類似的案件，我們在審判實(shí)踐中究竟如何處理，似乎是困擾法院的一個(gè)難題。然而從宏觀的依法治國觀念來看，這類問題并不難處理，法院并不是簡單的地方經(jīng)濟(jì)的維護(hù)者，而應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)秩序的維護(hù)者。只是在處理這類問題的手段與措施上，應(yīng)該靈活、機(jī)動(dòng)，應(yīng)該對當(dāng)事人曉之以禮、動(dòng)之以情。另一方面，依法辦案對于遏制當(dāng)前農(nóng)村正盛的違章建筑之風(fēng)也是有很大好處的。
（二）違章建筑租賃中的租金問題。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為租金應(yīng)該適當(dāng)保護(hù)。即認(rèn)為雖然租賃合同應(yīng)該無效，但實(shí)際上承租人已租用了房屋或者場地，本著實(shí)事求是的原則，仍應(yīng)給予一定的補(bǔ)償。而且因?yàn)樽赓U合同的無效不像買賣合同，可以返還，租賃是一種事實(shí)行為，租賃合同是一種繼續(xù)性合同，當(dāng)宣告無效時(shí)也沒有朔及力，利益無法返還。在計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以按照房管部門評定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。但筆者認(rèn)為，不管采用何重計(jì)算方法，只要對于出租人的租金要求予以了支持，就是等于承認(rèn)了違章建筑租賃合同的效力，承認(rèn)了違章建筑的合法性。從本質(zhì)上說，違章建筑租賃合同中的出租人并不是所有權(quán)人，其也不享有租金的請求權(quán)。這是違章建筑的租賃合同不同于一般租賃合同的地方。違章建筑的租賃合同是沒有本權(quán)的租賃合同（排除國家沒收違章建筑后的租賃），出租方（一般是建造人）并不當(dāng)然享有租金的請求權(quán)。因此筆者認(rèn)為，對于違章建筑出租的租金應(yīng)該依照《民法通則》第130條的規(guī)定對非法活動(dòng)的所得予以收繳，以懲罰亂租、沖擊、擾亂正常的房屋租賃市場的行為。這個(gè)措施從法理上講（違章建筑違章的本質(zhì)）以及避免承租人的不當(dāng)?shù)美彩呛线m的。再回到上面說的中國農(nóng)村的`情況，從村民角度看，這樣的措施從感情上講也是難以接受的，但正如前面所說，法院的職責(zé)是依法辦事，而且這樣處理對于遏制違章建筑之風(fēng)，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展也是更有利的。
（三）違章建筑的侵權(quán)索賠問題。
當(dāng)違章建筑遭受他人侵害時(shí)，侵害人是否學(xué)要負(fù)停止侵害、賠償?shù)蓉?zé)任，實(shí)務(wù)中有不同的意見。有一種意見認(rèn)為國家（法院）保護(hù)的應(yīng)當(dāng)是合法權(quán)益，對違法的民事行為帶來的權(quán)益，法院不應(yīng)當(dāng)保護(hù)。而違章建筑沒有經(jīng)過政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)，違反了《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對此產(chǎn)生的利益，國家不應(yīng)該保護(hù)。但筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是片面的。違章建筑雖然在未得到相關(guān)部門批準(zhǔn)之前不是合法建筑，但違章建筑不是人人皆可毀損，對違章建筑只能通過法定程序由法律授權(quán)的相關(guān)部門處理。拆除、沒收違章建筑是行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是行政機(jī)關(guān)履行行政職責(zé)的行政執(zhí)法行為。除此之外，其他單位和個(gè)人擅自拆除、侵占或毀損違章建筑的做法顯然是于法無據(jù)。從另外一個(gè)方面說，非法財(cái)產(chǎn)并不能因?yàn)槠浞欠ǘ杀凰巳我鈩儕Z，如果法律允許的話，則會(huì)造成私權(quán)的泛濫（比如搶奪他人占有的毒品、非法槍支也可以被允許了）。因此，擅自拆除、毀損或侵占他人占有的違章建筑也是違法行為，構(gòu)成了民事侵權(quán)，對由此違法行為而給他人造成的經(jīng)濟(jì)損失，行為人當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。
[9]為了達(dá)到維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序這一目的，法律要對占有線裝進(jìn)行維護(hù)，制止采用各種暴力侵奪他人的占有，包括不法占有的行為，以貫徹占有制度所體現(xiàn)的“任何人不得以私力改變占有的現(xiàn)狀”的原則。其實(shí)從占有角度出發(fā)，也是上面所討論的行為人侵害違章建筑需負(fù)民事責(zé)任的根本緣由。
但需要注意的事，違章建筑的占有之訴與一般的占有之訴又有所區(qū)別。首先，當(dāng)事人向法院提請占有之訴時(shí)，并不能要求行為人恢復(fù)違章建筑的原狀，或者說法院不能支持恢復(fù)原狀的請求。因?yàn)檫`章建筑由于本身的違法性，一般需要被拆除或者沒收，也就是說法律不允許它的存在。在違章建筑被毀損后，如果法院支持重建違章建筑的請求，則顯得荒謬了。其次，違章建筑受侵害后的賠償范圍也有其特殊性，因?yàn)檫`章建筑的違法性，行為人所侵害的并不都是法律所保護(hù)的合法權(quán)益。所以，賠償?shù)臄?shù)額具有有限性，不是全額賠償，而應(yīng)當(dāng)是部分賠償，即只對擅自毀損行為擴(kuò)大的損失，進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁r償。
另外一個(gè)需要值得注意的是在司法實(shí)務(wù)中，當(dāng)違章建筑受到他人的不動(dòng)產(chǎn)侵害或者侵害他人的不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，很多都是主張適用相鄰關(guān)系的規(guī)定。然而這種觀點(diǎn)是不正確的。所謂相鄰關(guān)系，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間一方行使所有權(quán)或使用時(shí)，享有要求另一方提供便利或者接受限制的權(quán)利?？梢娤噜応P(guān)系的主體不管是公民還是法人都必須是相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人或者使用權(quán)人，對不動(dòng)產(chǎn)享有民法權(quán)益。顯然，由于違章建筑物不能產(chǎn)生所有權(quán)也不能產(chǎn)生使用權(quán)，因此解決此類糾紛也不能適用相鄰關(guān)系的相關(guān)規(guī)定。
注釋：
[1]黑格爾：《法哲學(xué)原理》，商務(wù)印書館1961年版，第68頁。
[2]梁慧星：《中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)精萃-梁慧星文選》，法律出版社版，第135頁。
[3]梁慧星、陳華彬：《物權(quán)法》，法律出版社版，第114頁。
[4]王利明：《物權(quán)法論》，中國政法大學(xué)出版社20版，第795頁。
[5]魏雅華：“‘違章建筑’就可‘殺無赦’嗎？”，中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，/7/16。
[6][意]彼德羅·彭梵得：《羅馬法教科書》，中國政法大學(xué)出版社1992年版，第270頁。
[7]rudolfvonjhering，ueberdengrunddesbesitzschutzes，p？79。
[9]周：《羅馬法原論》（上），商務(wù)印書館版，第408頁。
違章搭建報(bào)告函篇四
為有效遏制居民小區(qū)違法建設(shè)行為，維護(hù)廣大居民業(yè)主切身利益，營造和諧、文明的居住環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就嚴(yán)禁小區(qū)違法建設(shè)行為，通告如下：
一、嚴(yán)禁下列影響房屋安全的行為。
1、在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸的行為。
2、將住宅樓房中的部分住宅房屋改為生產(chǎn)、餐飲、娛樂、洗浴等經(jīng)營性用房的行為。
3、拆改住宅樓房或與其結(jié)構(gòu)垂直連體的非住宅房屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、柱、樓板等承重結(jié)構(gòu)的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市房屋安全使用管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，區(qū)房屋行政主管部門將依法進(jìn)行查處。
二、嚴(yán)禁下列違法建設(shè)的行為。
1、未經(jīng)規(guī)劃部門許可在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)的行為。
2、在居民區(qū)內(nèi)道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》、《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，區(qū)綜合執(zhí)法部門將依法進(jìn)行查處。
三、嚴(yán)禁損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距;占用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《中華人民共和國消防法》和《天津市消防條例》的相關(guān)規(guī)定，公安消防行政主管部門將依法進(jìn)行查處。
四、嚴(yán)禁不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)劃行政主管部門將依法進(jìn)行查處。
五、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》，由公安部門依法進(jìn)行查處。
希望廣大居民樹立文明居住理念，自覺抵制上述違法行為，為創(chuàng)建文明有序的生活環(huán)境共同努力。
特此通告!
xx區(qū)房地產(chǎn)管理局。
公安武清分局。
違章搭建報(bào)告函篇五
期以來，我市違法建設(shè)呈現(xiàn)出蔓延的態(tài)勢，特別是在城市規(guī)劃區(qū)、交通沿線、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊等區(qū)域十分突出，嚴(yán)重?cái)_亂城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序、影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞社會(huì)公平正義，廣大人民群眾反映極為強(qiáng)烈。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國土地管理法》和《**市制止和查處違法建設(shè)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，為堅(jiān)決遏制亂搭亂建、搶搭搶建的違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常秩序，決定在全市開展集中制止和查處違法建設(shè)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通告如下：
一、任何單位和個(gè)人未經(jīng)發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)要求，在城市規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物及其附屬設(shè)施，均屬違法建設(shè)，不受法律保護(hù)，在征地拆遷中一律不予補(bǔ)償。
二、任何單位和個(gè)人不得違反法律和政策規(guī)定，以各種名目擅自與單位、組織及個(gè)人非法簽訂土地租賃、承包或買賣協(xié)議。
三、有下列違法建設(shè)之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停止，并限期自行拆除，逾期不拆除的，將依法強(qiáng)制拆除，所造成的損失和拆除費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
1.非法租賃、承包、占用土地或擅自改變土地用途進(jìn)行建設(shè)的;。
3.擅自圈占土地、突擊搶搭搶建、存在安全隱患的;。
4.未經(jīng)許可，擅自在原有建筑物、構(gòu)筑物上改建、擴(kuò)建的;進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物地下開挖建設(shè)的。
四、任何單位和個(gè)人以套取國家補(bǔ)償資金為目的，策劃、組織和投資實(shí)施違法建設(shè)，依法從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
五、對國家工作人員、村(組)負(fù)責(zé)人從事、參與、縱容違法建設(shè)活動(dòng)的，從嚴(yán)追究責(zé)任。
六、任何單位和個(gè)人，不得妨礙執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。在依法拆除違法建設(shè)過程中，當(dāng)事人謾罵、圍攻、暴力阻撓、毆打工作人員，或者組織、教唆、煽動(dòng)群眾鬧事阻礙執(zhí)法活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰法》予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
特此通告。
**市國土資源局**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
**市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)**市監(jiān)察局。
**市公安局**市城市管理執(zhí)法局。
違章搭建報(bào)告函篇六
廣大市民朋友們：
為全面遏制違法違規(guī)建設(shè)行為，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌，根據(jù)峨山縣進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃，峨山縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全縣上下掀起了城市“四治三改一拆一增”工作新熱潮，在全民動(dòng)手、人人參與的濃厚氛圍下，城區(qū)面貌、小區(qū)環(huán)境整治等各方面工作取得了階段性成效。但部分住宅小區(qū)私搭亂建車庫、雨蓬、牲畜圈棚，房頂違法加蓋，破窗開門，亂堆雜物，毀綠種菜，占用公共綠地和消防通道等行為依然存在，群眾對此反映十分強(qiáng)烈。
依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《xx省xx市城市管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，以上行為均屬違法違規(guī)行為。
各住宅小區(qū)內(nèi)若有上述違法違規(guī)行為的，自本通告下發(fā)之日起，限期7日內(nèi)自行拆除、整改到位，逾期未拆除、整改的，縣相關(guān)執(zhí)法部門將依法強(qiáng)制拆除或清理。對抗擊、阻撓依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事等違法行為，公安機(jī)關(guān)將依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此通告。
xxxx自治縣人民政府。
年2月17日。
違章搭建報(bào)告函篇七
隨著城市化進(jìn)程加速，城市中出現(xiàn)了不少違章搭建現(xiàn)象。我也曾在某個(gè)時(shí)候，為了家里擴(kuò)大生意，也做過一些違規(guī)的搭建。但隨著時(shí)間流逝，我逐漸意識到，這種做法對家庭的長遠(yuǎn)利益和社會(huì)的發(fā)展會(huì)帶來很大的危害。因此，從現(xiàn)在開始，我決定放棄任何違規(guī)行為，下面我將分享我的一些心得體會(huì)，希望能幫助更多的人認(rèn)清違規(guī)行為的危害和避免違規(guī)行為。
第一段：對違規(guī)搭建的成因理解。
很多違規(guī)搭建的發(fā)生是由于個(gè)人利益和不合理政策導(dǎo)致的。社會(huì)在物質(zhì)和精神方面都在快速發(fā)展，人們對生活質(zhì)量和品質(zhì)的要求越來越高，特別是在房屋建設(shè)等方面，政策與市場的矛盾日益凸顯，出現(xiàn)了各種不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致市民無法在正常渠道上得到應(yīng)得的物質(zhì)保障。這些因素導(dǎo)致了人們?yōu)榱苏紦?jù)有利地位，不顧一切地違法搭建。
第二段：認(rèn)識違規(guī)搭建的危害。
一些人并沒有認(rèn)識到搭建違規(guī)的危害，他們認(rèn)為違規(guī)行為僅僅是為正常生活增添了一層保障。但這種想法是有極大的誤區(qū)的。首先違規(guī)行為是對城市規(guī)劃、建筑規(guī)范、公共安全等方面的一種危害，違規(guī)搭建會(huì)加重城市公共安全隱患。其次，違規(guī)搭建給市民帶來的負(fù)面影響非常明顯，比如住房面積狹小、居住環(huán)境不健康、水電氣設(shè)施不符合規(guī)范等，給生活帶來了極大的不便。
第三段：明確正規(guī)化建設(shè)的必要性。
盡管很多人都應(yīng)該理解違規(guī)搭建的危害，但是受房屋短缺等多重因素的影響，還是會(huì)出現(xiàn)一些不合理的行為。一個(gè)理性的解決辦法是：積極推進(jìn)城市正規(guī)化建設(shè)。正規(guī)化、規(guī)范化，是保證城市發(fā)展的合法性、正當(dāng)性的實(shí)質(zhì)要求，它不僅能提升城市的外在形象，也能帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使城市成為一個(gè)更具競爭力和吸引力的城市。
第四段：加強(qiáng)城市規(guī)劃和監(jiān)管。
作為市民，我們應(yīng)該積極參與城市規(guī)劃和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)政府和執(zhí)法部門。政府應(yīng)該明確城市規(guī)劃的方向，創(chuàng)造更好的市場環(huán)境和營商環(huán)境，引導(dǎo)廣大市民依法規(guī)范地進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)要嚴(yán)格的監(jiān)管措施，讓違法行為的成本大大增加。
第五段：積極公益化支持城市建設(shè)。
公益化，是減少違規(guī)搭建現(xiàn)象的一個(gè)有效途徑。通過加強(qiáng)公益支持，市民可以更好地參與城市建設(shè)，推進(jìn)城市正規(guī)化建設(shè)。政府也可以通過開發(fā)城市土地、減免稅費(fèi)等方式激勵(lì)社會(huì)力量，支持公益事業(yè)，引導(dǎo)市民積極參與公益活動(dòng)。這種積極的參與，不僅可以避免違規(guī)搭建的發(fā)生，還能夠促進(jìn)城市的開發(fā)和發(fā)展。
總結(jié)。
作為城市的一份子，每個(gè)人都有責(zé)任為城市的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。我們要認(rèn)真審視自己的行為，摒棄不良習(xí)慣，不追求一時(shí)的個(gè)人利益和享樂而放棄集體利益。我們應(yīng)該堅(jiān)定地助力社會(huì)發(fā)展，為城市建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)，只有這樣，才能讓我們的城市更美好、更有活力和競爭力。
違章搭建報(bào)告函篇八
3、嚴(yán)肅法紀(jì)，堅(jiān)決查處黨員干部參與違法違章建設(shè)行為。
4、全民動(dòng)員，打好拆除違法建筑攻堅(jiān)戰(zhàn)。
5、堅(jiān)決依法徹底整治違法建筑，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
6、整治違法建筑，是群眾的要求，是發(fā)展的需要。
7、建立防違控違體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
8、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
10、堅(jiān)決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
11、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
12、堅(jiān)決拆除違法建設(shè)，堅(jiān)決打擊亂搭亂建行為。
13、拆除違法建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快巴州發(fā)展。
14、全民動(dòng)員、全民參與，打好整治違法違章建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
15、嚴(yán)肅法紀(jì)，堅(jiān)決查處黨員干部參與違法違章建設(shè)行為。
16、黨員干部帶頭，積極參與整治違法違章建設(shè)行動(dòng)。
17、整治違法違章建設(shè)人人有責(zé)。
18、亂搭亂建是嚴(yán)重的違法行為。
19、拆一處違法建筑，保一方群眾利益。
20、堅(jiān)決依法徹底整治違法建筑，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
21、整治違法建筑，是群眾的要求，是發(fā)展的需要。
22、堅(jiān)決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
23、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
24、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
25、建立防違控違體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
26、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
27、依法拆除違法建筑，堅(jiān)決遏制亂搭亂建。
28、拆除違法建筑，優(yōu)化市容環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
29、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
30、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益。
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違章搭建報(bào)告函篇九
答案：
違章建筑是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物，是人能夠在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動(dòng)的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。
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建筑物，是指運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物，是人能夠在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動(dòng)的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。
(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。
(4)擅自將臨時(shí)建筑設(shè)成為永久性建筑。
(《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第39條規(guī)定:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回。第40條規(guī)定：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃，尚可改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款)。
由于違章建筑具有不合法的特征，所以處理違章建筑也有自身的特征，建章建筑通常狀況下是指違反法律和政策的規(guī)定，由公民或法人擅自建造的建筑物及構(gòu)筑物，通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位、簡易樓宇等。
違章建筑最主要的特征就是不具有合法性，即違章建筑是不受法律保護(hù)的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定，所以原則上不賦予當(dāng)事人所有權(quán)，不能依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記(《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第5條規(guī)定：房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。和第23條規(guī)定：有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：(一)屬于違章建筑的;(二)屬于臨時(shí)建筑的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形)。
但是，違章建筑物本身仍然是物的一種，在有關(guān)行政主管部門未依法認(rèn)定要求拆除之前，違章建筑建造者仍然對物享有某些物權(quán)法上的權(quán)利。這些權(quán)利主要包括：
1、有權(quán)處分建筑材料。雖然建造人對該建筑物不享有所有權(quán)，因此亦不享有處分權(quán)，但違章建筑物建造人對違章建筑物的構(gòu)筑材料享有所有權(quán)，對構(gòu)筑材料當(dāng)然享有處分權(quán)。
2、有權(quán)占有建筑物。占有是一種事實(shí)而非一種權(quán)利，是一種人對物的控制與支配狀態(tài)。占有可因享有所有權(quán)、他物權(quán)或者其他權(quán)利而發(fā)生，也可因某種缺乏權(quán)利依據(jù)的行為以及單純的自然事實(shí)而發(fā)生。違章建筑物盡管不能取得所有權(quán)，但因?yàn)榻ㄔ烊藢υ撨`章建筑物具有事實(shí)上的管領(lǐng)力，能夠成立占有。這種占有的事實(shí)狀態(tài)受法律保護(hù)。
3、有權(quán)使用建筑物。占有的目的`并不僅僅僅是據(jù)為己有，而是按照物的物理性能和用途加以利用。
4、有權(quán)對違章建筑收益。違章建筑的所有人對違章建筑的占有是有權(quán)占有，所以其當(dāng)然有權(quán)收益，只是這種收益權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律的限制，占有人只能因本人使用建筑物而取得收益，而不能以出租等方式收益。
違章建筑之上的使用權(quán)是一種臨時(shí)性使用權(quán)。一旦建筑物被拆除，使用權(quán)隨即消滅;或者違章建筑取得合法性之后，該種違章建筑之上的使用權(quán)也就消滅，轉(zhuǎn)化為合法建筑的使用權(quán)(《城市房屋拆遷管理?xiàng)l理》第32條的規(guī)定：拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人帶給周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。第35條的規(guī)定：對有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷，并可處以罰款：
(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;。
(二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;。
(三)擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的。
看來，違章建筑的確認(rèn)主體主要是由城市規(guī)劃局來確認(rèn)，中華人民共和國城市規(guī)劃法第九條規(guī)定:國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門主管全國的城市規(guī)劃工作?？h級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。而拿我區(qū)來說，規(guī)劃行政主管部門卻由城鄉(xiāng)建設(shè)管理局來行使取權(quán)。
(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。
(4)擅自將臨時(shí)建筑設(shè)成為永久性建筑。那里面的違章建筑還包括農(nóng)村的未經(jīng)批準(zhǔn)所建的建筑物。但是，必須要注意的是有些建筑物上雖然沒有經(jīng)過正式公文的文件確定，有的是經(jīng)過城建主管部門的同意，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)或者某一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所建的建筑物，這些建筑物在當(dāng)時(shí)承包出去給各個(gè)經(jīng)營者作有償服務(wù)，因此，這些建筑物不能一概而論為違章建筑。
既然違章建筑是由規(guī)劃或者城建行政機(jī)關(guān)確認(rèn)進(jìn)而進(jìn)行帶有強(qiáng)制性的處理行為，這種具體的行政行為務(wù)必具有必須的行政確認(rèn)程序，這種確認(rèn)程序不利于個(gè)性復(fù)雜，在確認(rèn)過程中應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是、快捷方便、解決問題為主，透過多采取簡易處理程序，體現(xiàn)人文關(guān)懷，全面衡量政府與當(dāng)事人之間的融洽關(guān)系，在證據(jù)確實(shí)充分的條件下，快捷確認(rèn)，為后面的拆遷程序做好充分的準(zhǔn)備工作。
如果此類案件起訴至人民法院了，設(shè)想一下，法院要準(zhǔn)確把握城市違章建筑拆遷案件程序上適用的尺度，依法應(yīng)當(dāng)受理的，要堅(jiān)決受理并妥善處理;依法不應(yīng)當(dāng)受理的，要堅(jiān)決不予受理。要用心向政府提司法推薦，幫忙政府合理制定政策，共同減少違章建筑拆遷中的矛盾和糾紛。城市建設(shè)的實(shí)施必然涉及超多的城市違章建筑的拆遷，由此引發(fā)矛盾和糾紛也無法避免，處理上稍有不慎，就會(huì)影響到城市建設(shè)和老百姓的切身利益。
對此，要嚴(yán)格把握受理范圍和條件，合理統(tǒng)籌“公益”與“私益”的關(guān)系，加大對被拆遷人合法利益的保護(hù)力度;堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一的原則；強(qiáng)化對此類案件的訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、歸納共性問題和主要癥結(jié)，構(gòu)成規(guī)范化的工作機(jī)制，對行之有效的做法及時(shí)推廣；對正當(dāng)合理訴訟堅(jiān)決支持，對蠻橫無理的要求絕不遷就妥協(xié)，推進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)違章建筑拆遷工作的依法進(jìn)行，保障人民群眾合法利益不受損害，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行；政府在沒有同被拆遷人達(dá)成安置補(bǔ)償協(xié)議的狀況下，一些拆遷人直接向法院提起民事訴訟的，人民法院最好先不予受理;個(gè)性是當(dāng)被拆遷人對此提出異議，按照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，在起訴之前務(wù)必經(jīng)過行政裁決的，必須要進(jìn)行行政裁決，直接起訴缺乏依據(jù);凡是拆遷人要求責(zé)令被拆遷人簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，人民法院不要介入，需要由政府出面做調(diào)處工作。
依法拆除違章建筑合乎公共利益。但是，在取締少數(shù)人不合法利益的同時(shí)，也就應(yīng)注意維護(hù)這些人的合法權(quán)利?！墩x論》作者羅爾斯認(rèn)為：“公正的法律程序是正義的基本要求，而法治取決于必須形式的正當(dāng)過程，正當(dāng)過程又透過程序來實(shí)現(xiàn)?！惫怖媸悄康?，行政手段是程序。行政管理需要將目的正義與程序正義有機(jī)地結(jié)合起來，沒有正義的程序不可能產(chǎn)生正義的結(jié)果，目的正義依靠于程序正義。政府部門只有依法行政，才能保證行政手段與行政目標(biāo)的一致性。政府官員不能自以為目的正當(dāng)就忽視、破壞法律規(guī)定的程序。
違章搭建報(bào)告函篇十
×××××××：
××××年×月×日分局領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)發(fā)展部、安監(jiān)科對××××××××改造工程進(jìn)行了現(xiàn)場審查?，F(xiàn)對出現(xiàn)的問題及存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，整改情況如下：
一、 人員整體素質(zhì)面貌的存在的問題及整改措施
存在問題：工作人員著裝不統(tǒng)一，臨時(shí)配合人員沒有配發(fā)安全帽。 整改措施：服裝統(tǒng)一，形象統(tǒng)一是一個(gè)公司的精神面貌，公司加強(qiáng)對施工人員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，加強(qiáng)管理對現(xiàn)場施工人員上崗必須穿著公司發(fā)放的統(tǒng)一工作服佩戴統(tǒng)一安全帽，提高施工的人員自身素質(zhì)。
二、 施工現(xiàn)場存在問題及整改措施
存在問題：
1、人員分工不明確、調(diào)配不力；
2、施工前期準(zhǔn)備工作不充分，沒有認(rèn)真勘察現(xiàn)場；
3、施工現(xiàn)場對工器具擺放不整齊，立桿未設(shè)安全圍欄；
4、工作票未進(jìn)行雙簽，填寫不規(guī)范；小組工作單應(yīng)簽兩份；
5、部分安全工器具未校驗(yàn)、未編號；
5、施工中型工地，公司負(fù)責(zé)人未到現(xiàn)場；
整改措施：
1、加強(qiáng)公司管理人員對安全施工的意識，組織定期的安全培訓(xùn)；
每周五下午對管理人員、施工負(fù)責(zé)人、所以施工人員安全規(guī)程的培訓(xùn)。
2、制定嚴(yán)格的施工現(xiàn)場獎(jiǎng)罰管理制度，監(jiān)督施工人員的安全意識。
3、對公司所有工器具做好統(tǒng)一管理，建賬、建冊、建卡，并且做好檢測試驗(yàn)工作，統(tǒng)一發(fā)放，嚴(yán)格管理。
4、在平時(shí)的工作中培養(yǎng)好的工作習(xí)慣，做好全方面的自查工作。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場前，前期勘察是重中之重，施工線路的了如指掌才是安全施工個(gè)保障，對施工線路的危險(xiǎn)點(diǎn)分析、記錄工作是尤為重要的；要求施工負(fù)責(zé)人及小組負(fù)責(zé)人做好現(xiàn)場勘查及危險(xiǎn)點(diǎn)記錄、分析。
6、嚴(yán)格按照施工規(guī)范做好工作交底工作，對線路危險(xiǎn)點(diǎn)、接地線懸掛點(diǎn)、絲具的具體位置等重要信息做到點(diǎn)對點(diǎn)的交底工作，并做好小組長知情權(quán)的簽字確認(rèn)，保證分小組施工人員對工作內(nèi)容、具體施工范圍心中有數(shù)。
7、做好施工前的安全防護(hù)措施及圍欄設(shè)置工作，對施工路段應(yīng)設(shè)置路障、施工圍欄，確保安全施工，對現(xiàn)場工具要設(shè)置臨時(shí)工具擺放點(diǎn)，及防護(hù)圍欄，整齊擺放施工工具及施工材料，做到施工現(xiàn)場井井有條，緊而不亂。
8、施工前嚴(yán)格按照規(guī)程對線路懸掛接地線，做好現(xiàn)場的安全措施。
9、施工過程中專職安全員進(jìn)行施工監(jiān)護(hù)，同時(shí)各個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)要設(shè)置施工監(jiān)護(hù)人。
10、對未校驗(yàn)的安全工器具進(jìn)行校驗(yàn)，保證安全施工萬無一失。
11、加強(qiáng)公司管理人員思想上、意識上對施工現(xiàn)場的高度重視，不能掉以輕心。開工時(shí)必須到達(dá)施工現(xiàn)場。
12、開工前對現(xiàn)場管理人員、施工負(fù)責(zé)人、小組長開安全交底會(huì)，做好安全交底記錄。
以上整改措施請局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
我局自從2015年10月被省公司批準(zhǔn)為一流縣供電企業(yè)以來，始終以國家電網(wǎng)公司“三抓一創(chuàng)”的工作思路為指導(dǎo)，圍繞實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，著力抓好安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)文化等工作，團(tuán)結(jié)和依靠全體員工，經(jīng)過全局職工2年多來的不懈努力和團(tuán)結(jié)拼博，各項(xiàng)工作取得了一定成績，全局面貌出現(xiàn)了可喜的來勢。隨著各項(xiàng)資金的逐步投入，設(shè)備的不斷更新，現(xiàn)代化管理手段的加強(qiáng)，先進(jìn)技術(shù)的不斷引進(jìn)，企業(yè)的綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，對照上級新的一流縣供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，7項(xiàng)必備條件已基本具備，10大考核項(xiàng)目自查達(dá)到規(guī)定要求，現(xiàn)將我局建設(shè)一流縣供電企業(yè)工作自查整改的情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
xx-xx局是xx電業(yè)局下屬的縣供電企業(yè)。供電范圍為xx縣xx鎮(zhèn)、xx開發(fā)區(qū)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。
全局下設(shè)4部、1室、1公司，12個(gè)生產(chǎn)班組、4個(gè)農(nóng)村供電所，現(xiàn)有全民職工152人，農(nóng)村供電員工172人。全局有各類專業(yè)技術(shù)人員36人，其中，高級職稱1人，中級職稱11人，初級職稱24人。
全局擁有220千伏變電站1座， 110千伏變電站4座， 35千伏變電站2座，主變總?cè)萘?13.85 兆伏安，擁有35千伏線路8條74.07公里、10千伏線路39條742.96公里。
2年多來，我局以“鞏固一流成果，爭創(chuàng)國網(wǎng)一流”為發(fā)展目標(biāo)，黨政工攜手并肩，全局職工齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，求真務(wù)實(shí)，安全生產(chǎn)不斷穩(wěn)固，營銷服務(wù)不斷規(guī)范，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，電網(wǎng)建設(shè)得到飛速發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善，企業(yè)精神文明建設(shè)碩果累累，各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平穩(wěn)步提升，樹立了良好的企業(yè)形象。先后獲得了“湖南省文明單位”、“xx市模范職工之家”“、xx市抗冰救災(zāi)先進(jìn)單位”，“xx市消費(fèi)者信得過單位”，“2015年度xx電業(yè)局會(huì)計(jì)報(bào)表先進(jìn)單位”，“2015年xx縣扶貧工作先進(jìn)聯(lián)村單位”，“xx電業(yè)局財(cái)務(wù)工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。
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違章搭建報(bào)告函篇十一
1.保持冷靜，不要采取過激的行為。
2.第一時(shí)間咨詢律師或?qū)I(yè)人士，明確自己要如何維權(quán)。
律師或?qū)I(yè)人士會(huì)從政府認(rèn)定“違建”的合法性及拆遷的合法性入手，將被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，從根本上幫助百姓爭取自己的合法權(quán)利。即使真的是“違建”，也不必然等同于“零補(bǔ)償”。
3.理智對待政府同意補(bǔ)償或增加補(bǔ)償。
首先，要清楚自己在拆遷過程中的實(shí)際損失，這樣便于與政府通過溝通談判盡快達(dá)成一致；其次，政府或相關(guān)部門有違法之處不等于政府必須要多拿出補(bǔ)償款，政府或相關(guān)部門工作人員出現(xiàn)了違法違規(guī)情形，自有其法定的負(fù)責(zé)方式，如果百姓認(rèn)定你錯(cuò)了就一定要多給我錢，實(shí)際是一種法制觀念淡漠的表現(xiàn)，這也將導(dǎo)致后面的人維權(quán)難度加大。
違章搭建報(bào)告函篇十二
6月6日，中山大道花樓商圈，佳麗廣場地下300個(gè)車位滿員，停車只能出一輛進(jìn)一輛，路邊等待進(jìn)車庫的排隊(duì)車輛30輛；東側(cè)的交通路設(shè)置泊位30個(gè)，實(shí)際停車45輛，違章停車15輛。
大洋百貨，地下500個(gè)車位滿員；萬達(dá)廣場，地下200個(gè)車位滿員，毗鄰的花樓街違章停車70輛。相鄰的.民生路，一側(cè)設(shè)置停車泊位70個(gè)，滿員；馬路另一側(cè)同樣違章停滿汽車，記者粗略統(tǒng)計(jì)，從中山大道到沿江大道，共違章停車75輛。此外，附近的花樓街、黃陂街停車超過50輛。
統(tǒng)計(jì)來看，中山大道花樓片商圈，設(shè)置的路邊停車和地下車位總共1100個(gè)，而實(shí)際停車1260輛。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，由于花樓商圈地處老城區(qū)，周邊道路交通狀況緊張，加上花樓片拆遷范圍大，周邊施工范圍較大，導(dǎo)致片區(qū)路邊停車位較少，也使得這一帶地下停車位利用率較高，雙休日車位滿員。
而周邊臨時(shí)停車位，基本設(shè)置在民生路、黃陂街上，同時(shí)承擔(dān)了民眾樂園等商業(yè)場所的臨時(shí)停車。由于片區(qū)路邊泊位只有70個(gè)，而配建的地下車位不足，導(dǎo)致車輛違章停車較多。光花樓街、民生路、交通路上，違章停車數(shù)量就達(dá)到160輛。
違章搭建報(bào)告函篇十三
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于2015年第三季度全區(qū)三級以上客（貨）運(yùn)企業(yè)道路交通違法情況的通報(bào)的通知》文件要求，針對第三季度我公司車輛交通違法行為的情況，對相關(guān)違章駕駛?cè)藛T進(jìn)行了相應(yīng)處理，并采取了針對性的安全防范措施，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、違規(guī)情況
2015年第三季度，公司部分車輛存在超速行駛、在高速公路上通過施工作業(yè)路段，不減速行駛、不在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛的、行駛時(shí)駕駛?cè)宋窗匆?guī)定使用安全帶、不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道、違反道路交通信號燈通行、違反規(guī)定使用專用車道、違反規(guī)定停放車輛等交通違法行為。
二、整改措施
1、按照公司領(lǐng)導(dǎo)指示和要求，及時(shí)召開道路運(yùn)輸安全行車整頓動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上宣講交通法規(guī)，重申車輛管理制度。對公司第三季度交通違規(guī)違章行為進(jìn)行了通報(bào)。對違法次數(shù)多的個(gè)人進(jìn)行專門教育，按照公司《管理制度》規(guī)定處理一批違法違規(guī)人員。同時(shí)，由公司總經(jīng)理親自組織安全教育，進(jìn)行交通法規(guī)學(xué)習(xí)和安全行駛教育。安全科督促駕駛?cè)藛T教育培訓(xùn)，做到逐人簽到登記檢查。
2、嚴(yán)格駕駛?cè)藛T各項(xiàng)管理工作。通過分析，駕駛?cè)藛T違法肇事已經(jīng)成為道路交通事故的首要原因，強(qiáng)化對駕駛?cè)藛T的監(jiān)管是預(yù)防重特大道路交通事故的關(guān)鍵。因此，公司一是要求安全科建立駕駛?cè)藛T違法記錄、事故記錄、駕駛年限記錄等，每月定期上網(wǎng)查詢本公司駕駛?cè)藛T的違法記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范駕駛?cè)藛T的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范駕駛?cè)藛T檔案管理。二是對駕駛?cè)藛T的聘用制定嚴(yán)格的制度；三是對有嚴(yán)重交通違法、多次違反安全管理制度行為的駕駛?cè)藛T，堅(jiān)決調(diào)離或予以解聘。
3、加強(qiáng)我公司車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)。對全公司車輛進(jìn)行全面清理檢驗(yàn)。
每一輛生產(chǎn)作業(yè)車輛建立技術(shù)檔案，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求， 逐車全面檢驗(yàn)檢測。尤其是市內(nèi)接送上下班的車輛，根據(jù)行業(yè)部門的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)車輛例保檢驗(yàn)制度和二級維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛良好的技術(shù)狀況。
4、對全公司所有生產(chǎn)車輛進(jìn)行一次安全事項(xiàng)大檢查。結(jié)合秋冬季換季保養(yǎng)工作，對車容車貌、燈光信號、安全制動(dòng)，以及行車執(zhí)照等進(jìn)行了一次全面性的安全檢查。對存在安全隱患問題的車輛禁止上道行駛，并限期整改。
5、公司將電話通知未處理違章的`駕駛?cè)藛T在10月25日前將記錄清零，逾期未清零的，公司將對其進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)罰款以及停班整改。
6、發(fā)放駕駛員安全行駛復(fù)習(xí)題，在規(guī)定時(shí)間分期分批進(jìn)行考核。
三、今后采取的防范措施
1、堅(jiān)持在定期的工作會(huì)議上把交通安全和查處違章情況列入議程。經(jīng)常進(jìn)行檢查和提醒，以提高全體駕駛?cè)藛T的交通守法意識。
2、加強(qiáng)對超速、不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道、闖紅燈等經(jīng)常性-交通違法行為的教育力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度。
3、建立健全公司規(guī)章制度，嚴(yán)肅處理交通違法違章行為。
4、加強(qiáng)對車輛的保養(yǎng)和維護(hù)，絕不讓車輛“帶病”上路。
5、加強(qiáng)gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控，利用gps平臺做好監(jiān)控記錄，對不按規(guī)定線路行駛、超速行駛等違規(guī)車輛，要立即通過gps發(fā)送信息提醒駕駛員注意安全行駛，并做好記錄登記及時(shí)上報(bào)。
通過以上措施，對員工交通安全意識有了一定提高，今后我公司一定認(rèn)真執(zhí)行交通法規(guī)，遵守機(jī)動(dòng)車管理的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)本整改措施。
xxxxxx公司
2015年x月x日
昌吉州道路運(yùn)輸管理局：
根據(jù)《關(guān)于5月“兩客一?！敝攸c(diǎn)營運(yùn)車輛超速情況的公示》，針對5月份我公司車輛交通違法行為的情況，對相關(guān)違章駕駛?cè)藛T進(jìn)行了相應(yīng)處理，并采取了針對性的安全防范措施，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、違規(guī)情況
2016年5月份，公司超速平均車速比四月份高了6.1，部分車輛存在多次超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。
二、整改措施 本月我公司違章記錄比上月多，為此，公司嚴(yán)抓駕駛員，加大教育力度，加強(qiáng)管理，并制定了如下整改方案：
1、再次重申車輛管理制度、gps超速處罰條例。對公司16年5月份交通違規(guī)違章行為進(jìn)行了通報(bào)，按照公司《管理制度》規(guī)定處理一批違法違規(guī)人員。同時(shí)，由公司安全部經(jīng)理親自組織安全教育，進(jìn)行交通法律法規(guī)學(xué)習(xí)和安全行駛教育，做到逐人簽到登記。
2、公司嚴(yán)格駕駛?cè)藛T各項(xiàng)管理工作。一是要求安全部通過監(jiān)控系統(tǒng)記錄駕駛?cè)藛T的違章、違法情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范駕駛?cè)藛T的違章、違法行為，每月月末統(tǒng)計(jì)違章車輛并對違章次數(shù)較多的車輛進(jìn)行處罰，對造成違章的駕駛員，單位要嚴(yán)肅處理，視情況處以200-1000元不等的安全違約金處罰；二是對駕駛?cè)藛T制定嚴(yán)格的管理制度。凡出現(xiàn)三次以上（含三次）違反安全管理制度行為的、有嚴(yán)重交通違法行為的駕駛員一律取消駕駛公車資格，解除勞動(dòng)合同。對造成不良影響和嚴(yán)重后果的司機(jī)公司將予以辭退并依法追究其法律責(zé)任。
五月份對有違章的駕駛員做了相應(yīng)的處理，駕駛員于新建、羅軍、張?zhí)炫蟆谓?、胡布珍、侯文成一月?nèi)超速嚴(yán)重，給予通報(bào)批評記過一次，參加安全學(xué)習(xí)，通過考試才能運(yùn)營；王新福、馬從福、王二英、王春、張星明、張軍、孔維義超速次數(shù)較多給予嚴(yán)重警告處分，參加安全學(xué)習(xí)；景文東、雷田鋒、趙連合、高明東、張?zhí)鞐潯②w樹倫、楊存銘、賽爾江、陳強(qiáng)、申小軍、趙振成有超速現(xiàn)象給予警示，參加安全學(xué)習(xí)2小時(shí)。
3、加強(qiáng)我公司車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，逐車全面檢驗(yàn)檢測。嚴(yán)格落實(shí)車輛例保檢驗(yàn)制度和二級維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛良好的技術(shù)狀況和gps的有效性和準(zhǔn)確性。
三、今后采取的防范措施
1、經(jīng)常進(jìn)行檢查和提醒，做好車輛駕駛?cè)说陌踩逃ぷ?，使其牢固樹立“安全第一”的思想，提高全體駕駛?cè)藛T的交通守法意識。加強(qiáng)對超速、疲勞駕駛等經(jīng)常性-交通違法行為的教育力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度。
2、加強(qiáng)對車輛的保養(yǎng)和維護(hù)，每天出車前收車后對車輛進(jìn)行安全檢查，自查范圍包括剎車、燈光、輪胎等。絕不讓車輛“帶病”上路。
3、加強(qiáng)gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控，利用gps平臺做好監(jiān)控記錄，對超速車輛進(jìn)行短消息提示，對提示后拒不減速的車輛，要求駕駛員到安全部進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識教育學(xué)習(xí)；對一天內(nèi)屢次出現(xiàn)超速的車輛對駕駛員進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識教育學(xué)習(xí)，進(jìn)行違約處罰通過考核才可上崗。對屢教不聽者取消其駕駛貨運(yùn)車輛資格。并做好記錄登記及時(shí)上報(bào)。
我公司一定認(rèn)真落實(shí)本整改措施。
昌吉市新寶液化氣有限責(zé)任公司
重慶市交通行政執(zhí)法總隊(duì)高速公路第一支隊(duì)九大隊(duì)：
我公司車輛因更換駕駛室，當(dāng)時(shí)駕駛員未將貼在原玻璃上的“車輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志”撕下，導(dǎo)致車輛行駛未放置檢驗(yàn)合格證標(biāo)志的違法行為。對此我公司立即做了如下整改措施： 一、立即召開公司安全大會(huì)，通報(bào)批評 年 月 日 分 在銅永高速公路收費(fèi)站方向 處實(shí)施了駕駛上道路行駛的機(jī)動(dòng)車我公司立即召開車輛違章整改會(huì)，安排專人到南充車管所和南充保險(xiǎn)公司立即補(bǔ)辦有關(guān)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，由公司經(jīng)理宣講交通法規(guī)，重申公司全體員工要樹立交通安全意識，并由辦公室主任宣講交通法規(guī)，宣布《車輛違章整改方案》、重申車輛管理制度。
二、交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)與宣傳。在顯著位置立即張貼《交通違法車輛通知書》、《車輛違章整改方案》。 交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)制度化。
三、嚴(yán)格處罰交通違法違章。在違法違章出現(xiàn)的當(dāng)月末按《公司車輛違章整改方案》扣罰。
四、設(shè)立查車日。每月第一周星期一為查車日，由車輛管理小組對所有車輛進(jìn)行檢查, 檢查的同時(shí)要按車逐一填寫《車輛檢查登記表》，每個(gè)查車日時(shí)要對駕駛員進(jìn)行遵守交通法規(guī)的經(jīng)常性教育。
五、凡是發(fā)生酒后駕駛者一次以上（含一次），一律開除出公司并永不錄用。
單位： 未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志的違法行為，
2016年8月6日
違章搭建報(bào)告函篇十四
比起武廣商圈和花樓商圈的地下泊位居多，徐東商圈的停車位以露天為主。
徐東平價(jià)門前，共設(shè)置90個(gè)停車位，雙休日和平時(shí)幾乎滿員。相鄰的新世界，門前設(shè)置50個(gè)泊車位，路邊設(shè)置臨時(shí)停車位約25個(gè)，華天酒店有自己的配套地下車位。
馬路對面的銷品茂，配建的600個(gè)車位，八成在周邊的露天廣場上。雙休和節(jié)假日600個(gè)車位基本滿員，平時(shí)地面的400多個(gè)車位滿員，地下的100多個(gè)車位停車不足一半。
附近的歐亞達(dá)家居，配套有收費(fèi)停車位50個(gè)，由于正處維修改造，停車20輛。附近連接徐東大街的宏昌路，沒有設(shè)置停車位，不過，該路段違章停車嚴(yán)重，停有70多輛。其中，幾輛被貼了違章通知的小汽車，違章停車時(shí)間長達(dá)七個(gè)小時(shí)。
此外，友誼大道靠近銷品茂的一側(cè)路邊，違章停車40輛。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，徐東商圈內(nèi)，共設(shè)置地面和地下泊位815個(gè)，實(shí)際停車約925輛。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于徐東大街全線改造施工，道路兩側(cè)的臨時(shí)車位被取消，停車基本在徐東商圈內(nèi)的配套停車場，附近的宏昌路、宏茂巷等支路違停嚴(yán)重。由于徐東大街限制單雙號通行，徐東商圈的停車壓力大為緩解，平時(shí)工作日的停車基本可以滿足需要。但每逢節(jié)假日，周邊停車明顯不足。
違章搭建報(bào)告函篇十五
5月28日（周五）、6月2日（周二）、6日6（周日）。
6月6日，中午12時(shí)，記者來到sogo。由于缺少地下停車位，前來購物的車輛都停放在武展東路的路邊臨時(shí)泊位，劃線泊位40個(gè)，車位滿員。靠武展一側(cè)的路邊，違章停車35輛。sogo周邊實(shí)際停車75輛。
當(dāng)日，武漢展覽館正在舉辦小型的家居建材展，周邊停車壓力較大。東側(cè)的停車場有停車位75個(gè)，滿員；武展門口的廣場上臨時(shí)收費(fèi)停車，從武展東路一直停放到武展西路。記者粗略統(tǒng)計(jì)，廣場上共停車170輛，而實(shí)際劃線泊位只有70個(gè)；武展西路上，設(shè)置收費(fèi)停車位30個(gè)，記者發(fā)現(xiàn)在綠化帶和路邊共違章停車25輛，實(shí)際停車55輛；在武展背后的京漢大道非機(jī)動(dòng)車道上，沒有設(shè)置劃線停車位，而實(shí)際停車45輛。
此外，武展地下的專業(yè)停車場內(nèi)，500個(gè)車位滿員。
統(tǒng)計(jì)來看，武展周邊設(shè)置地面停車泊位總共175個(gè)，地下停車場停車泊位500輛，總共設(shè)置停車位675個(gè)；而當(dāng)時(shí)實(shí)際停車845輛。
由于雙休日，武漢廣場地下200個(gè)車位滿員，國廣地面設(shè)車位30個(gè)；世貿(mào)廣場地下80個(gè)車位滿員，院內(nèi)45個(gè)車位也沒有空位；在解放大道門前，共違章停車48輛。此外，由于武廣地下停車位沒有空位，只能出一輛進(jìn)一輛，因此武商路上停滿了等待進(jìn)車庫的車輛，足有50輛。
統(tǒng)計(jì)來看，武廣附近共有停車泊位355個(gè)，實(shí)際停車453輛。
從記者調(diào)查結(jié)果來看，武廣商圈內(nèi)共有停車泊位1070個(gè)，而實(shí)際停車1373輛。
另外，從5月28日、6月2日兩個(gè)工作日來看，武廣的200個(gè)車位的使用率為八成，世貿(mào)的80個(gè)車位基本滿員，武展的地下500個(gè)車位則有一半閑置。而路邊的停車位平時(shí)也比較緊張，時(shí)常滿員。
違章搭建報(bào)告函篇十六
查處違法建設(shè)工作是市委市政府的統(tǒng)一部署，也是加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。作為一名黨員、干部，我一定全力支持配合查處違法建設(shè)工作。按照《黨章》和黨員先進(jìn)性以及黨員廉潔自律的有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，我以黨員、干部的身份作如下公開承諾：
1、本人堅(jiān)決參與任何形式的違法建設(shè)。如果有已經(jīng)建成的違法建筑，本人將帶頭自行拆除。
2、如果親屬有違法建設(shè)行為的，本人將積極做好他們的思想工作，督促其停止違法建設(shè)和拆除違法建筑。
3、對于有關(guān)部門組織的查、拆違行動(dòng)，本人要積極做好群眾的思想工作，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，確保拆違行動(dòng)平穩(wěn)有序進(jìn)行。
4、帶頭學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)查處違法建設(shè)的政策、法律、法規(guī)，提高自身和群眾的依法建設(shè)意識。一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，主動(dòng)制止并第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。
5、如果本人有帶頭建設(shè)違法建筑、阻撓依法拆違等行為，本人接受組織處理并切實(shí)予以整改。
承諾人（簽名）：月日。
違章搭建報(bào)告函篇十七
自查報(bào)告銀行違規(guī)違法檢查報(bào)告報(bào)告檢查違法違規(guī)銀行近日，銀監(jiān)會(huì)向各地銀監(jiān)局和商業(yè)銀行下達(dá)了《關(guān)于開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在7個(gè)工作日之內(nèi)完成同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況自查。此次專項(xiàng)檢查是繼7月份央行進(jìn)行同業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)研之后，銀監(jiān)會(huì)開展的更為嚴(yán)格的自查措施。
而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前諸多銀行已經(jīng)完成自查報(bào)告，不過這些自查報(bào)告卻充滿玄機(jī)。
報(bào)告分對內(nèi)和對外兩份，對外給監(jiān)管層的報(bào)告隱瞞了買入返售業(yè)務(wù)的真實(shí)情況，而在對風(fēng)險(xiǎn)審查和資金投向合規(guī)性審查方面，部分銀行并沒有根據(jù)所投資的資產(chǎn)性質(zhì)，準(zhǔn)確計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)并計(jì)提相應(yīng)資本與撥備。知情人士透露。
監(jiān)管層重點(diǎn)監(jiān)管同業(yè)業(yè)務(wù)。
去年以來，同業(yè)業(yè)務(wù)成為監(jiān)管部門盯得最緊的銀行業(yè)務(wù)。而自今年5月份以來，銀監(jiān)會(huì)更是針對銀行同業(yè)業(yè)務(wù)連續(xù)出臺了127號文、140號文等多份監(jiān)管文件。
對同業(yè)的整頓和監(jiān)管將是今年銀監(jiān)部門最重要的工作之一。一位接近監(jiān)管層的人士對記者表示，經(jīng)過過去幾年的膨脹，銀行同業(yè)業(yè)務(wù)埋藏了巨大的系統(tǒng)性信用風(fēng)險(xiǎn)隱患，監(jiān)管行動(dòng)已經(jīng)非常緊迫。
據(jù)了解，此次《通知》措辭嚴(yán)厲，要求對同業(yè)業(yè)務(wù)逐筆對賬，并要求各商業(yè)銀行在10月24日前遞交自查報(bào)告。
實(shí)際內(nèi)容就是檢查此前幾份文件執(zhí)行情況，言辭特別嚴(yán)厲。一位股份制銀行同業(yè)業(yè)務(wù)從業(yè)人員劉丙坤告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者，文件分段要求對照127號文以及140號文對同業(yè)展開各項(xiàng)檢查。
從文件內(nèi)容看，127號文規(guī)范了同業(yè)業(yè)務(wù)的分類和核算標(biāo)準(zhǔn)，通過限制非標(biāo)資產(chǎn)買入返售和而事實(shí)卻并非如此。
在這個(gè)時(shí)間段里，買入返售業(yè)務(wù)還在做，有幾筆沒有在自查報(bào)告里體現(xiàn)。據(jù)我所知，截至201x年9月30日，我們銀行買入返售資產(chǎn)業(yè)務(wù)仍存有40余筆，規(guī)模為500億元左右，其中存續(xù)項(xiàng)目20余筆，存續(xù)余額為300億元。石為忝表示。
更為值得關(guān)注的是，在資金池項(xiàng)下均有新項(xiàng)目投放。從我這邊拿到的數(shù)據(jù)來看，資金池項(xiàng)目一共有20余筆，規(guī)模近100億元，存續(xù)項(xiàng)目余額是60億元，而在存續(xù)項(xiàng)目中，有很多是127號文下發(fā)后投出的;另外，還有規(guī)模40億元的資金是給北方地區(qū)某信托資金池項(xiàng)下新投出的項(xiàng)目。石為忝透露。
石為忝表示，最主要的問題是127號文之后繼續(xù)投了基礎(chǔ)資產(chǎn)，而且沒有按要求計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)撥備計(jì)提。
銀監(jiān)局的自查報(bào)表里有計(jì)提和撥備比例，要銀行自行上報(bào)。但很多銀行都不寫，避重就輕。比如非標(biāo)房地產(chǎn)本應(yīng)計(jì)提100%的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，但部分銀行只計(jì)提25%，直接降低了風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)占用，提高了利潤。石為忝表示。
同業(yè)違規(guī)操作仍在進(jìn)行。
事實(shí)上，同業(yè)違規(guī)操作并沒有結(jié)束。
其實(shí)杜絕同業(yè)違規(guī)幾乎不可能，比如寧夏郵儲(chǔ)還在出同業(yè)存款1年期、同業(yè)借款23年期以及15年的協(xié)議存款等，并且長期收同業(yè)理財(cái)1年期以上的產(chǎn)品，很多銀行繼續(xù)通過借道保險(xiǎn)資管計(jì)劃虛增協(xié)議存款，達(dá)到增加一般性存款的目的。劉丙坤表示。
而石為忝則告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者，今年7月份監(jiān)管層對此進(jìn)行了一輪調(diào)研，此次專項(xiàng)檢查要求全面鋪開肯定是監(jiān)管層注意到部分銀行仍存在違規(guī)行為，同業(yè)套利仍存在。
業(yè)內(nèi)人士稱，目前少數(shù)銀行還在操作的同業(yè)模式主要是委托定向投資和t+d模式這兩種。其中，委托定向投資模式對于委托行計(jì)入應(yīng)收款項(xiàng)類投資，不占用信貸額度，不會(huì)加大存貸比壓力，也不會(huì)提升撥備計(jì)提的要求。而受托行只發(fā)揮通道作用，屬于表外業(yè)務(wù)，不占用資本不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
而t+d模式的關(guān)鍵是出資銀行即期轉(zhuǎn)讓受益權(quán)，授信銀行延期支付，通過受益權(quán)買斷實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益轉(zhuǎn)移。因此，模式中并未出現(xiàn)127號文所禁止的任何直接或間接、顯性或隱性的金融服務(wù)為切入點(diǎn)，在全轄集中開展了“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)。下面將活動(dòng)的開展情況。
總結(jié)。
如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員為加強(qiáng)對“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市行成立了以xxx行長為組長的“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由工會(huì)、行長辦公室、人事監(jiān)察部、計(jì)財(cái)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、零售業(yè)務(wù)部、信息科技部的有關(guān)人員組成，并下設(shè)辦公室。要求各行處也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織活動(dòng)的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我行實(shí)際，認(rèn)真研究制定了開展“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)的具體實(shí)施方案。為了深入扎實(shí)地開展好這項(xiàng)活動(dòng)，6月4日晚，市行召開了全轄“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，黨委書記、行長xxx同志作了重要?jiǎng)訂T講話，對活動(dòng)的開展進(jìn)行了全面部署和安排。會(huì)議闡明了開展“誠信金融”創(chuàng)建活動(dòng)和“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)的重要意義。指出了我行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中存在的突出問題，提出了開展“金融服務(wù)優(yōu)質(zhì)月”活動(dòng)的具體措施及具體要求。
樹形象、以服務(wù)創(chuàng)效益、以服務(wù)促發(fā)展的目的，圓滿實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，任務(wù)過半，力爭超過半”的工作奮斗目標(biāo)。
三、
措施得力，狠抓落實(shí)為使創(chuàng)建活動(dòng)真正轉(zhuǎn)化為每位員工的實(shí)際行動(dòng)，努力為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，一是積極做好輿論宣傳工作，在每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都懸掛宣傳橫幅，組織員工上街進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳，并充分利用宣傳欄、黑板報(bào)大造聲勢。二是在督促檢查、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、狠抓落實(shí)上下功夫，做到落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，形成行領(lǐng)導(dǎo)親自抓，職能部門經(jīng)常抓，基層行、處重點(diǎn)抓，社會(huì)人士監(jiān)督抓的四維體系。三是狠抓了“以人為本”的職業(yè)道德教育和遵章守紀(jì)依法合規(guī)經(jīng)營等方面的教育，重點(diǎn)抓好對《中國銀行員工行為守則》、《中國銀行柜臺服務(wù)規(guī)范》、《中國銀行柜臺文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》等制度的全面落實(shí)。三是從大處著眼，從小處入手，全方位、立體化地進(jìn)行監(jiān)督檢查。六月下旬，我行首先由專門聘請的社會(huì)監(jiān)督員對全轄的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況進(jìn)行了暗訪，然后，由市行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織工會(huì)、行長辦公室、計(jì)劃財(cái)會(huì)、零售、風(fēng)險(xiǎn)、信息科技等部門共十余人的檢查小組，按照各自分管的職責(zé)，對全轄文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軟硬件環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查，做到了邊查邊改，立查立糾，并加大考核力度，迅速有效地提升了我行的服務(wù)水平。各支行、市行營業(yè)部和開發(fā)區(qū)分理處針對各自存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對照總行《柜臺服務(wù)規(guī)范》逐項(xiàng)逐條對照找差距，按照我行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)三年規(guī)劃的目標(biāo)要求認(rèn)真抓好文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)硬件建設(shè)，加強(qiáng)一線柜臺員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和《柜臺服務(wù)規(guī)范》的知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格考核。各單位將文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)與考核掛鉤，對這次檢查存在的問題責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
違章搭建報(bào)告函篇十八
xxxxx：
經(jīng)查，你(單位)于20xx年9月27日，在xxx學(xué)林雅苑1幢301室，進(jìn)行室內(nèi)裝修時(shí)占用公共空間違反了《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第十二條的規(guī)定。根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十四條：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰時(shí)，應(yīng)告知當(dāng)事人改正或限期改正違法行為的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你(單位)自行改正，限于20xx年10月15日16時(shí)前自行拆除墻體恢復(fù)至原來狀態(tài)。
逾期未改正的，本機(jī)關(guān)將依法從嚴(yán)作出行政處罰決定。
20xx年x月xx日。
違章搭建報(bào)告函篇十九
我是隊(duì)的員工，現(xiàn)在崗位工作，我在開展反違章活動(dòng)中作出以下承諾：
1、遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定和要求進(jìn)行作業(yè)。
2、貫徹落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)措施，拒絕冒險(xiǎn)蠻干，保證安全生產(chǎn)。
3、我做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)安全有關(guān)文件、規(guī)章等方面的規(guī)定和要求，遵守礦和隊(duì)的反違章細(xì)則，以及《安全生產(chǎn)管理辦法》。
5、如果在今后的工作中出現(xiàn)習(xí)慣性違章行為，我愿意接受對我的處罰，自覺接受到“三違”培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。保證不再發(fā)生習(xí)慣性違章行為。
承諾人（手印）：
違章搭建報(bào)告函篇一
在我國，城市違章搭建已經(jīng)成為了一種普遍的現(xiàn)象。雖然違章搭建帶來一時(shí)的便利與快捷，但是也會(huì)對環(huán)境和社會(huì)造成極大的影響。在我個(gè)人經(jīng)歷的違章搭建過程中，我深感到了違章搭建的不可取之處。本文將結(jié)合個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出違章搭建的心得與體會(huì)。
第一段：了解相關(guān)法律及后果。
在開始搭建之前，我們應(yīng)該明確的了解相關(guān)的法律及后果，以免因不懂法規(guī)而產(chǎn)生的多種麻煩。違反城市規(guī)劃，土地管理，建筑質(zhì)量監(jiān)理等一系列法規(guī)，將會(huì)面臨處罰、罰款以及行政或刑事責(zé)任等后果。在我這次經(jīng)歷中，因?yàn)闆]有嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，最終導(dǎo)致整個(gè)工程被政府部門緊急叫停，耽誤了我們的時(shí)間和精力。
第二段：認(rèn)真選擇工程承包商。
在選擇工程承包商時(shí)，我們應(yīng)該仔細(xì)的調(diào)查清楚他們的背景資料。避免選擇不良的商家，也不要輕易相信工程承包商的夸大宣傳。建議選擇口碑較好的建筑公司，以保證在工程建設(shè)過程中的質(zhì)量和安全。此外，協(xié)商好支付款項(xiàng)和服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)問題，以免發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。在我的經(jīng)歷中，由于沒有選擇正規(guī)的建筑公司，從而導(dǎo)致了我們的整個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)了質(zhì)量上的問題。
第三段：遵守施工期限。
在施工期限方面，我們應(yīng)該充分考慮到各種不可預(yù)測的情況，提前規(guī)劃好時(shí)間和進(jìn)度，以保證工程建設(shè)能夠按期完成。在施工現(xiàn)場，積極管理施工進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)各種關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工，以減少施工期風(fēng)險(xiǎn)。我們在違章搭建時(shí)，由于施工計(jì)劃不合理以及人員管理有誤，導(dǎo)致了整個(gè)工程被迫延期，并降低了我們的生產(chǎn)效率。
第四段：注重現(xiàn)場管理。
在項(xiàng)目施工過程中，現(xiàn)場的安全問題非常重要。違章搭建常常存在各種安全隱患，如電氣設(shè)備的無控制、樓面的坍塌、鋼筋混凝土的老化等等。因此在現(xiàn)場監(jiān)理方面，應(yīng)增強(qiáng)監(jiān)控和安全管理，減少各種安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。除了現(xiàn)場管理，對于項(xiàng)目的材料管理與質(zhì)量監(jiān)管也應(yīng)高度重視，認(rèn)真對待每一個(gè)細(xì)節(jié)，以免在整個(gè)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題而影響到項(xiàng)目的效益。
第五段：確保工程質(zhì)量。
工程質(zhì)量是違章搭建中最為重要的問題之一。任何建筑工程都不可避免的存在很多復(fù)雜的因素，如安全合規(guī)、建造質(zhì)量等等。因此，我們應(yīng)該找到專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)過程，從申請施工許可、設(shè)計(jì)文本到施工圖紙?jiān)u審，應(yīng)該認(rèn)真核對每個(gè)環(huán)節(jié)，以保證整個(gè)工程的質(zhì)量得到保證。無論是違章搭建還是合法建筑，只有確保工程質(zhì)量，在工程建設(shè)過程中認(rèn)真管理，才能讓整個(gè)工程順利進(jìn)行。
綜上所述，違章搭建會(huì)給我們的生活帶來很多的便利，但是如果不遵從實(shí)際法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，就很容易產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響。因此，我們應(yīng)該從自身做起，認(rèn)真考慮好每個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到精細(xì)管理、規(guī)范建造，以切實(shí)保障我們的人身安全與健康生活。希望我的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)可以對您有所啟發(fā)。
違章搭建報(bào)告函篇二
5月11日，區(qū)住建局聯(lián)合興工街道等部門，組成130余人的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，對位于興工街道民富社區(qū)的花鳥魚市場內(nèi)的違章建筑進(jìn)行逐一拆除。
興工城管大隊(duì)大隊(duì)長栢志仁說：“百姓對花鳥魚市存在的問題反映很強(qiáng)烈，尤其星期六、星期日有狗市擾民。區(qū)委、區(qū)政府非常重視百姓的反映，通過這次老舊城市改造以及民心工程帶動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府決心對花鳥魚市進(jìn)行拆違工作。經(jīng)過前期10多天的工作，百姓非常支持，我們決定于11日對整個(gè)花鳥魚市存在的違建行為進(jìn)行集中拆除?！?BR> 據(jù)了解，拆除前，執(zhí)法人員曾多次對違規(guī)板房、棚亭業(yè)戶逐一進(jìn)行教育，還采取上門宣傳、張貼宣傳單等形式最大限度地勸導(dǎo)業(yè)主自行拆除。對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改到位的`，執(zhí)法人員依法予以現(xiàn)場拆除，還市民干凈有序的生活環(huán)境。
在現(xiàn)場，市民高興地說，現(xiàn)在小區(qū)改造挺好的，環(huán)境改變了，把臟、亂的東西都徹底收拾了，我們居民特別感謝政府。
據(jù)了解，此次活動(dòng)出動(dòng)鏟車一臺，垃圾清運(yùn)車5臺，共拆除五十余戶業(yè)主的違章建筑。
違章搭建報(bào)告函篇三
摘要：近幾年，違章建筑的糾紛在法律實(shí)務(wù)中越來越多，若干問題在理論界也頗多爭論。本文主要從違章建筑權(quán)屬問題出發(fā)，認(rèn)為違章建筑不能產(chǎn)生權(quán)利，只是可以出現(xiàn)占有的事實(shí)狀態(tài)，并從占有理論出發(fā)著重探討了違章建筑的租賃問題和侵權(quán)索賠問題，以期能適當(dāng)解決若干理論爭論，在實(shí)務(wù)上提供某些建議！
違章建筑，從嚴(yán)格意義上講，是指違反《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂違章建筑，是指未經(jīng)主管部門的許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物。然而這種觀點(diǎn)雖有一定的道理，但是并不盡科學(xué)，其并沒有指明“違章建筑”中所謂“違章”的本質(zhì)，只是一個(gè)籠統(tǒng)表面的定義，容易在指導(dǎo)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)差錯(cuò)。這個(gè)將在后面論及，這里暫不做具體討論！
違章建筑依其“違章”的程度不同，有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無土地使用權(quán)上說，違章建筑大體上可以分為兩種：一是建筑人未取得土地使用權(quán)，因而也無法取得建筑許可證；二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物，即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利，但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑人對違章建筑物享有所有權(quán)，即使其違反了法律法規(guī)的規(guī)定，未取得土地使用權(quán)或者未經(jīng)過政府部門的許可，但其所有權(quán)的取得并不因?yàn)槭沁`章建筑而得全部否認(rèn)，只是這種權(quán)利因?yàn)榍啡蹦承┮兀詰?yīng)該是有瑕疵的所有權(quán)或者說不完全的所有權(quán)。然這種觀點(diǎn)對于所謂所有權(quán)的概念與意義有嚴(yán)重的曲解。所有權(quán)是一種全面的概括的占有、使用、收益與處分的權(quán)利，是一種統(tǒng)一的支配力，并不是占有、使用、收益與處分的各項(xiàng)權(quán)能的簡單的量的相加。黑格爾也說過：僅僅是部分的或暫時(shí)的歸我使用，以及部分的或暫時(shí)的歸我占有，是與物本身的所有權(quán)有區(qū)別的?！袡?quán)本質(zhì)上是自由的，完整的所有權(quán)?！癧1]而按照現(xiàn)代民法理論，不自由或者不完全的所有權(quán)，就不是所有權(quán)[2].所以說，從嚴(yán)格意義上講，不存在不完全的所有權(quán)或者有瑕疵的所有權(quán)一說，認(rèn)為違章建筑人對違章建筑的享有有瑕疵的所有權(quán)也是不科學(xué)的。
另外有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然違章建筑人對違章建筑不能享有所有權(quán)，但應(yīng)該享有使用權(quán)。因?yàn)橐话氵`章建筑人建造房屋后自己都有使用，而且一般別人不得侵犯其對違章建筑的占有與使用。然而筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)也是不正確的。梁慧星教授認(rèn)為關(guān)于使用權(quán)能，也就是所有權(quán)中的使用權(quán)能，須將其與實(shí)際生活中的“使用”一語區(qū)別開來[3].所謂使用，是指依物的性能或用途對物加以利用。實(shí)際生活中物的使用人都是有使用權(quán)人，此為通常情形。但也有例外情況，那就是無權(quán)使用。而使用權(quán)是基于所有權(quán)的一項(xiàng)權(quán)能，不存在所有權(quán)便失去了所謂使用權(quán)的意義。而上面所認(rèn)為違章建筑人享有對違章建筑的使用權(quán)的觀點(diǎn)，便是混淆了使用權(quán)能與現(xiàn)實(shí)生活中的“使用”一語，也是不正確的。
關(guān)于違章建筑的歸屬與利用問題，司法實(shí)踐中主要有以下幾種觀點(diǎn)：（1）不動(dòng)產(chǎn)說。即認(rèn)為違章建筑為不動(dòng)產(chǎn)，建筑人享有產(chǎn)權(quán)。（2）動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說。即認(rèn)為作為違章建筑整體，因其違法性，所有權(quán)及其他派生的權(quán)利不得承認(rèn)，但構(gòu)成違章建筑的建筑材料本身作為動(dòng)產(chǎn)是合法的，因受法律的保護(hù)。（3）占有說。即認(rèn)為建筑人對違章建筑的占有，作為一種事實(shí)狀態(tài)受法律保護(hù)，除執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理外，建筑人可以對建筑物可以自己占有與一定的使用，禁止他人侵犯建筑人對違章建筑的占有。依前面的分析，不動(dòng)產(chǎn)說是不可取的，這里不再做贅述。而動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說雖然有一定的合理性，卻也有一定的缺憾，。這個(gè)將在后面的侵權(quán)索賠問題中具體討論。而筆者更贊同的是第三種觀點(diǎn)，占有說符合物權(quán)法原理，是可取的。依通說認(rèn)為，占有是一種事實(shí)狀態(tài)，而非權(quán)利?！罢加惺侵黧w對于物基于占有的意思進(jìn)行控制的事實(shí)，占有首先是對物的一種事實(shí)上的控制。……不管占有人對物的控制是否具有據(jù)為己有的意思，只要客觀上的控制狀態(tài)形成就可以構(gòu)成占有?！盵4]占有可以是有本權(quán)的占有，也可以是無本權(quán)的占有。而在建筑人對違章建筑物，雖不享有所有權(quán)（本權(quán)），但由于其實(shí)際的管理與控制，也形成了一種占有，并受法律的保護(hù)，他人不得隨意侵犯。
在這里還要順便討論一下違章建筑的拆遷問題。前面提到有一種觀點(diǎn)認(rèn)為所謂違章建筑就是指未經(jīng)主管部門許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物。筆者也批評了這種觀點(diǎn)的不科學(xué)性。因?yàn)樵谥笇?dǎo)實(shí)務(wù)中，這種觀點(diǎn)將會(huì)引起很大的差錯(cuò)。中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)就曾有一篇文章上指出：“違章建筑”僅僅表示他的建筑違反了地方政府（大多為城市規(guī)劃局）的相關(guān)規(guī)定而地方政府并非立法機(jī)關(guān)，政府文件僅僅是行政法規(guī)，而并非國家法律，而認(rèn)定是否是公民的合法財(cái)產(chǎn)，是必須依照國家的相關(guān)法律為依據(jù)的。“[5]該文有個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑也是公民的合法財(cái)產(chǎn)，而既然是合法財(cái)產(chǎn)，便不得隨意沒收，當(dāng)政府拆遷時(shí)，也得給予補(bǔ)償。該文的立足點(diǎn)就是筆者上面所說到的對”違章建筑“的不科學(xué)定義。筆者認(rèn)為違章建筑并不是簡單的所謂未經(jīng)相關(guān)主管部門的許可而動(dòng)工興建的建筑物，其本質(zhì)上是違反了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定而建造的房屋及其設(shè)施。依據(jù)我國《民法通則》的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得需符合法律的明文規(guī)定的要求，違章建筑并不能認(rèn)為是合法財(cái)產(chǎn)，也不存在權(quán)利。如果依上文作者的觀點(diǎn)，如果違章建筑的拆遷也需要補(bǔ)償，那對國家又會(huì)有怎樣的負(fù)擔(dān)，國家又是否需要為公民的非法行為所帶來的損失埋單？公民不但不會(huì)因?yàn)樽约旱倪`法活動(dòng)而承擔(dān)責(zé)任，甚至還可以獲得補(bǔ)償利益，這是值得我們深思的。
（一）違章建筑租賃合同的效力問題。隨著時(shí)常經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房屋租賃合同糾紛日益增多，尤其是一些違章建筑的租賃糾紛，有愈演愈烈的趨勢。而關(guān)于違章建筑的租賃合同的效力問題，多有爭論。一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑的租賃合同應(yīng)該是有效的，首先，我國合同法關(guān)于租賃合同的規(guī)定并沒有明確出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人；其次，因?yàn)檫`章建筑的建造人對建筑的占有，還可以附帶有使用，收益的權(quán)能，因而違章建筑人也可以把建筑物出租而獲得收益。但筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不可取的。首先，雖然合同法沒有明確規(guī)定租賃合同中的出租人應(yīng)該是所有權(quán)人，但《城市房地產(chǎn)管理法》第52條卻明文規(guī)定了租賃合同中出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人，而且《城市房屋租賃管理辦法》以及一些地方性法規(guī)也都有明文規(guī)定違章建筑不得出租。所以可以說，我國的立法例是不承認(rèn)違章建筑租賃合同的效力的。其次，從占有方面來看，，按許多學(xué)者的解釋，羅馬法上的占有只是一種事實(shí)狀態(tài)，它是“一種使人可以充分處分物的，同物的事實(shí)關(guān)系，它同時(shí)要求具備作為主人處分的實(shí)際意圖?！加小@個(gè)詞的含義是指真正的掌握，一種對物的事實(shí)的控制?！盵6]而德國學(xué)者耶林也認(rèn)為占有不同于所有權(quán)，“所有權(quán)應(yīng)由法律做出保障，占有是通過事實(shí)關(guān)系來保障的。”[7]所以說占有并不是一種權(quán)利，也不可能衍生出使用與收益的權(quán)能，從使用角度看，與前面所說的，也只是一種事實(shí)狀態(tài)，是一種無權(quán)使用，與所有權(quán)之使用權(quán)能是不相同。
的，而所謂收益，因?yàn)闆]有權(quán)利依據(jù)，也是一種不當(dāng)?shù)美＞C上所述，違章建筑的租賃合同因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)制規(guī)定應(yīng)該是無效的。
但就目前中國的關(guān)大農(nóng)村來看，很多農(nóng)村為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積極招商引資辦廠，沒有經(jīng)過任何規(guī)劃、報(bào)批、報(bào)建，建起了大量的廠房、工棚，表面上是以廠房出資他人（多為臺商、港商）合作辦廠，實(shí)際上是出租廠房收取租金。從上面的縫隙來看，這樣的租賃行為是非法的，不應(yīng)受法律的保護(hù)。然而現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村集體收入很大一部分是靠這種違章建筑出租獲得的，村民的分紅也就靠這一塊。不幸的是很多外商賺足了錢后，有的長期拖欠租金，有的逃跑了，有的甚至留下一身債務(wù)要集體來背。這種現(xiàn)象目前較突出，起訴到法院，法院又無法依法保護(hù)，村民怨氣大。法院處于一種兩難境地。一方面，不能明知是違法建筑出租，也給予保護(hù)。另一方面，法院作為地方經(jīng)濟(jì)秩序與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的維護(hù)者，又不忍心看到村民受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且因?yàn)榉ㄔ旱囊婪ㄞk事導(dǎo)致村民對法院的工作的誤解，是任何法院工作者所不愿看到的。對類似的案件，我們在審判實(shí)踐中究竟如何處理，似乎是困擾法院的一個(gè)難題。然而從宏觀的依法治國觀念來看，這類問題并不難處理，法院并不是簡單的地方經(jīng)濟(jì)的維護(hù)者，而應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)秩序的維護(hù)者。只是在處理這類問題的手段與措施上，應(yīng)該靈活、機(jī)動(dòng)，應(yīng)該對當(dāng)事人曉之以禮、動(dòng)之以情。另一方面，依法辦案對于遏制當(dāng)前農(nóng)村正盛的違章建筑之風(fēng)也是有很大好處的。
（二）違章建筑租賃中的租金問題。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為租金應(yīng)該適當(dāng)保護(hù)。即認(rèn)為雖然租賃合同應(yīng)該無效，但實(shí)際上承租人已租用了房屋或者場地，本著實(shí)事求是的原則，仍應(yīng)給予一定的補(bǔ)償。而且因?yàn)樽赓U合同的無效不像買賣合同，可以返還，租賃是一種事實(shí)行為，租賃合同是一種繼續(xù)性合同，當(dāng)宣告無效時(shí)也沒有朔及力，利益無法返還。在計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以按照房管部門評定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。但筆者認(rèn)為，不管采用何重計(jì)算方法，只要對于出租人的租金要求予以了支持，就是等于承認(rèn)了違章建筑租賃合同的效力，承認(rèn)了違章建筑的合法性。從本質(zhì)上說，違章建筑租賃合同中的出租人并不是所有權(quán)人，其也不享有租金的請求權(quán)。這是違章建筑的租賃合同不同于一般租賃合同的地方。違章建筑的租賃合同是沒有本權(quán)的租賃合同（排除國家沒收違章建筑后的租賃），出租方（一般是建造人）并不當(dāng)然享有租金的請求權(quán)。因此筆者認(rèn)為，對于違章建筑出租的租金應(yīng)該依照《民法通則》第130條的規(guī)定對非法活動(dòng)的所得予以收繳，以懲罰亂租、沖擊、擾亂正常的房屋租賃市場的行為。這個(gè)措施從法理上講（違章建筑違章的本質(zhì)）以及避免承租人的不當(dāng)?shù)美彩呛线m的。再回到上面說的中國農(nóng)村的`情況，從村民角度看，這樣的措施從感情上講也是難以接受的，但正如前面所說，法院的職責(zé)是依法辦事，而且這樣處理對于遏制違章建筑之風(fēng)，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展也是更有利的。
（三）違章建筑的侵權(quán)索賠問題。
當(dāng)違章建筑遭受他人侵害時(shí)，侵害人是否學(xué)要負(fù)停止侵害、賠償?shù)蓉?zé)任，實(shí)務(wù)中有不同的意見。有一種意見認(rèn)為國家（法院）保護(hù)的應(yīng)當(dāng)是合法權(quán)益，對違法的民事行為帶來的權(quán)益，法院不應(yīng)當(dāng)保護(hù)。而違章建筑沒有經(jīng)過政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)，違反了《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對此產(chǎn)生的利益，國家不應(yīng)該保護(hù)。但筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是片面的。違章建筑雖然在未得到相關(guān)部門批準(zhǔn)之前不是合法建筑，但違章建筑不是人人皆可毀損，對違章建筑只能通過法定程序由法律授權(quán)的相關(guān)部門處理。拆除、沒收違章建筑是行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是行政機(jī)關(guān)履行行政職責(zé)的行政執(zhí)法行為。除此之外，其他單位和個(gè)人擅自拆除、侵占或毀損違章建筑的做法顯然是于法無據(jù)。從另外一個(gè)方面說，非法財(cái)產(chǎn)并不能因?yàn)槠浞欠ǘ杀凰巳我鈩儕Z，如果法律允許的話，則會(huì)造成私權(quán)的泛濫（比如搶奪他人占有的毒品、非法槍支也可以被允許了）。因此，擅自拆除、毀損或侵占他人占有的違章建筑也是違法行為，構(gòu)成了民事侵權(quán)，對由此違法行為而給他人造成的經(jīng)濟(jì)損失，行為人當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。
[9]為了達(dá)到維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序這一目的，法律要對占有線裝進(jìn)行維護(hù)，制止采用各種暴力侵奪他人的占有，包括不法占有的行為，以貫徹占有制度所體現(xiàn)的“任何人不得以私力改變占有的現(xiàn)狀”的原則。其實(shí)從占有角度出發(fā)，也是上面所討論的行為人侵害違章建筑需負(fù)民事責(zé)任的根本緣由。
但需要注意的事，違章建筑的占有之訴與一般的占有之訴又有所區(qū)別。首先，當(dāng)事人向法院提請占有之訴時(shí)，并不能要求行為人恢復(fù)違章建筑的原狀，或者說法院不能支持恢復(fù)原狀的請求。因?yàn)檫`章建筑由于本身的違法性，一般需要被拆除或者沒收，也就是說法律不允許它的存在。在違章建筑被毀損后，如果法院支持重建違章建筑的請求，則顯得荒謬了。其次，違章建筑受侵害后的賠償范圍也有其特殊性，因?yàn)檫`章建筑的違法性，行為人所侵害的并不都是法律所保護(hù)的合法權(quán)益。所以，賠償?shù)臄?shù)額具有有限性，不是全額賠償，而應(yīng)當(dāng)是部分賠償，即只對擅自毀損行為擴(kuò)大的損失，進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁r償。
另外一個(gè)需要值得注意的是在司法實(shí)務(wù)中，當(dāng)違章建筑受到他人的不動(dòng)產(chǎn)侵害或者侵害他人的不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，很多都是主張適用相鄰關(guān)系的規(guī)定。然而這種觀點(diǎn)是不正確的。所謂相鄰關(guān)系，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間一方行使所有權(quán)或使用時(shí)，享有要求另一方提供便利或者接受限制的權(quán)利?？梢娤噜応P(guān)系的主體不管是公民還是法人都必須是相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人或者使用權(quán)人，對不動(dòng)產(chǎn)享有民法權(quán)益。顯然，由于違章建筑物不能產(chǎn)生所有權(quán)也不能產(chǎn)生使用權(quán)，因此解決此類糾紛也不能適用相鄰關(guān)系的相關(guān)規(guī)定。
注釋：
[1]黑格爾：《法哲學(xué)原理》，商務(wù)印書館1961年版，第68頁。
[2]梁慧星：《中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)精萃-梁慧星文選》，法律出版社版，第135頁。
[3]梁慧星、陳華彬：《物權(quán)法》，法律出版社版，第114頁。
[4]王利明：《物權(quán)法論》，中國政法大學(xué)出版社20版，第795頁。
[5]魏雅華：“‘違章建筑’就可‘殺無赦’嗎？”，中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，/7/16。
[6][意]彼德羅·彭梵得：《羅馬法教科書》，中國政法大學(xué)出版社1992年版，第270頁。
[7]rudolfvonjhering，ueberdengrunddesbesitzschutzes，p？79。
[9]周：《羅馬法原論》（上），商務(wù)印書館版，第408頁。
違章搭建報(bào)告函篇四
為有效遏制居民小區(qū)違法建設(shè)行為，維護(hù)廣大居民業(yè)主切身利益，營造和諧、文明的居住環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就嚴(yán)禁小區(qū)違法建設(shè)行為，通告如下：
一、嚴(yán)禁下列影響房屋安全的行為。
1、在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸的行為。
2、將住宅樓房中的部分住宅房屋改為生產(chǎn)、餐飲、娛樂、洗浴等經(jīng)營性用房的行為。
3、拆改住宅樓房或與其結(jié)構(gòu)垂直連體的非住宅房屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、柱、樓板等承重結(jié)構(gòu)的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市房屋安全使用管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，區(qū)房屋行政主管部門將依法進(jìn)行查處。
二、嚴(yán)禁下列違法建設(shè)的行為。
1、未經(jīng)規(guī)劃部門許可在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)的行為。
2、在居民區(qū)內(nèi)道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》、《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，區(qū)綜合執(zhí)法部門將依法進(jìn)行查處。
三、嚴(yán)禁損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距;占用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《中華人民共和國消防法》和《天津市消防條例》的相關(guān)規(guī)定，公安消防行政主管部門將依法進(jìn)行查處。
四、嚴(yán)禁不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的行為。
出現(xiàn)上述行為，按照《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)劃行政主管部門將依法進(jìn)行查處。
五、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》，由公安部門依法進(jìn)行查處。
希望廣大居民樹立文明居住理念，自覺抵制上述違法行為，為創(chuàng)建文明有序的生活環(huán)境共同努力。
特此通告!
xx區(qū)房地產(chǎn)管理局。
公安武清分局。
違章搭建報(bào)告函篇五
期以來，我市違法建設(shè)呈現(xiàn)出蔓延的態(tài)勢，特別是在城市規(guī)劃區(qū)、交通沿線、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊等區(qū)域十分突出，嚴(yán)重?cái)_亂城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序、影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞社會(huì)公平正義，廣大人民群眾反映極為強(qiáng)烈。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國土地管理法》和《**市制止和查處違法建設(shè)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，為堅(jiān)決遏制亂搭亂建、搶搭搶建的違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常秩序，決定在全市開展集中制止和查處違法建設(shè)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通告如下：
一、任何單位和個(gè)人未經(jīng)發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)要求，在城市規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物及其附屬設(shè)施，均屬違法建設(shè)，不受法律保護(hù)，在征地拆遷中一律不予補(bǔ)償。
二、任何單位和個(gè)人不得違反法律和政策規(guī)定，以各種名目擅自與單位、組織及個(gè)人非法簽訂土地租賃、承包或買賣協(xié)議。
三、有下列違法建設(shè)之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停止，并限期自行拆除，逾期不拆除的，將依法強(qiáng)制拆除，所造成的損失和拆除費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
1.非法租賃、承包、占用土地或擅自改變土地用途進(jìn)行建設(shè)的;。
3.擅自圈占土地、突擊搶搭搶建、存在安全隱患的;。
4.未經(jīng)許可，擅自在原有建筑物、構(gòu)筑物上改建、擴(kuò)建的;進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物地下開挖建設(shè)的。
四、任何單位和個(gè)人以套取國家補(bǔ)償資金為目的，策劃、組織和投資實(shí)施違法建設(shè)，依法從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
五、對國家工作人員、村(組)負(fù)責(zé)人從事、參與、縱容違法建設(shè)活動(dòng)的，從嚴(yán)追究責(zé)任。
六、任何單位和個(gè)人，不得妨礙執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。在依法拆除違法建設(shè)過程中，當(dāng)事人謾罵、圍攻、暴力阻撓、毆打工作人員，或者組織、教唆、煽動(dòng)群眾鬧事阻礙執(zhí)法活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰法》予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
特此通告。
**市國土資源局**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
**市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)**市監(jiān)察局。
**市公安局**市城市管理執(zhí)法局。
違章搭建報(bào)告函篇六
廣大市民朋友們：
為全面遏制違法違規(guī)建設(shè)行為，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌，根據(jù)峨山縣進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃，峨山縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全縣上下掀起了城市“四治三改一拆一增”工作新熱潮，在全民動(dòng)手、人人參與的濃厚氛圍下，城區(qū)面貌、小區(qū)環(huán)境整治等各方面工作取得了階段性成效。但部分住宅小區(qū)私搭亂建車庫、雨蓬、牲畜圈棚，房頂違法加蓋，破窗開門，亂堆雜物，毀綠種菜，占用公共綠地和消防通道等行為依然存在，群眾對此反映十分強(qiáng)烈。
依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《xx省xx市城市管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，以上行為均屬違法違規(guī)行為。
各住宅小區(qū)內(nèi)若有上述違法違規(guī)行為的，自本通告下發(fā)之日起，限期7日內(nèi)自行拆除、整改到位，逾期未拆除、整改的，縣相關(guān)執(zhí)法部門將依法強(qiáng)制拆除或清理。對抗擊、阻撓依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事等違法行為，公安機(jī)關(guān)將依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此通告。
xxxx自治縣人民政府。
年2月17日。
違章搭建報(bào)告函篇七
隨著城市化進(jìn)程加速，城市中出現(xiàn)了不少違章搭建現(xiàn)象。我也曾在某個(gè)時(shí)候，為了家里擴(kuò)大生意，也做過一些違規(guī)的搭建。但隨著時(shí)間流逝，我逐漸意識到，這種做法對家庭的長遠(yuǎn)利益和社會(huì)的發(fā)展會(huì)帶來很大的危害。因此，從現(xiàn)在開始，我決定放棄任何違規(guī)行為，下面我將分享我的一些心得體會(huì)，希望能幫助更多的人認(rèn)清違規(guī)行為的危害和避免違規(guī)行為。
第一段：對違規(guī)搭建的成因理解。
很多違規(guī)搭建的發(fā)生是由于個(gè)人利益和不合理政策導(dǎo)致的。社會(huì)在物質(zhì)和精神方面都在快速發(fā)展，人們對生活質(zhì)量和品質(zhì)的要求越來越高，特別是在房屋建設(shè)等方面，政策與市場的矛盾日益凸顯，出現(xiàn)了各種不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致市民無法在正常渠道上得到應(yīng)得的物質(zhì)保障。這些因素導(dǎo)致了人們?yōu)榱苏紦?jù)有利地位，不顧一切地違法搭建。
第二段：認(rèn)識違規(guī)搭建的危害。
一些人并沒有認(rèn)識到搭建違規(guī)的危害，他們認(rèn)為違規(guī)行為僅僅是為正常生活增添了一層保障。但這種想法是有極大的誤區(qū)的。首先違規(guī)行為是對城市規(guī)劃、建筑規(guī)范、公共安全等方面的一種危害，違規(guī)搭建會(huì)加重城市公共安全隱患。其次，違規(guī)搭建給市民帶來的負(fù)面影響非常明顯，比如住房面積狹小、居住環(huán)境不健康、水電氣設(shè)施不符合規(guī)范等，給生活帶來了極大的不便。
第三段：明確正規(guī)化建設(shè)的必要性。
盡管很多人都應(yīng)該理解違規(guī)搭建的危害，但是受房屋短缺等多重因素的影響，還是會(huì)出現(xiàn)一些不合理的行為。一個(gè)理性的解決辦法是：積極推進(jìn)城市正規(guī)化建設(shè)。正規(guī)化、規(guī)范化，是保證城市發(fā)展的合法性、正當(dāng)性的實(shí)質(zhì)要求，它不僅能提升城市的外在形象，也能帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使城市成為一個(gè)更具競爭力和吸引力的城市。
第四段：加強(qiáng)城市規(guī)劃和監(jiān)管。
作為市民，我們應(yīng)該積極參與城市規(guī)劃和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)政府和執(zhí)法部門。政府應(yīng)該明確城市規(guī)劃的方向，創(chuàng)造更好的市場環(huán)境和營商環(huán)境，引導(dǎo)廣大市民依法規(guī)范地進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)要嚴(yán)格的監(jiān)管措施，讓違法行為的成本大大增加。
第五段：積極公益化支持城市建設(shè)。
公益化，是減少違規(guī)搭建現(xiàn)象的一個(gè)有效途徑。通過加強(qiáng)公益支持，市民可以更好地參與城市建設(shè)，推進(jìn)城市正規(guī)化建設(shè)。政府也可以通過開發(fā)城市土地、減免稅費(fèi)等方式激勵(lì)社會(huì)力量，支持公益事業(yè)，引導(dǎo)市民積極參與公益活動(dòng)。這種積極的參與，不僅可以避免違規(guī)搭建的發(fā)生，還能夠促進(jìn)城市的開發(fā)和發(fā)展。
總結(jié)。
作為城市的一份子，每個(gè)人都有責(zé)任為城市的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。我們要認(rèn)真審視自己的行為，摒棄不良習(xí)慣，不追求一時(shí)的個(gè)人利益和享樂而放棄集體利益。我們應(yīng)該堅(jiān)定地助力社會(huì)發(fā)展，為城市建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)，只有這樣，才能讓我們的城市更美好、更有活力和競爭力。
違章搭建報(bào)告函篇八
3、嚴(yán)肅法紀(jì)，堅(jiān)決查處黨員干部參與違法違章建設(shè)行為。
4、全民動(dòng)員，打好拆除違法建筑攻堅(jiān)戰(zhàn)。
5、堅(jiān)決依法徹底整治違法建筑，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
6、整治違法建筑，是群眾的要求，是發(fā)展的需要。
7、建立防違控違體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
8、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
10、堅(jiān)決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
11、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
12、堅(jiān)決拆除違法建設(shè)，堅(jiān)決打擊亂搭亂建行為。
13、拆除違法建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快巴州發(fā)展。
14、全民動(dòng)員、全民參與，打好整治違法違章建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
15、嚴(yán)肅法紀(jì)，堅(jiān)決查處黨員干部參與違法違章建設(shè)行為。
16、黨員干部帶頭，積極參與整治違法違章建設(shè)行動(dòng)。
17、整治違法違章建設(shè)人人有責(zé)。
18、亂搭亂建是嚴(yán)重的違法行為。
19、拆一處違法建筑，保一方群眾利益。
20、堅(jiān)決依法徹底整治違法建筑，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
21、整治違法建筑，是群眾的要求，是發(fā)展的需要。
22、堅(jiān)決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
23、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
24、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
25、建立防違控違體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
26、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
27、依法拆除違法建筑，堅(jiān)決遏制亂搭亂建。
28、拆除違法建筑，優(yōu)化市容環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
29、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
30、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益。
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違章搭建報(bào)告函篇九
答案：
違章建筑是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物，是人能夠在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動(dòng)的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。
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建筑物，是指運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物，是人能夠在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動(dòng)的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。
(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。
(4)擅自將臨時(shí)建筑設(shè)成為永久性建筑。
(《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第39條規(guī)定:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回。第40條規(guī)定：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃，尚可改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款)。
由于違章建筑具有不合法的特征，所以處理違章建筑也有自身的特征，建章建筑通常狀況下是指違反法律和政策的規(guī)定，由公民或法人擅自建造的建筑物及構(gòu)筑物，通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位、簡易樓宇等。
違章建筑最主要的特征就是不具有合法性，即違章建筑是不受法律保護(hù)的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定，所以原則上不賦予當(dāng)事人所有權(quán)，不能依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記(《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第5條規(guī)定：房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。和第23條規(guī)定：有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：(一)屬于違章建筑的;(二)屬于臨時(shí)建筑的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形)。
但是，違章建筑物本身仍然是物的一種，在有關(guān)行政主管部門未依法認(rèn)定要求拆除之前，違章建筑建造者仍然對物享有某些物權(quán)法上的權(quán)利。這些權(quán)利主要包括：
1、有權(quán)處分建筑材料。雖然建造人對該建筑物不享有所有權(quán)，因此亦不享有處分權(quán)，但違章建筑物建造人對違章建筑物的構(gòu)筑材料享有所有權(quán)，對構(gòu)筑材料當(dāng)然享有處分權(quán)。
2、有權(quán)占有建筑物。占有是一種事實(shí)而非一種權(quán)利，是一種人對物的控制與支配狀態(tài)。占有可因享有所有權(quán)、他物權(quán)或者其他權(quán)利而發(fā)生，也可因某種缺乏權(quán)利依據(jù)的行為以及單純的自然事實(shí)而發(fā)生。違章建筑物盡管不能取得所有權(quán)，但因?yàn)榻ㄔ烊藢υ撨`章建筑物具有事實(shí)上的管領(lǐng)力，能夠成立占有。這種占有的事實(shí)狀態(tài)受法律保護(hù)。
3、有權(quán)使用建筑物。占有的目的`并不僅僅僅是據(jù)為己有，而是按照物的物理性能和用途加以利用。
4、有權(quán)對違章建筑收益。違章建筑的所有人對違章建筑的占有是有權(quán)占有，所以其當(dāng)然有權(quán)收益，只是這種收益權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律的限制，占有人只能因本人使用建筑物而取得收益，而不能以出租等方式收益。
違章建筑之上的使用權(quán)是一種臨時(shí)性使用權(quán)。一旦建筑物被拆除，使用權(quán)隨即消滅;或者違章建筑取得合法性之后，該種違章建筑之上的使用權(quán)也就消滅，轉(zhuǎn)化為合法建筑的使用權(quán)(《城市房屋拆遷管理?xiàng)l理》第32條的規(guī)定：拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人帶給周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。第35條的規(guī)定：對有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷，并可處以罰款：
(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;。
(二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;。
(三)擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的。
看來，違章建筑的確認(rèn)主體主要是由城市規(guī)劃局來確認(rèn)，中華人民共和國城市規(guī)劃法第九條規(guī)定:國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門主管全國的城市規(guī)劃工作?？h級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。而拿我區(qū)來說，規(guī)劃行政主管部門卻由城鄉(xiāng)建設(shè)管理局來行使取權(quán)。
(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。
(4)擅自將臨時(shí)建筑設(shè)成為永久性建筑。那里面的違章建筑還包括農(nóng)村的未經(jīng)批準(zhǔn)所建的建筑物。但是，必須要注意的是有些建筑物上雖然沒有經(jīng)過正式公文的文件確定，有的是經(jīng)過城建主管部門的同意，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)或者某一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所建的建筑物，這些建筑物在當(dāng)時(shí)承包出去給各個(gè)經(jīng)營者作有償服務(wù)，因此，這些建筑物不能一概而論為違章建筑。
既然違章建筑是由規(guī)劃或者城建行政機(jī)關(guān)確認(rèn)進(jìn)而進(jìn)行帶有強(qiáng)制性的處理行為，這種具體的行政行為務(wù)必具有必須的行政確認(rèn)程序，這種確認(rèn)程序不利于個(gè)性復(fù)雜，在確認(rèn)過程中應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是、快捷方便、解決問題為主，透過多采取簡易處理程序，體現(xiàn)人文關(guān)懷，全面衡量政府與當(dāng)事人之間的融洽關(guān)系，在證據(jù)確實(shí)充分的條件下，快捷確認(rèn)，為后面的拆遷程序做好充分的準(zhǔn)備工作。
如果此類案件起訴至人民法院了，設(shè)想一下，法院要準(zhǔn)確把握城市違章建筑拆遷案件程序上適用的尺度，依法應(yīng)當(dāng)受理的，要堅(jiān)決受理并妥善處理;依法不應(yīng)當(dāng)受理的，要堅(jiān)決不予受理。要用心向政府提司法推薦，幫忙政府合理制定政策，共同減少違章建筑拆遷中的矛盾和糾紛。城市建設(shè)的實(shí)施必然涉及超多的城市違章建筑的拆遷，由此引發(fā)矛盾和糾紛也無法避免，處理上稍有不慎，就會(huì)影響到城市建設(shè)和老百姓的切身利益。
對此，要嚴(yán)格把握受理范圍和條件，合理統(tǒng)籌“公益”與“私益”的關(guān)系，加大對被拆遷人合法利益的保護(hù)力度;堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一的原則；強(qiáng)化對此類案件的訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、歸納共性問題和主要癥結(jié)，構(gòu)成規(guī)范化的工作機(jī)制，對行之有效的做法及時(shí)推廣；對正當(dāng)合理訴訟堅(jiān)決支持，對蠻橫無理的要求絕不遷就妥協(xié)，推進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)違章建筑拆遷工作的依法進(jìn)行，保障人民群眾合法利益不受損害，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行；政府在沒有同被拆遷人達(dá)成安置補(bǔ)償協(xié)議的狀況下，一些拆遷人直接向法院提起民事訴訟的，人民法院最好先不予受理;個(gè)性是當(dāng)被拆遷人對此提出異議，按照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，在起訴之前務(wù)必經(jīng)過行政裁決的，必須要進(jìn)行行政裁決，直接起訴缺乏依據(jù);凡是拆遷人要求責(zé)令被拆遷人簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，人民法院不要介入，需要由政府出面做調(diào)處工作。
依法拆除違章建筑合乎公共利益。但是，在取締少數(shù)人不合法利益的同時(shí)，也就應(yīng)注意維護(hù)這些人的合法權(quán)利?！墩x論》作者羅爾斯認(rèn)為：“公正的法律程序是正義的基本要求，而法治取決于必須形式的正當(dāng)過程，正當(dāng)過程又透過程序來實(shí)現(xiàn)?！惫怖媸悄康?，行政手段是程序。行政管理需要將目的正義與程序正義有機(jī)地結(jié)合起來，沒有正義的程序不可能產(chǎn)生正義的結(jié)果，目的正義依靠于程序正義。政府部門只有依法行政，才能保證行政手段與行政目標(biāo)的一致性。政府官員不能自以為目的正當(dāng)就忽視、破壞法律規(guī)定的程序。
違章搭建報(bào)告函篇十
×××××××：
××××年×月×日分局領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)發(fā)展部、安監(jiān)科對××××××××改造工程進(jìn)行了現(xiàn)場審查?，F(xiàn)對出現(xiàn)的問題及存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，整改情況如下：
一、 人員整體素質(zhì)面貌的存在的問題及整改措施
存在問題：工作人員著裝不統(tǒng)一，臨時(shí)配合人員沒有配發(fā)安全帽。 整改措施：服裝統(tǒng)一，形象統(tǒng)一是一個(gè)公司的精神面貌，公司加強(qiáng)對施工人員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，加強(qiáng)管理對現(xiàn)場施工人員上崗必須穿著公司發(fā)放的統(tǒng)一工作服佩戴統(tǒng)一安全帽，提高施工的人員自身素質(zhì)。
二、 施工現(xiàn)場存在問題及整改措施
存在問題：
1、人員分工不明確、調(diào)配不力；
2、施工前期準(zhǔn)備工作不充分，沒有認(rèn)真勘察現(xiàn)場；
3、施工現(xiàn)場對工器具擺放不整齊，立桿未設(shè)安全圍欄；
4、工作票未進(jìn)行雙簽，填寫不規(guī)范；小組工作單應(yīng)簽兩份；
5、部分安全工器具未校驗(yàn)、未編號；
5、施工中型工地，公司負(fù)責(zé)人未到現(xiàn)場；
整改措施：
1、加強(qiáng)公司管理人員對安全施工的意識，組織定期的安全培訓(xùn)；
每周五下午對管理人員、施工負(fù)責(zé)人、所以施工人員安全規(guī)程的培訓(xùn)。
2、制定嚴(yán)格的施工現(xiàn)場獎(jiǎng)罰管理制度，監(jiān)督施工人員的安全意識。
3、對公司所有工器具做好統(tǒng)一管理，建賬、建冊、建卡，并且做好檢測試驗(yàn)工作，統(tǒng)一發(fā)放，嚴(yán)格管理。
4、在平時(shí)的工作中培養(yǎng)好的工作習(xí)慣，做好全方面的自查工作。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場前，前期勘察是重中之重，施工線路的了如指掌才是安全施工個(gè)保障，對施工線路的危險(xiǎn)點(diǎn)分析、記錄工作是尤為重要的；要求施工負(fù)責(zé)人及小組負(fù)責(zé)人做好現(xiàn)場勘查及危險(xiǎn)點(diǎn)記錄、分析。
6、嚴(yán)格按照施工規(guī)范做好工作交底工作，對線路危險(xiǎn)點(diǎn)、接地線懸掛點(diǎn)、絲具的具體位置等重要信息做到點(diǎn)對點(diǎn)的交底工作，并做好小組長知情權(quán)的簽字確認(rèn)，保證分小組施工人員對工作內(nèi)容、具體施工范圍心中有數(shù)。
7、做好施工前的安全防護(hù)措施及圍欄設(shè)置工作，對施工路段應(yīng)設(shè)置路障、施工圍欄，確保安全施工，對現(xiàn)場工具要設(shè)置臨時(shí)工具擺放點(diǎn)，及防護(hù)圍欄，整齊擺放施工工具及施工材料，做到施工現(xiàn)場井井有條，緊而不亂。
8、施工前嚴(yán)格按照規(guī)程對線路懸掛接地線，做好現(xiàn)場的安全措施。
9、施工過程中專職安全員進(jìn)行施工監(jiān)護(hù)，同時(shí)各個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)要設(shè)置施工監(jiān)護(hù)人。
10、對未校驗(yàn)的安全工器具進(jìn)行校驗(yàn)，保證安全施工萬無一失。
11、加強(qiáng)公司管理人員思想上、意識上對施工現(xiàn)場的高度重視，不能掉以輕心。開工時(shí)必須到達(dá)施工現(xiàn)場。
12、開工前對現(xiàn)場管理人員、施工負(fù)責(zé)人、小組長開安全交底會(huì)，做好安全交底記錄。
以上整改措施請局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
我局自從2015年10月被省公司批準(zhǔn)為一流縣供電企業(yè)以來，始終以國家電網(wǎng)公司“三抓一創(chuàng)”的工作思路為指導(dǎo)，圍繞實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，著力抓好安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)文化等工作，團(tuán)結(jié)和依靠全體員工，經(jīng)過全局職工2年多來的不懈努力和團(tuán)結(jié)拼博，各項(xiàng)工作取得了一定成績，全局面貌出現(xiàn)了可喜的來勢。隨著各項(xiàng)資金的逐步投入，設(shè)備的不斷更新，現(xiàn)代化管理手段的加強(qiáng)，先進(jìn)技術(shù)的不斷引進(jìn)，企業(yè)的綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，對照上級新的一流縣供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，7項(xiàng)必備條件已基本具備，10大考核項(xiàng)目自查達(dá)到規(guī)定要求，現(xiàn)將我局建設(shè)一流縣供電企業(yè)工作自查整改的情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
xx-xx局是xx電業(yè)局下屬的縣供電企業(yè)。供電范圍為xx縣xx鎮(zhèn)、xx開發(fā)區(qū)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。
全局下設(shè)4部、1室、1公司，12個(gè)生產(chǎn)班組、4個(gè)農(nóng)村供電所，現(xiàn)有全民職工152人，農(nóng)村供電員工172人。全局有各類專業(yè)技術(shù)人員36人，其中，高級職稱1人，中級職稱11人，初級職稱24人。
全局擁有220千伏變電站1座， 110千伏變電站4座， 35千伏變電站2座，主變總?cè)萘?13.85 兆伏安，擁有35千伏線路8條74.07公里、10千伏線路39條742.96公里。
2年多來，我局以“鞏固一流成果，爭創(chuàng)國網(wǎng)一流”為發(fā)展目標(biāo)，黨政工攜手并肩，全局職工齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，求真務(wù)實(shí)，安全生產(chǎn)不斷穩(wěn)固，營銷服務(wù)不斷規(guī)范，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，電網(wǎng)建設(shè)得到飛速發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善，企業(yè)精神文明建設(shè)碩果累累，各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平穩(wěn)步提升，樹立了良好的企業(yè)形象。先后獲得了“湖南省文明單位”、“xx市模范職工之家”“、xx市抗冰救災(zāi)先進(jìn)單位”，“xx市消費(fèi)者信得過單位”，“2015年度xx電業(yè)局會(huì)計(jì)報(bào)表先進(jìn)單位”，“2015年xx縣扶貧工作先進(jìn)聯(lián)村單位”，“xx電業(yè)局財(cái)務(wù)工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。
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違章搭建報(bào)告函篇十一
1.保持冷靜，不要采取過激的行為。
2.第一時(shí)間咨詢律師或?qū)I(yè)人士，明確自己要如何維權(quán)。
律師或?qū)I(yè)人士會(huì)從政府認(rèn)定“違建”的合法性及拆遷的合法性入手，將被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，從根本上幫助百姓爭取自己的合法權(quán)利。即使真的是“違建”，也不必然等同于“零補(bǔ)償”。
3.理智對待政府同意補(bǔ)償或增加補(bǔ)償。
首先，要清楚自己在拆遷過程中的實(shí)際損失，這樣便于與政府通過溝通談判盡快達(dá)成一致；其次，政府或相關(guān)部門有違法之處不等于政府必須要多拿出補(bǔ)償款，政府或相關(guān)部門工作人員出現(xiàn)了違法違規(guī)情形，自有其法定的負(fù)責(zé)方式，如果百姓認(rèn)定你錯(cuò)了就一定要多給我錢，實(shí)際是一種法制觀念淡漠的表現(xiàn)，這也將導(dǎo)致后面的人維權(quán)難度加大。
違章搭建報(bào)告函篇十二
6月6日，中山大道花樓商圈，佳麗廣場地下300個(gè)車位滿員，停車只能出一輛進(jìn)一輛，路邊等待進(jìn)車庫的排隊(duì)車輛30輛；東側(cè)的交通路設(shè)置泊位30個(gè)，實(shí)際停車45輛，違章停車15輛。
大洋百貨，地下500個(gè)車位滿員；萬達(dá)廣場，地下200個(gè)車位滿員，毗鄰的花樓街違章停車70輛。相鄰的.民生路，一側(cè)設(shè)置停車泊位70個(gè)，滿員；馬路另一側(cè)同樣違章停滿汽車，記者粗略統(tǒng)計(jì)，從中山大道到沿江大道，共違章停車75輛。此外，附近的花樓街、黃陂街停車超過50輛。
統(tǒng)計(jì)來看，中山大道花樓片商圈，設(shè)置的路邊停車和地下車位總共1100個(gè)，而實(shí)際停車1260輛。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，由于花樓商圈地處老城區(qū)，周邊道路交通狀況緊張，加上花樓片拆遷范圍大，周邊施工范圍較大，導(dǎo)致片區(qū)路邊停車位較少，也使得這一帶地下停車位利用率較高，雙休日車位滿員。
而周邊臨時(shí)停車位，基本設(shè)置在民生路、黃陂街上，同時(shí)承擔(dān)了民眾樂園等商業(yè)場所的臨時(shí)停車。由于片區(qū)路邊泊位只有70個(gè)，而配建的地下車位不足，導(dǎo)致車輛違章停車較多。光花樓街、民生路、交通路上，違章停車數(shù)量就達(dá)到160輛。
違章搭建報(bào)告函篇十三
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于2015年第三季度全區(qū)三級以上客（貨）運(yùn)企業(yè)道路交通違法情況的通報(bào)的通知》文件要求，針對第三季度我公司車輛交通違法行為的情況，對相關(guān)違章駕駛?cè)藛T進(jìn)行了相應(yīng)處理，并采取了針對性的安全防范措施，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、違規(guī)情況
2015年第三季度，公司部分車輛存在超速行駛、在高速公路上通過施工作業(yè)路段，不減速行駛、不在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛的、行駛時(shí)駕駛?cè)宋窗匆?guī)定使用安全帶、不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道、違反道路交通信號燈通行、違反規(guī)定使用專用車道、違反規(guī)定停放車輛等交通違法行為。
二、整改措施
1、按照公司領(lǐng)導(dǎo)指示和要求，及時(shí)召開道路運(yùn)輸安全行車整頓動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上宣講交通法規(guī)，重申車輛管理制度。對公司第三季度交通違規(guī)違章行為進(jìn)行了通報(bào)。對違法次數(shù)多的個(gè)人進(jìn)行專門教育，按照公司《管理制度》規(guī)定處理一批違法違規(guī)人員。同時(shí)，由公司總經(jīng)理親自組織安全教育，進(jìn)行交通法規(guī)學(xué)習(xí)和安全行駛教育。安全科督促駕駛?cè)藛T教育培訓(xùn)，做到逐人簽到登記檢查。
2、嚴(yán)格駕駛?cè)藛T各項(xiàng)管理工作。通過分析，駕駛?cè)藛T違法肇事已經(jīng)成為道路交通事故的首要原因，強(qiáng)化對駕駛?cè)藛T的監(jiān)管是預(yù)防重特大道路交通事故的關(guān)鍵。因此，公司一是要求安全科建立駕駛?cè)藛T違法記錄、事故記錄、駕駛年限記錄等，每月定期上網(wǎng)查詢本公司駕駛?cè)藛T的違法記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范駕駛?cè)藛T的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范駕駛?cè)藛T檔案管理。二是對駕駛?cè)藛T的聘用制定嚴(yán)格的制度；三是對有嚴(yán)重交通違法、多次違反安全管理制度行為的駕駛?cè)藛T，堅(jiān)決調(diào)離或予以解聘。
3、加強(qiáng)我公司車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)。對全公司車輛進(jìn)行全面清理檢驗(yàn)。
每一輛生產(chǎn)作業(yè)車輛建立技術(shù)檔案，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求， 逐車全面檢驗(yàn)檢測。尤其是市內(nèi)接送上下班的車輛，根據(jù)行業(yè)部門的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)車輛例保檢驗(yàn)制度和二級維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛良好的技術(shù)狀況。
4、對全公司所有生產(chǎn)車輛進(jìn)行一次安全事項(xiàng)大檢查。結(jié)合秋冬季換季保養(yǎng)工作，對車容車貌、燈光信號、安全制動(dòng)，以及行車執(zhí)照等進(jìn)行了一次全面性的安全檢查。對存在安全隱患問題的車輛禁止上道行駛，并限期整改。
5、公司將電話通知未處理違章的`駕駛?cè)藛T在10月25日前將記錄清零，逾期未清零的，公司將對其進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)罰款以及停班整改。
6、發(fā)放駕駛員安全行駛復(fù)習(xí)題，在規(guī)定時(shí)間分期分批進(jìn)行考核。
三、今后采取的防范措施
1、堅(jiān)持在定期的工作會(huì)議上把交通安全和查處違章情況列入議程。經(jīng)常進(jìn)行檢查和提醒，以提高全體駕駛?cè)藛T的交通守法意識。
2、加強(qiáng)對超速、不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道、闖紅燈等經(jīng)常性-交通違法行為的教育力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度。
3、建立健全公司規(guī)章制度，嚴(yán)肅處理交通違法違章行為。
4、加強(qiáng)對車輛的保養(yǎng)和維護(hù)，絕不讓車輛“帶病”上路。
5、加強(qiáng)gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控，利用gps平臺做好監(jiān)控記錄，對不按規(guī)定線路行駛、超速行駛等違規(guī)車輛，要立即通過gps發(fā)送信息提醒駕駛員注意安全行駛，并做好記錄登記及時(shí)上報(bào)。
通過以上措施，對員工交通安全意識有了一定提高，今后我公司一定認(rèn)真執(zhí)行交通法規(guī)，遵守機(jī)動(dòng)車管理的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)本整改措施。
xxxxxx公司
2015年x月x日
昌吉州道路運(yùn)輸管理局：
根據(jù)《關(guān)于5月“兩客一?！敝攸c(diǎn)營運(yùn)車輛超速情況的公示》，針對5月份我公司車輛交通違法行為的情況，對相關(guān)違章駕駛?cè)藛T進(jìn)行了相應(yīng)處理，并采取了針對性的安全防范措施，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、違規(guī)情況
2016年5月份，公司超速平均車速比四月份高了6.1，部分車輛存在多次超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。
二、整改措施 本月我公司違章記錄比上月多，為此，公司嚴(yán)抓駕駛員，加大教育力度，加強(qiáng)管理，并制定了如下整改方案：
1、再次重申車輛管理制度、gps超速處罰條例。對公司16年5月份交通違規(guī)違章行為進(jìn)行了通報(bào)，按照公司《管理制度》規(guī)定處理一批違法違規(guī)人員。同時(shí)，由公司安全部經(jīng)理親自組織安全教育，進(jìn)行交通法律法規(guī)學(xué)習(xí)和安全行駛教育，做到逐人簽到登記。
2、公司嚴(yán)格駕駛?cè)藛T各項(xiàng)管理工作。一是要求安全部通過監(jiān)控系統(tǒng)記錄駕駛?cè)藛T的違章、違法情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范駕駛?cè)藛T的違章、違法行為，每月月末統(tǒng)計(jì)違章車輛并對違章次數(shù)較多的車輛進(jìn)行處罰，對造成違章的駕駛員，單位要嚴(yán)肅處理，視情況處以200-1000元不等的安全違約金處罰；二是對駕駛?cè)藛T制定嚴(yán)格的管理制度。凡出現(xiàn)三次以上（含三次）違反安全管理制度行為的、有嚴(yán)重交通違法行為的駕駛員一律取消駕駛公車資格，解除勞動(dòng)合同。對造成不良影響和嚴(yán)重后果的司機(jī)公司將予以辭退并依法追究其法律責(zé)任。
五月份對有違章的駕駛員做了相應(yīng)的處理，駕駛員于新建、羅軍、張?zhí)炫蟆谓?、胡布珍、侯文成一月?nèi)超速嚴(yán)重，給予通報(bào)批評記過一次，參加安全學(xué)習(xí)，通過考試才能運(yùn)營；王新福、馬從福、王二英、王春、張星明、張軍、孔維義超速次數(shù)較多給予嚴(yán)重警告處分，參加安全學(xué)習(xí)；景文東、雷田鋒、趙連合、高明東、張?zhí)鞐潯②w樹倫、楊存銘、賽爾江、陳強(qiáng)、申小軍、趙振成有超速現(xiàn)象給予警示，參加安全學(xué)習(xí)2小時(shí)。
3、加強(qiáng)我公司車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，逐車全面檢驗(yàn)檢測。嚴(yán)格落實(shí)車輛例保檢驗(yàn)制度和二級維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛良好的技術(shù)狀況和gps的有效性和準(zhǔn)確性。
三、今后采取的防范措施
1、經(jīng)常進(jìn)行檢查和提醒，做好車輛駕駛?cè)说陌踩逃ぷ?，使其牢固樹立“安全第一”的思想，提高全體駕駛?cè)藛T的交通守法意識。加強(qiáng)對超速、疲勞駕駛等經(jīng)常性-交通違法行為的教育力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度。
2、加強(qiáng)對車輛的保養(yǎng)和維護(hù)，每天出車前收車后對車輛進(jìn)行安全檢查，自查范圍包括剎車、燈光、輪胎等。絕不讓車輛“帶病”上路。
3、加強(qiáng)gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控，利用gps平臺做好監(jiān)控記錄，對超速車輛進(jìn)行短消息提示，對提示后拒不減速的車輛，要求駕駛員到安全部進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識教育學(xué)習(xí)；對一天內(nèi)屢次出現(xiàn)超速的車輛對駕駛員進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識教育學(xué)習(xí)，進(jìn)行違約處罰通過考核才可上崗。對屢教不聽者取消其駕駛貨運(yùn)車輛資格。并做好記錄登記及時(shí)上報(bào)。
我公司一定認(rèn)真落實(shí)本整改措施。
昌吉市新寶液化氣有限責(zé)任公司
重慶市交通行政執(zhí)法總隊(duì)高速公路第一支隊(duì)九大隊(duì)：
我公司車輛因更換駕駛室，當(dāng)時(shí)駕駛員未將貼在原玻璃上的“車輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志”撕下，導(dǎo)致車輛行駛未放置檢驗(yàn)合格證標(biāo)志的違法行為。對此我公司立即做了如下整改措施： 一、立即召開公司安全大會(huì)，通報(bào)批評 年 月 日 分 在銅永高速公路收費(fèi)站方向 處實(shí)施了駕駛上道路行駛的機(jī)動(dòng)車我公司立即召開車輛違章整改會(huì)，安排專人到南充車管所和南充保險(xiǎn)公司立即補(bǔ)辦有關(guān)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，由公司經(jīng)理宣講交通法規(guī)，重申公司全體員工要樹立交通安全意識，并由辦公室主任宣講交通法規(guī)，宣布《車輛違章整改方案》、重申車輛管理制度。
二、交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)與宣傳。在顯著位置立即張貼《交通違法車輛通知書》、《車輛違章整改方案》。 交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)制度化。
三、嚴(yán)格處罰交通違法違章。在違法違章出現(xiàn)的當(dāng)月末按《公司車輛違章整改方案》扣罰。
四、設(shè)立查車日。每月第一周星期一為查車日，由車輛管理小組對所有車輛進(jìn)行檢查, 檢查的同時(shí)要按車逐一填寫《車輛檢查登記表》，每個(gè)查車日時(shí)要對駕駛員進(jìn)行遵守交通法規(guī)的經(jīng)常性教育。
五、凡是發(fā)生酒后駕駛者一次以上（含一次），一律開除出公司并永不錄用。
單位： 未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志的違法行為，
2016年8月6日
違章搭建報(bào)告函篇十四
比起武廣商圈和花樓商圈的地下泊位居多，徐東商圈的停車位以露天為主。
徐東平價(jià)門前，共設(shè)置90個(gè)停車位，雙休日和平時(shí)幾乎滿員。相鄰的新世界，門前設(shè)置50個(gè)泊車位，路邊設(shè)置臨時(shí)停車位約25個(gè)，華天酒店有自己的配套地下車位。
馬路對面的銷品茂，配建的600個(gè)車位，八成在周邊的露天廣場上。雙休和節(jié)假日600個(gè)車位基本滿員，平時(shí)地面的400多個(gè)車位滿員，地下的100多個(gè)車位停車不足一半。
附近的歐亞達(dá)家居，配套有收費(fèi)停車位50個(gè)，由于正處維修改造，停車20輛。附近連接徐東大街的宏昌路，沒有設(shè)置停車位，不過，該路段違章停車嚴(yán)重，停有70多輛。其中，幾輛被貼了違章通知的小汽車，違章停車時(shí)間長達(dá)七個(gè)小時(shí)。
此外，友誼大道靠近銷品茂的一側(cè)路邊，違章停車40輛。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，徐東商圈內(nèi)，共設(shè)置地面和地下泊位815個(gè)，實(shí)際停車約925輛。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于徐東大街全線改造施工，道路兩側(cè)的臨時(shí)車位被取消，停車基本在徐東商圈內(nèi)的配套停車場，附近的宏昌路、宏茂巷等支路違停嚴(yán)重。由于徐東大街限制單雙號通行，徐東商圈的停車壓力大為緩解，平時(shí)工作日的停車基本可以滿足需要。但每逢節(jié)假日，周邊停車明顯不足。
違章搭建報(bào)告函篇十五
5月28日（周五）、6月2日（周二）、6日6（周日）。
6月6日，中午12時(shí)，記者來到sogo。由于缺少地下停車位，前來購物的車輛都停放在武展東路的路邊臨時(shí)泊位，劃線泊位40個(gè)，車位滿員。靠武展一側(cè)的路邊，違章停車35輛。sogo周邊實(shí)際停車75輛。
當(dāng)日，武漢展覽館正在舉辦小型的家居建材展，周邊停車壓力較大。東側(cè)的停車場有停車位75個(gè)，滿員；武展門口的廣場上臨時(shí)收費(fèi)停車，從武展東路一直停放到武展西路。記者粗略統(tǒng)計(jì)，廣場上共停車170輛，而實(shí)際劃線泊位只有70個(gè)；武展西路上，設(shè)置收費(fèi)停車位30個(gè)，記者發(fā)現(xiàn)在綠化帶和路邊共違章停車25輛，實(shí)際停車55輛；在武展背后的京漢大道非機(jī)動(dòng)車道上，沒有設(shè)置劃線停車位，而實(shí)際停車45輛。
此外，武展地下的專業(yè)停車場內(nèi)，500個(gè)車位滿員。
統(tǒng)計(jì)來看，武展周邊設(shè)置地面停車泊位總共175個(gè)，地下停車場停車泊位500輛，總共設(shè)置停車位675個(gè)；而當(dāng)時(shí)實(shí)際停車845輛。
由于雙休日，武漢廣場地下200個(gè)車位滿員，國廣地面設(shè)車位30個(gè)；世貿(mào)廣場地下80個(gè)車位滿員，院內(nèi)45個(gè)車位也沒有空位；在解放大道門前，共違章停車48輛。此外，由于武廣地下停車位沒有空位，只能出一輛進(jìn)一輛，因此武商路上停滿了等待進(jìn)車庫的車輛，足有50輛。
統(tǒng)計(jì)來看，武廣附近共有停車泊位355個(gè)，實(shí)際停車453輛。
從記者調(diào)查結(jié)果來看，武廣商圈內(nèi)共有停車泊位1070個(gè)，而實(shí)際停車1373輛。
另外，從5月28日、6月2日兩個(gè)工作日來看，武廣的200個(gè)車位的使用率為八成，世貿(mào)的80個(gè)車位基本滿員，武展的地下500個(gè)車位則有一半閑置。而路邊的停車位平時(shí)也比較緊張，時(shí)常滿員。
違章搭建報(bào)告函篇十六
查處違法建設(shè)工作是市委市政府的統(tǒng)一部署，也是加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。作為一名黨員、干部，我一定全力支持配合查處違法建設(shè)工作。按照《黨章》和黨員先進(jìn)性以及黨員廉潔自律的有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，我以黨員、干部的身份作如下公開承諾：
1、本人堅(jiān)決參與任何形式的違法建設(shè)。如果有已經(jīng)建成的違法建筑，本人將帶頭自行拆除。
2、如果親屬有違法建設(shè)行為的，本人將積極做好他們的思想工作，督促其停止違法建設(shè)和拆除違法建筑。
3、對于有關(guān)部門組織的查、拆違行動(dòng)，本人要積極做好群眾的思想工作，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，確保拆違行動(dòng)平穩(wěn)有序進(jìn)行。
4、帶頭學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)查處違法建設(shè)的政策、法律、法規(guī)，提高自身和群眾的依法建設(shè)意識。一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，主動(dòng)制止并第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。
5、如果本人有帶頭建設(shè)違法建筑、阻撓依法拆違等行為，本人接受組織處理并切實(shí)予以整改。
承諾人（簽名）：月日。
違章搭建報(bào)告函篇十七
自查報(bào)告銀行違規(guī)違法檢查報(bào)告報(bào)告檢查違法違規(guī)銀行近日，銀監(jiān)會(huì)向各地銀監(jiān)局和商業(yè)銀行下達(dá)了《關(guān)于開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在7個(gè)工作日之內(nèi)完成同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況自查。此次專項(xiàng)檢查是繼7月份央行進(jìn)行同業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)研之后，銀監(jiān)會(huì)開展的更為嚴(yán)格的自查措施。
而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前諸多銀行已經(jīng)完成自查報(bào)告，不過這些自查報(bào)告卻充滿玄機(jī)。
報(bào)告分對內(nèi)和對外兩份，對外給監(jiān)管層的報(bào)告隱瞞了買入返售業(yè)務(wù)的真實(shí)情況，而在對風(fēng)險(xiǎn)審查和資金投向合規(guī)性審查方面，部分銀行并沒有根據(jù)所投資的資產(chǎn)性質(zhì)，準(zhǔn)確計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)并計(jì)提相應(yīng)資本與撥備。知情人士透露。
監(jiān)管層重點(diǎn)監(jiān)管同業(yè)業(yè)務(wù)。
去年以來，同業(yè)業(yè)務(wù)成為監(jiān)管部門盯得最緊的銀行業(yè)務(wù)。而自今年5月份以來，銀監(jiān)會(huì)更是針對銀行同業(yè)業(yè)務(wù)連續(xù)出臺了127號文、140號文等多份監(jiān)管文件。
對同業(yè)的整頓和監(jiān)管將是今年銀監(jiān)部門最重要的工作之一。一位接近監(jiān)管層的人士對記者表示，經(jīng)過過去幾年的膨脹，銀行同業(yè)業(yè)務(wù)埋藏了巨大的系統(tǒng)性信用風(fēng)險(xiǎn)隱患，監(jiān)管行動(dòng)已經(jīng)非常緊迫。
據(jù)了解，此次《通知》措辭嚴(yán)厲，要求對同業(yè)業(yè)務(wù)逐筆對賬，并要求各商業(yè)銀行在10月24日前遞交自查報(bào)告。
實(shí)際內(nèi)容就是檢查此前幾份文件執(zhí)行情況，言辭特別嚴(yán)厲。一位股份制銀行同業(yè)業(yè)務(wù)從業(yè)人員劉丙坤告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者，文件分段要求對照127號文以及140號文對同業(yè)展開各項(xiàng)檢查。
從文件內(nèi)容看，127號文規(guī)范了同業(yè)業(yè)務(wù)的分類和核算標(biāo)準(zhǔn)，通過限制非標(biāo)資產(chǎn)買入返售和而事實(shí)卻并非如此。
在這個(gè)時(shí)間段里，買入返售業(yè)務(wù)還在做，有幾筆沒有在自查報(bào)告里體現(xiàn)。據(jù)我所知，截至201x年9月30日，我們銀行買入返售資產(chǎn)業(yè)務(wù)仍存有40余筆，規(guī)模為500億元左右，其中存續(xù)項(xiàng)目20余筆，存續(xù)余額為300億元。石為忝表示。
更為值得關(guān)注的是，在資金池項(xiàng)下均有新項(xiàng)目投放。從我這邊拿到的數(shù)據(jù)來看，資金池項(xiàng)目一共有20余筆，規(guī)模近100億元，存續(xù)項(xiàng)目余額是60億元，而在存續(xù)項(xiàng)目中，有很多是127號文下發(fā)后投出的;另外，還有規(guī)模40億元的資金是給北方地區(qū)某信托資金池項(xiàng)下新投出的項(xiàng)目。石為忝透露。
石為忝表示，最主要的問題是127號文之后繼續(xù)投了基礎(chǔ)資產(chǎn)，而且沒有按要求計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)撥備計(jì)提。
銀監(jiān)局的自查報(bào)表里有計(jì)提和撥備比例，要銀行自行上報(bào)。但很多銀行都不寫，避重就輕。比如非標(biāo)房地產(chǎn)本應(yīng)計(jì)提100%的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，但部分銀行只計(jì)提25%，直接降低了風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)占用，提高了利潤。石為忝表示。
同業(yè)違規(guī)操作仍在進(jìn)行。
事實(shí)上，同業(yè)違規(guī)操作并沒有結(jié)束。
其實(shí)杜絕同業(yè)違規(guī)幾乎不可能，比如寧夏郵儲(chǔ)還在出同業(yè)存款1年期、同業(yè)借款23年期以及15年的協(xié)議存款等，并且長期收同業(yè)理財(cái)1年期以上的產(chǎn)品，很多銀行繼續(xù)通過借道保險(xiǎn)資管計(jì)劃虛增協(xié)議存款，達(dá)到增加一般性存款的目的。劉丙坤表示。
而石為忝則告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者，今年7月份監(jiān)管層對此進(jìn)行了一輪調(diào)研，此次專項(xiàng)檢查要求全面鋪開肯定是監(jiān)管層注意到部分銀行仍存在違規(guī)行為，同業(yè)套利仍存在。
業(yè)內(nèi)人士稱，目前少數(shù)銀行還在操作的同業(yè)模式主要是委托定向投資和t+d模式這兩種。其中，委托定向投資模式對于委托行計(jì)入應(yīng)收款項(xiàng)類投資，不占用信貸額度，不會(huì)加大存貸比壓力，也不會(huì)提升撥備計(jì)提的要求。而受托行只發(fā)揮通道作用，屬于表外業(yè)務(wù)，不占用資本不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
而t+d模式的關(guān)鍵是出資銀行即期轉(zhuǎn)讓受益權(quán)，授信銀行延期支付，通過受益權(quán)買斷實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益轉(zhuǎn)移。因此，模式中并未出現(xiàn)127號文所禁止的任何直接或間接、顯性或隱性的金融服務(wù)為切入點(diǎn)，在全轄集中開展了“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)。下面將活動(dòng)的開展情況。
總結(jié)。
如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員為加強(qiáng)對“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市行成立了以xxx行長為組長的“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由工會(huì)、行長辦公室、人事監(jiān)察部、計(jì)財(cái)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、零售業(yè)務(wù)部、信息科技部的有關(guān)人員組成，并下設(shè)辦公室。要求各行處也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織活動(dòng)的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我行實(shí)際，認(rèn)真研究制定了開展“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)的具體實(shí)施方案。為了深入扎實(shí)地開展好這項(xiàng)活動(dòng)，6月4日晚，市行召開了全轄“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，黨委書記、行長xxx同志作了重要?jiǎng)訂T講話，對活動(dòng)的開展進(jìn)行了全面部署和安排。會(huì)議闡明了開展“誠信金融”創(chuàng)建活動(dòng)和“金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)的重要意義。指出了我行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中存在的突出問題，提出了開展“金融服務(wù)優(yōu)質(zhì)月”活動(dòng)的具體措施及具體要求。
樹形象、以服務(wù)創(chuàng)效益、以服務(wù)促發(fā)展的目的，圓滿實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，任務(wù)過半，力爭超過半”的工作奮斗目標(biāo)。
三、
措施得力，狠抓落實(shí)為使創(chuàng)建活動(dòng)真正轉(zhuǎn)化為每位員工的實(shí)際行動(dòng)，努力為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，一是積極做好輿論宣傳工作，在每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都懸掛宣傳橫幅，組織員工上街進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳，并充分利用宣傳欄、黑板報(bào)大造聲勢。二是在督促檢查、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、狠抓落實(shí)上下功夫，做到落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，形成行領(lǐng)導(dǎo)親自抓，職能部門經(jīng)常抓，基層行、處重點(diǎn)抓，社會(huì)人士監(jiān)督抓的四維體系。三是狠抓了“以人為本”的職業(yè)道德教育和遵章守紀(jì)依法合規(guī)經(jīng)營等方面的教育，重點(diǎn)抓好對《中國銀行員工行為守則》、《中國銀行柜臺服務(wù)規(guī)范》、《中國銀行柜臺文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》等制度的全面落實(shí)。三是從大處著眼，從小處入手，全方位、立體化地進(jìn)行監(jiān)督檢查。六月下旬，我行首先由專門聘請的社會(huì)監(jiān)督員對全轄的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況進(jìn)行了暗訪，然后，由市行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織工會(huì)、行長辦公室、計(jì)劃財(cái)會(huì)、零售、風(fēng)險(xiǎn)、信息科技等部門共十余人的檢查小組，按照各自分管的職責(zé)，對全轄文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軟硬件環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查，做到了邊查邊改，立查立糾，并加大考核力度，迅速有效地提升了我行的服務(wù)水平。各支行、市行營業(yè)部和開發(fā)區(qū)分理處針對各自存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對照總行《柜臺服務(wù)規(guī)范》逐項(xiàng)逐條對照找差距，按照我行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)三年規(guī)劃的目標(biāo)要求認(rèn)真抓好文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)硬件建設(shè)，加強(qiáng)一線柜臺員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和《柜臺服務(wù)規(guī)范》的知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格考核。各單位將文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)與考核掛鉤，對這次檢查存在的問題責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
違章搭建報(bào)告函篇十八
xxxxx：
經(jīng)查，你(單位)于20xx年9月27日，在xxx學(xué)林雅苑1幢301室，進(jìn)行室內(nèi)裝修時(shí)占用公共空間違反了《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第十二條的規(guī)定。根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十四條：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰時(shí)，應(yīng)告知當(dāng)事人改正或限期改正違法行為的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你(單位)自行改正，限于20xx年10月15日16時(shí)前自行拆除墻體恢復(fù)至原來狀態(tài)。
逾期未改正的，本機(jī)關(guān)將依法從嚴(yán)作出行政處罰決定。
20xx年x月xx日。
違章搭建報(bào)告函篇十九
我是隊(duì)的員工，現(xiàn)在崗位工作，我在開展反違章活動(dòng)中作出以下承諾：
1、遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定和要求進(jìn)行作業(yè)。
2、貫徹落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)措施，拒絕冒險(xiǎn)蠻干，保證安全生產(chǎn)。
3、我做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)安全有關(guān)文件、規(guī)章等方面的規(guī)定和要求，遵守礦和隊(duì)的反違章細(xì)則，以及《安全生產(chǎn)管理辦法》。
5、如果在今后的工作中出現(xiàn)習(xí)慣性違章行為，我愿意接受對我的處罰，自覺接受到“三違”培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。保證不再發(fā)生習(xí)慣性違章行為。
承諾人（手印）：