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選人用人專項巡察報告篇一
按照區(qū)委巡察組關于巡察工作部署要求,現(xiàn)就集團公司選人用人工作有關情況匯報如下:
集團公司成立于xx年xx月xx日,共設立xx個部室。現(xiàn)管理企業(yè)xx家,代管事業(yè)單位xx家,現(xiàn)有員工xx人,其中:正處級xx人,副處級xx人,科級干部xx人(正科級含享受待遇xx人,副科級含享受待遇xx人,事業(yè)身份副科級xx人),企業(yè)員工xx人,事業(yè)人員xx人。集團公司黨委堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴暮?、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標準落到實處。自xx年xx月以來,集團公司黨委共選拔任用干部xx名,正科級xx人,副科級xx人,其中:xx名副科級延長試用期任職,xx名按照原職級安排工作。
在堅持干部任用基本條件,同時根據(jù)不同崗位特點,按照不同職務干部職責要求,綜合考慮干部的專業(yè)、經歷、性格、能力與崗位匹配度,增強選人用人的準確度;堅持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀律性、規(guī)范性、嚴肅性。
(一)堅持樹立正確用人導向。
集團公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則,選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機制。
按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮集團公司黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,嚴格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經過黨委會議進行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調干部選拔任用工作,及時報送了干部隊伍現(xiàn)狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴格選拔任用工作程序和入口關。
在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節(jié)點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經綜合分析研判,對xx名副科級干部做出延長試用期半年,其中xx名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴格執(zhí)行組織人事紀律。
集團公司黨委認真貫徹落實組織人事紀律,帶頭學習干部選拔任用有關政策法規(guī),深入開展了整治用人不正之風工作,使干部選拔任用工作進一步規(guī)范,選人用人公信度進一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實準確完整規(guī)范。
一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。
二是集團公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求,嚴格按照審核規(guī)定開展相關工作。歷時六個月完成xx余份檔案的審核及學歷學位比對工作,對發(fā)現(xiàn)的xx名學歷學位有問題情況經黨委審核后均按規(guī)定及時進行了上報。
集團公司黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執(zhí)行選拔任用有關規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領域較多,人員素質結構復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強政治理論知識和業(yè)務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團公司成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結構、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實和加強。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結構上看,專業(yè)結構不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經濟管理、城市規(guī)劃、園林設計、財務及法律業(yè)務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理,人員素質參差不齊。集團公司干部整體素質不高,主要表現(xiàn)在理論素質不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質欠缺,不善于學習思考;能力素質欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實發(fā)揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質,收到一定成效。
集團公司黨委將從進一步貫徹落實《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質,著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,認真總結干部選拔任用所取得的經驗,加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高集團公司黨委組織工作科學化水平奠定基礎。
一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務,納入黨委中心組和黨政干部培訓內容,通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式,切實將學習范圍覆蓋到集團公司所有干部群眾,促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進一步加強干部理論學習,提高政治站位,推動干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學習教育當做重點來抓。
二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制,把好選人用人關,大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發(fā)展實效突出的干部。嚴格執(zhí)行干部問責制度,切實做到有權就有責,有責要擔當,失責必追究。進一步加大干部管理力度,著力加強干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識,引導干部努力學習,提高理論素養(yǎng),加強黨性鍛煉,增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實做到為民、務實、清廉,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機制,加大干部交流和隊伍融合力度,增強干部隊伍素質。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。
三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領導班子的考核工作。嚴格執(zhí)行對各子公司領導班子考核,確保考核結果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當,使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團公司各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應的考核細則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強化考評結果運用,逐步建立干部激勵機制、獎勵機制,切實讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實激發(fā)干部工作熱情。實現(xiàn)及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部,調整不適宜擔任現(xiàn)職的干部,真正通過考核實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應新常態(tài),搶抓新機遇,謀求新作為,爭創(chuàng)新業(yè)績,促進新發(fā)展,樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調,樹立風清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯機制,在引導干部嚴以用權,科學、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象,樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當、廉潔從政新氣象。以上是集團公司黨委選人用人專項報告,不妥之處,請各位領導批評指正。
選人用人專項巡察報告篇二
為深入貫徹縣委組織部《關于印發(fā)瓊中黎族苗族自治縣關于開展選人用人情況專項檢查工作方案的通知》(瓊中組通字〔2015〕54號)文件精神,我單位高度重視,指派專人負責,對照檢查方案要求對我鄉(xiāng)選人用人情況進行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
目前,我鄉(xiāng)總編制數(shù)58個,在編在崗人員37人,其中行政編制27個,在崗在編人員23人(含縣直單位借用5人),缺編4人;事業(yè)編制31個,在崗在編人員14人(含縣直單位借用2人),缺編17人。在崗不在編人員12人,其中省聘1人,縣聘8人,鄉(xiāng)聘3人。全鄉(xiāng)共計工作人員49人,2014年以來,我鄉(xiāng)共有3人調入縣直單位,5人借用(跟班學習)到縣直單位。
(一)加強學習,準確把握選人用人精神要求。
加強對2014年新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(下稱《條例》)及《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》(下稱《意見》)的學習,認真貫徹執(zhí)行《條例》及《意見》的有關規(guī)定。首先,鄉(xiāng)黨委堅持個人學習與集體學習相結合,印發(fā)《條例》及《意見》至全體干部職工,并組織全體干部職工參加《條例》及《意見》專題學習會,對其進行了深入的學習,并在會上就《條例》中的一些條款進行討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
(二)強化執(zhí)行,科學民主選人用人。
我鄉(xiāng)在實際工作中,始終按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等方面的具體工作,并把相關資料建檔保存,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用真正得民心、順民意。
(三)嚴肅紀律,防止選人用人工作中的不正之風。
在鄉(xiāng)里重要崗位的人員安排過程中,鄉(xiāng)黨委嚴格按照《條例》有關規(guī)定,堅持原則,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各個環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,嚴格執(zhí)行干部任用回避和交流等相關制度,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全鄉(xiāng)干部職工的認同和肯定。
根據(jù)縣委組織部關于開展干部談心談話活動的相關文件精神和要求,我鄉(xiāng)黨委精心組織、周密部署,扎實推進談心談話活動,參加本次活動的有鄉(xiāng)班子領導9人,談話對象共30人,涉及全鄉(xiāng)全體公務員、事業(yè)編制干部。
(一)加強領導,高度重視。
為加強對本次談心談話活動的指導,我鄉(xiāng)成立了以黃有福書記為組長、王開寧鄉(xiāng)長為副組長的鄉(xiāng)干部談心談話工作領導小組,通過制定《2015年吊羅山鄉(xiāng)干部談心談話活動實施方案》,按照鄉(xiāng)黨委書記與鄉(xiāng)委委員進行談心談話;鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長與不是鄉(xiāng)委委員的領導班子成員、不是領導班子成員的科級干部進行談心談話;各領導班子成員與其分管的內設機構和下屬單位主要負責人及干部進行談心談話的部署,將談話任務層層分解,確保此次談心談話活動質量。
(二)明確內容,注重實效。
將此次談心談話與貫徹落實黨員干部“三嚴三實”要求,加強履行黨風廉政建設責任、干部人文關懷、查找干部自身問題及提高干部執(zhí)行力結合起來,深入討論交流,增強黨員意識,有效增強談心談話的針對性。
通過開展談心談話活動,組織上對干部的思想、工作和生活情況有了更加全面的了解,對群眾反映的問題有了更加準確的把握,對當?shù)貎蓚€文明建設情況和干部的現(xiàn)實表現(xiàn)有了更加直接的印象,從而增強了對干部進行教育幫助的針對性,提高了識別干部的準確性。同時,在談心談話活動中,進一步密切了班子成員之間和班子與一般干部間的關系,消除了工作上的誤解,加深了相互了解和信任,增進了團結。
(三)集中整改,改進工作。
1、對談心談話活動中涉及的重大問題及意見建議,領導班子召開專題會議,進行研究。
2、在談心談話過程中對反映的問題和困難力所能及地幫助解決,不能馬上解決的,要求做深入細致的思想工作,進行耐心的說明和解釋,力求談深、談透,真正解決問題。
3、領導班子成員正確對待干部職工提出的意見建議,保證談心的實際效果,增強互相信任感。本著實事求是的原則,從客觀實際出發(fā),打消思想顧慮。
4、不斷加強領導干部隊伍建設。加大干部職工教育培訓投入力度,努力推進干部教育培訓規(guī)范化。認真落實干部各項工作正常,努力解決相關待遇問題。
通過這次開展談心談話活動,使我鄉(xiāng)全體干部職工在政治思想認識上都有了長足的提高,使全鄉(xiāng)干部在工作中干勁倍增,增進了團結,化解了矛盾,解決了問題?;顒拥拈_展,切實增進了干部間的團結,為我鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境,對建設富美和諧吊羅山鄉(xiāng)提供了組織保障。
為做好此項工作,我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)紀委書記任組長的吊羅山鄉(xiāng)領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作領導小組,對全體干部職工持有個人出國(境)證照、因私出國(境)信息登記及“裸官”的情況進行了全面的調查、清理和登記工作,全鄉(xiāng)49名干部職工均無持有個人護照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證等證件,無違規(guī)辦理因私出國(境)證件情況;無領導干部配偶、子女移居國(境)外的情況。
在干部選人用人工作中,還存在著一些:一不足是學習《干部任用條例》還不夠深入。主要表現(xiàn)為:某些干部對《條例》及《意見》的組織學習還不夠細致,認識和理解還不夠深刻,內容掌握還不夠全面。對《條例》的學習還不夠重視,有些條款和程序還不夠熟悉。二是《條例》中規(guī)定有個別談話、發(fā)放征求意見表、在考察干部中,主要是民主測評和個別談話,通過聽取談話人的口頭介紹,看民主測評結果及考察對象的總結材料,形式比較單一,手段比較簡單,難以發(fā)現(xiàn)考察對象的深層次問題。
一是要嚴格執(zhí)行《條例》。不斷加強業(yè)務學習,練好基本功,特別是要精通《條例》,熟練掌握選人用人的方法、步驟,提高貫徹執(zhí)行的自覺性。要采取多種有效形式宣傳《條例》,讓廣大群眾了解《條例》,引導廣大群眾正確行使知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,營造良好社會氛圍。二是豐富考察方法,全面準確了解評價干部。三是要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化選人用人制度的建設。切實加強干部隊伍建設,打造一支立場堅定、作風優(yōu)良、服務優(yōu)質、群眾滿意的干部隊伍。
選人用人專項巡察報告篇三
主要任務:認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、九屆省紀委六次全會和市委四屆十次全會精神,總結20**年紀律檢查工作,部署20**年任務。
(一)努力推動“兩個責任”落實。執(zhí)行任務清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責任”落實情況常態(tài)化督查考核,實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責任”案件434起,追究主體責任793人、監(jiān)督責任70人。
(二)馳而不息糾正“四風”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍,構建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責追責“五項機制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風”問題3780起,公開曝光典型問題107起、320人。
(三)著力加強基層黨風政風建設。突出抓好“四個一”,即:創(chuàng)新抓好一項機制落實,著力加強基層黨風政風監(jiān)督檢查機制建設;積極發(fā)揮一個陣地作用,全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農村集體“三資”代理服務中心、村務監(jiān)督服務中心、速查快辦中心、基層廉政遠程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴肅查處一批典型案件,排查基層“四風”及侵害群眾利益問題3254個,查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部進行查處。全市紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報3730件(次),處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀處分1782人,其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。
(五)探索推進巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀律”,深化“四個著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級共巡察134個單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個,移交問題線索854件。
(六)積極推進教育預防。持續(xù)擦亮“清風信陽”廉政教育品牌,推進“一縣一品、一域一色”廉政文化建設。對新任領導干部進行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務接待“四嚴禁八不準”等;開展黨紀條規(guī)測試、紀律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀警示教育,召開警示教育大會156場(次)。
(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學習中央關于黨風廉政建設和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進行了封閉式培訓;扎實開展“三嚴三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀委派駐機構、市管企業(yè)和高校紀委書記、副書記(紀檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀行為,共處分紀檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
20**年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委、省紀委六次全會和市委十次全會部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅持尊崇黨章、把紀律挺在前面,堅持德規(guī)相依、深化標本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加強執(zhí)紀審查,強化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風和腐`問題,堅決遏制腐`蔓延勢頭,建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐`斗爭新成效。
(一)堅決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴明黨規(guī)黨紀。
嚴肅政治紀律,確保政令暢通。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況,貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強對黨員領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴明組織紀律,確保換屆風清氣正。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
嚴格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級黨組織要認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,使黨員干部增強紀律意識。各級紀委要以“六項紀律”為尺子,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。
(二)堅持寸土不讓,持續(xù)嚴防“四風”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,從解決領導干部不嚴`實問題入手,使黨的作風持續(xù)好轉。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,堅持看住重要時間節(jié)點,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。緊盯“四風”新情況新變化,對隱形變異的“四風”越往后執(zhí)紀越嚴。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導新風正氣。發(fā)揮媒體作用,加強思想理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風。加強廉政文化建設,挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢。
緊盯遏制目標。把握“四種形態(tài)”,分類處置問題線索,堅決把存量減下來;切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決把增量遏制住。突出懲治重點,重點查處不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部,三種情況同時具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀特點。堅持把紀律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理,都要用紀律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,要加強分析研判,對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。
嚴明審查紀律。嚴格執(zhí)行依紀依法安全文明審查各項制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,加快審查場所規(guī)范化建設。加強對審查紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強基層黨風政風建設。
強化責任落實。要把壓力傳導到縣鄉(xiāng),責任壓到基層,加強管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴肅問責。紀檢監(jiān)察機關要分級負責,市級負責排查督辦、縣級負責直接查辦,層層抓好工作落實。
突出查處重點。緊盯“小微權力”,開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉、強農惠農補貼、低保醫(yī)保等領域強占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務,以嚴明的紀律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
健全工作機制。定期梳理問題線索,實行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報制度,對查處的典型案例要通報曝光。總結基層黨風政風建設“四個一”經驗,探索建立長效機制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權威、貫徹從嚴治黨方針、執(zhí)行黨的.方針政策和決議,是否存在黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力等問題,督促其擔負起全面從嚴治黨責任。
用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運用機制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實整改主體責任,制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強巡察領導。縣區(qū)黨委要加強對巡察工作的領導,市委巡察機構要加強對巡察工作的指導,真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強力夯實責任,持續(xù)傳導壓力。
落實全面從嚴治黨主體責任。按照省委“主體責任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設的各方面和全過程。
嚴格責任追究。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實的,都要嚴肅追究責任。
(七)切實深化“三轉”,持續(xù)加強隊伍建設。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉”。建設覆蓋全市的紀檢監(jiān)察信息平臺,建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
從嚴選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領導下做好紀委換屆工作。紀委委員要明確紀委委員職責,各級紀委要嚴格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀檢體制改革。推進派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點,加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領導班子、中層以上領導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況制度。上一級紀委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導。
強化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。
選人用人專項巡察報告篇四
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,xx月xx日至xx月xx日,市委第xx巡察組對我縣開展了巡察。期間,選人用人工作專項檢查組對縣委選人用人工作情況進行了監(jiān)督檢查,并反饋了xx個方面的問題。對此,縣委高度重視,堅決履行選人用人問題整改主體責任,扎實推進反饋問題整改。
一、切實加強組織領導,確保整改工作落到實處。
(一)提高政治站位,加強整改工作領導??h委深刻認識到巡察工作是“政治體檢”,將巡察整改工作作為首要政治任務,及時召開常委會、專題民主生活會,對班子及成員存在的問題進行深刻檢視,深入剖析思想根源,明確整改要求??h委切實擔負選人用人整改工作的主體責任,成立由縣委書記任組長,縣委副書記、紀委書記任副組長的落實巡察組反饋意見整改工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調、研究推進、督促檢查巡察整改落實工作。召開全縣干部大會,對高標準嚴管干部、選人用人整改工作提出要求,作出具體的安排部署。
(二)堅持問題導向,強化整改工作責任。全面認領選人用人xx個方面的問題,對照問題逐一找準癥結,明確縣委組織部對選人用人問題整改工作具體抓、督進度、促落實,制定選人用人專項整改方案,細化問題臺賬、整改臺賬,逐項明確責任分工,任務分解到人、責任落實到人,層層傳導壓力,環(huán)環(huán)落實責任。
(三)構建長效機制,確保整改工作實效。針對選人用人反饋的問題,縣委堅持實事求是,堅持舉一反三,把標本兼治、建章立制貫穿整改工作的全過程。強化制度機制建設,擬定《進一步激發(fā)全縣干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?,鮮明用人導向,激勵干部擔當作為,以長效機制推動問題整改常態(tài)化、長效化,確保做好巡察“后半篇文章”。
二、全面聚焦反饋問題,確保逐條逐項落地落實。
(一)關于“部分干部選任文書檔案和干部考察資料不規(guī)范”的問題。?。
整改情況:一是提高思想認識。通過業(yè)務培訓、學習理論知識等方式,提升領導干部及工作人員對干部選任文書檔案和考察資料裝檔工作的重視度,進一步加強對負責干部選任資料檔案歸檔工作人員的培訓力度,深化對《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部工作手冊》等規(guī)章制度的學習,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識,將規(guī)章制度認真梳理,仔細研究,對照檢查,以問題為導向,糾錯糾偏,防止領會不到位,執(zhí)行不到位,提升工作人員歸檔工作的能力和素質。二是全面開展自查。對近年來的干部選任文書檔案和干部考察袋開展全面自查,力行立改,及時將零散材料整理裝卷,按照要求歸檔。三是強化工作要求。再次嚴明干部選任資料檔案歸檔工作紀律要求,明確方法步驟和工作流程,規(guī)范資料歸檔程序,建立相應的工作責任制度,確保檔案材料真實齊全準確歸檔。
(二)關于“基礎工作不扎實”的問題。
原因分析:負責任前審核和收集歸檔的工作人員業(yè)務能力和工作責任心還不夠強。?。
整改情況:一是強化業(yè)務指導。由熟悉任前審核和檔案歸檔工作業(yè)務的干部對目前負責該項工作的干部開展了業(yè)務指導,并要求其針對巡察反饋的問題引以為戒、舉一反三,認真做好本職工作。二是加強檔案業(yè)務培訓。再次組織了相關人員認真學習《干部人事檔案工作條例》,進一步深化了相關人員對干部人事檔案工作的體制機制、內容建設、日常管理、利用審核、紀律監(jiān)督等方面的認識,提高了業(yè)務水平。三是進行查漏補缺。認真梳理了近年來的干部檔案資料,特別是提拔任用干部的檔案資料,認真開展了查漏補缺,按規(guī)定要求補充完善了檔案資料。
(三)關于“部分考察推薦工作程序要求執(zhí)行不到位”的問題。
(四)關于“常委會討論研究決定干部人事任免事項的會議記錄簡單”的問題。?。
三、整改再細化再深入,確保反饋問題整改到位。
(一)全面夯實干部基礎工作。認真貫徹落實《干部選拔任用工作條例》,堅持常委會重點學、組工干部深入學、其他干部廣泛學,嚴格選拔任用的組織程序,嚴格動議、民主推薦、考察、討論決定、任職各環(huán)節(jié)的規(guī)范要求,保障各個環(huán)節(jié)程序到位,不斷規(guī)范干部選任程序,提高選人用人公信度。牢固樹立正確用人導向,嚴格執(zhí)行組織人事紀律,進一步規(guī)范干部選拔任用工作。建立完善班子功能結構模型,常態(tài)化開展領導班子運行分析研判,改進干部考察方式。
(二)著力加強干部監(jiān)督管理。認真做好“一報告兩評議”、任期和離任審計及結果運用,開展全覆蓋干部談心談話,不斷完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,促進干部監(jiān)督資源共享。建立科級領導干部監(jiān)督信息庫,作為干部日常管理和選拔任用的重要參考。認真執(zhí)行《關于深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案教訓切實防止干部“帶病提拔”的九條措施》《全市防止干部“帶病提拔”十條措施》等相關規(guī)定,從嚴監(jiān)督、從嚴查處。出臺《進一步激發(fā)全縣干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟罚⒑髠涓刹繋?,激發(fā)干部內生動力,發(fā)揮激勵鞭策作用,不斷提升干部整體素能,為高質量發(fā)展提供強有力的干部人才保障。
(三)持續(xù)推進巡察反饋問題整改??h委將堅持把巡察整改工作與中心工作結合起來。對已經完成的整改事項,主動開展“回頭看”,鞏固已取得的整改成效,堅決防止問題反彈;對需要長期堅持的,制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度,構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。著力完善科學的選人用人機制,不斷規(guī)范完善干部管理的程序、辦法和機制,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,切實糾正和防范干部工作上的不正之風。
選人用人專項巡察報告篇五
根據(jù)一報兩評的相關要求,結合我局實際情況,現(xiàn)將2018年選人工作報告如下:
我局直屬單位17個,機關部門23個,科級干部153人。根據(jù)上級職務的要求,我局科級干部職務180人,缺27人。近年來,由于林區(qū)改革發(fā)展的需要和上級的相關要求,我局從2013年1月至2017年底只調整了科級干部一次,涉及5人,嚴格執(zhí)行了動議、民主推薦、調查、討論決策等程序,并按照內蒙古自治區(qū)黨政領導干部選拔任用紀錄片辦法。2018年沒有做干部調整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內沒有超職配備領導干部,也沒有機構編制管理的三超兩亂問題。
1、認真研究新修訂的《干部任命條例》。我局學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用條例》作為加強領導小組自身建設的緊迫任務,采取黨委中央小組集中學習、會議宣傳、文件傳達形式學習貫徹干部任命條例,提高全體干部深入學習干部任命條例的熱情和主動性。通過學習,加深了干部對領導干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律和監(jiān)督的理解,使領導小組成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想理解。
2、堅持黨管理干部的原則,充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領導和檢查作用。我局堅定不移地堅持黨管理干部作為干部工作的基本原則,正確把握黨管理干部與發(fā)揚民主的辯證關系,充分發(fā)揚干部工作中的民主,提高選拔任用的信譽。同時,黨管理干部的原則貫穿于干部選拔任用的整個過程。嚴格遵循黨委常委會、三重一大等議事規(guī)則,準確掌握干部工作政策,科學制定干部選拔任用計劃,確保選拔任用各環(huán)節(jié)的組織原則和科學。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規(guī)劃》,修訂了《**局實行專業(yè)技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設、產業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動態(tài)調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護與建設類人才217人,產業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
一是要嚴格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執(zhí)行公示制度,接受黨內外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴格執(zhí)行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
2018年根據(jù)巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監(jiān)督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎上,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
選人用人專項巡察報告篇六
依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進行巡察談話環(huán)節(jié),希望你實事求是、客觀真實地向巡察組提供情況。
1.目前,你在單位的任職情況怎樣,具體分管哪些工作?
2.簡要談一談你對***新思想的認識?
3.在貫徹落實十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面,你單位是怎樣做的?(簡明提綱式或舉例式說明)。
4.在黨風廉政建設方面,你們平時是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(簡明扼要)。
5.你在個人分管的工作上,怎樣抓黨風廉政建設的?存在哪些不足?
6.你認為你們班子在發(fā)揮領導核心作用和決策部署方面有哪些不足?請你評價一下你們班子和單位?(舉例說明)。
7.黨委堅持民主集中制和“三重一大”制度情況如何?存在哪些不足?
10.中共-區(qū)第-次代表大會精神和-工程與你單位有哪些聯(lián)系?(簡要列條)。
12.談一談你對“文件”和“會議”的看法?
13.-案對你最深的感觸是什么?(列舉一二)。
15.你單位在財經紀律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞?
17.作為領導,你平時模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足?
18.據(jù)你了解,你單位或個人有無違法違紀問題?
19.說說你對巡察工作的意見和建議?
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題?
選人用人專項巡察報告篇七
主要任務:認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、九屆省紀委六次全會和市委四屆十次全會精神,總結20xx年紀律檢查工作,部署20xx年任務。
(一)努力推動“兩個責任”落實。執(zhí)行任務清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責任”落實情況常態(tài)化督查考核,實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責任”案件434起,追究主體責任793人、監(jiān)督責任70人。
(二)馳而不息糾正“四風”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍,構建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責追責“五項機制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風”問題3780起,公開曝光典型問題107起、320人。
(三)著力加強基層黨風政風建設。突出抓好“四個一”,即:創(chuàng)新抓好一項機制落實,著力加強基層黨風政風監(jiān)督檢查機制建設;積極發(fā)揮一個陣地作用,全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農村集體“三資”代理服務中心、村務監(jiān)督服務中心、速查快辦中心、基層廉政遠程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴肅查處一批典型案件,排查基層“四風”及侵害群眾利益問題3254個,查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部進行查處。全市紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報3730件(次),處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀處分1782人,其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。
(五)探索推進巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀律”,深化“四個著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級共巡察134個單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個,移交問題線索854件。
(六)積極推進教育預防。持續(xù)擦亮“清風信陽”廉政教育品牌,推進“一縣一品、一域一色”廉政文化建設。對新任領導干部進行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務接待“四嚴禁八不準”等;開展黨紀條規(guī)測試、紀律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀警示教育,召開警示教育大會156場(次)。
(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學習中央關于黨風廉政建設和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進行了封閉式培訓;扎實開展“三嚴三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀委派駐機構、市管企業(yè)和高校紀委書記、副書記(紀檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀行為,共處分紀檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委、省紀委六次全會和市委十次全會部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅持尊崇黨章、把紀律挺在前面,堅持德規(guī)相依、深化標本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加強執(zhí)紀審查,強化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風和腐`問題,堅決遏制腐`蔓延勢頭,建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐`斗爭新成效。
(一)堅決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴明黨規(guī)黨紀。
嚴肅政治紀律,確保政令暢通。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況,貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強對黨員領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴明組織紀律,確保換屆風清氣正。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
嚴格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級黨組織要認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,使黨員干部增強紀律意識。各級紀委要以“六項紀律”為尺子,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。
(二)堅持寸土不讓,持續(xù)嚴防“四風”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,從解決領導干部不嚴`實問題入手,使黨的作風持續(xù)好轉。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,堅持看住重要時間節(jié)點,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。緊盯“四風”新情況新變化,對隱形變異的“四風”越往后執(zhí)紀越嚴。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導新風正氣。發(fā)揮媒體作用,加強思想理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風。加強廉政文化建設,挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢。
緊盯遏制目標。把握“四種形態(tài)”,分類處置問題線索,堅決把存量減下來;切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決把增量遏制住。突出懲治重點,重點查處不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部,三種情況同時具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀特點。堅持把紀律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理,都要用紀律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,要加強分析研判,對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。
嚴明審查紀律。嚴格執(zhí)行依紀依法安全文明審查各項制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,加快審查場所規(guī)范化建設。加強對審查紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強基層黨風政風建設。
強化責任落實。要把壓力傳導到縣鄉(xiāng),責任壓到基層,加強管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴肅問責。紀檢監(jiān)察機關要分級負責,市級負責排查督辦、縣級負責直接查辦,層層抓好工作落實。
突出查處重點。緊盯“小微權力”,開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉、強農惠農補貼、低保醫(yī)保等領域強占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務,以嚴明的紀律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
健全工作機制。定期梳理問題線索,實行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報制度,對查處的典型案例要通報曝光??偨Y基層黨風政風建設“四個一”經驗,探索建立長效機制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權威、貫徹從嚴治黨方針、執(zhí)行黨的.方針政策和決議,是否存在黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力等問題,督促其擔負起全面從嚴治黨責任。
用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運用機制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實整改主體責任,制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強巡察領導??h區(qū)黨委要加強對巡察工作的領導,市委巡察機構要加強對巡察工作的指導,真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強力夯實責任,持續(xù)傳導壓力。
落實全面從嚴治黨主體責任。按照省委“主體責任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設的各方面和全過程。
嚴格責任追究。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實的,都要嚴肅追究責任。
(七)切實深化“三轉”,持續(xù)加強隊伍建設。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉”。建設覆蓋全市的紀檢監(jiān)察信息平臺,建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
從嚴選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領導下做好紀委換屆工作。紀委委員要明確紀委委員職責,各級紀委要嚴格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀檢體制改革。推進派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點,加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領導班子、中層以上領導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況制度。上一級紀委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導。
強化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。
選人用人專項巡察報告篇八
根據(jù)工作要求,xxx對2015年以來選人用人工作進行了認真回顧,現(xiàn)將有關工作報告如下:。
(一)單位人員、科室基本情況。
截止2020年底,我單位共有在崗職工xx人,其中在編xx人,編外xx人,村級定向生xx人。參照《xx基本標準》、《xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》(試行)的有關要求和《xxx健康局工作委員會關于進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事管理工作的若干規(guī)定》文件規(guī)定,按核準的診療范圍共設置科室16個,其中職能科室10個,業(yè)務科室6個。
(二)領導職數(shù)情況。
單位設置領導職數(shù)x名,現(xiàn)有x名,分別為黨支部書記兼執(zhí)行院長x名,副院長x名。單位領導均由xx局黨委統(tǒng)一進行任命。
(三)單位中層干部職數(shù)情況。
根據(jù)《中共紹興市xxx衛(wèi)生健康局工作委員會關于進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事管理工作的若干規(guī)定》文件規(guī)定,單位根據(jù)審核后的科室設置合理設定中層職數(shù),并上報局組織人事科進行審核備案。
2020年我單位重新向xxx報批科室和中層職數(shù)設置。目前職能科室設置中層正職10名,中層副職4名,實有中層正職6名,中層副職3名。業(yè)務科室設置中層正職(護士長)6名,中層副職(護士長)7名,實有中層正職2名,中層副職4名。
單位始終堅持正確的選人用人導向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執(zhí)行中層干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)深入學習,營造氛圍,牢固樹立正確用人導向。
我院以貫徹落實《中共紹興市xxx衛(wèi)生健康局工作委員會關于進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事管理工作的若干規(guī)定》為抓手,堅持把學習《規(guī)定》同干部選拔任用工作的實際結合起來,不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《規(guī)定》同促進業(yè)務工作的實際結合起來,不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和職責感。同時認真組織學習宣傳《規(guī)定》,讓班子成員掌握干部任用的程序及條件,深入學習黨的十九大報告提出的“堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹?,選優(yōu)配強各級領導班子”的要求,使班子成員把握好最新的中央文件要求,及時更新觀念,樹立正確用人導向。
(二)嚴格按核定職數(shù)配備中層干部。
選拔任用工作開展前,對職數(shù)情況進行分析,根據(jù)相關規(guī)定,對照中層干部任職資格,對中層干部隊伍情景進行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,領導班子進行充分討論研究,并多次征求上級相關部門指導意見,在核定的職數(shù)范圍內能最大限度地調整使用干部,真正把本事強、素質好、作風硬,職工信任的中層干部選拔上來。2015年以來,我單位在選拔、調整使用中層干部過程中,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(三)嚴格按照規(guī)定選拔任用中層干部。
2015年以來,我院共選拔任用了9名優(yōu)秀干部充實到科級崗位,經過一年的鍛煉,9名干部都能進取工作,廉潔勤政,表現(xiàn)良好,如期轉正。在對這9名干部的選拔任用過程中,我院認真把握用人標準,堅持原則,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,不搞任人唯親、不以人劃線、不以領導個人好惡劃線,嚴格落實監(jiān)督制度,堅持公道正派用人,堅決抵制要官。做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,構成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?,進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主營造風正勁足、心齊氣順的工作環(huán)境和良好氛圍。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。
在中層干部選拔任用工作中,我單位切實遵守組織人事工作紀律,嚴格按照《中共紹興市xxx衛(wèi)生健康局工作委員會關于進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事管理工作的若干規(guī)定》規(guī)定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認真聽取多方面的意見,不搞個人說了算,最終進行無記名投票。工作中堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實職工的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,使我單位在中層干部任用工作得到干部職工的認可和肯定。嚴格履行干部選拔任用工作程序,嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”,程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓。
從自查的情況看,2015年來,我單位在中層干部選拔任用工作按照相關規(guī)定和程序均順利完成,但在實踐過程中還存在一些問題。
(一)經常性深入考察干部還不夠多。
目前,日常工作中經常性深入了解干部的考察還不多,干部考察的方法和方式還不夠多樣化。目前,對干部的考察一般為任前考察,常常處于時間緊、任務重的狀態(tài),對考察對象深入細致的了解還不夠,加之日常定期考察干部的有效機制還不健全,必須程度上還存在著不考察不去了解干部、不提拔不與干部談話、不調整不與干部接觸的做法。
(二)加強年輕干部培養(yǎng)力度還不夠大。
盡管在年輕干部培養(yǎng)選拔上,我們下了功夫,作了努力,但由于這些年來重點整治超職數(shù)配備干部等問題,崗位資源十分有限,優(yōu)秀年輕干部上升受到必須影響,年輕領導干部數(shù)量偏少的問題也較突出。
(三)中層干部隊伍自身建設還有待進一步加強。
我單位干部隊伍存在政治理論素質和政治業(yè)務素質不高問題,無法解決實際工作當中出現(xiàn)的一些熱點難點問題。且思想層面都只停留在保證業(yè)務指標增長和安全穩(wěn)定等層面上,缺乏大局觀,缺乏超前思維和創(chuàng)新意識,缺乏創(chuàng)建特色科室的熱情,缺乏學習新診療技術的熱情,對科室的發(fā)展沒有起到引航的作用。
在今后選拔任用中層干部中,我們還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有本事、有擔當?shù)哪贻p干部,在營造健康向上、進取進取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質,構成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。培養(yǎng)好、選拔好、使用好中層干部。
一是著力改善考察方式。加強領導,充分發(fā)揮黨組織領導和把關作用,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,確保每個程序、每個環(huán)節(jié)都在黨組織的領導和把關下有序進行。全面深入了解干部,注重把功夫下在平時,做到經常性地、全面深入地考察了解干部,考準考實干部的政治品德、工作本事,繼續(xù)探索考察的方式和辦法,運用好考察談話這一手段,多方印證、全面掌握干部的真實表現(xiàn)。注重分析、反復比選,加強對干部的分析研判,對干部的適崗本事、發(fā)展?jié)摿υ鯓訕?,如何調整優(yōu)化,都做到心中有數(shù),注重橫向比較看人選之間的差異,前后分析看干部發(fā)展變化,注重其一貫表現(xiàn)和全部工作,使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
二是拓寬選人用人渠道。在中層干部選拔過程中,大膽提拔、使用有能力、有擔當?shù)哪贻p干部,不局限于資歷、年齡,建立健全考錄、競崗等人員選拔任用機制,為年輕的干部創(chuàng)造更多的機會。
三是進一步加大干部交流的力度。對負責單位采購、藥劑藥事、總務后勤、設備管理、干部人事、財務等重要中層崗位按相關要求進行調整,實施輪轉交流制度,確保每一個重點科室、重點環(huán)節(jié)都不出問題。
選人用人專項巡察報告篇九
***巡察組關于巡察工作部署要求,現(xiàn)就***選人用人工作有關情況匯報如下:
***成立于xx年x月xx日,共設立xx個部室。現(xiàn)管理企業(yè)xx家,代管事業(yè)單位x家,現(xiàn)有員工xxx人,其中:正處級x人,副處級x人,科級干部xx人(正科級含享受待遇xx人,副科級含享受待遇xx人,事業(yè)身份副科級x人),企業(yè)員工xxx人,事業(yè)人員xx人。
***黨委堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標準落到實處。自20xx年x月以來,***黨委共選拔任用干部xx名,正科級x人,副科級xx人,其中:x名副科級延長試用期任職,x名按照原職級安排工作。
在堅持干部任用基本條件,同時根據(jù)不同崗位特點,按照不同職務干部職責要求,綜合考慮干部的專業(yè)、經歷、性格、能力與崗位匹配度,增強選人用人的準確度;堅持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀律性、規(guī)范性、嚴肅性。
(一)堅持樹立正確用人導向。***黨委在干部選拔作用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則,選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機制。按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮***黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,嚴格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經過黨委會議進行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機制。***組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調干部選拔任用工作,及時報送了干部隊伍現(xiàn)狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴格選拔任用工作程序和入口關。在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節(jié)點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經綜合分析研判,對x名副科級干部做出延長試用期半年,其中x名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴格執(zhí)行組織人事紀律。***黨委認真貫徹落實組織人事紀律,帶頭學習干部選拔任用有關政策法規(guī),深入開展了整治用人不正之風工作,使干部選拔任用工作進一步規(guī)范,選人用人公信度進一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實準確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。二是******組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求,嚴格按照審核規(guī)定開展相關工作。歷時六個月完成xxx余份檔案的審核及學歷學位比對工作,對發(fā)現(xiàn)的x名學歷學位有問題情況經黨委審核后均按規(guī)定及時進行了上報。
***黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,***的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然***在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執(zhí)行選拔任用有關規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。***由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領域較多,人員素質結構復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強政治理論知識和業(yè)務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。***成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結構、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。***中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實和加強。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結構上看,專業(yè)結構不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經濟管理、城市規(guī)劃、園林設計、財務及法律業(yè)務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質有待提高。***整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理,人員素質參差不齊。***干部整體素質不高,主要表現(xiàn)在理論素質不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質欠缺,不善于學習思考;能力素質欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實發(fā)揮作用不明顯。整合后***黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質,收到一定成效。
***黨委將從進一步貫徹落實《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質,著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,認真總結干部選拔任用所取得的經驗,加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高***黨委組織工作科學化水平奠定基礎。
一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務,納入黨委中心組和黨政干部培訓內容,通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式,切實將學習范圍覆蓋到***所有干部群眾,促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進一步加強干部理論學習,提高政治站位,推動干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學習教育當做重點來抓。
二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制,把好選人用人關,大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發(fā)展實效突出的干部。嚴格執(zhí)行干部問責制度,切實做到有權就有責,有責要擔當,失責必追究。進一步加大干部管理力度,著力加強干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識,引導干部努力學習,提高理論素養(yǎng),加強黨性鍛煉,增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實做到為民、務實、清廉,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機制,加大干部交流和隊伍融合力度,增強干部隊伍素質。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。
三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領導班子的考核工作。嚴格執(zhí)行對***領導班子考核,確??己私Y果真正反應出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當,使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到***各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應的考核細則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強化考評結果運用,逐步建立干部激勵機制、獎勵機制,切實讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實激發(fā)干部工作熱情。實現(xiàn)及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部,調整不適宜擔任現(xiàn)職的干部,真正通過考核實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應新常態(tài),搶抓新機遇,謀求新作為,爭創(chuàng)新業(yè)績,促進新發(fā)展,樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調,樹立風清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯機制,在引導干部嚴以用權,科學、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象,樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當、廉潔從政新氣象。
以上是***黨委選人用人專項報告,不妥之處,請各位領導批評指正。
選人用人專項巡察報告篇十
按照選人用人“一報告兩評議”相關要求,結合我局實際,現(xiàn)將20xx年度選人用人工作情況報告如下:
我局現(xiàn)有直屬單位17個,機關部門23個,配備科級干部153人,按照上級職數(shù)配備要求,我局科級干部職數(shù)應在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級相關要求,我局從20xx年1月到20xx年末只調整科級干部1次,共涉及5人,并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內蒙古自治區(qū)黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。20xx年未做干部調整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內沒有超職數(shù)配備領導干部現(xiàn)象,也無機構編制管理“三超兩亂”問題。
1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實,采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》,增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習,加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識,使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想認識。
2、堅持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持,正確把握黨管干部與發(fā)揚民主的辯證關系,在干部工作中充分發(fā)揚民主,提高選人用人的公信度。同時,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規(guī)則,準確掌握好干部工作的方針政策,科學制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局20xx年度人才工作計劃》、《金河林局20xx—20xx年干部教育培訓規(guī)劃》,修訂了《**局實行專業(yè)技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設、產業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動態(tài)調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護與建設類人才217人,產業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
一是要嚴格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執(zhí)行公示制度,接受黨內外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴格執(zhí)行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
20xx年根據(jù)巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監(jiān)督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎上,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
選人用人專項巡察報告篇十一
按照區(qū)委組織部安排部署,我委黨委對此項工作高度重視,積極組織領導班子和組織人事部門學習《通報》精神,并對照《通報》精神開展自查,具體情況如下:
我委領導班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導向,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》及各項配套制度和措施。在選拔任用過程中,切實做到了堅持原則,履行程序,遵守規(guī)定,嚴明紀律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務方面嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)超職數(shù)配備干部、超機構規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構和擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱的“三超兩亂”問題;不存在跑官要官、買官賣官、說情打招呼問題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;不存在干部檔案造假問題;不存在領導干部違規(guī)兼職問題。在干部報告、預批、備案方面均按程序落實,做到了嚴格按照干部任用標準和規(guī)定程序開展選拔任用工作。
結合我委工作實際,切實從完善各項干部選拔任用制度入手,嚴格規(guī)范選拔任用工作。一方面,加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,首先圍繞選好人、用好人,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。另一方面,進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎上,不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。另外,我們嚴格執(zhí)行“三定”
方案。
規(guī)定職數(shù),無超職數(shù)配備干部現(xiàn)象;采取切實有效的措施,嚴肅換屆紀律,確保換屆自始至終風清氣正。
一是堅持原則,明確用人導向。我委黨委在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,堅持公道正派用人,堅決抵制跑官要官。做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?。二是嚴格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做到提拔推薦的干部既要政治素質好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務,又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責和干部特長進行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”,做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實履行干部選拔任用工作程序,進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。
我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強的問題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實際發(fā)展需要的用人機制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進領導干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度,引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀,從選拔任用對象的思想根源上杜絕跑官要官等不正之風。三是要不斷加強組織人事干部隊伍自身建設,進一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。
選人用人專項巡察報告篇十二
近幾年,局黨組把改進干部選拔任用工作,提高選人用人公信度作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項重要內容,在全局中層干部任用和事業(yè)單位班子調整中,認真執(zhí)行《干部任用條例》,嚴格實行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關,有效地提高了選人用人質量,推動了干部監(jiān)督工作的健康有序發(fā)展?,F(xiàn)將我局工作情況報告如下:
一、注重干部隊伍的教育培養(yǎng),提高隊伍素質。
局班子始終把干部隊伍建設放在重要議事日程,充分發(fā)揮干部隊伍的主觀能動性,集聚了工作合力。一是著力提高干部職工政治思想素質。黨組和班子成員與干部職工定期溝通,通過領導班子與干部職工經常性的交心談心活動,把干部職工的思想統(tǒng)一到維護民政團隊形象、親民愛民、拼搏奉獻上來。深入開展作風建設、文明執(zhí)法教育、科學發(fā)展觀學習實踐等學習教育活動,每個干部職工寫出自我剖析材料,并向社會和本單位干部職工征求意見,制定個人整改方案。在全局廣大干部職工中形成“比思想,看誰政治境界高;比學習,看誰工作進步快;比作風,看誰自身要求硬;比奉獻,看誰敬業(yè)精神強;比效能,看誰履責貢獻大”的風氣。二是著力提高整體業(yè)務素質。局黨組始終注重抓好民政干部職工的學習培訓,堅持把學習放在首位,做到時間保證,措施到位,檢查及時,督辦得力,有。
計劃。
有檢查有考評有獎懲。積極為干部職工的培訓深造提供更多的機會,讓他們走出去向先進學習,沉下去向基層學,并邀請縣紀委縣法制辦縣委黨校等單位專家上門為干部職工授課和組織本單位股室負責人授課。為每個干部職工配有專用學習筆記本,用于記錄學習體會感想和讀書筆記。全局干部職工堅持每月集中學習不少于1次,平均每人記載學習筆記2萬字,與此同時,把業(yè)務貫穿學習的始終,形成了人人爭當崗位能手的良好氛圍。三是著力加強年輕干部的培養(yǎng)。局黨組把對年輕干部的培養(yǎng)作為班子集體的一項重要任務抓在手上,把年輕干部放到重要崗位上鍛煉,在工作上嚴要求,真正給年輕干部一個好的工作平臺。局黨組集體研究了年輕干部培養(yǎng)方向,并建立了年輕干部培養(yǎng)臺帳,由一名局班子成員對一名年輕干部實行定向培養(yǎng),激發(fā)了年輕干部的工作熱情。在對干部的任用上,局黨組堅持“任人唯賢”,重要崗位的人事任命都由局黨組集體討論決定,并按規(guī)定報組織人事部門審批。
二、堅持條件,嚴格程序,提高選拔任用工作規(guī)范化程度。
一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn)。局黨組明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領導成員參加,真正做到精心組織,操作規(guī)范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用和推薦后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優(yōu)劣的關鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時,局黨組按照《干部任用條例》的規(guī)定,始終堅持德才兼?zhèn)錁藴?,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據(jù),真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。
三是嚴格工作程序,把好決策關。局黨組會討論決定干部任用之前,必須經民主測評、民主推薦,并征求縣直紀工委的"意見。計論決定時,邀請縣直紀工委參加,并堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,實行民主決定。
三、合理分工調配,建立健全考評激勵機制。
一是合理分工,實行定崗定責。每年年初,對每個領導班子成員進行具體、明確的分工;再根據(jù)每個工作人員的職務、專業(yè)特長、工作能力等情況,確定每個工作人員的工作崗位、工作職責、工作內容與要求;最后,經局領導班子會議討論決定后,以文件形式在局里公布實施,進行全員定崗定責。同時,指定領導和專人不定期對每個工作人員堅守崗位、履行職責、按時完成工作事項等情況進行抽查,及時糾正和處理存在問題。每年年終,對每個崗位的工作完成情況進行檢查與考核,考核結果作為年度評先表模,干部提撥重用的主要依據(jù)。二是定期開展有序輪崗。我局每年對局內股室干部開展輪崗活動,每次輪崗突“三個注重”,就是“注重發(fā)揮每位干部的專長,注重多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,注重每個股室的力量搭配?!蓖ㄟ^輪崗,促進了人才合理優(yōu)化,激發(fā)了隊伍活力,增強了工作的主動性,提高了干部隊伍的綜合管理和協(xié)調能力,培養(yǎng)了復合型人才。
選人用人專項巡察報告篇十三
根據(jù)市委組織部《關于對照選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)開展自查整改工作的通知》精神,我司對照選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)問題開展自查和整改工作,針對自查發(fā)現(xiàn)的存在問題,進行分類梳理,制定如下整改方案:
深入貫徹落實***系列重要講話特別是選人用人重要思想,牢固樹立“四個意識”,提高政治站位,增強政治自覺,嚴格落實《干部任用條例》和有關政策法規(guī),嚴格實行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關,持續(xù)整治選人用人的不正之風,從嚴推進整改工作,確保整改工作落地見效。
(一)存在問題一:黨支部在選人用人上領導和把關作用發(fā)揮不夠。對干部隊伍建設統(tǒng)籌謀劃、長遠規(guī)劃不夠,優(yōu)秀年輕干部儲備不足,部分干部長期不交流。
整改目標:落實好干部標準,遵循干部成長規(guī)律,按照拓寬來源、優(yōu)化結構、改進方式、提高質量的要求,進一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式,以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎,以強化實踐鍛煉為重點,以確保選準用好為根本,以從嚴管理監(jiān)督為保障,健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進的機制,形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的新局面。
整改措施:
1.制訂總體規(guī)劃,大力培養(yǎng)選拔年輕干部。提出培養(yǎng)選拔年輕干部的原則、目標、思路、措施。明確“時間表”。強化責任,將培養(yǎng)選拔年輕干部作為黨支部其“一把手”的重要政治責任。著眼中長期培養(yǎng)選拔目標的實現(xiàn),制定3年、5年的階段性目標,發(fā)展黨員3名,分步抓好落實,逐步配備到位。
2.拓寬選拔方式。加大競爭選拔力度,推進公開選拔領導干部常態(tài)化,堅持和完善競爭辦法,為選拔優(yōu)秀年輕干部提供“通道”。
3.進一步探索優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的有效途徑。采取民主推薦、考試測評、組織考察等方式,選拔一批重點培養(yǎng)對象,進行持續(xù)跟蹤培養(yǎng)鍛煉。為實現(xiàn)領導班子年輕干部的配備打好基礎。
責任領導:**。
責任部門:辦公室。
整改時限:20**年12月前完成制定規(guī)劃,并長期堅持。
(二)存在問題二:高素質專業(yè)化選人用人方向不夠鮮明。對人才引進和培養(yǎng)工作重視不夠,高素質專業(yè)化干部短缺。
整改目標:加強人才引進和注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。
整改措施:
1.加強人才引進力度,創(chuàng)新工作機制,拓寬引才渠道。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,立足實際,著眼長遠發(fā)展,進一步更新觀念,創(chuàng)新辦法,堅持開發(fā)、吸引,不斷創(chuàng)新人才工作機制,建立健全人才引進制度,采取靈活多樣的形式引進人才。
2.培養(yǎng)造就高素質專業(yè)化干部隊伍。把提高政治素質放在第一位,加強政治訓練,突出忠誠干凈擔當教育。
責任領導:**。
責任部門:辦公室。
整改時限:長期。
(三)存在問題三:文書檔案和干部檔案管理不規(guī)范。研究討論人事議題的會議記錄不規(guī)范,沒有如實記錄與會成員表態(tài)情況,有的以“一致同意”代替討論和表決。
整改目標:實現(xiàn)文書檔案和干部檔案管理規(guī)范化。
整改措施:
1.加強和規(guī)黨員干部人事檔案管理工作。按照《干部人事檔案工作條例》從管理體制和職責、內容和分類、日常管理、利用和審核、紀律和監(jiān)督等五個不同的方面對干部人事檔案進行規(guī)范管理,落實好檔案的規(guī)范整理工作。
2.進一步完善檔案,認真對照**x年檔案專項審核工作的要求,自查自糾。
選人用人專項巡察報告篇十四
治黨治國之要,首在選人用人。黨的十八大以來,總書記對培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新論述、新觀點,為我們做好新時期干部工作指明了方向、提供了遵循,我們要在實踐中認真領會把握,自覺貫徹落實。
結合共產黨員先進性教育、“**”和“**”教育活動,我們“突出一個重點、堅持兩個結合”,以貫徹落實《干部任用條例》為重點,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《條例》同促進本單位外貿出口、利用外資、外經合作等業(yè)務工作的實際結合起來,不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責任感。
貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,就是要嚴格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責,真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風。2002年以來我委共任免干部**人次,其中破格提正科**人,新提副職**人,副職提正職**人,(平職)交流**人。在干部選拔任用工作中,委黨組始終堅持按章辦事,嚴格程序,做到了堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通。
一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn)。我們在這方面加大了力度,委黨組明確規(guī)定,把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領導成員參加,每次民主推薦前,人事科都在對干部選拔調整的對象、數(shù)量進行充分研究、分析的基礎上,認真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規(guī)范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用科級干部和推薦縣級后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優(yōu)劣的關鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時,我委按照《干部任用條例》的規(guī)定,始終堅持德才兼?zhèn)錁藴?,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據(jù),真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。在組織考察時,明確要求考察過程既要堅持群眾路線,又要認真核實辯明真?zhèn)危瑥恼紊?、廉潔上、工作實績上嚴格把關,近幾年實行了考察預告制、差額考察制和考察結果反饋制,保證了考察過程公開、公平、公正。嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定實行干部考察責任制,做到了誰考察誰負責,考察后形成的書面考察材料,均由考察人員簽名。
三是嚴格工作程序,把好決策關。委黨組會討論決定干部任用之前,都主動征求紀檢組的意見。做到“三不上會”,即沒有經過民主測評、民主推薦的不上委黨組會,沒有考察材料的不上委黨組會,沒有征求紀檢組意見的不上委黨組會。
按照《干部任用條例》要求,我委始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來落實,逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度,不斷增強干部選拔任用工作的透明度,為選準人,用對人提供了有力保障。
一是全面引入競爭機制。結合機構改革,制定了《機構改革期間科級干部競爭上崗的意見》,全面推行科級干部競爭上崗。所有的科級崗位只要出現(xiàn)空缺,一律實行競爭上崗,**年**月共有**名同志通過競爭上崗走上了科級領導崗位。
二是實施干部交流、輪崗制度。根據(jù)上級的有關要求,我們在機關開展了科級及以下干部的輪崗交流,較好地調動了廣大干部的工作積極性。截止2015年9月有**名科級干部進行了任職交流,通過開展有計劃的交流,保持了干部隊伍的朝氣和活力,使一部分年輕干部得到了更好的培養(yǎng)和鍛煉。
三是積極探索干部能下機制。加大了對不稱職和不勝任現(xiàn)職干部“下”的力度,委黨組會研究決定:凡在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票達1/3、經組織考核認定為不稱職的,免去現(xiàn)職;不稱職票達20%,并且基本稱職票與不稱職票相加達1/3的,進行誡勉談話;不稱職票雖不足20%,但基本稱職與不稱職票相加達50%的,進行誡勉談話。誡勉期滿,經組織考察,測評結果仍符合誡勉要求的,免去現(xiàn)職。
四是不斷完善審計制度。根據(jù)有關領導干部離任審計制度要求,對負有經濟責任的委管企業(yè)領導干部,因工作變動、退休或其他原因不再擔任本崗位職務的,進行任期經濟責任審計。由人事科確認審計對象和時間,財務科負責組織實施,審計結果報送委有關領導及人事部門。2002年以來,共對**、**公司**名干部進行任前、離任審計,較好地收到了審計的效果。
五是全面推行任前公示制。2002年開始,實行領導干部任前公示制,把干部任前公示作為選拔任用的必經程序。進一步擴大監(jiān)督范圍,加大監(jiān)督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了廣大干部群眾的認可。對公示期間群眾反映的問題,我們認真對待,一一進行細致的調查核實,如實向委黨組匯報。通過實行任前公示,加大了群眾對干部工作的監(jiān)督力度,提高了干部選拔任用質量。
六是建立干部定期述廉制度。委紀檢組每年開展領導干部公開述廉活動,要求每位委領導每年寫出書面述廉報告,并在機關全體干部大會上進行公開述廉。述廉的主要內容包括:落實黨風廉政建設責任制的情況,遵守和執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關廉潔自律各項規(guī)定的情況以及對配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況。述廉結束后,在全體干部中發(fā)測評表對領導干部進行廉政建設情況測評,接受群眾評議。
選人用人專項巡察報告篇十五
按照選人用人“一報告兩評議”相關要求,結合我局實際,現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報告如下:
一、基本情況。
我局現(xiàn)有直屬單位17個,機關部門23個,配備科級干部153人,按照上級職數(shù)配備要求,我局科級干部職數(shù)應在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級相關要求,我局從2013年1月到2017年末只調整科級干部1次,共涉及5人,并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內蒙古自治區(qū)黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。2018年未做干部調整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內沒有超職數(shù)配備領導干部現(xiàn)象,也無機構編制管理“三超兩亂”問題。
二、主要做法。
1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實,采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》,增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習,加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識,使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想認識。
2、堅持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持,正確把握黨管干部與發(fā)揚民主的辯證關系,在干部工作中充分發(fā)揚民主,提高選人用人的公信度。同時,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規(guī)則,準確掌握好干部工作的方針政策,科學制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規(guī)劃》,修訂了《**局實行專業(yè)技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設、產業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動態(tài)調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護與建設類人才217人,產業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
三、存在問題。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
四、努力方向?????????????????????????。
一是要嚴格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執(zhí)行公示制度,接受黨內外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴格執(zhí)行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
五、專項開展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問題。
2018年根據(jù)巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監(jiān)督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎上,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
選人用人專項巡察報告篇十六
專項檢驗是指商品質量監(jiān)督部門重點對一種或幾種商品進行全面、重點的質量監(jiān)督檢驗的活動。通常用于特定時期或質量問題突出的商品,如中秋節(jié)前夕的月餅質量專項檢查。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步落實選人用人專項治理工作,規(guī)范公司選人用人工作程序,根據(jù)縣委組織部《關于印發(fā)關于開展選人用人問題專項治理工作方案的通知》要求,公司迅速組織開展了選人用人專項治理工作?,F(xiàn)將有關工作情況報告如下:
(一)組織學習文件。根據(jù)縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴大會議)學習了縣委組織部《關于開展選人用人問題專項治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級人民政府機構設置編制管理條例》、《四項干部監(jiān)督制度》、《縣直單位、鎮(zhèn)場區(qū)黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會人員要認真領會文件精神,提高政治站位,配合開展自查自糾。
(二)及時部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時間對選人用人問題專項治理工作作出相關部署:一是要求提高思想認識,增強開展選人用人問題專項治理工作的責任感和自覺性,高度重視此次專項清理工作,全面深入開展自查,從嚴從實抓好整改。二是成立自查自糾工作專班,負責開展選人用人專項治理工作。三是按要求認真做好自查自糾階段工作,嚴格對照選人用人負面清單,對公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據(jù)自查結果,明確整改措施、目標任務和完成時限,認真落實,整改到位。
(三)開展自查自糾。公司工作專班對歷年干部的任職情況進行全面梳理,重點對2018年以后的干部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職干部的任職文件和相關會議紀要或其它任職材料。二是重點清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規(guī)范等問題。四是將所有干部任職資料進行治理歸檔。
(一)相關制度有待進一步完善。公司雖然已制定了相關制度,但在干部監(jiān)督管理、人才薪資激勵等方面存在不足需進一步完善。下一步公司將進一步加強相關制度建設,形成科學的選人用人機制和監(jiān)督機制。
(二)及時做好人事檔案建設。由于公司成立時間短,人事工作經驗不足,出現(xiàn)一些歸檔不及時、資料不齊備等問題。下一步公司將進一步規(guī)范人事檔案,安排專人負責,對公司人事資料做到及時歸檔。
(三)及時調整補充崗位設置。因人員調動、提拔等因素出現(xiàn)崗位空缺等,公司將及時補充配備到位,確保公司各項工作有序運行。
根據(jù)中共xx委組織部“關于做好2018年度省管單位選人用人“一報告兩評議”工作的通知”和“2018年度省屬高校綜合考核工作實施方案”要求,現(xiàn)將中共蚌埠學院委員會2018年度選人用人工作專題報告如下:
2018年,校黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實全面從嚴治黨各項要求,認真學習貫徹全國組織工作會議精神,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當高素質干部隊伍,用好干部標準選人用人,嚴格工作程序,啟動開展1名正處級干部平級調整工作,9名正處級干部提拔配備工作;組織完成17名副處級干部試用期滿考核工作;完成了2名科級干部的選拔配備工作。為學院建設發(fā)展提供干部人才支持。
(一)完善制度建設,提高工作規(guī)范。
學校黨委高度重視選人用人工作,把對制度的學習貫徹作為重中之重,校黨委組織開展《事業(yè)單位領導人員管理暫行規(guī)定》和《安徽省事業(yè)單位領導人員管理辦法(試行)》、《高等學校領導人員管理暫行辦法》等1+5制度體系的學習。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,同時在選拔任用干部工作中不斷完善校內工作制度,嚴格執(zhí)行《蚌埠學院處級干部選拔任用工作實施辦法》等有關規(guī)定,建立并嚴格落實處級、科級干部輪崗交流制度,從制度上確保干部多崗位鍛煉機制的形成,制定2018年度缺崗正處級干部選拔方案,制定《蚌埠學院科級干部選拔任用工作實施辦法(試行)》、《蚌埠學院2018年部分缺崗科級崗位干部選聘工作實施方案》,為2018年選人用人工作的開展打下了良好的制度基礎。
(二)嚴格程序標準,提高工作質量。
堅持“二十字”好干部標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,把政治標準放在首位,把依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m、注重實績、群眾公認貫穿選人用人始終,強化黨組織領導和把關作用,把干部選好、選準。嚴格遵循和執(zhí)行選拔任用干部的程序、規(guī)定和標準,落實《蚌埠學院處級干部選拔任用工作實施辦法》規(guī)定各項程序,嚴格按照動議、民主推薦、考察對象確定、組織考察、討論決定、人選公示、任前談話、正式任命、工作交接等環(huán)節(jié)開展工作,嚴格執(zhí)行“凡提四必”要求,在擬選拔的對象中開展干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查等工作。
(三)堅持知事識人,強化精準管理。
學校黨委不斷改進知事識人方式,提升干部管理精準度,學校組織部門與監(jiān)察、審計、人事等部門密切配合,嚴格執(zhí)行有關要求,對干部的獎懲等變化信息及時入檔,掌握干部的最新動態(tài)。同時,加強干部分類考核,區(qū)別機關黨政管理干部和院系干部,從干部選拔任用、干部試用期滿、干部年終考核等方面推進干部分類考核。在干部選拔、試用期滿考核以及干部的年度考核中,堅持把政治標準放在首位,注重了解干部在樹立“四個意識”、堅定理想信念、遵守政治紀律和政治規(guī)矩等方面的情況;注重工作業(yè)績和作風形象考核,全面考核履行崗位職責、落實工作任務情況,提高干部考核評價的客觀性和針對性。在各項考核方案制定中,明確考核結果運用的標準和辦法,同時將部門考核及專項考核與個人年度考核掛鉤,與干部培養(yǎng)、使用和獎懲掛鉤。
(四)落實監(jiān)督措施,體現(xiàn)嚴管厚愛。
認真貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》以及干部監(jiān)督各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行《蚌埠學院關鍵崗位黨員干部監(jiān)督辦法》。嚴格落實干部能上能下各項規(guī)定,在處級干部調整中,對不適于擔任管理崗位的處級干部交流到其他崗位。對受處分的處級干部、科級干部予以免職。
加強干部兼職管理,嚴格落實各項規(guī)定,把好審批備案環(huán)節(jié),2018年新增2名處級干部進行了兼職審批備案。嚴格處級干部因私護照管理,下發(fā)《蚌埠學院領導干部因私出國(境)證件集中管理規(guī)定》,出國境履行審批手續(xù)。加強個人事項報告核查,對核查出問題的干部嚴格處置,經校黨委研究,2018年對1名因個人事項核查不實的干部給以批評談話處理。
積極選派干部掛職鍛煉,分別選派干部駐村扶貧、到企業(yè)掛職、到蚌埠市黨政機關掛職,為干部成長搭建鍛煉舞臺。嚴格執(zhí)行《蚌埠學院“黨員干部約談”工作制度》,開展考核排名末位提醒談話。節(jié)假日期間,對困難的黨員干部及時看望,送去慰問。關愛駐村扶貧干部,組織參加干部培訓,提高工作水平,解決實際生活困難。
(五)注重加強培訓,提升專業(yè)化水平。
根據(jù)《干部教育培訓工作條例》要求及我省實施辦法,制定了學校2018年度干部教育培訓計劃。完成國家教育行政學院、安徽省委黨校2018年春季、秋季調學工作,其中廳級干部2人,處級干部4人,完成組織調學任務。按照上級黨組織的部署及要求,積極協(xié)調,認真組織完成了全省黨的十九大精神集中輪訓班的調學工作,培訓正處級干部40人。協(xié)助教育工委舉辦了第38期黨的十九大精神集中輪訓任務,33名副處級干部、130名科級干部、44名黨支部書記參加了培訓。與高校干部培訓基地聯(lián)合,組織67名處級干部集中培訓,印制《2018年蚌埠學院“素質與提升”培訓班(復旦大學班)學員總結與體會文集》。20名教師黨支部書記參加了教育部舉辦的2018年全國高校基層黨支部書記學習貫徹黨的十九大精神專題網絡培訓班。通過培訓,干部能力素質得到有力提高。
一是有關政策支持需要進一步爭取。干部職數(shù)缺乏對學校發(fā)展的限制短期無法改觀,校內機構設置還需要進一步優(yōu)化,這些系統(tǒng)性短板,對干部隊伍建設存在一定的制約作用,需要努力加以克服。
二是年輕后備干部隊伍建設亟待加強。近兩年,處級干部隊伍退居二線的人數(shù)呈現(xiàn)加速狀態(tài),后備年輕干部缺乏,管理意識、管理能力的提升缺少臺階培養(yǎng)和崗位經歷歷練。
三是干部教育管理還存在不足。尚未出臺干部教育的中長期規(guī)劃,管理監(jiān)督還不夠嚴格,制度建設還需要進一步細化,有的干部責任意識、紀律意識還有待加強。
針對以上存在的不足,校黨委將進一步加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,加強黨的領導,堅持黨管干部原則,堅持嚴管厚愛相結合,堅持正確導向,健全各項制度,嚴格把握條件標準,嚴格工作程序,提升選人用人公信度。同時,在以下方面做好工作:
一是調整校內機構設置,系統(tǒng)分析學院建設發(fā)展需求,科學調度干部職數(shù),為干部隊伍建設打好基礎。
二是加強后備干部隊伍建設,建立健全多崗位鍛煉培養(yǎng)干部的制度體系,開展處級后備干部庫建設,著力加強年輕干部的培養(yǎng)鍛煉,形成合理充足的干部梯隊和干部儲備。
三是制定干部教育規(guī)劃,強化專業(yè)化建設,完善干部管理監(jiān)督的各項制度,細化各項落實措施,完善考核,進一步發(fā)揮干部考核的監(jiān)督激勵作用,不斷提高干部管理水平,提升干部隊伍整體能力素質。
根據(jù)一報兩評的相關要求,結合我局實際情況,現(xiàn)將2018年選人工作報告如下:
我局直屬單位17個,機關部門23個,科級干部153人。根據(jù)上級職務的要求,我局科級干部職務180人,缺27人。近年來,由于林區(qū)改革發(fā)展的需要和上級的相關要求,我局從2013年1月至2017年底只調整了科級干部一次,涉及5人,嚴格執(zhí)行了動議、民主推薦、調查、討論決策等程序,并按照內蒙古自治區(qū)黨政領導干部選拔任用紀錄片辦法。2018年沒有做干部調整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內沒有超職配備領導干部,也沒有機構編制管理的三超兩亂問題。
1、認真研究新修訂的《干部任命條例》。我局學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用條例》作為加強領導小組自身建設的緊迫任務,采取黨委中央小組集中學習、會議宣傳、文件傳達形式學習貫徹干部任命條例,提高全體干部深入學習干部任命條例的熱情和主動性。通過學習,加深了干部對領導干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律和監(jiān)督的理解,使領導小組成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想理解。
2、堅持黨管理干部的原則,充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領導和檢查作用。我局堅定不移地堅持黨管理干部作為干部工作的基本原則,正確把握黨管理干部與發(fā)揚民主的辯證關系,充分發(fā)揚干部工作中的民主,提高選拔任用的信譽。同時,黨管理干部的原則貫穿于干部選拔任用的整個過程。嚴格遵循黨委常委會、三重一大等議事規(guī)則,準確掌握干部工作政策,科學制定干部選拔任用計劃,確保選拔任用各環(huán)節(jié)的組織原則和科學。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規(guī)劃》,修訂了《**局實行專業(yè)技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設、產業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動態(tài)調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護與建設類人才217人,產業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
一是要嚴格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執(zhí)行公示制度,接受黨內外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴格執(zhí)行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
2018年根據(jù)巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監(jiān)督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎上,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
2016年以來,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府和縣委組織部的正確領導下,以黨的“十八大”和“十九大”精神為指導,落實科學發(fā)展觀,積極探索科學規(guī)范的選拔任用干部機制,以“德、能、勤、績、廉”為考核標準,以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增強團結為重點,多形式、全方位的推進鎮(zhèn)干部工作科學化、民主化、制度化進程,不斷提高鎮(zhèn)黨委、政府選人用人的公信度,為全鎮(zhèn)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了堅實的組織保證?,F(xiàn)將干部選拔任用工作情況報告如下:
一、2016年換屆以來選人用人工作情況。
xxx鎮(zhèn)機關現(xiàn)有行政編制數(shù)37個(公務員編制35人,工勤編制2人),實有34人,其中公務員編制33人,工勤編制1人;在職副科級以上干部23名(正科級干部8名,副科級干部15名)。鎮(zhèn)屬單位有財政所、計生辦、民政所等19個。
我鎮(zhèn)始終堅持正確的選人用人導向,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。在選拔任用干部工作中,堅持任人為賢、德才兼?zhèn)?、注重實績的原則,堅持民主公開、公平公正、競爭擇優(yōu)的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
1、嚴格落實“黨管干部”原則。我單位在研究干部人事問題時,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)浜腿罕姽J、注重實績的原則,聽取了各方意見、進行了充分醞釀。嚴格按照《黨委(黨組)討論干部任免事項守則》的要求討論決定干部任免事項,對。
2、嚴格執(zhí)行職數(shù)情況。自2011年11月縣委縣政府“三定”方案方案出臺以來,我鎮(zhèn)嚴格按縣編辦核定干部職數(shù)設置中層職務,未出現(xiàn)超配或違規(guī)設置中層職務等問題。
3、嚴格按照身份、編制任用干部。我鎮(zhèn)工勤編制數(shù)兩名,實有在崗人員一名,現(xiàn)為公車司機;有社會保障和社會救助事務中心編制數(shù)兩名,實有在崗人員一名,現(xiàn)為社會保障和社會救助事務中心工作人員,故存在不具備公務員或參照公務員身份人員擬任公務員或參照公務員管理崗位等混編混崗情形。
4、嚴格履行中層干部任免審批程序。我鎮(zhèn)做到組織嚴密,程序合法。鎮(zhèn)干部選拔任用工作中,有關重大決定事項,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數(shù)人說了算。近年來,我鎮(zhèn)干部選拔任用上無違反程序選拔情況。
5、貫徹落實干部選拔任用有關事項報告制度情況。在干部選拔任用過程中,我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行有關事項報告制度、及時報告了有關情況。
6、“吃空餉”問題整改落實情況。經自查及市縣督查,我鎮(zhèn)不存在“吃空餉”問題。
7、臨聘人員管理情況。我鎮(zhèn)現(xiàn)有臨聘人員兩名,其中食堂大師傅一名,清潔員一名,均通過公開招聘方式上崗,月工資2000元/月。
二、存在的主要問題。
(一)對干部選拔任用工作的監(jiān)督意識有待提高。部分群眾監(jiān)督意識不強,對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風工作監(jiān)督力度有待加強。由于整治用人不正之風工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進一步加強,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當前選拔任用工作民主評議結果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。
三、下一步工作打算。
1、嚴格執(zhí)行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》有關規(guī)定,認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞錢權交易,從體制機制上解決問題,遏制用人上的不正之風。
2、嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關,嚴格按照程序辦事。健全選人用人制度,進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責任追究等機制,做到用制度選人、靠制度管人。改進選人用人辦法,積極引進競爭機制,大力推行“陽光操作”,不斷提高干部選拔的公開性和科學性。
3、嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制。嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制,對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責任主體實施相應的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
為進一步落實選人用人專項治理工作,規(guī)范公司選人用人工作程序,根據(jù)縣委組織部《關于印發(fā)關于開展選人用人問題專項治理工作方案的通知》要求,公司迅速組織開展了選人用人專項治理工作。現(xiàn)將有關工作情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)組織學習文件。根據(jù)縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴大會議)學習了縣委組織部《關于開展選人用人問題專項治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級人民政府機構設置編制管理條例》、《四項干部監(jiān)督制度》、《縣直單位、鎮(zhèn)場區(qū)黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會人員要認真領會文件精神,提高政治站位,配合開展自查自糾。
(二)及時部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時間對選人用人問題專項治理工作作出相關部署:一是要求提高思想認識,增強開展選人用人問題專項治理工作的責任感和自覺性,高度重視此次專項清理工作,全面深入開展自查,從嚴從實抓好整改。二是成立自查自糾工作專班,負責開展選人用人專項治理工作。三是按要求認真做好自查自糾階段工作,嚴格對照選人用人負面清單,對公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據(jù)自查結果,明確整改措施、目標任務和完成時限,認真落實,整改到位。
(三)開展自查自糾。公司工作專班對歷年干部的任職情況進行全面梳理,重點對2018年以后的干部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職干部的任職文件和相關會議紀要或其它任職材料。二是重點清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規(guī)范等問題。四是將所有干部任職資料進行治理歸檔。
二、存在問題及整改措施。
(一)相關制度有待進一步完善。公司雖然已制定了相關制度,但在干部監(jiān)督管理、人才薪資激勵等方面存在不足需進一步完善。下一步公司將進一步加強相關制度建設,形成科學的選人用人機制和監(jiān)督機制。
(二)及時做好人事檔案建設。由于公司成立時間短,人事工作經驗不足,出現(xiàn)一些歸檔不及時、資料不齊備等問題。下一步公司將進一步規(guī)范人事檔案,安排專人負責,對公司人事資料做到及時歸檔。
(三)及時調整補充崗位設置。因人員調動、提拔等因素出現(xiàn)崗位空缺等,公司將及時補充配備到位,確保公司各項工作有序運行。
按照選人用人“一報告兩評議”相關要求,結合我局實際,現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報告如下:
一、基本情況。
我局現(xiàn)有直屬單位17個,機關部門23個,配備科級干部153人,按照上級職數(shù)配備要求,我局科級干部職數(shù)應在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級相關要求,我局從2013年1月到2017年末只調整科級干部1次,共涉及5人,并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內蒙古自治區(qū)黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。2018年未做干部調整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內沒有超職數(shù)配備領導干部現(xiàn)象,也無機構編制管理“三超兩亂”問題。
二、主要做法。
1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實,采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》,增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習,加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識,使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想認識。
2、堅持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持,正確把握黨管干部與發(fā)揚民主的辯證關系,在干部工作中充分發(fā)揚民主,提高選人用人的公信度。同時,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規(guī)則,準確掌握好干部工作的方針政策,科學制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規(guī)劃》,修訂了《**局實行專業(yè)技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設、產業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動態(tài)調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護與建設類人才217人,產業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
三、存在問題。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
四、努力方向。
一是要嚴格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執(zhí)行公示制度,接受黨內外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴格執(zhí)行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
五、專項開展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問題。
2018年根據(jù)巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監(jiān)督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎上,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
按照區(qū)委組織部安排部署,我委黨委對此項工作高度重視,積極組織領導班子和組織人事部門學習《通報》精神,并對照《通報》精神開展自查,具體情況如下:
我委領導班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導向,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》及各項配套制度和措施。在選拔任用過程中,切實做到了堅持原則,履行程序,遵守規(guī)定,嚴明紀律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務方面嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)超職數(shù)配備干部、超機構規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構和擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱的“三超兩亂”問題;不存在跑官要官、買官賣官、說情打招呼問題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;不存在干部檔案造假問題;不存在領導干部違規(guī)兼職問題。在干部報告、預批、備案方面均按程序落實,做到了嚴格按照干部任用標準和規(guī)定程序開展選拔任用工作。
結合我委工作實際,切實從完善各項干部選拔任用制度入手,嚴格規(guī)范選拔任用工作。一方面,加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,首先圍繞選好人、用好人,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。另一方面,進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎上,不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。另外,我們嚴格執(zhí)行“三定”方案規(guī)定職數(shù),無超職數(shù)配備干部現(xiàn)象;采取切實有效的措施,嚴肅換屆紀律,確保換屆自始至終風清氣正。
一是堅持原則,明確用人導向。我委黨委在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,堅持公道正派用人,堅決抵制跑官要官。做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?。二是嚴格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做到提拔推薦的干部既要政治素質好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務,又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責和干部特長進行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”,做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實履行干部選拔任用工作程序,進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。
我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強的問題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實際發(fā)展需要的用人機制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進領導干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度,引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀,從選拔任用對象的思想根源上杜絕跑官要官等不正之風。三是要不斷加強組織人事干部隊伍自身建設,進一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。
按照區(qū)委巡察組關于巡察工作部署要求,現(xiàn)就集團公司選人用人工作有關情況匯報如下:
集團公司成立于xx年xx月xx日,共設立xx個部室?,F(xiàn)管理企業(yè)xx家,代管事業(yè)單位xx家,現(xiàn)有員工xx人,其中:正處級xx人,副處級xx人,科級干部xx人(正科級含享受待遇xx人,副科級含享受待遇xx人,事業(yè)身份副科級xx人),企業(yè)員工xx人,事業(yè)人員xx人。集團公司黨委堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標準落到實處。自xx年xx月以來,集團公司黨委共選拔任用干部xx名,正科級xx人,副科級xx人,其中:xx名副科級延長試用期任職,xx名按照原職級安排工作。
在堅持干部任用基本條件,同時根據(jù)不同崗位特點,按照不同職務干部職責要求,綜合考慮干部的專業(yè)、經歷、性格、能力與崗位匹配度,增強選人用人的準確度;堅持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀律性、規(guī)范性、嚴肅性。
(一)堅持樹立正確用人導向。
集團公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則,選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機制。
按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮集團公司黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,嚴格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經過黨委會議進行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調干部選拔任用工作,及時報送了干部隊伍現(xiàn)狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴格選拔任用工作程序和入口關。
在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節(jié)點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經綜合分析研判,對xx名副科級干部做出延長試用期半年,其中xx名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴格執(zhí)行組織人事紀律。
集團公司黨委認真貫徹落實組織人事紀律,帶頭學習干部選拔任用有關政策法規(guī),深入開展了整治用人不正之風工作,使干部選拔任用工作進一步規(guī)范,選人用人公信度進一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實準確完整規(guī)范。
一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。
二是集團公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求,嚴格按照審核規(guī)定開展相關工作。歷時六個月完成xx余份檔案的審核及學歷學位比對工作,對發(fā)現(xiàn)的xx名學歷學位有問題情況經黨委審核后均按規(guī)定及時進行了上報。
集團公司黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執(zhí)行選拔任用有關規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領域較多,人員素質結構復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強政治理論知識和業(yè)務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團公司成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結構、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實和加強。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結構上看,專業(yè)結構不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經濟管理、城市規(guī)劃、園林設計、財務及法律業(yè)務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理,人員素質參差不齊。集團公司干部整體素質不高,主要表現(xiàn)在理論素質不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質欠缺,不善于學習思考;能力素質欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實發(fā)揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質,收到一定成效。
集團公司黨委將從進一步貫徹落實《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質,著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,認真總結干部選拔任用所取得的經驗,加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高集團公司黨委組織工作科學化水平奠定基礎。
一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務,納入黨委中心組和黨政干部培訓內容,通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式,切實將學習范圍覆蓋到集團公司所有干部群眾,促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進一步加強干部理論學習,提高政治站位,推動干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學習教育當做重點來抓。
二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制,把好選人用人關,大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發(fā)展實效突出的干部。嚴格執(zhí)行干部問責制度,切實做到有權就有責,有責要擔當,失責必追究。進一步加大干部管理力度,著力加強干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識,引導干部努力學習,提高理論素養(yǎng),加強黨性鍛煉,增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實做到為民、務實、清廉,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機制,加大干部交流和隊伍融合力度,增強干部隊伍素質。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。
三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領導班子的考核工作。嚴格執(zhí)行對各子公司領導班子考核,確??己私Y果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當,使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團公司各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應的考核細則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強化考評結果運用,逐步建立干部激勵機制、獎勵機制,切實讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實激發(fā)干部工作熱情。實現(xiàn)及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部,調整不適宜擔任現(xiàn)職的干部,真正通過考核實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應新常態(tài),搶抓新機遇,謀求新作為,爭創(chuàng)新業(yè)績,促進新發(fā)展,樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調,樹立風清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯機制,在引導干部嚴以用權,科學、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象,樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當、廉潔從政新氣象。以上是集團公司黨委選人用人專項報告,不妥之處,請各位領導批評指正。
按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求,縣司法局對照《黨政領導干部選拔任用條例》及有關政策規(guī)定對我局選人用人專項整治工作情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
“兩項”整治活動開展以來,司法局在選人用人工作中,堅持按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標準和程序推薦選拔干部和對干部評先評優(yōu),認真執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部,努力形成“從實績看德才、憑德才用干部”的正確用人導向。
根據(jù)我局今年制定的考核文件,縣司法局全面實行了競爭上崗。崗位空缺一律實行競爭上崗,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在程序上嚴格按照縣委組織部、縣人事局審批,公布職位、公開報名、資格審查、民主推薦、民主測評等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對新上崗的干部實行一年試用期,沒有破格和不夠任職條件就評優(yōu)評先或者推薦為后備干部的現(xiàn)象。
為進一步優(yōu)化機關各部門干部職工配置,激發(fā)干部的工作積極性,按照“加強業(yè)務部門”、“年輕干部培養(yǎng)鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業(yè)務工作連續(xù)性”的原則,加大干部交流力度,實施干部職工輪崗交流,優(yōu)化部門隊伍結構。在深入交心談心,充分了解本人意愿的基礎上,結合工作需要,在股室與股室之間,不同業(yè)務崗位之間進行輪崗交流。
一是強化干部監(jiān)督管理,加強對干部的教育管理,堅持執(zhí)行領導干部談話制度,實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。
二是以政風行風建設為切入點促進廉政建設,制定違規(guī)行為處分規(guī)則,狠抓司法行政干部和法律服務隊伍作風建設,切實加強司法行政干部和法律服務隊伍管理。
三是加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督。
四是切實履行協(xié)管職能,加大了對縣司法局領導班子配備人員的考察力度,保證進人嚴格按程序辦,對縣司法局領導干部的協(xié)管工作落實到位。
今年來,我局通過全省公開招錄公務員考試,新進了政法專項編制司法助理員6人,招錄局機關公務員1名、事業(yè)單位人員3人,每個鄉(xiāng)配兼職司法助理員1名,縣司法局機關、司法所整治逐步實現(xiàn)滿編運行。積極向組織推薦成績優(yōu)異、德才兼?zhèn)涞母删衲?,通過民主推薦在縣司法局機關推薦出了3名優(yōu)秀后備干部。
根據(jù)市委組織部《關于開展選人用人情況自查工作的通知》的要求,我局對20**年選人用人工作情況進行了自查,現(xiàn)作如下匯報。
選人用人專項巡察報告篇十七
xx年以來,xx法院以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹xxx加強政法隊伍建設的重要指示精神,在選人用人建設工作中,突出政治標準,突出忠誠干凈擔當,認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持標準,嚴密程序,深化改革,嚴肅紀律,干部選拔任用工作的科學化、民主化、制度化水平進一步提高。xx年以來,xx法院共提拔重用干部x人,配合組織部推薦選拔市管干部x人,晉升法官等級x人,晉升職級x人次,通過招錄、遴選新進人員x人。
x年以來,x院堅持把一個“嚴”字貫穿到組織人事工作全過程,突出問題導向,在隊伍建設上想辦法、出實招、補短板,隊伍建設取得明顯成效。
(一)以嚴的要求狠抓思想政治建設,確保隊伍絕對忠誠。一是樹立思想政治工作一盤棋思想,建立以黨組為核心,一把手負總責,分管領導全面抓,黨支部為基礎,政工部門為主導的思想政治工作網絡,形成齊抓共管格局。二是扎實推進“兩學一做”、“。
不忘初心。
牢記使命”重大主題教育工作,刀刃向內解決突出問題,提升黨性修養(yǎng),引導干警堅定理想信念,切實增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。三是與時俱進創(chuàng)新思想政治工作方法。拓寬思想教育方式,定期開展思想政治狀況調研,建立干警思想動態(tài)分析和談心談話制度,確保思想政治工作入心入腦。
(二)以嚴的標準堅持制度規(guī)范,切實做到按程序選人用人。一是以《黨政領導干部選拔任用工作條例》為遵循,細化和完善規(guī)范選人用人議事規(guī)則和實施流程。二是在黨組會研究環(huán)節(jié),堅持集體醞釀、集體決策,規(guī)范了選人用人決策行為。三是在干部任職環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行干部任前公示制度、干部任職試用期制度、干部任職談話制度,切實加強了干部選拔任用的監(jiān)督教育管理。四是全面推行領導干部試用期制,認真開展領導干部試用期考察、年度考核,切實強化對干部的跟蹤管理。
(三)以嚴的措施抓好干部選用管理,形成良好選人用人氛圍。一是深化干部人事改革,努力形成“能者上、庸者下”的選人用人環(huán)境。嚴把“準入關”,積極爭取指標,面向社會招錄公務員x人,科學設置招考職位及條件,確保進人質量;嚴把“用人關”,嚴格落實干部個人重大事項。
報告。
等制度,每年按組織部要求,組織全院處級以上干部填寫了。
報告。
共完成x余份報告的系統(tǒng)錄入、信息核對、補正和匯總上報工作;二是扎實做好人事任免工作周密開展資料準備、個人事項報告填寫與核查、材料上報、檔案審查等事項及時向市人大常委會、市委組織部、政法委上報人事任免工作。三是嚴查違紀違法案件。嚴格落實案件查辦制度對已經查實違法違紀人員采取“零容忍”的態(tài)度做到有案必查、有腐必懲。
(四)以嚴的精神穩(wěn)妥推進司法改革,確保隊伍穩(wěn)定務實。深入推進法官職務序列改革,司法體制改革“紅利”進一步落地。按照省委組織部、市委組織部、省法院的部署安排,先后為x院x名入額法官確定了法官等級,為x名法官助理、書記員進行了職務套改,高效率地完成法官和司法輔助人員的單獨職務等級確定工作。
1.干部隊伍結構不合理。審判一線辦案法官數(shù)量不足,審判輔助人員短缺,“案多人少”矛盾突出?,F(xiàn)有員額法官x人,法官助理x人,書記員與速錄員x人,遠未達到要求1:1:1的人員比例。受機構改革等因素影響,人員“減多進少”,造成人員斷層,同時年齡結構不合理,50歲以上和35歲以下的干部占比較高,中間各年齡段占比較低,整體年齡結構呈現(xiàn)兩頭大中間小的“啞鈴型”分布,隊伍梯次出現(xiàn)青黃不接。中層領導干部年齡偏大,中層正職平均年齡x歲,副職平均年齡x歲,綜合部門與審判部門相比更為明顯。近年來為緩解干警年齡結構偏大的問題,通過公務員招考、遴選等方式招錄了大批年輕干部,極大地改善了干部隊伍的年齡和學歷結構。但是也帶來了年輕干部年齡與職務“扎堆”的問題,為今后干部選拔與晉升調職埋下了潛在矛盾。
2.入額遴選工作矛盾逐漸顯露。隨著司法改革的深入,法官員額制已全面完成,使優(yōu)秀的法官集中在了審判一線,提高了法官專業(yè)化、職業(yè)化的水平,提升了審判效率和質量。但是,在法官入額遴選工作中也出現(xiàn)了很多矛盾。一是我院執(zhí)行省里規(guī)定的35%的法官員額比例,在辦案數(shù)量只增不減的情況下,“案多人少”的矛盾進一步凸顯,許多優(yōu)秀的老法官因名額限制,未能進入員額,不能繼續(xù)擔任法官,員額法官辦案壓力陡增,難以有效應對日益增長的辦案要求。在怎樣合理使用未入額法官,充分調動他們的工作積極性方面,途徑還不夠多,方式方法還有待創(chuàng)新。二是法官員額分配存在矛盾。部分年齡較大的或已經改為非領導職務、長期不辦案的法官也想法設法要求入額;入額的院領導、庭領導事務性工作繁忙,牽扯精力工作較多,無法專注辦案,入額后辦案量較少,無形中增加了一般入額法官的工作量;部分青年法官,特別是原審判執(zhí)行業(yè)務骨干、辦案能手未能入額而轉任法官助理,有的還要兼職書記員工作,工作積極性受到影響,削弱了干勁。
三是新的入額遴選政策限制了x法院x年以后新招錄的法官助理入額途徑,新招錄法官助理只能到基層法院任職才能入額。x院x年以后新招錄的法官助理共x人,占現(xiàn)任法官助理人數(shù)的一半以上,且均為碩士研究生以上學歷。為入額成為法官,今后幾年勢必會有大量法官助理要求調走,造成人員短缺和人才流失。如果限制人員調動,則會因失去入額機會而影響法官助理的工作積極性,不利于審判執(zhí)行工作健康發(fā)展。
3.年輕干部培養(yǎng)和交流機制不夠完善。有些部門輪崗交流、培訓學習的機會較少。對年輕干部缺乏長遠培養(yǎng)規(guī)劃,大力選拔使用年輕干部上方法不夠多,措施不夠有力,還處于研究論證階段,沒有制定出臺具體辦法措施,沒有形成一套完善的選拔、培養(yǎng)、管理和使用制度,存在重“進、選、招”,忽視“育、管、用”的問題。
4.干部監(jiān)督管理仍有不足。x院近x年共有x名處級領導干部因個人有關事項報告存在不實問題而受到批評教育、誡勉談話。有x名局級干部被誡勉談話,究其原因,并非本人有意隱瞞漏報,主要是思想重視程度不夠,對法規(guī)理解有偏差造成填報疏漏。雖然院黨組高度重視領導干部個人事項填報工作,并多次予以強調要求,從嚴按照“兩項法規(guī)”對違反規(guī)定的同志嚴肅處理,但也反映了組織部門前期的教育宣傳、指導審核工作沒做到位,提前預防工作沒有全面跟上。
5.對專門技術人才的引進、培養(yǎng)和作用發(fā)揮重視程度不夠,進人渠道不通暢。法院工作專業(yè)化程度高,在知識產權案件審理、司法鑒定等復雜審理工作中,需要高精尖的法律及相關專業(yè)的優(yōu)秀人才作支撐,目前的常規(guī)招錄渠道,無法很好地滿足需要。
(二)擔當作為方面。
6.思想狀態(tài)不夠積極。受客觀因素影響,少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳,沒有及時調整好思想狀態(tài),存有畏難情緒和懈怠心理。一是審判任務繁重,案件數(shù)量逐年增長、審限和司法公開等要求嚴、新型疑難復雜案件增加、社會大環(huán)境變化,對人民法院司法職業(yè)的要求越來越高,加班加點突擊辦案成為很多干警的工作常態(tài)。同時,各部門干警有近x分之x人員還要承擔信訪、調研、宣傳、授課等工作,工作壓力大。在民事審判、執(zhí)行等業(yè)務量較大的部門,該矛盾更加突出。另外,部分當事人不理智地纏訴鬧訪,也給干警增加了較大的心理壓力和精神負擔,部分干警產生了職業(yè)倦怠,工作積極性和主動性不高。x年來,總計有x人選擇辭職、提前退休離開審判崗位。二是受崗位職數(shù)限制以及司法改革配套制度不完善等因素影響,有的干警在崗位職級、收入和退休待遇等方面存在落差,影響了干工作的效率。不同編制、不同崗位的工資待遇和獎金差距較大。除行政編干警外,其他編制的干警沒有享受到司法責任制改革帶來的福利,沒有享受到公車改革、職務職級并行帶來的改革紅利。改革后,員額法官的工資待遇提高了很多,但行政工勤、事業(yè)編制人員工資無任何變化。身份、待遇的巨大差別,也造成了不同編制干警之間的隔閡,影響了團結協(xié)作,無形地削弱了隊伍的凝聚力。
7.能力素質存在短板。在隊伍建設革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化上做了大量工作,取得了一定成效,但與新時代新?lián)數(shù)囊筮€有差距。x院干警整體學歷水平較高,行政編人員中研究生以上學歷超過三分之一,但審判一線缺乏專家型、復合型法官,特別是缺乏在全國司法領域較為突出的法律實務人才。近x年來,新進的年輕干警較多,雖然學歷高、干勁足,但辦案經驗和社會經驗較少,在辦理復雜案件、處理當事人情緒偏激等情況時,協(xié)調和緊急應變能力有所欠缺,辦案效果與“三個效果”的要求還有差距,與人民群眾新期待還有距離。
8.教育培訓提升效果不夠明顯。教育培訓缺乏層次性、針對性和靈活性,培訓內容吸引力不夠強,培訓時間和方式與日常工作沖突,工學矛盾突出,致使有些干警對參加培訓的熱情不高,或者參加培訓能力素質提升不明顯。對審判業(yè)務部門的培訓較多,對綜合部門的業(yè)務培訓較少,綜合部門對業(yè)務培訓的需求比較迫切。
(三)狠抓落實方面。
9.規(guī)章制度落實不夠有力。在內部管理上雖然制定了相應的規(guī)章制度,但在抓落實上還不夠有力,存在部署多、檢查少、督促少的現(xiàn)象。對請銷假不及時、工作期間著裝不規(guī)范等問題,院里制定了有關規(guī)章,并多次強調,但仍存在抓一抓情況好轉一下,過后又反復出現(xiàn)的情況,反映了管理監(jiān)督不夠到位、不夠及時。
10.考核制度不夠完善?,F(xiàn)有的考核機制中,仍存在定性評價多于定量評價的問題。雖然包含了工作目標任務的指標,但是也未完成客觀量化,很難用一把“尺子”去衡量不同部門、不同崗位干部的工作成績,導致干部之間橫向比較科學性還不夠,對每個崗位的任務和考核缺乏個性化的標準。對法官的考核雖以個人辦案量作為重要指標,但是不同部門、不同類型的案子差距較大,權重折算比例難以平衡。如:普通民事案子數(shù)量多,案情相對簡單,審理難度小,審理時間短,結案較快;刑事案件數(shù)量少,案情相對復雜,審理要求高,結案時間長,民事法官年均結案數(shù)是刑事法官年均結案數(shù)的x倍以上,造成在對民事案件和刑事案件考核指標量化上很難平衡。注重年終一次性考核,對平時的動態(tài)考核、考察存在運用不夠,考核結果不能全面地反映干警日常的工作情況。
x院將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,深化干部人事制度改革,積極落實從優(yōu)待警各項政策,充分調動廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
一是提高政治站位。引導干警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高干警廉潔自律、勤政敬業(yè)的道德覺悟。開展談心談話活動,及時了解干警思想動態(tài),堅持問題導向,有針對性地做好思想政治工作。
二是健全工作機制。合理的人才選拔使用和培養(yǎng)制度,確保德才兼?zhèn)?、專業(yè)水平強、業(yè)務能力高的人員得到合理任用,做到人崗相適。給青年干警搭建成長的舞臺,敢于壓擔子,給與更多鍛煉的機會。建立常態(tài)化的輪崗交流制度,探索在兩級法院間開展掛職鍛煉,選派優(yōu)秀的法官助理到基層法院掛職法官辦案,從基層法院選調優(yōu)秀助理到上級法院歷練經驗,建立良性互動,調動干警的工作積極性。
三是建立員額法官動態(tài)管理制度。通過考評,對能力不適應、考核不達標的員額法官,動員及時退出員額。及時補充因法官辭職、調出、退休而騰出的員額以及因干警人數(shù)增加而相應按比例增加的員額,實現(xiàn)員額法官隊伍的良性循環(huán)。
四是完善獎懲激勵機制。針對不同崗位的特點,科學設置調研、辦案數(shù)量的考核權重。結合法官的辦案周期、發(fā)改率等辦案質量數(shù)據(jù),科學設定績效考核標準,發(fā)揮出績效考核的“指揮棒”作用,提高辦案質效。
五是認真做好招錄選拔優(yōu)秀人才進院工作。通過面向社會招錄和面向全國遴選公務員,選拔優(yōu)秀人才進院,不斷優(yōu)化全院人力資源配置,實現(xiàn)人力資源新陳代謝的良性循環(huán)。
六是繼續(xù)做好干部監(jiān)督工作。嚴格按照市委組織部要求,完成好領導干部個人事項報告工作的各項任務,重點是完成好隨機抽查工作。
七是落實從優(yōu)待警政策。完善干警履職保障機制,完善法官權益保障的配套措施,使法官無“后顧之憂”,安心本職工作。發(fā)揮好公務員職級并行激勵作用,進一步調動x院干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過落實好現(xiàn)有司法干部相關政策,在推進司法改革的過程中,確保全院隊伍穩(wěn)定,減少人才流失。
選人用人專項巡察報告篇十八
黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強對黨政領導干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,保證黨的干部路線、方針、政策全面正確地貫徹執(zhí)行。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
2016年以來,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府和縣委組織部的正確領導下,以黨的“十八大”和“十九大”精神為指導,落實科學發(fā)展觀,積極探索科學規(guī)范的選拔任用干部機制,以“德、能、勤、績、廉”為考核標準,以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增強團結為重點,多形式、全方位的推進鎮(zhèn)干部工作科學化、民主化、制度化進程,不斷提高鎮(zhèn)黨委、政府選人用人的公信度,為全鎮(zhèn)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了堅實的組織保證?,F(xiàn)將干部選拔任用工作情況報告如下:
一、2016年換屆以來選人用人工作情況。
xxx鎮(zhèn)機關現(xiàn)有行政編制數(shù)37個(公務員編制35人,工勤編制2人),實有34人,其中公務員編制33人,工勤編制1人;在職副科級以上干部23名(正科級干部8名,副科級干部15名)。鎮(zhèn)屬單位有財政所、計生辦、民政所等19個。
我鎮(zhèn)始終堅持正確的選人用人導向,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。在選拔任用干部工作中,堅持任人為賢、德才兼?zhèn)?、注重實績的原則,堅持民主公開、公平公正、競爭擇優(yōu)的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
1、嚴格落實“黨管干部”原則。我單位在研究干部人事問題時,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)浜腿罕姽J、注重實績的原則,聽取了各方意見、進行了充分醞釀。嚴格按照《黨委(黨組)討論干部任免事項守則》的要求討論決定干部任免事項,對。
2、嚴格執(zhí)行職數(shù)情況。自2011年11月縣委縣政府“三定”方案方案出臺以來,我鎮(zhèn)嚴格按縣編辦核定干部職數(shù)設置中層職務,未出現(xiàn)超配或違規(guī)設置中層職務等問題。
3、嚴格按照身份、編制任用干部。我鎮(zhèn)工勤編制數(shù)兩名,實有在崗人員一名,現(xiàn)為公車司機;有社會保障和社會救助事務中心編制數(shù)兩名,實有在崗人員一名,現(xiàn)為社會保障和社會救助事務中心工作人員,故存在不具備公務員或參照公務員身份人員擬任公務員或參照公務員管理崗位等混編混崗情形。
4、嚴格履行中層干部任免審批程序。我鎮(zhèn)做到組織嚴密,程序合法。鎮(zhèn)干部選拔任用工作中,有關重大決定事項,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數(shù)人說了算。近年來,我鎮(zhèn)干部選拔任用上無違反程序選拔情況。
5、貫徹落實干部選拔任用有關事項報告制度情況。在干部選拔任用過程中,我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行有關事項報告制度、及時報告了有關情況。
6、“吃空餉”問題整改落實情況。經自查及市縣督查,我鎮(zhèn)不存在“吃空餉”問題。
7、臨聘人員管理情況。我鎮(zhèn)現(xiàn)有臨聘人員兩名,其中食堂大師傅一名,清潔員一名,均通過公開招聘方式上崗,月工資2000元/月。
二、存在的主要問題。
(一)對干部選拔任用工作的監(jiān)督意識有待提高。部分群眾監(jiān)督意識不強,對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風工作監(jiān)督力度有待加強。由于整治用人不正之風工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進一步加強,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當前選拔任用工作民主評議結果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。
三、下一步工作打算。
1、嚴格執(zhí)行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》有關規(guī)定,認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞錢權交易,從體制機制上解決問題,遏制用人上的不正之風。
2、嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關,嚴格按照程序辦事。健全選人用人制度,進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責任追究等機制,做到用制度選人、靠制度管人。改進選人用人辦法,積極引進競爭機制,大力推行“陽光操作”,不斷提高干部選拔的公開性和科學性。
3、嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制。嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制,對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責任主體實施相應的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
按照選人用人“一報告兩評議”相關要求,結合我局實際,現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報告如下:
一、基本情況。
我局現(xiàn)有直屬單位17個,機關部門23個,配備科級干部153人,按照上級職數(shù)配備要求,我局科級干部職數(shù)應在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級相關要求,我局從2013年1月到2017年末只調整科級干部1次,共涉及5人,并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內蒙古自治區(qū)黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。2018年未做干部調整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內沒有超職數(shù)配備領導干部現(xiàn)象,也無機構編制管理“三超兩亂”問題。
二、主要做法。
1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實,采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》,增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習,加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識,使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想認識。
2、堅持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持,正確把握黨管干部與發(fā)揚民主的辯證關系,在干部工作中充分發(fā)揚民主,提高選人用人的公信度。同時,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規(guī)則,準確掌握好干部工作的方針政策,科學制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規(guī)劃》,修訂了《**局實行專業(yè)技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設、產業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動態(tài)調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護與建設類人才217人,產業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
三、存在問題。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
四、努力方向。
一是要嚴格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執(zhí)行公示制度,接受黨內外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴格執(zhí)行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
五、專項開展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問題。
2018年根據(jù)巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監(jiān)督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎上,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
為進一步落實選人用人專項治理工作,規(guī)范公司選人用人工作程序,根據(jù)縣委組織部《關于印發(fā)關于開展選人用人問題專項治理工作方案的通知》要求,公司迅速組織開展了選人用人專項治理工作?,F(xiàn)將有關工作情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)組織學習文件。根據(jù)縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴大會議)學習了縣委組織部《關于開展選人用人問題專項治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級人民政府機構設置編制管理條例》、《四項干部監(jiān)督制度》、《縣直單位、鎮(zhèn)場區(qū)黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會人員要認真領會文件精神,提高政治站位,配合開展自查自糾。
(二)及時部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時間對選人用人問題專項治理工作作出相關部署:一是要求提高思想認識,增強開展選人用人問題專項治理工作的責任感和自覺性,高度重視此次專項清理工作,全面深入開展自查,從嚴從實抓好整改。二是成立自查自糾工作專班,負責開展選人用人專項治理工作。三是按要求認真做好自查自糾階段工作,嚴格對照選人用人負面清單,對公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據(jù)自查結果,明確整改措施、目標任務和完成時限,認真落實,整改到位。
(三)開展自查自糾。公司工作專班對歷年干部的任職情況進行全面梳理,重點對2018年以后的干部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職干部的任職文件和相關會議紀要或其它任職材料。二是重點清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規(guī)范等問題。四是將所有干部任職資料進行治理歸檔。
二、存在問題及整改措施。
(一)相關制度有待進一步完善。公司雖然已制定了相關制度,但在干部監(jiān)督管理、人才薪資激勵等方面存在不足需進一步完善。下一步公司將進一步加強相關制度建設,形成科學的選人用人機制和監(jiān)督機制。
(二)及時做好人事檔案建設。由于公司成立時間短,人事工作經驗不足,出現(xiàn)一些歸檔不及時、資料不齊備等問題。下一步公司將進一步規(guī)范人事檔案,安排專人負責,對公司人事資料做到及時歸檔。
(三)及時調整補充崗位設置。因人員調動、提拔等因素出現(xiàn)崗位空缺等,公司將及時補充配備到位,確保公司各項工作有序運行。
選人用人專項巡察報告篇十九
根據(jù)市委組織部《關于做好20xx年度市管領導班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求,我局黨組對局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進行了認真回顧,對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》開展自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:。
一、20xx年度選拔任用干部總體情況。
為更好地適應日益繁重復雜的民族宗教工作形勢需求,把政治素質好,業(yè)務能力強,作風過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機關及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機關6人(調研員1人,副處長2人,副調研員3人),團體在編干部5人(團體辦公室主任2人,副調研員3人);9月,開展干部內部輪崗交流使用,調整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調整。通過處級干部選拔任用工作,配強配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊伍,為我局完成各項重大任務提供了人才保障;通過內部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉,增強對民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質,提高機關干部的總體業(yè)務工作能力。
我局始終堅持正確的選人用人導向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的相關規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機關及宗教團體實際工作需要,經過充分醞釀,提出啟動局機關及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關及團體在編干部隊伍情況進行分析梳理,結合處級職位和干部隊伍實際情況制定了《南京市民族宗教事務局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》,經局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機關和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施,召開干部大會公開崗位和職數(shù),規(guī)范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場,公正公開,接受監(jiān)督,切實做到組織嚴密,程序合法。
(三)嚴格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前,我局對職數(shù)情況進行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對照干部任職資格,對干部隊伍情況進行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導意見,在核定的處級職數(shù)范圍內能限度地調整使用干部,真正把能力強、素質好、作風硬,群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。20xx年我局3次調整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴格按照《條例》規(guī)定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,使我局干部任用工作得到干部群眾的認可和肯定。
三、存在問題及改進措施。
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關規(guī)定和程序圓滿完成,但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能通過接收轉業(yè)干部的方式充實工作隊伍,單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結構偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有能力、有擔當?shù)哪贻p干部,在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質,形成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進一步貫徹落實《條例》有關規(guī)定,完善干部選拔任用機制,不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
黨的十七大提出了要“完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制,發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用”的新要求。吉林省委從落實十七大報告精神出發(fā),結合“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人行為”試點工作,在9個試點縣市中對這一工作進行了大量有益探索,取得了一定的研究成果。但也應當看到,由于這是一項全新的工作,如何運用全委會的工作性質與特點,更好地服務于選人用人工作,需要在實踐中不斷探索、修訂和完善。
一、當前開展此項工作的基本情況。
當前運用黨委全委會的工作職能應用于干部選拔任用工作,主要集中在三個環(huán)節(jié)。
(一)提名推薦。在全委會委員中提名推薦擬考察人選。在提名推薦方式上主要有兩種:一是不提供參考人選的“海推”。組織部門公布空缺崗位和任職資格條件,由委員自行推薦自己滿意的的人選;二是提供參考人選的“差額推薦”。組織部門綜合各單位和領導干部初始提名推薦的基本情況,結合崗位任職資格條件需要,經書記審核提出3-5名參考人選,供委員們進行推薦。委員也可以在提供的參考人選之外,結合崗位任職資格條件,提名推薦其他人選。在提名推薦對象上主要有三種類型:一是針對黨、政正職的提名推薦;二是在大規(guī)模調整干部時提名推薦,如換屆時的推薦;三是所有干部調整均在全委會上進行提名推薦。
(二)討論決定。人員任免由全委會討論決定。在討論決定的任免對象上有兩種:一是黨委和政府職能部門正職的任免在全委會上表決,其他人員則在黨委常委會上表決;二是所有干部的任免均在全委會上表決。提供給全委會表決的人選來源上有兩種:一是經書記碰頭會研究產生,向全委會提名推薦;二是經常委會研究產生,向全委會提名推薦。全委會的表決方式也有兩種:一是差額票決;二是等額票決。
(三)評議監(jiān)督。在全委會上對選人用人的政策運用情況和對被調整干部的適崗履職情況進行測評和評議。在測評的時機上有兩種方式:一是定期測評。利用年度干部工作匯報,對一年來所有調整的干部進行測評,對所適用的干部政策運用情況進行評議;二是適時測評。具體就某次干部調整的具體做法進行評議和在一定時期內對所調整的干部適崗履職情況進行測評。
二、當前開展此項工作應引起重點關注的問題。
從當前全委會在干部工作中實際運行效果上看,與干部選拔任用工作努力的方向和群眾的要求還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)在活動組織上,存在事前工作準備不足的問題。提名推薦工作中,一是對提名推薦參考人選的介紹、推介不足,推薦人對提名參考人選不熟悉、不了解,無法推薦;二是沒有向推薦人準備所有符合崗位任職條件的人選名單,不能讓推薦人充分行使自己的民主權利;三是提名推薦參考人選的排序沒有作出相應的說明,容易誤導推薦人;四是沒有做好二次推薦的預案,當參考提名推薦人選沒有過半時,不能取得票簡單多數(shù)的人選進行二次推薦。討論決定工作中,一是擬任人選的情況逐一介紹不足,討論時間不夠,委員對擬任人選無法做出正確判斷;二是劃票時,委員之間保持的距離不夠,投票受到干擾;三是計票和唱票的工作人員相互間缺乏監(jiān)督制約機制,投票結果容易受到質疑。在評議監(jiān)督環(huán)節(jié),一是不能事前提供評議的材料,委員們在短時間內,無法評議;二是評議的發(fā)言順序沒在規(guī)范,當主要領導發(fā)完言、定完調子后,不敢評議;三是評議本次議題之前,沒有通報上次評議結果的落實整改情況,不想評議。
(二)在工作銜接上,存在工作研究不到位的問題。干部調整工作與全委會召開時機上有沖突。干部調整工作一個明顯的特點是要立足適時應需,即因工作需要,條件成熟時,就應適時進行干部調整,以免貽誤工作開展。而全委會召集的次數(shù)根據(jù)相關規(guī)定,每年一般不會超過4-5次。這就使履行干部選任程序與實際召集頻次形成沖突,不可能每次提名推薦工作或干部調整工作,都會在全委會上履行相關程序。全委會職能與干部工作性質有沖突。全委會的工作職能在黨組織生活中是僅次于黨代會的機構,是抓大事、議大事的機構,在其下面還有黨委常委會、書記碰頭會及部、委、室、局等議事、辦事機構,不可能所有的干部議題都在全委會履行其職能。而對干部選任工作而言,無論崗位高低、職位大小,都必須履行相應程序,任一環(huán)節(jié)的缺失,都會導致結果的失真、失實,失去其效用。
(三)在隊伍建設上,存在管理機制相對滯后的問題。一是針對委員們充分履行自身職責方面,缺乏保障機制。委員們在干部工作中更好地履行自身職責,就需要掌握和運用相關的干部政策、干部選拔任用程序,以及遵守相關的組織程序等。實際工作中,要求委員“做”的多,但在如何提高“做”的能力和水平上的保障措施不足。二是針對委員們認真履行自身職責方面,缺乏制約機制。在實際工作中有些委員認為事不關已,履行職責時馬馬虎虎,憑意氣用事;有些委員依據(jù)個人好惡,履行職責時失去理性,憑感情用事;有些委員拿原則當交易,履行職責時被人利用,憑好處辦事。對這些情況缺乏監(jiān)督制約機制。三是針對委員們放心履行自身職責方面,缺乏保護機制。主要是委員們在質詢黨委干部工作、評議干部個人履職適崗情況方面,不敢公開發(fā)表意見,不敢大膽表達想法,怕穿小鞋、怕遭報復,缺乏免責機制、缺乏保護制度。
(四)在制度建設上,存在開展工作無章可循的問題。一是在會議的召集上,隨意性較大。什么樣的會議,才能召集全委會;由誰來召集;在什么時間召集等問題,沒有統(tǒng)一的規(guī)定,基本上由書記說了算。二是會議議題的選定上,沒有明確的規(guī)范。什么樣的會議議題,才能提交給全委會;誰來提交;用什么樣的方式來提交等問題,沒有依據(jù)。三是會議結果的執(zhí)行落實上,缺乏責任追究機制。對全委會的決策意見,由誰來監(jiān)督落實;落實結果如何反饋和評價;不按整改要求落實時,如何追究責任單位或責任人,由誰來追究等問題,不清晰、不明朗,容易不了了之。
三、在選人用人工作中充分發(fā)揮全委會作用的幾點建議。
履行好、發(fā)揮好全委會在干部選拔任用工作的職能和作用,必須結合全委會的工作性質,從實際干部工作出發(fā),加強制度建設,注重細節(jié)研究,把這項全新的工作抓好、抓實、抓出成效。
(一)正確理解和認識全委會在選人用人工作上的職責。綜合《黨章》和黨內組織法的相關規(guī)定,地方黨委全委會的功能主要集中在長遠問題的規(guī)劃決策;重大問題討論決定;重點工作的審議監(jiān)督三個方面。因此,全委會的干部工作的職責,也限于一些重要和重大事項,防止事務性工作上會討論。主要工作職能體現(xiàn)在:推薦、討論工作中,一是在換屆或大批量調整干部時,才召集全委會開展工作;二是推薦、討論決定的對象是黨委、政府職能部門的黨政正職,而不是所有崗位的正職和所有黨委、政府部門的副職。審議、評議工作中,主要體現(xiàn)在黨委常委會提出的會議議題或三分之一以上委員聯(lián)名提出的議題,才能提交全委會討論決定。
(二)進一步做好細節(jié)處理。“細節(jié)決定成敗”。在實際工作中,一定要把方案做細、做全,防止個別環(huán)節(jié)的缺失,導致整體工作達不到效果。
在推薦提名工作中,一是提前公布任職資格條件。公開空缺崗位的同時及時公布任職資格條件,使全委會委員有針對性地進行提名推薦,特別是在無參考人選的情況下,更要強調任職資格條件,否則推薦結果可能高度分散,失去推薦價值。二是選好參考人選并注意排序。在提名推薦工作中每個崗位提出的3-5名提名參考人選相互之間應有可比性,切忌“陪榜”。在參考人選的排序上,要按姓氏筆劃為序,并要具體說明,以免在推薦時造成誤導。三是準備好符合條件的干部名冊。將所有符合條件的干部名冊發(fā)給全體委員,有利于第一輪推薦人選比較分散時,對得票相對靠前的人選進行二次推薦。四是要以恰當?shù)姆绞竭m時公布提名推薦結果。一般情況下,要當場公布提名推薦結果,對得票相對集中的人選,可以直接宣布考察人選。對得票相對接近的,應同時確定為考察對象,實行差額考察。
在討論決定工作中,一是采取組織推介會或自我介紹等適當形式,讓各位擬任人選充分“亮象”,使各位委員對提名人選有基本的感官印象。二是涉及人事任免的事項,一律采取無記名表決的方式,條件許可,可單獨辟出劃票室進行劃票。
在評議工作中,一是要把握好評議的時間尺度。如對某次選人用人干部政策的評議,則要安排在討論決定當時或稍后進行,時間過長,就失去了評判的準確性。對被調整干部適崗履職情況的測評,則要給新調整干部充分發(fā)揮作用的時間,用實際工作成績來詮釋自身能力的機會,這個時間一般以半年至一年為宜。二是要及時進行反饋。對干部的測評結果,一般要當場進行反饋,如需要經過綜合分析再反饋的,一般也要以一個月為限。不反饋或長時間不反饋,會在委員心中產生抵觸情緒。
(三)做好配套制度建設。一是健全人選來源相關制度建設。在提名推薦工作中,為把握好提名推薦對象的人選來源和質量,防止提名推薦結果的高度分散,應建立相應的人選儲備制度,使其在一個既定的目標范圍內選人。如加強后備干部隊伍建設,為提拔調整人選建立準入制度;建立平行調整人選資料庫,為平行調整對象劃定范圍等。二是建立規(guī)范的工作流程。建立全委會討論決定干部任免工作制度,規(guī)定好討論表決的對象、討論表決的注意事項、討論表決的程序等,使全委會討論決定干部任免工作在一個規(guī)范的軌道上運行。三是建立黨委常委會向全委會報告工作制度。即在黨委常委會集體研究和客觀總結一定時期內干部工作的基礎上,由黨委書記代表常委會向全委會報告干部工作,接受質詢和評判的制度。使全委會委員能全面、真實了解干部工作,并在此基礎上做出準確的判斷。四是完善結果反饋機制。在落實干部工作責任中,對在全委會評議干部工作中形成的意見、建議和評價結果反映出的問題,需要建立相應的信息反饋、評估、落實和人員責任追究制度,把全委會的干部監(jiān)督工作職能落到實處。
選人用人專項巡察報告篇二十
(一)認真學習貫徹州局(公司)《中層干部選拔任用工作實施辦法》(以下簡稱“辦法”)。
縣局(分公司)高度重視《辦法》的學習領會和貫徹落實工作,不斷加強干部選拔任用工作法規(guī)的教育培訓。一是加強業(yè)務學習,練好基本功,提高貫徹執(zhí)行的自覺性。領導班子特別是“一把手”認真帶頭學習《辦法》,熟悉《辦法》的基本內容,熟練攀握選拔考察干部的方法、步驟和各個關健環(huán)節(jié)。辦公室同志更是認真學習掌握選拔任用干部的原則、標準和程序,結合工作實際,將重要的規(guī)定和條文熟記于心,做干部工作的“明白人”。二是加強宣傳。讓廣大干部員工了解《辦法》,知道內設中干工作的要求和程序,形成了有利于提高干部選拔任用質量、有效防止和糾正用人不正之風的良好社會氛圍。三是抓好貫徹執(zhí)行。在干部選任工作中嚴格按照《辦法》規(guī)定的原剛、標準、程序和要求執(zhí)行。
(二)嚴格執(zhí)行《中層干部選拔任用工作實施辦法》,選準用好干部。
嚴格按照《辦法》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,切實落實員工、群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,確保選準用好干部。一是建立完善相關制度。根據(jù)《辦法》規(guī)定,制定了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學化、規(guī)范化、制度化;二是嚴格考察。干部任用的考察工作由黨總支負責,在考察中充分聽取干部員工對考察對象的意見,盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上,采取個別談話、集體談話方式進行。間時認真做好談話記錄,力求客觀真實地反映干部個人情況。三是實施有效監(jiān)督。選人用人重要環(huán)節(jié)邀請州局(公司)人勞科參與,并進行指導,對選拔工作的各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督;四是實行任前公示制。凡提拔中層干部在正式任職前,在全局范圍內進行為期3-7天的公示,堅持有反映意見必查證,對查實的問題,影響干部任用的,一律不予任用。
(三)遵守千部選拔任用工作紀律,防止人事工作中的不正之風。在干部選拔任用工作中,縣局(分公司)切實遵守組織人事工作紀律,領導班子率先季范、以身作則,在干部任用中堅持按照《辦法》規(guī)定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。幾年來,我們在干部人事工作中,堅持“五公開”(職位公開、崗位職責公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開),落實群眾在干部工作中的“四權”(知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權),使干部任用工作得到廣大員工的認同和肯定。
(四)嚴格選拔任用。在選人用人過程中,我們嚴格遵循干部選拔任用程序。一是緊緊把握干部工作中民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場,公正公開,按受監(jiān)督;二是嚴格堅持干部任職資格條件,嚴格把握選人用人標準,真正把政治素質強、敬業(yè)精神強、工作能力強、作風過硬、群眾信任的干部選拔到合適崗位上來;三是嚴格按照干部職數(shù)配備干部。目前縣局部分崗位存在中層干部空編現(xiàn)象;四是選人用人充分發(fā)揚民主,嚴格經過討論提名、推薦、考察、談話、任用等程序,每個環(huán)節(jié)都提前預告或公示,沒有臨時動議情況。
二、民主評議情況。
2016年8月10日,縣局(分公司)對2015年新選拔3名內設中層干部及選拔作用中層干部工作進行經過民主測評,民主評議表發(fā)出36張,收回36張,一是對新選拔的三名內設中干,滿意33票,占92%,基本滿意3票,占8%;二是對選拔作用中層干部工作,滿意30票,占83%,基本滿意6票,占17%。
三、存在問題和不足。
近年來,縣局(分公司)在擴大民主和改進干部工作上做了一些探索和嘗試,取得了一定的成效,與行業(yè)新的要求、方向是一致的,在內容上是一脈相承的,但在實踐過程中發(fā)現(xiàn)還存在一些問題:一是個別干部思想認識需進一步提高;二是對德的考察環(huán)節(jié)還需進一步加強;三是還需要進一步加強素質培訓;四是在政策允許情況下,為基層充實新鮮力量,如增配新進大學生。
四、下一步打算。
縣局(分公司)將以此次選人用人自查活動為契機,進一步貫徹落實《中層干部選拔任用工作實施辦法》及有關規(guī)定,繼續(xù)深化干部人事制度改革,進一步完善民主推薦、民主測評制度、競爭上崗和差額選舉等制度,規(guī)范干部任用提名制度,完善干部選拔任用機制,不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為xx煙草健康發(fā)展提供堅強的組織保證。
選人用人專項巡察報告篇二十一
演講稿由與會人員提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
xx年以來,在縣紀委的正確領導和指導下,以黨的十八大和中紀委十八屆五中全會精神為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防、聚焦主責的方針,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強紀律建設,完善黨風廉政建設制度,落實“兩個責任”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實“八項規(guī)定”和兩個“十項規(guī)定”,以“創(chuàng)鑄樹”活動為抓手,深入推進干部作風建設,切實解決群眾身邊的“四風問題”?,F(xiàn)將工作自查如下:
一是認真開展落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”,深化正風肅紀活動,以“車、館、房、所、票”和糾正“四風”問題為重點,扎實開展作風監(jiān)督檢查和整治工作,并督促落實整改,取得明顯成效。二是扎實開展“三查三整治”專項行動,嚴查整治干部職工打牌賭博風、公款吃喝風和違規(guī)辦酒風。及時完善規(guī)章制度。先后出臺了考勤管理制度、公車管理制度、公務接待管理制度、財經管理制度等制度和規(guī)定,使全鎮(zhèn)作風建設有章可依。四是嚴格實行定期通報。截至目前,以月為單位共出督查通報10期。
存在問題:一是個別干部思想認識不到位。對中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定等相關內容不熟悉,在執(zhí)行規(guī)定時抱僥幸心理,使各項紀律規(guī)定執(zhí)行打了折扣。二是管理制度不夠健全,監(jiān)督不夠到位。為加強干部管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等作出具體要求,但是,沒有細化到具體題目,使得有些題目難治理、難定性。三是公文質量還有待提高。在八項規(guī)定出臺以來,我鎮(zhèn)公文起草與處理的得到有效的改善和提高,但仍存在內容表述不準確、公文校對不仔細、語言不夠簡練的問題。
“創(chuàng)鑄樹”活動開展情況。
一是認真開設廉政黨課。結合“三嚴三實”,開設廉政黨課3期,由鎮(zhèn)黨委副書記和組織員分別利用黨委會、干部職工大會進行廉政宣講,受教育干部達600余人次,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)干部職工經常受教育,時時得提醒,廉政意識明顯增加。二是認真開展廉政文化工程。結合農村電影公益放映工程到村播放廉政文化題材電影,集中組織觀看《國資之蠹》、《越軌之害》等警示教育片。通過警示教育案例提醒全體干部職工遵紀守法。三是嚴肅黨內政治生活。認真貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行領導干部雙重組織生活、民主生活會、中心組學習制度,以及基層黨支部“三會一課”、黨員黨性分析和民主評議等制度。
存在問題:一是重視程度不夠。個別干部在學習教育培訓期間遲到、早退或聊天,學習注意力不集中。二是活動方案簡單,措施不具體,貫徹落實停留在紙上。三是紀檢隊伍配備不齊,紀檢干部能力有待提高。因人事變動,xx年10月至今,我鎮(zhèn)未配備紀委書記,紀委副書記也與今年6月調離,目前從事紀檢工作專職干部為1名新進公務員,另配備了2名大學生村官協(xié)助,缺乏相應專業(yè)知識和工作經驗。四是活動督查力度不夠。因人手不夠,對活動開展疏于督查,致使活動開展進度緩慢,活動效果不佳。
鎮(zhèn)紀委履行執(zhí)紀監(jiān)督問責等職責的情況。
一是強化組織領導,認真落實黨風廉政建設責任制。年初出臺了《鎮(zhèn)xx年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》。組織召開黨風廉政建設專題會議2次,聽取紀委案件辦理等專項工作匯報5次;鎮(zhèn)黨委與班子成員約談3次,班子成員與部門負責人約談6次;簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《“一崗雙責”責任書》、《領導干部拒收不送紅包禮金承諾書》等。二是強化案件查辦,嚴厲懲治違規(guī)違紀行為。鎮(zhèn)紀委組織相關部門對農村低保、退耕還林、良種補貼等監(jiān)督檢查3次。協(xié)助縣紀委辦理案件2件,辦結2件。對群眾來信來訪認真接待和處理,做到件件有調查、有落實、有反饋。接待來信來訪7件,辦結6件,正在辦理1件。三是強化民主監(jiān)督,推動村級事務陽光透明。嚴格實行村級財務統(tǒng)一管理,大額資金收取、支用一律實行報鎮(zhèn)黨委審批,報鎮(zhèn)紀委備案,資金收取、管理、支用等各個流程實行嚴格管理,有效杜絕了村級資金使用漏洞問題。實行酒宴申報制度,所有工作干部、大學生村官與村三職干部嚴格實行向鎮(zhèn)黨委申報備案制度,濫辦酒席得到有效制止。四是嚴格執(zhí)紀問責,著力常態(tài)監(jiān)管。年初,鎮(zhèn)黨委出臺《干部職工管理辦法》,加強全鎮(zhèn)干部職工工作出勤和工作紀律監(jiān)管。xx年以來,鎮(zhèn)紀委組織專項檢查6次,對村干部坐班代辦群眾事務工作重點督查5次,進行廉潔履職督查7次。簽訂鎮(zhèn)村干部不“涉賭涉毒”承諾書200余份,對村干部的工作督查6次,發(fā)督察通報10期,批評村干部23名。
主觀上致使執(zhí)紀不嚴;同時,一些黨紀條規(guī)彈性較大、量紀幅度較寬,一些政策制定不清晰、界限模糊,導致執(zhí)紀時靈活性較大,寬嚴松緊難掌握,客觀上致使執(zhí)紀不嚴。因此,受主客觀因素的影響,鎮(zhèn)紀委在監(jiān)督執(zhí)紀方面也存在著執(zhí)紀不嚴的現(xiàn)象,在處理違紀問題和違紀人員有時失之于軟、失之于寬。二是監(jiān)督存在缺位。近年來,隨著國家政策向農村基層傾斜,惠農政策和惠農資金增多,各種項目建設也層出不窮。面對這些問題,鎮(zhèn)紀委人手嚴重不足,現(xiàn)有紀檢干部的專業(yè)知識也極其匱乏,監(jiān)督能力不足。因而,在對這些工作的監(jiān)督上,鎮(zhèn)紀委過多地依賴業(yè)務部門,只在群眾有反應時才進行核查,監(jiān)督作用發(fā)揮不積極、不主動。三是治本功效不足。雖然鎮(zhèn)紀委積極開展了案件查辦工作,但案件查辦工作的開展多注重辦案過程和對違紀違規(guī)人員的處理,利用案件開展的警示教育多停留于將案情進行簡單通報,沒有深入思考查辦案件與加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的關系,從而沒有真正達到“查處一案,教育一片”的效果,查辦案件治本功效發(fā)揮不足。
紀檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風險防控管理工作開展情況。
一是按照《中共縣紀委辦公室關于在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展廉政風險防控管理工作的通知》的統(tǒng)一部署和要求,鎮(zhèn)黨委成立廉政風險防控工作領導小組,出臺了《鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展廉政風險防控管理工作實施方案》由鎮(zhèn)紀委牽頭組織實施。各總支、鎮(zhèn)各部門建立了相應的工作機構。重點突出信訪舉報承辦權、案件檢查權、案件定性量紀權和執(zhí)紀監(jiān)督權的風險防控管理工作。
二是為成立了由鎮(zhèn)黨委副書記呂長華同志任組長的廉政風險防控管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責廉政風險防控工作的指導協(xié)調和督促檢查。三是及時排查廉政風險。召開了全鎮(zhèn)開展查找廉政風險點動員會,部署全鎮(zhèn)查找廉政風險點排查工作,要求各部門圍繞各自職能、工作崗位職責,對本部門中存在的廉政風險開展自查。四是從思想道德風險的防范、制度機制風險的防范、崗位職責風險的防范方面入手,提出具體的對策和措施,從計劃、執(zhí)行、考核、修正等四個環(huán)節(jié)管理,制定出廉政風險防范科學的管理辦法。五是重溫了《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,出臺了《鎮(zhèn)干部管理辦法》,完善了鎮(zhèn)干部輪流坐班代辦群眾事務等工作制度,管住干部按制度工作不違紀;實行“村錢賬雙鎮(zhèn)管”制度,執(zhí)行《鎮(zhèn)村級財務“雙代管”實施細則》,管住經費開支不違規(guī)。目前,沒有發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)村干部的違紀違法行為。
存在問題:一是思想認識不到位。有的領導干部對廉政風險防范管理工作缺乏必要了解,抓落實的主動性不強;一些黨員干部對這項工作認識錯誤,認為廉政風險防范是領導的事,自己無職無權,與自己關系不大,參與的積極性、主動性不高。二是對風險點查找不夠深入。對紀檢工作存在的風險點沒有深挖根源,導致查找風險點浮于表面。三是風險防控措施針對性不強,存在治標不治本的現(xiàn)象。
解決群眾身邊的“四風”問題工作開展情況。
一是成立了由鎮(zhèn)黨委副書記任組長、組織委員任副組長,班子成員、各總支書記為成員的解決群眾身邊“四風”和腐敗問題專項工作領導班子,強化組織領導。明確要求,鎮(zhèn)黨委為主責單位,鎮(zhèn)紀委書記牽頭,具體抓;各單位主要領導負第一責任,班子成員必須帶頭推進該項工作。二是公開行權運行流程,發(fā)放意見征求表,設置意見箱,找“四風”和腐敗問題。三是開展干部職工自查自糾,誡勉談話、交心談心活動找“提”問題。四是以一月一評“六聯(lián)機制”工作開展情況,直接聽取群眾意見建議,分門別類,落實整改。四是約談來訪群眾,調查信訪舉報人,處理12345政府服務熱線工單,揭露問題。五是簽訂鎮(zhèn)村黨員干部不“涉賭涉毒”承諾書200余人次,參與市紀委“恪盡職守、廉潔從政”征文演講活動,積極報送征文2篇,推推薦演講選手1名參賽。六是建立了信訪舉報。
存在問題:一是推諉扯皮、敷衍塞責。有的事業(yè)心、責任感和大局觀念不強,對待工作多一事不如少一事,面對責任多一點不如少一點。特別是對需要幾方協(xié)調辦理或聯(lián)合處理的事項,有相互扯皮、你推我諉的現(xiàn)象。比如對待群眾辦事申請、來信來訪或投訴舉報中涉及多個部門職能的問題常有推諉,讓辦事群眾來回“跑路”。二是監(jiān)管薄弱,容易反彈。由于人手少監(jiān)管不到位,對權力的約束不夠嚴格,對“四風”問題抓得不夠緊,糾正不夠及時有力,在一定程度上放任了“四風”的滋長。三是“主攻意識不強”。鎮(zhèn)紀委查出問題后,往往以誡勉談話、通報批評代替黨政紀處分,或以黨政紀處分掩飾移交司法機關,導致基層干部對法紀的敬畏不足。四是“主人”意識不強。一些群眾或甘愿遭受不公,或擔心打擊報復,或礙于鄰里情面,或感念已有利益,心存種種顧忌,對違法違紀行為要么視而不見,要么敢怒不敢言,存在不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。
涉及紀檢監(jiān)察干部的反映和線索辦理情況。
無。
轉變教育方式,注重“多措并舉”
防火重于救火,教育好于懲處。經常開展黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育活動,對增強我鎮(zhèn)黨員干部的約束力和免疫力至關重要。一是擴大教育的覆蓋面。教育的對象從著重于鎮(zhèn)村主要干部、單位部門負責人的基礎上,覆蓋到全體鎮(zhèn)村干部、單位部門全體工作人員,不留死角。二是注重教育的針對性。學習《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī),不斷探索用身邊的活生生事例來教育身邊的人。既用先進人物、先進事跡正面引導,也用被通報的農村基層干部和基層單位發(fā)生的典型案例,來警示教育我鎮(zhèn)的黨員干部,既宣傳應該做的,也宣傳不能做的,從而提高教育的針對性。三是形成教育的多樣化。創(chuàng)新宣傳方式,充分利用微信、短信等新媒介定時或不定時在中秋、春節(jié)等關鍵時點向特定人群宣傳廉潔從政紀律,提升宣傳效果。通過建立黨風廉政教育培訓室,組織黨員干部看案例、談感悟、學黨紀,努力形成教育方式的多樣化。充分利用政務村務公開欄、文化長廊、宣傳標語等載體宣傳廉政文化。
深化作風建設,堅決“糾正四風”
認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市“十項規(guī)定”精神,改進作風,著力解決群眾身邊“四風”問題。以整治“四風”問題為重點,以“轉作風、抓腐敗、辦實事、樹形象”為總抓手,勇挑“轉作風”、“抓反腐”的工作重任。一是落實有關規(guī)定。吃透上級關于作風建設的文件精神,結合本鎮(zhèn)實際,不斷完善作風建設方面的文件規(guī)定。通過制定切實可行的措施,詳實具體的方案,使中央“八項規(guī)定”等紀律制度,在我鎮(zhèn)得到認真落實,使作風建設得到明顯好轉。二是加大監(jiān)督力度。不斷加大執(zhí)紀監(jiān)督力度,通過明查暗訪、專項檢查、效能監(jiān)察、信訪舉報等方式,大力整治村和單位部門存在的“慵懶散浮拖”、“吃拿卡要”和不作為、慢作為、亂作為等行為。三是突出整治重點。根據(jù)群眾所反映的突出問題、熱點問題,著重在村級財務管理、救濟救助資金、惠農補貼資金管理等方面存在的問題進行整治。對查出的問題將通過警誡教育、組織處理、紀律處分等方式嚴肅追究責任,一抓到底,決不姑息遷就。
強化“兩個責任”,推動“一案雙查”
一是明晰“兩個責任”。履行黨委黨風廉政建設的主體責任,紀委的監(jiān)督責任;履行各村、各單位黨支部的主體責任,紀檢監(jiān)察室的監(jiān)督責任。切實執(zhí)行責任分解、定期研判、履職雙報告、評議、廉政談話等制度。二是履行“一崗雙責”。在做好職能工作的同時做好黨風廉政建設工作,是各級黨委紀委對各級干部的一貫要求。我鎮(zhèn)將進一步明確工作職責,細化黨風廉政建設任務,力爭做到職權清、責任清。三是堅持“一案雙查”。充分利用倒查“責任鏈條”,實施“一案雙查”,既要追究違法違紀當事人的責任,又要倒查所在部門負責人責任,切實做到守土有責、守土盡責。
履行主責主業(yè),實現(xiàn)“三個轉變”
鎮(zhèn)紀委將緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責三大主責主業(yè),做好“三個轉變”,加強紀檢監(jiān)察自身建設,努力提升監(jiān)督執(zhí)紀和創(chuàng)新履職能力。一是著力轉變工作職能。從配合政府部門開展業(yè)務檢查轉變?yōu)閷φ拖嚓P部門履行職責的監(jiān)督上來,立足監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查。二是著力轉變工作方式。積極探索靈活多樣的監(jiān)督形式,由被動應對向主動作為轉變,由關門辦公向開門執(zhí)紀轉變,努力做到不越位、不缺位、不錯位。三是著力轉變工作作風,樹立紀檢干部良好形象。
加大查案力度,確保干部隊伍的純潔性。
一是多渠道主動挖掘線索,努力從信訪舉報中主動排查案件線索,從工作督查中主動發(fā)現(xiàn)案件線索,從案件查辦中主動擴大案件線索。二是堅持原則,敢于動真碰硬,不手軟、不姑息,嚴肅查處各類違法違紀案件。三是保證案件質量,緊抓線索初核、調查取證、定性量紀等關鍵環(huán)節(jié),立足“精細、扎實、準確”,確保所辦的每一件案件都經得起時間的檢驗。
依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進行巡察談話環(huán)節(jié),希望你實事求是、客觀真實地向巡察組提供情況。
1.目前,你在單位的任職情況怎樣,具體分管哪些工作?
2.簡要談一談你對***新思想的認識?
3.在貫徹落實十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面,你單位是怎樣做的?(簡明提綱式或舉例式說明)。
4.在黨風廉政建設方面,你們平時是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(簡明扼要)。
5.你在個人分管的工作上,怎樣抓黨風廉政建設的?存在哪些不足?
6.你認為你們班子在發(fā)揮領導核心作用和決策部署方面有哪些不足?請你評價一下你們班子和單位?(舉例說明)。
7.黨委堅持民主集中制和“三重一大”制度情況如何?存在哪些不足?
10.中共-區(qū)第-次代表大會精神和-工程與你單位有哪些聯(lián)系?(簡要列條)。
12.談一談你對“文件”和“會議”的看法?
13.-案對你最深的感觸是什么?(列舉一二)。
15.你單位在財經紀律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞?
17.作為領導,你平時模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足?
18.據(jù)你了解,你單位或個人有無違法違紀問題?
19.說說你對巡察工作的意見和建議?
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題?
近幾年,局黨組把改進干部選拔任用工作,提高選人用人公信度作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項重要內容,在全局中層干部任用和事業(yè)單位班子調整中,認真執(zhí)行《干部任用條例》,嚴格實行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關,有效地提高了選人用人質量,推動了干部監(jiān)督工作的健康有序發(fā)展。現(xiàn)將我局工作情況報告如下:
局班子始終把干部隊伍建設放在重要議事日程,充分發(fā)揮干部隊伍的主觀能動性,集聚了工作合力。一是著力提高干部職工政治思想素質。黨組和班子成員與干部職工定期溝通,通過領導班子與干部職工經常性的交心談心活動,把干部職工的思想統(tǒng)一到維護民政團隊形象、親民愛民、拼搏奉獻上來。深入開展作風建設、文明執(zhí)法教育、科學發(fā)展觀學習實踐等學習教育活動,每個干部職工寫出自我剖析材料,并向社會和本單位干部職工征求意見,制定個人整改方案。在全局廣大干部職工中形成“比思想,看誰政治境界高;比學習,看誰工作進步快;比作風,看誰自身要求硬;比奉獻,看誰敬業(yè)精神強;比效能,看誰履責貢獻大”的風氣。二是著力提高整體業(yè)務素質。局黨組始終注重抓好民政干部職工的學習培訓,堅持把學習放在首位,做到時間保證,措施到位,檢查及時,督辦得力,有計劃、有檢查、有考評、有獎懲。積極為干部職工的培訓深造提供更多的機會,讓他們走出去向先進學習,沉下去向基層學,并邀請縣紀委、縣法制辦、縣委黨校等單位專家上門為干部職工授課和組織本單位股室負責人授課。為每個干部職工配有專用學習筆記本,用于記錄學習體會、感想和讀書筆記。全局干部職工堅持每月集中學習不少于1次,平均每人記載學習筆記2萬字,與此同時,把業(yè)務貫穿學習的始終,形成了人人爭當崗位能手的良好氛圍。三是著力加強年輕干部的培養(yǎng)。局黨組把對年輕干部的培養(yǎng)作為班子集體的一項重要任務抓在手上,把年輕干部放到重要崗位上鍛煉,在工作上嚴要求,真正給年輕干部一個好的工作平臺。局黨組集體研究了年輕干部培養(yǎng)方向,并建立了年輕干部培養(yǎng)臺帳,由一名局班子成員對一名年輕干部實行定向培養(yǎng),激發(fā)了年輕干部的工作熱情。在對干部的任用上,局黨組堅持“任人唯賢”,重要崗位的人事任命都由局黨組集體討論決定,并按規(guī)定報組織人事部門審批。
一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn)。局黨組明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領導成員參加,真正做到精心組織,操作規(guī)范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用和推薦后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優(yōu)劣的關鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時,局黨組按照《干部任用條例》的規(guī)定,始終堅持德才兼?zhèn)錁藴?,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據(jù),真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。
三是嚴格工作程序,把好決策關。局黨組會討論決定干部任用之前,必須經民主測評、民主推薦,并征求縣直紀工委的意見。計論決定時,邀請縣直紀工委參加,并堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,實行民主決定。
一是合理分工,實行定崗定責。每年年初,對每個領導班子成員進行具體、明確的分工;再根據(jù)每個工作人員的職務、專業(yè)特長、工作能力等情況,確定每個工作人員的工作崗位、工作職責、工作內容與要求;最后,經局領導班子會議討論決定后,以文件形式在局里公布實施,進行全員定崗定責。同時,指定領導和專人不定期對每個工作人員堅守崗位、履行職責、按時完成工作事項等情況進行抽查,及時糾正和處理存在問題。每年年終,對每個崗位的工作完成情況進行檢查與考核,考核結果作為年度評先表模,干部提撥重用的主要依據(jù)。二是定期開展有序輪崗。我局每年對局內股室干部開展輪崗活動,每次輪崗突“三個注重”,就是“注重發(fā)揮每位干部的專長,注重多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,注重每個股室的力量搭配?!蓖ㄟ^輪崗,促進了人才合理優(yōu)化,激發(fā)了隊伍活力,增強了工作的主動性,提高了干部隊伍的綜合管理和協(xié)調能力,培養(yǎng)了復合型人才。
選人用人專項巡察報告篇二十二
按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求,縣司法局對照《黨政領導干部選拔任用條例》及有關政策規(guī)定對我局選人用人專項整治工作情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、做好干部職工競爭上崗工作二、做好干部輪崗交流工作。
為進一步優(yōu)化機關各部門干部職工配置,激發(fā)干部的工作積極性,按照加強業(yè)務部門、年輕干部培養(yǎng)鍛煉、干部輪崗鍛煉、確保業(yè)務工作連續(xù)性的原則,加大干部交流力度,實施干部職工輪崗交流,優(yōu)化部門隊伍結構。在深入交心談心,充分了解本人意愿的基礎上,結合工作需要,在股室與股室之間,不同業(yè)務崗位之間進行輪崗交流。
三、
大力加強對干部的監(jiān)督管理。
一是強化干部監(jiān)督管理,加強對干部的教育管理,堅持執(zhí)行領導干部談話制度,實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。二是以政風行風建設為切入點促進廉政建設,制定違規(guī)行為處分規(guī)則,狠抓司法行政干部和法律服務隊伍作風建設,切實加強司法行政干部和法律服務隊伍管理。
三是加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督。
四是切實履行協(xié)管職能,加大了對縣司法局領導班子配備人員的考察力度,保證進人嚴格按程序辦,對縣司法局領導干部的協(xié)管工作落實到位。
四、強化司法行政隊伍建設,選人用人機制進一步完善。
州委組織部深入整治用人上不正之風會議之后,我縣高度重視,庚即組織召開了甘孜縣庸懶散浮拖暨選人用人不正之風專項整治工作會議,傳達了省、州委深入整治用人不正之風有關會議精神,明確了整治工作方向。成立了整治工作領導小組及辦公室,進一步加強了整治工作的組織領導。同時,認真開展了自查,切實找準存在的突出問題。針對存在的問題,研究制定下發(fā)了《甘孜縣開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》和《關于開展選人用人不正之風7+3專項整治工作方案》,進一步明確了整治工作重點,并全面啟動庸懶散浮拖及選人用人專項整治工作。截止5月30日,整治選人用人不正之風10項工作在為期一個月的時間內穩(wěn)步推進,扎實開展,取得一定成效。
二、主要措施。
為了進一步增強整治工作的操作性,縣委明確提出了規(guī)定動作不走樣,自選動作重實際的整改措施,有序穩(wěn)步推進整治工作。(一)著力整治拉票賄選問題。一是在全縣范圍內發(fā)放新修訂《干部選拔任用條例》等干部政策文件,集中開展對干部政策法規(guī)的宣傳教育,重點開展警示教育。二是利用組工外網和甘孜縣有線電視臺,設立舉報電話,收集拉票賄選的線索和問題,匯總研判,對問題具體、線索清楚的反映,核查清楚。三是認真貫徹落實拉票賄選責任追究辦法,設立違規(guī)違紀工作臺賬,實行臺賬記載管理。
(二)著力整治違規(guī)選用干部問題。一是向全縣各單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手發(fā)放《條例》,并通知做好學習貫徹。二是認真落實州委五位一體干部選任體系,全面規(guī)范干部選任程序、標準和條件。三是認真執(zhí)行五位一體干部選任監(jiān)督體系。四是認真執(zhí)行干部任前資格、條件審核,組織專人規(guī)范換屆以來干部選任文書檔案。
(三)著力整治跑官要官問題。一是建立跑要、拖情記錄在案制度,對跑要、拖情的不列為考察和提拔對象。二是加強自身建設,重申紀律要求,簽訂承諾書,堅決整治封官許愿、牽線搭橋等問題,從嚴治部,從嚴管理,著力建設模范組織部門。三是建立預警機制,利用12380舉報平臺等,收集跑官要官線索,對反映較多的單位,及時對主要負責人進行談話提醒。
(五)著力整治三超兩亂問題。一是認真落實省、州委組織部關于地方性干部人事政策的執(zhí)行要求。二是建立干部選任編制職數(shù)預審制度。三是完善干部經常性談心談話制度,做好干部思想教育引導和矛盾化解工作。四是切實抓好三超兩亂清理和整改消化工作。截止2015年1月,我縣超職數(shù)配備干部共計56人,其中:超配領導職數(shù)3個,超配非領導職數(shù)53個,計劃于2017年9月前整改消化。(六)著力整治防止和清理選用兩面人問題。一是要求每名副科級領導干部報送領導干部個人有關事項報告表。二是在干部考察工作中,重點突出政治品質和道德品質的考察;有意識的安排重點培養(yǎng)對象到困難矛盾突出的基層一線和反分維穩(wěn)前沿去開展工作,在實際工作中考察其政治品質和道德品質。三是建立新提拔領導干部任職承諾制度,就遵守政治立場、維護祖國統(tǒng)一和民族團結等方面做出公開承諾。四是設立防止和清理兩面人舉報電話,呼吁廣大干部群眾反映兩面人有關情況,組織部根據(jù)反映情況進行核查,對確有相關情況的視情節(jié)輕重進行組織處理。五是建立考察失察失誤責任追究機制。六是加強定期分析研判機制。
(七)著力整治干部違規(guī)兼職問題。今年8月,清理規(guī)范14名在企業(yè)兼(任)職的干部職工。同時,對干部職工在企業(yè)兼(任)職務期間是否存在違規(guī)在企業(yè)領取薪酬的情況進行了專項調查,經調查,我縣14名干部職工在企業(yè)兼職(任職)期間均未違規(guī)領取薪酬。同時對前期清理違規(guī)兼職工作進行自查,防止漏報、漏報,嚴格執(zhí)行領導干部企業(yè)兼職有關規(guī)定,堅決防止反彈。
(八)著力整治長期在編不在崗問題。根據(jù)《公務員法》規(guī)定和中央、省、州、縣委工作要求,及時下發(fā)文件各全縣各單位,要求嚴格開展自查。為確保此項工作取得實效,我縣紀檢、組織、人社、編制等部門組建聯(lián)合工作組,對全縣各單位按照清理范圍中確定的情況進行督察,對虛報、瞞報、漏報的,一經查實,將追究單位主要領導及相關人員責任,并將舉報電話在甘孜縣組工外網和甘孜有線電視臺進行公示,確保清理工作監(jiān)督到位。(九)著力整治違規(guī)抽借調干部問題??h委組織部對全縣抽借調人員進行全面清理,并要求違規(guī)抽借調干部職工無條件一律在規(guī)定時間內回原單位上班,逾期未歸的視為曠工,并按相關規(guī)定處理。為固化成果,進一步嚴肅干部管理,穩(wěn)定基層干部隊伍,縣委組織部庚即下發(fā)《關于進一步嚴肅干部抽借調程序的通知》(甘孜委組發(fā)〔2016〕42號),從制度層面規(guī)范干部管理。
(十)著力整治干部職工檔案信息審核問題。根據(jù)我縣干部職工檔案信息審核工作實際,嚴格按照州委組織部《關于開展干部人事檔案專項審核工作的通知》(甘組通〔2016〕139號)文件精神,制定專項審核工作方案,細化審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施等,及時安排專人對干部檔案信息進行集中整治處理。
三、整治工作存在的問題及下步打算。
專項整治工作開展至今,雖取得一定的成績,但還是存在一定的問題:一是個別單位認為此次的專項整治工作是走形式,開不開展一個樣,重視程度不夠。二是雖將各項干部政策法規(guī)下發(fā)給各單位,但宣傳落實力度差。三是各單位在開展專項整治工作中有效的創(chuàng)新辦法不多。
針對存在的問題,下步工作中,我們將狠抓在以下三個方面的工作:一是加強監(jiān)督檢查,構筑及時發(fā)現(xiàn)、有效預防選人用人不正之風的預警機制。二是加大對干部政策法規(guī)的宣傳教育力度。三是嚴肅查處,增強對用人上不正之風的紀律威懾。
選人用人專項巡察報告篇一
按照區(qū)委巡察組關于巡察工作部署要求,現(xiàn)就集團公司選人用人工作有關情況匯報如下:
集團公司成立于xx年xx月xx日,共設立xx個部室。現(xiàn)管理企業(yè)xx家,代管事業(yè)單位xx家,現(xiàn)有員工xx人,其中:正處級xx人,副處級xx人,科級干部xx人(正科級含享受待遇xx人,副科級含享受待遇xx人,事業(yè)身份副科級xx人),企業(yè)員工xx人,事業(yè)人員xx人。集團公司黨委堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴暮?、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標準落到實處。自xx年xx月以來,集團公司黨委共選拔任用干部xx名,正科級xx人,副科級xx人,其中:xx名副科級延長試用期任職,xx名按照原職級安排工作。
在堅持干部任用基本條件,同時根據(jù)不同崗位特點,按照不同職務干部職責要求,綜合考慮干部的專業(yè)、經歷、性格、能力與崗位匹配度,增強選人用人的準確度;堅持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀律性、規(guī)范性、嚴肅性。
(一)堅持樹立正確用人導向。
集團公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則,選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機制。
按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮集團公司黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,嚴格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經過黨委會議進行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調干部選拔任用工作,及時報送了干部隊伍現(xiàn)狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴格選拔任用工作程序和入口關。
在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節(jié)點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經綜合分析研判,對xx名副科級干部做出延長試用期半年,其中xx名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴格執(zhí)行組織人事紀律。
集團公司黨委認真貫徹落實組織人事紀律,帶頭學習干部選拔任用有關政策法規(guī),深入開展了整治用人不正之風工作,使干部選拔任用工作進一步規(guī)范,選人用人公信度進一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實準確完整規(guī)范。
一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。
二是集團公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求,嚴格按照審核規(guī)定開展相關工作。歷時六個月完成xx余份檔案的審核及學歷學位比對工作,對發(fā)現(xiàn)的xx名學歷學位有問題情況經黨委審核后均按規(guī)定及時進行了上報。
集團公司黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執(zhí)行選拔任用有關規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領域較多,人員素質結構復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強政治理論知識和業(yè)務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團公司成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結構、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實和加強。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結構上看,專業(yè)結構不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經濟管理、城市規(guī)劃、園林設計、財務及法律業(yè)務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理,人員素質參差不齊。集團公司干部整體素質不高,主要表現(xiàn)在理論素質不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質欠缺,不善于學習思考;能力素質欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實發(fā)揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質,收到一定成效。
集團公司黨委將從進一步貫徹落實《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質,著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,認真總結干部選拔任用所取得的經驗,加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高集團公司黨委組織工作科學化水平奠定基礎。
一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務,納入黨委中心組和黨政干部培訓內容,通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式,切實將學習范圍覆蓋到集團公司所有干部群眾,促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進一步加強干部理論學習,提高政治站位,推動干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學習教育當做重點來抓。
二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制,把好選人用人關,大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發(fā)展實效突出的干部。嚴格執(zhí)行干部問責制度,切實做到有權就有責,有責要擔當,失責必追究。進一步加大干部管理力度,著力加強干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識,引導干部努力學習,提高理論素養(yǎng),加強黨性鍛煉,增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實做到為民、務實、清廉,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機制,加大干部交流和隊伍融合力度,增強干部隊伍素質。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。
三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領導班子的考核工作。嚴格執(zhí)行對各子公司領導班子考核,確保考核結果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當,使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團公司各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應的考核細則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強化考評結果運用,逐步建立干部激勵機制、獎勵機制,切實讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實激發(fā)干部工作熱情。實現(xiàn)及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部,調整不適宜擔任現(xiàn)職的干部,真正通過考核實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應新常態(tài),搶抓新機遇,謀求新作為,爭創(chuàng)新業(yè)績,促進新發(fā)展,樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調,樹立風清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯機制,在引導干部嚴以用權,科學、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象,樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當、廉潔從政新氣象。以上是集團公司黨委選人用人專項報告,不妥之處,請各位領導批評指正。
選人用人專項巡察報告篇二
為深入貫徹縣委組織部《關于印發(fā)瓊中黎族苗族自治縣關于開展選人用人情況專項檢查工作方案的通知》(瓊中組通字〔2015〕54號)文件精神,我單位高度重視,指派專人負責,對照檢查方案要求對我鄉(xiāng)選人用人情況進行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
目前,我鄉(xiāng)總編制數(shù)58個,在編在崗人員37人,其中行政編制27個,在崗在編人員23人(含縣直單位借用5人),缺編4人;事業(yè)編制31個,在崗在編人員14人(含縣直單位借用2人),缺編17人。在崗不在編人員12人,其中省聘1人,縣聘8人,鄉(xiāng)聘3人。全鄉(xiāng)共計工作人員49人,2014年以來,我鄉(xiāng)共有3人調入縣直單位,5人借用(跟班學習)到縣直單位。
(一)加強學習,準確把握選人用人精神要求。
加強對2014年新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(下稱《條例》)及《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》(下稱《意見》)的學習,認真貫徹執(zhí)行《條例》及《意見》的有關規(guī)定。首先,鄉(xiāng)黨委堅持個人學習與集體學習相結合,印發(fā)《條例》及《意見》至全體干部職工,并組織全體干部職工參加《條例》及《意見》專題學習會,對其進行了深入的學習,并在會上就《條例》中的一些條款進行討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
(二)強化執(zhí)行,科學民主選人用人。
我鄉(xiāng)在實際工作中,始終按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等方面的具體工作,并把相關資料建檔保存,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用真正得民心、順民意。
(三)嚴肅紀律,防止選人用人工作中的不正之風。
在鄉(xiāng)里重要崗位的人員安排過程中,鄉(xiāng)黨委嚴格按照《條例》有關規(guī)定,堅持原則,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各個環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,嚴格執(zhí)行干部任用回避和交流等相關制度,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全鄉(xiāng)干部職工的認同和肯定。
根據(jù)縣委組織部關于開展干部談心談話活動的相關文件精神和要求,我鄉(xiāng)黨委精心組織、周密部署,扎實推進談心談話活動,參加本次活動的有鄉(xiāng)班子領導9人,談話對象共30人,涉及全鄉(xiāng)全體公務員、事業(yè)編制干部。
(一)加強領導,高度重視。
為加強對本次談心談話活動的指導,我鄉(xiāng)成立了以黃有福書記為組長、王開寧鄉(xiāng)長為副組長的鄉(xiāng)干部談心談話工作領導小組,通過制定《2015年吊羅山鄉(xiāng)干部談心談話活動實施方案》,按照鄉(xiāng)黨委書記與鄉(xiāng)委委員進行談心談話;鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長與不是鄉(xiāng)委委員的領導班子成員、不是領導班子成員的科級干部進行談心談話;各領導班子成員與其分管的內設機構和下屬單位主要負責人及干部進行談心談話的部署,將談話任務層層分解,確保此次談心談話活動質量。
(二)明確內容,注重實效。
將此次談心談話與貫徹落實黨員干部“三嚴三實”要求,加強履行黨風廉政建設責任、干部人文關懷、查找干部自身問題及提高干部執(zhí)行力結合起來,深入討論交流,增強黨員意識,有效增強談心談話的針對性。
通過開展談心談話活動,組織上對干部的思想、工作和生活情況有了更加全面的了解,對群眾反映的問題有了更加準確的把握,對當?shù)貎蓚€文明建設情況和干部的現(xiàn)實表現(xiàn)有了更加直接的印象,從而增強了對干部進行教育幫助的針對性,提高了識別干部的準確性。同時,在談心談話活動中,進一步密切了班子成員之間和班子與一般干部間的關系,消除了工作上的誤解,加深了相互了解和信任,增進了團結。
(三)集中整改,改進工作。
1、對談心談話活動中涉及的重大問題及意見建議,領導班子召開專題會議,進行研究。
2、在談心談話過程中對反映的問題和困難力所能及地幫助解決,不能馬上解決的,要求做深入細致的思想工作,進行耐心的說明和解釋,力求談深、談透,真正解決問題。
3、領導班子成員正確對待干部職工提出的意見建議,保證談心的實際效果,增強互相信任感。本著實事求是的原則,從客觀實際出發(fā),打消思想顧慮。
4、不斷加強領導干部隊伍建設。加大干部職工教育培訓投入力度,努力推進干部教育培訓規(guī)范化。認真落實干部各項工作正常,努力解決相關待遇問題。
通過這次開展談心談話活動,使我鄉(xiāng)全體干部職工在政治思想認識上都有了長足的提高,使全鄉(xiāng)干部在工作中干勁倍增,增進了團結,化解了矛盾,解決了問題?;顒拥拈_展,切實增進了干部間的團結,為我鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境,對建設富美和諧吊羅山鄉(xiāng)提供了組織保障。
為做好此項工作,我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)紀委書記任組長的吊羅山鄉(xiāng)領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作領導小組,對全體干部職工持有個人出國(境)證照、因私出國(境)信息登記及“裸官”的情況進行了全面的調查、清理和登記工作,全鄉(xiāng)49名干部職工均無持有個人護照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證等證件,無違規(guī)辦理因私出國(境)證件情況;無領導干部配偶、子女移居國(境)外的情況。
在干部選人用人工作中,還存在著一些:一不足是學習《干部任用條例》還不夠深入。主要表現(xiàn)為:某些干部對《條例》及《意見》的組織學習還不夠細致,認識和理解還不夠深刻,內容掌握還不夠全面。對《條例》的學習還不夠重視,有些條款和程序還不夠熟悉。二是《條例》中規(guī)定有個別談話、發(fā)放征求意見表、在考察干部中,主要是民主測評和個別談話,通過聽取談話人的口頭介紹,看民主測評結果及考察對象的總結材料,形式比較單一,手段比較簡單,難以發(fā)現(xiàn)考察對象的深層次問題。
一是要嚴格執(zhí)行《條例》。不斷加強業(yè)務學習,練好基本功,特別是要精通《條例》,熟練掌握選人用人的方法、步驟,提高貫徹執(zhí)行的自覺性。要采取多種有效形式宣傳《條例》,讓廣大群眾了解《條例》,引導廣大群眾正確行使知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,營造良好社會氛圍。二是豐富考察方法,全面準確了解評價干部。三是要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化選人用人制度的建設。切實加強干部隊伍建設,打造一支立場堅定、作風優(yōu)良、服務優(yōu)質、群眾滿意的干部隊伍。
選人用人專項巡察報告篇三
主要任務:認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、九屆省紀委六次全會和市委四屆十次全會精神,總結20**年紀律檢查工作,部署20**年任務。
(一)努力推動“兩個責任”落實。執(zhí)行任務清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責任”落實情況常態(tài)化督查考核,實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責任”案件434起,追究主體責任793人、監(jiān)督責任70人。
(二)馳而不息糾正“四風”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍,構建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責追責“五項機制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風”問題3780起,公開曝光典型問題107起、320人。
(三)著力加強基層黨風政風建設。突出抓好“四個一”,即:創(chuàng)新抓好一項機制落實,著力加強基層黨風政風監(jiān)督檢查機制建設;積極發(fā)揮一個陣地作用,全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農村集體“三資”代理服務中心、村務監(jiān)督服務中心、速查快辦中心、基層廉政遠程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴肅查處一批典型案件,排查基層“四風”及侵害群眾利益問題3254個,查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部進行查處。全市紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報3730件(次),處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀處分1782人,其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。
(五)探索推進巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀律”,深化“四個著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級共巡察134個單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個,移交問題線索854件。
(六)積極推進教育預防。持續(xù)擦亮“清風信陽”廉政教育品牌,推進“一縣一品、一域一色”廉政文化建設。對新任領導干部進行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務接待“四嚴禁八不準”等;開展黨紀條規(guī)測試、紀律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀警示教育,召開警示教育大會156場(次)。
(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學習中央關于黨風廉政建設和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進行了封閉式培訓;扎實開展“三嚴三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀委派駐機構、市管企業(yè)和高校紀委書記、副書記(紀檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀行為,共處分紀檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
20**年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委、省紀委六次全會和市委十次全會部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅持尊崇黨章、把紀律挺在前面,堅持德規(guī)相依、深化標本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加強執(zhí)紀審查,強化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風和腐`問題,堅決遏制腐`蔓延勢頭,建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐`斗爭新成效。
(一)堅決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴明黨規(guī)黨紀。
嚴肅政治紀律,確保政令暢通。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況,貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強對黨員領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴明組織紀律,確保換屆風清氣正。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
嚴格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級黨組織要認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,使黨員干部增強紀律意識。各級紀委要以“六項紀律”為尺子,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。
(二)堅持寸土不讓,持續(xù)嚴防“四風”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,從解決領導干部不嚴`實問題入手,使黨的作風持續(xù)好轉。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,堅持看住重要時間節(jié)點,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。緊盯“四風”新情況新變化,對隱形變異的“四風”越往后執(zhí)紀越嚴。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導新風正氣。發(fā)揮媒體作用,加強思想理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風。加強廉政文化建設,挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢。
緊盯遏制目標。把握“四種形態(tài)”,分類處置問題線索,堅決把存量減下來;切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決把增量遏制住。突出懲治重點,重點查處不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部,三種情況同時具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀特點。堅持把紀律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理,都要用紀律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,要加強分析研判,對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。
嚴明審查紀律。嚴格執(zhí)行依紀依法安全文明審查各項制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,加快審查場所規(guī)范化建設。加強對審查紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強基層黨風政風建設。
強化責任落實。要把壓力傳導到縣鄉(xiāng),責任壓到基層,加強管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴肅問責。紀檢監(jiān)察機關要分級負責,市級負責排查督辦、縣級負責直接查辦,層層抓好工作落實。
突出查處重點。緊盯“小微權力”,開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉、強農惠農補貼、低保醫(yī)保等領域強占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務,以嚴明的紀律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
健全工作機制。定期梳理問題線索,實行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報制度,對查處的典型案例要通報曝光。總結基層黨風政風建設“四個一”經驗,探索建立長效機制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權威、貫徹從嚴治黨方針、執(zhí)行黨的.方針政策和決議,是否存在黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力等問題,督促其擔負起全面從嚴治黨責任。
用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運用機制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實整改主體責任,制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強巡察領導。縣區(qū)黨委要加強對巡察工作的領導,市委巡察機構要加強對巡察工作的指導,真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強力夯實責任,持續(xù)傳導壓力。
落實全面從嚴治黨主體責任。按照省委“主體責任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設的各方面和全過程。
嚴格責任追究。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實的,都要嚴肅追究責任。
(七)切實深化“三轉”,持續(xù)加強隊伍建設。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉”。建設覆蓋全市的紀檢監(jiān)察信息平臺,建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
從嚴選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領導下做好紀委換屆工作。紀委委員要明確紀委委員職責,各級紀委要嚴格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀檢體制改革。推進派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點,加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領導班子、中層以上領導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況制度。上一級紀委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導。
強化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。
選人用人專項巡察報告篇四
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,xx月xx日至xx月xx日,市委第xx巡察組對我縣開展了巡察。期間,選人用人工作專項檢查組對縣委選人用人工作情況進行了監(jiān)督檢查,并反饋了xx個方面的問題。對此,縣委高度重視,堅決履行選人用人問題整改主體責任,扎實推進反饋問題整改。
一、切實加強組織領導,確保整改工作落到實處。
(一)提高政治站位,加強整改工作領導??h委深刻認識到巡察工作是“政治體檢”,將巡察整改工作作為首要政治任務,及時召開常委會、專題民主生活會,對班子及成員存在的問題進行深刻檢視,深入剖析思想根源,明確整改要求??h委切實擔負選人用人整改工作的主體責任,成立由縣委書記任組長,縣委副書記、紀委書記任副組長的落實巡察組反饋意見整改工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調、研究推進、督促檢查巡察整改落實工作。召開全縣干部大會,對高標準嚴管干部、選人用人整改工作提出要求,作出具體的安排部署。
(二)堅持問題導向,強化整改工作責任。全面認領選人用人xx個方面的問題,對照問題逐一找準癥結,明確縣委組織部對選人用人問題整改工作具體抓、督進度、促落實,制定選人用人專項整改方案,細化問題臺賬、整改臺賬,逐項明確責任分工,任務分解到人、責任落實到人,層層傳導壓力,環(huán)環(huán)落實責任。
(三)構建長效機制,確保整改工作實效。針對選人用人反饋的問題,縣委堅持實事求是,堅持舉一反三,把標本兼治、建章立制貫穿整改工作的全過程。強化制度機制建設,擬定《進一步激發(fā)全縣干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?,鮮明用人導向,激勵干部擔當作為,以長效機制推動問題整改常態(tài)化、長效化,確保做好巡察“后半篇文章”。
二、全面聚焦反饋問題,確保逐條逐項落地落實。
(一)關于“部分干部選任文書檔案和干部考察資料不規(guī)范”的問題。?。
整改情況:一是提高思想認識。通過業(yè)務培訓、學習理論知識等方式,提升領導干部及工作人員對干部選任文書檔案和考察資料裝檔工作的重視度,進一步加強對負責干部選任資料檔案歸檔工作人員的培訓力度,深化對《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部工作手冊》等規(guī)章制度的學習,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識,將規(guī)章制度認真梳理,仔細研究,對照檢查,以問題為導向,糾錯糾偏,防止領會不到位,執(zhí)行不到位,提升工作人員歸檔工作的能力和素質。二是全面開展自查。對近年來的干部選任文書檔案和干部考察袋開展全面自查,力行立改,及時將零散材料整理裝卷,按照要求歸檔。三是強化工作要求。再次嚴明干部選任資料檔案歸檔工作紀律要求,明確方法步驟和工作流程,規(guī)范資料歸檔程序,建立相應的工作責任制度,確保檔案材料真實齊全準確歸檔。
(二)關于“基礎工作不扎實”的問題。
原因分析:負責任前審核和收集歸檔的工作人員業(yè)務能力和工作責任心還不夠強。?。
整改情況:一是強化業(yè)務指導。由熟悉任前審核和檔案歸檔工作業(yè)務的干部對目前負責該項工作的干部開展了業(yè)務指導,并要求其針對巡察反饋的問題引以為戒、舉一反三,認真做好本職工作。二是加強檔案業(yè)務培訓。再次組織了相關人員認真學習《干部人事檔案工作條例》,進一步深化了相關人員對干部人事檔案工作的體制機制、內容建設、日常管理、利用審核、紀律監(jiān)督等方面的認識,提高了業(yè)務水平。三是進行查漏補缺。認真梳理了近年來的干部檔案資料,特別是提拔任用干部的檔案資料,認真開展了查漏補缺,按規(guī)定要求補充完善了檔案資料。
(三)關于“部分考察推薦工作程序要求執(zhí)行不到位”的問題。
(四)關于“常委會討論研究決定干部人事任免事項的會議記錄簡單”的問題。?。
三、整改再細化再深入,確保反饋問題整改到位。
(一)全面夯實干部基礎工作。認真貫徹落實《干部選拔任用工作條例》,堅持常委會重點學、組工干部深入學、其他干部廣泛學,嚴格選拔任用的組織程序,嚴格動議、民主推薦、考察、討論決定、任職各環(huán)節(jié)的規(guī)范要求,保障各個環(huán)節(jié)程序到位,不斷規(guī)范干部選任程序,提高選人用人公信度。牢固樹立正確用人導向,嚴格執(zhí)行組織人事紀律,進一步規(guī)范干部選拔任用工作。建立完善班子功能結構模型,常態(tài)化開展領導班子運行分析研判,改進干部考察方式。
(二)著力加強干部監(jiān)督管理。認真做好“一報告兩評議”、任期和離任審計及結果運用,開展全覆蓋干部談心談話,不斷完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,促進干部監(jiān)督資源共享。建立科級領導干部監(jiān)督信息庫,作為干部日常管理和選拔任用的重要參考。認真執(zhí)行《關于深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案教訓切實防止干部“帶病提拔”的九條措施》《全市防止干部“帶病提拔”十條措施》等相關規(guī)定,從嚴監(jiān)督、從嚴查處。出臺《進一步激發(fā)全縣干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟罚⒑髠涓刹繋?,激發(fā)干部內生動力,發(fā)揮激勵鞭策作用,不斷提升干部整體素能,為高質量發(fā)展提供強有力的干部人才保障。
(三)持續(xù)推進巡察反饋問題整改??h委將堅持把巡察整改工作與中心工作結合起來。對已經完成的整改事項,主動開展“回頭看”,鞏固已取得的整改成效,堅決防止問題反彈;對需要長期堅持的,制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度,構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。著力完善科學的選人用人機制,不斷規(guī)范完善干部管理的程序、辦法和機制,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,切實糾正和防范干部工作上的不正之風。
選人用人專項巡察報告篇五
根據(jù)一報兩評的相關要求,結合我局實際情況,現(xiàn)將2018年選人工作報告如下:
我局直屬單位17個,機關部門23個,科級干部153人。根據(jù)上級職務的要求,我局科級干部職務180人,缺27人。近年來,由于林區(qū)改革發(fā)展的需要和上級的相關要求,我局從2013年1月至2017年底只調整了科級干部一次,涉及5人,嚴格執(zhí)行了動議、民主推薦、調查、討論決策等程序,并按照內蒙古自治區(qū)黨政領導干部選拔任用紀錄片辦法。2018年沒有做干部調整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內沒有超職配備領導干部,也沒有機構編制管理的三超兩亂問題。
1、認真研究新修訂的《干部任命條例》。我局學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用條例》作為加強領導小組自身建設的緊迫任務,采取黨委中央小組集中學習、會議宣傳、文件傳達形式學習貫徹干部任命條例,提高全體干部深入學習干部任命條例的熱情和主動性。通過學習,加深了干部對領導干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律和監(jiān)督的理解,使領導小組成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想理解。
2、堅持黨管理干部的原則,充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領導和檢查作用。我局堅定不移地堅持黨管理干部作為干部工作的基本原則,正確把握黨管理干部與發(fā)揚民主的辯證關系,充分發(fā)揚干部工作中的民主,提高選拔任用的信譽。同時,黨管理干部的原則貫穿于干部選拔任用的整個過程。嚴格遵循黨委常委會、三重一大等議事規(guī)則,準確掌握干部工作政策,科學制定干部選拔任用計劃,確保選拔任用各環(huán)節(jié)的組織原則和科學。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規(guī)劃》,修訂了《**局實行專業(yè)技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設、產業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動態(tài)調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護與建設類人才217人,產業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
一是要嚴格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執(zhí)行公示制度,接受黨內外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴格執(zhí)行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
2018年根據(jù)巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監(jiān)督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎上,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
選人用人專項巡察報告篇六
依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進行巡察談話環(huán)節(jié),希望你實事求是、客觀真實地向巡察組提供情況。
1.目前,你在單位的任職情況怎樣,具體分管哪些工作?
2.簡要談一談你對***新思想的認識?
3.在貫徹落實十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面,你單位是怎樣做的?(簡明提綱式或舉例式說明)。
4.在黨風廉政建設方面,你們平時是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(簡明扼要)。
5.你在個人分管的工作上,怎樣抓黨風廉政建設的?存在哪些不足?
6.你認為你們班子在發(fā)揮領導核心作用和決策部署方面有哪些不足?請你評價一下你們班子和單位?(舉例說明)。
7.黨委堅持民主集中制和“三重一大”制度情況如何?存在哪些不足?
10.中共-區(qū)第-次代表大會精神和-工程與你單位有哪些聯(lián)系?(簡要列條)。
12.談一談你對“文件”和“會議”的看法?
13.-案對你最深的感觸是什么?(列舉一二)。
15.你單位在財經紀律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞?
17.作為領導,你平時模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足?
18.據(jù)你了解,你單位或個人有無違法違紀問題?
19.說說你對巡察工作的意見和建議?
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題?
選人用人專項巡察報告篇七
主要任務:認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、九屆省紀委六次全會和市委四屆十次全會精神,總結20xx年紀律檢查工作,部署20xx年任務。
(一)努力推動“兩個責任”落實。執(zhí)行任務清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責任”落實情況常態(tài)化督查考核,實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責任”案件434起,追究主體責任793人、監(jiān)督責任70人。
(二)馳而不息糾正“四風”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍,構建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責追責“五項機制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風”問題3780起,公開曝光典型問題107起、320人。
(三)著力加強基層黨風政風建設。突出抓好“四個一”,即:創(chuàng)新抓好一項機制落實,著力加強基層黨風政風監(jiān)督檢查機制建設;積極發(fā)揮一個陣地作用,全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農村集體“三資”代理服務中心、村務監(jiān)督服務中心、速查快辦中心、基層廉政遠程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴肅查處一批典型案件,排查基層“四風”及侵害群眾利益問題3254個,查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部進行查處。全市紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報3730件(次),處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀處分1782人,其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。
(五)探索推進巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀律”,深化“四個著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級共巡察134個單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個,移交問題線索854件。
(六)積極推進教育預防。持續(xù)擦亮“清風信陽”廉政教育品牌,推進“一縣一品、一域一色”廉政文化建設。對新任領導干部進行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務接待“四嚴禁八不準”等;開展黨紀條規(guī)測試、紀律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀警示教育,召開警示教育大會156場(次)。
(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學習中央關于黨風廉政建設和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進行了封閉式培訓;扎實開展“三嚴三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀委派駐機構、市管企業(yè)和高校紀委書記、副書記(紀檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀行為,共處分紀檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委、省紀委六次全會和市委十次全會部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅持尊崇黨章、把紀律挺在前面,堅持德規(guī)相依、深化標本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加強執(zhí)紀審查,強化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風和腐`問題,堅決遏制腐`蔓延勢頭,建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐`斗爭新成效。
(一)堅決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴明黨規(guī)黨紀。
嚴肅政治紀律,確保政令暢通。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況,貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強對黨員領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴明組織紀律,確保換屆風清氣正。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
嚴格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級黨組織要認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,使黨員干部增強紀律意識。各級紀委要以“六項紀律”為尺子,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。
(二)堅持寸土不讓,持續(xù)嚴防“四風”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,從解決領導干部不嚴`實問題入手,使黨的作風持續(xù)好轉。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,堅持看住重要時間節(jié)點,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。緊盯“四風”新情況新變化,對隱形變異的“四風”越往后執(zhí)紀越嚴。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導新風正氣。發(fā)揮媒體作用,加強思想理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風。加強廉政文化建設,挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢。
緊盯遏制目標。把握“四種形態(tài)”,分類處置問題線索,堅決把存量減下來;切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決把增量遏制住。突出懲治重點,重點查處不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部,三種情況同時具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀特點。堅持把紀律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理,都要用紀律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,要加強分析研判,對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。
嚴明審查紀律。嚴格執(zhí)行依紀依法安全文明審查各項制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,加快審查場所規(guī)范化建設。加強對審查紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強基層黨風政風建設。
強化責任落實。要把壓力傳導到縣鄉(xiāng),責任壓到基層,加強管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴肅問責。紀檢監(jiān)察機關要分級負責,市級負責排查督辦、縣級負責直接查辦,層層抓好工作落實。
突出查處重點。緊盯“小微權力”,開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉、強農惠農補貼、低保醫(yī)保等領域強占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務,以嚴明的紀律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
健全工作機制。定期梳理問題線索,實行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報制度,對查處的典型案例要通報曝光??偨Y基層黨風政風建設“四個一”經驗,探索建立長效機制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權威、貫徹從嚴治黨方針、執(zhí)行黨的.方針政策和決議,是否存在黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力等問題,督促其擔負起全面從嚴治黨責任。
用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運用機制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實整改主體責任,制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強巡察領導??h區(qū)黨委要加強對巡察工作的領導,市委巡察機構要加強對巡察工作的指導,真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強力夯實責任,持續(xù)傳導壓力。
落實全面從嚴治黨主體責任。按照省委“主體責任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設的各方面和全過程。
嚴格責任追究。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實的,都要嚴肅追究責任。
(七)切實深化“三轉”,持續(xù)加強隊伍建設。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉”。建設覆蓋全市的紀檢監(jiān)察信息平臺,建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
從嚴選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領導下做好紀委換屆工作。紀委委員要明確紀委委員職責,各級紀委要嚴格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀檢體制改革。推進派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點,加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領導班子、中層以上領導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況制度。上一級紀委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導。
強化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。
選人用人專項巡察報告篇八
根據(jù)工作要求,xxx對2015年以來選人用人工作進行了認真回顧,現(xiàn)將有關工作報告如下:。
(一)單位人員、科室基本情況。
截止2020年底,我單位共有在崗職工xx人,其中在編xx人,編外xx人,村級定向生xx人。參照《xx基本標準》、《xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》(試行)的有關要求和《xxx健康局工作委員會關于進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事管理工作的若干規(guī)定》文件規(guī)定,按核準的診療范圍共設置科室16個,其中職能科室10個,業(yè)務科室6個。
(二)領導職數(shù)情況。
單位設置領導職數(shù)x名,現(xiàn)有x名,分別為黨支部書記兼執(zhí)行院長x名,副院長x名。單位領導均由xx局黨委統(tǒng)一進行任命。
(三)單位中層干部職數(shù)情況。
根據(jù)《中共紹興市xxx衛(wèi)生健康局工作委員會關于進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事管理工作的若干規(guī)定》文件規(guī)定,單位根據(jù)審核后的科室設置合理設定中層職數(shù),并上報局組織人事科進行審核備案。
2020年我單位重新向xxx報批科室和中層職數(shù)設置。目前職能科室設置中層正職10名,中層副職4名,實有中層正職6名,中層副職3名。業(yè)務科室設置中層正職(護士長)6名,中層副職(護士長)7名,實有中層正職2名,中層副職4名。
單位始終堅持正確的選人用人導向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執(zhí)行中層干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)深入學習,營造氛圍,牢固樹立正確用人導向。
我院以貫徹落實《中共紹興市xxx衛(wèi)生健康局工作委員會關于進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事管理工作的若干規(guī)定》為抓手,堅持把學習《規(guī)定》同干部選拔任用工作的實際結合起來,不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《規(guī)定》同促進業(yè)務工作的實際結合起來,不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和職責感。同時認真組織學習宣傳《規(guī)定》,讓班子成員掌握干部任用的程序及條件,深入學習黨的十九大報告提出的“堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹?,選優(yōu)配強各級領導班子”的要求,使班子成員把握好最新的中央文件要求,及時更新觀念,樹立正確用人導向。
(二)嚴格按核定職數(shù)配備中層干部。
選拔任用工作開展前,對職數(shù)情況進行分析,根據(jù)相關規(guī)定,對照中層干部任職資格,對中層干部隊伍情景進行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,領導班子進行充分討論研究,并多次征求上級相關部門指導意見,在核定的職數(shù)范圍內能最大限度地調整使用干部,真正把本事強、素質好、作風硬,職工信任的中層干部選拔上來。2015年以來,我單位在選拔、調整使用中層干部過程中,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(三)嚴格按照規(guī)定選拔任用中層干部。
2015年以來,我院共選拔任用了9名優(yōu)秀干部充實到科級崗位,經過一年的鍛煉,9名干部都能進取工作,廉潔勤政,表現(xiàn)良好,如期轉正。在對這9名干部的選拔任用過程中,我院認真把握用人標準,堅持原則,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,不搞任人唯親、不以人劃線、不以領導個人好惡劃線,嚴格落實監(jiān)督制度,堅持公道正派用人,堅決抵制要官。做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,構成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?,進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主營造風正勁足、心齊氣順的工作環(huán)境和良好氛圍。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。
在中層干部選拔任用工作中,我單位切實遵守組織人事工作紀律,嚴格按照《中共紹興市xxx衛(wèi)生健康局工作委員會關于進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事管理工作的若干規(guī)定》規(guī)定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認真聽取多方面的意見,不搞個人說了算,最終進行無記名投票。工作中堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實職工的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,使我單位在中層干部任用工作得到干部職工的認可和肯定。嚴格履行干部選拔任用工作程序,嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”,程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓。
從自查的情況看,2015年來,我單位在中層干部選拔任用工作按照相關規(guī)定和程序均順利完成,但在實踐過程中還存在一些問題。
(一)經常性深入考察干部還不夠多。
目前,日常工作中經常性深入了解干部的考察還不多,干部考察的方法和方式還不夠多樣化。目前,對干部的考察一般為任前考察,常常處于時間緊、任務重的狀態(tài),對考察對象深入細致的了解還不夠,加之日常定期考察干部的有效機制還不健全,必須程度上還存在著不考察不去了解干部、不提拔不與干部談話、不調整不與干部接觸的做法。
(二)加強年輕干部培養(yǎng)力度還不夠大。
盡管在年輕干部培養(yǎng)選拔上,我們下了功夫,作了努力,但由于這些年來重點整治超職數(shù)配備干部等問題,崗位資源十分有限,優(yōu)秀年輕干部上升受到必須影響,年輕領導干部數(shù)量偏少的問題也較突出。
(三)中層干部隊伍自身建設還有待進一步加強。
我單位干部隊伍存在政治理論素質和政治業(yè)務素質不高問題,無法解決實際工作當中出現(xiàn)的一些熱點難點問題。且思想層面都只停留在保證業(yè)務指標增長和安全穩(wěn)定等層面上,缺乏大局觀,缺乏超前思維和創(chuàng)新意識,缺乏創(chuàng)建特色科室的熱情,缺乏學習新診療技術的熱情,對科室的發(fā)展沒有起到引航的作用。
在今后選拔任用中層干部中,我們還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有本事、有擔當?shù)哪贻p干部,在營造健康向上、進取進取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質,構成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。培養(yǎng)好、選拔好、使用好中層干部。
一是著力改善考察方式。加強領導,充分發(fā)揮黨組織領導和把關作用,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,確保每個程序、每個環(huán)節(jié)都在黨組織的領導和把關下有序進行。全面深入了解干部,注重把功夫下在平時,做到經常性地、全面深入地考察了解干部,考準考實干部的政治品德、工作本事,繼續(xù)探索考察的方式和辦法,運用好考察談話這一手段,多方印證、全面掌握干部的真實表現(xiàn)。注重分析、反復比選,加強對干部的分析研判,對干部的適崗本事、發(fā)展?jié)摿υ鯓訕?,如何調整優(yōu)化,都做到心中有數(shù),注重橫向比較看人選之間的差異,前后分析看干部發(fā)展變化,注重其一貫表現(xiàn)和全部工作,使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
二是拓寬選人用人渠道。在中層干部選拔過程中,大膽提拔、使用有能力、有擔當?shù)哪贻p干部,不局限于資歷、年齡,建立健全考錄、競崗等人員選拔任用機制,為年輕的干部創(chuàng)造更多的機會。
三是進一步加大干部交流的力度。對負責單位采購、藥劑藥事、總務后勤、設備管理、干部人事、財務等重要中層崗位按相關要求進行調整,實施輪轉交流制度,確保每一個重點科室、重點環(huán)節(jié)都不出問題。
選人用人專項巡察報告篇九
***巡察組關于巡察工作部署要求,現(xiàn)就***選人用人工作有關情況匯報如下:
***成立于xx年x月xx日,共設立xx個部室。現(xiàn)管理企業(yè)xx家,代管事業(yè)單位x家,現(xiàn)有員工xxx人,其中:正處級x人,副處級x人,科級干部xx人(正科級含享受待遇xx人,副科級含享受待遇xx人,事業(yè)身份副科級x人),企業(yè)員工xxx人,事業(yè)人員xx人。
***黨委堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標準落到實處。自20xx年x月以來,***黨委共選拔任用干部xx名,正科級x人,副科級xx人,其中:x名副科級延長試用期任職,x名按照原職級安排工作。
在堅持干部任用基本條件,同時根據(jù)不同崗位特點,按照不同職務干部職責要求,綜合考慮干部的專業(yè)、經歷、性格、能力與崗位匹配度,增強選人用人的準確度;堅持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀律性、規(guī)范性、嚴肅性。
(一)堅持樹立正確用人導向。***黨委在干部選拔作用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則,選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機制。按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮***黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,嚴格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經過黨委會議進行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機制。***組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調干部選拔任用工作,及時報送了干部隊伍現(xiàn)狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴格選拔任用工作程序和入口關。在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節(jié)點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經綜合分析研判,對x名副科級干部做出延長試用期半年,其中x名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴格執(zhí)行組織人事紀律。***黨委認真貫徹落實組織人事紀律,帶頭學習干部選拔任用有關政策法規(guī),深入開展了整治用人不正之風工作,使干部選拔任用工作進一步規(guī)范,選人用人公信度進一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實準確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。二是******組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求,嚴格按照審核規(guī)定開展相關工作。歷時六個月完成xxx余份檔案的審核及學歷學位比對工作,對發(fā)現(xiàn)的x名學歷學位有問題情況經黨委審核后均按規(guī)定及時進行了上報。
***黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,***的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然***在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執(zhí)行選拔任用有關規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。***由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領域較多,人員素質結構復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強政治理論知識和業(yè)務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。***成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結構、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。***中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實和加強。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結構上看,專業(yè)結構不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經濟管理、城市規(guī)劃、園林設計、財務及法律業(yè)務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質有待提高。***整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理,人員素質參差不齊。***干部整體素質不高,主要表現(xiàn)在理論素質不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質欠缺,不善于學習思考;能力素質欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實發(fā)揮作用不明顯。整合后***黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質,收到一定成效。
***黨委將從進一步貫徹落實《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質,著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,認真總結干部選拔任用所取得的經驗,加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高***黨委組織工作科學化水平奠定基礎。
一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務,納入黨委中心組和黨政干部培訓內容,通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式,切實將學習范圍覆蓋到***所有干部群眾,促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進一步加強干部理論學習,提高政治站位,推動干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學習教育當做重點來抓。
二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制,把好選人用人關,大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發(fā)展實效突出的干部。嚴格執(zhí)行干部問責制度,切實做到有權就有責,有責要擔當,失責必追究。進一步加大干部管理力度,著力加強干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識,引導干部努力學習,提高理論素養(yǎng),加強黨性鍛煉,增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實做到為民、務實、清廉,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機制,加大干部交流和隊伍融合力度,增強干部隊伍素質。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。
三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領導班子的考核工作。嚴格執(zhí)行對***領導班子考核,確??己私Y果真正反應出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當,使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到***各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應的考核細則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強化考評結果運用,逐步建立干部激勵機制、獎勵機制,切實讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實激發(fā)干部工作熱情。實現(xiàn)及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部,調整不適宜擔任現(xiàn)職的干部,真正通過考核實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應新常態(tài),搶抓新機遇,謀求新作為,爭創(chuàng)新業(yè)績,促進新發(fā)展,樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調,樹立風清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯機制,在引導干部嚴以用權,科學、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象,樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當、廉潔從政新氣象。
以上是***黨委選人用人專項報告,不妥之處,請各位領導批評指正。
選人用人專項巡察報告篇十
按照選人用人“一報告兩評議”相關要求,結合我局實際,現(xiàn)將20xx年度選人用人工作情況報告如下:
我局現(xiàn)有直屬單位17個,機關部門23個,配備科級干部153人,按照上級職數(shù)配備要求,我局科級干部職數(shù)應在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級相關要求,我局從20xx年1月到20xx年末只調整科級干部1次,共涉及5人,并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內蒙古自治區(qū)黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。20xx年未做干部調整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內沒有超職數(shù)配備領導干部現(xiàn)象,也無機構編制管理“三超兩亂”問題。
1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實,采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》,增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習,加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識,使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想認識。
2、堅持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持,正確把握黨管干部與發(fā)揚民主的辯證關系,在干部工作中充分發(fā)揚民主,提高選人用人的公信度。同時,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規(guī)則,準確掌握好干部工作的方針政策,科學制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局20xx年度人才工作計劃》、《金河林局20xx—20xx年干部教育培訓規(guī)劃》,修訂了《**局實行專業(yè)技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設、產業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動態(tài)調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護與建設類人才217人,產業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
一是要嚴格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執(zhí)行公示制度,接受黨內外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴格執(zhí)行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
20xx年根據(jù)巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監(jiān)督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎上,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
選人用人專項巡察報告篇十一
按照區(qū)委組織部安排部署,我委黨委對此項工作高度重視,積極組織領導班子和組織人事部門學習《通報》精神,并對照《通報》精神開展自查,具體情況如下:
我委領導班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導向,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》及各項配套制度和措施。在選拔任用過程中,切實做到了堅持原則,履行程序,遵守規(guī)定,嚴明紀律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務方面嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)超職數(shù)配備干部、超機構規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構和擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱的“三超兩亂”問題;不存在跑官要官、買官賣官、說情打招呼問題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;不存在干部檔案造假問題;不存在領導干部違規(guī)兼職問題。在干部報告、預批、備案方面均按程序落實,做到了嚴格按照干部任用標準和規(guī)定程序開展選拔任用工作。
結合我委工作實際,切實從完善各項干部選拔任用制度入手,嚴格規(guī)范選拔任用工作。一方面,加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,首先圍繞選好人、用好人,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。另一方面,進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎上,不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。另外,我們嚴格執(zhí)行“三定”
方案。
規(guī)定職數(shù),無超職數(shù)配備干部現(xiàn)象;采取切實有效的措施,嚴肅換屆紀律,確保換屆自始至終風清氣正。
一是堅持原則,明確用人導向。我委黨委在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,堅持公道正派用人,堅決抵制跑官要官。做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?。二是嚴格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做到提拔推薦的干部既要政治素質好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務,又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責和干部特長進行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”,做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實履行干部選拔任用工作程序,進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。
我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強的問題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實際發(fā)展需要的用人機制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進領導干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度,引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀,從選拔任用對象的思想根源上杜絕跑官要官等不正之風。三是要不斷加強組織人事干部隊伍自身建設,進一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。
選人用人專項巡察報告篇十二
近幾年,局黨組把改進干部選拔任用工作,提高選人用人公信度作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項重要內容,在全局中層干部任用和事業(yè)單位班子調整中,認真執(zhí)行《干部任用條例》,嚴格實行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關,有效地提高了選人用人質量,推動了干部監(jiān)督工作的健康有序發(fā)展?,F(xiàn)將我局工作情況報告如下:
一、注重干部隊伍的教育培養(yǎng),提高隊伍素質。
局班子始終把干部隊伍建設放在重要議事日程,充分發(fā)揮干部隊伍的主觀能動性,集聚了工作合力。一是著力提高干部職工政治思想素質。黨組和班子成員與干部職工定期溝通,通過領導班子與干部職工經常性的交心談心活動,把干部職工的思想統(tǒng)一到維護民政團隊形象、親民愛民、拼搏奉獻上來。深入開展作風建設、文明執(zhí)法教育、科學發(fā)展觀學習實踐等學習教育活動,每個干部職工寫出自我剖析材料,并向社會和本單位干部職工征求意見,制定個人整改方案。在全局廣大干部職工中形成“比思想,看誰政治境界高;比學習,看誰工作進步快;比作風,看誰自身要求硬;比奉獻,看誰敬業(yè)精神強;比效能,看誰履責貢獻大”的風氣。二是著力提高整體業(yè)務素質。局黨組始終注重抓好民政干部職工的學習培訓,堅持把學習放在首位,做到時間保證,措施到位,檢查及時,督辦得力,有。
計劃。
有檢查有考評有獎懲。積極為干部職工的培訓深造提供更多的機會,讓他們走出去向先進學習,沉下去向基層學,并邀請縣紀委縣法制辦縣委黨校等單位專家上門為干部職工授課和組織本單位股室負責人授課。為每個干部職工配有專用學習筆記本,用于記錄學習體會感想和讀書筆記。全局干部職工堅持每月集中學習不少于1次,平均每人記載學習筆記2萬字,與此同時,把業(yè)務貫穿學習的始終,形成了人人爭當崗位能手的良好氛圍。三是著力加強年輕干部的培養(yǎng)。局黨組把對年輕干部的培養(yǎng)作為班子集體的一項重要任務抓在手上,把年輕干部放到重要崗位上鍛煉,在工作上嚴要求,真正給年輕干部一個好的工作平臺。局黨組集體研究了年輕干部培養(yǎng)方向,并建立了年輕干部培養(yǎng)臺帳,由一名局班子成員對一名年輕干部實行定向培養(yǎng),激發(fā)了年輕干部的工作熱情。在對干部的任用上,局黨組堅持“任人唯賢”,重要崗位的人事任命都由局黨組集體討論決定,并按規(guī)定報組織人事部門審批。
二、堅持條件,嚴格程序,提高選拔任用工作規(guī)范化程度。
一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn)。局黨組明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領導成員參加,真正做到精心組織,操作規(guī)范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用和推薦后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優(yōu)劣的關鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時,局黨組按照《干部任用條例》的規(guī)定,始終堅持德才兼?zhèn)錁藴?,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據(jù),真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。
三是嚴格工作程序,把好決策關。局黨組會討論決定干部任用之前,必須經民主測評、民主推薦,并征求縣直紀工委的"意見。計論決定時,邀請縣直紀工委參加,并堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,實行民主決定。
三、合理分工調配,建立健全考評激勵機制。
一是合理分工,實行定崗定責。每年年初,對每個領導班子成員進行具體、明確的分工;再根據(jù)每個工作人員的職務、專業(yè)特長、工作能力等情況,確定每個工作人員的工作崗位、工作職責、工作內容與要求;最后,經局領導班子會議討論決定后,以文件形式在局里公布實施,進行全員定崗定責。同時,指定領導和專人不定期對每個工作人員堅守崗位、履行職責、按時完成工作事項等情況進行抽查,及時糾正和處理存在問題。每年年終,對每個崗位的工作完成情況進行檢查與考核,考核結果作為年度評先表模,干部提撥重用的主要依據(jù)。二是定期開展有序輪崗。我局每年對局內股室干部開展輪崗活動,每次輪崗突“三個注重”,就是“注重發(fā)揮每位干部的專長,注重多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,注重每個股室的力量搭配?!蓖ㄟ^輪崗,促進了人才合理優(yōu)化,激發(fā)了隊伍活力,增強了工作的主動性,提高了干部隊伍的綜合管理和協(xié)調能力,培養(yǎng)了復合型人才。
選人用人專項巡察報告篇十三
根據(jù)市委組織部《關于對照選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)開展自查整改工作的通知》精神,我司對照選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)問題開展自查和整改工作,針對自查發(fā)現(xiàn)的存在問題,進行分類梳理,制定如下整改方案:
深入貫徹落實***系列重要講話特別是選人用人重要思想,牢固樹立“四個意識”,提高政治站位,增強政治自覺,嚴格落實《干部任用條例》和有關政策法規(guī),嚴格實行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關,持續(xù)整治選人用人的不正之風,從嚴推進整改工作,確保整改工作落地見效。
(一)存在問題一:黨支部在選人用人上領導和把關作用發(fā)揮不夠。對干部隊伍建設統(tǒng)籌謀劃、長遠規(guī)劃不夠,優(yōu)秀年輕干部儲備不足,部分干部長期不交流。
整改目標:落實好干部標準,遵循干部成長規(guī)律,按照拓寬來源、優(yōu)化結構、改進方式、提高質量的要求,進一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式,以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎,以強化實踐鍛煉為重點,以確保選準用好為根本,以從嚴管理監(jiān)督為保障,健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進的機制,形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的新局面。
整改措施:
1.制訂總體規(guī)劃,大力培養(yǎng)選拔年輕干部。提出培養(yǎng)選拔年輕干部的原則、目標、思路、措施。明確“時間表”。強化責任,將培養(yǎng)選拔年輕干部作為黨支部其“一把手”的重要政治責任。著眼中長期培養(yǎng)選拔目標的實現(xiàn),制定3年、5年的階段性目標,發(fā)展黨員3名,分步抓好落實,逐步配備到位。
2.拓寬選拔方式。加大競爭選拔力度,推進公開選拔領導干部常態(tài)化,堅持和完善競爭辦法,為選拔優(yōu)秀年輕干部提供“通道”。
3.進一步探索優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的有效途徑。采取民主推薦、考試測評、組織考察等方式,選拔一批重點培養(yǎng)對象,進行持續(xù)跟蹤培養(yǎng)鍛煉。為實現(xiàn)領導班子年輕干部的配備打好基礎。
責任領導:**。
責任部門:辦公室。
整改時限:20**年12月前完成制定規(guī)劃,并長期堅持。
(二)存在問題二:高素質專業(yè)化選人用人方向不夠鮮明。對人才引進和培養(yǎng)工作重視不夠,高素質專業(yè)化干部短缺。
整改目標:加強人才引進和注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。
整改措施:
1.加強人才引進力度,創(chuàng)新工作機制,拓寬引才渠道。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,立足實際,著眼長遠發(fā)展,進一步更新觀念,創(chuàng)新辦法,堅持開發(fā)、吸引,不斷創(chuàng)新人才工作機制,建立健全人才引進制度,采取靈活多樣的形式引進人才。
2.培養(yǎng)造就高素質專業(yè)化干部隊伍。把提高政治素質放在第一位,加強政治訓練,突出忠誠干凈擔當教育。
責任領導:**。
責任部門:辦公室。
整改時限:長期。
(三)存在問題三:文書檔案和干部檔案管理不規(guī)范。研究討論人事議題的會議記錄不規(guī)范,沒有如實記錄與會成員表態(tài)情況,有的以“一致同意”代替討論和表決。
整改目標:實現(xiàn)文書檔案和干部檔案管理規(guī)范化。
整改措施:
1.加強和規(guī)黨員干部人事檔案管理工作。按照《干部人事檔案工作條例》從管理體制和職責、內容和分類、日常管理、利用和審核、紀律和監(jiān)督等五個不同的方面對干部人事檔案進行規(guī)范管理,落實好檔案的規(guī)范整理工作。
2.進一步完善檔案,認真對照**x年檔案專項審核工作的要求,自查自糾。
選人用人專項巡察報告篇十四
治黨治國之要,首在選人用人。黨的十八大以來,總書記對培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新論述、新觀點,為我們做好新時期干部工作指明了方向、提供了遵循,我們要在實踐中認真領會把握,自覺貫徹落實。
結合共產黨員先進性教育、“**”和“**”教育活動,我們“突出一個重點、堅持兩個結合”,以貫徹落實《干部任用條例》為重點,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《條例》同促進本單位外貿出口、利用外資、外經合作等業(yè)務工作的實際結合起來,不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責任感。
貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,就是要嚴格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責,真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風。2002年以來我委共任免干部**人次,其中破格提正科**人,新提副職**人,副職提正職**人,(平職)交流**人。在干部選拔任用工作中,委黨組始終堅持按章辦事,嚴格程序,做到了堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通。
一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn)。我們在這方面加大了力度,委黨組明確規(guī)定,把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領導成員參加,每次民主推薦前,人事科都在對干部選拔調整的對象、數(shù)量進行充分研究、分析的基礎上,認真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規(guī)范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用科級干部和推薦縣級后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優(yōu)劣的關鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時,我委按照《干部任用條例》的規(guī)定,始終堅持德才兼?zhèn)錁藴?,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據(jù),真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。在組織考察時,明確要求考察過程既要堅持群眾路線,又要認真核實辯明真?zhèn)危瑥恼紊?、廉潔上、工作實績上嚴格把關,近幾年實行了考察預告制、差額考察制和考察結果反饋制,保證了考察過程公開、公平、公正。嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定實行干部考察責任制,做到了誰考察誰負責,考察后形成的書面考察材料,均由考察人員簽名。
三是嚴格工作程序,把好決策關。委黨組會討論決定干部任用之前,都主動征求紀檢組的意見。做到“三不上會”,即沒有經過民主測評、民主推薦的不上委黨組會,沒有考察材料的不上委黨組會,沒有征求紀檢組意見的不上委黨組會。
按照《干部任用條例》要求,我委始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來落實,逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度,不斷增強干部選拔任用工作的透明度,為選準人,用對人提供了有力保障。
一是全面引入競爭機制。結合機構改革,制定了《機構改革期間科級干部競爭上崗的意見》,全面推行科級干部競爭上崗。所有的科級崗位只要出現(xiàn)空缺,一律實行競爭上崗,**年**月共有**名同志通過競爭上崗走上了科級領導崗位。
二是實施干部交流、輪崗制度。根據(jù)上級的有關要求,我們在機關開展了科級及以下干部的輪崗交流,較好地調動了廣大干部的工作積極性。截止2015年9月有**名科級干部進行了任職交流,通過開展有計劃的交流,保持了干部隊伍的朝氣和活力,使一部分年輕干部得到了更好的培養(yǎng)和鍛煉。
三是積極探索干部能下機制。加大了對不稱職和不勝任現(xiàn)職干部“下”的力度,委黨組會研究決定:凡在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票達1/3、經組織考核認定為不稱職的,免去現(xiàn)職;不稱職票達20%,并且基本稱職票與不稱職票相加達1/3的,進行誡勉談話;不稱職票雖不足20%,但基本稱職與不稱職票相加達50%的,進行誡勉談話。誡勉期滿,經組織考察,測評結果仍符合誡勉要求的,免去現(xiàn)職。
四是不斷完善審計制度。根據(jù)有關領導干部離任審計制度要求,對負有經濟責任的委管企業(yè)領導干部,因工作變動、退休或其他原因不再擔任本崗位職務的,進行任期經濟責任審計。由人事科確認審計對象和時間,財務科負責組織實施,審計結果報送委有關領導及人事部門。2002年以來,共對**、**公司**名干部進行任前、離任審計,較好地收到了審計的效果。
五是全面推行任前公示制。2002年開始,實行領導干部任前公示制,把干部任前公示作為選拔任用的必經程序。進一步擴大監(jiān)督范圍,加大監(jiān)督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了廣大干部群眾的認可。對公示期間群眾反映的問題,我們認真對待,一一進行細致的調查核實,如實向委黨組匯報。通過實行任前公示,加大了群眾對干部工作的監(jiān)督力度,提高了干部選拔任用質量。
六是建立干部定期述廉制度。委紀檢組每年開展領導干部公開述廉活動,要求每位委領導每年寫出書面述廉報告,并在機關全體干部大會上進行公開述廉。述廉的主要內容包括:落實黨風廉政建設責任制的情況,遵守和執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關廉潔自律各項規(guī)定的情況以及對配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況。述廉結束后,在全體干部中發(fā)測評表對領導干部進行廉政建設情況測評,接受群眾評議。
選人用人專項巡察報告篇十五
按照選人用人“一報告兩評議”相關要求,結合我局實際,現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報告如下:
一、基本情況。
我局現(xiàn)有直屬單位17個,機關部門23個,配備科級干部153人,按照上級職數(shù)配備要求,我局科級干部職數(shù)應在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級相關要求,我局從2013年1月到2017年末只調整科級干部1次,共涉及5人,并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內蒙古自治區(qū)黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。2018年未做干部調整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內沒有超職數(shù)配備領導干部現(xiàn)象,也無機構編制管理“三超兩亂”問題。
二、主要做法。
1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實,采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》,增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習,加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識,使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想認識。
2、堅持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持,正確把握黨管干部與發(fā)揚民主的辯證關系,在干部工作中充分發(fā)揚民主,提高選人用人的公信度。同時,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規(guī)則,準確掌握好干部工作的方針政策,科學制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規(guī)劃》,修訂了《**局實行專業(yè)技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設、產業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動態(tài)調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護與建設類人才217人,產業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
三、存在問題。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
四、努力方向?????????????????????????。
一是要嚴格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執(zhí)行公示制度,接受黨內外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴格執(zhí)行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
五、專項開展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問題。
2018年根據(jù)巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監(jiān)督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎上,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
選人用人專項巡察報告篇十六
專項檢驗是指商品質量監(jiān)督部門重點對一種或幾種商品進行全面、重點的質量監(jiān)督檢驗的活動。通常用于特定時期或質量問題突出的商品,如中秋節(jié)前夕的月餅質量專項檢查。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步落實選人用人專項治理工作,規(guī)范公司選人用人工作程序,根據(jù)縣委組織部《關于印發(fā)關于開展選人用人問題專項治理工作方案的通知》要求,公司迅速組織開展了選人用人專項治理工作?,F(xiàn)將有關工作情況報告如下:
(一)組織學習文件。根據(jù)縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴大會議)學習了縣委組織部《關于開展選人用人問題專項治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級人民政府機構設置編制管理條例》、《四項干部監(jiān)督制度》、《縣直單位、鎮(zhèn)場區(qū)黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會人員要認真領會文件精神,提高政治站位,配合開展自查自糾。
(二)及時部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時間對選人用人問題專項治理工作作出相關部署:一是要求提高思想認識,增強開展選人用人問題專項治理工作的責任感和自覺性,高度重視此次專項清理工作,全面深入開展自查,從嚴從實抓好整改。二是成立自查自糾工作專班,負責開展選人用人專項治理工作。三是按要求認真做好自查自糾階段工作,嚴格對照選人用人負面清單,對公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據(jù)自查結果,明確整改措施、目標任務和完成時限,認真落實,整改到位。
(三)開展自查自糾。公司工作專班對歷年干部的任職情況進行全面梳理,重點對2018年以后的干部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職干部的任職文件和相關會議紀要或其它任職材料。二是重點清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規(guī)范等問題。四是將所有干部任職資料進行治理歸檔。
(一)相關制度有待進一步完善。公司雖然已制定了相關制度,但在干部監(jiān)督管理、人才薪資激勵等方面存在不足需進一步完善。下一步公司將進一步加強相關制度建設,形成科學的選人用人機制和監(jiān)督機制。
(二)及時做好人事檔案建設。由于公司成立時間短,人事工作經驗不足,出現(xiàn)一些歸檔不及時、資料不齊備等問題。下一步公司將進一步規(guī)范人事檔案,安排專人負責,對公司人事資料做到及時歸檔。
(三)及時調整補充崗位設置。因人員調動、提拔等因素出現(xiàn)崗位空缺等,公司將及時補充配備到位,確保公司各項工作有序運行。
根據(jù)中共xx委組織部“關于做好2018年度省管單位選人用人“一報告兩評議”工作的通知”和“2018年度省屬高校綜合考核工作實施方案”要求,現(xiàn)將中共蚌埠學院委員會2018年度選人用人工作專題報告如下:
2018年,校黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實全面從嚴治黨各項要求,認真學習貫徹全國組織工作會議精神,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當高素質干部隊伍,用好干部標準選人用人,嚴格工作程序,啟動開展1名正處級干部平級調整工作,9名正處級干部提拔配備工作;組織完成17名副處級干部試用期滿考核工作;完成了2名科級干部的選拔配備工作。為學院建設發(fā)展提供干部人才支持。
(一)完善制度建設,提高工作規(guī)范。
學校黨委高度重視選人用人工作,把對制度的學習貫徹作為重中之重,校黨委組織開展《事業(yè)單位領導人員管理暫行規(guī)定》和《安徽省事業(yè)單位領導人員管理辦法(試行)》、《高等學校領導人員管理暫行辦法》等1+5制度體系的學習。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,同時在選拔任用干部工作中不斷完善校內工作制度,嚴格執(zhí)行《蚌埠學院處級干部選拔任用工作實施辦法》等有關規(guī)定,建立并嚴格落實處級、科級干部輪崗交流制度,從制度上確保干部多崗位鍛煉機制的形成,制定2018年度缺崗正處級干部選拔方案,制定《蚌埠學院科級干部選拔任用工作實施辦法(試行)》、《蚌埠學院2018年部分缺崗科級崗位干部選聘工作實施方案》,為2018年選人用人工作的開展打下了良好的制度基礎。
(二)嚴格程序標準,提高工作質量。
堅持“二十字”好干部標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,把政治標準放在首位,把依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m、注重實績、群眾公認貫穿選人用人始終,強化黨組織領導和把關作用,把干部選好、選準。嚴格遵循和執(zhí)行選拔任用干部的程序、規(guī)定和標準,落實《蚌埠學院處級干部選拔任用工作實施辦法》規(guī)定各項程序,嚴格按照動議、民主推薦、考察對象確定、組織考察、討論決定、人選公示、任前談話、正式任命、工作交接等環(huán)節(jié)開展工作,嚴格執(zhí)行“凡提四必”要求,在擬選拔的對象中開展干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查等工作。
(三)堅持知事識人,強化精準管理。
學校黨委不斷改進知事識人方式,提升干部管理精準度,學校組織部門與監(jiān)察、審計、人事等部門密切配合,嚴格執(zhí)行有關要求,對干部的獎懲等變化信息及時入檔,掌握干部的最新動態(tài)。同時,加強干部分類考核,區(qū)別機關黨政管理干部和院系干部,從干部選拔任用、干部試用期滿、干部年終考核等方面推進干部分類考核。在干部選拔、試用期滿考核以及干部的年度考核中,堅持把政治標準放在首位,注重了解干部在樹立“四個意識”、堅定理想信念、遵守政治紀律和政治規(guī)矩等方面的情況;注重工作業(yè)績和作風形象考核,全面考核履行崗位職責、落實工作任務情況,提高干部考核評價的客觀性和針對性。在各項考核方案制定中,明確考核結果運用的標準和辦法,同時將部門考核及專項考核與個人年度考核掛鉤,與干部培養(yǎng)、使用和獎懲掛鉤。
(四)落實監(jiān)督措施,體現(xiàn)嚴管厚愛。
認真貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》以及干部監(jiān)督各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行《蚌埠學院關鍵崗位黨員干部監(jiān)督辦法》。嚴格落實干部能上能下各項規(guī)定,在處級干部調整中,對不適于擔任管理崗位的處級干部交流到其他崗位。對受處分的處級干部、科級干部予以免職。
加強干部兼職管理,嚴格落實各項規(guī)定,把好審批備案環(huán)節(jié),2018年新增2名處級干部進行了兼職審批備案。嚴格處級干部因私護照管理,下發(fā)《蚌埠學院領導干部因私出國(境)證件集中管理規(guī)定》,出國境履行審批手續(xù)。加強個人事項報告核查,對核查出問題的干部嚴格處置,經校黨委研究,2018年對1名因個人事項核查不實的干部給以批評談話處理。
積極選派干部掛職鍛煉,分別選派干部駐村扶貧、到企業(yè)掛職、到蚌埠市黨政機關掛職,為干部成長搭建鍛煉舞臺。嚴格執(zhí)行《蚌埠學院“黨員干部約談”工作制度》,開展考核排名末位提醒談話。節(jié)假日期間,對困難的黨員干部及時看望,送去慰問。關愛駐村扶貧干部,組織參加干部培訓,提高工作水平,解決實際生活困難。
(五)注重加強培訓,提升專業(yè)化水平。
根據(jù)《干部教育培訓工作條例》要求及我省實施辦法,制定了學校2018年度干部教育培訓計劃。完成國家教育行政學院、安徽省委黨校2018年春季、秋季調學工作,其中廳級干部2人,處級干部4人,完成組織調學任務。按照上級黨組織的部署及要求,積極協(xié)調,認真組織完成了全省黨的十九大精神集中輪訓班的調學工作,培訓正處級干部40人。協(xié)助教育工委舉辦了第38期黨的十九大精神集中輪訓任務,33名副處級干部、130名科級干部、44名黨支部書記參加了培訓。與高校干部培訓基地聯(lián)合,組織67名處級干部集中培訓,印制《2018年蚌埠學院“素質與提升”培訓班(復旦大學班)學員總結與體會文集》。20名教師黨支部書記參加了教育部舉辦的2018年全國高校基層黨支部書記學習貫徹黨的十九大精神專題網絡培訓班。通過培訓,干部能力素質得到有力提高。
一是有關政策支持需要進一步爭取。干部職數(shù)缺乏對學校發(fā)展的限制短期無法改觀,校內機構設置還需要進一步優(yōu)化,這些系統(tǒng)性短板,對干部隊伍建設存在一定的制約作用,需要努力加以克服。
二是年輕后備干部隊伍建設亟待加強。近兩年,處級干部隊伍退居二線的人數(shù)呈現(xiàn)加速狀態(tài),后備年輕干部缺乏,管理意識、管理能力的提升缺少臺階培養(yǎng)和崗位經歷歷練。
三是干部教育管理還存在不足。尚未出臺干部教育的中長期規(guī)劃,管理監(jiān)督還不夠嚴格,制度建設還需要進一步細化,有的干部責任意識、紀律意識還有待加強。
針對以上存在的不足,校黨委將進一步加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,加強黨的領導,堅持黨管干部原則,堅持嚴管厚愛相結合,堅持正確導向,健全各項制度,嚴格把握條件標準,嚴格工作程序,提升選人用人公信度。同時,在以下方面做好工作:
一是調整校內機構設置,系統(tǒng)分析學院建設發(fā)展需求,科學調度干部職數(shù),為干部隊伍建設打好基礎。
二是加強后備干部隊伍建設,建立健全多崗位鍛煉培養(yǎng)干部的制度體系,開展處級后備干部庫建設,著力加強年輕干部的培養(yǎng)鍛煉,形成合理充足的干部梯隊和干部儲備。
三是制定干部教育規(guī)劃,強化專業(yè)化建設,完善干部管理監(jiān)督的各項制度,細化各項落實措施,完善考核,進一步發(fā)揮干部考核的監(jiān)督激勵作用,不斷提高干部管理水平,提升干部隊伍整體能力素質。
根據(jù)一報兩評的相關要求,結合我局實際情況,現(xiàn)將2018年選人工作報告如下:
我局直屬單位17個,機關部門23個,科級干部153人。根據(jù)上級職務的要求,我局科級干部職務180人,缺27人。近年來,由于林區(qū)改革發(fā)展的需要和上級的相關要求,我局從2013年1月至2017年底只調整了科級干部一次,涉及5人,嚴格執(zhí)行了動議、民主推薦、調查、討論決策等程序,并按照內蒙古自治區(qū)黨政領導干部選拔任用紀錄片辦法。2018年沒有做干部調整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內沒有超職配備領導干部,也沒有機構編制管理的三超兩亂問題。
1、認真研究新修訂的《干部任命條例》。我局學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用條例》作為加強領導小組自身建設的緊迫任務,采取黨委中央小組集中學習、會議宣傳、文件傳達形式學習貫徹干部任命條例,提高全體干部深入學習干部任命條例的熱情和主動性。通過學習,加深了干部對領導干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律和監(jiān)督的理解,使領導小組成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想理解。
2、堅持黨管理干部的原則,充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領導和檢查作用。我局堅定不移地堅持黨管理干部作為干部工作的基本原則,正確把握黨管理干部與發(fā)揚民主的辯證關系,充分發(fā)揚干部工作中的民主,提高選拔任用的信譽。同時,黨管理干部的原則貫穿于干部選拔任用的整個過程。嚴格遵循黨委常委會、三重一大等議事規(guī)則,準確掌握干部工作政策,科學制定干部選拔任用計劃,確保選拔任用各環(huán)節(jié)的組織原則和科學。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規(guī)劃》,修訂了《**局實行專業(yè)技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設、產業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動態(tài)調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護與建設類人才217人,產業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
一是要嚴格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執(zhí)行公示制度,接受黨內外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴格執(zhí)行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
2018年根據(jù)巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監(jiān)督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎上,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
2016年以來,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府和縣委組織部的正確領導下,以黨的“十八大”和“十九大”精神為指導,落實科學發(fā)展觀,積極探索科學規(guī)范的選拔任用干部機制,以“德、能、勤、績、廉”為考核標準,以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增強團結為重點,多形式、全方位的推進鎮(zhèn)干部工作科學化、民主化、制度化進程,不斷提高鎮(zhèn)黨委、政府選人用人的公信度,為全鎮(zhèn)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了堅實的組織保證?,F(xiàn)將干部選拔任用工作情況報告如下:
一、2016年換屆以來選人用人工作情況。
xxx鎮(zhèn)機關現(xiàn)有行政編制數(shù)37個(公務員編制35人,工勤編制2人),實有34人,其中公務員編制33人,工勤編制1人;在職副科級以上干部23名(正科級干部8名,副科級干部15名)。鎮(zhèn)屬單位有財政所、計生辦、民政所等19個。
我鎮(zhèn)始終堅持正確的選人用人導向,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。在選拔任用干部工作中,堅持任人為賢、德才兼?zhèn)?、注重實績的原則,堅持民主公開、公平公正、競爭擇優(yōu)的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
1、嚴格落實“黨管干部”原則。我單位在研究干部人事問題時,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)浜腿罕姽J、注重實績的原則,聽取了各方意見、進行了充分醞釀。嚴格按照《黨委(黨組)討論干部任免事項守則》的要求討論決定干部任免事項,對。
2、嚴格執(zhí)行職數(shù)情況。自2011年11月縣委縣政府“三定”方案方案出臺以來,我鎮(zhèn)嚴格按縣編辦核定干部職數(shù)設置中層職務,未出現(xiàn)超配或違規(guī)設置中層職務等問題。
3、嚴格按照身份、編制任用干部。我鎮(zhèn)工勤編制數(shù)兩名,實有在崗人員一名,現(xiàn)為公車司機;有社會保障和社會救助事務中心編制數(shù)兩名,實有在崗人員一名,現(xiàn)為社會保障和社會救助事務中心工作人員,故存在不具備公務員或參照公務員身份人員擬任公務員或參照公務員管理崗位等混編混崗情形。
4、嚴格履行中層干部任免審批程序。我鎮(zhèn)做到組織嚴密,程序合法。鎮(zhèn)干部選拔任用工作中,有關重大決定事項,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數(shù)人說了算。近年來,我鎮(zhèn)干部選拔任用上無違反程序選拔情況。
5、貫徹落實干部選拔任用有關事項報告制度情況。在干部選拔任用過程中,我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行有關事項報告制度、及時報告了有關情況。
6、“吃空餉”問題整改落實情況。經自查及市縣督查,我鎮(zhèn)不存在“吃空餉”問題。
7、臨聘人員管理情況。我鎮(zhèn)現(xiàn)有臨聘人員兩名,其中食堂大師傅一名,清潔員一名,均通過公開招聘方式上崗,月工資2000元/月。
二、存在的主要問題。
(一)對干部選拔任用工作的監(jiān)督意識有待提高。部分群眾監(jiān)督意識不強,對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風工作監(jiān)督力度有待加強。由于整治用人不正之風工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進一步加強,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當前選拔任用工作民主評議結果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。
三、下一步工作打算。
1、嚴格執(zhí)行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》有關規(guī)定,認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞錢權交易,從體制機制上解決問題,遏制用人上的不正之風。
2、嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關,嚴格按照程序辦事。健全選人用人制度,進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責任追究等機制,做到用制度選人、靠制度管人。改進選人用人辦法,積極引進競爭機制,大力推行“陽光操作”,不斷提高干部選拔的公開性和科學性。
3、嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制。嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制,對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責任主體實施相應的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
為進一步落實選人用人專項治理工作,規(guī)范公司選人用人工作程序,根據(jù)縣委組織部《關于印發(fā)關于開展選人用人問題專項治理工作方案的通知》要求,公司迅速組織開展了選人用人專項治理工作。現(xiàn)將有關工作情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)組織學習文件。根據(jù)縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴大會議)學習了縣委組織部《關于開展選人用人問題專項治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級人民政府機構設置編制管理條例》、《四項干部監(jiān)督制度》、《縣直單位、鎮(zhèn)場區(qū)黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會人員要認真領會文件精神,提高政治站位,配合開展自查自糾。
(二)及時部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時間對選人用人問題專項治理工作作出相關部署:一是要求提高思想認識,增強開展選人用人問題專項治理工作的責任感和自覺性,高度重視此次專項清理工作,全面深入開展自查,從嚴從實抓好整改。二是成立自查自糾工作專班,負責開展選人用人專項治理工作。三是按要求認真做好自查自糾階段工作,嚴格對照選人用人負面清單,對公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據(jù)自查結果,明確整改措施、目標任務和完成時限,認真落實,整改到位。
(三)開展自查自糾。公司工作專班對歷年干部的任職情況進行全面梳理,重點對2018年以后的干部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職干部的任職文件和相關會議紀要或其它任職材料。二是重點清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規(guī)范等問題。四是將所有干部任職資料進行治理歸檔。
二、存在問題及整改措施。
(一)相關制度有待進一步完善。公司雖然已制定了相關制度,但在干部監(jiān)督管理、人才薪資激勵等方面存在不足需進一步完善。下一步公司將進一步加強相關制度建設,形成科學的選人用人機制和監(jiān)督機制。
(二)及時做好人事檔案建設。由于公司成立時間短,人事工作經驗不足,出現(xiàn)一些歸檔不及時、資料不齊備等問題。下一步公司將進一步規(guī)范人事檔案,安排專人負責,對公司人事資料做到及時歸檔。
(三)及時調整補充崗位設置。因人員調動、提拔等因素出現(xiàn)崗位空缺等,公司將及時補充配備到位,確保公司各項工作有序運行。
按照選人用人“一報告兩評議”相關要求,結合我局實際,現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報告如下:
一、基本情況。
我局現(xiàn)有直屬單位17個,機關部門23個,配備科級干部153人,按照上級職數(shù)配備要求,我局科級干部職數(shù)應在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級相關要求,我局從2013年1月到2017年末只調整科級干部1次,共涉及5人,并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內蒙古自治區(qū)黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。2018年未做干部調整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內沒有超職數(shù)配備領導干部現(xiàn)象,也無機構編制管理“三超兩亂”問題。
二、主要做法。
1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實,采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》,增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習,加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識,使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想認識。
2、堅持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持,正確把握黨管干部與發(fā)揚民主的辯證關系,在干部工作中充分發(fā)揚民主,提高選人用人的公信度。同時,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規(guī)則,準確掌握好干部工作的方針政策,科學制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規(guī)劃》,修訂了《**局實行專業(yè)技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設、產業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動態(tài)調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護與建設類人才217人,產業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
三、存在問題。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
四、努力方向。
一是要嚴格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執(zhí)行公示制度,接受黨內外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴格執(zhí)行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
五、專項開展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問題。
2018年根據(jù)巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監(jiān)督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎上,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
按照區(qū)委組織部安排部署,我委黨委對此項工作高度重視,積極組織領導班子和組織人事部門學習《通報》精神,并對照《通報》精神開展自查,具體情況如下:
我委領導班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導向,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》及各項配套制度和措施。在選拔任用過程中,切實做到了堅持原則,履行程序,遵守規(guī)定,嚴明紀律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務方面嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)超職數(shù)配備干部、超機構規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構和擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱的“三超兩亂”問題;不存在跑官要官、買官賣官、說情打招呼問題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;不存在干部檔案造假問題;不存在領導干部違規(guī)兼職問題。在干部報告、預批、備案方面均按程序落實,做到了嚴格按照干部任用標準和規(guī)定程序開展選拔任用工作。
結合我委工作實際,切實從完善各項干部選拔任用制度入手,嚴格規(guī)范選拔任用工作。一方面,加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,首先圍繞選好人、用好人,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。另一方面,進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎上,不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。另外,我們嚴格執(zhí)行“三定”方案規(guī)定職數(shù),無超職數(shù)配備干部現(xiàn)象;采取切實有效的措施,嚴肅換屆紀律,確保換屆自始至終風清氣正。
一是堅持原則,明確用人導向。我委黨委在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,堅持公道正派用人,堅決抵制跑官要官。做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?。二是嚴格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做到提拔推薦的干部既要政治素質好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務,又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責和干部特長進行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”,做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實履行干部選拔任用工作程序,進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。
我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強的問題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實際發(fā)展需要的用人機制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進領導干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度,引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀,從選拔任用對象的思想根源上杜絕跑官要官等不正之風。三是要不斷加強組織人事干部隊伍自身建設,進一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。
按照區(qū)委巡察組關于巡察工作部署要求,現(xiàn)就集團公司選人用人工作有關情況匯報如下:
集團公司成立于xx年xx月xx日,共設立xx個部室?,F(xiàn)管理企業(yè)xx家,代管事業(yè)單位xx家,現(xiàn)有員工xx人,其中:正處級xx人,副處級xx人,科級干部xx人(正科級含享受待遇xx人,副科級含享受待遇xx人,事業(yè)身份副科級xx人),企業(yè)員工xx人,事業(yè)人員xx人。集團公司黨委堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標準落到實處。自xx年xx月以來,集團公司黨委共選拔任用干部xx名,正科級xx人,副科級xx人,其中:xx名副科級延長試用期任職,xx名按照原職級安排工作。
在堅持干部任用基本條件,同時根據(jù)不同崗位特點,按照不同職務干部職責要求,綜合考慮干部的專業(yè)、經歷、性格、能力與崗位匹配度,增強選人用人的準確度;堅持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀律性、規(guī)范性、嚴肅性。
(一)堅持樹立正確用人導向。
集團公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則,選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機制。
按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮集團公司黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,嚴格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經過黨委會議進行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調干部選拔任用工作,及時報送了干部隊伍現(xiàn)狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴格選拔任用工作程序和入口關。
在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節(jié)點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經綜合分析研判,對xx名副科級干部做出延長試用期半年,其中xx名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴格執(zhí)行組織人事紀律。
集團公司黨委認真貫徹落實組織人事紀律,帶頭學習干部選拔任用有關政策法規(guī),深入開展了整治用人不正之風工作,使干部選拔任用工作進一步規(guī)范,選人用人公信度進一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實準確完整規(guī)范。
一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。
二是集團公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求,嚴格按照審核規(guī)定開展相關工作。歷時六個月完成xx余份檔案的審核及學歷學位比對工作,對發(fā)現(xiàn)的xx名學歷學位有問題情況經黨委審核后均按規(guī)定及時進行了上報。
集團公司黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執(zhí)行選拔任用有關規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領域較多,人員素質結構復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強政治理論知識和業(yè)務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團公司成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結構、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實和加強。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結構上看,專業(yè)結構不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經濟管理、城市規(guī)劃、園林設計、財務及法律業(yè)務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理,人員素質參差不齊。集團公司干部整體素質不高,主要表現(xiàn)在理論素質不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質欠缺,不善于學習思考;能力素質欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實發(fā)揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質,收到一定成效。
集團公司黨委將從進一步貫徹落實《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質,著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,認真總結干部選拔任用所取得的經驗,加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高集團公司黨委組織工作科學化水平奠定基礎。
一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務,納入黨委中心組和黨政干部培訓內容,通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式,切實將學習范圍覆蓋到集團公司所有干部群眾,促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進一步加強干部理論學習,提高政治站位,推動干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學習教育當做重點來抓。
二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制,把好選人用人關,大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發(fā)展實效突出的干部。嚴格執(zhí)行干部問責制度,切實做到有權就有責,有責要擔當,失責必追究。進一步加大干部管理力度,著力加強干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識,引導干部努力學習,提高理論素養(yǎng),加強黨性鍛煉,增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實做到為民、務實、清廉,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機制,加大干部交流和隊伍融合力度,增強干部隊伍素質。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。
三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領導班子的考核工作。嚴格執(zhí)行對各子公司領導班子考核,確??己私Y果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當,使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團公司各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應的考核細則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強化考評結果運用,逐步建立干部激勵機制、獎勵機制,切實讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實激發(fā)干部工作熱情。實現(xiàn)及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部,調整不適宜擔任現(xiàn)職的干部,真正通過考核實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應新常態(tài),搶抓新機遇,謀求新作為,爭創(chuàng)新業(yè)績,促進新發(fā)展,樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調,樹立風清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯機制,在引導干部嚴以用權,科學、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象,樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當、廉潔從政新氣象。以上是集團公司黨委選人用人專項報告,不妥之處,請各位領導批評指正。
按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求,縣司法局對照《黨政領導干部選拔任用條例》及有關政策規(guī)定對我局選人用人專項整治工作情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
“兩項”整治活動開展以來,司法局在選人用人工作中,堅持按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標準和程序推薦選拔干部和對干部評先評優(yōu),認真執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部,努力形成“從實績看德才、憑德才用干部”的正確用人導向。
根據(jù)我局今年制定的考核文件,縣司法局全面實行了競爭上崗。崗位空缺一律實行競爭上崗,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在程序上嚴格按照縣委組織部、縣人事局審批,公布職位、公開報名、資格審查、民主推薦、民主測評等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對新上崗的干部實行一年試用期,沒有破格和不夠任職條件就評優(yōu)評先或者推薦為后備干部的現(xiàn)象。
為進一步優(yōu)化機關各部門干部職工配置,激發(fā)干部的工作積極性,按照“加強業(yè)務部門”、“年輕干部培養(yǎng)鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業(yè)務工作連續(xù)性”的原則,加大干部交流力度,實施干部職工輪崗交流,優(yōu)化部門隊伍結構。在深入交心談心,充分了解本人意愿的基礎上,結合工作需要,在股室與股室之間,不同業(yè)務崗位之間進行輪崗交流。
一是強化干部監(jiān)督管理,加強對干部的教育管理,堅持執(zhí)行領導干部談話制度,實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。
二是以政風行風建設為切入點促進廉政建設,制定違規(guī)行為處分規(guī)則,狠抓司法行政干部和法律服務隊伍作風建設,切實加強司法行政干部和法律服務隊伍管理。
三是加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督。
四是切實履行協(xié)管職能,加大了對縣司法局領導班子配備人員的考察力度,保證進人嚴格按程序辦,對縣司法局領導干部的協(xié)管工作落實到位。
今年來,我局通過全省公開招錄公務員考試,新進了政法專項編制司法助理員6人,招錄局機關公務員1名、事業(yè)單位人員3人,每個鄉(xiāng)配兼職司法助理員1名,縣司法局機關、司法所整治逐步實現(xiàn)滿編運行。積極向組織推薦成績優(yōu)異、德才兼?zhèn)涞母删衲?,通過民主推薦在縣司法局機關推薦出了3名優(yōu)秀后備干部。
根據(jù)市委組織部《關于開展選人用人情況自查工作的通知》的要求,我局對20**年選人用人工作情況進行了自查,現(xiàn)作如下匯報。
選人用人專項巡察報告篇十七
xx年以來,xx法院以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹xxx加強政法隊伍建設的重要指示精神,在選人用人建設工作中,突出政治標準,突出忠誠干凈擔當,認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持標準,嚴密程序,深化改革,嚴肅紀律,干部選拔任用工作的科學化、民主化、制度化水平進一步提高。xx年以來,xx法院共提拔重用干部x人,配合組織部推薦選拔市管干部x人,晉升法官等級x人,晉升職級x人次,通過招錄、遴選新進人員x人。
x年以來,x院堅持把一個“嚴”字貫穿到組織人事工作全過程,突出問題導向,在隊伍建設上想辦法、出實招、補短板,隊伍建設取得明顯成效。
(一)以嚴的要求狠抓思想政治建設,確保隊伍絕對忠誠。一是樹立思想政治工作一盤棋思想,建立以黨組為核心,一把手負總責,分管領導全面抓,黨支部為基礎,政工部門為主導的思想政治工作網絡,形成齊抓共管格局。二是扎實推進“兩學一做”、“。
不忘初心。
牢記使命”重大主題教育工作,刀刃向內解決突出問題,提升黨性修養(yǎng),引導干警堅定理想信念,切實增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。三是與時俱進創(chuàng)新思想政治工作方法。拓寬思想教育方式,定期開展思想政治狀況調研,建立干警思想動態(tài)分析和談心談話制度,確保思想政治工作入心入腦。
(二)以嚴的標準堅持制度規(guī)范,切實做到按程序選人用人。一是以《黨政領導干部選拔任用工作條例》為遵循,細化和完善規(guī)范選人用人議事規(guī)則和實施流程。二是在黨組會研究環(huán)節(jié),堅持集體醞釀、集體決策,規(guī)范了選人用人決策行為。三是在干部任職環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行干部任前公示制度、干部任職試用期制度、干部任職談話制度,切實加強了干部選拔任用的監(jiān)督教育管理。四是全面推行領導干部試用期制,認真開展領導干部試用期考察、年度考核,切實強化對干部的跟蹤管理。
(三)以嚴的措施抓好干部選用管理,形成良好選人用人氛圍。一是深化干部人事改革,努力形成“能者上、庸者下”的選人用人環(huán)境。嚴把“準入關”,積極爭取指標,面向社會招錄公務員x人,科學設置招考職位及條件,確保進人質量;嚴把“用人關”,嚴格落實干部個人重大事項。
報告。
等制度,每年按組織部要求,組織全院處級以上干部填寫了。
報告。
共完成x余份報告的系統(tǒng)錄入、信息核對、補正和匯總上報工作;二是扎實做好人事任免工作周密開展資料準備、個人事項報告填寫與核查、材料上報、檔案審查等事項及時向市人大常委會、市委組織部、政法委上報人事任免工作。三是嚴查違紀違法案件。嚴格落實案件查辦制度對已經查實違法違紀人員采取“零容忍”的態(tài)度做到有案必查、有腐必懲。
(四)以嚴的精神穩(wěn)妥推進司法改革,確保隊伍穩(wěn)定務實。深入推進法官職務序列改革,司法體制改革“紅利”進一步落地。按照省委組織部、市委組織部、省法院的部署安排,先后為x院x名入額法官確定了法官等級,為x名法官助理、書記員進行了職務套改,高效率地完成法官和司法輔助人員的單獨職務等級確定工作。
1.干部隊伍結構不合理。審判一線辦案法官數(shù)量不足,審判輔助人員短缺,“案多人少”矛盾突出?,F(xiàn)有員額法官x人,法官助理x人,書記員與速錄員x人,遠未達到要求1:1:1的人員比例。受機構改革等因素影響,人員“減多進少”,造成人員斷層,同時年齡結構不合理,50歲以上和35歲以下的干部占比較高,中間各年齡段占比較低,整體年齡結構呈現(xiàn)兩頭大中間小的“啞鈴型”分布,隊伍梯次出現(xiàn)青黃不接。中層領導干部年齡偏大,中層正職平均年齡x歲,副職平均年齡x歲,綜合部門與審判部門相比更為明顯。近年來為緩解干警年齡結構偏大的問題,通過公務員招考、遴選等方式招錄了大批年輕干部,極大地改善了干部隊伍的年齡和學歷結構。但是也帶來了年輕干部年齡與職務“扎堆”的問題,為今后干部選拔與晉升調職埋下了潛在矛盾。
2.入額遴選工作矛盾逐漸顯露。隨著司法改革的深入,法官員額制已全面完成,使優(yōu)秀的法官集中在了審判一線,提高了法官專業(yè)化、職業(yè)化的水平,提升了審判效率和質量。但是,在法官入額遴選工作中也出現(xiàn)了很多矛盾。一是我院執(zhí)行省里規(guī)定的35%的法官員額比例,在辦案數(shù)量只增不減的情況下,“案多人少”的矛盾進一步凸顯,許多優(yōu)秀的老法官因名額限制,未能進入員額,不能繼續(xù)擔任法官,員額法官辦案壓力陡增,難以有效應對日益增長的辦案要求。在怎樣合理使用未入額法官,充分調動他們的工作積極性方面,途徑還不夠多,方式方法還有待創(chuàng)新。二是法官員額分配存在矛盾。部分年齡較大的或已經改為非領導職務、長期不辦案的法官也想法設法要求入額;入額的院領導、庭領導事務性工作繁忙,牽扯精力工作較多,無法專注辦案,入額后辦案量較少,無形中增加了一般入額法官的工作量;部分青年法官,特別是原審判執(zhí)行業(yè)務骨干、辦案能手未能入額而轉任法官助理,有的還要兼職書記員工作,工作積極性受到影響,削弱了干勁。
三是新的入額遴選政策限制了x法院x年以后新招錄的法官助理入額途徑,新招錄法官助理只能到基層法院任職才能入額。x院x年以后新招錄的法官助理共x人,占現(xiàn)任法官助理人數(shù)的一半以上,且均為碩士研究生以上學歷。為入額成為法官,今后幾年勢必會有大量法官助理要求調走,造成人員短缺和人才流失。如果限制人員調動,則會因失去入額機會而影響法官助理的工作積極性,不利于審判執(zhí)行工作健康發(fā)展。
3.年輕干部培養(yǎng)和交流機制不夠完善。有些部門輪崗交流、培訓學習的機會較少。對年輕干部缺乏長遠培養(yǎng)規(guī)劃,大力選拔使用年輕干部上方法不夠多,措施不夠有力,還處于研究論證階段,沒有制定出臺具體辦法措施,沒有形成一套完善的選拔、培養(yǎng)、管理和使用制度,存在重“進、選、招”,忽視“育、管、用”的問題。
4.干部監(jiān)督管理仍有不足。x院近x年共有x名處級領導干部因個人有關事項報告存在不實問題而受到批評教育、誡勉談話。有x名局級干部被誡勉談話,究其原因,并非本人有意隱瞞漏報,主要是思想重視程度不夠,對法規(guī)理解有偏差造成填報疏漏。雖然院黨組高度重視領導干部個人事項填報工作,并多次予以強調要求,從嚴按照“兩項法規(guī)”對違反規(guī)定的同志嚴肅處理,但也反映了組織部門前期的教育宣傳、指導審核工作沒做到位,提前預防工作沒有全面跟上。
5.對專門技術人才的引進、培養(yǎng)和作用發(fā)揮重視程度不夠,進人渠道不通暢。法院工作專業(yè)化程度高,在知識產權案件審理、司法鑒定等復雜審理工作中,需要高精尖的法律及相關專業(yè)的優(yōu)秀人才作支撐,目前的常規(guī)招錄渠道,無法很好地滿足需要。
(二)擔當作為方面。
6.思想狀態(tài)不夠積極。受客觀因素影響,少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳,沒有及時調整好思想狀態(tài),存有畏難情緒和懈怠心理。一是審判任務繁重,案件數(shù)量逐年增長、審限和司法公開等要求嚴、新型疑難復雜案件增加、社會大環(huán)境變化,對人民法院司法職業(yè)的要求越來越高,加班加點突擊辦案成為很多干警的工作常態(tài)。同時,各部門干警有近x分之x人員還要承擔信訪、調研、宣傳、授課等工作,工作壓力大。在民事審判、執(zhí)行等業(yè)務量較大的部門,該矛盾更加突出。另外,部分當事人不理智地纏訴鬧訪,也給干警增加了較大的心理壓力和精神負擔,部分干警產生了職業(yè)倦怠,工作積極性和主動性不高。x年來,總計有x人選擇辭職、提前退休離開審判崗位。二是受崗位職數(shù)限制以及司法改革配套制度不完善等因素影響,有的干警在崗位職級、收入和退休待遇等方面存在落差,影響了干工作的效率。不同編制、不同崗位的工資待遇和獎金差距較大。除行政編干警外,其他編制的干警沒有享受到司法責任制改革帶來的福利,沒有享受到公車改革、職務職級并行帶來的改革紅利。改革后,員額法官的工資待遇提高了很多,但行政工勤、事業(yè)編制人員工資無任何變化。身份、待遇的巨大差別,也造成了不同編制干警之間的隔閡,影響了團結協(xié)作,無形地削弱了隊伍的凝聚力。
7.能力素質存在短板。在隊伍建設革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化上做了大量工作,取得了一定成效,但與新時代新?lián)數(shù)囊筮€有差距。x院干警整體學歷水平較高,行政編人員中研究生以上學歷超過三分之一,但審判一線缺乏專家型、復合型法官,特別是缺乏在全國司法領域較為突出的法律實務人才。近x年來,新進的年輕干警較多,雖然學歷高、干勁足,但辦案經驗和社會經驗較少,在辦理復雜案件、處理當事人情緒偏激等情況時,協(xié)調和緊急應變能力有所欠缺,辦案效果與“三個效果”的要求還有差距,與人民群眾新期待還有距離。
8.教育培訓提升效果不夠明顯。教育培訓缺乏層次性、針對性和靈活性,培訓內容吸引力不夠強,培訓時間和方式與日常工作沖突,工學矛盾突出,致使有些干警對參加培訓的熱情不高,或者參加培訓能力素質提升不明顯。對審判業(yè)務部門的培訓較多,對綜合部門的業(yè)務培訓較少,綜合部門對業(yè)務培訓的需求比較迫切。
(三)狠抓落實方面。
9.規(guī)章制度落實不夠有力。在內部管理上雖然制定了相應的規(guī)章制度,但在抓落實上還不夠有力,存在部署多、檢查少、督促少的現(xiàn)象。對請銷假不及時、工作期間著裝不規(guī)范等問題,院里制定了有關規(guī)章,并多次強調,但仍存在抓一抓情況好轉一下,過后又反復出現(xiàn)的情況,反映了管理監(jiān)督不夠到位、不夠及時。
10.考核制度不夠完善?,F(xiàn)有的考核機制中,仍存在定性評價多于定量評價的問題。雖然包含了工作目標任務的指標,但是也未完成客觀量化,很難用一把“尺子”去衡量不同部門、不同崗位干部的工作成績,導致干部之間橫向比較科學性還不夠,對每個崗位的任務和考核缺乏個性化的標準。對法官的考核雖以個人辦案量作為重要指標,但是不同部門、不同類型的案子差距較大,權重折算比例難以平衡。如:普通民事案子數(shù)量多,案情相對簡單,審理難度小,審理時間短,結案較快;刑事案件數(shù)量少,案情相對復雜,審理要求高,結案時間長,民事法官年均結案數(shù)是刑事法官年均結案數(shù)的x倍以上,造成在對民事案件和刑事案件考核指標量化上很難平衡。注重年終一次性考核,對平時的動態(tài)考核、考察存在運用不夠,考核結果不能全面地反映干警日常的工作情況。
x院將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,深化干部人事制度改革,積極落實從優(yōu)待警各項政策,充分調動廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
一是提高政治站位。引導干警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高干警廉潔自律、勤政敬業(yè)的道德覺悟。開展談心談話活動,及時了解干警思想動態(tài),堅持問題導向,有針對性地做好思想政治工作。
二是健全工作機制。合理的人才選拔使用和培養(yǎng)制度,確保德才兼?zhèn)?、專業(yè)水平強、業(yè)務能力高的人員得到合理任用,做到人崗相適。給青年干警搭建成長的舞臺,敢于壓擔子,給與更多鍛煉的機會。建立常態(tài)化的輪崗交流制度,探索在兩級法院間開展掛職鍛煉,選派優(yōu)秀的法官助理到基層法院掛職法官辦案,從基層法院選調優(yōu)秀助理到上級法院歷練經驗,建立良性互動,調動干警的工作積極性。
三是建立員額法官動態(tài)管理制度。通過考評,對能力不適應、考核不達標的員額法官,動員及時退出員額。及時補充因法官辭職、調出、退休而騰出的員額以及因干警人數(shù)增加而相應按比例增加的員額,實現(xiàn)員額法官隊伍的良性循環(huán)。
四是完善獎懲激勵機制。針對不同崗位的特點,科學設置調研、辦案數(shù)量的考核權重。結合法官的辦案周期、發(fā)改率等辦案質量數(shù)據(jù),科學設定績效考核標準,發(fā)揮出績效考核的“指揮棒”作用,提高辦案質效。
五是認真做好招錄選拔優(yōu)秀人才進院工作。通過面向社會招錄和面向全國遴選公務員,選拔優(yōu)秀人才進院,不斷優(yōu)化全院人力資源配置,實現(xiàn)人力資源新陳代謝的良性循環(huán)。
六是繼續(xù)做好干部監(jiān)督工作。嚴格按照市委組織部要求,完成好領導干部個人事項報告工作的各項任務,重點是完成好隨機抽查工作。
七是落實從優(yōu)待警政策。完善干警履職保障機制,完善法官權益保障的配套措施,使法官無“后顧之憂”,安心本職工作。發(fā)揮好公務員職級并行激勵作用,進一步調動x院干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過落實好現(xiàn)有司法干部相關政策,在推進司法改革的過程中,確保全院隊伍穩(wěn)定,減少人才流失。
選人用人專項巡察報告篇十八
黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強對黨政領導干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,保證黨的干部路線、方針、政策全面正確地貫徹執(zhí)行。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
2016年以來,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府和縣委組織部的正確領導下,以黨的“十八大”和“十九大”精神為指導,落實科學發(fā)展觀,積極探索科學規(guī)范的選拔任用干部機制,以“德、能、勤、績、廉”為考核標準,以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增強團結為重點,多形式、全方位的推進鎮(zhèn)干部工作科學化、民主化、制度化進程,不斷提高鎮(zhèn)黨委、政府選人用人的公信度,為全鎮(zhèn)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了堅實的組織保證?,F(xiàn)將干部選拔任用工作情況報告如下:
一、2016年換屆以來選人用人工作情況。
xxx鎮(zhèn)機關現(xiàn)有行政編制數(shù)37個(公務員編制35人,工勤編制2人),實有34人,其中公務員編制33人,工勤編制1人;在職副科級以上干部23名(正科級干部8名,副科級干部15名)。鎮(zhèn)屬單位有財政所、計生辦、民政所等19個。
我鎮(zhèn)始終堅持正確的選人用人導向,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。在選拔任用干部工作中,堅持任人為賢、德才兼?zhèn)?、注重實績的原則,堅持民主公開、公平公正、競爭擇優(yōu)的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
1、嚴格落實“黨管干部”原則。我單位在研究干部人事問題時,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)浜腿罕姽J、注重實績的原則,聽取了各方意見、進行了充分醞釀。嚴格按照《黨委(黨組)討論干部任免事項守則》的要求討論決定干部任免事項,對。
2、嚴格執(zhí)行職數(shù)情況。自2011年11月縣委縣政府“三定”方案方案出臺以來,我鎮(zhèn)嚴格按縣編辦核定干部職數(shù)設置中層職務,未出現(xiàn)超配或違規(guī)設置中層職務等問題。
3、嚴格按照身份、編制任用干部。我鎮(zhèn)工勤編制數(shù)兩名,實有在崗人員一名,現(xiàn)為公車司機;有社會保障和社會救助事務中心編制數(shù)兩名,實有在崗人員一名,現(xiàn)為社會保障和社會救助事務中心工作人員,故存在不具備公務員或參照公務員身份人員擬任公務員或參照公務員管理崗位等混編混崗情形。
4、嚴格履行中層干部任免審批程序。我鎮(zhèn)做到組織嚴密,程序合法。鎮(zhèn)干部選拔任用工作中,有關重大決定事項,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數(shù)人說了算。近年來,我鎮(zhèn)干部選拔任用上無違反程序選拔情況。
5、貫徹落實干部選拔任用有關事項報告制度情況。在干部選拔任用過程中,我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行有關事項報告制度、及時報告了有關情況。
6、“吃空餉”問題整改落實情況。經自查及市縣督查,我鎮(zhèn)不存在“吃空餉”問題。
7、臨聘人員管理情況。我鎮(zhèn)現(xiàn)有臨聘人員兩名,其中食堂大師傅一名,清潔員一名,均通過公開招聘方式上崗,月工資2000元/月。
二、存在的主要問題。
(一)對干部選拔任用工作的監(jiān)督意識有待提高。部分群眾監(jiān)督意識不強,對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風工作監(jiān)督力度有待加強。由于整治用人不正之風工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進一步加強,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當前選拔任用工作民主評議結果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。
三、下一步工作打算。
1、嚴格執(zhí)行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》有關規(guī)定,認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞錢權交易,從體制機制上解決問題,遏制用人上的不正之風。
2、嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關,嚴格按照程序辦事。健全選人用人制度,進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責任追究等機制,做到用制度選人、靠制度管人。改進選人用人辦法,積極引進競爭機制,大力推行“陽光操作”,不斷提高干部選拔的公開性和科學性。
3、嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制。嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制,對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責任主體實施相應的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
按照選人用人“一報告兩評議”相關要求,結合我局實際,現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報告如下:
一、基本情況。
我局現(xiàn)有直屬單位17個,機關部門23個,配備科級干部153人,按照上級職數(shù)配備要求,我局科級干部職數(shù)應在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級相關要求,我局從2013年1月到2017年末只調整科級干部1次,共涉及5人,并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內蒙古自治區(qū)黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。2018年未做干部調整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內沒有超職數(shù)配備領導干部現(xiàn)象,也無機構編制管理“三超兩亂”問題。
二、主要做法。
1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實,采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》,增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習,加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識,使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想認識。
2、堅持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持,正確把握黨管干部與發(fā)揚民主的辯證關系,在干部工作中充分發(fā)揚民主,提高選人用人的公信度。同時,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規(guī)則,準確掌握好干部工作的方針政策,科學制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規(guī)劃》,修訂了《**局實行專業(yè)技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設、產業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動態(tài)調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護與建設類人才217人,產業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
三、存在問題。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
四、努力方向。
一是要嚴格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執(zhí)行公示制度,接受黨內外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴格執(zhí)行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
五、專項開展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問題。
2018年根據(jù)巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監(jiān)督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎上,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
為進一步落實選人用人專項治理工作,規(guī)范公司選人用人工作程序,根據(jù)縣委組織部《關于印發(fā)關于開展選人用人問題專項治理工作方案的通知》要求,公司迅速組織開展了選人用人專項治理工作?,F(xiàn)將有關工作情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)組織學習文件。根據(jù)縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴大會議)學習了縣委組織部《關于開展選人用人問題專項治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級人民政府機構設置編制管理條例》、《四項干部監(jiān)督制度》、《縣直單位、鎮(zhèn)場區(qū)黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會人員要認真領會文件精神,提高政治站位,配合開展自查自糾。
(二)及時部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時間對選人用人問題專項治理工作作出相關部署:一是要求提高思想認識,增強開展選人用人問題專項治理工作的責任感和自覺性,高度重視此次專項清理工作,全面深入開展自查,從嚴從實抓好整改。二是成立自查自糾工作專班,負責開展選人用人專項治理工作。三是按要求認真做好自查自糾階段工作,嚴格對照選人用人負面清單,對公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據(jù)自查結果,明確整改措施、目標任務和完成時限,認真落實,整改到位。
(三)開展自查自糾。公司工作專班對歷年干部的任職情況進行全面梳理,重點對2018年以后的干部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職干部的任職文件和相關會議紀要或其它任職材料。二是重點清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規(guī)范等問題。四是將所有干部任職資料進行治理歸檔。
二、存在問題及整改措施。
(一)相關制度有待進一步完善。公司雖然已制定了相關制度,但在干部監(jiān)督管理、人才薪資激勵等方面存在不足需進一步完善。下一步公司將進一步加強相關制度建設,形成科學的選人用人機制和監(jiān)督機制。
(二)及時做好人事檔案建設。由于公司成立時間短,人事工作經驗不足,出現(xiàn)一些歸檔不及時、資料不齊備等問題。下一步公司將進一步規(guī)范人事檔案,安排專人負責,對公司人事資料做到及時歸檔。
(三)及時調整補充崗位設置。因人員調動、提拔等因素出現(xiàn)崗位空缺等,公司將及時補充配備到位,確保公司各項工作有序運行。
選人用人專項巡察報告篇十九
根據(jù)市委組織部《關于做好20xx年度市管領導班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求,我局黨組對局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進行了認真回顧,對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》開展自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:。
一、20xx年度選拔任用干部總體情況。
為更好地適應日益繁重復雜的民族宗教工作形勢需求,把政治素質好,業(yè)務能力強,作風過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機關及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機關6人(調研員1人,副處長2人,副調研員3人),團體在編干部5人(團體辦公室主任2人,副調研員3人);9月,開展干部內部輪崗交流使用,調整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調整。通過處級干部選拔任用工作,配強配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊伍,為我局完成各項重大任務提供了人才保障;通過內部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉,增強對民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質,提高機關干部的總體業(yè)務工作能力。
我局始終堅持正確的選人用人導向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的相關規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機關及宗教團體實際工作需要,經過充分醞釀,提出啟動局機關及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關及團體在編干部隊伍情況進行分析梳理,結合處級職位和干部隊伍實際情況制定了《南京市民族宗教事務局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》,經局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機關和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施,召開干部大會公開崗位和職數(shù),規(guī)范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場,公正公開,接受監(jiān)督,切實做到組織嚴密,程序合法。
(三)嚴格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前,我局對職數(shù)情況進行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對照干部任職資格,對干部隊伍情況進行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導意見,在核定的處級職數(shù)范圍內能限度地調整使用干部,真正把能力強、素質好、作風硬,群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。20xx年我局3次調整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴格按照《條例》規(guī)定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,使我局干部任用工作得到干部群眾的認可和肯定。
三、存在問題及改進措施。
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關規(guī)定和程序圓滿完成,但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能通過接收轉業(yè)干部的方式充實工作隊伍,單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結構偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有能力、有擔當?shù)哪贻p干部,在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質,形成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進一步貫徹落實《條例》有關規(guī)定,完善干部選拔任用機制,不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
黨的十七大提出了要“完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制,發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用”的新要求。吉林省委從落實十七大報告精神出發(fā),結合“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人行為”試點工作,在9個試點縣市中對這一工作進行了大量有益探索,取得了一定的研究成果。但也應當看到,由于這是一項全新的工作,如何運用全委會的工作性質與特點,更好地服務于選人用人工作,需要在實踐中不斷探索、修訂和完善。
一、當前開展此項工作的基本情況。
當前運用黨委全委會的工作職能應用于干部選拔任用工作,主要集中在三個環(huán)節(jié)。
(一)提名推薦。在全委會委員中提名推薦擬考察人選。在提名推薦方式上主要有兩種:一是不提供參考人選的“海推”。組織部門公布空缺崗位和任職資格條件,由委員自行推薦自己滿意的的人選;二是提供參考人選的“差額推薦”。組織部門綜合各單位和領導干部初始提名推薦的基本情況,結合崗位任職資格條件需要,經書記審核提出3-5名參考人選,供委員們進行推薦。委員也可以在提供的參考人選之外,結合崗位任職資格條件,提名推薦其他人選。在提名推薦對象上主要有三種類型:一是針對黨、政正職的提名推薦;二是在大規(guī)模調整干部時提名推薦,如換屆時的推薦;三是所有干部調整均在全委會上進行提名推薦。
(二)討論決定。人員任免由全委會討論決定。在討論決定的任免對象上有兩種:一是黨委和政府職能部門正職的任免在全委會上表決,其他人員則在黨委常委會上表決;二是所有干部的任免均在全委會上表決。提供給全委會表決的人選來源上有兩種:一是經書記碰頭會研究產生,向全委會提名推薦;二是經常委會研究產生,向全委會提名推薦。全委會的表決方式也有兩種:一是差額票決;二是等額票決。
(三)評議監(jiān)督。在全委會上對選人用人的政策運用情況和對被調整干部的適崗履職情況進行測評和評議。在測評的時機上有兩種方式:一是定期測評。利用年度干部工作匯報,對一年來所有調整的干部進行測評,對所適用的干部政策運用情況進行評議;二是適時測評。具體就某次干部調整的具體做法進行評議和在一定時期內對所調整的干部適崗履職情況進行測評。
二、當前開展此項工作應引起重點關注的問題。
從當前全委會在干部工作中實際運行效果上看,與干部選拔任用工作努力的方向和群眾的要求還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)在活動組織上,存在事前工作準備不足的問題。提名推薦工作中,一是對提名推薦參考人選的介紹、推介不足,推薦人對提名參考人選不熟悉、不了解,無法推薦;二是沒有向推薦人準備所有符合崗位任職條件的人選名單,不能讓推薦人充分行使自己的民主權利;三是提名推薦參考人選的排序沒有作出相應的說明,容易誤導推薦人;四是沒有做好二次推薦的預案,當參考提名推薦人選沒有過半時,不能取得票簡單多數(shù)的人選進行二次推薦。討論決定工作中,一是擬任人選的情況逐一介紹不足,討論時間不夠,委員對擬任人選無法做出正確判斷;二是劃票時,委員之間保持的距離不夠,投票受到干擾;三是計票和唱票的工作人員相互間缺乏監(jiān)督制約機制,投票結果容易受到質疑。在評議監(jiān)督環(huán)節(jié),一是不能事前提供評議的材料,委員們在短時間內,無法評議;二是評議的發(fā)言順序沒在規(guī)范,當主要領導發(fā)完言、定完調子后,不敢評議;三是評議本次議題之前,沒有通報上次評議結果的落實整改情況,不想評議。
(二)在工作銜接上,存在工作研究不到位的問題。干部調整工作與全委會召開時機上有沖突。干部調整工作一個明顯的特點是要立足適時應需,即因工作需要,條件成熟時,就應適時進行干部調整,以免貽誤工作開展。而全委會召集的次數(shù)根據(jù)相關規(guī)定,每年一般不會超過4-5次。這就使履行干部選任程序與實際召集頻次形成沖突,不可能每次提名推薦工作或干部調整工作,都會在全委會上履行相關程序。全委會職能與干部工作性質有沖突。全委會的工作職能在黨組織生活中是僅次于黨代會的機構,是抓大事、議大事的機構,在其下面還有黨委常委會、書記碰頭會及部、委、室、局等議事、辦事機構,不可能所有的干部議題都在全委會履行其職能。而對干部選任工作而言,無論崗位高低、職位大小,都必須履行相應程序,任一環(huán)節(jié)的缺失,都會導致結果的失真、失實,失去其效用。
(三)在隊伍建設上,存在管理機制相對滯后的問題。一是針對委員們充分履行自身職責方面,缺乏保障機制。委員們在干部工作中更好地履行自身職責,就需要掌握和運用相關的干部政策、干部選拔任用程序,以及遵守相關的組織程序等。實際工作中,要求委員“做”的多,但在如何提高“做”的能力和水平上的保障措施不足。二是針對委員們認真履行自身職責方面,缺乏制約機制。在實際工作中有些委員認為事不關已,履行職責時馬馬虎虎,憑意氣用事;有些委員依據(jù)個人好惡,履行職責時失去理性,憑感情用事;有些委員拿原則當交易,履行職責時被人利用,憑好處辦事。對這些情況缺乏監(jiān)督制約機制。三是針對委員們放心履行自身職責方面,缺乏保護機制。主要是委員們在質詢黨委干部工作、評議干部個人履職適崗情況方面,不敢公開發(fā)表意見,不敢大膽表達想法,怕穿小鞋、怕遭報復,缺乏免責機制、缺乏保護制度。
(四)在制度建設上,存在開展工作無章可循的問題。一是在會議的召集上,隨意性較大。什么樣的會議,才能召集全委會;由誰來召集;在什么時間召集等問題,沒有統(tǒng)一的規(guī)定,基本上由書記說了算。二是會議議題的選定上,沒有明確的規(guī)范。什么樣的會議議題,才能提交給全委會;誰來提交;用什么樣的方式來提交等問題,沒有依據(jù)。三是會議結果的執(zhí)行落實上,缺乏責任追究機制。對全委會的決策意見,由誰來監(jiān)督落實;落實結果如何反饋和評價;不按整改要求落實時,如何追究責任單位或責任人,由誰來追究等問題,不清晰、不明朗,容易不了了之。
三、在選人用人工作中充分發(fā)揮全委會作用的幾點建議。
履行好、發(fā)揮好全委會在干部選拔任用工作的職能和作用,必須結合全委會的工作性質,從實際干部工作出發(fā),加強制度建設,注重細節(jié)研究,把這項全新的工作抓好、抓實、抓出成效。
(一)正確理解和認識全委會在選人用人工作上的職責。綜合《黨章》和黨內組織法的相關規(guī)定,地方黨委全委會的功能主要集中在長遠問題的規(guī)劃決策;重大問題討論決定;重點工作的審議監(jiān)督三個方面。因此,全委會的干部工作的職責,也限于一些重要和重大事項,防止事務性工作上會討論。主要工作職能體現(xiàn)在:推薦、討論工作中,一是在換屆或大批量調整干部時,才召集全委會開展工作;二是推薦、討論決定的對象是黨委、政府職能部門的黨政正職,而不是所有崗位的正職和所有黨委、政府部門的副職。審議、評議工作中,主要體現(xiàn)在黨委常委會提出的會議議題或三分之一以上委員聯(lián)名提出的議題,才能提交全委會討論決定。
(二)進一步做好細節(jié)處理。“細節(jié)決定成敗”。在實際工作中,一定要把方案做細、做全,防止個別環(huán)節(jié)的缺失,導致整體工作達不到效果。
在推薦提名工作中,一是提前公布任職資格條件。公開空缺崗位的同時及時公布任職資格條件,使全委會委員有針對性地進行提名推薦,特別是在無參考人選的情況下,更要強調任職資格條件,否則推薦結果可能高度分散,失去推薦價值。二是選好參考人選并注意排序。在提名推薦工作中每個崗位提出的3-5名提名參考人選相互之間應有可比性,切忌“陪榜”。在參考人選的排序上,要按姓氏筆劃為序,并要具體說明,以免在推薦時造成誤導。三是準備好符合條件的干部名冊。將所有符合條件的干部名冊發(fā)給全體委員,有利于第一輪推薦人選比較分散時,對得票相對靠前的人選進行二次推薦。四是要以恰當?shù)姆绞竭m時公布提名推薦結果。一般情況下,要當場公布提名推薦結果,對得票相對集中的人選,可以直接宣布考察人選。對得票相對接近的,應同時確定為考察對象,實行差額考察。
在討論決定工作中,一是采取組織推介會或自我介紹等適當形式,讓各位擬任人選充分“亮象”,使各位委員對提名人選有基本的感官印象。二是涉及人事任免的事項,一律采取無記名表決的方式,條件許可,可單獨辟出劃票室進行劃票。
在評議工作中,一是要把握好評議的時間尺度。如對某次選人用人干部政策的評議,則要安排在討論決定當時或稍后進行,時間過長,就失去了評判的準確性。對被調整干部適崗履職情況的測評,則要給新調整干部充分發(fā)揮作用的時間,用實際工作成績來詮釋自身能力的機會,這個時間一般以半年至一年為宜。二是要及時進行反饋。對干部的測評結果,一般要當場進行反饋,如需要經過綜合分析再反饋的,一般也要以一個月為限。不反饋或長時間不反饋,會在委員心中產生抵觸情緒。
(三)做好配套制度建設。一是健全人選來源相關制度建設。在提名推薦工作中,為把握好提名推薦對象的人選來源和質量,防止提名推薦結果的高度分散,應建立相應的人選儲備制度,使其在一個既定的目標范圍內選人。如加強后備干部隊伍建設,為提拔調整人選建立準入制度;建立平行調整人選資料庫,為平行調整對象劃定范圍等。二是建立規(guī)范的工作流程。建立全委會討論決定干部任免工作制度,規(guī)定好討論表決的對象、討論表決的注意事項、討論表決的程序等,使全委會討論決定干部任免工作在一個規(guī)范的軌道上運行。三是建立黨委常委會向全委會報告工作制度。即在黨委常委會集體研究和客觀總結一定時期內干部工作的基礎上,由黨委書記代表常委會向全委會報告干部工作,接受質詢和評判的制度。使全委會委員能全面、真實了解干部工作,并在此基礎上做出準確的判斷。四是完善結果反饋機制。在落實干部工作責任中,對在全委會評議干部工作中形成的意見、建議和評價結果反映出的問題,需要建立相應的信息反饋、評估、落實和人員責任追究制度,把全委會的干部監(jiān)督工作職能落到實處。
選人用人專項巡察報告篇二十
(一)認真學習貫徹州局(公司)《中層干部選拔任用工作實施辦法》(以下簡稱“辦法”)。
縣局(分公司)高度重視《辦法》的學習領會和貫徹落實工作,不斷加強干部選拔任用工作法規(guī)的教育培訓。一是加強業(yè)務學習,練好基本功,提高貫徹執(zhí)行的自覺性。領導班子特別是“一把手”認真帶頭學習《辦法》,熟悉《辦法》的基本內容,熟練攀握選拔考察干部的方法、步驟和各個關健環(huán)節(jié)。辦公室同志更是認真學習掌握選拔任用干部的原則、標準和程序,結合工作實際,將重要的規(guī)定和條文熟記于心,做干部工作的“明白人”。二是加強宣傳。讓廣大干部員工了解《辦法》,知道內設中干工作的要求和程序,形成了有利于提高干部選拔任用質量、有效防止和糾正用人不正之風的良好社會氛圍。三是抓好貫徹執(zhí)行。在干部選任工作中嚴格按照《辦法》規(guī)定的原剛、標準、程序和要求執(zhí)行。
(二)嚴格執(zhí)行《中層干部選拔任用工作實施辦法》,選準用好干部。
嚴格按照《辦法》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,切實落實員工、群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,確保選準用好干部。一是建立完善相關制度。根據(jù)《辦法》規(guī)定,制定了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學化、規(guī)范化、制度化;二是嚴格考察。干部任用的考察工作由黨總支負責,在考察中充分聽取干部員工對考察對象的意見,盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上,采取個別談話、集體談話方式進行。間時認真做好談話記錄,力求客觀真實地反映干部個人情況。三是實施有效監(jiān)督。選人用人重要環(huán)節(jié)邀請州局(公司)人勞科參與,并進行指導,對選拔工作的各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督;四是實行任前公示制。凡提拔中層干部在正式任職前,在全局范圍內進行為期3-7天的公示,堅持有反映意見必查證,對查實的問題,影響干部任用的,一律不予任用。
(三)遵守千部選拔任用工作紀律,防止人事工作中的不正之風。在干部選拔任用工作中,縣局(分公司)切實遵守組織人事工作紀律,領導班子率先季范、以身作則,在干部任用中堅持按照《辦法》規(guī)定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。幾年來,我們在干部人事工作中,堅持“五公開”(職位公開、崗位職責公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開),落實群眾在干部工作中的“四權”(知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權),使干部任用工作得到廣大員工的認同和肯定。
(四)嚴格選拔任用。在選人用人過程中,我們嚴格遵循干部選拔任用程序。一是緊緊把握干部工作中民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場,公正公開,按受監(jiān)督;二是嚴格堅持干部任職資格條件,嚴格把握選人用人標準,真正把政治素質強、敬業(yè)精神強、工作能力強、作風過硬、群眾信任的干部選拔到合適崗位上來;三是嚴格按照干部職數(shù)配備干部。目前縣局部分崗位存在中層干部空編現(xiàn)象;四是選人用人充分發(fā)揚民主,嚴格經過討論提名、推薦、考察、談話、任用等程序,每個環(huán)節(jié)都提前預告或公示,沒有臨時動議情況。
二、民主評議情況。
2016年8月10日,縣局(分公司)對2015年新選拔3名內設中層干部及選拔作用中層干部工作進行經過民主測評,民主評議表發(fā)出36張,收回36張,一是對新選拔的三名內設中干,滿意33票,占92%,基本滿意3票,占8%;二是對選拔作用中層干部工作,滿意30票,占83%,基本滿意6票,占17%。
三、存在問題和不足。
近年來,縣局(分公司)在擴大民主和改進干部工作上做了一些探索和嘗試,取得了一定的成效,與行業(yè)新的要求、方向是一致的,在內容上是一脈相承的,但在實踐過程中發(fā)現(xiàn)還存在一些問題:一是個別干部思想認識需進一步提高;二是對德的考察環(huán)節(jié)還需進一步加強;三是還需要進一步加強素質培訓;四是在政策允許情況下,為基層充實新鮮力量,如增配新進大學生。
四、下一步打算。
縣局(分公司)將以此次選人用人自查活動為契機,進一步貫徹落實《中層干部選拔任用工作實施辦法》及有關規(guī)定,繼續(xù)深化干部人事制度改革,進一步完善民主推薦、民主測評制度、競爭上崗和差額選舉等制度,規(guī)范干部任用提名制度,完善干部選拔任用機制,不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為xx煙草健康發(fā)展提供堅強的組織保證。
選人用人專項巡察報告篇二十一
演講稿由與會人員提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
xx年以來,在縣紀委的正確領導和指導下,以黨的十八大和中紀委十八屆五中全會精神為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防、聚焦主責的方針,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強紀律建設,完善黨風廉政建設制度,落實“兩個責任”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實“八項規(guī)定”和兩個“十項規(guī)定”,以“創(chuàng)鑄樹”活動為抓手,深入推進干部作風建設,切實解決群眾身邊的“四風問題”?,F(xiàn)將工作自查如下:
一是認真開展落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”,深化正風肅紀活動,以“車、館、房、所、票”和糾正“四風”問題為重點,扎實開展作風監(jiān)督檢查和整治工作,并督促落實整改,取得明顯成效。二是扎實開展“三查三整治”專項行動,嚴查整治干部職工打牌賭博風、公款吃喝風和違規(guī)辦酒風。及時完善規(guī)章制度。先后出臺了考勤管理制度、公車管理制度、公務接待管理制度、財經管理制度等制度和規(guī)定,使全鎮(zhèn)作風建設有章可依。四是嚴格實行定期通報。截至目前,以月為單位共出督查通報10期。
存在問題:一是個別干部思想認識不到位。對中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定等相關內容不熟悉,在執(zhí)行規(guī)定時抱僥幸心理,使各項紀律規(guī)定執(zhí)行打了折扣。二是管理制度不夠健全,監(jiān)督不夠到位。為加強干部管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等作出具體要求,但是,沒有細化到具體題目,使得有些題目難治理、難定性。三是公文質量還有待提高。在八項規(guī)定出臺以來,我鎮(zhèn)公文起草與處理的得到有效的改善和提高,但仍存在內容表述不準確、公文校對不仔細、語言不夠簡練的問題。
“創(chuàng)鑄樹”活動開展情況。
一是認真開設廉政黨課。結合“三嚴三實”,開設廉政黨課3期,由鎮(zhèn)黨委副書記和組織員分別利用黨委會、干部職工大會進行廉政宣講,受教育干部達600余人次,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)干部職工經常受教育,時時得提醒,廉政意識明顯增加。二是認真開展廉政文化工程。結合農村電影公益放映工程到村播放廉政文化題材電影,集中組織觀看《國資之蠹》、《越軌之害》等警示教育片。通過警示教育案例提醒全體干部職工遵紀守法。三是嚴肅黨內政治生活。認真貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行領導干部雙重組織生活、民主生活會、中心組學習制度,以及基層黨支部“三會一課”、黨員黨性分析和民主評議等制度。
存在問題:一是重視程度不夠。個別干部在學習教育培訓期間遲到、早退或聊天,學習注意力不集中。二是活動方案簡單,措施不具體,貫徹落實停留在紙上。三是紀檢隊伍配備不齊,紀檢干部能力有待提高。因人事變動,xx年10月至今,我鎮(zhèn)未配備紀委書記,紀委副書記也與今年6月調離,目前從事紀檢工作專職干部為1名新進公務員,另配備了2名大學生村官協(xié)助,缺乏相應專業(yè)知識和工作經驗。四是活動督查力度不夠。因人手不夠,對活動開展疏于督查,致使活動開展進度緩慢,活動效果不佳。
鎮(zhèn)紀委履行執(zhí)紀監(jiān)督問責等職責的情況。
一是強化組織領導,認真落實黨風廉政建設責任制。年初出臺了《鎮(zhèn)xx年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》。組織召開黨風廉政建設專題會議2次,聽取紀委案件辦理等專項工作匯報5次;鎮(zhèn)黨委與班子成員約談3次,班子成員與部門負責人約談6次;簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《“一崗雙責”責任書》、《領導干部拒收不送紅包禮金承諾書》等。二是強化案件查辦,嚴厲懲治違規(guī)違紀行為。鎮(zhèn)紀委組織相關部門對農村低保、退耕還林、良種補貼等監(jiān)督檢查3次。協(xié)助縣紀委辦理案件2件,辦結2件。對群眾來信來訪認真接待和處理,做到件件有調查、有落實、有反饋。接待來信來訪7件,辦結6件,正在辦理1件。三是強化民主監(jiān)督,推動村級事務陽光透明。嚴格實行村級財務統(tǒng)一管理,大額資金收取、支用一律實行報鎮(zhèn)黨委審批,報鎮(zhèn)紀委備案,資金收取、管理、支用等各個流程實行嚴格管理,有效杜絕了村級資金使用漏洞問題。實行酒宴申報制度,所有工作干部、大學生村官與村三職干部嚴格實行向鎮(zhèn)黨委申報備案制度,濫辦酒席得到有效制止。四是嚴格執(zhí)紀問責,著力常態(tài)監(jiān)管。年初,鎮(zhèn)黨委出臺《干部職工管理辦法》,加強全鎮(zhèn)干部職工工作出勤和工作紀律監(jiān)管。xx年以來,鎮(zhèn)紀委組織專項檢查6次,對村干部坐班代辦群眾事務工作重點督查5次,進行廉潔履職督查7次。簽訂鎮(zhèn)村干部不“涉賭涉毒”承諾書200余份,對村干部的工作督查6次,發(fā)督察通報10期,批評村干部23名。
主觀上致使執(zhí)紀不嚴;同時,一些黨紀條規(guī)彈性較大、量紀幅度較寬,一些政策制定不清晰、界限模糊,導致執(zhí)紀時靈活性較大,寬嚴松緊難掌握,客觀上致使執(zhí)紀不嚴。因此,受主客觀因素的影響,鎮(zhèn)紀委在監(jiān)督執(zhí)紀方面也存在著執(zhí)紀不嚴的現(xiàn)象,在處理違紀問題和違紀人員有時失之于軟、失之于寬。二是監(jiān)督存在缺位。近年來,隨著國家政策向農村基層傾斜,惠農政策和惠農資金增多,各種項目建設也層出不窮。面對這些問題,鎮(zhèn)紀委人手嚴重不足,現(xiàn)有紀檢干部的專業(yè)知識也極其匱乏,監(jiān)督能力不足。因而,在對這些工作的監(jiān)督上,鎮(zhèn)紀委過多地依賴業(yè)務部門,只在群眾有反應時才進行核查,監(jiān)督作用發(fā)揮不積極、不主動。三是治本功效不足。雖然鎮(zhèn)紀委積極開展了案件查辦工作,但案件查辦工作的開展多注重辦案過程和對違紀違規(guī)人員的處理,利用案件開展的警示教育多停留于將案情進行簡單通報,沒有深入思考查辦案件與加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的關系,從而沒有真正達到“查處一案,教育一片”的效果,查辦案件治本功效發(fā)揮不足。
紀檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風險防控管理工作開展情況。
一是按照《中共縣紀委辦公室關于在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展廉政風險防控管理工作的通知》的統(tǒng)一部署和要求,鎮(zhèn)黨委成立廉政風險防控工作領導小組,出臺了《鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展廉政風險防控管理工作實施方案》由鎮(zhèn)紀委牽頭組織實施。各總支、鎮(zhèn)各部門建立了相應的工作機構。重點突出信訪舉報承辦權、案件檢查權、案件定性量紀權和執(zhí)紀監(jiān)督權的風險防控管理工作。
二是為成立了由鎮(zhèn)黨委副書記呂長華同志任組長的廉政風險防控管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責廉政風險防控工作的指導協(xié)調和督促檢查。三是及時排查廉政風險。召開了全鎮(zhèn)開展查找廉政風險點動員會,部署全鎮(zhèn)查找廉政風險點排查工作,要求各部門圍繞各自職能、工作崗位職責,對本部門中存在的廉政風險開展自查。四是從思想道德風險的防范、制度機制風險的防范、崗位職責風險的防范方面入手,提出具體的對策和措施,從計劃、執(zhí)行、考核、修正等四個環(huán)節(jié)管理,制定出廉政風險防范科學的管理辦法。五是重溫了《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,出臺了《鎮(zhèn)干部管理辦法》,完善了鎮(zhèn)干部輪流坐班代辦群眾事務等工作制度,管住干部按制度工作不違紀;實行“村錢賬雙鎮(zhèn)管”制度,執(zhí)行《鎮(zhèn)村級財務“雙代管”實施細則》,管住經費開支不違規(guī)。目前,沒有發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)村干部的違紀違法行為。
存在問題:一是思想認識不到位。有的領導干部對廉政風險防范管理工作缺乏必要了解,抓落實的主動性不強;一些黨員干部對這項工作認識錯誤,認為廉政風險防范是領導的事,自己無職無權,與自己關系不大,參與的積極性、主動性不高。二是對風險點查找不夠深入。對紀檢工作存在的風險點沒有深挖根源,導致查找風險點浮于表面。三是風險防控措施針對性不強,存在治標不治本的現(xiàn)象。
解決群眾身邊的“四風”問題工作開展情況。
一是成立了由鎮(zhèn)黨委副書記任組長、組織委員任副組長,班子成員、各總支書記為成員的解決群眾身邊“四風”和腐敗問題專項工作領導班子,強化組織領導。明確要求,鎮(zhèn)黨委為主責單位,鎮(zhèn)紀委書記牽頭,具體抓;各單位主要領導負第一責任,班子成員必須帶頭推進該項工作。二是公開行權運行流程,發(fā)放意見征求表,設置意見箱,找“四風”和腐敗問題。三是開展干部職工自查自糾,誡勉談話、交心談心活動找“提”問題。四是以一月一評“六聯(lián)機制”工作開展情況,直接聽取群眾意見建議,分門別類,落實整改。四是約談來訪群眾,調查信訪舉報人,處理12345政府服務熱線工單,揭露問題。五是簽訂鎮(zhèn)村黨員干部不“涉賭涉毒”承諾書200余人次,參與市紀委“恪盡職守、廉潔從政”征文演講活動,積極報送征文2篇,推推薦演講選手1名參賽。六是建立了信訪舉報。
存在問題:一是推諉扯皮、敷衍塞責。有的事業(yè)心、責任感和大局觀念不強,對待工作多一事不如少一事,面對責任多一點不如少一點。特別是對需要幾方協(xié)調辦理或聯(lián)合處理的事項,有相互扯皮、你推我諉的現(xiàn)象。比如對待群眾辦事申請、來信來訪或投訴舉報中涉及多個部門職能的問題常有推諉,讓辦事群眾來回“跑路”。二是監(jiān)管薄弱,容易反彈。由于人手少監(jiān)管不到位,對權力的約束不夠嚴格,對“四風”問題抓得不夠緊,糾正不夠及時有力,在一定程度上放任了“四風”的滋長。三是“主攻意識不強”。鎮(zhèn)紀委查出問題后,往往以誡勉談話、通報批評代替黨政紀處分,或以黨政紀處分掩飾移交司法機關,導致基層干部對法紀的敬畏不足。四是“主人”意識不強。一些群眾或甘愿遭受不公,或擔心打擊報復,或礙于鄰里情面,或感念已有利益,心存種種顧忌,對違法違紀行為要么視而不見,要么敢怒不敢言,存在不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。
涉及紀檢監(jiān)察干部的反映和線索辦理情況。
無。
轉變教育方式,注重“多措并舉”
防火重于救火,教育好于懲處。經常開展黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育活動,對增強我鎮(zhèn)黨員干部的約束力和免疫力至關重要。一是擴大教育的覆蓋面。教育的對象從著重于鎮(zhèn)村主要干部、單位部門負責人的基礎上,覆蓋到全體鎮(zhèn)村干部、單位部門全體工作人員,不留死角。二是注重教育的針對性。學習《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī),不斷探索用身邊的活生生事例來教育身邊的人。既用先進人物、先進事跡正面引導,也用被通報的農村基層干部和基層單位發(fā)生的典型案例,來警示教育我鎮(zhèn)的黨員干部,既宣傳應該做的,也宣傳不能做的,從而提高教育的針對性。三是形成教育的多樣化。創(chuàng)新宣傳方式,充分利用微信、短信等新媒介定時或不定時在中秋、春節(jié)等關鍵時點向特定人群宣傳廉潔從政紀律,提升宣傳效果。通過建立黨風廉政教育培訓室,組織黨員干部看案例、談感悟、學黨紀,努力形成教育方式的多樣化。充分利用政務村務公開欄、文化長廊、宣傳標語等載體宣傳廉政文化。
深化作風建設,堅決“糾正四風”
認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市“十項規(guī)定”精神,改進作風,著力解決群眾身邊“四風”問題。以整治“四風”問題為重點,以“轉作風、抓腐敗、辦實事、樹形象”為總抓手,勇挑“轉作風”、“抓反腐”的工作重任。一是落實有關規(guī)定。吃透上級關于作風建設的文件精神,結合本鎮(zhèn)實際,不斷完善作風建設方面的文件規(guī)定。通過制定切實可行的措施,詳實具體的方案,使中央“八項規(guī)定”等紀律制度,在我鎮(zhèn)得到認真落實,使作風建設得到明顯好轉。二是加大監(jiān)督力度。不斷加大執(zhí)紀監(jiān)督力度,通過明查暗訪、專項檢查、效能監(jiān)察、信訪舉報等方式,大力整治村和單位部門存在的“慵懶散浮拖”、“吃拿卡要”和不作為、慢作為、亂作為等行為。三是突出整治重點。根據(jù)群眾所反映的突出問題、熱點問題,著重在村級財務管理、救濟救助資金、惠農補貼資金管理等方面存在的問題進行整治。對查出的問題將通過警誡教育、組織處理、紀律處分等方式嚴肅追究責任,一抓到底,決不姑息遷就。
強化“兩個責任”,推動“一案雙查”
一是明晰“兩個責任”。履行黨委黨風廉政建設的主體責任,紀委的監(jiān)督責任;履行各村、各單位黨支部的主體責任,紀檢監(jiān)察室的監(jiān)督責任。切實執(zhí)行責任分解、定期研判、履職雙報告、評議、廉政談話等制度。二是履行“一崗雙責”。在做好職能工作的同時做好黨風廉政建設工作,是各級黨委紀委對各級干部的一貫要求。我鎮(zhèn)將進一步明確工作職責,細化黨風廉政建設任務,力爭做到職權清、責任清。三是堅持“一案雙查”。充分利用倒查“責任鏈條”,實施“一案雙查”,既要追究違法違紀當事人的責任,又要倒查所在部門負責人責任,切實做到守土有責、守土盡責。
履行主責主業(yè),實現(xiàn)“三個轉變”
鎮(zhèn)紀委將緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責三大主責主業(yè),做好“三個轉變”,加強紀檢監(jiān)察自身建設,努力提升監(jiān)督執(zhí)紀和創(chuàng)新履職能力。一是著力轉變工作職能。從配合政府部門開展業(yè)務檢查轉變?yōu)閷φ拖嚓P部門履行職責的監(jiān)督上來,立足監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查。二是著力轉變工作方式。積極探索靈活多樣的監(jiān)督形式,由被動應對向主動作為轉變,由關門辦公向開門執(zhí)紀轉變,努力做到不越位、不缺位、不錯位。三是著力轉變工作作風,樹立紀檢干部良好形象。
加大查案力度,確保干部隊伍的純潔性。
一是多渠道主動挖掘線索,努力從信訪舉報中主動排查案件線索,從工作督查中主動發(fā)現(xiàn)案件線索,從案件查辦中主動擴大案件線索。二是堅持原則,敢于動真碰硬,不手軟、不姑息,嚴肅查處各類違法違紀案件。三是保證案件質量,緊抓線索初核、調查取證、定性量紀等關鍵環(huán)節(jié),立足“精細、扎實、準確”,確保所辦的每一件案件都經得起時間的檢驗。
依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進行巡察談話環(huán)節(jié),希望你實事求是、客觀真實地向巡察組提供情況。
1.目前,你在單位的任職情況怎樣,具體分管哪些工作?
2.簡要談一談你對***新思想的認識?
3.在貫徹落實十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面,你單位是怎樣做的?(簡明提綱式或舉例式說明)。
4.在黨風廉政建設方面,你們平時是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(簡明扼要)。
5.你在個人分管的工作上,怎樣抓黨風廉政建設的?存在哪些不足?
6.你認為你們班子在發(fā)揮領導核心作用和決策部署方面有哪些不足?請你評價一下你們班子和單位?(舉例說明)。
7.黨委堅持民主集中制和“三重一大”制度情況如何?存在哪些不足?
10.中共-區(qū)第-次代表大會精神和-工程與你單位有哪些聯(lián)系?(簡要列條)。
12.談一談你對“文件”和“會議”的看法?
13.-案對你最深的感觸是什么?(列舉一二)。
15.你單位在財經紀律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞?
17.作為領導,你平時模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足?
18.據(jù)你了解,你單位或個人有無違法違紀問題?
19.說說你對巡察工作的意見和建議?
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題?
近幾年,局黨組把改進干部選拔任用工作,提高選人用人公信度作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項重要內容,在全局中層干部任用和事業(yè)單位班子調整中,認真執(zhí)行《干部任用條例》,嚴格實行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關,有效地提高了選人用人質量,推動了干部監(jiān)督工作的健康有序發(fā)展。現(xiàn)將我局工作情況報告如下:
局班子始終把干部隊伍建設放在重要議事日程,充分發(fā)揮干部隊伍的主觀能動性,集聚了工作合力。一是著力提高干部職工政治思想素質。黨組和班子成員與干部職工定期溝通,通過領導班子與干部職工經常性的交心談心活動,把干部職工的思想統(tǒng)一到維護民政團隊形象、親民愛民、拼搏奉獻上來。深入開展作風建設、文明執(zhí)法教育、科學發(fā)展觀學習實踐等學習教育活動,每個干部職工寫出自我剖析材料,并向社會和本單位干部職工征求意見,制定個人整改方案。在全局廣大干部職工中形成“比思想,看誰政治境界高;比學習,看誰工作進步快;比作風,看誰自身要求硬;比奉獻,看誰敬業(yè)精神強;比效能,看誰履責貢獻大”的風氣。二是著力提高整體業(yè)務素質。局黨組始終注重抓好民政干部職工的學習培訓,堅持把學習放在首位,做到時間保證,措施到位,檢查及時,督辦得力,有計劃、有檢查、有考評、有獎懲。積極為干部職工的培訓深造提供更多的機會,讓他們走出去向先進學習,沉下去向基層學,并邀請縣紀委、縣法制辦、縣委黨校等單位專家上門為干部職工授課和組織本單位股室負責人授課。為每個干部職工配有專用學習筆記本,用于記錄學習體會、感想和讀書筆記。全局干部職工堅持每月集中學習不少于1次,平均每人記載學習筆記2萬字,與此同時,把業(yè)務貫穿學習的始終,形成了人人爭當崗位能手的良好氛圍。三是著力加強年輕干部的培養(yǎng)。局黨組把對年輕干部的培養(yǎng)作為班子集體的一項重要任務抓在手上,把年輕干部放到重要崗位上鍛煉,在工作上嚴要求,真正給年輕干部一個好的工作平臺。局黨組集體研究了年輕干部培養(yǎng)方向,并建立了年輕干部培養(yǎng)臺帳,由一名局班子成員對一名年輕干部實行定向培養(yǎng),激發(fā)了年輕干部的工作熱情。在對干部的任用上,局黨組堅持“任人唯賢”,重要崗位的人事任命都由局黨組集體討論決定,并按規(guī)定報組織人事部門審批。
一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn)。局黨組明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領導成員參加,真正做到精心組織,操作規(guī)范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用和推薦后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優(yōu)劣的關鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時,局黨組按照《干部任用條例》的規(guī)定,始終堅持德才兼?zhèn)錁藴?,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據(jù),真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。
三是嚴格工作程序,把好決策關。局黨組會討論決定干部任用之前,必須經民主測評、民主推薦,并征求縣直紀工委的意見。計論決定時,邀請縣直紀工委參加,并堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,實行民主決定。
一是合理分工,實行定崗定責。每年年初,對每個領導班子成員進行具體、明確的分工;再根據(jù)每個工作人員的職務、專業(yè)特長、工作能力等情況,確定每個工作人員的工作崗位、工作職責、工作內容與要求;最后,經局領導班子會議討論決定后,以文件形式在局里公布實施,進行全員定崗定責。同時,指定領導和專人不定期對每個工作人員堅守崗位、履行職責、按時完成工作事項等情況進行抽查,及時糾正和處理存在問題。每年年終,對每個崗位的工作完成情況進行檢查與考核,考核結果作為年度評先表模,干部提撥重用的主要依據(jù)。二是定期開展有序輪崗。我局每年對局內股室干部開展輪崗活動,每次輪崗突“三個注重”,就是“注重發(fā)揮每位干部的專長,注重多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,注重每個股室的力量搭配?!蓖ㄟ^輪崗,促進了人才合理優(yōu)化,激發(fā)了隊伍活力,增強了工作的主動性,提高了干部隊伍的綜合管理和協(xié)調能力,培養(yǎng)了復合型人才。
選人用人專項巡察報告篇二十二
按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求,縣司法局對照《黨政領導干部選拔任用條例》及有關政策規(guī)定對我局選人用人專項整治工作情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、做好干部職工競爭上崗工作二、做好干部輪崗交流工作。
為進一步優(yōu)化機關各部門干部職工配置,激發(fā)干部的工作積極性,按照加強業(yè)務部門、年輕干部培養(yǎng)鍛煉、干部輪崗鍛煉、確保業(yè)務工作連續(xù)性的原則,加大干部交流力度,實施干部職工輪崗交流,優(yōu)化部門隊伍結構。在深入交心談心,充分了解本人意愿的基礎上,結合工作需要,在股室與股室之間,不同業(yè)務崗位之間進行輪崗交流。
三、
大力加強對干部的監(jiān)督管理。
一是強化干部監(jiān)督管理,加強對干部的教育管理,堅持執(zhí)行領導干部談話制度,實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。二是以政風行風建設為切入點促進廉政建設,制定違規(guī)行為處分規(guī)則,狠抓司法行政干部和法律服務隊伍作風建設,切實加強司法行政干部和法律服務隊伍管理。
三是加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督。
四是切實履行協(xié)管職能,加大了對縣司法局領導班子配備人員的考察力度,保證進人嚴格按程序辦,對縣司法局領導干部的協(xié)管工作落實到位。
四、強化司法行政隊伍建設,選人用人機制進一步完善。
州委組織部深入整治用人上不正之風會議之后,我縣高度重視,庚即組織召開了甘孜縣庸懶散浮拖暨選人用人不正之風專項整治工作會議,傳達了省、州委深入整治用人不正之風有關會議精神,明確了整治工作方向。成立了整治工作領導小組及辦公室,進一步加強了整治工作的組織領導。同時,認真開展了自查,切實找準存在的突出問題。針對存在的問題,研究制定下發(fā)了《甘孜縣開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》和《關于開展選人用人不正之風7+3專項整治工作方案》,進一步明確了整治工作重點,并全面啟動庸懶散浮拖及選人用人專項整治工作。截止5月30日,整治選人用人不正之風10項工作在為期一個月的時間內穩(wěn)步推進,扎實開展,取得一定成效。
二、主要措施。
為了進一步增強整治工作的操作性,縣委明確提出了規(guī)定動作不走樣,自選動作重實際的整改措施,有序穩(wěn)步推進整治工作。(一)著力整治拉票賄選問題。一是在全縣范圍內發(fā)放新修訂《干部選拔任用條例》等干部政策文件,集中開展對干部政策法規(guī)的宣傳教育,重點開展警示教育。二是利用組工外網和甘孜縣有線電視臺,設立舉報電話,收集拉票賄選的線索和問題,匯總研判,對問題具體、線索清楚的反映,核查清楚。三是認真貫徹落實拉票賄選責任追究辦法,設立違規(guī)違紀工作臺賬,實行臺賬記載管理。
(二)著力整治違規(guī)選用干部問題。一是向全縣各單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手發(fā)放《條例》,并通知做好學習貫徹。二是認真落實州委五位一體干部選任體系,全面規(guī)范干部選任程序、標準和條件。三是認真執(zhí)行五位一體干部選任監(jiān)督體系。四是認真執(zhí)行干部任前資格、條件審核,組織專人規(guī)范換屆以來干部選任文書檔案。
(三)著力整治跑官要官問題。一是建立跑要、拖情記錄在案制度,對跑要、拖情的不列為考察和提拔對象。二是加強自身建設,重申紀律要求,簽訂承諾書,堅決整治封官許愿、牽線搭橋等問題,從嚴治部,從嚴管理,著力建設模范組織部門。三是建立預警機制,利用12380舉報平臺等,收集跑官要官線索,對反映較多的單位,及時對主要負責人進行談話提醒。
(五)著力整治三超兩亂問題。一是認真落實省、州委組織部關于地方性干部人事政策的執(zhí)行要求。二是建立干部選任編制職數(shù)預審制度。三是完善干部經常性談心談話制度,做好干部思想教育引導和矛盾化解工作。四是切實抓好三超兩亂清理和整改消化工作。截止2015年1月,我縣超職數(shù)配備干部共計56人,其中:超配領導職數(shù)3個,超配非領導職數(shù)53個,計劃于2017年9月前整改消化。(六)著力整治防止和清理選用兩面人問題。一是要求每名副科級領導干部報送領導干部個人有關事項報告表。二是在干部考察工作中,重點突出政治品質和道德品質的考察;有意識的安排重點培養(yǎng)對象到困難矛盾突出的基層一線和反分維穩(wěn)前沿去開展工作,在實際工作中考察其政治品質和道德品質。三是建立新提拔領導干部任職承諾制度,就遵守政治立場、維護祖國統(tǒng)一和民族團結等方面做出公開承諾。四是設立防止和清理兩面人舉報電話,呼吁廣大干部群眾反映兩面人有關情況,組織部根據(jù)反映情況進行核查,對確有相關情況的視情節(jié)輕重進行組織處理。五是建立考察失察失誤責任追究機制。六是加強定期分析研判機制。
(七)著力整治干部違規(guī)兼職問題。今年8月,清理規(guī)范14名在企業(yè)兼(任)職的干部職工。同時,對干部職工在企業(yè)兼(任)職務期間是否存在違規(guī)在企業(yè)領取薪酬的情況進行了專項調查,經調查,我縣14名干部職工在企業(yè)兼職(任職)期間均未違規(guī)領取薪酬。同時對前期清理違規(guī)兼職工作進行自查,防止漏報、漏報,嚴格執(zhí)行領導干部企業(yè)兼職有關規(guī)定,堅決防止反彈。
(八)著力整治長期在編不在崗問題。根據(jù)《公務員法》規(guī)定和中央、省、州、縣委工作要求,及時下發(fā)文件各全縣各單位,要求嚴格開展自查。為確保此項工作取得實效,我縣紀檢、組織、人社、編制等部門組建聯(lián)合工作組,對全縣各單位按照清理范圍中確定的情況進行督察,對虛報、瞞報、漏報的,一經查實,將追究單位主要領導及相關人員責任,并將舉報電話在甘孜縣組工外網和甘孜有線電視臺進行公示,確保清理工作監(jiān)督到位。(九)著力整治違規(guī)抽借調干部問題??h委組織部對全縣抽借調人員進行全面清理,并要求違規(guī)抽借調干部職工無條件一律在規(guī)定時間內回原單位上班,逾期未歸的視為曠工,并按相關規(guī)定處理。為固化成果,進一步嚴肅干部管理,穩(wěn)定基層干部隊伍,縣委組織部庚即下發(fā)《關于進一步嚴肅干部抽借調程序的通知》(甘孜委組發(fā)〔2016〕42號),從制度層面規(guī)范干部管理。
(十)著力整治干部職工檔案信息審核問題。根據(jù)我縣干部職工檔案信息審核工作實際,嚴格按照州委組織部《關于開展干部人事檔案專項審核工作的通知》(甘組通〔2016〕139號)文件精神,制定專項審核工作方案,細化審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施等,及時安排專人對干部檔案信息進行集中整治處理。
三、整治工作存在的問題及下步打算。
專項整治工作開展至今,雖取得一定的成績,但還是存在一定的問題:一是個別單位認為此次的專項整治工作是走形式,開不開展一個樣,重視程度不夠。二是雖將各項干部政策法規(guī)下發(fā)給各單位,但宣傳落實力度差。三是各單位在開展專項整治工作中有效的創(chuàng)新辦法不多。
針對存在的問題,下步工作中,我們將狠抓在以下三個方面的工作:一是加強監(jiān)督檢查,構筑及時發(fā)現(xiàn)、有效預防選人用人不正之風的預警機制。二是加大對干部政策法規(guī)的宣傳教育力度。三是嚴肅查處,增強對用人上不正之風的紀律威懾。