計劃可以幫助我們合理分配時間和資源，使工作更加高效。計劃的靈活性也是需要考慮的因素，需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整。以下是小編為大家收集的計劃范文，供大家參考。
社會扶貧工作計劃篇一
黨員干部如何落實好中央精神抓好精準扶貧工作，需要做好以下幾點：
一、自覺踐行擔當精神，在落實扶貧舉措上作表率。
扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。
黨員干部參與精準扶貧工作是義不容辭的責任，要自覺踐行擔當精神，始終按照“三嚴三實”要求，把精準扶貧責任扛在肩上、放在心上、落實在行動上。
一要積極參與部門定點扶貧。
要充分發(fā)揮所在單位和機關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量，因村施策，做好組織動員、進度安排、推動實施等工作，幫助定點聯(lián)系貧困村制定切實可行的幫扶措施，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問題;要深入調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，努力從改善基礎(chǔ)設(shè)施、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)、狠抓勞務(wù)培訓、發(fā)展社會事業(yè)、加強精神文明建設(shè)等方面整體推進。
二要扎實開展結(jié)對幫扶。
黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式，對所聯(lián)系的貧困戶實行定人、定責、定時幫扶，因戶制宜確定幫扶內(nèi)容。
三要大力開展駐村幫扶。
按照大抓基層、推動基層全面進步全面過硬要求，選派到村的“第一書記”要大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、幫助制定和實施精準扶貧、精準脫貧計劃，幫助選準發(fā)展路子，加強服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度，增加集體收入，增強“造血”功能;要開展為民服務(wù)全程代理工作，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，經(jīng)常關(guān)心愛護貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等弱勢群體，幫助他們解決生產(chǎn)生活實際困難。
二、努力發(fā)揮先鋒作用，在加快脫貧致富上見成效。
精準扶貧要做到目標明確、任務(wù)明確、責任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正拔窮根。
要堅持橫向到邊、縱向到底，不漏一戶、不掉一人。
黨員干部要努力發(fā)揮先鋒作用，積極出資、出力、出智、出技，成為貧困村增收的帶頭人、引領(lǐng)者，成為貧困戶致富的好幫手、“送炭”人。
一要深入基層，深入貧困村貧困群眾，幫助貧困村貧困戶制定扶貧規(guī)劃，做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶，結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問題，切實解決最困難地區(qū)、最困難群體和最迫切需要解決的問題，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣，實現(xiàn)貧困群眾生存條件大改善。
二要幫助困難群眾出點子想法子，共同謀劃發(fā)展新思路新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，落實貧困戶有能力經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項目，做到因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制，實現(xiàn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收大提升。
三要堅持扶貧先扶志，充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用，引導(dǎo)他們堅定信心、不等不靠、苦干實干，依靠自身努力增加收入，改變落后面貌。
加大貧困群眾教育培訓力度和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力，全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富，實現(xiàn)貧困群眾致富本領(lǐng)大增強。
四要堅持物質(zhì)扶貧與精神扶貧有機結(jié)合，將精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結(jié)合起來，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，努力改善貧困村貧困戶人居環(huán)境和提振精氣神，實現(xiàn)貧困群眾幸福指數(shù)大提高。
鎮(zhèn)屬各黨(總)支部，各村、管理處：
為認真貫徹落實“一個希望、三個著力”的重要講話精神，緊緊圍繞省委省的政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū)，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個總目標，根據(jù)省委省的政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔〕10號)、縣委縣政府《關(guān)于全面推進精準扶貧工作的實施意見》(蘆發(fā)[2015]2號)的部署和要求，切實組織實施好我鎮(zhèn)精準扶貧工作，推進我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-》要求，結(jié)合“三嚴三實”等專題教育活動，改善黨員干部的工作作風，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則。
為扎實推進精準扶貧工作，注重把握“五個結(jié)合”和“四個統(tǒng)一”的原則：即幫扶規(guī)劃與社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合，開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合，扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合，政府引導(dǎo)與全社會參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。
全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，按照統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一幫扶行動，完成規(guī)定動作，確保精準扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、目標任務(wù)。
底我鎮(zhèn)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人，其中有勞動能力的貧困家庭432戶,1291人;無勞動能力219戶365人。
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從起實施精準扶貧，用2年時間，對上述建檔立卡貧困戶實施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責任到人”精準幫扶。
采取“一村一策、一戶一法”等精準扶貧措施，為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。
到穩(wěn)定實現(xiàn)貧困對象“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施，使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達到“七個確?！蹦繕耍阂淮_保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學;五確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓;七確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。
四、工作內(nèi)容。
(一)精準識別。
1、扎實做好建檔立卡。
(1)核準底數(shù)，精準識別。
按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。
社會扶貧工作計劃篇二
到要實現(xiàn)全市27.644萬貧困人口的全都脫貧，6年時間，年均需要脫貧近4.6萬人，而越往后，剩下的都是多次扶貧攻堅后難啃的“硬骨頭”，脫貧的難度更大。只有組織調(diào)動全社會各方面的力量，采取超常規(guī)的措施和過硬的辦法，加大工作力度，才能打好這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保全市27.644萬貧困人口如期實現(xiàn)脫貧目標。為此，市扶貧辦針對xx市貧困村、貧困人口的基本現(xiàn)狀及致貧原因等做了摸底調(diào)查，以問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞“扶持誰、扶什么、怎么扶”三大問題，進行深入研究，提出對策措施。
一、xx市貧困村及貧困人口的基本現(xiàn)狀。
(一)xx市貧困村及貧困人口分布情況。
“十二五”期間，xx市的蒼梧、藤縣、蒙山3個縣列入自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣，龍圩區(qū)列為參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣管理。根據(jù)自治區(qū)下達xx市的貧困控制數(shù)，截止20底，xx市共有貧困村265個，貧困人口27.644萬人。其中，藤縣99個貧困村106527人、岑溪市53個貧困村59065人，蒼梧縣49個貧困村44055人、龍圩區(qū)26個貧困村30830人、蒙山縣32個貧困村29622人、長洲區(qū)3個貧困村3699人、萬秀區(qū)3個貧困村2642人，全市貧困發(fā)生率為11.1%。
(二)貧困人口數(shù)。
自從實施新一輪扶貧攻堅以來，xx市貧困人口由52.2375萬人減少到年底27.644萬人，共幫助(扶持)24.5935萬人實現(xiàn)脫貧。農(nóng)村貧困發(fā)生率從20的23.9%下降到11.1%，貧困地區(qū)勞動力培訓后就業(yè)率達95%以上。
(三)貧困地區(qū)農(nóng)民人均年收入水平情況。
全市農(nóng)民人均純收入5497元，較年增長12%，全市貧困村農(nóng)民人均純收入2566元，較上年增長13.3%;全市農(nóng)民人均純收入6592元，增長16.6%，全市重點縣農(nóng)民人均純收入增長17.7%，貧困村農(nóng)民人均純收入2877元;全市農(nóng)民人均純收入7475元，較上年增長13.3%，全市貧困村農(nóng)民人均純收入3421元，較上年增長15.9%，增長幅度均高于全市平均水平。2014年底xx市實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧60000人，全市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元，比上年增長14%。
(四)xx市貧困村、貧困人口的基本特征。
一是貧困對象多，截至2014年，xx市有3個自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣(蒼梧、藤縣、蒙山)，1個參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣管理的城區(qū)(龍圩區(qū))，貧困村265個，貧困人口27.644萬人，約占全市人口的8%、全區(qū)貧困人口的5%。其中，藤縣99個貧困村10.65萬人、岑溪市53個貧困村5.9萬人，蒼梧縣49個貧困村4.4萬人、龍圩區(qū)26個貧困村3.08萬人、蒙山縣32個貧困村2.96萬人、長洲區(qū)3個貧困村3699人、萬秀區(qū)3個貧困村2642人。全市貧困人口超過10萬人的縣(市)有藤縣。二是生產(chǎn)、生活條件落后。根據(jù)調(diào)研，截至目前，xx市尚有2620個自然村屯未通路，15.69萬貧困人口飲水安全問題尚未解決，29萬農(nóng)村人口居住危房，702個自然村屯還未通寬帶網(wǎng)絡(luò)，很大一批人還需要實施生態(tài)扶貧搬遷。另外，從自治區(qū)重點貧困縣蒼梧縣、藤縣、蒙山縣的情況來看，蒼梧縣還有5個鎮(zhèn)未通等級公路，大多數(shù)農(nóng)村公路等級差、質(zhì)量差，全縣的交通網(wǎng)絡(luò)還沒有形成;藤縣有67個貧困村分布在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊遠山區(qū)、庫區(qū)，村屯道路尚有265公里尚未升級硬化;蒙山縣部分貧困村屯行路難、飲水難的問題仍未得到根本改善，很多通村、通屯的道路沒有達到等級標準，有的通屯道路無法保證晴雨天氣都暢通。三是產(chǎn)業(yè)底子薄。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康的重要保證。但由于xx市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)相對不高、發(fā)展資本不足、產(chǎn)品檔次偏低和認知模糊等不利因素，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗風險能力差。2014年，xx市畜牧業(yè)受到家禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)低迷的影響處于低速增長水平，尤其是家禽類的產(chǎn)量、銷售量、銷售價格均不同程度走低，全年畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值49億元，同比減少1%;家禽出欄4307萬羽，同比減少4.7%。這樣一來，造成xx市部分養(yǎng)殖戶流動資金短缺，大大打擊了養(yǎng)殖戶的積極性，實行減產(chǎn)或停產(chǎn)以規(guī)避虧損，使從事家禽養(yǎng)殖的農(nóng)民收入增長受困。同時，蒼梧縣、藤縣、岑溪市等地荔枝因競爭激烈而遭果商壓低收購價，跌價超過15%，農(nóng)民損失較嚴重。此外，產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)與扶貧到戶的矛盾也是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要原因。按照目前產(chǎn)業(yè)扶持政策，財政專項扶貧資金只針對扶貧對象戶，其他農(nóng)戶無法得到扶持，這樣，影響了產(chǎn)業(yè)的連片發(fā)展，從而影響產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。四是收入差距越拉越大。盡管xx市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入增幅高出很多，但由于貧困地區(qū)基數(shù)小，收入差距仍然逐年加大。2014年，全市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元，比上年增長14%，仍處于較低水平，為全市平均水平(8342元)的46.76%，而且還有53個貧困村農(nóng)民人均純收入為2633.56元，收入差距大。
二、xx市貧困村及貧困人口的致貧原因分析。
結(jié)合xx市目前開展的精準識別建檔立卡，xx市致貧原因呈現(xiàn)多樣性，大體上可分為缺資金、因?qū)W、因病、缺技術(shù)、缺勞力、自然條件差、因災(zāi)返貧等原因，還有很多農(nóng)村家庭貧困是復(fù)合型貧困。一是供養(yǎng)子女讀書，這類貧困具有貧困和機遇的兩面性，一方面因為高額的讀書費導(dǎo)致貧困，另一方面隨著子女成長，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，是教育扶貧的重點對象。如在岑溪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶因?qū)W致貧戶數(shù)8909戶，占貧困戶總數(shù)占48.18%。二是因病致貧，因病返貧。這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們踹不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困，屬于扶貧難度較大的群體，是醫(yī)療救濟扶貧的主要對象。三是缺資金，缺項目。這類貧困戶有能力生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟狀況處在貧困的臨界線上，只要精準配置資金和項目到戶，一般都能脫貧，是精準扶貧的重點扶持對象。四是勞動力文化素質(zhì)差。這類貧困戶由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺技術(shù)、缺技術(shù)、缺管理能力。外出打工收入有限。缺乏脫貧致富的信心和決心，是提高職業(yè)技能培訓的主要對象。五是自然環(huán)境惡劣，資源缺乏。貧困村大多地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。
三、近年來xx市扶貧工作的做法和初步成效。
xx市歷屆黨委、政府高度重視貧困山區(qū)快速發(fā)展和貧困群眾脫貧致富，一直都把扶貧開發(fā)工作作為“三農(nóng)”工作的重中之重，堅持把扶貧開發(fā)工作作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進黨群干群感情、化解矛盾糾紛、促進穩(wěn)定和諧、助農(nóng)增收脫貧”的重要抓手?！笆濉币詠恚怀?個扶貧開發(fā)工作重點縣，以265個貧困村為主戰(zhàn)場，以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施扶貧開發(fā)與農(nóng)村社會保障兩項制度相銜接為重點，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧相結(jié)合，全社會參與，開展新一輪扶貧開發(fā)攻堅。突出抓好“六大工程”：即貧困村整村推進扶貧開發(fā)工程、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧工程、“雨露計劃”扶貧培訓工程、扶貧生態(tài)移民工程、“兩項制度”有效銜接工程。成效表現(xiàn)在：
(一)貧困群眾收入普遍提高，貧困人口大幅減少。
“十二五”時期全市各級扶貧總投入資金10.47億元，穩(wěn)步實施、整村推進、易地搬遷、勞動力培訓轉(zhuǎn)移、信貸等扶貧項目，xx市貧困人口由2010年52.2375萬人減少到2014年底27.644萬人，共扶持24.59萬人實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率下降至11.1%，低于全區(qū)貧困發(fā)生率，2014年底xx市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元，比上年增長14%。
(二)貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善，貧困村發(fā)展能力增強。
“十二五”期間xx市基礎(chǔ)設(shè)施項目投入22638.71萬元，其中財政扶貧資金20350.18萬元，實施項目1223個，其中修建硬化屯路945條，574.42公里;修建砂石路228條，419.03公里，修建獨立橋梁51座;改造水利設(shè)施建設(shè)里程10延米，發(fā)展小型人飲工程、小水利工程改善安全飲水入戶37011戶。項目主要分布在全市179個貧困村，有效改善了項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，受益群眾149.31萬人(次)。貧困山區(qū)道路交通得到加強、人飲安全逐步解決、居住環(huán)境明顯改觀，貧困村生產(chǎn)生活條件不斷改善，可持續(xù)發(fā)展的后勁得到增強，為脫貧致富奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)特色產(chǎn)業(yè)基本形成，貧困群眾收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化?！笆濉逼陂gxx市特色產(chǎn)業(yè)主要是以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶等引導(dǎo)貧困村群眾走合作開發(fā)的路子，對本地特色資源進行規(guī)模整合，促推貧困村的產(chǎn)業(yè)做大、做強。項目包括思委米種植、大果山楂種植、水黃枝種植、中草藥種植、方格木蠶蔟推廣、三黃雞養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、七彩山雞養(yǎng)殖、白鴿養(yǎng)殖植等23類特色種養(yǎng)業(yè)，項目覆蓋179個貧困村，受益農(nóng)戶15.09萬人?！笆偾А碑a(chǎn)業(yè)化扶貧示范項目3個，一是蒙山縣“十百千”肉兔養(yǎng)殖項目投入財政扶貧資金810萬元，養(yǎng)殖玉兔12萬只，實際完成16.6萬只完成計劃的138%;項目共覆蓋46個村，其中32個為貧困村;共扶持3000戶貧困戶，該項目于2014年12月通過自治區(qū)級和市級驗收。二是藤縣粉葛種植示范項目投入財政扶貧資金940萬元，其中項目于206月底實施完畢，項目覆蓋貧困戶3168戶14638人，項目于2014年6月底實施完畢，項目覆蓋貧困農(nóng)戶3634戶20246人，項目于5月上旬實施完畢，項目覆蓋貧困農(nóng)戶3773戶19365人(不用分年，精準扶持合計數(shù))。20項目正規(guī)劃實施中。三是蒼梧縣六堡茶種植示范項目投入財政扶貧資金920萬元，其中從年起至年止，每年開發(fā)種植六堡茶1000畝，連續(xù)三年實施，相對連片開發(fā)種植六堡茶共3000畝，以項目基地內(nèi)扶貧對象戶為重點，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶平均每年增收3000元以上。該項目共覆蓋15個行政村，共7957戶30675人，其中勞動力18400人。其中有9個貧困村。扶貧對象戶2435戶，9166人。2015年項目正規(guī)劃實施中。特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)收入成為農(nóng)民收入的主要來源，特別是特色優(yōu)勢種植業(yè)的發(fā)展，為群眾今后長久穩(wěn)定增收打下了良好的基礎(chǔ)。此外，梧州們還爭取旅游扶貧合作項目400萬元，用于蒙山縣長坪、“水韻瑤寨”鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)。
(四)貧困人口素質(zhì)逐步提高，社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！笆濉逼陂g，全市各級利用扶貧資金開展各式各樣的扶貧培訓，共培訓貧困村群眾48129人次，其中農(nóng)民實用技術(shù)和科技致富帶頭人43092人次，貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓5037人，其中中專學歷培訓1850人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3401人次。到2014年底，貧困村18至45歲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力80%已接受各種形式的實用技術(shù)培訓1次以上;掌握12門致富技術(shù)的勞動力達118345人，占總勞動力總數(shù)的91.2%，貧困人口素質(zhì)進一步提高。179個貧困村村委會都建有鋼混或磚混結(jié)構(gòu)的辦公用房和衛(wèi)生室，衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。貧困村實現(xiàn)村村通廣播電視。適齡兒童入學率為99.72%，中小學生輟學率分別為0.29%和1.31%，入學率不斷提高。
(五)扶貧生態(tài)移民工作。xx市2014年實施扶貧生態(tài)移民項目12個，總投資4747萬元。其中生態(tài)搬遷項目6個，搬遷274戶，搬遷人口1306人，總投資3585萬元;易地搬遷項目6個，搬遷209戶，搬遷人口1035人，總投資1162萬元;需建設(shè)安置點12個。截止到2015年7月底，已全部開工建設(shè)，開工率100%。。
四、下一步xx市精準扶貧工作措施。
主要是以改善貧困村生產(chǎn)生活條件、提高貧困人口收入及完成減貧任務(wù)為主要目標，以3個扶貧開發(fā)重點縣、265個貧困村為主戰(zhàn)場，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧培訓、金融扶貧百千萬工程建設(shè)，協(xié)調(diào)推進行業(yè)扶貧、社會扶貧工作開展，力爭做到習總書記提出的“四個切實”、“四個一批”、“六個精準”。
(一)扎實推進精準扶貧，鞏固脫貧成果。一是開展貧困村貧困戶精準識別工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署，對xx市貧困戶、貧困村進行再次識別確認，對原有識別出的貧困村，核實完善貧困村基本情況和發(fā)展需求信息，并進行貧困村精準分類。同時全面采集貧困村所有自然村(屯)以及部分非貧困村自然村(屯)的基本情況和發(fā)展需求信息。結(jié)合動態(tài)管理要求，運用“一進二看三算四比五議”方法，精準識別貧困戶，做到所有貧困村所有農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別，非貧困村在冊貧困戶和新申請貧困戶的農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別。二是研究制定xx市貧困村、貧困戶退出標準、程序和后續(xù)政策。以精準扶貧、精準脫貧為手段，以改革創(chuàng)新為推動力量，強化專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的格局，形成政府、市場、社會互為支撐的機制，通過結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶等方式確保xx市農(nóng)村貧困人口到20如期脫貧。三是加強貧困戶脫貧與返貧動態(tài)管理。實行脫貧“雙認定”機制，對脫貧戶實行“銷賬不銷號”，跟蹤觀察1到2年，能穩(wěn)定脫貧的，再退出貧困戶系列，守住返貧率不超過3%的紅線，鞏固脫貧成果。
(二)深挖致貧原因，實施“四個一批”扶貧攻堅行動計劃。
一是有勞動能力的，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，繼續(xù)以“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程為抓手，加大力度扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過引進龍頭企業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶帶動等方式，組織更多貧困戶參與產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)，增加貧困群眾收入，幫助他們“換窮業(yè)”。在教育扶貧方面，市扶貧辦代擬了xx市xx政府《關(guān)于精準扶持農(nóng)村貧困家庭子女就讀xx市中、高職學校的實施方案》，計劃從級新生開始，利用市本級財政對貧困家庭子女就讀xx市本級中、高職學校實行補助，做到應(yīng)補盡補，目前已經(jīng)按照市政府辦和法治辦的修改意見將方案完善后呈報市政府。同時，下一步加大資助政策宣傳力度。通過新聞媒體、印發(fā)資料和基層組織開展宣傳、讓貧困學生了解各項資助政策，特別是初、高中學生全面了解升入職業(yè)學校就讀后，國家對貧困家庭學生的各類資助項目，確保黨的惠民政策深入千家萬戶，絕不讓一個大學生因家庭貧困而失學。
二是生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的，通過移民搬遷一批。主要通過移民搬遷幫助脫貧，結(jié)合城鎮(zhèn)化規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧規(guī)劃等多規(guī)融合，把他們搬到條件較好的地方，幫助他們在新的地方就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決脫貧問題。
三是喪失勞動能力的，通過資產(chǎn)扶貧、低保政策兜底一批。下一步，市扶貧辦將與市民政局、人社局等部門聯(lián)系研究，重點推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接，將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍，完善低保補差辦法。通過逐步實現(xiàn)低保標準和扶貧標準“兩線合一”，使他們的收入最終達到扶貧標準，實現(xiàn)脫貧。四是因病致貧、因病返貧的，通過醫(yī)療救助扶持一批。首先幫助他們解決大病醫(yī)療費用，再通過就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)脫貧。與有關(guān)部門共同研究調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發(fā)揮醫(yī)療教助保障作用，解決他們的醫(yī)療費用，防止因病致貧、因病返貧。
(三)加強財政專項扶貧資金監(jiān)管，精準使用扶貧資金?！耙彦X用好”事關(guān)新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的勝利和廣大貧困群眾的切身利益，是各扶貧部門的重要職責。下一步主要從以下幾個方面加強規(guī)范扶貧開發(fā)項目資金的監(jiān)管：
一是落實扶貧資金管理工作責任制。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級負責，“一把手”對扶貧資金管理工作負總責，分管負責人為扶貧資金管理的具體責任人。
二是從源頭上加強規(guī)范專項扶貧資金管理，提高資金使用效益。各級主管部門在做好充分的情況摸底調(diào)查和項目可行性評估的同時，加大資金整合力度，將各類涉農(nóng)資金捆綁集中使用，突出重點監(jiān)管，突顯監(jiān)管效果。
三是強化財政專項扶貧資金的相關(guān)管理監(jiān)督制度。從財政專項扶貧資金實行項目資金報賬制、公告公示制、績效評價制、定期或不定期檢查制、定期審計等進行加強監(jiān)管，并明確各級各部門的監(jiān)管職責，樹立“高壓線”，構(gòu)筑“防火墻”，切實把扶貧項目資金置于陽光下運行，確保扶貧資金效益最大化。
(四)充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把扶貧開發(fā)任務(wù)、責任、權(quán)力統(tǒng)一起來。8月21日，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)xx政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法(試行)》，明確考核對象為全區(qū)33個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和滇桂黔石漠化片區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)，xx市蒼梧、藤縣、蒙山、龍圩為參照執(zhí)行。下一步按照精準管理、精準考核的要求，市扶貧辦將與市委組織部等部門開展調(diào)查研究，重點強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，加強對貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的社會發(fā)展實績考核，構(gòu)建“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)負責、鎮(zhèn)村落實、扶持到戶”工作格局，實現(xiàn)“政府主導(dǎo)、社會參與、精準到戶、扶貧到人”的工作機制，把黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制真正落到實處。
(五)結(jié)合實際，科學謀劃xx市“十三五”扶貧規(guī)劃。
一是參照自治區(qū)準備出臺的社會扶貧工作意見，在出臺xx市“十三五”的社會扶貧工作意見時，探索建立市領(lǐng)導(dǎo)分片管理責任制，將xx市265個貧困村27.644萬貧困人口，由市領(lǐng)導(dǎo)每人分片掛點聯(lián)系，實現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)分片管理全覆蓋。
二是為市領(lǐng)導(dǎo)提供扶貧管理工作信息庫。將自治區(qū)開發(fā)的扶貧信息系統(tǒng)提供給市領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)可隨時對xx市貧困縣、貧困村、貧困人口態(tài)勢的了解和掌握。
三是針對“十二五”時期的定點扶貧方案精準不夠的情況，在制定“十三五”時期定點扶貧工作實施方案時，在自治區(qū)相關(guān)的文件要求基礎(chǔ)上，進一步明確各單位、人員的幫扶任務(wù)，體現(xiàn)因戶施策，進一步明確每個干部都要結(jié)對幫扶貧困戶，每年進行考核，以加大各行業(yè)部門及干部的扶貧責任。四是抓好新一輪駐村幫扶工作。通過新一輪精準識別，落實幫扶方式，全面推進“六個到村到戶”，同時同組織部門對新一輪識別出來的265個貧困村實施“因村派人”，加強對“第一書記”的培訓與考核，充分發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊在加強基層組織、推進精準扶貧、為民辦事服務(wù)和提升治理水平方面的作用。五是在藤縣選取一個具有代表性的貧困村作為試點，結(jié)合該村的基本生產(chǎn)生活條件及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，協(xié)調(diào)做好該貧困村的整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)“十三五”規(guī)劃。在做好這兩個專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全面鋪開做好xx市扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。
五、意見和建議。
一是進一步健全、完善工作機制。主要體現(xiàn)在考核評價體系不健全、脫貧措施與返貧防范措施存在不精準、社會扶貧激勵不夠。建議進一步完善扶貧考核機制，把扶貧考核結(jié)果與市級、貧困縣領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、綜合考核評價掛鉤。同時完善社會扶貧激勵機制，創(chuàng)新扶貧資金籌集、配置、使用、監(jiān)管機制。
二是進一步補充、充實扶貧工作力量。隨著國家對扶貧工作重視程度和精準扶貧要求的提高，扶貧工作已成為民生工作的首要任務(wù)，隨著扶貧工作的不斷深入，在農(nóng)村工作中已越來越顯現(xiàn)其重要位置和作用。但人力資源配置尤其是城區(qū)的扶貧部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有得到有效補充，在一定程度上影響扶貧開發(fā)工作順利運行。建議按照習總書記在“切實落實領(lǐng)導(dǎo)責任”中提出“市(地)縣要做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作”的要求，基于精準扶貧工作實際需要，配備足夠人力，確保“有人辦事”，精準扶貧順利實施。
三是進一步整合、優(yōu)化涉農(nóng)資金使用。由于現(xiàn)行行政體制因素導(dǎo)致一些政府部門工作職能交叉、重疊、事權(quán)不清和人力有限、信息不對稱等多種因素影響，導(dǎo)致涉農(nóng)資金使用分散、形成不了合力。因此，建議抓好涉農(nóng)資金管理整合工作，不斷完善現(xiàn)有政策體系，建立引導(dǎo)激勵機制，積極探索有利于財政涉農(nóng)資金整合的體制、機制和制度，著力打造新的資金整合平臺，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項涉農(nóng)資金的分配和使用，促進各類涉農(nóng)資金之間的有效銜接。同時，加強監(jiān)督檢查，市紀委、市委督查室、財政、審計等相關(guān)部門，充分發(fā)揮職能作用，各負其責，各司其責，加強協(xié)調(diào)配合，形成整體工作合力，共同做好扶貧資金管理工作。
社會扶貧工作計劃篇三
2019年是全省脫貧攻堅鞏固提升年，是打贏精準扶貧三年行動攻堅的關(guān)鍵之年。為切實履行行業(yè)扶貧責任和定點幫扶任務(wù)，狠抓脫貧攻堅工作落實，根據(jù)婺源縣委、婺源縣人民政府印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》的通知(婺字[2018]160號)、上饒市工信局黨組關(guān)于印發(fā)《上饒市工業(yè)和信息化局2019年脫貧攻堅工作要求》的通知(饒工信黨字[2019]6號)，結(jié)合我局職能和所掛點幫扶村實際,特制定以下扶貧工作計劃。
一、加強組織學習，精準掌握政策和常態(tài)化扶貧。
1、深入學習關(guān)于扶貧工作重要論述，增強脫貧攻堅的緊迫感、使命感，將抓好脫貧攻堅作為增強“四個意識”，踐行“兩個維護”的具體行動;及時傳達學習上級脫貧攻堅有關(guān)會議精神，精準掌握扶貧相關(guān)政策，切實提高脫貧攻堅工作政治站位，堅定脫貧攻堅目標。(責任領(lǐng)導(dǎo)：呂建新，胡九斤;責任股室：綜合股、局扶貧工作隊)。
2、時時對照中央、省、市、縣扶貧要求固強補缺，找差距，補齊認識短板，層層壓實脫貧攻堅工作責任，做到脫貧攻堅常態(tài)化，不松懈、不斷檔，在脫貧攻堅路上不掉隊。(責任領(lǐng)導(dǎo)：胡九斤;責任股室：局扶貧工作隊)。
3、定期召開局班子會，局全體干部職工會，研究部署脫貧攻堅工作，統(tǒng)籌安排有關(guān)項目和資金支持，推動脫貧攻堅任務(wù)落實。(責任領(lǐng)導(dǎo)：呂建新，胡九斤;責任股室：綜合股、局扶貧工作隊)。
4、組織局定點幫扶村學習《扶貧論述摘編》，宣傳脫貧攻堅方針政策、精準扶貧及精準脫貧工作方法等，提升幫扶和脫貧能。(責任領(lǐng)導(dǎo)：胡九斤;責任股室：局扶貧工作隊)。
二、緊盯目標任務(wù)，全力推進行業(yè)扶貧。
3、協(xié)同有關(guān)單位統(tǒng)籌推進扶貧車間建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵有條件的企業(yè)到具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村創(chuàng)辦扶貧車間，組織技能培訓，就近解決貧困人員就業(yè)問題，提高他們收入。(責任領(lǐng)導(dǎo)：程萬里、王衛(wèi)、葉朝陽;責任股室：企業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)管理股、投資規(guī)劃股、中小企業(yè)股)。
4、積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村所在地的中小企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級等工作，在申報推薦中小企業(yè)成長工程、國家扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金以及省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目中給予適當傾斜，增強企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。(責任領(lǐng)導(dǎo)：王衛(wèi)、葉朝陽;責任股室：投資規(guī)劃股、中小企業(yè)股)。
5、積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村所在地中小企業(yè)人才培訓，在推薦參加國家、省、市組織的中小企業(yè)人員培訓中給予一定優(yōu)先和指標傾斜，以提高企業(yè)人員素質(zhì)和能力。(責任領(lǐng)導(dǎo)：葉朝陽;責任股室：中小企業(yè)股)。
6、支持和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村所在地中小企業(yè)創(chuàng)新、融合發(fā)展，做強做優(yōu)，在融資擔保，推薦申報省、市兩化融合示范企業(yè)和省級示范專項中給予適當傾斜。(責任領(lǐng)導(dǎo)：程萬里、胡永安;責任股室：企業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)管理股、信息化推進股)。
三、因人因村施策，扎實做好定點幫扶。
1、會同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會摸底情況，結(jié)合定點幫扶村及貧困戶實際，制定2019年定點幫扶村扶貧計劃，確保扶貧有序進行。(責任領(lǐng)導(dǎo)：胡九斤;責任股室：局扶貧工作隊)。
2、結(jié)合實際，進村入戶宣傳有關(guān)扶貧政策，加大精神方面扶貧力度，把扶貧與扶志扶智有機結(jié)合，不斷提高對口幫扶貧困戶人員的思想認識，使他們在思想上、精神方面有個潛移默化轉(zhuǎn)變，有效克服“等靠要”的思想，慢慢改掉一些陳規(guī)陋習和不良風俗，扶出他們的自信、志氣、能力和內(nèi)生動力。(責任領(lǐng)導(dǎo)：胡九斤;責任股室：局扶貧工作隊以及各幫扶干部)。
3、圍繞“九大扶貧工程”，結(jié)合定點幫扶村及貧困戶人員實際，繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)牽頭職能部門(單位)做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)、教育、健康、安居、保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面扶貧，做到查漏補缺、固強補弱，把貧困戶應(yīng)享受的政策落實到位，確保年內(nèi)全面完成全村所有貧困戶和四類人員的危房改造工作;確保年內(nèi)符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的貧困戶，及時享受相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助;確保年內(nèi)爭取計劃完成脫貧7戶15人，脫貧率達100%。(責任領(lǐng)導(dǎo)：胡九斤;責任股室：局扶貧工作隊以及各幫扶干部)。
4、繼續(xù)做好社會力量參與定點幫扶村扶貧的宣傳、引導(dǎo)，結(jié)合我局與企業(yè)聯(lián)系較多的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和爭取愛心企業(yè)對定點幫扶貧困人員捐資捐物、吸納就業(yè)，以幫助解決實際困難和增加收入，早日實現(xiàn)脫貧。(責任領(lǐng)導(dǎo)：局班子成員;責任股室：局各業(yè)務(wù)股室、局扶貧工作隊以及各幫扶干部)。
5、嚴格落實定點幫扶制度，局駐村工作隊必須堅持駐村開展幫扶、幫扶干部必須堅持每月不少于一次的進村入戶，與貧困戶面對面交流，宣傳政策，做思想認識工作，了解貧困生產(chǎn)生活狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決實際困難，讓貧困戶感受到我們幫扶干部的真心、真誠，信任我們、支持我們，自覺配合我們打好脫貧攻堅戰(zhàn)。(責任領(lǐng)導(dǎo)：胡九斤;責任股室：局扶貧工作隊以及各幫扶干部)。
四、完善工作機制，抓好扶貧落實和問題整改。
1、堅持學習、報告制度。利用每周一學習工作例會，組織學習上級有關(guān)脫貧攻堅的指示精神、政策;報告每周脫貧攻堅工作進展、需要解決的實際問題等。以便及時了解掌握上情、下情，不斷推進扶貧工作。(責任領(lǐng)導(dǎo)：呂建新、胡九斤;責任股室：綜合股、局扶貧工作隊)。
社會扶貧工作計劃篇四
為全面貫徹落實《中共州委關(guān)于舉全州之力推進群眾工作全覆蓋的意見》和《州愛心幫扶活動實施方案》，按照州委、州府要求，我局立即制定《州扶貧移民局愛心幫扶工作實施方案》。結(jié)合部門實際，為開展好此項工作我局做了大量工作，取得了較好時效?，F(xiàn)將愛心幫扶工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況。
群眾工作全覆蓋在全州開展以來，我們嚴格按照職責分工，認真抓好愛心幫扶工作的開展，及時制定了幫扶方案，落實幫扶措施。
(一)在愛心幫扶集中供養(yǎng)孤兒結(jié)對認親活動中，做了大量幫扶工作。先后4次去孤兒院看望孩子，視孤兒為親人，與孩子交心談心，在交談中了解存在的困難，把握孩子的心愿，主要為孩子添置衣物、購買學習用具。局黨組書記局長親自看望孩子，與孩子親切交談，關(guān)心她的生活和學習，為孩子學習生活提供了必要支持幫助。愛心活動小組也在各個重大節(jié)日去孤兒院看望孩子，局愛心活動小組共為孩子添置1300余元必需的生活用品。
(二)在為殘疾人發(fā)展生產(chǎn)貸款貼息、對符合條件的殘疾人納入勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術(shù)培訓工作中，我們及時與州殘聯(lián)進行了工作銜接，并出具了《關(guān)于統(tǒng)計殘疾人發(fā)展生產(chǎn)貸款情況的聯(lián)系函》，為工作開展奠定了基礎(chǔ)，并在牽頭部門帶領(lǐng)下積極的開展工作。
(三)為搞好此項工作，我局及時將愛心幫扶工作開展情況以簡報動態(tài)形式進行了報送，今年我局共完成簡報信息3期。
二、存在的問題。
(一)愛心幫扶小組與孤兒丁真白瑪溝通交流不夠，與生活管理老師交流太少，不能準確掌握了解她的學習情況、生活情況，對其學習關(guān)心不夠，生活存在的困難不能給予及時的關(guān)懷，工作太忙時疏于看望和關(guān)心。
(二)由于我局與州殘聯(lián)對接工作暫沒有結(jié)果，因此殘疾人到戶貼息工作尚未開展，造成項目資金落實不到位。另外，全州各縣根據(jù)當?shù)貙嶋H正對符合條件的殘疾人計劃納入了培訓工作。由于對殘疾人的基礎(chǔ)檔案資料不全，需要進一步調(diào)查摸底，這樣才能更好地對符合條件的殘疾人實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術(shù)培訓。
三、下步整改措施。
針對我局愛心幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組工作開展中存在的問題，現(xiàn)就搞好我局愛心幫扶工作提出如下整改措施。
一是在愛心幫扶集中供養(yǎng)孤兒結(jié)對認親活動中，愛心幫扶小組要加強與孤兒丁真白瑪溝通交流，與生活管理老師交流情況，不斷改進工作方法，力爭通過工作開展，準確掌握了解丁真白瑪?shù)膶W習情況、生活情況，彌補對其學習關(guān)心不夠，生活存在的困難不能未予及時的關(guān)懷的問題，按照工作實施方案力爭多安排看望和關(guān)心丁真白瑪時間。
二是加強與與州殘聯(lián)的工作銜接，全面掌握我州殘疾人的基本情況，特別是摸清符合條件的可進行勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術(shù)培訓以及符合條件貸款貼息發(fā)展生產(chǎn)可進行扶持的農(nóng)村殘疾人的基本情況，逐步建立起管理系統(tǒng)，落實幫扶措施，將政策及時兌現(xiàn)到殘疾人農(nóng)戶手中，從而更好地幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
盡早編制201x年度工作計劃，及時明確幫扶內(nèi)容，將工作計劃落實到具體科室，開展與牽頭部門年度工作計劃對接，有計劃、有步驟、分階段完成目標任務(wù)，按計劃將海螺溝的磨西鎮(zhèn)康樂村的麻風病人患者作為主要的幫扶試點，確保愛心幫扶殘疾人工作落到實處。創(chuàng)新工作方法，理清工作思路，按照全州群眾工作全覆蓋以及州愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，不斷進行總結(jié)完善，力求我局愛心幫扶工作取得新的成績，完成州委提出群眾工作全覆蓋提出的各項工作要求。
總之，我局愛心幫扶工作必需緊緊圍繞《中共州委關(guān)于舉全州之力推進群眾工作全覆蓋的意見》和《州愛心幫扶活動實施方案》的工作安排，堅持“黨的政策到群眾中去、各種道理到群眾中去、各種典型示范到群眾中去、各種總結(jié)評價到群眾中去、群眾愿望從群眾中來、辦法措施從群眾中來、工作效果預(yù)期從群眾中來、先進典型從群眾中來”的原則。把各項工作做好、做實的基礎(chǔ)上，總結(jié)好的做法，進行積極地宣傳。努力營造州委、州政府提出的“愛心涌動、情滿康巴”的良好氛圍。201x年按照實施方案提出的計劃全面完成各項目標任務(wù)。
社會扶貧工作計劃篇五
3，堅持公開、公平、公正、及時的原則，進一步加強最低生活保障對象動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
1，加快農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)
推進區(qū)社會福利院和石洞鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，提高五保供養(yǎng)對象入住率，鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)滿足率達到85%。20xx年達到100%。
2，提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)最低標準
20xx年將農(nóng)村特困供集中供養(yǎng)人員標準由350元/月提高到400元/月，分散供養(yǎng)人員標準由250元/月提高到300元/月。
1，對未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的貧困人員，由政府按每年300元的標準為其參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，代繳養(yǎng)老保險費并給予參保補貼。
2，進一步完善多繳多得，長繳多得激勵機制，積極探索建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制和死亡補貼金機制，鞏固提高待遇保障水平，不斷增強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的吸引力。
3，鼓勵有經(jīng)濟能力的農(nóng)村居民以靈活就業(yè)人員身份參加保障水平更高的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，保障參保群眾在兩種養(yǎng)老保險制度之間合理有序流動，確保貧困地區(qū)參保群眾的利益最大化。
1，發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼，：對持有第二代殘疾人證的安居區(qū)戶籍的殘疾人中未享受低保的農(nóng)村殘疾人建檔立卡扶貧對象發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。
3、實施貧困殘疾人醫(yī)療救助：按600—20xx元/人的標準對因病住院貧困殘疾人進行醫(yī)療救助。按1。5萬元/人的標準救助腦癱兒童15名；按2萬元/人的標準救助15名0—6周歲的視力、智力、聽力、肢體、自閉癥兒童。
4、實施貧困殘疾人家庭教育救助：按照600元/人的標準對300名享受低?；蚪n立卡殘疾人家庭中的學生發(fā)放助學補助。按1000元/人的標準對300名愿意學習生產(chǎn)技術(shù)的殘疾人及家庭人員，完成學業(yè)后補貼一定數(shù)額的培訓費用。
5、實施貧困殘疾人生產(chǎn)幫扶：以發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)等方式，按照300元/人的標準給就業(yè)年齡段且有一定勞動能力的3345名殘疾人及家庭發(fā)放一定數(shù)額家禽幼苗，幫助殘疾人實現(xiàn)居家靈活就業(yè)。
社會扶貧工作計劃篇六
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結(jié)合xx村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、基本情況。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北xx公里，地處六背山腰，總面積平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地xx寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元，20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。
二、致貧原因分析。
xx村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃。
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期，概算共需資金xx萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20xx年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
2、通村公路:20xx年修通xx至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施。
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
社會扶貧工作計劃篇七
為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效。
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學文化、用文化意識，以科學文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學習致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運用各項惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
社會扶貧工作計劃篇八
為貫徹黨中央精準扶貧工作精神，弘揚中華民族扶危濟困的美德，依據(jù)本校對貧困生“結(jié)對子、送溫暖”活動，為他們提供精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學機會，而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過全體教師和學生的大力支持和自己的努力，促進該生健康成長，從而全面提高我校的教育教學質(zhì)量。
建檔立卡貧困學生
1、教師與困難學生結(jié)對幫扶。
2、扶助以扶志、扶心為重點。
1、思想上解惑
鑒于困難生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經(jīng)濟來源;有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
許多貧困生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強;要讓他們認識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的，進而激發(fā)他們的進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理;幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑摹?BR> 2、生活上資助
學困生平時的生活費用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而扶助方要適當?shù)馁Y助，幫助他們渡過難關(guān)，使他們安心地投入學習。
3、學習上幫助提高
一部分貧困生由于客觀條件的影響，往往成績不如人意。而貧困生要在真正改變現(xiàn)狀，提高成績，為未來人生打好底色，就必須培養(yǎng)他們自己刻苦努力、持之以恒的學習態(tài)度，養(yǎng)成良好的學習習慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻自己的聰明才智。因此扶助方要從學習上去幫助，幫助他們學好功課，幫助他們掌握學習方法，使他們學會學習。
總之，我們嚴格貫徹黨的精準扶貧政策、嚴格按照學校扶貧工作安排扎實開展扶貧工作，通過我們的努力爭取貧困學生早日脫貧。
社會扶貧工作計劃篇九
為繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行國家《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》、《20xx年中央補助安徽省公共衛(wèi)生專項資金“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目》、《中央補助安徽省貧困縣醫(yī)療救治能力專項資金項目》等文件精神，我院在總結(jié)20xx年扶貧工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上制訂了20xx年度扶貧工作計劃和實施方案，繼續(xù)按省衛(wèi)生廳部署實行對口支援，為從制度上、組織上保證扶貧工作順利開展，醫(yī)院專門下發(fā)文件，使該項工作規(guī)范化、制度化?，F(xiàn)對我院20xx年度衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，政策傾斜，是做好衛(wèi)生扶貧工作的保證。
我院各級領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視衛(wèi)生扶貧工作，20xx年我院獲“全國衛(wèi)生三下鄉(xiāng)工作先進集體”稱號。我院醫(yī)師積極響應(yīng)政府號召，勇躍報名要求下鄉(xiāng)。醫(yī)院為做好該項工作，對人員選派、工作任務(wù)、生活安排及其福利待遇等多方面進行了周密的安排和布署。為保證該項工作規(guī)范化、常規(guī)化，于20xx年初全院發(fā)文，要求各科室從工作安排、福利待遇、考核晉升等方面向下鄉(xiāng)人員傾斜，從制度上、組織上保證了扶貧工作的進行。
20xx年度我院對口扶貧穎上縣醫(yī)院。為落實好對口扶貧任務(wù)，20xx上半年、下半年我院分別從近百余名人員中遴選2批10人(5人/批)按時赴穎上縣人民醫(yī)院進行醫(yī)療定點扶貧。派出人員均為我院高年資主治醫(yī)師，涉及8個臨床專業(yè)和1個醫(yī)技專業(yè)(麻醉、燒整、感染、兒科、消化、風濕免疫、兒外、老年病、檢驗)。針對潁上縣醫(yī)院的實際情況和要求，我院還第一次派出了麻醉科醫(yī)生。他們高度認識衛(wèi)生扶貧工作的責任所在，在下鄉(xiāng)駐點期間快速熟悉工作環(huán)境，制定詳細的工作計劃，嚴格遵守勞動紀律，積極參與查房、門診、業(yè)務(wù)講座和醫(yī)院管理，努力發(fā)揮個人專長，成功治愈大批患者，使部分農(nóng)民就近得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù)，提高了穎上縣醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和管理水平。如謝言虎醫(yī)師在臨床麻醉工作中手把手帶教，針對急危重病人搶救水平較弱，開展了中心靜脈穿刺技術(shù)的培訓。對急危重癥病人主動參與搶救，必要時進行中心靜脈穿刺置管，挽救患者生命，多次得到外科醫(yī)生和患者家屬的感謝。小兒外科孫華醫(yī)生多次主刀，成功進行了小兒疝等帶教手術(shù)。其他隊員也積極參與科室臨床工作，并參加了臨床一線值班。醫(yī)療隊在醫(yī)院的配合下，還開展了一系列臨床醫(yī)學講座，如《中心靜脈穿刺技術(shù)》、《愛滋病的抗病毒治療的進展》及《小兒慢性咳嗽的診療進展》等，贏得了院方領(lǐng)導(dǎo)和廣大醫(yī)護人員的一致好評。20xx年共計完成8000余人次的門診工作、參與8000余人次的住院醫(yī)療、10余項專科疾病診療知識培訓，受訓人員達800人次，穎上縣人民醫(yī)院相關(guān)專業(yè)學科水平得到提高，平均住院費用下降幅度2%，平均住院日減少0.2天，放射甲片率95%，順利地完成了項目規(guī)定的各項工作任務(wù)。
20xx年，我院繼續(xù)發(fā)揚“青年志愿者”技援貧困縣市衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在優(yōu)秀青年中選派2批6位(3人/批)高年資主治醫(yī)師到壽縣瓦埠鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進行駐點扶貧。我院婦產(chǎn)科為執(zhí)行衛(wèi)生部“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒殘疾”項目，在臨床工作極為繁重的情況下，抽出2批2人次先后赴六安地區(qū)的金寨、霍山同、霍邱等地的幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了為期1年的調(diào)研、扶貧工作。為完成衛(wèi)生部“西部人才開發(fā)計劃項目”，我院有8個科室于20xx年9月至20xx年9月承擔了省內(nèi)各地市醫(yī)院2批14人次的培訓、教學任務(wù)，涉及科室有普外科、婦產(chǎn)科、骨科、泌尿科、兒科、放射科、檢驗科等，婦產(chǎn)科因帶教工作突出得到了相關(guān)醫(yī)院的表揚和感謝。
衛(wèi)生科教下鄉(xiāng)工作也取得了良好效益。20xx年，我院科教處先后組織了三批30人次(10人/批)的高級專家講師團，利用節(jié)假日或抽出工作時間赴宿州、淮南、廣德進行“新知識、新技術(shù)巡講演示”，內(nèi)容覆蓋了內(nèi)、外、婦、兒各專業(yè)，專家們的精湛技藝和深入淺出的講解贏得了基層醫(yī)院醫(yī)護人員的熱烈歡迎。
除了醫(yī)院組織本院人員積極完成各項指令性支授任務(wù)外，我院還有一些科室如風濕科、血液科等，先后以黨支部或科室名義到穎上縣、壽縣等地進行衛(wèi)生扶貧和宣教，他們是在自覺、自愿、自費地做著這些默默無聞的扶貧工作。
通過以上扶貧工作的開展，我們深感政府引導(dǎo)、醫(yī)院重視、政策傾斜是做好衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧、提高基層醫(yī)院能力、鍛煉城市醫(yī)師品質(zhì)的重要保障，我們愿為實現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生健康”的目標、建設(shè)以民生為重點的和諧社會而繼續(xù)努力。
社會扶貧工作計劃篇十
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的'職責，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，“爭項目、跑資金、搞培訓”，在開展好三項重點工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準扶貧工作，為群眾辦好事，辦實事，解難題，得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村干部進村入戶后，積極和本村干部一道，開展“十個全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員，做好規(guī)劃設(shè)計，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中：音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇，通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米，完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時，硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓和宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即：利用村民院落種植10000棵景觀樹，舍飼肉驢達到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進工程隊，建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)，計劃建設(shè)溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目，孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓，積極引導(dǎo)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面，通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預(yù)計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟，計劃林下種植蘑菇50畝，預(yù)計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師，組織村民150人，開展為期5天的庭院經(jīng)濟培訓班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時為本村200戶村民，每戶引進10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟。
三是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè)，動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學一學，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見聽一聽，個人不足找一找，履職承諾評一評，名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法，進一步加強了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟收入，積極想辦法、找出路，重點在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員，提高科技引領(lǐng)村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》，召開全村黨建工作會議，通過黨員學習活動的開展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺，組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時，積極協(xié)助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實，登記造冊，召開黨員或村民代表大會，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準識別。如：中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處，實現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟，并幫扶71戶貧困戶實現(xiàn)當年脫貧;同時，積極協(xié)調(diào)“十個全覆蓋”工程項目資金，已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元，同時為了貧困戶大病得到及時救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實行一站式服務(wù)，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧，爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶貧困戶，帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中，駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接，主動開展工作，主動補齊短板，進一步發(fā)揮個人潛能，不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署，從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展，為基層、為群眾服好務(wù)。
社會扶貧工作計劃篇十一
根據(jù)全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署，結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會三次會議確定的20xx—20xx年的工作目標和任務(wù)，我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是，“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠、立足根本”?？傮w工作要求是，“重在堅持、切合實際，關(guān)注民生、務(wù)求實效”。
“穩(wěn)固成果”，即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”，總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進措施;“打好基礎(chǔ)”，即著重圍繞促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧，改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠”，即對一些重大扶貧項目，特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目，力求一年有一個基礎(chǔ)，一年上一個臺階，不求急功近利而流于形式?！傲⒆愀尽?，即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來，把農(nóng)民從被動扶貧轉(zhuǎn)移到主動脫貧上來，不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析，并結(jié)合當前扶貧工作實際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益，提升扶貧成效。
1.加強扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機，積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
社會扶貧工作計劃篇十二
根據(jù)全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署，結(jié)合新浦鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會三次會議確定的xx—20xx年的工作目標和任務(wù)，我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是，“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠、立足根本”?？傮w工作要求是，“重在堅持、切合實際，關(guān)注民生、務(wù)求實效”。
“穩(wěn)固成果”，即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”，總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進措施;“打好基礎(chǔ)”，即著重圍繞促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧，改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠”，即對一些重大扶貧項目，特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目，力求一年有一個基礎(chǔ)，一年上一個臺階，不求急功近利而流于形式?！傲⒆愀尽?，即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來，把農(nóng)民從被動扶貧轉(zhuǎn)移到主動脫貧上來，不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求，xx—xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟扶貧、知識扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析，并結(jié)合當前扶貧工作實際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益，提升扶貧成效。
1.加強扶貧工作的`領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機，積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
3.加大政策扶持力度，提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金，實行“政府擔保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策，變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時，把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務(wù)上來，提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策，不折不扣落實各項政策規(guī)定，確保政策兌現(xiàn)到位，讓農(nóng)民得到政策實惠。
4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務(wù)，真正確保項目出效益、有成果。建立專項扶貧項目領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機構(gòu)，做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù)，徹底解決過去那種“沒資金、找資金，有資金、跑項目，有項目、無人管，有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金，實行政府擔保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策，形成政府有義務(wù)，農(nóng)民有責任，干部有壓力，農(nóng)民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。加強項目技術(shù)服務(wù)和市場信息咨詢服務(wù)，主動開展各項業(yè)務(wù)培訓，確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
社會扶貧工作計劃篇一
黨員干部如何落實好中央精神抓好精準扶貧工作，需要做好以下幾點：
一、自覺踐行擔當精神，在落實扶貧舉措上作表率。
扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。
黨員干部參與精準扶貧工作是義不容辭的責任，要自覺踐行擔當精神，始終按照“三嚴三實”要求，把精準扶貧責任扛在肩上、放在心上、落實在行動上。
一要積極參與部門定點扶貧。
要充分發(fā)揮所在單位和機關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量，因村施策，做好組織動員、進度安排、推動實施等工作，幫助定點聯(lián)系貧困村制定切實可行的幫扶措施，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問題;要深入調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，努力從改善基礎(chǔ)設(shè)施、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)、狠抓勞務(wù)培訓、發(fā)展社會事業(yè)、加強精神文明建設(shè)等方面整體推進。
二要扎實開展結(jié)對幫扶。
黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式，對所聯(lián)系的貧困戶實行定人、定責、定時幫扶，因戶制宜確定幫扶內(nèi)容。
三要大力開展駐村幫扶。
按照大抓基層、推動基層全面進步全面過硬要求，選派到村的“第一書記”要大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、幫助制定和實施精準扶貧、精準脫貧計劃，幫助選準發(fā)展路子，加強服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度，增加集體收入，增強“造血”功能;要開展為民服務(wù)全程代理工作，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，經(jīng)常關(guān)心愛護貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等弱勢群體，幫助他們解決生產(chǎn)生活實際困難。
二、努力發(fā)揮先鋒作用，在加快脫貧致富上見成效。
精準扶貧要做到目標明確、任務(wù)明確、責任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正拔窮根。
要堅持橫向到邊、縱向到底，不漏一戶、不掉一人。
黨員干部要努力發(fā)揮先鋒作用，積極出資、出力、出智、出技，成為貧困村增收的帶頭人、引領(lǐng)者，成為貧困戶致富的好幫手、“送炭”人。
一要深入基層，深入貧困村貧困群眾，幫助貧困村貧困戶制定扶貧規(guī)劃，做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶，結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問題，切實解決最困難地區(qū)、最困難群體和最迫切需要解決的問題，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣，實現(xiàn)貧困群眾生存條件大改善。
二要幫助困難群眾出點子想法子，共同謀劃發(fā)展新思路新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，落實貧困戶有能力經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項目，做到因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制，實現(xiàn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收大提升。
三要堅持扶貧先扶志，充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用，引導(dǎo)他們堅定信心、不等不靠、苦干實干，依靠自身努力增加收入，改變落后面貌。
加大貧困群眾教育培訓力度和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力，全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富，實現(xiàn)貧困群眾致富本領(lǐng)大增強。
四要堅持物質(zhì)扶貧與精神扶貧有機結(jié)合，將精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結(jié)合起來，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，努力改善貧困村貧困戶人居環(huán)境和提振精氣神，實現(xiàn)貧困群眾幸福指數(shù)大提高。
鎮(zhèn)屬各黨(總)支部，各村、管理處：
為認真貫徹落實“一個希望、三個著力”的重要講話精神，緊緊圍繞省委省的政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū)，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個總目標，根據(jù)省委省的政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔〕10號)、縣委縣政府《關(guān)于全面推進精準扶貧工作的實施意見》(蘆發(fā)[2015]2號)的部署和要求，切實組織實施好我鎮(zhèn)精準扶貧工作，推進我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-》要求，結(jié)合“三嚴三實”等專題教育活動，改善黨員干部的工作作風，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則。
為扎實推進精準扶貧工作，注重把握“五個結(jié)合”和“四個統(tǒng)一”的原則：即幫扶規(guī)劃與社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合，開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合，扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合，政府引導(dǎo)與全社會參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。
全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，按照統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一幫扶行動，完成規(guī)定動作，確保精準扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、目標任務(wù)。
底我鎮(zhèn)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人，其中有勞動能力的貧困家庭432戶,1291人;無勞動能力219戶365人。
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從起實施精準扶貧，用2年時間，對上述建檔立卡貧困戶實施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責任到人”精準幫扶。
采取“一村一策、一戶一法”等精準扶貧措施，為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。
到穩(wěn)定實現(xiàn)貧困對象“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施，使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達到“七個確?！蹦繕耍阂淮_保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學;五確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓;七確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。
四、工作內(nèi)容。
(一)精準識別。
1、扎實做好建檔立卡。
(1)核準底數(shù)，精準識別。
按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。
社會扶貧工作計劃篇二
到要實現(xiàn)全市27.644萬貧困人口的全都脫貧，6年時間，年均需要脫貧近4.6萬人，而越往后，剩下的都是多次扶貧攻堅后難啃的“硬骨頭”，脫貧的難度更大。只有組織調(diào)動全社會各方面的力量，采取超常規(guī)的措施和過硬的辦法，加大工作力度，才能打好這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保全市27.644萬貧困人口如期實現(xiàn)脫貧目標。為此，市扶貧辦針對xx市貧困村、貧困人口的基本現(xiàn)狀及致貧原因等做了摸底調(diào)查，以問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞“扶持誰、扶什么、怎么扶”三大問題，進行深入研究，提出對策措施。
一、xx市貧困村及貧困人口的基本現(xiàn)狀。
(一)xx市貧困村及貧困人口分布情況。
“十二五”期間，xx市的蒼梧、藤縣、蒙山3個縣列入自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣，龍圩區(qū)列為參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣管理。根據(jù)自治區(qū)下達xx市的貧困控制數(shù)，截止20底，xx市共有貧困村265個，貧困人口27.644萬人。其中，藤縣99個貧困村106527人、岑溪市53個貧困村59065人，蒼梧縣49個貧困村44055人、龍圩區(qū)26個貧困村30830人、蒙山縣32個貧困村29622人、長洲區(qū)3個貧困村3699人、萬秀區(qū)3個貧困村2642人，全市貧困發(fā)生率為11.1%。
(二)貧困人口數(shù)。
自從實施新一輪扶貧攻堅以來，xx市貧困人口由52.2375萬人減少到年底27.644萬人，共幫助(扶持)24.5935萬人實現(xiàn)脫貧。農(nóng)村貧困發(fā)生率從20的23.9%下降到11.1%，貧困地區(qū)勞動力培訓后就業(yè)率達95%以上。
(三)貧困地區(qū)農(nóng)民人均年收入水平情況。
全市農(nóng)民人均純收入5497元，較年增長12%，全市貧困村農(nóng)民人均純收入2566元，較上年增長13.3%;全市農(nóng)民人均純收入6592元，增長16.6%，全市重點縣農(nóng)民人均純收入增長17.7%，貧困村農(nóng)民人均純收入2877元;全市農(nóng)民人均純收入7475元，較上年增長13.3%，全市貧困村農(nóng)民人均純收入3421元，較上年增長15.9%，增長幅度均高于全市平均水平。2014年底xx市實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧60000人，全市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元，比上年增長14%。
(四)xx市貧困村、貧困人口的基本特征。
一是貧困對象多，截至2014年，xx市有3個自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣(蒼梧、藤縣、蒙山)，1個參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣管理的城區(qū)(龍圩區(qū))，貧困村265個，貧困人口27.644萬人，約占全市人口的8%、全區(qū)貧困人口的5%。其中，藤縣99個貧困村10.65萬人、岑溪市53個貧困村5.9萬人，蒼梧縣49個貧困村4.4萬人、龍圩區(qū)26個貧困村3.08萬人、蒙山縣32個貧困村2.96萬人、長洲區(qū)3個貧困村3699人、萬秀區(qū)3個貧困村2642人。全市貧困人口超過10萬人的縣(市)有藤縣。二是生產(chǎn)、生活條件落后。根據(jù)調(diào)研，截至目前，xx市尚有2620個自然村屯未通路，15.69萬貧困人口飲水安全問題尚未解決，29萬農(nóng)村人口居住危房，702個自然村屯還未通寬帶網(wǎng)絡(luò)，很大一批人還需要實施生態(tài)扶貧搬遷。另外，從自治區(qū)重點貧困縣蒼梧縣、藤縣、蒙山縣的情況來看，蒼梧縣還有5個鎮(zhèn)未通等級公路，大多數(shù)農(nóng)村公路等級差、質(zhì)量差，全縣的交通網(wǎng)絡(luò)還沒有形成;藤縣有67個貧困村分布在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊遠山區(qū)、庫區(qū)，村屯道路尚有265公里尚未升級硬化;蒙山縣部分貧困村屯行路難、飲水難的問題仍未得到根本改善，很多通村、通屯的道路沒有達到等級標準，有的通屯道路無法保證晴雨天氣都暢通。三是產(chǎn)業(yè)底子薄。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康的重要保證。但由于xx市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)相對不高、發(fā)展資本不足、產(chǎn)品檔次偏低和認知模糊等不利因素，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗風險能力差。2014年，xx市畜牧業(yè)受到家禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)低迷的影響處于低速增長水平，尤其是家禽類的產(chǎn)量、銷售量、銷售價格均不同程度走低，全年畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值49億元，同比減少1%;家禽出欄4307萬羽，同比減少4.7%。這樣一來，造成xx市部分養(yǎng)殖戶流動資金短缺，大大打擊了養(yǎng)殖戶的積極性，實行減產(chǎn)或停產(chǎn)以規(guī)避虧損，使從事家禽養(yǎng)殖的農(nóng)民收入增長受困。同時，蒼梧縣、藤縣、岑溪市等地荔枝因競爭激烈而遭果商壓低收購價，跌價超過15%，農(nóng)民損失較嚴重。此外，產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)與扶貧到戶的矛盾也是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要原因。按照目前產(chǎn)業(yè)扶持政策，財政專項扶貧資金只針對扶貧對象戶，其他農(nóng)戶無法得到扶持，這樣，影響了產(chǎn)業(yè)的連片發(fā)展，從而影響產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。四是收入差距越拉越大。盡管xx市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入增幅高出很多，但由于貧困地區(qū)基數(shù)小，收入差距仍然逐年加大。2014年，全市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元，比上年增長14%，仍處于較低水平，為全市平均水平(8342元)的46.76%，而且還有53個貧困村農(nóng)民人均純收入為2633.56元，收入差距大。
二、xx市貧困村及貧困人口的致貧原因分析。
結(jié)合xx市目前開展的精準識別建檔立卡，xx市致貧原因呈現(xiàn)多樣性，大體上可分為缺資金、因?qū)W、因病、缺技術(shù)、缺勞力、自然條件差、因災(zāi)返貧等原因，還有很多農(nóng)村家庭貧困是復(fù)合型貧困。一是供養(yǎng)子女讀書，這類貧困具有貧困和機遇的兩面性，一方面因為高額的讀書費導(dǎo)致貧困，另一方面隨著子女成長，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，是教育扶貧的重點對象。如在岑溪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶因?qū)W致貧戶數(shù)8909戶，占貧困戶總數(shù)占48.18%。二是因病致貧，因病返貧。這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們踹不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困，屬于扶貧難度較大的群體，是醫(yī)療救濟扶貧的主要對象。三是缺資金，缺項目。這類貧困戶有能力生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟狀況處在貧困的臨界線上，只要精準配置資金和項目到戶，一般都能脫貧，是精準扶貧的重點扶持對象。四是勞動力文化素質(zhì)差。這類貧困戶由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺技術(shù)、缺技術(shù)、缺管理能力。外出打工收入有限。缺乏脫貧致富的信心和決心，是提高職業(yè)技能培訓的主要對象。五是自然環(huán)境惡劣，資源缺乏。貧困村大多地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。
三、近年來xx市扶貧工作的做法和初步成效。
xx市歷屆黨委、政府高度重視貧困山區(qū)快速發(fā)展和貧困群眾脫貧致富，一直都把扶貧開發(fā)工作作為“三農(nóng)”工作的重中之重，堅持把扶貧開發(fā)工作作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進黨群干群感情、化解矛盾糾紛、促進穩(wěn)定和諧、助農(nóng)增收脫貧”的重要抓手?！笆濉币詠恚怀?個扶貧開發(fā)工作重點縣，以265個貧困村為主戰(zhàn)場，以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施扶貧開發(fā)與農(nóng)村社會保障兩項制度相銜接為重點，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧相結(jié)合，全社會參與，開展新一輪扶貧開發(fā)攻堅。突出抓好“六大工程”：即貧困村整村推進扶貧開發(fā)工程、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧工程、“雨露計劃”扶貧培訓工程、扶貧生態(tài)移民工程、“兩項制度”有效銜接工程。成效表現(xiàn)在：
(一)貧困群眾收入普遍提高，貧困人口大幅減少。
“十二五”時期全市各級扶貧總投入資金10.47億元，穩(wěn)步實施、整村推進、易地搬遷、勞動力培訓轉(zhuǎn)移、信貸等扶貧項目，xx市貧困人口由2010年52.2375萬人減少到2014年底27.644萬人，共扶持24.59萬人實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率下降至11.1%，低于全區(qū)貧困發(fā)生率，2014年底xx市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元，比上年增長14%。
(二)貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善，貧困村發(fā)展能力增強。
“十二五”期間xx市基礎(chǔ)設(shè)施項目投入22638.71萬元，其中財政扶貧資金20350.18萬元，實施項目1223個，其中修建硬化屯路945條，574.42公里;修建砂石路228條，419.03公里，修建獨立橋梁51座;改造水利設(shè)施建設(shè)里程10延米，發(fā)展小型人飲工程、小水利工程改善安全飲水入戶37011戶。項目主要分布在全市179個貧困村，有效改善了項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，受益群眾149.31萬人(次)。貧困山區(qū)道路交通得到加強、人飲安全逐步解決、居住環(huán)境明顯改觀，貧困村生產(chǎn)生活條件不斷改善，可持續(xù)發(fā)展的后勁得到增強，為脫貧致富奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)特色產(chǎn)業(yè)基本形成，貧困群眾收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化?！笆濉逼陂gxx市特色產(chǎn)業(yè)主要是以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶等引導(dǎo)貧困村群眾走合作開發(fā)的路子，對本地特色資源進行規(guī)模整合，促推貧困村的產(chǎn)業(yè)做大、做強。項目包括思委米種植、大果山楂種植、水黃枝種植、中草藥種植、方格木蠶蔟推廣、三黃雞養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、七彩山雞養(yǎng)殖、白鴿養(yǎng)殖植等23類特色種養(yǎng)業(yè)，項目覆蓋179個貧困村，受益農(nóng)戶15.09萬人?！笆偾А碑a(chǎn)業(yè)化扶貧示范項目3個，一是蒙山縣“十百千”肉兔養(yǎng)殖項目投入財政扶貧資金810萬元，養(yǎng)殖玉兔12萬只，實際完成16.6萬只完成計劃的138%;項目共覆蓋46個村，其中32個為貧困村;共扶持3000戶貧困戶，該項目于2014年12月通過自治區(qū)級和市級驗收。二是藤縣粉葛種植示范項目投入財政扶貧資金940萬元，其中項目于206月底實施完畢，項目覆蓋貧困戶3168戶14638人，項目于2014年6月底實施完畢，項目覆蓋貧困農(nóng)戶3634戶20246人，項目于5月上旬實施完畢，項目覆蓋貧困農(nóng)戶3773戶19365人(不用分年，精準扶持合計數(shù))。20項目正規(guī)劃實施中。三是蒼梧縣六堡茶種植示范項目投入財政扶貧資金920萬元，其中從年起至年止，每年開發(fā)種植六堡茶1000畝，連續(xù)三年實施，相對連片開發(fā)種植六堡茶共3000畝，以項目基地內(nèi)扶貧對象戶為重點，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶平均每年增收3000元以上。該項目共覆蓋15個行政村，共7957戶30675人，其中勞動力18400人。其中有9個貧困村。扶貧對象戶2435戶，9166人。2015年項目正規(guī)劃實施中。特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)收入成為農(nóng)民收入的主要來源，特別是特色優(yōu)勢種植業(yè)的發(fā)展，為群眾今后長久穩(wěn)定增收打下了良好的基礎(chǔ)。此外，梧州們還爭取旅游扶貧合作項目400萬元，用于蒙山縣長坪、“水韻瑤寨”鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)。
(四)貧困人口素質(zhì)逐步提高，社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！笆濉逼陂g，全市各級利用扶貧資金開展各式各樣的扶貧培訓，共培訓貧困村群眾48129人次，其中農(nóng)民實用技術(shù)和科技致富帶頭人43092人次，貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓5037人，其中中專學歷培訓1850人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3401人次。到2014年底，貧困村18至45歲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力80%已接受各種形式的實用技術(shù)培訓1次以上;掌握12門致富技術(shù)的勞動力達118345人，占總勞動力總數(shù)的91.2%，貧困人口素質(zhì)進一步提高。179個貧困村村委會都建有鋼混或磚混結(jié)構(gòu)的辦公用房和衛(wèi)生室，衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。貧困村實現(xiàn)村村通廣播電視。適齡兒童入學率為99.72%，中小學生輟學率分別為0.29%和1.31%，入學率不斷提高。
(五)扶貧生態(tài)移民工作。xx市2014年實施扶貧生態(tài)移民項目12個，總投資4747萬元。其中生態(tài)搬遷項目6個，搬遷274戶，搬遷人口1306人，總投資3585萬元;易地搬遷項目6個，搬遷209戶，搬遷人口1035人，總投資1162萬元;需建設(shè)安置點12個。截止到2015年7月底，已全部開工建設(shè)，開工率100%。。
四、下一步xx市精準扶貧工作措施。
主要是以改善貧困村生產(chǎn)生活條件、提高貧困人口收入及完成減貧任務(wù)為主要目標，以3個扶貧開發(fā)重點縣、265個貧困村為主戰(zhàn)場，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧培訓、金融扶貧百千萬工程建設(shè)，協(xié)調(diào)推進行業(yè)扶貧、社會扶貧工作開展，力爭做到習總書記提出的“四個切實”、“四個一批”、“六個精準”。
(一)扎實推進精準扶貧，鞏固脫貧成果。一是開展貧困村貧困戶精準識別工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署，對xx市貧困戶、貧困村進行再次識別確認，對原有識別出的貧困村，核實完善貧困村基本情況和發(fā)展需求信息，并進行貧困村精準分類。同時全面采集貧困村所有自然村(屯)以及部分非貧困村自然村(屯)的基本情況和發(fā)展需求信息。結(jié)合動態(tài)管理要求，運用“一進二看三算四比五議”方法，精準識別貧困戶，做到所有貧困村所有農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別，非貧困村在冊貧困戶和新申請貧困戶的農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別。二是研究制定xx市貧困村、貧困戶退出標準、程序和后續(xù)政策。以精準扶貧、精準脫貧為手段，以改革創(chuàng)新為推動力量，強化專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的格局，形成政府、市場、社會互為支撐的機制，通過結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶等方式確保xx市農(nóng)村貧困人口到20如期脫貧。三是加強貧困戶脫貧與返貧動態(tài)管理。實行脫貧“雙認定”機制，對脫貧戶實行“銷賬不銷號”，跟蹤觀察1到2年，能穩(wěn)定脫貧的，再退出貧困戶系列，守住返貧率不超過3%的紅線，鞏固脫貧成果。
(二)深挖致貧原因，實施“四個一批”扶貧攻堅行動計劃。
一是有勞動能力的，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，繼續(xù)以“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程為抓手，加大力度扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過引進龍頭企業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶帶動等方式，組織更多貧困戶參與產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)，增加貧困群眾收入，幫助他們“換窮業(yè)”。在教育扶貧方面，市扶貧辦代擬了xx市xx政府《關(guān)于精準扶持農(nóng)村貧困家庭子女就讀xx市中、高職學校的實施方案》，計劃從級新生開始，利用市本級財政對貧困家庭子女就讀xx市本級中、高職學校實行補助，做到應(yīng)補盡補，目前已經(jīng)按照市政府辦和法治辦的修改意見將方案完善后呈報市政府。同時，下一步加大資助政策宣傳力度。通過新聞媒體、印發(fā)資料和基層組織開展宣傳、讓貧困學生了解各項資助政策，特別是初、高中學生全面了解升入職業(yè)學校就讀后，國家對貧困家庭學生的各類資助項目，確保黨的惠民政策深入千家萬戶，絕不讓一個大學生因家庭貧困而失學。
二是生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的，通過移民搬遷一批。主要通過移民搬遷幫助脫貧，結(jié)合城鎮(zhèn)化規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧規(guī)劃等多規(guī)融合，把他們搬到條件較好的地方，幫助他們在新的地方就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決脫貧問題。
三是喪失勞動能力的，通過資產(chǎn)扶貧、低保政策兜底一批。下一步，市扶貧辦將與市民政局、人社局等部門聯(lián)系研究，重點推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接，將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍，完善低保補差辦法。通過逐步實現(xiàn)低保標準和扶貧標準“兩線合一”，使他們的收入最終達到扶貧標準，實現(xiàn)脫貧。四是因病致貧、因病返貧的，通過醫(yī)療救助扶持一批。首先幫助他們解決大病醫(yī)療費用，再通過就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)脫貧。與有關(guān)部門共同研究調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發(fā)揮醫(yī)療教助保障作用，解決他們的醫(yī)療費用，防止因病致貧、因病返貧。
(三)加強財政專項扶貧資金監(jiān)管，精準使用扶貧資金?！耙彦X用好”事關(guān)新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的勝利和廣大貧困群眾的切身利益，是各扶貧部門的重要職責。下一步主要從以下幾個方面加強規(guī)范扶貧開發(fā)項目資金的監(jiān)管：
一是落實扶貧資金管理工作責任制。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級負責，“一把手”對扶貧資金管理工作負總責，分管負責人為扶貧資金管理的具體責任人。
二是從源頭上加強規(guī)范專項扶貧資金管理，提高資金使用效益。各級主管部門在做好充分的情況摸底調(diào)查和項目可行性評估的同時，加大資金整合力度，將各類涉農(nóng)資金捆綁集中使用，突出重點監(jiān)管，突顯監(jiān)管效果。
三是強化財政專項扶貧資金的相關(guān)管理監(jiān)督制度。從財政專項扶貧資金實行項目資金報賬制、公告公示制、績效評價制、定期或不定期檢查制、定期審計等進行加強監(jiān)管，并明確各級各部門的監(jiān)管職責，樹立“高壓線”，構(gòu)筑“防火墻”，切實把扶貧項目資金置于陽光下運行，確保扶貧資金效益最大化。
(四)充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把扶貧開發(fā)任務(wù)、責任、權(quán)力統(tǒng)一起來。8月21日，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)xx政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法(試行)》，明確考核對象為全區(qū)33個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和滇桂黔石漠化片區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)，xx市蒼梧、藤縣、蒙山、龍圩為參照執(zhí)行。下一步按照精準管理、精準考核的要求，市扶貧辦將與市委組織部等部門開展調(diào)查研究，重點強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，加強對貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的社會發(fā)展實績考核，構(gòu)建“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)負責、鎮(zhèn)村落實、扶持到戶”工作格局，實現(xiàn)“政府主導(dǎo)、社會參與、精準到戶、扶貧到人”的工作機制，把黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制真正落到實處。
(五)結(jié)合實際，科學謀劃xx市“十三五”扶貧規(guī)劃。
一是參照自治區(qū)準備出臺的社會扶貧工作意見，在出臺xx市“十三五”的社會扶貧工作意見時，探索建立市領(lǐng)導(dǎo)分片管理責任制，將xx市265個貧困村27.644萬貧困人口，由市領(lǐng)導(dǎo)每人分片掛點聯(lián)系，實現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)分片管理全覆蓋。
二是為市領(lǐng)導(dǎo)提供扶貧管理工作信息庫。將自治區(qū)開發(fā)的扶貧信息系統(tǒng)提供給市領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)可隨時對xx市貧困縣、貧困村、貧困人口態(tài)勢的了解和掌握。
三是針對“十二五”時期的定點扶貧方案精準不夠的情況，在制定“十三五”時期定點扶貧工作實施方案時，在自治區(qū)相關(guān)的文件要求基礎(chǔ)上，進一步明確各單位、人員的幫扶任務(wù)，體現(xiàn)因戶施策，進一步明確每個干部都要結(jié)對幫扶貧困戶，每年進行考核，以加大各行業(yè)部門及干部的扶貧責任。四是抓好新一輪駐村幫扶工作。通過新一輪精準識別，落實幫扶方式，全面推進“六個到村到戶”，同時同組織部門對新一輪識別出來的265個貧困村實施“因村派人”，加強對“第一書記”的培訓與考核，充分發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊在加強基層組織、推進精準扶貧、為民辦事服務(wù)和提升治理水平方面的作用。五是在藤縣選取一個具有代表性的貧困村作為試點，結(jié)合該村的基本生產(chǎn)生活條件及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，協(xié)調(diào)做好該貧困村的整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)“十三五”規(guī)劃。在做好這兩個專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全面鋪開做好xx市扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。
五、意見和建議。
一是進一步健全、完善工作機制。主要體現(xiàn)在考核評價體系不健全、脫貧措施與返貧防范措施存在不精準、社會扶貧激勵不夠。建議進一步完善扶貧考核機制，把扶貧考核結(jié)果與市級、貧困縣領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、綜合考核評價掛鉤。同時完善社會扶貧激勵機制，創(chuàng)新扶貧資金籌集、配置、使用、監(jiān)管機制。
二是進一步補充、充實扶貧工作力量。隨著國家對扶貧工作重視程度和精準扶貧要求的提高，扶貧工作已成為民生工作的首要任務(wù)，隨著扶貧工作的不斷深入，在農(nóng)村工作中已越來越顯現(xiàn)其重要位置和作用。但人力資源配置尤其是城區(qū)的扶貧部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有得到有效補充，在一定程度上影響扶貧開發(fā)工作順利運行。建議按照習總書記在“切實落實領(lǐng)導(dǎo)責任”中提出“市(地)縣要做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作”的要求，基于精準扶貧工作實際需要，配備足夠人力，確保“有人辦事”，精準扶貧順利實施。
三是進一步整合、優(yōu)化涉農(nóng)資金使用。由于現(xiàn)行行政體制因素導(dǎo)致一些政府部門工作職能交叉、重疊、事權(quán)不清和人力有限、信息不對稱等多種因素影響，導(dǎo)致涉農(nóng)資金使用分散、形成不了合力。因此，建議抓好涉農(nóng)資金管理整合工作，不斷完善現(xiàn)有政策體系，建立引導(dǎo)激勵機制，積極探索有利于財政涉農(nóng)資金整合的體制、機制和制度，著力打造新的資金整合平臺，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項涉農(nóng)資金的分配和使用，促進各類涉農(nóng)資金之間的有效銜接。同時，加強監(jiān)督檢查，市紀委、市委督查室、財政、審計等相關(guān)部門，充分發(fā)揮職能作用，各負其責，各司其責，加強協(xié)調(diào)配合，形成整體工作合力，共同做好扶貧資金管理工作。
社會扶貧工作計劃篇三
2019年是全省脫貧攻堅鞏固提升年，是打贏精準扶貧三年行動攻堅的關(guān)鍵之年。為切實履行行業(yè)扶貧責任和定點幫扶任務(wù)，狠抓脫貧攻堅工作落實，根據(jù)婺源縣委、婺源縣人民政府印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》的通知(婺字[2018]160號)、上饒市工信局黨組關(guān)于印發(fā)《上饒市工業(yè)和信息化局2019年脫貧攻堅工作要求》的通知(饒工信黨字[2019]6號)，結(jié)合我局職能和所掛點幫扶村實際,特制定以下扶貧工作計劃。
一、加強組織學習，精準掌握政策和常態(tài)化扶貧。
1、深入學習關(guān)于扶貧工作重要論述，增強脫貧攻堅的緊迫感、使命感，將抓好脫貧攻堅作為增強“四個意識”，踐行“兩個維護”的具體行動;及時傳達學習上級脫貧攻堅有關(guān)會議精神，精準掌握扶貧相關(guān)政策，切實提高脫貧攻堅工作政治站位，堅定脫貧攻堅目標。(責任領(lǐng)導(dǎo)：呂建新，胡九斤;責任股室：綜合股、局扶貧工作隊)。
2、時時對照中央、省、市、縣扶貧要求固強補缺，找差距，補齊認識短板，層層壓實脫貧攻堅工作責任，做到脫貧攻堅常態(tài)化，不松懈、不斷檔，在脫貧攻堅路上不掉隊。(責任領(lǐng)導(dǎo)：胡九斤;責任股室：局扶貧工作隊)。
3、定期召開局班子會，局全體干部職工會，研究部署脫貧攻堅工作，統(tǒng)籌安排有關(guān)項目和資金支持，推動脫貧攻堅任務(wù)落實。(責任領(lǐng)導(dǎo)：呂建新，胡九斤;責任股室：綜合股、局扶貧工作隊)。
4、組織局定點幫扶村學習《扶貧論述摘編》，宣傳脫貧攻堅方針政策、精準扶貧及精準脫貧工作方法等，提升幫扶和脫貧能。(責任領(lǐng)導(dǎo)：胡九斤;責任股室：局扶貧工作隊)。
二、緊盯目標任務(wù)，全力推進行業(yè)扶貧。
3、協(xié)同有關(guān)單位統(tǒng)籌推進扶貧車間建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵有條件的企業(yè)到具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村創(chuàng)辦扶貧車間，組織技能培訓，就近解決貧困人員就業(yè)問題，提高他們收入。(責任領(lǐng)導(dǎo)：程萬里、王衛(wèi)、葉朝陽;責任股室：企業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)管理股、投資規(guī)劃股、中小企業(yè)股)。
4、積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村所在地的中小企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級等工作，在申報推薦中小企業(yè)成長工程、國家扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金以及省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目中給予適當傾斜，增強企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。(責任領(lǐng)導(dǎo)：王衛(wèi)、葉朝陽;責任股室：投資規(guī)劃股、中小企業(yè)股)。
5、積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村所在地中小企業(yè)人才培訓，在推薦參加國家、省、市組織的中小企業(yè)人員培訓中給予一定優(yōu)先和指標傾斜，以提高企業(yè)人員素質(zhì)和能力。(責任領(lǐng)導(dǎo)：葉朝陽;責任股室：中小企業(yè)股)。
6、支持和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村所在地中小企業(yè)創(chuàng)新、融合發(fā)展，做強做優(yōu)，在融資擔保，推薦申報省、市兩化融合示范企業(yè)和省級示范專項中給予適當傾斜。(責任領(lǐng)導(dǎo)：程萬里、胡永安;責任股室：企業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)管理股、信息化推進股)。
三、因人因村施策，扎實做好定點幫扶。
1、會同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會摸底情況，結(jié)合定點幫扶村及貧困戶實際，制定2019年定點幫扶村扶貧計劃，確保扶貧有序進行。(責任領(lǐng)導(dǎo)：胡九斤;責任股室：局扶貧工作隊)。
2、結(jié)合實際，進村入戶宣傳有關(guān)扶貧政策，加大精神方面扶貧力度，把扶貧與扶志扶智有機結(jié)合，不斷提高對口幫扶貧困戶人員的思想認識，使他們在思想上、精神方面有個潛移默化轉(zhuǎn)變，有效克服“等靠要”的思想，慢慢改掉一些陳規(guī)陋習和不良風俗，扶出他們的自信、志氣、能力和內(nèi)生動力。(責任領(lǐng)導(dǎo)：胡九斤;責任股室：局扶貧工作隊以及各幫扶干部)。
3、圍繞“九大扶貧工程”，結(jié)合定點幫扶村及貧困戶人員實際，繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)牽頭職能部門(單位)做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)、教育、健康、安居、保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面扶貧，做到查漏補缺、固強補弱，把貧困戶應(yīng)享受的政策落實到位，確保年內(nèi)全面完成全村所有貧困戶和四類人員的危房改造工作;確保年內(nèi)符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的貧困戶，及時享受相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助;確保年內(nèi)爭取計劃完成脫貧7戶15人，脫貧率達100%。(責任領(lǐng)導(dǎo)：胡九斤;責任股室：局扶貧工作隊以及各幫扶干部)。
4、繼續(xù)做好社會力量參與定點幫扶村扶貧的宣傳、引導(dǎo)，結(jié)合我局與企業(yè)聯(lián)系較多的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和爭取愛心企業(yè)對定點幫扶貧困人員捐資捐物、吸納就業(yè)，以幫助解決實際困難和增加收入，早日實現(xiàn)脫貧。(責任領(lǐng)導(dǎo)：局班子成員;責任股室：局各業(yè)務(wù)股室、局扶貧工作隊以及各幫扶干部)。
5、嚴格落實定點幫扶制度，局駐村工作隊必須堅持駐村開展幫扶、幫扶干部必須堅持每月不少于一次的進村入戶，與貧困戶面對面交流，宣傳政策，做思想認識工作，了解貧困生產(chǎn)生活狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決實際困難，讓貧困戶感受到我們幫扶干部的真心、真誠，信任我們、支持我們，自覺配合我們打好脫貧攻堅戰(zhàn)。(責任領(lǐng)導(dǎo)：胡九斤;責任股室：局扶貧工作隊以及各幫扶干部)。
四、完善工作機制，抓好扶貧落實和問題整改。
1、堅持學習、報告制度。利用每周一學習工作例會，組織學習上級有關(guān)脫貧攻堅的指示精神、政策;報告每周脫貧攻堅工作進展、需要解決的實際問題等。以便及時了解掌握上情、下情，不斷推進扶貧工作。(責任領(lǐng)導(dǎo)：呂建新、胡九斤;責任股室：綜合股、局扶貧工作隊)。
社會扶貧工作計劃篇四
為全面貫徹落實《中共州委關(guān)于舉全州之力推進群眾工作全覆蓋的意見》和《州愛心幫扶活動實施方案》，按照州委、州府要求，我局立即制定《州扶貧移民局愛心幫扶工作實施方案》。結(jié)合部門實際，為開展好此項工作我局做了大量工作，取得了較好時效?，F(xiàn)將愛心幫扶工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況。
群眾工作全覆蓋在全州開展以來，我們嚴格按照職責分工，認真抓好愛心幫扶工作的開展，及時制定了幫扶方案，落實幫扶措施。
(一)在愛心幫扶集中供養(yǎng)孤兒結(jié)對認親活動中，做了大量幫扶工作。先后4次去孤兒院看望孩子，視孤兒為親人，與孩子交心談心，在交談中了解存在的困難，把握孩子的心愿，主要為孩子添置衣物、購買學習用具。局黨組書記局長親自看望孩子，與孩子親切交談，關(guān)心她的生活和學習，為孩子學習生活提供了必要支持幫助。愛心活動小組也在各個重大節(jié)日去孤兒院看望孩子，局愛心活動小組共為孩子添置1300余元必需的生活用品。
(二)在為殘疾人發(fā)展生產(chǎn)貸款貼息、對符合條件的殘疾人納入勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術(shù)培訓工作中，我們及時與州殘聯(lián)進行了工作銜接，并出具了《關(guān)于統(tǒng)計殘疾人發(fā)展生產(chǎn)貸款情況的聯(lián)系函》，為工作開展奠定了基礎(chǔ)，并在牽頭部門帶領(lǐng)下積極的開展工作。
(三)為搞好此項工作，我局及時將愛心幫扶工作開展情況以簡報動態(tài)形式進行了報送，今年我局共完成簡報信息3期。
二、存在的問題。
(一)愛心幫扶小組與孤兒丁真白瑪溝通交流不夠，與生活管理老師交流太少，不能準確掌握了解她的學習情況、生活情況，對其學習關(guān)心不夠，生活存在的困難不能給予及時的關(guān)懷，工作太忙時疏于看望和關(guān)心。
(二)由于我局與州殘聯(lián)對接工作暫沒有結(jié)果，因此殘疾人到戶貼息工作尚未開展，造成項目資金落實不到位。另外，全州各縣根據(jù)當?shù)貙嶋H正對符合條件的殘疾人計劃納入了培訓工作。由于對殘疾人的基礎(chǔ)檔案資料不全，需要進一步調(diào)查摸底，這樣才能更好地對符合條件的殘疾人實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術(shù)培訓。
三、下步整改措施。
針對我局愛心幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組工作開展中存在的問題，現(xiàn)就搞好我局愛心幫扶工作提出如下整改措施。
一是在愛心幫扶集中供養(yǎng)孤兒結(jié)對認親活動中，愛心幫扶小組要加強與孤兒丁真白瑪溝通交流，與生活管理老師交流情況，不斷改進工作方法，力爭通過工作開展，準確掌握了解丁真白瑪?shù)膶W習情況、生活情況，彌補對其學習關(guān)心不夠，生活存在的困難不能未予及時的關(guān)懷的問題，按照工作實施方案力爭多安排看望和關(guān)心丁真白瑪時間。
二是加強與與州殘聯(lián)的工作銜接，全面掌握我州殘疾人的基本情況，特別是摸清符合條件的可進行勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術(shù)培訓以及符合條件貸款貼息發(fā)展生產(chǎn)可進行扶持的農(nóng)村殘疾人的基本情況，逐步建立起管理系統(tǒng)，落實幫扶措施，將政策及時兌現(xiàn)到殘疾人農(nóng)戶手中，從而更好地幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
盡早編制201x年度工作計劃，及時明確幫扶內(nèi)容，將工作計劃落實到具體科室，開展與牽頭部門年度工作計劃對接，有計劃、有步驟、分階段完成目標任務(wù)，按計劃將海螺溝的磨西鎮(zhèn)康樂村的麻風病人患者作為主要的幫扶試點，確保愛心幫扶殘疾人工作落到實處。創(chuàng)新工作方法，理清工作思路，按照全州群眾工作全覆蓋以及州愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，不斷進行總結(jié)完善，力求我局愛心幫扶工作取得新的成績，完成州委提出群眾工作全覆蓋提出的各項工作要求。
總之，我局愛心幫扶工作必需緊緊圍繞《中共州委關(guān)于舉全州之力推進群眾工作全覆蓋的意見》和《州愛心幫扶活動實施方案》的工作安排，堅持“黨的政策到群眾中去、各種道理到群眾中去、各種典型示范到群眾中去、各種總結(jié)評價到群眾中去、群眾愿望從群眾中來、辦法措施從群眾中來、工作效果預(yù)期從群眾中來、先進典型從群眾中來”的原則。把各項工作做好、做實的基礎(chǔ)上，總結(jié)好的做法，進行積極地宣傳。努力營造州委、州政府提出的“愛心涌動、情滿康巴”的良好氛圍。201x年按照實施方案提出的計劃全面完成各項目標任務(wù)。
社會扶貧工作計劃篇五
3，堅持公開、公平、公正、及時的原則，進一步加強最低生活保障對象動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
1，加快農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)
推進區(qū)社會福利院和石洞鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，提高五保供養(yǎng)對象入住率，鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)滿足率達到85%。20xx年達到100%。
2，提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)最低標準
20xx年將農(nóng)村特困供集中供養(yǎng)人員標準由350元/月提高到400元/月，分散供養(yǎng)人員標準由250元/月提高到300元/月。
1，對未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的貧困人員，由政府按每年300元的標準為其參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，代繳養(yǎng)老保險費并給予參保補貼。
2，進一步完善多繳多得，長繳多得激勵機制，積極探索建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制和死亡補貼金機制，鞏固提高待遇保障水平，不斷增強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的吸引力。
3，鼓勵有經(jīng)濟能力的農(nóng)村居民以靈活就業(yè)人員身份參加保障水平更高的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，保障參保群眾在兩種養(yǎng)老保險制度之間合理有序流動，確保貧困地區(qū)參保群眾的利益最大化。
1，發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼，：對持有第二代殘疾人證的安居區(qū)戶籍的殘疾人中未享受低保的農(nóng)村殘疾人建檔立卡扶貧對象發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。
3、實施貧困殘疾人醫(yī)療救助：按600—20xx元/人的標準對因病住院貧困殘疾人進行醫(yī)療救助。按1。5萬元/人的標準救助腦癱兒童15名；按2萬元/人的標準救助15名0—6周歲的視力、智力、聽力、肢體、自閉癥兒童。
4、實施貧困殘疾人家庭教育救助：按照600元/人的標準對300名享受低?；蚪n立卡殘疾人家庭中的學生發(fā)放助學補助。按1000元/人的標準對300名愿意學習生產(chǎn)技術(shù)的殘疾人及家庭人員，完成學業(yè)后補貼一定數(shù)額的培訓費用。
5、實施貧困殘疾人生產(chǎn)幫扶：以發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)等方式，按照300元/人的標準給就業(yè)年齡段且有一定勞動能力的3345名殘疾人及家庭發(fā)放一定數(shù)額家禽幼苗，幫助殘疾人實現(xiàn)居家靈活就業(yè)。
社會扶貧工作計劃篇六
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結(jié)合xx村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、基本情況。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北xx公里，地處六背山腰，總面積平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地xx寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元，20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。
二、致貧原因分析。
xx村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃。
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期，概算共需資金xx萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20xx年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
2、通村公路:20xx年修通xx至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施。
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
社會扶貧工作計劃篇七
為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效。
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學文化、用文化意識，以科學文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學習致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運用各項惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
社會扶貧工作計劃篇八
為貫徹黨中央精準扶貧工作精神，弘揚中華民族扶危濟困的美德，依據(jù)本校對貧困生“結(jié)對子、送溫暖”活動，為他們提供精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學機會，而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過全體教師和學生的大力支持和自己的努力，促進該生健康成長，從而全面提高我校的教育教學質(zhì)量。
建檔立卡貧困學生
1、教師與困難學生結(jié)對幫扶。
2、扶助以扶志、扶心為重點。
1、思想上解惑
鑒于困難生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經(jīng)濟來源;有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
許多貧困生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強;要讓他們認識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的，進而激發(fā)他們的進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理;幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑摹?BR> 2、生活上資助
學困生平時的生活費用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而扶助方要適當?shù)馁Y助，幫助他們渡過難關(guān)，使他們安心地投入學習。
3、學習上幫助提高
一部分貧困生由于客觀條件的影響，往往成績不如人意。而貧困生要在真正改變現(xiàn)狀，提高成績，為未來人生打好底色，就必須培養(yǎng)他們自己刻苦努力、持之以恒的學習態(tài)度，養(yǎng)成良好的學習習慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻自己的聰明才智。因此扶助方要從學習上去幫助，幫助他們學好功課，幫助他們掌握學習方法，使他們學會學習。
總之，我們嚴格貫徹黨的精準扶貧政策、嚴格按照學校扶貧工作安排扎實開展扶貧工作，通過我們的努力爭取貧困學生早日脫貧。
社會扶貧工作計劃篇九
為繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行國家《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》、《20xx年中央補助安徽省公共衛(wèi)生專項資金“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目》、《中央補助安徽省貧困縣醫(yī)療救治能力專項資金項目》等文件精神，我院在總結(jié)20xx年扶貧工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上制訂了20xx年度扶貧工作計劃和實施方案，繼續(xù)按省衛(wèi)生廳部署實行對口支援，為從制度上、組織上保證扶貧工作順利開展，醫(yī)院專門下發(fā)文件，使該項工作規(guī)范化、制度化?，F(xiàn)對我院20xx年度衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，政策傾斜，是做好衛(wèi)生扶貧工作的保證。
我院各級領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視衛(wèi)生扶貧工作，20xx年我院獲“全國衛(wèi)生三下鄉(xiāng)工作先進集體”稱號。我院醫(yī)師積極響應(yīng)政府號召，勇躍報名要求下鄉(xiāng)。醫(yī)院為做好該項工作，對人員選派、工作任務(wù)、生活安排及其福利待遇等多方面進行了周密的安排和布署。為保證該項工作規(guī)范化、常規(guī)化，于20xx年初全院發(fā)文，要求各科室從工作安排、福利待遇、考核晉升等方面向下鄉(xiāng)人員傾斜，從制度上、組織上保證了扶貧工作的進行。
20xx年度我院對口扶貧穎上縣醫(yī)院。為落實好對口扶貧任務(wù)，20xx上半年、下半年我院分別從近百余名人員中遴選2批10人(5人/批)按時赴穎上縣人民醫(yī)院進行醫(yī)療定點扶貧。派出人員均為我院高年資主治醫(yī)師，涉及8個臨床專業(yè)和1個醫(yī)技專業(yè)(麻醉、燒整、感染、兒科、消化、風濕免疫、兒外、老年病、檢驗)。針對潁上縣醫(yī)院的實際情況和要求，我院還第一次派出了麻醉科醫(yī)生。他們高度認識衛(wèi)生扶貧工作的責任所在，在下鄉(xiāng)駐點期間快速熟悉工作環(huán)境，制定詳細的工作計劃，嚴格遵守勞動紀律，積極參與查房、門診、業(yè)務(wù)講座和醫(yī)院管理，努力發(fā)揮個人專長，成功治愈大批患者，使部分農(nóng)民就近得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù)，提高了穎上縣醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和管理水平。如謝言虎醫(yī)師在臨床麻醉工作中手把手帶教，針對急危重病人搶救水平較弱，開展了中心靜脈穿刺技術(shù)的培訓。對急危重癥病人主動參與搶救，必要時進行中心靜脈穿刺置管，挽救患者生命，多次得到外科醫(yī)生和患者家屬的感謝。小兒外科孫華醫(yī)生多次主刀，成功進行了小兒疝等帶教手術(shù)。其他隊員也積極參與科室臨床工作，并參加了臨床一線值班。醫(yī)療隊在醫(yī)院的配合下，還開展了一系列臨床醫(yī)學講座，如《中心靜脈穿刺技術(shù)》、《愛滋病的抗病毒治療的進展》及《小兒慢性咳嗽的診療進展》等，贏得了院方領(lǐng)導(dǎo)和廣大醫(yī)護人員的一致好評。20xx年共計完成8000余人次的門診工作、參與8000余人次的住院醫(yī)療、10余項專科疾病診療知識培訓，受訓人員達800人次，穎上縣人民醫(yī)院相關(guān)專業(yè)學科水平得到提高，平均住院費用下降幅度2%，平均住院日減少0.2天，放射甲片率95%，順利地完成了項目規(guī)定的各項工作任務(wù)。
20xx年，我院繼續(xù)發(fā)揚“青年志愿者”技援貧困縣市衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在優(yōu)秀青年中選派2批6位(3人/批)高年資主治醫(yī)師到壽縣瓦埠鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進行駐點扶貧。我院婦產(chǎn)科為執(zhí)行衛(wèi)生部“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒殘疾”項目，在臨床工作極為繁重的情況下，抽出2批2人次先后赴六安地區(qū)的金寨、霍山同、霍邱等地的幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了為期1年的調(diào)研、扶貧工作。為完成衛(wèi)生部“西部人才開發(fā)計劃項目”，我院有8個科室于20xx年9月至20xx年9月承擔了省內(nèi)各地市醫(yī)院2批14人次的培訓、教學任務(wù)，涉及科室有普外科、婦產(chǎn)科、骨科、泌尿科、兒科、放射科、檢驗科等，婦產(chǎn)科因帶教工作突出得到了相關(guān)醫(yī)院的表揚和感謝。
衛(wèi)生科教下鄉(xiāng)工作也取得了良好效益。20xx年，我院科教處先后組織了三批30人次(10人/批)的高級專家講師團，利用節(jié)假日或抽出工作時間赴宿州、淮南、廣德進行“新知識、新技術(shù)巡講演示”，內(nèi)容覆蓋了內(nèi)、外、婦、兒各專業(yè)，專家們的精湛技藝和深入淺出的講解贏得了基層醫(yī)院醫(yī)護人員的熱烈歡迎。
除了醫(yī)院組織本院人員積極完成各項指令性支授任務(wù)外，我院還有一些科室如風濕科、血液科等，先后以黨支部或科室名義到穎上縣、壽縣等地進行衛(wèi)生扶貧和宣教，他們是在自覺、自愿、自費地做著這些默默無聞的扶貧工作。
通過以上扶貧工作的開展，我們深感政府引導(dǎo)、醫(yī)院重視、政策傾斜是做好衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧、提高基層醫(yī)院能力、鍛煉城市醫(yī)師品質(zhì)的重要保障，我們愿為實現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生健康”的目標、建設(shè)以民生為重點的和諧社會而繼續(xù)努力。
社會扶貧工作計劃篇十
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的'職責，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，“爭項目、跑資金、搞培訓”，在開展好三項重點工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準扶貧工作，為群眾辦好事，辦實事，解難題，得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村干部進村入戶后，積極和本村干部一道，開展“十個全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員，做好規(guī)劃設(shè)計，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中：音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇，通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米，完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時，硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓和宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即：利用村民院落種植10000棵景觀樹，舍飼肉驢達到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進工程隊，建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)，計劃建設(shè)溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目，孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓，積極引導(dǎo)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面，通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預(yù)計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟，計劃林下種植蘑菇50畝，預(yù)計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師，組織村民150人，開展為期5天的庭院經(jīng)濟培訓班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時為本村200戶村民，每戶引進10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟。
三是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè)，動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學一學，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見聽一聽，個人不足找一找，履職承諾評一評，名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法，進一步加強了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟收入，積極想辦法、找出路，重點在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員，提高科技引領(lǐng)村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》，召開全村黨建工作會議，通過黨員學習活動的開展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺，組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時，積極協(xié)助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實，登記造冊，召開黨員或村民代表大會，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準識別。如：中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處，實現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟，并幫扶71戶貧困戶實現(xiàn)當年脫貧;同時，積極協(xié)調(diào)“十個全覆蓋”工程項目資金，已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元，同時為了貧困戶大病得到及時救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實行一站式服務(wù)，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧，爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶貧困戶，帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中，駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接，主動開展工作，主動補齊短板，進一步發(fā)揮個人潛能，不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署，從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展，為基層、為群眾服好務(wù)。
社會扶貧工作計劃篇十一
根據(jù)全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署，結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會三次會議確定的20xx—20xx年的工作目標和任務(wù)，我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是，“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠、立足根本”?？傮w工作要求是，“重在堅持、切合實際，關(guān)注民生、務(wù)求實效”。
“穩(wěn)固成果”，即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”，總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進措施;“打好基礎(chǔ)”，即著重圍繞促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧，改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠”，即對一些重大扶貧項目，特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目，力求一年有一個基礎(chǔ)，一年上一個臺階，不求急功近利而流于形式?！傲⒆愀尽?，即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來，把農(nóng)民從被動扶貧轉(zhuǎn)移到主動脫貧上來，不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析，并結(jié)合當前扶貧工作實際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益，提升扶貧成效。
1.加強扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機，積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
社會扶貧工作計劃篇十二
根據(jù)全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署，結(jié)合新浦鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會三次會議確定的xx—20xx年的工作目標和任務(wù)，我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是，“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠、立足根本”?？傮w工作要求是，“重在堅持、切合實際，關(guān)注民生、務(wù)求實效”。
“穩(wěn)固成果”，即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”，總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進措施;“打好基礎(chǔ)”，即著重圍繞促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧，改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠”，即對一些重大扶貧項目，特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目，力求一年有一個基礎(chǔ)，一年上一個臺階，不求急功近利而流于形式?！傲⒆愀尽?，即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來，把農(nóng)民從被動扶貧轉(zhuǎn)移到主動脫貧上來，不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求，xx—xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟扶貧、知識扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析，并結(jié)合當前扶貧工作實際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益，提升扶貧成效。
1.加強扶貧工作的`領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機，積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
3.加大政策扶持力度，提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金，實行“政府擔保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策，變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時，把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務(wù)上來，提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策，不折不扣落實各項政策規(guī)定，確保政策兌現(xiàn)到位，讓農(nóng)民得到政策實惠。
4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務(wù)，真正確保項目出效益、有成果。建立專項扶貧項目領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機構(gòu)，做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù)，徹底解決過去那種“沒資金、找資金，有資金、跑項目，有項目、無人管，有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金，實行政府擔保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策，形成政府有義務(wù)，農(nóng)民有責任，干部有壓力，農(nóng)民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。加強項目技術(shù)服務(wù)和市場信息咨詢服務(wù)，主動開展各項業(yè)務(wù)培訓，確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。