方案是指為達到某一目標而提出的一系列行動步驟。方案的設計應該符合實際情況和預算限制。通過閱讀以下范文,我們可以提升自己的方案思考和寫作能力。
農業(yè)農村工作方案篇一
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號)文件要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標任務,以《中華人民共和國農村土地承包法》等法律、法規(guī)和政策為依據,以第二輪農村土地承包為基礎,以維護農民土地承包的合法權益為核心,以妥善調處農村土地承包糾紛為重點,穩(wěn)定和完善農村土地承包關系,依法保障農民土地承包經營合法權益,鞏固農村稅費改革成果,放活農村土地承包經營權,推進農村土地承包經營權的流轉,推動農業(yè)產業(yè)化經營。充分調動廣大農民的生產積極性,促進農村經濟結構戰(zhàn)略性調整,促進農業(yè)農村經濟發(fā)展,維護農村社會穩(wěn)定。
1
堅持依據法律法規(guī)政策辦事的原則。
要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農村土地承包法》、
《農村土地承包經營權證管理辦法》等法律法規(guī)以及中央和省、州政府關于穩(wěn)定和完善農村土地承包關系的相關政策,依法行政,按政策法規(guī)辦事。
2
堅持穩(wěn)定承包關系不變的原則。
補換發(fā)《農村土地承包經營權證》,是對二輪承包的完善和規(guī)范,不是重新調整農民的承包地,不得推倒重來,不得重新發(fā)包。因此,必須以二輪延包合同為基礎,在耕地和承包合同相符的情況下,將《農村土地承包經營權證》全面落實到戶,確保農村土地承包關系的長期穩(wěn)定。
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堅持公開公平公正的原則。
實行陽光操作,充分保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權廣泛宣傳補換發(fā)經營權證的目的、意義和要求,讓廣大農民群眾充分認識此項工作的目的意義
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堅持民主協(xié)商群眾滿意的原則。
要充分依靠農民群眾,通過民主協(xié)商和民主決策,妥善解決各種矛盾和困難
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堅持“先確權后發(fā)證”的原則。
要堅持先確定承包土地地塊權屬,再補換發(fā)《農村土地承包經營權證》以二輪土地延包合同為依據,凡農戶與集體簽訂二輪承包合同書的,應作為換發(fā)《農村土地承包經營權證》的依據;新開墾土地未簽承包合同的,在土地延包合同正副本內補充登記,農戶與村民小組長簽字后,再補發(fā)《農村土地承包經營權證》,保證補發(fā)證工作依法、有序平穩(wěn)進行
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穩(wěn)步推進的原則。
應先易后難,保證工作質量,穩(wěn)步有序推進發(fā)證工作。要把矛盾化解在基層,不留隱患,要保證正常生產秩序。
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堅持“縣級統(tǒng)籌領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施”的原則。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下,各有關部門各負其責、各司其職,積極開展工作,確保補換發(fā)工作穩(wěn)妥開展
按照“四統(tǒng)一”(記載的地塊、地類、面積、四至統(tǒng)一)、“四相符”(承包面積、承包合同、承包經營權證、承包經營權證登記簿相符)、“五到戶”(承包面積、承包位置、承包合同、承包經營權證、基本農田標注到戶)的要求,圓滿完成補換發(fā)工作任務,確?!耙粫蛔C”(農村土地承包合同書、農村土地承包經營權證)落實到戶。
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對我縣原已發(fā)放的農村土地承包經營權證,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一收回清點造冊,并報縣農村土地經營權證書補換發(fā)工作領導小組辦公室審核后統(tǒng)一免費換發(fā)新的農村土地承包經營權證。
2
對二輪土地承包完成后分戶的,在核實土地面積避免土地糾紛的基礎上,按規(guī)定重新補發(fā)新的農村土地承包經營權證。
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對政府組織搬遷的農戶,在搬入地已取得承包地并遷入戶口的,要在簽訂土地承包合同的基礎上,補發(fā)農村土地承包經營權證。
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對適宜采取家庭承包方式的荒山荒溝荒丘荒灘等農村土地發(fā)包給農戶經營的,發(fā)放新的農村土地承包經營權證。對以其他方式承包農村“四荒地”的,也應按照要求補發(fā)新的農村土地承包經營權證。
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農村土地承包經營權證補換發(fā)工作必須做到“三集中”,即:集中領導集中人員集中時間,為平穩(wěn)有序地開展工作提供有力的保障。同時,要做好工作簡報,及時報送工作進展情況。
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經營權證登記必須做到“四相符”,即經營權證登記內容與實際地塊相符與上級劃定的基本農田相符與簽訂的承包合同相符與村級調查摸底的底冊及匯總臺賬相符。
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經營權證管理要做到“五個有”,即農戶有合同和經營權證村民小組有登記冊村委會有登記臺賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門檔案縣級部門和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電子基礎數據庫。
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經營權證填寫要規(guī)范一致,一是證書中發(fā)證時間和填表時間應填寫補發(fā)證時間;二是證書中承包期限與二輪延包土地合同一致;三是證書中土地承包合同編號和經營權證登記簿編號應填寫二輪土地延包合同編號;四是填寫內容要準確,項目要齊全,書寫要工整,字跡要清晰,確保農村土地承包經營權證的嚴肅性。
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補換發(fā)經營權證過程中不得向農民附加任何條件,嚴禁向農民收取任何費用,違者將追究直接責任人和領導者責任。
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提高認識,加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認識到此次補換發(fā)新的《農村土地承包經營權證》是進一步完善農村土地承包管理穩(wěn)定農村土地承包關系解決農村土地糾紛調動農民生產積極性維護農村社會穩(wěn)定的重要舉措,要把它作為一項重要的農村工作來抓。要抽調熟悉農村工作掌握農村政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與此項工作,及時發(fā)現并妥善解決在補換發(fā)證書過程中出現的各種問題,各有關部門要各負其責各司其職,加強聯系互相配合,確保補換發(fā)證書工作的圓滿完成。
規(guī)范管理、檢查驗收等八個階段。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由政府分管領導任組長的補換發(fā)經營權證工作領導小組,并在農業(yè)部門設立領導小組辦公室,辦公室成員由相關部門抽調組成,負責補換發(fā)經營權證工作的綜合協(xié)調、組織領導和業(yè)務指導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,結合實際,在確保穩(wěn)定前提下,充分考慮農時季節(jié)、保證農業(yè)生產正常進行,深入調查研究、廣泛聽取群眾意見,本著先易后難的原則,認真細致地制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補發(fā)證工作方案,確保補發(fā)證工作按時、按質、按量完成。
為保證補發(fā)證工作平穩(wěn)有序進行,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調的相關業(yè)務人員進行系統(tǒng)的政策理論、法律知識和業(yè)務知識的培訓,全面掌握土地承包經營權證的基本知識,為做好農村土地承包經營權證補換發(fā)工作奠定堅實的工作基礎。
中華人民共和國農村土地承包法。
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135。
號)文件要求為重點,通過廣播、電視、報紙、召開村民大會和發(fā)放宣傳材料等方式進行廣泛宣傳,使廣大農民、基層干部認識到補換發(fā)《農村土地承包經營權證》是落實黨和政府賦予農民土地承包經營權,從法律上確立農村土地承包經營權利的重要舉措,是農民依法維護自己土地財產權利的重要憑證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部和業(yè)務骨干參加的培訓班。通過培訓,使廣大基層干部全面準確地理解政策精神,明確工作部署和具體要求。
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日,群眾無異議后,在做到“權屬合法、面積準確、界至清楚”的基礎上,依法逐戶登記,以村民小組為單位匯總造冊,作為補換發(fā)土地承包經營權證的依據。對群眾反映的意見、建議要作記錄,反映的問題要及時核實、妥善處理。二是要對新開墾耕種五年以上的土地、農民實際擁有或耕種但尚未納入承包的集體土地進行清理,核實地塊名稱、面積和四至界線,登記造冊,張榜公布,接受群眾監(jiān)督,公示期滿無異議的,納入承包合同和經營權證管理。三是因城鎮(zhèn)建設、公路建設、公益事業(yè)建設等征占用農民承包土地與承包合同面積不符的情況,對農戶承包土地全部被征用的注銷原承包合同,不再發(fā)放農村土地承包經營權證書;對農戶承包土地被部分征用的,要在延包合同正副本備注欄內進行變更,以此作為補換發(fā)經營權證的依據;對集體公益事業(yè)建設占用農戶承包土地,在原村組范圍內已經調整處理、群眾無異議的,按調整后農戶實際面積在延包合同正副本備注欄中變更農戶,經村民小組長簽章后作為發(fā)證依據;對由于歷史原因村組未作過調整處理、群眾意見較大的,暫緩補發(fā)農村土地承包經營權證,通過嚴格按照農村土地承包法律、法規(guī)、政策進行調查解決后,再補發(fā)農村土地承包經營權證。
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填寫證書。
在完成上述幾項工作的基礎上,根據制定的工作方案,積極、穩(wěn)妥地全面展開補換發(fā)證書工作。經審查各個環(huán)節(jié)的手續(xù)完備,數字準確無誤后,做到農戶承包土地實際面積與所有表冊面積的數字相一致,填寫《云南省農村土地承包經營權證登記簿》,根據登記簿內容,準確無誤填寫《中華人民共和國農村土地承包經營權證》。證書填寫后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組辦公室對證書中填寫的項目和數據的完整性、準確性、真實性進行審核蓋章。
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發(fā)證到戶。
發(fā)證工作由工作隊員和村委會人員負責直接發(fā)送到戶,在《農村土地承包經營權證發(fā)放登記表》中,由經辦人和農戶簽字蓋章。
在補換發(fā)證工作結束后,要及時做好建檔立卷工作。要建立健全農村土地承包管理制度,加強土地承包管理日常工作,建立正常的合同、權證變更、流轉管理、糾紛調處及仲裁和農村土地承包檔案管理等制度。
各級補換發(fā)證工作領導小組要加強督促檢查指導,定期不定期對各個階段的工作進行督查,并將督查結果進行通報。補換發(fā)證工作結束后,縣農村土地承包經營權證補換發(fā)工作領導小組對補換發(fā)證工作進行檢查驗收。
農業(yè)農村工作方案篇二
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60。
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66。
號)文件精神,結合我縣實際,制定本工作方案。
以黨的十八屆三中全會精神為指導,堅持和完善農村基本經營制度,明晰農村土地承包經營權的歸屬,強化對農村土地承包經營權的物權保護,依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包權,為有效解決農村土地承包經營糾紛、維護土地流轉市場秩序、開展承包經營權貸款質押和股份合作奠定基礎,為加快發(fā)展現代農業(yè)和增強農業(yè)農村發(fā)展活力提供制度保障。
“四相符”,進一步完善和規(guī)范土地承包檔案管理,逐步健全農村土地承包經營權檔案和建立流轉管理電子信息系統(tǒng)。
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2012。
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19。
號)的要求,開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。既要尊重民意,又要符合政策,做到不違規(guī)、不漏項、不損害農民利益、不留后遺癥。
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保持穩(wěn)定按戶確權。以“確實地賦真權準登記頒鐵證”為目標,從實際出發(fā),按戶確權。在確權登記頒證中,必須以已經簽訂的二輪土地承包合同和已經頒發(fā)的土地承包經營權證書為基礎,保持現有農村土地承包關系穩(wěn)定,嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地。對本集體經濟組織現有承包土地,按照承包關系進行確權確地,也可以在尊重農民意愿的前提下,確權確股不確地。對因當年聯產承包出現產量高的土地以少頂多產量低的土地以多頂少而造成實際面積與賬證面積不符的,經承包戶認可后,可按實際耕種面積登記賬證。
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清理二輪承包時各農戶土地承包合同、經營權證以及鄉(xiāng)村土地承包登記簿,重點解決土地承包方案、承包合同、經營權證、承包登記簿不齊全、管理不規(guī)范等問題。
在對土地承包情況進行摸底調查的基礎上,以第二次全國土地調查成果為基礎,以已簽訂的二輪土地承包合同、發(fā)放的土地承包經營權證和集體土地所有權登記成果為依據,因地制宜開展土地承包經營權權屬調查勘測。進一步查清承包地塊面積、四至和空間位置。地籍調查勘測標準按照農辦經〔
2012。
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19。
號文件執(zhí)行。勘測結果經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公示確認后,作為確認、變更、解除土地承包合同以及確認、變更、注銷土地承包經營權證的依據。
縣農業(yè)部門要按照不動產統(tǒng)一登記的原則,建立土地承包經營登記簿。要在現有土地承包合同、證書的基礎上,結合經依法確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息,抓緊建立。
在建立健全土地承包經營權登記簿的基礎上,適時依法開展土地承包合同變更、解除和土地承包經營權變更、注銷工作,并及時變更或者補換發(fā)全省統(tǒng)一印制的農村土地承包經營權證書。承包期內,因下列情形導致土地承包經營權發(fā)生變動或者滅失的,根據當事人申請,縣級農村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記,并記載于土地承包經營權登記簿:
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因集體土地所有權變化的;
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因承包地被征占用導致承包地塊或者面積發(fā)生變化的;
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因承包農戶分戶等導致土地承包經營權分割的;
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因結婚等原因導致土地承包經營權合并的;
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承包地塊面積與實際不符的;
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承包地滅失或者承包農戶消亡的;
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承包地被發(fā)包方依法調整或者收回的;
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其他需要依法變更注銷的情形。
要在檔案管理部門的支持和指導下,做好土地承包經營權登記文件資料的歸檔工作。農村土地承包經營權登記檔案由縣級人民政府農村土地承包管理部門負責集中保管,并依法按期移交同級國家綜合檔案館。
加強農村土地承包、土地承包經營權流轉的管理,將登記信息錄入到計算機,實現農村土地承包合同、土地流轉合同、土地承包經營權證、土地承包經營權登記簿的信息化管理。
(一)第一階段為準備階段(。
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月),完成組建工作機構、制定工作方案、開展業(yè)務培訓、廣泛宣傳發(fā)動等項工作。
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確定技術單位。按規(guī)定程序,通過招標或邀標確定開展農村土地承包登記確權的技術實施單位或公司,負責勘測調查測量與繪圖工作。
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宣傳培訓。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別召開工作動員布置會議,做好確權頒證的組織發(fā)動和任務落實。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組工作人員確權頒證業(yè)務培訓,準確理解和把握政策界限,掌握具體操作規(guī)程。
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資料準備。組織對原二輪承包檔案資料的清理準備,并做好入戶調查表等相關賬表冊簿和合同的設計印制工作。
(二)第二階段為確權階段。
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月
)
完成檔案資料清理、清查核實、承包經營權變更或注銷登記、調處糾紛、審核登記等項工作。
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摸底調查。以第二輪農村土地承包合同臺帳等檔案資料為基礎,以村組為主體,逐一對農戶的承包關系面積四至邊界以及承包合同進行清查核實,登記在冊,落實到戶。村委會集中收回原《農村土地承包經營權證》書,村組結合現有的農戶土地承包登記薄《農村土地承包經營權證》書以及農戶耕種情況,核實農戶現有實際承包地,逐項填寫農戶摸底調查表,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責把摸底調查表數據登記錄入微機。
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準備衛(wèi)星圖片或航拍資料。以“二調”成果為基礎,由縣國土部門提供衛(wèi)星圖片或航拍現狀圖以及相關數據,再由技術實施單位或公司按村組裁出農村土地現狀圖。
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核實承包地塊。由村組組織農戶按各組土地現狀圖實地確認各農戶實際承包種植地塊。
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劃分地塊邊界。由技術公司專業(yè)人員或經過培訓后的鄉(xiāng)村組工作人員依照各組土地現狀圖上的地塊地斑,到各組的實地逐塊勾劃出地塊邊界。標示出地塊空間位置。
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數據上圖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作組把指認并劃出邊界的地塊信息(編號承包農戶)上圖。
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計算地塊面積。由技術公司依照衛(wèi)星圖片及其數據資料,使用微機計算出已上圖的每一塊土地的實際面積。
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天,公示后及時對農戶反映的問題進行調查處理,無異議后由農戶簽字確認。
(三)第三階段頒發(fā)權證總結驗收階段(。
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制證頒證,建立管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣主管部門對各村匯總資料和農戶土地承包確認信息進行審核,報縣政府審定后,依法印制和頒發(fā)《農村土地承包經營權證》書。同時,技術公司將土地承包經營權登記確權信息,錄入到專門建好的農村土地承包經營權屬管理系統(tǒng)進行管理。
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建檔立卷,歸檔管理。按照《農村土地承包經營權證管理辦法》和檔案管理的要求,在縣檔案局的指導下,完善檔案信息資料,建立健全檔案管理應用制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村組將土地承包合同,建立好農戶土地承包登記?。ㄅ_帳)和農戶土地承包花名冊,土地承包方案會議記錄文件等相關資料分類整理裝訂成冊,建檔保管,健全縣鎮(zhèn)村三級土地承包登記檔案資料。
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總結驗收。在。
年
8
月
20。
日前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成自查驗收、總結經驗、撰寫總結報告、做好迎檢準備等工作。
妥善處理農村土地承包經營權確權登記頒證工作中出現的問題,凡是法律法規(guī)和現行政策有明確規(guī)定的,要嚴格按規(guī)定處理;凡是法律法規(guī)和現行政策沒有明確規(guī)定的,要依照法律法規(guī)和現行政策的基本精神,結合當地實際,按照民主決策原則妥善處理。
在堅持二輪土地承包關系、承包地塊及四至界限不變的前提下,對國土部門確權的村、組所有的耕地面積與原承包地面積有差異的,采用系數法等農民認可的簡便易行的方式分攤到農戶及地塊,并將此面積填入新頒發(fā)的承包經營權證和登記簿。原有的承包面積可以附錄的形式同時記錄到證、薄上。但集體經濟組織內各農戶新確權的耕地面積總和不得大于國土部門確定的耕地所有權面積。
對地類權屬存在爭議的土地,待爭議解決后再確權頒證。對村、組內部農戶之間的承包地權屬四至界限不清的,要采取各種辦法盡可能明確界限;存在糾紛的,可通過協(xié)商、調解等方式明確界限。對土地流轉后實行規(guī)模經營、土地整治等原有四至界限被打亂的,在尊重農戶意愿的前提下,可采取按原有經營權證記載面積的比例分攤或其他有效辦法,確權到農戶。
對在農村土地承包期間,村社范圍內公益設施建設、農田水利設施建設、農戶修建住房和院壩占用部分承包地的處置問題,應遵循有關法律法規(guī)和現行政策,尊重歷史和農民意愿,采用集體經濟組織成員多數認可的辦法進行確權登記。為保持確權登記頒證工作后農村社會的穩(wěn)定,此次確權頒證的土地面積不與國家政策性惠農補貼掛鉤,不得影響農民享受各種惠農政策。
縣已成立相應的確權頒證工作領導小組,統(tǒng)一協(xié)調指揮確權頒證工作。農村土地確權登記頒證領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)局,專門負責農村土地承包經營權確權頒證的協(xié)調和指導工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農村土地承包經營權確權頒證領導小組,黨政主要領導擔任組長,配足配強工作力量。并將工作納入重要議事日程,理清工作思路,周密制定實施方案,并精心組織實施,及時解決工作中的具體問題,確保工作順利推進。
確權工作時間緊,任務重,必須有足夠的工作力量。配足配強鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作機構的力量,抽調過去從事過農經管理和工作能力強的人員擔任業(yè)務骨干,并統(tǒng)籌鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部力量充實到村組,逐個村民小組落實好工作力量,確保每組不少于
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至
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人。同時層層開展業(yè)務工作培訓,使參與工作的人員準確理解和正確把握政策界限,明確業(yè)務要求和具體操作規(guī)程,確保工作順利開展。
采取多種形式,廣泛地宣傳發(fā)動群眾,將確權頒證的意義、內容、法律政策、基本做法和工作要求宣傳到廣大的基層干部和農戶,消除疑慮和誤解,積極動員和組織群眾參加確權頒證活動,為工作營造良好的工作氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應選擇一個村作為土地確權頒證示范村,適當先行試點,實訓工作人員,統(tǒng)一做法,搞好示范,帶動面上村的土地確權頒證工作。
發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主體作用,組織實施好確權登記頒證工作,落實責任,層層分解落實到村組和每一位工作人員身上,并與年度考核掛鉤。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工作目標責任書,工作完成以后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行自查驗收,寫出工作總結報告,縣確權頒證領導小組組織力量進行檢查驗收,并將結果納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核內容,并與兌現工作經費掛鉤。
農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組要定期對各階段的情況進行督導檢查,每半個月進行情況通報。由掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導組織掛點單位,組成督導組,具體督查各鄉(xiāng)
(鎮(zhèn))、村確權登記頒證工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應向各村派駐包村工作組,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子成員帶隊,具體指導村級組織做好確權登記頒證等工作。對作風不實,措施不當,違背政策,導致農民上訪和發(fā)生群體性事件貽誤工作的,要嚴格追究有關責任人的責任。
農業(yè)農村工作方案篇三
根據區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產和消防安全排查整治行動總體方案》要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內組織開展為期百天的農業(yè)安全生產和消防排查整治行動,現結合農業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責,制定如下工作方案:
堅持“預防為主、綜合治理、防消結合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點整治相結合,自查自糾與互查督查相結合、深入查找重點領域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全源頭監(jiān)管,構建安全生產長效管理機制,確保全鎮(zhèn)農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展,為社會營造良好的安全質量環(huán)境。
本專項推進工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農服中心、水利站分別負責開展各專業(yè)整治行動檢查指導、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設在鎮(zhèn)農服中心,主要負責方案制定、工作聯絡、數據匯總等統(tǒng)籌協(xié)調工作。
本工作組共設10個專業(yè)推進小組,分別負責相關領域的安全生產和消防安全排查整治工作。
(一)農業(yè)機械。主要是依法監(jiān)管農機安全生產各類違法行為;
加強對農機道路交通安全違法行為的安全整治;對農機合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農機行政許可工作的監(jiān)督整治。(農服中心負責)
(二)種植業(yè)生產。督促農業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負責種植業(yè)生產企業(yè)安全監(jiān)管;負責各類農作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關生產記錄臺帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農服中心負責)
(三)林業(yè)生產(森林防火)。負責全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測與防治;負責轄區(qū)內林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農服中心負責)
(四)畜牧業(yè)生產。負責屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負責“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負責)
(五)農業(yè)投入品。負責種子、化肥、農藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品管理,加強農資銷售市場監(jiān)管力度;加大農業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓力度;加強對種植大戶、專業(yè)合作社等生產主體的巡查整治和技術指導。(農服中心、獸醫(yī)站負責)
(六)農產品加工企業(yè)。負責鎮(zhèn)域內農產品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農服中心負責)
(七)農口在建工程。農業(yè)高標準良田、農業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農服中心負責)
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復工程、農村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責)
(九)現有水利設施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責)
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負責)
整治行動分四個階段實施。
(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農業(yè)推進組整治行動具體方案,細化分解責任,建立健全組織機構,落實工作推進機制。召開整治行動動員大會,深入宣傳發(fā)動,開展業(yè)務培訓,營造有力聲勢,確保整治行動落實到位。
(二)調查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責任的要求,農服中心、水利站上下聯動,有序推進。對于某些特殊行業(yè)或領域(如森林防火),由各專業(yè)推進小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律)的自查自糾活動。11月期間,由村、社區(qū)開展調查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進小組給予督導。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調查摸底過程中采集的數據進行核查、整理、匯總,報送至區(qū)第三推進工作組(農業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數據還包括調查摸底單位數量、發(fā)現存在隱患和問題數量、已完成整改隱患數量、正在整改隱患數量、需要區(qū)專項推進工作組幫助協(xié)調整治隱患數量等。同時,對排查出來的安全隱患和問題,及時督促生產經營單位進行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領導督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產經營單位整改隱患的基礎上,迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領域以及存在重大安全生產或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發(fā)現的重大問題和安全隱患,按照責任、措施、時限、資金和預案“五落實”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責任制和整治時限,確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。
(一)強化領導,精心組織。要充分認識本次安全生產排查整治工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識和全局意識,加強組織領導,嚴格落實責任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動扎實有效。
(二)突出重點,強化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時,針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農業(yè)生產經營主體健全安全生產制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產責任制;切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應急處置;檢查鍋爐、冷庫等設備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況;安全宣傳教育和技能培訓,特別是持證上崗等情況。
(三)加強督導,嚴格問責。要按照“嚴密責任、嚴格執(zhí)法、嚴厲追究”的要求,加大督查督導工作力度。對因督導不力、釀成事故的或造成嚴重后果的,要依法依紀嚴格追究責任。
(四)標本兼治,注重長效。要以集中整治行動為契機,認真總結工作經驗,探索建立集中整治的長效機制,實現集中整治工作經常化、制度化、規(guī)范化。
(五)加強聯絡,協(xié)作推進。整治行動工作組各專業(yè)推進小組開展督導工作時要加強溝通聯絡,重視互助協(xié)作,經常交流匯報工作進度,對發(fā)現的問題和困難及時協(xié)調解決。
農業(yè)農村工作方案篇四
〕
2
2014。
〕
1
2014。
〕
102。
號)工作要求,結合我縣實際,特制訂本方案。
堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎性地位,鞏固完善農村基本經營制度,保持農村土地承包關系穩(wěn)定,強化農戶土地承包經營權的物權化保護,做到農戶承包地塊詳實、面積準確、四至清楚、檔案齊全。要通過確權登記頒證,建立涉及土地承包經營權的設立、轉讓、互換、變更、抵押等內容的登記制度,確認農戶對承包地的占有、使用、收益等各項權利,強化對土地承包經營權的物權保護;建立健全土地承包經營權信息應用平臺,實現對土地承包合同、登記簿和權屬證書管理的信息化,加強土地承包經營權確權登記成果的應用,方便群眾查詢,利于服務管理,更好地服務于現代農業(yè)和新農村建設。以土地承包經營權登記為基礎,建立科學完善的農村土地承包管理、流轉管理、抵押擔保和糾紛調處等制度。
按照全省
年底前要全面完成土地確權頒證工作的總體要求,我縣在先期試點的基礎上,今年在全縣范圍內開展確權登記各項工作,年底前全面完成。通過確權登記理清我縣農村土地承包現狀,解決存在的突出問題,明確農戶土地承包經營權范圍和地點位置。完善土地承包檔案,建立土地承包經營權登記簿和常態(tài)化的變更登記制度。對農戶承包土地進行確權登記并發(fā)證,賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,為保障農村土地承包關系長久不變奠定基礎。
一是保持穩(wěn)定原則。開展土地承包經營權確權登記頒證,是對現有土地承包關系的進一步完善,不是對二輪承包合同推倒重來、打亂重分,不能借機調整或收回農戶承包地。二是依法規(guī)范原則。認真落實國家法律政策,按照規(guī)定內容和程序進行登記。三是民主協(xié)商原則。登記中的重大事項均應經本集體經濟組織成員民主討論決定。四是因地制宜原則。根據登記村組的土地承包實際,妥善解決突出問題。五是公開、公平、公正原則。登記工作要做到登記信息公開、登記結果公平、處理過程公正。六是延伸服務原則。確權登記結束后,要建立一套完整的檔案、信息管理制度。七是分級負責原則。登記工作由縣政府統(tǒng)籌安排,部門密切協(xié)作,鎮(zhèn)政府組織協(xié)調,村組具體實施。
登記工作的基礎單位是村民小組,只要有農用耕地并實行家庭方式承包經營的,全部納入確權登記范圍。因特殊情況不宜開展土地承包經營權登記的,須報縣政府批準,比如,我縣的庫區(qū)移民、西成客專等工程建設臨時用地。
本次農村土地承包經營權確權登記工作采取測繪制圖加填表登記的方法,確權確地到戶。由村基層組織利用實測數據填寫相關表格,登記農戶承包地的位置、面積及四至,鎮(zhèn)確權辦輸入計算機管理系統(tǒng),縣級主管部門建立土地承包經營權登記簿,頒發(fā)經營權證。按照《陜西省農業(yè)廳辦公室關于農村土地承包登記工作中確定測繪單位有關事項的通知》(陜農業(yè)辦發(fā)〔
〕
25。
號)安排,我縣在衛(wèi)星遙感圖基礎上進行實地調繪,采集農戶承包地資料,確定農戶承包地面積和地界坐標,逐村、逐戶繪制出農戶承包土地的地理位置圖,作為土地承包經營權登記的附件。
1.
逐地塊核實承包農戶及各戶承包面積、四至。
土地承包經營權登記工作開始后,以村民小組為單位,逐地塊丈量或采取現代科學方法勘界測量,厘清核實所有地塊的承包農戶及各戶承包面積、四至,將劃定的基本農田落實到戶,妥善解決承包地界糾紛及其它爭議,填寫《同一地塊承包農戶登記表》、《同一地塊承包農戶地界坐標登記表》,明確農戶承包土地的具體位置。
2.
逐戶歸集整理承包土地信息。
以集體土地承包方案和《同一地塊承包農戶登記表》、《同一地塊承包農戶地界坐標登記表》為依據,將各個農戶的承包土地及分配承包土地成員信息整理歸納,填寫《農村土地承包經營權登記信息申報表》和《農戶承包土地邊界坐標登記表》,核實各戶承包土地情況。
3.
繪制農戶承包土地位置圖。
在衛(wèi)星遙感圖的基礎上,實地調繪采集農戶承包土地信息,根據核實登記的承包土地和測量確定的農戶承包地界坐標,繪制農戶承包土地位置圖,并輸入計算機管理軟件,作為土地承包經營權登記簿和土地承包經營權證的附件,實現農戶承包土地的地理化、數字化管理。
4.
縣農經站根據村、鎮(zhèn)逐級審核后報送錄入的《農村土地承包經營權登記信息申報表》、《農戶承包土地邊界坐標登記表》,按照規(guī)定格式建立農村土地承包經營權登記簿,并制作數據庫,實現信息化管理。以后承包土地發(fā)生變更或者抵押擔保、流轉及他項權利情況時,根據當事人申請隨時予以登記。
5.
農村土地承包經營權證是登記工作的重要載體和表現形式,完成登記后依據土地承包經營權登記簿填寫土地承包經營權證,由縣政府和縣農村土地承包管理主管行政部門蓋章,向所有家庭承包經營農戶頒發(fā)。
6.
按照《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》,統(tǒng)一使用現行土地承包管理軟件平臺,市、縣、鎮(zhèn)三級聯網,實行信息化管理。錄入數據要詳實、全面、準確。登記工作所有資料能實現機打的一律不得手工填寫。
7.
完善土地承包檔案管理制度。
土地承包經營權確權登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數據等文件材料,是對國家、社會有保存價值的重要憑證和歷史記錄。各鎮(zhèn)要按照縣農業(yè)局、檔案局《關于轉發(fā)農業(yè)部國家檔案局
的通知》(佛農業(yè)發(fā)〔。
〕
1
號)要求,認真做好土地承包經營權確權檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應當與土地承包經營權確權登記頒證工作同步進行。做到組織有序、種類齊全、保管安全,確保管有人、存有地、查有序。紙質檔案資料,按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定,在保管一定期限后及時向縣檔案館移交。
年
3
年
11。
月底結束,共分為三個階段:
第一階段:動員部署階段(。
年
3
月
9
日至。
4
月
30。
日)。
1.
制訂工作方案。
鎮(zhèn)、村兩級開展摸底調查,確定登記土地范圍并理清土地承包關系現狀后,由村民小組產生的登記工作小組根據本組土地承包方面存在的問題,召開村民大會或者農戶代表會議,廣泛征求農戶意見,提出具體登記工作方案后,提交本組農戶會議討論,經農戶總數三分之二以上同意后,報村民委員會和鎮(zhèn)政府審核后實施。
2.
開展動員培訓。
縣、鎮(zhèn)、村分別召開工作動員布置會議,安排部署確權登記工作,做好確權頒證的相關組織發(fā)動和任務落實。負責對鎮(zhèn)、村工作人員進行培訓,鎮(zhèn)政府負責對村組干部和確權登記工作小組人員進行培訓。
3.
選定測繪單位。
按照省農業(yè)廳《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》(陜農業(yè)發(fā)〔
2012。
〕
44。
號)要求,通過公開招投標方式擇優(yōu)選定有試點業(yè)績、技術實力強、有相關資質的測繪單位。
第二階段:登記實施階段(。
年
5
月
1
日至。
10。
月
31。
日)。
1.
夯實責任,摸清情況。
以村民小組為單位選舉產生
3
人組成土地承包登記工作小組,以第二輪農村土地承包合同、臺帳等檔案資料為基礎,以村、組為主體,逐一對農戶的承包關系、面積、四至邊界以及承包合同進行清查核實,登記在冊,落實到戶。核實農戶現有實際承包地,逐項填寫《同一地塊承包農戶登記表》、《農村土地承包經營權登記信息申報表》,并由各鎮(zhèn)負責把調查表數據登記錄入計算機信息管理系統(tǒng)。
2.
開展調查,進行實測。
由農戶指認承包地塊界址,測繪單位專業(yè)測繪人員會同鎮(zhèn)、村、組工作人員,以省上提供的衛(wèi)星遙感圖為基礎,結合全國第二次土地調查成果,依據已簽訂的承包合同和頒發(fā)的權證等資料,對農戶承包土地逐地塊進行實地勘測,按地塊填寫《同一地塊承包農戶地界坐標登記表》,采集資料繪制承包地位置圖。
3.
公示確認,錄入數據。
在對農戶承包地塊清查、標明空間位置的基礎上,將承包地塊圖及承包人信息在村民小組進行公示,公示時間為
10。
天。在公示期間,對承包人提出的異議,應及時進行核對、修正,并再次公示,公示期滿無異議后,由承包人簽字確認,最終確認每一位農戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息后,進行張榜公布,拍照存檔。對存在爭議的地塊,暫不進行登記,待爭議解決后再確權登記。
4.
上報審核,登記發(fā)證。
公示無異議后,由鎮(zhèn)確權辦將土地承包經營權確權登記信息,錄入專門的農村土地承包與流轉管理系統(tǒng),經縣級審核合格后,統(tǒng)一建立《農村土地承包經營權登記簿》,頒發(fā)套印佛坪縣人民政府公章、加蓋佛坪縣農業(yè)局公章的《農村土地承包經營權證》。
5.
整理資料,建立檔案。
各鎮(zhèn)要按照確權頒證的檔案要求,按照統(tǒng)一的標準將農村土地承包管理信息數據整合到數據網絡管理軟件平臺,并向縣土地承包經營管理單位提交紙質和電子檔案。建立健全縣、鎮(zhèn)、村、農戶四級檔案,實現農村土地承包管理信息化。
第三階段:總結驗收階段(。
11。
月
1
日—。
11。
月
30。
日)。
各鎮(zhèn)查漏補缺,完成收尾工作??h政府組織相關部門,對各鎮(zhèn)確權登記工作進行檢查驗收,指出存在問題,未按要求完成登記的,要認真進行整改,重新組織登記。土地承包經營權登記工作結束后,各鎮(zhèn)要按期向縣政府提交總結報告。
成立佛坪縣土地承包經營權登記工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)局,辦公室主任由縣農業(yè)局局長兼任,副主任由縣農業(yè)局分管農經工作的領導及縣農經站站長兼任
按照中、省、市要求,建立健全政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調,合力推進。各有關部門要按照縣政府的任務分工,認真履行好職責。農業(yè)局承擔業(yè)務工作指導;財政局負責根據實際統(tǒng)籌安排相關資金,加強資金監(jiān)管;國土局負責提供最新的全國土地調查和農村集體土地所有權確權登記等成果,并配合做好土地承包經營權確權登記頒證與不動產登記工作的有效銜接;縣委農工部負責研究有關政策;法制辦負責指導依法開展工作;檔案局負責指導土地承包檔案管理;林業(yè)局負責林地的甄別;公安局、司法局負責農村戶口的甄別和突發(fā)事件的處置
文廣局、信息化辦負責信息宣傳報道工作。
縣農經站負責登記簿的建立和經營權證的發(fā)放工作。
各鎮(zhèn)要加強村組土地承包經營權確權登記頒證工作的組織領導,切實發(fā)揮農村基層黨組織、村委會和農村集體經濟組織的職能作用,動員和組織廣大農民群眾積極參與到土地承包經營權確權登記頒證工作中。
農村土地確權登記是深化農村改革的基礎工程,是惠及廣大農民群眾的民生工程。推進土地確權登記
縣、鎮(zhèn)政府總負責,農業(yè)部門作指導,縣鎮(zhèn)兩級政府是主體,工作重點在鎮(zhèn)、村。要建立縣級領導包抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包抓村(組)的制度,安排工作人員全程服務指導。要定期組織開展督促檢查,及時糾正不講質量趕進度、虛假登記、應付交差等行為。對工作中遇到的問題,要嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定解決,對政策規(guī)定不明確的,要報縣上統(tǒng)一研究。各鎮(zhèn)、各相關部門要高度重視此項工作,主要領導親自負責,確定專人具體抓,尤其是各鎮(zhèn)、村要成立工作機構,制定工作方案,明確工作任務,夯實工作責任,落實包村干部,全面開展土地承包經營權登記工作,確保按期完成登記任務。農業(yè)局要抽調專人,實行包鎮(zhèn)負責制,指導各鎮(zhèn)做好確權登記各項工作。
各鎮(zhèn)要把政策宣傳作為土地確權登記的一項重要任務,充分利用網站、電視、廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼通告等方式,大力宣傳各項農村土地承包政策,提高群眾對土地確權登記工作的認識,充分調動農村基層干部的工作積極性和農民群眾的參與熱情。
土地確權登記過程中,各鎮(zhèn)要嚴格按照方案中既定的工作步驟和方法,統(tǒng)一使用《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》表格予以登記,登記資料以鎮(zhèn)為單位錄入計算機。對登記工作中遇到的政策性問題,要按照《陜西省農業(yè)廳關于農村土地承包經營權登記工作中若干具體問題處理的指導意見》(陜農業(yè)發(fā)〔
2014。
〕
78。
號)文件要求(另文轉發(fā))或者借鑒先期試點鎮(zhèn)的做法,妥善予以解決,確保年底全面完成土地確權登記任務。登記過程中要處理好相關利益關系,不應損害對土地進行了長期投入和種植多年生作物農戶的權益,不得向農戶收取任何費用。
本次登記的土地承包到期時間,統(tǒng)一填寫二輪土地承包到期時間,以后國家
“長久不變”的具體政策出臺后再統(tǒng)一調整。起始時間不寫具體日期,仍屬于二輪土地承包范疇。本次登記以前頒發(fā)的土地承包經營權證、簽訂的土地承包合同和其他檔案記載在登記結束后一律作廢。登記工作應嚴格執(zhí)行技術規(guī)范,實行時間服從任務和質量。本次登記的農戶承包土地面積,在國家重新核定基數之前,與發(fā)放涉農補貼不掛鉤。
各鎮(zhèn)、各相關部門要密切協(xié)作,加強配合,每月召開一次土地確權登記工作通報會,及時通報工作進度,解決存在問題,制訂工作措施。對出現的特殊情況和問題,各鎮(zhèn)和農業(yè)部門要加強銜接,及時解決。對可能引發(fā)的苗頭性問題,各鎮(zhèn)和各相關部門要及早介入,化解矛盾,使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。財政部門要全力為這次土地確權登記工作做好經費保障,確保登記工作順利開展。
縣政府督查室和縣確權辦要對各鎮(zhèn)土地確權登記工作進行督促檢查,及時通報工作進展情況,發(fā)現問題及時糾正。監(jiān)察部門要加大對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私等違規(guī)行為的監(jiān)督,一旦出現問題,嚴厲追究相關部門主要負責人責任。
農業(yè)農村工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近日,全國防汛抗旱總指揮部和省防汛抗旱指揮部相繼召開電視電話會議,總結去年工作、布置今年防汛抗旱工作。為深入貫徹兩級電視電話會議精神,扎實做好農業(yè)防汛抗旱救災工作,根據區(qū)防指《關于做好2021年防汛抗旱準備工作的通知》(區(qū)防指〔2021〕1號)要求,結
當前隱藏內容免費查看合宣州農業(yè)農村工作實際,特制定本工作方案。
一、切實提高思想認識。深刻認識今年是******成立100周年,也是“十四五”開局之年,做好農業(yè)防汛抗旱救災工作的責任和意義更加重大。要深入貫徹******關于加強防汛抗旱救災工作的重要指示和考察安徽重要講話指示精神,認真落實******重要批示要求,時刻繃緊思想之弦,強化風險意識、底線思維,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,提前組織謀劃,切實擔當作為,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),有效防范應對洪澇、干旱、臺風等災害風險。
二、進一步修訂完善防汛抗旱預案方案。結合防汛抗旱實際,立足實戰(zhàn)、實用、實效,全面梳理、修訂完善防汛抗旱和防臺風各類方案,明確新發(fā)展階段防汛抗旱救災的工作目標、原則和重要任務、重大工程等。加強災害風險監(jiān)測預警和研判,針對重點地區(qū)、重點時段、重大災害風險及時組織會商研判,精準發(fā)現災害風險,提前發(fā)布預警響應信息,加快提升多災種災害鏈綜合監(jiān)測、風險早期識別和預報預警能力。
三、加強災前準備,高效應對各類突發(fā)自然災害。要針對災害風險形勢,未雨綢繆做好災害應急各項準備工作。要加強應急物資準備,進一步梳理掌握本地區(qū)應急物資儲備底數,結合災害風險特點,鼓勵合作社、家庭農場、進行應急物資實物儲備。針對災害特點和群眾的新期待新要求,不斷拓展救災物資品種品類,提高保障效能。
四、做好全國防災減災日宣傳工作。5月12日是全國防災減災日,局屬各單位要結合“防范化解災害風險,筑牢安全發(fā)展基礎”這一主題,認真汲取去年特大洪澇災害農業(yè)抗災生產的寶貴經驗,統(tǒng)籌好農業(yè)安全發(fā)展基礎。加強組織領導,局主要領導總負責,全體領導班子和二級機構負責人作為領導組成員,各二級機構應成立相應組織,通過現場宣傳、會議交流、電子顯示屏途徑等向社會大眾普及洪澇、臺風、地震、風雹、生態(tài)環(huán)境等各類災害知識和防范應對基本技能。主動對接新聞媒體加大防災減災宣傳力度,對防災減災宣傳周活動以及工作成效進行集中報道。營造良好氛圍,創(chuàng)新活動載體,提高宣傳教育實際效果。全面落實工作責任制,做好儲備種子等物資與隊伍準備,強化應急演練,加強與相關部門會商研判,精準監(jiān)測預報預警,建立應急值守制度,嚴明工作紀律,確保遇有災情能夠快速響應并及時報送信息,以優(yōu)異成績向建黨百年獻禮。
農業(yè)農村工作方案篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各單位、各直屬機構:
為認真貫徹省委農村工作會議精神,切實抓好當前農業(yè)農村工作,確保今年農業(yè)農村工作各項目標和任務的圓滿完成,現就有關事項通知如下:
當前是田間管理的關鍵時期,農業(yè)部門要針對當前的苗情特點,深入生產第一線,幫助和指導農民加強水肥管理和病蟲害防治,確保小春糧油豐收和冬季農業(yè)開發(fā)效益的實現。
要把春耕備耕作為當前農村工作的中心任務來抓,早安排、早部署、早準備,積極做好種子、化肥、農膜、農藥、柴油等生產資料的儲備、供應和調劑工作。要采取有力措施,嚴格控制農資價格過快上漲,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。
針對今年低溫雨雪天氣對全國大部分地區(qū)蔬菜生產造成的影響,抓住市場需求旺盛的有利時機,動員廣大群眾,加大蔬菜生產規(guī)模,增加農民收入。
要充分利用春耕大忙前的有利時機,積極組織群眾加快水毀工程的修復,清淤除障,興修農村
“五小”水利及煙水配套工程,確保春耕生產順利進行。
要緊緊抓住國家、省、市加大對病險水庫除險加固和人飲安全資金投入力度的大好機遇,進一步增強做好水利建設項目前期工作的責任感和使命感,增加前期投入,按照儲備一批、申報一批、開工一批的要求,深入扎實地做好項目前期工作。
烤煙生產,要緊緊圍繞。
22.5。
5
月
5
日前移栽結束(冬閑田地。
4
月
25。
日前移栽結束);四是要加大基礎設施建設工作力度,加快煙水工程和烤房改造建設工作進度,力爭在大田移栽前建設完成一批高質量的工程項目投入使用,發(fā)揮效益。早春煙生產一是要抓好田間管理、適時落膜培土,合理調控水分;二是及時防治病蟲害,做好統(tǒng)防統(tǒng)治,把病蟲害控制在最小范圍。
“三無創(chuàng)優(yōu)”活動,再次掀起森林防火宣傳高潮,做到全方位宣傳,不留死角。三是要迅速組織森林防火檢查組,認真督查,發(fā)現問題,及時整改。四是狠抓野外火源管理,要針對戒嚴期森林火災多發(fā)的規(guī)律,采取有效措施,對重點區(qū)域、重點部位加大巡護力量,對進入林區(qū)路口,增設防火檢查站,堅決杜絕火種入山。五是嚴格按照《處置森林火災的應急預案》的要求,切實把應對森林火災的各項措施落實到位,堅決避免重大森林火災和重大人員傷亡事件的發(fā)生,最大限度地減少森林資源和人員生命財產的損失。六是加強管理,提高應急處置能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、森林防火指揮部要建立和規(guī)范森林火情火災快速應急信息系統(tǒng)和信息報送工作。林改工作要完善政策措施,加快推進配套改革,確保年底前要完成配套改革任務,初步建立起新型的林業(yè)產權制度。
1
家種豬場建設,提高供種能力,力爭全縣生豬良種覆蓋率提高到。
85%。
以上。有效使用好生產扶持資金,抓好。
3
個奶水牛養(yǎng)殖示范村和。
10。
個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設以及檳榔江水牛繁育工作。三是繼續(xù)實施好“科技掛鉤幫扶工程”,切實加強畜牧業(yè)生產各環(huán)節(jié)的技術指導,不斷提高科技進村入戶率。四是抓好動物疫病防控和畜產品安全監(jiān)管工作。要按照“政府保密度、部門保質量”的職責要求,認真落實動物防疫目標責任制和各項防控措施,嚴防高致病性禽流感、口蹄疫、豬藍耳病等重大動物疫情暴發(fā)流行。同時要建立責任追究制,凡動物防疫措施不落實,出現問題要追究相關單位和個人的責任。
要圍繞年全縣新植核桃。
10。
萬畝,茶葉。
1.5。
萬畝,茶園綜合改造。
3
3
萬畝核桃的補植補造,加強苗木管理,并做好苗木的保障供給,為今年新植。
10。
萬畝核桃提供優(yōu)質壯苗。
3
月
20。
日前報縣政府辦公室。
農業(yè)農村工作方案篇七
2017。
年前基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作的要求和《伊春市農村土地承包經營權確權登記工作方案》,結合我區(qū)實際,制定本方案。
2015。
〕
2
號)要求,進一步堅持和完善農村基本經營制度。明晰土地承包經營權的權屬,健全土地承包經營權登記制度。妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明和登記薄不健全等問題,把土地承包關系、承包地塊面積、空間位置、合同、證書等落實到戶。
2014。
年下發(fā)的《農村土地承包經營權調查規(guī)程》要求,開展我區(qū)農村土地承包經營權確權工作任務。具體時間與任務安排:
2016。
年
3
月初全面開展工作。并于。
2016。
年
12。
以農村土地二輪延包為基礎,以形成現有土地承包關系的土地承包臺賬、承包合同、權屬證書以及有效的裁判文書等為依據,結合土地承包經營權現狀調查和查田斟界成果開展確權登記。
開展土地承包經營權現狀調查,統(tǒng)一組織實測,查田斟界,解決承包地塊面積不準、四至不清等問題,把承包地塊、面積、合同、權屬證書落實到戶。全面排查土地承包中的突出問題,把糾紛解決在當地,將矛盾化解在基層。
依法完善土地承包合同,由區(qū)級以上地方人民政府組織建立健全《農村土地承包經營權證》,做到登記內容完整規(guī)范、數據準確無誤,圖、表、冊一致,戶、地、證相符。建立建全土地承包經營權設立、轉讓、互換、變更、抵押等登記制度。
及時做好土地承包經營權確權登記檔案整理和歸檔,加強農村土地承包合同、登記、流轉和糾紛調解仲裁管理,建立建全農村土地承包經營權確權登記數據庫和應用管理平臺,實現農村土地承包經營權登記管理信息化。
1
制定方案。
根據全市土地承包經營權確權登記頒證工作方案要求,結合我區(qū)實際,制定工作具體實施方案,并報市土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組審核備案。
2
發(fā)動宣傳。
各有關部門及單位要組織召開登記工作部署動員會議,統(tǒng)一干部思想,部署開展工作。采取發(fā)放明白紙、召開村民會議等方式將登記工作宣傳到戶,使廣大農民群眾充分了解此次土地承包經營權登記工作的重要意義并主動參與到登記工作中來。同時,加強對土地承包經營權登記工作的宣傳,為登記工作營造良好的社會氛圍。
3
組織培訓。
各成員單位要開展土地承包經營權登記工作專題培訓,使有關工作人員之掌握相關政策法規(guī)、業(yè)務知識以及工作程序和操作規(guī)程。
1
查清承包土地現狀。
對照第二次土地調查成果,對我區(qū)兩村二輪土地延包臺賬、承包合同、經營權證等土地承包相關原始檔案資料進行清查整理。查清每塊地的名稱、位置、面積、四至、權屬性、土地種類和經營方式。
2
查清農戶家庭承包狀況。
對承包人,承包經營權共有人,承包地塊、面積、四至、土地變動等各方面情況和信息進行收集、歸納、整理、核對。
3
完善土地承包關系。
對農村土地承包政策落實情況進行檢查,提前發(fā)現并解決存在的問題。進一步完善土地承包方案、合同等。
1
勘測定界。
組織具有資質的專業(yè)隊伍或測繪人員,采用與農村集體土地確權登記發(fā)證成果相一致的坐標系統(tǒng),測繪編制農戶承包地空間位置圖。
2
公示確認。
將地籍草圖對應戶籍信息進行公示確認。確認無誤后由村匯總報區(qū)政府農村土地確權登記頒證工作領導小組辦公室。
1
建立健全登記簿。
根據村上報資料,區(qū)農業(yè)局編制土地承包經營權登記簿。
2
頒發(fā)證書。
按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序,以土地承包經營權登記薄為依據,由區(qū)政府核發(fā)土地承包經營權證。
3
建立管理信息系統(tǒng)。
根據登記過程中形成的各種資料,建立農村土地承包經營權登記管理信息系統(tǒng),實現農村土地承包經營權登記管理信息化。
4
歸檔保存。
按照檔案管理規(guī)定,將農村土地承包經營權登記有關資料歸檔保存,檔案管理要做到分級立卷、分類歸檔、集中保管,做到紙質和電子版同時管理、存檔備案。
各相關單位及部門要高度重視土地承包經營權確權登記工作,選派精兵強將到農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組工作。村黨支部書記要親自帶領工作組成員深入到農戶和地塊具體抓好組織落實,為圓滿完成農村土地經營權確權登記頒證工作,提供有力保障。
區(qū)農村土地承包經營權確權登記頒證辦公室將定期或不定期對村各階段的工作情況進行督促檢查,定期召開匯報會,實時通報情況,及時發(fā)現和解決工作中出現的新情況、新問題。
“三不變、兩嚴禁”,對工作不實,措施不當、違背政策,導致此項工作底數不清、農民不認,造成此項工作流于形式,引起農民上訪和發(fā)生群體性事件的,將嚴肅追究有關責任人責任。
組
長:
趙喜義。
區(qū)委副書記、區(qū)長。
副
組
長:
李
強
副局長。
成
員:
(
按姓氏筆劃為序。
)
卜曉君。
區(qū)廣電局。
王洪軍。
區(qū)農業(yè)局局長。
王淑芹。
區(qū)信訪局局長。
張
晶
區(qū)檔案局局長。
張文義。
區(qū)財政局副局長。
張慶忠。
公安分局局長。
張祥國。
區(qū)司法局局長。
李國武。
區(qū)林政資源局局長。
周麗霞。
區(qū)婦聯主任。
夏雁飛。
區(qū)紀委副書記、監(jiān)察局局長。
徐克藝。
區(qū)政府辦主任、法制辦主任。
曹
冶
國土資源局局長。
彭
程
交通分局局長。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)農業(yè)局,由謝鋒同志擔任辦公室主任。工作人員呂洪芬、高婷婷。
辦公室全面負責信息綜合、工作協(xié)調、政策咨詢、信訪調處工作。
主要負責提供河、水庫、渠系、泄洪區(qū)、壩外地域界限、面積等相關資料及全區(qū)農村土地經營權確權登記頒證工作綜合協(xié)調、業(yè)務指導和接待上級檢查等工作。
負責籌措資金匯入市財政專戶,統(tǒng)一管理使用。
負責提供轄區(qū)林業(yè)的邊界、村級林地基本情況和林權證的發(fā)放等工作。
負責農村土地所有權的確認,提供確權村集體土地國土二調圖片、村界、控制點、土地面積劃拔書、平面圖和其他相關邊界資料的收集核對,協(xié)助村搞好實測、制圖技術的指導等工作。
負責監(jiān)察各職能部門在土地確權登記工作中遵守、執(zhí)行法律、法規(guī)履職情況及工作效能等工作。
負責查處農村土地確權登記工作中的刑事案件和治安案件,維護農村社會穩(wěn)定。
農業(yè)農村工作方案篇八
為深入貫徹落實全國安全生產工作視頻會議、省市安委會關于切實做好2021年元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知精神,加強歲末年初安全防范工作,確保節(jié)日期間全市農業(yè)農村安全生產形勢穩(wěn)定,根據《四川省農業(yè)農村廳關于做好歲末年初農業(yè)農村系統(tǒng)安全生產工作和持續(xù)開展安全生產“排險除患”集中整治工作的通知》(川農函〔2020〕991號)文件精神,結合我縣農業(yè)生產實際,制定此工作方案。
一、提高站位,切實增強農業(yè)安全生產工作責任。
深入貫徹******關于加強安全生產的一系列重要指示精神和黨的***五中***部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步采取有力措施,扎實做好歲末年初安全生產工作,要強化風險意識,克服麻痹思想,切實擔負起維護保障“三農”健康發(fā)展和全縣社會平安穩(wěn)定的工作責任,嚴防嚴控農業(yè)領域各類事故發(fā)生。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,層層壓實責任、層層傳導壓力,有效落實安全監(jiān)管工作舉措,加強協(xié)作配合,排查風險隱患,加大整治力度,努力確保農業(yè)農村領域安全穩(wěn)定。
二、突出重點,持續(xù)開展農業(yè)行業(yè)領域隱患排查。
結合農村安全專項整治三年行動和“排險除患”集中整治工作,針對節(jié)日期間社會活動、極端天氣特點情況,針對農業(yè)安全生產薄弱環(huán)節(jié)、事故易發(fā)領域開展隱患大排查,突出重點領域,集中精力對重點地區(qū)、重點單位、重要場所進行全面排查隱患,深入開展安全專項整治,著力查風險、除隱患、防事故、保安全,做到工作措施再細化、再落實,努力確保農業(yè)生產安全。
加強隱患排查力度,嚴把安全技術檢驗關,堅決杜絕農機帶病作業(yè)。加強聯合執(zhí)法,嚴厲查處變型拖拉機各類違法行為,及時對達到報廢注銷條件的變型拖拉機開展牌證注銷工作。加大“平安農機”宣傳力度,開展安全警示教育,通過短信平臺、微信群等媒介向機手發(fā)送安全生產提醒短信、法律法規(guī)和安全操作知識,進一步在社會營造“平安農機”氛圍,確保全縣不發(fā)生重特大農機事故。
加強排查農村沼氣安全生產等存在的隱患。全面開展在建、在用、未用農村沼氣設施的隱患排查,及時整改存在問題。加強對沼氣工程設施設備、消防安全設施的檢查,切實排查整治儲氣、用氣等環(huán)節(jié)的安全隱患,嚴防沼氣工程火災、爆炸、泄漏等安全事故。
加強今冬年春低溫雨雪冰凍災害對水產方面的影響,及時排查災害隱患,及時指導易受災地區(qū)做好水泵、增氧機等機械設施的安全使用與防護。
集中開展畜禽養(yǎng)殖與屠宰加工安全隱患大排查。針對重大動物疫病集中強制免疫,畜禽飼養(yǎng)、屠宰環(huán)節(jié)動物檢疫、“瘦肉精”檢測、病死動物無害化處理等重點領域進行重點整治。對畜禽養(yǎng)殖場進行集中檢查,建立隱患排查自查自報自改等安全制度,確保生產安全和畜產品質量安全。
加強農產品質量監(jiān)控和安全追潮體系,建立農產品市場準入和產地準出制度,規(guī)范標準化生產基地的建設,制定農產品質量安全監(jiān)測計劃。定期對轄區(qū)內的種養(yǎng)殖戶、合作社、家庭農場的產品進行質量安全監(jiān)測,對重大質量安全隱患及時發(fā)布預警通報,當前隱藏內容免費查看確保農產品質量安全。
督促農藥、肥料、獸藥、漁藥銷售企業(yè)建立和完善銷售臺賬,落實好倉儲、銷售等重點環(huán)節(jié)安全防范措施,加強隱患排查治理,強化應急處置能力建設。針對冬季寒冷天氣、易引發(fā)安全生產事故的情況,嚴密防范自然災害引發(fā)安全生產事故。
全力做好局機關安全、消防安全等工作,落實應急值班值守制度。重點整治辦公區(qū)域消防設施老化、工作人員亂扔煙頭、亂拉電線、超負荷用電等問題和隱患,確保局機關大樓各項設施運行正常。
三、加強領導,確保各項應急管理措施落實落地。
各股室要認真落實節(jié)假日和重要活動期間值班制度,保障聯絡信息通暢,做好突發(fā)事件的防控應對準備,對突發(fā)事件做到快速反應、及時上報、正確引導、準確處置、有效應對,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延。要加強安全生產預測預警和應急協(xié)調聯動,密切關注雨雪冰凍、大風、大霧等災害性天氣變化和地質災害情況,及時發(fā)布預警信息。要結合春節(jié)、“兩會”等重點時段,充分利用各類媒體,采取多種形式,加強冬季農業(yè)農村安全生產知識宣傳,提醒廣大農戶和農業(yè)設施單位增強安全生產意識、落實安全防范措施,積極營造良好的安全生產氛圍。
各股室要在2021年2月28日之前,將。
工作總結。
連同附件報局辦公室。
附件:農業(yè)行業(yè)安全生產“排險除患”工作情況統(tǒng)計表。
附件。
農業(yè)行業(yè)安全生產“排險除患”工作情況統(tǒng)計表。
填報單位:填報日期:
行業(yè)(領域)。
檢查執(zhí)法情況。
實施處罰情況。
組織。
檢查組。
其中暗訪暗查檢查組。
檢查。
企事業(yè)單位。
一般隱患。
重大隱患。
共計投入落實隱患整改資金。
打擊非法違法行為。
整治違規(guī)違章行為。
停產。
整頓。
暫扣吊銷證照。
關閉。
取締。
處罰。
罰款。
問責曝光責任單位個人。
聯合懲戒失信。
企業(yè)。
排查。
已整治。
排查。
已整治。
(萬元)。
(起)。
(起)。
(家)。
(個)。
(家)。
(萬元)。
(家、人)。
(家)。
(個)。
(個)。
(家)。
(項)。
(項)。
(項)。
(項)。
合計。
1、農業(yè)機械。
2、漁業(yè)。
3、畜禽屠宰。
4、飼料獸藥。
5、農村沼氣。
6、農藥。
7、農業(yè)園區(qū)。
8、農場。
9、消防。
農業(yè)農村工作方案篇九
xxxx年在委領導的正確領導下,在各級業(yè)務部門的關心支持下,股站室全體工作人員積極開展了各項工作,認真完成了年度工作計劃的各項任務,現總結如下。
1、完成基層農技推廣體系農技人員信息及省、市推廣、科教方面信息工作上報和xxxx年x省新型職業(yè)農民赴國(境)外培訓推薦、“全國百名杰出新型職業(yè)農民資助項目”推薦等資料的上報。
2、開展農業(yè)科技培訓。
全年共開展農業(yè)科技培訓xx期,萬人次(其中結合我縣xxxx年菊芋產業(yè)發(fā)展,培訓菊芋種植技術人員xxx人)?,F場科技咨詢xx場次,萬人次,萬份。大力普及推廣農業(yè)實用技術,服務現代農業(yè)生產。
x月xx日,配合縣種子管理站組織全縣xx多名種糧大戶在xx鎮(zhèn)xx村舉辦水稻新品種展示現場觀摩會,加速了水稻優(yōu)良新品種在江華的推廣進程,為糧食種植大戶在眾多品種中選擇適合自己的主栽品種提供了現場鑒別的機會。
x月xx日,配合xx公司在江華舉行優(yōu)質雜交水稻兆優(yōu)xxxx再生稻頭季觀摩會,與會的xx多名種植大戶對該品種的特征特性及生產關鍵技術有了清醒認識,為來年大面積推廣種植打下了良好基礎。
x月xx日組織了一期全縣農產品品質提升服務培訓班,全縣xx多名種植大戶、委大部分專業(yè)技術人員參加了培訓,通過培訓,增強了大家對如何提升農產品質的認識。
3、組織普法考試。按照xxxx年學法普法考試要求,組織全委職工認真進行了網上普法學習并按規(guī)定完成了學習積分,順利參加了考試。
4、積極申報新型職業(yè)農民相關事項。
完成了xx有限責任公司、xx有限公司省級新型職業(yè)農民培育基地的申報工作。xxxx年x省新型職業(yè)農民赴國(境)外培訓推薦、“全國百名杰出新型職業(yè)農民資助項目”推薦等資料的上報。
5、認真上報權力清單信息。
根據相關農業(yè)法律法規(guī),針對法規(guī)科教方面的行政權力清單,進行了認真梳理并及時上報委辦公室。
6、完成巡視整改事項。
對省、市巡察組巡視交辦的“農技推廣中心截留培訓資金”一事,認真寫出了整改方案、整改匯報,對具體的整改進行了對接,來回多次完善整改資料,并及時向縣整改辦、縣政府督查室上報整改材料。
7、切實抓好精準扶貧工作。
按照精準扶貧工作要求,對所聯系對接的貧困戶,股室人員做到了不少于兩次的.入戶對接,填好了手冊相關內容,向貧困戶盡可能詳盡地宣講了扶貧政策,得到了聯系貧困戶的認可,在縣抽查過程沒有出現要整改的問題。
8、審核xx有限公司菊芋種植培訓資料,及時上報縣財政局核報培訓費用。
整理xx有限公司xxxx年x至x月份對菊芋種植戶進行技術培訓相關資料,根據x月xx日縣政府黃守平副縣長辦公會(財政局鄧吉龍、xx公司張總、青總、農委徐捍東副主任參加)精神,對培訓資料初審后,經委領導審核,然后上報縣財政局。
9、抓緊抓好了“互聯網+政務服務事項”清單的錄入。
根據相關農業(yè)法律法規(guī),針對法規(guī)科教方面的清單,進行了梳理、填寫并及時上報委辦公室。
10、認真做好了大棚房的清理整治工作。
根據省、市大棚房清理整治精神,組織縣農委所有清查人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所工作人員對大棚房斑點進行了全面清查,共清查核實“大棚房”數xxxx個,累計畝。其中設施農業(yè)情況總棚數xxxx個,畝(塑料大棚xx個,畝;連棟溫室x個,面積x.x畝;其他xxxx個,畝);違法違規(guī)建設大棚總數xx個,畝(全為其他類型,畝)。xx月底全部完成整改,其中完全整改到位的x個,階段性整改到位的x個(已由國土部門下達處罰決定書,限期拆除或限期補辦相關手續(xù)完備資料),基本上達到了省、市要求的工作進度。
積極參加委組織的各項臨時性驗收、檢查事項;整理上報縣職教中心xxxx年至xxxx年度培訓檔案資料;及時做好了委農業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領工作;協(xié)助做好黨員“瀟湘紅云”注冊登錄工作等。
1、業(yè)務項目資金全額整合,省、市安排的項目開展無工作經費,項目任務完成不了,但省、市年終時對項目開展又要進行考核,如何協(xié)調好是個大問題。
2、省、市、縣很多工作布置滯后,進度催的急,實效性大打折扣。
1、切實完成好上級業(yè)務部門安排的各項任務;
3、組織好全委系統(tǒng)職工普法學習及考試;
4、抓好精準扶貧和對接貧困戶的資料整理等各項工作;
5、及時完成各項臨時性任務。
農業(yè)農村工作方案篇十
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局認真貫徹十九大報告精神、習近平新時代中國特色社會主義思想及中央一號文件精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡墓ぷ魉悸?,大力發(fā)展綠色農業(yè)、精細農業(yè)、休閑農業(yè)、品牌農業(yè),農業(yè)農村工作來勢較好。
xxxx年,萬畝,萬噸,春收油菜面積xx萬畝,萬噸。推廣優(yōu)質稻xx.x萬畝,發(fā)展水稻制種基地x.x萬畝,新建柑桔、茶葉等標準化基地xxxxx畝。全縣農機總動力達xx萬千瓦,比上年末增長x%;農民專業(yè)合作社發(fā)展到xxx家,新增xx家;各類家庭農場發(fā)展到xxx個,新增xx個。
1.狠抓糧油生產任務落實。對照年初糧食生產工作責任狀目標任務,大力開展糧食生產示范創(chuàng)建,在xx村等地創(chuàng)建高檔優(yōu)質稻核心示范片x個,在xx鎮(zhèn)綠化社區(qū)創(chuàng)建再生稻萬畝片x個,在xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦百畝片xx個,x月x日承辦召開了“全省再生稻頭季現場觀摩會”;大力實施“xxxxxx”油菜示范工程,在xx鎮(zhèn)、深子湖鎮(zhèn)積極開展油菜新品種篩選試驗和品種展示,不斷篩選適栽優(yōu)質油菜品種;在xx村搞好水稻創(chuàng)意示范片;大力發(fā)展農業(yè)機械化生產,新推廣農機具xxxx臺套,完成機耕面積xx萬畝、機插面積xx萬畝,糧食生產機械化綜合水平不斷提升。
2.積極創(chuàng)建標準化產業(yè)基地。加快優(yōu)質雜交稻制種基地、優(yōu)質柑桔標準化基地和優(yōu)質茶葉標準化基地等農業(yè)重點項目建設步伐,完成x.x萬畝制種基地建設,建設橋江鎮(zhèn)制種產業(yè)示范園,配套建設種子集中烘干、分級、包裝、倉儲設施,打造雜交水稻制種從生產、加工、銷售一體化產業(yè)園;共創(chuàng)建標準基地xx.x萬畝,創(chuàng)建縣級標準示范園x個,示范面積xxxx畝;引進推廣優(yōu)質品種xx個,面積xxxx畝;在油洋鄉(xiāng)開展特色產業(yè)油洋辣椒整鄉(xiāng)推進,全鄉(xiāng)種植辣椒xxxx余畝。
3.大力推廣農業(yè)科技服務。開展“科技三下鄉(xiāng)”服務活動,深入全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計舉辦水稻、柑桔、蔬菜、制種等主要作物標準化栽培管理、測土配方施肥、病蟲專業(yè)化防治等各類技術培訓班xx場次,發(fā)放資料xxxx余份,培訓貧困人口xxxx人次。以化肥使用量“零增長”為目標,大力推廣測土配方施肥,累計推廣應用配方肥xxxx噸,推廣面積xxx萬畝,發(fā)展綠肥生產面積xx萬畝,實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積xx.x萬畝,其中無人飛機防治面積x.x萬畝。大力開展農業(yè)適度規(guī)模經營,耕地地力保護補貼工作,農村承包地確權登記頒證已全部完成。
4.強化農產品質量安全監(jiān)管。以農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農產品貿易市場和超市為重點,開展“旺季每周例檢、淡季半月例檢”的農產品質量安全檢測監(jiān)控,完成蔬菜、水果檢測樣品xxxx批次,合格樣品xxxx批次,合格率xx.x%。深入開展農資打假護農專項行動整治,出動執(zhí)法車輛xx臺次,執(zhí)法人員xxx人次,深入xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對xxx個農資經銷點,種子市場x個,檢查種子門店xx家,共辦理非法經營種子、農藥等案件件,調解農業(yè)糾紛起。
5.扎實推進產業(yè)精準扶貧。制定了xxxx年產業(yè)扶貧項實施方案,全縣成立村社一體的產業(yè)扶貧合作社xxx個,按照“村黨支部+ x”的產業(yè)扶貧路徑,實現貧困人口產業(yè)幫扶全覆蓋,產業(yè)空白貧困村全清零。萬元,萬元,覆蓋xxxxx戶xxxxx名貧困人口;實施縣級“四跟四走”產業(yè)項目xx個,萬元,聯結xxxxx戶xxxxx名貧困人口;實施省重點扶貧產業(yè)項目x個,安排資金xxxx萬元,聯結貧困人口xxxx名。
6.重點項目建設扎實推進。開工建設xxxx年度xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)x.x萬畝高標準農田項目。動員黨員干部、農民及志愿者x萬余人次發(fā)動村莊清潔行動“四季戰(zhàn)役”,清理轉運生活垃圾xx.x萬噸、農業(yè)生產廢棄物xx萬噸,疏浚溝渠xxx千米。完成改(新)建無害化衛(wèi)生廁所xxxx座,完成率達xxx.x%。
一年來,我縣農業(yè)農村工作取得了一定成績,但仍存在一些問題。一是農業(yè)基礎設施和資源環(huán)境約束極為緊迫。農田水利工程總量不足,抗災減災能力不強,靠天吃飯的局面沒有得到根本性的轉變;路、渠配套的標準良田較少,機耕道量少質差,農業(yè)機械化水平提升不快;礦廢水、生產生活污水污染不斷加重,造成部分耕地質量下降,水資源受到破壞,加上粗放式的農業(yè)生產方式廣泛存在,導致資源環(huán)境承載能力不足。二是農業(yè)產業(yè)化水平有待提高。農業(yè)產業(yè)結構調整不快,高效、優(yōu)質農業(yè)工程不多;標準化生產技術得不到普及,農產品質量不高;農產品產供銷機制不活,加工轉化率低,產業(yè)龍頭不強,帶動能力弱;社會化服務還存在融資渠道不暢,信息整理利用能力不強等突出問題。三是農村發(fā)展保障機制仍需完善。農業(yè)投入不足,支持保護體系不完善,農村土地、資金、勞動力等要素大量外流;農戶生產經營規(guī)模小,農業(yè)社會化服務體系不夠健全,組織化程度較低,小生產與大市場的矛盾突出;農民增收保障能力不強,農業(yè)內部產業(yè)整體效益不高,外出務工就業(yè)穩(wěn)定性不強,縣內就近就業(yè)收入不高、機會不多。
xxxx年,農業(yè)農村工作的總體要求是:以黨的十九大精神為指導,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現代化,為打贏打好“兩大戰(zhàn)役”作出新的更大貢獻。
預期目標是:糧食播面穩(wěn)定在xx萬畝以上,總產xx萬噸以上,其中水稻xx萬畝,總產xx萬噸以上,推廣高中檔優(yōu)質稻xx萬畝、超級稻xx萬畝、玉米xx萬畝以上;爭創(chuàng)x家省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),新增x家市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。圍繞上述目標任務,重點抓好以下五項工作:
1.調整優(yōu)化品種結構。以“農業(yè)增效、農民增收”為目標,結合國家農業(yè)產業(yè)結構調整區(qū)域布局及我縣優(yōu)質農業(yè)資源實際,揚長避短、去劣從優(yōu),切實加大農業(yè)結構調整優(yōu)化力度,推進糧油、經作、養(yǎng)殖等產業(yè)合理布局經營,協(xié)調穩(wěn)步發(fā)展。力爭全縣糧食總播面穩(wěn)定在xx萬畝以上,其中推廣超級稻xx萬畝以上、玉米xx萬畝以上。發(fā)展雜交稻制種基地x.x萬畝,大力開展糧油高產創(chuàng)建,在盧峰、橋江、北斗溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好整建制連片推進示范片;突出柑橘“一縣一特”主導產業(yè)地位,兼顧抓好中藥材、油茶等優(yōu)勢產業(yè),以綠色、精細、高效為目標,重點抓好x省優(yōu)質農副產品示范基地項目建設,創(chuàng)建現代農業(yè)特色產業(yè)園x個,其中市級x個、省級x個,新建高標準柑桔基地xxxxx畝,茶葉基地xxxx畝,中藥材基地xxxx畝,發(fā)展雜交稻制種基地x.x萬畝,創(chuàng)辦柑橘、油茶等低產老園改造示范點x個,力爭入選x省一二三產業(yè)融合示范縣。在北斗溪鎮(zhèn)坪溪村、葛竹坪鎮(zhèn)山背村等地打造好創(chuàng)意彩稻示范點。通過設計不同主題圖案,打造獨具特色的創(chuàng)意農業(yè)景點,增加景區(qū)景點特色,帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
2.提升產業(yè)發(fā)展水平。以實施三個“百千萬”工程為重點,創(chuàng)建一批標準化的生態(tài)、高效農業(yè)示范園區(qū),努力打造特色鮮明、優(yōu)勢突出、效益明顯的xx特色農產品。積極對接產業(yè)政策,抓好農業(yè)產業(yè)化項目建設,重點扶強雪峰食品、綠之然大米、翱康生物、金棗果業(yè)、恒森菌業(yè)、君健中藥材等龍頭企業(yè),力爭培育省級龍頭企業(yè)x家、市級龍頭企業(yè)x家以上。引導企業(yè)加強合作,抱團發(fā)展,按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一生產、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的原則,建立行業(yè)技術標準,整合臍橙、xx鵝、xx棗、片片桔、黑木耳等地方特色產品資源,開展“三品一標”認證和品牌創(chuàng)建,大力開展品牌造勢,提升品牌知名度和競爭力,力爭通過綠色食品認證產品xx個,有機食品認證x個,申請地理標志產品x個,創(chuàng)建具有影響力的農產品公共品牌。加快發(fā)展農村電子商務,加強農村電商人才教育培訓,在農業(yè)生產、加工、流通等環(huán)節(jié),推廣互聯網技術,發(fā)掘特色農產品、民俗產品,支持東立農特實施“一園一基地一中心”項目建設,為農產品進城拓展更大空間。建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系,加快推進全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全信息平臺建設,實現農產品從田間到餐桌的全過程監(jiān)管,保障群眾“舌尖上的綠色與安全”。
3.持續(xù)深化農村改革。做好農村土地“三權分置”試點,繼續(xù)實施土地流轉獎補政策,探索創(chuàng)新土地流轉模式。大力培訓新型農業(yè)經營主體,支持工商企業(yè)、返鄉(xiāng)農民工投身農業(yè)產業(yè)建設,扶持和發(fā)展一批專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)企業(yè),構建以家庭經營為主、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式現代農業(yè)經營體系,力爭新增農民合作組織xx家,新發(fā)展家庭農場xx戶以上。充分發(fā)揮農廣校、農科教站等農民培訓機構職能,開展多形式、多內容的送科技下鄉(xiāng)活動,采取集中培訓與現場實踐相結合的形式,把新品種、新技術、新項目送到田間地頭,完成建檔立卡貧困人口實用技術培訓xxxx人,新型職業(yè)農民xxx人。
4.改善農業(yè)基礎條件。積極推進稻油兩熟制全程機械化試點縣建設,爭取農機購置補貼資金xxx萬元以上,新推廣新型農機具xxxx臺(套)以上,全年完成機耕、種(播)、收面積xxx萬畝以上,稻油生產綜合機械化率達xx%以上。加快高標準農田建設,組織實施好新增糧食產能規(guī)劃田間工程,建設高標準農田x.x萬畝;實施好雜交水稻制種財政獎勵項目,推廣制種插秧機、植保飛機、烘干機,完善制種核心區(qū)的農田水利設施;加強現代農業(yè)技術的推廣應用,組織實施測土配方施肥面積xxx萬畝以上,病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積xx.x萬畝次以上。以“清臟”“治亂”為重點,引導群眾主動參與村莊清潔行動,突出抓好農村的門口、路口、村口、溪口“四口”等關鍵點,屋邊、路邊、水邊、田邊“四邊”等重點區(qū)域,做到常打掃、常清理高標準、高質量完成改(新)建xxxx座無害化衛(wèi)生廁所。
5.加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。著力抓好省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設,按照“規(guī)劃科學、生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業(yè)”的目標,創(chuàng)建一個新農村示范點。大力發(fā)展村集體經濟,切實強化村集體經濟發(fā)展扶持措施,積極探索村集體經濟發(fā)展模式。深化農村黨風廉政建設,進一步優(yōu)化農村辦事服務,建立健全農村集體資源交易平臺,落實村務監(jiān)督委員會制度,大力營造風清氣正的新農村建設氛圍。扎實推進產業(yè)扶貧,按照“四跟四走”產業(yè)精準扶貧工作要求,引導企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶與貧困人口精準對接,做到村村有產業(yè)、戶戶有項目。
農業(yè)農村工作方案篇十一
xxxx年是全面深化改革和推進xxxx農業(yè)轉型升級實現跨越式發(fā)展的關鍵之年。xxxx年全市農業(yè)農村工作總體思路是:認真貫徹落實十八屆三中、四中全會和中央1號文件精神,緊緊圍繞國家中心城市建設任務,搶抓長江經濟帶發(fā)展機遇,以服務城市、富裕農民為目標,緊扣轉變農業(yè)發(fā)展方式這條主線,堅持數量質量效益并重,強化農業(yè)技術創(chuàng)新,突出重點,打造亮點,全面推進產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代都市農業(yè)發(fā)展,圓滿完成“xxxx”規(guī)劃確定的各項任務。
全市農業(yè)農村工作的主要目標是:農業(yè)增加值增長4%;農村常住居民可支配收入增長與經濟發(fā)展同步;主要菜籃子產品綜合自給率達到75%以上,其中快生菜自給率達到84%;農產品加工業(yè)產值達到2510億元;農業(yè)科技進步貢獻率達到70%;穩(wěn)步推進農村產權改革,在新型經營主體培育等方面取得新突破,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故和重大動植物疫情。
圍繞上述目標,重點抓好以下十個方面的工作:
1.加強頂層設計。推進《xxxx市農業(yè)和農村經濟發(fā)展“十三五”暨國家現代農業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》編制,完成規(guī)劃基本思路研究和規(guī)劃送審稿,策劃一批重大項目、重大工程和重大政策,為xxxx6年出臺正式規(guī)劃奠定基礎,科學謀劃,統(tǒng)籌推進示范區(qū)建設。
2.充分發(fā)揮示范效應。健全完善示范區(qū)建設的組織領導和工作機制,出臺示范區(qū)推進實施意見,建立示范區(qū)建設水監(jiān)測評價體系。以示范區(qū)創(chuàng)建為總臺,加強涉農資金整合。推動黃陂區(qū)成為全國示范區(qū)改革試點。加快構建完善農業(yè)產業(yè)體系、經營管理體系、社會化服務體系、質量安全保障體系、資源環(huán)境保護體系、投融資與保險體系等六大體系,加快示范區(qū)農業(yè)現代化步伐。
3.加快推進現代都市農業(yè)示范園區(qū)建設。全面推進“5+2+6”現代都市農業(yè)示范園區(qū)建設,年底初見成效。出臺示范園區(qū)考核標準、評估辦法和竣工驗收細則,建立示范園區(qū)建設報告制度和通報制度,引入第三方參與項目建設管理,加強宣傳推廣力度,總結推廣園區(qū)建設經驗,探索出示范園區(qū)建設的xxxx模式。
4.提檔升級菜園子。推進10萬畝設施蔬菜基地提檔升級,加快改善常年園蔬菜基地基
礎設施,創(chuàng)建園藝作物標準園3—5個;開展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級試點并完成5家,創(chuàng)建標準化示范畜禽養(yǎng)殖小區(qū)21個;新(改、擴)建精養(yǎng)魚池基地3萬畝以上,創(chuàng)建水產健康養(yǎng)殖示范場3-4家;新增農業(yè)標準化生產面積5萬畝。
5.建立完善最低保有量制度。以國家全面開展永久基本農田劃定工作為契機,劃定永久菜籃子生產基地。在確定菜籃子最低保有量的基礎上,重點抓反季節(jié)蔬菜、快生菜生產,加大茄果類、葉菜類蔬菜和經濟作物種植比例,快生菜自給率達到84%。穩(wěn)定畜禽保有量,中心城區(qū)退出水產養(yǎng)殖,探索菜籃子工程跨區(qū)域發(fā)展,支持我市農業(yè)企業(yè)在省內市外合作共建水產和畜牧養(yǎng)殖基地。
6.發(fā)展優(yōu)勢特色農產品。充分利用我市資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,加大投入、擴大規(guī)模,大力發(fā)展洪山菜苔、蔡甸蓮藕、江夏河蟹、新洲食用菌、江夏和黃陂茶葉等地方特色農產品及國家地理標志農產品,彰顯xxxx農業(yè)特色,優(yōu)勢農產品種養(yǎng)比例達到80%以上。
7.強化菜籃子流通中心建設。加快推進全國農產品流通中心建設,進一步完善菜籃子市場體系建設,重點抓好四季美、海吉星農產品物流園的建設和運營,確保每天蔬菜交易量保持在700萬公斤以上。大力發(fā)展農產品物流業(yè),加強物流基礎設施建設,完善菜籃子產品冷鏈物流體系,鼓勵和支持流通企業(yè)和規(guī)?;亟ㄔO冷藏保鮮設施,新增冷藏能力10萬噸,新增銷售收入過億元的流通企業(yè)2-3家。
8.強化農產品質量安全監(jiān)管。推進農產品質量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗檢測新體系建設,完善監(jiān)管制度。加強源頭管控,探索建立農產品產地環(huán)境監(jiān)測制度,對種植業(yè)(蔬菜)產地重金屬含量、規(guī)模養(yǎng)殖水體環(huán)境進行重點監(jiān)測,深入開展農產品質量安全專項整治。積極辦理市人大1號議案,推進肉菜質量安全可追溯體系建設,推進江夏區(qū)、蔡甸區(qū)分別創(chuàng)建全國、全省農產品質量安全示范區(qū)。市區(qū)兩級全年完成農產品質量安全監(jiān)測抽樣12.313萬個,合格率達到98%以上。
9.提高設施裝備水。著力推進主導產業(yè)全程機械化,繼續(xù)完善10萬畝設施蔬菜基地配套建設,大力推廣育苗、耕整、栽種、精密植保、水肥一體化、收獲等機械化技術,示范推廣設施蔬菜環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、病蟲害遠程監(jiān)控預報、防疫電子監(jiān)控等設施裝備,推廣適用農機具2萬臺(套)、新增農機裝備總動力10萬千瓦,加強農機安全生產監(jiān)管,農機事故死亡率控制在1.5‰以下。
10.推進休閑景區(qū)提檔升級。積極開發(fā)山水資源,加快6大山水田園賞花區(qū)建設,確保完成三年行動建設目標任務。加強田園景觀化建設,重點打造紫云英、油菜花、荷花規(guī)?;N植賞花點,高水建設農業(yè)休閑觀光基地。開展優(yōu)秀景區(qū)景點創(chuàng)建,推進鄉(xiāng)村休閑游景區(qū)景點提檔升級。加強農業(yè)與旅游、文化等產業(yè)的深度融合,開發(fā)創(chuàng)意農產品,發(fā)展創(chuàng)意農莊,延伸賞花經濟產業(yè)鏈。
新增農家樂500家。
12.辦好農事會節(jié)。以第十屆園博會為契機,策劃辦好油菜花節(jié)、紫云英花節(jié)、杜鵑花節(jié)、郁金香節(jié)、薰衣草節(jié)、荷花節(jié)、觀荷采蓮節(jié)、桂花節(jié)等賞花會節(jié)。結合小長假、黃金周,策劃相關賞花線路和主題活動,推進賞花游發(fā)展。
13.打造精品線路。以長江經濟帶發(fā)展為契機,網絡長江中游沿線農業(yè)旅游資源,打造以xxxx為核心的鄉(xiāng)村休閑游精品線路,把xxxx建成具有全國知名度的鄉(xiāng)村休閑游勝地。力爭全年接待游客2500萬人次,實現綜合收入60億元。
14.打造中國種都。以水生蔬菜、名特水產、良種畜禽等為重點,加大良種培育與開發(fā)力度,積極推進工廠化育苗和轉基因育種,新增種苗基地1萬畝、名特水產苗種xxxx00萬尾,全市種業(yè)產值達到60億元以上。支持種業(yè)企業(yè)做大做強,力爭培育2-3家銷售收入過億元的種業(yè)龍頭企業(yè)。加快推進集新品種研發(fā)中試、種業(yè)會展、種業(yè)總部經濟于一體的xxxx國家級種子產業(yè)園建設,積極引進國內外知名種業(yè)企業(yè)在漢建立區(qū)域總部和研發(fā)中心,加快種業(yè)科技成果交易臺和托管中心建設,全面提高種業(yè)科技創(chuàng)新能力,將xxxx打造成具有地域特色、輻射全國的中國種都。
15.實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程。深化農業(yè)科技體制改革,鼓勵科技人員進行技術承包、以技術入股,探索對做出突出貢獻的科技人員實行股權、期權激勵。加強農業(yè)前沿技術和基礎研究,力爭在動植物新品種選育、現代農業(yè)裝備與設施、農產品精深加工、“兩型”農業(yè)建設、轉基因技術等方面取得一批自主創(chuàng)新成果。加強農業(yè)科技企業(yè)孵化,完善農業(yè)科技企業(yè)孵化基地,全年培育3-4家有發(fā)展?jié)摿Φ霓r業(yè)高新技術企業(yè)。
16.加快發(fā)展智慧農業(yè)。啟動農業(yè)物聯網大數據應用公共服務臺建設,大力實施農業(yè)物聯網應用示范工程,選擇畜禽養(yǎng)殖場、水產養(yǎng)殖場和園藝場各2家開展試點,提高現代都市農業(yè)數字化、自動化和智能化水。推進農業(yè)電子商務發(fā)展,充分發(fā)揮京東商城等電商企業(yè)華中區(qū)域總部的優(yōu)勢,大力拓展農產品網上交易、競價拍賣和冷鏈物流配送等新領域,支持農產品電子商務綜合臺建設,鼓勵和扶持農產品加工和流通企業(yè)建立網店,開展網上銷售,參與電商儲運配送。
17.加強農業(yè)科技成果轉化。加強農業(yè)技術研發(fā)和集成創(chuàng)新,培育現代都市農業(yè)科技創(chuàng)新團隊10個、科技示范臺10個和科技示范基地10個,攻克10個技術難題。農業(yè)科技進村入戶率達到96%以上,良種覆蓋率達到98%以上。
18.加大政府購買農業(yè)技術服務力度。充分發(fā)揮我市“三位一體”的公益性公共服務機構的作用,加快實施政府購買農業(yè)技術服務,全年推廣種養(yǎng)業(yè)新品種、新技術、新模式、新機械和新農資120個(項)以上。培養(yǎng)新型職業(yè)農民4000人,農業(yè)職業(yè)經理人100人。
19.推進農業(yè)轉型發(fā)展。加大養(yǎng)殖業(yè)退出力度,在加快中心城區(qū)水面養(yǎng)殖功能退出的基礎上,積極推進全市湖泊、水庫大水面生態(tài)養(yǎng)殖和限制發(fā)展區(qū)畜牧養(yǎng)殖遷建工作,改善和修復養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮稻田、養(yǎng)殖水面的濕地效應以及農作物、茶果樹的綠色屏障作用,為生態(tài)環(huán)境建設提供農業(yè)支撐。
20.強化農業(yè)生物資源養(yǎng)護。加強水生生物資源保護,繼續(xù)執(zhí)行長江和漢江禁漁期制度,組織開展增殖放流活動,全年人工放流各類魚苗5000萬尾以上。加強畜禽遺傳資源保護,防止畜禽遺傳資源的流失和滅絕。
21.實施農業(yè)清潔能源工程。大力提升農村清潔能源利用水和應用范圍,推進農村節(jié)能減排,新建農村能源示范亮點3個,推廣太陽能熱水器xxxx0臺以上、新型生物質爐3000臺、太陽能路燈300盞、太陽能集中供熱工程2處、太陽能光伏發(fā)電上網3處以上。
22.發(fā)展循環(huán)農業(yè)。重點發(fā)展新能源利用、農業(yè)廢棄物綜合利用、種養(yǎng)結合的循環(huán)農業(yè)模式,加強有機農產品生產基地建設,著力構建循環(huán)農業(yè)產業(yè)體系。打造3個循環(huán)農業(yè)綜合示范區(qū)(園區(qū)),建設畜禽養(yǎng)殖小區(qū)生態(tài)循環(huán)農業(yè)典型示范園區(qū),大力推廣秸稈腐熟還田技術,發(fā)展3萬畝紫云英等綠肥種植,引進推廣節(jié)約型新技術30項。
23.深化農村產權制度改革。全面完成農村改革試驗區(qū)工作任務,做好中央部委驗收的迎檢工作。堅持和完善農村基本經營制度,全面推進新一輪農村土地承包經營權確權登記頒證。出臺關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見,推行土地流轉風險保證金制度,規(guī)范農村土地流轉行為。強化農村集體“三資”監(jiān)管,出臺關于進一步加強農村集體“三資”監(jiān)管工作的實施意見。
24.強化市場在資源配置中的作用。建立健全區(qū)、街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))農村綜合產權交易機構和臺,進一步規(guī)范交易。繼續(xù)深化農業(yè)行政審批制度改革,增強市場機制調節(jié)農業(yè)經濟活力。推進農業(yè)項目競爭性立項,引導項目資金投向重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點項目。啟動政府購買服務改革,探索農業(yè)規(guī)劃、價格收集、網絡服務等公共服務社會購買,推進農業(yè)項目招投標。
25.推進農村資源資本化。大力推進農業(yè)企業(yè)上市,繼續(xù)穩(wěn)妥推進農村土地經營權、水域灘涂養(yǎng)殖權、森林資源資產和農業(yè)設施抵押貸款,出臺支持金融機構開辦靈活多樣的農村產權抵押擔保貸款業(yè)務的意見,制定進一步推進政策性農業(yè)保險的意見,推出“惠農貸”和“保證保險貸款”兩個金融產品。積極發(fā)展農民股份合作,探索開展農民土地承包經營權入股農業(yè)產業(yè)化經營,擴大合作社內部信用合作試點。
26.加快培育新型農業(yè)經營主體。加快農業(yè)經營主體職業(yè)化發(fā)展,加快構建新型農業(yè)經營體系,促進農業(yè)生產經營的集約化、專業(yè)化、組織化和社會化。全年新增農民專業(yè)合作社300個、跨區(qū)域聯社3個、家庭農場600家,培育農業(yè)科技示范戶6000戶。
27.推進新農村建設。結合編制《xxxx市新型城鎮(zhèn)化暨全域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃(xxxx4—2030年)》,制定城鄉(xiāng)一體化發(fā)展五年行動計劃,繼續(xù)推進市級重點中心村(社區(qū))項目建設,大力開展美麗鄉(xiāng)村示范村、創(chuàng)建村建設,重點建設景觀線路和景區(qū)沿線公路兩側的示范村,力爭集中成線、成片、成帶,全年完成20個美麗鄉(xiāng)村(灣)創(chuàng)建目標。
28.加強農村環(huán)境污染治理。以強化新城區(qū)農村環(huán)境污染治理為重點,大力開展農村公共旱廁改造,探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化,健全農村生活垃圾處理體系,提升農村環(huán)境綜合水,確保電視問政整改承諾落實到位。
29.推進“四化同步”試點街建設。按照《全省“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作實施方案》,加強黃陂區(qū)武湖街、蔡甸區(qū)奓山街和江夏區(qū)五里界街“四化同步”試點街建設的組織協(xié)調,指導完成全域規(guī)劃的編制及規(guī)劃項目化工作,強化政策扶持,確保試點工作走在全省前列。
30.抓好新一輪“三萬”活動。按照省委要求,分解落實任務和責任,做好安排部署、組織發(fā)動、宣傳政策、增進感情、興辦實事、服務群眾、總結表彰等各項工作,切實抓好以“加強農業(yè)基礎、改善農村民生、服務三農發(fā)展”為主題的新一輪“三萬”活動,確保活動取得實效。
31.培育農產品加工龍頭企業(yè)。依托我市特色農業(yè)資源優(yōu)勢,重點培育一批在全國同行業(yè)中有競爭力的龍頭企業(yè),新增銷售收入10億元以上企業(yè)2-3家,其中銷售收入過30億元的1家。推動活禽定點屠宰加工廠、肉牛定點屠宰加工廠和中糧肉品加工廠的新建或遷建。
32.加快加工園區(qū)建設。以產業(yè)聚集為核心,整合資源,創(chuàng)建現代化的農產品加工示范園區(qū),使其逐步成為集農產品加工、展示、檢測、研發(fā)、物流等功能于一體的綜合性示范園區(qū),引領全市農產品加工業(yè)跨越發(fā)展。重點建設東西湖走馬嶺、黃陂武湖、江夏安山、蔡甸侏儒、新洲汪集和漢南湘洪等6個農產品加工園區(qū)。
33.發(fā)展農產品加工業(yè)大區(qū)。以農產品加工園區(qū)為載體,以培植引進大中型骨干農產品加工龍頭企業(yè)為重點,以改善投資環(huán)境為突破口,立足區(qū)域優(yōu)勢資源,加快農產品加工業(yè)大區(qū)建設,努力培植一批在省內外有一定影響力的農產品加工優(yōu)勢產業(yè)和較強競爭力的加工產區(qū)。
34.壯大特色產業(yè)鏈。圍繞做大做強xxxx農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè),通過模式創(chuàng)新、科技提升、產業(yè)鏈延伸、品牌營銷等途徑,重點打造種子、水禽、水產、健康雜糧等4條市級特色農業(yè)產業(yè)鏈,形成在一定區(qū)域內的產業(yè)龍頭、產業(yè)集群和知名品牌。
35.培育精品名牌。按照5年創(chuàng)建12個知名品牌的總體目標,堅定不移實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略。突出抓好品牌整合和市場營銷,鼓勵和引導農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作社積極注冊商標和培育品牌,支持申報中國名牌和中國馳名商標。力爭培育省級以上農產品知名品牌5個,新增中國馳名商標1個、“三品一標”農產品20個。
農業(yè)農村工作方案篇十二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口各部門、各涉農單位:為貫徹落實中央xx年一號文件以及省市經濟工作農村工作會議精神,安排部署今年全面推進農業(yè)和農村現代化建設的任務,根據全區(qū)農村經濟工作會精神,特制定本工作要點。
20xx年我區(qū)農村經濟工作的指導思想是,以中發(fā)[xxxx]一號文件和中央農村工作會議精神為指針,牢固樹立科學的發(fā)展觀,準確把握“兩個趨向”的重要論斷,認真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞一個核心(增加農民收入),突出兩個轉變(以工促農、以城帶鄉(xiāng)),扭住三個重點(提升農業(yè)產業(yè)化、加快農村城鎮(zhèn)化、促進農民非農化),建設“四大基地”,著力推進產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,加快農村農業(yè)現代化建設步伐,構建和諧繁榮的農村小康社會。
20xx年我區(qū)的農業(yè)和農村現代化建設的奮斗目標是:
1、人均國內生產總值(元/人)——9730
2、第三產業(yè)占國內生產總值比重——45%
3、農產品商品率——85%
4、農村高中段教育普及率——60%
5、城鎮(zhèn)人口比重——52%
6、農民人均純收入(元)——4000
7、恩格爾系數——0.3
8、人口自然增長率——5‰
今年我區(qū)要進一步堅持和完善“五個中心”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞建設區(qū)域性綠色農業(yè)中心目標,緊緊抓住盛世興農的戰(zhàn)略機遇,從更深層次上解決好“三農”問題。
增強優(yōu)勢農產品綜合生產能力,提升農業(yè)產業(yè)化:
農業(yè)產業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展的一條主線和推進農業(yè)現代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢農產品綜合生產能力的提高,以實施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點,著眼于國內外市場,把有效利用資源、擴張?zhí)厣a業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產品、完善農業(yè)服務體系和推進重點工程建設作為提升農業(yè)產業(yè)化的重點。
一是做好資源整合,改善農業(yè)基礎設施??茖W整合和有效利用資源是提高農業(yè)生產能力的基礎。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強土地整理開發(fā),結合磚窯整頓,擴大、新增水澆地面積,夯實農業(yè)發(fā)展基礎,增強農業(yè)發(fā)展后勁,提高農業(yè)生產水平。要實施嚴格的土地管理制度,保護基本農田;要切實加強農田水利基本建設,提高農業(yè)機械化水平,加快中低產田改造,大力發(fā)展旱作農業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設施:節(jié)水面積達到27.04萬畝,飲用氟改水的人口達到72%。機械化保護性耕作項目實現目標10000畝,其中高標準示范田5000畝,輻射推廣5000畝;新增機旱田1萬畝,總量達到3萬畝。
二是做大特色產業(yè),進一步優(yōu)化區(qū)域布局。建設農業(yè)和農村現代化,必須打破傳統(tǒng)的就農業(yè)抓農業(yè)的思維定勢,通過優(yōu)勢產業(yè)的規(guī)模擴張實現特色產品的集聚和優(yōu)勢產品的整合。20xx年要全力推進優(yōu)勢農產品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶?!钡恼{整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設。選用優(yōu)質品種、推行標準化生產技術、加強農產品質量安全、培育無公害、綠色和有機食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實現產業(yè)升級和產品上檔,進一步挖掘農業(yè)內部的增收潛力,提升農業(yè)產業(yè)化經營水平,推動農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整。要保障和提高糧食綜合生產能力,建設優(yōu)勢玉米和雜糧產業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在40萬畝,糧食總產量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破30萬畝,總產量12億公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設,郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝平川結球葉類蔬菜布局區(qū)建設,什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設,全區(qū)要完成6萬畝設施蔬菜布局區(qū)建設,其中新建溫室大棚1萬畝;在種植模式上,重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個一”模式,補植補種2萬畝,酸棗接大棗200萬株,總產量達到2600萬公斤,比上年增30%。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢區(qū)等為主的“四區(qū)”建設,使全區(qū)肉蛋奶總產量達到4.3萬噸,比上年增長12.7%;奶牛存欄突破8000頭,郭家堡、東陽新建兩個500頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定18萬畝,淘劣換優(yōu)3000畝,總產1.15億公斤,比上年增長9.5%,推廣果實套袋4000萬個。
農業(yè)農村工作方案篇十三
走馬成村占地面積平方公里,轄組戶人,有黨員名(其中男名、女名),低保戶戶人,五保戶戶人,參加農村養(yǎng)老保險戶人,合作醫(yī)療戶人。20我們村緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署,堅持黨建引領、產業(yè)富民、基礎奠基、穩(wěn)定護航的工作思路,不斷夯實一個責任,鞏固兩個建設,促進三個堡壘推動全年工作順利進行。
1、夯實一個責任:就是鄉(xiāng)村干部包村工作責任。
按照鄉(xiāng)上總體部署,采取領導包村,干部包組、村組干部包戶的`工作模式,每周利用三天時間經常進村入戶摸底調查,做到知民情、解民憂、幫民困。
2、鞏固兩個建設:就是生態(tài)綠化和產業(yè)建設。
首先在生態(tài)綠化上,我村按照黨委政府總體規(guī)劃,完成公路沿線行道樹修剪、涂白3公里,同時加強林草管護,高度重視禁牧和防火工作,加大宣傳力度,堅持羊子不出圈,農民進山不帶火的原則。其次在產業(yè)建設上,我們積極動員群眾搶抓春墑較好的時機,完成川臺子地雙壟溝鋪膜200畝,落實集中連片脫毒馬鈴薯種植200畝、新品種小雜糧種植200畝。()新建小弓棚2座,落實養(yǎng)豬大戶3戶,修建宋柳溝小規(guī)模黃酒釀造廠一個。同時,加強林果業(yè)建設,動員群眾清明前后對老園進行擴盤改造,對幼園進行澆水、施肥、修剪,在井澗新建蘋果園30畝,新種人工牧草200畝。
3、推動三個堡壘:就是基礎設施、基層黨建和社會穩(wěn)定。
在基礎設施上,我們村重點落實移民搬遷工程,積極動員偏遠農戶,集中向縣城或政府駐地搬遷。并協(xié)調打通莊子至的鄉(xiāng)村道路。在基層黨建上我們抓黨建促發(fā)展,讓黨員爭先帶頭創(chuàng)示范,每名黨員包扶一名貧困戶,積極發(fā)展黨員,培養(yǎng)入黨積極分子,給農村黨員輸入新鮮血液。在社會穩(wěn)定中,貫穿小事不出村,大事不出鄉(xiāng)的原則,早發(fā)現,早整改,早落實。確保沒有一名上訪人員。同時,認真完成所有內業(yè)資料,隨時迎接上級檢查。
農業(yè)農村工作方案篇十四
一年來,我縣村級一事一議財政獎補試點工作,在省、市財政和綜改辦的精心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,按照省、市工作方案要求,充分發(fā)揮綜改辦的職能作用,全面落實各項措施,有力的推進了一事一議財政獎補試點工作的順利開展,取得了較好的成績。現將一年來的試點工作簡要匯報如下:
我辦以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以服務三農建設為抓手,以完成年度目標任務為目的,以中、省、市關于開展村級一事一議財政獎補試點工作方案、文件、領導講話及有關會議精神為指南,依托網絡、信息媒體,認真學習和研究等三個首批試點省的成功經驗和做法,狠抓業(yè)務學習,轉變思想觀念,深入基層調查研究,提升綜合工作素質,為完成年度目標任務打下了堅實基礎。
我縣被列入村級一事一議財政獎補試點縣后,縣委、縣政府高度重視,按照中、省、市關于開展村級一事一議財政獎補試點工作有關要求,縣、鄉(xiāng)人民政府分別成立了村級一事一議財政獎補工作組織機構,制訂了實施方案,明確了目標任務、基本原則、獎補范圍、獎補標準、項目和資金申報程序,設立了一事一議財政專戶,建立健全了各項制度。綜改辦同志多次深入基層,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門、村委會一起,進行實地考察,召開群眾大會,宣講獎補政策,傾聽群眾呼聲。經過精心篩選,最后在群眾要求最強烈的兩鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)24個村開展了試點工作。
20xx年,全縣共實施了一事一議財政獎補項目4大類25個。其中:通村、組道路13條,94.5公里,總投資587.3萬元,解決了2.6萬人行路難難題,特別是通組道路的開通,使村民年新增烤煙種植3000余畝,增收400萬元,農民人均年增收500余元。同時,有效地解決了當地農副產品及生產資料的內運外銷難題。實施便民橋5座,總投資70.58萬元,解決了2.1萬人生產生活難題。建公廁3個、垃圾存放點3處,總投資168.79萬元,惠及1.5萬人。硬化、綠化街道3條,面積9800平方米,總投資72.37萬元,受益人口3000余人。以上項目總投資899.04萬元,其中:籌資籌勞659萬元,擬財政獎補資金219.98萬元(其中:中、省財政配套145萬元,市財政配套20萬元,縣本級配套54.98萬元),吸引其他社會投資20.06萬元;涉及農戶11491戶,農村人口39979人,勞動力人數25827人,受益人口36731人。截止目前,已完工項目14個,在建項目3個,待建項目8個。
在基礎資料、報表、數據的填報審核上,嚴格按照省一事一議財政獎補實施方案及一事一議財政獎補資金管理辦法的要求,高質量、高標準組織實施,健全管理制度,建立電子檔案和項目數據庫,確保資料的真實完整。一事一議財政獎補工作深受村級組織和廣大農民的歡迎,村民的工作熱情和積極性非常高。
(一)存在的問題。一是由于農村大多數青壯年勞動力常年在外務工,在家的'多為老弱婦幼病殘,加之居住分散,開會集中議事難度大;二是群眾投勞相對容易接受,籌資難度較大。
(二)建議。一是請中、省、市繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的支持力度;二是請組織試點地區(qū)相關人員到一事一議財政獎補工作開展好的地方,學習他們的先進經驗和好的做法。
農業(yè)農村工作方案篇一
〕
135。
號)文件要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標任務,以《中華人民共和國農村土地承包法》等法律、法規(guī)和政策為依據,以第二輪農村土地承包為基礎,以維護農民土地承包的合法權益為核心,以妥善調處農村土地承包糾紛為重點,穩(wěn)定和完善農村土地承包關系,依法保障農民土地承包經營合法權益,鞏固農村稅費改革成果,放活農村土地承包經營權,推進農村土地承包經營權的流轉,推動農業(yè)產業(yè)化經營。充分調動廣大農民的生產積極性,促進農村經濟結構戰(zhàn)略性調整,促進農業(yè)農村經濟發(fā)展,維護農村社會穩(wěn)定。
1
堅持依據法律法規(guī)政策辦事的原則。
要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農村土地承包法》、
《農村土地承包經營權證管理辦法》等法律法規(guī)以及中央和省、州政府關于穩(wěn)定和完善農村土地承包關系的相關政策,依法行政,按政策法規(guī)辦事。
2
堅持穩(wěn)定承包關系不變的原則。
補換發(fā)《農村土地承包經營權證》,是對二輪承包的完善和規(guī)范,不是重新調整農民的承包地,不得推倒重來,不得重新發(fā)包。因此,必須以二輪延包合同為基礎,在耕地和承包合同相符的情況下,將《農村土地承包經營權證》全面落實到戶,確保農村土地承包關系的長期穩(wěn)定。
3
堅持公開公平公正的原則。
實行陽光操作,充分保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權廣泛宣傳補換發(fā)經營權證的目的、意義和要求,讓廣大農民群眾充分認識此項工作的目的意義
4
堅持民主協(xié)商群眾滿意的原則。
要充分依靠農民群眾,通過民主協(xié)商和民主決策,妥善解決各種矛盾和困難
5
堅持“先確權后發(fā)證”的原則。
要堅持先確定承包土地地塊權屬,再補換發(fā)《農村土地承包經營權證》以二輪土地延包合同為依據,凡農戶與集體簽訂二輪承包合同書的,應作為換發(fā)《農村土地承包經營權證》的依據;新開墾土地未簽承包合同的,在土地延包合同正副本內補充登記,農戶與村民小組長簽字后,再補發(fā)《農村土地承包經營權證》,保證補發(fā)證工作依法、有序平穩(wěn)進行
6
穩(wěn)步推進的原則。
應先易后難,保證工作質量,穩(wěn)步有序推進發(fā)證工作。要把矛盾化解在基層,不留隱患,要保證正常生產秩序。
7
堅持“縣級統(tǒng)籌領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施”的原則。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下,各有關部門各負其責、各司其職,積極開展工作,確保補換發(fā)工作穩(wěn)妥開展
按照“四統(tǒng)一”(記載的地塊、地類、面積、四至統(tǒng)一)、“四相符”(承包面積、承包合同、承包經營權證、承包經營權證登記簿相符)、“五到戶”(承包面積、承包位置、承包合同、承包經營權證、基本農田標注到戶)的要求,圓滿完成補換發(fā)工作任務,確?!耙粫蛔C”(農村土地承包合同書、農村土地承包經營權證)落實到戶。
1
對我縣原已發(fā)放的農村土地承包經營權證,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一收回清點造冊,并報縣農村土地經營權證書補換發(fā)工作領導小組辦公室審核后統(tǒng)一免費換發(fā)新的農村土地承包經營權證。
2
對二輪土地承包完成后分戶的,在核實土地面積避免土地糾紛的基礎上,按規(guī)定重新補發(fā)新的農村土地承包經營權證。
3
對政府組織搬遷的農戶,在搬入地已取得承包地并遷入戶口的,要在簽訂土地承包合同的基礎上,補發(fā)農村土地承包經營權證。
4
對適宜采取家庭承包方式的荒山荒溝荒丘荒灘等農村土地發(fā)包給農戶經營的,發(fā)放新的農村土地承包經營權證。對以其他方式承包農村“四荒地”的,也應按照要求補發(fā)新的農村土地承包經營權證。
5
6
1
農村土地承包經營權證補換發(fā)工作必須做到“三集中”,即:集中領導集中人員集中時間,為平穩(wěn)有序地開展工作提供有力的保障。同時,要做好工作簡報,及時報送工作進展情況。
2
經營權證登記必須做到“四相符”,即經營權證登記內容與實際地塊相符與上級劃定的基本農田相符與簽訂的承包合同相符與村級調查摸底的底冊及匯總臺賬相符。
3
經營權證管理要做到“五個有”,即農戶有合同和經營權證村民小組有登記冊村委會有登記臺賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門檔案縣級部門和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電子基礎數據庫。
4
經營權證填寫要規(guī)范一致,一是證書中發(fā)證時間和填表時間應填寫補發(fā)證時間;二是證書中承包期限與二輪延包土地合同一致;三是證書中土地承包合同編號和經營權證登記簿編號應填寫二輪土地延包合同編號;四是填寫內容要準確,項目要齊全,書寫要工整,字跡要清晰,確保農村土地承包經營權證的嚴肅性。
5
補換發(fā)經營權證過程中不得向農民附加任何條件,嚴禁向農民收取任何費用,違者將追究直接責任人和領導者責任。
6
提高認識,加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認識到此次補換發(fā)新的《農村土地承包經營權證》是進一步完善農村土地承包管理穩(wěn)定農村土地承包關系解決農村土地糾紛調動農民生產積極性維護農村社會穩(wěn)定的重要舉措,要把它作為一項重要的農村工作來抓。要抽調熟悉農村工作掌握農村政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與此項工作,及時發(fā)現并妥善解決在補換發(fā)證書過程中出現的各種問題,各有關部門要各負其責各司其職,加強聯系互相配合,確保補換發(fā)證書工作的圓滿完成。
規(guī)范管理、檢查驗收等八個階段。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由政府分管領導任組長的補換發(fā)經營權證工作領導小組,并在農業(yè)部門設立領導小組辦公室,辦公室成員由相關部門抽調組成,負責補換發(fā)經營權證工作的綜合協(xié)調、組織領導和業(yè)務指導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,結合實際,在確保穩(wěn)定前提下,充分考慮農時季節(jié)、保證農業(yè)生產正常進行,深入調查研究、廣泛聽取群眾意見,本著先易后難的原則,認真細致地制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補發(fā)證工作方案,確保補發(fā)證工作按時、按質、按量完成。
為保證補發(fā)證工作平穩(wěn)有序進行,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調的相關業(yè)務人員進行系統(tǒng)的政策理論、法律知識和業(yè)務知識的培訓,全面掌握土地承包經營權證的基本知識,為做好農村土地承包經營權證補換發(fā)工作奠定堅實的工作基礎。
中華人民共和國農村土地承包法。
〕
135。
號)文件要求為重點,通過廣播、電視、報紙、召開村民大會和發(fā)放宣傳材料等方式進行廣泛宣傳,使廣大農民、基層干部認識到補換發(fā)《農村土地承包經營權證》是落實黨和政府賦予農民土地承包經營權,從法律上確立農村土地承包經營權利的重要舉措,是農民依法維護自己土地財產權利的重要憑證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部和業(yè)務骨干參加的培訓班。通過培訓,使廣大基層干部全面準確地理解政策精神,明確工作部署和具體要求。
5
日,群眾無異議后,在做到“權屬合法、面積準確、界至清楚”的基礎上,依法逐戶登記,以村民小組為單位匯總造冊,作為補換發(fā)土地承包經營權證的依據。對群眾反映的意見、建議要作記錄,反映的問題要及時核實、妥善處理。二是要對新開墾耕種五年以上的土地、農民實際擁有或耕種但尚未納入承包的集體土地進行清理,核實地塊名稱、面積和四至界線,登記造冊,張榜公布,接受群眾監(jiān)督,公示期滿無異議的,納入承包合同和經營權證管理。三是因城鎮(zhèn)建設、公路建設、公益事業(yè)建設等征占用農民承包土地與承包合同面積不符的情況,對農戶承包土地全部被征用的注銷原承包合同,不再發(fā)放農村土地承包經營權證書;對農戶承包土地被部分征用的,要在延包合同正副本備注欄內進行變更,以此作為補換發(fā)經營權證的依據;對集體公益事業(yè)建設占用農戶承包土地,在原村組范圍內已經調整處理、群眾無異議的,按調整后農戶實際面積在延包合同正副本備注欄中變更農戶,經村民小組長簽章后作為發(fā)證依據;對由于歷史原因村組未作過調整處理、群眾意見較大的,暫緩補發(fā)農村土地承包經營權證,通過嚴格按照農村土地承包法律、法規(guī)、政策進行調查解決后,再補發(fā)農村土地承包經營權證。
1
填寫證書。
在完成上述幾項工作的基礎上,根據制定的工作方案,積極、穩(wěn)妥地全面展開補換發(fā)證書工作。經審查各個環(huán)節(jié)的手續(xù)完備,數字準確無誤后,做到農戶承包土地實際面積與所有表冊面積的數字相一致,填寫《云南省農村土地承包經營權證登記簿》,根據登記簿內容,準確無誤填寫《中華人民共和國農村土地承包經營權證》。證書填寫后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組辦公室對證書中填寫的項目和數據的完整性、準確性、真實性進行審核蓋章。
2
發(fā)證到戶。
發(fā)證工作由工作隊員和村委會人員負責直接發(fā)送到戶,在《農村土地承包經營權證發(fā)放登記表》中,由經辦人和農戶簽字蓋章。
在補換發(fā)證工作結束后,要及時做好建檔立卷工作。要建立健全農村土地承包管理制度,加強土地承包管理日常工作,建立正常的合同、權證變更、流轉管理、糾紛調處及仲裁和農村土地承包檔案管理等制度。
各級補換發(fā)證工作領導小組要加強督促檢查指導,定期不定期對各個階段的工作進行督查,并將督查結果進行通報。補換發(fā)證工作結束后,縣農村土地承包經營權證補換發(fā)工作領導小組對補換發(fā)證工作進行檢查驗收。
農業(yè)農村工作方案篇二
〕
60。
〕
66。
號)文件精神,結合我縣實際,制定本工作方案。
以黨的十八屆三中全會精神為指導,堅持和完善農村基本經營制度,明晰農村土地承包經營權的歸屬,強化對農村土地承包經營權的物權保護,依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包權,為有效解決農村土地承包經營糾紛、維護土地流轉市場秩序、開展承包經營權貸款質押和股份合作奠定基礎,為加快發(fā)展現代農業(yè)和增強農業(yè)農村發(fā)展活力提供制度保障。
“四相符”,進一步完善和規(guī)范土地承包檔案管理,逐步健全農村土地承包經營權檔案和建立流轉管理電子信息系統(tǒng)。
1
33。
2012。
〕
19。
號)的要求,開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。既要尊重民意,又要符合政策,做到不違規(guī)、不漏項、不損害農民利益、不留后遺癥。
2
保持穩(wěn)定按戶確權。以“確實地賦真權準登記頒鐵證”為目標,從實際出發(fā),按戶確權。在確權登記頒證中,必須以已經簽訂的二輪土地承包合同和已經頒發(fā)的土地承包經營權證書為基礎,保持現有農村土地承包關系穩(wěn)定,嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地。對本集體經濟組織現有承包土地,按照承包關系進行確權確地,也可以在尊重農民意愿的前提下,確權確股不確地。對因當年聯產承包出現產量高的土地以少頂多產量低的土地以多頂少而造成實際面積與賬證面積不符的,經承包戶認可后,可按實際耕種面積登記賬證。
3
8
清理二輪承包時各農戶土地承包合同、經營權證以及鄉(xiāng)村土地承包登記簿,重點解決土地承包方案、承包合同、經營權證、承包登記簿不齊全、管理不規(guī)范等問題。
在對土地承包情況進行摸底調查的基礎上,以第二次全國土地調查成果為基礎,以已簽訂的二輪土地承包合同、發(fā)放的土地承包經營權證和集體土地所有權登記成果為依據,因地制宜開展土地承包經營權權屬調查勘測。進一步查清承包地塊面積、四至和空間位置。地籍調查勘測標準按照農辦經〔
2012。
〕
19。
號文件執(zhí)行。勘測結果經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公示確認后,作為確認、變更、解除土地承包合同以及確認、變更、注銷土地承包經營權證的依據。
縣農業(yè)部門要按照不動產統(tǒng)一登記的原則,建立土地承包經營登記簿。要在現有土地承包合同、證書的基礎上,結合經依法確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息,抓緊建立。
在建立健全土地承包經營權登記簿的基礎上,適時依法開展土地承包合同變更、解除和土地承包經營權變更、注銷工作,并及時變更或者補換發(fā)全省統(tǒng)一印制的農村土地承包經營權證書。承包期內,因下列情形導致土地承包經營權發(fā)生變動或者滅失的,根據當事人申請,縣級農村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記,并記載于土地承包經營權登記簿:
1
因集體土地所有權變化的;
2
因承包地被征占用導致承包地塊或者面積發(fā)生變化的;
3
因承包農戶分戶等導致土地承包經營權分割的;
4
5
因結婚等原因導致土地承包經營權合并的;
6
承包地塊面積與實際不符的;
7
承包地滅失或者承包農戶消亡的;
8
承包地被發(fā)包方依法調整或者收回的;
9
其他需要依法變更注銷的情形。
要在檔案管理部門的支持和指導下,做好土地承包經營權登記文件資料的歸檔工作。農村土地承包經營權登記檔案由縣級人民政府農村土地承包管理部門負責集中保管,并依法按期移交同級國家綜合檔案館。
加強農村土地承包、土地承包經營權流轉的管理,將登記信息錄入到計算機,實現農村土地承包合同、土地流轉合同、土地承包經營權證、土地承包經營權登記簿的信息化管理。
(一)第一階段為準備階段(。
4
5
月),完成組建工作機構、制定工作方案、開展業(yè)務培訓、廣泛宣傳發(fā)動等項工作。
1
2
確定技術單位。按規(guī)定程序,通過招標或邀標確定開展農村土地承包登記確權的技術實施單位或公司,負責勘測調查測量與繪圖工作。
3
宣傳培訓。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別召開工作動員布置會議,做好確權頒證的組織發(fā)動和任務落實。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組工作人員確權頒證業(yè)務培訓,準確理解和把握政策界限,掌握具體操作規(guī)程。
4
資料準備。組織對原二輪承包檔案資料的清理準備,并做好入戶調查表等相關賬表冊簿和合同的設計印制工作。
(二)第二階段為確權階段。
(6。
7
月
)
完成檔案資料清理、清查核實、承包經營權變更或注銷登記、調處糾紛、審核登記等項工作。
1
摸底調查。以第二輪農村土地承包合同臺帳等檔案資料為基礎,以村組為主體,逐一對農戶的承包關系面積四至邊界以及承包合同進行清查核實,登記在冊,落實到戶。村委會集中收回原《農村土地承包經營權證》書,村組結合現有的農戶土地承包登記薄《農村土地承包經營權證》書以及農戶耕種情況,核實農戶現有實際承包地,逐項填寫農戶摸底調查表,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責把摸底調查表數據登記錄入微機。
2
準備衛(wèi)星圖片或航拍資料。以“二調”成果為基礎,由縣國土部門提供衛(wèi)星圖片或航拍現狀圖以及相關數據,再由技術實施單位或公司按村組裁出農村土地現狀圖。
3
核實承包地塊。由村組組織農戶按各組土地現狀圖實地確認各農戶實際承包種植地塊。
4
劃分地塊邊界。由技術公司專業(yè)人員或經過培訓后的鄉(xiāng)村組工作人員依照各組土地現狀圖上的地塊地斑,到各組的實地逐塊勾劃出地塊邊界。標示出地塊空間位置。
5
數據上圖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作組把指認并劃出邊界的地塊信息(編號承包農戶)上圖。
6
計算地塊面積。由技術公司依照衛(wèi)星圖片及其數據資料,使用微機計算出已上圖的每一塊土地的實際面積。
7
7
天,公示后及時對農戶反映的問題進行調查處理,無異議后由農戶簽字確認。
(三)第三階段頒發(fā)權證總結驗收階段(。
8
1
制證頒證,建立管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣主管部門對各村匯總資料和農戶土地承包確認信息進行審核,報縣政府審定后,依法印制和頒發(fā)《農村土地承包經營權證》書。同時,技術公司將土地承包經營權登記確權信息,錄入到專門建好的農村土地承包經營權屬管理系統(tǒng)進行管理。
2
建檔立卷,歸檔管理。按照《農村土地承包經營權證管理辦法》和檔案管理的要求,在縣檔案局的指導下,完善檔案信息資料,建立健全檔案管理應用制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村組將土地承包合同,建立好農戶土地承包登記?。ㄅ_帳)和農戶土地承包花名冊,土地承包方案會議記錄文件等相關資料分類整理裝訂成冊,建檔保管,健全縣鎮(zhèn)村三級土地承包登記檔案資料。
3
總結驗收。在。
年
8
月
20。
日前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成自查驗收、總結經驗、撰寫總結報告、做好迎檢準備等工作。
妥善處理農村土地承包經營權確權登記頒證工作中出現的問題,凡是法律法規(guī)和現行政策有明確規(guī)定的,要嚴格按規(guī)定處理;凡是法律法規(guī)和現行政策沒有明確規(guī)定的,要依照法律法規(guī)和現行政策的基本精神,結合當地實際,按照民主決策原則妥善處理。
在堅持二輪土地承包關系、承包地塊及四至界限不變的前提下,對國土部門確權的村、組所有的耕地面積與原承包地面積有差異的,采用系數法等農民認可的簡便易行的方式分攤到農戶及地塊,并將此面積填入新頒發(fā)的承包經營權證和登記簿。原有的承包面積可以附錄的形式同時記錄到證、薄上。但集體經濟組織內各農戶新確權的耕地面積總和不得大于國土部門確定的耕地所有權面積。
對地類權屬存在爭議的土地,待爭議解決后再確權頒證。對村、組內部農戶之間的承包地權屬四至界限不清的,要采取各種辦法盡可能明確界限;存在糾紛的,可通過協(xié)商、調解等方式明確界限。對土地流轉后實行規(guī)模經營、土地整治等原有四至界限被打亂的,在尊重農戶意愿的前提下,可采取按原有經營權證記載面積的比例分攤或其他有效辦法,確權到農戶。
對在農村土地承包期間,村社范圍內公益設施建設、農田水利設施建設、農戶修建住房和院壩占用部分承包地的處置問題,應遵循有關法律法規(guī)和現行政策,尊重歷史和農民意愿,采用集體經濟組織成員多數認可的辦法進行確權登記。為保持確權登記頒證工作后農村社會的穩(wěn)定,此次確權頒證的土地面積不與國家政策性惠農補貼掛鉤,不得影響農民享受各種惠農政策。
縣已成立相應的確權頒證工作領導小組,統(tǒng)一協(xié)調指揮確權頒證工作。農村土地確權登記頒證領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)局,專門負責農村土地承包經營權確權頒證的協(xié)調和指導工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農村土地承包經營權確權頒證領導小組,黨政主要領導擔任組長,配足配強工作力量。并將工作納入重要議事日程,理清工作思路,周密制定實施方案,并精心組織實施,及時解決工作中的具體問題,確保工作順利推進。
確權工作時間緊,任務重,必須有足夠的工作力量。配足配強鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作機構的力量,抽調過去從事過農經管理和工作能力強的人員擔任業(yè)務骨干,并統(tǒng)籌鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部力量充實到村組,逐個村民小組落實好工作力量,確保每組不少于
3
至
5
人。同時層層開展業(yè)務工作培訓,使參與工作的人員準確理解和正確把握政策界限,明確業(yè)務要求和具體操作規(guī)程,確保工作順利開展。
采取多種形式,廣泛地宣傳發(fā)動群眾,將確權頒證的意義、內容、法律政策、基本做法和工作要求宣傳到廣大的基層干部和農戶,消除疑慮和誤解,積極動員和組織群眾參加確權頒證活動,為工作營造良好的工作氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應選擇一個村作為土地確權頒證示范村,適當先行試點,實訓工作人員,統(tǒng)一做法,搞好示范,帶動面上村的土地確權頒證工作。
發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主體作用,組織實施好確權登記頒證工作,落實責任,層層分解落實到村組和每一位工作人員身上,并與年度考核掛鉤。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工作目標責任書,工作完成以后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行自查驗收,寫出工作總結報告,縣確權頒證領導小組組織力量進行檢查驗收,并將結果納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核內容,并與兌現工作經費掛鉤。
農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組要定期對各階段的情況進行督導檢查,每半個月進行情況通報。由掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導組織掛點單位,組成督導組,具體督查各鄉(xiāng)
(鎮(zhèn))、村確權登記頒證工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應向各村派駐包村工作組,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子成員帶隊,具體指導村級組織做好確權登記頒證等工作。對作風不實,措施不當,違背政策,導致農民上訪和發(fā)生群體性事件貽誤工作的,要嚴格追究有關責任人的責任。
農業(yè)農村工作方案篇三
根據區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產和消防安全排查整治行動總體方案》要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內組織開展為期百天的農業(yè)安全生產和消防排查整治行動,現結合農業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責,制定如下工作方案:
堅持“預防為主、綜合治理、防消結合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點整治相結合,自查自糾與互查督查相結合、深入查找重點領域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全源頭監(jiān)管,構建安全生產長效管理機制,確保全鎮(zhèn)農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展,為社會營造良好的安全質量環(huán)境。
本專項推進工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農服中心、水利站分別負責開展各專業(yè)整治行動檢查指導、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設在鎮(zhèn)農服中心,主要負責方案制定、工作聯絡、數據匯總等統(tǒng)籌協(xié)調工作。
本工作組共設10個專業(yè)推進小組,分別負責相關領域的安全生產和消防安全排查整治工作。
(一)農業(yè)機械。主要是依法監(jiān)管農機安全生產各類違法行為;
加強對農機道路交通安全違法行為的安全整治;對農機合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農機行政許可工作的監(jiān)督整治。(農服中心負責)
(二)種植業(yè)生產。督促農業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負責種植業(yè)生產企業(yè)安全監(jiān)管;負責各類農作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關生產記錄臺帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農服中心負責)
(三)林業(yè)生產(森林防火)。負責全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測與防治;負責轄區(qū)內林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農服中心負責)
(四)畜牧業(yè)生產。負責屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負責“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負責)
(五)農業(yè)投入品。負責種子、化肥、農藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品管理,加強農資銷售市場監(jiān)管力度;加大農業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓力度;加強對種植大戶、專業(yè)合作社等生產主體的巡查整治和技術指導。(農服中心、獸醫(yī)站負責)
(六)農產品加工企業(yè)。負責鎮(zhèn)域內農產品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農服中心負責)
(七)農口在建工程。農業(yè)高標準良田、農業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農服中心負責)
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復工程、農村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責)
(九)現有水利設施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責)
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負責)
整治行動分四個階段實施。
(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農業(yè)推進組整治行動具體方案,細化分解責任,建立健全組織機構,落實工作推進機制。召開整治行動動員大會,深入宣傳發(fā)動,開展業(yè)務培訓,營造有力聲勢,確保整治行動落實到位。
(二)調查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責任的要求,農服中心、水利站上下聯動,有序推進。對于某些特殊行業(yè)或領域(如森林防火),由各專業(yè)推進小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律)的自查自糾活動。11月期間,由村、社區(qū)開展調查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進小組給予督導。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調查摸底過程中采集的數據進行核查、整理、匯總,報送至區(qū)第三推進工作組(農業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數據還包括調查摸底單位數量、發(fā)現存在隱患和問題數量、已完成整改隱患數量、正在整改隱患數量、需要區(qū)專項推進工作組幫助協(xié)調整治隱患數量等。同時,對排查出來的安全隱患和問題,及時督促生產經營單位進行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領導督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產經營單位整改隱患的基礎上,迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領域以及存在重大安全生產或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發(fā)現的重大問題和安全隱患,按照責任、措施、時限、資金和預案“五落實”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責任制和整治時限,確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。
(一)強化領導,精心組織。要充分認識本次安全生產排查整治工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識和全局意識,加強組織領導,嚴格落實責任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動扎實有效。
(二)突出重點,強化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時,針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農業(yè)生產經營主體健全安全生產制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產責任制;切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應急處置;檢查鍋爐、冷庫等設備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況;安全宣傳教育和技能培訓,特別是持證上崗等情況。
(三)加強督導,嚴格問責。要按照“嚴密責任、嚴格執(zhí)法、嚴厲追究”的要求,加大督查督導工作力度。對因督導不力、釀成事故的或造成嚴重后果的,要依法依紀嚴格追究責任。
(四)標本兼治,注重長效。要以集中整治行動為契機,認真總結工作經驗,探索建立集中整治的長效機制,實現集中整治工作經常化、制度化、規(guī)范化。
(五)加強聯絡,協(xié)作推進。整治行動工作組各專業(yè)推進小組開展督導工作時要加強溝通聯絡,重視互助協(xié)作,經常交流匯報工作進度,對發(fā)現的問題和困難及時協(xié)調解決。
農業(yè)農村工作方案篇四
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2
2014。
〕
1
2014。
〕
102。
號)工作要求,結合我縣實際,特制訂本方案。
堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎性地位,鞏固完善農村基本經營制度,保持農村土地承包關系穩(wěn)定,強化農戶土地承包經營權的物權化保護,做到農戶承包地塊詳實、面積準確、四至清楚、檔案齊全。要通過確權登記頒證,建立涉及土地承包經營權的設立、轉讓、互換、變更、抵押等內容的登記制度,確認農戶對承包地的占有、使用、收益等各項權利,強化對土地承包經營權的物權保護;建立健全土地承包經營權信息應用平臺,實現對土地承包合同、登記簿和權屬證書管理的信息化,加強土地承包經營權確權登記成果的應用,方便群眾查詢,利于服務管理,更好地服務于現代農業(yè)和新農村建設。以土地承包經營權登記為基礎,建立科學完善的農村土地承包管理、流轉管理、抵押擔保和糾紛調處等制度。
按照全省
年底前要全面完成土地確權頒證工作的總體要求,我縣在先期試點的基礎上,今年在全縣范圍內開展確權登記各項工作,年底前全面完成。通過確權登記理清我縣農村土地承包現狀,解決存在的突出問題,明確農戶土地承包經營權范圍和地點位置。完善土地承包檔案,建立土地承包經營權登記簿和常態(tài)化的變更登記制度。對農戶承包土地進行確權登記并發(fā)證,賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,為保障農村土地承包關系長久不變奠定基礎。
一是保持穩(wěn)定原則。開展土地承包經營權確權登記頒證,是對現有土地承包關系的進一步完善,不是對二輪承包合同推倒重來、打亂重分,不能借機調整或收回農戶承包地。二是依法規(guī)范原則。認真落實國家法律政策,按照規(guī)定內容和程序進行登記。三是民主協(xié)商原則。登記中的重大事項均應經本集體經濟組織成員民主討論決定。四是因地制宜原則。根據登記村組的土地承包實際,妥善解決突出問題。五是公開、公平、公正原則。登記工作要做到登記信息公開、登記結果公平、處理過程公正。六是延伸服務原則。確權登記結束后,要建立一套完整的檔案、信息管理制度。七是分級負責原則。登記工作由縣政府統(tǒng)籌安排,部門密切協(xié)作,鎮(zhèn)政府組織協(xié)調,村組具體實施。
登記工作的基礎單位是村民小組,只要有農用耕地并實行家庭方式承包經營的,全部納入確權登記范圍。因特殊情況不宜開展土地承包經營權登記的,須報縣政府批準,比如,我縣的庫區(qū)移民、西成客專等工程建設臨時用地。
本次農村土地承包經營權確權登記工作采取測繪制圖加填表登記的方法,確權確地到戶。由村基層組織利用實測數據填寫相關表格,登記農戶承包地的位置、面積及四至,鎮(zhèn)確權辦輸入計算機管理系統(tǒng),縣級主管部門建立土地承包經營權登記簿,頒發(fā)經營權證。按照《陜西省農業(yè)廳辦公室關于農村土地承包登記工作中確定測繪單位有關事項的通知》(陜農業(yè)辦發(fā)〔
〕
25。
號)安排,我縣在衛(wèi)星遙感圖基礎上進行實地調繪,采集農戶承包地資料,確定農戶承包地面積和地界坐標,逐村、逐戶繪制出農戶承包土地的地理位置圖,作為土地承包經營權登記的附件。
1.
逐地塊核實承包農戶及各戶承包面積、四至。
土地承包經營權登記工作開始后,以村民小組為單位,逐地塊丈量或采取現代科學方法勘界測量,厘清核實所有地塊的承包農戶及各戶承包面積、四至,將劃定的基本農田落實到戶,妥善解決承包地界糾紛及其它爭議,填寫《同一地塊承包農戶登記表》、《同一地塊承包農戶地界坐標登記表》,明確農戶承包土地的具體位置。
2.
逐戶歸集整理承包土地信息。
以集體土地承包方案和《同一地塊承包農戶登記表》、《同一地塊承包農戶地界坐標登記表》為依據,將各個農戶的承包土地及分配承包土地成員信息整理歸納,填寫《農村土地承包經營權登記信息申報表》和《農戶承包土地邊界坐標登記表》,核實各戶承包土地情況。
3.
繪制農戶承包土地位置圖。
在衛(wèi)星遙感圖的基礎上,實地調繪采集農戶承包土地信息,根據核實登記的承包土地和測量確定的農戶承包地界坐標,繪制農戶承包土地位置圖,并輸入計算機管理軟件,作為土地承包經營權登記簿和土地承包經營權證的附件,實現農戶承包土地的地理化、數字化管理。
4.
縣農經站根據村、鎮(zhèn)逐級審核后報送錄入的《農村土地承包經營權登記信息申報表》、《農戶承包土地邊界坐標登記表》,按照規(guī)定格式建立農村土地承包經營權登記簿,并制作數據庫,實現信息化管理。以后承包土地發(fā)生變更或者抵押擔保、流轉及他項權利情況時,根據當事人申請隨時予以登記。
5.
農村土地承包經營權證是登記工作的重要載體和表現形式,完成登記后依據土地承包經營權登記簿填寫土地承包經營權證,由縣政府和縣農村土地承包管理主管行政部門蓋章,向所有家庭承包經營農戶頒發(fā)。
6.
按照《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》,統(tǒng)一使用現行土地承包管理軟件平臺,市、縣、鎮(zhèn)三級聯網,實行信息化管理。錄入數據要詳實、全面、準確。登記工作所有資料能實現機打的一律不得手工填寫。
7.
完善土地承包檔案管理制度。
土地承包經營權確權登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數據等文件材料,是對國家、社會有保存價值的重要憑證和歷史記錄。各鎮(zhèn)要按照縣農業(yè)局、檔案局《關于轉發(fā)農業(yè)部國家檔案局
的通知》(佛農業(yè)發(fā)〔。
〕
1
號)要求,認真做好土地承包經營權確權檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應當與土地承包經營權確權登記頒證工作同步進行。做到組織有序、種類齊全、保管安全,確保管有人、存有地、查有序。紙質檔案資料,按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定,在保管一定期限后及時向縣檔案館移交。
年
3
年
11。
月底結束,共分為三個階段:
第一階段:動員部署階段(。
年
3
月
9
日至。
4
月
30。
日)。
1.
制訂工作方案。
鎮(zhèn)、村兩級開展摸底調查,確定登記土地范圍并理清土地承包關系現狀后,由村民小組產生的登記工作小組根據本組土地承包方面存在的問題,召開村民大會或者農戶代表會議,廣泛征求農戶意見,提出具體登記工作方案后,提交本組農戶會議討論,經農戶總數三分之二以上同意后,報村民委員會和鎮(zhèn)政府審核后實施。
2.
開展動員培訓。
縣、鎮(zhèn)、村分別召開工作動員布置會議,安排部署確權登記工作,做好確權頒證的相關組織發(fā)動和任務落實。負責對鎮(zhèn)、村工作人員進行培訓,鎮(zhèn)政府負責對村組干部和確權登記工作小組人員進行培訓。
3.
選定測繪單位。
按照省農業(yè)廳《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》(陜農業(yè)發(fā)〔
2012。
〕
44。
號)要求,通過公開招投標方式擇優(yōu)選定有試點業(yè)績、技術實力強、有相關資質的測繪單位。
第二階段:登記實施階段(。
年
5
月
1
日至。
10。
月
31。
日)。
1.
夯實責任,摸清情況。
以村民小組為單位選舉產生
3
人組成土地承包登記工作小組,以第二輪農村土地承包合同、臺帳等檔案資料為基礎,以村、組為主體,逐一對農戶的承包關系、面積、四至邊界以及承包合同進行清查核實,登記在冊,落實到戶。核實農戶現有實際承包地,逐項填寫《同一地塊承包農戶登記表》、《農村土地承包經營權登記信息申報表》,并由各鎮(zhèn)負責把調查表數據登記錄入計算機信息管理系統(tǒng)。
2.
開展調查,進行實測。
由農戶指認承包地塊界址,測繪單位專業(yè)測繪人員會同鎮(zhèn)、村、組工作人員,以省上提供的衛(wèi)星遙感圖為基礎,結合全國第二次土地調查成果,依據已簽訂的承包合同和頒發(fā)的權證等資料,對農戶承包土地逐地塊進行實地勘測,按地塊填寫《同一地塊承包農戶地界坐標登記表》,采集資料繪制承包地位置圖。
3.
公示確認,錄入數據。
在對農戶承包地塊清查、標明空間位置的基礎上,將承包地塊圖及承包人信息在村民小組進行公示,公示時間為
10。
天。在公示期間,對承包人提出的異議,應及時進行核對、修正,并再次公示,公示期滿無異議后,由承包人簽字確認,最終確認每一位農戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息后,進行張榜公布,拍照存檔。對存在爭議的地塊,暫不進行登記,待爭議解決后再確權登記。
4.
上報審核,登記發(fā)證。
公示無異議后,由鎮(zhèn)確權辦將土地承包經營權確權登記信息,錄入專門的農村土地承包與流轉管理系統(tǒng),經縣級審核合格后,統(tǒng)一建立《農村土地承包經營權登記簿》,頒發(fā)套印佛坪縣人民政府公章、加蓋佛坪縣農業(yè)局公章的《農村土地承包經營權證》。
5.
整理資料,建立檔案。
各鎮(zhèn)要按照確權頒證的檔案要求,按照統(tǒng)一的標準將農村土地承包管理信息數據整合到數據網絡管理軟件平臺,并向縣土地承包經營管理單位提交紙質和電子檔案。建立健全縣、鎮(zhèn)、村、農戶四級檔案,實現農村土地承包管理信息化。
第三階段:總結驗收階段(。
11。
月
1
日—。
11。
月
30。
日)。
各鎮(zhèn)查漏補缺,完成收尾工作??h政府組織相關部門,對各鎮(zhèn)確權登記工作進行檢查驗收,指出存在問題,未按要求完成登記的,要認真進行整改,重新組織登記。土地承包經營權登記工作結束后,各鎮(zhèn)要按期向縣政府提交總結報告。
成立佛坪縣土地承包經營權登記工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)局,辦公室主任由縣農業(yè)局局長兼任,副主任由縣農業(yè)局分管農經工作的領導及縣農經站站長兼任
按照中、省、市要求,建立健全政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調,合力推進。各有關部門要按照縣政府的任務分工,認真履行好職責。農業(yè)局承擔業(yè)務工作指導;財政局負責根據實際統(tǒng)籌安排相關資金,加強資金監(jiān)管;國土局負責提供最新的全國土地調查和農村集體土地所有權確權登記等成果,并配合做好土地承包經營權確權登記頒證與不動產登記工作的有效銜接;縣委農工部負責研究有關政策;法制辦負責指導依法開展工作;檔案局負責指導土地承包檔案管理;林業(yè)局負責林地的甄別;公安局、司法局負責農村戶口的甄別和突發(fā)事件的處置
文廣局、信息化辦負責信息宣傳報道工作。
縣農經站負責登記簿的建立和經營權證的發(fā)放工作。
各鎮(zhèn)要加強村組土地承包經營權確權登記頒證工作的組織領導,切實發(fā)揮農村基層黨組織、村委會和農村集體經濟組織的職能作用,動員和組織廣大農民群眾積極參與到土地承包經營權確權登記頒證工作中。
農村土地確權登記是深化農村改革的基礎工程,是惠及廣大農民群眾的民生工程。推進土地確權登記
縣、鎮(zhèn)政府總負責,農業(yè)部門作指導,縣鎮(zhèn)兩級政府是主體,工作重點在鎮(zhèn)、村。要建立縣級領導包抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包抓村(組)的制度,安排工作人員全程服務指導。要定期組織開展督促檢查,及時糾正不講質量趕進度、虛假登記、應付交差等行為。對工作中遇到的問題,要嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定解決,對政策規(guī)定不明確的,要報縣上統(tǒng)一研究。各鎮(zhèn)、各相關部門要高度重視此項工作,主要領導親自負責,確定專人具體抓,尤其是各鎮(zhèn)、村要成立工作機構,制定工作方案,明確工作任務,夯實工作責任,落實包村干部,全面開展土地承包經營權登記工作,確保按期完成登記任務。農業(yè)局要抽調專人,實行包鎮(zhèn)負責制,指導各鎮(zhèn)做好確權登記各項工作。
各鎮(zhèn)要把政策宣傳作為土地確權登記的一項重要任務,充分利用網站、電視、廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼通告等方式,大力宣傳各項農村土地承包政策,提高群眾對土地確權登記工作的認識,充分調動農村基層干部的工作積極性和農民群眾的參與熱情。
土地確權登記過程中,各鎮(zhèn)要嚴格按照方案中既定的工作步驟和方法,統(tǒng)一使用《陜西省農村土地承包管理工作技術規(guī)范》表格予以登記,登記資料以鎮(zhèn)為單位錄入計算機。對登記工作中遇到的政策性問題,要按照《陜西省農業(yè)廳關于農村土地承包經營權登記工作中若干具體問題處理的指導意見》(陜農業(yè)發(fā)〔
2014。
〕
78。
號)文件要求(另文轉發(fā))或者借鑒先期試點鎮(zhèn)的做法,妥善予以解決,確保年底全面完成土地確權登記任務。登記過程中要處理好相關利益關系,不應損害對土地進行了長期投入和種植多年生作物農戶的權益,不得向農戶收取任何費用。
本次登記的土地承包到期時間,統(tǒng)一填寫二輪土地承包到期時間,以后國家
“長久不變”的具體政策出臺后再統(tǒng)一調整。起始時間不寫具體日期,仍屬于二輪土地承包范疇。本次登記以前頒發(fā)的土地承包經營權證、簽訂的土地承包合同和其他檔案記載在登記結束后一律作廢。登記工作應嚴格執(zhí)行技術規(guī)范,實行時間服從任務和質量。本次登記的農戶承包土地面積,在國家重新核定基數之前,與發(fā)放涉農補貼不掛鉤。
各鎮(zhèn)、各相關部門要密切協(xié)作,加強配合,每月召開一次土地確權登記工作通報會,及時通報工作進度,解決存在問題,制訂工作措施。對出現的特殊情況和問題,各鎮(zhèn)和農業(yè)部門要加強銜接,及時解決。對可能引發(fā)的苗頭性問題,各鎮(zhèn)和各相關部門要及早介入,化解矛盾,使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。財政部門要全力為這次土地確權登記工作做好經費保障,確保登記工作順利開展。
縣政府督查室和縣確權辦要對各鎮(zhèn)土地確權登記工作進行督促檢查,及時通報工作進展情況,發(fā)現問題及時糾正。監(jiān)察部門要加大對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私等違規(guī)行為的監(jiān)督,一旦出現問題,嚴厲追究相關部門主要負責人責任。
農業(yè)農村工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近日,全國防汛抗旱總指揮部和省防汛抗旱指揮部相繼召開電視電話會議,總結去年工作、布置今年防汛抗旱工作。為深入貫徹兩級電視電話會議精神,扎實做好農業(yè)防汛抗旱救災工作,根據區(qū)防指《關于做好2021年防汛抗旱準備工作的通知》(區(qū)防指〔2021〕1號)要求,結
當前隱藏內容免費查看合宣州農業(yè)農村工作實際,特制定本工作方案。
一、切實提高思想認識。深刻認識今年是******成立100周年,也是“十四五”開局之年,做好農業(yè)防汛抗旱救災工作的責任和意義更加重大。要深入貫徹******關于加強防汛抗旱救災工作的重要指示和考察安徽重要講話指示精神,認真落實******重要批示要求,時刻繃緊思想之弦,強化風險意識、底線思維,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,提前組織謀劃,切實擔當作為,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),有效防范應對洪澇、干旱、臺風等災害風險。
二、進一步修訂完善防汛抗旱預案方案。結合防汛抗旱實際,立足實戰(zhàn)、實用、實效,全面梳理、修訂完善防汛抗旱和防臺風各類方案,明確新發(fā)展階段防汛抗旱救災的工作目標、原則和重要任務、重大工程等。加強災害風險監(jiān)測預警和研判,針對重點地區(qū)、重點時段、重大災害風險及時組織會商研判,精準發(fā)現災害風險,提前發(fā)布預警響應信息,加快提升多災種災害鏈綜合監(jiān)測、風險早期識別和預報預警能力。
三、加強災前準備,高效應對各類突發(fā)自然災害。要針對災害風險形勢,未雨綢繆做好災害應急各項準備工作。要加強應急物資準備,進一步梳理掌握本地區(qū)應急物資儲備底數,結合災害風險特點,鼓勵合作社、家庭農場、進行應急物資實物儲備。針對災害特點和群眾的新期待新要求,不斷拓展救災物資品種品類,提高保障效能。
四、做好全國防災減災日宣傳工作。5月12日是全國防災減災日,局屬各單位要結合“防范化解災害風險,筑牢安全發(fā)展基礎”這一主題,認真汲取去年特大洪澇災害農業(yè)抗災生產的寶貴經驗,統(tǒng)籌好農業(yè)安全發(fā)展基礎。加強組織領導,局主要領導總負責,全體領導班子和二級機構負責人作為領導組成員,各二級機構應成立相應組織,通過現場宣傳、會議交流、電子顯示屏途徑等向社會大眾普及洪澇、臺風、地震、風雹、生態(tài)環(huán)境等各類災害知識和防范應對基本技能。主動對接新聞媒體加大防災減災宣傳力度,對防災減災宣傳周活動以及工作成效進行集中報道。營造良好氛圍,創(chuàng)新活動載體,提高宣傳教育實際效果。全面落實工作責任制,做好儲備種子等物資與隊伍準備,強化應急演練,加強與相關部門會商研判,精準監(jiān)測預報預警,建立應急值守制度,嚴明工作紀律,確保遇有災情能夠快速響應并及時報送信息,以優(yōu)異成績向建黨百年獻禮。
農業(yè)農村工作方案篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各單位、各直屬機構:
為認真貫徹省委農村工作會議精神,切實抓好當前農業(yè)農村工作,確保今年農業(yè)農村工作各項目標和任務的圓滿完成,現就有關事項通知如下:
當前是田間管理的關鍵時期,農業(yè)部門要針對當前的苗情特點,深入生產第一線,幫助和指導農民加強水肥管理和病蟲害防治,確保小春糧油豐收和冬季農業(yè)開發(fā)效益的實現。
要把春耕備耕作為當前農村工作的中心任務來抓,早安排、早部署、早準備,積極做好種子、化肥、農膜、農藥、柴油等生產資料的儲備、供應和調劑工作。要采取有力措施,嚴格控制農資價格過快上漲,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。
針對今年低溫雨雪天氣對全國大部分地區(qū)蔬菜生產造成的影響,抓住市場需求旺盛的有利時機,動員廣大群眾,加大蔬菜生產規(guī)模,增加農民收入。
要充分利用春耕大忙前的有利時機,積極組織群眾加快水毀工程的修復,清淤除障,興修農村
“五小”水利及煙水配套工程,確保春耕生產順利進行。
要緊緊抓住國家、省、市加大對病險水庫除險加固和人飲安全資金投入力度的大好機遇,進一步增強做好水利建設項目前期工作的責任感和使命感,增加前期投入,按照儲備一批、申報一批、開工一批的要求,深入扎實地做好項目前期工作。
烤煙生產,要緊緊圍繞。
22.5。
5
月
5
日前移栽結束(冬閑田地。
4
月
25。
日前移栽結束);四是要加大基礎設施建設工作力度,加快煙水工程和烤房改造建設工作進度,力爭在大田移栽前建設完成一批高質量的工程項目投入使用,發(fā)揮效益。早春煙生產一是要抓好田間管理、適時落膜培土,合理調控水分;二是及時防治病蟲害,做好統(tǒng)防統(tǒng)治,把病蟲害控制在最小范圍。
“三無創(chuàng)優(yōu)”活動,再次掀起森林防火宣傳高潮,做到全方位宣傳,不留死角。三是要迅速組織森林防火檢查組,認真督查,發(fā)現問題,及時整改。四是狠抓野外火源管理,要針對戒嚴期森林火災多發(fā)的規(guī)律,采取有效措施,對重點區(qū)域、重點部位加大巡護力量,對進入林區(qū)路口,增設防火檢查站,堅決杜絕火種入山。五是嚴格按照《處置森林火災的應急預案》的要求,切實把應對森林火災的各項措施落實到位,堅決避免重大森林火災和重大人員傷亡事件的發(fā)生,最大限度地減少森林資源和人員生命財產的損失。六是加強管理,提高應急處置能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、森林防火指揮部要建立和規(guī)范森林火情火災快速應急信息系統(tǒng)和信息報送工作。林改工作要完善政策措施,加快推進配套改革,確保年底前要完成配套改革任務,初步建立起新型的林業(yè)產權制度。
1
家種豬場建設,提高供種能力,力爭全縣生豬良種覆蓋率提高到。
85%。
以上。有效使用好生產扶持資金,抓好。
3
個奶水牛養(yǎng)殖示范村和。
10。
個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設以及檳榔江水牛繁育工作。三是繼續(xù)實施好“科技掛鉤幫扶工程”,切實加強畜牧業(yè)生產各環(huán)節(jié)的技術指導,不斷提高科技進村入戶率。四是抓好動物疫病防控和畜產品安全監(jiān)管工作。要按照“政府保密度、部門保質量”的職責要求,認真落實動物防疫目標責任制和各項防控措施,嚴防高致病性禽流感、口蹄疫、豬藍耳病等重大動物疫情暴發(fā)流行。同時要建立責任追究制,凡動物防疫措施不落實,出現問題要追究相關單位和個人的責任。
要圍繞年全縣新植核桃。
10。
萬畝,茶葉。
1.5。
萬畝,茶園綜合改造。
3
3
萬畝核桃的補植補造,加強苗木管理,并做好苗木的保障供給,為今年新植。
10。
萬畝核桃提供優(yōu)質壯苗。
3
月
20。
日前報縣政府辦公室。
農業(yè)農村工作方案篇七
2017。
年前基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作的要求和《伊春市農村土地承包經營權確權登記工作方案》,結合我區(qū)實際,制定本方案。
2015。
〕
2
號)要求,進一步堅持和完善農村基本經營制度。明晰土地承包經營權的權屬,健全土地承包經營權登記制度。妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明和登記薄不健全等問題,把土地承包關系、承包地塊面積、空間位置、合同、證書等落實到戶。
2014。
年下發(fā)的《農村土地承包經營權調查規(guī)程》要求,開展我區(qū)農村土地承包經營權確權工作任務。具體時間與任務安排:
2016。
年
3
月初全面開展工作。并于。
2016。
年
12。
以農村土地二輪延包為基礎,以形成現有土地承包關系的土地承包臺賬、承包合同、權屬證書以及有效的裁判文書等為依據,結合土地承包經營權現狀調查和查田斟界成果開展確權登記。
開展土地承包經營權現狀調查,統(tǒng)一組織實測,查田斟界,解決承包地塊面積不準、四至不清等問題,把承包地塊、面積、合同、權屬證書落實到戶。全面排查土地承包中的突出問題,把糾紛解決在當地,將矛盾化解在基層。
依法完善土地承包合同,由區(qū)級以上地方人民政府組織建立健全《農村土地承包經營權證》,做到登記內容完整規(guī)范、數據準確無誤,圖、表、冊一致,戶、地、證相符。建立建全土地承包經營權設立、轉讓、互換、變更、抵押等登記制度。
及時做好土地承包經營權確權登記檔案整理和歸檔,加強農村土地承包合同、登記、流轉和糾紛調解仲裁管理,建立建全農村土地承包經營權確權登記數據庫和應用管理平臺,實現農村土地承包經營權登記管理信息化。
1
制定方案。
根據全市土地承包經營權確權登記頒證工作方案要求,結合我區(qū)實際,制定工作具體實施方案,并報市土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組審核備案。
2
發(fā)動宣傳。
各有關部門及單位要組織召開登記工作部署動員會議,統(tǒng)一干部思想,部署開展工作。采取發(fā)放明白紙、召開村民會議等方式將登記工作宣傳到戶,使廣大農民群眾充分了解此次土地承包經營權登記工作的重要意義并主動參與到登記工作中來。同時,加強對土地承包經營權登記工作的宣傳,為登記工作營造良好的社會氛圍。
3
組織培訓。
各成員單位要開展土地承包經營權登記工作專題培訓,使有關工作人員之掌握相關政策法規(guī)、業(yè)務知識以及工作程序和操作規(guī)程。
1
查清承包土地現狀。
對照第二次土地調查成果,對我區(qū)兩村二輪土地延包臺賬、承包合同、經營權證等土地承包相關原始檔案資料進行清查整理。查清每塊地的名稱、位置、面積、四至、權屬性、土地種類和經營方式。
2
查清農戶家庭承包狀況。
對承包人,承包經營權共有人,承包地塊、面積、四至、土地變動等各方面情況和信息進行收集、歸納、整理、核對。
3
完善土地承包關系。
對農村土地承包政策落實情況進行檢查,提前發(fā)現并解決存在的問題。進一步完善土地承包方案、合同等。
1
勘測定界。
組織具有資質的專業(yè)隊伍或測繪人員,采用與農村集體土地確權登記發(fā)證成果相一致的坐標系統(tǒng),測繪編制農戶承包地空間位置圖。
2
公示確認。
將地籍草圖對應戶籍信息進行公示確認。確認無誤后由村匯總報區(qū)政府農村土地確權登記頒證工作領導小組辦公室。
1
建立健全登記簿。
根據村上報資料,區(qū)農業(yè)局編制土地承包經營權登記簿。
2
頒發(fā)證書。
按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序,以土地承包經營權登記薄為依據,由區(qū)政府核發(fā)土地承包經營權證。
3
建立管理信息系統(tǒng)。
根據登記過程中形成的各種資料,建立農村土地承包經營權登記管理信息系統(tǒng),實現農村土地承包經營權登記管理信息化。
4
歸檔保存。
按照檔案管理規(guī)定,將農村土地承包經營權登記有關資料歸檔保存,檔案管理要做到分級立卷、分類歸檔、集中保管,做到紙質和電子版同時管理、存檔備案。
各相關單位及部門要高度重視土地承包經營權確權登記工作,選派精兵強將到農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組工作。村黨支部書記要親自帶領工作組成員深入到農戶和地塊具體抓好組織落實,為圓滿完成農村土地經營權確權登記頒證工作,提供有力保障。
區(qū)農村土地承包經營權確權登記頒證辦公室將定期或不定期對村各階段的工作情況進行督促檢查,定期召開匯報會,實時通報情況,及時發(fā)現和解決工作中出現的新情況、新問題。
“三不變、兩嚴禁”,對工作不實,措施不當、違背政策,導致此項工作底數不清、農民不認,造成此項工作流于形式,引起農民上訪和發(fā)生群體性事件的,將嚴肅追究有關責任人責任。
組
長:
趙喜義。
區(qū)委副書記、區(qū)長。
副
組
長:
李
強
副局長。
成
員:
(
按姓氏筆劃為序。
)
卜曉君。
區(qū)廣電局。
王洪軍。
區(qū)農業(yè)局局長。
王淑芹。
區(qū)信訪局局長。
張
晶
區(qū)檔案局局長。
張文義。
區(qū)財政局副局長。
張慶忠。
公安分局局長。
張祥國。
區(qū)司法局局長。
李國武。
區(qū)林政資源局局長。
周麗霞。
區(qū)婦聯主任。
夏雁飛。
區(qū)紀委副書記、監(jiān)察局局長。
徐克藝。
區(qū)政府辦主任、法制辦主任。
曹
冶
國土資源局局長。
彭
程
交通分局局長。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)農業(yè)局,由謝鋒同志擔任辦公室主任。工作人員呂洪芬、高婷婷。
辦公室全面負責信息綜合、工作協(xié)調、政策咨詢、信訪調處工作。
主要負責提供河、水庫、渠系、泄洪區(qū)、壩外地域界限、面積等相關資料及全區(qū)農村土地經營權確權登記頒證工作綜合協(xié)調、業(yè)務指導和接待上級檢查等工作。
負責籌措資金匯入市財政專戶,統(tǒng)一管理使用。
負責提供轄區(qū)林業(yè)的邊界、村級林地基本情況和林權證的發(fā)放等工作。
負責農村土地所有權的確認,提供確權村集體土地國土二調圖片、村界、控制點、土地面積劃拔書、平面圖和其他相關邊界資料的收集核對,協(xié)助村搞好實測、制圖技術的指導等工作。
負責監(jiān)察各職能部門在土地確權登記工作中遵守、執(zhí)行法律、法規(guī)履職情況及工作效能等工作。
負責查處農村土地確權登記工作中的刑事案件和治安案件,維護農村社會穩(wěn)定。
農業(yè)農村工作方案篇八
為深入貫徹落實全國安全生產工作視頻會議、省市安委會關于切實做好2021年元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知精神,加強歲末年初安全防范工作,確保節(jié)日期間全市農業(yè)農村安全生產形勢穩(wěn)定,根據《四川省農業(yè)農村廳關于做好歲末年初農業(yè)農村系統(tǒng)安全生產工作和持續(xù)開展安全生產“排險除患”集中整治工作的通知》(川農函〔2020〕991號)文件精神,結合我縣農業(yè)生產實際,制定此工作方案。
一、提高站位,切實增強農業(yè)安全生產工作責任。
深入貫徹******關于加強安全生產的一系列重要指示精神和黨的***五中***部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步采取有力措施,扎實做好歲末年初安全生產工作,要強化風險意識,克服麻痹思想,切實擔負起維護保障“三農”健康發(fā)展和全縣社會平安穩(wěn)定的工作責任,嚴防嚴控農業(yè)領域各類事故發(fā)生。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,層層壓實責任、層層傳導壓力,有效落實安全監(jiān)管工作舉措,加強協(xié)作配合,排查風險隱患,加大整治力度,努力確保農業(yè)農村領域安全穩(wěn)定。
二、突出重點,持續(xù)開展農業(yè)行業(yè)領域隱患排查。
結合農村安全專項整治三年行動和“排險除患”集中整治工作,針對節(jié)日期間社會活動、極端天氣特點情況,針對農業(yè)安全生產薄弱環(huán)節(jié)、事故易發(fā)領域開展隱患大排查,突出重點領域,集中精力對重點地區(qū)、重點單位、重要場所進行全面排查隱患,深入開展安全專項整治,著力查風險、除隱患、防事故、保安全,做到工作措施再細化、再落實,努力確保農業(yè)生產安全。
加強隱患排查力度,嚴把安全技術檢驗關,堅決杜絕農機帶病作業(yè)。加強聯合執(zhí)法,嚴厲查處變型拖拉機各類違法行為,及時對達到報廢注銷條件的變型拖拉機開展牌證注銷工作。加大“平安農機”宣傳力度,開展安全警示教育,通過短信平臺、微信群等媒介向機手發(fā)送安全生產提醒短信、法律法規(guī)和安全操作知識,進一步在社會營造“平安農機”氛圍,確保全縣不發(fā)生重特大農機事故。
加強排查農村沼氣安全生產等存在的隱患。全面開展在建、在用、未用農村沼氣設施的隱患排查,及時整改存在問題。加強對沼氣工程設施設備、消防安全設施的檢查,切實排查整治儲氣、用氣等環(huán)節(jié)的安全隱患,嚴防沼氣工程火災、爆炸、泄漏等安全事故。
加強今冬年春低溫雨雪冰凍災害對水產方面的影響,及時排查災害隱患,及時指導易受災地區(qū)做好水泵、增氧機等機械設施的安全使用與防護。
集中開展畜禽養(yǎng)殖與屠宰加工安全隱患大排查。針對重大動物疫病集中強制免疫,畜禽飼養(yǎng)、屠宰環(huán)節(jié)動物檢疫、“瘦肉精”檢測、病死動物無害化處理等重點領域進行重點整治。對畜禽養(yǎng)殖場進行集中檢查,建立隱患排查自查自報自改等安全制度,確保生產安全和畜產品質量安全。
加強農產品質量監(jiān)控和安全追潮體系,建立農產品市場準入和產地準出制度,規(guī)范標準化生產基地的建設,制定農產品質量安全監(jiān)測計劃。定期對轄區(qū)內的種養(yǎng)殖戶、合作社、家庭農場的產品進行質量安全監(jiān)測,對重大質量安全隱患及時發(fā)布預警通報,當前隱藏內容免費查看確保農產品質量安全。
督促農藥、肥料、獸藥、漁藥銷售企業(yè)建立和完善銷售臺賬,落實好倉儲、銷售等重點環(huán)節(jié)安全防范措施,加強隱患排查治理,強化應急處置能力建設。針對冬季寒冷天氣、易引發(fā)安全生產事故的情況,嚴密防范自然災害引發(fā)安全生產事故。
全力做好局機關安全、消防安全等工作,落實應急值班值守制度。重點整治辦公區(qū)域消防設施老化、工作人員亂扔煙頭、亂拉電線、超負荷用電等問題和隱患,確保局機關大樓各項設施運行正常。
三、加強領導,確保各項應急管理措施落實落地。
各股室要認真落實節(jié)假日和重要活動期間值班制度,保障聯絡信息通暢,做好突發(fā)事件的防控應對準備,對突發(fā)事件做到快速反應、及時上報、正確引導、準確處置、有效應對,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延。要加強安全生產預測預警和應急協(xié)調聯動,密切關注雨雪冰凍、大風、大霧等災害性天氣變化和地質災害情況,及時發(fā)布預警信息。要結合春節(jié)、“兩會”等重點時段,充分利用各類媒體,采取多種形式,加強冬季農業(yè)農村安全生產知識宣傳,提醒廣大農戶和農業(yè)設施單位增強安全生產意識、落實安全防范措施,積極營造良好的安全生產氛圍。
各股室要在2021年2月28日之前,將。
工作總結。
連同附件報局辦公室。
附件:農業(yè)行業(yè)安全生產“排險除患”工作情況統(tǒng)計表。
附件。
農業(yè)行業(yè)安全生產“排險除患”工作情況統(tǒng)計表。
填報單位:填報日期:
行業(yè)(領域)。
檢查執(zhí)法情況。
實施處罰情況。
組織。
檢查組。
其中暗訪暗查檢查組。
檢查。
企事業(yè)單位。
一般隱患。
重大隱患。
共計投入落實隱患整改資金。
打擊非法違法行為。
整治違規(guī)違章行為。
停產。
整頓。
暫扣吊銷證照。
關閉。
取締。
處罰。
罰款。
問責曝光責任單位個人。
聯合懲戒失信。
企業(yè)。
排查。
已整治。
排查。
已整治。
(萬元)。
(起)。
(起)。
(家)。
(個)。
(家)。
(萬元)。
(家、人)。
(家)。
(個)。
(個)。
(家)。
(項)。
(項)。
(項)。
(項)。
合計。
1、農業(yè)機械。
2、漁業(yè)。
3、畜禽屠宰。
4、飼料獸藥。
5、農村沼氣。
6、農藥。
7、農業(yè)園區(qū)。
8、農場。
9、消防。
農業(yè)農村工作方案篇九
xxxx年在委領導的正確領導下,在各級業(yè)務部門的關心支持下,股站室全體工作人員積極開展了各項工作,認真完成了年度工作計劃的各項任務,現總結如下。
1、完成基層農技推廣體系農技人員信息及省、市推廣、科教方面信息工作上報和xxxx年x省新型職業(yè)農民赴國(境)外培訓推薦、“全國百名杰出新型職業(yè)農民資助項目”推薦等資料的上報。
2、開展農業(yè)科技培訓。
全年共開展農業(yè)科技培訓xx期,萬人次(其中結合我縣xxxx年菊芋產業(yè)發(fā)展,培訓菊芋種植技術人員xxx人)?,F場科技咨詢xx場次,萬人次,萬份。大力普及推廣農業(yè)實用技術,服務現代農業(yè)生產。
x月xx日,配合縣種子管理站組織全縣xx多名種糧大戶在xx鎮(zhèn)xx村舉辦水稻新品種展示現場觀摩會,加速了水稻優(yōu)良新品種在江華的推廣進程,為糧食種植大戶在眾多品種中選擇適合自己的主栽品種提供了現場鑒別的機會。
x月xx日,配合xx公司在江華舉行優(yōu)質雜交水稻兆優(yōu)xxxx再生稻頭季觀摩會,與會的xx多名種植大戶對該品種的特征特性及生產關鍵技術有了清醒認識,為來年大面積推廣種植打下了良好基礎。
x月xx日組織了一期全縣農產品品質提升服務培訓班,全縣xx多名種植大戶、委大部分專業(yè)技術人員參加了培訓,通過培訓,增強了大家對如何提升農產品質的認識。
3、組織普法考試。按照xxxx年學法普法考試要求,組織全委職工認真進行了網上普法學習并按規(guī)定完成了學習積分,順利參加了考試。
4、積極申報新型職業(yè)農民相關事項。
完成了xx有限責任公司、xx有限公司省級新型職業(yè)農民培育基地的申報工作。xxxx年x省新型職業(yè)農民赴國(境)外培訓推薦、“全國百名杰出新型職業(yè)農民資助項目”推薦等資料的上報。
5、認真上報權力清單信息。
根據相關農業(yè)法律法規(guī),針對法規(guī)科教方面的行政權力清單,進行了認真梳理并及時上報委辦公室。
6、完成巡視整改事項。
對省、市巡察組巡視交辦的“農技推廣中心截留培訓資金”一事,認真寫出了整改方案、整改匯報,對具體的整改進行了對接,來回多次完善整改資料,并及時向縣整改辦、縣政府督查室上報整改材料。
7、切實抓好精準扶貧工作。
按照精準扶貧工作要求,對所聯系對接的貧困戶,股室人員做到了不少于兩次的.入戶對接,填好了手冊相關內容,向貧困戶盡可能詳盡地宣講了扶貧政策,得到了聯系貧困戶的認可,在縣抽查過程沒有出現要整改的問題。
8、審核xx有限公司菊芋種植培訓資料,及時上報縣財政局核報培訓費用。
整理xx有限公司xxxx年x至x月份對菊芋種植戶進行技術培訓相關資料,根據x月xx日縣政府黃守平副縣長辦公會(財政局鄧吉龍、xx公司張總、青總、農委徐捍東副主任參加)精神,對培訓資料初審后,經委領導審核,然后上報縣財政局。
9、抓緊抓好了“互聯網+政務服務事項”清單的錄入。
根據相關農業(yè)法律法規(guī),針對法規(guī)科教方面的清單,進行了梳理、填寫并及時上報委辦公室。
10、認真做好了大棚房的清理整治工作。
根據省、市大棚房清理整治精神,組織縣農委所有清查人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所工作人員對大棚房斑點進行了全面清查,共清查核實“大棚房”數xxxx個,累計畝。其中設施農業(yè)情況總棚數xxxx個,畝(塑料大棚xx個,畝;連棟溫室x個,面積x.x畝;其他xxxx個,畝);違法違規(guī)建設大棚總數xx個,畝(全為其他類型,畝)。xx月底全部完成整改,其中完全整改到位的x個,階段性整改到位的x個(已由國土部門下達處罰決定書,限期拆除或限期補辦相關手續(xù)完備資料),基本上達到了省、市要求的工作進度。
積極參加委組織的各項臨時性驗收、檢查事項;整理上報縣職教中心xxxx年至xxxx年度培訓檔案資料;及時做好了委農業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領工作;協(xié)助做好黨員“瀟湘紅云”注冊登錄工作等。
1、業(yè)務項目資金全額整合,省、市安排的項目開展無工作經費,項目任務完成不了,但省、市年終時對項目開展又要進行考核,如何協(xié)調好是個大問題。
2、省、市、縣很多工作布置滯后,進度催的急,實效性大打折扣。
1、切實完成好上級業(yè)務部門安排的各項任務;
3、組織好全委系統(tǒng)職工普法學習及考試;
4、抓好精準扶貧和對接貧困戶的資料整理等各項工作;
5、及時完成各項臨時性任務。
農業(yè)農村工作方案篇十
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局認真貫徹十九大報告精神、習近平新時代中國特色社會主義思想及中央一號文件精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡墓ぷ魉悸?,大力發(fā)展綠色農業(yè)、精細農業(yè)、休閑農業(yè)、品牌農業(yè),農業(yè)農村工作來勢較好。
xxxx年,萬畝,萬噸,春收油菜面積xx萬畝,萬噸。推廣優(yōu)質稻xx.x萬畝,發(fā)展水稻制種基地x.x萬畝,新建柑桔、茶葉等標準化基地xxxxx畝。全縣農機總動力達xx萬千瓦,比上年末增長x%;農民專業(yè)合作社發(fā)展到xxx家,新增xx家;各類家庭農場發(fā)展到xxx個,新增xx個。
1.狠抓糧油生產任務落實。對照年初糧食生產工作責任狀目標任務,大力開展糧食生產示范創(chuàng)建,在xx村等地創(chuàng)建高檔優(yōu)質稻核心示范片x個,在xx鎮(zhèn)綠化社區(qū)創(chuàng)建再生稻萬畝片x個,在xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦百畝片xx個,x月x日承辦召開了“全省再生稻頭季現場觀摩會”;大力實施“xxxxxx”油菜示范工程,在xx鎮(zhèn)、深子湖鎮(zhèn)積極開展油菜新品種篩選試驗和品種展示,不斷篩選適栽優(yōu)質油菜品種;在xx村搞好水稻創(chuàng)意示范片;大力發(fā)展農業(yè)機械化生產,新推廣農機具xxxx臺套,完成機耕面積xx萬畝、機插面積xx萬畝,糧食生產機械化綜合水平不斷提升。
2.積極創(chuàng)建標準化產業(yè)基地。加快優(yōu)質雜交稻制種基地、優(yōu)質柑桔標準化基地和優(yōu)質茶葉標準化基地等農業(yè)重點項目建設步伐,完成x.x萬畝制種基地建設,建設橋江鎮(zhèn)制種產業(yè)示范園,配套建設種子集中烘干、分級、包裝、倉儲設施,打造雜交水稻制種從生產、加工、銷售一體化產業(yè)園;共創(chuàng)建標準基地xx.x萬畝,創(chuàng)建縣級標準示范園x個,示范面積xxxx畝;引進推廣優(yōu)質品種xx個,面積xxxx畝;在油洋鄉(xiāng)開展特色產業(yè)油洋辣椒整鄉(xiāng)推進,全鄉(xiāng)種植辣椒xxxx余畝。
3.大力推廣農業(yè)科技服務。開展“科技三下鄉(xiāng)”服務活動,深入全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計舉辦水稻、柑桔、蔬菜、制種等主要作物標準化栽培管理、測土配方施肥、病蟲專業(yè)化防治等各類技術培訓班xx場次,發(fā)放資料xxxx余份,培訓貧困人口xxxx人次。以化肥使用量“零增長”為目標,大力推廣測土配方施肥,累計推廣應用配方肥xxxx噸,推廣面積xxx萬畝,發(fā)展綠肥生產面積xx萬畝,實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積xx.x萬畝,其中無人飛機防治面積x.x萬畝。大力開展農業(yè)適度規(guī)模經營,耕地地力保護補貼工作,農村承包地確權登記頒證已全部完成。
4.強化農產品質量安全監(jiān)管。以農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農產品貿易市場和超市為重點,開展“旺季每周例檢、淡季半月例檢”的農產品質量安全檢測監(jiān)控,完成蔬菜、水果檢測樣品xxxx批次,合格樣品xxxx批次,合格率xx.x%。深入開展農資打假護農專項行動整治,出動執(zhí)法車輛xx臺次,執(zhí)法人員xxx人次,深入xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對xxx個農資經銷點,種子市場x個,檢查種子門店xx家,共辦理非法經營種子、農藥等案件件,調解農業(yè)糾紛起。
5.扎實推進產業(yè)精準扶貧。制定了xxxx年產業(yè)扶貧項實施方案,全縣成立村社一體的產業(yè)扶貧合作社xxx個,按照“村黨支部+ x”的產業(yè)扶貧路徑,實現貧困人口產業(yè)幫扶全覆蓋,產業(yè)空白貧困村全清零。萬元,萬元,覆蓋xxxxx戶xxxxx名貧困人口;實施縣級“四跟四走”產業(yè)項目xx個,萬元,聯結xxxxx戶xxxxx名貧困人口;實施省重點扶貧產業(yè)項目x個,安排資金xxxx萬元,聯結貧困人口xxxx名。
6.重點項目建設扎實推進。開工建設xxxx年度xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)x.x萬畝高標準農田項目。動員黨員干部、農民及志愿者x萬余人次發(fā)動村莊清潔行動“四季戰(zhàn)役”,清理轉運生活垃圾xx.x萬噸、農業(yè)生產廢棄物xx萬噸,疏浚溝渠xxx千米。完成改(新)建無害化衛(wèi)生廁所xxxx座,完成率達xxx.x%。
一年來,我縣農業(yè)農村工作取得了一定成績,但仍存在一些問題。一是農業(yè)基礎設施和資源環(huán)境約束極為緊迫。農田水利工程總量不足,抗災減災能力不強,靠天吃飯的局面沒有得到根本性的轉變;路、渠配套的標準良田較少,機耕道量少質差,農業(yè)機械化水平提升不快;礦廢水、生產生活污水污染不斷加重,造成部分耕地質量下降,水資源受到破壞,加上粗放式的農業(yè)生產方式廣泛存在,導致資源環(huán)境承載能力不足。二是農業(yè)產業(yè)化水平有待提高。農業(yè)產業(yè)結構調整不快,高效、優(yōu)質農業(yè)工程不多;標準化生產技術得不到普及,農產品質量不高;農產品產供銷機制不活,加工轉化率低,產業(yè)龍頭不強,帶動能力弱;社會化服務還存在融資渠道不暢,信息整理利用能力不強等突出問題。三是農村發(fā)展保障機制仍需完善。農業(yè)投入不足,支持保護體系不完善,農村土地、資金、勞動力等要素大量外流;農戶生產經營規(guī)模小,農業(yè)社會化服務體系不夠健全,組織化程度較低,小生產與大市場的矛盾突出;農民增收保障能力不強,農業(yè)內部產業(yè)整體效益不高,外出務工就業(yè)穩(wěn)定性不強,縣內就近就業(yè)收入不高、機會不多。
xxxx年,農業(yè)農村工作的總體要求是:以黨的十九大精神為指導,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現代化,為打贏打好“兩大戰(zhàn)役”作出新的更大貢獻。
預期目標是:糧食播面穩(wěn)定在xx萬畝以上,總產xx萬噸以上,其中水稻xx萬畝,總產xx萬噸以上,推廣高中檔優(yōu)質稻xx萬畝、超級稻xx萬畝、玉米xx萬畝以上;爭創(chuàng)x家省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),新增x家市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。圍繞上述目標任務,重點抓好以下五項工作:
1.調整優(yōu)化品種結構。以“農業(yè)增效、農民增收”為目標,結合國家農業(yè)產業(yè)結構調整區(qū)域布局及我縣優(yōu)質農業(yè)資源實際,揚長避短、去劣從優(yōu),切實加大農業(yè)結構調整優(yōu)化力度,推進糧油、經作、養(yǎng)殖等產業(yè)合理布局經營,協(xié)調穩(wěn)步發(fā)展。力爭全縣糧食總播面穩(wěn)定在xx萬畝以上,其中推廣超級稻xx萬畝以上、玉米xx萬畝以上。發(fā)展雜交稻制種基地x.x萬畝,大力開展糧油高產創(chuàng)建,在盧峰、橋江、北斗溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好整建制連片推進示范片;突出柑橘“一縣一特”主導產業(yè)地位,兼顧抓好中藥材、油茶等優(yōu)勢產業(yè),以綠色、精細、高效為目標,重點抓好x省優(yōu)質農副產品示范基地項目建設,創(chuàng)建現代農業(yè)特色產業(yè)園x個,其中市級x個、省級x個,新建高標準柑桔基地xxxxx畝,茶葉基地xxxx畝,中藥材基地xxxx畝,發(fā)展雜交稻制種基地x.x萬畝,創(chuàng)辦柑橘、油茶等低產老園改造示范點x個,力爭入選x省一二三產業(yè)融合示范縣。在北斗溪鎮(zhèn)坪溪村、葛竹坪鎮(zhèn)山背村等地打造好創(chuàng)意彩稻示范點。通過設計不同主題圖案,打造獨具特色的創(chuàng)意農業(yè)景點,增加景區(qū)景點特色,帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
2.提升產業(yè)發(fā)展水平。以實施三個“百千萬”工程為重點,創(chuàng)建一批標準化的生態(tài)、高效農業(yè)示范園區(qū),努力打造特色鮮明、優(yōu)勢突出、效益明顯的xx特色農產品。積極對接產業(yè)政策,抓好農業(yè)產業(yè)化項目建設,重點扶強雪峰食品、綠之然大米、翱康生物、金棗果業(yè)、恒森菌業(yè)、君健中藥材等龍頭企業(yè),力爭培育省級龍頭企業(yè)x家、市級龍頭企業(yè)x家以上。引導企業(yè)加強合作,抱團發(fā)展,按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一生產、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的原則,建立行業(yè)技術標準,整合臍橙、xx鵝、xx棗、片片桔、黑木耳等地方特色產品資源,開展“三品一標”認證和品牌創(chuàng)建,大力開展品牌造勢,提升品牌知名度和競爭力,力爭通過綠色食品認證產品xx個,有機食品認證x個,申請地理標志產品x個,創(chuàng)建具有影響力的農產品公共品牌。加快發(fā)展農村電子商務,加強農村電商人才教育培訓,在農業(yè)生產、加工、流通等環(huán)節(jié),推廣互聯網技術,發(fā)掘特色農產品、民俗產品,支持東立農特實施“一園一基地一中心”項目建設,為農產品進城拓展更大空間。建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系,加快推進全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全信息平臺建設,實現農產品從田間到餐桌的全過程監(jiān)管,保障群眾“舌尖上的綠色與安全”。
3.持續(xù)深化農村改革。做好農村土地“三權分置”試點,繼續(xù)實施土地流轉獎補政策,探索創(chuàng)新土地流轉模式。大力培訓新型農業(yè)經營主體,支持工商企業(yè)、返鄉(xiāng)農民工投身農業(yè)產業(yè)建設,扶持和發(fā)展一批專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)企業(yè),構建以家庭經營為主、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式現代農業(yè)經營體系,力爭新增農民合作組織xx家,新發(fā)展家庭農場xx戶以上。充分發(fā)揮農廣校、農科教站等農民培訓機構職能,開展多形式、多內容的送科技下鄉(xiāng)活動,采取集中培訓與現場實踐相結合的形式,把新品種、新技術、新項目送到田間地頭,完成建檔立卡貧困人口實用技術培訓xxxx人,新型職業(yè)農民xxx人。
4.改善農業(yè)基礎條件。積極推進稻油兩熟制全程機械化試點縣建設,爭取農機購置補貼資金xxx萬元以上,新推廣新型農機具xxxx臺(套)以上,全年完成機耕、種(播)、收面積xxx萬畝以上,稻油生產綜合機械化率達xx%以上。加快高標準農田建設,組織實施好新增糧食產能規(guī)劃田間工程,建設高標準農田x.x萬畝;實施好雜交水稻制種財政獎勵項目,推廣制種插秧機、植保飛機、烘干機,完善制種核心區(qū)的農田水利設施;加強現代農業(yè)技術的推廣應用,組織實施測土配方施肥面積xxx萬畝以上,病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積xx.x萬畝次以上。以“清臟”“治亂”為重點,引導群眾主動參與村莊清潔行動,突出抓好農村的門口、路口、村口、溪口“四口”等關鍵點,屋邊、路邊、水邊、田邊“四邊”等重點區(qū)域,做到常打掃、常清理高標準、高質量完成改(新)建xxxx座無害化衛(wèi)生廁所。
5.加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。著力抓好省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設,按照“規(guī)劃科學、生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業(yè)”的目標,創(chuàng)建一個新農村示范點。大力發(fā)展村集體經濟,切實強化村集體經濟發(fā)展扶持措施,積極探索村集體經濟發(fā)展模式。深化農村黨風廉政建設,進一步優(yōu)化農村辦事服務,建立健全農村集體資源交易平臺,落實村務監(jiān)督委員會制度,大力營造風清氣正的新農村建設氛圍。扎實推進產業(yè)扶貧,按照“四跟四走”產業(yè)精準扶貧工作要求,引導企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶與貧困人口精準對接,做到村村有產業(yè)、戶戶有項目。
農業(yè)農村工作方案篇十一
xxxx年是全面深化改革和推進xxxx農業(yè)轉型升級實現跨越式發(fā)展的關鍵之年。xxxx年全市農業(yè)農村工作總體思路是:認真貫徹落實十八屆三中、四中全會和中央1號文件精神,緊緊圍繞國家中心城市建設任務,搶抓長江經濟帶發(fā)展機遇,以服務城市、富裕農民為目標,緊扣轉變農業(yè)發(fā)展方式這條主線,堅持數量質量效益并重,強化農業(yè)技術創(chuàng)新,突出重點,打造亮點,全面推進產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代都市農業(yè)發(fā)展,圓滿完成“xxxx”規(guī)劃確定的各項任務。
全市農業(yè)農村工作的主要目標是:農業(yè)增加值增長4%;農村常住居民可支配收入增長與經濟發(fā)展同步;主要菜籃子產品綜合自給率達到75%以上,其中快生菜自給率達到84%;農產品加工業(yè)產值達到2510億元;農業(yè)科技進步貢獻率達到70%;穩(wěn)步推進農村產權改革,在新型經營主體培育等方面取得新突破,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故和重大動植物疫情。
圍繞上述目標,重點抓好以下十個方面的工作:
1.加強頂層設計。推進《xxxx市農業(yè)和農村經濟發(fā)展“十三五”暨國家現代農業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》編制,完成規(guī)劃基本思路研究和規(guī)劃送審稿,策劃一批重大項目、重大工程和重大政策,為xxxx6年出臺正式規(guī)劃奠定基礎,科學謀劃,統(tǒng)籌推進示范區(qū)建設。
2.充分發(fā)揮示范效應。健全完善示范區(qū)建設的組織領導和工作機制,出臺示范區(qū)推進實施意見,建立示范區(qū)建設水監(jiān)測評價體系。以示范區(qū)創(chuàng)建為總臺,加強涉農資金整合。推動黃陂區(qū)成為全國示范區(qū)改革試點。加快構建完善農業(yè)產業(yè)體系、經營管理體系、社會化服務體系、質量安全保障體系、資源環(huán)境保護體系、投融資與保險體系等六大體系,加快示范區(qū)農業(yè)現代化步伐。
3.加快推進現代都市農業(yè)示范園區(qū)建設。全面推進“5+2+6”現代都市農業(yè)示范園區(qū)建設,年底初見成效。出臺示范園區(qū)考核標準、評估辦法和竣工驗收細則,建立示范園區(qū)建設報告制度和通報制度,引入第三方參與項目建設管理,加強宣傳推廣力度,總結推廣園區(qū)建設經驗,探索出示范園區(qū)建設的xxxx模式。
4.提檔升級菜園子。推進10萬畝設施蔬菜基地提檔升級,加快改善常年園蔬菜基地基
礎設施,創(chuàng)建園藝作物標準園3—5個;開展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級試點并完成5家,創(chuàng)建標準化示范畜禽養(yǎng)殖小區(qū)21個;新(改、擴)建精養(yǎng)魚池基地3萬畝以上,創(chuàng)建水產健康養(yǎng)殖示范場3-4家;新增農業(yè)標準化生產面積5萬畝。
5.建立完善最低保有量制度。以國家全面開展永久基本農田劃定工作為契機,劃定永久菜籃子生產基地。在確定菜籃子最低保有量的基礎上,重點抓反季節(jié)蔬菜、快生菜生產,加大茄果類、葉菜類蔬菜和經濟作物種植比例,快生菜自給率達到84%。穩(wěn)定畜禽保有量,中心城區(qū)退出水產養(yǎng)殖,探索菜籃子工程跨區(qū)域發(fā)展,支持我市農業(yè)企業(yè)在省內市外合作共建水產和畜牧養(yǎng)殖基地。
6.發(fā)展優(yōu)勢特色農產品。充分利用我市資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,加大投入、擴大規(guī)模,大力發(fā)展洪山菜苔、蔡甸蓮藕、江夏河蟹、新洲食用菌、江夏和黃陂茶葉等地方特色農產品及國家地理標志農產品,彰顯xxxx農業(yè)特色,優(yōu)勢農產品種養(yǎng)比例達到80%以上。
7.強化菜籃子流通中心建設。加快推進全國農產品流通中心建設,進一步完善菜籃子市場體系建設,重點抓好四季美、海吉星農產品物流園的建設和運營,確保每天蔬菜交易量保持在700萬公斤以上。大力發(fā)展農產品物流業(yè),加強物流基礎設施建設,完善菜籃子產品冷鏈物流體系,鼓勵和支持流通企業(yè)和規(guī)?;亟ㄔO冷藏保鮮設施,新增冷藏能力10萬噸,新增銷售收入過億元的流通企業(yè)2-3家。
8.強化農產品質量安全監(jiān)管。推進農產品質量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗檢測新體系建設,完善監(jiān)管制度。加強源頭管控,探索建立農產品產地環(huán)境監(jiān)測制度,對種植業(yè)(蔬菜)產地重金屬含量、規(guī)模養(yǎng)殖水體環(huán)境進行重點監(jiān)測,深入開展農產品質量安全專項整治。積極辦理市人大1號議案,推進肉菜質量安全可追溯體系建設,推進江夏區(qū)、蔡甸區(qū)分別創(chuàng)建全國、全省農產品質量安全示范區(qū)。市區(qū)兩級全年完成農產品質量安全監(jiān)測抽樣12.313萬個,合格率達到98%以上。
9.提高設施裝備水。著力推進主導產業(yè)全程機械化,繼續(xù)完善10萬畝設施蔬菜基地配套建設,大力推廣育苗、耕整、栽種、精密植保、水肥一體化、收獲等機械化技術,示范推廣設施蔬菜環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、病蟲害遠程監(jiān)控預報、防疫電子監(jiān)控等設施裝備,推廣適用農機具2萬臺(套)、新增農機裝備總動力10萬千瓦,加強農機安全生產監(jiān)管,農機事故死亡率控制在1.5‰以下。
10.推進休閑景區(qū)提檔升級。積極開發(fā)山水資源,加快6大山水田園賞花區(qū)建設,確保完成三年行動建設目標任務。加強田園景觀化建設,重點打造紫云英、油菜花、荷花規(guī)?;N植賞花點,高水建設農業(yè)休閑觀光基地。開展優(yōu)秀景區(qū)景點創(chuàng)建,推進鄉(xiāng)村休閑游景區(qū)景點提檔升級。加強農業(yè)與旅游、文化等產業(yè)的深度融合,開發(fā)創(chuàng)意農產品,發(fā)展創(chuàng)意農莊,延伸賞花經濟產業(yè)鏈。
新增農家樂500家。
12.辦好農事會節(jié)。以第十屆園博會為契機,策劃辦好油菜花節(jié)、紫云英花節(jié)、杜鵑花節(jié)、郁金香節(jié)、薰衣草節(jié)、荷花節(jié)、觀荷采蓮節(jié)、桂花節(jié)等賞花會節(jié)。結合小長假、黃金周,策劃相關賞花線路和主題活動,推進賞花游發(fā)展。
13.打造精品線路。以長江經濟帶發(fā)展為契機,網絡長江中游沿線農業(yè)旅游資源,打造以xxxx為核心的鄉(xiāng)村休閑游精品線路,把xxxx建成具有全國知名度的鄉(xiāng)村休閑游勝地。力爭全年接待游客2500萬人次,實現綜合收入60億元。
14.打造中國種都。以水生蔬菜、名特水產、良種畜禽等為重點,加大良種培育與開發(fā)力度,積極推進工廠化育苗和轉基因育種,新增種苗基地1萬畝、名特水產苗種xxxx00萬尾,全市種業(yè)產值達到60億元以上。支持種業(yè)企業(yè)做大做強,力爭培育2-3家銷售收入過億元的種業(yè)龍頭企業(yè)。加快推進集新品種研發(fā)中試、種業(yè)會展、種業(yè)總部經濟于一體的xxxx國家級種子產業(yè)園建設,積極引進國內外知名種業(yè)企業(yè)在漢建立區(qū)域總部和研發(fā)中心,加快種業(yè)科技成果交易臺和托管中心建設,全面提高種業(yè)科技創(chuàng)新能力,將xxxx打造成具有地域特色、輻射全國的中國種都。
15.實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程。深化農業(yè)科技體制改革,鼓勵科技人員進行技術承包、以技術入股,探索對做出突出貢獻的科技人員實行股權、期權激勵。加強農業(yè)前沿技術和基礎研究,力爭在動植物新品種選育、現代農業(yè)裝備與設施、農產品精深加工、“兩型”農業(yè)建設、轉基因技術等方面取得一批自主創(chuàng)新成果。加強農業(yè)科技企業(yè)孵化,完善農業(yè)科技企業(yè)孵化基地,全年培育3-4家有發(fā)展?jié)摿Φ霓r業(yè)高新技術企業(yè)。
16.加快發(fā)展智慧農業(yè)。啟動農業(yè)物聯網大數據應用公共服務臺建設,大力實施農業(yè)物聯網應用示范工程,選擇畜禽養(yǎng)殖場、水產養(yǎng)殖場和園藝場各2家開展試點,提高現代都市農業(yè)數字化、自動化和智能化水。推進農業(yè)電子商務發(fā)展,充分發(fā)揮京東商城等電商企業(yè)華中區(qū)域總部的優(yōu)勢,大力拓展農產品網上交易、競價拍賣和冷鏈物流配送等新領域,支持農產品電子商務綜合臺建設,鼓勵和扶持農產品加工和流通企業(yè)建立網店,開展網上銷售,參與電商儲運配送。
17.加強農業(yè)科技成果轉化。加強農業(yè)技術研發(fā)和集成創(chuàng)新,培育現代都市農業(yè)科技創(chuàng)新團隊10個、科技示范臺10個和科技示范基地10個,攻克10個技術難題。農業(yè)科技進村入戶率達到96%以上,良種覆蓋率達到98%以上。
18.加大政府購買農業(yè)技術服務力度。充分發(fā)揮我市“三位一體”的公益性公共服務機構的作用,加快實施政府購買農業(yè)技術服務,全年推廣種養(yǎng)業(yè)新品種、新技術、新模式、新機械和新農資120個(項)以上。培養(yǎng)新型職業(yè)農民4000人,農業(yè)職業(yè)經理人100人。
19.推進農業(yè)轉型發(fā)展。加大養(yǎng)殖業(yè)退出力度,在加快中心城區(qū)水面養(yǎng)殖功能退出的基礎上,積極推進全市湖泊、水庫大水面生態(tài)養(yǎng)殖和限制發(fā)展區(qū)畜牧養(yǎng)殖遷建工作,改善和修復養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮稻田、養(yǎng)殖水面的濕地效應以及農作物、茶果樹的綠色屏障作用,為生態(tài)環(huán)境建設提供農業(yè)支撐。
20.強化農業(yè)生物資源養(yǎng)護。加強水生生物資源保護,繼續(xù)執(zhí)行長江和漢江禁漁期制度,組織開展增殖放流活動,全年人工放流各類魚苗5000萬尾以上。加強畜禽遺傳資源保護,防止畜禽遺傳資源的流失和滅絕。
21.實施農業(yè)清潔能源工程。大力提升農村清潔能源利用水和應用范圍,推進農村節(jié)能減排,新建農村能源示范亮點3個,推廣太陽能熱水器xxxx0臺以上、新型生物質爐3000臺、太陽能路燈300盞、太陽能集中供熱工程2處、太陽能光伏發(fā)電上網3處以上。
22.發(fā)展循環(huán)農業(yè)。重點發(fā)展新能源利用、農業(yè)廢棄物綜合利用、種養(yǎng)結合的循環(huán)農業(yè)模式,加強有機農產品生產基地建設,著力構建循環(huán)農業(yè)產業(yè)體系。打造3個循環(huán)農業(yè)綜合示范區(qū)(園區(qū)),建設畜禽養(yǎng)殖小區(qū)生態(tài)循環(huán)農業(yè)典型示范園區(qū),大力推廣秸稈腐熟還田技術,發(fā)展3萬畝紫云英等綠肥種植,引進推廣節(jié)約型新技術30項。
23.深化農村產權制度改革。全面完成農村改革試驗區(qū)工作任務,做好中央部委驗收的迎檢工作。堅持和完善農村基本經營制度,全面推進新一輪農村土地承包經營權確權登記頒證。出臺關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見,推行土地流轉風險保證金制度,規(guī)范農村土地流轉行為。強化農村集體“三資”監(jiān)管,出臺關于進一步加強農村集體“三資”監(jiān)管工作的實施意見。
24.強化市場在資源配置中的作用。建立健全區(qū)、街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))農村綜合產權交易機構和臺,進一步規(guī)范交易。繼續(xù)深化農業(yè)行政審批制度改革,增強市場機制調節(jié)農業(yè)經濟活力。推進農業(yè)項目競爭性立項,引導項目資金投向重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點項目。啟動政府購買服務改革,探索農業(yè)規(guī)劃、價格收集、網絡服務等公共服務社會購買,推進農業(yè)項目招投標。
25.推進農村資源資本化。大力推進農業(yè)企業(yè)上市,繼續(xù)穩(wěn)妥推進農村土地經營權、水域灘涂養(yǎng)殖權、森林資源資產和農業(yè)設施抵押貸款,出臺支持金融機構開辦靈活多樣的農村產權抵押擔保貸款業(yè)務的意見,制定進一步推進政策性農業(yè)保險的意見,推出“惠農貸”和“保證保險貸款”兩個金融產品。積極發(fā)展農民股份合作,探索開展農民土地承包經營權入股農業(yè)產業(yè)化經營,擴大合作社內部信用合作試點。
26.加快培育新型農業(yè)經營主體。加快農業(yè)經營主體職業(yè)化發(fā)展,加快構建新型農業(yè)經營體系,促進農業(yè)生產經營的集約化、專業(yè)化、組織化和社會化。全年新增農民專業(yè)合作社300個、跨區(qū)域聯社3個、家庭農場600家,培育農業(yè)科技示范戶6000戶。
27.推進新農村建設。結合編制《xxxx市新型城鎮(zhèn)化暨全域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃(xxxx4—2030年)》,制定城鄉(xiāng)一體化發(fā)展五年行動計劃,繼續(xù)推進市級重點中心村(社區(qū))項目建設,大力開展美麗鄉(xiāng)村示范村、創(chuàng)建村建設,重點建設景觀線路和景區(qū)沿線公路兩側的示范村,力爭集中成線、成片、成帶,全年完成20個美麗鄉(xiāng)村(灣)創(chuàng)建目標。
28.加強農村環(huán)境污染治理。以強化新城區(qū)農村環(huán)境污染治理為重點,大力開展農村公共旱廁改造,探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化,健全農村生活垃圾處理體系,提升農村環(huán)境綜合水,確保電視問政整改承諾落實到位。
29.推進“四化同步”試點街建設。按照《全省“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作實施方案》,加強黃陂區(qū)武湖街、蔡甸區(qū)奓山街和江夏區(qū)五里界街“四化同步”試點街建設的組織協(xié)調,指導完成全域規(guī)劃的編制及規(guī)劃項目化工作,強化政策扶持,確保試點工作走在全省前列。
30.抓好新一輪“三萬”活動。按照省委要求,分解落實任務和責任,做好安排部署、組織發(fā)動、宣傳政策、增進感情、興辦實事、服務群眾、總結表彰等各項工作,切實抓好以“加強農業(yè)基礎、改善農村民生、服務三農發(fā)展”為主題的新一輪“三萬”活動,確保活動取得實效。
31.培育農產品加工龍頭企業(yè)。依托我市特色農業(yè)資源優(yōu)勢,重點培育一批在全國同行業(yè)中有競爭力的龍頭企業(yè),新增銷售收入10億元以上企業(yè)2-3家,其中銷售收入過30億元的1家。推動活禽定點屠宰加工廠、肉牛定點屠宰加工廠和中糧肉品加工廠的新建或遷建。
32.加快加工園區(qū)建設。以產業(yè)聚集為核心,整合資源,創(chuàng)建現代化的農產品加工示范園區(qū),使其逐步成為集農產品加工、展示、檢測、研發(fā)、物流等功能于一體的綜合性示范園區(qū),引領全市農產品加工業(yè)跨越發(fā)展。重點建設東西湖走馬嶺、黃陂武湖、江夏安山、蔡甸侏儒、新洲汪集和漢南湘洪等6個農產品加工園區(qū)。
33.發(fā)展農產品加工業(yè)大區(qū)。以農產品加工園區(qū)為載體,以培植引進大中型骨干農產品加工龍頭企業(yè)為重點,以改善投資環(huán)境為突破口,立足區(qū)域優(yōu)勢資源,加快農產品加工業(yè)大區(qū)建設,努力培植一批在省內外有一定影響力的農產品加工優(yōu)勢產業(yè)和較強競爭力的加工產區(qū)。
34.壯大特色產業(yè)鏈。圍繞做大做強xxxx農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè),通過模式創(chuàng)新、科技提升、產業(yè)鏈延伸、品牌營銷等途徑,重點打造種子、水禽、水產、健康雜糧等4條市級特色農業(yè)產業(yè)鏈,形成在一定區(qū)域內的產業(yè)龍頭、產業(yè)集群和知名品牌。
35.培育精品名牌。按照5年創(chuàng)建12個知名品牌的總體目標,堅定不移實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略。突出抓好品牌整合和市場營銷,鼓勵和引導農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作社積極注冊商標和培育品牌,支持申報中國名牌和中國馳名商標。力爭培育省級以上農產品知名品牌5個,新增中國馳名商標1個、“三品一標”農產品20個。
農業(yè)農村工作方案篇十二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口各部門、各涉農單位:為貫徹落實中央xx年一號文件以及省市經濟工作農村工作會議精神,安排部署今年全面推進農業(yè)和農村現代化建設的任務,根據全區(qū)農村經濟工作會精神,特制定本工作要點。
20xx年我區(qū)農村經濟工作的指導思想是,以中發(fā)[xxxx]一號文件和中央農村工作會議精神為指針,牢固樹立科學的發(fā)展觀,準確把握“兩個趨向”的重要論斷,認真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞一個核心(增加農民收入),突出兩個轉變(以工促農、以城帶鄉(xiāng)),扭住三個重點(提升農業(yè)產業(yè)化、加快農村城鎮(zhèn)化、促進農民非農化),建設“四大基地”,著力推進產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,加快農村農業(yè)現代化建設步伐,構建和諧繁榮的農村小康社會。
20xx年我區(qū)的農業(yè)和農村現代化建設的奮斗目標是:
1、人均國內生產總值(元/人)——9730
2、第三產業(yè)占國內生產總值比重——45%
3、農產品商品率——85%
4、農村高中段教育普及率——60%
5、城鎮(zhèn)人口比重——52%
6、農民人均純收入(元)——4000
7、恩格爾系數——0.3
8、人口自然增長率——5‰
今年我區(qū)要進一步堅持和完善“五個中心”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞建設區(qū)域性綠色農業(yè)中心目標,緊緊抓住盛世興農的戰(zhàn)略機遇,從更深層次上解決好“三農”問題。
增強優(yōu)勢農產品綜合生產能力,提升農業(yè)產業(yè)化:
農業(yè)產業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展的一條主線和推進農業(yè)現代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢農產品綜合生產能力的提高,以實施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點,著眼于國內外市場,把有效利用資源、擴張?zhí)厣a業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產品、完善農業(yè)服務體系和推進重點工程建設作為提升農業(yè)產業(yè)化的重點。
一是做好資源整合,改善農業(yè)基礎設施??茖W整合和有效利用資源是提高農業(yè)生產能力的基礎。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強土地整理開發(fā),結合磚窯整頓,擴大、新增水澆地面積,夯實農業(yè)發(fā)展基礎,增強農業(yè)發(fā)展后勁,提高農業(yè)生產水平。要實施嚴格的土地管理制度,保護基本農田;要切實加強農田水利基本建設,提高農業(yè)機械化水平,加快中低產田改造,大力發(fā)展旱作農業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設施:節(jié)水面積達到27.04萬畝,飲用氟改水的人口達到72%。機械化保護性耕作項目實現目標10000畝,其中高標準示范田5000畝,輻射推廣5000畝;新增機旱田1萬畝,總量達到3萬畝。
二是做大特色產業(yè),進一步優(yōu)化區(qū)域布局。建設農業(yè)和農村現代化,必須打破傳統(tǒng)的就農業(yè)抓農業(yè)的思維定勢,通過優(yōu)勢產業(yè)的規(guī)模擴張實現特色產品的集聚和優(yōu)勢產品的整合。20xx年要全力推進優(yōu)勢農產品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶?!钡恼{整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設。選用優(yōu)質品種、推行標準化生產技術、加強農產品質量安全、培育無公害、綠色和有機食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實現產業(yè)升級和產品上檔,進一步挖掘農業(yè)內部的增收潛力,提升農業(yè)產業(yè)化經營水平,推動農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整。要保障和提高糧食綜合生產能力,建設優(yōu)勢玉米和雜糧產業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在40萬畝,糧食總產量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破30萬畝,總產量12億公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設,郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝平川結球葉類蔬菜布局區(qū)建設,什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設,全區(qū)要完成6萬畝設施蔬菜布局區(qū)建設,其中新建溫室大棚1萬畝;在種植模式上,重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個一”模式,補植補種2萬畝,酸棗接大棗200萬株,總產量達到2600萬公斤,比上年增30%。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢區(qū)等為主的“四區(qū)”建設,使全區(qū)肉蛋奶總產量達到4.3萬噸,比上年增長12.7%;奶牛存欄突破8000頭,郭家堡、東陽新建兩個500頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定18萬畝,淘劣換優(yōu)3000畝,總產1.15億公斤,比上年增長9.5%,推廣果實套袋4000萬個。
農業(yè)農村工作方案篇十三
走馬成村占地面積平方公里,轄組戶人,有黨員名(其中男名、女名),低保戶戶人,五保戶戶人,參加農村養(yǎng)老保險戶人,合作醫(yī)療戶人。20我們村緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署,堅持黨建引領、產業(yè)富民、基礎奠基、穩(wěn)定護航的工作思路,不斷夯實一個責任,鞏固兩個建設,促進三個堡壘推動全年工作順利進行。
1、夯實一個責任:就是鄉(xiāng)村干部包村工作責任。
按照鄉(xiāng)上總體部署,采取領導包村,干部包組、村組干部包戶的`工作模式,每周利用三天時間經常進村入戶摸底調查,做到知民情、解民憂、幫民困。
2、鞏固兩個建設:就是生態(tài)綠化和產業(yè)建設。
首先在生態(tài)綠化上,我村按照黨委政府總體規(guī)劃,完成公路沿線行道樹修剪、涂白3公里,同時加強林草管護,高度重視禁牧和防火工作,加大宣傳力度,堅持羊子不出圈,農民進山不帶火的原則。其次在產業(yè)建設上,我們積極動員群眾搶抓春墑較好的時機,完成川臺子地雙壟溝鋪膜200畝,落實集中連片脫毒馬鈴薯種植200畝、新品種小雜糧種植200畝。()新建小弓棚2座,落實養(yǎng)豬大戶3戶,修建宋柳溝小規(guī)模黃酒釀造廠一個。同時,加強林果業(yè)建設,動員群眾清明前后對老園進行擴盤改造,對幼園進行澆水、施肥、修剪,在井澗新建蘋果園30畝,新種人工牧草200畝。
3、推動三個堡壘:就是基礎設施、基層黨建和社會穩(wěn)定。
在基礎設施上,我們村重點落實移民搬遷工程,積極動員偏遠農戶,集中向縣城或政府駐地搬遷。并協(xié)調打通莊子至的鄉(xiāng)村道路。在基層黨建上我們抓黨建促發(fā)展,讓黨員爭先帶頭創(chuàng)示范,每名黨員包扶一名貧困戶,積極發(fā)展黨員,培養(yǎng)入黨積極分子,給農村黨員輸入新鮮血液。在社會穩(wěn)定中,貫穿小事不出村,大事不出鄉(xiāng)的原則,早發(fā)現,早整改,早落實。確保沒有一名上訪人員。同時,認真完成所有內業(yè)資料,隨時迎接上級檢查。
農業(yè)農村工作方案篇十四
一年來,我縣村級一事一議財政獎補試點工作,在省、市財政和綜改辦的精心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,按照省、市工作方案要求,充分發(fā)揮綜改辦的職能作用,全面落實各項措施,有力的推進了一事一議財政獎補試點工作的順利開展,取得了較好的成績。現將一年來的試點工作簡要匯報如下:
我辦以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以服務三農建設為抓手,以完成年度目標任務為目的,以中、省、市關于開展村級一事一議財政獎補試點工作方案、文件、領導講話及有關會議精神為指南,依托網絡、信息媒體,認真學習和研究等三個首批試點省的成功經驗和做法,狠抓業(yè)務學習,轉變思想觀念,深入基層調查研究,提升綜合工作素質,為完成年度目標任務打下了堅實基礎。
我縣被列入村級一事一議財政獎補試點縣后,縣委、縣政府高度重視,按照中、省、市關于開展村級一事一議財政獎補試點工作有關要求,縣、鄉(xiāng)人民政府分別成立了村級一事一議財政獎補工作組織機構,制訂了實施方案,明確了目標任務、基本原則、獎補范圍、獎補標準、項目和資金申報程序,設立了一事一議財政專戶,建立健全了各項制度。綜改辦同志多次深入基層,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門、村委會一起,進行實地考察,召開群眾大會,宣講獎補政策,傾聽群眾呼聲。經過精心篩選,最后在群眾要求最強烈的兩鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)24個村開展了試點工作。
20xx年,全縣共實施了一事一議財政獎補項目4大類25個。其中:通村、組道路13條,94.5公里,總投資587.3萬元,解決了2.6萬人行路難難題,特別是通組道路的開通,使村民年新增烤煙種植3000余畝,增收400萬元,農民人均年增收500余元。同時,有效地解決了當地農副產品及生產資料的內運外銷難題。實施便民橋5座,總投資70.58萬元,解決了2.1萬人生產生活難題。建公廁3個、垃圾存放點3處,總投資168.79萬元,惠及1.5萬人。硬化、綠化街道3條,面積9800平方米,總投資72.37萬元,受益人口3000余人。以上項目總投資899.04萬元,其中:籌資籌勞659萬元,擬財政獎補資金219.98萬元(其中:中、省財政配套145萬元,市財政配套20萬元,縣本級配套54.98萬元),吸引其他社會投資20.06萬元;涉及農戶11491戶,農村人口39979人,勞動力人數25827人,受益人口36731人。截止目前,已完工項目14個,在建項目3個,待建項目8個。
在基礎資料、報表、數據的填報審核上,嚴格按照省一事一議財政獎補實施方案及一事一議財政獎補資金管理辦法的要求,高質量、高標準組織實施,健全管理制度,建立電子檔案和項目數據庫,確保資料的真實完整。一事一議財政獎補工作深受村級組織和廣大農民的歡迎,村民的工作熱情和積極性非常高。
(一)存在的問題。一是由于農村大多數青壯年勞動力常年在外務工,在家的'多為老弱婦幼病殘,加之居住分散,開會集中議事難度大;二是群眾投勞相對容易接受,籌資難度較大。
(二)建議。一是請中、省、市繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的支持力度;二是請組織試點地區(qū)相關人員到一事一議財政獎補工作開展好的地方,學習他們的先進經驗和好的做法。