方案的有效性可以通過評(píng)估和調(diào)整來不斷提升。在選擇方案時(shí),我們應(yīng)該進(jìn)行充分的討論和探討,聽取不同人的意見和建議。讓我們一起來分析和評(píng)估這些方案范例,看看它們的優(yōu)點(diǎn)和改進(jìn)空間。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇一
按照xx市城市管理局《關(guān)于開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的通知》(x城管函〔2020〕85號(hào))有關(guān)要求,為進(jìn)一步提高我市燃?xì)獍踩a(chǎn)、供應(yīng)管理水平,增強(qiáng)安全用氣監(jiān)督管理力度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩[患問題的排查、整改工作,決定在全市范圍內(nèi)開展燃?xì)馐褂冒偃諏m?xiàng)整治,特制定此實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和黨的十九屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,著力強(qiáng)化燃?xì)馐褂冒踩伪敬胧钊腴_展全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳和常態(tài)化檢查,切實(shí)將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ髯?shí)、抓細(xì)、抓到位,確保我市燃?xì)馐褂冒踩?BR> 二、工作目標(biāo)
深入開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治,落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范我市燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)管理秩序;
大力加強(qiáng)安全用氣宣傳教育,促進(jìn)燃?xì)庥脩籼岣甙踩脷庖庾R(shí),掌握安全用氣知識(shí),提升安全用氣水平,全面開展燃?xì)馐褂冒踩[患排查治理,切實(shí)消除安全事故隱患,保障安全用氣。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營(yíng)及各類違法經(jīng)營(yíng)行為。
(二)全面深入開展安全用氣宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舭踩脷馑健?BR> (三)按照“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”的原則,著重對(duì)居民和公福燃?xì)庥脩簦_展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動(dòng)。
(四)排查和治理的重點(diǎn):是否存在無證經(jīng)營(yíng)的情況;
是否存在向直接使用燃?xì)饧訜峄疱伒牟惋媹?chǎng)所供應(yīng)燃?xì)饧跋虻叵?、半地下等不具備安全條件的場(chǎng)所供氣的情況;
是否存在非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為;
是否存在管道、表具、燃?xì)馄骶咝孤┑那闆r;
是否存在使用國家明令淘汰燃?xì)馄骶叩那闆r;
是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
是否存在表后預(yù)留閥門未使用的情況;
戶內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。
(五)對(duì)公福用戶還要重點(diǎn)檢查燃?xì)庥脷鈭?chǎng)所是否具備安全用氣條件;
燃?xì)夤艿?、閥門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;
強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;
燃?xì)庠O(shè)施間有無明火或人居住等情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我市燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的順利實(shí)施,特成立百日安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):xxx(局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):xxx(副局長(zhǎng))
成員:xxx(安全應(yīng)急股股長(zhǎng))
xxx(燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心主任)
局各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)
所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃?xì)獍踩ぷ髫?fù)責(zé)人
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理局燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心,主任由xxx同志兼任,主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神,及時(shí)匯總整治工作情況、整理資料并按時(shí)上報(bào)。
五、職責(zé)劃分
(一)安全應(yīng)急股。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市百日安全專項(xiàng)整治排查行動(dòng)。
(二)燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心。負(fù)責(zé)組織檢查各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)百日安全專項(xiàng)整治工作開展情況;
負(fù)責(zé)按月收集百日安全專項(xiàng)整治排查行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題、整改臺(tái)賬等資料,并整理上報(bào);
負(fù)責(zé)匯報(bào)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩舻倪`法行為,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,依法組織查處。
(三)局各中隊(duì)。負(fù)責(zé)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)百日安全專項(xiàng)整治排查行動(dòng);
負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩舻倪`法行為,并立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。負(fù)責(zé)配合所屬區(qū)域內(nèi)百日安全專項(xiàng)排查整治行動(dòng),督促安全隱患問題限期整改。
(五)市供氣公司。負(fù)責(zé)對(duì)全市天然氣用戶開展拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市天然氣用戶安全用氣知識(shí)宣講;
負(fù)責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(六)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)。負(fù)責(zé)按照要求開展全市瓶裝液化石油氣用戶拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市瓶裝液化石油氣用戶安全用氣知識(shí)宣講;
負(fù)責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(七)其它燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)所屬用戶安全用氣知識(shí)宣傳;
負(fù)責(zé)履行好檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
六、時(shí)間安排和重點(diǎn)任務(wù)
此次專項(xiàng)整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。
(一)制訂計(jì)劃,開展百日安全用氣宣傳行動(dòng)(4月5日-4月20日)。我市各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、各瓶裝石油液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各燃?xì)饧託庹踞槍?duì)不同類型燃?xì)庥脩?,制訂安全用氣宣傳?jì)劃。采取多渠道、多形式(報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)短信、宣傳屏(欄)等公共媒體和宣傳冊(cè)頁發(fā)放)進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式的安全用氣宣傳;
借助一些典型燃?xì)馐鹿拾咐男麄?,?qiáng)化燃?xì)獍踩窘逃?,進(jìn)一步提高廣大群眾的安全用氣意識(shí)、安全用氣能力;
針對(duì)老年、農(nóng)村寡居等特殊用戶群體,派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù),采取現(xiàn)場(chǎng)教授等方式,切實(shí)提升安全用氣技能。
(二)制訂方案,認(rèn)真開展入戶檢查。自4月21日至5月10日全面開展從城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部到農(nóng)村的燃?xì)獍踩脷饫W(wǎng)式排查;
針對(duì)不同區(qū)域,合理劃分、周密安排、詳細(xì)計(jì)劃,百日安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),組織局燃?xì)獍踩O(jiān)督管理中心、各中隊(duì)、各燃?xì)夂推垦b液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成立聯(lián)合整治工作組,做好對(duì)各燃?xì)馐褂脠?chǎng)所、各燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)商戶的安全使用、規(guī)范經(jīng)營(yíng)排查整治工作,并做好相應(yīng)記錄;
要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場(chǎng)所用氣作為重點(diǎn),列為最先安排檢查對(duì)象;
確保排查工作要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(cjj51-2016)和《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》(gb/t28885-2012)的相關(guān)要求,對(duì)照檢查內(nèi)容和要求對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行全面檢查,確保戶不落、項(xiàng)不漏;
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場(chǎng)要向用戶書面提出整改的內(nèi)容、要求及時(shí)限等,并主動(dòng)提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
(三)強(qiáng)化管理,切實(shí)抓好隱患整改。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要根據(jù)入戶檢查的結(jié)果,按戶建立臺(tái)帳,并重點(diǎn)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,通過強(qiáng)化回訪、回查,做到逐項(xiàng)銷號(hào)確保隱患和問題及時(shí)整改到位。對(duì)不具備安全供氣條件的,應(yīng)停止供氣,待隱患切實(shí)整改到位后,方可恢復(fù)供氣;
對(duì)于不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,我局將會(huì)同相關(guān)部門,依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患。
七、工作要求
(一)科學(xué)推進(jìn)整治工作。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,特別是要結(jié)合我市新冠疫情防控要求,科學(xué)制定整治工作計(jì)劃,著力強(qiáng)化責(zé)任,明確整治工作目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,認(rèn)真組織,科學(xué)實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。整治工作計(jì)劃要于4月20日前報(bào)回。
(二)強(qiáng)化安全治本措施。要認(rèn)真結(jié)合實(shí)際,著力強(qiáng)化用氣安全治本措施的落實(shí),切實(shí)保障用氣安全,提升安全用氣技術(shù)裝備水平。嚴(yán)格執(zhí)行山西省3月30日新頒布的《城鎮(zhèn)燃?xì)饩用窦吧虡I(yè)用戶室內(nèi)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,即日起實(shí)行三條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),即對(duì)燃?xì)庑掠脩?,必須設(shè)計(jì)安裝灶具連接用不銹鋼波紋軟管、灶前燃?xì)庾蚤]閥門和帶有自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹撸?BR> 對(duì)具備條件的應(yīng)當(dāng)安裝物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等用氣安全設(shè)施設(shè)備。對(duì)燃?xì)饫嫌脩?、供氣企業(yè)要科學(xué)制定室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施改造計(jì)劃,在2022年底前完成上述三條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改造。
(三)壓實(shí)安全用氣三個(gè)責(zé)任。局燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心要認(rèn)真履行安全用氣監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)把安全用氣作為重要任務(wù)和重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),確保安全事故不再發(fā)生。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要充分發(fā)揮安全供氣主體責(zé)任,按照每年不少于一次,做好對(duì)燃?xì)庥脩舻亩ㄆ诎踩珯z查;
對(duì)于人工煤氣戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場(chǎng)所用氣戶、老年用戶等重點(diǎn)用戶,還要通過適當(dāng)加大檢查頻次,加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)力度等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化安全用氣。燃?xì)庥脩粢J(rèn)真落實(shí)安全用氣主體責(zé)任,在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)下,積極主動(dòng)安裝使用灶具連接不銹鋼波紋軟管、灶前燃?xì)庾蚤]閥門和帶有自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹?,消除室?nèi)安全用氣隱患,依法依規(guī)使用燃?xì)狻?BR> (四)強(qiáng)化安全用氣宣傳常態(tài)化。要切實(shí)將燃?xì)獍踩麄髯鳛槿細(xì)夤芾砗徒?jīng)營(yíng)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入常態(tài)化軌道,持續(xù)不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮安全宣傳對(duì)促進(jìn)燃?xì)庥脩舴e極履行安全用氣主體責(zé)任、依法依規(guī)安全用氣的重要作用。
(五)報(bào)送要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)分別于每周周五下班前將本周整治情況書面材料報(bào)回,5月4日、6月4日將階段性整治情況書面材料報(bào)回。
聯(lián)系人:xxx
電話:xxx
郵箱:xxx
燃?xì)鈱?shí)施方案篇二
(一)安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”
要通過加強(qiáng)企業(yè)安全宣傳教育,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全能力。企業(yè)應(yīng)將安全宣傳教育工作正式列入本單位安全規(guī)章制度,將安全宣傳教育工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行,應(yīng)有紀(jì)要、圖像及視頻資料等完整工作痕跡。安全宣傳教育專門責(zé)任人應(yīng)有會(huì)議紀(jì)要明確,安全宣傳教育專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)在安全費(fèi)用中單獨(dú)列支,保證??顚S谩F髽I(yè)應(yīng)將安全宣傳教育內(nèi)容列入班前會(huì)、月度例會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)和安全工作會(huì)議的固定議題。應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃定期開展崗位安全知識(shí)培訓(xùn),每次培訓(xùn)均有課時(shí)安排、授課內(nèi)容、學(xué)習(xí)簽到等。每年開展廠級(jí)安全應(yīng)急演練不少于2次。企業(yè)應(yīng)積極開展學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于安全重要論述,并保留相應(yīng)工作痕跡。企業(yè)應(yīng)積極開展安全文化創(chuàng)建工作,將企業(yè)安全文化建設(shè)作為安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)常年懸掛張貼安全宣傳標(biāo)語及系列掛圖。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際設(shè)置崗位安全描述、風(fēng)險(xiǎn)公告、警示提示、安全操作規(guī)程等標(biāo)識(shí)。
(二)安全宣傳教育“進(jìn)校園”
要通過加強(qiáng)校園安全宣傳教育,面向廣大學(xué)生普及安全知識(shí)技能,強(qiáng)化安全意識(shí)素質(zhì),做到從早抓起、從小抓起。各類學(xué)校必須將安全教育內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃,幼兒園每周、中小學(xué)每月至少安排1次安全教育或安全知識(shí)講座,每次家長(zhǎng)會(huì)固定安排有針對(duì)性的安全宣傳教育內(nèi)容。各類學(xué)校校園必須設(shè)置安全宣傳專欄,校報(bào)??⒑诎鍒?bào)、網(wǎng)站和“兩微一端”等應(yīng)設(shè)立安全專欄并定期更新;校園廣播、電子顯示屏每周至少播放1次安全知識(shí),每工作日至少播放2次安全提示:在走廊、教室、食堂、學(xué)生公寓等場(chǎng)所醒目位置應(yīng)張貼安全提示標(biāo)語。新生入學(xué)必須發(fā)放校園安全知識(shí)資料。圖書館、活動(dòng)室應(yīng)設(shè)立安全角,提供免費(fèi)安全知識(shí)讀物借閱服務(wù)。各類學(xué)校必須明確主要負(fù)責(zé)人為校園安全第一責(zé)任人,至少有1名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和1名專職工作人員分管和專門負(fù)責(zé)安全教育工作,每個(gè)年級(jí)至少確定1名安全宣傳教育專兼職人員,專兼職工作人員每學(xué)期至少參加1次安全專業(yè)培訓(xùn)。各類學(xué)校每學(xué)期至少分別組織1次安全應(yīng)急演練和1場(chǎng)以學(xué)生為主體的安全宣傳教育活動(dòng)。
(三)安全宣傳教育“進(jìn)社區(qū)”
要通過加強(qiáng)社區(qū)安全宣傳教育,促進(jìn)社區(qū)居民將“生命至上、安全第一”轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的自覺意識(shí),有效提升社區(qū)這一社會(huì)最小細(xì)胞的安全運(yùn)行水平。每個(gè)社區(qū)、住宅小區(qū)至少設(shè)置1處安全宣傳欄或櫥窗。每個(gè)社區(qū)確定1名熟悉社區(qū)和居民狀況的人員擔(dān)任專兼職安全宣傳員。每個(gè)社區(qū)常年向居民免費(fèi)發(fā)放《安全知識(shí)》手冊(cè)。每個(gè)社區(qū)每年開展1次安全文藝演出或宣傳教育活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)每年組織1次火災(zāi)、地震等安全應(yīng)急演練。
(四)安全宣傳教育“進(jìn)農(nóng)村”
要通過加強(qiáng)農(nóng)村安全宣傳教育,進(jìn)一步提升廣大農(nóng)民安全意識(shí)和安全素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的支撐和保障。各村設(shè)置1處安全宣傳欄或櫥窗,每季度至少更換1次張貼安全宣傳畫和標(biāo)語。所有行政村綜合服務(wù)設(shè)施、村文化活動(dòng)站、學(xué)習(xí)室、廣播等應(yīng)開展經(jīng)常性安全宣傳教育,每季度至少開展1次。行政村確定1名本地黨員或熱心村民擔(dān)任安全宣傳員。每年開展1次安全宣教活動(dòng)、提供咨詢服務(wù);每年組織2次各類應(yīng)急演練。每年安排1次即將赴城市務(wù)工青壯年的安全宣傳教育;每年開展1次針對(duì)留守老人、兒童的安全宣傳教育。行政村在村民經(jīng)常性停留或活動(dòng)的場(chǎng)所張貼安全標(biāo)語每季度年不少于1條,存在安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域和地點(diǎn)要長(zhǎng)期設(shè)置警示標(biāo)志。
(五)安全宣傳教育“進(jìn)家庭”
要通過加強(qiáng)家庭安全宣傳教育,推動(dòng)形成有效的安全社會(huì)治理和良好的安全社會(huì)秩序。各村(居)向轄區(qū)家庭免費(fèi)發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)等資料。各村(居)每年組織1次“小手牽大手”“我給爸爸媽媽講安全”“我把安全帶回家”等活動(dòng),轄區(qū)家庭覆蓋率不低于50%;每年組織1次家庭安全知識(shí)宣講。各村(居)每年開展“文明家庭”“平安家庭”等創(chuàng)建活動(dòng);各村(居)面向家庭開展安全逃生技能普及活動(dòng)或演練每年至少1次。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇三
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“安全意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻認(rèn)識(shí)抓好燃?xì)獍踩a(chǎn)的重要性。按照全市安全生產(chǎn)工作安排部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),筑牢安全底線,下大力抓好燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿识喟l(fā)態(tài)勢(shì)。
二、工作目標(biāo)。
嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庑袠I(yè)準(zhǔn)入退出制度,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為;指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)夤芫€、氣化站、調(diào)壓站(箱)、壓力表等設(shè)施隱患排查整治工作,強(qiáng)化燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造,督促用戶完成用氣隱患整改;細(xì)化實(shí)化應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開展有針對(duì)性的燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng),確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。
三、主要任務(wù)。
(一)強(qiáng)化燃?xì)獍踩[患排查整治。
督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,一是檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否進(jìn)一步細(xì)化完善巡檢巡護(hù)制度,是否定期檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng),并有完整的巡檢巡護(hù)記錄,是否逐項(xiàng)建立隱患整改臺(tái)賬、明確整改措施和整改時(shí)限,是否強(qiáng)化燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造,特別是指定專人加大對(duì)使用年限滿xx年的燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡檢頻次,達(dá)到使用年限的要及時(shí)進(jìn)行維修、更換,避免事故發(fā)生;二是檢查是否逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬并保質(zhì)保量完成改造任務(wù),是否建立和完善用戶檔案,是否按規(guī)定組織入戶安檢,是否對(duì)戶內(nèi)存在的隱患進(jìn)行督促整改,是否制定物聯(lián)表換裝計(jì)劃并進(jìn)行落實(shí)。
(二)加強(qiáng)液化氣市場(chǎng)管理。
嚴(yán)格落實(shí)省住建廳等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展打擊液化石油氣非法銷售、收繳廢舊液化石油氣鋼瓶整治行動(dòng)的通知》要求,強(qiáng)化屬地管理,積極聯(lián)合應(yīng)急、公安、質(zhì)監(jiān)等部門開展大排查、大整治行動(dòng),并建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法銷售液化石油氣行為,提升安全保障,徹底凈化我市液化氣市場(chǎng)。
(三)提高燃?xì)鈶?yīng)急處置能力。
檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,是否明確責(zé)任分工,配足配齊應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備、人員有針對(duì)性開展應(yīng)急演練;是否加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度,保證惡劣天氣或突發(fā)情況下快速處置、妥善應(yīng)對(duì)。
四、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段(x月底前)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)屬地管理和主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃?xì)夤芾磙k公室、燃?xì)馄髽I(yè),要結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,做好動(dòng)員部署,組織轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)全面開展行動(dòng),強(qiáng)化工作落實(shí),確保專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。市綜合行政執(zhí)法局設(shè)立舉報(bào)電話xxxxxxxx、xxxxxxxx,并向社會(huì)公布,積極收集整理問題線索,及時(shí)轉(zhuǎn)辦處置。
(二)整治、治理階段(x月x日—xx月xx日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃?xì)夤芾磙k公室和燃?xì)馄髽I(yè)要按照目標(biāo)任務(wù)開展定期全面排查、自查,持續(xù)深化,認(rèn)真實(shí)施,對(duì)不認(rèn)真開展自查整改,不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要采取下達(dá)整改通知書、責(zé)令停業(yè)整頓等措施,保證整改到位。要強(qiáng)化汛期、供暖季等重要時(shí)段防范重大事故風(fēng)險(xiǎn)管控,查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三)全面驗(yàn)收階段(xx月x日—xx月底)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市綜合行政執(zhí)法局將組織牽頭對(duì)各燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行明查暗訪,重點(diǎn)檢查專項(xiàng)整治成果,對(duì)工作開展情況、取得成效進(jìn)行全面總結(jié)分析,對(duì)存在的問題找出解決辦法,不斷完善燃?xì)獍踩a(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保工作取得實(shí)效。
五、相關(guān)要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、燃?xì)馄髽I(yè)要高度重視,精心做好組織,認(rèn)真履行職責(zé),迅速開展此項(xiàng)工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究,分管負(fù)責(zé)同志要具體安排、深入實(shí)地,解決實(shí)際困難,切實(shí)抓好落實(shí)。要成立專項(xiàng)整治工作專班,明確目標(biāo)要求,將責(zé)任分解到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,確保工作有序開展。
(二)精心部署,全面整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃?xì)獍踩芾磙k公室要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確責(zé)任人員,扎實(shí)開展燃?xì)獍踩褂眯毯腿細(xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急演練活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村協(xié)管員的管理工作,對(duì)不符合要求的人員要堅(jiān)決予以辭退;要切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩[患排查整治力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)販氣、惡意損壞燃?xì)庠O(shè)施、擅自操作燃?xì)忾y門等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患,第一時(shí)間函告相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,現(xiàn)場(chǎng)消除各類安全隱患,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問題要及時(shí)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府及燃?xì)庑袠I(yè)主管部門,及時(shí)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急、公安、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合整治行動(dòng),徹底消除安全隱患。
(三)認(rèn)真總結(jié),按時(shí)上報(bào)。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇四
(一)審查內(nèi)容。
審查對(duì)象。本部門制定的涉及衛(wèi)生健康行業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施,以及我委起草的需提請(qǐng)縣委縣政府審議出臺(tái)的規(guī)范性文件和其他政策措施(以下簡(jiǎn)稱政策措施)相關(guān)文件草案,均應(yīng)在起草過程中進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
審查方式。委機(jī)關(guān)各科室在制定上述政策措施過程中,要嚴(yán)格對(duì)照審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我審查,并由委政策法規(guī)科一并開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查與合法性審查。經(jīng)審查認(rèn)為不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,可以實(shí)施;具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,應(yīng)當(dāng)不予出臺(tái),或調(diào)整至符合相關(guān)要求后出臺(tái)。沒有進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的,不得出臺(tái)。
制定政策措施等相關(guān)文件開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見或聽取利害關(guān)系人意見。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定制定相關(guān)政策措施必須組織聽證的,應(yīng)當(dāng)在聽證中增加公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)容。有關(guān)政策措施出臺(tái)后,要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市、縣政府信息公開工作有關(guān)要求向社會(huì)公開。
審查標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》文中明確的四大類、xx項(xiàng)禁止性標(biāo)準(zhǔn)。沒有法律、法規(guī)依據(jù),不得制定減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的政策措施;不得違反《中華人民共和國反壟斷法》制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策措施。
例外規(guī)定。屬于“”文中明確的x項(xiàng)例外規(guī)定情形的政策措施,如果具有排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的效果,在符合規(guī)定的情況下可以實(shí)施。政策制定科室應(yīng)當(dāng)說明相關(guān)政策措施對(duì)實(shí)現(xiàn)政策目的不可或缺,且不會(huì)嚴(yán)重排除和限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并明確實(shí)施期限。
(二)工作流程。
按照“誰起草,誰審查”的原則,委機(jī)關(guān)各科室對(duì)制定的相關(guān)政策措施,應(yīng)自行組織審查,并將審查情況提交委政策法規(guī)科;委政策法規(guī)科結(jié)合合法性審查,一并開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查;未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的,不得提交委主任辦公會(huì)議審議。具體工作流程如下:
政策措施起草科室對(duì)照審查對(duì)象、審查方式、審查標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查,并在政策措施公開征集意見過程中就公平競(jìng)爭(zhēng)條款內(nèi)容征集意見。起草科室除按照相關(guān)規(guī)定提交合法性審查資料外,還應(yīng)提交涉及公平競(jìng)爭(zhēng)條款征求意見及意見采納情況的說明。
涉及規(guī)范性文件的公平競(jìng)爭(zhēng)審查,起草科室按照規(guī)范性文件制定、備案管理規(guī)定,提交局政策法規(guī)科進(jìn)行合法性審查時(shí),一并審核。
涉及行政決策類政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查,起草科室在提交委政策法規(guī)科進(jìn)行合法性審查時(shí)一并審核。
委政策法規(guī)科自收到起草科室提交的審查資料之日起x個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并出具公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見。
委政策法規(guī)科在進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查時(shí),認(rèn)為規(guī)范性文件、政策措施不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,作出審查合格的結(jié)論;認(rèn)為具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,作出審查不合格的結(jié)論并退回起草科室進(jìn)行調(diào)整,至符合相關(guān)要求后方可通過審查。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇五
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚D市場(chǎng)秩序,消除安全隱患,遏制安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《遂寧市危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍偃瞻踩珜m?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,牢固樹立安全發(fā)展新理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),通過嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,通過專項(xiàng)整治,全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到有效管控,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí),城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患得到有效治理,安全保障水平進(jìn)一步提升,應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高,堅(jiān)決杜絕城鎮(zhèn)燃?xì)庵靥卮笫鹿省?BR> 二、主要任務(wù)。
1、落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全責(zé)任清單制。督促指導(dǎo)各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)清單制管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、重大(重要)安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、日常安全工作清單。
2、全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查和整治專項(xiàng)工作,天然氣加氣站、液化氣充裝站、燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施、民用氣等重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要即查即改,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的要采取有效的控制措施監(jiān)控運(yùn)行;
定期開展隱患治理“回頭看”,確保隱患閉環(huán)管理。
3、加強(qiáng)居民安全用氣管理。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真開展入戶安全檢查,消除燃?xì)庥脩魬魞?nèi)設(shè)施存在的安全隱患和解決燃?xì)馐褂弥械陌踩珕栴};
多種形式廣泛宣傳燃?xì)庥脷獍踩R(shí),提高居民安全用氣意識(shí),防止發(fā)生居民用氣安全事故。
4、提升燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急處置能力。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系機(jī)制建立、制度流程建設(shè)、應(yīng)急物資和勞動(dòng)防護(hù)用品配備等工作,組織開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)急管理工作能力,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為查處,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
1、定期開展城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全專項(xiàng)檢查。會(huì)同縣應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督和交通運(yùn)輸、綜合執(zhí)法等部門對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)各類經(jīng)營(yíng)證照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等情況進(jìn)行督查,對(duì)不具備安全經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體存在無證經(jīng)營(yíng)、非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、充裝液化石油氣車用燃?xì)獾冗`法違規(guī)行為,要及時(shí)移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
3、開展重點(diǎn)場(chǎng)所用氣安全檢查。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)用氣場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合用氣條件、使用不合格燃?xì)饩?、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問題進(jìn)行整治。
三、整治重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控。
按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2014)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的情況,制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控清單,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類,采取有針對(duì)性的管控措施(包括制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等措施)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、差異化監(jiān)管。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)等制度,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化安全隱患排查整治。
1、管道燃?xì)狻?BR> (1)企業(yè)是否建立和完善場(chǎng)站和管道安全管理制度,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)督管理各項(xiàng)措施,明確責(zé)任部門,落實(shí)管理責(zé)任。
(2)企業(yè)是否按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備和管道進(jìn)行安全檢查及定期檢測(cè)、維護(hù),對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)排除。
(3)企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,配備相應(yīng)的應(yīng)急人員和設(shè)備物資,定期組織應(yīng)急演練。
(4)燃?xì)夤艿朗欠癜礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志,管道燃?xì)馄髽I(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查,巡查檔案是否完善。
(5)燃?xì)夤艿勒級(jí)?、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點(diǎn)調(diào)查及整治情況。
(6)企業(yè)是否對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的施工活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)管,是否會(huì)同其他施工單位在施工前共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
2、瓶裝燃?xì)狻?BR> (1)企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
(2)生產(chǎn)場(chǎng)站內(nèi)禁火警示標(biāo)志是否醒目、齊備;
建構(gòu)筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求,無違章搭建;
消防設(shè)施和器材配置是否符合規(guī)定要求,消防水泵定期試車、記錄完整,水源充足,滅火器材落實(shí)“三定”措施,在有效期內(nèi);
避雷防靜電是否裝置完好,按規(guī)定定期測(cè)試;
電氣設(shè)備選型及電氣線路布設(shè)是否符合規(guī)定,裝卸臺(tái)設(shè)置靜電接地卡,裝卸液化石油氣用膠管兩端(裝卸接頭與金屬管道)間用銅線跨接,烴泵、壓縮機(jī)的外部金屬保護(hù)罩和灌裝秤與接地裝置相連。在用各類受壓容器是否定期檢驗(yàn)、維護(hù),安全閥、壓力表、衡器等定期檢驗(yàn),安全閥下閥門處于全啟狀態(tài),且鉛封固定,可燃?xì)怏w濃度報(bào)警器靈敏可靠;
貯罐區(qū)水封井水位是否達(dá)到水封要求;
備用發(fā)電機(jī)運(yùn)行是否正常,定期試車并有記錄。
(3)車輛進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)是否配制阻火器,齊全有效。
(4)固定通信設(shè)施是否完好、暢通。
(5)搶險(xiǎn)備品備件是否齊全、有效。
(6)是否標(biāo)明空瓶、實(shí)瓶、待檢瓶區(qū)域,鋼瓶堆放整齊,留有通道,瓶庫不堆放其它雜物。是否、實(shí)行鋼瓶色標(biāo)管理,色標(biāo)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行二次檢斤,檢漏制度,出站實(shí)瓶塑封。不充裝超期未檢、無本企業(yè)標(biāo)識(shí)、嚴(yán)重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶,按規(guī)定定期處理殘液。
3、燃?xì)馄嚰託狻?BR> (1)加氣站是否建立健全各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
(2)進(jìn)站車輛是否熄火加氣,人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進(jìn)行防靜電檢測(cè)。
(3)管道法蘭是否進(jìn)行防靜電跨接,站區(qū)設(shè)備是否進(jìn)行防雷檢、配備防靜電接地。
(4)消防設(shè)施器材是否完好有效、各種應(yīng)急救援設(shè)施完好有效、報(bào)警電話暢通。
(三)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的管理。
嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求,強(qiáng)化從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
四、實(shí)施步驟。
(一)部署動(dòng)員階段(20xx年7月15日前)。
xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時(shí)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治動(dòng)員部署,明確職責(zé),細(xì)化措施,并進(jìn)行廣泛宣傳,將工作要求傳達(dá)至有關(guān)單位、燃?xì)馄髽I(yè)。
(二)集中整治階段(20xx年7月16日-8月31日)。
要認(rèn)真組織開展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患自查自糾工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患要建立檔案跟蹤落實(shí)整改。要定期開展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,及時(shí)解決住建領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年9月1日-9月30日)。
要對(duì)整治完成的城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患開展“回頭看”檢查,對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行驗(yàn)收和跟蹤督促,鞏固專項(xiàng)整治成效。同時(shí),對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析,評(píng)估實(shí)際效果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、工作要求。
(一)充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
(二)利用多種形式開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治宣傳工作,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與專項(xiàng)整治工作,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)開展定期分析、總結(jié)燃?xì)鈱m?xiàng)整治的工作情況,及時(shí)報(bào)送本次百日安全專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)和隱患整改臺(tái)賬。報(bào)送的資料須內(nèi)容真實(shí)、文字精煉、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要嚴(yán)格按照時(shí)限要求報(bào)送,重大情況隨時(shí)報(bào)告。
聯(lián)系人:xx。
聯(lián)系電話:xx。
郵箱:xx。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇六
專項(xiàng)整治是由主管部門或多個(gè)部門在短時(shí)間內(nèi)對(duì)某一市場(chǎng)行為、某一行業(yè)或突出社會(huì)問題實(shí)施的行政檢查、執(zhí)法和處罰行動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故,把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深,切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營(yíng);嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為;督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)入戶安檢工作,排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)整改,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治
對(duì)照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》(建城〔2017〕164號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號(hào))督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、天然氣儲(chǔ)配站、車用加氣站、壓縮天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣儲(chǔ)配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲(chǔ)罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查,全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊(cè)》及風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制,按周期滾動(dòng)排查,實(shí)施“清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”管理;一時(shí)難以整改到位的,要制定專項(xiàng)整改方案,采取有效措施,確保安全運(yùn)行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開展?jié)L動(dòng)排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
1.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為,督促管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進(jìn)落實(shí)瓶裝燃?xì)馍珮?biāo)管理、溯源管理、配送經(jīng)營(yíng)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化,強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)站(點(diǎn))、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應(yīng)依法按照“向無經(jīng)營(yíng)許可單位和個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾男袨椤边M(jìn)行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實(shí)用戶實(shí)名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進(jìn)行實(shí)名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上,推動(dòng)瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
3.督促管道燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)庠O(shè)施排查工作,加強(qiáng)市政管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)維修更換老舊燃?xì)庠O(shè)施,精準(zhǔn)理清市政燃?xì)夤芫W(wǎng)路線走向,完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
4.督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),禁止違章操作,對(duì)存在“三違”行為的企業(yè)和個(gè)人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場(chǎng)整合。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號(hào))文件精神,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)要求,嚴(yán)控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)于安全措施不到位,存在嚴(yán)重安全隱患的限期整改,整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點(diǎn)檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場(chǎng)所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場(chǎng)所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場(chǎng)所不符合要求、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點(diǎn)查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時(shí)移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
(三)加大燃?xì)馐褂冒踩麄?,提高用戶安全意識(shí)
充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式,對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?BR> 從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)認(rèn)真落實(shí)工作方案,廣泛宣傳動(dòng)員,部署有關(guān)工作,營(yíng)造工作氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)對(duì)照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)安全整治主體責(zé)任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)攻堅(jiān)整改工作,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,確保整治無死角。
(四)鞏固提升(2022年)認(rèn)真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):鄭文
副組長(zhǎng):汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛
成員:鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽取整治匯報(bào),及時(shí)研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、科室積極配合落實(shí)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責(zé)任。一二大隊(duì)、開發(fā)區(qū)分局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃?xì)獍踩褂醚膊榱Χ?,及時(shí)督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩麄髁Χ?,督促物業(yè)工作人員加強(qiáng)巡查小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負(fù)責(zé)全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),對(duì)照工作方案定期巡查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)法制、人事、物資等保障。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。局督查科對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程督查檢查,準(zhǔn)確掌握專項(xiàng)整治開展情況,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保任務(wù)按期完成。
為加強(qiáng)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、整治目標(biāo)通過實(shí)施專項(xiàng)整治三年行動(dòng),進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系,扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為,建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防體系,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進(jìn)我縣燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)(一)全面落實(shí)相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,層層傳導(dǎo)壓力,確保工作落實(shí)。
2.嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)格落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》要求,嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守工程質(zhì)量底線,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴(yán)格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對(duì)于新建燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤芫€等,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)程序,依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗(yàn)收備案。
(二)細(xì)化實(shí)化燃?xì)夤芾眢w系。
4.推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要按照《燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,組織燃?xì)馄髽I(yè)建立健全“雙控”機(jī)制,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
5.開展年度監(jiān)督檢查。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)建章立制、安全運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級(jí)應(yīng)急體系。嚴(yán)格落實(shí)《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》,燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,提高城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力。
(三)扎實(shí)做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄髽I(yè)無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項(xiàng)排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴(yán)厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強(qiáng)化餐飲場(chǎng)所及大型綜合體用氣安全管理。重點(diǎn)消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動(dòng)商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等隱患,堅(jiān)決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴(yán)厲查處充裝超期未檢、報(bào)廢鋼瓶等問題,堅(jiān)決防止惡性事故發(fā)生。
9.細(xì)化完善巡檢巡護(hù)工作。建立定期巡檢制度,加大對(duì)第三方施工破壞、違章占?jí)旱扔绊懭細(xì)獍踩袨榈难膊檠矙z力度,檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、維護(hù),建立健全工作臺(tái)賬,切實(shí)保證燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實(shí)行掛賬督辦,確保限期整改到位。對(duì)問題整改不力、造成嚴(yán)重后果的,將問題線索移交當(dāng)?shù)卣?,?yán)肅問責(zé)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人。
(四)做好安全宣傳培訓(xùn)。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓(xùn),做到燃?xì)庑袠I(yè)管理人員、燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員持證上崗。
11.開展燃?xì)狻鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)。組織燃?xì)獍踩麄髯稍內(nèi)栈顒?dòng),開展燃?xì)獍踩R(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道,廣泛開展各種宣傳活動(dòng),提高用戶安全用氣水平。
12.強(qiáng)化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃?xì)獍踩R(shí)宣講方式和方法,將進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭落到實(shí)處,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)作用。
三、時(shí)間安排2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)提高政治站位,根據(jù)工作職責(zé),制定本地區(qū)、本部門實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,全面部署專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年1月至12月)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動(dòng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃?xì)獍踩a(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項(xiàng)整治“回頭看”,固化工作成果,完善長(zhǎng)效機(jī)制,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)開展成效,查找問題,提出措施建議,每年12月10日前報(bào)縣安委會(huì)。
商務(wù)部門按職責(zé)分工做好餐飲場(chǎng)所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機(jī)抽查,確保工作落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴(yán)肅問效問責(zé)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效手段,加強(qiáng)督促檢査,確保工作實(shí)效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅(jiān)決依法依規(guī)予以問責(zé)。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會(huì)參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為切實(shí)提升農(nóng)村基層黨組織書記履職能力,榆社縣始終堅(jiān)持以“拓寬渠道建強(qiáng)隊(duì)伍、搭建平臺(tái)提升能力、突出保障強(qiáng)化管理”為抓手,全力推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織書記隊(duì)伍上檔升級(jí)。
拓寬“引、選、派”三條渠道建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍
一是回引一批帶頭人隊(duì)伍。近年來,榆社縣深入開展“農(nóng)民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休干部回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”活動(dòng),緊盯2021年村“兩委”班子換屆,及早謀劃,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),為能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打通“綠色通道”。目前,本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺(tái)賬,為換屆儲(chǔ)備人才。二是選配一批帶頭人隊(duì)伍。結(jié)合軟弱渙散基層黨組織整頓,每年對(duì)全縣村“兩委”干部進(jìn)行聯(lián)審,堅(jiān)決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”,嚴(yán)防“帶病上崗”。截至目前,調(diào)整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊(duì)伍。開展了選派機(jī)關(guān)干部到村任職工作,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,本人自愿、雙向選擇,目前,共選派30名機(jī)關(guān)干部到26個(gè)行政村村任職。
做好“建、優(yōu)、創(chuàng)”三個(gè)平臺(tái)提升帶頭人能力
一是建設(shè)教育平臺(tái)。今年對(duì)縣委黨校進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)改造,同時(shí)掛牌成立4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,為按期輪訓(xùn)黨組織書記提供了教學(xué)場(chǎng)所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂(韓莊)軍械所舊址等一批紅色教育基地,以實(shí)物、實(shí)景、實(shí)例、實(shí)事為載體,搭建黨性教育課堂。二是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。以提升培訓(xùn)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容,精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)程序,以講黨課、課堂教學(xué)、交流研討、觀摩實(shí)踐、結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的形式進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容和程序的優(yōu)化著力提升了黨組織書記理論基礎(chǔ)、實(shí)踐操作能力和貫徹落實(shí)黨建規(guī)定動(dòng)作的自覺性和主動(dòng)性,同時(shí)也激發(fā)了黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情,達(dá)到培訓(xùn)實(shí)效。三是創(chuàng)新教育模式。為全面改善農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu),縣委組織部聯(lián)合縣教科局、縣職業(yè)中學(xué)分2批開展農(nóng)村干部基礎(chǔ)學(xué)歷提升培養(yǎng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)培訓(xùn)學(xué)員200名。實(shí)行學(xué)分制管理,采用集中分段在校學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等模式,將培訓(xùn)學(xué)員的理論學(xué)習(xí)、技能證書、經(jīng)驗(yàn)交流等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)分,累計(jì)達(dá)到規(guī)定學(xué)分,領(lǐng)取職高畢業(yè)證書。
突出“責(zé)、職、考”三個(gè)主體強(qiáng)化帶頭人管理
一是壓實(shí)責(zé)任主體。結(jié)合市委“一帶三創(chuàng)全域升級(jí)”行動(dòng),榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責(zé)任體系,明確了鄉(xiāng)村黨組織書記既是領(lǐng)導(dǎo)主體,也是工作主體,更是推進(jìn)主體,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨組織的創(chuàng)建直接責(zé)任,把工作重心放在提升村黨組織戰(zhàn)斗力上。二是亮化職責(zé)主體。出臺(tái)了《榆社縣農(nóng)村黨組織書記抓黨建責(zé)任清單20條》和農(nóng)村黨組織開展“三亮三提三促”活動(dòng),以清單化推進(jìn)黨組織書記履職,明確了基層組織建設(shè)、黨員干部管理、村級(jí)事務(wù)決策、任期承諾事項(xiàng)四個(gè)方面工作任務(wù),為干部履職提供了“說明書”。三是落實(shí)考核主體。經(jīng)縣委常委會(huì)研究,制定了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村“兩委”主干“強(qiáng)化目標(biāo)考核、實(shí)行末位淘汰”的工作措施(試行)》,采取“一月一考核、一季一排隊(duì)、半年一測(cè)評(píng)、一年一評(píng)價(jià)”的方式對(duì)村“兩委”主干進(jìn)行綜合考核,對(duì)不盡職、不勝任的村主干實(shí)行末位淘汰。截止目前,已經(jīng)初步確定34名村主干列入騰退調(diào)整名單。
xx縣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案為加強(qiáng)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、整治目標(biāo)通過實(shí)施專項(xiàng)整治三年行動(dòng),進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系,扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為,建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防體系,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進(jìn)我縣燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)(一)全面落實(shí)相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,層層傳導(dǎo)壓力,確保工作落實(shí)。
2.嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)格落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》要求,嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守工程質(zhì)量底線,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴(yán)格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對(duì)于新建燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤芫€等,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)程序,依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗(yàn)收備案。
(二)細(xì)化實(shí)化燃?xì)夤芾眢w系。
4.推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要按照《燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,組織燃?xì)馄髽I(yè)建立健全“雙控”機(jī)制,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
5.開展年度監(jiān)督檢查。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)建章立制、安全運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級(jí)應(yīng)急體系。嚴(yán)格落實(shí)《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》,燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,提高城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力。
(三)扎實(shí)做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄髽I(yè)無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項(xiàng)排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴(yán)厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強(qiáng)化餐飲場(chǎng)所及大型綜合體用氣安全管理。重點(diǎn)消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動(dòng)商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等隱患,堅(jiān)決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴(yán)厲查處充裝超期未檢、報(bào)廢鋼瓶等問題,堅(jiān)決防止惡性事故發(fā)生。
9.細(xì)化完善巡檢巡護(hù)工作。建立定期巡檢制度,加大對(duì)第三方施工破壞、違章占?jí)旱扔绊懭細(xì)獍踩袨榈难膊檠矙z力度,檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、維護(hù),建立健全工作臺(tái)賬,切實(shí)保證燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實(shí)行掛賬督辦,確保限期整改到位。對(duì)問題整改不力、造成嚴(yán)重后果的,將問題線索移交當(dāng)?shù)卣瑖?yán)肅問責(zé)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人。
(四)做好安全宣傳培訓(xùn)。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓(xùn),做到燃?xì)庑袠I(yè)管理人員、燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員持證上崗。
11.開展燃?xì)狻鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)。組織燃?xì)獍踩麄髯稍內(nèi)栈顒?dòng),開展燃?xì)獍踩R(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道,廣泛開展各種宣傳活動(dòng),提高用戶安全用氣水平。
12.強(qiáng)化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃?xì)獍踩R(shí)宣講方式和方法,將進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭落到實(shí)處,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)作用。
三、時(shí)間安排2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)提高政治站位,根據(jù)工作職責(zé),制定本地區(qū)、本部門實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,全面部署專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年1月至12月)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動(dòng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃?xì)獍踩a(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項(xiàng)整治“回頭看”,固化工作成果,完善長(zhǎng)效機(jī)制,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)開展成效,查找問題,提出措施建議,每年12月10日前報(bào)縣安委會(huì)。
商務(wù)部門按職責(zé)分工做好餐飲場(chǎng)所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機(jī)抽查,確保工作落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴(yán)肅問效問責(zé)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效手段,加強(qiáng)督促檢査,確保工作實(shí)效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅(jiān)決依法依規(guī)予以問責(zé)。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會(huì)參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
通過實(shí)施城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)),重點(diǎn)解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃?xì)獍踩\(yùn)行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)重在從根本上消除城市管理和燃?xì)馐鹿孰[患的責(zé)任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項(xiàng)整治、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)強(qiáng)化城市運(yùn)營(yíng)安全管理
1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全和應(yīng)急管理,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運(yùn)維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強(qiáng)化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全防護(hù)措施,積極采用機(jī)械疏通車、機(jī)器人等自動(dòng)化裝備,嚴(yán)防中毒、窒息事故。加強(qiáng)城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化安全隱患排查,按有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修或加固。
2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進(jìn)縣城區(qū)地下管線補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作,根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴(kuò)大普查范圍,將新(擴(kuò))建道路、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收以及檔案移交等規(guī)定,實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制,加強(qiáng)地下管線信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺(tái)。
(二)大力提升城市精細(xì)化管理水平
3.開展垃圾處理安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。加強(qiáng)建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動(dòng)管理,完善建筑垃圾運(yùn)輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可的前提條件。實(shí)行建筑垃圾處置特許經(jīng)營(yíng),建立渣土堆放場(chǎng)所常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。
4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。加快補(bǔ)齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污泥無害化處置目標(biāo)。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
5.加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)安全管理。加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)日常運(yùn)行維護(hù)與管理,加強(qiáng)對(duì)城市公園水系安全隱患排查,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施并巡檢維護(hù),公園內(nèi)的游樂項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全責(zé)任落實(shí)到位。做好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場(chǎng)安全管理工作機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全培訓(xùn)和實(shí)地演練。
(三)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強(qiáng)調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際,定期不定期召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究解決燃?xì)獍踩\(yùn)行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。二是嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人的法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
7.提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識(shí)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),分級(jí)分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)公司、部門、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)對(duì)事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預(yù)防體系檢查。
8.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。三是建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程專項(xiàng)治理
9.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)指導(dǎo)。組織第三方機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)燃?xì)庑袠I(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)指導(dǎo),重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理體系、主體責(zé)任制落實(shí)、安全投入、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況,幫助燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查治理建設(shè),提高管理水平。二是加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行及安全管理。重點(diǎn)開展儲(chǔ)氣設(shè)施、老舊管線和管道占?jí)旱劝踩[患治理,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,全部建立整改臺(tái)帳,逐一明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合,開展燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法;突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位專項(xiàng)整治,組織開展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化持證上崗。重點(diǎn)檢查三級(jí)教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況,嚴(yán)肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)檢查。
10.開展燃?xì)庑袠I(yè)各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。一是加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標(biāo)識(shí)制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃?xì)?,為超期未檢、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)?,向未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾炔环ㄐ袨椤6羌訌?qiáng)汽車加氣站安全管理。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)赓|(zhì)量管理,嚴(yán)把氣源質(zhì)量關(guān),購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃?xì)?。?yán)格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對(duì)加氣車輛進(jìn)行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強(qiáng)管道燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。切實(shí)履行安全管理義務(wù),嚴(yán)格按照《東營(yíng)市燃?xì)夤芾磙k法》要求,對(duì)單位用戶開展安全檢查,對(duì)居民用戶進(jìn)行入戶檢查,對(duì)排查出的隱患實(shí)行閉環(huán)管理。
(五)強(qiáng)化農(nóng)村用氣安全專項(xiàng)治理
11.加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)??h直有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過程管理,依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗(yàn)收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等工作,科學(xué)組織建設(shè),確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃?xì)獍踩[患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計(jì)劃,強(qiáng)化工作措施,確保隱患整改落實(shí)到位。2020年底前,對(duì)有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
12.加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂眯麄?。一是組織開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R(shí)的宣傳教育,采取多種形式,對(duì)企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓(xùn),提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)和技能,掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡(jiǎn)單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識(shí)欠缺等情況,制作、印發(fā)燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,強(qiáng)化室內(nèi)安全用氣常識(shí)及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災(zāi)害等對(duì)戶外燃?xì)庠O(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開展燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng)。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、明白紙等,手指口述,大力開展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識(shí)宣傳。尤其是對(duì)新增“煤改氣”用戶,當(dāng)面告知燃?xì)獍踩⒁馐马?xiàng)、隱患和泄漏處置方法。
(六)健全燃?xì)獍踩\(yùn)行體系
13.加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù)。一是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理。組織燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致排查,消除安全隱患。對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)狀況進(jìn)行摸查,加強(qiáng)對(duì)儀表和安全附件特別是儲(chǔ)罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測(cè)和運(yùn)行維護(hù)。二是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袨榈墓芾?,落?shí)地下管線及架空管線保護(hù)措施,防止管線設(shè)施被外力損壞,保障管線設(shè)施安全運(yùn)行。督促燃?xì)馄髽I(yè)完善相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志工作。三是強(qiáng)化用戶設(shè)施安全檢查。燃?xì)馄髽I(yè)要本著“誰供氣,誰負(fù)責(zé)”的原則,定期不定期入戶檢查燃?xì)夤艿兰案郊?、燃?xì)庠罹摺⑦B接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)害防治、預(yù)測(cè)預(yù)警、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
14.加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)持厘清權(quán)責(zé)與加強(qiáng)統(tǒng)籌并重,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急體系,充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)供氣方案,做好農(nóng)村燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。燃?xì)馄髽I(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源,建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,認(rèn)真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險(xiǎn)救援車輛、設(shè)備,組織開展實(shí)地演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話,并保持暢通。針對(duì)農(nóng)村燃?xì)馐褂铆h(huán)境,根據(jù)運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴(yán)重程度,建立預(yù)警機(jī)制,分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),保障應(yīng)急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時(shí)到位,確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;召開全縣城市管理和燃?xì)獍踩芾頃?huì)議,部署啟動(dòng)全面開展城市管理和燃?xì)鈱m?xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),深入排查城市管理和燃?xì)忸I(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患臺(tái)賬,制定時(shí)間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。動(dòng)態(tài)更新隱患臺(tái)賬,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全、燃?xì)獍踩[患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。總結(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督促指導(dǎo),落實(shí)時(shí)限進(jìn)度,定期對(duì)表銷賬。強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況開展調(diào)度、督導(dǎo)、檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴(yán)不實(shí)問題,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請(qǐng)安全專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,主動(dòng)搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。針對(duì)季節(jié)性防范特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關(guān)單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故,把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深,切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營(yíng);嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為;督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)入戶安檢工作,排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)整改,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治
對(duì)照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》(建城〔2017〕164號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號(hào))督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、天然氣儲(chǔ)配站、車用加氣站、壓縮天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣儲(chǔ)配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲(chǔ)罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查,全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊(cè)》及風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制,按周期滾動(dòng)排查,實(shí)施“清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”管理;一時(shí)難以整改到位的,要制定專項(xiàng)整改方案,采取有效措施,確保安全運(yùn)行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開展?jié)L動(dòng)排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
1.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為,督促管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進(jìn)落實(shí)瓶裝燃?xì)馍珮?biāo)管理、溯源管理、配送經(jīng)營(yíng)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化,強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)站(點(diǎn))、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應(yīng)依法按照“向無經(jīng)營(yíng)許可單位和個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾男袨椤边M(jìn)行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實(shí)用戶實(shí)名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進(jìn)行實(shí)名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上,推動(dòng)瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
3.督促管道燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)庠O(shè)施排查工作,加強(qiáng)市政管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)維修更換老舊燃?xì)庠O(shè)施,精準(zhǔn)理清市政燃?xì)夤芫W(wǎng)路線走向,完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
4.督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),禁止違章操作,對(duì)存在“三違”行為的企業(yè)和個(gè)人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場(chǎng)整合。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號(hào))文件精神,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)要求,嚴(yán)控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)于安全措施不到位,存在嚴(yán)重安全隱患的限期整改,整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點(diǎn)檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場(chǎng)所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場(chǎng)所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場(chǎng)所不符合要求、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點(diǎn)查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時(shí)移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
(三)加大燃?xì)馐褂冒踩麄鳎岣哂脩舭踩庾R(shí)
充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式,對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?BR> 從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)認(rèn)真落實(shí)工作方案,廣泛宣傳動(dòng)員,部署有關(guān)工作,營(yíng)造工作氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)對(duì)照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)安全整治主體責(zé)任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)攻堅(jiān)整改工作,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,確保整治無死角。
(四)鞏固提升(2022年)認(rèn)真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):鄭文
副組長(zhǎng):汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛
成員:鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽取整治匯報(bào),及時(shí)研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、科室積極配合落實(shí)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責(zé)任。一二大隊(duì)、開發(fā)區(qū)分局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃?xì)獍踩褂醚膊榱Χ龋皶r(shí)督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩麄髁Χ龋酱傥飿I(yè)工作人員加強(qiáng)巡查小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負(fù)責(zé)全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),對(duì)照工作方案定期巡查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)法制、人事、物資等保障。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。局督查科對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程督查檢查,準(zhǔn)確掌握專項(xiàng)整治開展情況,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保任務(wù)按期完成。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇七
根據(jù)《xxx市xxx區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)工作方案》的要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)我街道燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全,結(jié)合我街道燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過生產(chǎn)專項(xiàng)百日攻堅(jiān)整治行動(dòng),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新、依法治理、專項(xiàng)整治和安全宣傳教育,健全隱患排查治理體系、事故防控體系和社會(huì)共治體系,確保燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)“零責(zé)任事故”,街道燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
政委:xxx、
組長(zhǎng):xxx、
副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(常務(wù))、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。組織各單位開展安全隱患排查,違法違規(guī)行為查處,安全用氣宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道城市管理辦,段正龍任辦公室主任,劉樂平、xxx為燃?xì)鈱8?,?fù)責(zé)整治行動(dòng)日常工作。
三、職責(zé)分工
城市管理辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,牽頭組織燃?xì)獍踩珯z查,負(fù)責(zé)燃?xì)鈱m?xiàng)整治日常工作,組織日常的督查和考評(píng),加強(qiáng)對(duì)街道范圍內(nèi)各氣站的檢查。
城管執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)街道燃?xì)夤?yīng)站的日常檢查和執(zhí)法,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)街道大型餐飲門店安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。負(fù)責(zé)街道燃?xì)膺`法違規(guī)行為的執(zhí)法,協(xié)助做好燃?xì)獍踩话l(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)和管理。
公共安全辦:負(fù)責(zé)街道建筑工地、住宅小區(qū)消防安全的排查和整治,組織燃?xì)鈶?yīng)急救援演練,指導(dǎo)、督促燃?xì)獍踩话l(fā)事件應(yīng)急管理工作,督促相關(guān)單位和企業(yè)定期開展燃?xì)獍踩[患排查整治,夯實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備、容器、灶具、計(jì)量單位等相關(guān)產(chǎn)品是否符合國家質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)流通標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊和取締嚴(yán)重違反國家壓力容器、灶具等質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人。
各社區(qū):結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)百日攻堅(jiān)整治工作方案。全面摸底、排查燃?xì)獍踩[患和開展日常檢查工作,建立和完善轄區(qū)供氣、用氣場(chǎng)所目錄,跟蹤、督促落實(shí)燃?xì)獍踩[患整改,對(duì)用氣用戶進(jìn)行安全用氣宣傳。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,發(fā)出督促整改通知書,督促燃?xì)庥脩粝奁谡牟⒓皶r(shí)反饋信息。
四、進(jìn)度安排
(一)排查整治(10月)。各社區(qū)要按照本方案的要求和職責(zé)分工,制定本單位專項(xiàng)整治工作方案,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的供氣、用氣場(chǎng)所進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查,動(dòng)員各用戶積極開展隱患自查,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。
(二)集中攻堅(jiān)(10月-11月)。各部門按照職責(zé)分工做好對(duì)供氣、用氣場(chǎng)所拉網(wǎng)式檢查,全面排查安全隱患,制作檢查臺(tái)賬,明確整改時(shí)間及整改責(zé)任人,督促落實(shí)整改。并將隱患治理臺(tái)賬(見附件2)于11月底前報(bào)送至街道城管辦。
(三)鞏固提升(12月)。街城管辦組織人員通過巡查、抽查等方式,對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。各部門要對(duì)此次專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行“回頭看”,書面工作總結(jié)及臺(tái)賬于12月30日前報(bào)送至街道城管辦。
五、工作要求
(一)提高站位,高度重視。各社區(qū)、村、管區(qū)及街道相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。要針對(duì)專項(xiàng)整治涉及面廣、餐飲場(chǎng)所數(shù)量多的情況,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法供氣、用氣場(chǎng)所,確保工作順利開展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范檢查。街道相關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)此次檢查的內(nèi)容和要求,組織工作人員及專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)檢查標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,制定檢查表,確保參檢人員掌握工作要領(lǐng),規(guī)范檢查行為。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格問責(zé)。各職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,共同抓好落實(shí)。對(duì)違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照四個(gè)“一律”要求(對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和停產(chǎn)整頓未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉;
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按上限進(jìn)行處罰;
對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的一律停產(chǎn)整頓;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律嚴(yán)格依法追究)進(jìn)行查處。對(duì)工作落實(shí)不力的,按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。
(四)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。此次專項(xiàng)整治工作要加大宣傳力度,通過橫幅、標(biāo)語、廣播、微信等形式全方位、多角度地宣傳燃?xì)獍踩R(shí),普及安全常識(shí),提高市民重視程度。向社區(qū)公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)市民參與舉報(bào),營(yíng)造全社會(huì)共同參與燃?xì)鈭?chǎng)所安全整治的良好氛圍。
街道城管辦聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxx
燃?xì)鈱?shí)施方案篇八
為深刻汲取xx省xx市xx區(qū)xx社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理重要指示批示和全國6。13安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,消除燃?xì)馐鹿孰[患,確保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行,決定在我縣開展燃?xì)獍偃諏m?xiàng)整治行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升燃?xì)獍踩\(yùn)營(yíng)能力,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
二、工作目標(biāo)
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境為重點(diǎn),深入開展燃?xì)獍踩[患排查整治,規(guī)范燃?xì)獍踩芾恚嫣岣呤鹿史婪赌芰Γ_保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行。
三、主要任務(wù)
(一)整治范圍
全面開展縣域內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用天然氣、液化石油燃?xì)庑袠I(yè)多有領(lǐng)域排查整治。
(二)整治工作
結(jié)合xx縣縣域?qū)嶋H情況,重點(diǎn)排查整治一下的問題:
1、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的建立、完善和執(zhí)行情況及安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備及安全投入情況;
隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況。
2、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,特種作業(yè)人員持證上崗,危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)審批和監(jiān)控情況;
特別是管道巡查隊(duì)伍、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的力量配備和責(zé)任落實(shí)情況。
3、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)許可獲取情況和依法經(jīng)營(yíng)情況,是否有超范圍、超區(qū)域經(jīng)營(yíng)問題。
4、燃?xì)鈭?chǎng)站(含cng、lng汽車加氣站)安全間距與現(xiàn)行規(guī)范相符情況,瓶裝燃?xì)獬溲b站落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)范情況。
5、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急救援物資、器材和氣源儲(chǔ)備情況。
6、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)程序是否合法,規(guī)劃許可、施工圖審查、壓力管道監(jiān)檢,施工許可,地下管線測(cè)繪和竣工驗(yàn)收備案執(zhí)行情況。
7、燃?xì)夤艿辣唤?gòu)筑物占?jí)呵闆r的隱患排查和治理情況。
8、全面排查餐飲業(yè)、學(xué)校、敬老院、居民小區(qū)、公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,地下空間等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用燃?xì)馇闆r;
重點(diǎn)檢查公共場(chǎng)所使用的燃?xì)夤艿?、設(shè)施設(shè)備、瓶裝燃?xì)獾陌踩褂们闆r。
9、全面排查企事業(yè)單位使用燃?xì)饧叭細(xì)庠O(shè)備運(yùn)行情況。
10、全面排查管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)入戶安檢和安全用氣指導(dǎo)情況。重點(diǎn)排查對(duì)使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。
11、按照轄區(qū)管理原則,由各執(zhí)法大隊(duì)組織嚴(yán)厲打擊“瓶對(duì)瓶”非法倒氣行為。
四、工作步驟
從即日至9月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。而后轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作。
(一)動(dòng)員部署(20xx年6月中旬)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治提升行動(dòng)的政治自覺和行動(dòng)自覺。督促指導(dǎo)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按要求制定細(xì)化本地實(shí)施方案。
(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年9月)。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號(hào)。要加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。請(qǐng)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)于9月25日前將排查整治情況報(bào)送至縣城管局。
(四)邊查邊改(20xx年6月-9月)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,依據(jù)法律法規(guī),從嚴(yán)從快從重查處。能馬上整改的,要立即整改;
一時(shí)難以整改的,要限定時(shí)限,明確責(zé)任和防范措施;
燃?xì)庵鞴懿块T要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,構(gòu)成重大安全隱患的堅(jiān)決予以關(guān)停。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生較大燃?xì)獍踩鹿实模宦商峒?jí)調(diào)查,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位法定代表人、實(shí)際控制人和上一級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的決策部署上來,各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好部署落實(shí)。
(二)細(xì)化方案措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營(yíng),絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。xx縣城管局將聯(lián)合有關(guān)成員單位對(duì)部分縣城區(qū)開展隨機(jī)督導(dǎo)。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門業(yè)要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩喂ぷ鞯谋O(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)堅(jiān)決問責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇九
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)中央和省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)走深走實(shí),確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實(shí)屬地管理職責(zé),重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工商業(yè)用戶、餐飲場(chǎng)所、居民生活區(qū)的安全用氣進(jìn)行督導(dǎo)檢查,排查燃?xì)夤艿栏g、漏氣和場(chǎng)所通風(fēng)情況,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xxx鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xxx宣傳委員
成員:xxx常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
xxx副鎮(zhèn)長(zhǎng)
xxx應(yīng)急管理辦主任
xxx黨政綜合辦主任
xxx綜合執(zhí)法辦主任
xxx規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人
xxx派出所所長(zhǎng)
xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)
各村(社區(qū))黨支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
三、重點(diǎn)任務(wù)和措施
(一)全面排查整治燃?xì)馄髽I(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。全面排查各村(社區(qū))管轄范圍內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)下屬門店的消防安全隱患,認(rèn)真填寫《紫金縣燃?xì)馄髽I(yè)消防安全生產(chǎn)檢查情況登記表(企業(yè)下屬門店)》并抓好整改監(jiān)督工作。重點(diǎn)排查燃?xì)鈭?chǎng)站充裝區(qū)、監(jiān)控設(shè)備、配電房、氣化裝置、燃?xì)鈨?chǔ)罐等重點(diǎn)部位,以及交通、裝卸、儲(chǔ)存等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié);
檢查場(chǎng)站內(nèi)給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,排查規(guī)范操作、日常安全維護(hù)管理、設(shè)施設(shè)備巡查巡檢等情況,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)鈭?chǎng)站安全管理。
(二)開展燃?xì)獍踩[患入戶排查工作。各村(社區(qū))聯(lián)合燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)獍踩[患入戶排查工作。各村(社區(qū))應(yīng)落實(shí)屬地管理責(zé)任,組織干部排查、勸導(dǎo)村(居)民更換直排式燃?xì)鉄崴鳎挠脧?qiáng)排式燃?xì)鉄崴?,要求用戶將?qiáng)排式熱水器煙管伸出戶外;
壓實(shí)企業(yè)上門安檢主體責(zé)任,落實(shí)入戶安檢制度,認(rèn)真開展入戶安檢和宣傳用氣安全。排查重點(diǎn)內(nèi)容為熱水器是否合格,有無煙道、是否堵塞、是否伸出戶外;
燃?xì)夤艿?、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣;
灶具是否合格、是否有熄火保護(hù)裝置;
連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長(zhǎng),以及其他嚴(yán)重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶,完成《燃?xì)庥脩羧霊舭踩珯z查主要問題清單》填寫,確保用戶安全用氣的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(三)落實(shí)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的要求。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用?!备鞔澹ㄉ鐓^(qū))轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括帶經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的所有餐飲場(chǎng)所,以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹?wù)活動(dòng)的場(chǎng)所)均須安裝可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警器,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩蝿?shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(四)打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨?。全面排查消除轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馀渌驼尽N售點(diǎn)、用戶端等不安全因素,聯(lián)合派出所、應(yīng)急、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門,依法依規(guī)重點(diǎn)打擊燃?xì)鉄o證照經(jīng)營(yíng)、跨區(qū)域違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法充裝、非法運(yùn)輸?shù)刃袨椋?BR> 加大對(duì)各類無證經(jīng)營(yíng)燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)的打擊力度,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)點(diǎn)”,營(yíng)造良好的燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(五)加大燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?。各村(社區(qū))要通過廣播、微信公眾號(hào)、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內(nèi)的村(居)民全面推送用氣安全宣傳提示,利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī),普及安全用氣常識(shí),不斷提高村(居)民安全用氣防范意識(shí)。
四、工作要求
(一)提高政治站位,增強(qiáng)大局意識(shí)。保持高度的政治責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),各部門、村(社區(qū))既要各司其職、各負(fù)其責(zé),也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成工作合力。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治成效。創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)研判,緊盯風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè),切實(shí)解決存在問題,嚴(yán)防死守保平安。
(三)完善體制機(jī)制,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源,從源頭上完善防范措施,著力解決突出問題,完善監(jiān)管漏洞,全力防范化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制安全責(zé)任事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實(shí)公司_年的安全生產(chǎn)工作,確保公司及全體職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),生產(chǎn)安全部提出以下安全生產(chǎn)工作意見:
一、安全生產(chǎn)方針
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、控制風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)改進(jìn)。
二、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
人身傷亡事故為零;燃?xì)庑孤┦鹿蕿榱?;安全生產(chǎn)事故為零;污染事故為零;急性中毒事故為零;職業(yè)病事故為零;輕傷率小于1‰;安全隱患整改率達(dá)100%,生產(chǎn)過程降低能耗。
三、安全生產(chǎn)工作任務(wù)及實(shí)施方案
(一)、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1、貫徹執(zhí)行國家及各級(jí)政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度,及時(shí)將有關(guān)安全會(huì)議精神貫徹落實(shí)到基層,傳達(dá)到每一位職工,增強(qiáng)公司職工安全生產(chǎn)意識(shí)及法律觀念。
2、建立健全公司hse管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的.原則,各單位要制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),責(zé)任人逐級(jí)簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》,各級(jí)負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;貫徹“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想,每一個(gè)員工在自己崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),增強(qiáng)安全意識(shí)。
3、每周召開部門安全生產(chǎn)會(huì)議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,針對(duì)存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報(bào)安全檢查情況,每月按照上級(jí)公司安全生產(chǎn)相關(guān)制度要求進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
4、建立健全公司安全管理相關(guān)制度,對(duì)違反規(guī)定的人員進(jìn)行處罰,對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)、加強(qiáng)宣傳教育工作,提高職工的安全知識(shí)水平,增強(qiáng)員工安全意識(shí),保證生產(chǎn)安全順利進(jìn)行。
1、定期組織公司全體員工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn),熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)知識(shí),并進(jìn)行考核,做好員工安全培訓(xùn)記錄。
3、特種作業(yè)人員必須到國家相關(guān)職能部門按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,定期進(jìn)行復(fù)審,做到持證上崗。
4、定期進(jìn)行基礎(chǔ)急救知識(shí)的培訓(xùn)和應(yīng)急方案演練演練,使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施,將傷害控制在最小程度; 能夠熟練的使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生;能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)狀況。
5、定期開展崗位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制,使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。
(三)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全文明生產(chǎn),定期進(jìn)行安全自查,落實(shí)隱患整改責(zé)任及措施。
1、建立健全生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、安全設(shè)施臺(tái)帳及測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳,定期檢修保養(yǎng),定期檢測(cè),確保相關(guān)證件齊全。
2、嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度,作業(yè)前必須按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證,確保作業(yè)安全。
3、在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所張貼警示標(biāo)志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放,使用前做好設(shè)備使用登記,使用完畢必須放回原位。設(shè)備及時(shí)保養(yǎng)維護(hù),做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。設(shè)備、管道表面清潔,無破損、裂痕,無跑冒滴漏現(xiàn)象,各種閥門、儀表正常;平臺(tái)、爬梯、護(hù)欄、管道、支架等防腐徹底,無安全隱患;大型主要設(shè)備設(shè)施要有設(shè)備標(biāo)識(shí)牌,明確責(zé)任人,建立巡檢記錄。
4、各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效,消防設(shè)施設(shè)立個(gè)人責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查,操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十一
汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃?xì)獗ㄊ鹿剩凑帐 ⑹?、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,進(jìn)一步加強(qiáng)同州轄區(qū)燃?xì)獍踩芾恚挪槿細(xì)獍踩[患,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,有效預(yù)防和減少燃?xì)獍踩鹿剩袑?shí)保障城市居民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合同州實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步摸清燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體,建立燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制、責(zé)任體系和事故應(yīng)急體系,認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)屬地責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,協(xié)助縣級(jí)部門嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和安全隱患排查,全面提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和居民用氣安全知識(shí),減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、整治范圍
同州燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè),燃?xì)獯鎯?chǔ)、銷售、使用等環(huán)節(jié)。
三、工作任務(wù)
(一)全面配合部門排查。建管站會(huì)同各居委會(huì)積極配合縣級(jí)部門聯(lián)動(dòng)排查,做好以下七項(xiàng)工作。
1、做實(shí)做細(xì)轄區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,落實(shí)突發(fā)事件安全防范及應(yīng)對(duì)措施。2。燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理情況作好登記臺(tái)賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴(kuò)建和既有燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè)手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理責(zé)任落實(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。5。突發(fā)事故搶險(xiǎn)處置預(yù)案制定、應(yīng)急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場(chǎng)所燃?xì)馐褂煤桶踩嘤?xùn)情況。7。嚴(yán)格排查社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等燃?xì)馐褂们闆r。
(二)深入小區(qū),宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點(diǎn)、轄區(qū)居民要選用與家用燃?xì)鈿赓|(zhì)相適用的燃?xì)馄骶吆蛙浌埽細(xì)饽z管長(zhǎng)度不應(yīng)超過2米,不得穿墻越室,接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃?xì)庠罹吆吞烊紵崴鞯呐袕U年限為8年。在使用時(shí),通過一看燃?xì)廛浌懿荒芨哂谠钆_(tái)臺(tái)前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調(diào)風(fēng)門,使灶具燃燒時(shí)的火焰為淡藍(lán)色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調(diào)時(shí),廚房?jī)?nèi)必須隨時(shí)有專人照料;四關(guān),外出或晚間入睡前,牢記關(guān)閉氣源灶前閥。嚴(yán)禁使用燃?xì)饧庸な焓硶r(shí),無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉄崴鳎瑖?yán)禁出現(xiàn)因燃?xì)馐褂貌划?dāng)造成室內(nèi)嚴(yán)重缺氧、一氧化碳中毒及燃?xì)獍踩拾l(fā)生。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患,協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級(jí)部門重點(diǎn)查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶,報(bào)廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T查處違法建設(shè)、無證經(jīng)營(yíng)、封堵占?jí)骸⒎欠▋?chǔ)存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃?xì)膺B接管的經(jīng)營(yíng)企業(yè),嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)安裝維修和民用燃?xì)馑嚼瓉y接行為。
(四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T對(duì)轄區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)向無燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的單位或個(gè)人,違規(guī)提供液化氣經(jīng)營(yíng)性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷點(diǎn)違規(guī)在人員密集地方集中儲(chǔ)存液化氣鋼瓶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
四、強(qiáng)化組織保障
(一)密切配合、壓實(shí)責(zé)任。各社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位務(wù)必高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)治理工作,以網(wǎng)格為單位、以戶為基準(zhǔn)開展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃?xì)庵鞴懿块T開展排查、督促整改、打擊等工作。
(二)強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)報(bào)告。各社區(qū)居委會(huì)既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃?xì)馐褂冒踩R(shí),更要結(jié)合其它相關(guān)工作入戶宣傳。配合縣住建局燃?xì)廪k對(duì)轄區(qū)居民、門市攤點(diǎn)、餐旅館用氣安全進(jìn)行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場(chǎng)督促整改;對(duì)一時(shí)難以整改的上報(bào)縣燃?xì)庵鞴懿块T。
(三)跟蹤督辦、及時(shí)問效。各社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位要將本次城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治與安全生日常隱患排查治理工作相結(jié)合,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn),確保整治不走過場(chǎng),辦事處將對(duì)組建專班對(duì)轄區(qū)安全進(jìn)行督察督辦,從嚴(yán)問責(zé)。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十二
為深刻汲取湖北十堰市“6。13”燃?xì)獗ㄊ鹿蕬K痛教訓(xùn),進(jìn)一步做好雙誼鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ鳎骈_展燃?xì)獍踩挪檎危刂贫ㄈ缦鹿ぷ鞣桨浮?BR> 一、工作目標(biāo)
切實(shí)防范燃?xì)忸I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),壓緊壓實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)燃?xì)獍踩匾獏^(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和隱患點(diǎn)位開展隱患排查治理,確保燃?xì)獍踩蝿?shì)穩(wěn)定可控,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、檢查范圍
全鎮(zhèn)各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、液化氣儲(chǔ)存站點(diǎn),城鎮(zhèn)管道天然氣、瓶裝液化氣(儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用)情況。
三、工作內(nèi)容
(一)管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全隱患排查
對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況檢查。對(duì)管道燃?xì)飧鬏斔铜h(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)管道的嚴(yán)密性、儀器儀表、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備以及相關(guān)附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲、商場(chǎng)、小區(qū)等人員密集區(qū)天然氣和液化氣安全使用情況。
(二)燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查
全面排查燃?xì)夤芫€有限空間內(nèi)是否存在漏氣、設(shè)施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。
(三)天然氣泄漏報(bào)警器安裝情況排查
全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報(bào)警器安裝情況,督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報(bào)警器。
四、明確責(zé)任
(一)燃?xì)獍踩[患排查整治(__月__日至__月__日)
1、管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全隱患排查整治。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企
業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,開展管道燃?xì)夂推垦b液化石油氣的安全隱患排查和整改,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,建立安全隱患排查整改臺(tái)賬,并將當(dāng)日安全排查情況收集匯總后報(bào)送雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室;鎮(zhèn)級(jí)各部門要按照職責(zé)分工,開展本行業(yè)領(lǐng)域燃?xì)獍踩褂秒[患排查整治;各村(社區(qū))按照屬地管理原則,督促轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)隱患排查整改,對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查整治情況進(jìn)行核查。
2、燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查整治。各燃?xì)馄髽I(yè)立即開展燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查整改工作,建立有限空間安全隱患排查整改臺(tái)賬,社區(qū)要積極支持配合各燃?xì)馄髽I(yè)完成有限空間安全隱患的排查整治。
3、各村(社區(qū))要強(qiáng)化落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任,全面排查農(nóng)村區(qū)域運(yùn)行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區(qū)域燃?xì)夤芫€安全情況,同時(shí)應(yīng)加大燃?xì)獍踩麄鹘逃岣呷罕娪脷獍踩庾R(shí)和應(yīng)急處置能力。
(二)天然氣泄漏報(bào)警器排查安裝(__月__日至__月__日)
1、天然氣泄漏報(bào)警器安裝情況排查。各燃?xì)馄髽I(yè)立即對(duì)全鎮(zhèn)
所有用氣戶開展天然氣泄漏報(bào)警器安裝情況排查摸底,對(duì)未安裝安全報(bào)警器的情況進(jìn)行排查,形成臺(tái)賬,于6月19日完成排查工作并將排查情況報(bào)雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室。
2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報(bào)警器。各燃?xì)馄髽I(yè)要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報(bào)警器,于6月30日安裝到位。各村(社區(qū))協(xié)調(diào)配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報(bào)警器。
(三)總結(jié)提升“回頭看”階段(__月__日至__月__日)
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門對(duì)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治進(jìn)行“回頭看”,對(duì)標(biāo)對(duì)表及時(shí)查漏補(bǔ)缺,對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)安全隱患整改情況進(jìn)行抽查,確保安全隱患整改到位,對(duì)工作開展情況全面總結(jié)。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門、各燃?xì)馄髽I(yè)要提高政治站位,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),社區(qū)與燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)形成合力,成立工作專班開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)排查工作。
(二)全面仔細(xì)排查,建立臺(tái)賬記錄。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門、各燃?xì)馄髽I(yè)要積極溝通,相互配合,全覆蓋開展燃?xì)獍踩[患摸底排查,對(duì)排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,建立安全隱患排查整治臺(tái)賬。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化信息報(bào)送
各燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,各村(社區(qū))要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任,鎮(zhèn)級(jí)各部門嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,聯(lián)動(dòng)配合,扎實(shí)開展燃?xì)獍踩[患排查工作;確保安全隱患整改到位。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十三
按照省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,全面排查整治燃?xì)獍踩[患問題,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿识喟l(fā)勢(shì)頭。
深刻吸取近年來省內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn),全面排查管道燃?xì)狻⑵垦b液化石油氣以及涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到摸清底數(shù),強(qiáng)化措施,徹底整治一批重大安全隱患、打擊一批非法違法行為,有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體安全水平提升。圍繞制約燃?xì)獍踩耐怀鰡栴},緊盯燃?xì)獍踩\(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展綜合性、精準(zhǔn)化治理,加快完善安全設(shè)施,推進(jìn)“智慧燃?xì)狻苯ㄔO(shè),提升燃?xì)獍踩U纤?,切?shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,全面整頓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,對(duì)不符合條件的、多次違反相關(guān)法律法規(guī)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,由相關(guān)部門依法予以取締或吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、充裝許可等資質(zhì)證照,督促企業(yè)提升安全管理水平。(街道城建辦、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,完善重大危險(xiǎn)源管理等;按照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求,開展場(chǎng)站、管道、設(shè)施等自查自糾,隱患排查治理實(shí)現(xiàn)清單化閉環(huán)式管理;按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》落實(shí)入戶安檢制度等。
(二)全面排查整治餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。組織對(duì)使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,并督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)上述場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi),擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所,使用不合格的'氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器或安裝位置不正確,適用氣種不符或功能過期失效等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(街道安監(jiān)站、城建辦、執(zhí)法中隊(duì)、文體辦、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)全面排查整治老舊小區(qū)燃?xì)夂推垦b液化石油氣安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。組織對(duì)老舊小區(qū)燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站、燃?xì)庖牍堋⒘⒐芤约肮艿来┰綐前宀课话踩[患進(jìn)行全面排查,強(qiáng)化液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”整治,液化氣充裝單位做好充裝前后檢查記錄、不得擅自充裝非自有產(chǎn)權(quán)瓶,深入排查整治違規(guī)設(shè)置不具備安全條件的瓶裝液化石油氣儲(chǔ)存點(diǎn)和非法充裝點(diǎn),督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)入戶安檢,排查整治居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(街道城建辦牽頭,安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)各物業(yè)公司配合)
各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)配送人員管理,貫徹落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》要求,嚴(yán)禁配送人員私自充裝或設(shè)立儲(chǔ)存點(diǎn),嚴(yán)禁配送人員配送其他企業(yè)瓶裝液化石油氣。
(四)全面排查整治燃?xì)夤こ贪踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。街道城建辦要協(xié)助上級(jí)部門會(huì)同安監(jiān)站,各社區(qū)等對(duì)在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)等問題。對(duì)燃?xì)夤芫€周邊在建項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)備保護(hù)方案。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑陆ā⒏脑斓裙こ剔D(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用,不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
(五)全面排查整治燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。組織對(duì)現(xiàn)有燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)開展監(jiān)督抽查,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?,燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩摺?duì)電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)等進(jìn)行全面排查,督促其切實(shí)履行好對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理責(zé)任,明知經(jīng)營(yíng)者利用其銷售平臺(tái)場(chǎng)所銷售不符合要求燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩呱a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。(街道安監(jiān)站牽頭,各社區(qū)資產(chǎn)委及有關(guān)部門配合)
(六)全面排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。
協(xié)助上級(jí)部門組織各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔,全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,并對(duì)2000年前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行全方位安全評(píng)估,提出燃?xì)夤艿?包括老舊小區(qū)管網(wǎng))更新改造工作清單和實(shí)施計(jì)劃,納入年度重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。重點(diǎn)排查整治易導(dǎo)致重特大事故的老舊管道帶病運(yùn)行、高中低壓管道被占?jí)骸⑷細(xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求、燃?xì)夤芫W(wǎng)外部交叉作業(yè)等突出問題隱患,全面消除2021年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作中排查出的燃?xì)夤艿勒級(jí)弘[患問題。嚴(yán)肅查處在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)野蠻施工、第三方破壞等違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)檢測(cè)等違法違規(guī)行為。(街道城建辦牽頭、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)資產(chǎn)委、各燃?xì)馄髽I(yè)配合)
全面梳理轄區(qū)內(nèi)20xx年開展的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,確保排查出的隱患全面整改消除,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)并對(duì)轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)猬F(xiàn)狀進(jìn)行分析研判;要全面深入整頓燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣等違法違規(guī)行為;加大安徽地方標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》和《蕪湖市瓶裝燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣貫力度,規(guī)范瓶裝液化石油氣企業(yè)的配送車輛、配送人員、服務(wù)要求,對(duì)瓶裝液化石油氣充裝、配送、安檢等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程可追溯管理,落地落實(shí)液化石油氣配送制度等管理創(chuàng)新舉措。(街道城建辦牽頭、各相關(guān)單位配合)
從20xx年xx月至20xx年xx月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年xx月)。印發(fā)弋江區(qū)排查整治實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,部署啟動(dòng)全面開展排查整治工作。
(二)排查摸底(20xx年xx月至xx月)。組織開展對(duì)本地區(qū)燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩\(yùn)行情況等開展全面摸底排查,摸清本地區(qū)燃?xì)饪傮w情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺(tái)賬清單。將2021年開展的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作中排查出的隱患問題,全面整治銷號(hào)。
(三)整治攻堅(jiān)(20xx年xx月至xx月)。對(duì)排查出來的重大問題隱患要立行立改,并落實(shí)資金保障。不能立即整改到位的,要落實(shí)好管控措施,并制定整改時(shí)間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求。動(dòng)態(tài)更新問題隱患清單,掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理、整體推進(jìn),并通過督導(dǎo)檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評(píng)估、警示通報(bào)、跟蹤督辦、掛牌督辦等手段方法持續(xù)加大整治攻堅(jiān)力度,確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大問題隱患整改到位。
(四)鞏固提升(20xx年xx月至xx月)。認(rèn)真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度,進(jìn)一步健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)和相關(guān)單位要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到位。
成立馬塘街道燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬓k公室,設(shè)在街道城建辦。街道要成立工作專班,有問題及時(shí)上報(bào),牽頭建立燃?xì)獍踩珪?huì)商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控。
各個(gè)社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)等部門聯(lián)合物業(yè)等主體按照職責(zé)分工強(qiáng)化瓶裝燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。
(二)建立臺(tái)賬。要摸清底數(shù),建立管理臺(tái)賬。各社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)等部門,按照工作職責(zé)分工摸清底數(shù),完善信息臺(tái)賬,統(tǒng)一匯總至街道城建辦處。
(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。要嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法,協(xié)同上級(jí)部門堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,各相關(guān)單位形成快速聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同調(diào)查取證,按照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、無證經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣等人員進(jìn)行處罰。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。街道監(jiān)察室要組織開展明查暗訪、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查,對(duì)因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)、重大問題懸而未決的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。各社區(qū)、安監(jiān)站等相關(guān)單位要將燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ骷{入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(五)加強(qiáng)宣傳教育。廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體,充分運(yùn)用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖等各類方式,加強(qiáng)面向社會(huì)公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃?xì)獍踩珯z查、應(yīng)急處置等基本知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃?xì)庠罹摺p壓閥等,確保燃?xì)馐褂玫拳h(huán)節(jié)安全。
(六)成立專班。
20xx年xx月xx日
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十四
為全面貫徹落實(shí)教育局相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校消防安全工作,深入推進(jìn)我校火災(zāi)防控,切實(shí)維護(hù)師生安全和學(xué)校穩(wěn)定,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)__關(guān)于安全生產(chǎn)和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神,全面落實(shí)省、市消防工作的部署要求,既立足當(dāng)前疫情防控期間學(xué)校開學(xué)消防安全又著眼學(xué)校消防安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),通過進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校消防安全工作,層層壓實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任,推進(jìn)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化師生消防安全意識(shí),嚴(yán)密火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除消防安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大校園火災(zāi)事故,全力維護(hù)師生群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定。
二、工作要點(diǎn)
(一)嚴(yán)格消防安全管理。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,逐級(jí)落實(shí)主體責(zé)任。校長(zhǎng)要定期總結(jié)學(xué)校火災(zāi)防控工作情況,分析研判形勢(shì),安排部署消防安全工作。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),根據(jù)我校實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部消防安全責(zé)任制的逐級(jí)落實(shí)情況、防火安全管理制度落實(shí)情況、消防應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急準(zhǔn)備落實(shí)情況、火災(zāi)隱患排查整改落實(shí)情況等的自查整改,確保消防安全崗位責(zé)任層層落到實(shí)處、規(guī)章制度執(zhí)行到位。
(二)提升消防安全水平。要持續(xù)加大對(duì)學(xué)校消防安全的投入力度,加強(qiáng)消防安全人防、物防、技防建設(shè),不斷提升學(xué)校火災(zāi)防控能力和應(yīng)急處置水平。并爭(zhēng)取鄉(xiāng)政府支持,會(huì)同鄉(xiāng)派出所,加強(qiáng)對(duì)我校消防“四個(gè)能力”建設(shè)的指導(dǎo),促進(jìn)我校消防管理教育水平的不斷提升。要用好微型消防站,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合學(xué)校實(shí)際加強(qiáng)火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,特別是要有針對(duì)性做好學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位重點(diǎn)時(shí)段的火災(zāi)疏散演練,提升學(xué)校應(yīng)急處置工作水平和師生自救逃生避險(xiǎn)能力。
(三)突出重點(diǎn)防控、專項(xiàng)整治。我校要按照學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)要求,建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控清單,逐級(jí)明確責(zé)任分工,落實(shí)檢查排查措施,并將重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行公示。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、變配電室等人員密集場(chǎng)所和消防設(shè)施設(shè)備、電氣設(shè)施管道等的檢查排查,對(duì)排查出的各類隱患要全部建立臺(tái)賬,制定整改措施,限定整改時(shí)限,確保全部整改銷號(hào)。
(四)加強(qiáng)宣教培訓(xùn),增強(qiáng)火災(zāi)防范意識(shí)。我校將深入開展消防安全培訓(xùn)活動(dòng),主動(dòng)聯(lián)系消防部門加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),面向?qū)W校教職工開展不同層次的消防安全培訓(xùn),切實(shí)提升各崗位安全履職能力,推進(jìn)學(xué)校消防安全管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化,增強(qiáng)學(xué)校火災(zāi)防控能力。要采取課堂教學(xué)、學(xué)科滲透、主題教育、演練活動(dòng)等多種形式加大學(xué)生消防安全教育力度,豐富教育內(nèi)容,大力普及安全用火、用電、用氣常識(shí),強(qiáng)化學(xué)生居家、在校、出行和森林草原防火等安全意識(shí)。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管,保障消防安全。要針對(duì)當(dāng)前疫情防控期間開學(xué)安全工作,以“先排查、后開學(xué)”為原則,做好火災(zāi)形勢(shì)分析研判,學(xué)校要配齊配強(qiáng)管理人員,自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),自主檢查安全,自主整改隱患,深入推進(jìn)消防安全大檢查,堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。我校要在開學(xué)前后認(rèn)真開展一次消防安全自查,對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維修保養(yǎng),列出一份風(fēng)險(xiǎn)管控清單、一份隱患整改臺(tái)賬,組織一次全員培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急演練、向上級(jí)報(bào)告一次消防工作(消防安全報(bào)告主要包括學(xué)校消防設(shè)備、設(shè)施數(shù)量及運(yùn)行情況),確保學(xué)校消防安全。
三、工作要求
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校消防安全工作,確保師生生命安全和校園和諧穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我校要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)決克服松懈思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控和防范化解消防領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全工作,全力做好學(xué)校火災(zāi)防控。要認(rèn)真實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)調(diào)度指揮,對(duì)重大、復(fù)雜問題要親自安排部署。要層層壓實(shí)工作責(zé)任,抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的全面落實(shí)、確保工作抓出成效,達(dá)到全面提高學(xué)校消防安全水平的工作目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)整改。我校將深刻吸取我市以往和其他地區(qū)發(fā)生的各類校園火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步認(rèn)真梳理消防安全各項(xiàng)工作制度、監(jiān)管防范措施、安全操作流程等,認(rèn)真檢查各部位環(huán)節(jié),開展好消防安全隱患專項(xiàng)整治,安全檢查和專項(xiàng)整治工作要做到不留死角,不留盲角,不留漏洞,對(duì)摸排出來的問題和隱患要落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,認(rèn)真采取措施加以解決,學(xué)校自身不能解決的問題要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃郑_保及時(shí)消除安全隱患。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。要加強(qiáng)與消防救援部門合作,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合檢查等機(jī)制,形成工作監(jiān)管合力。要對(duì)工作不落實(shí)、效果不明顯的部門,將進(jìn)行督促,落實(shí)整治措施。對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)事故或重大財(cái)產(chǎn)損失的,實(shí)行消防責(zé)任目標(biāo)考評(píng)一票否決,并依法依紀(jì)從嚴(yán)追究有關(guān)部門和人員責(zé)任。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十五
深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ê椭貞c市武隆區(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃?xì)庑孤┤急仁鹿式逃?xùn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立安全發(fā)展理念,做到“控大事故、防大災(zāi)害”,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),全面提升燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
政府機(jī)關(guān)和學(xué)校、衛(wèi)生院、超市、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位,開展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳并懸掛安全宣傳標(biāo)語(或張貼畫報(bào)),雙龍鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全部建立一線員工“崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場(chǎng)所全部公示燃?xì)獍踩?zé)任;全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用戶以及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,并限時(shí)完成整改;推進(jìn)燃?xì)獍踩b置和管道設(shè)施的安裝管理,新增及既有燃?xì)庥脩?、既有老舊小區(qū)和困難群眾用戶全部完成安裝,燃?xì)夤艿馈⒄緢?chǎng)設(shè)施全部普查建檔并按計(jì)劃開展改造更新,持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)設(shè)施智能化管理;已取證燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全部完成安全達(dá)標(biāo)評(píng)估,整頓、淘汰一批基礎(chǔ)差、管理水平低、安全評(píng)估不合格的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè);制定(修訂)雙龍鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定完善燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,每年至少開展1次燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案演練。鎮(zhèn)平安辦建立專(兼)職燃?xì)鈶?yīng)急隊(duì)伍。到2022年底,全鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)和使用秩序進(jìn)一步規(guī)范,燃?xì)獍踩芾硭斤@著提升。
三、工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步深化宣傳教育
(二)進(jìn)一步深化掛牌公示
(三)進(jìn)一步深化排查整治
(四)進(jìn)一步深化技防物防
(五)進(jìn)一步深化監(jiān)督執(zhí)法
(六)進(jìn)一步深化應(yīng)急管理
四、進(jìn)度安排
(一)動(dòng)員部署(即日起至202_年__月__日前)。嚴(yán)格對(duì)照《豐都縣燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案》要求,制定全鎮(zhèn)深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案,并開展動(dòng)員部署和宣傳。
(二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查并立查立改,建立健全本轄區(qū)燃?xì)獍踩闻挪榛A(chǔ)臺(tái)賬清單,督促本轄區(qū)、燃?xì)庥脩?、單位及時(shí)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。
(三)鞏固提升(202_年__月至__月底)。持續(xù)強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)專項(xiàng)整治工作全面總結(jié)評(píng)估,進(jìn)一步優(yōu)化完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治效果。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立豐都縣深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班,由鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人為召集人,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、縣管教中心、三元派出所、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、三元市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為工作組成員。工作專班每季度召開會(huì)議,聽取工作匯報(bào)、研究解決重大問題、協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作。工作專班辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常協(xié)調(diào)調(diào)度等工作,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,采取強(qiáng)有力的人、財(cái)、物保障措施,為深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治營(yíng)造良好環(huán)境。以組織機(jī)構(gòu)為保障,落實(shí)各方責(zé)任,健全工作機(jī)制,結(jié)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)明確工作職責(zé)。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),建立完善燃?xì)獍踩芾碡?zé)任清單。鎮(zhèn)級(jí)各部門,相關(guān)單位要認(rèn)真履職,齊抓共管,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各責(zé)任部門要對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用、建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié),以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改責(zé)任人、違法違規(guī)行為人等群體,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。同時(shí),要暢通并廣泛宣傳投訴舉報(bào)渠道,定期公布典型案例,強(qiáng)化執(zhí)法震懾作用。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)政府將燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作落實(shí)情況納入對(duì)各單位、村、社區(qū)相關(guān)考核內(nèi)容,對(duì)因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十六
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點(diǎn),全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運(yùn)輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用企業(yè)和場(chǎng)所,堅(jiān)決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的管理,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ?,進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾?,全面提高事故防范能力,促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工。
為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)成立云城區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):黃文能區(qū)府辦副主任。
陳瑜源區(qū)住建局局長(zhǎng)。
馮坤友市城監(jiān)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
成員:鄒頌升市公安局云城分局副局長(zhǎng)。
徐志強(qiáng)交警支隊(duì)市區(qū)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
區(qū)文炎區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局二級(jí)主任科員。
李國寧市交通綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
黃炳余區(qū)交通局副局長(zhǎng)。
邱樹森區(qū)應(yīng)急局副主任科員。
饒昌耀區(qū)消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
陳宇新云城街道黨工委委員。
陳志雄高峰街道常務(wù)副主任。
梁偉文河口街道黨工委委員。
朱木元安塘街道常務(wù)副主任。
楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
何國強(qiáng)腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長(zhǎng)。
程滿屯云浮市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,馮坤友任主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并牽頭組織開展專項(xiàng)督查。
辦公室下設(shè)專項(xiàng)工作小組:
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
會(huì)同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí),提高民眾安全意識(shí);
負(fù)責(zé)對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;
依法查處經(jīng)營(yíng)單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為的查處;
負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認(rèn)真實(shí)施整治工作,組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點(diǎn)。
(一)整治范圍。
此次云城區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,涉及儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆?chǎng)所)。
(二)整治重點(diǎn)。
1.重點(diǎn)整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭?chǎng)站未落實(shí)安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為,消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實(shí)安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等工作,相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng),堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無證經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。
4.加大餐飲場(chǎng)所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等)燃?xì)獍踩芾恚瑖?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄?、?bào)廢氣瓶等行為。
5.加大燃?xì)獯鎯?chǔ)壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度,進(jìn)一步提高使用者的安全意識(shí)和防范能力。
四、工作步驟。
(一)自查自糾階段(即日起)。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)際,分析存在問題,研究制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作方案,列出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)(場(chǎng)所)重點(diǎn)排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(2020年12月)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施明查暗訪,重點(diǎn)檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限,嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對(duì)存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉,并嚴(yán)厲查處。
(三)鞏固提高階段(2021年1月)。通過采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)信息溝通、情況通報(bào),對(duì)執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要把燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治與?;窓z查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治為契機(jī),針對(duì)燃?xì)馐褂玫奶攸c(diǎn),從開展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,對(duì)達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝?、?chǎng)所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對(duì)不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理行動(dòng),導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果,推動(dòng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?BR> (五)認(rèn)真。
總結(jié)。
匯報(bào)。各相關(guān)單位要認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)并進(jìn)行總結(jié)。于12月1日前和12月30日前分別對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)總結(jié)以及簡(jiǎn)報(bào)、照片等佐證材料報(bào)送到區(qū)住建局。照片要求標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容,格式為jpg。
讀罷竟挑不出一點(diǎn)缺點(diǎn)。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十七
為深刻汲取十堰“6.13”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,開展燃?xì)獍踩a(chǎn)領(lǐng)域排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全燃?xì)獍踩芾砀黜?xiàng)制度,提升行業(yè)安全管理能力,防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)工作目標(biāo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位組織開展燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ?,要做到逐村組、逐小區(qū)、逐單位、逐段管線、逐個(gè)場(chǎng)站全面摸排整治,確保所有村組用戶全查到,不漏一戶、所有燃?xì)馄髽I(yè)全查到、所有燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備全查到、所有燃?xì)夤艿廊榈?、所有用氣?chǎng)所全查到,徹底摸清和消除我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)排查整治燃?xì)鈭?chǎng)站及管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行情況。對(duì)雅口匯東液化氣站、落花潭百家液化氣站安全管理情況進(jìn)行排查,核查摸清現(xiàn)有管網(wǎng)底數(shù)情況、建立隱患臺(tái)賬情況、制定限期消除隱患計(jì)劃情況。
(二)排查整治人員密集公共場(chǎng)所管道燃?xì)獍踩褂们闆r。全面排查人員密集的超市、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商戶、單位小區(qū)周邊、夜市夜店以及餐飲場(chǎng)所等用氣安全情況,重點(diǎn)排查人員密集公共場(chǎng)所燃?xì)夤艿栏g、漏氣、管道燃?xì)馐褂脠?chǎng)所通風(fēng)情況,燃?xì)鈭?bào)警器安裝及運(yùn)行情況。
(三)排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展管線巡查及入戶安檢情況。排查燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做到重點(diǎn)場(chǎng)所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改情況。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位小區(qū)、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入戶檢查,增加入戶檢查頻次,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。要充分發(fā)揮社區(qū)、村組人員管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)村建中心。對(duì)直排式熱水器、無自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶摺⒁酌撀溥B接管等隱患,要督促燃?xì)庥脩艏皶r(shí)整改。
(四)排查整治動(dòng)態(tài)清理燃?xì)夤芫€占?jí)呵闆r。對(duì)現(xiàn)有燃?xì)夤芫€違章占?jí)呵闆r制定限期整改方案,不能立行立改的要采取巡查保護(hù)措施,嚴(yán)防發(fā)生燃?xì)馐鹿?。?duì)完成清理工作的燃?xì)夤芫€占?jí)狐c(diǎn)位加強(qiáng)巡查,防止復(fù)建問題發(fā)生。對(duì)新占?jí)狐c(diǎn)位發(fā)現(xiàn)一處、立即解決一處,做到燃?xì)夤芫€占?jí)簞?dòng)態(tài)清零。
(五)排查整治瓶裝液化石油氣安全運(yùn)行情況。全面排查液化石油氣非法存儲(chǔ)、運(yùn)輸、充裝、倒裝等行為,嚴(yán)厲打擊燃?xì)忸I(lǐng)域無證經(jīng)營(yíng)、無證運(yùn)載鋼瓶、“黑氣點(diǎn)”等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是餐飲場(chǎng)所、公共場(chǎng)所液化石油氣氣瓶放置場(chǎng)所及安裝情況,使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等情況。同時(shí)督促企業(yè)依法依規(guī)開展瓶裝液化石油氣運(yùn)輸業(yè)務(wù),強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn),對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期檢查情況。
(六)排查整治壓力容器及燃?xì)馊紵骶哔|(zhì)量監(jiān)管情況。重點(diǎn)排查液化石油氣瓶充裝許可證是否在有效期內(nèi);檢查是否存在超范圍充裝情況;檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否持證上崗,充裝人員是否在充裝前、后對(duì)氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查;檢查所使用的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否辦理使用登記并定期檢驗(yàn);抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過的非重復(fù)充裝氣瓶等違法行為;檢查是否按要求建立氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等。
(七)排查整治涉燃?xì)膺`法犯罪情況。依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為,對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化氣的`行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處,依法嚴(yán)厲打擊非法買賣、存儲(chǔ)、運(yùn)輸天然氣以及盜竊、破壞天然氣管道設(shè)施等違法行為。對(duì)非法經(jīng)營(yíng),銷售偽劣產(chǎn)品,非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任。打擊瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸車輛違反交通安全管理規(guī)定等違法行為。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直單位和各村(社區(qū))為成員的燃?xì)庹喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親自部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌,層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保全鎮(zhèn)燃?xì)怆[患排查整治行動(dòng),負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)包保地燃?xì)怆[患排查整治進(jìn)度,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控。依法依規(guī)落實(shí)燃?xì)獍踩⒉块T、企業(yè)、用戶四級(jí)責(zé)任體系,形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。通過從嚴(yán)執(zhí)法,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主
體責(zé)任。對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)執(zhí)法,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”健全完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,對(duì)多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)、單位及個(gè)人,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。持續(xù)加大燃?xì)獍踩麄髁Χ?,廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體,充分運(yùn)用單位、村組宣傳欄、工作群、居民群、宣傳手冊(cè)等各類方式,加強(qiáng)常態(tài)化安全宣傳和警示教育,推動(dòng)燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,做到戶戶宣傳落實(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,依法購買合規(guī)氣源,簽訂供用氣合同,安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,自覺抵制不合格燃?xì)馄骶?,積極配合燃?xì)馄髽I(yè)開展入戶安檢,及時(shí)排查整改燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,確保燃?xì)馐褂冒踩?BR>
燃?xì)鈱?shí)施方案篇一
按照xx市城市管理局《關(guān)于開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的通知》(x城管函〔2020〕85號(hào))有關(guān)要求,為進(jìn)一步提高我市燃?xì)獍踩a(chǎn)、供應(yīng)管理水平,增強(qiáng)安全用氣監(jiān)督管理力度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩[患問題的排查、整改工作,決定在全市范圍內(nèi)開展燃?xì)馐褂冒偃諏m?xiàng)整治,特制定此實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和黨的十九屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,著力強(qiáng)化燃?xì)馐褂冒踩伪敬胧钊腴_展全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳和常態(tài)化檢查,切實(shí)將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ髯?shí)、抓細(xì)、抓到位,確保我市燃?xì)馐褂冒踩?BR> 二、工作目標(biāo)
深入開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治,落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范我市燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)管理秩序;
大力加強(qiáng)安全用氣宣傳教育,促進(jìn)燃?xì)庥脩籼岣甙踩脷庖庾R(shí),掌握安全用氣知識(shí),提升安全用氣水平,全面開展燃?xì)馐褂冒踩[患排查治理,切實(shí)消除安全事故隱患,保障安全用氣。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營(yíng)及各類違法經(jīng)營(yíng)行為。
(二)全面深入開展安全用氣宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舭踩脷馑健?BR> (三)按照“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”的原則,著重對(duì)居民和公福燃?xì)庥脩簦_展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動(dòng)。
(四)排查和治理的重點(diǎn):是否存在無證經(jīng)營(yíng)的情況;
是否存在向直接使用燃?xì)饧訜峄疱伒牟惋媹?chǎng)所供應(yīng)燃?xì)饧跋虻叵?、半地下等不具備安全條件的場(chǎng)所供氣的情況;
是否存在非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為;
是否存在管道、表具、燃?xì)馄骶咝孤┑那闆r;
是否存在使用國家明令淘汰燃?xì)馄骶叩那闆r;
是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
是否存在表后預(yù)留閥門未使用的情況;
戶內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。
(五)對(duì)公福用戶還要重點(diǎn)檢查燃?xì)庥脷鈭?chǎng)所是否具備安全用氣條件;
燃?xì)夤艿?、閥門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;
強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;
燃?xì)庠O(shè)施間有無明火或人居住等情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我市燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的順利實(shí)施,特成立百日安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):xxx(局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):xxx(副局長(zhǎng))
成員:xxx(安全應(yīng)急股股長(zhǎng))
xxx(燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心主任)
局各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)
所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃?xì)獍踩ぷ髫?fù)責(zé)人
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理局燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心,主任由xxx同志兼任,主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神,及時(shí)匯總整治工作情況、整理資料并按時(shí)上報(bào)。
五、職責(zé)劃分
(一)安全應(yīng)急股。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市百日安全專項(xiàng)整治排查行動(dòng)。
(二)燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心。負(fù)責(zé)組織檢查各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)百日安全專項(xiàng)整治工作開展情況;
負(fù)責(zé)按月收集百日安全專項(xiàng)整治排查行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題、整改臺(tái)賬等資料,并整理上報(bào);
負(fù)責(zé)匯報(bào)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩舻倪`法行為,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,依法組織查處。
(三)局各中隊(duì)。負(fù)責(zé)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)百日安全專項(xiàng)整治排查行動(dòng);
負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩舻倪`法行為,并立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。負(fù)責(zé)配合所屬區(qū)域內(nèi)百日安全專項(xiàng)排查整治行動(dòng),督促安全隱患問題限期整改。
(五)市供氣公司。負(fù)責(zé)對(duì)全市天然氣用戶開展拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市天然氣用戶安全用氣知識(shí)宣講;
負(fù)責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(六)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)。負(fù)責(zé)按照要求開展全市瓶裝液化石油氣用戶拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市瓶裝液化石油氣用戶安全用氣知識(shí)宣講;
負(fù)責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(七)其它燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)所屬用戶安全用氣知識(shí)宣傳;
負(fù)責(zé)履行好檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
六、時(shí)間安排和重點(diǎn)任務(wù)
此次專項(xiàng)整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。
(一)制訂計(jì)劃,開展百日安全用氣宣傳行動(dòng)(4月5日-4月20日)。我市各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、各瓶裝石油液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各燃?xì)饧託庹踞槍?duì)不同類型燃?xì)庥脩?,制訂安全用氣宣傳?jì)劃。采取多渠道、多形式(報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)短信、宣傳屏(欄)等公共媒體和宣傳冊(cè)頁發(fā)放)進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式的安全用氣宣傳;
借助一些典型燃?xì)馐鹿拾咐男麄?,?qiáng)化燃?xì)獍踩窘逃?,進(jìn)一步提高廣大群眾的安全用氣意識(shí)、安全用氣能力;
針對(duì)老年、農(nóng)村寡居等特殊用戶群體,派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù),采取現(xiàn)場(chǎng)教授等方式,切實(shí)提升安全用氣技能。
(二)制訂方案,認(rèn)真開展入戶檢查。自4月21日至5月10日全面開展從城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部到農(nóng)村的燃?xì)獍踩脷饫W(wǎng)式排查;
針對(duì)不同區(qū)域,合理劃分、周密安排、詳細(xì)計(jì)劃,百日安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),組織局燃?xì)獍踩O(jiān)督管理中心、各中隊(duì)、各燃?xì)夂推垦b液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)成立聯(lián)合整治工作組,做好對(duì)各燃?xì)馐褂脠?chǎng)所、各燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)商戶的安全使用、規(guī)范經(jīng)營(yíng)排查整治工作,并做好相應(yīng)記錄;
要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場(chǎng)所用氣作為重點(diǎn),列為最先安排檢查對(duì)象;
確保排查工作要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(cjj51-2016)和《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》(gb/t28885-2012)的相關(guān)要求,對(duì)照檢查內(nèi)容和要求對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行全面檢查,確保戶不落、項(xiàng)不漏;
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場(chǎng)要向用戶書面提出整改的內(nèi)容、要求及時(shí)限等,并主動(dòng)提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
(三)強(qiáng)化管理,切實(shí)抓好隱患整改。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要根據(jù)入戶檢查的結(jié)果,按戶建立臺(tái)帳,并重點(diǎn)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,通過強(qiáng)化回訪、回查,做到逐項(xiàng)銷號(hào)確保隱患和問題及時(shí)整改到位。對(duì)不具備安全供氣條件的,應(yīng)停止供氣,待隱患切實(shí)整改到位后,方可恢復(fù)供氣;
對(duì)于不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,我局將會(huì)同相關(guān)部門,依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患。
七、工作要求
(一)科學(xué)推進(jìn)整治工作。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,特別是要結(jié)合我市新冠疫情防控要求,科學(xué)制定整治工作計(jì)劃,著力強(qiáng)化責(zé)任,明確整治工作目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,認(rèn)真組織,科學(xué)實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。整治工作計(jì)劃要于4月20日前報(bào)回。
(二)強(qiáng)化安全治本措施。要認(rèn)真結(jié)合實(shí)際,著力強(qiáng)化用氣安全治本措施的落實(shí),切實(shí)保障用氣安全,提升安全用氣技術(shù)裝備水平。嚴(yán)格執(zhí)行山西省3月30日新頒布的《城鎮(zhèn)燃?xì)饩用窦吧虡I(yè)用戶室內(nèi)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,即日起實(shí)行三條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),即對(duì)燃?xì)庑掠脩?,必須設(shè)計(jì)安裝灶具連接用不銹鋼波紋軟管、灶前燃?xì)庾蚤]閥門和帶有自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹撸?BR> 對(duì)具備條件的應(yīng)當(dāng)安裝物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等用氣安全設(shè)施設(shè)備。對(duì)燃?xì)饫嫌脩?、供氣企業(yè)要科學(xué)制定室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施改造計(jì)劃,在2022年底前完成上述三條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改造。
(三)壓實(shí)安全用氣三個(gè)責(zé)任。局燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心要認(rèn)真履行安全用氣監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)把安全用氣作為重要任務(wù)和重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),確保安全事故不再發(fā)生。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要充分發(fā)揮安全供氣主體責(zé)任,按照每年不少于一次,做好對(duì)燃?xì)庥脩舻亩ㄆ诎踩珯z查;
對(duì)于人工煤氣戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場(chǎng)所用氣戶、老年用戶等重點(diǎn)用戶,還要通過適當(dāng)加大檢查頻次,加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)力度等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化安全用氣。燃?xì)庥脩粢J(rèn)真落實(shí)安全用氣主體責(zé)任,在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)下,積極主動(dòng)安裝使用灶具連接不銹鋼波紋軟管、灶前燃?xì)庾蚤]閥門和帶有自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹?,消除室?nèi)安全用氣隱患,依法依規(guī)使用燃?xì)狻?BR> (四)強(qiáng)化安全用氣宣傳常態(tài)化。要切實(shí)將燃?xì)獍踩麄髯鳛槿細(xì)夤芾砗徒?jīng)營(yíng)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入常態(tài)化軌道,持續(xù)不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮安全宣傳對(duì)促進(jìn)燃?xì)庥脩舴e極履行安全用氣主體責(zé)任、依法依規(guī)安全用氣的重要作用。
(五)報(bào)送要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)分別于每周周五下班前將本周整治情況書面材料報(bào)回,5月4日、6月4日將階段性整治情況書面材料報(bào)回。
聯(lián)系人:xxx
電話:xxx
郵箱:xxx
燃?xì)鈱?shí)施方案篇二
(一)安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”
要通過加強(qiáng)企業(yè)安全宣傳教育,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全能力。企業(yè)應(yīng)將安全宣傳教育工作正式列入本單位安全規(guī)章制度,將安全宣傳教育工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行,應(yīng)有紀(jì)要、圖像及視頻資料等完整工作痕跡。安全宣傳教育專門責(zé)任人應(yīng)有會(huì)議紀(jì)要明確,安全宣傳教育專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)在安全費(fèi)用中單獨(dú)列支,保證??顚S谩F髽I(yè)應(yīng)將安全宣傳教育內(nèi)容列入班前會(huì)、月度例會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)和安全工作會(huì)議的固定議題。應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃定期開展崗位安全知識(shí)培訓(xùn),每次培訓(xùn)均有課時(shí)安排、授課內(nèi)容、學(xué)習(xí)簽到等。每年開展廠級(jí)安全應(yīng)急演練不少于2次。企業(yè)應(yīng)積極開展學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于安全重要論述,并保留相應(yīng)工作痕跡。企業(yè)應(yīng)積極開展安全文化創(chuàng)建工作,將企業(yè)安全文化建設(shè)作為安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)常年懸掛張貼安全宣傳標(biāo)語及系列掛圖。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際設(shè)置崗位安全描述、風(fēng)險(xiǎn)公告、警示提示、安全操作規(guī)程等標(biāo)識(shí)。
(二)安全宣傳教育“進(jìn)校園”
要通過加強(qiáng)校園安全宣傳教育,面向廣大學(xué)生普及安全知識(shí)技能,強(qiáng)化安全意識(shí)素質(zhì),做到從早抓起、從小抓起。各類學(xué)校必須將安全教育內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃,幼兒園每周、中小學(xué)每月至少安排1次安全教育或安全知識(shí)講座,每次家長(zhǎng)會(huì)固定安排有針對(duì)性的安全宣傳教育內(nèi)容。各類學(xué)校校園必須設(shè)置安全宣傳專欄,校報(bào)??⒑诎鍒?bào)、網(wǎng)站和“兩微一端”等應(yīng)設(shè)立安全專欄并定期更新;校園廣播、電子顯示屏每周至少播放1次安全知識(shí),每工作日至少播放2次安全提示:在走廊、教室、食堂、學(xué)生公寓等場(chǎng)所醒目位置應(yīng)張貼安全提示標(biāo)語。新生入學(xué)必須發(fā)放校園安全知識(shí)資料。圖書館、活動(dòng)室應(yīng)設(shè)立安全角,提供免費(fèi)安全知識(shí)讀物借閱服務(wù)。各類學(xué)校必須明確主要負(fù)責(zé)人為校園安全第一責(zé)任人,至少有1名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和1名專職工作人員分管和專門負(fù)責(zé)安全教育工作,每個(gè)年級(jí)至少確定1名安全宣傳教育專兼職人員,專兼職工作人員每學(xué)期至少參加1次安全專業(yè)培訓(xùn)。各類學(xué)校每學(xué)期至少分別組織1次安全應(yīng)急演練和1場(chǎng)以學(xué)生為主體的安全宣傳教育活動(dòng)。
(三)安全宣傳教育“進(jìn)社區(qū)”
要通過加強(qiáng)社區(qū)安全宣傳教育,促進(jìn)社區(qū)居民將“生命至上、安全第一”轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的自覺意識(shí),有效提升社區(qū)這一社會(huì)最小細(xì)胞的安全運(yùn)行水平。每個(gè)社區(qū)、住宅小區(qū)至少設(shè)置1處安全宣傳欄或櫥窗。每個(gè)社區(qū)確定1名熟悉社區(qū)和居民狀況的人員擔(dān)任專兼職安全宣傳員。每個(gè)社區(qū)常年向居民免費(fèi)發(fā)放《安全知識(shí)》手冊(cè)。每個(gè)社區(qū)每年開展1次安全文藝演出或宣傳教育活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)每年組織1次火災(zāi)、地震等安全應(yīng)急演練。
(四)安全宣傳教育“進(jìn)農(nóng)村”
要通過加強(qiáng)農(nóng)村安全宣傳教育,進(jìn)一步提升廣大農(nóng)民安全意識(shí)和安全素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的支撐和保障。各村設(shè)置1處安全宣傳欄或櫥窗,每季度至少更換1次張貼安全宣傳畫和標(biāo)語。所有行政村綜合服務(wù)設(shè)施、村文化活動(dòng)站、學(xué)習(xí)室、廣播等應(yīng)開展經(jīng)常性安全宣傳教育,每季度至少開展1次。行政村確定1名本地黨員或熱心村民擔(dān)任安全宣傳員。每年開展1次安全宣教活動(dòng)、提供咨詢服務(wù);每年組織2次各類應(yīng)急演練。每年安排1次即將赴城市務(wù)工青壯年的安全宣傳教育;每年開展1次針對(duì)留守老人、兒童的安全宣傳教育。行政村在村民經(jīng)常性停留或活動(dòng)的場(chǎng)所張貼安全標(biāo)語每季度年不少于1條,存在安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域和地點(diǎn)要長(zhǎng)期設(shè)置警示標(biāo)志。
(五)安全宣傳教育“進(jìn)家庭”
要通過加強(qiáng)家庭安全宣傳教育,推動(dòng)形成有效的安全社會(huì)治理和良好的安全社會(huì)秩序。各村(居)向轄區(qū)家庭免費(fèi)發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)等資料。各村(居)每年組織1次“小手牽大手”“我給爸爸媽媽講安全”“我把安全帶回家”等活動(dòng),轄區(qū)家庭覆蓋率不低于50%;每年組織1次家庭安全知識(shí)宣講。各村(居)每年開展“文明家庭”“平安家庭”等創(chuàng)建活動(dòng);各村(居)面向家庭開展安全逃生技能普及活動(dòng)或演練每年至少1次。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇三
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“安全意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻認(rèn)識(shí)抓好燃?xì)獍踩a(chǎn)的重要性。按照全市安全生產(chǎn)工作安排部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),筑牢安全底線,下大力抓好燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿识喟l(fā)態(tài)勢(shì)。
二、工作目標(biāo)。
嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庑袠I(yè)準(zhǔn)入退出制度,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為;指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)夤芫€、氣化站、調(diào)壓站(箱)、壓力表等設(shè)施隱患排查整治工作,強(qiáng)化燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造,督促用戶完成用氣隱患整改;細(xì)化實(shí)化應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開展有針對(duì)性的燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng),確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。
三、主要任務(wù)。
(一)強(qiáng)化燃?xì)獍踩[患排查整治。
督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,一是檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否進(jìn)一步細(xì)化完善巡檢巡護(hù)制度,是否定期檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng),并有完整的巡檢巡護(hù)記錄,是否逐項(xiàng)建立隱患整改臺(tái)賬、明確整改措施和整改時(shí)限,是否強(qiáng)化燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造,特別是指定專人加大對(duì)使用年限滿xx年的燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡檢頻次,達(dá)到使用年限的要及時(shí)進(jìn)行維修、更換,避免事故發(fā)生;二是檢查是否逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬并保質(zhì)保量完成改造任務(wù),是否建立和完善用戶檔案,是否按規(guī)定組織入戶安檢,是否對(duì)戶內(nèi)存在的隱患進(jìn)行督促整改,是否制定物聯(lián)表換裝計(jì)劃并進(jìn)行落實(shí)。
(二)加強(qiáng)液化氣市場(chǎng)管理。
嚴(yán)格落實(shí)省住建廳等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展打擊液化石油氣非法銷售、收繳廢舊液化石油氣鋼瓶整治行動(dòng)的通知》要求,強(qiáng)化屬地管理,積極聯(lián)合應(yīng)急、公安、質(zhì)監(jiān)等部門開展大排查、大整治行動(dòng),并建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法銷售液化石油氣行為,提升安全保障,徹底凈化我市液化氣市場(chǎng)。
(三)提高燃?xì)鈶?yīng)急處置能力。
檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,是否明確責(zé)任分工,配足配齊應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備、人員有針對(duì)性開展應(yīng)急演練;是否加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度,保證惡劣天氣或突發(fā)情況下快速處置、妥善應(yīng)對(duì)。
四、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段(x月底前)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)屬地管理和主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃?xì)夤芾磙k公室、燃?xì)馄髽I(yè),要結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,做好動(dòng)員部署,組織轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)全面開展行動(dòng),強(qiáng)化工作落實(shí),確保專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。市綜合行政執(zhí)法局設(shè)立舉報(bào)電話xxxxxxxx、xxxxxxxx,并向社會(huì)公布,積極收集整理問題線索,及時(shí)轉(zhuǎn)辦處置。
(二)整治、治理階段(x月x日—xx月xx日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃?xì)夤芾磙k公室和燃?xì)馄髽I(yè)要按照目標(biāo)任務(wù)開展定期全面排查、自查,持續(xù)深化,認(rèn)真實(shí)施,對(duì)不認(rèn)真開展自查整改,不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要采取下達(dá)整改通知書、責(zé)令停業(yè)整頓等措施,保證整改到位。要強(qiáng)化汛期、供暖季等重要時(shí)段防范重大事故風(fēng)險(xiǎn)管控,查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三)全面驗(yàn)收階段(xx月x日—xx月底)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市綜合行政執(zhí)法局將組織牽頭對(duì)各燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行明查暗訪,重點(diǎn)檢查專項(xiàng)整治成果,對(duì)工作開展情況、取得成效進(jìn)行全面總結(jié)分析,對(duì)存在的問題找出解決辦法,不斷完善燃?xì)獍踩a(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保工作取得實(shí)效。
五、相關(guān)要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、燃?xì)馄髽I(yè)要高度重視,精心做好組織,認(rèn)真履行職責(zé),迅速開展此項(xiàng)工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究,分管負(fù)責(zé)同志要具體安排、深入實(shí)地,解決實(shí)際困難,切實(shí)抓好落實(shí)。要成立專項(xiàng)整治工作專班,明確目標(biāo)要求,將責(zé)任分解到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,確保工作有序開展。
(二)精心部署,全面整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃?xì)獍踩芾磙k公室要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確責(zé)任人員,扎實(shí)開展燃?xì)獍踩褂眯毯腿細(xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急演練活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村協(xié)管員的管理工作,對(duì)不符合要求的人員要堅(jiān)決予以辭退;要切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩[患排查整治力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)販氣、惡意損壞燃?xì)庠O(shè)施、擅自操作燃?xì)忾y門等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患,第一時(shí)間函告相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,現(xiàn)場(chǎng)消除各類安全隱患,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問題要及時(shí)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府及燃?xì)庑袠I(yè)主管部門,及時(shí)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急、公安、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合整治行動(dòng),徹底消除安全隱患。
(三)認(rèn)真總結(jié),按時(shí)上報(bào)。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇四
(一)審查內(nèi)容。
審查對(duì)象。本部門制定的涉及衛(wèi)生健康行業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施,以及我委起草的需提請(qǐng)縣委縣政府審議出臺(tái)的規(guī)范性文件和其他政策措施(以下簡(jiǎn)稱政策措施)相關(guān)文件草案,均應(yīng)在起草過程中進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
審查方式。委機(jī)關(guān)各科室在制定上述政策措施過程中,要嚴(yán)格對(duì)照審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我審查,并由委政策法規(guī)科一并開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查與合法性審查。經(jīng)審查認(rèn)為不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,可以實(shí)施;具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,應(yīng)當(dāng)不予出臺(tái),或調(diào)整至符合相關(guān)要求后出臺(tái)。沒有進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的,不得出臺(tái)。
制定政策措施等相關(guān)文件開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見或聽取利害關(guān)系人意見。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定制定相關(guān)政策措施必須組織聽證的,應(yīng)當(dāng)在聽證中增加公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)容。有關(guān)政策措施出臺(tái)后,要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市、縣政府信息公開工作有關(guān)要求向社會(huì)公開。
審查標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》文中明確的四大類、xx項(xiàng)禁止性標(biāo)準(zhǔn)。沒有法律、法規(guī)依據(jù),不得制定減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的政策措施;不得違反《中華人民共和國反壟斷法》制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策措施。
例外規(guī)定。屬于“”文中明確的x項(xiàng)例外規(guī)定情形的政策措施,如果具有排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的效果,在符合規(guī)定的情況下可以實(shí)施。政策制定科室應(yīng)當(dāng)說明相關(guān)政策措施對(duì)實(shí)現(xiàn)政策目的不可或缺,且不會(huì)嚴(yán)重排除和限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并明確實(shí)施期限。
(二)工作流程。
按照“誰起草,誰審查”的原則,委機(jī)關(guān)各科室對(duì)制定的相關(guān)政策措施,應(yīng)自行組織審查,并將審查情況提交委政策法規(guī)科;委政策法規(guī)科結(jié)合合法性審查,一并開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查;未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的,不得提交委主任辦公會(huì)議審議。具體工作流程如下:
政策措施起草科室對(duì)照審查對(duì)象、審查方式、審查標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查,并在政策措施公開征集意見過程中就公平競(jìng)爭(zhēng)條款內(nèi)容征集意見。起草科室除按照相關(guān)規(guī)定提交合法性審查資料外,還應(yīng)提交涉及公平競(jìng)爭(zhēng)條款征求意見及意見采納情況的說明。
涉及規(guī)范性文件的公平競(jìng)爭(zhēng)審查,起草科室按照規(guī)范性文件制定、備案管理規(guī)定,提交局政策法規(guī)科進(jìn)行合法性審查時(shí),一并審核。
涉及行政決策類政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查,起草科室在提交委政策法規(guī)科進(jìn)行合法性審查時(shí)一并審核。
委政策法規(guī)科自收到起草科室提交的審查資料之日起x個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并出具公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見。
委政策法規(guī)科在進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查時(shí),認(rèn)為規(guī)范性文件、政策措施不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,作出審查合格的結(jié)論;認(rèn)為具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,作出審查不合格的結(jié)論并退回起草科室進(jìn)行調(diào)整,至符合相關(guān)要求后方可通過審查。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇五
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚D市場(chǎng)秩序,消除安全隱患,遏制安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《遂寧市危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍偃瞻踩珜m?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,牢固樹立安全發(fā)展新理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),通過嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,通過專項(xiàng)整治,全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到有效管控,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí),城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患得到有效治理,安全保障水平進(jìn)一步提升,應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高,堅(jiān)決杜絕城鎮(zhèn)燃?xì)庵靥卮笫鹿省?BR> 二、主要任務(wù)。
1、落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全責(zé)任清單制。督促指導(dǎo)各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)清單制管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、重大(重要)安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、日常安全工作清單。
2、全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查和整治專項(xiàng)工作,天然氣加氣站、液化氣充裝站、燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施、民用氣等重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要即查即改,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的要采取有效的控制措施監(jiān)控運(yùn)行;
定期開展隱患治理“回頭看”,確保隱患閉環(huán)管理。
3、加強(qiáng)居民安全用氣管理。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真開展入戶安全檢查,消除燃?xì)庥脩魬魞?nèi)設(shè)施存在的安全隱患和解決燃?xì)馐褂弥械陌踩珕栴};
多種形式廣泛宣傳燃?xì)庥脷獍踩R(shí),提高居民安全用氣意識(shí),防止發(fā)生居民用氣安全事故。
4、提升燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急處置能力。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系機(jī)制建立、制度流程建設(shè)、應(yīng)急物資和勞動(dòng)防護(hù)用品配備等工作,組織開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)急管理工作能力,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為查處,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
1、定期開展城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全專項(xiàng)檢查。會(huì)同縣應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督和交通運(yùn)輸、綜合執(zhí)法等部門對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)各類經(jīng)營(yíng)證照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等情況進(jìn)行督查,對(duì)不具備安全經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體存在無證經(jīng)營(yíng)、非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、充裝液化石油氣車用燃?xì)獾冗`法違規(guī)行為,要及時(shí)移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
3、開展重點(diǎn)場(chǎng)所用氣安全檢查。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)用氣場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合用氣條件、使用不合格燃?xì)饩?、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問題進(jìn)行整治。
三、整治重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控。
按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2014)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的情況,制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控清單,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類,采取有針對(duì)性的管控措施(包括制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等措施)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、差異化監(jiān)管。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)等制度,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化安全隱患排查整治。
1、管道燃?xì)狻?BR> (1)企業(yè)是否建立和完善場(chǎng)站和管道安全管理制度,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)督管理各項(xiàng)措施,明確責(zé)任部門,落實(shí)管理責(zé)任。
(2)企業(yè)是否按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備和管道進(jìn)行安全檢查及定期檢測(cè)、維護(hù),對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)排除。
(3)企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,配備相應(yīng)的應(yīng)急人員和設(shè)備物資,定期組織應(yīng)急演練。
(4)燃?xì)夤艿朗欠癜礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志,管道燃?xì)馄髽I(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查,巡查檔案是否完善。
(5)燃?xì)夤艿勒級(jí)?、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點(diǎn)調(diào)查及整治情況。
(6)企業(yè)是否對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的施工活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)管,是否會(huì)同其他施工單位在施工前共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
2、瓶裝燃?xì)狻?BR> (1)企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
(2)生產(chǎn)場(chǎng)站內(nèi)禁火警示標(biāo)志是否醒目、齊備;
建構(gòu)筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求,無違章搭建;
消防設(shè)施和器材配置是否符合規(guī)定要求,消防水泵定期試車、記錄完整,水源充足,滅火器材落實(shí)“三定”措施,在有效期內(nèi);
避雷防靜電是否裝置完好,按規(guī)定定期測(cè)試;
電氣設(shè)備選型及電氣線路布設(shè)是否符合規(guī)定,裝卸臺(tái)設(shè)置靜電接地卡,裝卸液化石油氣用膠管兩端(裝卸接頭與金屬管道)間用銅線跨接,烴泵、壓縮機(jī)的外部金屬保護(hù)罩和灌裝秤與接地裝置相連。在用各類受壓容器是否定期檢驗(yàn)、維護(hù),安全閥、壓力表、衡器等定期檢驗(yàn),安全閥下閥門處于全啟狀態(tài),且鉛封固定,可燃?xì)怏w濃度報(bào)警器靈敏可靠;
貯罐區(qū)水封井水位是否達(dá)到水封要求;
備用發(fā)電機(jī)運(yùn)行是否正常,定期試車并有記錄。
(3)車輛進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)是否配制阻火器,齊全有效。
(4)固定通信設(shè)施是否完好、暢通。
(5)搶險(xiǎn)備品備件是否齊全、有效。
(6)是否標(biāo)明空瓶、實(shí)瓶、待檢瓶區(qū)域,鋼瓶堆放整齊,留有通道,瓶庫不堆放其它雜物。是否、實(shí)行鋼瓶色標(biāo)管理,色標(biāo)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行二次檢斤,檢漏制度,出站實(shí)瓶塑封。不充裝超期未檢、無本企業(yè)標(biāo)識(shí)、嚴(yán)重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶,按規(guī)定定期處理殘液。
3、燃?xì)馄嚰託狻?BR> (1)加氣站是否建立健全各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
(2)進(jìn)站車輛是否熄火加氣,人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進(jìn)行防靜電檢測(cè)。
(3)管道法蘭是否進(jìn)行防靜電跨接,站區(qū)設(shè)備是否進(jìn)行防雷檢、配備防靜電接地。
(4)消防設(shè)施器材是否完好有效、各種應(yīng)急救援設(shè)施完好有效、報(bào)警電話暢通。
(三)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的管理。
嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求,強(qiáng)化從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
四、實(shí)施步驟。
(一)部署動(dòng)員階段(20xx年7月15日前)。
xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時(shí)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治動(dòng)員部署,明確職責(zé),細(xì)化措施,并進(jìn)行廣泛宣傳,將工作要求傳達(dá)至有關(guān)單位、燃?xì)馄髽I(yè)。
(二)集中整治階段(20xx年7月16日-8月31日)。
要認(rèn)真組織開展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患自查自糾工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患要建立檔案跟蹤落實(shí)整改。要定期開展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,及時(shí)解決住建領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年9月1日-9月30日)。
要對(duì)整治完成的城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患開展“回頭看”檢查,對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行驗(yàn)收和跟蹤督促,鞏固專項(xiàng)整治成效。同時(shí),對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析,評(píng)估實(shí)際效果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、工作要求。
(一)充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
(二)利用多種形式開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治宣傳工作,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與專項(xiàng)整治工作,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)開展定期分析、總結(jié)燃?xì)鈱m?xiàng)整治的工作情況,及時(shí)報(bào)送本次百日安全專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)和隱患整改臺(tái)賬。報(bào)送的資料須內(nèi)容真實(shí)、文字精煉、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要嚴(yán)格按照時(shí)限要求報(bào)送,重大情況隨時(shí)報(bào)告。
聯(lián)系人:xx。
聯(lián)系電話:xx。
郵箱:xx。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇六
專項(xiàng)整治是由主管部門或多個(gè)部門在短時(shí)間內(nèi)對(duì)某一市場(chǎng)行為、某一行業(yè)或突出社會(huì)問題實(shí)施的行政檢查、執(zhí)法和處罰行動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故,把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深,切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營(yíng);嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為;督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)入戶安檢工作,排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)整改,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治
對(duì)照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》(建城〔2017〕164號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號(hào))督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、天然氣儲(chǔ)配站、車用加氣站、壓縮天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣儲(chǔ)配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲(chǔ)罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查,全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊(cè)》及風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制,按周期滾動(dòng)排查,實(shí)施“清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”管理;一時(shí)難以整改到位的,要制定專項(xiàng)整改方案,采取有效措施,確保安全運(yùn)行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開展?jié)L動(dòng)排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
1.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為,督促管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進(jìn)落實(shí)瓶裝燃?xì)馍珮?biāo)管理、溯源管理、配送經(jīng)營(yíng)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化,強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)站(點(diǎn))、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應(yīng)依法按照“向無經(jīng)營(yíng)許可單位和個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾男袨椤边M(jìn)行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實(shí)用戶實(shí)名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進(jìn)行實(shí)名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上,推動(dòng)瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
3.督促管道燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)庠O(shè)施排查工作,加強(qiáng)市政管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)維修更換老舊燃?xì)庠O(shè)施,精準(zhǔn)理清市政燃?xì)夤芫W(wǎng)路線走向,完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
4.督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),禁止違章操作,對(duì)存在“三違”行為的企業(yè)和個(gè)人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場(chǎng)整合。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號(hào))文件精神,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)要求,嚴(yán)控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)于安全措施不到位,存在嚴(yán)重安全隱患的限期整改,整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點(diǎn)檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場(chǎng)所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場(chǎng)所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場(chǎng)所不符合要求、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點(diǎn)查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時(shí)移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
(三)加大燃?xì)馐褂冒踩麄?,提高用戶安全意識(shí)
充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式,對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?BR> 從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)認(rèn)真落實(shí)工作方案,廣泛宣傳動(dòng)員,部署有關(guān)工作,營(yíng)造工作氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)對(duì)照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)安全整治主體責(zé)任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)攻堅(jiān)整改工作,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,確保整治無死角。
(四)鞏固提升(2022年)認(rèn)真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):鄭文
副組長(zhǎng):汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛
成員:鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽取整治匯報(bào),及時(shí)研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、科室積極配合落實(shí)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責(zé)任。一二大隊(duì)、開發(fā)區(qū)分局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃?xì)獍踩褂醚膊榱Χ?,及時(shí)督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩麄髁Χ?,督促物業(yè)工作人員加強(qiáng)巡查小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負(fù)責(zé)全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),對(duì)照工作方案定期巡查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)法制、人事、物資等保障。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。局督查科對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程督查檢查,準(zhǔn)確掌握專項(xiàng)整治開展情況,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保任務(wù)按期完成。
為加強(qiáng)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、整治目標(biāo)通過實(shí)施專項(xiàng)整治三年行動(dòng),進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系,扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為,建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防體系,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進(jìn)我縣燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)(一)全面落實(shí)相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,層層傳導(dǎo)壓力,確保工作落實(shí)。
2.嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)格落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》要求,嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守工程質(zhì)量底線,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴(yán)格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對(duì)于新建燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤芫€等,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)程序,依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗(yàn)收備案。
(二)細(xì)化實(shí)化燃?xì)夤芾眢w系。
4.推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要按照《燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,組織燃?xì)馄髽I(yè)建立健全“雙控”機(jī)制,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
5.開展年度監(jiān)督檢查。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)建章立制、安全運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級(jí)應(yīng)急體系。嚴(yán)格落實(shí)《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》,燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,提高城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力。
(三)扎實(shí)做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄髽I(yè)無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項(xiàng)排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴(yán)厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強(qiáng)化餐飲場(chǎng)所及大型綜合體用氣安全管理。重點(diǎn)消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動(dòng)商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等隱患,堅(jiān)決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴(yán)厲查處充裝超期未檢、報(bào)廢鋼瓶等問題,堅(jiān)決防止惡性事故發(fā)生。
9.細(xì)化完善巡檢巡護(hù)工作。建立定期巡檢制度,加大對(duì)第三方施工破壞、違章占?jí)旱扔绊懭細(xì)獍踩袨榈难膊檠矙z力度,檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、維護(hù),建立健全工作臺(tái)賬,切實(shí)保證燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實(shí)行掛賬督辦,確保限期整改到位。對(duì)問題整改不力、造成嚴(yán)重后果的,將問題線索移交當(dāng)?shù)卣?,?yán)肅問責(zé)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人。
(四)做好安全宣傳培訓(xùn)。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓(xùn),做到燃?xì)庑袠I(yè)管理人員、燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員持證上崗。
11.開展燃?xì)狻鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)。組織燃?xì)獍踩麄髯稍內(nèi)栈顒?dòng),開展燃?xì)獍踩R(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道,廣泛開展各種宣傳活動(dòng),提高用戶安全用氣水平。
12.強(qiáng)化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃?xì)獍踩R(shí)宣講方式和方法,將進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭落到實(shí)處,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)作用。
三、時(shí)間安排2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)提高政治站位,根據(jù)工作職責(zé),制定本地區(qū)、本部門實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,全面部署專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年1月至12月)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動(dòng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃?xì)獍踩a(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項(xiàng)整治“回頭看”,固化工作成果,完善長(zhǎng)效機(jī)制,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)開展成效,查找問題,提出措施建議,每年12月10日前報(bào)縣安委會(huì)。
商務(wù)部門按職責(zé)分工做好餐飲場(chǎng)所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機(jī)抽查,確保工作落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴(yán)肅問效問責(zé)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效手段,加強(qiáng)督促檢査,確保工作實(shí)效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅(jiān)決依法依規(guī)予以問責(zé)。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會(huì)參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為切實(shí)提升農(nóng)村基層黨組織書記履職能力,榆社縣始終堅(jiān)持以“拓寬渠道建強(qiáng)隊(duì)伍、搭建平臺(tái)提升能力、突出保障強(qiáng)化管理”為抓手,全力推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織書記隊(duì)伍上檔升級(jí)。
拓寬“引、選、派”三條渠道建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍
一是回引一批帶頭人隊(duì)伍。近年來,榆社縣深入開展“農(nóng)民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休干部回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”活動(dòng),緊盯2021年村“兩委”班子換屆,及早謀劃,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),為能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打通“綠色通道”。目前,本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺(tái)賬,為換屆儲(chǔ)備人才。二是選配一批帶頭人隊(duì)伍。結(jié)合軟弱渙散基層黨組織整頓,每年對(duì)全縣村“兩委”干部進(jìn)行聯(lián)審,堅(jiān)決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”,嚴(yán)防“帶病上崗”。截至目前,調(diào)整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊(duì)伍。開展了選派機(jī)關(guān)干部到村任職工作,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,本人自愿、雙向選擇,目前,共選派30名機(jī)關(guān)干部到26個(gè)行政村村任職。
做好“建、優(yōu)、創(chuàng)”三個(gè)平臺(tái)提升帶頭人能力
一是建設(shè)教育平臺(tái)。今年對(duì)縣委黨校進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)改造,同時(shí)掛牌成立4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,為按期輪訓(xùn)黨組織書記提供了教學(xué)場(chǎng)所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂(韓莊)軍械所舊址等一批紅色教育基地,以實(shí)物、實(shí)景、實(shí)例、實(shí)事為載體,搭建黨性教育課堂。二是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。以提升培訓(xùn)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容,精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)程序,以講黨課、課堂教學(xué)、交流研討、觀摩實(shí)踐、結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的形式進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容和程序的優(yōu)化著力提升了黨組織書記理論基礎(chǔ)、實(shí)踐操作能力和貫徹落實(shí)黨建規(guī)定動(dòng)作的自覺性和主動(dòng)性,同時(shí)也激發(fā)了黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情,達(dá)到培訓(xùn)實(shí)效。三是創(chuàng)新教育模式。為全面改善農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu),縣委組織部聯(lián)合縣教科局、縣職業(yè)中學(xué)分2批開展農(nóng)村干部基礎(chǔ)學(xué)歷提升培養(yǎng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)培訓(xùn)學(xué)員200名。實(shí)行學(xué)分制管理,采用集中分段在校學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等模式,將培訓(xùn)學(xué)員的理論學(xué)習(xí)、技能證書、經(jīng)驗(yàn)交流等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)分,累計(jì)達(dá)到規(guī)定學(xué)分,領(lǐng)取職高畢業(yè)證書。
突出“責(zé)、職、考”三個(gè)主體強(qiáng)化帶頭人管理
一是壓實(shí)責(zé)任主體。結(jié)合市委“一帶三創(chuàng)全域升級(jí)”行動(dòng),榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責(zé)任體系,明確了鄉(xiāng)村黨組織書記既是領(lǐng)導(dǎo)主體,也是工作主體,更是推進(jìn)主體,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨組織的創(chuàng)建直接責(zé)任,把工作重心放在提升村黨組織戰(zhàn)斗力上。二是亮化職責(zé)主體。出臺(tái)了《榆社縣農(nóng)村黨組織書記抓黨建責(zé)任清單20條》和農(nóng)村黨組織開展“三亮三提三促”活動(dòng),以清單化推進(jìn)黨組織書記履職,明確了基層組織建設(shè)、黨員干部管理、村級(jí)事務(wù)決策、任期承諾事項(xiàng)四個(gè)方面工作任務(wù),為干部履職提供了“說明書”。三是落實(shí)考核主體。經(jīng)縣委常委會(huì)研究,制定了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村“兩委”主干“強(qiáng)化目標(biāo)考核、實(shí)行末位淘汰”的工作措施(試行)》,采取“一月一考核、一季一排隊(duì)、半年一測(cè)評(píng)、一年一評(píng)價(jià)”的方式對(duì)村“兩委”主干進(jìn)行綜合考核,對(duì)不盡職、不勝任的村主干實(shí)行末位淘汰。截止目前,已經(jīng)初步確定34名村主干列入騰退調(diào)整名單。
xx縣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案為加強(qiáng)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、整治目標(biāo)通過實(shí)施專項(xiàng)整治三年行動(dòng),進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系,扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為,建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防體系,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進(jìn)我縣燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)(一)全面落實(shí)相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,層層傳導(dǎo)壓力,確保工作落實(shí)。
2.嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)格落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》要求,嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守工程質(zhì)量底線,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴(yán)格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對(duì)于新建燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤芫€等,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)程序,依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗(yàn)收備案。
(二)細(xì)化實(shí)化燃?xì)夤芾眢w系。
4.推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要按照《燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,組織燃?xì)馄髽I(yè)建立健全“雙控”機(jī)制,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
5.開展年度監(jiān)督檢查。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)建章立制、安全運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級(jí)應(yīng)急體系。嚴(yán)格落實(shí)《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》,燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,提高城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力。
(三)扎實(shí)做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄髽I(yè)無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項(xiàng)排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴(yán)厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強(qiáng)化餐飲場(chǎng)所及大型綜合體用氣安全管理。重點(diǎn)消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動(dòng)商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等隱患,堅(jiān)決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴(yán)厲查處充裝超期未檢、報(bào)廢鋼瓶等問題,堅(jiān)決防止惡性事故發(fā)生。
9.細(xì)化完善巡檢巡護(hù)工作。建立定期巡檢制度,加大對(duì)第三方施工破壞、違章占?jí)旱扔绊懭細(xì)獍踩袨榈难膊檠矙z力度,檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、維護(hù),建立健全工作臺(tái)賬,切實(shí)保證燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實(shí)行掛賬督辦,確保限期整改到位。對(duì)問題整改不力、造成嚴(yán)重后果的,將問題線索移交當(dāng)?shù)卣瑖?yán)肅問責(zé)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人。
(四)做好安全宣傳培訓(xùn)。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓(xùn),做到燃?xì)庑袠I(yè)管理人員、燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員持證上崗。
11.開展燃?xì)狻鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)。組織燃?xì)獍踩麄髯稍內(nèi)栈顒?dòng),開展燃?xì)獍踩R(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道,廣泛開展各種宣傳活動(dòng),提高用戶安全用氣水平。
12.強(qiáng)化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃?xì)獍踩R(shí)宣講方式和方法,將進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭落到實(shí)處,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)作用。
三、時(shí)間安排2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)提高政治站位,根據(jù)工作職責(zé),制定本地區(qū)、本部門實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,全面部署專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年1月至12月)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動(dòng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃?xì)獍踩a(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項(xiàng)整治“回頭看”,固化工作成果,完善長(zhǎng)效機(jī)制,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)開展成效,查找問題,提出措施建議,每年12月10日前報(bào)縣安委會(huì)。
商務(wù)部門按職責(zé)分工做好餐飲場(chǎng)所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機(jī)抽查,確保工作落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴(yán)肅問效問責(zé)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效手段,加強(qiáng)督促檢査,確保工作實(shí)效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅(jiān)決依法依規(guī)予以問責(zé)。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會(huì)參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
通過實(shí)施城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)),重點(diǎn)解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃?xì)獍踩\(yùn)行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)重在從根本上消除城市管理和燃?xì)馐鹿孰[患的責(zé)任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項(xiàng)整治、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)強(qiáng)化城市運(yùn)營(yíng)安全管理
1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全和應(yīng)急管理,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運(yùn)維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強(qiáng)化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全防護(hù)措施,積極采用機(jī)械疏通車、機(jī)器人等自動(dòng)化裝備,嚴(yán)防中毒、窒息事故。加強(qiáng)城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化安全隱患排查,按有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修或加固。
2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進(jìn)縣城區(qū)地下管線補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作,根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴(kuò)大普查范圍,將新(擴(kuò))建道路、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收以及檔案移交等規(guī)定,實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制,加強(qiáng)地下管線信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺(tái)。
(二)大力提升城市精細(xì)化管理水平
3.開展垃圾處理安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。加強(qiáng)建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動(dòng)管理,完善建筑垃圾運(yùn)輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可的前提條件。實(shí)行建筑垃圾處置特許經(jīng)營(yíng),建立渣土堆放場(chǎng)所常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。
4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。加快補(bǔ)齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污泥無害化處置目標(biāo)。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
5.加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)安全管理。加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)日常運(yùn)行維護(hù)與管理,加強(qiáng)對(duì)城市公園水系安全隱患排查,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施并巡檢維護(hù),公園內(nèi)的游樂項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全責(zé)任落實(shí)到位。做好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場(chǎng)安全管理工作機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全培訓(xùn)和實(shí)地演練。
(三)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強(qiáng)調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際,定期不定期召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究解決燃?xì)獍踩\(yùn)行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。二是嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人的法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
7.提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識(shí)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),分級(jí)分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)公司、部門、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)對(duì)事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預(yù)防體系檢查。
8.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。三是建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程專項(xiàng)治理
9.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)指導(dǎo)。組織第三方機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)燃?xì)庑袠I(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)指導(dǎo),重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理體系、主體責(zé)任制落實(shí)、安全投入、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況,幫助燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查治理建設(shè),提高管理水平。二是加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行及安全管理。重點(diǎn)開展儲(chǔ)氣設(shè)施、老舊管線和管道占?jí)旱劝踩[患治理,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,全部建立整改臺(tái)帳,逐一明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合,開展燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法;突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位專項(xiàng)整治,組織開展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化持證上崗。重點(diǎn)檢查三級(jí)教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況,嚴(yán)肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)檢查。
10.開展燃?xì)庑袠I(yè)各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。一是加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標(biāo)識(shí)制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃?xì)?,為超期未檢、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)?,向未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾炔环ㄐ袨椤6羌訌?qiáng)汽車加氣站安全管理。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)赓|(zhì)量管理,嚴(yán)把氣源質(zhì)量關(guān),購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃?xì)?。?yán)格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對(duì)加氣車輛進(jìn)行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強(qiáng)管道燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。切實(shí)履行安全管理義務(wù),嚴(yán)格按照《東營(yíng)市燃?xì)夤芾磙k法》要求,對(duì)單位用戶開展安全檢查,對(duì)居民用戶進(jìn)行入戶檢查,對(duì)排查出的隱患實(shí)行閉環(huán)管理。
(五)強(qiáng)化農(nóng)村用氣安全專項(xiàng)治理
11.加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)??h直有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過程管理,依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗(yàn)收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等工作,科學(xué)組織建設(shè),確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃?xì)獍踩[患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計(jì)劃,強(qiáng)化工作措施,確保隱患整改落實(shí)到位。2020年底前,對(duì)有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
12.加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂眯麄?。一是組織開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R(shí)的宣傳教育,采取多種形式,對(duì)企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓(xùn),提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)和技能,掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡(jiǎn)單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識(shí)欠缺等情況,制作、印發(fā)燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,強(qiáng)化室內(nèi)安全用氣常識(shí)及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災(zāi)害等對(duì)戶外燃?xì)庠O(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開展燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng)。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、明白紙等,手指口述,大力開展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識(shí)宣傳。尤其是對(duì)新增“煤改氣”用戶,當(dāng)面告知燃?xì)獍踩⒁馐马?xiàng)、隱患和泄漏處置方法。
(六)健全燃?xì)獍踩\(yùn)行體系
13.加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù)。一是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理。組織燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致排查,消除安全隱患。對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)狀況進(jìn)行摸查,加強(qiáng)對(duì)儀表和安全附件特別是儲(chǔ)罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測(cè)和運(yùn)行維護(hù)。二是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袨榈墓芾?,落?shí)地下管線及架空管線保護(hù)措施,防止管線設(shè)施被外力損壞,保障管線設(shè)施安全運(yùn)行。督促燃?xì)馄髽I(yè)完善相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志工作。三是強(qiáng)化用戶設(shè)施安全檢查。燃?xì)馄髽I(yè)要本著“誰供氣,誰負(fù)責(zé)”的原則,定期不定期入戶檢查燃?xì)夤艿兰案郊?、燃?xì)庠罹摺⑦B接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)害防治、預(yù)測(cè)預(yù)警、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
14.加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)持厘清權(quán)責(zé)與加強(qiáng)統(tǒng)籌并重,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急體系,充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)供氣方案,做好農(nóng)村燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。燃?xì)馄髽I(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源,建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,認(rèn)真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險(xiǎn)救援車輛、設(shè)備,組織開展實(shí)地演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話,并保持暢通。針對(duì)農(nóng)村燃?xì)馐褂铆h(huán)境,根據(jù)運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴(yán)重程度,建立預(yù)警機(jī)制,分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),保障應(yīng)急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時(shí)到位,確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;召開全縣城市管理和燃?xì)獍踩芾頃?huì)議,部署啟動(dòng)全面開展城市管理和燃?xì)鈱m?xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),深入排查城市管理和燃?xì)忸I(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患臺(tái)賬,制定時(shí)間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。動(dòng)態(tài)更新隱患臺(tái)賬,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全、燃?xì)獍踩[患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。總結(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督促指導(dǎo),落實(shí)時(shí)限進(jìn)度,定期對(duì)表銷賬。強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況開展調(diào)度、督導(dǎo)、檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴(yán)不實(shí)問題,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請(qǐng)安全專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,主動(dòng)搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。針對(duì)季節(jié)性防范特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關(guān)單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故,把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深,切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營(yíng);嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為;督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)入戶安檢工作,排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)整改,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治
對(duì)照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》(建城〔2017〕164號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號(hào))督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、天然氣儲(chǔ)配站、車用加氣站、壓縮天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣儲(chǔ)配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲(chǔ)罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查,全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊(cè)》及風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制,按周期滾動(dòng)排查,實(shí)施“清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”管理;一時(shí)難以整改到位的,要制定專項(xiàng)整改方案,采取有效措施,確保安全運(yùn)行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開展?jié)L動(dòng)排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
1.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為,督促管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進(jìn)落實(shí)瓶裝燃?xì)馍珮?biāo)管理、溯源管理、配送經(jīng)營(yíng)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化,強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)站(點(diǎn))、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應(yīng)依法按照“向無經(jīng)營(yíng)許可單位和個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾男袨椤边M(jìn)行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實(shí)用戶實(shí)名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進(jìn)行實(shí)名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上,推動(dòng)瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
3.督促管道燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)庠O(shè)施排查工作,加強(qiáng)市政管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)維修更換老舊燃?xì)庠O(shè)施,精準(zhǔn)理清市政燃?xì)夤芫W(wǎng)路線走向,完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
4.督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),禁止違章操作,對(duì)存在“三違”行為的企業(yè)和個(gè)人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場(chǎng)整合。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號(hào))文件精神,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)要求,嚴(yán)控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)于安全措施不到位,存在嚴(yán)重安全隱患的限期整改,整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點(diǎn)檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場(chǎng)所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場(chǎng)所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場(chǎng)所不符合要求、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點(diǎn)查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時(shí)移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
(三)加大燃?xì)馐褂冒踩麄鳎岣哂脩舭踩庾R(shí)
充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式,對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?BR> 從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)認(rèn)真落實(shí)工作方案,廣泛宣傳動(dòng)員,部署有關(guān)工作,營(yíng)造工作氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)對(duì)照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)安全整治主體責(zé)任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)攻堅(jiān)整改工作,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,確保整治無死角。
(四)鞏固提升(2022年)認(rèn)真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):鄭文
副組長(zhǎng):汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛
成員:鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽取整治匯報(bào),及時(shí)研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、科室積極配合落實(shí)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責(zé)任。一二大隊(duì)、開發(fā)區(qū)分局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃?xì)獍踩褂醚膊榱Χ龋皶r(shí)督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩麄髁Χ龋酱傥飿I(yè)工作人員加強(qiáng)巡查小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負(fù)責(zé)全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),對(duì)照工作方案定期巡查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)法制、人事、物資等保障。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。局督查科對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程督查檢查,準(zhǔn)確掌握專項(xiàng)整治開展情況,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保任務(wù)按期完成。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇七
根據(jù)《xxx市xxx區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)工作方案》的要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)我街道燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全,結(jié)合我街道燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過生產(chǎn)專項(xiàng)百日攻堅(jiān)整治行動(dòng),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新、依法治理、專項(xiàng)整治和安全宣傳教育,健全隱患排查治理體系、事故防控體系和社會(huì)共治體系,確保燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)“零責(zé)任事故”,街道燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
政委:xxx、
組長(zhǎng):xxx、
副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(常務(wù))、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。組織各單位開展安全隱患排查,違法違規(guī)行為查處,安全用氣宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道城市管理辦,段正龍任辦公室主任,劉樂平、xxx為燃?xì)鈱8?,?fù)責(zé)整治行動(dòng)日常工作。
三、職責(zé)分工
城市管理辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,牽頭組織燃?xì)獍踩珯z查,負(fù)責(zé)燃?xì)鈱m?xiàng)整治日常工作,組織日常的督查和考評(píng),加強(qiáng)對(duì)街道范圍內(nèi)各氣站的檢查。
城管執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)街道燃?xì)夤?yīng)站的日常檢查和執(zhí)法,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)街道大型餐飲門店安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。負(fù)責(zé)街道燃?xì)膺`法違規(guī)行為的執(zhí)法,協(xié)助做好燃?xì)獍踩话l(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)和管理。
公共安全辦:負(fù)責(zé)街道建筑工地、住宅小區(qū)消防安全的排查和整治,組織燃?xì)鈶?yīng)急救援演練,指導(dǎo)、督促燃?xì)獍踩话l(fā)事件應(yīng)急管理工作,督促相關(guān)單位和企業(yè)定期開展燃?xì)獍踩[患排查整治,夯實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備、容器、灶具、計(jì)量單位等相關(guān)產(chǎn)品是否符合國家質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)流通標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊和取締嚴(yán)重違反國家壓力容器、灶具等質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人。
各社區(qū):結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)百日攻堅(jiān)整治工作方案。全面摸底、排查燃?xì)獍踩[患和開展日常檢查工作,建立和完善轄區(qū)供氣、用氣場(chǎng)所目錄,跟蹤、督促落實(shí)燃?xì)獍踩[患整改,對(duì)用氣用戶進(jìn)行安全用氣宣傳。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,發(fā)出督促整改通知書,督促燃?xì)庥脩粝奁谡牟⒓皶r(shí)反饋信息。
四、進(jìn)度安排
(一)排查整治(10月)。各社區(qū)要按照本方案的要求和職責(zé)分工,制定本單位專項(xiàng)整治工作方案,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的供氣、用氣場(chǎng)所進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查,動(dòng)員各用戶積極開展隱患自查,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。
(二)集中攻堅(jiān)(10月-11月)。各部門按照職責(zé)分工做好對(duì)供氣、用氣場(chǎng)所拉網(wǎng)式檢查,全面排查安全隱患,制作檢查臺(tái)賬,明確整改時(shí)間及整改責(zé)任人,督促落實(shí)整改。并將隱患治理臺(tái)賬(見附件2)于11月底前報(bào)送至街道城管辦。
(三)鞏固提升(12月)。街城管辦組織人員通過巡查、抽查等方式,對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。各部門要對(duì)此次專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行“回頭看”,書面工作總結(jié)及臺(tái)賬于12月30日前報(bào)送至街道城管辦。
五、工作要求
(一)提高站位,高度重視。各社區(qū)、村、管區(qū)及街道相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。要針對(duì)專項(xiàng)整治涉及面廣、餐飲場(chǎng)所數(shù)量多的情況,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法供氣、用氣場(chǎng)所,確保工作順利開展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范檢查。街道相關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)此次檢查的內(nèi)容和要求,組織工作人員及專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)檢查標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,制定檢查表,確保參檢人員掌握工作要領(lǐng),規(guī)范檢查行為。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格問責(zé)。各職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,共同抓好落實(shí)。對(duì)違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照四個(gè)“一律”要求(對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和停產(chǎn)整頓未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉;
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按上限進(jìn)行處罰;
對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的一律停產(chǎn)整頓;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律嚴(yán)格依法追究)進(jìn)行查處。對(duì)工作落實(shí)不力的,按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。
(四)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。此次專項(xiàng)整治工作要加大宣傳力度,通過橫幅、標(biāo)語、廣播、微信等形式全方位、多角度地宣傳燃?xì)獍踩R(shí),普及安全常識(shí),提高市民重視程度。向社區(qū)公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)市民參與舉報(bào),營(yíng)造全社會(huì)共同參與燃?xì)鈭?chǎng)所安全整治的良好氛圍。
街道城管辦聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxx
燃?xì)鈱?shí)施方案篇八
為深刻汲取xx省xx市xx區(qū)xx社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理重要指示批示和全國6。13安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,消除燃?xì)馐鹿孰[患,確保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行,決定在我縣開展燃?xì)獍偃諏m?xiàng)整治行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升燃?xì)獍踩\(yùn)營(yíng)能力,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
二、工作目標(biāo)
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境為重點(diǎn),深入開展燃?xì)獍踩[患排查整治,規(guī)范燃?xì)獍踩芾恚嫣岣呤鹿史婪赌芰Γ_保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行。
三、主要任務(wù)
(一)整治范圍
全面開展縣域內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用天然氣、液化石油燃?xì)庑袠I(yè)多有領(lǐng)域排查整治。
(二)整治工作
結(jié)合xx縣縣域?qū)嶋H情況,重點(diǎn)排查整治一下的問題:
1、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的建立、完善和執(zhí)行情況及安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備及安全投入情況;
隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況。
2、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,特種作業(yè)人員持證上崗,危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)審批和監(jiān)控情況;
特別是管道巡查隊(duì)伍、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的力量配備和責(zé)任落實(shí)情況。
3、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)許可獲取情況和依法經(jīng)營(yíng)情況,是否有超范圍、超區(qū)域經(jīng)營(yíng)問題。
4、燃?xì)鈭?chǎng)站(含cng、lng汽車加氣站)安全間距與現(xiàn)行規(guī)范相符情況,瓶裝燃?xì)獬溲b站落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)范情況。
5、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急救援物資、器材和氣源儲(chǔ)備情況。
6、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)程序是否合法,規(guī)劃許可、施工圖審查、壓力管道監(jiān)檢,施工許可,地下管線測(cè)繪和竣工驗(yàn)收備案執(zhí)行情況。
7、燃?xì)夤艿辣唤?gòu)筑物占?jí)呵闆r的隱患排查和治理情況。
8、全面排查餐飲業(yè)、學(xué)校、敬老院、居民小區(qū)、公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,地下空間等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用燃?xì)馇闆r;
重點(diǎn)檢查公共場(chǎng)所使用的燃?xì)夤艿?、設(shè)施設(shè)備、瓶裝燃?xì)獾陌踩褂们闆r。
9、全面排查企事業(yè)單位使用燃?xì)饧叭細(xì)庠O(shè)備運(yùn)行情況。
10、全面排查管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)入戶安檢和安全用氣指導(dǎo)情況。重點(diǎn)排查對(duì)使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。
11、按照轄區(qū)管理原則,由各執(zhí)法大隊(duì)組織嚴(yán)厲打擊“瓶對(duì)瓶”非法倒氣行為。
四、工作步驟
從即日至9月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。而后轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作。
(一)動(dòng)員部署(20xx年6月中旬)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治提升行動(dòng)的政治自覺和行動(dòng)自覺。督促指導(dǎo)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按要求制定細(xì)化本地實(shí)施方案。
(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年9月)。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號(hào)。要加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。請(qǐng)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)于9月25日前將排查整治情況報(bào)送至縣城管局。
(四)邊查邊改(20xx年6月-9月)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,依據(jù)法律法規(guī),從嚴(yán)從快從重查處。能馬上整改的,要立即整改;
一時(shí)難以整改的,要限定時(shí)限,明確責(zé)任和防范措施;
燃?xì)庵鞴懿块T要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,構(gòu)成重大安全隱患的堅(jiān)決予以關(guān)停。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生較大燃?xì)獍踩鹿实模宦商峒?jí)調(diào)查,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位法定代表人、實(shí)際控制人和上一級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的決策部署上來,各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好部署落實(shí)。
(二)細(xì)化方案措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營(yíng),絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。xx縣城管局將聯(lián)合有關(guān)成員單位對(duì)部分縣城區(qū)開展隨機(jī)督導(dǎo)。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門業(yè)要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩喂ぷ鞯谋O(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)堅(jiān)決問責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇九
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)中央和省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)走深走實(shí),確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實(shí)屬地管理職責(zé),重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工商業(yè)用戶、餐飲場(chǎng)所、居民生活區(qū)的安全用氣進(jìn)行督導(dǎo)檢查,排查燃?xì)夤艿栏g、漏氣和場(chǎng)所通風(fēng)情況,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xxx鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xxx宣傳委員
成員:xxx常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
xxx副鎮(zhèn)長(zhǎng)
xxx應(yīng)急管理辦主任
xxx黨政綜合辦主任
xxx綜合執(zhí)法辦主任
xxx規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人
xxx派出所所長(zhǎng)
xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)
各村(社區(qū))黨支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
三、重點(diǎn)任務(wù)和措施
(一)全面排查整治燃?xì)馄髽I(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。全面排查各村(社區(qū))管轄范圍內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)下屬門店的消防安全隱患,認(rèn)真填寫《紫金縣燃?xì)馄髽I(yè)消防安全生產(chǎn)檢查情況登記表(企業(yè)下屬門店)》并抓好整改監(jiān)督工作。重點(diǎn)排查燃?xì)鈭?chǎng)站充裝區(qū)、監(jiān)控設(shè)備、配電房、氣化裝置、燃?xì)鈨?chǔ)罐等重點(diǎn)部位,以及交通、裝卸、儲(chǔ)存等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié);
檢查場(chǎng)站內(nèi)給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,排查規(guī)范操作、日常安全維護(hù)管理、設(shè)施設(shè)備巡查巡檢等情況,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)鈭?chǎng)站安全管理。
(二)開展燃?xì)獍踩[患入戶排查工作。各村(社區(qū))聯(lián)合燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)獍踩[患入戶排查工作。各村(社區(qū))應(yīng)落實(shí)屬地管理責(zé)任,組織干部排查、勸導(dǎo)村(居)民更換直排式燃?xì)鉄崴鳎挠脧?qiáng)排式燃?xì)鉄崴?,要求用戶將?qiáng)排式熱水器煙管伸出戶外;
壓實(shí)企業(yè)上門安檢主體責(zé)任,落實(shí)入戶安檢制度,認(rèn)真開展入戶安檢和宣傳用氣安全。排查重點(diǎn)內(nèi)容為熱水器是否合格,有無煙道、是否堵塞、是否伸出戶外;
燃?xì)夤艿?、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣;
灶具是否合格、是否有熄火保護(hù)裝置;
連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長(zhǎng),以及其他嚴(yán)重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶,完成《燃?xì)庥脩羧霊舭踩珯z查主要問題清單》填寫,確保用戶安全用氣的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(三)落實(shí)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的要求。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用?!备鞔澹ㄉ鐓^(qū))轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括帶經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的所有餐飲場(chǎng)所,以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹?wù)活動(dòng)的場(chǎng)所)均須安裝可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警器,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩蝿?shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(四)打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨?。全面排查消除轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馀渌驼尽N售點(diǎn)、用戶端等不安全因素,聯(lián)合派出所、應(yīng)急、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門,依法依規(guī)重點(diǎn)打擊燃?xì)鉄o證照經(jīng)營(yíng)、跨區(qū)域違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法充裝、非法運(yùn)輸?shù)刃袨椋?BR> 加大對(duì)各類無證經(jīng)營(yíng)燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)的打擊力度,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)點(diǎn)”,營(yíng)造良好的燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(五)加大燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?。各村(社區(qū))要通過廣播、微信公眾號(hào)、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內(nèi)的村(居)民全面推送用氣安全宣傳提示,利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī),普及安全用氣常識(shí),不斷提高村(居)民安全用氣防范意識(shí)。
四、工作要求
(一)提高政治站位,增強(qiáng)大局意識(shí)。保持高度的政治責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),各部門、村(社區(qū))既要各司其職、各負(fù)其責(zé),也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成工作合力。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治成效。創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)研判,緊盯風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè),切實(shí)解決存在問題,嚴(yán)防死守保平安。
(三)完善體制機(jī)制,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源,從源頭上完善防范措施,著力解決突出問題,完善監(jiān)管漏洞,全力防范化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制安全責(zé)任事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實(shí)公司_年的安全生產(chǎn)工作,確保公司及全體職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),生產(chǎn)安全部提出以下安全生產(chǎn)工作意見:
一、安全生產(chǎn)方針
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、控制風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)改進(jìn)。
二、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
人身傷亡事故為零;燃?xì)庑孤┦鹿蕿榱?;安全生產(chǎn)事故為零;污染事故為零;急性中毒事故為零;職業(yè)病事故為零;輕傷率小于1‰;安全隱患整改率達(dá)100%,生產(chǎn)過程降低能耗。
三、安全生產(chǎn)工作任務(wù)及實(shí)施方案
(一)、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1、貫徹執(zhí)行國家及各級(jí)政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度,及時(shí)將有關(guān)安全會(huì)議精神貫徹落實(shí)到基層,傳達(dá)到每一位職工,增強(qiáng)公司職工安全生產(chǎn)意識(shí)及法律觀念。
2、建立健全公司hse管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的.原則,各單位要制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),責(zé)任人逐級(jí)簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》,各級(jí)負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;貫徹“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想,每一個(gè)員工在自己崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),增強(qiáng)安全意識(shí)。
3、每周召開部門安全生產(chǎn)會(huì)議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,針對(duì)存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報(bào)安全檢查情況,每月按照上級(jí)公司安全生產(chǎn)相關(guān)制度要求進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
4、建立健全公司安全管理相關(guān)制度,對(duì)違反規(guī)定的人員進(jìn)行處罰,對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)、加強(qiáng)宣傳教育工作,提高職工的安全知識(shí)水平,增強(qiáng)員工安全意識(shí),保證生產(chǎn)安全順利進(jìn)行。
1、定期組織公司全體員工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn),熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)知識(shí),并進(jìn)行考核,做好員工安全培訓(xùn)記錄。
3、特種作業(yè)人員必須到國家相關(guān)職能部門按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,定期進(jìn)行復(fù)審,做到持證上崗。
4、定期進(jìn)行基礎(chǔ)急救知識(shí)的培訓(xùn)和應(yīng)急方案演練演練,使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施,將傷害控制在最小程度; 能夠熟練的使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生;能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)狀況。
5、定期開展崗位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制,使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。
(三)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全文明生產(chǎn),定期進(jìn)行安全自查,落實(shí)隱患整改責(zé)任及措施。
1、建立健全生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、安全設(shè)施臺(tái)帳及測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳,定期檢修保養(yǎng),定期檢測(cè),確保相關(guān)證件齊全。
2、嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度,作業(yè)前必須按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證,確保作業(yè)安全。
3、在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所張貼警示標(biāo)志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放,使用前做好設(shè)備使用登記,使用完畢必須放回原位。設(shè)備及時(shí)保養(yǎng)維護(hù),做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。設(shè)備、管道表面清潔,無破損、裂痕,無跑冒滴漏現(xiàn)象,各種閥門、儀表正常;平臺(tái)、爬梯、護(hù)欄、管道、支架等防腐徹底,無安全隱患;大型主要設(shè)備設(shè)施要有設(shè)備標(biāo)識(shí)牌,明確責(zé)任人,建立巡檢記錄。
4、各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效,消防設(shè)施設(shè)立個(gè)人責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查,操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十一
汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃?xì)獗ㄊ鹿剩凑帐 ⑹?、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,進(jìn)一步加強(qiáng)同州轄區(qū)燃?xì)獍踩芾恚挪槿細(xì)獍踩[患,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,有效預(yù)防和減少燃?xì)獍踩鹿剩袑?shí)保障城市居民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合同州實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步摸清燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體,建立燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制、責(zé)任體系和事故應(yīng)急體系,認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)屬地責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,協(xié)助縣級(jí)部門嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和安全隱患排查,全面提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和居民用氣安全知識(shí),減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、整治范圍
同州燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè),燃?xì)獯鎯?chǔ)、銷售、使用等環(huán)節(jié)。
三、工作任務(wù)
(一)全面配合部門排查。建管站會(huì)同各居委會(huì)積極配合縣級(jí)部門聯(lián)動(dòng)排查,做好以下七項(xiàng)工作。
1、做實(shí)做細(xì)轄區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,落實(shí)突發(fā)事件安全防范及應(yīng)對(duì)措施。2。燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理情況作好登記臺(tái)賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴(kuò)建和既有燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè)手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理責(zé)任落實(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。5。突發(fā)事故搶險(xiǎn)處置預(yù)案制定、應(yīng)急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場(chǎng)所燃?xì)馐褂煤桶踩嘤?xùn)情況。7。嚴(yán)格排查社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等燃?xì)馐褂们闆r。
(二)深入小區(qū),宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點(diǎn)、轄區(qū)居民要選用與家用燃?xì)鈿赓|(zhì)相適用的燃?xì)馄骶吆蛙浌埽細(xì)饽z管長(zhǎng)度不應(yīng)超過2米,不得穿墻越室,接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃?xì)庠罹吆吞烊紵崴鞯呐袕U年限為8年。在使用時(shí),通過一看燃?xì)廛浌懿荒芨哂谠钆_(tái)臺(tái)前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調(diào)風(fēng)門,使灶具燃燒時(shí)的火焰為淡藍(lán)色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調(diào)時(shí),廚房?jī)?nèi)必須隨時(shí)有專人照料;四關(guān),外出或晚間入睡前,牢記關(guān)閉氣源灶前閥。嚴(yán)禁使用燃?xì)饧庸な焓硶r(shí),無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉄崴鳎瑖?yán)禁出現(xiàn)因燃?xì)馐褂貌划?dāng)造成室內(nèi)嚴(yán)重缺氧、一氧化碳中毒及燃?xì)獍踩拾l(fā)生。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患,協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級(jí)部門重點(diǎn)查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶,報(bào)廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T查處違法建設(shè)、無證經(jīng)營(yíng)、封堵占?jí)骸⒎欠▋?chǔ)存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃?xì)膺B接管的經(jīng)營(yíng)企業(yè),嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)安裝維修和民用燃?xì)馑嚼瓉y接行為。
(四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T對(duì)轄區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)向無燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的單位或個(gè)人,違規(guī)提供液化氣經(jīng)營(yíng)性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷點(diǎn)違規(guī)在人員密集地方集中儲(chǔ)存液化氣鋼瓶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
四、強(qiáng)化組織保障
(一)密切配合、壓實(shí)責(zé)任。各社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位務(wù)必高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)治理工作,以網(wǎng)格為單位、以戶為基準(zhǔn)開展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃?xì)庵鞴懿块T開展排查、督促整改、打擊等工作。
(二)強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)報(bào)告。各社區(qū)居委會(huì)既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃?xì)馐褂冒踩R(shí),更要結(jié)合其它相關(guān)工作入戶宣傳。配合縣住建局燃?xì)廪k對(duì)轄區(qū)居民、門市攤點(diǎn)、餐旅館用氣安全進(jìn)行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場(chǎng)督促整改;對(duì)一時(shí)難以整改的上報(bào)縣燃?xì)庵鞴懿块T。
(三)跟蹤督辦、及時(shí)問效。各社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位要將本次城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治與安全生日常隱患排查治理工作相結(jié)合,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn),確保整治不走過場(chǎng),辦事處將對(duì)組建專班對(duì)轄區(qū)安全進(jìn)行督察督辦,從嚴(yán)問責(zé)。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十二
為深刻汲取湖北十堰市“6。13”燃?xì)獗ㄊ鹿蕬K痛教訓(xùn),進(jìn)一步做好雙誼鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ鳎骈_展燃?xì)獍踩挪檎危刂贫ㄈ缦鹿ぷ鞣桨浮?BR> 一、工作目標(biāo)
切實(shí)防范燃?xì)忸I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),壓緊壓實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)燃?xì)獍踩匾獏^(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和隱患點(diǎn)位開展隱患排查治理,確保燃?xì)獍踩蝿?shì)穩(wěn)定可控,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、檢查范圍
全鎮(zhèn)各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、液化氣儲(chǔ)存站點(diǎn),城鎮(zhèn)管道天然氣、瓶裝液化氣(儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用)情況。
三、工作內(nèi)容
(一)管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全隱患排查
對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況檢查。對(duì)管道燃?xì)飧鬏斔铜h(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)管道的嚴(yán)密性、儀器儀表、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備以及相關(guān)附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲、商場(chǎng)、小區(qū)等人員密集區(qū)天然氣和液化氣安全使用情況。
(二)燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查
全面排查燃?xì)夤芫€有限空間內(nèi)是否存在漏氣、設(shè)施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。
(三)天然氣泄漏報(bào)警器安裝情況排查
全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報(bào)警器安裝情況,督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報(bào)警器。
四、明確責(zé)任
(一)燃?xì)獍踩[患排查整治(__月__日至__月__日)
1、管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全隱患排查整治。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企
業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,開展管道燃?xì)夂推垦b液化石油氣的安全隱患排查和整改,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,建立安全隱患排查整改臺(tái)賬,并將當(dāng)日安全排查情況收集匯總后報(bào)送雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室;鎮(zhèn)級(jí)各部門要按照職責(zé)分工,開展本行業(yè)領(lǐng)域燃?xì)獍踩褂秒[患排查整治;各村(社區(qū))按照屬地管理原則,督促轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)隱患排查整改,對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查整治情況進(jìn)行核查。
2、燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查整治。各燃?xì)馄髽I(yè)立即開展燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查整改工作,建立有限空間安全隱患排查整改臺(tái)賬,社區(qū)要積極支持配合各燃?xì)馄髽I(yè)完成有限空間安全隱患的排查整治。
3、各村(社區(qū))要強(qiáng)化落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任,全面排查農(nóng)村區(qū)域運(yùn)行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區(qū)域燃?xì)夤芫€安全情況,同時(shí)應(yīng)加大燃?xì)獍踩麄鹘逃岣呷罕娪脷獍踩庾R(shí)和應(yīng)急處置能力。
(二)天然氣泄漏報(bào)警器排查安裝(__月__日至__月__日)
1、天然氣泄漏報(bào)警器安裝情況排查。各燃?xì)馄髽I(yè)立即對(duì)全鎮(zhèn)
所有用氣戶開展天然氣泄漏報(bào)警器安裝情況排查摸底,對(duì)未安裝安全報(bào)警器的情況進(jìn)行排查,形成臺(tái)賬,于6月19日完成排查工作并將排查情況報(bào)雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室。
2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報(bào)警器。各燃?xì)馄髽I(yè)要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報(bào)警器,于6月30日安裝到位。各村(社區(qū))協(xié)調(diào)配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報(bào)警器。
(三)總結(jié)提升“回頭看”階段(__月__日至__月__日)
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門對(duì)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治進(jìn)行“回頭看”,對(duì)標(biāo)對(duì)表及時(shí)查漏補(bǔ)缺,對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)安全隱患整改情況進(jìn)行抽查,確保安全隱患整改到位,對(duì)工作開展情況全面總結(jié)。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門、各燃?xì)馄髽I(yè)要提高政治站位,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),社區(qū)與燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)形成合力,成立工作專班開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)排查工作。
(二)全面仔細(xì)排查,建立臺(tái)賬記錄。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門、各燃?xì)馄髽I(yè)要積極溝通,相互配合,全覆蓋開展燃?xì)獍踩[患摸底排查,對(duì)排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,建立安全隱患排查整治臺(tái)賬。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化信息報(bào)送
各燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,各村(社區(qū))要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任,鎮(zhèn)級(jí)各部門嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,聯(lián)動(dòng)配合,扎實(shí)開展燃?xì)獍踩[患排查工作;確保安全隱患整改到位。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十三
按照省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,全面排查整治燃?xì)獍踩[患問題,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿识喟l(fā)勢(shì)頭。
深刻吸取近年來省內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn),全面排查管道燃?xì)狻⑵垦b液化石油氣以及涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到摸清底數(shù),強(qiáng)化措施,徹底整治一批重大安全隱患、打擊一批非法違法行為,有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體安全水平提升。圍繞制約燃?xì)獍踩耐怀鰡栴},緊盯燃?xì)獍踩\(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展綜合性、精準(zhǔn)化治理,加快完善安全設(shè)施,推進(jìn)“智慧燃?xì)狻苯ㄔO(shè),提升燃?xì)獍踩U纤?,切?shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,全面整頓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,對(duì)不符合條件的、多次違反相關(guān)法律法規(guī)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,由相關(guān)部門依法予以取締或吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、充裝許可等資質(zhì)證照,督促企業(yè)提升安全管理水平。(街道城建辦、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,完善重大危險(xiǎn)源管理等;按照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求,開展場(chǎng)站、管道、設(shè)施等自查自糾,隱患排查治理實(shí)現(xiàn)清單化閉環(huán)式管理;按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》落實(shí)入戶安檢制度等。
(二)全面排查整治餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。組織對(duì)使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,并督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)上述場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi),擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所,使用不合格的'氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器或安裝位置不正確,適用氣種不符或功能過期失效等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(街道安監(jiān)站、城建辦、執(zhí)法中隊(duì)、文體辦、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)全面排查整治老舊小區(qū)燃?xì)夂推垦b液化石油氣安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。組織對(duì)老舊小區(qū)燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站、燃?xì)庖牍堋⒘⒐芤约肮艿来┰綐前宀课话踩[患進(jìn)行全面排查,強(qiáng)化液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”整治,液化氣充裝單位做好充裝前后檢查記錄、不得擅自充裝非自有產(chǎn)權(quán)瓶,深入排查整治違規(guī)設(shè)置不具備安全條件的瓶裝液化石油氣儲(chǔ)存點(diǎn)和非法充裝點(diǎn),督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)入戶安檢,排查整治居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(街道城建辦牽頭,安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)各物業(yè)公司配合)
各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)配送人員管理,貫徹落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》要求,嚴(yán)禁配送人員私自充裝或設(shè)立儲(chǔ)存點(diǎn),嚴(yán)禁配送人員配送其他企業(yè)瓶裝液化石油氣。
(四)全面排查整治燃?xì)夤こ贪踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。街道城建辦要協(xié)助上級(jí)部門會(huì)同安監(jiān)站,各社區(qū)等對(duì)在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)等問題。對(duì)燃?xì)夤芫€周邊在建項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)備保護(hù)方案。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑陆ā⒏脑斓裙こ剔D(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用,不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
(五)全面排查整治燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。組織對(duì)現(xiàn)有燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)開展監(jiān)督抽查,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?,燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩摺?duì)電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)等進(jìn)行全面排查,督促其切實(shí)履行好對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理責(zé)任,明知經(jīng)營(yíng)者利用其銷售平臺(tái)場(chǎng)所銷售不符合要求燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩呱a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。(街道安監(jiān)站牽頭,各社區(qū)資產(chǎn)委及有關(guān)部門配合)
(六)全面排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。
協(xié)助上級(jí)部門組織各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔,全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,并對(duì)2000年前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行全方位安全評(píng)估,提出燃?xì)夤艿?包括老舊小區(qū)管網(wǎng))更新改造工作清單和實(shí)施計(jì)劃,納入年度重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。重點(diǎn)排查整治易導(dǎo)致重特大事故的老舊管道帶病運(yùn)行、高中低壓管道被占?jí)骸⑷細(xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求、燃?xì)夤芫W(wǎng)外部交叉作業(yè)等突出問題隱患,全面消除2021年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作中排查出的燃?xì)夤艿勒級(jí)弘[患問題。嚴(yán)肅查處在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)野蠻施工、第三方破壞等違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)檢測(cè)等違法違規(guī)行為。(街道城建辦牽頭、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)資產(chǎn)委、各燃?xì)馄髽I(yè)配合)
全面梳理轄區(qū)內(nèi)20xx年開展的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,確保排查出的隱患全面整改消除,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)并對(duì)轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)猬F(xiàn)狀進(jìn)行分析研判;要全面深入整頓燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣等違法違規(guī)行為;加大安徽地方標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》和《蕪湖市瓶裝燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣貫力度,規(guī)范瓶裝液化石油氣企業(yè)的配送車輛、配送人員、服務(wù)要求,對(duì)瓶裝液化石油氣充裝、配送、安檢等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程可追溯管理,落地落實(shí)液化石油氣配送制度等管理創(chuàng)新舉措。(街道城建辦牽頭、各相關(guān)單位配合)
從20xx年xx月至20xx年xx月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年xx月)。印發(fā)弋江區(qū)排查整治實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,部署啟動(dòng)全面開展排查整治工作。
(二)排查摸底(20xx年xx月至xx月)。組織開展對(duì)本地區(qū)燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩\(yùn)行情況等開展全面摸底排查,摸清本地區(qū)燃?xì)饪傮w情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺(tái)賬清單。將2021年開展的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作中排查出的隱患問題,全面整治銷號(hào)。
(三)整治攻堅(jiān)(20xx年xx月至xx月)。對(duì)排查出來的重大問題隱患要立行立改,并落實(shí)資金保障。不能立即整改到位的,要落實(shí)好管控措施,并制定整改時(shí)間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求。動(dòng)態(tài)更新問題隱患清單,掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理、整體推進(jìn),并通過督導(dǎo)檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評(píng)估、警示通報(bào)、跟蹤督辦、掛牌督辦等手段方法持續(xù)加大整治攻堅(jiān)力度,確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大問題隱患整改到位。
(四)鞏固提升(20xx年xx月至xx月)。認(rèn)真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度,進(jìn)一步健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)和相關(guān)單位要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到位。
成立馬塘街道燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬓k公室,設(shè)在街道城建辦。街道要成立工作專班,有問題及時(shí)上報(bào),牽頭建立燃?xì)獍踩珪?huì)商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控。
各個(gè)社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)等部門聯(lián)合物業(yè)等主體按照職責(zé)分工強(qiáng)化瓶裝燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。
(二)建立臺(tái)賬。要摸清底數(shù),建立管理臺(tái)賬。各社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)等部門,按照工作職責(zé)分工摸清底數(shù),完善信息臺(tái)賬,統(tǒng)一匯總至街道城建辦處。
(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。要嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法,協(xié)同上級(jí)部門堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,各相關(guān)單位形成快速聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同調(diào)查取證,按照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、無證經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣等人員進(jìn)行處罰。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。街道監(jiān)察室要組織開展明查暗訪、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查,對(duì)因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)、重大問題懸而未決的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。各社區(qū)、安監(jiān)站等相關(guān)單位要將燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ骷{入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(五)加強(qiáng)宣傳教育。廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體,充分運(yùn)用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖等各類方式,加強(qiáng)面向社會(huì)公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃?xì)獍踩珯z查、應(yīng)急處置等基本知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃?xì)庠罹摺p壓閥等,確保燃?xì)馐褂玫拳h(huán)節(jié)安全。
(六)成立專班。
20xx年xx月xx日
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十四
為全面貫徹落實(shí)教育局相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校消防安全工作,深入推進(jìn)我校火災(zāi)防控,切實(shí)維護(hù)師生安全和學(xué)校穩(wěn)定,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)__關(guān)于安全生產(chǎn)和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神,全面落實(shí)省、市消防工作的部署要求,既立足當(dāng)前疫情防控期間學(xué)校開學(xué)消防安全又著眼學(xué)校消防安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),通過進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校消防安全工作,層層壓實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任,推進(jìn)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化師生消防安全意識(shí),嚴(yán)密火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除消防安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大校園火災(zāi)事故,全力維護(hù)師生群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定。
二、工作要點(diǎn)
(一)嚴(yán)格消防安全管理。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,逐級(jí)落實(shí)主體責(zé)任。校長(zhǎng)要定期總結(jié)學(xué)校火災(zāi)防控工作情況,分析研判形勢(shì),安排部署消防安全工作。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),根據(jù)我校實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部消防安全責(zé)任制的逐級(jí)落實(shí)情況、防火安全管理制度落實(shí)情況、消防應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急準(zhǔn)備落實(shí)情況、火災(zāi)隱患排查整改落實(shí)情況等的自查整改,確保消防安全崗位責(zé)任層層落到實(shí)處、規(guī)章制度執(zhí)行到位。
(二)提升消防安全水平。要持續(xù)加大對(duì)學(xué)校消防安全的投入力度,加強(qiáng)消防安全人防、物防、技防建設(shè),不斷提升學(xué)校火災(zāi)防控能力和應(yīng)急處置水平。并爭(zhēng)取鄉(xiāng)政府支持,會(huì)同鄉(xiāng)派出所,加強(qiáng)對(duì)我校消防“四個(gè)能力”建設(shè)的指導(dǎo),促進(jìn)我校消防管理教育水平的不斷提升。要用好微型消防站,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合學(xué)校實(shí)際加強(qiáng)火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,特別是要有針對(duì)性做好學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位重點(diǎn)時(shí)段的火災(zāi)疏散演練,提升學(xué)校應(yīng)急處置工作水平和師生自救逃生避險(xiǎn)能力。
(三)突出重點(diǎn)防控、專項(xiàng)整治。我校要按照學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)要求,建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控清單,逐級(jí)明確責(zé)任分工,落實(shí)檢查排查措施,并將重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行公示。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、變配電室等人員密集場(chǎng)所和消防設(shè)施設(shè)備、電氣設(shè)施管道等的檢查排查,對(duì)排查出的各類隱患要全部建立臺(tái)賬,制定整改措施,限定整改時(shí)限,確保全部整改銷號(hào)。
(四)加強(qiáng)宣教培訓(xùn),增強(qiáng)火災(zāi)防范意識(shí)。我校將深入開展消防安全培訓(xùn)活動(dòng),主動(dòng)聯(lián)系消防部門加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),面向?qū)W校教職工開展不同層次的消防安全培訓(xùn),切實(shí)提升各崗位安全履職能力,推進(jìn)學(xué)校消防安全管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化,增強(qiáng)學(xué)校火災(zāi)防控能力。要采取課堂教學(xué)、學(xué)科滲透、主題教育、演練活動(dòng)等多種形式加大學(xué)生消防安全教育力度,豐富教育內(nèi)容,大力普及安全用火、用電、用氣常識(shí),強(qiáng)化學(xué)生居家、在校、出行和森林草原防火等安全意識(shí)。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管,保障消防安全。要針對(duì)當(dāng)前疫情防控期間開學(xué)安全工作,以“先排查、后開學(xué)”為原則,做好火災(zāi)形勢(shì)分析研判,學(xué)校要配齊配強(qiáng)管理人員,自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),自主檢查安全,自主整改隱患,深入推進(jìn)消防安全大檢查,堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。我校要在開學(xué)前后認(rèn)真開展一次消防安全自查,對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維修保養(yǎng),列出一份風(fēng)險(xiǎn)管控清單、一份隱患整改臺(tái)賬,組織一次全員培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急演練、向上級(jí)報(bào)告一次消防工作(消防安全報(bào)告主要包括學(xué)校消防設(shè)備、設(shè)施數(shù)量及運(yùn)行情況),確保學(xué)校消防安全。
三、工作要求
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校消防安全工作,確保師生生命安全和校園和諧穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我校要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)決克服松懈思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控和防范化解消防領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全工作,全力做好學(xué)校火災(zāi)防控。要認(rèn)真實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)調(diào)度指揮,對(duì)重大、復(fù)雜問題要親自安排部署。要層層壓實(shí)工作責(zé)任,抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的全面落實(shí)、確保工作抓出成效,達(dá)到全面提高學(xué)校消防安全水平的工作目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)整改。我校將深刻吸取我市以往和其他地區(qū)發(fā)生的各類校園火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步認(rèn)真梳理消防安全各項(xiàng)工作制度、監(jiān)管防范措施、安全操作流程等,認(rèn)真檢查各部位環(huán)節(jié),開展好消防安全隱患專項(xiàng)整治,安全檢查和專項(xiàng)整治工作要做到不留死角,不留盲角,不留漏洞,對(duì)摸排出來的問題和隱患要落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,認(rèn)真采取措施加以解決,學(xué)校自身不能解決的問題要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃郑_保及時(shí)消除安全隱患。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。要加強(qiáng)與消防救援部門合作,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合檢查等機(jī)制,形成工作監(jiān)管合力。要對(duì)工作不落實(shí)、效果不明顯的部門,將進(jìn)行督促,落實(shí)整治措施。對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)事故或重大財(cái)產(chǎn)損失的,實(shí)行消防責(zé)任目標(biāo)考評(píng)一票否決,并依法依紀(jì)從嚴(yán)追究有關(guān)部門和人員責(zé)任。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十五
深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ê椭貞c市武隆區(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃?xì)庑孤┤急仁鹿式逃?xùn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立安全發(fā)展理念,做到“控大事故、防大災(zāi)害”,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),全面提升燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
政府機(jī)關(guān)和學(xué)校、衛(wèi)生院、超市、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位,開展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳并懸掛安全宣傳標(biāo)語(或張貼畫報(bào)),雙龍鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全部建立一線員工“崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場(chǎng)所全部公示燃?xì)獍踩?zé)任;全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用戶以及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,并限時(shí)完成整改;推進(jìn)燃?xì)獍踩b置和管道設(shè)施的安裝管理,新增及既有燃?xì)庥脩?、既有老舊小區(qū)和困難群眾用戶全部完成安裝,燃?xì)夤艿馈⒄緢?chǎng)設(shè)施全部普查建檔并按計(jì)劃開展改造更新,持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)設(shè)施智能化管理;已取證燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全部完成安全達(dá)標(biāo)評(píng)估,整頓、淘汰一批基礎(chǔ)差、管理水平低、安全評(píng)估不合格的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè);制定(修訂)雙龍鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定完善燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,每年至少開展1次燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案演練。鎮(zhèn)平安辦建立專(兼)職燃?xì)鈶?yīng)急隊(duì)伍。到2022年底,全鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)和使用秩序進(jìn)一步規(guī)范,燃?xì)獍踩芾硭斤@著提升。
三、工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步深化宣傳教育
(二)進(jìn)一步深化掛牌公示
(三)進(jìn)一步深化排查整治
(四)進(jìn)一步深化技防物防
(五)進(jìn)一步深化監(jiān)督執(zhí)法
(六)進(jìn)一步深化應(yīng)急管理
四、進(jìn)度安排
(一)動(dòng)員部署(即日起至202_年__月__日前)。嚴(yán)格對(duì)照《豐都縣燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案》要求,制定全鎮(zhèn)深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案,并開展動(dòng)員部署和宣傳。
(二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查并立查立改,建立健全本轄區(qū)燃?xì)獍踩闻挪榛A(chǔ)臺(tái)賬清單,督促本轄區(qū)、燃?xì)庥脩?、單位及時(shí)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。
(三)鞏固提升(202_年__月至__月底)。持續(xù)強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)專項(xiàng)整治工作全面總結(jié)評(píng)估,進(jìn)一步優(yōu)化完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治效果。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立豐都縣深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班,由鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人為召集人,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、縣管教中心、三元派出所、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、三元市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為工作組成員。工作專班每季度召開會(huì)議,聽取工作匯報(bào)、研究解決重大問題、協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作。工作專班辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常協(xié)調(diào)調(diào)度等工作,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,采取強(qiáng)有力的人、財(cái)、物保障措施,為深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治營(yíng)造良好環(huán)境。以組織機(jī)構(gòu)為保障,落實(shí)各方責(zé)任,健全工作機(jī)制,結(jié)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)明確工作職責(zé)。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),建立完善燃?xì)獍踩芾碡?zé)任清單。鎮(zhèn)級(jí)各部門,相關(guān)單位要認(rèn)真履職,齊抓共管,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各責(zé)任部門要對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用、建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié),以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改責(zé)任人、違法違規(guī)行為人等群體,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。同時(shí),要暢通并廣泛宣傳投訴舉報(bào)渠道,定期公布典型案例,強(qiáng)化執(zhí)法震懾作用。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)政府將燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作落實(shí)情況納入對(duì)各單位、村、社區(qū)相關(guān)考核內(nèi)容,對(duì)因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十六
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點(diǎn),全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運(yùn)輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用企業(yè)和場(chǎng)所,堅(jiān)決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的管理,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ?,進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾?,全面提高事故防范能力,促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工。
為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)成立云城區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):黃文能區(qū)府辦副主任。
陳瑜源區(qū)住建局局長(zhǎng)。
馮坤友市城監(jiān)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
成員:鄒頌升市公安局云城分局副局長(zhǎng)。
徐志強(qiáng)交警支隊(duì)市區(qū)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
區(qū)文炎區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局二級(jí)主任科員。
李國寧市交通綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
黃炳余區(qū)交通局副局長(zhǎng)。
邱樹森區(qū)應(yīng)急局副主任科員。
饒昌耀區(qū)消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
陳宇新云城街道黨工委委員。
陳志雄高峰街道常務(wù)副主任。
梁偉文河口街道黨工委委員。
朱木元安塘街道常務(wù)副主任。
楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
何國強(qiáng)腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長(zhǎng)。
程滿屯云浮市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,馮坤友任主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并牽頭組織開展專項(xiàng)督查。
辦公室下設(shè)專項(xiàng)工作小組:
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
會(huì)同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí),提高民眾安全意識(shí);
負(fù)責(zé)對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;
依法查處經(jīng)營(yíng)單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為的查處;
負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認(rèn)真實(shí)施整治工作,組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點(diǎn)。
(一)整治范圍。
此次云城區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,涉及儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆?chǎng)所)。
(二)整治重點(diǎn)。
1.重點(diǎn)整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭?chǎng)站未落實(shí)安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為,消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實(shí)安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等工作,相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng),堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無證經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。
4.加大餐飲場(chǎng)所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等)燃?xì)獍踩芾恚瑖?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄?、?bào)廢氣瓶等行為。
5.加大燃?xì)獯鎯?chǔ)壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度,進(jìn)一步提高使用者的安全意識(shí)和防范能力。
四、工作步驟。
(一)自查自糾階段(即日起)。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)際,分析存在問題,研究制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作方案,列出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)(場(chǎng)所)重點(diǎn)排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(2020年12月)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施明查暗訪,重點(diǎn)檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限,嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對(duì)存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉,并嚴(yán)厲查處。
(三)鞏固提高階段(2021年1月)。通過采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)信息溝通、情況通報(bào),對(duì)執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要把燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治與?;窓z查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治為契機(jī),針對(duì)燃?xì)馐褂玫奶攸c(diǎn),從開展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,對(duì)達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝?、?chǎng)所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對(duì)不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理行動(dòng),導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果,推動(dòng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?BR> (五)認(rèn)真。
總結(jié)。
匯報(bào)。各相關(guān)單位要認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)并進(jìn)行總結(jié)。于12月1日前和12月30日前分別對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)總結(jié)以及簡(jiǎn)報(bào)、照片等佐證材料報(bào)送到區(qū)住建局。照片要求標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容,格式為jpg。
讀罷竟挑不出一點(diǎn)缺點(diǎn)。
燃?xì)鈱?shí)施方案篇十七
為深刻汲取十堰“6.13”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,開展燃?xì)獍踩a(chǎn)領(lǐng)域排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全燃?xì)獍踩芾砀黜?xiàng)制度,提升行業(yè)安全管理能力,防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)工作目標(biāo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位組織開展燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ?,要做到逐村組、逐小區(qū)、逐單位、逐段管線、逐個(gè)場(chǎng)站全面摸排整治,確保所有村組用戶全查到,不漏一戶、所有燃?xì)馄髽I(yè)全查到、所有燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備全查到、所有燃?xì)夤艿廊榈?、所有用氣?chǎng)所全查到,徹底摸清和消除我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)排查整治燃?xì)鈭?chǎng)站及管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行情況。對(duì)雅口匯東液化氣站、落花潭百家液化氣站安全管理情況進(jìn)行排查,核查摸清現(xiàn)有管網(wǎng)底數(shù)情況、建立隱患臺(tái)賬情況、制定限期消除隱患計(jì)劃情況。
(二)排查整治人員密集公共場(chǎng)所管道燃?xì)獍踩褂们闆r。全面排查人員密集的超市、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商戶、單位小區(qū)周邊、夜市夜店以及餐飲場(chǎng)所等用氣安全情況,重點(diǎn)排查人員密集公共場(chǎng)所燃?xì)夤艿栏g、漏氣、管道燃?xì)馐褂脠?chǎng)所通風(fēng)情況,燃?xì)鈭?bào)警器安裝及運(yùn)行情況。
(三)排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展管線巡查及入戶安檢情況。排查燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做到重點(diǎn)場(chǎng)所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改情況。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位小區(qū)、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入戶檢查,增加入戶檢查頻次,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。要充分發(fā)揮社區(qū)、村組人員管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)村建中心。對(duì)直排式熱水器、無自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶摺⒁酌撀溥B接管等隱患,要督促燃?xì)庥脩艏皶r(shí)整改。
(四)排查整治動(dòng)態(tài)清理燃?xì)夤芫€占?jí)呵闆r。對(duì)現(xiàn)有燃?xì)夤芫€違章占?jí)呵闆r制定限期整改方案,不能立行立改的要采取巡查保護(hù)措施,嚴(yán)防發(fā)生燃?xì)馐鹿?。?duì)完成清理工作的燃?xì)夤芫€占?jí)狐c(diǎn)位加強(qiáng)巡查,防止復(fù)建問題發(fā)生。對(duì)新占?jí)狐c(diǎn)位發(fā)現(xiàn)一處、立即解決一處,做到燃?xì)夤芫€占?jí)簞?dòng)態(tài)清零。
(五)排查整治瓶裝液化石油氣安全運(yùn)行情況。全面排查液化石油氣非法存儲(chǔ)、運(yùn)輸、充裝、倒裝等行為,嚴(yán)厲打擊燃?xì)忸I(lǐng)域無證經(jīng)營(yíng)、無證運(yùn)載鋼瓶、“黑氣點(diǎn)”等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是餐飲場(chǎng)所、公共場(chǎng)所液化石油氣氣瓶放置場(chǎng)所及安裝情況,使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等情況。同時(shí)督促企業(yè)依法依規(guī)開展瓶裝液化石油氣運(yùn)輸業(yè)務(wù),強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn),對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期檢查情況。
(六)排查整治壓力容器及燃?xì)馊紵骶哔|(zhì)量監(jiān)管情況。重點(diǎn)排查液化石油氣瓶充裝許可證是否在有效期內(nèi);檢查是否存在超范圍充裝情況;檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否持證上崗,充裝人員是否在充裝前、后對(duì)氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查;檢查所使用的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否辦理使用登記并定期檢驗(yàn);抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過的非重復(fù)充裝氣瓶等違法行為;檢查是否按要求建立氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等。
(七)排查整治涉燃?xì)膺`法犯罪情況。依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為,對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化氣的`行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處,依法嚴(yán)厲打擊非法買賣、存儲(chǔ)、運(yùn)輸天然氣以及盜竊、破壞天然氣管道設(shè)施等違法行為。對(duì)非法經(jīng)營(yíng),銷售偽劣產(chǎn)品,非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任。打擊瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸車輛違反交通安全管理規(guī)定等違法行為。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直單位和各村(社區(qū))為成員的燃?xì)庹喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親自部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌,層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保全鎮(zhèn)燃?xì)怆[患排查整治行動(dòng),負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)包保地燃?xì)怆[患排查整治進(jìn)度,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控。依法依規(guī)落實(shí)燃?xì)獍踩⒉块T、企業(yè)、用戶四級(jí)責(zé)任體系,形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。通過從嚴(yán)執(zhí)法,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主
體責(zé)任。對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)執(zhí)法,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”健全完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,對(duì)多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)、單位及個(gè)人,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。持續(xù)加大燃?xì)獍踩麄髁Χ?,廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體,充分運(yùn)用單位、村組宣傳欄、工作群、居民群、宣傳手冊(cè)等各類方式,加強(qiáng)常態(tài)化安全宣傳和警示教育,推動(dòng)燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,做到戶戶宣傳落實(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,依法購買合規(guī)氣源,簽訂供用氣合同,安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,自覺抵制不合格燃?xì)馄骶?,積極配合燃?xì)馄髽I(yè)開展入戶安檢,及時(shí)排查整改燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,確保燃?xì)馐褂冒踩?BR>