報告不僅是一種文字的呈現(xiàn)，也是對相關數(shù)據(jù)和信息進行整理、分析和解釋的過程。那么如何寫一份較為完美的報告呢？首先，我們需要明確報告的目的和受眾，以確定所要傳達的核心信息。這是一篇關于某個研究領域的報告，希望對大家的研究工作有所啟發(fā)。
學校布局規(guī)劃報告篇一
山東建筑大學校園規(guī)劃分析：
山東建筑大學新校區(qū)位于濟南市東部產業(yè)帶，西靠臨港科技開發(fā)區(qū)，距濟。
號路，交通方便，地理位置優(yōu)越。校園自然環(huán)境較好，地勢起伏有致，西南高東北低，東西高差約20m，中南部有植被茂盛的雪山鑲嵌其中，成為該區(qū)的環(huán)境景觀中心。東部有一呈南北走向的沖溝，形成天然小谷地，基本特征為一山一谷。大部分用地為荒地和部分農業(yè)用地。
“生態(tài)廊道”位于整個校園的核心軸線位置，肇自南側二級學院區(qū)，順西南季風方向，抱雪山，穿主入口區(qū)和公共教學區(qū)，于北部星泉廣場達到高潮，滲透至學生生活區(qū)和體育運動區(qū)，是校園規(guī)劃“三泉映雪”主題的集中體現(xiàn)。
在校園規(guī)劃設計過程中通過對建筑物的合理布局，遵循師法自然的環(huán)境觀、多層次的空間組織手法、主題式綠化與人工水景設計、立體化的植物配置原則、生態(tài)透水措施的廣泛應用，最終實現(xiàn)了校園山水一體、生態(tài)原真、景色秀麗、格調高雅的建筑景觀，并有效改善了園區(qū)的微環(huán)境。
山東建筑大學圖書館依據(jù)地圖表2。
映雪湖。
勢變化，在室內空間設計中弓i入了綠色中庭的設計手法，該綠色中庭位于圖書館內部中心區(qū)域，以高架的玻璃采光頂和建筑圍護結構圍合而成，空間高大通透，并且將傳統(tǒng)園林的設計創(chuàng)意引入室內空間。用于綠化的花草樹木外形輪廓自然，形態(tài)多變，高低疏密各有不同，這樣不僅柔化了建筑實體的生硬感和單調感，而且由于綠色植物的存在，室內空氣的溫濕度、含氧量得到有效改善，創(chuàng)造出宜人的室內環(huán)境舒適度。為防止綠色中庭出現(xiàn)溫度過高及室內空氣品質低下的問題，在中庭西側設置了熱緩沖邊庭，其作用是減少透過綠色中庭西側玻璃幕墻進入中庭的太陽直接輻射，同時改變綠色中庭的通風方式。山東師范大學校園規(guī)劃分析：
構筑開放性的校園環(huán)境，塑造多重交往空間。由于校區(qū)縱深較大，故采用教學實驗樓群與學生宿舍平行發(fā)展的形式，以求得豐富的空間效果。從大門沿校區(qū)中軸線廣場、圖書館和南部綠地形成了生態(tài)景觀軸，校園景觀在布局形態(tài)上都沿中央生態(tài)軸展開，教學、科研、辦公區(qū)分布在校區(qū)西部，學生生活區(qū)分布在校區(qū)東部，縮短了學生校內活動的距離。樓群建筑與山連成一體，學生生活休閑時時穿行于群山和綠樹之中，真切地感受到生態(tài)自然帶給人的愉悅心情。
布局合理。
開放中央，交通兩邊。依據(jù)校園地勢由北向南逐漸抬高的地形特點，中央軸線采用前實后虛的設計手法，使得整個校園的空間效果更為通透、明朗。中心廣場開闊，伴有音樂噴泉、休閑水面、集會廣場，兩側是辦公樓和音體美樓組合。圖書館作為標志性建筑矗立在校園的中心，從外觀上看簡潔、大氣，給人強烈的視覺沖擊和震撼。
素雅清新。
校園建筑追求純凈素雅清新的風格。與青山綠水的校園環(huán)境相協(xié)調，教學樓、實驗樓等公建部分外立面以青灰色面磚為主，色彩素雅，風格莊重、沉穩(wěn)。學生公寓色彩鮮艷，風格清新向上。既傳承學校文化底蘊，又具有鮮明的現(xiàn)代教育特色?？傮w規(guī)劃在服從市區(qū)整體規(guī)劃的要求下，勾勒出富有特色的校園環(huán)境，將傳統(tǒng)理念與現(xiàn)代文化相融合，藝術與哲理地體現(xiàn)了綜合+科技+人文+生態(tài)的主題。
學校布局規(guī)劃報告篇二
一學校介紹。
都柏林理工學院(dit)是愛爾蘭共和國最大的高等學府之一。都柏林理工學已被愛爾蘭政府批準成為唯一一所具有獨立大學資質的理工學院，經過100多年的發(fā)展，學院現(xiàn)已發(fā)展成為愛爾蘭最大的高等學府，現(xiàn)有學生21000多人。目前理工學院由應用藝術學院、商學院、建筑與環(huán)境學院、工程學院、理學院和旅游及食品學院六個學院組成。
二校園規(guī)劃。
愛爾蘭都柏林區(qū)總體規(guī)劃方案為都柏林理工學院（dit）和愛爾蘭國家醫(yī)療保健服務中心（hse）設計了一個新的可持續(xù)性校園環(huán)境。
周邊道路和交通圖。
規(guī)劃成果。
大學校園內的建筑形成四方圍和的布局模式，手掌的形狀穿插其中，掌心即為綠意盎然的操場，五根手指即為穿插在方院建筑中的五條綠色通廊。
生機勃勃的城市發(fā)展保留了這里悠久的歷史背景，并加強了這一地區(qū)同城市環(huán)境的聯(lián)系，一條貫穿東西向的步行大道上融入了許多條綠化帶。
將這一區(qū)域規(guī)劃成城市的一部分，同時，保留這里的自然景觀和開放空間，以及現(xiàn)有的十一處歷史建筑。古老的圣?布蘭登醫(yī)院現(xiàn)存的11座建筑均被納入都柏林保護建筑的名單之內。它們將根據(jù)總體規(guī)劃被用于保留運用于教育、衛(wèi)生、文化。
在校園內有兩個主要的活動中心：一處是圖書館廣場，這個廣場通向西面，是校園的心臟部位。
另一處是藝術論壇，旁邊有劇院，博物館和展覽畫廊。而一條主路將校園內各處重要地點連接了起來，主路旁邊通往各個建筑的小路綠意盎然。
教學部門聚集分布在四方圍和的空間并與城市相連接，美化循環(huán)路線的景觀，圍繞四邊形布置這樣的分組模式旨在為每個教學樓提供獨特的識別標志使得整個大學維持以一個有凝聚力的整體。
學生公寓和文化設施位于運動場邊，從這里可以遠眺市區(qū)景象和都柏林山脈景色。
所有具有歷史意義的建筑都得到了保留，同時文化花園將校園中的舊式建筑和新式建筑連接了起來。圖書館，蜿蜒的步行道和學生公寓的景觀視線為新區(qū)的城市空間補充形成連續(xù)的步行道，學生公寓沿著蜿蜒步行道的弧形邊布置。
從上面的分析中我們可以看出：一個好的校園規(guī)劃，不僅要有具有意義的總體布局，還要保留其自身地域的和歷史的內涵，更要有造型、有時代獨特性。
學校布局規(guī)劃報告篇三
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告與我們的生活緊密相連，寫報告的時候要注意內容的完整。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家整理的學校標準化建設規(guī)劃申請報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
尊敬的'各級領導：
本校地處_________國道旁，總面積約67畝左右，其中建筑面積約占總面積的35～40%，綠化面積約占30～35%左右?，F(xiàn)有教學樓一棟、學生宿舍兩棟、食堂一座、學生運動場一塊。
根據(jù)湖北省學校標準化建設方案，結合厲山三中學校未來發(fā)展實際情況，特擬定厲山三中學校近期建設規(guī)劃。學校擬在現(xiàn)有硬件設施的基礎上，改建學校大門，新建科教樓一棟、教師周轉房兩棟。按規(guī)劃建成后，學校將分為教學區(qū)、學生生活區(qū)、學生運動區(qū)、學生活動區(qū)、教師生活區(qū)，有利于學校管理。
學校原大門面臨_________國道（面朝北方），與厲山中心學校相隔300米左右，每到上學、放學時間道路非常擁擠，交通混亂，有很大的安全隱患。學校擬將原大門改建在學校主體教學區(qū)，改為面朝南方，避開國道，為學生提供安全、靜謐的生活環(huán)境。
根據(jù)學校未來發(fā)展需要，學生的生活、住宿、活動等有關學校硬件設施亟待解決。學校需要建設一棟科教樓，配備標準化的體、音、美、勞、微機室、實驗室、教師辦公室等。
學校原有教師住房為房改房，多數(shù)是退休教師、年齡較大的在職教師居住。一些年青的教師沒有機會購買學校住房，走教或者改換工作崗位，影響學校的正常工作，不利于學校的未來發(fā)展。為進一步改善教師生活條件，鼓勵青年教師樂教、安教、長教。學校擬新建兩棟教師周轉房樓。
學校按規(guī)劃建成后，體現(xiàn)了學校的校園文化特色和時代精神。反映了學校師生積極向上、樂觀進取的人生態(tài)度，給人空曠、生機盎然的意境。突出了學校的環(huán)境育人風格。同時為全體師生提供了良好學習工作環(huán)境和優(yōu)美的居住、活動場所，為學校的未來發(fā)展提供強有力的后勤保障。
敬請各級領導審批！
申請人：
申請日期：
學校布局規(guī)劃報告篇四
關鍵字：生態(tài)型；校園規(guī)劃設計。
引言。
近些年，國家提出“科教興國”戰(zhàn)略決策的實施，為中國高等教育帶來了大好的發(fā)展機遇，由此也引發(fā)了發(fā)展高校新校園建設的熱潮。對于我們來說，理想的環(huán)境應該是一個與大自然和諧發(fā)展的空間，是一個以人為本，創(chuàng)造寧靜、優(yōu)美的自然生態(tài)空間。人們在其中學習和居住有一種歸屬感、安全感、舒適感，起到有利于改善城市生態(tài)環(huán)境，重塑城市自然生態(tài)的功能和作用。
西北農林科技大學西林校區(qū)是楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)的重要組成部分，占地總面積約80公頃。東臨邰城路，南接陜西省飼料廠，北靠渭匯渠，西面為大片的綠地。整個規(guī)劃地被城市主干道劃分為三部分。
在規(guī)劃的指導思想上，西北農林科技大學新校區(qū)運用生態(tài)學原理，力圖在有限的環(huán)境空間中解決功能與形式美的矛盾，通過規(guī)劃設計改善生態(tài)條件，突出以人為本的思想，營造宜人的校園生存環(huán)境。
構建生態(tài)校園的內涵。
校園環(huán)境生態(tài)美學是一項包括生態(tài)學、社會學、美學、心理學、建筑學、教育學在內的綜合性學科，是生態(tài)美學在校園環(huán)境中的具體運用，其最高層面的價值在于在滿足環(huán)境基本使用功能前提下的素質教育價值。校園環(huán)境是承載文化精神，展現(xiàn)其美的意境的客體，審美是學生心靈和校園環(huán)境溝通的中介。良好的校園環(huán)境，可以對學生施以潛移默化的影響，使他們在不知不覺中受到感化、濡染和熏陶。因此，校園環(huán)境追求生態(tài)美是校園文化精神的物化形態(tài)的實現(xiàn)，它構筑并豐富著校園的審美空間。
（1）生態(tài)校園環(huán)境的本質是“生態(tài)平衡”。生態(tài)失調的環(huán)境，都是生機窒息的環(huán)境，都是不美的環(huán)境。為此，學校要教育學生，使學生明白有責任、義務去愛護環(huán)境，美化環(huán)境，此外，在保持外在環(huán)境的同時注重營構內在人文生態(tài)環(huán)境，做到真正的內生態(tài)平衡。
（2）生態(tài)校園環(huán)境的特征是“秀外慧中”。校園生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)結構與系統(tǒng)功能的統(tǒng)一。結構是內在的，功能是外在的。理想的學校生態(tài)環(huán)境，應該有良好的結構機制，和充滿美感的外在生態(tài)表現(xiàn)，從而使校園成為學生的天堂。
（3）生態(tài)校園環(huán)境的基礎是“形式美”和“內容美”的統(tǒng)一。對校園環(huán)境的審美，可從兩個方面著眼：一是對它的形式，即形象、空間組合、裝飾、質地、色彩等等；二是對它的內容，如生態(tài)性、功能性、實用性、舒適性、經濟性等等。前者是由建造法則所創(chuàng)造出來的美，是一種能通過視覺直接感知的“形式美”。后者是一種內在涵蘊的美。我們既要承認“形式美”和“內容美”各有其相對獨立性，又必須做到二者的統(tǒng)一——統(tǒng)一于校園環(huán)境的生態(tài)美。
在布局手法西北農林科技大學新校區(qū)采用的是條帶加組團的布局方式。
道路交通。
設東北兩主入口，并有60m的景觀道通入校園；連接兩次入口的自然環(huán)路為車行道（14m），引導車流；教學實驗區(qū)道路采用規(guī)則式棋盤式布局（7m）；學生生活區(qū)道路自成體系，各組團均有或縱或橫主路(20m)引向自然式環(huán)路；體育運動區(qū)道路將各場地整齊分割成各功能小區(qū)，相互聯(lián)接，并有道路引向主環(huán)路。
建筑樓群。
教學實驗樓建筑群成條帶狀布置，為東西走向；宿舍樓為組團式布局。
總體布局可用“一心三帶四區(qū)”來概括。
學校布局規(guī)劃報告篇五
北京接受調查的1736所中小學校中，仍有超過一成的中小學校未全面禁煙。其中，北京中學生吸煙率達16.3%，意味著近兩成中學生為煙民。
北京市疾控中心公布《北京市中小學校控煙環(huán)境調查報告》顯示，超三成校園周邊百米內有售煙點，最多的超過11處，且80%向未成年人“開放”。調查還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)北京中小學男教職員工吸煙率超過三成，中學女生吸煙率現(xiàn)上升趨勢。
兩成郊區(qū)縣小學未全面禁煙。
新實施的京版“最嚴控煙令”中，已將北京的中小學校劃定為全部禁煙場所。而在昨天北京市疾控中心公布的《2015年北京市中小學校控煙環(huán)境調查報告》中，89.5%的中小學校在本校規(guī)章制度中明確規(guī)定了“全面禁煙”，即任何人、包括外來人員不能在學校任何區(qū)域吸煙。這意味著，仍有超過一成的中小學校未實現(xiàn)全面禁煙。
該報告的樣本覆蓋全市1736所各級各類中小學校。據(jù)市疾控中心介紹，在沒有“全面禁煙”的中小學校中，有8.8%的學校規(guī)定可以在指定吸煙區(qū)吸煙;16所學校規(guī)定“可在室外吸煙”，另有12所學校無專門的規(guī)定或不清楚。
數(shù)據(jù)顯示，各類中小學中，普通中學“全面禁煙”占比最高，達到91%;職高為89.7%，小學“全面禁煙”的比例最低，僅為88.5%。如果考慮到城郊區(qū)之分，郊區(qū)縣小學僅有80.6%全面禁煙，意味著接近兩成郊區(qū)縣小學尚未實現(xiàn)“無煙”。
超三成中小學周邊有售煙點。
“京版控煙令”提出，在幼兒園、中小學校、少年宮及其周邊100米內，都不得銷售煙草制品。而對中小學周邊售煙現(xiàn)狀調查中，市疾控在588所學校周邊100米范圍內，發(fā)現(xiàn)了共計1168處的煙草售賣點。
這意味著，比例高達35.6%的中小學校周邊都存在售煙點，且平均每所學校接近兩個。最多的一所學校周邊發(fā)現(xiàn)了超過11處售煙點。
這其中，70.1%的售煙點為雜貨店/便利店，11.8%的售煙點為煙酒商店，8.5%的售煙點為商場/超市，5.9%為煙草專賣店。79.1%的售煙點未在醒目位置設置“吸煙有害健康”的標識，72.9%的售煙點未在醒目位置設置“不向未成年人售賣煙草”的標識。
“校園周邊煙草銷售點的存在，使得青少年容易獲得煙草制品，是造成青少年吸煙的重要影響因素之一?！笔屑部叵嚓P負責人指出。調查人員還在觀察中發(fā)現(xiàn)，135處售煙點有未成年人前來購買煙草，其中108處售煙點在觀察期間有未成年人成功購買到煙草，80%的售煙點未拒絕未成年人購買煙草。
焦點。
男教職員工吸煙超三成。
報告：根據(jù)每所學校掌握的本校教職員工吸煙人數(shù)統(tǒng)計，中小學校教職員工總的吸煙率為9.4%，其中男性教職員工吸煙率為33.7%，女性教職員工吸煙率為0.2%。
解讀：市疾控介紹，總體來看，中小學校教職員工吸煙率總體要低于全市成人吸煙率。不過，部分學校仍然存在吸煙者在學校吸煙的現(xiàn)象，郊區(qū)縣學校的在校吸煙現(xiàn)象較城六區(qū)普遍。
市疾控相關負責人指出，由于學校教職員工這一職業(yè)群體的特殊性，其吸煙行為非常容易對青少年造成不利影響，因此建議學校應按照《條例》要求，進一步深化對教職員工的控煙教育和管理。
報告：8.3%的學校校醫(yī)/保健教師最近一年曾經見過本校學生吸煙，其中中學、小學和職高的比例分別為16.3%、0.4%和53.4%，城六區(qū)和郊區(qū)縣有學生吸煙現(xiàn)象的學校比例分別為6.5%和10.7%。
解讀：北京市疾控分析，從學生整體的吸煙現(xiàn)象來看，郊區(qū)縣中學生的吸煙現(xiàn)象較城六區(qū)普遍，職高學生的吸煙現(xiàn)象較普通中小學生嚴重。同時，女生吸煙現(xiàn)象不容忽視。
調查中，即便是在小學，也出現(xiàn)了個別女生吸煙的情形。職高學校更為明顯，超過三成職高學校都有女生吸煙現(xiàn)象。
市疾控指出，已有證據(jù)表明，近年來女性吸煙率有逐年升高的跡象，且針對女性的營銷和變相煙草廣告已引起廣泛關注。建議學校在開展傳統(tǒng)控煙教育的同時，應特別關注女生的控煙教育。
追訪。
校門口煙攤誰來管?
目前在中小學校周邊設置的售煙點，誰來監(jiān)管，何時能夠撤除?京版控煙令實施后，這也成為社會關注的'一個熱點。記者從北京市衛(wèi)生監(jiān)督所了解到，對于校門口的“煙攤”，并不屬于衛(wèi)監(jiān)部門的執(zhí)法范圍。
按照條例的規(guī)定，如果煙草制品銷售者違規(guī)在幼兒園、中小學校等周邊百米內售煙，應由工商行政管理部門依照煙草專賣的相關法律法規(guī)予以處罰。
不過，從現(xiàn)實情況來看，這些售煙點短時期難以“全消失”。北京控煙協(xié)會會長張建樞表示，目前多數(shù)在規(guī)定范圍內的煙草售賣點都與煙草公司簽有合同，暫時無法停止售賣。
他介紹，經過協(xié)商，目前的解決辦法是交給工商部門處理，簽約已到期的不再續(xù)約，沒有到期的則采取政府補償撤銷售賣點或等合同到期即刻不再售賣兩種方法。
措施。
京公布“無煙學?！睒藴市ｎI導不可校內吸煙。
校園內醒目位置設禁煙標識;家長[微博]吸煙學校應設勸阻標識。
昨天，北京市疾控中心還發(fā)布了首個北京市無煙學校的參考標準(試行)，按照中小學、高等院校分為兩個版本。其中提出，學校法人代表、校長應作為控煙第一負責人;學校領導中應無人吸煙。
在中小學“版本”的標準中規(guī)定，在校園內(包括所有建筑物內，操場等室外區(qū)域)無人吸煙，校園內無煙蒂、無吸煙者。同時，在校園重點區(qū)域應設醒目的禁煙標識、舉報投訴電話。
由于中小學教師存在一定比例的吸煙現(xiàn)象，標準特別要求教師辦公室、教職工食堂要設禁煙標識。
針對中小學周邊的售煙點，標準要求校方須掌握學校大門周邊100米內的煙草銷售情況，并有采取措施的記錄。對于校園門外接送孩子家長等校外人員的吸煙行為，學校也應設置明顯標識加以勸阻。
市疾控相關負責人表示，在對學?？責燆炇赵u審環(huán)節(jié)，校領導是否吸煙將會作為一個“評分點”。若發(fā)現(xiàn)校領導在學校有吸煙行為，這所學校的控煙工作將被扣分。
學校布局規(guī)劃報告篇六
我?guī)ьI市政府辦的有關同志，對xx區(qū)中小學校布局情況進行了專題調研。通過調研，我們認為xx區(qū)中小學校布局亟需調整。
xx區(qū)目前共有普通中小學校32所，在校學生45380人。其中，普通高中5所，在校學生9584人；初中10所，在校學生13782人；小學17所，在校學生22014人。
隨著舊城改造的加速、城區(qū)容量的擴大，xx區(qū)學校的布局已與城市的發(fā)展不相適應。29所公辦普通中小學校，主要分布在老城區(qū)人民路、建設路沿線。以洞庭大道為界，大道以南有小學13所，在校學生17679人，校均規(guī)模1359人；大道以北只有小學3所，在校學生3335人，校均規(guī)模1112人。洞庭大道以南有初中學校6所，在校學生9400人，校均規(guī)模1567人；大道以北只有2所，在校學生20xx人，校均規(guī)模1019人。城市的擴大、學校布局的過于集中，給部分學生的就學帶來了極大的不便。據(jù)了解，火車站附近的學生，不少要到育英、常蒿路、紫橋等學校上學，路程最遠的.約有5公里。
1、市城區(qū)學校建設規(guī)劃未納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。這對今后學校的新建、擴建帶來了諸多的問題，會造成學校建設成本增大，甚至無地可擴、可建?，F(xiàn)在正在開發(fā)的水榭花城、九重天小區(qū)，其周邊難以找到一塊可以新建學校的地方。市一中、四中、北正街小學等中小學，今后如需在原址擴建，成本會很高。
8000居民以上的住宅區(qū)，還必須配置初中，其基建經費應納入該區(qū)的開發(fā)計劃。新建擴建4000居民以下的零星住宅區(qū)，必須繳納教育設施配套費?！钡牵@一政策一直沒有落實。目前，老城區(qū)房產開發(fā)非?；鸨恍┬陆ㄐ^(qū)住宅套數(shù)多的達到幾千，也沒有按規(guī)定配套學校。如濱湖公園周邊開發(fā)的水榭花城，三期規(guī)劃建設住宅4000多套，入住人口1萬多人，規(guī)劃時沒有規(guī)劃建設學校。其附近的北正街小學，現(xiàn)在已經爆滿，班額嚴重超標，且學校已沒有進一步擴展的空間。因此，今后該小區(qū)學生上學問題，將會變得十分突出。
3、學生就學壓力越來越大。xx區(qū)16所公辦小學，一年級至六年級，分別有學生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、3546人；10所初中一至三年級，分別有學生4063人、4234人、4500人；5所普通高中學校一至三年級分別有學生3475人、3153人、2950人。據(jù)分析，今后幾年，生源將呈現(xiàn)如下變化趨勢：小學生源近兩年相對穩(wěn)定，今后緩慢上升；初中生源近幾年緩慢下降，從長遠看初中有資源緊缺問題；高中生源從今年起，今后幾年快速增長。當前，**區(qū)學校存在三個突出問題：一是小學班額過大?，F(xiàn)在小學平均班額為62.1人，普遍超額。尤其是一些辦學條件較好、質量較高的學校，班額嚴重超標。比如常師附小平均班額73.9人，東升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班額都在65人以上。二是初中學生分布不平衡。有的學校學生爆滿，有的學校資源富余。市六中、五中、四中在校初中學生人數(shù)分別為1479人、2606人、1523人，平均班額均在60人以上，長怡實驗中學有學生20xx人，平均班額達到64.9人。而市十一中、十三中只有1023人、1015人，平均班額44人、42人。這兩所學校經過近幾年的改造，基本辦學條件已有較大改善，但由于招生難，生源不足，師資、教室等資源都有較大浪費。武陵區(qū)東郊中學，房地產已經開發(fā)到附近，全校只有學生196人，而且去年因生源不足，已經停招了初中一年級。這與該校的辦學條件和質量有關，大部分學生都擁向了臨近的市六中、四中。三是高中學位嚴重緊張?，F(xiàn)在高中學校均已飽和，平均班額達到53.7人。根據(jù)目前初中在校學生數(shù)，如果按照55%升入普通高中學校常規(guī)偏緊的比率測算，后三年普通高中學生入學人數(shù)將分別達到4025人、3682人、3410人，均超過現(xiàn)有高中相應年級的規(guī)模。比如今年初三學生是7319人，按55%的比例，升入普高的學生人數(shù)將達到4025人，而今年高中畢業(yè)年級空出的學位只有2950個，其中還包括芷蘭的360個學位，凈差1075個學位。
4、債務包袱較重。據(jù)初步統(tǒng)計，目前市直5所公辦高中學校累計負債達1.22億元，其中市一中4155萬元、七中3010萬元、六中1898萬元、三中1720萬元、二中1354萬元。沉重的債務不僅使學校持續(xù)發(fā)展受到制約，而且學校每年的學雜費用于教育教學的比例也很低，沒有教學方面的大投入，學校很難獲取高質量。另外，部分初中學校的內部條件較差，也亟待改善。目前，城區(qū)有的初中學校雖有漂亮的房子，但在信息技術、遠程教育、圖書儀器等方面比農村初中學校還差，整體水平比較低。
三、幾點建議。
1、將市城區(qū)學校建設規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。市教育局會同武陵區(qū)政府拿出了近三年以及到20xx年、20xx年學校建設規(guī)劃，應搞好與市規(guī)劃局的銜接，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。
2、分期新擴建一批中小學校。20xx-20xx年期間:新建白馬湖完中、荷花塘初級中學。今年完成白馬湖完中的征地工作，明年開始啟動建設。20xx年前完成荷花塘初中的征地工作。擴建北正街小學，今年置換學校內三棟宿舍，臨校征地七畝，明年工程完工。擴建育英北校，今年完成校內兩棟教師宿舍樓的拆遷工作，明年新建一棟教學樓。擴建東升小學，將學校臨街25米內的居民住宅樓征用拆除，新建一棟教學樓。擴建七里橋小學，今年完成征地工作。維修擴建東郊中學，規(guī)劃部門要作好用地安排。20xx-20xx年期間：新建柳葉湖中學，武陵區(qū)改建南坪九年制實驗學校。擴建沙港小學、戴家崗小學，完成德山中學配套建設。20xx-20xx年期間：按城區(qū)人口20xx年達到85萬計劃，擬新建中學3所（含九年制學校1所）、小學6所。
3、加大教育投入。一是城市教育費附加要全額用于學校建設。今后市本級的投入，除新建學校外，應把投向重點從外部環(huán)境改造轉移到內部設施裝備、提高教育教學質量、促進教育均衡發(fā)展、有利于教育公平上來。對市十一中、十三中等學校予以重點扶持，改善其內部條件，提高教育質量，增強吸納功能。待條件成熟后，剝離市七中初中部，逐步縮小長怡初中規(guī)模。武陵區(qū)的教育費附加要全額用于城區(qū)教育，不能擠占挪用。二是落實房產開發(fā)建校政策。鑒于省里沒有出臺相應的收費標準，在土地掛牌拍賣時，可以設置前置條件，讓房產開發(fā)商承擔相應社會義務，以減輕政府負擔。三是出臺支持學校建設的優(yōu)惠政策。今后在市城區(qū)新擴、改建中小學，除勞?；鹜猓渌麍蠼ㄙM用一律全免。四是加大教育融資力度，積極支持民辦教育發(fā)展。
4、支持武陵區(qū)新擴建學校?？紤]到武陵區(qū)今明兩年新擴建5所學校的投入大，約需資金4000萬元左右，建議市政府采取以獎促投的方式，適當予以支持。
5、規(guī)范招生行為。原則上實行劃片招生，確保市十三中、十一中、武陵區(qū)東郊中學的生源基本滿額，緩解城區(qū)其他初中學校的壓力。針對今年城區(qū)高中學位嚴重不足的問題，職業(yè)學校要盡量多招城區(qū)學生，不要與縣市搶生源，更不要花錢買學生。同時，提高城區(qū)初中畢業(yè)生上職高的比率，以緩解普通高中的壓力。
學校布局規(guī)劃報告篇七
農村中小學布局調整不僅僅是撤并校點，而是在于優(yōu)化校點布局，調整的目的是要保證孩子就近上學的權利和公平接受教育。
話題緣起或新建或改擴建，在江蘇省徐州市相對偏僻的農村地區(qū)，121個中小學校點不久將以全新的面貌開放，縮短孩子的上學路。今年，名為百所農村中小學新建、改擴建的工程被徐州市擺放到重要位置，將解決近13000名家校距離5公里以上學生路途遠的問題。
在不少地方還在繼續(xù)撤并小規(guī)模學校的情勢下，徐州市為什么作如此選擇？市教育局副巡視員徐保衛(wèi)介紹，數(shù)年之前的大規(guī)模布局調整壓縮了不少農村校點，不少農村孩子深受上學路途遠、交通安全等系列問題的困擾，而本地小學新一輪入學高峰近在眼前，無疑令業(yè)已存在的農村學校布局問題越發(fā)突出，這促使當?shù)刂匦驴紤]學校布局。
最終，徐州市決定因時而變，盡快采取行動。去年底，市政府明確：今后布局調整不僅僅是撤并，調整的重心在于優(yōu)化，最終目的是要保證孩子就近上學的權利。當?shù)刂匦卵芯亢屯晟屏宿r村中小學布局調整方案，決定在問題較為突出的地方恢復一批、新布點一批農村中小學，同時改善一批薄弱農村中小學的辦學條件，逐步滿足群眾就近上學、上好學的強烈需求。
專家視角。
我們能有勇氣恢復和建設農村學校，意味著我們對農村學校布局調整認識的成熟和實踐理性化水平的提高，值得贊許。
恢復和建設是布局調整的重要內涵鄔志輝。
東北師范大學農村教育研究所所長、教授。
自2001年《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》提出“因地制宜調整農村義務教育學校布局”以來，縣域學校數(shù)由2001年的464962所減少到2010年的241010所，減幅達48.17％；縣域教學點由2001年的113656個減少到2010年的66736個，減少41.28％。10年農村學校布局調整實踐讓部分人形成了一個錯誤的認識，即學校布局調整等于撤并學校，這樣的認識需要糾正并在行動上矯正。
首先，學校布局調整并不等于學校撤并，它有完整內涵。
應該說，學校布局調整針對的是現(xiàn)實中“不合理”的學校布局。那么什么是學校布局呢？學校布局是指在一定的人口聚落范圍內，地方政府和教育行政部門對學校的數(shù)量、地點、規(guī)模、層次、功能等所作的規(guī)劃設計以及對教育要素資源所進行的配臵安排。它既涉及學校的空間分布，還涉及學校的結構與功能構造，即在一定空間范圍內辦多少所學校、辦什么層次和類型的學校、辦多大規(guī)模的學校、辦在什么地方，如何定位學校的功能、如何對辦學的要素資源（人力、物力、財力等）進行配臵與使用等。那么，當經濟社會發(fā)展和學齡人口數(shù)量結構和流動狀況發(fā)生變化的時候，原有的布局就會出現(xiàn)“不合理”的狀況，地方政府及教育行政部門應就這些變化對一定空間范圍內的學校布局進行重新規(guī)劃，這一過程就是學校布局調整。布局調整既包括撤銷學校、合并學校，還包括恢復學校、新建學校、擴建學校、改變學校功能（如由學校改為教學點）、改變學制結構（如由小學六年制改變?yōu)椤皩W前教育與小學前三年一校制”、“小學后三年與初中一校制”等），更包括因學校空間和結構改變而對教育要素資源所進行的重新配臵。
判斷一所農村學校究竟應該撤并、保留還是恢復的依據(jù)，不能只看經濟社會發(fā)展和學齡人口變化這一點，還要看學生的年齡特點、學生的上學遠近、學生的家庭背景，甚至還要看政府的經濟承受能力。所以，當前徐州等地恢復和新建農村完小和教學點的做法，本身就是對以往片面學校布局調整觀的一次糾正，同時也是在“試誤—反思”基礎上對學校布局調整認識的一次升華。換句話說，不僅“撤并”是布局調整，“恢復”也是布局調整，甚至是更科學合理的布局調整。我們能有勇氣恢復和建設農村學校，意味著我們對農村學校布局調整認識的成熟和實踐理性化水平的提高，值得贊許。
其次，提高教育質量與方便就近入學并不矛盾，兩者可以兼得。
過去10年，我們之所以快速度、大幅度地進行農村學校撤并，其中一個重要的前提假設就是“只有集中辦學，實現(xiàn)辦學的規(guī)?；?，才能提高教育質量、優(yōu)化資源配臵、提升辦學效率”。正是在這一前提理念下，部分地區(qū)認為那些學齡人口有所減少的村小和教學點不是今后的辦學方向，所以采取了“不投入、不建設、不發(fā)展”的“三不政策”，導致這些學校破敗不堪，許多家長由于看不到村小和教學點的發(fā)展希望，不得不被迫走上進鄉(xiāng)進鎮(zhèn)甚至進城的擇校道路，而農村家長進城擇校陪讀反過來又成為我們加速撤并這些學校的理由和借口。教育公平是社會公平的基石，教育是社會底層群體實現(xiàn)向上流動、改變身份命運的最后機會。在農村社會存在許多老弱病殘等弱勢群體，當身邊的學校被撤并的時候，他們沒有能力選擇到更遠的學校去上學?？梢哉f，就近上學不僅是兒童身心發(fā)展特點的要求，也是實現(xiàn)教育公正的需要。那么，小規(guī)模學校真的就沒有辦法提高教育質量嗎？以陜西省緩德縣義合鎮(zhèn)黨家溝教學點的胡永鋒老師為例，由于她的教學素養(yǎng)高、教學態(tài)度認真，她所教23名學生（包括小學一二年級和幼兒班）的考試成績連續(xù)多年在全榆林市排在前三名。農村小規(guī)模學校能否提高教育教學質量，關鍵在于是否能吸引優(yōu)秀教師任教，而不在于規(guī)模的大小。
再其次，適度恢復和建設鄉(xiāng)村學校不僅可以實現(xiàn)就近上好學，還有助于降低交通風險、節(jié)約教育經費。
過去，地方政府撤并學校的重要動力之一就是可以節(jié)約教育開支。但是近年來，隨著學生上下學交通事故頻發(fā)帶來的社會壓力以及增加校車引發(fā)的經濟壓力，讓人們重新發(fā)現(xiàn)恢復和建設一批鄉(xiāng)村學校的好處。一方面，恢復和建設一批鄉(xiāng)村學校可以大幅度降低學生的上學距離，如果控制在2.5—3公里的范圍內，學生只要步行上學即可，無需乘車，因而也就永久性地杜絕了校車事故的問題。另一方面，如果不恢復和建設鄉(xiāng)村小學而是采用購車的方式滿足學生的上學需求，可能花費會更大。我們以1萬名學生需要乘校車上學為例，按每臺校車乘載學生45人計算，那么至少需要220輛校車，按每輛校車40萬元計價，則至少需要投入8800萬元；司機工資、汽油、維修保養(yǎng)等運行費用每年約1500萬元，合計要1億元以上。所有這些都是以鄉(xiāng)村公路符合校車行駛條件為前提的，且這些投入并不是投在了能直接提高質量的教育資源要素上。但是，如果恢復鄉(xiāng)村學校，就可以利用原來因撤并而閑臵的校舍，除了恢復鄉(xiāng)村學校的基本維修費和新建校的基本建設費外（平均每校50萬元—500萬元不等），即使按每校500萬元計算，三年建設40所學校就基本可以解決就近入學問題，花費也只有2億元左右，但政府提供的卻是就近入學的便利、根除校車風險的煩惱和減輕農民負擔的實惠。
由于過去10年農村學校布局調整存在過快過度的問題，因此適當恢復和建設一批鄉(xiāng)村學校是必要的，但是在“恢復型”布局調整問題上，要加強預測、科學規(guī)劃，全面考慮新農村建設、城鎮(zhèn)化推進、學齡人口變化等經濟社會發(fā)展實際，同時要把加強已恢復和沒有撤并鄉(xiāng)村學校的教育要素資源配臵和內涵建設放在重要位臵上，僅“恢復”而不“建設”，鄉(xiāng)村學校仍然是沒有吸引力的。
局長聲音。
全市民族學校撤并的權限上劃市教育局；全市教學點不再撤并，同時進一步改造校舍，優(yōu)配教師，切實提升教育教學質量。
重心從撤并轉到強化建設上來寶麗華。
內蒙古通遼市教育局局長。
最近，媒體報道了徐州市改建瀕臨撤并邊緣的農村中小學并恢復部分撤并的辦學點的做法，我不禁為之叫好。徐州市的做法切實體現(xiàn)了教育為人民服務的宗旨，也代表了當前中小學布局調整的新趨勢：布局調整的工作重心從撤并轉移到強化后續(xù)建設上，努力辦好老百姓家門口的學校。
中小學布局調整是教育發(fā)展中必須解決好的一個重要問題。中小學布局不是一成不變的，由于受人口年齡結構、城鄉(xiāng)發(fā)展變化等多方面的影響，總是階段性地處于動態(tài)變化之中。教育的公益性決定了衡量中小學布局調整成功與否的指標，并非是撤并中小學的數(shù)量多或合并后的學校規(guī)模大,而是能否為當?shù)剡m齡兒童少年接受義務教育提供切實保障及教育質量的提高。
上世紀90年代中后期，在完成“兩基”達標的背景下，我國各地陸續(xù)開始了新一輪中小學布局調整。10多年來，布局調整對于鞏固義務教育普及成果，進一步提高教育教學質量產生了積極作用。但由于個別地區(qū)違背校點布局的科學規(guī)律，過于強調集中辦學，大幅度撤并中小學、教學點，對于學生就近入學、健康成長帶來了不利影響。其實，只要是有利于學生就近入學、接受高質量教育的學校，我們就應該想盡辦法辦好，讓老百姓的孩子在家門口就能上好學。
中小學布局調整關系到千家萬戶，各地區(qū)、各學校的情況又存在較大差異，因此，在具體實施過程中，最重要的是從實際出發(fā)，既積極推進，又穩(wěn)步實施。規(guī)劃學校布局，應重點考慮人口及學齡兒童增減趨勢、學生上下學交通安全、方便就近入學及控制輟學?！斑m應城鄉(xiāng)發(fā)展需要，合理規(guī)劃學校布局，辦好必要的教學點，方便學生就近入學”這是教育規(guī)劃綱要提出的明確要求。撤并學校要分類進行、嚴格程序、先建后撤。就當前實際情況看，加強中小學標準化建設要比撤并更為緊迫。如果不加強建設，既無法滿足人民群眾日益增長的讓子女接受優(yōu)質教育的需求，更無法推進義務教育均衡發(fā)展。
近幾年，通遼市在做好中小學布局調整工作方面，也進行了積極的探索。今年，我們下發(fā)文件對全市中小學校撤并標準、工作程序做出新的規(guī)定；全市民族學校撤并的權限上劃市教育局；全市教學點不再撤并，同時進一步改造校舍，優(yōu)配教師，切實提升教育教學質量。全市中小學布局調整工作的重心從撤并學校轉移到強化后續(xù)建設上，即以加快中小學標準化建設、促進義務教育均衡發(fā)展為重點，努力使廣大學生快樂學習、健康成長、全面發(fā)展。我們還將繼續(xù)有計劃地按照校安工程建設標準改擴建校舍，進一步為廣大學生創(chuàng)設良好的學習條件。今年全市規(guī)劃建設中小學校舍33.8萬平方米。在去年新建83所幼兒園，率先實現(xiàn)一鎮(zhèn)一所標準公辦園基礎上，今年再建100所中心行政村標準公辦園?！笆濉逼陂g，全市中小學、幼兒園校（園）舍將全部實現(xiàn)安全達標，義務教育階段民族學校率先實現(xiàn)標準化。
當前，我國中小學布局還遠沒有達到科學合理的狀況。深化布局調整改革，還需要我們不斷探索。
編輯連線。
華中師范大學教育學院教授。
范先佐：
這是對實事求是精神的敬畏。
針對布局調整后，偏遠農村地區(qū)孩子上學遠、上學難的問題，一些地方或新建或選擇恢復被撤并的農村校點，并對已有村小、教學點提升改造，為農村教育“補點”，這在學校布局調整已大規(guī)模實施推動10余年的大背景下，是大有必要的明智之舉。
農村中小學布局調整不僅僅是撤并校點，而是在于優(yōu)化校點布局，調整的目的是要保證孩子就近上學的權利和公平接受教育。但一段時間，布局調整更多追求的是效率目標，偏遠農村地區(qū)一些成班率不足、校均人數(shù)未達標的校點很快便被撤并，這就必然出現(xiàn)在效率目標的追求下對公平的犧牲和對孩子就近上學權利的侵害。盡管撤并校點可以增加偏遠地區(qū)孩子接受優(yōu)質教育的機會，但問題恰恰是，邊遠地區(qū)的孩子很可能因為上學遠、上學難而失去或不能更好地接受教育，甚至加大了輟學和失學的風險。因此，為邊遠農村地區(qū)教育“補點”，是對實事求是精神的一種敬畏。
學校布局規(guī)劃報告篇八
尊敬的各級領導：
本校地處_________國道旁，總面積約67畝左右，其中建筑面積約占總面積的35～40%，綠化面積約占30～35%左右?，F(xiàn)有教學樓一棟、學生宿舍兩棟、食堂一座、學生運動場一塊。
根據(jù)湖北省學校標準化建設方案，結合厲山三中學校未來發(fā)展實際情況，特擬定厲山三中學校近期建設規(guī)劃。學校擬在現(xiàn)有硬件設施的基礎上，改建學校大門，新建科教樓一棟、教師周轉房兩棟。按規(guī)劃建成后，學校將分為教學區(qū)、學生生活區(qū)、學生運動區(qū)、學生活動區(qū)、教師生活區(qū)，有利于學校管理。
學校原大門面臨_________國道(面朝北方)，與厲山中心學校相隔300米左右，每到上學、放學時間道路非常擁擠，交通混亂，有很大的安全隱患。學校擬將原大門改建在學校主體教學區(qū)，改為面朝南方，避開國道，為學生提供安全、靜謐的生活環(huán)境。
根據(jù)學校未來發(fā)展需要，學生的生活、住宿、活動等有關學校硬件設施亟待解決。學校需要建設一棟科教樓，配備標準化的體、音、美、勞、微機室、實驗室、教師辦公室等。
學校原有教師住房為房改房，多數(shù)是退休教師、年齡較大的在職教師居住。一些年青的教師沒有機會購買學校住房，走教或者改換工作崗位，影響學校的正常工作，不利于學校的未來發(fā)展。為進一步改善教師生活條件，鼓勵青年教師樂教、安教、長教。學校擬新建兩棟教師周轉房樓。
學校按規(guī)劃建成后，體現(xiàn)了學校的校園文化特色和時代精神。反映了學校師生積極向上、樂觀進取的人生態(tài)度，給人空曠、生機盎然的意境。突出了學校的環(huán)境育人風格。同時為全體師生提供了良好學習工作環(huán)境和優(yōu)美的居住、活動場所，為學校的未來發(fā)展提供強有力的后勤保障。
敬請各級領導審批!
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學校布局規(guī)劃報告篇九
電力工業(yè)是國民經濟的重要基礎產業(yè)，輸電線路電力設施是電力工業(yè)發(fā)展的物質基礎。長期以來，我國一直重視電力設施的保護，先后制定頒布了多項電力設施保護的相關法律法規(guī)，為輸電線路電力設施保護工作提供了有力的法律依據(jù)。
(二)打擊沒有到位。少數(shù)不法分子法紀觀念淡薄，僥幸心理嚴重。認為抓住屬于運氣不好，抓不住就會得到利益。有的不法分子法制觀念較為淡薄，認為盜竊幾個電力設施算不了什么，構不成犯罪，沒有真正想到破壞、被盜電力設施對經濟社會發(fā)展的危害后果。有關部門聯(lián)合打擊力度，需要進一步加大，沒有起到應有的“殺一儆百”的作用。
(三)防范沒有到位。打防結合的群眾性社會性保護措施還真正落實到位。應該明白，保護電力設施不是哪一個部門的事，需要全社會共同努力，群防群治、打防結合，標本兼治，才能得到有效控制。
(四)機制沒有到位。從某種意義上講，保護電力設施領導機制還不夠健全，還沒有真正建立起保護電力設施的長效機制。企業(yè)以追求利潤最大化為目標，電力企業(yè)也不例外，這樣勢必存在個別電力企業(yè)保護電力設施領導機制不夠健全，沒有形成保護電力設施的長效機制。
因此，造成我縣電力線路被盜情況屢禁不止，2014年，據(jù)統(tǒng)計，全縣就發(fā)生偷盜電力設施案件起，被盜電力設施主要包括電纜、導線、變壓器、鐵塔、拉線、接地線、線夾和其他金屬配件等。由于電力在經濟建設、人民生活中的特殊地位，盜竊電力設施造成的損失不僅僅局限于供電部門，還給社會造成的間接損失更是無法計算。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣線路被盜經濟損失為：1至5月是60萬人民幣，6月18萬，7月20萬，8月25萬，9月25萬，10月31萬，11月15萬。
(一)加強組織領導，樹立責任意識和保護防范意識。
我們縣供電公司領導高度重視這項工作，專門建立健全保護電力設施領導機制，針對不法分子破壞電力設施的嚴峻形勢，責任到人，分工負責，成立企業(yè)電力設施保護領導組，定期召開專題會議，進行形勢分析，配合公安等部門共同做好電力設施保護工作，形成電力設施保護的長效機制。并且，大力加強了對廣大職工的宣傳教育和發(fā)動，不斷強化全體員工同違法犯罪分子作斗爭的強烈責任感和事業(yè)心，強化干部職工的責任意識和保護意識。
(二)完善體系建設，加大打擊力度制止犯罪。
學校布局規(guī)劃報告篇十
進行改造的地區(qū)是一個水庫區(qū)，是一個山地地區(qū)。其主要的交通工具是摩托、船。交通的道路主要是“由水路到陸路、再由陸路到水路”。在水庫區(qū)生活的農民主要以移民為主，靠水果種植為生。
二、勤勤懇懇，積極塑造敬業(yè)意識。
三、服務至上，提高業(yè)務服務能力。
期間，對水庫區(qū)的農民實現(xiàn)了業(yè)務內全面的優(yōu)質服務，良好的處理了農民報修、報警、業(yè)務咨詢等各類問題。同時，與地方政府關系處理得非常融洽，明年計劃根據(jù)現(xiàn)有人員素質以及業(yè)務水平對人員工作崗位調整，實現(xiàn)業(yè)務強強聯(lián)手，把營銷生產分為內勤與外勤，使各項業(yè)務工作推向一個更高的臺階。
四、明年計劃。
學校布局規(guī)劃報告篇十一
按照市委胡書記、紀委張書記的重要批示，市委政研室會同市教育局就農村義務教育情況進行了為期一個月的深入調研。調研組先后赴榆陽、橫山、靖邊、米脂、佳縣等縣(區(qū))，深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個部門、4所農村中小學及12個農村教學點，采取座談匯報、查閱資料、實地視察、入戶走訪等形式，分別與分管教育的縣鄉(xiāng)領導、教育行政部門負責人、中小學校長和教師、村干部及村民代表進行了不同層次的座談了解，比較全面地掌握了我市農村中小學布局調整及義務教育情況?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
(一)布局調整的基本情況。
1、學校情況。從區(qū)域布局看，全市義務教育階段學校747所(不含203個教學點)，其中城區(qū)146所，占19.5%，鄉(xiāng)村601所(不含203個教學點)，占80.5%。農村義務教育階段學校601所，其中小學457所，全部在農村。初中144所，全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、學生情況。全市義務教育階段在校生325725人，其中城區(qū)198547人，占61.0%;鄉(xiāng)村127178人，占39.0%。農村義務教育階段在校生127178人里面，小學寄宿生44533人，占農村義務教育階段小學在校生總數(shù)的49.35%(小學只在農村寄宿);初中寄宿生51269人，占義務教育階段初中在校生總數(shù)的47.6%。農村義務教育學生中有近一半人是寄宿生。
3、教師情況。全市基礎教育專任教師38766人，其中榆林城區(qū)6018人，縣城(鎮(zhèn)區(qū))25907人，鄉(xiāng)村6841人。小學專任教師16488人，其中榆林城區(qū)1792人，占10.87%;縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)9825人，占59.58%;鄉(xiāng)村4871人，占29.24%。專任教師學歷達標率幼兒園97.5%，小學99.99%，初中98.88%，高中96.22%。
(二)布局調整的主要特點。
從2001年我市大規(guī)模的農村中小學布局結構調整開展以來，各縣(區(qū))通過調整中小學布局，基本解決了農村中小學布點多、規(guī)模小、條件差和教育資源浪費、辦學效益低下的問題，有效緩解了師資緊張的現(xiàn)狀，總體呈現(xiàn)以下特點：
1、學校數(shù)量呈現(xiàn)減少的趨勢。2001年中小學布局調整實施以來，截至2012年底，榆林市義務教育階段學校從2001年的5064所減少為747所，其中初中由237所減少到198所，小學由4827所減少到549所，亦即農村小學只保留了原來的11.4%。
2、學生數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，且向城區(qū)流動趨勢明顯。2001年到2012年底，全市義務教育階段在校生由728302人減少到325725人，11年減少了402577人，下降了55.3%。其中小學減少312567人，占42.9%;初中減少90010人，占12.4%。
2001年到2012年，農村小學在校生由449035人減少到31878人，減少417157人，減少92.9%;而榆林城區(qū)小學由19485人增加到40141人，增加了20656人，增加106.0%。農村學生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校流動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生向城區(qū)學校流動趨勢明顯。
3、學校規(guī)模呈現(xiàn)城區(qū)擴大，農村縮小趨勢。由于我市城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，農村人口不斷流向城市，農村小學306所，校均在校學生104.2人，縣鎮(zhèn)小學214所，校均在校學生682.7人，榆林城區(qū)小學29所，校均在校學生1384.2人。農村203個教學點，其中學生6人以下的占總數(shù)的2/3。
1、城鄉(xiāng)教育差距相對縮小。我市農村中小學經過布局調整，一大批規(guī)模小、辦學條件差的中小學被調整和撤銷，教育資源進一步集中，師資隊伍進一步優(yōu)化，教育質量不斷提高，促進了區(qū)域內義務教育的均衡發(fā)展，為進一步縮小城鄉(xiāng)差距打下了良好的基礎。從2009年開始，我市組織開展“陽光師訓”和“名師大篷車”活動，每年組織有省、市級骨干教師組成的“陽光師訓”“名師大篷車”講師團，采取送培到縣的方式，深入各縣區(qū)農村中小學開展送教下鄉(xiāng)活動，有力促進了城鄉(xiāng)學校的管理互動，實現(xiàn)了信息共用、資源共享、發(fā)展共進。同時興建的一批農村寄宿制學校，市上補貼給各學校建立了一定規(guī)模的大棚蔬菜和養(yǎng)殖場，學生學習生活環(huán)境得到了明顯改善。
2、教育資源明顯優(yōu)化。在布局調整之前，農村中小學“校點多、規(guī)模小、效益低”是制約農村教育發(fā)展的主要因素。中小學布局調整后，大批邊遠鄉(xiāng)村的小學生集中到辦學條件相對優(yōu)越的片完小或中心小學就讀，有限的優(yōu)質教育資源發(fā)揮了最大的效益，避免了分散辦學時普遍存在的教育資源利用效率低下的問題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校寬帶網絡全接入，以佳縣通鎮(zhèn)李家塔小學為例，該村地處省道邊，交通便利，經濟條件較好，小學設有1—3年級課程，有學生64名，教師8名，調整后吸納了周邊10個村40多名寄宿學生，學校文體活動室及器材齊全，并配置有計算機，開設了信息技術教育課程，音、體、美等薄弱學科也配備了專業(yè)教師，周圍被撤并校的學生和李家塔小學的學生同享到較為優(yōu)質的教育資源。
3、經費保障機制日趨完善。認真落實“以縣為主”的管理體制，積極推進義務教育經費保障機制改革，不斷加大教育投入。一是堅持政府投入為主?！笆晃濉逼陂g，全市累計投入財政教育經費170億元，是過去五年的3.2倍。農村中小學現(xiàn)代遠程教育項目實現(xiàn)全覆蓋，全市通過“普及中小學實驗教學”達標驗收，城鄉(xiāng)寄宿制中小學集中供暖問題得到解決，“蛋奶工程”覆蓋城鄉(xiāng)所有義務教育寄宿制中小學。2011年，啟動實施了義務教育標準化學校建設工程，完成建設項目55個，119個校安工程項目開工建設。二是不斷提高中小學公用經費標準。2008年，全市小學、初中公用經費分別為240元、300元;2011年提高到小學500元、初中700元;2012年小學和初中分別達到800元和1000元，實行城鄉(xiāng)一體的公用經費核撥政策。三是推行義務教育“零收費”政策。2012年在全省率先實施義務教育“零收費”，采取市、縣區(qū)按比例分擔經費的辦法，年投入1.5億元，受益學生達30多萬人。
4、農村師資建設逐步加強。近年來，全市為加強農村教師隊伍建設做了一些很好探索。一是實施了大齡教師提前離崗政策。男滿55周歲、女滿50周歲，因身體原因不能堅持教學工作的，可自愿申請?zhí)崆半x崗，享受在職工資待遇，不再占編占崗。2012年以來，全市共有1847名教師執(zhí)行了提前離崗政策，空出編制補充了新教師，有效解決了農村教師年齡結構、學科結構不合理問題，優(yōu)化了教師資源配置。二是設立教師培訓專項經費。從2011年開始，市財政每年設立2000萬元的教師培訓經費，重點開展農村骨干教師、骨干班主任、薄弱學科和寄宿制學校管理等方面的培訓。三是進一步提高教師待遇。市政府決定，從2012年起全市中小學、幼兒園教師績效工資總量提高10%，并為農村地區(qū)教師每月增加不低于200元的交通補貼。中小學班主任津貼不再從績效工資中提取，由各級財政按每月小學不低于300元、初中不低于400元的標準專項預算列支，調動了廣大教師愛崗敬業(yè)、安心從教的積極性。
5、學校布局調整相對靈活。我市農村中小學布局調整，是在保證學生就近入學的前提下循序漸進，穩(wěn)妥推進。對于需要撤并或恢復的學校，都是按照“一校一議”的原則舉行聽證會，參加聽證會的代表包括學生家長、學校師生、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的代表，以及教育教學專家。以公開表決的方式形成是否同意撤并或恢復的意見，切實保證群眾充分參與并監(jiān)督決策過程，保障每一個學生接受義務教育的權利。2011年8月，郭家伙場村小學和牛家梁鎮(zhèn)的其他9個村小學被撤并至鎮(zhèn)上的明德小學和九年制學校。但沒過一年，由于輻射半徑超過10公里，低年級的學生往返不便、寄宿困難等原因，2012年8月，又恢復了牛家梁鎮(zhèn)8個農村教學點，開始接收附近一年級的適齡兒童入學。再如只有1名學生的村辦學?；蚪虒W點靖邊縣有6所，米脂縣2所;10名以下學生的村辦學?；蚪虒W點靖邊縣28所，米脂縣27所。
考慮城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化、農村地理環(huán)境、交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經濟負擔等因素，2013年-2015年全市計劃新建34所小學(農村18所)，13所初中(農村10所);撤并教學點23個，小學78所，初中12所;恢復教學點45個，小學27所?？梢哉f，我市學校布局調整具有靈活性、機動性，生源沒有后才撤并，生源增加后再恢復。
在我市農村中小學布局調整初見成效的同時，我們也必須清醒地看到，當前部分地區(qū)在調整農村中小學布局的過程中也出現(xiàn)了許多新問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、村小、教學點經費短缺。目前，實行城鄉(xiāng)一體的公用經費核撥政策，按照小學每生800元，初中每生1000元劃撥經費。由于學校規(guī)模的差異導致運行經費的巨大差異，村小、教學點經費嚴重短缺。農村小學校均學生104.2人，縣鎮(zhèn)小學校均學生682.7人，榆林城區(qū)小學校均學生1384.2人。后者分別是前者的6.6倍、13.3倍。規(guī)模不經濟導致運行成本高，學校規(guī)模越小，辦公經費越緊張。
2、村小、教學點辦學條件簡陋。近幾年，我市實施了一系列推進縣域義務教育均衡發(fā)展的措施，也取得了較為明顯的成效，但從客觀上講，全市城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間義務教育仍然極不均衡，按照《陜西省義務教育階段學校辦學標準》，“非完全小學教學及教學輔助用房設置普通教室、多功能教室(兼科學教室)、圖書室、體育器材室;完全小學設置普通教室、音樂教室、美術教室(藝術教室)、科學教室、計算機教室、多功能教室(兼多媒體教室)、遠程教育教室、圖書室、科技活動室、體育活動室、心理咨詢室以及教學輔助用房?！背菂^(qū)學校尚能基本達標，但大部分農村學校的辦學條件與省定標準還有較大差距?；旧鲜且婚g普通教室、一塊黑板、幾張桌凳，沒有電子白板等現(xiàn)代教學設施設備，更談不上有多功能教室(兼科學教室)、圖書室、體育器材室等功能部室。
3、農村學校師資受編制約束短缺問題突出。我市教師編制嚴格按照省上標準執(zhí)行，農村普通小學的教職工和學生比為1:23，城市普通初中的教職工和學生比為1:15(縣鎮(zhèn)1:17)。但實際上，一方面是伴隨布局調整，寄宿學生近半，迫切需要增加心理輔導教師、生活教師、校醫(yī)、營養(yǎng)餐教師以及校園安全崗等編制。另一方面是由于學校規(guī)模小，目前已經超編。教育部門無法按學生數(shù)變化及實際需求配置師資。如靖邊縣10名學生以下的村辦學校或教學點28所，米脂縣27所。按照1:23來配置教師，配置1名教師就超標了，但根據(jù)實際情況，又不得不超配。我市目前鄉(xiāng)村小學在校生32977人，鄉(xiāng)村小學專任教師4871人，師生比1:6，遠超1:23標準，致使縣區(qū)面臨教師總數(shù)超編，實際需求短缺的問題。
4、村小、教學點師資薄弱，教學質量不高。因為村小和教學點地處偏遠、人口相對較少的村子里，學校小、學生少、工作和生活條件差，大多數(shù)教師、特別是剛畢業(yè)的新教師，由于各種原因，不愿到村小和教學點工作?？h鄉(xiāng)教育部門綜合考慮安全、婚姻問題等因素，新教師基本上分到學生相對集中的寄宿制學校任教。村小和教學點教師年齡偏大(基本上是民辦轉正的教師)，知識老化，教學任務繁重，致使教學質量不高。如橫山縣黨岔鎮(zhèn)麻地溝教學點有1名教師，12名學生(一年級6名，學前班6人)，1名教師兼任2個學段的全部課程。佳縣王家砭鎮(zhèn)雷家洼教學點有1名教師，6名學生(學前班3人、一年級1人、二年級2人)，1名教師兼任3個學段的全部課程。
5、部分年齡偏小兒童走讀遠或被迫寄宿。按照國務院《關于規(guī)范農村義務教育學校布局調整的意見》，我市執(zhí)行“農村小學1至3年級學生原則上不寄宿，就近走讀上學;小學高年級學生走讀為主，確有需要的可以寄宿;初中學生根據(jù)實際可以走讀或寄宿。”農村出現(xiàn)部分年齡小的學生因教學點撤并帶來走讀遠或者只能寄宿的現(xiàn)象。靖邊縣楊橋畔鎮(zhèn)學區(qū)趙校長介紹草溝村有4個學齡兒童，恢復教學點投資太大，得20多萬元，根據(jù)摸底，這個村5年后才能續(xù)上孩子，5年后是否在村里上學還是未知數(shù)，因此不能恢復教學點，4個孩子目前在距離草溝村3公里左右的學校上學。其他地方也有類似現(xiàn)象，寄宿學生遠離父母，缺少親情關愛，缺少家庭教育的配合，其身心健康成長受到不利影響。
6、進城上學加重了農民的經濟負擔。據(jù)統(tǒng)計，全市因伴讀外出的勞力占外出勞力的比例約1/3以上，其中大部分是為了追求優(yōu)質的教育資源，也有小部分是就近無學?？勺x，被迫外出?？陀^上導致城區(qū)中小學學生越來越多，壓力越來越大，同時也加重了部分農民家庭經濟負擔。如佳縣通鎮(zhèn)高滿溝村村主任介紹說，高滿溝有540人，居住在村里的不足100人，去年村小8個學生，有7個隨父母哥姐到條件好的學校上學去了，剩余的1戶困難家庭，孩子母親智障，奶奶怕耽誤了孩子，也帶著孫子去通鎮(zhèn)上學了，導致家里生活更困難了。
三、進一步推進我市農村教育發(fā)展的對策建議。
2001年國務院印發(fā)的《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》，要求各地按照小學就近入學、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調整學校布局，對農村小學和教學點進行適當合并。此后就出現(xiàn)了全國性的撤校并點活動。據(jù)21世紀教育研究院的報告，2000年到2010年，在我國農村，平均每一天就要消失63所小學、30個教學點、3所初中。也就是說，幾乎每過1小時，就要消失4所農村學校。撤點并校確實起到了資源整合的效果，使財力、物力、人力得以集中使用，管理成本降低了，建設維護成本降低了，課程也開得全了。雖然政府的管理成本降低了，但是對于農民來說，孩子上學的交通、住宿、用餐等費用卻提高了，農村的輟學現(xiàn)象加劇了。針對這些普遍問題，國務院辦公廳于2012年9月印發(fā)了《關于規(guī)范農村義務教育學校布局調整的意見》，基本叫停了過快的撤點并校工作。
出現(xiàn)上述問題，從表象看，或因布局調整過急過快，或因硬性規(guī)定撤并學校的時間和數(shù)量，或因缺乏深入調研和科學論證等等。但究其根源，主要是城鄉(xiāng)二元化的體制機制所造成的。為追求好的教育資源到城市上學，是因為城鄉(xiāng)的教育差距過大;就近無學可上而外出求學，還是因為城鄉(xiāng)的教育投入差距過大，沒有很好地發(fā)展農村教育。所以，要從根本上解決問題，就必須認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，破除城鄉(xiāng)二元化的體制機制，加快城鄉(xiāng)一體化建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制，促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。當前，應抓好以下幾項工作：
(一)出臺經費保底政策，保證農村學校公用經費。
建立農村義務教育學校專項經費保障機制，有效解決農村小學和教學點經費不足的問題。對規(guī)模較小的農村小學和教學點公用經費不能按學生人數(shù)進行撥付，要出臺相關的保底政策。如學生數(shù)少于100人的農村小學和教學點，學校公用經費應以100人撥付。2008年以來，省財政廳為緩解農村學校公用經費緊張的矛盾，每生每年劃撥50元，專項用于農村中小學校冬季取暖支出。由于榆林市冬季取暖期長，省上劃撥的50元取暖費不夠實際支出，建議市級財政給予取暖費配套資金，緩解農村學校公用經費緊張的矛盾。
(二)合理配置教育資源，改善農村學校辦學條件。
近年來，我市實施了一系列推進義務教育均衡發(fā)展的措施，也取得了較為明顯的成效。但從客觀上講，受多種因素的影響，大部分農村中小學教育資源的配置，與省定的義務教育學校辦學標準還有較大差距。建議各級政府實施農村薄弱學校改造工程，有計劃、有步驟地增加投入，建立和健全功能部室，配齊必要的教育教學設施，真正實現(xiàn)義務教育的城鄉(xiāng)均衡。加強農村中小學教育信息化建設，實施“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目，搭建優(yōu)質教育資源共享平臺，幫助農村中小學校開齊開好國家規(guī)定課程，滿足適齡兒童就近接受良好教育的基本要求。
(三)創(chuàng)新農村教師管理機制，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享。
為了有效解決當前農村村小和教學點“點多、生少、路長”，英語、音樂、美術、體育、信息、綜合等科目教師嚴重短缺，而絕大多數(shù)教師又不愿到村小和教學點工作等問題，建議創(chuàng)新農村教師管理機制，不斷提高教學質量。
1、鼓勵教師實行流動教學。由學生“走讀制”變?yōu)榻處煛白呓讨啤?，借鑒榆陽區(qū)經驗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立教師周轉站，對教師實行集中動態(tài)管理，薄弱學科教師不固定分配到一所學校工作，這些教師的吃住由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，早晚由教育專干指派車輛接送，根據(jù)實際需要流動為每所學校上課。
2、建立城鄉(xiāng)教師交流機制。組織“榆林名師”、“學科帶頭人”和“教學能手”深入農村中小學開展送教下鄉(xiāng)活動;選派城區(qū)優(yōu)秀教師到農村薄弱學校進行支教，并對支教教師在提拔任用、職稱評定及評優(yōu)樹模等方面優(yōu)先考慮;建議出臺《榆林市義務教育階段學?！敖Y對幫扶”活動實施方案》，組織城區(qū)學校校級領導、教師深入對口學校開展經驗交流、課改研討、示范教學、組織培訓等活動，農村教師定期到城區(qū)對口學校交流掛職學習。
3、建立農村教師返聘機制。針對農村教學點條件差，留不住教師，特別是年輕教師的現(xiàn)狀，建議出臺相關政策，一方面對那些教學經驗豐富，自愿任教的農村退休教師進行返聘，并且在福利待遇上給予適當?shù)难a助;另一方面在全市啟動“名優(yōu)退休教師下鄉(xiāng)興教計劃”，面向全市招募部分名優(yōu)退休教師，到農村學校任教、任職，幫助提升農村教師素質和專業(yè)水平。給予他們適當?shù)墓ぷ?、交通、通訊等補助金。
4、提高農村教師生活福利待遇。在工資定級、津貼發(fā)放、職稱評聘、醫(yī)療保障、住房解決、離崗休息等方面對農村教師，尤其是村小和教學點教師加大政策傾斜力度，工資待遇逐步高于城市，解除教師后顧之憂，使教師來得了、留得住、干得好，樂于扎根農村。
5、重視農村教師本地化、鄉(xiāng)土化。建議教育部門在補充農村教師時，首先盡可能將已經畢業(yè)的合格師范生直接安排到本鄉(xiāng)本村任教;其次要有計劃、有目的地專門培養(yǎng)本土人才。就是根據(jù)本鄉(xiāng)農村教師的需求情況，將當?shù)爻踔?、高中畢業(yè)的學生定向培養(yǎng)，分別進行三年或五年師范專業(yè)教育，畢業(yè)后直接安排回本村任教。以解決農村教師進不去、留不住的問題。
(四)家校共育，彌補農村寄宿制小學生情感缺失。
建議市縣教育部門積極開展“千名教師訪萬家，萬名家長進校園”活動，實施家校共育工程，彌補農村寄宿制小學生情感缺失。一是寄宿制學校要為家庭和孩子溝通、交流和聯(lián)系提供便利的條件和可能設施。在條件允許的情況下應在學生宿舍內安裝電話，方便學生與家人的聯(lián)系。二是學校要引導家長正確認識家庭親情對孩子的重要性。安排一些必要的家長參與的親子活動，使學校、學生、家庭成為一個整體。三是學校要豐富學生的課余生活。在硬件上，改善住宿條件，讓學生住得舒適、溫馨;增加體育、藝術、科技等活動設施、設備、場館，為孩子個性、興趣和特長的發(fā)展提供舞臺。在軟件上，學校應有心理輔導老師和生活老師，創(chuàng)設愉快、和諧、溫馨的“家庭式”生活環(huán)境，增加學生日常的娛樂活動，通過豐富的課余生活調節(jié)學生的心理，排解學生離開家庭后的內心失落感，促進學生養(yǎng)成積極向上的性格。
(五)出臺相關政策，關注農民工就業(yè)和收入狀況。
目前，我市義務教育“零收費”的實施，使得農民工的孩子在上學方面沒有了負擔，但是城鎮(zhèn)生活成本高，加之農民工務工收入低，加重了農民工的經濟負擔。建議相關部門關注農民工，既要關注他們當前的就業(yè)和收入狀況，也要關注他們的長遠出路，促進就業(yè)、提高社保水平、推動城鄉(xiāng)改革、推動資源配置，使農民工“進的來、留得住”。這是一個長期過程，需要統(tǒng)籌考慮，從長計議，逐步推進。
(六)加快推進城鎮(zhèn)化建設，打造高標優(yōu)質的農村學校。
在推進城鄉(xiāng)一體化過程中，注重城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，不斷加大重點鎮(zhèn)、農村中心社區(qū)學校的建設和管理力度。建議在神木縣神木鎮(zhèn)、佳縣王家砭鎮(zhèn)兩個國家級示范鎮(zhèn)，神木錦界、靖邊東坑兩個省級重點鎮(zhèn)及啟動建設的“雙12工程”(即12個市級重點鎮(zhèn)、12個生態(tài)文明示范社區(qū)和示范村)，各打造一所高標準、高質量的義務制學校，讓農村學生逐步就近同享與城市一樣的優(yōu)質教育資源。
根據(jù)區(qū)人大學習實踐科學發(fā)展觀實施方案的安排，我們于4月中旬就全區(qū)農村義務階段學校布局調整問題進行了調研。調研組先后走訪了區(qū)教育局、團林鋪鎮(zhèn)教育辦公室、團林中學、紅星中學、何場中學、普庵寺小學、蔣集小學，并召開了部分學校負責人的座談會。通過調研，我們認為：近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)教育事業(yè)得到長足的發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但隨著社會的進步，時代的變遷，我區(qū)教育發(fā)展仍面臨著一些新的問題，就農村義務教育而言，學校分布不夠合理，教育資源配置不夠均衡，已無法滿足廣大農民對享受優(yōu)質、公平教育的需求，無法推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。為積極響應區(qū)委、區(qū)政府提出的“創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”戰(zhàn)略決策和發(fā)展目標，切實推進我區(qū)作為全省第一批義務教育均衡發(fā)展行動計劃試驗區(qū)的試點工作，進一步優(yōu)化教育資源配置，加快城鄉(xiāng)教育一體化進程，促進義務教育均衡發(fā)展，急需對全區(qū)農村義務教育階段學校布局進行合理的調整。
一、全區(qū)農村中小學分布及基本情況。
(一)學校分布。
目前，全區(qū)共有農村中小學21所，其中團林鋪鎮(zhèn)初中3所，小學7所;麻城鎮(zhèn)初中1所，小學4所;掇刀石街道小學5所;白廟街道小學1所。
(二)學?，F(xiàn)狀。
1、生源情況見附件。
2、硬件設施。
全區(qū)農村中小學校園總面積415323㎡,校舍總面積90590㎡。各學校房屋大多數(shù)屬磚混結構，還有極少數(shù)磚木結構，但抗震設防不達標。各校教室均基本滿足教學所需，但功能室普遍奇缺，主要是美術室、勞技室、微機室、多媒體教室、音樂教室、理化生實驗室等。部分學校缺少學生食堂和學生宿舍，相當一部分學校沒有硬化的學生運動場地。全區(qū)農村中小學教學裝備水平均不達標，部分村小根本沒有相關裝備。
3、師資隊伍。
全區(qū)21所農村中小學共有在編在崗教師597人，退休教師169人。597名在編在崗教師中，從性別情況看，男教師378人，女教師219人。從學歷層次來看，本科244人，?？?57人，中專52人，高中及以下學歷44人。從職稱情況來看，中學高級22人，中級361人，初級214人。從年齡結構來看，30歲以下32人，30-39歲282人，40-49歲175人，50歲以上108人。
二、存在的主要問題。
1、師資隊伍建設方面的問題。
一是教師老齡化問題嚴重。全區(qū)14所農村小學(不含中心小學)226名在編在崗教師中，30歲以下的27人、占12%，31—40歲有41人、占18%，41—50歲有81人、占36%，50歲以上的有77人、占34%。數(shù)據(jù)顯示，年齡在40歲以上的教職工所占比例近70%，特別是何場小學、普庵寺小學、雷集小學、譚店小學、斗立小學等學校，50歲以上的教師所占比例超過一半。這些教師由于從教時間較長，有一定教學經驗，但其擁有的知識面較窄，教學觀念相對滯后，教學工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，再培訓可塑性差。教師年齡老化、結構斷層的問題，已嚴重影響了學校正常的教育教學工作。
二是專業(yè)教師缺口較大。一是小學英語教師緊缺。全區(qū)農村17所小學在編在崗教師中沒有英語專業(yè)教師，全部由本校年輕教師經過短期培訓后承擔。二是體育、音樂、美術、信息技術等農村小學專職教師緊缺。全區(qū)14所農村小學的信息技術、綜合實踐、體育、音樂、美術等學科都是由其他學科教師兼任，不符合當前學科教師配備要求，且教學質效不高。
2、硬件設施方面的問題。
一是學校占地面積及校舍面積出現(xiàn)“薄”與“博”的矛盾。生源情況較好的學校占地面積和校舍面積不達標，如麻城小學、團林小學等，而生源情況較差的學校則是大量土地、校舍被閑置，如紅星中學、普庵寺小學、蔣集小學、中山小學、雷集小學等。
二是學?；A設施建設不達標。全區(qū)有15所農村中小學沒有硬化的運動場地，如紅星中學、蔣集小學、何場小學、張場小學、普庵寺小學、黃嶺小學、中山小學等，遇到雨雪天氣，學生根本無法進行戶外活動。
三是學校功能室普遍奇缺。主要是美術室、勞技室、微機室、多媒體教室、理科實驗室、音樂教室等，部分村小根本沒有功能室，如普庵寺小學、中山小學等，導致無法開設相關課程。
四是部分學校缺少學生生活用房。如紅星中學沒有達標的學生食堂，麻城中學、團林中學均缺學生宿舍。
五是教育資源配置不均衡導致部分轄區(qū)內學生外流。
1.要用科學規(guī)劃好全區(qū)農村義務階段學校。按照“小學就近入學、初中相對集中”和“城區(qū)以建為主、農村適當撤并”原則，以及有關義務教育階段中小學布局調整的精神，結合掇刀區(qū)人口變動、城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農村建設形勢，對全區(qū)現(xiàn)有義務教育階段學校布局進行調整。要充分考慮團林鋪西南片和麻城東南片農村小學的布局。
2.調整過程中要分步實施，穩(wěn)步開展，并做好撤并學校的班子成員和師生的政治思想工作，確保教育大局的穩(wěn)定，同時按相關規(guī)定妥善處理好撤并學校的資產。
3.加大對農村中心學校和農村寄宿制學校建設的投入，穩(wěn)定和補充農村學校師資，努力提高農村義務階段學校的辦學水平。
4.積極爭取市人民政府和市教育局的支持，力爭在城區(qū)運動廣場新建一所九年一貫制學校，在碧桂園住宅區(qū)新建一所九年一貫制學校。
學校布局規(guī)劃報告篇十二
作為會議的共同主辦方，全國信息技術標準化技術委員會教育技術分技術委員會秘書長、清華大學計算機科學與技術系教授鄭莉為大會致辭。
她指出，教育信息化需要標準先行。標準的研制和應用離不開一線的從事教育信息化管理、研發(fā)和應用的老師的參與和支持，離不開教育信息化企業(yè)的參與和應用。借此機會，希望集學者、專家與企業(yè)的合力，共同研制和推廣教育信息化標準，助力高校信息化建設的全面提升。
教育信息化在新時期的新挑戰(zhàn)。
教育部教育信息化技術標準委員會主任、華東師范大學終身教授祝智庭。
教育部教育信息化技術標準委員會主任、華東師范大學終身教授祝智庭在線上帶來了《無縫學習：教育信息化建設與應用新路向》的分享。疫情的到來使教育過程發(fā)生了結構性的變化，讓無縫學習成為新常態(tài)。無縫學習需要從方法上考慮，進行教學法的設計，祝教授為設計下一代數(shù)字學習環(huán)境指出了一個新的思考方向。
強教學——信息化支撐教育教學改革。
學校布局規(guī)劃報告篇十三
為優(yōu)化我縣學校布局結構，合理配置教育資源，突出發(fā)展重點，提高教育質量，實現(xiàn)教育公平和優(yōu)質教育資源共享，依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）和《廣西壯族自治區(qū)教育布局結構調整意見》等文件精神，結合我縣當前教育發(fā)展和學校布局結構的客觀實際，特制定本規(guī)劃。
一、基本情況。
全縣有普通高中2所，職業(yè)技術學校1所，初中17所，小學145所（其中縣直小學1所，縣城小學4所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學13所，村完全小學22所，非完全小學105所），教學點90個。在校高中生2768人，職校生1881人（成人在職1335人，全日制學生546人），初中生8340人，小學生20278人。
全縣現(xiàn)有教職員工2987人，其中，公辦教師2074人，聘用制教師805人，工人108人；有專任教師2721人，其中，職校專任教師51人，普通高中專任教師197，初中專任教師610人，小學專任教師1823人，幼兒園專任教師40人。
隨著我縣經濟社會的迅猛發(fā)展，農村剩余勞動力和外來人口大量向城鎮(zhèn)集中，學齡人口也迅速增加，城區(qū)學校數(shù)量明顯不足，而農村學校生源逐步減少，特別是初中學校難于產生規(guī)模效益，造成了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的嚴重失衡。突出的表現(xiàn)為：一是進城求學人員的大量涌入和城區(qū)常住人口的快速增長，縣城學校人滿為患，班額嚴重超標。實驗中學平均每班61人，超標22%；桃城一中平均每班60.8人，超標21.6%；桃城一小平均每班56.4人，超標25.3%；桃城二小平均每班57.8人，超標28.4%；桃城三小平均每班55.8人，超標24%；桃城四小平均每班58.2人，超標30.4%。二是農村中小學校數(shù)量多，規(guī)模小，布點分散，辦學效益低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中在校學生不足250人的有8所（土湖中學113人，碩龍中學168人，振興中學174人，恩城中學180人，龍門中學203人，堪圩中學221人，福隆中學229人，那嶺中學236人），占全縣初中學?？倲?shù)的47%；村完小在校生不足50人的有68所，教學點在校生10人以下的有50個。2009年初中畢業(yè)升學考試綜合評估在300分以下的有9所，占全縣初中學校總數(shù)的53%，教育質量成為社會關注的熱點，擇?，F(xiàn)象較為突出。三是學校辦學條件薄弱，縣城中小學校舍面積增長遠遠跟不上學生數(shù)量增長速度；學校的實驗室、圖書室等功能室被擠占用于教室來緩解學生就讀壓力。農村中小學校的辦學設施落后、設備缺乏，嚴重影響教育教學質量的提高。四是師資隊伍失衡，學科配備不合理。因農村學校規(guī)模小，班額小和課程開設科目多等原因，造成農村學校教師雖總數(shù)超編，但在職教師還不能滿足教育教學需要，生物、地理、體育、美術、音樂、英語、信息技術等學科教師嚴重短缺；村小學教師年齡老化、素質編低、結構不合理，難以適應新課程改革需要，對素質教育的全面實施造成嚴重影響。為徹底改變全縣中小學校點分散、辦學規(guī)模小，基礎設施薄弱、專業(yè)教師短缺、辦學效益低的局面，我縣調整學校布局勢在必行。
二、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建標準化、規(guī)范化學校為目標，科學規(guī)劃全縣學校布局，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學水平和教育質量，辦好人民滿意的教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡、協(xié)調、健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、工作原則。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃原則。學校布局調整要根據(jù)全縣人口變化情況和經濟社會發(fā)展需要，全縣一盤棋長遠地規(guī)劃，要同城鎮(zhèn)化建設和新農村建設結合起來，納入全縣城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃，以避免重復建設和投資浪費。
（二）整合資源原則。學校布局調整要有效整合教育資源，堅持“四個集中”原則，即：高中向縣城集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學點向行政村集中。
（三）循序漸進原則。先建后并，先急后緩，先易后難，量力而行，逐年推進。當前要優(yōu)先考慮縣城中小學校新建和擴建的規(guī)劃和建設。
（四）資源節(jié)約原則。學校布局調整要充分利用現(xiàn)有教育資源，避免大拆大建，盡可能在現(xiàn)有學?；A上擴建、改建，以節(jié)約教育資源。
（五）標準化建設原則。無論是新建還是改擴建的學校，均按照自治區(qū)標準化學校（高中為示范性學校）的標準一次性規(guī)劃到位，分步實施。
（六）均衡發(fā)展原則。加強薄弱學校改造，促進義務教育均衡發(fā)展，提高優(yōu)質教育資源共享水平，推進城鄉(xiāng)教育協(xié)調發(fā)展。
四、工作目標。
（一）到2015年，基本化解城區(qū)學校大班額問題。城鎮(zhèn)小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學班額不超過45人，初中不超過50人，高中不超過50人；村小學班額不少于20人，班額少于15人的舉辦復式教學班。
（二）到2015年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校全部實現(xiàn)辦學條件標準化。新建學校嚴格按照自治區(qū)《農村普通中小學辦學標準》進行建設，逐年對不符合條件的學校按標準進行改建。
（三）學校布局合理。走高中向縣城集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學點向行政村集中的規(guī)模辦學路子，實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，促進教育均衡發(fā)展，滿足學生享受優(yōu)質教育資源的需求。
（四）教師隊伍精良。加強師德建設，提高教師教研能力，優(yōu)化教師專業(yè)結構，完善教師教育體系和教師管理制度，努力建設一支數(shù)量夠用、結構合理、愛崗敬業(yè)、師德高尚的專任教師隊伍。
（五）教育質量提升。全縣學校辦學水平和教育質量逐年提高，人民群眾對教育的滿意度明顯提升。通過努力，使城區(qū)學校的示范帶動作用明顯增強。
五、調整方案。
（一）普通高中。預計2015年全縣普通高中在校生為5300—6000人。
1．大新縣大新中學。
原址擴建，規(guī)模60班，容納學生3000人。
2．大新縣民族高中。征地23畝，原址擴建，規(guī)模48班，容納學生2400人。
（二）初中、九年一貫制學校。
2010年全縣初中在校生8794人，預計到2015年全縣初中在校生為10000—11000人，在城區(qū)設置3所初中，在雷平鎮(zhèn)、全茗鎮(zhèn)、欖圩鄉(xiāng)各設1所初中，在下雷鎮(zhèn)、碩龍鎮(zhèn)各設一所九年一貫制學校即可滿足全縣需要。
1．大新縣民族希望中學。在華僑經濟管理區(qū)內新建。規(guī)模54班，容納學生2700人。
2．大新縣實驗中學。征地30畝，原址擴建，規(guī)模48班，容納學生2400人。
3．大新縣桃城一中。原址改建，規(guī)模36班，容納學生1800人。
4．大新縣雷平中學。原址擴建，規(guī)模30班，容納學生1500人。
5．大新縣全茗中學。原址改建，規(guī)模12班，容納學生600人。
6．大新縣欖圩中學。原址改建，規(guī)模15班，容納學生650人。
7．大新縣下雷九年一貫制學校。下雷中學和下雷鎮(zhèn)中心小學合并為九年一貫制學校，在下雷中學原址改建，規(guī)模27班（小學15班，初中12班），容納學生1400人。
8．大新縣碩龍九年一貫制學校。碩龍鎮(zhèn)中學和碩龍鎮(zhèn)中心小學合并為九年一貫制學校，在碩龍鎮(zhèn)中學原址改建，規(guī)模20班（小學14班，初中6班），容納學生900人。
（三）城區(qū)小學。
1．大新縣桃城第一小學，原址改建。規(guī)模46班，容納學生2070人。
2．大新縣桃城第二小學，原址改建。規(guī)模48班，容納學生2160人。
3．大新縣桃城鎮(zhèn)第四小學，在職工宿舍樓后面擴建，由縣政府協(xié)調殘聯(lián)置換用地，無償劃撥。規(guī)模42班，容納學生1890人。
4．大新縣桃城鎮(zhèn)北三小學，征地20畝，原址擴建。規(guī)模42班，容納學生1890人。
5．大新縣華僑農場小學并入大新縣民族希望中學，保留1至3年后逐漸并入桃城第一、第二小學。規(guī)模6個班，每個年級1個班。
6．大新縣桃城鎮(zhèn)第三小學，原址改建。規(guī)模12班，容納學生540人。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學三至六年級學生原則上全部集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學（九年一貫制學校）上學，除雷平鎮(zhèn)車站小學、振興小學、下雷鎮(zhèn)土湖小學保留一至六年級外，全縣其余的村小學僅保留低年級教學班，學生數(shù)不足15人的教學點一律撤并。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學（九年一貫制學校）就讀小學生占小學生總數(shù)的80%以上。
（五）特殊教育學校。
新建，由縣政府無償劃撥建設用地12畝，建設特殊教育學校，規(guī)模10個班，在校生100人，即可滿足全縣特殊人群教育需要。
六、調整后教育資源的使用。
（一）學校校產的使用。
為確保學校調整后，校產不浪費不流失，并能充分發(fā)揮應用的效益，撤并后的學校校產使用作如下調整：
1．雷平鎮(zhèn)振興中學撤并后，將學校改建為雷平鎮(zhèn)振興小學。原振興完小校址改建為行政村公辦獨立幼兒園。
2．下雷鎮(zhèn)土湖中學撤并后，將學校改建為下雷鎮(zhèn)土湖小學。原土湖完小校址改建為行政村公辦獨立幼兒園。
3．下雷鎮(zhèn)中學改建成九年一貫制學校后，原下雷鎮(zhèn)中心小學校址改建為下雷鎮(zhèn)中心幼兒園。
4．碩龍鎮(zhèn)中學改建成九年一貫制學校后，原碩龍鎮(zhèn)中心小學校址改建為碩龍鎮(zhèn)中心幼兒園。
5．恩城鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給恩城鄉(xiāng)中心小學使用。原恩城鄉(xiāng)中心小學校址改建為恩城鄉(xiāng)中心幼兒園。
6．龍門鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給龍門鄉(xiāng)中心小學使用。原龍門鄉(xiāng)中心小學校址改建為龍門鄉(xiāng)中心幼兒園。
7．昌明鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給昌明鄉(xiāng)中心小學使用。原昌明鄉(xiāng)中心小學校址改建為昌明鄉(xiāng)中心幼兒園。
8．福隆鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給福隆鄉(xiāng)中心小學使用。原福隆鄉(xiāng)中心小學校址改建為福隆鄉(xiāng)中心幼兒園。
9．五山鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給五山鄉(xiāng)中心小學使用。原五山鄉(xiāng)中心小學校址改建為五山鄉(xiāng)中心幼兒園。
10．那嶺鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給那嶺鄉(xiāng)中心小學使用。原那嶺鄉(xiāng)中心小學校址改建為那嶺鄉(xiāng)中心幼兒園。
11．寶圩鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給寶圩鄉(xiāng)中心小學使用。原寶圩鄉(xiāng)中心小學校址改建為寶圩鄉(xiāng)中心幼兒園。
12．堪圩鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給堪圩鄉(xiāng)中心小學使用。原堪圩鄉(xiāng)中心小學校址改建為堪圩鄉(xiāng)中心幼兒園。
（二）教師資源的使用。
學校布局調整后，教師資源作如下使用：初中教師通過競聘選調，擇優(yōu)安排到并入學校任教；部分教師安排到小學任教，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學統(tǒng)籌安排，通過學習培訓后安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園任教，充實小學和學前教育師資力量。
七、實施步驟。
（一）2011年秋季學期，將雷平鎮(zhèn)振興中學撤并入雷平中學，下雷鎮(zhèn)土湖中學撤并入下雷中學，龍門鄉(xiāng)中學二、三年級撤并入桃城一中、恩城鄉(xiāng)中學二、三年級撤并入大新縣實驗中學。
三、黎明、松洞、社隆等村小學的畢業(yè)生。五山鄉(xiāng)中學、那嶺鄉(xiāng)中學、昌明鄉(xiāng)中學、福隆鄉(xiāng)中學停止招收新生。
（三）2011年秋季學期，寶圩鄉(xiāng)中學、堪圩鄉(xiāng)中學停止招收新生；寶圩鄉(xiāng)、堪圩鄉(xiāng)的小學畢業(yè)生安排到大新縣雷平中學就讀。
（四）2011年秋季學期，振興鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成寄宿制小學，校名為雷平鎮(zhèn)振興小學，將振興、共和、欽聯(lián)、新貴、咘龍、懷義、懷禮、懷仁、懷陽等行政村小學的三年級以上學生集中到振興小學寄讀。土湖中學撤并后，原址歸土湖小學，將土湖、志剛、三湖、新湖、新育、信孚等行政村小學的三年級以上學生集中到土湖小學寄讀。
（五）2011年秋季學期，恩城鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成恩城鄉(xiāng)中心小學。龍門鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成龍門鄉(xiāng)中心小學。
（六）完善城區(qū)小學和初中學校的管理體系。2011年秋季學期，將桃城鎮(zhèn)第一小學更名為桃城第一小學，桃城鎮(zhèn)第二小學更名為桃城第二小學。大新縣民族希望中學、大新縣實驗中學、桃城第一中學、大新縣桃城第一小學、大新縣桃城第二小學為縣直學校，歸縣教育局直接管理。
（七）2011年秋季學期，除仍保留一至六年級的三所村完小外，全縣其余的村完小全部改制為村小學。村小學不設法人代表。
（八）2013年秋季學期，將五山鄉(xiāng)中學、那嶺鄉(xiāng)中學、昌明鄉(xiāng)中學、福隆鄉(xiāng)中學撤并入大新縣民族希望中學；將寶圩鄉(xiāng)中學、堪圩鄉(xiāng)中學撤并入大新縣雷平中學。
（九）2013年秋季學期，五山鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成五山鄉(xiāng)中心小學；那嶺鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成那嶺鄉(xiāng)中心小學；福隆鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成福隆鄉(xiāng)中心小學；昌明鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成昌明鄉(xiāng)中心小學；寶圩鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建為寶圩鄉(xiāng)中心小學；堪圩鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成堪圩鄉(xiāng)中心小學。
八、項目建設投資。
在學校布局調整規(guī)劃內，我縣需要新建初中學校1所，特殊教育學校1所。擴（改）建高中2所，初中5所，九年一貫制學校2所，完全小學16所。分五年實施，概算投入資金21664.8萬元，建設校舍總面積172510萬平方米。各年度項目建設計劃見附表。
九、保障措施。
（一）組織保障。
1．成立機構。為統(tǒng)籌學校布局調整工作，集中人力、物力和財力，強有力推進調整規(guī)劃的落實，成立以縣委書記為顧問，縣長為組長，縣四家班子分管教育工作領導為副組長，縣教育局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣國土資源局、縣人社局、縣編委辦等部門負責人為成員的學校布局調整工作領導小組。領導小組下設辦公室（設在縣教育局），由教育局局長兼任辦公室主任，并從縣教育局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣國土資源局抽調人員組建專門工作班子，縣財政每年安排適量工作經費。
2．明確職責?？h教育局主要負責布局調整工作的實施、督導、評估、協(xié)調工作；縣發(fā)改局負責布局調整宏觀監(jiān)控及項目審核工作；縣財政局負責布局調整建設所需經費的預算、籌措及項目經費的落實工作；縣住建局負責布局調整的校舍規(guī)劃及項目質量監(jiān)督監(jiān)理工作；縣國土資源局負責布局調整過程中學校所需用地指標的安排；縣編委辦和人社局負責新建、擴建學校及撤并學校人事和編制工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責把布局調整納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，統(tǒng)籌解決征地、供地問題，切實做好撤并學校所在行政村群眾的思想工作；各學校加強管理，協(xié)助做好校園規(guī)劃和校園功能區(qū)劃分及校園綠化、美化工作；縣政府各相關單位，應各司其職，積極配合，通力合作，確保布局調整工作順利實施。
3．做好宣傳。學校布局調整涉及千家萬戶，為使該項工作順利進行，需要各有關部門和人民群眾的理解和支持。在具體實施工作中，必須廣泛深入地開展宣傳工作，充分運用各種現(xiàn)代傳媒，大力宣傳布局調整的相關政策、措施，切實做好干部、群眾、教師、家長、學生的思想工作，把意義講清，把政策講透，把帳算明，對優(yōu)化整合教育資源形成共識，為布局調整工作營造積極的社會氛圍，使學校布局調整工作得到學生、家長、社會普遍認同。
（二）資金保障。
1．資金籌措。全縣中小學校布局調整規(guī)劃建設項目總投入資金21664.8萬元。主要通過以下渠道籌集：一是用好中央、自治區(qū)安排的各種專項資金；二是爭取國家、自治區(qū)、崇左市的項目建設專項資金；三是農村稅費改革專項轉移支付按規(guī)定比例足額用于農村義務教育；四是足額征收城鎮(zhèn)教育費附加、地方教育費附加；五是爭取社會捐贈捐助。
2．資金管理。設立學校布局調整項目專戶，歸集上級補助資金、社會捐助資金、預算安排資金等全部建設資金，實行專戶管理，由學校布局調整領導小組統(tǒng)籌使用，并按有關資金管理辦法執(zhí)行。
（三）政策保障。
1．凡屬規(guī)劃內的學校，一律由政府提供劃撥用地。凡學校建設項目，均享受自治區(qū)、崇左市重點工程建設項目和公益設施建設項目的優(yōu)惠政策。
2．布局調整后閑置的財產歸教育部門所有，優(yōu)先用于學前教育或成人教育。課桌椅、床架、圖書、儀器設備等可移動資產由教育局調配，村小學或教學點的房屋（土地）等不動資產處置方案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出處理意見報縣學校布局調整工作領導小組批準。凡屬學校財產，處置后的收益，全額上交財政，并全部用于學校建設。
3．凡制定城區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃，要優(yōu)先配套，預留教育發(fā)展用地，并事先征求教育部門意見。
學校布局規(guī)劃報告篇十四
組員：楊方進李海燕施圇圇呂信民楊義興（2）條線分工：
行政管理：施圇圇德育工作：施圇圇后勤保障：呂信民。
教學科研工作、師資建設：李海燕安全管理：楊方進衛(wèi)生管理：楊義興。
在三年規(guī)劃的出臺過程中，我們充分聽取群眾意見，并在教代會上組織代表醞釀討論，提出修改意見，最終獲得全體代表的通過。學校還召開相關行政人員會議，學習三年規(guī)劃并進行討論、分工，明確各自工作的重點、職責，統(tǒng)一認識，為較高質量地完成三年規(guī)劃打好基礎。2.加強民主管理，規(guī)范校務公開。
（1）學校成立校務公開領導小組、校務公開工作小組，分別由校長任組長，根據(jù)需要及時調整，定期對校務公開工作進行檢查和指導。學校校務領導小組會議定期召開會議。學校領導經常對校務公開工作進行檢查、督促，及時提出工作意見，對校務公開工作做出明確指示。
（2）我校認真做到校務公開工作的“四個結合”：與落實黨風廉政建設責任制相結合；與學校管理目標相結合；與規(guī)章制度相結合；與深化學校內部管理體制改革相結合。（3）我校教代會在推行校務公開方面發(fā)揮了重要的作用。學校教育教學改革與發(fā)展的方針政策、重大改革方案、財務收支預決算、涉及教職工利益的重要規(guī)章制度和獎懲方法、教職工福利分配方案、干部評議情況等必須提交教代會討論、審議和通過。3．黨政班子團結協(xié)調，落實校長負責制，健全行政分工負責制。學校充分發(fā)揮學校黨政工作用，組織好教育學習、業(yè)務培訓、工會凝聚力活動；關注教師的確實困難，在工作中給予適當照顧：教師生病，學校及時關心和慰問；教師遇到棘手問題，學校及時預以幫助；一系列的“人文關懷”提升了群體親和力，增強了學校凝聚力。學校管理機制日趨完善，各部門負責人分工明確、相互協(xié)作。
4．校園及周邊安全工作。學校建立健全了安全工作管理網絡制度，結合學校工作實際形成的將安全教育納入日常教育管理，本學期沒有發(fā)生過一起安全責任事故。積極落實上級安全工作要求，及時抓好整治、匯報等工作，學校“三防”（人防、技防、物防）措施到位，消防安全、校園及周邊治安情況總體良好。
（一）建立學校德育管理體系。
1、建立校長負責制的德育工作領導小組。建立以校長為組長，以少先隊輔導員為副組長，年級組長和班主任代表的德育領導小組，對學校德育工作進行整體部署。
2、完善德育工作考核制度。我校德育常規(guī)管理形成了一整套體系較完備的規(guī)章制度。面向德育管理隊伍，意在激發(fā)德育工作者的責任心、積極性和創(chuàng)造力，提高德育管理隊伍的整體素質；面向教育對象，我們制定了《小學生一日行為規(guī)范》、《小學生禮儀教育目標》等管理制度，明確了學生應遵守的最基本的道德行為規(guī)范，幫助學生養(yǎng)成遵紀守法的意識和良好的文明行為習慣。
（二）加大未成年人保護力度，保障青少年健康成長。
做好行偏生結對幫教工作。學校德育處成立行偏生轉化小組，讓學校的黨員教師與之結對，每學期舉辦行偏生法制教育學習班，進行系統(tǒng)的轉化工作。班主任要根據(jù)本班學生的實際情況，通過家訪、摸底，深入了解班級行偏生情況。對行偏生進行幫助，做到耐心細致，春風化雨。做好禁毒教育宣傳，加強法制教育。有的放矢地組織法制教育，多方結合，注重法制教育實效性。開展憲法宣傳周主題為“增強憲法意識，推動科學發(fā)展，促進社會和諧”。我校組織全體教職工開展法律知識學習，重點加強《憲法》學習；舉行學校憲法學習周升國旗儀式；出了一期主題黑板報、上了法律在我心中主題班隊會；積極開展“小手牽大手”活動，通過學生向家長廣泛宣傳《憲法》等法律知識等活動。
（三）加強校園文化建設，實施“溫馨教室”建設工程構建和諧校園。
1、大力加強校園文化建設，加強人文精神和人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，營造健全人格和美好心靈，形成良好的人文環(huán)境和氛圍。
2、注重黑板報、學習園地、宣傳欄的質量，營造學校文化氛圍，使學校變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)美、生機盎然的育人之地，校園、教室的布置要重視兒童化，又能體現(xiàn)一定的教育功能，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
3、堅持每周周一升旗儀式制度。利用國旗下講話，對全體師生進行愛國主義、民族精神、法制、文明、生命、理想等教育。
4、狠抓養(yǎng)成教育。認真實施新頒布的《中小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》，加強學生行為規(guī)范教育，引導青少年學生養(yǎng)成良好的基本道德規(guī)范和文明生活習慣，堅決杜絕在校園內吃零食現(xiàn)象的發(fā)生。
5、深入開展小公民道德“四進”（進學校、進家庭、進社區(qū)、進公共場所）活動，努力使學生在誠信意識、文明禮儀、感恩教育等基本行為習慣上有所突破。
6、在活動中體現(xiàn)文明行為。養(yǎng)成教育不光在校園內體現(xiàn)，其根本目的還是為在社會上展示，我們要通過各類社會實踐活動（如觀看電影、兒童劇、做小交警、我是環(huán)保小衛(wèi)士等），真正體現(xiàn)學生良好的行為習慣。
（四）積極開展心理健康教育，探索家庭教育途徑。
1、針對現(xiàn)代學生心理問題增加的狀況，通過團體輔導與個別輔導想結合，利用晨會、班隊會等途徑進行心理健康教育，同時創(chuàng)建溫馨教室，做好心理健康合格校的建設工作，努力使我校學生健康成長。
2、加強家庭教育研究工作，做好班主任家訪工作；努力提高家長對家庭教育的認識，要多種形式與家長建立經常聯(lián)系，形成整體合力促進學生身心健康成長，兩次的為家庭教育周活動，召開1-5年級學生家長會，向家長介紹教育教學工作、對學生行為規(guī)范要求、新課程理念、師資情況及如何開展家庭教育等。
1、以“五認真”為抓手，強化過程管理。我們認真反思我校教學管理工作的現(xiàn)狀，我們的教師年齡偏大，安于現(xiàn)狀的狀態(tài)比較嚴重，我們意識到必須進一步完善教學常規(guī)制度，來督促教師按照一定的規(guī)矩開展教育教學活動，從而規(guī)范教師的教學行為，提高課堂教學效率。從備課、上課、作業(yè)的布置輔導、質量監(jiān)控、學生評價等方面提出明確了工作要求。我校備課要求，教師可以借鑒比較優(yōu)秀的新教材電子教案，教師根據(jù)自己班級的學生情況進行有目的的修改，同時強化了教師對教學行為的反思，規(guī)定教師每周完成一篇不少于200字的教學反思，經常組織聽課評課活動或不定期隨機聽課。作業(yè)批改方面，我們要求教師要及時、準確、用等級加鼓勵性語言或用星級評價等形式，我校對作業(yè)布置和批改進行了專項的檢查，通過現(xiàn)場檢查作業(yè)本、學生問卷、學生座談會等環(huán)節(jié)了解教師在作業(yè)布置等方面情況，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分學科組進行反饋，對個別問題突出的教師由校長親自面對面反饋，并督促改正，跟蹤檢查。
2、加強對教師教學常規(guī)工作的指導力度。學校領導、教研組長、分層管理，分工明確，責任到人，加強檢查督促，促使每個教師上好每一節(jié)課。行政人員深入教學第一線聽隨堂課、檢查教師的備課、作業(yè)輔導、考前的復習指導、考后的質量分析。
3、我校充分利用教研員這一專家資源，來校指導教學工作。本學期就由教辦主管小學語文教學工作的胡老師來為我們指導，大家受益匪淺。
4、進一步規(guī)范學校教研活動。在保證每2周一次教研活動的基礎上，我們調整了學校的教研活動，圍繞課堂教學這一主線，采用先集體備課—執(zhí)教教師上課—教研組評課、修改教案---再上課---反思總結、完成課例這種形式。同時在教研組內進行了教學常規(guī)研討和評比。
5、學校的課程計劃實施情況。學校根據(jù)市教委頒發(fā)的學校課程計劃要求，嚴把課程關、課時關，并能科學規(guī)劃，合理編排課程總表，教師嚴格按課表上課，不挪用、擠占其他課程，同時教導處加強監(jiān)督巡查，行政值日人員依據(jù)課程總表隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保課程計劃落實到位。按規(guī)定開設了基礎性、拓展性、研究性課程，三類課程沒有超出市教委規(guī)定的周總課時。把健教、數(shù)趣、勞技、書法共4節(jié)課排進了課表；早上時間段，安排值日教師引導學生參與體育鍛煉，通過這樣的安排，能基本保證學生每天1小時的體育活動。
1、深入開展以師德教育為主要內容的教師職業(yè)道德的學習，深入學習三個代表重要思想，堅決貫徹加強未成年人思想道德建設的意見，要求全體教師進行學習并撰寫學習體會。組織教師黨員學習趙為民同志的先進事跡，加強了黨風廉政建設。
2、重視對教師職務培訓和鼓勵青年教師積極參加本科學歷培訓，本學年度學校加大了教師外出聽課的力度，增加了對外交流學習的機會，取得了較好的效果。讓他們在工作實踐中不斷學習新的理論，新的知識，新的方法，跟上教學改革的步伐，適應時代和社會需求。
3、完善帶教制度。在教師中推行結伴幫帶活動，建立帶教三級網絡，本學年一位新教師由兩位位教學能力強的中青年教師帶教，通過教學常規(guī)指導、班主任工作指導，這位新教師教學能力明顯提升，教學能力達到了教師的標準。通過骨干教師帶教非骨干教師，教師整體素質有所提高，陳美玲老師榮獲“金華市521工程名師培養(yǎng)人選”。
4、積極開展區(qū)內外互動工作。我校參加以大司巷小學為資源學校的教育共同體，在共同體中我們開展了教學的展示活動、教學管理的精細化研討活動、通過享受共同體中優(yōu)秀的教學資源，使教師的教學理念得到進一步充實，教學行為更加有效。
2、我校財產管理制度健全，管理到位，錢、財、物管理規(guī)范，帳目清楚，帳物相符。收費項目及其標準公示，經費收入合法，無亂收費現(xiàn)象。
3、學校食堂管理、飲水衛(wèi)生管理規(guī)范，措施到位保證了師生身心健康。1.規(guī)范財務管理。學校規(guī)范收取、使用、管理代辦費；票據(jù)使用、管理規(guī)范；學校資產管理規(guī)范；統(tǒng)計工作準確、及時。學校嚴格執(zhí)行“三重一大”制度和財務監(jiān)理制度。及時編制財務預算，按照“精打細算、量入為出、保證重點、兼顧一般”的原則，合理分配和執(zhí)行預算。按規(guī)定進行資產管理。認真做好了記帳、算帳、報帳、對帳工作。做到憑證合法，手續(xù)完備，帳目齊全，核算準確，按時編送報表。
1、中層和教師規(guī)劃意識有待提高，有種為了規(guī)劃而規(guī)劃的現(xiàn)象。
2、在促進教師專業(yè)化發(fā)展方面的舉措力度不夠，教師隊伍存在結構性缺編，優(yōu)秀教師示范作用不強。
3、課堂教學方面。有些教師不思改革，教學行為不很規(guī)范，課堂教學方法、模式陳舊，教學效率低，個別教師教育學生欠耐心。
4、在整個教學管理操作中，由于過分強調分數(shù)，有過分追求短期利益的趨勢，影響了學校的長遠發(fā)展和學生的綜合素質發(fā)展。第二課堂活動開展不足，學生的藝術素養(yǎng)欠缺。
學校布局規(guī)劃報告篇十五
****熱電公司認真貫徹落實集團公司和大唐**公司的工作部署，xx年5月份立項開展了安全生產管理效能監(jiān)察工作。
充分發(fā)揮了效能監(jiān)察工作為夯實企業(yè)安全生產基礎、推動黨風廉政建設，節(jié)約生產經營成本，提高企業(yè)經濟效益，促進公司“節(jié)約年”各項工作任務的實現(xiàn)，全面落實集團公司建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的重要作用。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、專項效能監(jiān)察工作準備情況。
為確保專項效能監(jiān)察工作的實效，監(jiān)察審計部認真制定了安全生產管理專項效能監(jiān)察實施方案，細化了安全生產管理效能監(jiān)察對照表，明確了效能監(jiān)察內容、工作方法和步驟，即：按照集團公司統(tǒng)一要求，對公司安全生產第一責任人、生產副總經理、總工程師和安全_、設備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司和相關班組進行檢查;對宏大公司的安全生產責任落實情況作為一項重點工作進行監(jiān)察。工作方法由部門自查和效能監(jiān)察工作小組深入現(xiàn)場進行檢查。工作步驟為自查自糾階段(5月20日-6月20日)，檢查階段(7月1日-8月31日)，整改階段(9月1日-10月20日)。
二、專項效能監(jiān)察自查自糾工作開展情況。
根據(jù)工作安排和要求，公司安全生產第一責任人、生產副總經理、總工程師和其他相關領導對照《**熱電公司xx年安全生產管理效能監(jiān)察表》，認真開展了自查。安全_、設備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司的部門負責人及班組安全生產第一責任人對所管理職責范圍安全生產制度執(zhí)行情況認真進行自查。自查的重點是各項安全生產管理制度執(zhí)行落實是否到位，是否按規(guī)定認真履行職責，工作是否達到制度規(guī)定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認真組織進行了對安全管理責任落實情況的自查。將自查自糾情況形成書面報告上報了效能監(jiān)察小組。安全生產管理效能監(jiān)察小組對此進行了檢查和督促，經檢查，各級領導干部和各部門都重視做到了自覺認真地開展安全生產管理效能監(jiān)察自查自糾工作，自查自糾階段工作情況良好。
三、專項效能監(jiān)察工作檢查階段工作情況。
由監(jiān)察審計部、安全_、設備部、發(fā)電部、計劃營銷部等部門組成的效能監(jiān)察監(jiān)督檢查工作小組對公司各部門安全生產責任制落實情況及部門自查結果進行了對照檢查，主要檢查了各部門制度管理中基礎資料是否齊全;是否存在管理責任不落實、管理缺位、越位、不到位的問題;部門間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問題;檢查在執(zhí)行管理制度過程中是否科學嚴謹;獎懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)安全生產管理總體情況較好，各級安全責任制落實到位，管理人員能夠認真履行職責，嚴格要求、大膽管理。
四、監(jiān)察建議。
監(jiān)察小組通過嚴格、認真檢查，也發(fā)現(xiàn)了不足之處，通過匯總、分析，提出監(jiān)察建議:。
1、各部門進一步做好各項安全管理制度的完善和歸檔工作;。
2、進一步落實好各級安全責任制，切實做到任務層層分解，責任層層落實，形成自上而下的責任追究機制和自下而上的安全長效機制。
3、個別部門之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問題要徹底解決;。
4、各部門繼續(xù)加大對危險點分析預控，加強兩票三制、技術監(jiān)控、點檢定修工作;。
5、進一步完善獎勵激勵機制，做到與責權利管理機制相統(tǒng)一，以責論處、獎懲分明。
五、整改提高情況。
公司各部門根據(jù)效能監(jiān)察小組發(fā)的《監(jiān)察建議書》，將問題細化分解到專業(yè)部門，責任落實到人，及時進行整改。切實做到了各項具體工作有人負責，有人檢查，有人監(jiān)督、有人驗收、有人考核，形成了閉環(huán)管理，各級管理人員安全生產責任制落實到位，切實提高了各職能部門安全生產管理制度執(zhí)行力水平。使各項安全生產工作任務目標有序進行。確保整改取得了實效。
1、加強兩票管理，規(guī)范人員工作行為。針對兩票在執(zhí)行過程中所暴露出的問題，公司重點加強了“兩票”的管理工作，先后組織人員認真學習了集團公司與****熱電公司《兩票使用管理實施細則》，針對兩票執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題較多的具體情況專門組織了14次講課，并對貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督，進一步提高了對兩票的理解和認識。效能監(jiān)察小組、公司領導和各級管理干部深入班組，組織學習各類事故通報及集團公司下發(fā)的《事故案例培訓教材》，監(jiān)督檢查學習情況，切實提高了全體員工對無票作業(yè)危害性的認識，落實“兩票”管理責任制和各項規(guī)章制度，堅決杜絕兩票管理低標準、執(zhí)行隨意的問題，把集團公司兩票執(zhí)行“三個100%”落到實處。
2、強化重大危險源管理，提高職工防范意識。按照集團公司新的標準我公司對《重大危險源監(jiān)督管理實施細則》進行了修訂和完善并下發(fā)執(zhí)行，重點對車管中心、機修分場、燃運分場進行了重大危險源監(jiān)督管理工作的培訓講課，同時加大對各部門重大危險源的管理工作開展情況的監(jiān)督和檢查力度，整理出各部門的重大危險源目錄，建立了重大危險源臺帳，匯總編制出重大危險源綜合報告。并且對重大危險源作出了星級評定，二十五項反措方面，在檢查核實的基礎上整理完成了“**熱電有限責任公司《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求實施導則》檢查表填報結果”。
3、技術監(jiān)控方面，我們召開了各專業(yè)技術監(jiān)控會，參加**分公司召開的技術監(jiān)控會，完成了技術監(jiān)控星級評定工作。
4、春季安全大檢查，結合實際，從查領導、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患著手，對照本崗位職責，重點從防人身傷害、兩票三制、重大危險源監(jiān)控、防止全廠停電、設備治理、節(jié)能降耗、提高人員思想認識和安全整改工作的整治等各方面扎實開展工作，對存在的突出問題進行動態(tài)、閉環(huán)管理，力求取得實效，促進安全管理水平不斷提高。
5、在防汛工作上，重點從機構的組織、人員的配備、物資的儲備、預案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手，做好日常防汛工作。突出重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，立足防大汛、防洪水、防局部大雨，確保汛期安全生產的“三防一保”。并要求各部門做到防汛物資專用，儲備充足、通訊24小時暢通、人員隨叫隨到，確保安全渡汛。
6、針對目前發(fā)承包工程較多的實際情況，我們加強了對多種經營的安全管理監(jiān)督工作，隨時糾正不安全行為，規(guī)范人員作業(yè)行為，使我公司的發(fā)承包工程的管理工作有了很大的提高。
公司還先后投入大量資金對設備和工作環(huán)境進行綜合治理改造，加大設備技術改造投資力度，提高設備健康水平，加強設備消缺管理，修訂完善《設備缺陷管理制度》，做到節(jié)能降耗，改善運行人員的工作環(huán)境。以便達到通過認真開展安全生產管理效能監(jiān)察，提高公司整體安全生產水平，確保公司安全生產局面的穩(wěn)定，增強公司經濟效益。
通過開展安全生產管理效能監(jiān)察，監(jiān)督檢查了公司安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，為公司經營管理、建章立制、堵塞漏洞、增進效益等方面起到了積極作用，取得了一定的成績。但我們會繼續(xù)努力，本著集團公司提出的“節(jié)約年”活動，按照中央關于反腐倡廉要“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的總方針，把安全生產管理效能監(jiān)察工作做得更好。
學校布局規(guī)劃報告篇十六
(一)進一步加強對民漢合校工作的領導，進一步提高對民漢合校重要意義的認識，進一步加強民漢合校后的管理工作。推行民漢合校和雙語教學是自治區(qū)黨委加強民族團結、推動民族教育發(fā)展、提高民語畢業(yè)生就業(yè)競爭能力的重大戰(zhàn)略決策。一是各級政府應把民漢合校和雙語教學工作作為一項重要的政治任務列入議事日程，加強對民漢合校工作的領導，定期或不定期予以研究。各級教育部門和學校應將民漢合校后的管理工作列入教育工作的重中之重，增強做好民漢合校工作的責任感和使命感。學校應將實行民漢合校和雙語教學的.重要意義納入學校思想政治工作范疇，貫穿于思想政治教育的始終，努力形成各民族師生互相交流、互相學習的良好氛圍，逐步使各民族師生之間在思想、感情和文化上融為一體。
二是利用多種形式積極宣傳民漢合校和雙語教學的重要意義。通過民族團結教育月、各種民族團結教育活動、媒體向社會宣傳民漢合校和雙語教學工作，充分展現(xiàn)民漢合校和雙語教學所取得的成果，使學生和家長真正認識到，民漢合校和雙語教學有利于提高各民族的教育質量，為子女將來走向社會、進行創(chuàng)業(yè)打下基礎。三是制定民漢合校教育教學評估方案和考核標準。民漢合校和雙語教學需要特殊的管理模式，要根據(jù)民漢合校后的實際情況科學制定評估考核方案。教育部門和學校應加強對民漢合校后出現(xiàn)的雙語教材、教程、雙語教師配備、教育教學管理等問題的研究，在教師備課、教研活動、考核標準、民漢混合編班等方面形成統(tǒng)一、規(guī)范、科學的管理機制。
(二)進一加強學校布局調整工作。一是加大對城鎮(zhèn)學校的投入。隨著我州新型工業(yè)化的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，農村學生愈來愈少，城鎮(zhèn)學生愈來愈多，城鎮(zhèn)現(xiàn)有學校的教學條件無法滿足現(xiàn)在和將來的教學需求。因此，今后應將教育投入的重點放到城鎮(zhèn)學校。二是加強對城市化進程和農村人口變化的研究，依據(jù)國家教育投入政策，政府應作出20xx年全州學校布局建設、學校規(guī)模定型和學校標準化建設的發(fā)展規(guī)劃。既要立足目前的辦學條件和教育現(xiàn)狀，充分利用現(xiàn)有的教育資源，又要根據(jù)城鄉(xiāng)人口變化的實際和現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，做到科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進，克服短期行為，避免盲目投入而造成新的浪費。三是嚴格落實國家和自治區(qū)關于校財局管的政策。學校財務經財政部門批準預算后由教育行政部門統(tǒng)一管理。加強對教育經費的檢查監(jiān)督和審計，確保教育經費依法合理使用。
學校布局規(guī)劃報告篇一
山東建筑大學校園規(guī)劃分析：
山東建筑大學新校區(qū)位于濟南市東部產業(yè)帶，西靠臨港科技開發(fā)區(qū)，距濟。
號路，交通方便，地理位置優(yōu)越。校園自然環(huán)境較好，地勢起伏有致，西南高東北低，東西高差約20m，中南部有植被茂盛的雪山鑲嵌其中，成為該區(qū)的環(huán)境景觀中心。東部有一呈南北走向的沖溝，形成天然小谷地，基本特征為一山一谷。大部分用地為荒地和部分農業(yè)用地。
“生態(tài)廊道”位于整個校園的核心軸線位置，肇自南側二級學院區(qū)，順西南季風方向，抱雪山，穿主入口區(qū)和公共教學區(qū)，于北部星泉廣場達到高潮，滲透至學生生活區(qū)和體育運動區(qū)，是校園規(guī)劃“三泉映雪”主題的集中體現(xiàn)。
在校園規(guī)劃設計過程中通過對建筑物的合理布局，遵循師法自然的環(huán)境觀、多層次的空間組織手法、主題式綠化與人工水景設計、立體化的植物配置原則、生態(tài)透水措施的廣泛應用，最終實現(xiàn)了校園山水一體、生態(tài)原真、景色秀麗、格調高雅的建筑景觀，并有效改善了園區(qū)的微環(huán)境。
山東建筑大學圖書館依據(jù)地圖表2。
映雪湖。
勢變化，在室內空間設計中弓i入了綠色中庭的設計手法，該綠色中庭位于圖書館內部中心區(qū)域，以高架的玻璃采光頂和建筑圍護結構圍合而成，空間高大通透，并且將傳統(tǒng)園林的設計創(chuàng)意引入室內空間。用于綠化的花草樹木外形輪廓自然，形態(tài)多變，高低疏密各有不同，這樣不僅柔化了建筑實體的生硬感和單調感，而且由于綠色植物的存在，室內空氣的溫濕度、含氧量得到有效改善，創(chuàng)造出宜人的室內環(huán)境舒適度。為防止綠色中庭出現(xiàn)溫度過高及室內空氣品質低下的問題，在中庭西側設置了熱緩沖邊庭，其作用是減少透過綠色中庭西側玻璃幕墻進入中庭的太陽直接輻射，同時改變綠色中庭的通風方式。山東師范大學校園規(guī)劃分析：
構筑開放性的校園環(huán)境，塑造多重交往空間。由于校區(qū)縱深較大，故采用教學實驗樓群與學生宿舍平行發(fā)展的形式，以求得豐富的空間效果。從大門沿校區(qū)中軸線廣場、圖書館和南部綠地形成了生態(tài)景觀軸，校園景觀在布局形態(tài)上都沿中央生態(tài)軸展開，教學、科研、辦公區(qū)分布在校區(qū)西部，學生生活區(qū)分布在校區(qū)東部，縮短了學生校內活動的距離。樓群建筑與山連成一體，學生生活休閑時時穿行于群山和綠樹之中，真切地感受到生態(tài)自然帶給人的愉悅心情。
布局合理。
開放中央，交通兩邊。依據(jù)校園地勢由北向南逐漸抬高的地形特點，中央軸線采用前實后虛的設計手法，使得整個校園的空間效果更為通透、明朗。中心廣場開闊，伴有音樂噴泉、休閑水面、集會廣場，兩側是辦公樓和音體美樓組合。圖書館作為標志性建筑矗立在校園的中心，從外觀上看簡潔、大氣，給人強烈的視覺沖擊和震撼。
素雅清新。
校園建筑追求純凈素雅清新的風格。與青山綠水的校園環(huán)境相協(xié)調，教學樓、實驗樓等公建部分外立面以青灰色面磚為主，色彩素雅，風格莊重、沉穩(wěn)。學生公寓色彩鮮艷，風格清新向上。既傳承學校文化底蘊，又具有鮮明的現(xiàn)代教育特色?？傮w規(guī)劃在服從市區(qū)整體規(guī)劃的要求下，勾勒出富有特色的校園環(huán)境，將傳統(tǒng)理念與現(xiàn)代文化相融合，藝術與哲理地體現(xiàn)了綜合+科技+人文+生態(tài)的主題。
學校布局規(guī)劃報告篇二
一學校介紹。
都柏林理工學院(dit)是愛爾蘭共和國最大的高等學府之一。都柏林理工學已被愛爾蘭政府批準成為唯一一所具有獨立大學資質的理工學院，經過100多年的發(fā)展，學院現(xiàn)已發(fā)展成為愛爾蘭最大的高等學府，現(xiàn)有學生21000多人。目前理工學院由應用藝術學院、商學院、建筑與環(huán)境學院、工程學院、理學院和旅游及食品學院六個學院組成。
二校園規(guī)劃。
愛爾蘭都柏林區(qū)總體規(guī)劃方案為都柏林理工學院（dit）和愛爾蘭國家醫(yī)療保健服務中心（hse）設計了一個新的可持續(xù)性校園環(huán)境。
周邊道路和交通圖。
規(guī)劃成果。
大學校園內的建筑形成四方圍和的布局模式，手掌的形狀穿插其中，掌心即為綠意盎然的操場，五根手指即為穿插在方院建筑中的五條綠色通廊。
生機勃勃的城市發(fā)展保留了這里悠久的歷史背景，并加強了這一地區(qū)同城市環(huán)境的聯(lián)系，一條貫穿東西向的步行大道上融入了許多條綠化帶。
將這一區(qū)域規(guī)劃成城市的一部分，同時，保留這里的自然景觀和開放空間，以及現(xiàn)有的十一處歷史建筑。古老的圣?布蘭登醫(yī)院現(xiàn)存的11座建筑均被納入都柏林保護建筑的名單之內。它們將根據(jù)總體規(guī)劃被用于保留運用于教育、衛(wèi)生、文化。
在校園內有兩個主要的活動中心：一處是圖書館廣場，這個廣場通向西面，是校園的心臟部位。
另一處是藝術論壇，旁邊有劇院，博物館和展覽畫廊。而一條主路將校園內各處重要地點連接了起來，主路旁邊通往各個建筑的小路綠意盎然。
教學部門聚集分布在四方圍和的空間并與城市相連接，美化循環(huán)路線的景觀，圍繞四邊形布置這樣的分組模式旨在為每個教學樓提供獨特的識別標志使得整個大學維持以一個有凝聚力的整體。
學生公寓和文化設施位于運動場邊，從這里可以遠眺市區(qū)景象和都柏林山脈景色。
所有具有歷史意義的建筑都得到了保留，同時文化花園將校園中的舊式建筑和新式建筑連接了起來。圖書館，蜿蜒的步行道和學生公寓的景觀視線為新區(qū)的城市空間補充形成連續(xù)的步行道，學生公寓沿著蜿蜒步行道的弧形邊布置。
從上面的分析中我們可以看出：一個好的校園規(guī)劃，不僅要有具有意義的總體布局，還要保留其自身地域的和歷史的內涵，更要有造型、有時代獨特性。
學校布局規(guī)劃報告篇三
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告與我們的生活緊密相連，寫報告的時候要注意內容的完整。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家整理的學校標準化建設規(guī)劃申請報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
尊敬的'各級領導：
本校地處_________國道旁，總面積約67畝左右，其中建筑面積約占總面積的35～40%，綠化面積約占30～35%左右?，F(xiàn)有教學樓一棟、學生宿舍兩棟、食堂一座、學生運動場一塊。
根據(jù)湖北省學校標準化建設方案，結合厲山三中學校未來發(fā)展實際情況，特擬定厲山三中學校近期建設規(guī)劃。學校擬在現(xiàn)有硬件設施的基礎上，改建學校大門，新建科教樓一棟、教師周轉房兩棟。按規(guī)劃建成后，學校將分為教學區(qū)、學生生活區(qū)、學生運動區(qū)、學生活動區(qū)、教師生活區(qū)，有利于學校管理。
學校原大門面臨_________國道（面朝北方），與厲山中心學校相隔300米左右，每到上學、放學時間道路非常擁擠，交通混亂，有很大的安全隱患。學校擬將原大門改建在學校主體教學區(qū)，改為面朝南方，避開國道，為學生提供安全、靜謐的生活環(huán)境。
根據(jù)學校未來發(fā)展需要，學生的生活、住宿、活動等有關學校硬件設施亟待解決。學校需要建設一棟科教樓，配備標準化的體、音、美、勞、微機室、實驗室、教師辦公室等。
學校原有教師住房為房改房，多數(shù)是退休教師、年齡較大的在職教師居住。一些年青的教師沒有機會購買學校住房，走教或者改換工作崗位，影響學校的正常工作，不利于學校的未來發(fā)展。為進一步改善教師生活條件，鼓勵青年教師樂教、安教、長教。學校擬新建兩棟教師周轉房樓。
學校按規(guī)劃建成后，體現(xiàn)了學校的校園文化特色和時代精神。反映了學校師生積極向上、樂觀進取的人生態(tài)度，給人空曠、生機盎然的意境。突出了學校的環(huán)境育人風格。同時為全體師生提供了良好學習工作環(huán)境和優(yōu)美的居住、活動場所，為學校的未來發(fā)展提供強有力的后勤保障。
敬請各級領導審批！
申請人：
申請日期：
學校布局規(guī)劃報告篇四
關鍵字：生態(tài)型；校園規(guī)劃設計。
引言。
近些年，國家提出“科教興國”戰(zhàn)略決策的實施，為中國高等教育帶來了大好的發(fā)展機遇，由此也引發(fā)了發(fā)展高校新校園建設的熱潮。對于我們來說，理想的環(huán)境應該是一個與大自然和諧發(fā)展的空間，是一個以人為本，創(chuàng)造寧靜、優(yōu)美的自然生態(tài)空間。人們在其中學習和居住有一種歸屬感、安全感、舒適感，起到有利于改善城市生態(tài)環(huán)境，重塑城市自然生態(tài)的功能和作用。
西北農林科技大學西林校區(qū)是楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)的重要組成部分，占地總面積約80公頃。東臨邰城路，南接陜西省飼料廠，北靠渭匯渠，西面為大片的綠地。整個規(guī)劃地被城市主干道劃分為三部分。
在規(guī)劃的指導思想上，西北農林科技大學新校區(qū)運用生態(tài)學原理，力圖在有限的環(huán)境空間中解決功能與形式美的矛盾，通過規(guī)劃設計改善生態(tài)條件，突出以人為本的思想，營造宜人的校園生存環(huán)境。
構建生態(tài)校園的內涵。
校園環(huán)境生態(tài)美學是一項包括生態(tài)學、社會學、美學、心理學、建筑學、教育學在內的綜合性學科，是生態(tài)美學在校園環(huán)境中的具體運用，其最高層面的價值在于在滿足環(huán)境基本使用功能前提下的素質教育價值。校園環(huán)境是承載文化精神，展現(xiàn)其美的意境的客體，審美是學生心靈和校園環(huán)境溝通的中介。良好的校園環(huán)境，可以對學生施以潛移默化的影響，使他們在不知不覺中受到感化、濡染和熏陶。因此，校園環(huán)境追求生態(tài)美是校園文化精神的物化形態(tài)的實現(xiàn)，它構筑并豐富著校園的審美空間。
（1）生態(tài)校園環(huán)境的本質是“生態(tài)平衡”。生態(tài)失調的環(huán)境，都是生機窒息的環(huán)境，都是不美的環(huán)境。為此，學校要教育學生，使學生明白有責任、義務去愛護環(huán)境，美化環(huán)境，此外，在保持外在環(huán)境的同時注重營構內在人文生態(tài)環(huán)境，做到真正的內生態(tài)平衡。
（2）生態(tài)校園環(huán)境的特征是“秀外慧中”。校園生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)結構與系統(tǒng)功能的統(tǒng)一。結構是內在的，功能是外在的。理想的學校生態(tài)環(huán)境，應該有良好的結構機制，和充滿美感的外在生態(tài)表現(xiàn)，從而使校園成為學生的天堂。
（3）生態(tài)校園環(huán)境的基礎是“形式美”和“內容美”的統(tǒng)一。對校園環(huán)境的審美，可從兩個方面著眼：一是對它的形式，即形象、空間組合、裝飾、質地、色彩等等；二是對它的內容，如生態(tài)性、功能性、實用性、舒適性、經濟性等等。前者是由建造法則所創(chuàng)造出來的美，是一種能通過視覺直接感知的“形式美”。后者是一種內在涵蘊的美。我們既要承認“形式美”和“內容美”各有其相對獨立性，又必須做到二者的統(tǒng)一——統(tǒng)一于校園環(huán)境的生態(tài)美。
在布局手法西北農林科技大學新校區(qū)采用的是條帶加組團的布局方式。
道路交通。
設東北兩主入口，并有60m的景觀道通入校園；連接兩次入口的自然環(huán)路為車行道（14m），引導車流；教學實驗區(qū)道路采用規(guī)則式棋盤式布局（7m）；學生生活區(qū)道路自成體系，各組團均有或縱或橫主路(20m)引向自然式環(huán)路；體育運動區(qū)道路將各場地整齊分割成各功能小區(qū)，相互聯(lián)接，并有道路引向主環(huán)路。
建筑樓群。
教學實驗樓建筑群成條帶狀布置，為東西走向；宿舍樓為組團式布局。
總體布局可用“一心三帶四區(qū)”來概括。
學校布局規(guī)劃報告篇五
北京接受調查的1736所中小學校中，仍有超過一成的中小學校未全面禁煙。其中，北京中學生吸煙率達16.3%，意味著近兩成中學生為煙民。
北京市疾控中心公布《北京市中小學校控煙環(huán)境調查報告》顯示，超三成校園周邊百米內有售煙點，最多的超過11處，且80%向未成年人“開放”。調查還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)北京中小學男教職員工吸煙率超過三成，中學女生吸煙率現(xiàn)上升趨勢。
兩成郊區(qū)縣小學未全面禁煙。
新實施的京版“最嚴控煙令”中，已將北京的中小學校劃定為全部禁煙場所。而在昨天北京市疾控中心公布的《2015年北京市中小學校控煙環(huán)境調查報告》中，89.5%的中小學校在本校規(guī)章制度中明確規(guī)定了“全面禁煙”，即任何人、包括外來人員不能在學校任何區(qū)域吸煙。這意味著，仍有超過一成的中小學校未實現(xiàn)全面禁煙。
該報告的樣本覆蓋全市1736所各級各類中小學校。據(jù)市疾控中心介紹，在沒有“全面禁煙”的中小學校中，有8.8%的學校規(guī)定可以在指定吸煙區(qū)吸煙;16所學校規(guī)定“可在室外吸煙”，另有12所學校無專門的規(guī)定或不清楚。
數(shù)據(jù)顯示，各類中小學中，普通中學“全面禁煙”占比最高，達到91%;職高為89.7%，小學“全面禁煙”的比例最低，僅為88.5%。如果考慮到城郊區(qū)之分，郊區(qū)縣小學僅有80.6%全面禁煙，意味著接近兩成郊區(qū)縣小學尚未實現(xiàn)“無煙”。
超三成中小學周邊有售煙點。
“京版控煙令”提出，在幼兒園、中小學校、少年宮及其周邊100米內，都不得銷售煙草制品。而對中小學周邊售煙現(xiàn)狀調查中，市疾控在588所學校周邊100米范圍內，發(fā)現(xiàn)了共計1168處的煙草售賣點。
這意味著，比例高達35.6%的中小學校周邊都存在售煙點，且平均每所學校接近兩個。最多的一所學校周邊發(fā)現(xiàn)了超過11處售煙點。
這其中，70.1%的售煙點為雜貨店/便利店，11.8%的售煙點為煙酒商店，8.5%的售煙點為商場/超市，5.9%為煙草專賣店。79.1%的售煙點未在醒目位置設置“吸煙有害健康”的標識，72.9%的售煙點未在醒目位置設置“不向未成年人售賣煙草”的標識。
“校園周邊煙草銷售點的存在，使得青少年容易獲得煙草制品，是造成青少年吸煙的重要影響因素之一?！笔屑部叵嚓P負責人指出。調查人員還在觀察中發(fā)現(xiàn)，135處售煙點有未成年人前來購買煙草，其中108處售煙點在觀察期間有未成年人成功購買到煙草，80%的售煙點未拒絕未成年人購買煙草。
焦點。
男教職員工吸煙超三成。
報告：根據(jù)每所學校掌握的本校教職員工吸煙人數(shù)統(tǒng)計，中小學校教職員工總的吸煙率為9.4%，其中男性教職員工吸煙率為33.7%，女性教職員工吸煙率為0.2%。
解讀：市疾控介紹，總體來看，中小學校教職員工吸煙率總體要低于全市成人吸煙率。不過，部分學校仍然存在吸煙者在學校吸煙的現(xiàn)象，郊區(qū)縣學校的在校吸煙現(xiàn)象較城六區(qū)普遍。
市疾控相關負責人指出，由于學校教職員工這一職業(yè)群體的特殊性，其吸煙行為非常容易對青少年造成不利影響，因此建議學校應按照《條例》要求，進一步深化對教職員工的控煙教育和管理。
報告：8.3%的學校校醫(yī)/保健教師最近一年曾經見過本校學生吸煙，其中中學、小學和職高的比例分別為16.3%、0.4%和53.4%，城六區(qū)和郊區(qū)縣有學生吸煙現(xiàn)象的學校比例分別為6.5%和10.7%。
解讀：北京市疾控分析，從學生整體的吸煙現(xiàn)象來看，郊區(qū)縣中學生的吸煙現(xiàn)象較城六區(qū)普遍，職高學生的吸煙現(xiàn)象較普通中小學生嚴重。同時，女生吸煙現(xiàn)象不容忽視。
調查中，即便是在小學，也出現(xiàn)了個別女生吸煙的情形。職高學校更為明顯，超過三成職高學校都有女生吸煙現(xiàn)象。
市疾控指出，已有證據(jù)表明，近年來女性吸煙率有逐年升高的跡象，且針對女性的營銷和變相煙草廣告已引起廣泛關注。建議學校在開展傳統(tǒng)控煙教育的同時，應特別關注女生的控煙教育。
追訪。
校門口煙攤誰來管?
目前在中小學校周邊設置的售煙點，誰來監(jiān)管，何時能夠撤除?京版控煙令實施后，這也成為社會關注的'一個熱點。記者從北京市衛(wèi)生監(jiān)督所了解到，對于校門口的“煙攤”，并不屬于衛(wèi)監(jiān)部門的執(zhí)法范圍。
按照條例的規(guī)定，如果煙草制品銷售者違規(guī)在幼兒園、中小學校等周邊百米內售煙，應由工商行政管理部門依照煙草專賣的相關法律法規(guī)予以處罰。
不過，從現(xiàn)實情況來看，這些售煙點短時期難以“全消失”。北京控煙協(xié)會會長張建樞表示，目前多數(shù)在規(guī)定范圍內的煙草售賣點都與煙草公司簽有合同，暫時無法停止售賣。
他介紹，經過協(xié)商，目前的解決辦法是交給工商部門處理，簽約已到期的不再續(xù)約，沒有到期的則采取政府補償撤銷售賣點或等合同到期即刻不再售賣兩種方法。
措施。
京公布“無煙學?！睒藴市ｎI導不可校內吸煙。
校園內醒目位置設禁煙標識;家長[微博]吸煙學校應設勸阻標識。
昨天，北京市疾控中心還發(fā)布了首個北京市無煙學校的參考標準(試行)，按照中小學、高等院校分為兩個版本。其中提出，學校法人代表、校長應作為控煙第一負責人;學校領導中應無人吸煙。
在中小學“版本”的標準中規(guī)定，在校園內(包括所有建筑物內，操場等室外區(qū)域)無人吸煙，校園內無煙蒂、無吸煙者。同時，在校園重點區(qū)域應設醒目的禁煙標識、舉報投訴電話。
由于中小學教師存在一定比例的吸煙現(xiàn)象，標準特別要求教師辦公室、教職工食堂要設禁煙標識。
針對中小學周邊的售煙點，標準要求校方須掌握學校大門周邊100米內的煙草銷售情況，并有采取措施的記錄。對于校園門外接送孩子家長等校外人員的吸煙行為，學校也應設置明顯標識加以勸阻。
市疾控相關負責人表示，在對學?？責燆炇赵u審環(huán)節(jié)，校領導是否吸煙將會作為一個“評分點”。若發(fā)現(xiàn)校領導在學校有吸煙行為，這所學校的控煙工作將被扣分。
學校布局規(guī)劃報告篇六
我?guī)ьI市政府辦的有關同志，對xx區(qū)中小學校布局情況進行了專題調研。通過調研，我們認為xx區(qū)中小學校布局亟需調整。
xx區(qū)目前共有普通中小學校32所，在校學生45380人。其中，普通高中5所，在校學生9584人；初中10所，在校學生13782人；小學17所，在校學生22014人。
隨著舊城改造的加速、城區(qū)容量的擴大，xx區(qū)學校的布局已與城市的發(fā)展不相適應。29所公辦普通中小學校，主要分布在老城區(qū)人民路、建設路沿線。以洞庭大道為界，大道以南有小學13所，在校學生17679人，校均規(guī)模1359人；大道以北只有小學3所，在校學生3335人，校均規(guī)模1112人。洞庭大道以南有初中學校6所，在校學生9400人，校均規(guī)模1567人；大道以北只有2所，在校學生20xx人，校均規(guī)模1019人。城市的擴大、學校布局的過于集中，給部分學生的就學帶來了極大的不便。據(jù)了解，火車站附近的學生，不少要到育英、常蒿路、紫橋等學校上學，路程最遠的.約有5公里。
1、市城區(qū)學校建設規(guī)劃未納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。這對今后學校的新建、擴建帶來了諸多的問題，會造成學校建設成本增大，甚至無地可擴、可建?，F(xiàn)在正在開發(fā)的水榭花城、九重天小區(qū)，其周邊難以找到一塊可以新建學校的地方。市一中、四中、北正街小學等中小學，今后如需在原址擴建，成本會很高。
8000居民以上的住宅區(qū)，還必須配置初中，其基建經費應納入該區(qū)的開發(fā)計劃。新建擴建4000居民以下的零星住宅區(qū)，必須繳納教育設施配套費?！钡牵@一政策一直沒有落實。目前，老城區(qū)房產開發(fā)非?；鸨恍┬陆ㄐ^(qū)住宅套數(shù)多的達到幾千，也沒有按規(guī)定配套學校。如濱湖公園周邊開發(fā)的水榭花城，三期規(guī)劃建設住宅4000多套，入住人口1萬多人，規(guī)劃時沒有規(guī)劃建設學校。其附近的北正街小學，現(xiàn)在已經爆滿，班額嚴重超標，且學校已沒有進一步擴展的空間。因此，今后該小區(qū)學生上學問題，將會變得十分突出。
3、學生就學壓力越來越大。xx區(qū)16所公辦小學，一年級至六年級，分別有學生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、3546人；10所初中一至三年級，分別有學生4063人、4234人、4500人；5所普通高中學校一至三年級分別有學生3475人、3153人、2950人。據(jù)分析，今后幾年，生源將呈現(xiàn)如下變化趨勢：小學生源近兩年相對穩(wěn)定，今后緩慢上升；初中生源近幾年緩慢下降，從長遠看初中有資源緊缺問題；高中生源從今年起，今后幾年快速增長。當前，**區(qū)學校存在三個突出問題：一是小學班額過大?，F(xiàn)在小學平均班額為62.1人，普遍超額。尤其是一些辦學條件較好、質量較高的學校，班額嚴重超標。比如常師附小平均班額73.9人，東升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班額都在65人以上。二是初中學生分布不平衡。有的學校學生爆滿，有的學校資源富余。市六中、五中、四中在校初中學生人數(shù)分別為1479人、2606人、1523人，平均班額均在60人以上，長怡實驗中學有學生20xx人，平均班額達到64.9人。而市十一中、十三中只有1023人、1015人，平均班額44人、42人。這兩所學校經過近幾年的改造，基本辦學條件已有較大改善，但由于招生難，生源不足，師資、教室等資源都有較大浪費。武陵區(qū)東郊中學，房地產已經開發(fā)到附近，全校只有學生196人，而且去年因生源不足，已經停招了初中一年級。這與該校的辦學條件和質量有關，大部分學生都擁向了臨近的市六中、四中。三是高中學位嚴重緊張?，F(xiàn)在高中學校均已飽和，平均班額達到53.7人。根據(jù)目前初中在校學生數(shù)，如果按照55%升入普通高中學校常規(guī)偏緊的比率測算，后三年普通高中學生入學人數(shù)將分別達到4025人、3682人、3410人，均超過現(xiàn)有高中相應年級的規(guī)模。比如今年初三學生是7319人，按55%的比例，升入普高的學生人數(shù)將達到4025人，而今年高中畢業(yè)年級空出的學位只有2950個，其中還包括芷蘭的360個學位，凈差1075個學位。
4、債務包袱較重。據(jù)初步統(tǒng)計，目前市直5所公辦高中學校累計負債達1.22億元，其中市一中4155萬元、七中3010萬元、六中1898萬元、三中1720萬元、二中1354萬元。沉重的債務不僅使學校持續(xù)發(fā)展受到制約，而且學校每年的學雜費用于教育教學的比例也很低，沒有教學方面的大投入，學校很難獲取高質量。另外，部分初中學校的內部條件較差，也亟待改善。目前，城區(qū)有的初中學校雖有漂亮的房子，但在信息技術、遠程教育、圖書儀器等方面比農村初中學校還差，整體水平比較低。
三、幾點建議。
1、將市城區(qū)學校建設規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。市教育局會同武陵區(qū)政府拿出了近三年以及到20xx年、20xx年學校建設規(guī)劃，應搞好與市規(guī)劃局的銜接，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。
2、分期新擴建一批中小學校。20xx-20xx年期間:新建白馬湖完中、荷花塘初級中學。今年完成白馬湖完中的征地工作，明年開始啟動建設。20xx年前完成荷花塘初中的征地工作。擴建北正街小學，今年置換學校內三棟宿舍，臨校征地七畝，明年工程完工。擴建育英北校，今年完成校內兩棟教師宿舍樓的拆遷工作，明年新建一棟教學樓。擴建東升小學，將學校臨街25米內的居民住宅樓征用拆除，新建一棟教學樓。擴建七里橋小學，今年完成征地工作。維修擴建東郊中學，規(guī)劃部門要作好用地安排。20xx-20xx年期間：新建柳葉湖中學，武陵區(qū)改建南坪九年制實驗學校。擴建沙港小學、戴家崗小學，完成德山中學配套建設。20xx-20xx年期間：按城區(qū)人口20xx年達到85萬計劃，擬新建中學3所（含九年制學校1所）、小學6所。
3、加大教育投入。一是城市教育費附加要全額用于學校建設。今后市本級的投入，除新建學校外，應把投向重點從外部環(huán)境改造轉移到內部設施裝備、提高教育教學質量、促進教育均衡發(fā)展、有利于教育公平上來。對市十一中、十三中等學校予以重點扶持，改善其內部條件，提高教育質量，增強吸納功能。待條件成熟后，剝離市七中初中部，逐步縮小長怡初中規(guī)模。武陵區(qū)的教育費附加要全額用于城區(qū)教育，不能擠占挪用。二是落實房產開發(fā)建校政策。鑒于省里沒有出臺相應的收費標準，在土地掛牌拍賣時，可以設置前置條件，讓房產開發(fā)商承擔相應社會義務，以減輕政府負擔。三是出臺支持學校建設的優(yōu)惠政策。今后在市城區(qū)新擴、改建中小學，除勞?；鹜猓渌麍蠼ㄙM用一律全免。四是加大教育融資力度，積極支持民辦教育發(fā)展。
4、支持武陵區(qū)新擴建學校?？紤]到武陵區(qū)今明兩年新擴建5所學校的投入大，約需資金4000萬元左右，建議市政府采取以獎促投的方式，適當予以支持。
5、規(guī)范招生行為。原則上實行劃片招生，確保市十三中、十一中、武陵區(qū)東郊中學的生源基本滿額，緩解城區(qū)其他初中學校的壓力。針對今年城區(qū)高中學位嚴重不足的問題，職業(yè)學校要盡量多招城區(qū)學生，不要與縣市搶生源，更不要花錢買學生。同時，提高城區(qū)初中畢業(yè)生上職高的比率，以緩解普通高中的壓力。
學校布局規(guī)劃報告篇七
農村中小學布局調整不僅僅是撤并校點，而是在于優(yōu)化校點布局，調整的目的是要保證孩子就近上學的權利和公平接受教育。
話題緣起或新建或改擴建，在江蘇省徐州市相對偏僻的農村地區(qū)，121個中小學校點不久將以全新的面貌開放，縮短孩子的上學路。今年，名為百所農村中小學新建、改擴建的工程被徐州市擺放到重要位置，將解決近13000名家校距離5公里以上學生路途遠的問題。
在不少地方還在繼續(xù)撤并小規(guī)模學校的情勢下，徐州市為什么作如此選擇？市教育局副巡視員徐保衛(wèi)介紹，數(shù)年之前的大規(guī)模布局調整壓縮了不少農村校點，不少農村孩子深受上學路途遠、交通安全等系列問題的困擾，而本地小學新一輪入學高峰近在眼前，無疑令業(yè)已存在的農村學校布局問題越發(fā)突出，這促使當?shù)刂匦驴紤]學校布局。
最終，徐州市決定因時而變，盡快采取行動。去年底，市政府明確：今后布局調整不僅僅是撤并，調整的重心在于優(yōu)化，最終目的是要保證孩子就近上學的權利。當?shù)刂匦卵芯亢屯晟屏宿r村中小學布局調整方案，決定在問題較為突出的地方恢復一批、新布點一批農村中小學，同時改善一批薄弱農村中小學的辦學條件，逐步滿足群眾就近上學、上好學的強烈需求。
專家視角。
我們能有勇氣恢復和建設農村學校，意味著我們對農村學校布局調整認識的成熟和實踐理性化水平的提高，值得贊許。
恢復和建設是布局調整的重要內涵鄔志輝。
東北師范大學農村教育研究所所長、教授。
自2001年《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》提出“因地制宜調整農村義務教育學校布局”以來，縣域學校數(shù)由2001年的464962所減少到2010年的241010所，減幅達48.17％；縣域教學點由2001年的113656個減少到2010年的66736個，減少41.28％。10年農村學校布局調整實踐讓部分人形成了一個錯誤的認識，即學校布局調整等于撤并學校，這樣的認識需要糾正并在行動上矯正。
首先，學校布局調整并不等于學校撤并，它有完整內涵。
應該說，學校布局調整針對的是現(xiàn)實中“不合理”的學校布局。那么什么是學校布局呢？學校布局是指在一定的人口聚落范圍內，地方政府和教育行政部門對學校的數(shù)量、地點、規(guī)模、層次、功能等所作的規(guī)劃設計以及對教育要素資源所進行的配臵安排。它既涉及學校的空間分布，還涉及學校的結構與功能構造，即在一定空間范圍內辦多少所學校、辦什么層次和類型的學校、辦多大規(guī)模的學校、辦在什么地方，如何定位學校的功能、如何對辦學的要素資源（人力、物力、財力等）進行配臵與使用等。那么，當經濟社會發(fā)展和學齡人口數(shù)量結構和流動狀況發(fā)生變化的時候，原有的布局就會出現(xiàn)“不合理”的狀況，地方政府及教育行政部門應就這些變化對一定空間范圍內的學校布局進行重新規(guī)劃，這一過程就是學校布局調整。布局調整既包括撤銷學校、合并學校，還包括恢復學校、新建學校、擴建學校、改變學校功能（如由學校改為教學點）、改變學制結構（如由小學六年制改變?yōu)椤皩W前教育與小學前三年一校制”、“小學后三年與初中一校制”等），更包括因學校空間和結構改變而對教育要素資源所進行的重新配臵。
判斷一所農村學校究竟應該撤并、保留還是恢復的依據(jù)，不能只看經濟社會發(fā)展和學齡人口變化這一點，還要看學生的年齡特點、學生的上學遠近、學生的家庭背景，甚至還要看政府的經濟承受能力。所以，當前徐州等地恢復和新建農村完小和教學點的做法，本身就是對以往片面學校布局調整觀的一次糾正，同時也是在“試誤—反思”基礎上對學校布局調整認識的一次升華。換句話說，不僅“撤并”是布局調整，“恢復”也是布局調整，甚至是更科學合理的布局調整。我們能有勇氣恢復和建設農村學校，意味著我們對農村學校布局調整認識的成熟和實踐理性化水平的提高，值得贊許。
其次，提高教育質量與方便就近入學并不矛盾，兩者可以兼得。
過去10年，我們之所以快速度、大幅度地進行農村學校撤并，其中一個重要的前提假設就是“只有集中辦學，實現(xiàn)辦學的規(guī)?；?，才能提高教育質量、優(yōu)化資源配臵、提升辦學效率”。正是在這一前提理念下，部分地區(qū)認為那些學齡人口有所減少的村小和教學點不是今后的辦學方向，所以采取了“不投入、不建設、不發(fā)展”的“三不政策”，導致這些學校破敗不堪，許多家長由于看不到村小和教學點的發(fā)展希望，不得不被迫走上進鄉(xiāng)進鎮(zhèn)甚至進城的擇校道路，而農村家長進城擇校陪讀反過來又成為我們加速撤并這些學校的理由和借口。教育公平是社會公平的基石，教育是社會底層群體實現(xiàn)向上流動、改變身份命運的最后機會。在農村社會存在許多老弱病殘等弱勢群體，當身邊的學校被撤并的時候，他們沒有能力選擇到更遠的學校去上學?？梢哉f，就近上學不僅是兒童身心發(fā)展特點的要求，也是實現(xiàn)教育公正的需要。那么，小規(guī)模學校真的就沒有辦法提高教育質量嗎？以陜西省緩德縣義合鎮(zhèn)黨家溝教學點的胡永鋒老師為例，由于她的教學素養(yǎng)高、教學態(tài)度認真，她所教23名學生（包括小學一二年級和幼兒班）的考試成績連續(xù)多年在全榆林市排在前三名。農村小規(guī)模學校能否提高教育教學質量，關鍵在于是否能吸引優(yōu)秀教師任教，而不在于規(guī)模的大小。
再其次，適度恢復和建設鄉(xiāng)村學校不僅可以實現(xiàn)就近上好學，還有助于降低交通風險、節(jié)約教育經費。
過去，地方政府撤并學校的重要動力之一就是可以節(jié)約教育開支。但是近年來，隨著學生上下學交通事故頻發(fā)帶來的社會壓力以及增加校車引發(fā)的經濟壓力，讓人們重新發(fā)現(xiàn)恢復和建設一批鄉(xiāng)村學校的好處。一方面，恢復和建設一批鄉(xiāng)村學校可以大幅度降低學生的上學距離，如果控制在2.5—3公里的范圍內，學生只要步行上學即可，無需乘車，因而也就永久性地杜絕了校車事故的問題。另一方面，如果不恢復和建設鄉(xiāng)村小學而是采用購車的方式滿足學生的上學需求，可能花費會更大。我們以1萬名學生需要乘校車上學為例，按每臺校車乘載學生45人計算，那么至少需要220輛校車，按每輛校車40萬元計價，則至少需要投入8800萬元；司機工資、汽油、維修保養(yǎng)等運行費用每年約1500萬元，合計要1億元以上。所有這些都是以鄉(xiāng)村公路符合校車行駛條件為前提的，且這些投入并不是投在了能直接提高質量的教育資源要素上。但是，如果恢復鄉(xiāng)村學校，就可以利用原來因撤并而閑臵的校舍，除了恢復鄉(xiāng)村學校的基本維修費和新建校的基本建設費外（平均每校50萬元—500萬元不等），即使按每校500萬元計算，三年建設40所學校就基本可以解決就近入學問題，花費也只有2億元左右，但政府提供的卻是就近入學的便利、根除校車風險的煩惱和減輕農民負擔的實惠。
由于過去10年農村學校布局調整存在過快過度的問題，因此適當恢復和建設一批鄉(xiāng)村學校是必要的，但是在“恢復型”布局調整問題上，要加強預測、科學規(guī)劃，全面考慮新農村建設、城鎮(zhèn)化推進、學齡人口變化等經濟社會發(fā)展實際，同時要把加強已恢復和沒有撤并鄉(xiāng)村學校的教育要素資源配臵和內涵建設放在重要位臵上，僅“恢復”而不“建設”，鄉(xiāng)村學校仍然是沒有吸引力的。
局長聲音。
全市民族學校撤并的權限上劃市教育局；全市教學點不再撤并，同時進一步改造校舍，優(yōu)配教師，切實提升教育教學質量。
重心從撤并轉到強化建設上來寶麗華。
內蒙古通遼市教育局局長。
最近，媒體報道了徐州市改建瀕臨撤并邊緣的農村中小學并恢復部分撤并的辦學點的做法，我不禁為之叫好。徐州市的做法切實體現(xiàn)了教育為人民服務的宗旨，也代表了當前中小學布局調整的新趨勢：布局調整的工作重心從撤并轉移到強化后續(xù)建設上，努力辦好老百姓家門口的學校。
中小學布局調整是教育發(fā)展中必須解決好的一個重要問題。中小學布局不是一成不變的，由于受人口年齡結構、城鄉(xiāng)發(fā)展變化等多方面的影響，總是階段性地處于動態(tài)變化之中。教育的公益性決定了衡量中小學布局調整成功與否的指標，并非是撤并中小學的數(shù)量多或合并后的學校規(guī)模大,而是能否為當?shù)剡m齡兒童少年接受義務教育提供切實保障及教育質量的提高。
上世紀90年代中后期，在完成“兩基”達標的背景下，我國各地陸續(xù)開始了新一輪中小學布局調整。10多年來，布局調整對于鞏固義務教育普及成果，進一步提高教育教學質量產生了積極作用。但由于個別地區(qū)違背校點布局的科學規(guī)律，過于強調集中辦學，大幅度撤并中小學、教學點，對于學生就近入學、健康成長帶來了不利影響。其實，只要是有利于學生就近入學、接受高質量教育的學校，我們就應該想盡辦法辦好，讓老百姓的孩子在家門口就能上好學。
中小學布局調整關系到千家萬戶，各地區(qū)、各學校的情況又存在較大差異，因此，在具體實施過程中，最重要的是從實際出發(fā)，既積極推進，又穩(wěn)步實施。規(guī)劃學校布局，應重點考慮人口及學齡兒童增減趨勢、學生上下學交通安全、方便就近入學及控制輟學?！斑m應城鄉(xiāng)發(fā)展需要，合理規(guī)劃學校布局，辦好必要的教學點，方便學生就近入學”這是教育規(guī)劃綱要提出的明確要求。撤并學校要分類進行、嚴格程序、先建后撤。就當前實際情況看，加強中小學標準化建設要比撤并更為緊迫。如果不加強建設，既無法滿足人民群眾日益增長的讓子女接受優(yōu)質教育的需求，更無法推進義務教育均衡發(fā)展。
近幾年，通遼市在做好中小學布局調整工作方面，也進行了積極的探索。今年，我們下發(fā)文件對全市中小學校撤并標準、工作程序做出新的規(guī)定；全市民族學校撤并的權限上劃市教育局；全市教學點不再撤并，同時進一步改造校舍，優(yōu)配教師，切實提升教育教學質量。全市中小學布局調整工作的重心從撤并學校轉移到強化后續(xù)建設上，即以加快中小學標準化建設、促進義務教育均衡發(fā)展為重點，努力使廣大學生快樂學習、健康成長、全面發(fā)展。我們還將繼續(xù)有計劃地按照校安工程建設標準改擴建校舍，進一步為廣大學生創(chuàng)設良好的學習條件。今年全市規(guī)劃建設中小學校舍33.8萬平方米。在去年新建83所幼兒園，率先實現(xiàn)一鎮(zhèn)一所標準公辦園基礎上，今年再建100所中心行政村標準公辦園?！笆濉逼陂g，全市中小學、幼兒園校（園）舍將全部實現(xiàn)安全達標，義務教育階段民族學校率先實現(xiàn)標準化。
當前，我國中小學布局還遠沒有達到科學合理的狀況。深化布局調整改革，還需要我們不斷探索。
編輯連線。
華中師范大學教育學院教授。
范先佐：
這是對實事求是精神的敬畏。
針對布局調整后，偏遠農村地區(qū)孩子上學遠、上學難的問題，一些地方或新建或選擇恢復被撤并的農村校點，并對已有村小、教學點提升改造，為農村教育“補點”，這在學校布局調整已大規(guī)模實施推動10余年的大背景下，是大有必要的明智之舉。
農村中小學布局調整不僅僅是撤并校點，而是在于優(yōu)化校點布局，調整的目的是要保證孩子就近上學的權利和公平接受教育。但一段時間，布局調整更多追求的是效率目標，偏遠農村地區(qū)一些成班率不足、校均人數(shù)未達標的校點很快便被撤并，這就必然出現(xiàn)在效率目標的追求下對公平的犧牲和對孩子就近上學權利的侵害。盡管撤并校點可以增加偏遠地區(qū)孩子接受優(yōu)質教育的機會，但問題恰恰是，邊遠地區(qū)的孩子很可能因為上學遠、上學難而失去或不能更好地接受教育，甚至加大了輟學和失學的風險。因此，為邊遠農村地區(qū)教育“補點”，是對實事求是精神的一種敬畏。
學校布局規(guī)劃報告篇八
尊敬的各級領導：
本校地處_________國道旁，總面積約67畝左右，其中建筑面積約占總面積的35～40%，綠化面積約占30～35%左右?，F(xiàn)有教學樓一棟、學生宿舍兩棟、食堂一座、學生運動場一塊。
根據(jù)湖北省學校標準化建設方案，結合厲山三中學校未來發(fā)展實際情況，特擬定厲山三中學校近期建設規(guī)劃。學校擬在現(xiàn)有硬件設施的基礎上，改建學校大門，新建科教樓一棟、教師周轉房兩棟。按規(guī)劃建成后，學校將分為教學區(qū)、學生生活區(qū)、學生運動區(qū)、學生活動區(qū)、教師生活區(qū)，有利于學校管理。
學校原大門面臨_________國道(面朝北方)，與厲山中心學校相隔300米左右，每到上學、放學時間道路非常擁擠，交通混亂，有很大的安全隱患。學校擬將原大門改建在學校主體教學區(qū)，改為面朝南方，避開國道，為學生提供安全、靜謐的生活環(huán)境。
根據(jù)學校未來發(fā)展需要，學生的生活、住宿、活動等有關學校硬件設施亟待解決。學校需要建設一棟科教樓，配備標準化的體、音、美、勞、微機室、實驗室、教師辦公室等。
學校原有教師住房為房改房，多數(shù)是退休教師、年齡較大的在職教師居住。一些年青的教師沒有機會購買學校住房，走教或者改換工作崗位，影響學校的正常工作，不利于學校的未來發(fā)展。為進一步改善教師生活條件，鼓勵青年教師樂教、安教、長教。學校擬新建兩棟教師周轉房樓。
學校按規(guī)劃建成后，體現(xiàn)了學校的校園文化特色和時代精神。反映了學校師生積極向上、樂觀進取的人生態(tài)度，給人空曠、生機盎然的意境。突出了學校的環(huán)境育人風格。同時為全體師生提供了良好學習工作環(huán)境和優(yōu)美的居住、活動場所，為學校的未來發(fā)展提供強有力的后勤保障。
敬請各級領導審批!
申請人：
申請日期：
學校布局規(guī)劃報告篇九
電力工業(yè)是國民經濟的重要基礎產業(yè)，輸電線路電力設施是電力工業(yè)發(fā)展的物質基礎。長期以來，我國一直重視電力設施的保護，先后制定頒布了多項電力設施保護的相關法律法規(guī)，為輸電線路電力設施保護工作提供了有力的法律依據(jù)。
(二)打擊沒有到位。少數(shù)不法分子法紀觀念淡薄，僥幸心理嚴重。認為抓住屬于運氣不好，抓不住就會得到利益。有的不法分子法制觀念較為淡薄，認為盜竊幾個電力設施算不了什么，構不成犯罪，沒有真正想到破壞、被盜電力設施對經濟社會發(fā)展的危害后果。有關部門聯(lián)合打擊力度，需要進一步加大，沒有起到應有的“殺一儆百”的作用。
(三)防范沒有到位。打防結合的群眾性社會性保護措施還真正落實到位。應該明白，保護電力設施不是哪一個部門的事，需要全社會共同努力，群防群治、打防結合，標本兼治，才能得到有效控制。
(四)機制沒有到位。從某種意義上講，保護電力設施領導機制還不夠健全，還沒有真正建立起保護電力設施的長效機制。企業(yè)以追求利潤最大化為目標，電力企業(yè)也不例外，這樣勢必存在個別電力企業(yè)保護電力設施領導機制不夠健全，沒有形成保護電力設施的長效機制。
因此，造成我縣電力線路被盜情況屢禁不止，2014年，據(jù)統(tǒng)計，全縣就發(fā)生偷盜電力設施案件起，被盜電力設施主要包括電纜、導線、變壓器、鐵塔、拉線、接地線、線夾和其他金屬配件等。由于電力在經濟建設、人民生活中的特殊地位，盜竊電力設施造成的損失不僅僅局限于供電部門，還給社會造成的間接損失更是無法計算。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣線路被盜經濟損失為：1至5月是60萬人民幣，6月18萬，7月20萬，8月25萬，9月25萬，10月31萬，11月15萬。
(一)加強組織領導，樹立責任意識和保護防范意識。
我們縣供電公司領導高度重視這項工作，專門建立健全保護電力設施領導機制，針對不法分子破壞電力設施的嚴峻形勢，責任到人，分工負責，成立企業(yè)電力設施保護領導組，定期召開專題會議，進行形勢分析，配合公安等部門共同做好電力設施保護工作，形成電力設施保護的長效機制。并且，大力加強了對廣大職工的宣傳教育和發(fā)動，不斷強化全體員工同違法犯罪分子作斗爭的強烈責任感和事業(yè)心，強化干部職工的責任意識和保護意識。
(二)完善體系建設，加大打擊力度制止犯罪。
學校布局規(guī)劃報告篇十
進行改造的地區(qū)是一個水庫區(qū)，是一個山地地區(qū)。其主要的交通工具是摩托、船。交通的道路主要是“由水路到陸路、再由陸路到水路”。在水庫區(qū)生活的農民主要以移民為主，靠水果種植為生。
二、勤勤懇懇，積極塑造敬業(yè)意識。
三、服務至上，提高業(yè)務服務能力。
期間，對水庫區(qū)的農民實現(xiàn)了業(yè)務內全面的優(yōu)質服務，良好的處理了農民報修、報警、業(yè)務咨詢等各類問題。同時，與地方政府關系處理得非常融洽，明年計劃根據(jù)現(xiàn)有人員素質以及業(yè)務水平對人員工作崗位調整，實現(xiàn)業(yè)務強強聯(lián)手，把營銷生產分為內勤與外勤，使各項業(yè)務工作推向一個更高的臺階。
四、明年計劃。
學校布局規(guī)劃報告篇十一
按照市委胡書記、紀委張書記的重要批示，市委政研室會同市教育局就農村義務教育情況進行了為期一個月的深入調研。調研組先后赴榆陽、橫山、靖邊、米脂、佳縣等縣(區(qū))，深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個部門、4所農村中小學及12個農村教學點，采取座談匯報、查閱資料、實地視察、入戶走訪等形式，分別與分管教育的縣鄉(xiāng)領導、教育行政部門負責人、中小學校長和教師、村干部及村民代表進行了不同層次的座談了解，比較全面地掌握了我市農村中小學布局調整及義務教育情況?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
(一)布局調整的基本情況。
1、學校情況。從區(qū)域布局看，全市義務教育階段學校747所(不含203個教學點)，其中城區(qū)146所，占19.5%，鄉(xiāng)村601所(不含203個教學點)，占80.5%。農村義務教育階段學校601所，其中小學457所，全部在農村。初中144所，全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、學生情況。全市義務教育階段在校生325725人，其中城區(qū)198547人，占61.0%;鄉(xiāng)村127178人，占39.0%。農村義務教育階段在校生127178人里面，小學寄宿生44533人，占農村義務教育階段小學在校生總數(shù)的49.35%(小學只在農村寄宿);初中寄宿生51269人，占義務教育階段初中在校生總數(shù)的47.6%。農村義務教育學生中有近一半人是寄宿生。
3、教師情況。全市基礎教育專任教師38766人，其中榆林城區(qū)6018人，縣城(鎮(zhèn)區(qū))25907人，鄉(xiāng)村6841人。小學專任教師16488人，其中榆林城區(qū)1792人，占10.87%;縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)9825人，占59.58%;鄉(xiāng)村4871人，占29.24%。專任教師學歷達標率幼兒園97.5%，小學99.99%，初中98.88%，高中96.22%。
(二)布局調整的主要特點。
從2001年我市大規(guī)模的農村中小學布局結構調整開展以來，各縣(區(qū))通過調整中小學布局，基本解決了農村中小學布點多、規(guī)模小、條件差和教育資源浪費、辦學效益低下的問題，有效緩解了師資緊張的現(xiàn)狀，總體呈現(xiàn)以下特點：
1、學校數(shù)量呈現(xiàn)減少的趨勢。2001年中小學布局調整實施以來，截至2012年底，榆林市義務教育階段學校從2001年的5064所減少為747所，其中初中由237所減少到198所，小學由4827所減少到549所，亦即農村小學只保留了原來的11.4%。
2、學生數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，且向城區(qū)流動趨勢明顯。2001年到2012年底，全市義務教育階段在校生由728302人減少到325725人，11年減少了402577人，下降了55.3%。其中小學減少312567人，占42.9%;初中減少90010人，占12.4%。
2001年到2012年，農村小學在校生由449035人減少到31878人，減少417157人，減少92.9%;而榆林城區(qū)小學由19485人增加到40141人，增加了20656人，增加106.0%。農村學生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校流動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生向城區(qū)學校流動趨勢明顯。
3、學校規(guī)模呈現(xiàn)城區(qū)擴大，農村縮小趨勢。由于我市城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，農村人口不斷流向城市，農村小學306所，校均在校學生104.2人，縣鎮(zhèn)小學214所，校均在校學生682.7人，榆林城區(qū)小學29所，校均在校學生1384.2人。農村203個教學點，其中學生6人以下的占總數(shù)的2/3。
1、城鄉(xiāng)教育差距相對縮小。我市農村中小學經過布局調整，一大批規(guī)模小、辦學條件差的中小學被調整和撤銷，教育資源進一步集中，師資隊伍進一步優(yōu)化，教育質量不斷提高，促進了區(qū)域內義務教育的均衡發(fā)展，為進一步縮小城鄉(xiāng)差距打下了良好的基礎。從2009年開始，我市組織開展“陽光師訓”和“名師大篷車”活動，每年組織有省、市級骨干教師組成的“陽光師訓”“名師大篷車”講師團，采取送培到縣的方式，深入各縣區(qū)農村中小學開展送教下鄉(xiāng)活動，有力促進了城鄉(xiāng)學校的管理互動，實現(xiàn)了信息共用、資源共享、發(fā)展共進。同時興建的一批農村寄宿制學校，市上補貼給各學校建立了一定規(guī)模的大棚蔬菜和養(yǎng)殖場，學生學習生活環(huán)境得到了明顯改善。
2、教育資源明顯優(yōu)化。在布局調整之前，農村中小學“校點多、規(guī)模小、效益低”是制約農村教育發(fā)展的主要因素。中小學布局調整后，大批邊遠鄉(xiāng)村的小學生集中到辦學條件相對優(yōu)越的片完小或中心小學就讀，有限的優(yōu)質教育資源發(fā)揮了最大的效益，避免了分散辦學時普遍存在的教育資源利用效率低下的問題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校寬帶網絡全接入，以佳縣通鎮(zhèn)李家塔小學為例，該村地處省道邊，交通便利，經濟條件較好，小學設有1—3年級課程，有學生64名，教師8名，調整后吸納了周邊10個村40多名寄宿學生，學校文體活動室及器材齊全，并配置有計算機，開設了信息技術教育課程，音、體、美等薄弱學科也配備了專業(yè)教師，周圍被撤并校的學生和李家塔小學的學生同享到較為優(yōu)質的教育資源。
3、經費保障機制日趨完善。認真落實“以縣為主”的管理體制，積極推進義務教育經費保障機制改革，不斷加大教育投入。一是堅持政府投入為主?！笆晃濉逼陂g，全市累計投入財政教育經費170億元，是過去五年的3.2倍。農村中小學現(xiàn)代遠程教育項目實現(xiàn)全覆蓋，全市通過“普及中小學實驗教學”達標驗收，城鄉(xiāng)寄宿制中小學集中供暖問題得到解決，“蛋奶工程”覆蓋城鄉(xiāng)所有義務教育寄宿制中小學。2011年，啟動實施了義務教育標準化學校建設工程，完成建設項目55個，119個校安工程項目開工建設。二是不斷提高中小學公用經費標準。2008年，全市小學、初中公用經費分別為240元、300元;2011年提高到小學500元、初中700元;2012年小學和初中分別達到800元和1000元，實行城鄉(xiāng)一體的公用經費核撥政策。三是推行義務教育“零收費”政策。2012年在全省率先實施義務教育“零收費”，采取市、縣區(qū)按比例分擔經費的辦法，年投入1.5億元，受益學生達30多萬人。
4、農村師資建設逐步加強。近年來，全市為加強農村教師隊伍建設做了一些很好探索。一是實施了大齡教師提前離崗政策。男滿55周歲、女滿50周歲，因身體原因不能堅持教學工作的，可自愿申請?zhí)崆半x崗，享受在職工資待遇，不再占編占崗。2012年以來，全市共有1847名教師執(zhí)行了提前離崗政策，空出編制補充了新教師，有效解決了農村教師年齡結構、學科結構不合理問題，優(yōu)化了教師資源配置。二是設立教師培訓專項經費。從2011年開始，市財政每年設立2000萬元的教師培訓經費，重點開展農村骨干教師、骨干班主任、薄弱學科和寄宿制學校管理等方面的培訓。三是進一步提高教師待遇。市政府決定，從2012年起全市中小學、幼兒園教師績效工資總量提高10%，并為農村地區(qū)教師每月增加不低于200元的交通補貼。中小學班主任津貼不再從績效工資中提取，由各級財政按每月小學不低于300元、初中不低于400元的標準專項預算列支，調動了廣大教師愛崗敬業(yè)、安心從教的積極性。
5、學校布局調整相對靈活。我市農村中小學布局調整，是在保證學生就近入學的前提下循序漸進，穩(wěn)妥推進。對于需要撤并或恢復的學校，都是按照“一校一議”的原則舉行聽證會，參加聽證會的代表包括學生家長、學校師生、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的代表，以及教育教學專家。以公開表決的方式形成是否同意撤并或恢復的意見，切實保證群眾充分參與并監(jiān)督決策過程，保障每一個學生接受義務教育的權利。2011年8月，郭家伙場村小學和牛家梁鎮(zhèn)的其他9個村小學被撤并至鎮(zhèn)上的明德小學和九年制學校。但沒過一年，由于輻射半徑超過10公里，低年級的學生往返不便、寄宿困難等原因，2012年8月，又恢復了牛家梁鎮(zhèn)8個農村教學點，開始接收附近一年級的適齡兒童入學。再如只有1名學生的村辦學?；蚪虒W點靖邊縣有6所，米脂縣2所;10名以下學生的村辦學?；蚪虒W點靖邊縣28所，米脂縣27所。
考慮城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化、農村地理環(huán)境、交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經濟負擔等因素，2013年-2015年全市計劃新建34所小學(農村18所)，13所初中(農村10所);撤并教學點23個，小學78所，初中12所;恢復教學點45個，小學27所?？梢哉f，我市學校布局調整具有靈活性、機動性，生源沒有后才撤并，生源增加后再恢復。
在我市農村中小學布局調整初見成效的同時，我們也必須清醒地看到，當前部分地區(qū)在調整農村中小學布局的過程中也出現(xiàn)了許多新問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、村小、教學點經費短缺。目前，實行城鄉(xiāng)一體的公用經費核撥政策，按照小學每生800元，初中每生1000元劃撥經費。由于學校規(guī)模的差異導致運行經費的巨大差異，村小、教學點經費嚴重短缺。農村小學校均學生104.2人，縣鎮(zhèn)小學校均學生682.7人，榆林城區(qū)小學校均學生1384.2人。后者分別是前者的6.6倍、13.3倍。規(guī)模不經濟導致運行成本高，學校規(guī)模越小，辦公經費越緊張。
2、村小、教學點辦學條件簡陋。近幾年，我市實施了一系列推進縣域義務教育均衡發(fā)展的措施，也取得了較為明顯的成效，但從客觀上講，全市城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間義務教育仍然極不均衡，按照《陜西省義務教育階段學校辦學標準》，“非完全小學教學及教學輔助用房設置普通教室、多功能教室(兼科學教室)、圖書室、體育器材室;完全小學設置普通教室、音樂教室、美術教室(藝術教室)、科學教室、計算機教室、多功能教室(兼多媒體教室)、遠程教育教室、圖書室、科技活動室、體育活動室、心理咨詢室以及教學輔助用房?！背菂^(qū)學校尚能基本達標，但大部分農村學校的辦學條件與省定標準還有較大差距?；旧鲜且婚g普通教室、一塊黑板、幾張桌凳，沒有電子白板等現(xiàn)代教學設施設備，更談不上有多功能教室(兼科學教室)、圖書室、體育器材室等功能部室。
3、農村學校師資受編制約束短缺問題突出。我市教師編制嚴格按照省上標準執(zhí)行，農村普通小學的教職工和學生比為1:23，城市普通初中的教職工和學生比為1:15(縣鎮(zhèn)1:17)。但實際上，一方面是伴隨布局調整，寄宿學生近半，迫切需要增加心理輔導教師、生活教師、校醫(yī)、營養(yǎng)餐教師以及校園安全崗等編制。另一方面是由于學校規(guī)模小，目前已經超編。教育部門無法按學生數(shù)變化及實際需求配置師資。如靖邊縣10名學生以下的村辦學校或教學點28所，米脂縣27所。按照1:23來配置教師，配置1名教師就超標了，但根據(jù)實際情況，又不得不超配。我市目前鄉(xiāng)村小學在校生32977人，鄉(xiāng)村小學專任教師4871人，師生比1:6，遠超1:23標準，致使縣區(qū)面臨教師總數(shù)超編，實際需求短缺的問題。
4、村小、教學點師資薄弱，教學質量不高。因為村小和教學點地處偏遠、人口相對較少的村子里，學校小、學生少、工作和生活條件差，大多數(shù)教師、特別是剛畢業(yè)的新教師，由于各種原因，不愿到村小和教學點工作?？h鄉(xiāng)教育部門綜合考慮安全、婚姻問題等因素，新教師基本上分到學生相對集中的寄宿制學校任教。村小和教學點教師年齡偏大(基本上是民辦轉正的教師)，知識老化，教學任務繁重，致使教學質量不高。如橫山縣黨岔鎮(zhèn)麻地溝教學點有1名教師，12名學生(一年級6名，學前班6人)，1名教師兼任2個學段的全部課程。佳縣王家砭鎮(zhèn)雷家洼教學點有1名教師，6名學生(學前班3人、一年級1人、二年級2人)，1名教師兼任3個學段的全部課程。
5、部分年齡偏小兒童走讀遠或被迫寄宿。按照國務院《關于規(guī)范農村義務教育學校布局調整的意見》，我市執(zhí)行“農村小學1至3年級學生原則上不寄宿，就近走讀上學;小學高年級學生走讀為主，確有需要的可以寄宿;初中學生根據(jù)實際可以走讀或寄宿。”農村出現(xiàn)部分年齡小的學生因教學點撤并帶來走讀遠或者只能寄宿的現(xiàn)象。靖邊縣楊橋畔鎮(zhèn)學區(qū)趙校長介紹草溝村有4個學齡兒童，恢復教學點投資太大，得20多萬元，根據(jù)摸底，這個村5年后才能續(xù)上孩子，5年后是否在村里上學還是未知數(shù)，因此不能恢復教學點，4個孩子目前在距離草溝村3公里左右的學校上學。其他地方也有類似現(xiàn)象，寄宿學生遠離父母，缺少親情關愛，缺少家庭教育的配合，其身心健康成長受到不利影響。
6、進城上學加重了農民的經濟負擔。據(jù)統(tǒng)計，全市因伴讀外出的勞力占外出勞力的比例約1/3以上，其中大部分是為了追求優(yōu)質的教育資源，也有小部分是就近無學?？勺x，被迫外出?？陀^上導致城區(qū)中小學學生越來越多，壓力越來越大，同時也加重了部分農民家庭經濟負擔。如佳縣通鎮(zhèn)高滿溝村村主任介紹說，高滿溝有540人，居住在村里的不足100人，去年村小8個學生，有7個隨父母哥姐到條件好的學校上學去了，剩余的1戶困難家庭，孩子母親智障，奶奶怕耽誤了孩子，也帶著孫子去通鎮(zhèn)上學了，導致家里生活更困難了。
三、進一步推進我市農村教育發(fā)展的對策建議。
2001年國務院印發(fā)的《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》，要求各地按照小學就近入學、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調整學校布局，對農村小學和教學點進行適當合并。此后就出現(xiàn)了全國性的撤校并點活動。據(jù)21世紀教育研究院的報告，2000年到2010年，在我國農村，平均每一天就要消失63所小學、30個教學點、3所初中。也就是說，幾乎每過1小時，就要消失4所農村學校。撤點并校確實起到了資源整合的效果，使財力、物力、人力得以集中使用，管理成本降低了，建設維護成本降低了，課程也開得全了。雖然政府的管理成本降低了，但是對于農民來說，孩子上學的交通、住宿、用餐等費用卻提高了，農村的輟學現(xiàn)象加劇了。針對這些普遍問題，國務院辦公廳于2012年9月印發(fā)了《關于規(guī)范農村義務教育學校布局調整的意見》，基本叫停了過快的撤點并校工作。
出現(xiàn)上述問題，從表象看，或因布局調整過急過快，或因硬性規(guī)定撤并學校的時間和數(shù)量，或因缺乏深入調研和科學論證等等。但究其根源，主要是城鄉(xiāng)二元化的體制機制所造成的。為追求好的教育資源到城市上學，是因為城鄉(xiāng)的教育差距過大;就近無學可上而外出求學，還是因為城鄉(xiāng)的教育投入差距過大，沒有很好地發(fā)展農村教育。所以，要從根本上解決問題，就必須認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，破除城鄉(xiāng)二元化的體制機制，加快城鄉(xiāng)一體化建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制，促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。當前，應抓好以下幾項工作：
(一)出臺經費保底政策，保證農村學校公用經費。
建立農村義務教育學校專項經費保障機制，有效解決農村小學和教學點經費不足的問題。對規(guī)模較小的農村小學和教學點公用經費不能按學生人數(shù)進行撥付，要出臺相關的保底政策。如學生數(shù)少于100人的農村小學和教學點，學校公用經費應以100人撥付。2008年以來，省財政廳為緩解農村學校公用經費緊張的矛盾，每生每年劃撥50元，專項用于農村中小學校冬季取暖支出。由于榆林市冬季取暖期長，省上劃撥的50元取暖費不夠實際支出，建議市級財政給予取暖費配套資金，緩解農村學校公用經費緊張的矛盾。
(二)合理配置教育資源，改善農村學校辦學條件。
近年來，我市實施了一系列推進義務教育均衡發(fā)展的措施，也取得了較為明顯的成效。但從客觀上講，受多種因素的影響，大部分農村中小學教育資源的配置，與省定的義務教育學校辦學標準還有較大差距。建議各級政府實施農村薄弱學校改造工程，有計劃、有步驟地增加投入，建立和健全功能部室，配齊必要的教育教學設施，真正實現(xiàn)義務教育的城鄉(xiāng)均衡。加強農村中小學教育信息化建設，實施“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目，搭建優(yōu)質教育資源共享平臺，幫助農村中小學校開齊開好國家規(guī)定課程，滿足適齡兒童就近接受良好教育的基本要求。
(三)創(chuàng)新農村教師管理機制，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享。
為了有效解決當前農村村小和教學點“點多、生少、路長”，英語、音樂、美術、體育、信息、綜合等科目教師嚴重短缺，而絕大多數(shù)教師又不愿到村小和教學點工作等問題，建議創(chuàng)新農村教師管理機制，不斷提高教學質量。
1、鼓勵教師實行流動教學。由學生“走讀制”變?yōu)榻處煛白呓讨啤?，借鑒榆陽區(qū)經驗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立教師周轉站，對教師實行集中動態(tài)管理，薄弱學科教師不固定分配到一所學校工作，這些教師的吃住由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，早晚由教育專干指派車輛接送，根據(jù)實際需要流動為每所學校上課。
2、建立城鄉(xiāng)教師交流機制。組織“榆林名師”、“學科帶頭人”和“教學能手”深入農村中小學開展送教下鄉(xiāng)活動;選派城區(qū)優(yōu)秀教師到農村薄弱學校進行支教，并對支教教師在提拔任用、職稱評定及評優(yōu)樹模等方面優(yōu)先考慮;建議出臺《榆林市義務教育階段學?！敖Y對幫扶”活動實施方案》，組織城區(qū)學校校級領導、教師深入對口學校開展經驗交流、課改研討、示范教學、組織培訓等活動，農村教師定期到城區(qū)對口學校交流掛職學習。
3、建立農村教師返聘機制。針對農村教學點條件差，留不住教師，特別是年輕教師的現(xiàn)狀，建議出臺相關政策，一方面對那些教學經驗豐富，自愿任教的農村退休教師進行返聘，并且在福利待遇上給予適當?shù)难a助;另一方面在全市啟動“名優(yōu)退休教師下鄉(xiāng)興教計劃”，面向全市招募部分名優(yōu)退休教師，到農村學校任教、任職，幫助提升農村教師素質和專業(yè)水平。給予他們適當?shù)墓ぷ?、交通、通訊等補助金。
4、提高農村教師生活福利待遇。在工資定級、津貼發(fā)放、職稱評聘、醫(yī)療保障、住房解決、離崗休息等方面對農村教師，尤其是村小和教學點教師加大政策傾斜力度，工資待遇逐步高于城市，解除教師后顧之憂，使教師來得了、留得住、干得好，樂于扎根農村。
5、重視農村教師本地化、鄉(xiāng)土化。建議教育部門在補充農村教師時，首先盡可能將已經畢業(yè)的合格師范生直接安排到本鄉(xiāng)本村任教;其次要有計劃、有目的地專門培養(yǎng)本土人才。就是根據(jù)本鄉(xiāng)農村教師的需求情況，將當?shù)爻踔?、高中畢業(yè)的學生定向培養(yǎng)，分別進行三年或五年師范專業(yè)教育，畢業(yè)后直接安排回本村任教。以解決農村教師進不去、留不住的問題。
(四)家校共育，彌補農村寄宿制小學生情感缺失。
建議市縣教育部門積極開展“千名教師訪萬家，萬名家長進校園”活動，實施家校共育工程，彌補農村寄宿制小學生情感缺失。一是寄宿制學校要為家庭和孩子溝通、交流和聯(lián)系提供便利的條件和可能設施。在條件允許的情況下應在學生宿舍內安裝電話，方便學生與家人的聯(lián)系。二是學校要引導家長正確認識家庭親情對孩子的重要性。安排一些必要的家長參與的親子活動，使學校、學生、家庭成為一個整體。三是學校要豐富學生的課余生活。在硬件上，改善住宿條件，讓學生住得舒適、溫馨;增加體育、藝術、科技等活動設施、設備、場館，為孩子個性、興趣和特長的發(fā)展提供舞臺。在軟件上，學校應有心理輔導老師和生活老師，創(chuàng)設愉快、和諧、溫馨的“家庭式”生活環(huán)境，增加學生日常的娛樂活動，通過豐富的課余生活調節(jié)學生的心理，排解學生離開家庭后的內心失落感，促進學生養(yǎng)成積極向上的性格。
(五)出臺相關政策，關注農民工就業(yè)和收入狀況。
目前，我市義務教育“零收費”的實施，使得農民工的孩子在上學方面沒有了負擔，但是城鎮(zhèn)生活成本高，加之農民工務工收入低，加重了農民工的經濟負擔。建議相關部門關注農民工，既要關注他們當前的就業(yè)和收入狀況，也要關注他們的長遠出路，促進就業(yè)、提高社保水平、推動城鄉(xiāng)改革、推動資源配置，使農民工“進的來、留得住”。這是一個長期過程，需要統(tǒng)籌考慮，從長計議，逐步推進。
(六)加快推進城鎮(zhèn)化建設，打造高標優(yōu)質的農村學校。
在推進城鄉(xiāng)一體化過程中，注重城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，不斷加大重點鎮(zhèn)、農村中心社區(qū)學校的建設和管理力度。建議在神木縣神木鎮(zhèn)、佳縣王家砭鎮(zhèn)兩個國家級示范鎮(zhèn)，神木錦界、靖邊東坑兩個省級重點鎮(zhèn)及啟動建設的“雙12工程”(即12個市級重點鎮(zhèn)、12個生態(tài)文明示范社區(qū)和示范村)，各打造一所高標準、高質量的義務制學校，讓農村學生逐步就近同享與城市一樣的優(yōu)質教育資源。
根據(jù)區(qū)人大學習實踐科學發(fā)展觀實施方案的安排，我們于4月中旬就全區(qū)農村義務階段學校布局調整問題進行了調研。調研組先后走訪了區(qū)教育局、團林鋪鎮(zhèn)教育辦公室、團林中學、紅星中學、何場中學、普庵寺小學、蔣集小學，并召開了部分學校負責人的座談會。通過調研，我們認為：近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)教育事業(yè)得到長足的發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但隨著社會的進步，時代的變遷，我區(qū)教育發(fā)展仍面臨著一些新的問題，就農村義務教育而言，學校分布不夠合理，教育資源配置不夠均衡，已無法滿足廣大農民對享受優(yōu)質、公平教育的需求，無法推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。為積極響應區(qū)委、區(qū)政府提出的“創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”戰(zhàn)略決策和發(fā)展目標，切實推進我區(qū)作為全省第一批義務教育均衡發(fā)展行動計劃試驗區(qū)的試點工作，進一步優(yōu)化教育資源配置，加快城鄉(xiāng)教育一體化進程，促進義務教育均衡發(fā)展，急需對全區(qū)農村義務教育階段學校布局進行合理的調整。
一、全區(qū)農村中小學分布及基本情況。
(一)學校分布。
目前，全區(qū)共有農村中小學21所，其中團林鋪鎮(zhèn)初中3所，小學7所;麻城鎮(zhèn)初中1所，小學4所;掇刀石街道小學5所;白廟街道小學1所。
(二)學?，F(xiàn)狀。
1、生源情況見附件。
2、硬件設施。
全區(qū)農村中小學校園總面積415323㎡,校舍總面積90590㎡。各學校房屋大多數(shù)屬磚混結構，還有極少數(shù)磚木結構，但抗震設防不達標。各校教室均基本滿足教學所需，但功能室普遍奇缺，主要是美術室、勞技室、微機室、多媒體教室、音樂教室、理化生實驗室等。部分學校缺少學生食堂和學生宿舍，相當一部分學校沒有硬化的學生運動場地。全區(qū)農村中小學教學裝備水平均不達標，部分村小根本沒有相關裝備。
3、師資隊伍。
全區(qū)21所農村中小學共有在編在崗教師597人，退休教師169人。597名在編在崗教師中，從性別情況看，男教師378人，女教師219人。從學歷層次來看，本科244人，?？?57人，中專52人，高中及以下學歷44人。從職稱情況來看，中學高級22人，中級361人，初級214人。從年齡結構來看，30歲以下32人，30-39歲282人，40-49歲175人，50歲以上108人。
二、存在的主要問題。
1、師資隊伍建設方面的問題。
一是教師老齡化問題嚴重。全區(qū)14所農村小學(不含中心小學)226名在編在崗教師中，30歲以下的27人、占12%，31—40歲有41人、占18%，41—50歲有81人、占36%，50歲以上的有77人、占34%。數(shù)據(jù)顯示，年齡在40歲以上的教職工所占比例近70%，特別是何場小學、普庵寺小學、雷集小學、譚店小學、斗立小學等學校，50歲以上的教師所占比例超過一半。這些教師由于從教時間較長，有一定教學經驗，但其擁有的知識面較窄，教學觀念相對滯后，教學工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，再培訓可塑性差。教師年齡老化、結構斷層的問題，已嚴重影響了學校正常的教育教學工作。
二是專業(yè)教師缺口較大。一是小學英語教師緊缺。全區(qū)農村17所小學在編在崗教師中沒有英語專業(yè)教師，全部由本校年輕教師經過短期培訓后承擔。二是體育、音樂、美術、信息技術等農村小學專職教師緊缺。全區(qū)14所農村小學的信息技術、綜合實踐、體育、音樂、美術等學科都是由其他學科教師兼任，不符合當前學科教師配備要求，且教學質效不高。
2、硬件設施方面的問題。
一是學校占地面積及校舍面積出現(xiàn)“薄”與“博”的矛盾。生源情況較好的學校占地面積和校舍面積不達標，如麻城小學、團林小學等，而生源情況較差的學校則是大量土地、校舍被閑置，如紅星中學、普庵寺小學、蔣集小學、中山小學、雷集小學等。
二是學?；A設施建設不達標。全區(qū)有15所農村中小學沒有硬化的運動場地，如紅星中學、蔣集小學、何場小學、張場小學、普庵寺小學、黃嶺小學、中山小學等，遇到雨雪天氣，學生根本無法進行戶外活動。
三是學校功能室普遍奇缺。主要是美術室、勞技室、微機室、多媒體教室、理科實驗室、音樂教室等，部分村小根本沒有功能室，如普庵寺小學、中山小學等，導致無法開設相關課程。
四是部分學校缺少學生生活用房。如紅星中學沒有達標的學生食堂，麻城中學、團林中學均缺學生宿舍。
五是教育資源配置不均衡導致部分轄區(qū)內學生外流。
1.要用科學規(guī)劃好全區(qū)農村義務階段學校。按照“小學就近入學、初中相對集中”和“城區(qū)以建為主、農村適當撤并”原則，以及有關義務教育階段中小學布局調整的精神，結合掇刀區(qū)人口變動、城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農村建設形勢，對全區(qū)現(xiàn)有義務教育階段學校布局進行調整。要充分考慮團林鋪西南片和麻城東南片農村小學的布局。
2.調整過程中要分步實施，穩(wěn)步開展，并做好撤并學校的班子成員和師生的政治思想工作，確保教育大局的穩(wěn)定，同時按相關規(guī)定妥善處理好撤并學校的資產。
3.加大對農村中心學校和農村寄宿制學校建設的投入，穩(wěn)定和補充農村學校師資，努力提高農村義務階段學校的辦學水平。
4.積極爭取市人民政府和市教育局的支持，力爭在城區(qū)運動廣場新建一所九年一貫制學校，在碧桂園住宅區(qū)新建一所九年一貫制學校。
學校布局規(guī)劃報告篇十二
作為會議的共同主辦方，全國信息技術標準化技術委員會教育技術分技術委員會秘書長、清華大學計算機科學與技術系教授鄭莉為大會致辭。
她指出，教育信息化需要標準先行。標準的研制和應用離不開一線的從事教育信息化管理、研發(fā)和應用的老師的參與和支持，離不開教育信息化企業(yè)的參與和應用。借此機會，希望集學者、專家與企業(yè)的合力，共同研制和推廣教育信息化標準，助力高校信息化建設的全面提升。
教育信息化在新時期的新挑戰(zhàn)。
教育部教育信息化技術標準委員會主任、華東師范大學終身教授祝智庭。
教育部教育信息化技術標準委員會主任、華東師范大學終身教授祝智庭在線上帶來了《無縫學習：教育信息化建設與應用新路向》的分享。疫情的到來使教育過程發(fā)生了結構性的變化，讓無縫學習成為新常態(tài)。無縫學習需要從方法上考慮，進行教學法的設計，祝教授為設計下一代數(shù)字學習環(huán)境指出了一個新的思考方向。
強教學——信息化支撐教育教學改革。
學校布局規(guī)劃報告篇十三
為優(yōu)化我縣學校布局結構，合理配置教育資源，突出發(fā)展重點，提高教育質量，實現(xiàn)教育公平和優(yōu)質教育資源共享，依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）和《廣西壯族自治區(qū)教育布局結構調整意見》等文件精神，結合我縣當前教育發(fā)展和學校布局結構的客觀實際，特制定本規(guī)劃。
一、基本情況。
全縣有普通高中2所，職業(yè)技術學校1所，初中17所，小學145所（其中縣直小學1所，縣城小學4所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學13所，村完全小學22所，非完全小學105所），教學點90個。在校高中生2768人，職校生1881人（成人在職1335人，全日制學生546人），初中生8340人，小學生20278人。
全縣現(xiàn)有教職員工2987人，其中，公辦教師2074人，聘用制教師805人，工人108人；有專任教師2721人，其中，職校專任教師51人，普通高中專任教師197，初中專任教師610人，小學專任教師1823人，幼兒園專任教師40人。
隨著我縣經濟社會的迅猛發(fā)展，農村剩余勞動力和外來人口大量向城鎮(zhèn)集中，學齡人口也迅速增加，城區(qū)學校數(shù)量明顯不足，而農村學校生源逐步減少，特別是初中學校難于產生規(guī)模效益，造成了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的嚴重失衡。突出的表現(xiàn)為：一是進城求學人員的大量涌入和城區(qū)常住人口的快速增長，縣城學校人滿為患，班額嚴重超標。實驗中學平均每班61人，超標22%；桃城一中平均每班60.8人，超標21.6%；桃城一小平均每班56.4人，超標25.3%；桃城二小平均每班57.8人，超標28.4%；桃城三小平均每班55.8人，超標24%；桃城四小平均每班58.2人，超標30.4%。二是農村中小學校數(shù)量多，規(guī)模小，布點分散，辦學效益低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中在校學生不足250人的有8所（土湖中學113人，碩龍中學168人，振興中學174人，恩城中學180人，龍門中學203人，堪圩中學221人，福隆中學229人，那嶺中學236人），占全縣初中學?？倲?shù)的47%；村完小在校生不足50人的有68所，教學點在校生10人以下的有50個。2009年初中畢業(yè)升學考試綜合評估在300分以下的有9所，占全縣初中學校總數(shù)的53%，教育質量成為社會關注的熱點，擇?，F(xiàn)象較為突出。三是學校辦學條件薄弱，縣城中小學校舍面積增長遠遠跟不上學生數(shù)量增長速度；學校的實驗室、圖書室等功能室被擠占用于教室來緩解學生就讀壓力。農村中小學校的辦學設施落后、設備缺乏，嚴重影響教育教學質量的提高。四是師資隊伍失衡，學科配備不合理。因農村學校規(guī)模小，班額小和課程開設科目多等原因，造成農村學校教師雖總數(shù)超編，但在職教師還不能滿足教育教學需要，生物、地理、體育、美術、音樂、英語、信息技術等學科教師嚴重短缺；村小學教師年齡老化、素質編低、結構不合理，難以適應新課程改革需要，對素質教育的全面實施造成嚴重影響。為徹底改變全縣中小學校點分散、辦學規(guī)模小，基礎設施薄弱、專業(yè)教師短缺、辦學效益低的局面，我縣調整學校布局勢在必行。
二、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建標準化、規(guī)范化學校為目標，科學規(guī)劃全縣學校布局，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學水平和教育質量，辦好人民滿意的教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡、協(xié)調、健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、工作原則。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃原則。學校布局調整要根據(jù)全縣人口變化情況和經濟社會發(fā)展需要，全縣一盤棋長遠地規(guī)劃，要同城鎮(zhèn)化建設和新農村建設結合起來，納入全縣城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃，以避免重復建設和投資浪費。
（二）整合資源原則。學校布局調整要有效整合教育資源，堅持“四個集中”原則，即：高中向縣城集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學點向行政村集中。
（三）循序漸進原則。先建后并，先急后緩，先易后難，量力而行，逐年推進。當前要優(yōu)先考慮縣城中小學校新建和擴建的規(guī)劃和建設。
（四）資源節(jié)約原則。學校布局調整要充分利用現(xiàn)有教育資源，避免大拆大建，盡可能在現(xiàn)有學?；A上擴建、改建，以節(jié)約教育資源。
（五）標準化建設原則。無論是新建還是改擴建的學校，均按照自治區(qū)標準化學校（高中為示范性學校）的標準一次性規(guī)劃到位，分步實施。
（六）均衡發(fā)展原則。加強薄弱學校改造，促進義務教育均衡發(fā)展，提高優(yōu)質教育資源共享水平，推進城鄉(xiāng)教育協(xié)調發(fā)展。
四、工作目標。
（一）到2015年，基本化解城區(qū)學校大班額問題。城鎮(zhèn)小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學班額不超過45人，初中不超過50人，高中不超過50人；村小學班額不少于20人，班額少于15人的舉辦復式教學班。
（二）到2015年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校全部實現(xiàn)辦學條件標準化。新建學校嚴格按照自治區(qū)《農村普通中小學辦學標準》進行建設，逐年對不符合條件的學校按標準進行改建。
（三）學校布局合理。走高中向縣城集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學點向行政村集中的規(guī)模辦學路子，實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，促進教育均衡發(fā)展，滿足學生享受優(yōu)質教育資源的需求。
（四）教師隊伍精良。加強師德建設，提高教師教研能力，優(yōu)化教師專業(yè)結構，完善教師教育體系和教師管理制度，努力建設一支數(shù)量夠用、結構合理、愛崗敬業(yè)、師德高尚的專任教師隊伍。
（五）教育質量提升。全縣學校辦學水平和教育質量逐年提高，人民群眾對教育的滿意度明顯提升。通過努力，使城區(qū)學校的示范帶動作用明顯增強。
五、調整方案。
（一）普通高中。預計2015年全縣普通高中在校生為5300—6000人。
1．大新縣大新中學。
原址擴建，規(guī)模60班，容納學生3000人。
2．大新縣民族高中。征地23畝，原址擴建，規(guī)模48班，容納學生2400人。
（二）初中、九年一貫制學校。
2010年全縣初中在校生8794人，預計到2015年全縣初中在校生為10000—11000人，在城區(qū)設置3所初中，在雷平鎮(zhèn)、全茗鎮(zhèn)、欖圩鄉(xiāng)各設1所初中，在下雷鎮(zhèn)、碩龍鎮(zhèn)各設一所九年一貫制學校即可滿足全縣需要。
1．大新縣民族希望中學。在華僑經濟管理區(qū)內新建。規(guī)模54班，容納學生2700人。
2．大新縣實驗中學。征地30畝，原址擴建，規(guī)模48班，容納學生2400人。
3．大新縣桃城一中。原址改建，規(guī)模36班，容納學生1800人。
4．大新縣雷平中學。原址擴建，規(guī)模30班，容納學生1500人。
5．大新縣全茗中學。原址改建，規(guī)模12班，容納學生600人。
6．大新縣欖圩中學。原址改建，規(guī)模15班，容納學生650人。
7．大新縣下雷九年一貫制學校。下雷中學和下雷鎮(zhèn)中心小學合并為九年一貫制學校，在下雷中學原址改建，規(guī)模27班（小學15班，初中12班），容納學生1400人。
8．大新縣碩龍九年一貫制學校。碩龍鎮(zhèn)中學和碩龍鎮(zhèn)中心小學合并為九年一貫制學校，在碩龍鎮(zhèn)中學原址改建，規(guī)模20班（小學14班，初中6班），容納學生900人。
（三）城區(qū)小學。
1．大新縣桃城第一小學，原址改建。規(guī)模46班，容納學生2070人。
2．大新縣桃城第二小學，原址改建。規(guī)模48班，容納學生2160人。
3．大新縣桃城鎮(zhèn)第四小學，在職工宿舍樓后面擴建，由縣政府協(xié)調殘聯(lián)置換用地，無償劃撥。規(guī)模42班，容納學生1890人。
4．大新縣桃城鎮(zhèn)北三小學，征地20畝，原址擴建。規(guī)模42班，容納學生1890人。
5．大新縣華僑農場小學并入大新縣民族希望中學，保留1至3年后逐漸并入桃城第一、第二小學。規(guī)模6個班，每個年級1個班。
6．大新縣桃城鎮(zhèn)第三小學，原址改建。規(guī)模12班，容納學生540人。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學三至六年級學生原則上全部集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學（九年一貫制學校）上學，除雷平鎮(zhèn)車站小學、振興小學、下雷鎮(zhèn)土湖小學保留一至六年級外，全縣其余的村小學僅保留低年級教學班，學生數(shù)不足15人的教學點一律撤并。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學（九年一貫制學校）就讀小學生占小學生總數(shù)的80%以上。
（五）特殊教育學校。
新建，由縣政府無償劃撥建設用地12畝，建設特殊教育學校，規(guī)模10個班，在校生100人，即可滿足全縣特殊人群教育需要。
六、調整后教育資源的使用。
（一）學校校產的使用。
為確保學校調整后，校產不浪費不流失，并能充分發(fā)揮應用的效益，撤并后的學校校產使用作如下調整：
1．雷平鎮(zhèn)振興中學撤并后，將學校改建為雷平鎮(zhèn)振興小學。原振興完小校址改建為行政村公辦獨立幼兒園。
2．下雷鎮(zhèn)土湖中學撤并后，將學校改建為下雷鎮(zhèn)土湖小學。原土湖完小校址改建為行政村公辦獨立幼兒園。
3．下雷鎮(zhèn)中學改建成九年一貫制學校后，原下雷鎮(zhèn)中心小學校址改建為下雷鎮(zhèn)中心幼兒園。
4．碩龍鎮(zhèn)中學改建成九年一貫制學校后，原碩龍鎮(zhèn)中心小學校址改建為碩龍鎮(zhèn)中心幼兒園。
5．恩城鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給恩城鄉(xiāng)中心小學使用。原恩城鄉(xiāng)中心小學校址改建為恩城鄉(xiāng)中心幼兒園。
6．龍門鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給龍門鄉(xiāng)中心小學使用。原龍門鄉(xiāng)中心小學校址改建為龍門鄉(xiāng)中心幼兒園。
7．昌明鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給昌明鄉(xiāng)中心小學使用。原昌明鄉(xiāng)中心小學校址改建為昌明鄉(xiāng)中心幼兒園。
8．福隆鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給福隆鄉(xiāng)中心小學使用。原福隆鄉(xiāng)中心小學校址改建為福隆鄉(xiāng)中心幼兒園。
9．五山鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給五山鄉(xiāng)中心小學使用。原五山鄉(xiāng)中心小學校址改建為五山鄉(xiāng)中心幼兒園。
10．那嶺鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給那嶺鄉(xiāng)中心小學使用。原那嶺鄉(xiāng)中心小學校址改建為那嶺鄉(xiāng)中心幼兒園。
11．寶圩鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給寶圩鄉(xiāng)中心小學使用。原寶圩鄉(xiāng)中心小學校址改建為寶圩鄉(xiāng)中心幼兒園。
12．堪圩鄉(xiāng)中學撤并后，校產移交給堪圩鄉(xiāng)中心小學使用。原堪圩鄉(xiāng)中心小學校址改建為堪圩鄉(xiāng)中心幼兒園。
（二）教師資源的使用。
學校布局調整后，教師資源作如下使用：初中教師通過競聘選調，擇優(yōu)安排到并入學校任教；部分教師安排到小學任教，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學統(tǒng)籌安排，通過學習培訓后安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園任教，充實小學和學前教育師資力量。
七、實施步驟。
（一）2011年秋季學期，將雷平鎮(zhèn)振興中學撤并入雷平中學，下雷鎮(zhèn)土湖中學撤并入下雷中學，龍門鄉(xiāng)中學二、三年級撤并入桃城一中、恩城鄉(xiāng)中學二、三年級撤并入大新縣實驗中學。
三、黎明、松洞、社隆等村小學的畢業(yè)生。五山鄉(xiāng)中學、那嶺鄉(xiāng)中學、昌明鄉(xiāng)中學、福隆鄉(xiāng)中學停止招收新生。
（三）2011年秋季學期，寶圩鄉(xiāng)中學、堪圩鄉(xiāng)中學停止招收新生；寶圩鄉(xiāng)、堪圩鄉(xiāng)的小學畢業(yè)生安排到大新縣雷平中學就讀。
（四）2011年秋季學期，振興鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成寄宿制小學，校名為雷平鎮(zhèn)振興小學，將振興、共和、欽聯(lián)、新貴、咘龍、懷義、懷禮、懷仁、懷陽等行政村小學的三年級以上學生集中到振興小學寄讀。土湖中學撤并后，原址歸土湖小學，將土湖、志剛、三湖、新湖、新育、信孚等行政村小學的三年級以上學生集中到土湖小學寄讀。
（五）2011年秋季學期，恩城鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成恩城鄉(xiāng)中心小學。龍門鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成龍門鄉(xiāng)中心小學。
（六）完善城區(qū)小學和初中學校的管理體系。2011年秋季學期，將桃城鎮(zhèn)第一小學更名為桃城第一小學，桃城鎮(zhèn)第二小學更名為桃城第二小學。大新縣民族希望中學、大新縣實驗中學、桃城第一中學、大新縣桃城第一小學、大新縣桃城第二小學為縣直學校，歸縣教育局直接管理。
（七）2011年秋季學期，除仍保留一至六年級的三所村完小外，全縣其余的村完小全部改制為村小學。村小學不設法人代表。
（八）2013年秋季學期，將五山鄉(xiāng)中學、那嶺鄉(xiāng)中學、昌明鄉(xiāng)中學、福隆鄉(xiāng)中學撤并入大新縣民族希望中學；將寶圩鄉(xiāng)中學、堪圩鄉(xiāng)中學撤并入大新縣雷平中學。
（九）2013年秋季學期，五山鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成五山鄉(xiāng)中心小學；那嶺鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成那嶺鄉(xiāng)中心小學；福隆鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成福隆鄉(xiāng)中心小學；昌明鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成昌明鄉(xiāng)中心小學；寶圩鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建為寶圩鄉(xiāng)中心小學；堪圩鄉(xiāng)中學撤并后，原址改建成堪圩鄉(xiāng)中心小學。
八、項目建設投資。
在學校布局調整規(guī)劃內，我縣需要新建初中學校1所，特殊教育學校1所。擴（改）建高中2所，初中5所，九年一貫制學校2所，完全小學16所。分五年實施，概算投入資金21664.8萬元，建設校舍總面積172510萬平方米。各年度項目建設計劃見附表。
九、保障措施。
（一）組織保障。
1．成立機構。為統(tǒng)籌學校布局調整工作，集中人力、物力和財力，強有力推進調整規(guī)劃的落實，成立以縣委書記為顧問，縣長為組長，縣四家班子分管教育工作領導為副組長，縣教育局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣國土資源局、縣人社局、縣編委辦等部門負責人為成員的學校布局調整工作領導小組。領導小組下設辦公室（設在縣教育局），由教育局局長兼任辦公室主任，并從縣教育局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣國土資源局抽調人員組建專門工作班子，縣財政每年安排適量工作經費。
2．明確職責?？h教育局主要負責布局調整工作的實施、督導、評估、協(xié)調工作；縣發(fā)改局負責布局調整宏觀監(jiān)控及項目審核工作；縣財政局負責布局調整建設所需經費的預算、籌措及項目經費的落實工作；縣住建局負責布局調整的校舍規(guī)劃及項目質量監(jiān)督監(jiān)理工作；縣國土資源局負責布局調整過程中學校所需用地指標的安排；縣編委辦和人社局負責新建、擴建學校及撤并學校人事和編制工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責把布局調整納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，統(tǒng)籌解決征地、供地問題，切實做好撤并學校所在行政村群眾的思想工作；各學校加強管理，協(xié)助做好校園規(guī)劃和校園功能區(qū)劃分及校園綠化、美化工作；縣政府各相關單位，應各司其職，積極配合，通力合作，確保布局調整工作順利實施。
3．做好宣傳。學校布局調整涉及千家萬戶，為使該項工作順利進行，需要各有關部門和人民群眾的理解和支持。在具體實施工作中，必須廣泛深入地開展宣傳工作，充分運用各種現(xiàn)代傳媒，大力宣傳布局調整的相關政策、措施，切實做好干部、群眾、教師、家長、學生的思想工作，把意義講清，把政策講透，把帳算明，對優(yōu)化整合教育資源形成共識，為布局調整工作營造積極的社會氛圍，使學校布局調整工作得到學生、家長、社會普遍認同。
（二）資金保障。
1．資金籌措。全縣中小學校布局調整規(guī)劃建設項目總投入資金21664.8萬元。主要通過以下渠道籌集：一是用好中央、自治區(qū)安排的各種專項資金；二是爭取國家、自治區(qū)、崇左市的項目建設專項資金；三是農村稅費改革專項轉移支付按規(guī)定比例足額用于農村義務教育；四是足額征收城鎮(zhèn)教育費附加、地方教育費附加；五是爭取社會捐贈捐助。
2．資金管理。設立學校布局調整項目專戶，歸集上級補助資金、社會捐助資金、預算安排資金等全部建設資金，實行專戶管理，由學校布局調整領導小組統(tǒng)籌使用，并按有關資金管理辦法執(zhí)行。
（三）政策保障。
1．凡屬規(guī)劃內的學校，一律由政府提供劃撥用地。凡學校建設項目，均享受自治區(qū)、崇左市重點工程建設項目和公益設施建設項目的優(yōu)惠政策。
2．布局調整后閑置的財產歸教育部門所有，優(yōu)先用于學前教育或成人教育。課桌椅、床架、圖書、儀器設備等可移動資產由教育局調配，村小學或教學點的房屋（土地）等不動資產處置方案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出處理意見報縣學校布局調整工作領導小組批準。凡屬學校財產，處置后的收益，全額上交財政，并全部用于學校建設。
3．凡制定城區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃，要優(yōu)先配套，預留教育發(fā)展用地，并事先征求教育部門意見。
學校布局規(guī)劃報告篇十四
組員：楊方進李海燕施圇圇呂信民楊義興（2）條線分工：
行政管理：施圇圇德育工作：施圇圇后勤保障：呂信民。
教學科研工作、師資建設：李海燕安全管理：楊方進衛(wèi)生管理：楊義興。
在三年規(guī)劃的出臺過程中，我們充分聽取群眾意見，并在教代會上組織代表醞釀討論，提出修改意見，最終獲得全體代表的通過。學校還召開相關行政人員會議，學習三年規(guī)劃并進行討論、分工，明確各自工作的重點、職責，統(tǒng)一認識，為較高質量地完成三年規(guī)劃打好基礎。2.加強民主管理，規(guī)范校務公開。
（1）學校成立校務公開領導小組、校務公開工作小組，分別由校長任組長，根據(jù)需要及時調整，定期對校務公開工作進行檢查和指導。學校校務領導小組會議定期召開會議。學校領導經常對校務公開工作進行檢查、督促，及時提出工作意見，對校務公開工作做出明確指示。
（2）我校認真做到校務公開工作的“四個結合”：與落實黨風廉政建設責任制相結合；與學校管理目標相結合；與規(guī)章制度相結合；與深化學校內部管理體制改革相結合。（3）我校教代會在推行校務公開方面發(fā)揮了重要的作用。學校教育教學改革與發(fā)展的方針政策、重大改革方案、財務收支預決算、涉及教職工利益的重要規(guī)章制度和獎懲方法、教職工福利分配方案、干部評議情況等必須提交教代會討論、審議和通過。3．黨政班子團結協(xié)調，落實校長負責制，健全行政分工負責制。學校充分發(fā)揮學校黨政工作用，組織好教育學習、業(yè)務培訓、工會凝聚力活動；關注教師的確實困難，在工作中給予適當照顧：教師生病，學校及時關心和慰問；教師遇到棘手問題，學校及時預以幫助；一系列的“人文關懷”提升了群體親和力，增強了學校凝聚力。學校管理機制日趨完善，各部門負責人分工明確、相互協(xié)作。
4．校園及周邊安全工作。學校建立健全了安全工作管理網絡制度，結合學校工作實際形成的將安全教育納入日常教育管理，本學期沒有發(fā)生過一起安全責任事故。積極落實上級安全工作要求，及時抓好整治、匯報等工作，學校“三防”（人防、技防、物防）措施到位，消防安全、校園及周邊治安情況總體良好。
（一）建立學校德育管理體系。
1、建立校長負責制的德育工作領導小組。建立以校長為組長，以少先隊輔導員為副組長，年級組長和班主任代表的德育領導小組，對學校德育工作進行整體部署。
2、完善德育工作考核制度。我校德育常規(guī)管理形成了一整套體系較完備的規(guī)章制度。面向德育管理隊伍，意在激發(fā)德育工作者的責任心、積極性和創(chuàng)造力，提高德育管理隊伍的整體素質；面向教育對象，我們制定了《小學生一日行為規(guī)范》、《小學生禮儀教育目標》等管理制度，明確了學生應遵守的最基本的道德行為規(guī)范，幫助學生養(yǎng)成遵紀守法的意識和良好的文明行為習慣。
（二）加大未成年人保護力度，保障青少年健康成長。
做好行偏生結對幫教工作。學校德育處成立行偏生轉化小組，讓學校的黨員教師與之結對，每學期舉辦行偏生法制教育學習班，進行系統(tǒng)的轉化工作。班主任要根據(jù)本班學生的實際情況，通過家訪、摸底，深入了解班級行偏生情況。對行偏生進行幫助，做到耐心細致，春風化雨。做好禁毒教育宣傳，加強法制教育。有的放矢地組織法制教育，多方結合，注重法制教育實效性。開展憲法宣傳周主題為“增強憲法意識，推動科學發(fā)展，促進社會和諧”。我校組織全體教職工開展法律知識學習，重點加強《憲法》學習；舉行學校憲法學習周升國旗儀式；出了一期主題黑板報、上了法律在我心中主題班隊會；積極開展“小手牽大手”活動，通過學生向家長廣泛宣傳《憲法》等法律知識等活動。
（三）加強校園文化建設，實施“溫馨教室”建設工程構建和諧校園。
1、大力加強校園文化建設，加強人文精神和人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，營造健全人格和美好心靈，形成良好的人文環(huán)境和氛圍。
2、注重黑板報、學習園地、宣傳欄的質量，營造學校文化氛圍，使學校變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)美、生機盎然的育人之地，校園、教室的布置要重視兒童化，又能體現(xiàn)一定的教育功能，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
3、堅持每周周一升旗儀式制度。利用國旗下講話，對全體師生進行愛國主義、民族精神、法制、文明、生命、理想等教育。
4、狠抓養(yǎng)成教育。認真實施新頒布的《中小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》，加強學生行為規(guī)范教育，引導青少年學生養(yǎng)成良好的基本道德規(guī)范和文明生活習慣，堅決杜絕在校園內吃零食現(xiàn)象的發(fā)生。
5、深入開展小公民道德“四進”（進學校、進家庭、進社區(qū)、進公共場所）活動，努力使學生在誠信意識、文明禮儀、感恩教育等基本行為習慣上有所突破。
6、在活動中體現(xiàn)文明行為。養(yǎng)成教育不光在校園內體現(xiàn)，其根本目的還是為在社會上展示，我們要通過各類社會實踐活動（如觀看電影、兒童劇、做小交警、我是環(huán)保小衛(wèi)士等），真正體現(xiàn)學生良好的行為習慣。
（四）積極開展心理健康教育，探索家庭教育途徑。
1、針對現(xiàn)代學生心理問題增加的狀況，通過團體輔導與個別輔導想結合，利用晨會、班隊會等途徑進行心理健康教育，同時創(chuàng)建溫馨教室，做好心理健康合格校的建設工作，努力使我校學生健康成長。
2、加強家庭教育研究工作，做好班主任家訪工作；努力提高家長對家庭教育的認識，要多種形式與家長建立經常聯(lián)系，形成整體合力促進學生身心健康成長，兩次的為家庭教育周活動，召開1-5年級學生家長會，向家長介紹教育教學工作、對學生行為規(guī)范要求、新課程理念、師資情況及如何開展家庭教育等。
1、以“五認真”為抓手，強化過程管理。我們認真反思我校教學管理工作的現(xiàn)狀，我們的教師年齡偏大，安于現(xiàn)狀的狀態(tài)比較嚴重，我們意識到必須進一步完善教學常規(guī)制度，來督促教師按照一定的規(guī)矩開展教育教學活動，從而規(guī)范教師的教學行為，提高課堂教學效率。從備課、上課、作業(yè)的布置輔導、質量監(jiān)控、學生評價等方面提出明確了工作要求。我校備課要求，教師可以借鑒比較優(yōu)秀的新教材電子教案，教師根據(jù)自己班級的學生情況進行有目的的修改，同時強化了教師對教學行為的反思，規(guī)定教師每周完成一篇不少于200字的教學反思，經常組織聽課評課活動或不定期隨機聽課。作業(yè)批改方面，我們要求教師要及時、準確、用等級加鼓勵性語言或用星級評價等形式，我校對作業(yè)布置和批改進行了專項的檢查，通過現(xiàn)場檢查作業(yè)本、學生問卷、學生座談會等環(huán)節(jié)了解教師在作業(yè)布置等方面情況，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分學科組進行反饋，對個別問題突出的教師由校長親自面對面反饋，并督促改正，跟蹤檢查。
2、加強對教師教學常規(guī)工作的指導力度。學校領導、教研組長、分層管理，分工明確，責任到人，加強檢查督促，促使每個教師上好每一節(jié)課。行政人員深入教學第一線聽隨堂課、檢查教師的備課、作業(yè)輔導、考前的復習指導、考后的質量分析。
3、我校充分利用教研員這一專家資源，來校指導教學工作。本學期就由教辦主管小學語文教學工作的胡老師來為我們指導，大家受益匪淺。
4、進一步規(guī)范學校教研活動。在保證每2周一次教研活動的基礎上，我們調整了學校的教研活動，圍繞課堂教學這一主線，采用先集體備課—執(zhí)教教師上課—教研組評課、修改教案---再上課---反思總結、完成課例這種形式。同時在教研組內進行了教學常規(guī)研討和評比。
5、學校的課程計劃實施情況。學校根據(jù)市教委頒發(fā)的學校課程計劃要求，嚴把課程關、課時關，并能科學規(guī)劃，合理編排課程總表，教師嚴格按課表上課，不挪用、擠占其他課程，同時教導處加強監(jiān)督巡查，行政值日人員依據(jù)課程總表隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保課程計劃落實到位。按規(guī)定開設了基礎性、拓展性、研究性課程，三類課程沒有超出市教委規(guī)定的周總課時。把健教、數(shù)趣、勞技、書法共4節(jié)課排進了課表；早上時間段，安排值日教師引導學生參與體育鍛煉，通過這樣的安排，能基本保證學生每天1小時的體育活動。
1、深入開展以師德教育為主要內容的教師職業(yè)道德的學習，深入學習三個代表重要思想，堅決貫徹加強未成年人思想道德建設的意見，要求全體教師進行學習并撰寫學習體會。組織教師黨員學習趙為民同志的先進事跡，加強了黨風廉政建設。
2、重視對教師職務培訓和鼓勵青年教師積極參加本科學歷培訓，本學年度學校加大了教師外出聽課的力度，增加了對外交流學習的機會，取得了較好的效果。讓他們在工作實踐中不斷學習新的理論，新的知識，新的方法，跟上教學改革的步伐，適應時代和社會需求。
3、完善帶教制度。在教師中推行結伴幫帶活動，建立帶教三級網絡，本學年一位新教師由兩位位教學能力強的中青年教師帶教，通過教學常規(guī)指導、班主任工作指導，這位新教師教學能力明顯提升，教學能力達到了教師的標準。通過骨干教師帶教非骨干教師，教師整體素質有所提高，陳美玲老師榮獲“金華市521工程名師培養(yǎng)人選”。
4、積極開展區(qū)內外互動工作。我校參加以大司巷小學為資源學校的教育共同體，在共同體中我們開展了教學的展示活動、教學管理的精細化研討活動、通過享受共同體中優(yōu)秀的教學資源，使教師的教學理念得到進一步充實，教學行為更加有效。
2、我校財產管理制度健全，管理到位，錢、財、物管理規(guī)范，帳目清楚，帳物相符。收費項目及其標準公示，經費收入合法，無亂收費現(xiàn)象。
3、學校食堂管理、飲水衛(wèi)生管理規(guī)范，措施到位保證了師生身心健康。1.規(guī)范財務管理。學校規(guī)范收取、使用、管理代辦費；票據(jù)使用、管理規(guī)范；學校資產管理規(guī)范；統(tǒng)計工作準確、及時。學校嚴格執(zhí)行“三重一大”制度和財務監(jiān)理制度。及時編制財務預算，按照“精打細算、量入為出、保證重點、兼顧一般”的原則，合理分配和執(zhí)行預算。按規(guī)定進行資產管理。認真做好了記帳、算帳、報帳、對帳工作。做到憑證合法，手續(xù)完備，帳目齊全，核算準確，按時編送報表。
1、中層和教師規(guī)劃意識有待提高，有種為了規(guī)劃而規(guī)劃的現(xiàn)象。
2、在促進教師專業(yè)化發(fā)展方面的舉措力度不夠，教師隊伍存在結構性缺編，優(yōu)秀教師示范作用不強。
3、課堂教學方面。有些教師不思改革，教學行為不很規(guī)范，課堂教學方法、模式陳舊，教學效率低，個別教師教育學生欠耐心。
4、在整個教學管理操作中，由于過分強調分數(shù)，有過分追求短期利益的趨勢，影響了學校的長遠發(fā)展和學生的綜合素質發(fā)展。第二課堂活動開展不足，學生的藝術素養(yǎng)欠缺。
學校布局規(guī)劃報告篇十五
****熱電公司認真貫徹落實集團公司和大唐**公司的工作部署，xx年5月份立項開展了安全生產管理效能監(jiān)察工作。
充分發(fā)揮了效能監(jiān)察工作為夯實企業(yè)安全生產基礎、推動黨風廉政建設，節(jié)約生產經營成本，提高企業(yè)經濟效益，促進公司“節(jié)約年”各項工作任務的實現(xiàn)，全面落實集團公司建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的重要作用。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、專項效能監(jiān)察工作準備情況。
為確保專項效能監(jiān)察工作的實效，監(jiān)察審計部認真制定了安全生產管理專項效能監(jiān)察實施方案，細化了安全生產管理效能監(jiān)察對照表，明確了效能監(jiān)察內容、工作方法和步驟，即：按照集團公司統(tǒng)一要求，對公司安全生產第一責任人、生產副總經理、總工程師和安全_、設備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司和相關班組進行檢查;對宏大公司的安全生產責任落實情況作為一項重點工作進行監(jiān)察。工作方法由部門自查和效能監(jiān)察工作小組深入現(xiàn)場進行檢查。工作步驟為自查自糾階段(5月20日-6月20日)，檢查階段(7月1日-8月31日)，整改階段(9月1日-10月20日)。
二、專項效能監(jiān)察自查自糾工作開展情況。
根據(jù)工作安排和要求，公司安全生產第一責任人、生產副總經理、總工程師和其他相關領導對照《**熱電公司xx年安全生產管理效能監(jiān)察表》，認真開展了自查。安全_、設備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司的部門負責人及班組安全生產第一責任人對所管理職責范圍安全生產制度執(zhí)行情況認真進行自查。自查的重點是各項安全生產管理制度執(zhí)行落實是否到位，是否按規(guī)定認真履行職責，工作是否達到制度規(guī)定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認真組織進行了對安全管理責任落實情況的自查。將自查自糾情況形成書面報告上報了效能監(jiān)察小組。安全生產管理效能監(jiān)察小組對此進行了檢查和督促，經檢查，各級領導干部和各部門都重視做到了自覺認真地開展安全生產管理效能監(jiān)察自查自糾工作，自查自糾階段工作情況良好。
三、專項效能監(jiān)察工作檢查階段工作情況。
由監(jiān)察審計部、安全_、設備部、發(fā)電部、計劃營銷部等部門組成的效能監(jiān)察監(jiān)督檢查工作小組對公司各部門安全生產責任制落實情況及部門自查結果進行了對照檢查，主要檢查了各部門制度管理中基礎資料是否齊全;是否存在管理責任不落實、管理缺位、越位、不到位的問題;部門間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問題;檢查在執(zhí)行管理制度過程中是否科學嚴謹;獎懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)安全生產管理總體情況較好，各級安全責任制落實到位，管理人員能夠認真履行職責，嚴格要求、大膽管理。
四、監(jiān)察建議。
監(jiān)察小組通過嚴格、認真檢查，也發(fā)現(xiàn)了不足之處，通過匯總、分析，提出監(jiān)察建議:。
1、各部門進一步做好各項安全管理制度的完善和歸檔工作;。
2、進一步落實好各級安全責任制，切實做到任務層層分解，責任層層落實，形成自上而下的責任追究機制和自下而上的安全長效機制。
3、個別部門之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問題要徹底解決;。
4、各部門繼續(xù)加大對危險點分析預控，加強兩票三制、技術監(jiān)控、點檢定修工作;。
5、進一步完善獎勵激勵機制，做到與責權利管理機制相統(tǒng)一，以責論處、獎懲分明。
五、整改提高情況。
公司各部門根據(jù)效能監(jiān)察小組發(fā)的《監(jiān)察建議書》，將問題細化分解到專業(yè)部門，責任落實到人，及時進行整改。切實做到了各項具體工作有人負責，有人檢查，有人監(jiān)督、有人驗收、有人考核，形成了閉環(huán)管理，各級管理人員安全生產責任制落實到位，切實提高了各職能部門安全生產管理制度執(zhí)行力水平。使各項安全生產工作任務目標有序進行。確保整改取得了實效。
1、加強兩票管理，規(guī)范人員工作行為。針對兩票在執(zhí)行過程中所暴露出的問題，公司重點加強了“兩票”的管理工作，先后組織人員認真學習了集團公司與****熱電公司《兩票使用管理實施細則》，針對兩票執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題較多的具體情況專門組織了14次講課，并對貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督，進一步提高了對兩票的理解和認識。效能監(jiān)察小組、公司領導和各級管理干部深入班組，組織學習各類事故通報及集團公司下發(fā)的《事故案例培訓教材》，監(jiān)督檢查學習情況，切實提高了全體員工對無票作業(yè)危害性的認識，落實“兩票”管理責任制和各項規(guī)章制度，堅決杜絕兩票管理低標準、執(zhí)行隨意的問題，把集團公司兩票執(zhí)行“三個100%”落到實處。
2、強化重大危險源管理，提高職工防范意識。按照集團公司新的標準我公司對《重大危險源監(jiān)督管理實施細則》進行了修訂和完善并下發(fā)執(zhí)行，重點對車管中心、機修分場、燃運分場進行了重大危險源監(jiān)督管理工作的培訓講課，同時加大對各部門重大危險源的管理工作開展情況的監(jiān)督和檢查力度，整理出各部門的重大危險源目錄，建立了重大危險源臺帳，匯總編制出重大危險源綜合報告。并且對重大危險源作出了星級評定，二十五項反措方面，在檢查核實的基礎上整理完成了“**熱電有限責任公司《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求實施導則》檢查表填報結果”。
3、技術監(jiān)控方面，我們召開了各專業(yè)技術監(jiān)控會，參加**分公司召開的技術監(jiān)控會，完成了技術監(jiān)控星級評定工作。
4、春季安全大檢查，結合實際，從查領導、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患著手，對照本崗位職責，重點從防人身傷害、兩票三制、重大危險源監(jiān)控、防止全廠停電、設備治理、節(jié)能降耗、提高人員思想認識和安全整改工作的整治等各方面扎實開展工作，對存在的突出問題進行動態(tài)、閉環(huán)管理，力求取得實效，促進安全管理水平不斷提高。
5、在防汛工作上，重點從機構的組織、人員的配備、物資的儲備、預案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手，做好日常防汛工作。突出重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，立足防大汛、防洪水、防局部大雨，確保汛期安全生產的“三防一保”。并要求各部門做到防汛物資專用，儲備充足、通訊24小時暢通、人員隨叫隨到，確保安全渡汛。
6、針對目前發(fā)承包工程較多的實際情況，我們加強了對多種經營的安全管理監(jiān)督工作，隨時糾正不安全行為，規(guī)范人員作業(yè)行為，使我公司的發(fā)承包工程的管理工作有了很大的提高。
公司還先后投入大量資金對設備和工作環(huán)境進行綜合治理改造，加大設備技術改造投資力度，提高設備健康水平，加強設備消缺管理，修訂完善《設備缺陷管理制度》，做到節(jié)能降耗，改善運行人員的工作環(huán)境。以便達到通過認真開展安全生產管理效能監(jiān)察，提高公司整體安全生產水平，確保公司安全生產局面的穩(wěn)定，增強公司經濟效益。
通過開展安全生產管理效能監(jiān)察，監(jiān)督檢查了公司安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，為公司經營管理、建章立制、堵塞漏洞、增進效益等方面起到了積極作用，取得了一定的成績。但我們會繼續(xù)努力，本著集團公司提出的“節(jié)約年”活動，按照中央關于反腐倡廉要“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的總方針，把安全生產管理效能監(jiān)察工作做得更好。
學校布局規(guī)劃報告篇十六
(一)進一步加強對民漢合校工作的領導，進一步提高對民漢合校重要意義的認識，進一步加強民漢合校后的管理工作。推行民漢合校和雙語教學是自治區(qū)黨委加強民族團結、推動民族教育發(fā)展、提高民語畢業(yè)生就業(yè)競爭能力的重大戰(zhàn)略決策。一是各級政府應把民漢合校和雙語教學工作作為一項重要的政治任務列入議事日程，加強對民漢合校工作的領導，定期或不定期予以研究。各級教育部門和學校應將民漢合校后的管理工作列入教育工作的重中之重，增強做好民漢合校工作的責任感和使命感。學校應將實行民漢合校和雙語教學的.重要意義納入學校思想政治工作范疇，貫穿于思想政治教育的始終，努力形成各民族師生互相交流、互相學習的良好氛圍，逐步使各民族師生之間在思想、感情和文化上融為一體。
二是利用多種形式積極宣傳民漢合校和雙語教學的重要意義。通過民族團結教育月、各種民族團結教育活動、媒體向社會宣傳民漢合校和雙語教學工作，充分展現(xiàn)民漢合校和雙語教學所取得的成果，使學生和家長真正認識到，民漢合校和雙語教學有利于提高各民族的教育質量，為子女將來走向社會、進行創(chuàng)業(yè)打下基礎。三是制定民漢合校教育教學評估方案和考核標準。民漢合校和雙語教學需要特殊的管理模式，要根據(jù)民漢合校后的實際情況科學制定評估考核方案。教育部門和學校應加強對民漢合校后出現(xiàn)的雙語教材、教程、雙語教師配備、教育教學管理等問題的研究，在教師備課、教研活動、考核標準、民漢混合編班等方面形成統(tǒng)一、規(guī)范、科學的管理機制。
(二)進一加強學校布局調整工作。一是加大對城鎮(zhèn)學校的投入。隨著我州新型工業(yè)化的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，農村學生愈來愈少，城鎮(zhèn)學生愈來愈多，城鎮(zhèn)現(xiàn)有學校的教學條件無法滿足現(xiàn)在和將來的教學需求。因此，今后應將教育投入的重點放到城鎮(zhèn)學校。二是加強對城市化進程和農村人口變化的研究，依據(jù)國家教育投入政策，政府應作出20xx年全州學校布局建設、學校規(guī)模定型和學校標準化建設的發(fā)展規(guī)劃。既要立足目前的辦學條件和教育現(xiàn)狀，充分利用現(xiàn)有的教育資源，又要根據(jù)城鄉(xiāng)人口變化的實際和現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，做到科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進，克服短期行為，避免盲目投入而造成新的浪費。三是嚴格落實國家和自治區(qū)關于校財局管的政策。學校財務經財政部門批準預算后由教育行政部門統(tǒng)一管理。加強對教育經費的檢查監(jiān)督和審計，確保教育經費依法合理使用。