報告是在特定領(lǐng)域、特定主題或特定時期內(nèi)對相關(guān)情況進行詳細描述和分析的一種書面形式，它可以為決策提供依據(jù)，傳達信息和展示成果。報告是一種重要的工作方式，可以促進組織的發(fā)展和個人的進步。我想我們需要撰寫一份報告了吧。在寫作過程中，應該注重提煉和整理資料，確保信息的準確性和可靠性。通過觀摩這些范文，我們可以發(fā)現(xiàn)一些寫作技巧和文采用語的亮點所在。
工傷預防調(diào)研報告篇一
通過幾天的調(diào)查走訪，我們認為，青少年犯罪是當前我們面臨的嚴重的社會問題，它與環(huán)境污染、吸毒販毒并稱為“世界三大公害”。由此可見青少年犯罪的嚴重程度和青少年犯罪問題的嚴重性。青少年犯罪是一種復雜的社會現(xiàn)象。青少年走上犯罪道路，有社會、家庭、網(wǎng)絡及自身等各個方面的因素影響。因此，預防和減少青少年犯罪也必須從多方面下手，將預防青少年違法犯罪工作納入社會治安綜合治理總體規(guī)劃，進行立體的多方位治理，治標和治本相結(jié)合，以教育為本，預防為主，才能有效減少青少年犯罪。
根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)有數(shù)據(jù)，青少年犯罪主要呈現(xiàn)四大特點：
1、犯罪年齡低齡化。據(jù)統(tǒng)計，我縣近十年來，14至18周歲的未成年人犯罪占青少年犯罪人數(shù)的29.7%，其中剛剛達到14歲的竟占10.5%。
2、犯罪類型多樣化。青少年犯罪類型越來越多，主要有盜竊、搶劫、傷害、敲詐。
3、犯罪手段智能化。十幾歲的孩子作案前精心策劃，作案后偽造現(xiàn)場，一些人從報刊影視上學到的反偵查手段被反復使用，采用高科技手段，使得青少年具有了明顯的智能化。
4、犯罪心理暴力化。暴力化突出這和青少年群體特點相關(guān)，青春期較沖動，荷爾蒙分泌旺盛，所以經(jīng)常會以打架斗毆方式來消解。
通過調(diào)查，我們認為，導致青少年違法犯罪的原因十分復雜，歸結(jié)起來主要有主觀、客觀兩方面的原因。
主觀原因：
1、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學法、不懂法。往往從一些影視作品、網(wǎng)絡游戲、報刊雜志中吸收一些不利于身心健康的東西。
2、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力差，看問題簡單片面，容易感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，被人利用。
3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學校、家長、社會等方面的壓力，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導，成為違法犯罪的心理動因。
客觀原因：
1、不良的家庭環(huán)境是青少年違法犯罪的重要原因。家庭是孩子的第一課堂，良好的家庭環(huán)境，會促進子女的健康成長，反之，則會造成子女的心理障礙，以致誘發(fā)違法犯罪。放任型家庭使青少年缺乏家庭必要的管束，容易受到不良誘惑。溺愛型家庭對孩子百般溺愛，易使孩子任性嬌縱、我行我素。粗暴型家庭易使孩子產(chǎn)生逆反心理或自暴自棄，有的家長恨鐵不成鋼，不顧子女的內(nèi)心感受，經(jīng)常對子女大打出手。父母自身素質(zhì)偏低型家庭忙于做生意或沉溺在酗酒、賭博、搓麻將上，對子女產(chǎn)生潛移默化的不良影響。還有的家庭對子女的性教育采取回避的方法，缺乏用科學方法加以正確引導，使孩子不能順利度過青春期。另外，家庭的變故，如父母離異、死亡及父母犯罪等，都有可能會使子女失去家庭的溫暖和精神支柱，產(chǎn)生孤傲冷漠、報復等病態(tài)心理，有的甚至過早輟學流入社會，與社會不良青年結(jié)群而誤入歧途。
2、社會的不良文化影響也是青少年犯罪的重要原因。一些地方“黑網(wǎng)吧”有抬頭之勢，超時營業(yè)、接納未成年人的現(xiàn)象不同程度存在，有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng)，對青少年的身體、精神造成嚴重損害。他們上網(wǎng)的錢是有限的，沒有了錢，有的向家里人要，有的就去偷，去搶。據(jù)調(diào)查，違法青少年絕大部分是游戲迷。
3、學校對思想道德和法制教育的疏忽，也是青少年違法犯罪的重要原因。許多學校在“應試教育”的`指揮棒下，片面追求升學率，不重視德育教育，對有不良行為的學生疏于管理、教育。有的教育方法不當，使“后進生”無人過問或受老師及同學的冷眼看待，產(chǎn)生逆反心理，對學習、前途喪失信心，出現(xiàn)厭學、輟學現(xiàn)象，最終脫離學校，走入社會。流入社會后，校外教育工作又沒有跟上，無人管理，從而使這些青少年滑坡墮落的危險性大大增大。
通過調(diào)研，我們認為青少年犯罪的預防應從以下幾方面入手：
1、從家庭入手。家庭教育是預防青少年犯罪的第一道防線，家長對子女必須真正承擔起法定義務和社會道德義務。應恩威有節(jié)，循循善誘，使子女懂世事，有禮節(jié)，且堅強務實，會處理自己遇到的各種問題，會理智地對待生活中的各種人際關(guān)系。在家庭環(huán)境中，不僅要有嚴教善教的家教，還需有文化、道德修養(yǎng)、法制觀念強的好父母。在家庭環(huán)境中消除子女的犯罪的因素和條件。
2、從社會入手。社會各界都要自覺地參與營造適合青少年健康成長的生活環(huán)境。給青少年提供一個良好的社會環(huán)境。社會應該為青少年提供健康向上的學習、生活環(huán)境。對于當前文化市場存在的“黃”、“賭”、“毒”泛濫之狀況，應加大打擊力度，不斷凈化社會環(huán)境。
3、從學校入手。要加強對青少年思想品德教育和控制教育。學校和家長應加強對青少年的人生觀、世界觀的教育，使他們樹立共產(chǎn)主義的遠大理想。時刻把握住他們的思想脈搏，經(jīng)常性地進行法制教育，以提高他們辨別是與非的能力。組織進行健康有益的活動來充實他們。
4、要加強對失足青少年的幫教工作。青少年犯罪后，無論是家庭還是社會都不能棄之不理，應結(jié)合他們具有的可塑性強、易改造的特點，堅持以教育為主、懲罰為輔的原則，把著眼點放在對他們的感化、挽救上，使他們早日回歸家庭，成為對社會有用之材。
工傷預防調(diào)研報告篇二
慘痛的教訓給我們敲響了警鐘。通過學習我深深的認識到：
一、要樹立好正確的職業(yè)觀和培養(yǎng)良好的信仰。
樹立正確的職業(yè)觀。愛崗敬業(yè)，珍愛自己的工作崗位，對從事的職業(yè)有一種自豪感、神圣感和使命感。培養(yǎng)良好的信仰。一個有信仰的人，才會有責任感，忠實于企業(yè)，自覺遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度。有了正確的職業(yè)觀和良好的信仰才不會在工作中迷失自我，自覺做到聽招呼，守規(guī)矩。成為企業(yè)放心，領(lǐng)導滿意的好員工。
二、要正確認識八小時工作制。
八小時工作制最早由社會主義者羅伯特歐文于18提出，1866年第一國際日內(nèi)瓦代表大會提出了“8小時工作，8小時自己支配，8小時休息”的口號，要求各國制定法律予以確認。
我國勞動法第36條規(guī)定，國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時，平均每周不超過40小時的工作制度。超長的.工作時間，會影響職工身體健康以及文化技術(shù)水平的學習提高。更會產(chǎn)生疲勞工作，引發(fā)工傷事故。合理安排職工的工作和休息，起到維護職工的休息權(quán)利，避免疲勞工作，從而減少工傷事故的發(fā)生率，更好的調(diào)動職工的積極性，促進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。
三、要嚴格遵守八小時工作制。
認真遵守分公司實行的標準工作制度。堅持嚴格上下班，做到不遲到，不早退。上班集中精神，認真操作，做到不脫崗，不離崗。工作認真負責，按質(zhì)按量完成崗位工作。積極主動搞好生產(chǎn)現(xiàn)場和設備文明衛(wèi)生。做好交接班工作。
四、要嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。
認真學習設備維修安全操作規(guī)程。在生產(chǎn)作業(yè)過程中，嚴格遵守設備維修安全操作規(guī)程，不違章，按規(guī)范作業(yè)，穿戴好合格的勞動保護用品。安全用電。高空作業(yè)辦理高空作業(yè)票。在易燃易爆的場所作業(yè)，辦理動火證。做好安全防范工作。
工傷預防調(diào)研報告篇三
我公司屬于工業(yè)加工企業(yè)，員工上下班都是騎電動車，摩托車上班，發(fā)生這種意外的可能性較大，為了更好的規(guī)避風險，建議為部分高危員工購買工傷保險。
1.在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;。
3.在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;。
4.患職業(yè)病的;。
5.因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;。
7.法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形”的規(guī)定。
符合《工傷保險條例》第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：
（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；
（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；
（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。
三、
1）申報工傷應提交的材料。
4.受傷害職工的身份證復印件；
5.上下班途中受到機動車事故傷害的，還應提交公安交通管理部門出具的交通事故責任認定書或其他有效證明。
2）、勞動保障行政部門操作程序。
1.15個工作日內(nèi)根據(jù)提供的材料作出受理、不受理、補正書面通知書。
2.作出受理決定之日起60日內(nèi)完成認定工作，并形成書面決定（工傷或視同工傷的認定決定和不屬于工傷或不視同工傷的認定決定）。
3.作出認定決定之日起20個工作日內(nèi)送達當事人。
3）不予受理的范圍。
1.超出規(guī)定申報時效的（傷害事故發(fā)生在1年以前）；
2.傷者不在法定就業(yè)年齡段內(nèi)的；
3.無法定用工主體的；
4.統(tǒng)籌地區(qū)以外的；
5.不在法定管轄權(quán)限內(nèi)的。
4）應注意的幾個問題。
1.單位申報時提供的所有復印件應加蓋單位公章；
2.職工或者直系親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位。
承擔舉證責任；
3.道路交通事故必須出具交警部門的相關(guān)認定決定或證明，派出所出具的無效；
4.死亡事故應出具死亡證明；
5.直系親屬得出申請的，應提供直系親屬關(guān)系證明；
6.因履行工作職責受到暴力等意外傷害的，提交公安部門的證明或人民法。
院的判決或其他證明。
四、工傷賠償標準及公司責任：
工傷預防調(diào)研報告篇四
在現(xiàn)在社會，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家收集的婦聯(lián)預防家庭暴力調(diào)研報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
家庭暴力，作為一抹極不和諧的色彩，存在于當今社會，嚴重危害著廣大婦女兒童的身心健康，并成為干擾和諧社會進步的不穩(wěn)定因素，隨時潛伏在幸福人群的`左右。它嚴重地踐踏了法律，侵害了婦女兒童的基本權(quán)益，成了社會治安綜合治理不可小視的問題，也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點。作為基層婦聯(lián)組織，不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因，更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用，使預防和制止家庭暴力工作更有成效，把家庭暴力對受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度，從而使社會更加和諧、進步。
基層婦聯(lián)組織開展預防和制止家庭暴力，保障公民尤其是婦女兒童合法權(quán)益工作時具有一定優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1、職能優(yōu)勢。中華全國婦女聯(lián)合會的基本職能是：代表和維護婦女權(quán)益，促進男女平等?；鶎計D聯(lián)組織一直承擔著針對婦女群眾的法治宣傳教育，受理有關(guān)婦女權(quán)益的投訴，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決個侵權(quán)案件，建立婦女法律幫助機構(gòu)，直接為婦女群眾提供法律服務等職能，理應成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護者”。
2、網(wǎng)絡優(yōu)勢。就我區(qū)而言，基層婦聯(lián)有著健全的三級婦女組織網(wǎng)絡，即：區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)（直屬單位婦委會）和社區(qū)婦聯(lián)（市場婦代會）。在預防和制止家庭暴力工作中，婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級信訪網(wǎng)絡的教育陣地、服務窗口、矛盾化解、信息溝通和個案維權(quán)的作用，為家庭暴力受害者提供教育、咨詢、指導等各種服務。
3、協(xié)調(diào)優(yōu)勢。預防和制止家庭暴力是一項系統(tǒng)工程，需要公安、司法、政法、民政等部門各司其職、通力協(xié)作，需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護等社會服務機構(gòu)積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調(diào)這些部門和機構(gòu)成了基層婦聯(lián)組織當仁不讓的職能。
近年來，崇安區(qū)婦聯(lián)認真貫徹落實國家七部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于預防和制止家庭暴力的若干意見》，以強化服務、依法維權(quán)為主線，多措并舉開展預防和制止家庭暴力工作，切實維護了婦女兒童合法權(quán)益，促進了家庭安定、社會穩(wěn)定。
1、堅持預防和制止家庭暴力工作與加強法律宣傳相結(jié)合。增強全社會反家庭暴力意識，是做好預防和制止家庭暴力工作的重要基礎。一是充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒介，廣泛宣傳預防和制止家庭暴力理念和知識，報道典型案例。二是積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務日等活動，面向社會，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)。三是通過舉辦男女平等基本國策報告會、共宣國策知識競賽、法律知識進家庭等活動，對廣大婦女進行男女平等基本國策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育，鼓勵遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器，依法維護自身合法權(quán)益。
2、堅持預防和制止家庭暴力工作與整合社會資源相結(jié)合。近年來，區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門的合作越來越緊密，預防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級婦女法律服務網(wǎng)絡的基礎上，組建區(qū)維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)小組，成立區(qū)婦女兒童法律援助站，在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點，為有效開展預防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護婦女兒童權(quán)益合議庭，1名婦聯(lián)維權(quán)干部被聘為人民法院陪審員；與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手，無償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟，維護其合法權(quán)益；與公安分局聯(lián)建家庭暴力110報警機制，使受暴婦女兒童及時得到救助；與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件，切實維護受害人合法權(quán)益的若干意見》，從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護。
工傷預防調(diào)研報告篇五
*月*日以來，我局按照州局監(jiān)察室的安排部署，把認真開展預防瀆職侵權(quán)犯罪知識競答活動作為干部職工法紀教育的一件大事來抓，為增強干部職工遵紀守法意識，自覺加強作風建設，預防瀆職侵權(quán)犯罪植根干部職工的頭腦中，在認真輔導學習法律法規(guī)原文的同時，積極組織干部職工開展了預防瀆職侵權(quán)犯罪知識競答活動。現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導落實責任。
為了使這一活動領(lǐng)導到位，責任落實，有序進行，我們成立了預防瀆職侵權(quán)犯罪知識競答活動領(lǐng)導小組，局黨組書記***任組長，副局長***為副組長，股室負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，主任科員***負責日常工作。由紀檢組長***作為法律法規(guī)學習的輔導員。
二、自覺主動人人參賽。
為了這次預防瀆職侵權(quán)犯罪知識的競答活動，使黨員干部打牢懲治和預防腐敗的理論功底，人人都自覺投身于學習、貫徹、落實預防瀆職侵權(quán)犯罪的'活動中，堅固自己拒腐防變的思想防線。全局共**名干部和*名職工都參加了這次知識競答活動。
三、集中學習重點輔導。
*月*日開始，我們以干部職工法紀教育時間，集中組織學習，重點進行輔導。由紀檢組長***輔導學習了胡錦濤在中央紀委第三次、第五次全會上的重要講話精神；《公務員紀律處分條例》、《預防職務犯罪工作手冊》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)行政執(zhí)法新編手冊》以及《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為及其預防》等法律法規(guī)內(nèi)容。
在學習過程中，一是要干部職工要真正理解法律法規(guī)的內(nèi)容，嚴格遵法律法規(guī)，依法履行職責，確保依法行政、依法執(zhí)政；二是要求干部職工以法律法規(guī)為準繩，杜絕違法、違紀案件發(fā)生，做到勤政廉政；三是要求干部職工依照法律法規(guī)所規(guī)定規(guī)范行為，全面加強自身學習，努力提高文化素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)，推動干部職工隊伍建設，促進效能建設取得新成果。
四、參賽積極成效顯著。
*月**日上午，在局長***和黨組書記***的帶領(lǐng)下，黨組成員和全體干部職工共**名同志都積極參加了競答，參賽人數(shù)達到了100；**份答卷得分都在90分以上。參賽同志一致認為，這次活動是使我們進一步認識到黨中央對加強反腐敗斗爭重大決策的重要性，是我們堅定反腐倡廉信心和決心的一次大練兵，是對我們構(gòu)筑思想道德防線的一次洗禮。
工傷預防調(diào)研報告篇六
當前，青少年犯罪在年齡、類型、手段、方式上呈現(xiàn)一些新特點。一是犯罪年齡低齡化。據(jù)統(tǒng)計，某地區(qū)1998年以來14至18周歲的未成年人犯罪占青少年犯罪人數(shù)的41.7%，其中剛剛達到刑事責任年齡的14歲孩子竟占13.5%。二是犯罪類型多元化。青少年犯罪類型越來越多，主要有盜竊、搶劫、傷害、敲詐。此外，殺人、綁架等惡性案件也時有發(fā)生。三是犯罪手段成人化。十幾歲的孩子作案前精心策劃，作案后偽造現(xiàn)場，一些從報刊影視上學到的反偵查手段被頻頻使用，使得未成年人犯罪具有了明顯的成人化、智能化特點。四是犯罪方式團伙化。據(jù)統(tǒng)計，60%的青少年犯罪案件屬于團伙作案，糾集多人，相互利用。
1、渴望獨立的心理。自我意識越來越強，希望擺脫家庭和學校的束縛，獨立自主,這種心理如果引導得當，孩子就會積極向上，心理健康。反之，則有可能與社會對立，與他人對立，最終走向犯罪。
2、喜歡獨立思考卻又經(jīng)驗不足。少年人思維活躍，愛獨立思考，由于經(jīng)驗有限，他們很容易顛倒是非、從而走上違法之路。
3、情感強烈又不穩(wěn)定。易激動、情感強烈是少年時期的又一心理特點。引導得當，他們就會見義勇為，公而忘私。引導不好，則可能輕舉妄動，違法亂紀，還自以為是“英雄壯舉”。
4、逐漸成熟的性意識。青春期的性成熟必然使少年關(guān)注異性、愛慕異性，這是無可厚非的。但是，如果不加強品德教育、法制教育，并受到淫穢書畫的不良影響，就可能在神秘感、好奇心的驅(qū)使下產(chǎn)生性犯罪行為。
一些調(diào)查表明，從14歲開始犯罪人數(shù)逐漸增加，15、16、17、18歲是犯罪的高峰，約占犯罪青少年總?cè)藬?shù)的69.7%。而20至25歲，犯罪人數(shù)又逐漸下降。由此可見，13歲至20歲這個年齡段非常關(guān)鍵，如果引導不好，很可能釀成終生悲刷。經(jīng)分析，有幾種心理在少年犯罪中比較常見：逆反心理、模仿心理、意氣心理、報復心理、利己心理。
根據(jù)調(diào)研的情況，調(diào)研組認為，導致我縣青少年違法犯罪的原因十分復雜，
歸納起來，主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因：
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用。
2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的東西。
3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒，以致造成明知故犯的嚴重后果。
(二)客觀原因：
1、家庭教育不當。(1)、家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”;第二種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。(2)、家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問;(3)、有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使孩子心理受嚴重傷害;(4)、有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。(5)、有的家長平時只過問孩子的學習成績，很少主動與學校、班主任聯(lián)系，了解其子女在校表現(xiàn)，一旦孩子出事，就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現(xiàn)在：一是重視學生的智育教育，對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學校監(jiān)管不力。主動和學生家長聯(lián)系不夠，和治安等有關(guān)部門溝通少，其結(jié)果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié)，對學生的不良行為不能及時的幫教處理，導致問題沉積，起不到防微杜漸作用。三是學校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差，教育方式、方法不當。少數(shù)教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，輕則諷刺挖苦、狀告家長，重則打罵、趕出教室，致使少數(shù)學生厭學、逃學，流入社會參加不健康的活動。
1.加強對青少年的心理健康教育。通過心理健康教育，培養(yǎng)他們具有良好的心理素質(zhì)和道德品質(zhì)，使他們懂得自尊、自愛、自重，增強他們的自控能力，從而有效地預防或者制止犯罪。
2.開展預防青少年犯罪的教育。學校應當加強對青少年學生的理想、道德和愛國主義、集體主義、社會主義教育，教育學生逐步樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。與此同時，針對不同年齡、不同情況，開展以預防青少年犯罪教育為主要內(nèi)容的活動，如觀看以預防未成年人犯罪為主要內(nèi)容的電影、戲劇、文藝演出、舉辦法制報告會，搞好警校共建等。
3.加強家庭教育。家庭教育是預防青少年犯罪的第一道防線，家長不僅要把教育子女作為一種家庭私事看待，更要把子女教育與國家、社會利益聯(lián)系起來。在家庭環(huán)境中，不僅要有嚴教善教的家教，還需有文化、道德修養(yǎng)、法制觀念強的好父母。在家庭環(huán)境中消除子女的犯罪的因素和條件。
4.社會各界都要自覺地參與營造適合青少年健康成長的生活環(huán)境。要嚴格管理文化娛樂場所，開展健康、豐富的文化娛樂活動。要深入學校進行面對面的法制宣傳，使青少年知法、懂法、守法，牢固樹立法制觀念。
綜上所述，加強青少年法制教育勢在必行，同時必須建立新的教育評價方法。因此，法制教育既重視理論知識的教育，又重視法律意識、情感的培養(yǎng)，還要重視學生的行為實踐。而且充分認識法律制教育是一個社會系統(tǒng)工程，需要社會及家庭各方面的配合。
工傷預防調(diào)研報告篇七
對各崗位員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓，使員工掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力，要從"人一機一環(huán)境一管理"系統(tǒng)中的各要素著手。具體以下：
一、目的：為防止：工傷事故的發(fā)生，并確保本項目財產(chǎn)和工人的人身安全得到保障。
二、預防措施
意性和盲目性；有足夠的知識和技能及時準確地判斷和處理不符合項、險情和事故；有善于發(fā)現(xiàn)問題、及時消除隱患的能力；具有團結(jié)協(xié)作、互相關(guān)心、同舟共濟、顧全大局的精神。 2、加強"人--機--環(huán)境--管理"體系諸要素的管理，預防常見工傷事故。
預防員工工傷事故，要從"人一機一環(huán)境一管理"系統(tǒng)中的各要素著手：對''人"，重在通過教育和培訓，增強員工的安全意識，提高員工的職業(yè)安全素質(zhì)和應變能力，減少或避免不安全行為發(fā)生；對"機"，重在防止和消除機(物)的不安全狀態(tài)，消除安全隱患，滿足工廠安全生產(chǎn)的要求；對"環(huán)境"，重在創(chuàng)造安全的工作環(huán)境、必要的生活環(huán)境，營造良好的廠風，全體員工保持良好的精神狀態(tài)：在"管理"上，重在健全安全管理體系和規(guī)章制度并予保證切實執(zhí)行，有效落實。只有在全面安全管理和具體作業(yè)中，始終將人、機、環(huán)境、管理諸要素置于嚴格控制下，防止和及時消除物的不安全狀態(tài)，防止和及時制止人的不安全行為，特別是保證不使物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為同時出現(xiàn)，才能有效防止不幸事故的發(fā)生。另外，在目前的配員情況下，除了關(guān)鍵性作業(yè)和較大規(guī)模作業(yè)外，常常需要員工單獨作業(yè)。在沒有他人監(jiān)督的情況下，嚴格遵守安全操作規(guī)程。增強自我保護，小心謹慎，安全操作，也是防止工傷事故的有效方法。
3、規(guī)范作業(yè)，注意安全，做到：
作業(yè)準備六充分，即工作內(nèi)容充分領(lǐng)會和理解；工作步驟及準備充分就緒；作業(yè)現(xiàn)場充分清理和整頓；機械、器具及工具、材料充分清點檢查；有關(guān)規(guī)則及注意事項充分了解。安全裝置和保護裝置充分檢查。
4、注意增強員工自我保護意識和能力；做到：
勤檢查、保安全。作為機械操作員工，工作每時每刻都離不開安全，工作中要講安全，生活中也要注意安全。員工在日?；顒又幸惨⒁鈾z查自己的行為動作，注意檢查周圍環(huán)境。 細觀察、再行動。無論在工廠工作，還是日常生活的各項活動，都要眼觀六路耳聽八方，否則，就容易發(fā)生碰頭碰腳、滑倒跌傷、墜落摔傷、觸電、軋傷等事故。當前，為了防止這一類事故的發(fā)生，項目部實行規(guī)范化管理，安全警示標識齊全、醒目，其目的就是要引起大家的注意和重視。
飲食衛(wèi)生、注意正常休息，保持健康的體魄和良好的精神狀態(tài)，避免身體虛弱、注意力不集中等而引發(fā)事故。
離開外出、守紀律。下班后，同時也往往會放松了安全的警覺性，員工外出一方面要遵守涉外紀律，另一方面要遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，保護自身的有效措施。
講關(guān)心、顧大局。員工在下班時間生活單調(diào)、尤其是時間一長，種種矛盾的滋生．情緒的反復常有發(fā)生，直接或淘接地影響到他人的安全，這就需要員工之間的相互關(guān)心。相互愛護、互相幫助，保持良好的心態(tài)，保持員工隊伍的穩(wěn)定。
安全--這不是一句空話，而是需要我們每一位員工的行動；安全--這不是一句口號，而是有法可依、有章可循的制約。人們需要安全、祈求安全，因為這是人命關(guān)天的事情：每一位員工都有責任從我做起，從身邊事做起，安全才有保證。
工傷預防調(diào)研報告篇八
為全面回顧總結(jié)“十二五”期間及反腐倡廉工作，科學謀劃“十三五”時期及全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，按照縣委、縣政府安排，我們黨風廉政建設工作組通過召開協(xié)調(diào)會、座談會，深入走訪，發(fā)放調(diào)查問卷等形式，開展調(diào)研活動，全面回顧總結(jié)了“十二五”期間及20全縣反腐倡廉工作，提出了“十三五”時期及20黨風廉政建設和反腐敗工作的發(fā)展思路、目標要求、工作重點和推進舉措。
“十二五”期間及年工作總結(jié)
第一部分：“十二五”期間工作回顧
縣第十五次黨代會以來，我縣黨風廉政建設和反腐敗工作在市紀委和縣委的正確領(lǐng)導和全縣各級組織的大力支持下，認真貫徹落實黨的，十八屆二中、三中、四中全會精神和中省市紀委全會精神，圍繞中心，服務大局，銳意創(chuàng)新，狠抓落實，為順利實施“十二五”規(guī)劃、推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強紀律保證。
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實了“兩個責任”。一是夯實各級責任。印發(fā)《縣委關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《縣紀委關(guān)于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》，分年度制定了切合工作實際、可操作性強的《黨風廉政建設和反腐敗工作意見》等規(guī)范性文件。堅持以上率下、逐層簽字背書，傳導壓力，全面夯實了各級黨組織主體責任。二是規(guī)范督查考核。加強對“第一責任人”履職情況的監(jiān)督檢查，出臺《黃陵縣黨風廉政建設責任制考核辦法》，對黨風廉政建設工作實施單獨考核，注重把黨風廉政建設責任制考核與黨風廉政建設各項工作督查檢查相結(jié)合，與領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核相結(jié)合，與民主測評、民主評議領(lǐng)導干部相結(jié)合，使考核更具全面性和科學性。三是嚴格責任追究。加大責任追究力度，對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實不到位，導致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部作風長期得不到好轉(zhuǎn)的嚴格問責，對21名領(lǐng)導干部分別實施警示提醒、誡勉督導和責令糾錯，縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監(jiān)督責任的相關(guān)單位領(lǐng)導;“一票否決”單位4個。
(二)注重廉政教育，推進了源頭治腐。一是強化廉政教育。舉辦“清廉中國·清風龍鄉(xiāng)”廉政文化作品展、“興廉政之風，樹浩然正氣”演講比賽和“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動30余場次。發(fā)放《“四風”之害》、《貪路無歸》、《失德之害》等警示教育光盤240余套。先后組織各級黨員干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。舉辦廉潔從政與預防職務犯罪暨紀檢監(jiān)察干部培訓班，共有353名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導、農(nóng)村層干部和紀檢監(jiān)察干部接受了培訓，進一步增強了黨員領(lǐng)導干部廉潔從政和重要崗位干部廉潔履職意識。建立廉政手機短信發(fā)送平臺，共向全縣各級領(lǐng)導干部發(fā)送廉政短信25次，累計2.5萬余條。編發(fā)《紀檢監(jiān)察簡報》182期，在市級以上媒體登載紀檢監(jiān)察信息稿件2076條，向市紀委分別上報調(diào)研、網(wǎng)評文章155、114篇。二是加強源頭防腐。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，全縣1200余名科級以上干部報告了個人有關(guān)事項。加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，對156個部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導進行任中和離任經(jīng)濟責任審計，發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范資金23987萬元。不斷規(guī)范政府采購行為，監(jiān)督實施政府采購項目83次，涉及金額8188.14萬元，節(jié)約951.4萬元。三是注重制度創(chuàng)新。形成《黨風政風行風監(jiān)督評議員聘請和管理暫行辦法》、《干部作風監(jiān)督舉報制度》、《村級干部重大事項報告制度》等制度。結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動，出臺《領(lǐng)導干部約談辦法》、《黨政機關(guān)干部作風紀律八條禁令》等制度。創(chuàng)新“三述”形式，按照年初承諾、平時踐諾、半年和年終述諾及評諾四個環(huán)節(jié)，先后組織28名黨政領(lǐng)導干部進行了電視和大會“三述”。
(三)深化作風建設，密切了黨群關(guān)系。一是八項規(guī)定全面落實。出臺《關(guān)于縣級領(lǐng)導干部改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》，及時開展違反中央八項規(guī)定專項治理，制定《八項規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。重點圍繞春節(jié)、“五一”、“中秋”、“十一”等節(jié)點，開展明查暗訪34次，查處違反八項規(guī)定案件16件，警示訓誡41人，黨政紀處分14人，對干部作風建設方面存在的突出問題，堅決點名道姓通報曝光。二是工作作風明顯轉(zhuǎn)變。開展公共服務行業(yè)和窗口單位作風問題專項治理活動，重點整治工作不實、履職不力，態(tài)度冷硬、辦事拖拉、效能不高等問題。開展公務機關(guān)治理“庸懶散”紀律作風整頓，對干部守崗履職、工作作風、考勤考核，以及上班時間打游戲、賭博等情況進行檢查。開展行政執(zhí)法部門行業(yè)作風整頓活動,有效杜絕了“慵懶散”、“冷橫硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“濫用自由裁量權(quán)”、“粗暴執(zhí)法”等現(xiàn)象。三是服務水平不斷提升。全力推行群眾和服務對象監(jiān)督評價權(quán)力部門和窗口單位機制，對行政審批事項審核和清理情況進行了督查。認真組織實施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務窗口活動，扎實開展民主評議政風行風工作，使全縣各級各部門服務質(zhì)量普遍提高，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，社會滿意度不斷提升。
(四)加強監(jiān)督檢查，確保了政令暢通。一是嚴明政治紀律。以開展“學黨章、嚴黨紀、干實處、走前列”學習實踐活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育等為契機，突出抓好對學習、執(zhí)行、維護《黨章》、《廉政準則》等黨內(nèi)法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查，促進各級黨員干部遵守黨的紀律和規(guī)矩，自覺落實縣委、縣政府重大決策部署和改革政策措施。二是全程跟蹤督查。圍繞黨的路線方針政策和決議執(zhí)行、惠民政策落實以及每年確定的經(jīng)濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”等重大決策、中心工作和重點項目，成立“三問”工作組進駐涉及的項目。對黃帝文化園區(qū)基礎設施建設等17個重點項目實施掛牌保護，保障了項目建設的順利實施。三是強化行政監(jiān)察。開展“吃空餉”、“空中飛人”、土地領(lǐng)域突出問題等專項治理活動。出臺《機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”責任追究暫行辦法》，清退和解聘30人，縣財政追回多領(lǐng)取的工資和津補貼55.6萬余元。每年安排對環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全以及教育衛(wèi)生系統(tǒng)收費、藥品“三統(tǒng)一”等制度執(zhí)行情況進行聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。
(五)保持高壓態(tài)勢，遏制了腐敗蔓延。一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體舉報平臺和網(wǎng)絡輿情收集、研判、報送和快速處置工作機制，對信訪舉報實行臺賬管理。推行信訪舉報民情直通車制度，制定《縣紀委副書記分片和、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》，實行縣紀委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是狠抓案件查辦。以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報267件，初核了結(jié)181件，立案221件，結(jié)案221件，黨政紀處分221人(鄉(xiāng)科級36人、一般干部43人、其他人員152人，撤銷黨內(nèi)職務1人、留黨察看11人、開除黨籍4人、行政降級9人、行政撤職4人，開除公職1人)，挽回經(jīng)濟損失12.25萬元。三是注重辦案質(zhì)量。推行辦案協(xié)作區(qū)制度，加強案件審理和監(jiān)督管理工作，執(zhí)行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結(jié)制度。嚴格落實辦案責任制，堅持依紀依法、安全文明辦案。縣紀委主要領(lǐng)導定期聽取案件查辦情況匯報,分析研究案情,分管領(lǐng)導深入基層一線，督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件查辦工作，對無故延期或過期不結(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、紀委書記進行了約談。
(六)加強隊伍建設，提升了工作水平。一是厘清職責。按照中省市紀委“三轉(zhuǎn)”要求，縣紀委監(jiān)察局撤銷黨風廉政建設室、縣政府糾正部門和行業(yè)不正之風辦公室(縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障辦公室)，設立黨風政風監(jiān)督室;撤銷監(jiān)督檢查室、問責問廉問效辦公室(警示訓誡室)，設立執(zhí)法和效能監(jiān)督室;增設案件監(jiān)督管理室;將原干部室更名為干部監(jiān)督室。將縣紀委監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由原來的101個精簡至9個，把主要精力投入到執(zhí)紀監(jiān)督問責上。二是注重教育。堅持周一例會學習工作匯報制，由各、派出紀工委書記及縣紀委各科室主任輪流輔導，先后就黨的法規(guī)政策、紀檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務知識等進行專題培訓輔導。先后組織、選派160余人次參加各級舉辦的教育培訓活動，進一步提高了紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。三是強化管理?？h紀委監(jiān)察局先后制定出臺《委局工作規(guī)則》、《紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》等內(nèi)部監(jiān)督和管理制度，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺踐行市紀委提出的“四個一律”要求。對1名不適合從事紀檢監(jiān)察工作的干部進行了調(diào)整。定期舉辦“紀檢監(jiān)察開放日”活動，自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。
第二部分：2015年工作總結(jié)
2015年,全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“圍繞中心，服務大局”的工作思路，聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀，狠抓工作落實，主要做了以下五方面工作。一是服務發(fā)展大局，創(chuàng)新監(jiān)督方式。變配合檢查為履職督查，將監(jiān)督檢查的切入點從“配合”政府部門開展檢查，轉(zhuǎn)移到加大對政府部門履行職責、改進作風的“督查”上來。加強對重點項目建設及各級惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查，集中開展了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境和工程建設項目施工環(huán)境整治工作。二是注重廉政教育，營造廉潔氛圍。于元旦、春節(jié)“雙節(jié)”期間開展領(lǐng)導干部廉潔自律“四個一”活動。組織教育系統(tǒng)基層負責人前往廉政警示教育基地接受教育。舉辦“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動。向全縣各級下發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》合訂本650冊。三是突出節(jié)點監(jiān)督，促進作風好轉(zhuǎn)。針對工作紀律、公款吃喝和公車私用等問題，加大明察暗訪力度，抓住重要節(jié)假日期間重點督查和明查暗訪10余次，查處違反工作紀律領(lǐng)導干部73人，黨政紀處分7人，警示訓誡52人，約談提醒14人;查處違反八項規(guī)定案件1件，黨政紀處分1人，辭退1人。四是狠抓查辦案件，堅決懲治腐敗。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)全年共接受信訪舉報77件(次)，初核了結(jié)52件，立案75件，結(jié)案75件，黨紀處分67人，政紀處分26人，雙重處分4人，處分鄉(xiāng)科級干部17人，一般干部24人，農(nóng)村干部48人，收繳涉案資金18.73萬元。五是嚴格追究問責，推進工作落實。對落實“主體責任”態(tài)度不堅決、措施不得力的單位和領(lǐng)導嚴肅問責，對7名領(lǐng)導干部分別實施警示提醒、誡勉督導和責令糾錯，對30名存在問題的個人、負有主體責任和監(jiān)督責任的相關(guān)領(lǐng)導進行了約談，真正使主體責任落地生根，有力推動了各項工作任務落到實處。
五年來，我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成績，但仍然存在一些問題：一是對涉及黨風廉政建設深層次問題思考不多，工作中正面、負面典型總結(jié)不及時，典型案例教育作用發(fā)揮不夠;二是各鎮(zhèn)紀委、派出紀工委對所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠，工作方式方法有待進一步創(chuàng)新;三是少數(shù)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識有待進一步增強，一些損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的不正之風還時有發(fā)生;四是縣紀委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)還不夠合理，人員編制不足，還不能滿足工作需要。特別缺乏是熟悉掌握經(jīng)濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案業(yè)務骨干。
“十三五”時期及年工作計劃
第一部分：“十三五”時期工作規(guī)劃
在總結(jié)“十二五”工作的基礎上，結(jié)合實際，提出“十三五”時期我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持全面從嚴依規(guī)治黨，嚴明黨的紀律和規(guī)矩，落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，深化紀律檢查體制改革，健全改進作風長效機制，完善懲治和預防腐敗體系，圍繞中心、服務大局，突出重點、整體推進，改革創(chuàng)新、狠抓落實，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為順利實施“十三五”規(guī)劃、建設富裕生態(tài)和諧新黃陵提供堅強紀律保證。經(jīng)過五年的努力，使我縣經(jīng)濟社會環(huán)境更加優(yōu)化，各級黨員干部紀律和規(guī)矩意識明顯增強，廉潔從政行為更加規(guī)范，黨風政風行風進一步好轉(zhuǎn)，重點領(lǐng)域和重點部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度不斷提升。今后五年，要著重抓好以下六個方面的工作。
(一)圍繞嚴明紀律、促進發(fā)展，切實維護政令暢通
全縣各級紀檢監(jiān)察組織要把維護黨的政治紀律擺在首位，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一和縣委的權(quán)威，做到切實維護、自覺遵守、嚴格執(zhí)行政治紀律。加強對黨員領(lǐng)導干部和黨政機關(guān)工作人員遵守政治紀律情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，對嚴重違反政治紀律的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署，切實履行好監(jiān)督檢查職責，確保政令暢通。突出監(jiān)督檢查重點。按照縣委、縣政府“十三五”規(guī)劃的要求，加強對各級各部門貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項目標任務的實現(xiàn)。加強對惠民、支農(nóng)惠農(nóng)、資源節(jié)約、環(huán)境保護政策落實，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，耕地林地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行，保障性住房建設、住房資金使用，安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處和糾正經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種違紀違規(guī)違法行為。加強對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量，社?；?、住房公積金和扶貧、救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督，切實維護人民群眾利益。繼續(xù)治理教育亂收費。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。改進監(jiān)督檢查方式。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用，變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督，不再參與到部門單位工程項目招投標、政府采購等具體事項中，突出執(zhí)紀監(jiān)督和問責追究。堅決防止和糾正決策程序不合法、政策措施不合理，導致群眾利益受損的問題。
(二)圍繞黨要管黨、從嚴治黨，切實抓好案件查處工作
查辦違紀違法案件是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要體現(xiàn)，是嚴明紀律、懲治腐敗的有效手段。全縣各級紀檢檢監(jiān)察組織要不斷加大辦案工作力度，以懲治腐敗的新成效取信于民。
突出辦案重點。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導干部中插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。重點查處后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。把壓力傳向基層，嚴肅查辦城中、城郊以及重點項目所在村“小官巨貪”案件。糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點，對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為，納入依規(guī)懲處的重點內(nèi)容。
創(chuàng)新辦案方式方法。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組職能，定期召開聯(lián)席會議，加強交流，密切協(xié)作。加強信訪舉報工作，拓展和暢通信訪舉報渠道，完善網(wǎng)絡舉報和受理機制。不斷發(fā)揮案件審理的審核把關(guān)、監(jiān)督制約作用。加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，切實提高辦案質(zhì)量。按照“健全完善全天候、全方位、面對面、近距離、全時音像監(jiān)控”的要求，建立高標準談話室，不斷提升辦案科技化水平，確保安全文明辦案。開展專項巡查工作，對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。嚴格落實“一案三查”要求，完善重大案件剖析和通報制度，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，充分發(fā)揮查辦案件的政治、經(jīng)濟、社會綜合效應。
(三)圍繞完善制度、改革創(chuàng)新，切實抓好懲防體系建設
認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-工作規(guī)劃》，自覺把懲防體系建設納入“十三五”規(guī)劃貫徹實施之中。各級紀檢監(jiān)察組織要始終按照和堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強與司法、行政、審計、組織、人事和輿論宣傳等部門的聯(lián)系，形成反腐倡廉工作的強大合力。
深化反腐倡廉宣傳教育。堅持教育為先、警示在前，深入開展黨性黨風黨紀教育，加強示范、警示和崗位廉政教育，積極引導黨員干部講黨性、重品行、作表率。認真落實中紀委《關(guān)于加強廉政文化建設的意見》，大力推進廉政文化“六進”活動。加強對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡信息的收集、研判、處置，充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設中的重要作用。
不斷深化反腐倡廉制度建設和創(chuàng)新。建立健全防止利益沖突制度，完善市場資源配置機制，在重點行業(yè)、重點部門建立誠信評級制度，注重誠信評價結(jié)果運用。執(zhí)行和完善領(lǐng)導干部“三述”、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，以領(lǐng)導干部行使權(quán)力為重點，切實加強對重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重要事項的全方位全過程監(jiān)督。推進政府部門和單位權(quán)力清單、責任清單、部門專項資金管理清單、企業(yè)投資負面清單“四張清單”制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運作。完善對司法權(quán)力運行的制約監(jiān)督機制，確保司法機關(guān)公正廉潔執(zhí)法。深化財稅、投資和國有資產(chǎn)管理體制改革，積極穩(wěn)妥推進財政預算公開，全面推行使用公務卡消費和結(jié)算。實行重大項目向紀檢監(jiān)察機關(guān)報告制度。加快電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設進程，推進預防腐敗信息系統(tǒng)建設。
(四)圍繞科學問責、強化監(jiān)督，切實抓好廉潔自律工作
認真落實黨風廉政建設“兩個責任”。把黨風廉政建設責任制與黨政領(lǐng)導干部問責制結(jié)合起來，科學分解責任，嚴格績效考核，嚴肅責任追究。建立落實“兩個責任”常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，加強日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督考核。推行基層紀委書記“責任清單”管理，突出定性與定量相結(jié)合，探索建立落實“兩個責任”考核評價體系，將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。建立接受監(jiān)督評議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、部門黨委(黨組、黨總支)履行黨風廉政建設主體責任情況，接受縣委委員、縣紀委委員審閱、質(zhì)詢和評議，評議結(jié)果及時反饋，對存在問題及時提出整改要求。健全責任追究制度體系，制定《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》，確?！皟蓚€責任”落到實處。
加大對《廉潔自律準則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，著力解決領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的突出問題。認真落實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防范權(quán)力濫用和以權(quán)謀私等行為的發(fā)生。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，不斷深化村民監(jiān)督委員委會制度，進一步加強民主管理和農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管，實行“三資”信息網(wǎng)絡化監(jiān)管。加強對國有企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深化對關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督。加強對社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查。進一步加大黨務、政務、廠務和公共企事業(yè)單位辦事公開力度，穩(wěn)步擴大網(wǎng)上公開范圍，著力提高權(quán)力運行的透明度。
(五)圍繞踐行宗旨、凝心聚力，切實抓好干部作風建設
干部作風建設是貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要保證。要圍繞密切聯(lián)系群眾這個核心，深入開展干部作風建設主題活動。加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正和嚴肅查處違背群眾路線、違反群眾工作紀律的行為。進一步加強黨員干部作風建設，加大治懶治庸力度，堅決糾正好大喜功、急功近利，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u的“政績工程”等行為。對作風飄浮、敷衍塞責引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的，必須嚴肅追究責任。
嚴肅執(zhí)紀問責。深刻認識作風建設新常態(tài)，深入持久抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，聚焦“四風”新形式、新動向、新問題，隨機開展專項檢查，堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務接待等規(guī)定執(zhí)行情況，以及領(lǐng)導干部出入私人會所、公司企業(yè)內(nèi)部食堂大吃大喝行為的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，公開曝光。
加強和改進效能監(jiān)察工作，積極推行績效管理，開展對行政機關(guān)及其公務員的績效考核和績效評估。強化對黨政機關(guān)權(quán)力運行過程和公務人員履行職責、執(zhí)行紀律等情況的監(jiān)督檢查，加大責任追究力度，切實解決機關(guān)工作中存在的作風不實、推諉扯皮、效率低下、資源浪費等問題，防止和糾正行政不作為、亂作為行為。加強對具有公共事務管理職能的組織及其人員的監(jiān)察，加強對受委托從事公務的組織及其人員的監(jiān)察。
(六)圍繞內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，切實抓好干部隊伍建設
加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，是紀檢監(jiān)察工作的一個永恒主題，是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工程。
深入推進紀檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”，進一步改革縣紀委監(jiān)察局內(nèi)設機構(gòu)，確保真正把精力集中到主責主業(yè)上來。加大對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、使用、交流、輪崗力度，增強干部隊伍的活力。加強紀檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督，積極探索內(nèi)部監(jiān)督制約的有效方式、方法和途徑。切實加強縣紀委會班子建設，完善領(lǐng)導班子理論學習制度，提高運用科學理論分析和解決實際問題的領(lǐng)導水平，嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則和相關(guān)制度，不斷提高領(lǐng)導班子的整體水平。
進一步落實中紀委“兩為主”要求，加強對下級紀委、派出機構(gòu)人員的領(lǐng)導和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派出機構(gòu)要嚴格落實紀檢監(jiān)察業(yè)務以外“零分工”要求，突出監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。全縣紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督，秉公執(zhí)紀、依法辦事，始終做到忠誠、干凈、擔當。
第二部分：2016年工作計劃
2016年，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹黨的，十八屆三中、四中、五中全會和中省市紀委全會及系列重要講話精神，堅持全面從嚴治黨，依規(guī)治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，深化紀律檢查體制改革，完善黨風廉政建設法規(guī)制度，夯實“兩個責任”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。按照這一思路，重點做好以下五項工作。
第一，堅持從嚴依規(guī)治黨，加強黨的紀律建設。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，把紀律建設作為治本之策。尊崇黨章，嚴格執(zhí)行準則和條例，加強對學習貫徹落實準則和條例情況的監(jiān)督檢查，不斷提高黨員干部遵守紀律規(guī)矩意識。加大反腐倡廉宣傳教育力度，堅持崇德重禮和遵紀守法相結(jié)合，發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用，為改進作風提供有益營養(yǎng)。開展對黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。深入推進制度建設和創(chuàng)新，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，不斷增強制度執(zhí)行效果。
第二，堅持堅持再堅持，馳而不息把作風建設抓到底。全縣各級黨組織和領(lǐng)導干部要不折不扣執(zhí)行中央八項規(guī)定，把違反八項規(guī)定精神的行為列入黨的紀律審查重點，對頂風違紀行為點名道姓曝光，對頂風違紀者所在單位黨組織、紀檢組織進行問責。嚴肅執(zhí)紀監(jiān)督，持續(xù)糾正“四風”，推動黨的作風建設不斷取得新成效。堅持在縣電視臺開設“百姓問政”欄目，促進干部作風不斷改進，進一步提升行政效能。領(lǐng)導干部要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。
第三，加強基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸。認真糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，重點解決在土地征用、惠農(nóng)政策落實、“三資”管理使用等方面的違規(guī)違紀問題，重點查處強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費行為，切實維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。
第四，加大查辦案件力度，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，減存量、遏增量，努力實現(xiàn)不敢腐，強化不能腐、不想腐，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。突出懲治重點，把黨的后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的，作為重中之重。突出紀律審查重點，堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律等行為;重點查辦領(lǐng)導干部插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，及時分類處置問題線索。
第五，深化紀律檢查體制改革，強化責任擔當。各級黨組織要緊緊抓住黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，主動擔當責任。堅持有責必問，問責必嚴，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律;“四風”問題突出，發(fā)生頂風違紀問題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，實行“一案三查”，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又嚴肅追究領(lǐng)導責任。不斷深化紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”，推進縣紀委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整，切實提高監(jiān)督執(zhí)紀水平。加強內(nèi)部監(jiān)督管理，紀檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼，帶頭遵守紀律規(guī)定，增強紀律觀念和規(guī)矩意識。完善自我監(jiān)督機制，健全內(nèi)控措施，切實加強對紀律審查崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部自身違紀違法問題，保持隊伍純潔，建設一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監(jiān)察隊伍。
工傷預防調(diào)研報告篇九
通過調(diào)研，我們認為導致青少年違法犯罪的原因十分復雜，歸納起來，主要有主、客觀兩方面的原因。
（一）主觀原因。
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力較差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用。
2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的內(nèi)容。
3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒。
（二）客觀原因。
1、家庭教育不當。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”。另一種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使青少年心理受嚴重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學習成績，很少主動與學校、班主任聯(lián)系，了解其子女在校表現(xiàn)，一旦孩子出事，就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現(xiàn)在：一是重視學生的智育教育，對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學校監(jiān)管不力。主動與學生家長聯(lián)系不夠，與有關(guān)部門溝通少，其結(jié)果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié)，對學生的不良行為不能及時的幫教處理，導致問題沉積。三是學校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差，教育方式、方法不當。少數(shù)教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，致使少數(shù)學生厭學、逃學，流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。一是近年來，社會上不良風氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對青少年的危害很大。有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng)，并給買煙、買食品、開夜場等，致使他們“樂不思蜀”，學習沒心思，整天想著上網(wǎng)、玩游戲，成癮者就如同吸毒一樣，對孩子的身體、精神造成嚴重損害。二是缺少適合青少年活動的場所，課余時間無處可去。三是少數(shù)學生在外租房，造成學校、家長監(jiān)管失控，極易沾染社會不良習氣，走上違法犯罪的道路。
工傷預防調(diào)研報告篇十
青少年是國家和民族的希望，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強青少年的思想道德建設，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家的前途和命運。國家三代領(lǐng)導人都非常重視青少年法制教育，并把其提到重要位置。老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關(guān)心。鄧小平同志在1986年就指出："加強法制，重要的進行教育，根本的問題是教育人。"并強調(diào)："法制教育要從娃娃開始，小學、中學教育都要進行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關(guān)于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視，對青少年一代的親切關(guān)懷和殷切希望。全面分析當前青少年違法犯罪現(xiàn)狀，揭示現(xiàn)階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題，揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴重危害，進一步抓好預防青少年違法犯罪，對于培養(yǎng)和造就社會主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結(jié)合城區(qū)，有52萬人，其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人，占到全區(qū)總?cè)丝诘?6%左右。當前青少年違法犯罪問題突出，已向低齡化發(fā)展。究其原因，有家庭、學校、社會等諸多因素，而缺乏法律意識，法制觀念淡薄，則是一個重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育，需要從娃娃抓起，把住人生的每一個關(guān)口。因此，加強青少年的法律知識教育，提高他們的法律素質(zhì)，預防和減少青少年犯罪，保障他們健康成長是關(guān)鍵的一環(huán)。
近年來，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極組織、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門，加強對青少年的法制宣傳教育，預防和減少青少年犯罪，取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作：
1、作為普法主管機關(guān)，積極組織、協(xié)調(diào)、指導各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)，各區(qū)直部門和社會各界，共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象，納入普法規(guī)劃，做到長規(guī)劃，短安排。同時實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分工合作，明確責任，充分發(fā)揮各科室的職能作用，確保法制教育工作的深入開展。
2、加強青少年法制教育基礎建設。對法制課師資隊伍、校外輔導員隊伍和法制宣傳隊伍進行輔導，編印《未成年人保護法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料，提供給各中小學學習宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施，協(xié)助有關(guān)部門在學校、農(nóng)村、企業(yè)開辟法制宣傳欄，定期或不定期出版法律知識宣傳專欄，定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體，通過廣播、宣傳欄、標語等形式多樣的方式，廣泛進行宣傳，形成全社會共同關(guān)心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊伍，開展對青少年進行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體，組織宣傳人員深入全區(qū)各學校進行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》以及有關(guān)禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面，在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位，通過送法下鄉(xiāng)等活動，結(jié)合學文化、學科技，對基層廣大青少年進行普法教育。
4、加強對青少年法制教育基地的建設，對青少年特別是在校學生的普法教育，做到經(jīng)常化、制度化。在我區(qū)文教路小學建立了青少年法制教育基地，并以此基地為中心以點帶面，帶動全區(qū)各中小學的青少年法制教育陣地建設。
5、針對青少年的特點，采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說法、學生"帶法回家"等多種形式，激發(fā)青少年學習法律知識的興趣，提高學習法律知識的實效。為提高和增強在校學生的法制觀念和"學法、知法、守法"意識，凈化校園環(huán)境，減少青少年犯罪，2014年3月29日下午，我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說法報告會，四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側(cè)面講述了自己的犯罪經(jīng)歷，并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源：沒有樹立正確的人生觀、價值觀，不能辨明是非，不懂法，思想扭曲等等，并呼吁同學們能從他們的深刻教訓中悟出人生的真諦，找準自己的人生方向，不要以身試法。2014年5月27日下午，我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團》赴我區(qū)湖坊中學做現(xiàn)身說法報告會，受到了師生的一致好評。這兩場現(xiàn)身說法會給同學們極大的震動，同學們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗教訓，受益匪淺。
6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學校均聘任專兼職的法制副校長，負責對學生的法制教育和預防犯罪教育。許多學校還開展"軍民共建""警民共建"活動，扎實開展對學生的法制教育。
7、開展法律援助和法律維權(quán)活動，依法維護青少年的合法權(quán)益。我局通過開展普法和依法治校活動，不斷提高廣大青少年的法律意識和法制觀念，并在基礎上，組織、協(xié)調(diào)和指導各部門參與維護青少年的合法權(quán)益。為青少年提供法律援助是政府的責任，也是保證他們公平、公正地利用法律維護自己合法權(quán)益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設法律援助中心、鎮(zhèn)（街道）園區(qū)設法律援助工作站、村（居）設法律援助聯(lián)系點的三級網(wǎng)絡模式，并于團區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道"，實現(xiàn)了法律援助全覆蓋，方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度，使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助，如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標準，擴大法律援助的范圍，使無收入的青少年都能享受法律援助，從而較好地維護了青少年的合法權(quán)益。同時，法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢，幫助書寫法律文書，聯(lián)系委托辯護人等法律服務，為當事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務專線，輪流值班，隨時解答青少年的法律咨詢。
對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作，我局在工作中認真貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進青少年思想道德建設的若干規(guī)定》以及省、市有關(guān)文件精神，落實"五五"普法規(guī)劃，認真履行職責，制定落實措施，采用各種有效方法和途徑，扎實開展對青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學主渠道作用，逐步把法制教育內(nèi)容納入教學計劃，做到計劃、教材、課時、師資"四落實"，在提高法制課質(zhì)量上下工夫，確保取得實效。
2、校內(nèi)教育和校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動，對青少年進行直觀、生動、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責任感、業(yè)務精、宣講能力強的政法干警兼任法制副校長，協(xié)助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū)，結(jié)合基層治安綜合治理和"法律進社區(qū)"活動，把對青少年法制教育作為社區(qū)建設的一項重要工作，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
5、開展依法治?；顒?。通過制定各種制度，落實責任，保證學校有一個正常的教學秩序，把學校管理工作納入法制化管理軌道；加強學校社會治安綜合治理工作，落實預防青少年犯罪的各項措施，整治學校周邊環(huán)境，開展創(chuàng)建安全文明校園活動，保證青少年有一個安全、健康的學習和生活環(huán)境。
6、進一步加強青少年法制教育基地的建設，依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設施和軟件設施，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。
自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來，我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署，認真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作，并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中，我們主要做到了以下幾點：
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組，并與其監(jiān)護人達成協(xié)議，按照"屬地管理、分級負責，誰分管、誰負責"的原則，明確協(xié)助監(jiān)督管理責任人，并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》，確保矯正對象遠離犯罪，提升青少年矯正工作的科學化水平，同時切實提高個案矯正質(zhì)量。
2、嚴格執(zhí)行日常管理。因青少年**意識淡薄，**表現(xiàn)往往不穩(wěn)定，在日常管理中更需要嚴格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進行一次口頭報到、每月進行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動，通過嚴格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀守法的習慣，將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強調(diào)思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動，思想較幼稚、可塑性強的特點，強調(diào)心理疏導和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學習的機會，和矯正對象深入交談，了解其心理歷程和心理變化，并適時對癥下藥，予以耐心幫助，引導其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
工傷預防調(diào)研報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)公司黨委的工作安排，結(jié)合半年紀檢工作實際，我們對廉政風險管控及預防進行了深入調(diào)研，調(diào)研采取走訪部分服務企業(yè)和黨員職工群眾等方式，認真聽取了廉政風險防控的意見和建議。通過整理意見和建議，我們認為，加強廉政風險管控工作，查找風險因素是關(guān)鍵，落實防控措施是重點。必須堅持問題導向，深刻剖析嚴重違紀問題案例，打好免疫針、敲好警示鐘、上好廉政課，切實增強重點崗位廉潔風險管控和遵紀守法意識，提升自覺抵制各種誘惑的能力，不斷改進和加強對人、財、物等高風險崗位及人員廉潔風險的管控，有效預防不廉潔現(xiàn)象或腐敗問題發(fā)生?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、紀檢工作基本情況。
2019年上半年，公司黨委、紀委及時召開黨風廉政建設工作布置會，把黨風廉政建設工作內(nèi)容逐項分解，層層簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書9份，認真開展“兩個責任”層層約談，營造了上下聯(lián)動齊抓共管的廉潔氛圍；公司紀委積極開展廉政風險防控工作，組織修訂完善9個制度，新增了16個制度，配合集團公車改革，嚴格執(zhí)行公車管理、嚴控干部職務消費；全程督查督辦公司議題議案和重點工程重大事項的推進及廉潔情況；不定時對各崗位勞動紀律進行督查，共查處24人次；重大節(jié)假日對全體黨員干部職工進行廉潔警示提醒，把作風建設延伸到8小時外，由此引導公司上下愛崗敬業(yè)、廉潔從業(yè)，沒有違反***八項規(guī)定和“四風”行為發(fā)生。公司紀檢監(jiān)察辦圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理工作實際開展各項監(jiān)察6次，發(fā)布專項和綜合督查通報共5期。
可以看出，2019年上半年，公司紀檢工作取得了一些成績，作風有了新改進，制度有了新規(guī)范。但是，我們也要清醒地認識到各種廉政風險因素的存在，必須認真加以防范。
二、查找風險因素。
一是思想認識問題。我們的職工，包括一些中干，特別是一線崗位職工，認為自己的科室、所在的班組就是清水衙門，流汗水、沒油水，根本不存在什么廉政風險；還有一部分職工認為只要管好自己，履行好職責，廉政風險就與自己不相干，沒有準確地認識權(quán)利與責任的辨證關(guān)系，不能樹立正確的廉政風險觀念。
二是廉政風險排查不夠全面深入。排查共性、原則性、普遍性的廉政風險點較多，排查個性、針對性、特殊性的風險點較少。結(jié)合崗位職責、職權(quán)排查的風險點較多，聯(lián)系個人品行、修養(yǎng)的風險點較少。八小時內(nèi)履職環(huán)節(jié)的風險點較多，八小時外日常生活和社會交往的風險點較少。
三是作風建設需要進一步強化。有些同志還不能與時俱進加強學習，習慣于用老思想看事情，用老辦法解決問題，抓不準推動工作的有力措施，找不到廉政防控的主要矛盾；還有一些人作風浮漂，沉不下去，辦事拖拉，務虛的多，務實的少，一定程度影響了工作推進。
四是自律意識還有待增強。宗旨意識有所淡化，一些黨員干部總認為自己接受黨組織的教育培養(yǎng)多年，黨性觀念、黨性修養(yǎng)應該可以了，沒有深刻認識到黨性修養(yǎng)不會隨著年齡閱歷的增長而自然增強，放松了對自己的要求，降低了廉潔自律的標準，“四風”問題還沒有完全杜絕，特別是形式主義、官僚主義問題。
三、落實防控措施。
要解決上述問題，必須堅持問題導向，對癥下藥，把握關(guān)鍵，強化舉措，切實預防和管控廉政風險。
一是增強“四個意識”，將黨的政治建設擺在首位。切實加強政治理論學習，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，將黨的政治建設擺在首位，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護******在黨***和全黨的核心地位，堅持用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強黨的政治建設，強化壓力傳導，進一步促進責任落實，持續(xù)發(fā)揮示范引導和警示作用。******在十九大報告中指出，要堅定不移堅持全面從嚴治黨，要持之以恒正風肅紀，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，而加強黨的政治建設必定能營造風清氣正的政治環(huán)境。因此，要自覺尊崇和學習黨章，自覺履行黨員義務，切實發(fā)揮黨員模范帶頭作用，嚴格落實“三會一課”制度，通過集體談話、個別約談等方式，隨時“咬耳朵”、“扯袖子”、“紅紅臉”、“出出汗”，做到警示提醒，警鐘長鳴，把黨員教育工作提高到新水平。
二是深化拓展“以案四說”警示教育，切實提高對廉政風險管控及預防的再認識?？v觀一些走上貪腐道路犯罪分子的人生軌跡，尤其是我們身邊事、身邊人，直觀震撼，觸動心弦。一些黨員干部無視紀律、不講規(guī)矩、不守底線，導致“踩雷區(qū)”、“闖紅燈”、“觸高壓”，做出讓自己及家人后悔終生的事情。理想信念喪失，必然會失守思想道德防線，最終人格扭曲，迷失方向。權(quán)力。
當前隱藏內(nèi)容免費查看觀念錯位，必然會把人民賦予的權(quán)力用來謀取私利，最終難逃法網(wǎng)，自食其果。私欲膨脹，必然會膽大妄為，頂風作案，最終會敗于誘惑，毀于金錢。漠視法紀，必然會見利眼紅，最終既害家庭，又害事業(yè)，既害他人，又害單位。前面已經(jīng)提到，哪怕是我們的一線職工，或多或少都有一定的權(quán)力和資源，這些權(quán)力和資源就是不同程度的誘惑和考驗。因此，必須排查思想道德、崗位職責、制度機制等方面存在的腐敗風險點，超前管控，提前預防。
三是重點抓好重大項目建設和大額資金分配使用中的廉潔風險管控工作。要保證重大工程項目建設的廉潔性，就必須把廉潔教育擺在突出位置，強化全方位全過程監(jiān)督，著力構(gòu)筑廉政風險防控體系，讓腐敗行為無機可乘、無空可鉆。唯有如此，才能確保權(quán)力行使安全、資金使用安全和干部成長安全，避免“工程上馬、干部落馬”的悲劇發(fā)生。重大工程項目投資較大，誘惑無處不在，要充分發(fā)揮廉潔教育的滲透作用，讓廉潔的意識內(nèi)化于心。廉潔教育在面向黨員干部的同時，也必須面向參與工程建設的全體人員。要結(jié)合工程項目特點，著力在擴大教育覆蓋面、提高參與性、增強滲透力上下工夫，把廉潔教育融入工程建設的各個領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，把廉潔教育延伸到工程項目建設的“神經(jīng)末梢”，通過簽訂廉潔承諾書、廉潔教育進工地等措施，引導所有參建人員強化“紅線”意識，樹立“底線”思維，與施工、監(jiān)理等單位保持“親清”關(guān)系，筑牢拒腐防變的思想防線。要用好正反典型，充分發(fā)揮先進典型的帶動作用和反面典型的警示作用，通過剖析典型案例，以案說法，督促參建的關(guān)鍵部門、重點崗位人員引以為戒，正確認識手中權(quán)力，時刻保持頭腦清醒。
四是勤于學習，嚴以律己，謹防理想信念喪失。要通過堅持不懈的學習教育，筑牢黨員干部的思想道德防線，提高黨員干部的拒腐防變能力。要時刻警示自己養(yǎng)成良好的品格，注意自己的言行，珍惜自己的名譽，不斷激勵自己奮發(fā)向上。要慎始慎獨，謹防下不為例。防止腐敗要從慎始開始，在各種腐蝕誘惑面前，如果第一道閘門一旦敞開，欲望的洪水就會一瀉千里。有些黨員干部錯誤地認為，自己辛辛苦苦工作，收一點拿一點，撈一點占一點、吃一點喝一點，是人之常情，是小節(jié)，無傷大雅，小錯誤、小毛病組織上會寬容原諒的。正是這種心理，最后越走越遠，越陷越深，難以自拔。要慎獨慎微，謹防自毀前程。個別黨員干部往往在公共場合、集體活動中，在有人監(jiān)督的時候，能夠按章辦事，嚴格要求自己；而在遠離組織、無人監(jiān)督時就放松了對自己的約束，放縱自己，獨斷專行，狂妄自大，缺乏自我約束能力，聽不進勸言，容不得異己，經(jīng)營一塊小天地，到犯錯時才后悔莫及。要慎權(quán)慎終，謹防前功盡棄。權(quán)力是把“雙刃劍”，黨員干部也是重感情的，但親情友情再深也有底線。這個底線就是秉公權(quán)不能“越位”，講親情不能“錯位”，重友情不能“變味”，要做到不義之財莫取，無理之事莫為。追求個人欲望的實現(xiàn)，有權(quán)不能任性，有錢也不能任性，不能逾越法律和規(guī)矩，不能不擇手段，否則，必定身敗名裂。
2019年8月8日。
工傷預防調(diào)研報告篇十二
近年來，隨著我國勞動力隊伍的不斷擴大，工傷事故頻發(fā)，給勞動者身心健康帶來了嚴重威脅。為了保護勞動者的合法權(quán)益，我國制定并實施了工傷預防條例。通過深入研究和解讀這項重要法規(guī)，我們可以更好地了解勞動者工傷預防的管理制度和措施。在這篇文章中，我將分享我對工傷預防條例的理解和心得體會。
首先，工傷預防條例是保護勞動者的合法權(quán)益的重要法規(guī)之一。這個法規(guī)的制定旨在最大限度地保護勞動者的健康和安全，減少工傷事故的發(fā)生。條例明確了雇主的責任和義務，要求他們?yōu)閱T工提供安全可靠的工作環(huán)境，并提供必要的勞動保護設施和培訓。此外，雇主還要負責監(jiān)督和管理員工的工作行為，確保他們遵守相關(guān)的安全規(guī)定和操作程序。
其次，工傷預防條例的執(zhí)行需要全社會的共同參與。僅僅依靠法規(guī)的制定是遠遠不夠的，還需要政府、雇主、勞動者以及社會各界的共同努力。政府需要加強對工傷預防工作的監(jiān)管和指導，推動各個部門和企業(yè)建立完善的工傷預防制度。雇主需要加強員工安全教育和培訓，提高員工的安全意識和技能。勞動者也要主動參與到工傷預防工作中，自覺遵守安全規(guī)定和操作程序，確保自身的安全和健康。同時，社會各界應積極宣傳和普及工傷預防知識，增強公眾對工傷預防的重視和認識。
再次，工傷預防條例的實施對于推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。工傷事故不僅給勞動者帶來身體上的傷害，還會給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟和社會負擔。一方面，工傷事故會導致企業(yè)面臨巨額的醫(yī)療費用、賠償金和罰款；另一方面，工傷事故還會影響企業(yè)的形象和聲譽，使企業(yè)面臨投資者和消費者的不信任。因此，企業(yè)應該更加重視工傷預防工作，加強安全管理和監(jiān)測，防范工傷事故的發(fā)生，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
最后，工傷預防條例的制定和實施是一項系統(tǒng)工程，需要持續(xù)不斷的努力和改進。工傷預防工作是一個復雜而繁瑣的過程，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。我們不能僅僅滿足于法規(guī)的制定，還要注重法規(guī)的落地和執(zhí)行。需要建立健全的監(jiān)督機制，加強對工傷預防工作的管理和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時，還要不斷加強對工傷預防知識的研究和普及，提高全社會對工傷預防工作的認識和參與度。
綜上所述，工傷預防條例的制定和實施對于保護勞動者的權(quán)益和促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。只有通過全社會的共同努力，才能實現(xiàn)工傷預防工作的目標和愿景。我們應該充分認識到工傷預防工作的重要性，加強法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，提高全社會對工傷預防的認識和參與度，共同營造安全健康的工作環(huán)境，為勞動者的身心健康保駕護航。
工傷預防調(diào)研報告篇十三
工傷保險是社會保障體系的重要組成部分。自《工傷保險條例》實施以來，我縣工傷保險規(guī)模不斷擴大，參保人數(shù)不斷增加，待遇水平逐年提高，免除了職工的后顧之憂，促進了企業(yè)的安全生產(chǎn)，為我縣企業(yè)和職工打好了“保護傘”，起到了社會穩(wěn)定器的作用。
（一）統(tǒng)籌擴面，參保范圍不斷擴大。
按建筑項目參加工傷保險145個，參保人數(shù)達19781人。參保對象覆蓋事業(yè)單位、企業(yè)、有雇工的個體工商戶、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織，另外重點推進房屋建筑和市政基礎設施工程、機電工程、水利工程、其他道路工程、其他市政設施工程以建設項目為單位參加工傷保險。
2020年2月至12月為應對新冠肺炎疫情緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，減免了中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費部分，切實減輕了企業(yè)社保繳費壓力。
（二）規(guī)范管理，工傷認定效率不斷提高。
對于復雜疑難案件，依法嚴格履行調(diào)查核實程序，堅決杜絕違規(guī)騙保行為。2020年9月至今，我局共開展工傷認定工作36人次（予以認定35人次，不予認定1人次），在實際操作中不斷提升工傷認定質(zhì)效，切實保障了工傷職工的合法權(quán)益。
（三）改善民生，保障水平不斷提高。
途中伙食費包干標準為每天60元（與住院伙食補助不重復享受）；
住宿費在每天300元限額內(nèi)據(jù)實報銷。食宿費報銷的最長天數(shù)不超過3天。
一次性待遇共計支付28人次，金額達1181266.26元；
定期待遇共計支付1人次，金額達4334.87元/月。統(tǒng)一計發(fā)辦法不斷增強了工傷職工的獲得感。
近年來，我縣工傷保險參保率雖呈逐年上升趨勢，但由于區(qū)域特點，我縣以中小微企業(yè)居多，職工多為農(nóng)民工，自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、企業(yè)盈利低等因素造成參保積極性不高。個別企業(yè)出于成本考慮，甚至存在不與職工簽訂勞動合同的現(xiàn)象，更不用提繳納社保費了。個別企業(yè)主和職工法律意識淡薄認為發(fā)生工傷事故的可能性小，參保意愿很弱。特別是一些工程項目人員流動性大，管理存在難度，同時心存僥幸，認為自己安全管理很到位，工傷發(fā)生率不高，出了事故自己負責，缺乏申報參加工傷保險的主動性。另外鑒于我市實際，我縣公務員、參公人員至今未納入工傷保險參保范圍。
（二）工傷認定調(diào)查取證需得到進一步支撐。
工傷認定可以由用人單位申請或受傷害職工申請，但都必須提供相關(guān)證據(jù)材料。工傷事故發(fā)生后，絕大多數(shù)用人單位能夠按照政策規(guī)定的要求和程序辦理，但部分沒有參加工傷保險的用人單位往往以職工違章操作等為由不為職工申報工傷認定，因為一旦認定了工傷，所有費用均由用人單位承擔。職工個人申報工傷時，又提供不出有效證據(jù)，這就要靠認定部門工作人員進行調(diào)查取證，但企業(yè)基本上不愿意主動配合，不提供諸如勞動合同、工資表、上下班簽到冊等證明勞動關(guān)系的材料，給調(diào)查取證帶來重重困難。
工傷預防是工傷保險制度的重要組成部分，工傷保險與工傷預防是相輔相成的，強化工傷預防工作既有利于促進安全生產(chǎn)，又能降低事故發(fā)生率，保障職工的安全與健康，減少工傷保險基金的支出，很好地維護社會穩(wěn)定。但是在實際操作中，存在重工傷認定、待遇支付，輕工傷預防的現(xiàn)象。工傷保險工作只是被動地受理工傷認定、支付傷亡待遇，沒有很好都發(fā)揮工傷預防的作用。
三、
鑒于以上問題和困難，我縣工傷保險工作將從以下方面開展工作，全力推進全縣工傷保險工作的法治化、規(guī)范化建設，以取得新的突破。
（一）廣泛宣傳，扎實推進參保擴面。
充分利用媒體、網(wǎng)絡、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳渠道，大力宣傳《社會保險法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》和《省工傷保險條例》等法律法規(guī)，積極深入勞動密集型企業(yè)和建筑工地，靈活運用各種宣傳教育手段，讓用人單位認識到參加工傷保險是其法定義務，讓廣大職工知曉享受工傷保險待遇是其法定權(quán)利，努力為工傷保險制度的深入開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
（二）強化協(xié)作，共同推進工傷預防工作。
為確保工傷預防工作有效開展，各相關(guān)部門應強化責任意識、加強協(xié)調(diào)協(xié)作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，共同推進工傷預防工作的開展。人社部門可會同應急管理部門、衛(wèi)健部門、總工會共同研究分析我縣工傷預防工作形勢，積極開展重點行業(yè)工傷預防專項行動，開展安全生產(chǎn)管理、工傷事故預防、職業(yè)病防治等相關(guān)知識培訓，結(jié)合典型案例排查安全生產(chǎn)風險點，幫助用人單位制定防范措施，強化事前預防，切實為職工和企業(yè)打好“保護傘”。
（三）加強執(zhí)法，保護勞動者合法權(quán)益。
同時以塵肺病重點行業(yè)專項擴面行動為契機，加強與衛(wèi)健等相關(guān)部門溝通銜接，密切關(guān)注縣域內(nèi)塵肺病重點行業(yè)發(fā)展動態(tài)，多措并舉指導其規(guī)范用工，持續(xù)推進項目參保，增強用人單位和職工安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生保護意識，從而降低用人單位工傷事故發(fā)生率，從根本上保障職工生命安全和身體健康。
工傷預防調(diào)研報告篇十四
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。以下是小編整理的預防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報告范文四篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
前不久，筆者隨同人大的調(diào)查組對未成年人犯罪的情況進行了較為深入的了解。調(diào)查表明，未成年人犯罪呈上升趨勢，而且出現(xiàn)了團伙化、暴力化、低齡化等新特點。這里筆者就當前未成年人犯罪的原因及預防對策，談談自己的看法，期待全社會用雙手和愛心，用法律和責任為孩子們撐起一片蔚藍的天空。
未成年人犯罪的原因十分復雜，涉及到家庭、學校和社會等多個方面。綜合分析，既有主觀因素，也有客觀因素，即未成年人個體自身的原因和影響未成年人犯罪的客觀環(huán)境。
一是青少年的心理和生理不成熟導致犯罪。青少年的認知能力不強，法制觀念淡薄，對事物的認識較為片面，對自己的行為還不能做出正確的估價和判斷。其涉世的無知性、盲目性難以應付來自社會各方面的`影響，經(jīng)不起誘惑，很容易被別人拉攏、利用。有的為貪圖享受而盜竊、搶劫、詐騙，有的為了所謂的義氣，充當英雄而打架斗毆，傷害他人，或控制不住自己的情緒，義氣用事，不計后果，從而走上了犯罪的道路。
二是家庭教育不完善導致犯罪?，F(xiàn)在大多數(shù)孩子為獨生子女，有的因家長過分溺愛，一味嬌慣，養(yǎng)成了任性、自私、倔強的性格。有的家長因忙于工作或本身就有不良習慣，無暇顧及孩子，疏于對子女的管教，導致子女放任自流。不健康的家庭(包括單親家庭)子女因得不到應有的父母之愛，使孩子產(chǎn)生自卑和怨恨心理，或自暴自棄，或沾染不良習氣，逐步走上了犯罪道路。
三是學校教育方式單一滯后導致犯罪。有些學校重智育輕德育，片面追求升學率，造成學生課業(yè)負擔和心理負擔過重，同時忽視對雙差生的引導和幫助，導致部分學生厭學、逃學、輟學,過早流入社會，逐漸走上犯罪道路。近幾年，雖然各中小學校設立了法律知識和品德教育課，但大多形式單調(diào)，缺乏創(chuàng)新和吸引力，教育效果不盡理想，致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念。
四是社會負面影響導致犯罪。社會中出現(xiàn)的拜金主義思潮、“黃賭”現(xiàn)象以及社會財富的兩極分化，促使一些青少年將“不勞而獲”的思想“合理化”，甚至錯誤地把犯罪當成了“發(fā)財致富”的途徑。渲染色情、兇殺、暴力的書刊、音像制品充斥文化市場,黃、賭、毒封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,嚴重侵害了青少年的身心健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,直至走上了犯罪的道路。
未成年人是祖國的未來，民族的希望。預防未成年人犯罪，促進青少年健康成長，是全社會的共同責任。學校、家庭、社會都要積極行動起來，構(gòu)建有效的網(wǎng)絡體系，共同預防未成年人犯罪。
一是進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。不少干部群眾對預防未成年人犯罪工作的重要性認識不足，沒有形成社會合力。許多家長過于注重孩子考試成績，存有法制教育可有可無的錯誤觀念。政府及有關(guān)部門要將預防未成年人犯罪工作真正納入重要工作日程，采取有效措施，大力宣傳《預防未成年人犯罪法》。通過向廣大青少年普及預防犯罪知識，使之逐步養(yǎng)成知法、學法、懂法、守法的良好習慣，不斷提高自我保護意識。通過營造良好的法制宣傳氛圍，增強全社會的責任感和緊迫感，抓緊抓好未成年人的預防犯罪工作，切實預防和減少未成年人犯罪。
二是進一步做好在校生的預防犯罪工作。有些中小學校對品德教育和法制教育工作，存在“說起來重要，做起來次要”的傾向。要轉(zhuǎn)變片面追求升學率的不良傾向，完善教育內(nèi)容，強化精神文明教育、道德法制教育和社會公德教育，加強學生課外生活引導和管理，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要確立“轉(zhuǎn)化一個差生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣重要”的理念，防止適齡少年兒童厭學、失學、輟學，過早流入社會。大力倡導警校共建活動，切實發(fā)揮法制副校長的作用，保障法制教育課規(guī)范有效。要熟悉學生的心理變化，加大開展學生心理咨詢服務的力度，及時矯治學生的心理障礙。要積極創(chuàng)辦各類家長學校，引導和幫助廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念，重視對孩子的思想品德和法制教育，增強家長教育子女的責任心和管理能力。
三是進一步優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。政府雖然將預防未成年人犯罪工作納入長期規(guī)劃和年度計劃，但總體上看，預防責任和任務還沒有全面落到實處。有的部門負責人責任意識不夠強，加之沒有嚴格的責任追究制度，工作缺乏主動性，工作難以取得令人信服的成效。各級政府要積極開展預防未成年人違法犯罪專項行動，大力整頓文化市場，加大對社區(qū)環(huán)境、校園周邊環(huán)境的綜合整治力度，特別要加強對新聞出版物、音像制品市場和網(wǎng)吧、游藝廳、錄像廳等營業(yè)性娛樂場所的監(jiān)管，凈化社會環(huán)境，減少引發(fā)犯罪的社會誘因，為未成年人創(chuàng)造文明健康向上的社會環(huán)境。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會投資，盡快建立青少年活動場所,以豐富多彩、健康向上的活動吸引青少年,促進未成年人健康成長。
四是進一步加強未成年人的保護工作。調(diào)查顯示，家長對孩子不良習慣的矯正有時心有余力不足，缺乏科學的思維和方式。學校對未成年人不良行為的矯治還很薄弱，沒有成文的措施和很好的手段。村(居)委會及有關(guān)企業(yè)對有問題的青少年幫教不力或撒手不管，形成了管理真空，成為社會治安的一大隱患。對此，教育行政部門和學校要切實加強中小學生學籍管理，嚴格控制失學、輟學，從源頭上控制和減少社區(qū)閑散未成年人的總量。要加強社區(qū)責任，大力整合社區(qū)資源，通過摸底排查、建檔立卡、跟蹤幫教、專人聯(lián)系等措施，加強失學、失業(yè)、失管狀態(tài)的閑散未成年人的教育與管理。民政、司法等部門要認真落實流動未成年人管理和服務、刑釋解教未成年人的安置幫教、流浪乞討兒童幫扶救助措施。公、檢、法、司等司法行政部門，要認真貫徹“教育、感化、挽救”的方針，積極探索未成年人違法犯罪預防、治理、救濟的最佳途徑，制定有利于保護教育未成年人、防止重新犯罪的政策和措施，努力做好未成年人的司法救濟與保護工作。
五是進一步探索預防未成年人犯罪工作的長效機制。預防未成年人犯罪工作是一項社會系統(tǒng)工程，要廣泛調(diào)動家庭、學校、社會參與的積極性，建立全社會預防未成年人違法犯罪的整體網(wǎng)絡。建立聯(lián)動機制，真正形成齊抓共管的整體合力。要不定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)發(fā)揮好政法、綜治、教育、民政、團委、婦聯(lián)、工商和文化等部門的作用。建立責任追究制度，牽頭單位要敢于負責，有關(guān)部門要通力協(xié)作。建立激勵機制，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。要制定預防工作評估標準和考核制度，將各部門的預防犯罪工作納入社會治安綜合治理的整體考核指標體系，做到預防工作與綜合治理工作同部署、同實施、同考核。建立預警機制，不斷增強工作的前瞻性和針對性。要及時了解掌握未成年人違法犯罪的新情況、新動向，對未成年人違法犯罪的趨勢做出分析預測，逐步建立未成年人成長環(huán)境的預警體系。
青少年是祖國的未來，民族的希望。青少年時期，是一生中的黃金時代，是世界觀的形成階段，是決定一個人有無作為的關(guān)健時刻，具有精力充沛、記憶清晰、思維敏捷等優(yōu)點，但也存在著思維片面、情感不穩(wěn)定、容易沖動、行為偏激等弱點，引導不好，容易養(yǎng)成不良習慣，走上犯罪道路。因此，認真分析青少年犯罪的原因特點和采取積極的預防措施十分必要。
目前，全縣各級各類學校共計199所，其中教師進修學校1所、職業(yè)高級中學1所、高級中學1所、完全中學2所、普通中學11所、完全完小140所、教學點36個、幼兒園7所。有在編職工3251名，學生71713名。有法制副校長136名，其中公安民警91人、檢察院檢察官1人、法院法官1人、司法干警5人、村黨總支書記3人、村委會主任1人、村委會治安員34人。
(一)類型較為單一。主要集中在盜竊煙、玩具、食品、化妝品、摩托車等侵財類案件和毆打他人為主的傷害類案件上。侵財類案件中青少年的犯罪動機主要表現(xiàn)為“貪利型”，大多以侵占他人錢財為目的，得逞后伙同他人共同揮霍、享樂。傷害類案件中青少年犯罪動機主要表現(xiàn)為“報復型”，大多因日常瑣事產(chǎn)生不和，出于報復，毆打他人。
(二)犯罪方式多為團伙化，共同犯罪較為突出。青少年的心理特征表現(xiàn)為迷茫、空虛、自卑，對社會認識不足，加之體力較弱，為了尋求“自我保護”和講“哥們義氣”，往往相互糾合，拉幫結(jié)派，憑借人多勢眾，互相壯膽，有恃無恐，實施犯罪。
(三)犯罪低齡化傾向越來越嚴重。
通過調(diào)研，我們認為導致青少年違法犯罪的原因十分復雜，歸納起來，主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因。
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力較差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用。
2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的內(nèi)容。
3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒。
(二)客觀原因。
1、家庭教育不當。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”。另一種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使青少年心理受嚴重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學習成績，很少主動與學校、班主任聯(lián)系，了解其子女在校表現(xiàn)，一旦孩子出事，就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現(xiàn)在：一是重視學生的智育教育，對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學校監(jiān)管不力。主動與學生家長聯(lián)系不夠，與有關(guān)部門溝通少，其結(jié)果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié)，對學生的不良行為不能及時的幫教處理，導致問題沉積。三是學校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差，教育方式、方法不當。少數(shù)教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，致使少數(shù)學生厭學、逃學，流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。一是近年來，社會上不良風氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對青少年的危害很大。有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng)，并給買煙、買食品、開夜場等，致使他們“樂不思蜀”，學習沒心思，整天想著上網(wǎng)、玩游戲，成癮者就如同吸毒一樣，對孩子的身體、精神造成嚴重損害。二是缺少適合青少年活動的場所，課余時間無處可去。三是少數(shù)學生在外租房，造成學校、家長監(jiān)管失控，極易沾染社會不良習氣，走上違法犯罪的道路。
預防和減少青少年違法犯罪是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，只有學校、社會、家庭三方協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，從苗頭抓起，抓緊抓實，才能預防和減少青少年違法犯罪。
(一)加強法制教育。組織公檢法司等單位的青年志愿者利用自身專業(yè)知識開展法制宣傳，采取多種形式，如舉辦專題法制講座，參觀法制圖片展覽，旁聽法庭審判，邀請犯罪嫌疑人現(xiàn)身說教等形式，提高青少年的法制意識和自護能力。
(二)學校要大力加強教師隊伍建設，努力提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教書育人的水平。在教育方法和策略上，要堅持正面引導為主，給予青少年(特別是學困生)足夠的關(guān)心和愛護。配備心理學教師進行心理輔導，引導青少年建立良好的人生觀和價值觀。
(三)營造良好的社會環(huán)境和氛圍。社會各界要加強法制教育和宣傳，創(chuàng)造全社會遵紀守法的良好環(huán)境。針對社會上的負面環(huán)境影響，應當加強網(wǎng)吧、出租屋、小書攤、棋牌室等這些地方的查處打擊力度。從嚴管理，讓這些場所的經(jīng)營人員，合法經(jīng)營。同時各單位組織青年志愿者與學困生結(jié)對幫扶，對他們生活上予以關(guān)心、學業(yè)上予以輔導、心理上予以引導，全社會創(chuàng)造出關(guān)愛青少年的良好氛圍。
近年來，隨著現(xiàn)代化進程的不斷加快，在世界各國均形成了犯罪低齡化的趨勢。青少年犯罪已經(jīng)成為席卷全球、具有共同性的社會問題，他被不少犯罪學家和刑法學家喻為難以醫(yī)治的“社會痼疾”。無論是在一些發(fā)達的資本主義國家還是處在發(fā)展中的國家，大都面臨著青少年犯罪迅速增多，犯罪率日益攀升的嚴重狀況。在我國,青少年違法犯罪同樣也是一個比較突出的社會問題。其中也包括受過高等教育的大學生犯罪現(xiàn)象，如駭人聽聞的馬家爵事件等。如何有效的預防青少年違法犯罪，做到有效的引導他們健康成長，是值得引起人們高度重視的社會問題。為此我們專門設計了調(diào)查問卷，深入調(diào)查和了解大中學生對這一現(xiàn)象的認識、看法，家庭、學校的教育和環(huán)境對他們的影響作用等。分別在xx大學和xx大學附屬中學中抽取了部分學生共發(fā)放問卷x份，該問卷同時涵蓋了高中一、二、三年級的高中生和大學一、二、三、四年級的本科大學生。最后收取有效問卷x份，問卷回收率為x%。為了使本次調(diào)查更具有代表性和針對性，本次調(diào)查還特別邀請了xx大學法學院的刑法學專家指導設計了本次調(diào)查問卷形式和基本問題，并對收回的問卷進行理論分析。同時，我們深入杭州市各基層法院、檢察院以及了解當前青少年違法犯罪的基本情況,了解他們的犯罪動機、犯罪過程等。
犯罪預防是指對犯罪風險的參與、承認、評鑒以及為消除或減少而采取的措施總稱,也稱之為犯罪風險管理,它是在符合經(jīng)濟效益且能保證潛在被害人人身及社會地位安全的基礎上,減少犯罪風險系統(tǒng)措施的總和。犯罪預防作為政府重要課題之一,通過尋求有效的犯罪預防策略,以干預犯罪發(fā)生的原因來降低未來發(fā)生的幾率,進而控制犯罪的成長與減輕人們居高不下的被害焦慮。在世界各國儼然已成為犯罪控制的新典范。它不限于犯罪處罰,犯罪處罰著重在犯罪發(fā)生之后,而犯罪之預防則著重在犯罪發(fā)生之前,就像醫(yī)療衛(wèi)生一樣,犯罪也需要事先預防?！笆孪鹊念A防絕對重于事后的治療與處遇?！币虼?在某種程度上說,預防犯罪比懲罰犯罪要好。因為刑事立法最終目標是在于預防犯罪發(fā)生,而非僅僅是在犯罪發(fā)生后追訴處罰犯罪者,且大部分的政府理論也認為公共安全是政府的主要職責之一。
美國心理學歷史上曾進行過這樣一項著名的實驗:把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個不同的街區(qū):其中一輛完好無損,停放在社區(qū)環(huán)境較好的中產(chǎn)階級社區(qū),而另一輛摘掉車牌,打開頂棚,停放在相對雜亂的街區(qū)。結(jié)果停放在中產(chǎn)階級社區(qū)的那一輛過了一星期還完好無損,而打開車棚的那一輛,不到一天就被偷走。后來把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃,在幾小時后就被人盜走。以該實驗為基礎,美國政治學家威爾遜和犯罪學家凱林提出破窗理論,該理論認為“如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃,也沒有及時修復,他人就可能受到某種暗示性的縱容,去打碎更多玻璃,而這些窗戶就會給人造成無序的感覺,在這種無社會秩序的氛圍下,客觀上使得犯罪滋生、蔓延。”這證明同一個道理:環(huán)境具有強烈暗示性和誤導性。青少年，尤其是大中學生處于由未成年人向成年人過度的階段。從人的生理變化來看，他們身體各個器官的成長速度急劇上升或發(fā)育趨于成熟、身高、體重、胸圍增加;性激素分泌水平明顯提高，第一、第二性征表現(xiàn)明顯;生理發(fā)展走向成熟。從人的心理變化來看，他們的求知欲旺盛，好奇心強，社交需求增加，對他人的認可與尊重的需求加強;有虛榮心，性意識進一步增強，喜歡刺激，富于幻想，模仿力強，易受暗示;好勝心強，易沖動，好感情用事。有很強的獨立意識，但分析、判斷、辨別能力尚不完備，認識問題直觀、片面，其認知結(jié)構(gòu)、情感結(jié)構(gòu)和理智等方面均不夠成熟。總之，青少年的生理和心理水平處在一個趨于成熟而又不夠完善、穩(wěn)定的階段。不成熟、不穩(wěn)定是他們的身心特點。另一方面青少年所處的社會環(huán)境來看，他們都具備了一定的科學文化基礎，具有高級、專業(yè)的科學文化水平。在經(jīng)濟上，大中學生未獲得經(jīng)濟上的獨立，其經(jīng)濟來源依賴于家庭。并且，大多數(shù)青少年也沒有形成正確的消費觀念。從總體上來看，他們的經(jīng)濟基礎相對薄弱，消費觀念不夠成熟。在社會上，由于他們的年齡小，閱歷淺，因而他們不可能擁有較高的社會威望和社會地位，在人格上，他們至少要受到家庭、學校、社會三方面的管束，雖然他們有著強烈的獨立意識，但在外界環(huán)境的諸多約束下，尚未形成完整的獨立人格。經(jīng)濟基礎相對薄弱，社會地位低下與獨立人格不完全也是他們重要的社會特征?？梢哉f由于大中學生心理結(jié)構(gòu)不夠成熟、不夠穩(wěn)定，社會閱歷淺，對問題認識直觀、相對膚淺、片面，使其在面對較為復雜的問題時，一方面，自己往往缺乏冷靜的思考正確的分析、判斷，容易形成錯誤的念頭，產(chǎn)生錯誤的結(jié)論，從而導致錯誤的行為。另一方面，他們分析、判斷能力不成熟，獨立人格不完善以及經(jīng)濟上的依附性使其抵制誘惑與判斷正誤、是非的能力相對低下，容易被表面現(xiàn)象所迷惑，被復雜現(xiàn)象所困繞，加上自身強烈的獨立意識與好勝心，易沖動而不理性的個性特征，常常在已經(jīng)作出錯誤的決策和行為時難以接受家人和其他人的勸阻，不知悔改，一意孤行，最終導致犯罪。所以大中學生獨特的身心特點和所處的社會特點決定著其內(nèi)在動因上的不穩(wěn)定性和外在誘因上的易受感染性等多種復雜原因共同作用是犯罪形成的結(jié)果。
實踐證明：治理青少年犯罪問題僅依靠刑罰是不能解決根本問題的。而且不當?shù)男塘P不但起不了預防和懲治犯罪的作用,有時甚至會引起反向的刺激犯罪的作用。如震驚全國的湖南常德張君犯罪集團中的主犯張君在其17歲時因為一次打架,而在“嚴打”期間被處“勞動教養(yǎng)”三年。張君對此一直耿耿于懷,認為僅僅一次打架而被“勞教”三年,受了不公平的對待,從此開始了他對社會的報復之路。從這個意義上說,刑法學家蔡墩銘先生曾言的“不當之制裁反而助長犯罪”的觀點有其深刻性,“脫序行為破壞社會秩序,故其行為應受社會之制裁固無問題,但行為人只應受合理之制裁,倘屬于不合理或不當之制裁,行為人雖無法拒絕,惟對其將來所實施之行為,必有深遠影響,殊屬不可忽視。因之,為避免社會控制之實施,反而助長社會上的脫序行為或犯罪行為的發(fā)生,對于各種正式或非正式制裁之實施,其妥當性如何,實有待以檢討之必要。”假如刑罰制裁使用得太廣闊,就會形成濫用。濫用的結(jié)果會使刑罰失去公平性與嚴厲性,使刑法難以發(fā)揮其應有的功能。并且,就經(jīng)濟層面而言,任何的資源均是有限的。因此,任何刑事政策的改革推行,若不考慮成本效率,將會產(chǎn)生“排擠效應”。即投入治安經(jīng)費增加時,相對地就必須減少其它社會福利或公共建設的支出,因而造成未蒙其利,先受其害。況且若對犯罪采取強硬措施時,整個刑事司法體系在運行中,反而會對犯罪采取寬松的態(tài)度,即受到所謂刑事司法熱力學效用的影響。例如立法規(guī)定某個罪名的刑罰只為死刑,從立法上看可謂極為嚴厲,但在司法實務中依該罪名判處了死刑的并不多,這就是刑事司法熱力學效用的最佳證明。因而可以看出嚴刑峻法是有其極限的。故在西方世界的許多政府,包括德國、英國、瑞典、荷蘭等均設立專門的政府單位,以便能發(fā)展,推行并評估犯罪預防策略。
傳統(tǒng)的犯罪預防措施或稱威嚇主義是指傳統(tǒng)警政及刑事司法機構(gòu)的嚇阻,長期隔離及矯治策略等,并貶低他種犯罪預防途徑,其處理原則是鼓勵遵循固有權(quán)威的合法指令,即強調(diào)威嚇主義、隔離主義、應報主義及依賴刑事司法體系對犯罪者施與明確、迅速、嚴厲和公平的處罰。通過維持更有效而強大的警察力量,高比率的犯罪嫌疑犯被定罪,受刑人刑期的加長,?？s減嫌疑犯的程序權(quán)利以提高犯罪者被逮捕、定罪和懲罰的可能性。但就我國來說,近年來,不僅青少年犯罪案件的量增加了,犯罪情節(jié)也有嚴重化傾向。犯罪發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在犯罪中暴力傾向日益明顯化、案情簡單化(臨時起意犯罪的居多)以及團伙犯罪現(xiàn)象尤其突出。故事實證明光依靠促進公共安全的刑事立法與刑事執(zhí)法對犯罪率和嚴重犯罪的影響是有限的。德國刑法學者賓丁有句名言,稱刑法具有殘缺不全的特征。刑法只是所有社會控制體系或社會規(guī)范體系中最具強制性之一種手段,僅處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪,對于尚未發(fā)生的犯罪,卻未必有限制之效。刑事司法制度需要與其他社會控制之機構(gòu)密切合作,始有效維持社會共同生活所必需秩序,以防制犯罪?！靶塘P的規(guī)模應該同本國的狀況相適應。在剛剛擺脫野蠻狀態(tài)的國家里，刑罰給予那些僵硬心靈的印象應該比較強烈和易感。為了打倒一頭狂暴地撲向槍彈的獅子，必須使用閃擊。但是，隨著人的心靈在社會狀態(tài)中柔化和感覺能力的增長，如果想保持客觀與感受之間的穩(wěn)定關(guān)系，就應該降低刑罰的強度。”從這個意義上說,刑罰只不過是社會用以自衛(wèi)或防衛(wèi)犯罪的次要手段。刑罰的規(guī)范功能的不完整性意味著刑罰絕非最好的和最有效的犯罪預防手段。
因此,我們認為在青少年犯罪預防問題上應借鑒破窗理論,通過消除犯罪的原因、環(huán)境，也即環(huán)境的暗示性，而控制大中學生的犯罪。于是,重要的問題在于了解在市場經(jīng)濟形成和發(fā)展中,究竟觸動了哪些社會因素可能導致青少年犯罪違法的增加呢?分析犯罪問題的成因,主要有以下幾個方面:。
1.體制轉(zhuǎn)型期內(nèi)產(chǎn)生的社會震蕩。我國正處于由原有的計劃經(jīng)濟體制后新型的社會主義市場體制轉(zhuǎn)型期。社會主義市場經(jīng)濟是社會主義商品經(jīng)濟的實現(xiàn)形式。商品經(jīng)濟具有兩重性:一方面促進社會經(jīng)濟活力,提高經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率。另一方面,它嚴重地沖擊原有的價值準則和社會秩序,引發(fā)拜金主義,享樂主義和極端個人主義,導致價值觀的異化,成為引發(fā)犯罪的思想淵源。而青少年時期，是心理發(fā)展從不成熟到成熟的過渡時期。這一時期，青少年，尤其是大中學生正處在高度的社會化進程中，身心發(fā)展都尚未定型，可塑性很強，拒腐蝕的能力較差，如果受到外療條件的不良誘惑和熏染，就容易發(fā)展向反面，甚至淪入違法犯罪的深淵。另外,在社會轉(zhuǎn)型過程中,價值觀的多元化,又在客觀上增加了社會控制的困難,以及受社會亞文化的影響。社會價值導向存在偏頗和混亂,使一些青少年過于注重自我和實現(xiàn)自我價值,缺乏起碼的社會責任感,形成了畸形的價值觀,這成為違法犯罪的心理動因。當自己超常的物質(zhì)欲望和精神欲望通過正常的途徑得不到滿足時,便采取越軌手段以求解決和解脫。
2.另一方面的原因主要在于客觀環(huán)境的不當影響,首先在于家庭的不良影響。家庭是青少年成長過程中與他們生活時間最長，是對他們影響最大的第一環(huán)境。但由于一些家長的生活方式不當或行為不端、監(jiān)護不力、家庭環(huán)境惡劣、家長教育方法不當?shù)仍?導致他們劇烈的心理變化直至矛盾，隨即產(chǎn)生逆反心理和對抗情緒，將孩子“推”上違法犯罪的道路。其次是學校教育的失誤。學校是學生成長成才的主要場所。但如果教育方法不當，也可能使學生染上不良習氣，甚至違法犯罪。如教育思想不端正,一些中學學校片面追求升學率，忽視學生全面發(fā)展，導致學生厭學、逃學，甚至流入社會參與違法犯罪活動;學校監(jiān)管不力。一些學校管理不善，規(guī)章制度不健全，對學生的不良行為不能進行及時的幫教處理，導致問題沉積,甚至產(chǎn)生違法犯罪團體。此外社會環(huán)境的惡化包括大學生在面臨就業(yè)時受到的不公平、不合理現(xiàn)象等問題導致他們偏激的認識等都是促使他們犯罪的因素之一。轉(zhuǎn)型時期的社會控制很難適應這種變化的需要,在諸多社會控制領(lǐng)域表現(xiàn)出明顯的控制乏力甚至失控的狀態(tài)。政府職能轉(zhuǎn)換已沒有完全到位,在某些方面造成社會調(diào)控能力弱化。當前,無論是zd機關(guān)的建設,還是基層政權(quán),以及治安組織的建設,都存在不適應新的現(xiàn)實的狀況。從而造成無序環(huán)境的存在,而這種社會的無組織化或無序性引起了犯罪違法的增加。這些都不是刑事威嚇主義所能單獨解決的。因為個人犯罪的可能性和他居住于何處有關(guān),往往改變生活環(huán)境就會改變個人的行為。
預防和減少青少年違法犯罪是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。因此，積極提倡社會關(guān)心支持教育，努力構(gòu)筑社會化的防范體系是預防和減少他們違法犯罪的主要策略。犯罪預防的目的在于通過重組、規(guī)范其生活的物理環(huán)境及強化非正式社會控制來達到減少犯罪的機會和增加犯罪的困難度或風險。最為常見的如門窗加鎖、防盜鈴等使對某特殊犯罪對象之犯罪更加困難或不易成功。非正式的社會控制則是指借對生活區(qū)的規(guī)劃及建筑物的設計使對犯罪產(chǎn)生非正式的心理控制,亦為情境犯罪預防的另一種方式,如美化街道和環(huán)境,使產(chǎn)生美感和秩序感,因會有非正式社會控制而減少犯罪,另設計建筑物或活動場所,以使青少年通過相互聚集互動增加熟識,消除都市生活的疏離感,均或多或少可對犯罪預防產(chǎn)生效應。如果由于社會的急劇變化改變了社會結(jié)構(gòu),使原有的社會中制約犯罪違法的機制打破了,當沒有功能上可以替代的新機制時,犯罪違法就會大量增加。德國犯罪社會學派著名代表人物,刑法近代學派主將李斯特的一句名言就是“最好的社會政策就是最好的刑事政策?！比嘶旧鲜瞧渌嫔鐣h(huán)境和經(jīng)濟體系下的產(chǎn)物,財富和權(quán)力的不平均以及缺乏機會,增加了某些弱勢團體犯罪的可能性。因此,為能有效控制犯罪,很顯然是涉及到社會的各個方面的?？梢詮耐晟粕鐣局贫热缟鐣＠⒎雌缫暦ò傅认鄳袨橐?guī)范準則、社會保障、法律救濟等宏觀環(huán)境以及教育培訓和職業(yè)訓練等微觀個體環(huán)境兩方面著手保證社會的有序性,從而有效地預防犯罪違法,限制犯罪違法的發(fā)展。
一個良好社會環(huán)境的功能在于保障個人權(quán)利能有行使的合理途徑和可能性以及在這種權(quán)利遭到侵犯時有救濟的途徑,避免因為制度環(huán)境的無序性而造成濫用權(quán)利現(xiàn)象的產(chǎn)生。具體到預防青少年違法犯罪問題上,應該通過家庭、學校、社會等各個方面著手,共同營造一個良好的社會環(huán)境,努力構(gòu)筑社會化的防范體系來預防和減少青少年違法犯罪。江書記同志也曾在《關(guān)于教育問題的談話》中強調(diào)：“加強和改進教育工作，不只是學校和教育部門的事，家庭、社會各個方面都要來關(guān)心和支持?！彼€指出：“只有加強綜合治理，多管齊下，形成一種有利于青少年身心健康發(fā)展的社會環(huán)境，年輕一代才能茁壯成長起來?！敝挥袑W校、社會、家庭三方協(xié)調(diào)配合，從早抓起，從苗頭抓起，抓緊抓實，預防和減少青少年違法犯罪工作才能收到實效。
人之所以在熟悉的環(huán)境中犯罪的可能性較小,在于其對這個環(huán)境中習慣慣例或是生活方式的認可。而在不熟悉陌生環(huán)境,短期內(nèi)無法建立起足夠信任的破窗效應狀態(tài)下,極有可能通過犯罪途徑濫用權(quán)利。特別是在處于社會主義初級階段的中國，很容易產(chǎn)生高消費意識盲目膨脹，追求物質(zhì)金錢的欲望及腐朽思想嚴重侵蝕了在校學生們的身心健康，一時間拜金主義、享樂主義重新抬頭，經(jīng)濟收入的差距加大，造成了他們心理上的不平衡，誘發(fā)他們向往金錢物質(zhì)，加上家庭環(huán)境氛圍的惡化以及學校教育引導的失誤,使得一些青少年學生無法對整個社會產(chǎn)生足夠的信任感,采取極端的手段來表達自己的主張或滿足自己的私利。這時,就需要通過對通行的習慣慣例一致化或加以融合使之相近的法律法規(guī)便有存在的必要性和重要性,為權(quán)利的行使提供了法定的途徑,而國家的其它社會政策則在于維護該權(quán)利行使的可能性。例如增強社會管理者的素質(zhì)，重視整個社會對青少年的教育;發(fā)揮zd部門的職能作用，強化社會管理和社會控制;切實改革學校教育,開展好紀律法制教育、青春期教育、心理健康教育、生活指導和自我保護意識的培養(yǎng),建立和完善以家庭和學校為主的未成年人違法犯罪的早期防范體系;通過就業(yè)政策創(chuàng)造工作機會;完善立法保障青少年基本權(quán)利等都是宏觀環(huán)境急待改善的地方。在個體微觀環(huán)境中,則強調(diào)提高家庭成員的自身的素養(yǎng)，實行良好的家庭教育;端正辦學思想，加大教書育人的力度等改變大中學生們的生活環(huán)境和機構(gòu)。
結(jié)語。
本次調(diào)查通過對調(diào)查結(jié)論的分析,借破窗理論,力圖尋求有效的青少年犯罪預防策略,認為加強對社會環(huán)境宏觀和微觀方面的改善,以干預犯罪發(fā)生的原因來降低未來犯罪發(fā)生的幾率,是對青少年犯罪預防工作中不容忽視的一面。“最好的社會政策便是最好的刑事政策。”就是對破窗效應理論在青少年犯罪預防問題上最好的詮釋。
青少年是國家和民族的希望，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強青少年的思想道德建設，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家的前途和命運。國家三代領(lǐng)導人都非常重視青少年法制教育，并把其提到重要位置。老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關(guān)心。鄧小平同志在1986年就指出："加強法制，重要的進行教育，根本的問題是教育人。"并強調(diào)："法制教育要從娃娃開始，小學、中學教育都要進行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關(guān)于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視，對青少年一代的親切關(guān)懷和殷切希望。全面分析當前青少年違法犯罪現(xiàn)狀，揭示現(xiàn)階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題，揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴重危害，進一步抓好預防青少年違法犯罪，對于培養(yǎng)和造就社會主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結(jié)合城區(qū)，有52萬人，其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人，占到全區(qū)總?cè)丝诘?6%左右。當前青少年違法犯罪問題突出，已向低齡化發(fā)展。究其原因，有家庭、學校、社會等諸多因素，而缺乏法律意識，法制觀念淡薄，則是一個重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育，需要從娃娃抓起，把住人生的每一個關(guān)口。因此，加強青少年的法律知識教育，提高他們的法律素質(zhì)，預防和減少青少年犯罪，保障他們健康成長是關(guān)鍵的一環(huán)。
近年來，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極組織、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門，加強對青少年的法制宣傳教育，預防和減少青少年犯罪，取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作：
1、作為普法主管機關(guān)，積極組織、協(xié)調(diào)、指導各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)，各區(qū)直部門和社會各界，共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象，納入普法規(guī)劃，做到長規(guī)劃，短安排。同時實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分工合作，明確責任，充分發(fā)揮各科室的職能作用，確保法制教育工作的深入開展。
2、加強青少年法制教育基礎建設。對法制課師資隊伍、校外輔導員隊伍和法制宣傳隊伍進行輔導，編印《未成年人保護法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料，提供給各中小學學習宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施，協(xié)助有關(guān)部門在學校、農(nóng)村、企業(yè)開辟法制宣傳欄，定期或不定期出版法律知識宣傳專欄，定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體，通過廣播、宣傳欄、標語等形式多樣的方式，廣泛進行宣傳，形成全社會共同關(guān)心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊伍，開展對青少年進行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體，組織宣傳人員深入全區(qū)各學校進行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》以及有關(guān)禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面，在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位，通過送法下鄉(xiāng)等活動，結(jié)合學文化、學科技，對基層廣大青少年進行普法教育。
4、加強對青少年法制教育基地的建設，對青少年特別是在校學生的普法教育，做到經(jīng)常化、制度化。在我區(qū)文教路小學建立了青少年法制教育基地，并以此基地為中心以點帶面，帶動全區(qū)各中小學的青少年法制教育陣地建設。
5、針對青少年的特點，采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說法、學生"帶法回家"等多種形式，激發(fā)青少年學習法律知識的興趣，提高學習法律知識的實效。為提高和增強在校學生的法制觀念和"學法、知法、守法"意識，凈化校園環(huán)境，減少青少年犯罪，2014年3月29日下午，我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說法報告會，四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側(cè)面講述了自己的犯罪經(jīng)歷，并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源：沒有樹立正確的人生觀、價值觀，不能辨明是非，不懂法，思想扭曲等等，并呼吁同學們能從他們的深刻教訓中悟出人生的真諦，找準自己的人生方向，不要以身試法。2014年5月27日下午，我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團》赴我區(qū)湖坊中學做現(xiàn)身說法報告會，受到了師生的一致好評。這兩場現(xiàn)身說法會給同學們極大的震動，同學們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗教訓，受益匪淺。
6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學校均聘任專兼職的法制副校長，負責對學生的法制教育和預防犯罪教育。許多學校還開展"軍民共建""警民共建"活動，扎實開展對學生的法制教育。
7、開展法律援助和法律維權(quán)活動，依法維護青少年的合法權(quán)益。我局通過開展普法和依法治?；顒樱粩嗵岣邚V大青少年的法律意識和法制觀念，并在基礎上，組織、協(xié)調(diào)和指導各部門參與維護青少年的合法權(quán)益。為青少年提供法律援助是政府的責任，也是保證他們公平、公正地利用法律維護自己合法權(quán)益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設法律援助中心、鎮(zhèn)（街道）園區(qū)設法律援助工作站、村（居）設法律援助聯(lián)系點的三級網(wǎng)絡模式，并于團區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道"，實現(xiàn)了法律援助全覆蓋，方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度，使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助，如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標準，擴大法律援助的范圍，使無收入的青少年都能享受法律援助，從而較好地維護了青少年的合法權(quán)益。同時，法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢，幫助書寫法律文書，聯(lián)系委托辯護人等法律服務，為當事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務專線，輪流值班，隨時解答青少年的法律咨詢。
對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作，我局在工作中認真貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進青少年思想道德建設的若干規(guī)定》以及省、市有關(guān)文件精神，落實"五五"普法規(guī)劃，認真履行職責，制定落實措施，采用各種有效方法和途徑，扎實開展對青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學主渠道作用，逐步把法制教育內(nèi)容納入教學計劃，做到計劃、教材、課時、師資"四落實"，在提高法制課質(zhì)量上下工夫，確保取得實效。
2、校內(nèi)教育和校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動，對青少年進行直觀、生動、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責任感、業(yè)務精、宣講能力強的政法干警兼任法制副校長，協(xié)助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū)，結(jié)合基層治安綜合治理和"法律進社區(qū)"活動，把對青少年法制教育作為社區(qū)建設的一項重要工作，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
5、開展依法治校活動。通過制定各種制度，落實責任，保證學校有一個正常的教學秩序，把學校管理工作納入法制化管理軌道；加強學校社會治安綜合治理工作，落實預防青少年犯罪的各項措施，整治學校周邊環(huán)境，開展創(chuàng)建安全文明校園活動，保證青少年有一個安全、健康的學習和生活環(huán)境。
6、進一步加強青少年法制教育基地的建設，依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設施和軟件設施，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。
自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來，我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署，認真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作，并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中，我們主要做到了以下幾點：
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組，并與其監(jiān)護人達成協(xié)議，按照"屬地管理、分級負責，誰分管、誰負責"的原則，明確協(xié)助監(jiān)督管理責任人，并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》，確保矯正對象遠離犯罪，提升青少年矯正工作的科學化水平，同時切實提高個案矯正質(zhì)量。
2、嚴格執(zhí)行日常管理。因青少年服刑意識淡薄，服刑表現(xiàn)往往不穩(wěn)定，在日常管理中更需要嚴格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進行一次口頭報到、每月進行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動，通過嚴格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀守法的習慣，將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強調(diào)思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動，思想較幼稚、可塑性強的特點，強調(diào)心理疏導和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學習的機會，和矯正對象深入交談，了解其心理歷程和心理變化，并適時對癥下藥，予以耐心幫助，引導其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
工傷預防調(diào)研報告篇十五
關(guān)于我區(qū)疾病預防控制工作情況的調(diào)研報告根據(jù)xx區(qū)人大常委會201x年監(jiān)督工作計劃，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委組織調(diào)研組，在xxx副主任的帶領(lǐng)下，于2月下旬，對我區(qū)疾病預防控制工作開展調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了區(qū)疾控中心、xx衛(wèi)生院、xx中心衛(wèi)生院等地，聽取了區(qū)衛(wèi)計局有關(guān)工作匯報，并召開了相關(guān)單位和部分區(qū)人大代表參加的座談會，充分征求了各與會人員的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況目前，全區(qū)共有專職疾控人員x人，其中高級職稱x人，占20.5%，中級職稱x人，占51.3%。區(qū)疾控中心牽頭負責全區(qū)的疾病防控工作，x家基層醫(yī)療機構(gòu)主要負責預防接種和一線傳染病防控和慢性病監(jiān)測，4家區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)主要負責疾病的救治和對基層的防控指導。全區(qū)疾病預防和控制工作穩(wěn)步開展，綜合能力不斷提高，突發(fā)公共衛(wèi)生事應急處置能力不斷增強，有效預防了疾病的發(fā)生。
(一)領(lǐng)導重視，疾病預防控制工作網(wǎng)絡基本形成。近年來，全區(qū)上下統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導，將疾病預防控制工作擺上重要議事日程。區(qū)政府成立了疾病防控工作領(lǐng)導小組，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領(lǐng)導小組及應急處置專業(yè)技術(shù)隊伍等，制訂了各種傳染病爆發(fā)疫情及重大自然災害的應急處置預案。同時，完善了疾病監(jiān)測信息報告管理體系，相繼建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理系統(tǒng)、結(jié)核病管理信息系統(tǒng)、艾滋病網(wǎng)絡直報信息系統(tǒng)以及慢性病監(jiān)測信息系統(tǒng)等，基本實現(xiàn)了全區(qū)網(wǎng)絡暢通，運轉(zhuǎn)有效，對疫情實行實時監(jiān)控，加強傳染病早期預警。
（二）重點突出，疾病預防控制工作穩(wěn)步推進。一是傳染病防控能力明顯提升。通過強化對重點地區(qū)和重點人群的督導檢查、宣傳教育，提高了傳染病防治、監(jiān)測、預警和處理工作能力，有效應對了霍亂、登革熱、人感染h7n9禽流感、狂犬病、手足口病等疫情，實現(xiàn)了全區(qū)不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)的目標。特別是201x年爆發(fā)的登革熱疫情，全區(qū)上下各司其職，措施有力，累計投入防控經(jīng)費1250萬元，工作成效顯著，201x年無本地病例復發(fā)，得以了省、市有關(guān)部門的高度肯定。二是艾滋病和結(jié)核病防治工作進一步規(guī)范。重點做好艾滋病防治宣傳、艾滋病監(jiān)測、高危行為干預和“四免一關(guān)懷”政策落實，對291名艾滋病患者提供免費抗病毒治療和免疫功能檢測。多層面落實結(jié)核病控制措施，確保結(jié)核病人早發(fā)現(xiàn)、早治療。201x年，全區(qū)登記滿一年的新涂陽肺結(jié)核病人105例，治愈90例，治愈率為85.71%。三是免疫規(guī)劃工作扎實推進。嚴格落實國家免疫規(guī)劃政策，扎實做好一類疫苗接種和查漏補種。201x年，全區(qū)共接種疫苗24.4萬針次，其中一類免疫規(guī)劃疫苗接種約?18多萬針次，稆類疫苗接種率全部達95%以上。全面實行免疫規(guī)劃信息化管理，從2006年6月到201x年底，我區(qū)共上傳了10萬余條兒童接種個案信息。四是監(jiān)測工作不斷加強。堅持“依法管理，分級負責，快速準確，安全高效”的原則，嚴格公共衛(wèi)生疫情信息網(wǎng)絡報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。五是健康教育覆蓋面不斷擴大。強化健康教育陣地建設，創(chuàng)新健康教育模式，結(jié)合慢性病防治、健康教育、學校衛(wèi)生等工作，以宣傳、咨詢、視頻展覽的形式開展營養(yǎng)教育工作。201x年，共發(fā)放宣傳單1000余份，投放宣傳展板22張，宣傳咨詢17次，視頻展覽1次。教育項目覆蓋我區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人群合理膳食指導（社區(qū)）覆蓋率為94.7%。
（三）措施有力，疾病預防控制工作扎實有效。一是營造有利于疾病預防控制的社會氛圍。針對健康人群、高危人群和患者等不同人群，有針對性的開展健康宣教工作，結(jié)合“世界結(jié)核病防治日”、“世界艾滋病宣傳日”等各種宣傳日，通過義診咨詢、健康講堂、電視、微信公眾平臺、健康教育宣傳欄等多種形式在全區(qū)城鄉(xiāng)開展健康教育活動，向群眾宣傳通俗易懂的衛(wèi)生防病知識，廣大居民的健康知識知曉率、健康行為形成率明顯提高。二是全面加強疾病預防控制人員的業(yè)務培訓。區(qū)疾控中心每年都結(jié)合實際工作，制定培訓計劃，重點對免疫規(guī)劃、傳染病報告與管理，慢病和重型精神病管理、結(jié)核病防治等綜合業(yè)務知識進行全面、系統(tǒng)的培訓，使基層公共衛(wèi)生服務隊伍業(yè)務能力得到提高和鞏固。從201x年開始，每年組織常規(guī)性的應急演練，邀請省市專家作專題講座以及每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派隊伍開展應急技能比賽等形式，進一步提高全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動、快速反應、整體協(xié)調(diào)處置相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。常年儲備消殺藥品、檢驗試劑、個人防護用品等，保障應急物資供應。三是實驗室能力全面提升。全區(qū)通過檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定的項目共有408項，項目涉及食品、病原微生物、生活飲用水，公共場所、學校。
教學。
環(huán)境檢測等，為我區(qū)疾控工作順利開展奠定堅實基礎。
二、存在問題1、宣傳不夠深入，對疾病防控工作的重要性認識不足。由于疾病預防控制產(chǎn)生的效益大多是非直接的，不可見的，一些群眾對疾病的預防控制工作還存在片面認識，“重醫(yī)輕防”的思想還未從根本上得到轉(zhuǎn)變。衛(wèi)計系統(tǒng)宣傳力量單一，制作的宣傳畫冊等還不能滿足群眾的醫(yī)療保健需求，部分干部群眾對疾病防控的措施不清楚，政策了解不全面。
2、隊伍建設滯后，業(yè)務素質(zhì)亟待提高。中心現(xiàn)核定編制數(shù)46，現(xiàn)在編人數(shù)44人，其中長期借出4人，且實際服務對象遠遠多于戶籍人口，人員配備遠低于國家規(guī)定的每萬人擁有1.5的人員編制規(guī)定，不利于疾控工作的全面開展。從技術(shù)能力上講，大部分基層醫(yī)療機構(gòu)的防保人員僅有1-2名，且多數(shù)不是預防醫(yī)學專業(yè)人員，一人身兼多職，不能全身心投入防保工作，處理突發(fā)事件不夠迅速，能力不強。
3、資金投入較少，業(yè)務經(jīng)費不足。雖然我區(qū)在公共衛(wèi)生投入方面逐年加大，但是隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，難以滿足日益繁重的工作任務。省發(fā)改委、衛(wèi)計委201x年69號文件明確要求設備需要達到標準的80%，其中食品風險監(jiān)測達70%，我區(qū)目前只達到74.8%，食品風險監(jiān)測達42%。且大部分大型儀器都比較陳舊老化，每年的維修費用也是一筆不少的開支。
4、防控形勢不容樂觀。近年來，我區(qū)外來人口不斷增多，且這一人群流動性強、居住條件簡陋、衛(wèi)生意識差，對傳染病防控意識偏低，防控工作難度大。比如0-7歲流動兒童的預防接種，防疫人員缺乏相關(guān)基礎數(shù)據(jù)，往往會造成接種的遺漏。
三、
幾點建議1、強化宣傳教育，提升疾病預防控制意識和能力。全面貫徹落實今年2月份召開的全區(qū)衛(wèi)生與健康大會精神，舉全區(qū)之力，提高對疾病預防控制工作重要性的認識，做到全民知曉、參與和共享。要拓寬宣傳渠道，廣泛宣傳疾病預防知識，樹立全民“大健康”理念，可以從娃娃抓起，把健康教育，特別是心理健康教育作為最基本的素質(zhì)教育內(nèi)容，引導青少年養(yǎng)成健康文明的生活習慣和認知習慣。同時可通過增加文化、體育、公共交通等基礎設施供給，引導群眾多參與文體活動，開展健康出行，讓群眾享有更多的健康生活選擇，從根本上轉(zhuǎn)變重醫(yī)輕防的思想。
2、加大人才引進，穩(wěn)步推進人才隊伍建設。要根據(jù)我區(qū)疾控中心和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人力現(xiàn)狀和工作實際需要，制定疾控人才隊伍建設規(guī)劃，適當增加編制崗位，制定靈活的聘用、培養(yǎng)、引進人才的激勵政策。鼓勵預防醫(yī)學專業(yè)的畢業(yè)生到基層工作，建立健全科學的人才評價體系和使用、激勵機制，提高基層人員待遇，確保基層疾控人才隊伍穩(wěn)定。通過各種進修、培訓、以老帶新等形式，加強對年輕疾控專業(yè)人員的培養(yǎng)，不斷優(yōu)化疾控隊伍結(jié)構(gòu)，提高疾病預防控制人才隊伍的整體素質(zhì)。
3、加大財政投入，加強基礎設施建設。區(qū)政府要增加疾控財政專項經(jīng)費，按照工作需要將疾控工作經(jīng)費納入財政預算并足額撥付，加強經(jīng)費使用的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。重點支持疾控實驗室建設，更新完善儀器設備，提高檢測能力，達到省市要求。盡快啟動建設區(qū)公共衛(wèi)生服務中心，提升衛(wèi)生疾病防控的整體實力。
4、加強協(xié)作，實現(xiàn)資源共享。要樹立疾病預防控制工作“一盤棋”思想，相關(guān)部門之間加強溝通協(xié)作，既各司其職，又主動協(xié)作，以團隊精神形成合力來發(fā)揮集體的潛能。建立以衛(wèi)計為核心，市場監(jiān)督、公安、農(nóng)林、教育等部門共同參與的公共衛(wèi)生應急協(xié)調(diào)機制。加強部門之間橫向聯(lián)系，促進信息資源共享，切實提高行政效率，提升服務水平。
工傷預防調(diào)研報告篇一
通過幾天的調(diào)查走訪，我們認為，青少年犯罪是當前我們面臨的嚴重的社會問題，它與環(huán)境污染、吸毒販毒并稱為“世界三大公害”。由此可見青少年犯罪的嚴重程度和青少年犯罪問題的嚴重性。青少年犯罪是一種復雜的社會現(xiàn)象。青少年走上犯罪道路，有社會、家庭、網(wǎng)絡及自身等各個方面的因素影響。因此，預防和減少青少年犯罪也必須從多方面下手，將預防青少年違法犯罪工作納入社會治安綜合治理總體規(guī)劃，進行立體的多方位治理，治標和治本相結(jié)合，以教育為本，預防為主，才能有效減少青少年犯罪。
根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)有數(shù)據(jù)，青少年犯罪主要呈現(xiàn)四大特點：
1、犯罪年齡低齡化。據(jù)統(tǒng)計，我縣近十年來，14至18周歲的未成年人犯罪占青少年犯罪人數(shù)的29.7%，其中剛剛達到14歲的竟占10.5%。
2、犯罪類型多樣化。青少年犯罪類型越來越多，主要有盜竊、搶劫、傷害、敲詐。
3、犯罪手段智能化。十幾歲的孩子作案前精心策劃，作案后偽造現(xiàn)場，一些人從報刊影視上學到的反偵查手段被反復使用，采用高科技手段，使得青少年具有了明顯的智能化。
4、犯罪心理暴力化。暴力化突出這和青少年群體特點相關(guān)，青春期較沖動，荷爾蒙分泌旺盛，所以經(jīng)常會以打架斗毆方式來消解。
通過調(diào)查，我們認為，導致青少年違法犯罪的原因十分復雜，歸結(jié)起來主要有主觀、客觀兩方面的原因。
主觀原因：
1、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學法、不懂法。往往從一些影視作品、網(wǎng)絡游戲、報刊雜志中吸收一些不利于身心健康的東西。
2、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力差，看問題簡單片面，容易感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，被人利用。
3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學校、家長、社會等方面的壓力，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導，成為違法犯罪的心理動因。
客觀原因：
1、不良的家庭環(huán)境是青少年違法犯罪的重要原因。家庭是孩子的第一課堂，良好的家庭環(huán)境，會促進子女的健康成長，反之，則會造成子女的心理障礙，以致誘發(fā)違法犯罪。放任型家庭使青少年缺乏家庭必要的管束，容易受到不良誘惑。溺愛型家庭對孩子百般溺愛，易使孩子任性嬌縱、我行我素。粗暴型家庭易使孩子產(chǎn)生逆反心理或自暴自棄，有的家長恨鐵不成鋼，不顧子女的內(nèi)心感受，經(jīng)常對子女大打出手。父母自身素質(zhì)偏低型家庭忙于做生意或沉溺在酗酒、賭博、搓麻將上，對子女產(chǎn)生潛移默化的不良影響。還有的家庭對子女的性教育采取回避的方法，缺乏用科學方法加以正確引導，使孩子不能順利度過青春期。另外，家庭的變故，如父母離異、死亡及父母犯罪等，都有可能會使子女失去家庭的溫暖和精神支柱，產(chǎn)生孤傲冷漠、報復等病態(tài)心理，有的甚至過早輟學流入社會，與社會不良青年結(jié)群而誤入歧途。
2、社會的不良文化影響也是青少年犯罪的重要原因。一些地方“黑網(wǎng)吧”有抬頭之勢，超時營業(yè)、接納未成年人的現(xiàn)象不同程度存在，有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng)，對青少年的身體、精神造成嚴重損害。他們上網(wǎng)的錢是有限的，沒有了錢，有的向家里人要，有的就去偷，去搶。據(jù)調(diào)查，違法青少年絕大部分是游戲迷。
3、學校對思想道德和法制教育的疏忽，也是青少年違法犯罪的重要原因。許多學校在“應試教育”的`指揮棒下，片面追求升學率，不重視德育教育，對有不良行為的學生疏于管理、教育。有的教育方法不當，使“后進生”無人過問或受老師及同學的冷眼看待，產(chǎn)生逆反心理，對學習、前途喪失信心，出現(xiàn)厭學、輟學現(xiàn)象，最終脫離學校，走入社會。流入社會后，校外教育工作又沒有跟上，無人管理，從而使這些青少年滑坡墮落的危險性大大增大。
通過調(diào)研，我們認為青少年犯罪的預防應從以下幾方面入手：
1、從家庭入手。家庭教育是預防青少年犯罪的第一道防線，家長對子女必須真正承擔起法定義務和社會道德義務。應恩威有節(jié)，循循善誘，使子女懂世事，有禮節(jié)，且堅強務實，會處理自己遇到的各種問題，會理智地對待生活中的各種人際關(guān)系。在家庭環(huán)境中，不僅要有嚴教善教的家教，還需有文化、道德修養(yǎng)、法制觀念強的好父母。在家庭環(huán)境中消除子女的犯罪的因素和條件。
2、從社會入手。社會各界都要自覺地參與營造適合青少年健康成長的生活環(huán)境。給青少年提供一個良好的社會環(huán)境。社會應該為青少年提供健康向上的學習、生活環(huán)境。對于當前文化市場存在的“黃”、“賭”、“毒”泛濫之狀況，應加大打擊力度，不斷凈化社會環(huán)境。
3、從學校入手。要加強對青少年思想品德教育和控制教育。學校和家長應加強對青少年的人生觀、世界觀的教育，使他們樹立共產(chǎn)主義的遠大理想。時刻把握住他們的思想脈搏，經(jīng)常性地進行法制教育，以提高他們辨別是與非的能力。組織進行健康有益的活動來充實他們。
4、要加強對失足青少年的幫教工作。青少年犯罪后，無論是家庭還是社會都不能棄之不理，應結(jié)合他們具有的可塑性強、易改造的特點，堅持以教育為主、懲罰為輔的原則，把著眼點放在對他們的感化、挽救上，使他們早日回歸家庭，成為對社會有用之材。
工傷預防調(diào)研報告篇二
慘痛的教訓給我們敲響了警鐘。通過學習我深深的認識到：
一、要樹立好正確的職業(yè)觀和培養(yǎng)良好的信仰。
樹立正確的職業(yè)觀。愛崗敬業(yè)，珍愛自己的工作崗位，對從事的職業(yè)有一種自豪感、神圣感和使命感。培養(yǎng)良好的信仰。一個有信仰的人，才會有責任感，忠實于企業(yè)，自覺遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度。有了正確的職業(yè)觀和良好的信仰才不會在工作中迷失自我，自覺做到聽招呼，守規(guī)矩。成為企業(yè)放心，領(lǐng)導滿意的好員工。
二、要正確認識八小時工作制。
八小時工作制最早由社會主義者羅伯特歐文于18提出，1866年第一國際日內(nèi)瓦代表大會提出了“8小時工作，8小時自己支配，8小時休息”的口號，要求各國制定法律予以確認。
我國勞動法第36條規(guī)定，國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時，平均每周不超過40小時的工作制度。超長的.工作時間，會影響職工身體健康以及文化技術(shù)水平的學習提高。更會產(chǎn)生疲勞工作，引發(fā)工傷事故。合理安排職工的工作和休息，起到維護職工的休息權(quán)利，避免疲勞工作，從而減少工傷事故的發(fā)生率，更好的調(diào)動職工的積極性，促進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。
三、要嚴格遵守八小時工作制。
認真遵守分公司實行的標準工作制度。堅持嚴格上下班，做到不遲到，不早退。上班集中精神，認真操作，做到不脫崗，不離崗。工作認真負責，按質(zhì)按量完成崗位工作。積極主動搞好生產(chǎn)現(xiàn)場和設備文明衛(wèi)生。做好交接班工作。
四、要嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。
認真學習設備維修安全操作規(guī)程。在生產(chǎn)作業(yè)過程中，嚴格遵守設備維修安全操作規(guī)程，不違章，按規(guī)范作業(yè)，穿戴好合格的勞動保護用品。安全用電。高空作業(yè)辦理高空作業(yè)票。在易燃易爆的場所作業(yè)，辦理動火證。做好安全防范工作。
工傷預防調(diào)研報告篇三
我公司屬于工業(yè)加工企業(yè)，員工上下班都是騎電動車，摩托車上班，發(fā)生這種意外的可能性較大，為了更好的規(guī)避風險，建議為部分高危員工購買工傷保險。
1.在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;。
3.在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;。
4.患職業(yè)病的;。
5.因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;。
7.法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形”的規(guī)定。
符合《工傷保險條例》第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：
（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；
（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；
（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。
三、
1）申報工傷應提交的材料。
4.受傷害職工的身份證復印件；
5.上下班途中受到機動車事故傷害的，還應提交公安交通管理部門出具的交通事故責任認定書或其他有效證明。
2）、勞動保障行政部門操作程序。
1.15個工作日內(nèi)根據(jù)提供的材料作出受理、不受理、補正書面通知書。
2.作出受理決定之日起60日內(nèi)完成認定工作，并形成書面決定（工傷或視同工傷的認定決定和不屬于工傷或不視同工傷的認定決定）。
3.作出認定決定之日起20個工作日內(nèi)送達當事人。
3）不予受理的范圍。
1.超出規(guī)定申報時效的（傷害事故發(fā)生在1年以前）；
2.傷者不在法定就業(yè)年齡段內(nèi)的；
3.無法定用工主體的；
4.統(tǒng)籌地區(qū)以外的；
5.不在法定管轄權(quán)限內(nèi)的。
4）應注意的幾個問題。
1.單位申報時提供的所有復印件應加蓋單位公章；
2.職工或者直系親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位。
承擔舉證責任；
3.道路交通事故必須出具交警部門的相關(guān)認定決定或證明，派出所出具的無效；
4.死亡事故應出具死亡證明；
5.直系親屬得出申請的，應提供直系親屬關(guān)系證明；
6.因履行工作職責受到暴力等意外傷害的，提交公安部門的證明或人民法。
院的判決或其他證明。
四、工傷賠償標準及公司責任：
工傷預防調(diào)研報告篇四
在現(xiàn)在社會，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家收集的婦聯(lián)預防家庭暴力調(diào)研報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
家庭暴力，作為一抹極不和諧的色彩，存在于當今社會，嚴重危害著廣大婦女兒童的身心健康，并成為干擾和諧社會進步的不穩(wěn)定因素，隨時潛伏在幸福人群的`左右。它嚴重地踐踏了法律，侵害了婦女兒童的基本權(quán)益，成了社會治安綜合治理不可小視的問題，也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點。作為基層婦聯(lián)組織，不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因，更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用，使預防和制止家庭暴力工作更有成效，把家庭暴力對受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度，從而使社會更加和諧、進步。
基層婦聯(lián)組織開展預防和制止家庭暴力，保障公民尤其是婦女兒童合法權(quán)益工作時具有一定優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1、職能優(yōu)勢。中華全國婦女聯(lián)合會的基本職能是：代表和維護婦女權(quán)益，促進男女平等?；鶎計D聯(lián)組織一直承擔著針對婦女群眾的法治宣傳教育，受理有關(guān)婦女權(quán)益的投訴，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決個侵權(quán)案件，建立婦女法律幫助機構(gòu)，直接為婦女群眾提供法律服務等職能，理應成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護者”。
2、網(wǎng)絡優(yōu)勢。就我區(qū)而言，基層婦聯(lián)有著健全的三級婦女組織網(wǎng)絡，即：區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)（直屬單位婦委會）和社區(qū)婦聯(lián)（市場婦代會）。在預防和制止家庭暴力工作中，婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級信訪網(wǎng)絡的教育陣地、服務窗口、矛盾化解、信息溝通和個案維權(quán)的作用，為家庭暴力受害者提供教育、咨詢、指導等各種服務。
3、協(xié)調(diào)優(yōu)勢。預防和制止家庭暴力是一項系統(tǒng)工程，需要公安、司法、政法、民政等部門各司其職、通力協(xié)作，需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護等社會服務機構(gòu)積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調(diào)這些部門和機構(gòu)成了基層婦聯(lián)組織當仁不讓的職能。
近年來，崇安區(qū)婦聯(lián)認真貫徹落實國家七部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于預防和制止家庭暴力的若干意見》，以強化服務、依法維權(quán)為主線，多措并舉開展預防和制止家庭暴力工作，切實維護了婦女兒童合法權(quán)益，促進了家庭安定、社會穩(wěn)定。
1、堅持預防和制止家庭暴力工作與加強法律宣傳相結(jié)合。增強全社會反家庭暴力意識，是做好預防和制止家庭暴力工作的重要基礎。一是充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒介，廣泛宣傳預防和制止家庭暴力理念和知識，報道典型案例。二是積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務日等活動，面向社會，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)。三是通過舉辦男女平等基本國策報告會、共宣國策知識競賽、法律知識進家庭等活動，對廣大婦女進行男女平等基本國策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育，鼓勵遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器，依法維護自身合法權(quán)益。
2、堅持預防和制止家庭暴力工作與整合社會資源相結(jié)合。近年來，區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門的合作越來越緊密，預防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級婦女法律服務網(wǎng)絡的基礎上，組建區(qū)維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)小組，成立區(qū)婦女兒童法律援助站，在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點，為有效開展預防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護婦女兒童權(quán)益合議庭，1名婦聯(lián)維權(quán)干部被聘為人民法院陪審員；與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手，無償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟，維護其合法權(quán)益；與公安分局聯(lián)建家庭暴力110報警機制，使受暴婦女兒童及時得到救助；與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件，切實維護受害人合法權(quán)益的若干意見》，從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護。
工傷預防調(diào)研報告篇五
*月*日以來，我局按照州局監(jiān)察室的安排部署，把認真開展預防瀆職侵權(quán)犯罪知識競答活動作為干部職工法紀教育的一件大事來抓，為增強干部職工遵紀守法意識，自覺加強作風建設，預防瀆職侵權(quán)犯罪植根干部職工的頭腦中，在認真輔導學習法律法規(guī)原文的同時，積極組織干部職工開展了預防瀆職侵權(quán)犯罪知識競答活動。現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導落實責任。
為了使這一活動領(lǐng)導到位，責任落實，有序進行，我們成立了預防瀆職侵權(quán)犯罪知識競答活動領(lǐng)導小組，局黨組書記***任組長，副局長***為副組長，股室負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，主任科員***負責日常工作。由紀檢組長***作為法律法規(guī)學習的輔導員。
二、自覺主動人人參賽。
為了這次預防瀆職侵權(quán)犯罪知識的競答活動，使黨員干部打牢懲治和預防腐敗的理論功底，人人都自覺投身于學習、貫徹、落實預防瀆職侵權(quán)犯罪的'活動中，堅固自己拒腐防變的思想防線。全局共**名干部和*名職工都參加了這次知識競答活動。
三、集中學習重點輔導。
*月*日開始，我們以干部職工法紀教育時間，集中組織學習，重點進行輔導。由紀檢組長***輔導學習了胡錦濤在中央紀委第三次、第五次全會上的重要講話精神；《公務員紀律處分條例》、《預防職務犯罪工作手冊》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)行政執(zhí)法新編手冊》以及《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為及其預防》等法律法規(guī)內(nèi)容。
在學習過程中，一是要干部職工要真正理解法律法規(guī)的內(nèi)容，嚴格遵法律法規(guī)，依法履行職責，確保依法行政、依法執(zhí)政；二是要求干部職工以法律法規(guī)為準繩，杜絕違法、違紀案件發(fā)生，做到勤政廉政；三是要求干部職工依照法律法規(guī)所規(guī)定規(guī)范行為，全面加強自身學習，努力提高文化素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)，推動干部職工隊伍建設，促進效能建設取得新成果。
四、參賽積極成效顯著。
*月**日上午，在局長***和黨組書記***的帶領(lǐng)下，黨組成員和全體干部職工共**名同志都積極參加了競答，參賽人數(shù)達到了100；**份答卷得分都在90分以上。參賽同志一致認為，這次活動是使我們進一步認識到黨中央對加強反腐敗斗爭重大決策的重要性，是我們堅定反腐倡廉信心和決心的一次大練兵，是對我們構(gòu)筑思想道德防線的一次洗禮。
工傷預防調(diào)研報告篇六
當前，青少年犯罪在年齡、類型、手段、方式上呈現(xiàn)一些新特點。一是犯罪年齡低齡化。據(jù)統(tǒng)計，某地區(qū)1998年以來14至18周歲的未成年人犯罪占青少年犯罪人數(shù)的41.7%，其中剛剛達到刑事責任年齡的14歲孩子竟占13.5%。二是犯罪類型多元化。青少年犯罪類型越來越多，主要有盜竊、搶劫、傷害、敲詐。此外，殺人、綁架等惡性案件也時有發(fā)生。三是犯罪手段成人化。十幾歲的孩子作案前精心策劃，作案后偽造現(xiàn)場，一些從報刊影視上學到的反偵查手段被頻頻使用，使得未成年人犯罪具有了明顯的成人化、智能化特點。四是犯罪方式團伙化。據(jù)統(tǒng)計，60%的青少年犯罪案件屬于團伙作案，糾集多人，相互利用。
1、渴望獨立的心理。自我意識越來越強，希望擺脫家庭和學校的束縛，獨立自主,這種心理如果引導得當，孩子就會積極向上，心理健康。反之，則有可能與社會對立，與他人對立，最終走向犯罪。
2、喜歡獨立思考卻又經(jīng)驗不足。少年人思維活躍，愛獨立思考，由于經(jīng)驗有限，他們很容易顛倒是非、從而走上違法之路。
3、情感強烈又不穩(wěn)定。易激動、情感強烈是少年時期的又一心理特點。引導得當，他們就會見義勇為，公而忘私。引導不好，則可能輕舉妄動，違法亂紀，還自以為是“英雄壯舉”。
4、逐漸成熟的性意識。青春期的性成熟必然使少年關(guān)注異性、愛慕異性，這是無可厚非的。但是，如果不加強品德教育、法制教育，并受到淫穢書畫的不良影響，就可能在神秘感、好奇心的驅(qū)使下產(chǎn)生性犯罪行為。
一些調(diào)查表明，從14歲開始犯罪人數(shù)逐漸增加，15、16、17、18歲是犯罪的高峰，約占犯罪青少年總?cè)藬?shù)的69.7%。而20至25歲，犯罪人數(shù)又逐漸下降。由此可見，13歲至20歲這個年齡段非常關(guān)鍵，如果引導不好，很可能釀成終生悲刷。經(jīng)分析，有幾種心理在少年犯罪中比較常見：逆反心理、模仿心理、意氣心理、報復心理、利己心理。
根據(jù)調(diào)研的情況，調(diào)研組認為，導致我縣青少年違法犯罪的原因十分復雜，
歸納起來，主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因：
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用。
2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的東西。
3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒，以致造成明知故犯的嚴重后果。
(二)客觀原因：
1、家庭教育不當。(1)、家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”;第二種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。(2)、家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問;(3)、有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使孩子心理受嚴重傷害;(4)、有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。(5)、有的家長平時只過問孩子的學習成績，很少主動與學校、班主任聯(lián)系，了解其子女在校表現(xiàn)，一旦孩子出事，就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現(xiàn)在：一是重視學生的智育教育，對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學校監(jiān)管不力。主動和學生家長聯(lián)系不夠，和治安等有關(guān)部門溝通少，其結(jié)果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié)，對學生的不良行為不能及時的幫教處理，導致問題沉積，起不到防微杜漸作用。三是學校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差，教育方式、方法不當。少數(shù)教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，輕則諷刺挖苦、狀告家長，重則打罵、趕出教室，致使少數(shù)學生厭學、逃學，流入社會參加不健康的活動。
1.加強對青少年的心理健康教育。通過心理健康教育，培養(yǎng)他們具有良好的心理素質(zhì)和道德品質(zhì)，使他們懂得自尊、自愛、自重，增強他們的自控能力，從而有效地預防或者制止犯罪。
2.開展預防青少年犯罪的教育。學校應當加強對青少年學生的理想、道德和愛國主義、集體主義、社會主義教育，教育學生逐步樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。與此同時，針對不同年齡、不同情況，開展以預防青少年犯罪教育為主要內(nèi)容的活動，如觀看以預防未成年人犯罪為主要內(nèi)容的電影、戲劇、文藝演出、舉辦法制報告會，搞好警校共建等。
3.加強家庭教育。家庭教育是預防青少年犯罪的第一道防線，家長不僅要把教育子女作為一種家庭私事看待，更要把子女教育與國家、社會利益聯(lián)系起來。在家庭環(huán)境中，不僅要有嚴教善教的家教，還需有文化、道德修養(yǎng)、法制觀念強的好父母。在家庭環(huán)境中消除子女的犯罪的因素和條件。
4.社會各界都要自覺地參與營造適合青少年健康成長的生活環(huán)境。要嚴格管理文化娛樂場所，開展健康、豐富的文化娛樂活動。要深入學校進行面對面的法制宣傳，使青少年知法、懂法、守法，牢固樹立法制觀念。
綜上所述，加強青少年法制教育勢在必行，同時必須建立新的教育評價方法。因此，法制教育既重視理論知識的教育，又重視法律意識、情感的培養(yǎng)，還要重視學生的行為實踐。而且充分認識法律制教育是一個社會系統(tǒng)工程，需要社會及家庭各方面的配合。
工傷預防調(diào)研報告篇七
對各崗位員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓，使員工掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力，要從"人一機一環(huán)境一管理"系統(tǒng)中的各要素著手。具體以下：
一、目的：為防止：工傷事故的發(fā)生，并確保本項目財產(chǎn)和工人的人身安全得到保障。
二、預防措施
意性和盲目性；有足夠的知識和技能及時準確地判斷和處理不符合項、險情和事故；有善于發(fā)現(xiàn)問題、及時消除隱患的能力；具有團結(jié)協(xié)作、互相關(guān)心、同舟共濟、顧全大局的精神。 2、加強"人--機--環(huán)境--管理"體系諸要素的管理，預防常見工傷事故。
預防員工工傷事故，要從"人一機一環(huán)境一管理"系統(tǒng)中的各要素著手：對''人"，重在通過教育和培訓，增強員工的安全意識，提高員工的職業(yè)安全素質(zhì)和應變能力，減少或避免不安全行為發(fā)生；對"機"，重在防止和消除機(物)的不安全狀態(tài)，消除安全隱患，滿足工廠安全生產(chǎn)的要求；對"環(huán)境"，重在創(chuàng)造安全的工作環(huán)境、必要的生活環(huán)境，營造良好的廠風，全體員工保持良好的精神狀態(tài)：在"管理"上，重在健全安全管理體系和規(guī)章制度并予保證切實執(zhí)行，有效落實。只有在全面安全管理和具體作業(yè)中，始終將人、機、環(huán)境、管理諸要素置于嚴格控制下，防止和及時消除物的不安全狀態(tài)，防止和及時制止人的不安全行為，特別是保證不使物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為同時出現(xiàn)，才能有效防止不幸事故的發(fā)生。另外，在目前的配員情況下，除了關(guān)鍵性作業(yè)和較大規(guī)模作業(yè)外，常常需要員工單獨作業(yè)。在沒有他人監(jiān)督的情況下，嚴格遵守安全操作規(guī)程。增強自我保護，小心謹慎，安全操作，也是防止工傷事故的有效方法。
3、規(guī)范作業(yè)，注意安全，做到：
作業(yè)準備六充分，即工作內(nèi)容充分領(lǐng)會和理解；工作步驟及準備充分就緒；作業(yè)現(xiàn)場充分清理和整頓；機械、器具及工具、材料充分清點檢查；有關(guān)規(guī)則及注意事項充分了解。安全裝置和保護裝置充分檢查。
4、注意增強員工自我保護意識和能力；做到：
勤檢查、保安全。作為機械操作員工，工作每時每刻都離不開安全，工作中要講安全，生活中也要注意安全。員工在日?；顒又幸惨⒁鈾z查自己的行為動作，注意檢查周圍環(huán)境。 細觀察、再行動。無論在工廠工作，還是日常生活的各項活動，都要眼觀六路耳聽八方，否則，就容易發(fā)生碰頭碰腳、滑倒跌傷、墜落摔傷、觸電、軋傷等事故。當前，為了防止這一類事故的發(fā)生，項目部實行規(guī)范化管理，安全警示標識齊全、醒目，其目的就是要引起大家的注意和重視。
飲食衛(wèi)生、注意正常休息，保持健康的體魄和良好的精神狀態(tài)，避免身體虛弱、注意力不集中等而引發(fā)事故。
離開外出、守紀律。下班后，同時也往往會放松了安全的警覺性，員工外出一方面要遵守涉外紀律，另一方面要遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，保護自身的有效措施。
講關(guān)心、顧大局。員工在下班時間生活單調(diào)、尤其是時間一長，種種矛盾的滋生．情緒的反復常有發(fā)生，直接或淘接地影響到他人的安全，這就需要員工之間的相互關(guān)心。相互愛護、互相幫助，保持良好的心態(tài)，保持員工隊伍的穩(wěn)定。
安全--這不是一句空話，而是需要我們每一位員工的行動；安全--這不是一句口號，而是有法可依、有章可循的制約。人們需要安全、祈求安全，因為這是人命關(guān)天的事情：每一位員工都有責任從我做起，從身邊事做起，安全才有保證。
工傷預防調(diào)研報告篇八
為全面回顧總結(jié)“十二五”期間及反腐倡廉工作，科學謀劃“十三五”時期及全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，按照縣委、縣政府安排，我們黨風廉政建設工作組通過召開協(xié)調(diào)會、座談會，深入走訪，發(fā)放調(diào)查問卷等形式，開展調(diào)研活動，全面回顧總結(jié)了“十二五”期間及20全縣反腐倡廉工作，提出了“十三五”時期及20黨風廉政建設和反腐敗工作的發(fā)展思路、目標要求、工作重點和推進舉措。
“十二五”期間及年工作總結(jié)
第一部分：“十二五”期間工作回顧
縣第十五次黨代會以來，我縣黨風廉政建設和反腐敗工作在市紀委和縣委的正確領(lǐng)導和全縣各級組織的大力支持下，認真貫徹落實黨的，十八屆二中、三中、四中全會精神和中省市紀委全會精神，圍繞中心，服務大局，銳意創(chuàng)新，狠抓落實，為順利實施“十二五”規(guī)劃、推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強紀律保證。
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實了“兩個責任”。一是夯實各級責任。印發(fā)《縣委關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《縣紀委關(guān)于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》，分年度制定了切合工作實際、可操作性強的《黨風廉政建設和反腐敗工作意見》等規(guī)范性文件。堅持以上率下、逐層簽字背書，傳導壓力，全面夯實了各級黨組織主體責任。二是規(guī)范督查考核。加強對“第一責任人”履職情況的監(jiān)督檢查，出臺《黃陵縣黨風廉政建設責任制考核辦法》，對黨風廉政建設工作實施單獨考核，注重把黨風廉政建設責任制考核與黨風廉政建設各項工作督查檢查相結(jié)合，與領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核相結(jié)合，與民主測評、民主評議領(lǐng)導干部相結(jié)合，使考核更具全面性和科學性。三是嚴格責任追究。加大責任追究力度，對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實不到位，導致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部作風長期得不到好轉(zhuǎn)的嚴格問責，對21名領(lǐng)導干部分別實施警示提醒、誡勉督導和責令糾錯，縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監(jiān)督責任的相關(guān)單位領(lǐng)導;“一票否決”單位4個。
(二)注重廉政教育，推進了源頭治腐。一是強化廉政教育。舉辦“清廉中國·清風龍鄉(xiāng)”廉政文化作品展、“興廉政之風，樹浩然正氣”演講比賽和“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動30余場次。發(fā)放《“四風”之害》、《貪路無歸》、《失德之害》等警示教育光盤240余套。先后組織各級黨員干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。舉辦廉潔從政與預防職務犯罪暨紀檢監(jiān)察干部培訓班，共有353名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導、農(nóng)村層干部和紀檢監(jiān)察干部接受了培訓，進一步增強了黨員領(lǐng)導干部廉潔從政和重要崗位干部廉潔履職意識。建立廉政手機短信發(fā)送平臺，共向全縣各級領(lǐng)導干部發(fā)送廉政短信25次，累計2.5萬余條。編發(fā)《紀檢監(jiān)察簡報》182期，在市級以上媒體登載紀檢監(jiān)察信息稿件2076條，向市紀委分別上報調(diào)研、網(wǎng)評文章155、114篇。二是加強源頭防腐。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，全縣1200余名科級以上干部報告了個人有關(guān)事項。加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，對156個部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導進行任中和離任經(jīng)濟責任審計，發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范資金23987萬元。不斷規(guī)范政府采購行為，監(jiān)督實施政府采購項目83次，涉及金額8188.14萬元，節(jié)約951.4萬元。三是注重制度創(chuàng)新。形成《黨風政風行風監(jiān)督評議員聘請和管理暫行辦法》、《干部作風監(jiān)督舉報制度》、《村級干部重大事項報告制度》等制度。結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動，出臺《領(lǐng)導干部約談辦法》、《黨政機關(guān)干部作風紀律八條禁令》等制度。創(chuàng)新“三述”形式，按照年初承諾、平時踐諾、半年和年終述諾及評諾四個環(huán)節(jié)，先后組織28名黨政領(lǐng)導干部進行了電視和大會“三述”。
(三)深化作風建設，密切了黨群關(guān)系。一是八項規(guī)定全面落實。出臺《關(guān)于縣級領(lǐng)導干部改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》，及時開展違反中央八項規(guī)定專項治理，制定《八項規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。重點圍繞春節(jié)、“五一”、“中秋”、“十一”等節(jié)點，開展明查暗訪34次，查處違反八項規(guī)定案件16件，警示訓誡41人，黨政紀處分14人，對干部作風建設方面存在的突出問題，堅決點名道姓通報曝光。二是工作作風明顯轉(zhuǎn)變。開展公共服務行業(yè)和窗口單位作風問題專項治理活動，重點整治工作不實、履職不力，態(tài)度冷硬、辦事拖拉、效能不高等問題。開展公務機關(guān)治理“庸懶散”紀律作風整頓，對干部守崗履職、工作作風、考勤考核，以及上班時間打游戲、賭博等情況進行檢查。開展行政執(zhí)法部門行業(yè)作風整頓活動,有效杜絕了“慵懶散”、“冷橫硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“濫用自由裁量權(quán)”、“粗暴執(zhí)法”等現(xiàn)象。三是服務水平不斷提升。全力推行群眾和服務對象監(jiān)督評價權(quán)力部門和窗口單位機制，對行政審批事項審核和清理情況進行了督查。認真組織實施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務窗口活動，扎實開展民主評議政風行風工作，使全縣各級各部門服務質(zhì)量普遍提高，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，社會滿意度不斷提升。
(四)加強監(jiān)督檢查，確保了政令暢通。一是嚴明政治紀律。以開展“學黨章、嚴黨紀、干實處、走前列”學習實踐活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育等為契機，突出抓好對學習、執(zhí)行、維護《黨章》、《廉政準則》等黨內(nèi)法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查，促進各級黨員干部遵守黨的紀律和規(guī)矩，自覺落實縣委、縣政府重大決策部署和改革政策措施。二是全程跟蹤督查。圍繞黨的路線方針政策和決議執(zhí)行、惠民政策落實以及每年確定的經(jīng)濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”等重大決策、中心工作和重點項目，成立“三問”工作組進駐涉及的項目。對黃帝文化園區(qū)基礎設施建設等17個重點項目實施掛牌保護，保障了項目建設的順利實施。三是強化行政監(jiān)察。開展“吃空餉”、“空中飛人”、土地領(lǐng)域突出問題等專項治理活動。出臺《機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”責任追究暫行辦法》，清退和解聘30人，縣財政追回多領(lǐng)取的工資和津補貼55.6萬余元。每年安排對環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全以及教育衛(wèi)生系統(tǒng)收費、藥品“三統(tǒng)一”等制度執(zhí)行情況進行聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。
(五)保持高壓態(tài)勢，遏制了腐敗蔓延。一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體舉報平臺和網(wǎng)絡輿情收集、研判、報送和快速處置工作機制，對信訪舉報實行臺賬管理。推行信訪舉報民情直通車制度，制定《縣紀委副書記分片和、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》，實行縣紀委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是狠抓案件查辦。以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報267件，初核了結(jié)181件，立案221件，結(jié)案221件，黨政紀處分221人(鄉(xiāng)科級36人、一般干部43人、其他人員152人，撤銷黨內(nèi)職務1人、留黨察看11人、開除黨籍4人、行政降級9人、行政撤職4人，開除公職1人)，挽回經(jīng)濟損失12.25萬元。三是注重辦案質(zhì)量。推行辦案協(xié)作區(qū)制度，加強案件審理和監(jiān)督管理工作，執(zhí)行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結(jié)制度。嚴格落實辦案責任制，堅持依紀依法、安全文明辦案。縣紀委主要領(lǐng)導定期聽取案件查辦情況匯報,分析研究案情,分管領(lǐng)導深入基層一線，督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件查辦工作，對無故延期或過期不結(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、紀委書記進行了約談。
(六)加強隊伍建設，提升了工作水平。一是厘清職責。按照中省市紀委“三轉(zhuǎn)”要求，縣紀委監(jiān)察局撤銷黨風廉政建設室、縣政府糾正部門和行業(yè)不正之風辦公室(縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障辦公室)，設立黨風政風監(jiān)督室;撤銷監(jiān)督檢查室、問責問廉問效辦公室(警示訓誡室)，設立執(zhí)法和效能監(jiān)督室;增設案件監(jiān)督管理室;將原干部室更名為干部監(jiān)督室。將縣紀委監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由原來的101個精簡至9個，把主要精力投入到執(zhí)紀監(jiān)督問責上。二是注重教育。堅持周一例會學習工作匯報制，由各、派出紀工委書記及縣紀委各科室主任輪流輔導，先后就黨的法規(guī)政策、紀檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務知識等進行專題培訓輔導。先后組織、選派160余人次參加各級舉辦的教育培訓活動，進一步提高了紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。三是強化管理?？h紀委監(jiān)察局先后制定出臺《委局工作規(guī)則》、《紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》等內(nèi)部監(jiān)督和管理制度，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺踐行市紀委提出的“四個一律”要求。對1名不適合從事紀檢監(jiān)察工作的干部進行了調(diào)整。定期舉辦“紀檢監(jiān)察開放日”活動，自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。
第二部分：2015年工作總結(jié)
2015年,全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“圍繞中心，服務大局”的工作思路，聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀，狠抓工作落實，主要做了以下五方面工作。一是服務發(fā)展大局，創(chuàng)新監(jiān)督方式。變配合檢查為履職督查，將監(jiān)督檢查的切入點從“配合”政府部門開展檢查，轉(zhuǎn)移到加大對政府部門履行職責、改進作風的“督查”上來。加強對重點項目建設及各級惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查，集中開展了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境和工程建設項目施工環(huán)境整治工作。二是注重廉政教育，營造廉潔氛圍。于元旦、春節(jié)“雙節(jié)”期間開展領(lǐng)導干部廉潔自律“四個一”活動。組織教育系統(tǒng)基層負責人前往廉政警示教育基地接受教育。舉辦“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動。向全縣各級下發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》合訂本650冊。三是突出節(jié)點監(jiān)督，促進作風好轉(zhuǎn)。針對工作紀律、公款吃喝和公車私用等問題，加大明察暗訪力度，抓住重要節(jié)假日期間重點督查和明查暗訪10余次，查處違反工作紀律領(lǐng)導干部73人，黨政紀處分7人，警示訓誡52人，約談提醒14人;查處違反八項規(guī)定案件1件，黨政紀處分1人，辭退1人。四是狠抓查辦案件，堅決懲治腐敗。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)全年共接受信訪舉報77件(次)，初核了結(jié)52件，立案75件，結(jié)案75件，黨紀處分67人，政紀處分26人，雙重處分4人，處分鄉(xiāng)科級干部17人，一般干部24人，農(nóng)村干部48人，收繳涉案資金18.73萬元。五是嚴格追究問責，推進工作落實。對落實“主體責任”態(tài)度不堅決、措施不得力的單位和領(lǐng)導嚴肅問責，對7名領(lǐng)導干部分別實施警示提醒、誡勉督導和責令糾錯，對30名存在問題的個人、負有主體責任和監(jiān)督責任的相關(guān)領(lǐng)導進行了約談，真正使主體責任落地生根，有力推動了各項工作任務落到實處。
五年來，我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成績，但仍然存在一些問題：一是對涉及黨風廉政建設深層次問題思考不多，工作中正面、負面典型總結(jié)不及時，典型案例教育作用發(fā)揮不夠;二是各鎮(zhèn)紀委、派出紀工委對所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠，工作方式方法有待進一步創(chuàng)新;三是少數(shù)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識有待進一步增強，一些損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的不正之風還時有發(fā)生;四是縣紀委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)還不夠合理，人員編制不足，還不能滿足工作需要。特別缺乏是熟悉掌握經(jīng)濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案業(yè)務骨干。
“十三五”時期及年工作計劃
第一部分：“十三五”時期工作規(guī)劃
在總結(jié)“十二五”工作的基礎上，結(jié)合實際，提出“十三五”時期我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持全面從嚴依規(guī)治黨，嚴明黨的紀律和規(guī)矩，落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，深化紀律檢查體制改革，健全改進作風長效機制，完善懲治和預防腐敗體系，圍繞中心、服務大局，突出重點、整體推進，改革創(chuàng)新、狠抓落實，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為順利實施“十三五”規(guī)劃、建設富裕生態(tài)和諧新黃陵提供堅強紀律保證。經(jīng)過五年的努力，使我縣經(jīng)濟社會環(huán)境更加優(yōu)化，各級黨員干部紀律和規(guī)矩意識明顯增強，廉潔從政行為更加規(guī)范，黨風政風行風進一步好轉(zhuǎn)，重點領(lǐng)域和重點部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度不斷提升。今后五年，要著重抓好以下六個方面的工作。
(一)圍繞嚴明紀律、促進發(fā)展，切實維護政令暢通
全縣各級紀檢監(jiān)察組織要把維護黨的政治紀律擺在首位，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一和縣委的權(quán)威，做到切實維護、自覺遵守、嚴格執(zhí)行政治紀律。加強對黨員領(lǐng)導干部和黨政機關(guān)工作人員遵守政治紀律情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，對嚴重違反政治紀律的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署，切實履行好監(jiān)督檢查職責，確保政令暢通。突出監(jiān)督檢查重點。按照縣委、縣政府“十三五”規(guī)劃的要求，加強對各級各部門貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項目標任務的實現(xiàn)。加強對惠民、支農(nóng)惠農(nóng)、資源節(jié)約、環(huán)境保護政策落實，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，耕地林地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行，保障性住房建設、住房資金使用，安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處和糾正經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種違紀違規(guī)違法行為。加強對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量，社?；?、住房公積金和扶貧、救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督，切實維護人民群眾利益。繼續(xù)治理教育亂收費。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。改進監(jiān)督檢查方式。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用，變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督，不再參與到部門單位工程項目招投標、政府采購等具體事項中，突出執(zhí)紀監(jiān)督和問責追究。堅決防止和糾正決策程序不合法、政策措施不合理，導致群眾利益受損的問題。
(二)圍繞黨要管黨、從嚴治黨，切實抓好案件查處工作
查辦違紀違法案件是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要體現(xiàn)，是嚴明紀律、懲治腐敗的有效手段。全縣各級紀檢檢監(jiān)察組織要不斷加大辦案工作力度，以懲治腐敗的新成效取信于民。
突出辦案重點。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導干部中插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。重點查處后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。把壓力傳向基層，嚴肅查辦城中、城郊以及重點項目所在村“小官巨貪”案件。糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點，對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為，納入依規(guī)懲處的重點內(nèi)容。
創(chuàng)新辦案方式方法。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組職能，定期召開聯(lián)席會議，加強交流，密切協(xié)作。加強信訪舉報工作，拓展和暢通信訪舉報渠道，完善網(wǎng)絡舉報和受理機制。不斷發(fā)揮案件審理的審核把關(guān)、監(jiān)督制約作用。加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，切實提高辦案質(zhì)量。按照“健全完善全天候、全方位、面對面、近距離、全時音像監(jiān)控”的要求，建立高標準談話室，不斷提升辦案科技化水平，確保安全文明辦案。開展專項巡查工作，對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。嚴格落實“一案三查”要求，完善重大案件剖析和通報制度，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，充分發(fā)揮查辦案件的政治、經(jīng)濟、社會綜合效應。
(三)圍繞完善制度、改革創(chuàng)新，切實抓好懲防體系建設
認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-工作規(guī)劃》，自覺把懲防體系建設納入“十三五”規(guī)劃貫徹實施之中。各級紀檢監(jiān)察組織要始終按照和堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強與司法、行政、審計、組織、人事和輿論宣傳等部門的聯(lián)系，形成反腐倡廉工作的強大合力。
深化反腐倡廉宣傳教育。堅持教育為先、警示在前，深入開展黨性黨風黨紀教育，加強示范、警示和崗位廉政教育，積極引導黨員干部講黨性、重品行、作表率。認真落實中紀委《關(guān)于加強廉政文化建設的意見》，大力推進廉政文化“六進”活動。加強對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡信息的收集、研判、處置，充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設中的重要作用。
不斷深化反腐倡廉制度建設和創(chuàng)新。建立健全防止利益沖突制度，完善市場資源配置機制，在重點行業(yè)、重點部門建立誠信評級制度，注重誠信評價結(jié)果運用。執(zhí)行和完善領(lǐng)導干部“三述”、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，以領(lǐng)導干部行使權(quán)力為重點，切實加強對重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重要事項的全方位全過程監(jiān)督。推進政府部門和單位權(quán)力清單、責任清單、部門專項資金管理清單、企業(yè)投資負面清單“四張清單”制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運作。完善對司法權(quán)力運行的制約監(jiān)督機制，確保司法機關(guān)公正廉潔執(zhí)法。深化財稅、投資和國有資產(chǎn)管理體制改革，積極穩(wěn)妥推進財政預算公開，全面推行使用公務卡消費和結(jié)算。實行重大項目向紀檢監(jiān)察機關(guān)報告制度。加快電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設進程，推進預防腐敗信息系統(tǒng)建設。
(四)圍繞科學問責、強化監(jiān)督，切實抓好廉潔自律工作
認真落實黨風廉政建設“兩個責任”。把黨風廉政建設責任制與黨政領(lǐng)導干部問責制結(jié)合起來，科學分解責任，嚴格績效考核，嚴肅責任追究。建立落實“兩個責任”常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，加強日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督考核。推行基層紀委書記“責任清單”管理，突出定性與定量相結(jié)合，探索建立落實“兩個責任”考核評價體系，將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。建立接受監(jiān)督評議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、部門黨委(黨組、黨總支)履行黨風廉政建設主體責任情況，接受縣委委員、縣紀委委員審閱、質(zhì)詢和評議，評議結(jié)果及時反饋，對存在問題及時提出整改要求。健全責任追究制度體系，制定《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》，確?！皟蓚€責任”落到實處。
加大對《廉潔自律準則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，著力解決領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的突出問題。認真落實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防范權(quán)力濫用和以權(quán)謀私等行為的發(fā)生。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，不斷深化村民監(jiān)督委員委會制度，進一步加強民主管理和農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管，實行“三資”信息網(wǎng)絡化監(jiān)管。加強對國有企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深化對關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督。加強對社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查。進一步加大黨務、政務、廠務和公共企事業(yè)單位辦事公開力度，穩(wěn)步擴大網(wǎng)上公開范圍，著力提高權(quán)力運行的透明度。
(五)圍繞踐行宗旨、凝心聚力，切實抓好干部作風建設
干部作風建設是貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要保證。要圍繞密切聯(lián)系群眾這個核心，深入開展干部作風建設主題活動。加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正和嚴肅查處違背群眾路線、違反群眾工作紀律的行為。進一步加強黨員干部作風建設，加大治懶治庸力度，堅決糾正好大喜功、急功近利，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u的“政績工程”等行為。對作風飄浮、敷衍塞責引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的，必須嚴肅追究責任。
嚴肅執(zhí)紀問責。深刻認識作風建設新常態(tài)，深入持久抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，聚焦“四風”新形式、新動向、新問題，隨機開展專項檢查，堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務接待等規(guī)定執(zhí)行情況，以及領(lǐng)導干部出入私人會所、公司企業(yè)內(nèi)部食堂大吃大喝行為的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，公開曝光。
加強和改進效能監(jiān)察工作，積極推行績效管理，開展對行政機關(guān)及其公務員的績效考核和績效評估。強化對黨政機關(guān)權(quán)力運行過程和公務人員履行職責、執(zhí)行紀律等情況的監(jiān)督檢查，加大責任追究力度，切實解決機關(guān)工作中存在的作風不實、推諉扯皮、效率低下、資源浪費等問題，防止和糾正行政不作為、亂作為行為。加強對具有公共事務管理職能的組織及其人員的監(jiān)察，加強對受委托從事公務的組織及其人員的監(jiān)察。
(六)圍繞內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，切實抓好干部隊伍建設
加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，是紀檢監(jiān)察工作的一個永恒主題，是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工程。
深入推進紀檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”，進一步改革縣紀委監(jiān)察局內(nèi)設機構(gòu)，確保真正把精力集中到主責主業(yè)上來。加大對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、使用、交流、輪崗力度，增強干部隊伍的活力。加強紀檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督，積極探索內(nèi)部監(jiān)督制約的有效方式、方法和途徑。切實加強縣紀委會班子建設，完善領(lǐng)導班子理論學習制度，提高運用科學理論分析和解決實際問題的領(lǐng)導水平，嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則和相關(guān)制度，不斷提高領(lǐng)導班子的整體水平。
進一步落實中紀委“兩為主”要求，加強對下級紀委、派出機構(gòu)人員的領(lǐng)導和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派出機構(gòu)要嚴格落實紀檢監(jiān)察業(yè)務以外“零分工”要求，突出監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。全縣紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督，秉公執(zhí)紀、依法辦事，始終做到忠誠、干凈、擔當。
第二部分：2016年工作計劃
2016年，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹黨的，十八屆三中、四中、五中全會和中省市紀委全會及系列重要講話精神，堅持全面從嚴治黨，依規(guī)治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，深化紀律檢查體制改革，完善黨風廉政建設法規(guī)制度，夯實“兩個責任”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。按照這一思路，重點做好以下五項工作。
第一，堅持從嚴依規(guī)治黨，加強黨的紀律建設。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，把紀律建設作為治本之策。尊崇黨章，嚴格執(zhí)行準則和條例，加強對學習貫徹落實準則和條例情況的監(jiān)督檢查，不斷提高黨員干部遵守紀律規(guī)矩意識。加大反腐倡廉宣傳教育力度，堅持崇德重禮和遵紀守法相結(jié)合，發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用，為改進作風提供有益營養(yǎng)。開展對黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。深入推進制度建設和創(chuàng)新，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，不斷增強制度執(zhí)行效果。
第二，堅持堅持再堅持，馳而不息把作風建設抓到底。全縣各級黨組織和領(lǐng)導干部要不折不扣執(zhí)行中央八項規(guī)定，把違反八項規(guī)定精神的行為列入黨的紀律審查重點，對頂風違紀行為點名道姓曝光，對頂風違紀者所在單位黨組織、紀檢組織進行問責。嚴肅執(zhí)紀監(jiān)督，持續(xù)糾正“四風”，推動黨的作風建設不斷取得新成效。堅持在縣電視臺開設“百姓問政”欄目，促進干部作風不斷改進，進一步提升行政效能。領(lǐng)導干部要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。
第三，加強基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸。認真糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，重點解決在土地征用、惠農(nóng)政策落實、“三資”管理使用等方面的違規(guī)違紀問題，重點查處強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費行為，切實維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。
第四，加大查辦案件力度，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，減存量、遏增量，努力實現(xiàn)不敢腐，強化不能腐、不想腐，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。突出懲治重點，把黨的后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的，作為重中之重。突出紀律審查重點，堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律等行為;重點查辦領(lǐng)導干部插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，及時分類處置問題線索。
第五，深化紀律檢查體制改革，強化責任擔當。各級黨組織要緊緊抓住黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，主動擔當責任。堅持有責必問，問責必嚴，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律;“四風”問題突出，發(fā)生頂風違紀問題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，實行“一案三查”，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又嚴肅追究領(lǐng)導責任。不斷深化紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”，推進縣紀委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整，切實提高監(jiān)督執(zhí)紀水平。加強內(nèi)部監(jiān)督管理，紀檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼，帶頭遵守紀律規(guī)定，增強紀律觀念和規(guī)矩意識。完善自我監(jiān)督機制，健全內(nèi)控措施，切實加強對紀律審查崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部自身違紀違法問題，保持隊伍純潔，建設一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監(jiān)察隊伍。
工傷預防調(diào)研報告篇九
通過調(diào)研，我們認為導致青少年違法犯罪的原因十分復雜，歸納起來，主要有主、客觀兩方面的原因。
（一）主觀原因。
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力較差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用。
2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的內(nèi)容。
3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒。
（二）客觀原因。
1、家庭教育不當。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”。另一種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使青少年心理受嚴重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學習成績，很少主動與學校、班主任聯(lián)系，了解其子女在校表現(xiàn)，一旦孩子出事，就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現(xiàn)在：一是重視學生的智育教育，對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學校監(jiān)管不力。主動與學生家長聯(lián)系不夠，與有關(guān)部門溝通少，其結(jié)果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié)，對學生的不良行為不能及時的幫教處理，導致問題沉積。三是學校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差，教育方式、方法不當。少數(shù)教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，致使少數(shù)學生厭學、逃學，流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。一是近年來，社會上不良風氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對青少年的危害很大。有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng)，并給買煙、買食品、開夜場等，致使他們“樂不思蜀”，學習沒心思，整天想著上網(wǎng)、玩游戲，成癮者就如同吸毒一樣，對孩子的身體、精神造成嚴重損害。二是缺少適合青少年活動的場所，課余時間無處可去。三是少數(shù)學生在外租房，造成學校、家長監(jiān)管失控，極易沾染社會不良習氣，走上違法犯罪的道路。
工傷預防調(diào)研報告篇十
青少年是國家和民族的希望，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強青少年的思想道德建設，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家的前途和命運。國家三代領(lǐng)導人都非常重視青少年法制教育，并把其提到重要位置。老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關(guān)心。鄧小平同志在1986年就指出："加強法制，重要的進行教育，根本的問題是教育人。"并強調(diào)："法制教育要從娃娃開始，小學、中學教育都要進行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關(guān)于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視，對青少年一代的親切關(guān)懷和殷切希望。全面分析當前青少年違法犯罪現(xiàn)狀，揭示現(xiàn)階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題，揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴重危害，進一步抓好預防青少年違法犯罪，對于培養(yǎng)和造就社會主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結(jié)合城區(qū)，有52萬人，其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人，占到全區(qū)總?cè)丝诘?6%左右。當前青少年違法犯罪問題突出，已向低齡化發(fā)展。究其原因，有家庭、學校、社會等諸多因素，而缺乏法律意識，法制觀念淡薄，則是一個重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育，需要從娃娃抓起，把住人生的每一個關(guān)口。因此，加強青少年的法律知識教育，提高他們的法律素質(zhì)，預防和減少青少年犯罪，保障他們健康成長是關(guān)鍵的一環(huán)。
近年來，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極組織、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門，加強對青少年的法制宣傳教育，預防和減少青少年犯罪，取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作：
1、作為普法主管機關(guān)，積極組織、協(xié)調(diào)、指導各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)，各區(qū)直部門和社會各界，共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象，納入普法規(guī)劃，做到長規(guī)劃，短安排。同時實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分工合作，明確責任，充分發(fā)揮各科室的職能作用，確保法制教育工作的深入開展。
2、加強青少年法制教育基礎建設。對法制課師資隊伍、校外輔導員隊伍和法制宣傳隊伍進行輔導，編印《未成年人保護法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料，提供給各中小學學習宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施，協(xié)助有關(guān)部門在學校、農(nóng)村、企業(yè)開辟法制宣傳欄，定期或不定期出版法律知識宣傳專欄，定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體，通過廣播、宣傳欄、標語等形式多樣的方式，廣泛進行宣傳，形成全社會共同關(guān)心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊伍，開展對青少年進行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體，組織宣傳人員深入全區(qū)各學校進行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》以及有關(guān)禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面，在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位，通過送法下鄉(xiāng)等活動，結(jié)合學文化、學科技，對基層廣大青少年進行普法教育。
4、加強對青少年法制教育基地的建設，對青少年特別是在校學生的普法教育，做到經(jīng)常化、制度化。在我區(qū)文教路小學建立了青少年法制教育基地，并以此基地為中心以點帶面，帶動全區(qū)各中小學的青少年法制教育陣地建設。
5、針對青少年的特點，采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說法、學生"帶法回家"等多種形式，激發(fā)青少年學習法律知識的興趣，提高學習法律知識的實效。為提高和增強在校學生的法制觀念和"學法、知法、守法"意識，凈化校園環(huán)境，減少青少年犯罪，2014年3月29日下午，我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說法報告會，四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側(cè)面講述了自己的犯罪經(jīng)歷，并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源：沒有樹立正確的人生觀、價值觀，不能辨明是非，不懂法，思想扭曲等等，并呼吁同學們能從他們的深刻教訓中悟出人生的真諦，找準自己的人生方向，不要以身試法。2014年5月27日下午，我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團》赴我區(qū)湖坊中學做現(xiàn)身說法報告會，受到了師生的一致好評。這兩場現(xiàn)身說法會給同學們極大的震動，同學們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗教訓，受益匪淺。
6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學校均聘任專兼職的法制副校長，負責對學生的法制教育和預防犯罪教育。許多學校還開展"軍民共建""警民共建"活動，扎實開展對學生的法制教育。
7、開展法律援助和法律維權(quán)活動，依法維護青少年的合法權(quán)益。我局通過開展普法和依法治校活動，不斷提高廣大青少年的法律意識和法制觀念，并在基礎上，組織、協(xié)調(diào)和指導各部門參與維護青少年的合法權(quán)益。為青少年提供法律援助是政府的責任，也是保證他們公平、公正地利用法律維護自己合法權(quán)益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設法律援助中心、鎮(zhèn)（街道）園區(qū)設法律援助工作站、村（居）設法律援助聯(lián)系點的三級網(wǎng)絡模式，并于團區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道"，實現(xiàn)了法律援助全覆蓋，方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度，使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助，如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標準，擴大法律援助的范圍，使無收入的青少年都能享受法律援助，從而較好地維護了青少年的合法權(quán)益。同時，法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢，幫助書寫法律文書，聯(lián)系委托辯護人等法律服務，為當事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務專線，輪流值班，隨時解答青少年的法律咨詢。
對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作，我局在工作中認真貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進青少年思想道德建設的若干規(guī)定》以及省、市有關(guān)文件精神，落實"五五"普法規(guī)劃，認真履行職責，制定落實措施，采用各種有效方法和途徑，扎實開展對青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學主渠道作用，逐步把法制教育內(nèi)容納入教學計劃，做到計劃、教材、課時、師資"四落實"，在提高法制課質(zhì)量上下工夫，確保取得實效。
2、校內(nèi)教育和校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動，對青少年進行直觀、生動、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責任感、業(yè)務精、宣講能力強的政法干警兼任法制副校長，協(xié)助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū)，結(jié)合基層治安綜合治理和"法律進社區(qū)"活動，把對青少年法制教育作為社區(qū)建設的一項重要工作，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
5、開展依法治?；顒?。通過制定各種制度，落實責任，保證學校有一個正常的教學秩序，把學校管理工作納入法制化管理軌道；加強學校社會治安綜合治理工作，落實預防青少年犯罪的各項措施，整治學校周邊環(huán)境，開展創(chuàng)建安全文明校園活動，保證青少年有一個安全、健康的學習和生活環(huán)境。
6、進一步加強青少年法制教育基地的建設，依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設施和軟件設施，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。
自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來，我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署，認真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作，并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中，我們主要做到了以下幾點：
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組，并與其監(jiān)護人達成協(xié)議，按照"屬地管理、分級負責，誰分管、誰負責"的原則，明確協(xié)助監(jiān)督管理責任人，并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》，確保矯正對象遠離犯罪，提升青少年矯正工作的科學化水平，同時切實提高個案矯正質(zhì)量。
2、嚴格執(zhí)行日常管理。因青少年**意識淡薄，**表現(xiàn)往往不穩(wěn)定，在日常管理中更需要嚴格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進行一次口頭報到、每月進行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動，通過嚴格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀守法的習慣，將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強調(diào)思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動，思想較幼稚、可塑性強的特點，強調(diào)心理疏導和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學習的機會，和矯正對象深入交談，了解其心理歷程和心理變化，并適時對癥下藥，予以耐心幫助，引導其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
工傷預防調(diào)研報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)公司黨委的工作安排，結(jié)合半年紀檢工作實際，我們對廉政風險管控及預防進行了深入調(diào)研，調(diào)研采取走訪部分服務企業(yè)和黨員職工群眾等方式，認真聽取了廉政風險防控的意見和建議。通過整理意見和建議，我們認為，加強廉政風險管控工作，查找風險因素是關(guān)鍵，落實防控措施是重點。必須堅持問題導向，深刻剖析嚴重違紀問題案例，打好免疫針、敲好警示鐘、上好廉政課，切實增強重點崗位廉潔風險管控和遵紀守法意識，提升自覺抵制各種誘惑的能力，不斷改進和加強對人、財、物等高風險崗位及人員廉潔風險的管控，有效預防不廉潔現(xiàn)象或腐敗問題發(fā)生?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、紀檢工作基本情況。
2019年上半年，公司黨委、紀委及時召開黨風廉政建設工作布置會，把黨風廉政建設工作內(nèi)容逐項分解，層層簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書9份，認真開展“兩個責任”層層約談，營造了上下聯(lián)動齊抓共管的廉潔氛圍；公司紀委積極開展廉政風險防控工作，組織修訂完善9個制度，新增了16個制度，配合集團公車改革，嚴格執(zhí)行公車管理、嚴控干部職務消費；全程督查督辦公司議題議案和重點工程重大事項的推進及廉潔情況；不定時對各崗位勞動紀律進行督查，共查處24人次；重大節(jié)假日對全體黨員干部職工進行廉潔警示提醒，把作風建設延伸到8小時外，由此引導公司上下愛崗敬業(yè)、廉潔從業(yè)，沒有違反***八項規(guī)定和“四風”行為發(fā)生。公司紀檢監(jiān)察辦圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理工作實際開展各項監(jiān)察6次，發(fā)布專項和綜合督查通報共5期。
可以看出，2019年上半年，公司紀檢工作取得了一些成績，作風有了新改進，制度有了新規(guī)范。但是，我們也要清醒地認識到各種廉政風險因素的存在，必須認真加以防范。
二、查找風險因素。
一是思想認識問題。我們的職工，包括一些中干，特別是一線崗位職工，認為自己的科室、所在的班組就是清水衙門，流汗水、沒油水，根本不存在什么廉政風險；還有一部分職工認為只要管好自己，履行好職責，廉政風險就與自己不相干，沒有準確地認識權(quán)利與責任的辨證關(guān)系，不能樹立正確的廉政風險觀念。
二是廉政風險排查不夠全面深入。排查共性、原則性、普遍性的廉政風險點較多，排查個性、針對性、特殊性的風險點較少。結(jié)合崗位職責、職權(quán)排查的風險點較多，聯(lián)系個人品行、修養(yǎng)的風險點較少。八小時內(nèi)履職環(huán)節(jié)的風險點較多，八小時外日常生活和社會交往的風險點較少。
三是作風建設需要進一步強化。有些同志還不能與時俱進加強學習，習慣于用老思想看事情，用老辦法解決問題，抓不準推動工作的有力措施，找不到廉政防控的主要矛盾；還有一些人作風浮漂，沉不下去，辦事拖拉，務虛的多，務實的少，一定程度影響了工作推進。
四是自律意識還有待增強。宗旨意識有所淡化，一些黨員干部總認為自己接受黨組織的教育培養(yǎng)多年，黨性觀念、黨性修養(yǎng)應該可以了，沒有深刻認識到黨性修養(yǎng)不會隨著年齡閱歷的增長而自然增強，放松了對自己的要求，降低了廉潔自律的標準，“四風”問題還沒有完全杜絕，特別是形式主義、官僚主義問題。
三、落實防控措施。
要解決上述問題，必須堅持問題導向，對癥下藥，把握關(guān)鍵，強化舉措，切實預防和管控廉政風險。
一是增強“四個意識”，將黨的政治建設擺在首位。切實加強政治理論學習，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，將黨的政治建設擺在首位，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護******在黨***和全黨的核心地位，堅持用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強黨的政治建設，強化壓力傳導，進一步促進責任落實，持續(xù)發(fā)揮示范引導和警示作用。******在十九大報告中指出，要堅定不移堅持全面從嚴治黨，要持之以恒正風肅紀，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，而加強黨的政治建設必定能營造風清氣正的政治環(huán)境。因此，要自覺尊崇和學習黨章，自覺履行黨員義務，切實發(fā)揮黨員模范帶頭作用，嚴格落實“三會一課”制度，通過集體談話、個別約談等方式，隨時“咬耳朵”、“扯袖子”、“紅紅臉”、“出出汗”，做到警示提醒，警鐘長鳴，把黨員教育工作提高到新水平。
二是深化拓展“以案四說”警示教育，切實提高對廉政風險管控及預防的再認識?？v觀一些走上貪腐道路犯罪分子的人生軌跡，尤其是我們身邊事、身邊人，直觀震撼，觸動心弦。一些黨員干部無視紀律、不講規(guī)矩、不守底線，導致“踩雷區(qū)”、“闖紅燈”、“觸高壓”，做出讓自己及家人后悔終生的事情。理想信念喪失，必然會失守思想道德防線，最終人格扭曲，迷失方向。權(quán)力。
當前隱藏內(nèi)容免費查看觀念錯位，必然會把人民賦予的權(quán)力用來謀取私利，最終難逃法網(wǎng)，自食其果。私欲膨脹，必然會膽大妄為，頂風作案，最終會敗于誘惑，毀于金錢。漠視法紀，必然會見利眼紅，最終既害家庭，又害事業(yè)，既害他人，又害單位。前面已經(jīng)提到，哪怕是我們的一線職工，或多或少都有一定的權(quán)力和資源，這些權(quán)力和資源就是不同程度的誘惑和考驗。因此，必須排查思想道德、崗位職責、制度機制等方面存在的腐敗風險點，超前管控，提前預防。
三是重點抓好重大項目建設和大額資金分配使用中的廉潔風險管控工作。要保證重大工程項目建設的廉潔性，就必須把廉潔教育擺在突出位置，強化全方位全過程監(jiān)督，著力構(gòu)筑廉政風險防控體系，讓腐敗行為無機可乘、無空可鉆。唯有如此，才能確保權(quán)力行使安全、資金使用安全和干部成長安全，避免“工程上馬、干部落馬”的悲劇發(fā)生。重大工程項目投資較大，誘惑無處不在，要充分發(fā)揮廉潔教育的滲透作用，讓廉潔的意識內(nèi)化于心。廉潔教育在面向黨員干部的同時，也必須面向參與工程建設的全體人員。要結(jié)合工程項目特點，著力在擴大教育覆蓋面、提高參與性、增強滲透力上下工夫，把廉潔教育融入工程建設的各個領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，把廉潔教育延伸到工程項目建設的“神經(jīng)末梢”，通過簽訂廉潔承諾書、廉潔教育進工地等措施，引導所有參建人員強化“紅線”意識，樹立“底線”思維，與施工、監(jiān)理等單位保持“親清”關(guān)系，筑牢拒腐防變的思想防線。要用好正反典型，充分發(fā)揮先進典型的帶動作用和反面典型的警示作用，通過剖析典型案例，以案說法，督促參建的關(guān)鍵部門、重點崗位人員引以為戒，正確認識手中權(quán)力，時刻保持頭腦清醒。
四是勤于學習，嚴以律己，謹防理想信念喪失。要通過堅持不懈的學習教育，筑牢黨員干部的思想道德防線，提高黨員干部的拒腐防變能力。要時刻警示自己養(yǎng)成良好的品格，注意自己的言行，珍惜自己的名譽，不斷激勵自己奮發(fā)向上。要慎始慎獨，謹防下不為例。防止腐敗要從慎始開始，在各種腐蝕誘惑面前，如果第一道閘門一旦敞開，欲望的洪水就會一瀉千里。有些黨員干部錯誤地認為，自己辛辛苦苦工作，收一點拿一點，撈一點占一點、吃一點喝一點，是人之常情，是小節(jié)，無傷大雅，小錯誤、小毛病組織上會寬容原諒的。正是這種心理，最后越走越遠，越陷越深，難以自拔。要慎獨慎微，謹防自毀前程。個別黨員干部往往在公共場合、集體活動中，在有人監(jiān)督的時候，能夠按章辦事，嚴格要求自己；而在遠離組織、無人監(jiān)督時就放松了對自己的約束，放縱自己，獨斷專行，狂妄自大，缺乏自我約束能力，聽不進勸言，容不得異己，經(jīng)營一塊小天地，到犯錯時才后悔莫及。要慎權(quán)慎終，謹防前功盡棄。權(quán)力是把“雙刃劍”，黨員干部也是重感情的，但親情友情再深也有底線。這個底線就是秉公權(quán)不能“越位”，講親情不能“錯位”，重友情不能“變味”，要做到不義之財莫取，無理之事莫為。追求個人欲望的實現(xiàn)，有權(quán)不能任性，有錢也不能任性，不能逾越法律和規(guī)矩，不能不擇手段，否則，必定身敗名裂。
2019年8月8日。
工傷預防調(diào)研報告篇十二
近年來，隨著我國勞動力隊伍的不斷擴大，工傷事故頻發(fā)，給勞動者身心健康帶來了嚴重威脅。為了保護勞動者的合法權(quán)益，我國制定并實施了工傷預防條例。通過深入研究和解讀這項重要法規(guī)，我們可以更好地了解勞動者工傷預防的管理制度和措施。在這篇文章中，我將分享我對工傷預防條例的理解和心得體會。
首先，工傷預防條例是保護勞動者的合法權(quán)益的重要法規(guī)之一。這個法規(guī)的制定旨在最大限度地保護勞動者的健康和安全，減少工傷事故的發(fā)生。條例明確了雇主的責任和義務，要求他們?yōu)閱T工提供安全可靠的工作環(huán)境，并提供必要的勞動保護設施和培訓。此外，雇主還要負責監(jiān)督和管理員工的工作行為，確保他們遵守相關(guān)的安全規(guī)定和操作程序。
其次，工傷預防條例的執(zhí)行需要全社會的共同參與。僅僅依靠法規(guī)的制定是遠遠不夠的，還需要政府、雇主、勞動者以及社會各界的共同努力。政府需要加強對工傷預防工作的監(jiān)管和指導，推動各個部門和企業(yè)建立完善的工傷預防制度。雇主需要加強員工安全教育和培訓，提高員工的安全意識和技能。勞動者也要主動參與到工傷預防工作中，自覺遵守安全規(guī)定和操作程序，確保自身的安全和健康。同時，社會各界應積極宣傳和普及工傷預防知識，增強公眾對工傷預防的重視和認識。
再次，工傷預防條例的實施對于推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。工傷事故不僅給勞動者帶來身體上的傷害，還會給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟和社會負擔。一方面，工傷事故會導致企業(yè)面臨巨額的醫(yī)療費用、賠償金和罰款；另一方面，工傷事故還會影響企業(yè)的形象和聲譽，使企業(yè)面臨投資者和消費者的不信任。因此，企業(yè)應該更加重視工傷預防工作，加強安全管理和監(jiān)測，防范工傷事故的發(fā)生，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
最后，工傷預防條例的制定和實施是一項系統(tǒng)工程，需要持續(xù)不斷的努力和改進。工傷預防工作是一個復雜而繁瑣的過程，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。我們不能僅僅滿足于法規(guī)的制定，還要注重法規(guī)的落地和執(zhí)行。需要建立健全的監(jiān)督機制，加強對工傷預防工作的管理和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時，還要不斷加強對工傷預防知識的研究和普及，提高全社會對工傷預防工作的認識和參與度。
綜上所述，工傷預防條例的制定和實施對于保護勞動者的權(quán)益和促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。只有通過全社會的共同努力，才能實現(xiàn)工傷預防工作的目標和愿景。我們應該充分認識到工傷預防工作的重要性，加強法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，提高全社會對工傷預防的認識和參與度，共同營造安全健康的工作環(huán)境，為勞動者的身心健康保駕護航。
工傷預防調(diào)研報告篇十三
工傷保險是社會保障體系的重要組成部分。自《工傷保險條例》實施以來，我縣工傷保險規(guī)模不斷擴大，參保人數(shù)不斷增加，待遇水平逐年提高，免除了職工的后顧之憂，促進了企業(yè)的安全生產(chǎn)，為我縣企業(yè)和職工打好了“保護傘”，起到了社會穩(wěn)定器的作用。
（一）統(tǒng)籌擴面，參保范圍不斷擴大。
按建筑項目參加工傷保險145個，參保人數(shù)達19781人。參保對象覆蓋事業(yè)單位、企業(yè)、有雇工的個體工商戶、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織，另外重點推進房屋建筑和市政基礎設施工程、機電工程、水利工程、其他道路工程、其他市政設施工程以建設項目為單位參加工傷保險。
2020年2月至12月為應對新冠肺炎疫情緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，減免了中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費部分，切實減輕了企業(yè)社保繳費壓力。
（二）規(guī)范管理，工傷認定效率不斷提高。
對于復雜疑難案件，依法嚴格履行調(diào)查核實程序，堅決杜絕違規(guī)騙保行為。2020年9月至今，我局共開展工傷認定工作36人次（予以認定35人次，不予認定1人次），在實際操作中不斷提升工傷認定質(zhì)效，切實保障了工傷職工的合法權(quán)益。
（三）改善民生，保障水平不斷提高。
途中伙食費包干標準為每天60元（與住院伙食補助不重復享受）；
住宿費在每天300元限額內(nèi)據(jù)實報銷。食宿費報銷的最長天數(shù)不超過3天。
一次性待遇共計支付28人次，金額達1181266.26元；
定期待遇共計支付1人次，金額達4334.87元/月。統(tǒng)一計發(fā)辦法不斷增強了工傷職工的獲得感。
近年來，我縣工傷保險參保率雖呈逐年上升趨勢，但由于區(qū)域特點，我縣以中小微企業(yè)居多，職工多為農(nóng)民工，自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、企業(yè)盈利低等因素造成參保積極性不高。個別企業(yè)出于成本考慮，甚至存在不與職工簽訂勞動合同的現(xiàn)象，更不用提繳納社保費了。個別企業(yè)主和職工法律意識淡薄認為發(fā)生工傷事故的可能性小，參保意愿很弱。特別是一些工程項目人員流動性大，管理存在難度，同時心存僥幸，認為自己安全管理很到位，工傷發(fā)生率不高，出了事故自己負責，缺乏申報參加工傷保險的主動性。另外鑒于我市實際，我縣公務員、參公人員至今未納入工傷保險參保范圍。
（二）工傷認定調(diào)查取證需得到進一步支撐。
工傷認定可以由用人單位申請或受傷害職工申請，但都必須提供相關(guān)證據(jù)材料。工傷事故發(fā)生后，絕大多數(shù)用人單位能夠按照政策規(guī)定的要求和程序辦理，但部分沒有參加工傷保險的用人單位往往以職工違章操作等為由不為職工申報工傷認定，因為一旦認定了工傷，所有費用均由用人單位承擔。職工個人申報工傷時，又提供不出有效證據(jù)，這就要靠認定部門工作人員進行調(diào)查取證，但企業(yè)基本上不愿意主動配合，不提供諸如勞動合同、工資表、上下班簽到冊等證明勞動關(guān)系的材料，給調(diào)查取證帶來重重困難。
工傷預防是工傷保險制度的重要組成部分，工傷保險與工傷預防是相輔相成的，強化工傷預防工作既有利于促進安全生產(chǎn)，又能降低事故發(fā)生率，保障職工的安全與健康，減少工傷保險基金的支出，很好地維護社會穩(wěn)定。但是在實際操作中，存在重工傷認定、待遇支付，輕工傷預防的現(xiàn)象。工傷保險工作只是被動地受理工傷認定、支付傷亡待遇，沒有很好都發(fā)揮工傷預防的作用。
三、
鑒于以上問題和困難，我縣工傷保險工作將從以下方面開展工作，全力推進全縣工傷保險工作的法治化、規(guī)范化建設，以取得新的突破。
（一）廣泛宣傳，扎實推進參保擴面。
充分利用媒體、網(wǎng)絡、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳渠道，大力宣傳《社會保險法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》和《省工傷保險條例》等法律法規(guī)，積極深入勞動密集型企業(yè)和建筑工地，靈活運用各種宣傳教育手段，讓用人單位認識到參加工傷保險是其法定義務，讓廣大職工知曉享受工傷保險待遇是其法定權(quán)利，努力為工傷保險制度的深入開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
（二）強化協(xié)作，共同推進工傷預防工作。
為確保工傷預防工作有效開展，各相關(guān)部門應強化責任意識、加強協(xié)調(diào)協(xié)作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，共同推進工傷預防工作的開展。人社部門可會同應急管理部門、衛(wèi)健部門、總工會共同研究分析我縣工傷預防工作形勢，積極開展重點行業(yè)工傷預防專項行動，開展安全生產(chǎn)管理、工傷事故預防、職業(yè)病防治等相關(guān)知識培訓，結(jié)合典型案例排查安全生產(chǎn)風險點，幫助用人單位制定防范措施，強化事前預防，切實為職工和企業(yè)打好“保護傘”。
（三）加強執(zhí)法，保護勞動者合法權(quán)益。
同時以塵肺病重點行業(yè)專項擴面行動為契機，加強與衛(wèi)健等相關(guān)部門溝通銜接，密切關(guān)注縣域內(nèi)塵肺病重點行業(yè)發(fā)展動態(tài)，多措并舉指導其規(guī)范用工，持續(xù)推進項目參保，增強用人單位和職工安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生保護意識，從而降低用人單位工傷事故發(fā)生率，從根本上保障職工生命安全和身體健康。
工傷預防調(diào)研報告篇十四
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。以下是小編整理的預防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報告范文四篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
前不久，筆者隨同人大的調(diào)查組對未成年人犯罪的情況進行了較為深入的了解。調(diào)查表明，未成年人犯罪呈上升趨勢，而且出現(xiàn)了團伙化、暴力化、低齡化等新特點。這里筆者就當前未成年人犯罪的原因及預防對策，談談自己的看法，期待全社會用雙手和愛心，用法律和責任為孩子們撐起一片蔚藍的天空。
未成年人犯罪的原因十分復雜，涉及到家庭、學校和社會等多個方面。綜合分析，既有主觀因素，也有客觀因素，即未成年人個體自身的原因和影響未成年人犯罪的客觀環(huán)境。
一是青少年的心理和生理不成熟導致犯罪。青少年的認知能力不強，法制觀念淡薄，對事物的認識較為片面，對自己的行為還不能做出正確的估價和判斷。其涉世的無知性、盲目性難以應付來自社會各方面的`影響，經(jīng)不起誘惑，很容易被別人拉攏、利用。有的為貪圖享受而盜竊、搶劫、詐騙，有的為了所謂的義氣，充當英雄而打架斗毆，傷害他人，或控制不住自己的情緒，義氣用事，不計后果，從而走上了犯罪的道路。
二是家庭教育不完善導致犯罪?，F(xiàn)在大多數(shù)孩子為獨生子女，有的因家長過分溺愛，一味嬌慣，養(yǎng)成了任性、自私、倔強的性格。有的家長因忙于工作或本身就有不良習慣，無暇顧及孩子，疏于對子女的管教，導致子女放任自流。不健康的家庭(包括單親家庭)子女因得不到應有的父母之愛，使孩子產(chǎn)生自卑和怨恨心理，或自暴自棄，或沾染不良習氣，逐步走上了犯罪道路。
三是學校教育方式單一滯后導致犯罪。有些學校重智育輕德育，片面追求升學率，造成學生課業(yè)負擔和心理負擔過重，同時忽視對雙差生的引導和幫助，導致部分學生厭學、逃學、輟學,過早流入社會，逐漸走上犯罪道路。近幾年，雖然各中小學校設立了法律知識和品德教育課，但大多形式單調(diào)，缺乏創(chuàng)新和吸引力，教育效果不盡理想，致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念。
四是社會負面影響導致犯罪。社會中出現(xiàn)的拜金主義思潮、“黃賭”現(xiàn)象以及社會財富的兩極分化，促使一些青少年將“不勞而獲”的思想“合理化”，甚至錯誤地把犯罪當成了“發(fā)財致富”的途徑。渲染色情、兇殺、暴力的書刊、音像制品充斥文化市場,黃、賭、毒封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,嚴重侵害了青少年的身心健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,直至走上了犯罪的道路。
未成年人是祖國的未來，民族的希望。預防未成年人犯罪，促進青少年健康成長，是全社會的共同責任。學校、家庭、社會都要積極行動起來，構(gòu)建有效的網(wǎng)絡體系，共同預防未成年人犯罪。
一是進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。不少干部群眾對預防未成年人犯罪工作的重要性認識不足，沒有形成社會合力。許多家長過于注重孩子考試成績，存有法制教育可有可無的錯誤觀念。政府及有關(guān)部門要將預防未成年人犯罪工作真正納入重要工作日程，采取有效措施，大力宣傳《預防未成年人犯罪法》。通過向廣大青少年普及預防犯罪知識，使之逐步養(yǎng)成知法、學法、懂法、守法的良好習慣，不斷提高自我保護意識。通過營造良好的法制宣傳氛圍，增強全社會的責任感和緊迫感，抓緊抓好未成年人的預防犯罪工作，切實預防和減少未成年人犯罪。
二是進一步做好在校生的預防犯罪工作。有些中小學校對品德教育和法制教育工作，存在“說起來重要，做起來次要”的傾向。要轉(zhuǎn)變片面追求升學率的不良傾向，完善教育內(nèi)容，強化精神文明教育、道德法制教育和社會公德教育，加強學生課外生活引導和管理，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要確立“轉(zhuǎn)化一個差生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣重要”的理念，防止適齡少年兒童厭學、失學、輟學，過早流入社會。大力倡導警校共建活動，切實發(fā)揮法制副校長的作用，保障法制教育課規(guī)范有效。要熟悉學生的心理變化，加大開展學生心理咨詢服務的力度，及時矯治學生的心理障礙。要積極創(chuàng)辦各類家長學校，引導和幫助廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念，重視對孩子的思想品德和法制教育，增強家長教育子女的責任心和管理能力。
三是進一步優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。政府雖然將預防未成年人犯罪工作納入長期規(guī)劃和年度計劃，但總體上看，預防責任和任務還沒有全面落到實處。有的部門負責人責任意識不夠強，加之沒有嚴格的責任追究制度，工作缺乏主動性，工作難以取得令人信服的成效。各級政府要積極開展預防未成年人違法犯罪專項行動，大力整頓文化市場，加大對社區(qū)環(huán)境、校園周邊環(huán)境的綜合整治力度，特別要加強對新聞出版物、音像制品市場和網(wǎng)吧、游藝廳、錄像廳等營業(yè)性娛樂場所的監(jiān)管，凈化社會環(huán)境，減少引發(fā)犯罪的社會誘因，為未成年人創(chuàng)造文明健康向上的社會環(huán)境。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會投資，盡快建立青少年活動場所,以豐富多彩、健康向上的活動吸引青少年,促進未成年人健康成長。
四是進一步加強未成年人的保護工作。調(diào)查顯示，家長對孩子不良習慣的矯正有時心有余力不足，缺乏科學的思維和方式。學校對未成年人不良行為的矯治還很薄弱，沒有成文的措施和很好的手段。村(居)委會及有關(guān)企業(yè)對有問題的青少年幫教不力或撒手不管，形成了管理真空，成為社會治安的一大隱患。對此，教育行政部門和學校要切實加強中小學生學籍管理，嚴格控制失學、輟學，從源頭上控制和減少社區(qū)閑散未成年人的總量。要加強社區(qū)責任，大力整合社區(qū)資源，通過摸底排查、建檔立卡、跟蹤幫教、專人聯(lián)系等措施，加強失學、失業(yè)、失管狀態(tài)的閑散未成年人的教育與管理。民政、司法等部門要認真落實流動未成年人管理和服務、刑釋解教未成年人的安置幫教、流浪乞討兒童幫扶救助措施。公、檢、法、司等司法行政部門，要認真貫徹“教育、感化、挽救”的方針，積極探索未成年人違法犯罪預防、治理、救濟的最佳途徑，制定有利于保護教育未成年人、防止重新犯罪的政策和措施，努力做好未成年人的司法救濟與保護工作。
五是進一步探索預防未成年人犯罪工作的長效機制。預防未成年人犯罪工作是一項社會系統(tǒng)工程，要廣泛調(diào)動家庭、學校、社會參與的積極性，建立全社會預防未成年人違法犯罪的整體網(wǎng)絡。建立聯(lián)動機制，真正形成齊抓共管的整體合力。要不定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)發(fā)揮好政法、綜治、教育、民政、團委、婦聯(lián)、工商和文化等部門的作用。建立責任追究制度，牽頭單位要敢于負責，有關(guān)部門要通力協(xié)作。建立激勵機制，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。要制定預防工作評估標準和考核制度，將各部門的預防犯罪工作納入社會治安綜合治理的整體考核指標體系，做到預防工作與綜合治理工作同部署、同實施、同考核。建立預警機制，不斷增強工作的前瞻性和針對性。要及時了解掌握未成年人違法犯罪的新情況、新動向，對未成年人違法犯罪的趨勢做出分析預測，逐步建立未成年人成長環(huán)境的預警體系。
青少年是祖國的未來，民族的希望。青少年時期，是一生中的黃金時代，是世界觀的形成階段，是決定一個人有無作為的關(guān)健時刻，具有精力充沛、記憶清晰、思維敏捷等優(yōu)點，但也存在著思維片面、情感不穩(wěn)定、容易沖動、行為偏激等弱點，引導不好，容易養(yǎng)成不良習慣，走上犯罪道路。因此，認真分析青少年犯罪的原因特點和采取積極的預防措施十分必要。
目前，全縣各級各類學校共計199所，其中教師進修學校1所、職業(yè)高級中學1所、高級中學1所、完全中學2所、普通中學11所、完全完小140所、教學點36個、幼兒園7所。有在編職工3251名，學生71713名。有法制副校長136名，其中公安民警91人、檢察院檢察官1人、法院法官1人、司法干警5人、村黨總支書記3人、村委會主任1人、村委會治安員34人。
(一)類型較為單一。主要集中在盜竊煙、玩具、食品、化妝品、摩托車等侵財類案件和毆打他人為主的傷害類案件上。侵財類案件中青少年的犯罪動機主要表現(xiàn)為“貪利型”，大多以侵占他人錢財為目的，得逞后伙同他人共同揮霍、享樂。傷害類案件中青少年犯罪動機主要表現(xiàn)為“報復型”，大多因日常瑣事產(chǎn)生不和，出于報復，毆打他人。
(二)犯罪方式多為團伙化，共同犯罪較為突出。青少年的心理特征表現(xiàn)為迷茫、空虛、自卑，對社會認識不足，加之體力較弱，為了尋求“自我保護”和講“哥們義氣”，往往相互糾合，拉幫結(jié)派，憑借人多勢眾，互相壯膽，有恃無恐，實施犯罪。
(三)犯罪低齡化傾向越來越嚴重。
通過調(diào)研，我們認為導致青少年違法犯罪的原因十分復雜，歸納起來，主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因。
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力較差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用。
2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的內(nèi)容。
3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒。
(二)客觀原因。
1、家庭教育不當。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”。另一種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使青少年心理受嚴重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學習成績，很少主動與學校、班主任聯(lián)系，了解其子女在校表現(xiàn)，一旦孩子出事，就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現(xiàn)在：一是重視學生的智育教育，對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學校監(jiān)管不力。主動與學生家長聯(lián)系不夠，與有關(guān)部門溝通少，其結(jié)果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié)，對學生的不良行為不能及時的幫教處理，導致問題沉積。三是學校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差，教育方式、方法不當。少數(shù)教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，致使少數(shù)學生厭學、逃學，流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。一是近年來，社會上不良風氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對青少年的危害很大。有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng)，并給買煙、買食品、開夜場等，致使他們“樂不思蜀”，學習沒心思，整天想著上網(wǎng)、玩游戲，成癮者就如同吸毒一樣，對孩子的身體、精神造成嚴重損害。二是缺少適合青少年活動的場所，課余時間無處可去。三是少數(shù)學生在外租房，造成學校、家長監(jiān)管失控，極易沾染社會不良習氣，走上違法犯罪的道路。
預防和減少青少年違法犯罪是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，只有學校、社會、家庭三方協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，從苗頭抓起，抓緊抓實，才能預防和減少青少年違法犯罪。
(一)加強法制教育。組織公檢法司等單位的青年志愿者利用自身專業(yè)知識開展法制宣傳，采取多種形式，如舉辦專題法制講座，參觀法制圖片展覽，旁聽法庭審判，邀請犯罪嫌疑人現(xiàn)身說教等形式，提高青少年的法制意識和自護能力。
(二)學校要大力加強教師隊伍建設，努力提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教書育人的水平。在教育方法和策略上，要堅持正面引導為主，給予青少年(特別是學困生)足夠的關(guān)心和愛護。配備心理學教師進行心理輔導，引導青少年建立良好的人生觀和價值觀。
(三)營造良好的社會環(huán)境和氛圍。社會各界要加強法制教育和宣傳，創(chuàng)造全社會遵紀守法的良好環(huán)境。針對社會上的負面環(huán)境影響，應當加強網(wǎng)吧、出租屋、小書攤、棋牌室等這些地方的查處打擊力度。從嚴管理，讓這些場所的經(jīng)營人員，合法經(jīng)營。同時各單位組織青年志愿者與學困生結(jié)對幫扶，對他們生活上予以關(guān)心、學業(yè)上予以輔導、心理上予以引導，全社會創(chuàng)造出關(guān)愛青少年的良好氛圍。
近年來，隨著現(xiàn)代化進程的不斷加快，在世界各國均形成了犯罪低齡化的趨勢。青少年犯罪已經(jīng)成為席卷全球、具有共同性的社會問題，他被不少犯罪學家和刑法學家喻為難以醫(yī)治的“社會痼疾”。無論是在一些發(fā)達的資本主義國家還是處在發(fā)展中的國家，大都面臨著青少年犯罪迅速增多，犯罪率日益攀升的嚴重狀況。在我國,青少年違法犯罪同樣也是一個比較突出的社會問題。其中也包括受過高等教育的大學生犯罪現(xiàn)象，如駭人聽聞的馬家爵事件等。如何有效的預防青少年違法犯罪，做到有效的引導他們健康成長，是值得引起人們高度重視的社會問題。為此我們專門設計了調(diào)查問卷，深入調(diào)查和了解大中學生對這一現(xiàn)象的認識、看法，家庭、學校的教育和環(huán)境對他們的影響作用等。分別在xx大學和xx大學附屬中學中抽取了部分學生共發(fā)放問卷x份，該問卷同時涵蓋了高中一、二、三年級的高中生和大學一、二、三、四年級的本科大學生。最后收取有效問卷x份，問卷回收率為x%。為了使本次調(diào)查更具有代表性和針對性，本次調(diào)查還特別邀請了xx大學法學院的刑法學專家指導設計了本次調(diào)查問卷形式和基本問題，并對收回的問卷進行理論分析。同時，我們深入杭州市各基層法院、檢察院以及了解當前青少年違法犯罪的基本情況,了解他們的犯罪動機、犯罪過程等。
犯罪預防是指對犯罪風險的參與、承認、評鑒以及為消除或減少而采取的措施總稱,也稱之為犯罪風險管理,它是在符合經(jīng)濟效益且能保證潛在被害人人身及社會地位安全的基礎上,減少犯罪風險系統(tǒng)措施的總和。犯罪預防作為政府重要課題之一,通過尋求有效的犯罪預防策略,以干預犯罪發(fā)生的原因來降低未來發(fā)生的幾率,進而控制犯罪的成長與減輕人們居高不下的被害焦慮。在世界各國儼然已成為犯罪控制的新典范。它不限于犯罪處罰,犯罪處罰著重在犯罪發(fā)生之后,而犯罪之預防則著重在犯罪發(fā)生之前,就像醫(yī)療衛(wèi)生一樣,犯罪也需要事先預防?！笆孪鹊念A防絕對重于事后的治療與處遇?！币虼?在某種程度上說,預防犯罪比懲罰犯罪要好。因為刑事立法最終目標是在于預防犯罪發(fā)生,而非僅僅是在犯罪發(fā)生后追訴處罰犯罪者,且大部分的政府理論也認為公共安全是政府的主要職責之一。
美國心理學歷史上曾進行過這樣一項著名的實驗:把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個不同的街區(qū):其中一輛完好無損,停放在社區(qū)環(huán)境較好的中產(chǎn)階級社區(qū),而另一輛摘掉車牌,打開頂棚,停放在相對雜亂的街區(qū)。結(jié)果停放在中產(chǎn)階級社區(qū)的那一輛過了一星期還完好無損,而打開車棚的那一輛,不到一天就被偷走。后來把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃,在幾小時后就被人盜走。以該實驗為基礎,美國政治學家威爾遜和犯罪學家凱林提出破窗理論,該理論認為“如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃,也沒有及時修復,他人就可能受到某種暗示性的縱容,去打碎更多玻璃,而這些窗戶就會給人造成無序的感覺,在這種無社會秩序的氛圍下,客觀上使得犯罪滋生、蔓延。”這證明同一個道理:環(huán)境具有強烈暗示性和誤導性。青少年，尤其是大中學生處于由未成年人向成年人過度的階段。從人的生理變化來看，他們身體各個器官的成長速度急劇上升或發(fā)育趨于成熟、身高、體重、胸圍增加;性激素分泌水平明顯提高，第一、第二性征表現(xiàn)明顯;生理發(fā)展走向成熟。從人的心理變化來看，他們的求知欲旺盛，好奇心強，社交需求增加，對他人的認可與尊重的需求加強;有虛榮心，性意識進一步增強，喜歡刺激，富于幻想，模仿力強，易受暗示;好勝心強，易沖動，好感情用事。有很強的獨立意識，但分析、判斷、辨別能力尚不完備，認識問題直觀、片面，其認知結(jié)構(gòu)、情感結(jié)構(gòu)和理智等方面均不夠成熟。總之，青少年的生理和心理水平處在一個趨于成熟而又不夠完善、穩(wěn)定的階段。不成熟、不穩(wěn)定是他們的身心特點。另一方面青少年所處的社會環(huán)境來看，他們都具備了一定的科學文化基礎，具有高級、專業(yè)的科學文化水平。在經(jīng)濟上，大中學生未獲得經(jīng)濟上的獨立，其經(jīng)濟來源依賴于家庭。并且，大多數(shù)青少年也沒有形成正確的消費觀念。從總體上來看，他們的經(jīng)濟基礎相對薄弱，消費觀念不夠成熟。在社會上，由于他們的年齡小，閱歷淺，因而他們不可能擁有較高的社會威望和社會地位，在人格上，他們至少要受到家庭、學校、社會三方面的管束，雖然他們有著強烈的獨立意識，但在外界環(huán)境的諸多約束下，尚未形成完整的獨立人格。經(jīng)濟基礎相對薄弱，社會地位低下與獨立人格不完全也是他們重要的社會特征?？梢哉f由于大中學生心理結(jié)構(gòu)不夠成熟、不夠穩(wěn)定，社會閱歷淺，對問題認識直觀、相對膚淺、片面，使其在面對較為復雜的問題時，一方面，自己往往缺乏冷靜的思考正確的分析、判斷，容易形成錯誤的念頭，產(chǎn)生錯誤的結(jié)論，從而導致錯誤的行為。另一方面，他們分析、判斷能力不成熟，獨立人格不完善以及經(jīng)濟上的依附性使其抵制誘惑與判斷正誤、是非的能力相對低下，容易被表面現(xiàn)象所迷惑，被復雜現(xiàn)象所困繞，加上自身強烈的獨立意識與好勝心，易沖動而不理性的個性特征，常常在已經(jīng)作出錯誤的決策和行為時難以接受家人和其他人的勸阻，不知悔改，一意孤行，最終導致犯罪。所以大中學生獨特的身心特點和所處的社會特點決定著其內(nèi)在動因上的不穩(wěn)定性和外在誘因上的易受感染性等多種復雜原因共同作用是犯罪形成的結(jié)果。
實踐證明：治理青少年犯罪問題僅依靠刑罰是不能解決根本問題的。而且不當?shù)男塘P不但起不了預防和懲治犯罪的作用,有時甚至會引起反向的刺激犯罪的作用。如震驚全國的湖南常德張君犯罪集團中的主犯張君在其17歲時因為一次打架,而在“嚴打”期間被處“勞動教養(yǎng)”三年。張君對此一直耿耿于懷,認為僅僅一次打架而被“勞教”三年,受了不公平的對待,從此開始了他對社會的報復之路。從這個意義上說,刑法學家蔡墩銘先生曾言的“不當之制裁反而助長犯罪”的觀點有其深刻性,“脫序行為破壞社會秩序,故其行為應受社會之制裁固無問題,但行為人只應受合理之制裁,倘屬于不合理或不當之制裁,行為人雖無法拒絕,惟對其將來所實施之行為,必有深遠影響,殊屬不可忽視。因之,為避免社會控制之實施,反而助長社會上的脫序行為或犯罪行為的發(fā)生,對于各種正式或非正式制裁之實施,其妥當性如何,實有待以檢討之必要。”假如刑罰制裁使用得太廣闊,就會形成濫用。濫用的結(jié)果會使刑罰失去公平性與嚴厲性,使刑法難以發(fā)揮其應有的功能。并且,就經(jīng)濟層面而言,任何的資源均是有限的。因此,任何刑事政策的改革推行,若不考慮成本效率,將會產(chǎn)生“排擠效應”。即投入治安經(jīng)費增加時,相對地就必須減少其它社會福利或公共建設的支出,因而造成未蒙其利,先受其害。況且若對犯罪采取強硬措施時,整個刑事司法體系在運行中,反而會對犯罪采取寬松的態(tài)度,即受到所謂刑事司法熱力學效用的影響。例如立法規(guī)定某個罪名的刑罰只為死刑,從立法上看可謂極為嚴厲,但在司法實務中依該罪名判處了死刑的并不多,這就是刑事司法熱力學效用的最佳證明。因而可以看出嚴刑峻法是有其極限的。故在西方世界的許多政府,包括德國、英國、瑞典、荷蘭等均設立專門的政府單位,以便能發(fā)展,推行并評估犯罪預防策略。
傳統(tǒng)的犯罪預防措施或稱威嚇主義是指傳統(tǒng)警政及刑事司法機構(gòu)的嚇阻,長期隔離及矯治策略等,并貶低他種犯罪預防途徑,其處理原則是鼓勵遵循固有權(quán)威的合法指令,即強調(diào)威嚇主義、隔離主義、應報主義及依賴刑事司法體系對犯罪者施與明確、迅速、嚴厲和公平的處罰。通過維持更有效而強大的警察力量,高比率的犯罪嫌疑犯被定罪,受刑人刑期的加長,?？s減嫌疑犯的程序權(quán)利以提高犯罪者被逮捕、定罪和懲罰的可能性。但就我國來說,近年來,不僅青少年犯罪案件的量增加了,犯罪情節(jié)也有嚴重化傾向。犯罪發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在犯罪中暴力傾向日益明顯化、案情簡單化(臨時起意犯罪的居多)以及團伙犯罪現(xiàn)象尤其突出。故事實證明光依靠促進公共安全的刑事立法與刑事執(zhí)法對犯罪率和嚴重犯罪的影響是有限的。德國刑法學者賓丁有句名言,稱刑法具有殘缺不全的特征。刑法只是所有社會控制體系或社會規(guī)范體系中最具強制性之一種手段,僅處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪,對于尚未發(fā)生的犯罪,卻未必有限制之效。刑事司法制度需要與其他社會控制之機構(gòu)密切合作,始有效維持社會共同生活所必需秩序,以防制犯罪?！靶塘P的規(guī)模應該同本國的狀況相適應。在剛剛擺脫野蠻狀態(tài)的國家里，刑罰給予那些僵硬心靈的印象應該比較強烈和易感。為了打倒一頭狂暴地撲向槍彈的獅子，必須使用閃擊。但是，隨著人的心靈在社會狀態(tài)中柔化和感覺能力的增長，如果想保持客觀與感受之間的穩(wěn)定關(guān)系，就應該降低刑罰的強度。”從這個意義上說,刑罰只不過是社會用以自衛(wèi)或防衛(wèi)犯罪的次要手段。刑罰的規(guī)范功能的不完整性意味著刑罰絕非最好的和最有效的犯罪預防手段。
因此,我們認為在青少年犯罪預防問題上應借鑒破窗理論,通過消除犯罪的原因、環(huán)境，也即環(huán)境的暗示性，而控制大中學生的犯罪。于是,重要的問題在于了解在市場經(jīng)濟形成和發(fā)展中,究竟觸動了哪些社會因素可能導致青少年犯罪違法的增加呢?分析犯罪問題的成因,主要有以下幾個方面:。
1.體制轉(zhuǎn)型期內(nèi)產(chǎn)生的社會震蕩。我國正處于由原有的計劃經(jīng)濟體制后新型的社會主義市場體制轉(zhuǎn)型期。社會主義市場經(jīng)濟是社會主義商品經(jīng)濟的實現(xiàn)形式。商品經(jīng)濟具有兩重性:一方面促進社會經(jīng)濟活力,提高經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率。另一方面,它嚴重地沖擊原有的價值準則和社會秩序,引發(fā)拜金主義,享樂主義和極端個人主義,導致價值觀的異化,成為引發(fā)犯罪的思想淵源。而青少年時期，是心理發(fā)展從不成熟到成熟的過渡時期。這一時期，青少年，尤其是大中學生正處在高度的社會化進程中，身心發(fā)展都尚未定型，可塑性很強，拒腐蝕的能力較差，如果受到外療條件的不良誘惑和熏染，就容易發(fā)展向反面，甚至淪入違法犯罪的深淵。另外,在社會轉(zhuǎn)型過程中,價值觀的多元化,又在客觀上增加了社會控制的困難,以及受社會亞文化的影響。社會價值導向存在偏頗和混亂,使一些青少年過于注重自我和實現(xiàn)自我價值,缺乏起碼的社會責任感,形成了畸形的價值觀,這成為違法犯罪的心理動因。當自己超常的物質(zhì)欲望和精神欲望通過正常的途徑得不到滿足時,便采取越軌手段以求解決和解脫。
2.另一方面的原因主要在于客觀環(huán)境的不當影響,首先在于家庭的不良影響。家庭是青少年成長過程中與他們生活時間最長，是對他們影響最大的第一環(huán)境。但由于一些家長的生活方式不當或行為不端、監(jiān)護不力、家庭環(huán)境惡劣、家長教育方法不當?shù)仍?導致他們劇烈的心理變化直至矛盾，隨即產(chǎn)生逆反心理和對抗情緒，將孩子“推”上違法犯罪的道路。其次是學校教育的失誤。學校是學生成長成才的主要場所。但如果教育方法不當，也可能使學生染上不良習氣，甚至違法犯罪。如教育思想不端正,一些中學學校片面追求升學率，忽視學生全面發(fā)展，導致學生厭學、逃學，甚至流入社會參與違法犯罪活動;學校監(jiān)管不力。一些學校管理不善，規(guī)章制度不健全，對學生的不良行為不能進行及時的幫教處理，導致問題沉積,甚至產(chǎn)生違法犯罪團體。此外社會環(huán)境的惡化包括大學生在面臨就業(yè)時受到的不公平、不合理現(xiàn)象等問題導致他們偏激的認識等都是促使他們犯罪的因素之一。轉(zhuǎn)型時期的社會控制很難適應這種變化的需要,在諸多社會控制領(lǐng)域表現(xiàn)出明顯的控制乏力甚至失控的狀態(tài)。政府職能轉(zhuǎn)換已沒有完全到位,在某些方面造成社會調(diào)控能力弱化。當前,無論是zd機關(guān)的建設,還是基層政權(quán),以及治安組織的建設,都存在不適應新的現(xiàn)實的狀況。從而造成無序環(huán)境的存在,而這種社會的無組織化或無序性引起了犯罪違法的增加。這些都不是刑事威嚇主義所能單獨解決的。因為個人犯罪的可能性和他居住于何處有關(guān),往往改變生活環(huán)境就會改變個人的行為。
預防和減少青少年違法犯罪是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。因此，積極提倡社會關(guān)心支持教育，努力構(gòu)筑社會化的防范體系是預防和減少他們違法犯罪的主要策略。犯罪預防的目的在于通過重組、規(guī)范其生活的物理環(huán)境及強化非正式社會控制來達到減少犯罪的機會和增加犯罪的困難度或風險。最為常見的如門窗加鎖、防盜鈴等使對某特殊犯罪對象之犯罪更加困難或不易成功。非正式的社會控制則是指借對生活區(qū)的規(guī)劃及建筑物的設計使對犯罪產(chǎn)生非正式的心理控制,亦為情境犯罪預防的另一種方式,如美化街道和環(huán)境,使產(chǎn)生美感和秩序感,因會有非正式社會控制而減少犯罪,另設計建筑物或活動場所,以使青少年通過相互聚集互動增加熟識,消除都市生活的疏離感,均或多或少可對犯罪預防產(chǎn)生效應。如果由于社會的急劇變化改變了社會結(jié)構(gòu),使原有的社會中制約犯罪違法的機制打破了,當沒有功能上可以替代的新機制時,犯罪違法就會大量增加。德國犯罪社會學派著名代表人物,刑法近代學派主將李斯特的一句名言就是“最好的社會政策就是最好的刑事政策?！比嘶旧鲜瞧渌嫔鐣h(huán)境和經(jīng)濟體系下的產(chǎn)物,財富和權(quán)力的不平均以及缺乏機會,增加了某些弱勢團體犯罪的可能性。因此,為能有效控制犯罪,很顯然是涉及到社會的各個方面的?？梢詮耐晟粕鐣局贫热缟鐣＠⒎雌缫暦ò傅认鄳袨橐?guī)范準則、社會保障、法律救濟等宏觀環(huán)境以及教育培訓和職業(yè)訓練等微觀個體環(huán)境兩方面著手保證社會的有序性,從而有效地預防犯罪違法,限制犯罪違法的發(fā)展。
一個良好社會環(huán)境的功能在于保障個人權(quán)利能有行使的合理途徑和可能性以及在這種權(quán)利遭到侵犯時有救濟的途徑,避免因為制度環(huán)境的無序性而造成濫用權(quán)利現(xiàn)象的產(chǎn)生。具體到預防青少年違法犯罪問題上,應該通過家庭、學校、社會等各個方面著手,共同營造一個良好的社會環(huán)境,努力構(gòu)筑社會化的防范體系來預防和減少青少年違法犯罪。江書記同志也曾在《關(guān)于教育問題的談話》中強調(diào)：“加強和改進教育工作，不只是學校和教育部門的事，家庭、社會各個方面都要來關(guān)心和支持?！彼€指出：“只有加強綜合治理，多管齊下，形成一種有利于青少年身心健康發(fā)展的社會環(huán)境，年輕一代才能茁壯成長起來?！敝挥袑W校、社會、家庭三方協(xié)調(diào)配合，從早抓起，從苗頭抓起，抓緊抓實，預防和減少青少年違法犯罪工作才能收到實效。
人之所以在熟悉的環(huán)境中犯罪的可能性較小,在于其對這個環(huán)境中習慣慣例或是生活方式的認可。而在不熟悉陌生環(huán)境,短期內(nèi)無法建立起足夠信任的破窗效應狀態(tài)下,極有可能通過犯罪途徑濫用權(quán)利。特別是在處于社會主義初級階段的中國，很容易產(chǎn)生高消費意識盲目膨脹，追求物質(zhì)金錢的欲望及腐朽思想嚴重侵蝕了在校學生們的身心健康，一時間拜金主義、享樂主義重新抬頭，經(jīng)濟收入的差距加大，造成了他們心理上的不平衡，誘發(fā)他們向往金錢物質(zhì)，加上家庭環(huán)境氛圍的惡化以及學校教育引導的失誤,使得一些青少年學生無法對整個社會產(chǎn)生足夠的信任感,采取極端的手段來表達自己的主張或滿足自己的私利。這時,就需要通過對通行的習慣慣例一致化或加以融合使之相近的法律法規(guī)便有存在的必要性和重要性,為權(quán)利的行使提供了法定的途徑,而國家的其它社會政策則在于維護該權(quán)利行使的可能性。例如增強社會管理者的素質(zhì)，重視整個社會對青少年的教育;發(fā)揮zd部門的職能作用，強化社會管理和社會控制;切實改革學校教育,開展好紀律法制教育、青春期教育、心理健康教育、生活指導和自我保護意識的培養(yǎng),建立和完善以家庭和學校為主的未成年人違法犯罪的早期防范體系;通過就業(yè)政策創(chuàng)造工作機會;完善立法保障青少年基本權(quán)利等都是宏觀環(huán)境急待改善的地方。在個體微觀環(huán)境中,則強調(diào)提高家庭成員的自身的素養(yǎng)，實行良好的家庭教育;端正辦學思想，加大教書育人的力度等改變大中學生們的生活環(huán)境和機構(gòu)。
結(jié)語。
本次調(diào)查通過對調(diào)查結(jié)論的分析,借破窗理論,力圖尋求有效的青少年犯罪預防策略,認為加強對社會環(huán)境宏觀和微觀方面的改善,以干預犯罪發(fā)生的原因來降低未來犯罪發(fā)生的幾率,是對青少年犯罪預防工作中不容忽視的一面。“最好的社會政策便是最好的刑事政策。”就是對破窗效應理論在青少年犯罪預防問題上最好的詮釋。
青少年是國家和民族的希望，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強青少年的思想道德建設，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家的前途和命運。國家三代領(lǐng)導人都非常重視青少年法制教育，并把其提到重要位置。老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關(guān)心。鄧小平同志在1986年就指出："加強法制，重要的進行教育，根本的問題是教育人。"并強調(diào)："法制教育要從娃娃開始，小學、中學教育都要進行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關(guān)于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視，對青少年一代的親切關(guān)懷和殷切希望。全面分析當前青少年違法犯罪現(xiàn)狀，揭示現(xiàn)階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題，揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴重危害，進一步抓好預防青少年違法犯罪，對于培養(yǎng)和造就社會主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結(jié)合城區(qū)，有52萬人，其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人，占到全區(qū)總?cè)丝诘?6%左右。當前青少年違法犯罪問題突出，已向低齡化發(fā)展。究其原因，有家庭、學校、社會等諸多因素，而缺乏法律意識，法制觀念淡薄，則是一個重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育，需要從娃娃抓起，把住人生的每一個關(guān)口。因此，加強青少年的法律知識教育，提高他們的法律素質(zhì)，預防和減少青少年犯罪，保障他們健康成長是關(guān)鍵的一環(huán)。
近年來，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極組織、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門，加強對青少年的法制宣傳教育，預防和減少青少年犯罪，取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作：
1、作為普法主管機關(guān)，積極組織、協(xié)調(diào)、指導各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)，各區(qū)直部門和社會各界，共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象，納入普法規(guī)劃，做到長規(guī)劃，短安排。同時實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分工合作，明確責任，充分發(fā)揮各科室的職能作用，確保法制教育工作的深入開展。
2、加強青少年法制教育基礎建設。對法制課師資隊伍、校外輔導員隊伍和法制宣傳隊伍進行輔導，編印《未成年人保護法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料，提供給各中小學學習宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施，協(xié)助有關(guān)部門在學校、農(nóng)村、企業(yè)開辟法制宣傳欄，定期或不定期出版法律知識宣傳專欄，定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體，通過廣播、宣傳欄、標語等形式多樣的方式，廣泛進行宣傳，形成全社會共同關(guān)心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊伍，開展對青少年進行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體，組織宣傳人員深入全區(qū)各學校進行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》以及有關(guān)禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面，在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位，通過送法下鄉(xiāng)等活動，結(jié)合學文化、學科技，對基層廣大青少年進行普法教育。
4、加強對青少年法制教育基地的建設，對青少年特別是在校學生的普法教育，做到經(jīng)常化、制度化。在我區(qū)文教路小學建立了青少年法制教育基地，并以此基地為中心以點帶面，帶動全區(qū)各中小學的青少年法制教育陣地建設。
5、針對青少年的特點，采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說法、學生"帶法回家"等多種形式，激發(fā)青少年學習法律知識的興趣，提高學習法律知識的實效。為提高和增強在校學生的法制觀念和"學法、知法、守法"意識，凈化校園環(huán)境，減少青少年犯罪，2014年3月29日下午，我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說法報告會，四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側(cè)面講述了自己的犯罪經(jīng)歷，并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源：沒有樹立正確的人生觀、價值觀，不能辨明是非，不懂法，思想扭曲等等，并呼吁同學們能從他們的深刻教訓中悟出人生的真諦，找準自己的人生方向，不要以身試法。2014年5月27日下午，我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團》赴我區(qū)湖坊中學做現(xiàn)身說法報告會，受到了師生的一致好評。這兩場現(xiàn)身說法會給同學們極大的震動，同學們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗教訓，受益匪淺。
6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學校均聘任專兼職的法制副校長，負責對學生的法制教育和預防犯罪教育。許多學校還開展"軍民共建""警民共建"活動，扎實開展對學生的法制教育。
7、開展法律援助和法律維權(quán)活動，依法維護青少年的合法權(quán)益。我局通過開展普法和依法治?；顒樱粩嗵岣邚V大青少年的法律意識和法制觀念，并在基礎上，組織、協(xié)調(diào)和指導各部門參與維護青少年的合法權(quán)益。為青少年提供法律援助是政府的責任，也是保證他們公平、公正地利用法律維護自己合法權(quán)益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設法律援助中心、鎮(zhèn)（街道）園區(qū)設法律援助工作站、村（居）設法律援助聯(lián)系點的三級網(wǎng)絡模式，并于團區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道"，實現(xiàn)了法律援助全覆蓋，方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度，使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助，如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標準，擴大法律援助的范圍，使無收入的青少年都能享受法律援助，從而較好地維護了青少年的合法權(quán)益。同時，法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢，幫助書寫法律文書，聯(lián)系委托辯護人等法律服務，為當事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務專線，輪流值班，隨時解答青少年的法律咨詢。
對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作，我局在工作中認真貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進青少年思想道德建設的若干規(guī)定》以及省、市有關(guān)文件精神，落實"五五"普法規(guī)劃，認真履行職責，制定落實措施，采用各種有效方法和途徑，扎實開展對青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學主渠道作用，逐步把法制教育內(nèi)容納入教學計劃，做到計劃、教材、課時、師資"四落實"，在提高法制課質(zhì)量上下工夫，確保取得實效。
2、校內(nèi)教育和校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動，對青少年進行直觀、生動、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責任感、業(yè)務精、宣講能力強的政法干警兼任法制副校長，協(xié)助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū)，結(jié)合基層治安綜合治理和"法律進社區(qū)"活動，把對青少年法制教育作為社區(qū)建設的一項重要工作，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
5、開展依法治校活動。通過制定各種制度，落實責任，保證學校有一個正常的教學秩序，把學校管理工作納入法制化管理軌道；加強學校社會治安綜合治理工作，落實預防青少年犯罪的各項措施，整治學校周邊環(huán)境，開展創(chuàng)建安全文明校園活動，保證青少年有一個安全、健康的學習和生活環(huán)境。
6、進一步加強青少年法制教育基地的建設，依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設施和軟件設施，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。
自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來，我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署，認真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作，并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中，我們主要做到了以下幾點：
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組，并與其監(jiān)護人達成協(xié)議，按照"屬地管理、分級負責，誰分管、誰負責"的原則，明確協(xié)助監(jiān)督管理責任人，并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》，確保矯正對象遠離犯罪，提升青少年矯正工作的科學化水平，同時切實提高個案矯正質(zhì)量。
2、嚴格執(zhí)行日常管理。因青少年服刑意識淡薄，服刑表現(xiàn)往往不穩(wěn)定，在日常管理中更需要嚴格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進行一次口頭報到、每月進行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動，通過嚴格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀守法的習慣，將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強調(diào)思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動，思想較幼稚、可塑性強的特點，強調(diào)心理疏導和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學習的機會，和矯正對象深入交談，了解其心理歷程和心理變化，并適時對癥下藥，予以耐心幫助，引導其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
工傷預防調(diào)研報告篇十五
關(guān)于我區(qū)疾病預防控制工作情況的調(diào)研報告根據(jù)xx區(qū)人大常委會201x年監(jiān)督工作計劃，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委組織調(diào)研組，在xxx副主任的帶領(lǐng)下，于2月下旬，對我區(qū)疾病預防控制工作開展調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了區(qū)疾控中心、xx衛(wèi)生院、xx中心衛(wèi)生院等地，聽取了區(qū)衛(wèi)計局有關(guān)工作匯報，并召開了相關(guān)單位和部分區(qū)人大代表參加的座談會，充分征求了各與會人員的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況目前，全區(qū)共有專職疾控人員x人，其中高級職稱x人，占20.5%，中級職稱x人，占51.3%。區(qū)疾控中心牽頭負責全區(qū)的疾病防控工作，x家基層醫(yī)療機構(gòu)主要負責預防接種和一線傳染病防控和慢性病監(jiān)測，4家區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)主要負責疾病的救治和對基層的防控指導。全區(qū)疾病預防和控制工作穩(wěn)步開展，綜合能力不斷提高，突發(fā)公共衛(wèi)生事應急處置能力不斷增強，有效預防了疾病的發(fā)生。
(一)領(lǐng)導重視，疾病預防控制工作網(wǎng)絡基本形成。近年來，全區(qū)上下統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導，將疾病預防控制工作擺上重要議事日程。區(qū)政府成立了疾病防控工作領(lǐng)導小組，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領(lǐng)導小組及應急處置專業(yè)技術(shù)隊伍等，制訂了各種傳染病爆發(fā)疫情及重大自然災害的應急處置預案。同時，完善了疾病監(jiān)測信息報告管理體系，相繼建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理系統(tǒng)、結(jié)核病管理信息系統(tǒng)、艾滋病網(wǎng)絡直報信息系統(tǒng)以及慢性病監(jiān)測信息系統(tǒng)等，基本實現(xiàn)了全區(qū)網(wǎng)絡暢通，運轉(zhuǎn)有效，對疫情實行實時監(jiān)控，加強傳染病早期預警。
（二）重點突出，疾病預防控制工作穩(wěn)步推進。一是傳染病防控能力明顯提升。通過強化對重點地區(qū)和重點人群的督導檢查、宣傳教育，提高了傳染病防治、監(jiān)測、預警和處理工作能力，有效應對了霍亂、登革熱、人感染h7n9禽流感、狂犬病、手足口病等疫情，實現(xiàn)了全區(qū)不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)的目標。特別是201x年爆發(fā)的登革熱疫情，全區(qū)上下各司其職，措施有力，累計投入防控經(jīng)費1250萬元，工作成效顯著，201x年無本地病例復發(fā)，得以了省、市有關(guān)部門的高度肯定。二是艾滋病和結(jié)核病防治工作進一步規(guī)范。重點做好艾滋病防治宣傳、艾滋病監(jiān)測、高危行為干預和“四免一關(guān)懷”政策落實，對291名艾滋病患者提供免費抗病毒治療和免疫功能檢測。多層面落實結(jié)核病控制措施，確保結(jié)核病人早發(fā)現(xiàn)、早治療。201x年，全區(qū)登記滿一年的新涂陽肺結(jié)核病人105例，治愈90例，治愈率為85.71%。三是免疫規(guī)劃工作扎實推進。嚴格落實國家免疫規(guī)劃政策，扎實做好一類疫苗接種和查漏補種。201x年，全區(qū)共接種疫苗24.4萬針次，其中一類免疫規(guī)劃疫苗接種約?18多萬針次，稆類疫苗接種率全部達95%以上。全面實行免疫規(guī)劃信息化管理，從2006年6月到201x年底，我區(qū)共上傳了10萬余條兒童接種個案信息。四是監(jiān)測工作不斷加強。堅持“依法管理，分級負責，快速準確，安全高效”的原則，嚴格公共衛(wèi)生疫情信息網(wǎng)絡報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。五是健康教育覆蓋面不斷擴大。強化健康教育陣地建設，創(chuàng)新健康教育模式，結(jié)合慢性病防治、健康教育、學校衛(wèi)生等工作，以宣傳、咨詢、視頻展覽的形式開展營養(yǎng)教育工作。201x年，共發(fā)放宣傳單1000余份，投放宣傳展板22張，宣傳咨詢17次，視頻展覽1次。教育項目覆蓋我區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人群合理膳食指導（社區(qū)）覆蓋率為94.7%。
（三）措施有力，疾病預防控制工作扎實有效。一是營造有利于疾病預防控制的社會氛圍。針對健康人群、高危人群和患者等不同人群，有針對性的開展健康宣教工作，結(jié)合“世界結(jié)核病防治日”、“世界艾滋病宣傳日”等各種宣傳日，通過義診咨詢、健康講堂、電視、微信公眾平臺、健康教育宣傳欄等多種形式在全區(qū)城鄉(xiāng)開展健康教育活動，向群眾宣傳通俗易懂的衛(wèi)生防病知識，廣大居民的健康知識知曉率、健康行為形成率明顯提高。二是全面加強疾病預防控制人員的業(yè)務培訓。區(qū)疾控中心每年都結(jié)合實際工作，制定培訓計劃，重點對免疫規(guī)劃、傳染病報告與管理，慢病和重型精神病管理、結(jié)核病防治等綜合業(yè)務知識進行全面、系統(tǒng)的培訓，使基層公共衛(wèi)生服務隊伍業(yè)務能力得到提高和鞏固。從201x年開始，每年組織常規(guī)性的應急演練，邀請省市專家作專題講座以及每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派隊伍開展應急技能比賽等形式，進一步提高全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動、快速反應、整體協(xié)調(diào)處置相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。常年儲備消殺藥品、檢驗試劑、個人防護用品等，保障應急物資供應。三是實驗室能力全面提升。全區(qū)通過檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定的項目共有408項，項目涉及食品、病原微生物、生活飲用水，公共場所、學校。
教學。
環(huán)境檢測等，為我區(qū)疾控工作順利開展奠定堅實基礎。
二、存在問題1、宣傳不夠深入，對疾病防控工作的重要性認識不足。由于疾病預防控制產(chǎn)生的效益大多是非直接的，不可見的，一些群眾對疾病的預防控制工作還存在片面認識，“重醫(yī)輕防”的思想還未從根本上得到轉(zhuǎn)變。衛(wèi)計系統(tǒng)宣傳力量單一，制作的宣傳畫冊等還不能滿足群眾的醫(yī)療保健需求，部分干部群眾對疾病防控的措施不清楚，政策了解不全面。
2、隊伍建設滯后，業(yè)務素質(zhì)亟待提高。中心現(xiàn)核定編制數(shù)46，現(xiàn)在編人數(shù)44人，其中長期借出4人，且實際服務對象遠遠多于戶籍人口，人員配備遠低于國家規(guī)定的每萬人擁有1.5的人員編制規(guī)定，不利于疾控工作的全面開展。從技術(shù)能力上講，大部分基層醫(yī)療機構(gòu)的防保人員僅有1-2名，且多數(shù)不是預防醫(yī)學專業(yè)人員，一人身兼多職，不能全身心投入防保工作，處理突發(fā)事件不夠迅速，能力不強。
3、資金投入較少，業(yè)務經(jīng)費不足。雖然我區(qū)在公共衛(wèi)生投入方面逐年加大，但是隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，難以滿足日益繁重的工作任務。省發(fā)改委、衛(wèi)計委201x年69號文件明確要求設備需要達到標準的80%，其中食品風險監(jiān)測達70%，我區(qū)目前只達到74.8%，食品風險監(jiān)測達42%。且大部分大型儀器都比較陳舊老化，每年的維修費用也是一筆不少的開支。
4、防控形勢不容樂觀。近年來，我區(qū)外來人口不斷增多，且這一人群流動性強、居住條件簡陋、衛(wèi)生意識差，對傳染病防控意識偏低，防控工作難度大。比如0-7歲流動兒童的預防接種，防疫人員缺乏相關(guān)基礎數(shù)據(jù)，往往會造成接種的遺漏。
三、
幾點建議1、強化宣傳教育，提升疾病預防控制意識和能力。全面貫徹落實今年2月份召開的全區(qū)衛(wèi)生與健康大會精神，舉全區(qū)之力，提高對疾病預防控制工作重要性的認識，做到全民知曉、參與和共享。要拓寬宣傳渠道，廣泛宣傳疾病預防知識，樹立全民“大健康”理念，可以從娃娃抓起，把健康教育，特別是心理健康教育作為最基本的素質(zhì)教育內(nèi)容，引導青少年養(yǎng)成健康文明的生活習慣和認知習慣。同時可通過增加文化、體育、公共交通等基礎設施供給，引導群眾多參與文體活動，開展健康出行，讓群眾享有更多的健康生活選擇，從根本上轉(zhuǎn)變重醫(yī)輕防的思想。
2、加大人才引進，穩(wěn)步推進人才隊伍建設。要根據(jù)我區(qū)疾控中心和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人力現(xiàn)狀和工作實際需要，制定疾控人才隊伍建設規(guī)劃，適當增加編制崗位，制定靈活的聘用、培養(yǎng)、引進人才的激勵政策。鼓勵預防醫(yī)學專業(yè)的畢業(yè)生到基層工作，建立健全科學的人才評價體系和使用、激勵機制，提高基層人員待遇，確保基層疾控人才隊伍穩(wěn)定。通過各種進修、培訓、以老帶新等形式，加強對年輕疾控專業(yè)人員的培養(yǎng)，不斷優(yōu)化疾控隊伍結(jié)構(gòu)，提高疾病預防控制人才隊伍的整體素質(zhì)。
3、加大財政投入，加強基礎設施建設。區(qū)政府要增加疾控財政專項經(jīng)費，按照工作需要將疾控工作經(jīng)費納入財政預算并足額撥付，加強經(jīng)費使用的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。重點支持疾控實驗室建設，更新完善儀器設備，提高檢測能力，達到省市要求。盡快啟動建設區(qū)公共衛(wèi)生服務中心，提升衛(wèi)生疾病防控的整體實力。
4、加強協(xié)作，實現(xiàn)資源共享。要樹立疾病預防控制工作“一盤棋”思想，相關(guān)部門之間加強溝通協(xié)作，既各司其職，又主動協(xié)作，以團隊精神形成合力來發(fā)揮集體的潛能。建立以衛(wèi)計為核心，市場監(jiān)督、公安、農(nóng)林、教育等部門共同參與的公共衛(wèi)生應急協(xié)調(diào)機制。加強部門之間橫向聯(lián)系，促進信息資源共享，切實提高行政效率，提升服務水平。