關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀21篇）

    報(bào)告具備系統(tǒng)性和科學(xué)性，要注重事實(shí)的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在寫報(bào)告之前，我們需要明確報(bào)告的目的和讀者群體，以便于確定寫作的內(nèi)容和風(fēng)格。如果你對報(bào)告寫作還有疑問，下面的范文可以幫助你更好地理解。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇一
    為深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，推動我校關(guān)心下一代工作科學(xué)發(fā)展，根據(jù)縣、教育體育局三年時間“抓基層，打基礎(chǔ)”的總體要求，學(xué)校關(guān)工委對工作情況進(jìn)行了一次綜合性調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、關(guān)工委組織建設(shè)現(xiàn)狀。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。
    關(guān)心青少年健康成長是全黨全社會的共同任務(wù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)工委的組織建設(shè)工作，把其作為重要內(nèi)容列入學(xué)校的工作計(jì)劃，作為學(xué)校整體工作的一部分予以重視。成立以校長姜云龍為主任的關(guān)工委組織，制定、完善工作制度并認(rèn)真做好工作計(jì)劃。姜云龍校長定期聽取匯報(bào)，指導(dǎo)和幫助解決工作中的困難和問題，協(xié)調(diào)黨政有關(guān)部門積極關(guān)心和支持關(guān)工委工作。從實(shí)際和需要出發(fā)，及時調(diào)整和充實(shí)骨干力量。
    2、“五老”、“十大員”隊(duì)伍建設(shè)情況。
    要做好關(guān)工委工作，建立一支思想水平高、身體素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、工作積極、熱情耐心、甘于奉獻(xiàn)的關(guān)工委隊(duì)伍是非常重要的。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們的做法是：首先，做好隊(duì)伍人員的選聘工作。一是選聘離退休老教師，使他們離崗不離心，能夠繼續(xù)發(fā)揮“余熱”，全方位的搞好學(xué)校教育。二是選聘在崗老教師。在崗教師與離退休老同志相比，有多方面的優(yōu)勢，她們在校時間長，與學(xué)生和教師接觸多，對教育形勢和學(xué)校情況掌握得更加全面，更加準(zhǔn)確及時。三是選聘校外輔導(dǎo)員。其次，定期召開關(guān)工委會議，經(jīng)常溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，最大限度地貢獻(xiàn)自己的有生力量。第三為了感謝老教師對關(guān)教事業(yè)付出的心血，春節(jié)、教師節(jié)等相關(guān)節(jié)日，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和少先隊(duì)員代表都要去慰問，充分調(diào)動了他們干好關(guān)工委工作的熱情和干勁。充分發(fā)揮“五老”“十大員”的作用。
    二、關(guān)心下一代活動開展情況。
    學(xué)校繼續(xù)以養(yǎng)成教育為主要內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教。
    育，以班級文化建設(shè)為突破口，初步使班級管理形成特色，提高班級育人的質(zhì)量以激勵性教育為主要手段，以豐富多彩的活動為主要載體；對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。
    1、提出并重視“班級文化建設(shè)”
    我校提出了“班級文化建設(shè)”這一少先隊(duì)工作舉措，并將它做為提高學(xué)校中隊(duì)育人質(zhì)量的突破口。各班班主任結(jié)合班級實(shí)際情況，制訂了班級特色的班訓(xùn)、班規(guī)、班級奮斗目標(biāo)，為班級工作的開展提出了發(fā)展奮斗目標(biāo)責(zé)任。
    2、深化養(yǎng)成教育。
    為鼓勵學(xué)生講文明、講禮貌、守紀(jì)律，學(xué)校還制定了流動紅旗制度，每周進(jìn)行紀(jì)律、衛(wèi)生的檢查及評比，調(diào)動廣大師生爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，形成爭創(chuàng)文明班集體的風(fēng)尚。
    此外，我校利用每周一國旗下演講的有利時機(jī)，由教師進(jìn)行國旗下演講，對全校師生進(jìn)行熱愛祖國，熱愛勞動，熱愛生命，熱愛科學(xué)等一系列公德教育，我校大隊(duì)部以培養(yǎng)學(xué)生文明習(xí)慣，提高自身素質(zhì)為目的，向全校學(xué)生發(fā)出倡議書，召開全體少先隊(duì)員遵守社會公德，遵守公共衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的生活及衛(wèi)生習(xí)慣，提高自身的素質(zhì)。
    和社會責(zé)任感。
    3、加強(qiáng)法制、安全教育。
    一年來，我們在抓好常規(guī)的同時，注意加強(qiáng)學(xué)生的法制、安全教育，預(yù)防青少年違法犯罪。聘請派出所的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校兼職法制副校長，開展豐富多彩的法制教育，邀請法制副校長來校作《預(yù)防未成年人犯罪》專題報(bào)告，讓學(xué)生從小學(xué)法懂法，協(xié)助做好學(xué)校校園周邊治安的環(huán)境進(jìn)行檢查和整頓，凈化學(xué)校周邊的育人環(huán)境；與此同時，學(xué)校還認(rèn)真抓好學(xué)生的安全教育。學(xué)校定期對校園的各項(xiàng)安全措施進(jìn)行了一次全面的大檢查，及時杜絕不安全隱患，并進(jìn)行消防、地震逃生演練，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識，確保學(xué)校一方平安。
    4、建立學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育陣地----家長學(xué)校對照工作計(jì)劃，一年來，學(xué)校關(guān)工委努力辦好家長學(xué)校，積極研究和探索家校共育的新的教育模式和教育內(nèi)容，充分發(fā)揮家長的積極作用，切實(shí)提高教育的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。為了辦好家長學(xué)校，我們切實(shí)加強(qiáng)了科學(xué)管理。首先是建章立制，規(guī)范管理，建立了例會制度，上課制度，考勤制度，考核評比制度，工作檔案制度等。我們本著提高家長素質(zhì)的目的，邀請校關(guān)工委相關(guān)成員舉辦專題家長學(xué)校講座等多種形式的教育活動。每學(xué)期舉行一次規(guī)模較大的家長學(xué)?；顒?，通過活動，拉動學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育功效。
    三、思想道德狀況的基本特征。
    己祖國”，將近九成的人認(rèn)為“愛中國就是愛社會主義中國”。另一方面，當(dāng)社會發(fā)展處于不同時期、不同階段時，愛國主義就應(yīng)該賦予不同的涵義。所以，在新形勢下，大部分青少年都認(rèn)同“在全球化的今天更應(yīng)講愛國主義”。
    存在的問題：開展思想教育主要依賴學(xué)校，家長、社會極少參與。家長、社會很少關(guān)心青年思想的成長，家長只注重孩子的成績進(jìn)步與否，社會只注重青年是否能成為有用的人才。以往的教育模式是以教育理論為主，極少社會實(shí)踐活動。在學(xué)校的教育實(shí)踐中，大多數(shù)還是以灌輸書本知識為主，至于其他方面教育幾乎就沒有實(shí)行。
    四、社會主義核心價值主題教育的需求。
    青少年時期正處在一個人的價值觀、人生觀和世界觀的形成時期?？涨暗纳鐣兏锖妥兓谇嗌倌晟砩袭a(chǎn)生一系列的影響。既有如創(chuàng)新意識和成才意識等有利的影響，同時也帶來一些不容忽視的負(fù)面影響，如在有的青少年身上理想信念模糊、誠信意識淡薄、社會責(zé)任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差、心理素質(zhì)欠佳等問題。特別是隨著他們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性的明顯增強(qiáng)，在價值觀念和價值追求上日益呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。只有加強(qiáng)對青少年進(jìn)行社會主義核心價值體系的教育，使之成為一種主導(dǎo)地位的價值觀念，才能統(tǒng)一他們的思想和行動，以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀等四個方面。在這四個方面的內(nèi)容中，指導(dǎo)思想是靈魂，共同理想是主題，民族精神和時代精神是精髓，榮辱觀是基礎(chǔ)。
    五、開展社會主義核心價值主題教育的建議。
    開展社會主義核心價值主題教育要切合實(shí)際，結(jié)合本單位的實(shí)際情況和周邊資源來開展社會主義核心價值主題教育，不要虎頭蛇尾，要常抓不懈，內(nèi)容要豐富多彩不拘一格，社會主義核心價值主題的教育還要有全社會各個方面的支持，需要全社會的參與才能取得好的效果。
    總之關(guān)心下一代工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋，經(jīng)久不衰的偉大事業(yè)。我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定信心，與時俱進(jìn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，為關(guān)心下一代健康成長，為建設(shè)生態(tài)、平安、和諧、富裕四方臺作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇二
    鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作，以社會主義核心價值體系教育為著力點(diǎn)，在不斷壯大發(fā)展關(guān)公隊(duì)伍的同時，深入開展理想信念教育，思想道德教育，革命傳統(tǒng)教育，提高青少年的綜合素質(zhì)，有力推進(jìn)該鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。目前該鎮(zhèn)各村（社區(qū)）都擁有一支5—7人組成的工作隊(duì)伍，2013年內(nèi)開展引導(dǎo)培訓(xùn)工程5期，參加人數(shù)達(dá)600余人，落實(shí)“五老”人員指導(dǎo)幫扶青年創(chuàng)業(yè)15戶，新建鞏固產(chǎn)業(yè)基地11個，有力推動了當(dāng)?shù)氐那嗄甏龠M(jìn)會建設(shè)。
    （一）建章立制，組織保障有力。一是抓規(guī)范，強(qiáng)管理。鎮(zhèn)按照關(guān)心下一代工作要求，及時制定了全年的工作計(jì)劃，提出具體的工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施，并將關(guān)工工作單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算，納入年度目標(biāo)考核，逗硬獎懲。二是搭班子，建隊(duì)伍。該鎮(zhèn)于年初及時調(diào)整充實(shí)了關(guān)工隊(duì)伍，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記林鵬為主任、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)王前均為常務(wù)副主任，鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法所、學(xué)校負(fù)責(zé)人等為成員的鎮(zhèn)“關(guān)心下一代工作委員會”領(lǐng)導(dǎo)班子。并對全鎮(zhèn)16個村（社區(qū)）、學(xué)校的基層關(guān)工委組的班子成員和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整、加強(qiáng)和充實(shí)，做到機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)。
    （二）以“三個結(jié)合”為抓手，促使關(guān)工工作常態(tài)化。一是與日常工作結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)工工作列入重要議事日程，與日常工作同思考、共謀化，促進(jìn)關(guān)工工作融入日常工作中。二是與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合。鎮(zhèn)關(guān)工委積極與縣人口計(jì)生局關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，定期組織開展以幫扶青年創(chuàng)業(yè)、生殖保健知識等為主要內(nèi)容的引導(dǎo)培訓(xùn)工程，用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，走科技致富之路，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是與老齡工作結(jié)合。該鎮(zhèn)把關(guān)工委工作與老齡工作有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢（政治過硬、威望較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、時間充裕），積極為青少年學(xué)習(xí)、成才、致富、就業(yè)等做好指導(dǎo)、引導(dǎo)工作，為農(nóng)村青少年的成長和致富出點(diǎn)子、謀路子。
    （三）主題活動富有特色。一是積極開展青少年教育幫扶活動。在深入開展了以“公民道德建設(shè)”為中心內(nèi)容的教育活動的同時，把幫扶失足青年作為工作重點(diǎn)。定期走訪、看望和慰問本地失足青年，了解他們的基本情況和思想動態(tài)，化解心結(jié)，解決他們的實(shí)際困難和問題。村（社區(qū)）成立的“關(guān)心下一代工作小組”，實(shí)行“一幫一”、“二幫一”或“多幫一”措施。2013年11月，該鎮(zhèn)關(guān)工委攜手縣人口計(jì)生局、縣司法局先后前往金堂監(jiān)獄和本鎮(zhèn)霧露溝看望了接受改造的失足青少年和父親在監(jiān)獄母親在外打工的留守青少年，與其座談交流，鼓勵他們勇于面對錯誤和困難，做一個對社會對家庭有用的人。二是狠抓青促會建設(shè)。該鎮(zhèn)黨委政府和關(guān)工委把青年農(nóng)民培訓(xùn)工作作為關(guān)工工作的重中之重。通過與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，以蔬菜種植基地等為載體，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加就業(yè)門路和收入。目前擁有青年農(nóng)民科技致富帶頭人15個，新建鞏固種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地11個。三是強(qiáng)化素質(zhì)教育，關(guān)愛留守兒童。該鎮(zhèn)關(guān)工委與縣人口計(jì)生局關(guān)工小組一道，利用“五一”、“七一”等重大節(jié)日紀(jì)念日在青少年中開展“講黨史、強(qiáng)素質(zhì)”活動，特別是黨的十八大召開后，縣人口計(jì)生局關(guān)工小組先后3次前往中學(xué)宣講十八大精神和改革開放三十年的偉大成就，深受廣大同學(xué)歡迎。在元旦、春節(jié)期間，鎮(zhèn)關(guān)工委和聯(lián)系部門（縣人口計(jì)生局）一道走訪慰問留守兒童10戶，為他們的入學(xué)、就業(yè)提供便利的條件，讓他們切實(shí)感受到社會的溫暖。
    在整個調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作上，還存在一些問題和不足：一是整體關(guān)工工作“五老”參與力度還不強(qiáng)，離上級關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的要求還有一定差距；二是教育引導(dǎo)能力還不夠強(qiáng)，沒有形成強(qiáng)大的轟動效應(yīng)；三是在創(chuàng)新教育形式上還不夠靈活，缺少互動；四是關(guān)心未成年人健康成長的氛圍還不濃等等。
    針對存在的問題，縣人口計(jì)生局和鎮(zhèn)黨委政府一道進(jìn)行了認(rèn)真分析，擬定了具體的改進(jìn)建議和具體措施：
    （一）切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，針對未成年人身心成長和品德形成的特點(diǎn)，積極探索新時期新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，使未成年人思想道德教育的宣傳工作更有針對性、實(shí)效性。
    （二）重點(diǎn)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的家長學(xué)校，分別對幼兒、小學(xué)生、中學(xué)生的家長進(jìn)行分類培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，盡可能地減少學(xué)生家庭教育的誤區(qū)，努力提高家庭教育水平。
    （三）發(fā)揮好“五老”活動小組的作用，定期對“五老”活動小組成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高“五老”隊(duì)伍自身素質(zhì)，掌握科學(xué)的教育方法，提高活動質(zhì)量，推動“五老”關(guān)心下一代的活動不斷深入。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇三
    這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，都要向上級提出報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    檢察工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，希望在基層。如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院建設(shè)，是檢察機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動必須高度重視、認(rèn)真解決的重大課題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們深入一線，調(diào)查分析我市基層檢察院建設(shè)存在的突出問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，有針對性地推出加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的十大舉措，省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)推廣，檢察日報(bào)5月11日頭版頭條給予了報(bào)道。
    我市共11個基層檢察院，是全省市級院中所轄基層檢察院最多的。近年來，我市檢察機(jī)關(guān)緊緊依靠市委和上級檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠市人大及其常委會的有力監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對基層檢察院建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動基層檢察院建設(shè)取得了豐碩成果。xx年以來，市檢察院兩次榮獲全國檢察機(jī)關(guān)基層檢察院建設(shè)組織獎。迎江區(qū)院、宿松縣院先后榮膺全國十佳檢察院和全國先進(jìn)檢察院，11個基層院全部跨入省市級文明單位行列，許多基層單項(xiàng)工作也進(jìn)入全省乃至全國先進(jìn)行列，最高人民檢察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副檢察長先后親臨**視察指導(dǎo)，對我市基層檢察院建設(shè)給予充分肯定。
    雖然近年來我們在加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)方面采取了一些措施，也取得了一定的成效。但是，我們深知，我市基層檢察院建設(shè)仍然是處于較低層次、較低水平，與科學(xué)發(fā)展的要求還有不小距離。通過調(diào)查研究，我們認(rèn)為當(dāng)前制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，主要表現(xiàn)在：
    %。30歲以下干警明顯偏少，斷層情況比較嚴(yán)重，直接影響檢察工作的永續(xù)發(fā)展。
    （二）學(xué)歷層次較低?；鶎訖z察干警具有本科學(xué)歷266人，研究生學(xué)歷17人，本科以上學(xué)歷占總數(shù)的56%。但是，通過續(xù)本教育、在職教育等方式獲得本科學(xué)歷191人，獲取研究生學(xué)歷17人，分別占同類學(xué)歷人數(shù)的71.8%和100%。經(jīng)過系統(tǒng)法律專業(yè)培訓(xùn)的干警相對較少，提升隊(duì)伍整體的專業(yè)化水平難度較大。
    （三）人少案多矛盾突出。基層檢察院業(yè)務(wù)量占全市業(yè)務(wù)總量的95%左右。隨著改革的深化，發(fā)展的提速，以及社會主義民主法制建設(shè)的加快，社會經(jīng)濟(jì)生活中的大量矛盾向基層檢察機(jī)關(guān)積聚。以迎江區(qū)檢察院為例，該院要承辦迎江、長航、水上和公共交通等四個公安分局移交的刑事案件，而該院院編制只有42人，目前在編干警僅35人，一線辦案的檢察官僅十余人，辦案力量嚴(yán)重不足，盡管全院干警經(jīng)常加班加點(diǎn)，但高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，仍然是捉襟見肘。
    （四）干警政治待遇較低。基層檢察院干警晉升普遍比較困難。40歲以下解決副科職級的不到干警總數(shù)的5%，解決正科職級的更是寥寥無幾?？h級檢察院工資拖欠嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，拖欠工資一年以上，xx年度179人次，金額達(dá)40.72萬元;xx年225人次，金額達(dá)64.04萬元;xx年104人次，金額達(dá)11.58萬元;xx年97人次，金額達(dá)21.45萬元。職級晉升難、經(jīng)濟(jì)待遇低，在很大程度上挫傷了基層干警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    （五）檢務(wù)保障不夠有力。目前，全市基層檢察院基本完成了兩房建設(shè)任務(wù)，但基礎(chǔ)建設(shè)負(fù)債達(dá)1000多萬元，短期內(nèi)難以解決。辦案經(jīng)費(fèi)保障安排普遍較低，以樅陽縣為例，xx年以來財(cái)政安排辦案經(jīng)費(fèi)4萬元，而實(shí)際支出在50萬元以上，缺口達(dá)到實(shí)際支出的10倍之多，難以保障辦案工作正常開展。
    在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，市檢察院黨組多次專題研究基層檢察院建設(shè)工作，就破解制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題推出了十項(xiàng)措施，媒體稱之為“強(qiáng)筋壯骨法”，省檢察院領(lǐng)導(dǎo)評價這十項(xiàng)措施非常務(wù)實(shí)，細(xì)化和明確了市級院在基層檢察院建設(shè)中一線指揮部的職責(zé)，體現(xiàn)了“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的要求，值得借鑒。這十項(xiàng)措施:。
    一是發(fā)揮檢察體制優(yōu)勢，切實(shí)加大對基層檢察院執(zhí)法辦案的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)力度。積極運(yùn)用督辦、提辦、指定管轄等方式，全力支持基層檢察院依法辦案。把查辦執(zhí)法不公和司法不公背后的職務(wù)犯罪作為法律監(jiān)督的重中之重，努力在查辦司法人員職務(wù)犯罪上實(shí)現(xiàn)新突破。
    二是充分發(fā)揮市院和基層檢察院辦案的“兩個積極性”。市院主要查辦要案、集體訪案件、上級交辦案件、全市有重大影響案件、基層檢察院查處后未能息訴或當(dāng)事人要求基層院回避的案件等五類案件，集中精力幫助基層檢察院攻堅(jiān)克難，推動執(zhí)法辦案工作均衡發(fā)展。
    三是積極履行協(xié)管職責(zé)，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子全面考核制度，適時提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備建議和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整意見，選好配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是檢察長?；鶎訖z察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中一般應(yīng)有35歲左右的年輕干部。
    四是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和考試考核。加強(qiáng)初任檢察官和晉升資格培訓(xùn)，非經(jīng)培訓(xùn)和考試過關(guān)不得任職、不得晉升?；鶎釉喊嘧映蓡T、自偵部門和刑檢部門主要負(fù)責(zé)人任職前必須通過市院組織的考試考核，非經(jīng)考試考核合格，不得任命。
    五是樹立科學(xué)的考評導(dǎo)向。把業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、保障納入考評范圍，制定符合檢察工作科學(xué)發(fā)展規(guī)律，符合正確政績觀要求的業(yè)務(wù)工作考評機(jī)制和案件質(zhì)量評價指標(biāo)體系，增強(qiáng)考評機(jī)制的科學(xué)性、完整性、統(tǒng)一性，樹立正確的執(zhí)法導(dǎo)向。
    六是健全干部上下互動的良性激勵機(jī)制。市院領(lǐng)導(dǎo)班子空缺的崗位和領(lǐng)導(dǎo)職位，優(yōu)先考慮選拔優(yōu)秀基層院檢察長。選派機(jī)關(guān)年輕優(yōu)秀的中層干部到基層任職和掛職鍛煉，選撥優(yōu)秀基層院干警到市院學(xué)習(xí)鍛煉，市院補(bǔ)充檢察官，主要從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選。
    七是加強(qiáng)對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行并積極完善基層檢察長到市院述職述廉制度、個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、市院派員參加基層檢察院黨組民主生活會制度、巡視制度和談話制度，督促基層院班子成員尤其是檢察長愛崗敬業(yè)、廉政勤政、干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。基層檢察院考核結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、人大，對年度考評處于末位的基層檢察院的檢察長，第一年談話誡勉，第二年通報(bào)批評，第三年仍然處于末位的，需引咎辭職或責(zé)令辭職、提請免職。
    八是大力實(shí)施案件質(zhì)量精品工程。運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對基層執(zhí)法辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督，建立案件質(zhì)量評價體系和案件質(zhì)量檢查機(jī)制?；鶎釉恨k理重大疑難復(fù)雜案件、當(dāng)?shù)赜杏绊懙陌讣?、干擾阻力較大的案件，必須提交檢察委員會依法討論決定。報(bào)市院審查起訴的案件、向市院請示的案件，必須同時報(bào)送檢委會和檢察長的明確意見。
    九是深入實(shí)施陽光檢務(wù)工程,以公開促公正。以建立檢務(wù)公開大廳、門戶網(wǎng)站和舉報(bào)受理系統(tǒng)，公布檢察長手機(jī)號碼，建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)村“檢察工作站”等為載體，深入推進(jìn)陽光檢務(wù)工程，切實(shí)加大檢察宣傳力度，最大限度落實(shí)檢務(wù)公開，努力以公開促公正、贏公信。
    十是充分發(fā)揮市院“一線指揮部”作用。堅(jiān)持把注意力和工作重心放在基層，市院黨組專題研究基層院建設(shè)工作每年不少于2次，黨組成員到聯(lián)系院調(diào)研工作每年不少于2次。將指導(dǎo)和服務(wù)基層檢察工作的成效，作為市院機(jī)關(guān)各部門的重要職責(zé)，列入考評內(nèi)容。機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人年終述職述廉，基層院檢察長參與評議。
    從調(diào)研情況看，落實(shí)上述措施，有較為寬松的外部環(huán)境和較為積極的影響因素，主要是：中央對加強(qiáng)和改進(jìn)包括檢察工作在內(nèi)的政法工作，做出了戰(zhàn)略部署，推出了系列措施；我市兩級黨委、人大、政府、政協(xié)對長期以來對檢察工作高度重視，傾力支持；我市近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為檢察工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；我市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層建設(shè)過程中，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，等等。但是，全面落實(shí)上述措施，有兩個關(guān)鍵因素：一是在基層檢察院班子的配備上，必須做到主管和協(xié)管的統(tǒng)一。在基層檢察院班子成員的配備上，檢察機(jī)關(guān)處于協(xié)管地位，當(dāng)與地方黨委、組織部門的人事安排意見不一致時，檢察機(jī)關(guān)的意見很難堅(jiān)持，導(dǎo)致一些不符合檢察官法要求的人員進(jìn)入基層檢察院班子，影響了基層院班子的戰(zhàn)斗力。特別是最高檢察院要求基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中要配備35歲左右的年輕干部，需要地方組織部門給予最大的理解和支持，也需要市院提前做好溝通協(xié)調(diào)工作。二是基層檢察工作須臾離不開地方黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持。在解決隊(duì)伍斷層、職級待遇、檢務(wù)保障等等方面，檢察機(jī)關(guān)自身難以解決，必須緊緊依靠、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的大力支持。當(dāng)然，檢察機(jī)關(guān)要也要通過忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面正確行使法律監(jiān)督權(quán)，以保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的優(yōu)異業(yè)績爭取領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人民群眾的理解和支持，推動基層檢察院建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    黨的十八屆三中全會提出：“建設(shè)法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度?！泵鎸Ω母锎筅厔?，基層法院的改革是司法體制改革的基礎(chǔ)，由于沒有經(jīng)驗(yàn)可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學(xué)、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求，我院隊(duì)司法體制改革工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
    鹽山法院在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制改革的意見，堅(jiān)持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極參與和推進(jìn)司法體制改革，構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)公平正義。
    (一)變立案審查制為立案登記制，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。
    改革法院案件受理制度，全面實(shí)施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場立案率達(dá)95%。
    一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時補(bǔ)正。
    二是完善多元化糾紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實(shí)施和緩解審判工作壓力，進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
    三是依法嚴(yán)懲訴訟過程中的違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法維護(hù)登記立案秩序，推進(jìn)訴訟誠信建設(shè)。
    (二)以員額制法官改革為重點(diǎn)，推進(jìn)人員分類管理。
    牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以員額法官作為重點(diǎn)的人員分類管理改革，為實(shí)現(xiàn)公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。
    一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實(shí)際，制定《首次確定計(jì)入員額法官工作實(shí)施方案》和《首次入額考核方案》，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定條件，經(jīng)過報(bào)名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴(yán)格程序，公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強(qiáng)履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實(shí)現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。
    二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例，實(shí)行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核，進(jìn)一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認(rèn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
    三是建立符合法院工作特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財(cái)政部門，建立與法院單獨(dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資，并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
    (三)以司法責(zé)任制改革為重心，完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
    完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴(yán)格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。
    完善獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制，推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過渡期全員辦案機(jī)制，出臺《員額法官考核方案(試行)》，規(guī)范院、庭長審判管理職責(zé)，進(jìn)一步明晰審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則。
    嚴(yán)格落實(shí)法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)法官拒腐防變能力。
    三是健全審判監(jiān)督制約機(jī)制，保障廉潔司法。進(jìn)一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，定期開展審務(wù)督查活動，出臺《紀(jì)檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》，實(shí)施案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制，由紀(jì)檢組通過回訪案件當(dāng)事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段，對案件辦理實(shí)施提前介入、重點(diǎn)監(jiān)控、全程監(jiān)督，切實(shí)建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。2016年，隨機(jī)抽取270余件案件進(jìn)行廉政回訪，向當(dāng)事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
    (四)全面深化司法公開，確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。
    堅(jiān)持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，健全公開機(jī)制，創(chuàng)新公開方式，積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機(jī)制，以公開促公正樹公信。
    設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線，為群眾提供訴語音便民服務(wù)290人次;。
    實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度，為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費(fèi)發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
    將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行公布，主動接受社會監(jiān)督;。
    進(jìn)一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設(shè)，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機(jī)構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督。
    邀請人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。
    (五)完善人民陪審員制度，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主。
    積極探索人民陪審員定期考核和考評通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步完善人民陪審員管理工作;。
    構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機(jī)制，充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢，協(xié)助法官做好調(diào)解工作，讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權(quán)利。
    一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件，2015年受理案件數(shù)量為4022件，2016年受理案件數(shù)量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項(xiàng)編制75人，實(shí)有人員69人，員額法官22人，辦案法官數(shù)量較以前進(jìn)一步減少，案多人少的矛盾進(jìn)一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求，如何既堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊(duì)伍穩(wěn)定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實(shí)問題。
    二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。司法改革的目標(biāo)在于“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，還權(quán)于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨(dú)立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關(guān)系，成為司法改革實(shí)踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨(dú)立審理好重大疑難案件，處理結(jié)果是否公平合理，是否能真正做到定紛止?fàn)庍€有待實(shí)踐檢驗(yàn)。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險(xiǎn)等問題。
    三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大，責(zé)任更大，對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
    四是部分改革事項(xiàng)尚無經(jīng)驗(yàn)借鑒，實(shí)踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū)，隨著人員分類管理的進(jìn)一步完善，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機(jī)制尚無經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。
    一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，解決案多人少矛盾。進(jìn)一步完善人員分類管理，嚴(yán)格落實(shí)員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進(jìn)一步完善審判機(jī)制改革，探索和推進(jìn)案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機(jī)制改革，有效提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步完善審判管理信息化建設(shè)，打造數(shù)字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
    二是落實(shí)司法責(zé)任制，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則，將司法責(zé)任制落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)對審判權(quán)的管理和監(jiān)督，建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使，促進(jìn)司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機(jī)制和評價機(jī)制，加強(qiáng)對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。
    三是加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，為公正司法提供隊(duì)伍保障。進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)治院，繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育，打造過硬法院隊(duì)伍，確保司法廉潔。
    四是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革，是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，任務(wù)艱巨而緊迫。要切實(shí)以時不我待的精神，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)，探索創(chuàng)新，先行先試，積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機(jī)制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和落實(shí)審級制度、行政訴訟體制機(jī)制改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。
    為深入貫徹黨的十八屆三中全會、中國婦女第十一次代表大會精神和xx總書記系列講話精神，科學(xué)謀劃xx年全區(qū)婦聯(lián)工作，根據(jù)區(qū)委開展“調(diào)研月”活動的要求，近日，區(qū)委常委、區(qū)總工會主席汪祥明帶隊(duì)，工青婦三家組成聯(lián)合調(diào)研組，通過實(shí)地走訪，座談交流，外出學(xué)習(xí)等多種形式，深入街道社區(qū)、基層一線開展走訪調(diào)研活動，掌握實(shí)際情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，研究思路對策?，F(xiàn)將區(qū)婦聯(lián)有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    (一)基層?jì)D聯(lián)組織不斷健全，人員整體素質(zhì)普遍提高。
    從組織架構(gòu)看，全區(qū)12個街道，112個社區(qū)(村)婦女組織組建率達(dá)到100%，機(jī)關(guān)、系統(tǒng)婦委會15個，“兩新”組織婦委會186個，事業(yè)單位婦委會30個，由成員和會員單位組成的婦女工作聯(lián)誼會3個，婦聯(lián)組織多領(lǐng)域、全覆蓋，縱向到底、橫向到邊的三級組織網(wǎng)絡(luò)初步形成。
    從人員構(gòu)成看，全區(qū)共有街道婦聯(lián)組織12個，婦聯(lián)主席12名。平均年齡39.4歲，其中年齡最小的29歲;11名中共黨員;均為大專以上學(xué)歷，本科學(xué)歷10人，碩士研究生學(xué)歷1人。社區(qū)婦聯(lián)主席106人，平均年齡44.3歲，101名中共黨員，高中學(xué)歷17人，中專學(xué)歷1人，大專學(xué)歷55人，本科學(xué)歷31人，碩士研究生學(xué)歷2人。機(jī)關(guān)、系統(tǒng)婦委會主任15名，平均年齡45歲，均為中共黨員，本科學(xué)歷8人，碩士研究生學(xué)歷7人。
    區(qū)婦聯(lián)抓住區(qū)劃調(diào)整、干部調(diào)配的有利時機(jī)，積極協(xié)調(diào)組織部門，及時調(diào)整充實(shí)，配齊配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)隊(duì)伍，吸納政治素質(zhì)好、文化程度高、工作熱情、年富力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀婦女干部進(jìn)入社區(qū)婦聯(lián)，有力地推動?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍年輕化、知識化。
    (二)基層?jì)D聯(lián)干部熱愛本職工作，積極性創(chuàng)造性不斷增強(qiáng)。
    在思想認(rèn)識上，廣大基層?jì)D聯(lián)干部充分認(rèn)識新時期婦女工作的重要性和緊迫性，自覺提高做好婦女工作的積極性、主動性，勤于學(xué)習(xí)，善于實(shí)踐，愛崗敬業(yè)。在工作實(shí)踐中，婦聯(lián)干部自覺帶領(lǐng)廣大婦女學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，大力宣傳婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等知識，組織開展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的各類文體活動，深入推進(jìn)“巾幗建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等品牌創(chuàng)建活動，為婦女工作不斷注入生機(jī)與活力。
    (三)基層?jì)D聯(lián)組織工作思路清晰，針對性有效性逐步提升。
    始終圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，突出一個重點(diǎn)——為新秦淮建功立業(yè)，著力增強(qiáng)四個能力：組織能力、引導(dǎo)能力、服務(wù)能力和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的能力，充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用，引領(lǐng)廣大婦女為推動秦淮經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    一是著力提升婦女綜合素質(zhì)。充分利用“婦女兒童之家”、母親學(xué)堂、“流動女性學(xué)堂”等陣地，通過上黨課、舉辦培訓(xùn)班、參觀十八大精神圖片展、座談交流、撰寫學(xué)習(xí)體會等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大報(bào)告關(guān)于男女平等、維護(hù)婦兒權(quán)益、發(fā)揮橋梁紐帶作用等方面的論述，切實(shí)用十八大精神統(tǒng)一廣大婦女群眾和婦女干部的思想。積極開展“三八”婦女節(jié)紀(jì)念活動，充分調(diào)動和鼓勵婦女群眾服務(wù)秦淮經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展大局的主動性、積極性和創(chuàng)造性。開展“我為新秦淮建功立業(yè)”征文活動，在全區(qū)營造了建設(shè)新秦淮的濃厚氛圍。以“5·15”江蘇省巾幗志愿服務(wù)日為契機(jī)，開展了“巾幗志愿服務(wù)社區(qū)行”系列活動，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮作用。
    二是進(jìn)一步服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深化開展“巾幗牽手科技創(chuàng)新聯(lián)盟行動”。加強(qiáng)女性人才資源開發(fā)服務(wù)女性成長成才。推動實(shí)施“巾幗牽手創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動”。組織開展“迎三八，架金橋，春風(fēng)送崗位”女性專場招聘會，為進(jìn)城務(wù)工婦女、大學(xué)生、失業(yè)婦女和零就業(yè)家庭婦女提供職業(yè)介紹、政策咨詢和勞動維權(quán)方面的服務(wù)與幫助。深化“巾幗建功”活動。積極引導(dǎo)廣大婦女立足崗位、建功立業(yè)、奉獻(xiàn)社會。聯(lián)合區(qū)旅游局開展全區(qū)導(dǎo)游講解員大賽，增強(qiáng)女職工崗位本領(lǐng)。游府西街小學(xué)被全國婦聯(lián)評為全國“三八紅旗集體”。原白下區(qū)婦幼保健所免費(fèi)婚檢一站式服務(wù)中心、白下區(qū)文化館青年越劇團(tuán)、白下地稅局人事監(jiān)察科、南京江南貢院歷史陳列館接待部、秦虹街道旭光里社區(qū)、秦淮區(qū)行政服務(wù)中心被江蘇省城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組授予江蘇省“巾幗文明崗”。有2名優(yōu)秀女性被授予江蘇省“巾幗建功先進(jìn)工作者”。
    三是不斷加大婦女維權(quán)工作力度。分解婦女兒童新十件實(shí)事目標(biāo)任務(wù)，做好“xx”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估工作，對重點(diǎn)責(zé)任單位進(jìn)行督查。積極建設(shè)區(qū)婦女維權(quán)服務(wù)中心，拓展維護(hù)婦女合法權(quán)益新平臺。開展“貫徹男女平等，維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)婦女發(fā)展”廣場宣傳活動，不斷提高婦女兒童的法制意識和維權(quán)能力。依托“向日葵·公益在行動”-秦淮區(qū)婦女兒童關(guān)愛計(jì)劃品牌，聯(lián)合11家駐區(qū)企業(yè)捐款捐物18萬余元，幫扶弱勢婦女兒童。開展“向日葵巾幗圓夢在行動”心愿夢想征集活動，積極發(fā)動社會各界幫助婦女兒童圓夢。啟動實(shí)事項(xiàng)目，協(xié)調(diào)、組織全區(qū)符合條件的特困家庭婦女參加“兩癌”篩查工作。發(fā)動全區(qū)婦聯(lián)干部開展“編織多彩中國夢——恒愛行動”，為困境學(xué)齡前孤殘兒童編織毛衣。
    四是努力夯實(shí)婦聯(lián)組織建設(shè)。勝利召開秦淮區(qū)婦女第一次代表大會。提出今后五年全區(qū)婦女工作任務(wù)，大力實(shí)施婦女現(xiàn)代化“六大工程”。努力探索“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的有效新機(jī)制，大力推進(jìn)“兩新”領(lǐng)域婦女組織建設(shè)，有效拓展婦聯(lián)組織覆蓋面。修訂完善區(qū)婦聯(lián)常(執(zhí))委輪值制度，進(jìn)一步提升履職意識和強(qiáng)化互通交流。進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。針對成立換屆后有相當(dāng)一部分為新上任專兼職婦聯(lián)干部的實(shí)際情況，舉辦了三級婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，編印和發(fā)放了有關(guān)基層?jì)D聯(lián)常規(guī)工作和社區(qū)婦聯(lián)應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容手冊，區(qū)、街道、社區(qū)和系統(tǒng)婦委會的150余名婦聯(lián)干部受訓(xùn)。
    主要體現(xiàn)在六個“不適應(yīng)”：
    1、婦女工作的宣傳力度與婦女工作應(yīng)有的社會地位還不相適應(yīng)。當(dāng)前，婦聯(lián)工作還存在群眾了解情況不多、參與程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高等問題，婦聯(lián)工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的問題還在一些單位部門不同程度地存在。男女平等基本國策、婦女兒童權(quán)益維護(hù)等政策法規(guī)宣傳貫徹力度還有待進(jìn)一步加大。
    2、婦女組織建設(shè)水平與各類社會組織的快速發(fā)展的趨勢還不相適應(yīng)。一是已建立婦女組織的作用發(fā)揮不均衡，有的工作開展得有聲有色，有的作用發(fā)揮有限，難有用武之地。二是婦女組織覆蓋面還不夠廣，觸角還不夠長，有的“兩新”組織婦女組織建設(shè)還是“空白點(diǎn)”。三是婦女組織設(shè)置方式創(chuàng)新不夠，局限于老辦法老套路，在因地制宜、靈活多樣地設(shè)置婦女組織方面需要進(jìn)一步探索。
    3、干部綜合素質(zhì)與新時期婦女干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不適應(yīng)。隨著婦聯(lián)工作領(lǐng)域不斷拓寬，工作內(nèi)容也不斷增加，婦女工作社會化、項(xiàng)目化、科學(xué)化的要求越來越高，目前婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)與之還不完全匹配，增強(qiáng)婦聯(lián)組織創(chuàng)造活力、加強(qiáng)婦聯(lián)干部能力建設(shè)已經(jīng)刻不容緩。
    4、婦聯(lián)干部兼職過多與日益增強(qiáng)的婦女工作專業(yè)化要求還不相適應(yīng)。目前我區(qū)大多數(shù)基層?jì)D聯(lián)干部一人身兼數(shù)職，其他工作牽扯了她們相當(dāng)一部分精力，造成被動應(yīng)付的多、主動作為的少，長期下去婦女工作存在著被邊緣化的危險(xiǎn)。
    5、基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)緊張與承擔(dān)越來越多的工作職責(zé)還不相適應(yīng)。開展各類豐富多彩的群眾性參與活動，是提升婦聯(lián)組織活力的重要手段。婦聯(lián)組織活動、開展工作、服務(wù)群眾都離不開經(jīng)費(fèi)保障，調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，街道、社區(qū)婦聯(lián)和婦女工作沒有專門的經(jīng)費(fèi)來源，更沒有經(jīng)費(fèi)預(yù)算，開展活動有的靠到處化緣，有的貼個牌子搭順風(fēng)車，有組織但開展不起來活動，導(dǎo)致有的婦聯(lián)組織形同虛設(shè)，失去了應(yīng)有的生機(jī)活力。
    6、婦聯(lián)傳統(tǒng)的工作方式方法與廣大婦女日益提高的實(shí)際需求還不相適應(yīng)。一是工作頭緒過多，導(dǎo)致重點(diǎn)不夠突出、特色不夠鮮明，有的工作滿足于一般性號召、形式化發(fā)動，沒有很好地研究深入推進(jìn)的措施和辦法，傳統(tǒng)活動有待品牌化，品牌活動有待做大做強(qiáng)。二是行政化傾向依然存在，婦女群眾參與程度還不高，婦聯(lián)工作與婦女需求對接不夠，特別是想婦女群眾之所想、解婦女群眾之所難方面做得還不夠，與婦女群眾對婦聯(lián)組織的期望值還有一定距離。
    以上問題需要我們給予足夠重視，認(rèn)真加以研究，以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以中國婦女第十六次代表大會精神為指引，以改革創(chuàng)新的魄力和勇氣，緊密結(jié)合秦淮實(shí)際，在今后的工作中積極尋求破解之法。
    他山之石，可以攻玉。在上海楊浦區(qū)、杭州上城區(qū)學(xué)習(xí)考察期間，調(diào)研組實(shí)地參觀了品牌服務(wù)平臺，走訪了相關(guān)部門單位，與兩區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志深入交流了婦聯(lián)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。兩區(qū)高度重視婦聯(lián)工作、創(chuàng)新項(xiàng)目化管理模式、整合各類社會資源的做法給我們留下鮮明印象，帶來深刻啟示：
    啟示之一：婦聯(lián)工作必須始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。當(dāng)前全區(qū)上下緊緊圍繞“三中心一高地”定位，全力以赴完成率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。婦聯(lián)雖然不承擔(dān)具體的現(xiàn)代化指標(biāo)，但并不意味著婦聯(lián)工作可有可無，更不意味著婦聯(lián)工作可以無所作為。而是要咬緊目標(biāo)定位，緊盯現(xiàn)代化指標(biāo)，緊貼中心大局，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織發(fā)動?jì)D女、聯(lián)系婦女、引領(lǐng)婦女的橋梁紐帶作用，把全區(qū)婦女姐妹的智慧力量凝聚起來，投入到建設(shè)“三中心一高地”的宏圖大業(yè)中，在圍繞中心服務(wù)大局中貢獻(xiàn)力量，有所作為，體現(xiàn)價值。
    啟示之二：婦聯(lián)工作必須始終堅(jiān)持社會化運(yùn)作項(xiàng)目化管理。上海和杭州兩地的實(shí)踐證明，社會化運(yùn)作、項(xiàng)目化管理是拓寬工作渠道、整合社會資源、服務(wù)婦女工作的有效途徑。通過市場化手段開發(fā)項(xiàng)目、社會化手段運(yùn)作項(xiàng)目、制度化手段規(guī)范項(xiàng)目，婦聯(lián)可以及時調(diào)整自身的職能重點(diǎn)，把傳統(tǒng)的工作任務(wù)用現(xiàn)代化的工程管理方法，分解、包裝、策劃成一個個目標(biāo)明確、便于操作的子項(xiàng)目，政府花錢購買社會化服務(wù)，讓專業(yè)的人作專業(yè)的事，較好解決了政府社會服務(wù)力量不足、不夠?qū)I(yè)的問題，更好地發(fā)揮婦女組織服務(wù)婦女兒童的作用。同時，在項(xiàng)目化運(yùn)作過程中，通過前期項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)，問計(jì)于民、問需于民，既密切了婦聯(lián)組織和廣大群眾的血肉聯(lián)系，又鍛煉和培養(yǎng)了婦聯(lián)干部溝通協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和統(tǒng)籌規(guī)劃能力，激發(fā)了婦聯(lián)干部主動謀劃工作，創(chuàng)新工作思路，抓好項(xiàng)目落實(shí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，達(dá)到整體提升婦聯(lián)機(jī)關(guān)工作效能的目的。
    啟示之三：婦聯(lián)工作必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合力推進(jìn)。婦聯(lián)工作涉及方方面面，黨委領(lǐng)導(dǎo)、上級指導(dǎo)、政府支持、社會參與缺一不可，單打獨(dú)斗難有作為。必須整合資源、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成婦聯(lián)工作的整體合力，實(shí)現(xiàn)工作效益最大化。要在“聯(lián)”字上動腦筋，在“借”字上下功夫，善于聯(lián)通信息、聯(lián)絡(luò)情感、聯(lián)合力量、聯(lián)辦活動，學(xué)會借力運(yùn)作、借臺唱戲、借勢推動、借機(jī)發(fā)展。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門之間的資源整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破部門界限，統(tǒng)籌推動重點(diǎn)工作的開展，真正做到既有主角又有配角，既有分工又有合作，形成上下聯(lián)動辦大事、突破重點(diǎn)解難事、集聚合力辦實(shí)事的良好局面。二是要加大同駐區(qū)企事業(yè)單位以及科研院所的溝通聯(lián)系，巧妙借助社會資源解決開展青少年各項(xiàng)活動所需的財(cái)力、物力等問題。三是要注重挖掘社區(qū)資源。社區(qū)內(nèi)藏龍臥虎，能人賢士聚集，資源十分豐富。要進(jìn)一步發(fā)動群眾，整合資源，為我所用，為服務(wù)社區(qū)婦女兒童積聚更多社會力量。
    在廣泛深入調(diào)研、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對困難問題，結(jié)合我區(qū)婦聯(lián)工作實(shí)際，提出以下對策建議：
    1、大張旗鼓地宣傳發(fā)動，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織的影響力和號召力。圍繞男女平等國策、婦女權(quán)益維護(hù)、婦女組織發(fā)展、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)等主題，面向企業(yè)、單位、社區(qū)，開展群眾喜聞樂見的文化活動，發(fā)放文字簡明易懂、畫面生動活潑的宣傳手冊、活頁，大力宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳婦聯(lián)組織的工作職能，努力營造婦聯(lián)工作家喻戶曉、盡人皆知，婦女工作人人關(guān)心，大家參與的濃厚氛圍。
    2、持之以恒加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)婦聯(lián)工作的組織基礎(chǔ)。婦女工作要做好，組織建設(shè)是基礎(chǔ)。要積極爭取街道黨政領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作的重視和支持，進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職責(zé)，明確街道副書記分管婦女工作，黨群口子的科長擔(dān)任婦聯(lián)主席，為基層?jì)D女工作的開展提供有力保障。要根據(jù)我區(qū)婦女的流動性和不同職業(yè)分工、不同興趣愛好、不同利益需求，因地制宜、因人制宜創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織的設(shè)置形式和存在形態(tài)，積極探索在“兩新”組織、園區(qū)、景區(qū)、樓宇社區(qū)等領(lǐng)域建立婦女工作新載體。要積極探索培育、規(guī)范、服務(wù)女性社會組織的長效機(jī)制，聯(lián)系、服務(wù)、扶持惠民驛站、便民應(yīng)急隊(duì)、南京華澳聽力語言康復(fù)中心、“溫馨園”家政等女性社會組織，積極引導(dǎo)婦女加入身邊的組織，主動參與社會管理創(chuàng)新，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織覆蓋率、工作覆蓋度和服務(wù)覆蓋面“三提升”。
    3、一著不讓抓好教育培訓(xùn)，不斷提升婦聯(lián)干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和專業(yè)化服務(wù)水平。面對快速發(fā)展的社會形勢，不斷深化的社會管理體制改革和人民群眾日益增長的實(shí)際需求，越來越需要一大批政治水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、知識跨度廣的服務(wù)型、專業(yè)型、知識型的婦聯(lián)干部。加大對各級婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度，努力提高婦聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期婦聯(lián)工作一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。要根據(jù)婦聯(lián)干部及廣大婦女的實(shí)際需求，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，需要什么學(xué)習(xí)什么，多角度多層面地開展有針對性的培訓(xùn)工作。同時要教育、引導(dǎo)婦聯(lián)干部克服工學(xué)矛盾，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，戰(zhàn)勝本領(lǐng)危機(jī)，提高綜合素質(zhì)，以作為求地位。
    4、與時俱進(jìn)創(chuàng)新工作思路方法，不斷提高婦聯(lián)工作的針對性有效性。婦聯(lián)工作有為才有位。要緊緊圍繞黨和政府的工作大局，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn)上，堅(jiān)持以婦女為本，確定工作項(xiàng)目“抓手”，依托活動載體，“服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層”，追求廣大婦女普惠、實(shí)惠和常受惠工作成果的最大化。要注重在“聯(lián)”字上做文章，強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識，提高婦聯(lián)工作社會化程度，充分利用社會資源促進(jìn)婦女全面發(fā)展;要在“實(shí)”字上下功夫，關(guān)注婦女民生，深入基層調(diào)查研究，為婦女辦好事、做實(shí)事、解難事，有效維護(hù)婦女的合法權(quán)益，推動男女平等和諧發(fā)展。
    勤得利第七管理區(qū)為扎實(shí)做好此次黨建工作調(diào)研工作，特成立專項(xiàng)調(diào)研小組，以黨組織建設(shè)、黨員服務(wù)情況、黨員文化生活及民主決策等四個方面為切入點(diǎn)，以調(diào)查問卷及基層走訪等方式進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，總結(jié)匯報(bào)如下：
    第七管理區(qū)黨總支，下設(shè)兩個黨支部：第一綜合黨支部：書記席加寧，在職黨員15名;第二綜合黨支部：書記楊春林，無職黨員13名，預(yù)備黨員1名。
    黨總支書記：張念軍副書記：周長紀(jì)。
    組織委員：楊英河紀(jì)檢委員：劉朝江。
    宣傳委員：董輝學(xué)習(xí)委員：劉祥海。
    黨員、流動黨員管理方案、制度，檔案已全部建全。2017年我單位發(fā)展預(yù)備黨員一名，在預(yù)備期間嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的相關(guān)規(guī)定及要求執(zhí)行各項(xiàng)程序。積極分子隊(duì)伍狀況分析：我區(qū)積極分子2名，重點(diǎn)培養(yǎng)1名。黨總支下設(shè)兩個綜合黨支部，嚴(yán)格執(zhí)行三會一課制度，積極開展載體活動，為職工辦好事，辦實(shí)事，上半年黨課培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)6次，討論黨建工作會議5次，重大事項(xiàng)討論研討會議4次。宣傳任務(wù)落實(shí)情況：基本完成上半年的宣傳報(bào)道。服務(wù)群眾，為群眾辦實(shí)事中：上半年為職工群眾辦實(shí)事21件，幫扶5戶低收入職工。
    在干部隊(duì)伍管理上、加大干部作風(fēng)建設(shè)：通過三嚴(yán)三實(shí)整改落實(shí)，按照兩學(xué)一做教育活動的要求，我區(qū)黨員干部認(rèn)真自檢自查，及時整改自身存在的問題與不足，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持以人為本，廉潔自律，用權(quán)為民，在工作中積極為職工群眾排憂解難。
    此次調(diào)研歷時兩天，參與黨員29名，群眾5名，通過調(diào)研及自查計(jì)劃總反映問題如下：
    (一)黨組織的地位和作用弱化。
    一是個黨建工作第一責(zé)任人意識不強(qiáng)，一崗兩責(zé)落實(shí)不到位。
    二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓農(nóng)業(yè)及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。
    三是黨的支部執(zhí)行力不高，對黨總支下發(fā)的任務(wù)存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
    (二)黨支部教育活動不經(jīng)常。
    基層黨支部生活制度落實(shí)不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。
    (三)學(xué)習(xí)重點(diǎn)不突出。
    主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。
    (四)黨員先鋒意識淡化。
    部分黨員先鋒模范意識不強(qiáng)，黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
    (五)黨員干部教育管理虛化。
    支部組織生活不健全，三會一課制度堅(jiān)持不好，個別支部存在著支部活動造假現(xiàn)象對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。
    (一)思想認(rèn)識不到位。
    一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。
    二是部分在職黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。
    三是極個別黨員干部先鋒模范意識不強(qiáng)，為人民服務(wù)能力較差。
    (二)機(jī)制管理不到位。
    (三)缺乏深入的調(diào)查研究。
    基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。
    (四)經(jīng)費(fèi)的制約。
    由于基層黨組織的黨務(wù)活動經(jīng)費(fèi)的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。
    下一步我們將繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作建設(shè)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)教育，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮好支部的作用，管好自己，帶好隊(duì)伍，樹好形象，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
    (一)服務(wù)為本，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。
    一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持虛工實(shí)做，以黨建工作實(shí)效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。
    (二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作體制機(jī)制。
    要堅(jiān)持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)三會一課制度，加強(qiáng)對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
    (三)提高認(rèn)識，構(gòu)建基層黨建工作新格局。
    把黨建工作擺在重要議事日程，要按照聚精會神抓黨建的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí);通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。
    (四)強(qiáng)化措施，促進(jìn)基層黨建工作新變化。
    一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高三會一課特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對黨員的教育管理。從實(shí)際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。
    市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組：
    現(xiàn)將我局履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況報(bào)告如下：
    局黨組突出落實(shí)主業(yè)主責(zé)，從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，黨建出問題是瀆職”的理念。局黨組書記為黨建工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推動、同考核。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，每名班子成員至少聯(lián)系1個的黨支部和1-3個分管科室，做到全覆蓋。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動聯(lián)系點(diǎn)黨的建設(shè)。年初研究制定全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，搞好年度任務(wù)和責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，并作出安排部署。制定本單位黨建工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等，每半年至少專題分析研究一次全面從嚴(yán)治黨工作形勢。深入調(diào)查研究，確定黨組黨建工作專題調(diào)研課題，開展專題調(diào)研。加強(qiáng)黨建工作聯(lián)系指導(dǎo)。完善考評跟蹤機(jī)制，各支部建立黨建責(zé)任清單，明確工作職責(zé)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。
    局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將繼續(xù)承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》對追責(zé)方式、處理措施和后期影響等具體規(guī)定，把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求體現(xiàn)到明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任的各個方面，切實(shí)做到有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。
    (一)明確分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。局黨組擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，緊跟新形勢新要求，進(jìn)一步提高對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識，牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實(shí)處。各責(zé)任分工的牽頭部門發(fā)揮主抓作用，對分工任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行謀劃部署、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)意識，推動所牽頭主抓的工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效。各配合部門主動配合牽頭部門開展工作，按照牽頭部門的要求，對照所擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)，制定方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任。以問責(zé)倒逼落實(shí)，建立嚴(yán)格的“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制，對思想不重視、落實(shí)不到位的單位和個人，采取談話提醒、函詢誡勉和組織處理等措施嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二)嚴(yán)肅認(rèn)真開展組織生活，推動黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各級黨組織堅(jiān)持執(zhí)行“三會一課”制度，完善和落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員、黨性定期分析等制度，勇于拿起批評和自我批評的武器，以整風(fēng)精神開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，開展積極健康的思想斗爭，讓紅臉出汗成為常態(tài)，增進(jìn)黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。局黨組于7月7日召開了以“整改落實(shí)巡視反饋指出的問題和提出的意見建議”為內(nèi)容的專題民主生活會，基層各支部于6月底陸續(xù)召開了以“學(xué)習(xí)毛豐美、實(shí)干促振興”為主題的專題組織生活會。局黨組成員除了參加所在支部的組織生活會外，還指導(dǎo)參與了聯(lián)系支部的組織生活會。
    (三)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，落實(shí)到每個支部、每名黨員。開展“基層黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動，強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。組織開展了組織關(guān)系大排查活動和集中整頓軟弱渙散基層黨組織，指導(dǎo)4個支部進(jìn)行了換屆改選。制發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)意見，建立黨建工作示范點(diǎn)。抓好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員，不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量進(jìn)一步提升。
    (四)突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅(jiān)持不懈落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，相繼開展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，有力促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。一是切實(shí)履行好“兩個責(zé)任”。黨組認(rèn)真履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，做到明確責(zé)任、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。年初召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，簽訂《糾風(fēng)責(zé)任狀》，對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署，提出要求。日常能夠定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢分析議，對苗頭和傾向性問題及時進(jìn)行解決。在重要關(guān)節(jié)點(diǎn)上，也及時進(jìn)行部署，提出具體要求，做到了把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項(xiàng)工作之中。一把手切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，能夠親自組織研究部署，親自抓落實(shí)，親自進(jìn)行督促檢查。其他班子成員也能夠履行“一崗雙責(zé)”，以上率下，層層抓落實(shí)。二是嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。以零容忍的態(tài)度查處違紀(jì)行為，對違紀(jì)行為決不姑息。先后立案2件，對兩名干部給予處分;協(xié)助市紀(jì)委調(diào)查案件3件;對一起信訪案件進(jìn)行了初核，澄清了事實(shí);協(xié)調(diào)、處理、答復(fù)了16件民心網(wǎng)群眾投訴、咨詢問題和5件政民互動問題。
    通過認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把全面從嚴(yán)治黨貫徹落實(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的各項(xiàng)工作中，推動質(zhì)監(jiān)局黨建工作具體化、制度化、常態(tài)化。習(xí)近平總書記系列重要講話精神入腦入心，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信不斷增強(qiáng)，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯強(qiáng)化，奮力爭當(dāng)“四個自覺”模范，始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
    一是組織建設(shè)全面加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬，干部隊(duì)伍忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。七一前夕，局召開“七一”表彰大會，對2個先進(jìn)黨支部、5名優(yōu)秀黨務(wù)干部和11名優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰。
    二是干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。黨員干部踐行群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求更加自覺，作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制日益完善，“四風(fēng)”問題得到根本遏制，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，奮發(fā)有為、實(shí)干興局的氛圍更加濃厚。廣大黨員深入企業(yè)、辦事窗口和重點(diǎn)項(xiàng)目一線，解決突出問題，市計(jì)量所提高了辦事效率，加班加點(diǎn)組織出租車計(jì)價器檢定，從早上7點(diǎn)到晚上9點(diǎn)持續(xù)工作14小時，提前半個月機(jī)完成全市2709輛出租車計(jì)價器安裝檢定工作。受到出租車司機(jī)的好評，市出租汽車行業(yè)工會聯(lián)合、虎躍出租車有限公司送來“敬業(yè)一絲不茍、工作高效清廉”“廉明高效、務(wù)實(shí)風(fēng)范”兩面錦旗。
    三是政治生態(tài)不斷優(yōu)化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)，“兩個責(zé)任”壓緊壓實(shí)，懲防并舉、標(biāo)本兼治成效明顯，“不敢腐”成為常態(tài)，“不能腐、不想腐”的效應(yīng)充分顯現(xiàn)，政治上的“綠水青山”進(jìn)一步形成。
    四是制度體系更加健全。黨組堅(jiān)持民主集中制原則，在用人、大項(xiàng)資金使用、重大工程建設(shè)等重大事項(xiàng)上均由集體討論決定，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，不搞變通，不打擦邊球。同時嚴(yán)格要求下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行，并對下屬單位采購儀器設(shè)備、工程項(xiàng)目招標(biāo)工作加強(qiáng)監(jiān)督。根據(jù)上級有關(guān)制度、規(guī)定，修改完善了89項(xiàng)規(guī)章制度，有效規(guī)范了各項(xiàng)工作。從嚴(yán)管黨治黨制度全面覆蓋、織密織牢、銜接配套，剛性約束不斷強(qiáng)化，執(zhí)行力顯著增強(qiáng)，黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提升。
    為全面了解和掌握敦煌市學(xué)校關(guān)工委基本情況和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，督促學(xué)校關(guān)工委更加靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)定工作隊(duì)伍，增強(qiáng)工作活力，推動關(guān)工委工作健康有序發(fā)展，10月中旬，市關(guān)工委學(xué)校部一行4人采取聽匯報(bào)、召開“五老”骨干代表座談會、實(shí)地查看、查閱資料等方式，對全市中小學(xué)關(guān)心下一代工作開展情況進(jìn)行了全面調(diào)研督查指導(dǎo)。
    我市現(xiàn)有學(xué)校（區(qū)）19所，其中：城市9所（中專1所、高中1所、初中2所、小學(xué)4所、幼兒園1所），農(nóng)村10所（含有初中、小學(xué)的學(xué)區(qū)9所，只有小學(xué)的1所），全部成立了關(guān)工委，2013年全部達(dá)到了“五好”關(guān)工委標(biāo)準(zhǔn)。我們對今年以來學(xué)校關(guān)工委加強(qiáng)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)常性教育活動開展的情況和“五好”基層關(guān)工委、“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建，假日學(xué)校、“兩史三情”、社會主義核心價值觀教育活動情況等工作進(jìn)行調(diào)研督查后，認(rèn)為各學(xué)校關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)全市關(guān)工工作會議精神和文件精神，進(jìn)一步理順了體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校關(guān)工委組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，學(xué)校關(guān)工工作的能力和水平得到了全面的提升，有力地推進(jìn)了學(xué)校關(guān)心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展，取得了顯著的成效。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視支持，組織健全完善。各學(xué)校普遍重視關(guān)工委工作，校長擔(dān)任關(guān)工委主任，并都能定期聽取工作匯報(bào)，了解情況、分析問題、指導(dǎo)工作、解決困難，親自組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)教育活動。基本做到了“三納入”“四統(tǒng)一”，即：把關(guān)心下一代工作納入學(xué)校整體工作的議事日程、納入教育教學(xué)總體規(guī)劃、納入年終考核評比內(nèi)容，與學(xué)校其它工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。市教育局局長、局關(guān)工委主任付虎同志多次聽取關(guān)工委工作匯報(bào)，安排部署本年度工作，并對全市各中小學(xué)做好關(guān)工工作提出了意見和要求。北街小學(xué)把關(guān)工委常務(wù)副主任吸收為校務(wù)委員，使學(xué)校工作和關(guān)工工作協(xié)調(diào)配合更加緊密，提高了“五老”成員參與學(xué)校活動的積極性。黃渠中學(xué)關(guān)工委主任杜遠(yuǎn)鴻親自制訂計(jì)劃、確定內(nèi)容、參與活動、撰寫總結(jié)，談起關(guān)工工作，如數(shù)家珍,非常熟悉,真正做到了思想上到位、感情上融入、角色上貼近、工作上支持。郭家堡中學(xué)校長、校關(guān)工委主任張文生積極配合鎮(zhèn)關(guān)工委創(chuàng)辦“假日學(xué)?！?，擔(dān)任副校長，親自策劃活動方案，并邀請101網(wǎng)校的老師，義務(wù)為假日學(xué)校的學(xué)生輔導(dǎo)課業(yè)，取得了很好的效果。藝術(shù)旅游中專學(xué)校關(guān)工委主任辛健通過多方聯(lián)系，積極爭取與德化職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂締結(jié)友好姊妹學(xué)校協(xié)議，雙方通過開展交流活動，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇四
    為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，服務(wù)和助力鄉(xiāng)村振興，探索解決制約農(nóng)村關(guān)心下一代工作發(fā)展的實(shí)際問題，攻難促弱，全面提升農(nóng)村關(guān)心下一代工作水平，2018年6月初，酒泉市關(guān)工委下發(fā)通知在全市集中開展農(nóng)村關(guān)心下一代工作調(diào)研活動。在縣鄉(xiāng)兩級關(guān)工委調(diào)研的基礎(chǔ)上，6月底至7月初，市關(guān)工委成立調(diào)研組，采取聽取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地查看、查閱資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式，深入七縣（市區(qū)）對農(nóng)村關(guān)心下一代工作進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。本次調(diào)研共召開匯報(bào)座談會7場次，全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別參加了調(diào)研匯報(bào)座談會，有32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個行政村關(guān)工委進(jìn)行了座談交流。
    我市共成立鄉(xiāng)村關(guān)工委組織452個，其中，65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，431個行政村成立關(guān)工委284個，占比66%。138個農(nóng)村學(xué)校，共有學(xué)生3.7萬人，成立學(xué)校（區(qū)）關(guān)工委70個。96個農(nóng)村幼兒園，成立關(guān)工委33個。目前，全市共有3800名“五老”從事農(nóng)村關(guān)心下一代工作，共創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委360個，農(nóng)村關(guān)工組織“五好”創(chuàng)建率達(dá)80%。
    近年來，在全市各級黨委、政府的重視、關(guān)心和支持下，在各基層關(guān)工委的努力下，我市農(nóng)村關(guān)心下一代工作總體形勢很好，主要體現(xiàn)在以下五方面。
    （一）農(nóng)村關(guān)心下一代工作機(jī)制初步形成。縣、鄉(xiāng)兩級堅(jiān)持把黨建帶關(guān)建作為農(nóng)村黨建工作的重要方面，逐步將關(guān)工委工作融入黨委、政府的各項(xiàng)工作中，同安排、同部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委建立健全了以黨、工、團(tuán)、婦等部門組成的關(guān)心下一代工作網(wǎng)絡(luò)，定期召開會議，研究部署農(nóng)村關(guān)心下一代工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障了關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)，部分實(shí)現(xiàn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)、村關(guān)工委三級聯(lián)動，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社會力量積極參與的農(nóng)村關(guān)心下一代工作良好格局已初步形成。金塔縣鼎新鎮(zhèn)制定和完善了關(guān)工委工作、學(xué)習(xí)、調(diào)研、考核等制度，推動了工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。阿克塞縣實(shí)行縣關(guān)工委成員單位和基層關(guān)工委辦實(shí)事承諾制，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，定期督查，年底考核。
    （二）農(nóng)村關(guān)工委組織健全、隊(duì)伍壯大。按照關(guān)工委組織建設(shè)“橫向道邊，縱向到底”的要求，我市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委組織全覆蓋，大多數(shù)行政村和農(nóng)村學(xué)校都成立了關(guān)工委組織，農(nóng)村關(guān)工組織“五好”創(chuàng)建率達(dá)80%。通過采取組織發(fā)動、典型帶動、“五老”帶動、表彰促動等方式，我市農(nóng)村“五老”隊(duì)伍不斷壯大，近4000名老同志積極投身于關(guān)愛農(nóng)村青少年健康成長工作中。敦煌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校（區(qū)）全部成立了關(guān)工委，并在各村成立了382個“五老”工作小組，形成了組織全覆蓋的格局。阿克塞縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委結(jié)合民族地區(qū)工作特點(diǎn)，吸納德高望重的老阿訇、老牧民以及德高望重長者組建“八老賢才”隊(duì)伍，創(chuàng)新發(fā)展了“五老”隊(duì)伍。
    （三）農(nóng)村青少年思想道德教育活動豐富。農(nóng)村各級關(guān)工委緊緊圍繞社會主義核心價值觀教育，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，廣泛開展了“兩史兩情”“三愛”“雙學(xué)雙爭”和“傳承紅色基因爭做時代新人”等主題教育。肅州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委開展道德講堂、母親講堂活動，邀請威望高、實(shí)績突出的“五老”向農(nóng)村青少年講述先進(jìn)事跡和傳統(tǒng)美德。瓜州縣農(nóng)村各中小學(xué)關(guān)工委廣泛開展主題征文、國旗下演講、經(jīng)典誦讀、學(xué)雷鋒、“老支書講故事”等系列活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大青少年對祖國和家鄉(xiāng)的熱愛。肅北縣黨城灣鎮(zhèn)關(guān)工委建立和完善紅色愛國教育、綠色環(huán)保教育、藍(lán)色道德教育為主要內(nèi)容的“紅綠藍(lán)”三色教育體系，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
    （四）農(nóng)村重點(diǎn)群體青少年關(guān)愛幫教成效顯著。各農(nóng)村基層關(guān)工委積極融入市縣精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，加強(qiáng)與成員單位協(xié)作配合，積極爭取項(xiàng)目資金、招納企業(yè)和社會愛心人士贊助，動員“五老”參與，圍繞農(nóng)村孤殘貧困及“五失”等特殊群體青少年廣泛開展了捐資助學(xué)、普法幫教、愛心結(jié)對等活動。金塔縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調(diào)查摸底，對460名關(guān)愛對象進(jìn)行建檔立卡，重點(diǎn)圍繞“孤、單、殘、困、留”等特殊青少年，有針對性地組織開展捐資助學(xué)、生活救助、心理咨詢和疏導(dǎo)等關(guān)愛活動。敦煌市郭家堡鎮(zhèn)關(guān)工委積極爭取中國科學(xué)院服務(wù)局（工會）為63名貧困生、優(yōu)等生捐助助學(xué)金3.25萬元。玉門市各基層關(guān)工委發(fā)動廣大“五老”志愿者開展“愛心結(jié)對”幫扶幫教活動，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童結(jié)對幫扶全覆蓋。
    （五）培育青年農(nóng)民致富載體不斷創(chuàng)新。各農(nóng)村基層關(guān)工委圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入開展農(nóng)村青年“講學(xué)創(chuàng)奔”和“千人技能培訓(xùn)”活動，積極協(xié)調(diào)人社、農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)、扶貧等部門支持，開展創(chuàng)業(yè)、種養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，組織相關(guān)專業(yè)技能特長的“五老”組成農(nóng)林牧科技志愿者服務(wù)隊(duì)廣泛開展進(jìn)農(nóng)村送科技活動，幫助農(nóng)村青年提高依靠科技脫貧致富的能力。玉門市通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、貼息貸款等方式大力扶持農(nóng)村大學(xué)生和外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育了一批新型職業(yè)農(nóng)民。肅州區(qū)、敦煌市關(guān)工委普遍組織“五老”科技文化志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶，深入田間地頭，為廣大青年講解特色花卉、林果栽培和管理技術(shù)。
    近些年來，大批青年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或從事其他職業(yè)，農(nóng)村青年減少；大批農(nóng)村中小學(xué)校撤并，學(xué)生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學(xué)習(xí)或隨父母進(jìn)城讀書，村內(nèi)學(xué)生大量減少；部分“五老”進(jìn)入城鎮(zhèn)居住，農(nóng)村關(guān)心下一代工作骨干力量減少，農(nóng)村關(guān)心下一代工作面臨新形勢新問題。
    （一）基層組織作用發(fā)揮不夠充分。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了關(guān)工委組織，大部分農(nóng)村學(xué)校和行政村也成立了關(guān)工委組織。仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子老化或不健全，作用發(fā)揮有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委辦公室工作人員大多為兼職，且崗位人員流動性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定。村一級關(guān)工委工作還停留在抓點(diǎn)的層面，工作能動性不強(qiáng)，活動開展不經(jīng)常。個別村關(guān)工委組織空設(shè)，沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)。基層“五好”創(chuàng)建沒能持續(xù)開展，部分已創(chuàng)建的“五好”基層關(guān)工委工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。農(nóng)村關(guān)心下一代工作宣傳力度不夠，雖然有了一定社會影響力，仍有很多人不了解關(guān)工委工作。
    （二）“五老”力量比較薄弱。大部分“五老”人員長期在城里居住，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工活動較少。鄉(xiāng)村“五老”力量比較薄弱。同時，由于思想觀念、缺乏平臺、激勵措施等原因，部分“五老”參與關(guān)工委工作積極性不高，發(fā)揮作用效果不明顯。
    （三）工作發(fā)展不平衡。各縣市之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學(xué)校之間關(guān)心下一代工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村，關(guān)心下一代工作相對薄弱。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，影響了關(guān)心下一代工作深入推進(jìn)。有的縣市農(nóng)村學(xué)校全部建立了關(guān)工委，甚至延伸到幼兒園，而有的只是在學(xué)區(qū)一級成立了關(guān)工委組織。
    （四）保障機(jī)制尚待進(jìn)一步健全。農(nóng)村工作繁雜，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到關(guān)工委工作同日常工作緊密融合，黨建帶關(guān)工委建設(shè)的工作模式還沒有全面鋪開。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村關(guān)工委組織活動場地、人員、經(jīng)費(fèi)沒有保障。
    （一）進(jìn)一步健全農(nóng)村關(guān)心下一代工作機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)一級在全部成立關(guān)工委組織的基礎(chǔ)上，把相關(guān)直屬單位和各行政村納為成員單位；村一級條件不成熟的暫緩成立，或可由幾個村聯(lián)合成立，已經(jīng)成立關(guān)工委組織但不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的村可報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以撤銷；牧民村和村小組暫不提倡成立關(guān)工委組織。在學(xué)區(qū)建立關(guān)工委的基礎(chǔ)上，全市農(nóng)村中小學(xué)全部建立關(guān)工委組織，可探索村校聯(lián)建關(guān)工委模式。領(lǐng)導(dǎo)重視，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。在全市推廣縣（市區(qū)）老干局長兼任同級關(guān)工委副主任的做法，同時配齊配強(qiáng)關(guān)工委辦公室主任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或副書記、村支部書記兼任本級關(guān)工委主任，常務(wù)副主任由從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的老同志擔(dān)任。沒有老同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以聘請“五老”人員。各村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子成員，各村民小組長為村關(guān)工委班子成員。沒有成立關(guān)工委組織的村，也要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委做好相關(guān)工作。提高認(rèn)識，做好基礎(chǔ)保障工作。各級黨委、政府要用中心工作帶動關(guān)工工作，對農(nóng)村關(guān)心下一代工作有計(jì)劃、有安排，在人、財(cái)、物等方面積極幫助農(nóng)村關(guān)工委組織解決實(shí)際困難，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障。各農(nóng)村基層關(guān)工委組織要把青少年健康成長放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動上，用心用腦用情做好關(guān)心下一代工作。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)心下一代工作“五老”隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，吸納德高望眾的老同志，包括老村干部、老黨員、老教師、老軍人、老模范（包括各級表彰的先進(jìn)工作者）、老藝人、老農(nóng)民、老技術(shù)員等多個層面的老同志參與關(guān)心下一代工作。對從事農(nóng)村關(guān)心下一代工作的老同志進(jìn)行認(rèn)真摸底統(tǒng)計(jì)，建檔立卡。按照省關(guān)工委有關(guān)文件要求，對參加關(guān)工委工作的老同志在學(xué)習(xí)、工作、生活和健康等方面給予特殊關(guān)心和照顧，幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難，發(fā)揮好、保護(hù)好老同志參與關(guān)心下一代工作的積極性。加大培訓(xùn)工作力度，采取分級培訓(xùn)的辦法，縣（市區(qū)）關(guān)工委培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委負(fù)責(zé)培訓(xùn)村關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣鄉(xiāng)兩級每年都定期舉辦專題培訓(xùn)班，特別是對新進(jìn)班子的成員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，使之盡快掌握工作知識和提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
    （三）進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村青少年教育關(guān)愛幫扶載體。深入開展“講學(xué)創(chuàng)奔”。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作，以“講學(xué)創(chuàng)奔”為抓手，在農(nóng)村青年中繼續(xù)開展講政治、學(xué)科技、創(chuàng)事業(yè)、奔小康活動，為農(nóng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺，幫助他們走上致富奔小康之路。充分利用鄉(xiāng)村文化活動中心、農(nóng)家“愛心書屋”組織農(nóng)村青年開展十九大精神學(xué)習(xí)和主題教育活動，開展“抵制天價彩禮，推動移風(fēng)易俗”活動宣傳；聯(lián)合人社、農(nóng)辦、科協(xié)等單位，開展農(nóng)村青年技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)村青年提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、招聘用人、推薦就業(yè)等服務(wù)，積極為適齡青年提供就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位；組織“五老”志愿服務(wù)隊(duì)深入農(nóng)村為廣大青年農(nóng)民宣講農(nóng)業(yè)科技知識，并多渠道、多形式、多層次開展就業(yè)結(jié)對幫扶活動。扎實(shí)開展各項(xiàng)活動。各農(nóng)村基層組織關(guān)工委按照條塊結(jié)合的原則，分工協(xié)作，創(chuàng)新教育方式，搭建活動載體，扎實(shí)開展青少年的教育關(guān)愛活動。學(xué)生在校期間，學(xué)區(qū)、學(xué)校關(guān)工委在教育主管部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助抓好學(xué)生日常教育管理工作，特別是要杜絕校園欺凌等不良現(xiàn)象的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要繼續(xù)抓好校外“五點(diǎn)半”課堂和農(nóng)村假日學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)“五老”義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督工作；配合教育系統(tǒng)做好青少年校外教育，配合婦聯(lián)抓好農(nóng)村留守兒童工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛建立留守兒童之家，配合民政抓好農(nóng)村特殊群體青少年的關(guān)愛幫扶和幫教工作。在學(xué)生節(jié)假日返村時，由村關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展教育活動。
    （四）進(jìn)一步抓好農(nóng)村關(guān)工委組織“五好”創(chuàng)建。對農(nóng)村關(guān)工委“五好”創(chuàng)建實(shí)施動態(tài)管理，年初制定創(chuàng)建計(jì)劃，提出目標(biāo)、措施，年中進(jìn)行督查，年底考核命名，每年保持三分之二的農(nóng)村基層關(guān)工組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。對班子不健全、活動不經(jīng)常、工作有滑坡的基層關(guān)工委，不僅要摘除“五好”的牌子，還要列入重點(diǎn)整頓對象進(jìn)行整改，確?！拔鍌€好”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    （五）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)心下一代工作宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要積極主動向社會各界宣傳農(nóng)村關(guān)工委工作，讓更多的人了解關(guān)心下一代事業(yè)的偉大意義，知道關(guān)工委的性質(zhì)、任務(wù)，看到貧困偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村青少年成長面臨的困難，帶動他們積極支持和參與關(guān)心下一代工作。結(jié)合《中國火炬》雜志社和省關(guān)工委聘請關(guān)工委通訊員工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立一批關(guān)心下一代工作通訊員，加強(qiáng)培訓(xùn)，建立宣傳工作激勵體制，引導(dǎo)他們?yōu)猷l(xiāng)村關(guān)心下一代工作積極發(fā)聲。不斷拓展宣傳陣地，充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介開展宣傳，深挖基層關(guān)心下一代工作方面好的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是要宣傳忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的“五老”精神。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇五
    為了貫徹落實(shí)20xx年7月，中組部，全國婦聯(lián)、教育部、公安部、民政部、衛(wèi)生部、團(tuán)中央七部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展關(guān)愛流動兒童工作通知精神，全面了解**地區(qū)留守流動兒童的情況，有針對性地做好關(guān)心下一代工作。前不久，**市關(guān)工委和各區(qū)縣(市)關(guān)工委組成調(diào)查組，歷時四個月，采取問卷調(diào)查、召開座談會、個別走訪、查閱資料等方式，對長、望、瀏、寧4個縣市的留守兒童和市內(nèi)5個區(qū)流動兒童的狀況開展了一次摸底調(diào)查。
    1、留守兒童基本情況。長、望、瀏、寧四縣市共有在校學(xué)生370366人，其中留守兒童97854人，占26.4％。寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市留守兒童較多。寧鄉(xiāng)縣留守兒童占在校生的45.9％，**縣僅占5.78％。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童的比例高，如寧鄉(xiāng)縣大屯營、沙田、巷子口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童達(dá)到70％以上。這些留守兒童中，父親外出打工的占51.9％，母親外出打工的占26％，父母均在外打工的占22.1％。留守兒童托管情況是：單親監(jiān)護(hù)的占47.5％，隔代托管的占33.6％，親屬托管的占12.7％，寄宿學(xué)校的占6.2％。
    2、流動兒童基本情況。市內(nèi)五區(qū)共有在校中小學(xué)生148587人，其中，流動兒童38189人，占25.7％。流動兒童最多的是雨花區(qū)(在校學(xué)生47838人)達(dá)14812人，占在校學(xué)生總數(shù)的31％，占全市流動兒童總數(shù)近四成。流動兒童比例最小的是開福區(qū)，占在校學(xué)生的12％。流動兒童相對于留守兒童來說，總體情況較好，獲得學(xué)校表彰的兒童有8090人，占流動兒童總數(shù)的21.2％，獲市級表彰的有340人，占9％。流動兒童中入團(tuán)入隊(duì)的有20850人，占54.6％。據(jù)雨花區(qū)有關(guān)部門的調(diào)研，100％的農(nóng)民工家長從不同方面對現(xiàn)有學(xué)校感到滿意，并發(fā)現(xiàn)孩子來**市區(qū)就讀之后有了不同程度的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步。
    1、黨委政府高度重視。全市各級黨委和政府對農(nóng)民工子女的成長歷來重視。對于留守兒童，望城縣召集了有教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門參加的留守兒童工作座談會，出臺了《關(guān)愛留守兒童陽光行動實(shí)施方案》，開展千名科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶留守兒童活動。**縣提出了留守兒童的建檔率、臨時監(jiān)護(hù)率、入學(xué)率、鞏固率、心理保健工作建檔率的“五個百分之百”的要求，并力爭20xx年社會各界與留守兒童結(jié)對幫扶率達(dá)90％以上，留守兒童家長家教知識普及率達(dá)95％。瀏陽市淳口鎮(zhèn)對留守兒童工作實(shí)行“四納入”：納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，納入村、社區(qū)中心工作議題，納入學(xué)校德育工作措施，納入相關(guān)部門工作內(nèi)容。對于流動兒童，20xx年，**市出臺政策使得農(nóng)民工子女“零門檻”到城區(qū)上學(xué)。20xx年又對全市義務(wù)教育階段的中小學(xué)生實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)和雜費(fèi)全免，同時，對在市區(qū)就讀的近萬名符合條件的農(nóng)民工子女貧困生，也將享受“一費(fèi)制”收費(fèi)全免的政策。市內(nèi)五區(qū)均出臺了《進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》，合理確定定點(diǎn)學(xué)校，為農(nóng)民工子女開辟綠色入學(xué)通道，并對農(nóng)民工子女做到“五個一視同仁”：評優(yōu)獎勵一視同仁，入隊(duì)入團(tuán)一視同仁，享受助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免一視同仁，對貧困生、殘疾生的扶助一視同仁，參加活動一視同仁。芙蓉區(qū)對沒有違規(guī)向農(nóng)民工子女亂收費(fèi)的定點(diǎn)學(xué)校，年底各獎勵10萬元。
    2、學(xué)校教師盡心盡責(zé)。對于留守兒童，許多學(xué)校采取了一系列關(guān)愛措施。如瀏陽市山田中學(xué)留守兒童占在校學(xué)生的61.8％。該校先后完善了“留守兒童親子活動室”、“心靈驛站”、“家長學(xué)?！焙汀傲羰貎和H子家庭檔案”，成立了“留守兒童教育協(xié)會”，建立了“中國留守兒童教育網(wǎng)”網(wǎng)站，開通了留守兒童免費(fèi)親情，組建了40多個手拉手親子家庭，親情家庭實(shí)行每周一談、每月一通(通電話)、每季一評、每期一聚、每年一慶，讓150余名父母都在外打工的留守兒童有了一個隨時都能感受親情、傾訴心聲的地方。20xx年3月23日，10余家中央媒體對“山田模式”進(jìn)行了專題采訪。對于流動兒童，市區(qū)所有接受了農(nóng)民工子女的學(xué)校，均將外來人員子女學(xué)籍與本學(xué)區(qū)子女的學(xué)籍同時建檔，混合編班。針對農(nóng)民工子女較多的情況，許多學(xué)校堅(jiān)持開展以關(guān)愛他們學(xué)習(xí)生活方面的互幫互助活動，如“城鄉(xiāng)少年手拉手”、“在相互關(guān)愛中成長”、“獻(xiàn)愛心、盡孝心和培養(yǎng)社會公德心”等活動。學(xué)校將社會各界捐贈的學(xué)生用品優(yōu)先發(fā)給農(nóng)民工子女，使他們感受到關(guān)愛和溫暖。學(xué)校開辦“家長學(xué)?！保瑸樾氯雽W(xué)的流動兒童家長授課。雨花區(qū)樹木嶺學(xué)校農(nóng)民工子女占了近90％。學(xué)校針對這種情況，自編教材《同在藍(lán)天下》，分為“生活環(huán)境篇”、“安全白護(hù)篇”、“文明交際篇”、“自理自律篇”，從多個方面對農(nóng)民工子女進(jìn)行引導(dǎo)，使他們盡快地融入城市生活。一些農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校取得了可喜的成績。如砂子塘二小成功地創(chuàng)建了**市現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國流動人口示范性家長學(xué)校，八一路小學(xué)獲得全國小學(xué)語文發(fā)展與創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國青少年科普創(chuàng)新示范學(xué)校等榮譽(yù)。在對新民路小學(xué)266名農(nóng)民工子女的調(diào)查中，認(rèn)為現(xiàn)在就讀的學(xué)校比原來農(nóng)村學(xué)校好的占94.1％，喜歡學(xué)習(xí)的占86.9％，學(xué)習(xí)成績處于中上等的占87.2％，感覺自已很幸福的占94.1％。
    3、相關(guān)部門積極聯(lián)動。各部門和團(tuán)體對農(nóng)民工子女充滿著關(guān)愛之情，千方百計(jì)解決實(shí)際問題。對于留守兒童，瀏陽市淳口鎮(zhèn)成立了留守兒童教育志愿者協(xié)會，會員215人；鎮(zhèn)共青團(tuán)成立了青年志愿者服務(wù)隊(duì)，隊(duì)員21人；鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了巾幗愛心媽媽服務(wù)隊(duì)，參加者22人。同時，該鎮(zhèn)還設(shè)立了留守兒童教育基金，由鎮(zhèn)黨委、人大、政府聯(lián)合發(fā)出募捐倡議書，現(xiàn)已募集基金36500元。寧鄉(xiāng)縣沙田鄉(xiāng)關(guān)工委配合學(xué)校建立留守兒童臺帳，組建了網(wǎng)吧、歌舞廳巡視隊(duì)伍，對留守兒童實(shí)行“三個優(yōu)先”，即學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)，生活上優(yōu)先關(guān)心和照顧，活動上優(yōu)先參加和指導(dǎo)。瀏陽市沙市鎮(zhèn)河背村婦女主任尋豪英，原任過代課教師，現(xiàn)在她義務(wù)托管了當(dāng)?shù)氐?名留守兒童。對于流動兒童，許多社區(qū)打造了“陽光驛站”等載體，使這些孩子們在每天放學(xué)后、父母沒下班這段時間有人陪伴、照看。芙蓉區(qū)韭菜園街道芙蓉社區(qū)成立了“大手拉小手”樓棟關(guān)協(xié)組織、城鄉(xiāng)孩子“手拉手”自治組織和“紅領(lǐng)巾理事會”等團(tuán)體，設(shè)立了“開心驛站”，下午4點(diǎn)免費(fèi)開放，農(nóng)民工子女可以參加“故事開心說”、“童謠開心唱”、“電影開心看”、“游戲開心玩”等，為社區(qū)內(nèi)農(nóng)民工孩子搭建了一個很好的活動平臺。**縣駐長辦事處轄區(qū)內(nèi)共有中小學(xué)生45人，其中，農(nóng)民工子女22人。辦事處關(guān)協(xié)的老同志經(jīng)常組織孩子們開展文體活動、進(jìn)行家訪，假期中要求學(xué)生上午做作業(yè)，下午到活動室鍛煉，假期結(jié)束時進(jìn)行作業(yè)評比。
    1、留守兒童現(xiàn)狀堪憂。一是心理發(fā)育不健全。留守兒童長期不能和父母生活在一起，很多心理問題缺乏疏導(dǎo)，從而導(dǎo)致心理失衡，他們或是任性自私，脾氣暴躁，遇小事易走上極端。二是學(xué)習(xí)成績不理想。如望城縣蓮花鎮(zhèn)的585名留守兒童中，有26％的孩子經(jīng)常去電游室，13.2％的孩子經(jīng)常抄作業(yè)或不按時完成作業(yè)，26.9％的孩子有逃學(xué)、厭學(xué)、曠課行為，從而導(dǎo)致有近40％的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績較父母離家前有不同程度的下滑。三是安全保障難到位。20xx年至20xx年，瀏陽市每年都發(fā)生了留守兒童溺水死亡事故。20xx年3月，瀏陽市淳口鎮(zhèn)一名初二年級留守兒童與社會青年打架，造成傷亡事故。四是難以全面發(fā)展。一些留守兒童長期得不到有效監(jiān)護(hù)，他們結(jié)盟拜把，稱兄道弟，吸煙、酗酒、打架、、甚至發(fā)生偷盜、敲詐等違法犯罪行為。寧鄉(xiāng)縣龍?zhí)镦?zhèn)留守兒童達(dá)911人，占在校學(xué)生的53％。他們中表現(xiàn)好的224人，較好的2xx人，表現(xiàn)一般的291人，表現(xiàn)差的189人(占留守兒童的21％)。
    2、家長履行職責(zé)不夠。一是子女見不到家長。寧鄉(xiāng)縣父母均外出打工的留守兒童中，有45.7％的一年甚至幾年才能與父母見上一次，父母與家里電話聯(lián)系也較少，一般半月才一次，多數(shù)只問家里是否平安，對留守子女的學(xué)習(xí)和心理關(guān)心不夠。二是監(jiān)護(hù)不到位。有的留守兒童由單親監(jiān)護(hù)，但監(jiān)護(hù)人整天沉迷于麻將，沒有時間關(guān)心孩子。有的留守兒童由祖輩監(jiān)護(hù)，其中大部分監(jiān)護(hù)人是文盲或半文盲，他們對孩子的要求極低，很少管教，生怕管得太嚴(yán)而引起不必要的麻煩，即使孩子犯了錯誤，也不愿意嚴(yán)肅指正，久而久之，這些留守兒童就成了問題學(xué)生。三是家長不過問。將子女帶進(jìn)城區(qū)入學(xué)的農(nóng)民工，起早貪黑忙工作，對子女學(xué)習(xí)很少過問，交流不夠，造成孩子有自卑心理，性格內(nèi)向。農(nóng)民工子女集中的學(xué)校反映，學(xué)校召開家長會，一些農(nóng)民工家長請都請不來。
    3、學(xué)校教育管理較難。一是農(nóng)民工子女就學(xué)流動性較大。農(nóng)民工子女往往隨著父母工作地點(diǎn)的變換而流動，有的甚至中途轉(zhuǎn)學(xué)，“來無信，去無蹤”給學(xué)校師資、設(shè)施的配備造成被動。如天心區(qū)古道巷小學(xué)20xx年夏季全校學(xué)生260人，秋季開學(xué)時，突然增加了160人，學(xué)校措手不及。一環(huán)東路小學(xué)在前年的秋季招生中，為了及時接納農(nóng)民工子女入學(xué)，一個班人數(shù)猛增到90人，學(xué)校只好在操場上用彩板間隔出兩個教室，問題才得到基本緩解。二是教材不同步給教學(xué)增加難度。由于中小學(xué)的教材是由各個區(qū)縣自主選擇，版本不一，造成同一年級的學(xué)生基礎(chǔ)不同。絕大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)沒開設(shè)英語、計(jì)算機(jī)，這些農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)到城市就學(xué)后，開始普遍跟不上班，老師要花更多時間和精力來輔導(dǎo)。三是學(xué)校硬件差。按照國家有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)辦學(xué)條件人均校園面積28平方米，但多數(shù)學(xué)校達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。如砂子塘二小人均校園面積9平方米，八一路小學(xué)僅3.8平方米，存在嚴(yán)重的安全隱患。四是學(xué)籍管理難。市有關(guān)部門要求農(nóng)民工子女在城市入學(xué)必須做到“六證齊全”(計(jì)劃生育證、戶口本、身份證、暫住證、租房合同或住房證明、工商營業(yè)證或用工合同)。參加調(diào)查座談的教師反映，班主任收齊證件特別困難，往往是期初開始收證到期末才能收齊，并且大部分農(nóng)民工在子女入學(xué)前，不是通過正規(guī)渠道辦理上述六證，教育主管部門及學(xué)校在審查相關(guān)證件時，難辯真?zhèn)?，?dǎo)致部分不符合條件的人員蒙混過關(guān)。五是學(xué)校與家長溝通困難。農(nóng)村學(xué)校反映，留守兒童的父母在外打工，許多人沒有固定的地址和電話，學(xué)校遇到問題不能及時與家長聯(lián)系。
    4、區(qū)級財(cái)政壓力較大。近年來，在城區(qū)就讀的農(nóng)民工子女逐年快速增長。如雨花區(qū)，20xx年春為7000人，20xx年秋達(dá)到14812人。該區(qū)20xx年以來，新建、改建和擴(kuò)建學(xué)校58所，面積9萬平方米，增擴(kuò)學(xué)位11560個，招聘教師500余人，保證了學(xué)生能坐進(jìn)教室學(xué)習(xí)(班級超編嚴(yán)重)。區(qū)教育局反映，按照現(xiàn)在農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量，該區(qū)需配備教師700余人，每年新增人頭經(jīng)費(fèi)2100萬元；按照每名農(nóng)民工子女每年投入公用經(jīng)費(fèi)2400元，每年區(qū)財(cái)政需增加投入3600萬元；按照每班45人，每校12個班的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校27所，建設(shè)經(jīng)費(fèi)6億元。全市五區(qū)共需為38189名農(nóng)民工子女配備教師2xx5人，每年需教師人頭經(jīng)費(fèi)6200萬元，年拔付農(nóng)民工子女公用經(jīng)費(fèi)9100萬元，全市需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校71所，學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)15.3億元。因農(nóng)民工子女來自全省甚至全國，其義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅由各區(qū)級財(cái)政負(fù)擔(dān)不甚合理。
    5、社會環(huán)境不容樂觀。一是對農(nóng)民工子女存在岐視現(xiàn)象。許多城市孩子的家長對農(nóng)村孩子存在偏見，認(rèn)為農(nóng)村孩子習(xí)慣不好，知識面狹窄，不愿意自己的子女與農(nóng)民工子弟同校學(xué)習(xí)。二是農(nóng)村學(xué)校周邊環(huán)境有待進(jìn)一步整治。有的商店向未成年學(xué)生出售香煙，學(xué)生可以隨意進(jìn)入網(wǎng)吧、營業(yè)性歌舞廳的現(xiàn)象依然普遍。甚至有的監(jiān)護(hù)人讓留守兒童參與，長期的耳濡目染不僅使他們無心學(xué)習(xí)，更使他們逐步染上了各種惡習(xí)。
    1、加強(qiáng)對留守流動兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和有關(guān)部門要從本地實(shí)際出發(fā)，根據(jù)留守流動兒童的發(fā)展需求和實(shí)際問題，制定關(guān)愛留守兒童行動計(jì)劃，并將其納入本地區(qū)社會發(fā)展整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要建立以黨委、政府牽頭，婦聯(lián)、教育局、民政局、關(guān)工委、共青團(tuán)等部門為主的關(guān)愛留守流動兒童工作委員會。按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)、分層落實(shí)”的原則，形成以留守流動兒童為中心，以學(xué)校為主體、以村鎮(zhèn)(街道社區(qū))為重點(diǎn)的橫向到邊、縱向到底的關(guān)愛留守流動兒童工作網(wǎng)絡(luò)。
    2、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模。為了從根本上解決留守兒童缺乏家庭溫暖、生活自理能力差、臨時監(jiān)護(hù)不到位等問題，凡是有條件的學(xué)校，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的學(xué)校，都要盡量解決留守兒童的住校寄宿問題，名級財(cái)政要加大投入。留守兒童每年需要的生活費(fèi)用可采取以家長為主、各級財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼的方式解決。
    3、學(xué)校要健全關(guān)愛農(nóng)民工子女的制度。學(xué)校要健全關(guān)愛留守流動學(xué)生的制度，建立留守流動兒童專門檔案。對留守流動學(xué)生這個特殊群體，除了知識的傳授和學(xué)業(yè)的管理外，要給他們更多的心靈關(guān)懷，更多地了解他們的家庭情況、心理狀況，關(guān)注他們的成長變化，及時向監(jiān)護(hù)人和家長通報(bào)情況。留守流動兒童較多的學(xué)校應(yīng)增設(shè)心理咨詢室，及時解決留守流動兒童的心理問題。要在廣大教師中開展“親情愛生，愛滿校園”等活動，組織班主任、任課老師與留守流動兒童“結(jié)對子”，做學(xué)生的“代理家長”，做孩子的生活知情人，學(xué)習(xí)的引路人，成長的保護(hù)人。以“心連心、不寂寞、心連心、共進(jìn)步”為主題，組織一些品學(xué)兼優(yōu)的同學(xué)與留守流動兒童結(jié)成互助對子。要在全市范圍內(nèi)推行學(xué)生假期到村(社區(qū))報(bào)到制度，假期結(jié)束后，曲學(xué)生生活所在的村(社區(qū))做出鑒定。
    4、抓緊抓好城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容擴(kuò)建工作。20xx年秋，全市農(nóng)民工子女將增至50000人，比20xx年增加12000名，相當(dāng)于增加22個學(xué)校的規(guī)模，需增加學(xué)校建設(shè)資金4.8億元。學(xué)校改擴(kuò)建用地，由市政府統(tǒng)一規(guī)劃；改擴(kuò)建學(xué)校所需建房及配套設(shè)施費(fèi)用由市、區(qū)兩級政府負(fù)擔(dān)，以區(qū)為主。同時，落實(shí)好《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》中的有關(guān)規(guī)定，在城市發(fā)展過程中須預(yù)留建校用地、科學(xué)布點(diǎn)中小學(xué)校、規(guī)范開發(fā)商繳納教育設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)，確保新區(qū)居民和農(nóng)民工子女入學(xué)。
    5、抓好家長學(xué)校建設(shè)，提高家庭教育水平。各級關(guān)工委、教育、婦聯(lián)要進(jìn)一步抓好家長學(xué)校建設(shè)。家長學(xué)校應(yīng)開辦“如何與孩子溝通”、“科學(xué)的家教方法”等通俗易懂的專題講座，啟發(fā)留守流動兒童的監(jiān)護(hù)人學(xué)會如何關(guān)心兒童的日常生活，重視孩子的思想素質(zhì)，學(xué)會用科學(xué)的方法來教育孩子，努力提高他們的家教能力和水平，樹立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長的精心呵護(hù)和全面關(guān)懷的理念。
    6、充分整合社會資源，共同關(guān)愛農(nóng)民工子女。婦聯(lián)、團(tuán)委、未成年人辦、關(guān)工委等部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，共同做好留守流動兒童的教育和管理。把責(zé)任心強(qiáng)，素質(zhì)高的退休老教師、老黨員、老干部等動員起來，讓他們與留守流動兒童結(jié)成托管對子，擔(dān)任義務(wù)輔導(dǎo)員，讓孩子們感受來自社會的關(guān)愛。可充分利用現(xiàn)有的活動室、活動中心建立留守流動兒童托管所，教育、引導(dǎo)留守流動兒童健康成長。同時，應(yīng)鼓勵民間資金和社會力量興辦留守流動兒童家庭服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，以家庭托管的形式將留守流動兒童組織起來，由文化素質(zhì)較高的人員擔(dān)當(dāng)“代理家長”，負(fù)責(zé)管理孩子校外的學(xué)習(xí)、生活、教育和安全等，以彌補(bǔ)因監(jiān)護(hù)人或監(jiān)管人無力監(jiān)管的缺失。
    7、優(yōu)化農(nóng)民工子女成長環(huán)境。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛留守流動兒童的主題，宣傳各地開展關(guān)愛留守流動兒童行動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，動員全社會共同關(guān)注留守流動兒童命運(yùn)，營造關(guān)愛留守流動兒童、促進(jìn)未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。要經(jīng)常性對文化市場執(zhí)法檢查，定期對城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、歌舞廳等進(jìn)行專項(xiàng)整治，凈化文化市場。要注重樹立好留守流動兒童的典型，讓孩子們學(xué)有榜樣。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    根據(jù)《關(guān)于開展全市基層黨建工作大調(diào)研的通知》文件要求，開發(fā)區(qū)黨工委精心組織，組織專人對開發(fā)區(qū)內(nèi)非公企業(yè)通過聽取匯報(bào)、查閱資料等多種方式進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    *經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委成立于*年*月，下設(shè)機(jī)關(guān)支部、土地建設(shè)環(huán)保支部、招商支部等三個支部。成立的主旨是全力服務(wù)好開發(fā)區(qū)各企業(yè)的黨內(nèi)事務(wù)，組織開展好各企業(yè)的黨支部生活。
    近年來，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委根據(jù)省委和市委關(guān)于非公黨建工作的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建工作為抓手，不斷健全完善企業(yè)基層黨組織建設(shè)，以黨建促發(fā)展，以黨建促提高，調(diào)動了開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)、企業(yè)和職工的多方共贏。
    二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)。
    近年來，開發(fā)區(qū)黨工委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆六中全會精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為開發(fā)區(qū)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作氛圍。開發(fā)區(qū)黨工委高度重視非公企業(yè)黨建工作，每年都召開非公企業(yè)黨建工作會議，對非公企業(yè)的黨建工作進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步明確非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)思想、工作方法、活動方式以及黨員的發(fā)展教育和管理，使非公企業(yè)黨建工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。在此基礎(chǔ)上，成立了非公企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨組織工作制度，明確了專人具體抓好開發(fā)區(qū)的非公企業(yè)黨建工作，初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓和非公企業(yè)黨組織自覺抓的良好工作格局，為推進(jìn)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作奠定了基礎(chǔ)。
    （二）創(chuàng)新形式，不斷完善非公企業(yè)基層黨組織。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)涉及姜屯、荊河、南沙河、洪緒、善南五個鎮(zhèn)、街道辦事處，管理著*多家建成企業(yè)，非公企業(yè)黨建工作十分繁重。
    企業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)之初，開發(fā)區(qū)黨工委便及時靠上，在非公企業(yè)中實(shí)行黨員“一方隸屬、多重管理、全程作用”和組建“兼合式”黨組織的多種形式和方法，加強(qiáng)基層黨建工作。通過掛靠組建、區(qū)域或行業(yè)統(tǒng)建等方式，指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)街對非公企業(yè)黨建工作實(shí)行屬地管理，改制企業(yè)或?qū)I(yè)性強(qiáng)、行業(yè)特點(diǎn)特別明顯的，則指導(dǎo)行業(yè)管理部門黨組織管理，并逐步過渡為屬地管理。目前，開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)絕大多數(shù)符合建立支部條件的企業(yè)均建立了黨支部，并開展了組織生活，對一時不具備建立支部條件的企業(yè)，安排黨員同志就近到其他企業(yè)支部參加組織生活，確保開發(fā)區(qū)所有企業(yè)黨員都能夠及時參加黨組織生活，享受黨員的權(quán)利和義務(wù)。開發(fā)區(qū)黨工委從*年開始，陸續(xù)建立了部分非公企業(yè)黨支部，把具有代表性的中塑集團(tuán)、東方鋼簾線等企業(yè)作為試點(diǎn)，從中摸索出一套行之有效的黨建工作運(yùn)行機(jī)制和管理辦法。開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)幫助指導(dǎo)開展黨建工作，一起組織開展各種活動。幫助各支部制定了《黨支部職責(zé)》、《三會一課制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，活躍了黨的工作，規(guī)范了非公黨建的內(nèi)容。同時，注重黨員教育培訓(xùn)，以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建模范黨員為契機(jī)，采取多種形式開展黨建工作。
    （三）開展形式多樣的組織活動，注重發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。在非公黨建工作中，我們重視幫助企業(yè)黨組織正確處理好與企業(yè)主、企業(yè)、職工、群團(tuán)組織、上級黨組織的關(guān)系，發(fā)揮好依法經(jīng)營的監(jiān)管功能、完成生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的幫扶功能、依法維護(hù)企業(yè)利益、職工利益的維權(quán)功能以及與工會群團(tuán)組織的共建功能，引導(dǎo)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，采取靈活多樣的形式，利用企業(yè)文化、文體娛樂、勞動競賽等載體開展黨建活動，把黨建目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)統(tǒng)一起來，把黨建工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中去。同時，加強(qiáng)企業(yè)職工的政治思想教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的企業(yè)主人翁意識，在廣大職工中形成了“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我光榮”的意識，有力推進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
    三、存在問題及原因。
    通過調(diào)研我們也發(fā)現(xiàn)，目前非公企業(yè)黨建過程中還不同程度的存在問題和不足。
    一是黨建工作意識淡薄。個別非公企業(yè)對建立黨組織認(rèn)識不夠到位，認(rèn)識不到黨建工作對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的積極作用，認(rèn)為黨組織可有可無，黨組織作用發(fā)揮受制約。主要表現(xiàn)在對建立企業(yè)黨組織心存疑慮，怕黨組織活動多，加重負(fù)擔(dān)，影響生產(chǎn)。甚至極少部分企業(yè)主認(rèn)為非公企業(yè)資產(chǎn)屬其個人所有，建立黨組織沒有必要。這些認(rèn)識上的不到位，在很大程度上影響了非公企業(yè)黨建工作的開展。
    二是部分黨員組織關(guān)系沒有理順?，F(xiàn)有企業(yè)的黨員中，大部分黨員，認(rèn)為在非公企業(yè)工作，不夠穩(wěn)定，存在臨時思想。有的黨員組織關(guān)系隸屬于原來曾工作過的單位，在原單位能過上正常的組織生活。甚至有的黨員出于個人種種顧慮，不愿意暴露自己的政治身份，成為“隱性”黨員。
    三是黨建工作投入不足。個別非公企業(yè)在陣地建設(shè)、活動開展方面不舍得花錢，導(dǎo)致黨組織活動開展不正常、作用發(fā)揮不明顯，使非公企業(yè)黨建工作沒有產(chǎn)生應(yīng)有的凝聚力和影響力。
    四是黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。個別非公企業(yè)中黨員人數(shù)較少，而且黨員流動性較強(qiáng)，黨組織關(guān)系大多不在企業(yè)，黨群組織組建率較低，從而不能積極開展形式多樣的黨建活動，構(gòu)建合理的黨建工作制度。
    四、主要建議及對策。
    一是在開發(fā)區(qū)企業(yè)中全面建立基層組織。今后，我們將繼續(xù)擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)百分之百的組建率、百分之百的覆蓋率，同時，按照“組建一個，鞏固一個”的要求，確?！敖ㄒ粋€，優(yōu)一個”。
    二是指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)流動黨員管理，調(diào)動企業(yè)流動黨員的積極性。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)企業(yè)流動黨員的管理工作，發(fā)揮開發(fā)區(qū)企業(yè)流動黨員的先鋒模范作用，既是新時期黨的建設(shè)的一項(xiàng)偉大工程，也是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。開展黨員情況調(diào)查，摸清開發(fā)區(qū)流動黨員現(xiàn)狀。就目前開發(fā)區(qū)的情況看，必須從建立健全企業(yè)基層黨組織入手，才能夠摸清底子，完善管理，發(fā)揮作用，推進(jìn)工作。
    三是指導(dǎo)企業(yè)黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障措施。
    （1）抓設(shè)施。以打造“企業(yè)之家”、“職工之家”特色品牌為目標(biāo)，積極引導(dǎo)企業(yè)黨組織從實(shí)際出發(fā)，整合現(xiàn)有資源，建立黨員活動室、學(xué)習(xí)園地、黨建宣傳角、黨報(bào)黨刊閱覽室、黨建工作展板等宣傳陣地，努力營造黨建工作濃厚氛圍。
    （2）抓制度。以非公企業(yè)黨支部實(shí)際情況為基礎(chǔ)，同時借鑒其它縣市非公黨建陣地建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。設(shè)計(jì)出適合我們開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨支部陣地建設(shè)的有關(guān)制度，做到建設(shè)有制可依，依制必做。
    （3）抓品牌。以品牌帶動效應(yīng)，樹立黨建陣地建設(shè)品牌支部。確立以品牌榜樣，以品牌為標(biāo)準(zhǔn)的原則，積極推進(jìn)其它非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面示范性效果。
    四是推進(jìn)企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。指導(dǎo)企業(yè)開展非富多彩的企業(yè)組織生活，增強(qiáng)企業(yè)對黨員干部的凝聚力，吸收更多的先進(jìn)分子加入黨組織。加強(qiáng)培養(yǎng)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，培育支持黨建工作的企業(yè)主隊(duì)伍，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，為全面爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇七
    在調(diào)研中我們看到，離退休老同志在**省解放思想，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)崛起的形勢下，精神煥發(fā)地本文來源于范文先生網(wǎng)本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料做好關(guān)心下一代工作，成為一支維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展的不可忽視的隊(duì)伍。不少領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾把關(guān)工委同志比作“編外司法調(diào)解員、編外普法宣傳員、編外科技興業(yè)教育員、編外家庭美德督導(dǎo)員、編外貧困學(xué)生和‘三失’人員幫教員”。
    l、進(jìn)行科普教育，培養(yǎng)了不少科技奔小康的帶頭人?？萍寂d業(yè)，科技致富，是廣大青年的愿望，也是關(guān)工委關(guān)心、幫助廣大青年的一項(xiàng)重要工作。新余市關(guān)工委開展“4321”教育活動，即：發(fā)動“五老”（老黨員、老干部、老模范、老專家、老職工）組織青少年學(xué)習(xí)執(zhí)行“四法”（《老年人權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《刑法》、《治安管理?xiàng)l例》）；幫教青少年中的“三失”（失學(xué)、失業(yè)、失足）和“三盲”（文盲、法盲、科盲），維護(hù)“兩種人”（老年人和未成年人）的合法權(quán)益；組織城鄉(xiāng)青年學(xué)會一門科技興業(yè)、興農(nóng)、致富的實(shí)用技術(shù)。該市有7000多青年參加了關(guān)工委系統(tǒng)的科技培訓(xùn)班，有18o多人成為學(xué)科技奔小康的致富能手，有64人成為致富領(lǐng)頭人，得到了黨委、政府的高度贊揚(yáng)和廣大群眾的好評。新余市渝水區(qū)關(guān)工委組織由12人參加的農(nóng)業(yè)科技和法制教育報(bào)告團(tuán)，今年就作了12場農(nóng)業(yè)科技和普法教育報(bào)告12場，受教育的農(nóng)村青年達(dá)1.2萬多人次，培養(yǎng)了一批學(xué)科技用科技帶頭致富的青年農(nóng)民。據(jù)新余、宜春、景德鎮(zhèn)3個市關(guān)工委統(tǒng)計(jì)，關(guān)工委共辦科技培訓(xùn)班63期，參加人員達(dá)1.68萬多人次。
    2、開展普法教育，提高了廣大青少年法制意識和遵紀(jì)守法的自覺性。據(jù)3市關(guān)工委法制教育報(bào)告團(tuán)統(tǒng)計(jì)，僅20-年3個市各級關(guān)工委報(bào)告團(tuán)做法制教育報(bào)告127場，受教育人數(shù)達(dá)11萬人次，出法制教育宣傳欄56期。景德鎮(zhèn)市關(guān)工委法制教育報(bào)告團(tuán)的5名同志，僅20-年8月到2003年7月，就到學(xué)校、機(jī)關(guān)、農(nóng)村作法制教育報(bào)告16場，受教育的人數(shù)達(dá)5000多人次；新余市關(guān)工委法制報(bào)告團(tuán)舉辦法制教育報(bào)告員培訓(xùn)班2期，有3o多人受到培訓(xùn)。新余市渝水區(qū)關(guān)工委副主任、法制教育報(bào)告團(tuán)團(tuán)長胡乃豪，從法院院長崗位上退下來后，發(fā)揮自己的特長，在關(guān)工委從事法制宣傳教育工作，幾年來自編法制教育材料76份，作法制教育報(bào)告110場，受教育人數(shù)達(dá)1萬多人次。
    3、注重道德教育，提高了廣大青少年的道德素質(zhì)。這次所調(diào)查的市、縣，都把“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）和“三德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德）作為對青少年教育的重點(diǎn)，聯(lián)系本地實(shí)際，做了大量行之有效的工作。分宜縣關(guān)工委制定的《贍養(yǎng)協(xié)議公證書》，包含了一整套贍養(yǎng)老人、關(guān)照孩子的規(guī)定，解決了老有所依、老有所養(yǎng)的問題，并每年評一次婆媳關(guān)系好的模范。分宜縣分宜鎮(zhèn)北水村關(guān)工小組還做好農(nóng)村糾紛的調(diào)解工作，20-年調(diào)解各類家庭糾紛70余起。該村有一個大姓女同志嫁到小姓人家，依仗娘家人多勢眾，不孝敬公婆。愛人沒辦法，找到村關(guān)工小組。經(jīng)過關(guān)工小組老同志耐心細(xì)致的思想教育，終于使這個女同志認(rèn)識了錯誤，成為婆媳關(guān)系好的模范。村關(guān)工小組還制定了《村民公約》，解決了歷年村里沒解決好的幾大難事。如：家畜放養(yǎng)損壞莊稼的問題，紅白喜事鋪張浪費(fèi)的問題。還建立了為80歲以上的老人送葬，為90歲以上的老人生日祝壽的制度。正如村黨支部書記所說的，有些工作我們難做好，關(guān)工委的老同志幫助我本文來源于范文先生網(wǎng)本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料們做好了。渝水區(qū)有兩個鄰村，因一塊山地，常年鬧糾紛，發(fā)展到村與村之間面對面械斗的邊緣。兩村關(guān)工小組的老同志采取以身體保護(hù)對方的安全來息事寧人，制止了村與村之間的械斗，還簽訂了妥善處理協(xié)議，解決了多年難以解決的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新余市渝水區(qū)各級關(guān)工組織從20-年至今，解決農(nóng)村的水利、山地、屋基等民事糾紛650多起。
    4、搞好幫教工作，為維護(hù)一方平安起到了積極的推動作用。幫教工作是關(guān)工委的一項(xiàng)重要工作。在幫教工作中，關(guān)工委老同志堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念、高尚的革命情操、高度的政治責(zé)任感、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和無私奉獻(xiàn)的精神，形成對青少年教育不可替代的人格力量，也是對青少年幫教的獨(dú)特優(yōu)勢。景德鎮(zhèn)市、樂平市關(guān)工委每年中秋、春節(jié)，都要到勞教所對失足青少年進(jìn)行幫教，帶去月餅和學(xué)習(xí)資料，為他們送去黨和政府的關(guān)懷，帶去親人的囑托和希望，幫助他們了解祖國的'大好形勢，堅(jiān)定他們悔過自新、重新做人的信心。刑釋回歸人員的幫教工作，比**人員的幫教一更重要、更直接。因?yàn)樾提尰貧w人員有的妻離子散，有的無家可歸，這個時候如果無人過問就很有可能重新犯罪。樂平市勞教釋放人員洪某，在監(jiān)獄**18年，妻子離他而去，刑滿出來生活無著落，兒子上學(xué)都供不起，為了生存，險(xiǎn)些又走上犯罪的道路。樂平市關(guān)工委主動幫他解決困難，并根據(jù)他所學(xué)特長，鼓勵他走勤勞致富的道路。在關(guān)工委的幫助下，他不但自己富有了，還帶領(lǐng)全村群眾致富。20-年他當(dāng)選為村民小組組長，多次到勞教所現(xiàn)身說法。分宜縣勞教人員萬某刑滿回鄉(xiāng)后，一度悲觀失望。村關(guān)工小組的老同志主動耐心做工作，幫他辦起了豆腐坊，成了家，還建起了二層樓房。據(jù)3市關(guān)工委不完全統(tǒng)計(jì)，僅20-年就幫助1756名“兩勞”釋放人員。
    5、盡力扶貧助學(xué)，圓了貧困學(xué)生的求學(xué)夢。各級關(guān)工委都把協(xié)助有關(guān)部門共同扶貧助學(xué)作為一項(xiàng)重要工作來抓，據(jù)3個市關(guān)工委調(diào)查，近幾年關(guān)工委所扶助的貧困學(xué)生達(dá)到3685人。宜豐縣關(guān)工委還專門建立了“扶貧助學(xué)基金”，僅20-年就扶助了168名貧困學(xué)生。浮梁縣關(guān)工委與婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的“扶助一個貧困女童，就是幫助一個未來的媽媽”的扶貧助學(xué)活動，得到了黨委、政府的高度重視和廣大群眾的大力支持，20-年扶助了161名貧困女童上學(xué)。新余市渝水區(qū)退休教師-，曾受到不公正待遇，人生坎坷，但對教育事業(yè)忠心耿耿。落實(shí)政策后，他將補(bǔ)發(fā)的960o多元錢全部用來救助特困學(xué)生，而且每月的退休工資大部分用于扶貧助學(xué)。他70多歲光榮地加入了中國共產(chǎn)黨，體現(xiàn)了他對黨的赤膽忠心，對全面實(shí)現(xiàn)小康社會的堅(jiān)定信心。各級關(guān)工委的扶貧助學(xué)工作，得到了各級黨委和政府的充分肯定和廣大群眾的贊揚(yáng)。正如一位老教育工作者所說的：“關(guān)工委的扶貧助學(xué)工作，為我們中華民族做了件大好事、大實(shí)事，他們不僅是讓孩子們上了學(xué)，而且?guī)鸵粋€孩子上學(xué)，就安了一家人的心哪！更主要的是防止了多少不懂事的孩子失足，這個社會效益是用金錢買不到的?！?BR>    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇八
    隨著現(xiàn)代化建設(shè)的高速發(fā)展，大批高等院校的畢業(yè)生加入到鐵路的隊(duì)伍，他們起著中流砥柱的作用。我段關(guān)工委以聯(lián)合帶動聯(lián)動的方式，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、載體建設(shè)入手，逐步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、表彰激勵機(jī)制，層層抓落實(shí)把關(guān)工委職能向全面化、體系化、功能化發(fā)展。為此設(shè)立??和??等部門，主要負(fù)責(zé)??工作。
    根據(jù)我段自身情況關(guān)工委組織開展扶貧幫困活動，培養(yǎng)青少年的生活觀和社會觀，關(guān)愛弱勢群體，使他們從中能正確對待困難，保持良好的心態(tài)，提高戰(zhàn)勝困難的信心。如2008年開展了“愛心獻(xiàn)社會、真情暖人心”活動、2009年開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心，體現(xiàn)人文精神”活動，2010年“倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，注重節(jié)能環(huán)?！毙麄髌占盎顒?。今年開展“大手拉小手”活動，組織“五老”長期與青年職工建立結(jié)對幫扶。
    幫助青年職工盡快提高業(yè)務(wù)素質(zhì)是鐵路事業(yè)發(fā)展的需要，也是青年職工成長成才的迫切要求。我段關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組部關(guān)于“三項(xiàng)工程”建設(shè)和實(shí)施“十百千萬”人才培養(yǎng)工程等一系列工作部署，把幫助青年職工學(xué)好業(yè)務(wù)技術(shù)、掌握崗位技能作為關(guān)工委一項(xiàng)戰(zhàn)略性長期性工作。積極組織“五老”參與青年職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向青年職工傳授絕活，開展名師帶徒和人生指導(dǎo)活動，與青年職工簽訂師徒合同，發(fā)揮五老優(yōu)勢，言傳身教搞好傳幫帶，鼓勵青年職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)，在崗位上成才。
    為隆重紀(jì)念黨的九十華誕，組織引導(dǎo)鐵路廣大青年增強(qiáng)投身鐵路科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的積極性和主動性，開展好“三保一促”活動，我段關(guān)工委采取青年喜聞樂見的方式大力宣傳黨史知識，開展豐富多彩的教育活動，同時依托《石客資訊》開設(shè)的專題欄目，組織團(tuán)員青年深入了解黨的歷史和鐵路發(fā)展歷史，引導(dǎo)團(tuán)員青年通過了解鐵路發(fā)展的成果加深對黨史的領(lǐng)會和理解，通過對黨史的學(xué)習(xí)堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全力推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的信心和決心；關(guān)工委積極開展黨史學(xué)習(xí)互動交流會，結(jié)合不同青少年群體思想特點(diǎn)開展座談討論、紅歌傳唱等教育活動，以學(xué)習(xí)黨史征文演講比賽為有效載體，把團(tuán)員青年學(xué)習(xí)黨史激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為“保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的有效動力和實(shí)際行動，組織廣大團(tuán)員青年把學(xué)習(xí)黨的歷史和鐵路發(fā)展歷史緊密結(jié)合起來，積極投身以“三保一促”立功競賽為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，干好本職，爭立新功。
    此外，配合黨委編寫了安全、服務(wù)案例，舉辦了“創(chuàng)先爭優(yōu)”征文大賽，宣傳在“人民鐵路為人民，創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡。開展了演講比賽，掀起了學(xué)黨史、知黨情的熱潮，激發(fā)了全段干部職工的愛黨熱情。
    關(guān)心下一代工作是關(guān)系到國家命運(yùn)前途的一件大事。我們應(yīng)在從實(shí)踐中不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造新方法、適應(yīng)新形式。在我們的工作中涌現(xiàn)出不少問題，關(guān)工委雖然吸收了不少老同志參加關(guān)工委隊(duì)伍，但是有少數(shù)老同志的熱情不夠，不主動過問和參加關(guān)心下一代工作，往往是關(guān)工委辦公室多次邀請才參加；由于基層人手少問題，很多辦公室負(fù)責(zé)人都是身兼數(shù)職，精力不足、工作壓力大，工作缺乏計(jì)劃性和長效性。根據(jù)近幾年組織開展活動，我段關(guān)工委總結(jié)出了“三同步工作法”，即：工作同步，在安排部署黨政工作的同時安排布置關(guān)工委工作，做到了有計(jì)劃、有組織、有目的地安排開展關(guān)心下一代活動。經(jīng)費(fèi)同步，年初同步預(yù)算關(guān)工委日常工作經(jīng)費(fèi)，專款專用，并根據(jù)實(shí)際情況，對經(jīng)費(fèi)缺額給予適時補(bǔ)助?？己送剑瑢⑷粘９ぷ骷{入黨政目標(biāo)考核和獎懲，對完成任務(wù)或開展活動好的給予獎勵，對未完成的給予通報(bào)批評，限期整改。
    回顧我段關(guān)工委的工作我們豪情滿懷，展望未來我們欣喜倍增，我們決心在新的征程里全力、扎實(shí)做好關(guān)工委建設(shè)工作不斷提升工作水平，加強(qiáng)各級關(guān)工委組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善工作條件，創(chuàng)新的開展工作；以確立社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容，開展中國特色社會主義理想信念教育，以青年職工為依托，開展豐富多彩的關(guān)心下一代活動；進(jìn)一步整合資源，充分發(fā)揮好作用，增強(qiáng)關(guān)愛效果，再創(chuàng)新業(yè)績。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇九
    今年我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作委員會加強(qiáng)對?留守兒童、留守老人?的心理輔導(dǎo)，幫助生產(chǎn)，在生活身體健康等方面狠下功夫，按照?強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)陣地、關(guān)愛孩子、發(fā)揮余熱、促進(jìn)發(fā)展、完善機(jī)制、構(gòu)建和諧、確保穩(wěn)定?的工作思路，認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作。今年五月，我鄉(xiāng)關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員，對全鄉(xiāng)基層關(guān)工委工作情況做了詳細(xì)調(diào)研，這次調(diào)研使我們了解了全鄉(xiāng)做關(guān)工委工作的同志在基層開展關(guān)工委工作的很多情況，從不同側(cè)面反映了做關(guān)工委工作同志的精神面貌。這次調(diào)研對我們正確分析全鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作的形勢、實(shí)事求是地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、科學(xué)地評估我們關(guān)工委的工作、針對實(shí)際提出一些開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面的建設(shè)性意見，是非常有益的，也是很有必要的?，F(xiàn)就有關(guān)工作綜合情況報(bào)告如下：
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)充實(shí)隊(duì)伍。
    我鄉(xiāng)黨委政府高度重視關(guān)心下一代工作，把此項(xiàng)工作納入了重要議事日程，進(jìn)一步完善了相關(guān)工作機(jī)制，將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實(shí)到了工作隊(duì)伍之中，完善配齊了關(guān)工委小組的機(jī)構(gòu)和陣地建設(shè)，使我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作得到了順利開展，為搞好關(guān)心下一代工作奠定了良好基礎(chǔ)，創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
    來越支持，關(guān)工委的組織網(wǎng)絡(luò)越來越健全，?五老?隊(duì)伍越來越壯大，制度建設(shè)越來越規(guī)范，工作成效越來越顯著，社會認(rèn)可度越來越高?？偟墓纼r是一個不斷提高、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的好情況。這次調(diào)研，使我們進(jìn)一步認(rèn)識到關(guān)心下一代工作在基層發(fā)揮了不可替代的重要作用，主要反映在六個方面：一是對在校生進(jìn)行思想道德和革命傳統(tǒng)教育，起到了學(xué)校政治思想輔導(dǎo)員的作用；二是對家庭經(jīng)濟(jì)困難和孤殘孩子的熱心幫助，協(xié)助做好中學(xué)的落榜生技能培訓(xùn)，起到了潤滑劑的作用；三是對留守兒童和缺少家庭教育與自控能力不強(qiáng)的孩子多方呵護(hù)、關(guān)愛，起到了代理家長的作用；四是對已失足的青少年耐心幫教、細(xì)心照顧，對無業(yè)青年主動幫扶，積極化解矛盾，預(yù)防和減少青少年犯罪，起到了社會減震器的作用；五是對學(xué)校教育、家庭教育、社會教育三方面的協(xié)同動作、齊抓共管，起到了協(xié)調(diào)作用；六是對青少年情況定期調(diào)研，不斷提出問題、研究對策，為黨委、政府做好青少年工作起到了參謀助手作用。在領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持和?五老?的努力下，全鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作成效顯著，出現(xiàn)了?三多三少?的喜人變化：認(rèn)真讀書、遵紀(jì)守法的學(xué)生越來越多，雙差生、問題生越來越少；關(guān)愛弱勢青少年的人越來越多，因孤貧失學(xué)的青少年越來越少；合格的家長越來越多，不懂家教的家長越來越少。
    三、全面地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
    身努力。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)杜副書記講：?黨委領(lǐng)導(dǎo)是指南，發(fā)動‘五老’是靠山，班子團(tuán)結(jié)是力量，個人帶頭是杠桿；關(guān)工委要靠活動來推動工作，沒有活動，就沒有活力，就感動不了領(lǐng)導(dǎo)，推動不了部門，發(fā)動不了‘五老’。我們的工作之所以做得好，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視，要使黨委、政府重視支持關(guān)工委工作并力爭規(guī)范化、制度化，黨委重視不是空話，我們鄉(xiāng)形成了一套制度，主要體現(xiàn)在八個方面：一是配好班子，二是開會有請必到并做指示，三是及時轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)工委的請示，四是解決經(jīng)費(fèi)困難，五是發(fā)動企業(yè)老板和機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部結(jié)對幫扶青少年，六是年終總結(jié)不忘關(guān)工委，七是提供辦公條件。
    實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
    四存在的主要問題。
    這次調(diào)研使我們既看到了工作的成效，又看到了工作的不足，主要有：一是關(guān)心下一代工作在人們心目中占的位臵不重，有的顯得漠不關(guān)心的樣子，沒有入心入腦。二是各村委會干部，甚至有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也沒有拿上手來抓，在有的村和學(xué)校，少數(shù)同志對關(guān)心下一代工作重視不夠、關(guān)心不夠，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律的事大有人在，這個問題必須扭轉(zhuǎn)才行。三是對少數(shù)個別無業(yè)青年幫扶工作，有的還重視不夠；四是有的對工作難度大的事項(xiàng)缺少完成任務(wù)的方法和信心；五是我們鄉(xiāng)關(guān)工委對關(guān)工委自身建設(shè)抓得不緊，作用效果不明顯等。沒有想象的那么好；六是部分基層關(guān)工委辦公室人員壓力大。由于基層人手少問題多，很多辦公室負(fù)責(zé)人都是身兼數(shù)職，精力不足、工作壓力大，往往是應(yīng)付性的工作，缺乏計(jì)劃性和長效性。
    五、今后的工作打算和措施。
    （一）黨委的重視是做好關(guān)工委工作的前提。主要是看我們關(guān)工委的工作到不到位，首先是關(guān)工委自身努力做出成績，這是爭取黨委重視的關(guān)鍵一條；其次是通過調(diào)研對存在問題提出建設(shè)性意見，這是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視的成功經(jīng)驗(yàn)；再次是通過向領(lǐng)導(dǎo)宣傳外地好的經(jīng)驗(yàn)，請領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持，這也是爭取領(lǐng)導(dǎo)支持的好辦法。
    委工作的同志和領(lǐng)導(dǎo)，要在學(xué)生的思想道德和法制教育、雙差生、留守兒童關(guān)愛、家長學(xué)校和校外輔導(dǎo)站等方面把工作做好；其次村委會的領(lǐng)導(dǎo)除了加強(qiáng)與學(xué)校聯(lián)系外，還要在關(guān)愛失學(xué)、失業(yè)、失足青少年和校外輔導(dǎo)站建設(shè)等方面做出成績；再次鄉(xiāng)上關(guān)工委既要形成鄉(xiāng)到學(xué)校、到村委會、到小組的網(wǎng)絡(luò)，又要形成校外輔導(dǎo)站、幫教失足青少年、關(guān)愛留守兒童等網(wǎng)絡(luò)，真正做到對青少年從家庭、學(xué)校到社會全過程關(guān)愛，從學(xué)習(xí)、思想到生活全方位關(guān)心。
    （三）重點(diǎn)要抓好努力做到以下幾個方面的工作。一是重視青少年成長環(huán)境的建設(shè)，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是重視關(guān)工委自身工作條件的落實(shí)，為關(guān)工委工作創(chuàng)造有利的條件。三是重視攻堅(jiān)克難，明年要在幫扶無業(yè)青年、法制教育兩個方面取得新的成效。四是重視做好宣傳工作，動員全社會關(guān)心下一代健康成長。五是定期主動深入實(shí)際搞好調(diào)研，提出問題。六是針對問題積極提出對策，爭取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。七是不怕難不怕煩，不等不靠，大膽探索?？傊?，現(xiàn)在的社會變化很快，青少年的情況也在不斷變化，我們的工作領(lǐng)域又在不斷拓展，要能完成任務(wù)，創(chuàng)新是永恒的主題。
    世上無難事，關(guān)鍵在努力，我們關(guān)工委的同志與?五老?雖然做了一些工作，取得了一定成績，但還做得很不夠?；叵肫饋恚鲫P(guān)工委的工作很有意義，有時一件事可以改變一個人，可以給人以新的生命力，同時也改變了自己，為自己在今后的人生旅途中更加積極主動地多為人民做好事，多為青少年做實(shí)事增添了信心，總之，我鄉(xiāng)將緊緊圍繞把關(guān)心下一代工作提高到一個新水平作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)而努力。
    光華鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作委員會2011年6月1日。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十
    為全面了解和掌握敦煌市學(xué)校關(guān)工委基本情況和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，督促學(xué)校關(guān)工委更加靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)定工作隊(duì)伍，增強(qiáng)工作活力，推動關(guān)工委工作健康有序發(fā)展，10月中旬，市關(guān)工委學(xué)校部一行4人采取聽匯報(bào)、召開“五老”骨干代表座談會、實(shí)地查看、查閱資料等方式，對全市中小學(xué)關(guān)心下一代工作開展情況進(jìn)行了全面調(diào)研督查指導(dǎo)。
    我市現(xiàn)有學(xué)校（區(qū)）19所，其中：城市9所（中專1所、高中1所、初中2所、小學(xué)4所、幼兒園1所），農(nóng)村10所（含有初中、小學(xué)的學(xué)區(qū)9所，只有小學(xué)的1所），全部成立了關(guān)工委，2013年全部達(dá)到了“五好”關(guān)工委標(biāo)準(zhǔn)。我們對今年以來學(xué)校關(guān)工委加強(qiáng)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)常性教育活動開展的情況和“五好”基層關(guān)工委、“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建，假日學(xué)校、“兩史三情”、社會主義核心價值觀教育活動情況等工作進(jìn)行調(diào)研督查后，認(rèn)為各學(xué)校關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)全市關(guān)工工作會議精神和文件精神，進(jìn)一步理順了體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校關(guān)工委組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，學(xué)校關(guān)工工作的能力和水平得到了全面的提升，有力地推進(jìn)了學(xué)校關(guān)心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展，取得了顯著的成效。
    并邀請101網(wǎng)校的老師義務(wù)為假日學(xué)校的學(xué)生輔導(dǎo)課業(yè)取得了很好的效果。藝術(shù)旅游中專學(xué)校關(guān)工委主任辛健通過多方聯(lián)系積極爭取與德化職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂締結(jié)友好姊妹學(xué)校協(xié)議雙方通過開展交流活動提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。
    二是創(chuàng)新配備模式，加強(qiáng)班子力量。按照市關(guān)工委的要求，各學(xué)校關(guān)工委在遵循常規(guī)模式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新配備模式，發(fā)揮班子最大效能。目前，有17所城鄉(xiāng)中小學(xué)關(guān)工委聘請了社會名人、村（社區(qū)）書記、企業(yè)經(jīng)理等為關(guān)工委班子成員，達(dá)成了“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共育新人”的共識，形成學(xué)校“搭臺”，“五老”和村（社區(qū)）、企業(yè)共同唱戲的格局，讓社會名人、村（社區(qū)）書記、企業(yè)經(jīng)理走進(jìn)學(xué)校、深入班級關(guān)愛學(xué)生，使學(xué)校、社會、家庭連成一體，形成合力。敦煌中學(xué)聘請的關(guān)工委常務(wù)副主任（良友文化事業(yè)群總策劃、良友文化基金會創(chuàng)辦人、敦煌文化弘揚(yáng)基金會發(fā)起人）王胤博士，自2015年6月以來，先后投資100余萬元分五批共96位老師參加了江南游學(xué)活動，資助貧困學(xué)子累計(jì)1678名，資助金額達(dá)到195萬元。銀山房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理王山銀同志同時兼任旅游中專和敦煌三中兩個學(xué)校的關(guān)工委常務(wù)副主任，他不僅能夠積極主動地參加學(xué)校的各類活動，為學(xué)校工作建言獻(xiàn)策，鼓勵教師教導(dǎo)學(xué)生，還為敦煌三中捐贈價值20萬元的孔子像一座。金龍公司總經(jīng)理靳正海同時擔(dān)任敦煌二中、東街小學(xué)關(guān)工委副主任，出資2萬多元，讓學(xué)生自己到書店挑選喜歡的圖書。黃渠中學(xué)關(guān)工委副主任、大臣石材的經(jīng)理林明旺捐贈價值2.8萬元的大理石材，鋪設(shè)校園200平方米、道牙磚300米。三危中學(xué)關(guān)工委副主任、浙江商會會長姜國倉，為學(xué)校捐贈價值1.2萬元的2尊雕像。他們的加入，不僅加強(qiáng)了學(xué)校關(guān)工委班子力量，還為學(xué)校的教育教學(xué)、校園建設(shè)等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。
    三是壯大“五老”隊(duì)伍，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢。各學(xué)校非常重視“五老”隊(duì)伍建設(shè)，把發(fā)展壯大“五老”隊(duì)伍，提高工作積極性和參與率作為一項(xiàng)硬指標(biāo)來完成。今年83歲的老干部習(xí)鞏，不僅擔(dān)任市幼兒園的關(guān)工委常務(wù)副主任，還被南街小學(xué)聘請為副主任，他編寫家教教材，作報(bào)告，寫童謠，和小朋友一起參加活動，童心未泯，壯心不已。敦煌三中常務(wù)副主任李磊，積極為學(xué)校的發(fā)展建言獻(xiàn)策，深入學(xué)校餐廳，查看學(xué)生營養(yǎng)餐的運(yùn)行情況，他還連續(xù)3年堅(jiān)持每周為葫蘆絲興趣班的學(xué)生義務(wù)授課2次，效果非常好，截至目前，已培養(yǎng)了100多名小樂手。北街小學(xué)關(guān)工委常務(wù)副主任范秀玲帶動2名“五老”連續(xù)5年，自己出資資助3名貧困學(xué)生，贈送總價值1800多元的學(xué)習(xí)用具。敦煌中學(xué)關(guān)工委委員褚珍老師，2013年通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)蘇苑，因家庭成員鬧矛盾，影響了她的情緒，學(xué)習(xí)成績下滑，從重點(diǎn)班降到了普通班，褚老師便經(jīng)常和該生談心，鼓勵她正確看待家庭矛盾，樹立學(xué)習(xí)信心，同時還做家長的工作，要求家長化解矛盾，全力支持孩子完成學(xué)業(yè)，通過3年的幫扶，蘇苑同學(xué)今年如愿考入北京聯(lián)合大學(xué)。敦煌三中將年初剛退休的老教師習(xí)傳及時聘請為關(guān)工委委員。習(xí)傳老師發(fā)揮自身的繪畫特長，歷時3個月，在學(xué)校東墻精心繪制了長達(dá)80米的絲綢之路文化藝術(shù)墻，為美化校園環(huán)境，加快文明城創(chuàng)建，迎接文博會召開做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。有些學(xué)校主動挖掘社會資源，跨地域吸收有特長的“五老”加入到關(guān)心下一代工作隊(duì)伍。三危中學(xué)關(guān)工委吸收民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)曲子戲第五代傳人閆國福為孩子們免費(fèi)授課。黃渠中學(xué)主動聯(lián)系，吸納敦煌民俗文化非遺傳承人張庭虎、敦煌沙州市場木刻版畫申洪杰等民間藝人為校關(guān)工委委員，他們有的向?qū)W校捐物，有的義務(wù)為學(xué)生社團(tuán)授課，受到了學(xué)生和家長的普遍好評。孟家橋中學(xué)關(guān)工委為解決每周五老師開會學(xué)習(xí)，無人看管學(xué)生的問題，及時組織“五老”輪流（每周2人）進(jìn)班級管理學(xué)生紀(jì)律，同時進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)，解決了老師的后顧之憂。
    四是豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體。各學(xué)校關(guān)工委充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，通過報(bào)告會、座談會、文藝表演、老少同樂等形式，結(jié)合青少年特點(diǎn)和成長規(guī)律，深入開展“愛我敦煌”“我為文博添光彩”“文明禮儀”“雙學(xué)雙爭”“兩史三情”“三愛”等主題教育實(shí)踐活動。每個學(xué)校組織活動都在6次以上，每項(xiàng)活動不僅有方案、有計(jì)劃、有總結(jié)，還能與德育教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合，滲透到學(xué)校各項(xiàng)活動之中，學(xué)校每項(xiàng)活動都有“五老”參與。有的學(xué)校在優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動載體、改進(jìn)工作方式等方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新。孟家橋、七里鎮(zhèn)、呂家堡、黃渠四個學(xué)校依托少年宮活動項(xiàng)目，根據(jù)學(xué)生興趣愛好，發(fā)揮“五老”特長，組織開展文學(xué)類、藝術(shù)類、科技類、體育類等社團(tuán)活動，深受學(xué)生喜愛。三危中學(xué)依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地、敦煌生態(tài)文化實(shí)踐教育基地，使學(xué)生身臨其境，感受直觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播，贏得了學(xué)校、社會、家庭等各方面的贊譽(yù)。郭家堡中學(xué)邀請“ioc敦煌家庭教育中心”的老師進(jìn)駐學(xué)校，深入課堂，面對面與學(xué)生進(jìn)行溝通交流，運(yùn)用科學(xué)的心理干預(yù)方法，幫助孩子化解心中的疑惑，樹立自信心，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動力。東街小學(xué)圍繞建設(shè)現(xiàn)代書院文化特色學(xué)校目標(biāo)，充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，遵循常規(guī)抓經(jīng)常，亮點(diǎn)有特色的原則，組織開展“看、讀、舞、唱、畫、行、講”活動(即：“看”，法制教育動漫片網(wǎng)絡(luò)看，“讀”，經(jīng)典誦讀日常讀，“舞”，大課間操敦煌舞，“唱”，慈善音樂會大合唱，“畫”，手抄報(bào)分主題畫，“行”，放學(xué)路隊(duì)文明行，“講”，莫高窟壁畫我來講。)成為一道亮麗的風(fēng)景。南街小學(xué)開展的以“暑假快樂無限，爭做七色少年”為主題的“暑假多彩套餐”社會實(shí)踐活動，讓孩子們走進(jìn)社會、親近自然，在實(shí)踐中體驗(yàn)，在體驗(yàn)中收獲，取得了很好的德育教育效果。西關(guān)小學(xué)每月與橋北社區(qū)聯(lián)合組織“五小”志愿者服務(wù)隊(duì)中的“綠色小天使”撿拾風(fēng)情線人行道、綠地內(nèi)的垃圾，擦拭公共座椅、維護(hù)公共設(shè)施，贏得了過往市民的一致稱贊。市幼兒園組織廣大教職員工創(chuàng)編充滿時代氣息的童謠作品《社會主義核心價值觀》《好孩子》《敦煌贊歌》《早日實(shí)現(xiàn)中國夢》等30件。敦煌三中關(guān)工委成立的“孝親敬老志愿者小分隊(duì)”，連續(xù)4年每周星期一下午和節(jié)慶日（每周一次，每班3人，每次60人以上，每個學(xué)生從初一到初三輪流服務(wù)達(dá)8次），都組織學(xué)生到社會福利院為老人們打掃衛(wèi)生、修剪指甲、清洗衣物、陪老人下棋、讀報(bào)、表演節(jié)目，截至目前，開展活動90多次，參與學(xué)生5000多人次，通過與“弟子規(guī)”教育和實(shí)踐相結(jié)合，較好地培養(yǎng)了青少年孝親敬老的社會美德。小分隊(duì)被評為“敦煌市優(yōu)秀志愿者服務(wù)隊(duì)”，并由敦煌、酒泉電視臺聯(lián)合進(jìn)行專題拍攝報(bào)道。
    五是“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建活動順利推進(jìn)。學(xué)校關(guān)工委把“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建活動作為未成年人法制教育工作的重中之重，扎實(shí)安排、深入調(diào)研、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，有效推動了預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。每個學(xué)校都能全面掌握未成年人的基本情況，確定重點(diǎn)工作對象，建立有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年、留守兒童等問題青少年群體的個人檔案、幫扶機(jī)制等信息管理系統(tǒng)和關(guān)愛工作網(wǎng)絡(luò)；分別成立了由社區(qū)干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、派出所民警、司法所干警及“五老”代表組成的幫教小組；對有不良行為的青少年，做到不嫌棄、不拋棄、不放棄，采取“一幫一”“多幫一”等有效措施，做好教育、關(guān)愛、感化、矯治和挽救工作，及時掌握重點(diǎn)工作對象的思想動態(tài)、生活學(xué)習(xí)、交往關(guān)系等情況，解決他們遇到的實(shí)際問題。同時，各學(xué)校突出對弱勢和特殊群體的幫扶，針對他們的實(shí)際問題，在生活上幫困、學(xué)習(xí)上幫助、心理上輔導(dǎo)、行為上糾正。敦煌二中關(guān)工委主任鄭寶生思路新、點(diǎn)子多，主動與城市社區(qū)、城郊村組、派出所聯(lián)系，建立了德育網(wǎng)格化管理體系。社區(qū)、村組和派出所的干部積極配合學(xué)校，及時反饋“問題學(xué)生”的信息，讓學(xué)校能夠在第一時間掌握“問題學(xué)生”的不良動態(tài)，并能及時教育糾正，填補(bǔ)了學(xué)校對學(xué)生校外管理的間隙和空白。敦煌三中、三危中學(xué)主動與市委政法委邪教辦、禁毒辦聯(lián)系，投資10多萬元，建立了反邪教和禁毒基地，資料生動翔實(shí)，圖文并茂，通過現(xiàn)代影音、多媒體等信息技術(shù)手段，集中展示了關(guān)于邪教和毒品危害的典型事例和警示紀(jì)錄影片等內(nèi)容。讓參觀的學(xué)生在思想和心靈上都受到了深刻的教育和警示。七里鎮(zhèn)中學(xué)關(guān)工委常務(wù)副主任吳立生組織“五老”對父母離異、缺少關(guān)愛、不遵守紀(jì)律、逃學(xué)等“問題孩子”進(jìn)行“一對一”的談心幫扶，受到了老師和家長的好評。截至10月底，全市城鄉(xiāng)中小學(xué)沒有違法犯罪的學(xué)生。
    一是在信息報(bào)送方面，各學(xué)?；径寄馨匆笞龅?。截止目前，各學(xué)校共報(bào)送信息311條，及時反饋了各校開展關(guān)工活動的情況。但也有個別學(xué)校存在報(bào)送信息不及時、質(zhì)量不高的問題。
    二是有些邊遠(yuǎn)學(xué)校的退休教師，家住市區(qū)，參加學(xué)校活動極不方便，所以熱情也不高，參與活動少；有些學(xué)校的“五老”骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加活動還沒有做到制度化、常態(tài)化。
    三是學(xué)校關(guān)工委辦公室主任更換頻繁，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)概念不清、術(shù)語不準(zhǔn)、檔案管理不精細(xì)、信息報(bào)送不及時等問題。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把關(guān)工工作列入學(xué)校整體工作的議事日程，校長要經(jīng)常過問關(guān)工委工作，主動聽取工作匯報(bào)，與關(guān)工委的同志研究工作，幫助他們出主意、想辦法。
    二是不斷壯大“五老”隊(duì)伍建設(shè)。通過學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自談話，動員更多新退休的“五老”參與關(guān)工工作。同時，要關(guān)心“五老”的工作、生活和健康，重視、支持廣大“五老”做好關(guān)心下一代工作。對于“五老”必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作考察，要給予經(jīng)費(fèi)上的支持，需要的交通工具要及時保證。在節(jié)日慰問、表彰先進(jìn)、樹立典型等工作中，“五老”要占一定的比例，對工作突出的“五老”骨干要進(jìn)行慰問和表彰，以此形式激勵更多的“五老”參加關(guān)心下一代工作。
    三是辦公室主任要相對穩(wěn)定。要將關(guān)工委工作量計(jì)入總體工作中，使他們能夠統(tǒng)籌兼顧，及時、準(zhǔn)確地完成關(guān)工委辦公室的各項(xiàng)工作。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十一
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，陳舊簡陋、低矮擁擠的泥石磚木老宅難以滿足農(nóng)民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境日益增長的需要，改善居住條件，越來越成為農(nóng)民的頭等大事。
    由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加上老宅基地面積小，衛(wèi)生差，交通不便，條件惡劣，大多數(shù)新房建到了村莊周圍和道路兩旁，于是出現(xiàn)了“新屋不斷村外建，老房破屋村內(nèi)留”的現(xiàn)象，致使村莊占地面積逐漸擴(kuò)大，而土地的有效利用率不斷下降。我縣下轄的鎮(zhèn)街均有“空心村”，個行政村中有個村莊存在“空心”問題（個村莊空心率達(dá)到%以上），空置住宅房屋處，閑置土地達(dá)到畝，主要分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。
    “空心村”現(xiàn)象的產(chǎn)生既有主觀因素也有客觀原因，主要是：農(nóng)民缺乏土地法制意識。不少農(nóng)民沒有土地法制觀念，認(rèn)為在自己的責(zé)任田蓋房子是自己的事，與別人不相干，這樣責(zé)任田或自留地就變成了宅基地，村里的老房子空下來閑置、倒塌。還有一些農(nóng)民互相調(diào)換責(zé)任田建設(shè)新房，而執(zhí)法部門的罰款懲處力度不足以對他們形成震懾。
    農(nóng)民傳統(tǒng)的宅基地私有觀念濃厚。許多農(nóng)民認(rèn)為，宅基地是私有的，千方百計(jì)批地建新房，新屋建成后不拆舊房。
    有的農(nóng)民傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認(rèn)為老房子是祖業(yè)，再窮也不能拆祖屋。
    有的農(nóng)民認(rèn)為拆舊建新不劃算，新房建起后自己住新房，父母老人住老房子，舊房還用來堆放雜物及圈養(yǎng)禽畜。
    有的老房子是子女或家族共有，由于經(jīng)濟(jì)條件不一樣，有的建新房搬走，有的還住老房子，或者全部建新房搬走了，但由于先前居住產(chǎn)生的矛盾、隔閡以及補(bǔ)償?shù)葐栴}，導(dǎo)致房屋所有人間無法就老房子權(quán)屬及拆建達(dá)成一致，無法拆除舊房。
    有些老村莊自然條件較差，比如地勢低洼、交通不便、通訊不暢等，富裕起來的農(nóng)民開始注重改善自己的生活條件，有條件的人首先選擇離開原來的舊宅，另選自然條件較好的地方建新房，原來的舊宅也就成了無人居住的“空心村”。
    城市化進(jìn)程的加快。隨著近年來我縣城市建設(shè)進(jìn)程的快速推進(jìn)，有些農(nóng)民通過經(jīng)商等手段積累了一定財(cái)富，在城市購買了商品房，還有些農(nóng)民在城里打工站穩(wěn)了腳跟，并落了戶籍。這些人原來在農(nóng)村的宅基地和責(zé)任田，形成了空置，卻不同意村集體收回。還有相當(dāng)一部分農(nóng)民通過考學(xué)、當(dāng)兵等方式實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)民”到“市民”的轉(zhuǎn)換，不愿將父母接走或父母不愿入城，就通過關(guān)系建新房供養(yǎng)老人，因而將老房子閑置。
    另一方面，許多村莊出現(xiàn)無處建房現(xiàn)象，土地管理部門不得不在有限的耕地指標(biāo)中劃出一部分來解決缺房戶的建房問題。三是影響了村民居住環(huán)境?！翱招拇濉钡膹U棄房屋大多破舊不堪，蚊蟲滋生、雜草瘋長，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”，嚴(yán)重影響居民的居住環(huán)境和身心健康。四是阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！翱招拇濉钡拇嬖?，使農(nóng)民居住地分散散亂，農(nóng)村的村落分布面積過大，村莊外延拉得過長，增加了農(nóng)村進(jìn)行水、電、路、通信、公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施延伸建設(shè)的難度，延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，由于建新房的成本要高于修舊宅的成本，村民要花費(fèi)不少資金蓋新房，也影響了村民自身和家庭發(fā)展。五是潛藏了很多矛盾糾紛。由于“空心村”內(nèi)的廢棄宅基地多年未曾使用，到了第三、四代之后，鄰居之間的土地界限必然會有些模糊。隨著農(nóng)村土地的日益緊張，由老宅或宅基地財(cái)產(chǎn)糾紛引發(fā)的一些矛盾問題也時有發(fā)生，影響和諧穩(wěn)定。
    為加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地，保證村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地利用的科學(xué)化，我縣近年來在治理“空心村”上，進(jìn)行了一些有益探索，取得了初步成效。治理改造的主要做法有：
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。比如鎮(zhèn)成立“空心村”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作的指揮、調(diào)度、督導(dǎo)和問責(zé)工作。明確各村委會為農(nóng)村“空心村”整治工作的實(shí)施主體，各村相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。
    國土所負(fù)責(zé)“空心村”整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、土地增減掛和工程驗(yàn)收工作；城建辦負(fù)責(zé)科學(xué)編制“空心村”整治規(guī)劃和拆后建設(shè)規(guī)劃工作；財(cái)政所負(fù)責(zé)“空心村”整治補(bǔ)助資金的審核和撥付工作。做到了目標(biāo)清晰，分工細(xì)致，人員明確，責(zé)任到位。
    二是給予政策支持。比如鎮(zhèn)建立“空心村”治理建設(shè)基金，基金來源采取財(cái)政支出一點(diǎn)、向上爭取一點(diǎn)和土地置換后向占地企業(yè)征集一定資金的辦法解決。對搬遷建房的經(jīng)濟(jì)壓難戶，要積極協(xié)調(diào)信用社給予小額貸款支持。對孤寡老人和無人贍養(yǎng)的五保戶，由鎮(zhèn)、村和民政部門安排到敬老院集中居住。對通過治理騰出的建設(shè)用地能夠復(fù)耕的予以復(fù)耕，國土部門驗(yàn)收后，其新增耕地集中用于置換建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)在園縣和工業(yè)基地辦企業(yè)、上項(xiàng)目，以確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需要。
    三是借助土地增減掛鉤試點(diǎn)實(shí)施治理。這是我縣實(shí)施“空心村”改造的主要方式。通過實(shí)施整村搬遷、土地復(fù)墾，將閑置土地解放出來，騰出建設(shè)用地指標(biāo)。我縣正在推進(jìn)的土地掛鉤項(xiàng)目還有個，已經(jīng)通過驗(yàn)收的個。
    當(dāng)前，“空心村”改造已成為農(nóng)村廣大干部群眾的共識，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，%以上的村民都迫切希望改造，可以說改造“空心村”得民心、順民意，但由于以下諸多問題，使“空心村”改造面臨較大困難：
    一是部分鎮(zhèn)村重視程度不夠。有的鎮(zhèn)街經(jīng)過算賬，認(rèn)為拆遷建設(shè)成本，上級獎勵的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，失去了改造的熱情。特別是有些鎮(zhèn)街屬于“吃飯財(cái)政”，面對空心村改造“心有余力不足”。還有的認(rèn)為拆遷難度大，需要處理很多的矛盾問題，產(chǎn)生了畏難、發(fā)愁情緒，導(dǎo)致改造工作推進(jìn)緩慢。
    二是改造資金嚴(yán)重匱乏。目前我縣土地增減掛鉤項(xiàng)目，通過建新拆舊，騰出土地指標(biāo)，經(jīng)過驗(yàn)收后，每畝可獎勵萬元。但由于這個獎勵資金是后置的，必須騰出土地指標(biāo)、待通過經(jīng)過上級驗(yàn)收后才能撥付，導(dǎo)致村莊改造先期啟動資金嚴(yán)重匱乏，我縣個土地掛鉤項(xiàng)目，經(jīng)過多年的推動，目前僅通過驗(yàn)收個，項(xiàng)目仍然進(jìn)展緩慢、舉步維艱，資金缺口巨大。
    三是老房拆除難度大。農(nóng)民“宅基地私有”的陳舊觀念和“老房是祖宗家業(yè)不能拆”的封建思想還比較嚴(yán)重，加上老宅養(yǎng)豬、關(guān)牛、堆放稻草等實(shí)際需要，造成村莊老房拆除難，特別是要騰出自己的舊房宅基地給別人建新房或建公益設(shè)施就更難，致使“一戶兩宅”現(xiàn)象在農(nóng)村中的占比還比較重。
    四是村莊建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后。長期以來，由于缺乏規(guī)劃意識，大部分村莊建設(shè)都沒有規(guī)劃，村民建房隨意性大，想建哪里就建哪里，只建不拆、亂搭亂建、少批多建和排水、通路不暢、采光不足等情況比較嚴(yán)重.雖然目前都認(rèn)識到了規(guī)劃的重要性，但由于缺少規(guī)劃資金，導(dǎo)致有些村莊要么無規(guī)劃改造，要么花很少的錢應(yīng)付規(guī)劃，有的甚至不按規(guī)劃進(jìn)行改造。
    改造”空心村”有利于保護(hù)和節(jié)約耕地，改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，是全面建成小康社會的必要舉措，必須要科學(xué)組織，精心實(shí)施，創(chuàng)新舉措、破解難題，確保取得實(shí)效。
    一是制定相關(guān)政策。
    建議有關(guān)部門合理制定“空心村”改造的相關(guān)政策、評估標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法和補(bǔ)償安置方式，嚴(yán)格按照“一戶一宅、房證統(tǒng)一”的原則，確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
    加快土地制度改革，完善征地制度，明晰農(nóng)房產(chǎn)權(quán)，完善對承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)股權(quán)自主處置權(quán)，促進(jìn)耕地、宅基地的流轉(zhuǎn)。
    二是縣別對待、分類整治。
    根據(jù)每個村各自不同的實(shí)際情況，采取“控、收、掛”等多種方式進(jìn)行整治。有的村可以采取嚴(yán)格控制村外新房建設(shè)、壓縮村內(nèi)老房占地的辦法，鼓勵青年村民在原宅基地上建房。
    有的村可以采取以老宅基地?fù)Q新宅基地的辦法，進(jìn)行宅基地互換，確保村莊房屋面積不擴(kuò)大。
    有的村適宜土地增減掛鉤的就進(jìn)行掛鉤，實(shí)行整村搬遷。通過綜合施策、多措并舉，推動“空心村”改造扎實(shí)進(jìn)行。
    三是因地制宜搞好村莊規(guī)劃。
    目前，我縣大多數(shù)村莊，還不具備全部推倒重建的條件，應(yīng)以整體整治、局部改造為主，關(guān)鍵是要搞好規(guī)劃。要充分尊重民意，認(rèn)真研究各地農(nóng)村發(fā)展方向和定位，加快村莊規(guī)劃修編，將“空心村”改造列為村莊規(guī)劃重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃。結(jié)合村莊人口、用地規(guī)模、現(xiàn)居面積、自然生態(tài)、歷史人文環(huán)境等情況，細(xì)化建新拆舊規(guī)模、用地布局、耕地保護(hù)等詳規(guī)，做到科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。要加強(qiáng)批后監(jiān)管，保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化規(guī)劃約束和控制，嚴(yán)禁亂搭亂建，引導(dǎo)農(nóng)村合法建房、規(guī)范用地，講究實(shí)際效果，防止浪費(fèi)。
    四是形成科學(xué)機(jī)制。
    在“空心村”改造過程中，借鑒參考外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立行之有效的宅基地管理、流轉(zhuǎn)等運(yùn)作機(jī)制。探索建立農(nóng)村宅基地儲備制度，嘗試產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配操作辦法，提高閑置宅基利用效率，顯化宅基地隱形交易市場。對于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的，鼓勵村（居）可將收回的宅基地統(tǒng)一經(jīng)營，宜耕則耕，宜林則林，宜工則工，統(tǒng)一招標(biāo)承包或是拍賣，創(chuàng)造更多價值。同時，把“空心村”整治與農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、生態(tài)文明建設(shè)、大型戶用沼氣池建設(shè)等工作結(jié)合起來，形成推進(jìn)合力。在改造中，可注重培育和樹立典型，選擇若干個重點(diǎn)村，集中人力、物力、財(cái)力，發(fā)揮多部門職能優(yōu)勢，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步實(shí)施，用典型引路、典型帶動，增強(qiáng)對群眾的吸引力和參與的積極性。
    五是加大宣傳教育力度。
    農(nóng)村中“宅基是老祖宗傳下來”的觀念根深蒂固，不可能在一朝一夕間就輕易改變。要注重普法宣傳，破除傳統(tǒng)觀念，提高村民法律素養(yǎng)，增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識。要做好教育引導(dǎo)工作，克服村干部的畏難情緒，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念，讓群眾逐步澄清錯誤認(rèn)識。要嚴(yán)格執(zhí)行土地政策，對凡是有舊宅基又要申請新宅基的，必須無償將舊宅基交回村里。
    先前已建新宅未退回舊宅、已形成“一戶多宅”事實(shí)的，堅(jiān)決收回舊宅基，使“空心村”治理工作成為廣大群眾的自覺行動。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    黨中央高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，省、市也多次進(jìn)行了安排部署，各級各有關(guān)部門也把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和頭等大事，作為最重要的工作來抓。聚焦脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)，要堅(jiān)決打好、打贏脫貧攻堅(jiān)“四場硬仗”，以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，集中力量推進(jìn)特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋，進(jìn)一步促進(jìn)貧困戶勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收脫貧，并鞏固提升脫貧成果。作為駐村工作隊(duì)，作為第一書記，在村級協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)和配合村支兩委的工作，20xx年我村貧困戶全部清零，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下。
    (一)加大宣傳黨的方針政策工作力度。今年宣傳的主要方針政策有：一是宣傳退玉米調(diào)結(jié)構(gòu)工作，鼓勵群眾少種低效玉米，根據(jù)實(shí)際選擇種植大豆、花生、折耳根等經(jīng)濟(jì)作物。二是宣傳農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度改革工作，將集體的資產(chǎn)清查出來，能為群眾增加收入。三是宣傳“掃黑除惡”工作，召開院壩會向群眾宣傳黑惡勢力的表現(xiàn)形式，我村也上報(bào)了幾條線索。四是宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療工作，保證了貧困戶全部參加合醫(yī)，收繳合醫(yī)費(fèi)36萬多。五是宣傳脫貧攻堅(jiān)工作，進(jìn)一步開展基礎(chǔ)信息核實(shí)工作，進(jìn)一步宣傳“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及全面普查工作。六是組織黨員宣講黨的十九屆四中全會、省委十二屆六中全會精神4場次。
    (二)不斷建強(qiáng)基層組織。協(xié)助村支部書記開展好“三會一課”工作，主動向退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、致富帶頭人等群眾宣傳中國共產(chǎn)黨的優(yōu)越性，發(fā)展黨員隊(duì)伍，經(jīng)過努力，發(fā)展正式黨員1名，預(yù)備黨員1名，入黨積極分子7名。
    (三)想方設(shè)法推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)多次咨詢和學(xué)習(xí)，在某某村試行種植皇竹草養(yǎng)殖肉牛，現(xiàn)試種皇竹草3畝，養(yǎng)殖黃牛23頭;若皇竹草能在今年冬天順利越冬，計(jì)劃發(fā)動群眾種植皇竹草50畝養(yǎng)殖肉牛260頭。
    (四)確實(shí)落實(shí)好扶貧政策。圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步對農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息進(jìn)行核實(shí)，進(jìn)一步對老舊房進(jìn)行排查，進(jìn)一步加強(qiáng)二級檔案的審查，進(jìn)一步對房屋安全評定表進(jìn)行審核，保證貧困戶家庭成員全部繳納了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，保障貧困戶適齡兒童沒有因?yàn)樨毨Фz學(xué)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全飲水的排查，保證所有農(nóng)戶有水使用。符合教育資助政策的學(xué)生，享受了教育資助;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳中，免除特困供養(yǎng)戶、計(jì)生兩戶53人11660元，補(bǔ)貼其他貧困戶754人75400元;為300戶1350人開通農(nóng)村安全飲水工程的自來水。
    (五)積極抓好勞動力就業(yè)。就業(yè)是民生之本，我村沒有企業(yè)，農(nóng)戶就業(yè)主要依靠外出務(wù)工，在20xx年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以入戶走訪為契機(jī)，向農(nóng)戶宣傳外出務(wù)工的注意事項(xiàng)，鼓勵農(nóng)戶有序合理向浙江溫州、貴陽等地流動;現(xiàn)有700多人在外務(wù)工，年務(wù)工收入700多萬元。
    (六)不斷創(chuàng)新基層治理。不斷修改完善《某某村村規(guī)民約》，將濫辦酒席、道路保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容增加到《村規(guī)民約》中;發(fā)動群眾舉報(bào)身邊的黃賭毒和黑惡勢力，切實(shí)維護(hù)群眾利益;積極調(diào)解群眾糾紛，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，參與調(diào)解各類糾紛9起。
    (七)為民辦事服務(wù)落到實(shí)處。常言道：金杯銀杯不如群眾的口碑。駐村后，在走訪的過程中，了解到群眾的困難，積極為群眾辦好事辦實(shí)事8件。為某某村老年協(xié)會申請到資金1.2萬元;申請成立了某某村互助幸福院，并申請到資金6萬元，購買了老年人使用的按摩椅、跑步機(jī)等娛樂、健身器材;在村各村民小組安放了7個垃圾箱。
    (八)務(wù)必廉潔自律及遵守紀(jì)律。沒有違反廉潔自律的情況發(fā)生，不拿群眾的一針一線;嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，有事事先請假，履行好手續(xù)后方離崗;真蹲實(shí)守，務(wù)實(shí)工作，原則上周一到崗，周五離崗，有時周六周日在村加班。
    (一)學(xué)習(xí)不夠。因?yàn)楣ぷ鞅容^雜且多，白天的時間都在忙于具體工作和處理群眾事務(wù)，晚上，多數(shù)時間也在研究問題，學(xué)習(xí)時間嚴(yán)重不足，對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握不牢。
    (二)辦法不夠多。由于沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn)，處理基層矛盾辦法不多。
    (三)與村支兩委溝通協(xié)調(diào)不足。由于各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，各級檢查繁多，村支兩委忙于常規(guī)工作;本人忙于精準(zhǔn)扶貧工作，與村支兩委溝通不足。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一定要抽時間，甚至是擠時間，加強(qiáng)當(dāng)前重點(diǎn)工作的學(xué)習(xí);除了加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)外，還要抽時間組織村支兩委及駐村工作隊(duì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，特別是飲水安全、黨員發(fā)展等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，要能夠向群眾講安全飲水的重要性等等。
    (二)緊抓重點(diǎn)工作不放松。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村莊美化，是精準(zhǔn)扶貧工作的基石，下一步工作中，一定要把農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
    (三)加大走訪力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對群眾的走訪，到農(nóng)戶家中聽取群眾的困難，實(shí)地察看存在的問題，并著手解決群眾訴求和實(shí)際困難，進(jìn)一步提高群眾對精準(zhǔn)扶貧工作的滿意度。
    (四)加強(qiáng)與村支兩委的配合。工作中，多與村支兩委協(xié)商，學(xué)習(xí)和借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)與群眾相處的技能，進(jìn)一步增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力，使工作形成合力，達(dá)到事半功倍的效果。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。以下是小編整理的關(guān)工委調(diào)研報(bào)告五篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
    為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，服務(wù)和助力鄉(xiāng)村振興，探索解決制約農(nóng)村關(guān)心下一代工作發(fā)展的實(shí)際問題，攻難促弱，全面提升農(nóng)村關(guān)心下一代工作水平，2018年6月初，酒泉市關(guān)工委下發(fā)通知在全市集中開展農(nóng)村關(guān)心下一代工作調(diào)研活動。在縣鄉(xiāng)兩級關(guān)工委調(diào)研的基礎(chǔ)上，6月底至7月初，市關(guān)工委成立調(diào)研組，采取聽取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地查看、查閱資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式，深入七縣（市區(qū)）對農(nóng)村關(guān)心下一代工作進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。本次調(diào)研共召開匯報(bào)座談會7場次，全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別參加了調(diào)研匯報(bào)座談會，有32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個行政村關(guān)工委進(jìn)行了座談交流。
    我市共成立鄉(xiāng)村關(guān)工委組織452個，其中，65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，431個行政村成立關(guān)工委284個，占比66%。138個農(nóng)村學(xué)校，共有學(xué)生3.7萬人，成立學(xué)校（區(qū)）關(guān)工委70個。96個農(nóng)村幼兒園，成立關(guān)工委33個。目前，全市共有3800名“五老”從事農(nóng)村關(guān)心下一代工作，共創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委360個，農(nóng)村關(guān)工組織“五好”創(chuàng)建率達(dá)80%。
    近年來，在全市各級黨委、政府的重視、關(guān)心和支持下，在各基層關(guān)工委的努力下，我市農(nóng)村關(guān)心下一代工作總體形勢很好，主要體現(xiàn)在以下五方面。
    （一）農(nóng)村關(guān)心下一代工作機(jī)制初步形成?？h、鄉(xiāng)兩級堅(jiān)持把黨建帶關(guān)建作為農(nóng)村黨建工作的重要方面，逐步將關(guān)工委工作融入黨委、政府的各項(xiàng)工作中，同安排、同部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委建立健全了以黨、工、團(tuán)、婦等部門組成的關(guān)心下一代工作網(wǎng)絡(luò)，定期召開會議，研究部署農(nóng)村關(guān)心下一代工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障了關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)，部分實(shí)現(xiàn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)、村關(guān)工委三級聯(lián)動，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社會力量積極參與的農(nóng)村關(guān)心下一代工作良好格局已初步形成。金塔縣鼎新鎮(zhèn)制定和完善了關(guān)工委工作、學(xué)習(xí)、調(diào)研、考核等制度，推動了工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。阿克塞縣實(shí)行縣關(guān)工委成員單位和基層關(guān)工委辦實(shí)事承諾制，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，定期督查，年底考核。
    （二）農(nóng)村關(guān)工委組織健全、隊(duì)伍壯大。按照關(guān)工委組織建設(shè)“橫向道邊，縱向到底”的要求，我市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委組織全覆蓋，大多數(shù)行政村和農(nóng)村學(xué)校都成立了關(guān)工委組織，農(nóng)村關(guān)工組織“五好”創(chuàng)建率達(dá)80%。通過采取組織發(fā)動、典型帶動、“五老”帶動、表彰促動等方式，我市農(nóng)村“五老”隊(duì)伍不斷壯大，近4000名老同志積極投身于關(guān)愛農(nóng)村青少年健康成長工作中。敦煌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校（區(qū)）全部成立了關(guān)工委，并在各村成立了382個“五老”工作小組，形成了組織全覆蓋的格局。阿克塞縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委結(jié)合民族地區(qū)工作特點(diǎn)，吸納德高望重的老阿訇、老牧民以及德高望重長者組建“八老賢才”隊(duì)伍，創(chuàng)新發(fā)展了“五老”隊(duì)伍。
    （三）農(nóng)村青少年思想道德教育活動豐富。農(nóng)村各級關(guān)工委緊緊圍繞社會主義核心價值觀教育，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，廣泛開展了“兩史兩情”“三愛”“雙學(xué)雙爭”和“傳承紅色基因爭做時代新人”等主題教育。肅州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委開展道德講堂、母親講堂活動，邀請威望高、實(shí)績突出的“五老”向農(nóng)村青少年講述先進(jìn)事跡和傳統(tǒng)美德。瓜州縣農(nóng)村各中小學(xué)關(guān)工委廣泛開展主題征文、國旗下演講、經(jīng)典誦讀、學(xué)雷鋒、“老支書講故事”等系列活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大青少年對祖國和家鄉(xiāng)的熱愛。肅北縣黨城灣鎮(zhèn)關(guān)工委建立和完善紅色愛國教育、綠色環(huán)保教育、藍(lán)色道德教育為主要內(nèi)容的“紅綠藍(lán)”三色教育體系，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
    （四）農(nóng)村重點(diǎn)群體青少年關(guān)愛幫教成效顯著。各農(nóng)村基層關(guān)工委積極融入市縣精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，加強(qiáng)與成員單位協(xié)作配合，積極爭取項(xiàng)目資金、招納企業(yè)和社會愛心人士贊助，動員“五老”參與，圍繞農(nóng)村孤殘貧困及“五失”等特殊群體青少年廣泛開展了捐資助學(xué)、普法幫教、愛心結(jié)對等活動。金塔縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調(diào)查摸底，對460名關(guān)愛對象進(jìn)行建檔立卡，重點(diǎn)圍繞“孤、單、殘、困、留”等特殊青少年，有針對性地組織開展捐資助學(xué)、生活救助、心理咨詢和疏導(dǎo)等關(guān)愛活動。敦煌市郭家堡鎮(zhèn)關(guān)工委積極爭取中國科學(xué)院服務(wù)局（工會）為63名貧困生、優(yōu)等生捐助助學(xué)金3.25萬元。玉門市各基層關(guān)工委發(fā)動廣大“五老”志愿者開展“愛心結(jié)對”幫扶幫教活動，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童結(jié)對幫扶全覆蓋。
    （五）培育青年農(nóng)民致富載體不斷創(chuàng)新。各農(nóng)村基層關(guān)工委圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入開展農(nóng)村青年“講學(xué)創(chuàng)奔”和“千人技能培訓(xùn)”活動，積極協(xié)調(diào)人社、農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)、扶貧等部門支持，開展創(chuàng)業(yè)、種養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，組織相關(guān)專業(yè)技能特長的“五老”組成農(nóng)林牧科技志愿者服務(wù)隊(duì)廣泛開展進(jìn)農(nóng)村送科技活動，幫助農(nóng)村青年提高依靠科技脫貧致富的能力。玉門市通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、貼息貸款等方式大力扶持農(nóng)村大學(xué)生和外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育了一批新型職業(yè)農(nóng)民。肅州區(qū)、敦煌市關(guān)工委普遍組織“五老”科技文化志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶，深入田間地頭，為廣大青年講解特色花卉、林果栽培和管理技術(shù)。
    近些年來，大批青年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或從事其他職業(yè)，農(nóng)村青年減少；大批農(nóng)村中小學(xué)校撤并，學(xué)生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學(xué)習(xí)或隨父母進(jìn)城讀書，村內(nèi)學(xué)生大量減少；部分“五老”進(jìn)入城鎮(zhèn)居住，農(nóng)村關(guān)心下一代工作骨干力量減少，農(nóng)村關(guān)心下一代工作面臨新形勢新問題。
    （一）基層組織作用發(fā)揮不夠充分。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了關(guān)工委組織，大部分農(nóng)村學(xué)校和行政村也成立了關(guān)工委組織。仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子老化或不健全，作用發(fā)揮有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委辦公室工作人員大多為兼職，且崗位人員流動性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定。村一級關(guān)工委工作還停留在抓點(diǎn)的層面，工作能動性不強(qiáng)，活動開展不經(jīng)常。個別村關(guān)工委組織空設(shè)，沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)?；鶎印拔搴谩眲?chuàng)建沒能持續(xù)開展，部分已創(chuàng)建的“五好”基層關(guān)工委工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。農(nóng)村關(guān)心下一代工作宣傳力度不夠，雖然有了一定社會影響力，仍有很多人不了解關(guān)工委工作。
    （二）“五老”力量比較薄弱。大部分“五老”人員長期在城里居住，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工活動較少。鄉(xiāng)村“五老”力量比較薄弱。同時，由于思想觀念、缺乏平臺、激勵措施等原因，部分“五老”參與關(guān)工委工作積極性不高，發(fā)揮作用效果不明顯。
    （三）工作發(fā)展不平衡。各縣市之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學(xué)校之間關(guān)心下一代工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村，關(guān)心下一代工作相對薄弱。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，影響了關(guān)心下一代工作深入推進(jìn)。有的縣市農(nóng)村學(xué)校全部建立了關(guān)工委，甚至延伸到幼兒園，而有的只是在學(xué)區(qū)一級成立了關(guān)工委組織。
    （四）保障機(jī)制尚待進(jìn)一步健全。農(nóng)村工作繁雜，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到關(guān)工委工作同日常工作緊密融合，黨建帶關(guān)工委建設(shè)的工作模式還沒有全面鋪開。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村關(guān)工委組織活動場地、人員、經(jīng)費(fèi)沒有保障。
    （一）進(jìn)一步健全農(nóng)村關(guān)心下一代工作機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)一級在全部成立關(guān)工委組織的基礎(chǔ)上，把相關(guān)直屬單位和各行政村納為成員單位；村一級條件不成熟的暫緩成立，或可由幾個村聯(lián)合成立，已經(jīng)成立關(guān)工委組織但不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的村可報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以撤銷；牧民村和村小組暫不提倡成立關(guān)工委組織。在學(xué)區(qū)建立關(guān)工委的基礎(chǔ)上，全市農(nóng)村中小學(xué)全部建立關(guān)工委組織，可探索村校聯(lián)建關(guān)工委模式。領(lǐng)導(dǎo)重視，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。在全市推廣縣（市區(qū)）老干局長兼任同級關(guān)工委副主任的做法，同時配齊配強(qiáng)關(guān)工委辦公室主任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或副書記、村支部書記兼任本級關(guān)工委主任，常務(wù)副主任由從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的老同志擔(dān)任。沒有老同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以聘請“五老”人員。各村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子成員，各村民小組長為村關(guān)工委班子成員。沒有成立關(guān)工委組織的村，也要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委做好相關(guān)工作。提高認(rèn)識，做好基礎(chǔ)保障工作。各級黨委、政府要用中心工作帶動關(guān)工工作，對農(nóng)村關(guān)心下一代工作有計(jì)劃、有安排，在人、財(cái)、物等方面積極幫助農(nóng)村關(guān)工委組織解決實(shí)際困難，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障。各農(nóng)村基層關(guān)工委組織要把青少年健康成長放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動上，用心用腦用情做好關(guān)心下一代工作。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)心下一代工作“五老”隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，吸納德高望眾的老同志，包括老村干部、老黨員、老教師、老軍人、老模范（包括各級表彰的先進(jìn)工作者）、老藝人、老農(nóng)民、老技術(shù)員等多個層面的老同志參與關(guān)心下一代工作。對從事農(nóng)村關(guān)心下一代工作的老同志進(jìn)行認(rèn)真摸底統(tǒng)計(jì)，建檔立卡。按照省關(guān)工委有關(guān)文件要求，對參加關(guān)工委工作的老同志在學(xué)習(xí)、工作、生活和健康等方面給予特殊關(guān)心和照顧，幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難，發(fā)揮好、保護(hù)好老同志參與關(guān)心下一代工作的積極性。加大培訓(xùn)工作力度，采取分級培訓(xùn)的辦法，縣（市區(qū)）關(guān)工委培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委負(fù)責(zé)培訓(xùn)村關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣鄉(xiāng)兩級每年都定期舉辦專題培訓(xùn)班，特別是對新進(jìn)班子的成員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，使之盡快掌握工作知識和提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
    （三）進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村青少年教育關(guān)愛幫扶載體。深入開展“講學(xué)創(chuàng)奔”。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作，以“講學(xué)創(chuàng)奔”為抓手，在農(nóng)村青年中繼續(xù)開展講政治、學(xué)科技、創(chuàng)事業(yè)、奔小康活動，為農(nóng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺，幫助他們走上致富奔小康之路。充分利用鄉(xiāng)村文化活動中心、農(nóng)家“愛心書屋”組織農(nóng)村青年開展十九大精神學(xué)習(xí)和主題教育活動，開展“抵制天價彩禮，推動移風(fēng)易俗”活動宣傳；聯(lián)合人社、農(nóng)辦、科協(xié)等單位，開展農(nóng)村青年技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)村青年提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、招聘用人、推薦就業(yè)等服務(wù)，積極為適齡青年提供就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位；組織“五老”志愿服務(wù)隊(duì)深入農(nóng)村為廣大青年農(nóng)民宣講農(nóng)業(yè)科技知識，并多渠道、多形式、多層次開展就業(yè)結(jié)對幫扶活動。扎實(shí)開展各項(xiàng)活動。各農(nóng)村基層組織關(guān)工委按照條塊結(jié)合的原則，分工協(xié)作，創(chuàng)新教育方式，搭建活動載體，扎實(shí)開展青少年的教育關(guān)愛活動。學(xué)生在校期間，學(xué)區(qū)、學(xué)校關(guān)工委在教育主管部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助抓好學(xué)生日常教育管理工作，特別是要杜絕校園欺凌等不良現(xiàn)象的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要繼續(xù)抓好校外“五點(diǎn)半”課堂和農(nóng)村假日學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)“五老”義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督工作；配合教育系統(tǒng)做好青少年校外教育，配合婦聯(lián)抓好農(nóng)村留守兒童工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛建立留守兒童之家，配合民政抓好農(nóng)村特殊群體青少年的關(guān)愛幫扶和幫教工作。在學(xué)生節(jié)假日返村時，由村關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展教育活動。
    （四）進(jìn)一步抓好農(nóng)村關(guān)工委組織“五好”創(chuàng)建。對農(nóng)村關(guān)工委“五好”創(chuàng)建實(shí)施動態(tài)管理，年初制定創(chuàng)建計(jì)劃，提出目標(biāo)、措施，年中進(jìn)行督查，年底考核命名，每年保持三分之二的農(nóng)村基層關(guān)工組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。對班子不健全、活動不經(jīng)常、工作有滑坡的基層關(guān)工委，不僅要摘除“五好”的牌子，還要列入重點(diǎn)整頓對象進(jìn)行整改，確保“五個好”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    （五）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)心下一代工作宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要積極主動向社會各界宣傳農(nóng)村關(guān)工委工作，讓更多的人了解關(guān)心下一代事業(yè)的偉大意義，知道關(guān)工委的性質(zhì)、任務(wù)，看到貧困偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村青少年成長面臨的困難，帶動他們積極支持和參與關(guān)心下一代工作。結(jié)合《中國火炬》雜志社和省關(guān)工委聘請關(guān)工委通訊員工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立一批關(guān)心下一代工作通訊員，加強(qiáng)培訓(xùn)，建立宣傳工作激勵體制，引導(dǎo)他們?yōu)猷l(xiāng)村關(guān)心下一代工作積極發(fā)聲。不斷拓展宣傳陣地，充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介開展宣傳，深挖基層關(guān)心下一代工作方面好的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是要宣傳忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的“五老”精神。
    為全面了解和掌握敦煌市學(xué)校關(guān)工委基本情況和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，督促學(xué)校關(guān)工委更加靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)定工作隊(duì)伍，增強(qiáng)工作活力，推動關(guān)工委工作健康有序發(fā)展，10月中旬，市關(guān)工委學(xué)校部一行4人采取聽匯報(bào)、召開“五老”骨干代表座談會、實(shí)地查看、查閱資料等方式，對全市中小學(xué)關(guān)心下一代工作開展情況進(jìn)行了全面調(diào)研督查指導(dǎo)。
    我市現(xiàn)有學(xué)校（區(qū)）19所，其中：城市9所（中專1所、高中1所、初中2所、小學(xué)4所、幼兒園1所），農(nóng)村10所（含有初中、小學(xué)的學(xué)區(qū)9所，只有小學(xué)的1所），全部成立了關(guān)工委，2013年全部達(dá)到了“五好”關(guān)工委標(biāo)準(zhǔn)。我們對今年以來學(xué)校關(guān)工委加強(qiáng)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)常性教育活動開展的情況和“五好”基層關(guān)工委、“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建，假日學(xué)校、“兩史三情”、社會主義核心價值觀教育活動情況等工作進(jìn)行調(diào)研督查后，認(rèn)為各學(xué)校關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)全市關(guān)工工作會議精神和文件精神，進(jìn)一步理順了體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校關(guān)工委組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，學(xué)校關(guān)工工作的能力和水平得到了全面的提升，有力地推進(jìn)了學(xué)校關(guān)心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展，取得了顯著的成效。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視支持，組織健全完善。各學(xué)校普遍重視關(guān)工委工作，校長擔(dān)任關(guān)工委主任，并都能定期聽取工作匯報(bào)，了解情況、分析問題、指導(dǎo)工作、解決困難，親自組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)教育活動?；咀龅搅恕叭{入”“四統(tǒng)一”，即：把關(guān)心下一代工作納入學(xué)校整體工作的議事日程、納入教育教學(xué)總體規(guī)劃、納入年終考核評比內(nèi)容，與學(xué)校其它工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。市教育局局長、局關(guān)工委主任付虎同志多次聽取關(guān)工委工作匯報(bào)，安排部署本年度工作，并對全市各中小學(xué)做好關(guān)工工作提出了意見和要求。北街小學(xué)把關(guān)工委常務(wù)副主任吸收為校務(wù)委員，使學(xué)校工作和關(guān)工工作協(xié)調(diào)配合更加緊密，提高了“五老”成員參與學(xué)?；顒拥姆e極性。黃渠中學(xué)關(guān)工委主任杜遠(yuǎn)鴻親自制訂計(jì)劃、確定內(nèi)容、參與活動、撰寫總結(jié)，談起關(guān)工工作，如數(shù)家珍,非常熟悉,真正做到了思想上到位、感情上融入、角色上貼近、工作上支持。郭家堡中學(xué)校長、校關(guān)工委主任張文生積極配合鎮(zhèn)關(guān)工委創(chuàng)辦“假日學(xué)?！?，擔(dān)任副校長，親自策劃活動方案，并邀請101網(wǎng)校的老師，義務(wù)為假日學(xué)校的學(xué)生輔導(dǎo)課業(yè)，取得了很好的效果。藝術(shù)旅游中專學(xué)校關(guān)工委主任辛健通過多方聯(lián)系，積極爭取與德化職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂締結(jié)友好姊妹學(xué)校協(xié)議，雙方通過開展交流活動，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。
    二是創(chuàng)新配備模式，加強(qiáng)班子力量。按照市關(guān)工委的要求，各學(xué)校關(guān)工委在遵循常規(guī)模式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新配備模式，發(fā)揮班子最大效能。目前，有17所城鄉(xiāng)中小學(xué)關(guān)工委聘請了社會名人、村（社區(qū)）書記、企業(yè)經(jīng)理等為關(guān)工委班子成員，達(dá)成了“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共育新人”的共識，形成學(xué)?！按钆_”，“五老”和村（社區(qū)）、企業(yè)共同唱戲的格局，讓社會名人、村（社區(qū)）書記、企業(yè)經(jīng)理走進(jìn)學(xué)校、深入班級關(guān)愛學(xué)生，使學(xué)校、社會、家庭連成一體，形成合力。敦煌中學(xué)聘請的關(guān)工委常務(wù)副主任（良友文化事業(yè)群總策劃、良友文化基金會創(chuàng)辦人、敦煌文化弘揚(yáng)基金會發(fā)起人）王胤博士，自2015年6月以來，先后投資100余萬元分五批共96位老師參加了江南游學(xué)活動，資助貧困學(xué)子累計(jì)1678名，資助金額達(dá)到195萬元。銀山房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理王山銀同志同時兼任旅游中專和敦煌三中兩個學(xué)校的關(guān)工委常務(wù)副主任，他不僅能夠積極主動地參加學(xué)校的各類活動，為學(xué)校工作建言獻(xiàn)策，鼓勵教師教導(dǎo)學(xué)生，還為敦煌三中捐贈價值20萬元的孔子像一座。金龍公司總經(jīng)理靳正海同時擔(dān)任敦煌二中、東街小學(xué)關(guān)工委副主任，出資2萬多元，讓學(xué)生自己到書店挑選喜歡的圖書。黃渠中學(xué)關(guān)工委副主任、大臣石材的經(jīng)理林明旺捐贈價值2.8萬元的大理石材，鋪設(shè)校園200平方米、道牙磚300米。三危中學(xué)關(guān)工委副主任、浙江商會會長姜國倉，為學(xué)校捐贈價值1.2萬元的2尊雕像。他們的加入，不僅加強(qiáng)了學(xué)校關(guān)工委班子力量，還為學(xué)校的教育教學(xué)、校園建設(shè)等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。
    三是壯大“五老”隊(duì)伍，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢。各學(xué)校非常重視“五老”隊(duì)伍建設(shè)，把發(fā)展壯大“五老”隊(duì)伍，提高工作積極性和參與率作為一項(xiàng)硬指標(biāo)來完成。今年83歲的老干部習(xí)鞏，不僅擔(dān)任市幼兒園的關(guān)工委常務(wù)副主任，還被南街小學(xué)聘請為副主任，他編寫家教教材，作報(bào)告，寫童謠，和小朋友一起參加活動，童心未泯，壯心不已。敦煌三中常務(wù)副主任李磊，積極為學(xué)校的發(fā)展建言獻(xiàn)策，深入學(xué)校餐廳，查看學(xué)生營養(yǎng)餐的運(yùn)行情況，他還連續(xù)3年堅(jiān)持每周為葫蘆絲興趣班的學(xué)生義務(wù)授課2次，效果非常好，截至目前，已培養(yǎng)了100多名小樂手。北街小學(xué)關(guān)工委常務(wù)副主任范秀玲帶動2名“五老”連續(xù)5年，自己出資資助3名貧困學(xué)生，贈送總價值1800多元的學(xué)習(xí)用具。敦煌中學(xué)關(guān)工委委員褚珍老師，2013年通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)蘇苑，因家庭成員鬧矛盾，影響了她的情緒，學(xué)習(xí)成績下滑，從重點(diǎn)班降到了普通班，褚老師便經(jīng)常和該生談心，鼓勵她正確看待家庭矛盾，樹立學(xué)習(xí)信心，同時還做家長的工作，要求家長化解矛盾，全力支持孩子完成學(xué)業(yè)，通過3年的幫扶，蘇苑同學(xué)今年如愿考入北京聯(lián)合大學(xué)。敦煌三中將年初剛退休的老教師習(xí)傳及時聘請為關(guān)工委委員。習(xí)傳老師發(fā)揮自身的繪畫特長，歷時3個月，在學(xué)校東墻精心繪制了長達(dá)80米的絲綢之路文化藝術(shù)墻，為美化校園環(huán)境，加快文明城創(chuàng)建，迎接文博會召開做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。有些學(xué)校主動挖掘社會資源，跨地域吸收有特長的“五老”加入到關(guān)心下一代工作隊(duì)伍。三危中學(xué)關(guān)工委吸收民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)曲子戲第五代傳人閆國福為孩子們免費(fèi)授課。黃渠中學(xué)主動聯(lián)系，吸納敦煌民俗文化非遺傳承人張庭虎、敦煌沙州市場木刻版畫申洪杰等民間藝人為校關(guān)工委委員，他們有的向?qū)W校捐物，有的義務(wù)為學(xué)生社團(tuán)授課，受到了學(xué)生和家長的普遍好評。孟家橋中學(xué)關(guān)工委為解決每周五老師開會學(xué)習(xí)，無人看管學(xué)生的問題，及時組織“五老”輪流（每周2人）進(jìn)班級管理學(xué)生紀(jì)律，同時進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)，解決了老師的后顧之憂。
    四是豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體。各學(xué)校關(guān)工委充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，通過報(bào)告會、座談會、文藝表演、老少同樂等形式，結(jié)合青少年特點(diǎn)和成長規(guī)律，深入開展“愛我敦煌”“我為文博添光彩”“文明禮儀”“雙學(xué)雙爭”“兩史三情”“三愛”等主題教育實(shí)踐活動。每個學(xué)校組織活動都在6次以上，每項(xiàng)活動不僅有方案、有計(jì)劃、有總結(jié)，還能與德育教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合，滲透到學(xué)校各項(xiàng)活動之中，學(xué)校每項(xiàng)活動都有“五老”參與。有的學(xué)校在優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動載體、改進(jìn)工作方式等方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新。孟家橋、七里鎮(zhèn)、呂家堡、黃渠四個學(xué)校依托少年宮活動項(xiàng)目，根據(jù)學(xué)生興趣愛好，發(fā)揮“五老”特長，組織開展文學(xué)類、藝術(shù)類、科技類、體育類等社團(tuán)活動，深受學(xué)生喜愛。三危中學(xué)依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地、敦煌生態(tài)文化實(shí)踐教育基地，使學(xué)生身臨其境，感受直觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播，贏得了學(xué)校、社會、家庭等各方面的贊譽(yù)。郭家堡中學(xué)邀請“ioc敦煌家庭教育中心”的老師進(jìn)駐學(xué)校，深入課堂，面對面與學(xué)生進(jìn)行溝通交流，運(yùn)用科學(xué)的心理干預(yù)方法，幫助孩子化解心中的疑惑，樹立自信心，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動力。東街小學(xué)圍繞建設(shè)現(xiàn)代書院文化特色學(xué)校目標(biāo)，充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，遵循常規(guī)抓經(jīng)常，亮點(diǎn)有特色的原則，組織開展“看、讀、舞、唱、畫、行、講”活動(即：“看”，法制教育動漫片網(wǎng)絡(luò)看，“讀”，經(jīng)典誦讀日常讀，“舞”，大課間操敦煌舞，“唱”，慈善音樂會大合唱，“畫”，手抄報(bào)分主題畫，“行”，放學(xué)路隊(duì)文明行，“講”，莫高窟壁畫我來講。)成為一道亮麗的風(fēng)景。南街小學(xué)開展的以“暑假快樂無限，爭做七色少年”為主題的“暑假多彩套餐”社會實(shí)踐活動，讓孩子們走進(jìn)社會、親近自然，在實(shí)踐中體驗(yàn)，在體驗(yàn)中收獲，取得了很好的德育教育效果。西關(guān)小學(xué)每月與橋北社區(qū)聯(lián)合組織“五小”志愿者服務(wù)隊(duì)中的“綠色小天使”撿拾風(fēng)情線人行道、綠地內(nèi)的垃圾，擦拭公共座椅、維護(hù)公共設(shè)施，贏得了過往市民的一致稱贊。市幼兒園組織廣大教職員工創(chuàng)編充滿時代氣息的童謠作品《社會主義核心價值觀》《好孩子》《敦煌贊歌》《早日實(shí)現(xiàn)中國夢》等30件。敦煌三中關(guān)工委成立的“孝親敬老志愿者小分隊(duì)”，連續(xù)4年每周星期一下午和節(jié)慶日（每周一次，每班3人，每次60人以上，每個學(xué)生從初一到初三輪流服務(wù)達(dá)8次），都組織學(xué)生到社會福利院為老人們打掃衛(wèi)生、修剪指甲、清洗衣物、陪老人下棋、讀報(bào)、表演節(jié)目，截至目前，開展活動90多次，參與學(xué)生5000多人次，通過與“弟子規(guī)”教育和實(shí)踐相結(jié)合，較好地培養(yǎng)了青少年孝親敬老的社會美德。小分隊(duì)被評為“敦煌市優(yōu)秀志愿者服務(wù)隊(duì)”，并由敦煌、酒泉電視臺聯(lián)合進(jìn)行專題拍攝報(bào)道。
    五是“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建活動順利推進(jìn)。學(xué)校關(guān)工委把“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建活動作為未成年人法制教育工作的重中之重，扎實(shí)安排、深入調(diào)研、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，有效推動了預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。每個學(xué)校都能全面掌握未成年人的基本情況，確定重點(diǎn)工作對象，建立有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年、留守兒童等問題青少年群體的個人檔案、幫扶機(jī)制等信息管理系統(tǒng)和關(guān)愛工作網(wǎng)絡(luò)；分別成立了由社區(qū)干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、派出所民警、司法所干警及“五老”代表組成的幫教小組；對有不良行為的青少年，做到不嫌棄、不拋棄、不放棄，采取“一幫一”“多幫一”等有效措施，做好教育、關(guān)愛、感化、矯治和挽救工作，及時掌握重點(diǎn)工作對象的思想動態(tài)、生活學(xué)習(xí)、交往關(guān)系等情況，解決他們遇到的實(shí)際問題。同時，各學(xué)校突出對弱勢和特殊群體的幫扶，針對他們的實(shí)際問題，在生活上幫困、學(xué)習(xí)上幫助、心理上輔導(dǎo)、行為上糾正。敦煌二中關(guān)工委主任鄭寶生思路新、點(diǎn)子多，主動與城市社區(qū)、城郊村組、派出所聯(lián)系，建立了德育網(wǎng)格化管理體系。社區(qū)、村組和派出所的干部積極配合學(xué)校，及時反饋“問題學(xué)生”的信息，讓學(xué)校能夠在第一時間掌握“問題學(xué)生”的不良動態(tài)，并能及時教育糾正，填補(bǔ)了學(xué)校對學(xué)生校外管理的間隙和空白。敦煌三中、三危中學(xué)主動與市委政法委邪教辦、禁毒辦聯(lián)系，投資10多萬元，建立了反邪教和禁毒基地，資料生動翔實(shí)，圖文并茂，通過現(xiàn)代影音、多媒體等信息技術(shù)手段，集中展示了關(guān)于邪教和毒品危害的典型事例和警示紀(jì)錄影片等內(nèi)容。讓參觀的學(xué)生在思想和心靈上都受到了深刻的教育和警示。七里鎮(zhèn)中學(xué)關(guān)工委常務(wù)副主任吳立生組織“五老”對父母離異、缺少關(guān)愛、不遵守紀(jì)律、逃學(xué)等“問題孩子”進(jìn)行“一對一”的談心幫扶，受到了老師和家長的好評。截至10月底，全市城鄉(xiāng)中小學(xué)沒有違法犯罪的學(xué)生。
    一是在信息報(bào)送方面，各學(xué)?；径寄馨匆笞龅?。截止目前，各學(xué)校共報(bào)送信息311條，及時反饋了各校開展關(guān)工活動的情況。但也有個別學(xué)校存在報(bào)送信息不及時、質(zhì)量不高的問題。
    二是有些邊遠(yuǎn)學(xué)校的退休教師，家住市區(qū)，參加學(xué)?；顒訕O不方便，所以熱情也不高，參與活動少；有些學(xué)校的“五老”骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加活動還沒有做到制度化、常態(tài)化。
    三是學(xué)校關(guān)工委辦公室主任更換頻繁，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)概念不清、術(shù)語不準(zhǔn)、檔案管理不精細(xì)、信息報(bào)送不及時等問題。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把關(guān)工工作列入學(xué)校整體工作的議事日程，校長要經(jīng)常過問關(guān)工委工作，主動聽取工作匯報(bào)，與關(guān)工委的同志研究工作，幫助他們出主意、想辦法。
    二是不斷壯大“五老”隊(duì)伍建設(shè)。通過學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自談話，動員更多新退休的“五老”參與關(guān)工工作。同時，要關(guān)心“五老”的工作、生活和健康，重視、支持廣大“五老”做好關(guān)心下一代工作。對于“五老”必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作考察，要給予經(jīng)費(fèi)上的支持，需要的交通工具要及時保證。在節(jié)日慰問、表彰先進(jìn)、樹立典型等工作中，“五老”要占一定的比例，對工作突出的“五老”骨干要進(jìn)行慰問和表彰，以此形式激勵更多的“五老”參加關(guān)心下一代工作。
    三是辦公室主任要相對穩(wěn)定。要將關(guān)工委工作量計(jì)入總體工作中，使他們能夠統(tǒng)籌兼顧，及時、準(zhǔn)確地完成關(guān)工委辦公室的各項(xiàng)工作。
    為進(jìn)一步探索基層關(guān)工委工作新路子、新方法，鞏固和完善規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)我市關(guān)心下一代工作扎實(shí)、持續(xù)、有效開展，今年，市關(guān)工委集中較多時間和精力，組織部分老同志對全市基層關(guān)工委工作進(jìn)行調(diào)研。5-8月，制定調(diào)研方案，查閱、搜集和疏理大量有關(guān)資料，掌握各縣(市、區(qū))有關(guān)情況;8月-10月，市關(guān)工委組織了四個調(diào)研組，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，對基層開展了有針對性的實(shí)地調(diào)研。本次調(diào)研，市、縣兩級關(guān)工委共有53位同志參加，其中老同志35人。共走訪考察23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委、36個村(社區(qū))關(guān)工委和4個企業(yè)關(guān)工委。召開座談會39次，參加座談的有580多人。調(diào)查表明，經(jīng)過多年努力，我市基層關(guān)工委組織健全，基礎(chǔ)扎實(shí)，隊(duì)伍不斷壯大，活動日趨正常，關(guān)心下一代工作逐步深入人心。但隨著形勢的發(fā)展，也遇到了不少新情況新問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    我市各地關(guān)工委大部分成立于上世紀(jì)80年代中期。2003年6月份以來，市關(guān)工委在全市開展了基層關(guān)工委規(guī)范化建設(shè)，有力推動了基層關(guān)心下一代工作的穩(wěn)步發(fā)展，基層關(guān)工委各項(xiàng)工作取得了全面進(jìn)步。
    1、組織網(wǎng)絡(luò)健全。至今年6月份，全市縣鄉(xiāng)兩級全部建立了關(guān)工委組織，5037個行政村除邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島340個行政村外，4697個行政村建立了關(guān)工委組織，組建率達(dá)93.2%;149個社區(qū)，建立關(guān)工委組織的有132個，組建率達(dá)88.6%(見表三)?？h級關(guān)工委名譽(yù)主任、顧問136人，班子人數(shù)360人，其中老同志129人，占35.8%，退居二線的28人，占7.8%(見表一)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委班子人數(shù)1616人，其中老同志775人，占總數(shù)的48%，退居二線的165人，占10.2%(見表二)，村、社區(qū)關(guān)工委班子人數(shù)30379人，其中老同志17362人，占57.2%(見表三)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委主任一般由黨群副書記兼任，常務(wù)副主任大部分由老同志或退居二線的同志擔(dān)任，村、社區(qū)關(guān)工委主任一般由黨支部書記、副書記或村委會主任兼任，常務(wù)副主任由老書記、老主任或其他退休老同志擔(dān)任。
    表一全市各縣(市、區(qū))關(guān)工委班子人數(shù)情況(略)。
    表二全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委班子人數(shù)情況(略)。
    表三全市行政村、社區(qū)關(guān)工委組織情況(略)。
    全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和中心中學(xué)以上學(xué)校423所，已有94%建立了關(guān)工委;片校、完小、村小有674所，有71%建立了關(guān)心下一代組織。全市共有離退休教職工14804人，有63%的老同志從事或參與關(guān)心下一代活動，其中關(guān)工委班子成員有1770人，工作骨干有2800多人。政法、公安、法院等司法系統(tǒng)也已建立了關(guān)工委組織，并在完小以上的中小學(xué)校配備了法制副校長。全市建立企業(yè)關(guān)工委90個，班子人數(shù)429人。
    2、教育形式多樣。全市各級關(guān)工委緊緊圍繞各個時期的中心工作，針對青少年的思想道德現(xiàn)狀，緊密結(jié)合清明節(jié)、“六一”、“七一”、國慶節(jié)等主要節(jié)日和毛澤東誕辰110周年、鄧小平誕辰100周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、建黨85周年、紅軍長征勝利70周年等重大紀(jì)念日，組織宣講團(tuán)、報(bào)告團(tuán)、文藝宣傳團(tuán)，通過報(bào)告、座談會、競賽、文藝活動、編寫材料等各種形式，向青少年廣泛開展以社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容的思想道德教育活動。
    各級關(guān)工委利用并新建各類教育基地，依托當(dāng)?shù)匚幕顒又行幕蛭幕銟凡?，組織青少年開展革命傳統(tǒng)、科技和社會實(shí)踐等教育活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各地共建青少年教育基地212個，其中縣(市、區(qū))級以上的65個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級147個(見表四)。
    表四全市各地青少年教育基地建設(shè)情況(略)。
    各級關(guān)工委通過建立家長學(xué)校、青少年暑期活動中心，實(shí)施“村校共建”工程，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。建立關(guān)心下一代網(wǎng)站、新星網(wǎng)電腦室、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)。建立健全法制學(xué)校，實(shí)施警校共建、春苗學(xué)法活動，以法制講座、現(xiàn)身說法、法律知識測試、圖片宣傳等形式，對青少年進(jìn)行法制教育和“一幫一”、“多幫一”的幫教活動。
    各級關(guān)工委通過直接資助、間接資助、牽線搭橋、配合建立助學(xué)基金會等方式，廣泛開展對困難青少年的幫困助學(xué)活動。建立青少年技能培訓(xùn)中心，發(fā)動組織老科技工作者，以科技培訓(xùn)、科技結(jié)對、發(fā)放資料等形式，培育新型農(nóng)民，幫助他們學(xué)科技、奔小康。
    3、工作成效明顯。有了堅(jiān)強(qiáng)的班子、健全的組織、老同志的奉獻(xiàn)，再通過形式多樣的教育實(shí)踐活動，我市關(guān)心下一代工作取得了明顯成效。思想道德教育方面，每年清明節(jié)期間，受教育青少年達(dá)40多萬人次;紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年活動，受教育青少年達(dá)45萬人次;紀(jì)念建黨85周年和紅軍長征勝利70周年教育活動，受教育青少年超過50萬人;社會主義榮辱觀教育在青少年中影響更加廣泛。幫困助學(xué)方面，每年資助結(jié)對新入學(xué)大學(xué)生達(dá)1000多人，協(xié)助其他部門資助中小學(xué)生達(dá)1萬多名。在慈善總會建立前，三門、仙居關(guān)工委率先倡議發(fā)動建立教育扶貧基金，推動了全市幫困助學(xué)活動的開展。法制教育方面，全市建有法制學(xué)校464所，每年平均受教育青少年達(dá)10萬多人次，每年幫教失足青少年5000多人次。玉環(huán)縣坎門辦事處關(guān)工委幾年來對1000多名失足青少年實(shí)施幫教，挽救了776名走上犯罪邊緣的失足青少年，使他們成為好青年。幫技扶貧方面，每年受益人數(shù)達(dá)6萬多人次。家庭教育方面，2005年底，全市共建有家長學(xué)校1063所，每年受教育人數(shù)近5萬人次。椒江區(qū)于2005年獲得了全省首個全國家庭教育工作示范區(qū)(縣)稱號。
    通過全市各級關(guān)工委的共同努力，我市關(guān)工委連續(xù)四次被中國關(guān)工委授予全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(全國每五年評一次，臺州市關(guān)工委是自中國關(guān)工委產(chǎn)生以來每次都被評為全國先進(jìn)的地級市關(guān)工委)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視支持關(guān)工委工作，把關(guān)心下一代工作作為一項(xiàng)重要工作擺上了議事日程。領(lǐng)導(dǎo)有分管，工作有機(jī)構(gòu)，條件有改善，一些縣鄉(xiāng)還把關(guān)工委工作納入黨委目標(biāo)責(zé)任制考核。全市各級關(guān)工委職責(zé)明確，一般都有工作制度和活動計(jì)劃，有的還將班子成員、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍、工作職責(zé)、規(guī)章制度“四上墻”，原來有機(jī)構(gòu)無辦公場所、要活動無經(jīng)費(fèi)、要聯(lián)系無電話、有資料無柜子、具體工作無人做的狀況得到較大改善。關(guān)心下一代工作的影響面逐漸擴(kuò)大，廣大群眾對關(guān)工委的工作給予了進(jìn)一步理解和支持，關(guān)心下一代工作范圍更加廣泛，從事關(guān)心下一代工作的老同志們信心和決心不斷增強(qiáng)。
    去年，我們接到省關(guān)工委關(guān)于青少年教育等幾個問題的調(diào)查通知后，立即召開市關(guān)工委主任會組織學(xué)習(xí)討論，研究了貫徹辦法，并將《通知》和我們的安排意見下發(fā)各縣（市）關(guān)工委，星浩同志帶領(lǐng)伍定川、齊向東、王偉志等秘書處同志分兩次對8個縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)查。其他3縣（市）因抗洪救災(zāi)緊張，未能成行?，F(xiàn)將調(diào)查情況分兩個問題反映如下。
    青少年教育的現(xiàn)狀及對策。
    在合陽、大荔、蒲城、臨渭、白水、韓城等縣（市、區(qū)），我們側(cè)重了解目前青少年教育現(xiàn)狀及對策?？偟目矗陙恚行W(xué)思想政治教育、素質(zhì)教育進(jìn)一步加強(qiáng)；廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表；廣大青少年熱愛祖國，積極向上，刻苦學(xué)習(xí)，朝氣蓬勃；中小學(xué)校認(rèn)真貫徹“十六大”精神和“三個代表”重要思想，取得可喜成果。但也存在一些不容忽視的問題。
    一是青年學(xué)生理想信念淡薄，不知道人應(yīng)當(dāng)怎樣活著。一些青少在對共產(chǎn)黨不了解，不知道共產(chǎn)黨是干什么的？新中國是怎么來的？臨渭區(qū)一個初中學(xué)生回答說：“共產(chǎn)黨是打仗的”，“新中國是從舊社會來的，當(dāng)問到共產(chǎn)黨的誕生日、新中國成立時間及新中國開國領(lǐng)袖是誰等問題時，幾個六年級學(xué)生都回答不上來。有些初中生不知道什么叫理想。有的說：“理想就是錢，沒有錢什么都干不成，連學(xué)都上不成”。有的青年職工說：“現(xiàn)在講理想有什么用，許多當(dāng)大官的都貪污、胡來，他們都是共產(chǎn)黨還給我們講什么理想”。有些學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確、學(xué)習(xí)不認(rèn)真、不遵守校紀(jì)校規(guī)，有些社會青年飽食終日，無所事事，打架斗毆，社區(qū)干部談到這部分人，都感頭痛。
    二是學(xué)校教育重智輕德，影響青少年全面發(fā)展。有些中小學(xué)校，口頭上講重視素質(zhì)教育。要求全面發(fā)展，實(shí)際上智育至上，德育“搭稱”，德育教育安排不具體，甚至沒有計(jì)劃，德育教研室空有其名，不抓學(xué)生的道德教育。有的老師不能完整地講出黨的教育方針。在走訪中，沒有一個學(xué)校把教育方針完整地寫在醒目地方。給學(xué)生發(fā)的政治課輔助教材如《走進(jìn)新世紀(jì)》、《黨的知識學(xué)習(xí)問答》等，內(nèi)容很好，是德育教育的好教材，但教師不教，學(xué)生不看。
    三是城市學(xué)生缺乏艱苦奮斗精神。講吃講穿，大手大腳，抽煙喝酒，過生日互相請客送禮，不愿參加義務(wù)勞動，在家一切由父母代勞。他們還講“艱苦奮斗是過去的事，現(xiàn)在富了，不吃好、穿好，是不文明，別人看不起?！?BR>    四是不良社會環(huán)境嚴(yán)重影響青少年成長。算卦、看相公開擺上街頭，大街小巷麻將、挖坑、賭博聲聲人耳，隨處可見，喪事、婚事等大操大辦等等，都對青少年起著潛移默化的不良影響。
    一是教育者思想認(rèn)識上的片面性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師認(rèn)為抓智育是硬任務(wù)，德育教育成果難以看見，是軟任務(wù)；“升學(xué)率”是衡量教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生分?jǐn)?shù)高低是衡量學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)識上的片面性，導(dǎo)致了行動上的隨意性，出了問題抓一抓，沒有問題就不管。教師常講“工作做得再好，升學(xué)率低就不是好教師”！學(xué)生也講：“好事做了一大堆，考不上學(xué)校誰管你！”
    二是德育工作缺乏持續(xù)性、扎實(shí)性。學(xué)校出了問題，上面來人檢查，這才想起德育教育，大講“要提高認(rèn)識”，“要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)“，“要采取有力措施”，但計(jì)劃很不具體，都是理論的、空洞的，沒有實(shí)施、檢查、落實(shí)的辦法，過后仍是老一套。沒有鋼性規(guī)定，沒有好的載體，確保德育教育持續(xù)、扎實(shí)、深人地開展。
    三是教育方法簡單、生硬，訓(xùn)斥、體罰和變相體罰，缺乏春風(fēng)化雨、潤物無聲的耐心。如有些教師遇到不聽話的孩子當(dāng)面訓(xùn)斥、撕掉作業(yè)本、不準(zhǔn)進(jìn)教室、罰站、擰耳朵、動不動叫家長，損傷了學(xué)生的自尊心。上進(jìn)心，使其產(chǎn)生逆反心里，破罐子破摔。
    四是家庭教育方法不當(dāng)。有三種類型：其一，溺愛型。視孩子若掌上明珠，要什么給什么，盡量滿足，使其成了“小皇帝”、“小公主”，難以自力、自強(qiáng)，難以溶入社會。其二，嚴(yán)厲型。望子成龍心切，以分?jǐn)?shù)為標(biāo)尺，成績差則動輒打罵，孩子受不了就”上梁山”，離家出走。其三，放任型。借口工作忙、顧不上，不加強(qiáng)教育，使孩于我行我素，不服管教。有些家庭父母不和、吵嘴打架，孩子感到家里不溫暖，不愿在家里，便結(jié)交哥們，尋求快樂，而誤人歧途，不能自拔。
    在是社會上不良文化及丑惡現(xiàn)象對孩子影響大，使他們沒有一個好的成長環(huán)境。合陽縣街街都有網(wǎng)吧，但沒有一個青少年活動場所，沒有文化室、圖書樓，全縣小學(xué)、初中沒有一個有圖書室，學(xué)生節(jié)假日無處去玩。腐敗現(xiàn)象對孩子也有影響，有些學(xué)生為了當(dāng)班長、小組長，甚至為了調(diào)一個好座位，也要給老師送錢、送物。
    要解決上述存在問題，鏟除其根源，關(guān)鍵還是要從加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、更新觀念抓起，在全社會形成一個人人關(guān)心青少年成長的氛圍，站在“三個代表”重要思想的高度，動員學(xué)校、家庭、社會齊抓共管，全方位為青少年健康成長做好事、辦實(shí)事。從關(guān)工委角度講，主要應(yīng)在以下幾個方面下工夫。
    一是要完善和健全學(xué)校關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校有了關(guān)工委組織，就能配合學(xué)校更好地做教育青少年工作。目前，我市各中小學(xué)校都組建了關(guān)教組織，有的還以學(xué)區(qū)為中心組建了學(xué)區(qū)關(guān)教工作網(wǎng)絡(luò)。大荔縣城關(guān)中心小學(xué)，校長擔(dān)任學(xué)區(qū)關(guān)工委主任，縣、鎮(zhèn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員，聘請學(xué)區(qū)三個村的村長和三大居委會主任擔(dān)任學(xué)區(qū)關(guān)工委名譽(yù)主任，離退休老同志為關(guān)工委副主任，在學(xué)區(qū)下設(shè)6個關(guān)教工作組，由“五老”和教師擔(dān)任組長和輔導(dǎo)員，在節(jié)假日開展各種幫教活動。蒲城縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)區(qū)關(guān)工委，在區(qū)內(nèi)村、組、樓、院成立了10個以退休老同志為主體的關(guān)教小組，有的老同志還在家里辦起了輔導(dǎo)站，使關(guān)教活動深入到最基層。
    二是組建、完善家長學(xué)校，為學(xué)校教育、家庭教育架起橋梁。臨渭區(qū)南塘小學(xué)、蒲城縣城關(guān)小學(xué)、合陽縣南街小學(xué)，在組建學(xué)區(qū)關(guān)工委的同時，還組建了家長學(xué)?？傂＜按迳戏中?，請“五老”作輔導(dǎo)員。白水縣東鳳小學(xué)強(qiáng)化家庭教育，幾年來堅(jiān)持做到“八個一”：每學(xué)期召開一次家長會，作一次家教知識輔導(dǎo)報(bào)告，進(jìn)行一次家長教子經(jīng)驗(yàn)交流，每年召開一次家教研討會，辦好一個家教論壇專欄，每學(xué)期評選一次文明家長，每學(xué)期作一次法律知識報(bào)告，作一次環(huán)保和交通安全知識報(bào)告。這樣做，既能提高家長的教育水平，又能使家長和學(xué)校、關(guān)工委老同志結(jié)合起來，便于在節(jié)假日引導(dǎo)、組織學(xué)生開展讀書、文娛、體育、公益勞動、關(guān)愛敬老等有利于學(xué)生健康成長的活動。
    三是依托社會教育機(jī)制，創(chuàng)建德育教育基地，把學(xué)校教育與社會教育結(jié)合起來，形成教育合力。韓城市學(xué)巷小學(xué)關(guān)工委與市烈士陵園、博物館、司馬遷祠、八路軍東渡黃河出師抗日紀(jì)念碑等社會教育機(jī)構(gòu)共同建立青少年教育基地。蒲城縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)以楊虎城故居、王鼎故居、縣博物館、永豐革命烈士陵園作為校外教育基地。臨渭區(qū)北塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)同市交警隊(duì)共建交通安全學(xué)校，在解放軍高塘培訓(xùn)基地，渭華起義紀(jì)念館、渭南福利院，雙王養(yǎng)豬抓場、瀧河植物園、西安衛(wèi)星測控中心基地籌，建立學(xué)生社會實(shí)踐基地，拓展校外教育空間，形成校內(nèi)校外、多層面、多角度教育機(jī)制，使青少年校外活動更加健康向上，富有教育意義。
    四是各級關(guān)工委配合學(xué)校教育，堅(jiān)持不懈地開展各種德育教育活動。大荔縣石槽鄉(xiāng)關(guān)工委團(tuán)主任林嵐同志，堅(jiān)持以理想信念教育為核心、以愛國主義為主旋律，每學(xué)期開學(xué)初都要向鄉(xiāng)初中學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的、理想前途、愛黨愛國教育，要求學(xué)生從小做起，把遠(yuǎn)大理想同當(dāng)前學(xué)習(xí)、生活結(jié)合起來。臨渭區(qū)育紅初級中學(xué)關(guān)工委每年3月結(jié)合學(xué)雷鋒，配合學(xué)校開展“講文明、樹新風(fēng)、爭做行為規(guī)范生”活動；7月，結(jié)合黨的生日，開展“黨在我心中”征文或演講比賽活動；9月結(jié)合新學(xué)年開始，開展行為規(guī)范教育活動；10月，結(jié)合國慶，開展愛國主義講演活動。白水縣古有“四圣”。即倉頜造字、蔡倫造紙、杜康造酒、雷公造碗的歷史。該縣城關(guān)東風(fēng)小學(xué)關(guān)工委配合學(xué)校，經(jīng)常組織學(xué)生參觀、考察這些名勝之地，進(jìn)行愛祖國、愛家鄉(xiāng)教育。學(xué)校還建有榮譽(yù)室，各種榮譽(yù)陳列其中，每學(xué)期組織學(xué)生開展“我以校為榮，校榮我自豪，我為學(xué)校添光彩”活動，以上這些教育活動，對提高學(xué)生的道德水準(zhǔn)、全面素質(zhì)，都起到了很好作用。
    五是農(nóng)村關(guān)工委，大力開展“三校、三室、三隊(duì)”等陣地創(chuàng)建活動，把青年人組織起來，吸引過來，開展“學(xué)政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”等各種大手拉小手活動等。同時，要特別關(guān)愛青少年中的弱勢群體，多給他們辦實(shí)事、好事。如；幫助特困生免費(fèi)人學(xué)；幫助輟學(xué)的勸其上學(xué)，讀完義務(wù)教育；發(fā)動“五老”動員社會各界捐物捐款，改造學(xué)校危房，幫助患有大病而無錢治療的青少年看病等。
    六是建議教育部門，要全面貫徹黨的教育方針，逐步克服應(yīng)試教育蔽端，不能以升學(xué)率高低評價一個學(xué)校，一個教師，也不能以分?jǐn)?shù)高低評價一個學(xué)生，應(yīng)在德育為首的前提下，看全面素質(zhì)。各級政府要向群眾大力宣傳尊師重教，提高教師社會地位，加大教育投入，優(yōu)化育人環(huán)境；每年要對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次綜合治理，取締不良網(wǎng)吧、黃色書攤、嚴(yán)厲打擊損害青少年健康成長的各種刑事犯罪分子；嚴(yán)禁在公開場合打麻將、挖坑、賭博等活動；鏟除算卦、看相、裝神弄鬼搞封建迷信及反科學(xué)的不良現(xiàn)象等。
    鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作，以社會主義核心價值體系教育為著力點(diǎn)，在不斷壯大發(fā)展關(guān)公隊(duì)伍的同時，深入開展理想信念教育，思想道德教育，革命傳統(tǒng)教育，提高青少年的綜合素質(zhì)，有力推進(jìn)該鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。目前該鎮(zhèn)各村（社區(qū)）都擁有一支5—7人組成的工作隊(duì)伍，2013年內(nèi)開展引導(dǎo)培訓(xùn)工程5期，參加人數(shù)達(dá)600余人，落實(shí)“五老”人員指導(dǎo)幫扶青年創(chuàng)業(yè)15戶，新建鞏固產(chǎn)業(yè)基地11個，有力推動了當(dāng)?shù)氐那嗄甏龠M(jìn)會建設(shè)。
    （一）建章立制，組織保障有力。一是抓規(guī)范，強(qiáng)管理。鎮(zhèn)按照關(guān)心下一代工作要求，及時制定了全年的工作計(jì)劃，提出具體的工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施，并將關(guān)工工作單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算，納入年度目標(biāo)考核，逗硬獎懲。二是搭班子，建隊(duì)伍。該鎮(zhèn)于年初及時調(diào)整充實(shí)了關(guān)工隊(duì)伍，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記林鵬為主任、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)王前均為常務(wù)副主任，鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法所、學(xué)校負(fù)責(zé)人等為成員的鎮(zhèn)“關(guān)心下一代工作委員會”領(lǐng)導(dǎo)班子。并對全鎮(zhèn)16個村（社區(qū)）、學(xué)校的基層關(guān)工委組的班子成員和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整、加強(qiáng)和充實(shí)，做到機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)。
    （二）以“三個結(jié)合”為抓手，促使關(guān)工工作常態(tài)化。一是與日常工作結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)工工作列入重要議事日程，與日常工作同思考、共謀化，促進(jìn)關(guān)工工作融入日常工作中。二是與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合。鎮(zhèn)關(guān)工委積極與縣人口計(jì)生局關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，定期組織開展以幫扶青年創(chuàng)業(yè)、生殖保健知識等為主要內(nèi)容的引導(dǎo)培訓(xùn)工程，用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，走科技致富之路，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是與老齡工作結(jié)合。該鎮(zhèn)把關(guān)工委工作與老齡工作有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢（政治過硬、威望較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、時間充裕），積極為青少年學(xué)習(xí)、成才、致富、就業(yè)等做好指導(dǎo)、引導(dǎo)工作，為農(nóng)村青少年的成長和致富出點(diǎn)子、謀路子。
    （三）主題活動富有特色。一是積極開展青少年教育幫扶活動。在深入開展了以“公民道德建設(shè)”為中心內(nèi)容的教育活動的同時，把幫扶失足青年作為工作重點(diǎn)。定期走訪、看望和慰問本地失足青年，了解他們的基本情況和思想動態(tài)，化解心結(jié)，解決他們的實(shí)際困難和問題。村（社區(qū)）成立的“關(guān)心下一代工作小組”，實(shí)行“一幫一”、“二幫一”或“多幫一”措施。2013年11月，該鎮(zhèn)關(guān)工委攜手縣人口計(jì)生局、縣司法局先后前往金堂監(jiān)獄和本鎮(zhèn)霧露溝看望了接受改造的失足青少年和父親在監(jiān)獄母親在外打工的留守青少年，與其座談交流，鼓勵他們勇于面對錯誤和困難，做一個對社會對家庭有用的人。二是狠抓青促會建設(shè)。該鎮(zhèn)黨委政府和關(guān)工委把青年農(nóng)民培訓(xùn)工作作為關(guān)工工作的重中之重。通過與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，以蔬菜種植基地等為載體，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加就業(yè)門路和收入。目前擁有青年農(nóng)民科技致富帶頭人15個，新建鞏固種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地11個。三是強(qiáng)化素質(zhì)教育，關(guān)愛留守兒童。該鎮(zhèn)關(guān)工委與縣人口計(jì)生局關(guān)工小組一道，利用“五一”、“七一”等重大節(jié)日紀(jì)念日在青少年中開展“講黨史、強(qiáng)素質(zhì)”活動，特別是黨的十八大召開后，縣人口計(jì)生局關(guān)工小組先后3次前往中學(xué)宣講十八大精神和改革開放三十年的偉大成就，深受廣大同學(xué)歡迎。在元旦、春節(jié)期間，鎮(zhèn)關(guān)工委和聯(lián)系部門（縣人口計(jì)生局）一道走訪慰問留守兒童10戶，為他們的入學(xué)、就業(yè)提供便利的條件，讓他們切實(shí)感受到社會的溫暖。
    在整個調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作上，還存在一些問題和不足：一是整體關(guān)工工作“五老”參與力度還不強(qiáng)，離上級關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的要求還有一定差距；二是教育引導(dǎo)能力還不夠強(qiáng)，沒有形成強(qiáng)大的轟動效應(yīng)；三是在創(chuàng)新教育形式上還不夠靈活，缺少互動；四是關(guān)心未成年人健康成長的氛圍還不濃等等。
    針對存在的問題，縣人口計(jì)生局和鎮(zhèn)黨委政府一道進(jìn)行了認(rèn)真分析，擬定了具體的改進(jìn)建議和具體措施：
    （一）切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，針對未成年人身心成長和品德形成的特點(diǎn)，積極探索新時期新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，使未成年人思想道德教育的宣傳工作更有針對性、實(shí)效性。
    （二）重點(diǎn)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的家長學(xué)校，分別對幼兒、小學(xué)生、中學(xué)生的家長進(jìn)行分類培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，盡可能地減少學(xué)生家庭教育的誤區(qū)，努力提高家庭教育水平。
    （三）發(fā)揮好“五老”活動小組的作用，定期對“五老”活動小組成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高“五老”隊(duì)伍自身素質(zhì)，掌握科學(xué)的教育方法，提高活動質(zhì)量，推動“五老”關(guān)心下一代的活動不斷深入。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告**街道轄14個村、6個社區(qū)，面積9.3平方公里，戶籍人口5.56萬，地處城區(qū)中心，是臺州市主體城區(qū)之一。20xx年，街道以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，拓展有限空間，創(chuàng)造豐富內(nèi)涵，在經(jīng)濟(jì)市場化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破，街道經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展，20xx年全街道實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值61.04億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.8499億元，其中地方財(cái)政收入3.1637億元;轄區(qū)市場成交額231.5億元。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程，從強(qiáng)組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手，健全社區(qū)組織體系，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，豐富社區(qū)文化活動等方面進(jìn)行卓有成效的實(shí)踐，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    主要做法：
    一、縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，建立健全社區(qū)組織體系。
    立足社區(qū)基礎(chǔ)，拓寬基層黨建領(lǐng)域，使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心，居委會黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。
    一是構(gòu)建縱向黨組織體系。為適應(yīng)新的形勢發(fā)展要求，強(qiáng)化城區(qū)基層組織管理基礎(chǔ)，加快推進(jìn)城市化。路橋街道結(jié)合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，立足本地實(shí)際，著眼全局，科學(xué)制訂社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，全方位發(fā)動，將街道所屬的21個居，按照“區(qū)位就近，規(guī)模適度，方便管理，延續(xù)習(xí)慣”的原則，調(diào)整劃分為6個社區(qū)，按照“一社區(qū)一總支”組織設(shè)置黨組織，在每個社區(qū)分別設(shè)立黨的總支委員會，下轄各居委會黨支部，街道共有6個黨總支，18個黨支部，以社區(qū)黨總支為龍頭，發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立健全社區(qū)黨的基層組織。
    二是構(gòu)建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，健全社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)共建委員會、社區(qū)議事協(xié)商會及社區(qū)團(tuán)工委、社區(qū)婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)。為整合社區(qū)資源，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民，社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的單位結(jié)成共建單位，建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，黨建聯(lián)席會議由社區(qū)黨支部召集，著重討論建立在職黨員雙重管理工作機(jī)制，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用，同時接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理，并落實(shí)社區(qū)黨員“五化“管理。
    三是配強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子。抓住機(jī)構(gòu)改革精簡上層，充實(shí)基層的有利時機(jī)，通過采用公開選拔、競爭上崗的途徑，面向社會選聘社區(qū)黨組織工作者，把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉社區(qū)管理，善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來，選強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子，目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人，其中大專以上學(xué)歷占39%，40歲以下占61%，社區(qū)黨組織干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
    二、健全完善機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的影響力。
    一是加強(qiáng)黨員教育，提高整體素質(zhì)。針對社區(qū)居民活動分散、難以組織黨員集中開展黨內(nèi)活動的實(shí)際，黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式，利用晚間、節(jié)假日開展黨的活動。加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)，街道投資在每個社區(qū)建立黨員遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)和黨員活動室，建立固定宣傳櫥窗10余個，今年新增大型廣告30平方米，宣傳牌30余個塊，黑板報(bào)6塊。通過社區(qū)黨校，抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育，在上黨課時，不僅要求黨員和入黨積極分子參加，也邀請普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識，也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識，將教育寓于嚴(yán)格管理中，寓于文化娛樂中，努力做到“為黨員所歡迎，為居民所需要”。
    二是壯大黨員隊(duì)伍，樹立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化，社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野，依托社區(qū)發(fā)展黨員，壯大社區(qū)黨的隊(duì)伍，積極開展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，注重抓好黨的基本知識測試、民主評議、政審和公示等環(huán)節(jié)，考察發(fā)展對象的入黨動機(jī)、工作業(yè)績和群眾基礎(chǔ)，保證新黨員質(zhì)量。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名，其中大專以上學(xué)歷6名，平均年齡35歲，建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊(duì)伍，使社區(qū)黨的隊(duì)伍不斷充滿生機(jī)和活力。另外，為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”，在居民遷入社區(qū)時，要求他們亮明政治身份，掌握黨員流入情況，并及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，對于隱形黨員，則按照就近相鄰原則全部編入支部，納入正常管理。
    三是嚴(yán)格規(guī)范制度，強(qiáng)化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設(shè)作為社區(qū)黨建的重要工作來抓，通過社區(qū)民主政治建設(shè)，落實(shí)社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會”、“三制”管理制度，落實(shí)社區(qū)居民的知情權(quán)、建議權(quán)、解釋權(quán)，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強(qiáng)了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識。
    街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告和保護(hù)綠化、衛(wèi)生及公共設(shè)施的職責(zé)，同時積極培育志愿服務(wù)隊(duì)伍，根據(jù)志愿者的興趣、愛好、特長，開展各種志愿活動，集中招募了1000余名志愿者，分別組建文明勸導(dǎo)、便民服務(wù)、愛心服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計(jì)生、文體戲曲、宣傳、書畫、園藝等12支志愿者服務(wù)隊(duì)，不定期組織志愿者進(jìn)行政策業(yè)務(wù)咨詢等志愿服務(wù)活動，樹立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止，已組織了20次志愿服務(wù)。此外，還建立在職黨員八小時之外參與社區(qū)社區(qū)活動記錄卡，年底向各單位反饋，作為評分的依據(jù)。
    三、創(chuàng)新服務(wù)平臺，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
    把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，用黨建去推動服務(wù)，用服務(wù)來檢驗(yàn)黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量，共建美好家園”這一目標(biāo)，以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點(diǎn)，努力為群眾服務(wù)，發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
    1、整合資源，建成立體服務(wù)體系。
    20xx年下半年開始，**街道有效整合區(qū)域內(nèi)的閑置資產(chǎn)，一次性投資200余萬元，建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務(wù)中心，添置辦公桌椅、計(jì)算機(jī)和圖書資料等辦公和活動必需設(shè)施，配備精干的專職社區(qū)工作人員，為居民提供教育培訓(xùn)、文體活動、生活類家政服務(wù)、志愿者活動管理等各種服務(wù)，從而初步形成了力量齊備、項(xiàng)目較多、分布較廣的立體化服務(wù)體系。
    “社區(qū)服務(wù)無小事”，社區(qū)服務(wù)中心憑借街道地處路橋主城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會中介組織等各種資源的優(yōu)勢，立足資源整合，堅(jiān)持以服務(wù)為切入點(diǎn)。如：整合社會教育資源，在社區(qū)開辟家庭教育講座和各類興趣愛好培訓(xùn);整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源，爭取在第一時間內(nèi)為群眾排憂解難;整合家政、維修、購物、培訓(xùn)、法律等20在事關(guān)百姓日常生活的社會中介服務(wù)組織加盟，為社區(qū)居民提供多類咨詢和快速、方便、實(shí)惠的生活服務(wù)。
    2、完善渠道，健全服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
    在社區(qū)服務(wù)中心專門建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞，六個社區(qū)辦公室電話為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務(wù)熱線，為社區(qū)居民提供家政服務(wù)、勞動就業(yè)、電腦網(wǎng)絡(luò)、愛心慈善等20大類200多個項(xiàng)目的服務(wù)，努力做到有話必接，有難必幫，有呼必應(yīng)，形成了比較完備的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。熱線自開通之日起，每天平均接到近十個各類求助電話，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，至今已受理了1200多個來電，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都在電腦上備了案。原市委蔡奇書記在查閱記錄后稱贊：“一個連空調(diào)維修都管的社區(qū)，才真正是為民服務(wù)了?！?BR>    3、創(chuàng)新模式，搭建愛心救助平臺。
    面對在各社區(qū)現(xiàn)實(shí)存在的生活困難群體，社區(qū)服務(wù)中心創(chuàng)新社會救助模式，搭建愛心救助新平臺，成立運(yùn)作“愛心驛站”，下設(shè)“愛心超市”、“濟(jì)急堂”。愛心驛站自啟動以來，得到了路橋慈善總會、各村、社區(qū)、學(xué)校的大力支持，短短時間已經(jīng)接收大量衣服、家用電器、學(xué)習(xí)用具等愛心物品。在全面核實(shí)街道范圍內(nèi)的低保戶、貧困戶、殘疾人等社會弱勢群體后，“愛心超市”制作300張“愛心卡”發(fā)放到戶。同時“濟(jì)急堂”及時向家中遭受火災(zāi)、子女身患重病的外來務(wù)工人員開展救助。在運(yùn)行近一年的時間里，愛心超市幫助的對象達(dá)700多人次，捐出的物資價值逾數(shù)十萬元，其感人事跡多次為《臺州日報(bào)》、《臺州商報(bào)》等主流媒體報(bào)道。
    4、黨員服務(wù)廳。
    黨員服務(wù)廳在街道商城社區(qū)試點(diǎn)已有一年多，其理念是“一站多元，服務(wù)為本”，即“一站式受理，多元化服務(wù)”，在問題受理和流程啟動上做到單一入口、一站到位，而在問題解決和服務(wù)方式上實(shí)行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務(wù)廳辦公室內(nèi)設(shè)有愛心超市和圖書室，滿足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個社區(qū)范圍內(nèi)還分布著多個黨員服務(wù)站，由從事居民日常生活相關(guān)服務(wù)行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶、老人提供上門服務(wù)，給居民提供便利、優(yōu)惠的服務(wù)。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，他們分成巡路隊(duì)、文明勸導(dǎo)隊(duì)等，配合街道開展“多城同創(chuàng)”工作，服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)。
    5、豐富社區(qū)文體活動。
    為滿足居民群眾日益增長的文化生活需求，社區(qū)文化活動中心引進(jìn)、設(shè)立文化沙龍、攝影協(xié)會、花卉協(xié)會、釣魚協(xié)會、象棋協(xié)會、書法協(xié)會、詩詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書室等十余個活動室，并建有一個露天劇場。社區(qū)中心成立以來，依托基層文化俱樂部，立足街道自發(fā)組織的扇舞隊(duì)、交誼舞隊(duì)、太極拳隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文藝團(tuán)體，組織了豐富多采的文體活動，為群眾送上了可口的文化大餐。同時，街道不斷創(chuàng)新活動載體，滿足不同群體不斷增長的精神需求，經(jīng)常組織開展詩歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動，做到“周周有節(jié)目，旬旬有活動，月月有演出”。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十五
    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全校共有班級xx個，在校小學(xué)生xxx名，少先隊(duì)員xxx名，入隊(duì)率90%。有少先大隊(duì)輔導(dǎo)員x名，中隊(duì)輔導(dǎo)員xx名，輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%；大專以上學(xué)歷的占100%。
    為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，我們始終認(rèn)為，小學(xué)少先隊(duì)工作的成功與否，在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用。搞好小學(xué)少先隊(duì)工作絕不是可有可無，或隨便應(yīng)付了事。我校少先隊(duì)工作努力更新觀念，提升理念，講究方法，活躍實(shí)踐，切實(shí)提高少先隊(duì)工作的針對性和實(shí)效性。學(xué)校少先隊(duì)組織在完成少先隊(duì)工作的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)以下幾方面的活動。學(xué)校結(jié)合本校的特點(diǎn)開展四好少年活動，用評選評選五項(xiàng)競賽等形式創(chuàng)新活動形式，在評選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個性在品德生活、學(xué)習(xí)、體育、綜合能力等方面設(shè)立各種獎項(xiàng)，起到了少先隊(duì)的育人作用。民族精神教育方面。學(xué)校依托升旗儀式、主題演講、班隊(duì)會等形式對學(xué)生開展民族精神教育，小隊(duì)員心靈從此播下了愛國種子，增強(qiáng)了民族榮譽(yù)感。
    1、少先隊(duì)工作沒有獨(dú)立的課程。學(xué)校重智育輕德育，家長、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn)，忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學(xué)校的課程安排中，并沒有少先工作的課程，學(xué)校開展少先隊(duì)工作更多的只是流于形式，學(xué)生參與的積極性不高。
    2、少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼課過多。學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員都是各個學(xué)校的骨干力量，承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù)，無法保障開展少先隊(duì)工作要求的時間和精力，輔導(dǎo)員兼職問題突出，少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的精力受限。學(xué)校沒有配備專職的少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員，中隊(duì)輔導(dǎo)員由班主任兼任，最多達(dá)到一周20節(jié)課，這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開展少先隊(duì)工作，這些輔導(dǎo)員是有名無實(shí)開展的大多數(shù)活動沒有體現(xiàn)少先隊(duì)特色，雖然少先隊(duì)員參加了，但并不知道是由學(xué)校少先大隊(duì)組織開展的，也不清楚組織者是輔導(dǎo)員，少先隊(duì)的育人作用沒有很好的體現(xiàn)。
    3、少先隊(duì)活動經(jīng)費(fèi)的不足。少先隊(duì)的活動經(jīng)費(fèi)沒有正常、穩(wěn)定的來源，導(dǎo)致少先隊(duì)的活動難以正常開展。有些輔導(dǎo)員都是憑著對少先隊(duì)工作負(fù)責(zé)的熱情，自掏腰包開展活動；有些輔導(dǎo)員先墊付活動經(jīng)費(fèi)。極大的影響了少先隊(duì)工作的開展，從而在一定程度上降低了少先隊(duì)組織的榮譽(yù)感、驕傲感和吸引力。
    4、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)知識有待于加強(qiáng)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的少先隊(duì)員對少先隊(duì)的一些基本知識了解不足，無法明確的描述少先隊(duì)的標(biāo)志，很少有接觸少先隊(duì)的網(wǎng)站刊物等等，學(xué)校少先隊(duì)對少先隊(duì)員的教育不到位，活動開展少、內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。按照國家八部委《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》要求，認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作，選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員。通過專家指導(dǎo)學(xué)校開展少先隊(duì)工作，聯(lián)合教育、人事等部門，對學(xué)校輔導(dǎo)員的活動開展情況、人員配備情況和待遇落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，切實(shí)調(diào)動和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校還要結(jié)合實(shí)際開展少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。要以輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化為目標(biāo)，以加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身修養(yǎng)，提高進(jìn)行少先隊(duì)素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn)，開展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊(duì)工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn)。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十六
    20xx年"5.1"前后，公司黨委書記帶隊(duì)一行5人針對黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化工作調(diào)研走訪了下屬12個經(jīng)營單位。調(diào)研活動緊緊圍繞"黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化工作中的亮點(diǎn)、與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合情況及對母子文化關(guān)系的認(rèn)識"等課題，了解基本情況、搜集意見建議。通過總結(jié)分析，我們認(rèn)為這次黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化調(diào)研活動是一次接地氣、聚智慧、抓創(chuàng)新、促提升的活動，很有必要、大有收獲，將對豐富集團(tuán)黨建、文化工作規(guī)劃綱要，推動企業(yè)文化建設(shè)具有重要作用。
    目前，各單位黨員人數(shù)在職工總數(shù)中平均占比約10%，其中黨員最多的一建分公司，為37人;公司35歲以下青年職工共999人，各單位青年職工在職工總數(shù)中平均占比63%，其中，人數(shù)最多的一建公司，達(dá)到260人，國際工程公司占比最高，達(dá)到96%。整體人員結(jié)構(gòu)合理，富有朝氣和活力。目前，12個基層公司都建立了黨、工、團(tuán)組織，均設(shè)立了組織負(fù)責(zé)人。一建分公司在團(tuán)組織建設(shè)方面成效突出，不僅成立了團(tuán)總支，而且在各項(xiàng)目部建立了團(tuán)支部，其中包括天津公司團(tuán)支部和德州市第一家務(wù)工青年團(tuán)支部。
    企業(yè)文化工作方面，各單位也建立了較為完整的工作體系，一般都安排辦公室、工會分會或人力資源科負(fù)責(zé)文化宣傳工作，少數(shù)單位如三建分公司建立了單獨(dú)的部門文化中心，配備了專業(yè)設(shè)備和專職人員。各土建公司把文化宣傳工作體系建到了項(xiàng)目部，如在主要項(xiàng)目部設(shè)置了兼職文化宣傳員，負(fù)責(zé)對一線信息的搜集、傳達(dá)以及各項(xiàng)活動的組織。
    由于工作體系比較健全，各單位貫徹集團(tuán)文化、組織參與黨工團(tuán)各項(xiàng)活動方面執(zhí)行力都比較好，但各單位自身在開展黨群團(tuán)活動及企業(yè)文化建設(shè)方面各有不同的特色，效果上也略有差異。
    通過調(diào)研，我們認(rèn)為，各單位黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化工作比較深入，很有特色，有許多做法、經(jīng)驗(yàn)值得大力推廣。
    一是，黨群團(tuán)工作有實(shí)效。黨組織工作一定程度上踐行了"把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員"的原則，公司黨員干部在企業(yè)市場拓展、管理創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等方面發(fā)揮了模范帶頭作用。工會工作突出表現(xiàn)在對困難職工、農(nóng)民工的關(guān)愛，深化對一線職工的勞動安全、健康保健、勞動環(huán)境的改善等活動，已連續(xù)多年獲得國家和省級安康杯競賽先進(jìn)集體以及省市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。團(tuán)組織的工作成效主要表現(xiàn)在組織青年活動、豐富青年生活及爭創(chuàng)青年文明號、工人先鋒號等方面，目前公司有國家級青年文明號1個，省級青年文明號4個，市級青年文明號3個，國家級工人先鋒號1個。通過扎實(shí)的工作，黨群團(tuán)建設(shè)在凝聚職工，特別是骨干團(tuán)隊(duì)、青年力量方面發(fā)揮了重要作用。
    二是，始終堅(jiān)持以人為本。人才是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。各公司在管理中始終重視人的因素，注重人文關(guān)懷、提升職工素質(zhì)，注重選人用人，形成了一套行之有效的管理辦法。比如：一建分公司考核面對面、敢于壓擔(dān)子、能上能下的動態(tài)用人管理機(jī)制;二建分公司"五個必訪(員工生病住院時必訪、退休人員每年必訪、生產(chǎn)生活遇到困難時必訪、員工外城施工家屬每年必訪和紅白喜事必訪)"的人性化管理;三建分公司近兩年形成的mip商學(xué)院產(chǎn)學(xué)合一管理模式;四建分公司對管理人員按崗位技能評定等級，通過技能水平和貢獻(xiàn)大小拉大收入差距的公平競爭機(jī)制;國際工程分公司對國外施工人員家屬無微不至的關(guān)心照顧;以及各單位組織的旨在提高職工綜合素質(zhì)的各類外部培訓(xùn)與內(nèi)部學(xué)習(xí)，旨在解決職工后顧之憂的紅白理事會等等;都體現(xiàn)了集團(tuán)公司"理解人尊重人，信賴人，成就人"的人本理念，使集團(tuán)公司做到了事業(yè)留人、感情留人，在人才管理上形成了較為突出的競爭優(yōu)勢。
    三是，子文化呈現(xiàn)出一定的特色。在集團(tuán)核心價值觀的框架下，各單位形成了不同的特色子文化。如一建公司嚴(yán)密科學(xué)的制度管理文化、二建分公司富有特色的人性化管理，國際工程分公司"誠信為本五洲創(chuàng)業(yè)"經(jīng)營理念，商混分公司"構(gòu)建和諧，澆筑誠信"的創(chuàng)業(yè)理念;一安公司正在創(chuàng)新探索的班組文化，建設(shè)安裝公司轉(zhuǎn)變觀念"走出去"的外向思維，中正置業(yè)從自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)的人才培養(yǎng)模式等。這些有的長期一以貫之、已形成體系，有的還只是探索中的一個點(diǎn)，但都是對德建集團(tuán)"以德建樹以信取贏"核心理念的落地和進(jìn)一步延伸，為豐富集團(tuán)文化，建設(shè)基層文化、班組文化提供了有益嘗試。
    四是，文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營密切結(jié)合。實(shí)踐證明，黨建、群團(tuán)與企業(yè)文化工作不是兩張皮，只有服務(wù)于生產(chǎn)、有利于生產(chǎn)才具有生命和力量。在走訪過程中，我們深深感受到各基層公司踐行"以德建樹以信取贏"理念開拓市場、開展合作取得的成果，聽到看到的是一個個高舉誠信和創(chuàng)新旗幟提升管理、創(chuàng)造效益的例子。如三建分公司將文化與生產(chǎn)緊密結(jié)合，將員工的思想動態(tài)與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，把月核算、工程階段核算與職工收入動態(tài)掛鉤，通過即時調(diào)控員工收入改變員工思想狀態(tài)、調(diào)動積極性，達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)效益的目的。設(shè)計(jì)院通過一系列的管理舉措和多樣化的思想政治工作將各個產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，形成了規(guī)模效應(yīng)，達(dá)到了"1+1"大于2的效果;基礎(chǔ)公司開展聯(lián)合經(jīng)營，推動了檢測和支護(hù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展;租賃公司在周邊市場上誠信經(jīng)營的理念得到了廣泛認(rèn)可，從而確保了租賃、轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的順利開展，最大限度的降低了市場波動帶來的影響。
    五是，豐富了各項(xiàng)工作載體。各單位探索了簡報(bào)、網(wǎng)站、宣傳冊、宣傳片、宣傳欄等多樣的載體形式，配備了部分專業(yè)人員和影像設(shè)備。如一建、二建、三建和中正置業(yè)等4個公司有自己的簡報(bào)，其中一建的簡報(bào)內(nèi)容豐富、詳實(shí)，較為全面的反映了分公司的整體狀況，定期開展專題活動，很好的樹立了企業(yè)形象;一建、三建，國際、基礎(chǔ)和商混等5個公司制作了企業(yè)宣傳冊;主要基層公司都制作了企業(yè)宣傳片或者年度工作總結(jié)宣傳片;基礎(chǔ)公司還建立了網(wǎng)站;一建分公司堅(jiān)持每年編輯企業(yè)年鑒，注意保存史料的做法也很值得推廣。
    六是，始終昂揚(yáng)著創(chuàng)新精神。各個公司在繼承傳統(tǒng)與發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新的過程中都做了很多工作。多數(shù)單位在產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式及其相應(yīng)的組織方式上都做了及時調(diào)整。比如，國際工程公司，在市場拓展上勇于實(shí)踐，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上敢于探索，針對戰(zhàn)線長、管理面寬的情況，制定的一系列符合國際市場規(guī)則和企業(yè)實(shí)際的管理制度、人本管理舉措都取得了很好的效果，正在踐行著"五洲創(chuàng)業(yè)"的經(jīng)營信念。
    調(diào)研走訪中，我們在與各單位交流過程中，聽取了基層公司對集團(tuán)層面黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化工作的意見和建議。這些意見建議對于提升集團(tuán)文化管理和黨群團(tuán)工作具有十分重要的意義。
    一是，進(jìn)一步強(qiáng)化評先樹優(yōu)，發(fā)揮模范作用。擴(kuò)大評先樹優(yōu)的范圍，積極組織開展技術(shù)管理層的青工比賽;確立先進(jìn)黨員、團(tuán)員評選標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行優(yōu)秀黨員、團(tuán)員的評選表彰等等。豐富先進(jìn)典型的宣傳形式，擴(kuò)大宣傳面，發(fā)揮榜樣的示范作用。
    二是，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)文化宣傳工作。改進(jìn)載體，重新制作企業(yè)網(wǎng)站，豐富內(nèi)容、增強(qiáng)時效性，增加相應(yīng)的英文版;改版"德建聞匯"，擴(kuò)大版面，增強(qiáng)可讀性，提高辦報(bào)水平;建立投稿責(zé)任制，提高稿件數(shù)量和質(zhì)量。加大信息宣傳員的培訓(xùn)力度，建立一支專業(yè)水平較高的文化宣傳隊(duì)伍。統(tǒng)一規(guī)范vi視覺系統(tǒng)應(yīng)用，適當(dāng)增加對外宣傳，讓社會了解德建實(shí)力、品牌和信譽(yù)，展示德建形象;確立中正置業(yè)的宣傳策劃定位，做好房地產(chǎn)業(yè)的宣傳工作。
    三是，適當(dāng)增加職工的集體活動。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及黨員集體活動，多向上級爭取黨員名額，做好黨員發(fā)展工作，提高黨的凝聚力;在現(xiàn)有活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富職工的精神生活、確保職工身心健康。比如工作間隙的體操，集團(tuán)冬季運(yùn)動會;多組織集團(tuán)層面的青年職工交流活動;組織必要地外出參觀學(xué)習(xí)交流開闊眼界，拓展思路;豐富新進(jìn)廠學(xué)生的培訓(xùn)內(nèi)容，適當(dāng)延長培訓(xùn)時間等。
    四是，正確處理母子文化關(guān)系。集團(tuán)文化是綱，子文化是目，綱舉才能目張;集團(tuán)文化是樹干，分公司文化是枝葉，枝繁才能葉茂。母文化是子文化的基礎(chǔ)和根源。應(yīng)該保持集團(tuán)核心理念的權(quán)威性和集團(tuán)文化整體框架的統(tǒng)一性，同時鼓勵各單位豐富基層文化、班組文化，不斷增強(qiáng)基層公司的活力，在文化建設(shè)上做到百花齊放，百家爭鳴。母子文化共同推動企業(yè)發(fā)展。
    通過幾天的調(diào)研走訪，我們普遍感覺到這是一次接地氣、受教育、聚智慧的活動，進(jìn)一步豐富了正在擬定的黨建、企業(yè)文化工作三年工作綱要。
    一是，應(yīng)持續(xù)打造學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。學(xué)習(xí)力就是競爭力，沒有過時的市場，只有過時的思想。在調(diào)研活動中，我們深深感受到基層公司在管理探索中不畏難、不停步，持續(xù)改進(jìn)、學(xué)習(xí)、探索、創(chuàng)新的勁頭。靳總在總部全體會議上"回到原點(diǎn)，一切從零開始""轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、作風(fēng)和文風(fēng)""不僅向書本學(xué)習(xí)，還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多研究形勢、多深入基層、多思考交流。通過學(xué)習(xí)增長智慧、提升能力，順應(yīng)形勢，去創(chuàng)造性的開展工作"等一系列要求，為打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)指明了方向。
    二是，應(yīng)將黨建文化與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)文化生長的土壤，企業(yè)效益是黨建工作的重要基礎(chǔ)。黨建工作、企業(yè)文化管理只有與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合、只有服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，只有助力集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益才有生命力和戰(zhàn)斗力。
    三是，應(yīng)做到制度與文化管理的緊密結(jié)合。沒有制度的文化是口號，沒有文化的制度是鐐銬。企業(yè)文化是軟實(shí)力，只有把軟實(shí)力當(dāng)做硬指標(biāo)來推動，做到制度、文化管理兩手抓，同時用力，在制度管理中總結(jié)文化，踐行文化，在文化管理中探索制度、創(chuàng)新制度，兩者才能相得益彰，才能發(fā)揮提升管理、推動發(fā)展的合力。
    四是，總部的管理工作必須隨時接地氣。腳下沾滿泥土、心中才有職工、大腦才有智慧。公司應(yīng)提倡調(diào)查研究之風(fēng)?？偛繎?yīng)該帶著課題定期走訪基層，每年挖掘企業(yè)管理各方面工作的先進(jìn)典型，挖掘各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，視情況在集團(tuán)公司推廣，凝聚集體智慧、推動企業(yè)發(fā)展。
    通過調(diào)研，我們認(rèn)為，各單位在這項(xiàng)系統(tǒng)工作中呈現(xiàn)出很多亮點(diǎn)，企業(yè)黨建群團(tuán)、企業(yè)文化建設(shè)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了不可替代的重要作用，應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化工作措施，科學(xué)制訂規(guī)劃，推動企業(yè)黨建、群團(tuán)和企業(yè)文化工作，為公司未來發(fā)展打造軟實(shí)力、營造軟環(huán)境。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十七
    信息化是一個浪潮，特別是在進(jìn)入新世紀(jì)后，取得了迅猛的發(fā)展。黨政機(jī)關(guān)怎樣跟上時代發(fā)展的趨勢，運(yùn)用信息化的最新成果來改進(jìn)工作，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，不斷健全和完善黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，值得認(rèn)真研究。近日，我部對廣東、浙江等地網(wǎng)絡(luò)視頻接訪工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    廣東、浙江等地作為改革發(fā)展的前沿地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就有目共睹。作為全國人口第一大省和網(wǎng)民第一大省，廣東利用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在社會管理中的作用，開通網(wǎng)上信訪大廳，為廣東省網(wǎng)絡(luò)問政創(chuàng)造了新的載體，尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)的視頻信訪系統(tǒng)在全國開創(chuàng)了先河。
    廣東網(wǎng)上信訪大廳的視頻信訪是國內(nèi)首個基于互聯(lián)網(wǎng)的視頻信訪系統(tǒng)。對信訪者不限信訪地點(diǎn)，只要有寬帶上網(wǎng)及音視頻設(shè)備，即可進(jìn)行視頻信訪。接訪人隨時可以在網(wǎng)上對群眾的信訪事項(xiàng)作出批示。此外，網(wǎng)上視頻信訪系統(tǒng)還設(shè)置了網(wǎng)友“圍觀”的功能，目前可以同時容納1000個旁聽群眾在線“旁觀”視頻接訪。一人視頻接訪，千人可以“圍觀”。除視頻之外，信訪人和接訪人還可進(jìn)行文字交流。信訪人若認(rèn)為自己反映的視頻有必要保密，可以采取私聊的方式由接訪人和信訪人單獨(dú)視頻，旁人均看不到。該視頻信訪首創(chuàng)支持單對單、多對單、多對多的接訪形式，有利于對群眾反映的疑難信訪事項(xiàng)作出正確診斷；首創(chuàng)支持視頻信訪群眾圍觀、網(wǎng)民可在線直接觀摩視頻信訪現(xiàn)場全過程的模式，擴(kuò)大了視頻接訪的影響力。
    據(jù)悉，廣東網(wǎng)上信訪大廳已成為網(wǎng)絡(luò)問政的一個重要渠道，省委、省政府計(jì)劃將這個大廳的模式推廣到全省21個地市，形成“省市”兩級聯(lián)通的網(wǎng)上信訪大格局。
    浙江寧波鄞州區(qū)等地立足實(shí)際，多方調(diào)研籌措，積極爭取資源，依托遠(yuǎn)程教育平臺，開通了“遠(yuǎn)程視頻接訪”系統(tǒng)，進(jìn)一步拓寬了民意訴求渠道。
    一是形式創(chuàng)新，更親民。視頻接訪依托網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)支持，有訴求的群眾只需在鎮(zhèn)信訪室內(nèi)輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能與省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或接訪人員直接交流。同時，來訪群眾還可以享受“點(diǎn)單式”服務(wù)，在公布的接訪時間內(nèi)事先要求某位干部、人大代表或政協(xié)委員接訪，由當(dāng)?shù)匦旁L部門予以安排。通過面對面接訪、面對面回復(fù)、面對面交辦，拉近了上訪群眾與辦案人員的距離，有效破解了個別部門“門難進(jìn)、人難尋”的窘境。
    二是重心下移，更便民。視頻接訪最大的改變就是變“群眾上訪”為“信訪工作人員下村接訪”，也即工作重心主動下移。通過雙向視頻對話系統(tǒng)，開展遠(yuǎn)程接訪、調(diào)處活動，讓邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾不出村鎮(zhèn)，就能夠表述自己的信訪訴求，方便了廣大群眾的信訪要求，減輕了信訪人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步暢通了信訪渠道。同時，利用視頻接訪系統(tǒng)可以實(shí)時解答群眾信訪事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)多走一步，來訪少走一次”的便民服務(wù)理念，促進(jìn)了信訪工作效率的有力提升。
    三是優(yōu)化機(jī)制，更幫民。一是完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。接訪干部熱情接待每位來訪群眾，及時跟蹤每件信訪案件，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任，有力推進(jìn)信訪工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，幫助群眾維護(hù)合法權(quán)益。二是落實(shí)困難幫扶機(jī)制。通過接訪工作，不僅解決好群眾訴求，更關(guān)心好群眾冷暖，盡力幫助解決上訪群眾存在的實(shí)際困難。三是優(yōu)化合力辦案機(jī)制。在“信訪人、辦案單位、交辦單位”三級會審模式下，辦案流程大大簡化，許多矛盾疑惑迎刃而解，“越級訪、重復(fù)訪”等問題得到了有效化解。
    目前，我市開通的網(wǎng)絡(luò)問政渠道包括市長信箱、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板書記、市長及縣(市、區(qū))委書記留言版塊，市、縣兩級還未開通建設(shè)視頻接訪平臺，在全省也少有開通視頻接訪的市、州（成都高新區(qū)、瀘州敘永已開通）。
    “視頻接訪”這種新型訴求表達(dá)模式，是黨委、政府密切聯(lián)系群眾的橋梁，是妥善解決群眾訴求、快速化解矛盾糾紛的重要渠道，也是黨委、政府與市民和社會溝通互動的新平臺，建議我市將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻接訪平臺作為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一項(xiàng)內(nèi)容，投入必要的人力、物力、財(cái)力加以保障，減少群眾越級到市上訪，減輕群眾信訪成本，促進(jìn)社會和諧。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十八
    本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，由xx縣農(nóng)業(yè)局編制。本報(bào)告包括基本情況，具體推進(jìn)情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等八部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自xx年 月 日起至xx年 2月3 日止。本年度報(bào)告在網(wǎng)站和xx縣政府信息公開查詢點(diǎn)全文公開。如對本報(bào)告有任何疑問，請與xx縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系。現(xiàn)將xx縣農(nóng)業(yè)局xx年政府信息公開工作報(bào)告如下：
    一、基本情況
    xx年，我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會議和有關(guān)文件精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)管理理念，采用現(xiàn)代信息手段，加大政務(wù)公開政府信息工作力度，加快電子政府信息公開建設(shè)步伐，提升政府信息公開工作水平，并取得了一定成績。
    二、工作推進(jìn)情況
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合電子政務(wù)工作，我局成立了以局長為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu)，其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
    (二)強(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下，進(jìn)一步充實(shí)完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度，確保了公開與保密兩不誤。
    (三)強(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé)，信息來源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供，重點(diǎn)反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展，信息審核實(shí)行層層審核，嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后，信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
    (四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學(xué)習(xí)討論，提高了對政府信息公開的認(rèn)識，增強(qiáng)了上網(wǎng)信息保密審查意識。同時，開展保密知識宣傳活動，增強(qiáng)干部職工保密意識，營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
    三、政府信息主動公開情況
    (一)政府信息主動公開渠道。一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)、政府事項(xiàng)信息等內(nèi)容;二是利用電視、廣播、報(bào)刊、政務(wù)公開欄等媒體平臺對我局機(jī)構(gòu)職能、總結(jié)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)工作信息等進(jìn)行全方位宣傳和公開;三是做好便民咨詢工作。
    (二)政府信息主動公開數(shù)量。xx年，我局主動向社會公開信息共 7556條，其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信 7439條，報(bào)道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息 05篇，發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報(bào) 2條。
    四、政府信息依申請公開情況
    xx年，我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
    五、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
    xx年，我局未發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。
    六、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
    xx年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
    七、存在的主要問題和改進(jìn)情況
    (一)存在問題。
    我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但是距離上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn)，官方網(wǎng)站急需改版升級;二是信息公開渠道還需進(jìn)一步拓寬;三是政務(wù)公開宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (二)改進(jìn)措施
    .進(jìn)一步做好政府信息公開工作。一是圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重金屬污染耕地修復(fù)治理、農(nóng)民職業(yè)培育等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著重對支農(nóng)資金投入情況、民生工程實(shí)施情況、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度情況及時收集報(bào)送，涉及投資規(guī)模、運(yùn)作程序、責(zé)任主體、工程進(jìn)度、實(shí)施效果等信息都要及時向社會公眾公開;二是圍繞行政效能建設(shè)。對機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理總結(jié)，及時向社會公眾公開;三是圍繞服務(wù)為民，穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件，特別是權(quán)威信息和敏感信息，要做到及時準(zhǔn)確、公開透明，全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施。
    2.進(jìn)一步做好政務(wù)信息報(bào)送工作。一是正確把握輿論導(dǎo)向。正面宣傳全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入到基層，認(rèn)真調(diào)查研究，取得第一手材料;三是注重政務(wù)信息時效性。進(jìn)一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度，對重大事件宣傳報(bào)道不滯后。
    3.提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo)，確保信息及時準(zhǔn)確傳遞到千家萬戶。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十九
    新民市禁毒警察大隊(duì)為深入貫徹實(shí)施修改后《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。特召開了全隊(duì)民警開展工作座談會。特邀主管局長、紀(jì)檢、法制大隊(duì)等領(lǐng)導(dǎo)以及禁毒大隊(duì)全體民警參加會議，會議由禁毒大隊(duì)大隊(duì)長賈洪論主持，會上，主管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出，對于修改后的《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，我們需要研究解決的問題還有很多，必須引起高度重視，切實(shí)采取有力措施加以解決：一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將貫徹修改后《刑事訴訟法》作為公安工作的一件大事，擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。特別是承擔(dān)刑事執(zhí)法辦案職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真研究修改后《刑事訴訟法》對禁毒工作提出的新要求，在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加大力度，加快推進(jìn)禁毒大隊(duì)貫徹落實(shí)工作。二要強(qiáng)化制度建設(shè)。要不等不靠，在準(zhǔn)確把握立法精神、準(zhǔn)確掌握基層執(zhí)法實(shí)際的基礎(chǔ)上，從合法性、時效性和可操作性等方面入手，全面做好規(guī)范性文件清理、制定工作。清理本對制定的涉及刑事辦案的規(guī)范性文件，對與新刑訴法內(nèi)容不一致的規(guī)范性文件要及時清理,該修改的修改,該廢止的廢止,該完善的完善。切實(shí)提高制度建設(shè)的針對性和實(shí)效性。三要強(qiáng)化硬件保障。修改后《刑事訴訟法》新增的許多規(guī)定，對公安的執(zhí)法硬件保障提出了新的要求，禁毒大隊(duì)一定要主動作為，抓住機(jī)遇，超前謀劃，完善執(zhí)法硬件設(shè)施，確保能夠適應(yīng)新的刑事執(zhí)法需要。第三，要保障按照要求在審訊期間全程錄像。同時要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每名民警都要主動積極的學(xué)習(xí)，使其不僅能做到知識了然于胸，更重要是操作嫻熟于手，切實(shí)提高依法獲取各類證據(jù)的能力和水平，努力提升打擊犯罪的綜合效能。
    修改后《刑事訴訟法》從打擊犯罪、保護(hù)人民的實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步完善規(guī)范了偵查權(quán)使用以及采取強(qiáng)制措施和調(diào)查取證的具體程序，對公安刑事執(zhí)法提出了新的更高的要求。為規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，結(jié)合偵查工作實(shí)際，《程序規(guī)定》對有關(guān)法律規(guī)定作出了進(jìn)一步細(xì)化和明確。例如，進(jìn)一步明確了證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和取證要求，規(guī)定了非法證據(jù)排除的程序，提出了全面審查判斷證據(jù)的要求;明確了應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像的案件范圍和全程錄音或者錄像的具體要求，加強(qiáng)對訊問過程的實(shí)時監(jiān)督;對查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施規(guī)定了更為嚴(yán)格的審批和執(zhí)行程序，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益;嚴(yán)格按照修改后《刑事訴訟法》確定技術(shù)偵查措施的適用范圍和審批程序，確保依法規(guī)范適用技術(shù)偵查措施。因此對公安機(jī)關(guān)在取證方面的要求就更加的嚴(yán)格。針對禁毒工作要更加的注重現(xiàn)場的搜查，了解全面的證據(jù)鏈條。在貫徹實(shí)施《刑事訴訟法》及《程序規(guī)定》過程中，遇到的突出問題、困難及挑戰(zhàn)有哪些。
    新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利：“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助；代理申訴、控告；申請變更強(qiáng)制措施；向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況，提出意見?！倍F(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況，提出意見”的權(quán)利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上，修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見，至遲不得超過四十八時?！爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中，律師會見在押犯罪嫌疑人，需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實(shí)施后，我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下，律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人。這對事故處理部門的及時、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    新《刑訴法》規(guī)定，“在對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過程中，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明?，F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況；人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭?！边@一條款設(shè)定，必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證，這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證，這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，甚至導(dǎo)致部份案件無法辦理。
    新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利：“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助；代理申訴、控告；申請變更強(qiáng)制措施；向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況，提出意見?！倍F(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況，提出意見”的權(quán)利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上，修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見，至遲不得超過四十八時。”現(xiàn)行辦理交通肇事案件中，律師會見在押犯罪嫌疑人，需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實(shí)施后，我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下，律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人。這對事故處理部門的及時、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    新《刑訴法》規(guī)定，“在對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過程中，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明。現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況；人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭。”這一條款設(shè)定，必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證，這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證，這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，甚至導(dǎo)致部份案件無法辦理。
    牢固了樹立社會主義民主法治的觀念、嚴(yán)格依法履行職責(zé)的觀念、尊重和保障人權(quán)的觀念和理性平和文明規(guī)范執(zhí)法的理念，在思想上把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機(jī)統(tǒng)一起來。其次，進(jìn)一步樹立了程序意識、證據(jù)意識、質(zhì)量意識，學(xué)會在監(jiān)督下辦案。執(zhí)法民警辦案過程將更加公開，更多地聽取犯罪嫌疑人和辯護(hù)人的意見，依法接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，廣泛接受訴訟參與人和社會各界的監(jiān)督、建議，不斷提高依法履職的能力。第三，掌握了運(yùn)用法律賦予的偵查手段。修改后《刑事訴訟法》拓展了公安機(jī)關(guān)的偵查手段，進(jìn)一步完善了強(qiáng)制措施，公安機(jī)關(guān)手中與犯罪做斗爭的武器更加有效。廣大民警將更好地運(yùn)用法律賦予的權(quán)力打擊懲治犯罪，保證辦案效率和質(zhì)量。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇二十
    改革開放xx年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，邊遠(yuǎn)山區(qū)企業(yè)、個體工商戶發(fā)展迅速，目前已經(jīng)形成了村、社一級的服務(wù)對象群體，注冊登記服務(wù)需求日益增加，服務(wù)區(qū)域也從鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道逐步擴(kuò)大至邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。工商部門在經(jīng)歷了13年的人員劃轉(zhuǎn)之后，基層人員力量嚴(yán)重不足，加之工商職能的多樣化，邊遠(yuǎn)山區(qū)基層工商服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場主體發(fā)展的需求，亟需運(yùn)用新技術(shù)、新方式予以解決。
    1、工商注冊登記服務(wù)需求量大。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)、個體工商戶發(fā)展迅速，工商服務(wù)的對象群體日益龐大。隨著注冊登記制度改革的推進(jìn)，進(jìn)一步降低了市場準(zhǔn)入門檻，放寬了經(jīng)營范圍，邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對工商注冊登記服務(wù)的需求也變得多樣化，這些都迫切要求工商機(jī)關(guān)需要轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新服務(wù)手段，推陳出新，提升服務(wù)水平。
    2、邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，注冊登記不及時。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)企業(yè)、個體工商戶大多分布在鄉(xiāng)村，辦理工商業(yè)務(wù)需乘交通工具到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所，有的需要到縣城工商局才能辦理，山區(qū)道路崎嶇，往返花費(fèi)時間長，這不僅增加了群眾負(fù)擔(dān)，且降低了辦事效率，使得注冊登記不及時。
    3、基層工商機(jī)關(guān)設(shè)置不均衡，群眾辦事不便利。目前我國縣級以上工商行政機(jī)關(guān)的設(shè)置是按照行政區(qū)劃設(shè)置，基層工商所則是按照縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)片區(qū)進(jìn)行設(shè)置，一個經(jīng)濟(jì)片區(qū)往往由幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成，一個工商所往往要管轄幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商業(yè)務(wù)，邊遠(yuǎn)山區(qū)往往由于地理位置、以前的經(jīng)濟(jì)條件差等原因而沒有設(shè)置工商所，加之邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間間隔較遠(yuǎn)，給群眾辦事帶來了極大不便。
    4、工商職能多樣化，人員力量配置不足。經(jīng)過體制改革，工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)包括市場準(zhǔn)入、市場行為日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等，而目前基層工商所的人員配置情況卻不容樂觀，人員力量不夠，人員素質(zhì)參差不齊，年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大，車輛配備，儀器設(shè)備等均不足，這給新形勢下的工商注冊登記服務(wù)工作造成了極大的困擾。
    1、縮短了辦事距離，方便群眾。通過在邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商業(yè)務(wù)中介代理，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至多個代辦點(diǎn)，有效地縮短了群眾辦事的距離，解決了群眾出行難的問題，更好地方便群眾。
    2、工商業(yè)務(wù)專業(yè)化代理，更快捷、高效。代辦點(diǎn)從事工商業(yè)務(wù)代理，中介機(jī)構(gòu)代辦人員熟悉辦理相關(guān)業(yè)務(wù)所需的資料、手續(xù)和涉及的法律法規(guī)，比群眾自己辦理更為專業(yè)、快捷，提高了辦事效率。
    3、更好地深入群眾，宣傳法律法規(guī)。一個中介代辦點(diǎn)即是一個法律法規(guī)咨詢點(diǎn)，起到工商宣傳和信息搜集的作用，可以透過代辦點(diǎn)宣傳國家政策、法律法規(guī)，同時也能搜集了解群眾的意見和建議，群眾通過對就近代辦點(diǎn)的業(yè)務(wù)咨詢，能更快捷地獲取最新的相關(guān)政策、法規(guī)等信息。
    4、有效緩解了基層工商機(jī)關(guān)人員不足問題。代辦點(diǎn)的設(shè)立一定程度上緩解了基層工商機(jī)關(guān)工作條件限制所帶來的局限性，中介代辦人員完善資料，工商工作人員集中辦理，大大提升了工作效率。
    5、一定程度解決了就業(yè)問題。工商業(yè)務(wù)中介代理屬于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性行業(yè)，他以智力服務(wù)為主，投資小，社會風(fēng)險(xiǎn)小，容易取得較為穩(wěn)定的經(jīng)營成果，在廣大的邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商中介業(yè)務(wù)代理，能一定程度上解決邊遠(yuǎn)地區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
    1、放寬政策，加大扶持力度。充分認(rèn)識邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商業(yè)務(wù)中介代理的重要作用，按照“多予、少取、放活、引導(dǎo)”的原則，積極爭取地方政府的支持，逐步放寬政策，加大扶持力度，營造寬松的發(fā)展環(huán)境。
    2、大力宣傳，廣泛動員。積極落實(shí)鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，加大對政策的宣傳力度，廣泛動員大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村村民等群體中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的人員，同時積極發(fā)動個體工商戶自主申請?jiān)O(shè)立代辦點(diǎn)。
    3、組織培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，對申請從事工商業(yè)務(wù)代理的人員進(jìn)行資格考試審查，取得資格許可后方可營業(yè)；加大對工商業(yè)務(wù)代辦中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保代理人的業(yè)務(wù)水平。
    4、加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對工商業(yè)務(wù)代辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，定期或不定期對其進(jìn)行檢查，確保代理機(jī)構(gòu)的守法經(jīng)營。同時充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，制定行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)其健康、快速的發(fā)展。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
    隨著我省治理超限超載工作的不斷深入，治超工作新情況、新問題也隨之而來。液壓裝置超限車輛的治理工作就是當(dāng)前的一項(xiàng)管理難題。
    液壓板車為拼接組合式，具有縱向、橫向拼接等多種功能，主要運(yùn)輸50—800噸大噸位特種運(yùn)輸車，是專為不可拆卸的大型（大件）貨物運(yùn)輸而實(shí)際制造的，可廣泛用于電力、礦冶、化工、建筑及土方施工等部門，該車型具有貨臺高度可調(diào)、車橋負(fù)荷可調(diào)、轉(zhuǎn)彎半徑小,倒車方便等優(yōu)點(diǎn)，在上（下）坡道行駛時（左右高度）可調(diào)整車身保持水平位置（行駛），從而保證了車輛行駛過程中平順性、穩(wěn)定性與安全性。
    液壓板車因其獨(dú)有的車橋負(fù)荷調(diào)節(jié)能力，在通行高速公路時，可通過此功能逃避收費(fèi)計(jì)重系統(tǒng)稱重信息，少時可稱輕10—20噸，多時可稱輕40—50噸，非常嚴(yán)重的偷逃了通行費(fèi)；同時也給治超工作帶來了不便，駕駛此類車輛的司機(jī)可輕易通過操縱液壓裝置，在治超檢測時減輕重量，從而逃避超限管理，將超限車輛駛?cè)敫咚俟?，造成公路基礎(chǔ)設(shè)施損壞。由于這類車輛的存在也為一些思想防線不夠牢固，個人素質(zhì)不強(qiáng)的治超人員提供了可乘之機(jī)，從而影響治超工作的健康向上發(fā)展。
    1、目前，車輛液壓裝置越來越精密，司機(jī)可通過一個小小按紐或在較遠(yuǎn)處用遙控指揮都可以逃避稱重。因此人員管理難度大，不易發(fā)現(xiàn)。
    2、液壓板車通過檢測時，收費(fèi)人員在亭內(nèi)不易判斷是否屬液壓車，特別是在潼關(guān)收費(fèi)站通行車輛較多，往往此類車經(jīng)計(jì)重系統(tǒng)稱重后不超重直接放行，造成通行費(fèi)流失。
    3、治超人員普遍對液壓板車輛不是很了解，容易造成漏查或判斷失誤等。
    4、治超檢測站發(fā)現(xiàn)液壓裝置車輛違規(guī)操作時，除勸返外無強(qiáng)有力的管理措施，無法杜絕此類車?yán)^續(xù)通行高速公路。
    該類車輛在通過計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)和治超站動態(tài)檢測磅時，可以使用液壓裝置對前后軸負(fù)荷進(jìn)行液壓調(diào)整，變化動態(tài)稱重質(zhì)量。在日常治超工作中，應(yīng)加強(qiáng)對該類車輛的嚴(yán)格管理，并采取以下辦法：
    1、因液壓板車輛是主要運(yùn)輸50—800噸大噸位特種運(yùn)輸車輛，因此通行高速公路時一般辦有超限運(yùn)輸車輛通行證，收費(fèi)和治超部門首先要認(rèn)真核對車輛超限運(yùn)輸證，在車輛軸數(shù)與證件相符的情況下，再對其實(shí)施檢測。
    2、在檢測當(dāng)中，要求不得使用板車液壓裝置，司乘人員不能靠近液壓裝置操作位置。
    3、檢測此類車輛時，要求當(dāng)班班長或值班站長全程監(jiān)管進(jìn)行檢測，實(shí)行專人監(jiān)督檢測，盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實(shí)際重量相符。
    4、使用靜態(tài)稱重設(shè)備進(jìn)行稱重，是避免和杜絕該類車輛檢測當(dāng)中作弊的最有效的方法。因此，建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重磅，如現(xiàn)有靜態(tài)稱重設(shè)備條件的，對有液壓裝置的車輛必須使用靜態(tài)稱重設(shè)備。
    5、發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作液壓裝置躲避治超或偷逃通行費(fèi)的車輛應(yīng)計(jì)入“黑名單”，不予再次通行本路段。
    6、注意日常對此類車輛的數(shù)據(jù)搜集。搜集整理液壓板車不同軸數(shù)時車輛自重和拉運(yùn)同類貨物時重量的數(shù)據(jù)，建立明晰單，作為以后對該類車輛檢測時的參考數(shù)據(jù)。