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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇一
學校德育工作涵蓋工作量較大,工作開展情況無法硬性測評,需要學生內(nèi)心構(gòu)建進行自我教育的道德標準。然而,在實際的管理工作中,受來自家庭、社會等多方面因素的影響,存在極大的主觀性和差異性,德育收效欠佳。而校園文化建設(shè)作為一個精神風貌與文化氛圍相統(tǒng)一的“場”,恰恰可以成為實施德育管理工作的重要陣地。文化建設(shè)在校園管理中具有重要地位,是管理工作的重要內(nèi)容之一,優(yōu)質(zhì)的文化建設(shè),不但可以展現(xiàn)校園的整體面貌,還可以提升學校的品味,從而增強校園的吸引力和感召力,讓學生身處校園環(huán)境,潛移默化中培養(yǎng)愛國主義情感,提高道德修養(yǎng),規(guī)范自身言行,促進學生全面而均衡的發(fā)展。
人的教育依賴于環(huán)境,而環(huán)境可以促進教育的發(fā)展,二者相得益彰,相輔相成。清潔高雅的環(huán)境是校園文化建設(shè)的內(nèi)容之一,對規(guī)范學生言行,培養(yǎng)良好的行為習慣有著積極的作用。主要表現(xiàn)為以下幾點:一是優(yōu)雅樸素的校園環(huán)境能夠讓學生心緒寧靜、輕松舒適,為學生開辟一方安靜的天空,給予學生正能量,給學生積極向上的動力,讓學生在這樣的環(huán)境中積極地投入生活和學習之中;二是干凈整潔的校園環(huán)境讓學生舒適清爽,干凈的地面,誰也不想弄臟,潔白的墻壁,誰又忍心留下腳印,明亮的玻璃,誰都希望保存完好,這樣的環(huán)境讓學生產(chǎn)生強烈的責任感和自我約束力,形成定期打掃校園衛(wèi)生,為保持校園環(huán)境整潔做出自己的努力;三是文明禮貌的校園環(huán)境可以規(guī)范學生言行,讓學生懂得對與錯,是與非,從而凈化學生心靈,讓學生從中受到感染和熏陶,并逐步養(yǎng)成舉止文明、言語得體的良好習慣。
春雨潤無聲,具有文化氛圍的校園環(huán)境對學生道德情操有著潛移默化的影響。近年來,隨著電視、電腦等電子產(chǎn)品的普及,小學生的信息接收量與日俱增,雖然在一定程度上開闊了學生的視野,但是一些低俗和非理性的信息也充斥了學生的試聽,影響小學生價值觀念和人生理想的形成。而校園文化建設(shè)如一場春雨,悄然無聲間滋潤孩子幼小的心田,幫助學生樹立正確的是非觀念。主要表現(xiàn)在兩方面:一是高雅的校園文化氛圍可以在學生心中根植下理想的種子,學校圍墻、樓梯走廊中那些名人畫像、名言警句富有多方面的教育功能,可以讓學生置身于濃厚的文化氛圍中,時刻警醒自己奮發(fā)有為,立志成才,對學生形成遠大的理想和正確的價值觀有著積極的教育意義。二是多樣的校園文化活動可以拉近學生與學校的距離,在豐富多彩的文化活動中,學生積極進取,不但可以培養(yǎng)學生頑強的毅力,堅韌的品格,還能讓學生在活動中學會與他人相處,培養(yǎng)良好的交際能力,從而讓學生受到校園文化的熏陶和感染,樹立遠大的人生理想,與德育管理工作實現(xiàn)無縫連接。
新課程改革以來,學生是教育的主體,促進學生個性發(fā)展是改革的主要目標。然而,日常德育管理中往往關(guān)注學生共性品質(zhì)的培養(yǎng),對學生個性品質(zhì)的形成缺乏關(guān)注,導致人格塑造單一化現(xiàn)象嚴重,導致一些學生心理出現(xiàn)問題,給德育管理工作帶來壓力。而豐富有趣的校園文化可以充實學生的生活空間,滿足學生的精神渴望,使那些具有特長的學生找到展示自己的空間,通過文化活動體現(xiàn)自己的價值,獲取別人的認可,從而樹立自信,并激發(fā)他們強烈的自尊心和自豪感,促使他們跳出自己營造的心理怪圈,以博大而寬廣的胸懷悅納別人,形成開朗樂觀的性格,從而促進學生健康而個性的成長。
作為學校領(lǐng)導、教師,必須重視文化建設(shè)在德育管理中的重要意義,積極建設(shè)豐富的校園文化,幫助學生養(yǎng)成良好行為習慣,培養(yǎng)高尚的道德情操,促進學生個性成長,借文化建設(shè)“一臂之力”助德育管理工作順利開展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇二
摘要:在實際運行中,已經(jīng)多次出現(xiàn)了后臺監(jiān)控機由于人為和監(jiān)控機本身等原因?qū)е掳c瘓不能工作,嚴重影響變電站的整體運行。為防止這種情況發(fā)生,一是要制定變電站后臺監(jiān)控機的運行和管理制度并嚴格執(zhí)行,對值班人員進行約束,防止利用后臺監(jiān)控機玩游戲、上網(wǎng),防止私自使用軟盤和光盤使監(jiān)控機感染病毒等。二是加強管理部門的定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即處理,不留后患。三是設(shè)置操作系統(tǒng)和監(jiān)控軟件密碼管理辦法,只有管理部門和變電站站長掌握密碼,普通值班人員不掌握密碼,防止隨意進入操作系統(tǒng)和啟動、停運監(jiān)控軟件,防止使用后臺監(jiān)控機的軟、硬件資源并遭到破壞。四是用監(jiān)控軟件封裝操作系統(tǒng),如東方電子生產(chǎn)的df系列自動化系統(tǒng)的后臺監(jiān)控軟件具有啟動后封裝操作系統(tǒng)的功能。監(jiān)控軟件封裝操作系統(tǒng)是指當?shù)谝淮螁雍笈_監(jiān)控機時,監(jiān)控機自動啟動操作系統(tǒng)后繼續(xù)啟動監(jiān)控軟件,直至啟動到監(jiān)控軟件界面,如果停運監(jiān)控軟件,需要輸入密碼,只有掌握密碼的人才能停運監(jiān)控軟件,進入到操作系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:電站,自動化,工程科技。
目前,有一些變電站自動化系統(tǒng)的后臺監(jiān)控軟件不具備這種功能,應(yīng)與廠家技術(shù)人員共同解決。監(jiān)控軟件封裝操作系統(tǒng)功能在防止后臺監(jiān)控機被別人使用和被破壞等方面是十分有效的。在選擇后臺監(jiān)控軟件時,應(yīng)注意選擇具有這種功能的產(chǎn)品。
由于后臺監(jiān)控機要求實時運行,處理的數(shù)據(jù)量比較大,響應(yīng)速度快,而且處在強電磁環(huán)境,所以一般普通計算機無法滿足要求,在選擇時應(yīng)選擇高性能工控機。高性能工控機能夠在強電磁環(huán)境工作,抗干擾性能強,能夠?qū)崟r運行,硬件設(shè)備工作穩(wěn)定性好,能夠滿足變電站后臺監(jiān)控系統(tǒng)的要求。目前在一些變電站,由于后臺監(jiān)控機使用商用機、家用機和其它計算機,已經(jīng)出現(xiàn)后臺監(jiān)控機損壞而不能工作情況。高性能工控機能夠保證變電站后臺監(jiān)控系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
在一些變電站中,沒有為后臺監(jiān)控機配置不間斷電源,使用的是站用變交流電源。使用站用變交流電源存在下列弊端:一是當系統(tǒng)停電時,后臺監(jiān)控機失去電源,不能工作;二是站用變交流電壓波動較大,電壓質(zhì)量有時不合格,有時電壓高,燒毀計算機,有時電壓低,計算機不能工作,不能給后臺監(jiān)控機提供合格的電源;三是當站用變一次熔斷器熔斷時,后臺監(jiān)控機失去電源;四是當10kv系統(tǒng)接地時,站用變交流電源受到嚴重的諧波干擾,影響后臺監(jiān)控機的正常工作。所以,綜自變電站后臺監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)配備不間斷電源,以防止站用電出現(xiàn)故障時確保監(jiān)控系統(tǒng)正常工作,特別是在發(fā)生事故后可以保證各種信息不至于丟失。但是,配置不間斷電源會增加變電站的建設(shè)成本,而且,電池的使用壽命也較短,容量也不大,故而可以采用如下方案:配置能將直流逆變成交流的逆變器,以站內(nèi)直流蓄電池為逆變器的直流電源,逆變成交流后供給后臺監(jiān)控機使用,容量選擇1000va左右。配置這種逆變器,不用另外購置直流蓄電池,節(jié)省投資,而且變電站蓄電池具有容量大、壽命長、輸出穩(wěn)定等優(yōu)點。
它將傳統(tǒng)的變電站內(nèi)各種分立的自動裝置集成在一個綜合系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn),并具有運行管理上的功能,包括:制表、分析統(tǒng)計、防誤操作、生成實時和歷史數(shù)據(jù)流、安全運行監(jiān)視、事故順序記錄、事故追憶、實現(xiàn)就地及遠方監(jiān)控并實現(xiàn)信息共享、不重復采集等。
監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)是完成模擬量輸入、數(shù)字量輸入、控制輸出等功能的系統(tǒng),一般具有測量和控制器件,用于站內(nèi)線路和變壓器運行參數(shù)的測量、監(jiān)視,以及斷路器、隔離開關(guān)、變壓器分接頭等設(shè)備的投切和調(diào)整。
保護系統(tǒng)。在綜合自動化系統(tǒng)中,繼電保護宜相對獨立,除輸入量和跳閘要獨立外,保護的啟動、測量和邏輯功能也應(yīng)獨立,此時,保護裝置需要通過串行通信接口送出的僅是某些保護動作的指示信號或記錄數(shù)據(jù);也可通過通信接口實現(xiàn)遠方改變保護定值。此外,一般要求的故障錄波及測距功能由保護系統(tǒng)附帶完成,如有較高要求,則配置專用設(shè)備并有相應(yīng)的通信接口。
斷路器閉鎖系統(tǒng)。變電站綜合自動化系統(tǒng)應(yīng)具有全方位的防誤操作系統(tǒng),以通過閉鎖功能,有效地實現(xiàn)“五防”,從而保證電網(wǎng)和人身的安全。
后臺監(jiān)控機無論使用質(zhì)量多好的后臺計算機,都有可能損壞,所以在變電站新投產(chǎn)時,都應(yīng)該對后臺監(jiān)控軟件進行備份,而且這種備份工作應(yīng)隨變電站設(shè)備的變更及時更新。雖然有些廠家備份了某些變電站的后臺監(jiān)控系統(tǒng)軟件,但是廠家畢竟是面向全國市場,其備份不太完善、可靠,因此,還是建議繼電保護管理部門做好各站后臺監(jiān)控軟件的備份工作,并妥善保管,以防不測。后臺監(jiān)控軟件的備份可以保存在移動硬盤或者光盤上。
一些變電站的保護監(jiān)控系統(tǒng)的事故和預(yù)警音響信號受后臺監(jiān)控系統(tǒng)的控制,當后臺監(jiān)控機不能工作時,事故和預(yù)警音響信號則不能發(fā)出,不能提示值班人員處理事故或故障,嚴重影響變電站的安全運行,對于這種情況,應(yīng)與廠家聯(lián)系,共同處理,將保護監(jiān)控系統(tǒng)的事故和預(yù)警音響信號獨立出來,不受后臺監(jiān)控系統(tǒng)控制,防止發(fā)生后臺監(jiān)控機不工作時發(fā)不出保護事故和預(yù)警音響信號情況。
目前,綜合自動化系統(tǒng)的生產(chǎn)廠家很多,各廠家的軟件兼容性較差,然而現(xiàn)行的主要定貨規(guī)則是:10kv保護與監(jiān)控系統(tǒng)捆綁銷售,即購買誰的10kv保護就得購買誰的后臺監(jiān)控系統(tǒng)。這就造成了一個變電站的保護五花八門,不同廠家的產(chǎn)品接入監(jiān)控系統(tǒng)時都要進行規(guī)約轉(zhuǎn)換或者接口轉(zhuǎn)換。這不僅會造成綜合自動化系統(tǒng)運行不可靠,同時還會造成許多應(yīng)具有的功能不能實現(xiàn)。所以,在綜合自動化系統(tǒng)的選型及定貨問題上,一個變電站最好選用同一個廠家的產(chǎn)品,這樣做的好處在于:同一個廠家的產(chǎn)品的通信規(guī)約是一樣的,無須增加轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié);廠家在售后服務(wù)上也不會產(chǎn)生互相推諉的現(xiàn)象。
變電站自動化系統(tǒng)在實際運行中出現(xiàn)的一些較為嚴重的問題,有的自己能夠處理,而大部分需要廠家處理,而有的是廠家也無法處理的,而這些問題的存在,不利于變電站的安全、可靠和穩(wěn)定運行。在選擇變電站自動化系統(tǒng)時,應(yīng)注意上述問題是否存在和變電站自動化系統(tǒng)的整體功能是否完備。變電站自動化系統(tǒng)是變電站的核心,選擇一套高質(zhì)量的變電站自動化系統(tǒng)對于變電站的安全、穩(wěn)定運行十分重要。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇三
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)所面臨的環(huán)境也在逐漸發(fā)生改變,要想在激烈的市場競爭中占據(jù)主導地位就必須建立企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,主要由三個層次所構(gòu)成,其中人力資源管理戰(zhàn)略是整個企業(yè)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,只有加強對人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)才能不斷提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢,才能促進企業(yè)取得長遠發(fā)展。
1.企業(yè)戰(zhàn)略。世界經(jīng)濟一體化的不斷向前推進促使企業(yè)發(fā)展所面臨的市場環(huán)境更加復雜,為應(yīng)對迅速變化的外部環(huán)境,企業(yè)要結(jié)合內(nèi)部的發(fā)展現(xiàn)狀,分析外部市場的特點,為實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標而制定總體規(guī)劃,這就是企業(yè)戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵。企業(yè)戰(zhàn)略主要分為三種形式:公司戰(zhàn)略主要指的是針對企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而制定的企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展戰(zhàn)略,它是企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ);競爭戰(zhàn)略則主要指的是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略,即企業(yè)需要加強對成本的管理,它是應(yīng)對外部競爭的有力“武器”;職能戰(zhàn)略則是指企業(yè)內(nèi)部各部門的短期性發(fā)展戰(zhàn)略,它是其他兩種戰(zhàn)略類型的基礎(chǔ)。
2.人力資源規(guī)劃制度建設(shè)。人力資源規(guī)劃是企業(yè)規(guī)劃的重要組成部分,主要指的是在內(nèi)外環(huán)境的共同作用下,企業(yè)通過科學的方法來分析企業(yè)對人才的需求情況,從而根據(jù)實際的要求進行人才的引進和分配,實現(xiàn)對人力資源的合理配置,維持企業(yè)的正常運行。而制度建設(shè)則是人力資源規(guī)劃的主要保障,制度建設(shè)指的是企業(yè)根據(jù)人力資源規(guī)劃狀況制定出的供全體員工共同遵守的規(guī)章和準則,它反映了人力資源規(guī)劃的思想和方法,促使各項工作都能有章可依,做到企業(yè)工作的標準化、規(guī)范化,為企業(yè)的發(fā)展提供保障。
1.制度制定程序不合理。我國對企業(yè)制度制定、修改過程有明確的規(guī)定,即在做有關(guān)工作時間、保險福利等方面的決定時,企業(yè)應(yīng)舉辦正式的會議,選舉職工代表進行發(fā)言,并充分考慮職工的建議,使制度的建立更加符合職工的需求。但是由于目前我國大部分企業(yè)對制度建設(shè)的法律意識較弱,在制定制度決策時員工一般只處于順從的角色,即使在涉及員工自身的合法權(quán)益時也很少具有發(fā)言權(quán)。所以目前企業(yè)在制定制度的過程中對民主決策的體現(xiàn)較少,程序也不合理,從而導致企業(yè)在問題出現(xiàn)時處于被動狀態(tài)。
2.以人為本的理念較弱。在我國的企業(yè)內(nèi)部具有較為明顯的等級觀念,即領(lǐng)導層擁有絕對的企業(yè)決策權(quán),在制定制度時往往獨斷專行,很少體現(xiàn)民主的思想。而對于人力資源規(guī)劃而言,其主要是針對“人”而開展的活動,所以要充分考慮職工的意見和建議,體現(xiàn)以人為本的思想。但我國企業(yè)領(lǐng)導層對權(quán)利的把控較為嚴格,不注重權(quán)利的下放,導致權(quán)利過于集中,對人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)也較為死板,對人性的體現(xiàn)較少,導致企業(yè)的管理效率較低、制度建設(shè)落后,企業(yè)建設(shè)也不能滿足市場需求。
3.拿來主義現(xiàn)象較為嚴重。由于企業(yè)人力資源規(guī)劃人員的專業(yè)素質(zhì)較低,對相關(guān)方面的制度建設(shè)認識不足,導致在對人力資源規(guī)劃制度建設(shè)的過程中直接抄用其他企業(yè)制度的現(xiàn)象較為嚴重,從而使制度的建立很難與企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng),無法發(fā)揮制度建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的作用,致使企業(yè)發(fā)展面臨著較大的風險,造成人力資源浪費,給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失。
4.激勵制度不健全。激勵制度作為鼓舞員工士氣、提升工作效率的主要方式對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用,但我國企業(yè)目前所建立的激勵制度并不十分健全,具體主要表現(xiàn)在以下幾點:首先,在企業(yè)內(nèi)普遍存在重賞和輕罰的現(xiàn)象,即在出現(xiàn)問題時對相關(guān)責任人的追究不足,裙帶關(guān)系較為明顯,而在獎勵面前通常賞過于功,從而使企業(yè)賞罰制度失去原有的意義。其次,物質(zhì)激勵與精神激勵不對稱。激勵主要分為物質(zhì)和精神兩個方面,其中精神激勵是較為持久,也是需要著重考慮的方面,但在現(xiàn)代社會風氣的影響下,物質(zhì)激勵占據(jù)主要地位,削弱了精神激勵的作用。最后,忽視再培訓的作用。在知識時代背景下,只有不斷加強培訓,提升自身能力,才能適應(yīng)迅速變化的社會需求,但企業(yè)在對員工實施獎勵時往往忽視再培訓在獎勵中的作用,無法賦予員工發(fā)展真正需要的、較為長久的獎勵內(nèi)容。
5.監(jiān)督管理方面存在問題。監(jiān)督管理是摒除企業(yè)不良風氣的重要手段,對于企業(yè)優(yōu)良風氣的形成具有十分重要的作用,但由于企業(yè)法律意識淡薄,在人力的監(jiān)督管理方面存在很多方面的問題。
一方面,企業(yè)內(nèi)裙帶關(guān)系較為明顯,導致很多優(yōu)秀的人才很難脫穎而出,從而使企業(yè)的人力資源不足,且無法得到最合理的分配。其次,企業(yè)內(nèi)領(lǐng)導層對人事資源具有較高的決策權(quán),在人事的使用方面也擁有絕對的決定權(quán),員工很少會對其產(chǎn)生影響,容易出現(xiàn)不良的人事任用風氣,阻礙監(jiān)督部門的工作。
目前大部分企業(yè)在人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)方面都存在較多的問題,嚴重制約著企業(yè)的發(fā)展,只有站在企業(yè)戰(zhàn)略的角度改進制度才能加快企業(yè)的發(fā)展,具體可以從以下幾個方面進行考慮。
1.完善制度的制定程序。在進行人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)時應(yīng)充分考慮民主的思想,對于與員工自身利益相關(guān)的制度建設(shè)應(yīng)充分征求員工意見,通過召開正式的職工代表大會,鼓勵員工積極發(fā)言,從而使制定的制度符合廣大員工的合法權(quán)益。在表決審議過后,企業(yè)要公示制度制定或更改的結(jié)果,確保員工能夠知曉并能自覺遵守,另外,企業(yè)要對會議及制度的內(nèi)容進行詳細的書面記錄并存檔,從而在出現(xiàn)糾紛時有據(jù)可依,確保制度制定的合法性。
2.保證制度的科學性與合理性。在人力資源規(guī)劃制度建設(shè)之前,相關(guān)人員應(yīng)進行充分的調(diào)研,了解其他企業(yè)的建設(shè)現(xiàn)狀,積極引進先進的管理經(jīng)驗,并結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀進行改進,從而使制定的制度更能符合企業(yè)發(fā)展要求。另外,在制度制定完成后要進行小范圍的試運行,針對試運行過程中出現(xiàn)的問題及時分析原因并進行相應(yīng)的改進,確保人力資源制度建設(shè)的科學性與合理性,發(fā)揮人力資源規(guī)劃制度建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。
3.落實以人為本的思想。人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)主要是圍繞企業(yè)員工而開展的,是以“人”為核心的,所以企業(yè)在進行制度建設(shè)時應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展的要求,采用先進的管理理念,堅持以人為本的思想,充分發(fā)揮員工在制度建設(shè)中的作用,調(diào)動員工參與制度建設(shè)的積極性,增強員工對企業(yè)的歸屬感,切實幫助員工解決生活、工作中存在的問題,從而做到企業(yè)與員工的共同進步與發(fā)展。
4.加強對激勵制度的改革。要想發(fā)揮激勵制度對于企業(yè)發(fā)展的積極作用,就要不斷加強對激勵制度的改革。首先,企業(yè)應(yīng)建立完善的獎懲制度,明確獎罰要求和具體措施,加強對員工日常工作的評估并及時公布評估結(jié)果,做到公平、公正,加強對日常工作的監(jiān)督,注重量化;其次,要強化進取精神,注重精神激勵的作用,激發(fā)員工工作的積極性,明確各自職責,強調(diào)合作精神,從而在企業(yè)內(nèi)形成良好的氛圍;再次,培養(yǎng)員工的競爭意識。競爭是激發(fā)員工潛能、促進人力資源增值的重要方式,按照公正的方式在企業(yè)內(nèi)形成良性的競爭,使員工感覺到壓力,進而轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?,從而不斷完善自己;最后,將再培訓作為激勵的主要方式。在知識時代背景下,社會更新替換的速度在逐漸加快,只有不斷加強對員工的再培訓才能使他們更好的適應(yīng)社會的需求,才能為企業(yè)的發(fā)展提供充足的人才支持。
人力資源規(guī)劃作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,對企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展具有十分重要的作用,在新的時代背景下,只有不斷加強對人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)才能使企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃更加符合企業(yè)的發(fā)展要求。企業(yè)應(yīng)不斷完善制度制定的程序,保證其合法性,堅持以人為本的思想,加強對制度科學性的建設(shè),建立賞罰分明的激勵制度,發(fā)揮人力資源規(guī)劃制度建設(shè)在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中的作用,加快企業(yè)改革,推動經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇四
[]農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟環(huán)境具有緊密的聯(lián)系,只有社會經(jīng)濟環(huán)境良好,才能促進農(nóng)民工社會保障制度的完善。從我國經(jīng)濟環(huán)境的現(xiàn)狀來說,其還是非常有利于農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的。我國的經(jīng)濟正在飛速發(fā)展,國民的生活水平和收入水平都得到了提升,在良好的經(jīng)濟環(huán)境中,農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)得到了有效推進。本文就農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的經(jīng)濟環(huán)境進行詳細分析。
[]農(nóng)民工;社會保障;制度建設(shè);經(jīng)濟環(huán)境。
我國農(nóng)民工數(shù)量巨大,農(nóng)民工在很大程度上促進了社會的發(fā)展,我國對農(nóng)民工問題也十分關(guān)心和關(guān)注。從某種角度看,農(nóng)民工是社會中的弱勢群體,農(nóng)民工的生活水平普遍較低、文化程度也不高,所以我國農(nóng)民工問題也日益突出。就近幾年的新聞報道中,有大量的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資,甚至發(fā)生個別農(nóng)民工被迫跳樓的情況。這一問題的發(fā)生有一部分原因與農(nóng)民工的法律意識有關(guān),但主要的還是我國缺乏對農(nóng)民工的社會保障制度建設(shè)。農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟環(huán)境是相互促進的,想要促進社會保障制度建設(shè),就要有良好的經(jīng)濟環(huán)境,想要提升經(jīng)濟環(huán)境,就需要借助制度建設(shè)來實現(xiàn)。
首先,建設(shè)農(nóng)民工社會保障制度可以促進社會公平、正義。農(nóng)民工在很大程度上加快了城市的建設(shè)和發(fā)展,可以說農(nóng)民工為城市建設(shè)做出了巨大貢獻,但我國卻沒有健全的農(nóng)民工社會保障制度,導致農(nóng)民工問題日益突出,這顯然有失社會公平。在社會中,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)的隔離和對立的情況,有些城里人甚至會對農(nóng)民工產(chǎn)生歧視,就像很多企業(yè)由于農(nóng)民工缺乏法律意識,所以肆意妄為地拖欠農(nóng)民工工資。而如果建立有效的農(nóng)民工社會保障制度,農(nóng)民工的諸多問題就會得到改善,并且也有利于實現(xiàn)社會公平正義。其次,農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展是緊密相連的,制度建設(shè)有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。建立和完善農(nóng)民工社會保障制度,可以為農(nóng)民工提供堅實的后盾,消除農(nóng)民工的后顧之憂,從而增加內(nèi)需,拉動消費,從根本上說,這非常有利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
要建立農(nóng)民工的社會保障制度,關(guān)鍵在于當今的經(jīng)濟環(huán)境是否與之匹配。農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)與經(jīng)濟環(huán)境之間的關(guān)系可以說是相輔相成、互相促進的。第一,隨著社會的發(fā)展,農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,是推動城市社會發(fā)展的重要群體之一,對我國經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻已被社會所認可。社會保障制度的建立能提高農(nóng)民工的工作積極性,提高社會生產(chǎn)力,從而進一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,第二,農(nóng)民工社會保障制度的建立需要良好的經(jīng)濟環(huán)境為支撐。農(nóng)民工社會保障制度的建立需要足夠的資金支持,一方面,良好的經(jīng)濟環(huán)境能給他們帶來就業(yè)機會和足夠的收入,使他們有繳納保險費用的能力;另一方面,良好的經(jīng)濟環(huán)境是企業(yè)盈利和國家財政收入的保證,從而使其能承擔應(yīng)盡的社會責任。就目前的經(jīng)濟環(huán)境來看,有很多因素都有利于社會保障制度的建設(shè),如國民經(jīng)濟提升、國家經(jīng)濟快速發(fā)展等,但還有一些影響制度建設(shè)的因素,如經(jīng)濟發(fā)展的貧富差距較大、社會保障基金存在缺陷。因此,想要更好地推動制度建設(shè),就必須要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。
3.1針對社會保障制度,修改相關(guān)的經(jīng)濟立法。
制度的實施需要法律的保護,只有健全法律法規(guī),才能真正為農(nóng)民工社會保障制度的建立提供有力支撐。我國有關(guān)農(nóng)民工社會保障方面的立法仍有待完善。由于農(nóng)民工社會保障制度涉及的范圍較大,利益關(guān)系復雜,實際過程中有很多障礙。因此,國家要加快農(nóng)民工社會保障的有關(guān)立法工作,對現(xiàn)有的法律法規(guī)進行修改和完善,對農(nóng)民工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、社會救濟等法律法規(guī)及原則作出明確規(guī)定。如,相關(guān)部門可以從《勞動法》入手,在《勞動法》中明確對農(nóng)民工的權(quán)利保護,為農(nóng)民工提供一個公平就業(yè)的機會,尤其是對于拖欠農(nóng)民工工資的問題,《勞動法》應(yīng)該明確規(guī)定農(nóng)民工的各項權(quán)利。另外,《勞動法》要規(guī)范農(nóng)民工用人制度,如農(nóng)民工進入企業(yè)后,企業(yè)必須和農(nóng)民工簽訂有效的勞動合同,勞動合同必須具有有效的蓋章,并且勞動合同必須要給予農(nóng)民工一份,以免在發(fā)生問題時,由于農(nóng)民工缺乏法律意識,無法保護自己的勞動權(quán)益。相關(guān)部門要嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工資的情況,全力保障農(nóng)民工的權(quán)益,對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),應(yīng)該進行嚴厲懲罰,為農(nóng)民工創(chuàng)造有利的就業(yè)環(huán)境。
3.2加強社會保障信息平臺的建設(shè)。
農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)要從兩方面展開,不僅要與現(xiàn)行制度銜接,還要充分考慮農(nóng)民工的特點和需要。流動性是農(nóng)民工群體的顯著特征,農(nóng)民工社會保障制度的建立,必須針對這一特點,建立相適應(yīng)的保障體系,確保農(nóng)民工社會保障關(guān)系能夠在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間轉(zhuǎn)移和接續(xù),這就要加強信息平臺的建設(shè),保證農(nóng)民工在流動就業(yè)過程中的社會保障權(quán)利。我國可通過推廣全國統(tǒng)一的社會保障卡,方便農(nóng)民工在各地之間轉(zhuǎn)移社保信息接續(xù),尤其要保證接近退休年齡農(nóng)民工的社會保險關(guān)系平穩(wěn)對接,完善農(nóng)民工社會保障制度;還要完善轉(zhuǎn)移支付制度,建立農(nóng)民工流入地、流出地資金保障接續(xù)精算模型,采取橫向財政轉(zhuǎn)移支付措施,科學合理地計算農(nóng)民工輸入地和農(nóng)民工輸出地社會保障轉(zhuǎn)移金額,確保農(nóng)民工社?;鹗罩胶?,持續(xù)健康的運行。另外,我國要繼續(xù)完善農(nóng)村現(xiàn)有的社會保障體系,進一步推進城鄉(xiāng)社會保障一體化建設(shè),確保社會保險關(guān)系能夠在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間有效轉(zhuǎn)移。
3.3創(chuàng)新基金籌集機制。
基金短缺問題是農(nóng)民工社會保障制度運行的主要困難。新形勢下,我國要建立長效穩(wěn)定的社保資金籌集機制,適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、就業(yè)形式多樣化的迫切要求,這就要創(chuàng)新農(nóng)民工社會保障基金的籌集機制。首先,政府要加大社會保障支出的比重,為農(nóng)民工社會保障提供有力的支持。其次,拓展資金籌集的渠道,拓寬農(nóng)民工人社會保障范圍。通過制定法律法規(guī),明確規(guī)定政府、單位和個人應(yīng)履行的職責,形成科學的分擔機制,確定社會保障基金的籌資。國家可以通過發(fā)行國債,從土地出讓金、集體經(jīng)濟或國有資本經(jīng)營收益等資金中,按比例劃分、籌集農(nóng)民工社會保障資金,通過大力發(fā)展慈善事業(yè),使社會資源成為農(nóng)民工社會保障基金的重要補充。另外,我國可以制定相關(guān)政策,鼓勵用人單位為農(nóng)民工繳納社會保險費用,從而保證農(nóng)民工社會保障基金的籌集。
3.4政府要注重經(jīng)濟環(huán)境的公平性。
在經(jīng)濟環(huán)境中,有很多經(jīng)濟不公平的情況發(fā)生,如經(jīng)濟貧富相差懸殊,因此,政府應(yīng)該注重經(jīng)濟環(huán)境的公平性,從整體上優(yōu)化農(nóng)民工社會保障制度建立的經(jīng)濟環(huán)境。從20xx年到20xx年國家財政總共增加15263.25億元,幾乎翻了一番,而國家財政用于社會保障方面的支出,雖然有所增加,但所占比例非常小,最多年份只占2.1%,與發(fā)達國家接近或超過一半的支出,相差甚遠??傊?,在建立農(nóng)民工社會保障制度的過程中,政府的財政承擔著相當重要的責任,我國需要在國民經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,注重為經(jīng)濟注入更多的公平因素,成為建立農(nóng)民工社會保障制度的可靠支柱,為社會的公平、穩(wěn)定做出貢獻。
農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和社會意義,農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟環(huán)境是相互促進的關(guān)系。因此,想要更好地建設(shè)農(nóng)名工社會保障制度,我國就必須優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,只有在良好的經(jīng)濟環(huán)境基礎(chǔ)上,才能促進健全的農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)。當然,農(nóng)民工高度的流動性和各地區(qū)之間在經(jīng)濟發(fā)展水平上的差異,使建立農(nóng)民工社會保障制度的任務(wù)更加艱巨,由此而引起的矛盾也更加復雜,單從經(jīng)濟環(huán)境角度的分析,并不能涵蓋農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的全部要素,還有很多方面的共同作用。建設(shè)農(nóng)民工社會保障制度時,我國還需要綜合考慮其他方面的影響因素,使農(nóng)民工在社會保障制度建設(shè)中成為真正的獲益者。
[1]石宏偉,孫萬玉.新生代農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的現(xiàn)狀與對策[j].湖北農(nóng)業(yè)科學,20xx(14).
[2]張?zhí)?中國農(nóng)民工社會保障制度研究[d].沈陽:遼寧大學,20xx.
[3]謝嬌嬌.我國農(nóng)民工市民化進程中社會保障制度研究[d].西安:陜西科技大學,20xx.
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇五
河道采砂管理是河道管理的重點和難點,本文詳細介紹了20xx年以來,遼寧省在理順河道采砂管理體制和建立健全河道采砂制度等方面開展的探索實踐,并針對目前在規(guī)范河道采砂管理方面存在的主要問題進行了闡述分析,提出了解決問題的建議和工作展望。
遼寧省;河道采砂;管理體制;制度建設(shè)。
遼寧省河流眾多,全省流域面積達50km2以上的河流共有845條,河流長度28560余km,渾河、太子河、清河、大洋河、愛河、鴨綠江等大型河流,以及遼東、遼南、遼西部分中小河流砂石資源非常豐富。由于遼寧省大部分河流屬于季節(jié)性河流,河道采砂以旱采為主,存在采砂工藝簡單、流動性強、破壞力大等特點,加上存在著采砂立法滯后、思想觀念不適應(yīng)、監(jiān)管能力和執(zhí)法手段軟弱等共性問題,河道采砂管理的任務(wù)越來越重,各級管理部門的壓力越來越大。多年來,為突出抓好河道砂石資源的可持續(xù)利用和河道生態(tài)文明建設(shè),遼寧省在理順河道采砂管理體制和強化采砂管理制度建設(shè)方面不斷探索,出臺了一系列河道采砂管理政策文件,有效推動全省河道采砂管理工作朝規(guī)范化和制度化方向開展。
由于目前尚無比較系統(tǒng)的河道采砂管理法律法規(guī)體系,僅《中華人民共和國水法》對河道采砂管理作出了原則性規(guī)定,且與《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》對采砂管理權(quán)的規(guī)定存在交叉,導致多年以來水利、國土資源和交通等部門均參與河道采砂管理,在全省不同區(qū)域存在不同的管理體制,出現(xiàn)了河道采砂多家發(fā)證、多家收費、多頭管理狀況,導致采砂管理主體不明確、權(quán)責不清晰、推諉扯皮等問題發(fā)生;在水利行業(yè)內(nèi)部,也存在著省、市、縣各自承擔的職責不明確、權(quán)限不清問題。為有效解決上述問題,20xx年,省編委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整河道采砂管理職責問題的通知》,明確將全省(不含遼河凌河保護區(qū),下同)河道采砂管理工作統(tǒng)交水利部門負責,實行水利部門發(fā)放河道采砂許可證、征收采砂權(quán)出讓價款,并由水利部門負責管理,有效解決了河道采砂權(quán)責不清、多頭管理等問題。同年,省編委批復設(shè)立了省江河流域管理局和省公安廳江河流域公安局,明確了河道砂石資源監(jiān)管保護和打擊水事違法犯罪活動的職責;此后,全省各地也參照省模式相繼成立了市縣江河流域管理機構(gòu)和公安隊伍,水利和公安聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法等機制逐漸在全省范圍內(nèi)得到建立和推廣。
2.1謀建章立制,健全采砂管理政策。
20xx年以來,尤其是黨的十八大以來,省水利廳加大了河道采砂管理制度建設(shè)力度,先后出臺了《遼寧省河道采砂管理實施細則》《遼寧省河道采砂權(quán)拍賣掛牌出讓辦法》《遼寧省河道采砂權(quán)出讓價款征收使用管理辦法》和《關(guān)于調(diào)整河道采砂權(quán)出讓價款分成體制等征管事項的通知》,開始在全省范圍內(nèi)推行河道采砂規(guī)劃計劃和拍賣掛牌出讓等制度。20xx年,針對采砂政策實際執(zhí)行中遇到的新問題和國家對簡政放權(quán)的有關(guān)要求,又對相關(guān)政策進行了修訂完善,下放了部分采砂規(guī)劃計劃的審批權(quán)限,明確了重點工程用砂和“河道清淤”等程序,20xx年又聯(lián)合省財政廳出臺了《遼寧省河道采砂恢復保證金管理辦法(暫行)》,使全省采砂管理制度體系得以基本健全。為增強河道采砂管理的法律保障,積極配合開展《遼寧省河道管理條例》的修訂,在《遼寧省河道管理條例》中專設(shè)了“河道采砂”章節(jié),明確了河道管理的許可權(quán)限和管理權(quán)限,理順了河道管理責、權(quán)、利之間的關(guān)系,細化了管理要求,加大了處罰打擊力度,成為保障遼寧省河道采砂管理開展的“基本法”。
2.2抓貫徹落實,強化制度剛性運行。
河道采砂管理各項制度的有效落實執(zhí)行是規(guī)范采砂管理的關(guān)鍵。省水利廳在指導地方開展采砂許可工作中,嚴格監(jiān)督各地貫徹落實河道采砂規(guī)劃、計劃和采砂權(quán)公開出讓制度,堅持未列入年度采砂計劃的河流(河段)禁止一切經(jīng)營性采砂行為,在保證河道防洪安全、生態(tài)安全和供水安全的前提下合理開發(fā)河道砂石資源;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度,鼓勵社會群眾進行采砂監(jiān)督;積極探索推行采砂前、中、后動態(tài)監(jiān)管和采砂視頻監(jiān)控試點建設(shè)等措施,規(guī)范了砂場日常運行;在全省建立河道采砂監(jiān)管巡查制度,明確巡查主體、頻次等要求,強化各級管理部門防范非法違規(guī)采砂管理能力。省水利廳還加大了采砂管理監(jiān)督檢查和考核力度,制定了河道采砂管理考核激勵政策以進一步調(diào)動地方采砂管理的積極性,推動河道采砂各項制度剛性運行。
2.3落管理責任,強化采砂監(jiān)管執(zhí)法。
在采砂日常管理方面,20xx年以來,省水利廳又先后下發(fā)了多個管理文件,推動建立河道、水政、公安“三位一體”巡查防控體系,明確各級河道、水政、江河公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、村水管員的責任,落實省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級采砂巡查監(jiān)管隊伍和日常管理責任人,實行對采砂日常管理責任人的考核與聘用掛鉤;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度,發(fā)動和鼓勵全社會對河道采砂進行監(jiān)督。全面推廣水利和公安聯(lián)合巡查、執(zhí)法模式,在全省范圍內(nèi)持續(xù)開展打擊非法采砂專項行動,合力打擊非法采砂、犯罪活動。據(jù)初步統(tǒng)計,20xx—20xx年專項行動期間,全省共打擊處理非法采砂案件1101件、扣押設(shè)備718臺套、行政罰款1644.2萬元、刑事查處案件53起,打擊力度明顯加大,有力地維護了河道采砂管理的正常秩序。
3.1刑事打擊非法采砂犯罪難。
由于水法律法規(guī)不完善,與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接,致使在追究非法采砂犯罪嫌疑人責任時,存在定罪難和量刑難的問題。盡管經(jīng)過近幾年不懈努力,全省按“非法采礦罪”探索打擊了一批,但由于是新生事物,各地法院在審判時大多判處當事人緩刑,打擊震懾效果未充分發(fā)揮;對類似已危及河道防洪工程安全又達不到“非法采礦罪”立案標準的非法采砂活動,缺少刑罰的罪名和判例,部分司法機關(guān)不愿“冒險”。
3.2河道采砂監(jiān)管能力有待加強。
一是河道管理范圍不明確,與河爭地、侵占河道等現(xiàn)象時有發(fā)生,不但給河道防洪安全和工程安全帶來隱患,也導致管理部門不能依法行使法律法規(guī)賦予的管護權(quán)力,河道采砂管理和執(zhí)法難度大。二是河道采砂日常巡查監(jiān)管任務(wù)重,基層管理單位普遍存在采砂監(jiān)管經(jīng)費短缺、管理隊伍不穩(wěn)定問題,嚴重制約了河道采砂日常巡查監(jiān)管的正常開展。三是對于“晝伏夜出”“螞蟻搬家”,以及“閃電”“游擊”式的盜采活動,取證較難,管理和執(zhí)法能力有待進一步加強。
4.1加強河道采砂法制建設(shè)。
因河道采砂管理所依據(jù)的水法律法規(guī)不完善,又與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接,導致在打擊河道非法采砂犯罪中定罪難、量刑難。因此,強烈建議國家對《中華人民共和國刑法》第三百四十三條進行修正,單獨增設(shè)“非法采砂罪”,或出臺相關(guān)司法解釋,從根本上解決打擊非法采砂量刑定罪難的問題。
4.2出臺指導政策,探索采砂管理措施。
建議國家盡早出臺全國性的河道采砂政策,完善監(jiān)督管理機制,進一步指導各地在探索采取“保證金”“特許經(jīng)營”措施的規(guī)范化和法制化開展。
4.3加大保障力度,切實扭轉(zhuǎn)重建輕管。
建議國家制定出臺有關(guān)基層河道管理單位和人員編制設(shè)置的意見,將基層管理單位運行及人員經(jīng)費全額納入財政預(yù)算,加大經(jīng)費投入力度,保障河道采砂日常管理工作正常開展,切實扭轉(zhuǎn)“重建輕管”現(xiàn)象,實現(xiàn)河道采砂長效監(jiān)管。
河道采砂管理仍將是今后一段時期河道管理工作中的重點和難點,我們要進一步增強對河道采砂管理重要性、復雜性、敏感性和長期性的認識,依法履行管理職責,加強部門溝通合作,強化采砂事中事后監(jiān)督檢查,并通過不斷推進河道采砂體制、制度建設(shè)和進行持續(xù)的創(chuàng)新實踐,進一步開拓依法行政、便捷高效的河道采砂管理新局面。
[1]徐勤勤.長江河道采砂管理工作回顧與展望[j].中國水利,20xx(10).。
[2]涂劍.堅持依法行政原則提高采砂監(jiān)管水平[j].中國水利,20xx(21).。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇六
論文摘要:由于中小企業(yè)的市場地位以及中小企業(yè)自身的治理機制特點,導致了中小企業(yè)融資難,從長期來看,中小企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境會越來越松,并會得到政府越來越多的扶持,中小企業(yè)融資難的狀況會進一步得到緩解。但是,目前強化制度建設(shè)是解決中小企業(yè)融資難的有效途徑。
論文關(guān)鍵詞:金融制度中小企業(yè)融資。
由于中小企業(yè)的市場地位以及中小企業(yè)自身的治理機制特點,導致了中小企業(yè)融資難。近年來,國家采取許多措施改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,但與迅猛發(fā)展的中小企業(yè)資金需求相比,“融資難”仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
1.貸款難。
中小企業(yè)貸款難是一個客觀事實商業(yè)銀行尤其是國有四大商業(yè)銀行出于安全性和效益性的考慮,往往將90%的資金集中投向數(shù)量不足5%的aa級以上的大型優(yōu)質(zhì)企業(yè),中小企業(yè)根本無法得到有效的信貸。另外,銀行加強了風險管理,對中小企業(yè)的貸款請求很少給予積極的考慮。再者,中小型銀行尤其是非國有的中小型銀行數(shù)量不足、運作質(zhì)量不高,更加堵塞了中小企業(yè)的融資渠道,使中小企業(yè)貸款難的問題進一步加劇。
2.擔保難。
在我國,企業(yè)向銀行申請貸款必須提供抵押、質(zhì)押等擔保,信用貸款只在極少的場合對極少的企業(yè)適用。由于中小企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、資產(chǎn)少、信用低等弱點,導致在尋求擔保中遇到一系列不易解決的問題:一是很難找到符合擔保條件的擔保人;二是銀行可以接受的抵押物非常有限,中小企業(yè)向銀行貸款時,就很難找到能為銀行所接受的抵押物;三是辦理抵押等擔保,環(huán)節(jié)多、手續(xù)多、成本高,導致貸款企業(yè)望而卻步。
3.上市難。
80年代末90年代初,我國開始建立股票交易的資本市場,這就為資金短缺的企業(yè)提供了在股市運作中直接融資的機會。但是,由于入市門檻過高使中小企業(yè)很難進入。即使深圳證交所開設(shè)的中小企業(yè)板,降低了上市門檻,仍然是絕大多數(shù)中小企業(yè)難以企及的。
4.債券發(fā)行難。
除股權(quán)融資外,發(fā)行債券是企業(yè)從資本市場上直接融入資金的另一條重要途徑。然而,由于企業(yè)債券管理條例和公司法))規(guī)定了比較苛刻的發(fā)行債券的條件,如“企業(yè)規(guī)模達到國家規(guī)定的要求”、“發(fā)行企業(yè)債券前連續(xù)三年盈利”、“最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息”等,這就使實力較弱的中小企業(yè)很難通過發(fā)行債券來籌集資金。
5.民間借貸難。
由于國有銀行和其他金融機構(gòu)無法滿足中小企業(yè)的融資要求,絕大多數(shù)中小企業(yè)在其發(fā)展過程中不得不從非正式的金融市場上尋找融資渠道。我國各地尤其是經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海一帶民間借貸市場十分活躍,在一定程度上取代了銀行的功能。如溫州的“錢會”和石獅市的“十日會”等。
作為中小企業(yè)融資最主要渠道的銀行不愿意給中小企業(yè)貸款,其主要原因足對中小企業(yè)貸款的風險與成本高。主要表現(xiàn)在三個方面,一是中小企業(yè)不占市場主導地位,處于市場的邊緣,容易在競爭中經(jīng)營狀況惡化或倒閉,中小企業(yè)的市場風險比大企業(yè)大。中小企業(yè)規(guī)模小,自有資金少,缺乏有效資產(chǎn)作為抵押,難以獲得銀行的資金支持;二是對中小企業(yè)貸款監(jiān)督成本高。有的中小企業(yè)信用觀念淡漠,惡意逃廢銀行債務(wù),使銀行的投資風險加大,挫傷銀行對企業(yè)支持的積極性。同時,中小企業(yè)貸款具有額度小、單位分散的特點,與大企業(yè)貸款相同的管理和監(jiān)督環(huán)節(jié),中小企業(yè)管理和監(jiān)督費用一般是大企業(yè)的5倍;二是中小企業(yè)的信用評價體系在我國還沒有建立,中小企業(yè)本來生存周期就比大企業(yè)短,信用與企業(yè)的經(jīng)營狀況本身就有很大關(guān)系,無法評價與預(yù)期企業(yè)的經(jīng)營狀況,就無法評價與預(yù)期企業(yè)的信用。我國中小企業(yè)融資難除了由于企業(yè)經(jīng)營風險較大的原因外,更重要的還在于制度原因。
由于我國金融體系中缺乏中小金融機構(gòu),現(xiàn)有的金融機構(gòu)于對自身的經(jīng)營成本原因,一股不愿意向中小企業(yè)提供貸款。加上中小企業(yè)(尤其是以知識和智力密集型為特點的高科技中小企業(yè))缺乏銀行所必需的抵押物,即使是經(jīng)營效益比較好,也很難得到貸款。中小企業(yè)擔保}幾構(gòu)的出現(xiàn)只能對其中經(jīng)營效益較好、而又缺乏銀行所需要的擔保和抵押品的中小企業(yè)解決貸款問題。對于這類企業(yè)無法得到貸款是我國現(xiàn)有的金融制度造成的,擔保機構(gòu)如果能通過有效地審查和反擔保方式進行風險控制,就能有效地規(guī)避和降低風險,而不會轉(zhuǎn)嫁風險。對于中小企業(yè)中普遍存在競爭優(yōu)勢薄弱的現(xiàn)象,通過貸款是無法根本解決的。如果擔保機構(gòu)對這樣的企業(yè)提供擔保,顯然要承擔相當大的風險。擔保機構(gòu)經(jīng)營成功與否的關(guān)鍵不僅在于風險的承擔能力,而且更重要的是如何能夠提高其對風險的鑒別能力、提高如何在大量的中小企業(yè)中選擇具有良好的發(fā)展前景和盈利能力又能夠誠實、守信的企業(yè)。
1.完善中小企業(yè)融資的組織體系。
在目前的金融組織體系中幾乎沒有為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)。為此我國政府應(yīng)積極完善金融組織體系,建立中小企業(yè)金融機構(gòu),規(guī)范中小企業(yè)融資主渠道。國外的經(jīng)驗和理論都表明,中小銀行和金融機構(gòu)有很強的向中小企業(yè)借款的傾向。同時,中小銀行和中小金融機構(gòu)的發(fā)展?jié)M足不同客戶的多樣化金融服務(wù)的需求,促進了金融業(yè)的市場競爭和發(fā)展。
2.組建政策性中小銀行。
它的主要作用是對需要扶持的中小企業(yè)發(fā)放免息、貼啟、、低息貸款,并向不能從一般金融機構(gòu)取得足夠貸款的中小企業(yè)提供融資,中小企業(yè)金融機構(gòu)還可以充分利用高效的金融支持系統(tǒng),靈活運用各種金融j=具,為中小企業(yè)提供結(jié)算、匯兌、轉(zhuǎn)賬和財務(wù)管理等多種服務(wù)。
3.組建以中小企業(yè)為豐要服務(wù)對象的社區(qū)銀行。
由當?shù)氐拿駹I企業(yè)家出資,在政府有關(guān)部門的幫助和監(jiān)督下,組建具有現(xiàn)代企業(yè)制度的社銀行。這些社區(qū)銀行對當?shù)氐拿袂?,生產(chǎn)和企業(yè)信用狀況非常清楚,可以建立比較靈活的放貸機制。同時加強監(jiān)管,一旦不良貸款接近社區(qū)銀行的自有資本,,及時關(guān)閉這些社區(qū)銀行,那就不會出大問題。處于社銀行自身利益,他們有足夠的激勵機制來向中小業(yè)放貸。
4.農(nóng)村信用社、城市信用社、城市合作銀行是為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的主渠道。
政府采取多種扶持措施,改善這些銀行的資產(chǎn)質(zhì)量,并加快信用合作社的改造、改組工作,通過法規(guī)規(guī)定其職能,使其成為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)。
5.建立中小企業(yè)投資公司。
它可以分別由政府、銀行和中小企業(yè)按一定比例共同}}{資,自愿入股成立;其主要業(yè)務(wù)是為中小企業(yè)提供信托、投資、租賃和咨詢等服務(wù),辦理中小企業(yè)信托投資、租賃等服務(wù),辦理中小企業(yè)信托存款、信托貸款、信托投資、風險投資業(yè)務(wù),對瀕臨破產(chǎn)、倒閉的中小企業(yè)收購或協(xié)助兼并,推進中小企業(yè)資產(chǎn)重組,以優(yōu)化中小企業(yè)結(jié)構(gòu)。
6.建立多層次資本市場,提供資本市場的直接融資服務(wù)。
完善的多層次資本市場的標志是:市場細分為多個層次,不同類型的證券、投資者、融資者、中介機構(gòu)相對分開,各得其所;市場的風險程度、上市條件、監(jiān)管要求也有差另;市場之間又是連通的,不斷發(fā)展、經(jīng)營業(yè)績好的上市企業(yè)可從下一級市場上升到上一級市場,最終形成一個“無縫”的市場。
我國多層次的資本市場體系,僅要有證券交易市場,還應(yīng)該包括場外交易、柜臺交易、直接的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多層次、多形式的資本交易,而證交所內(nèi)部又細分為包括主板和創(chuàng)業(yè)板市場的證券集競中價交易、大宗交易、非流通股轉(zhuǎn)讓等若干平臺。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇七
學院在辦學規(guī)模與水平不斷發(fā)展過程中,自身需要進行不斷的適應(yīng)與調(diào)整,學院文化建設(shè)面臨諸多困境。
學院文化廣義上是學院在發(fā)展過程中物質(zhì)與精神文化的總和。從學院文化建設(shè)的角度來看,制度和環(huán)境建設(shè)主要依托學校,學院文化建設(shè)的核心內(nèi)容是精神文化,是通過學風和師德師風建設(shè),通過開展文化活動,共同創(chuàng)造的一種具有傳承性、地域性、學科性的文化氛圍。創(chuàng)造的主體是學院師生和管理人員,載體是育人文化活動,目的在于以文化人,以文育人。而當前學院文化建設(shè)一般由學院管理層主導,自上而下的進行硬件和環(huán)境建設(shè),不斷深化體制改革,組織各類文化活動,建設(shè)的主要目標是為了提高管理效能,促進學院和諧快速的發(fā)展。文化活動本身的質(zhì)量,與學生成才的適合度,師生的自主參與度都不太理想。比如,學校經(jīng)常請專家開展學術(shù)報告,一般情況下學生都是因為要點名被動參與;教學實踐活動中學生卻得不到必要的安排與指導,產(chǎn)生了“放羊式”的'空白區(qū)。管理層組織的這些文化活動,與“文化”原本以文化人的目標產(chǎn)生一定的錯位。
當前學院文化受社會文化影響較大,學院文化本來就是社會文化和校園文化的亞文化,存在接收、適應(yīng)和創(chuàng)新的過程?!暗@文化又具有時代性、超前性、純潔性、開放性、層次性和差異性等特點,是以塑造大學精神、凈化文化意境、完善主體人格為目標的特殊文化?!倍斍案咝W習誠信度低、后街商業(yè)文化繁榮、寢室衛(wèi)生狀況差、網(wǎng)絡(luò)游戲成風等現(xiàn)象比比皆是,學校中迷漫著功利、拜金、官僚、虛無等社會庸俗之氣。社會文化對校園文化深入的影響,給學院文化建設(shè)帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。當前高校還存在嚴重的行政化傾向,行政力量主導學校的改革與發(fā)展,院系設(shè)置、學科布局、人員組織易動性大。學術(shù)及學者的主體地位得不到突顯,學術(shù)文化也處在弱勢的位置,文化建設(shè)同樣受到影響。
學院文化建設(shè)的主體是所有的“學院人”,包括教師、學生和管理人員等。因為高校規(guī)模擴張,很多學院都是新建或新組建的,缺少傳統(tǒng)文化,各學科文化之間的融合度較低,缺少資深的教授把握文化陣地。特別是學院建設(shè)之初,在師資嚴重缺口的情況下建設(shè)的教師隊伍,自身存在一個適應(yīng)、流動和發(fā)展的過程。隊伍流動性大,學科基層組織松散,學科帶頭人缺位或易動頻繁,造成學科內(nèi)外交流少、研究方向松散,學科文化活動影響力小、參與率低的情況。學院文化建設(shè)主體性缺失表現(xiàn)在“學院人”主體意識不強,學院文化缺乏積累,學科文化沒有得到很好的發(fā)展等。
學院文化建設(shè)要在大學文化的統(tǒng)領(lǐng)下,科學定位、開拓路徑,充分發(fā)揮師生的主體性和創(chuàng)新性,突出學科文化的基石作用。
在復雜多變的、充滿競爭的社會背景下,高校要加強學院文化建設(shè),“建立以大學整體文化建設(shè)目標為統(tǒng)領(lǐng)的二級學院特色文化,圍繞學校的辦學定位、辦學理念、辦學思想和學院改革發(fā)展的目標,建設(shè)具有鮮明特色的二級學院文化格局?!币栽河柡娃k學理念建設(shè)為載體,圍繞人才培養(yǎng)和學科建設(shè)兩個中心,加強學院環(huán)境、制度文化建設(shè),不斷提升文化品牌,凝練學院文化內(nèi)涵。把文化建設(shè)納入學院的發(fā)展戰(zhàn)略之中,把環(huán)境、制度與精神文化建設(shè)放在同一層面上,保持學院建設(shè)的均衡和諧發(fā)展。學院文化不能等同于學校文化,造成學校文化的扁平化,要根據(jù)學科特點和地域環(huán)境培育特色文化,突顯辦學實力,讓學院的環(huán)境布置、制度建設(shè)和文化活動散發(fā)獨特的文化內(nèi)涵,使校園文化百花齊放。
以學院精神文化為核心,以環(huán)境、制度和行為文化建設(shè)為載體,構(gòu)建學院立體文化平臺。以學科文化建設(shè)為基點,加強學院特色文化品牌建設(shè),傳承和創(chuàng)新學院文化。以浙江農(nóng)林大學外國語學院文化建設(shè)為例,學院凝練了以“德學兼修,中外會通”為核心的辦學理念,體現(xiàn)中外文化融合、西為中用的辦學思想。在學科文化建設(shè)上依托農(nóng)林優(yōu)勢學科,建立了一批以“生態(tài)文明”和《茶人三部曲》、《茶經(jīng)》譯著為主的科研項目,服務(wù)并傳播優(yōu)勢學科科研成果,傳承和創(chuàng)新學院文化。學院以世界知名高校為主要背景布置辦公和學習環(huán)境,制定了一系列支持師生出國進修、交流、交換學習的規(guī)章制度。開展語言文化節(jié)和外語專業(yè)晚會一系列文化活動,加強世界優(yōu)秀文化的傳播與交流,不斷拓展學院文化建設(shè)的路徑。
(三)發(fā)揮師生的主體性作用。
學院文化是一種先進文化,師生是文化建設(shè)的主體。學院在環(huán)境和制度建設(shè)中要充分考慮師生的主體作用,充分發(fā)揮師生的積極性與創(chuàng)新性。學院要重視師資隊伍的內(nèi)涵建設(shè),不斷提升師資隊伍的育人水平,保證教學中心地位。只有高水平的教師和管理隊伍,才能與時俱進,以先進的辦學理念指導學院文化建設(shè),提升育人水平,滿足學生求知與發(fā)展的訴求。樹立“以生為本”的辦學思想,尊重學生個性發(fā)展,充分體現(xiàn)學生在文化建設(shè)中的主體地位。豐富文化活的形式,以師生喜聞樂見的文化活動為抓手?!疤剿鞫嘣娜宋慕逃问胶蛢?nèi)容,尊重學生的主體地位,注重激發(fā)學生獨立思考和創(chuàng)新意識的培養(yǎng),”不斷提升文化活動的質(zhì)量和參與率。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇八
:本文主要研究績效考核在事業(yè)單位薪酬制度建設(shè)中的作用,并對薪酬制度的不足之處進行了改進。
:績效考核;事業(yè)單位;薪酬制度;建設(shè)作用
薪酬制度不僅是衡量單位員工工作情況的指標,也是激勵事業(yè)單位職員工作的一種管理手段。薪酬制度主要與單位員工的工資進行掛鉤,根據(jù)不同員工的工作成績,來完成員工隊伍收入的合理分配。薪酬制度需要根據(jù)不同事業(yè)單位的工作內(nèi)容,進行薪酬等級、薪酬金額、薪酬分配制度的制定。只有將單位員工的工作情況進行量化,才能保證薪酬分配的公平合理,才能實現(xiàn)單位所得收益的最大化。而績效考核則主要負責對單位員工工作成績的量化,通過特定績效考核與評價標準,來完成對員工工作等級的劃分。通過將單位員工工作內(nèi)容進行量化,能夠幫助職員衡量自身的工作績效,從而確定相應(yīng)的薪酬標準。只有完成對員工工作內(nèi)容的績效考核與評估,才能構(gòu)建公正平等的薪酬制度,才能有效提升職員的工作效率。績效考核與薪酬制度建設(shè)的有效結(jié)合,能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位效益的最大化。
2.1績效考核與薪酬制度關(guān)聯(lián)性的認識不足
相比于企業(yè)的營利性目標,事業(yè)單位則主要承擔著公共服務(wù)的社會職能。因此在事業(yè)單位績效考核制度、薪酬制度的建立過程中,存在著各種各樣的影響因素與評價指標。當前事業(yè)單位的薪酬制度,與單位職工績效考核的聯(lián)系程度較弱,這就導致了薪酬分配的不公平問題。而且事業(yè)單位管理人員尚未認識到績效考核,與薪酬制度之間存在的關(guān)聯(lián)性。因此在績效考核制度實施過程中,會出現(xiàn)評價指標過多、評價標準不規(guī)范的問題。由于事業(yè)單位工作具有服務(wù)性特征,所以管理人員想要完成每個指標的量化,則顯得非常不切實際。因此當前事業(yè)單位在績效考核制度的制定方面,還存在著績效考核與薪酬制度關(guān)聯(lián)性認識不足的問題。
2.2績效考核內(nèi)容與方式的設(shè)置不當
事業(yè)單位在對員工績效考核過程中,所使用的考核內(nèi)容與考核方式多種多樣,且績效考核準則設(shè)置中也存在相應(yīng)的缺陷。因此事業(yè)單位工作職員對績效考核,始終保持著懷疑與抵觸的態(tài)度。這種不平等考核內(nèi)容、考核方式的設(shè)置,大大降低了事業(yè)單位薪酬制度的權(quán)威性,并造成了事業(yè)單位員工工作積極性的低下。而且在績效考核內(nèi)容、考核方式的設(shè)置過程中,并沒有對績效考核的理論觀點,做出符合現(xiàn)實實踐的內(nèi)容表達。這就導致在運用績效考核進行實踐過程中,會出現(xiàn)一系列的操作問題與制度界定問題。過于隨意的績效考核內(nèi)容與方式設(shè)置,嚴重降低了事業(yè)單位績效考核的科學性與實踐性。
2.3績效考核制度的僵化
事業(yè)單位績效考核制度與薪酬制度的掛鉤,最終目的在于提高單位員工的工作積極性。因此績效考核制度只是薪酬制度的一部分,而并非單位員工收入分配的決定性因素。但某些事業(yè)單位卻將績效考核,作為衡量員工工作能力的唯一標準,這就導致了事業(yè)單位績效考核制度的僵化。一旦事業(yè)單位過分追求對員工的績效考核,就可能致使工作人員只顧一味迎合績效考察,而降低自身的工作質(zhì)量與辦事效率。
3.1推動績效考核標準與考核方式的規(guī)范化
事業(yè)單位在績效考核標準的構(gòu)建過程中,只有秉持著公平、公正和公開制度指標,才能夠?qū)崿F(xiàn)績效考核的規(guī)范化。當前事業(yè)單位的績效考核標準,主要根據(jù)不同單位的社會服務(wù)類型,進行單位員工工作內(nèi)容的等級劃分與評定。同時事業(yè)單位在績效考核方式的制定過程中,需要通過規(guī)范性的工作職能分類,來保證最終績效考核的效果。只有制定規(guī)范化的績效考核標準與考核方式,才能實現(xiàn)全體員工薪酬分配的公平,才能提升員工工作的專業(yè)性。
3.2形成績效考核與薪酬相結(jié)合的獎勵制度
事業(yè)單位績效考核制度與薪酬制度的結(jié)合,構(gòu)建出公平的工作人員薪酬與升遷機制。當前事業(yè)單位中存在著大量的基層人員,通過績效考核來決定工作人員的薪酬,不僅可以提高職員的工作積極性,也能夠為員工提供更大的發(fā)展空間。在績效考核獎勵制度的前提下,基層員工的工作能量會得到較大施展,從而實現(xiàn)服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量的提升。而且基層員工的升遷概率會大大增加,員工也有更多機會來實現(xiàn)單位效益的增長。因此績效考核與薪酬相結(jié)合的獎勵制度,能夠創(chuàng)造出更加良好的工作與晉升環(huán)境。
3.3實施多元化的薪酬獎勵制度
在以績效考核為主的薪酬制度建設(shè)過程中,還要制定多元化的薪酬獎勵制度,以保證事業(yè)單位中其他員工的薪酬權(quán)益。對于那些績效考核成績不理想的員工,單位管理人員不能一味進行批評打擊,或者給予這些員工較低的薪酬工資,這會嚴重工作人員的積極性。而是要建立多元化的薪酬獎勵制度,肯定單位在工作中優(yōu)秀的部分,并對沒有完成的工作進行批評指正。同時也要開展相應(yīng)的工作內(nèi)容培訓,來幫助員工改進工作中的不足之處。只有建立起多元化的薪酬獎勵與績效考核制度,才能激發(fā)工作人員的內(nèi)在潛能,以提高事業(yè)單位的工作效率。
在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展與進步的前提下,事業(yè)單位面臨著人事制度和薪酬制度改革的壓力。而績效考核與薪酬制度之間存在著緊密的聯(lián)系,績效考核在薪酬體系建立過程中應(yīng)用,能夠有效激發(fā)單位職員的工作積極性,實現(xiàn)工作內(nèi)容考核的公平化與合理化。而且以績效考核為主的事業(yè)單位薪酬制度,能夠保障事業(yè)單位的管理效率,并有效提升職員的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量。
[1]包曉穎.關(guān)于事業(yè)單位績效考核管理工作的若干思考[j].人力資源管理,20xx(08).
[2]李保萍.事業(yè)單位績效考核機制的構(gòu)建與創(chuàng)新[j].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,20xx(03).
[3]楊華宏.新常態(tài)下健全長沙縣政府績效考核機制的對策研究[j].法制與社會,20xx(33).
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇九
對于民辦高校來說,圖書館是教學的輔助單位,一般情況下受到的重視程度不高,行政上的不重視必然導致溝通過程中也存有障礙,學科館員制度的推進也必然遇見瓶頸。當前民辦高校的圖書館中普遍存在共同的特征是:日常分工明確、責任到人、流程較為清晰等優(yōu)點,但也不可避免的存在著職能某些方面的不夠集中的缺點,比如說,本應(yīng)該依據(jù)本校館內(nèi)資源的學科化服務(wù)在傳統(tǒng)的影響下被格式化,因此就出現(xiàn)了管理程序化與分工之間的矛盾,使得工作在開展中受到不少局限。
2.許多民辦高校師生對學科館員制度的了解程度不高。
目前,很多民辦高校在進行院系建設(shè)時,往往僅僅注重對院系教師力量的充實,卻很少關(guān)注本校圖書館的作用,有很大一部分師生對圖書館的教學和科研作用都意識不到,僅僅局限地認為圖書館就是用來查閱資料。還有很多民辦高校的圖書館雖然建立了學科聯(lián)系人的模式,但讀者與其的互動性仍然有待進一步提高。一部分學科館員僅僅就是幫助讀者提供簡單的收集信息或者查閱服務(wù),和學科館員制度的建立目標還差很大一段距離。同時,在一部分民辦高校中,缺少對圖書館學科館員制度的相關(guān)宣傳,使得學校中的教師和學生對其了解不深。還有一部分民辦高校雖然也做了一定的宣傳工作,比如在圖書館主頁中設(shè)定了一定的介紹,但很少有人關(guān)注到這點,因而宣傳作用也遠遠不到。
3.學科館員的綜合素質(zhì)有待進一步提高。
在辦學初期階段,很多民辦高校圖書館聘任了一些已經(jīng)退休的高職稱館員,涉及多個領(lǐng)域,有的來自公共圖書館,有的來自少兒圖書館。雖然經(jīng)驗豐富,但就學科館員服務(wù)來說,還是難以做到一個學科自身對應(yīng)的專業(yè)圖書館員,且就學科的知識結(jié)構(gòu)方面,雖然館員的知識層次很高,但面對最新的熱點和前沿問題很難把握。同時,還有一部分民辦高校在進行圖書館學科館員制度建設(shè)的過程中,不能深刻的認識該項服務(wù),不能充分理解其對學校的發(fā)展的綜合作用和重要性,這在某種程度上也影響了館員的積極性。甚至有部分館員認為,學科館員僅僅是承擔學科化服務(wù)工作的,其他館員沒必要參與這項工作,這樣,就使得部室間和館員間的溝通很少,很難較好的做好協(xié)作工作,進而使得部分館員對工作的開展不采取支持和配合的態(tài)度。
1.完善和健全人才培養(yǎng)制度。
對于民辦高校來說,應(yīng)該從圖書館的內(nèi)部挑選專業(yè)知識過硬,工作素質(zhì)高的工作人員作為學科館員,并定期對他們做好培訓,幫助他們及時充電。另外,對于學科館員制度來說,應(yīng)該多多重視培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)高的學科館員,從而推動館中人才隊伍的優(yōu)化,使得館中的整體水平得以提高。學科館員不僅要充分了解文獻資源,還要充實多門學科的知識資源,并關(guān)注他們的研究動態(tài)及發(fā)展趨勢,從而讓自己的知識資源與崗位著實匹配起來。
2.重視管理,逐步健全學科館員制度。
要想保證學科館員的目標順利實現(xiàn),離不開完善的管理體制。應(yīng)該明確學科館員的崗位責任,通過健全的管理制度加以保障。同時,結(jié)合完善的考核機制,選拔優(yōu)秀人才上崗。并且,根據(jù)學科館員的實際表現(xiàn)進行量化考評,對于考評不合格的學科館員要進行新的館員評聘,從而在優(yōu)勝劣汰的大環(huán)境下激發(fā)學科館員的工作激情,讓他們的積極性和潛力得以充分發(fā)揮。
3.創(chuàng)新學科化服務(wù)模式,重視與院系之間的聯(lián)系。
應(yīng)該重視學科館員與教師之間的互動,建立一種新的服務(wù)模式,這樣一來,學科館員就可以幫助教師在較短的時間中獲取大量的知識信息。而對于教師來說,他們在使用信息的時候,又為學生提供了信息的供應(yīng),如此也帶動了學生利用圖書館。另外,在互動模式下,教師還可以為圖書館提出一些合理化建議讓其效益發(fā)揮至最大化。而在教師的一些課題研究中,學科館員也可以為他們提供最新的研究動態(tài),真正的實現(xiàn)教學和科研的有效結(jié)合。讓民辦高校的圖書館服務(wù)也提高到新的層次。
民辦高校圖書館為了和高等教育發(fā)展的腳步保持同步,需要不斷進行改革,創(chuàng)新管理和服務(wù),使其信息資源的利用率能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。希望通過建立高校學科館員制度,能夠提升民辦高校圖書館的服務(wù)層次和能力,開拓圖書館的服務(wù)形式和服務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)高校圖書館的長效服務(wù)。但在建設(shè)中也難免存在不少問題,使得其真正作用難以發(fā)揮,因而應(yīng)該正確分析存在問題,采取合理對策,從而讓民辦高校圖書館服務(wù)提高到新的層次。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國有企業(yè)的改革發(fā)展也在不斷深入,對人才的需要量日益增長,而相應(yīng)的人力資源的管理也成為了企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建立規(guī)范的人力資源制度是人力資源管理的基礎(chǔ)性工作,是企業(yè)運行的基本保障,是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的有效途徑。目前,我國國有企業(yè)在人力資源制度建設(shè)方面還存在著一些不足,只有具有針對性地解決這些問題,才能有效推動國有企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展。
制度一詞在《新華字典》中的解釋為:要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。由此可見,制度是針對于組織成員來說的,制度的制定和實施都離不開人。人力資源制度是是企業(yè)內(nèi)部對員工進行規(guī)范化人力資源管理的實施法則,反映了本單位人力資源管理的觀念、內(nèi)容、方法。建立規(guī)范的人力資源制度,可使企業(yè)人力資源各項工作規(guī)范化、標準化、科學化,有助于提升人力資源管理水平和員工工作效率。
2.1制度制定程序不合規(guī)。我國《勞動合同法》規(guī)定:用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定;用人單位應(yīng)當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。我國部分國有企業(yè)法律意識不強,在制定涉及勞動者切身利益的制度時,未履行法定的民主決策程序,這樣制定的制度從法律意義上是無效的?;蛘卟蛔⒁鈺娌牧系谋A?在發(fā)生勞動爭議時企業(yè)往往陷于被動。
2.2不能體現(xiàn)以人為本理念。我國國有企業(yè)的領(lǐng)導階層有著比較重的權(quán)力意識,內(nèi)部員工也有一定的等級觀念,管理活動往往注重集權(quán)和控制,不注重放權(quán)與分權(quán),造成形成的管理制度剛性過強,只見靜態(tài)的“事”,不見社會性的“人”及個體特點,難以體現(xiàn)建立在“認識人、尊重人”基礎(chǔ)上的以人為本管理思想,管理活動僵化,制度越來越復雜,而管理效率反而有所下降。
2.3“拿來主義”盛行。由于管理人員缺乏對現(xiàn)代人力資源管理的本質(zhì)理解,抄用他單位管理制度的“拿來主義”十分普遍,管理制度不適合本企業(yè)或制度模塊之間相互矛盾,導致制度效用不佳。
2.4薪酬激勵制度不健全。部分國有企業(yè)薪酬分配制度不能與時俱進,薪酬發(fā)放仍然搞平均主義,工資收入和個人業(yè)績沒有很好地連接起來,分配形式單一,沒有多種形式的激勵機制,難以形成良性的開發(fā)個人潛能和能力的模式。
2.5績效考核不科學。國有企業(yè)績效考核大多是從“德、能、勤、績”四個方面對員工進行打分并綜合排序,考核方式嚴重依賴領(lǐng)導的考評和民主的評議,績效考核評價指標模糊不清,使考核結(jié)果不真實、不準確。
2.6員工的培育被忽視。國有企業(yè)存在著培訓方法單一,忽視培訓效果評估和反饋,重視知識技能培訓而忽視“冰山下”素質(zhì)的培訓,職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計不暢,對員工的職業(yè)規(guī)劃缺少幫助等問題。
3.1制度制定程序合法。凡是涉及勞動者切身利益的人力資源制度,應(yīng)當經(jīng)職工代表大會審議通過,沒有建立職工代表大會或者職代會閉幕期間的,應(yīng)征得超過半數(shù)職工所推舉的職工代表同意。審議通過后應(yīng)將制度廣泛公示,必要時要求職工閱讀后簽字確認,確保職工知曉并自覺遵守。同時,企業(yè)應(yīng)注意保存有關(guān)程序合法和進行公示的證據(jù),在發(fā)生糾紛時有據(jù)可查。
3.2保證科學性和合理性。在制定人力資源制度前,要進行充分的調(diào)研分析。制度編寫完畢后,在一定范圍內(nèi)進行討論和征求意見,并進行必要的修改完善。有條件的可進行小范圍試運行,通過試運行檢驗制度的嚴肅性、合理性、科學性、完善性。在制度制定時,還應(yīng)注意在制度中建立監(jiān)督機制、反饋機制和調(diào)整機制。
3.3落實人本管理理念。在人力資源制度建設(shè)中,應(yīng)放棄陳舊落后的管理觀念,引用新的方式方法,深入貫徹“以人為本”的管理思想,以激活人的潛能為目標,充分調(diào)動員工的工作積極性,實現(xiàn)員工和企業(yè)共同發(fā)展、成長。
3.4健全薪酬分配制度。企業(yè)應(yīng)當通過工作崗位分析和薪酬調(diào)查,建立與勞動力市場機制相適應(yīng)的薪酬制度,對內(nèi)應(yīng)使員工感到公平,對外企業(yè)在薪酬方面具有一定競爭力,做到使企業(yè)薪酬水平既具有動態(tài)激勵作用又具有市場競爭力。
3.5構(gòu)建科學的績效考核機制??冃Э己藱C制應(yīng)有專門制度明確規(guī)定,確定具體的可量化的指標,減少主觀隨意性,增加考核的科學性和嚴肅性,使員工信服。建立由員工代表、企業(yè)工會、上級主管組成監(jiān)督機制,確保公平公正公開。有條件的話,可以聯(lián)系激勵政策,構(gòu)建激勵性績效考核機制。
人員均有暢通的職業(yè)發(fā)展路徑。
在越來越激烈的競爭環(huán)境下,國有企業(yè)必須構(gòu)建更加適應(yīng)市場經(jīng)濟的人力資源管理制度,貫徹“以人為本”理念,運用科學的手段開展人力資源管理工作,營造一個和諧積極的企業(yè)工作環(huán)境,發(fā)揮員工潛能,防止人才流失,推動企業(yè)向前發(fā)展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十一
教育是兒童生活的特殊環(huán)境,幼兒園班級環(huán)境正是教師根據(jù)兒童當前學習與發(fā)展的需要和機會施加積極有效影響的載體,教師對環(huán)境有目的的選擇與提煉將潛移默化地使兒童的學習時間、空間和方式發(fā)生變化,從這個意義上看教育就是一種環(huán)境的創(chuàng)造。
兒童的學習是在與環(huán)境中的人、事、物不斷相互作用的過程中產(chǎn)生、發(fā)展的,如何以生態(tài)學的觀點為幼兒創(chuàng)設(shè)最優(yōu)的學習環(huán)境很自然地成為幼兒園課程改革中一個重要的研究課題。幼兒學習環(huán)境從廣義上看涵蓋了對幼兒學習產(chǎn)生影響的人、事、物的總和,這一范疇是豐富而寬泛的。班級是幼兒園課程實踐中一個最基本的工作單位,它可以是相對獨立的,也可以縱橫結(jié)合成一個整體。對幼兒而言,班級是他們最主要的學習與生活的場所;對教師而言,班級是他們最重要的工作空間;對幼兒園而言,班級無疑是幼兒園課程最直觀的實踐載體。從一定意義上講,幼兒園班級環(huán)境建設(shè)是幼兒學習環(huán)境的建構(gòu)、教師教育環(huán)境的建構(gòu)與幼兒園課程資源建構(gòu)三方面的綜合體現(xiàn)。
首先是凸現(xiàn)兒童意義。讓幼兒身處于一個理想的學習環(huán)境應(yīng)成為教師建構(gòu)班級環(huán)境時努力追求的境界和盡力實現(xiàn)的目標。一個理想的學習環(huán)境就意味著幼兒擁有了經(jīng)歷高質(zhì)量學習過程的可能,孩子進入這樣的“環(huán)境”,能深深地感覺到這里是為他們準備的地方,他們每天都能在這樣的環(huán)境里根據(jù)自己的興趣、能力主動尋找他們需要的東西和想做的事情,能有足夠的時間和空間去探索并有機會展現(xiàn)自己的才能。由此可見,班級環(huán)境建設(shè)應(yīng)遵循并堅持從兒童需要出發(fā)、兒童發(fā)展優(yōu)先的原則,教師必須充分關(guān)注、充分尊重、充分重視幼兒學習動機與態(tài)度、學習需要與方式、學習過程與成效。如果說引導、支持、促進幼兒發(fā)展是班級環(huán)境建設(shè)凸現(xiàn)兒童意義的核心的話,那么兒童文化則是班級環(huán)境建設(shè)凸現(xiàn)兒童意義的媒介。因為遠離了童話、童謠、夢想、游戲的教育是游離于兒童精神之外的教育。因此,從兒童的視角觀察世界,以兒童的語言描述世界,班級環(huán)境所傳遞出的對兒童文化的親近、鼓勵與張揚正是教師崇尚自然、關(guān)愛童心、理解童真、賞識童趣的生動表現(xiàn)。
其次是彰顯課程意義。學習環(huán)境是實施課程理念和目標的資源保障,創(chuàng)設(shè)學習環(huán)境是課程實施的一個重要內(nèi)容。因此班級環(huán)境無形中已成為課程的鮮活生命體,班級環(huán)境的變化與發(fā)展相當程度上也反映了教師和幼兒積極、主動建構(gòu)教育經(jīng)驗的過程。當班級環(huán)境的每一個細節(jié)都較好地體現(xiàn)著課程理念與目標時,環(huán)境就是課程,環(huán)境就是老師,環(huán)境就是對園本課程最生動的演繹。要使班級環(huán)境彰顯課程意義,教師是關(guān)鍵,毫不夸張地講班級環(huán)境創(chuàng)設(shè)標識著教師的專業(yè)水平。教師只有不斷增強解讀環(huán)境與兒童發(fā)展之間直接與間接關(guān)系的能力,才能真正掌握讓環(huán)境成為兒童親自經(jīng)歷的課程的技術(shù)。班級環(huán)境建設(shè)對教師而言就是讓文本的課程轉(zhuǎn)化為活動的課程的一項工程,而對幼兒而言,班級環(huán)境則是一本鋪展在他們面前的永遠看不完、卻始終不想放棄的一本動畫書。
再次是拓展其他相關(guān)意義。班級環(huán)境建設(shè)看似是一個有固定空間的工作范疇,其實這項工作承載著更廣泛的意義。其一,從文化的視域看,兒童生活于其中的家庭、社區(qū)、托幼機構(gòu)及學校等是其獲得文化習性的重要場所。班級環(huán)境建設(shè)中有許多的資源均來源于幼兒園、社區(qū)與家庭,是學校文化、社會文化與幼兒社會生活的縮影,超越了班級界限的環(huán)境資源觀,使得班級環(huán)境成為幼兒學習的信息交互中心。其二,班級環(huán)境建設(shè)真實地記錄著幼兒家庭生活的體驗,接受著來自家庭的信息回饋、資源支持和積極合作,同時也更有利于取得教師與家長在促進幼兒發(fā)展上的合力:其三,好的班級環(huán)境建設(shè)凝聚著教師個人智慧與集體智慧的力量。由此可見。班級環(huán)境建設(shè)是一項具有深刻的課程內(nèi)涵與多向的社會外延的系統(tǒng)工程。
其一為唯美的誤區(qū)。美好的環(huán)境可以陶冶幼兒的性情,培養(yǎng)幼兒的審美能力和審美情趣,能激發(fā)幼兒的學習興趣和對美的創(chuàng)造力。環(huán)境中的美的因素也能喚起幼兒對生活的積極反應(yīng),促進他們感官的發(fā)展。因此,班級環(huán)境建設(shè)注重美感與審美價值是無可厚非的,但過分追求色彩的刺激和精致的裝飾效果是不可取的。班級是幼兒學習的地方,班級環(huán)境的創(chuàng)設(shè)不需要固定的模式和風格,但必須符合生活美學的原理,在展現(xiàn)簡潔明朗的格調(diào)、呈現(xiàn)協(xié)調(diào)柔和的色彩、體現(xiàn)稚氣可愛的趣味的前提下,再根據(jù)班級人、事、物、季節(jié)、節(jié)日、民族等因素的特質(zhì)加以變化,以彰顯班級環(huán)境的個性。我們認為,經(jīng)常變化、不拘一格的班級環(huán)境,將極大地豐富幼兒的審美體驗,潛移默化地對幼兒產(chǎn)生積極的審美影響。
其二為文字的誤區(qū)。當前幼兒園班級環(huán)境建設(shè)中文字大行其道已是一個普遍的問題。教師、家長用文字記錄幼兒學習的所思所想本身具有積極的互動意義,記錄過程和結(jié)果有利于教師與家長了解和判斷幼兒個體當前的學習情況和后續(xù)的學習需要,但最終呈現(xiàn)在班級環(huán)境中的文字雖然具有暫時的幼兒個人意義但卻對幼兒群體沒有分享的意義。文字的大面積覆蓋不但侵占了幼兒寶貴的表達感受與接受信息的空間,文字的呈現(xiàn)方式也偏離了班級環(huán)境建設(shè)追求的兒童第一的基本原則。我們有必要再次澄清幼兒學習成果分享的主體應(yīng)是幼兒群體,因此班級環(huán)境選擇的呈現(xiàn)方式應(yīng)以直觀、感性的符號語言、繪畫語言為主,盡量貼近幼兒喜歡、認同、習慣的方式,評價班級環(huán)境呈現(xiàn)方式適宜性的主要標準就是幼兒想看、會看、愛看,只有環(huán)境中充滿了兒童生活的氣息和他們特有的流行文化,才能確保幼兒真正成為環(huán)境的主人,而環(huán)境也才能不斷說著幼兒能懂的話。而記錄幼兒學習印跡的文字應(yīng)保存到教師的工作文檔中或呈現(xiàn)在面向家長的專欄里,因為只有在那里這些文字才具有表達的價值。
其三為結(jié)構(gòu)的誤區(qū)。幼兒園班級環(huán)境建設(shè)并沒有規(guī)定的結(jié)構(gòu)模式,但作為一個相對固定的整體,卻有著不能忽略的結(jié)構(gòu)要素,包括空間、對象、資源、秩序等多個結(jié)構(gòu)要素。目前在班級環(huán)境建設(shè)中對這幾個結(jié)構(gòu)要素的把握還存在一些偏差,主要表現(xiàn)為:一是空間規(guī)劃重顯在的區(qū)域劃分,輕潛在的功效區(qū)分,總是存在著一些環(huán)境盲區(qū):二是活動對象(幼兒)的年齡特征不顯現(xiàn),班級環(huán)境的一些細節(jié)表現(xiàn)出不同程度的雷同;三是資源配置在質(zhì)量與數(shù)量上不夠均衡,造成幼兒的學習受益不平衡:四是班級環(huán)境秩序的建立還未得到教師足夠的重視,教師偏重環(huán)境呈現(xiàn)的有序,而忽略幼兒學習過程中外在秩序與內(nèi)在秩序的培養(yǎng)。以上問題都是影響班級環(huán)境建設(shè)的重要因素,我們認為解決這些問題的關(guān)鍵在于教師必須準確把握幼兒的年齡特點和發(fā)展序列,使空間的規(guī)劃能適應(yīng)特定年齡幼兒的學習方式,根據(jù)幼兒發(fā)展關(guān)鍵期來規(guī)劃環(huán)境內(nèi)容與活動形式;在資源的配置上要滿足幼兒充分的自主活動的需要,在切合幼兒最近發(fā)展區(qū)的前提下,體現(xiàn)循序漸進的變化和學習機會的公平;同時教師更要潛移默化地幫助幼兒積累并建立良好的學習秩序,處理好班級環(huán)境建設(shè)中有序與無序的關(guān)系,摒棄刻板的有序,學會解讀外在適度無序背后所隱藏著的潛在秩序的價值。
第一,規(guī)劃幼兒園班級環(huán)境。首先,要明確規(guī)劃班級環(huán)境的主體應(yīng)是教師,幼兒可以適度參與,這并不會影響幼兒成為環(huán)境建設(shè)的主體,因為只有科學、合理的規(guī)劃才能更好地實現(xiàn)幼兒與環(huán)境的高質(zhì)量互動。其次,班級環(huán)境規(guī)劃要充分考慮到參與者的態(tài)度、參與的可能性、受眾的可接受性和實施的現(xiàn)實性。班級環(huán)境規(guī)劃可從以下三個角度來構(gòu)想:一是時間規(guī)劃,教師應(yīng)根據(jù)當前課程實施內(nèi)容的周期來考慮環(huán)境建設(shè)的長期性、短期性和暫時性,使持續(xù)的環(huán)境創(chuàng)設(shè)與階段性的環(huán)境創(chuàng)設(shè)相輔相成,以構(gòu)成幼兒完整的學習過程和經(jīng)典的學習經(jīng)驗。二是內(nèi)容規(guī)劃,班級環(huán)境的內(nèi)容一般由主題與非主題兩部分構(gòu)成。
屬于主題的那部分內(nèi)容要兼顧上一個主題、現(xiàn)在的'主題與下一個主題的傳遞關(guān)系與價值區(qū)分,而屬于非主題的那部分內(nèi)容則應(yīng)考慮主題以外有關(guān)學習的、生活的、游戲的、評價的多方面內(nèi)容,雖然不強調(diào)內(nèi)容的全面,但必須體現(xiàn)各方面內(nèi)容存在的必要。主題與非主題的內(nèi)容基本以預(yù)設(shè)為主,但也要為環(huán)境創(chuàng)設(shè)中將可能生成的內(nèi)容預(yù)留一些再規(guī)劃的空間。三是空間規(guī)劃,班級環(huán)境建設(shè)的空間規(guī)劃要處理好四對關(guān)系,即顯性與隱性的關(guān)系、立體與平面的關(guān)系、整體與個別的關(guān)系、固定與變化的關(guān)系,這四對關(guān)系的核心就是聯(lián)系,教師要努力地增強不同形式的班級環(huán)境元素之間的聯(lián)系,不斷提高環(huán)境對幼兒多維度施加的整體教育影響。
第二,呈現(xiàn)幼兒園班級環(huán)境。幼兒園班級環(huán)境呈現(xiàn)的一般原則是安全、自然、美觀、有利于互動,而特殊原則是因地制宜、順應(yīng)變化、張揚個性。我們將具體的呈現(xiàn)方式主要歸納為以下7種:
1.專題呈現(xiàn),即根據(jù)幼兒當前學習的一個重點來建構(gòu)墻面環(huán)境與材料環(huán)境,以保證單位時間內(nèi)幼兒的學習效益:
3.持續(xù)呈現(xiàn),即環(huán)境創(chuàng)設(shè)由一個小的切入點展開,伴隨著幼兒的活動不斷豐富,逐步形成一個具有主題的環(huán)境,這比較適合于反映幼兒生成性的學習過程:
5.根據(jù)活動內(nèi)容變化的需要呈現(xiàn)。這主要體現(xiàn)在幼兒操作材料的提供上,即相同的材料由于活動功能的不同,其呈現(xiàn)的方式也應(yīng)有所不同:
7.以交流為目的的呈現(xiàn)。即教師選擇出幼兒個體學習過程最有價值的內(nèi)容加以整理,以一種結(jié)構(gòu)化的方式呈現(xiàn)在環(huán)境中,以此為線索引發(fā)幼兒間積極的互動。
第三,評估幼兒園班級環(huán)境的效益。幼兒園班級環(huán)境效益評估應(yīng)著眼于發(fā)揮診斷、強化、調(diào)節(jié)的作用,以自我評價和過程性評價為主,采取系統(tǒng)觀察記錄的評價方法,抓住幼兒、環(huán)境、課程三要素,確立評價重點。具體可分別概括為:
1.幼兒的參與態(tài)度、幼兒的參與程度、幼兒的活動受益;
2.環(huán)境的安全性、真實性、自然性、結(jié)構(gòu)性、自主性、審美性、社會性;
3.課程內(nèi)容的針對性、課程實施的開放性、課程目標的達成度。
這三個方面評價項目在觀察與評價的過程中是同步進行的,正是通過三者之間的比較才能發(fā)現(xiàn)班級環(huán)境建設(shè)的適宜性與不適宜性,以利于教師在動態(tài)的調(diào)適與控制中做出對班級環(huán)境建設(shè)發(fā)展更趨理想的預(yù)計與決策。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十二
新時代的教育更注重學生個性的發(fā)展,突出學生能力的培養(yǎng)。班級管理應(yīng)適應(yīng)新時代教育理念,加強民主化建設(shè),逐步形成學生的民主意識和責任意識,培養(yǎng)學生的組織能力、管理能力、責任心和抗挫折能力以適應(yīng)社會的發(fā)展。作為班主任必須樹立民主意識,對各層次學生一視同仁,用事實說話,以身作則,營造民主氛圍,推動班級民主化建設(shè)。
一、班級制度的制訂及日常管理。
首先,集思廣益。請每位同學從品德、學習、衛(wèi)生、紀律、禮儀等方面提出建議,班委會整理歸納后逐條公布并集體討論,形成“班級公約”,并輔以評分細則。學生自己訂的公約,學生易接受,執(zhí)行的阻力小,效果更顯著。
其次,民主平等。制度確立后就需教師與學生共同認真嚴格貫徹執(zhí)行,不能因人而異??稍诎嗉壷羞x取不同層次的學生組成監(jiān)督小組,及時反饋信息并公布,不足之處立即改進。監(jiān)督小組的成員按期輪換,盡量讓每一位同學都能成為監(jiān)督小組的成員,在檢查他人的同時也進行自查,不但能發(fā)現(xiàn)他人和自己存在的問題,更重要的是讓每位同學都能真正意識到自己是班中的重要一分子,每位同學都是班級的主人,而不是旁觀者,都應(yīng)積極參與民主管理。
再次,重在落實。為了提高同學們參與的積極性,相應(yīng)的評價必不可少。在班委會的每月例會中根據(jù)學校評比結(jié)果和監(jiān)督小組提供的信息,肯定成績,指出失誤,就事論事,在不斷總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓的過程中把班級建設(shè)推向一個新階段。為了讓同學更完整地了解班級狀況,可以辦一份班級小報,每周一期,記錄班級中發(fā)生的大事要事,不論好壞均可刊登。小報上還可刊登同學們自己的好文章,或摘錄一些優(yōu)美的`詩歌散文,或警句格言,或幽默笑話,或?qū)W習經(jīng)驗和方法等,只要內(nèi)容積極向上,深受同學喜愛的即可。另外再開辟一塊“暢所欲言”區(qū),鼓勵同學們對周圍的人和事提出意見和建議,對被采納的“金點子”給予表揚。在小報組長的帶領(lǐng)下由每個小組輪流編輯,讓每個同學都嘗試對班級事務(wù)的整理和回顧,勇于發(fā)表自己的觀點,培養(yǎng)對所處環(huán)境的責任心和愛心。
二、班干部的民主選舉和培養(yǎng)。
班干部在班級管理中起舉足輕重的作用,他們既是老師的得力助手,又是全班同學的表率。要培養(yǎng)全班同學的民主意識應(yīng)先從班委抓起,要強化他們的服務(wù)意識和競爭意識,他們不只是管理者,更是服務(wù)者,要以真心待人、服務(wù)班級為宗旨,以形成良好的班風學風為目的。
首先,確定工作崗位職責―――“扁平化管理”理念。以班長為首,下設(shè)學習委員、勞動委員、生活委員、紀律委員、宣傳委員等,提出聘任要求,他們直接對班級負責。具體操作辦法:同學可根據(jù)自己的能力、性格、特長等方面自由報名,然后進行公開競選演說,最后由同學們以無記名投票方式產(chǎn)生班委會。以這種形式產(chǎn)生的班委對班級負責,對自己負責,同學信任,老師放心。其次,具體實踐工作中完善補充―――踐行“民主現(xiàn)實化”。班委又可自由招聘干事或組建臨時小團隊,讓更多同學有施展特長的機會,各司其職,各盡其能,讓班級管理“大眾”化。再次,設(shè)立值日班長制―――日常工作“高度集中化”。讓每位同學輪流擔任一天的值日班長,負責當天的日常檢查和記錄,在管理者與被管理者的角色轉(zhuǎn)換中提高主人翁意識。最后,班干部輪換制―――程序“監(jiān)督全民化”。另外,在以后的工作中要善于發(fā)掘同學們的潛力,根據(jù)實際能力對班委進行適當?shù)恼{(diào)整,使班委會的效能發(fā)揮到最大,同時也使更多的同學有機會擔任班委,提高全體同學各方面的能力和積極性。
三、評價總結(jié),樹立榜樣。
評價是為了揚善抑惡,利用班級日志、班級小報及與同學和其他老師的溝通,對班級取得的成績和存在的問題要反饋給學生,優(yōu)點要發(fā)揚,不足需改進。對存在的問題不避諱,當批評則批評,不籠統(tǒng)地說一些大道理,而是要查出問題的根源,找到解決問題的方法,這有助于提高學生分析問題和解決問題的能力。
評價活動的原則―――公平、公正、公開。對照評分細則有理有據(jù),在總評時采用個人自評、小組互評和班級匯評的方式,評語甚至可以請表現(xiàn)優(yōu)秀的同學和班主任共同完成,以求更全面地評價一位學生。評價活動的總結(jié)―――健康向上。結(jié)合學校德育處“三好生”、“表揚生”、“文明之星”、“勞動之星”等榮譽稱號的評選活動樹立班級的表率和楷模人物,鼓勵大家努力學習,激發(fā)學生自求發(fā)展。
四、強化家校配合。
教育強調(diào)“合力”的作用,家是學生成長發(fā)育尤其是人格形成的主要基地。了解學生的成長背景,理解學生的行為表現(xiàn),最終達到與家長一起培養(yǎng)“會休息、會自學、會健體”的優(yōu)秀學生的目的。班級管理民主化利于提高學生的民主意識,利于學生個性和身心的健康發(fā)展和主體作用的發(fā)揮。成功的兩個關(guān)鍵是努力工作和堅定信念。筆者將在班級的民主化建設(shè)方面不斷學習、探索和總結(jié)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十三
高中是教育教學最關(guān)鍵的階段,也是學生世界觀、人生觀和價值觀不斷養(yǎng)成的時期,學生每天生活在班集體之中,一個良好的、積極向上的氛圍,能夠為學生營造一個寬松的學習環(huán)境,引導學生健康成長。隨著精神文明建設(shè)思想的提出,高中生活更加注重對班級文化的建設(shè),構(gòu)建一個系統(tǒng)的、動態(tài)化的工程,通過教育、誘導、啟發(fā)來熏陶學生的精神世界,從而培養(yǎng)學生優(yōu)秀的道德情操,促進班級學生的全面發(fā)展。
:高中班級;文化建設(shè);和諧發(fā)展
進入21世紀以來,教育教學受到了社會各界的廣泛關(guān)注。高中是承上啟下的教學階段,其重要性更加凸顯。一個優(yōu)秀的班集體是一個和諧共進的團隊,是一個具有凝聚力和向心力的集體,在素質(zhì)教學理念的推動下,我國的高中班級建設(shè)必須突出文化的優(yōu)勢,從多個角度開展研究,結(jié)合學生的特點完善班級建設(shè),積極開展豐富多樣的班級文化活動,通過對學生的鍛煉來激發(fā)他們的興趣,為高中生的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
高中班級團體是學生學習和生活的集散地,注重班級物質(zhì)文化的建設(shè),能營造良好的學習氛圍,激發(fā)學生對班集體的熱愛之情。具體而言,班級物質(zhì)文化建設(shè)要針對教室環(huán)境進行布局,對標語、桌椅等進行設(shè)定,努力讓教室的每一寸土地都發(fā)揮應(yīng)有的價值。對此,教師要集思廣益,征求學生的意見,通過集體探討得出最終的布置方案。首先,要精心設(shè)計班級標語,利用班級標語體現(xiàn)整個班集體的特點,并將其放在明顯的位置,時刻提醒學生。其次,要細心布置班級墻壁,在教室的墻面處懸掛名言條幅,定期做好更換工作,利用這些小擺設(shè)時刻激勵學生努力向上,積極進取。同時,學生還可以將中國國旗和地圖懸掛在班級里,幫助學生了解地理知識,豐富學生的內(nèi)涵和修養(yǎng)。最后,班級桌椅的擺放要合理,根據(jù)學生的數(shù)量和班級環(huán)境,整齊安排座位,讓學生在學習和生活上能夠互相幫助。
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓。”在班級文化建設(shè)過程中,必須要制定健全的管理方案,結(jié)合學生的特點完善文化活動,在制度中必須體現(xiàn)嚴格管理,不斷鞏固班級風氣,結(jié)合學校的責任文化、一日常規(guī)要求及《中學生行為規(guī)范》等打造一個優(yōu)秀的班集體,設(shè)定班級活動的方式和具體時間,明確活動內(nèi)容,并組織全體學生參與學習,重視學生的建議,從而為搞好班級文化建設(shè)打好基礎(chǔ)。
班集體是一個有凝聚力的團隊,每個學生都有自己的特點和個性,每天沉悶的學習不利于他們加強彼此間的溝通,也不利于調(diào)動學生的學習積極性。另外,受影視教學的影響,很多教師的形象都較為刻板,學生難以與其親近,更別提談心了。想要完善班級文化建設(shè),突出班級的優(yōu)良作風,就必須加強師生之間和生生之間的互動,讓彼此實現(xiàn)積極交流。教師要善于發(fā)現(xiàn)學生的閃光點,在學生遇到困難的時候幫助他們,疏導他們的心理問題。對此,班集體要定期舉辦集體會議,通過設(shè)定議題的方式加強彼此的溝通,使學生之間互相了解。教師還要獲得家長的支持,多和家長進行交流,了解學生在家里的表現(xiàn)情況。教師在與學生溝通的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時對學生進行心理疏導,主動了解學生的心理變化,在課下可以和學生成為朋友,做好心理疏導,減輕他們的課業(yè)壓力,讓他們體會到成功的喜悅。
自主化管理開辟了中學德育工作新天地,已形成管理特色。班級在實施學生自主化管理的過程中形成班級公約,把學習成績和思想品德自我激勵目標有機結(jié)合,重在培養(yǎng)學生自我管理能力,培養(yǎng)良好的行為習慣。實施一日生活學習計劃,使學生學會自我管理;設(shè)立流動哨文明崗,讓學生在參與管理的過程中增強自律意識,實行(班級值周)制度和學生參與(三操)考核,有利于確保學生管理的主人翁地位。學生自主化管理,容易相互理解溝通,既鍛煉了學生的自主合作能力和組織管理能力,又促進了學生綜合素質(zhì)的提高。因此,應(yīng)該讓自主化管理進入班級,進入宿舍,深入人心,在每個人的心中生根發(fā)芽。總之,高中班級文化建設(shè)對整個團隊和集體的發(fā)展都具有十分重要的意義,在新時期教學理念的推動下,高中班主任必須注重對班級文化建設(shè)的引導,通過營造良好的環(huán)境氛圍,潛移默化地打造班級文化,并豐富班級活動,給學生提供交流的機會。
[2]高琬鑫.以班為家感受愛的教化:淺談新課程背景下的高中班級文化建設(shè)[j].新課程研究(下旬刊),2014(10):9-11.
[3]龍靖.從環(huán)境課程的角度探討高中班級文化建設(shè)[j].現(xiàn)代閱讀(教育版),2013(4):142.
[4]劉地雄.淺談陶行知教育理念指導下的班級文化建設(shè)[c]//福建省陶行知研究會.福建省行知實驗校校長論壇論文集,2012:2.
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十四
1.受到家庭的不良影響“問題”學生多半來自“問題”家庭。試想一個家庭里,父母關(guān)系不和諧,“戰(zhàn)火”連天,怎么可能為孩子提供一個好的成長空間,培養(yǎng)孩子健康的人格。
2.學生自身不努力學習是一個苦差事,現(xiàn)代家庭的很多獨生子女嬌生慣養(yǎng),孩子缺乏吃苦耐勞、奮發(fā)向上的精神。
3.個人資質(zhì)欠缺由于種種原因,導致職業(yè)學校的學生成績不理想,中考的失利也使他們內(nèi)心深處產(chǎn)生了挫敗感和自卑心理。來自“問題”家庭的學生甚至思想具有極端性、攻擊性。當班主任接手一個班級時,首先要了解學生的成長背景、性格,尤其是班級里“問題”學生的情況,這樣在做學生思想工作的時候才能有的放矢,深入到他們的內(nèi)心,打開學生的心結(jié)。另外,教師應(yīng)該注意工作的方式方法,善意的語言、真實的感情、客觀的說理、尊重的態(tài)度都很重要,要以理服人,否則就會事與愿違。
初中畢業(yè)剛剛踏入職業(yè)學校的學生正處于世界觀和人生觀的形成時期,他們渴望成熟,卻在現(xiàn)實和理想中躊躇。當學生信任一位老師時,那位老師就是一盞明燈,可以喚醒他們的心靈,照亮他們前行的道路。所以,職業(yè)學校的老師常常有這樣的感受:學生時而是“魔鬼”時而是“天使”,一方面學生會因缺乏約束力而惹出各種事端;另一方面,學生又像依戀父母的孩子一樣依戀教師。所以,教師要關(guān)愛學生,獲取學生的信任。思想道德教育是不可缺少的,但是如果采用和普通中學一樣的思想教育方式,效果并不理想。因為學生的接受能力相比較薄弱,精力不能持續(xù)和高度集中,所以對學生需要耐心地采用大強度、反復教育的方式。如果我們將思想道德教育做到深入人心,即可達到教育的目的。這種思想道德教育不等同于簡單、重復的說教,需要教師做好充分的備課,廣泛舉例,旁征博引,并將班級文化作為核心內(nèi)容滲透其中。思想教育在新生開學后的兩個月非常必要,它起到一個很好的強化作用,在不斷的強化中,將正確的人生觀、班級文化、日常行為規(guī)范置入學生的內(nèi)心。另外,教育的形式也可以多樣化,可以采用主題班會、分組討論、單獨談心等形式,只要能達到一定的教育效果,可以不拘泥于任何形式。在教育過程中,要注意抓住教育契機,方能得到事半功倍的效果。
為了增強班級凝聚力、弘揚班級文化,可以為班級設(shè)計班徽、班歌、班旗。例如,筆者帶過的2014級多媒體平面設(shè)計(2)班,為了體現(xiàn)吃苦耐勞、奮發(fā)向上、努力學習的精神,筆者建議以駿馬為主題設(shè)計班徽。這項活動重要的是激發(fā)學生參與的熱情和對駿馬所代表的班級精神的思考。設(shè)計出的班徽被掛在教室的醒目位置,時刻提醒大家:要吃苦耐勞,在學習技術(shù)的道路上勇往直前。
后來,我們又征集了班歌和班旗,一時間班級刮起了設(shè)計的熱潮,大家集思廣益,交流設(shè)計理念,分享設(shè)計心得,這個過程加強了班級文化的滲透,使班級文化深入人心,更激發(fā)了學生的學習興趣,提高了專業(yè)設(shè)計能力。除此之外,還可以設(shè)置班級公約,從學習、紀律、禮儀、行為規(guī)范等各個方面約束學生的行為。班級公約的建立是在認真學習校紀校規(guī)后,根據(jù)班級的實際情況,經(jīng)過大家的討論,對日常行為規(guī)范評價的規(guī)范化、具體化和制度化。班級公約的建立要全面、精練、細致,它體現(xiàn)了班級的核心價值體系。班級公約是班級的制度文化建設(shè),也是班級文化的重要組成部分。既然是公約,就要得到大家的認可和共同遵守。那么,教師的工作重點要放在落實上,主要包括三項工作:一是建立班級學生個人成長記錄袋和量化積分表;二是進行班干部的指導和培養(yǎng),讓他們學會管理;三是樹立各方面表現(xiàn)突出的典型,把表揚放在最重要的位置上。把這三者結(jié)合起來,方能起到良好的管理效果。
墻上貼,時刻激勵學生班級口號能夠起到振奮精神、集中注意力、強化班級文化的作用。班級口號的設(shè)計要簡潔,有感而發(fā),觸動心靈,引起共鳴。筆者曾經(jīng)帶過一個班,班級口號是:“態(tài)度改變學習,學習改變命運!”這個口號是鼓勵學生端正態(tài)度學好技能,終有成才的一天。筆者告訴學生其實他們本是一匹駿馬,只因頑皮、貪玩,走失了方向,只要他們端正態(tài)度,帶著目標,就一定會回歸正途,重新馳騁在草原上,找到屬于自己的一片天。班級口號需要經(jīng)常讀誦,可以安排每天課前、早自習、晚自習前背誦,而且要帶著感悟和自信喊出。就像沖鋒陷陣的士兵吹起了沖鋒號,口號凝結(jié)了全體同學的力量,使每個學生都精神煥發(fā)地開始一天的學習。另外,班級文化標語對引領(lǐng)學生的思想也起到了很好的啟示作用。例如,針對學生厭學情緒,可以張貼“天道酬勤,厚積薄發(fā)”的標語;針對青春期的學生叛逆、不服從管理,可以用“把臉迎向陽光,就不會有陰影”來激發(fā)學生的正能量;還有引導學生遵守校規(guī)校紀的“守法守紀,惜勢惜時”、鼓勵學生堅忍不拔的“生命樸實如草,自當不怕沉浮”等標語。十六七歲的學生常常在理想和現(xiàn)實之間躊躇不前,對人生、理想迷茫,自控力不強,甚至深陷迷途。新穎脫俗的班級文化標語是一種無聲的班級文化,潛移默化地影響著學生。它是照進學生心扉的一縷陽光,構(gòu)筑起他們的精神家園。
班級工作離不開家長的支持,現(xiàn)在通信技術(shù)發(fā)達,我們除了可以采用面談、打電話、發(fā)短信、寫便條、開家長會等傳統(tǒng)方式進行家校聯(lián)系,還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,讓學生家長參與班級的管理和文化建設(shè)。例如,經(jīng)常在qq群、討論組、微信群公布一些班級動態(tài)及文化建設(shè)方面的提議,定期開展網(wǎng)絡(luò)家長會,通過視頻、音頻互相交流,提出自己的想法,表達自己的意見。同時,可以就班級的各種問題向家長尋求解決辦法,或者邀請家長共商決策。通過這一系列的活動,一方面使家長了解了班級工作、班級現(xiàn)狀;另一方面使學校和家長有了更進一步的溝通,體現(xiàn)了民主平等的班級文化。在當今社會,這種溝通加強了老師與家長之間的信任與理解,避免了不必要的矛盾沖突。隨著時代的發(fā)展和社會的進步,班級文化會趨于更廣泛和更深層次的發(fā)展,班級文化建設(shè)也要跟上時代發(fā)展的步伐。每一名教師都應(yīng)該不斷地提升自我,與時俱進,只有搞好班級文化建設(shè),才能使班級向著民主、平等、積極、奮發(fā)的方向發(fā)展,為社會培養(yǎng)更多的合格技術(shù)人才。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十五
我國的國有企業(yè)在改革開放之后有了極大的發(fā)展,因為改革開放帶動了社會整體的經(jīng)濟發(fā)展步調(diào),隨著全社會經(jīng)濟水平的迅速發(fā)展和提高,我國的國有企業(yè)在經(jīng)歷了九十年代的迷茫徘徊階段之后,也跟上來改革開放之后社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐,在經(jīng)營和運作上取得了十分有益的成績。國有企業(yè)不同于私有企業(yè)的地方在于國有企業(yè)對于內(nèi)部控制的重視程度較高,但是我國的國有企業(yè)內(nèi)部控制措施由于發(fā)展比較遲緩,與發(fā)達國家的企業(yè)相比有著明顯的不足。本文主要就國有企業(yè)的內(nèi)部控制措施和制度進行探討,研究國有企業(yè)內(nèi)部控制體系中存在的一些問題和解決辦法。
(一)我國國有企業(yè)的內(nèi)部員工缺乏良好的基本素質(zhì)
我國的國有企業(yè)在很長一段時間是受到了改革開放前的計劃經(jīng)濟體制影響的。計劃經(jīng)濟體系在特定的時期有著其獨有的優(yōu)越性和適應(yīng)能力,但是在當下的多元化經(jīng)濟發(fā)展時代,計劃經(jīng)濟時期留下的一些影響就會為企業(yè)的發(fā)展帶來阻礙。事實上,我國的國有企業(yè)就遭遇了這一類的阻礙。計劃經(jīng)濟時期殘留下來的一些思想觀念影響著國有企業(yè)某些部門的領(lǐng)導者,導致當下快節(jié)奏的工作制度難以被一些員工所適應(yīng),而領(lǐng)導者本身也滿足于計劃經(jīng)濟體制特有的管理方式,喜歡安逸無競爭的平穩(wěn)狀態(tài),沒有進取精神。管理者在這種思潮的影響下,就會使得國有企業(yè)的內(nèi)部員工也變得不思進取,滿足現(xiàn)狀,工作效率也隨之變得低下。國有企業(yè)中的很多部門并不注重員工的工作能力,這導致部門的運行能力變得孱弱。管理者和領(lǐng)導者由于計劃經(jīng)濟時期的思想在人事錄取方面不能甄選出有真才實學的員工和有工作能力的員工,這就導致我們國有企業(yè)的內(nèi)部控制體系難以形成一個基本的架構(gòu)。所以想要解決內(nèi)部控制體系的問題,首先應(yīng)該從國有企業(yè)的員工錄用標準上進行改革。
(二)我國的國有企業(yè)在獎懲制度上缺乏公平嚴格的裁判機制
一個企業(yè)想要好好發(fā)展,需要讓每一個員工都盡心盡力地工作,為企業(yè)的發(fā)展付出一份力量。目前我國的一些國有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境比較惡劣,在事實上鼓勵員工出工不出力,對于勤奮肯干的員工沒有任何獎勵,對于偷懶?;膯T工也沒有任何懲罰,這導致員工整體變得失去干勁,好逸惡勞,長此以往,就算是優(yōu)秀的員工,也會在這樣一個環(huán)境中變得失去工作效率,而企業(yè)本身的發(fā)展前景也就不容樂觀了。
(一)在內(nèi)部控制機制中建立有效的監(jiān)督體系
在內(nèi)部控制體系中,監(jiān)督體系是一個能夠維持內(nèi)部控制體系持續(xù)運轉(zhuǎn),不被消極懈怠的思想所腐蝕掉的重要管理體系。我國的國有企業(yè)有著體量大,部門多的特點。但是目前的情況是很多國有企業(yè)中,各個部門之間并沒有一個互相監(jiān)督的意識,也沒有相關(guān)的內(nèi)部控制機制去鼓勵部門之間互相監(jiān)督,互相競爭和提升,反而是各個部門之間缺乏有效溝通的情況比較常見。這就導致了我們的國有企業(yè)容易在工作中因為部門之間不互相監(jiān)督,缺乏溝通而出現(xiàn)問題。國有企業(yè)應(yīng)該通過對內(nèi)部控制體系中的監(jiān)督體系進行完善,來營造一個企業(yè)各部門互相監(jiān)督,和諧競爭,共同進步的企業(yè)文化氛圍,及時把各種可能出現(xiàn)的大問題提前在各個部門內(nèi)部解決掉,這樣就能極大地提升國有企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善程度,加快國有企業(yè)的發(fā)展。
(二)國有企業(yè)的董事會體系應(yīng)該與內(nèi)部控制體系相輔相成
董事會是國有企業(yè)結(jié)構(gòu)組成中的重要部分,通常作為企業(yè)運行的大腦中樞而存在。董事會的重要性在一些國有企業(yè)的管理架構(gòu)中還沒有得到足夠的重視,董事會的管理權(quán)限也不足以讓國有企業(yè)的根本問題通過董事會的商議得到解決。如果能夠讓國有企業(yè)中的董事會體系和內(nèi)部控制體系相輔相成,由董事會對內(nèi)部控制體系進行管理,再由內(nèi)部控制體系來刺激國有企業(yè)的發(fā)展,就能讓企業(yè)在遭遇問題的時候獲得極大的靈活性和自我調(diào)節(jié)能力。也就是說,如果董事會能夠?qū)衅髽I(yè)的內(nèi)部控制體系有著更加直接而高效的管理權(quán)以及改革能力,就可以使得企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)能夠更加高效率地運行和發(fā)展。
(三)建立績效制度和員工責任體系
內(nèi)部控制體系在國有企業(yè)內(nèi)部本身就應(yīng)該起到一個避免獎懲不公,責任模糊的情況發(fā)生的作用,而想要讓內(nèi)部控制體系變得健全,能夠成功地避免這樣的狀況發(fā)生,就必須要在公司內(nèi)部建立一套嚴格而完善的績效制度和員工責任體系,來讓員工對企業(yè)所做的貢獻得到回報,同時避免員工因為個人原因?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展造成影響,在工作上提升工作效率減少因為員工犯錯造成的損失。這套制度就是內(nèi)部控制體系中很重要的一個環(huán)節(jié),也就是企業(yè)內(nèi)部的獎懲制度。這樣的獎懲制度在私有企業(yè)中也非常重要,但是對于國有企業(yè)而言,這套制度是作為內(nèi)部控制體系的一部分存在的,其性質(zhì)和私有企業(yè)有所不同。這是因為很多國有企業(yè)的運作領(lǐng)域關(guān)系重大,員工如果在工作中出錯,就會產(chǎn)生極其嚴重的社會影響和財產(chǎn)損失,有時甚至會造成安全事故,所以國有企業(yè)中的員工相較于私企而言,犯錯成本平均來看會大很多,所以內(nèi)部控制體系應(yīng)該對獎懲機制重點關(guān)注,尤其是針對員工的失誤率,應(yīng)該設(shè)立一套詳盡的規(guī)則來盡量使其降低。我國的國有企業(yè)在這個方面做得并不好,因此應(yīng)該針對企業(yè)內(nèi)部的獎懲機制進行改革。
我國的國有企業(yè)在內(nèi)部控制體系的維護和發(fā)展上做得不盡人意,這其中有來自歷史遺留問題的原因,也有內(nèi)部控制體系發(fā)展時間過短的原因??偠灾?,國有企業(yè)應(yīng)該在如今這個迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代乘上科技發(fā)展的東風變得更加優(yōu)秀和穩(wěn)定,進而促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。如果我們在國有企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)中投入足夠的精力,矯正當下存在的種種問題,就能讓國有企業(yè)得到更快更穩(wěn)的發(fā)展。
[2]閆姣娜.我國企業(yè)內(nèi)部控制體系研究[d].吉林大學,20xx.
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十六
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況匯報農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況匯報宿城區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)緊緊圍繞“美麗宜居”新宿城為總目標定位,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)民增收為落腳點,突出深化農(nóng)村領(lǐng)域改革,強化現(xiàn)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
宿城區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)緊緊圍繞“美麗宜居”新宿城為總目標定位,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)民增收為落腳點,突出深化農(nóng)村領(lǐng)域改革,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”等,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐?,F(xiàn)匯報如下:
一、工作總體情況。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系方面。
1.糧食生產(chǎn)不斷提高。2020年,我區(qū)按照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),全區(qū)糧食種植面積78.3萬畝,增加糧食生產(chǎn)面積0.5萬畝,超額完成市下達的78萬畝任務(wù)。全區(qū)專用小麥、優(yōu)質(zhì)水稻訂單生產(chǎn)面積不斷擴大。據(jù)測算,去年全區(qū)糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)35.73萬噸,比上年增產(chǎn)0.15萬噸,全區(qū)糧食產(chǎn)值達到8.4億元,同比增長1.2%。
4月底存欄生豬18.48萬頭,完成全年任務(wù)的154%,1-4月份累計生豬出欄13.79萬頭,市場供應(yīng)充足。
3.設(shè)施園藝業(yè)亮點突出。重點打造“標準化果蔬、生態(tài)種養(yǎng)、花木園藝”三大產(chǎn)業(yè)片區(qū)和沿古黃河特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,打造10個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”加速形成,蔬菜瓜果、花卉苗木、多肉等園藝產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷壯大。截止目前,全區(qū)設(shè)施園藝項目總個數(shù)達453個,總投資額超過10.3億元,種植面積達14.2萬畝,年產(chǎn)值達15.5億元。其中耿車多肉已成為全區(qū)設(shè)施園藝龍頭產(chǎn)業(yè),參與多肉培育企業(yè)35個,帶動用工1200人,年產(chǎn)值達3.3億元。
4.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體經(jīng)濟運行情況較好,總量規(guī)模不斷擴大,支撐能力日益增強,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主導地位日漸突出。圍繞區(qū)域資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特點,重點圍繞糧食蔬菜加工、畜禽養(yǎng)殖加工、飼料加工等多種產(chǎn)業(yè),大力扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),努力形成產(chǎn)業(yè)集群,并呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。宿城區(qū)現(xiàn)已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家,其中省級龍頭企業(yè)5家,市級龍頭企業(yè)34家,區(qū)級龍頭企業(yè)13家。2020年,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入83.7億元,比去年同期增長7.2%。
域規(guī)劃建設(shè)國家農(nóng)業(yè)公園,規(guī)劃面積17.3萬畝,突出“都市農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)”三大特色,打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)富民先行區(qū)”,已落戶產(chǎn)業(yè)項目和文旅項目8個,總投資超過30億元。強化農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),已落戶宿城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和科研院所35家,連續(xù)兩年在省級示范園建設(shè)監(jiān)測評價中位列第一。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系方面。
1.高標準農(nóng)田建設(shè)持續(xù)推進。深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收為中心,加快補齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板,集中力量開展高標準農(nóng)田建設(shè)。近年來累計投資高標準農(nóng)田建設(shè)資金6.5億元,建成省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園及500畝示范基地個,累計建成高標準農(nóng)田33.44萬畝,占比達68%。
2.穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面快速發(fā)展。2020年我區(qū)成功創(chuàng)建完成國家和省級主要農(nóng)作物糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范區(qū),薄弱環(huán)節(jié)機具增加明顯,農(nóng)機作業(yè)水平得到顯著提高。截止目前,我區(qū)農(nóng)機作業(yè)總動力達到45.8萬千瓦,大中型拖拉機2652臺,聯(lián)合收割機1568臺,高效植保機346臺,高速水稻插秧機413臺,秸稈還田機924臺。主要農(nóng)作物耕、種、收、植保、烘干、秸稈處理等六大環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了機械化。
3.推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新模式。積極推廣水稻機插側(cè)深施肥新技術(shù),開展高效綠色防控示范區(qū)建設(shè),推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,減少農(nóng)業(yè)污染。深化基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè),精準培育農(nóng)業(yè)科技示范主體600戶;組織107名基層農(nóng)技人員脫產(chǎn)培訓,提高農(nóng)技推廣人員的業(yè)務(wù)水平;圍繞我區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)3個農(nóng)業(yè)科技示范基地,協(xié)同開展示范推廣。以創(chuàng)成數(shù)字鄉(xiāng)村示范區(qū)為契機,推動農(nóng)業(yè)新技術(shù)落地,在宿邳路沿線、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣遙感監(jiān)測、水肥精準施用、無人機植保等現(xiàn)代前沿技術(shù)。
4.農(nóng)業(yè)良種使用率進一步提高。我區(qū)從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營的持證企業(yè)3家,分別為江蘇瑞華農(nóng)業(yè)科技有限公司、宿遷中江種業(yè)有限公司和江蘇綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司,年產(chǎn)值超10億元。通過項目實施,建設(shè)品種試驗示范基地,引進優(yōu)良品種進行比較試驗,篩選適宜本地種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)主導品種,不斷提升我區(qū)良種生產(chǎn)與供應(yīng)能力,良種繁育面積逐年擴大,我區(qū)主要農(nóng)作物良種覆蓋率均達97%以上。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系方面。
1.適度規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全區(qū)農(nóng)民合作總數(shù)達到548個;家庭農(nóng)場總數(shù)達到655個。市級以上龍頭企業(yè)總數(shù)達到39家,全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積28萬畝,占耕地總面積的56%,比上年增加2.6個百分點。
2.培育新型職業(yè)農(nóng)民取得較好成效。落實新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策,依據(jù)農(nóng)業(yè)形勢變化,不斷調(diào)整優(yōu)化課程,為率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作提供人才保障。2020年以“創(chuàng)新培訓模式,打造工作亮點”
為工作目標,以“培育現(xiàn)代農(nóng)民,助力鄉(xiāng)村振興”為工作口號,全年培訓高素質(zhì)農(nóng)民3066人,較好完成各級培訓任務(wù),群眾滿意度較高。
集葡萄”“屠園紅大米”等本土農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)銷售,獲批“宿有千香”品牌授權(quán)企業(yè)8家,“一村一品一店”達標率75%以上,農(nóng)產(chǎn)品電商交易額13.8億元。
科學高效,“村務(wù)卡”非現(xiàn)金結(jié)算工作實現(xiàn)全覆蓋。公共空間治理全部完成,新收回集體土地2.1萬畝,固定資產(chǎn)5.68萬平方米,通過公共空間治理新增收3465.5萬元,村均增收24萬元,位居全市首位。
二、年度重點工作安排。
一是做大做強產(chǎn)業(yè)功能板塊。以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國家農(nóng)業(yè)公園為龍頭,全力打造埠子、羅圩、龍河、陳集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“菜籃子”、“果籃子”示范區(qū)。重點推進省級現(xiàn)代設(shè)施蔬菜栽培產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),加快蔬菜作物遺傳改良與種質(zhì)創(chuàng)新實驗、作物栽培水肥及品質(zhì)分析實驗、智慧農(nóng)業(yè)管理云平臺實驗等重點實驗室建設(shè)。在國家農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建中,重點發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),形成休閑農(nóng)業(yè)項目集聚區(qū)。創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級園區(qū)1個、省級休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村2個、主題創(chuàng)意農(nóng)園3個。以成子湖片區(qū)為核心,推廣發(fā)展稻蝦、藕蝦立體綜合種養(yǎng)模式,年內(nèi)新增藕蝦種養(yǎng)面積1萬畝以上、稻蝦立體種養(yǎng)面積5000畝以上,百畝以上連片養(yǎng)殖池塘標準化改造面積3000畝。
區(qū)2個,創(chuàng)成省級糧食作物高產(chǎn)高效示范區(qū)。提高生豬產(chǎn)能,實現(xiàn)存欄18萬頭,出欄超20萬頭。加強“菜籃子”供應(yīng),穩(wěn)定果蔬復種面積16萬畝以上。
三是持續(xù)加強特色品牌創(chuàng)建。持續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品品牌培育創(chuàng)建,加強新品種引進、新技術(shù)運用、新產(chǎn)品開發(fā),形成一批“宿”字頭農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果,新培育獲證“兩品一標”10個以上。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng),大力推廣“耿車多肉”
“陳集葡萄”等特色農(nóng)產(chǎn)品,“一村一品一店”達標率75%以上。繼續(xù)開展國家級糧食生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)創(chuàng)建活動。創(chuàng)建國家級健康養(yǎng)殖示范場2家,創(chuàng)建省級生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場15家,生態(tài)健康養(yǎng)殖比重85%以上。開展陳集鎮(zhèn)王莊村“省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點村”建設(shè)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十七
摘要:在我國城市發(fā)展建設(shè)中,城市環(huán)境問題日漸突出,引起了人們的普遍關(guān)注,園林城市建設(shè)能有效改善環(huán)境問題,實現(xiàn)城市的綠色經(jīng)濟發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,加快城市文明建設(shè)步伐。本文通過對生態(tài)園林城市建設(shè)基本模式的探討,以期促進我國園林城市建設(shè)的發(fā)展步伐。
關(guān)鍵詞:園林城市;建設(shè)模式;分析。
在城市現(xiàn)代化的發(fā)展過程中,城市的自然環(huán)境和原有的植被遭到破壞,建筑工程的建設(shè)使得整個城市綠色面積越來越少,同時工廠的增多和化工業(yè)的發(fā)展,使城市的環(huán)境污染問題越加嚴重,城市的快速發(fā)展對城市環(huán)境帶來的負面影響引起了人們的廣泛關(guān)注。在城市建設(shè)中提出了“生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展”的口號,在城市建設(shè)規(guī)劃中,出現(xiàn)了“生態(tài)城市、園林城市、山水城市”不同的發(fā)展模式。當前,正在推廣發(fā)展園林城市建設(shè)模式,從而保護城市生態(tài)環(huán)境,讓城市發(fā)展和環(huán)境的保護相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。
1園林城市的發(fā)展。
園林城市的提出,有點類似于有著園林景觀的城市發(fā)展模式,它提出的基礎(chǔ)是我國在旅游城市建設(shè)中的“山水城市”。它們都是通過在城市中構(gòu)建園林來塑造城市景觀,使城市在建筑風格上擁有綠色的美感[1]。建筑設(shè)計師和園林工程師對城市實施綠化建設(shè),通過一磚一瓦、一花一草實現(xiàn)對城市的景觀塑造。同時,在城市園林規(guī)劃中融入中國文化,體現(xiàn)出我國建筑的風情。國家積極推動城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境的共同進步,同時,在國家相關(guān)政策中,參考國內(nèi)外園林城市建設(shè)發(fā)展和管理,開展創(chuàng)評國家“園林城市”活動,使得園林城市的建設(shè)逐步成為了城市形象和環(huán)境綠化建設(shè)的標準。根據(jù)建設(shè)部提出的《園林城市評選標準》中指出,園林城市要依托城市自然的山川地貌,考慮城市在園林建設(shè)中的規(guī)劃問題,做好綠化環(huán)境建設(shè),讓綠色植物融入到城市的每個角落,同時它能夠有效改善城市的生態(tài)環(huán)境,形成獨特的城市風貌特色。
2園林城市模式發(fā)展相關(guān)的因素。
2.1服務(wù)對象。
在園林城市發(fā)展模式中,其服務(wù)的對象主要是人,必須圍繞人來建設(shè)發(fā)展。自然環(huán)境在人的生活中具有重要影響,其發(fā)展模式必須要能夠滿足人們自身生存的需要,同時實現(xiàn)人與自然和諧生存的理念??梢园凑詹煌囊?guī)劃實施綠化建設(shè),滿足人們社會活動的需求,愉悅?cè)说纳硇摹?.2完善城市園林綠化的配置因城市功能的需求,可以用城市的綠化建設(shè)來進行有效的防護。例如,在城市的防沙、防水土流失和防風等情況下,可以大規(guī)模地建設(shè)綠色環(huán)境來改善城市的生態(tài)環(huán)境[2]。同時,在凈化城市空氣、緩解城市噪音、美化城市方面也能夠起到一定的作用,使城市的生態(tài)環(huán)境向著健康的方向發(fā)展。在園林城市的建設(shè)模式中,一定要有大量的綠色植物、草地、樹木,在視覺上能夠讓人們仿佛置身在鄉(xiāng)村的環(huán)境中。
2.3城市園林的規(guī)劃模式。
在城市園林建設(shè)模式中,綠地與景觀規(guī)劃是發(fā)展城市園林的一項重要內(nèi)容,園林規(guī)劃已經(jīng)成為城市建設(shè)一個重要的戰(zhàn)略重點。規(guī)劃城市建設(shè)時,充分考慮城市綠地的生態(tài)環(huán)境,把環(huán)境保護、發(fā)展城市資源和改善城市生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)的'重要任務(wù),將園林規(guī)劃放在首要位置。同時,也要考慮到人們對景觀欣賞性的需求,以此提高城市品質(zhì),提升城市品位,吸引更多的人來到這個城市,達到國務(wù)院提出的城鎮(zhèn)化率到達到60%的要求。在充分履行國家關(guān)于城市園林建設(shè)的相關(guān)規(guī)定上,建立科學完善、可持續(xù)發(fā)展的城市園林生態(tài)規(guī)劃管理模式,以保護城市生態(tài)環(huán)境和構(gòu)建綠色園林城市為重要工作,做好環(huán)境綠化工作,實現(xiàn)城市園林持續(xù)、良好、快速的發(fā)展。
2.4經(jīng)費。
在城市園林規(guī)劃建設(shè)中,其涉及的城市因素較多,如城市可利用規(guī)劃用地、供水和相關(guān)政策等方面。在實際建設(shè)過程中,由于園林建設(shè)具有很強的公益性,資金問題常常得不到有效解決,一些地方單位在規(guī)劃設(shè)計時降低建設(shè)的費用或與實際的建設(shè)費用相差較大??梢愿鶕?jù)綠地建設(shè)的屬地情況按照相關(guān)法律進行明確,以保障城市園林建設(shè)能夠得到經(jīng)費的支持[3]。具體的措施方面,城市整體性面貌的綠地建設(shè)項目,例如,城市建設(shè)公園、城市防護道路的綠化建設(shè)、城市道路和風景區(qū)的綠化建設(shè),這些綠化施工工程應(yīng)該由政府進行建設(shè)管理,建設(shè)經(jīng)費也應(yīng)由政府撥款。同時,在城市內(nèi)部單位附屬建設(shè)用地中的綠地建設(shè),建設(shè)的經(jīng)濟費用應(yīng)該由單位和相關(guān)部門共同承擔。政府應(yīng)該鼓勵城市綠化建設(shè)項目的開展,并且采取一定的激勵措施,對相關(guān)單位進行補償。在商業(yè)用途上建設(shè)的綠地,具備一定的商業(yè)性質(zhì),應(yīng)該按照市場的規(guī)定進行運作,由商家提供綠地建設(shè)的費用,但在綠地建設(shè)中應(yīng)有明確的使用年限。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇一
學校德育工作涵蓋工作量較大,工作開展情況無法硬性測評,需要學生內(nèi)心構(gòu)建進行自我教育的道德標準。然而,在實際的管理工作中,受來自家庭、社會等多方面因素的影響,存在極大的主觀性和差異性,德育收效欠佳。而校園文化建設(shè)作為一個精神風貌與文化氛圍相統(tǒng)一的“場”,恰恰可以成為實施德育管理工作的重要陣地。文化建設(shè)在校園管理中具有重要地位,是管理工作的重要內(nèi)容之一,優(yōu)質(zhì)的文化建設(shè),不但可以展現(xiàn)校園的整體面貌,還可以提升學校的品味,從而增強校園的吸引力和感召力,讓學生身處校園環(huán)境,潛移默化中培養(yǎng)愛國主義情感,提高道德修養(yǎng),規(guī)范自身言行,促進學生全面而均衡的發(fā)展。
人的教育依賴于環(huán)境,而環(huán)境可以促進教育的發(fā)展,二者相得益彰,相輔相成。清潔高雅的環(huán)境是校園文化建設(shè)的內(nèi)容之一,對規(guī)范學生言行,培養(yǎng)良好的行為習慣有著積極的作用。主要表現(xiàn)為以下幾點:一是優(yōu)雅樸素的校園環(huán)境能夠讓學生心緒寧靜、輕松舒適,為學生開辟一方安靜的天空,給予學生正能量,給學生積極向上的動力,讓學生在這樣的環(huán)境中積極地投入生活和學習之中;二是干凈整潔的校園環(huán)境讓學生舒適清爽,干凈的地面,誰也不想弄臟,潔白的墻壁,誰又忍心留下腳印,明亮的玻璃,誰都希望保存完好,這樣的環(huán)境讓學生產(chǎn)生強烈的責任感和自我約束力,形成定期打掃校園衛(wèi)生,為保持校園環(huán)境整潔做出自己的努力;三是文明禮貌的校園環(huán)境可以規(guī)范學生言行,讓學生懂得對與錯,是與非,從而凈化學生心靈,讓學生從中受到感染和熏陶,并逐步養(yǎng)成舉止文明、言語得體的良好習慣。
春雨潤無聲,具有文化氛圍的校園環(huán)境對學生道德情操有著潛移默化的影響。近年來,隨著電視、電腦等電子產(chǎn)品的普及,小學生的信息接收量與日俱增,雖然在一定程度上開闊了學生的視野,但是一些低俗和非理性的信息也充斥了學生的試聽,影響小學生價值觀念和人生理想的形成。而校園文化建設(shè)如一場春雨,悄然無聲間滋潤孩子幼小的心田,幫助學生樹立正確的是非觀念。主要表現(xiàn)在兩方面:一是高雅的校園文化氛圍可以在學生心中根植下理想的種子,學校圍墻、樓梯走廊中那些名人畫像、名言警句富有多方面的教育功能,可以讓學生置身于濃厚的文化氛圍中,時刻警醒自己奮發(fā)有為,立志成才,對學生形成遠大的理想和正確的價值觀有著積極的教育意義。二是多樣的校園文化活動可以拉近學生與學校的距離,在豐富多彩的文化活動中,學生積極進取,不但可以培養(yǎng)學生頑強的毅力,堅韌的品格,還能讓學生在活動中學會與他人相處,培養(yǎng)良好的交際能力,從而讓學生受到校園文化的熏陶和感染,樹立遠大的人生理想,與德育管理工作實現(xiàn)無縫連接。
新課程改革以來,學生是教育的主體,促進學生個性發(fā)展是改革的主要目標。然而,日常德育管理中往往關(guān)注學生共性品質(zhì)的培養(yǎng),對學生個性品質(zhì)的形成缺乏關(guān)注,導致人格塑造單一化現(xiàn)象嚴重,導致一些學生心理出現(xiàn)問題,給德育管理工作帶來壓力。而豐富有趣的校園文化可以充實學生的生活空間,滿足學生的精神渴望,使那些具有特長的學生找到展示自己的空間,通過文化活動體現(xiàn)自己的價值,獲取別人的認可,從而樹立自信,并激發(fā)他們強烈的自尊心和自豪感,促使他們跳出自己營造的心理怪圈,以博大而寬廣的胸懷悅納別人,形成開朗樂觀的性格,從而促進學生健康而個性的成長。
作為學校領(lǐng)導、教師,必須重視文化建設(shè)在德育管理中的重要意義,積極建設(shè)豐富的校園文化,幫助學生養(yǎng)成良好行為習慣,培養(yǎng)高尚的道德情操,促進學生個性成長,借文化建設(shè)“一臂之力”助德育管理工作順利開展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇二
摘要:在實際運行中,已經(jīng)多次出現(xiàn)了后臺監(jiān)控機由于人為和監(jiān)控機本身等原因?qū)е掳c瘓不能工作,嚴重影響變電站的整體運行。為防止這種情況發(fā)生,一是要制定變電站后臺監(jiān)控機的運行和管理制度并嚴格執(zhí)行,對值班人員進行約束,防止利用后臺監(jiān)控機玩游戲、上網(wǎng),防止私自使用軟盤和光盤使監(jiān)控機感染病毒等。二是加強管理部門的定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即處理,不留后患。三是設(shè)置操作系統(tǒng)和監(jiān)控軟件密碼管理辦法,只有管理部門和變電站站長掌握密碼,普通值班人員不掌握密碼,防止隨意進入操作系統(tǒng)和啟動、停運監(jiān)控軟件,防止使用后臺監(jiān)控機的軟、硬件資源并遭到破壞。四是用監(jiān)控軟件封裝操作系統(tǒng),如東方電子生產(chǎn)的df系列自動化系統(tǒng)的后臺監(jiān)控軟件具有啟動后封裝操作系統(tǒng)的功能。監(jiān)控軟件封裝操作系統(tǒng)是指當?shù)谝淮螁雍笈_監(jiān)控機時,監(jiān)控機自動啟動操作系統(tǒng)后繼續(xù)啟動監(jiān)控軟件,直至啟動到監(jiān)控軟件界面,如果停運監(jiān)控軟件,需要輸入密碼,只有掌握密碼的人才能停運監(jiān)控軟件,進入到操作系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:電站,自動化,工程科技。
目前,有一些變電站自動化系統(tǒng)的后臺監(jiān)控軟件不具備這種功能,應(yīng)與廠家技術(shù)人員共同解決。監(jiān)控軟件封裝操作系統(tǒng)功能在防止后臺監(jiān)控機被別人使用和被破壞等方面是十分有效的。在選擇后臺監(jiān)控軟件時,應(yīng)注意選擇具有這種功能的產(chǎn)品。
由于后臺監(jiān)控機要求實時運行,處理的數(shù)據(jù)量比較大,響應(yīng)速度快,而且處在強電磁環(huán)境,所以一般普通計算機無法滿足要求,在選擇時應(yīng)選擇高性能工控機。高性能工控機能夠在強電磁環(huán)境工作,抗干擾性能強,能夠?qū)崟r運行,硬件設(shè)備工作穩(wěn)定性好,能夠滿足變電站后臺監(jiān)控系統(tǒng)的要求。目前在一些變電站,由于后臺監(jiān)控機使用商用機、家用機和其它計算機,已經(jīng)出現(xiàn)后臺監(jiān)控機損壞而不能工作情況。高性能工控機能夠保證變電站后臺監(jiān)控系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
在一些變電站中,沒有為后臺監(jiān)控機配置不間斷電源,使用的是站用變交流電源。使用站用變交流電源存在下列弊端:一是當系統(tǒng)停電時,后臺監(jiān)控機失去電源,不能工作;二是站用變交流電壓波動較大,電壓質(zhì)量有時不合格,有時電壓高,燒毀計算機,有時電壓低,計算機不能工作,不能給后臺監(jiān)控機提供合格的電源;三是當站用變一次熔斷器熔斷時,后臺監(jiān)控機失去電源;四是當10kv系統(tǒng)接地時,站用變交流電源受到嚴重的諧波干擾,影響后臺監(jiān)控機的正常工作。所以,綜自變電站后臺監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)配備不間斷電源,以防止站用電出現(xiàn)故障時確保監(jiān)控系統(tǒng)正常工作,特別是在發(fā)生事故后可以保證各種信息不至于丟失。但是,配置不間斷電源會增加變電站的建設(shè)成本,而且,電池的使用壽命也較短,容量也不大,故而可以采用如下方案:配置能將直流逆變成交流的逆變器,以站內(nèi)直流蓄電池為逆變器的直流電源,逆變成交流后供給后臺監(jiān)控機使用,容量選擇1000va左右。配置這種逆變器,不用另外購置直流蓄電池,節(jié)省投資,而且變電站蓄電池具有容量大、壽命長、輸出穩(wěn)定等優(yōu)點。
它將傳統(tǒng)的變電站內(nèi)各種分立的自動裝置集成在一個綜合系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn),并具有運行管理上的功能,包括:制表、分析統(tǒng)計、防誤操作、生成實時和歷史數(shù)據(jù)流、安全運行監(jiān)視、事故順序記錄、事故追憶、實現(xiàn)就地及遠方監(jiān)控并實現(xiàn)信息共享、不重復采集等。
監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)是完成模擬量輸入、數(shù)字量輸入、控制輸出等功能的系統(tǒng),一般具有測量和控制器件,用于站內(nèi)線路和變壓器運行參數(shù)的測量、監(jiān)視,以及斷路器、隔離開關(guān)、變壓器分接頭等設(shè)備的投切和調(diào)整。
保護系統(tǒng)。在綜合自動化系統(tǒng)中,繼電保護宜相對獨立,除輸入量和跳閘要獨立外,保護的啟動、測量和邏輯功能也應(yīng)獨立,此時,保護裝置需要通過串行通信接口送出的僅是某些保護動作的指示信號或記錄數(shù)據(jù);也可通過通信接口實現(xiàn)遠方改變保護定值。此外,一般要求的故障錄波及測距功能由保護系統(tǒng)附帶完成,如有較高要求,則配置專用設(shè)備并有相應(yīng)的通信接口。
斷路器閉鎖系統(tǒng)。變電站綜合自動化系統(tǒng)應(yīng)具有全方位的防誤操作系統(tǒng),以通過閉鎖功能,有效地實現(xiàn)“五防”,從而保證電網(wǎng)和人身的安全。
后臺監(jiān)控機無論使用質(zhì)量多好的后臺計算機,都有可能損壞,所以在變電站新投產(chǎn)時,都應(yīng)該對后臺監(jiān)控軟件進行備份,而且這種備份工作應(yīng)隨變電站設(shè)備的變更及時更新。雖然有些廠家備份了某些變電站的后臺監(jiān)控系統(tǒng)軟件,但是廠家畢竟是面向全國市場,其備份不太完善、可靠,因此,還是建議繼電保護管理部門做好各站后臺監(jiān)控軟件的備份工作,并妥善保管,以防不測。后臺監(jiān)控軟件的備份可以保存在移動硬盤或者光盤上。
一些變電站的保護監(jiān)控系統(tǒng)的事故和預(yù)警音響信號受后臺監(jiān)控系統(tǒng)的控制,當后臺監(jiān)控機不能工作時,事故和預(yù)警音響信號則不能發(fā)出,不能提示值班人員處理事故或故障,嚴重影響變電站的安全運行,對于這種情況,應(yīng)與廠家聯(lián)系,共同處理,將保護監(jiān)控系統(tǒng)的事故和預(yù)警音響信號獨立出來,不受后臺監(jiān)控系統(tǒng)控制,防止發(fā)生后臺監(jiān)控機不工作時發(fā)不出保護事故和預(yù)警音響信號情況。
目前,綜合自動化系統(tǒng)的生產(chǎn)廠家很多,各廠家的軟件兼容性較差,然而現(xiàn)行的主要定貨規(guī)則是:10kv保護與監(jiān)控系統(tǒng)捆綁銷售,即購買誰的10kv保護就得購買誰的后臺監(jiān)控系統(tǒng)。這就造成了一個變電站的保護五花八門,不同廠家的產(chǎn)品接入監(jiān)控系統(tǒng)時都要進行規(guī)約轉(zhuǎn)換或者接口轉(zhuǎn)換。這不僅會造成綜合自動化系統(tǒng)運行不可靠,同時還會造成許多應(yīng)具有的功能不能實現(xiàn)。所以,在綜合自動化系統(tǒng)的選型及定貨問題上,一個變電站最好選用同一個廠家的產(chǎn)品,這樣做的好處在于:同一個廠家的產(chǎn)品的通信規(guī)約是一樣的,無須增加轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié);廠家在售后服務(wù)上也不會產(chǎn)生互相推諉的現(xiàn)象。
變電站自動化系統(tǒng)在實際運行中出現(xiàn)的一些較為嚴重的問題,有的自己能夠處理,而大部分需要廠家處理,而有的是廠家也無法處理的,而這些問題的存在,不利于變電站的安全、可靠和穩(wěn)定運行。在選擇變電站自動化系統(tǒng)時,應(yīng)注意上述問題是否存在和變電站自動化系統(tǒng)的整體功能是否完備。變電站自動化系統(tǒng)是變電站的核心,選擇一套高質(zhì)量的變電站自動化系統(tǒng)對于變電站的安全、穩(wěn)定運行十分重要。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇三
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)所面臨的環(huán)境也在逐漸發(fā)生改變,要想在激烈的市場競爭中占據(jù)主導地位就必須建立企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,主要由三個層次所構(gòu)成,其中人力資源管理戰(zhàn)略是整個企業(yè)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,只有加強對人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)才能不斷提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢,才能促進企業(yè)取得長遠發(fā)展。
1.企業(yè)戰(zhàn)略。世界經(jīng)濟一體化的不斷向前推進促使企業(yè)發(fā)展所面臨的市場環(huán)境更加復雜,為應(yīng)對迅速變化的外部環(huán)境,企業(yè)要結(jié)合內(nèi)部的發(fā)展現(xiàn)狀,分析外部市場的特點,為實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標而制定總體規(guī)劃,這就是企業(yè)戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵。企業(yè)戰(zhàn)略主要分為三種形式:公司戰(zhàn)略主要指的是針對企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而制定的企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展戰(zhàn)略,它是企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ);競爭戰(zhàn)略則主要指的是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略,即企業(yè)需要加強對成本的管理,它是應(yīng)對外部競爭的有力“武器”;職能戰(zhàn)略則是指企業(yè)內(nèi)部各部門的短期性發(fā)展戰(zhàn)略,它是其他兩種戰(zhàn)略類型的基礎(chǔ)。
2.人力資源規(guī)劃制度建設(shè)。人力資源規(guī)劃是企業(yè)規(guī)劃的重要組成部分,主要指的是在內(nèi)外環(huán)境的共同作用下,企業(yè)通過科學的方法來分析企業(yè)對人才的需求情況,從而根據(jù)實際的要求進行人才的引進和分配,實現(xiàn)對人力資源的合理配置,維持企業(yè)的正常運行。而制度建設(shè)則是人力資源規(guī)劃的主要保障,制度建設(shè)指的是企業(yè)根據(jù)人力資源規(guī)劃狀況制定出的供全體員工共同遵守的規(guī)章和準則,它反映了人力資源規(guī)劃的思想和方法,促使各項工作都能有章可依,做到企業(yè)工作的標準化、規(guī)范化,為企業(yè)的發(fā)展提供保障。
1.制度制定程序不合理。我國對企業(yè)制度制定、修改過程有明確的規(guī)定,即在做有關(guān)工作時間、保險福利等方面的決定時,企業(yè)應(yīng)舉辦正式的會議,選舉職工代表進行發(fā)言,并充分考慮職工的建議,使制度的建立更加符合職工的需求。但是由于目前我國大部分企業(yè)對制度建設(shè)的法律意識較弱,在制定制度決策時員工一般只處于順從的角色,即使在涉及員工自身的合法權(quán)益時也很少具有發(fā)言權(quán)。所以目前企業(yè)在制定制度的過程中對民主決策的體現(xiàn)較少,程序也不合理,從而導致企業(yè)在問題出現(xiàn)時處于被動狀態(tài)。
2.以人為本的理念較弱。在我國的企業(yè)內(nèi)部具有較為明顯的等級觀念,即領(lǐng)導層擁有絕對的企業(yè)決策權(quán),在制定制度時往往獨斷專行,很少體現(xiàn)民主的思想。而對于人力資源規(guī)劃而言,其主要是針對“人”而開展的活動,所以要充分考慮職工的意見和建議,體現(xiàn)以人為本的思想。但我國企業(yè)領(lǐng)導層對權(quán)利的把控較為嚴格,不注重權(quán)利的下放,導致權(quán)利過于集中,對人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)也較為死板,對人性的體現(xiàn)較少,導致企業(yè)的管理效率較低、制度建設(shè)落后,企業(yè)建設(shè)也不能滿足市場需求。
3.拿來主義現(xiàn)象較為嚴重。由于企業(yè)人力資源規(guī)劃人員的專業(yè)素質(zhì)較低,對相關(guān)方面的制度建設(shè)認識不足,導致在對人力資源規(guī)劃制度建設(shè)的過程中直接抄用其他企業(yè)制度的現(xiàn)象較為嚴重,從而使制度的建立很難與企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng),無法發(fā)揮制度建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的作用,致使企業(yè)發(fā)展面臨著較大的風險,造成人力資源浪費,給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失。
4.激勵制度不健全。激勵制度作為鼓舞員工士氣、提升工作效率的主要方式對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用,但我國企業(yè)目前所建立的激勵制度并不十分健全,具體主要表現(xiàn)在以下幾點:首先,在企業(yè)內(nèi)普遍存在重賞和輕罰的現(xiàn)象,即在出現(xiàn)問題時對相關(guān)責任人的追究不足,裙帶關(guān)系較為明顯,而在獎勵面前通常賞過于功,從而使企業(yè)賞罰制度失去原有的意義。其次,物質(zhì)激勵與精神激勵不對稱。激勵主要分為物質(zhì)和精神兩個方面,其中精神激勵是較為持久,也是需要著重考慮的方面,但在現(xiàn)代社會風氣的影響下,物質(zhì)激勵占據(jù)主要地位,削弱了精神激勵的作用。最后,忽視再培訓的作用。在知識時代背景下,只有不斷加強培訓,提升自身能力,才能適應(yīng)迅速變化的社會需求,但企業(yè)在對員工實施獎勵時往往忽視再培訓在獎勵中的作用,無法賦予員工發(fā)展真正需要的、較為長久的獎勵內(nèi)容。
5.監(jiān)督管理方面存在問題。監(jiān)督管理是摒除企業(yè)不良風氣的重要手段,對于企業(yè)優(yōu)良風氣的形成具有十分重要的作用,但由于企業(yè)法律意識淡薄,在人力的監(jiān)督管理方面存在很多方面的問題。
一方面,企業(yè)內(nèi)裙帶關(guān)系較為明顯,導致很多優(yōu)秀的人才很難脫穎而出,從而使企業(yè)的人力資源不足,且無法得到最合理的分配。其次,企業(yè)內(nèi)領(lǐng)導層對人事資源具有較高的決策權(quán),在人事的使用方面也擁有絕對的決定權(quán),員工很少會對其產(chǎn)生影響,容易出現(xiàn)不良的人事任用風氣,阻礙監(jiān)督部門的工作。
目前大部分企業(yè)在人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)方面都存在較多的問題,嚴重制約著企業(yè)的發(fā)展,只有站在企業(yè)戰(zhàn)略的角度改進制度才能加快企業(yè)的發(fā)展,具體可以從以下幾個方面進行考慮。
1.完善制度的制定程序。在進行人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)時應(yīng)充分考慮民主的思想,對于與員工自身利益相關(guān)的制度建設(shè)應(yīng)充分征求員工意見,通過召開正式的職工代表大會,鼓勵員工積極發(fā)言,從而使制定的制度符合廣大員工的合法權(quán)益。在表決審議過后,企業(yè)要公示制度制定或更改的結(jié)果,確保員工能夠知曉并能自覺遵守,另外,企業(yè)要對會議及制度的內(nèi)容進行詳細的書面記錄并存檔,從而在出現(xiàn)糾紛時有據(jù)可依,確保制度制定的合法性。
2.保證制度的科學性與合理性。在人力資源規(guī)劃制度建設(shè)之前,相關(guān)人員應(yīng)進行充分的調(diào)研,了解其他企業(yè)的建設(shè)現(xiàn)狀,積極引進先進的管理經(jīng)驗,并結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀進行改進,從而使制定的制度更能符合企業(yè)發(fā)展要求。另外,在制度制定完成后要進行小范圍的試運行,針對試運行過程中出現(xiàn)的問題及時分析原因并進行相應(yīng)的改進,確保人力資源制度建設(shè)的科學性與合理性,發(fā)揮人力資源規(guī)劃制度建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。
3.落實以人為本的思想。人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)主要是圍繞企業(yè)員工而開展的,是以“人”為核心的,所以企業(yè)在進行制度建設(shè)時應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展的要求,采用先進的管理理念,堅持以人為本的思想,充分發(fā)揮員工在制度建設(shè)中的作用,調(diào)動員工參與制度建設(shè)的積極性,增強員工對企業(yè)的歸屬感,切實幫助員工解決生活、工作中存在的問題,從而做到企業(yè)與員工的共同進步與發(fā)展。
4.加強對激勵制度的改革。要想發(fā)揮激勵制度對于企業(yè)發(fā)展的積極作用,就要不斷加強對激勵制度的改革。首先,企業(yè)應(yīng)建立完善的獎懲制度,明確獎罰要求和具體措施,加強對員工日常工作的評估并及時公布評估結(jié)果,做到公平、公正,加強對日常工作的監(jiān)督,注重量化;其次,要強化進取精神,注重精神激勵的作用,激發(fā)員工工作的積極性,明確各自職責,強調(diào)合作精神,從而在企業(yè)內(nèi)形成良好的氛圍;再次,培養(yǎng)員工的競爭意識。競爭是激發(fā)員工潛能、促進人力資源增值的重要方式,按照公正的方式在企業(yè)內(nèi)形成良性的競爭,使員工感覺到壓力,進而轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?,從而不斷完善自己;最后,將再培訓作為激勵的主要方式。在知識時代背景下,社會更新替換的速度在逐漸加快,只有不斷加強對員工的再培訓才能使他們更好的適應(yīng)社會的需求,才能為企業(yè)的發(fā)展提供充足的人才支持。
人力資源規(guī)劃作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,對企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展具有十分重要的作用,在新的時代背景下,只有不斷加強對人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)才能使企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃更加符合企業(yè)的發(fā)展要求。企業(yè)應(yīng)不斷完善制度制定的程序,保證其合法性,堅持以人為本的思想,加強對制度科學性的建設(shè),建立賞罰分明的激勵制度,發(fā)揮人力資源規(guī)劃制度建設(shè)在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中的作用,加快企業(yè)改革,推動經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
[1]李仁杰,吳聰聰?;谄髽I(yè)戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃探究[j].經(jīng)管空間,20xx(3)。
[2]馮國燦,王鳴鳴。國有企業(yè)人力資源制度建設(shè)初探[j].企業(yè)管理,20xx(9)。
[3]李永健。人力資源管理制度建設(shè)中幾個問題的思考[d].鄭州:鄭州大學,20xx.
[4]趙浩汝?;谄髽I(yè)戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃探究[j].人力資源,20xx(9)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇四
[]農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟環(huán)境具有緊密的聯(lián)系,只有社會經(jīng)濟環(huán)境良好,才能促進農(nóng)民工社會保障制度的完善。從我國經(jīng)濟環(huán)境的現(xiàn)狀來說,其還是非常有利于農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的。我國的經(jīng)濟正在飛速發(fā)展,國民的生活水平和收入水平都得到了提升,在良好的經(jīng)濟環(huán)境中,農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)得到了有效推進。本文就農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的經(jīng)濟環(huán)境進行詳細分析。
[]農(nóng)民工;社會保障;制度建設(shè);經(jīng)濟環(huán)境。
我國農(nóng)民工數(shù)量巨大,農(nóng)民工在很大程度上促進了社會的發(fā)展,我國對農(nóng)民工問題也十分關(guān)心和關(guān)注。從某種角度看,農(nóng)民工是社會中的弱勢群體,農(nóng)民工的生活水平普遍較低、文化程度也不高,所以我國農(nóng)民工問題也日益突出。就近幾年的新聞報道中,有大量的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資,甚至發(fā)生個別農(nóng)民工被迫跳樓的情況。這一問題的發(fā)生有一部分原因與農(nóng)民工的法律意識有關(guān),但主要的還是我國缺乏對農(nóng)民工的社會保障制度建設(shè)。農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟環(huán)境是相互促進的,想要促進社會保障制度建設(shè),就要有良好的經(jīng)濟環(huán)境,想要提升經(jīng)濟環(huán)境,就需要借助制度建設(shè)來實現(xiàn)。
首先,建設(shè)農(nóng)民工社會保障制度可以促進社會公平、正義。農(nóng)民工在很大程度上加快了城市的建設(shè)和發(fā)展,可以說農(nóng)民工為城市建設(shè)做出了巨大貢獻,但我國卻沒有健全的農(nóng)民工社會保障制度,導致農(nóng)民工問題日益突出,這顯然有失社會公平。在社會中,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)的隔離和對立的情況,有些城里人甚至會對農(nóng)民工產(chǎn)生歧視,就像很多企業(yè)由于農(nóng)民工缺乏法律意識,所以肆意妄為地拖欠農(nóng)民工工資。而如果建立有效的農(nóng)民工社會保障制度,農(nóng)民工的諸多問題就會得到改善,并且也有利于實現(xiàn)社會公平正義。其次,農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展是緊密相連的,制度建設(shè)有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。建立和完善農(nóng)民工社會保障制度,可以為農(nóng)民工提供堅實的后盾,消除農(nóng)民工的后顧之憂,從而增加內(nèi)需,拉動消費,從根本上說,這非常有利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
要建立農(nóng)民工的社會保障制度,關(guān)鍵在于當今的經(jīng)濟環(huán)境是否與之匹配。農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)與經(jīng)濟環(huán)境之間的關(guān)系可以說是相輔相成、互相促進的。第一,隨著社會的發(fā)展,農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,是推動城市社會發(fā)展的重要群體之一,對我國經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻已被社會所認可。社會保障制度的建立能提高農(nóng)民工的工作積極性,提高社會生產(chǎn)力,從而進一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,第二,農(nóng)民工社會保障制度的建立需要良好的經(jīng)濟環(huán)境為支撐。農(nóng)民工社會保障制度的建立需要足夠的資金支持,一方面,良好的經(jīng)濟環(huán)境能給他們帶來就業(yè)機會和足夠的收入,使他們有繳納保險費用的能力;另一方面,良好的經(jīng)濟環(huán)境是企業(yè)盈利和國家財政收入的保證,從而使其能承擔應(yīng)盡的社會責任。就目前的經(jīng)濟環(huán)境來看,有很多因素都有利于社會保障制度的建設(shè),如國民經(jīng)濟提升、國家經(jīng)濟快速發(fā)展等,但還有一些影響制度建設(shè)的因素,如經(jīng)濟發(fā)展的貧富差距較大、社會保障基金存在缺陷。因此,想要更好地推動制度建設(shè),就必須要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。
3.1針對社會保障制度,修改相關(guān)的經(jīng)濟立法。
制度的實施需要法律的保護,只有健全法律法規(guī),才能真正為農(nóng)民工社會保障制度的建立提供有力支撐。我國有關(guān)農(nóng)民工社會保障方面的立法仍有待完善。由于農(nóng)民工社會保障制度涉及的范圍較大,利益關(guān)系復雜,實際過程中有很多障礙。因此,國家要加快農(nóng)民工社會保障的有關(guān)立法工作,對現(xiàn)有的法律法規(guī)進行修改和完善,對農(nóng)民工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、社會救濟等法律法規(guī)及原則作出明確規(guī)定。如,相關(guān)部門可以從《勞動法》入手,在《勞動法》中明確對農(nóng)民工的權(quán)利保護,為農(nóng)民工提供一個公平就業(yè)的機會,尤其是對于拖欠農(nóng)民工工資的問題,《勞動法》應(yīng)該明確規(guī)定農(nóng)民工的各項權(quán)利。另外,《勞動法》要規(guī)范農(nóng)民工用人制度,如農(nóng)民工進入企業(yè)后,企業(yè)必須和農(nóng)民工簽訂有效的勞動合同,勞動合同必須具有有效的蓋章,并且勞動合同必須要給予農(nóng)民工一份,以免在發(fā)生問題時,由于農(nóng)民工缺乏法律意識,無法保護自己的勞動權(quán)益。相關(guān)部門要嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工資的情況,全力保障農(nóng)民工的權(quán)益,對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),應(yīng)該進行嚴厲懲罰,為農(nóng)民工創(chuàng)造有利的就業(yè)環(huán)境。
3.2加強社會保障信息平臺的建設(shè)。
農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)要從兩方面展開,不僅要與現(xiàn)行制度銜接,還要充分考慮農(nóng)民工的特點和需要。流動性是農(nóng)民工群體的顯著特征,農(nóng)民工社會保障制度的建立,必須針對這一特點,建立相適應(yīng)的保障體系,確保農(nóng)民工社會保障關(guān)系能夠在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間轉(zhuǎn)移和接續(xù),這就要加強信息平臺的建設(shè),保證農(nóng)民工在流動就業(yè)過程中的社會保障權(quán)利。我國可通過推廣全國統(tǒng)一的社會保障卡,方便農(nóng)民工在各地之間轉(zhuǎn)移社保信息接續(xù),尤其要保證接近退休年齡農(nóng)民工的社會保險關(guān)系平穩(wěn)對接,完善農(nóng)民工社會保障制度;還要完善轉(zhuǎn)移支付制度,建立農(nóng)民工流入地、流出地資金保障接續(xù)精算模型,采取橫向財政轉(zhuǎn)移支付措施,科學合理地計算農(nóng)民工輸入地和農(nóng)民工輸出地社會保障轉(zhuǎn)移金額,確保農(nóng)民工社?;鹗罩胶?,持續(xù)健康的運行。另外,我國要繼續(xù)完善農(nóng)村現(xiàn)有的社會保障體系,進一步推進城鄉(xiāng)社會保障一體化建設(shè),確保社會保險關(guān)系能夠在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間有效轉(zhuǎn)移。
3.3創(chuàng)新基金籌集機制。
基金短缺問題是農(nóng)民工社會保障制度運行的主要困難。新形勢下,我國要建立長效穩(wěn)定的社保資金籌集機制,適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、就業(yè)形式多樣化的迫切要求,這就要創(chuàng)新農(nóng)民工社會保障基金的籌集機制。首先,政府要加大社會保障支出的比重,為農(nóng)民工社會保障提供有力的支持。其次,拓展資金籌集的渠道,拓寬農(nóng)民工人社會保障范圍。通過制定法律法規(guī),明確規(guī)定政府、單位和個人應(yīng)履行的職責,形成科學的分擔機制,確定社會保障基金的籌資。國家可以通過發(fā)行國債,從土地出讓金、集體經(jīng)濟或國有資本經(jīng)營收益等資金中,按比例劃分、籌集農(nóng)民工社會保障資金,通過大力發(fā)展慈善事業(yè),使社會資源成為農(nóng)民工社會保障基金的重要補充。另外,我國可以制定相關(guān)政策,鼓勵用人單位為農(nóng)民工繳納社會保險費用,從而保證農(nóng)民工社會保障基金的籌集。
3.4政府要注重經(jīng)濟環(huán)境的公平性。
在經(jīng)濟環(huán)境中,有很多經(jīng)濟不公平的情況發(fā)生,如經(jīng)濟貧富相差懸殊,因此,政府應(yīng)該注重經(jīng)濟環(huán)境的公平性,從整體上優(yōu)化農(nóng)民工社會保障制度建立的經(jīng)濟環(huán)境。從20xx年到20xx年國家財政總共增加15263.25億元,幾乎翻了一番,而國家財政用于社會保障方面的支出,雖然有所增加,但所占比例非常小,最多年份只占2.1%,與發(fā)達國家接近或超過一半的支出,相差甚遠??傊?,在建立農(nóng)民工社會保障制度的過程中,政府的財政承擔著相當重要的責任,我國需要在國民經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,注重為經(jīng)濟注入更多的公平因素,成為建立農(nóng)民工社會保障制度的可靠支柱,為社會的公平、穩(wěn)定做出貢獻。
農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和社會意義,農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟環(huán)境是相互促進的關(guān)系。因此,想要更好地建設(shè)農(nóng)名工社會保障制度,我國就必須優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,只有在良好的經(jīng)濟環(huán)境基礎(chǔ)上,才能促進健全的農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)。當然,農(nóng)民工高度的流動性和各地區(qū)之間在經(jīng)濟發(fā)展水平上的差異,使建立農(nóng)民工社會保障制度的任務(wù)更加艱巨,由此而引起的矛盾也更加復雜,單從經(jīng)濟環(huán)境角度的分析,并不能涵蓋農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的全部要素,還有很多方面的共同作用。建設(shè)農(nóng)民工社會保障制度時,我國還需要綜合考慮其他方面的影響因素,使農(nóng)民工在社會保障制度建設(shè)中成為真正的獲益者。
[1]石宏偉,孫萬玉.新生代農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的現(xiàn)狀與對策[j].湖北農(nóng)業(yè)科學,20xx(14).
[2]張?zhí)?中國農(nóng)民工社會保障制度研究[d].沈陽:遼寧大學,20xx.
[3]謝嬌嬌.我國農(nóng)民工市民化進程中社會保障制度研究[d].西安:陜西科技大學,20xx.
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇五
河道采砂管理是河道管理的重點和難點,本文詳細介紹了20xx年以來,遼寧省在理順河道采砂管理體制和建立健全河道采砂制度等方面開展的探索實踐,并針對目前在規(guī)范河道采砂管理方面存在的主要問題進行了闡述分析,提出了解決問題的建議和工作展望。
遼寧省;河道采砂;管理體制;制度建設(shè)。
遼寧省河流眾多,全省流域面積達50km2以上的河流共有845條,河流長度28560余km,渾河、太子河、清河、大洋河、愛河、鴨綠江等大型河流,以及遼東、遼南、遼西部分中小河流砂石資源非常豐富。由于遼寧省大部分河流屬于季節(jié)性河流,河道采砂以旱采為主,存在采砂工藝簡單、流動性強、破壞力大等特點,加上存在著采砂立法滯后、思想觀念不適應(yīng)、監(jiān)管能力和執(zhí)法手段軟弱等共性問題,河道采砂管理的任務(wù)越來越重,各級管理部門的壓力越來越大。多年來,為突出抓好河道砂石資源的可持續(xù)利用和河道生態(tài)文明建設(shè),遼寧省在理順河道采砂管理體制和強化采砂管理制度建設(shè)方面不斷探索,出臺了一系列河道采砂管理政策文件,有效推動全省河道采砂管理工作朝規(guī)范化和制度化方向開展。
由于目前尚無比較系統(tǒng)的河道采砂管理法律法規(guī)體系,僅《中華人民共和國水法》對河道采砂管理作出了原則性規(guī)定,且與《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》對采砂管理權(quán)的規(guī)定存在交叉,導致多年以來水利、國土資源和交通等部門均參與河道采砂管理,在全省不同區(qū)域存在不同的管理體制,出現(xiàn)了河道采砂多家發(fā)證、多家收費、多頭管理狀況,導致采砂管理主體不明確、權(quán)責不清晰、推諉扯皮等問題發(fā)生;在水利行業(yè)內(nèi)部,也存在著省、市、縣各自承擔的職責不明確、權(quán)限不清問題。為有效解決上述問題,20xx年,省編委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整河道采砂管理職責問題的通知》,明確將全省(不含遼河凌河保護區(qū),下同)河道采砂管理工作統(tǒng)交水利部門負責,實行水利部門發(fā)放河道采砂許可證、征收采砂權(quán)出讓價款,并由水利部門負責管理,有效解決了河道采砂權(quán)責不清、多頭管理等問題。同年,省編委批復設(shè)立了省江河流域管理局和省公安廳江河流域公安局,明確了河道砂石資源監(jiān)管保護和打擊水事違法犯罪活動的職責;此后,全省各地也參照省模式相繼成立了市縣江河流域管理機構(gòu)和公安隊伍,水利和公安聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法等機制逐漸在全省范圍內(nèi)得到建立和推廣。
2.1謀建章立制,健全采砂管理政策。
20xx年以來,尤其是黨的十八大以來,省水利廳加大了河道采砂管理制度建設(shè)力度,先后出臺了《遼寧省河道采砂管理實施細則》《遼寧省河道采砂權(quán)拍賣掛牌出讓辦法》《遼寧省河道采砂權(quán)出讓價款征收使用管理辦法》和《關(guān)于調(diào)整河道采砂權(quán)出讓價款分成體制等征管事項的通知》,開始在全省范圍內(nèi)推行河道采砂規(guī)劃計劃和拍賣掛牌出讓等制度。20xx年,針對采砂政策實際執(zhí)行中遇到的新問題和國家對簡政放權(quán)的有關(guān)要求,又對相關(guān)政策進行了修訂完善,下放了部分采砂規(guī)劃計劃的審批權(quán)限,明確了重點工程用砂和“河道清淤”等程序,20xx年又聯(lián)合省財政廳出臺了《遼寧省河道采砂恢復保證金管理辦法(暫行)》,使全省采砂管理制度體系得以基本健全。為增強河道采砂管理的法律保障,積極配合開展《遼寧省河道管理條例》的修訂,在《遼寧省河道管理條例》中專設(shè)了“河道采砂”章節(jié),明確了河道管理的許可權(quán)限和管理權(quán)限,理順了河道管理責、權(quán)、利之間的關(guān)系,細化了管理要求,加大了處罰打擊力度,成為保障遼寧省河道采砂管理開展的“基本法”。
2.2抓貫徹落實,強化制度剛性運行。
河道采砂管理各項制度的有效落實執(zhí)行是規(guī)范采砂管理的關(guān)鍵。省水利廳在指導地方開展采砂許可工作中,嚴格監(jiān)督各地貫徹落實河道采砂規(guī)劃、計劃和采砂權(quán)公開出讓制度,堅持未列入年度采砂計劃的河流(河段)禁止一切經(jīng)營性采砂行為,在保證河道防洪安全、生態(tài)安全和供水安全的前提下合理開發(fā)河道砂石資源;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度,鼓勵社會群眾進行采砂監(jiān)督;積極探索推行采砂前、中、后動態(tài)監(jiān)管和采砂視頻監(jiān)控試點建設(shè)等措施,規(guī)范了砂場日常運行;在全省建立河道采砂監(jiān)管巡查制度,明確巡查主體、頻次等要求,強化各級管理部門防范非法違規(guī)采砂管理能力。省水利廳還加大了采砂管理監(jiān)督檢查和考核力度,制定了河道采砂管理考核激勵政策以進一步調(diào)動地方采砂管理的積極性,推動河道采砂各項制度剛性運行。
2.3落管理責任,強化采砂監(jiān)管執(zhí)法。
在采砂日常管理方面,20xx年以來,省水利廳又先后下發(fā)了多個管理文件,推動建立河道、水政、公安“三位一體”巡查防控體系,明確各級河道、水政、江河公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、村水管員的責任,落實省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級采砂巡查監(jiān)管隊伍和日常管理責任人,實行對采砂日常管理責任人的考核與聘用掛鉤;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度,發(fā)動和鼓勵全社會對河道采砂進行監(jiān)督。全面推廣水利和公安聯(lián)合巡查、執(zhí)法模式,在全省范圍內(nèi)持續(xù)開展打擊非法采砂專項行動,合力打擊非法采砂、犯罪活動。據(jù)初步統(tǒng)計,20xx—20xx年專項行動期間,全省共打擊處理非法采砂案件1101件、扣押設(shè)備718臺套、行政罰款1644.2萬元、刑事查處案件53起,打擊力度明顯加大,有力地維護了河道采砂管理的正常秩序。
3.1刑事打擊非法采砂犯罪難。
由于水法律法規(guī)不完善,與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接,致使在追究非法采砂犯罪嫌疑人責任時,存在定罪難和量刑難的問題。盡管經(jīng)過近幾年不懈努力,全省按“非法采礦罪”探索打擊了一批,但由于是新生事物,各地法院在審判時大多判處當事人緩刑,打擊震懾效果未充分發(fā)揮;對類似已危及河道防洪工程安全又達不到“非法采礦罪”立案標準的非法采砂活動,缺少刑罰的罪名和判例,部分司法機關(guān)不愿“冒險”。
3.2河道采砂監(jiān)管能力有待加強。
一是河道管理范圍不明確,與河爭地、侵占河道等現(xiàn)象時有發(fā)生,不但給河道防洪安全和工程安全帶來隱患,也導致管理部門不能依法行使法律法規(guī)賦予的管護權(quán)力,河道采砂管理和執(zhí)法難度大。二是河道采砂日常巡查監(jiān)管任務(wù)重,基層管理單位普遍存在采砂監(jiān)管經(jīng)費短缺、管理隊伍不穩(wěn)定問題,嚴重制約了河道采砂日常巡查監(jiān)管的正常開展。三是對于“晝伏夜出”“螞蟻搬家”,以及“閃電”“游擊”式的盜采活動,取證較難,管理和執(zhí)法能力有待進一步加強。
4.1加強河道采砂法制建設(shè)。
因河道采砂管理所依據(jù)的水法律法規(guī)不完善,又與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接,導致在打擊河道非法采砂犯罪中定罪難、量刑難。因此,強烈建議國家對《中華人民共和國刑法》第三百四十三條進行修正,單獨增設(shè)“非法采砂罪”,或出臺相關(guān)司法解釋,從根本上解決打擊非法采砂量刑定罪難的問題。
4.2出臺指導政策,探索采砂管理措施。
建議國家盡早出臺全國性的河道采砂政策,完善監(jiān)督管理機制,進一步指導各地在探索采取“保證金”“特許經(jīng)營”措施的規(guī)范化和法制化開展。
4.3加大保障力度,切實扭轉(zhuǎn)重建輕管。
建議國家制定出臺有關(guān)基層河道管理單位和人員編制設(shè)置的意見,將基層管理單位運行及人員經(jīng)費全額納入財政預(yù)算,加大經(jīng)費投入力度,保障河道采砂日常管理工作正常開展,切實扭轉(zhuǎn)“重建輕管”現(xiàn)象,實現(xiàn)河道采砂長效監(jiān)管。
河道采砂管理仍將是今后一段時期河道管理工作中的重點和難點,我們要進一步增強對河道采砂管理重要性、復雜性、敏感性和長期性的認識,依法履行管理職責,加強部門溝通合作,強化采砂事中事后監(jiān)督檢查,并通過不斷推進河道采砂體制、制度建設(shè)和進行持續(xù)的創(chuàng)新實踐,進一步開拓依法行政、便捷高效的河道采砂管理新局面。
[1]徐勤勤.長江河道采砂管理工作回顧與展望[j].中國水利,20xx(10).。
[2]涂劍.堅持依法行政原則提高采砂監(jiān)管水平[j].中國水利,20xx(21).。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇六
論文摘要:由于中小企業(yè)的市場地位以及中小企業(yè)自身的治理機制特點,導致了中小企業(yè)融資難,從長期來看,中小企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境會越來越松,并會得到政府越來越多的扶持,中小企業(yè)融資難的狀況會進一步得到緩解。但是,目前強化制度建設(shè)是解決中小企業(yè)融資難的有效途徑。
論文關(guān)鍵詞:金融制度中小企業(yè)融資。
由于中小企業(yè)的市場地位以及中小企業(yè)自身的治理機制特點,導致了中小企業(yè)融資難。近年來,國家采取許多措施改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,但與迅猛發(fā)展的中小企業(yè)資金需求相比,“融資難”仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
1.貸款難。
中小企業(yè)貸款難是一個客觀事實商業(yè)銀行尤其是國有四大商業(yè)銀行出于安全性和效益性的考慮,往往將90%的資金集中投向數(shù)量不足5%的aa級以上的大型優(yōu)質(zhì)企業(yè),中小企業(yè)根本無法得到有效的信貸。另外,銀行加強了風險管理,對中小企業(yè)的貸款請求很少給予積極的考慮。再者,中小型銀行尤其是非國有的中小型銀行數(shù)量不足、運作質(zhì)量不高,更加堵塞了中小企業(yè)的融資渠道,使中小企業(yè)貸款難的問題進一步加劇。
2.擔保難。
在我國,企業(yè)向銀行申請貸款必須提供抵押、質(zhì)押等擔保,信用貸款只在極少的場合對極少的企業(yè)適用。由于中小企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、資產(chǎn)少、信用低等弱點,導致在尋求擔保中遇到一系列不易解決的問題:一是很難找到符合擔保條件的擔保人;二是銀行可以接受的抵押物非常有限,中小企業(yè)向銀行貸款時,就很難找到能為銀行所接受的抵押物;三是辦理抵押等擔保,環(huán)節(jié)多、手續(xù)多、成本高,導致貸款企業(yè)望而卻步。
3.上市難。
80年代末90年代初,我國開始建立股票交易的資本市場,這就為資金短缺的企業(yè)提供了在股市運作中直接融資的機會。但是,由于入市門檻過高使中小企業(yè)很難進入。即使深圳證交所開設(shè)的中小企業(yè)板,降低了上市門檻,仍然是絕大多數(shù)中小企業(yè)難以企及的。
4.債券發(fā)行難。
除股權(quán)融資外,發(fā)行債券是企業(yè)從資本市場上直接融入資金的另一條重要途徑。然而,由于企業(yè)債券管理條例和公司法))規(guī)定了比較苛刻的發(fā)行債券的條件,如“企業(yè)規(guī)模達到國家規(guī)定的要求”、“發(fā)行企業(yè)債券前連續(xù)三年盈利”、“最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息”等,這就使實力較弱的中小企業(yè)很難通過發(fā)行債券來籌集資金。
5.民間借貸難。
由于國有銀行和其他金融機構(gòu)無法滿足中小企業(yè)的融資要求,絕大多數(shù)中小企業(yè)在其發(fā)展過程中不得不從非正式的金融市場上尋找融資渠道。我國各地尤其是經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海一帶民間借貸市場十分活躍,在一定程度上取代了銀行的功能。如溫州的“錢會”和石獅市的“十日會”等。
作為中小企業(yè)融資最主要渠道的銀行不愿意給中小企業(yè)貸款,其主要原因足對中小企業(yè)貸款的風險與成本高。主要表現(xiàn)在三個方面,一是中小企業(yè)不占市場主導地位,處于市場的邊緣,容易在競爭中經(jīng)營狀況惡化或倒閉,中小企業(yè)的市場風險比大企業(yè)大。中小企業(yè)規(guī)模小,自有資金少,缺乏有效資產(chǎn)作為抵押,難以獲得銀行的資金支持;二是對中小企業(yè)貸款監(jiān)督成本高。有的中小企業(yè)信用觀念淡漠,惡意逃廢銀行債務(wù),使銀行的投資風險加大,挫傷銀行對企業(yè)支持的積極性。同時,中小企業(yè)貸款具有額度小、單位分散的特點,與大企業(yè)貸款相同的管理和監(jiān)督環(huán)節(jié),中小企業(yè)管理和監(jiān)督費用一般是大企業(yè)的5倍;二是中小企業(yè)的信用評價體系在我國還沒有建立,中小企業(yè)本來生存周期就比大企業(yè)短,信用與企業(yè)的經(jīng)營狀況本身就有很大關(guān)系,無法評價與預(yù)期企業(yè)的經(jīng)營狀況,就無法評價與預(yù)期企業(yè)的信用。我國中小企業(yè)融資難除了由于企業(yè)經(jīng)營風險較大的原因外,更重要的還在于制度原因。
由于我國金融體系中缺乏中小金融機構(gòu),現(xiàn)有的金融機構(gòu)于對自身的經(jīng)營成本原因,一股不愿意向中小企業(yè)提供貸款。加上中小企業(yè)(尤其是以知識和智力密集型為特點的高科技中小企業(yè))缺乏銀行所必需的抵押物,即使是經(jīng)營效益比較好,也很難得到貸款。中小企業(yè)擔保}幾構(gòu)的出現(xiàn)只能對其中經(jīng)營效益較好、而又缺乏銀行所需要的擔保和抵押品的中小企業(yè)解決貸款問題。對于這類企業(yè)無法得到貸款是我國現(xiàn)有的金融制度造成的,擔保機構(gòu)如果能通過有效地審查和反擔保方式進行風險控制,就能有效地規(guī)避和降低風險,而不會轉(zhuǎn)嫁風險。對于中小企業(yè)中普遍存在競爭優(yōu)勢薄弱的現(xiàn)象,通過貸款是無法根本解決的。如果擔保機構(gòu)對這樣的企業(yè)提供擔保,顯然要承擔相當大的風險。擔保機構(gòu)經(jīng)營成功與否的關(guān)鍵不僅在于風險的承擔能力,而且更重要的是如何能夠提高其對風險的鑒別能力、提高如何在大量的中小企業(yè)中選擇具有良好的發(fā)展前景和盈利能力又能夠誠實、守信的企業(yè)。
1.完善中小企業(yè)融資的組織體系。
在目前的金融組織體系中幾乎沒有為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)。為此我國政府應(yīng)積極完善金融組織體系,建立中小企業(yè)金融機構(gòu),規(guī)范中小企業(yè)融資主渠道。國外的經(jīng)驗和理論都表明,中小銀行和金融機構(gòu)有很強的向中小企業(yè)借款的傾向。同時,中小銀行和中小金融機構(gòu)的發(fā)展?jié)M足不同客戶的多樣化金融服務(wù)的需求,促進了金融業(yè)的市場競爭和發(fā)展。
2.組建政策性中小銀行。
它的主要作用是對需要扶持的中小企業(yè)發(fā)放免息、貼啟、、低息貸款,并向不能從一般金融機構(gòu)取得足夠貸款的中小企業(yè)提供融資,中小企業(yè)金融機構(gòu)還可以充分利用高效的金融支持系統(tǒng),靈活運用各種金融j=具,為中小企業(yè)提供結(jié)算、匯兌、轉(zhuǎn)賬和財務(wù)管理等多種服務(wù)。
3.組建以中小企業(yè)為豐要服務(wù)對象的社區(qū)銀行。
由當?shù)氐拿駹I企業(yè)家出資,在政府有關(guān)部門的幫助和監(jiān)督下,組建具有現(xiàn)代企業(yè)制度的社銀行。這些社區(qū)銀行對當?shù)氐拿袂?,生產(chǎn)和企業(yè)信用狀況非常清楚,可以建立比較靈活的放貸機制。同時加強監(jiān)管,一旦不良貸款接近社區(qū)銀行的自有資本,,及時關(guān)閉這些社區(qū)銀行,那就不會出大問題。處于社銀行自身利益,他們有足夠的激勵機制來向中小業(yè)放貸。
4.農(nóng)村信用社、城市信用社、城市合作銀行是為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的主渠道。
政府采取多種扶持措施,改善這些銀行的資產(chǎn)質(zhì)量,并加快信用合作社的改造、改組工作,通過法規(guī)規(guī)定其職能,使其成為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)。
5.建立中小企業(yè)投資公司。
它可以分別由政府、銀行和中小企業(yè)按一定比例共同}}{資,自愿入股成立;其主要業(yè)務(wù)是為中小企業(yè)提供信托、投資、租賃和咨詢等服務(wù),辦理中小企業(yè)信托投資、租賃等服務(wù),辦理中小企業(yè)信托存款、信托貸款、信托投資、風險投資業(yè)務(wù),對瀕臨破產(chǎn)、倒閉的中小企業(yè)收購或協(xié)助兼并,推進中小企業(yè)資產(chǎn)重組,以優(yōu)化中小企業(yè)結(jié)構(gòu)。
6.建立多層次資本市場,提供資本市場的直接融資服務(wù)。
完善的多層次資本市場的標志是:市場細分為多個層次,不同類型的證券、投資者、融資者、中介機構(gòu)相對分開,各得其所;市場的風險程度、上市條件、監(jiān)管要求也有差另;市場之間又是連通的,不斷發(fā)展、經(jīng)營業(yè)績好的上市企業(yè)可從下一級市場上升到上一級市場,最終形成一個“無縫”的市場。
我國多層次的資本市場體系,僅要有證券交易市場,還應(yīng)該包括場外交易、柜臺交易、直接的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多層次、多形式的資本交易,而證交所內(nèi)部又細分為包括主板和創(chuàng)業(yè)板市場的證券集競中價交易、大宗交易、非流通股轉(zhuǎn)讓等若干平臺。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇七
學院在辦學規(guī)模與水平不斷發(fā)展過程中,自身需要進行不斷的適應(yīng)與調(diào)整,學院文化建設(shè)面臨諸多困境。
學院文化廣義上是學院在發(fā)展過程中物質(zhì)與精神文化的總和。從學院文化建設(shè)的角度來看,制度和環(huán)境建設(shè)主要依托學校,學院文化建設(shè)的核心內(nèi)容是精神文化,是通過學風和師德師風建設(shè),通過開展文化活動,共同創(chuàng)造的一種具有傳承性、地域性、學科性的文化氛圍。創(chuàng)造的主體是學院師生和管理人員,載體是育人文化活動,目的在于以文化人,以文育人。而當前學院文化建設(shè)一般由學院管理層主導,自上而下的進行硬件和環(huán)境建設(shè),不斷深化體制改革,組織各類文化活動,建設(shè)的主要目標是為了提高管理效能,促進學院和諧快速的發(fā)展。文化活動本身的質(zhì)量,與學生成才的適合度,師生的自主參與度都不太理想。比如,學校經(jīng)常請專家開展學術(shù)報告,一般情況下學生都是因為要點名被動參與;教學實踐活動中學生卻得不到必要的安排與指導,產(chǎn)生了“放羊式”的'空白區(qū)。管理層組織的這些文化活動,與“文化”原本以文化人的目標產(chǎn)生一定的錯位。
當前學院文化受社會文化影響較大,學院文化本來就是社會文化和校園文化的亞文化,存在接收、適應(yīng)和創(chuàng)新的過程?!暗@文化又具有時代性、超前性、純潔性、開放性、層次性和差異性等特點,是以塑造大學精神、凈化文化意境、完善主體人格為目標的特殊文化?!倍斍案咝W習誠信度低、后街商業(yè)文化繁榮、寢室衛(wèi)生狀況差、網(wǎng)絡(luò)游戲成風等現(xiàn)象比比皆是,學校中迷漫著功利、拜金、官僚、虛無等社會庸俗之氣。社會文化對校園文化深入的影響,給學院文化建設(shè)帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。當前高校還存在嚴重的行政化傾向,行政力量主導學校的改革與發(fā)展,院系設(shè)置、學科布局、人員組織易動性大。學術(shù)及學者的主體地位得不到突顯,學術(shù)文化也處在弱勢的位置,文化建設(shè)同樣受到影響。
學院文化建設(shè)的主體是所有的“學院人”,包括教師、學生和管理人員等。因為高校規(guī)模擴張,很多學院都是新建或新組建的,缺少傳統(tǒng)文化,各學科文化之間的融合度較低,缺少資深的教授把握文化陣地。特別是學院建設(shè)之初,在師資嚴重缺口的情況下建設(shè)的教師隊伍,自身存在一個適應(yīng)、流動和發(fā)展的過程。隊伍流動性大,學科基層組織松散,學科帶頭人缺位或易動頻繁,造成學科內(nèi)外交流少、研究方向松散,學科文化活動影響力小、參與率低的情況。學院文化建設(shè)主體性缺失表現(xiàn)在“學院人”主體意識不強,學院文化缺乏積累,學科文化沒有得到很好的發(fā)展等。
學院文化建設(shè)要在大學文化的統(tǒng)領(lǐng)下,科學定位、開拓路徑,充分發(fā)揮師生的主體性和創(chuàng)新性,突出學科文化的基石作用。
在復雜多變的、充滿競爭的社會背景下,高校要加強學院文化建設(shè),“建立以大學整體文化建設(shè)目標為統(tǒng)領(lǐng)的二級學院特色文化,圍繞學校的辦學定位、辦學理念、辦學思想和學院改革發(fā)展的目標,建設(shè)具有鮮明特色的二級學院文化格局?!币栽河柡娃k學理念建設(shè)為載體,圍繞人才培養(yǎng)和學科建設(shè)兩個中心,加強學院環(huán)境、制度文化建設(shè),不斷提升文化品牌,凝練學院文化內(nèi)涵。把文化建設(shè)納入學院的發(fā)展戰(zhàn)略之中,把環(huán)境、制度與精神文化建設(shè)放在同一層面上,保持學院建設(shè)的均衡和諧發(fā)展。學院文化不能等同于學校文化,造成學校文化的扁平化,要根據(jù)學科特點和地域環(huán)境培育特色文化,突顯辦學實力,讓學院的環(huán)境布置、制度建設(shè)和文化活動散發(fā)獨特的文化內(nèi)涵,使校園文化百花齊放。
以學院精神文化為核心,以環(huán)境、制度和行為文化建設(shè)為載體,構(gòu)建學院立體文化平臺。以學科文化建設(shè)為基點,加強學院特色文化品牌建設(shè),傳承和創(chuàng)新學院文化。以浙江農(nóng)林大學外國語學院文化建設(shè)為例,學院凝練了以“德學兼修,中外會通”為核心的辦學理念,體現(xiàn)中外文化融合、西為中用的辦學思想。在學科文化建設(shè)上依托農(nóng)林優(yōu)勢學科,建立了一批以“生態(tài)文明”和《茶人三部曲》、《茶經(jīng)》譯著為主的科研項目,服務(wù)并傳播優(yōu)勢學科科研成果,傳承和創(chuàng)新學院文化。學院以世界知名高校為主要背景布置辦公和學習環(huán)境,制定了一系列支持師生出國進修、交流、交換學習的規(guī)章制度。開展語言文化節(jié)和外語專業(yè)晚會一系列文化活動,加強世界優(yōu)秀文化的傳播與交流,不斷拓展學院文化建設(shè)的路徑。
(三)發(fā)揮師生的主體性作用。
學院文化是一種先進文化,師生是文化建設(shè)的主體。學院在環(huán)境和制度建設(shè)中要充分考慮師生的主體作用,充分發(fā)揮師生的積極性與創(chuàng)新性。學院要重視師資隊伍的內(nèi)涵建設(shè),不斷提升師資隊伍的育人水平,保證教學中心地位。只有高水平的教師和管理隊伍,才能與時俱進,以先進的辦學理念指導學院文化建設(shè),提升育人水平,滿足學生求知與發(fā)展的訴求。樹立“以生為本”的辦學思想,尊重學生個性發(fā)展,充分體現(xiàn)學生在文化建設(shè)中的主體地位。豐富文化活的形式,以師生喜聞樂見的文化活動為抓手?!疤剿鞫嘣娜宋慕逃问胶蛢?nèi)容,尊重學生的主體地位,注重激發(fā)學生獨立思考和創(chuàng)新意識的培養(yǎng),”不斷提升文化活動的質(zhì)量和參與率。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇八
:本文主要研究績效考核在事業(yè)單位薪酬制度建設(shè)中的作用,并對薪酬制度的不足之處進行了改進。
:績效考核;事業(yè)單位;薪酬制度;建設(shè)作用
薪酬制度不僅是衡量單位員工工作情況的指標,也是激勵事業(yè)單位職員工作的一種管理手段。薪酬制度主要與單位員工的工資進行掛鉤,根據(jù)不同員工的工作成績,來完成員工隊伍收入的合理分配。薪酬制度需要根據(jù)不同事業(yè)單位的工作內(nèi)容,進行薪酬等級、薪酬金額、薪酬分配制度的制定。只有將單位員工的工作情況進行量化,才能保證薪酬分配的公平合理,才能實現(xiàn)單位所得收益的最大化。而績效考核則主要負責對單位員工工作成績的量化,通過特定績效考核與評價標準,來完成對員工工作等級的劃分。通過將單位員工工作內(nèi)容進行量化,能夠幫助職員衡量自身的工作績效,從而確定相應(yīng)的薪酬標準。只有完成對員工工作內(nèi)容的績效考核與評估,才能構(gòu)建公正平等的薪酬制度,才能有效提升職員的工作效率。績效考核與薪酬制度建設(shè)的有效結(jié)合,能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位效益的最大化。
2.1績效考核與薪酬制度關(guān)聯(lián)性的認識不足
相比于企業(yè)的營利性目標,事業(yè)單位則主要承擔著公共服務(wù)的社會職能。因此在事業(yè)單位績效考核制度、薪酬制度的建立過程中,存在著各種各樣的影響因素與評價指標。當前事業(yè)單位的薪酬制度,與單位職工績效考核的聯(lián)系程度較弱,這就導致了薪酬分配的不公平問題。而且事業(yè)單位管理人員尚未認識到績效考核,與薪酬制度之間存在的關(guān)聯(lián)性。因此在績效考核制度實施過程中,會出現(xiàn)評價指標過多、評價標準不規(guī)范的問題。由于事業(yè)單位工作具有服務(wù)性特征,所以管理人員想要完成每個指標的量化,則顯得非常不切實際。因此當前事業(yè)單位在績效考核制度的制定方面,還存在著績效考核與薪酬制度關(guān)聯(lián)性認識不足的問題。
2.2績效考核內(nèi)容與方式的設(shè)置不當
事業(yè)單位在對員工績效考核過程中,所使用的考核內(nèi)容與考核方式多種多樣,且績效考核準則設(shè)置中也存在相應(yīng)的缺陷。因此事業(yè)單位工作職員對績效考核,始終保持著懷疑與抵觸的態(tài)度。這種不平等考核內(nèi)容、考核方式的設(shè)置,大大降低了事業(yè)單位薪酬制度的權(quán)威性,并造成了事業(yè)單位員工工作積極性的低下。而且在績效考核內(nèi)容、考核方式的設(shè)置過程中,并沒有對績效考核的理論觀點,做出符合現(xiàn)實實踐的內(nèi)容表達。這就導致在運用績效考核進行實踐過程中,會出現(xiàn)一系列的操作問題與制度界定問題。過于隨意的績效考核內(nèi)容與方式設(shè)置,嚴重降低了事業(yè)單位績效考核的科學性與實踐性。
2.3績效考核制度的僵化
事業(yè)單位績效考核制度與薪酬制度的掛鉤,最終目的在于提高單位員工的工作積極性。因此績效考核制度只是薪酬制度的一部分,而并非單位員工收入分配的決定性因素。但某些事業(yè)單位卻將績效考核,作為衡量員工工作能力的唯一標準,這就導致了事業(yè)單位績效考核制度的僵化。一旦事業(yè)單位過分追求對員工的績效考核,就可能致使工作人員只顧一味迎合績效考察,而降低自身的工作質(zhì)量與辦事效率。
3.1推動績效考核標準與考核方式的規(guī)范化
事業(yè)單位在績效考核標準的構(gòu)建過程中,只有秉持著公平、公正和公開制度指標,才能夠?qū)崿F(xiàn)績效考核的規(guī)范化。當前事業(yè)單位的績效考核標準,主要根據(jù)不同單位的社會服務(wù)類型,進行單位員工工作內(nèi)容的等級劃分與評定。同時事業(yè)單位在績效考核方式的制定過程中,需要通過規(guī)范性的工作職能分類,來保證最終績效考核的效果。只有制定規(guī)范化的績效考核標準與考核方式,才能實現(xiàn)全體員工薪酬分配的公平,才能提升員工工作的專業(yè)性。
3.2形成績效考核與薪酬相結(jié)合的獎勵制度
事業(yè)單位績效考核制度與薪酬制度的結(jié)合,構(gòu)建出公平的工作人員薪酬與升遷機制。當前事業(yè)單位中存在著大量的基層人員,通過績效考核來決定工作人員的薪酬,不僅可以提高職員的工作積極性,也能夠為員工提供更大的發(fā)展空間。在績效考核獎勵制度的前提下,基層員工的工作能量會得到較大施展,從而實現(xiàn)服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量的提升。而且基層員工的升遷概率會大大增加,員工也有更多機會來實現(xiàn)單位效益的增長。因此績效考核與薪酬相結(jié)合的獎勵制度,能夠創(chuàng)造出更加良好的工作與晉升環(huán)境。
3.3實施多元化的薪酬獎勵制度
在以績效考核為主的薪酬制度建設(shè)過程中,還要制定多元化的薪酬獎勵制度,以保證事業(yè)單位中其他員工的薪酬權(quán)益。對于那些績效考核成績不理想的員工,單位管理人員不能一味進行批評打擊,或者給予這些員工較低的薪酬工資,這會嚴重工作人員的積極性。而是要建立多元化的薪酬獎勵制度,肯定單位在工作中優(yōu)秀的部分,并對沒有完成的工作進行批評指正。同時也要開展相應(yīng)的工作內(nèi)容培訓,來幫助員工改進工作中的不足之處。只有建立起多元化的薪酬獎勵與績效考核制度,才能激發(fā)工作人員的內(nèi)在潛能,以提高事業(yè)單位的工作效率。
在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展與進步的前提下,事業(yè)單位面臨著人事制度和薪酬制度改革的壓力。而績效考核與薪酬制度之間存在著緊密的聯(lián)系,績效考核在薪酬體系建立過程中應(yīng)用,能夠有效激發(fā)單位職員的工作積極性,實現(xiàn)工作內(nèi)容考核的公平化與合理化。而且以績效考核為主的事業(yè)單位薪酬制度,能夠保障事業(yè)單位的管理效率,并有效提升職員的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量。
[1]包曉穎.關(guān)于事業(yè)單位績效考核管理工作的若干思考[j].人力資源管理,20xx(08).
[2]李保萍.事業(yè)單位績效考核機制的構(gòu)建與創(chuàng)新[j].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,20xx(03).
[3]楊華宏.新常態(tài)下健全長沙縣政府績效考核機制的對策研究[j].法制與社會,20xx(33).
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇九
對于民辦高校來說,圖書館是教學的輔助單位,一般情況下受到的重視程度不高,行政上的不重視必然導致溝通過程中也存有障礙,學科館員制度的推進也必然遇見瓶頸。當前民辦高校的圖書館中普遍存在共同的特征是:日常分工明確、責任到人、流程較為清晰等優(yōu)點,但也不可避免的存在著職能某些方面的不夠集中的缺點,比如說,本應(yīng)該依據(jù)本校館內(nèi)資源的學科化服務(wù)在傳統(tǒng)的影響下被格式化,因此就出現(xiàn)了管理程序化與分工之間的矛盾,使得工作在開展中受到不少局限。
2.許多民辦高校師生對學科館員制度的了解程度不高。
目前,很多民辦高校在進行院系建設(shè)時,往往僅僅注重對院系教師力量的充實,卻很少關(guān)注本校圖書館的作用,有很大一部分師生對圖書館的教學和科研作用都意識不到,僅僅局限地認為圖書館就是用來查閱資料。還有很多民辦高校的圖書館雖然建立了學科聯(lián)系人的模式,但讀者與其的互動性仍然有待進一步提高。一部分學科館員僅僅就是幫助讀者提供簡單的收集信息或者查閱服務(wù),和學科館員制度的建立目標還差很大一段距離。同時,在一部分民辦高校中,缺少對圖書館學科館員制度的相關(guān)宣傳,使得學校中的教師和學生對其了解不深。還有一部分民辦高校雖然也做了一定的宣傳工作,比如在圖書館主頁中設(shè)定了一定的介紹,但很少有人關(guān)注到這點,因而宣傳作用也遠遠不到。
3.學科館員的綜合素質(zhì)有待進一步提高。
在辦學初期階段,很多民辦高校圖書館聘任了一些已經(jīng)退休的高職稱館員,涉及多個領(lǐng)域,有的來自公共圖書館,有的來自少兒圖書館。雖然經(jīng)驗豐富,但就學科館員服務(wù)來說,還是難以做到一個學科自身對應(yīng)的專業(yè)圖書館員,且就學科的知識結(jié)構(gòu)方面,雖然館員的知識層次很高,但面對最新的熱點和前沿問題很難把握。同時,還有一部分民辦高校在進行圖書館學科館員制度建設(shè)的過程中,不能深刻的認識該項服務(wù),不能充分理解其對學校的發(fā)展的綜合作用和重要性,這在某種程度上也影響了館員的積極性。甚至有部分館員認為,學科館員僅僅是承擔學科化服務(wù)工作的,其他館員沒必要參與這項工作,這樣,就使得部室間和館員間的溝通很少,很難較好的做好協(xié)作工作,進而使得部分館員對工作的開展不采取支持和配合的態(tài)度。
1.完善和健全人才培養(yǎng)制度。
對于民辦高校來說,應(yīng)該從圖書館的內(nèi)部挑選專業(yè)知識過硬,工作素質(zhì)高的工作人員作為學科館員,并定期對他們做好培訓,幫助他們及時充電。另外,對于學科館員制度來說,應(yīng)該多多重視培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)高的學科館員,從而推動館中人才隊伍的優(yōu)化,使得館中的整體水平得以提高。學科館員不僅要充分了解文獻資源,還要充實多門學科的知識資源,并關(guān)注他們的研究動態(tài)及發(fā)展趨勢,從而讓自己的知識資源與崗位著實匹配起來。
2.重視管理,逐步健全學科館員制度。
要想保證學科館員的目標順利實現(xiàn),離不開完善的管理體制。應(yīng)該明確學科館員的崗位責任,通過健全的管理制度加以保障。同時,結(jié)合完善的考核機制,選拔優(yōu)秀人才上崗。并且,根據(jù)學科館員的實際表現(xiàn)進行量化考評,對于考評不合格的學科館員要進行新的館員評聘,從而在優(yōu)勝劣汰的大環(huán)境下激發(fā)學科館員的工作激情,讓他們的積極性和潛力得以充分發(fā)揮。
3.創(chuàng)新學科化服務(wù)模式,重視與院系之間的聯(lián)系。
應(yīng)該重視學科館員與教師之間的互動,建立一種新的服務(wù)模式,這樣一來,學科館員就可以幫助教師在較短的時間中獲取大量的知識信息。而對于教師來說,他們在使用信息的時候,又為學生提供了信息的供應(yīng),如此也帶動了學生利用圖書館。另外,在互動模式下,教師還可以為圖書館提出一些合理化建議讓其效益發(fā)揮至最大化。而在教師的一些課題研究中,學科館員也可以為他們提供最新的研究動態(tài),真正的實現(xiàn)教學和科研的有效結(jié)合。讓民辦高校的圖書館服務(wù)也提高到新的層次。
民辦高校圖書館為了和高等教育發(fā)展的腳步保持同步,需要不斷進行改革,創(chuàng)新管理和服務(wù),使其信息資源的利用率能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。希望通過建立高校學科館員制度,能夠提升民辦高校圖書館的服務(wù)層次和能力,開拓圖書館的服務(wù)形式和服務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)高校圖書館的長效服務(wù)。但在建設(shè)中也難免存在不少問題,使得其真正作用難以發(fā)揮,因而應(yīng)該正確分析存在問題,采取合理對策,從而讓民辦高校圖書館服務(wù)提高到新的層次。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國有企業(yè)的改革發(fā)展也在不斷深入,對人才的需要量日益增長,而相應(yīng)的人力資源的管理也成為了企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建立規(guī)范的人力資源制度是人力資源管理的基礎(chǔ)性工作,是企業(yè)運行的基本保障,是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的有效途徑。目前,我國國有企業(yè)在人力資源制度建設(shè)方面還存在著一些不足,只有具有針對性地解決這些問題,才能有效推動國有企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展。
制度一詞在《新華字典》中的解釋為:要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。由此可見,制度是針對于組織成員來說的,制度的制定和實施都離不開人。人力資源制度是是企業(yè)內(nèi)部對員工進行規(guī)范化人力資源管理的實施法則,反映了本單位人力資源管理的觀念、內(nèi)容、方法。建立規(guī)范的人力資源制度,可使企業(yè)人力資源各項工作規(guī)范化、標準化、科學化,有助于提升人力資源管理水平和員工工作效率。
2.1制度制定程序不合規(guī)。我國《勞動合同法》規(guī)定:用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定;用人單位應(yīng)當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。我國部分國有企業(yè)法律意識不強,在制定涉及勞動者切身利益的制度時,未履行法定的民主決策程序,這樣制定的制度從法律意義上是無效的?;蛘卟蛔⒁鈺娌牧系谋A?在發(fā)生勞動爭議時企業(yè)往往陷于被動。
2.2不能體現(xiàn)以人為本理念。我國國有企業(yè)的領(lǐng)導階層有著比較重的權(quán)力意識,內(nèi)部員工也有一定的等級觀念,管理活動往往注重集權(quán)和控制,不注重放權(quán)與分權(quán),造成形成的管理制度剛性過強,只見靜態(tài)的“事”,不見社會性的“人”及個體特點,難以體現(xiàn)建立在“認識人、尊重人”基礎(chǔ)上的以人為本管理思想,管理活動僵化,制度越來越復雜,而管理效率反而有所下降。
2.3“拿來主義”盛行。由于管理人員缺乏對現(xiàn)代人力資源管理的本質(zhì)理解,抄用他單位管理制度的“拿來主義”十分普遍,管理制度不適合本企業(yè)或制度模塊之間相互矛盾,導致制度效用不佳。
2.4薪酬激勵制度不健全。部分國有企業(yè)薪酬分配制度不能與時俱進,薪酬發(fā)放仍然搞平均主義,工資收入和個人業(yè)績沒有很好地連接起來,分配形式單一,沒有多種形式的激勵機制,難以形成良性的開發(fā)個人潛能和能力的模式。
2.5績效考核不科學。國有企業(yè)績效考核大多是從“德、能、勤、績”四個方面對員工進行打分并綜合排序,考核方式嚴重依賴領(lǐng)導的考評和民主的評議,績效考核評價指標模糊不清,使考核結(jié)果不真實、不準確。
2.6員工的培育被忽視。國有企業(yè)存在著培訓方法單一,忽視培訓效果評估和反饋,重視知識技能培訓而忽視“冰山下”素質(zhì)的培訓,職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計不暢,對員工的職業(yè)規(guī)劃缺少幫助等問題。
3.1制度制定程序合法。凡是涉及勞動者切身利益的人力資源制度,應(yīng)當經(jīng)職工代表大會審議通過,沒有建立職工代表大會或者職代會閉幕期間的,應(yīng)征得超過半數(shù)職工所推舉的職工代表同意。審議通過后應(yīng)將制度廣泛公示,必要時要求職工閱讀后簽字確認,確保職工知曉并自覺遵守。同時,企業(yè)應(yīng)注意保存有關(guān)程序合法和進行公示的證據(jù),在發(fā)生糾紛時有據(jù)可查。
3.2保證科學性和合理性。在制定人力資源制度前,要進行充分的調(diào)研分析。制度編寫完畢后,在一定范圍內(nèi)進行討論和征求意見,并進行必要的修改完善。有條件的可進行小范圍試運行,通過試運行檢驗制度的嚴肅性、合理性、科學性、完善性。在制度制定時,還應(yīng)注意在制度中建立監(jiān)督機制、反饋機制和調(diào)整機制。
3.3落實人本管理理念。在人力資源制度建設(shè)中,應(yīng)放棄陳舊落后的管理觀念,引用新的方式方法,深入貫徹“以人為本”的管理思想,以激活人的潛能為目標,充分調(diào)動員工的工作積極性,實現(xiàn)員工和企業(yè)共同發(fā)展、成長。
3.4健全薪酬分配制度。企業(yè)應(yīng)當通過工作崗位分析和薪酬調(diào)查,建立與勞動力市場機制相適應(yīng)的薪酬制度,對內(nèi)應(yīng)使員工感到公平,對外企業(yè)在薪酬方面具有一定競爭力,做到使企業(yè)薪酬水平既具有動態(tài)激勵作用又具有市場競爭力。
3.5構(gòu)建科學的績效考核機制??冃Э己藱C制應(yīng)有專門制度明確規(guī)定,確定具體的可量化的指標,減少主觀隨意性,增加考核的科學性和嚴肅性,使員工信服。建立由員工代表、企業(yè)工會、上級主管組成監(jiān)督機制,確保公平公正公開。有條件的話,可以聯(lián)系激勵政策,構(gòu)建激勵性績效考核機制。
人員均有暢通的職業(yè)發(fā)展路徑。
在越來越激烈的競爭環(huán)境下,國有企業(yè)必須構(gòu)建更加適應(yīng)市場經(jīng)濟的人力資源管理制度,貫徹“以人為本”理念,運用科學的手段開展人力資源管理工作,營造一個和諧積極的企業(yè)工作環(huán)境,發(fā)揮員工潛能,防止人才流失,推動企業(yè)向前發(fā)展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十一
教育是兒童生活的特殊環(huán)境,幼兒園班級環(huán)境正是教師根據(jù)兒童當前學習與發(fā)展的需要和機會施加積極有效影響的載體,教師對環(huán)境有目的的選擇與提煉將潛移默化地使兒童的學習時間、空間和方式發(fā)生變化,從這個意義上看教育就是一種環(huán)境的創(chuàng)造。
兒童的學習是在與環(huán)境中的人、事、物不斷相互作用的過程中產(chǎn)生、發(fā)展的,如何以生態(tài)學的觀點為幼兒創(chuàng)設(shè)最優(yōu)的學習環(huán)境很自然地成為幼兒園課程改革中一個重要的研究課題。幼兒學習環(huán)境從廣義上看涵蓋了對幼兒學習產(chǎn)生影響的人、事、物的總和,這一范疇是豐富而寬泛的。班級是幼兒園課程實踐中一個最基本的工作單位,它可以是相對獨立的,也可以縱橫結(jié)合成一個整體。對幼兒而言,班級是他們最主要的學習與生活的場所;對教師而言,班級是他們最重要的工作空間;對幼兒園而言,班級無疑是幼兒園課程最直觀的實踐載體。從一定意義上講,幼兒園班級環(huán)境建設(shè)是幼兒學習環(huán)境的建構(gòu)、教師教育環(huán)境的建構(gòu)與幼兒園課程資源建構(gòu)三方面的綜合體現(xiàn)。
首先是凸現(xiàn)兒童意義。讓幼兒身處于一個理想的學習環(huán)境應(yīng)成為教師建構(gòu)班級環(huán)境時努力追求的境界和盡力實現(xiàn)的目標。一個理想的學習環(huán)境就意味著幼兒擁有了經(jīng)歷高質(zhì)量學習過程的可能,孩子進入這樣的“環(huán)境”,能深深地感覺到這里是為他們準備的地方,他們每天都能在這樣的環(huán)境里根據(jù)自己的興趣、能力主動尋找他們需要的東西和想做的事情,能有足夠的時間和空間去探索并有機會展現(xiàn)自己的才能。由此可見,班級環(huán)境建設(shè)應(yīng)遵循并堅持從兒童需要出發(fā)、兒童發(fā)展優(yōu)先的原則,教師必須充分關(guān)注、充分尊重、充分重視幼兒學習動機與態(tài)度、學習需要與方式、學習過程與成效。如果說引導、支持、促進幼兒發(fā)展是班級環(huán)境建設(shè)凸現(xiàn)兒童意義的核心的話,那么兒童文化則是班級環(huán)境建設(shè)凸現(xiàn)兒童意義的媒介。因為遠離了童話、童謠、夢想、游戲的教育是游離于兒童精神之外的教育。因此,從兒童的視角觀察世界,以兒童的語言描述世界,班級環(huán)境所傳遞出的對兒童文化的親近、鼓勵與張揚正是教師崇尚自然、關(guān)愛童心、理解童真、賞識童趣的生動表現(xiàn)。
其次是彰顯課程意義。學習環(huán)境是實施課程理念和目標的資源保障,創(chuàng)設(shè)學習環(huán)境是課程實施的一個重要內(nèi)容。因此班級環(huán)境無形中已成為課程的鮮活生命體,班級環(huán)境的變化與發(fā)展相當程度上也反映了教師和幼兒積極、主動建構(gòu)教育經(jīng)驗的過程。當班級環(huán)境的每一個細節(jié)都較好地體現(xiàn)著課程理念與目標時,環(huán)境就是課程,環(huán)境就是老師,環(huán)境就是對園本課程最生動的演繹。要使班級環(huán)境彰顯課程意義,教師是關(guān)鍵,毫不夸張地講班級環(huán)境創(chuàng)設(shè)標識著教師的專業(yè)水平。教師只有不斷增強解讀環(huán)境與兒童發(fā)展之間直接與間接關(guān)系的能力,才能真正掌握讓環(huán)境成為兒童親自經(jīng)歷的課程的技術(shù)。班級環(huán)境建設(shè)對教師而言就是讓文本的課程轉(zhuǎn)化為活動的課程的一項工程,而對幼兒而言,班級環(huán)境則是一本鋪展在他們面前的永遠看不完、卻始終不想放棄的一本動畫書。
再次是拓展其他相關(guān)意義。班級環(huán)境建設(shè)看似是一個有固定空間的工作范疇,其實這項工作承載著更廣泛的意義。其一,從文化的視域看,兒童生活于其中的家庭、社區(qū)、托幼機構(gòu)及學校等是其獲得文化習性的重要場所。班級環(huán)境建設(shè)中有許多的資源均來源于幼兒園、社區(qū)與家庭,是學校文化、社會文化與幼兒社會生活的縮影,超越了班級界限的環(huán)境資源觀,使得班級環(huán)境成為幼兒學習的信息交互中心。其二,班級環(huán)境建設(shè)真實地記錄著幼兒家庭生活的體驗,接受著來自家庭的信息回饋、資源支持和積極合作,同時也更有利于取得教師與家長在促進幼兒發(fā)展上的合力:其三,好的班級環(huán)境建設(shè)凝聚著教師個人智慧與集體智慧的力量。由此可見。班級環(huán)境建設(shè)是一項具有深刻的課程內(nèi)涵與多向的社會外延的系統(tǒng)工程。
其一為唯美的誤區(qū)。美好的環(huán)境可以陶冶幼兒的性情,培養(yǎng)幼兒的審美能力和審美情趣,能激發(fā)幼兒的學習興趣和對美的創(chuàng)造力。環(huán)境中的美的因素也能喚起幼兒對生活的積極反應(yīng),促進他們感官的發(fā)展。因此,班級環(huán)境建設(shè)注重美感與審美價值是無可厚非的,但過分追求色彩的刺激和精致的裝飾效果是不可取的。班級是幼兒學習的地方,班級環(huán)境的創(chuàng)設(shè)不需要固定的模式和風格,但必須符合生活美學的原理,在展現(xiàn)簡潔明朗的格調(diào)、呈現(xiàn)協(xié)調(diào)柔和的色彩、體現(xiàn)稚氣可愛的趣味的前提下,再根據(jù)班級人、事、物、季節(jié)、節(jié)日、民族等因素的特質(zhì)加以變化,以彰顯班級環(huán)境的個性。我們認為,經(jīng)常變化、不拘一格的班級環(huán)境,將極大地豐富幼兒的審美體驗,潛移默化地對幼兒產(chǎn)生積極的審美影響。
其二為文字的誤區(qū)。當前幼兒園班級環(huán)境建設(shè)中文字大行其道已是一個普遍的問題。教師、家長用文字記錄幼兒學習的所思所想本身具有積極的互動意義,記錄過程和結(jié)果有利于教師與家長了解和判斷幼兒個體當前的學習情況和后續(xù)的學習需要,但最終呈現(xiàn)在班級環(huán)境中的文字雖然具有暫時的幼兒個人意義但卻對幼兒群體沒有分享的意義。文字的大面積覆蓋不但侵占了幼兒寶貴的表達感受與接受信息的空間,文字的呈現(xiàn)方式也偏離了班級環(huán)境建設(shè)追求的兒童第一的基本原則。我們有必要再次澄清幼兒學習成果分享的主體應(yīng)是幼兒群體,因此班級環(huán)境選擇的呈現(xiàn)方式應(yīng)以直觀、感性的符號語言、繪畫語言為主,盡量貼近幼兒喜歡、認同、習慣的方式,評價班級環(huán)境呈現(xiàn)方式適宜性的主要標準就是幼兒想看、會看、愛看,只有環(huán)境中充滿了兒童生活的氣息和他們特有的流行文化,才能確保幼兒真正成為環(huán)境的主人,而環(huán)境也才能不斷說著幼兒能懂的話。而記錄幼兒學習印跡的文字應(yīng)保存到教師的工作文檔中或呈現(xiàn)在面向家長的專欄里,因為只有在那里這些文字才具有表達的價值。
其三為結(jié)構(gòu)的誤區(qū)。幼兒園班級環(huán)境建設(shè)并沒有規(guī)定的結(jié)構(gòu)模式,但作為一個相對固定的整體,卻有著不能忽略的結(jié)構(gòu)要素,包括空間、對象、資源、秩序等多個結(jié)構(gòu)要素。目前在班級環(huán)境建設(shè)中對這幾個結(jié)構(gòu)要素的把握還存在一些偏差,主要表現(xiàn)為:一是空間規(guī)劃重顯在的區(qū)域劃分,輕潛在的功效區(qū)分,總是存在著一些環(huán)境盲區(qū):二是活動對象(幼兒)的年齡特征不顯現(xiàn),班級環(huán)境的一些細節(jié)表現(xiàn)出不同程度的雷同;三是資源配置在質(zhì)量與數(shù)量上不夠均衡,造成幼兒的學習受益不平衡:四是班級環(huán)境秩序的建立還未得到教師足夠的重視,教師偏重環(huán)境呈現(xiàn)的有序,而忽略幼兒學習過程中外在秩序與內(nèi)在秩序的培養(yǎng)。以上問題都是影響班級環(huán)境建設(shè)的重要因素,我們認為解決這些問題的關(guān)鍵在于教師必須準確把握幼兒的年齡特點和發(fā)展序列,使空間的規(guī)劃能適應(yīng)特定年齡幼兒的學習方式,根據(jù)幼兒發(fā)展關(guān)鍵期來規(guī)劃環(huán)境內(nèi)容與活動形式;在資源的配置上要滿足幼兒充分的自主活動的需要,在切合幼兒最近發(fā)展區(qū)的前提下,體現(xiàn)循序漸進的變化和學習機會的公平;同時教師更要潛移默化地幫助幼兒積累并建立良好的學習秩序,處理好班級環(huán)境建設(shè)中有序與無序的關(guān)系,摒棄刻板的有序,學會解讀外在適度無序背后所隱藏著的潛在秩序的價值。
第一,規(guī)劃幼兒園班級環(huán)境。首先,要明確規(guī)劃班級環(huán)境的主體應(yīng)是教師,幼兒可以適度參與,這并不會影響幼兒成為環(huán)境建設(shè)的主體,因為只有科學、合理的規(guī)劃才能更好地實現(xiàn)幼兒與環(huán)境的高質(zhì)量互動。其次,班級環(huán)境規(guī)劃要充分考慮到參與者的態(tài)度、參與的可能性、受眾的可接受性和實施的現(xiàn)實性。班級環(huán)境規(guī)劃可從以下三個角度來構(gòu)想:一是時間規(guī)劃,教師應(yīng)根據(jù)當前課程實施內(nèi)容的周期來考慮環(huán)境建設(shè)的長期性、短期性和暫時性,使持續(xù)的環(huán)境創(chuàng)設(shè)與階段性的環(huán)境創(chuàng)設(shè)相輔相成,以構(gòu)成幼兒完整的學習過程和經(jīng)典的學習經(jīng)驗。二是內(nèi)容規(guī)劃,班級環(huán)境的內(nèi)容一般由主題與非主題兩部分構(gòu)成。
屬于主題的那部分內(nèi)容要兼顧上一個主題、現(xiàn)在的'主題與下一個主題的傳遞關(guān)系與價值區(qū)分,而屬于非主題的那部分內(nèi)容則應(yīng)考慮主題以外有關(guān)學習的、生活的、游戲的、評價的多方面內(nèi)容,雖然不強調(diào)內(nèi)容的全面,但必須體現(xiàn)各方面內(nèi)容存在的必要。主題與非主題的內(nèi)容基本以預(yù)設(shè)為主,但也要為環(huán)境創(chuàng)設(shè)中將可能生成的內(nèi)容預(yù)留一些再規(guī)劃的空間。三是空間規(guī)劃,班級環(huán)境建設(shè)的空間規(guī)劃要處理好四對關(guān)系,即顯性與隱性的關(guān)系、立體與平面的關(guān)系、整體與個別的關(guān)系、固定與變化的關(guān)系,這四對關(guān)系的核心就是聯(lián)系,教師要努力地增強不同形式的班級環(huán)境元素之間的聯(lián)系,不斷提高環(huán)境對幼兒多維度施加的整體教育影響。
第二,呈現(xiàn)幼兒園班級環(huán)境。幼兒園班級環(huán)境呈現(xiàn)的一般原則是安全、自然、美觀、有利于互動,而特殊原則是因地制宜、順應(yīng)變化、張揚個性。我們將具體的呈現(xiàn)方式主要歸納為以下7種:
1.專題呈現(xiàn),即根據(jù)幼兒當前學習的一個重點來建構(gòu)墻面環(huán)境與材料環(huán)境,以保證單位時間內(nèi)幼兒的學習效益:
3.持續(xù)呈現(xiàn),即環(huán)境創(chuàng)設(shè)由一個小的切入點展開,伴隨著幼兒的活動不斷豐富,逐步形成一個具有主題的環(huán)境,這比較適合于反映幼兒生成性的學習過程:
5.根據(jù)活動內(nèi)容變化的需要呈現(xiàn)。這主要體現(xiàn)在幼兒操作材料的提供上,即相同的材料由于活動功能的不同,其呈現(xiàn)的方式也應(yīng)有所不同:
7.以交流為目的的呈現(xiàn)。即教師選擇出幼兒個體學習過程最有價值的內(nèi)容加以整理,以一種結(jié)構(gòu)化的方式呈現(xiàn)在環(huán)境中,以此為線索引發(fā)幼兒間積極的互動。
第三,評估幼兒園班級環(huán)境的效益。幼兒園班級環(huán)境效益評估應(yīng)著眼于發(fā)揮診斷、強化、調(diào)節(jié)的作用,以自我評價和過程性評價為主,采取系統(tǒng)觀察記錄的評價方法,抓住幼兒、環(huán)境、課程三要素,確立評價重點。具體可分別概括為:
1.幼兒的參與態(tài)度、幼兒的參與程度、幼兒的活動受益;
2.環(huán)境的安全性、真實性、自然性、結(jié)構(gòu)性、自主性、審美性、社會性;
3.課程內(nèi)容的針對性、課程實施的開放性、課程目標的達成度。
這三個方面評價項目在觀察與評價的過程中是同步進行的,正是通過三者之間的比較才能發(fā)現(xiàn)班級環(huán)境建設(shè)的適宜性與不適宜性,以利于教師在動態(tài)的調(diào)適與控制中做出對班級環(huán)境建設(shè)發(fā)展更趨理想的預(yù)計與決策。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十二
新時代的教育更注重學生個性的發(fā)展,突出學生能力的培養(yǎng)。班級管理應(yīng)適應(yīng)新時代教育理念,加強民主化建設(shè),逐步形成學生的民主意識和責任意識,培養(yǎng)學生的組織能力、管理能力、責任心和抗挫折能力以適應(yīng)社會的發(fā)展。作為班主任必須樹立民主意識,對各層次學生一視同仁,用事實說話,以身作則,營造民主氛圍,推動班級民主化建設(shè)。
一、班級制度的制訂及日常管理。
首先,集思廣益。請每位同學從品德、學習、衛(wèi)生、紀律、禮儀等方面提出建議,班委會整理歸納后逐條公布并集體討論,形成“班級公約”,并輔以評分細則。學生自己訂的公約,學生易接受,執(zhí)行的阻力小,效果更顯著。
其次,民主平等。制度確立后就需教師與學生共同認真嚴格貫徹執(zhí)行,不能因人而異??稍诎嗉壷羞x取不同層次的學生組成監(jiān)督小組,及時反饋信息并公布,不足之處立即改進。監(jiān)督小組的成員按期輪換,盡量讓每一位同學都能成為監(jiān)督小組的成員,在檢查他人的同時也進行自查,不但能發(fā)現(xiàn)他人和自己存在的問題,更重要的是讓每位同學都能真正意識到自己是班中的重要一分子,每位同學都是班級的主人,而不是旁觀者,都應(yīng)積極參與民主管理。
再次,重在落實。為了提高同學們參與的積極性,相應(yīng)的評價必不可少。在班委會的每月例會中根據(jù)學校評比結(jié)果和監(jiān)督小組提供的信息,肯定成績,指出失誤,就事論事,在不斷總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓的過程中把班級建設(shè)推向一個新階段。為了讓同學更完整地了解班級狀況,可以辦一份班級小報,每周一期,記錄班級中發(fā)生的大事要事,不論好壞均可刊登。小報上還可刊登同學們自己的好文章,或摘錄一些優(yōu)美的`詩歌散文,或警句格言,或幽默笑話,或?qū)W習經(jīng)驗和方法等,只要內(nèi)容積極向上,深受同學喜愛的即可。另外再開辟一塊“暢所欲言”區(qū),鼓勵同學們對周圍的人和事提出意見和建議,對被采納的“金點子”給予表揚。在小報組長的帶領(lǐng)下由每個小組輪流編輯,讓每個同學都嘗試對班級事務(wù)的整理和回顧,勇于發(fā)表自己的觀點,培養(yǎng)對所處環(huán)境的責任心和愛心。
二、班干部的民主選舉和培養(yǎng)。
班干部在班級管理中起舉足輕重的作用,他們既是老師的得力助手,又是全班同學的表率。要培養(yǎng)全班同學的民主意識應(yīng)先從班委抓起,要強化他們的服務(wù)意識和競爭意識,他們不只是管理者,更是服務(wù)者,要以真心待人、服務(wù)班級為宗旨,以形成良好的班風學風為目的。
首先,確定工作崗位職責―――“扁平化管理”理念。以班長為首,下設(shè)學習委員、勞動委員、生活委員、紀律委員、宣傳委員等,提出聘任要求,他們直接對班級負責。具體操作辦法:同學可根據(jù)自己的能力、性格、特長等方面自由報名,然后進行公開競選演說,最后由同學們以無記名投票方式產(chǎn)生班委會。以這種形式產(chǎn)生的班委對班級負責,對自己負責,同學信任,老師放心。其次,具體實踐工作中完善補充―――踐行“民主現(xiàn)實化”。班委又可自由招聘干事或組建臨時小團隊,讓更多同學有施展特長的機會,各司其職,各盡其能,讓班級管理“大眾”化。再次,設(shè)立值日班長制―――日常工作“高度集中化”。讓每位同學輪流擔任一天的值日班長,負責當天的日常檢查和記錄,在管理者與被管理者的角色轉(zhuǎn)換中提高主人翁意識。最后,班干部輪換制―――程序“監(jiān)督全民化”。另外,在以后的工作中要善于發(fā)掘同學們的潛力,根據(jù)實際能力對班委進行適當?shù)恼{(diào)整,使班委會的效能發(fā)揮到最大,同時也使更多的同學有機會擔任班委,提高全體同學各方面的能力和積極性。
三、評價總結(jié),樹立榜樣。
評價是為了揚善抑惡,利用班級日志、班級小報及與同學和其他老師的溝通,對班級取得的成績和存在的問題要反饋給學生,優(yōu)點要發(fā)揚,不足需改進。對存在的問題不避諱,當批評則批評,不籠統(tǒng)地說一些大道理,而是要查出問題的根源,找到解決問題的方法,這有助于提高學生分析問題和解決問題的能力。
評價活動的原則―――公平、公正、公開。對照評分細則有理有據(jù),在總評時采用個人自評、小組互評和班級匯評的方式,評語甚至可以請表現(xiàn)優(yōu)秀的同學和班主任共同完成,以求更全面地評價一位學生。評價活動的總結(jié)―――健康向上。結(jié)合學校德育處“三好生”、“表揚生”、“文明之星”、“勞動之星”等榮譽稱號的評選活動樹立班級的表率和楷模人物,鼓勵大家努力學習,激發(fā)學生自求發(fā)展。
四、強化家校配合。
教育強調(diào)“合力”的作用,家是學生成長發(fā)育尤其是人格形成的主要基地。了解學生的成長背景,理解學生的行為表現(xiàn),最終達到與家長一起培養(yǎng)“會休息、會自學、會健體”的優(yōu)秀學生的目的。班級管理民主化利于提高學生的民主意識,利于學生個性和身心的健康發(fā)展和主體作用的發(fā)揮。成功的兩個關(guān)鍵是努力工作和堅定信念。筆者將在班級的民主化建設(shè)方面不斷學習、探索和總結(jié)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十三
高中是教育教學最關(guān)鍵的階段,也是學生世界觀、人生觀和價值觀不斷養(yǎng)成的時期,學生每天生活在班集體之中,一個良好的、積極向上的氛圍,能夠為學生營造一個寬松的學習環(huán)境,引導學生健康成長。隨著精神文明建設(shè)思想的提出,高中生活更加注重對班級文化的建設(shè),構(gòu)建一個系統(tǒng)的、動態(tài)化的工程,通過教育、誘導、啟發(fā)來熏陶學生的精神世界,從而培養(yǎng)學生優(yōu)秀的道德情操,促進班級學生的全面發(fā)展。
:高中班級;文化建設(shè);和諧發(fā)展
進入21世紀以來,教育教學受到了社會各界的廣泛關(guān)注。高中是承上啟下的教學階段,其重要性更加凸顯。一個優(yōu)秀的班集體是一個和諧共進的團隊,是一個具有凝聚力和向心力的集體,在素質(zhì)教學理念的推動下,我國的高中班級建設(shè)必須突出文化的優(yōu)勢,從多個角度開展研究,結(jié)合學生的特點完善班級建設(shè),積極開展豐富多樣的班級文化活動,通過對學生的鍛煉來激發(fā)他們的興趣,為高中生的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
高中班級團體是學生學習和生活的集散地,注重班級物質(zhì)文化的建設(shè),能營造良好的學習氛圍,激發(fā)學生對班集體的熱愛之情。具體而言,班級物質(zhì)文化建設(shè)要針對教室環(huán)境進行布局,對標語、桌椅等進行設(shè)定,努力讓教室的每一寸土地都發(fā)揮應(yīng)有的價值。對此,教師要集思廣益,征求學生的意見,通過集體探討得出最終的布置方案。首先,要精心設(shè)計班級標語,利用班級標語體現(xiàn)整個班集體的特點,并將其放在明顯的位置,時刻提醒學生。其次,要細心布置班級墻壁,在教室的墻面處懸掛名言條幅,定期做好更換工作,利用這些小擺設(shè)時刻激勵學生努力向上,積極進取。同時,學生還可以將中國國旗和地圖懸掛在班級里,幫助學生了解地理知識,豐富學生的內(nèi)涵和修養(yǎng)。最后,班級桌椅的擺放要合理,根據(jù)學生的數(shù)量和班級環(huán)境,整齊安排座位,讓學生在學習和生活上能夠互相幫助。
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓。”在班級文化建設(shè)過程中,必須要制定健全的管理方案,結(jié)合學生的特點完善文化活動,在制度中必須體現(xiàn)嚴格管理,不斷鞏固班級風氣,結(jié)合學校的責任文化、一日常規(guī)要求及《中學生行為規(guī)范》等打造一個優(yōu)秀的班集體,設(shè)定班級活動的方式和具體時間,明確活動內(nèi)容,并組織全體學生參與學習,重視學生的建議,從而為搞好班級文化建設(shè)打好基礎(chǔ)。
班集體是一個有凝聚力的團隊,每個學生都有自己的特點和個性,每天沉悶的學習不利于他們加強彼此間的溝通,也不利于調(diào)動學生的學習積極性。另外,受影視教學的影響,很多教師的形象都較為刻板,學生難以與其親近,更別提談心了。想要完善班級文化建設(shè),突出班級的優(yōu)良作風,就必須加強師生之間和生生之間的互動,讓彼此實現(xiàn)積極交流。教師要善于發(fā)現(xiàn)學生的閃光點,在學生遇到困難的時候幫助他們,疏導他們的心理問題。對此,班集體要定期舉辦集體會議,通過設(shè)定議題的方式加強彼此的溝通,使學生之間互相了解。教師還要獲得家長的支持,多和家長進行交流,了解學生在家里的表現(xiàn)情況。教師在與學生溝通的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時對學生進行心理疏導,主動了解學生的心理變化,在課下可以和學生成為朋友,做好心理疏導,減輕他們的課業(yè)壓力,讓他們體會到成功的喜悅。
自主化管理開辟了中學德育工作新天地,已形成管理特色。班級在實施學生自主化管理的過程中形成班級公約,把學習成績和思想品德自我激勵目標有機結(jié)合,重在培養(yǎng)學生自我管理能力,培養(yǎng)良好的行為習慣。實施一日生活學習計劃,使學生學會自我管理;設(shè)立流動哨文明崗,讓學生在參與管理的過程中增強自律意識,實行(班級值周)制度和學生參與(三操)考核,有利于確保學生管理的主人翁地位。學生自主化管理,容易相互理解溝通,既鍛煉了學生的自主合作能力和組織管理能力,又促進了學生綜合素質(zhì)的提高。因此,應(yīng)該讓自主化管理進入班級,進入宿舍,深入人心,在每個人的心中生根發(fā)芽。總之,高中班級文化建設(shè)對整個團隊和集體的發(fā)展都具有十分重要的意義,在新時期教學理念的推動下,高中班主任必須注重對班級文化建設(shè)的引導,通過營造良好的環(huán)境氛圍,潛移默化地打造班級文化,并豐富班級活動,給學生提供交流的機會。
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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十四
1.受到家庭的不良影響“問題”學生多半來自“問題”家庭。試想一個家庭里,父母關(guān)系不和諧,“戰(zhàn)火”連天,怎么可能為孩子提供一個好的成長空間,培養(yǎng)孩子健康的人格。
2.學生自身不努力學習是一個苦差事,現(xiàn)代家庭的很多獨生子女嬌生慣養(yǎng),孩子缺乏吃苦耐勞、奮發(fā)向上的精神。
3.個人資質(zhì)欠缺由于種種原因,導致職業(yè)學校的學生成績不理想,中考的失利也使他們內(nèi)心深處產(chǎn)生了挫敗感和自卑心理。來自“問題”家庭的學生甚至思想具有極端性、攻擊性。當班主任接手一個班級時,首先要了解學生的成長背景、性格,尤其是班級里“問題”學生的情況,這樣在做學生思想工作的時候才能有的放矢,深入到他們的內(nèi)心,打開學生的心結(jié)。另外,教師應(yīng)該注意工作的方式方法,善意的語言、真實的感情、客觀的說理、尊重的態(tài)度都很重要,要以理服人,否則就會事與愿違。
初中畢業(yè)剛剛踏入職業(yè)學校的學生正處于世界觀和人生觀的形成時期,他們渴望成熟,卻在現(xiàn)實和理想中躊躇。當學生信任一位老師時,那位老師就是一盞明燈,可以喚醒他們的心靈,照亮他們前行的道路。所以,職業(yè)學校的老師常常有這樣的感受:學生時而是“魔鬼”時而是“天使”,一方面學生會因缺乏約束力而惹出各種事端;另一方面,學生又像依戀父母的孩子一樣依戀教師。所以,教師要關(guān)愛學生,獲取學生的信任。思想道德教育是不可缺少的,但是如果采用和普通中學一樣的思想教育方式,效果并不理想。因為學生的接受能力相比較薄弱,精力不能持續(xù)和高度集中,所以對學生需要耐心地采用大強度、反復教育的方式。如果我們將思想道德教育做到深入人心,即可達到教育的目的。這種思想道德教育不等同于簡單、重復的說教,需要教師做好充分的備課,廣泛舉例,旁征博引,并將班級文化作為核心內(nèi)容滲透其中。思想教育在新生開學后的兩個月非常必要,它起到一個很好的強化作用,在不斷的強化中,將正確的人生觀、班級文化、日常行為規(guī)范置入學生的內(nèi)心。另外,教育的形式也可以多樣化,可以采用主題班會、分組討論、單獨談心等形式,只要能達到一定的教育效果,可以不拘泥于任何形式。在教育過程中,要注意抓住教育契機,方能得到事半功倍的效果。
為了增強班級凝聚力、弘揚班級文化,可以為班級設(shè)計班徽、班歌、班旗。例如,筆者帶過的2014級多媒體平面設(shè)計(2)班,為了體現(xiàn)吃苦耐勞、奮發(fā)向上、努力學習的精神,筆者建議以駿馬為主題設(shè)計班徽。這項活動重要的是激發(fā)學生參與的熱情和對駿馬所代表的班級精神的思考。設(shè)計出的班徽被掛在教室的醒目位置,時刻提醒大家:要吃苦耐勞,在學習技術(shù)的道路上勇往直前。
后來,我們又征集了班歌和班旗,一時間班級刮起了設(shè)計的熱潮,大家集思廣益,交流設(shè)計理念,分享設(shè)計心得,這個過程加強了班級文化的滲透,使班級文化深入人心,更激發(fā)了學生的學習興趣,提高了專業(yè)設(shè)計能力。除此之外,還可以設(shè)置班級公約,從學習、紀律、禮儀、行為規(guī)范等各個方面約束學生的行為。班級公約的建立是在認真學習校紀校規(guī)后,根據(jù)班級的實際情況,經(jīng)過大家的討論,對日常行為規(guī)范評價的規(guī)范化、具體化和制度化。班級公約的建立要全面、精練、細致,它體現(xiàn)了班級的核心價值體系。班級公約是班級的制度文化建設(shè),也是班級文化的重要組成部分。既然是公約,就要得到大家的認可和共同遵守。那么,教師的工作重點要放在落實上,主要包括三項工作:一是建立班級學生個人成長記錄袋和量化積分表;二是進行班干部的指導和培養(yǎng),讓他們學會管理;三是樹立各方面表現(xiàn)突出的典型,把表揚放在最重要的位置上。把這三者結(jié)合起來,方能起到良好的管理效果。
墻上貼,時刻激勵學生班級口號能夠起到振奮精神、集中注意力、強化班級文化的作用。班級口號的設(shè)計要簡潔,有感而發(fā),觸動心靈,引起共鳴。筆者曾經(jīng)帶過一個班,班級口號是:“態(tài)度改變學習,學習改變命運!”這個口號是鼓勵學生端正態(tài)度學好技能,終有成才的一天。筆者告訴學生其實他們本是一匹駿馬,只因頑皮、貪玩,走失了方向,只要他們端正態(tài)度,帶著目標,就一定會回歸正途,重新馳騁在草原上,找到屬于自己的一片天。班級口號需要經(jīng)常讀誦,可以安排每天課前、早自習、晚自習前背誦,而且要帶著感悟和自信喊出。就像沖鋒陷陣的士兵吹起了沖鋒號,口號凝結(jié)了全體同學的力量,使每個學生都精神煥發(fā)地開始一天的學習。另外,班級文化標語對引領(lǐng)學生的思想也起到了很好的啟示作用。例如,針對學生厭學情緒,可以張貼“天道酬勤,厚積薄發(fā)”的標語;針對青春期的學生叛逆、不服從管理,可以用“把臉迎向陽光,就不會有陰影”來激發(fā)學生的正能量;還有引導學生遵守校規(guī)校紀的“守法守紀,惜勢惜時”、鼓勵學生堅忍不拔的“生命樸實如草,自當不怕沉浮”等標語。十六七歲的學生常常在理想和現(xiàn)實之間躊躇不前,對人生、理想迷茫,自控力不強,甚至深陷迷途。新穎脫俗的班級文化標語是一種無聲的班級文化,潛移默化地影響著學生。它是照進學生心扉的一縷陽光,構(gòu)筑起他們的精神家園。
班級工作離不開家長的支持,現(xiàn)在通信技術(shù)發(fā)達,我們除了可以采用面談、打電話、發(fā)短信、寫便條、開家長會等傳統(tǒng)方式進行家校聯(lián)系,還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,讓學生家長參與班級的管理和文化建設(shè)。例如,經(jīng)常在qq群、討論組、微信群公布一些班級動態(tài)及文化建設(shè)方面的提議,定期開展網(wǎng)絡(luò)家長會,通過視頻、音頻互相交流,提出自己的想法,表達自己的意見。同時,可以就班級的各種問題向家長尋求解決辦法,或者邀請家長共商決策。通過這一系列的活動,一方面使家長了解了班級工作、班級現(xiàn)狀;另一方面使學校和家長有了更進一步的溝通,體現(xiàn)了民主平等的班級文化。在當今社會,這種溝通加強了老師與家長之間的信任與理解,避免了不必要的矛盾沖突。隨著時代的發(fā)展和社會的進步,班級文化會趨于更廣泛和更深層次的發(fā)展,班級文化建設(shè)也要跟上時代發(fā)展的步伐。每一名教師都應(yīng)該不斷地提升自我,與時俱進,只有搞好班級文化建設(shè),才能使班級向著民主、平等、積極、奮發(fā)的方向發(fā)展,為社會培養(yǎng)更多的合格技術(shù)人才。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十五
我國的國有企業(yè)在改革開放之后有了極大的發(fā)展,因為改革開放帶動了社會整體的經(jīng)濟發(fā)展步調(diào),隨著全社會經(jīng)濟水平的迅速發(fā)展和提高,我國的國有企業(yè)在經(jīng)歷了九十年代的迷茫徘徊階段之后,也跟上來改革開放之后社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐,在經(jīng)營和運作上取得了十分有益的成績。國有企業(yè)不同于私有企業(yè)的地方在于國有企業(yè)對于內(nèi)部控制的重視程度較高,但是我國的國有企業(yè)內(nèi)部控制措施由于發(fā)展比較遲緩,與發(fā)達國家的企業(yè)相比有著明顯的不足。本文主要就國有企業(yè)的內(nèi)部控制措施和制度進行探討,研究國有企業(yè)內(nèi)部控制體系中存在的一些問題和解決辦法。
(一)我國國有企業(yè)的內(nèi)部員工缺乏良好的基本素質(zhì)
我國的國有企業(yè)在很長一段時間是受到了改革開放前的計劃經(jīng)濟體制影響的。計劃經(jīng)濟體系在特定的時期有著其獨有的優(yōu)越性和適應(yīng)能力,但是在當下的多元化經(jīng)濟發(fā)展時代,計劃經(jīng)濟時期留下的一些影響就會為企業(yè)的發(fā)展帶來阻礙。事實上,我國的國有企業(yè)就遭遇了這一類的阻礙。計劃經(jīng)濟時期殘留下來的一些思想觀念影響著國有企業(yè)某些部門的領(lǐng)導者,導致當下快節(jié)奏的工作制度難以被一些員工所適應(yīng),而領(lǐng)導者本身也滿足于計劃經(jīng)濟體制特有的管理方式,喜歡安逸無競爭的平穩(wěn)狀態(tài),沒有進取精神。管理者在這種思潮的影響下,就會使得國有企業(yè)的內(nèi)部員工也變得不思進取,滿足現(xiàn)狀,工作效率也隨之變得低下。國有企業(yè)中的很多部門并不注重員工的工作能力,這導致部門的運行能力變得孱弱。管理者和領(lǐng)導者由于計劃經(jīng)濟時期的思想在人事錄取方面不能甄選出有真才實學的員工和有工作能力的員工,這就導致我們國有企業(yè)的內(nèi)部控制體系難以形成一個基本的架構(gòu)。所以想要解決內(nèi)部控制體系的問題,首先應(yīng)該從國有企業(yè)的員工錄用標準上進行改革。
(二)我國的國有企業(yè)在獎懲制度上缺乏公平嚴格的裁判機制
一個企業(yè)想要好好發(fā)展,需要讓每一個員工都盡心盡力地工作,為企業(yè)的發(fā)展付出一份力量。目前我國的一些國有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境比較惡劣,在事實上鼓勵員工出工不出力,對于勤奮肯干的員工沒有任何獎勵,對于偷懶?;膯T工也沒有任何懲罰,這導致員工整體變得失去干勁,好逸惡勞,長此以往,就算是優(yōu)秀的員工,也會在這樣一個環(huán)境中變得失去工作效率,而企業(yè)本身的發(fā)展前景也就不容樂觀了。
(一)在內(nèi)部控制機制中建立有效的監(jiān)督體系
在內(nèi)部控制體系中,監(jiān)督體系是一個能夠維持內(nèi)部控制體系持續(xù)運轉(zhuǎn),不被消極懈怠的思想所腐蝕掉的重要管理體系。我國的國有企業(yè)有著體量大,部門多的特點。但是目前的情況是很多國有企業(yè)中,各個部門之間并沒有一個互相監(jiān)督的意識,也沒有相關(guān)的內(nèi)部控制機制去鼓勵部門之間互相監(jiān)督,互相競爭和提升,反而是各個部門之間缺乏有效溝通的情況比較常見。這就導致了我們的國有企業(yè)容易在工作中因為部門之間不互相監(jiān)督,缺乏溝通而出現(xiàn)問題。國有企業(yè)應(yīng)該通過對內(nèi)部控制體系中的監(jiān)督體系進行完善,來營造一個企業(yè)各部門互相監(jiān)督,和諧競爭,共同進步的企業(yè)文化氛圍,及時把各種可能出現(xiàn)的大問題提前在各個部門內(nèi)部解決掉,這樣就能極大地提升國有企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善程度,加快國有企業(yè)的發(fā)展。
(二)國有企業(yè)的董事會體系應(yīng)該與內(nèi)部控制體系相輔相成
董事會是國有企業(yè)結(jié)構(gòu)組成中的重要部分,通常作為企業(yè)運行的大腦中樞而存在。董事會的重要性在一些國有企業(yè)的管理架構(gòu)中還沒有得到足夠的重視,董事會的管理權(quán)限也不足以讓國有企業(yè)的根本問題通過董事會的商議得到解決。如果能夠讓國有企業(yè)中的董事會體系和內(nèi)部控制體系相輔相成,由董事會對內(nèi)部控制體系進行管理,再由內(nèi)部控制體系來刺激國有企業(yè)的發(fā)展,就能讓企業(yè)在遭遇問題的時候獲得極大的靈活性和自我調(diào)節(jié)能力。也就是說,如果董事會能夠?qū)衅髽I(yè)的內(nèi)部控制體系有著更加直接而高效的管理權(quán)以及改革能力,就可以使得企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)能夠更加高效率地運行和發(fā)展。
(三)建立績效制度和員工責任體系
內(nèi)部控制體系在國有企業(yè)內(nèi)部本身就應(yīng)該起到一個避免獎懲不公,責任模糊的情況發(fā)生的作用,而想要讓內(nèi)部控制體系變得健全,能夠成功地避免這樣的狀況發(fā)生,就必須要在公司內(nèi)部建立一套嚴格而完善的績效制度和員工責任體系,來讓員工對企業(yè)所做的貢獻得到回報,同時避免員工因為個人原因?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展造成影響,在工作上提升工作效率減少因為員工犯錯造成的損失。這套制度就是內(nèi)部控制體系中很重要的一個環(huán)節(jié),也就是企業(yè)內(nèi)部的獎懲制度。這樣的獎懲制度在私有企業(yè)中也非常重要,但是對于國有企業(yè)而言,這套制度是作為內(nèi)部控制體系的一部分存在的,其性質(zhì)和私有企業(yè)有所不同。這是因為很多國有企業(yè)的運作領(lǐng)域關(guān)系重大,員工如果在工作中出錯,就會產(chǎn)生極其嚴重的社會影響和財產(chǎn)損失,有時甚至會造成安全事故,所以國有企業(yè)中的員工相較于私企而言,犯錯成本平均來看會大很多,所以內(nèi)部控制體系應(yīng)該對獎懲機制重點關(guān)注,尤其是針對員工的失誤率,應(yīng)該設(shè)立一套詳盡的規(guī)則來盡量使其降低。我國的國有企業(yè)在這個方面做得并不好,因此應(yīng)該針對企業(yè)內(nèi)部的獎懲機制進行改革。
我國的國有企業(yè)在內(nèi)部控制體系的維護和發(fā)展上做得不盡人意,這其中有來自歷史遺留問題的原因,也有內(nèi)部控制體系發(fā)展時間過短的原因??偠灾?,國有企業(yè)應(yīng)該在如今這個迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代乘上科技發(fā)展的東風變得更加優(yōu)秀和穩(wěn)定,進而促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。如果我們在國有企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)中投入足夠的精力,矯正當下存在的種種問題,就能讓國有企業(yè)得到更快更穩(wěn)的發(fā)展。
[2]閆姣娜.我國企業(yè)內(nèi)部控制體系研究[d].吉林大學,20xx.
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十六
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況匯報農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況匯報宿城區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)緊緊圍繞“美麗宜居”新宿城為總目標定位,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)民增收為落腳點,突出深化農(nóng)村領(lǐng)域改革,強化現(xiàn)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
宿城區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)緊緊圍繞“美麗宜居”新宿城為總目標定位,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)民增收為落腳點,突出深化農(nóng)村領(lǐng)域改革,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”等,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐?,F(xiàn)匯報如下:
一、工作總體情況。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系方面。
1.糧食生產(chǎn)不斷提高。2020年,我區(qū)按照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),全區(qū)糧食種植面積78.3萬畝,增加糧食生產(chǎn)面積0.5萬畝,超額完成市下達的78萬畝任務(wù)。全區(qū)專用小麥、優(yōu)質(zhì)水稻訂單生產(chǎn)面積不斷擴大。據(jù)測算,去年全區(qū)糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)35.73萬噸,比上年增產(chǎn)0.15萬噸,全區(qū)糧食產(chǎn)值達到8.4億元,同比增長1.2%。
4月底存欄生豬18.48萬頭,完成全年任務(wù)的154%,1-4月份累計生豬出欄13.79萬頭,市場供應(yīng)充足。
3.設(shè)施園藝業(yè)亮點突出。重點打造“標準化果蔬、生態(tài)種養(yǎng)、花木園藝”三大產(chǎn)業(yè)片區(qū)和沿古黃河特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,打造10個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”加速形成,蔬菜瓜果、花卉苗木、多肉等園藝產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷壯大。截止目前,全區(qū)設(shè)施園藝項目總個數(shù)達453個,總投資額超過10.3億元,種植面積達14.2萬畝,年產(chǎn)值達15.5億元。其中耿車多肉已成為全區(qū)設(shè)施園藝龍頭產(chǎn)業(yè),參與多肉培育企業(yè)35個,帶動用工1200人,年產(chǎn)值達3.3億元。
4.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體經(jīng)濟運行情況較好,總量規(guī)模不斷擴大,支撐能力日益增強,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主導地位日漸突出。圍繞區(qū)域資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特點,重點圍繞糧食蔬菜加工、畜禽養(yǎng)殖加工、飼料加工等多種產(chǎn)業(yè),大力扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),努力形成產(chǎn)業(yè)集群,并呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。宿城區(qū)現(xiàn)已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家,其中省級龍頭企業(yè)5家,市級龍頭企業(yè)34家,區(qū)級龍頭企業(yè)13家。2020年,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入83.7億元,比去年同期增長7.2%。
域規(guī)劃建設(shè)國家農(nóng)業(yè)公園,規(guī)劃面積17.3萬畝,突出“都市農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)”三大特色,打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)富民先行區(qū)”,已落戶產(chǎn)業(yè)項目和文旅項目8個,總投資超過30億元。強化農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),已落戶宿城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和科研院所35家,連續(xù)兩年在省級示范園建設(shè)監(jiān)測評價中位列第一。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系方面。
1.高標準農(nóng)田建設(shè)持續(xù)推進。深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收為中心,加快補齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板,集中力量開展高標準農(nóng)田建設(shè)。近年來累計投資高標準農(nóng)田建設(shè)資金6.5億元,建成省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園及500畝示范基地個,累計建成高標準農(nóng)田33.44萬畝,占比達68%。
2.穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面快速發(fā)展。2020年我區(qū)成功創(chuàng)建完成國家和省級主要農(nóng)作物糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范區(qū),薄弱環(huán)節(jié)機具增加明顯,農(nóng)機作業(yè)水平得到顯著提高。截止目前,我區(qū)農(nóng)機作業(yè)總動力達到45.8萬千瓦,大中型拖拉機2652臺,聯(lián)合收割機1568臺,高效植保機346臺,高速水稻插秧機413臺,秸稈還田機924臺。主要農(nóng)作物耕、種、收、植保、烘干、秸稈處理等六大環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了機械化。
3.推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新模式。積極推廣水稻機插側(cè)深施肥新技術(shù),開展高效綠色防控示范區(qū)建設(shè),推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,減少農(nóng)業(yè)污染。深化基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè),精準培育農(nóng)業(yè)科技示范主體600戶;組織107名基層農(nóng)技人員脫產(chǎn)培訓,提高農(nóng)技推廣人員的業(yè)務(wù)水平;圍繞我區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)3個農(nóng)業(yè)科技示范基地,協(xié)同開展示范推廣。以創(chuàng)成數(shù)字鄉(xiāng)村示范區(qū)為契機,推動農(nóng)業(yè)新技術(shù)落地,在宿邳路沿線、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣遙感監(jiān)測、水肥精準施用、無人機植保等現(xiàn)代前沿技術(shù)。
4.農(nóng)業(yè)良種使用率進一步提高。我區(qū)從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營的持證企業(yè)3家,分別為江蘇瑞華農(nóng)業(yè)科技有限公司、宿遷中江種業(yè)有限公司和江蘇綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司,年產(chǎn)值超10億元。通過項目實施,建設(shè)品種試驗示范基地,引進優(yōu)良品種進行比較試驗,篩選適宜本地種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)主導品種,不斷提升我區(qū)良種生產(chǎn)與供應(yīng)能力,良種繁育面積逐年擴大,我區(qū)主要農(nóng)作物良種覆蓋率均達97%以上。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系方面。
1.適度規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全區(qū)農(nóng)民合作總數(shù)達到548個;家庭農(nóng)場總數(shù)達到655個。市級以上龍頭企業(yè)總數(shù)達到39家,全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積28萬畝,占耕地總面積的56%,比上年增加2.6個百分點。
2.培育新型職業(yè)農(nóng)民取得較好成效。落實新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策,依據(jù)農(nóng)業(yè)形勢變化,不斷調(diào)整優(yōu)化課程,為率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作提供人才保障。2020年以“創(chuàng)新培訓模式,打造工作亮點”
為工作目標,以“培育現(xiàn)代農(nóng)民,助力鄉(xiāng)村振興”為工作口號,全年培訓高素質(zhì)農(nóng)民3066人,較好完成各級培訓任務(wù),群眾滿意度較高。
集葡萄”“屠園紅大米”等本土農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)銷售,獲批“宿有千香”品牌授權(quán)企業(yè)8家,“一村一品一店”達標率75%以上,農(nóng)產(chǎn)品電商交易額13.8億元。
科學高效,“村務(wù)卡”非現(xiàn)金結(jié)算工作實現(xiàn)全覆蓋。公共空間治理全部完成,新收回集體土地2.1萬畝,固定資產(chǎn)5.68萬平方米,通過公共空間治理新增收3465.5萬元,村均增收24萬元,位居全市首位。
二、年度重點工作安排。
一是做大做強產(chǎn)業(yè)功能板塊。以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國家農(nóng)業(yè)公園為龍頭,全力打造埠子、羅圩、龍河、陳集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“菜籃子”、“果籃子”示范區(qū)。重點推進省級現(xiàn)代設(shè)施蔬菜栽培產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),加快蔬菜作物遺傳改良與種質(zhì)創(chuàng)新實驗、作物栽培水肥及品質(zhì)分析實驗、智慧農(nóng)業(yè)管理云平臺實驗等重點實驗室建設(shè)。在國家農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建中,重點發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),形成休閑農(nóng)業(yè)項目集聚區(qū)。創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級園區(qū)1個、省級休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村2個、主題創(chuàng)意農(nóng)園3個。以成子湖片區(qū)為核心,推廣發(fā)展稻蝦、藕蝦立體綜合種養(yǎng)模式,年內(nèi)新增藕蝦種養(yǎng)面積1萬畝以上、稻蝦立體種養(yǎng)面積5000畝以上,百畝以上連片養(yǎng)殖池塘標準化改造面積3000畝。
區(qū)2個,創(chuàng)成省級糧食作物高產(chǎn)高效示范區(qū)。提高生豬產(chǎn)能,實現(xiàn)存欄18萬頭,出欄超20萬頭。加強“菜籃子”供應(yīng),穩(wěn)定果蔬復種面積16萬畝以上。
三是持續(xù)加強特色品牌創(chuàng)建。持續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品品牌培育創(chuàng)建,加強新品種引進、新技術(shù)運用、新產(chǎn)品開發(fā),形成一批“宿”字頭農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果,新培育獲證“兩品一標”10個以上。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng),大力推廣“耿車多肉”
“陳集葡萄”等特色農(nóng)產(chǎn)品,“一村一品一店”達標率75%以上。繼續(xù)開展國家級糧食生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)創(chuàng)建活動。創(chuàng)建國家級健康養(yǎng)殖示范場2家,創(chuàng)建省級生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場15家,生態(tài)健康養(yǎng)殖比重85%以上。開展陳集鎮(zhèn)王莊村“省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點村”建設(shè)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)論文篇十七
摘要:在我國城市發(fā)展建設(shè)中,城市環(huán)境問題日漸突出,引起了人們的普遍關(guān)注,園林城市建設(shè)能有效改善環(huán)境問題,實現(xiàn)城市的綠色經(jīng)濟發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,加快城市文明建設(shè)步伐。本文通過對生態(tài)園林城市建設(shè)基本模式的探討,以期促進我國園林城市建設(shè)的發(fā)展步伐。
關(guān)鍵詞:園林城市;建設(shè)模式;分析。
在城市現(xiàn)代化的發(fā)展過程中,城市的自然環(huán)境和原有的植被遭到破壞,建筑工程的建設(shè)使得整個城市綠色面積越來越少,同時工廠的增多和化工業(yè)的發(fā)展,使城市的環(huán)境污染問題越加嚴重,城市的快速發(fā)展對城市環(huán)境帶來的負面影響引起了人們的廣泛關(guān)注。在城市建設(shè)中提出了“生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展”的口號,在城市建設(shè)規(guī)劃中,出現(xiàn)了“生態(tài)城市、園林城市、山水城市”不同的發(fā)展模式。當前,正在推廣發(fā)展園林城市建設(shè)模式,從而保護城市生態(tài)環(huán)境,讓城市發(fā)展和環(huán)境的保護相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。
1園林城市的發(fā)展。
園林城市的提出,有點類似于有著園林景觀的城市發(fā)展模式,它提出的基礎(chǔ)是我國在旅游城市建設(shè)中的“山水城市”。它們都是通過在城市中構(gòu)建園林來塑造城市景觀,使城市在建筑風格上擁有綠色的美感[1]。建筑設(shè)計師和園林工程師對城市實施綠化建設(shè),通過一磚一瓦、一花一草實現(xiàn)對城市的景觀塑造。同時,在城市園林規(guī)劃中融入中國文化,體現(xiàn)出我國建筑的風情。國家積極推動城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境的共同進步,同時,在國家相關(guān)政策中,參考國內(nèi)外園林城市建設(shè)發(fā)展和管理,開展創(chuàng)評國家“園林城市”活動,使得園林城市的建設(shè)逐步成為了城市形象和環(huán)境綠化建設(shè)的標準。根據(jù)建設(shè)部提出的《園林城市評選標準》中指出,園林城市要依托城市自然的山川地貌,考慮城市在園林建設(shè)中的規(guī)劃問題,做好綠化環(huán)境建設(shè),讓綠色植物融入到城市的每個角落,同時它能夠有效改善城市的生態(tài)環(huán)境,形成獨特的城市風貌特色。
2園林城市模式發(fā)展相關(guān)的因素。
2.1服務(wù)對象。
在園林城市發(fā)展模式中,其服務(wù)的對象主要是人,必須圍繞人來建設(shè)發(fā)展。自然環(huán)境在人的生活中具有重要影響,其發(fā)展模式必須要能夠滿足人們自身生存的需要,同時實現(xiàn)人與自然和諧生存的理念??梢园凑詹煌囊?guī)劃實施綠化建設(shè),滿足人們社會活動的需求,愉悅?cè)说纳硇摹?.2完善城市園林綠化的配置因城市功能的需求,可以用城市的綠化建設(shè)來進行有效的防護。例如,在城市的防沙、防水土流失和防風等情況下,可以大規(guī)模地建設(shè)綠色環(huán)境來改善城市的生態(tài)環(huán)境[2]。同時,在凈化城市空氣、緩解城市噪音、美化城市方面也能夠起到一定的作用,使城市的生態(tài)環(huán)境向著健康的方向發(fā)展。在園林城市的建設(shè)模式中,一定要有大量的綠色植物、草地、樹木,在視覺上能夠讓人們仿佛置身在鄉(xiāng)村的環(huán)境中。
2.3城市園林的規(guī)劃模式。
在城市園林建設(shè)模式中,綠地與景觀規(guī)劃是發(fā)展城市園林的一項重要內(nèi)容,園林規(guī)劃已經(jīng)成為城市建設(shè)一個重要的戰(zhàn)略重點。規(guī)劃城市建設(shè)時,充分考慮城市綠地的生態(tài)環(huán)境,把環(huán)境保護、發(fā)展城市資源和改善城市生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)的'重要任務(wù),將園林規(guī)劃放在首要位置。同時,也要考慮到人們對景觀欣賞性的需求,以此提高城市品質(zhì),提升城市品位,吸引更多的人來到這個城市,達到國務(wù)院提出的城鎮(zhèn)化率到達到60%的要求。在充分履行國家關(guān)于城市園林建設(shè)的相關(guān)規(guī)定上,建立科學完善、可持續(xù)發(fā)展的城市園林生態(tài)規(guī)劃管理模式,以保護城市生態(tài)環(huán)境和構(gòu)建綠色園林城市為重要工作,做好環(huán)境綠化工作,實現(xiàn)城市園林持續(xù)、良好、快速的發(fā)展。
2.4經(jīng)費。
在城市園林規(guī)劃建設(shè)中,其涉及的城市因素較多,如城市可利用規(guī)劃用地、供水和相關(guān)政策等方面。在實際建設(shè)過程中,由于園林建設(shè)具有很強的公益性,資金問題常常得不到有效解決,一些地方單位在規(guī)劃設(shè)計時降低建設(shè)的費用或與實際的建設(shè)費用相差較大??梢愿鶕?jù)綠地建設(shè)的屬地情況按照相關(guān)法律進行明確,以保障城市園林建設(shè)能夠得到經(jīng)費的支持[3]。具體的措施方面,城市整體性面貌的綠地建設(shè)項目,例如,城市建設(shè)公園、城市防護道路的綠化建設(shè)、城市道路和風景區(qū)的綠化建設(shè),這些綠化施工工程應(yīng)該由政府進行建設(shè)管理,建設(shè)經(jīng)費也應(yīng)由政府撥款。同時,在城市內(nèi)部單位附屬建設(shè)用地中的綠地建設(shè),建設(shè)的經(jīng)濟費用應(yīng)該由單位和相關(guān)部門共同承擔。政府應(yīng)該鼓勵城市綠化建設(shè)項目的開展,并且采取一定的激勵措施,對相關(guān)單位進行補償。在商業(yè)用途上建設(shè)的綠地,具備一定的商業(yè)性質(zhì),應(yīng)該按照市場的規(guī)定進行運作,由商家提供綠地建設(shè)的費用,但在綠地建設(shè)中應(yīng)有明確的使用年限。

