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電大專科法律畢業(yè)論文篇一
摘要:新課改的推行,加快了我國教育的改革進(jìn)程,對(duì)于教育教學(xué)工作質(zhì)量的提高具有重要意義。在此背景之下,小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式是如何轉(zhuǎn)變的,成為了眾多小學(xué)數(shù)學(xué)工作者關(guān)注的重點(diǎn)。本文由此出發(fā),分析了新課改推行后小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,提出了在新課改環(huán)境下小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式轉(zhuǎn)變的策略,以期提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)水平。
關(guān)鍵詞:新課改;小學(xué)數(shù)學(xué);教育教學(xué);轉(zhuǎn)變。
1新課改的背景與要求。
在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與信息化社會(huì)的大環(huán)境下,原有的教育教學(xué)方式已經(jīng)很難滿足學(xué)生的發(fā)展需求以及我國教育事業(yè)的發(fā)展要求。盡管我國在教育事業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成績,但是我國基礎(chǔ)教育總體水平還不高,原有的基礎(chǔ)教育課程已不能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。在該背景下,為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,教育部大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。新課改主要有六大要求,具體表現(xiàn)為:課程目標(biāo)層面強(qiáng)調(diào)知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀;課程結(jié)構(gòu)層面強(qiáng)調(diào)課程結(jié)構(gòu)的均衡性與合理性;課程內(nèi)容層面關(guān)注教學(xué)內(nèi)容的生活性;課程實(shí)施方面要求提高學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性;課程評(píng)價(jià)方面要求改進(jìn)教學(xué),促進(jìn)發(fā)展;課程管理方面要求實(shí)現(xiàn)國家、地方與學(xué)校三級(jí)管理。
2新課改在小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變內(nèi)容。
2.1加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生心理的認(rèn)識(shí):新課改中明確提出,小學(xué)階段的教育教學(xué)工作需要遵循小學(xué)生的心理特點(diǎn)。這是因?yàn)?,小學(xué)階段的學(xué)生年齡比較小,學(xué)習(xí)自制力較差,好奇心強(qiáng),學(xué)習(xí)心理因素占據(jù)主導(dǎo)地位。因此,在小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變方面,需要結(jié)合小學(xué)生的心理活動(dòng)規(guī)律來選擇相應(yīng)的教學(xué)方法,尤其是要從小學(xué)生的日常生活來選擇相應(yīng)的教學(xué)方法,從而更好地引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效率,讓學(xué)生能夠從心理層面接受教師的教育教學(xué)。
2.2合理激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性:新課改中明確提出要改變傳統(tǒng)的`教育教學(xué)方式,在實(shí)際的教育教學(xué)工作中要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。傳統(tǒng)的單一的教育教學(xué)模式顯得非??菰铮y以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使得學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性因此而受到相應(yīng)的影響。由此,在新課改環(huán)境下,小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作中需要采取新穎有趣的教學(xué)方式,改變傳統(tǒng)枯燥單一的教育教學(xué)模式,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)樂趣,從而不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,更好地提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
2.3注重個(gè)體差異,增強(qiáng)學(xué)生自信心:在實(shí)際的小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方面,往往會(huì)出現(xiàn)個(gè)體差異的現(xiàn)象。針對(duì)這些現(xiàn)象,新課改明確提出教育教學(xué)工作要關(guān)注個(gè)體差異,增強(qiáng)學(xué)生自信心。小學(xué)數(shù)學(xué)教育教育面向的是全體學(xué)生,每一位學(xué)生的家庭背景、所處環(huán)境、學(xué)習(xí)程度、性格特點(diǎn)各不相同,所以在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方面、思考問題方面都會(huì)表現(xiàn)出不同。對(duì)此,教師需要充分關(guān)注這些個(gè)體差異,關(guān)注全體學(xué)生的發(fā)展,并積極鼓勵(lì)和幫助學(xué)生從不同的角度思考問題,用不同的方法解決問題,以此來有效地增強(qiáng)學(xué)生的自信心。
3應(yīng)對(duì)新課改小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式轉(zhuǎn)變策略。
3.1將生活的素材融于教學(xué),營造讓學(xué)生心動(dòng)的課堂模式:小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作并不是簡(jiǎn)單地將課本的知識(shí)傳授給學(xué)生,而應(yīng)該充分地運(yùn)用生活實(shí)例開展教學(xué)。教師在日常小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作中,需要緊密聯(lián)系學(xué)生的生活實(shí)際,在現(xiàn)實(shí)世界中尋找數(shù)學(xué)題材,讓教學(xué)貼近生活,讓學(xué)生在生活中看到數(shù)學(xué),體驗(yàn)數(shù)學(xué)。由此,教師可以為學(xué)生設(shè)置相關(guān)的購物活動(dòng),如讓學(xué)生與家長利用休息的時(shí)間去超市購物,然后獨(dú)立計(jì)算價(jià)錢以及購物之后錢的面值變化情況;如可以設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)購物游戲,由兩名學(xué)生扮演超市售貨員,為其他同學(xué)提供相應(yīng)的購物幣,包括1元、5元、10元等,然后由這些學(xué)生到售貨員處購買相應(yīng)的貨物。在買賣過程中,考驗(yàn)學(xué)生的計(jì)算能力,教師給予相應(yīng)的指導(dǎo)。通過這些生活實(shí)例來將這些實(shí)例運(yùn)用到數(shù)學(xué)教育教學(xué)課堂,可以讓學(xué)生充分地感受到數(shù)學(xué)知識(shí)與生活的緊密聯(lián)系,從而積極學(xué)習(xí)教師傳授的教學(xué)知識(shí)。
3.2合理的競(jìng)賽激發(fā)學(xué)生興趣,讓學(xué)生從心動(dòng)走向行動(dòng):在充滿競(jìng)賽的環(huán)境中,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性會(huì)得到相應(yīng)的激發(fā)。結(jié)合新課改的要求,教師可以在小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)中采取競(jìng)賽式的教學(xué)方式,以此來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如教師設(shè)計(jì)相應(yīng)的數(shù)學(xué)計(jì)算題,設(shè)定解題的時(shí)間范圍,由兩個(gè)以上的同學(xué)現(xiàn)場(chǎng)解題,比一比誰算得快;教師可以將學(xué)生分為不同的小組,為每個(gè)小組設(shè)定不同的數(shù)學(xué)計(jì)算任務(wù),然后讓小組中的學(xué)生共同參與解題等。通過這些競(jìng)賽式的教學(xué)方式,不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生全身心地投入到數(shù)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)中去,有利于開闊學(xué)生的視野,激發(fā)學(xué)生的思維,從而進(jìn)一步提高小學(xué)數(shù)學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量。
3.3適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)激勵(lì)學(xué)生,實(shí)現(xiàn)心動(dòng)課程,塑造學(xué)生人格美:作為小學(xué)數(shù)學(xué)教師,在日常教育教學(xué)工作中,要客觀全面地看待學(xué)生,尤其是要在關(guān)注個(gè)體差異的情況下,平等地對(duì)待每一位學(xué)生,積極對(duì)學(xué)生進(jìn)行激勵(lì)。教師可以根據(jù)學(xué)生的個(gè)體表現(xiàn)情況,設(shè)置不同的獎(jiǎng)項(xiàng),如成績進(jìn)步獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)效率獎(jiǎng)、主動(dòng)學(xué)習(xí)獎(jiǎng)、方法創(chuàng)新獎(jiǎng)等,通過這些獎(jiǎng)項(xiàng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的激勵(lì)。此外,教師還可以在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)提供表現(xiàn)的機(jī)會(huì)與獎(jiǎng)勵(lì)措施,如精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)等,讓那些有著不同的學(xué)習(xí)方法或是計(jì)算創(chuàng)新方法的學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)示范,并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),以此來不斷增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)信心,提高教育教學(xué)效率,幫助學(xué)生更好地成長,掌握更多的學(xué)習(xí)知識(shí)。
4結(jié)語。
小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作在小學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長中發(fā)揮著非常重要的作用,只有采取有效的措施,才能夠更為有效地提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教育工作質(zhì)量,發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。教師開展日常教學(xué)工作時(shí),需要充分理解新課改的要求,并結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況來開展教育教學(xué)工作,以此來不斷提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)水平,幫助學(xué)生健康全面地成長。
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電大專科法律畢業(yè)論文篇二
摘要:質(zhì)量是產(chǎn)品得以延續(xù)的重要保障,也是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力最為有效的途徑。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目作為建筑施工的重要參考依據(jù)需要把好質(zhì)量關(guān),只有保障設(shè)計(jì)質(zhì)量才能完成更高層次的建筑設(shè)計(jì)。本文中詳細(xì)闡述了建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性,并且具體闡述了質(zhì)量管理的具體實(shí)施策略,以期獲得更好的建筑設(shè)計(jì)效果。
關(guān)鍵詞:建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目;質(zhì)量管理;策略
建筑行業(yè)近些年來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì),這使得建筑設(shè)計(jì)也受到了極大的關(guān)注度,而對(duì)于建筑設(shè)計(jì)來說,在某種程度上屬于藝術(shù)創(chuàng)作及科學(xué)技術(shù)的結(jié)合,在具體實(shí)施過程中,建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理關(guān)系到最終的產(chǎn)品呈現(xiàn)效果。因而必須對(duì)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目引起足夠的重視,并且采取恰當(dāng)?shù)拇胧┍苊獬霈F(xiàn)質(zhì)量問題。文章重點(diǎn)論述了建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效策略,以促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)具有極好的質(zhì)量保障。
1建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理基礎(chǔ)
建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理屬于管理的重中之重,而在對(duì)其進(jìn)行管理需要具備一定的基礎(chǔ)要素,就是高效質(zhì)量管理體系,并且還需要符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。具體如下:首先,構(gòu)建組織部門,需要組建法人帶頭,而對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙,則需要構(gòu)建完善審查機(jī)構(gòu),即法人自主領(lǐng)導(dǎo),專家進(jìn)行監(jiān)督,從而形成比較完善監(jiān)管系統(tǒng)。針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目來說,基本上都是需要專家進(jìn)行嚴(yán)格審查,讓專家予以審查,這樣做的目的非常明確,即提升建筑設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平,為后續(xù)建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量,需要提供相應(yīng)的質(zhì)量保障。其次,則需要構(gòu)建完善規(guī)章制度體系,通常包含以下部分:第一,規(guī)模體制修訂,則需要符合真實(shí)狀況,這樣才能最大限度滿足使用效果,從而達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)目標(biāo);第二,規(guī)章體制量化,此時(shí)需要借助表格分類的形式,進(jìn)行綜合打分。第三,建筑設(shè)計(jì)人員,他們需要按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),鑒定工作原則;第四,后續(xù)服務(wù),對(duì)于甲方及施工方,他們反饋的信息要予以及時(shí)處理;第五,必須要制定詳細(xì)規(guī)劃方案,在設(shè)計(jì)過程中,控制設(shè)計(jì)質(zhì)量,在設(shè)計(jì)完成之后,則需要經(jīng)驗(yàn)。
2設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理流程及處理策略
建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理是為了獲得更好的建筑效果,不僅要滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求,同時(shí)還需要設(shè)計(jì)圖紙順利通過審核,并且交付施工單位使用,達(dá)到更高的設(shè)計(jì)要求。在設(shè)計(jì)過程中,從計(jì)劃至分工,從方案到施工圖紙,從部分到整體,必須要探索最恰當(dāng)設(shè)計(jì)方法,繪制出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)圖紙。首先,項(xiàng)目經(jīng)理需要充分發(fā)揮自身的職能作用,從整體角度把控項(xiàng)目情況,根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際特征,設(shè)計(jì)管理體制。在整個(gè)設(shè)計(jì)流程中,要按照設(shè)計(jì)質(zhì)量管理系統(tǒng),進(jìn)行有效的執(zhí)行,而對(duì)于全部設(shè)計(jì)資料,都必須立即上傳至對(duì)應(yīng)信息庫,此外,還需要嚴(yán)格審查相應(yīng)質(zhì)量環(huán)節(jié),不斷推敲任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。根據(jù)工程重點(diǎn)及難點(diǎn),組織總工程師對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量需要嚴(yán)格把控,這樣才能保證綜合質(zhì)量得以過關(guān),從而能夠完成業(yè)主預(yù)定目標(biāo)。其次,對(duì)于管理人員而言,他們需要掌握業(yè)務(wù)情況,在特定的時(shí)候,需要安排設(shè)計(jì)人員,確保業(yè)主設(shè)計(jì)內(nèi)容不被忽視,而且能夠按照既定目標(biāo)完成任務(wù)。除此之外,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人需要積極發(fā)揮自身的功能性作用,對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)控制質(zhì)量觀,設(shè)計(jì)項(xiàng)目需要從整體角度進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃。而對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目來說,這其中是涉及到眾多專業(yè),在交叉運(yùn)作過程中,必須要周密的安排。只有如此,才能促使組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào),從而防止在設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤,這不僅能夠節(jié)省設(shè)計(jì)時(shí)間,更重要的是提高設(shè)計(jì)效率。
3建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目控制
根據(jù)上述特征分析,建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制策略如下:第一,明確項(xiàng)目管理點(diǎn)。所謂管理點(diǎn)實(shí)質(zhì)上指項(xiàng)目中起到關(guān)鍵點(diǎn)的地方,比如:設(shè)計(jì)方案圖、預(yù)算等等,這屬于建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵要素;第二,定崗定位人員時(shí),必須要仔細(xì)篩查。在此過程中,不僅要重視質(zhì)量控制教育,更重要是需要最大限度優(yōu)化設(shè)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng),而對(duì)于設(shè)計(jì)人員來說,他們需要具備一定的創(chuàng)新意識(shí),提升他們的綜合素養(yǎng)。企業(yè)也需要為設(shè)計(jì)人員提供更為良好的創(chuàng)新環(huán)境,提供更多的學(xué)習(xí)的平臺(tái),并且提供晉升的機(jī)會(huì),這樣他們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中能夠充分彰顯他們的優(yōu)勢(shì)性,并且具有自身的特點(diǎn),從而優(yōu)化設(shè)計(jì)人員配合。第三,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中,將會(huì)出現(xiàn)全新狀況及問題,這必須要獲得相關(guān)負(fù)責(zé)人的重視。并且需要提供量化、集成化,再到科技化,除此之外,還需要制定質(zhì)量控制最高目標(biāo),并且要有最低標(biāo)準(zhǔn),定性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化,變成定量規(guī)定,這樣才能具有更好的操作性。第四建筑方案監(jiān)督設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案,對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目來說具有非常重要的作用,明確建筑設(shè)計(jì)方案之后,按照不同專業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn),進(jìn)行優(yōu)化、分工及量化,再依據(jù)細(xì)分后的工作任務(wù),進(jìn)行有效設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案需要進(jìn)行有效的管理,這樣的目的非常明確,就是需要改變以往一成不變的規(guī)律,采取動(dòng)態(tài)化的方案管理模式。第五,明確職工職能。設(shè)計(jì)人員是建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目最主要的實(shí)施者,他們對(duì)于自身崗位要求,還有技術(shù)要求都非常明確,在設(shè)計(jì)過程中是按照相關(guān)設(shè)計(jì)要求,還有規(guī)范等執(zhí)行,而在具體實(shí)施過程中,設(shè)計(jì)人員必須要具有自覺意識(shí),必須要自主及及時(shí)進(jìn)行抽查,以確定設(shè)計(jì)項(xiàng)目在規(guī)范或是具體要求中達(dá)到的程度,這在某種程度上能夠提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制措施的推行能夠促使建筑設(shè)計(jì)能夠具有極高的質(zhì)量,并且能夠推動(dòng)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)更為科學(xué)有效。
4結(jié)語
總體來說,建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理是非常重要的工作內(nèi)容,在設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定完成設(shè)計(jì),并且要滿足業(yè)主的實(shí)際要求,更重要的確保設(shè)計(jì)整體流程都是在規(guī)范內(nèi)操作,這樣的項(xiàng)目設(shè)計(jì)更具有實(shí)際參考價(jià)值。文章簡(jiǎn)要分析建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體操作流程,以推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理效果顯著。
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電大??品僧厴I(yè)論文篇三
摘要:隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高,很多領(lǐng)域都開始向節(jié)能發(fā)展。尤其是在建筑領(lǐng)域中,其以節(jié)能作為基礎(chǔ)要求,在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),盡可能降低材料的使用以及使用中的能源消耗。然而,在節(jié)能需求下進(jìn)行建筑設(shè)計(jì),其難度相對(duì)較大,對(duì)于設(shè)計(jì)者的理念有著較大的沖擊,與傳統(tǒng)建筑理念差異極大。這就使得當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中節(jié)能的運(yùn)用存在一定的缺失。本文針對(duì)建筑中節(jié)能的含義進(jìn)行解讀,且就當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中的一些能源浪費(fèi)現(xiàn)象加以明確,從而提出面向節(jié)能需求的建筑設(shè)計(jì)理念的具體內(nèi)涵。希望能夠?yàn)槲覈ㄖ袠I(yè)的發(fā)展與環(huán)保措施的完善提供一定的幫助。
關(guān)鍵詞:節(jié)能需求;建筑設(shè)計(jì)理念;內(nèi)涵。
在我國傳統(tǒng)的建筑設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)者注重建筑質(zhì)量與建筑外觀,從而使得在某些結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上工藝相對(duì)復(fù)雜,材料的浪費(fèi)率相對(duì)較高。雖然,以這類設(shè)計(jì)理念所設(shè)計(jì)的建筑其美觀與質(zhì)量兼?zhèn)洌?,建筑中與使用中的能源消耗過大,嚴(yán)重違背了環(huán)保的初衷。尤其是在當(dāng)前社會(huì),人們的環(huán)保意識(shí)加強(qiáng),節(jié)能也成為了當(dāng)前社會(huì)的主旋律。在建筑設(shè)計(jì)中,也必須要考慮到能源的利用率,不能一味的追求外觀的雄偉壯麗。當(dāng)然,目前我國以節(jié)能為核心的建筑設(shè)計(jì)理念還不夠完善,從而使得其引導(dǎo)作用相對(duì)缺失,應(yīng)用率相對(duì)較低。對(duì)此,筆者認(rèn)為,必須要明確建筑設(shè)計(jì)理念中的節(jié)能,并將其融會(huì)貫通,提高設(shè)計(jì)者的應(yīng)用意識(shí)。
1建筑設(shè)計(jì)中的節(jié)能內(nèi)涵。
所謂節(jié)能就是盡可能的降低能源消耗量,且生產(chǎn)出與原來同等數(shù)量與質(zhì)量的產(chǎn)品;或者說,是以原來同數(shù)量產(chǎn)品的能源消耗,生產(chǎn)出比原來數(shù)量更多或者數(shù)量與質(zhì)量相等的產(chǎn)品。節(jié)能也是環(huán)保的一個(gè)重要組成內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于環(huán)境的認(rèn)知加深,尤其是當(dāng)前,人們開始意識(shí)到自然資源并不是無窮無盡的,在消耗中,其部分資源會(huì)再生,但是,部分資源卻不會(huì)再生。而且,很多資源雖然會(huì)再生,但是周期很長,難以滿足人類社會(huì)的具體發(fā)展進(jìn)度。故而,降低能源的消耗,促進(jìn)能源再生,成為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。然而,在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人們過于注重收益,忽略了投入。這就使得我國很多資源在工業(yè)發(fā)展時(shí)期被消耗。在這種狀況下,節(jié)能理念就被適當(dāng)?shù)纳罨?。狹義的節(jié)能是指節(jié)約煤炭、石油、電力、天然氣等能源;廣義的節(jié)能則是指除卻狹義的內(nèi)容外,還包含了節(jié)能的方法,例如:控制原料消耗、減少人力消耗等。在可持續(xù)發(fā)展觀念的深化下,節(jié)能已經(jīng)成為我國的基本國策。在建筑領(lǐng)域中的節(jié)能是指在保證建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下,盡可能降低建筑施工中的能源消耗,且在建筑投入使用后,也能降低能源的消耗。例如:在施工中,通過新型工藝的使用,降低水泥的投入;在建筑使用中,采光最大化,降低電能的消耗。在我國城市化進(jìn)程不斷加快的背景下,實(shí)現(xiàn)建筑中的節(jié)能具有十分重要的意義,必須要加以重視。
2當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中的浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.1過于追求外觀。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于建筑的設(shè)計(jì)不單只針對(duì)質(zhì)量,也追求外觀。尤其是城市化進(jìn)程中,其很多建筑都必須要就有一定的城市風(fēng)格與特色,以達(dá)到建筑與城市文化的融合。這就使得很多建筑設(shè)計(jì)者過于追求建筑的外觀,忽略了建筑外觀所需要消耗的能源。在這種理念的滲透下,設(shè)計(jì)出來的作品用于施工,將會(huì)造成大量的能源浪費(fèi)。
2.2忽略了建筑使用中的能源消耗。
建筑設(shè)計(jì)不僅會(huì)應(yīng)影響施工中的能源消耗,也會(huì)影響建筑投入使用后的一些能源消耗。例如,在設(shè)計(jì)中沒有意識(shí)到某種工藝的能源消耗,盲目地追求該種工藝的運(yùn)用,從而導(dǎo)致原料消耗增加;在設(shè)計(jì)中沒有意識(shí)到當(dāng)?shù)氐臏囟茸兓?,從而缺少?duì)應(yīng)的保溫措施,如果溫度過低,就必然要使用暖氣,那么有無保溫措施將會(huì)影響到暖氣的消耗;設(shè)計(jì)中缺乏對(duì)應(yīng)的采光設(shè)計(jì),使得使用者必須要通過電能來滿足房屋的光線需求,這就會(huì)提高電能的消耗。我國當(dāng)前很多建筑設(shè)計(jì)都忽略了這些內(nèi)容。尤其是,在空調(diào)、電燈等電器存在的背景下,其認(rèn)為建筑中的采光與保溫都不能作為必然考慮因素,沒有設(shè)計(jì)價(jià)值。這也會(huì)使得浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生更為普遍。
2.3建筑使用壽命過短。
社會(huì)的發(fā)展要求各個(gè)領(lǐng)域不斷更新,在建筑領(lǐng)域中,也在不斷更新設(shè)計(jì)理念與建筑技術(shù)。尤其是在城市化進(jìn)程加快的背景下,很多城市為了追求建筑文化與城市形象的一致,都在不斷的調(diào)整其建筑外觀,從而必須要對(duì)建筑進(jìn)行拆遷與重建。這就使得建筑使用年限過短。很多設(shè)計(jì)者也就片面的認(rèn)為建筑設(shè)計(jì)中不需要追求其壽命,從而造成了部分建筑使用壽命縮短的現(xiàn)象。
3面向節(jié)能需求的建筑設(shè)計(jì)理念運(yùn)用。
3.1深化節(jié)能意識(shí),將其與建筑設(shè)計(jì)理念融合。
要想達(dá)到建筑施工與使用中的節(jié)能,必須要從建筑設(shè)計(jì)中著手。因此,當(dāng)前受首先需要提高建筑設(shè)計(jì)者的節(jié)能意識(shí)。在建筑專業(yè)中,有效地引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)節(jié)能,并且將節(jié)能的重要性明確,使得學(xué)生的節(jié)能意識(shí)加強(qiáng)。自然,在學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后,成為一名建筑設(shè)計(jì)者時(shí),就能夠意識(shí)到節(jié)能與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系,并且在設(shè)計(jì)過程中,進(jìn)行有效地處理。
3.2加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)者對(duì)當(dāng)前建筑工藝的認(rèn)知。
很多建筑設(shè)計(jì)者并不是缺乏對(duì)應(yīng)的節(jié)能意識(shí),而是沒有正確地認(rèn)識(shí)建筑工藝。在這種狀況下,其設(shè)計(jì)時(shí)忽略了實(shí)現(xiàn)所需要的價(jià)值。因此,筆者認(rèn)為,需要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)者與建筑施工人員的聯(lián)系,從而讓建筑設(shè)計(jì)人員明確意識(shí)到某些建筑結(jié)構(gòu)或者建筑外觀需要以何種工藝完成,而這種工藝可能帶來的能源消耗量。從而使得建筑設(shè)計(jì)者在建筑設(shè)計(jì)中更好地考量,最終達(dá)到節(jié)能的目的。
3.3提高建筑設(shè)計(jì)者對(duì)建筑使用的認(rèn)知。
在建筑設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)某建筑時(shí),不僅需要對(duì)材料的消耗進(jìn)行評(píng)估,還需要對(duì)其使用中可能存在的一些問題加以分析。在設(shè)計(jì)時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況與建筑的使用需求,以低消耗、高使用為原則,來進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與材料的選擇,從而使得其整個(gè)建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo),符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況,降低使用中的能源消耗。
3.4注重建筑壽命與長期使用價(jià)值。
通常來說,建筑的拆除與重建,多是因?yàn)槠涫褂脙r(jià)值缺失與建筑質(zhì)量缺失。而無論是哪種原因,都會(huì)使得部分能源被浪費(fèi)。要想實(shí)現(xiàn)其節(jié)能需求,就必須要提高建筑設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)中對(duì)建筑壽命與長期使用價(jià)值的重視度,從而使得建筑設(shè)計(jì)符合社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的基本要求。在建筑設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)者可以結(jié)合城市發(fā)展進(jìn)程以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來評(píng)估該建筑必須要達(dá)到的使用價(jià)值,并且適當(dāng)?shù)膶?duì)其價(jià)值進(jìn)行擴(kuò)展。例如,某些商場(chǎng)的建設(shè),其可以在達(dá)到商場(chǎng)的基本功能時(shí),適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展至觀賞功能,促進(jìn)其使用價(jià)值的提高。
4結(jié)束語。
可持續(xù)發(fā)展觀念提出后,節(jié)能已經(jīng)成為我國的基本國策。而節(jié)能的實(shí)現(xiàn)不是單純的降低能源消耗,其還必須要保證社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。在建筑設(shè)計(jì)中的節(jié)能運(yùn)用,需要兼顧建筑質(zhì)量與外觀。尤其是當(dāng)前人們對(duì)建筑的質(zhì)量要求與使用要求均提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能的運(yùn)用很可能會(huì)限制這兩項(xiàng)要求的實(shí)現(xiàn)。這就使得建筑設(shè)計(jì)中,必須要充分考慮到節(jié)能和建筑質(zhì)量、使用功能等多個(gè)方面的關(guān)系,并以最佳的方式進(jìn)行解決,提高建筑行業(yè)的整體水平,保證節(jié)能需求下的建筑行業(yè)發(fā)展。
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電大專科法律畢業(yè)論文篇四
第一條目的:為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校法律顧問管理,促進(jìn)學(xué)校依法行政、依法治校,特制定本制度。
第二條適用范圍:學(xué)校聘請(qǐng)法律顧問適用本制度。
第三條適用對(duì)象:本制度所稱法律顧問是指學(xué)校根據(jù)處理學(xué)校法律事務(wù)的需要,從校內(nèi)外聘請(qǐng)的、為學(xué)校提供法律服務(wù)的法律專業(yè)人士。
第四條基本原則:法律顧問在開展具體工作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循勤敏、敬業(yè)、高效的原則。
法律服務(wù)。
第五條法律服務(wù)范圍:學(xué)校法律顧問服務(wù)面向?qū)W校,包括提供法律咨詢意見、修改合同文本、提供非訴訟法律服務(wù)等內(nèi)容。具體包括:
(一)基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容。
1、為學(xué)校當(dāng)好法律參謀;
2、為學(xué)校的對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來把關(guān);
3、幫助學(xué)校草擬、修改、審查合同、訴訟文書和其他相關(guān)法律事務(wù)的文書;
5、提供定期或者不定期上門服務(wù);
(二)為學(xué)校的制度構(gòu)建服務(wù)。
1、為學(xué)校制定章程化管理制度;
2、協(xié)助學(xué)校構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的法律框架;
3、協(xié)助學(xué)校建立師生校內(nèi)申訴制度;
4、為學(xué)校處理學(xué)生人身傷害事故提供意見和幫助,協(xié)助學(xué)校依法建立快速反應(yīng)程序;
(三)其他特色服務(wù)。
1、為學(xué)校內(nèi)部管理及管理層決策提供法律咨詢意見;
2、幫助學(xué)校草擬、修改、審查內(nèi)部管理規(guī)章與制度;
4、根據(jù)學(xué)校要求,為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教職員工及學(xué)生提供大型免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。
(四)日常法律顧問服務(wù)以外的專項(xiàng)服務(wù)。
1、幫助學(xué)校辦理轉(zhuǎn)制,辦理變更登記等法律文書和事務(wù);
2、經(jīng)學(xué)校同意,接受學(xué)校教職員工的委托,為其提供法律服務(wù);
3、經(jīng)學(xué)校同意,為青少年犯罪問題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌疑人辯護(hù);
4、接受學(xué)校委托,為學(xué)校代理日常法律服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目以外的各類訴訟案件和仲裁案件;
5、應(yīng)聘擔(dān)任學(xué)校的法制副校長或法制教育宣講人;
6、其他日常法律顧問服務(wù)工作以外的服務(wù)。
第五條學(xué)校法律顧問的工作職責(zé):
(一)為學(xué)校的行政行為、合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務(wù)提供法律意見;
(二)就涉及到學(xué)校的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務(wù)提供法律意見;
(三)經(jīng)學(xué)校指派,以學(xué)校法律顧問身份對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)、代理訴訟,反映民意和社會(huì)實(shí)情,并提供相關(guān)的法律意見。
淮安市楊莊小學(xué)。
電大??品僧厴I(yè)論文篇五
工商管理效能是指工商管理部門通過運(yùn)用一定的管理方法對(duì)企業(yè)公司從事的一系列工商活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)督和管理,來達(dá)到企業(yè)在生產(chǎn)、銷售和發(fā)展規(guī)劃等方面走向規(guī)范化、科學(xué)化的效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工商管理的目標(biāo)。中小企業(yè)只有遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,才能保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
電大??品僧厴I(yè)論文篇六
多元的社會(huì)主體和社會(huì)需求決定了法律價(jià)值的多元化,法律價(jià)值之間的沖突問題也不可避免地浮現(xiàn)出來,如何面對(duì)和緩解法律價(jià)值之間的沖突,促進(jìn)法律價(jià)值之間的融合,對(duì)我國法治社會(huì)的建設(shè)有著舉足輕重的作用。本文試圖以"孫中界釣魚執(zhí)法案"為切入點(diǎn),分析法律價(jià)值的內(nèi)涵、沖突及其產(chǎn)生的原因,探討法律價(jià)值沖突的解決模式,對(duì)如何促進(jìn)法律價(jià)值的融合,做出正確的價(jià)值選擇做一番思考。
法律價(jià)值法律價(jià)值的沖突價(jià)值選擇。
2009年10月14日晚,上海男子孫中界在駕車途中被城管執(zhí)法部門"釣魚執(zhí)法",被處以罰款10000元,并被扣留了車輛。后因?qū)O中界對(duì)執(zhí)法過程心存疑問而自斷手指以示清白,引發(fā)了社會(huì)各界高度關(guān)注。10月20日,對(duì)孫中界事件徹查后,對(duì)外公布了不存在"釣魚執(zhí)法"這一調(diào)查結(jié)果。但遭到了社會(huì)各方質(zhì)疑,經(jīng)再次調(diào)查后于10月26日公開承認(rèn)"孫中界事件"使用了不正當(dāng)取證手段,并做出了道歉。
孫中界事件引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響,執(zhí)法部門追求的是執(zhí)法效率的提高和穩(wěn)定的社會(huì)秩序,但是釣魚式的執(zhí)法又明顯違背了法律公平正義的價(jià)值目標(biāo)。一邊是秩序、效率,一邊是公平正義,當(dāng)法律的價(jià)值沖突展現(xiàn)在我們面前時(shí),到底哪一方面才是法要最終維護(hù)的呢?到底如何行事,才能做出最正確的價(jià)值選擇呢?本文將從法律價(jià)值沖突的由來,解決模式入手,結(jié)合孫中界事件進(jìn)行分析,立足于當(dāng)代中國的法治建設(shè)現(xiàn)狀作相關(guān)的闡述。
法的價(jià)值是以法與人的關(guān)系作為基礎(chǔ)的,法對(duì)于人所具有的意義,也是人關(guān)于法的絕對(duì)超越指向,同時(shí),法律價(jià)值既是是人的需要的滿足,又是人的需要的法律化。法律價(jià)值不僅取決于它本身所具有的性能,更取決于人們對(duì)它的需要及需要的程度。法所追求的社會(huì)目標(biāo)是多元的,因而法律價(jià)值也不是唯一的,法律價(jià)值的區(qū)分有多個(gè)維度,但是,從法的實(shí)體價(jià)值來看,一般可以把法的價(jià)值歸納為正義、秩序、自由、安全、平等、效率等。這些不同的價(jià)值在法的運(yùn)行中各自發(fā)揮了獨(dú)特的、不可替代的作用。
(一)法律價(jià)值沖突的含義。
法律價(jià)值的沖突是指法律價(jià)值準(zhǔn)則本身所固有的沖突,以及社會(huì)主體在價(jià)值選擇中所面臨的兩難境地。社會(huì)生活中人們的利益和需要是多樣性的,這決定了人們的追求也必然是紛繁復(fù)雜的。當(dāng)人們追求一種價(jià)值時(shí),從單一孤立的方面來看,必定有其合理性,但是聯(lián)系的來看,在追求一種價(jià)值時(shí)人們通常會(huì)損害或者背離另一種法律價(jià)值。人們不可能毫無成本地在自己的價(jià)值取向上得到最大的效益。
回到孫中界釣魚執(zhí)法案中來,行政部門采用釣魚執(zhí)法的本意是為了調(diào)查某些極具隱蔽性的違法行為,目的也是為了提高執(zhí)法效率,維護(hù)社會(huì)秩序。然而在追求效率與秩序這兩種法律價(jià)值的時(shí)候,卻盲目采用了不當(dāng)?shù)纳踔吝`法的取證手段,明顯偏離了法律所涵蓋的公平正義的價(jià)值目標(biāo);反過來說,若執(zhí)法部門在執(zhí)法時(shí)完全按照正義的標(biāo)準(zhǔn),透明化的模式,按部就班的程序進(jìn)行,則卻很難發(fā)現(xiàn)那些隱蔽的違法黑暗現(xiàn)象,不利于穩(wěn)定社會(huì),維護(hù)治安,即在最大限度追求正義價(jià)值的時(shí)候,不可避免的放任了安全、秩序、效率等價(jià)值的流失。因此,生活中的人們往往魚與熊掌難兩得,法律價(jià)值的沖突問題在所難免。
(二)法律價(jià)值沖突背后的原因力。
1、社會(huì)主體的多元性和同一主體需求的多樣性。當(dāng)代社會(huì)每一個(gè)人都是法律價(jià)值的需求主體,不同的人鑒于不同的生活經(jīng)歷、教育背景、處于社會(huì)分工的不同階段,理所當(dāng)然地會(huì)產(chǎn)生各種各樣不同的價(jià)值需求。同時(shí),社會(huì)主體并不只是單一的個(gè)人,由個(gè)體組成的階級(jí)組織同樣是價(jià)值主體,他們的價(jià)值需求與單個(gè)人的又會(huì)有所不同。像孫中界事件中,執(zhí)法部門是一個(gè)組織,它代表了某個(gè)階層的利益,它與孫中界分別扮演了不同的社會(huì)角色,因而所追求的法律價(jià)值目標(biāo)就大相徑庭,沖突便在所難免。此外,同一主體的價(jià)值需求也存在多樣化的特點(diǎn)。在不同的時(shí)間、地點(diǎn),面對(duì)不同的人和事,同一價(jià)值主體會(huì)產(chǎn)生截然不同的價(jià)值需求。正因?yàn)檫@一系列價(jià)值主體方面的難以量化控制的多元因素,使得法律價(jià)值沖突油然而生。
2、社會(huì)客觀因素。形形色色廣泛而復(fù)雜的社會(huì)生活為多樣化法律價(jià)值需求的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。為了更好地規(guī)范社會(huì),法律必須吸取部分價(jià)值觀念,來實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定繁榮的目標(biāo)。然而法律是有限的,它不會(huì)也不可能把所有的價(jià)值需求囊括進(jìn)來,因而在人們看來,法律價(jià)值目標(biāo)就會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的沖突。此外,改革開放后,我國形成了以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體制。從單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到多元化的所有制經(jīng)濟(jì)并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,帶來了多樣化的法律價(jià)值觀念,也不可避免地把法的價(jià)值沖突更明顯地引入到人們的視線中。
3、文化因素的影響。不同地域間的人們由于地理位置不同,生活方式不同,所潛移默化中形成的文化觀念也是迥然不同,當(dāng)然對(duì)社會(huì)價(jià)值的理解,對(duì)法律價(jià)值的需求也會(huì)有所差距,隨著社會(huì)生活的聯(lián)系日益密切,不同地域之間人們的交往也甚為頻繁,在交往過程中必然會(huì)引起觀念的碰撞,法律價(jià)值的沖突;再次,來自不同社會(huì)領(lǐng)域的人們通常也有著不同的文化氣質(zhì),這種文化氣質(zhì)同樣會(huì)導(dǎo)致不同價(jià)值之間的沖突,如來自政治領(lǐng)域的人和來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的人,他們的思維模式,思想觀點(diǎn)都各自印上了自己領(lǐng)域的獨(dú)特文化氣息,對(duì)法律價(jià)值的理解與需求常常也是各不相同的。
(一)立足于現(xiàn)實(shí),以法律價(jià)值在生活中的實(shí)際排序?yàn)榛A(chǔ),并且兼顧滿足價(jià)值要求的現(xiàn)實(shí)條件來大致安排價(jià)值的位階。
在日常生活中人們通常有著各種各樣的價(jià)值需求,但在一定的條件和發(fā)展階段下,人們的各種生活要求是有先后和輕重緩急的,由此帶來的價(jià)值需求也有一定的序列,比如在動(dòng)亂社會(huì),秩序是首要的,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,效率又是不可忽視的,因而,法所確認(rèn)的價(jià)值必須有鮮明的民族和時(shí)代特色,它所提提倡的法律價(jià)值,必須與它所存在的那個(gè)社會(huì)環(huán)境和歷史環(huán)境相呼應(yīng)。同時(shí)在不同社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)的能力也有所差異,因此法所進(jìn)行的價(jià)值選擇必須從實(shí)際出發(fā),來兼顧理想和現(xiàn)實(shí)的差距,才能更好地避免法律價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中所發(fā)生的摩擦和沖突。
(二)以人為本來確定法律價(jià)值的基準(zhǔn)。
雖然法律價(jià)值的種類繁多,難以窮盡,但是總有一部分法律價(jià)值,在人類的歷史長河中,經(jīng)久不衰,成為了法律價(jià)值這座金子塔的基座。這就是那些涉及普遍人性和需要的價(jià)值目標(biāo),諸如生命、自由、正義、秩序、安全、個(gè)人尊嚴(yán)等,因?yàn)椴还苌鐣?huì)如何發(fā)展和變化,人的生存和自由是所有歷史活動(dòng)中最基本的事實(shí),因此必須把這些目標(biāo)在法律上優(yōu)先考慮。而在當(dāng)代我國社會(huì)提倡"以人為本"的背景下,就更應(yīng)看著法律價(jià)值中對(duì)人生命、尊嚴(yán)、正義方面的看重。盡管秩序也是基本價(jià)值中一種,但是秩序價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是為了更好地維護(hù)正義,保護(hù)人類利益,因此,當(dāng)目的和手段產(chǎn)生沖突,我們要選擇的當(dāng)然是目的價(jià)值,而并非是正義價(jià)值追求下的手段價(jià)值。因此在"孫中界釣魚執(zhí)法"一案中,盡管行政部門本意是為了更好的維持社會(huì)秩序,打擊違法現(xiàn)象,但是,在盲目追求秩序這一價(jià)值過程中,無形之中損害了法律的最高價(jià)值正義,它采用設(shè)圈套的"釣魚式執(zhí)法",引誘普通公民違法,是極其不公正的。因此法律在運(yùn)行過程中的價(jià)值選擇必須牢牢立足于以人為本這一基點(diǎn),不背離法律中的一些基石地位的價(jià)值。
(三)堅(jiān)持以和為貴,引入民主,合法化的參與途徑來解決沖突。
以和為貴是我國傳統(tǒng)文化留下的寶貴財(cái)富,它對(duì)新時(shí)代背景下的法律沖突解決有著良好的指引作用,以和為貴,可以在司法過程中引入多樣化的調(diào)解模式,來中和訴訟主義的爭(zhēng)議解決途徑,使得社會(huì)價(jià)值沖突得以緩和,法律價(jià)值觀念逐漸融合;當(dāng)法律價(jià)值沖突出現(xiàn)時(shí),應(yīng)該用民主而非專政的方式去解決,雖然從短期角度來看,專政更容易解決問題,但是專政卻會(huì)為長遠(yuǎn)的法治建設(shè)埋下了禍根,一個(gè)民主文明的國家就必須用合理的民主的方式去解決發(fā)展過程中的價(jià)值沖突問題,如此才能更好地推動(dòng)法律價(jià)值目標(biāo)的融合過程;合法化的參與途徑解決法律沖突也是我國社會(huì)當(dāng)下必須注意的,法治社會(huì)的法的價(jià)值沖突必須采取不違反法律規(guī)定的方式來達(dá)成沖突價(jià)值及其認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,具體來說既要做到程序正當(dāng),又要做到內(nèi)容正當(dāng)。如果采用違法盲目的手段來解決,又將會(huì)導(dǎo)致新的法律價(jià)值的沖突。
(四)提高社會(huì)成員的法律水平,加強(qiáng)主體的法律價(jià)值認(rèn)同感。
社會(huì)成員法律意識(shí)的參差不齊,往往會(huì)降低法律價(jià)值的認(rèn)同感。法的價(jià)值觀念是一種主觀意識(shí),難以量化和控制,只有普及法律文化,真正提高民眾的法律修養(yǎng),才能引起社會(huì)成員對(duì)法律價(jià)值的發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同,才會(huì)避免法律價(jià)值沖突的愈演愈烈。同時(shí)整個(gè)社會(huì)的法律水平提高,會(huì)進(jìn)一步內(nèi)化到法律運(yùn)行的方方面面去,這對(duì)法律價(jià)值沖突的解決有著積極的的促進(jìn)作用。立法者法律水平的提高,便能在立法過程中確立與當(dāng)代社會(huì)最為吻合的法律價(jià)值,使得有現(xiàn)實(shí)土壤的法律價(jià)值得到社會(huì)的普遍認(rèn)可;司法工作者法律修養(yǎng)的提高,便能在司法過程中,做出最為符合立法精神和主流社會(huì)價(jià)值觀念的判決;而法律水平漸高的執(zhí)法工作者,便能更好地進(jìn)行合法執(zhí)政,合理執(zhí)政,盡可能降低價(jià)值沖突的出現(xiàn)率,如在孫中界事件中,如果執(zhí)法者有著較高的法律水準(zhǔn),能區(qū)分在具體事件中法律價(jià)值的先后,能始終堅(jiān)持依法行政的原則,就不會(huì)采用"釣魚式"的不當(dāng)取證手段進(jìn)行執(zhí)法,導(dǎo)致這一連串的不良社會(huì)影響;最后,守法者由于提高了自身的法律修為,便能更好地理解法律價(jià)值的精髓,所作出的行為和價(jià)值選擇將不謀而合地同社會(huì)普遍法律價(jià)值觀念達(dá)到統(tǒng)一。
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電大??品僧厴I(yè)論文篇七
1.起訴便宜主義。起訴便宜主義,指的是檢察官雖認(rèn)為犯罪已經(jīng)具備法律上的要件,仍可斟酌具體情況決定是否起訴。從刑事訴訟制度的歷史發(fā)展看,自20世紀(jì)初刑罰的目的刑理論取代報(bào)應(yīng)刑理論后,起訴便宜主義逐漸被國際社會(huì)所承認(rèn),成為世界各國刑事訴訟制度發(fā)展的一大趨勢(shì)。它賦予檢察機(jī)關(guān)一定的自由裁量權(quán),體現(xiàn)了懲罰和預(yù)防相結(jié)合的思想,有利于輕罪犯罪人的改造,也節(jié)約了司法資源。附條件不起訴是起訴便宜主義原則的新運(yùn)用和新發(fā)展。
2.恢復(fù)性司法理論。所謂恢復(fù)性司法是一種通過恢復(fù)性程序?qū)崿F(xiàn)恢復(fù)性結(jié)果的非正式犯罪處理方法恢復(fù)性司法旨在建立一個(gè)使犯罪人和被害人進(jìn)入對(duì)話狀態(tài)的模式,以期盡可能地將被破壞的社會(huì)關(guān)系恢復(fù)到犯罪前的狀態(tài)。該制度弱化個(gè)人的懲罰,強(qiáng)調(diào)社會(huì)關(guān)系的修復(fù)。人民檢察院在做出附條件不起訴決定的時(shí)候,考慮被害人的需求、被不起訴人的悔罪情況和人身危險(xiǎn)性、證人安全、未成年人的矯正等諸多原因,有利于未成年人的挽救、社會(huì)關(guān)系的修復(fù),促成恢復(fù)性司法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2002年3月,南京市兩所中學(xué)的學(xué)生為瑣事發(fā)生沖突并引發(fā)了嚴(yán)重的故意傷害事件。南京市玄武區(qū)人民檢察院作出了暫緩不起訴決定,規(guī)定在3個(gè)月考察期內(nèi),肇事學(xué)生必須履行五項(xiàng)義務(wù):遵守國家法律法規(guī),不得從事任何違法犯罪行為;遵守取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定;遵守校紀(jì)、校規(guī),認(rèn)真完成學(xué)業(yè);每人每月至少從事一次公益活動(dòng);每人每半個(gè)月以書面形式向玄武區(qū)檢察院匯報(bào)一次思想。如能圓滿履行所規(guī)定的義務(wù),就作不起訴處理,否則將追究刑事責(zé)任。個(gè)別檢察機(jī)關(guān)的嘗試與探索取得了良好的社會(huì)效果,許多地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開始推行。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國有19個(gè)省市200余個(gè)基層檢察機(jī)關(guān)開展過這項(xiàng)制度的試點(diǎn)工作。但稱謂不一,如暫緩起訴制度、暫緩不起訴制度、緩予起訴制度。2008年,中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革意見中專門提出了設(shè)立附條件不起訴制度的意見。2012年3月14日新修改的刑事訴訟法對(duì)附條件不起訴制度做出規(guī)定,該項(xiàng)制度正式確立。
緩刑是有條件的不執(zhí)行所判決的刑罰,即在一定期間內(nèi)保留執(zhí)行的可能性,因此可以借鑒以完善附條件不起訴的監(jiān)督考察機(jī)制。
《刑法修正案(八)》規(guī)定,對(duì)宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期內(nèi),依法實(shí)行社區(qū)矯正。2012年1月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,明確規(guī)定了指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作的主體為司法行政機(jī)關(guān),縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助,日常工作由司法所承擔(dān);參與者包括社會(huì)工作者和志愿者;此外,有關(guān)部門、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社區(qū)矯正執(zhí)行工作,如建立社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案,審批社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定場(chǎng)所,提出撤銷緩刑、假釋、減刑建議等。司法所負(fù)責(zé)日常工作:監(jiān)督社區(qū)矯正人員定期報(bào)告;定期到實(shí)地了解、核實(shí)思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);組織社區(qū)服務(wù);開展有針對(duì)性的個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)等。
社區(qū)矯正充分依靠社會(huì)力量的參與,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者的作用。這些社會(huì)力量在心理矯治、社會(huì)適應(yīng)性幫扶方面有著更多的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。
電大專科法律畢業(yè)論文篇八
摘要:考試的精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)了考試管理的科學(xué)化、規(guī)范化,可以引導(dǎo)教師的教學(xué)行為、改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量。本文探討高??荚嚨闹匾?、考務(wù)制度建設(shè)、考生誠信教育、考務(wù)管理信息化建設(shè)、考務(wù)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)、考試過程管理等幾個(gè)方面對(duì)高校考務(wù)管理的影響和作用。并重點(diǎn)探討考試精細(xì)化管理對(duì)提高當(dāng)代大學(xué)生誠信度的作用。
關(guān)鍵詞:考試精細(xì)化綜合素質(zhì)創(chuàng)新。
高??紕?wù)管理中存在著一些不容忽視的問題,在考試中學(xué)生也不同程度的存在考試作弊現(xiàn)象,嚴(yán)重影響公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)。高校應(yīng)加強(qiáng)考務(wù)管理,獎(jiǎng)懲分明,以減少學(xué)生作弊現(xiàn)象,加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè),樹立良好考風(fēng)??荚嚲?xì)化管理是將精細(xì)化管理的理念運(yùn)用于考試管理當(dāng)中,把考試管理劃分為考前、考中和考后管理三個(gè)大的階段。
(1)原則上由教研室主任負(fù)責(zé)組題,以電子稿形式上報(bào)辦公室考試專職管理人員。由主管院長于考試前3天在a、b兩套試題中進(jìn)行隨機(jī)抽取。在主管院長和辦公室主任的監(jiān)督管理下,連同分管考務(wù)的工作人員在文印室封閉式的進(jìn)行試卷印制、印制裝訂、清點(diǎn)試卷等工作,妥善處理廢棄試卷,根據(jù)考試人數(shù)卷裝、密封,做到專人專柜保管。整個(gè)程序透明化,讓學(xué)生逐漸適應(yīng)考試,了解考試程序,不要一考試就感覺大難臨頭,同時(shí)也打消了學(xué)生在出題環(huán)節(jié)投機(jī)的可能性。
(2)要更加注重學(xué)生思想道德建設(shè)的工作,從新生入校就開始讓學(xué)生樹立正確的人生觀和學(xué)習(xí)目的,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠信教育,把“要在高等院校中形成講誠信,切勿弄虛作假可恥的文化氛圍,弘揚(yáng)正氣,并使每個(gè)學(xué)生在此過程中逐步形成良好的道德意識(shí)、道德精神和道德境界?!奔訌?qiáng)宣傳力度,切實(shí)做好考前多方面教育,嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律,抓牢道德教育的思想工作,并且建立學(xué)生誠信檔案。逐級(jí),多渠道加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考前素質(zhì)教育,學(xué)校從宏觀上出臺(tái)相關(guān)文件,組織學(xué)生學(xué)習(xí),再將任務(wù)下發(fā)到各二級(jí)學(xué)院,再逐級(jí)細(xì)化,輔導(dǎo)員老師以階梯教室為單位進(jìn)行宣講,班主任再以班為單位逐項(xiàng)要求解釋,最后再組織學(xué)生干部在每科考試之前組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)考試通知、考試工作相關(guān)文件及學(xué)生違紀(jì)處理相關(guān)文件。多學(xué)習(xí),多警示,將違紀(jì)發(fā)生率通過考試過程的細(xì)化降至最低。
(1)考試學(xué)生名單使用乾豪軟件進(jìn)行隨機(jī)編排,打亂學(xué)號(hào)進(jìn)行編排,考場(chǎng)的監(jiān)考教師還可進(jìn)一步按一定規(guī)律隨機(jī)安排座位,保證單人單座,考場(chǎng)和考號(hào)提前半小時(shí)通知,避免學(xué)生提前在座位上書寫考試相關(guān)內(nèi)容,每個(gè)考場(chǎng)按照每15名學(xué)生配備一名監(jiān)考教師的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排。其次,最大化拉開學(xué)生座位的間距,減少傳遞紙條和交頭接耳等作弊行為。
(2)每個(gè)學(xué)期的考前一周都要召開考前考務(wù)會(huì),對(duì)監(jiān)考教師進(jìn)行提前培訓(xùn),要求監(jiān)考教師學(xué)習(xí)考試相關(guān)文件,并將文件掛于本學(xué)院網(wǎng)站,首先要明確監(jiān)考工作的具體流程和要求,增強(qiáng)其責(zé)任心和提高監(jiān)考能力,其次要求監(jiān)考教師要認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)工作細(xì)節(jié),本著愛護(hù)學(xué)生,對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,多一些語言提醒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止學(xué)生的作弊傾向,如若發(fā)現(xiàn)個(gè)別作弊的學(xué)生,要嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)定和制度進(jìn)行處理,同時(shí),更需要加強(qiáng)教師、監(jiān)考人員考風(fēng)考紀(jì)宣傳,嚴(yán)堵泄密通道。
(3)嚴(yán)格實(shí)行“一級(jí)監(jiān)考、二級(jí)巡考、三級(jí)督查”制度??紙?chǎng)監(jiān)考與巡考是嚴(yán)格考試紀(jì)律的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一級(jí)監(jiān)考嚴(yán)格履行《考場(chǎng)規(guī)則》,按《操作規(guī)程》辦事,阻止學(xué)生僥幸心理的產(chǎn)生。二級(jí)巡考組成人員要求三人以上,由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、輔導(dǎo)辦主任等組成,主要負(fù)責(zé)本單位組織考試課程的考場(chǎng)巡考;巡考人員要負(fù)責(zé)檢查監(jiān)考教師工作情況、考場(chǎng)秩序和衛(wèi)生狀況,對(duì)巡考中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)作弊現(xiàn)象,要協(xié)同監(jiān)考人員查證和認(rèn)定,并會(huì)同監(jiān)考人員現(xiàn)場(chǎng)在有關(guān)記錄上簽名。三級(jí)督查由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成,隨機(jī)地、經(jīng)常性地對(duì)各個(gè)考場(chǎng)的考試紀(jì)律、各項(xiàng)考務(wù)管理制度的落實(shí)以及監(jiān)考情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查。
(1)閱卷工作要由教研室主任負(fù)責(zé),實(shí)行統(tǒng)一的制度規(guī)范,閱卷要統(tǒng)一在閱卷室進(jìn)行,評(píng)卷工作要求必須是合格的`教師,實(shí)行流水作業(yè),每個(gè)評(píng)卷人員要在題目上簽名,合分工作至少要進(jìn)行兩次,分別簽名,最后由負(fù)責(zé)人簽名。如果在核審中發(fā)現(xiàn)有誤判現(xiàn)象,任何分?jǐn)?shù)的改動(dòng)之處均須將原成績勾掉,重新核算并填寫成績,并由改動(dòng)者和負(fù)責(zé)人簽名;如發(fā)卷面有特殊標(biāo)記、學(xué)生姓名、考號(hào)等信息寫在裝訂線以外的,或無學(xué)生基本考試信息的考卷時(shí),須將考卷折疊,拆卷時(shí)上交辦公室進(jìn)行核定,確認(rèn)無效后該考卷作作廢處理、成績記零分。
(2)全面改革獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放方法,并且全面的建立起素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,通過評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)際能力來評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等級(jí),對(duì)徇私舞弊者取消其獎(jiǎng)學(xué)金參評(píng)。對(duì)于嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律的個(gè)人和集體,給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于泄漏考題等考試相關(guān)信息,因?yàn)榻處煴O(jiān)考不嚴(yán)格導(dǎo)致的舞弊現(xiàn)和在學(xué)生考試作弊行為,應(yīng)當(dāng)給予監(jiān)考人員和教師相應(yīng)的處罰,經(jīng)調(diào)查核實(shí),并根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定和制度,給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育和紀(jì)律處分,并張貼處理結(jié)果,以起到警示作用。真正將社會(huì)賦予高校的職責(zé)發(fā)揮好,以誠為本。
綜上所述,我們必須緊跟高校改革的腳步,積極開展考試精細(xì)化管理研究工作,不斷提高高校的考風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),實(shí)行現(xiàn)代高校的考試管理適應(yīng)現(xiàn)代高等教育的改革。將整個(gè)考試的過程精細(xì)化,讓它服務(wù)于學(xué)生,通過科學(xué)的考試管理,杜絕考試違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn),進(jìn)一步提高大學(xué)生的誠信度,使其更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,服務(wù)社會(huì)。
[2]王彪,邱澤國.大學(xué)生考試作弊的原因及對(duì)策[j].中小企業(yè)管理與科技,2010(6):209.
[4]伍棲,趙初元.獨(dú)立學(xué)院考務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)與探索[j].科技咨詢導(dǎo)報(bào),2007(13):197.
電大??品僧厴I(yè)論文篇九
在2014年的中央政法工作會(huì)議上,習(xí)就強(qiáng)調(diào):要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為政法工作的基本任務(wù),把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為政法工作的核心價(jià)值追求,把保障人民安居樂業(yè)作為政法工作的根本目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法。因此,行政執(zhí)法工作關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和人民安居樂業(yè)的重要保障。消防行政執(zhí)法作為行政執(zhí)法的重要部分,它的合法合理行使關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的消防安全,能夠極大地體現(xiàn)社會(huì)公平正義和人民安居樂業(yè)的要求。但就目前消防執(zhí)法情況來看,還有眾多需要改進(jìn)的地方。
1、目前消防執(zhí)法規(guī)范化工作存在的突出問題。
消防執(zhí)法工作具體包括對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,對(duì)建設(shè)工程依法進(jìn)行建審、備案和驗(yàn)收,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)違反消防法律、法規(guī)的單位或者個(gè)人依法進(jìn)行行政處罰,對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查等方面。
1.1消防執(zhí)法行政自由裁量權(quán)存在被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。
消防執(zhí)法作為行政執(zhí)法的重要組成部分,在消防執(zhí)法中,執(zhí)法者同樣享有相當(dāng)大的行政自由裁量權(quán),行政自由裁量權(quán)對(duì)于開展好消防監(jiān)督執(zhí)法工作同樣意義重大,但是不健全的消防監(jiān)督管理體制和不完善的消防法制,使得行政自由裁量權(quán)在消防監(jiān)督執(zhí)法中極易被濫用。
行使行政自由裁量權(quán)又要求執(zhí)法者能夠根據(jù)實(shí)際情況自由判斷其應(yīng)當(dāng)采取的措施,而一旦這種判斷參雜了利益因素就容易導(dǎo)致行政自由裁量權(quán)的行使偏離或背離它被授予時(shí)的初衷,進(jìn)而導(dǎo)致權(quán)力的濫用。
例如:行政處罰的自由裁量太大,相同情節(jié)的違法行為處罰金額幅度不一。
1.2監(jiān)督干部執(zhí)法素養(yǎng)和為民意識(shí)不高。
近年消防部隊(duì)招收了一部分大學(xué)畢業(yè)生,但總體來看,消防執(zhí)法干部依舊存在,文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,多數(shù)所學(xué)專業(yè)與執(zhí)法內(nèi)容不相符,整體的法學(xué)文化基礎(chǔ)不足,表現(xiàn)在執(zhí)法過程中證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)。如果不進(jìn)行充分的培訓(xùn)教育,那么在法律法規(guī)的理解,法律條文的運(yùn)用,自由裁量的掌握等方面難免出現(xiàn)偏頗,勢(shì)必影響執(zhí)法的規(guī)范。另外,少數(shù)執(zhí)法干部不能牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,沒能充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法為民思想的真正內(nèi)涵,不能正確運(yùn)用好手中權(quán)力,為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),容易觸碰紅線。
1.3執(zhí)法程序不夠規(guī)范。
部分監(jiān)督執(zhí)法干部程序意識(shí)不強(qiáng),重實(shí)體輕程序,不按法定程序執(zhí)法辦案。主要表現(xiàn)在先處理后取證,先處罰后立案,先裁決后審批等違背執(zhí)法基本程序。對(duì)于一些消防違法行為,未按照要求下發(fā)責(zé)令改正通知書,或者整改到期不進(jìn)行復(fù)查,往往只注重口頭表述或者實(shí)體性處罰而忽視程序的規(guī)范。
1.4是執(zhí)法行為不夠規(guī)范。
一些監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)不按法律法規(guī)的規(guī)定行政。具體行為主要有:行政許可不能主動(dòng)地為建設(shè)單位提供咨詢,指導(dǎo)和幫助,對(duì)辦事群眾的抱有厭煩、推諉等態(tài)度,含糊其辭,不能做到一次性告知,造成辦事群眾多次往返;在監(jiān)督檢查過程中不夠全面細(xì)致,不能一次查清查實(shí)火災(zāi)隱患,不管單位怎么整改總是存在隱患,弄得單位無所是從;行政處罰中不按裁量權(quán)處罰,甚至討價(jià)還價(jià),或告知后不處罰,以罰代管,以罰代停,以罰代改等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、對(duì)消防執(zhí)法規(guī)范化提升措施的討論。
2.1落實(shí)行政權(quán)力、政務(wù)服務(wù)清單制度。
執(zhí)法權(quán)力清單的公布是借鑒一些縣市級(jí)人民政府的做法而推行的一項(xiàng)機(jī)制。清單明確了消防部門作為執(zhí)法部門究竟有哪些執(zhí)法權(quán)力,明確了每一項(xiàng)權(quán)力的執(zhí)法主體,迫使執(zhí)法者在執(zhí)法過程中認(rèn)真執(zhí)法,從而減少不必要的執(zhí)法失誤。權(quán)力清單內(nèi)應(yīng)明確行政許可審批類,非行政許可審批類,行政處罰類,行政確認(rèn)類等多項(xiàng)內(nèi)容,做到詳實(shí)準(zhǔn)確,一目了然。
2.2對(duì)外加大訪查監(jiān)督,全面公開執(zhí)法節(jié)點(diǎn)廉勤信息。
執(zhí)法單位可以借助受理窗口、短信平臺(tái)、政務(wù)公開等建立廉勤信息發(fā)布點(diǎn),在建設(shè)項(xiàng)目受理后發(fā)放《廉政承諾書》、辦結(jié)后隨件領(lǐng)取《監(jiān)督執(zhí)法評(píng)議卡》,每月由紀(jì)保人員進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)回訪,并在受理窗口、短信發(fā)放和政府政務(wù)網(wǎng)公開監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)法工作廉勤信息,供群眾監(jiān)督。同時(shí),執(zhí)法單位可以完善與檢察院、法院和紀(jì)檢監(jiān)察部門情況通報(bào)制度,定期走訪社會(huì)單位和執(zhí)法對(duì)象,充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員作用,多渠道接受外部監(jiān)督,強(qiáng)化廉政預(yù)警研判分析,不斷促進(jìn)陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。形成了外部監(jiān)管到點(diǎn)、到人、到位。
2.3通過執(zhí)法記錄儀使用,規(guī)范執(zhí)法全流程監(jiān)管。
執(zhí)法記錄儀是指對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行同步錄音錄像的便攜式執(zhí)法取證設(shè)備。具有攝像、拍照和錄音三大功能,且記錄儀內(nèi)存數(shù)據(jù)不能自行刪除,可以確保執(zhí)法過程的真實(shí)性和規(guī)范性。各執(zhí)法單位應(yīng)按照公安部消防局最新規(guī)定,配備執(zhí)法記錄儀設(shè)備,對(duì)竣工驗(yàn)收、開業(yè)前檢查、監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰、火災(zāi)調(diào)查等六大類執(zhí)法過程,進(jìn)行全程執(zhí)法記錄儀視頻錄制,并在執(zhí)法過程結(jié)束后24小時(shí)內(nèi),將記錄儀連接采集工作站,做好登記、歸檔。執(zhí)法記錄儀的運(yùn)用改變了案卷評(píng)查的傳統(tǒng)模式,講究“三個(gè)對(duì)應(yīng)”即紙質(zhì)案卷、網(wǎng)上案卷和電子證據(jù)相對(duì)應(yīng),確保執(zhí)法的真實(shí)性與規(guī)范性。
2.4完善消防監(jiān)督裝備配備,打造“一站式”執(zhí)法。
筆者認(rèn)為,在執(zhí)法規(guī)范化的道路上,必須打造“一站式”執(zhí)法模式,即所有流程能夠在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)一線完成。針對(duì)“一站式”執(zhí)法的要求,執(zhí)法單位可以配備消防執(zhí)法車、執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)執(zhí)法終端、消防產(chǎn)品檢測(cè)箱、監(jiān)督檢查箱、執(zhí)法公文包等現(xiàn)場(chǎng)檢查、辦案設(shè)備,所有設(shè)備均由執(zhí)法車攜行配備。全力打造“檢查有工具”(即檢測(cè)箱和檢查箱內(nèi)10多類常用檢測(cè)工具)、“過程有視頻”(即執(zhí)法記錄儀實(shí)時(shí)記錄)、“錄入有平臺(tái)”(即移動(dòng)執(zhí)法終端現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法)、“執(zhí)法有保障”(即執(zhí)法車攜行裝備配備)的“一站式”執(zhí)法模式。
2.5強(qiáng)化防消聯(lián)勤,借助內(nèi)部體系規(guī)范執(zhí)法。
執(zhí)法單位可以結(jié)合火災(zāi)隱患查找和指導(dǎo)單位“四個(gè)能力”建設(shè),對(duì)執(zhí)法人員和執(zhí)勤人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。在執(zhí)勤中隊(duì)在轄區(qū)開展“六熟悉”、重點(diǎn)單位滅火預(yù)案制定和實(shí)地演練工作的同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,督促當(dāng)場(chǎng)整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的,通知大隊(duì)監(jiān)督干部到場(chǎng)核查并依法處理。同時(shí)在進(jìn)行消防驗(yàn)收的時(shí)候,大隊(duì)監(jiān)督干部要與執(zhí)勤中隊(duì)一道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,主要檢查消防水源、消防車道、疏散通道等。借助防消聯(lián)勤工作的開展,可以充分規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法體系,還可以為防消工作的科學(xué)決策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、結(jié)束語。
消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是全局性、基礎(chǔ)性、長期性的,是消防部隊(duì)積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步,不斷滿足人民群眾新期待的具體體現(xiàn)。是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求、人民群眾新期待和執(zhí)法環(huán)境新變化的必然之舉,也是深入推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的本質(zhì)要求。通過不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步牢固樹立執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,確保消防規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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在2020年,我的電大學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束,雖然我們都是已經(jīng)走上工作崗位的學(xué)生,不能像全日制學(xué)生那樣全天候在校學(xué)習(xí)生活。但這種工作—學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)—再實(shí)踐的學(xué)習(xí)模式,使我收獲匪淺,受益終身?;仡櫲甑膶W(xué)習(xí)歷程,感受頗多。
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二、服務(wù)律師:受托人決定指派本所姜曉亮律師及其合伙律師,為委托人提供約定法律服務(wù),委托人沒有異議。
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_________年____月____日_________年____月____日。
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行政管理是一個(gè)需要不斷與時(shí)俱進(jìn)的活動(dòng),在我國全面推進(jìn)新時(shí)期社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建過程當(dāng)中,發(fā)展民生,保障民生,提高廣大人民的獲得感是政府治理的一個(gè)重要落腳點(diǎn)。在這一背景下,在過往的行政管理過程當(dāng)中,在制度體系發(fā)展方面,尤其是在制度監(jiān)管體系方面還存在著一定的滯后性,這就很難保障行政管理宗旨的落實(shí)。因此,在今后的行政管理優(yōu)化與發(fā)展過程當(dāng)中,還應(yīng)該在制度體系建設(shè)方面,進(jìn)一步強(qiáng)化與完善。
2.行政管理人員參差不齊。
在進(jìn)行行政管理過程當(dāng)中,相關(guān)的行政管理工作需要借助具體的工作人員來進(jìn)行落實(shí)。雖然我國通過招考等相關(guān)的制度,已經(jīng)提高了行政管理人員的入門門檻,但是,由于缺乏較為系統(tǒng)的跟蹤與引導(dǎo)機(jī)制,在后續(xù)的行政管理人員自身的工作過程當(dāng)中,其自身的工作能力業(yè)績表現(xiàn)以及群眾滿意度等方面還存在著一定的不足,直接導(dǎo)致了行政管理人員素養(yǎng)參差不齊現(xiàn)象的發(fā)生。這不僅影響了行政管理綜合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也影響了社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。所以,在這一基礎(chǔ)上如何提升行政管理人員綜合素養(yǎng),滿足行政管理向更好方向發(fā)展的要求,應(yīng)該是該領(lǐng)域思考的一個(gè)主要問題。
3.行政管理方式方法有待提升。
在過往的行政管理中,行政管理大多屬于政府命令式,在進(jìn)行行政管理中不可避免地存在著一定的欠缺和盲目性,導(dǎo)致群眾的滿意度不高。在社會(huì)主義民主進(jìn)程不斷向前推進(jìn)的過程當(dāng)中,如何改變過往的單一的教條式的行政管理方式方法,提升行政管理的民主化以及廣大民眾的參與性,應(yīng)該是行政管理改革與發(fā)展的重要落腳點(diǎn),這也是當(dāng)前影響我國行政管理發(fā)展的一個(gè)主要因素。
4.行政管理文化有待提升。
行政管理不僅僅是在制度人員方面進(jìn)行必要的提升,在很大層面上還需要將行政管理文化進(jìn)行建設(shè)。行政管理文化作為一種目前行政管理發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,對(duì)于提升行政管理綜合效能發(fā)揮著潛移默化的作用。這也是當(dāng)前在行政管理領(lǐng)域所面臨的一個(gè)主要挑戰(zhàn)。
電大專科法律畢業(yè)論文篇十三
3.城市化進(jìn)程中的社區(qū)建設(shè)管理。
4.城市化建設(shè)中的問題與對(duì)策研究。
5.執(zhí)政能力建設(shè)與提高行政效率。
6.行政道德建設(shè)與反腐倡廉。
7.完善國家公務(wù)員制度研究。
8.政府管理與構(gòu)建和諧社會(huì)。
9.危機(jī)管理相關(guān)問題研究。
10.現(xiàn)代城市管理的歷史發(fā)展。
11.提高新時(shí)期黨的執(zhí)政能力研究。
12.反腐倡廉研究。
13.民主政治研究。
14.干部制度與公務(wù)員制度研究。
15.政治文化研究。
16.公平和效率與政府責(zé)任研究。
17.政府管理體制與管理模式創(chuàng)新研究。
18.制度分析與制度創(chuàng)新研究。
19.行政效率與行政成本研究。
20.電子政務(wù)研究。
21.政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)國家公務(wù)員制度建設(shè)的影響。
22.加入。wto.對(duì)國家公務(wù)員制度建設(shè)的影響。
23.中國國家公務(wù)員制度的特色研究。
24.中國國家公務(wù)員制度的發(fā)展趨勢(shì)研究。
25.當(dāng)前國家公務(wù)員考試錄用制度實(shí)施過程中的問題及對(duì)策研究。
26.當(dāng)前國家公務(wù)員培訓(xùn)中存在的問題及對(duì)策研究。
27.現(xiàn)階段我國收入分配政策分析。
28.我國公共政策績效評(píng)估存在的問題與對(duì)策。
29.現(xiàn)階段我國土地政策分析。
30.現(xiàn)階段我國科技政策分析。
31.現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)政策分析。
32當(dāng)代中國教育政策分析。
33.現(xiàn)階段我國財(cái)政政策分析。
34.入世對(duì)中國政府依法行政走向的影響研究。
35.行政許可法實(shí)施過程中存在的問題和對(duì)策研究。
36.我國行政執(zhí)法存在的問題和對(duì)策研究。
37.推進(jìn)制度創(chuàng)新提高執(zhí)政能力。
38.以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府管理創(chuàng)新。
39.有效監(jiān)管與政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力建設(shè)。
40.政府采購與社會(huì)公共利益。
41.執(zhí)政為民和我國行政管理模式的構(gòu)建。
42.經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國行政管理體制改革。
43.經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國行政管理體制改革。
44.試論我國政府的經(jīng)濟(jì)性管制。
45.服務(wù)行政。---.二十一世紀(jì)中國行政管理的方向選擇。
46.建立國家公務(wù)員失業(yè)保險(xiǎn)制度的思考。
47.試分析生態(tài)價(jià)值對(duì)公共行政的影響。
48.我國公共行政的發(fā)展趨勢(shì)研究。
49.試析西方公共行政中的基本價(jià)值取向。
50.試析公共行政的合法性。
51.試析行政協(xié)調(diào)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的影響。
52.創(chuàng)新文化對(duì)公共管理的影響。
53.我國行政文化的發(fā)展趨勢(shì)。
54.行政創(chuàng)新的文化環(huán)境研究。
55.試論政府創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的影響。
56.哈爾濱文化對(duì)公共管理的影響研究。
57.建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的理論與實(shí)踐。
58.政府行政成本與效率研究。
59.轉(zhuǎn)型期中國公共預(yù)算與財(cái)政改革研究。
60.社會(huì)保障基金管理研究。
61.經(jīng)濟(jì)全球化條件下政府支持企業(yè)跨國經(jīng)營研究。
62.教育行政管理體制改革研究。
63.社區(qū)行政管理的問題與對(duì)策研究。
64.城市化發(fā)展與政府管理體制創(chuàng)新。
65.公務(wù)員薪酬制度國際比較。
66.政府官員激勵(lì)與約束機(jī)制研究。
67.新發(fā)展觀與政府管理創(chuàng)新。
68.哈市(或某市)公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀與對(duì)策研究。
69.數(shù)字化城市與哈爾濱的城市化。
70.區(qū)域發(fā)展的公共政策問題研究。
71.激勵(lì)機(jī)制與人力資源管理。
72.組織變革與政府機(jī)構(gòu)改革。
73.公共財(cái)政法律制度研究。
74.政府收費(fèi)制度改革研究。
75.政府預(yù)算績效評(píng)價(jià)體系研究。
76.制度創(chuàng)新與哈爾濱城市社區(qū)的發(fā)展。
77.地方政府績效考評(píng)探析。
78.新型工業(yè)化與哈爾濱的城市化。
79.財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制研究。
80.稅收支出及其控制研究。
81某城市社會(huì)中介組織的現(xiàn)狀與對(duì)策研究。
82.區(qū)域合作與政府的作用。
83.電子政務(wù)與政府職能轉(zhuǎn)變。
84.政府干預(yù)模式的創(chuàng)新研究。
85.區(qū)域開發(fā)與政府經(jīng)濟(jì)行為研究;
與我國政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變。
87.關(guān)于公共產(chǎn)品的供給研究。
88.中外政府收支管理比較研究。
89.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府經(jīng)濟(jì)職能研究。
90.壟斷與政府經(jīng)濟(jì)管理。
91.政府采購制度的改革與創(chuàng)新。
92.充分就業(yè)目標(biāo)與公共政策選擇。
93.論新時(shí)期我國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變。
94.我國亂收費(fèi)成因與治理對(duì)策。
95.知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源開發(fā)現(xiàn)狀與對(duì)策。
96.論如何塑造良好的政府形象。
97.論競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制在促進(jìn)政府活動(dòng)中的作用。
98.關(guān)于人力資源管理研究。
99.政府失敗與重塑政府。
100.關(guān)于組織文化管理研究。
101.關(guān)于公共政策研究。
102.論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)政府管理的影響。
103.關(guān)于戰(zhàn)略管理研究。
104.建設(shè)全面小康社會(huì)的政策研究。
105.構(gòu)建和諧社會(huì)的對(duì)策研究。
106.城市社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理體制研究。
107.我國城市土地使用制度研究。
108.我國農(nóng)村土地使用制度研究。
109.區(qū)域政策與我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。
110.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策思考。
111.行政倫理研究。
112.政府危機(jī)管理研究。
113.某社會(huì)問題的現(xiàn)狀,原因,對(duì)策分析。
114.中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期行政倫理建設(shè)問題研究。
115.中國行政組織文化的創(chuàng)新及其塑造。
116.中,美,日行政文化比較研究。
117.行政心理文化及其制約因素探析。
118.我國行政精神文化建設(shè)問題研究。
119.入世后中國政府職能的定位研究。
電大??品僧厴I(yè)論文篇十四
:隨著中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)全球化的影響,越來越多的企業(yè)開始依靠企業(yè)并購使企業(yè)發(fā)展更加迅速。企業(yè)之所以進(jìn)行并購就是為了獲取對(duì)他方企業(yè)的控制權(quán),但企業(yè)并購具有相當(dāng)高的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)并購是否會(huì)成為成功的并購與并購中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有相當(dāng)大的關(guān)系。本文著眼于國內(nèi)企業(yè)分析我國企業(yè)并購的動(dòng)因及企業(yè)并購中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上,提出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略,即企業(yè)需正確估計(jì)并購的價(jià)格、融資渠道需多樣化、優(yōu)化并購交易時(shí)的支付方式以及并購后有效整合企業(yè),使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
企業(yè)并購;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);價(jià)值評(píng)估;融資渠道。
隨著我國資本市場(chǎng)的逐漸完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)并購活動(dòng)也有了很大的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)并購是資本擴(kuò)大的有效手段,對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置有很大作用。企業(yè)并購是一項(xiàng)投資、融資行為,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)并購活動(dòng)中,對(duì)并購活動(dòng)的成功起關(guān)鍵作用。所以,在企業(yè)并購過程中須對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做好防范,這對(duì)并購活動(dòng)的成功至關(guān)重要。
企業(yè)并購的動(dòng)因有取得規(guī)模效應(yīng)、取得戰(zhàn)略機(jī)會(huì)、降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、獲得優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同效應(yīng)。并購可以使企業(yè)規(guī)模得以擴(kuò)展,合理的資源配置可大規(guī)模生產(chǎn)單一產(chǎn)品,單位成本會(huì)在一定程度上減少,進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)通過并購可獲取戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。一方面是為獲得市場(chǎng)上的占有率;另一方面可以降低企業(yè)進(jìn)入新行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。并購可以提高企業(yè)在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)展企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增長。通過并購,企業(yè)獲得被并購企業(yè)的資源,分享他們的經(jīng)驗(yàn),從而形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以,企業(yè)并購之后不僅可以實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)品、管理、技術(shù)的互補(bǔ)性,而且可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的相互作用,并最終促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
并購中的幾種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相互聯(lián)系、制約,它們主要包括定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、融資、支付及財(cái)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)。
(一)企業(yè)并購估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在并購過程中,價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)一方面是由財(cái)務(wù)報(bào)表引起的,企業(yè)通過財(cái)務(wù)報(bào)表了解被并購企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況等信息,而被并購方有時(shí)為了一己之利,隱瞞企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,這極易使并購方高估目標(biāo)企業(yè)價(jià)值;另一方面是價(jià)值評(píng)估,并購企業(yè)在對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí),中介機(jī)構(gòu)故意選擇不恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法來取得一己之利,導(dǎo)致價(jià)值評(píng)估結(jié)果與企業(yè)實(shí)際價(jià)值有很大的偏差。另外,評(píng)估參數(shù)的選擇會(huì)由資本市場(chǎng)的完善與否來決定,這也會(huì)對(duì)目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的真實(shí)反映有所影響。
(二)企業(yè)并購融資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)并購融資風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)為確保并購資本的需求而進(jìn)行融資,由企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的變化與籌集資金對(duì)企業(yè)經(jīng)營影響而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)融資的方式將影響融資風(fēng)險(xiǎn)的大小。企業(yè)并購融資方式有自有資金、發(fā)行股票、債券及信貸融資等。當(dāng)企業(yè)采用現(xiàn)金支付方式時(shí),會(huì)計(jì)畢業(yè)論文雖會(huì)使得并構(gòu)成本有所下降,但會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金短缺現(xiàn)象的出現(xiàn),產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。股權(quán)融資雖然風(fēng)險(xiǎn)小,但資本成本高,股權(quán)增加會(huì)稀釋原有股東的權(quán)益,影響其資本結(jié)構(gòu)。債券和信貸融資雖然資本成本比較低,然而,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不景氣時(shí),就會(huì)致使企業(yè)面對(duì)債務(wù)壓力。
(三)企業(yè)并購支付風(fēng)險(xiǎn)。并購支付風(fēng)險(xiǎn)就是說并購方為實(shí)現(xiàn)購買,選取何種支付方法所造成的風(fēng)險(xiǎn)。不同方式所帶來的資金壓力及風(fēng)險(xiǎn)大小也會(huì)有很大的差異。最簡(jiǎn)易的方式是現(xiàn)金支付,能控制目標(biāo)企業(yè),但會(huì)有一定的資金負(fù)擔(dān)。若選取股權(quán)支付的方式,會(huì)使并購方成本增加,減少對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制權(quán)?;旌现Ц妒侵钙髽I(yè)采用現(xiàn)金、股票及債券支付等組合支付。混合支付會(huì)使資本結(jié)構(gòu)擁有良好的狀態(tài)有很大的'難度,并購后財(cái)務(wù)整合難度會(huì)更大。所以,混合支付也會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。各種支付方式帶來的風(fēng)險(xiǎn)均會(huì)有所不同,并購方對(duì)方式的選取可以減少一定的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)企業(yè)并購財(cái)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)。在并購交易完成后,并購企業(yè)需要對(duì)被并購方進(jìn)行一系列全方面的整合,其中,財(cái)務(wù)整合是重中之重。當(dāng)并購企業(yè)在整合期內(nèi),若財(cái)務(wù)行為不妥,潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生,繼而會(huì)出現(xiàn)并購成本增加、資金短缺等現(xiàn)象,這些均會(huì)阻礙企業(yè)發(fā)展;在整合期內(nèi)雙方也許會(huì)因財(cái)務(wù)制度及機(jī)構(gòu)設(shè)置產(chǎn)生相反意見,致使企業(yè)產(chǎn)生一定的損失;企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)做好監(jiān)控措施,否則會(huì)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(一)合理確定并購企業(yè)價(jià)值,規(guī)避評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。在確定并購前,并購方特別需對(duì)被并購方的財(cái)務(wù)狀況做細(xì)致的分析,保證所了解的各個(gè)方面信息是準(zhǔn)確無誤的,這將會(huì)使企業(yè)遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)減少。并購企業(yè)應(yīng)逐步完善價(jià)值評(píng)估體系,采取合適的評(píng)估方法對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。采用不同的價(jià)值評(píng)估方法可能得到相異的估價(jià),并購方可依據(jù)并購時(shí)的動(dòng)機(jī),選擇不同的定價(jià)模型,建立完善的評(píng)估體系,就可合理確定被并購方價(jià)值,使估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)下降。企業(yè)還應(yīng)用調(diào)查的方式分析被并購方資產(chǎn)構(gòu)成及分析也許會(huì)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)陷阱。另外,并購方應(yīng)有效運(yùn)用報(bào)表以外信息,覺察報(bào)表中可能有的漏洞,繼而使并購的估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有所降低。
(二)拓展融資渠道,規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)。資本性支出是企業(yè)并購的前提條件,但根據(jù)企業(yè)自身的現(xiàn)金狀況不能滿足并購所需資金,最理想的融資渠道是借助外部資金滿足自身需求,保證企業(yè)并購過程中資金鏈更持久。合理的預(yù)算融資需求量及選擇恰當(dāng)?shù)娜谫Y方式可更好地降低企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。另外,并購企業(yè)應(yīng)積極開展不同的融資渠道來使其多樣化,來確保融資結(jié)構(gòu)的合理,使用靈活的方式來降低現(xiàn)金的支出額,例如采用股權(quán)、債券支付等多種支付的混合。還有,政府部門應(yīng)積極研究多樣的融資渠道,例如建立投資銀行、完善資本市場(chǎng)和設(shè)立并購基金等,保證企業(yè)融資渠道的多樣化。
(三)支付方式的多樣化,規(guī)避支付風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)并購選用不同的支付方式,其帶來的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)有所不同。各種并購支付方式都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。并購方可根據(jù)其財(cái)務(wù)狀況及被并購方的意向,將現(xiàn)金、股票及債券支付等設(shè)計(jì)為不相同的組合,分散單一支付的風(fēng)險(xiǎn),使并購成本降低。隨著中國并購法規(guī)的不斷完善和并購操作流程的不斷規(guī)范,并購方應(yīng)根據(jù)自身的財(cái)務(wù)情況,選取支付方式時(shí)采用現(xiàn)金、債務(wù)及股票等方式的不同組合,加大對(duì)混合支付的研究,選用公司及可轉(zhuǎn)換債券和認(rèn)股權(quán)證等證券組合來進(jìn)行并購支付。
(四)有效整合并購后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)及協(xié)同效應(yīng),構(gòu)建新企業(yè)核心及價(jià)值,在并購交易完成之后,并購方須將自身和被并購方的資源進(jìn)行整合。企業(yè)可從財(cái)務(wù)人力資源、管理目標(biāo)等方面加大對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)控。另有,完善對(duì)財(cái)務(wù)的整合。并購結(jié)束之后,企業(yè)應(yīng)在熟悉目標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)方式、財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,結(jié)合自身的情況,提出對(duì)目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),將其列入自身的預(yù)算管理體系之內(nèi)。最后,企業(yè)還應(yīng)對(duì)資產(chǎn)及負(fù)債等財(cái)務(wù)資源合理地優(yōu)化配置和整合。
在并購的各個(gè)階段都會(huì)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其是各類風(fēng)險(xiǎn)的綜合反映。所以,在并購過程中,企業(yè)要不斷地改善其內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這有助于提高并購的成功率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源優(yōu)化配置。
參考文獻(xiàn):
[1]嚴(yán)艷.我國企業(yè)并購現(xiàn)狀及措施思考.企業(yè)管理,2011.8.
[2]舒鴻.我國企業(yè)并購存在的問題及解決措施.時(shí)代金融,2012.8.
電大專科法律畢業(yè)論文篇十五
摘要:實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)是整個(gè)教學(xué)過程的重要一環(huán),是提高學(xué)生由知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的主要途徑,是電大培養(yǎng)人才目標(biāo)的需要,它在培養(yǎng)電大學(xué)生的綜合素質(zhì)、智能和技能方面,具有其他教學(xué)環(huán)節(jié)不可替代的作用,把實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)放在同等地位是重視實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。電大法律專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)是培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)用能力的必要手段。案例教學(xué)、庭審旁聽、模擬法庭、法律咨詢、社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)等是法律專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的主要形式。
關(guān)鍵詞:法律;實(shí)踐;教學(xué)。
實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)是電大培養(yǎng)應(yīng)用型高等專門人才十分重要的教學(xué)環(huán)節(jié),它旨在培養(yǎng)學(xué)生的分析問題和解決問題的實(shí)際能力、科研能力,關(guān)系到電大畢業(yè)生的質(zhì)量和電大辦學(xué)聲譽(yù)。因此,加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的研究,是我們電大教師應(yīng)盡的責(zé)任。
電大法律專業(yè)開辦以來,在教學(xué)環(huán)節(jié)上一直較偏重于理論教學(xué)和應(yīng)試教育,而忽視了實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的重要性。筆者就電大法律專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)談?wù)剛€(gè)人看法。
除畢業(yè)作業(yè)外,法律專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)還可以設(shè)置社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)、案例教學(xué)、庭審旁聽、模擬法庭、法律咨詢等形式,學(xué)校要因地制宜采取切實(shí)可行的實(shí)踐教學(xué)形式。
一、案例教學(xué)法。
案例教學(xué)法也叫實(shí)例教學(xué)法,它在教師的指導(dǎo)下,根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容的需要,采取學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行分析的一種教學(xué)方法,它是法律專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的重要形式之一。法律專業(yè)課程的理論性、實(shí)踐性都很強(qiáng),這就要求教師不僅能將法學(xué)理論、法律知識(shí)傳授給學(xué)生,更要能夠理論聯(lián)系實(shí)際,恰當(dāng)運(yùn)用案例教學(xué)方式,使法律教學(xué)具體化、生動(dòng)化,從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)生真正理解和掌握有關(guān)法律。
第一,結(jié)合典型案例抓好課堂教學(xué)。由于法律專業(yè)名詞、術(shù)語及法條規(guī)定的教學(xué)是枯燥無味的,如果教師在教學(xué)中只會(huì)照本宣科,學(xué)生就會(huì)感到厭煩,應(yīng)付了之;反之,如果教師能把典型案例結(jié)合運(yùn)用到課堂教學(xué)中,將抽象的法律規(guī)定予以具體化、形象化,學(xué)生必然對(duì)此感到興趣,自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣將自然形成。要在課堂教學(xué)中適時(shí)地、恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用典型案例,就需要教師平時(shí)注意收集各種近期發(fā)生的、有影響或有爭(zhēng)議的典型案例。
第二,組織學(xué)生討論疑難案例。教師可在課堂上或課后布置一些典型疑難案例,讓學(xué)生經(jīng)過一定思考后,各自發(fā)表自己的看法和理由,還允許觀點(diǎn)相反的兩方展開辯論,然后由教師進(jìn)行分析和總結(jié)。這樣,既活躍了學(xué)習(xí)氣氛,提高了學(xué)習(xí)熱情,又克服了滿堂灌的弊病,使學(xué)生在討論、辯論中學(xué)到知識(shí)、掌握知識(shí),增強(qiáng)應(yīng)用能力。
第三,在平時(shí)作業(yè)中適當(dāng)增加案例題量,以加強(qiáng)實(shí)踐性操作。從平時(shí)作業(yè)的一般布置來看,名詞解釋、填空、問答題占較大比重,而案例題比重較小??陀^題過多,學(xué)生做作業(yè)時(shí)只抄一遍就完事,懶得動(dòng)腦,這不利于學(xué)生實(shí)際能力的提高;相反,如果加大客觀題量,讓學(xué)生做作業(yè)時(shí)多開動(dòng)腦筋思考,由教師批改作業(yè)、評(píng)定成績后對(duì)作業(yè)尤其是案例題進(jìn)行講評(píng),就使學(xué)生加深印象和理解。
二、庭審旁聽法。
組織法律專業(yè)學(xué)生參加法院庭審旁聽,是法律專業(yè)教學(xué)理論聯(lián)系實(shí)際極其重要的實(shí)踐教學(xué)形式,它可以使課堂教學(xué)收到事半功倍的效果。學(xué)生經(jīng)過旁聽,對(duì)法律的適用和審判實(shí)踐,要比課堂講授感受得更直接、更具體,理解得更深刻,記憶得更扎實(shí)。
第一、組織學(xué)生參加庭審旁聽活動(dòng),要密切結(jié)合法律專業(yè)教學(xué)進(jìn)行。如結(jié)合刑法、刑訴法教學(xué)可組織學(xué)生參加刑事案件的庭審旁聽;結(jié)合民法、經(jīng)濟(jì)法、民訴法教學(xué),組織學(xué)生參加民事、經(jīng)濟(jì)案件的庭審旁聽;結(jié)合行政法,行訴法敦學(xué),可緝織學(xué)生參加“民告官”案件的庭節(jié)旁聽。
第二,組織庭審旁聽的案件要有典型性和代表性。組織學(xué)生參加庭審旁聽,要精選當(dāng)?shù)匕l(fā)生的、由當(dāng)?shù)胤ㄔ汗_審理的具有典型性、代表性和一定影響的案件。這樣學(xué)生才會(huì)收到良好的旁聽效果,提高學(xué)生認(rèn)真學(xué)好法律的主動(dòng)性。
第三,組織庭審旁聽,應(yīng)事先與當(dāng)?shù)胤ㄔ喝〉寐?lián)系,了解和掌握有較大旁聽價(jià)值的案件情況,讓法院作好旁聽安排。同時(shí),要強(qiáng)調(diào)旁聽紀(jì)律和要求。
第四,學(xué)生參加庭審旁聽后,指導(dǎo)教師要及時(shí)組織學(xué)生座談、討論,讓學(xué)生對(duì)案件進(jìn)行具體分析,允許學(xué)生暢談自己的見解,引導(dǎo)學(xué)生從適用實(shí)體法和程序法方法,評(píng)估法院審判活動(dòng)是否合法。這樣,就能使學(xué)生對(duì)法院審判的嚴(yán)肅性、規(guī)范性、合法性、公正性的體會(huì)更加具體而深刻。
第五,指導(dǎo)教師要針對(duì)所旁聽案件中存在的問題和焦點(diǎn)問題,從實(shí)體法和程序法的角度,布置思考題,要求學(xué)生寫出書面意見,指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生的書面意見材料及座談、討論時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)分。
三、模擬法庭法。
模擬法庭就是選用真實(shí)、典型、有代表性的案例,經(jīng)過整理后發(fā)給學(xué)生,讓學(xué)生分別以檢察官、法官、律師、當(dāng)事人等身份,依照法律的規(guī)定和訴訟程序,對(duì)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)或者行政案件進(jìn)行開庭審理的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生經(jīng)過這樣的模擬法庭實(shí)踐,可以加深對(duì)法律的理解,熟悉檢察、審判、辯護(hù)、代理等各項(xiàng)法律工作的要求,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力,為日后參加法律工作打下一定的基礎(chǔ)。
第一,做好硬件準(zhǔn)備。開展模擬法庭活動(dòng),應(yīng)準(zhǔn)備好法庭的標(biāo)志,如橫幅、國徽、參訴人員標(biāo)牌、條桌、桌布等,若觀摩人員多、場(chǎng)所空間大則還需準(zhǔn)備擴(kuò)音設(shè)備,按標(biāo)準(zhǔn)化要求安排好庭審席。有條件的還可以購置檢察官服和法官服,使模擬法庭活動(dòng)更富嚴(yán)肅性和規(guī)范性。
律師事務(wù)所搜集,也可以由省級(jí)電大統(tǒng)一組織提供。
第三,全體學(xué)生都必須參加模擬法庭審理實(shí)踐,按案件的具體情況,分成公訴人、原告、被告、辯護(hù)人、代理人、審判人員組,各組做好開庭準(zhǔn)備,然后派代表出庭。第四,每個(gè)學(xué)生都應(yīng)寫出自己參與實(shí)踐所做的具體工作、涉及的法律文書實(shí)踐后的,以此作為評(píng)定學(xué)生模擬法庭實(shí)踐成績的依據(jù)。
第五,模擬審判要由有審判或律師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才擔(dān)任指導(dǎo)教師。事先由指導(dǎo)教師對(duì)扮演各種角色的學(xué)生代表進(jìn)行開庭之前的指導(dǎo),事后由指導(dǎo)教師當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行講評(píng),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),指出不足之處。這樣才能使模擬法庭審判水平不斷提高。
四、法律咨詢法。
有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有目的地組織學(xué)生參加義務(wù)法律咨詢活動(dòng),是促使學(xué)生走向社會(huì)、參加司法實(shí)踐活動(dòng)的又一主要形式。學(xué)生參加咨詢活動(dòng),群眾向他們提出婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、借貸、租賃、房屋拆遷、侵權(quán)賠償?shù)雀鞣N各樣的問題。學(xué)生應(yīng)認(rèn)真地、實(shí)事求是地、合法合理地予以解答。這項(xiàng)活動(dòng)可以使學(xué)生廣泛地接觸群眾,直接了解群眾對(duì)我國社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的要求和意見;可以為群眾解決好糾紛提供良好的建議和辦法;可以鍛煉學(xué)生學(xué)以致用、分析問題和解決問題的實(shí)際能力,鍛煉學(xué)生的口才和膽識(shí)。
第一,參加法律咨詢的學(xué)生要有扎實(shí)的法律基本功。群眾咨詢的問題涉及到方方面面、千變?nèi)f化,這就要求學(xué)生能針對(duì)各種具體問題準(zhǔn)確無誤地予以解答,為咨詢的群眾圓滿地解決糾紛指點(diǎn)迷津。
第二,學(xué)生參加法律咨詢活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由富有法律教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師帶隊(duì),隨時(shí)指導(dǎo)并把關(guān)。
第三,參加法律咨詢活動(dòng)的學(xué)生都要有咨詢記錄,記錄的內(nèi)容包括咨詢者的基本情況、講述的事實(shí)和提出的同題、學(xué)生的解答情況等,指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生咨詢記錄具體內(nèi)容進(jìn)行成績?cè)u(píng)定。
五、社會(huì)調(diào)查法。
社會(huì)調(diào)查法是調(diào)查人針對(duì)社會(huì)中的某些熱點(diǎn)問題或現(xiàn)象,調(diào)查了解事實(shí)真相,分析特點(diǎn)和原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或不足,提出建議和措施的一項(xiàng)專門工作。
第一,要使學(xué)生明確社會(huì)調(diào)查的目的。社會(huì)調(diào)查的目的是,了解我國當(dāng)前立法、知法、守法、執(zhí)法各方面的現(xiàn)狀和存在的`問題,提出具有一定參考價(jià)值的改革建議和措施。
第二,社會(huì)調(diào)查的項(xiàng)目要符合法律專業(yè)的要求。調(diào)查的問題必須是屬于法律方面的問題、且要有一定的社會(huì)影響。如妨害公務(wù)案上升、離婚率上升、國家賠償法的實(shí)施狀況、下崗職工合法權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)狀、當(dāng)前民間糾紛的特點(diǎn)等等。
第三,進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的學(xué)生,每人要寫出書面調(diào)查報(bào)告,其內(nèi)容包括調(diào)查的基本情況、特點(diǎn)和原因的具體分析、建議和措施等,要有自己的見解。一個(gè)好的調(diào)查報(bào)告,具有參考性價(jià)值。
第四,指導(dǎo)教師要對(duì)學(xué)生提交的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)并評(píng)定成績。
六、專業(yè)實(shí)習(xí)。
專業(yè)實(shí)習(xí)是使學(xué)生鞏固所學(xué)理論、獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)工作能力的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
第一,要搞好實(shí)習(xí)基地建設(shè)。實(shí)習(xí)基地的建設(shè)是搞好專業(yè)實(shí)習(xí)的前提和基礎(chǔ)。法律專業(yè)的學(xué)生應(yīng)到公、檢、法、司等職能部門去進(jìn)行實(shí)習(xí),這就需要辦學(xué)單位要與上述職能部門建立良好的關(guān)系,確定相對(duì)固定的司法部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)作為電大法律專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)基地。
第二,要聘好實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師的專業(yè)水平和指導(dǎo)能力是專業(yè)實(shí)習(xí)成敗的關(guān)鍵。因此,組織學(xué)生實(shí)習(xí)應(yīng)聘請(qǐng)有法學(xué)理論知識(shí)、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又熱心指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)的法官、律師、檢察官等為實(shí)習(xí)指導(dǎo)救師。
第三,要制定實(shí)習(xí)大綱。內(nèi)容包括實(shí)習(xí)的性質(zhì)、目的、內(nèi)容、要求及成績?cè)u(píng)定等。
第四,要有嚴(yán)密的組織管理和實(shí)習(xí)紀(jì)律約束。學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)必須按實(shí)習(xí)單位的工作制度辦事,遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律及有關(guān)保密規(guī)定。
第五,學(xué)生要提交書面實(shí)習(xí)報(bào)告,并由實(shí)習(xí)單位和指導(dǎo)教師作出實(shí)習(xí)鑒定,予以客觀評(píng)價(jià),由分校審核。實(shí)習(xí)報(bào)告和實(shí)習(xí)鑒定是檢驗(yàn)專業(yè)實(shí)習(xí)水平和評(píng)定實(shí)習(xí)成績的重要依據(jù)。
總之,要想切實(shí)達(dá)到實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的預(yù)期目的,我們必須提高認(rèn)識(shí),上下一致,加強(qiáng)管理,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),這樣才能把實(shí)踐性教學(xué)提高到一個(gè)新水平,促進(jìn)和提高電大教學(xué)質(zhì)量和育人質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
電大專科法律畢業(yè)論文篇十六
摘要:初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)是普通中、高等職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)必修課程。隨著職業(yè)院校改革的不斷深入,初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)作為職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系中的關(guān)鍵一環(huán),其教學(xué)模式也逐步由傳統(tǒng)教學(xué)型向教學(xué)實(shí)踐型轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:理論操作實(shí)踐。
初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)是在會(huì)計(jì)基本理論的指導(dǎo)下,講述會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方法的原理和應(yīng)用。職業(yè)院校選用的教材內(nèi)容基本以簿記技術(shù)為主,通過闡述會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論、基本方法和基本技能,為職校生學(xué)習(xí)專業(yè)會(huì)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其教學(xué)內(nèi)容主要分為三大塊:一是有關(guān)會(huì)計(jì)基本概念、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)基本程序與方法等會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論;二是以借貸記賬法為核心的有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等內(nèi)容的基本理論和基本方法;三是會(huì)計(jì)工作的理論與方法。
一、職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)特點(diǎn)。
眾所周知,職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方法與普通高校有很大的不同,因此,職業(yè)院校的會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)必須因材施教,體現(xiàn)鮮明的職教特點(diǎn)。
1.目標(biāo)明確。
職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)是實(shí)踐型和技能型人才,它不同于普通高校的專業(yè)理論型人才的培養(yǎng)目標(biāo),因此在初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)過程中必須首先樹立明確、符合實(shí)際需要的會(huì)計(jì)教學(xué)目標(biāo),即立足于職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)的需要,體現(xiàn)職業(yè)院校培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才的特點(diǎn),注重會(huì)計(jì)理論與方法的實(shí)用性和適用性。
2.內(nèi)容新穎。
一方面由于職校生在校學(xué)習(xí)二到三年就進(jìn)入企業(yè)從事相關(guān)工作,這就要求會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容必須“短、平、快”。另一方面從上個(gè)世紀(jì)90年代初起,我國開始會(huì)計(jì)制度改革,從理論到方法都發(fā)生了很大的變化,實(shí)務(wù)操作中的新業(yè)務(wù)、新情況和新問題不斷涌現(xiàn),使會(huì)計(jì)處理變得更加靈活,會(huì)計(jì)選擇的空間更大。這些都決定了在教授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)時(shí)不僅要講授會(huì)計(jì)基本理論與方法,也要緊緊圍繞我國會(huì)計(jì)改革現(xiàn)狀,講授財(cái)政部新出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》等內(nèi)容。這樣可以使學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入用人單位后,第一時(shí)間進(jìn)入角色、投入工作,從而有效地縮短學(xué)生與用人單位的“磨合期”。
3.結(jié)構(gòu)合理。
職業(yè)院校的初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)必須從學(xué)生知識(shí)掌握的狀況出發(fā)。以會(huì)計(jì)要素核算為例,該章主要介紹借貸記賬法的應(yīng)用,可以與第一章會(huì)計(jì)對(duì)象理論和中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容緊密銜接,這樣既能體現(xiàn)由淺入深、由易到難的認(rèn)識(shí)過程,也易于職校生理解和掌握。同時(shí)要學(xué)練結(jié)合,這樣能夠更客觀地檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。
二、初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀。
職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)發(fā)展到今天已取得了一定的成就,為社會(huì)培養(yǎng)了一大批合格的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。以筆者學(xué)院為例,雖然學(xué)院是以冶金為骨干專業(yè)的職業(yè)院校,但院領(lǐng)導(dǎo)一直十分重視會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè),不斷根據(jù)市場(chǎng)與企業(yè)的需要完善本院的《會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案》,圍繞學(xué)生的會(huì)計(jì)崗位所需的基本技能構(gòu)建了以初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)為核心的課程體系,并培養(yǎng)了一支專業(yè)教師團(tuán)隊(duì),會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率也在逐年提高,但在長期的教學(xué)實(shí)踐中也暴露出一些不足之處。
1.理論與實(shí)踐脫節(jié)。
初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)在很大程度上仍然沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教學(xué)模式,注重教會(huì)學(xué)生理論知識(shí),卻忽視了教會(huì)學(xué)生如何應(yīng)用這些知識(shí)。學(xué)生也許學(xué)會(huì)了書本上的怎樣編制分錄、怎樣編制報(bào)表,但遇到會(huì)計(jì)工作中的實(shí)際業(yè)務(wù)時(shí),卻不知如何下手處理,也不知道如何利用這些生成的信息幫助解決日益復(fù)雜的企業(yè)問題。導(dǎo)致這種情況發(fā)生的一個(gè)很重要的原因在于職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)不能形成一個(gè)良好而持久的運(yùn)行機(jī)制。
2.教學(xué)方法落后。
許多職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)方法單一,很多教師仍然采用的是“填鴨式”滿堂灌輸,以教師為中心,以教科書為依據(jù),按部就班地一部分一部分地講授課本知識(shí)。在這種方法下,課程結(jié)束時(shí),學(xué)生不一定能夠形成對(duì)初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)這門課的總體認(rèn)識(shí)。學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)也缺乏興趣,只是被動(dòng)地接受相關(guān)知識(shí),課堂效果不佳,達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。
3.師資隊(duì)伍建設(shè)不給力。
筆者學(xué)院講授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教師都是有著豐富理論知識(shí)的中青年教師,他們都是大學(xué)一畢業(yè)就分配進(jìn)學(xué)校的。他們的工作經(jīng)歷是從“學(xué)校”到“學(xué)?!保@就導(dǎo)致他們?nèi)狈Ρ匾膶?shí)踐知識(shí),解決實(shí)際問題的能力不足,也造成了教學(xué)中的重理論,輕實(shí)踐。同時(shí)會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)的加速更新,要求教師不斷加強(qiáng)繼續(xù)教育,但許多學(xué)校的.領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)此缺乏必要的認(rèn)識(shí),仍然抱殘守缺、墨守成規(guī)。
三、初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)改革途徑。
1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
任何教學(xué)都需要教師來組織。教學(xué)目標(biāo)和課程等設(shè)置得再好,也要靠教師來完成;新的教學(xué)方法再好,也要教師來運(yùn)用。教學(xué)的改革不包括教師能力和水平的提高,是不實(shí)際的。要搞好職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)改革,首先必須從師資隊(duì)伍建設(shè)入手。一方面鼓勵(lì)會(huì)計(jì)專業(yè)教師繼續(xù)再教育,不斷“充電”,學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新理論、新制度;另一方面組織教師走出學(xué)校,走進(jìn)企業(yè),深入會(huì)計(jì)工作的一線,真正做到將教師的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備與會(huì)計(jì)工作實(shí)踐接軌,只有這樣,才能保證教學(xué)改革的成功。
2.改革教學(xué)方法。
傳統(tǒng)的以教師授課為主的教學(xué)方法應(yīng)被“教師授課為輔,學(xué)生參與為主”的教學(xué)方法所取代。在這種新的教學(xué)方法下,教師的主要任務(wù)是引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生思考,幫助學(xué)生解決疑難問題,學(xué)生則通過小組協(xié)作、案例研究、模擬操作等方式,獲取新的知識(shí),從而達(dá)到鍛煉實(shí)際會(huì)計(jì)操作能力的目的。同時(shí)針對(duì)學(xué)生掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)的現(xiàn)狀,靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法。如講授賬務(wù)處理程序這一章節(jié)時(shí),可以采用項(xiàng)目教學(xué)法,由學(xué)生自己制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃,確定工作步驟和程序,分析影響賬務(wù)處理程序選擇的因素,然后在教師的引導(dǎo)下完成預(yù)定的項(xiàng)目;講授會(huì)計(jì)錯(cuò)賬更正方法時(shí),可采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法,由教師先進(jìn)行操作示范,并結(jié)合錄像、課件進(jìn)一步向?qū)W生展示操作的全過程,然后讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)際操作,教師巡視指導(dǎo)及時(shí)糾正錯(cuò)誤,之后教師對(duì)操作步驟進(jìn)行復(fù)述,特別提醒容易出錯(cuò)的步驟和環(huán)節(jié),最后總結(jié)要點(diǎn);講授通用記賬憑證時(shí),采用角色扮演法,讓學(xué)生分別扮演制單員、出納員、審核員、記賬員和會(huì)計(jì)主管的角色,體會(huì)不同角色的作用、責(zé)任,從而全面認(rèn)識(shí)記賬憑證。
3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。
會(huì)計(jì)是一個(gè)操作性和應(yīng)用性極強(qiáng)的職業(yè),同時(shí)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的要求很高,這和現(xiàn)在幾乎是純知識(shí)性的教學(xué)存在很大矛盾。為此教師在講授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)課程時(shí),可以安排4~5周的時(shí)間進(jìn)行實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)。教學(xué)教師也完全可以在會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)室中指導(dǎo)部分章節(jié)的完成。條件允許的情況下,還可以引入erp沙盤模擬實(shí)訓(xùn)課程,使學(xué)生通過實(shí)物沙盤的直觀模擬,基本了解企業(yè)賬務(wù)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。此外,不斷拓寬校企合作的模式,每年利用寒暑假,組織學(xué)生去企業(yè)社會(huì)實(shí)踐,可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生在校理論學(xué)習(xí)與企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)際操作需求的“無縫對(duì)接”。
總之,職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)必須始終以企業(yè)、社會(huì)的需求為出發(fā)點(diǎn),充分體現(xiàn)課程的職業(yè)性、實(shí)踐性,全面培養(yǎng)職校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)能力。
電大??品僧厴I(yè)論文篇十七
進(jìn)入新世紀(jì)以后,無論是從國內(nèi)環(huán)境來看,還是從國際環(huán)境來看,都成呈現(xiàn)出了很多新的內(nèi)容。一方面,我國進(jìn)入了百年之未有的好時(shí)代,因此,如何把握這一時(shí)代機(jī)遇,更好的建設(shè)社會(huì)主義和諧強(qiáng)國是當(dāng)前整個(gè)行政管理發(fā)展與落實(shí)的一個(gè)主要目標(biāo);另一方面,從國際層面來看,地方?jīng)_突依然比較嚴(yán)峻,如何進(jìn)一步地協(xié)調(diào)大國關(guān)系,滿足地方發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義更好的發(fā)展路徑是行政管理在內(nèi)的諸多領(lǐng)域需要思考的一個(gè)主要方向。外部環(huán)境的變化也對(duì)行政管理帶來了一系列的挑戰(zhàn)。
2.思想層面的原因。
在進(jìn)行行政管理改革與發(fā)展過程當(dāng)中,也會(huì)面臨著諸多的挑戰(zhàn),一個(gè)主要的原因是行政管理領(lǐng)導(dǎo)者自身的思想發(fā)展,并沒有進(jìn)行積極的與時(shí)俱進(jìn),存在著一定的滯后性,特別是傳統(tǒng)的行政思想過于濃厚,沒有將為民服務(wù)的思想牢記于心。這些都直接影響了行政管理效能的提升。
3.群眾參與不足。
之所以在行政管理過程當(dāng)中存在著諸多的挑戰(zhàn),其中一個(gè)主要的原因是當(dāng)前在行政管理過程當(dāng)中,我國群眾無論是在主觀參與的積極性方面,還是在具體的參與的渠道以及路徑方面都存在著一定的不足。這種不足直接導(dǎo)致了行政管理的單一化,以及行政管理簡(jiǎn)單粗放沒有達(dá)到理想的目標(biāo)。
總之,無論是外在環(huán)境的原因還是綜合方面的因素制約,這些都是導(dǎo)致我國行政管理面臨諸多困境與挑戰(zhàn)的原因,也是今后行政管理優(yōu)化改革發(fā)展的方向。
電大專科法律畢業(yè)論文篇十八
[摘要]目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械在推廣過程中,推廣的技術(shù)水平還比較低,已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。本文主要分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村地區(qū)推廣的必要性和推廣過程中存在的問題,研究在新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的新措施。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣制約因素推廣措施。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的重要性和必要性。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小輪車和機(jī)械化水平,進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作,可以在很大程度上提高農(nóng)業(yè)技術(shù)化和機(jī)械化水平。因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中只有不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作,才能使引進(jìn)的新技術(shù)、新措施和新的機(jī)械更好的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,切實(shí)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的機(jī)械化水平和科技含量。
2.是新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展過程中,其發(fā)展的主要?jiǎng)恿褪且揽可a(chǎn)水平的提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中重要要素,因此,要想提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力就必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步,就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣和應(yīng)用。
3.提高農(nóng)民收入的要求。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣一方面可以提高勞動(dòng)的生產(chǎn)效率,降低了大量的勞動(dòng)時(shí)間,大批的勞動(dòng)力可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解脫出來,從其其他方面的生產(chǎn)工作,從而在一定程度上能夠增加農(nóng)民群眾的總體收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加的合理;另一方面,通過推廣農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械,可以拓寬商品的銷售渠道,降低對(duì)交通的影響,在一定程度上能夠擴(kuò)大商品的流通,進(jìn)而增加農(nóng)民群眾的總體收入。
4.有利于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的發(fā)展和進(jìn)步。
通過大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,可以再很大程度上提高勞動(dòng)的生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步和發(fā)展,有利于農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和進(jìn)步。此外,通過農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,還可以在很大程度上提高農(nóng)民群眾的實(shí)際收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入差距不斷縮小,從而縮小貧富差距。
二、農(nóng)機(jī)機(jī)械推廣存在的主要問題。
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)跟不上時(shí)代的發(fā)展。
目前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員的額年齡普遍比較大,其掌握的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械知識(shí)老舊,知識(shí)已經(jīng)嚴(yán)重的落后,明顯跟不上時(shí)代發(fā)展的需求。在新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代的速度十分的快,這就使得相關(guān)農(nóng)業(yè)推廣人員對(duì)現(xiàn)代科技并不是十分的了解,很難承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村地區(qū)的推廣重?fù)?dān),最終導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣達(dá)不到應(yīng)有的效果。
2.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的技術(shù)存在嚴(yán)重的缺陷。
目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣往往都是只是重視糧食的種植和收獲,而忽視了糧食在不生產(chǎn)過程中全程機(jī)械化和后期糧食加工的機(jī)械化水平。例如,在生產(chǎn)水稻和油菜過程中,對(duì)于糧食收獲過程中能夠做到全部的機(jī)械化,但是在糧食收獲完成之后缺少對(duì)秸稈后期的還田工作,在機(jī)械化推廣過程中,雖然很多人已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題的存在,也采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行了一定的技術(shù)改造,但是從總體上看,效果很不理想。
3.先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械昂貴,農(nóng)民望而卻步。
雖然現(xiàn)今農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民的收入已經(jīng)得到了極大的提高,但是,由于農(nóng)民群眾在接受教育、醫(yī)療等方面支出的費(fèi)用比價(jià)昂貴,實(shí)際上的收入與城鎮(zhèn)居民比較起來,還存在較大的差距,這種情況在一定程度上嚴(yán)重影響到了農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)的購買能力。此外,對(duì)于一些比較先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,價(jià)格相對(duì)比價(jià)昂貴,農(nóng)民無力購買,這種情況點(diǎn)的存在在很大程度上也制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和推廣。
三、新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)推廣的措施。
1.提高人們的思想意識(shí)和觀念。
要想做好農(nóng)機(jī)推廣工作,首先要做的就是宣傳工作,在宣傳過程中逐漸打破人們的陳舊思想和觀念。通過宣傳和引導(dǎo),加深農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)識(shí)和理解,提高農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí),使群眾能夠接受新的技術(shù)和新的關(guān)鍵,為農(nóng)機(jī)推廣奠定良好的基礎(chǔ)。
2.健全農(nóng)機(jī)機(jī)械補(bǔ)貼機(jī)制。
由于臥軌農(nóng)民的實(shí)際收入較城鎮(zhèn)居民來說還存在著較大的差距,同時(shí)由于其他費(fèi)用支出比較高。在加上先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械通常都比較昂貴,在這些綜合情況的制約下,在很大程度上限制了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的意愿。很多地區(qū)目前已經(jīng)建立相對(duì)比較完善的農(nóng)機(jī)機(jī)械補(bǔ)貼政策,每年國家財(cái)政和地方政府的投入也在不斷增加,但是就目前的補(bǔ)貼水平和補(bǔ)貼的力度與昂貴的機(jī)械設(shè)備還存在一定的差距,同時(shí),在某些地方也存在著農(nóng)業(yè)機(jī)械專項(xiàng)資金被挪用的現(xiàn)象。貪污現(xiàn)象十分的嚴(yán)總,這些不良因素的存在都在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣。這就需要我們不斷的創(chuàng)新改革,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)械補(bǔ)貼機(jī)制的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督力度,從而保證專項(xiàng)資金都能切實(shí)用于農(nóng)機(jī)推廣中。
3.加強(qiáng)投入力度,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新力度。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新,及時(shí)將落后設(shè)備淘汰。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況和客觀規(guī)律,不斷的在本地區(qū)引進(jìn)適合地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)和新設(shè)備,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新速度,從而在最大程度上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益,提高農(nóng)民群眾的收入。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,三農(nóng)問題始終是關(guān)系我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,關(guān)系到我國未來的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深化和改革。最近幾年為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展看,我國農(nóng)村地區(qū)大力開展了新農(nóng)村建設(shè),不斷的促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要方式,是提高我國綜合生產(chǎn)效率的重要方式和手段。因此,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展過程中需要我們不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平,保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、高效、高質(zhì)量。
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:管理會(huì)計(jì)以企業(yè)現(xiàn)在和未來的資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,為企業(yè)內(nèi)部管理者提供經(jīng)營管理決策的科學(xué)依據(jù)為目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。管理者如何接受和運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的基本方法,決定著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)效應(yīng)。
管理會(huì)計(jì),貨幣時(shí)間價(jià)值,變動(dòng)成本法。
貨幣時(shí)間價(jià)值是指一定量資金在不同時(shí)點(diǎn)上價(jià)值量的差額。它反映的是由于時(shí)間因素的作用而使現(xiàn)在的一筆資金高于將來某個(gè)時(shí)期的同等數(shù)量的資金的差額或者資金隨時(shí)間推延所具有的增值能力。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展要消耗社會(huì)資源,現(xiàn)有的社會(huì)資源構(gòu)成現(xiàn)存社會(huì)財(cái)富,由于社會(huì)資源的稀缺性,又能夠帶來更多社會(huì)產(chǎn)品,所以現(xiàn)在物品的效用要高于未來物品的效用。管理者將貼現(xiàn)法的現(xiàn)值法、凈現(xiàn)值法、獲利指數(shù)法、內(nèi)含報(bào)酬率法等方法進(jìn)行演算權(quán)衡,決定企業(yè)將來的發(fā)展。貨幣時(shí)間價(jià)值是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)概念,涉及到企業(yè)的投資決策,甚至對(duì)各級(jí)政府投資決策都將會(huì)產(chǎn)生重要的影響。
(一)管理者運(yùn)用變動(dòng)成本法分析和運(yùn)用的意義。
變動(dòng)成本法是指在組織常規(guī)的成本計(jì)算過程中,以成本性態(tài)分析為前提條件,只將變動(dòng)生產(chǎn)成本作為產(chǎn)品成本的構(gòu)成內(nèi)容,而將固定生產(chǎn)成本作為期間成本,并按貢獻(xiàn)式損益確定程序計(jì)算損益的一種成本計(jì)算模式。其中變動(dòng)成本是指成本總額隨業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而變動(dòng),如企業(yè)的直接人工、直接材料等。固定成本是指在一定范圍內(nèi),不隨產(chǎn)量的變化而(使總成本)變化的成本。如果管理者真正地發(fā)揮基本職工的積極性,達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化,必須特別重視固定成本的控制,在獲取收入后,必須首先彌補(bǔ)直接材料和直接人工,再考慮固定成本的補(bǔ)償,此是管理者人性化、持續(xù)性的管理理念。
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自2007年1月1日起,我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系正式實(shí)施。上市公司等企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系,是實(shí)現(xiàn)我國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同、有效提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展、確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。管理會(huì)計(jì)沒有審計(jì)的鑒證、證明,沒有證監(jiān)會(huì)等的監(jiān)督,國家各個(gè)部門沒有規(guī)定,是可進(jìn)行也可不進(jìn)行的內(nèi)容,管理者對(duì)其重視程度自然降低甚至忽略。
(二)房地產(chǎn)交易改變管理者的貨幣時(shí)間價(jià)值理念,影響可持續(xù)發(fā)展。
近十幾年房地產(chǎn)建設(shè)速度奇跡般的發(fā)展,價(jià)格急劇上升,占地拆遷使人們一夜巨富,凈現(xiàn)值吸引著人們,滿足著人們對(duì)金錢的欲望,土地的未來意義及終值意義被忽略或者無可奈何。各種媒體報(bào)道購買房屋分期付款的人們對(duì)此的質(zhì)疑和看法很少,似乎購買者均認(rèn)可合同簽署的月供金額。這是在利用人們對(duì)貨幣時(shí)間價(jià)值認(rèn)識(shí)不足而愚弄人們,因此影響了貨幣時(shí)間價(jià)值的正確理解、應(yīng)用。
小論文我國現(xiàn)行的法律規(guī)定了建設(shè)用地使用權(quán)的期限,居住用地是70年,工業(yè)用地50年,商業(yè)用地40年,綜合用地50年,而房屋的使用壽命通常長于這個(gè)年限。假若利潤率為10%,之間沒有通貨膨脹及風(fēng)險(xiǎn)變化,則50年后的1元值現(xiàn)在0.0085元。人們可能不清楚這具體數(shù)字,但明白將來的錢越來越不如現(xiàn)在的錢,于是人們竭盡全力獲取最大的收益,企業(yè)家利用現(xiàn)有的資源為自己的私利和家人積蓄財(cái)富,特別是個(gè)別國有企業(yè)的管理層及治理層利用國家資產(chǎn),也就是納稅人的義務(wù)堂而皇之爭(zhēng)取個(gè)人財(cái)富最大化,破壞了社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(一)政府及公務(wù)員首先接受管理會(huì)計(jì)觀念的滲透。
一國政府既有政治職能又有經(jīng)濟(jì)職能。政府運(yùn)行需要大量資金,政府工作及工作人員的行為影響重大。因此,無論政府政策方針制定者、決策者及具體的工作人員,應(yīng)該系統(tǒng)學(xué)習(xí)理解管理會(huì)計(jì)知識(shí)。官員及公務(wù)員不僅確實(shí)行使政府公務(wù)的職責(zé),同時(shí)必須明白政府的支出,特別是他們的報(bào)酬多數(shù)屬于固定成本,需精打細(xì)算、合理預(yù)算,節(jié)省納稅人的所盡的義務(wù),將自己的工作量視同業(yè)務(wù)量,付出多些,索取少些,形成最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(二)政府要求管理者接受并運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的方法及理念。
各級(jí)政府在理解管理會(huì)計(jì)基本方法和含義的基礎(chǔ)上廣泛宣傳,提醒管理者運(yùn)用貨幣時(shí)間價(jià)值分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,提醒企業(yè)管理者注意變動(dòng)成本的潛在作用,引導(dǎo)如富士康一樣的企業(yè)管理者切實(shí)關(guān)注雇員、一線勞動(dòng)者的心理感應(yīng)。在失業(yè)、就業(yè)成突出問題的當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,用機(jī)器人替代活人,似乎是一個(gè)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步,實(shí)際上是在制造社會(huì)不和諧的因素。提醒管理者們,特別是國有企業(yè)的高層,不要貪心,不要形成暗中逆流,影響社會(huì)和諧。
總之,大專以上會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)接受或進(jìn)修過管理會(huì)計(jì)的課程,對(duì)于管理會(huì)計(jì)的基本方法應(yīng)當(dāng)知道,在工作中應(yīng)當(dāng)將管理會(huì)計(jì)的方法和理念應(yīng)用到工作中,并影響周邊人員。會(huì)計(jì)人員運(yùn)用管理會(huì)計(jì)理念隨時(shí)、及時(shí)、適時(shí)地向相關(guān)管理者提出合理化建議,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外財(cái)務(wù)關(guān)系,起到參謀的作用。高層管理者必須尊重并接受他們的看法和建議,必然會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
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電大專科法律畢業(yè)論文篇二十
:我國于2013年1月1日起開始執(zhí)行《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,這一規(guī)則是由國家財(cái)政部修訂并頒布的,旨在改革完善行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作,使其財(cái)務(wù)管理工作更具科學(xué)性、規(guī)范性,并對(duì)其日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效管控,提高資金的使用效率,最終實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度的引入可以顯著提升行政事業(yè)單位的財(cái)管工作效率,本文針對(duì)現(xiàn)階段行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度下開展財(cái)管工作存在的問題,給出了幾點(diǎn)建議。
行政單位與事業(yè)單位被統(tǒng)稱為行政事業(yè)單位。隨著時(shí)代的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平的提升,行政事業(yè)單位的改革也是必然。在行政事業(yè)單位改革的進(jìn)程中,其中財(cái)務(wù)管理工作被視為重中之重,它關(guān)系到行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的安全性與完整性,財(cái)務(wù)管理工作的改革被提出了更高的要求,因此,我國推行了新的會(huì)計(jì)制度,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作無論是會(huì)計(jì)核算方面,還是預(yù)算制定等方面,都有了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)我過行政事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的保障。
新頒布的會(huì)計(jì)制度的落實(shí),一方面對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)計(jì)量制度、會(huì)計(jì)制度目標(biāo)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了更新更高的要求,另一方面放棄原有的全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和自收自支等預(yù)算辦法,使用新會(huì)計(jì)制度提出的核算收支、定額定項(xiàng)補(bǔ)助、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)等管理辦法,這就給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作帶來不小的挑戰(zhàn)。在新會(huì)計(jì)制度管理下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容將更為廣泛,主要包括資金管控、收入與支出管理、成本控制和預(yù)算管理等內(nèi)容。由于上述四個(gè)方面的工作與本單位的日常管理息息相關(guān),因此對(duì)行政事業(yè)單位具有重要意義,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整性的有效保障。
新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)信息包括財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告等所有與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理通過對(duì)預(yù)算、成本、資金、收入支出等財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和有效控制,就能保證財(cái)務(wù)信息的完整和真實(shí)。
2.合理保證單位資產(chǎn)的使用有效性和安全性。
財(cái)務(wù)管理對(duì)于單位貨幣資金或資產(chǎn)毀損、挪用的風(fēng)險(xiǎn)能夠起到有效的防范作用,而且還能幫助單位解決一些資產(chǎn)使用效率低下、配置不合理等問題,從這一層面保障了單位資產(chǎn)的使用有效性與安全性。
3.能夠使得行政事業(yè)單位的公共服務(wù)得到間接的提升。
財(cái)務(wù)管理在具體的財(cái)務(wù)工作中對(duì)預(yù)算、成本、資金、收入支出等進(jìn)行監(jiān)督和控制時(shí),在客觀上也提高了單位的管理水平,強(qiáng)化了對(duì)外服務(wù)的基礎(chǔ)條件,從而使得行政事業(yè)單位的公共服務(wù)得到間接的提升。
1.在新舊會(huì)計(jì)制度沒有做到縝密的銜接。
在推行舊會(huì)計(jì)制度過程中,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作都比較混亂,隨心所欲的設(shè)置一些賬目,致使許多財(cái)務(wù)賬目不夠規(guī)范,在賬務(wù)處理方面精確性較低。當(dāng)國家開始推行新會(huì)計(jì)制度時(shí),原有舊賬目就無法進(jìn)行精準(zhǔn)處理,而且在新舊會(huì)計(jì)制度的過渡過程中沖突頗多,加之原有的財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)行力不充足,使得一些單位沒有切實(shí)的落實(shí)新財(cái)務(wù)制度,阻礙了新會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施。
2.單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)從業(yè)人員專業(yè)水平不高。
行政事業(yè)單位都有專門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的人員,在現(xiàn)實(shí)中由于單位內(nèi)部的財(cái)管人員欠缺新型的財(cái)務(wù)知識(shí),對(duì)新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)掌握不到位,在財(cái)務(wù)管理中不能堅(jiān)決的制止一些財(cái)務(wù)不規(guī)范操作,很容易誘發(fā)多種財(cái)政違規(guī)使用問題。同時(shí),國家財(cái)政資金對(duì)于行政事業(yè)編制的單位扶持力度較大,如果單位一把手對(duì)于資金的監(jiān)管工作沒有足夠的重視,再加上財(cái)務(wù)人員的基本職業(yè)操守欠缺,不依法履行應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),使得單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)陷入了被動(dòng)、僵化的境地。此外,行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)管人員在財(cái)務(wù)管理工作期間,缺乏對(duì)于預(yù)算管理的重視,不能從整體性和大局性來進(jìn)行預(yù)算編制,導(dǎo)致預(yù)算的精確度低,降低了預(yù)算編制的科學(xué)性。久而久之,影響到財(cái)政資金的使用有效率,而且還有可能帶來預(yù)算資金被挪用等問題。
3.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系不健全。
長期以來,行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)資金的管理上缺乏最基本的嚴(yán)謹(jǐn),許多單位都不能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,資金挪用、超支使用甚至財(cái)政資金被閑置現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),歸納來說主要原因是對(duì)資產(chǎn)管理工作不重視,資產(chǎn)的清算和盤點(diǎn)不及時(shí)并且缺乏一套完善有效的資產(chǎn)管理體系,財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率堪憂。例如,政府采購預(yù)算作為事業(yè)單位預(yù)算的一部分,存在預(yù)算編制不細(xì)化,準(zhǔn)確定低,重視程度不夠等問題。
1.改變會(huì)計(jì)記賬方式,順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施。
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為行政事業(yè)單位的財(cái)管工作提供了明確的資金信息導(dǎo)向,在實(shí)際工作中自覺的完善舊會(huì)計(jì)制度下的記賬方法,以順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的潮流,強(qiáng)調(diào)本單位的資產(chǎn)和負(fù)債情況,明確單位內(nèi)部會(huì)計(jì)的具體職責(zé)和相互之間的關(guān)系,穩(wěn)步提升資金的使用有效率。
2.提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。
新會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施,依賴全體財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和管理意識(shí),即財(cái)務(wù)人員需要有較高水平的專業(yè)素養(yǎng)。針對(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)相對(duì)缺乏的情況,單位要大膽引進(jìn)優(yōu)秀的財(cái)管從業(yè)人員。同時(shí),行政事業(yè)單位可對(duì)全體財(cái)務(wù)人員開展專業(yè)培訓(xùn),組織優(yōu)秀財(cái)務(wù)學(xué)科帶頭人講解新會(huì)計(jì)制度的基本常識(shí)和應(yīng)用方法在最短時(shí)間內(nèi)讓本單位的財(cái)務(wù)人員熟練和科學(xué)的領(lǐng)悟新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵和應(yīng)用實(shí)例。作為財(cái)務(wù)人員,也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員之間交流學(xué)習(xí)與借鑒,牢固樹立財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)觀念和優(yōu)化意識(shí),并切實(shí)運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理工作中。單位還要建立激勵(lì)機(jī)制,通過科學(xué)合理的競(jìng)爭(zhēng),選拔優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干參與財(cái)務(wù)管理,激勵(lì)財(cái)務(wù)人員以過硬的業(yè)務(wù)能力完成本職工作。在工作中不斷培養(yǎng)提高員工的專業(yè)素養(yǎng),可以很大程度地增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和歸屬感,通過為提供培訓(xùn)和平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),促使從業(yè)人員自身的專業(yè)素養(yǎng)不斷提高。
3.持續(xù)更新財(cái)務(wù)管理理念。
目前,在行政事業(yè)單位內(nèi)部新會(huì)計(jì)制度要得到真正貫徹落實(shí),就要嚴(yán)格依照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)的規(guī)定,在單位內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作引起足夠的重視,并深刻理解其重要意義;不斷深化財(cái)務(wù)人員對(duì)管理工作的最新認(rèn)識(shí),在新會(huì)計(jì)制度下遵循新的管理理念,有意識(shí)地淡化財(cái)務(wù)管理工作中的人為因素。這就要求財(cái)務(wù)人員在具體的工作中明確分工、各司其職,單位的財(cái)政、審計(jì)等部門也要將履行自身職能,強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督和檢查力度,在統(tǒng)一明確相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的前提下,促使財(cái)務(wù)管理工作逐步走向正規(guī)化發(fā)展的方向;對(duì)資金開支的結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)資金的實(shí)際用途細(xì)致分析判斷,依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)法律規(guī)范對(duì)賬目不夠具體不夠明確等現(xiàn)象,予以必要的懲罰。以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)尊嚴(yán)和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金使用透明度,進(jìn)一步提高財(cái)政資金的有效利用率。
4.促進(jìn)行政事業(yè)單位的正規(guī)化資產(chǎn)管理。
財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管是行政事業(yè)單位日常工作中的重要部分。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度管理模式中,資金被大量挪用的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。因此,科學(xué)的監(jiān)控資金流向,對(duì)資金的有效使用率和行政事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)透明度具有重要意義,同時(shí)能強(qiáng)化資金的專款專用。合理區(qū)分專項(xiàng)劃撥的資金與日常開支資金,避免產(chǎn)生資金被擠或占被挪用的問題的發(fā)生;科學(xué)合理的歸納總結(jié)資金的具體使用情況,并進(jìn)行評(píng)估,從基礎(chǔ)上提高行政事業(yè)單位使用資金的科學(xué)性和自覺性。
5.強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部的預(yù)算管理和控制。
單位的預(yù)算管理控制是構(gòu)成行政部門預(yù)算體系的重要組成部分。在會(huì)計(jì)工作的目標(biāo)及會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上,都突出顯示財(cái)政預(yù)算管控的需求。新預(yù)算法對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了巨大的影響,使財(cái)務(wù)的預(yù)算體系更加完善與透明,實(shí)施跨年度平衡機(jī)制,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制力,完善了轉(zhuǎn)移支付制度,增強(qiáng)了預(yù)算支出的約束力。當(dāng)前,在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施和推進(jìn)下,可將基本建設(shè)的費(fèi)用支出列入單位一體化的財(cái)務(wù)大賬賬目中,經(jīng)過系統(tǒng)的核算,不但能最大限度的保障完整的會(huì)計(jì)信息,同時(shí)也給財(cái)政的監(jiān)督和審計(jì)提供便利條件,使得單位財(cái)政資金的安全得到有效維護(hù)。針對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作而言,其重點(diǎn)無非是管理開支等方面,而完善單位財(cái)務(wù)開支管理,主要依靠的就是國家有關(guān)部門出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)和單位自身的財(cái)務(wù)制度。想要切實(shí)地做好財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督管理工作,就要做到有法可依。
財(cái)務(wù)管理工作在行政事業(yè)單位深化改革的進(jìn)程中具有特殊意義,它不但促進(jìn)了行政事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展,還有效提升了國有資產(chǎn)的使用效率。新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施給財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求,在實(shí)際工作中,我們還會(huì)不斷遇到新的問題,要善于分析、解決問題,最終找到新會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理工作的完美契合點(diǎn),提高行政事業(yè)單位的管理水平。
電大??品僧厴I(yè)論文篇二十一
黨內(nèi)法規(guī)一詞是我國獨(dú)創(chuàng),最早是1938年毛澤東同志在黨的第六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議報(bào)告中提出的,之后歷屆領(lǐng)導(dǎo)人沿用,并出現(xiàn)在《中國共產(chǎn)黨章程》之中,進(jìn)而成為一個(gè)穩(wěn)定并被頻繁引用的概念。但是黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)一直眾說紛紜,目前學(xué)界的主流觀點(diǎn)是以姜明安教授為代表的軟法說、社會(huì)法說。
姜明安教授認(rèn)為,剖析黨內(nèi)法規(guī)的一般特征,其實(shí)是與國家法和硬法相對(duì)應(yīng)的社會(huì)法和軟法豍。筆者認(rèn)為按照姜明安教授的觀點(diǎn),首先將黨內(nèi)法規(guī)定性在“法”的范圍內(nèi)是準(zhǔn)確的,但是進(jìn)而將其特征與社會(huì)法和軟法進(jìn)行對(duì)比后將其定性為軟法,則是不準(zhǔn)確的,要想真正定性黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì),應(yīng)該先從其與國家法的對(duì)比開始,分析這二者概念、特征等的異同點(diǎn),進(jìn)而得出黨內(nèi)法規(guī)的一般性質(zhì)。
一、國家法的概念、特征。
當(dāng)前,法學(xué)界對(duì)于國家法的概念也并沒有統(tǒng)一一致的說法,國內(nèi)權(quán)威性的法理學(xué)教材通說認(rèn)為,國家法是國家制定法,是由國家機(jī)關(guān)(通常是國家的立法機(jī)關(guān))按照一定的立法程序制定或者頒布,以法律價(jià)值理念為指導(dǎo),具有普遍約束力,并在司法實(shí)踐中不斷加以完善的規(guī)范體系。這種說法較為全面的概括了國家法的內(nèi)涵,也較為精準(zhǔn)的闡述了國家法的性質(zhì)。同時(shí),主流觀點(diǎn)認(rèn)為國家法需具備四個(gè)特征:(1)法是調(diào)節(jié)人們行為的規(guī)范;(2)法由國家制定或認(rèn)可,這里的國家具體體現(xiàn)為各有權(quán)的國家機(jī)關(guān);(3)法規(guī)定人們的權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力;(4)法由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施。關(guān)于我國國家法的立法權(quán)限和程序的規(guī)定集中體現(xiàn)在《中華人民共和國立法法》中。
二、黨內(nèi)法規(guī)的概念、特征和基本性質(zhì)。
十八屆四中全會(huì)中正式提出了“完善黨內(nèi)法規(guī)體系”,這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)具有劃時(shí)代的意義,這意味著結(jié)束了此前學(xué)術(shù)界關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)一詞的學(xué)理性概念以及黨內(nèi)法規(guī)提法是否合理的眾多爭(zhēng)論。根據(jù)2013年5月27日中共中央發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》第二條的規(guī)定,黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。首先,這一概念直接表明了黨內(nèi)法規(guī)的制定主體是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委,并不包括市級(jí)及其以下,這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)數(shù)量和質(zhì)量的規(guī)范都大有裨益。
其次,規(guī)定了黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整、規(guī)范對(duì)象是黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為,這就可以得出與黨員行為有關(guān)的活動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)都可以調(diào)整規(guī)范豎,這也是黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范性的體現(xiàn)。最后,概念揭示出黨內(nèi)法規(guī)的表現(xiàn)形式是黨內(nèi)規(guī)章制度,另根據(jù)該《條例》的第四條黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則,所以根據(jù)表現(xiàn)形式和名稱可以判斷出部分文件是否屬于黨內(nèi)法規(guī),這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)的界定也具有很大的意義。
通過以上分析,基本上可以解決黨內(nèi)法規(guī)“是什么”的問題,但是黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)該如何準(zhǔn)確確定也是一直以來爭(zhēng)論不休的問題。目前學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)都認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)是社會(huì)法和軟法,但是筆者并不是很認(rèn)同這種觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為將黨內(nèi)法規(guī)定性成社會(huì)法和軟法,并不能準(zhǔn)確地說明黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì),筆者認(rèn)為它是一種特殊的國家法。首先,從國家法和黨內(nèi)法規(guī)的共同點(diǎn)來看,黨內(nèi)法規(guī)具有規(guī)范性,而規(guī)范性也是國家法重要的特性之一,并且黨內(nèi)法規(guī)和國家法都將權(quán)利和義務(wù)作為實(shí)質(zhì)的核心內(nèi)容,這就使得黨內(nèi)法規(guī)與國家法在表現(xiàn)形式和實(shí)質(zhì)內(nèi)容上都有了共通之處。
其次,從中國共產(chǎn)黨的地位和作用來看,中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨,代表的是廣大人民群眾的利益和意志,其制定的黨內(nèi)法規(guī)自然是代表了公共的意志,國家法體現(xiàn)的是國家意志,作為民主的國家,國家意志的體現(xiàn)也必須是人民和公共意志之所在,所以此二者所代表和體現(xiàn)的意志和利益從本質(zhì)上看是一致的。再次,黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,這是由中國共產(chǎn)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的。黨只有以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律,要求和約束各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,才能永葆先進(jìn)性和純潔性。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)的說法,充分說明黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定要嚴(yán)于國家法。
軟法是國家立法中的柔性規(guī)則以及政治組織規(guī)則、社會(huì)共同體規(guī)則豏。這說明軟法實(shí)際上是更加傾向柔性規(guī)則的,在適用的強(qiáng)度和適用的普遍性上都不及剛性規(guī)制。國家法更多體現(xiàn)的是剛性規(guī)則,而黨內(nèi)法規(guī)作為嚴(yán)于國家法的規(guī)范,其體現(xiàn)的肯定是剛性規(guī)則而非柔性規(guī)則,從這一點(diǎn)來看,將黨內(nèi)法規(guī)定性為軟法有失妥當(dāng)。最后,從實(shí)踐發(fā)展來看,未來國家法的形成、發(fā)展和運(yùn)行都應(yīng)該拓寬現(xiàn)有的范圍,僅僅局限在現(xiàn)有范圍將無法適應(yīng)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),而黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該是其吸納的首選要素,而且黨內(nèi)法規(guī)在實(shí)踐中約束廣大黨員主要是依靠黨員內(nèi)心的信仰、信念和堅(jiān)定的意志品質(zhì),這正是國家法所需要的。要想真正建成法治國家,首先必須使廣大人民群眾對(duì)法律有發(fā)自內(nèi)心的信仰,在這方面黨內(nèi)法規(guī)可以說最具有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。綜上,筆者認(rèn)為將黨內(nèi)法規(guī)定性為軟法并不合適,其不僅兼具了國家法的某些特點(diǎn),更具有國家法不能比擬的先天優(yōu)勢(shì)。誠然,現(xiàn)在就將黨內(nèi)法規(guī)視為國家法是盲目輕率的行為,但是就目前的實(shí)際情況來看,黨內(nèi)法規(guī)至少可以成為一種特殊的國家法,這將給依法治國注入生機(jī)和活力。
三、黨內(nèi)法規(guī)和國家法的關(guān)系。
根據(jù)上文的論述,筆者初步將黨內(nèi)法規(guī)定性為一種特殊的國家法,那么理清這二者之間的關(guān)系對(duì)于此后黨內(nèi)法規(guī)的發(fā)展和走向有深遠(yuǎn)意義。黨內(nèi)法規(guī)是否能發(fā)展演變成國家法亦或是成為和國家法平行的社會(huì)規(guī)范的表現(xiàn)形式,都必須先解決其與國家法之間的關(guān)系問題。任何兩個(gè)事物之間的關(guān)系都是相互的,黨內(nèi)法規(guī)和國家法亦是如此,總體上表現(xiàn)為兩點(diǎn):黨內(nèi)法規(guī)對(duì)國家法的促進(jìn)作用和國家法對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的保障作用。
電大專科法律畢業(yè)論文篇一
摘要:新課改的推行,加快了我國教育的改革進(jìn)程,對(duì)于教育教學(xué)工作質(zhì)量的提高具有重要意義。在此背景之下,小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式是如何轉(zhuǎn)變的,成為了眾多小學(xué)數(shù)學(xué)工作者關(guān)注的重點(diǎn)。本文由此出發(fā),分析了新課改推行后小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,提出了在新課改環(huán)境下小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式轉(zhuǎn)變的策略,以期提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)水平。
關(guān)鍵詞:新課改;小學(xué)數(shù)學(xué);教育教學(xué);轉(zhuǎn)變。
1新課改的背景與要求。
在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與信息化社會(huì)的大環(huán)境下,原有的教育教學(xué)方式已經(jīng)很難滿足學(xué)生的發(fā)展需求以及我國教育事業(yè)的發(fā)展要求。盡管我國在教育事業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成績,但是我國基礎(chǔ)教育總體水平還不高,原有的基礎(chǔ)教育課程已不能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。在該背景下,為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,教育部大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。新課改主要有六大要求,具體表現(xiàn)為:課程目標(biāo)層面強(qiáng)調(diào)知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀;課程結(jié)構(gòu)層面強(qiáng)調(diào)課程結(jié)構(gòu)的均衡性與合理性;課程內(nèi)容層面關(guān)注教學(xué)內(nèi)容的生活性;課程實(shí)施方面要求提高學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性;課程評(píng)價(jià)方面要求改進(jìn)教學(xué),促進(jìn)發(fā)展;課程管理方面要求實(shí)現(xiàn)國家、地方與學(xué)校三級(jí)管理。
2新課改在小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變內(nèi)容。
2.1加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生心理的認(rèn)識(shí):新課改中明確提出,小學(xué)階段的教育教學(xué)工作需要遵循小學(xué)生的心理特點(diǎn)。這是因?yàn)?,小學(xué)階段的學(xué)生年齡比較小,學(xué)習(xí)自制力較差,好奇心強(qiáng),學(xué)習(xí)心理因素占據(jù)主導(dǎo)地位。因此,在小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變方面,需要結(jié)合小學(xué)生的心理活動(dòng)規(guī)律來選擇相應(yīng)的教學(xué)方法,尤其是要從小學(xué)生的日常生活來選擇相應(yīng)的教學(xué)方法,從而更好地引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效率,讓學(xué)生能夠從心理層面接受教師的教育教學(xué)。
2.2合理激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性:新課改中明確提出要改變傳統(tǒng)的`教育教學(xué)方式,在實(shí)際的教育教學(xué)工作中要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。傳統(tǒng)的單一的教育教學(xué)模式顯得非??菰铮y以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使得學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性因此而受到相應(yīng)的影響。由此,在新課改環(huán)境下,小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作中需要采取新穎有趣的教學(xué)方式,改變傳統(tǒng)枯燥單一的教育教學(xué)模式,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)樂趣,從而不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,更好地提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
2.3注重個(gè)體差異,增強(qiáng)學(xué)生自信心:在實(shí)際的小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方面,往往會(huì)出現(xiàn)個(gè)體差異的現(xiàn)象。針對(duì)這些現(xiàn)象,新課改明確提出教育教學(xué)工作要關(guān)注個(gè)體差異,增強(qiáng)學(xué)生自信心。小學(xué)數(shù)學(xué)教育教育面向的是全體學(xué)生,每一位學(xué)生的家庭背景、所處環(huán)境、學(xué)習(xí)程度、性格特點(diǎn)各不相同,所以在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方面、思考問題方面都會(huì)表現(xiàn)出不同。對(duì)此,教師需要充分關(guān)注這些個(gè)體差異,關(guān)注全體學(xué)生的發(fā)展,并積極鼓勵(lì)和幫助學(xué)生從不同的角度思考問題,用不同的方法解決問題,以此來有效地增強(qiáng)學(xué)生的自信心。
3應(yīng)對(duì)新課改小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式轉(zhuǎn)變策略。
3.1將生活的素材融于教學(xué),營造讓學(xué)生心動(dòng)的課堂模式:小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作并不是簡(jiǎn)單地將課本的知識(shí)傳授給學(xué)生,而應(yīng)該充分地運(yùn)用生活實(shí)例開展教學(xué)。教師在日常小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作中,需要緊密聯(lián)系學(xué)生的生活實(shí)際,在現(xiàn)實(shí)世界中尋找數(shù)學(xué)題材,讓教學(xué)貼近生活,讓學(xué)生在生活中看到數(shù)學(xué),體驗(yàn)數(shù)學(xué)。由此,教師可以為學(xué)生設(shè)置相關(guān)的購物活動(dòng),如讓學(xué)生與家長利用休息的時(shí)間去超市購物,然后獨(dú)立計(jì)算價(jià)錢以及購物之后錢的面值變化情況;如可以設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)購物游戲,由兩名學(xué)生扮演超市售貨員,為其他同學(xué)提供相應(yīng)的購物幣,包括1元、5元、10元等,然后由這些學(xué)生到售貨員處購買相應(yīng)的貨物。在買賣過程中,考驗(yàn)學(xué)生的計(jì)算能力,教師給予相應(yīng)的指導(dǎo)。通過這些生活實(shí)例來將這些實(shí)例運(yùn)用到數(shù)學(xué)教育教學(xué)課堂,可以讓學(xué)生充分地感受到數(shù)學(xué)知識(shí)與生活的緊密聯(lián)系,從而積極學(xué)習(xí)教師傳授的教學(xué)知識(shí)。
3.2合理的競(jìng)賽激發(fā)學(xué)生興趣,讓學(xué)生從心動(dòng)走向行動(dòng):在充滿競(jìng)賽的環(huán)境中,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性會(huì)得到相應(yīng)的激發(fā)。結(jié)合新課改的要求,教師可以在小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)中采取競(jìng)賽式的教學(xué)方式,以此來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如教師設(shè)計(jì)相應(yīng)的數(shù)學(xué)計(jì)算題,設(shè)定解題的時(shí)間范圍,由兩個(gè)以上的同學(xué)現(xiàn)場(chǎng)解題,比一比誰算得快;教師可以將學(xué)生分為不同的小組,為每個(gè)小組設(shè)定不同的數(shù)學(xué)計(jì)算任務(wù),然后讓小組中的學(xué)生共同參與解題等。通過這些競(jìng)賽式的教學(xué)方式,不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生全身心地投入到數(shù)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)中去,有利于開闊學(xué)生的視野,激發(fā)學(xué)生的思維,從而進(jìn)一步提高小學(xué)數(shù)學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量。
3.3適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)激勵(lì)學(xué)生,實(shí)現(xiàn)心動(dòng)課程,塑造學(xué)生人格美:作為小學(xué)數(shù)學(xué)教師,在日常教育教學(xué)工作中,要客觀全面地看待學(xué)生,尤其是要在關(guān)注個(gè)體差異的情況下,平等地對(duì)待每一位學(xué)生,積極對(duì)學(xué)生進(jìn)行激勵(lì)。教師可以根據(jù)學(xué)生的個(gè)體表現(xiàn)情況,設(shè)置不同的獎(jiǎng)項(xiàng),如成績進(jìn)步獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)效率獎(jiǎng)、主動(dòng)學(xué)習(xí)獎(jiǎng)、方法創(chuàng)新獎(jiǎng)等,通過這些獎(jiǎng)項(xiàng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的激勵(lì)。此外,教師還可以在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)提供表現(xiàn)的機(jī)會(huì)與獎(jiǎng)勵(lì)措施,如精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)等,讓那些有著不同的學(xué)習(xí)方法或是計(jì)算創(chuàng)新方法的學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)示范,并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),以此來不斷增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)信心,提高教育教學(xué)效率,幫助學(xué)生更好地成長,掌握更多的學(xué)習(xí)知識(shí)。
4結(jié)語。
小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作在小學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長中發(fā)揮著非常重要的作用,只有采取有效的措施,才能夠更為有效地提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教育工作質(zhì)量,發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。教師開展日常教學(xué)工作時(shí),需要充分理解新課改的要求,并結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況來開展教育教學(xué)工作,以此來不斷提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)水平,幫助學(xué)生健康全面地成長。
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電大專科法律畢業(yè)論文篇二
摘要:質(zhì)量是產(chǎn)品得以延續(xù)的重要保障,也是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力最為有效的途徑。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目作為建筑施工的重要參考依據(jù)需要把好質(zhì)量關(guān),只有保障設(shè)計(jì)質(zhì)量才能完成更高層次的建筑設(shè)計(jì)。本文中詳細(xì)闡述了建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性,并且具體闡述了質(zhì)量管理的具體實(shí)施策略,以期獲得更好的建筑設(shè)計(jì)效果。
關(guān)鍵詞:建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目;質(zhì)量管理;策略
建筑行業(yè)近些年來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì),這使得建筑設(shè)計(jì)也受到了極大的關(guān)注度,而對(duì)于建筑設(shè)計(jì)來說,在某種程度上屬于藝術(shù)創(chuàng)作及科學(xué)技術(shù)的結(jié)合,在具體實(shí)施過程中,建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理關(guān)系到最終的產(chǎn)品呈現(xiàn)效果。因而必須對(duì)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目引起足夠的重視,并且采取恰當(dāng)?shù)拇胧┍苊獬霈F(xiàn)質(zhì)量問題。文章重點(diǎn)論述了建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效策略,以促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)具有極好的質(zhì)量保障。
1建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理基礎(chǔ)
建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理屬于管理的重中之重,而在對(duì)其進(jìn)行管理需要具備一定的基礎(chǔ)要素,就是高效質(zhì)量管理體系,并且還需要符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。具體如下:首先,構(gòu)建組織部門,需要組建法人帶頭,而對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙,則需要構(gòu)建完善審查機(jī)構(gòu),即法人自主領(lǐng)導(dǎo),專家進(jìn)行監(jiān)督,從而形成比較完善監(jiān)管系統(tǒng)。針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目來說,基本上都是需要專家進(jìn)行嚴(yán)格審查,讓專家予以審查,這樣做的目的非常明確,即提升建筑設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平,為后續(xù)建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量,需要提供相應(yīng)的質(zhì)量保障。其次,則需要構(gòu)建完善規(guī)章制度體系,通常包含以下部分:第一,規(guī)模體制修訂,則需要符合真實(shí)狀況,這樣才能最大限度滿足使用效果,從而達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)目標(biāo);第二,規(guī)章體制量化,此時(shí)需要借助表格分類的形式,進(jìn)行綜合打分。第三,建筑設(shè)計(jì)人員,他們需要按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),鑒定工作原則;第四,后續(xù)服務(wù),對(duì)于甲方及施工方,他們反饋的信息要予以及時(shí)處理;第五,必須要制定詳細(xì)規(guī)劃方案,在設(shè)計(jì)過程中,控制設(shè)計(jì)質(zhì)量,在設(shè)計(jì)完成之后,則需要經(jīng)驗(yàn)。
2設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理流程及處理策略
建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理是為了獲得更好的建筑效果,不僅要滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求,同時(shí)還需要設(shè)計(jì)圖紙順利通過審核,并且交付施工單位使用,達(dá)到更高的設(shè)計(jì)要求。在設(shè)計(jì)過程中,從計(jì)劃至分工,從方案到施工圖紙,從部分到整體,必須要探索最恰當(dāng)設(shè)計(jì)方法,繪制出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)圖紙。首先,項(xiàng)目經(jīng)理需要充分發(fā)揮自身的職能作用,從整體角度把控項(xiàng)目情況,根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際特征,設(shè)計(jì)管理體制。在整個(gè)設(shè)計(jì)流程中,要按照設(shè)計(jì)質(zhì)量管理系統(tǒng),進(jìn)行有效的執(zhí)行,而對(duì)于全部設(shè)計(jì)資料,都必須立即上傳至對(duì)應(yīng)信息庫,此外,還需要嚴(yán)格審查相應(yīng)質(zhì)量環(huán)節(jié),不斷推敲任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。根據(jù)工程重點(diǎn)及難點(diǎn),組織總工程師對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量需要嚴(yán)格把控,這樣才能保證綜合質(zhì)量得以過關(guān),從而能夠完成業(yè)主預(yù)定目標(biāo)。其次,對(duì)于管理人員而言,他們需要掌握業(yè)務(wù)情況,在特定的時(shí)候,需要安排設(shè)計(jì)人員,確保業(yè)主設(shè)計(jì)內(nèi)容不被忽視,而且能夠按照既定目標(biāo)完成任務(wù)。除此之外,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人需要積極發(fā)揮自身的功能性作用,對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)控制質(zhì)量觀,設(shè)計(jì)項(xiàng)目需要從整體角度進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃。而對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目來說,這其中是涉及到眾多專業(yè),在交叉運(yùn)作過程中,必須要周密的安排。只有如此,才能促使組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào),從而防止在設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤,這不僅能夠節(jié)省設(shè)計(jì)時(shí)間,更重要的是提高設(shè)計(jì)效率。
3建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目控制
根據(jù)上述特征分析,建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制策略如下:第一,明確項(xiàng)目管理點(diǎn)。所謂管理點(diǎn)實(shí)質(zhì)上指項(xiàng)目中起到關(guān)鍵點(diǎn)的地方,比如:設(shè)計(jì)方案圖、預(yù)算等等,這屬于建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵要素;第二,定崗定位人員時(shí),必須要仔細(xì)篩查。在此過程中,不僅要重視質(zhì)量控制教育,更重要是需要最大限度優(yōu)化設(shè)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng),而對(duì)于設(shè)計(jì)人員來說,他們需要具備一定的創(chuàng)新意識(shí),提升他們的綜合素養(yǎng)。企業(yè)也需要為設(shè)計(jì)人員提供更為良好的創(chuàng)新環(huán)境,提供更多的學(xué)習(xí)的平臺(tái),并且提供晉升的機(jī)會(huì),這樣他們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中能夠充分彰顯他們的優(yōu)勢(shì)性,并且具有自身的特點(diǎn),從而優(yōu)化設(shè)計(jì)人員配合。第三,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中,將會(huì)出現(xiàn)全新狀況及問題,這必須要獲得相關(guān)負(fù)責(zé)人的重視。并且需要提供量化、集成化,再到科技化,除此之外,還需要制定質(zhì)量控制最高目標(biāo),并且要有最低標(biāo)準(zhǔn),定性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化,變成定量規(guī)定,這樣才能具有更好的操作性。第四建筑方案監(jiān)督設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案,對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目來說具有非常重要的作用,明確建筑設(shè)計(jì)方案之后,按照不同專業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn),進(jìn)行優(yōu)化、分工及量化,再依據(jù)細(xì)分后的工作任務(wù),進(jìn)行有效設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案需要進(jìn)行有效的管理,這樣的目的非常明確,就是需要改變以往一成不變的規(guī)律,采取動(dòng)態(tài)化的方案管理模式。第五,明確職工職能。設(shè)計(jì)人員是建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目最主要的實(shí)施者,他們對(duì)于自身崗位要求,還有技術(shù)要求都非常明確,在設(shè)計(jì)過程中是按照相關(guān)設(shè)計(jì)要求,還有規(guī)范等執(zhí)行,而在具體實(shí)施過程中,設(shè)計(jì)人員必須要具有自覺意識(shí),必須要自主及及時(shí)進(jìn)行抽查,以確定設(shè)計(jì)項(xiàng)目在規(guī)范或是具體要求中達(dá)到的程度,這在某種程度上能夠提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制措施的推行能夠促使建筑設(shè)計(jì)能夠具有極高的質(zhì)量,并且能夠推動(dòng)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)更為科學(xué)有效。
4結(jié)語
總體來說,建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理是非常重要的工作內(nèi)容,在設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定完成設(shè)計(jì),并且要滿足業(yè)主的實(shí)際要求,更重要的確保設(shè)計(jì)整體流程都是在規(guī)范內(nèi)操作,這樣的項(xiàng)目設(shè)計(jì)更具有實(shí)際參考價(jià)值。文章簡(jiǎn)要分析建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體操作流程,以推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理效果顯著。
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電大??品僧厴I(yè)論文篇三
摘要:隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高,很多領(lǐng)域都開始向節(jié)能發(fā)展。尤其是在建筑領(lǐng)域中,其以節(jié)能作為基礎(chǔ)要求,在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),盡可能降低材料的使用以及使用中的能源消耗。然而,在節(jié)能需求下進(jìn)行建筑設(shè)計(jì),其難度相對(duì)較大,對(duì)于設(shè)計(jì)者的理念有著較大的沖擊,與傳統(tǒng)建筑理念差異極大。這就使得當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中節(jié)能的運(yùn)用存在一定的缺失。本文針對(duì)建筑中節(jié)能的含義進(jìn)行解讀,且就當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中的一些能源浪費(fèi)現(xiàn)象加以明確,從而提出面向節(jié)能需求的建筑設(shè)計(jì)理念的具體內(nèi)涵。希望能夠?yàn)槲覈ㄖ袠I(yè)的發(fā)展與環(huán)保措施的完善提供一定的幫助。
關(guān)鍵詞:節(jié)能需求;建筑設(shè)計(jì)理念;內(nèi)涵。
在我國傳統(tǒng)的建筑設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)者注重建筑質(zhì)量與建筑外觀,從而使得在某些結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上工藝相對(duì)復(fù)雜,材料的浪費(fèi)率相對(duì)較高。雖然,以這類設(shè)計(jì)理念所設(shè)計(jì)的建筑其美觀與質(zhì)量兼?zhèn)洌?,建筑中與使用中的能源消耗過大,嚴(yán)重違背了環(huán)保的初衷。尤其是在當(dāng)前社會(huì),人們的環(huán)保意識(shí)加強(qiáng),節(jié)能也成為了當(dāng)前社會(huì)的主旋律。在建筑設(shè)計(jì)中,也必須要考慮到能源的利用率,不能一味的追求外觀的雄偉壯麗。當(dāng)然,目前我國以節(jié)能為核心的建筑設(shè)計(jì)理念還不夠完善,從而使得其引導(dǎo)作用相對(duì)缺失,應(yīng)用率相對(duì)較低。對(duì)此,筆者認(rèn)為,必須要明確建筑設(shè)計(jì)理念中的節(jié)能,并將其融會(huì)貫通,提高設(shè)計(jì)者的應(yīng)用意識(shí)。
1建筑設(shè)計(jì)中的節(jié)能內(nèi)涵。
所謂節(jié)能就是盡可能的降低能源消耗量,且生產(chǎn)出與原來同等數(shù)量與質(zhì)量的產(chǎn)品;或者說,是以原來同數(shù)量產(chǎn)品的能源消耗,生產(chǎn)出比原來數(shù)量更多或者數(shù)量與質(zhì)量相等的產(chǎn)品。節(jié)能也是環(huán)保的一個(gè)重要組成內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于環(huán)境的認(rèn)知加深,尤其是當(dāng)前,人們開始意識(shí)到自然資源并不是無窮無盡的,在消耗中,其部分資源會(huì)再生,但是,部分資源卻不會(huì)再生。而且,很多資源雖然會(huì)再生,但是周期很長,難以滿足人類社會(huì)的具體發(fā)展進(jìn)度。故而,降低能源的消耗,促進(jìn)能源再生,成為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。然而,在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人們過于注重收益,忽略了投入。這就使得我國很多資源在工業(yè)發(fā)展時(shí)期被消耗。在這種狀況下,節(jié)能理念就被適當(dāng)?shù)纳罨?。狹義的節(jié)能是指節(jié)約煤炭、石油、電力、天然氣等能源;廣義的節(jié)能則是指除卻狹義的內(nèi)容外,還包含了節(jié)能的方法,例如:控制原料消耗、減少人力消耗等。在可持續(xù)發(fā)展觀念的深化下,節(jié)能已經(jīng)成為我國的基本國策。在建筑領(lǐng)域中的節(jié)能是指在保證建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下,盡可能降低建筑施工中的能源消耗,且在建筑投入使用后,也能降低能源的消耗。例如:在施工中,通過新型工藝的使用,降低水泥的投入;在建筑使用中,采光最大化,降低電能的消耗。在我國城市化進(jìn)程不斷加快的背景下,實(shí)現(xiàn)建筑中的節(jié)能具有十分重要的意義,必須要加以重視。
2當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中的浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.1過于追求外觀。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于建筑的設(shè)計(jì)不單只針對(duì)質(zhì)量,也追求外觀。尤其是城市化進(jìn)程中,其很多建筑都必須要就有一定的城市風(fēng)格與特色,以達(dá)到建筑與城市文化的融合。這就使得很多建筑設(shè)計(jì)者過于追求建筑的外觀,忽略了建筑外觀所需要消耗的能源。在這種理念的滲透下,設(shè)計(jì)出來的作品用于施工,將會(huì)造成大量的能源浪費(fèi)。
2.2忽略了建筑使用中的能源消耗。
建筑設(shè)計(jì)不僅會(huì)應(yīng)影響施工中的能源消耗,也會(huì)影響建筑投入使用后的一些能源消耗。例如,在設(shè)計(jì)中沒有意識(shí)到某種工藝的能源消耗,盲目地追求該種工藝的運(yùn)用,從而導(dǎo)致原料消耗增加;在設(shè)計(jì)中沒有意識(shí)到當(dāng)?shù)氐臏囟茸兓?,從而缺少?duì)應(yīng)的保溫措施,如果溫度過低,就必然要使用暖氣,那么有無保溫措施將會(huì)影響到暖氣的消耗;設(shè)計(jì)中缺乏對(duì)應(yīng)的采光設(shè)計(jì),使得使用者必須要通過電能來滿足房屋的光線需求,這就會(huì)提高電能的消耗。我國當(dāng)前很多建筑設(shè)計(jì)都忽略了這些內(nèi)容。尤其是,在空調(diào)、電燈等電器存在的背景下,其認(rèn)為建筑中的采光與保溫都不能作為必然考慮因素,沒有設(shè)計(jì)價(jià)值。這也會(huì)使得浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生更為普遍。
2.3建筑使用壽命過短。
社會(huì)的發(fā)展要求各個(gè)領(lǐng)域不斷更新,在建筑領(lǐng)域中,也在不斷更新設(shè)計(jì)理念與建筑技術(shù)。尤其是在城市化進(jìn)程加快的背景下,很多城市為了追求建筑文化與城市形象的一致,都在不斷的調(diào)整其建筑外觀,從而必須要對(duì)建筑進(jìn)行拆遷與重建。這就使得建筑使用年限過短。很多設(shè)計(jì)者也就片面的認(rèn)為建筑設(shè)計(jì)中不需要追求其壽命,從而造成了部分建筑使用壽命縮短的現(xiàn)象。
3面向節(jié)能需求的建筑設(shè)計(jì)理念運(yùn)用。
3.1深化節(jié)能意識(shí),將其與建筑設(shè)計(jì)理念融合。
要想達(dá)到建筑施工與使用中的節(jié)能,必須要從建筑設(shè)計(jì)中著手。因此,當(dāng)前受首先需要提高建筑設(shè)計(jì)者的節(jié)能意識(shí)。在建筑專業(yè)中,有效地引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)節(jié)能,并且將節(jié)能的重要性明確,使得學(xué)生的節(jié)能意識(shí)加強(qiáng)。自然,在學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后,成為一名建筑設(shè)計(jì)者時(shí),就能夠意識(shí)到節(jié)能與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系,并且在設(shè)計(jì)過程中,進(jìn)行有效地處理。
3.2加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)者對(duì)當(dāng)前建筑工藝的認(rèn)知。
很多建筑設(shè)計(jì)者并不是缺乏對(duì)應(yīng)的節(jié)能意識(shí),而是沒有正確地認(rèn)識(shí)建筑工藝。在這種狀況下,其設(shè)計(jì)時(shí)忽略了實(shí)現(xiàn)所需要的價(jià)值。因此,筆者認(rèn)為,需要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)者與建筑施工人員的聯(lián)系,從而讓建筑設(shè)計(jì)人員明確意識(shí)到某些建筑結(jié)構(gòu)或者建筑外觀需要以何種工藝完成,而這種工藝可能帶來的能源消耗量。從而使得建筑設(shè)計(jì)者在建筑設(shè)計(jì)中更好地考量,最終達(dá)到節(jié)能的目的。
3.3提高建筑設(shè)計(jì)者對(duì)建筑使用的認(rèn)知。
在建筑設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)某建筑時(shí),不僅需要對(duì)材料的消耗進(jìn)行評(píng)估,還需要對(duì)其使用中可能存在的一些問題加以分析。在設(shè)計(jì)時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況與建筑的使用需求,以低消耗、高使用為原則,來進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與材料的選擇,從而使得其整個(gè)建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo),符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況,降低使用中的能源消耗。
3.4注重建筑壽命與長期使用價(jià)值。
通常來說,建筑的拆除與重建,多是因?yàn)槠涫褂脙r(jià)值缺失與建筑質(zhì)量缺失。而無論是哪種原因,都會(huì)使得部分能源被浪費(fèi)。要想實(shí)現(xiàn)其節(jié)能需求,就必須要提高建筑設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)中對(duì)建筑壽命與長期使用價(jià)值的重視度,從而使得建筑設(shè)計(jì)符合社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的基本要求。在建筑設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)者可以結(jié)合城市發(fā)展進(jìn)程以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來評(píng)估該建筑必須要達(dá)到的使用價(jià)值,并且適當(dāng)?shù)膶?duì)其價(jià)值進(jìn)行擴(kuò)展。例如,某些商場(chǎng)的建設(shè),其可以在達(dá)到商場(chǎng)的基本功能時(shí),適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展至觀賞功能,促進(jìn)其使用價(jià)值的提高。
4結(jié)束語。
可持續(xù)發(fā)展觀念提出后,節(jié)能已經(jīng)成為我國的基本國策。而節(jié)能的實(shí)現(xiàn)不是單純的降低能源消耗,其還必須要保證社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。在建筑設(shè)計(jì)中的節(jié)能運(yùn)用,需要兼顧建筑質(zhì)量與外觀。尤其是當(dāng)前人們對(duì)建筑的質(zhì)量要求與使用要求均提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能的運(yùn)用很可能會(huì)限制這兩項(xiàng)要求的實(shí)現(xiàn)。這就使得建筑設(shè)計(jì)中,必須要充分考慮到節(jié)能和建筑質(zhì)量、使用功能等多個(gè)方面的關(guān)系,并以最佳的方式進(jìn)行解決,提高建筑行業(yè)的整體水平,保證節(jié)能需求下的建筑行業(yè)發(fā)展。
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電大專科法律畢業(yè)論文篇四
第一條目的:為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校法律顧問管理,促進(jìn)學(xué)校依法行政、依法治校,特制定本制度。
第二條適用范圍:學(xué)校聘請(qǐng)法律顧問適用本制度。
第三條適用對(duì)象:本制度所稱法律顧問是指學(xué)校根據(jù)處理學(xué)校法律事務(wù)的需要,從校內(nèi)外聘請(qǐng)的、為學(xué)校提供法律服務(wù)的法律專業(yè)人士。
第四條基本原則:法律顧問在開展具體工作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循勤敏、敬業(yè)、高效的原則。
法律服務(wù)。
第五條法律服務(wù)范圍:學(xué)校法律顧問服務(wù)面向?qū)W校,包括提供法律咨詢意見、修改合同文本、提供非訴訟法律服務(wù)等內(nèi)容。具體包括:
(一)基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容。
1、為學(xué)校當(dāng)好法律參謀;
2、為學(xué)校的對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來把關(guān);
3、幫助學(xué)校草擬、修改、審查合同、訴訟文書和其他相關(guān)法律事務(wù)的文書;
5、提供定期或者不定期上門服務(wù);
(二)為學(xué)校的制度構(gòu)建服務(wù)。
1、為學(xué)校制定章程化管理制度;
2、協(xié)助學(xué)校構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的法律框架;
3、協(xié)助學(xué)校建立師生校內(nèi)申訴制度;
4、為學(xué)校處理學(xué)生人身傷害事故提供意見和幫助,協(xié)助學(xué)校依法建立快速反應(yīng)程序;
(三)其他特色服務(wù)。
1、為學(xué)校內(nèi)部管理及管理層決策提供法律咨詢意見;
2、幫助學(xué)校草擬、修改、審查內(nèi)部管理規(guī)章與制度;
4、根據(jù)學(xué)校要求,為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教職員工及學(xué)生提供大型免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。
(四)日常法律顧問服務(wù)以外的專項(xiàng)服務(wù)。
1、幫助學(xué)校辦理轉(zhuǎn)制,辦理變更登記等法律文書和事務(wù);
2、經(jīng)學(xué)校同意,接受學(xué)校教職員工的委托,為其提供法律服務(wù);
3、經(jīng)學(xué)校同意,為青少年犯罪問題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌疑人辯護(hù);
4、接受學(xué)校委托,為學(xué)校代理日常法律服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目以外的各類訴訟案件和仲裁案件;
5、應(yīng)聘擔(dān)任學(xué)校的法制副校長或法制教育宣講人;
6、其他日常法律顧問服務(wù)工作以外的服務(wù)。
第五條學(xué)校法律顧問的工作職責(zé):
(一)為學(xué)校的行政行為、合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務(wù)提供法律意見;
(二)就涉及到學(xué)校的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務(wù)提供法律意見;
(三)經(jīng)學(xué)校指派,以學(xué)校法律顧問身份對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)、代理訴訟,反映民意和社會(huì)實(shí)情,并提供相關(guān)的法律意見。
淮安市楊莊小學(xué)。
電大??品僧厴I(yè)論文篇五
工商管理效能是指工商管理部門通過運(yùn)用一定的管理方法對(duì)企業(yè)公司從事的一系列工商活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)督和管理,來達(dá)到企業(yè)在生產(chǎn)、銷售和發(fā)展規(guī)劃等方面走向規(guī)范化、科學(xué)化的效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工商管理的目標(biāo)。中小企業(yè)只有遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,才能保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
電大??品僧厴I(yè)論文篇六
多元的社會(huì)主體和社會(huì)需求決定了法律價(jià)值的多元化,法律價(jià)值之間的沖突問題也不可避免地浮現(xiàn)出來,如何面對(duì)和緩解法律價(jià)值之間的沖突,促進(jìn)法律價(jià)值之間的融合,對(duì)我國法治社會(huì)的建設(shè)有著舉足輕重的作用。本文試圖以"孫中界釣魚執(zhí)法案"為切入點(diǎn),分析法律價(jià)值的內(nèi)涵、沖突及其產(chǎn)生的原因,探討法律價(jià)值沖突的解決模式,對(duì)如何促進(jìn)法律價(jià)值的融合,做出正確的價(jià)值選擇做一番思考。
法律價(jià)值法律價(jià)值的沖突價(jià)值選擇。
2009年10月14日晚,上海男子孫中界在駕車途中被城管執(zhí)法部門"釣魚執(zhí)法",被處以罰款10000元,并被扣留了車輛。后因?qū)O中界對(duì)執(zhí)法過程心存疑問而自斷手指以示清白,引發(fā)了社會(huì)各界高度關(guān)注。10月20日,對(duì)孫中界事件徹查后,對(duì)外公布了不存在"釣魚執(zhí)法"這一調(diào)查結(jié)果。但遭到了社會(huì)各方質(zhì)疑,經(jīng)再次調(diào)查后于10月26日公開承認(rèn)"孫中界事件"使用了不正當(dāng)取證手段,并做出了道歉。
孫中界事件引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響,執(zhí)法部門追求的是執(zhí)法效率的提高和穩(wěn)定的社會(huì)秩序,但是釣魚式的執(zhí)法又明顯違背了法律公平正義的價(jià)值目標(biāo)。一邊是秩序、效率,一邊是公平正義,當(dāng)法律的價(jià)值沖突展現(xiàn)在我們面前時(shí),到底哪一方面才是法要最終維護(hù)的呢?到底如何行事,才能做出最正確的價(jià)值選擇呢?本文將從法律價(jià)值沖突的由來,解決模式入手,結(jié)合孫中界事件進(jìn)行分析,立足于當(dāng)代中國的法治建設(shè)現(xiàn)狀作相關(guān)的闡述。
法的價(jià)值是以法與人的關(guān)系作為基礎(chǔ)的,法對(duì)于人所具有的意義,也是人關(guān)于法的絕對(duì)超越指向,同時(shí),法律價(jià)值既是是人的需要的滿足,又是人的需要的法律化。法律價(jià)值不僅取決于它本身所具有的性能,更取決于人們對(duì)它的需要及需要的程度。法所追求的社會(huì)目標(biāo)是多元的,因而法律價(jià)值也不是唯一的,法律價(jià)值的區(qū)分有多個(gè)維度,但是,從法的實(shí)體價(jià)值來看,一般可以把法的價(jià)值歸納為正義、秩序、自由、安全、平等、效率等。這些不同的價(jià)值在法的運(yùn)行中各自發(fā)揮了獨(dú)特的、不可替代的作用。
(一)法律價(jià)值沖突的含義。
法律價(jià)值的沖突是指法律價(jià)值準(zhǔn)則本身所固有的沖突,以及社會(huì)主體在價(jià)值選擇中所面臨的兩難境地。社會(huì)生活中人們的利益和需要是多樣性的,這決定了人們的追求也必然是紛繁復(fù)雜的。當(dāng)人們追求一種價(jià)值時(shí),從單一孤立的方面來看,必定有其合理性,但是聯(lián)系的來看,在追求一種價(jià)值時(shí)人們通常會(huì)損害或者背離另一種法律價(jià)值。人們不可能毫無成本地在自己的價(jià)值取向上得到最大的效益。
回到孫中界釣魚執(zhí)法案中來,行政部門采用釣魚執(zhí)法的本意是為了調(diào)查某些極具隱蔽性的違法行為,目的也是為了提高執(zhí)法效率,維護(hù)社會(huì)秩序。然而在追求效率與秩序這兩種法律價(jià)值的時(shí)候,卻盲目采用了不當(dāng)?shù)纳踔吝`法的取證手段,明顯偏離了法律所涵蓋的公平正義的價(jià)值目標(biāo);反過來說,若執(zhí)法部門在執(zhí)法時(shí)完全按照正義的標(biāo)準(zhǔn),透明化的模式,按部就班的程序進(jìn)行,則卻很難發(fā)現(xiàn)那些隱蔽的違法黑暗現(xiàn)象,不利于穩(wěn)定社會(huì),維護(hù)治安,即在最大限度追求正義價(jià)值的時(shí)候,不可避免的放任了安全、秩序、效率等價(jià)值的流失。因此,生活中的人們往往魚與熊掌難兩得,法律價(jià)值的沖突問題在所難免。
(二)法律價(jià)值沖突背后的原因力。
1、社會(huì)主體的多元性和同一主體需求的多樣性。當(dāng)代社會(huì)每一個(gè)人都是法律價(jià)值的需求主體,不同的人鑒于不同的生活經(jīng)歷、教育背景、處于社會(huì)分工的不同階段,理所當(dāng)然地會(huì)產(chǎn)生各種各樣不同的價(jià)值需求。同時(shí),社會(huì)主體并不只是單一的個(gè)人,由個(gè)體組成的階級(jí)組織同樣是價(jià)值主體,他們的價(jià)值需求與單個(gè)人的又會(huì)有所不同。像孫中界事件中,執(zhí)法部門是一個(gè)組織,它代表了某個(gè)階層的利益,它與孫中界分別扮演了不同的社會(huì)角色,因而所追求的法律價(jià)值目標(biāo)就大相徑庭,沖突便在所難免。此外,同一主體的價(jià)值需求也存在多樣化的特點(diǎn)。在不同的時(shí)間、地點(diǎn),面對(duì)不同的人和事,同一價(jià)值主體會(huì)產(chǎn)生截然不同的價(jià)值需求。正因?yàn)檫@一系列價(jià)值主體方面的難以量化控制的多元因素,使得法律價(jià)值沖突油然而生。
2、社會(huì)客觀因素。形形色色廣泛而復(fù)雜的社會(huì)生活為多樣化法律價(jià)值需求的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。為了更好地規(guī)范社會(huì),法律必須吸取部分價(jià)值觀念,來實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定繁榮的目標(biāo)。然而法律是有限的,它不會(huì)也不可能把所有的價(jià)值需求囊括進(jìn)來,因而在人們看來,法律價(jià)值目標(biāo)就會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的沖突。此外,改革開放后,我國形成了以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體制。從單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到多元化的所有制經(jīng)濟(jì)并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,帶來了多樣化的法律價(jià)值觀念,也不可避免地把法的價(jià)值沖突更明顯地引入到人們的視線中。
3、文化因素的影響。不同地域間的人們由于地理位置不同,生活方式不同,所潛移默化中形成的文化觀念也是迥然不同,當(dāng)然對(duì)社會(huì)價(jià)值的理解,對(duì)法律價(jià)值的需求也會(huì)有所差距,隨著社會(huì)生活的聯(lián)系日益密切,不同地域之間人們的交往也甚為頻繁,在交往過程中必然會(huì)引起觀念的碰撞,法律價(jià)值的沖突;再次,來自不同社會(huì)領(lǐng)域的人們通常也有著不同的文化氣質(zhì),這種文化氣質(zhì)同樣會(huì)導(dǎo)致不同價(jià)值之間的沖突,如來自政治領(lǐng)域的人和來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的人,他們的思維模式,思想觀點(diǎn)都各自印上了自己領(lǐng)域的獨(dú)特文化氣息,對(duì)法律價(jià)值的理解與需求常常也是各不相同的。
(一)立足于現(xiàn)實(shí),以法律價(jià)值在生活中的實(shí)際排序?yàn)榛A(chǔ),并且兼顧滿足價(jià)值要求的現(xiàn)實(shí)條件來大致安排價(jià)值的位階。
在日常生活中人們通常有著各種各樣的價(jià)值需求,但在一定的條件和發(fā)展階段下,人們的各種生活要求是有先后和輕重緩急的,由此帶來的價(jià)值需求也有一定的序列,比如在動(dòng)亂社會(huì),秩序是首要的,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,效率又是不可忽視的,因而,法所確認(rèn)的價(jià)值必須有鮮明的民族和時(shí)代特色,它所提提倡的法律價(jià)值,必須與它所存在的那個(gè)社會(huì)環(huán)境和歷史環(huán)境相呼應(yīng)。同時(shí)在不同社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)的能力也有所差異,因此法所進(jìn)行的價(jià)值選擇必須從實(shí)際出發(fā),來兼顧理想和現(xiàn)實(shí)的差距,才能更好地避免法律價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中所發(fā)生的摩擦和沖突。
(二)以人為本來確定法律價(jià)值的基準(zhǔn)。
雖然法律價(jià)值的種類繁多,難以窮盡,但是總有一部分法律價(jià)值,在人類的歷史長河中,經(jīng)久不衰,成為了法律價(jià)值這座金子塔的基座。這就是那些涉及普遍人性和需要的價(jià)值目標(biāo),諸如生命、自由、正義、秩序、安全、個(gè)人尊嚴(yán)等,因?yàn)椴还苌鐣?huì)如何發(fā)展和變化,人的生存和自由是所有歷史活動(dòng)中最基本的事實(shí),因此必須把這些目標(biāo)在法律上優(yōu)先考慮。而在當(dāng)代我國社會(huì)提倡"以人為本"的背景下,就更應(yīng)看著法律價(jià)值中對(duì)人生命、尊嚴(yán)、正義方面的看重。盡管秩序也是基本價(jià)值中一種,但是秩序價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是為了更好地維護(hù)正義,保護(hù)人類利益,因此,當(dāng)目的和手段產(chǎn)生沖突,我們要選擇的當(dāng)然是目的價(jià)值,而并非是正義價(jià)值追求下的手段價(jià)值。因此在"孫中界釣魚執(zhí)法"一案中,盡管行政部門本意是為了更好的維持社會(huì)秩序,打擊違法現(xiàn)象,但是,在盲目追求秩序這一價(jià)值過程中,無形之中損害了法律的最高價(jià)值正義,它采用設(shè)圈套的"釣魚式執(zhí)法",引誘普通公民違法,是極其不公正的。因此法律在運(yùn)行過程中的價(jià)值選擇必須牢牢立足于以人為本這一基點(diǎn),不背離法律中的一些基石地位的價(jià)值。
(三)堅(jiān)持以和為貴,引入民主,合法化的參與途徑來解決沖突。
以和為貴是我國傳統(tǒng)文化留下的寶貴財(cái)富,它對(duì)新時(shí)代背景下的法律沖突解決有著良好的指引作用,以和為貴,可以在司法過程中引入多樣化的調(diào)解模式,來中和訴訟主義的爭(zhēng)議解決途徑,使得社會(huì)價(jià)值沖突得以緩和,法律價(jià)值觀念逐漸融合;當(dāng)法律價(jià)值沖突出現(xiàn)時(shí),應(yīng)該用民主而非專政的方式去解決,雖然從短期角度來看,專政更容易解決問題,但是專政卻會(huì)為長遠(yuǎn)的法治建設(shè)埋下了禍根,一個(gè)民主文明的國家就必須用合理的民主的方式去解決發(fā)展過程中的價(jià)值沖突問題,如此才能更好地推動(dòng)法律價(jià)值目標(biāo)的融合過程;合法化的參與途徑解決法律沖突也是我國社會(huì)當(dāng)下必須注意的,法治社會(huì)的法的價(jià)值沖突必須采取不違反法律規(guī)定的方式來達(dá)成沖突價(jià)值及其認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,具體來說既要做到程序正當(dāng),又要做到內(nèi)容正當(dāng)。如果采用違法盲目的手段來解決,又將會(huì)導(dǎo)致新的法律價(jià)值的沖突。
(四)提高社會(huì)成員的法律水平,加強(qiáng)主體的法律價(jià)值認(rèn)同感。
社會(huì)成員法律意識(shí)的參差不齊,往往會(huì)降低法律價(jià)值的認(rèn)同感。法的價(jià)值觀念是一種主觀意識(shí),難以量化和控制,只有普及法律文化,真正提高民眾的法律修養(yǎng),才能引起社會(huì)成員對(duì)法律價(jià)值的發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同,才會(huì)避免法律價(jià)值沖突的愈演愈烈。同時(shí)整個(gè)社會(huì)的法律水平提高,會(huì)進(jìn)一步內(nèi)化到法律運(yùn)行的方方面面去,這對(duì)法律價(jià)值沖突的解決有著積極的的促進(jìn)作用。立法者法律水平的提高,便能在立法過程中確立與當(dāng)代社會(huì)最為吻合的法律價(jià)值,使得有現(xiàn)實(shí)土壤的法律價(jià)值得到社會(huì)的普遍認(rèn)可;司法工作者法律修養(yǎng)的提高,便能在司法過程中,做出最為符合立法精神和主流社會(huì)價(jià)值觀念的判決;而法律水平漸高的執(zhí)法工作者,便能更好地進(jìn)行合法執(zhí)政,合理執(zhí)政,盡可能降低價(jià)值沖突的出現(xiàn)率,如在孫中界事件中,如果執(zhí)法者有著較高的法律水準(zhǔn),能區(qū)分在具體事件中法律價(jià)值的先后,能始終堅(jiān)持依法行政的原則,就不會(huì)采用"釣魚式"的不當(dāng)取證手段進(jìn)行執(zhí)法,導(dǎo)致這一連串的不良社會(huì)影響;最后,守法者由于提高了自身的法律修為,便能更好地理解法律價(jià)值的精髓,所作出的行為和價(jià)值選擇將不謀而合地同社會(huì)普遍法律價(jià)值觀念達(dá)到統(tǒng)一。
[1]王宏維.社會(huì)價(jià)值:統(tǒng)攝與驅(qū)動(dòng)[m].人民出版社,1995。
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電大??品僧厴I(yè)論文篇七
1.起訴便宜主義。起訴便宜主義,指的是檢察官雖認(rèn)為犯罪已經(jīng)具備法律上的要件,仍可斟酌具體情況決定是否起訴。從刑事訴訟制度的歷史發(fā)展看,自20世紀(jì)初刑罰的目的刑理論取代報(bào)應(yīng)刑理論后,起訴便宜主義逐漸被國際社會(huì)所承認(rèn),成為世界各國刑事訴訟制度發(fā)展的一大趨勢(shì)。它賦予檢察機(jī)關(guān)一定的自由裁量權(quán),體現(xiàn)了懲罰和預(yù)防相結(jié)合的思想,有利于輕罪犯罪人的改造,也節(jié)約了司法資源。附條件不起訴是起訴便宜主義原則的新運(yùn)用和新發(fā)展。
2.恢復(fù)性司法理論。所謂恢復(fù)性司法是一種通過恢復(fù)性程序?qū)崿F(xiàn)恢復(fù)性結(jié)果的非正式犯罪處理方法恢復(fù)性司法旨在建立一個(gè)使犯罪人和被害人進(jìn)入對(duì)話狀態(tài)的模式,以期盡可能地將被破壞的社會(huì)關(guān)系恢復(fù)到犯罪前的狀態(tài)。該制度弱化個(gè)人的懲罰,強(qiáng)調(diào)社會(huì)關(guān)系的修復(fù)。人民檢察院在做出附條件不起訴決定的時(shí)候,考慮被害人的需求、被不起訴人的悔罪情況和人身危險(xiǎn)性、證人安全、未成年人的矯正等諸多原因,有利于未成年人的挽救、社會(huì)關(guān)系的修復(fù),促成恢復(fù)性司法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2002年3月,南京市兩所中學(xué)的學(xué)生為瑣事發(fā)生沖突并引發(fā)了嚴(yán)重的故意傷害事件。南京市玄武區(qū)人民檢察院作出了暫緩不起訴決定,規(guī)定在3個(gè)月考察期內(nèi),肇事學(xué)生必須履行五項(xiàng)義務(wù):遵守國家法律法規(guī),不得從事任何違法犯罪行為;遵守取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定;遵守校紀(jì)、校規(guī),認(rèn)真完成學(xué)業(yè);每人每月至少從事一次公益活動(dòng);每人每半個(gè)月以書面形式向玄武區(qū)檢察院匯報(bào)一次思想。如能圓滿履行所規(guī)定的義務(wù),就作不起訴處理,否則將追究刑事責(zé)任。個(gè)別檢察機(jī)關(guān)的嘗試與探索取得了良好的社會(huì)效果,許多地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開始推行。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國有19個(gè)省市200余個(gè)基層檢察機(jī)關(guān)開展過這項(xiàng)制度的試點(diǎn)工作。但稱謂不一,如暫緩起訴制度、暫緩不起訴制度、緩予起訴制度。2008年,中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革意見中專門提出了設(shè)立附條件不起訴制度的意見。2012年3月14日新修改的刑事訴訟法對(duì)附條件不起訴制度做出規(guī)定,該項(xiàng)制度正式確立。
緩刑是有條件的不執(zhí)行所判決的刑罰,即在一定期間內(nèi)保留執(zhí)行的可能性,因此可以借鑒以完善附條件不起訴的監(jiān)督考察機(jī)制。
《刑法修正案(八)》規(guī)定,對(duì)宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期內(nèi),依法實(shí)行社區(qū)矯正。2012年1月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,明確規(guī)定了指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作的主體為司法行政機(jī)關(guān),縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助,日常工作由司法所承擔(dān);參與者包括社會(huì)工作者和志愿者;此外,有關(guān)部門、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社區(qū)矯正執(zhí)行工作,如建立社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案,審批社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定場(chǎng)所,提出撤銷緩刑、假釋、減刑建議等。司法所負(fù)責(zé)日常工作:監(jiān)督社區(qū)矯正人員定期報(bào)告;定期到實(shí)地了解、核實(shí)思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);組織社區(qū)服務(wù);開展有針對(duì)性的個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)等。
社區(qū)矯正充分依靠社會(huì)力量的參與,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者的作用。這些社會(huì)力量在心理矯治、社會(huì)適應(yīng)性幫扶方面有著更多的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。
電大專科法律畢業(yè)論文篇八
摘要:考試的精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)了考試管理的科學(xué)化、規(guī)范化,可以引導(dǎo)教師的教學(xué)行為、改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量。本文探討高??荚嚨闹匾?、考務(wù)制度建設(shè)、考生誠信教育、考務(wù)管理信息化建設(shè)、考務(wù)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)、考試過程管理等幾個(gè)方面對(duì)高校考務(wù)管理的影響和作用。并重點(diǎn)探討考試精細(xì)化管理對(duì)提高當(dāng)代大學(xué)生誠信度的作用。
關(guān)鍵詞:考試精細(xì)化綜合素質(zhì)創(chuàng)新。
高??紕?wù)管理中存在著一些不容忽視的問題,在考試中學(xué)生也不同程度的存在考試作弊現(xiàn)象,嚴(yán)重影響公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)。高校應(yīng)加強(qiáng)考務(wù)管理,獎(jiǎng)懲分明,以減少學(xué)生作弊現(xiàn)象,加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè),樹立良好考風(fēng)??荚嚲?xì)化管理是將精細(xì)化管理的理念運(yùn)用于考試管理當(dāng)中,把考試管理劃分為考前、考中和考后管理三個(gè)大的階段。
(1)原則上由教研室主任負(fù)責(zé)組題,以電子稿形式上報(bào)辦公室考試專職管理人員。由主管院長于考試前3天在a、b兩套試題中進(jìn)行隨機(jī)抽取。在主管院長和辦公室主任的監(jiān)督管理下,連同分管考務(wù)的工作人員在文印室封閉式的進(jìn)行試卷印制、印制裝訂、清點(diǎn)試卷等工作,妥善處理廢棄試卷,根據(jù)考試人數(shù)卷裝、密封,做到專人專柜保管。整個(gè)程序透明化,讓學(xué)生逐漸適應(yīng)考試,了解考試程序,不要一考試就感覺大難臨頭,同時(shí)也打消了學(xué)生在出題環(huán)節(jié)投機(jī)的可能性。
(2)要更加注重學(xué)生思想道德建設(shè)的工作,從新生入校就開始讓學(xué)生樹立正確的人生觀和學(xué)習(xí)目的,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠信教育,把“要在高等院校中形成講誠信,切勿弄虛作假可恥的文化氛圍,弘揚(yáng)正氣,并使每個(gè)學(xué)生在此過程中逐步形成良好的道德意識(shí)、道德精神和道德境界?!奔訌?qiáng)宣傳力度,切實(shí)做好考前多方面教育,嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律,抓牢道德教育的思想工作,并且建立學(xué)生誠信檔案。逐級(jí),多渠道加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考前素質(zhì)教育,學(xué)校從宏觀上出臺(tái)相關(guān)文件,組織學(xué)生學(xué)習(xí),再將任務(wù)下發(fā)到各二級(jí)學(xué)院,再逐級(jí)細(xì)化,輔導(dǎo)員老師以階梯教室為單位進(jìn)行宣講,班主任再以班為單位逐項(xiàng)要求解釋,最后再組織學(xué)生干部在每科考試之前組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)考試通知、考試工作相關(guān)文件及學(xué)生違紀(jì)處理相關(guān)文件。多學(xué)習(xí),多警示,將違紀(jì)發(fā)生率通過考試過程的細(xì)化降至最低。
(1)考試學(xué)生名單使用乾豪軟件進(jìn)行隨機(jī)編排,打亂學(xué)號(hào)進(jìn)行編排,考場(chǎng)的監(jiān)考教師還可進(jìn)一步按一定規(guī)律隨機(jī)安排座位,保證單人單座,考場(chǎng)和考號(hào)提前半小時(shí)通知,避免學(xué)生提前在座位上書寫考試相關(guān)內(nèi)容,每個(gè)考場(chǎng)按照每15名學(xué)生配備一名監(jiān)考教師的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排。其次,最大化拉開學(xué)生座位的間距,減少傳遞紙條和交頭接耳等作弊行為。
(2)每個(gè)學(xué)期的考前一周都要召開考前考務(wù)會(huì),對(duì)監(jiān)考教師進(jìn)行提前培訓(xùn),要求監(jiān)考教師學(xué)習(xí)考試相關(guān)文件,并將文件掛于本學(xué)院網(wǎng)站,首先要明確監(jiān)考工作的具體流程和要求,增強(qiáng)其責(zé)任心和提高監(jiān)考能力,其次要求監(jiān)考教師要認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)工作細(xì)節(jié),本著愛護(hù)學(xué)生,對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,多一些語言提醒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止學(xué)生的作弊傾向,如若發(fā)現(xiàn)個(gè)別作弊的學(xué)生,要嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)定和制度進(jìn)行處理,同時(shí),更需要加強(qiáng)教師、監(jiān)考人員考風(fēng)考紀(jì)宣傳,嚴(yán)堵泄密通道。
(3)嚴(yán)格實(shí)行“一級(jí)監(jiān)考、二級(jí)巡考、三級(jí)督查”制度??紙?chǎng)監(jiān)考與巡考是嚴(yán)格考試紀(jì)律的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一級(jí)監(jiān)考嚴(yán)格履行《考場(chǎng)規(guī)則》,按《操作規(guī)程》辦事,阻止學(xué)生僥幸心理的產(chǎn)生。二級(jí)巡考組成人員要求三人以上,由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、輔導(dǎo)辦主任等組成,主要負(fù)責(zé)本單位組織考試課程的考場(chǎng)巡考;巡考人員要負(fù)責(zé)檢查監(jiān)考教師工作情況、考場(chǎng)秩序和衛(wèi)生狀況,對(duì)巡考中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)作弊現(xiàn)象,要協(xié)同監(jiān)考人員查證和認(rèn)定,并會(huì)同監(jiān)考人員現(xiàn)場(chǎng)在有關(guān)記錄上簽名。三級(jí)督查由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成,隨機(jī)地、經(jīng)常性地對(duì)各個(gè)考場(chǎng)的考試紀(jì)律、各項(xiàng)考務(wù)管理制度的落實(shí)以及監(jiān)考情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查。
(1)閱卷工作要由教研室主任負(fù)責(zé),實(shí)行統(tǒng)一的制度規(guī)范,閱卷要統(tǒng)一在閱卷室進(jìn)行,評(píng)卷工作要求必須是合格的`教師,實(shí)行流水作業(yè),每個(gè)評(píng)卷人員要在題目上簽名,合分工作至少要進(jìn)行兩次,分別簽名,最后由負(fù)責(zé)人簽名。如果在核審中發(fā)現(xiàn)有誤判現(xiàn)象,任何分?jǐn)?shù)的改動(dòng)之處均須將原成績勾掉,重新核算并填寫成績,并由改動(dòng)者和負(fù)責(zé)人簽名;如發(fā)卷面有特殊標(biāo)記、學(xué)生姓名、考號(hào)等信息寫在裝訂線以外的,或無學(xué)生基本考試信息的考卷時(shí),須將考卷折疊,拆卷時(shí)上交辦公室進(jìn)行核定,確認(rèn)無效后該考卷作作廢處理、成績記零分。
(2)全面改革獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放方法,并且全面的建立起素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,通過評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)際能力來評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等級(jí),對(duì)徇私舞弊者取消其獎(jiǎng)學(xué)金參評(píng)。對(duì)于嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律的個(gè)人和集體,給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于泄漏考題等考試相關(guān)信息,因?yàn)榻處煴O(jiān)考不嚴(yán)格導(dǎo)致的舞弊現(xiàn)和在學(xué)生考試作弊行為,應(yīng)當(dāng)給予監(jiān)考人員和教師相應(yīng)的處罰,經(jīng)調(diào)查核實(shí),并根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定和制度,給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育和紀(jì)律處分,并張貼處理結(jié)果,以起到警示作用。真正將社會(huì)賦予高校的職責(zé)發(fā)揮好,以誠為本。
綜上所述,我們必須緊跟高校改革的腳步,積極開展考試精細(xì)化管理研究工作,不斷提高高校的考風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),實(shí)行現(xiàn)代高校的考試管理適應(yīng)現(xiàn)代高等教育的改革。將整個(gè)考試的過程精細(xì)化,讓它服務(wù)于學(xué)生,通過科學(xué)的考試管理,杜絕考試違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn),進(jìn)一步提高大學(xué)生的誠信度,使其更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,服務(wù)社會(huì)。
[2]王彪,邱澤國.大學(xué)生考試作弊的原因及對(duì)策[j].中小企業(yè)管理與科技,2010(6):209.
[4]伍棲,趙初元.獨(dú)立學(xué)院考務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)與探索[j].科技咨詢導(dǎo)報(bào),2007(13):197.
電大??品僧厴I(yè)論文篇九
在2014年的中央政法工作會(huì)議上,習(xí)就強(qiáng)調(diào):要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為政法工作的基本任務(wù),把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為政法工作的核心價(jià)值追求,把保障人民安居樂業(yè)作為政法工作的根本目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法。因此,行政執(zhí)法工作關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和人民安居樂業(yè)的重要保障。消防行政執(zhí)法作為行政執(zhí)法的重要部分,它的合法合理行使關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的消防安全,能夠極大地體現(xiàn)社會(huì)公平正義和人民安居樂業(yè)的要求。但就目前消防執(zhí)法情況來看,還有眾多需要改進(jìn)的地方。
1、目前消防執(zhí)法規(guī)范化工作存在的突出問題。
消防執(zhí)法工作具體包括對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,對(duì)建設(shè)工程依法進(jìn)行建審、備案和驗(yàn)收,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)違反消防法律、法規(guī)的單位或者個(gè)人依法進(jìn)行行政處罰,對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查等方面。
1.1消防執(zhí)法行政自由裁量權(quán)存在被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。
消防執(zhí)法作為行政執(zhí)法的重要組成部分,在消防執(zhí)法中,執(zhí)法者同樣享有相當(dāng)大的行政自由裁量權(quán),行政自由裁量權(quán)對(duì)于開展好消防監(jiān)督執(zhí)法工作同樣意義重大,但是不健全的消防監(jiān)督管理體制和不完善的消防法制,使得行政自由裁量權(quán)在消防監(jiān)督執(zhí)法中極易被濫用。
行使行政自由裁量權(quán)又要求執(zhí)法者能夠根據(jù)實(shí)際情況自由判斷其應(yīng)當(dāng)采取的措施,而一旦這種判斷參雜了利益因素就容易導(dǎo)致行政自由裁量權(quán)的行使偏離或背離它被授予時(shí)的初衷,進(jìn)而導(dǎo)致權(quán)力的濫用。
例如:行政處罰的自由裁量太大,相同情節(jié)的違法行為處罰金額幅度不一。
1.2監(jiān)督干部執(zhí)法素養(yǎng)和為民意識(shí)不高。
近年消防部隊(duì)招收了一部分大學(xué)畢業(yè)生,但總體來看,消防執(zhí)法干部依舊存在,文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,多數(shù)所學(xué)專業(yè)與執(zhí)法內(nèi)容不相符,整體的法學(xué)文化基礎(chǔ)不足,表現(xiàn)在執(zhí)法過程中證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)。如果不進(jìn)行充分的培訓(xùn)教育,那么在法律法規(guī)的理解,法律條文的運(yùn)用,自由裁量的掌握等方面難免出現(xiàn)偏頗,勢(shì)必影響執(zhí)法的規(guī)范。另外,少數(shù)執(zhí)法干部不能牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,沒能充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法為民思想的真正內(nèi)涵,不能正確運(yùn)用好手中權(quán)力,為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),容易觸碰紅線。
1.3執(zhí)法程序不夠規(guī)范。
部分監(jiān)督執(zhí)法干部程序意識(shí)不強(qiáng),重實(shí)體輕程序,不按法定程序執(zhí)法辦案。主要表現(xiàn)在先處理后取證,先處罰后立案,先裁決后審批等違背執(zhí)法基本程序。對(duì)于一些消防違法行為,未按照要求下發(fā)責(zé)令改正通知書,或者整改到期不進(jìn)行復(fù)查,往往只注重口頭表述或者實(shí)體性處罰而忽視程序的規(guī)范。
1.4是執(zhí)法行為不夠規(guī)范。
一些監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)不按法律法規(guī)的規(guī)定行政。具體行為主要有:行政許可不能主動(dòng)地為建設(shè)單位提供咨詢,指導(dǎo)和幫助,對(duì)辦事群眾的抱有厭煩、推諉等態(tài)度,含糊其辭,不能做到一次性告知,造成辦事群眾多次往返;在監(jiān)督檢查過程中不夠全面細(xì)致,不能一次查清查實(shí)火災(zāi)隱患,不管單位怎么整改總是存在隱患,弄得單位無所是從;行政處罰中不按裁量權(quán)處罰,甚至討價(jià)還價(jià),或告知后不處罰,以罰代管,以罰代停,以罰代改等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、對(duì)消防執(zhí)法規(guī)范化提升措施的討論。
2.1落實(shí)行政權(quán)力、政務(wù)服務(wù)清單制度。
執(zhí)法權(quán)力清單的公布是借鑒一些縣市級(jí)人民政府的做法而推行的一項(xiàng)機(jī)制。清單明確了消防部門作為執(zhí)法部門究竟有哪些執(zhí)法權(quán)力,明確了每一項(xiàng)權(quán)力的執(zhí)法主體,迫使執(zhí)法者在執(zhí)法過程中認(rèn)真執(zhí)法,從而減少不必要的執(zhí)法失誤。權(quán)力清單內(nèi)應(yīng)明確行政許可審批類,非行政許可審批類,行政處罰類,行政確認(rèn)類等多項(xiàng)內(nèi)容,做到詳實(shí)準(zhǔn)確,一目了然。
2.2對(duì)外加大訪查監(jiān)督,全面公開執(zhí)法節(jié)點(diǎn)廉勤信息。
執(zhí)法單位可以借助受理窗口、短信平臺(tái)、政務(wù)公開等建立廉勤信息發(fā)布點(diǎn),在建設(shè)項(xiàng)目受理后發(fā)放《廉政承諾書》、辦結(jié)后隨件領(lǐng)取《監(jiān)督執(zhí)法評(píng)議卡》,每月由紀(jì)保人員進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)回訪,并在受理窗口、短信發(fā)放和政府政務(wù)網(wǎng)公開監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)法工作廉勤信息,供群眾監(jiān)督。同時(shí),執(zhí)法單位可以完善與檢察院、法院和紀(jì)檢監(jiān)察部門情況通報(bào)制度,定期走訪社會(huì)單位和執(zhí)法對(duì)象,充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員作用,多渠道接受外部監(jiān)督,強(qiáng)化廉政預(yù)警研判分析,不斷促進(jìn)陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。形成了外部監(jiān)管到點(diǎn)、到人、到位。
2.3通過執(zhí)法記錄儀使用,規(guī)范執(zhí)法全流程監(jiān)管。
執(zhí)法記錄儀是指對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行同步錄音錄像的便攜式執(zhí)法取證設(shè)備。具有攝像、拍照和錄音三大功能,且記錄儀內(nèi)存數(shù)據(jù)不能自行刪除,可以確保執(zhí)法過程的真實(shí)性和規(guī)范性。各執(zhí)法單位應(yīng)按照公安部消防局最新規(guī)定,配備執(zhí)法記錄儀設(shè)備,對(duì)竣工驗(yàn)收、開業(yè)前檢查、監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰、火災(zāi)調(diào)查等六大類執(zhí)法過程,進(jìn)行全程執(zhí)法記錄儀視頻錄制,并在執(zhí)法過程結(jié)束后24小時(shí)內(nèi),將記錄儀連接采集工作站,做好登記、歸檔。執(zhí)法記錄儀的運(yùn)用改變了案卷評(píng)查的傳統(tǒng)模式,講究“三個(gè)對(duì)應(yīng)”即紙質(zhì)案卷、網(wǎng)上案卷和電子證據(jù)相對(duì)應(yīng),確保執(zhí)法的真實(shí)性與規(guī)范性。
2.4完善消防監(jiān)督裝備配備,打造“一站式”執(zhí)法。
筆者認(rèn)為,在執(zhí)法規(guī)范化的道路上,必須打造“一站式”執(zhí)法模式,即所有流程能夠在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)一線完成。針對(duì)“一站式”執(zhí)法的要求,執(zhí)法單位可以配備消防執(zhí)法車、執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)執(zhí)法終端、消防產(chǎn)品檢測(cè)箱、監(jiān)督檢查箱、執(zhí)法公文包等現(xiàn)場(chǎng)檢查、辦案設(shè)備,所有設(shè)備均由執(zhí)法車攜行配備。全力打造“檢查有工具”(即檢測(cè)箱和檢查箱內(nèi)10多類常用檢測(cè)工具)、“過程有視頻”(即執(zhí)法記錄儀實(shí)時(shí)記錄)、“錄入有平臺(tái)”(即移動(dòng)執(zhí)法終端現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法)、“執(zhí)法有保障”(即執(zhí)法車攜行裝備配備)的“一站式”執(zhí)法模式。
2.5強(qiáng)化防消聯(lián)勤,借助內(nèi)部體系規(guī)范執(zhí)法。
執(zhí)法單位可以結(jié)合火災(zāi)隱患查找和指導(dǎo)單位“四個(gè)能力”建設(shè),對(duì)執(zhí)法人員和執(zhí)勤人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。在執(zhí)勤中隊(duì)在轄區(qū)開展“六熟悉”、重點(diǎn)單位滅火預(yù)案制定和實(shí)地演練工作的同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,督促當(dāng)場(chǎng)整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的,通知大隊(duì)監(jiān)督干部到場(chǎng)核查并依法處理。同時(shí)在進(jìn)行消防驗(yàn)收的時(shí)候,大隊(duì)監(jiān)督干部要與執(zhí)勤中隊(duì)一道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,主要檢查消防水源、消防車道、疏散通道等。借助防消聯(lián)勤工作的開展,可以充分規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法體系,還可以為防消工作的科學(xué)決策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、結(jié)束語。
消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是全局性、基礎(chǔ)性、長期性的,是消防部隊(duì)積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步,不斷滿足人民群眾新期待的具體體現(xiàn)。是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求、人民群眾新期待和執(zhí)法環(huán)境新變化的必然之舉,也是深入推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的本質(zhì)要求。通過不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步牢固樹立執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,確保消防規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)。
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[3]纂樹臣。論消防執(zhí)法人員法律素質(zhì)的提高[j].河套大學(xué)學(xué)報(bào),2008(9).
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在這幾年的工作中,使我充分認(rèn)識(shí)到之前在高中階段所學(xué)的知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn),在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要,急需補(bǔ)充相關(guān)的理論和專業(yè)技能知識(shí)。參加電大學(xué)習(xí)后,我在思想上高度重視,認(rèn)識(shí)到通過這次電大的學(xué)習(xí),能夠?qū)W到許多理論知識(shí),將對(duì)本人知識(shí)更新及提高素質(zhì)有許多幫助,并且能夠?qū)W到今后工作所需的理論知識(shí),專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)。
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二、服務(wù)律師:受托人決定指派本所姜曉亮律師及其合伙律師,為委托人提供約定法律服務(wù),委托人沒有異議。
三、服務(wù)程序。
四、相關(guān)費(fèi)用。
法律服務(wù)費(fèi):
1.按時(shí)計(jì)算(每小時(shí)人民幣_(tái)____元),或。
2.按件計(jì)算(雙方協(xié)商)。
其它費(fèi)用:
簽約之日起,承辦律師在為委托人提供服務(wù)過程中,所必須的費(fèi)用如交通費(fèi)、及異地辦案的差旅費(fèi)等由委托人全額負(fù)擔(dān)。先由委托人先墊付一定費(fèi)用,后按實(shí)際支出的發(fā)票結(jié)算。
五、雙方義務(wù)。
委托人不得隱瞞事實(shí)或利用律師提供的服務(wù)從事不合法的活動(dòng),對(duì)所提供的證據(jù)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
受托人根據(jù)律師法有關(guān)規(guī)定提供法律服務(wù),不得泄露委托人的商業(yè)秘密。
六、合同效力:本合同經(jīng)雙方簽章后生效。
七、合同文本:本合同一式二份,各方各執(zhí)一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
電大??品僧厴I(yè)論文篇十二
行政管理是一個(gè)需要不斷與時(shí)俱進(jìn)的活動(dòng),在我國全面推進(jìn)新時(shí)期社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建過程當(dāng)中,發(fā)展民生,保障民生,提高廣大人民的獲得感是政府治理的一個(gè)重要落腳點(diǎn)。在這一背景下,在過往的行政管理過程當(dāng)中,在制度體系發(fā)展方面,尤其是在制度監(jiān)管體系方面還存在著一定的滯后性,這就很難保障行政管理宗旨的落實(shí)。因此,在今后的行政管理優(yōu)化與發(fā)展過程當(dāng)中,還應(yīng)該在制度體系建設(shè)方面,進(jìn)一步強(qiáng)化與完善。
2.行政管理人員參差不齊。
在進(jìn)行行政管理過程當(dāng)中,相關(guān)的行政管理工作需要借助具體的工作人員來進(jìn)行落實(shí)。雖然我國通過招考等相關(guān)的制度,已經(jīng)提高了行政管理人員的入門門檻,但是,由于缺乏較為系統(tǒng)的跟蹤與引導(dǎo)機(jī)制,在后續(xù)的行政管理人員自身的工作過程當(dāng)中,其自身的工作能力業(yè)績表現(xiàn)以及群眾滿意度等方面還存在著一定的不足,直接導(dǎo)致了行政管理人員素養(yǎng)參差不齊現(xiàn)象的發(fā)生。這不僅影響了行政管理綜合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也影響了社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。所以,在這一基礎(chǔ)上如何提升行政管理人員綜合素養(yǎng),滿足行政管理向更好方向發(fā)展的要求,應(yīng)該是該領(lǐng)域思考的一個(gè)主要問題。
3.行政管理方式方法有待提升。
在過往的行政管理中,行政管理大多屬于政府命令式,在進(jìn)行行政管理中不可避免地存在著一定的欠缺和盲目性,導(dǎo)致群眾的滿意度不高。在社會(huì)主義民主進(jìn)程不斷向前推進(jìn)的過程當(dāng)中,如何改變過往的單一的教條式的行政管理方式方法,提升行政管理的民主化以及廣大民眾的參與性,應(yīng)該是行政管理改革與發(fā)展的重要落腳點(diǎn),這也是當(dāng)前影響我國行政管理發(fā)展的一個(gè)主要因素。
4.行政管理文化有待提升。
行政管理不僅僅是在制度人員方面進(jìn)行必要的提升,在很大層面上還需要將行政管理文化進(jìn)行建設(shè)。行政管理文化作為一種目前行政管理發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,對(duì)于提升行政管理綜合效能發(fā)揮著潛移默化的作用。這也是當(dāng)前在行政管理領(lǐng)域所面臨的一個(gè)主要挑戰(zhàn)。
電大專科法律畢業(yè)論文篇十三
3.城市化進(jìn)程中的社區(qū)建設(shè)管理。
4.城市化建設(shè)中的問題與對(duì)策研究。
5.執(zhí)政能力建設(shè)與提高行政效率。
6.行政道德建設(shè)與反腐倡廉。
7.完善國家公務(wù)員制度研究。
8.政府管理與構(gòu)建和諧社會(huì)。
9.危機(jī)管理相關(guān)問題研究。
10.現(xiàn)代城市管理的歷史發(fā)展。
11.提高新時(shí)期黨的執(zhí)政能力研究。
12.反腐倡廉研究。
13.民主政治研究。
14.干部制度與公務(wù)員制度研究。
15.政治文化研究。
16.公平和效率與政府責(zé)任研究。
17.政府管理體制與管理模式創(chuàng)新研究。
18.制度分析與制度創(chuàng)新研究。
19.行政效率與行政成本研究。
20.電子政務(wù)研究。
21.政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)國家公務(wù)員制度建設(shè)的影響。
22.加入。wto.對(duì)國家公務(wù)員制度建設(shè)的影響。
23.中國國家公務(wù)員制度的特色研究。
24.中國國家公務(wù)員制度的發(fā)展趨勢(shì)研究。
25.當(dāng)前國家公務(wù)員考試錄用制度實(shí)施過程中的問題及對(duì)策研究。
26.當(dāng)前國家公務(wù)員培訓(xùn)中存在的問題及對(duì)策研究。
27.現(xiàn)階段我國收入分配政策分析。
28.我國公共政策績效評(píng)估存在的問題與對(duì)策。
29.現(xiàn)階段我國土地政策分析。
30.現(xiàn)階段我國科技政策分析。
31.現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)政策分析。
32當(dāng)代中國教育政策分析。
33.現(xiàn)階段我國財(cái)政政策分析。
34.入世對(duì)中國政府依法行政走向的影響研究。
35.行政許可法實(shí)施過程中存在的問題和對(duì)策研究。
36.我國行政執(zhí)法存在的問題和對(duì)策研究。
37.推進(jìn)制度創(chuàng)新提高執(zhí)政能力。
38.以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府管理創(chuàng)新。
39.有效監(jiān)管與政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力建設(shè)。
40.政府采購與社會(huì)公共利益。
41.執(zhí)政為民和我國行政管理模式的構(gòu)建。
42.經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國行政管理體制改革。
43.經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國行政管理體制改革。
44.試論我國政府的經(jīng)濟(jì)性管制。
45.服務(wù)行政。---.二十一世紀(jì)中國行政管理的方向選擇。
46.建立國家公務(wù)員失業(yè)保險(xiǎn)制度的思考。
47.試分析生態(tài)價(jià)值對(duì)公共行政的影響。
48.我國公共行政的發(fā)展趨勢(shì)研究。
49.試析西方公共行政中的基本價(jià)值取向。
50.試析公共行政的合法性。
51.試析行政協(xié)調(diào)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的影響。
52.創(chuàng)新文化對(duì)公共管理的影響。
53.我國行政文化的發(fā)展趨勢(shì)。
54.行政創(chuàng)新的文化環(huán)境研究。
55.試論政府創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的影響。
56.哈爾濱文化對(duì)公共管理的影響研究。
57.建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的理論與實(shí)踐。
58.政府行政成本與效率研究。
59.轉(zhuǎn)型期中國公共預(yù)算與財(cái)政改革研究。
60.社會(huì)保障基金管理研究。
61.經(jīng)濟(jì)全球化條件下政府支持企業(yè)跨國經(jīng)營研究。
62.教育行政管理體制改革研究。
63.社區(qū)行政管理的問題與對(duì)策研究。
64.城市化發(fā)展與政府管理體制創(chuàng)新。
65.公務(wù)員薪酬制度國際比較。
66.政府官員激勵(lì)與約束機(jī)制研究。
67.新發(fā)展觀與政府管理創(chuàng)新。
68.哈市(或某市)公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀與對(duì)策研究。
69.數(shù)字化城市與哈爾濱的城市化。
70.區(qū)域發(fā)展的公共政策問題研究。
71.激勵(lì)機(jī)制與人力資源管理。
72.組織變革與政府機(jī)構(gòu)改革。
73.公共財(cái)政法律制度研究。
74.政府收費(fèi)制度改革研究。
75.政府預(yù)算績效評(píng)價(jià)體系研究。
76.制度創(chuàng)新與哈爾濱城市社區(qū)的發(fā)展。
77.地方政府績效考評(píng)探析。
78.新型工業(yè)化與哈爾濱的城市化。
79.財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制研究。
80.稅收支出及其控制研究。
81某城市社會(huì)中介組織的現(xiàn)狀與對(duì)策研究。
82.區(qū)域合作與政府的作用。
83.電子政務(wù)與政府職能轉(zhuǎn)變。
84.政府干預(yù)模式的創(chuàng)新研究。
85.區(qū)域開發(fā)與政府經(jīng)濟(jì)行為研究;
與我國政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變。
87.關(guān)于公共產(chǎn)品的供給研究。
88.中外政府收支管理比較研究。
89.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府經(jīng)濟(jì)職能研究。
90.壟斷與政府經(jīng)濟(jì)管理。
91.政府采購制度的改革與創(chuàng)新。
92.充分就業(yè)目標(biāo)與公共政策選擇。
93.論新時(shí)期我國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變。
94.我國亂收費(fèi)成因與治理對(duì)策。
95.知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源開發(fā)現(xiàn)狀與對(duì)策。
96.論如何塑造良好的政府形象。
97.論競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制在促進(jìn)政府活動(dòng)中的作用。
98.關(guān)于人力資源管理研究。
99.政府失敗與重塑政府。
100.關(guān)于組織文化管理研究。
101.關(guān)于公共政策研究。
102.論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)政府管理的影響。
103.關(guān)于戰(zhàn)略管理研究。
104.建設(shè)全面小康社會(huì)的政策研究。
105.構(gòu)建和諧社會(huì)的對(duì)策研究。
106.城市社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理體制研究。
107.我國城市土地使用制度研究。
108.我國農(nóng)村土地使用制度研究。
109.區(qū)域政策與我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。
110.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策思考。
111.行政倫理研究。
112.政府危機(jī)管理研究。
113.某社會(huì)問題的現(xiàn)狀,原因,對(duì)策分析。
114.中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期行政倫理建設(shè)問題研究。
115.中國行政組織文化的創(chuàng)新及其塑造。
116.中,美,日行政文化比較研究。
117.行政心理文化及其制約因素探析。
118.我國行政精神文化建設(shè)問題研究。
119.入世后中國政府職能的定位研究。
電大??品僧厴I(yè)論文篇十四
:隨著中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)全球化的影響,越來越多的企業(yè)開始依靠企業(yè)并購使企業(yè)發(fā)展更加迅速。企業(yè)之所以進(jìn)行并購就是為了獲取對(duì)他方企業(yè)的控制權(quán),但企業(yè)并購具有相當(dāng)高的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)并購是否會(huì)成為成功的并購與并購中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有相當(dāng)大的關(guān)系。本文著眼于國內(nèi)企業(yè)分析我國企業(yè)并購的動(dòng)因及企業(yè)并購中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上,提出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略,即企業(yè)需正確估計(jì)并購的價(jià)格、融資渠道需多樣化、優(yōu)化并購交易時(shí)的支付方式以及并購后有效整合企業(yè),使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
企業(yè)并購;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);價(jià)值評(píng)估;融資渠道。
隨著我國資本市場(chǎng)的逐漸完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)并購活動(dòng)也有了很大的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)并購是資本擴(kuò)大的有效手段,對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置有很大作用。企業(yè)并購是一項(xiàng)投資、融資行為,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)并購活動(dòng)中,對(duì)并購活動(dòng)的成功起關(guān)鍵作用。所以,在企業(yè)并購過程中須對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做好防范,這對(duì)并購活動(dòng)的成功至關(guān)重要。
企業(yè)并購的動(dòng)因有取得規(guī)模效應(yīng)、取得戰(zhàn)略機(jī)會(huì)、降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、獲得優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同效應(yīng)。并購可以使企業(yè)規(guī)模得以擴(kuò)展,合理的資源配置可大規(guī)模生產(chǎn)單一產(chǎn)品,單位成本會(huì)在一定程度上減少,進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)通過并購可獲取戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。一方面是為獲得市場(chǎng)上的占有率;另一方面可以降低企業(yè)進(jìn)入新行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。并購可以提高企業(yè)在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)展企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增長。通過并購,企業(yè)獲得被并購企業(yè)的資源,分享他們的經(jīng)驗(yàn),從而形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以,企業(yè)并購之后不僅可以實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)品、管理、技術(shù)的互補(bǔ)性,而且可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的相互作用,并最終促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
并購中的幾種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相互聯(lián)系、制約,它們主要包括定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、融資、支付及財(cái)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)。
(一)企業(yè)并購估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在并購過程中,價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)一方面是由財(cái)務(wù)報(bào)表引起的,企業(yè)通過財(cái)務(wù)報(bào)表了解被并購企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況等信息,而被并購方有時(shí)為了一己之利,隱瞞企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,這極易使并購方高估目標(biāo)企業(yè)價(jià)值;另一方面是價(jià)值評(píng)估,并購企業(yè)在對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí),中介機(jī)構(gòu)故意選擇不恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法來取得一己之利,導(dǎo)致價(jià)值評(píng)估結(jié)果與企業(yè)實(shí)際價(jià)值有很大的偏差。另外,評(píng)估參數(shù)的選擇會(huì)由資本市場(chǎng)的完善與否來決定,這也會(huì)對(duì)目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的真實(shí)反映有所影響。
(二)企業(yè)并購融資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)并購融資風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)為確保并購資本的需求而進(jìn)行融資,由企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的變化與籌集資金對(duì)企業(yè)經(jīng)營影響而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)融資的方式將影響融資風(fēng)險(xiǎn)的大小。企業(yè)并購融資方式有自有資金、發(fā)行股票、債券及信貸融資等。當(dāng)企業(yè)采用現(xiàn)金支付方式時(shí),會(huì)計(jì)畢業(yè)論文雖會(huì)使得并構(gòu)成本有所下降,但會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金短缺現(xiàn)象的出現(xiàn),產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。股權(quán)融資雖然風(fēng)險(xiǎn)小,但資本成本高,股權(quán)增加會(huì)稀釋原有股東的權(quán)益,影響其資本結(jié)構(gòu)。債券和信貸融資雖然資本成本比較低,然而,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不景氣時(shí),就會(huì)致使企業(yè)面對(duì)債務(wù)壓力。
(三)企業(yè)并購支付風(fēng)險(xiǎn)。并購支付風(fēng)險(xiǎn)就是說并購方為實(shí)現(xiàn)購買,選取何種支付方法所造成的風(fēng)險(xiǎn)。不同方式所帶來的資金壓力及風(fēng)險(xiǎn)大小也會(huì)有很大的差異。最簡(jiǎn)易的方式是現(xiàn)金支付,能控制目標(biāo)企業(yè),但會(huì)有一定的資金負(fù)擔(dān)。若選取股權(quán)支付的方式,會(huì)使并購方成本增加,減少對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制權(quán)?;旌现Ц妒侵钙髽I(yè)采用現(xiàn)金、股票及債券支付等組合支付。混合支付會(huì)使資本結(jié)構(gòu)擁有良好的狀態(tài)有很大的'難度,并購后財(cái)務(wù)整合難度會(huì)更大。所以,混合支付也會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。各種支付方式帶來的風(fēng)險(xiǎn)均會(huì)有所不同,并購方對(duì)方式的選取可以減少一定的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)企業(yè)并購財(cái)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)。在并購交易完成后,并購企業(yè)需要對(duì)被并購方進(jìn)行一系列全方面的整合,其中,財(cái)務(wù)整合是重中之重。當(dāng)并購企業(yè)在整合期內(nèi),若財(cái)務(wù)行為不妥,潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生,繼而會(huì)出現(xiàn)并購成本增加、資金短缺等現(xiàn)象,這些均會(huì)阻礙企業(yè)發(fā)展;在整合期內(nèi)雙方也許會(huì)因財(cái)務(wù)制度及機(jī)構(gòu)設(shè)置產(chǎn)生相反意見,致使企業(yè)產(chǎn)生一定的損失;企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)做好監(jiān)控措施,否則會(huì)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(一)合理確定并購企業(yè)價(jià)值,規(guī)避評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。在確定并購前,并購方特別需對(duì)被并購方的財(cái)務(wù)狀況做細(xì)致的分析,保證所了解的各個(gè)方面信息是準(zhǔn)確無誤的,這將會(huì)使企業(yè)遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)減少。并購企業(yè)應(yīng)逐步完善價(jià)值評(píng)估體系,采取合適的評(píng)估方法對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。采用不同的價(jià)值評(píng)估方法可能得到相異的估價(jià),并購方可依據(jù)并購時(shí)的動(dòng)機(jī),選擇不同的定價(jià)模型,建立完善的評(píng)估體系,就可合理確定被并購方價(jià)值,使估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)下降。企業(yè)還應(yīng)用調(diào)查的方式分析被并購方資產(chǎn)構(gòu)成及分析也許會(huì)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)陷阱。另外,并購方應(yīng)有效運(yùn)用報(bào)表以外信息,覺察報(bào)表中可能有的漏洞,繼而使并購的估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有所降低。
(二)拓展融資渠道,規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)。資本性支出是企業(yè)并購的前提條件,但根據(jù)企業(yè)自身的現(xiàn)金狀況不能滿足并購所需資金,最理想的融資渠道是借助外部資金滿足自身需求,保證企業(yè)并購過程中資金鏈更持久。合理的預(yù)算融資需求量及選擇恰當(dāng)?shù)娜谫Y方式可更好地降低企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。另外,并購企業(yè)應(yīng)積極開展不同的融資渠道來使其多樣化,來確保融資結(jié)構(gòu)的合理,使用靈活的方式來降低現(xiàn)金的支出額,例如采用股權(quán)、債券支付等多種支付的混合。還有,政府部門應(yīng)積極研究多樣的融資渠道,例如建立投資銀行、完善資本市場(chǎng)和設(shè)立并購基金等,保證企業(yè)融資渠道的多樣化。
(三)支付方式的多樣化,規(guī)避支付風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)并購選用不同的支付方式,其帶來的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)有所不同。各種并購支付方式都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。并購方可根據(jù)其財(cái)務(wù)狀況及被并購方的意向,將現(xiàn)金、股票及債券支付等設(shè)計(jì)為不相同的組合,分散單一支付的風(fēng)險(xiǎn),使并購成本降低。隨著中國并購法規(guī)的不斷完善和并購操作流程的不斷規(guī)范,并購方應(yīng)根據(jù)自身的財(cái)務(wù)情況,選取支付方式時(shí)采用現(xiàn)金、債務(wù)及股票等方式的不同組合,加大對(duì)混合支付的研究,選用公司及可轉(zhuǎn)換債券和認(rèn)股權(quán)證等證券組合來進(jìn)行并購支付。
(四)有效整合并購后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)及協(xié)同效應(yīng),構(gòu)建新企業(yè)核心及價(jià)值,在并購交易完成之后,并購方須將自身和被并購方的資源進(jìn)行整合。企業(yè)可從財(cái)務(wù)人力資源、管理目標(biāo)等方面加大對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)控。另有,完善對(duì)財(cái)務(wù)的整合。并購結(jié)束之后,企業(yè)應(yīng)在熟悉目標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)方式、財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,結(jié)合自身的情況,提出對(duì)目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),將其列入自身的預(yù)算管理體系之內(nèi)。最后,企業(yè)還應(yīng)對(duì)資產(chǎn)及負(fù)債等財(cái)務(wù)資源合理地優(yōu)化配置和整合。
在并購的各個(gè)階段都會(huì)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其是各類風(fēng)險(xiǎn)的綜合反映。所以,在并購過程中,企業(yè)要不斷地改善其內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這有助于提高并購的成功率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源優(yōu)化配置。
參考文獻(xiàn):
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電大專科法律畢業(yè)論文篇十五
摘要:實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)是整個(gè)教學(xué)過程的重要一環(huán),是提高學(xué)生由知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的主要途徑,是電大培養(yǎng)人才目標(biāo)的需要,它在培養(yǎng)電大學(xué)生的綜合素質(zhì)、智能和技能方面,具有其他教學(xué)環(huán)節(jié)不可替代的作用,把實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)放在同等地位是重視實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。電大法律專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)是培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)用能力的必要手段。案例教學(xué)、庭審旁聽、模擬法庭、法律咨詢、社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)等是法律專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的主要形式。
關(guān)鍵詞:法律;實(shí)踐;教學(xué)。
實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)是電大培養(yǎng)應(yīng)用型高等專門人才十分重要的教學(xué)環(huán)節(jié),它旨在培養(yǎng)學(xué)生的分析問題和解決問題的實(shí)際能力、科研能力,關(guān)系到電大畢業(yè)生的質(zhì)量和電大辦學(xué)聲譽(yù)。因此,加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的研究,是我們電大教師應(yīng)盡的責(zé)任。
電大法律專業(yè)開辦以來,在教學(xué)環(huán)節(jié)上一直較偏重于理論教學(xué)和應(yīng)試教育,而忽視了實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的重要性。筆者就電大法律專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)談?wù)剛€(gè)人看法。
除畢業(yè)作業(yè)外,法律專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)還可以設(shè)置社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)、案例教學(xué)、庭審旁聽、模擬法庭、法律咨詢等形式,學(xué)校要因地制宜采取切實(shí)可行的實(shí)踐教學(xué)形式。
一、案例教學(xué)法。
案例教學(xué)法也叫實(shí)例教學(xué)法,它在教師的指導(dǎo)下,根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容的需要,采取學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行分析的一種教學(xué)方法,它是法律專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的重要形式之一。法律專業(yè)課程的理論性、實(shí)踐性都很強(qiáng),這就要求教師不僅能將法學(xué)理論、法律知識(shí)傳授給學(xué)生,更要能夠理論聯(lián)系實(shí)際,恰當(dāng)運(yùn)用案例教學(xué)方式,使法律教學(xué)具體化、生動(dòng)化,從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)生真正理解和掌握有關(guān)法律。
第一,結(jié)合典型案例抓好課堂教學(xué)。由于法律專業(yè)名詞、術(shù)語及法條規(guī)定的教學(xué)是枯燥無味的,如果教師在教學(xué)中只會(huì)照本宣科,學(xué)生就會(huì)感到厭煩,應(yīng)付了之;反之,如果教師能把典型案例結(jié)合運(yùn)用到課堂教學(xué)中,將抽象的法律規(guī)定予以具體化、形象化,學(xué)生必然對(duì)此感到興趣,自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣將自然形成。要在課堂教學(xué)中適時(shí)地、恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用典型案例,就需要教師平時(shí)注意收集各種近期發(fā)生的、有影響或有爭(zhēng)議的典型案例。
第二,組織學(xué)生討論疑難案例。教師可在課堂上或課后布置一些典型疑難案例,讓學(xué)生經(jīng)過一定思考后,各自發(fā)表自己的看法和理由,還允許觀點(diǎn)相反的兩方展開辯論,然后由教師進(jìn)行分析和總結(jié)。這樣,既活躍了學(xué)習(xí)氣氛,提高了學(xué)習(xí)熱情,又克服了滿堂灌的弊病,使學(xué)生在討論、辯論中學(xué)到知識(shí)、掌握知識(shí),增強(qiáng)應(yīng)用能力。
第三,在平時(shí)作業(yè)中適當(dāng)增加案例題量,以加強(qiáng)實(shí)踐性操作。從平時(shí)作業(yè)的一般布置來看,名詞解釋、填空、問答題占較大比重,而案例題比重較小??陀^題過多,學(xué)生做作業(yè)時(shí)只抄一遍就完事,懶得動(dòng)腦,這不利于學(xué)生實(shí)際能力的提高;相反,如果加大客觀題量,讓學(xué)生做作業(yè)時(shí)多開動(dòng)腦筋思考,由教師批改作業(yè)、評(píng)定成績后對(duì)作業(yè)尤其是案例題進(jìn)行講評(píng),就使學(xué)生加深印象和理解。
二、庭審旁聽法。
組織法律專業(yè)學(xué)生參加法院庭審旁聽,是法律專業(yè)教學(xué)理論聯(lián)系實(shí)際極其重要的實(shí)踐教學(xué)形式,它可以使課堂教學(xué)收到事半功倍的效果。學(xué)生經(jīng)過旁聽,對(duì)法律的適用和審判實(shí)踐,要比課堂講授感受得更直接、更具體,理解得更深刻,記憶得更扎實(shí)。
第一、組織學(xué)生參加庭審旁聽活動(dòng),要密切結(jié)合法律專業(yè)教學(xué)進(jìn)行。如結(jié)合刑法、刑訴法教學(xué)可組織學(xué)生參加刑事案件的庭審旁聽;結(jié)合民法、經(jīng)濟(jì)法、民訴法教學(xué),組織學(xué)生參加民事、經(jīng)濟(jì)案件的庭審旁聽;結(jié)合行政法,行訴法敦學(xué),可緝織學(xué)生參加“民告官”案件的庭節(jié)旁聽。
第二,組織庭審旁聽的案件要有典型性和代表性。組織學(xué)生參加庭審旁聽,要精選當(dāng)?shù)匕l(fā)生的、由當(dāng)?shù)胤ㄔ汗_審理的具有典型性、代表性和一定影響的案件。這樣學(xué)生才會(huì)收到良好的旁聽效果,提高學(xué)生認(rèn)真學(xué)好法律的主動(dòng)性。
第三,組織庭審旁聽,應(yīng)事先與當(dāng)?shù)胤ㄔ喝〉寐?lián)系,了解和掌握有較大旁聽價(jià)值的案件情況,讓法院作好旁聽安排。同時(shí),要強(qiáng)調(diào)旁聽紀(jì)律和要求。
第四,學(xué)生參加庭審旁聽后,指導(dǎo)教師要及時(shí)組織學(xué)生座談、討論,讓學(xué)生對(duì)案件進(jìn)行具體分析,允許學(xué)生暢談自己的見解,引導(dǎo)學(xué)生從適用實(shí)體法和程序法方法,評(píng)估法院審判活動(dòng)是否合法。這樣,就能使學(xué)生對(duì)法院審判的嚴(yán)肅性、規(guī)范性、合法性、公正性的體會(huì)更加具體而深刻。
第五,指導(dǎo)教師要針對(duì)所旁聽案件中存在的問題和焦點(diǎn)問題,從實(shí)體法和程序法的角度,布置思考題,要求學(xué)生寫出書面意見,指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生的書面意見材料及座談、討論時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)分。
三、模擬法庭法。
模擬法庭就是選用真實(shí)、典型、有代表性的案例,經(jīng)過整理后發(fā)給學(xué)生,讓學(xué)生分別以檢察官、法官、律師、當(dāng)事人等身份,依照法律的規(guī)定和訴訟程序,對(duì)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)或者行政案件進(jìn)行開庭審理的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生經(jīng)過這樣的模擬法庭實(shí)踐,可以加深對(duì)法律的理解,熟悉檢察、審判、辯護(hù)、代理等各項(xiàng)法律工作的要求,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力,為日后參加法律工作打下一定的基礎(chǔ)。
第一,做好硬件準(zhǔn)備。開展模擬法庭活動(dòng),應(yīng)準(zhǔn)備好法庭的標(biāo)志,如橫幅、國徽、參訴人員標(biāo)牌、條桌、桌布等,若觀摩人員多、場(chǎng)所空間大則還需準(zhǔn)備擴(kuò)音設(shè)備,按標(biāo)準(zhǔn)化要求安排好庭審席。有條件的還可以購置檢察官服和法官服,使模擬法庭活動(dòng)更富嚴(yán)肅性和規(guī)范性。
律師事務(wù)所搜集,也可以由省級(jí)電大統(tǒng)一組織提供。
第三,全體學(xué)生都必須參加模擬法庭審理實(shí)踐,按案件的具體情況,分成公訴人、原告、被告、辯護(hù)人、代理人、審判人員組,各組做好開庭準(zhǔn)備,然后派代表出庭。第四,每個(gè)學(xué)生都應(yīng)寫出自己參與實(shí)踐所做的具體工作、涉及的法律文書實(shí)踐后的,以此作為評(píng)定學(xué)生模擬法庭實(shí)踐成績的依據(jù)。
第五,模擬審判要由有審判或律師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才擔(dān)任指導(dǎo)教師。事先由指導(dǎo)教師對(duì)扮演各種角色的學(xué)生代表進(jìn)行開庭之前的指導(dǎo),事后由指導(dǎo)教師當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行講評(píng),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),指出不足之處。這樣才能使模擬法庭審判水平不斷提高。
四、法律咨詢法。
有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有目的地組織學(xué)生參加義務(wù)法律咨詢活動(dòng),是促使學(xué)生走向社會(huì)、參加司法實(shí)踐活動(dòng)的又一主要形式。學(xué)生參加咨詢活動(dòng),群眾向他們提出婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、借貸、租賃、房屋拆遷、侵權(quán)賠償?shù)雀鞣N各樣的問題。學(xué)生應(yīng)認(rèn)真地、實(shí)事求是地、合法合理地予以解答。這項(xiàng)活動(dòng)可以使學(xué)生廣泛地接觸群眾,直接了解群眾對(duì)我國社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的要求和意見;可以為群眾解決好糾紛提供良好的建議和辦法;可以鍛煉學(xué)生學(xué)以致用、分析問題和解決問題的實(shí)際能力,鍛煉學(xué)生的口才和膽識(shí)。
第一,參加法律咨詢的學(xué)生要有扎實(shí)的法律基本功。群眾咨詢的問題涉及到方方面面、千變?nèi)f化,這就要求學(xué)生能針對(duì)各種具體問題準(zhǔn)確無誤地予以解答,為咨詢的群眾圓滿地解決糾紛指點(diǎn)迷津。
第二,學(xué)生參加法律咨詢活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由富有法律教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師帶隊(duì),隨時(shí)指導(dǎo)并把關(guān)。
第三,參加法律咨詢活動(dòng)的學(xué)生都要有咨詢記錄,記錄的內(nèi)容包括咨詢者的基本情況、講述的事實(shí)和提出的同題、學(xué)生的解答情況等,指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生咨詢記錄具體內(nèi)容進(jìn)行成績?cè)u(píng)定。
五、社會(huì)調(diào)查法。
社會(huì)調(diào)查法是調(diào)查人針對(duì)社會(huì)中的某些熱點(diǎn)問題或現(xiàn)象,調(diào)查了解事實(shí)真相,分析特點(diǎn)和原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或不足,提出建議和措施的一項(xiàng)專門工作。
第一,要使學(xué)生明確社會(huì)調(diào)查的目的。社會(huì)調(diào)查的目的是,了解我國當(dāng)前立法、知法、守法、執(zhí)法各方面的現(xiàn)狀和存在的`問題,提出具有一定參考價(jià)值的改革建議和措施。
第二,社會(huì)調(diào)查的項(xiàng)目要符合法律專業(yè)的要求。調(diào)查的問題必須是屬于法律方面的問題、且要有一定的社會(huì)影響。如妨害公務(wù)案上升、離婚率上升、國家賠償法的實(shí)施狀況、下崗職工合法權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)狀、當(dāng)前民間糾紛的特點(diǎn)等等。
第三,進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的學(xué)生,每人要寫出書面調(diào)查報(bào)告,其內(nèi)容包括調(diào)查的基本情況、特點(diǎn)和原因的具體分析、建議和措施等,要有自己的見解。一個(gè)好的調(diào)查報(bào)告,具有參考性價(jià)值。
第四,指導(dǎo)教師要對(duì)學(xué)生提交的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)并評(píng)定成績。
六、專業(yè)實(shí)習(xí)。
專業(yè)實(shí)習(xí)是使學(xué)生鞏固所學(xué)理論、獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)工作能力的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
第一,要搞好實(shí)習(xí)基地建設(shè)。實(shí)習(xí)基地的建設(shè)是搞好專業(yè)實(shí)習(xí)的前提和基礎(chǔ)。法律專業(yè)的學(xué)生應(yīng)到公、檢、法、司等職能部門去進(jìn)行實(shí)習(xí),這就需要辦學(xué)單位要與上述職能部門建立良好的關(guān)系,確定相對(duì)固定的司法部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)作為電大法律專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)基地。
第二,要聘好實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師的專業(yè)水平和指導(dǎo)能力是專業(yè)實(shí)習(xí)成敗的關(guān)鍵。因此,組織學(xué)生實(shí)習(xí)應(yīng)聘請(qǐng)有法學(xué)理論知識(shí)、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又熱心指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)的法官、律師、檢察官等為實(shí)習(xí)指導(dǎo)救師。
第三,要制定實(shí)習(xí)大綱。內(nèi)容包括實(shí)習(xí)的性質(zhì)、目的、內(nèi)容、要求及成績?cè)u(píng)定等。
第四,要有嚴(yán)密的組織管理和實(shí)習(xí)紀(jì)律約束。學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)必須按實(shí)習(xí)單位的工作制度辦事,遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律及有關(guān)保密規(guī)定。
第五,學(xué)生要提交書面實(shí)習(xí)報(bào)告,并由實(shí)習(xí)單位和指導(dǎo)教師作出實(shí)習(xí)鑒定,予以客觀評(píng)價(jià),由分校審核。實(shí)習(xí)報(bào)告和實(shí)習(xí)鑒定是檢驗(yàn)專業(yè)實(shí)習(xí)水平和評(píng)定實(shí)習(xí)成績的重要依據(jù)。
總之,要想切實(shí)達(dá)到實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的預(yù)期目的,我們必須提高認(rèn)識(shí),上下一致,加強(qiáng)管理,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),這樣才能把實(shí)踐性教學(xué)提高到一個(gè)新水平,促進(jìn)和提高電大教學(xué)質(zhì)量和育人質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
電大專科法律畢業(yè)論文篇十六
摘要:初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)是普通中、高等職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)必修課程。隨著職業(yè)院校改革的不斷深入,初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)作為職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系中的關(guān)鍵一環(huán),其教學(xué)模式也逐步由傳統(tǒng)教學(xué)型向教學(xué)實(shí)踐型轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:理論操作實(shí)踐。
初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)是在會(huì)計(jì)基本理論的指導(dǎo)下,講述會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方法的原理和應(yīng)用。職業(yè)院校選用的教材內(nèi)容基本以簿記技術(shù)為主,通過闡述會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論、基本方法和基本技能,為職校生學(xué)習(xí)專業(yè)會(huì)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其教學(xué)內(nèi)容主要分為三大塊:一是有關(guān)會(huì)計(jì)基本概念、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)基本程序與方法等會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論;二是以借貸記賬法為核心的有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等內(nèi)容的基本理論和基本方法;三是會(huì)計(jì)工作的理論與方法。
一、職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)特點(diǎn)。
眾所周知,職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方法與普通高校有很大的不同,因此,職業(yè)院校的會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)必須因材施教,體現(xiàn)鮮明的職教特點(diǎn)。
1.目標(biāo)明確。
職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)是實(shí)踐型和技能型人才,它不同于普通高校的專業(yè)理論型人才的培養(yǎng)目標(biāo),因此在初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)過程中必須首先樹立明確、符合實(shí)際需要的會(huì)計(jì)教學(xué)目標(biāo),即立足于職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)的需要,體現(xiàn)職業(yè)院校培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才的特點(diǎn),注重會(huì)計(jì)理論與方法的實(shí)用性和適用性。
2.內(nèi)容新穎。
一方面由于職校生在校學(xué)習(xí)二到三年就進(jìn)入企業(yè)從事相關(guān)工作,這就要求會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容必須“短、平、快”。另一方面從上個(gè)世紀(jì)90年代初起,我國開始會(huì)計(jì)制度改革,從理論到方法都發(fā)生了很大的變化,實(shí)務(wù)操作中的新業(yè)務(wù)、新情況和新問題不斷涌現(xiàn),使會(huì)計(jì)處理變得更加靈活,會(huì)計(jì)選擇的空間更大。這些都決定了在教授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)時(shí)不僅要講授會(huì)計(jì)基本理論與方法,也要緊緊圍繞我國會(huì)計(jì)改革現(xiàn)狀,講授財(cái)政部新出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》等內(nèi)容。這樣可以使學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入用人單位后,第一時(shí)間進(jìn)入角色、投入工作,從而有效地縮短學(xué)生與用人單位的“磨合期”。
3.結(jié)構(gòu)合理。
職業(yè)院校的初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)必須從學(xué)生知識(shí)掌握的狀況出發(fā)。以會(huì)計(jì)要素核算為例,該章主要介紹借貸記賬法的應(yīng)用,可以與第一章會(huì)計(jì)對(duì)象理論和中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容緊密銜接,這樣既能體現(xiàn)由淺入深、由易到難的認(rèn)識(shí)過程,也易于職校生理解和掌握。同時(shí)要學(xué)練結(jié)合,這樣能夠更客觀地檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。
二、初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀。
職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)發(fā)展到今天已取得了一定的成就,為社會(huì)培養(yǎng)了一大批合格的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。以筆者學(xué)院為例,雖然學(xué)院是以冶金為骨干專業(yè)的職業(yè)院校,但院領(lǐng)導(dǎo)一直十分重視會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè),不斷根據(jù)市場(chǎng)與企業(yè)的需要完善本院的《會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案》,圍繞學(xué)生的會(huì)計(jì)崗位所需的基本技能構(gòu)建了以初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)為核心的課程體系,并培養(yǎng)了一支專業(yè)教師團(tuán)隊(duì),會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率也在逐年提高,但在長期的教學(xué)實(shí)踐中也暴露出一些不足之處。
1.理論與實(shí)踐脫節(jié)。
初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)在很大程度上仍然沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教學(xué)模式,注重教會(huì)學(xué)生理論知識(shí),卻忽視了教會(huì)學(xué)生如何應(yīng)用這些知識(shí)。學(xué)生也許學(xué)會(huì)了書本上的怎樣編制分錄、怎樣編制報(bào)表,但遇到會(huì)計(jì)工作中的實(shí)際業(yè)務(wù)時(shí),卻不知如何下手處理,也不知道如何利用這些生成的信息幫助解決日益復(fù)雜的企業(yè)問題。導(dǎo)致這種情況發(fā)生的一個(gè)很重要的原因在于職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)不能形成一個(gè)良好而持久的運(yùn)行機(jī)制。
2.教學(xué)方法落后。
許多職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)方法單一,很多教師仍然采用的是“填鴨式”滿堂灌輸,以教師為中心,以教科書為依據(jù),按部就班地一部分一部分地講授課本知識(shí)。在這種方法下,課程結(jié)束時(shí),學(xué)生不一定能夠形成對(duì)初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)這門課的總體認(rèn)識(shí)。學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)也缺乏興趣,只是被動(dòng)地接受相關(guān)知識(shí),課堂效果不佳,達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。
3.師資隊(duì)伍建設(shè)不給力。
筆者學(xué)院講授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教師都是有著豐富理論知識(shí)的中青年教師,他們都是大學(xué)一畢業(yè)就分配進(jìn)學(xué)校的。他們的工作經(jīng)歷是從“學(xué)校”到“學(xué)?!保@就導(dǎo)致他們?nèi)狈Ρ匾膶?shí)踐知識(shí),解決實(shí)際問題的能力不足,也造成了教學(xué)中的重理論,輕實(shí)踐。同時(shí)會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)的加速更新,要求教師不斷加強(qiáng)繼續(xù)教育,但許多學(xué)校的.領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)此缺乏必要的認(rèn)識(shí),仍然抱殘守缺、墨守成規(guī)。
三、初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)改革途徑。
1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
任何教學(xué)都需要教師來組織。教學(xué)目標(biāo)和課程等設(shè)置得再好,也要靠教師來完成;新的教學(xué)方法再好,也要教師來運(yùn)用。教學(xué)的改革不包括教師能力和水平的提高,是不實(shí)際的。要搞好職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)改革,首先必須從師資隊(duì)伍建設(shè)入手。一方面鼓勵(lì)會(huì)計(jì)專業(yè)教師繼續(xù)再教育,不斷“充電”,學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新理論、新制度;另一方面組織教師走出學(xué)校,走進(jìn)企業(yè),深入會(huì)計(jì)工作的一線,真正做到將教師的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備與會(huì)計(jì)工作實(shí)踐接軌,只有這樣,才能保證教學(xué)改革的成功。
2.改革教學(xué)方法。
傳統(tǒng)的以教師授課為主的教學(xué)方法應(yīng)被“教師授課為輔,學(xué)生參與為主”的教學(xué)方法所取代。在這種新的教學(xué)方法下,教師的主要任務(wù)是引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生思考,幫助學(xué)生解決疑難問題,學(xué)生則通過小組協(xié)作、案例研究、模擬操作等方式,獲取新的知識(shí),從而達(dá)到鍛煉實(shí)際會(huì)計(jì)操作能力的目的。同時(shí)針對(duì)學(xué)生掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)的現(xiàn)狀,靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法。如講授賬務(wù)處理程序這一章節(jié)時(shí),可以采用項(xiàng)目教學(xué)法,由學(xué)生自己制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃,確定工作步驟和程序,分析影響賬務(wù)處理程序選擇的因素,然后在教師的引導(dǎo)下完成預(yù)定的項(xiàng)目;講授會(huì)計(jì)錯(cuò)賬更正方法時(shí),可采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法,由教師先進(jìn)行操作示范,并結(jié)合錄像、課件進(jìn)一步向?qū)W生展示操作的全過程,然后讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)際操作,教師巡視指導(dǎo)及時(shí)糾正錯(cuò)誤,之后教師對(duì)操作步驟進(jìn)行復(fù)述,特別提醒容易出錯(cuò)的步驟和環(huán)節(jié),最后總結(jié)要點(diǎn);講授通用記賬憑證時(shí),采用角色扮演法,讓學(xué)生分別扮演制單員、出納員、審核員、記賬員和會(huì)計(jì)主管的角色,體會(huì)不同角色的作用、責(zé)任,從而全面認(rèn)識(shí)記賬憑證。
3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。
會(huì)計(jì)是一個(gè)操作性和應(yīng)用性極強(qiáng)的職業(yè),同時(shí)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的要求很高,這和現(xiàn)在幾乎是純知識(shí)性的教學(xué)存在很大矛盾。為此教師在講授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)課程時(shí),可以安排4~5周的時(shí)間進(jìn)行實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)。教學(xué)教師也完全可以在會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)室中指導(dǎo)部分章節(jié)的完成。條件允許的情況下,還可以引入erp沙盤模擬實(shí)訓(xùn)課程,使學(xué)生通過實(shí)物沙盤的直觀模擬,基本了解企業(yè)賬務(wù)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。此外,不斷拓寬校企合作的模式,每年利用寒暑假,組織學(xué)生去企業(yè)社會(huì)實(shí)踐,可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生在校理論學(xué)習(xí)與企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)際操作需求的“無縫對(duì)接”。
總之,職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)必須始終以企業(yè)、社會(huì)的需求為出發(fā)點(diǎn),充分體現(xiàn)課程的職業(yè)性、實(shí)踐性,全面培養(yǎng)職校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)能力。
電大??品僧厴I(yè)論文篇十七
進(jìn)入新世紀(jì)以后,無論是從國內(nèi)環(huán)境來看,還是從國際環(huán)境來看,都成呈現(xiàn)出了很多新的內(nèi)容。一方面,我國進(jìn)入了百年之未有的好時(shí)代,因此,如何把握這一時(shí)代機(jī)遇,更好的建設(shè)社會(huì)主義和諧強(qiáng)國是當(dāng)前整個(gè)行政管理發(fā)展與落實(shí)的一個(gè)主要目標(biāo);另一方面,從國際層面來看,地方?jīng)_突依然比較嚴(yán)峻,如何進(jìn)一步地協(xié)調(diào)大國關(guān)系,滿足地方發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義更好的發(fā)展路徑是行政管理在內(nèi)的諸多領(lǐng)域需要思考的一個(gè)主要方向。外部環(huán)境的變化也對(duì)行政管理帶來了一系列的挑戰(zhàn)。
2.思想層面的原因。
在進(jìn)行行政管理改革與發(fā)展過程當(dāng)中,也會(huì)面臨著諸多的挑戰(zhàn),一個(gè)主要的原因是行政管理領(lǐng)導(dǎo)者自身的思想發(fā)展,并沒有進(jìn)行積極的與時(shí)俱進(jìn),存在著一定的滯后性,特別是傳統(tǒng)的行政思想過于濃厚,沒有將為民服務(wù)的思想牢記于心。這些都直接影響了行政管理效能的提升。
3.群眾參與不足。
之所以在行政管理過程當(dāng)中存在著諸多的挑戰(zhàn),其中一個(gè)主要的原因是當(dāng)前在行政管理過程當(dāng)中,我國群眾無論是在主觀參與的積極性方面,還是在具體的參與的渠道以及路徑方面都存在著一定的不足。這種不足直接導(dǎo)致了行政管理的單一化,以及行政管理簡(jiǎn)單粗放沒有達(dá)到理想的目標(biāo)。
總之,無論是外在環(huán)境的原因還是綜合方面的因素制約,這些都是導(dǎo)致我國行政管理面臨諸多困境與挑戰(zhàn)的原因,也是今后行政管理優(yōu)化改革發(fā)展的方向。
電大專科法律畢業(yè)論文篇十八
[摘要]目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械在推廣過程中,推廣的技術(shù)水平還比較低,已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。本文主要分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村地區(qū)推廣的必要性和推廣過程中存在的問題,研究在新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的新措施。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣制約因素推廣措施。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的重要性和必要性。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小輪車和機(jī)械化水平,進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作,可以在很大程度上提高農(nóng)業(yè)技術(shù)化和機(jī)械化水平。因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中只有不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作,才能使引進(jìn)的新技術(shù)、新措施和新的機(jī)械更好的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,切實(shí)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的機(jī)械化水平和科技含量。
2.是新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展過程中,其發(fā)展的主要?jiǎng)恿褪且揽可a(chǎn)水平的提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中重要要素,因此,要想提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力就必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步,就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣和應(yīng)用。
3.提高農(nóng)民收入的要求。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣一方面可以提高勞動(dòng)的生產(chǎn)效率,降低了大量的勞動(dòng)時(shí)間,大批的勞動(dòng)力可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解脫出來,從其其他方面的生產(chǎn)工作,從而在一定程度上能夠增加農(nóng)民群眾的總體收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加的合理;另一方面,通過推廣農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械,可以拓寬商品的銷售渠道,降低對(duì)交通的影響,在一定程度上能夠擴(kuò)大商品的流通,進(jìn)而增加農(nóng)民群眾的總體收入。
4.有利于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的發(fā)展和進(jìn)步。
通過大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,可以再很大程度上提高勞動(dòng)的生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步和發(fā)展,有利于農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和進(jìn)步。此外,通過農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,還可以在很大程度上提高農(nóng)民群眾的實(shí)際收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入差距不斷縮小,從而縮小貧富差距。
二、農(nóng)機(jī)機(jī)械推廣存在的主要問題。
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)跟不上時(shí)代的發(fā)展。
目前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員的額年齡普遍比較大,其掌握的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械知識(shí)老舊,知識(shí)已經(jīng)嚴(yán)重的落后,明顯跟不上時(shí)代發(fā)展的需求。在新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代的速度十分的快,這就使得相關(guān)農(nóng)業(yè)推廣人員對(duì)現(xiàn)代科技并不是十分的了解,很難承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村地區(qū)的推廣重?fù)?dān),最終導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣達(dá)不到應(yīng)有的效果。
2.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的技術(shù)存在嚴(yán)重的缺陷。
目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣往往都是只是重視糧食的種植和收獲,而忽視了糧食在不生產(chǎn)過程中全程機(jī)械化和后期糧食加工的機(jī)械化水平。例如,在生產(chǎn)水稻和油菜過程中,對(duì)于糧食收獲過程中能夠做到全部的機(jī)械化,但是在糧食收獲完成之后缺少對(duì)秸稈后期的還田工作,在機(jī)械化推廣過程中,雖然很多人已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題的存在,也采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行了一定的技術(shù)改造,但是從總體上看,效果很不理想。
3.先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械昂貴,農(nóng)民望而卻步。
雖然現(xiàn)今農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民的收入已經(jīng)得到了極大的提高,但是,由于農(nóng)民群眾在接受教育、醫(yī)療等方面支出的費(fèi)用比價(jià)昂貴,實(shí)際上的收入與城鎮(zhèn)居民比較起來,還存在較大的差距,這種情況在一定程度上嚴(yán)重影響到了農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)的購買能力。此外,對(duì)于一些比較先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,價(jià)格相對(duì)比價(jià)昂貴,農(nóng)民無力購買,這種情況點(diǎn)的存在在很大程度上也制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和推廣。
三、新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)推廣的措施。
1.提高人們的思想意識(shí)和觀念。
要想做好農(nóng)機(jī)推廣工作,首先要做的就是宣傳工作,在宣傳過程中逐漸打破人們的陳舊思想和觀念。通過宣傳和引導(dǎo),加深農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)識(shí)和理解,提高農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí),使群眾能夠接受新的技術(shù)和新的關(guān)鍵,為農(nóng)機(jī)推廣奠定良好的基礎(chǔ)。
2.健全農(nóng)機(jī)機(jī)械補(bǔ)貼機(jī)制。
由于臥軌農(nóng)民的實(shí)際收入較城鎮(zhèn)居民來說還存在著較大的差距,同時(shí)由于其他費(fèi)用支出比較高。在加上先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械通常都比較昂貴,在這些綜合情況的制約下,在很大程度上限制了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的意愿。很多地區(qū)目前已經(jīng)建立相對(duì)比較完善的農(nóng)機(jī)機(jī)械補(bǔ)貼政策,每年國家財(cái)政和地方政府的投入也在不斷增加,但是就目前的補(bǔ)貼水平和補(bǔ)貼的力度與昂貴的機(jī)械設(shè)備還存在一定的差距,同時(shí),在某些地方也存在著農(nóng)業(yè)機(jī)械專項(xiàng)資金被挪用的現(xiàn)象。貪污現(xiàn)象十分的嚴(yán)總,這些不良因素的存在都在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣。這就需要我們不斷的創(chuàng)新改革,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)械補(bǔ)貼機(jī)制的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督力度,從而保證專項(xiàng)資金都能切實(shí)用于農(nóng)機(jī)推廣中。
3.加強(qiáng)投入力度,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新力度。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新,及時(shí)將落后設(shè)備淘汰。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況和客觀規(guī)律,不斷的在本地區(qū)引進(jìn)適合地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)和新設(shè)備,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新速度,從而在最大程度上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益,提高農(nóng)民群眾的收入。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,三農(nóng)問題始終是關(guān)系我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,關(guān)系到我國未來的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深化和改革。最近幾年為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展看,我國農(nóng)村地區(qū)大力開展了新農(nóng)村建設(shè),不斷的促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要方式,是提高我國綜合生產(chǎn)效率的重要方式和手段。因此,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展過程中需要我們不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平,保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、高效、高質(zhì)量。
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:管理會(huì)計(jì)以企業(yè)現(xiàn)在和未來的資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,為企業(yè)內(nèi)部管理者提供經(jīng)營管理決策的科學(xué)依據(jù)為目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。管理者如何接受和運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的基本方法,決定著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)效應(yīng)。
管理會(huì)計(jì),貨幣時(shí)間價(jià)值,變動(dòng)成本法。
貨幣時(shí)間價(jià)值是指一定量資金在不同時(shí)點(diǎn)上價(jià)值量的差額。它反映的是由于時(shí)間因素的作用而使現(xiàn)在的一筆資金高于將來某個(gè)時(shí)期的同等數(shù)量的資金的差額或者資金隨時(shí)間推延所具有的增值能力。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展要消耗社會(huì)資源,現(xiàn)有的社會(huì)資源構(gòu)成現(xiàn)存社會(huì)財(cái)富,由于社會(huì)資源的稀缺性,又能夠帶來更多社會(huì)產(chǎn)品,所以現(xiàn)在物品的效用要高于未來物品的效用。管理者將貼現(xiàn)法的現(xiàn)值法、凈現(xiàn)值法、獲利指數(shù)法、內(nèi)含報(bào)酬率法等方法進(jìn)行演算權(quán)衡,決定企業(yè)將來的發(fā)展。貨幣時(shí)間價(jià)值是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)概念,涉及到企業(yè)的投資決策,甚至對(duì)各級(jí)政府投資決策都將會(huì)產(chǎn)生重要的影響。
(一)管理者運(yùn)用變動(dòng)成本法分析和運(yùn)用的意義。
變動(dòng)成本法是指在組織常規(guī)的成本計(jì)算過程中,以成本性態(tài)分析為前提條件,只將變動(dòng)生產(chǎn)成本作為產(chǎn)品成本的構(gòu)成內(nèi)容,而將固定生產(chǎn)成本作為期間成本,并按貢獻(xiàn)式損益確定程序計(jì)算損益的一種成本計(jì)算模式。其中變動(dòng)成本是指成本總額隨業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而變動(dòng),如企業(yè)的直接人工、直接材料等。固定成本是指在一定范圍內(nèi),不隨產(chǎn)量的變化而(使總成本)變化的成本。如果管理者真正地發(fā)揮基本職工的積極性,達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化,必須特別重視固定成本的控制,在獲取收入后,必須首先彌補(bǔ)直接材料和直接人工,再考慮固定成本的補(bǔ)償,此是管理者人性化、持續(xù)性的管理理念。
(一)國家政府的法規(guī)制度的引導(dǎo)是影響管理會(huì)計(jì)基本方法應(yīng)用的主要原因。
自2007年1月1日起,我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系正式實(shí)施。上市公司等企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系,是實(shí)現(xiàn)我國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同、有效提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展、確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。管理會(huì)計(jì)沒有審計(jì)的鑒證、證明,沒有證監(jiān)會(huì)等的監(jiān)督,國家各個(gè)部門沒有規(guī)定,是可進(jìn)行也可不進(jìn)行的內(nèi)容,管理者對(duì)其重視程度自然降低甚至忽略。
(二)房地產(chǎn)交易改變管理者的貨幣時(shí)間價(jià)值理念,影響可持續(xù)發(fā)展。
近十幾年房地產(chǎn)建設(shè)速度奇跡般的發(fā)展,價(jià)格急劇上升,占地拆遷使人們一夜巨富,凈現(xiàn)值吸引著人們,滿足著人們對(duì)金錢的欲望,土地的未來意義及終值意義被忽略或者無可奈何。各種媒體報(bào)道購買房屋分期付款的人們對(duì)此的質(zhì)疑和看法很少,似乎購買者均認(rèn)可合同簽署的月供金額。這是在利用人們對(duì)貨幣時(shí)間價(jià)值認(rèn)識(shí)不足而愚弄人們,因此影響了貨幣時(shí)間價(jià)值的正確理解、應(yīng)用。
小論文我國現(xiàn)行的法律規(guī)定了建設(shè)用地使用權(quán)的期限,居住用地是70年,工業(yè)用地50年,商業(yè)用地40年,綜合用地50年,而房屋的使用壽命通常長于這個(gè)年限。假若利潤率為10%,之間沒有通貨膨脹及風(fēng)險(xiǎn)變化,則50年后的1元值現(xiàn)在0.0085元。人們可能不清楚這具體數(shù)字,但明白將來的錢越來越不如現(xiàn)在的錢,于是人們竭盡全力獲取最大的收益,企業(yè)家利用現(xiàn)有的資源為自己的私利和家人積蓄財(cái)富,特別是個(gè)別國有企業(yè)的管理層及治理層利用國家資產(chǎn),也就是納稅人的義務(wù)堂而皇之爭(zhēng)取個(gè)人財(cái)富最大化,破壞了社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(一)政府及公務(wù)員首先接受管理會(huì)計(jì)觀念的滲透。
一國政府既有政治職能又有經(jīng)濟(jì)職能。政府運(yùn)行需要大量資金,政府工作及工作人員的行為影響重大。因此,無論政府政策方針制定者、決策者及具體的工作人員,應(yīng)該系統(tǒng)學(xué)習(xí)理解管理會(huì)計(jì)知識(shí)。官員及公務(wù)員不僅確實(shí)行使政府公務(wù)的職責(zé),同時(shí)必須明白政府的支出,特別是他們的報(bào)酬多數(shù)屬于固定成本,需精打細(xì)算、合理預(yù)算,節(jié)省納稅人的所盡的義務(wù),將自己的工作量視同業(yè)務(wù)量,付出多些,索取少些,形成最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(二)政府要求管理者接受并運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的方法及理念。
各級(jí)政府在理解管理會(huì)計(jì)基本方法和含義的基礎(chǔ)上廣泛宣傳,提醒管理者運(yùn)用貨幣時(shí)間價(jià)值分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,提醒企業(yè)管理者注意變動(dòng)成本的潛在作用,引導(dǎo)如富士康一樣的企業(yè)管理者切實(shí)關(guān)注雇員、一線勞動(dòng)者的心理感應(yīng)。在失業(yè)、就業(yè)成突出問題的當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,用機(jī)器人替代活人,似乎是一個(gè)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步,實(shí)際上是在制造社會(huì)不和諧的因素。提醒管理者們,特別是國有企業(yè)的高層,不要貪心,不要形成暗中逆流,影響社會(huì)和諧。
總之,大專以上會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)接受或進(jìn)修過管理會(huì)計(jì)的課程,對(duì)于管理會(huì)計(jì)的基本方法應(yīng)當(dāng)知道,在工作中應(yīng)當(dāng)將管理會(huì)計(jì)的方法和理念應(yīng)用到工作中,并影響周邊人員。會(huì)計(jì)人員運(yùn)用管理會(huì)計(jì)理念隨時(shí)、及時(shí)、適時(shí)地向相關(guān)管理者提出合理化建議,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外財(cái)務(wù)關(guān)系,起到參謀的作用。高層管理者必須尊重并接受他們的看法和建議,必然會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
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電大專科法律畢業(yè)論文篇二十
:我國于2013年1月1日起開始執(zhí)行《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,這一規(guī)則是由國家財(cái)政部修訂并頒布的,旨在改革完善行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作,使其財(cái)務(wù)管理工作更具科學(xué)性、規(guī)范性,并對(duì)其日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效管控,提高資金的使用效率,最終實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度的引入可以顯著提升行政事業(yè)單位的財(cái)管工作效率,本文針對(duì)現(xiàn)階段行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度下開展財(cái)管工作存在的問題,給出了幾點(diǎn)建議。
行政單位與事業(yè)單位被統(tǒng)稱為行政事業(yè)單位。隨著時(shí)代的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平的提升,行政事業(yè)單位的改革也是必然。在行政事業(yè)單位改革的進(jìn)程中,其中財(cái)務(wù)管理工作被視為重中之重,它關(guān)系到行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的安全性與完整性,財(cái)務(wù)管理工作的改革被提出了更高的要求,因此,我國推行了新的會(huì)計(jì)制度,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作無論是會(huì)計(jì)核算方面,還是預(yù)算制定等方面,都有了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)我過行政事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的保障。
新頒布的會(huì)計(jì)制度的落實(shí),一方面對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)計(jì)量制度、會(huì)計(jì)制度目標(biāo)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了更新更高的要求,另一方面放棄原有的全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和自收自支等預(yù)算辦法,使用新會(huì)計(jì)制度提出的核算收支、定額定項(xiàng)補(bǔ)助、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)等管理辦法,這就給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作帶來不小的挑戰(zhàn)。在新會(huì)計(jì)制度管理下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容將更為廣泛,主要包括資金管控、收入與支出管理、成本控制和預(yù)算管理等內(nèi)容。由于上述四個(gè)方面的工作與本單位的日常管理息息相關(guān),因此對(duì)行政事業(yè)單位具有重要意義,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整性的有效保障。
新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)信息包括財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告等所有與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理通過對(duì)預(yù)算、成本、資金、收入支出等財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和有效控制,就能保證財(cái)務(wù)信息的完整和真實(shí)。
2.合理保證單位資產(chǎn)的使用有效性和安全性。
財(cái)務(wù)管理對(duì)于單位貨幣資金或資產(chǎn)毀損、挪用的風(fēng)險(xiǎn)能夠起到有效的防范作用,而且還能幫助單位解決一些資產(chǎn)使用效率低下、配置不合理等問題,從這一層面保障了單位資產(chǎn)的使用有效性與安全性。
3.能夠使得行政事業(yè)單位的公共服務(wù)得到間接的提升。
財(cái)務(wù)管理在具體的財(cái)務(wù)工作中對(duì)預(yù)算、成本、資金、收入支出等進(jìn)行監(jiān)督和控制時(shí),在客觀上也提高了單位的管理水平,強(qiáng)化了對(duì)外服務(wù)的基礎(chǔ)條件,從而使得行政事業(yè)單位的公共服務(wù)得到間接的提升。
1.在新舊會(huì)計(jì)制度沒有做到縝密的銜接。
在推行舊會(huì)計(jì)制度過程中,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作都比較混亂,隨心所欲的設(shè)置一些賬目,致使許多財(cái)務(wù)賬目不夠規(guī)范,在賬務(wù)處理方面精確性較低。當(dāng)國家開始推行新會(huì)計(jì)制度時(shí),原有舊賬目就無法進(jìn)行精準(zhǔn)處理,而且在新舊會(huì)計(jì)制度的過渡過程中沖突頗多,加之原有的財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)行力不充足,使得一些單位沒有切實(shí)的落實(shí)新財(cái)務(wù)制度,阻礙了新會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施。
2.單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)從業(yè)人員專業(yè)水平不高。
行政事業(yè)單位都有專門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的人員,在現(xiàn)實(shí)中由于單位內(nèi)部的財(cái)管人員欠缺新型的財(cái)務(wù)知識(shí),對(duì)新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)掌握不到位,在財(cái)務(wù)管理中不能堅(jiān)決的制止一些財(cái)務(wù)不規(guī)范操作,很容易誘發(fā)多種財(cái)政違規(guī)使用問題。同時(shí),國家財(cái)政資金對(duì)于行政事業(yè)編制的單位扶持力度較大,如果單位一把手對(duì)于資金的監(jiān)管工作沒有足夠的重視,再加上財(cái)務(wù)人員的基本職業(yè)操守欠缺,不依法履行應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),使得單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)陷入了被動(dòng)、僵化的境地。此外,行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)管人員在財(cái)務(wù)管理工作期間,缺乏對(duì)于預(yù)算管理的重視,不能從整體性和大局性來進(jìn)行預(yù)算編制,導(dǎo)致預(yù)算的精確度低,降低了預(yù)算編制的科學(xué)性。久而久之,影響到財(cái)政資金的使用有效率,而且還有可能帶來預(yù)算資金被挪用等問題。
3.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系不健全。
長期以來,行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)資金的管理上缺乏最基本的嚴(yán)謹(jǐn),許多單位都不能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,資金挪用、超支使用甚至財(cái)政資金被閑置現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),歸納來說主要原因是對(duì)資產(chǎn)管理工作不重視,資產(chǎn)的清算和盤點(diǎn)不及時(shí)并且缺乏一套完善有效的資產(chǎn)管理體系,財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率堪憂。例如,政府采購預(yù)算作為事業(yè)單位預(yù)算的一部分,存在預(yù)算編制不細(xì)化,準(zhǔn)確定低,重視程度不夠等問題。
1.改變會(huì)計(jì)記賬方式,順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施。
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為行政事業(yè)單位的財(cái)管工作提供了明確的資金信息導(dǎo)向,在實(shí)際工作中自覺的完善舊會(huì)計(jì)制度下的記賬方法,以順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的潮流,強(qiáng)調(diào)本單位的資產(chǎn)和負(fù)債情況,明確單位內(nèi)部會(huì)計(jì)的具體職責(zé)和相互之間的關(guān)系,穩(wěn)步提升資金的使用有效率。
2.提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。
新會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施,依賴全體財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和管理意識(shí),即財(cái)務(wù)人員需要有較高水平的專業(yè)素養(yǎng)。針對(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)相對(duì)缺乏的情況,單位要大膽引進(jìn)優(yōu)秀的財(cái)管從業(yè)人員。同時(shí),行政事業(yè)單位可對(duì)全體財(cái)務(wù)人員開展專業(yè)培訓(xùn),組織優(yōu)秀財(cái)務(wù)學(xué)科帶頭人講解新會(huì)計(jì)制度的基本常識(shí)和應(yīng)用方法在最短時(shí)間內(nèi)讓本單位的財(cái)務(wù)人員熟練和科學(xué)的領(lǐng)悟新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵和應(yīng)用實(shí)例。作為財(cái)務(wù)人員,也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員之間交流學(xué)習(xí)與借鑒,牢固樹立財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)觀念和優(yōu)化意識(shí),并切實(shí)運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理工作中。單位還要建立激勵(lì)機(jī)制,通過科學(xué)合理的競(jìng)爭(zhēng),選拔優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干參與財(cái)務(wù)管理,激勵(lì)財(cái)務(wù)人員以過硬的業(yè)務(wù)能力完成本職工作。在工作中不斷培養(yǎng)提高員工的專業(yè)素養(yǎng),可以很大程度地增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和歸屬感,通過為提供培訓(xùn)和平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),促使從業(yè)人員自身的專業(yè)素養(yǎng)不斷提高。
3.持續(xù)更新財(cái)務(wù)管理理念。
目前,在行政事業(yè)單位內(nèi)部新會(huì)計(jì)制度要得到真正貫徹落實(shí),就要嚴(yán)格依照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)的規(guī)定,在單位內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作引起足夠的重視,并深刻理解其重要意義;不斷深化財(cái)務(wù)人員對(duì)管理工作的最新認(rèn)識(shí),在新會(huì)計(jì)制度下遵循新的管理理念,有意識(shí)地淡化財(cái)務(wù)管理工作中的人為因素。這就要求財(cái)務(wù)人員在具體的工作中明確分工、各司其職,單位的財(cái)政、審計(jì)等部門也要將履行自身職能,強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督和檢查力度,在統(tǒng)一明確相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的前提下,促使財(cái)務(wù)管理工作逐步走向正規(guī)化發(fā)展的方向;對(duì)資金開支的結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)資金的實(shí)際用途細(xì)致分析判斷,依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)法律規(guī)范對(duì)賬目不夠具體不夠明確等現(xiàn)象,予以必要的懲罰。以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)尊嚴(yán)和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金使用透明度,進(jìn)一步提高財(cái)政資金的有效利用率。
4.促進(jìn)行政事業(yè)單位的正規(guī)化資產(chǎn)管理。
財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管是行政事業(yè)單位日常工作中的重要部分。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度管理模式中,資金被大量挪用的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。因此,科學(xué)的監(jiān)控資金流向,對(duì)資金的有效使用率和行政事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)透明度具有重要意義,同時(shí)能強(qiáng)化資金的專款專用。合理區(qū)分專項(xiàng)劃撥的資金與日常開支資金,避免產(chǎn)生資金被擠或占被挪用的問題的發(fā)生;科學(xué)合理的歸納總結(jié)資金的具體使用情況,并進(jìn)行評(píng)估,從基礎(chǔ)上提高行政事業(yè)單位使用資金的科學(xué)性和自覺性。
5.強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部的預(yù)算管理和控制。
單位的預(yù)算管理控制是構(gòu)成行政部門預(yù)算體系的重要組成部分。在會(huì)計(jì)工作的目標(biāo)及會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上,都突出顯示財(cái)政預(yù)算管控的需求。新預(yù)算法對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了巨大的影響,使財(cái)務(wù)的預(yù)算體系更加完善與透明,實(shí)施跨年度平衡機(jī)制,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制力,完善了轉(zhuǎn)移支付制度,增強(qiáng)了預(yù)算支出的約束力。當(dāng)前,在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施和推進(jìn)下,可將基本建設(shè)的費(fèi)用支出列入單位一體化的財(cái)務(wù)大賬賬目中,經(jīng)過系統(tǒng)的核算,不但能最大限度的保障完整的會(huì)計(jì)信息,同時(shí)也給財(cái)政的監(jiān)督和審計(jì)提供便利條件,使得單位財(cái)政資金的安全得到有效維護(hù)。針對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作而言,其重點(diǎn)無非是管理開支等方面,而完善單位財(cái)務(wù)開支管理,主要依靠的就是國家有關(guān)部門出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)和單位自身的財(cái)務(wù)制度。想要切實(shí)地做好財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督管理工作,就要做到有法可依。
財(cái)務(wù)管理工作在行政事業(yè)單位深化改革的進(jìn)程中具有特殊意義,它不但促進(jìn)了行政事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展,還有效提升了國有資產(chǎn)的使用效率。新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施給財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求,在實(shí)際工作中,我們還會(huì)不斷遇到新的問題,要善于分析、解決問題,最終找到新會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理工作的完美契合點(diǎn),提高行政事業(yè)單位的管理水平。
電大??品僧厴I(yè)論文篇二十一
黨內(nèi)法規(guī)一詞是我國獨(dú)創(chuàng),最早是1938年毛澤東同志在黨的第六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議報(bào)告中提出的,之后歷屆領(lǐng)導(dǎo)人沿用,并出現(xiàn)在《中國共產(chǎn)黨章程》之中,進(jìn)而成為一個(gè)穩(wěn)定并被頻繁引用的概念。但是黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)一直眾說紛紜,目前學(xué)界的主流觀點(diǎn)是以姜明安教授為代表的軟法說、社會(huì)法說。
姜明安教授認(rèn)為,剖析黨內(nèi)法規(guī)的一般特征,其實(shí)是與國家法和硬法相對(duì)應(yīng)的社會(huì)法和軟法豍。筆者認(rèn)為按照姜明安教授的觀點(diǎn),首先將黨內(nèi)法規(guī)定性在“法”的范圍內(nèi)是準(zhǔn)確的,但是進(jìn)而將其特征與社會(huì)法和軟法進(jìn)行對(duì)比后將其定性為軟法,則是不準(zhǔn)確的,要想真正定性黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì),應(yīng)該先從其與國家法的對(duì)比開始,分析這二者概念、特征等的異同點(diǎn),進(jìn)而得出黨內(nèi)法規(guī)的一般性質(zhì)。
一、國家法的概念、特征。
當(dāng)前,法學(xué)界對(duì)于國家法的概念也并沒有統(tǒng)一一致的說法,國內(nèi)權(quán)威性的法理學(xué)教材通說認(rèn)為,國家法是國家制定法,是由國家機(jī)關(guān)(通常是國家的立法機(jī)關(guān))按照一定的立法程序制定或者頒布,以法律價(jià)值理念為指導(dǎo),具有普遍約束力,并在司法實(shí)踐中不斷加以完善的規(guī)范體系。這種說法較為全面的概括了國家法的內(nèi)涵,也較為精準(zhǔn)的闡述了國家法的性質(zhì)。同時(shí),主流觀點(diǎn)認(rèn)為國家法需具備四個(gè)特征:(1)法是調(diào)節(jié)人們行為的規(guī)范;(2)法由國家制定或認(rèn)可,這里的國家具體體現(xiàn)為各有權(quán)的國家機(jī)關(guān);(3)法規(guī)定人們的權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力;(4)法由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施。關(guān)于我國國家法的立法權(quán)限和程序的規(guī)定集中體現(xiàn)在《中華人民共和國立法法》中。
二、黨內(nèi)法規(guī)的概念、特征和基本性質(zhì)。
十八屆四中全會(huì)中正式提出了“完善黨內(nèi)法規(guī)體系”,這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)具有劃時(shí)代的意義,這意味著結(jié)束了此前學(xué)術(shù)界關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)一詞的學(xué)理性概念以及黨內(nèi)法規(guī)提法是否合理的眾多爭(zhēng)論。根據(jù)2013年5月27日中共中央發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》第二條的規(guī)定,黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。首先,這一概念直接表明了黨內(nèi)法規(guī)的制定主體是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委,并不包括市級(jí)及其以下,這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)數(shù)量和質(zhì)量的規(guī)范都大有裨益。
其次,規(guī)定了黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整、規(guī)范對(duì)象是黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為,這就可以得出與黨員行為有關(guān)的活動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)都可以調(diào)整規(guī)范豎,這也是黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范性的體現(xiàn)。最后,概念揭示出黨內(nèi)法規(guī)的表現(xiàn)形式是黨內(nèi)規(guī)章制度,另根據(jù)該《條例》的第四條黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則,所以根據(jù)表現(xiàn)形式和名稱可以判斷出部分文件是否屬于黨內(nèi)法規(guī),這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)的界定也具有很大的意義。
通過以上分析,基本上可以解決黨內(nèi)法規(guī)“是什么”的問題,但是黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)該如何準(zhǔn)確確定也是一直以來爭(zhēng)論不休的問題。目前學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)都認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)是社會(huì)法和軟法,但是筆者并不是很認(rèn)同這種觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為將黨內(nèi)法規(guī)定性成社會(huì)法和軟法,并不能準(zhǔn)確地說明黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì),筆者認(rèn)為它是一種特殊的國家法。首先,從國家法和黨內(nèi)法規(guī)的共同點(diǎn)來看,黨內(nèi)法規(guī)具有規(guī)范性,而規(guī)范性也是國家法重要的特性之一,并且黨內(nèi)法規(guī)和國家法都將權(quán)利和義務(wù)作為實(shí)質(zhì)的核心內(nèi)容,這就使得黨內(nèi)法規(guī)與國家法在表現(xiàn)形式和實(shí)質(zhì)內(nèi)容上都有了共通之處。
其次,從中國共產(chǎn)黨的地位和作用來看,中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨,代表的是廣大人民群眾的利益和意志,其制定的黨內(nèi)法規(guī)自然是代表了公共的意志,國家法體現(xiàn)的是國家意志,作為民主的國家,國家意志的體現(xiàn)也必須是人民和公共意志之所在,所以此二者所代表和體現(xiàn)的意志和利益從本質(zhì)上看是一致的。再次,黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,這是由中國共產(chǎn)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的。黨只有以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律,要求和約束各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,才能永葆先進(jìn)性和純潔性。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)的說法,充分說明黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定要嚴(yán)于國家法。
軟法是國家立法中的柔性規(guī)則以及政治組織規(guī)則、社會(huì)共同體規(guī)則豏。這說明軟法實(shí)際上是更加傾向柔性規(guī)則的,在適用的強(qiáng)度和適用的普遍性上都不及剛性規(guī)制。國家法更多體現(xiàn)的是剛性規(guī)則,而黨內(nèi)法規(guī)作為嚴(yán)于國家法的規(guī)范,其體現(xiàn)的肯定是剛性規(guī)則而非柔性規(guī)則,從這一點(diǎn)來看,將黨內(nèi)法規(guī)定性為軟法有失妥當(dāng)。最后,從實(shí)踐發(fā)展來看,未來國家法的形成、發(fā)展和運(yùn)行都應(yīng)該拓寬現(xiàn)有的范圍,僅僅局限在現(xiàn)有范圍將無法適應(yīng)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),而黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該是其吸納的首選要素,而且黨內(nèi)法規(guī)在實(shí)踐中約束廣大黨員主要是依靠黨員內(nèi)心的信仰、信念和堅(jiān)定的意志品質(zhì),這正是國家法所需要的。要想真正建成法治國家,首先必須使廣大人民群眾對(duì)法律有發(fā)自內(nèi)心的信仰,在這方面黨內(nèi)法規(guī)可以說最具有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。綜上,筆者認(rèn)為將黨內(nèi)法規(guī)定性為軟法并不合適,其不僅兼具了國家法的某些特點(diǎn),更具有國家法不能比擬的先天優(yōu)勢(shì)。誠然,現(xiàn)在就將黨內(nèi)法規(guī)視為國家法是盲目輕率的行為,但是就目前的實(shí)際情況來看,黨內(nèi)法規(guī)至少可以成為一種特殊的國家法,這將給依法治國注入生機(jī)和活力。
三、黨內(nèi)法規(guī)和國家法的關(guān)系。
根據(jù)上文的論述,筆者初步將黨內(nèi)法規(guī)定性為一種特殊的國家法,那么理清這二者之間的關(guān)系對(duì)于此后黨內(nèi)法規(guī)的發(fā)展和走向有深遠(yuǎn)意義。黨內(nèi)法規(guī)是否能發(fā)展演變成國家法亦或是成為和國家法平行的社會(huì)規(guī)范的表現(xiàn)形式,都必須先解決其與國家法之間的關(guān)系問題。任何兩個(gè)事物之間的關(guān)系都是相互的,黨內(nèi)法規(guī)和國家法亦是如此,總體上表現(xiàn)為兩點(diǎn):黨內(nèi)法規(guī)對(duì)國家法的促進(jìn)作用和國家法對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的保障作用。

