縣委書記河長制工作講話（匯總19篇）

    總結是一個反思的過程，能夠讓我們更好地規(guī)劃未來的目標與計劃。寫總結時，要注重多方面的思考和考慮，將自己的觀點和看法綜合在一起。這些范文可供大家參考，了解寫作的技巧和格式。
    縣委書記河長制工作講話篇一
    同志們：
    今天這次會議非常重要，x市長和所有班子成員一起出席，充分體現(xiàn)了市政府對這項工作的高度重視，充分體現(xiàn)了市政府貫徹新發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的堅強信心和決心。剛才，我們一起觀看了x市先進經驗專題片和我市河長制工作專題片，x個縣區(qū)和x作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，各縣區(qū)和兩個部門都積極落實河湖長制職責，取得了一定成效，對下一步工作都結合各自實際做了認真思考，提出了很多有針對性的創(chuàng)新舉措，大家要相互學習借鑒，共同推進河湖長制深入實施。等會，x市長和張市長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。
    下面，我先講三個方面的意見。
    2018年實施河長制以來，全市各級各有關部門單位按照市委、市政府決策部署，認真貫徹落實習近平總書記治水興水重要思想，迅速行動，積極作為，扎實推進，河長制工作得到全面落實，取得了明顯成效。一是建立了河湖長制組織體系。在全市x條流域面積x平方公里以上河流設置各級河長x名，健全完善河長會議、信息共享、信息報送、督查考核等各項制度，做到了所有河流都有相應河長負責、各項工作都有章可循。二是形成了強大工作合力。x市長作為總河長和各位市級河長帶頭巡河，主動深入河湖一線，研究水污染治理方案，推進問題解決；各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實河長制黨政同責，經常調度部署河流治理工作，集中人力物力財力，實施了淄河、挑河、沾利河等一批綜合治理工程，推進水質持續(xù)改善；水利、環(huán)保、城市管理、黃河等有關部門履職盡責，與各級河長辦加強協(xié)調配合，合力推動河長制工作落實；xx也積極參與支持河長制，做了大量工作，形成了齊抓共管的良好局面。三是編制了“一河一策”方案。委托第三方機構，高標準編制了“一河一策”方案，全部通過了專家評審，明確了每條河流治理的目標、具體工作計劃和措施、管理體制機制等，所有河流均建立了檔案，為河流科學治理、長效治理奠定了堅實基礎。四是解決了一批熱點難點問題。按照“一河一策”方案治理要求，投資xx億元，實施了xx等綜合治理工程，xx河道濕地生態(tài)修復工程及市管河道三年綠化工程；認真排查污染源，xx處排污口全部進行了分類處置，在清河行動中，整改河道“八亂”問題xx處，一大批群眾反映強烈的熱點難點問題得到解決，全市河道面貌大大改觀，河流水質明顯改善，所有省控及以上河流斷面水質均達到年度目標要求。五是營造了良好工作氛圍。在報社、電視臺、政府門戶網站等推出專題專欄，建立x河長制官方微信平臺，及時發(fā)布河長制工作信息；市縣鄉(xiāng)各級按規(guī)定設置公示牌，公布了河長姓名、職務、聯(lián)系電話、工作職責，主動接受社會監(jiān)督；廣大基層河長、企業(yè)河長、青年志愿者等積極參與河長制，初步形成了全覆蓋的工作網絡。
    在肯定成績的同時，也要看到與先進地區(qū)相比、與上級要求相比，我們工作中還存在很大差距和不足。通過剛才的專題片我們看到，陽河、織女河、淄河、廣利河、支脈河等河流污染、岸線破壞情況仍然沒有得到根本改觀，河湖治理距離上級要求差距還非常大。一是思想認識還需要進一步提高。有的縣區(qū)和部門沒有把河湖長制擺到重要位置，財政投入力度不大，“一河一策”措施落實不到位；有的河湖長對所承擔的職責不清楚、責任不明確，工作被動應付，主動性不強。二是工作制度落實不到位。雖然建立了部門聯(lián)動、河長會議、信息報送、督查考核等工作制度，但落實不到位，比如部門缺乏聯(lián)動，信息還沒有實現(xiàn)共享；沒有發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，導向不明顯；沒有按要求主動巡河，對巡河中發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底等。三是河湖治理任重道遠。受雨污混排、工業(yè)污染、農業(yè)面源污染等影響，xx等河流水污染情況仍然嚴重。市互聯(lián)網信息辦公室發(fā)布的x月份網絡負面敏感輿情信息xx條，其中x條就是反映xx出現(xiàn)油污問題。清河行動不徹底，目前仍然存在諸多亂搭亂建、垃圾隨意傾倒等問題沒有整改完成，這是省總河長對市級河長考核必查事項，需要引起各級高度重視。部分河流岸線管理不到位，如支脈河、武家大溝等河流兩側毀綠、毀堤、非法取土嚴重，給防洪泄洪帶來了嚴重安全隱患。x臺風期間，我市部分河道行洪能力遭受了嚴峻考驗，x受上游來水較大，堤岸出現(xiàn)險情，發(fā)生了x處溢流、x處決口，其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水無法及時排出等問題。四是河湖統(tǒng)籌治理格局沒有形成。部門和部門之間、縣區(qū)和縣區(qū)之間，上下左右聯(lián)動不暢，配合不夠緊密，統(tǒng)籌推進上下游、左右岸治理還需加強。五是河長制氛圍還不夠濃厚。由于缺乏有效的激勵措施，廣大群眾參與河湖治理積極性不高，特別是民間河長、企業(yè)河長、“河小青”等作用沒有得到充分發(fā)揮，全民關心支持河長制局面還沒有形成，等等。針對存在的問題，各級要高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決。今年全省河湖長制現(xiàn)場推進會在x召開，x市作為典型的重工業(yè)城市，近年來累計投資xx億元實施河道清淤、管網改造、生態(tài)治理和景觀塑造等工程，在河長制方面重視程度高、思路辦法新、治理力度大，水資源保護、水生態(tài)和水系景觀打造一體推進，積累了許多成功經驗，非常值得我們深入思考和認真學習。
    全面實行河長制湖長制是以習近平同志為核心的黨中央堅持人與自然和諧共生、加快生態(tài)文明體制改革、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理作出的重大戰(zhàn)略部署。為貫徹落實中央部署要求，省里下發(fā)了xx號總河長令，xxx月xx日召開全省總河長會議，xx月x日在x召開河長制湖長制現(xiàn)場推進會議，xx月xx日舉辦專題培訓班，xx書記、xx省長、xx副省長對全面實行河長制湖長制作了安排部署。市委、市政府高度重視，xx書記到任不久，就開展了全市水資源調研，強調要“六水共治”，在前不久召開的市委六屆六次全會上，又提出了“xx”的奮斗目標；x市長落實總河長職責，經常安排部署河長制工作，提出具體要求，今年x月份還專門針對水資源保護、水污染防治，特別是入海河流污染治理等做了大量調研。希望各級各部門單位認真學習貫徹習近平總書記關于治水興水重要思想，進一步提高政治站位，切實將思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，樹立鮮明問題導向，嚴守生態(tài)紅線，嚴格落實河湖長制各項工作部署，像保護眼睛一樣保護河湖生態(tài)環(huán)境。
    各級各部門單位要以河長制湖長制為抓手，統(tǒng)籌推進河湖生態(tài)環(huán)境治理，狠抓水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、河湖執(zhí)法監(jiān)管，努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境。重點抓好以下幾個方面工作：
    （一）全面啟動實施湖長制工作。按照全市湖長制方案要求，將水庫、濕地一并納入湖長制實施范圍，實現(xiàn)河、湖、水庫、濕地一體化管理。目前，市縣鄉(xiāng)村四級湖長體系已初步建成。各級要按照湖長制方案時間節(jié)點，認真抓好貫徹落實，將湖長制與河長制同部署、同推進、同督查、同考核。要參照去年“一河一策”要求，對每個納入管護目錄的湖泊、濕地和水庫，進行詳細排查和充分論證，制定“一湖一策”實施方案。市級x處湖泊、水庫、濕地方案x月底前編制完成，縣區(qū)負責編制的方案年底前全面完成。為切實加強飲用水水源地保護，市里把廣南、南郊、耿井、辛安、永鎮(zhèn)等水庫納入市級湖長管理范疇，省河長辦今年將這項內容列入考核一票否決項。市水利、環(huán)保等部門要嚴格落實水源地保護等有關要求，加強日常巡察，切實消除安全隱患，絕不能在飲用水方面出任何問題。要加強濕地保護，x是濕地之城，“大空間、大綠地、大水面”是我市城市特色，全市共有濕地面積x萬公頃，約占全省的四分之一，濕地是x的寶貴財富，是“金山銀山”，建設富有活力的現(xiàn)代化濕地城市，必須落實各級湖長職責，堅持生態(tài)保護優(yōu)先。各級河長辦、林業(yè)、城市管理等部門要認真落實濕地保護條例，依法加強生態(tài)保護。各縣區(qū)也要因地制宜，科學規(guī)劃濕地與河湖關系，積極開展水系貫通、濕地修復、背景綠化工程，彰顯濕地特色。
    （二）切實抓好“一河一策”“一湖一策”組織實施。我們制定“一河一策”“一湖一策”，目的是為將來河湖治理、濕地保護提供遵循和依據(jù)。去年以來，市縣兩級“一河一策”方案都已經制定完成，今年“一湖一策”制定完成后，關鍵是抓落實。要明晰市縣鄉(xiāng)村四級河湖長工作職責，如市級河長負責指導協(xié)調督導河湖濕地管理保護工作，縣區(qū)級河長牽頭組織開展轄區(qū)內河湖濕地污染綜合整治、執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)調解決重大問題，對上級河長負責等，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長、村級河長職責是什么，都要一一明確，各負其責，不能上下一般粗，職責不清。各縣區(qū)政府要根據(jù)“一河一策”“一湖一策”方案要求，堅持問題導向，從最棘手的問題干起，加大投入力度，制定工程年度推進計劃，排出時間表、路線圖、責任人，加快推進。對于明年河湖治理項目現(xiàn)在就要謀劃論證，及時開展前期工作，提前列入財政預算。特別是今年水毀工程，要統(tǒng)籌考慮，一并列入明年投資計劃。對于跨縣區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道，市縣兩級河長辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌好上下游、左右岸，統(tǒng)一治理規(guī)劃、統(tǒng)一治理標準、統(tǒng)一組織實施，要岸上岸下一起抓、上游下游一起干，實現(xiàn)同頻共振、步調一致，堅決避免重復、浪費投資。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化規(guī)劃方案，xx月底前提交市委、市政府有關會議研究。今年是農村人居環(huán)境整治三年行動的驗收之年，將農村水環(huán)境治理也列入了河湖長制工作任務，各級河長辦在制定完善工作方案時要增加該項內容。對村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，基本消除黑臭水體，各縣區(qū)和水利、環(huán)保、城管等部門要認真抓好落實。扎實開展“秀美河湖”行動，各縣區(qū)要結合實際，選擇部分河道集中攻堅，實施綜合治理，打造1—2條（段）“秀美河湖”示范工程。
    （三）重點治理入海河流水污染。從目前掌握情況來看，我市重要入海河流x條，水質達標情況不容樂觀，河湖治理任務十分艱巨。各級河長辦、環(huán)保局要認真排查入海河流污染源，逐個制定整改方案，明確責任、整改措施和完成時限，確保入海河流水質達標。海洋污染表現(xiàn)在海上，源頭在岸上，根子在產業(yè)上。要繼續(xù)深入實施水氣土污染整治，按照“四減四增”要求，每年確定一批重點工程，堅持不懈推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強化綠色發(fā)展理念，緊緊抓住新舊動能轉換的重大機遇，調整優(yōu)化產業(yè)結構，逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后產能，大力削減農業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、海水養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染等；加強水功能區(qū)水質監(jiān)測和入河排污口的審批管理，嚴格控制排污總量。扎實推進海洋強市建設，堅持海陸統(tǒng)籌，突出海洋生態(tài)保護，對每個新上項目都要嚴格按程序進行環(huán)境影響評價。環(huán)保、水利、城管部門與公安、檢察機關要加強聯(lián)合執(zhí)法，理順執(zhí)法體制機制，從重從快打擊偷排偷放、惡意傾倒等違法犯罪行為，對違法企業(yè)和個人一律頂格處罰，形成嚴厲打擊高壓態(tài)勢。市水利局、環(huán)保局、城管局、黃河河口管理局一定要抓好協(xié)調調度，及時督導縣區(qū)按照時間進度推進河湖治理，主動給各位市級河長匯報，爭取工作支持；各縣區(qū)也要根據(jù)市里的安排部署，積極推進落實，力爭年年都有新變化，三年實現(xiàn)大改觀。
    （四）加強河湖水域岸線管理保護。水域岸線是河湖生態(tài)系統(tǒng)的重要載體。目前，我市部分河流管理和保護范圍邊界不清、土地權屬不明，導致侵占河湖、向水要地的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了河湖生態(tài)健康和水利工程安全運行。按照省里要求，2020年進行驗收，我市需要確權的河流還有x條，需要劃界的x條。各縣區(qū)和市水利、國土等部門要按照上級要求，加強協(xié)調配合，確保按時完成河湖確權劃界，為河湖長制工作順利推進創(chuàng)造有利條件。對已完成確權的河湖，要盡快組織編制水域岸線利用管理規(guī)劃，年內縣級以上重要河湖水域岸線利用管理規(guī)劃要全部編制完成。要認真組織開展“清河行動回頭看”“清四亂”專項行動，按照省河長辦要求，以縣區(qū)為單位，逐河逐湖開展地毯式排查，年底前全面完成對清河行動以來遺留問題和反彈、新增問題的清理任務，重點是違法建筑、違法活動和入河湖排污口綜合整治，并取得顯著成效。各級河長辦要根據(jù)任務分工，對轄區(qū)內河湖進行全面排查，堅決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為，建立整改臺賬，確保新問題不出現(xiàn)、老問題不反彈，切實解決河道行洪不暢等安全隱患。針對部分河流兩側非法取土行為，各級河長辦、水利部門要加大執(zhí)法力度，采取有效措施，依法嚴厲打擊。
    （五）積極創(chuàng)新河湖管護體制機制。河湖治理管護線長、面廣、量大，僅靠政府工作人員難以完成。x省長在x月x日全省現(xiàn)場會上講到，要注重運用市場機制，凡是可以通過市場化方式提供、社會力量能夠承擔的管護任務，均可向社會購買公共服務。各級各有關部門要積極探索建立政府主導、部門分工協(xié)作、社會力量參與的河湖管護體系，落實管護主體、隊伍和經費，采用政府購買服務和先進的信息化管理手段，實施工程維護、河道疏浚、水域保潔、岸線綠化、巡查檢查等，建立市場化、專業(yè)化、社會化的管護體制機制。另外，市河長辦要主動對接智慧x建設，積極打造“智慧河湖長”，通過無人機、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網、手機app等方式，構建河湖長制大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級應用，做到一個平臺全面可視、多項管理、各級共享。
    各級各部門單位要牢固樹立新發(fā)展理念，科學施策、集中攻堅，確保河湖水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    一是強化組織保障。各級河長、湖長是河湖長制的責任主體，要主動對河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境整治、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開展巡查，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要事項親自督辦。根據(jù)省1號總河長令要求，原則上市級河長每季度巡河不少于1次，縣級河長每月巡河不少于1次，鄉(xiāng)級河長每旬巡河不少于1次，村級河長每周巡河不少于1次，每次巡河都要留有痕跡，做到有記錄、有圖片、有檔案。同時，各級總河長每年要組織不少于1次的全面督察，要通過全面督察，督導工作進展，總結提煉經驗，創(chuàng)造良好環(huán)境。要樹立鮮明問題導向，通過巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大程度維護河湖、濕地生態(tài)。要切實加強河湖長制機構建設，落實機構編制、辦公場所和經費等，請編制和財政部門給予大力支持。
    二是加強協(xié)調聯(lián)動。各級河長辦都設在水利部門，但這并不是說河湖管護只是水利部門一家之事，也不是水利部門單打獨斗就能辦好的事。各級各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，打破部門和地域界限，加強協(xié)調聯(lián)動，將水利、環(huán)保等數(shù)據(jù)資源整合到市級智慧平臺上來，實現(xiàn)信息共享共用；要按照職責分工，各司其職、各負其責，加強溝通協(xié)調，把工作標準提上去，把治理思路理清楚，把管護措施定精準，形成齊抓共管的良好局面。去年，市委市政府在加強環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接、合力刑責治污方面取得了良好成效，打擊了一批涉水違法犯罪行為，威懾態(tài)勢已經形成。各級各部門要再接再厲，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，重拳出擊違法犯罪行為，形成打擊合力。
    三是嚴格督導考核。河湖長制實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。各級河湖長要強化責任意識，把責任扛在肩上，要有辦不好被追責的危機感和緊迫感。市政府將把河湖長制納入年度目標責任考核，進一步完善責任追究機制，不斷加大追責問責力度。市河長辦要根據(jù)省考核辦法搞好預評估，對發(fā)現(xiàn)問題及時抓好整改；要提前考慮明年市對縣區(qū)河湖長考核辦法，針對河湖長制六大任務，明確每一條河流、每一個湖泊濕地水質監(jiān)測目標、岸線治理要求等，提高考核辦法的可操作性、約束力。要從嚴從實抓好考核督導，切實發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市河長辦每季度要對河湖長制實施情況開展一次全面督察；各縣區(qū)也要強化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內工作的督促檢查，確保各項任務落到實處。
    四是加大宣傳力度。保護河湖、濕地良好生態(tài)是每個社會成員的應盡義務。去年以來，全市設立了許多民間河長，涌現(xiàn)出了一批巡河志愿者、社會監(jiān)督員、“河小青”等社會力量，他們在宣傳河長制、保護河湖生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。下一步，要在河湖長制工作氛圍營造上下功夫，傳統(tǒng)手段、現(xiàn)代信息化手段一起上，針對不同人群采取不同方式，大力宣傳河湖長制的政策措施、重要意義、取得的重大成果，不斷提升社會公眾的河湖保護意識，讓河湖長制深入人心、家喻戶曉。要暢通公眾參與渠道，各級河長辦要實行有獎舉報制度，公開舉報電話、信箱等，制定獎勵辦法，鼓勵公眾通過“隨手拍”上傳、電話、公眾號等方式舉報破壞河湖濕地違法違規(guī)行為，一經查實，馬上兌現(xiàn)獎勵，充分調動社會參與積極性，構建起無處不在、全面覆蓋的監(jiān)督網絡。要發(fā)揮好社會公益組織和護河志愿者的作用，組織開展形式多樣、富有成效的護河行動，讓整個社會層面“動”起來，營造全社會關愛河湖、保護濕地的濃厚氛圍。
    同志們，全面推行河長制湖長制責任重大、使命光榮。全市各級各部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以更大的決心、更高的標準、更實的措施，扎實推動“秀美河湖生態(tài)x”建設，為打造x高質量發(fā)展的增長極xxx的現(xiàn)代化濕地城市作出積極貢獻！
    縣委書記河長制工作講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開全市總河長第一次會議暨全面推進河長制工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省關于推行河長制工作部署，安排當前及今后一個時期我區(qū)河長制工作。剛才，xx作了一個重要講話，進一步明確了各級河長的責任，并對下步推進河長制的落實提出了非常具體明確的意見，大家一定要對照各自職責，抓好工作落實。
    一、精準施策，全面落實推行河長制重點任務。
    確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長xx名、村級河長xx名，并均明確了具體工作職責。每條溪河都制作設立了河長制公示牌，對責任河長、管轄河道、工作職責等內容進行公示，實現(xiàn)了河長制工作全覆蓋。制定了河長制工作計劃和河長制工作實施方案。全面落實市鄉(xiāng)村三級河長制，對全市河長制工作人員進行了具體分工，形成了制度健全、主體明確、責任落實、監(jiān)管有力的河道管理體制機制。
    市人民政府出臺了《xx市河長制工作實施方案》、《xx市河長會議、工作督查、信息共享、信息報送、考核問責與激勵、驗收、巡查、交辦制度》等文件，進一步明晰了各級河長及各部門的工作范圍和職責，全市xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均結合各自實際，出臺了河長制工作實施方案全面落實“河長辦主任一月一調度，總河長一季一調度，第一總河長半年一調度”的河長制工作例會制度和一季一督查制度。
    清理養(yǎng)殖場和水上網箱，取締水上餐飲，拆除違章建筑，組織人員對沿岸垃圾堆進行了集中清理，保障了城鄉(xiāng)居民飲水安全。
    市、鄉(xiāng)、村三級均已開通了河長巡河app，不定期進行巡河檢查對環(huán)境衛(wèi)生、河道擁堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸亂搭亂建等問題能得到及時有效處理特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均結合扶貧工作中安排的特崗人員，在河道保潔工作中起到了舉足輕重的作用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過開展畜禽養(yǎng)殖污染整治、農村生活污水治理等工作，加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生整治，建立了一系列的長效機制。
    個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有充分認識到全面推行河長制的重要意義，仍未真正把它作為貫徹新發(fā)展理念、解決一些老大難問題的抓手，缺乏主動擔當意識。有的部門觀念狹隘，認為河長制主要是水利部門的事，在履職上不主動甚至不作為。有的工作不實，在河長制公示牌不遠處污水肆意排放。有的地方水環(huán)境治理工作效果不好，水質尚未明顯改善。有的河長制工作做得不夠扎實，不少問題整治未到位，有的村級河長巡河次數(shù)不夠，登記不及時，巡河制度流于形式，河長履職不到位現(xiàn)象依然存在。
    河長制工作資金投入仍然以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入為主，投資渠道單一，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溪河治理資金缺口大，除扶貧工作特崗人員工作經費投入外，缺乏河長制工作專項工作經費溪河保潔治理、垃圾處理等各項經費難以落實座談中大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組干部和基層人大代表擔心，一旦到2020年扶貧政策終止，特崗人員這一政策得不到保障，河長制工作可能會陷于停頓、難以為繼。
    基層河長制責任落而不實，考核機制有待完善。鄉(xiāng)、村兩級在河長制責任落實上存在薄弱環(huán)節(jié)，如河長巡查走過場，溪河管護執(zhí)法各管一塊，綜合執(zhí)法體制有待完善。行政監(jiān)管執(zhí)法合力尚未形成，協(xié)調配合機制有待完善。一些流域左右岸、上下游協(xié)調不暢、配合不夠，跨區(qū)域溪河管理難度大。目前，我市對河流水生物資源保護力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行為時有發(fā)生，對水生物資源的棲息環(huán)境影響較大。我市一些溪流電魚現(xiàn)象依然嚴重存在，行政主管部門執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法能力軟弱。
    小水電資源過渡開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境。我市境內小型水電站眾多，水電資源開發(fā)過度，部分水電站未嚴格執(zhí)行最小生態(tài)下瀉流量，導致“小河斷流、大河少水”的現(xiàn)象時常發(fā)生。小水電大都在偏遠地區(qū)，運行監(jiān)管難度大，影響了我市小溪小河的生態(tài)環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣集中處理的垃圾運輸路途遠、費用高。同時垃圾縣集中處理的方式導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾消納負荷加重，原有的填埋場等垃圾處理設施的使用年限縮短，難以為繼。
    三、強化組織領導，確保河長制工作取得實效。
    全面推行河長制是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照市委、市政府安排部署和這次會議要求，加強組織領導，注重統(tǒng)籌協(xié)調，確保取得實實在在的成效。xx市人民政府及其相關職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高政治站位，深化思想認識，切實把河長制工作作為重大政治任務、重大發(fā)展問題和重大民生工程來抓好抓實。相關責任單位要各司其職、密切配合，加強業(yè)務指導，共同推進河長制工作。各級河長辦要加強組織協(xié)調、調度督導、檢查考核，切實推進河長制各項目標任務落地見效。
    結合中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，鞏固提升水環(huán)境質量。一是全力加強飲用水安全保障。全面推進飲用水源地保護工作，堅決清理飲用水源保護區(qū)違法違規(guī)項目，強化飲用水源保護區(qū)水環(huán)境管理。二是推進水生物資源保護。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法捕撈、電魚等行為，積極開展魚類資源增殖放流。三是抓緊推進畜禽養(yǎng)殖場糞便、污水處理等設施配套建設，積極推廣資源化綜合利用模式。四是加強農村水環(huán)境綜合整治?？茖W規(guī)劃，因地制宜，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網建設，對污水不易集中收集的村莊，可采取“三格化糞池+生態(tài)處理”的分散式處理模式。加強垃圾處理設施建設，加快推進城鄉(xiāng)一體化處理。要加大宣傳力度，引導廣大群眾積極參與，全面執(zhí)行村村考核、戶戶評比，建立長效機制，推進農村生活垃圾進行分類處理。
    著力加強財政投入，形成長效機制，才能充分保障各級河長制工作得到長期有效落實。各級河長要切實強化責任擔當，協(xié)調解決重大問題，上級河長要切實督導下級河長和有關責任單位履行職責。堅持定期巡查，真正掌握河情溪情，把握重點抓住關鍵。對于發(fā)現(xiàn)的問題及時通報反饋、督促整改。抓住新一輪政府機構改革契機，整合自然資源保護和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能，整合生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，加強溪河保護統(tǒng)一綜合執(zhí)法。建立跨區(qū)域溪河管護協(xié)調配合機制，破解跨區(qū)域溪河管護難題。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。對涉溪河環(huán)境違法行為予以堅決打擊。持續(xù)組織開展溪河專項執(zhí)法活動，堅決清理整治非法排污、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、侵占水域岸線等活動。
    縣委書記河長制工作講話篇三
    同志們：
    剛才，在省、市2021年河湖長制工作會議上，省市主要領導對當前河湖長制工作做了統(tǒng)一部署要求。會后，各級河湖長及成員單位要結合實際，全面抓好貫徹落實。下面，我再提幾點要求。
    第一，堅持治水有責，進一步增強河湖管理保護的使命感。
    今年的中央一號文件明確要求“實施水系連通及農村水系綜合整治，強化河湖長制工作”，將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時，也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才，省委x書記、x省長和市上x市長已經把落實河湖長制責任的政治重要性和現(xiàn)實必要性講得很到位，也很深刻，這里我再不多講。全縣上下要進一步提高政治站位，深化思想認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平生態(tài)文明思想上來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不折不扣把中央、國務院關于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實落細。各鎮(zhèn)、各部門單位要強化擔當、落實責任，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇，積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項目，狠抓水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復等主要任務，全力打好河湖管護攻堅戰(zhàn)，為經濟社會綠色轉型高質量發(fā)展提供有力支撐。
    第二，堅持治水負責，進一步推進河湖長制工作任務落實。
    當前，河湖長制工作正處于從“有名”到“有實”的關鍵期。各級河湖長和相關部門要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，扎實做好河流保護和管理各項工作。一要加強水資源管理保護。各鎮(zhèn)、各責任單位要以水污染防治專項行動為抓手，落實好最嚴格水資源管理制度，強化節(jié)水工作，加強取用水管理，持續(xù)提升水資源保障能力。要加強轄區(qū)和職責范圍內河湖周邊環(huán)境治理，全面排查整治水源保護區(qū)內違法違規(guī)問題，全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級負責制，以常態(tài)化規(guī)范化推動清理整治重點由大河向溝渠、塘壩延伸，定期對已整改完成的“四亂”問題進行“回頭看”，堅決清理存量、遏制增量，推動河湖“四亂”問題動態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅持巡查與懲治緊密結合，健全完善“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”工作機制，聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問題，深入開展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項行動，持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結力度，嚴厲打擊涉河湖違法亂象。強化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無人機巡檢等監(jiān)管技術手段的應用，對河湖進行全面排查、實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災工作。6月份以來，我縣強對流天氣高發(fā)頻發(fā)，短時強降雨增多，防汛壓力加大。大家要自覺把落實河湖長制與防汛抗旱減災工作結合起來，緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災害易發(fā)區(qū)等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)，加強隱患排查和監(jiān)測預警，扎實做好防汛減災工作，保障群眾生命財產安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強xx城區(qū)段保護治理的重要措施。相關責任單位要加強跟進督促，加快工作進度，嚴把工程質量，強化精品意識，確保工程按時間節(jié)點高質高效推進。要充分利用各方面資源，加強與上級相關部門的匯報銜接，爭取更多政策、項目和資金支持。
    第三，堅持治水盡責，進一步形成河湖治理保護的工作合力。
    今年2月份，省上簽發(fā)了總河長第3號令，強調加快推動河湖長制從“有名”向“有實”“有能”轉變，并明確了考核問責和激勵辦法。我們要全面貫徹好省市級總河湖長令，扎實做好河湖系統(tǒng)治理保護工作。一要靠實工作責任。各級河湖長要全面落實主體責任，認真履行“巡河、治河、管河、護河”第一責任人職責，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問題，決不能當被動巡河的“掛名河長”。濕地局、水務局要認真履行職責，密切協(xié)調配合，切實抓好xx及其濕地的治理保護工作。二要嚴格制度執(zhí)行。各級河湖長要嚴格落實河湖巡查監(jiān)管制度，加強日常巡查檢查，履行好河湖保護、管理、治理“三位一體”職責，鞏固好河湖長制工作基礎?？h河長辦要定期開展監(jiān)督檢查，適時督促提醒各級河湖長和有關部門落實好河湖長制各項工作任務。三要強化考核激勵。嚴格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長制工作考核與激勵制度》，按照省、市河湖長制考核辦法要求，嚴格獎懲措施，嚴肅工作紀律，促進各級河湖管理保護政治責任履行到位，確保河湖長制“名”“實”相符。四要加強宣傳引導。大力開展河湖長制宣傳工作，積極推進河湖長制宣傳宣講進基層、進企業(yè)、進校園，多渠道引導更多群眾參與河湖管護工作。著力暢通監(jiān)督舉報渠道，及時受理核查舉報信息，簡化舉報獎勵流程、提高公眾參與意識，努力營造全社會關愛河流、保護河流的濃厚氛圍，讓河流管理保護成為全縣上下的共同行動。
    縣委書記河長制工作講話篇四
    同志們：
    今天，我們召開x市總河長會議，主要目的就是全面深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，學習全省總河長會議精神以及最近召開的全省水利工作會議精神，進一步全面落實河長制相關工作，促進水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展，實現(xiàn)河湖庫渠健康管護。剛才，x同志作了工作報告，全面
    總結
    回顧了2018年我市全面推行河長制工作開展情況并部署了2019年我市全面推行河長制工作任務，請大家認真抓好貫徹落實。
    全面推行河長制湖長制，是同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實際行動，是落實綠色發(fā)展理念、加強生態(tài)文明建設的重要舉措，是完善水安全治理體系、維護x山清水秀自然生態(tài)的必然要求。2017年我市推行河長制工作以來，面對著諸多挑戰(zhàn)和嚴峻的考驗，我們根據(jù)上級部門的要求，結合我市的水生態(tài)環(huán)境，確定了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）河長制相關工作制度和對應河長，明確了全市河湖管護責任，基本構建了河長制相關制度措施，完成了省委、省政府確定的第一階段工作。但是還存在一些問題：一是部分河長和部門對“河長制”工作認識不到位。認為落實河長制工作任務只需按部就班，簡單做做樣子、搞一些資料就行了；個別監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門常態(tài)化巡查監(jiān)管執(zhí)法不夠，堅決打擊水環(huán)境問題的力度不夠。二是河長職責履行不到位。各 1 級河長對常態(tài)化巡河工作履職不到位，一些地方污水直排、垃圾傾倒入河入庫、非法采沙、圍湖建塘、侵占河道、破壞河湖護岸等問題還依然存在，一些工程性措施進展還比較緩慢，對怎樣提升水質量、改善水環(huán)境缺乏措施和方法。三是河長制工作常態(tài)化機制不健全。各級河長對所管護的河湖庫渠調研不深入，掌握信息不全、不實；各級河長辦對工作信息收集不到位，上報不及時，臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題，主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強，沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，沒有把全面落實“河長制”“湖長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題，我們要深入貫徹黨中央關于全面推行河長制湖長制的決策部署，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央要求部署上來，以對黨中央高度負責、對x發(fā)展高度負責、對人民群眾和子孫后代高度負責的精神，以高度的政治責任和使命擔當，堅定不移推進河（湖）長制落地見效，扎實做好管水治水各項工作，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面，加快建設天藍地綠水清的美麗x。
    下面，結合我市實際情況講三點意見。
    一、提高認識、抓好落實，有效推進河（湖）長制工作 水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態(tài)功能和經濟功能都十分突出。保護江河湖泊，事關人民群眾福祉，事關我市長遠發(fā)展。全面推行河長制是中央部署的一項重大改革，是我國水治理體制和生態(tài)環(huán)境制度的重大創(chuàng)新，是推進生態(tài)文明建設 2 的重大舉措，是一項創(chuàng)新的水生態(tài)環(huán)境治理制度，是一項惠民工程，也是一項政治任務。黨的十九大報告中提出了堅持人與自然和諧共生，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。江河湖泊是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分，是經濟社會發(fā)展的重要支撐，具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經濟功能。各部門、各級河長要深入貫徹落實好中央、省委、省政府決策部署和工作要求，提高思想認識，以極端負責的態(tài)度、從嚴從實的作風，扎實踐行社會主義生態(tài)文明觀，用新發(fā)展理念引領發(fā)展行動，切實加強河湖管理和治理，做好河（湖）長制各項相關工作，從根本上維護和改善水環(huán)境質量，保護好一江清水，實現(xiàn)“x”，構建人與自然和諧發(fā)展新格局。
    2019年是全市全面推行河長制的關鍵之年，是河長制工作從見河長轉入見成效階段，各級各部門要深刻認識全面推行河長制的重要性和緊迫性，切實增強使命感和責任感，始終圍繞維護河湖庫渠健康生命這一目標，抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)主要任務，突出黨政領導責任制為核心的責任體系，堅持屬地管理、分級負責、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，黨政主導、部門聯(lián)動，屬地管理、問題導向、因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、水陸共治、強化監(jiān)督的原則，全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好”，進一步增強責任感和緊迫感，積極落實好我市河（湖）長制工作。
    二、明確職責、部門協(xié)同，有效促進河湖庫渠管護
    3 各級河長、各部門要認真貫徹落實《x實施方案》等相關文件要求，加強水資源保護、加強河湖水域岸線管理保護、加強水污染防治、加強水環(huán)境治理、加強水生態(tài)修復、加強執(zhí)法監(jiān)督，完善組織體系，夯實工作基礎，全面落實河長責任，全力推動各項工作落實。
    一是各級河長要認真履職盡責。各級河長要真正履行好包干河流第一責任人的職責，切實加強河湖庫渠管護，繼續(xù)開展好“清河行動”回頭看的同時，要從巡河、組織“清河”等各項基本工作入手，經常深入河道進行巡查，了解所管河段的突出問題，認真研究對策措施，認真履行管、治、?！叭椔氊煛保龅角闆r明、責任清、措施實、督查嚴，對涉河違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處理問題，全力推動河長制各項任務落實見效。
    二是各部門要協(xié)同發(fā)力，促進水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。水生態(tài)環(huán)境的治理難度較大、牽扯的部門眾多、不僅僅要解決多年遺留的繁雜問題，還要以長遠的眼光進行創(chuàng)新治理河湖庫渠，2019年我們要將河長制工作落到實處，各部門之間需要加強聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，要嚴格按照“岸上與岸下齊抓、上游與下游共管、河道與塘庫一體、治標與治本同步”的工作思路，進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制，共管、共治的工作模式。全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作。要在河長的統(tǒng)一領導下，加強河湖信息共享和河湖治理方式的溝通，服 4 從指揮、密切配合，認真履行職責，主動承擔任務，形成河湖管理保護合力。要組織涉及河流、水庫保護管理的執(zhí)法部門，開展水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴厲查處非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂采礦、非法傾倒廢棄物等破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法行為。
    三是要要抓好輿論引導和宣傳，逐步形成全民共同參與管護河湖庫渠。要建立河道管理保護信息，及時向社會公告河長名單，并在各河段重要位置設立公示牌，接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用報紙、廣播、電視和微信等媒體，采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性，切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。今年x月x日開展的“全民保護母親河”—x清河行動，就把廣大的干部、群眾等動員起來，共同參與治理保護河流，在媒體的宣傳下，增強了公眾對河湖保護的責任意識和參與意識，新聞、媒體要加強宣傳，促進市民保護河湖庫渠的意識，逐步形成全民參與共同管護家鄉(xiāng)河湖庫渠的氛圍。
    三、
    強化措施、解決問題，有效確保工作真正落地見效 “河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質就是一種“責任制”，是一項長期性的制度性治水。推進河長制，核心是責任，關鍵是落實。我們要牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想，圍繞目標，嚴實責任，落實各項措施，切實在常態(tài)長效上持續(xù)用力。
    5 一是要明確重點任務，著力解決突出問題。2019年要重點推進污染源普查、水污染防治、入河排污口清理整治、“剿滅”城市黑臭水體、河道采砂清理整治、水源地綜合保護、水資源雙控、水域岸線管控、地下水清理整治、水生態(tài)修復和河湖聯(lián)合執(zhí)法等專項行動，基本實現(xiàn)河道內無垃圾漂浮物、無污水直排、無妨礙行洪物、無違章建筑物、無違法采砂、無損毀河湖堤行為的“六無”目標使水資源得到有效保護，水源地管護更加嚴格，水污染得到全面遏制，水環(huán)境得到明顯改善，水生態(tài)得到顯著修復。
    二是要嚴明考核，確保河長制工作“落地見效”。目前，我們全面推行河長制的責任體系和工作體系已經基本建立起來了，要積極將河長制工作納入年終目標績效考核，全面量化評估各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門工作開展情況，并將考核結果作為黨政領導干部和部門綜合考核評價的重要依據(jù)、領導干部自然資源資產離任審計的重要內容。同時加快落實好河長制獎懲制度。
    三要強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，是確保全面推行河（湖）長制工作落到實處、取得實效的重要保障。要采取專項督查、隨機抽查、明察暗訪等方式，定期不定期對河長制落實情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促落實整改。要通過督導檢查、督察考核、追紀問責等多種形式加大督辦力度，確保各項工作有序推進、按時保質完成。確保河長制取得實實在在的成效。
    6 同志們，全面推行河長制是一項長期工程、惠民工程。大家一定要求真務實，真抓實干，抓好河長制各項工作，促進x水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)，保護好x青山碧水，努力把x建成生態(tài)文明排頭兵。
    縣委書記河長制工作講話篇五
    同志們：
    全面推行林長制是落實習近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措，更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理，實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才，xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神，市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求，請各參會單位會后認真組織學習，后面x還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排，我就全縣2021年度林長制工作進行總結并就2022年林長制工作作以簡要安排：
    今年以來，縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想，全面推行省、市黨委政府關于林長制工作的各項要求，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主，綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，問題導向、因地制宜，黨委領導、部門聯(lián)動”的工作原則，不斷加強生態(tài)保護修復，持續(xù)推進國土增綠提質，強化生態(tài)災害預防治理，促進資源合理利用。今年xxx月份，市委、市政府印發(fā)了《關于全面推行林長制的實施方案》，指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制，明確了五大主要任務。通過9個月攻堅奮斗，我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度，明確了林長制工作的各項工作任務、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責。截至目前，全縣共設立了縣級總林長2名，副總林長2名，鎮(zhèn)級林長xxx名，村級林長xxx名，制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度，全縣林長制工作取得了切實成效。在此，我向在座的各位對林長制工作的關心和支持表示衷心的感謝！推行林長制工作雖然取得了一定成績，但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題，主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位，對有關政策及自身職責理解不透，工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此，各部門、各相關單位要切實提高政治站位，胸懷“國之大者”，充分認識全面推行林長制的重大意義，始終把抓好林長制建設作為建設生態(tài)秀美新乾縣的關鍵一招。要以強烈的責任感和使命感，全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新，嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設新生態(tài)，切實加強林業(yè)資源管理保護，以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”，努力為乾縣高質量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
    要加強森林資源生態(tài)保護和修復，固本強基抓“護綠”、擴面提質抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”，大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產業(yè)，突出做好積極有效保護與高質量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
    一是抓生態(tài)建設，科學實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)（辦）實際，提前謀劃，合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)化配置森林植被，宜林則林、宜灌則灌，年后第一時間啟動年度營造林任務。要務實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見精神，增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間，充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域，結合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設，見縫插綠、立體綠化，積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月，咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定，年內有望授牌。對此，必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設的重要載體和抓手，緊扣年終目標考評，持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作，持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
    二是抓生態(tài)保護，鞏固林業(yè)建設成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理，持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化，加大日常巡護管理，對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救，確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度，大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動，提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪?？h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求，以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點，嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為，切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
    三是抓生態(tài)修復，提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復。嚴格落實天然林保護修復制度，堅持人工促進與天然更新相結合，采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施，培育復層異齡混交林，促進自然修復郁閉成林（林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài)）。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮，拿出切實有效措施，力爭明年完成退化林修復xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》實施機遇，精心策劃包裝生態(tài)修復治理項目，爭取中省資金支持，推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復。林業(yè)局要采用掛網噴薄、覆土復墾等方式，因地制宜加快礦區(qū)植被恢復，不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域，要科學選擇造林樹種，推廣蓄水保墑整地、客土回填栽植等技術，廣泛開展封山育林、退化林分修復，實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復重建。
    四是抓生態(tài)富民，增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路，著力打造森林景觀休閑度假帶。同時，要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)，推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經濟林產業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經濟林基地，通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理，力爭2022年新建特色經濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求，進一步盤活做強林下經濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結合、農林并進、協(xié)調發(fā)展”的思路，由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復作模式發(fā)展，積極推行“公司+合作社+基地+農戶”的運作模式，建設一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
    五是抓生態(tài)安全，筑牢抵御災害屏障。一方面，要加強森林防火。從10月份開始，我縣已進入秋季森林防火期，今年降水較往年明顯偏多，林草生長茂盛，林內可燃物將急劇增加，防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦，抓實敏感地區(qū)、關鍵部位、進山路口和特殊人群的管控，堅決遏制森林火災多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育，嚴格管控火源，強化24小時應急值守，持續(xù)完善應急預案和應急物資儲備，切實提升突發(fā)火情的應急處置水平，全力以赴做好森林防火各項工作，切實保衛(wèi)人民群眾生命財產安全和森林資源。另一方面，要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點，一個是美國白蛾，一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情，但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延，秦嶺也成為松材線蟲病的重災區(qū)，傳入我縣的風險極大。要樹牢底線思維，增強憂患意識，嚴格落實“政府主導、屬地負責、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制，采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施，嚴防重大林業(yè)有害生物傳入，確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
    一是要加強組織領導。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要切實負起林長制建設責任，黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設作為一項重要工作列入議事日程，定期分析、研判、總結，全力抓實整改推進?？h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林，各成員單位要認真履行部門職能，形成推進林長制工作的強大合力，以“林長制”促進“林長治”。
    二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網絡、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳，向社會公告林長名單，在顯著位置設立林長公示牌，標明林長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體，全方位多角度宣傳林長制工作進展、經驗做法和成效，進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
    三是要加強督導考核。推進林長制實施方案中很明確，林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標責任考核，林長制落實情況將作為評價領導班子和領導干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度，強化考核督查、及時通報工作進展，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，嚴格防范工作中的形式主義，確保全面完成林長制各項改革任務。
    同志們，林長制建設是中央作出的一項重要決策，事關生態(tài)保護和民生福祉，讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度，著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫，高質量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經濟發(fā)展，努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
    來源：網絡整理免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
    content_2();。
    縣委書記河長制工作講話篇六
    同志們：
    經縣委、縣政府研究決定，今天我們召開全縣全面推行河長制工作推進會，會議的主要目的是深入貫徹落實全市全面推行河長制推進會會議精神，對我縣全面推行河長制工作進行安排和部署，進一步明確目標，壓實責任，確保此項工作扎實有序開展。剛才，魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長制實施方案》;水利、環(huán)保、住建和史村鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)的負責同志分別做了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家對于抓好此項工作信心十足、決心很大。
    河長制，簡單地說就是由黨政負責人擔任河長，負責轄區(qū)內河湖的管理保護。全面推行河長制，是習總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求，習總書記強調“要全面推行河長制，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障”。省委、省政府和市委、市政府對實施河長制工作高度重視,分別建立了由省委書記、省長共同擔任省河長制工作領導組組長的省級河長制，由市委書記、市長共同擔任總河長的市級河長制。今年以來，我縣按照省、市要求，積極推進河長制工作，成立了領導機構，制定了實施方案，開展了縣域河湖情況調查摸底，實行了聯(lián)席會議、信息通報、問題督辦工作機制，為全面推行此項工作奠定了堅實基礎。下一步，我們要圍繞貫徹落實全市全面推行河長制推進會議精神，結合全縣正在深入開展的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，突出抓好以下三項工作。
    （一）要明確目標原則，準確把握要求。各級各部門要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，黨政領導、部門聯(lián)動，問題導向、因地制宜，強化監(jiān)督、嚴格考核”的基本原則，準確把握中央、省、市關于保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)的總體要求和目標，迅速行動，加快治理，使縣域水污染得到全面遏制、水環(huán)境得到明顯改善、水生態(tài)得到顯著修復，從根本上改善水環(huán)境質量，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標；要嚴格按照實施方案要求，9月底前全面建立以黨委、政府主要領導負責制為核心的縣、鄉(xiāng)兩級河長制，切實為河湖管理保護提供堅強的組織保障；要強化系統(tǒng)治理，分河道、分項目制定專項規(guī)劃，按照規(guī)劃分段控制、分類治理、分步推進，確保全流域、全過程治理。
    （二）要壓實河長職責，形成治水合力。河長制的責任主體是“河長”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門要切實增強大局意識和責任意識，把實施河長制工作作為一項常態(tài)化的工作來抓，按照“黨政同責、一崗雙責”和河長制要求，及時將任務和責任分解到單位、落實到科室、細化到崗位，把責任壓實，一級抓一級，層層抓落實。各級河長要率先垂范、帶頭履職，牽頭組織對侵占河道、超標排污、非法采砂等突出問題依法進行整治。對跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責任，協(xié)調上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控，切實做到守土有責、守土盡責；縣河長制辦公室要抓好河長制的具體組織實施，督促落實河長和河長會議確定的事項，統(tǒng)籌推進河湖管理保護工作。要在主要河道岸邊顯著位置樹立河長公示牌，標明河長職責、河流概況、管護目標、監(jiān)督電話等內容。要建立河湖保護信息發(fā)布平臺，暢通公眾監(jiān)管渠道；各相關部門要各司其職、加強溝通、密切配合，充分發(fā)揮積極性和主動性，對承擔的任務逐一研究細化，確保責任落實到位，形成河湖管理保護合力。
    （三）要緊扣重點任務，持續(xù)強化舉措。河長制的實質在于系統(tǒng)治理，必須堅持管理與養(yǎng)護相結合、治理與發(fā)展相結合，集中精力管好水、護好水、治好水、用好水。一要管好水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度，堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納污、水資源管理責任與考核“四項制度”。要落實新發(fā)展理念，科學編制河湖管理保護規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設計、建設、管理全過程，統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關系，促進河湖協(xié)調健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管，劃定河湖管理保護范圍，堅持長效機制與專項整治相結合，嚴厲打擊整治非法排污、設障、采砂、捕撈、侵占水岸線等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為。二要治好水。以水質保護為重點，明確防治目標和任務，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，切實加強水污染綜合防治。要嚴格入河排污口監(jiān)管，加快實施入河排污口截污治理，有效控制河流水體污染，確保污水無直排；要開展鋼鐵、焦化等高耗水、高污染行業(yè)生產廢水專項整治，加快城南污水處理廠中水回用工程和工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴容工程建設，提高污水處理回用率；要以生活污水、生活垃圾處理以及化肥、農藥施用量控制為重點，加強農業(yè)農村面源污染防治；要加強跨界斷面和重點水域監(jiān)測，重點推進澮河河道綜合治理。對于這項工作，劉市長已做過兩次專門批示，要求縣委、縣政府采取有力措施，加大治理力度，確保水質達標。會后，劉泳同志要組織相關部門盡快拿出合理的治理舉措，報縣委、縣政府同意后，全面付諸實施，確保達到消除污染、凈化水質、改善環(huán)境的良好效果。三要護好水。加大飲用水水源地保護力度，加快城市備用水源地保護區(qū)劃定和備用水源建設，采取有力措施，確保實現(xiàn)重點保護區(qū)內污水“零排放”；要加強河流生態(tài)環(huán)境保護修復，大力實施河湖沿岸綠化造林，改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境，開展水生生物種植及增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化能力，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)。四要用好水。圍繞全縣經濟社會發(fā)展全局，將水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢加快轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢。要結合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設親水生態(tài)岸線，充分發(fā)揮河道綜合功能，將防洪保安與生態(tài)、景觀、休閑、文化等社會化功能相結合，與生態(tài)城市、環(huán)城水系、美麗鄉(xiāng)村建設相結合，對縣域內河道進行綜合治理，使河道成為一條安全線、生態(tài)線和風景線。
    同志們，全面推行河長制是一項政治任務，也是一項民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持高標準、嚴要求，高點定位、狠抓推進，確保如期圓滿完成河長制各項工作任務，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
    縣委書記河長制工作講話篇七
    同志們：
    今天我們召開全區(qū)總河長第一次會議暨全面推進河長制工作會議，上半時，柏鳳杰副區(qū)長帶領相關部門同志進行了實地巡河，查看了河道治理中存在的問題。接下來我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市關于推行河長制工作部署，安排當前及今后一個時期我區(qū)河長制工作。剛才，柏區(qū)長作了一個重要講話，進一步明確了各級河長的責任，并對下步推進河長制的落實提出了非常具體明確的意見，大家一定要對照各自職責，抓好工作落實。
    去年以來，按照省、市統(tǒng)一部署，我們全面啟動了河長制工作，制定出臺了河長制實施意見和工作方案，并在這次會上再次印發(fā)。會后，大家要認認真真學習，對河長制工作中的職責和任務要了然于胸，看一下各級的河長有什么職責，對這個河長巡河工作有哪些要求，哪些范圍是你應該治理的，這個一定要清楚。全區(qū)上下把全面推行河長制作為落實綠色發(fā)展理念、建設“五個魏都”的重要內容，積極實踐、強化舉措、高位推動，我們區(qū)的河長制工作取得了階段性成效。一是三級河長體系初步建立。就是我們的區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長，提前1個月完成了階段性工作目標。我們首先把河長制這個組織架構建立起來了。二是工作機制逐步完善。區(qū)河長制辦公室已經成立，制定出臺了《魏都區(qū)實施河長制工作方案》，建立完善《河長制突發(fā)事件部門聯(lián)動工作機制》、《河長制重點項目建設協(xié)調推進制度》等11項工作制度，縣級河長制機構組建與制度建設同步推進。我們把工作機制也建立起來，圍繞河長制我們明確了11項工作制度。三是基礎工作有序推進。各級河長陸續(xù)上崗，河長巡河、護河工作逐步展開?！耙缓右粰n”、“一河一策”、河長制信息工作平臺等基礎性工作開始啟動。四是專項行動有效有力。對清潩河、灞陵河、運糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開展了清河行動，對河道內存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進行了集中清理和打撈，取得了良好效果。
    這是前期我們做的一些工作，也取得了初步成效。同時，鳳杰區(qū)長剛才講話中也對存在的問題一一點了出來，我們在河長制推進中，目前來說，走在了全市的前列，但是好多都是成績，在實際工作推進中還存在這樣那樣的問題。比如說，去年，我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質污染事件，特別是清潩河、幸福渠、運糧河水質時好時差，拿出來這幾道渠，水量相對小，并且周邊有污染源、企業(yè)，這些水質時好時壞，去年，被市政府扣罰區(qū)財政生態(tài)補償金100萬元；進入今年春節(jié)之后，進入植樹季節(jié)之后，侵占河道開墾種菜、葬墳、栽樹等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，群眾時有舉報，已成為社會廣泛關注的熱點，巡河機制還沒有真正的形成，很多河長還沒有真正巡過河，河湖管理保護形勢日益嚴峻。對這些問題，各有關部門都要高度重視，這也是我們今天召開會議的一個主要原因。
    關于下步工作，就全面推行實施“河長制”工作，我再提三點意見。
    （一）推行河長制是推進生態(tài)文明建設的重要內容。十八大以來，習近平總書記提出了五大發(fā)展理念，其中一條就是綠色發(fā)展，總書記講“綠水青山就是金山銀山”，要求我們“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”?？倳泴@個生態(tài)環(huán)境非常重視，這很多理念就是總書記在當縣長、縣委書記、省長、省委書記的時候提出來的。十八大之后，總書記對這些問題進行了多次督導，就像云南大理“蒼山洱?！?，去那里看，在那照個照片，歷史憑證，之后他再來看，看看洱海的水質變壞沒有?？倳浀胶芏嗟胤娇疾煺{研，都對生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的全國兩會期間，總書記參加一些團的討論時，也再次強調了生態(tài)文明建設。2016年10月，中央全面深化改革領導小組審議通過了《關于全面推行河長制的意見》，對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求?？梢哉f，對生態(tài)文明，十八大以來上升了一個新的高度，在這方面，無論是我們環(huán)境的攻堅、水生態(tài)文明的建設，總書記都提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”把生態(tài)文明建設作為一項重要的政治任務，這一點大家一定要有一個清醒的認識，有時候你外出也好，或者是在許昌市轉轉也好。目前都可以說，對生態(tài)文明建設從黨政機關到人民群眾是越來越重視，三江源的保護，甘肅省祁連山的植物園，中央指出對他進行了嚴肅的處理，所以說大家要站在落實綠色發(fā)展理念的角度上，真正把落實河長制，推進河長制，作為一個重點的工作來對待。
    （二）推行河長制是保護生態(tài)水系的現(xiàn)實需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分，首先我們不要把水和整個生態(tài)隔離開，林、湖、水渠、坑、塘都是一個有機的整體，我們許昌之所以做這項工作是因為對我們許昌非常重要，也有我們的市情來決定。在座有很多同志都經歷過水系建設。許昌是全國嚴重缺水城市之一，我們人均水資源占有量不僅遠遠低于發(fā)達國家的水平，而且遠遠低于全國的水資源量，我們的水資源并不是很豐富。過去，我們經常出現(xiàn)旱災，歷史上三年困難時期，也是因為大旱。我們小時候的水資源是很充沛的，一般是每個村里面都有坑塘，一下雨，游個泳摸個魚，那種生活情況，通過這幾年的發(fā)展，已經沒有了，過去的這種坑塘干涸了，河流干涸了，這就是整個生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過去我們的護城河就成了臭水溝，我們許昌市那么多河道都干涸，成為排污的水渠，那種狀況在我們水系建設之前大家歷歷在目，過去沿著清潩河走走，有幾個造紙廠，下面是個楊樹林，整個河道是什么狀況。從2014年起，市委市政府下決心搞河湖水系建設，從市里到各個區(qū)，到在座的同志們，我們付出了艱辛的努力，三年任務兩年完成，這中間我們水變輕了，河道變美了，整個我們的形象提升了。在工程建設的過程中，我們魏都區(qū)為了解決資金問題，當時市里與水投公司結合，我們魏都區(qū)這一塊的建設資金是19.6億，可以說投入巨大，我們把他建成了，效果比較好，我們在座的同志，魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者，現(xiàn)在到水邊上看一下，散個步，感覺心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個水系特別少，因為我們這個水不像大江大河水流量徑流量大，我們是人工建設的水系，特別是在我們地處平原這個地理位置，水系建設我們投入很大精力，但是管更難。像中原地區(qū)這個水系，我們的河道同時還肩負著排澇行洪的功能，如果我們管不好，就很容易被污染，并且有些專家、領導說，像我們建設的水系河道，至少要經過五年的考驗期，因為很容易被污染的可能性比較大，我們要行洪，綿綿污染、生活污染，至少建成之后要五年，如果五年我們管護好了，我們水系才能真正建成發(fā)揮效應。之所以實行河長制，從中央的要求來說是對大江大河的治理，每條河都要有河長，因為對全國來說我們的水污染非常嚴重，無論是長江黃河，特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化，由好到壞。通過這幾年的治理，有些水生態(tài)在逐步回升，實行河長制，從中央的層面來講，就是要明確責任，這河道要有人去管，有人對這個水質負責，既是發(fā)現(xiàn)問題，及時的解決，這就是總書記推行河長制作為一個重大改革，作為我們魏都區(qū)來說，我們大家有責任有義務把水系管護好，推行河長制對我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關正要的。
    （三）推行河長制是保障改善民生的重要舉措?，F(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水，但是，很多群眾也不自覺，往河道倒垃圾、倒污水、在河道開荒種菜、種樹，極個別人為了自己，沒有公共意識，如果我們不管，那么其他人從眾心理就會跟著干。我們的河道是公共的河道，是公共財產，不允許個別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長去管理，去巡河發(fā)現(xiàn)問題，及時去糾正整改我們存在的問題，這樣我們才能維護絕大多數(shù)群眾的利益，使我們大家共同來享受這一河清水。作為我們在座的各級河長及相關部門，大家要充分認識中央為什么要推行河長制，推行河長制對我們魏都區(qū)來說，還有哪些特殊情況，如果我們沒有這些河，這還是臭水溝，我們還有必要推行河長制么？現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設起來了，管好是我們大家共同的責任，我們各級河長的責任，大家要充分認識到，切實履行好我們三級河長的責任，把我們從河湖水系建起來以后，把這些發(fā)現(xiàn)的問題，我們要整改好。
    今天會上，《魏都區(qū)實施河長制工作方案》、《河長制工作手冊》再次印發(fā)給大家，就是讓大家認真了解和掌握河長制工作的根本任務、工作流程和目標任務。各級河長和各部門要認真對照，全面落實。大家圍繞著改善水環(huán)境質量這個總目標，來履行我們的責任，具體的工作有五項：
    一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源，如果這一塊治不住，想把水質量提升上去，水質量改善上去，很難。首先，把污染源控制住。目前，我區(qū)現(xiàn)在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應的小企業(yè)。要堅持分類施策，工業(yè)方面要緊盯造紙等重點污染行業(yè)，加強環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法，確保排放達標。環(huán)保、水務部門要組成聯(lián)合排查小組，對清潩河、灞陵河、運糧河入河排污口進行全面排查，重點排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問題以及入河管網雨污分流不徹底等問題。城區(qū)生活污水方面，要加快雨污水綜合治理工程、積水點改造工程建設，著力提高城區(qū)污水處理率，已經開工的，要加快建設進度，盡快建成投用。2016年開始，根據(jù)我區(qū)實際，啟動了一批雨污管網、和積水點改造，地下管網是一個城市的良心，管網雖然看不見，但是，對我們城市的整個運行和發(fā)展是至關重要的。作為實施這些工程的牽頭部門，一是要把工程建設好，保證工程的質量，工程設計要一步到位。二是建設要快。積水點改造要好，雨污水管網建設也好，很多都在市區(qū)，開挖之后影響居民的生活，牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對新建的工程，按照先地下后地上的原則，要把管網一步設計到位，不要這條路建好補好就要開挖，造成很大的二次投入，這個下去后一定要研究好，解決好。
    二要抓河道治理。大力開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項執(zhí)法，4月份要搞一次集中行動，各個辦事處、社區(qū)、各級河長對這個事要高度重視，要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項行動。集中解決人民群眾反映的侵占河道開墾種菜、葬墳，強占堤防私栽苗木，違法進行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護等突出問題。我們魏都區(qū)的溝河內全部都是禁養(yǎng)區(qū)，不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個別人侵占，我們要通過今后的制度把這些問題解決好。這項工作由鳳杰同志負責，本月要組織水務、畜牧、園林以及辦事處開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問題。同時，要結合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設工作，對部分涉農社區(qū)內的坑塘、村渠進行綜合治理，真正實現(xiàn)水生態(tài)建設的全面均衡發(fā)展。
    三要堅持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應急執(zhí)法機制。健全突發(fā)水污染事件等應急處置機制，建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級應急聯(lián)動機制，完善信息報告、應急處置、聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度，一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問題，立即啟動應急機制，環(huán)保、水務和相關職能部門要在十五分鐘內趕赴現(xiàn)場進行應急處置，把影響降低到最低程度。同時，建立農水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關部門參與的河湖保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制，抽調專門工作力量，推進聯(lián)合執(zhí)法。河道治理也靠各個部門共同努力，很多工作都需要相互的配合，現(xiàn)在存在的問題是，有些部門配合不到位，在這里我提幾個要求，涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的，大家還是要顧全大局，全力支持，任何一個部門都需要其它部門的配合，如果不給你配合，就寸步難行，這個事需要別人配合的時候，你去求人家，但是平時其它部門需要你配合的時候，你不配合不行動，說明你這個同志沒有大局意識，沒有紀律觀念。無論是垂直部門也好，還是區(qū)直相關部門也好，對于區(qū)委區(qū)政府確定的工作，并且這些工作還是你應該盡的義務和責任，應該全力搞好配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法。
    四要接受社會監(jiān)督。抓好河長制工作，既要有開拓創(chuàng)新的精神，更要有直面問題、動真碰硬的勇氣，要全面履行責任意識，督促企業(yè)落實減排治污的主體責任，依法追究企業(yè)環(huán)境違法責任。同時，要廣納諫言，積極引導公眾參與，接受群眾監(jiān)督，充分聽取社會各界和廣大群眾的意見建議。人民群眾是主體，現(xiàn)在群眾對水系建成之后是非常關注的，為什么會有很多舉報，就是人民群眾都關注這些問題，只有讓人民群眾都參與進來，出了很多問題就會隨時發(fā)現(xiàn)，要加強群眾的宣傳引導，抓好政策宣傳解讀，動員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來，在全區(qū)上下營造起人人關心河湖、關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風尚。
    五要著力改善農村人居環(huán)境。河長制落實不僅僅是我們城市，目前，我們還有一些涉農社區(qū)，也有一些坑塘，也建了一些水系，有些辦事處涉農社區(qū)還臨近水源地周邊，要加強河長制這一塊的落實。要結合美麗社區(qū)的建設，結合農村環(huán)境的整治，著力抓好河垃圾、河污水的治理，這是重點。涉農社區(qū)重點有兩塊：一是污水。我們要千方百計把它治住。老吳營的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠，要下功夫治好。二是農村的死水、污水坑塘，會直接影響居民身體健康和地下水源，要加強坑塘死水污水的治理。
    全面推行河長制是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會議要求，加強組織領導，注重統(tǒng)籌協(xié)調，確保取得實實在在的成效。
    一要加強組織領導。區(qū)河長辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導，定期組織河長聯(lián)席會議，及時報告工作進展情況。4月底前，河長制辦公室工作人員要全部抽調到位，明確工作崗位和職責分工，確保日常工作正常運轉。各辦事處、社區(qū)要制定專項工作方案，細化工作任務，確定治理時限，落實重點河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作，4月底前組織專家評審，并報區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會研究。對于區(qū)級來說，我們也有湖，但是湖規(guī)模不大，湖在哪個辦事處，辦事處河長就是湖長，不再明確湖長。
    二要夯實工作責任。目前，我們已經建立了三級河長制體系，每條河流都有“河長”，無論是“總河長”、每條河流的“河長”，還是辦事處的“河長”和社區(qū)負責同志，都要切實承擔起河道保護管理、污染治理的責任，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面深入推進河長制各項工作，真正做到守河有責、護河擔責、治河盡責。區(qū)河長制辦公室要積極當好區(qū)級河長的參謀助手，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用，聚焦突出問題，推動責任落實。河長辦成員單位要各司其職、各負其責，相互支持、多方聯(lián)動，并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力，著力構建齊抓共管的工作格局。
    三要完善工作機制。圍繞推進河長制，我們建立了一系列行之有效的工作機制，要長期堅持，不斷完善，并切實發(fā)揮作用，推進河長制工作科學化、常態(tài)化。區(qū)河長制辦公室負責，建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機制，縣級河長要定期不定期地開展巡查，辦事處、社區(qū)級河長要經常性開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)河流存在的問題。同時，要積極探索創(chuàng)新，總結一些行之有效、能復制、可推廣的經驗做法，并適時上升為制度機制，織密織細織牢全面推行河長制工作的制度之網。
    四要強化考核問責。要制定完善考核辦法，科學運用考核結果，充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風向標”作用。要根據(jù)不同河道存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，明確考核目標、主體、范圍和程序，將領導干部自然資源資產離任審計結果及整改情況作為考核的重要內容。要建立問責與激勵機制，對成績突出的河長及單位進行表彰，對履責不到位，要按照上級的要求，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。
    同志們，全面推行河長制、保護水安全責任重大，使命光榮。大家要進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以全面推行河長制為新的起點，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面，真正實現(xiàn)轄區(qū)水清、河暢、岸綠、景美。
    縣委書記河長制工作講話篇八
    今天，我們召開全區(qū)河長制工作推進會，主要目的是貫徹落實全市河長制工作電視電話會議精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標、凝心聚力，推進我區(qū)河長制工作全面實施。剛才，xx同志宣布了區(qū)級河長名單，肖坤同志對全區(qū)河長制工作進行了安排部署，鎮(zhèn)級、村級2位河長代表進行了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。今天我們還簽訂了責任書，這就是“軍令狀”，各級河長必須要履職盡責，切實發(fā)揮作用，確保河長制落地見效。下面，就推進河長制工作，我再強調幾點意見：
    一、切實提高政治站位，深刻認識落實河長制的重要性和緊迫性。
    水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態(tài)功能和經濟功能都十分突出。全面推行河長制，是貫徹綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)文明建設的內在要求，是維護河湖健康、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，同時97%的區(qū)域面積是水源保護區(qū)，水環(huán)境治理、水資源節(jié)約利用和保護是我們非常重要的職責。所以，在落實河長制、加強水生態(tài)文明建設方面，我們必須走在全市前列。
    應該說，在生態(tài)環(huán)境建設上，我們開展了大量的工作，作出了一定的貢獻，同時也從中受益匪淺。比如，正是因為我們擁有山水xx的好環(huán)境，才使每年約有1300萬人次來到xx休閑、旅游、度假，帶來了60億元左右的旅游綜合收入，切實給xx人民帶來了實際的收益，并促進了溝域經濟的發(fā)展，民俗戶的方興未艾。再如，九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍莓谷”，2000畝的藍莓已經供不應求，這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來的實際利益。所以，加強生態(tài)環(huán)境建設、落實河長制，既是我們立足首都發(fā)展大局、做好首都生態(tài)屏障的應盡之責，同時也是踐行綠色發(fā)展理念、促進地區(qū)發(fā)展、增加農民收入的應為之事。我們必須要精心、精準、精細把河長制工作做到位。
    （一）全面推行河長制是我們抓好“兩貫徹一落實”的一項重點任務。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設，特別是水生態(tài)建設，作出了一系列重大決策部署。去年10月，中央全面深化改革領導小組第二十八次會議審議通過了《關于全面推行河長制的意見》，今年7月，市委全面深化改革領導小組第十四次會議審議通過了《北京市進一步全面推進河長制工作方案》，8月1日，市政府召開了全面推進河長制工作電視電話會議，對全市河長制工作進行部署，標志著河長制工作全面實施。近期，市領導密集到各區(qū)調研檢查河長制落實情況，上周，陰和俊副市長、齊靜部長分別到xx督導檢查河長制落實情況，充分體現(xiàn)了市領導對河長制工作的高度重視，特別是對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實河長制提出了更高要求。蔡奇書記在平谷調研河長制時強調，落實河長制關鍵是要提高政治站位。我們要牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，主動對標對表，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來，堅持首善標準，不折不扣抓好河長制的推進實施，涵養(yǎng)好水源，建設好首都生態(tài)的屏障。
    （二）全面推行河長制是踐行新發(fā)展理念、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要支撐。習近平總書記多次強調，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存，要始終把生態(tài)文明建設擺在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略突出位置。河川之危、水源之危既是生存環(huán)境之危，也是民族存續(xù)之危，保護江河湖泊，事關人民群眾福祉，事關中華民族長遠發(fā)展。我區(qū)有大、中、小型水庫17座、塘壩64座、流域面積10平方公里以上的河流64條，豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經濟社會發(fā)展提供了重要保障。所以，我們要站在建設高品質宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面落實河長制這一治水管水護水的新模式，大力實施水污染防治行動計劃，積極開展水生態(tài)治理和修復，以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升，加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，為國際一流和諧宜居之都建設提供堅強保障。
    跨境河道水質考核斷面仍未實現(xiàn)穩(wěn)定達標；
    垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、沿岸亂搭亂建、河道亂截亂攔等行為依然存在；
    河道周邊經營戶超標排放問題，尚未得到根治。全面推行河長制這一制度創(chuàng)新，是解決這些問題的有效舉措，是維護河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河長制為重要抓手，統(tǒng)籌調度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治，推動多部門協(xié)同聯(lián)動，形成治水合力，推動區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。
    二、聚焦重點工作，確保河長制工作落到實處。
    水生態(tài)文明建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，要堅持用好全面推進河長制這個重要抓手，以水清、岸綠、安全、宜人為目標，扎實做好治水護河各項工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設整體水平。
    一要加強水污染治理。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，又是北京重要水源地，水環(huán)境保護是我們生態(tài)建設的重中之重。年初以來，我們以懷沙河、懷九河、雁棲河水質提升為重點，加大執(zhí)法檢查力度，堅決關停了一批排放不達標企業(yè)，進一步改善了斷面水質。特別是為服務保障“一帶一路”國際合作高峰論壇，確保雁棲湖水質，我們逐一對上游排污口進行了編號，明確責任單位和責任人，限期整改，取得了良好的效果。下一步，要進一步固化這些好做法，從源頭抓起，全面控制住河湖污染物排放，推進污水處理設施建設和改造，提高設施的使用率，現(xiàn)有的設施必須要運轉起來，堅決避免出現(xiàn)建而不用、用而低效的“曬太陽”工程。要加大執(zhí)法檢查力度，落實好河長制責任，堅決查處違規(guī)排放現(xiàn)象，徹底打消違規(guī)經營戶的僥幸心理。治水要從治村抓起，要從岸上找原因，減少垃圾、面源污染、違法建設、人口過度集聚對河流造成的生態(tài)壓力。要科學治水，采用生態(tài)的方法治理水污染，立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質量和穩(wěn)定性，利用自然方法，考慮物種的共生和多樣性規(guī)律，積極穩(wěn)妥地推進污水治理工作。
    另一方面，關停低小散的養(yǎng)殖業(yè)。在年初召開的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設動員會上，我們已經對相關工作進行了部署，從目前的情況來看，部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象，在這個問題上，我們必須要態(tài)度堅決、措施有力，進一步加大工作力度，確保按期完成任務。同時，統(tǒng)籌騰退土地利用，堅決不能隨意開發(fā)建設，要結合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃，注重留白增綠、涵養(yǎng)水源，還岸于綠、還空間于市民，切實增強群眾的獲得感。
    三要加強水生態(tài)治理。水生態(tài)治理不能遍地開花，要集中發(fā)力。以流域為單位，加強區(qū)域統(tǒng)籌，實行一河一策，集成政策、資源、資金、項目，同步推進河岸治理、河道整治、污水處理設施建設等工作，確保治理一條、達標一條。保水要從保綠抓起，要加大力度推進植樹造林，推動平原造林向山區(qū)延伸，沿主要河湖流域實施，不僅能涵養(yǎng)水源，還能改善環(huán)境，也能促進低收入戶的增收工作，我們要堅定不移地推進。堅持山水林田湖綜合治理，強化系統(tǒng)思維，準確把握蘊含其中的內在規(guī)律，做到整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。
    四要嚴控水生態(tài)空間。要嚴格河湖岸線的水生態(tài)空間管控，抓緊落實好河湖管理范圍和保護范圍劃定工作，加強規(guī)劃岸線分區(qū)管理，加大對違規(guī)占用、過度開發(fā)等突出問題的綜合整治力度。要落實最嚴格的水資源管理制度，實施水資源消耗總量和強度雙控行動，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產能。要強化河湖管理，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格監(jiān)管涉及河湖的建設項目，嚴厲打擊各類破壞河湖環(huán)境的違法行為。環(huán)保警察、水務執(zhí)法與公安部門形成聯(lián)動，對環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決打擊。
    三、強化督導、落實責任，構建治水管水護水長效機制。
    實施河長制，是一項長期的系統(tǒng)性工程，貴在有恒。全區(qū)上下一定要牢固樹立大局意識，以對歷史、對人民負責的態(tài)度，重視和加強水資源保護，注重協(xié)調配合，抓好推進實施，確保河長制各項工作取得實效。
    一要堅持黨建引領。推行河長制和生態(tài)文明建設工作，要堅持把黨的建設貫穿全過程，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實現(xiàn)河長制的目標任務，關鍵在于黨建引領，要把黨建工作作為落實河長制工作的重要抓手，把基層黨建工作抓細抓實，把基層黨建與重點工作緊密結合起來，提升基層黨建工作的整體水平。要教育引導基層黨員干部樹立綠色發(fā)展觀，在河長制落實、生態(tài)涵養(yǎng)、水源地保護、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設中起到先鋒模范作用。要注重在全面落實河長制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部，選派大局意識強、綜合素質高的干部到關鍵崗位發(fā)揮作用，加快推進河長制早見成效。按照全市統(tǒng)一部署，我們成立了巡察機構，今年至少開展2輪巡察工作，就是堅持問題導向，重點巡察黨員干部，督促大家要遵紀守法、履職盡責、發(fā)揮作用，對謀取個人私利、從事違法經營活動的，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
    二要完善工作機制。全面落實河長制，關鍵是要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村、段四級河長組織體系和以黨政領導一把手負責制為核心的責任落實體系，一級抓一級，層層傳導壓力，層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎打牢夯實。要加強聯(lián)動，建立健全部門聯(lián)動機制，各委辦局要理解河長制的本質，落實好各自職責，群策群力、同步推進河長制各項任務。按照全區(qū)河長制工作方案，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺具體實施方案，落實細化任務，建立工作臺賬，明確完成時限和責任人，加強河長制體系建設，完善工作機制，逐級壓實責任，確保各項工作取得實效。
    三要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認真開展好各項重點工作。區(qū)級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度、具體指導等工作，以上率下促河長制有效落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長要落實黨政同責，集中研究、調動各方力量推進河長制工作，將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調度推進，河長制落實情況要及時上報區(qū)河長制辦公室。村級河長和河段長要嚴格按照總體部署履行崗位職責，加強日常監(jiān)管巡查，進行動態(tài)監(jiān)管，對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止，能處理的要第一時間處理，處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn)，必須按考核辦法和追責制度跟進處理。
    對考核不達標的，要明確整改期限，限期整改；
    對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴肅問責。要實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度，對造成環(huán)境污染損害的，要嚴格追究責任、跟蹤問責?，F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題，是黨政同責、失職問責、終生負責。大家一定要有這個意識，該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式，引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河長制落實到位。
    涉及違建拆除、排污口治理、小散亂污企業(yè)退出等工作，由屬地負責。
    同志們，推行河長制，加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理，責任重大、意義深遠。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力，把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河長制落實，切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，全面加快高品質宜業(yè)宜居示范區(qū)建設。
    縣委書記河長制工作講話篇九
    同志們：
    這次會議主要目的是深入貫徹落實中央和省委、省政府關于全面推行河長制的工作要求，對全面深化實施河長制，改善水環(huán)境作出安排部署。下面，我就今年深入推行河長制工作，再強調幾點意見：
    一、提高政治站位，充分認識全面推行河長制工作的重要性和緊迫性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應付現(xiàn)象，編制質量不高；
    對河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實，沒有實際工作進展；
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦對工作信息收集不到位，上報不及時，臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題，主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強，沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，沒有把全面落實“河長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題，我們要進一步提高認識，提高站位，把抓好全面推行河長制、保護和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提，從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識推進實施河長制工作的重要性和緊迫性，以極端負責的態(tài)度、從嚴從實的作風，切實加強河流管理和治理，確保完成河長制各項工作任務。
    二、突出工作重點，全力以赴抓好推行河長制各項任務落實。
    2018年是全面推行河長制的關鍵之年，是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級河長要抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)等主要任務，真正解決河流管理保護過程中的重點難點問題，全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好。
    （一）著力加強水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面，要緊盯礦產開發(fā)等重點行業(yè)，實施清潔化改造，加強環(huán)保督查和執(zhí)法，確保排放達標，關停、取締和淘汰落后產能企業(yè)，穩(wěn)步推進涉水污染行業(yè)整治。農業(yè)方面，要大力推進農藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用，推廣清潔循環(huán)生產方式，嚴格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面，加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造，全面清除河道兩側垃圾，嚴厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為，探索推廣建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。
    （二）著力加強水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起，要像抓門前三包一樣看好抓好，沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶，都要擔負起管水職責，抓好責任地段。要認真組織抓好清河行動、入河排污口整治行動、打擊非法采砂行動、水功能區(qū)水質達標行動和嚴厲打擊破壞污染河流等專項行動，逐河逐段落實河長責任，確保行動取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機關職能作用，按照上級統(tǒng)一部署，適時推進警長制，對破壞污染河流等違法犯罪行為，集中警力開展打擊行動，嚴懲一批違法犯罪分子，形成震懾效果。
    （三）著力加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。要按照方案要求，認真開展“一河一策”的任務分解工作，加快完成“一河一檔”工作。要落實最嚴格水資源管理制度，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強有力的措施，加強水源地和河流上游的保護管理，確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章，堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，大力調整農業(yè)結構，積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術，提高農業(yè)用水效率。同時，要堅持自然修復為主，把生物措施、農藝措施和工程措施結合起來，推進水生態(tài)恢復自然健康狀態(tài)，使生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長制的部署要求，扎實做好河流管理保護范圍劃定工作，嚴禁以任何形式違法占用水域岸線，強化河流岸線用途管制，確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項工作水利部門要主動作為，國土部門積極配合，特別是要率先完成指界確界工作。
    三、強化組織領導，確保河長制工作全面有序推進。
    河長制工作是全縣生態(tài)文明建設領域的一項重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會議要求，加強組織領導，推動各項任務落實到位、取得實效。
    一要壓實工作責任。各級河長要強化第一責任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認真開展好各項重點工作?？h級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度、具體指導等工作，以上率下促河長制有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責，集中研究、調動各方力量推進河長制工作，將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調度推進，河長制落實情況要及時上報縣河長制辦公室。村級河長要嚴格按照總體部署履行崗位職責，加強日常監(jiān)管巡查，進行動態(tài)監(jiān)管，對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止，能處理的要第一時間處理，處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn)，必須按考核辦法和追責制度跟進處理。
    二要完善工作機制。充分發(fā)揮河長作用，河長制工作河長負總責，由各級河長來牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進落實。要加強聯(lián)動，建立健全部門聯(lián)動機制，各部門要理解河長制的本質，落實好各自職責，增加人員力量，群策群力、同步推進河長制各項任務。河長辦是河長制工作的組織協(xié)調機構，要全面掌握河長制各項工作推進情況，認真梳理存在的問題，建立和更新問題清單、任務清單、目標清單、措施清單、責任清單，并及時向河長匯報，配合支持河長協(xié)調各部門共同把工作落實好。同時，要積極引導社會資本參與,在流域水資源保護、水污染防治等領域建立長效穩(wěn)定的管理保護和投入機制。
    三要加強宣傳引導。要加大新聞宣傳和輿論引導力度，充分利用廣播、電視、報紙、報刊、微信等媒介，采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性，及時公開河流治理信息，讓公眾知曉河長制的實施過程、成效，切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話，接受群眾監(jiān)督和舉報。同時，聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察，形成全社會關心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
    對考核不達標的，要明確整改期限，限期整改；
    對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴肅問責。要嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度，對造成環(huán)境污染損害的，嚴肅跟蹤問責?，F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題，是黨政同責、失職問責、終生負責。大家一定要有這個意識，該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式，引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，確保河長制落實到位。
    同志們，全面推進河長制工作是一項惠及子孫、利國利民的民生工程，也是一項政治任務，責任重大又意義深遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力，以釘釘子精神抓好河長制落實，切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好，為推動我縣經濟社會綠色健康發(fā)展作出積極貢獻。
    縣委書記河長制工作講話篇十
    在生活中，發(fā)言稿的使用越來越廣泛，發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發(fā)言稿，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
    同志們：
    剛才，趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署，講得很具體、很到位，我完全贊同，請大家在會后認真抓好貫徹落實。
    下面，我想結合當前的工作，圍繞水這個話題，談點個人的認識。我縣位于澧水中下游，對我們來說，水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘；去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位，讓我們著實緊張了一把。可見，在防汛抗旱上我們還遠遠沒到高枕無憂的時候。二是水環(huán)境問題較為嚴重。每次散步路過臭味難聞的栗河，心中很不是滋味。“住在水窩子里沒有水吃”的現(xiàn)象還比較突出，一些地方出現(xiàn)無水可用、有水難用的尷尬，水資源已經成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢。澧水傍城而過，栗河穿城而流，我們擁有得天獨厚的水資源優(yōu)勢。但是，我們沒有將這種優(yōu)勢轉化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢，如何做好“水”的文章，推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉變？下面，我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面，講幾點意見。
    實現(xiàn)“水安”的目標，就是要抓好今年的防汛抗旱工作，落實五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎上，縣防指要集中力量重點檢查去年大汛后出現(xiàn)的險工險段、去冬今春開工的各項工程、山洪地質災害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內項目實施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂，嚴禁越界開采、超期開采，防止形成河道深坑，威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險工險段，要采取有力措施加快處理，做到能夠處理的盡快處理，一時還不能處理的要有完善的應急預案，確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾，4月底后所有涉水工程要堅決停止施工，各相關單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機，加快施工進度，確保安全度汛。各單位要抓好機埠檢修，一旦水位上漲，及時開機搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標準，備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊伍建設，縣人武部要編實抗洪搶險民兵隊伍，發(fā)揮好全縣抗洪搶險突擊隊的作用?？h、鎮(zhèn)、村三級換屆，人員變動大，要及時進行調整，做到“換屆不換防，換屆不換責”。有抗洪搶險、山洪地質災害救援等演習任務的鎮(zhèn)街，要加緊制定切實可行的演練方案，盡快組織人員落實。要堅持防汛抗旱兼顧，加強蓄水調度，王家廠水庫雨季結束前庫容要盡量達到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項目資金和防汛抗旱資金，加大向上匯報爭取力度，促成水利隱患除險項目、水利工程加固治理等項目上馬。五是保到位。去年汛期，涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡，險工險段較多，要成為今年防汛的重點區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個鎮(zhèn)，容易發(fā)生山洪地質災害，必須對隱患地區(qū)予以重點防御。還有東部新區(qū)排漬調度、城區(qū)1000米范圍內防洪安全等等，這些都是我們力保的重點。我們從事這項工作的同志，哪些是事故多發(fā)點，哪些是安全隱患點，都要做到心中有數(shù)，心中有底。
    水是萬物之源，生命之基，人體x%以上都是水，安全的水資源對人來說非常重要，不可或缺。然而，改革開放后，我們一味地追求經濟的高速發(fā)展，污染了水資源、損害了水生態(tài)，導致水環(huán)境等問題頻發(fā)，嚴重影響了群眾的身體健康，也制約著經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的，我在石門工作過，石門有個白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名，不是因為山有多清、水有多秀，而是因為這里是遠近聞名的“癌癥村”。上世紀中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦，人們開始用土法采礦，一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入，村子里時常有人患各種疾病，20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因，在全村x人中抽查了x余人，結果是x人砷中毒，200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷，正是因為在開采過程中污染了水體，導致了當?shù)鼐用裆橹卸?。由于遭到嚴重污染，青山變成了荒山禿嶺，河水被污染，種出的莊稼賣不出去，村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見，保護好水資源，事關人民群眾的切身利益，事關全面小康社會的建成，這不僅是民心工程，更是政治任務，我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓，不講任何條件，堅決打贏水資源保護戰(zhàn)。
    縣委書記河長制工作講話篇十一
    何偉指出，十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”。各級各部門要深入學習貫徹好習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，嚴格落實中央、省委、市委部署要求，始終站在講政治、講大局的高度，切實增強使命感和責任感，在協(xié)力推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上主動擔當作為，全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。
    何偉強調，要明確重點任務，健全工作推進機制，緊緊圍繞“保水質保安全促發(fā)展”要求，做到組織體系全覆蓋，落實好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護管理全域化，明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”，加大河道巡查力度，實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化;做到履職盡責全周期，建立完善工作機制、考核和責任追究機制，堅決實行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制;做到問題整治全方位，以順陽河水質達標及保護為重點，統(tǒng)籌水上岸上污染治理，加強綜合防治，清理整治河道亂象，不斷改善水環(huán)境質量;做到各方力量全動員，加大河長制工作宣傳和推進力度，凝聚社會共識，贏取群眾支持，推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。
    何偉要求，各級河長要將順陽河的管理保護作為當前和今后一段時期內的重要工作，要加強組織領導，抓緊搭建工作平臺，明確任務時間節(jié)點，進一步細化河長工作職責，強化責任擔當，牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。要保障經費投入，加強當?shù)刎斦度?，將河長制專項經費列入財政預算，積極爭取項目資金，精準策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目，創(chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導社會資金參與治理。要加大宣傳引導，在順陽河各河段顯要位置設立河長公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督舉報，以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，以實際行動助力洛陽副中心城市建設。
    縣委書記河長制工作講話篇十二
    我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，x當前邁入了一個全新的發(fā)展階段，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年全市文明城市創(chuàng)建工作推進會上的領導講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天我們在這里召開大會，主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神，總結2021年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進一步推進全國文明城市創(chuàng)建，力爭經過三年實干苦干，誓奪第x屆全國文明城市。剛才，x同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經市委常委會研究制定的，各地各部門要認真組織學習，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。
    一、肯定成績，找準短板，進一步堅定創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心。
    近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設納入經濟社會發(fā)展全局、融入x各項事業(yè)當中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進了文明創(chuàng)建與經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上，我市有x個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會上，我市第七次蟬聯(lián)x省文明城市，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個村(社區(qū))、x個單位、x所學校、x個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是x年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Yx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
    (一)城市品質顯著提升。
    我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了x城市品質。投資x億元加強基礎設施建設，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了x等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設，極大提升了x城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
    (二)市民獲得感顯著增強。
    將文明城市創(chuàng)建與改善民生結合起來，集中整治x個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚x個，新裝社區(qū)路燈x盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉。農村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁x所，推進x個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到x%。
    (三)市民素質顯著提高。
    從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設，制定《x市民文明行為促進條例》，編印《x市民文明手冊》，推出“x文明x條”，建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點，一方面通過加強教育引導，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質得到充分展示。
    (四)干群拼搏精神充分展示。
    在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導，無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了x干部群眾同心同德、同行同向的團結精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神，敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
    我們既要看到x文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導向，進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點。總結前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：
    一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業(yè)性的文化設施建設滯后，美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農貿市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設施建設滯后，還需加緊建設或提檔升級。
    二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢，部門職能權限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設發(fā)展和文明建設相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。
    三是市民文明素質和道德水準尚需提升。一方面，部分市民生活習慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農民進城居住創(chuàng)業(yè)，引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
    我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，x當前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質量發(fā)展，建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責任感，要有時代擔當，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然x年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的x個地級文明城市來看，基本上都是經過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進提高的過程，我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是x年，全市上下團結拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名x位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
    二、鍥而不舍，攻堅克難，一以貫之推進全國文明城市創(chuàng)建。
    從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內包括x有x個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了x個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內領先優(yōu)勢，還要瞄準全國前列目標，在全國排名爭先進位。剛才，新功同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排，年度目標很明確，各項任務很具體。這里，我再強調幾項重點工作：
    (一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。
    堅持對標找差距，特別是針對失分項，要認真分析原因，逐個制定措施。
    一要對標建設標準，配套完善城市功能設施。對標現(xiàn)代公共文化服務體系標準，分年度實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準，規(guī)劃建設海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網結構。對標無障礙設施標準，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準，建設補齊老舊小區(qū)消防安全設施。對標照明設施標準，補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達x%。對標交通設施標準，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。
    二要對標環(huán)境標準，建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護，消除建成區(qū)內河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化，進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。
    三要對標管理標準，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入，提高城市精細化、智能化管理水平。
    四要對標民生需求，加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。
    (二)在提升文明素質上下功夫。
    社會主義核心價值觀短短的x個字是當代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎工程、靈魂工程。
    一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步，關鍵是在貫穿結合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經濟社會發(fā)展實踐，滲透到人們日常生產生活，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內化為堅定信念、外化為自覺行動。
    二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《x市文明行為促進條例》，推廣普及“x文明行為x條”，給市民行為立規(guī)矩、定標準、設“紅線”，用法律的強制力深化道德建設。
    三要發(fā)揮典型示范引領作用。精心組織評選x市道德模范、美德少年、x楷模等先進典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。
    四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務組織，推動學雷鋒志愿服務活動持續(xù)深入開展。加強道德領域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。
    五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住x特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設貼近群眾的讀書場所，建設“書香城市”。
    (三)在夯實基層基礎上下功夫。
    以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調推進，形成文明創(chuàng)建的整體效應。
    一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔社會責任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質服務。
    二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設為主題的農村精神文明創(chuàng)建工作，建設美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風文明建設經驗，推動移風易俗，破除陳規(guī)陋習，倡導科學文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
    三要推動優(yōu)良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚，以良好家風支撐起好的社會風氣。
    四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。加強師德師風建設，引導廣大教師學為人師、行為世范，做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓校風，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
    (四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。
    市民是城市的主人，是城市建設、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。
    一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航，機關單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產黨人精神追求，帶頭參與志愿服務、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。
    二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨，在車站、政務服務大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導教育，推進文明行業(yè)、十星窗口建設管理，使行業(yè)單位成為展示文明x城的窗口、成為教育引導文明x人的陣地。
    三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標兵。
    四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
    三、強化責任，完善機制，推動全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長效化。
    創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結經驗，揚長補短，進一步理清工作思路，進一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
    (一)壓實責任，以更大的力度推進創(chuàng)建。
    要適應新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責任人職責。要迅速把奮斗目標年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務工程化、項目化，把創(chuàng)建責任明細化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應對舉措做到心中有數(shù)，不能當“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創(chuàng)建深入開展。
    (二)強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。
    創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調整為市創(chuàng)建工作領導小組，統(tǒng)一領導全市x—x年文明城市創(chuàng)建，每月研究調度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領導、文明委統(tǒng)籌協(xié)調、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則，堅持條塊結合、屬地為主，堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經驗總結出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
    (三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。
    堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應“微時代”特點，運用互聯(lián)網和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質新應用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調動好、各類資源整合好、各種關系協(xié)調好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認同感和參與度。
    (四)加強督辦，以更實的作風狠抓創(chuàng)建。
    創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假，實打實的工作就要硬對硬地干?？谔柡暗庙懥?，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等多種方式，對照各單位任務逐項督查，對評估檢查結果進行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責任單位、責任人、完成時限，實行整改銷號。要強化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標責任考核、文明單位考核、干部實績考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位，要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
    同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予x的歷史使命，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
    縣委書記河長制工作講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    剛才，我們傳達學習了有關講話和會議精神，通報了2021年度目標責任書考核結果，表彰了先進單位、先進個人，**和**同志分別總結通報了2021年全縣河（湖）長制落實情況和水利工作開展情況，對2022年度河湖長制和水利各項工作進行了全面細致的安排部署，希望大家在下一步工作中抓好落實、抓出成效。
    減稅降費的持續(xù)推進，縣級可支配財力更加緊張，對水利事業(yè)的支撐明顯減弱；
    春末夏初的旱災，造成全縣3.85萬畝農作物減產，對水利系統(tǒng)防災減災能力建設提出了新的更高要求?？梢哉f，2021年是各種問題錯綜交織的一年，是各種考驗接續(xù)不斷的一年。面對嚴峻復雜的形勢和繁重艱巨的任務，水利系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的堅強領導下，團結一心，迎難而上，真抓實干，圓滿完成了年初確定的各項重點任務，取得了驕人的業(yè)績。一是項目建設有了新突破。幾代人盼望的**河水庫工程進入實質性施工階段，**河道治理等11個項目全部按期完成年度建設任務，爭取資金和固定資產投資繼續(xù)保持了強勁勢頭。二是飲水安全保障水平有了新提升。堅決貫徹縣委決策部署，克服重重困難，在短短兩個月時間內完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程，徹底結束了農村居民吃水窖水的歷史，為順利通過脫貧攻堅考評驗收奠定了基礎。三是涉水改革有了新進展。穩(wěn)步推進水價改革，實行超定額累進加價和差別水價，既滿足了群眾用水需求，又體現(xiàn)了水資源的寶貴，實現(xiàn)了對水資源的長效管控。四是河湖治理有了新成效。鐵腕重拳開展河湖“清四亂”行動，全力推動河（湖）長制落實，境內河湖生態(tài)持續(xù)改善，經驗做法被水利部在全國推廣。五是防災減災能力有了新提升。面對多年未遇的持續(xù)干旱氣候，科學制定配水計劃，指導群眾開展抗旱自救，把因干旱災害引發(fā)的損失降到了最低程度，為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供了堅實的水利支撐和保障。
    這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導的結果，縣水務局領導班子精誠團結、真抓實干的結果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛苦付出，共同努力的結果，也是各級各部門各單位相互協(xié)作，全力支持的結果。借此機會，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。
    防災減災能力不足，防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災的準備還不夠充分；
    干部職工隊伍能力素質還不能完全適應形勢發(fā)展需要，作風效能還需進一步提振。對此，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責任感和使命感，視差距為潛力，變壓力為動力，真正把水利工作放在全縣經濟社會發(fā)展的大局中去謀劃，去推動，做到加快水利發(fā)展的決心不動搖，精神不松懈，步伐不減緩，扎實推動全縣水利事業(yè)高質量發(fā)展。針對下一步的工作，我想還是從解決問題的角度出發(fā)，再強調三個方面的問題，概括起來就是緊盯四個關鍵，解決三個問題，抓實四個保障。
    一、緊盯四個關鍵。
    一要緊盯項目建設不動搖。今年中央將繼續(xù)實施適度寬松的財政政策，并相繼出臺了一系列擴投資、穩(wěn)增長的政策措施。各級各部門特別是水務部門要搶抓中央擴大基礎建設領域投資的歷史機遇，認真研究國家投資導向和資金流向，抓緊謀劃包裝一批打基礎、利長遠的重大項目，做好項目初設、可研等前期工作，積極對上協(xié)調，力爭更多的項目列入中央和省級預算盤子。要加快推進**水庫、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現(xiàn)代化改造等重點項目，盡快啟動**水庫大壩招投標工作，確保完成年度建設任務。要切實加大對重點水利項目的安全、質量監(jiān)管，落實質量安全終身責任，務必把每個項目都建成精品項目、百年項目。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農村飲水安全是一項長期、動態(tài)的任務，也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務。去年，縣上千方百計籌措資金2200萬元，實施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程，徹底解決了農村飲用水窖水的問題，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質不穩(wěn)定、不達標的問題。今年，水務部門要把這個問題作為年度工作的重中之重，想盡一切辦法，窮盡一切手段，務必在年內解決。同時，要加大農村飲用水水源保護、水污染防治和水質監(jiān)測力度，加強對農村供水工程特別是水塔水的運行監(jiān)管，鼓勵和引導群眾開展民主監(jiān)督，確保農村水源穩(wěn)定、水質達標。三是緊盯防災減災不懈怠。去年夏初的旱情，雖然沒有造成大的損失，但已經為我們敲響了警鐘，充分說明我們在防災減災方面的應對準備還存在不少問題。各級各部門和水利系統(tǒng)要立足防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災,嚴格落實防汛抗旱“一把手”負責制，逐級傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善應急預案，提前做好防汛抗旱物資準備、應急隊伍建設等工作，加強應急預案演練，及時開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實。水務部門要加大與氣象、應急等部門的溝通銜接力度，加強水情、旱情的監(jiān)測和分析研判，及時發(fā)布預警信息，確保把因災造成的損失降到最低程度。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價改革落實成本水價的第一年，水價提高，勢必會引起群眾不滿，造成收費困難。水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強溝通銜接，做好正面宣傳引導工作，引導群眾樹立節(jié)水觀念、增強節(jié)水意識，督促各用水協(xié)會按時足額繳納水費。同時，要依托整縣推進高標準農田示范項目，下功夫解決農渠跑、冒、滴、漏等問題，有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設施，促進節(jié)水農業(yè)發(fā)展。
    二、解決三個問題。
    縣河長辦要督促各級河長加強河道、水域岸線管理，加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決破壞水環(huán)境的突出問題，實現(xiàn)河湖庫管護常態(tài)化。要建立完善考核評價、督查通報、追責問責等機制，對河湖長制工作推進不力、落實不到位的單位或個人，要嚴肅追責問責，務必通過“長牙的措施”，倒逼責任層層落實。二是著力解決工作合力不強的問題。水利工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及經濟社會發(fā)展的方方面面，無論是農村安全飲水工程、水價改革，還是水利項目建設、防汛抗旱，都不是水務局一家能夠單獨完成的，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持和參與，形成強大合力?？h水務局要加強溝通協(xié)調，建立工作協(xié)作機制，定期不定期召開聯(lián)席會議，共同研究解決事關全縣供水、防洪、抗旱以及片縣開發(fā)建設等涉水問題，努力改變水務部門權威性不足、約束力不強的局面。三是著力解決工作機制不完善的問題。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看，我們在制度建設上還存在空白和盲縣，“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現(xiàn)，水資源對轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未真正形成，依法保護、促進節(jié)約、規(guī)范運作的水權市場制度、水價形成機制尚未建立，這些都需要我們認真面對，并在今年的工作中真正破題。水務部門要結合當前正在開展的制度“廢改立”工作，抓緊研究制定一批務實、管用的制度機制，經縣委、縣政府研究后，上升為縣級層面的制度機制。特別是要盡快建立水資源管理責任和考核制度，將水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護的主要控制性指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為相關領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)嚴格考核。
    三、抓實四項保障。
    一要抓實基層黨建。黨的建設是我們抓好各項工作的根本。要結合支部標準化建設和“四抓兩整治”，推動形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢，全面提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，強化黨支部政治功能，確保把每個支部都建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。要注重運用“三會一課”、主題黨日、民主生活會等黨內政治生活制度，抓深抓實黨員學習教育，切實解決黨員隊伍中存在的慵懶散漫等問題，教育引導黨員作擔責盡責的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的表率。二要抓實隊伍建設。要從發(fā)揮水利職能、樹立水利形象、推動水利事業(yè)高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā)，把水利隊伍建設放在重要位置，作為重要工作來抓，一方面要強化干部職工教育培訓，通過專題講座、技術培訓、學歷教育等多種形式強化干部職工教育培訓，不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。另一方面，要加大人才的引進力度，結合編制、單位性質等因素，積極引進各類專業(yè)人才，緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾。三要抓實作風建設。作風問題要抓準，抓要害，抓到點子上，要落地有聲。具體來講，就是要抓住細節(jié)、提高效率，以盯住干、馬上辦、抓到位的勁頭推進工作，堅決杜絕庸懶散和不作為、慢作為等現(xiàn)象。要樹立一抓到底的決心和長抓不懈的恒心，對遇到的問題、經手的工作，要不回避矛盾，不懼怕困難，切實把群眾最關心最直接最現(xiàn)實的水問題解決好,以破解難題的實際成效帶動水利工作整體提升。要加強督查督辦，明晰任務清單、問題清單和責任清單，實行銷號管理，確保將各項水利任務落到實處。四要抓實黨風廉政建設。人無規(guī)矩則廢，黨無規(guī)矩則亂。我們水利部門所承擔的工作面廣、事雜，系統(tǒng)內人多、基數(shù)大。因此，一定要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念，真正把主體責任的擔子擔起來，構建完善明晰的落實“兩個責任”制度體系，讓每一級組織、每一個部門、每一名黨員干部都在黨風廉政建設中找準位置，明確職責，發(fā)揮作用。要盯牢看緊掌握人權、財權、項目審批權等敏感崗位的黨員干部，健全廉政風險防控體系，多做“提提領子”“扯扯袖子”的工作，做到防患于未然。
    就講這么多，謝謝大家！
    縣委書記河長制工作講話篇十四
    同志們：
    今天這次河長制工作調度會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要任務是，認真貫徹落實黨的***五中***關于強化河湖長制的部署要求，總結前段工作，安排下步任務，動員全縣上下進一步提高認識、壓實責任、強化措施，全力推動河長制工作不斷深化，為“十四五”時期進一步改善我縣水環(huán)境質量、實現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展提供支撐和保障。
    全面推行河長制是黨***、國務院作出的一項重大制度安排，是推進生態(tài)文明建設的重大創(chuàng)新，我們必須堅決貫徹，嚴格落實。剛才，同志匯報了2020年以來我縣貫徹落實河長制工作開展情況?？偟目矗娱L制工作在我縣不斷深化，群眾基礎、保障投入、工作成效等一年比一年好，制度建設更加完善健全，取得的成績可圈可點，非常值得肯定。副縣長圍繞下步重點工作講了具體意見，提出了嚴格要求，很詳細、很明確、很具體，具有很強的針對性、指導性和可操作性，全縣各級各單位要高度重視、認真領會，全面抓好貫徹落實。
    下面，就進一步強化河長制工作，持續(xù)改善提升我縣水資源和水生態(tài)環(huán)境建設水平，我強調三點意見。
    近年來，縣委、縣政府高度重視水資源和水生態(tài)保護工作，大力實施群眾飲用水安全、河堤壩加固、海堤修復、河道清淤、污水處理廠建設以及農田水利灌溉等水利設施建設工程，有力提升了我縣水資源和水環(huán)境質量，保證了水安全和人民群眾用水安全。但不可否認，隨著經濟社會發(fā)展和自然生態(tài)變化，水資源和水環(huán)境面臨著嚴峻的形勢。
    從水資源總量和質量上看，正在呈逐年下降的趨勢，以往很多河流水清河暢、魚蝦成群，現(xiàn)在幾乎“十河九干”，即使不干的，也成為季節(jié)性河流，總量正在減少；另外，除了上游來水，一些自然水體質量堪憂，有的甚至成為黑臭水體。從面臨的任務看，我縣河流數(shù)量相對其他縣區(qū)較少，但由于河道長期干涸、年久失修，河道淤堵、違法建設等問題多、數(shù)量大，有的甚至影響河道行洪，清理難度大。從群眾直接感受上看，很多河流已成為干涸的溝渠，生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞便、污水隨意排入河流等現(xiàn)象時有發(fā)生，成為污染源，有河無水現(xiàn)象十分普遍。另外，地下水水位下降現(xiàn)象也很普遍、很嚴重，遇到干旱年份，也發(fā)生過灌溉和飲水緊張問題?？梢哉f，保護水資源和水生態(tài)環(huán)境刻不容緩、迫在眉睫。我們必須嚴格貫徹***、省市要求，以對發(fā)展、對人民負責的態(tài)度，進一步落實河長制，通過明確目標、理順機制，把責任落到人、把短板補到位，全面提升水資源和水生態(tài)環(huán)境保護工作水平。
    二、切實以河長制提升河流治理成效，持續(xù)改善全縣水資源和水環(huán)境質量。
    推行河長制，關鍵在管，根本在治。市委、市政府要求：到2022年，全市重點河流國控監(jiān)測斷面水質穩(wěn)定達標，省控和市控斷面水質達標，市區(qū)及各縣建成區(qū)無黑臭水體，水質達到功能區(qū)劃要求。去年我們印發(fā)了《關于進一步加強河長制工作的通知》，明確了水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等六項重點任務。經過一段時間以來的治理，全縣水生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。下一步，要結合全面推進鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、畜禽養(yǎng)殖場污染整治等工作，進一步完善頂層設計、細化工作方案，持續(xù)發(fā)力、精準發(fā)力，確保水資源和水生態(tài)環(huán)境治理上有新的更大突破。
    要全力抓好水污染治理與轉型升級，從源頭上根本上解決污染問題。河流污染表面在水里，源頭在岸上。各級河長不能就水管水、就污治污，必須堅持生產生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質并重、預防保護治理齊抓，緊盯重點行業(yè)及主要污染物源頭，綜合施治，標本兼治，從根本上杜絕各類污染源入河。要扎實推進“十大”重點涉水污染行業(yè)專項整治，全面排查污染水環(huán)境的企業(yè)、項目，該整治的要整治到位，該清理的要全部清理，特別是對水源地周邊、重點監(jiān)測流域實行最嚴格的水污染排放標準，嚴禁出現(xiàn)新的污染排放源，堅決杜絕邊治理、邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。當前，要著力抓好河、河水質污染整治。各級河長、主管縣領導、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要密切配合，迅速沿河實地踏查，查找污染源，封堵排污口，解決污水和畜禽養(yǎng)殖場糞便直排問題。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處污染問題。河長辦要拿出具體整治方案，縣委督查室、縣政府督查室要加強督導，及時匯報工作進展情況。
    要統(tǒng)籌抓好水環(huán)境整治與城鄉(xiāng)建設，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。水清岸綠的河流既是富有詩情畫意的鄉(xiāng)愁記憶，也是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的安全屏障。各級各單位要把管水治水與美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學管理，扎實做好岸線當前隱藏內容免費查看保護、污染物排放管理、水體治理、沿岸綠化等工作。要嚴格水生態(tài)空間管控，結合河道違章建筑、違法占地清除專項治理，重點抓好違章建設、隨意侵占河道、破壞河岸堤壩、違規(guī)挖沙采沙等突出問題，打造健康自然的河流岸線風貌。要結合美麗鄉(xiāng)村建設，教育引導農村居民改變污水、垃圾直排入河的傳統(tǒng)習慣，抓實溝渠坑塘清理、岸線植綠等工作，把每條河流都打造成景色怡人的生態(tài)美景。要加強河水質、河水系生態(tài)治理，為新區(qū)建設、為打造河休閑文化旅游景點提供有力支撐。要扎實做好沿海水污染治理和修復，確保沿海資源可持續(xù)利用和開發(fā)。
    要統(tǒng)籌抓好網格化監(jiān)管與“零容忍”執(zhí)法，確保管水護水治水取得實效。實現(xiàn)監(jiān)管和執(zhí)法全覆蓋是進一步落實河長制的關鍵一環(huán)，目的就是解決監(jiān)管不到位、執(zhí)法投機的不健全等問題，把河流治理納入法制化軌道。各級各單位、各級河長要嚴格落實日常巡查監(jiān)管機制，明確巡查責任，落實技術設施，加強對重點河流、水域岸線的動態(tài)監(jiān)控，做到不留盲區(qū)、全天覆蓋。要嚴厲打擊破壞岸線的亂采亂挖、亂倒亂排、私設納污坑塘等涉水違規(guī)違法行為，特別是對網箱養(yǎng)魚、非法采砂、偷排偷放、超標排放及破壞水源地生態(tài)、盜采地下水行為，要保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊，堅決保障河道安全和水質安全。
    另外，還要積極探索新的河流管理體制機制，在水污染防治、水生態(tài)修復、監(jiān)督管理、爭取上級支持、社會管理等方面大膽創(chuàng)新，形成我縣特色，確保河長制工作高效推進、持續(xù)深化。
    三、切實扎實履行河長制各項職責責任，全力推動河長制工作落實見效。
    目前，推行河長制工作已取得階段性成果，但距離上級要求、距離目標任務還有很大差距，還有很多工作要做，各級各單位要各負其責，協(xié)調聯(lián)動，確保今年工作再上新臺階。
    要進一步明確責任、傳導壓力。各級河長要切實肩負責任，知曉河長干什么、怎么干，熟悉掌握河流基本情況，及時調度治理保護工作，著力解決好存在的問題，真正做到守河有責、守河擔責、守河盡責。河長辦要發(fā)揮牽頭攬總作為，迅速研究制定方案，進一步落實責任、明確時限，確保各項工作快速推進。
    要進一步加強引導、廣泛宣傳。持續(xù)加大對河長制的宣傳力度，普及河流污染、水污染危害及環(huán)保知識，引導廣大群眾、各行各業(yè)主動參與到治水行動中來，形成關愛水資源和水環(huán)境的良好氛圍。要加強推行河長制工作的監(jiān)督指導，及時公開河流治理工作進展，主動接受社會監(jiān)督，形成全民參與強大輿論動力。
    要進一步強化監(jiān)導、嚴格考核。河長辦要會同督查、環(huán)保、公安等部門加強工作督導，及時匯總上報工作中的問題，定期總結推廣好經驗好做法，對工作緩慢、成效不明顯的，要予以公開通報，并作為綜合考核評價的重要依據(jù)；同時，對落實河長制工作不力，造成生態(tài)環(huán)境損害的，要嚴肅追責問責。
    同志們，強化河長制、加強水生態(tài)治理功在當代、利在千秋。我們要像抓大氣污染綜合防治一樣，強化責任擔當、敢抓敢管，全力推進河長制落實落細，爭取2021年取得更大勝利，讓水資源、水生態(tài)環(huán)境造福全縣人民、助力發(fā)展，為“十四五”開好局起好步，建設新時代新提供有力保障。
    縣委書記河長制工作講話篇十五
    戰(zhàn)時工作機制，就要嚴肅戰(zhàn)場紀律，有戰(zhàn)時的紀律要求。一是加強值班值守。領導干部要帶頭值班值守，在全縣防汛抗洪期間，全縣正科級以上干部原則上不許外出，卻有需要外出請假的，向縣委、縣政府主要領導請假。同時，在保持通訊暢通的情況下，嚴禁開展不利于防汛的一切活動，從今天開始到本次汛情活動結束，如果發(fā)生應急事件需人員到崗到位的，一經發(fā)現(xiàn)有人飲酒，就地免職。二是服從指揮調度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調度，全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調度，做到及時正確回應社會關切，及時準確公布汛情信息，及時處置引導社會輿情，避免造成混亂。各堤段的防線長、防段長、小組長都是一線指揮，對管理堤段有直接指揮權。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負責同志、各部門“一把手”，既要掛帥，也要出征，捋清工作思路；無論防汛工作需要誰，誰就要不談條件、不講得失，沖到一線值班值守。三是加大督查力度?？h防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀委監(jiān)委要聯(lián)合起來，開展防汛工作專項督查，對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀律的各種行為，要執(zhí)行最嚴格的處置，絕不姑息遷就。
    同志們，希望大家認真抓好工作落實，特別是今明兩天做好應急值守，全力打好防汛阻擊戰(zhàn)，全力保護群眾生命財產安全，確保安全度汛。
    附：“三長三班六有”工作機制。
    會上由縣委常委、常務副縣長張濤就應對近期將出現(xiàn)強降雨預警，詳細安排部署了我縣“三長三班六有”工作機制，具體內容如下：
    “三長”即，黃沁河和內澇防汛全線吃緊的情況下，將防汛責任逐級分解，建立層級指揮體系，設立防線長、段長（片長）、組長“三長”。將防線任務按五個防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級責任。
    一是設立防線長?？h東防線主要是黃河堤防，由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華擔任防線長，如果黃河沒有發(fā)生汛情，到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍，縣委副書記、縣長申琳開展工作；沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔任防線長；沁北防線由縣委常委、組織部部長靳蓮擔任防線長；城區(qū)內澇防線由副縣長蘇瑞君擔任防線長，副縣長邢大軍由縣東黃河堤防調整充實到城區(qū)內澇防線；農村內澇防線由副縣長張杰擔任防線長?？h委常委、常務副縣長張濤負責負責指揮部綜合調度工作，縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長閆擁軍擔任應急搶險組指揮長。除防線長外的其他包鄉(xiāng)縣級領導在不發(fā)生內澇時，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長開展黃沁河防汛工作；發(fā)生內澇或者黃沁河汛情和內澇同時發(fā)生時，到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導開展內澇防汛工作。
    二是設立段長（片長）。黃沁河大堤按每兩公里劃分責任段設立段長，段長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員擔任。同時，對灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進行劃片，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設立片長。
    三是設立組長。黃沁河大堤按每200米設立一組，一組分三班，由鄉(xiāng)機關干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔任組長。汛情期間，“三長”對各自防段（片）防汛工作負總責。
    “三班”即，實行主汛期期間24小時全天候值守制度，三班輪換。原則上防線長、段長（片長）不倒班，各堤頂責任段防汛工作組，按照每200米設置1個工作組，分三班進行輪換值守，每組12個人，每班4人，汛情不緊張時每6小時進行一次輪換，汛情緊張時保持全員在崗；各村街內澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實際情況進行設立，人員要參考堤頂防汛工作組，固定人員，村（街）內澇防汛工作組人員原則上不進行倒班。防汛期間，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對轄區(qū)防汛負總責，要做好指揮調度工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)。
    “六有”即，自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場指揮有標識。一是自身防護有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資，做好個人安全防護。二是及時清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視泄洪前清灘工作，按照縣防指要求第一時間發(fā)布預警信息，以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進行廣泛宣傳，由包村班子成員負責組織人員上堤清灘，安排人員勸返群眾，確保河道內有關企業(yè)及生產生活的一切人員在洪水到來前安全撤離；封鎖進灘路口，阻止無關人員入灘、圍觀，并及時清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以村街為單位，拿出清灘具體措施。三是巡堤查險有時效。各防線值守人員上堤后，要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險辦法》，在洪水偎堤（或達到警戒水位）前6個小時到達所負責的堤段，并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具，根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強弱和漫灘行溜等情況開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題邊搶邊報；河務部門要在每個防段安排一名科級以上干部，負責防段巡堤查險的技術和業(yè)務指導。四是應急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應急救援工具，攜帶長竹竿、帶繩救生圈（每組一套）等，確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時施救。防辦負責配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險有機械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前部署履帶式挖掘機、裝載機、自卸車等大型工程機械，在臨堤村莊待命，且每臺車保證2名以上司機，確保一旦出現(xiàn)災情，能在第一時間搶通救災“生命線”。六是現(xiàn)場指揮有標識。防線長、段長、組長要佩戴紅袖標，所有上堤人員著黃色反光馬甲，做到可檢查、可識別。紅袖標及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務部門在每一個防段都要安排副科級領導，負責防段巡堤查險方面技術及業(yè)務指導?！傲小敝饕轻槍S沁河防汛，城區(qū)防汛和內澇防汛也要參照“六有”機制建立相應機制，明確防汛措施，建立責任臺賬，明確責任人，由住建局、水利局牽頭負責落實。城區(qū)防汛和內澇防汛責任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和，必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時，兩套人馬各負其責；單線吃緊時，一方人馬充實到另一方協(xié)同開展防汛工作。
    縣委書記河長制工作講話篇十六
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點，組織召開主席團會議，審議相關報告等日常工作，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會上的講話報告，希望大家喜歡。
    同志們：
    根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃，今天，召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會，目的是進一步落實好中央人大工作會議精神和縣委、縣人大常委會各項工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實、更科學地推進和落實。根據(jù)會議安排，剛才先后傳達學習了中央人大工作會議精神，全國和省州縣人代會精神，***、***兩位同志先后通報了州人大常委會關于《加強和改進新時代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”規(guī)范化建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設等3份具有指導性、操作性很強的文件，會議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團書面提交了匯報材料，匯報全面準確、實事求是，對今后人大工作把脈很準、目標明確，我完全同意。下面，我就進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見，與與會的各位同事共勉。
    一、堅持黨委領導。
    習近平總書記指出，堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。習近平總書記的要求是推動新時代人大事業(yè)發(fā)展進步的根本遵循。人大工作要講政治，最根本就是堅持黨的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領導下的重要政治機關這一政治屬性，做到黨委有號召、有動員、有部署，人大有響應、有行動、有作為，人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標一致、步調一致。
    要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神作為主題主線貫穿始終，深刻領會“兩個確立”，推動“四個意識”“四個自信”“兩個維護”重大政治要求具體化、實踐化。黨委工作的中心，就是人大工作的重心。
    要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會工作要求，找準人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點和著力點，主動承擔起推動瑪沁經濟社會發(fā)展和民主法治建設的政治責任，合力推動黨中央和省州縣委決策部署落地落實。
    二、細化工作措施。
    習近平總書記指出，要在黨的領導下，不斷擴大人民有序政治參與，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要以縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動人大工作的著力點和切入點，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設，積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務能力。
    一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求，進一步規(guī)范人代會召開次數(shù)和時間、會期、議程、會務組織等工作。
    二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點，組織召開主席團會議，審議相關報告等日常工作，每季度開展一次人大代表開展視察調研、執(zhí)法檢查活動，并形成調研視察報告呈報黨委，并適時召集相關單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民，聽取選民意見建議，反映選民意見。開展每位代表一屆任期內向原選區(qū)選民述職一次，并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進一步規(guī)范主席團各項工作，提升代表履職成效。
    三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“兩室一平臺”建設工作的基礎上，要充分用好、用活“代表聯(lián)絡室”“村級代表活動室”“代表網絡履職平臺”作用，多開展代表活動，接待選民群眾等活動。同時，按上級人大要求，進一步規(guī)范“兩室”建設機構設置、牌子標識、配套設施、建立制度、活動記錄等硬件工作。
    四是常委會人事和代表工作委員會是組織專門設立開展代表日常管理和服務的專項工作機構，工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經常性聯(lián)系，及時向常委會匯報工作情況。
    三、做好檔案建立工作。
    習近平總書記指出，檔案工作是一項非常重要的工作，經驗得以總結，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。對各項工作開展落實情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要高度重視人大檔案建立工作，工作臺賬建立是一項日常性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負責日常整理工作，做好人大主席團開展各項工作、人大代表履職情況等方面臺賬資料的記錄、整理和積累，尤其是人代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設年提升工作、代表聯(lián)絡室、代表活動室活動資料。
    四、夯實人大自身建設。
    習近平總書記指出：“各級人大要全面加強自身建設，成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團切實遵循習近平總書記關于建設“四個機關”的指示要求，從思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、信息化建設等五個方面進一步強化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自身建設，提升隊伍素質。
    在這需要強調的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對堅持黨委領導、依法履職、代表服務等方面作了大量的工作，但從今天會上信息簡報報送通報情況看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報報送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象，這就說明了工作總結、提煉不及時，向上級人大報告工作不重視，說嚴重點，就是政治意識不強、規(guī)矩意識弱化，這點我想，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實引起重視，及時總結、提煉工作，做好宣傳這一后半篇工作。
    五、做好迎檢準備工作。
    根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃，年內縣人大常委會將適時組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行巡回指導檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要做好迎檢各項準備工作。按照縣人大常委會領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務，常委會相關領導要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導檢查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合督導檢查情況，及時做好查缺補漏工作。
    縣委書記河長制工作講話篇十七
    同志們：
    今天，我們再次召開全縣河長制湖長制工作會議，全面部署今年河湖長工作，這既是學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和省州河長制湖長制工作會議精神的實際行動，也是全面落實河湖長制相關工作，促進水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展，實現(xiàn)河湖健康管護的具體步驟，也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對河湖長制工作的高度重視。剛才，××同志傳達了全省河長制湖長制工作會議精神，通報了我縣此項工作的進展情況，××同志宣讀了省、州兩級總河長湖長1號令，對我們進一步認清形勢、明確任務、把握要求，提供了根本遵循和努力方向；接下來，××、××同志就履行河湖長職責作了發(fā)言，講的都很好，也很生動，提出了很多有針對性的具體舉措，大家要互相學習借鑒，共同推進河長制湖長制深入實施。
    全面推行河長制湖長制工作，是以習近平同志為核心的黨中央主動回應人民群眾對環(huán)境問題和水污染問題關切的重大部署，是推進生態(tài)文明建設的內在要求，是維護河湖健康生命的有效保障，是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。4月29日，州委書記王振昌在全州河長制湖長制工作會議上強調，要全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實綠色發(fā)展理念，以時不我待的緊迫感、守護河湖安瀾的責任感，堅決打贏河湖管理保護攻堅戰(zhàn)，要進一步筑牢主體責任、加強健康管護，奮力推進河湖長制工作。特別寄語各級河湖長要積極履職盡責，主動擔當作為，切實做到守河有責、守河擔責、守河盡責。
    水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態(tài)功能和經濟功能十分突出。保護水生態(tài)，事關人民群眾福祉，事關我縣長遠發(fā)展。同仁地處黃河一級支流隆務河的中游，全縣分布有大小河流21條，河溝12條，其中規(guī)模以上1條，庫容達到10萬立方米的水庫1座。維護河湖健康生命，實現(xiàn)河湖長治久清，真正把河湖庫渠治理好、保護好、管理好，讓青山綠水真正成為金山銀山，切實把青?！白畲蟮膬r值、最大的潛力、最大的責任”體現(xiàn)在生態(tài)文明建設上，努力把良好生態(tài)環(huán)境變?yōu)榇蛟焐剿S南的最強優(yōu)勢和最大本錢，不斷把生態(tài)文明建設推向前進，按照州河長制、湖長制工作會議精神，牢固樹立“金山銀山就是綠水青山”的發(fā)展理念，按照習近平總書記關于“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針，全面指導新時代我縣水利工作，落實河湖長制；要緊緊圍繞實現(xiàn)組織體系、制度建設和措施要求全到位，持續(xù)管好用好水資源，嚴格水空間管控，源頭整治水污染，持續(xù)改善水環(huán)境，修復保護水生態(tài)，依法加強水監(jiān)管，以嶄新思路、創(chuàng)新舉措和清新作風完成好年度各項工作。
    下面，我就當前繼續(xù)做好全面推進河長制湖長制工作講幾點意見。
    20-年以來，全縣各級各有關部門按照省州縣委的決策部署，認真學習貫徹習近平總書記治水興水重要思想，迅速行動、扎實推進、合力攻堅，河湖長制工作得到全面落實，取得階段性成效。一是組織領導到位。及時成立了以黨政主導、高位推進的雙組長河（湖）長制領導小組，及時梳理登記全縣大小河流21條，河溝12條，河段總長600.3公里，任命縣級責任河湖長8名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河湖長29名，村級河湖長57名，聘用53名群眾為各級河流河段的監(jiān)督員。全面完成了全縣33條重要河流“一河（湖）一策”編制工作，完善“一河（湖）一策”基礎檔案，實現(xiàn)每條河流都有相應河長負責、各項工作都有章可循。二是安排部署到位。落實河湖長制黨政同責，各級河湖長帶頭巡河、深入一線，研究推動解決問題，將水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染綜合防治、河湖水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等工作納入河長制工作實施范圍，明確河湖管護目標、河長制領導小組及辦公室職責、主要任務、部門分工及相關制度和保障措施。定期召開了河湖長制工作領導小組會議等對全面推進河湖長制工作明責任、定措施、抓落實。三是河岸管護到位。全力推行“清河”行動。以河湖“清四亂”專項行動為抓手，對重點河道內的亂占、亂采、亂建、亂堆現(xiàn)象進行全面的排除和整動，對發(fā)現(xiàn)的25項“四亂”問題進行了全面整治。還有部分省州級指出的涉河違建項目已經明確整改要求、措施和整改時限。投資64682萬元陸續(xù)實施隆務河一期、城鎮(zhèn)段防洪、羊智溝、大南曼、等一批重大涉河項目陸續(xù)建設完成，河暢水清、岸綠景美的水生態(tài)環(huán)境逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。四是問題整改到位。加強河湖執(zhí)法巡查工作，一年來累計迎檢各級督查檢查13次，發(fā)現(xiàn)問題26項，其中：水利部、黃委、省水利廳發(fā)現(xiàn)的問題7項，已全部整改完成，完成率100%；州級反饋問題主要是涉河項目的審批手續(xù)，已督促各單位正在落實。
    過去一年，在全縣河長制湖長制工作全力推行的關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為河湖生態(tài)建設貢獻了重要力量，全縣河湖監(jiān)管寬松軟的現(xiàn)象有了根本性扭轉，河湖面貌發(fā)生了看得見、摸得著的變化。在肯定成績的同時，也要看到與先進地區(qū)相比，與上級要求和群眾期盼相比，工作中也面臨著一些困難與不足。比如：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位思想認識不足，對河湖長制職責把握不清、定位不準；部門協(xié)調配合不到位，政府、企業(yè)、社會共治格局尚未形成；河湖巡查缺少常態(tài)，實際管護不夠到位，制度建設、管理規(guī)范及任務落實有待加強；治水治污體制機制不健全，少數(shù)涉河項目未批先建、亂搭亂建、侵占河流現(xiàn)象時有發(fā)生；投入河道管護人力、物力、財力相對不足；污水直排、垃圾傾倒入河、非法采砂、破壞河湖護岸等問題不同程度存在，全民關心支持河湖長制的局面任重道遠等等。這些問題，既是我們工作中的短板，也是今后努力方向。對此，要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，認真學習領會習近平生態(tài)文明思想，深刻透悟總書記在黃河流域生態(tài)保護與高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神，精準把握黨中央關于全面推行河長制湖長制的戰(zhàn)略意圖和省州河湖長會議精神，按照省委“一優(yōu)兩高”決策部署和州委提出“打造‘山水黃南’、高質量推進‘三區(qū)建設’”的根本要求，強化問題導向，增強責任擔當，以更大決心、更強合力、更大突破，對河湖管護作出更細安排，以強烈的政治責任和使命擔當，扎實做好管水治水各項工作，堅定不移推進河湖長制落地見效，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面。
    打贏河湖管理保護攻堅戰(zhàn)，擔負起保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)的重大責任，需要各級河湖長的共同努力，要緊緊聚焦水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管，統(tǒng)籌推進河湖綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，努力推進我縣水利工作新局面。一是提高思想認識。20-年，在全縣各級河長的共同努力下，全縣河湖"清四亂"專項行動取得了階段性成果，集中清理整治取得明顯成效。但我縣基礎設施薄弱，河道河岸管護的責任落實有限，侵占河湖、破壞生態(tài)等問題依然存在，"清四亂"和“清河”任務仍然艱巨繁重。今年或更長的時間，是各級河長實現(xiàn)"有名""有實"的關鍵期，也是建設美麗同仁、打造山水黃南的攻堅期，各級責任河長、各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹總書記生態(tài)文明建設思想，全面貫徹深入落實"十六字"的治水方針以及黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要講話精神，堅定不移踐行水利改革發(fā)展總基調，以持之以恒、久久為功的戰(zhàn)略定力，以造福人民、舍我其誰的責任擔當，按照務實、高效、管用的原則，深入推進"清四亂"常態(tài)化、規(guī)范化，努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。
    二是落實屬地責任。各級河長制辦公室要將"清四亂"作為河長制湖長制的重要任務和河湖管理的日常工作，堅持縣級負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實、部門協(xié)同配合，全面落實屬地管理責任?？h河湖長辦要及時提請縣級河長湖長加強對"清四亂"工作的安排部署和監(jiān)督檢查，將"清四亂"和“清河”任務壓實到每一位河長湖長、落實到每一級河長制辦公室，形成層層抓落實的責任體系。各級河湖長要發(fā)揮好關鍵作用，嚴格執(zhí)行常態(tài)巡河要求，從巡河、清河等各項基本工作入手，經常深入河道進行巡查，切實加強河湖庫渠管護，了解所管河段的突出問題，認真研究對策措施，堅決制止、穩(wěn)妥處置涉河湖違法違規(guī)行為。以更堅決的態(tài)度、更大的工作力度，確保"清四亂"取得實效。
    全面推進河湖長制是一項系統(tǒng)工程，核心是責任，關鍵在于落實。各地區(qū)各部門各單位要牢固樹立持久戰(zhàn)的思想，圍繞目標、嚴實責任，加強配合、協(xié)作攻堅，確保河湖長制各項工作任務落到實處。
    一是推進重點工程建設。要加快實施河道綜合治理工程、中小流域水土流失綜合治理工程，加快隆務鎮(zhèn)防洪綜合整治、隆務河兩岸生態(tài)修復工程、扎毛水庫灌渠、浪加水庫、加吾、卡蘇乎、斗合言、浪加周邊、木合沙流域項目的建設力度，全面提高河湖水生態(tài)環(huán)境質量；要積極落實國土綠化和三年行動方案，進一步加強國土綠化建設的力度；要以既定的目標任務，加快對年都乎曲麻河、浪加河及瓜什則河道疏浚整治，清淤疏浚后的河道水質整體穩(wěn)中向好，河道暢通明顯改善，河道水質明顯改變；要全面建設隆務河生態(tài)保護工程建設，讓河暢、山綠、水清、景美成為現(xiàn)實。
    二是著力提升城區(qū)水環(huán)境。各級河長、湖長是河湖長制的責任主體，要全面實施“清河”行動，定期對河道內的漂浮物、垃圾進行治理清除，確保河道的清潔干凈；全力實施城區(qū)河道連貫暢通，黑臭水體基本消除，生態(tài)修復初見成效，要主動對河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境整治、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開展巡查，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要事項親自督辦，通過巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大程度維護河湖、濕地生態(tài)。需要強調的是，要切實加強河湖長制機構建設，落實機構編制、辦公場所和經費等。
    三是強化水利行業(yè)管理。要認真履行職責，主動承擔任務，按照“岸上與岸下齊抓、上游與下游共管、治標與治本同步”的思路，全面加強行業(yè)與行業(yè)之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作，形成河湖管理保護合力；水利部門要經常性深入實地，切實加強對涉河項目的執(zhí)法檢查、涉河項目的審批、涉河項目的督查以及違建項目的整治；要嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法傾倒廢棄物等破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法行為，以高度的政治擔當切實把水環(huán)境治理工作提上去，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
    四是嚴格督導考核。要優(yōu)化完善督導檢查、考核問責機制，充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風向標”作用。要根據(jù)年度目標分解落實細化任務，明確責任單位、責任人，多形式考核責任主體目標任務完成情況，從而進一步強化各級河長湖長的責任意識，真正把責任扛在肩上；對那些在河湖管理方面措施不力、制度不嚴、工作推進不實的單位和部門將根據(jù)工作機制予以全面通報。
    五是加強輿論宣傳。要更好發(fā)揮正面引導和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳河湖長制的政策措施、重要意義和進展成效，著力提升社會公眾的河湖保護意識，不斷激發(fā)全社會管護意識；各級河長辦要實行推行有獎舉報制度，公開舉報電話、信箱等，制定獎勵辦法，充分調動社會參與河湖管理的積極性，共同努力打好水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。
    同志們，落實河（湖）長制，保護水安全，功在當代，利在千秋。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實生態(tài)文明建設相關要求，齊心協(xié)力，真抓實干，切實把江河湖庫保護好、管理好、利用好，加快建設平安、和諧、文化、美麗、幸福、綠色新同仁。
    縣委書記河長制工作講話篇十八
    同志們：
    在全市上下認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神之際，我們組織召開加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設推進會，充分表明市委對縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會議的主要任務是，以學習貫徹黨的十九大精神為動力，全面落實全國推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設經驗交流會、全省加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設推進會精神，進一步加強新形勢下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設，推動人大制度和人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。
    近年來，我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅強領導下，各個方面都取得了新的成績，為加強基層政權建設、保障人民當家作主、促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。
    一是黨對人大工作的領導得到加強。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，從堅持和完善人民代表大會制度的高度出發(fā)，切實加強和改進黨對人大工作的領導，將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排部署、全面推進落實。各區(qū)縣(市)人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自覺堅持黨對人大工作的領導，主動向同級黨委請示報告工作。xx縣人大常委會堅持將常委會議事規(guī)則、工作報告、年度工作要點、隨屆任免方案等重要事項提請縣委常委會會議進行專題研究，始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實。
    二是新一輪人大換屆選舉實現(xiàn)風清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆，全市各級各單位認真貫徹省委、市委關于換屆工作的有關精神，按照依法依規(guī)、風清氣正的要求，狠抓組織保障、業(yè)務培訓、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動、督促指導、嚴明紀律“六個到位”，圓滿完成了人大換屆選舉任務。依法選舉產生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名，代表結構進一步優(yōu)化，代表素質進一步提升，地方政權建設進一步鞏固。
    三是依法行使職權更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索，創(chuàng)新方式方法，認真行使監(jiān)督權、重大事項決定權、人事任免權等法定職權，較好地發(fā)揮了國家權力機關的職能作用。在依法監(jiān)督上，武陵區(qū)人大常委會堅持把選準議題作為提高專項工作審議監(jiān)督水平的突破口，通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網絡民意，多渠道、多形式確定監(jiān)督議題，確保了議題的針對性、廣泛性，提升了監(jiān)督的實效性、權威性。在重大事項決定上，澧縣人大常委會堅持履行職能與服務中心緊密結合，積極落實縣委決策，及時作出“三改四化”、河湖連通ppp項目等相關決定，為助推全縣經濟社會發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上，臨澧縣人大常委會在對縣政府工作部門主要負責人進行隨屆任命時，嚴格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序，切實增強了被任命人員的人大意識、法治意識和責任意識。
    四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅持把代表工作作為一項基礎性工作，積極拓展代表工作平臺，豐富代表活動載體，代表的主體作用得到進一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會把今年確立為“代表素質提升年”，突出代表培訓、平臺運行、代表活動、建議辦理和履職保障等五大重點，較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團在全國縣鄉(xiāng)人大工作經驗交流會上作了典型發(fā)言。石門縣人大常委會圍繞“推選一個好組長、制定一個好計劃、選擇一個好主題、確定一個好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁，積極開展閉會期間代表小組活動，有效激發(fā)了代表履職熱情，提升了代表履職實效。
    五是自身建設取得新的進展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設，履職能力明顯提升，履職保障不斷加強，履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會著力加強市、鎮(zhèn)人大組織建設，市級人大機構進一步健全，各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會著力加強制度機制建設，修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法》等制度，推進了人大工作的科學化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會堅持每半個月開展一次學法活動，促進了常委會委員和機關干部依法履職能力的提升。
    剛才，xx區(qū)、xx縣人大常委會，xx區(qū)長庚街道人大工委，xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團分別作了經驗交流，他們的發(fā)言有特點有亮點有成績有成效，他們的經驗做法可圈可點、可推可學，全市各地要相互學習，共同提高，推進人大工作取得新的成效。這里，我就落實上級有關會議精神，進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，強調四點意見。
    縣委書記河長制工作講話篇十九
    同志們：
    今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關會議及文件精神，對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署，并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作，確保河(湖)長制工作責任全面落實到位，水資源管理各項工作順利推進。
    剛才，喬書記傳達了盟河長辦《關于太仆寺旗河(湖)長制工作督導檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題，并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責，切實抓好整改落實，確保各項工作任務落地見效。
    下面，我就全面推進河(湖)長制工作強調幾點意見。
    全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責任。因此，我們要牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，主動對標對表，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來，不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
    在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。
    我們要站在政治和全局的高度，切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識，全面落實河長制這一治水管水護水的新模式，以強烈的歷史使命感和責任感，以對子孫后代高度負責的精神，刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
    我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來，相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中：兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔任。去年10月，旗河長辦批復成立后，相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法，設置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌，委托設計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)長制體系基本建立，可以說取得了一定成果，但在具體推進工作中仍存在一些問題，比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題，嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視，采取有力措施整改落實。
    全面推行河長制，是2016年10月習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第28次會議上提出的明確要求，強調要全面推行河長制，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月，中辦、國辦印發(fā)了《關于全面推行河長制的意見》，對這項工作作出具體部署，標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命，已經上升為中央和國家層面的一項重大改革，為我們全面推進河(湖)長制工作提供了重要保障。
    河長制，簡單地說就是由黨政負責人擔任河長，負責轄區(qū)內河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設立總河長，由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內主要河湖設立河長，由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設立河長，由同級負責同志擔任?？h級及以上河長設置相應的“河長制”辦公室。主要職責是，各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協(xié)調解決重大問題;對相關部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核，強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項;各有關部門和單位按照職責分工，協(xié)同推進各項工作。
    在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。
    水生態(tài)文明建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手，扎實做好治水護河各項工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設整體水平。
    一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，采取強有力的措施，加強水源地保護管理，確保水源地安全。強化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全，加強水利、農業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關規(guī)劃的銜接融合，防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，大力調整農業(yè)結構，減少對地下水的開采，嚴懲違法開采和超量開采，全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度，加緊推進“噴改滴”，提高農業(yè)用水效率。嚴格項目準入，堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴格執(zhí)行招商引資項目準入制度，嚴把產業(yè)政策、環(huán)保政策關口，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
    二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農業(yè)面源污染等源頭整治，開展農藥、化肥使用零增長減量化專項行動，推廣高效、低毒、低殘留農藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農藥;加強科學、生態(tài)種植等技術指導，加快推進農業(yè)生產標準化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導農民少用藥甚至不用藥，積極探索生態(tài)農業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率，加快推進污水處理廠中水水質提升工程，著手建設應急調節(jié)池，確保污水達標排放。各有關部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎設施建設的重大政策機遇，進一步加大向上爭取項目力度，加快建設一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設施和環(huán)保基礎設施，尤其是住建、環(huán)保、水利、農牧等部門要牢固樹立機遇意識，跟政策動向，重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及管網、農村安全飲水工程、河道整治、農村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領域，全面加強項目編制、包裝和爭取工作，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設施建設提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農村牧區(qū)垃圾污水處理力度，探索適合本地實際的污水處理技術和方式。抓好農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題，著力改善農村牧區(qū)人居環(huán)境。
    三要護好水。河長制是一項復雜的系統(tǒng)性工程，涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè)，大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念，堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬，進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制，共管、共治工作模式，全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作，切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時，由旗河(湖)長制辦公室牽頭，緊密結合實際，進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量，積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”，要堅持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài)，嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
    前不久，盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導檢查的反饋意見，既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的問題，提出了客觀中肯的意見建議，明確了具體整改要求。下一步，各地、各有關部門要堅決抓好反饋意見的整改落實，逐一對號入座，制訂整改措施，落實責任領導和責任部門，明確整改時限，強化督促檢查，確保問題得到全面整改落實。
    “河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質就是一種“責任制”，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風”的運動式治水，而是一項長期性的制度性治水。因此，大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務的錯誤認識，牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想，以對歷史、對人民負責的態(tài)度，重視和加強水資源保護，注重協(xié)調配合，抓好推進實施，確保河(湖)長制各項工作取得實效。
    一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制，關鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領導一把手負責制為核心的責任落實體系，一級抓一級，層層傳導壓力，層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質，落實好各自職責，群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案，落實細化任務，建立工作臺賬，明確完成時限和責任人，加強河(湖)長制體系建設，完善工作機制，逐級壓實責任，確保各項工作取得實效。
    二要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度、具體指導等工作，以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責，集中研究、調動各方力量推進河(湖)長制工作，將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調度推進，河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
    三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長，逐段明確了河段長，劃分好了“責任田”。各級河長、河段長決不能只將責任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛，必須堅定不移地把責任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制，堅持問題導向，定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察，并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，要列出問題清單，重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度，定期對所管轄河段進行巡察檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
    四要加強宣傳引導。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關知識，特別是要加大生態(tài)文明建設的宣傳力度，動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動，切實在全社會形成人人參與、人人關心、人人有責、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制，通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作，及時公布并充分運用考核結果。要切實加強績效考核和責任追究，組織部門要將考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)，對成績突出的，要進行表彰獎勵;對考核不達標的，要明確整改期限，限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴肅問責。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責、失職問責、終生負責意識，通過以督促改、以督促建的方式，引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長制落實到位。
    同志們，推行河長制，加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理，責任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實，切實把水資源治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，為建設祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
    11月5日，市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議，深入貫徹落實十九屆五中全會精神，聽取市林業(yè)局督查情況，宜陽、伊川域內順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算，部署推動相關工作。