總結(jié)是一個動態(tài)的過程,我們應該時刻保持總結(jié)的習慣,以便不斷提高自己。寫總結(jié)時,我們應該客觀地評估自己的表現(xiàn),不偏不倚地寫出自己的感受。為了給大家提供幫助,小編整理了一些總結(jié)范文,供大家閱讀和參考。
領導安全會議總結(jié)講話篇一
各位領導、同志們:
按照省住建廳對燃氣熱力行業(yè)安全管理的各項工作部署和要求,我局認真貫徹、抓好落實,順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運行保障工作,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查,堅決遏制燃氣安全事故的發(fā)生。現(xiàn)將有關工作匯報如下。
一、燃氣行業(yè)工作情況。
(一)科學規(guī)劃,推動燃氣行業(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃氣專項規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補充的“3+1”天然氣供應格局。加快天然氣市場發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃氣氣化率達到95%。積極推進大型天然氣“三聯(lián)供”項目建設,開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號泛能站投入運行,1#泛能站已完成設備及工藝安裝,投運在即。
(二)進一步完善燃氣法律規(guī)章體系。一是進一步充實、完善了《青島市燃氣管理條例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計劃;二是發(fā)布了《青島市燃氣設施安全保護管理辦法》,劃定了燃氣設施安全保護和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個出臺的有關燃氣設施安全保護的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關于加強液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責;四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事件應急預案》。
(三)加快推進燃氣灰口鑄鐵管改造。我市燃氣灰口鑄鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實施,我局成立了灰口管改造領導小組,與市能源華潤燃氣公司簽訂了《燃氣安全隱患整改責任書》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進改造進度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進燃氣管線違章占壓整治。全市共掛牌督辦占壓安全隱患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級燃氣管理部門和燃氣企業(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項目計劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項整治。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患整治工作實施方案的通知》(青安〔20xx〕6號)要求,對液化氣市場安全隱患進行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營,1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問題責令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動整改工作,1座計劃改成供應站)。
今年還完成了《關于關閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財政專項補助資金的報告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎勵轄區(qū)區(qū)政府50萬元,資金列入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。目前正推進燃氣行業(yè)在線監(jiān)測平臺建設,實現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報廢處置工作的報告》,通過爭取專項資金推進液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況。
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務水平。修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對服務工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進行重點幫扶和指導,提升了供熱行業(yè)整體服務水平;創(chuàng)新服務督查模式,成立“跟蹤、核實、考核”三個督查組,對供熱單位的服務質(zhì)量進行督查,使問題得以解決;強化輿論監(jiān)督,通過《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報,對問題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實施聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)安全低碳運行。在對山東路高溫水網(wǎng)進行擴徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎上,組織對社會福利院、徐家東山、金泓熱電等6個熱源點實施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運行在本采暖期低溫天氣時發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬平方米,熱源平均運行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標煤2.1萬噸。
(三)先行先試,推動超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細夤岣脑欤瑢Φ罔F三號線控制中心等項目采用清潔能源供熱方式實施了配套。同時,在全國供熱行業(yè)當中率先試點,實施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標準,已開工建設3臺46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個區(qū)域鍋爐房共14臺燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃氣發(fā)電機組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃氣供熱行業(yè)當前存在的問題。
(一)灰口鑄鐵管改造進度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無位置可選,改造進程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費政策,無法通過企業(yè)自籌的方式完成改造項目,老舊管網(wǎng)改造工作推進困難,存在安全運行隱患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城鎮(zhèn)燃氣安全隱患整治力度。督促燃氣企業(yè)全面推進燃氣灰口鑄鐵管改造和違章占壓清理工作,確保20xx年全部完成;對剩余的隱患督促燃氣企業(yè)通過加裝泄漏報警、加強巡檢頻次等方式進行監(jiān)護。
(二)加強液化氣經(jīng)營企業(yè)管理。貫徹落實《關于加強液化氣安全管理工作的通知》要求,通過許可證年檢、換證工作,進一步強化燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。鼓勵天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費政策,采取多種方式推進餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進熱源點等重點部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設,推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對供熱鍋爐等風險點24小時溫度、濕度等運行參數(shù)進行實時監(jiān)控,同時對人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進行臺帳記錄,提高安全管理科技化水平。二是加強供熱管線和外圍設施的信息化巡查。將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對老化管線、供熱檢修井等外圍重點部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設施的整改力度,利用非采暖季的時間組織進行改造,確保供熱季中設施處于完好狀態(tài)。將標準化評審結(jié)果納入經(jīng)營許可辦理內(nèi)容,實行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標準化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會議為契機,始終堅持“世界眼光、國際標準、本土優(yōu)勢”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻!
領導安全會議總結(jié)講話篇二
同志們:
針對近期我縣學校安全狀況,下面我講三點意見:
一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識
青少年學生是國家強盛、民族振興的希望,學生的人身安全是教育工作的前提,沒有學生的安全,教育就無從談起。所謂“生命不保,何談教育”正是這個道理。因此,學生安全是教育工作的永恒話題。應當肯定的是各地各學校在學校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見的,沒有大家的工作就沒有我縣教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定與和-諧。但學校安全隱患依然存在,安全形勢仍然十分嚴峻,近期通報的一系列事故就是警鐘例證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教辦和學校的主要領導要充分認識肩負的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責的精神,以高度的責任感和緊迫感,切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓實抓好,確保廣大學生平安健康成長。
二、進一步強化安全措施,確保學生安全,學校安全
必須下大力氣全面提高學校安全工作管理水平,進一步強化安全措施,確保學生安全,學校安全。各校要在建立健全學校安全責任制度的基礎上,認真分析學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),從四個方面強化安全措施。
(一)安全教育要落實在平時,做到經(jīng)?;?。
安全工作是動態(tài)的,是進行性的,那些認為安全工作只在某些特定時間是突出的、重要的看法,是錯誤的,極其有害。安全事故往往就在這樣的認識中發(fā)生。強化安全措施,就必須把安全教育納入日常教育教學活動之中,要充分利用校內(nèi)廣播、黑板報、主題班會等多種方式開展安全教育,使安全教育經(jīng)?;?,要做到“六個必講”,即:大型活動必講安全,升旗儀式必講安全,全校教職工大會必講安全,班會隊會必講安全,雙休日及節(jié)假日放假前必講安全,學科滲透必講安全。這“六個必講”基本涵蓋了學校日常可供利用的教育教學活動,做到“六個必講”,就是堅持對師生進行不間斷的安全教育,就是“安全意識入頭腦”的具體行動,體現(xiàn)了“牢固樹立安全第一思想”。意識決定行動,在廣大師生心中樹立安全第一的思想,是進一步開展安全工作的基礎。
(二)近期全縣學校都要認真開展“三個一”活動。
一是認真開展一次以學生安全為主題的班會隊會。各學校要認真組織,積極指導,切實開展好以學生安全為主題的班隊會。要在班會隊會上向?qū)W生講清楚為什么要重視安全,在交通、游泳、節(jié)假日等日常生活中需要注意哪些安全隱患,如何防范等,要把禁止學生私自下河游泳作為一條校紀校規(guī),強化紀律教育,幫助學生切實樹立安全意識,增強自我保護能力。
二是認真召開一次學校與家長聯(lián)系會。以家校聯(lián)系會的形式,加強學校與學生家庭的溝通聯(lián)系,及時準確的交換學生在校在家的有關情況,確保在學生成長的各個環(huán)節(jié)都能得到有益的監(jiān)督,學校、家庭的管理不缺位,為學生安全、健康成長盡到學校、家庭應盡的責任和義務。
三是認真準備,迅速向全縣學生家長印發(fā)《致學生家長一封信》,在信中要向家長傳達以下內(nèi)容:一是結(jié)合季節(jié)特點和突出的安全問題,向家長宣傳學生交通安全、游泳安全、雷雨季節(jié)安全等方面的常識,配合學校作好學生的安全教育。二是向家長介紹學校安全管理的有關規(guī)章制度,請家長配合學校做好學生的日常管理。三是向家長宣傳《未成年人保護-法》等法律法規(guī),明確家長在學生安全工作中的法律責任和義務,通過學校和家庭的密切配合和共同努力,一起把學生安全工作落到實處,確保學生安全健康成長。
“三個一”活動是近期把學校安全工作推向深入的有效措施之一,各地各學校務必抓好落實。
(三)全面排查影響學校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
各地各學校要結(jié)合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進行認真排查,切實增強學校安全工作的針對性和實效性。大排查工作的重點是:
一是思想上是否認識到位。有的同志認為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我縣近幾年沒有出現(xiàn)重大安全責任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不深入,不細致,對人防、物防、技防措施落實不到位。在這次的排查中,一定要解決思想認識上存在的這些問題,在思想上真正把安全工作當作頭等大事來抓。
二是安全工作的各項制度措施是否落實到位。對安全工作,市、縣教育局制定了很多規(guī)范性文件,建立了一系列工作制度,對不同的安全問題都采取了不同的措施。可以說,把各項安全工作的文件、制度、措施落實到位了,安全工作就有了基礎和保障。但問題是,一些地方和學校沒有很好的用這些文件、制度來規(guī)范、指導安全工作。安全工作常出問題的地方,往往是安全工作制度落實不到位的地方。這次的排查,要做到“兩對照”,即對照相關文件、制度檢查安全工作落實情況,對照安全工作臺帳檢查相關文件制度執(zhí)行情況。對落實不到位,執(zhí)行不力的地方和學校要追究相關責任人的責任。
三是學生安全教育和安全防范能力的教育、訓練是否到位。發(fā)生學生安全事故,學生是第一當事人,學生有效的自我保護和防范能降低傷害程度。學校要切實落實好學生自我保護和安全防范能力的教育、培養(yǎng)工作。要安排一定數(shù)量的課時,制定專門的方案,采取知識教育和實踐演練相結(jié)合的辦法,加強對學生自我保護和安全防范能力的教育、培養(yǎng)。凡是相關工作沒有落實到位的地方和學校,要抓緊補課,防微杜漸。古話說“亡羊補牢,猶未晚也”,用在學生安全上卻萬萬不可,生命只有一次,等事故發(fā)生了再補救就來不及了,失去的生命是誰都無法補救回來的。
四是校內(nèi)教育教學設施和校舍是否存在安全隱患。雨季和汛期來臨,有可能形成一批新的危房,這次排查要把這些受損校舍作為重點進行檢查,同時還要對校內(nèi)其他教育教學設施的安全情況進行細致的檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,徹底進行隱患整治,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患不弄清原因不放手,查清隱患原因不徹底整治不放手。
五是托幼機構的防治“手足口”病措施是否落實到位。要認真做好晨檢午檢,及時消毒,堅持預防在前,抓好細節(jié)。“手足口”病可防可治,要正確認識,正確引導,作到早知曉,早發(fā)現(xiàn),早隔離,早治療。用“早”字體現(xiàn)責任,贏得主動,保障安全。
安全排查工作是確保學校安全的基礎性工作,至關重要,必不可少,各地各學校要認真對待,抓緊抓實。市教育局和各縣(市)區(qū)教育(教體)局要組織專班,明確專人指導、督查安全排查工作,盡快完成排查任務,為下一步工作提供決策依據(jù)。
(四)廣泛開展安全包保督辦活動。
要把安全包保督辦的重點放在三個方面:一是建立地方政府、教育行政部門、學校、基層社區(qū)安全工作聯(lián)系制度,形成上下銜接、橫向聯(lián)動、協(xié)同配合的學校安全工作機制;二是建立縣(市)區(qū)有關成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學包村民組的三級包保工作機制,包保督辦的主要任務是督辦學校和學生家長在學生安全教育中的責任、義務和措施是否落實到位;三是通過包保督辦的形式,重點防范學生在江河、湖泊、水庫、堰塘等地方私自下水游泳,確保學生安全。
三、加強領導,切實落實學校安全責任
各級教育行政部門、學校和全體教職工,都要在學校安全工作中切實地負起責任來。
一是按照分級辦學、分級管理的原則和校長是學校安全工作第一責任人的要求,成立各級學校安全工作領導小組,由各教育行政主管部門和各學校“一把手”任組長,分管領導任副組長,全面負責本地本校的安全工作和相關協(xié)調(diào)工作。
二是加強校內(nèi)安全教育和管理工作。學校后勤總務部門具體負責校舍和教學設施安全、學生飲食和學校公共衛(wèi)生安全、宿舍安全、危險物品和特種設備安全、消防安全等工作學校保衛(wèi)部門具體負責門衛(wèi)保安、校內(nèi)安全巡邏和防止外來暴-力傷害等工作;學校政教部門具體負責師生心理健康、化解學生內(nèi)部矛盾等工作;學校教務部門具體負責日常教學中的安全工作;學校工會、共青團等群團組織具體負責化解教職工內(nèi)部矛盾和團員青年的思想教育工作;班主任要隨時掌握學生動態(tài)和校內(nèi)外安全情況,及時處理學生安全問題。學校部門之間的分工只是相對的,搞好學校安全工作,必須加強各部門之間的合作。學校各部門除做好主要負責的安全工作外,還要主動與其他部門搞好配合,形成合力,共同抓好學校安全工作。
三是將學生安全教育管理延伸到家庭、社區(qū),通過建立學校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡,以學校教育為主渠道,發(fā)揮主動引導作用,家庭、社區(qū)教育及時補位跟進,推進學生安全教育管理工作科學化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設。
四是實行安全責任追究制。今年年初,市教育局與各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學校簽定了安全責任書,明確了各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學校在安全工作中的責任。這表明,我們每一個責任人的肩上都擔負著責任。要嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制和“一票否決”制,增強做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責任事故,就必須進行責任追查,涉及到誰就要追究誰的相應責任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的問題,要按相關管理權限,對涉及到的單位、個人的榮譽和晉職、晉級堅決予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,扎實做好學校安全工作,層層落實責任制和責任追究制。
同志們,夏季來臨,我市將進入雨季和汛期,高考、中考在即,安全高于一切,責任重于泰山,盡管壓力大,任務重,但卻神圣而光榮。我相信,有、市政府的堅強領導,有各級教育行政部門的扎實工作,有全體教育工作者的共同努力,有廣大家長的積極參與和配合,有相關部門和社會各界的大力支持,我市的學校安全一定會有保障。希望同志們抓好各項工作落實,進一步完善工作機制,進一步創(chuàng)新工作措施,進一步加大工作力度,為開創(chuàng)我市學校安全工作新局面作出最大貢獻!
謝謝大家!
同志們:
“五一”即將到來,為了確保長假期間安全生產(chǎn),萬無一失,、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局對今年前四個月的安全生產(chǎn)工作形勢進行了簡要總結(jié),并根據(jù)、縣政府對安全生產(chǎn)工作的總體部署,結(jié)合當前工作重點,提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見,對近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會文件精神,對進一步做好長假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實,確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全,確保全縣人民過一個祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)的責任感
通過剛才安監(jiān)局通報的情況來看,今年以來發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認識到,交通、農(nóng)機和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產(chǎn)工作思想麻痹,認識不清,行動遲緩,甚至個別部門僥幸心理依然嚴重,抓安全生產(chǎn)不堅決、不徹底,使我們在一些工作上處于被動狀態(tài),造成危險因素。今天參加會議的各位,都是安全生產(chǎn)的主要責任人,在安全生產(chǎn)工作中擔負著很大的責任,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,也與大家的工作息息相關。所以,要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二、認真開展大檢查,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責任、強化防范措施的有效方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署,明確任務,加強領導,突出重點,認真組織開展大檢查工作。“五一”前,安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務等部門要集中開展一次安全檢查,重點放在交通運輸、人員密集場所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險化學品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營單位,做到不留盲點,不留死角,確?!拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對這項工作進行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,根據(jù)煤礦普查情況,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關閉,做到人員下山、設備停用、運煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施,堅決杜絕放假期間偷采行為,對不聽勸阻、頂風作業(yè)的,一定要采取嚴厲措施,加強管制,鞏固關閉整頓成果。
二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機等部門負責,以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象,以××國道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點路段,做好危險路段、事故多發(fā)點段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故,確保交通安全。有關部門要合理安排力量,確?!拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白,嚴防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患。
三是嚴格學校安全管理。由教體局負責,對全假期間繼續(xù)上課的學校進行一次全面的安全檢查,尤其對學生宿舍、主要活動場所、食堂進行重點檢查,通過檢查,切實排查隱患,能及時整治的要立即整治,需要時間進行整治的,要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間,學校要加強管理,安排專人負責在校學生安全管理工作,嚴格制度,落實措施,確保安全。
四是要認真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭,對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進行一次全面檢查,包括衛(wèi)生、消防、運輸?shù)确矫?,對存在問題的單位,要堅決查處,問題嚴重的,必須關閉整頓。
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議,目的`是回顧總結(jié)2012年工作,安排部署2015年工作;表彰先進,激勵落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
2012年,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協(xié)的關心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認真貫徹落實國家和省、市關于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時分析全區(qū)食品安全形勢,研究提出食品安全監(jiān)管工作的實施意見,緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點和食品安全專項整治工作計劃,認真開展各項食品安全監(jiān)管工作,有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序,取得了較好成效。
一、強化措施,加強協(xié)調(diào),有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會”,建立了“全區(qū)統(tǒng)一領導,部門各司其責,各方聯(lián)動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負責”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,設立了區(qū)食安辦,做到機構、人員、經(jīng)費三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實了食品安全工作信息員、協(xié)管員,實現(xiàn)了分層、分級、全時段、無縫隙的精細化管理。制定工作重點,把食品安全工作列入各相關部門的責任目標,完善了食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應急預案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關成員單位主要領導參加的食品安全專項工作會議,落實食品安全監(jiān)管責任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營造公眾參與的良好氛圍
2012年舉辦2次大型綜合培訓,并開展了食品安全培訓周活動,要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓,區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領導、主管領導和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓。編印了《瀍河食品安全工作手冊》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導工作開展;同時,每月編發(fā)一期《食品安全簡報》,主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》,重點進行食品安全形勢和政策宣傳。2012年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動,區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動,瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。
三、突出重點、嚴格執(zhí)法,大力開展各項整治活動
加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對全區(qū)食品安全重點工作和突出問題,開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學校及學校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學校食堂專項治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治,加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理,認真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關注的牛羊肉檢疫問題,流動攤販衛(wèi)生差等熱點問題進行了重點查處,取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點4個。
四、各司其職,想方設法,各個部門監(jiān)管特色日益凸顯
農(nóng)業(yè)部門定期進行拉網(wǎng)式檢測,加強了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實施了動態(tài)管理制度,采取巡查、強制檢驗、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項措施,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng),解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題,用信息化手段進一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理,建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度,實施了食品安全月報制度,制定了食物中毒應急處理預案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。
回顧一年來取得的成績,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導,得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關部門和各級領導,向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在總結(jié)成績的同時,也必須清醒地認識到當前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開展。二是長期以來,我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗檢疫未建立,市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象,經(jīng)過雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉(zhuǎn),但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達標。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場,由于分散、隱蔽,監(jiān)管網(wǎng)絡不健全,導致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設施不完善。隨著社會的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高,為此,我們必須不斷加強責任,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學籌謀,認真安排,做好2015年各項工作
(一)進一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決,檢驗檢疫仍然開展困難,今年區(qū)政府在財力極端困難的情況下,預算200萬資金來推動這項工作。今年各相關職能部門除要嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續(xù)辦理工作。結(jié)合實際,采取以獎代補形式給予支持,保障肉品質(zhì)量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里,區(qū)食安辦、商務局,宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案,帶著問題去調(diào)研去考察,并攝取影像資料,寫出調(diào)研報告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時,力求起點要高視角要廣。
(二)進一步加大宣傳培訓力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度,二是加強培訓,一方面要加強對執(zhí)法人員的培訓,另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓,培訓法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進一步加強目標責任考核管理,不斷推動食品安全工作的有序進展?!稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關部門及鄉(xiāng)辦在目標制定上,一定要在?;镜那疤嵯?,上臺階、抓創(chuàng)新、重落實,目標的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點,經(jīng)常開座談會和企業(yè)觀摩,讓每個部門的先進典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分,同時對工作不力,受到批評或市區(qū)的工作提示函的,再考評時要扣分,以此達到激勵先進,鞭策落后的目的。
(四)進一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協(xié)作,各有關部門按照職責分工,在做好日常監(jiān)管基礎上,針對食品安全方面存在的問題,開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實網(wǎng)格化管理工作,推動監(jiān)管重心向村級下移。
(五)進一步加大問責力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個人,取消評先、晉級資格,造成嚴重后果的,將依法依紀嚴肅處理,頂格問責。
(六)進一步強化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領域都取得了很大成績,如餐飲服務實行量化分級管理297家,量化分級率達95%,全區(qū)餐飲服務單位采購使用臺帳建立率達95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達標,五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達到98%以上,健康證持證上崗率達97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國政協(xié)委員答記者問時,仍說不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標、肉類抗生素激素超標、飲用酒增塑劑超標、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生,大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單,瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!
同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績,但與老百姓的要求還相差甚遠。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重擔,克難攻堅的,因為在座的各位能熱衷我們現(xiàn)有的工作,靠的不是高工資,靠的是激-情,拼的是韌勁,證實的是能力,追求的是價值。2015年希望大家扎實工作、開拓進取,克難攻堅,再創(chuàng)佳績,為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
今天在這里召開全鎮(zhèn)校車工作座談會,是貫徹落實國務院和省市縣關于加強中小學校交通安全管理工作的一次重要會議,更是一次進一步規(guī)范俞村接送學生車輛、關愛學生身心健康、保障校車安全的重要會議。剛才,任校長宣讀了上級關于校車交通安全管理的文件,兩位校長也與接受學生車輛車主和簽訂了安全責任書,更有兩位同志作了表態(tài)發(fā)言。我認為這充分體現(xiàn)了俞村各屆對關心下一代工作,關心中小學生安全方面都有一顆真誠火熱的心,充分體現(xiàn)了在座的各位的社會責任意識和整體素質(zhì)。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見,結(jié)合校車安全整治和安全管理工作,提幾點看法。
近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,教育事業(yè)也得到了健康發(fā)展,取得了顯著成績。農(nóng)村中小學布局調(diào)整已到位,廣大學生在享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時,也出現(xiàn)了學生上學半徑增大,農(nóng)村中小學生、幼兒搭乘各種交通工具上學的現(xiàn)象。對學生搭乘的這些交通工具管理的好壞,直接影響到學生的生命安全,更影響社會的和-諧穩(wěn)定。因此,加強中小學、幼兒園乘用車輛安全管理已成為學校安全工作的重要方面,切實做好這項工作,對于保障廣大學生和幼兒的生命安全,維護學校和幼兒園的正常教育教學秩序,維護社會穩(wěn)定,推進和-諧平安俞村建設都具有十分重要的意義。特別是今年以來,教育系統(tǒng)認真貫徹省、市、縣有關做好學校交通安全工作的規(guī)定,扎實開展學校安全集中整治活動,進一步強化了學校交通安全教育和管理,穩(wěn)步推進了學校交通安全工作,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起學校交通安全事故,保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。這些成績的取得,與在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及廣大學生家長向大家表示衷心的感謝!
大家都知道,去年11月16日上午,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故,造成重大人員傷亡,死亡21人,重傷多人,其事故原因,就是嚴重違規(guī)超載。這血的教訓,給大家敲響了安全警鐘,應引起高度重視。希望每位接送學生車輛車主、各個學校、各位學生家長,要從中認真汲取教訓,舉一反三,進一步認清中小學、幼兒園校車安全管理工作的極端重要性,以對黨和人民,對俞村父老鄉(xiāng)親、對自己的遠親近鄰高度負責的精神,采取有效措施,共同抓緊抓好校車安全管理工作。
二、突出重點,強化措施,全力抓好校車安全管理工作
抓好校車安全管理工作,我們要突出抓好以下幾個方面的重點:
一是要抓好全面排查這個重點。各學校要按照《校車安全管理辦法》第四十條要求,立即組織校車車主在規(guī)定時間內(nèi)補辦有關手續(xù),完善管理檔案。配合公安交-警等部門要立即對校進行一次全面排查,重點檢查駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,以及車輛車況方面的問題,對不符合條件的要堅決停運。
二是要抓好加強教育這個重點。中小學要依法加強對學生及家長乘車安全知識的教育和引導,進一步提高中小學生交通安全意識和自我保護能力,建立健全接送學生乘車安全管理制度、學生定點定時上下車制度,進一步完善校車接送檔案。同時充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論導向作用,加強對學生乘車安全正面典型的宣傳,對反面事例要進行曝光,倡導廣大人民群眾樹立校車安全優(yōu)先、乘車高峰期學生優(yōu)先的良好風尚,營造全社會關心、重視、支持學生交通安全工作的良好氛圍。
三是要抓好綜合治理這個重點。中小學校要與公安交-警、交通部門積極溝通聯(lián)系,明確接送車輛優(yōu)先的原則,加強校車路上行車監(jiān)管,在上放學期間對校車開展不定點抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,立即處理,并追究相關責任人的責任。
四是要加強財力支持這個重點。今年縣財政從財力非常吃緊的情況下,還是擠出了一定的資金對校車這塊加強補貼。這也充分說明,各級黨委、政府對校車安全工作的重視,一方面切實為了保護好全縣人民的生命安全,使每個家庭都和-諧幸福。另一方面也充分考慮到各車主的實際困難,適當?shù)貙Υ蠹疫M行一些補貼,這也是非常必要的。說句通俗的話,不能讓大家吃虧。具體的補貼措施,剛才任校長也對大家作了解釋宣傳,我也不再多羅索了。
三、落實責任,齊抓共管,建立健全校車安全管理長效機制
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領導,落實責任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
1、要全面落實校車安全管理責任制。一是落實領導責任。我鎮(zhèn)成立了校車安全管理領導組,錢鎮(zhèn)長負總,我作為分管這塊,負具體責任。同時交通、公安、安監(jiān)、教育等部門領導組成員部門也負有相應的職責。二是落實校長、園長責任。中小學校長、幼兒園園長對本校師生安全負有直接責任,是本校交通安全工作的第一責任人,要認真履行校車安全管理的責任,確保師生安全。三是落實車主和駕駛員責任。車主和駕駛員要自覺遵守《道路交通安全法》及有關法規(guī),做到依法出車、依法駕駛,保證安全。
2、要齊抓共管,密切協(xié)作。教育、財政、公安、安監(jiān)、交通等有關部門要密切協(xié)作,確保校車安全管理工作順利開展。安監(jiān)部門要認真履行組織、指導、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學校安全工作的職能,督促有關部門認真履行監(jiān)管職責,切實加強對校車安全管理工作的綜合監(jiān)督和檢查。鎮(zhèn)政府、學校要與公安交-警部門配合協(xié)調(diào),加車路上行車監(jiān)管力度,堅決禁止拼裝、報廢和故障車輛上路,杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。同時,完善學校周邊公路和學校門口的交通安全設施,加強對校園及周邊治安綜合治理工作,確保校園和學校周邊安全。
3、要嚴格執(zhí)行安全責任追究制。
安全責任,大家都明白是怎么回事,我們都不希望有任何安全事故發(fā)生,一旦發(fā)生安全事故,無論對誰都不好,輕者傷財、重者喪命。所以希望大家都要時時牢記安全第一的原則,千萬不可報以僥幸的心理來進行校車運營。
總之,一句話校車安全管理工作涉及千家萬戶,責任重大。我們在座的各位要以對廣大師生和人民群眾極端負責的精神,切實擔負起責任,認真抓好校車安全管理,為我鎮(zhèn)廣大青少年創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設和-諧平安俞村作出新的更大的貢獻。我想在座的各位也一定能夠做到這一點。
同志們:
今天這次全區(qū)中小學危房改造暨學校安全工作會議,是經(jīng)區(qū)政府研究同意召開的,會議主要是為了調(diào)度今年以來全區(qū)危房改造和學校安全工作落實情況,研究部署下一階段危房改造和學校安全工作任務,確保今年年底消除現(xiàn)有在案中小學危房,創(chuàng)建安全、良好的學校教育環(huán)境,努力推動我區(qū)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。下面根據(jù)區(qū)政府研究的意見,我再講以下幾個方面的問題。
一、正確分析我區(qū)危改工作的任務和形勢
我區(qū)中小學危房改造工作自 年啟動以來,各級黨委、政府及相關部門高度重視、搶抓機遇、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、狠抓落實,工作取得了較為顯著的成績,但從綜合的情況看,我區(qū)的危房改造工作還存在著一些問題和不足:一是總體進展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校之間進度不平衡。二是危改資金不足,籌集渠道不暢通。隨著改危階段性工作的結(jié)束,上級撥付的危改??顪p少,加上“三農(nóng)政策”的逐步兌現(xiàn)落實,農(nóng)村學校和義務教育階段學?;I集危改資金的困難進一步加大。加之,部分項目單位或相關責任部門思想認識不夠,存在畏難情緒和等、靠、要思想,致使危改資金到位率較低。目前,個別在建項目因資金不足停工已達半年之久。三是建設手續(xù)不完備,報批報建程序不規(guī)范,征地用地糾紛,施工隊伍資質(zhì)低,危改檔案資料不齊全等,也是制約我區(qū)危房改造工作質(zhì)量和進度的重要問題??梢哉f,當前我區(qū)的危房改造工作確實處在了工作的困難時期,關鍵時期,這就要求我們各級各部門一定要振奮精神,鼓足干勁,拿出善打硬仗、敢啃骨頭的勇氣和決心,進一步統(tǒng)一思想,強化領導,創(chuàng)新思路,落實責任,把這一直接關系到全區(qū)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的基礎工程、“民心工程”想在心上,抓在手里,落實到行動中,采取得力措施切實將我區(qū)的中小學危房改造工作抓緊抓好,抓出成效。
二、加強領導,強化措施,確保圓滿完成危改工作任務
從上面統(tǒng)計的結(jié)果可以看到,今年我區(qū)的危改工作還面臨著很大的壓力和嚴峻的形勢,現(xiàn)在已經(jīng)是第三個季度末了,全區(qū)卻還有一半以上的危改項目、 .x%的施工任務沒有完成,雖說前期資金、天氣、農(nóng)忙等客觀因素的影響較大,但有些同志,甚至個別領導干部對危改工作認識不到位,思想上不夠重視、主觀上不夠努力、行動上不夠主動,應該也是很重要的原因?,F(xiàn)在離年初規(guī)劃只剩下一個季度多一點的時間了,希望同志們務必要盡快行動起來,積極想方設法,調(diào)動一切的有利因素,加大力度,加強措施,加快進度,確保年底前全面完成各項危改任務。
(一)加大投入,落實經(jīng)費保障。從近年危房改造的工作實踐看,資金問題一直是制約工作進程的瓶頸問題。為此,區(qū)里在財政非常困難的情況下,每年都要拿出一大塊資金專項用于全區(qū)中小學的危房改造,通過以獎代補、專項撥付、項目配套等形式引導和帶動了全區(qū)的危房改造工作。今年,區(qū)財政將繼續(xù)配套上級專項資金,力爭使省、市、區(qū)三級危改資金達到全區(qū)危改資金總額的x%左右。目前,區(qū)財政已到位資金x萬元,專項用于獎勵和補助已完工和已開工的工程項目,具體將按項目的任務量大小適當予以分配,未開工項目暫不給予補助。今后,將結(jié)合省市專項補助資金,逐步增加區(qū)級投入,繼續(xù)實行以獎代補的政策,做到??顚S茫彩悄鼙M快開工建設、各種手續(xù)資料齊全的危改工程,將及時得到適當比例的補助獎勵資金。需要特別強調(diào)的是,要加強危改資金的管理,任何單位、個人不得擠占、截留、挪用危改資金,要繼續(xù)堅持資金管理的有效辦法,即堅持專項資金及時撥付到位,不得克扣和挪用;各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校不得將專項資金用于償還債務和挪作它用;危改專項資金必須納入?yún)^(qū)里統(tǒng)管,開專戶、建專帳,項目學校使用資金實行報帳制;加強專項資金的審計和監(jiān)督,杜絕危改工程腐-敗行為發(fā)生,從而確保危改工作規(guī)范有序。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、相關部門要切實擔負起中小學危房改造的重要責任,用好、用足中央、省、市出臺的危房改造籌資政策、優(yōu)惠政策和減免相關規(guī)費的文件規(guī)定,加大資金籌措力度,以緩解資金瓶頸制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揮村民自治組織在舉辦農(nóng)村義務教育中的積極作用,要做充分的、過細的思想發(fā)動工作,通過村民自愿投工投料、“兩工”等方式,支持危房改造。尤其是村級小學的危房改造要通過堅強有力的村級領導班子,形成改危責任鄉(xiāng)村共擔。各學校要內(nèi)部挖潛,壓縮支出,多方籌集危改資金。各相關部門要按照上級文件規(guī)定,千方百計為危改工程提供各種優(yōu)惠政策支持,可在確?;ㄙ|(zhì)量的前提下,中小學危房改造項目盡量減少一些中間環(huán)節(jié)和實行“一站式”服務,在有關部門監(jiān)督下,采用公開、透明、合理低價的招標方式進行,盡可能降低建設成本。
(二)加強配合,嚴把工程質(zhì)量關。危改工作是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,涉及部門眾多,工作面寬量大,因此,沒有相關部門的配合和大力支持,工程難以順利實施。教育、財政、計劃、建設等部門要進一步充分發(fā)揮各自的職能作用,通力合作,齊抓共管,形成強大合力,共謀事業(yè)發(fā)展,有力地推動危改工作的順利進行。
要進一步強化質(zhì)量意識,牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一,把質(zhì)量貫穿始終”的觀念,保證工程建設質(zhì)量,杜絕“豆腐渣”工程。工程建設不得互相攀比,不能盲目追求高標準,要按照“堅固、實用、夠用”的原則進行。危改中,要嚴格施工,確保質(zhì)量監(jiān)管到位。一是依靠組織手段保證質(zhì)量。成立質(zhì)量監(jiān)督組,全程監(jiān)控,如有違章,立即糾正。二是依靠法律法規(guī)保證質(zhì)量。作到“五有、五必須”:有規(guī)劃、有設計、有預算、有立項、有批復;必須堅固實用,必須符合學校標準,必須與校園環(huán)境配套,必須嚴禁搭車修建,必須保證使用壽命x年以上。三是依靠規(guī)章制度保證質(zhì)量。要建立健全相應的規(guī)章制度,實行民-主監(jiān)督、部門監(jiān)督和工程質(zhì)量終身責任追究制度相結(jié)合,確保工程質(zhì)量。
要認真學習并嚴格執(zhí)行全國危房改造辦公室的有關規(guī)定,把好項目的設計、招標、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗收等方面關口,嚴格實行項目質(zhì)量終身負責制、招投標制、工程監(jiān)理制等有關規(guī)定,確保中小學危房改造工程質(zhì)量。在實際工作中要嚴把三個關口。一是把好設計和報建關。要本著“牢固、實用、夠用、方便學生”的原則,把所有危改工程納入正常的基建管理程序,嚴格按照國家的建筑管理規(guī)定和設計規(guī)范,執(zhí)行工程報建、建設監(jiān)理、施工許可證等工程管理制度,未按規(guī)定辦理有關手續(xù)的,一律不準開工。二是把好建設隊伍關。所有承建中小學危改項目的施工方,施工負責人與主要技術人員必須持有相應的資格證書,否則一律不準承攬危房改造工程。三是把好施工質(zhì)量管理關。所有危房改造項目必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位、監(jiān)理公司進行質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理。對工程基礎、隱蔽工程、工程主體和竣工項目的驗收都應分別有驗收記錄。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認可,建筑材料構配件和設備不得在工程上使用或安裝,不得進入下一道工序施工,不得進行竣工驗收。竣工項目必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位驗收合格后方可使用。
同時,在危房改造工程實施過程中,要加大對違法違紀行為的處罰力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時作出妥善處理,屬于行政處罰的要及時協(xié)調(diào)有關部門進行處罰;構成違紀的,要交紀檢、監(jiān)察機關查處;屬于違法行為的,要堅決移交司法機關依法查處。工程實施期間,區(qū)危改辦要對各地工程實施情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時查處整改,對典型案例要在全區(qū)予以公開批評曝光。
(三)強化領導,嚴格落實責任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確在中小學危房改造工程中的工作責任,切實加強領導,強化措施,要精心組織和安排,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,真正做到領導到位,措施到位,常抓不懈。要進一步落實危改工作的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行危房改造責任追究制,對所有危房改造工程實行“終身負責制”,層層落實責任。區(qū)里將于年內(nèi)對在危房改造工作中做出突出成績的先進單位和先進個人給予表彰獎勵,同時對在危房改造中工作不力以及出現(xiàn)其他重要責任事故的,將按有關規(guī)定,嚴肅追究第一責任人、直接責任人和有關人員的責任。
三、高度重視,常抓不懈,切實將學校安全工作落到實處
在抓好危房改造工作的同時,學校日常安全工作不容忽視。各級各有關部門和各級各類學校,要切實把學校日常安全工作放在學校工作的首位,切實抓緊、抓實、抓好。要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,把安全教育、安全管理的各項措施落到實處。當前要切實抓好以下幾項工作:
一是進一步加強學校治安保衛(wèi)和周邊環(huán)境治理。各級各有關部門要對學校周邊環(huán)境進行徹底治理,清理整頓學校周邊攤點、拆除違章建筑。對學校周邊x米以內(nèi)開設的電子游戲廳、舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所要按有關規(guī)定進行清理和取締。要進一步建立健全專群結(jié)合、人員防范與技術防范相結(jié)合的治安防范體系。學校要與公安機關聯(lián)合建立健全基層治安保衛(wèi)組織,加強對校園重點部位的治安巡邏。要積極創(chuàng)造條件,在重點和關鍵部位配置技術先進、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設備。要嚴格進出校園人員的管理,未經(jīng)學校批準,校外人員不得隨意進入學校開展活動。要嚴厲打擊危害校園穩(wěn)定的各種違法犯罪活動。
二是搞好學生飲食衛(wèi)生安全。各級各類學校要認真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》、《學校體育衛(wèi)生工作條例》,加強對學校食堂飲食衛(wèi)生的監(jiān)督管理,嚴格把好進貨、操作、存放、銷售關,強化炊管人員個人衛(wèi)生管理,嚴格滅蠅滅鼠藥物的管理,避免發(fā)生師生食物中毒現(xiàn)象。嚴禁無證個體餐飲進校經(jīng)營,學校要教育學生不在校外個體攤點就餐。要定期對炊事人員進行防毒安全教育,同時要建立健全并嚴格執(zhí)行食品化驗制度,高度警惕并嚴格防范出售變質(zhì)食品現(xiàn)象和投毒事件的發(fā)生。
三是加強學校消防和用電管理。要經(jīng)常開展防火安全檢查,及時消除火險隱患。要按照《消防法》的要求,配齊消防設施和器材,定期對師生進行消防常識教育,保持校內(nèi)通道和建筑物通道暢通。要加強學校用電安全管理,定期檢查用電線路和設備,發(fā)現(xiàn)危舊老化的線路和設施要及時更新改造,確保學校用電安全。要加強對教職工、學生宿舍和集體活動場所的用電管理,嚴格防范觸電事故的發(fā)生。要制定火災和電擊應急預案,增強處理突發(fā)事故的能力。
四是加強學校交通安全管理。學校門前要設置明顯的警示標志,劃出人行橫道線,開辟學生安全過往的“綠色通道”。小學要堅持學生小黃帽和路隊制度。接送學生的車輛必須符合安全標準,禁止無證、無牌、無安全保障的車輛接送學生。中小學校一律不準組織學生在公路上跑操或上體育課。
五是加強對學生校內(nèi)外活動的管理。各級各類學校校內(nèi)的各種活動設施和場所,必須符合國-家-安-全標準,要定期檢查這些設施和場地的安全狀況;要加強體育課、課外活動、運動會、藝術節(jié)等大型文體活動的管理;學校組織集體外出活動,必須按上級有關規(guī)定辦理審批手續(xù),并落實安全責任制。
全區(qū)各級各類學校要圍繞以上五個方面對中小學校開展一次全面、深入、細致的安全檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要落實整改責任人和整改措施。要嚴格落實安全責任追究制度,對責任心不強、工作不到位、措施不得力、玩忽職守,造成重大損失的,要堅決按照有關規(guī)定嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要嚴格執(zhí)行重大安全責任事故上報制度,一旦發(fā)生安全事故要及時上報,絕不允許瞞報、遲報、漏報,對隱瞞不報的,要依法依紀嚴肅處理。
同志們,中小學危房改造暨教育安全工作事關百姓安寧、教育發(fā)展、社會穩(wěn)定,各級各部門、各學校務必高度重視,強化認識,細化措施,立即行動起來,在全面開展拉網(wǎng)式排查的基礎上,強力排危,確保我區(qū)中小學危房改造目標任務的完成,確保為我區(qū)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
領導安全會議總結(jié)講話篇三
今天,市政府在這里為我們召開一場全市安全工作會議。
這次會議主要是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。
會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當前全市工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所安全問題,全力遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全市火災形勢平穩(wěn)。
昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領導就當?shù)亍叭弦弧眻鏊馂碾[患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。
今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。
下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析。
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年12月21日至20xx年10月20日,全市共發(fā)生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695.26萬元。
與上年同期相比,火災起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。
今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產(chǎn)價值15654萬元。
綜合1-10月份以來全市火災的發(fā)生情況,有以下特點:。
一、亡人、傷人火災發(fā)生季節(jié)較集中。
從全市發(fā)生火災的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災差異較大,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災總量較大。
全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災多發(fā)區(qū)域。
從全市調(diào)查火災中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466.81萬元。
從鄉(xiāng)村火災發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。
1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災229起,占總數(shù)57.8%。
其中住宅發(fā)生火災98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災以危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設和維護社會穩(wěn)定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。
今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發(fā)生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。
冬季是火災多發(fā)時期,風干物燥,生產(chǎn)用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發(fā)生在冬季。
同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。
另外一些單位對轄區(qū)火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關頭。
當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展貫徹黨的精神的活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。
今冬明春消防工作的指導思想是:以黨的精神為指導,圍繞“消除火災隱患、構建和諧社會”這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災隱患,深化公共消防基礎設施建設,努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進我市消防工作與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設“平安”、構建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。
領導安全會議總結(jié)講話篇四
同志們:
今天我們召開會議的目的非常明確,就是對公司上半年的生產(chǎn)及經(jīng)營情況進行認真的分析和總結(jié),查找存在的問題,認清面臨的形勢,制定切實有效的保證措施,確保完成盈虧持平的年度生產(chǎn)經(jīng)營目標和各項工作任務。前面,公司總會計師同志代表公司分析總結(jié)了上半年的經(jīng)營情況,并對下半年的經(jīng)營管理工作進行了安排和部署,是符合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際的,我完全同意。各生產(chǎn)經(jīng)營主體單位和主管部門,結(jié)合工作實際分專業(yè),分區(qū)塊對財務、市場、經(jīng)營、質(zhì)量安全、生產(chǎn)組織等工作情況也進行了深入分析,問題找的很準,措施也很具體,很有說服力。借此機會,我就如何在下半年抓好生產(chǎn)組織和經(jīng)營工作等各項措施的落實談幾點意見:
上半年,公司認真貫徹落實指揮部和公司“三會”精神,以扭虧增盈為目標,客觀分析了面臨的機遇和挑戰(zhàn),大力實施“凝聚人心、精細管理、市場提升、技術創(chuàng)新、打造品牌”五項重點工程,經(jīng)過全體員工的共同努力,各項工作都有了很大的起色。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一、員工思想觀念逐步轉(zhuǎn)變。
開年以來,公司按照“啟動工作先啟動人心,扭虧先扭思想”工作思路,始終把思想發(fā)動作為一條主線貫穿于工作全過程。以“講形勢、轉(zhuǎn)觀念、聚人心、燃激情、擔重任”為主題,利用各種宣傳媒體和“面對面”的宣講教育,向全體員工講清形勢,講明任務,層層發(fā)動,全員覆蓋,引導和教育全體員工破除舊思想,樹立新觀念,以危機警醒人心,以憂患激發(fā)斗志。通過多種形式的宣傳和思想發(fā)動,公司推行的各項改革新舉措得到了大部分員工的理解和支持,工作責任心和扭虧信心明顯增強,并付諸于行動中,為公司的生存和發(fā)展提供了強大的動力源泉。
二、專業(yè)和員工隊伍結(jié)構得到調(diào)整。
上半年,遵循適應新形勢、新任務,精干高效,合理配置的原則,在對公司內(nèi)部機構進行整合的同時,積極爭取指揮部政策支持,根據(jù)市場容量和發(fā)展定位,進一步對專業(yè)和隊伍結(jié)構進行調(diào)整,將建筑專業(yè)整體剝離,路橋?qū)I(yè)予以縮編,先后轉(zhuǎn)崗分流120人,截止目前,在崗長期員工725人,短期員工587人,其比例為1:0.8。通過政策調(diào)控,使公司的專業(yè)結(jié)構得到優(yōu)化,隊伍結(jié)構得到調(diào)整,為公司的未來發(fā)展增添了后勁。
三、生產(chǎn)經(jīng)營管理意識明顯增強。
今年以來,公司以“精細化管理”活動為契機,在進行認真學習研究的基礎上,及時制定了精細化管理工作措施,自上而下有序推進,重點從規(guī)章制度的建立、崗位職能的細化、生產(chǎn)施工的標準化、經(jīng)營管理的規(guī)范化等4個方面入手推行精細化管理工作。通過半年的運行,精細化管理工作初見成效,員工的規(guī)范意識逐步增強,遵規(guī)守紀的良好習慣逐步形成,各崗位的權責相對清晰,責任更加明確。在生產(chǎn)施工方面,通過資源的合理調(diào)配和強化各工序的銜接,逐步形成了科學、規(guī)范、順暢的生產(chǎn)流程,工作效率和工作質(zhì)量明顯提高。在經(jīng)營管理方面,通過規(guī)范業(yè)務流程,明確審批程序和支付標準,使公司的各項成本費用得到了較好的控制,今年的變動成本與去年同期相比下降了39%。
四、質(zhì)量安全管理工作平穩(wěn)運行。
年初以來,公司質(zhì)量安全環(huán)保部門的同志,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營做了大量的卓有成效的工作,在建立和完善質(zhì)量安全管理制度的同時,狠抓責任制和各項規(guī)章制度的落實,不斷加大質(zhì)量安全責任和“三違”行為的追究和查處力度,大力開展專項整治活動。使公司的整體施工質(zhì)量有了明顯提高,并確保了生產(chǎn)安全形勢的相對穩(wěn)定。尤其是焊接合格率在改變統(tǒng)計方法(按拍片數(shù)計算合格率改變?yōu)榘春缚谟嬎愫细衤?的情況下,仍達到了93.66%,與去年同期相比提高了1個百分點。
五、員工隊伍精神面貌明顯改善。
上半年,公司通過凝聚人心、掀起責任風暴、加強執(zhí)行力建設等多種途徑,促使員工轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,振奮精神,為公司的扭虧發(fā)展做貢獻,涌現(xiàn)出了一些典型事例。如:防腐保溫公司老同志比較多,文化層次相對較低,家庭負擔重,觀念比較保守,對公司的各項改革舉措不甚理解,思想波動較大,防腐保溫公司領導班子面對困難沒有灰心,而是積極主動的分析不足,查找根源,制定措施,并開展耐心細致的政策講解和思想發(fā)動工作,最終使全體員工認識到了改革的緊迫性和必要性,工作主動性和責任心明顯增強,確保了員工隊伍的穩(wěn)定。設備租賃維修中心在市場工作量嚴重不足的情況下,實行單機核算,強化內(nèi)部考核,完善內(nèi)控機制,員工的經(jīng)營意識明顯提高,在保證公司內(nèi)部生產(chǎn)需求的同時,主動出擊,開拓市場,特別是帶壓開孔業(yè)務得到拓展,并取得了良好的經(jīng)濟效益,員工隊伍一直保持著昂揚的斗志,展現(xiàn)出了良好的精神風貌。
通過上半年的運行,我們雖然取得了一些成績,但是還存在著許多令人擔憂問題,我們領導班子感到經(jīng)營壓力非常大,如果這些問題得不到解決,實現(xiàn)盈虧持平的經(jīng)營目標將成為一句空話。分析歸納為以下幾個方面:
一是市場缺口還很大。上半年,由于沒有大的開工項目,只承擔了一些零星維修工程和部分跨年工程,工作量嚴重不足,截止目前,時間已過半,但我們只完成了年度預算收入的19.88%,而且仍然虧損3363.53萬元。根據(jù)目前掌握的情況,內(nèi)部市場收入不超過1.2億元,離1.8億元的收入目標還有很大差距,因此,公司下半年市場開發(fā)的任務還非常繁重。就需要我們?nèi)σ愿埃攸c突破,爭取一定份額的工作量,確保收入目標的實現(xiàn)。
二是部分員工的思想依然非常守舊,與公司改革發(fā)展的新形勢極不合拍。嚴重存在著“穿新鞋,走老路”不良現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為行動遲緩、思維呆滯、精神萎靡、不思進取。一些中級管理人員,工作缺乏開拓創(chuàng)新精神,按部就班,對公司的各項改革政策理解不深,吃的不透,以文件傳達文件,執(zhí)行力非常差,甚至截留公司的文件精神,沒有把公司厲行改革的精神實質(zhì)給員工講清楚,沒有將壓力傳遞下去,并貫穿到工作全過程,而是敷衍了事,得過且過,導致員工隊伍思想渙散,出工不出力,自由散漫,怪話連篇,“等要靠”思想非常嚴重。極大的阻礙了公司改革發(fā)展的進程。
三是部分項目管理人員只會簡單的生產(chǎn)組織,也很能吃苦,但不懂得如何帶隊伍,不知道如何行使自己的權利,遇到一些管理方面的問題,急的團團轉(zhuǎn),卻束手無策,更要命的是經(jīng)營意識非常淡薄,拿到一個項目,不管贏虧,只管干活,不算帳,憑經(jīng)驗辦事,既沒有成本控制目標,又沒有具體保障措施,嚴重背離了公司先算后干,邊干邊算,如何干才能贏利的經(jīng)營方略。對員工的'考核也很粗放,沒有制定切實可行的考核辦法,一到考核的時候,就拍腦袋,差不多就行,依然存在平均注意和吃大鍋飯的現(xiàn)象。使真正多干的同志得不到獎勵,投機取巧,消極怠工的同志得不到懲罰,干多干少一個樣,極大的挫傷了員工的工作積極性。
四是機關后勤和項目的部分管理人員,工作缺乏積極主動,朝氣蓬勃的精神狀態(tài)。心思根本不在工作上,作風漂浮,上班丟盹打瞌睡,上網(wǎng)聊天打游戲,下班忙于個人應酬,酒氣熏天;遇到問題,推委扯皮,效率低下,做一天和尚撞一天鐘,混日子的思想很嚴重,在職工群眾中造成非常壞的影響。
以上問題,都需要在下半年,乃至今后的很長一段時間里,集中力量,下大力氣,花大工夫,進行整治,堅決徹底的加以解決。為公司改革發(fā)展,掃清一切障礙。
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領導安全會議總結(jié)講話篇五
當前我市的安全生產(chǎn)形勢已到了非常嚴峻的地步,可以說是危機四伏,險象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在,連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日,河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故,死了2人;今年1月30日,開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災;2月7日下午,雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年,途中發(fā)生車禍,6人全部喪生;2月13日,勞動賓館發(fā)生火災;2月15日因雨雪積壓,水利局系統(tǒng)的中亞暖通設備有限公司總面積4000多平方米的4個大廠房幾乎同時坍塌,雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌,井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當時沒有職工上班,否則后果不堪設想。3月23日,周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒,引發(fā)了一場重大火災,燒毀28戶村民住房;3月28日,開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火,整個工廠被燒成一(本資料權屬論文本站,)片廢墟,幾乎同時,開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災;3月29日,孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏,幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時,否則,周邊群眾有可能在睡夢中遭受滅頂之災。每當想起和看到這些大的事故,每當想起這些事故可能引發(fā)的嚴重后果,每當想起人民群眾的生命財產(chǎn)安全,都深感如履薄冰,心驚膽顫,安全生產(chǎn)重于泰山。
近期的一系列事故,呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴重等特點,可以說是起起驚心動魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的,但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的,說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患,也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患,還暴露出我們的一些同志,特別是一些領導同志、企業(yè)的負責同志對安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴重的麻痹松懈思想。當前暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù),尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故,僥幸沒有造成大的人員傷亡,但是,誰敢說下次再出事不會出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天,召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘:當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,在座的每一位領導同志和企業(yè)負責同志都必須充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務的艱巨性?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅決杜絕類似事故發(fā)生。
二、必須嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
前段時間,全市各級各部門各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標管理責任書,從大面上看,已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位,責任書的簽定已經(jīng)基本達到了橫到邊、縱到底,但是責任制的落實還是個很大的問題。下步,必須在責任制的落實上“下死把”,不管哪里出了問題,誰出了問題,都要嚴格追究其責任。
一是要嚴格按“屬地管理”和“誰主管誰負責,誰審批誰負責”的原則辦事。這條原則是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的,各級行政一把手是當?shù)匕踩a(chǎn)的第一責任人。因此,企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi),只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi),你就要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。這是非常明確的,也是責無旁貸的。
二是嚴格責任追究制度。對安全工作不重視,方案和措施不具體,專項檢查不細致,隱患整改不及時,監(jiān)管責任不落實,導致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的,要實行嚴格的責任追究,在按照事故處理程序和有關規(guī)定實施經(jīng)濟處罰的同時,對主要負責人和其他直接責任人要依法追究其行政責任,構成犯罪的要依法移交司法機關追究其刑事責任。在這里我要重申:對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,必須按照事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則,依據(jù)相關法律法規(guī),嚴肅追究有關人員的責任。對前段發(fā)生的幾起安全事故,市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅定,就是要按照“四不放過”的原則,嚴厲追究有關人員的責任,不管涉及到誰,決不姑息遷就,要給全市人民一個交代。
三是嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級各部門各單位必須組織有關人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實施定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應當責令立即排除或者限期整改;超出管理權限的,應當立即按程序上報。無法保證安全生產(chǎn)的,要責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關設備和設施的使用。對重大危險源和重大事故隱患,安監(jiān)部門和有關部門要依照有關法律、法規(guī),進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以隨時隨地檢查每一個企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底,必須要動真的、來實的,千萬不能走過場。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時認為不會出事的地方,偏偏就容易釀成大禍。因此,每個領導干部和企業(yè)負責人在思想上要突出一個“緊”字,就是排查隱患意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產(chǎn),一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字,就是檢查工作做得再細也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴也不為過,這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅決、及時地整改,做到不抱幻想,不存僥幸,不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入,要算透“花小錢保大本”這筆帳。對安監(jiān)部門下達的隱患限期整改通知書要主動接受、認真執(zhí)行,凡是企業(yè)能夠自己解決的,要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時提報有關部門抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時報請鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程,制定出切實可行的解決方案,抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的,要及時上報市安委會辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患,安監(jiān)部門要依法實行強制整改,并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。實踐已經(jīng)證明,簽了責任狀,照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責任狀是不行的,對有關行業(yè)、有關部門、有關隱患核查不夠,發(fā)現(xiàn)隱患整改不力,對一些安全事故預見性不強,警惕性不高,特別是具體分管的同志,在重點季節(jié)沒有達到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負責同志,只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
四是嚴格安全生產(chǎn)審批許可制度。負責安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構,必須嚴把市場準入關,凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準進入。同時,對獲得批準的單位和個人依法實施嚴格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即撤銷原批準事項;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準從事與安全生產(chǎn)有關活動的,要立即予以查封或者取締。今后,只要在高密落戶的項目,一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個惡性事故對一個地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要,這樣的企業(yè)家不是先進生產(chǎn)力的代表,不能讓其在高密生存。
三、必須突出抓好當前安全生產(chǎn)大檢查。
各級各部門各單位,要在市安委會組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎上,認真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方,突出抓好以下重點:
一是突出檢查火災隱患。當前正值春季,氣溫回升,降雨偏少,風干物燥,是火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的多發(fā)季節(jié),特別是清明節(jié)即將來臨,民間掃墓祭祖活動增多,極易因燒香、焚紙、點燭等引發(fā)火災事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。再是近年來我市紡織、木器加工項目上得十分迅猛,已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn),有很多企業(yè)存在嚴重的火災隱患。一些紡織企業(yè),絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個小小的出口,更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng),將車間的門里外都上了鎖,一旦發(fā)生火災,誰也別想能逃出去,后果不堪設想。有些木板廠連成了片,廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地,極易發(fā)生火災。各級各部門各單位要以農(nóng)村防火以及公共場所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災事故的地方為重點,對火災隱患要堅決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎上,安委會要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大執(zhí)法力度,對存在的問題要嚴肅查處,決不能手軟。
二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對鋼架結(jié)構的廠房要逐一進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,暫時確實不能整改的要立即停止使用,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項目,都必須把安全問題放在(本資料權屬論文本站,)首位來對待,嚴把建筑工程的審批關,不得隨意降低準入門檻。招商引資新引進的項目不能再單純地追求建設速度,建設主管部門必須嚴格審批,嚴格執(zhí)行建筑工程安全“三同時”制度,決不能再放過一個帶隱患的項目。面對全市如此眾多的非法建筑,我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢,不顧安全,不管工人死活的昧心錢。
三是突出抓好危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為,督促企業(yè)切實加強對輸送有毒有害化學物品設備、管道的檢查和維護,嚴防爆炸、火災和有毒氣體泄漏事故。
四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘,工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工,抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改,嚴厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為,對消費者負責,對高密的形象負責。
實踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產(chǎn)工作的過硬領導。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產(chǎn)工作的領導問題。
一要擺正位置。切實做到“在各項工作的擺布上把安全放在第一的位置上,在各項安全措施的落實上把預防放在第一的位置上,在安全生產(chǎn)目標的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實際工作中要實行像招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟一樣硬的措施。
二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上。
領導精力、工作調(diào)度、機構隊伍建設、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢,做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期,市里在財力緊張的情況下,決定再給消防部門增加設備,確保關鍵時刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強訓練,真正能擔負起危急險重任務。
三要加強配合。部門與鎮(zhèn)街之間,部門與企業(yè)之間,鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合,加強協(xié)作,三位一體,齊抓共管,形成全市安全生產(chǎn)工作的強大合力。大家有一個共同目標就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標追求下,鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領導,自覺地增強安全生產(chǎn)意識,變要我安全為我要安全,以過硬的措施共同構筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長城。要克服僥幸心理,千萬不要怕麻煩,千萬不要怕無中生有,否則一旦釀成大禍,再好的企業(yè)也會被拖跨,再優(yōu)秀的干部也難免被處理,再好的發(fā)展大局也會被破壞。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是全市人民的期望,是我們義不容辭的責任。希望大家要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,進一步提高認識,強化措施,齊心協(xié)力,狠抓落實,努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
領導安全會議總結(jié)講話篇六
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)天然氣安全管理工作會議,主要任務是貫徹落實周書記對全區(qū)燃氣安全管理工作的批示精神,梳理分析在我區(qū)天然氣安全管理存在的問題和隱患,制訂進一步加強天然氣安全管理的具體舉措。剛才,劉局長介紹了我區(qū)天然氣管線運行情況,通報了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會制度成立以來的工作情況,會議還對如何齊抓共管,多措并舉,真抓實干,全面加強天然氣安全管理工作各部門、單位工作職責進行了討論,制定了初步措施。下面,我主要講三點意見。
一、認清形勢,高度重視天然氣安全管理方面存在的問題。隨著我區(qū)天然氣的推廣普及,天然氣的安全管理工作與企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的關聯(lián)度愈加緊密,燃氣安全無小事,燃氣安全工作只有起點,沒有終點。因此,我們要站在維護人民生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度,時刻保持清醒的頭腦,做到“三個一刻也不能”,即認識一刻也不能忽視,工作一刻也不能放松,措施一刻也不能疏漏。
剛才劉局長在講話中指出了我們在專業(yè)管線安全管理中采取了一些好的做法,特別是在天然氣管線安全管控方面取得了較好的效果,但是我們也要清醒看到我區(qū)在天然氣安全管理方面存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是安全形勢十分嚴峻。我區(qū)在20xx年前,發(fā)生各類燃氣安全事故300余起,發(fā)生了死人、傷人,失火、爆炸等嚴重問題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀大火燒斷6根高壓線事故、20xx年9月5日武進大橋大火事故等歷歷在目,現(xiàn)在想起來還心有余悸。今年春節(jié)前,海門、吉林兩起事故死5人,傷30多人,形勢十分嚴峻。二是安全隱患依然存在。目前我區(qū)已建天然氣管線1600多公里,通到各個鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、新農(nóng)村,每年涉及到天然氣管線的交叉施工達到1000多次,面廣量大,再加上各類人員素質(zhì)參差不齊,野蠻施工,損壞天然氣設施的行為時常發(fā)生,給天然氣安全管控帶來巨大的安全隱患。三是安全意識比較談薄。我區(qū)現(xiàn)有1000多家企業(yè)和16萬戶居民用戶,部分人員安全用氣意識高低不一,違章占壓、私拉自接、私自增裝燃氣設施、偷盜天然氣設施、使用不合格燃氣具等行為屢見不鮮。有些人心存僥幸,麻痹大意,無知無畏,殊不知,這些危險行為是要付出沉痛代價的,甚至是生命的代價,在這方面我們是有血的教訓的。
二、抓住重點,扎實做好天然氣安全管理的各項工作。今年是我區(qū)“奮戰(zhàn),再展新宏圖”的開局之年,也是“三大武進”建設的起步之年,抓好包括天然氣安全管理在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。天然氣易燃易爆,燃氣行業(yè)是全區(qū)危險等級最高的行業(yè)之一,燃氣要么不出事,要出就是驚天動地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重。全區(qū)各級、各部門要牢固樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的理念,思想上不能麻痹,工作上不能松懈,管理上不能放松,要做到“三個一點”,就是把工作想的全面一點,把問題看的清楚一點,把措施定的細致一點,有效防范和堅決遏制重特大事故,確保長氣久安,實現(xiàn)“”時期安全生產(chǎn)工作的良好開局。
1.加大違章、違法行為的打擊力度。安監(jiān)、公安、住建要加大對各類項目建設行政許可的督察,加強對危及天然氣安全使用的各類違法行為,如私拉自接、偷盜燃氣設施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度,必要時,各部門要采取聯(lián)合執(zhí)法的手段,大張旗鼓地對上述違法行為進行查處,加大對反面典型的教育力度,引起全社會的重視。
2.加大隱患排查和治理力度。各個專業(yè)管線單位要挖掘巡查防范的深度,深入開展危險源辨識工作,全員參與,不留死角,真正把安全管理的工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。對查出的安全隱患,要不惜一切代價,堅決整改到位。特別是對重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法,做到法防、人防、技防結(jié)合,舍得投入,在治大隱患、防大事故上下功夫,切實做到防微杜漸,防患于未然。在天然氣方面,這里強調(diào)一點,對學校、地下室、大型商場等人口密集場所的用氣點必須要強制安裝天然氣泄漏報警裝臵。
3.加大對全社會的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設施保護和安全使用常識的公益宣傳力度,提高廣大市民防范燃氣安全事故的意識和能力。要加強對各類參與市政建設、專業(yè)管線施工的施工單位的安全教育和培訓,強調(diào)安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工對天然氣管線的損害。特別是各建設項目在實施方案及進程中如需在天然氣管道周圍或上方開挖、頂管等作業(yè)的,施工單位必須提前一到二天通知管線單位人員到現(xiàn)場確認管線和提交施工方案,并簽訂《安全責任協(xié)議書》,在管線單位有人監(jiān)護的情況下才能施工。
三、創(chuàng)新思路,不斷探索燃氣安全管理的新辦法、新手段。20xx年以來,區(qū)安委辦牽頭建立了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會制度,本著信息互通、工作互動、資源成果共享的工作原則,做了大量卓有成效的工作,專業(yè)管線特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢。下一步,面對不斷出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象,各級、各部門要仔細研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓,在堅持過去好的經(jīng)驗和好的做法的基礎上,不斷創(chuàng)新思路,保證安全管理工作的針對性和實效性。
1.繼續(xù)完善專業(yè)管線安全管理例會制度。規(guī)范專業(yè)管線建設、維護過程的事前、事中、事后三個監(jiān)管流程。一是要規(guī)范建設審批流程。各專業(yè)管線建設手續(xù)要完備,該審批的要審批,該備案的要備案,該會審的要會審,該告知的要告知。二是要規(guī)范施工作業(yè)流程。要落實安全文明施工措施,交叉施工要及時通報動態(tài),落實安全保護措施。三是要規(guī)范事故查處流程。對于安全事故,要堅決做到“四不放過”,即事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。事故處理要講原則,不手軟,零容忍,確保達到“查處一起事故,治理一批隱患,保證一方平安”的目的。
2.積極推動天然氣社會化安全管理網(wǎng)絡建設。充分發(fā)揮公安、安監(jiān)、住建、城管、社區(qū)、物業(yè)、村委等相關部門(單位)各自優(yōu)勢,并通過各專業(yè)管線單位信息共享,聯(lián)動聯(lián)防,群防群治,建設好天然氣社會化安全管控網(wǎng)絡。并將燃氣安全管理納入各級管理部門的日常考核管理,切實有效行使管理職能。
3.加快推進專業(yè)管線數(shù)字化安全管理體系建設?,F(xiàn)在已進入數(shù)字化的時代,我們要充分運用數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的管理手段,對天然氣進行精細化的安全管理。區(qū)相關部門要完善全區(qū)電子地形圖,為各專業(yè)管線單位提供必要的支持和方便,各專業(yè)管線單位要加快scada(遠程控制)系統(tǒng)和gi系統(tǒng)建設,有效提高應急搶險的快速反應能力。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠,責任重大。希望大家共同努力,常抓不懈,為“三個武進”建設提供堅強的安全保障。
領導安全會議總結(jié)講話篇七
各位領導、同志們:今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會》會議精神,就公司各項安全工作做出重要部署。認真落實公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎上,認真分析當前的安全工作形式,結(jié)合公司實際情況,部署冬季安全檢查工作任務,動員全體員工積極行動起來,集中精力熱情服務,為公司各項工作在安全的前提下,有序進行,打下結(jié)實的基礎。
1、加強責任制落實,嚴抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責任層層落實到人,本著“誰主管,誰負責”的原則,加強安全工作管理,嚴格履行有關安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標,針對公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強制度建設,完善管理機制。
(三)采取有效措施,加強安全管理。
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓,強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構,加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強領導、分兵把口,確保安全工作有序進行。
(七)加強紀律建設,塑造公司形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗,就必須有鐵的紀律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴格遵守大各項安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則,帶動公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運行這一仗,關鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護航。謝謝大家!
領導安全會議總結(jié)講話篇八
各位領導、同志們:
今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會》會議精神,就公司各項安全工作做出重要部署。認真落實公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎上,認真分析當前的安全工作形式,結(jié)合公司實際情況,部署冬季安全檢查工作任務,動員全體員工積極行動起來,集中精力熱情服務,為公司各項工作在安全的前提下,有序進行,打下結(jié)實的基礎。
1、加強責任制落實,嚴抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責任層層落實到人,本著“誰主管,誰負責”的原則,加強安全工作管理,嚴格履行有關安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標,針對公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強制度建設,完善管理機制。
(三)采取有效措施,加強安全管理。
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識。
在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓,強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)。
為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構,加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強領導、分兵把口,確保安全工作有序進行。
(七)加強紀律建設,塑造公司形象。
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗,就必須有鐵的紀律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴格遵守大各項安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則,帶動公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運行這一仗,關鍵在于在座各位的努力和拼搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護航。謝謝大家!
領導安全會議總結(jié)講話篇九
尊敬先生、各位來賓:
大家好!
今天,我非常高興參加某區(qū)20xx年燃氣安全座談會活動,某某燃氣有限公司成立于20xx年。經(jīng)過三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1.7萬相對穩(wěn)定的客戶,燃氣管網(wǎng)覆蓋了某區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃氣的引入推動了城市能源結(jié)構的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來了極大的便利。
某區(qū)是引入燃氣較早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃氣安全工作是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的頭等大事、是維護好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構建和諧社會的必然要求、是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒有保障,更何談以人為本。開展燃氣安全宣傳,就是固本強基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認識燃氣管理工作的重要性。城市燃氣與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關,一旦使用不慎和管理不當,極易引發(fā)火災和爆炸,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實“安全第一,預防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,高標準、嚴要求,切實把燃氣管理工作抓實抓細抓好。認真抓好燃氣安全宣傳教育。建立健全齊抓共管的燃氣安全宣傳教育機制,充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃氣安全使用基礎知識,提高公眾的燃氣事故預防及應急處置技能。指導督促燃氣企業(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強全社會保護燃氣設施和安全使用燃氣的意識。
某某成立這幾年以來,積極配合政府的環(huán)境保護工作,在某區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃氣代替了油、煤等燃料污染。一直以安全可靠、優(yōu)質(zhì)服務及環(huán)境保護作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽,同時不斷拓展服務項目及市場范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務。
管道燃氣的發(fā)展,標志著一個城市的發(fā)展水平。目前,在某區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項目都配套了管道燃氣,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望某某能做好充分的準備工作,各界朋友能支持某管道燃氣事業(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、建設兩個適宜美好家園、構建和諧某、實現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝某某燃氣有限公司事業(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!
各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!
謝謝!
領導安全會議總結(jié)講話篇十
省政府召開醫(yī)改工作專題會議,主要是聽取全省醫(yī)改工作進展情況,研究做好今年醫(yī)改工作。剛才,省醫(yī)改辦匯報了全省醫(yī)改工作進展情況及年工作安排意見,省衛(wèi)生廳、省人社廳、省財政廳分別匯報了醫(yī)改相關工作情況,大家進行了認真討論,、同志發(fā)表了很好的意見和建議,我都贊同。
總的看,年3月國家啟動醫(yī)改工作以來,省委、省政府高度重視,省委會、省政府常務會專題研究,并召開了全省醫(yī)改工作會議進行部署。按照國家和省里的有關要求,完善組織機構,制定配套政策,落實保障資金,強化指導監(jiān)督,著力解決問題,全面推進改革,提前完成了省政府與國家簽訂的3年醫(yī)改目標任務,實現(xiàn)了居民基本醫(yī)療保障水平、實施國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務能力、基層體制機制建設、公共衛(wèi)生體系規(guī)劃建設重大突破,公立醫(yī)院試點改革取得積極進展,許多工作走在全國的前面。這些成績的取得,是各地、各有關部門共同努力的結(jié)果,特別是省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳等部門密切配合,精心組織,求實創(chuàng)新,攻堅克難,做了大量卓有成效的工作。
當前,醫(yī)改已進入攻堅階段。年11月,國務院召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組第十次全體會議,副做了重要講話,對統(tǒng)籌謀劃好“十二五”醫(yī)改目標任務做出安排。前不久,國家召開全國醫(yī)改辦公室系統(tǒng)工作會議,對年醫(yī)改工作提出具體要求。年2月22日,溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,明確要以建設符合我國國情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為核心,在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制、推進公立醫(yī)院改革三個方面重點突破,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、進一步高度重視醫(yī)改工作。
醫(yī)改事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關老百姓切身利益,是擴大內(nèi)需的發(fā)展工程,是惠及民生的德政工程。目前,醫(yī)改的成效與廣大群眾的期盼相比,還有很大差距。醫(yī)療機構投入不足,醫(yī)療資源分配不均,基層醫(yī)療機構就醫(yī)水平不高等問題仍很突出。特別是當前已經(jīng)進入改革的深水區(qū),難點問題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,一些配套改革還沒有跟進,稍有松懈,基本藥物制度等就可能出現(xiàn)反彈。全民醫(yī)保由擴大范圍向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,都是難啃的“硬骨頭”。各地、各有關部門要進一步認清形勢,切實增強責任感和緊迫感,總結(jié)經(jīng)驗教訓,強化各項措施,加大實施力度,確保醫(yī)保工作順利推進。
二、突出基本醫(yī)保擴面提標。
這是今年工作的重中之重。經(jīng)過多年的努力,目前全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合參保率分別達到92.5%、99.1%,取得這樣的成績十分不容易。年,國家要求我省城鎮(zhèn)職工及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率提高到95%以上?,F(xiàn)在看,新型農(nóng)村合作醫(yī)療已超額完成了任務。關鍵是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率還要提高2.5個百分點,涉及人員36.5萬人,還有早期關閉改制國企退休和低標準解除勞動關系人員等15萬人未參加職工醫(yī)保。要繼續(xù)加大力度,積極做好工作,穩(wěn)定原有參保規(guī)模,努力實現(xiàn)應保盡保。充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺作用,搞好政策解釋,擴大參保人群。全面落實包保責任制,發(fā)揮地方政府在醫(yī)保擴面中的作用。年國家要求各省的政府補助標準達到240元,總的人均籌資標準達到300元。目前我省總的人均籌資水平為290元,省里決定按人均11元予以一次性補助,共需資金1.44億元。財政部門要進一步組織好資金,確保落實到位。要進一步提高住院費用政策范圍內(nèi)醫(yī)保支付比例,今年力爭達到75%左右。擴大統(tǒng)籌范圍,年年內(nèi)爭取城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實現(xiàn)省級統(tǒng)籌、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。增加大病醫(yī)療救治范圍,進一步提升大病保障能力。同時研究探索引進商業(yè)保險公司參與醫(yī)療保險業(yè)務和管理,積極推行醫(yī)?!耙豢ㄍā?,推進城鄉(xiāng)醫(yī)療保險統(tǒng)籌。
三、積極推進重點環(huán)節(jié)改革。
這是降低藥品價格、減輕基層老百姓就醫(yī)負擔,解決群眾看病難、看病貴的治本之策。
(一)加快推進公立醫(yī)院改革。這項工作是難點,要通過改革進一步實現(xiàn)便民惠民。目前,全省有縣級公立醫(yī)院140多家,承擔著全省1900多萬縣域人口就醫(yī)保健的重任。現(xiàn)在,我們已經(jīng)在農(nóng)安、延、乾安等8個縣級公立醫(yī)院開展了“收支兩條線”管理體制改革試點。要及時總結(jié)試點經(jīng)驗,適時全面鋪開。繼續(xù)實行三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院機制,開展預約掛號、臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護理服務、專家遠程會診等便民活動,提升縣級醫(yī)院的就醫(yī)服務能力。積極推進人事、管理、分配、績效制度改革,切實激發(fā)公立醫(yī)院的發(fā)展活力。同時積極鼓勵社會辦醫(yī),支持民間資本進入醫(yī)療機構,推進非公立醫(yī)療機構向高水平、規(guī)?;笮歪t(yī)療集團發(fā)展。通過民營醫(yī)院參與競爭,促進公立醫(yī)院水平提升。
(二)繼續(xù)實施好基本藥物制度。目前全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施了基本藥物制度,實行零差率銷售。現(xiàn)在看,還存在著個別地方經(jīng)費落實不到位等問題,影響了基本藥物制度實施。要繼續(xù)實行收支“兩條線”財政管理模式,擴大基本藥物“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一監(jiān)管)范圍。發(fā)揮省級網(wǎng)上集中采購平臺作用,全面推廣企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng),著力提高基本藥物使用監(jiān)管能力。推進基本藥物制度向村衛(wèi)生室、公立醫(yī)院延伸,尤其要搞好向下延伸,確保農(nóng)村基層衛(wèi)生服務網(wǎng)底不破,讓更多老百姓享受到零差率帶來的實惠。
(三)探索推進藥品流通領域改革。受體制機制和利益驅(qū)動等因素影響,藥品流通領域問題十分突出,不僅存著藥品安全問題,也間接造成了藥品價格的“虛高”,群眾反應比較強烈。要制定扶持政策,鼓勵藥品企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量好、需求大、價格低的常規(guī)藥品。引導藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務、連鎖經(jīng)營,壓縮流通環(huán)節(jié),降低物流成本。科學搞好成本核算,嚴格藥品定價審批,嚴厲查處亂漲價、“吃回扣”不正當競爭等問題。同時推進醫(yī)保支付方式改革,探索“以財政打基礎、以醫(yī)保保運行”管理模式,總結(jié)推廣長春市“議價談判”經(jīng)驗,推行醫(yī)保按病種、按人頭、總額預付等付費方式改革。
四、統(tǒng)籌搞好六大體系建設。
這是我省貫徹國家有關要求,結(jié)合發(fā)展實際,研究確定的“十二五”期間要完成的重點任務。在我省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展布局中,已經(jīng)對大病救治、傳染病防治、衛(wèi)生應急、醫(yī)療急救、信息化、基本藥物保障體系的相關內(nèi)容進行了規(guī)劃?,F(xiàn)在,我們正在制定醫(yī)改“十二五”規(guī)劃,這六大體系符合國家要求和實際,是重要的工作抓手。今年的政府工作報告中,已經(jīng)將醫(yī)療急救體系建設的相關內(nèi)容納入民生實事(完成剩余50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急救車輛配備)。從目前情況看,還缺少項目支撐。要完成省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心網(wǎng)絡系統(tǒng),確保盡快發(fā)揮應有作用。啟動省級中毒救治機構基礎設施、全省疾病預防控制實驗室、慢性非傳染病綜合防治等項目,做好部分建設條件成熟子項目前期。同時根據(jù)醫(yī)改工作實際和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,謀劃好大病救治等項目。
五、進一步形成工作合力。
醫(yī)改工作政策性強,是一項復雜的系統(tǒng)工程,部門之間、上下級之間的各項工作環(huán)環(huán)相扣、緊密相連,需要大家齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)推進。省醫(yī)改辦要著力發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,及時解決存在的實際問題。發(fā)展改革、人力資源社會保障、藥監(jiān)等各有關部門和單位,要各司其職,各負其職,相互配合,合力做好各項工作。尤其是衛(wèi)生部門要發(fā)揮主力軍作用,切實承擔起攻堅克難的重任。財政部門要進一步加大投入,確保各項改革穩(wěn)步實施。宣傳部門要加大宣傳力度,注重宣傳醫(yī)改成效,及時關注和回應社會反映的熱點問題,引導社會合理預期,營造良好的氛圍。省政府已將醫(yī)改工作完成情況列入績效考核范圍和目標責任制管理,明確了完成時限和工作標準,各有關部門要進行再細化、再分解,促進目標任務落實。同時要組織開展基層醫(yī)改“回頭看”活動,確保“收支兩條線”管理、基本藥物制度、績效考核、用人機制等工作落實到位。
領導安全會議總結(jié)講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里隆重召開2015年安全生產(chǎn)工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會,也是我們認真總結(jié)2015安全生產(chǎn)工作、表彰先進、安排部署2016年安全生產(chǎn)工作的會議。
剛才,會議表彰了2015年度安全生產(chǎn)先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就2016年安全生產(chǎn)工作講幾點要求。
一、明確責任與嚴肅紀律并重。
安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn),必須以明確責任作基礎,以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓的。因此,各單位、各級領導干部,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識,以對黨和廣大職工高度負責的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責任感,高度重視和切實加強安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監(jiān)管到位,有效預防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。
二是建立明確的責任體系。安全生產(chǎn)工作是實行行政領導負責制,要建立責權明確的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領導作為具體責任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負起責任。希望大家增強責任感和事業(yè)心,認真履行好自己的職責,盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。
三是嚴格責任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導致事故發(fā)生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強化安全責任與嚴格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓的基礎,通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督管理、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
一是切實加強基層和現(xiàn)場管理。事實證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產(chǎn)責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡,將安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術裝備,強化職工安全培訓,使職工切實做到遵規(guī)守紀、按章操作。
在編制年度預算過程中,同時編制了安全生產(chǎn)費用預算,落實安全資金,加強安全生產(chǎn)基礎設施建設,加快安全技術改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴格監(jiān)督管理。當前,我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,關鍵是要研究治本措施,通過體制機制創(chuàng)新,建立長效機制,并以科技進步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機制體制。要適應安全生產(chǎn)的新形勢,大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。
助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應政策,激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強安全生產(chǎn)科學技術的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學技術轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡與加強隊伍建設并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡,培養(yǎng)和造就政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關于安全生產(chǎn)的各項部署和要求落到實處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業(yè)務和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作,真正做到機構、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平,切實履行好本崗位的職責,使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進工作作風??偟囊缶褪恰皣?、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監(jiān)管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎上,雷厲風行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。 安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去,通過不斷學習,不斷努力,團結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在于春。”抓好一季度的安全生產(chǎn)工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領導干部,要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時處理解決實際問題。節(jié)日期間,要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責,確保一季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的2015年,我們又將邁上2016年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標,再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
同志們:
1月5日,**公司召開了2012年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,會上,***做了重要講話,***代表***公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了下步任務,六家單位做了典型發(fā)言,有許多好的經(jīng)驗值得我們分享和學習。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實**公司的會議精神,另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才,***代表***總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了2015年任務,希望各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、關于2012年安全環(huán)保工作
在過去的一年里,***干部員工堅持以提高安全環(huán)保意識為前提,以落實安全環(huán)保責任為重點,緊緊圍繞***開發(fā),認真貫徹落實***公司和屬地政府關于安全環(huán)保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實“直線責任”,查隱患、促整改、強基礎、防事故,提升了安全環(huán)保管理水平,鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢,保障了***生產(chǎn)建設等各項任務的完成。具體體現(xiàn)在:
作、抓上產(chǎn)過程中,各單位的主要領導都能自覺把安全環(huán)保當做第一責任,突出了“責任在領導、重點在基層、關鍵在崗位”的工作主線,真正把安全環(huán)保作為第一要求?;鶎訂T工也時刻繃緊了安全環(huán)保這根弦,自覺查隱患、搞整改,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為***連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進***今后的工作奠定了堅實基礎。
二是安全環(huán)?;A工作得到了進一步夯實。通過建立hse體系,進一步規(guī)范了流程,明確了目標,落實了責任,提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面,通過開展找風險、講風險、寫風險、控風險活動,查找共性問題和事故隱患,有效落實了各項整改措施,特別是對重點及有毒有害場所、設備進行了全面的檢測與維修,降低了安全風險,促進了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,通過落實屬地管理責任和開展環(huán)境治理,一些歷史遺留問題逐步得到了解決,環(huán)保行為更加規(guī)范,礦區(qū)環(huán)境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認可,樹立了企業(yè)形象。
三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進一步強化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核,制定危險廢物管理責任制,設立警示標識、完善安全環(huán)保預案、組織預案演練,進一步明確了各單位、各崗位的要害點源及應急處置程序,使安全環(huán)保流程入腦入心,提高了干部員工的應急反應能力。對重點工程、重大項目,堅持“三同時”和“四不放過”原則,實施全過程監(jiān)管,并按照安全環(huán)保責任追究制度,對有關事故責任單位及責任人進行了嚴肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責任的落實。
總得來講,***黨委和***對過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績,凝聚了每名干部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級干部高度重視、各負其責、精心管理的結(jié)果,是各級安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴格監(jiān)管的結(jié)果,更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表***黨委和***,向受到表彰的安全環(huán)保先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為***安全環(huán)保工作付出辛勤勞動的廣大干部員工,特別是各級安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!
二、充分認清形勢,進一步增強對安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感
安全環(huán)保工作只有起點,沒有終點。成績只屬于過去,客觀審視當前工作,無論是立足全局、還是從自身實際來說,都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹慎,自覺增強對安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。
起、共享繁榮”的目標,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,指出了保護好這片綠色凈土是我們義不容辭的責任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。
從自身看,我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動與土地、資源、環(huán)境密不可分,高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點十分突出。單位分散、路途遙遠、極端天氣多、崗位人員新。在設備管理方面,2012年11月份我們組織相關部門進行了聯(lián)合檢查,查出了一些問題,讓我們深刻的認識到安全環(huán)?;A工作薄弱,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加,安全環(huán)保壓力的也將增大。同時還要看到,目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,各類事故還沒有得到有效控制,有些重大隱患還需進一步治理。個別干部在安全生產(chǎn)形勢相對較好的情況下,放松了對安全生產(chǎn)工作的管理,強調(diào)要求多,檢查落實少。對此,***各級班子、各級干部,必須充分認識到安全環(huán)保工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性,要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項工作的重中之重,進一步增強抓好安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴格,措施上始終加強,要持之以恒,常抓不懈,切實推動各項安全環(huán)保措施有效落實。
三、對2015年安全環(huán)保工作的幾點要求
2015年,******將實現(xiàn)歷史跨越,生產(chǎn)建設任務十分繁重,安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴峻的考驗。為此,各單位、各部門要引領干部員工牢固樹立以人為本、科學發(fā)展理念,突出“重效益、抓預防、強執(zhí)行、促和諧”,實現(xiàn)“四個杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環(huán)?;鶎樱迅刹繂T工思想迅速統(tǒng)一到這次會議精神上,落實到各項工作部署上。扎扎實實推動安全環(huán)保工作上水平。
一是要強化責任,確保***安全生產(chǎn)。實現(xiàn)百萬噸目標,不但責任重,而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責任和第一要求,密切跟蹤上產(chǎn)進程,切實強化措施保障,及時發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題,努力為跨越百萬噸提供強有力的安全環(huán)保支持。事實證明,沒有無法保證的安全,只有不負責任的領導,要主動肩負起負責,用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平時多研究、多思考、多督促;要做有感領導,牢固樹立“以人為本”的理念,堅持員工生命和健康第一位的原則,真正做到抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā),決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強防范意識,克服僥幸心理,堅持從源頭抓起,要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場,抓好安全防范措施的落實,促進全員按章操作好習慣的養(yǎng)成,強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,真正把安全工作落到實處,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是要完善制度,確保過程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系,加強監(jiān)督檢查和過程控制,做到生產(chǎn)中的重要、危險操作都有監(jiān)督、有確認、有記錄。要將員工的行為置于嚴格的受控管理之中,著力解決嚴格不起來、落實不下去的問題。要加強制度化建設,將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機整合,按照簡單、易記、適用的原則,增強實用性和可操作性,使各項規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作,廢止那些過時無效的制度,減輕基層崗位員工負擔,確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務。
生。從目前狀況看,***安全環(huán)保涉及領域廣,基礎工作較弱,員工安全意識還不夠強。因此,必須加強基礎管理,要把安全環(huán)保工作的關口前移、重心下移,把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對于重點領域,要采取有力的防范措施,加強風險防控能力,充分利用領導干部對安全環(huán)保聯(lián)系點的檢查、推進作用,以點帶面,提升安全環(huán)保管理水平;對于重點崗位,要把責任落實到人,真正做到事事有人管,人人有專責,工作有標準;對于日常工作,要抓預防、抓治理、抓落實,夯實安全環(huán)保的各項基礎工作,保持安全環(huán)保的良好形勢。
四是要強化執(zhí)行,堅決杜絕違規(guī)行為。事實證明,違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患,客觀講,我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,有時還很嚴重。因此,要堅決有效落實反違章禁令,引導干部員工自覺查找身邊的習慣性“三違”行為,增強自我防范意識,做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度,對違規(guī)行為嚴懲重罰,決不留情。要全面實施安全環(huán)保直線責任,自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責任要求,一級對一級,層層抓落實,做到誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責,真正把“管工作、必須管安全環(huán)?!钡囊舐涞綄嵦?。
同志們,2015年,******上產(chǎn)任務重,安全環(huán)保責任大。***上下要以黨的精神為指導,自覺站在落實科學發(fā)展觀的高度,繼續(xù)貫徹落實“膽大心細、穩(wěn)中求進、注重效益”的要求,持之以恒地重視和加強安全環(huán)保工作,為實現(xiàn)***做出我們新的更大的貢獻。
最后,預祝******在新的一年里平平安安,祝每一名干部員工身體健康!
關于領導在建設公司2015年安全環(huán)保工作會議上講話精神的貫徹落實情況匯報#e#
山東萊鋼建設有限公司2015年度安全環(huán)保工作會議隆重召開,建設公司董事長、總經(jīng)理沈桂聯(lián)在2015年度安全環(huán)保工作會議上的講話和建設公司副總經(jīng)理孫李濤在建設公司2015年度安全環(huán)保工作會議上的工作報告文件下發(fā)后,廣州分公司領導班組對此高度重視,立即組織各部門、各項目負責人、安全管理人員等認真學習本次會議文件精神,明確會議核心思想、宗旨,認真貫徹落實,現(xiàn)將會議貫徹情況匯報如下:
一、班子重視,嚴抓落實
建設公司領導會議講話文件下發(fā)后,廣州分公司領導班子及時組織召開相關會議,傳達了2015年度安全環(huán)保工作會議上的精神,全面分析了廣州分公司安全環(huán)保工作形勢,明確了抓好安全環(huán)保工作方案,以本次建設公司會議精神為指導思想,要求全體員工認真學習會議的講話精神,深入貫徹落實,進一步統(tǒng)一了思想認識,明確了職責,并將會議文件和貫徹落實細則發(fā)送各部門、項目部。
二、明確安全環(huán)保工作的總體思路
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,要求全
體員工務必遵守國家相關法律法規(guī),嚴禁任何違規(guī)違紀行為的出現(xiàn),落實集團公司安全工作要求,貫徹建設公司四屆一次職代會精神,強化各部門的系統(tǒng)管控能力,強調(diào)安全環(huán)保工作中工程管理部要與其他部門緊密配合、協(xié)調(diào)。提升工程項目部本質(zhì)化安全水平,完善工程項目安全質(zhì)量標準化,工作方法上嚴格遵循“問題導向、強基固本”的正確方法,全力抓實五項重點工作。管理上提倡創(chuàng)新作風,摒棄老舊思想,靈活管理、嚴格實施,要求安全工作中相關部門、項目部要有超前辨識的能力,有計劃、有水準、周密性的管理模式,動態(tài)跟蹤、合理處理安全風險及潛在隱患。系統(tǒng)的進行安全文化的建設,構建安全環(huán)保管理長效機制,為施工安全生產(chǎn)工作提供堅實保障。
三、堅持安全環(huán)保工作的任務目標,責任落實
向全體員工傳達了建設公司安全環(huán)保工作的任務目標,對任務目標進行了系統(tǒng)的剖析、研習,強調(diào)了任務目標的重要性,闡述實現(xiàn)任務目標的保障方法和措施,建立健全任務目標責任制,確立建設工程施工前項目相關負責人要簽訂責任狀的管理機制,完善項目安全生產(chǎn)管理體制建設,以建設公司安全環(huán)保會議精神為指導思想,大力提高項目安全環(huán)保管理職能,得以保障安全環(huán)保工作任務目標的實現(xiàn)。
四、安全環(huán)保工作重點和主要措施的貫徹實施
1、相關國家法律法規(guī)及各級安全生產(chǎn)主體責任的落實。
定期或不定期組織公司員工認真學習與建設工程相關的法律法規(guī)和標準規(guī)范,加強員工的法律及安全意識、提高安全環(huán)保工作的知識素養(yǎng),認真研讀、學習職代會精神和董事長的重要講話,以便于管理工作中的思想、行動的統(tǒng)一。以工程項目為中心,完善安全環(huán)保工作的責任體系,分公司與相關部門、項目相關責任人簽訂安全環(huán)保工作責任狀,各級責任層層分解、細化,對于未能認真履行責任狀的相關人員要給予相應程度的處罰。
2、安全制度和流程建設的落實。
領導班子會同相關部門,在認真研習新版《安全生產(chǎn)法》、分析分公司內(nèi)外部環(huán)境的變化及發(fā)展走向的基礎上,建立完善符合分公司實際情況的“安全管理體系”,并通過安全管理體系對員工進行系統(tǒng)化的安全教育、宣傳、培訓,定期對安全管理人員及相關人員進行考核及繼續(xù)教育,以使安全管理體系更成熟更專業(yè)化。
3、工程項目安全管理標準化建設的落實。
開展安全環(huán)保活動,評比模范、爭先鋒等來做橫向?qū)Ρ?,相互找不足、相互學習,消除橫向間的動態(tài)差距,力求平衡發(fā)展。
4、全員安全素質(zhì)和能力建設的落實。
(1)在分公司“安全管理體系”的組織框架內(nèi),各部門對于安全環(huán)保工作的投資、風險、宣傳、統(tǒng)籌等工作相互協(xié)調(diào)、相互配合,全員透徹理解“安全管理體系”建設的重要意義和運作原則,提升分公司整體的安全管理能力,相關公司領導和部門定期組織員工進行安全教育培訓,并訂立嚴格的考核制度,扎實安全知識基礎,在考核制度的框架內(nèi)進行獎勵機制,安全管理人員必須經(jīng)相關培訓并考核合格、且持證上崗,以使整個分公司安全管理團隊更加專業(yè)化、高效化。
作,深化各方施工人員的安全意識。
5、“三基”建設的落實
工程建設項目中,分公司相關領導應協(xié)調(diào)各部門之間的配合工作,根據(jù)工程項目的實際情況進行詳細分析,參照相關國家規(guī)范、標準統(tǒng)籌安全環(huán)保工作的各項投入,以保證項目安全環(huán)保工作的正常順利運行。分公司相關領導及管理人員不定期對相關部門、各項目部進行安全工作檢查,深入檢查項目部對安全環(huán)保管理工作是否合理、到位,安全基礎建設是否完善,是否嚴格的執(zhí)行了分公司的安全管理標準、有無安全管理力度,施工項目的安全宣傳、交底等工作有無完善,對分包單位的安全環(huán)保工作管控力度及相互契合度更要深入了解,對于安全管理工作優(yōu)秀的項目給予相應的獎勵機制,對于安全管理工作不合格或不夠完善的項目給予及時糾錯或懲處,并指導其完善安全環(huán)保體系建設和相應管理工作方法的運用。
6、其他各項安全環(huán)保工作的貫徹落實
保用品,建立統(tǒng)計臺賬。分公司對員工每年進行至少一次身體檢查,防止各種職業(yè)病征的出現(xiàn),打造以人為本的企業(yè)文化理念。施工現(xiàn)場安全消防設施要齊備、使用良好,消防應急演練等各項措施要到位,不能演花架子。項目中使用的車輛要保養(yǎng)、維護到位,駕駛?cè)藛T不得違規(guī)駕駛,做好各項季節(jié)性施工的措施。
建設生產(chǎn)工作安全第一、預防為主、綜合治理,回顧2015年度的各項安全環(huán)保工作,廣州分公司嚴格遵循建設公司的管理要求,竭盡全力做好各項安全生產(chǎn)任務,達到了建設公司的任務目標,在安全環(huán)保工作中取得了斐然的成績,但分公司安全環(huán)保工作中仍有些不足亟待改進,經(jīng)過全面剖析2015年度建設公司安全環(huán)保工作會議,認真學習了建設公司領導的講話精神,廣州分公司以此精神為指導思想,全力以赴、盡心盡責、眾志成城,打造更加規(guī)范、完善的安全管理團隊。
同志們:
今天的會議,是公司新的一年繼“三會”之后召開的一次全局性的重要會議,表明了安全環(huán)保工作的重要性和緊迫性,體現(xiàn)了公司對安全環(huán)保工作的高度重視,也彰顯了公司對抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。會上,佟德安副總經(jīng)理代表公司作了安全環(huán)保工作報告,分析了公司當前安全環(huán)保面臨的形勢與任務,安排部署了2015年安全環(huán)保重點工作,馬永峰副總經(jīng)理宣讀了公司《關于表彰獎勵2015年度安全環(huán)保先進單位、先進集體和先進個人的決定》。克拉瑪依鉆井公司等幾個單位還作了表態(tài)發(fā)言。楊盛杰總經(jīng)理與各單位、各部門安全生產(chǎn)第一責任人簽訂了2015年《安全環(huán)保責任書》,并作了重要講話。會議達到了認清形勢、明確目標、落實責任、傳遞壓力、凝聚力量的目的。各單位、各部門要認真組織好會議精神的學習、傳達和貫徹,全力推進各項安全環(huán)保工作邁向新的起點。會議主要議程已經(jīng)進行完畢,下面,我再強調(diào)幾點意見。
的。去年,我們在工作中抓住“以人為本”這個根本的問題,通過廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育及系列安全文化活動,強化員工的安全防范意識和安全技能,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實這一關鍵點,有效地防范了事故的發(fā)生,使公司整體安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
盡管去年我們的安全生產(chǎn)形勢很好,但不能盲目樂觀,越是在這種情況下,越要保持清醒的頭腦,安全生產(chǎn)的弦一刻都不能松。在集團公司2015年工作會議上,蔣總明確要求:“要把安全環(huán)保作為集團公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標,作為天字號工程,作為第一要求,嚴格落實到各級生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),以hse管理體系規(guī)范運行和持續(xù)改進為主線,堅持安全環(huán)保理念、受控管理和持續(xù)投入,強化責任落實、過程管理和違章查處,高度重視源頭控制和隱患治理,全面加強各類風險防范和應急體系建設,切實打牢安全環(huán)保根基?!睂崿F(xiàn)安全生產(chǎn)非一日之功,發(fā)生安全事故非一時之過,這個道理深刻地說明,夯實安全生產(chǎn)基礎,建立“本質(zhì)安全型企業(yè)”和安全生產(chǎn)長效機制,是一項長期而艱巨的任務。
今年,我們的作業(yè)范圍進一步擴大,不安全的因素增加,各單位要按照公司整體部署結(jié)合工作實際,主動查找不足,彌補漏洞,加強管理,進一步強化安全生產(chǎn)責任制的落實,教育和引導全體員工牢固樹立“所有事故都是可以避免的”安全管理理念,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,確保全年生產(chǎn)經(jīng)營工作安全平穩(wěn)運行。
二、安全管理要緊緊抓住幾個關鍵點,提高整體水平
有關2015年的安全環(huán)保工作,佟總的報告和楊總的講話都已經(jīng)講得很清楚、很透徹、很全面了。我想,做好安全環(huán)保工作,關鍵是領導,重點在基層。關鍵是領導,這個關鍵在于明確責任、落實責任、真正地負好責任。要落實單位主要領導、主管領導、分管領導和職能部門的安全環(huán)保責任,強化全員、全方位、全過程的安全環(huán)保責任體系建設,要確保責任到位,一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管的合力。各級領導干部要牢記自身所擔負的安全生產(chǎn)責任,帶頭落實安全職責,帶頭識別安全風險,帶頭落實安全措施,做一個實實在在的有感領導,落實直線責任。要時刻牢記自身肩負的責任之大,做到領導決策責任到位,組織管理責任到位,屬地管理責任到位,全面落實好安全環(huán)保責任制。各單位主要領導要對安全環(huán)保工作負全責,始終把安全環(huán)保放在第一位。在謀劃發(fā)展時首先要想到安全,在安排工作時首先要強調(diào)安全,在推進落實時首先要檢查安全。分管一路的領導要對安全環(huán)保工作負專責,誰的工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。要實施屬地管理,每一個干部、每一名員工,都要對自己分管區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保工作負責,履行好監(jiān)督檢查的職能,做到誰的領域誰負責、誰的區(qū)域誰負責、誰的屬地誰負責,真正形成事事有人管、人人有專責的工作格局。
度、標準以及hse管理體系標準的學習培訓,通過提高現(xiàn)場管理人員執(zhí)行規(guī)范和執(zhí)行標準的能力,指導和帶動崗位操作人員的規(guī)范化和標準化操作,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
三、要堅定信心,振奮精神,真抓實干,迎接挑戰(zhàn)
今年公司安全環(huán)保工作目標已經(jīng)明確,重點工作任務已經(jīng)確定,關鍵是如何學習貫徹好會議精神、如何抓好落實的問題。抓落實必須堅持嚴、細、實的作風,強化不打折扣,執(zhí)行到位。公司點多面廣戰(zhàn)線長,管理幅度大,安全風險大,工作困難多,我們要堅定信心,振奮精神,積極主動地克服,要把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榭刂坪皖A防事故的具體方法和有力措施。只要我們把職責履行到位,把措施落實到位,把工作做扎實,把各個方面、每個人的積極性調(diào)動起來,認認真真地做好每一天、每一個環(huán)節(jié)的工作,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。各級領導及管理人員要少說多做,少一些會議文件,多一些具體的指導幫助;少一些高談闊論,多一些切實解決問題的有效措施,少一些指責,多辦一些實事。機關部門的同志要撲下身子,實實在在給基層多解決一些問題和困難,幫助基層真正把基礎工作打牢夯實,把問題解決在發(fā)生之前,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
同志們,安全環(huán)保是我們工作的重中之重,責任重大,任務繁重,使命光榮,各級領導干部和各族員工要進一步提高認識,堅定信心,奮力拼搏,開拓進取,認真落實公司安全環(huán)保工作的總體部署,為建設國內(nèi)一流、國際知名的鉆探公司而努力奮斗!
領導安全會議總結(jié)講話篇十二
親愛的同志們:
這次會議是市委、市政府研究召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹省、市關于安全生產(chǎn)系列部署要求,分析形勢、部署任務,以更大決心和力度整治各類道路交通安全隱患,努力為全市“重點工作攻堅年”順利推進營造暢通安全的道路通行環(huán)境。下面,我代表市政府講三點意見:
20xx年,全市上下認真落實市委、市政府部署要求,堅持齊抓共管,源頭管控,扎實開展“平安行?你我他”活動,緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”目標,聚焦風險防控,著力補齊短板,有效維護了全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn),實現(xiàn)了交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”、較大及以上道路交通事故“零發(fā)生”的目標,特別是在新冠肺炎疫情防控工作中,各單位、各部門堅守崗位、日夜奮戰(zhàn),有力維護了全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,市委、市政府主要領導給予充分肯定。成績來之不易,是市委、市政府高度重視、堅強領導的結(jié)果,是各級各有關部門狠抓落實、持續(xù)推進的結(jié)果,是社會各方密切配合、鼎力支持的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在肯定成績的同時,更要清醒認識到我市道路交通安全工作還存在不少問題。
一是我市道路交通綜合治理工作由我市交安委牽頭,協(xié)調(diào)各單位、各部門聯(lián)動,但綜治合力還不夠強,個別單位和部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能弱化、虛化,甚至空轉(zhuǎn);個別部門監(jiān)管責任缺失,沒有按照要求認真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,執(zhí)法存在“寬、松、軟”現(xiàn)象,聯(lián)合懲戒效果不明顯;有些部門主體責任流于形式,安全管理能力不高,安全教育培訓不到位。
二是傳統(tǒng)落后的安全監(jiān)管手段與新形勢、新業(yè)態(tài)不相適應,對交通安全大多還是依賴于公安交警部門的末端被動管理,對源頭性、基礎性要素的前端主動治理有待提升。我市城市路網(wǎng)密度整體較低,路網(wǎng)結(jié)構還不夠合理,次干道和支路建設相對缺乏,導致路網(wǎng)功能還不是十分協(xié)調(diào),城市布局和路網(wǎng)優(yōu)化空間越來越?。怀鞘薪ㄔO項目交通影響評價制度等落實不到位,交通安全設施不配套問題比較突出。個別地方農(nóng)村公路建設標準較低,行車安全條件依然較差,減速、隔離、信號燈等安防設施不夠完善,尤其是道路中央護欄開口較多,平交路口缺乏爆閃燈、減速帶,存在明顯交通安全隱患,道路規(guī)劃、設計、建設、運營全過程的安全監(jiān)管有待進一步加強,“三同時”制度仍需進一步落實。尤其是隨著疫情積極向好,各地加快恢復經(jīng)濟,造成公路運輸量急劇增長,交通事故和擁堵頻發(fā)、多發(fā)苗頭日益顯現(xiàn)。近期,xxx等地接連發(fā)生客貨車肇事導致的較大事故或者起火爆炸事故,需引起重視,汲取教訓,舉一反三,針對性落實管控措施。
三是雖然交通安全信息化建設不斷完善,但還存在共建共享、深度應用、指導實戰(zhàn)不夠等問題,數(shù)據(jù)優(yōu)勢還未轉(zhuǎn)化為決策優(yōu)勢、管理優(yōu)勢。
四是目前對發(fā)生的涉及客貨運輸企業(yè)車輛的死亡交通事故,還大多停留在事故責任調(diào)查層面,對企業(yè)、單位管理責任的深度追查不夠。
五是交通安全宣傳表面上“鋪天蓋地”,但深入人心不夠,農(nóng)用車違法載人、無證駕駛、逆行、酒醉駕等違法仍多發(fā)高發(fā)。
一、精準監(jiān)管,靠前一步、主動作為,強化責任落實、完善治理機制,不斷提升道路交通安全治理能力和治理水平,努力實現(xiàn)交通事故起數(shù)、交通事故死亡人數(shù)和“兩客一危一貨”重點車輛的傷亡事故“三個明顯下降”,力爭不發(fā)生較大事故,堅決杜絕重大以上事故”,為全面建成小康社會創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的交通安全環(huán)境。
道路交通安全工作是一項長期系統(tǒng)工程,必須堅持綜合施策、多措并舉、標本兼治,創(chuàng)新理念方法,擴大社會參與,推進依法治理,深化科技應用,重點在推動道路交通安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下功夫,實現(xiàn)“六個方面”全面提升。
一是抓源頭,消除各類安全隱患。嚴格監(jiān)督道路交通安全設施“三同時”制度落實,加強對車輛生產(chǎn)、銷售、登記、營運準入、報廢等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、改裝、拼裝、報廢回收等違法行為。對不適合從事道路運輸?shù)?,依法注銷從業(yè)資格,嚴把重點駕駛?cè)藴嗜腙P,保障源頭安全隱患新量“不增”。要持續(xù)開展“兩客一危一貨”、校車、農(nóng)村面包車等重點車輛隱患“清零”,對隱患突出企業(yè)聯(lián)合約談、督促整改、跟蹤督辦。加強對旅行社用車安全監(jiān)督檢查,推進源頭安全隱患存量“清零”。要利用一個月時間,對所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和交通運輸企業(yè)、道路施工和建筑施工、綠化工地、道路、橋梁等進行一次拉網(wǎng)式、全方位大排查,督促所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和交通運輸企業(yè)自覺不使用超載、報廢、拼裝等存在安全隱患的車輛,不使用低速貨車和農(nóng)用三輪車等違法載人,全面清剿源頭交通安全隱患。
二是抓管控,提升道路交通秩序。要用足法律手段,嚴查嚴處酒駕醉駕毒駕、“三超一疲勞”、涉牌涉證、低速貨車和農(nóng)用三輪車違法載人等嚴重交通違法,開展變型拖拉機清理整治鞏固提升行動。尤其對酒駕醉駕行為,要保持常態(tài)化嚴查嚴管態(tài)勢,遏制反彈勢頭,有效防范因酒醉駕引發(fā)的交通事故發(fā)生。要定期研判校車安全管理工作形勢,落實治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化機制,加快城區(qū)“三小車輛”整治進度。要扎實做好機動車污染防治專項行動,嚴管重型柴油貨車、農(nóng)用三輪車、低速載貨汽車、拖拉機、非道路移動機械、工程機械等高污染排放車輛,嚴格渣土車運輸管理,嚴厲查處機動車超標排放行為和“冒黑煙”車,常態(tài)化加強聯(lián)合執(zhí)法,不斷鞏固和擴大治理成效。
三是抓優(yōu)化,持續(xù)開展疏堵保暢。落實建設項目交通影響評價制度,合理布局和優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構,完善道路基礎設施,加強停車供給需求管理。要深入推進文明暢通提升行動計劃,深化治亂疏堵綜合整治,聚焦學校、醫(yī)院、商圈、景區(qū)等重點區(qū)域,全面摸排交通堵點、亂點和安全隱患點,加強“微循環(huán)”改造,推動有效整改。要大力開展創(chuàng)城交通秩序整治,推進交通精細化管理,持續(xù)整治亂停車、闖紅燈、不禮讓斑馬線等交通違法行為。要廣泛開展“文明過馬路”等交通志愿服務活動,引導交通參與者自覺遵守交通法規(guī)。
四是抓管理,全面建設“兩站兩員”。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,將農(nóng)村道路交通安全治理和“兩站兩員”建設納入綜治體系,確保“兩站兩員”建用并重,取得實效。要夯實交通安全管理基礎,加強農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)及手機app的推廣應用,確?;A信息底數(shù)清、情況明。要深化農(nóng)村公路“千燈萬帶”示范工程,逐步推進平交路口“一燈一帶”建設,強化路段降速和路口警示,并借助“四好農(nóng)村路”建設,逐步完善安全設施,提升安全保障。
五是抓宣傳,提升全民文明意識。聚焦客貨運、危險貨物運輸、校車等重點駕駛?cè)撕托@中小學生等重點群體,及時推送預警信息和警示案例,點對點、面對面進行宣傳教育。要堅持和完善重點隱患分級曝光機制,定期開展高危風險企業(yè)、突出違法車輛、事故多發(fā)路段、典型事故案例等曝光行動,切實加強輿論引導和監(jiān)督。要健全落實交通違法舉報獎勵機制,開展行車無違法獎勵活動,積極發(fā)動廣大群眾參與道路交通安全治理,為文明城市創(chuàng)建奠定基礎。
六是抓落實,推進共建共治機制。各單位、各部門要將道路交通安全納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃推進,重點工作要納入為民辦實事項目清單、社會治安綜合治理、精神文明建設、安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容。要推進道路交通運輸、道路交通安全領域信用體系建設,完善客貨運企業(yè)和駕駛?cè)诵畔⑼▓髾C制,加大聯(lián)合懲戒力度。要深化交通事故深度調(diào)查,加大責任倒查追責,切實起到“查辦一起案件、震懾一個行業(yè)、警醒一大群體”的作用。
做好道路交通安全工作,必須始終樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅持黨政主導、部門共管、全民共治、源頭防治的綜合治理觀念,形成齊抓共管共治合力,確保各項工作落到實處,見到實效。
一要壓實工作責任。各單位、各部門按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,狠抓道路交通安全責任落實,認真落實主體責任,強化主體意識,嚴格監(jiān)督考核措施,確保責任到位到崗、到人到工作環(huán)節(jié),堅決杜絕責任盲區(qū)。
二要抓好協(xié)調(diào)推動。各有關部門要按照此次會議部署,分解量化目標任務,層層壓實責任,推動工作落實。市交安委成員單位要把工作開展情況按月份上報,交安委辦公室要根據(jù)實施意見和考核內(nèi)容,加強對重點工作的督導考核,跟蹤整改,督促抓好落實,各牽頭單位和責任單位要同步明確任務目標,盡職盡責共同推進工作任務落實。
三要嚴肅追責問責。對道路交通事故的追責問責,都有明確規(guī)定和具體要求?!秞省實施道路交通安全責任制規(guī)定》:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故的,或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上道路交通事故的,縣市區(qū)政府要向市政府作出檢查,并接受約談。20xx年底省應急管理廳聯(lián)合相關部門先后印發(fā)《關于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的意見》和《x省重點領域打擊安全生產(chǎn)非法行為責任辦法》,對壓實屬地黨委政府管理責任和企業(yè)主體責任進一步明確:“車輛超員、超速、營運車輛超限超載等違法行為屬于道路交通領域安全生產(chǎn)非法行為”,強調(diào)“因安全生產(chǎn)非法行為導致一般死亡責任事故發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和負有直接監(jiān)管責任的縣市區(qū)政府有關部門,因安全生產(chǎn)非法行為導致較大及以上責任事故發(fā)生的縣市區(qū)政府,實行安全生產(chǎn)綜合‘一票否決’”,“對打擊安全生產(chǎn)非法行為監(jiān)管不力的,嚴格落實安全生產(chǎn)非法行為屬地責任追究制度,依照有關規(guī)定嚴肅追究縣市區(qū)政府及有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府有關負責人的黨紀政務責任”,“因安全生產(chǎn)非法行為導致死亡事故發(fā)生的,縣市區(qū)政府及其有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府有關負責人存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等情形的,涉嫌職務犯罪的,依法追究刑事責任”。這里我點出這些規(guī)定要求,就是再次提醒大家,在道路交通安全責任落實上,必須要守好陣地、盡好責任。同時,對這些規(guī)定、要求,各成員單位特別是領導同志必須要學習好、領會好,切實做到心中有數(shù)、剛性落實。
同志們,做好道路交通安全工作責任重大,任務艱巨。全市各有關部門要發(fā)揚抗擊疫情過程中形成的排除萬難、奪取勝利的戰(zhàn)斗精神,積極擔當、主動作為,全力維護道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加良好的道路安全環(huán)境。
謝謝大家!
領導安全會議總結(jié)講話篇十三
同志們:
今年以來,通過大家的共同努力,我省煙花爆竹安全形勢總體基本平穩(wěn)。但隨著煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季的來臨,我省先后發(fā)生了煙花爆竹安全事故和非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢趨于嚴峻,引起省政府和省局領導的高度重視。
10月11日,青島市城陽區(qū)民超實業(yè)有限公司發(fā)生一起爆燃事故,造成1人死亡。
11月21日,郯城縣郯城鎮(zhèn)西關一街發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成2人死亡,1人受傷,4間房屋倒塌。
11月29日,曹縣古營集鎮(zhèn)寰興煙花公司發(fā)生一起爆炸事故,造成1人死亡,3人輕傷,9間工房受到不同程度損毀,其中,5間工房倒塌,4間工房的房頂受到不同程度的損壞。
11月30日,平度市蓼蘭鎮(zhèn)大八里村發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成1人死亡,5間房屋嚴重受損,周圍20余間房屋不同程度受損(門窗玻璃震碎,石膏天花板脫落)。
一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故和非法生產(chǎn)事件,暴露出我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),個別地方和企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責任不落實、監(jiān)督管理不到位、現(xiàn)場管理不嚴格、隱患排查治理不扎實等問題。從我省近期發(fā)生的建筑、火災等事故看,對于隱患排查的“五大戰(zhàn)役”,有的企業(yè)根本未見行動。忙的只是上下各級安監(jiān)部門。這種狀況必須轉(zhuǎn)變。
為盡快扭轉(zhuǎn)事故和事件多發(fā)的被動局面,省局決定召開這次視頻會議,緊急動員,立即行動,積極采取有效措施,嚴防各類煙花爆竹安全事故和事件的發(fā)生,確保今年最后一個月到明年元霄節(jié)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
剛才,濟南市安監(jiān)局、德州市安監(jiān)局介紹了本市煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況,青島市安監(jiān)局、菏澤市安監(jiān)局分析了本市發(fā)生煙花爆竹安全事故的有關情況,下面,我就認真做好歲末年初全省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作講四點意見:
一、充分認識面臨的嚴峻形勢,切實增強安全監(jiān)管工作的責任感。
近期我省煙花爆竹安全事故和事件連續(xù)發(fā)生再次表明,目前我省煙花爆竹安全狀況,還遠遠沒有達到本質(zhì)安全程度,我們的工作還也遠遠不適應安全生產(chǎn)工作的目標要求。全省煙花爆竹安全形勢與踐行科學發(fā)展觀、與落實省委省政府17號文件、與全省安全生產(chǎn)形勢都是格格不入的。從最近省局組織的煙花爆竹安全監(jiān)管調(diào)研工作情況看,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作中仍存在一些突出問題:
第一,我省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)基礎仍然比較薄弱。三年多來,經(jīng)過實施安全生產(chǎn)行政許可,嚴格管理,大力整頓規(guī)范,雖然我省煙花爆竹行業(yè)整體水平有了較大的提高,但是煙花爆竹行業(yè)安全基礎仍然比較薄弱。其主要表現(xiàn),一是我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)仍還處在由作坊式向工廠化轉(zhuǎn)變的過程中,產(chǎn)品科技含量不高,機械化水平低;工房安全設施簡陋,a級工房普遍存在防爆設施達不到安全要求,一些老的批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫安全條件較差等問題。二是管理人員和從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,安全意識和安全操作技能水平偏低。據(jù)調(diào)查了解,我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)95%以上的從業(yè)人員是農(nóng)民工,一線操作人員受教育程度大多在初中以下,雖然上崗前經(jīng)過了規(guī)定的短期安全培訓,但由于文化水平所限,這些人員的安全生產(chǎn)基本知識,安全意識,自我保護能力仍然不足。
第二,少數(shù)企業(yè)“三超一改”和“三違”問題比較突出。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的危險工房作業(yè)人員超過核定人數(shù)、工房內(nèi)存藥超過核定藥量、產(chǎn)品超出許可品種范圍、擅自改變工房用途,在非危險工房里進行危險工序作業(yè)等“三超一改”問題仍然較多;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”問題還比較突出。這是導致煙花爆竹爆炸事故多發(fā)、傷亡擴大的主要原因。
第三,部分企業(yè)建章立制工作滯后。有的企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不規(guī)范、不健全、脫離本企業(yè)實際;有的企業(yè)規(guī)章制度多年不修訂,與現(xiàn)行的相關法律法規(guī)和標準規(guī)范不相符合,還有的企業(yè)雖然有制度,也上了墻,但沒有相關的運行記錄,成了一種應付檢查的擺設,失去了有效指導和保障安全生產(chǎn)的作用。
第四,部分批發(fā)企業(yè)管理粗放。主要問題有:庫房的核定限存藥量不規(guī)范、不準確;產(chǎn)品堆放未嚴格按照國家相關的標準規(guī)范要求分類和規(guī)范存放;倉庫內(nèi)溫濕度計失效、不作記錄或記錄不規(guī)范現(xiàn)象普遍;煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度執(zhí)行的不認真,有的甚至未建立流向登記;部分企業(yè)倉庫內(nèi)存在非法產(chǎn)品(公安部門收繳的)與合法產(chǎn)品混放,違章在倉庫內(nèi)開箱裝箱現(xiàn)象;個別企業(yè)在煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營場所陳列帶藥樣品,有的還在批發(fā)場所直接買賣煙花爆竹產(chǎn)品等。
第五,非法生產(chǎn)活動屢禁不止。受經(jīng)濟利益驅(qū)動,一些不法分子無視國家法律法規(guī)和人民生命財產(chǎn)安全,鋌而走險,從事非法生產(chǎn)活動,釀成事故,害人害已,教訓慘痛。有些市、縣(市、區(qū))“打非”工作組織實施不力,加之煙花爆竹非法生產(chǎn)出現(xiàn)反季節(jié)、反傳統(tǒng)地區(qū),且參與制作人員多為親戚朋友,隱蔽性強等特點,取締難度加大,致使非法生產(chǎn)事故時有發(fā)生。
第六,基層煙花爆竹安全監(jiān)管工作還有待加強。主要表現(xiàn)在:一是安全監(jiān)管體制不完善,基層安全監(jiān)管力量薄弱。煙花爆竹生產(chǎn)活動主要在農(nóng)村或交通不便的山區(qū)。從當前的監(jiān)管情況來看,縣級煙花爆竹安全監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管力量更加薄弱,且缺少專業(yè)人員和必要的裝備,安全檢查的深度、廣度不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)和督促整改隱患,與日益繁重的監(jiān)管任務之間的矛盾比較突出。二是安全監(jiān)管機制不完善,部門多頭管理,協(xié)作配合還欠協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法還有待加強,特別是在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為工作中,有的地方還存在推諉扯皮,牽頭部門工作不積極、不主動,職責不落實,措施不得力,打擊成效不理想等問題。
上述問題的存在,充分說明我省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。因此,我們一定要深刻認識煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強做好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的責任感、使命感和緊迫感。要以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,認真履行監(jiān)管職責,積極采取有效措施,扎實做好年底和明年元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
二、積極采取有效措施,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
各級安監(jiān)部門要認真吸取上述事故和事件教訓,舉一反三,用事故教訓推動工作,針對本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定有針對性的硬措施,督促企業(yè)認真落實,嚴防各類事故發(fā)生。
第一,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各地要立即組織開展以治理“三超一改”和“三違”為重點的隱患排查治理活動,對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行全面、細致的排查,不留死角。要認真落實政府和企業(yè)兩個責任主體的安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)的廠長經(jīng)理們要選拔責任心強、敢于批評、敢于同違章行為較真的安全員來監(jiān)督。所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要100%的進行隱患排查。生產(chǎn)企業(yè)的排查重點是生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)內(nèi)、外部安全距離是否符合標準要求;生產(chǎn)工藝布局是否合理,有無危險工序交叉作業(yè)和危險生產(chǎn)區(qū)和非危險生產(chǎn)區(qū)未分區(qū)現(xiàn)象,防雷、防火、防靜電設施和危險工房安全防護屏障是否符合國家標準要求;是否存在“三超一改”問題,工房危險等級的確定和定員、定量是否符合國家標準要求,成品庫、藥庫、涉藥工房是否存在超量現(xiàn)象;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀問題。批發(fā)企業(yè)的排查重點是儲存?zhèn)}庫的內(nèi)、外部安全距離、消防、防雷設施是否符合標準要求;是否存在產(chǎn)品違規(guī)混存或超量儲存問題;采購的產(chǎn)品是否含有氯酸鉀;配送的運輸車輛是否具有相應資質(zhì)。零售網(wǎng)點的排查重點是布點是否合理;存放數(shù)量是否超過規(guī)定;是否存在前店后儲;消防器材是否完備;是否銷售非法產(chǎn)品和應由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品等。隱患排查治理要嚴格按照國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范進行,對排查出的隱患和問題,要督促企業(yè)立即整改,對存在重大隱患的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,暫扣安全許可證,問題嚴重,且整改無望的,吊銷安全許可證并報請當?shù)卣婪ㄓ枰躁P閉。
第二,立即開展煙花爆竹藥物安全檢測工作。近年來,我省各級安監(jiān)部門會同有關部門認真開展了氯酸鉀專項治理工作,在國家組織的煙花爆竹藥物抽檢活動中,我省均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品,氯酸鉀專項治理工作取得了明顯成效。但是,從調(diào)研情況來看,我省氯酸鉀專項治理工作與國家的要求還有一定差距。表現(xiàn)在:部分地區(qū)對這項工作的重視程度不夠,尤其是對經(jīng)營環(huán)節(jié)重視不夠;工作的主動性和部門之間配合不夠;檢查技術手段不夠等。盡管今年國家安全監(jiān)管總局沒有安排檢驗檢測機構到我省進行抽檢,但是,我們?nèi)匀灰凑諊野踩O(jiān)管總局的通知要求,盡快組織開展煙花爆竹藥物安全檢測活動。省局將在各市、縣(市、區(qū))全面檢測的基礎上,對全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進行抽檢。對抽檢中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用氯酸鉀的生產(chǎn)企業(yè),要堅決予以吊銷安全生產(chǎn)許可證;對采購、銷售違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè),要依法給予罰款并堅決停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的,吊銷經(jīng)營許可證。
第三,認真做好煙花爆竹經(jīng)營許可工作,確保經(jīng)營安全。各級安監(jiān)部門要嚴格按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和省有關規(guī)定,盡快制定本地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可實施方案,嚴格標準、條件和程序,依法核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證。煙花爆竹經(jīng)營布點,要在滿足市場供應的基礎上,繼續(xù)堅持“嚴格控制、壓縮數(shù)量、確保安全”的原則,嚴格對煙花爆竹零售點安全條件及周邊安全距離的審查。要明確規(guī)定零售點的最大儲存量,嚴禁超量儲存;明確固定的銷售地點,嚴防集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹。要做好煙花爆竹經(jīng)營從業(yè)人員的培訓教育工作,督促經(jīng)營單位合法經(jīng)營,從正規(guī)渠道進貨,嚴禁采購和銷售非法或含有違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品以及應由專業(yè)隊伍燃放的產(chǎn)品。凡發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的,責令停業(yè)整頓并依法進行處罰,整改后仍不合格的,一律吊銷零售經(jīng)營許可證。
第四,強化執(zhí)法檢查,嚴查違法違規(guī)行為。各級安監(jiān)部門及其執(zhí)法監(jiān)察機構要加大對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查力度,組織精干力量對轄區(qū)內(nèi)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行不間斷的巡查,嚴查各類違法違規(guī)行為。要進一步落實駐廠安全監(jiān)察員制度,確保及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各市要分階段組織2—3次煙花爆竹安全執(zhí)法檢查活動。企業(yè)要100%的全面自查并有自查記錄,縣(市、區(qū))要對每一家生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、每一個零售店逐一進行檢查,設區(qū)的市每次抽查企業(yè)數(shù)量要在50%以上。省局將對各市執(zhí)法檢查工作開展情況進行督查。
第五,進一步落實我省“打非”工作機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各級安監(jiān)部門要積極發(fā)揮各級政府安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職責,進一步落實我省“政府統(tǒng)一領導,公安部門牽頭負責,安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關部門密切配合”的“打非”機制,與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關部門加強協(xié)調(diào)配合,采取突擊檢查和專項打擊相結(jié)合的辦法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要重點協(xié)調(diào)有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)和非法生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的縣、鄉(xiāng)兩級人民政府,落實煙花爆竹安全監(jiān)管責任,設立專門的“打非”領導協(xié)調(diào)小組,切實加強對“打非”工作的領導,組織開展經(jīng)常性的“打非”活動,對重點村實行專人包村監(jiān)督,對重點戶和重點人員進行有效監(jiān)管,確?!按蚍恰惫ぷ髀鋵嵉綄嵦帯Re極做好有關宣傳教育工作,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,以非法生產(chǎn)煙花爆竹典型事故案例等教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實提高自我安全保護意識,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。要設立并向社會公布非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹舉報電話,建立群眾舉報獎勵制度,形成全民參與、群防群治、齊抓共管的態(tài)勢,把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為消滅在萌芽狀態(tài)。
第六,嚴肅事故查處。各級安監(jiān)部門要重視并加強煙花爆竹安全事故的調(diào)查處理工作,對發(fā)生的煙花爆竹安全事故要從快從嚴調(diào)查處理,徹底查清事故原因和責任,嚴肅追究相關責任人,研究制定切實可行的預防措施,并向社會廣泛宣傳典型事故案例和對責任人員的處理情況,舉一反三,吸取教訓,引以為戒,嚴防類似事故再次發(fā)生。今后,凡發(fā)生一般事故的企業(yè),一律暫扣許可證件停產(chǎn)停業(yè)整頓3—6個月,情節(jié)嚴重者吊銷安全生產(chǎn)許可證;發(fā)生較大事故的企業(yè),一律吊銷安全生產(chǎn)許可證件,報請當?shù)卣枰躁P閉。凡因發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故被吊銷安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法人代表,不得再申辦該行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,要配合公安等有關部門徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線、氯酸鉀等主要生產(chǎn)原材料的來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點及其主要生產(chǎn)原材料來源渠道。
在做好上述工作的同時,各級安監(jiān)部門通過進一步深入基層調(diào)查研究,找出本地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管存在的突出問題,分析原因,完善工作思路,積極探索構建煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機制的途徑和措施,促進我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展。
三、加強領導,確保各項工作措施落實到位。
當前,各級安監(jiān)部門要把做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,集中人力物力做好安全監(jiān)管工作,主要負責同志要親自抓,親自研究部署,分管負責人要親自帶隊深入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查指導,督促落實各項工作措施。要進一步落實煙花爆竹安全監(jiān)管責任,將責任層層分解落實到人,落實到崗位。各級安監(jiān)部門是各級政府監(jiān)管主體責任的組成部分,必須認真貫徹執(zhí)行各級政府有關煙花爆竹安全生產(chǎn)的工作部署,堅持從嚴執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,盡職盡責,任勞任怨,徹底解決“執(zhí)法不嚴、工作不實”等問題,通過建立健全嚴格的工作責任制和責任追究制,確保各項工作措施落實到位。要以科學發(fā)展觀為指導,會同有關部門認真研究制訂本地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,進一步明確當?shù)責熁ū袷袌鰷嗜牒屯顺稣?。安全發(fā)展規(guī)劃是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,在我省煙花爆竹的發(fā)展方面,我們既不要不顧條件、盲目的發(fā)展,也不要因噎廢食全面禁止、違反經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律的行為,科學發(fā)展應是實事求是。要通過制定好煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,落實技術、投入和保障措施,進一步明確本地區(qū)的行業(yè)準入和退出政策。要進一步加強監(jiān)管人員的培訓,提高履行職責的能力。各級安監(jiān)部門要想方設法充實煙花爆竹專業(yè)人員力量,增加必要的裝備,并采取請進來,走出去等各種有效方式,進一步強化監(jiān)管人員的培訓,不斷提高監(jiān)管水平,以便于對煙花爆竹實施有效地安全監(jiān)管,確保監(jiān)管責任真正得到落實。
四、突出重點,扎實做好明年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
20xx年,我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為指導,堅持安全發(fā)展理念,以貫徹落實22號文和17號文為主線,以煙花爆竹“安全年”為目標,加強安全監(jiān)管,推動兩個主體責任落實到位,嚴格實施安全許可,繼續(xù)深化專項整治,打好煙花爆竹“春、夏、秋、冬”四個戰(zhàn)役,力爭不發(fā)生煙花爆竹死亡事故,努力實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一,做好20xx年元旦、春節(jié)和元霄節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。重點抓好銷售安全和配合有關部門開展“打非”活動。
第二,扎扎實實的落實好兩個主體責任。明年全省開展“責任主體落實年”活動。各級安監(jiān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),都要緊緊圍繞這一主題,結(jié)合自身實際情況,具體研究落實措施。
第三,認真做好安全標準化工作。20xx年,爭取煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全部達到二級標準,50%達到一級標準。要做好企業(yè)規(guī)范提升工作。一是以煙花爆竹兩個國家標準即將修改頒布實施為契機,全面開展整頓、規(guī)范、提升工作,進一步完善安全生產(chǎn)條件。二是選擇生產(chǎn)企業(yè)進行機械化試點;三是積極探索在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展以班組為單位、以模范遵章、互幫互助為內(nèi)容的安全達標活動,從源頭上做好預防工作。
第四,加強從業(yè)人員安全知識培訓工作。結(jié)合國家新修訂的《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》和《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》的頒布實施,省局將委托安全培訓機構分期分批的對全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員輪訓一遍。各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局也要組織不同形式的培訓教育活動,確保新標準宣傳到位。
組織好學習交流活動。在生產(chǎn)經(jīng)營淡季,組織市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局監(jiān)管人員和省內(nèi)部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)赴省外煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)學習考察,找差距、查不足,提高我省的管理和技術水平。
第五,深入開展氯酸鉀專項治理工作。組織開展兩次煙花爆竹藥物安全檢測活動。在各市、縣(市、區(qū))全面檢測的基礎上,對全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進行抽檢,抽檢率達到全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的20%以上。
第六,主動配合公安等有關部門嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
同志們,20xx年元旦、春節(jié)即將來臨,做好當前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作意義重大。我們既要認清形勢,增強責任感、使命感和緊迫感,也要堅定做好煙花爆竹安全工作的信心和決心。相信大家有能力、有辦法干好這項工作。希望大家以科學發(fā)展觀為指導,堅持安全發(fā)展理念,進一步振奮精神、開拓思路、扎實工作、埋頭苦干,把各項工作抓緊、抓細、抓實、抓好,為實現(xiàn)全年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為經(jīng)濟文化強省建設做出積極的貢獻!
最后,預祝大家20xx年元旦、春節(jié)愉快,身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家。
領導安全會議總結(jié)講話篇十四
親愛的同志們:
剛才,區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況,并對下階段的工作進行了安排部署,區(qū)直各相關單位就貫徹落實全市第二季度預防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強調(diào)幾點意見:
道路交通安全聯(lián)席會議成員單位要認真對照市政府辦印發(fā)的考核細則,根據(jù)職責分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實實開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長效機制,保持高壓態(tài)勢,防患于未然。交通管理部門做為主要的職能部門,要盡職盡責,提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農(nóng)機站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實發(fā)揮作用,通過建立責任網(wǎng)絡、部門聯(lián)動網(wǎng)絡和群防群管網(wǎng)絡,強化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機制。
一要強化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴格落實客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關,嚴把客運企業(yè)出站關,嚴把車輛技術狀況關;規(guī)范客運市場和客運站運營秩序,抽調(diào)運管人員長期駐站,對客運中心站進行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運管人員,加強現(xiàn)場客運秩序監(jiān)管;督促客運中心站遵守“三不進站、五不出站”規(guī)定,強化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運,確保道路客運安全有序。二要嚴厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運車輛通行秩序,加強客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴查客運車輛交通違法行為;要進一步落實客運車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,對駕駛客運車輛載人超過核定人數(shù)20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴重違法行為,在交通違法計分周期內(nèi)記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員,要抄送運輸企業(yè),并報交通運管部門,嚴格落實處理措施。
對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛?cè)藛T不敢違法。公安、交通、農(nóng)機、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動,形成長效機制,保持嚴管態(tài)勢;要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學品運輸車、校車、農(nóng)用車等為重點整治對象的專項行動;要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項整治,嚴格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強重點路段的日常巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)車輛超限超載,嚴格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補償費等。
教育、交警、建設、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實現(xiàn)校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機制化和規(guī)范化,為廣大學生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件;要科學合理調(diào)配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學校和幼兒園門口,設立固定的“護學崗”,注重交通安全疏導,防止發(fā)生交通事故;要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點進行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為,凈化交通環(huán)境。
各級各有關部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實現(xiàn)逐年減少直至消除危險路段的目標。特別是對急彎路段,要采取前后增設限速、急彎警示標志,彎道設路線誘導標志,外側(cè)增設護欄(墻)、凸面鏡等措施;對視距不良路段,要采取內(nèi)側(cè)開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側(cè)增設凸面鏡,前后增設鳴喇叭、限速、嚴禁超車標志等措施;對連續(xù)陡坡、路側(cè)為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設限速、警示標志、減速帶、護欄,有條件路段可增設避險車道等措施;對交叉路口及村鎮(zhèn)、學校等交通混雜路段,要采取前后設置指示及限速標志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對各個鐵路道口,要嚴格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護,實施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求,認真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實鐵路道口監(jiān)護人員,聘請年輕的工作人員加強現(xiàn)場管理,切實消除安全隱患。同時,要加強惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強路面巡查,加強危險路段的養(yǎng)護和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴防交通安全事故。
我們已經(jīng)在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實處,達到預期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉(zhuǎn)移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務者與被服務者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中,增強交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護《道路交通安全法》的權威。
領導安全會議總結(jié)講話篇十五
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過認清形勢、提高認識、落實責任,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務,各村、單位和企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行,并切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡單強調(diào)幾點意見。
安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩(wěn)定,關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來,我鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,在最近的安全生產(chǎn)專項檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的意識不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄,存在應付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場,依靠經(jīng)驗辦事等,都為我鎮(zhèn)的`安全生產(chǎn)工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(一)高度重視,加強領導。
各村、單位和企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責的態(tài)度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產(chǎn)工作的領導,切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
(二)扎實做好安全生產(chǎn)基礎工作。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強調(diào)經(jīng)濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。
3、制定并實施事故預案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應急救援預案并切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認識。
為貫徹落實省、市、區(qū)領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產(chǎn)大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關閉的要關閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業(yè)、重點領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況,要加強對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保道路交通安全。
領導安全會議總結(jié)講話篇一
各位領導、同志們:
按照省住建廳對燃氣熱力行業(yè)安全管理的各項工作部署和要求,我局認真貫徹、抓好落實,順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運行保障工作,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查,堅決遏制燃氣安全事故的發(fā)生。現(xiàn)將有關工作匯報如下。
一、燃氣行業(yè)工作情況。
(一)科學規(guī)劃,推動燃氣行業(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃氣專項規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補充的“3+1”天然氣供應格局。加快天然氣市場發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃氣氣化率達到95%。積極推進大型天然氣“三聯(lián)供”項目建設,開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號泛能站投入運行,1#泛能站已完成設備及工藝安裝,投運在即。
(二)進一步完善燃氣法律規(guī)章體系。一是進一步充實、完善了《青島市燃氣管理條例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計劃;二是發(fā)布了《青島市燃氣設施安全保護管理辦法》,劃定了燃氣設施安全保護和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個出臺的有關燃氣設施安全保護的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關于加強液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責;四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事件應急預案》。
(三)加快推進燃氣灰口鑄鐵管改造。我市燃氣灰口鑄鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實施,我局成立了灰口管改造領導小組,與市能源華潤燃氣公司簽訂了《燃氣安全隱患整改責任書》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進改造進度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進燃氣管線違章占壓整治。全市共掛牌督辦占壓安全隱患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級燃氣管理部門和燃氣企業(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項目計劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項整治。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患整治工作實施方案的通知》(青安〔20xx〕6號)要求,對液化氣市場安全隱患進行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營,1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問題責令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動整改工作,1座計劃改成供應站)。
今年還完成了《關于關閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財政專項補助資金的報告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎勵轄區(qū)區(qū)政府50萬元,資金列入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。目前正推進燃氣行業(yè)在線監(jiān)測平臺建設,實現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報廢處置工作的報告》,通過爭取專項資金推進液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況。
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務水平。修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對服務工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進行重點幫扶和指導,提升了供熱行業(yè)整體服務水平;創(chuàng)新服務督查模式,成立“跟蹤、核實、考核”三個督查組,對供熱單位的服務質(zhì)量進行督查,使問題得以解決;強化輿論監(jiān)督,通過《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報,對問題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實施聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)安全低碳運行。在對山東路高溫水網(wǎng)進行擴徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎上,組織對社會福利院、徐家東山、金泓熱電等6個熱源點實施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運行在本采暖期低溫天氣時發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬平方米,熱源平均運行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標煤2.1萬噸。
(三)先行先試,推動超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細夤岣脑欤瑢Φ罔F三號線控制中心等項目采用清潔能源供熱方式實施了配套。同時,在全國供熱行業(yè)當中率先試點,實施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標準,已開工建設3臺46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個區(qū)域鍋爐房共14臺燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃氣發(fā)電機組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃氣供熱行業(yè)當前存在的問題。
(一)灰口鑄鐵管改造進度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無位置可選,改造進程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費政策,無法通過企業(yè)自籌的方式完成改造項目,老舊管網(wǎng)改造工作推進困難,存在安全運行隱患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城鎮(zhèn)燃氣安全隱患整治力度。督促燃氣企業(yè)全面推進燃氣灰口鑄鐵管改造和違章占壓清理工作,確保20xx年全部完成;對剩余的隱患督促燃氣企業(yè)通過加裝泄漏報警、加強巡檢頻次等方式進行監(jiān)護。
(二)加強液化氣經(jīng)營企業(yè)管理。貫徹落實《關于加強液化氣安全管理工作的通知》要求,通過許可證年檢、換證工作,進一步強化燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。鼓勵天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費政策,采取多種方式推進餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進熱源點等重點部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設,推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對供熱鍋爐等風險點24小時溫度、濕度等運行參數(shù)進行實時監(jiān)控,同時對人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進行臺帳記錄,提高安全管理科技化水平。二是加強供熱管線和外圍設施的信息化巡查。將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對老化管線、供熱檢修井等外圍重點部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設施的整改力度,利用非采暖季的時間組織進行改造,確保供熱季中設施處于完好狀態(tài)。將標準化評審結(jié)果納入經(jīng)營許可辦理內(nèi)容,實行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標準化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會議為契機,始終堅持“世界眼光、國際標準、本土優(yōu)勢”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻!
領導安全會議總結(jié)講話篇二
同志們:
針對近期我縣學校安全狀況,下面我講三點意見:
一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識
青少年學生是國家強盛、民族振興的希望,學生的人身安全是教育工作的前提,沒有學生的安全,教育就無從談起。所謂“生命不保,何談教育”正是這個道理。因此,學生安全是教育工作的永恒話題。應當肯定的是各地各學校在學校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見的,沒有大家的工作就沒有我縣教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定與和-諧。但學校安全隱患依然存在,安全形勢仍然十分嚴峻,近期通報的一系列事故就是警鐘例證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教辦和學校的主要領導要充分認識肩負的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責的精神,以高度的責任感和緊迫感,切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓實抓好,確保廣大學生平安健康成長。
二、進一步強化安全措施,確保學生安全,學校安全
必須下大力氣全面提高學校安全工作管理水平,進一步強化安全措施,確保學生安全,學校安全。各校要在建立健全學校安全責任制度的基礎上,認真分析學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),從四個方面強化安全措施。
(一)安全教育要落實在平時,做到經(jīng)?;?。
安全工作是動態(tài)的,是進行性的,那些認為安全工作只在某些特定時間是突出的、重要的看法,是錯誤的,極其有害。安全事故往往就在這樣的認識中發(fā)生。強化安全措施,就必須把安全教育納入日常教育教學活動之中,要充分利用校內(nèi)廣播、黑板報、主題班會等多種方式開展安全教育,使安全教育經(jīng)?;?,要做到“六個必講”,即:大型活動必講安全,升旗儀式必講安全,全校教職工大會必講安全,班會隊會必講安全,雙休日及節(jié)假日放假前必講安全,學科滲透必講安全。這“六個必講”基本涵蓋了學校日常可供利用的教育教學活動,做到“六個必講”,就是堅持對師生進行不間斷的安全教育,就是“安全意識入頭腦”的具體行動,體現(xiàn)了“牢固樹立安全第一思想”。意識決定行動,在廣大師生心中樹立安全第一的思想,是進一步開展安全工作的基礎。
(二)近期全縣學校都要認真開展“三個一”活動。
一是認真開展一次以學生安全為主題的班會隊會。各學校要認真組織,積極指導,切實開展好以學生安全為主題的班隊會。要在班會隊會上向?qū)W生講清楚為什么要重視安全,在交通、游泳、節(jié)假日等日常生活中需要注意哪些安全隱患,如何防范等,要把禁止學生私自下河游泳作為一條校紀校規(guī),強化紀律教育,幫助學生切實樹立安全意識,增強自我保護能力。
二是認真召開一次學校與家長聯(lián)系會。以家校聯(lián)系會的形式,加強學校與學生家庭的溝通聯(lián)系,及時準確的交換學生在校在家的有關情況,確保在學生成長的各個環(huán)節(jié)都能得到有益的監(jiān)督,學校、家庭的管理不缺位,為學生安全、健康成長盡到學校、家庭應盡的責任和義務。
三是認真準備,迅速向全縣學生家長印發(fā)《致學生家長一封信》,在信中要向家長傳達以下內(nèi)容:一是結(jié)合季節(jié)特點和突出的安全問題,向家長宣傳學生交通安全、游泳安全、雷雨季節(jié)安全等方面的常識,配合學校作好學生的安全教育。二是向家長介紹學校安全管理的有關規(guī)章制度,請家長配合學校做好學生的日常管理。三是向家長宣傳《未成年人保護-法》等法律法規(guī),明確家長在學生安全工作中的法律責任和義務,通過學校和家庭的密切配合和共同努力,一起把學生安全工作落到實處,確保學生安全健康成長。
“三個一”活動是近期把學校安全工作推向深入的有效措施之一,各地各學校務必抓好落實。
(三)全面排查影響學校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
各地各學校要結(jié)合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進行認真排查,切實增強學校安全工作的針對性和實效性。大排查工作的重點是:
一是思想上是否認識到位。有的同志認為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我縣近幾年沒有出現(xiàn)重大安全責任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不深入,不細致,對人防、物防、技防措施落實不到位。在這次的排查中,一定要解決思想認識上存在的這些問題,在思想上真正把安全工作當作頭等大事來抓。
二是安全工作的各項制度措施是否落實到位。對安全工作,市、縣教育局制定了很多規(guī)范性文件,建立了一系列工作制度,對不同的安全問題都采取了不同的措施。可以說,把各項安全工作的文件、制度、措施落實到位了,安全工作就有了基礎和保障。但問題是,一些地方和學校沒有很好的用這些文件、制度來規(guī)范、指導安全工作。安全工作常出問題的地方,往往是安全工作制度落實不到位的地方。這次的排查,要做到“兩對照”,即對照相關文件、制度檢查安全工作落實情況,對照安全工作臺帳檢查相關文件制度執(zhí)行情況。對落實不到位,執(zhí)行不力的地方和學校要追究相關責任人的責任。
三是學生安全教育和安全防范能力的教育、訓練是否到位。發(fā)生學生安全事故,學生是第一當事人,學生有效的自我保護和防范能降低傷害程度。學校要切實落實好學生自我保護和安全防范能力的教育、培養(yǎng)工作。要安排一定數(shù)量的課時,制定專門的方案,采取知識教育和實踐演練相結(jié)合的辦法,加強對學生自我保護和安全防范能力的教育、培養(yǎng)。凡是相關工作沒有落實到位的地方和學校,要抓緊補課,防微杜漸。古話說“亡羊補牢,猶未晚也”,用在學生安全上卻萬萬不可,生命只有一次,等事故發(fā)生了再補救就來不及了,失去的生命是誰都無法補救回來的。
四是校內(nèi)教育教學設施和校舍是否存在安全隱患。雨季和汛期來臨,有可能形成一批新的危房,這次排查要把這些受損校舍作為重點進行檢查,同時還要對校內(nèi)其他教育教學設施的安全情況進行細致的檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,徹底進行隱患整治,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患不弄清原因不放手,查清隱患原因不徹底整治不放手。
五是托幼機構的防治“手足口”病措施是否落實到位。要認真做好晨檢午檢,及時消毒,堅持預防在前,抓好細節(jié)。“手足口”病可防可治,要正確認識,正確引導,作到早知曉,早發(fā)現(xiàn),早隔離,早治療。用“早”字體現(xiàn)責任,贏得主動,保障安全。
安全排查工作是確保學校安全的基礎性工作,至關重要,必不可少,各地各學校要認真對待,抓緊抓實。市教育局和各縣(市)區(qū)教育(教體)局要組織專班,明確專人指導、督查安全排查工作,盡快完成排查任務,為下一步工作提供決策依據(jù)。
(四)廣泛開展安全包保督辦活動。
要把安全包保督辦的重點放在三個方面:一是建立地方政府、教育行政部門、學校、基層社區(qū)安全工作聯(lián)系制度,形成上下銜接、橫向聯(lián)動、協(xié)同配合的學校安全工作機制;二是建立縣(市)區(qū)有關成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學包村民組的三級包保工作機制,包保督辦的主要任務是督辦學校和學生家長在學生安全教育中的責任、義務和措施是否落實到位;三是通過包保督辦的形式,重點防范學生在江河、湖泊、水庫、堰塘等地方私自下水游泳,確保學生安全。
三、加強領導,切實落實學校安全責任
各級教育行政部門、學校和全體教職工,都要在學校安全工作中切實地負起責任來。
一是按照分級辦學、分級管理的原則和校長是學校安全工作第一責任人的要求,成立各級學校安全工作領導小組,由各教育行政主管部門和各學校“一把手”任組長,分管領導任副組長,全面負責本地本校的安全工作和相關協(xié)調(diào)工作。
二是加強校內(nèi)安全教育和管理工作。學校后勤總務部門具體負責校舍和教學設施安全、學生飲食和學校公共衛(wèi)生安全、宿舍安全、危險物品和特種設備安全、消防安全等工作學校保衛(wèi)部門具體負責門衛(wèi)保安、校內(nèi)安全巡邏和防止外來暴-力傷害等工作;學校政教部門具體負責師生心理健康、化解學生內(nèi)部矛盾等工作;學校教務部門具體負責日常教學中的安全工作;學校工會、共青團等群團組織具體負責化解教職工內(nèi)部矛盾和團員青年的思想教育工作;班主任要隨時掌握學生動態(tài)和校內(nèi)外安全情況,及時處理學生安全問題。學校部門之間的分工只是相對的,搞好學校安全工作,必須加強各部門之間的合作。學校各部門除做好主要負責的安全工作外,還要主動與其他部門搞好配合,形成合力,共同抓好學校安全工作。
三是將學生安全教育管理延伸到家庭、社區(qū),通過建立學校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡,以學校教育為主渠道,發(fā)揮主動引導作用,家庭、社區(qū)教育及時補位跟進,推進學生安全教育管理工作科學化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設。
四是實行安全責任追究制。今年年初,市教育局與各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學校簽定了安全責任書,明確了各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學校在安全工作中的責任。這表明,我們每一個責任人的肩上都擔負著責任。要嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制和“一票否決”制,增強做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責任事故,就必須進行責任追查,涉及到誰就要追究誰的相應責任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的問題,要按相關管理權限,對涉及到的單位、個人的榮譽和晉職、晉級堅決予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,扎實做好學校安全工作,層層落實責任制和責任追究制。
同志們,夏季來臨,我市將進入雨季和汛期,高考、中考在即,安全高于一切,責任重于泰山,盡管壓力大,任務重,但卻神圣而光榮。我相信,有、市政府的堅強領導,有各級教育行政部門的扎實工作,有全體教育工作者的共同努力,有廣大家長的積極參與和配合,有相關部門和社會各界的大力支持,我市的學校安全一定會有保障。希望同志們抓好各項工作落實,進一步完善工作機制,進一步創(chuàng)新工作措施,進一步加大工作力度,為開創(chuàng)我市學校安全工作新局面作出最大貢獻!
謝謝大家!
同志們:
“五一”即將到來,為了確保長假期間安全生產(chǎn),萬無一失,、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局對今年前四個月的安全生產(chǎn)工作形勢進行了簡要總結(jié),并根據(jù)、縣政府對安全生產(chǎn)工作的總體部署,結(jié)合當前工作重點,提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見,對近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會文件精神,對進一步做好長假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實,確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全,確保全縣人民過一個祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)的責任感
通過剛才安監(jiān)局通報的情況來看,今年以來發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認識到,交通、農(nóng)機和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產(chǎn)工作思想麻痹,認識不清,行動遲緩,甚至個別部門僥幸心理依然嚴重,抓安全生產(chǎn)不堅決、不徹底,使我們在一些工作上處于被動狀態(tài),造成危險因素。今天參加會議的各位,都是安全生產(chǎn)的主要責任人,在安全生產(chǎn)工作中擔負著很大的責任,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,也與大家的工作息息相關。所以,要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二、認真開展大檢查,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責任、強化防范措施的有效方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署,明確任務,加強領導,突出重點,認真組織開展大檢查工作。“五一”前,安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務等部門要集中開展一次安全檢查,重點放在交通運輸、人員密集場所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險化學品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營單位,做到不留盲點,不留死角,確?!拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對這項工作進行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,根據(jù)煤礦普查情況,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關閉,做到人員下山、設備停用、運煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施,堅決杜絕放假期間偷采行為,對不聽勸阻、頂風作業(yè)的,一定要采取嚴厲措施,加強管制,鞏固關閉整頓成果。
二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機等部門負責,以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象,以××國道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點路段,做好危險路段、事故多發(fā)點段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故,確保交通安全。有關部門要合理安排力量,確?!拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白,嚴防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患。
三是嚴格學校安全管理。由教體局負責,對全假期間繼續(xù)上課的學校進行一次全面的安全檢查,尤其對學生宿舍、主要活動場所、食堂進行重點檢查,通過檢查,切實排查隱患,能及時整治的要立即整治,需要時間進行整治的,要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間,學校要加強管理,安排專人負責在校學生安全管理工作,嚴格制度,落實措施,確保安全。
四是要認真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭,對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進行一次全面檢查,包括衛(wèi)生、消防、運輸?shù)确矫?,對存在問題的單位,要堅決查處,問題嚴重的,必須關閉整頓。
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議,目的`是回顧總結(jié)2012年工作,安排部署2015年工作;表彰先進,激勵落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
2012年,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協(xié)的關心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認真貫徹落實國家和省、市關于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時分析全區(qū)食品安全形勢,研究提出食品安全監(jiān)管工作的實施意見,緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點和食品安全專項整治工作計劃,認真開展各項食品安全監(jiān)管工作,有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序,取得了較好成效。
一、強化措施,加強協(xié)調(diào),有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會”,建立了“全區(qū)統(tǒng)一領導,部門各司其責,各方聯(lián)動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負責”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,設立了區(qū)食安辦,做到機構、人員、經(jīng)費三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實了食品安全工作信息員、協(xié)管員,實現(xiàn)了分層、分級、全時段、無縫隙的精細化管理。制定工作重點,把食品安全工作列入各相關部門的責任目標,完善了食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應急預案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關成員單位主要領導參加的食品安全專項工作會議,落實食品安全監(jiān)管責任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營造公眾參與的良好氛圍
2012年舉辦2次大型綜合培訓,并開展了食品安全培訓周活動,要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓,區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領導、主管領導和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓。編印了《瀍河食品安全工作手冊》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導工作開展;同時,每月編發(fā)一期《食品安全簡報》,主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》,重點進行食品安全形勢和政策宣傳。2012年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動,區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動,瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。
三、突出重點、嚴格執(zhí)法,大力開展各項整治活動
加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對全區(qū)食品安全重點工作和突出問題,開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學校及學校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學校食堂專項治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治,加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理,認真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關注的牛羊肉檢疫問題,流動攤販衛(wèi)生差等熱點問題進行了重點查處,取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點4個。
四、各司其職,想方設法,各個部門監(jiān)管特色日益凸顯
農(nóng)業(yè)部門定期進行拉網(wǎng)式檢測,加強了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實施了動態(tài)管理制度,采取巡查、強制檢驗、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項措施,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng),解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題,用信息化手段進一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理,建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度,實施了食品安全月報制度,制定了食物中毒應急處理預案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。
回顧一年來取得的成績,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導,得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關部門和各級領導,向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在總結(jié)成績的同時,也必須清醒地認識到當前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開展。二是長期以來,我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗檢疫未建立,市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象,經(jīng)過雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉(zhuǎn),但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達標。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場,由于分散、隱蔽,監(jiān)管網(wǎng)絡不健全,導致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設施不完善。隨著社會的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高,為此,我們必須不斷加強責任,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學籌謀,認真安排,做好2015年各項工作
(一)進一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決,檢驗檢疫仍然開展困難,今年區(qū)政府在財力極端困難的情況下,預算200萬資金來推動這項工作。今年各相關職能部門除要嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續(xù)辦理工作。結(jié)合實際,采取以獎代補形式給予支持,保障肉品質(zhì)量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里,區(qū)食安辦、商務局,宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案,帶著問題去調(diào)研去考察,并攝取影像資料,寫出調(diào)研報告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時,力求起點要高視角要廣。
(二)進一步加大宣傳培訓力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度,二是加強培訓,一方面要加強對執(zhí)法人員的培訓,另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓,培訓法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進一步加強目標責任考核管理,不斷推動食品安全工作的有序進展?!稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關部門及鄉(xiāng)辦在目標制定上,一定要在?;镜那疤嵯?,上臺階、抓創(chuàng)新、重落實,目標的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點,經(jīng)常開座談會和企業(yè)觀摩,讓每個部門的先進典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分,同時對工作不力,受到批評或市區(qū)的工作提示函的,再考評時要扣分,以此達到激勵先進,鞭策落后的目的。
(四)進一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協(xié)作,各有關部門按照職責分工,在做好日常監(jiān)管基礎上,針對食品安全方面存在的問題,開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實網(wǎng)格化管理工作,推動監(jiān)管重心向村級下移。
(五)進一步加大問責力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個人,取消評先、晉級資格,造成嚴重后果的,將依法依紀嚴肅處理,頂格問責。
(六)進一步強化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領域都取得了很大成績,如餐飲服務實行量化分級管理297家,量化分級率達95%,全區(qū)餐飲服務單位采購使用臺帳建立率達95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達標,五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達到98%以上,健康證持證上崗率達97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國政協(xié)委員答記者問時,仍說不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標、肉類抗生素激素超標、飲用酒增塑劑超標、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生,大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單,瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!
同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績,但與老百姓的要求還相差甚遠。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重擔,克難攻堅的,因為在座的各位能熱衷我們現(xiàn)有的工作,靠的不是高工資,靠的是激-情,拼的是韌勁,證實的是能力,追求的是價值。2015年希望大家扎實工作、開拓進取,克難攻堅,再創(chuàng)佳績,為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
今天在這里召開全鎮(zhèn)校車工作座談會,是貫徹落實國務院和省市縣關于加強中小學校交通安全管理工作的一次重要會議,更是一次進一步規(guī)范俞村接送學生車輛、關愛學生身心健康、保障校車安全的重要會議。剛才,任校長宣讀了上級關于校車交通安全管理的文件,兩位校長也與接受學生車輛車主和簽訂了安全責任書,更有兩位同志作了表態(tài)發(fā)言。我認為這充分體現(xiàn)了俞村各屆對關心下一代工作,關心中小學生安全方面都有一顆真誠火熱的心,充分體現(xiàn)了在座的各位的社會責任意識和整體素質(zhì)。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見,結(jié)合校車安全整治和安全管理工作,提幾點看法。
近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,教育事業(yè)也得到了健康發(fā)展,取得了顯著成績。農(nóng)村中小學布局調(diào)整已到位,廣大學生在享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時,也出現(xiàn)了學生上學半徑增大,農(nóng)村中小學生、幼兒搭乘各種交通工具上學的現(xiàn)象。對學生搭乘的這些交通工具管理的好壞,直接影響到學生的生命安全,更影響社會的和-諧穩(wěn)定。因此,加強中小學、幼兒園乘用車輛安全管理已成為學校安全工作的重要方面,切實做好這項工作,對于保障廣大學生和幼兒的生命安全,維護學校和幼兒園的正常教育教學秩序,維護社會穩(wěn)定,推進和-諧平安俞村建設都具有十分重要的意義。特別是今年以來,教育系統(tǒng)認真貫徹省、市、縣有關做好學校交通安全工作的規(guī)定,扎實開展學校安全集中整治活動,進一步強化了學校交通安全教育和管理,穩(wěn)步推進了學校交通安全工作,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起學校交通安全事故,保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。這些成績的取得,與在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及廣大學生家長向大家表示衷心的感謝!
大家都知道,去年11月16日上午,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故,造成重大人員傷亡,死亡21人,重傷多人,其事故原因,就是嚴重違規(guī)超載。這血的教訓,給大家敲響了安全警鐘,應引起高度重視。希望每位接送學生車輛車主、各個學校、各位學生家長,要從中認真汲取教訓,舉一反三,進一步認清中小學、幼兒園校車安全管理工作的極端重要性,以對黨和人民,對俞村父老鄉(xiāng)親、對自己的遠親近鄰高度負責的精神,采取有效措施,共同抓緊抓好校車安全管理工作。
二、突出重點,強化措施,全力抓好校車安全管理工作
抓好校車安全管理工作,我們要突出抓好以下幾個方面的重點:
一是要抓好全面排查這個重點。各學校要按照《校車安全管理辦法》第四十條要求,立即組織校車車主在規(guī)定時間內(nèi)補辦有關手續(xù),完善管理檔案。配合公安交-警等部門要立即對校進行一次全面排查,重點檢查駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,以及車輛車況方面的問題,對不符合條件的要堅決停運。
二是要抓好加強教育這個重點。中小學要依法加強對學生及家長乘車安全知識的教育和引導,進一步提高中小學生交通安全意識和自我保護能力,建立健全接送學生乘車安全管理制度、學生定點定時上下車制度,進一步完善校車接送檔案。同時充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論導向作用,加強對學生乘車安全正面典型的宣傳,對反面事例要進行曝光,倡導廣大人民群眾樹立校車安全優(yōu)先、乘車高峰期學生優(yōu)先的良好風尚,營造全社會關心、重視、支持學生交通安全工作的良好氛圍。
三是要抓好綜合治理這個重點。中小學校要與公安交-警、交通部門積極溝通聯(lián)系,明確接送車輛優(yōu)先的原則,加強校車路上行車監(jiān)管,在上放學期間對校車開展不定點抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,立即處理,并追究相關責任人的責任。
四是要加強財力支持這個重點。今年縣財政從財力非常吃緊的情況下,還是擠出了一定的資金對校車這塊加強補貼。這也充分說明,各級黨委、政府對校車安全工作的重視,一方面切實為了保護好全縣人民的生命安全,使每個家庭都和-諧幸福。另一方面也充分考慮到各車主的實際困難,適當?shù)貙Υ蠹疫M行一些補貼,這也是非常必要的。說句通俗的話,不能讓大家吃虧。具體的補貼措施,剛才任校長也對大家作了解釋宣傳,我也不再多羅索了。
三、落實責任,齊抓共管,建立健全校車安全管理長效機制
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領導,落實責任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
1、要全面落實校車安全管理責任制。一是落實領導責任。我鎮(zhèn)成立了校車安全管理領導組,錢鎮(zhèn)長負總,我作為分管這塊,負具體責任。同時交通、公安、安監(jiān)、教育等部門領導組成員部門也負有相應的職責。二是落實校長、園長責任。中小學校長、幼兒園園長對本校師生安全負有直接責任,是本校交通安全工作的第一責任人,要認真履行校車安全管理的責任,確保師生安全。三是落實車主和駕駛員責任。車主和駕駛員要自覺遵守《道路交通安全法》及有關法規(guī),做到依法出車、依法駕駛,保證安全。
2、要齊抓共管,密切協(xié)作。教育、財政、公安、安監(jiān)、交通等有關部門要密切協(xié)作,確保校車安全管理工作順利開展。安監(jiān)部門要認真履行組織、指導、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學校安全工作的職能,督促有關部門認真履行監(jiān)管職責,切實加強對校車安全管理工作的綜合監(jiān)督和檢查。鎮(zhèn)政府、學校要與公安交-警部門配合協(xié)調(diào),加車路上行車監(jiān)管力度,堅決禁止拼裝、報廢和故障車輛上路,杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。同時,完善學校周邊公路和學校門口的交通安全設施,加強對校園及周邊治安綜合治理工作,確保校園和學校周邊安全。
3、要嚴格執(zhí)行安全責任追究制。
安全責任,大家都明白是怎么回事,我們都不希望有任何安全事故發(fā)生,一旦發(fā)生安全事故,無論對誰都不好,輕者傷財、重者喪命。所以希望大家都要時時牢記安全第一的原則,千萬不可報以僥幸的心理來進行校車運營。
總之,一句話校車安全管理工作涉及千家萬戶,責任重大。我們在座的各位要以對廣大師生和人民群眾極端負責的精神,切實擔負起責任,認真抓好校車安全管理,為我鎮(zhèn)廣大青少年創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設和-諧平安俞村作出新的更大的貢獻。我想在座的各位也一定能夠做到這一點。
同志們:
今天這次全區(qū)中小學危房改造暨學校安全工作會議,是經(jīng)區(qū)政府研究同意召開的,會議主要是為了調(diào)度今年以來全區(qū)危房改造和學校安全工作落實情況,研究部署下一階段危房改造和學校安全工作任務,確保今年年底消除現(xiàn)有在案中小學危房,創(chuàng)建安全、良好的學校教育環(huán)境,努力推動我區(qū)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。下面根據(jù)區(qū)政府研究的意見,我再講以下幾個方面的問題。
一、正確分析我區(qū)危改工作的任務和形勢
我區(qū)中小學危房改造工作自 年啟動以來,各級黨委、政府及相關部門高度重視、搶抓機遇、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、狠抓落實,工作取得了較為顯著的成績,但從綜合的情況看,我區(qū)的危房改造工作還存在著一些問題和不足:一是總體進展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校之間進度不平衡。二是危改資金不足,籌集渠道不暢通。隨著改危階段性工作的結(jié)束,上級撥付的危改??顪p少,加上“三農(nóng)政策”的逐步兌現(xiàn)落實,農(nóng)村學校和義務教育階段學?;I集危改資金的困難進一步加大。加之,部分項目單位或相關責任部門思想認識不夠,存在畏難情緒和等、靠、要思想,致使危改資金到位率較低。目前,個別在建項目因資金不足停工已達半年之久。三是建設手續(xù)不完備,報批報建程序不規(guī)范,征地用地糾紛,施工隊伍資質(zhì)低,危改檔案資料不齊全等,也是制約我區(qū)危房改造工作質(zhì)量和進度的重要問題??梢哉f,當前我區(qū)的危房改造工作確實處在了工作的困難時期,關鍵時期,這就要求我們各級各部門一定要振奮精神,鼓足干勁,拿出善打硬仗、敢啃骨頭的勇氣和決心,進一步統(tǒng)一思想,強化領導,創(chuàng)新思路,落實責任,把這一直接關系到全區(qū)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的基礎工程、“民心工程”想在心上,抓在手里,落實到行動中,采取得力措施切實將我區(qū)的中小學危房改造工作抓緊抓好,抓出成效。
二、加強領導,強化措施,確保圓滿完成危改工作任務
從上面統(tǒng)計的結(jié)果可以看到,今年我區(qū)的危改工作還面臨著很大的壓力和嚴峻的形勢,現(xiàn)在已經(jīng)是第三個季度末了,全區(qū)卻還有一半以上的危改項目、 .x%的施工任務沒有完成,雖說前期資金、天氣、農(nóng)忙等客觀因素的影響較大,但有些同志,甚至個別領導干部對危改工作認識不到位,思想上不夠重視、主觀上不夠努力、行動上不夠主動,應該也是很重要的原因?,F(xiàn)在離年初規(guī)劃只剩下一個季度多一點的時間了,希望同志們務必要盡快行動起來,積極想方設法,調(diào)動一切的有利因素,加大力度,加強措施,加快進度,確保年底前全面完成各項危改任務。
(一)加大投入,落實經(jīng)費保障。從近年危房改造的工作實踐看,資金問題一直是制約工作進程的瓶頸問題。為此,區(qū)里在財政非常困難的情況下,每年都要拿出一大塊資金專項用于全區(qū)中小學的危房改造,通過以獎代補、專項撥付、項目配套等形式引導和帶動了全區(qū)的危房改造工作。今年,區(qū)財政將繼續(xù)配套上級專項資金,力爭使省、市、區(qū)三級危改資金達到全區(qū)危改資金總額的x%左右。目前,區(qū)財政已到位資金x萬元,專項用于獎勵和補助已完工和已開工的工程項目,具體將按項目的任務量大小適當予以分配,未開工項目暫不給予補助。今后,將結(jié)合省市專項補助資金,逐步增加區(qū)級投入,繼續(xù)實行以獎代補的政策,做到??顚S茫彩悄鼙M快開工建設、各種手續(xù)資料齊全的危改工程,將及時得到適當比例的補助獎勵資金。需要特別強調(diào)的是,要加強危改資金的管理,任何單位、個人不得擠占、截留、挪用危改資金,要繼續(xù)堅持資金管理的有效辦法,即堅持專項資金及時撥付到位,不得克扣和挪用;各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校不得將專項資金用于償還債務和挪作它用;危改專項資金必須納入?yún)^(qū)里統(tǒng)管,開專戶、建專帳,項目學校使用資金實行報帳制;加強專項資金的審計和監(jiān)督,杜絕危改工程腐-敗行為發(fā)生,從而確保危改工作規(guī)范有序。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、相關部門要切實擔負起中小學危房改造的重要責任,用好、用足中央、省、市出臺的危房改造籌資政策、優(yōu)惠政策和減免相關規(guī)費的文件規(guī)定,加大資金籌措力度,以緩解資金瓶頸制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揮村民自治組織在舉辦農(nóng)村義務教育中的積極作用,要做充分的、過細的思想發(fā)動工作,通過村民自愿投工投料、“兩工”等方式,支持危房改造。尤其是村級小學的危房改造要通過堅強有力的村級領導班子,形成改危責任鄉(xiāng)村共擔。各學校要內(nèi)部挖潛,壓縮支出,多方籌集危改資金。各相關部門要按照上級文件規(guī)定,千方百計為危改工程提供各種優(yōu)惠政策支持,可在確?;ㄙ|(zhì)量的前提下,中小學危房改造項目盡量減少一些中間環(huán)節(jié)和實行“一站式”服務,在有關部門監(jiān)督下,采用公開、透明、合理低價的招標方式進行,盡可能降低建設成本。
(二)加強配合,嚴把工程質(zhì)量關。危改工作是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,涉及部門眾多,工作面寬量大,因此,沒有相關部門的配合和大力支持,工程難以順利實施。教育、財政、計劃、建設等部門要進一步充分發(fā)揮各自的職能作用,通力合作,齊抓共管,形成強大合力,共謀事業(yè)發(fā)展,有力地推動危改工作的順利進行。
要進一步強化質(zhì)量意識,牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一,把質(zhì)量貫穿始終”的觀念,保證工程建設質(zhì)量,杜絕“豆腐渣”工程。工程建設不得互相攀比,不能盲目追求高標準,要按照“堅固、實用、夠用”的原則進行。危改中,要嚴格施工,確保質(zhì)量監(jiān)管到位。一是依靠組織手段保證質(zhì)量。成立質(zhì)量監(jiān)督組,全程監(jiān)控,如有違章,立即糾正。二是依靠法律法規(guī)保證質(zhì)量。作到“五有、五必須”:有規(guī)劃、有設計、有預算、有立項、有批復;必須堅固實用,必須符合學校標準,必須與校園環(huán)境配套,必須嚴禁搭車修建,必須保證使用壽命x年以上。三是依靠規(guī)章制度保證質(zhì)量。要建立健全相應的規(guī)章制度,實行民-主監(jiān)督、部門監(jiān)督和工程質(zhì)量終身責任追究制度相結(jié)合,確保工程質(zhì)量。
要認真學習并嚴格執(zhí)行全國危房改造辦公室的有關規(guī)定,把好項目的設計、招標、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗收等方面關口,嚴格實行項目質(zhì)量終身負責制、招投標制、工程監(jiān)理制等有關規(guī)定,確保中小學危房改造工程質(zhì)量。在實際工作中要嚴把三個關口。一是把好設計和報建關。要本著“牢固、實用、夠用、方便學生”的原則,把所有危改工程納入正常的基建管理程序,嚴格按照國家的建筑管理規(guī)定和設計規(guī)范,執(zhí)行工程報建、建設監(jiān)理、施工許可證等工程管理制度,未按規(guī)定辦理有關手續(xù)的,一律不準開工。二是把好建設隊伍關。所有承建中小學危改項目的施工方,施工負責人與主要技術人員必須持有相應的資格證書,否則一律不準承攬危房改造工程。三是把好施工質(zhì)量管理關。所有危房改造項目必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位、監(jiān)理公司進行質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理。對工程基礎、隱蔽工程、工程主體和竣工項目的驗收都應分別有驗收記錄。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認可,建筑材料構配件和設備不得在工程上使用或安裝,不得進入下一道工序施工,不得進行竣工驗收。竣工項目必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位驗收合格后方可使用。
同時,在危房改造工程實施過程中,要加大對違法違紀行為的處罰力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時作出妥善處理,屬于行政處罰的要及時協(xié)調(diào)有關部門進行處罰;構成違紀的,要交紀檢、監(jiān)察機關查處;屬于違法行為的,要堅決移交司法機關依法查處。工程實施期間,區(qū)危改辦要對各地工程實施情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時查處整改,對典型案例要在全區(qū)予以公開批評曝光。
(三)強化領導,嚴格落實責任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確在中小學危房改造工程中的工作責任,切實加強領導,強化措施,要精心組織和安排,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,真正做到領導到位,措施到位,常抓不懈。要進一步落實危改工作的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行危房改造責任追究制,對所有危房改造工程實行“終身負責制”,層層落實責任。區(qū)里將于年內(nèi)對在危房改造工作中做出突出成績的先進單位和先進個人給予表彰獎勵,同時對在危房改造中工作不力以及出現(xiàn)其他重要責任事故的,將按有關規(guī)定,嚴肅追究第一責任人、直接責任人和有關人員的責任。
三、高度重視,常抓不懈,切實將學校安全工作落到實處
在抓好危房改造工作的同時,學校日常安全工作不容忽視。各級各有關部門和各級各類學校,要切實把學校日常安全工作放在學校工作的首位,切實抓緊、抓實、抓好。要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,把安全教育、安全管理的各項措施落到實處。當前要切實抓好以下幾項工作:
一是進一步加強學校治安保衛(wèi)和周邊環(huán)境治理。各級各有關部門要對學校周邊環(huán)境進行徹底治理,清理整頓學校周邊攤點、拆除違章建筑。對學校周邊x米以內(nèi)開設的電子游戲廳、舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所要按有關規(guī)定進行清理和取締。要進一步建立健全專群結(jié)合、人員防范與技術防范相結(jié)合的治安防范體系。學校要與公安機關聯(lián)合建立健全基層治安保衛(wèi)組織,加強對校園重點部位的治安巡邏。要積極創(chuàng)造條件,在重點和關鍵部位配置技術先進、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設備。要嚴格進出校園人員的管理,未經(jīng)學校批準,校外人員不得隨意進入學校開展活動。要嚴厲打擊危害校園穩(wěn)定的各種違法犯罪活動。
二是搞好學生飲食衛(wèi)生安全。各級各類學校要認真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》、《學校體育衛(wèi)生工作條例》,加強對學校食堂飲食衛(wèi)生的監(jiān)督管理,嚴格把好進貨、操作、存放、銷售關,強化炊管人員個人衛(wèi)生管理,嚴格滅蠅滅鼠藥物的管理,避免發(fā)生師生食物中毒現(xiàn)象。嚴禁無證個體餐飲進校經(jīng)營,學校要教育學生不在校外個體攤點就餐。要定期對炊事人員進行防毒安全教育,同時要建立健全并嚴格執(zhí)行食品化驗制度,高度警惕并嚴格防范出售變質(zhì)食品現(xiàn)象和投毒事件的發(fā)生。
三是加強學校消防和用電管理。要經(jīng)常開展防火安全檢查,及時消除火險隱患。要按照《消防法》的要求,配齊消防設施和器材,定期對師生進行消防常識教育,保持校內(nèi)通道和建筑物通道暢通。要加強學校用電安全管理,定期檢查用電線路和設備,發(fā)現(xiàn)危舊老化的線路和設施要及時更新改造,確保學校用電安全。要加強對教職工、學生宿舍和集體活動場所的用電管理,嚴格防范觸電事故的發(fā)生。要制定火災和電擊應急預案,增強處理突發(fā)事故的能力。
四是加強學校交通安全管理。學校門前要設置明顯的警示標志,劃出人行橫道線,開辟學生安全過往的“綠色通道”。小學要堅持學生小黃帽和路隊制度。接送學生的車輛必須符合安全標準,禁止無證、無牌、無安全保障的車輛接送學生。中小學校一律不準組織學生在公路上跑操或上體育課。
五是加強對學生校內(nèi)外活動的管理。各級各類學校校內(nèi)的各種活動設施和場所,必須符合國-家-安-全標準,要定期檢查這些設施和場地的安全狀況;要加強體育課、課外活動、運動會、藝術節(jié)等大型文體活動的管理;學校組織集體外出活動,必須按上級有關規(guī)定辦理審批手續(xù),并落實安全責任制。
全區(qū)各級各類學校要圍繞以上五個方面對中小學校開展一次全面、深入、細致的安全檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要落實整改責任人和整改措施。要嚴格落實安全責任追究制度,對責任心不強、工作不到位、措施不得力、玩忽職守,造成重大損失的,要堅決按照有關規(guī)定嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要嚴格執(zhí)行重大安全責任事故上報制度,一旦發(fā)生安全事故要及時上報,絕不允許瞞報、遲報、漏報,對隱瞞不報的,要依法依紀嚴肅處理。
同志們,中小學危房改造暨教育安全工作事關百姓安寧、教育發(fā)展、社會穩(wěn)定,各級各部門、各學校務必高度重視,強化認識,細化措施,立即行動起來,在全面開展拉網(wǎng)式排查的基礎上,強力排危,確保我區(qū)中小學危房改造目標任務的完成,確保為我區(qū)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
領導安全會議總結(jié)講話篇三
今天,市政府在這里為我們召開一場全市安全工作會議。
這次會議主要是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。
會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當前全市工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所安全問題,全力遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全市火災形勢平穩(wěn)。
昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領導就當?shù)亍叭弦弧眻鏊馂碾[患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。
今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。
下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析。
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年12月21日至20xx年10月20日,全市共發(fā)生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695.26萬元。
與上年同期相比,火災起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。
今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產(chǎn)價值15654萬元。
綜合1-10月份以來全市火災的發(fā)生情況,有以下特點:。
一、亡人、傷人火災發(fā)生季節(jié)較集中。
從全市發(fā)生火災的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災差異較大,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災總量較大。
全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災多發(fā)區(qū)域。
從全市調(diào)查火災中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466.81萬元。
從鄉(xiāng)村火災發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。
1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災229起,占總數(shù)57.8%。
其中住宅發(fā)生火災98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災以危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支持下,全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設和維護社會穩(wěn)定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。
今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎還比較脆弱,發(fā)生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務還十分繁重艱巨。
冬季是火災多發(fā)時期,風干物燥,生產(chǎn)用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發(fā)生在冬季。
同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。
另外一些單位對轄區(qū)火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關頭。
當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展貫徹黨的精神的活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。
今冬明春消防工作的指導思想是:以黨的精神為指導,圍繞“消除火災隱患、構建和諧社會”這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災隱患,深化公共消防基礎設施建設,努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進我市消防工作與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設“平安”、構建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。
領導安全會議總結(jié)講話篇四
同志們:
今天我們召開會議的目的非常明確,就是對公司上半年的生產(chǎn)及經(jīng)營情況進行認真的分析和總結(jié),查找存在的問題,認清面臨的形勢,制定切實有效的保證措施,確保完成盈虧持平的年度生產(chǎn)經(jīng)營目標和各項工作任務。前面,公司總會計師同志代表公司分析總結(jié)了上半年的經(jīng)營情況,并對下半年的經(jīng)營管理工作進行了安排和部署,是符合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際的,我完全同意。各生產(chǎn)經(jīng)營主體單位和主管部門,結(jié)合工作實際分專業(yè),分區(qū)塊對財務、市場、經(jīng)營、質(zhì)量安全、生產(chǎn)組織等工作情況也進行了深入分析,問題找的很準,措施也很具體,很有說服力。借此機會,我就如何在下半年抓好生產(chǎn)組織和經(jīng)營工作等各項措施的落實談幾點意見:
上半年,公司認真貫徹落實指揮部和公司“三會”精神,以扭虧增盈為目標,客觀分析了面臨的機遇和挑戰(zhàn),大力實施“凝聚人心、精細管理、市場提升、技術創(chuàng)新、打造品牌”五項重點工程,經(jīng)過全體員工的共同努力,各項工作都有了很大的起色。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一、員工思想觀念逐步轉(zhuǎn)變。
開年以來,公司按照“啟動工作先啟動人心,扭虧先扭思想”工作思路,始終把思想發(fā)動作為一條主線貫穿于工作全過程。以“講形勢、轉(zhuǎn)觀念、聚人心、燃激情、擔重任”為主題,利用各種宣傳媒體和“面對面”的宣講教育,向全體員工講清形勢,講明任務,層層發(fā)動,全員覆蓋,引導和教育全體員工破除舊思想,樹立新觀念,以危機警醒人心,以憂患激發(fā)斗志。通過多種形式的宣傳和思想發(fā)動,公司推行的各項改革新舉措得到了大部分員工的理解和支持,工作責任心和扭虧信心明顯增強,并付諸于行動中,為公司的生存和發(fā)展提供了強大的動力源泉。
二、專業(yè)和員工隊伍結(jié)構得到調(diào)整。
上半年,遵循適應新形勢、新任務,精干高效,合理配置的原則,在對公司內(nèi)部機構進行整合的同時,積極爭取指揮部政策支持,根據(jù)市場容量和發(fā)展定位,進一步對專業(yè)和隊伍結(jié)構進行調(diào)整,將建筑專業(yè)整體剝離,路橋?qū)I(yè)予以縮編,先后轉(zhuǎn)崗分流120人,截止目前,在崗長期員工725人,短期員工587人,其比例為1:0.8。通過政策調(diào)控,使公司的專業(yè)結(jié)構得到優(yōu)化,隊伍結(jié)構得到調(diào)整,為公司的未來發(fā)展增添了后勁。
三、生產(chǎn)經(jīng)營管理意識明顯增強。
今年以來,公司以“精細化管理”活動為契機,在進行認真學習研究的基礎上,及時制定了精細化管理工作措施,自上而下有序推進,重點從規(guī)章制度的建立、崗位職能的細化、生產(chǎn)施工的標準化、經(jīng)營管理的規(guī)范化等4個方面入手推行精細化管理工作。通過半年的運行,精細化管理工作初見成效,員工的規(guī)范意識逐步增強,遵規(guī)守紀的良好習慣逐步形成,各崗位的權責相對清晰,責任更加明確。在生產(chǎn)施工方面,通過資源的合理調(diào)配和強化各工序的銜接,逐步形成了科學、規(guī)范、順暢的生產(chǎn)流程,工作效率和工作質(zhì)量明顯提高。在經(jīng)營管理方面,通過規(guī)范業(yè)務流程,明確審批程序和支付標準,使公司的各項成本費用得到了較好的控制,今年的變動成本與去年同期相比下降了39%。
四、質(zhì)量安全管理工作平穩(wěn)運行。
年初以來,公司質(zhì)量安全環(huán)保部門的同志,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營做了大量的卓有成效的工作,在建立和完善質(zhì)量安全管理制度的同時,狠抓責任制和各項規(guī)章制度的落實,不斷加大質(zhì)量安全責任和“三違”行為的追究和查處力度,大力開展專項整治活動。使公司的整體施工質(zhì)量有了明顯提高,并確保了生產(chǎn)安全形勢的相對穩(wěn)定。尤其是焊接合格率在改變統(tǒng)計方法(按拍片數(shù)計算合格率改變?yōu)榘春缚谟嬎愫细衤?的情況下,仍達到了93.66%,與去年同期相比提高了1個百分點。
五、員工隊伍精神面貌明顯改善。
上半年,公司通過凝聚人心、掀起責任風暴、加強執(zhí)行力建設等多種途徑,促使員工轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,振奮精神,為公司的扭虧發(fā)展做貢獻,涌現(xiàn)出了一些典型事例。如:防腐保溫公司老同志比較多,文化層次相對較低,家庭負擔重,觀念比較保守,對公司的各項改革舉措不甚理解,思想波動較大,防腐保溫公司領導班子面對困難沒有灰心,而是積極主動的分析不足,查找根源,制定措施,并開展耐心細致的政策講解和思想發(fā)動工作,最終使全體員工認識到了改革的緊迫性和必要性,工作主動性和責任心明顯增強,確保了員工隊伍的穩(wěn)定。設備租賃維修中心在市場工作量嚴重不足的情況下,實行單機核算,強化內(nèi)部考核,完善內(nèi)控機制,員工的經(jīng)營意識明顯提高,在保證公司內(nèi)部生產(chǎn)需求的同時,主動出擊,開拓市場,特別是帶壓開孔業(yè)務得到拓展,并取得了良好的經(jīng)濟效益,員工隊伍一直保持著昂揚的斗志,展現(xiàn)出了良好的精神風貌。
通過上半年的運行,我們雖然取得了一些成績,但是還存在著許多令人擔憂問題,我們領導班子感到經(jīng)營壓力非常大,如果這些問題得不到解決,實現(xiàn)盈虧持平的經(jīng)營目標將成為一句空話。分析歸納為以下幾個方面:
一是市場缺口還很大。上半年,由于沒有大的開工項目,只承擔了一些零星維修工程和部分跨年工程,工作量嚴重不足,截止目前,時間已過半,但我們只完成了年度預算收入的19.88%,而且仍然虧損3363.53萬元。根據(jù)目前掌握的情況,內(nèi)部市場收入不超過1.2億元,離1.8億元的收入目標還有很大差距,因此,公司下半年市場開發(fā)的任務還非常繁重。就需要我們?nèi)σ愿埃攸c突破,爭取一定份額的工作量,確保收入目標的實現(xiàn)。
二是部分員工的思想依然非常守舊,與公司改革發(fā)展的新形勢極不合拍。嚴重存在著“穿新鞋,走老路”不良現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為行動遲緩、思維呆滯、精神萎靡、不思進取。一些中級管理人員,工作缺乏開拓創(chuàng)新精神,按部就班,對公司的各項改革政策理解不深,吃的不透,以文件傳達文件,執(zhí)行力非常差,甚至截留公司的文件精神,沒有把公司厲行改革的精神實質(zhì)給員工講清楚,沒有將壓力傳遞下去,并貫穿到工作全過程,而是敷衍了事,得過且過,導致員工隊伍思想渙散,出工不出力,自由散漫,怪話連篇,“等要靠”思想非常嚴重。極大的阻礙了公司改革發(fā)展的進程。
三是部分項目管理人員只會簡單的生產(chǎn)組織,也很能吃苦,但不懂得如何帶隊伍,不知道如何行使自己的權利,遇到一些管理方面的問題,急的團團轉(zhuǎn),卻束手無策,更要命的是經(jīng)營意識非常淡薄,拿到一個項目,不管贏虧,只管干活,不算帳,憑經(jīng)驗辦事,既沒有成本控制目標,又沒有具體保障措施,嚴重背離了公司先算后干,邊干邊算,如何干才能贏利的經(jīng)營方略。對員工的'考核也很粗放,沒有制定切實可行的考核辦法,一到考核的時候,就拍腦袋,差不多就行,依然存在平均注意和吃大鍋飯的現(xiàn)象。使真正多干的同志得不到獎勵,投機取巧,消極怠工的同志得不到懲罰,干多干少一個樣,極大的挫傷了員工的工作積極性。
四是機關后勤和項目的部分管理人員,工作缺乏積極主動,朝氣蓬勃的精神狀態(tài)。心思根本不在工作上,作風漂浮,上班丟盹打瞌睡,上網(wǎng)聊天打游戲,下班忙于個人應酬,酒氣熏天;遇到問題,推委扯皮,效率低下,做一天和尚撞一天鐘,混日子的思想很嚴重,在職工群眾中造成非常壞的影響。
以上問題,都需要在下半年,乃至今后的很長一段時間里,集中力量,下大力氣,花大工夫,進行整治,堅決徹底的加以解決。為公司改革發(fā)展,掃清一切障礙。
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領導安全會議總結(jié)講話篇五
當前我市的安全生產(chǎn)形勢已到了非常嚴峻的地步,可以說是危機四伏,險象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在,連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日,河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故,死了2人;今年1月30日,開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災;2月7日下午,雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年,途中發(fā)生車禍,6人全部喪生;2月13日,勞動賓館發(fā)生火災;2月15日因雨雪積壓,水利局系統(tǒng)的中亞暖通設備有限公司總面積4000多平方米的4個大廠房幾乎同時坍塌,雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌,井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當時沒有職工上班,否則后果不堪設想。3月23日,周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒,引發(fā)了一場重大火災,燒毀28戶村民住房;3月28日,開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火,整個工廠被燒成一(本資料權屬論文本站,)片廢墟,幾乎同時,開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災;3月29日,孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏,幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時,否則,周邊群眾有可能在睡夢中遭受滅頂之災。每當想起和看到這些大的事故,每當想起這些事故可能引發(fā)的嚴重后果,每當想起人民群眾的生命財產(chǎn)安全,都深感如履薄冰,心驚膽顫,安全生產(chǎn)重于泰山。
近期的一系列事故,呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴重等特點,可以說是起起驚心動魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的,但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的,說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患,也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患,還暴露出我們的一些同志,特別是一些領導同志、企業(yè)的負責同志對安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴重的麻痹松懈思想。當前暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù),尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故,僥幸沒有造成大的人員傷亡,但是,誰敢說下次再出事不會出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天,召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘:當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,在座的每一位領導同志和企業(yè)負責同志都必須充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務的艱巨性?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅決杜絕類似事故發(fā)生。
二、必須嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
前段時間,全市各級各部門各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標管理責任書,從大面上看,已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位,責任書的簽定已經(jīng)基本達到了橫到邊、縱到底,但是責任制的落實還是個很大的問題。下步,必須在責任制的落實上“下死把”,不管哪里出了問題,誰出了問題,都要嚴格追究其責任。
一是要嚴格按“屬地管理”和“誰主管誰負責,誰審批誰負責”的原則辦事。這條原則是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的,各級行政一把手是當?shù)匕踩a(chǎn)的第一責任人。因此,企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi),只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi),你就要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。這是非常明確的,也是責無旁貸的。
二是嚴格責任追究制度。對安全工作不重視,方案和措施不具體,專項檢查不細致,隱患整改不及時,監(jiān)管責任不落實,導致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的,要實行嚴格的責任追究,在按照事故處理程序和有關規(guī)定實施經(jīng)濟處罰的同時,對主要負責人和其他直接責任人要依法追究其行政責任,構成犯罪的要依法移交司法機關追究其刑事責任。在這里我要重申:對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,必須按照事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則,依據(jù)相關法律法規(guī),嚴肅追究有關人員的責任。對前段發(fā)生的幾起安全事故,市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅定,就是要按照“四不放過”的原則,嚴厲追究有關人員的責任,不管涉及到誰,決不姑息遷就,要給全市人民一個交代。
三是嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級各部門各單位必須組織有關人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實施定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應當責令立即排除或者限期整改;超出管理權限的,應當立即按程序上報。無法保證安全生產(chǎn)的,要責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關設備和設施的使用。對重大危險源和重大事故隱患,安監(jiān)部門和有關部門要依照有關法律、法規(guī),進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以隨時隨地檢查每一個企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底,必須要動真的、來實的,千萬不能走過場。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時認為不會出事的地方,偏偏就容易釀成大禍。因此,每個領導干部和企業(yè)負責人在思想上要突出一個“緊”字,就是排查隱患意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產(chǎn),一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字,就是檢查工作做得再細也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴也不為過,這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅決、及時地整改,做到不抱幻想,不存僥幸,不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入,要算透“花小錢保大本”這筆帳。對安監(jiān)部門下達的隱患限期整改通知書要主動接受、認真執(zhí)行,凡是企業(yè)能夠自己解決的,要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時提報有關部門抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時報請鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程,制定出切實可行的解決方案,抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的,要及時上報市安委會辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患,安監(jiān)部門要依法實行強制整改,并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。實踐已經(jīng)證明,簽了責任狀,照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責任狀是不行的,對有關行業(yè)、有關部門、有關隱患核查不夠,發(fā)現(xiàn)隱患整改不力,對一些安全事故預見性不強,警惕性不高,特別是具體分管的同志,在重點季節(jié)沒有達到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負責同志,只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
四是嚴格安全生產(chǎn)審批許可制度。負責安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構,必須嚴把市場準入關,凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準進入。同時,對獲得批準的單位和個人依法實施嚴格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即撤銷原批準事項;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準從事與安全生產(chǎn)有關活動的,要立即予以查封或者取締。今后,只要在高密落戶的項目,一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個惡性事故對一個地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要,這樣的企業(yè)家不是先進生產(chǎn)力的代表,不能讓其在高密生存。
三、必須突出抓好當前安全生產(chǎn)大檢查。
各級各部門各單位,要在市安委會組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎上,認真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方,突出抓好以下重點:
一是突出檢查火災隱患。當前正值春季,氣溫回升,降雨偏少,風干物燥,是火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的多發(fā)季節(jié),特別是清明節(jié)即將來臨,民間掃墓祭祖活動增多,極易因燒香、焚紙、點燭等引發(fā)火災事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。再是近年來我市紡織、木器加工項目上得十分迅猛,已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn),有很多企業(yè)存在嚴重的火災隱患。一些紡織企業(yè),絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個小小的出口,更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng),將車間的門里外都上了鎖,一旦發(fā)生火災,誰也別想能逃出去,后果不堪設想。有些木板廠連成了片,廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地,極易發(fā)生火災。各級各部門各單位要以農(nóng)村防火以及公共場所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災事故的地方為重點,對火災隱患要堅決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎上,安委會要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大執(zhí)法力度,對存在的問題要嚴肅查處,決不能手軟。
二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對鋼架結(jié)構的廠房要逐一進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,暫時確實不能整改的要立即停止使用,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項目,都必須把安全問題放在(本資料權屬論文本站,)首位來對待,嚴把建筑工程的審批關,不得隨意降低準入門檻。招商引資新引進的項目不能再單純地追求建設速度,建設主管部門必須嚴格審批,嚴格執(zhí)行建筑工程安全“三同時”制度,決不能再放過一個帶隱患的項目。面對全市如此眾多的非法建筑,我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢,不顧安全,不管工人死活的昧心錢。
三是突出抓好危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為,督促企業(yè)切實加強對輸送有毒有害化學物品設備、管道的檢查和維護,嚴防爆炸、火災和有毒氣體泄漏事故。
四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘,工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工,抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改,嚴厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為,對消費者負責,對高密的形象負責。
實踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產(chǎn)工作的過硬領導。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產(chǎn)工作的領導問題。
一要擺正位置。切實做到“在各項工作的擺布上把安全放在第一的位置上,在各項安全措施的落實上把預防放在第一的位置上,在安全生產(chǎn)目標的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實際工作中要實行像招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟一樣硬的措施。
二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上。
領導精力、工作調(diào)度、機構隊伍建設、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢,做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期,市里在財力緊張的情況下,決定再給消防部門增加設備,確保關鍵時刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強訓練,真正能擔負起危急險重任務。
三要加強配合。部門與鎮(zhèn)街之間,部門與企業(yè)之間,鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合,加強協(xié)作,三位一體,齊抓共管,形成全市安全生產(chǎn)工作的強大合力。大家有一個共同目標就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標追求下,鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領導,自覺地增強安全生產(chǎn)意識,變要我安全為我要安全,以過硬的措施共同構筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長城。要克服僥幸心理,千萬不要怕麻煩,千萬不要怕無中生有,否則一旦釀成大禍,再好的企業(yè)也會被拖跨,再優(yōu)秀的干部也難免被處理,再好的發(fā)展大局也會被破壞。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是全市人民的期望,是我們義不容辭的責任。希望大家要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,進一步提高認識,強化措施,齊心協(xié)力,狠抓落實,努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
領導安全會議總結(jié)講話篇六
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)天然氣安全管理工作會議,主要任務是貫徹落實周書記對全區(qū)燃氣安全管理工作的批示精神,梳理分析在我區(qū)天然氣安全管理存在的問題和隱患,制訂進一步加強天然氣安全管理的具體舉措。剛才,劉局長介紹了我區(qū)天然氣管線運行情況,通報了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會制度成立以來的工作情況,會議還對如何齊抓共管,多措并舉,真抓實干,全面加強天然氣安全管理工作各部門、單位工作職責進行了討論,制定了初步措施。下面,我主要講三點意見。
一、認清形勢,高度重視天然氣安全管理方面存在的問題。隨著我區(qū)天然氣的推廣普及,天然氣的安全管理工作與企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的關聯(lián)度愈加緊密,燃氣安全無小事,燃氣安全工作只有起點,沒有終點。因此,我們要站在維護人民生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度,時刻保持清醒的頭腦,做到“三個一刻也不能”,即認識一刻也不能忽視,工作一刻也不能放松,措施一刻也不能疏漏。
剛才劉局長在講話中指出了我們在專業(yè)管線安全管理中采取了一些好的做法,特別是在天然氣管線安全管控方面取得了較好的效果,但是我們也要清醒看到我區(qū)在天然氣安全管理方面存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是安全形勢十分嚴峻。我區(qū)在20xx年前,發(fā)生各類燃氣安全事故300余起,發(fā)生了死人、傷人,失火、爆炸等嚴重問題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀大火燒斷6根高壓線事故、20xx年9月5日武進大橋大火事故等歷歷在目,現(xiàn)在想起來還心有余悸。今年春節(jié)前,海門、吉林兩起事故死5人,傷30多人,形勢十分嚴峻。二是安全隱患依然存在。目前我區(qū)已建天然氣管線1600多公里,通到各個鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、新農(nóng)村,每年涉及到天然氣管線的交叉施工達到1000多次,面廣量大,再加上各類人員素質(zhì)參差不齊,野蠻施工,損壞天然氣設施的行為時常發(fā)生,給天然氣安全管控帶來巨大的安全隱患。三是安全意識比較談薄。我區(qū)現(xiàn)有1000多家企業(yè)和16萬戶居民用戶,部分人員安全用氣意識高低不一,違章占壓、私拉自接、私自增裝燃氣設施、偷盜天然氣設施、使用不合格燃氣具等行為屢見不鮮。有些人心存僥幸,麻痹大意,無知無畏,殊不知,這些危險行為是要付出沉痛代價的,甚至是生命的代價,在這方面我們是有血的教訓的。
二、抓住重點,扎實做好天然氣安全管理的各項工作。今年是我區(qū)“奮戰(zhàn),再展新宏圖”的開局之年,也是“三大武進”建設的起步之年,抓好包括天然氣安全管理在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。天然氣易燃易爆,燃氣行業(yè)是全區(qū)危險等級最高的行業(yè)之一,燃氣要么不出事,要出就是驚天動地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重。全區(qū)各級、各部門要牢固樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的理念,思想上不能麻痹,工作上不能松懈,管理上不能放松,要做到“三個一點”,就是把工作想的全面一點,把問題看的清楚一點,把措施定的細致一點,有效防范和堅決遏制重特大事故,確保長氣久安,實現(xiàn)“”時期安全生產(chǎn)工作的良好開局。
1.加大違章、違法行為的打擊力度。安監(jiān)、公安、住建要加大對各類項目建設行政許可的督察,加強對危及天然氣安全使用的各類違法行為,如私拉自接、偷盜燃氣設施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度,必要時,各部門要采取聯(lián)合執(zhí)法的手段,大張旗鼓地對上述違法行為進行查處,加大對反面典型的教育力度,引起全社會的重視。
2.加大隱患排查和治理力度。各個專業(yè)管線單位要挖掘巡查防范的深度,深入開展危險源辨識工作,全員參與,不留死角,真正把安全管理的工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。對查出的安全隱患,要不惜一切代價,堅決整改到位。特別是對重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法,做到法防、人防、技防結(jié)合,舍得投入,在治大隱患、防大事故上下功夫,切實做到防微杜漸,防患于未然。在天然氣方面,這里強調(diào)一點,對學校、地下室、大型商場等人口密集場所的用氣點必須要強制安裝天然氣泄漏報警裝臵。
3.加大對全社會的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設施保護和安全使用常識的公益宣傳力度,提高廣大市民防范燃氣安全事故的意識和能力。要加強對各類參與市政建設、專業(yè)管線施工的施工單位的安全教育和培訓,強調(diào)安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工對天然氣管線的損害。特別是各建設項目在實施方案及進程中如需在天然氣管道周圍或上方開挖、頂管等作業(yè)的,施工單位必須提前一到二天通知管線單位人員到現(xiàn)場確認管線和提交施工方案,并簽訂《安全責任協(xié)議書》,在管線單位有人監(jiān)護的情況下才能施工。
三、創(chuàng)新思路,不斷探索燃氣安全管理的新辦法、新手段。20xx年以來,區(qū)安委辦牽頭建立了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會制度,本著信息互通、工作互動、資源成果共享的工作原則,做了大量卓有成效的工作,專業(yè)管線特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢。下一步,面對不斷出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象,各級、各部門要仔細研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓,在堅持過去好的經(jīng)驗和好的做法的基礎上,不斷創(chuàng)新思路,保證安全管理工作的針對性和實效性。
1.繼續(xù)完善專業(yè)管線安全管理例會制度。規(guī)范專業(yè)管線建設、維護過程的事前、事中、事后三個監(jiān)管流程。一是要規(guī)范建設審批流程。各專業(yè)管線建設手續(xù)要完備,該審批的要審批,該備案的要備案,該會審的要會審,該告知的要告知。二是要規(guī)范施工作業(yè)流程。要落實安全文明施工措施,交叉施工要及時通報動態(tài),落實安全保護措施。三是要規(guī)范事故查處流程。對于安全事故,要堅決做到“四不放過”,即事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。事故處理要講原則,不手軟,零容忍,確保達到“查處一起事故,治理一批隱患,保證一方平安”的目的。
2.積極推動天然氣社會化安全管理網(wǎng)絡建設。充分發(fā)揮公安、安監(jiān)、住建、城管、社區(qū)、物業(yè)、村委等相關部門(單位)各自優(yōu)勢,并通過各專業(yè)管線單位信息共享,聯(lián)動聯(lián)防,群防群治,建設好天然氣社會化安全管控網(wǎng)絡。并將燃氣安全管理納入各級管理部門的日常考核管理,切實有效行使管理職能。
3.加快推進專業(yè)管線數(shù)字化安全管理體系建設?,F(xiàn)在已進入數(shù)字化的時代,我們要充分運用數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的管理手段,對天然氣進行精細化的安全管理。區(qū)相關部門要完善全區(qū)電子地形圖,為各專業(yè)管線單位提供必要的支持和方便,各專業(yè)管線單位要加快scada(遠程控制)系統(tǒng)和gi系統(tǒng)建設,有效提高應急搶險的快速反應能力。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠,責任重大。希望大家共同努力,常抓不懈,為“三個武進”建設提供堅強的安全保障。
領導安全會議總結(jié)講話篇七
各位領導、同志們:今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會》會議精神,就公司各項安全工作做出重要部署。認真落實公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎上,認真分析當前的安全工作形式,結(jié)合公司實際情況,部署冬季安全檢查工作任務,動員全體員工積極行動起來,集中精力熱情服務,為公司各項工作在安全的前提下,有序進行,打下結(jié)實的基礎。
1、加強責任制落實,嚴抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責任層層落實到人,本著“誰主管,誰負責”的原則,加強安全工作管理,嚴格履行有關安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標,針對公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強制度建設,完善管理機制。
(三)采取有效措施,加強安全管理。
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓,強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構,加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強領導、分兵把口,確保安全工作有序進行。
(七)加強紀律建設,塑造公司形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗,就必須有鐵的紀律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴格遵守大各項安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則,帶動公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運行這一仗,關鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護航。謝謝大家!
領導安全會議總結(jié)講話篇八
各位領導、同志們:
今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會》會議精神,就公司各項安全工作做出重要部署。認真落實公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎上,認真分析當前的安全工作形式,結(jié)合公司實際情況,部署冬季安全檢查工作任務,動員全體員工積極行動起來,集中精力熱情服務,為公司各項工作在安全的前提下,有序進行,打下結(jié)實的基礎。
1、加強責任制落實,嚴抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責任層層落實到人,本著“誰主管,誰負責”的原則,加強安全工作管理,嚴格履行有關安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標,針對公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強制度建設,完善管理機制。
(三)采取有效措施,加強安全管理。
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識。
在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓,強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)。
為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構,加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強領導、分兵把口,確保安全工作有序進行。
(七)加強紀律建設,塑造公司形象。
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗,就必須有鐵的紀律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴格遵守大各項安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則,帶動公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運行這一仗,關鍵在于在座各位的努力和拼搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護航。謝謝大家!
領導安全會議總結(jié)講話篇九
尊敬先生、各位來賓:
大家好!
今天,我非常高興參加某區(qū)20xx年燃氣安全座談會活動,某某燃氣有限公司成立于20xx年。經(jīng)過三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1.7萬相對穩(wěn)定的客戶,燃氣管網(wǎng)覆蓋了某區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃氣的引入推動了城市能源結(jié)構的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來了極大的便利。
某區(qū)是引入燃氣較早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃氣安全工作是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的頭等大事、是維護好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構建和諧社會的必然要求、是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒有保障,更何談以人為本。開展燃氣安全宣傳,就是固本強基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認識燃氣管理工作的重要性。城市燃氣與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關,一旦使用不慎和管理不當,極易引發(fā)火災和爆炸,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實“安全第一,預防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,高標準、嚴要求,切實把燃氣管理工作抓實抓細抓好。認真抓好燃氣安全宣傳教育。建立健全齊抓共管的燃氣安全宣傳教育機制,充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃氣安全使用基礎知識,提高公眾的燃氣事故預防及應急處置技能。指導督促燃氣企業(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強全社會保護燃氣設施和安全使用燃氣的意識。
某某成立這幾年以來,積極配合政府的環(huán)境保護工作,在某區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃氣代替了油、煤等燃料污染。一直以安全可靠、優(yōu)質(zhì)服務及環(huán)境保護作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽,同時不斷拓展服務項目及市場范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務。
管道燃氣的發(fā)展,標志著一個城市的發(fā)展水平。目前,在某區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項目都配套了管道燃氣,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望某某能做好充分的準備工作,各界朋友能支持某管道燃氣事業(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、建設兩個適宜美好家園、構建和諧某、實現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝某某燃氣有限公司事業(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!
各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!
謝謝!
領導安全會議總結(jié)講話篇十
省政府召開醫(yī)改工作專題會議,主要是聽取全省醫(yī)改工作進展情況,研究做好今年醫(yī)改工作。剛才,省醫(yī)改辦匯報了全省醫(yī)改工作進展情況及年工作安排意見,省衛(wèi)生廳、省人社廳、省財政廳分別匯報了醫(yī)改相關工作情況,大家進行了認真討論,、同志發(fā)表了很好的意見和建議,我都贊同。
總的看,年3月國家啟動醫(yī)改工作以來,省委、省政府高度重視,省委會、省政府常務會專題研究,并召開了全省醫(yī)改工作會議進行部署。按照國家和省里的有關要求,完善組織機構,制定配套政策,落實保障資金,強化指導監(jiān)督,著力解決問題,全面推進改革,提前完成了省政府與國家簽訂的3年醫(yī)改目標任務,實現(xiàn)了居民基本醫(yī)療保障水平、實施國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務能力、基層體制機制建設、公共衛(wèi)生體系規(guī)劃建設重大突破,公立醫(yī)院試點改革取得積極進展,許多工作走在全國的前面。這些成績的取得,是各地、各有關部門共同努力的結(jié)果,特別是省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳等部門密切配合,精心組織,求實創(chuàng)新,攻堅克難,做了大量卓有成效的工作。
當前,醫(yī)改已進入攻堅階段。年11月,國務院召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組第十次全體會議,副做了重要講話,對統(tǒng)籌謀劃好“十二五”醫(yī)改目標任務做出安排。前不久,國家召開全國醫(yī)改辦公室系統(tǒng)工作會議,對年醫(yī)改工作提出具體要求。年2月22日,溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,明確要以建設符合我國國情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為核心,在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制、推進公立醫(yī)院改革三個方面重點突破,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、進一步高度重視醫(yī)改工作。
醫(yī)改事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關老百姓切身利益,是擴大內(nèi)需的發(fā)展工程,是惠及民生的德政工程。目前,醫(yī)改的成效與廣大群眾的期盼相比,還有很大差距。醫(yī)療機構投入不足,醫(yī)療資源分配不均,基層醫(yī)療機構就醫(yī)水平不高等問題仍很突出。特別是當前已經(jīng)進入改革的深水區(qū),難點問題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,一些配套改革還沒有跟進,稍有松懈,基本藥物制度等就可能出現(xiàn)反彈。全民醫(yī)保由擴大范圍向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,都是難啃的“硬骨頭”。各地、各有關部門要進一步認清形勢,切實增強責任感和緊迫感,總結(jié)經(jīng)驗教訓,強化各項措施,加大實施力度,確保醫(yī)保工作順利推進。
二、突出基本醫(yī)保擴面提標。
這是今年工作的重中之重。經(jīng)過多年的努力,目前全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合參保率分別達到92.5%、99.1%,取得這樣的成績十分不容易。年,國家要求我省城鎮(zhèn)職工及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率提高到95%以上?,F(xiàn)在看,新型農(nóng)村合作醫(yī)療已超額完成了任務。關鍵是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率還要提高2.5個百分點,涉及人員36.5萬人,還有早期關閉改制國企退休和低標準解除勞動關系人員等15萬人未參加職工醫(yī)保。要繼續(xù)加大力度,積極做好工作,穩(wěn)定原有參保規(guī)模,努力實現(xiàn)應保盡保。充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺作用,搞好政策解釋,擴大參保人群。全面落實包保責任制,發(fā)揮地方政府在醫(yī)保擴面中的作用。年國家要求各省的政府補助標準達到240元,總的人均籌資標準達到300元。目前我省總的人均籌資水平為290元,省里決定按人均11元予以一次性補助,共需資金1.44億元。財政部門要進一步組織好資金,確保落實到位。要進一步提高住院費用政策范圍內(nèi)醫(yī)保支付比例,今年力爭達到75%左右。擴大統(tǒng)籌范圍,年年內(nèi)爭取城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實現(xiàn)省級統(tǒng)籌、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。增加大病醫(yī)療救治范圍,進一步提升大病保障能力。同時研究探索引進商業(yè)保險公司參與醫(yī)療保險業(yè)務和管理,積極推行醫(yī)?!耙豢ㄍā?,推進城鄉(xiāng)醫(yī)療保險統(tǒng)籌。
三、積極推進重點環(huán)節(jié)改革。
這是降低藥品價格、減輕基層老百姓就醫(yī)負擔,解決群眾看病難、看病貴的治本之策。
(一)加快推進公立醫(yī)院改革。這項工作是難點,要通過改革進一步實現(xiàn)便民惠民。目前,全省有縣級公立醫(yī)院140多家,承擔著全省1900多萬縣域人口就醫(yī)保健的重任。現(xiàn)在,我們已經(jīng)在農(nóng)安、延、乾安等8個縣級公立醫(yī)院開展了“收支兩條線”管理體制改革試點。要及時總結(jié)試點經(jīng)驗,適時全面鋪開。繼續(xù)實行三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院機制,開展預約掛號、臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護理服務、專家遠程會診等便民活動,提升縣級醫(yī)院的就醫(yī)服務能力。積極推進人事、管理、分配、績效制度改革,切實激發(fā)公立醫(yī)院的發(fā)展活力。同時積極鼓勵社會辦醫(yī),支持民間資本進入醫(yī)療機構,推進非公立醫(yī)療機構向高水平、規(guī)?;笮歪t(yī)療集團發(fā)展。通過民營醫(yī)院參與競爭,促進公立醫(yī)院水平提升。
(二)繼續(xù)實施好基本藥物制度。目前全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施了基本藥物制度,實行零差率銷售。現(xiàn)在看,還存在著個別地方經(jīng)費落實不到位等問題,影響了基本藥物制度實施。要繼續(xù)實行收支“兩條線”財政管理模式,擴大基本藥物“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一監(jiān)管)范圍。發(fā)揮省級網(wǎng)上集中采購平臺作用,全面推廣企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng),著力提高基本藥物使用監(jiān)管能力。推進基本藥物制度向村衛(wèi)生室、公立醫(yī)院延伸,尤其要搞好向下延伸,確保農(nóng)村基層衛(wèi)生服務網(wǎng)底不破,讓更多老百姓享受到零差率帶來的實惠。
(三)探索推進藥品流通領域改革。受體制機制和利益驅(qū)動等因素影響,藥品流通領域問題十分突出,不僅存著藥品安全問題,也間接造成了藥品價格的“虛高”,群眾反應比較強烈。要制定扶持政策,鼓勵藥品企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量好、需求大、價格低的常規(guī)藥品。引導藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務、連鎖經(jīng)營,壓縮流通環(huán)節(jié),降低物流成本。科學搞好成本核算,嚴格藥品定價審批,嚴厲查處亂漲價、“吃回扣”不正當競爭等問題。同時推進醫(yī)保支付方式改革,探索“以財政打基礎、以醫(yī)保保運行”管理模式,總結(jié)推廣長春市“議價談判”經(jīng)驗,推行醫(yī)保按病種、按人頭、總額預付等付費方式改革。
四、統(tǒng)籌搞好六大體系建設。
這是我省貫徹國家有關要求,結(jié)合發(fā)展實際,研究確定的“十二五”期間要完成的重點任務。在我省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展布局中,已經(jīng)對大病救治、傳染病防治、衛(wèi)生應急、醫(yī)療急救、信息化、基本藥物保障體系的相關內(nèi)容進行了規(guī)劃?,F(xiàn)在,我們正在制定醫(yī)改“十二五”規(guī)劃,這六大體系符合國家要求和實際,是重要的工作抓手。今年的政府工作報告中,已經(jīng)將醫(yī)療急救體系建設的相關內(nèi)容納入民生實事(完成剩余50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急救車輛配備)。從目前情況看,還缺少項目支撐。要完成省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心網(wǎng)絡系統(tǒng),確保盡快發(fā)揮應有作用。啟動省級中毒救治機構基礎設施、全省疾病預防控制實驗室、慢性非傳染病綜合防治等項目,做好部分建設條件成熟子項目前期。同時根據(jù)醫(yī)改工作實際和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,謀劃好大病救治等項目。
五、進一步形成工作合力。
醫(yī)改工作政策性強,是一項復雜的系統(tǒng)工程,部門之間、上下級之間的各項工作環(huán)環(huán)相扣、緊密相連,需要大家齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)推進。省醫(yī)改辦要著力發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,及時解決存在的實際問題。發(fā)展改革、人力資源社會保障、藥監(jiān)等各有關部門和單位,要各司其職,各負其職,相互配合,合力做好各項工作。尤其是衛(wèi)生部門要發(fā)揮主力軍作用,切實承擔起攻堅克難的重任。財政部門要進一步加大投入,確保各項改革穩(wěn)步實施。宣傳部門要加大宣傳力度,注重宣傳醫(yī)改成效,及時關注和回應社會反映的熱點問題,引導社會合理預期,營造良好的氛圍。省政府已將醫(yī)改工作完成情況列入績效考核范圍和目標責任制管理,明確了完成時限和工作標準,各有關部門要進行再細化、再分解,促進目標任務落實。同時要組織開展基層醫(yī)改“回頭看”活動,確保“收支兩條線”管理、基本藥物制度、績效考核、用人機制等工作落實到位。
領導安全會議總結(jié)講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里隆重召開2015年安全生產(chǎn)工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會,也是我們認真總結(jié)2015安全生產(chǎn)工作、表彰先進、安排部署2016年安全生產(chǎn)工作的會議。
剛才,會議表彰了2015年度安全生產(chǎn)先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就2016年安全生產(chǎn)工作講幾點要求。
一、明確責任與嚴肅紀律并重。
安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn),必須以明確責任作基礎,以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓的。因此,各單位、各級領導干部,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識,以對黨和廣大職工高度負責的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責任感,高度重視和切實加強安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監(jiān)管到位,有效預防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。
二是建立明確的責任體系。安全生產(chǎn)工作是實行行政領導負責制,要建立責權明確的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領導作為具體責任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負起責任。希望大家增強責任感和事業(yè)心,認真履行好自己的職責,盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。
三是嚴格責任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導致事故發(fā)生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強化安全責任與嚴格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓的基礎,通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督管理、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
一是切實加強基層和現(xiàn)場管理。事實證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產(chǎn)責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡,將安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術裝備,強化職工安全培訓,使職工切實做到遵規(guī)守紀、按章操作。
在編制年度預算過程中,同時編制了安全生產(chǎn)費用預算,落實安全資金,加強安全生產(chǎn)基礎設施建設,加快安全技術改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴格監(jiān)督管理。當前,我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,關鍵是要研究治本措施,通過體制機制創(chuàng)新,建立長效機制,并以科技進步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機制體制。要適應安全生產(chǎn)的新形勢,大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。
助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應政策,激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強安全生產(chǎn)科學技術的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學技術轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡與加強隊伍建設并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡,培養(yǎng)和造就政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關于安全生產(chǎn)的各項部署和要求落到實處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業(yè)務和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作,真正做到機構、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平,切實履行好本崗位的職責,使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進工作作風??偟囊缶褪恰皣?、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監(jiān)管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎上,雷厲風行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。 安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去,通過不斷學習,不斷努力,團結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在于春。”抓好一季度的安全生產(chǎn)工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領導干部,要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時處理解決實際問題。節(jié)日期間,要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責,確保一季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的2015年,我們又將邁上2016年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標,再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
同志們:
1月5日,**公司召開了2012年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,會上,***做了重要講話,***代表***公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了下步任務,六家單位做了典型發(fā)言,有許多好的經(jīng)驗值得我們分享和學習。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實**公司的會議精神,另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才,***代表***總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了2015年任務,希望各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、關于2012年安全環(huán)保工作
在過去的一年里,***干部員工堅持以提高安全環(huán)保意識為前提,以落實安全環(huán)保責任為重點,緊緊圍繞***開發(fā),認真貫徹落實***公司和屬地政府關于安全環(huán)保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實“直線責任”,查隱患、促整改、強基礎、防事故,提升了安全環(huán)保管理水平,鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢,保障了***生產(chǎn)建設等各項任務的完成。具體體現(xiàn)在:
作、抓上產(chǎn)過程中,各單位的主要領導都能自覺把安全環(huán)保當做第一責任,突出了“責任在領導、重點在基層、關鍵在崗位”的工作主線,真正把安全環(huán)保作為第一要求?;鶎訂T工也時刻繃緊了安全環(huán)保這根弦,自覺查隱患、搞整改,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為***連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進***今后的工作奠定了堅實基礎。
二是安全環(huán)?;A工作得到了進一步夯實。通過建立hse體系,進一步規(guī)范了流程,明確了目標,落實了責任,提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面,通過開展找風險、講風險、寫風險、控風險活動,查找共性問題和事故隱患,有效落實了各項整改措施,特別是對重點及有毒有害場所、設備進行了全面的檢測與維修,降低了安全風險,促進了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,通過落實屬地管理責任和開展環(huán)境治理,一些歷史遺留問題逐步得到了解決,環(huán)保行為更加規(guī)范,礦區(qū)環(huán)境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認可,樹立了企業(yè)形象。
三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進一步強化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核,制定危險廢物管理責任制,設立警示標識、完善安全環(huán)保預案、組織預案演練,進一步明確了各單位、各崗位的要害點源及應急處置程序,使安全環(huán)保流程入腦入心,提高了干部員工的應急反應能力。對重點工程、重大項目,堅持“三同時”和“四不放過”原則,實施全過程監(jiān)管,并按照安全環(huán)保責任追究制度,對有關事故責任單位及責任人進行了嚴肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責任的落實。
總得來講,***黨委和***對過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績,凝聚了每名干部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級干部高度重視、各負其責、精心管理的結(jié)果,是各級安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴格監(jiān)管的結(jié)果,更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表***黨委和***,向受到表彰的安全環(huán)保先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為***安全環(huán)保工作付出辛勤勞動的廣大干部員工,特別是各級安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!
二、充分認清形勢,進一步增強對安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感
安全環(huán)保工作只有起點,沒有終點。成績只屬于過去,客觀審視當前工作,無論是立足全局、還是從自身實際來說,都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹慎,自覺增強對安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。
起、共享繁榮”的目標,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,指出了保護好這片綠色凈土是我們義不容辭的責任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。
從自身看,我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動與土地、資源、環(huán)境密不可分,高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點十分突出。單位分散、路途遙遠、極端天氣多、崗位人員新。在設備管理方面,2012年11月份我們組織相關部門進行了聯(lián)合檢查,查出了一些問題,讓我們深刻的認識到安全環(huán)?;A工作薄弱,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加,安全環(huán)保壓力的也將增大。同時還要看到,目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,各類事故還沒有得到有效控制,有些重大隱患還需進一步治理。個別干部在安全生產(chǎn)形勢相對較好的情況下,放松了對安全生產(chǎn)工作的管理,強調(diào)要求多,檢查落實少。對此,***各級班子、各級干部,必須充分認識到安全環(huán)保工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性,要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項工作的重中之重,進一步增強抓好安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴格,措施上始終加強,要持之以恒,常抓不懈,切實推動各項安全環(huán)保措施有效落實。
三、對2015年安全環(huán)保工作的幾點要求
2015年,******將實現(xiàn)歷史跨越,生產(chǎn)建設任務十分繁重,安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴峻的考驗。為此,各單位、各部門要引領干部員工牢固樹立以人為本、科學發(fā)展理念,突出“重效益、抓預防、強執(zhí)行、促和諧”,實現(xiàn)“四個杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環(huán)?;鶎樱迅刹繂T工思想迅速統(tǒng)一到這次會議精神上,落實到各項工作部署上。扎扎實實推動安全環(huán)保工作上水平。
一是要強化責任,確保***安全生產(chǎn)。實現(xiàn)百萬噸目標,不但責任重,而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責任和第一要求,密切跟蹤上產(chǎn)進程,切實強化措施保障,及時發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題,努力為跨越百萬噸提供強有力的安全環(huán)保支持。事實證明,沒有無法保證的安全,只有不負責任的領導,要主動肩負起負責,用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平時多研究、多思考、多督促;要做有感領導,牢固樹立“以人為本”的理念,堅持員工生命和健康第一位的原則,真正做到抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā),決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強防范意識,克服僥幸心理,堅持從源頭抓起,要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場,抓好安全防范措施的落實,促進全員按章操作好習慣的養(yǎng)成,強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,真正把安全工作落到實處,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是要完善制度,確保過程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系,加強監(jiān)督檢查和過程控制,做到生產(chǎn)中的重要、危險操作都有監(jiān)督、有確認、有記錄。要將員工的行為置于嚴格的受控管理之中,著力解決嚴格不起來、落實不下去的問題。要加強制度化建設,將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機整合,按照簡單、易記、適用的原則,增強實用性和可操作性,使各項規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作,廢止那些過時無效的制度,減輕基層崗位員工負擔,確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務。
生。從目前狀況看,***安全環(huán)保涉及領域廣,基礎工作較弱,員工安全意識還不夠強。因此,必須加強基礎管理,要把安全環(huán)保工作的關口前移、重心下移,把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對于重點領域,要采取有力的防范措施,加強風險防控能力,充分利用領導干部對安全環(huán)保聯(lián)系點的檢查、推進作用,以點帶面,提升安全環(huán)保管理水平;對于重點崗位,要把責任落實到人,真正做到事事有人管,人人有專責,工作有標準;對于日常工作,要抓預防、抓治理、抓落實,夯實安全環(huán)保的各項基礎工作,保持安全環(huán)保的良好形勢。
四是要強化執(zhí)行,堅決杜絕違規(guī)行為。事實證明,違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患,客觀講,我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,有時還很嚴重。因此,要堅決有效落實反違章禁令,引導干部員工自覺查找身邊的習慣性“三違”行為,增強自我防范意識,做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度,對違規(guī)行為嚴懲重罰,決不留情。要全面實施安全環(huán)保直線責任,自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責任要求,一級對一級,層層抓落實,做到誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責,真正把“管工作、必須管安全環(huán)?!钡囊舐涞綄嵦?。
同志們,2015年,******上產(chǎn)任務重,安全環(huán)保責任大。***上下要以黨的精神為指導,自覺站在落實科學發(fā)展觀的高度,繼續(xù)貫徹落實“膽大心細、穩(wěn)中求進、注重效益”的要求,持之以恒地重視和加強安全環(huán)保工作,為實現(xiàn)***做出我們新的更大的貢獻。
最后,預祝******在新的一年里平平安安,祝每一名干部員工身體健康!
關于領導在建設公司2015年安全環(huán)保工作會議上講話精神的貫徹落實情況匯報#e#
山東萊鋼建設有限公司2015年度安全環(huán)保工作會議隆重召開,建設公司董事長、總經(jīng)理沈桂聯(lián)在2015年度安全環(huán)保工作會議上的講話和建設公司副總經(jīng)理孫李濤在建設公司2015年度安全環(huán)保工作會議上的工作報告文件下發(fā)后,廣州分公司領導班組對此高度重視,立即組織各部門、各項目負責人、安全管理人員等認真學習本次會議文件精神,明確會議核心思想、宗旨,認真貫徹落實,現(xiàn)將會議貫徹情況匯報如下:
一、班子重視,嚴抓落實
建設公司領導會議講話文件下發(fā)后,廣州分公司領導班子及時組織召開相關會議,傳達了2015年度安全環(huán)保工作會議上的精神,全面分析了廣州分公司安全環(huán)保工作形勢,明確了抓好安全環(huán)保工作方案,以本次建設公司會議精神為指導思想,要求全體員工認真學習會議的講話精神,深入貫徹落實,進一步統(tǒng)一了思想認識,明確了職責,并將會議文件和貫徹落實細則發(fā)送各部門、項目部。
二、明確安全環(huán)保工作的總體思路
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,要求全
體員工務必遵守國家相關法律法規(guī),嚴禁任何違規(guī)違紀行為的出現(xiàn),落實集團公司安全工作要求,貫徹建設公司四屆一次職代會精神,強化各部門的系統(tǒng)管控能力,強調(diào)安全環(huán)保工作中工程管理部要與其他部門緊密配合、協(xié)調(diào)。提升工程項目部本質(zhì)化安全水平,完善工程項目安全質(zhì)量標準化,工作方法上嚴格遵循“問題導向、強基固本”的正確方法,全力抓實五項重點工作。管理上提倡創(chuàng)新作風,摒棄老舊思想,靈活管理、嚴格實施,要求安全工作中相關部門、項目部要有超前辨識的能力,有計劃、有水準、周密性的管理模式,動態(tài)跟蹤、合理處理安全風險及潛在隱患。系統(tǒng)的進行安全文化的建設,構建安全環(huán)保管理長效機制,為施工安全生產(chǎn)工作提供堅實保障。
三、堅持安全環(huán)保工作的任務目標,責任落實
向全體員工傳達了建設公司安全環(huán)保工作的任務目標,對任務目標進行了系統(tǒng)的剖析、研習,強調(diào)了任務目標的重要性,闡述實現(xiàn)任務目標的保障方法和措施,建立健全任務目標責任制,確立建設工程施工前項目相關負責人要簽訂責任狀的管理機制,完善項目安全生產(chǎn)管理體制建設,以建設公司安全環(huán)保會議精神為指導思想,大力提高項目安全環(huán)保管理職能,得以保障安全環(huán)保工作任務目標的實現(xiàn)。
四、安全環(huán)保工作重點和主要措施的貫徹實施
1、相關國家法律法規(guī)及各級安全生產(chǎn)主體責任的落實。
定期或不定期組織公司員工認真學習與建設工程相關的法律法規(guī)和標準規(guī)范,加強員工的法律及安全意識、提高安全環(huán)保工作的知識素養(yǎng),認真研讀、學習職代會精神和董事長的重要講話,以便于管理工作中的思想、行動的統(tǒng)一。以工程項目為中心,完善安全環(huán)保工作的責任體系,分公司與相關部門、項目相關責任人簽訂安全環(huán)保工作責任狀,各級責任層層分解、細化,對于未能認真履行責任狀的相關人員要給予相應程度的處罰。
2、安全制度和流程建設的落實。
領導班子會同相關部門,在認真研習新版《安全生產(chǎn)法》、分析分公司內(nèi)外部環(huán)境的變化及發(fā)展走向的基礎上,建立完善符合分公司實際情況的“安全管理體系”,并通過安全管理體系對員工進行系統(tǒng)化的安全教育、宣傳、培訓,定期對安全管理人員及相關人員進行考核及繼續(xù)教育,以使安全管理體系更成熟更專業(yè)化。
3、工程項目安全管理標準化建設的落實。
開展安全環(huán)保活動,評比模范、爭先鋒等來做橫向?qū)Ρ?,相互找不足、相互學習,消除橫向間的動態(tài)差距,力求平衡發(fā)展。
4、全員安全素質(zhì)和能力建設的落實。
(1)在分公司“安全管理體系”的組織框架內(nèi),各部門對于安全環(huán)保工作的投資、風險、宣傳、統(tǒng)籌等工作相互協(xié)調(diào)、相互配合,全員透徹理解“安全管理體系”建設的重要意義和運作原則,提升分公司整體的安全管理能力,相關公司領導和部門定期組織員工進行安全教育培訓,并訂立嚴格的考核制度,扎實安全知識基礎,在考核制度的框架內(nèi)進行獎勵機制,安全管理人員必須經(jīng)相關培訓并考核合格、且持證上崗,以使整個分公司安全管理團隊更加專業(yè)化、高效化。
作,深化各方施工人員的安全意識。
5、“三基”建設的落實
工程建設項目中,分公司相關領導應協(xié)調(diào)各部門之間的配合工作,根據(jù)工程項目的實際情況進行詳細分析,參照相關國家規(guī)范、標準統(tǒng)籌安全環(huán)保工作的各項投入,以保證項目安全環(huán)保工作的正常順利運行。分公司相關領導及管理人員不定期對相關部門、各項目部進行安全工作檢查,深入檢查項目部對安全環(huán)保管理工作是否合理、到位,安全基礎建設是否完善,是否嚴格的執(zhí)行了分公司的安全管理標準、有無安全管理力度,施工項目的安全宣傳、交底等工作有無完善,對分包單位的安全環(huán)保工作管控力度及相互契合度更要深入了解,對于安全管理工作優(yōu)秀的項目給予相應的獎勵機制,對于安全管理工作不合格或不夠完善的項目給予及時糾錯或懲處,并指導其完善安全環(huán)保體系建設和相應管理工作方法的運用。
6、其他各項安全環(huán)保工作的貫徹落實
保用品,建立統(tǒng)計臺賬。分公司對員工每年進行至少一次身體檢查,防止各種職業(yè)病征的出現(xiàn),打造以人為本的企業(yè)文化理念。施工現(xiàn)場安全消防設施要齊備、使用良好,消防應急演練等各項措施要到位,不能演花架子。項目中使用的車輛要保養(yǎng)、維護到位,駕駛?cè)藛T不得違規(guī)駕駛,做好各項季節(jié)性施工的措施。
建設生產(chǎn)工作安全第一、預防為主、綜合治理,回顧2015年度的各項安全環(huán)保工作,廣州分公司嚴格遵循建設公司的管理要求,竭盡全力做好各項安全生產(chǎn)任務,達到了建設公司的任務目標,在安全環(huán)保工作中取得了斐然的成績,但分公司安全環(huán)保工作中仍有些不足亟待改進,經(jīng)過全面剖析2015年度建設公司安全環(huán)保工作會議,認真學習了建設公司領導的講話精神,廣州分公司以此精神為指導思想,全力以赴、盡心盡責、眾志成城,打造更加規(guī)范、完善的安全管理團隊。
同志們:
今天的會議,是公司新的一年繼“三會”之后召開的一次全局性的重要會議,表明了安全環(huán)保工作的重要性和緊迫性,體現(xiàn)了公司對安全環(huán)保工作的高度重視,也彰顯了公司對抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。會上,佟德安副總經(jīng)理代表公司作了安全環(huán)保工作報告,分析了公司當前安全環(huán)保面臨的形勢與任務,安排部署了2015年安全環(huán)保重點工作,馬永峰副總經(jīng)理宣讀了公司《關于表彰獎勵2015年度安全環(huán)保先進單位、先進集體和先進個人的決定》。克拉瑪依鉆井公司等幾個單位還作了表態(tài)發(fā)言。楊盛杰總經(jīng)理與各單位、各部門安全生產(chǎn)第一責任人簽訂了2015年《安全環(huán)保責任書》,并作了重要講話。會議達到了認清形勢、明確目標、落實責任、傳遞壓力、凝聚力量的目的。各單位、各部門要認真組織好會議精神的學習、傳達和貫徹,全力推進各項安全環(huán)保工作邁向新的起點。會議主要議程已經(jīng)進行完畢,下面,我再強調(diào)幾點意見。
的。去年,我們在工作中抓住“以人為本”這個根本的問題,通過廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育及系列安全文化活動,強化員工的安全防范意識和安全技能,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實這一關鍵點,有效地防范了事故的發(fā)生,使公司整體安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
盡管去年我們的安全生產(chǎn)形勢很好,但不能盲目樂觀,越是在這種情況下,越要保持清醒的頭腦,安全生產(chǎn)的弦一刻都不能松。在集團公司2015年工作會議上,蔣總明確要求:“要把安全環(huán)保作為集團公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標,作為天字號工程,作為第一要求,嚴格落實到各級生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),以hse管理體系規(guī)范運行和持續(xù)改進為主線,堅持安全環(huán)保理念、受控管理和持續(xù)投入,強化責任落實、過程管理和違章查處,高度重視源頭控制和隱患治理,全面加強各類風險防范和應急體系建設,切實打牢安全環(huán)保根基?!睂崿F(xiàn)安全生產(chǎn)非一日之功,發(fā)生安全事故非一時之過,這個道理深刻地說明,夯實安全生產(chǎn)基礎,建立“本質(zhì)安全型企業(yè)”和安全生產(chǎn)長效機制,是一項長期而艱巨的任務。
今年,我們的作業(yè)范圍進一步擴大,不安全的因素增加,各單位要按照公司整體部署結(jié)合工作實際,主動查找不足,彌補漏洞,加強管理,進一步強化安全生產(chǎn)責任制的落實,教育和引導全體員工牢固樹立“所有事故都是可以避免的”安全管理理念,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,確保全年生產(chǎn)經(jīng)營工作安全平穩(wěn)運行。
二、安全管理要緊緊抓住幾個關鍵點,提高整體水平
有關2015年的安全環(huán)保工作,佟總的報告和楊總的講話都已經(jīng)講得很清楚、很透徹、很全面了。我想,做好安全環(huán)保工作,關鍵是領導,重點在基層。關鍵是領導,這個關鍵在于明確責任、落實責任、真正地負好責任。要落實單位主要領導、主管領導、分管領導和職能部門的安全環(huán)保責任,強化全員、全方位、全過程的安全環(huán)保責任體系建設,要確保責任到位,一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管的合力。各級領導干部要牢記自身所擔負的安全生產(chǎn)責任,帶頭落實安全職責,帶頭識別安全風險,帶頭落實安全措施,做一個實實在在的有感領導,落實直線責任。要時刻牢記自身肩負的責任之大,做到領導決策責任到位,組織管理責任到位,屬地管理責任到位,全面落實好安全環(huán)保責任制。各單位主要領導要對安全環(huán)保工作負全責,始終把安全環(huán)保放在第一位。在謀劃發(fā)展時首先要想到安全,在安排工作時首先要強調(diào)安全,在推進落實時首先要檢查安全。分管一路的領導要對安全環(huán)保工作負專責,誰的工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。要實施屬地管理,每一個干部、每一名員工,都要對自己分管區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保工作負責,履行好監(jiān)督檢查的職能,做到誰的領域誰負責、誰的區(qū)域誰負責、誰的屬地誰負責,真正形成事事有人管、人人有專責的工作格局。
度、標準以及hse管理體系標準的學習培訓,通過提高現(xiàn)場管理人員執(zhí)行規(guī)范和執(zhí)行標準的能力,指導和帶動崗位操作人員的規(guī)范化和標準化操作,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
三、要堅定信心,振奮精神,真抓實干,迎接挑戰(zhàn)
今年公司安全環(huán)保工作目標已經(jīng)明確,重點工作任務已經(jīng)確定,關鍵是如何學習貫徹好會議精神、如何抓好落實的問題。抓落實必須堅持嚴、細、實的作風,強化不打折扣,執(zhí)行到位。公司點多面廣戰(zhàn)線長,管理幅度大,安全風險大,工作困難多,我們要堅定信心,振奮精神,積極主動地克服,要把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榭刂坪皖A防事故的具體方法和有力措施。只要我們把職責履行到位,把措施落實到位,把工作做扎實,把各個方面、每個人的積極性調(diào)動起來,認認真真地做好每一天、每一個環(huán)節(jié)的工作,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。各級領導及管理人員要少說多做,少一些會議文件,多一些具體的指導幫助;少一些高談闊論,多一些切實解決問題的有效措施,少一些指責,多辦一些實事。機關部門的同志要撲下身子,實實在在給基層多解決一些問題和困難,幫助基層真正把基礎工作打牢夯實,把問題解決在發(fā)生之前,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
同志們,安全環(huán)保是我們工作的重中之重,責任重大,任務繁重,使命光榮,各級領導干部和各族員工要進一步提高認識,堅定信心,奮力拼搏,開拓進取,認真落實公司安全環(huán)保工作的總體部署,為建設國內(nèi)一流、國際知名的鉆探公司而努力奮斗!
領導安全會議總結(jié)講話篇十二
親愛的同志們:
這次會議是市委、市政府研究召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹省、市關于安全生產(chǎn)系列部署要求,分析形勢、部署任務,以更大決心和力度整治各類道路交通安全隱患,努力為全市“重點工作攻堅年”順利推進營造暢通安全的道路通行環(huán)境。下面,我代表市政府講三點意見:
20xx年,全市上下認真落實市委、市政府部署要求,堅持齊抓共管,源頭管控,扎實開展“平安行?你我他”活動,緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”目標,聚焦風險防控,著力補齊短板,有效維護了全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn),實現(xiàn)了交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”、較大及以上道路交通事故“零發(fā)生”的目標,特別是在新冠肺炎疫情防控工作中,各單位、各部門堅守崗位、日夜奮戰(zhàn),有力維護了全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,市委、市政府主要領導給予充分肯定。成績來之不易,是市委、市政府高度重視、堅強領導的結(jié)果,是各級各有關部門狠抓落實、持續(xù)推進的結(jié)果,是社會各方密切配合、鼎力支持的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在肯定成績的同時,更要清醒認識到我市道路交通安全工作還存在不少問題。
一是我市道路交通綜合治理工作由我市交安委牽頭,協(xié)調(diào)各單位、各部門聯(lián)動,但綜治合力還不夠強,個別單位和部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能弱化、虛化,甚至空轉(zhuǎn);個別部門監(jiān)管責任缺失,沒有按照要求認真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,執(zhí)法存在“寬、松、軟”現(xiàn)象,聯(lián)合懲戒效果不明顯;有些部門主體責任流于形式,安全管理能力不高,安全教育培訓不到位。
二是傳統(tǒng)落后的安全監(jiān)管手段與新形勢、新業(yè)態(tài)不相適應,對交通安全大多還是依賴于公安交警部門的末端被動管理,對源頭性、基礎性要素的前端主動治理有待提升。我市城市路網(wǎng)密度整體較低,路網(wǎng)結(jié)構還不夠合理,次干道和支路建設相對缺乏,導致路網(wǎng)功能還不是十分協(xié)調(diào),城市布局和路網(wǎng)優(yōu)化空間越來越?。怀鞘薪ㄔO項目交通影響評價制度等落實不到位,交通安全設施不配套問題比較突出。個別地方農(nóng)村公路建設標準較低,行車安全條件依然較差,減速、隔離、信號燈等安防設施不夠完善,尤其是道路中央護欄開口較多,平交路口缺乏爆閃燈、減速帶,存在明顯交通安全隱患,道路規(guī)劃、設計、建設、運營全過程的安全監(jiān)管有待進一步加強,“三同時”制度仍需進一步落實。尤其是隨著疫情積極向好,各地加快恢復經(jīng)濟,造成公路運輸量急劇增長,交通事故和擁堵頻發(fā)、多發(fā)苗頭日益顯現(xiàn)。近期,xxx等地接連發(fā)生客貨車肇事導致的較大事故或者起火爆炸事故,需引起重視,汲取教訓,舉一反三,針對性落實管控措施。
三是雖然交通安全信息化建設不斷完善,但還存在共建共享、深度應用、指導實戰(zhàn)不夠等問題,數(shù)據(jù)優(yōu)勢還未轉(zhuǎn)化為決策優(yōu)勢、管理優(yōu)勢。
四是目前對發(fā)生的涉及客貨運輸企業(yè)車輛的死亡交通事故,還大多停留在事故責任調(diào)查層面,對企業(yè)、單位管理責任的深度追查不夠。
五是交通安全宣傳表面上“鋪天蓋地”,但深入人心不夠,農(nóng)用車違法載人、無證駕駛、逆行、酒醉駕等違法仍多發(fā)高發(fā)。
一、精準監(jiān)管,靠前一步、主動作為,強化責任落實、完善治理機制,不斷提升道路交通安全治理能力和治理水平,努力實現(xiàn)交通事故起數(shù)、交通事故死亡人數(shù)和“兩客一危一貨”重點車輛的傷亡事故“三個明顯下降”,力爭不發(fā)生較大事故,堅決杜絕重大以上事故”,為全面建成小康社會創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的交通安全環(huán)境。
道路交通安全工作是一項長期系統(tǒng)工程,必須堅持綜合施策、多措并舉、標本兼治,創(chuàng)新理念方法,擴大社會參與,推進依法治理,深化科技應用,重點在推動道路交通安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下功夫,實現(xiàn)“六個方面”全面提升。
一是抓源頭,消除各類安全隱患。嚴格監(jiān)督道路交通安全設施“三同時”制度落實,加強對車輛生產(chǎn)、銷售、登記、營運準入、報廢等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、改裝、拼裝、報廢回收等違法行為。對不適合從事道路運輸?shù)?,依法注銷從業(yè)資格,嚴把重點駕駛?cè)藴嗜腙P,保障源頭安全隱患新量“不增”。要持續(xù)開展“兩客一危一貨”、校車、農(nóng)村面包車等重點車輛隱患“清零”,對隱患突出企業(yè)聯(lián)合約談、督促整改、跟蹤督辦。加強對旅行社用車安全監(jiān)督檢查,推進源頭安全隱患存量“清零”。要利用一個月時間,對所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和交通運輸企業(yè)、道路施工和建筑施工、綠化工地、道路、橋梁等進行一次拉網(wǎng)式、全方位大排查,督促所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和交通運輸企業(yè)自覺不使用超載、報廢、拼裝等存在安全隱患的車輛,不使用低速貨車和農(nóng)用三輪車等違法載人,全面清剿源頭交通安全隱患。
二是抓管控,提升道路交通秩序。要用足法律手段,嚴查嚴處酒駕醉駕毒駕、“三超一疲勞”、涉牌涉證、低速貨車和農(nóng)用三輪車違法載人等嚴重交通違法,開展變型拖拉機清理整治鞏固提升行動。尤其對酒駕醉駕行為,要保持常態(tài)化嚴查嚴管態(tài)勢,遏制反彈勢頭,有效防范因酒醉駕引發(fā)的交通事故發(fā)生。要定期研判校車安全管理工作形勢,落實治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化機制,加快城區(qū)“三小車輛”整治進度。要扎實做好機動車污染防治專項行動,嚴管重型柴油貨車、農(nóng)用三輪車、低速載貨汽車、拖拉機、非道路移動機械、工程機械等高污染排放車輛,嚴格渣土車運輸管理,嚴厲查處機動車超標排放行為和“冒黑煙”車,常態(tài)化加強聯(lián)合執(zhí)法,不斷鞏固和擴大治理成效。
三是抓優(yōu)化,持續(xù)開展疏堵保暢。落實建設項目交通影響評價制度,合理布局和優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構,完善道路基礎設施,加強停車供給需求管理。要深入推進文明暢通提升行動計劃,深化治亂疏堵綜合整治,聚焦學校、醫(yī)院、商圈、景區(qū)等重點區(qū)域,全面摸排交通堵點、亂點和安全隱患點,加強“微循環(huán)”改造,推動有效整改。要大力開展創(chuàng)城交通秩序整治,推進交通精細化管理,持續(xù)整治亂停車、闖紅燈、不禮讓斑馬線等交通違法行為。要廣泛開展“文明過馬路”等交通志愿服務活動,引導交通參與者自覺遵守交通法規(guī)。
四是抓管理,全面建設“兩站兩員”。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,將農(nóng)村道路交通安全治理和“兩站兩員”建設納入綜治體系,確保“兩站兩員”建用并重,取得實效。要夯實交通安全管理基礎,加強農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)及手機app的推廣應用,確?;A信息底數(shù)清、情況明。要深化農(nóng)村公路“千燈萬帶”示范工程,逐步推進平交路口“一燈一帶”建設,強化路段降速和路口警示,并借助“四好農(nóng)村路”建設,逐步完善安全設施,提升安全保障。
五是抓宣傳,提升全民文明意識。聚焦客貨運、危險貨物運輸、校車等重點駕駛?cè)撕托@中小學生等重點群體,及時推送預警信息和警示案例,點對點、面對面進行宣傳教育。要堅持和完善重點隱患分級曝光機制,定期開展高危風險企業(yè)、突出違法車輛、事故多發(fā)路段、典型事故案例等曝光行動,切實加強輿論引導和監(jiān)督。要健全落實交通違法舉報獎勵機制,開展行車無違法獎勵活動,積極發(fā)動廣大群眾參與道路交通安全治理,為文明城市創(chuàng)建奠定基礎。
六是抓落實,推進共建共治機制。各單位、各部門要將道路交通安全納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃推進,重點工作要納入為民辦實事項目清單、社會治安綜合治理、精神文明建設、安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容。要推進道路交通運輸、道路交通安全領域信用體系建設,完善客貨運企業(yè)和駕駛?cè)诵畔⑼▓髾C制,加大聯(lián)合懲戒力度。要深化交通事故深度調(diào)查,加大責任倒查追責,切實起到“查辦一起案件、震懾一個行業(yè)、警醒一大群體”的作用。
做好道路交通安全工作,必須始終樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅持黨政主導、部門共管、全民共治、源頭防治的綜合治理觀念,形成齊抓共管共治合力,確保各項工作落到實處,見到實效。
一要壓實工作責任。各單位、各部門按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,狠抓道路交通安全責任落實,認真落實主體責任,強化主體意識,嚴格監(jiān)督考核措施,確保責任到位到崗、到人到工作環(huán)節(jié),堅決杜絕責任盲區(qū)。
二要抓好協(xié)調(diào)推動。各有關部門要按照此次會議部署,分解量化目標任務,層層壓實責任,推動工作落實。市交安委成員單位要把工作開展情況按月份上報,交安委辦公室要根據(jù)實施意見和考核內(nèi)容,加強對重點工作的督導考核,跟蹤整改,督促抓好落實,各牽頭單位和責任單位要同步明確任務目標,盡職盡責共同推進工作任務落實。
三要嚴肅追責問責。對道路交通事故的追責問責,都有明確規(guī)定和具體要求?!秞省實施道路交通安全責任制規(guī)定》:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故的,或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上道路交通事故的,縣市區(qū)政府要向市政府作出檢查,并接受約談。20xx年底省應急管理廳聯(lián)合相關部門先后印發(fā)《關于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的意見》和《x省重點領域打擊安全生產(chǎn)非法行為責任辦法》,對壓實屬地黨委政府管理責任和企業(yè)主體責任進一步明確:“車輛超員、超速、營運車輛超限超載等違法行為屬于道路交通領域安全生產(chǎn)非法行為”,強調(diào)“因安全生產(chǎn)非法行為導致一般死亡責任事故發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和負有直接監(jiān)管責任的縣市區(qū)政府有關部門,因安全生產(chǎn)非法行為導致較大及以上責任事故發(fā)生的縣市區(qū)政府,實行安全生產(chǎn)綜合‘一票否決’”,“對打擊安全生產(chǎn)非法行為監(jiān)管不力的,嚴格落實安全生產(chǎn)非法行為屬地責任追究制度,依照有關規(guī)定嚴肅追究縣市區(qū)政府及有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府有關負責人的黨紀政務責任”,“因安全生產(chǎn)非法行為導致死亡事故發(fā)生的,縣市區(qū)政府及其有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府有關負責人存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等情形的,涉嫌職務犯罪的,依法追究刑事責任”。這里我點出這些規(guī)定要求,就是再次提醒大家,在道路交通安全責任落實上,必須要守好陣地、盡好責任。同時,對這些規(guī)定、要求,各成員單位特別是領導同志必須要學習好、領會好,切實做到心中有數(shù)、剛性落實。
同志們,做好道路交通安全工作責任重大,任務艱巨。全市各有關部門要發(fā)揚抗擊疫情過程中形成的排除萬難、奪取勝利的戰(zhàn)斗精神,積極擔當、主動作為,全力維護道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加良好的道路安全環(huán)境。
謝謝大家!
領導安全會議總結(jié)講話篇十三
同志們:
今年以來,通過大家的共同努力,我省煙花爆竹安全形勢總體基本平穩(wěn)。但隨著煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季的來臨,我省先后發(fā)生了煙花爆竹安全事故和非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢趨于嚴峻,引起省政府和省局領導的高度重視。
10月11日,青島市城陽區(qū)民超實業(yè)有限公司發(fā)生一起爆燃事故,造成1人死亡。
11月21日,郯城縣郯城鎮(zhèn)西關一街發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成2人死亡,1人受傷,4間房屋倒塌。
11月29日,曹縣古營集鎮(zhèn)寰興煙花公司發(fā)生一起爆炸事故,造成1人死亡,3人輕傷,9間工房受到不同程度損毀,其中,5間工房倒塌,4間工房的房頂受到不同程度的損壞。
11月30日,平度市蓼蘭鎮(zhèn)大八里村發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成1人死亡,5間房屋嚴重受損,周圍20余間房屋不同程度受損(門窗玻璃震碎,石膏天花板脫落)。
一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故和非法生產(chǎn)事件,暴露出我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),個別地方和企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責任不落實、監(jiān)督管理不到位、現(xiàn)場管理不嚴格、隱患排查治理不扎實等問題。從我省近期發(fā)生的建筑、火災等事故看,對于隱患排查的“五大戰(zhàn)役”,有的企業(yè)根本未見行動。忙的只是上下各級安監(jiān)部門。這種狀況必須轉(zhuǎn)變。
為盡快扭轉(zhuǎn)事故和事件多發(fā)的被動局面,省局決定召開這次視頻會議,緊急動員,立即行動,積極采取有效措施,嚴防各類煙花爆竹安全事故和事件的發(fā)生,確保今年最后一個月到明年元霄節(jié)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
剛才,濟南市安監(jiān)局、德州市安監(jiān)局介紹了本市煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況,青島市安監(jiān)局、菏澤市安監(jiān)局分析了本市發(fā)生煙花爆竹安全事故的有關情況,下面,我就認真做好歲末年初全省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作講四點意見:
一、充分認識面臨的嚴峻形勢,切實增強安全監(jiān)管工作的責任感。
近期我省煙花爆竹安全事故和事件連續(xù)發(fā)生再次表明,目前我省煙花爆竹安全狀況,還遠遠沒有達到本質(zhì)安全程度,我們的工作還也遠遠不適應安全生產(chǎn)工作的目標要求。全省煙花爆竹安全形勢與踐行科學發(fā)展觀、與落實省委省政府17號文件、與全省安全生產(chǎn)形勢都是格格不入的。從最近省局組織的煙花爆竹安全監(jiān)管調(diào)研工作情況看,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作中仍存在一些突出問題:
第一,我省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)基礎仍然比較薄弱。三年多來,經(jīng)過實施安全生產(chǎn)行政許可,嚴格管理,大力整頓規(guī)范,雖然我省煙花爆竹行業(yè)整體水平有了較大的提高,但是煙花爆竹行業(yè)安全基礎仍然比較薄弱。其主要表現(xiàn),一是我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)仍還處在由作坊式向工廠化轉(zhuǎn)變的過程中,產(chǎn)品科技含量不高,機械化水平低;工房安全設施簡陋,a級工房普遍存在防爆設施達不到安全要求,一些老的批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫安全條件較差等問題。二是管理人員和從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,安全意識和安全操作技能水平偏低。據(jù)調(diào)查了解,我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)95%以上的從業(yè)人員是農(nóng)民工,一線操作人員受教育程度大多在初中以下,雖然上崗前經(jīng)過了規(guī)定的短期安全培訓,但由于文化水平所限,這些人員的安全生產(chǎn)基本知識,安全意識,自我保護能力仍然不足。
第二,少數(shù)企業(yè)“三超一改”和“三違”問題比較突出。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的危險工房作業(yè)人員超過核定人數(shù)、工房內(nèi)存藥超過核定藥量、產(chǎn)品超出許可品種范圍、擅自改變工房用途,在非危險工房里進行危險工序作業(yè)等“三超一改”問題仍然較多;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”問題還比較突出。這是導致煙花爆竹爆炸事故多發(fā)、傷亡擴大的主要原因。
第三,部分企業(yè)建章立制工作滯后。有的企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不規(guī)范、不健全、脫離本企業(yè)實際;有的企業(yè)規(guī)章制度多年不修訂,與現(xiàn)行的相關法律法規(guī)和標準規(guī)范不相符合,還有的企業(yè)雖然有制度,也上了墻,但沒有相關的運行記錄,成了一種應付檢查的擺設,失去了有效指導和保障安全生產(chǎn)的作用。
第四,部分批發(fā)企業(yè)管理粗放。主要問題有:庫房的核定限存藥量不規(guī)范、不準確;產(chǎn)品堆放未嚴格按照國家相關的標準規(guī)范要求分類和規(guī)范存放;倉庫內(nèi)溫濕度計失效、不作記錄或記錄不規(guī)范現(xiàn)象普遍;煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度執(zhí)行的不認真,有的甚至未建立流向登記;部分企業(yè)倉庫內(nèi)存在非法產(chǎn)品(公安部門收繳的)與合法產(chǎn)品混放,違章在倉庫內(nèi)開箱裝箱現(xiàn)象;個別企業(yè)在煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營場所陳列帶藥樣品,有的還在批發(fā)場所直接買賣煙花爆竹產(chǎn)品等。
第五,非法生產(chǎn)活動屢禁不止。受經(jīng)濟利益驅(qū)動,一些不法分子無視國家法律法規(guī)和人民生命財產(chǎn)安全,鋌而走險,從事非法生產(chǎn)活動,釀成事故,害人害已,教訓慘痛。有些市、縣(市、區(qū))“打非”工作組織實施不力,加之煙花爆竹非法生產(chǎn)出現(xiàn)反季節(jié)、反傳統(tǒng)地區(qū),且參與制作人員多為親戚朋友,隱蔽性強等特點,取締難度加大,致使非法生產(chǎn)事故時有發(fā)生。
第六,基層煙花爆竹安全監(jiān)管工作還有待加強。主要表現(xiàn)在:一是安全監(jiān)管體制不完善,基層安全監(jiān)管力量薄弱。煙花爆竹生產(chǎn)活動主要在農(nóng)村或交通不便的山區(qū)。從當前的監(jiān)管情況來看,縣級煙花爆竹安全監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管力量更加薄弱,且缺少專業(yè)人員和必要的裝備,安全檢查的深度、廣度不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)和督促整改隱患,與日益繁重的監(jiān)管任務之間的矛盾比較突出。二是安全監(jiān)管機制不完善,部門多頭管理,協(xié)作配合還欠協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法還有待加強,特別是在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為工作中,有的地方還存在推諉扯皮,牽頭部門工作不積極、不主動,職責不落實,措施不得力,打擊成效不理想等問題。
上述問題的存在,充分說明我省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。因此,我們一定要深刻認識煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強做好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的責任感、使命感和緊迫感。要以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,認真履行監(jiān)管職責,積極采取有效措施,扎實做好年底和明年元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
二、積極采取有效措施,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
各級安監(jiān)部門要認真吸取上述事故和事件教訓,舉一反三,用事故教訓推動工作,針對本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定有針對性的硬措施,督促企業(yè)認真落實,嚴防各類事故發(fā)生。
第一,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各地要立即組織開展以治理“三超一改”和“三違”為重點的隱患排查治理活動,對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行全面、細致的排查,不留死角。要認真落實政府和企業(yè)兩個責任主體的安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)的廠長經(jīng)理們要選拔責任心強、敢于批評、敢于同違章行為較真的安全員來監(jiān)督。所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要100%的進行隱患排查。生產(chǎn)企業(yè)的排查重點是生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)內(nèi)、外部安全距離是否符合標準要求;生產(chǎn)工藝布局是否合理,有無危險工序交叉作業(yè)和危險生產(chǎn)區(qū)和非危險生產(chǎn)區(qū)未分區(qū)現(xiàn)象,防雷、防火、防靜電設施和危險工房安全防護屏障是否符合國家標準要求;是否存在“三超一改”問題,工房危險等級的確定和定員、定量是否符合國家標準要求,成品庫、藥庫、涉藥工房是否存在超量現(xiàn)象;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀問題。批發(fā)企業(yè)的排查重點是儲存?zhèn)}庫的內(nèi)、外部安全距離、消防、防雷設施是否符合標準要求;是否存在產(chǎn)品違規(guī)混存或超量儲存問題;采購的產(chǎn)品是否含有氯酸鉀;配送的運輸車輛是否具有相應資質(zhì)。零售網(wǎng)點的排查重點是布點是否合理;存放數(shù)量是否超過規(guī)定;是否存在前店后儲;消防器材是否完備;是否銷售非法產(chǎn)品和應由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品等。隱患排查治理要嚴格按照國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范進行,對排查出的隱患和問題,要督促企業(yè)立即整改,對存在重大隱患的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,暫扣安全許可證,問題嚴重,且整改無望的,吊銷安全許可證并報請當?shù)卣婪ㄓ枰躁P閉。
第二,立即開展煙花爆竹藥物安全檢測工作。近年來,我省各級安監(jiān)部門會同有關部門認真開展了氯酸鉀專項治理工作,在國家組織的煙花爆竹藥物抽檢活動中,我省均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品,氯酸鉀專項治理工作取得了明顯成效。但是,從調(diào)研情況來看,我省氯酸鉀專項治理工作與國家的要求還有一定差距。表現(xiàn)在:部分地區(qū)對這項工作的重視程度不夠,尤其是對經(jīng)營環(huán)節(jié)重視不夠;工作的主動性和部門之間配合不夠;檢查技術手段不夠等。盡管今年國家安全監(jiān)管總局沒有安排檢驗檢測機構到我省進行抽檢,但是,我們?nèi)匀灰凑諊野踩O(jiān)管總局的通知要求,盡快組織開展煙花爆竹藥物安全檢測活動。省局將在各市、縣(市、區(qū))全面檢測的基礎上,對全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進行抽檢。對抽檢中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用氯酸鉀的生產(chǎn)企業(yè),要堅決予以吊銷安全生產(chǎn)許可證;對采購、銷售違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè),要依法給予罰款并堅決停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的,吊銷經(jīng)營許可證。
第三,認真做好煙花爆竹經(jīng)營許可工作,確保經(jīng)營安全。各級安監(jiān)部門要嚴格按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和省有關規(guī)定,盡快制定本地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可實施方案,嚴格標準、條件和程序,依法核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證。煙花爆竹經(jīng)營布點,要在滿足市場供應的基礎上,繼續(xù)堅持“嚴格控制、壓縮數(shù)量、確保安全”的原則,嚴格對煙花爆竹零售點安全條件及周邊安全距離的審查。要明確規(guī)定零售點的最大儲存量,嚴禁超量儲存;明確固定的銷售地點,嚴防集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹。要做好煙花爆竹經(jīng)營從業(yè)人員的培訓教育工作,督促經(jīng)營單位合法經(jīng)營,從正規(guī)渠道進貨,嚴禁采購和銷售非法或含有違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品以及應由專業(yè)隊伍燃放的產(chǎn)品。凡發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的,責令停業(yè)整頓并依法進行處罰,整改后仍不合格的,一律吊銷零售經(jīng)營許可證。
第四,強化執(zhí)法檢查,嚴查違法違規(guī)行為。各級安監(jiān)部門及其執(zhí)法監(jiān)察機構要加大對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查力度,組織精干力量對轄區(qū)內(nèi)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行不間斷的巡查,嚴查各類違法違規(guī)行為。要進一步落實駐廠安全監(jiān)察員制度,確保及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各市要分階段組織2—3次煙花爆竹安全執(zhí)法檢查活動。企業(yè)要100%的全面自查并有自查記錄,縣(市、區(qū))要對每一家生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、每一個零售店逐一進行檢查,設區(qū)的市每次抽查企業(yè)數(shù)量要在50%以上。省局將對各市執(zhí)法檢查工作開展情況進行督查。
第五,進一步落實我省“打非”工作機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各級安監(jiān)部門要積極發(fā)揮各級政府安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職責,進一步落實我省“政府統(tǒng)一領導,公安部門牽頭負責,安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關部門密切配合”的“打非”機制,與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關部門加強協(xié)調(diào)配合,采取突擊檢查和專項打擊相結(jié)合的辦法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要重點協(xié)調(diào)有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)和非法生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的縣、鄉(xiāng)兩級人民政府,落實煙花爆竹安全監(jiān)管責任,設立專門的“打非”領導協(xié)調(diào)小組,切實加強對“打非”工作的領導,組織開展經(jīng)常性的“打非”活動,對重點村實行專人包村監(jiān)督,對重點戶和重點人員進行有效監(jiān)管,確?!按蚍恰惫ぷ髀鋵嵉綄嵦帯Re極做好有關宣傳教育工作,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,以非法生產(chǎn)煙花爆竹典型事故案例等教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實提高自我安全保護意識,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。要設立并向社會公布非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹舉報電話,建立群眾舉報獎勵制度,形成全民參與、群防群治、齊抓共管的態(tài)勢,把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為消滅在萌芽狀態(tài)。
第六,嚴肅事故查處。各級安監(jiān)部門要重視并加強煙花爆竹安全事故的調(diào)查處理工作,對發(fā)生的煙花爆竹安全事故要從快從嚴調(diào)查處理,徹底查清事故原因和責任,嚴肅追究相關責任人,研究制定切實可行的預防措施,并向社會廣泛宣傳典型事故案例和對責任人員的處理情況,舉一反三,吸取教訓,引以為戒,嚴防類似事故再次發(fā)生。今后,凡發(fā)生一般事故的企業(yè),一律暫扣許可證件停產(chǎn)停業(yè)整頓3—6個月,情節(jié)嚴重者吊銷安全生產(chǎn)許可證;發(fā)生較大事故的企業(yè),一律吊銷安全生產(chǎn)許可證件,報請當?shù)卣枰躁P閉。凡因發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故被吊銷安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法人代表,不得再申辦該行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,要配合公安等有關部門徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線、氯酸鉀等主要生產(chǎn)原材料的來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點及其主要生產(chǎn)原材料來源渠道。
在做好上述工作的同時,各級安監(jiān)部門通過進一步深入基層調(diào)查研究,找出本地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管存在的突出問題,分析原因,完善工作思路,積極探索構建煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機制的途徑和措施,促進我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展。
三、加強領導,確保各項工作措施落實到位。
當前,各級安監(jiān)部門要把做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,集中人力物力做好安全監(jiān)管工作,主要負責同志要親自抓,親自研究部署,分管負責人要親自帶隊深入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查指導,督促落實各項工作措施。要進一步落實煙花爆竹安全監(jiān)管責任,將責任層層分解落實到人,落實到崗位。各級安監(jiān)部門是各級政府監(jiān)管主體責任的組成部分,必須認真貫徹執(zhí)行各級政府有關煙花爆竹安全生產(chǎn)的工作部署,堅持從嚴執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,盡職盡責,任勞任怨,徹底解決“執(zhí)法不嚴、工作不實”等問題,通過建立健全嚴格的工作責任制和責任追究制,確保各項工作措施落實到位。要以科學發(fā)展觀為指導,會同有關部門認真研究制訂本地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,進一步明確當?shù)責熁ū袷袌鰷嗜牒屯顺稣?。安全發(fā)展規(guī)劃是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,在我省煙花爆竹的發(fā)展方面,我們既不要不顧條件、盲目的發(fā)展,也不要因噎廢食全面禁止、違反經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律的行為,科學發(fā)展應是實事求是。要通過制定好煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,落實技術、投入和保障措施,進一步明確本地區(qū)的行業(yè)準入和退出政策。要進一步加強監(jiān)管人員的培訓,提高履行職責的能力。各級安監(jiān)部門要想方設法充實煙花爆竹專業(yè)人員力量,增加必要的裝備,并采取請進來,走出去等各種有效方式,進一步強化監(jiān)管人員的培訓,不斷提高監(jiān)管水平,以便于對煙花爆竹實施有效地安全監(jiān)管,確保監(jiān)管責任真正得到落實。
四、突出重點,扎實做好明年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
20xx年,我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為指導,堅持安全發(fā)展理念,以貫徹落實22號文和17號文為主線,以煙花爆竹“安全年”為目標,加強安全監(jiān)管,推動兩個主體責任落實到位,嚴格實施安全許可,繼續(xù)深化專項整治,打好煙花爆竹“春、夏、秋、冬”四個戰(zhàn)役,力爭不發(fā)生煙花爆竹死亡事故,努力實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一,做好20xx年元旦、春節(jié)和元霄節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。重點抓好銷售安全和配合有關部門開展“打非”活動。
第二,扎扎實實的落實好兩個主體責任。明年全省開展“責任主體落實年”活動。各級安監(jiān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),都要緊緊圍繞這一主題,結(jié)合自身實際情況,具體研究落實措施。
第三,認真做好安全標準化工作。20xx年,爭取煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全部達到二級標準,50%達到一級標準。要做好企業(yè)規(guī)范提升工作。一是以煙花爆竹兩個國家標準即將修改頒布實施為契機,全面開展整頓、規(guī)范、提升工作,進一步完善安全生產(chǎn)條件。二是選擇生產(chǎn)企業(yè)進行機械化試點;三是積極探索在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展以班組為單位、以模范遵章、互幫互助為內(nèi)容的安全達標活動,從源頭上做好預防工作。
第四,加強從業(yè)人員安全知識培訓工作。結(jié)合國家新修訂的《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》和《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》的頒布實施,省局將委托安全培訓機構分期分批的對全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員輪訓一遍。各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局也要組織不同形式的培訓教育活動,確保新標準宣傳到位。
組織好學習交流活動。在生產(chǎn)經(jīng)營淡季,組織市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局監(jiān)管人員和省內(nèi)部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)赴省外煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)學習考察,找差距、查不足,提高我省的管理和技術水平。
第五,深入開展氯酸鉀專項治理工作。組織開展兩次煙花爆竹藥物安全檢測活動。在各市、縣(市、區(qū))全面檢測的基礎上,對全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進行抽檢,抽檢率達到全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的20%以上。
第六,主動配合公安等有關部門嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
同志們,20xx年元旦、春節(jié)即將來臨,做好當前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作意義重大。我們既要認清形勢,增強責任感、使命感和緊迫感,也要堅定做好煙花爆竹安全工作的信心和決心。相信大家有能力、有辦法干好這項工作。希望大家以科學發(fā)展觀為指導,堅持安全發(fā)展理念,進一步振奮精神、開拓思路、扎實工作、埋頭苦干,把各項工作抓緊、抓細、抓實、抓好,為實現(xiàn)全年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為經(jīng)濟文化強省建設做出積極的貢獻!
最后,預祝大家20xx年元旦、春節(jié)愉快,身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家。
領導安全會議總結(jié)講話篇十四
親愛的同志們:
剛才,區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況,并對下階段的工作進行了安排部署,區(qū)直各相關單位就貫徹落實全市第二季度預防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強調(diào)幾點意見:
道路交通安全聯(lián)席會議成員單位要認真對照市政府辦印發(fā)的考核細則,根據(jù)職責分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實實開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長效機制,保持高壓態(tài)勢,防患于未然。交通管理部門做為主要的職能部門,要盡職盡責,提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農(nóng)機站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實發(fā)揮作用,通過建立責任網(wǎng)絡、部門聯(lián)動網(wǎng)絡和群防群管網(wǎng)絡,強化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機制。
一要強化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴格落實客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關,嚴把客運企業(yè)出站關,嚴把車輛技術狀況關;規(guī)范客運市場和客運站運營秩序,抽調(diào)運管人員長期駐站,對客運中心站進行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運管人員,加強現(xiàn)場客運秩序監(jiān)管;督促客運中心站遵守“三不進站、五不出站”規(guī)定,強化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運,確保道路客運安全有序。二要嚴厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運車輛通行秩序,加強客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴查客運車輛交通違法行為;要進一步落實客運車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,對駕駛客運車輛載人超過核定人數(shù)20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴重違法行為,在交通違法計分周期內(nèi)記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員,要抄送運輸企業(yè),并報交通運管部門,嚴格落實處理措施。
對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛?cè)藛T不敢違法。公安、交通、農(nóng)機、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動,形成長效機制,保持嚴管態(tài)勢;要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學品運輸車、校車、農(nóng)用車等為重點整治對象的專項行動;要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項整治,嚴格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強重點路段的日常巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)車輛超限超載,嚴格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補償費等。
教育、交警、建設、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實現(xiàn)校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機制化和規(guī)范化,為廣大學生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件;要科學合理調(diào)配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學校和幼兒園門口,設立固定的“護學崗”,注重交通安全疏導,防止發(fā)生交通事故;要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點進行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為,凈化交通環(huán)境。
各級各有關部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實現(xiàn)逐年減少直至消除危險路段的目標。特別是對急彎路段,要采取前后增設限速、急彎警示標志,彎道設路線誘導標志,外側(cè)增設護欄(墻)、凸面鏡等措施;對視距不良路段,要采取內(nèi)側(cè)開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側(cè)增設凸面鏡,前后增設鳴喇叭、限速、嚴禁超車標志等措施;對連續(xù)陡坡、路側(cè)為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設限速、警示標志、減速帶、護欄,有條件路段可增設避險車道等措施;對交叉路口及村鎮(zhèn)、學校等交通混雜路段,要采取前后設置指示及限速標志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對各個鐵路道口,要嚴格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護,實施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求,認真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實鐵路道口監(jiān)護人員,聘請年輕的工作人員加強現(xiàn)場管理,切實消除安全隱患。同時,要加強惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強路面巡查,加強危險路段的養(yǎng)護和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴防交通安全事故。
我們已經(jīng)在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實處,達到預期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉(zhuǎn)移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務者與被服務者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中,增強交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護《道路交通安全法》的權威。
領導安全會議總結(jié)講話篇十五
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過認清形勢、提高認識、落實責任,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務,各村、單位和企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行,并切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡單強調(diào)幾點意見。
安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩(wěn)定,關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來,我鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,在最近的安全生產(chǎn)專項檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的意識不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄,存在應付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場,依靠經(jīng)驗辦事等,都為我鎮(zhèn)的`安全生產(chǎn)工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(一)高度重視,加強領導。
各村、單位和企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責的態(tài)度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產(chǎn)工作的領導,切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
(二)扎實做好安全生產(chǎn)基礎工作。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強調(diào)經(jīng)濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。
3、制定并實施事故預案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應急救援預案并切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認識。
為貫徹落實省、市、區(qū)領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產(chǎn)大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關閉的要關閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業(yè)、重點領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況,要加強對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保道路交通安全。

