通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)問題并尋找改進的方法。6、提煉出關(guān)鍵信息是一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵。在這里，為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考借鑒。
信用體系建設(shè)工作制度篇一
（一）強化糧食安全金融保障。圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)、春耕備耕、糧食流通收儲加工等全產(chǎn)業(yè)鏈，制定差異化信貸支持措施，擇優(yōu)扶持一批風(fēng)險可控、專注主業(yè)的糧食企業(yè)。支持國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮好糧食收購資金供應(yīng)主渠道作用，及時足額保障中央儲備糧增儲、輪換和糧食最低價收購信貸資金供給。各金融機構(gòu)要積極參與糧食市場化收購，主動對接糧食收購加工金融需求。
（二）加大對大豆、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融支持。圍繞促進大豆和油料增產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品供給，優(yōu)化信貸資源配置，持續(xù)加大信貸投入。依托主產(chǎn)區(qū)和重要物流節(jié)點，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，加大對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等金融支持。積極開發(fā)適合油茶等木本油料特點的金融產(chǎn)品，適當(dāng)放寬準入門檻、延長貸款期限，支持油茶規(guī)?；N植和低產(chǎn)林改造。
（三）做好農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易和農(nóng)業(yè)社會化金融服務(wù)。鼓勵農(nóng)業(yè)進出口企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易中使用人民幣計價結(jié)算。按照市場化原則，支持有實力有意愿的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”。指導(dǎo)金融機構(gòu)基于實需原則和風(fēng)險中性原則，積極為農(nóng)業(yè)進出口企業(yè)提供匯率避險服務(wù)，降低中小微企業(yè)匯率避險成本。各金融機構(gòu)要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社等發(fā)展生產(chǎn)托管服務(wù)，推動提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；鐣?。
（四）加強種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融保障。人民銀行各分支機構(gòu)要會同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展重點種業(yè)企業(yè)融資監(jiān)測，強化政銀企對接，加大對符合條件的農(nóng)業(yè)生物育種重大項目中長期信貸投入，支持育種聯(lián)合攻關(guān)、種業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)開展種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、存貨和訂單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)，強化種業(yè)育繁推產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)，提升現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)融資便利度。
（五）創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機裝備金融服務(wù)模式。鼓勵金融機構(gòu)拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，開展農(nóng)機具和大棚設(shè)施、活體畜禽、養(yǎng)殖設(shè)施等抵貸款。穩(wěn)妥發(fā)展融資租賃等業(yè)務(wù)，緩解涉農(nóng)主體購置更新農(nóng)機裝備資金不足問題。支持符合條件的農(nóng)機裝備研發(fā)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬資金來源，加快科研成果轉(zhuǎn)化運用。
（六）推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，持續(xù)完善融資、結(jié)算等金融服務(wù)。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)等抵貸款業(yè)務(wù)，對符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目給予優(yōu)先支持。依托縣域富民產(chǎn)業(yè)，豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶貸款產(chǎn)品，合理增加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中長期信貸投放。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)等債務(wù)融資工具促進鄉(xiāng)村發(fā)展，引導(dǎo)社會資本投資特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
（七）加強縣域商業(yè)體系建設(shè)金融支持。各金融機構(gòu)要圍繞縣域商業(yè)發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和縣域市場主體培育，強化銀企對接，加大信貸投放。結(jié)合縣域商業(yè)實際使用場景，深化信息協(xié)同和科技賦能，為縣域商貿(mào)、物流、供銷企業(yè)和合作社提供資金結(jié)算、財務(wù)管理等服務(wù)。探索開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品，打通農(nóng)村電商資金鏈條。
（八）做好農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。人民銀行各分支機構(gòu)要加強與財政、人社等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，適當(dāng)提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，優(yōu)化辦理流程，落實免除反擔(dān)保相關(guān)政策要求，支持符合條件的自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各金融機構(gòu)要加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)信貸資源投入，深化園區(qū)內(nèi)銀企對接，帶動更多農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（九）拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展融資渠道。豐富“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，積極滿足農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、國土綠化等領(lǐng)域融資需求。探索創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)、公益林補償收益權(quán)和林業(yè)碳匯收益權(quán)等貸款業(yè)務(wù)。鼓勵符合條件的金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債券，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。人民銀行各分支機構(gòu)要積極運用碳減排支持工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對符合條件的農(nóng)村地區(qū)風(fēng)力發(fā)電、太陽能和光伏等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸支持。
（十）強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持。各金融機構(gòu)要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改造等重點領(lǐng)域，在不新增地方政府隱性債務(wù)前提下，根據(jù)借款人資信狀況和償債能力、項目投資回報周期等，探索開發(fā)合適的金融產(chǎn)品和融資模式，加大對鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升等項目的信貸支持力度，積極投放中長期貸款。
（十一）推進縣域基本公共服務(wù)與金融服務(wù)融合發(fā)展。各金融機構(gòu)要依托線下網(wǎng)點，積極整合普惠金融、便民服務(wù)、農(nóng)資農(nóng)技等資源，加快涉農(nóng)場景建設(shè)推廣，增強網(wǎng)點綜合化服務(wù)能力，提升繳費、查詢、遠程服務(wù)等便捷性。進一步加強金融與教育、社保、醫(yī)療、交通、社會救助等民生系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進縣域基本公共服務(wù)便利化。
（十二）加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等脫貧地區(qū)的金融資源傾斜。各金融機構(gòu)要進一步細化針對脫貧地區(qū)特別是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的支持措施，在信貸準入、授權(quán)審批、資本計量等方面予以傾斜，保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有商業(yè)銀行要力爭全年對全部國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣各項貸款增速高于本機構(gòu)各項貸款增速。按市場化、可持續(xù)原則進一步加大對易地搬遷集中安置區(qū)的金融支持力度。做好脫貧人口小額信貸質(zhì)量監(jiān)測和續(xù)貸展期管理，推動符合條件的及時啟動風(fēng)險補償，促進脫貧人口小額信貸健康發(fā)展。
（十三）持續(xù)做好定點幫扶工作。承擔(dān)定點幫扶任務(wù)的金融機構(gòu)要認真落實定點幫扶政治責(zé)任，深化“信守一個承諾、種好兩塊田地、建設(shè)三個工程”幫扶理念，發(fā)揮金融組織優(yōu)勢與社會協(xié)同能力，鼓勵擴大幫扶地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費，形成市場化支農(nóng)業(yè)務(wù)模式。要扎實做好幫扶地區(qū)信貸支持、資金捐贈、消費幫扶、干部培訓(xùn)、招商引資等工作，全面完成各項幫扶任務(wù)指標，把定點幫扶“責(zé)任田”打造成金融支持鄉(xiāng)村振興“示范田”。
（十四）強化貨幣政策工具支持。進一步優(yōu)化存款準備金政策框架，執(zhí)行好差別化存款準備金率政策，引導(dǎo)機構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人銀行釋放更多資金投入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。人民銀行各分支機構(gòu)要繼續(xù)加強支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)管理，強化精準滴灌和正向激勵功能，提高政策支持普惠性，適度向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜，加大對縣域法人金融機構(gòu)支持力度。
（十五）改進金融機構(gòu)內(nèi)部資源配置。各金融機構(gòu)要健全服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或業(yè)務(wù)條線，在信貸資源配置、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等方面予以傾斜，加強“三農(nóng)”人才隊伍建設(shè)。對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，全國性銀行要制定明確的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠方案，中小銀行可結(jié)合自身實際合理確定優(yōu)惠幅度。各金融機構(gòu)要細化實化涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)制度，完善內(nèi)部績效考核，將金融管理部門對金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估結(jié)果納入對分支機構(gòu)的考核。鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券，拓寬可貸資金來源。
（十六）穩(wěn)妥推進農(nóng)村信用社改革化險。進一步壓實地方黨政風(fēng)險處置責(zé)任，遵循市場化、法治化原則，穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社深化改革化險工作，保持商業(yè)可持續(xù)的縣域法人地位長期總體穩(wěn)定。繼續(xù)支持發(fā)行地方政府專項債券，用于補充中小銀行資本。堅持農(nóng)村信用社服務(wù)當(dāng)?shù)?、服?wù)小微和“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)居民的定位，嚴格約束異地經(jīng)營行為。各省、自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社要明確職能定位，落實“淡出行政管理”的要求，因地制宜做優(yōu)做強行業(yè)服務(wù)功能。
（十七）強化金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)深入實施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。各金融機構(gòu)要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、第五代移動通信（5g）等新一代信息技術(shù)，優(yōu)化風(fēng)險定價和管控模型，有效整合涉農(nóng)主體信用信息，提高客戶識別和信貸投放能力，減少對抵押擔(dān)保的依賴，積極發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。
（十八）深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。繼續(xù)開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建，完善各級涉農(nóng)信用信息系統(tǒng)，因地制宜建設(shè)地方征信平臺，精準識別各類農(nóng)村經(jīng)濟主體信用狀況，以信用建設(shè)促進信用貸款投放。積極推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評價，加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。探索開展信用救助，創(chuàng)新信用評價結(jié)果運用。
（十九）持續(xù)提升農(nóng)村支付服務(wù)水平。鞏固優(yōu)化銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)，支持銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點與農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建，推動支付結(jié)算從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸。推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品，推動移動支付便民工程向縣域農(nóng)村下沉。加大央行存款賬戶業(yè)務(wù)線上渠道推廣，支持農(nóng)村金融機構(gòu)開展央行存款賬戶資金歸集。通過金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通支持貨幣政策工具券款對付（dvp），實現(xiàn)融資等環(huán)節(jié)全流程自動化處理，加速政策資金到賬速度。
（二十）持續(xù)推進儲蓄國債下鄉(xiāng)。人民銀行各分支機構(gòu)要結(jié)合實際制定符合當(dāng)?shù)靥厣膬π顕鴤锣l(xiāng)工作措施，推動提高農(nóng)村地區(qū)國債發(fā)行額度分配比重，引導(dǎo)金融機構(gòu)將儲蓄國債發(fā)行額度向農(nóng)村地區(qū)適度傾斜。深入推進農(nóng)村地區(qū)國債宣傳工作，拓展銷售渠道，讓更多農(nóng)民群眾“足不出村”享受購債便利。
（二十一）加強農(nóng)村金融知識宣傳教育和金融消費權(quán)益保護。繼續(xù)將農(nóng)村居民列為金融知識普及教育和金融消費權(quán)益保護的重點對象，開展好集中性金融知識普及活動。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)金融教育基地建設(shè)，常態(tài)化開展風(fēng)險警示教育，推動金融素養(yǎng)教育納入農(nóng)村義務(wù)教育。持續(xù)暢通普惠金融重點人群權(quán)利救濟渠道，壓實金融機構(gòu)投訴處理主體責(zé)任，推進金融糾紛多元化解機制建設(shè)，用好“總對總”在線訴調(diào)對接工作機制，加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，強化金融糾紛調(diào)解專業(yè)性，進一步提升金融消費者對金融糾紛調(diào)解的認知度、參與度和認可度，切實維護其合法權(quán)益。
（二十二）強化統(tǒng)計監(jiān)測與考核評估。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計制度，根據(jù)實際需要調(diào)整指標定義內(nèi)涵，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。用好金融支持鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)，加強脫貧人口金融信息管理。開展金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估，強化評估結(jié)果運用，切實發(fā)揮評估工作對進一步改進鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的積極作用。國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的人民銀行分支機構(gòu)要在原金融精準扶貧政策效果評估辦法的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化評估指標，對轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)開展金融幫扶政策效果評估。
（二十三）加強組織協(xié)調(diào)和宣傳推廣。人民銀行各分支機構(gòu)要充分發(fā)揮牽頭作用，加強部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)細化政策措施，抓好貫徹落實。支持符合條件的地區(qū)開展普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點示范，探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興有效途徑。及時總結(jié)提煉工作經(jīng)驗和典型模式，充分利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，采取群眾喜聞樂見的形式加強政策宣傳，為金融支持鄉(xiāng)村振興營造良好氛圍。
信用體系建設(shè)工作制度篇二
按照《政府辦公廳印發(fā)20xx年銀川市社會信用體系建設(shè)工作要點及任務(wù)分工方案》（銀政辦發(fā)〔20xx〕13號）和《政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市社會信用體系建設(shè)20xx-20xx年重點任務(wù)及分工》（銀政辦發(fā)〔20xx〕7號）精神，為進一步認真執(zhí)行社會信用體系建設(shè)，積極推動我局相關(guān)工作，就推進行政權(quán)力運行、財政資金使用、公共監(jiān)管、審計監(jiān)督工作等領(lǐng)域的公信力建設(shè)，以打造“誠信審計”為目的，大力整頓和規(guī)范審計秩序，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高審計工作的信用度，對外樹立審計新形象。現(xiàn)將銀川市審計局20xx年上半年工作總結(jié)報告如下：
（一）精準定位，明確任務(wù)。加強審計誠信建設(shè)是推進社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。社會信用系統(tǒng)建設(shè)涉及政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等多個方面。審計誠信雖未單獨成為一個獨立的分支，但其作為政府依法行政主體的身份、承擔(dān)的對經(jīng)濟活動中不誠信行為的監(jiān)督甄別功能、在社會管理和社會活動中對誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)和示范作用，以及審計處理處罰所體現(xiàn)的執(zhí)法公信力，決定了審計誠信建設(shè)在社會信用體系建設(shè)中的重要地位。長期以來，我局把社會信用體系建設(shè)作為一項重要工作來抓，逐步形成了由分管領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，職能部門具體抓的工作格局。根據(jù)社會信用體系建設(shè)的內(nèi)在要求，我局以建設(shè)誠信審計機關(guān)為目的，多次召開專題會議，研究部署工作，確定了以法律法規(guī)為依據(jù)，為各項工作的開展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。
（二）建立健全“紅黑”名單制度。公示信用“紅黑名單”榜，按照客觀、真實、準確、審慎的原則，把恪守誠信者列入“紅名單”，把嚴重失信者列入“黑名單”，每季度由各科室上報“紅黑名單”，經(jīng)法制科、綜合處審核，報局黨組同意后，按照相關(guān)程序，在“銀川審計”官網(wǎng)等平臺上向社會公示。
（三）廣泛開展誠信主題實踐教育活動。推進審計政務(wù)誠信建設(shè)，在局機關(guān)中廣泛開展以建設(shè)誠信機關(guān)為主題的宣傳教育活動，推進審計機關(guān)審計信用體系建設(shè),堅持依法審計、實事求是、客觀公正原則，將信用意識貫穿審計工作全過程，為誠信審計奠定堅實思想基礎(chǔ)，促進審計機關(guān)公開、公平、公正地行使監(jiān)督職能，不斷提高公眾對審計機關(guān)誠信的滿意度，提高審計機關(guān)公信力。
（四）強化審計整改信息公開。李總理指出，審計后的問題整改工作，事關(guān)政府公信力和執(zhí)行力，事關(guān)法治政府、廉潔政府建設(shè)；要痛下決心去除“頑疾”、根除“病灶”，向人民作出負責(zé)任的交代。而要“作出負責(zé)任的交代”，一方面要靠跟蹤督導(dǎo)以及責(zé)任追究，確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得以全面整改，另一方面要靠全面、及時的整改信息公開，讓人民群眾參與監(jiān)督整改的真實性，并從問題整改中體會到政府差錯糾弊的決心，感受到誠信政府建設(shè)的動作，享受到改革和發(fā)展的成果。
近年來，我局在社會信用體系建設(shè)方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但社會信用體系建設(shè)的內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，主動性、及時性尚有欠缺，信息公開還未達到全面、及時、準確。今后，我局將緊緊圍繞市委、政府工作中心，圍繞群眾關(guān)注的熱點問題，建立健全相關(guān)內(nèi)容，增強政府信用體系建設(shè)的公信力。繼續(xù)加大審計公開力度，對確定公開的審計結(jié)果和整改情況，及時向社會公眾、有關(guān)部門、單位進行公開。加強信用體系的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，落實責(zé)任，確保信用體系建設(shè)符合政府的相關(guān)規(guī)范和要求，擴大審計影響力。
（一）繼續(xù)加強制度建設(shè)，確保信用體系建設(shè)工作持續(xù)穩(wěn)步開展。要自覺把社會信用體系建設(shè)工作納入到地區(qū)審計總體工作之中。加強宣傳教育，引導(dǎo)干部自覺主動地做好審計信用體系建設(shè)工作。同時，進一步加強工作目標責(zé)任制管理，不斷提高工作落實能力。
（二）加強審計隊伍建設(shè)，以教育引導(dǎo)誠信。審計誠信關(guān)鍵在人。審計人員的法制觀念、職業(yè)操守、能力水平如何，直接影響誠信審計建設(shè)。因此，加強誠信審計建設(shè)，必須在提高審計干部誠信素質(zhì)上下功夫。深入開展“爭做忠誠的審計人”主題實踐活動，積極倡樹忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于法律、忠誠于事業(yè)的工作理念，在潛移默化中教育和引導(dǎo)審計人員把誠信意識內(nèi)化于心、外表于行。
（三）強化開放思維，以公開倒逼誠信。審計信息公開是檢驗審計誠信的“試金石”，其形成的倒逼機制有利于推進誠信審計建設(shè)的深入和持久。審計機關(guān)必須在夯實審計誠信自信心的基礎(chǔ)上，進一步強化敢于公開意識，主動接受社會群眾對審計信息的監(jiān)督和評判。一要注重審計權(quán)力的“清單式”公開。將審計權(quán)力自覺地置于公眾的監(jiān)督之下，通過媒體、公告等多種方式，讓公眾了解審計職責(zé)、審計程序、審計權(quán)限、審計紀律等內(nèi)容，把審計的每一個環(huán)節(jié)都公之于眾，提高審計的誠信力。二要加快推進審計結(jié)果公開。要認真貫徹落實《審計法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，在不涉及國家機密和被審計單位商業(yè)秘密的`前提下，按照專項公告與綜合公告相結(jié)合、網(wǎng)上公開與書面公開相結(jié)合、全面公開與定向公開相結(jié)合、政府公開與審計公開相結(jié)合的原則，積極探索適應(yīng)新形勢要求的審計信息公開載體、形式和內(nèi)容，接受社會各界的監(jiān)督和評價，全面推進審計局社會信用體系建設(shè)工作步伐。
信用體系建設(shè)工作制度篇三
為全面貫徹落實市政府關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作的要求，營造良好的營商環(huán)境，推進我局社會信用體系建設(shè)各項任務(wù)，健全完善商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作機制和規(guī)范制度，我局積極開展信用管理的各項工作，取得了良好的成效?，F(xiàn)將我局20xx年上半年社會信用體系建設(shè)工作的開展情況總結(jié)如下。
（一）開展20xx年度信用采集工作總體情況。依照相關(guān)法律法規(guī)及信用政策，我局在法定的范圍內(nèi)已持續(xù)進行市場主體的信用信息采集及評估、動態(tài)監(jiān)管等工作，20xx年上半年已完成信用信息采集及信用狀況動態(tài)監(jiān)管工作的企業(yè)共計792家企業(yè)。
（二）信用信息采集工作基本情況。1月已對39家企業(yè)進行信用信息采集工作；2月-3月已對26家企業(yè)進行信用信息采集工作；4月已完成27家企業(yè)信用信息采集工作；5月已完成30家企業(yè)信用信息采集工作；20xx上半年對有效行政信息進行分析和評估的企業(yè)共計122家。
（三）信用狀況動態(tài)監(jiān)管基本情況。在20xx年1月至20xx年5月已采集共792家企業(yè)（其中有會展行業(yè)302家；家政服務(wù)行業(yè)26家；汽車銷售維修行業(yè)104家；大型商超32家；商務(wù)服務(wù)行業(yè)328家。）,并通過線上線下相結(jié)合的方式對其信用狀況進行動態(tài)監(jiān)管工作。
（一）全面推行信用承諾制。維護公平競爭的市場秩序，充分發(fā)揮政府的誠信導(dǎo)向作用，積極探索商務(wù)行政管理新路徑堅，我局編制關(guān)于《在商務(wù)行政管理工作中實行信用承諾的實施辦法（試行）》，此辦法已經(jīng)在會展企業(yè)申請財政性資金、商務(wù)流通領(lǐng)域市場主體信用信息采集時使用，20xx上半年報送68份信用承諾書至“信用三亞”二期平臺。此辦法對市場主體進行信用承諾的制約，提高行業(yè)守信意識和信用水平。
（二）加強信用信息應(yīng)用和負面信息披露力度。按照守信激勵與失信懲戒的原則，全市各級商務(wù)主管部門和行業(yè)協(xié)會在日常監(jiān)督、行政許可、資質(zhì)等級評定、表彰評優(yōu)、安排財政性補貼資金、政府采購、招標投標等方面應(yīng)當(dāng)查閱公共征信機構(gòu)記錄的企業(yè)或個人的信用信息。對沒有違法違規(guī)記錄的市場主體給予便利或獎勵；對有違法違規(guī)記錄的市場主體實行懲戒，加強監(jiān)督管理。要加大對商業(yè)欺詐、制假售假、商業(yè)賄賂、惡意違約、逃廢債務(wù)等不良信用信息的披露力度。對信用記錄不良、列入黑名單的企業(yè)要加大監(jiān)管力度，并予以公開曝光。
（三）推進失信專項治理工作。做好商貿(mào)流通領(lǐng)域信用建設(shè)，研究建立事前承諾、事中記錄、事后評價相結(jié)合的商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)工作體系。堅持報送商務(wù)流通領(lǐng)域市場主體信用信息共581條。組織商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)誠信承諾和評估等。擴大商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)誠信檔案覆蓋范圍，完善信用信息。
為了提高商務(wù)領(lǐng)域誠信意識和信用體系建設(shè)水平，弘揚誠信經(jīng)商理念，營造良好的誠信經(jīng)商氛圍，我局組織參加“信用記錄關(guān)愛日”活動，精心籌備宣傳活動，通過發(fā)放信用主題宣傳材料、張貼宣傳主題海報以及發(fā)放小禮品，全面細致地向廣大市民宣傳單用途商業(yè)預(yù)付卡管理、商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)、“紅黑名單”以及聯(lián)合獎懲等商務(wù)信用知識，宣傳商務(wù)誠信建設(shè)的重要性，加強對電子商務(wù)、家政服務(wù)、成品油經(jīng)營、汽車流通等行業(yè)的監(jiān)管，營造誠信光榮、失信可恥的市場氛圍，提高社會公眾的信用意識和維權(quán)意識，推動社會信用體系建設(shè)，為我市營商環(huán)境優(yōu)化提升提供良好的信用保障。
通過宣傳活動的開展，進一步健全完善商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作機制和制度規(guī)范，夯實商務(wù)誠信體系建設(shè)基礎(chǔ)，探索推進自由貿(mào)易港以信用監(jiān)管為核心、與負面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管體系。
信用體系建設(shè)工作制度篇四
(1)形式多樣，宣傳排查并舉。一是縣處非辦各成員單位各司其責(zé)，主動作為，宣查并舉，有力有序推進排查工作。二是部門宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、利用坡節(jié)下到基層發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。及時向行政區(qū)劃內(nèi)廣大經(jīng)營戶和消費者通報非法集資的新形式和特點。三是媒體宣傳全面覆蓋。在電視臺公布舉報電話，對舉報人進行保密承諾，做到非法集資無可乘之機。同時，通過電視、手機短信、微信、融好網(wǎng)平臺等向群眾公告非法集資的風(fēng)險和危害性，提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力，引導(dǎo)群眾遠離非法集資。
(2)履職盡責(zé)，開展風(fēng)險排查。縣處非辦成員單位協(xié)作配合，多渠道、廣角度對投資類、資產(chǎn)管理類民營企業(yè)非法集資開展風(fēng)險排查。經(jīng)查，在縣域內(nèi)該領(lǐng)域經(jīng)營情況無非法集資輿情反映，無民間集資行為。目前，我縣尚未發(fā)現(xiàn)投資類、資產(chǎn)管理類民營企業(yè)存在非法集資問題。
(3)常抓不懈，防范“非集”事件。一是進一步強化工作督導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度,全面提高防范、打擊和處置各類非法集資工作效率。二是進一步夯實協(xié)調(diào)機制。切實履行組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職責(zé),建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動工作機制，保證各項措施得到落實。三是進一步加強信息通報。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向市金融辦(處非辦)和縣政府信息報告、通報等工作。
信用體系建設(shè)工作制度篇五
根據(jù)縣發(fā)展和改革局《關(guān)于做好信用體系建設(shè)考核工作的通知》文件精神，我局高度重視，全面梳理總結(jié)，結(jié)合20xx年工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
為切實做好我局政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作，我局于年初成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，各股室負責(zé)人為成員的xx縣交通運輸局政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在路政大隊辦公室，辦公室主任由劉文華兼任，主要負責(zé)抓好我局政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)各項工作。
1.建立完善各項工作機制。為保障20xx年我局政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作有據(jù)可依，按部就班、有條不紊進行，年初，制定印發(fā)了《xx縣交通運輸局20xx年政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作方案》，明確了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，責(zé)任部門和責(zé)任人員，安排了工作重點，為工作開展提供了工作依據(jù)。一年來，為及時掌握工作開展情況并研究部署安排下步工作，7月，由局長組織召開了專題會議，對上半年工作進行了總結(jié)并對下半年工作進行安排部署。
2.“雙公示”信息公示情況。
我局根據(jù)工作要求，建立了部門雙公示信息報送機制，明確了責(zé)任股室和責(zé)任人。一年來，我局未接受行政許可事項，執(zhí)法過程中未出現(xiàn)行政處罰事項。
3.政務(wù)公示工作情況。
結(jié)合我局精神文明建設(shè)工作，成立了誠信工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，各股室負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，主要負責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。一年來，我局在全局干部職工間開展了誠信教育(培訓(xùn))1次，同時通過媒體發(fā)布了工程領(lǐng)域信用評價情況。
1.重視不夠。20xx年，我局雖開展了一些政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作，但重視程度不夠，離主管部門的要求還很遠，工作仍待加強。
2.痕跡資料管理有待加強。我局明確了責(zé)任股室和責(zé)任人，但因部門工作任務(wù)繁重、冗雜，政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作痕跡資料收集和完善上欠缺，材料不齊。
根據(jù)州縣發(fā)改部門年度政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作方案及時制定20xx年我局部門方案，并召開會議研究部署一年工作計劃和安排，將責(zé)任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任人。同時，根據(jù)工作方案明確的'重點和步驟，推進各項工作順利開展。同時，結(jié)合部門精神文明建設(shè)，做好誠信教育和宣傳工作，做好社會信用體系建設(shè)各項工作。
信用體系建設(shè)工作制度篇六
xxxx年按照市委市政府的部署，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作，召開了黨委會議及機關(guān)干部會議，安排落實了我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)工作，并將社會信用體系建設(shè)工作納入黨委政府的重要議事日程。現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
今年以來，我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)工作取得良好進展，各村（社區(qū)）的誠信意識得到了一定的提高，傳播誠信建設(shè)理念，了解信用知識，提高了社會公眾對社會信用的認識。
在經(jīng)濟辦牽頭，綜治辦、交管辦的全力配合下開展誠信宣傳活動，懸掛橫福、展示版面，并設(shè)置咨詢臺，向群眾介紹我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)有關(guān)情況及上級有關(guān)政策措施，現(xiàn)場發(fā)放了宣傳材料，并與群眾進行了互動交流，對他們提出的問題一一進行了解答。通過展示“打擊偽劣假冒商品”的展板，讓廣大市民認識到假冒偽劣商品所帶來的危害，同時又宣揚講信用，守信用的良好社會風(fēng)尚。此次活動得到各村（社區(qū)）群眾的踴躍參與，達到了預(yù)期的效果。
我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)的相關(guān)機制還不完善，守信激勵和失信懲戒機制有待進一步完善。
為了更好的推進信用體系工作，今后的工作主要從以下幾個方面著手：
（一）進一步提高工作重要性認識。切實增強做好社會信用體系建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，把深入推進社會信用體系建設(shè)工作作為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不斷改進社會信用體系建設(shè)工作的方式和方法。
（二）建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度，增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
（三）完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為，打擊非法社會組織，為社會組織的發(fā)展，提供一個良好的社會環(huán)境。同時，設(shè)立了舉報電話，動員社會各界參與監(jiān)管，發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為，完善社會組織信用管理體系。
在接下來的社會信用體系建設(shè)工作中，我辦將繼續(xù)推進信用體系建設(shè)工作，加強學(xué)習(xí)與調(diào)研，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力在社會信用體系建設(shè)工作中取得新的更大的成績。
信用體系建設(shè)工作制度篇七
強化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》，嚴格規(guī)范我局對律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務(wù)所、公證機構(gòu)等信息的歸集、披露和使用；每年定期組織年檢審查，對上述機構(gòu)進行核驗，確保相關(guān)信息真實有效；通過x市律師綜合信息系統(tǒng)，如實將相關(guān)信息進行錄入，便于上級部門及時公開。
統(tǒng)一社會信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局，通知律師事務(wù)所及時更換證照及代碼，目前全區(qū)xxx家律師事務(wù)所均完成證照及代碼更換工作。
完善安全應(yīng)急預(yù)案。進一步完善信用信息安全應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮司法行政職能作用，做好法律顧問、法治審核等相關(guān)工作。目前，處理投訴律所、律師案件xx件。
加強司法公信建設(shè)。全面推進行政執(zhí)法三項制度，落實行政執(zhí)法公示制度，指導(dǎo)全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執(zhí)法信息。落實執(zhí)法全過程記錄，通過文字、音像等記錄形式，對執(zhí)法的.啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度，要求行政執(zhí)法機關(guān)作出重大執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)進行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
強化信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用。按照《公共信用信息應(yīng)用清單》，積極示范應(yīng)用信用信息，xxxx年，我局在合法性審核以區(qū)政府名義對外簽訂的合同時，凡涉及失信等負面評價企業(yè)的，不予通過合法性審查，不予與其簽訂合同。
xxxx年我局將以深化司法公信建設(shè)為引領(lǐng)，高標準完成行政復(fù)議規(guī)范化試點，推進依法治區(qū)智慧司法平臺建設(shè)，深化行政執(zhí)法三項制度落實，促進依法決策、執(zhí)法公示、行政復(fù)議、行政訴訟、人民調(diào)解等多點融合、能效疊加，全面推動司法公信建設(shè)。
信用體系建設(shè)工作制度篇八
農(nóng)村信用體系建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟飛躍發(fā)展的重要基石，它的建立和完善是改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境、規(guī)避農(nóng)村信貸風(fēng)險、打造誠信農(nóng)村的重要舉措。近幾年和xx支行黨組注重轄區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)，把農(nóng)村信用體系建設(shè)列為工作重點，扎實推進，取得了一定的實效。
通過信用體系建設(shè)，提高社會整體信用意識，以良好的社會信用環(huán)境為平臺，進一步支持“三農(nóng)”和轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
（一）更新觀念，創(chuàng)新“三農(nóng)”信貸產(chǎn)品，使信用信息產(chǎn)品成為信貸支持“三農(nóng)”事業(yè)的主要依據(jù)。有效解決“三農(nóng)”主體由于抵押品不足導(dǎo)致的貸款難、難貸款問題。
（二）規(guī)避金融風(fēng)險，改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，培養(yǎng)農(nóng)村誠信意識，夯實農(nóng)村長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。實現(xiàn)涉農(nóng)商業(yè)銀行間“三農(nóng)”主體信用信息的共享。
（三）實現(xiàn)高效的銀農(nóng)對接，有效解決涉農(nóng)商業(yè)銀行信貸政策、信貸商品與“三農(nóng)”主體信貸需求之間信息不對稱問題。
村信用社是支持“三農(nóng)”發(fā)展的主力軍，和xx農(nóng)業(yè)貸款中農(nóng)村信用聯(lián)社占到90%以上，對“三農(nóng)”發(fā)展貢獻很大。近幾年，每到農(nóng)民備春耕時節(jié)，和龍支行都提前摸清農(nóng)村信用社備春耕資金情況，一旦出現(xiàn)資金短缺，和龍支行就及時為農(nóng)聯(lián)社爭取支農(nóng)再貸款。農(nóng)村信用社以信用、聯(lián)保等形式發(fā)放到農(nóng)戶手中，對信用高的農(nóng)民逐年提高授信額度，進一步提高了農(nóng)民守信意識。
2、建立“農(nóng)村金融信息網(wǎng)絡(luò)”，多渠道進行誠信宣傳。 xx年初和龍支行組織建立了“和xx農(nóng)村金融信息網(wǎng)絡(luò)”。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括：政府有關(guān)職能部門及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)涉農(nóng)金融機構(gòu)、農(nóng)戶及“三農(nóng)”經(jīng)濟主體。建立“信息網(wǎng)絡(luò)”之后，和龍支行充分利用村黨組織的力量，由村支書、村長擔(dān)任義務(wù)宣傳員和“大啦叭”，并與他們建立聯(lián)系制度，使和龍支行的信息采集及時真實。同時注重發(fā)揮“農(nóng)村金融信息網(wǎng)絡(luò)”在農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中的推進作用，通過調(diào)研座談、宣傳守信典型等形式培養(yǎng)廣大農(nóng)民誠實、守信意識。
3、組織各方力量，共建農(nóng)村信用體系
推動農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)的建設(shè)。針對“三農(nóng)”主體因擔(dān)保不足而貸款難的問題，支行黨組經(jīng)過集體研究認為，可以通過建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的“三農(nóng)”擔(dān)保公司，打造“信貸+三農(nóng)擔(dān)保+商業(yè)保險”的“三農(nóng)”放款模式，分散農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險，有效解決“三農(nóng)”主體貸款難題。這個構(gòu)思正逐漸完善，也得到了市委市政府的充分認可和高度重視。
信用體系建設(shè)工作制度篇九
為加強信用體系建設(shè)，深入推進“放管服”改革，進一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。根據(jù)市府辦《關(guān)于報送信用體系建設(shè)工作情況的通知》要求，信用體系建設(shè)工作開展情況如下：
辦理中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批時，全面落實辦理行政許可事項，申請人承諾了符合審批條件并提交有關(guān)材料的，及時予以辦理的要求。
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)規(guī)定，省財政廳制定了《省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》。該辦法明確了采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商在政府采購活動中將按失信行為記入誠信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運用。
政府采購監(jiān)督管理中，嚴格落實《省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》要求，按規(guī)定每月上報《政府采購嚴重違法失信行為信息記錄》。政府采購活動中，采購人、采購代理機構(gòu)在編制的采購文件中，可以對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行6%—10%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審或者扣3—5分予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的.，其投標、響應(yīng)文件按照無效處理。供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標、響應(yīng)文件中進行承諾。
20xx年至今，我市在政府采購網(wǎng)上共發(fā)布政府采購需求信息公告386條，發(fā)布中標、成交結(jié)果公告318條，發(fā)布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購供應(yīng)商投訴6件，涉及采購金額1191.225萬元，受理舉報3件，涉及采購金額1184萬元，有力促進了政府采購公平誠信。
20xx年6月至8月，依據(jù)《中華人民共和國會計法》《財政監(jiān)督條例》《中華人民共和國采購法》等法律法規(guī)，對市司法局、市文物管理所、市科技協(xié)會進行了會計信息質(zhì)量檢查。重點檢查了單位內(nèi)部控制建設(shè)、單位會計核算財務(wù)管理、預(yù)算收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財政票據(jù)管理等。對市經(jīng)信局、市三星堆博物館、市市場監(jiān)管局嚴肅財經(jīng)紀律進行了現(xiàn)場檢查，重點檢查了是否私設(shè)“小金庫”，是否濫發(fā)津補貼，“三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等的執(zhí)行情況。
監(jiān)督檢查過程中，嚴格執(zhí)行“雙公示”要求，查前公示和查后公告均在規(guī)定時間在市人民政府公眾信息公開。
信用體系建設(shè)工作制度篇十
今年以來，xx縣社會信用建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、《xx省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》和《xx市關(guān)于加快推進建設(shè)社會信用體系實施意見》文件要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強化措施，扎實推進，取得了初步成效。
社會信用體系建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分，是法治國家建設(shè)的重要內(nèi)容，是提升區(qū)域競爭軟實力的重要載體。xx縣社會信用體系建設(shè)工作起步較晚，發(fā)展快，效果好。20xx年以來，根據(jù)xx市信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，我縣以打造“信用xx”為目標，積極倡導(dǎo)“誠信”的價值取向，以守信受益、失信懲戒為導(dǎo)向，以信用信息記錄、共享、公開、利用為主線，以信用制度建設(shè)為核心，加強平臺建設(shè)，創(chuàng)新拓展應(yīng)用，大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，并把社會信用體系建設(shè)工作作為打造城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的一項重要抓手，開展了一系列富有成效的工作，取得了良好的成果。
（一）完善制度建設(shè)，制定工作計劃。
今年以來，縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認真貫徹國家發(fā)展改革委、人民銀行召開的貫徹落實信用體系建設(shè)三個改革性文件視頻會暨媒體通氣會精神，召開全縣社會信用體系建設(shè)工作推進會議。建立了多渠道推進社會信用體系建設(shè)的聯(lián)動機制：一是縣政府常務(wù)會議每年都會研究社會信用體系建設(shè)工作，聽取工作匯報，研究執(zhí)行計劃，解決相關(guān)困難和問題。二是將社會信用體系建設(shè)納入xx縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進黨群部門、政法系統(tǒng)、社會組織的創(chuàng)建工作。三是把社會信用體系建設(shè)作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的.一個重要載體，全民參與，共同推進。四是政府帶頭落實推進社會信用體系建設(shè)。開展政務(wù)誠信建設(shè)，規(guī)范行政行為和公職人員言行，通過政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。四是為進一步加強對信用體系建設(shè)工作，根據(jù)市20xx年社會信用體系建設(shè)工作要點，制定了《xx縣20xx年推進xx縣信用體系建設(shè)工作要點》，加強社會信用體系建設(shè)工作。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動工作開展。
1、大力推進政務(wù)誠信建設(shè)。
強化公務(wù)員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內(nèi)容的用人機制，嚴格公務(wù)員誠信管理，完善激勵和約束機制，將公務(wù)員誠信作為公務(wù)員個人考核、任職、晉升的重要依據(jù)，作為獎勵表彰等工作的基本內(nèi)容，將誠信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓(xùn)計劃中，加大公務(wù)員誠信考評，塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。
2、深入推進商務(wù)誠信建設(shè)。
大力培植誠信中小企業(yè)，通過“政府主導(dǎo)、人行推動、多方參與”工作模式，進一步完善企業(yè)信用評價機制，引入政務(wù)管理信息、企業(yè)法人信用報告、信用評級報告等作為客觀評選標準，對企業(yè)進行客觀全面評價，著力保證評價質(zhì)量。
積極開展信用宣傳，培育信用環(huán)境，增強中小微企業(yè)信用意識，樹立誠實守信的經(jīng)營理念。細化銀企“一對一”融資輔導(dǎo)制度，幫助企業(yè)提高信用等級，提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺，解決銀企信息不對稱問題，促進誠信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用，促成銀企信用對接。將中小企業(yè)信用體系建設(shè)與金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，實施小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程；督促金融機構(gòu)切實加強金融創(chuàng)新，大力推動中小微企業(yè)動產(chǎn)融資及應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，盤活企業(yè)應(yīng)收賬款存量。
以信用分類監(jiān)管為重點，以誠信中小企業(yè)培植為載體，強化對市場主體的準入、經(jīng)營、退出行為的全程監(jiān)管，促進企業(yè)信用體系建設(shè)。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機制，建立個體工商戶信用建設(shè)體系，積極推行個體工商戶分類分層監(jiān)管制度，不斷提高廣大經(jīng)營者的誠信經(jīng)營意識。
3、大力推進司法公信建設(shè)。
開展“推公開、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強執(zhí)行、樹公信”專項活動，強化主體責(zé)任和隊伍素質(zhì)，樹立“窮盡執(zhí)行手段”理念，最大限度讓打贏官司的當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益。截止10月23日，xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件，執(zhí)結(jié)77件，執(zhí)結(jié)率62。1%，實際執(zhí)結(jié)率50%，執(zhí)行標的額3162萬余元，執(zhí)行標的到位率45。5%。加大對失信被執(zhí)行人的懲戒力度，做到一處失信，處處受限。認真落實最高法院部署的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”，發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關(guān)部門配合的大執(zhí)行工作格局，綜合解決“執(zhí)行難”，執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡(luò)員，形成執(zhí)行合力，破解“財難尋、人難找”問題，最大限度地保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，維護法律權(quán)威，推進誠信建設(shè)。
信用體系建設(shè)工作制度篇十一
今年以來，香河縣委、縣政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作，始終把社會信用體系建設(shè)作為提升城市軟實力的重要抓手，深入貫徹落實《廊坊市社會信用體系建設(shè)工作要點》文件精神，開展了一系列卓有成效的工作，取得了良好的成果，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下。
信用體系建設(shè)工作制度篇十二
近年來，大城縣社會信用體系建設(shè)工作在市委、市政府的'正確領(lǐng)導(dǎo)下進展順利，并取得了一定成績，現(xiàn)將建設(shè)成果及進展情況匯報如下：
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)公信力政府。
1、積極推進行政審批制度和收費制度改革。結(jié)合效能大城建設(shè)年活動的開展，縣級各行政審批部門按照流程最短、效率的原則，進一步規(guī)范行政審批事項，對我縣行政審批項目進行了全面清理，大幅度精簡行政審批事項和收費事項。全縣清理出行政許可事項涉及32個縣直部門117項，非行政許可事項涉及13個縣直部門39項，行政監(jiān)管事項涉及7個縣直部門15項。對保留審批的行政審批項目進一步簡化審批流程，限度的精減前置性條件，重新設(shè)定和壓縮審批時限。
2、認真落實責(zé)任政府四項制度。通過效能大城建設(shè)年活動的扎實開展，進一步加快了我縣機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，強化配套措施的推進和落實，全面推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，確保行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制四項制度執(zhí)行有力，落實到位。一是全面推行公開。全縣各級各部門按照公開、便捷于民、廉潔高效的要求，單位部門一把手在縣電視臺公開，同時把書在《新大城》上公開。二是推行一線工作法，大興五辦作風(fēng)。全縣各級各部門以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點，開展機關(guān)作風(fēng)整頓，推行一線工作法，大興立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng)，做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。三是加大督查和問責(zé)工作力度。把四項制度實施列入部門的重點工作，綜合運用各種督查方式，做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點、熱點問題，開展全面督查;進一步暢通群眾監(jiān)督渠道，支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督，形成監(jiān)督合力;進一步完善投訴工作機制，確保群眾投訴有門，對責(zé)任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進行了有效查處。
(二)積極推進政務(wù)公開，努力建設(shè)透明型政府。
按照政務(wù)公開的要求，我縣扎實開展好政務(wù)公開工作，進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度，加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè)，擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán)，增強民主決策的透明度，同時，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，深化政務(wù)公開工作。
(三)加強行政監(jiān)察，努力建設(shè)廉潔型政府。
1、深入糾風(fēng)治亂，切實解決群眾反映強烈的問題。一是突出重點，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認真探索和研究新形勢下民主評議新機制，組織開展44個政府部門、21個公益經(jīng)營單位、2個司法機關(guān)、5個行業(yè)協(xié)會參加的民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動，每年都組織年中和年底兩次750名評議代表參加的群眾問卷評議會議。同時，以著力解決中梗阻問題，達到執(zhí)法標準化，服務(wù)規(guī)范化為目標，確定了52個部門共131名重點崗位、關(guān)鍵科室負責(zé)人參加評議，并組成9個督導(dǎo)組，由各紀工委、監(jiān)察分局局長帶隊對各單位評議評議中層科室負責(zé)人活動進行全程跟蹤督導(dǎo)。二是加強對行政行為的監(jiān)督，確保行政行為規(guī)范運行。全縣50多家行政機關(guān)共確定120個關(guān)鍵崗位和280個重點環(huán)節(jié)，排查了530條風(fēng)險表現(xiàn)形式，并制定監(jiān)督防范措施，對行政行為監(jiān)督制度的落實進行全面的監(jiān)督檢查。三是開展專項治理，狠剎不正之風(fēng)。在認真自查的基礎(chǔ)上，與市紀委糾風(fēng)室聯(lián)合，先后開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費專項檢查活動，兩項檢查結(jié)果分別在全市糾風(fēng)工作會議上進行了通報。加大公路三亂治理力度，強化12346監(jiān)督舉報快速反應(yīng)機制，施行治理公路三亂約談問責(zé)制度，對因公路三亂被群眾舉報，經(jīng)查證屬實的，對執(zhí)法人員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談，20xx年共約談4人，處理公路三亂監(jiān)督舉報16起。
2、加強督查，深化重點領(lǐng)域及各項重點工作的監(jiān)管。先后制定了《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于對損害發(fā)展環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行辦法》和《關(guān)于xx大期間嚴肅紀律強化責(zé)任的意見》等文件，對損害發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為，進行嚴格的責(zé)任追究。一是加強對保障性安居工程建設(shè)政策落實情況的監(jiān)督檢查，開展工程質(zhì)量、建設(shè)單位借用資質(zhì)等專項檢查，嚴把建筑標準、竣工驗收等關(guān)口。開展保障性住房分配管理專項督察，堅決糾正騙購騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為，經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。二是建立《工程建設(shè)項目廉潔責(zé)任書》制度。制定《工程建設(shè)項目廉潔責(zé)任書》，工程建設(shè)項目在立項審批、核準、備案的同時，項目建設(shè)單位、法定代表人與縣紀委、監(jiān)察局，簽訂《工程建設(shè)項目廉潔責(zé)任書》。三是對工程建設(shè)中借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問題進行專項治理。重點檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設(shè)、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價房、津保南線大城段大修等八個項目，對招投標、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進行了檢查，未發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問題。
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機制。貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟建設(shè)。為了破解這一難題，我縣先后出臺了《關(guān)于經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境加強誠信體系建設(shè)的實施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟大發(fā)展獎勵辦法》、《關(guān)于建立經(jīng)濟金融信息溝通機制的實施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會議制度方案》，將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列，納入相關(guān)單位年度工作目標，使之成為全社會的共識。
(二)打造政、銀、企對接平臺。自20xx年以來，連續(xù)四年組織召開了銀企對接懇談會，累計為企業(yè)融資12億元，有效破解了企業(yè)融資難題。20xx年7月，組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟金融發(fā)展環(huán)境為主題的進百企、訪萬民大調(diào)研活動，充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢，加快了工業(yè)強縣進程。
(三)開展誠信教育、打造誠信環(huán)境。一是以創(chuàng)建文明縣城和誠信大城為主線，在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動。二是開展公民道德教育宣傳月、誠實守信大家談和誠信大城等活動。三是開展了守信用企業(yè)評定和認定工作。對固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點企業(yè)實行了動態(tài)管理，重點扶持，已認定守信用企業(yè)、信用單位達64家，信用村街、信用戶達到20xx多個。協(xié)助農(nóng)村信用社對85家優(yōu)質(zhì)客戶進行了授信，授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄，繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評選，打擊惡意逃費銀行債務(wù)行為，建立金融生態(tài)環(huán)境評價指標體系，推廣《金融監(jiān)管與服務(wù)手冊》和《融資服務(wù)指南》，對全縣金融機構(gòu)開展效能評價。
(四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔(dān)保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司，該公司于20xx年11月21日注冊成立，注冊資本金5000萬元，填補了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公司。目前，在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財務(wù)賬，業(yè)務(wù)經(jīng)營逐步規(guī)范。截至20xx年末，貸款余額為3億元，累放貸款820筆、6億元，一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動資金緊張的局面。
通過多年努力，大城縣信用體系建設(shè)取得了階段性成果，信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級政府切實從改善信用環(huán)境入手，積極配合金融機構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動，把支農(nóng)服務(wù)、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容，做到同安排、同布置、同考核，金融機構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末，全縣金融機構(gòu)存款139.16億元，比年初增加19.81億元，同比多增6.44億元;金融機構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元，比年初增長5.58億元，雙雙創(chuàng)出歷年新高。
(一)嚴厲打擊各類刑事犯罪，營造穩(wěn)定的經(jīng)濟、社會發(fā)展環(huán)境。
我縣堅持把社會穩(wěn)定置于各項工作的首位，針對影響縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的社會性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴重暴力犯罪進行了嚴厲打擊。近兩年來，共受理各類刑事案件484件，審結(jié)484件，結(jié)案率100%，判處被告人640人，對49名被告人處以了10年以上有期徒刑，嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，各種刑事犯罪得到了有效遏制。對于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件，以寬緩為主，從而實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
(二)不斷加強民事審判和調(diào)解協(xié)會建設(shè)。
民商事審判堅持司法公正與訴訟效率相結(jié)合，堅持實體公正與程序公正相結(jié)合，堅持法律效果與社會效果相結(jié)合，堅持化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，努力化解各種矛盾糾紛，維護人民群眾的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。近兩年來，共受理各類民商事案件3139件，審結(jié)3025件，結(jié)案率96%。同時，堅持調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合的民事審判原則，進一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強化調(diào)解理念，把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后，全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中，調(diào)解、撤訴2783件，調(diào)撤率達92%。
(三)大力加強執(zhí)行工作和隊伍建設(shè)，不斷提高司法公信力。
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠信聯(lián)動信息管理平臺，實現(xiàn)了與全市各法院及43個具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入，被執(zhí)行人在行政審批機關(guān)的申請將被禁止辦理，形成對被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)、消費及出境等活動的實時控制和有效遏制。同時，我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項活動，建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。近兩年來，共受理執(zhí)行案件559件，執(zhí)結(jié)503件，執(zhí)結(jié)率達90%，執(zhí)行標的7383.37萬元，執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊伍建設(shè)不斷加大監(jiān)管力度，隊伍整體素質(zhì)有效提升。針對隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題，不斷加大隊伍監(jiān)管力度，干警工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，自律意識明顯增強，司法能力明顯提高。一是開展紀律作風(fēng)整頓，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近年來，在全縣法院系統(tǒng)開展了紀律作風(fēng)教育整頓活動，并堅持將作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)、政法干警核心價值觀、人民法官為人民等活動相結(jié)合，著力解決干警在政治方向、紀律作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的問題，干警的工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)、審判作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法能力。以庭審評查和裁判文書評查為重點，全面開展了專項培訓(xùn)、庭審觀摩、裁判文書評比等業(yè)務(wù)練兵活動。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競賽中，我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎，獲獎人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。三是加強廉政建設(shè)，規(guī)范干警行為。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規(guī)范》;堅決執(zhí)行中政委四條禁令、院五個嚴禁、省委政法委四條紀律等各項禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施，干警的辦公、辦案行為進一步規(guī)范，廉潔自律意識進一步增強。
一是為做好商務(wù)誠信建設(shè)工作，我縣成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣各相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動方案》，每年舉行誠信興商宣傳月活動。
二是在全縣著力推進企業(yè)信息的歸集與公布，弘揚守信，曝光失信。近年來，我縣充分運用信息化手段，按照誰負責(zé)、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作，將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務(wù)軟件。通過業(yè)務(wù)軟件的警示功能，對企業(yè)進行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警警示，執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜，開展相應(yīng)監(jiān)管和服務(wù)工作。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)風(fēng)險和是否重點經(jīng)營區(qū)域等標準，通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進行a、b、c、d等類別進行劃分，針對不同類別的企業(yè)，各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格，開展日常監(jiān)管和專項整治檢查行動，對企業(yè)市場準入、經(jīng)營行為和市場退出實行全過程監(jiān)管，執(zhí)法人員能隨時準確掌握企業(yè)信用狀況的同時，充分實現(xiàn)對全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管，有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
一是加強食品監(jiān)管，維護食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會戰(zhàn)等專項整治行動。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對高污染、高耗能、易燃易爆、危險化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴格審查前置審批手續(xù)，嚴把市場準入關(guān)，對手續(xù)不齊全的堅決不予辦照、年檢;加強監(jiān)督檢查力度，嚴查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項整治行動，凈化市場環(huán)境。通過開展紅盾護農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項整治行動，營造了良好的交易和競爭環(huán)境。
四是加強12315建設(shè)，維護消費者合法權(quán)益。進一步推進五進活動，建立完善申訴舉報體系，在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個消費維權(quán)服務(wù)站，就近快速受理解決消費者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動，有效提升了消費者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識。
信用體系建設(shè)工作制度篇十三
本市社會信用體系建設(shè)自1999年在國內(nèi)率先開展探索實踐以來，一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設(shè)的要求，市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?！?。20xx年，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強上海市社會信用體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個中心”的目標，以信用制度建設(shè)為核心，推動各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進機制，注重頂層設(shè)計。
社會信用體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理的方方面面，其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年，本市建立社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。20xx年，成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委，聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議。20xx年，市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。同時，各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進機制。20xx年機構(gòu)改革時，明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟信息化委。20xx年6月，市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員，并恢復(fù)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議的原名，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。目前，兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人，兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人，聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構(gòu)、區(qū)縣政府等，共68家。
在推進社會信用體系建設(shè)工作中，本市一貫注重頂層設(shè)計。20xx年至今，本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計劃”，聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。20xx年，根據(jù)市委要求，市政府組織市經(jīng)濟信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研，形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎(chǔ)上，市委、市政府印發(fā)了《意見》，明確了指導(dǎo)思想、推進原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》，在五個方面提出了47項具體舉措，共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣，并聚焦建設(shè)市場、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個重點領(lǐng)域的信用建設(shè)，強化獎懲，著力解決現(xiàn)實緊迫需求。《意見》和《三年行動計劃》作為新一輪社會信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計，確立了本市社會信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運行框架。20xx年8月29日，本市召開推進社會信用體系建設(shè)工作會議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會議進一步統(tǒng)一了思想，全面啟動了新一輪社會信用體系建設(shè)工作。
(二)加強制度建設(shè)，形成基本框架。
制度是社會信用體系建設(shè)的核心。推進社會信用體系建設(shè)，政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系，牽頭設(shè)計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排，營造和維護有序競爭的信用市場環(huán)境，以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體，進一步加大失信成本，強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設(shè)過程中，一貫重視制度建設(shè)，《意見》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強本市社會誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力，已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排，并持續(xù)推動制度完善和配套，規(guī)范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面，20xx年以來，本市在《促進電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進國際金融中心建設(shè)條例》和《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;20xx、20xx年，《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面，20xx年以來，本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章，出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標準、目錄、指南等技術(shù)層面，圍繞信用信息的記錄、公開和使用等，本市于20xx年前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標準(試行版)》、《商業(yè)征信準則》、《中小企業(yè)信用評估準則》;近年來，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等，并正在研究促進企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強信用管理的標準規(guī)范。此外，全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求，在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域，圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險防范等方面，建立和完善了120余項制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制，信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)運行平臺。
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎勵和約束機制的實現(xiàn)，依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù)，也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?！兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯反_立的運行框架，將市公共信用信息服務(wù)平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年，市政府將市信用平臺建設(shè)列為年度重點工作，著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息，在加強安全管理的前提下，依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務(wù)，為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機制下，市經(jīng)濟信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強信息記錄，梳理數(shù)據(jù)家底，于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認工作，同步梳理政府部門、信用服務(wù)機構(gòu)的數(shù)據(jù)需求，提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布，全市67家行政機關(guān)、司法機關(guān)、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù)，平臺歸集信息1249項，涉及法人138萬個、自然人2400余萬人，可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設(shè)，市信用平臺于20xx年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù)，自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口同步開通，20xx年4月30日正式開通運行，面向符合條件的信用服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶，形成18項應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次，自然人信用信息查詢超過250萬次。此外，同步促進領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺的建設(shè)和完善，推動平臺間信息共享交換，保障和促進了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領(lǐng)域，加強應(yīng)用推廣。
應(yīng)用是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實現(xiàn)“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關(guān)鍵是堅持以解決問題為導(dǎo)向，在推動應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用，以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求，聚焦重點領(lǐng)域，以政府應(yīng)用為示范，以市場應(yīng)用為重點，發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，不斷加大市信用平臺的應(yīng)用推廣力度，積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗區(qū)信用體系建設(shè)方案，基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理，設(shè)立市信用平臺自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口和子平臺。對3200多家進出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經(jīng)濟信息化委與自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海海關(guān)、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強相對人管理，推動建立“事前誠信、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲”制度，防范自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù)，工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措，在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強化對政府統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點，并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣，應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配，將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié)，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，率先在公務(wù)員評優(yōu)中使用個人信用記錄，并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務(wù)城市運行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實推進重點領(lǐng)域?qū)ｍ椩圏c，完善信用制度安排，在建設(shè)市場招投標、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理，市司法局發(fā)布管理辦法，加強對律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理，并促進金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對“四醫(yī)聯(lián)動”幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查，加強網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會推進誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺等示范試點。支持信用服務(wù)機構(gòu)加強系統(tǒng)建設(shè)，促進互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機構(gòu)為依托，面向人才市場、會展行業(yè)、金融機構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè)，促進行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務(wù)行業(yè)，是社會信用體系建設(shè)的重要目標之一。《意見》明確提出，要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，上海是國內(nèi)信用服務(wù)機構(gòu)集聚度的地區(qū)，全市有備案信用服務(wù)機構(gòu)86家，業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20xx年，行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元，同比增長近7%，整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機構(gòu)出具企業(yè)信用報告約46.6萬份，涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面，市信用平臺為信用服務(wù)機構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品，擴大信用服務(wù)市場。市經(jīng)濟信息化委通過社會誠信體系建設(shè)專項資金支持信用服務(wù)機構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會制定了信用服務(wù)機構(gòu)綜合排名評價指標體系，認真落實行業(yè)標準，加強行業(yè)自律，組織征信機構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理條例》，定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營造誠信氛圍，拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動，每年舉辦“誠信活動周”，每五年舉辦一次“誠信活動月”。20xx年“誠信活動月”期間，組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項活動，逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會誠信體系建設(shè)專項資金，每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項目約20個，20xx年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn)，編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識讀本》，并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機制，共同簽署《長三角地區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)備案互認協(xié)議書》，聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機構(gòu)名單?！叭∫皇小毙庞梅?wù)機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務(wù)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書》。
總體來看，本市新一輪社會信用體系建設(shè)開局良好，《三年行動計劃》的發(fā)展目標有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設(shè)有效促進和保障了本市經(jīng)濟、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，符合黨中央、國務(wù)院和市委要求，形成了具有上海特點的建設(shè)與發(fā)展模式，在國內(nèi)保持了地位，得到國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
在制度層面，對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高，政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因，在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺正式投入使用，可能會有預(yù)料不到的問題出現(xiàn)，需要我們不斷完善信息目錄，加強信息分類分級管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據(jù)，調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱，尚未形成風(fēng)氣?！渡虾Ｊ衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù)，但其法律位階不高，要將其作為工作依據(jù)，還存在一定難度。
在技術(shù)層面，信息的規(guī)范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機構(gòu)代碼、個人身份證號碼，各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間，需要進一步加強聯(lián)動與協(xié)作，以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務(wù)需求。此外，市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面，也存在改進空間。
20xx年初，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，部署加快建設(shè)社會信用體系，構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關(guān)鍵時期，社會信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面，取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程，推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展，進一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級分類管理機制。建設(shè)和完善重點領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺，推動平臺間信息共享交換，逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個重點領(lǐng)域13個試點專項的經(jīng)驗成果，進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領(lǐng)域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應(yīng)用，重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險，擴大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應(yīng)用信用記錄加強自律規(guī)范，樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。
推動市場主體加強信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展?？偨Y(jié)深化信用管理示范達標試點等工作成果，以行業(yè)協(xié)會為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進“信用長三角”區(qū)域合作。總結(jié)宣傳社會信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦“誠信活動周”，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實區(qū)域合作重點任務(wù)，爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制。
積極對接國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，盡早謀劃本市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議工作制度，進一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設(shè)是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個中心”、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新，對社會信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議各項要求，充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用，繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設(shè)，推進信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍，加快建設(shè)“誠信上海”。
信用體系建設(shè)工作制度篇十四
黨的十七屆六中全會、十八大提出，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。國務(wù)院第176次常務(wù)會議強調(diào)，“十二五”期間要以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，全面推進社會信用體系建設(shè)。為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院的工作部署，現(xiàn)就我區(qū)社會信用體系建設(shè)制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為依據(jù)，以規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展為目標，以發(fā)揮政府的示范帶頭作用、培育良好的企業(yè)信用和個人信用為重點，以加強信用法制建設(shè)、信用市場培育、信用行業(yè)監(jiān)督、誠信宣傳教育為關(guān)鍵，有計劃、有重點、分階段地推進社會信用體系建設(shè)。
二、總體目標和基本原則。
（一）總體目標。
通過6—8年的努力，逐步建立社會信用體系制度法規(guī)，完善個人和企業(yè)征信系統(tǒng)，建立信用監(jiān)督機制、守信激勵和失信懲戒機制、信用宣傳教育機制，著力打造“誠信西藏”。到2020年底，基本建成與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系框架。
（二）基本原則。
政府推動、社會共建。充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用，制定建設(shè)規(guī)劃，建立我區(qū)社會信用體系基本框架與運行機制。充分發(fā)揮政府各部門、各行業(yè)組織在行業(yè)信用建設(shè)、信用產(chǎn)品使用以及信用服務(wù)中的重要作用，充分發(fā)揮新聞媒體和社會公眾的宣傳、參與和監(jiān)督作用，形成政府推動、全社會廣泛參與、共同推進我區(qū)社會信用體系建設(shè)的良好格局。
因地制宜、穩(wěn)步推進。社會信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨。我們既要借鑒內(nèi)地?。▍^(qū)、市）的先進經(jīng)驗和工作做法，又要結(jié)合西藏實際，明確思路和目標，統(tǒng)籌進行規(guī)劃，扎實穩(wěn)步推進我區(qū)信用體系建設(shè)。
重點突破、強化應(yīng)用。按照國家部署和要求，著眼未來，立足當(dāng)前，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的急需，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展信用建設(shè)示范，有計劃、分步驟地實施重點突破。加強宣傳和普及，積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用，建立健全守信激勵和失信懲戒機制，改善社會信用環(huán)境。
分工協(xié)作、節(jié)約高效。在自治區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度框架內(nèi)，各地、各部門要明確職責(zé)分工，互通信息，密切協(xié)作，相互配合，形成合力。充分挖掘和利用現(xiàn)有資源，節(jié)約、高效地推進全區(qū)社會信用體系建設(shè)。
完善制度、加強管理。建立完善信用制度標準規(guī)范，強化各部門、各領(lǐng)域、各行業(yè)信用管理。根據(jù)國家和我區(qū)有關(guān)規(guī)定，在信用信息的記錄、共享、披露、應(yīng)用過程中，保障企業(yè)和個人信用信息的準確、安全以及正當(dāng)使用。
三、主要任務(wù)。
重點圍繞社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，加快構(gòu)建以政務(wù)誠信為先導(dǎo)，信用法規(guī)制度為保障，覆蓋全區(qū)的征信系統(tǒng)為主體、誠信文化宣傳教育為支撐的社會信用體系基本框架與運行機制。按照社會信用體系的構(gòu)成和工作重點，著力推進以下五項主要任務(wù)：
（一）推進信用規(guī)劃編制，著力做好制度建設(shè)。
根據(jù)我國社會信用體系建設(shè)總要求，著手編制《西藏自治區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》（2014—2020年），發(fā)揮規(guī)劃對社會信用體系建設(shè)和運行的導(dǎo)航引領(lǐng)作用；圍繞我區(qū)社會信用體系建設(shè)目標要求，以信用信息的記錄和整合、信用信息的共享和披露、信用監(jiān)督和獎懲、信用服務(wù)市場培育和監(jiān)管等主要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，加快制定規(guī)范征信活動和信用服務(wù)市場等地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，為我區(qū)社會信用體系建設(shè)和運行提供制度保障。
（二）發(fā)揮行業(yè)和部門職能，推進社會信用建設(shè)。
推進有關(guān)行業(yè)和部門依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，按照統(tǒng)一的信息標準和技術(shù)規(guī)范，建立和完善信用信息系統(tǒng)，重點圍繞市場準入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會保障、科研管理、人事管理等領(lǐng)域，依法依規(guī)對企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織的信用信息進行記錄、整合和應(yīng)用，力爭75%的自然人建立信用檔案。實行企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織信用分類監(jiān)管，加強對重點涉信人群的信用監(jiān)管，完善信用公示、警示制度。加強對行業(yè)協(xié)會、商會的指導(dǎo)，促進行業(yè)信用建設(shè)和守信自律。引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織建立完善內(nèi)部信用管理制度，推行企業(yè)、重點涉信人群、事業(yè)單位和社會組織守信公開承諾制度，推動企業(yè)誠信經(jīng)營、事業(yè)單位和社會組織誠信服務(wù)、個人守信自律。
（三）推進政務(wù)誠信建設(shè)，強化信用產(chǎn)品的應(yīng)用。
充分發(fā)揮政府及其部門在社會信用體系建設(shè)中的示范帶頭和引領(lǐng)推動作用。推進科學(xué)民主決策，健全行政決策程序，提高決策透明度。推進依法行政，健全執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法。加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度，構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制。推動政府部門在社會管理和公共服務(wù)的重點領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵金融機構(gòu)、企事業(yè)單位和個人充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險，有效激發(fā)信用服務(wù)市場需求創(chuàng)新政府管理與服務(wù)。
（四）推進中小企業(yè)信用建設(shè)，搭建信息共享平臺。
扎實推進中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作。擴大企業(yè)征信系統(tǒng)覆蓋面，力爭為我區(qū)50%的企業(yè)及其他組織建立信用檔案。不斷豐富中小企業(yè)信用檔案內(nèi)容，健全信用評價體系，完善分類監(jiān)管機制。在行業(yè)信用信息逐步健全的基礎(chǔ)上，以拉薩國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)為服務(wù)對象，創(chuàng)建中小企業(yè)信用建設(shè)試驗區(qū)。通過政府牽頭、各方參與，搭建統(tǒng)一信用信息數(shù)據(jù)庫，將分散在工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的信息進行整合，統(tǒng)一對外提供查詢，全面展示中小企業(yè)信用狀況，解決中小企業(yè)在融資、合作、交易等經(jīng)濟活動中信息不對稱問題。條件成熟后，在全區(qū)進行推廣，建設(shè)覆蓋全區(qū)的中小企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)，實現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。
（五）深化農(nóng)牧區(qū)信用建設(shè)，助推農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
繼續(xù)完善以農(nóng)牧戶貸款證為載體，以小額信貸檔案為基礎(chǔ)，以“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”為依托的具有西藏特色的農(nóng)牧區(qū)信用建設(shè)工作機制。擴大信用檔案的覆蓋面，力爭使95%以上符合條件的農(nóng)牧戶擁有信用檔案。加大對“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”的評定工作，實行動態(tài)管理?；鶎诱鲃訁⑴c深化農(nóng)牧區(qū)信用建設(shè)，將各部門掌握的信用信息納入農(nóng)牧戶信用檔案，豐富評價內(nèi)容，完善評價標準，主導(dǎo)“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”評定工作，配套完善各項優(yōu)惠扶持政策，提高其含金量。在社會管理、政策扶持、貸款支持等方面充分運用評定結(jié)果，為農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活提供資金和政策支持。
（六）培育信用服務(wù)機構(gòu)，推進公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)。
根據(jù)西藏經(jīng)濟社會發(fā)展需求，引進2—3家全國知名的信用評級機構(gòu)在藏開展信用評級業(yè)務(wù)，發(fā)展以信用調(diào)查、信用評級、信用擔(dān)保、信用咨詢等為主要業(yè)務(wù)的信用服務(wù)業(yè)。結(jié)合實際，培育和引進評級機構(gòu)進入西藏開展信用評級業(yè)務(wù)。通過在優(yōu)惠政策扶持、資金補助、評先選優(yōu)等方面推廣使用評級結(jié)果，逐步推動評級結(jié)果在我區(qū)社會各方面得到認可應(yīng)用。按照統(tǒng)一的信息標準和技術(shù)規(guī)范，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面整合有關(guān)行業(yè)和部門所記錄的社會成員信用信息，建立企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)一的對外發(fā)布查詢平臺，依法有序地向社會公眾和信用服務(wù)機構(gòu)公開信用信息，強化對失信行為的社會監(jiān)督，制定信用服務(wù)機構(gòu)基本行為準則，加強對信用服務(wù)市場的全面監(jiān)管。
（七）加強誠信宣傳教育，營造良好社會風(fēng)尚。
動員全社會積極參與社會信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，利用西藏民族節(jié)日、“強基惠民”活動，大力開展信用知識進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)牧區(qū)等活動，狠抓宣傳教育的廣度和深度，普及信用知識，褒揚誠實守信先進典型，揭露作假失信行為，營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍。開展社會信用創(chuàng)建活動，培育良好的信用文化。
四、工作安排。
根據(jù)國家關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作的總體部署和重點建設(shè)、不斷完善、鞏固提升的要求，力爭在2020年基本建成與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系。
（一）動員部署階段（2013年）。
召開全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作動員大會，對全區(qū)社會信用體系建設(shè)進行動員部署。成立全區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室，推進組織架構(gòu)。研究制定專項工作實施方案，明確責(zé)任分工和具體工作要求。
（二）規(guī)劃制定和試點階段（2014年—2016年）。
編制全區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。制定聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)方案。嘗試在公務(wù)活動中政府部門率先應(yīng)用人民銀行拉薩中心支行征信系統(tǒng)出具的信用報告。選擇以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為突破口，創(chuàng)建中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)。選擇質(zhì)監(jiān)、工商、教育、旅游等重點領(lǐng)域作為試點行業(yè)，在行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)以及行業(yè)信用信息記錄、整合和應(yīng)用等方面開展試點。
（三）建設(shè)推進階段（2017年—2018年）。
組織實施全區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。制定出臺或修訂完善規(guī)范信用信息的記錄、整合和應(yīng)用以及信用服務(wù)市場培育和監(jiān)管等活動的信用法律制度。推進行業(yè)和部門加強社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，建設(shè)覆蓋全區(qū)的公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，不斷充實完善企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息數(shù)據(jù)庫，逐步建立守信激勵和失信懲戒機制。大力推動信用服務(wù)業(yè)發(fā)展，廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)。
（四）鞏固提升階段（2019年—2020年）。
完善信用法律制度和標準規(guī)范。充實提升、深化應(yīng)用公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，健全完善守信激勵和失信懲戒機制。進一步加強對信用服務(wù)業(yè)的培育和監(jiān)管，推動信用服務(wù)業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分。進一步加強誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)，不斷增強社會成員的誠信意識，形成公平有序的信用環(huán)境。
五、工作要求。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
嚴格落實自治區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，各聯(lián)席會議成員單位認真研究擬定我區(qū)信用體系建設(shè)方面政策工作規(guī)劃、政策措施，專題解決相關(guān)重大問題，嚴格履行職責(zé)，為全面推動我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作奠定良好的基礎(chǔ)。
自治區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室要做好全區(qū)社會信用體系建設(shè)的組織推動工作，明確目標任務(wù)，抓重點，出亮點，求實效。要加強匯報和溝通，加大與國家相關(guān)部委銜接力度，積極爭取國家對我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作的支持，協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項和問題。
（二）整體聯(lián)動，合力推進。
各級政府要充分認識做好社會信用體系建設(shè)工作的重要性，統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌人力、物力、財力，解決好社會信用體系建設(shè)過程中遇到的困難和問題。
聯(lián)席會議各成員單位應(yīng)按自治區(qū)黨委、政府要求和部署，樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)一步調(diào)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，保障我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作的順利開展。
（三）加強督導(dǎo)，嚴格考核。
健全社會信用體系建設(shè)工作督查和考核制度，加大監(jiān)督檢查力度，將社會信用體系建設(shè)工作納入政府及相關(guān)部門的工作目標考核的重要內(nèi)容。
信用體系建設(shè)工作制度篇十五
1.確定總體思路和工作目標。
縣政府出臺《關(guān)于加快推進全縣社會信用體系建設(shè)的意見》，明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，以征信系統(tǒng)為載體，以信用評價為手段，以構(gòu)建激勵懲戒機制為重點，加大政府組織推動和農(nóng)村信用宣傳力度，按照先易后難，穩(wěn)步推進，改革創(chuàng)新，支農(nóng)惠農(nóng)原則，為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案，積極推進信用戶、信用村建設(shè)，探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴大農(nóng)村信貸支持的有效方式，以此促進海南省農(nóng)村經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)發(fā)展?？傮w目標是:力爭用3年左右時間，初步形成信用宣傳、信息征集、信用評價、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架?？傮w思路和目標的確立為推動農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。
農(nóng)村信用體系建設(shè)中，建立了政府主導(dǎo)、央行推動、農(nóng)信落實、社會參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。成立由聯(lián)社主任為組長，各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實施小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，負責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策，主動運用評價結(jié)果，出臺激勵懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項目等情況逐戶建檔，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評分系統(tǒng)，創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制，主動打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進、分步實施。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項系統(tǒng)工程，對廣大群眾來說也是一項新事物。因而工作上夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進、分步實施。
一是加大宣傳力度，營造輿論。為推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識，打造誠信，充分利用廣播、電視、標語、報紙等公共輿論工具加大對農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的.目的意義、評定標準、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認識到信用信息采集工作的重要意義，提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略，先后舉辦了三期征信知識培訓(xùn)，對全縣180個農(nóng)村村委會的村支書、村長進行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵和懲戒機制，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動建立個人信用檔案。根據(jù)對農(nóng)戶的評價結(jié)果，信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面實行差別政策。對信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利，對信用不良予以限制。根據(jù)對信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評價結(jié)果，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎勵措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評價狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤，支農(nóng)再貸款重點向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
一是資金運行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降，資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末，信用社不良貸款余額為8835.26萬元，比年初下降20xx.92萬元，不良率為4.29%，比年初下降1.49個百分點，收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，存量不良貸款在不斷的活化中，貸款人的信用觀念不斷提高。
二是推動了農(nóng)村信用社貸款營銷機制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評價系統(tǒng)評價結(jié)果，采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對授信農(nóng)戶進行貸前審查。在農(nóng)戶信用評價過程中，不僅對信貸相關(guān)信息進行評分，而且對家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進行評分，從而能更全面、更準確地對農(nóng)戶進行評價。貸款營銷機制的變革，促進了農(nóng)村信用社資金的合理使用，擴大了信用貸款的覆蓋面，提高了對農(nóng)民貸款有效需求的滿足度，促進了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù)，對建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶，貸款有效需求的滿足率達到76%。
三是全縣農(nóng)戶信用意識明顯增強。幾年來，在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動下，農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢下金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的著力點和突破口，以培育信用環(huán)境、加強誠信宣傳為手段，立足實際，有力地推動了經(jīng)濟與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善，社會公眾信用意識和信用素質(zhì)進一步提高，銀企關(guān)系進一步改善?？h被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第xx屆金融市長年會評為中國金融生態(tài)縣(市)稱號，12月被承德市金融系統(tǒng)評為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標兵，這標志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
信用體系建設(shè)工作制度篇十六
一是在項目建設(shè)上。縣委、縣政府信用準入制度，在各財政投融資建設(shè)項目的招投標活動中,嚴把企業(yè)信用關(guān)，堅決杜絕失信企業(yè)進入。并明確要求在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等過程中使用信用報告，將信用產(chǎn)品作為土地使用權(quán)出讓投標、建設(shè)工程的招投標和政府采購等行為的重要參考依據(jù)。目前我縣參與財政投融資建設(shè)項目的招標代理公司和投標單位，全部使用信用報告且中標企業(yè)均符合信用準入標準，確保了項目招投標的公開、公正、公平。
二是在平臺搭建上。依托縣工商局企業(yè)信息平臺，建立健全全縣企業(yè)信用記錄平臺，所有市場主體的登記、注銷、吊銷、年檢、巡查及其他與信用有關(guān)的信息全部錄入系統(tǒng)，自動生成信用等級【a級(守信標準)、b級(警示標準)、c級(失信標準)、d級(嚴重失信標準)】，實行分類監(jiān)管，嚴控重點、熱點行業(yè)，并提供信用信息查詢服務(wù)，共享各行各業(yè)的嚴重失信信息，建立“黑名單”制度，形成失信懲戒的聯(lián)動監(jiān)管約束機制。
三是在金融服務(wù)上。通過法人企業(yè)、個體工商戶及行政單位征信信息管理系統(tǒng)和自然人信用管理系統(tǒng)，對金融機構(gòu)貸款投放提供信用查詢。對守信企業(yè)予以大力支持，并實施相關(guān)優(yōu)惠政策，對失信企業(yè)予以金融聯(lián)合制裁和懲戒，不斷凈化社會信用環(huán)境。同時制定實施了《優(yōu)質(zhì)客戶貸款限額管理辦法》、《中小企業(yè)聯(lián)保貸款管理辦法》、《農(nóng)村信用社優(yōu)質(zhì)客戶貸款限額管理辦法》等一些列信貸政策，信用至上的金融生態(tài)體系日臻完善。
信用體系建設(shè)工作制度篇十七
為扎實推進我區(qū)社會信用體系建設(shè)，根據(jù)《惠州市惠陽區(qū)關(guān)于貫徹落實惠州市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)工作方案》和《20xx年社會信用體系建設(shè)工作要點》要求，區(qū)交通運輸局認真做好道路運輸行業(yè)社會信用體系建設(shè)工作，現(xiàn)將今年工作情況報告如下：
以黨員先鋒車隊為載體，通過黨員示范崗等示范引領(lǐng)，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，誠實守信的服務(wù)理念，大力加強運輸行業(yè)信用體系建設(shè)。
為加強道路運輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，建立和完善優(yōu)勝劣汰的競爭機制和市場退出機制，我局對全區(qū)道路運輸客運企業(yè)、出租車企業(yè)、駕培學(xué)校和出租車司機和駕培教練員服務(wù)質(zhì)量情況開展了20xx年度道路運輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作。經(jīng)考核，由區(qū)級考核的客運企業(yè)中6家評定為aaa級，1家評定為aa級;2家出租車企業(yè)評定為aa級;駕培機構(gòu)中1家評定為aaa級，4家等級評定為aa級;1家評定a級。
在駕培行業(yè)管理工作中，我局嚴格監(jiān)督駕校按照教學(xué)大綱要求進行培訓(xùn)，深入推進維修行業(yè)誠信考核工作，營造行業(yè)誠信經(jīng)營氛圍。今年1至10月份，我局業(yè)務(wù)部門完成對學(xué)員科目一審核19685人，科目二審核15306人，科目三審核10360人;在維修行業(yè)管理工作中，根據(jù)市交通運輸局機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標準化文件精神，逐步推進我區(qū)一、二類汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，爭取年底通過達標考核。
信用體系建設(shè)工作制度篇十八
為進一步加大信用工作的組織推進和綜合協(xié)調(diào)力度，對20xx年成立的信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整充實，成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長、縣直有關(guān)單位一把手為成員的香河縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促有關(guān)政策措施的落實，研究解決社會信用體系建設(shè)中的重點問題，強力推動信息共享和信用產(chǎn)品應(yīng)用，并將各項工作職責(zé)延伸到各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)，形成了覆蓋全縣的工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時，根據(jù)《廊坊市社會信用體系建設(shè)工作要點》，先后出臺了《香河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)香河縣社會信用體系建設(shè)工作實施方案的通知》、《加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進全縣經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》、《關(guān)于推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品的實施意見》等文件，明確了信用體系建設(shè)的工作任務(wù)、工作目標、具體措施等，形成了較為完備、有香河特色的社會信用體系建設(shè)總體規(guī)劃體系。
信用體系建設(shè)工作制度篇十九
近年來，我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點，努力打造誠信機關(guān)形象。一是政務(wù)公開，凡是我局行政許可項目，均進入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理，一站式辦結(jié)，辦理結(jié)果向社會、向行政相對人公開。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時間，提高服務(wù)效率，便捷服務(wù)對象。
信用體系建設(shè)工作制度篇二十
20xx年初，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx―20xx年)》，部署加快建設(shè)社會信用體系，構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關(guān)鍵時期，社會信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面，取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程，推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展，進一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級分類管理機制。建設(shè)和完善重點領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺，推動平臺間信息共享交換，逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個重點領(lǐng)域13個試點專項的經(jīng)驗成果，進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領(lǐng)域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應(yīng)用，重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險，擴大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應(yīng)用信用記錄加強自律規(guī)范，樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。
推動市場主體加強信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展?？偨Y(jié)深化信用管理示范達標試點等工作成果，以行業(yè)協(xié)會為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進“信用長三角”區(qū)域合作。總結(jié)宣傳社會信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦“誠信活動周”，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實區(qū)域合作重點任務(wù)，爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制。
積極對接國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx―20xx年)》，盡早謀劃本市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議工作制度，進一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設(shè)是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個中心”、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新，對社會信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議各項要求，充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用，繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設(shè)，推進信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍，加快建設(shè)“誠信上海”。
信用體系建設(shè)工作制度篇一
（一）強化糧食安全金融保障。圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)、春耕備耕、糧食流通收儲加工等全產(chǎn)業(yè)鏈，制定差異化信貸支持措施，擇優(yōu)扶持一批風(fēng)險可控、專注主業(yè)的糧食企業(yè)。支持國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮好糧食收購資金供應(yīng)主渠道作用，及時足額保障中央儲備糧增儲、輪換和糧食最低價收購信貸資金供給。各金融機構(gòu)要積極參與糧食市場化收購，主動對接糧食收購加工金融需求。
（二）加大對大豆、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融支持。圍繞促進大豆和油料增產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品供給，優(yōu)化信貸資源配置，持續(xù)加大信貸投入。依托主產(chǎn)區(qū)和重要物流節(jié)點，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，加大對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等金融支持。積極開發(fā)適合油茶等木本油料特點的金融產(chǎn)品，適當(dāng)放寬準入門檻、延長貸款期限，支持油茶規(guī)?；N植和低產(chǎn)林改造。
（三）做好農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易和農(nóng)業(yè)社會化金融服務(wù)。鼓勵農(nóng)業(yè)進出口企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易中使用人民幣計價結(jié)算。按照市場化原則，支持有實力有意愿的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”。指導(dǎo)金融機構(gòu)基于實需原則和風(fēng)險中性原則，積極為農(nóng)業(yè)進出口企業(yè)提供匯率避險服務(wù)，降低中小微企業(yè)匯率避險成本。各金融機構(gòu)要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社等發(fā)展生產(chǎn)托管服務(wù)，推動提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；鐣?。
（四）加強種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融保障。人民銀行各分支機構(gòu)要會同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展重點種業(yè)企業(yè)融資監(jiān)測，強化政銀企對接，加大對符合條件的農(nóng)業(yè)生物育種重大項目中長期信貸投入，支持育種聯(lián)合攻關(guān)、種業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)開展種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、存貨和訂單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)，強化種業(yè)育繁推產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)，提升現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)融資便利度。
（五）創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機裝備金融服務(wù)模式。鼓勵金融機構(gòu)拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，開展農(nóng)機具和大棚設(shè)施、活體畜禽、養(yǎng)殖設(shè)施等抵貸款。穩(wěn)妥發(fā)展融資租賃等業(yè)務(wù)，緩解涉農(nóng)主體購置更新農(nóng)機裝備資金不足問題。支持符合條件的農(nóng)機裝備研發(fā)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬資金來源，加快科研成果轉(zhuǎn)化運用。
（六）推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，持續(xù)完善融資、結(jié)算等金融服務(wù)。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)等抵貸款業(yè)務(wù)，對符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目給予優(yōu)先支持。依托縣域富民產(chǎn)業(yè)，豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶貸款產(chǎn)品，合理增加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中長期信貸投放。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)等債務(wù)融資工具促進鄉(xiāng)村發(fā)展，引導(dǎo)社會資本投資特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
（七）加強縣域商業(yè)體系建設(shè)金融支持。各金融機構(gòu)要圍繞縣域商業(yè)發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和縣域市場主體培育，強化銀企對接，加大信貸投放。結(jié)合縣域商業(yè)實際使用場景，深化信息協(xié)同和科技賦能，為縣域商貿(mào)、物流、供銷企業(yè)和合作社提供資金結(jié)算、財務(wù)管理等服務(wù)。探索開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品，打通農(nóng)村電商資金鏈條。
（八）做好農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。人民銀行各分支機構(gòu)要加強與財政、人社等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，適當(dāng)提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，優(yōu)化辦理流程，落實免除反擔(dān)保相關(guān)政策要求，支持符合條件的自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各金融機構(gòu)要加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)信貸資源投入，深化園區(qū)內(nèi)銀企對接，帶動更多農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（九）拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展融資渠道。豐富“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，積極滿足農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、國土綠化等領(lǐng)域融資需求。探索創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)、公益林補償收益權(quán)和林業(yè)碳匯收益權(quán)等貸款業(yè)務(wù)。鼓勵符合條件的金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債券，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。人民銀行各分支機構(gòu)要積極運用碳減排支持工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對符合條件的農(nóng)村地區(qū)風(fēng)力發(fā)電、太陽能和光伏等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸支持。
（十）強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持。各金融機構(gòu)要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改造等重點領(lǐng)域，在不新增地方政府隱性債務(wù)前提下，根據(jù)借款人資信狀況和償債能力、項目投資回報周期等，探索開發(fā)合適的金融產(chǎn)品和融資模式，加大對鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升等項目的信貸支持力度，積極投放中長期貸款。
（十一）推進縣域基本公共服務(wù)與金融服務(wù)融合發(fā)展。各金融機構(gòu)要依托線下網(wǎng)點，積極整合普惠金融、便民服務(wù)、農(nóng)資農(nóng)技等資源，加快涉農(nóng)場景建設(shè)推廣，增強網(wǎng)點綜合化服務(wù)能力，提升繳費、查詢、遠程服務(wù)等便捷性。進一步加強金融與教育、社保、醫(yī)療、交通、社會救助等民生系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進縣域基本公共服務(wù)便利化。
（十二）加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等脫貧地區(qū)的金融資源傾斜。各金融機構(gòu)要進一步細化針對脫貧地區(qū)特別是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的支持措施，在信貸準入、授權(quán)審批、資本計量等方面予以傾斜，保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有商業(yè)銀行要力爭全年對全部國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣各項貸款增速高于本機構(gòu)各項貸款增速。按市場化、可持續(xù)原則進一步加大對易地搬遷集中安置區(qū)的金融支持力度。做好脫貧人口小額信貸質(zhì)量監(jiān)測和續(xù)貸展期管理，推動符合條件的及時啟動風(fēng)險補償，促進脫貧人口小額信貸健康發(fā)展。
（十三）持續(xù)做好定點幫扶工作。承擔(dān)定點幫扶任務(wù)的金融機構(gòu)要認真落實定點幫扶政治責(zé)任，深化“信守一個承諾、種好兩塊田地、建設(shè)三個工程”幫扶理念，發(fā)揮金融組織優(yōu)勢與社會協(xié)同能力，鼓勵擴大幫扶地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費，形成市場化支農(nóng)業(yè)務(wù)模式。要扎實做好幫扶地區(qū)信貸支持、資金捐贈、消費幫扶、干部培訓(xùn)、招商引資等工作，全面完成各項幫扶任務(wù)指標，把定點幫扶“責(zé)任田”打造成金融支持鄉(xiāng)村振興“示范田”。
（十四）強化貨幣政策工具支持。進一步優(yōu)化存款準備金政策框架，執(zhí)行好差別化存款準備金率政策，引導(dǎo)機構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人銀行釋放更多資金投入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。人民銀行各分支機構(gòu)要繼續(xù)加強支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)管理，強化精準滴灌和正向激勵功能，提高政策支持普惠性，適度向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜，加大對縣域法人金融機構(gòu)支持力度。
（十五）改進金融機構(gòu)內(nèi)部資源配置。各金融機構(gòu)要健全服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或業(yè)務(wù)條線，在信貸資源配置、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等方面予以傾斜，加強“三農(nóng)”人才隊伍建設(shè)。對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，全國性銀行要制定明確的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠方案，中小銀行可結(jié)合自身實際合理確定優(yōu)惠幅度。各金融機構(gòu)要細化實化涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)制度，完善內(nèi)部績效考核，將金融管理部門對金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估結(jié)果納入對分支機構(gòu)的考核。鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券，拓寬可貸資金來源。
（十六）穩(wěn)妥推進農(nóng)村信用社改革化險。進一步壓實地方黨政風(fēng)險處置責(zé)任，遵循市場化、法治化原則，穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社深化改革化險工作，保持商業(yè)可持續(xù)的縣域法人地位長期總體穩(wěn)定。繼續(xù)支持發(fā)行地方政府專項債券，用于補充中小銀行資本。堅持農(nóng)村信用社服務(wù)當(dāng)?shù)?、服?wù)小微和“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)居民的定位，嚴格約束異地經(jīng)營行為。各省、自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社要明確職能定位，落實“淡出行政管理”的要求，因地制宜做優(yōu)做強行業(yè)服務(wù)功能。
（十七）強化金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)深入實施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。各金融機構(gòu)要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、第五代移動通信（5g）等新一代信息技術(shù)，優(yōu)化風(fēng)險定價和管控模型，有效整合涉農(nóng)主體信用信息，提高客戶識別和信貸投放能力，減少對抵押擔(dān)保的依賴，積極發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。
（十八）深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。繼續(xù)開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建，完善各級涉農(nóng)信用信息系統(tǒng)，因地制宜建設(shè)地方征信平臺，精準識別各類農(nóng)村經(jīng)濟主體信用狀況，以信用建設(shè)促進信用貸款投放。積極推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評價，加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。探索開展信用救助，創(chuàng)新信用評價結(jié)果運用。
（十九）持續(xù)提升農(nóng)村支付服務(wù)水平。鞏固優(yōu)化銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)，支持銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點與農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建，推動支付結(jié)算從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸。推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品，推動移動支付便民工程向縣域農(nóng)村下沉。加大央行存款賬戶業(yè)務(wù)線上渠道推廣，支持農(nóng)村金融機構(gòu)開展央行存款賬戶資金歸集。通過金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通支持貨幣政策工具券款對付（dvp），實現(xiàn)融資等環(huán)節(jié)全流程自動化處理，加速政策資金到賬速度。
（二十）持續(xù)推進儲蓄國債下鄉(xiāng)。人民銀行各分支機構(gòu)要結(jié)合實際制定符合當(dāng)?shù)靥厣膬π顕鴤锣l(xiāng)工作措施，推動提高農(nóng)村地區(qū)國債發(fā)行額度分配比重，引導(dǎo)金融機構(gòu)將儲蓄國債發(fā)行額度向農(nóng)村地區(qū)適度傾斜。深入推進農(nóng)村地區(qū)國債宣傳工作，拓展銷售渠道，讓更多農(nóng)民群眾“足不出村”享受購債便利。
（二十一）加強農(nóng)村金融知識宣傳教育和金融消費權(quán)益保護。繼續(xù)將農(nóng)村居民列為金融知識普及教育和金融消費權(quán)益保護的重點對象，開展好集中性金融知識普及活動。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)金融教育基地建設(shè)，常態(tài)化開展風(fēng)險警示教育，推動金融素養(yǎng)教育納入農(nóng)村義務(wù)教育。持續(xù)暢通普惠金融重點人群權(quán)利救濟渠道，壓實金融機構(gòu)投訴處理主體責(zé)任，推進金融糾紛多元化解機制建設(shè)，用好“總對總”在線訴調(diào)對接工作機制，加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，強化金融糾紛調(diào)解專業(yè)性，進一步提升金融消費者對金融糾紛調(diào)解的認知度、參與度和認可度，切實維護其合法權(quán)益。
（二十二）強化統(tǒng)計監(jiān)測與考核評估。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計制度，根據(jù)實際需要調(diào)整指標定義內(nèi)涵，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。用好金融支持鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)，加強脫貧人口金融信息管理。開展金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估，強化評估結(jié)果運用，切實發(fā)揮評估工作對進一步改進鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的積極作用。國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的人民銀行分支機構(gòu)要在原金融精準扶貧政策效果評估辦法的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化評估指標，對轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)開展金融幫扶政策效果評估。
（二十三）加強組織協(xié)調(diào)和宣傳推廣。人民銀行各分支機構(gòu)要充分發(fā)揮牽頭作用，加強部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)細化政策措施，抓好貫徹落實。支持符合條件的地區(qū)開展普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點示范，探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興有效途徑。及時總結(jié)提煉工作經(jīng)驗和典型模式，充分利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，采取群眾喜聞樂見的形式加強政策宣傳，為金融支持鄉(xiāng)村振興營造良好氛圍。
信用體系建設(shè)工作制度篇二
按照《政府辦公廳印發(fā)20xx年銀川市社會信用體系建設(shè)工作要點及任務(wù)分工方案》（銀政辦發(fā)〔20xx〕13號）和《政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市社會信用體系建設(shè)20xx-20xx年重點任務(wù)及分工》（銀政辦發(fā)〔20xx〕7號）精神，為進一步認真執(zhí)行社會信用體系建設(shè)，積極推動我局相關(guān)工作，就推進行政權(quán)力運行、財政資金使用、公共監(jiān)管、審計監(jiān)督工作等領(lǐng)域的公信力建設(shè)，以打造“誠信審計”為目的，大力整頓和規(guī)范審計秩序，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高審計工作的信用度，對外樹立審計新形象。現(xiàn)將銀川市審計局20xx年上半年工作總結(jié)報告如下：
（一）精準定位，明確任務(wù)。加強審計誠信建設(shè)是推進社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。社會信用系統(tǒng)建設(shè)涉及政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等多個方面。審計誠信雖未單獨成為一個獨立的分支，但其作為政府依法行政主體的身份、承擔(dān)的對經(jīng)濟活動中不誠信行為的監(jiān)督甄別功能、在社會管理和社會活動中對誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)和示范作用，以及審計處理處罰所體現(xiàn)的執(zhí)法公信力，決定了審計誠信建設(shè)在社會信用體系建設(shè)中的重要地位。長期以來，我局把社會信用體系建設(shè)作為一項重要工作來抓，逐步形成了由分管領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，職能部門具體抓的工作格局。根據(jù)社會信用體系建設(shè)的內(nèi)在要求，我局以建設(shè)誠信審計機關(guān)為目的，多次召開專題會議，研究部署工作，確定了以法律法規(guī)為依據(jù)，為各項工作的開展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。
（二）建立健全“紅黑”名單制度。公示信用“紅黑名單”榜，按照客觀、真實、準確、審慎的原則，把恪守誠信者列入“紅名單”，把嚴重失信者列入“黑名單”，每季度由各科室上報“紅黑名單”，經(jīng)法制科、綜合處審核，報局黨組同意后，按照相關(guān)程序，在“銀川審計”官網(wǎng)等平臺上向社會公示。
（三）廣泛開展誠信主題實踐教育活動。推進審計政務(wù)誠信建設(shè)，在局機關(guān)中廣泛開展以建設(shè)誠信機關(guān)為主題的宣傳教育活動，推進審計機關(guān)審計信用體系建設(shè),堅持依法審計、實事求是、客觀公正原則，將信用意識貫穿審計工作全過程，為誠信審計奠定堅實思想基礎(chǔ)，促進審計機關(guān)公開、公平、公正地行使監(jiān)督職能，不斷提高公眾對審計機關(guān)誠信的滿意度，提高審計機關(guān)公信力。
（四）強化審計整改信息公開。李總理指出，審計后的問題整改工作，事關(guān)政府公信力和執(zhí)行力，事關(guān)法治政府、廉潔政府建設(shè)；要痛下決心去除“頑疾”、根除“病灶”，向人民作出負責(zé)任的交代。而要“作出負責(zé)任的交代”，一方面要靠跟蹤督導(dǎo)以及責(zé)任追究，確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得以全面整改，另一方面要靠全面、及時的整改信息公開，讓人民群眾參與監(jiān)督整改的真實性，并從問題整改中體會到政府差錯糾弊的決心，感受到誠信政府建設(shè)的動作，享受到改革和發(fā)展的成果。
近年來，我局在社會信用體系建設(shè)方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但社會信用體系建設(shè)的內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，主動性、及時性尚有欠缺，信息公開還未達到全面、及時、準確。今后，我局將緊緊圍繞市委、政府工作中心，圍繞群眾關(guān)注的熱點問題，建立健全相關(guān)內(nèi)容，增強政府信用體系建設(shè)的公信力。繼續(xù)加大審計公開力度，對確定公開的審計結(jié)果和整改情況，及時向社會公眾、有關(guān)部門、單位進行公開。加強信用體系的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，落實責(zé)任，確保信用體系建設(shè)符合政府的相關(guān)規(guī)范和要求，擴大審計影響力。
（一）繼續(xù)加強制度建設(shè)，確保信用體系建設(shè)工作持續(xù)穩(wěn)步開展。要自覺把社會信用體系建設(shè)工作納入到地區(qū)審計總體工作之中。加強宣傳教育，引導(dǎo)干部自覺主動地做好審計信用體系建設(shè)工作。同時，進一步加強工作目標責(zé)任制管理，不斷提高工作落實能力。
（二）加強審計隊伍建設(shè)，以教育引導(dǎo)誠信。審計誠信關(guān)鍵在人。審計人員的法制觀念、職業(yè)操守、能力水平如何，直接影響誠信審計建設(shè)。因此，加強誠信審計建設(shè)，必須在提高審計干部誠信素質(zhì)上下功夫。深入開展“爭做忠誠的審計人”主題實踐活動，積極倡樹忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于法律、忠誠于事業(yè)的工作理念，在潛移默化中教育和引導(dǎo)審計人員把誠信意識內(nèi)化于心、外表于行。
（三）強化開放思維，以公開倒逼誠信。審計信息公開是檢驗審計誠信的“試金石”，其形成的倒逼機制有利于推進誠信審計建設(shè)的深入和持久。審計機關(guān)必須在夯實審計誠信自信心的基礎(chǔ)上，進一步強化敢于公開意識，主動接受社會群眾對審計信息的監(jiān)督和評判。一要注重審計權(quán)力的“清單式”公開。將審計權(quán)力自覺地置于公眾的監(jiān)督之下，通過媒體、公告等多種方式，讓公眾了解審計職責(zé)、審計程序、審計權(quán)限、審計紀律等內(nèi)容，把審計的每一個環(huán)節(jié)都公之于眾，提高審計的誠信力。二要加快推進審計結(jié)果公開。要認真貫徹落實《審計法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，在不涉及國家機密和被審計單位商業(yè)秘密的`前提下，按照專項公告與綜合公告相結(jié)合、網(wǎng)上公開與書面公開相結(jié)合、全面公開與定向公開相結(jié)合、政府公開與審計公開相結(jié)合的原則，積極探索適應(yīng)新形勢要求的審計信息公開載體、形式和內(nèi)容，接受社會各界的監(jiān)督和評價，全面推進審計局社會信用體系建設(shè)工作步伐。
信用體系建設(shè)工作制度篇三
為全面貫徹落實市政府關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作的要求，營造良好的營商環(huán)境，推進我局社會信用體系建設(shè)各項任務(wù)，健全完善商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作機制和規(guī)范制度，我局積極開展信用管理的各項工作，取得了良好的成效?，F(xiàn)將我局20xx年上半年社會信用體系建設(shè)工作的開展情況總結(jié)如下。
（一）開展20xx年度信用采集工作總體情況。依照相關(guān)法律法規(guī)及信用政策，我局在法定的范圍內(nèi)已持續(xù)進行市場主體的信用信息采集及評估、動態(tài)監(jiān)管等工作，20xx年上半年已完成信用信息采集及信用狀況動態(tài)監(jiān)管工作的企業(yè)共計792家企業(yè)。
（二）信用信息采集工作基本情況。1月已對39家企業(yè)進行信用信息采集工作；2月-3月已對26家企業(yè)進行信用信息采集工作；4月已完成27家企業(yè)信用信息采集工作；5月已完成30家企業(yè)信用信息采集工作；20xx上半年對有效行政信息進行分析和評估的企業(yè)共計122家。
（三）信用狀況動態(tài)監(jiān)管基本情況。在20xx年1月至20xx年5月已采集共792家企業(yè)（其中有會展行業(yè)302家；家政服務(wù)行業(yè)26家；汽車銷售維修行業(yè)104家；大型商超32家；商務(wù)服務(wù)行業(yè)328家。）,并通過線上線下相結(jié)合的方式對其信用狀況進行動態(tài)監(jiān)管工作。
（一）全面推行信用承諾制。維護公平競爭的市場秩序，充分發(fā)揮政府的誠信導(dǎo)向作用，積極探索商務(wù)行政管理新路徑堅，我局編制關(guān)于《在商務(wù)行政管理工作中實行信用承諾的實施辦法（試行）》，此辦法已經(jīng)在會展企業(yè)申請財政性資金、商務(wù)流通領(lǐng)域市場主體信用信息采集時使用，20xx上半年報送68份信用承諾書至“信用三亞”二期平臺。此辦法對市場主體進行信用承諾的制約，提高行業(yè)守信意識和信用水平。
（二）加強信用信息應(yīng)用和負面信息披露力度。按照守信激勵與失信懲戒的原則，全市各級商務(wù)主管部門和行業(yè)協(xié)會在日常監(jiān)督、行政許可、資質(zhì)等級評定、表彰評優(yōu)、安排財政性補貼資金、政府采購、招標投標等方面應(yīng)當(dāng)查閱公共征信機構(gòu)記錄的企業(yè)或個人的信用信息。對沒有違法違規(guī)記錄的市場主體給予便利或獎勵；對有違法違規(guī)記錄的市場主體實行懲戒，加強監(jiān)督管理。要加大對商業(yè)欺詐、制假售假、商業(yè)賄賂、惡意違約、逃廢債務(wù)等不良信用信息的披露力度。對信用記錄不良、列入黑名單的企業(yè)要加大監(jiān)管力度，并予以公開曝光。
（三）推進失信專項治理工作。做好商貿(mào)流通領(lǐng)域信用建設(shè)，研究建立事前承諾、事中記錄、事后評價相結(jié)合的商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)工作體系。堅持報送商務(wù)流通領(lǐng)域市場主體信用信息共581條。組織商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)誠信承諾和評估等。擴大商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)誠信檔案覆蓋范圍，完善信用信息。
為了提高商務(wù)領(lǐng)域誠信意識和信用體系建設(shè)水平，弘揚誠信經(jīng)商理念，營造良好的誠信經(jīng)商氛圍，我局組織參加“信用記錄關(guān)愛日”活動，精心籌備宣傳活動，通過發(fā)放信用主題宣傳材料、張貼宣傳主題海報以及發(fā)放小禮品，全面細致地向廣大市民宣傳單用途商業(yè)預(yù)付卡管理、商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)、“紅黑名單”以及聯(lián)合獎懲等商務(wù)信用知識，宣傳商務(wù)誠信建設(shè)的重要性，加強對電子商務(wù)、家政服務(wù)、成品油經(jīng)營、汽車流通等行業(yè)的監(jiān)管，營造誠信光榮、失信可恥的市場氛圍，提高社會公眾的信用意識和維權(quán)意識，推動社會信用體系建設(shè)，為我市營商環(huán)境優(yōu)化提升提供良好的信用保障。
通過宣傳活動的開展，進一步健全完善商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作機制和制度規(guī)范，夯實商務(wù)誠信體系建設(shè)基礎(chǔ)，探索推進自由貿(mào)易港以信用監(jiān)管為核心、與負面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管體系。
信用體系建設(shè)工作制度篇四
(1)形式多樣，宣傳排查并舉。一是縣處非辦各成員單位各司其責(zé)，主動作為，宣查并舉，有力有序推進排查工作。二是部門宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、利用坡節(jié)下到基層發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。及時向行政區(qū)劃內(nèi)廣大經(jīng)營戶和消費者通報非法集資的新形式和特點。三是媒體宣傳全面覆蓋。在電視臺公布舉報電話，對舉報人進行保密承諾，做到非法集資無可乘之機。同時，通過電視、手機短信、微信、融好網(wǎng)平臺等向群眾公告非法集資的風(fēng)險和危害性，提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力，引導(dǎo)群眾遠離非法集資。
(2)履職盡責(zé)，開展風(fēng)險排查。縣處非辦成員單位協(xié)作配合，多渠道、廣角度對投資類、資產(chǎn)管理類民營企業(yè)非法集資開展風(fēng)險排查。經(jīng)查，在縣域內(nèi)該領(lǐng)域經(jīng)營情況無非法集資輿情反映，無民間集資行為。目前，我縣尚未發(fā)現(xiàn)投資類、資產(chǎn)管理類民營企業(yè)存在非法集資問題。
(3)常抓不懈，防范“非集”事件。一是進一步強化工作督導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度,全面提高防范、打擊和處置各類非法集資工作效率。二是進一步夯實協(xié)調(diào)機制。切實履行組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職責(zé),建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動工作機制，保證各項措施得到落實。三是進一步加強信息通報。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向市金融辦(處非辦)和縣政府信息報告、通報等工作。
信用體系建設(shè)工作制度篇五
根據(jù)縣發(fā)展和改革局《關(guān)于做好信用體系建設(shè)考核工作的通知》文件精神，我局高度重視，全面梳理總結(jié)，結(jié)合20xx年工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
為切實做好我局政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作，我局于年初成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，各股室負責(zé)人為成員的xx縣交通運輸局政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在路政大隊辦公室，辦公室主任由劉文華兼任，主要負責(zé)抓好我局政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)各項工作。
1.建立完善各項工作機制。為保障20xx年我局政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作有據(jù)可依，按部就班、有條不紊進行，年初，制定印發(fā)了《xx縣交通運輸局20xx年政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作方案》，明確了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，責(zé)任部門和責(zé)任人員，安排了工作重點，為工作開展提供了工作依據(jù)。一年來，為及時掌握工作開展情況并研究部署安排下步工作，7月，由局長組織召開了專題會議，對上半年工作進行了總結(jié)并對下半年工作進行安排部署。
2.“雙公示”信息公示情況。
我局根據(jù)工作要求，建立了部門雙公示信息報送機制，明確了責(zé)任股室和責(zé)任人。一年來，我局未接受行政許可事項，執(zhí)法過程中未出現(xiàn)行政處罰事項。
3.政務(wù)公示工作情況。
結(jié)合我局精神文明建設(shè)工作，成立了誠信工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，各股室負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，主要負責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。一年來，我局在全局干部職工間開展了誠信教育(培訓(xùn))1次，同時通過媒體發(fā)布了工程領(lǐng)域信用評價情況。
1.重視不夠。20xx年，我局雖開展了一些政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作，但重視程度不夠，離主管部門的要求還很遠，工作仍待加強。
2.痕跡資料管理有待加強。我局明確了責(zé)任股室和責(zé)任人，但因部門工作任務(wù)繁重、冗雜，政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作痕跡資料收集和完善上欠缺，材料不齊。
根據(jù)州縣發(fā)改部門年度政務(wù)誠信和社會信用體系建設(shè)工作方案及時制定20xx年我局部門方案，并召開會議研究部署一年工作計劃和安排，將責(zé)任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任人。同時，根據(jù)工作方案明確的'重點和步驟，推進各項工作順利開展。同時，結(jié)合部門精神文明建設(shè)，做好誠信教育和宣傳工作，做好社會信用體系建設(shè)各項工作。
信用體系建設(shè)工作制度篇六
xxxx年按照市委市政府的部署，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作，召開了黨委會議及機關(guān)干部會議，安排落實了我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)工作，并將社會信用體系建設(shè)工作納入黨委政府的重要議事日程。現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
今年以來，我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)工作取得良好進展，各村（社區(qū)）的誠信意識得到了一定的提高，傳播誠信建設(shè)理念，了解信用知識，提高了社會公眾對社會信用的認識。
在經(jīng)濟辦牽頭，綜治辦、交管辦的全力配合下開展誠信宣傳活動，懸掛橫福、展示版面，并設(shè)置咨詢臺，向群眾介紹我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)有關(guān)情況及上級有關(guān)政策措施，現(xiàn)場發(fā)放了宣傳材料，并與群眾進行了互動交流，對他們提出的問題一一進行了解答。通過展示“打擊偽劣假冒商品”的展板，讓廣大市民認識到假冒偽劣商品所帶來的危害，同時又宣揚講信用，守信用的良好社會風(fēng)尚。此次活動得到各村（社區(qū)）群眾的踴躍參與，達到了預(yù)期的效果。
我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)的相關(guān)機制還不完善，守信激勵和失信懲戒機制有待進一步完善。
為了更好的推進信用體系工作，今后的工作主要從以下幾個方面著手：
（一）進一步提高工作重要性認識。切實增強做好社會信用體系建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，把深入推進社會信用體系建設(shè)工作作為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不斷改進社會信用體系建設(shè)工作的方式和方法。
（二）建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度，增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
（三）完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為，打擊非法社會組織，為社會組織的發(fā)展，提供一個良好的社會環(huán)境。同時，設(shè)立了舉報電話，動員社會各界參與監(jiān)管，發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為，完善社會組織信用管理體系。
在接下來的社會信用體系建設(shè)工作中，我辦將繼續(xù)推進信用體系建設(shè)工作，加強學(xué)習(xí)與調(diào)研，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力在社會信用體系建設(shè)工作中取得新的更大的成績。
信用體系建設(shè)工作制度篇七
強化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》，嚴格規(guī)范我局對律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務(wù)所、公證機構(gòu)等信息的歸集、披露和使用；每年定期組織年檢審查，對上述機構(gòu)進行核驗，確保相關(guān)信息真實有效；通過x市律師綜合信息系統(tǒng)，如實將相關(guān)信息進行錄入，便于上級部門及時公開。
統(tǒng)一社會信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局，通知律師事務(wù)所及時更換證照及代碼，目前全區(qū)xxx家律師事務(wù)所均完成證照及代碼更換工作。
完善安全應(yīng)急預(yù)案。進一步完善信用信息安全應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮司法行政職能作用，做好法律顧問、法治審核等相關(guān)工作。目前，處理投訴律所、律師案件xx件。
加強司法公信建設(shè)。全面推進行政執(zhí)法三項制度，落實行政執(zhí)法公示制度，指導(dǎo)全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執(zhí)法信息。落實執(zhí)法全過程記錄，通過文字、音像等記錄形式，對執(zhí)法的.啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度，要求行政執(zhí)法機關(guān)作出重大執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)進行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
強化信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用。按照《公共信用信息應(yīng)用清單》，積極示范應(yīng)用信用信息，xxxx年，我局在合法性審核以區(qū)政府名義對外簽訂的合同時，凡涉及失信等負面評價企業(yè)的，不予通過合法性審查，不予與其簽訂合同。
xxxx年我局將以深化司法公信建設(shè)為引領(lǐng)，高標準完成行政復(fù)議規(guī)范化試點，推進依法治區(qū)智慧司法平臺建設(shè)，深化行政執(zhí)法三項制度落實，促進依法決策、執(zhí)法公示、行政復(fù)議、行政訴訟、人民調(diào)解等多點融合、能效疊加，全面推動司法公信建設(shè)。
信用體系建設(shè)工作制度篇八
農(nóng)村信用體系建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟飛躍發(fā)展的重要基石，它的建立和完善是改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境、規(guī)避農(nóng)村信貸風(fēng)險、打造誠信農(nóng)村的重要舉措。近幾年和xx支行黨組注重轄區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)，把農(nóng)村信用體系建設(shè)列為工作重點，扎實推進，取得了一定的實效。
通過信用體系建設(shè)，提高社會整體信用意識，以良好的社會信用環(huán)境為平臺，進一步支持“三農(nóng)”和轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
（一）更新觀念，創(chuàng)新“三農(nóng)”信貸產(chǎn)品，使信用信息產(chǎn)品成為信貸支持“三農(nóng)”事業(yè)的主要依據(jù)。有效解決“三農(nóng)”主體由于抵押品不足導(dǎo)致的貸款難、難貸款問題。
（二）規(guī)避金融風(fēng)險，改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，培養(yǎng)農(nóng)村誠信意識，夯實農(nóng)村長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。實現(xiàn)涉農(nóng)商業(yè)銀行間“三農(nóng)”主體信用信息的共享。
（三）實現(xiàn)高效的銀農(nóng)對接，有效解決涉農(nóng)商業(yè)銀行信貸政策、信貸商品與“三農(nóng)”主體信貸需求之間信息不對稱問題。
村信用社是支持“三農(nóng)”發(fā)展的主力軍，和xx農(nóng)業(yè)貸款中農(nóng)村信用聯(lián)社占到90%以上，對“三農(nóng)”發(fā)展貢獻很大。近幾年，每到農(nóng)民備春耕時節(jié)，和龍支行都提前摸清農(nóng)村信用社備春耕資金情況，一旦出現(xiàn)資金短缺，和龍支行就及時為農(nóng)聯(lián)社爭取支農(nóng)再貸款。農(nóng)村信用社以信用、聯(lián)保等形式發(fā)放到農(nóng)戶手中，對信用高的農(nóng)民逐年提高授信額度，進一步提高了農(nóng)民守信意識。
2、建立“農(nóng)村金融信息網(wǎng)絡(luò)”，多渠道進行誠信宣傳。 xx年初和龍支行組織建立了“和xx農(nóng)村金融信息網(wǎng)絡(luò)”。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括：政府有關(guān)職能部門及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)涉農(nóng)金融機構(gòu)、農(nóng)戶及“三農(nóng)”經(jīng)濟主體。建立“信息網(wǎng)絡(luò)”之后，和龍支行充分利用村黨組織的力量，由村支書、村長擔(dān)任義務(wù)宣傳員和“大啦叭”，并與他們建立聯(lián)系制度，使和龍支行的信息采集及時真實。同時注重發(fā)揮“農(nóng)村金融信息網(wǎng)絡(luò)”在農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中的推進作用，通過調(diào)研座談、宣傳守信典型等形式培養(yǎng)廣大農(nóng)民誠實、守信意識。
3、組織各方力量，共建農(nóng)村信用體系
推動農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)的建設(shè)。針對“三農(nóng)”主體因擔(dān)保不足而貸款難的問題，支行黨組經(jīng)過集體研究認為，可以通過建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的“三農(nóng)”擔(dān)保公司，打造“信貸+三農(nóng)擔(dān)保+商業(yè)保險”的“三農(nóng)”放款模式，分散農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險，有效解決“三農(nóng)”主體貸款難題。這個構(gòu)思正逐漸完善，也得到了市委市政府的充分認可和高度重視。
信用體系建設(shè)工作制度篇九
為加強信用體系建設(shè)，深入推進“放管服”改革，進一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。根據(jù)市府辦《關(guān)于報送信用體系建設(shè)工作情況的通知》要求，信用體系建設(shè)工作開展情況如下：
辦理中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批時，全面落實辦理行政許可事項，申請人承諾了符合審批條件并提交有關(guān)材料的，及時予以辦理的要求。
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)規(guī)定，省財政廳制定了《省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》。該辦法明確了采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商在政府采購活動中將按失信行為記入誠信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運用。
政府采購監(jiān)督管理中，嚴格落實《省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》要求，按規(guī)定每月上報《政府采購嚴重違法失信行為信息記錄》。政府采購活動中，采購人、采購代理機構(gòu)在編制的采購文件中，可以對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行6%—10%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審或者扣3—5分予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的.，其投標、響應(yīng)文件按照無效處理。供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標、響應(yīng)文件中進行承諾。
20xx年至今，我市在政府采購網(wǎng)上共發(fā)布政府采購需求信息公告386條，發(fā)布中標、成交結(jié)果公告318條，發(fā)布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購供應(yīng)商投訴6件，涉及采購金額1191.225萬元，受理舉報3件，涉及采購金額1184萬元，有力促進了政府采購公平誠信。
20xx年6月至8月，依據(jù)《中華人民共和國會計法》《財政監(jiān)督條例》《中華人民共和國采購法》等法律法規(guī)，對市司法局、市文物管理所、市科技協(xié)會進行了會計信息質(zhì)量檢查。重點檢查了單位內(nèi)部控制建設(shè)、單位會計核算財務(wù)管理、預(yù)算收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財政票據(jù)管理等。對市經(jīng)信局、市三星堆博物館、市市場監(jiān)管局嚴肅財經(jīng)紀律進行了現(xiàn)場檢查，重點檢查了是否私設(shè)“小金庫”，是否濫發(fā)津補貼，“三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等的執(zhí)行情況。
監(jiān)督檢查過程中，嚴格執(zhí)行“雙公示”要求，查前公示和查后公告均在規(guī)定時間在市人民政府公眾信息公開。
信用體系建設(shè)工作制度篇十
今年以來，xx縣社會信用建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、《xx省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》和《xx市關(guān)于加快推進建設(shè)社會信用體系實施意見》文件要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強化措施，扎實推進，取得了初步成效。
社會信用體系建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分，是法治國家建設(shè)的重要內(nèi)容，是提升區(qū)域競爭軟實力的重要載體。xx縣社會信用體系建設(shè)工作起步較晚，發(fā)展快，效果好。20xx年以來，根據(jù)xx市信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，我縣以打造“信用xx”為目標，積極倡導(dǎo)“誠信”的價值取向，以守信受益、失信懲戒為導(dǎo)向，以信用信息記錄、共享、公開、利用為主線，以信用制度建設(shè)為核心，加強平臺建設(shè)，創(chuàng)新拓展應(yīng)用，大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，并把社會信用體系建設(shè)工作作為打造城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的一項重要抓手，開展了一系列富有成效的工作，取得了良好的成果。
（一）完善制度建設(shè)，制定工作計劃。
今年以來，縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認真貫徹國家發(fā)展改革委、人民銀行召開的貫徹落實信用體系建設(shè)三個改革性文件視頻會暨媒體通氣會精神，召開全縣社會信用體系建設(shè)工作推進會議。建立了多渠道推進社會信用體系建設(shè)的聯(lián)動機制：一是縣政府常務(wù)會議每年都會研究社會信用體系建設(shè)工作，聽取工作匯報，研究執(zhí)行計劃，解決相關(guān)困難和問題。二是將社會信用體系建設(shè)納入xx縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進黨群部門、政法系統(tǒng)、社會組織的創(chuàng)建工作。三是把社會信用體系建設(shè)作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的.一個重要載體，全民參與，共同推進。四是政府帶頭落實推進社會信用體系建設(shè)。開展政務(wù)誠信建設(shè)，規(guī)范行政行為和公職人員言行，通過政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。四是為進一步加強對信用體系建設(shè)工作，根據(jù)市20xx年社會信用體系建設(shè)工作要點，制定了《xx縣20xx年推進xx縣信用體系建設(shè)工作要點》，加強社會信用體系建設(shè)工作。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動工作開展。
1、大力推進政務(wù)誠信建設(shè)。
強化公務(wù)員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內(nèi)容的用人機制，嚴格公務(wù)員誠信管理，完善激勵和約束機制，將公務(wù)員誠信作為公務(wù)員個人考核、任職、晉升的重要依據(jù)，作為獎勵表彰等工作的基本內(nèi)容，將誠信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓(xùn)計劃中，加大公務(wù)員誠信考評，塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。
2、深入推進商務(wù)誠信建設(shè)。
大力培植誠信中小企業(yè)，通過“政府主導(dǎo)、人行推動、多方參與”工作模式，進一步完善企業(yè)信用評價機制，引入政務(wù)管理信息、企業(yè)法人信用報告、信用評級報告等作為客觀評選標準，對企業(yè)進行客觀全面評價，著力保證評價質(zhì)量。
積極開展信用宣傳，培育信用環(huán)境，增強中小微企業(yè)信用意識，樹立誠實守信的經(jīng)營理念。細化銀企“一對一”融資輔導(dǎo)制度，幫助企業(yè)提高信用等級，提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺，解決銀企信息不對稱問題，促進誠信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用，促成銀企信用對接。將中小企業(yè)信用體系建設(shè)與金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，實施小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程；督促金融機構(gòu)切實加強金融創(chuàng)新，大力推動中小微企業(yè)動產(chǎn)融資及應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，盤活企業(yè)應(yīng)收賬款存量。
以信用分類監(jiān)管為重點，以誠信中小企業(yè)培植為載體，強化對市場主體的準入、經(jīng)營、退出行為的全程監(jiān)管，促進企業(yè)信用體系建設(shè)。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機制，建立個體工商戶信用建設(shè)體系，積極推行個體工商戶分類分層監(jiān)管制度，不斷提高廣大經(jīng)營者的誠信經(jīng)營意識。
3、大力推進司法公信建設(shè)。
開展“推公開、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強執(zhí)行、樹公信”專項活動，強化主體責(zé)任和隊伍素質(zhì)，樹立“窮盡執(zhí)行手段”理念，最大限度讓打贏官司的當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益。截止10月23日，xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件，執(zhí)結(jié)77件，執(zhí)結(jié)率62。1%，實際執(zhí)結(jié)率50%，執(zhí)行標的額3162萬余元，執(zhí)行標的到位率45。5%。加大對失信被執(zhí)行人的懲戒力度，做到一處失信，處處受限。認真落實最高法院部署的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”，發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關(guān)部門配合的大執(zhí)行工作格局，綜合解決“執(zhí)行難”，執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡(luò)員，形成執(zhí)行合力，破解“財難尋、人難找”問題，最大限度地保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，維護法律權(quán)威，推進誠信建設(shè)。
信用體系建設(shè)工作制度篇十一
今年以來，香河縣委、縣政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作，始終把社會信用體系建設(shè)作為提升城市軟實力的重要抓手，深入貫徹落實《廊坊市社會信用體系建設(shè)工作要點》文件精神，開展了一系列卓有成效的工作，取得了良好的成果，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下。
信用體系建設(shè)工作制度篇十二
近年來，大城縣社會信用體系建設(shè)工作在市委、市政府的'正確領(lǐng)導(dǎo)下進展順利，并取得了一定成績，現(xiàn)將建設(shè)成果及進展情況匯報如下：
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)公信力政府。
1、積極推進行政審批制度和收費制度改革。結(jié)合效能大城建設(shè)年活動的開展，縣級各行政審批部門按照流程最短、效率的原則，進一步規(guī)范行政審批事項，對我縣行政審批項目進行了全面清理，大幅度精簡行政審批事項和收費事項。全縣清理出行政許可事項涉及32個縣直部門117項，非行政許可事項涉及13個縣直部門39項，行政監(jiān)管事項涉及7個縣直部門15項。對保留審批的行政審批項目進一步簡化審批流程，限度的精減前置性條件，重新設(shè)定和壓縮審批時限。
2、認真落實責(zé)任政府四項制度。通過效能大城建設(shè)年活動的扎實開展，進一步加快了我縣機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，強化配套措施的推進和落實，全面推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，確保行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制四項制度執(zhí)行有力，落實到位。一是全面推行公開。全縣各級各部門按照公開、便捷于民、廉潔高效的要求，單位部門一把手在縣電視臺公開，同時把書在《新大城》上公開。二是推行一線工作法，大興五辦作風(fēng)。全縣各級各部門以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點，開展機關(guān)作風(fēng)整頓，推行一線工作法，大興立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng)，做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。三是加大督查和問責(zé)工作力度。把四項制度實施列入部門的重點工作，綜合運用各種督查方式，做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點、熱點問題，開展全面督查;進一步暢通群眾監(jiān)督渠道，支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督，形成監(jiān)督合力;進一步完善投訴工作機制，確保群眾投訴有門，對責(zé)任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進行了有效查處。
(二)積極推進政務(wù)公開，努力建設(shè)透明型政府。
按照政務(wù)公開的要求，我縣扎實開展好政務(wù)公開工作，進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度，加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè)，擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán)，增強民主決策的透明度，同時，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，深化政務(wù)公開工作。
(三)加強行政監(jiān)察，努力建設(shè)廉潔型政府。
1、深入糾風(fēng)治亂，切實解決群眾反映強烈的問題。一是突出重點，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認真探索和研究新形勢下民主評議新機制，組織開展44個政府部門、21個公益經(jīng)營單位、2個司法機關(guān)、5個行業(yè)協(xié)會參加的民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動，每年都組織年中和年底兩次750名評議代表參加的群眾問卷評議會議。同時，以著力解決中梗阻問題，達到執(zhí)法標準化，服務(wù)規(guī)范化為目標，確定了52個部門共131名重點崗位、關(guān)鍵科室負責(zé)人參加評議，并組成9個督導(dǎo)組，由各紀工委、監(jiān)察分局局長帶隊對各單位評議評議中層科室負責(zé)人活動進行全程跟蹤督導(dǎo)。二是加強對行政行為的監(jiān)督，確保行政行為規(guī)范運行。全縣50多家行政機關(guān)共確定120個關(guān)鍵崗位和280個重點環(huán)節(jié)，排查了530條風(fēng)險表現(xiàn)形式，并制定監(jiān)督防范措施，對行政行為監(jiān)督制度的落實進行全面的監(jiān)督檢查。三是開展專項治理，狠剎不正之風(fēng)。在認真自查的基礎(chǔ)上，與市紀委糾風(fēng)室聯(lián)合，先后開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費專項檢查活動，兩項檢查結(jié)果分別在全市糾風(fēng)工作會議上進行了通報。加大公路三亂治理力度，強化12346監(jiān)督舉報快速反應(yīng)機制，施行治理公路三亂約談問責(zé)制度，對因公路三亂被群眾舉報，經(jīng)查證屬實的，對執(zhí)法人員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談，20xx年共約談4人，處理公路三亂監(jiān)督舉報16起。
2、加強督查，深化重點領(lǐng)域及各項重點工作的監(jiān)管。先后制定了《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于對損害發(fā)展環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行辦法》和《關(guān)于xx大期間嚴肅紀律強化責(zé)任的意見》等文件，對損害發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為，進行嚴格的責(zé)任追究。一是加強對保障性安居工程建設(shè)政策落實情況的監(jiān)督檢查，開展工程質(zhì)量、建設(shè)單位借用資質(zhì)等專項檢查，嚴把建筑標準、竣工驗收等關(guān)口。開展保障性住房分配管理專項督察，堅決糾正騙購騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為，經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。二是建立《工程建設(shè)項目廉潔責(zé)任書》制度。制定《工程建設(shè)項目廉潔責(zé)任書》，工程建設(shè)項目在立項審批、核準、備案的同時，項目建設(shè)單位、法定代表人與縣紀委、監(jiān)察局，簽訂《工程建設(shè)項目廉潔責(zé)任書》。三是對工程建設(shè)中借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問題進行專項治理。重點檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設(shè)、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價房、津保南線大城段大修等八個項目，對招投標、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進行了檢查，未發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問題。
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機制。貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟建設(shè)。為了破解這一難題，我縣先后出臺了《關(guān)于經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境加強誠信體系建設(shè)的實施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟大發(fā)展獎勵辦法》、《關(guān)于建立經(jīng)濟金融信息溝通機制的實施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會議制度方案》，將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列，納入相關(guān)單位年度工作目標，使之成為全社會的共識。
(二)打造政、銀、企對接平臺。自20xx年以來，連續(xù)四年組織召開了銀企對接懇談會，累計為企業(yè)融資12億元，有效破解了企業(yè)融資難題。20xx年7月，組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟金融發(fā)展環(huán)境為主題的進百企、訪萬民大調(diào)研活動，充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢，加快了工業(yè)強縣進程。
(三)開展誠信教育、打造誠信環(huán)境。一是以創(chuàng)建文明縣城和誠信大城為主線，在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動。二是開展公民道德教育宣傳月、誠實守信大家談和誠信大城等活動。三是開展了守信用企業(yè)評定和認定工作。對固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點企業(yè)實行了動態(tài)管理，重點扶持，已認定守信用企業(yè)、信用單位達64家，信用村街、信用戶達到20xx多個。協(xié)助農(nóng)村信用社對85家優(yōu)質(zhì)客戶進行了授信，授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄，繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評選，打擊惡意逃費銀行債務(wù)行為，建立金融生態(tài)環(huán)境評價指標體系，推廣《金融監(jiān)管與服務(wù)手冊》和《融資服務(wù)指南》，對全縣金融機構(gòu)開展效能評價。
(四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔(dān)保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司，該公司于20xx年11月21日注冊成立，注冊資本金5000萬元，填補了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公司。目前，在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財務(wù)賬，業(yè)務(wù)經(jīng)營逐步規(guī)范。截至20xx年末，貸款余額為3億元，累放貸款820筆、6億元，一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動資金緊張的局面。
通過多年努力，大城縣信用體系建設(shè)取得了階段性成果，信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級政府切實從改善信用環(huán)境入手，積極配合金融機構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動，把支農(nóng)服務(wù)、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容，做到同安排、同布置、同考核，金融機構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末，全縣金融機構(gòu)存款139.16億元，比年初增加19.81億元，同比多增6.44億元;金融機構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元，比年初增長5.58億元，雙雙創(chuàng)出歷年新高。
(一)嚴厲打擊各類刑事犯罪，營造穩(wěn)定的經(jīng)濟、社會發(fā)展環(huán)境。
我縣堅持把社會穩(wěn)定置于各項工作的首位，針對影響縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的社會性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴重暴力犯罪進行了嚴厲打擊。近兩年來，共受理各類刑事案件484件，審結(jié)484件，結(jié)案率100%，判處被告人640人，對49名被告人處以了10年以上有期徒刑，嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，各種刑事犯罪得到了有效遏制。對于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件，以寬緩為主，從而實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
(二)不斷加強民事審判和調(diào)解協(xié)會建設(shè)。
民商事審判堅持司法公正與訴訟效率相結(jié)合，堅持實體公正與程序公正相結(jié)合，堅持法律效果與社會效果相結(jié)合，堅持化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，努力化解各種矛盾糾紛，維護人民群眾的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。近兩年來，共受理各類民商事案件3139件，審結(jié)3025件，結(jié)案率96%。同時，堅持調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合的民事審判原則，進一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強化調(diào)解理念，把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后，全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中，調(diào)解、撤訴2783件，調(diào)撤率達92%。
(三)大力加強執(zhí)行工作和隊伍建設(shè)，不斷提高司法公信力。
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠信聯(lián)動信息管理平臺，實現(xiàn)了與全市各法院及43個具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入，被執(zhí)行人在行政審批機關(guān)的申請將被禁止辦理，形成對被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)、消費及出境等活動的實時控制和有效遏制。同時，我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項活動，建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。近兩年來，共受理執(zhí)行案件559件，執(zhí)結(jié)503件，執(zhí)結(jié)率達90%，執(zhí)行標的7383.37萬元，執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊伍建設(shè)不斷加大監(jiān)管力度，隊伍整體素質(zhì)有效提升。針對隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題，不斷加大隊伍監(jiān)管力度，干警工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，自律意識明顯增強，司法能力明顯提高。一是開展紀律作風(fēng)整頓，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近年來，在全縣法院系統(tǒng)開展了紀律作風(fēng)教育整頓活動，并堅持將作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)、政法干警核心價值觀、人民法官為人民等活動相結(jié)合，著力解決干警在政治方向、紀律作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的問題，干警的工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)、審判作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法能力。以庭審評查和裁判文書評查為重點，全面開展了專項培訓(xùn)、庭審觀摩、裁判文書評比等業(yè)務(wù)練兵活動。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競賽中，我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎，獲獎人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。三是加強廉政建設(shè)，規(guī)范干警行為。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規(guī)范》;堅決執(zhí)行中政委四條禁令、院五個嚴禁、省委政法委四條紀律等各項禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施，干警的辦公、辦案行為進一步規(guī)范，廉潔自律意識進一步增強。
一是為做好商務(wù)誠信建設(shè)工作，我縣成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣各相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動方案》，每年舉行誠信興商宣傳月活動。
二是在全縣著力推進企業(yè)信息的歸集與公布，弘揚守信，曝光失信。近年來，我縣充分運用信息化手段，按照誰負責(zé)、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作，將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務(wù)軟件。通過業(yè)務(wù)軟件的警示功能，對企業(yè)進行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警警示，執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜，開展相應(yīng)監(jiān)管和服務(wù)工作。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)風(fēng)險和是否重點經(jīng)營區(qū)域等標準，通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進行a、b、c、d等類別進行劃分，針對不同類別的企業(yè)，各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格，開展日常監(jiān)管和專項整治檢查行動，對企業(yè)市場準入、經(jīng)營行為和市場退出實行全過程監(jiān)管，執(zhí)法人員能隨時準確掌握企業(yè)信用狀況的同時，充分實現(xiàn)對全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管，有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
一是加強食品監(jiān)管，維護食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會戰(zhàn)等專項整治行動。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對高污染、高耗能、易燃易爆、危險化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴格審查前置審批手續(xù)，嚴把市場準入關(guān)，對手續(xù)不齊全的堅決不予辦照、年檢;加強監(jiān)督檢查力度，嚴查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項整治行動，凈化市場環(huán)境。通過開展紅盾護農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項整治行動，營造了良好的交易和競爭環(huán)境。
四是加強12315建設(shè)，維護消費者合法權(quán)益。進一步推進五進活動，建立完善申訴舉報體系，在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個消費維權(quán)服務(wù)站，就近快速受理解決消費者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動，有效提升了消費者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識。
信用體系建設(shè)工作制度篇十三
本市社會信用體系建設(shè)自1999年在國內(nèi)率先開展探索實踐以來，一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設(shè)的要求，市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?！?。20xx年，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強上海市社會信用體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個中心”的目標，以信用制度建設(shè)為核心，推動各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進機制，注重頂層設(shè)計。
社會信用體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理的方方面面，其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年，本市建立社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。20xx年，成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委，聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議。20xx年，市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。同時，各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進機制。20xx年機構(gòu)改革時，明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟信息化委。20xx年6月，市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員，并恢復(fù)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議的原名，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。目前，兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人，兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人，聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構(gòu)、區(qū)縣政府等，共68家。
在推進社會信用體系建設(shè)工作中，本市一貫注重頂層設(shè)計。20xx年至今，本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計劃”，聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。20xx年，根據(jù)市委要求，市政府組織市經(jīng)濟信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研，形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎(chǔ)上，市委、市政府印發(fā)了《意見》，明確了指導(dǎo)思想、推進原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》，在五個方面提出了47項具體舉措，共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣，并聚焦建設(shè)市場、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個重點領(lǐng)域的信用建設(shè)，強化獎懲，著力解決現(xiàn)實緊迫需求。《意見》和《三年行動計劃》作為新一輪社會信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計，確立了本市社會信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運行框架。20xx年8月29日，本市召開推進社會信用體系建設(shè)工作會議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會議進一步統(tǒng)一了思想，全面啟動了新一輪社會信用體系建設(shè)工作。
(二)加強制度建設(shè)，形成基本框架。
制度是社會信用體系建設(shè)的核心。推進社會信用體系建設(shè)，政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系，牽頭設(shè)計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排，營造和維護有序競爭的信用市場環(huán)境，以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體，進一步加大失信成本，強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設(shè)過程中，一貫重視制度建設(shè)，《意見》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強本市社會誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力，已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排，并持續(xù)推動制度完善和配套，規(guī)范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面，20xx年以來，本市在《促進電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進國際金融中心建設(shè)條例》和《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;20xx、20xx年，《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面，20xx年以來，本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章，出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標準、目錄、指南等技術(shù)層面，圍繞信用信息的記錄、公開和使用等，本市于20xx年前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標準(試行版)》、《商業(yè)征信準則》、《中小企業(yè)信用評估準則》;近年來，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等，并正在研究促進企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強信用管理的標準規(guī)范。此外，全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求，在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域，圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險防范等方面，建立和完善了120余項制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制，信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)運行平臺。
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎勵和約束機制的實現(xiàn)，依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù)，也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?！兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯反_立的運行框架，將市公共信用信息服務(wù)平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年，市政府將市信用平臺建設(shè)列為年度重點工作，著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息，在加強安全管理的前提下，依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務(wù)，為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機制下，市經(jīng)濟信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強信息記錄，梳理數(shù)據(jù)家底，于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認工作，同步梳理政府部門、信用服務(wù)機構(gòu)的數(shù)據(jù)需求，提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布，全市67家行政機關(guān)、司法機關(guān)、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù)，平臺歸集信息1249項，涉及法人138萬個、自然人2400余萬人，可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設(shè)，市信用平臺于20xx年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù)，自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口同步開通，20xx年4月30日正式開通運行，面向符合條件的信用服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶，形成18項應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次，自然人信用信息查詢超過250萬次。此外，同步促進領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺的建設(shè)和完善，推動平臺間信息共享交換，保障和促進了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領(lǐng)域，加強應(yīng)用推廣。
應(yīng)用是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實現(xiàn)“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關(guān)鍵是堅持以解決問題為導(dǎo)向，在推動應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用，以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求，聚焦重點領(lǐng)域，以政府應(yīng)用為示范，以市場應(yīng)用為重點，發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，不斷加大市信用平臺的應(yīng)用推廣力度，積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗區(qū)信用體系建設(shè)方案，基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理，設(shè)立市信用平臺自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口和子平臺。對3200多家進出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經(jīng)濟信息化委與自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海海關(guān)、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強相對人管理，推動建立“事前誠信、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲”制度，防范自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù)，工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措，在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強化對政府統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點，并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣，應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配，將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié)，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，率先在公務(wù)員評優(yōu)中使用個人信用記錄，并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務(wù)城市運行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實推進重點領(lǐng)域?qū)ｍ椩圏c，完善信用制度安排，在建設(shè)市場招投標、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理，市司法局發(fā)布管理辦法，加強對律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理，并促進金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對“四醫(yī)聯(lián)動”幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查，加強網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會推進誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺等示范試點。支持信用服務(wù)機構(gòu)加強系統(tǒng)建設(shè)，促進互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機構(gòu)為依托，面向人才市場、會展行業(yè)、金融機構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè)，促進行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務(wù)行業(yè)，是社會信用體系建設(shè)的重要目標之一。《意見》明確提出，要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，上海是國內(nèi)信用服務(wù)機構(gòu)集聚度的地區(qū)，全市有備案信用服務(wù)機構(gòu)86家，業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20xx年，行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元，同比增長近7%，整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機構(gòu)出具企業(yè)信用報告約46.6萬份，涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面，市信用平臺為信用服務(wù)機構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品，擴大信用服務(wù)市場。市經(jīng)濟信息化委通過社會誠信體系建設(shè)專項資金支持信用服務(wù)機構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會制定了信用服務(wù)機構(gòu)綜合排名評價指標體系，認真落實行業(yè)標準，加強行業(yè)自律，組織征信機構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理條例》，定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營造誠信氛圍，拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動，每年舉辦“誠信活動周”，每五年舉辦一次“誠信活動月”。20xx年“誠信活動月”期間，組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項活動，逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會誠信體系建設(shè)專項資金，每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項目約20個，20xx年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn)，編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識讀本》，并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機制，共同簽署《長三角地區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)備案互認協(xié)議書》，聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機構(gòu)名單?！叭∫皇小毙庞梅?wù)機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務(wù)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書》。
總體來看，本市新一輪社會信用體系建設(shè)開局良好，《三年行動計劃》的發(fā)展目標有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設(shè)有效促進和保障了本市經(jīng)濟、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，符合黨中央、國務(wù)院和市委要求，形成了具有上海特點的建設(shè)與發(fā)展模式，在國內(nèi)保持了地位，得到國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
在制度層面，對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高，政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因，在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺正式投入使用，可能會有預(yù)料不到的問題出現(xiàn)，需要我們不斷完善信息目錄，加強信息分類分級管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據(jù)，調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱，尚未形成風(fēng)氣?！渡虾Ｊ衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù)，但其法律位階不高，要將其作為工作依據(jù)，還存在一定難度。
在技術(shù)層面，信息的規(guī)范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機構(gòu)代碼、個人身份證號碼，各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間，需要進一步加強聯(lián)動與協(xié)作，以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務(wù)需求。此外，市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面，也存在改進空間。
20xx年初，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，部署加快建設(shè)社會信用體系，構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關(guān)鍵時期，社會信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面，取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程，推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展，進一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級分類管理機制。建設(shè)和完善重點領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺，推動平臺間信息共享交換，逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個重點領(lǐng)域13個試點專項的經(jīng)驗成果，進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領(lǐng)域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應(yīng)用，重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險，擴大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應(yīng)用信用記錄加強自律規(guī)范，樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。
推動市場主體加強信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展?？偨Y(jié)深化信用管理示范達標試點等工作成果，以行業(yè)協(xié)會為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進“信用長三角”區(qū)域合作。總結(jié)宣傳社會信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦“誠信活動周”，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實區(qū)域合作重點任務(wù)，爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制。
積極對接國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，盡早謀劃本市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議工作制度，進一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設(shè)是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個中心”、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新，對社會信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議各項要求，充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用，繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設(shè)，推進信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍，加快建設(shè)“誠信上海”。
信用體系建設(shè)工作制度篇十四
黨的十七屆六中全會、十八大提出，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。國務(wù)院第176次常務(wù)會議強調(diào)，“十二五”期間要以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，全面推進社會信用體系建設(shè)。為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院的工作部署，現(xiàn)就我區(qū)社會信用體系建設(shè)制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為依據(jù)，以規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展為目標，以發(fā)揮政府的示范帶頭作用、培育良好的企業(yè)信用和個人信用為重點，以加強信用法制建設(shè)、信用市場培育、信用行業(yè)監(jiān)督、誠信宣傳教育為關(guān)鍵，有計劃、有重點、分階段地推進社會信用體系建設(shè)。
二、總體目標和基本原則。
（一）總體目標。
通過6—8年的努力，逐步建立社會信用體系制度法規(guī)，完善個人和企業(yè)征信系統(tǒng)，建立信用監(jiān)督機制、守信激勵和失信懲戒機制、信用宣傳教育機制，著力打造“誠信西藏”。到2020年底，基本建成與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系框架。
（二）基本原則。
政府推動、社會共建。充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用，制定建設(shè)規(guī)劃，建立我區(qū)社會信用體系基本框架與運行機制。充分發(fā)揮政府各部門、各行業(yè)組織在行業(yè)信用建設(shè)、信用產(chǎn)品使用以及信用服務(wù)中的重要作用，充分發(fā)揮新聞媒體和社會公眾的宣傳、參與和監(jiān)督作用，形成政府推動、全社會廣泛參與、共同推進我區(qū)社會信用體系建設(shè)的良好格局。
因地制宜、穩(wěn)步推進。社會信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨。我們既要借鑒內(nèi)地?。▍^(qū)、市）的先進經(jīng)驗和工作做法，又要結(jié)合西藏實際，明確思路和目標，統(tǒng)籌進行規(guī)劃，扎實穩(wěn)步推進我區(qū)信用體系建設(shè)。
重點突破、強化應(yīng)用。按照國家部署和要求，著眼未來，立足當(dāng)前，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的急需，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展信用建設(shè)示范，有計劃、分步驟地實施重點突破。加強宣傳和普及，積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用，建立健全守信激勵和失信懲戒機制，改善社會信用環(huán)境。
分工協(xié)作、節(jié)約高效。在自治區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度框架內(nèi)，各地、各部門要明確職責(zé)分工，互通信息，密切協(xié)作，相互配合，形成合力。充分挖掘和利用現(xiàn)有資源，節(jié)約、高效地推進全區(qū)社會信用體系建設(shè)。
完善制度、加強管理。建立完善信用制度標準規(guī)范，強化各部門、各領(lǐng)域、各行業(yè)信用管理。根據(jù)國家和我區(qū)有關(guān)規(guī)定，在信用信息的記錄、共享、披露、應(yīng)用過程中，保障企業(yè)和個人信用信息的準確、安全以及正當(dāng)使用。
三、主要任務(wù)。
重點圍繞社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，加快構(gòu)建以政務(wù)誠信為先導(dǎo)，信用法規(guī)制度為保障，覆蓋全區(qū)的征信系統(tǒng)為主體、誠信文化宣傳教育為支撐的社會信用體系基本框架與運行機制。按照社會信用體系的構(gòu)成和工作重點，著力推進以下五項主要任務(wù)：
（一）推進信用規(guī)劃編制，著力做好制度建設(shè)。
根據(jù)我國社會信用體系建設(shè)總要求，著手編制《西藏自治區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》（2014—2020年），發(fā)揮規(guī)劃對社會信用體系建設(shè)和運行的導(dǎo)航引領(lǐng)作用；圍繞我區(qū)社會信用體系建設(shè)目標要求，以信用信息的記錄和整合、信用信息的共享和披露、信用監(jiān)督和獎懲、信用服務(wù)市場培育和監(jiān)管等主要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，加快制定規(guī)范征信活動和信用服務(wù)市場等地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，為我區(qū)社會信用體系建設(shè)和運行提供制度保障。
（二）發(fā)揮行業(yè)和部門職能，推進社會信用建設(shè)。
推進有關(guān)行業(yè)和部門依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，按照統(tǒng)一的信息標準和技術(shù)規(guī)范，建立和完善信用信息系統(tǒng)，重點圍繞市場準入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會保障、科研管理、人事管理等領(lǐng)域，依法依規(guī)對企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織的信用信息進行記錄、整合和應(yīng)用，力爭75%的自然人建立信用檔案。實行企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織信用分類監(jiān)管，加強對重點涉信人群的信用監(jiān)管，完善信用公示、警示制度。加強對行業(yè)協(xié)會、商會的指導(dǎo)，促進行業(yè)信用建設(shè)和守信自律。引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織建立完善內(nèi)部信用管理制度，推行企業(yè)、重點涉信人群、事業(yè)單位和社會組織守信公開承諾制度，推動企業(yè)誠信經(jīng)營、事業(yè)單位和社會組織誠信服務(wù)、個人守信自律。
（三）推進政務(wù)誠信建設(shè)，強化信用產(chǎn)品的應(yīng)用。
充分發(fā)揮政府及其部門在社會信用體系建設(shè)中的示范帶頭和引領(lǐng)推動作用。推進科學(xué)民主決策，健全行政決策程序，提高決策透明度。推進依法行政，健全執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法。加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度，構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制。推動政府部門在社會管理和公共服務(wù)的重點領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵金融機構(gòu)、企事業(yè)單位和個人充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險，有效激發(fā)信用服務(wù)市場需求創(chuàng)新政府管理與服務(wù)。
（四）推進中小企業(yè)信用建設(shè)，搭建信息共享平臺。
扎實推進中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作。擴大企業(yè)征信系統(tǒng)覆蓋面，力爭為我區(qū)50%的企業(yè)及其他組織建立信用檔案。不斷豐富中小企業(yè)信用檔案內(nèi)容，健全信用評價體系，完善分類監(jiān)管機制。在行業(yè)信用信息逐步健全的基礎(chǔ)上，以拉薩國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)為服務(wù)對象，創(chuàng)建中小企業(yè)信用建設(shè)試驗區(qū)。通過政府牽頭、各方參與，搭建統(tǒng)一信用信息數(shù)據(jù)庫，將分散在工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的信息進行整合，統(tǒng)一對外提供查詢，全面展示中小企業(yè)信用狀況，解決中小企業(yè)在融資、合作、交易等經(jīng)濟活動中信息不對稱問題。條件成熟后，在全區(qū)進行推廣，建設(shè)覆蓋全區(qū)的中小企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)，實現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。
（五）深化農(nóng)牧區(qū)信用建設(shè)，助推農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
繼續(xù)完善以農(nóng)牧戶貸款證為載體，以小額信貸檔案為基礎(chǔ)，以“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”為依托的具有西藏特色的農(nóng)牧區(qū)信用建設(shè)工作機制。擴大信用檔案的覆蓋面，力爭使95%以上符合條件的農(nóng)牧戶擁有信用檔案。加大對“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”的評定工作，實行動態(tài)管理?；鶎诱鲃訁⑴c深化農(nóng)牧區(qū)信用建設(shè)，將各部門掌握的信用信息納入農(nóng)牧戶信用檔案，豐富評價內(nèi)容，完善評價標準，主導(dǎo)“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”評定工作，配套完善各項優(yōu)惠扶持政策，提高其含金量。在社會管理、政策扶持、貸款支持等方面充分運用評定結(jié)果，為農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活提供資金和政策支持。
（六）培育信用服務(wù)機構(gòu)，推進公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)。
根據(jù)西藏經(jīng)濟社會發(fā)展需求，引進2—3家全國知名的信用評級機構(gòu)在藏開展信用評級業(yè)務(wù)，發(fā)展以信用調(diào)查、信用評級、信用擔(dān)保、信用咨詢等為主要業(yè)務(wù)的信用服務(wù)業(yè)。結(jié)合實際，培育和引進評級機構(gòu)進入西藏開展信用評級業(yè)務(wù)。通過在優(yōu)惠政策扶持、資金補助、評先選優(yōu)等方面推廣使用評級結(jié)果，逐步推動評級結(jié)果在我區(qū)社會各方面得到認可應(yīng)用。按照統(tǒng)一的信息標準和技術(shù)規(guī)范，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面整合有關(guān)行業(yè)和部門所記錄的社會成員信用信息，建立企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)一的對外發(fā)布查詢平臺，依法有序地向社會公眾和信用服務(wù)機構(gòu)公開信用信息，強化對失信行為的社會監(jiān)督，制定信用服務(wù)機構(gòu)基本行為準則，加強對信用服務(wù)市場的全面監(jiān)管。
（七）加強誠信宣傳教育，營造良好社會風(fēng)尚。
動員全社會積極參與社會信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，利用西藏民族節(jié)日、“強基惠民”活動，大力開展信用知識進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)牧區(qū)等活動，狠抓宣傳教育的廣度和深度，普及信用知識，褒揚誠實守信先進典型，揭露作假失信行為，營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍。開展社會信用創(chuàng)建活動，培育良好的信用文化。
四、工作安排。
根據(jù)國家關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作的總體部署和重點建設(shè)、不斷完善、鞏固提升的要求，力爭在2020年基本建成與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系。
（一）動員部署階段（2013年）。
召開全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作動員大會，對全區(qū)社會信用體系建設(shè)進行動員部署。成立全區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室，推進組織架構(gòu)。研究制定專項工作實施方案，明確責(zé)任分工和具體工作要求。
（二）規(guī)劃制定和試點階段（2014年—2016年）。
編制全區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。制定聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)方案。嘗試在公務(wù)活動中政府部門率先應(yīng)用人民銀行拉薩中心支行征信系統(tǒng)出具的信用報告。選擇以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為突破口，創(chuàng)建中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)。選擇質(zhì)監(jiān)、工商、教育、旅游等重點領(lǐng)域作為試點行業(yè)，在行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)以及行業(yè)信用信息記錄、整合和應(yīng)用等方面開展試點。
（三）建設(shè)推進階段（2017年—2018年）。
組織實施全區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。制定出臺或修訂完善規(guī)范信用信息的記錄、整合和應(yīng)用以及信用服務(wù)市場培育和監(jiān)管等活動的信用法律制度。推進行業(yè)和部門加強社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，建設(shè)覆蓋全區(qū)的公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，不斷充實完善企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息數(shù)據(jù)庫，逐步建立守信激勵和失信懲戒機制。大力推動信用服務(wù)業(yè)發(fā)展，廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)。
（四）鞏固提升階段（2019年—2020年）。
完善信用法律制度和標準規(guī)范。充實提升、深化應(yīng)用公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，健全完善守信激勵和失信懲戒機制。進一步加強對信用服務(wù)業(yè)的培育和監(jiān)管，推動信用服務(wù)業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分。進一步加強誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)，不斷增強社會成員的誠信意識，形成公平有序的信用環(huán)境。
五、工作要求。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
嚴格落實自治區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，各聯(lián)席會議成員單位認真研究擬定我區(qū)信用體系建設(shè)方面政策工作規(guī)劃、政策措施，專題解決相關(guān)重大問題，嚴格履行職責(zé)，為全面推動我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作奠定良好的基礎(chǔ)。
自治區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室要做好全區(qū)社會信用體系建設(shè)的組織推動工作，明確目標任務(wù)，抓重點，出亮點，求實效。要加強匯報和溝通，加大與國家相關(guān)部委銜接力度，積極爭取國家對我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作的支持，協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項和問題。
（二）整體聯(lián)動，合力推進。
各級政府要充分認識做好社會信用體系建設(shè)工作的重要性，統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌人力、物力、財力，解決好社會信用體系建設(shè)過程中遇到的困難和問題。
聯(lián)席會議各成員單位應(yīng)按自治區(qū)黨委、政府要求和部署，樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)一步調(diào)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，保障我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作的順利開展。
（三）加強督導(dǎo)，嚴格考核。
健全社會信用體系建設(shè)工作督查和考核制度，加大監(jiān)督檢查力度，將社會信用體系建設(shè)工作納入政府及相關(guān)部門的工作目標考核的重要內(nèi)容。
信用體系建設(shè)工作制度篇十五
1.確定總體思路和工作目標。
縣政府出臺《關(guān)于加快推進全縣社會信用體系建設(shè)的意見》，明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，以征信系統(tǒng)為載體，以信用評價為手段，以構(gòu)建激勵懲戒機制為重點，加大政府組織推動和農(nóng)村信用宣傳力度，按照先易后難，穩(wěn)步推進，改革創(chuàng)新，支農(nóng)惠農(nóng)原則，為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案，積極推進信用戶、信用村建設(shè)，探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴大農(nóng)村信貸支持的有效方式，以此促進海南省農(nóng)村經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)發(fā)展?？傮w目標是:力爭用3年左右時間，初步形成信用宣傳、信息征集、信用評價、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架?？傮w思路和目標的確立為推動農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。
農(nóng)村信用體系建設(shè)中，建立了政府主導(dǎo)、央行推動、農(nóng)信落實、社會參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。成立由聯(lián)社主任為組長，各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實施小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，負責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策，主動運用評價結(jié)果，出臺激勵懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項目等情況逐戶建檔，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評分系統(tǒng)，創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制，主動打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進、分步實施。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項系統(tǒng)工程，對廣大群眾來說也是一項新事物。因而工作上夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進、分步實施。
一是加大宣傳力度，營造輿論。為推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識，打造誠信，充分利用廣播、電視、標語、報紙等公共輿論工具加大對農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的.目的意義、評定標準、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認識到信用信息采集工作的重要意義，提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略，先后舉辦了三期征信知識培訓(xùn)，對全縣180個農(nóng)村村委會的村支書、村長進行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵和懲戒機制，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動建立個人信用檔案。根據(jù)對農(nóng)戶的評價結(jié)果，信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面實行差別政策。對信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利，對信用不良予以限制。根據(jù)對信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評價結(jié)果，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎勵措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評價狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤，支農(nóng)再貸款重點向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
一是資金運行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降，資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末，信用社不良貸款余額為8835.26萬元，比年初下降20xx.92萬元，不良率為4.29%，比年初下降1.49個百分點，收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，存量不良貸款在不斷的活化中，貸款人的信用觀念不斷提高。
二是推動了農(nóng)村信用社貸款營銷機制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評價系統(tǒng)評價結(jié)果，采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對授信農(nóng)戶進行貸前審查。在農(nóng)戶信用評價過程中，不僅對信貸相關(guān)信息進行評分，而且對家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進行評分，從而能更全面、更準確地對農(nóng)戶進行評價。貸款營銷機制的變革，促進了農(nóng)村信用社資金的合理使用，擴大了信用貸款的覆蓋面，提高了對農(nóng)民貸款有效需求的滿足度，促進了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù)，對建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶，貸款有效需求的滿足率達到76%。
三是全縣農(nóng)戶信用意識明顯增強。幾年來，在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動下，農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢下金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的著力點和突破口，以培育信用環(huán)境、加強誠信宣傳為手段，立足實際，有力地推動了經(jīng)濟與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善，社會公眾信用意識和信用素質(zhì)進一步提高，銀企關(guān)系進一步改善?？h被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第xx屆金融市長年會評為中國金融生態(tài)縣(市)稱號，12月被承德市金融系統(tǒng)評為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標兵，這標志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
信用體系建設(shè)工作制度篇十六
一是在項目建設(shè)上。縣委、縣政府信用準入制度，在各財政投融資建設(shè)項目的招投標活動中,嚴把企業(yè)信用關(guān)，堅決杜絕失信企業(yè)進入。并明確要求在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等過程中使用信用報告，將信用產(chǎn)品作為土地使用權(quán)出讓投標、建設(shè)工程的招投標和政府采購等行為的重要參考依據(jù)。目前我縣參與財政投融資建設(shè)項目的招標代理公司和投標單位，全部使用信用報告且中標企業(yè)均符合信用準入標準，確保了項目招投標的公開、公正、公平。
二是在平臺搭建上。依托縣工商局企業(yè)信息平臺，建立健全全縣企業(yè)信用記錄平臺，所有市場主體的登記、注銷、吊銷、年檢、巡查及其他與信用有關(guān)的信息全部錄入系統(tǒng)，自動生成信用等級【a級(守信標準)、b級(警示標準)、c級(失信標準)、d級(嚴重失信標準)】，實行分類監(jiān)管，嚴控重點、熱點行業(yè)，并提供信用信息查詢服務(wù)，共享各行各業(yè)的嚴重失信信息，建立“黑名單”制度，形成失信懲戒的聯(lián)動監(jiān)管約束機制。
三是在金融服務(wù)上。通過法人企業(yè)、個體工商戶及行政單位征信信息管理系統(tǒng)和自然人信用管理系統(tǒng)，對金融機構(gòu)貸款投放提供信用查詢。對守信企業(yè)予以大力支持，并實施相關(guān)優(yōu)惠政策，對失信企業(yè)予以金融聯(lián)合制裁和懲戒，不斷凈化社會信用環(huán)境。同時制定實施了《優(yōu)質(zhì)客戶貸款限額管理辦法》、《中小企業(yè)聯(lián)保貸款管理辦法》、《農(nóng)村信用社優(yōu)質(zhì)客戶貸款限額管理辦法》等一些列信貸政策，信用至上的金融生態(tài)體系日臻完善。
信用體系建設(shè)工作制度篇十七
為扎實推進我區(qū)社會信用體系建設(shè)，根據(jù)《惠州市惠陽區(qū)關(guān)于貫徹落實惠州市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)工作方案》和《20xx年社會信用體系建設(shè)工作要點》要求，區(qū)交通運輸局認真做好道路運輸行業(yè)社會信用體系建設(shè)工作，現(xiàn)將今年工作情況報告如下：
以黨員先鋒車隊為載體，通過黨員示范崗等示范引領(lǐng)，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，誠實守信的服務(wù)理念，大力加強運輸行業(yè)信用體系建設(shè)。
為加強道路運輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，建立和完善優(yōu)勝劣汰的競爭機制和市場退出機制，我局對全區(qū)道路運輸客運企業(yè)、出租車企業(yè)、駕培學(xué)校和出租車司機和駕培教練員服務(wù)質(zhì)量情況開展了20xx年度道路運輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作。經(jīng)考核，由區(qū)級考核的客運企業(yè)中6家評定為aaa級，1家評定為aa級;2家出租車企業(yè)評定為aa級;駕培機構(gòu)中1家評定為aaa級，4家等級評定為aa級;1家評定a級。
在駕培行業(yè)管理工作中，我局嚴格監(jiān)督駕校按照教學(xué)大綱要求進行培訓(xùn)，深入推進維修行業(yè)誠信考核工作，營造行業(yè)誠信經(jīng)營氛圍。今年1至10月份，我局業(yè)務(wù)部門完成對學(xué)員科目一審核19685人，科目二審核15306人，科目三審核10360人;在維修行業(yè)管理工作中，根據(jù)市交通運輸局機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標準化文件精神，逐步推進我區(qū)一、二類汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，爭取年底通過達標考核。
信用體系建設(shè)工作制度篇十八
為進一步加大信用工作的組織推進和綜合協(xié)調(diào)力度，對20xx年成立的信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整充實，成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長、縣直有關(guān)單位一把手為成員的香河縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促有關(guān)政策措施的落實，研究解決社會信用體系建設(shè)中的重點問題，強力推動信息共享和信用產(chǎn)品應(yīng)用，并將各項工作職責(zé)延伸到各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)，形成了覆蓋全縣的工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時，根據(jù)《廊坊市社會信用體系建設(shè)工作要點》，先后出臺了《香河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)香河縣社會信用體系建設(shè)工作實施方案的通知》、《加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進全縣經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》、《關(guān)于推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品的實施意見》等文件，明確了信用體系建設(shè)的工作任務(wù)、工作目標、具體措施等，形成了較為完備、有香河特色的社會信用體系建設(shè)總體規(guī)劃體系。
信用體系建設(shè)工作制度篇十九
近年來，我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點，努力打造誠信機關(guān)形象。一是政務(wù)公開，凡是我局行政許可項目，均進入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理，一站式辦結(jié)，辦理結(jié)果向社會、向行政相對人公開。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時間，提高服務(wù)效率，便捷服務(wù)對象。
信用體系建設(shè)工作制度篇二十
20xx年初，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx―20xx年)》，部署加快建設(shè)社會信用體系，構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關(guān)鍵時期，社會信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面，取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程，推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展，進一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級分類管理機制。建設(shè)和完善重點領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺，推動平臺間信息共享交換，逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個重點領(lǐng)域13個試點專項的經(jīng)驗成果，進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領(lǐng)域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應(yīng)用，重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險，擴大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應(yīng)用信用記錄加強自律規(guī)范，樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。
推動市場主體加強信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展?？偨Y(jié)深化信用管理示范達標試點等工作成果，以行業(yè)協(xié)會為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進“信用長三角”區(qū)域合作。總結(jié)宣傳社會信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦“誠信活動周”，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實區(qū)域合作重點任務(wù)，爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制。
積極對接國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx―20xx年)》，盡早謀劃本市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議工作制度，進一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設(shè)是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個中心”、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新，對社會信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議各項要求，充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用，繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設(shè)，推進信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍，加快建設(shè)“誠信上海”。