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財政局上半年工作總結(jié)篇一
上半年財政總體運行良好,但受經(jīng)濟與政策性減收的疊加影響,財政增收壓力加大,未來新增財力十分有限;與此同時,積極的財政政策加力增效,民生支出剛性增長,改革成本需要負擔(dān),財政收支矛盾仍十分突出。
(一)發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,著力促進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。設(shè)立城市發(fā)展股權(quán)投資基金,為我市地鐵、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實施建設(shè)開辟新的資金來源渠道。建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款“融資超市”,為重大項目建設(shè)營造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。設(shè)立老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金,支持青鋼集團順利搬遷。加快推廣ppp模式,出臺ppp操作流程指導(dǎo)意見,開展ppp模式建設(shè)運營公共租賃住房試點工作。運用財政杠桿促進科技金融深度融合,采取基金、股權(quán)投資、風(fēng)險補償?shù)榷喾N方式,引導(dǎo)鼓勵金融機構(gòu)和社會資本支持“三創(chuàng)”。大力實施政府購買服務(wù),選擇重點領(lǐng)域加大推進力度,提高政府購買服務(wù)支出占公共服務(wù)項目資金比重。
(二)加快財稅體制改革步伐,釋放改革紅利。確保年內(nèi)預(yù)決算公開、完善政府預(yù)算體系、強化政府財力綜合運作、健全預(yù)算績效管理機制等取得決定性進展,實行中期財政規(guī)劃管理等有實質(zhì)性突破。制定事業(yè)單位改革配套文件及事轉(zhuǎn)企實施方案,完成43家從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。進一步做好盤活財政存量資金工作,統(tǒng)籌資金支持發(fā)展急需的重點領(lǐng)域、重點項目。推進涉農(nóng)、涉村和涉水涉地資金整合,提高財政資金使用的整體效益。
(三)強化財源培育和管控能力建設(shè),確保完成全年預(yù)算任務(wù)。將政策支持與財源建設(shè)相結(jié)合、幫扶企業(yè)與培植稅源相結(jié)合,通過專項補貼、貸款貼息、融資擔(dān)保等方式,大力支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。依法強化稅收征管,對大項目稅收集中、統(tǒng)一征管,研究稅式支出管理辦法,進一步提高稅源管控能力;完善財源信息平臺建設(shè)和經(jīng)費補助政策,按協(xié)稅護稅工作難度實施分類獎勵,不斷提高稅收征管效率。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳規(guī)定,確保非稅收入及時足額上繳國庫。
(四)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有效增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。加快預(yù)算資金撥付進度,建立“綠色通道”,重點保障機場、地鐵、軌道交通、棚戶區(qū)改造等大項目資金需求,確保一般公共服務(wù)、科教衛(wèi)生、社保、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域預(yù)算資金及時到位,力爭與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的八項重點財政支出增長10%以上。全面落實提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、公車改革等政策,開展農(nóng)業(yè)三項補貼改革試點,有效增加公共產(chǎn)品供給。
財政局上半年工作總結(jié)篇二
1、加強收入管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》規(guī)定,堅決做到無預(yù)算不支出。二是加強全口徑預(yù)算管理和各部分預(yù)算之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是依法加強稅收征管,重點強化稅收分行業(yè)分稅種分析。四是加強非稅收入管理,完善非稅收入征收監(jiān)管體系,盤活國有資產(chǎn),挖掘增收潛力。五是加快財政資金撥付使用進度。六是進一步按規(guī)定盤活存量資金,努力爭取上級財政支持,確保全年收支平衡。七是全面落實“營改增”改革,并做好調(diào)整增值稅分享比例后,區(qū)級財政管理體制調(diào)整工作。八是按規(guī)定盤活存量資金,努力爭取上級財政支持,積極籌措億元的調(diào)度資金,爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金億元,爭取專項轉(zhuǎn)移支付資金億元,有效地彌補了我區(qū)財力,確保全年收支平衡。九是完善財政預(yù)算審核標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提高預(yù)算資金安排的科學(xué)性。通過以上措施,**年1-5月,我區(qū)一般公共預(yù)算收入完成億元,同比下降,完成序時進度,超序時進度個百分點。其中:稅收收入完成億元,同比減少億元,下降,完成序時進度。非稅收入完成億元,同比增加億元,增長。稅與非稅比為80:20。半年預(yù)計完成情況。我區(qū)一般公共預(yù)算收入應(yīng)完成億元,同比下降,降幅收窄,完成序時進度的。其中:稅收收入應(yīng)完成億元,同比下降,降幅收窄,完成序時進度的;非稅收入應(yīng)完成億元。稅與非稅比為83:17。
2、強化支出管理。一是強化政府投資項目預(yù)決算管理,努力提高政府采購效率。二是加快財政資金撥付使用進度。
三是保障和改善民生。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城市低保、五保對象、高齡老人補助、優(yōu)撫對象、困難群體等各項資金足額發(fā)放工作。四是增加公共事業(yè)投入,支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、文體、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理等社會事業(yè)發(fā)展。上半年支出情況,社會保障和就業(yè)支出億元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出億元,其他支出億元。重點工作計劃完成情況,按時撥付上半年企業(yè)養(yǎng)老保險金億元。
3、細化采購項目。緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨,不斷細化采購項目。一是工作中加強對政府采購活動和集中采購機構(gòu)的監(jiān)督,強化對各部門自行采購項目的監(jiān)管,杜絕化整為零等規(guī)避招標(biāo)的采購行為,進一步規(guī)范政府采購行為。二是細化采購項目立項審核,加大對連續(xù)2年發(fā)生的采購項目的審核力度。三是根據(jù)《采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等中央、省、市和區(qū)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章要求,結(jié)合我區(qū)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格采購管理和審核,對達到限額標(biāo)準(zhǔn)的政府投資項目一律履行政府采購程序,實現(xiàn)用制度規(guī)范采購行為?,F(xiàn)已完成立項審批96件,發(fā)布采購公告及完成招標(biāo)項目47件。
4、防范債務(wù)風(fēng)險。一是制定了《皇姑區(qū)地方政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》,明確并完善了地方政府性債務(wù)管理體系、化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的具體措施。二是**年債務(wù)率風(fēng)險情況。一般債務(wù)率,專項債務(wù)率,綜合債務(wù)率?;使脜^(qū)這三項指標(biāo)均未超警戒線100%,屬于安全的區(qū)縣。三是債券發(fā)行與償還情況。截至目前,累計發(fā)行置換債券6億元,其中:**年億元。**年需償還的債務(wù)本金及利息均列入**年部門預(yù)算。實際償還債務(wù)利息億元。
5、完善公車改革制度。一是開展了對全區(qū)公車改革相關(guān)指標(biāo)完成情況和改革后公車管理制度落實情況進行了檢查。二是公務(wù)用車全部統(tǒng)一張貼“皇姑公務(wù)”用車標(biāo)識。三是對全區(qū)公車使用實行g(shù)ps在線管理。通過完善公車改革制度,我區(qū)公車管理符合相關(guān)政策規(guī)定。全區(qū)公車357臺,交通總支出億元,節(jié)支率達到7%的規(guī)定比率。
1、加強與國稅、地稅等部門的溝通和協(xié)調(diào),準(zhǔn)確做好收入執(zhí)行情況的分析和預(yù)測工作,及時掌握收入進度及增減變化情況。同時加大稅收收入的征管力度,強化重點稅源的管理,充分挖掘增收潛力,力爭提前完成全年任務(wù)。
2、加強預(yù)算執(zhí)行剛性,維護預(yù)算嚴(yán)肅性。嚴(yán)控預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整及追加事項,各部門聯(lián)動加快項目資金下達,切實加快預(yù)算執(zhí)行進度,提高支出預(yù)算執(zhí)行均衡度。
3、繼續(xù)貫徹執(zhí)行好新的采購目錄及政策,及時傳達上級部門關(guān)于政府采購工作的新政策和要求,并進一步加強政策的解答,做好政府采購工作指導(dǎo)。
4、根據(jù)新的采購政策要求及采購平臺操作流程,繼續(xù)加強對政府采購項目實施的監(jiān)管力度。
5、根據(jù)省市財政部門開展**年度會計監(jiān)督檢查工作安排,擬選擇一個單位,對其**年財務(wù)工作進行監(jiān)督檢查。
財政局上半年工作總結(jié)篇三
(一)財政運行穩(wěn)中向好。
收入方面,會同稅務(wù)部門,提前分析研判形勢,積極抓好收入征管,加強對上匯報爭取,促進財政收入穩(wěn)定增長。上半年,全市一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)xxx.x億元,增長xx.x%,完成年度預(yù)算的xx.x%,順利實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半,其中,地方級稅收收入實現(xiàn)xxx.x億元,增長xx.x%,占一般公共預(yù)算收入的xx.x%,居全省第x位。全市共爭取上級轉(zhuǎn)移支付和各類專項資金xxx.x億元,是xxxx全年爭取上級資金的xx.x%,有效增加了可用財力規(guī)模。支出方面,堅持開源節(jié)流,盤活存量,用好增量,保持適度財政支出強度,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。x-x月份,全市一般公共預(yù)算支出完成xxx.x億元,增長xx.x%,完成年度預(yù)算的xx.x%。其中,億元全部分配下達完畢,完成支出xx.x億元,超過時間進度xx.x個百分點,惠及企業(yè)xxx家,直接利民xxxx萬人次。
(二)支持發(fā)展措施更實。
一是減稅降費激發(fā)活力。繼續(xù)落實減稅降費政策,鞏固深化減稅降費成效,x-x月份,億元,有效減少了企業(yè)資金占用,激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。二是創(chuàng)新驅(qū)動增添動力。強化科技創(chuàng)新引領(lǐng),市級科技投入增長x倍以上,撥付科技創(chuàng)新發(fā)展資金xxxx萬元,兌現(xiàn)企業(yè)研發(fā)補助xxxx萬元,激勵引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。億元,支持天河超算淮海分中心、鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺建設(shè)。三是政策集成凝聚合力。全面系統(tǒng)梳理支持經(jīng)濟發(fā)展的財政扶持政策,結(jié)合實際制定了xx條財政獎補激勵政策,涉及支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、對外開放、財金融合以及支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等六大方面,最大限度發(fā)揮政策疊加集成效應(yīng)。推動設(shè)立x市企業(yè)家日,出臺鼓勵重大產(chǎn)業(yè)項目投資若干措施,助力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,激發(fā)有效投資活力。四是引導(dǎo)撬動同向發(fā)力。規(guī)范新舊動能轉(zhuǎn)換基金運營管理,吸引更多社會資本參與重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),新設(shè)和正在推進的合作基金xx支,規(guī)模xx.x億元;直投項目x個,投資x.x億元。成功創(chuàng)建財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市,持續(xù)優(yōu)化市級國有金融資源配置,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)。五是搶抓機遇用好外力。緊抓中央支持革命老區(qū)發(fā)展政策機遇,積極對上溝通匯報,爭取更多政策資金支持。沂蒙山區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程成功納入國家試點,獲中央補助資金xx億元,已到位x億元;爭取中央和省預(yù)算內(nèi)基建投資x.x億元、增長xxx%,發(fā)行到位政府專項債券xx.x億元,保障了重點基礎(chǔ)設(shè)施項目順利實施。
(三)重點領(lǐng)域保障有力。
一是大力支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)推動涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,整合投入資金xx億元,規(guī)模居全省第二,為鄉(xiāng)村振興三步走戰(zhàn)略提供堅實財力保障?;I集扶貧資金xx.x億元,嚴(yán)格執(zhí)行x年過渡期四個不摘要求,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。安排資金xx.x億元,支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和重點水利工程建設(shè)、農(nóng)作物病蟲害防治、水肥一體化試點、農(nóng)業(yè)保險擴面等,切實保障糧食安全。落實資金x.x億元,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村組織保障和財務(wù)管理改革、人居環(huán)境整治等,促進鄉(xiāng)村全面振興。二是助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持資金投入同污染防治攻堅任務(wù)相匹配,統(tǒng)籌資金x.x億元,用于大氣和水污染防治、礦山環(huán)境恢復(fù)治理等,集中力量攻克突出生態(tài)問題,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。三是兜牢基層三保底線。繼續(xù)將三保工作作為一項重要政治任務(wù)抓牢抓實,加強三保預(yù)算審核和執(zhí)行監(jiān)控,建立健全考核獎懲機制,壓實基層三保主體責(zé)任。x-x月份全市三保支出xxx.x億元,其中保工資xxx.x億元、保運轉(zhuǎn)x.x億元、保基本民生xxx.x億元,全市工資及時發(fā)放、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、基本民生政策按時兌現(xiàn)。四是防范政府債務(wù)風(fēng)險。強化紅線底線意識,嚴(yán)格控制新增債務(wù),穩(wěn)妥化解存量債務(wù),全市債務(wù)規(guī)??傮w適度、風(fēng)險可控。上半年,共償還政府債務(wù)本息xx.x億元,化解隱性債務(wù)xx.x億元,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險的底線。
(四)民生福祉持續(xù)改善。
圍繞明權(quán)責(zé),穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域市以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,進一步完善了市與縣區(qū)分擔(dān)機制,厘清壓實民生保障責(zé)任,促進公共服務(wù)均等化。圍繞增投入,繼續(xù)將民生作為財政支出的優(yōu)先選項,堅持盡力而為、量力而行,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加強財政可承受能力評估,確保民生支出更加有效、更可持續(xù),全力保障各項民生政策落實到位。x-x月份,全市民生支出xxx.x億元,增長xx%,占全市財政支出的比重為xx.x%。其中,文化旅游體育與傳媒支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、教育支出、衛(wèi)生健康支出分別增長xxx.x、xx%、xx.x%、xx.x%、xx%。圍繞干實事,聚焦群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等民生領(lǐng)域問題,謀劃實施了xx項重點民生實事,并建立工作臺賬,實行清單式管理、項目化推進,確保把實事做實、好事辦好。截至目前,xx項重點民生實事涉及的xx項具體任務(wù)推進總體順利,已完成x項,推進快速xx項,推進正常xx項。
(五)財稅改革不斷深化。
一是加快推進預(yù)算管理一體化改革。作為全省首批部署應(yīng)用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的地市,制定印發(fā)《x市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)工作實施方案》,穩(wěn)步推進系統(tǒng)模擬運行、數(shù)據(jù)導(dǎo)入上傳等工作,市本級和xx縣區(qū)順利完成與財政部預(yù)算管理數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)對接,打通了與財政部的電子數(shù)據(jù)傳輸通道,改革進度在全省位居前列。二是繼續(xù)深化預(yù)算績效管理改革。組織開展預(yù)算績效管理年活動,全面推開市級部門預(yù)算整體績效管理和預(yù)算項目支出績效自評價,選取鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)補助等x個重大項目探索開展支出成本效益建設(shè)試點,全覆蓋、全方位、全過程的預(yù)算績效管理體系加快建立。三是穩(wěn)步推進水資源稅、土地使用稅改革。開發(fā)水資源稅遠程在線監(jiān)控管理平臺,打通了取用水管理與稅務(wù)管理的橫向聯(lián)系,實現(xiàn)了全景式、一條龍管理監(jiān)控,在xxxx年全國稅費政策工作會議上就改革經(jīng)驗作了典型經(jīng)驗交流;繼續(xù)推動費縣城鎮(zhèn)土地使用稅差別化改革,創(chuàng)新審核確認機制,夯實稅收計算依據(jù),有力促進了土地資源集約節(jié)約利用。
一是加快構(gòu)建堅實穩(wěn)固的財力支撐體系。
統(tǒng)籌全口徑預(yù)算,將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社保基金預(yù)算和政府債務(wù)收支計劃通盤考慮、一體編制,增強財力統(tǒng)籌運籌能力;完善涉農(nóng)、科技等領(lǐng)域財政資金統(tǒng)籌整合機制,優(yōu)化大專項+任務(wù)清單模式,加大對上爭取力度,統(tǒng)籌各級財政專項資金,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),集中財力保障鄉(xiāng)村振興、基層三保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域,為市委市政府決策部署落實提供強勁的財力支撐。
二是加快構(gòu)建導(dǎo)向明確的政策調(diào)控體系。
落實好《支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的二十二條財政獎補激勵政策》《關(guān)于鼓勵重大產(chǎn)業(yè)項目投資的若干措施》等政策,堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,通過減稅降費、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,支持開辟新舊動能轉(zhuǎn)換新路徑,推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三是加快構(gòu)建公平持續(xù)的民生保障體系。
繼續(xù)推進交通等領(lǐng)域市以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,推動公共服務(wù)領(lǐng)域形成穩(wěn)定的政府事權(quán)、支出責(zé)任和財力相適應(yīng)的制度。鼓勵社會力量增加非基本公共服務(wù)供給,滿足人民群眾多層次、多樣化需求。加快推動xx項民生實事落實落地,確保民生支出只增不減,確保民生支出與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財力狀況向匹配,推動民生保障更加公平、更可持續(xù)。
四是加快構(gòu)建精細高效的財政管理體系。
圍繞破解制約管理效率提升的瓶頸和短板,對財政預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督全鏈條和資金籌集、分配、使用全環(huán)節(jié)進行梳理排查,查漏補缺、完善制度,夯實財政管理基礎(chǔ)。緊盯財政管理關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),強化改革意識,繼續(xù)推動預(yù)算管理一體化、預(yù)算績效管理等改革、財政股權(quán)投資、市屬國有金融企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代財政制度體系。
五是加快構(gòu)建監(jiān)管有力的風(fēng)險防控體系。
積極應(yīng)對基層?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)壓力,牢固樹立過緊日子思想,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),堅持三保支出在預(yù)算安排中的優(yōu)先位置,強化財政直達資金監(jiān)管,增強基層保障能力,切實守牢三保底線。堅持管嚴(yán)管住政府債務(wù),健全規(guī)范舉債融資機制,加強債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測防控,及時足額還本付息,有效防范債務(wù)風(fēng)險。確保企業(yè)職工養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,守牢養(yǎng)老金支付風(fēng)險底線。
財政局上半年工作總結(jié)篇四
2017上半年,縣財政局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“攻堅克難、追趕發(fā)展”主基調(diào),積極履行財政職能,推進財政體制改革,全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定,奮力實現(xiàn)年初制定的各項工作任務(wù),財政收支運行狀況良好?,F(xiàn)就我局2017上半年工作總結(jié)報告如下:
一、財政收支完成情況。
(一)財政收入。2017上半年,全縣完成地方一般公共預(yù)算收入40722萬元,占全年確保目標(biāo)任務(wù)的102。12%,占力爭目標(biāo)任務(wù)的100。3%,較上年同期增長12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金預(yù)算收入32107萬元,較上年同期增長66。37%。
(二)對上爭取。全縣對上爭取各類資金132915萬元,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付增量資金3171萬元,縣級基本財力獎補增量資金370萬元,專項轉(zhuǎn)移支付補助資金53674萬元,新增地方政府性債券轉(zhuǎn)貸資金5400萬元,置換債務(wù)債券資金33400萬元。
(三)財政支出。全縣完成一般公共預(yù)算支出150312萬元,較上年增長24。06%。其中,民生支出96590萬元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅均超過10%。完成基金預(yù)算支出34440萬元,較上年增長29。84%。
(一)強化收入征管,促進增收。
一是明確目標(biāo)。按照縣委、縣政府確定的2017上半年工作目標(biāo),及時對征管部門和單位下達了目標(biāo)任務(wù)。二是切實加強征管調(diào)度??h財稅部門緊盯收入目標(biāo),定期或不定期召開分析會、調(diào)度會,每月對財政總收入、重點稅源企業(yè)(項目)稅收進行形勢分析,確保財政收入按時按序入庫。三是大力推行綜合治稅。制定了綜合治稅工作方案,建立了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會參與、信息共享”為主要內(nèi)容的綜合治稅管理新機制,形成了齊抓共管、標(biāo)本兼治的綜合治稅工作新格局,進一步促進了財政收入增長。四是強化清欠力度。五是推進依法組織非稅收入。明確各執(zhí)行單位責(zé)任,加強非稅票據(jù)管理,做到以票控費,深挖增收潛力,確保非稅收入及時入庫。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障有力。
一是持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照“集中財力辦大事”的支出原則,強化預(yù)算剛性約束,注重資金調(diào)度,壓縮一般性支出,加強“三公”經(jīng)費管控,較好地保障了各類重點支出需要。二是持續(xù)改善民生。2017上半年共計投入民生資金96590萬元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。其中:教育支出增長10%,科學(xué)技術(shù)支出增長15。90%,文化體育與傳媒支出增長53。50%,社會保障支出增長11。10%,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長26。28%。三是持續(xù)提高干部職工待遇。按照中央、省、市調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費工作安排部署,在2017上半年6月25日前兌現(xiàn)了全縣工資改革調(diào)整支出。同時,將增資部分單位繳存住房公積金部分補列了財政預(yù)算。四是搶抓政策機遇,積極爭取。2017上半年財政部批準(zhǔn)發(fā)行地方置換存量債務(wù)債券和新增政府性債券,通過加強與上級部門的匯報銜接,我縣共爭取到位債券資金3。88億元(其中:第一批置換債務(wù)債券資金0。89億元,第二批置換債券1。49億元,第三批置換債券1。06億元,第一批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。32億元,第二批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。22億元),有力緩解了地方財政償債和促發(fā)展支出壓力。
(三)深化財政改革,強化財政監(jiān)督管理。
一是深化預(yù)算管理改革。建立了以一般公共預(yù)算為主,政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社保基金預(yù)算與一般公共預(yù)算有機銜接的全口徑“四本”政府預(yù)算體系。按照預(yù)決算信息公開的要求,除涉密部門、涉密事項外,全縣131個單位均通過政府門戶網(wǎng)站等形式公開了本部門2017上半年預(yù)決算和“三公經(jīng)費”預(yù)決算信息。二是持續(xù)推進國庫集中支付改革。加強財政資金管理,開展盤活財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)存量資金清理,“喚醒”趴在賬上的“沉睡”資金,共清理收回財政統(tǒng)籌安排資金13775萬元。進一步加快推進公務(wù)卡結(jié)算制度改革,定期開展授權(quán)支付業(yè)務(wù)檢查,于2017上半年7月底前全面完成了全縣行政事業(yè)單位會計核算清退工作。三是強化資金監(jiān)管。結(jié)合“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,落實監(jiān)管責(zé)任,確保資金安全”專項整治,加強對財政專戶進行清理規(guī)范。聘請會計師事務(wù)所開展了2017上半年度財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查,全面掌握了財政股室內(nèi)控制度、經(jīng)費管理情況和存在的不足。并對電視臺、青竹小學(xué)、中學(xué)校三個單位開展了會計信息質(zhì)量檢查。四是加強人員培訓(xùn),提升財務(wù)管理能力。通過外送學(xué)習(xí)的方式,組織全縣一級預(yù)算單位財務(wù)人員和財稅金融業(yè)務(wù)骨干到西南財大、浙大、上海國家會計學(xué)院、東北財經(jīng)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)。五是加強政府采購。嚴(yán)格對采購項目的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加強與縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易中心配合,進一步規(guī)范采購行為,提高工作效率,節(jié)約財政資金。2017上半年,采購項目共427宗(其中零星采購384宗,交縣公共資源交易中心43宗),采購預(yù)算金額5614萬元,采購實際金額4749。4萬元,節(jié)約金額864。6萬元。六是加大財政投資評審力度。截止目前共評審項目176個,送審資金為50686。27萬元,審定資金43471萬元,審減資金7215。27萬元,綜合審減率為14。24%。
(四)加強機關(guān)建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年目標(biāo)任務(wù)考核,與財政其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。局中層干部均簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,履行“簽字背書”落實責(zé)任。修改完善了黨組民主議事制度,對重大問題、重大決議通過局黨組會研究決定。制定了黨建“六張清單”,明確了黨建具體任務(wù)和具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子切實開展了“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)活動,全體機關(guān)干部職工認真組織開展了廉政學(xué)習(xí)活動。二是加強作風(fēng)建設(shè)。在全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子中認真開展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、整治庸懶散浮拖活動。嚴(yán)格按照“四個當(dāng)天”制度,每天打好考勤,做好臺賬,做到辦事留痕,局紀(jì)檢組不定期進行督查,并進行通報。三是完善健全機關(guān)管理制度。修改完善建立了《縣財政局黨組民主議事制度》、《公務(wù)接待制度》、《公車管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《請銷假制度》、《公務(wù)接待制度》等規(guī)章制度。同時,建立完善了財政權(quán)力運行、財政工作責(zé)任清單。
(五)深入開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾和精準(zhǔn)扶貧工作。
組織幫扶干部和“黨員先鋒服務(wù)隊”20余次深入河壩子鎮(zhèn)雙龍村進行幫扶和開展義務(wù)植樹、義務(wù)助耕等活動,幫助農(nóng)戶搞好生產(chǎn),并幫助該村解決了群眾亟待解決的生產(chǎn)生活困難和問題,將直聯(lián)活動和精準(zhǔn)扶貧工作落到了實處,進一步提升了黨員形象,拉近了黨群關(guān)系。
三、存在的問題。
(一)受多種因素,財稅收入增長乏力。
2017上半年,雖然我縣地方一般公共預(yù)算收入增幅持續(xù)增長,但多年高增長形成的基數(shù)壓力持續(xù)加大,增收乏力趨勢未獲得根本好轉(zhuǎn),主要原因是:一是宏觀經(jīng)濟整體低迷,不能有效支撐財政收入增長。二是房地產(chǎn)市場回暖效果不明顯,房地產(chǎn)企業(yè)缺乏拿地意愿,稅收貢獻受諸多因素制約。三是一次性收入基數(shù)規(guī)模較大,占比較高。如耕地占用稅占全年一般公共預(yù)算收入15。28%。四是區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不多,新辦企業(yè)還沒有形成規(guī)模、稅收貢獻小,骨干企業(yè)稅收下滑十分嚴(yán)重,可供開發(fā)利用的砂石資源少,土地供需矛盾日益突出。
(二)財政保障支出壓力巨大。
2017上半年,財政保障壓力前所未有。一是“保運轉(zhuǎn)”。機關(guān)事業(yè)單位工資改革、縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行改革,新增財政支出高達1。1億元。二是“保民生”。落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等各類民生政策提檔提標(biāo)提補,新增財政投入680萬元。三是“保項目”。隨著我縣政府性重大項目陸續(xù)開工和竣工以及到期債務(wù)的不斷增多,資金需求量進一步放大,財政收入的增量遠遠彌補不了支出增長需求,財政收支矛盾依然十分突出。
20是全面深化財稅金融改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十三五”規(guī)劃的起步之年,財政工作任重而道遠??h財局將堅持以“三抓”即抓收入、抓融資、抓爭取強收入;以“三?!奔幢_\轉(zhuǎn)、保民生、保重點為己任;以“三強”即強預(yù)算、強管理、強宣傳促規(guī)范,同時強化對新形勢下財稅金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展政策研究為工作重心,為經(jīng)濟建設(shè)作出新的貢獻。
財政局上半年工作總結(jié)篇五
一是積極組織收入,確保應(yīng)收盡收。今年以來,新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊,收入組織工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。財政金融局積極作為,有效履職,將抓好財政收入征管作為首要政治任務(wù)來抓,凝聚財稅部門合力,建立協(xié)同推進工作機制,充分利用綜合治稅平臺,進一步完善涉稅信息鏈條,變“信息”為“稅源”、“稅源”為“稅收”。截至5月底,一般公共預(yù)算收入完成x億元,同比增長x%,其中,稅收收入x億元,稅收占一般公共預(yù)算收入的比重為x%。二是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,確保重點民生。堅持過“緊日子”思想,不斷強化預(yù)算單位支出主體責(zé)任,進一步提高支出的均衡性、科學(xué)性,嚴(yán)格控制一般性支出,緊緊兜牢“三?!钡拙€,把有限的資金全部用在“刀刃上”。截止5月底,全市一般公共預(yù)算支出完成x億元,同比增長x%。其中,民生支出完成x億元,占一般公共預(yù)算支出的x%,同比下降x%。
(二)優(yōu)先保障,全面做好疫情防控相關(guān)工作。
(三)主動履職,支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是完善財政政策,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加大援企解困專班工作力度,全面梳理匯總各級各部門援企紓困的各項優(yōu)惠政策和措施,有針對性的支持企業(yè)發(fā)展。排查重點企業(yè),及時投放信貸資金,鼓勵金融機構(gòu)積極爭取信貸資源、壓縮辦貸時限,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。實施援企穩(wěn)崗政策,嚴(yán)格落實社保費階段性免、減、緩以及失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策,切實緩解企業(yè)困境。加大涉企工作支持力度,堅持隨受理隨辦,壓縮辦結(jié)時限,明確兌付主體,督促資金兌現(xiàn)。加強擔(dān)保貸款扶持,優(yōu)先支持受疫情影響暫時失去收入來源的創(chuàng)業(yè)人員和小微企業(yè),財政繼續(xù)予以貼息支持。二是主動站位大局,打造最佳營商環(huán)境。堅持把落實好減稅降費政策作為一項重點工作來抓,建立月報分析跟蹤機制,強化稅收征管風(fēng)險評估,增強形勢預(yù)判和科學(xué)決斷能力,不折不扣落實各項減稅降費政策,截止5月底,累計新增減稅降費共計x億元。全面兌現(xiàn)涉企優(yōu)惠政策,逐一核實近年來涉企優(yōu)惠政策出臺及兌現(xiàn)落實情況,截止目前,已撥付企業(yè)扶持資金x億元。全面深入推進“放管服”改革,進一步優(yōu)化精簡財政工作流程,健全完善財政支持經(jīng)濟發(fā)展政策,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。三是聚焦重點工程,推進政府投資項目建設(shè)。圍繞政府投資項目資金支付進度及項目進展情況建立項目臺賬,實時跟蹤項目進度。建立周報告、月分析制度,及時解決項目協(xié)調(diào)和資金撥付中出現(xiàn)的問題。2022年共有政府投資項目x個,年度預(yù)算資金x億元,實際安排資金x億,已支付x億,支付率達x%。
(四)力求先行,深入推進財稅體制改革。
一是全面實施預(yù)算績效管理。建立“花錢必問效,無效必問責(zé)”機制,充分發(fā)揮預(yù)算績效評價信息系統(tǒng)作用。完成2022年預(yù)算績效目標(biāo)申報,將績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的前置條件,著力構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。率先在4月底完成x項項目的績效自評工作,在全省進度通報中排名第一。二是清理盤活財政存量資金。建立動態(tài)監(jiān)控存量資金機制,推動財政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌使用,有效提高財政資金使用效益。三是扎實做好預(yù)決算公開。制定并印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)財政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》,為進一步做好示范區(qū)預(yù)決算公開工作,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)決算管理制度奠定了堅實的基礎(chǔ)。x月x日,除涉密部門外,x個預(yù)算單位預(yù)算公開到位,公開率達100%。四是加快推進國企改革進程。組織召開全市深化國資監(jiān)管國企改革工作會議,印發(fā)《2022年深化國有企業(yè)改革工作臺賬的通知》,部署各項改革任務(wù)落實。穩(wěn)步推進國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作,加快推進機關(guān)事業(yè)單位所屬企業(yè)脫鉤改制,持續(xù)完善法人治理結(jié)構(gòu)。以國有資本運營有限公司為試點,加快推進國有資本運營公司改革。全面梳理20xx年以來國有企業(yè)改革工作任務(wù)完成情況,進一步查漏補缺,為三年改革行動做好準(zhǔn)備。
(五)強化責(zé)任,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。局黨組定期研究安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,細化全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,半年和年終對系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行督導(dǎo)考核,夯實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。二是聚焦黨的政治建設(shè)。將深入學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神,落實中央、省委和示范區(qū)黨工委決策部署作為黨的政治建設(shè)的重點,以巡察反饋問題整改為抓手,通過問題整改,確保__指示精神和上級各項部署在財政金融局得到堅決貫徹落實。三是筑牢思想防線。把廉政教育納入局中心組學(xué)習(xí)和全年干部教育培訓(xùn)計劃。組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地、專家授課、講廉政黨課、開展廉政談話等做到廉政教育內(nèi)容豐富形式鮮活。圍繞典型案例,結(jié)合巡察反饋問題查處,開展專題以案促改,做好執(zhí)紀(jì)審查的“后半篇文章”。四是馳而不息糾正四風(fēng)。著力抓好春節(jié)等重要時間節(jié)點的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保中央八項規(guī)定和實施細則精神落實。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保工作質(zhì)量和效率。在系統(tǒng)開展“兩低兩差”專項整治,實行容缺辦理、限時辦結(jié)、特事特辦,提升工作質(zhì)量和效率。深入企業(yè)調(diào)研,兌現(xiàn)財政政策,解決企業(yè)融資難題,探索打通為服務(wù)對象服好務(wù)最后一公里。
二、工作中存在的突出矛盾。
一是財政收支矛盾日益突出。由于新冠疫情、減稅降費等多重因素影響,財政收入面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢;與此同時,財政剛性支出不斷增加,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等增支需求依然較大,財政收支矛盾更加凸顯。
二是爭取上級資金力度有待提高。受新冠疫情和減稅降費政策的影響,中央和省財政加大了對地方資金的支持,從爭取上級資金和政府債券的情況來看,各部門爭取上級資金積極性不高,在一定程度上加大了財政支出壓力。
三是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力仍然不足。存在不能適應(yīng)新時期對財政金融工作的新要求,思想上不夠解放,對一些重大長遠問題的研究還不夠深入,個別同志在改革面前手足無措,工作上主動服務(wù)意識不強,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力仍需提高。
四是守舊財政思想亟待打破。在目前經(jīng)濟新常態(tài)下,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展對各個部門都提出了更高的要求,各單位仍存在守住自家“一畝三分地”的思維定式,“等、靠、要”過度依賴財政,“花錢大手大腳”等現(xiàn)象,造成財政資金存在一定的浪費現(xiàn)象。
一是確保收支目標(biāo)完成。深入分析研判新冠疫情及減稅降費對財政收支的影響,持續(xù)跟蹤政策落實情況,把正確處理好政策落實與依法組織收入作為重中之重,凝聚財稅部門合力,強化非稅收入征管,深入開展專項稽查,做到以查促收,確保應(yīng)收盡收。同時嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,牢固樹立過“緊日子”思想,從嚴(yán)控制預(yù)算調(diào)整事項,加快財政資金的分配與下達,不斷精簡優(yōu)化資金審批流程,加快預(yù)算執(zhí)行進度,確保年度財政收支目標(biāo)任務(wù)完成。
二是著力保障和改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實發(fā)揮政府作用?;久裆龊闷栈菪?、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。加強基本民生保障,扶貧、義務(wù)教育、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等民生支出只增不減。進一步明確各項民生保障政策功能定位,注重政策之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大困難群體托底保障力度,確保各項民生實事落到實處。
三是支持市場主體紓困發(fā)展。全面落實各項政策“紅利”,切實減輕中小微企業(yè)和困難行業(yè)企業(yè)稅費負擔(dān)。通過協(xié)調(diào)并引導(dǎo)轄區(qū)金融機構(gòu)積極爭取并落實上級政策、加大信貸支持力度、降低貸款融資成本、減免租賃國有資產(chǎn)租金、加快資金政策兌現(xiàn)進度,堅持不抽貸、不壓貸、不斷貸,靈活創(chuàng)新金融服務(wù)和融資方式,支持解決企業(yè)融資難、融資貴問題。強化中小微企業(yè)金融服務(wù),積極應(yīng)對疫情影響,加大財政金融支持力度,保障示范區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
四是兜牢“三?!钡拙€。堅持國家標(biāo)準(zhǔn)的“三保”支出在預(yù)算安排和庫款撥付等方面的優(yōu)先順序。強化“三?!鳖A(yù)算支出動態(tài)分析,高度關(guān)注工資性支出和民生支出,牢牢兜實“三保”底線,對于可能出現(xiàn)的保障風(fēng)險及時采取應(yīng)對措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置。用好抗疫特別國債等資金,切實加大對經(jīng)濟社會發(fā)展支持力度,緩解由于收入增長放緩帶來的財政支出壓力。加強財政運行跟蹤分析,強化統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)管,做實事前審核、事中監(jiān)控、事后處置的“三?!鳖A(yù)算管理工作機制。
五是不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為應(yīng)盡職責(zé)、分內(nèi)之事,與財政金融業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,將主體責(zé)任逐項細化分解,構(gòu)建責(zé)任鏈條,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,做到任務(wù)明確責(zé)任清晰。深入開展作風(fēng)建設(shè),強化日常監(jiān)督檢查,持續(xù)糾正“四風(fēng)”問題,形成高壓態(tài)勢,堅決杜絕不廉潔行為發(fā)生。以紀(jì)工委派駐改革為契機,主動接受監(jiān)督,支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督主責(zé)主業(yè),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。
財政局上半年工作總結(jié)篇六
為積極推進預(yù)算績效管理工作,規(guī)范財政支出績效評價行為,建立科學(xué)、合理的績效評價管理體系,提高財政資金使用效益。根據(jù)省廳《關(guān)于報送預(yù)算績效管理工作總結(jié)及統(tǒng)計表的通知》(陜財辦預(yù)函[20xx]46號)精神。20xx年,我市各級財政部門積極開展工作,預(yù)算績效管理取得了新進展。
一、20xx年開展績效評價工作情況。
(一)組織機構(gòu)逐步健全。
為加強財政專項資金管理,提高財政專項資金使用效益,搞好財政專項資金績效評價工作,市縣政府將推進預(yù)算績效管理作為提升財政管理的重要手段,多次會議進行強調(diào),全市各級財政部門陸續(xù)成立績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)工作辦公室,或者直接成立專門的績效工作機構(gòu),本級和部分縣區(qū)成立財政投資評審中心,專人負責(zé)績效評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)、研究分析和督促落實等日常工作。同時,根據(jù)行業(yè)類型特點建立評審專家?guī)?,對投資項目進行評審、咨詢、論證并提出審核意見。
(二)逐步擴大績效評價試點范圍。
根據(jù)省廳要求,我市分別選取重點項目開展績效評價。進行預(yù)算管理績效綜合評價試點。20xx年,我市在省下發(fā)的重點項目績效評價項目中,挑選了17個項目,作為重點。并重點對陜南移民搬遷項目進行了績效評價。配合省廳和相關(guān)科室完成中小河流域治理、病險水庫績效評價工作。今年市本級選取了城鄉(xiāng)最低生活保障經(jīng)費、農(nóng)村公路養(yǎng)護配套資金、市博物館建設(shè)、市體育場建設(shè)等七個改造項目作為市本級財政支出項目績效評價試點。及時將績效評價結(jié)果反饋給相關(guān)部門單位,根據(jù)評價結(jié)果,完善管理制度,改進管理措施,將重點項目的評價結(jié)果作為政府決策的重要依據(jù)。縣區(qū)參照對各縣的重點項目及部門進行績效評價。
(三)建立績效管理方面的機制。
(四)強化日常監(jiān)管,確保資金使用效益。
一是全面推行績效運行報告制度,實行部門預(yù)算執(zhí)行情況月報、專項資金績效實施情況報告,通過各主管部門和項目實施單位按時按要求報送相關(guān)報表及專項資金績效實施情況說明,對項目實施情況進行全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確保績效目標(biāo)全面完成。二是注重績效評價結(jié)果應(yīng)用,將評價結(jié)果反饋各被評價部門,并將績效評價情況向市政府、市人大專題匯報,將績效評價結(jié)果作為改進預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),實行績效評價結(jié)果與預(yù)算編制和項目申報相掛鉤,對績效評價結(jié)果好的部門,除在年度預(yù)算安排和項目申報時予以優(yōu)先考慮外,還將給予一定獎勵。通過嚴(yán)格的考評制度,激勵約束部門單位提高財政專項資金使用的規(guī)范性、時效性。
(五)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強預(yù)算績效管理意識。
財政局上半年工作總結(jié)篇七
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市財政局圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,扎實推進各項財政工作,有力促進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
上半年,全市一般公共預(yù)算收入完成540.9億元,同比增長10.3%;全市一般公共預(yù)算支出556.4億元,完成全年支出預(yù)算的48%,執(zhí)行進度同比提高0.4個百分點,全市財政運行情況良好。
1.為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,及時出臺了16項支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,籌措資金87.5億元,從支持基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、實體經(jīng)濟和金融機構(gòu)發(fā)展、區(qū)(市)發(fā)展等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。
2.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點扶持產(chǎn)業(yè)技改項目貸款貼息和落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的財政政策,鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、信息化發(fā)展?;I措7億元,擴大市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模,重點用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資、藍海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)發(fā)展等。
3.支持緩解企業(yè)資金緊張問題?;I措4億元,與國有投資公司合作設(shè)立不低于20億元的化解銀行機構(gòu)不良貸款資金;籌措2億元,與國有投資公司合作設(shè)立10億元的轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金,為小微企業(yè)融資提供增信支持,幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。
4.為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。保持對企業(yè)既定的優(yōu)惠政策不變。全年落實結(jié)構(gòu)性減稅的各項政策,全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,上半年為企業(yè)減輕稅費負擔(dān)39億元。選取5000家重點企業(yè),分配至8個經(jīng)濟運行服務(wù)辦公室和各區(qū)市,做好相關(guān)企業(yè)的服務(wù)保障工作。簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。
5.統(tǒng)籌資金支持重點項目投資。爭取上級??钛a助62億元,同比增長29.2%,為市政基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會事業(yè)等項目建設(shè)提供財力保障?;I措20億元,用于加快推進xxxx新機場項目拆遷工程和地鐵軌道交通項目建設(shè)。清理盤活存量資金,統(tǒng)籌用于重點項目和重點領(lǐng)域。
6.大力支持區(qū)(市)發(fā)展。將市與區(qū)(市)現(xiàn)行的財政收入分配體制,延期執(zhí)行到20xx年,對四市和原膠南市相關(guān)收入繼續(xù)實行增量全留的政策,進一步增強區(qū)(市)的“造血”功能。安排3億元的促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金,加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度。從20xx年起,各區(qū)(市)出口退稅比20xx年增加的部分,區(qū)(市)財政不再負擔(dān),鼓勵區(qū)(市)擴大出口。
1.助力科技創(chuàng)新。制定科技金融風(fēng)險補償資金管理辦法,鼓勵銀行等金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。設(shè)立孵化投資基金,多渠道支持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。投入8500萬元,啟動發(fā)展科技企業(yè)“千帆計劃”。組建運行全國首個海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金,對天使投資基金進行增資。加快推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,投入4000萬元,落實好科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移“六補”政策。
2.推動大眾創(chuàng)業(yè)。建立大眾創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,面向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險投資、天使投資、貸款擔(dān)保等融資服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)貸款政策,將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。擴大一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍,將補貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬元;將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的1萬元提高到最高2萬元。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)等平臺載體建設(shè)。擴大事業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗政策范圍。
3.支持企業(yè)創(chuàng)新。設(shè)立海爾海立方創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基金,打造創(chuàng)客平臺。打造普惠制中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,為中小企業(yè)反映訴求、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、享受服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。對孵化器科技型中小企業(yè)給予啟動資金扶持、房租補貼、研發(fā)費用補貼、高新技術(shù)企業(yè)申報費用補貼等。
1.20xx年市級通過一般公共預(yù)算安排民生支出210億元,占財政支出的比重達到67.8%,比上年提高2.1個百分點,中央、省、市出臺的民生保障政策和市辦實事項目得到及時足額保障。
2.教育方面,安排35.8億元,其中包括新建、改擴建幼兒園100所,改善辦園條件;建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂200所,保障中小學(xué)生飲食安全;推進高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中職學(xué)校免學(xué)費補助;大幅提高市直公辦普通高中學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)位居全省首位。
3.社會保障方面,安排30.1億元,其中包括將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高3.3%和20%;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均補助標(biāo)準(zhǔn)從40元提高至50元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年不低于440元;撥付主城區(qū)棚戶區(qū)改造市級扶持資金6億元,協(xié)調(diào)國開行發(fā)放棚改項目貸款43.6億元,有力保障了我市棚戶區(qū)改造資金需求;完成我市20xx年度企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.醫(yī)療衛(wèi)生方面,安排8.3億元,其中包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度,將原城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合“三險合一”,進一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇;支持推進市人民醫(yī)院、齊魯醫(yī)院和市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)院建設(shè),改善居民就醫(yī)條件等。
1.出臺了我市深化財稅體制改革的意見,明確了預(yù)算管理制度、財政分配體制、支出管理機制和政府債務(wù)管理制度改革的目標(biāo)、方向、任務(wù)和要求,上半年各項改革快速有序推進。
2.完善政府預(yù)算體系。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算按比例和政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用的機制。細化預(yù)算編制,建立專項資金管理清單制度,20xx年專項資金預(yù)算全部落實到具體項目和項目承擔(dān)單位。啟動中期財政規(guī)劃編制工作。
3.實現(xiàn)專項資金信息全面公開。今年將公開范圍擴大到除涉密信息外的所有通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的專項資金,實現(xiàn)了“全覆蓋”,社會公眾可以清晰地查閱項目資金運行的全過程。
4.加快推進地方債發(fā)行。爭取財政部批準(zhǔn)我市20xx年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發(fā)行方案,推進政府信用評級、承銷團組建等工作,完成第一批28億元地方政府債券的發(fā)行工作。
5.嚴(yán)格控制一般性支出。20xx年市級“三公”經(jīng)費預(yù)算3.76億元,同比下降5.53%。
6.改革補助區(qū)(市)資金分配機制。將部分專項轉(zhuǎn)移支付改為一般性轉(zhuǎn)移支付,實行“因素法”分配,賦予區(qū)(市)更大的財力自主支配權(quán)。
7.優(yōu)化財政資金運作方式。建立完善股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理機制和制度體系,指導(dǎo)完成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、藍高新與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)基金理事會的組建并開展基金募集工作,啟動科技、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等引導(dǎo)基金設(shè)立工作。組織開展了我市第一批ppp示范項目合作伙伴征集工作,征集的38個項目估算總投資約1765億元。
8.加強財政資金監(jiān)管。全面開展20xx年度財政監(jiān)管特派員監(jiān)管工作,對棚戶區(qū)改造等6項財政專項資金和高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)項目等4個市財力投資項目實施現(xiàn)場監(jiān)管。建立財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度,加大對財政資金失信、失范行為的懲戒力度。
財政局上半年工作總結(jié)篇八
今年以來,區(qū)財政局深入貫徹落實省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和縣第十四次黨代會精神,按照全市財政工作會議總體部署,結(jié)合我區(qū)實際,緊緊圍繞xxxx總體思路,改革創(chuàng)新、攻堅克難,順利完成半年各項工作目標(biāo)。
上半年,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),在經(jīng)濟下行壓力和結(jié)構(gòu)性減稅力度加大的背景下,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,依法加強征管,財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長,財政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,順利實現(xiàn)雙過半目標(biāo)。
一般公共預(yù)算。x-x月,全區(qū)一般公共預(yù)算收入xxxxxx萬元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長x.x%。其中:稅收收入xxxxxx萬元,同比下降x.x%(扣除耕地占用稅,同比下降x.x%);非稅收入xxxxx萬元,同比增長xx.x%。x-x月,全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxxxxx萬元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長xx.x%。其中:與gdp考核相關(guān)的八項支出xxxxxx萬元,同比增長x%。
政府性基金預(yù)算。x-x月,全區(qū)政府性基金預(yù)算收入xxxxxx萬元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長xx.x%。其中:國有土地使用權(quán)出讓金收入xxxxxx萬元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長xx.x%(土地出讓收入增長主要依靠往年拍賣土地到期繳款)。x-x月,全區(qū)政府性基金預(yù)算支出政府性基金預(yù)算支出xxxxxx萬元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長xx.x%。
區(qū)財政局保持穩(wěn)中求進的財政工作方法論,不斷深化改革,著力推進創(chuàng)新,大力促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)狠抓財稅收入,奮力實現(xiàn)雙過半。
出臺《關(guān)于進一步加強綜合治稅工作的實施意見》、《關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)(街道)稅收激勵機制、促進協(xié)稅護稅工作的實施意見》,科學(xué)分解任務(wù),建立綜合治稅聯(lián)席會議制度,每月將鎮(zhèn)(街道)收入完成情況在區(qū)政府常務(wù)會進行排名通報,通過一系列措施,實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半。
(二)強化財政管理,提升管理水平。
一是加強預(yù)算管理。進一步健全預(yù)算管理體系。加大政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算力度,將政府住房基金、無線電頻率占用費等x項政府性基金轉(zhuǎn)為一般公共預(yù)算管理;啟動中期財政規(guī)劃,完善跨年度預(yù)算平衡機制,項目編制進一步細化,定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善。進一步增強預(yù)算執(zhí)行約束。積極盤活存量資金,加快資金統(tǒng)籌使用,通過收回以前年度資金,撤銷財政專戶,集中存量資金保障重點項目;建立健全預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行進度考核通報制度,實行結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)與預(yù)算安排掛鉤機制,提升預(yù)算執(zhí)行的均衡性和效益型。進一步擴大自主權(quán)。印發(fā)《關(guān)于預(yù)算單位xxxx年預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)事項的通知》,擴大了預(yù)算單位用款自主權(quán),加大事前、事中、事后財政監(jiān)管力度,在保障資金支付安全的基礎(chǔ)上,進一步提高財政資金運行的效率和效益。進一步加強政府采購預(yù)算管理。探索政府采購預(yù)算編制獨立化,細化政府采購項目,確保政府采購預(yù)算編制精細化。
二是加強資金管理。規(guī)范清理財政專戶。根據(jù)《關(guān)于進一步清理規(guī)范地方財政專戶的通知》(財庫〔xxxx〕xxx號)及《財政部關(guān)于清理規(guī)范地方財政專戶有關(guān)事宜的通知》規(guī)定,對財政專戶進行全面清理撤銷,目前財政專戶全部合規(guī)。強化支出程序管理。出臺《x市xx區(qū)財政資金支出審批管理辦法》(郫委辦〔xxxx〕xx號),優(yōu)化財政資金支出審批流程,進一步規(guī)范和加強財政預(yù)算資金支出管理。有效實施動態(tài)監(jiān)管。完善財政大平臺支出監(jiān)管預(yù)警功能,上線預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),為財政資金支出履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任提供切實可行的載體和手段。
三是加強監(jiān)督檢查。完成對全區(qū)xx個預(yù)算單位xxxx年預(yù)算公開情況進行了專項檢查。對未及時公開的單位進行了督促,并及時發(fā)現(xiàn)單位存在的不規(guī)范現(xiàn)象,有效保障了預(yù)算工作的順利推進實施。完成對我區(qū)xxxx年產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行了跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)了部分單位在使用扶貧資金過程中存在項目推進力度不夠、施工合同簽訂不規(guī)范等問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場同被檢查單位進行了意見交換并責(zé)成相關(guān)單位立即進行整改。完成對x家代理記賬機構(gòu)和x個行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
四是加強三資委派會計管理。印發(fā)《xx區(qū)三資委派會計管理辦法(試行)》,強化委派會計專項和綜合考評,進一步加強委派會計的監(jiān)督管理。制定三資委派會計定期輪崗制度,實施xxxx年委派會計輪崗方案,先期對犀浦、友愛、三道堰、新民場鎮(zhèn)的三資委派會計實行了輪崗,調(diào)整、優(yōu)化了人員配置,有效預(yù)防農(nóng)村三資管理中微腐敗發(fā)生。
(三)聚力財政改革,健全財政運行機制。
一是穩(wěn)步推進國庫集中支付改革。完成鎮(zhèn)(街道)國庫集中支付改革工作,全區(qū)xx個鎮(zhèn)(街道)全部納入了金財大平臺管理,下一步探索學(xué)校、醫(yī)院國庫集中支付改革。上半年全區(qū)清算資金xxxxxx萬元。印發(fā)《關(guān)于進一步深化公務(wù)卡制度改革的通知》,加強和規(guī)范公務(wù)支出管理,擴大公務(wù)卡使用范圍,切實減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用,截至x月全區(qū)發(fā)放公務(wù)卡xxxx張,刷卡金額xxxx萬元。
二是全面清理財政借款。為加強財政資金規(guī)范管理,全面梳理了歷年財政借款,對財政借款進行催收,提出財政借款處理方案報區(qū)政府,原則上不再新增財政借款。
三是加快財政信息化建設(shè)。在全市率先自主研發(fā)預(yù)算編審系統(tǒng),實現(xiàn)預(yù)算編審網(wǎng)絡(luò)化,提高預(yù)算編審的質(zhì)量和效率。初步構(gòu)建功能完善、資源共享、規(guī)范透明、安全高效的政府采購管理交易系統(tǒng),實現(xiàn)采購管理信息化,促進政府采購管理科學(xué)化精細化。
(一)財政收入情況不容樂觀。
一是財政增收后勁不足。在我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,受西控政策和審批程序調(diào)整等,再加上減稅降費力度的加大,骨干稅源企業(yè)的缺乏,多種因素相互交織,加大了穩(wěn)定經(jīng)濟增長的難度,財政收入增速預(yù)計將繼續(xù)放緩。
二是地方財源結(jié)構(gòu)不優(yōu)。收入質(zhì)量不優(yōu),非稅收入比重迅速攀升。x-x月非稅收入xxxxx萬元,占一般公共預(yù)算收入的xx.x%,同比增收xxxxx萬元,非稅收入的逆勢增長,但增長過快、比重過高,影響了市上對稅收占比的考核。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),對房地產(chǎn)業(yè)依存度較高。房地產(chǎn)業(yè)稅收占全口徑稅收收入比重繼續(xù)攀升至xx.x%,同比上升x.x個百分點,建立在房地產(chǎn)投資增長和房價上漲過快之上的財政增收是不可持續(xù)的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)將削弱我區(qū)財政抵抗風(fēng)險能力。
(二)財政預(yù)算平衡壓力大。
收入方面,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的稅源結(jié)構(gòu)增收更為困難,新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成有力的增收拉動能力,再加上減稅降費力度的加大,財政收入增速預(yù)計將保持低位運行。支出方面,有效實施積極財政政策,推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,支持打好雙創(chuàng)示范基地、重點項目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境治理戰(zhàn)役,需要適度擴大支出規(guī)模。加之與gdp考核相關(guān)的財政八項支出預(yù)期目標(biāo)過高,在上半年已新增支出xxxxx萬元的情況下,要完成全年增長xx%的目標(biāo)任務(wù),預(yù)算收支平衡的壓力巨大。
(三)xx+x財政體制調(diào)整產(chǎn)生不利影響。
按照市第十一次黨代會精神,我區(qū)將納入中心城區(qū)管理,財政體制將進行重大改革,屆時,我區(qū)各項收入按中心城區(qū)新的分享制度執(zhí)行,我區(qū)屬于飲用水源保護區(qū)和西控范圍,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限,難以得到市級更多轉(zhuǎn)移支付資金,財政體制的調(diào)整對我區(qū)不利影響巨大。
(一)加強財政收入征管,增強綜合財力。
繼續(xù)強化綜合治稅的長效機制,落實獎懲政策,實現(xiàn)收入任務(wù)完成與預(yù)算安排掛鉤。繼續(xù)緊盯重大項目,培植重要稅源,對已有的重大稅源要秉持不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到的三到精神。在取消部分行政事業(yè)收費的背景下,深挖非稅收入潛力,強化非稅征管,確保所有非稅收入收支兩條線。
(二)加快支出進度,提高財政資金使用效益。
督促各預(yù)算單位履行預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,按月對支出進度進行通報,對通報情況做好結(jié)果運用,與下年度預(yù)算安排掛鉤。督促各預(yù)算單位抓緊實施由各級預(yù)算資金安排的項目,確保項目資金按進度支付,確保八項支出順利完成。
(三)推進財稅體制改革,提高財政管理水平。
按照全市統(tǒng)一部署,做好xx+x財政體制調(diào)整各項準(zhǔn)備,提前梳理體制調(diào)整涉及事項,積極應(yīng)對財政體制調(diào)整產(chǎn)生的一系列問題。按照中央和省盤活財政存量資金的有關(guān)要求,進一步規(guī)范國庫資金和財政性結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,清理、規(guī)范部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金并加大財政統(tǒng)籌力度。按照市上統(tǒng)一安排,全面推進財政支出績效評價工作,強化績效評價結(jié)果應(yīng)用。
(四)加強內(nèi)部規(guī)范管理,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
深入開展專項治理微腐敗活動,以實際行動取信于服務(wù)對象,不斷提升服務(wù)對象的獲得感。按照制度年相關(guān)規(guī)定,修訂三重一大等相關(guān)制度,繼續(xù)扎牢制度的籠子。強化干部隊伍的目標(biāo)考核管理,探索局內(nèi)目標(biāo)考核方案,達到獎懲分明,提高工作的主動性和積極性。
財政局上半年工作總結(jié)篇九
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省財政廳、市財政局統(tǒng)一部署要求下,xx區(qū)各部門密切配合,上下聯(lián)動,積極穩(wěn)妥推進ppp模式,全力推動四個城市建設(shè)為目標(biāo),充分認識推廣ppp模式的重要性,取得了階段性成效。
1、注重實施、精心謀劃。
積極會同有關(guān)部門對完成實施方案、通過物有所值評價和財政承受能力論證的項目,通過區(qū)ppp中心審核后,申請納入省ppp綜合信息平臺管理。截至x月底,我區(qū)已儲備x個項目,成功運作三個項目分別為:xxxx年道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升項目、xxxx年排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升項目、固堤街辦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升工程項目,總投資xx.x億元。目前三個項目均已納入省ppp綜合信息管理平臺并通過審核納入財政部ppp項目庫。同時,相繼成立了xx公司并已開工建設(shè)。
2、多渠道全方位開展工作。
嚴(yán)格規(guī)范管理,針對ppp工作的特點和項目融資需求,從項目篩選、政府采購、合同簽訂、項目融資等各個階段,嚴(yán)格按照財政部x個階段xx個步驟的要求,進行全方位參與及跟蹤督導(dǎo)。所有項目均按照規(guī)定程序完成可行性研究、立項等項目前期工作;兩評一案結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、邏輯嚴(yán)謹,符合法律、法規(guī)和政策性指導(dǎo)文件及行業(yè)實際;社會資本方按照政府采購程序依法確定。
我們將借以ppp項目規(guī)范管理年活動為契機,對已入庫的項目不定期的進行監(jiān)督和指導(dǎo),確保項目處于實時監(jiān)管和動態(tài)調(diào)整之中;強化防范金融風(fēng)險意識、紅線意識,審慎考慮政府付費、可行性缺口補助項目入庫,嚴(yán)格控制ppp項目支出責(zé)任在一般公共預(yù)算xx%紅線以內(nèi);著力做好xx區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升工程項目、xx街道辦事處科技孵化產(chǎn)業(yè)園項目財政年度支出責(zé)任工作,根據(jù)項目竣工驗收評審值以及合同條款約定進行撥付;全力做好全省金融與國際合作大調(diào)研活動,更好發(fā)揮財政金融政策對全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的作用。
財政局上半年工作總結(jié)篇十
上半年,縣財政局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“攻堅克難、追趕發(fā)展”主基調(diào),積極履行財政職能,推進財政體制改革,全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定,奮力實現(xiàn)年初制定的各項工作任務(wù),財政收支運行狀況良好。現(xiàn)就我局2017上半年工作總結(jié)報告如下:
一、財政收支完成情況。
(一)財政收入。2017上半年,全縣完成地方一般公共預(yù)算收入40722萬元,占全年確保目標(biāo)任務(wù)的102。12%,占力爭目標(biāo)任務(wù)的100。3%,較上年同期增長12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金預(yù)算收入32107萬元,較上年同期增長66。37%。
(二)對上爭取。全縣對上爭取各類資金132915萬元,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付增量資金3171萬元,縣級基本財力獎補增量資金370萬元,專項轉(zhuǎn)移支付補助資金53674萬元,新增地方政府性債券轉(zhuǎn)貸資金5400萬元,置換債務(wù)債券資金33400萬元。
(三)財政支出。全縣完成一般公共預(yù)算支出150312萬元,較上年增長24。06%。其中,民生支出96590萬元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅均超過10%。完成基金預(yù)算支出34440萬元,較上年增長29。84%。
(一)強化收入征管,促進增收。
一是明確目標(biāo)。按照縣委、縣政府確定的2017上半年工作目標(biāo),及時對征管部門和單位下達了目標(biāo)任務(wù)。二是切實加強征管調(diào)度??h財稅部門緊盯收入目標(biāo),定期或不定期召開分析會、調(diào)度會,每月對財政總收入、重點稅源企業(yè)(項目)稅收進行形勢分析,確保財政收入按時按序入庫。三是大力推行綜合治稅。制定了綜合治稅工作方案,建立了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會參與、信息共享”為主要內(nèi)容的綜合治稅管理新機制,形成了齊抓共管、標(biāo)本兼治的綜合治稅工作新格局,進一步促進了財政收入增長。四是強化清欠力度。五是推進依法組織非稅收入。明確各執(zhí)行單位責(zé)任,加強非稅票據(jù)管理,做到以票控費,深挖增收潛力,確保非稅收入及時入庫。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障有力。
一是持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照“集中財力辦大事”的支出原則,強化預(yù)算剛性約束,注重資金調(diào)度,壓縮一般性支出,加強“三公”經(jīng)費管控,較好地保障了各類重點支出需要。二是持續(xù)改善民生。2017上半年共計投入民生資金96590萬元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。其中:教育支出增長10%,科學(xué)技術(shù)支出增長15。90%,文化體育與傳媒支出增長53。50%,社會保障支出增長11。10%,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長26。28%。三是持續(xù)提高干部職工待遇。按照中央、省、市調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費工作安排部署,在2017上半年6月25日前兌現(xiàn)了全縣工資改革調(diào)整支出。同時,將增資部分單位繳存住房公積金部分補列了財政預(yù)算。四是搶抓政策機遇,積極爭取。2017上半年財政部批準(zhǔn)發(fā)行地方置換存量債務(wù)債券和新增政府性債券,通過加強與上級部門的匯報銜接,我縣共爭取到位債券資金3。88億元(其中:第一批置換債務(wù)債券資金0。89億元,第二批置換債券1。49億元,第三批置換債券1。06億元,第一批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。32億元,第二批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。22億元),有力緩解了地方財政償債和促發(fā)展支出壓力。
(三)深化財政改革,強化財政監(jiān)督管理。
一是深化預(yù)算管理改革。建立了以一般公共預(yù)算為主,政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社?;痤A(yù)算與一般公共預(yù)算有機銜接的全口徑“四本”政府預(yù)算體系。按照預(yù)決算信息公開的要求,除涉密部門、涉密事項外,全縣131個單位均通過政府門戶網(wǎng)站等形式公開了本部門2017上半年預(yù)決算和“三公經(jīng)費”預(yù)決算信息。二是持續(xù)推進國庫集中支付改革。加強財政資金管理,開展盤活財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)存量資金清理,“喚醒”趴在賬上的“沉睡”資金,共清理收回財政統(tǒng)籌安排資金13775萬元。進一步加快推進公務(wù)卡結(jié)算制度改革,定期開展授權(quán)支付業(yè)務(wù)檢查,于2017上半年7月底前全面完成了全縣行政事業(yè)單位會計核算清退工作。三是強化資金監(jiān)管。結(jié)合“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,落實監(jiān)管責(zé)任,確保資金安全”專項整治,加強對財政專戶進行清理規(guī)范。聘請會計師事務(wù)所開展了2017上半年度財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查,全面掌握了財政股室內(nèi)控制度、經(jīng)費管理情況和存在的不足。并對電視臺、青竹小學(xué)、中學(xué)校三個單位開展了會計信息質(zhì)量檢查。四是加強人員培訓(xùn),提升財務(wù)管理能力。通過外送學(xué)習(xí)的方式,組織全縣一級預(yù)算單位財務(wù)人員和財稅金融業(yè)務(wù)骨干到西南財大、浙大、上海國家會計學(xué)院、東北財經(jīng)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)。五是加強政府采購。嚴(yán)格對采購項目的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加強與縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易中心配合,進一步規(guī)范采購行為,提高工作效率,節(jié)約財政資金。2017上半年,采購項目共427宗(其中零星采購384宗,交縣公共資源交易中心43宗),采購預(yù)算金額5614萬元,采購實際金額4749。4萬元,節(jié)約金額864。6萬元。六是加大財政投資評審力度。截止目前共評審項目176個,送審資金為50686。27萬元,審定資金43471萬元,審減資金7215。27萬元,綜合審減率為14。24%。
(四)加強機關(guān)建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年目標(biāo)任務(wù)考核,與財政其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。局中層干部均簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,履行“簽字背書”落實責(zé)任。修改完善了黨組民主議事制度,對重大問題、重大決議通過局黨組會研究決定。制定了黨建“六張清單”,明確了黨建具體任務(wù)和具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子切實開展了“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)活動,全體機關(guān)干部職工認真組織開展了廉政學(xué)習(xí)活動。二是加強作風(fēng)建設(shè)。在全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子中認真開展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、整治庸懶散浮拖活動。嚴(yán)格按照“四個當(dāng)天”制度,每天打好考勤,做好臺賬,做到辦事留痕,局紀(jì)檢組不定期進行督查,并進行通報。三是完善健全機關(guān)管理制度。修改完善建立了《縣財政局黨組民主議事制度》、《公務(wù)接待制度》、《公車管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《請銷假制度》、《公務(wù)接待制度》等規(guī)章制度。同時,建立完善了財政權(quán)力運行、財政工作責(zé)任清單。
(五)深入開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾和精準(zhǔn)扶貧工作。
組織幫扶干部和“黨員先鋒服務(wù)隊”20余次深入河壩子鎮(zhèn)雙龍村進行幫扶和開展義務(wù)植樹、義務(wù)助耕等活動,幫助農(nóng)戶搞好生產(chǎn),并幫助該村解決了群眾亟待解決的生產(chǎn)生活困難和問題,將直聯(lián)活動和精準(zhǔn)扶貧工作落到了實處,進一步提升了黨員形象,拉近了黨群關(guān)系。
三、存在的問題。
(一)受多種因素,財稅收入增長乏力。
2017上半年,雖然我縣地方一般公共預(yù)算收入增幅持續(xù)增長,但多年高增長形成的基數(shù)壓力持續(xù)加大,增收乏力趨勢未獲得根本好轉(zhuǎn),主要原因是:一是宏觀經(jīng)濟整體低迷,不能有效支撐財政收入增長。二是房地產(chǎn)市場回暖效果不明顯,房地產(chǎn)企業(yè)缺乏拿地意愿,稅收貢獻受諸多因素制約。三是一次性收入基數(shù)規(guī)模較大,占比較高。如耕地占用稅占全年一般公共預(yù)算收入15。28%。四是區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不多,新辦企業(yè)還沒有形成規(guī)模、稅收貢獻小,骨干企業(yè)稅收下滑十分嚴(yán)重,可供開發(fā)利用的砂石資源少,土地供需矛盾日益突出。
(二)財政保障支出壓力巨大。
2017上半年,財政保障壓力前所未有。一是“保運轉(zhuǎn)”。機關(guān)事業(yè)單位工資改革、縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行改革,新增財政支出高達1。1億元。二是“保民生”。落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等各類民生政策提檔提標(biāo)提補,新增財政投入680萬元。三是“保項目”。隨著我縣政府性重大項目陸續(xù)開工和竣工以及到期債務(wù)的不斷增多,資金需求量進一步放大,財政收入的增量遠遠彌補不了支出增長需求,財政收支矛盾依然十分突出。
20是全面深化財稅金融改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十三五”規(guī)劃的起步之年,財政工作任重而道遠??h財局將堅持以“三抓”即抓收入、抓融資、抓爭取強收入;以“三?!奔幢_\轉(zhuǎn)、保民生、保重點為己任;以“三強”即強預(yù)算、強管理、強宣傳促規(guī)范,同時強化對新形勢下財稅金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展政策研究為工作重心,為經(jīng)濟建設(shè)作出新的貢獻。
財政局上半年工作總結(jié)篇十一
為科學(xué)合理地編制好xx年部門預(yù)算,根據(jù)分工,按照預(yù)算編制的要求,責(zé)任到人,全力以赴地積極參與了部門預(yù)算的編審。在收入預(yù)算方面,根據(jù)預(yù)算單位前三年的收入平均數(shù),結(jié)合xx年的政策調(diào)整,對預(yù)算單位上報的收入計劃數(shù)逐一進行了審核,個別單位,根據(jù)我們所掌握的情況還進行了電話溝通,商討收入計劃的增減,與去年相比,收入預(yù)算做得比較足;在支出預(yù)算方面,按照收支脫鉤的要求,本著“人員性支出到人做足、公用經(jīng)費定標(biāo)準(zhǔn)按人算、專項經(jīng)費按文件到項目、成本性支出核定比例”的原則,對預(yù)算單位征收的政府非稅收入進行了統(tǒng)籌安排,杜絕了“不收不用、多收多用、多罰多返”的苦樂不均現(xiàn)象,也進一步增強了政府的宏觀調(diào)控能力,使各單位都有一個收支明白賬,增強了預(yù)算單位收支的透明度。經(jīng)過多次匯報,反復(fù)修改,幾易其稿,在縣十四屆人大五次審議會議通過后,5月下旬進行了下達。根據(jù)預(yù)算安排,政府非稅收入是17371.84萬元,其中用往年專戶結(jié)余安排788萬元,支出安排15652.48萬元,政府調(diào)控1724.37萬元。在部門預(yù)算下達前,我們對款項的撥付嚴(yán)格進行了控制,部門預(yù)算下達后,將1—5月份的收支情況與部門預(yù)算進行了認真核對,未發(fā)現(xiàn)有超預(yù)算撥付的單位,有力地維護了部門預(yù)算的嚴(yán)肅性。到5月底,實際征收7756.49萬元,完成年度預(yù)算的45%,實際支出5922.03萬元,完成年預(yù)算的38%,政府調(diào)控831.77萬元,完成調(diào)控目標(biāo)的48%。還轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進了資金申撥程序,進一步提高了行政效能,得到了廣大預(yù)算單位的一致贊可。
二、強化支出監(jiān)管,對xx年下?lián)艿?0萬元以上的大額專項資金進行了跟蹤檢查。
根據(jù)xx財發(fā)[xx]13號文的要求,對xx年下?lián)艿?0萬元以上的大額專項資金—基礎(chǔ)設(shè)施配套費的使用情況進行了跟蹤檢查,xx年共收基礎(chǔ)設(shè)施配套費1030萬元,加上年結(jié)余90萬元,共計1120萬元,當(dāng)年實際撥付800萬元,結(jié)余320萬元。在撥付中,由于我們是嚴(yán)格按照《xx縣城市建設(shè)專項資金管理意見》的要求操作的,經(jīng)過跟蹤檢查,未發(fā)現(xiàn)挪用、截留等違規(guī)現(xiàn)象,確保了城建資金的安全和有效使用。
三、加大宣傳力度,通過xx縣財政信息網(wǎng)對政府非稅收入進行了宣傳:
政府非稅收入是適應(yīng)公共財政改革的需要,在預(yù)算外資金概念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,與預(yù)算外資金相比,范圍更廣,分類更加科學(xué),管理要求更高。為提高人們對政府非稅收入的認識,我們加大了宣傳力度,先后將《關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜[xx]53號)、《江蘇省政府批轉(zhuǎn)財政廳等部門〈關(guān)于實行非稅收入收繳管理制度改革意見〉的通知》(蘇政發(fā)[xx]15號)、《市政府轉(zhuǎn)發(fā)市財政局等部門關(guān)于加強政府非稅收入管理意見的通知》(徐政發(fā)[xx]102號)、《xx縣政府非稅收入管理暫行辦法》(xx政發(fā)[xx]82號)、《縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會議上的講話》、《局領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會議上的講話》在xx縣財政信息網(wǎng)上進行了廣泛宣傳,為政府非稅收入的規(guī)范化管理營造一個良好的氛圍,宣傳效果十分顯著。
四、積極配合縣物價部門,認真開展了xx年度收費年審。
收費年審是行政事業(yè)性收費管理工作的重要內(nèi)容,是物價、財政部門多年來的共同工作。根據(jù)省市文件要求,會同物價部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真做好xx年度收費年審工作的通知》,明確了年審對象、年審內(nèi)容、年審方法和時間安排等。本著一組就有財政部門1名工作人員的原則,從綜合股、票據(jù)辦抽調(diào)6人,積極配合物價部門利用一個月的時間對全縣392家單位的345項收費項目按要求進行了逐一年審,經(jīng)過年審降低標(biāo)準(zhǔn)收費3項,其中針對出租汽車收費的2項;取消了10項收費,其中針對出租汽車收費的8項。通過年審,進一步規(guī)范了收費行為,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
五、明確專人,嚴(yán)格管理,注重抓好了土地出讓收支的管理。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)[xx]100號文)規(guī)定,財政部門負責(zé)土地出讓收入的征收管理,國土資源管理部門負責(zé)土地出讓收入的具體征收,管好、用好土地出讓收入是財政部門義不容辭的責(zé)任。為切實做好此項工作,認真學(xué)習(xí)了國辦發(fā)[xx]文、財綜字[xx]68號文(《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》),并明確專人負責(zé)此項工作,建立了國有土地使用權(quán)出讓管理數(shù)據(jù)庫。在縣國土資源管理部門的緊密配合和大力支持下,規(guī)范了土地出讓程序,按地塊、分宗地進行了土地出讓收支核算,并將凈收益定期進行了入庫。改進了資金撥付方式,實行了土地出讓成本的直接支付,減少了資金的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高了資金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通過招拍掛牌的方式共出讓地塊10塊,出讓面積357183.87平方米,能取得土地出讓收入14040萬元,已繳納了10460萬元,收繳率達75%。已支出7250萬元,其中補償支出3850萬元,職工安置2200萬元,繳入國庫用于城建1200萬元。另外,還收繳了往年度欠繳的土地出讓收入740萬元,其中xx年欠的是590萬元,xx年以前欠的是150萬元。
六、強化城建資金的征管,促進了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展。
為促進我縣城鎮(zhèn)化進程,縣委、縣政府提出了“一年新氣象、三年大發(fā)展、五年再造一個新xx城”的宏偉目標(biāo),為實現(xiàn)這個目標(biāo),積極配合有關(guān)部門運用經(jīng)營城市的理念,引入市場競爭機制,管好用好城市資源,上半年通過土地出讓共取得可用于城建的收入1200萬元,占年初預(yù)算6000萬元的20%;基礎(chǔ)設(shè)施配套費是用于城建的專項收費,在我縣的城建資金中占有很大比重,因上半年房屋建設(shè)面積較少,共收取了545.21萬元,占年初預(yù)算xx萬元的27%。為管好、用好有限的城建資金,積極會同縣審計局、建設(shè)局、縣重點工程指揮部進一步修訂完善了《xx縣城市建設(shè)專項資金管理意見》,報請縣分管城建的領(lǐng)導(dǎo)同意后,向城建責(zé)任單位進行了下發(fā),明確了資金撥付程序、所需材料、相關(guān)簽字人員的責(zé)任等。上半年,共撥付城建專項資金1450萬元,保證了城建項目的如期進行,有力地促進了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展,提高了城建資金的使用效益。
(一)爭取應(yīng)用非稅收入收繳管理系統(tǒng),做到非稅收入應(yīng)收盡收和足額上繳,切實杜絕截留、擠占、坐收坐支和挪用現(xiàn)象發(fā)生。
(二)搞好財政信息宣傳和財政科研的撰寫和上報工作。
(三)按照xx財發(fā)[xx]16號的要求,配合財監(jiān)局開展好xx?—xx年土地出讓金收支管理情況的專項檢查,以促使土地出讓金的規(guī)范使用。
(四)按照xx財發(fā)[xx]17號的要求,配合財監(jiān)局開展好收支兩條線執(zhí)行情況和多頭開設(shè)銀行賬戶情況的專項檢查,以優(yōu)化我縣的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
(五)加強對代收銀行的溝通和協(xié)調(diào),以促使其提高代收工作質(zhì)量和服務(wù)水平,確保各代收網(wǎng)點都能提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(六)借鑒省市經(jīng)驗,探討建立適合我縣的政府非稅收入考核獎懲辦法。
(七)按照國辦發(fā)[xx]100號、財綜[xx]68號文的要求,切實做好國有土地使用權(quán)出讓收支管理工作。
(八)按照徐財綜[xx]19號、xx政發(fā)[xx]21號文的要求,切實做好廉租住房保障資金管理工作,確保其的??顚S谩⒂行褂谩?BR> (九)按照有關(guān)文件要求,會同縣監(jiān)察、物價等有關(guān)部門規(guī)范收費單位的收費行為。
(十)和票據(jù)管理辦公室一道抓好票據(jù)的管理和使用工作,以票管收,“源頭控管”,真正做到票款同步,以全面提高票據(jù)管理質(zhì)量。
(十一)對所服務(wù)單位,定期有計劃地進行走訪,以了解預(yù)算單位的收支情況,同時征求意見,以促進我縣的政府非稅收入管理工作。
(十二)局黨組交辦的各項臨時性工作。
財政局上半年工作總結(jié)篇十二
xx年是xxx規(guī)劃的收官之年,是三個發(fā)展的啟動之年,是江北新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟形勢極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長彼消,短期問題和長期矛盾相互交織。年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對國際金融危機,解放思想,迎難而上,共克時艱,使全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財政工作也穩(wěn)步推進。15月份,全區(qū)地方財政總收入完成23。13億元,完成年初預(yù)算的47。4%,同比增長34。1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15。42億元,完成年初預(yù)算的47。9%,同比增長31%。
1、增收入,蓄后勁。一是及時采取應(yīng)對措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢和國家稅收政策變化,認真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財政杠桿作用,保證財政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動各級部門征收積極性,確保財政收入及時入庫。三是繼續(xù)加強收入態(tài)勢跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會聯(lián)系制度,每月針對收入情況進行座談、分析,針對出現(xiàn)的問題進行分析、總結(jié),采取有效措施,加強收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化收支兩條線管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場的培育。
2、保支出,突重點。一是確保重點工程資金支出。xx年,重點工程財政資金投資計劃總額為20。23億元,1—5月份,重點工程資金專戶累計撥入資金57062萬元,其中:省市補助資金97萬元,區(qū)財政資金53026萬元,完成年度計劃的26。2%,自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬元;專戶累計支出資金53990萬元。二是大幅增加社會保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補助;新農(nóng)村參保登記人員共有7。38萬人,新農(nóng)保參保率達93。98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費均按時發(fā)放。三是做好教師績效工資發(fā)放工作。xx年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績效工資4。1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進國庫管理制度改革。在60家單位改革試點的基礎(chǔ)上,不斷擴大財政集中支付試點范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進國庫支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進程做好前期工作。二是建立健全萬頃良田與增減掛鉤資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實施單位進行溝通,擬定浦口區(qū)萬頃良田與增減掛鉤資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措萬頃良田與增減掛鉤所需資金。三是推進重點工程資金管理創(chuàng)新。要求項目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項目建設(shè)規(guī)模,定期對在建重點工程進行實地檢查,強化基本建設(shè)項目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時辦理竣工財務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強化項目成本核算,對重點工程拆遷資金及時進行結(jié)算,加強工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財政部門的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合解包還原。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會先后出臺的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,認真開展落實解包還原工作,對貸款項目資金使用進行清理檢查,加強對信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系,積極爭取銀行資金,配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺建設(shè)力度,努力為實現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計劃及時組織開展項目資金檢查,分別對12個單位開展專項檢查。一是對區(qū)法院xx年罰沒收支情況檢查;二是對區(qū)醫(yī)保中心xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險收支情況檢查;三是對區(qū)8個鎮(zhèn)街xx年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項資金情況檢查,涉及到23個經(jīng)濟合作社或村委會。并根據(jù)檢查情況,及時總結(jié),編寫財政監(jiān)督檢查報告。
盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長,財政工作也穩(wěn)步推進,但是我們也清醒地認識到,我區(qū)在財政經(jīng)濟運行中仍然存在一些不容忽視的問題:一是財政總量小。財政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟增長點不多,財政實力不強。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長較快。四是鎮(zhèn)街財政發(fā)展不平衡,可用財力偏低。五是在全國信貸有所收緊的新形勢下,融資工作面臨較大壓力。
下半年面臨的任務(wù)依然很重,困難仍然很多。為確保今年的各項財政工作任務(wù)的順利完成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的一般預(yù)算收入增長18%的工作目標(biāo),進一步強化收入組織工作,力爭財政收入規(guī)模實現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實。進一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制,加強財稅部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題,確保應(yīng)收盡收。二是抓財政收入進度。層層分解財政收入任務(wù),強化過程管理和檢查考核,努力做到稅收收入及時足額均衡入庫。三是抓財政收入質(zhì)量。進一步完善財政收入考核辦法,更加注重對收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核,促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。堅持擴張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高財政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重,有效促進地方可用財力增長。
(二)積極努力培稅源。繼續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度,積極培植新稅源,保證重點稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財政政策的取向,進一步調(diào)整財政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),大力培植財源;在安排使用財政建設(shè)性資金方面,提高對工業(yè)經(jīng)濟的投入和扶持力度;加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進一步改善投資環(huán)境。加強對重點稅源企業(yè)的服務(wù)力度,促進更多的重點稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。
(三)迎難而上搞融資。今年,隨著銀監(jiān)會出臺《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,項目融資工作的開展受到了一定制約,銀行對貸款項目資料收集的完整性提出了很高的要求,我們將迎難而上,從項目的立項、可研、環(huán)評到項目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù),并認真開展落實好解包還原工作。根據(jù)融資意向及融資計劃,按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求,將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保,加大與土地儲備中心聯(lián)系,解決擔(dān)保抵押問題,做好貸款申報各項工作。
(四)不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂,掌握修訂后的實質(zhì)精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,著手研究xx年部門綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績效工資改革。重點關(guān)注南京市出臺的相關(guān)改革政策,認真研究領(lǐng)會政策精神,積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門,認真做好績效工資改革資金的測算、籌集和發(fā)放工作,確保改革政策及時落實到位。三是商定出臺《浦口區(qū)科技基金管理辦法》。針對已經(jīng)獲得市級以上專項經(jīng)費支持,并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項目,協(xié)調(diào)區(qū)科技局,擬定《浦口區(qū)科技基金管理辦法》,鼓勵企業(yè)積極爭取上級資金,服務(wù)浦口經(jīng)濟發(fā)展。
1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項目,確保今年一般預(yù)算支出按計劃進行。
2、建議下半年從緊控制財政支出,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。
財政局上半年工作總結(jié)篇十三
今年以來,在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準(zhǔn)確把握形勢,堅持科學(xué)依法理財,促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實現(xiàn)財政總收入25.8億元,其中地方財政收入16.1萬元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作:
1、培植壯大財源,全力支持經(jīng)濟發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式,大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級扶持資金8183多萬元,促進企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實市里出臺的經(jīng)濟發(fā)展激勵政策,市財政拿出5億多元資金,用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科學(xué)發(fā)展、退城進園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟等扶持政策,帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級,助推生物工程、精細化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);做大做強舜域、舜邦兩個融資擔(dān)保公司,為同翔機械、四達工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機構(gòu)爭取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設(shè),全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。
2、強化收入征管,促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調(diào)查分析,及時準(zhǔn)確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟形勢對我市重點企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò),進一步加強社會綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點;對投產(chǎn)達效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項目稅收,跟蹤管理,強化稅收征管,確保應(yīng)收盡收;對2005年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個項目,促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務(wù)性收入和所屬協(xié)會、學(xué)會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機制,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、污水處理費要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管,真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機關(guān)公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項目支出原則上按零增長控制,集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展,確保各項民生政策落到實處。上半年,全市完成社會事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財政支出的64.7%,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生生活補助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等;醫(yī)療衛(wèi)生支出8558萬元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會保障支出9605萬元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對象生活補助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元,促進了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程;爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實搞好規(guī)?;?、區(qū)域化、高科技開發(fā),主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復(fù)項目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。
4、加強財政監(jiān)管,提高財政經(jīng)濟運行質(zhì)量。牢固樹立科學(xué)化、精細化管理理念,注重運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機制入手,積極探索科學(xué)理財?shù)男滤悸贰⑿聶C制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺,進一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強了政府宏觀調(diào)控能力。如在財政投資評審方面,嚴(yán)把了事前預(yù)算評審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān),強化“三個階段控制”,在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”,最大限度節(jié)省了政府投資,確保了項目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財政投資項目評審34項,評審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達15.5%。財政監(jiān)督方面,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補貼、擴大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財政支出等專項資金鐵檢查等,確保了資金??顚S煤褪褂眯б?;在財政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務(wù)移交工作,并進行了機關(guān)內(nèi)部審計,真正把加強財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律上來。
5、盤活國有資產(chǎn),實現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度,抓住農(nóng)村居住點土地綜合整治的有利時機,支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲備,實現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權(quán)38宗,總面積1553.9畝,實現(xiàn)土地總收益10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實現(xiàn)資源效益最大化,上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元;進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
下半年,我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點、攻難點、突關(guān)鍵,不斷推進財政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面:
1.是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心,培植壯大財源。按照上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際,進一步拓展財源建設(shè)思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財源,培植做強特色財源,注重抓好新興財源,推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟快速增長,為打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時,我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導(dǎo)、帶動和放大作用,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2.是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),落實協(xié)稅護稅和納稅舉報獎勵制度,嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日?;榱Χ?,完善土地儲備辦法,強化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴大土地儲備量,努力增加土地收益;綜合運營好城市資源,切實提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念,從嚴(yán)控制一般性開支,黨政機關(guān)公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。
3.是以“惠民生、促和諧”為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導(dǎo)向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運籌資金,加大對農(nóng)業(yè)、義務(wù)教育、社會保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點民生領(lǐng)域的投入,確保各項惠民政策落到實處、取得實效。下半年要進一步落實好上級出臺的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,對提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提高新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、基本藥物制度改革等予以重點保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實效性,推進基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4.是以“求創(chuàng)新、重績效”為關(guān)鍵,依法科學(xué)理財。繼續(xù)深入推進“財政管理年”活動,梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法檢查和機關(guān)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對性地健全完善各職能科室、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)控制度,增強內(nèi)部制約和監(jiān)督;探索建立財政支出績效評價體系,明確支出績效評價內(nèi)容、績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強化支出管理責(zé)任,提高財政支出效益,努力打造節(jié)約型財政;推進事業(yè)項目運行經(jīng)費保障機制創(chuàng)新,引入市場化手段,能拍賣的拍賣,能出租的出租,多元化籌集資金保障運行;加強財政投資評審和專項監(jiān)督檢查,杜絕揮霍浪費及低效使用財政資金行為,做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效,促進財政資金規(guī)范、高效使用。
財政局上半年工作總結(jié)篇十四
xx縣財政局關(guān)心下一代工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的大會精神,中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年思想道德建設(shè)若干意見》、縣關(guān)工委工作會議精神,我局高度重視未成年人思想道德建設(shè),堅持以人為本,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,遵循未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律,全面落實在未成年人中弘揚以愛國主義為核心的民族精神、樹立建設(shè)中國特色社會主義的理想信念、增強現(xiàn)代公民意識、養(yǎng)成文明行為習(xí)慣四項主要任務(wù),著力解決影響我局未成年人健康成長的突出問題。
努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的順利進行,穩(wěn)步推進我局關(guān)心下一代工作,使我局的青少年得到良好的發(fā)展。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
青少年是祖國的未來,是民族的希望,青少年興則國家興,青少年強則國家強。
關(guān)心下一代工作是惠及祖國未來、民族振興的大事,是利在當(dāng)代、功在千秋的偉業(yè)。
隨著時代的進步、經(jīng)濟社會的發(fā)展,在新形勢下如何做好這一項工作,成為我們面臨的一大話題。
為此,我局領(lǐng)導(dǎo)班子認真分析,總結(jié)以往的經(jīng)驗,研究對策,對關(guān)心下一代工作召開了專題會議,提出了許多措施和有力的工作方案,在此基礎(chǔ)上,制訂了切實可行的年度工作計劃。
根據(jù)人事變動的情況,及時調(diào)整充實了我局關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
一是成立以黨支部書記任組長,聘請經(jīng)驗豐富的退休老干部楊玉明為副組長,副局長和黨支部委員以及部分退休干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室,由黨支部副書記兼職任辦公室主任,工會主席、團支部書記、婦工小組長為辦公室成員,負責(zé)日常事務(wù)的處理。
二是認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,把握“解放思想、實事求是”的精髓,樹立與時俱進的思想,更新觀念,緊跟時代發(fā)展的步伐,增強做好關(guān)心下一代工作的光榮感,歷史使命感和責(zé)任感。
將黨、政、工、青、婦及退休老干部溶入了局關(guān)心下一代工作的全過程,為廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動和形式多樣的社會實踐、道德實踐活動,為未成年人創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境,確保全局未成年人健康成長打下了良好的組織基礎(chǔ)。
二、強化思想道德教育,充分發(fā)揮退休老干部的余熱
我局干部職工初中以下、小學(xué)以上的家屬子女(在xx)共有45個,在六一兒童節(jié)到來之際,為了鼓勵青少年力求上進的積極性,我局從緊張經(jīng)費中為全局14歲以下的兒童發(fā)放了人均100元的節(jié)日慰問金。
針對個別小朋友不愛學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)成績差、長期沉溺于網(wǎng)吧、學(xué)抽煙等現(xiàn)象,認真分析研究當(dāng)前青少年的學(xué)習(xí)、生活及成長狀況,利用重大節(jié)日、重要紀(jì)念日、重大歷史事件等契機,以培育“四有新人”為目的,更加廣泛地動員老同志,通過完善關(guān)心下一代工作組織網(wǎng)絡(luò)等途徑,發(fā)動更多的老同志參加關(guān)心下一代工作,邀請退休老干部來授課,對干部職工家屬子女進行愛國主義、集體主義、社會主義、民族精神和革命傳統(tǒng)教育,保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達。
同時,加強對青少年的法制教育,引導(dǎo)青少年爭做個“愛國守法、明禮成信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的合格公民,開展《未成年保護法》、《預(yù)防未成年犯罪法》等宣傳教育活動,對青少年中出現(xiàn)的問題,及時掌握、及時解決,防患于未然。
此外,局領(lǐng)導(dǎo)在職工大會上積極動員各位家長與學(xué)校積極配合,使學(xué)校、社會、家庭教育齊頭并進、共同發(fā)展。
通過一系列的教育,凈化了對少年兒童成長的不良空氣,為下一代的健康成長營造了良好的社會空間。
我局職工家屬子女沒有一個參與吸毒、賭博等不良行為。
開展“民族精神代代傳”活動。
會等形式多樣的學(xué)習(xí)實踐活動,引導(dǎo)少年兒童從小樹立民族自尊心和自豪感。
三、建立制度,獎勵品學(xué)兼優(yōu)的家屬子女
為增強孩子們學(xué)習(xí)意識、競爭意識,鼓勵他們力求上進,取得更好的成績,我局關(guān)工委制定了關(guān)于對品學(xué)兼優(yōu)的家屬子女獎勵制度,規(guī)定職工家屬子女(包括遺屬子女)在校得獎的由財政局加獎,對在學(xué)校得獎的同學(xué)如三好學(xué)生、優(yōu)秀作文、課程單科獎等,經(jīng)局關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組驗證后均給予獎勵100元,并對普通全日制學(xué)??既≈袑<耙陨蠈W(xué)歷的由財政局分檔次給予獎勵。
四、開展?jié)е鷮W(xué)活動
在做好職工家屬子女工作的同時,我局始終積極響應(yīng)縣委、縣政府及縣關(guān)工委的號召,堅持把濟困助學(xué)作為一項常規(guī)工作,做到常抓不懈。
一是今年“六一”兒童節(jié)前夕,我局響應(yīng)黨的號召積極為各小學(xué)校補助兒童節(jié)活動經(jīng)費共計2500元,以及教學(xué)用品和學(xué)生學(xué)習(xí)用品。
二是伸出援助之手,獻出一份愛心,我局之力幫助因貧困而未入學(xué)或輟學(xué)的兒童實現(xiàn)重返校園的愿望,我局為貧困學(xué)生入學(xué)難補助入學(xué)經(jīng)費共計500元,為我縣貧困兒童獻上了一份愛心。
五、存在的不足
我局關(guān)心下一代工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)心下一代工作委員會的重視支持下,經(jīng)過老同志的無私奉獻和縣關(guān)工委的辛勤工作,取得了一定的成效,積累了一定的經(jīng)驗。
但也存在一些不足:一是組織建設(shè)有待進一步加強;
二是隊伍建設(shè)薄弱,以退休老同志為主的`工作格局仍未形成;
三是宣傳工作滯后,對關(guān)心下一代工作的重要性認識還不充分,重視力度不夠;
四是工作經(jīng)費缺乏,活動難于組織和開展;
五是協(xié)調(diào)配合,社會廣泛參與關(guān)心下一代的工作氛圍尚未形成。
針對不足的問題,我局有決心和信心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)工委的精心指導(dǎo)下,以開拓創(chuàng)新的精神,把我局關(guān)心下一代工作做得更好。
總之,關(guān)心下一代的健康成長任重而道遠。
我們堅信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及縣關(guān)工委的指導(dǎo)下,一定能夠克服困難,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進取,積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,抓好工作落實,用實際行動把《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神貫徹好,落實好。
xxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,全局老干部工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實老干部各項方針政策,配合全局中心工作,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,不斷探索新形勢下做好老干部工作的新經(jīng)驗、新方法,以落實老干部“兩項待遇”為重點,進一步抓好離休干部“兩費”發(fā)放工作,不斷完善“三個機制”,大力加強離退休干部黨支部建設(shè)和老干部思想政治工作,積極開展有益于老年人身心健康的文體活動,充分發(fā)揮老干部在財政改革與發(fā)展中的作用,同時不斷加強自身建設(shè),提高管理和服務(wù)水平,圓滿完成年初制定的各項工作目標(biāo)和任務(wù)。
現(xiàn)總結(jié)如下:
一、編制好老干年度預(yù)算
市財政局黨組十分重視老干部工作,在財政局經(jīng)費十分緊張的情況下,擠出有限的資金,為老干部的學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月9日,老干部股召開老干部工作會議,按照財政局機關(guān)實施部門預(yù)算的統(tǒng)一要求,討論了20xx年工作重點和專用經(jīng)費預(yù)算,包括:活動室設(shè)備購置費、五一等四個節(jié)日活動經(jīng)費、慰問費、報刊征訂費、比賽費用等,為全年老干部工作提供財力保證。
楊大銀局長要求各財政所機關(guān)股室,二級單位負責(zé)人都要以高度的政治責(zé)任感重視老干部工作,切實把老干部工作擺在重要日程上來,要加強老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要把老干部工作放在財政改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中統(tǒng)籌把握,把老干部的利益維護好、落實好。
二、積極組織好政治理論學(xué)習(xí)
1、組織老干部政治學(xué)習(xí)。
二是學(xué)習(xí)了老干部局科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見和開展知識競賽的通知;
三是老干部支部委員張振明傳達全市老干部支部書記培訓(xùn)班的主要內(nèi)容。
共組織老干部政治學(xué)習(xí)3多次。
每月15日,定為老干部政治學(xué)習(xí)日。
通過學(xué)習(xí),老同志了解了國內(nèi)外基本形勢,增強了黨性,樹立了正確的人生觀、價值觀,政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。
2、舉辦茶話會、座談會向老干部通報全市財政工作形勢。
春節(jié)前夕,我局組織召開了老干部迎春茶話會。
會上,老干部支部書記胡必榮通報了20xx年全局財政工作形勢和20xx年的工作思路。
分管局長潘新洲作了講話。
五一舉辦了老干部座談會。
在經(jīng)費緊張的情況下,擠出有限的資金,改善老干部的學(xué)習(xí)環(huán)境,增加老干部活動經(jīng)費,嚴(yán)格按照中央、省、市要求,認真落實老干部的“兩項待遇”,讓老干部安度晚年。
會上還廣泛地征求老干部的意見和建議,傾聽老干部的心聲。
3、不斷加強老干部黨支部建設(shè)。
我局始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加強老干部黨支部的建設(shè),確保各支部組織生活正常有序地開展。
對老干部支部的情況進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、落實好老干部的待遇
1、開展為老干部送溫暖活動。
重大節(jié)日,局主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到老干部家中走訪慰問。
春節(jié)期間,局撥出???800多元,由分片的局長帶領(lǐng)對口包所的人員走訪慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休的老所長,分管機關(guān)的副局長帶工會、老干股的慰問機關(guān)老干部,所到之處,向他們噓寒問暖,了解他們的健康狀況,為他們送去慰問金。
并希望他們今后一如既往地關(guān)心支持財政事業(yè)的發(fā)展。
對因病住院的老干部及時看望,全年看望老干部26人次。
對常年重病的曹尤明、劉祖輝、王維華、韓春生、王紹興解決困難補助200元。
2、為老干部訂閱報刊雜志。
為老干部活動場所訂閱了《湖北日報》、《孝感晚報》、《中國老年報》等老同志喜愛的報刊雜志。
并且,為機關(guān)老同志定閱了《當(dāng)代老年》和《楚天都市報》,保證了老同志的日常學(xué)習(xí)。
3、組織老干部每年一度的體檢。
4、落實離休干部“三個機制”運行比較平穩(wěn),離休干部的離休養(yǎng)老金做到了按時足額發(fā)放,醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。
2位離休干部護理費,按政策規(guī)定按時足額發(fā)放,老同志的生活待遇得到全面落實。
對此,老同志非常滿意。
五、抓好來信來訪,做好老干部的思想工作。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,不斷有一些新情況、新問題沖擊著老干部的切身利益。
對于來訪的老干部,我們總是笑臉相迎,端茶倒水。
耐心細致的向他們解釋清楚,做好書面記錄,請局領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位按政策辦,實在辦不到的或難以解決的及時向做好解釋說明工作。
今年共接待來訪老干部2人。
財政局上半年工作總結(jié)篇十五
20xx年以來,縣財政局深入貫徹落實市、縣經(jīng)濟工作會議精神,以黨的群眾路線教育實踐活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極履行財政職能,積極推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下。
(一)著力抓好征管,提升財政整體實力。
為全力完成收入目標(biāo),我局堅持以組織收入為要務(wù),不斷改進與完善收入征管,進一步做大做強財政“蛋糕”。一是抓好收入任務(wù)分解。及時將全年收入任務(wù)分解下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅部門,明確各單位收入任務(wù)。二是加強預(yù)算執(zhí)行分析。在認真分析財政收入的基礎(chǔ)上,充分估計、預(yù)測各種有利和不利因素的影響,盯住全年收入目標(biāo),實行以旬保月、以月保季、以季保年,保證收入均衡入庫。三是強化非稅收入征管。進一步完善非稅收入收繳方式和操作程序,實現(xiàn)非稅收入管理的法制化、規(guī)范化、制度化,促進非稅收入平穩(wěn)增長。四是完善收入征管手段。進一步強化、細化征管,認真查找征管薄弱環(huán)節(jié),有效改進征管方式方法;依法組織收入,充分挖掘增收潛力,確保全年收入任務(wù)較好完成。元至5月份,全縣完成公共財政預(yù)算收入21132萬元,占預(yù)算的45.15%,增長26.56%。其中:稅收收入完成14805萬元,占預(yù)算的40.76%,增長23.73%。國稅完成928萬元,占預(yù)算的29.03%,減少3.85%;地稅完成14134萬元,占預(yù)算的41.75%,增長25.51%。稅收收入占公共財政預(yù)算收入的比重為70.06%,減少1.60個百分點。全縣完成政府性基金預(yù)算收入39980萬元,占預(yù)算的62.64%,增長119.06%。
(二)著力優(yōu)化支出,改善和保障民生。
堅持以保障民生為重點,進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),增加公共財政對社會事業(yè)投入,促進社會事業(yè)全面發(fā)展。一是加大“三農(nóng)”投入。完善和規(guī)范糧食直補和農(nóng)資綜合補貼程序,實行“一折通”方式,發(fā)放糧食直補和農(nóng)資綜合補貼8345萬元,涉及農(nóng)戶14.76萬戶,保護了農(nóng)民種糧的積極性,促進了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。總投資1806萬元的單拐村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目已被省財政廳批復(fù),目前各個分項目正在勘測中。申報一事一議項目51個,總投資1011萬元,目前部分項目已完工。撥付村級經(jīng)費1028萬元,保證了村級組織的正常運轉(zhuǎn)。撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金516萬元、財政扶貧資金430萬元。二是加大教育事業(yè)投入。認真落實義務(wù)教育經(jīng)費保障制度,撥付免中小學(xué)生學(xué)雜費、免教科書資金4332萬元。向5409名農(nóng)村中小學(xué)生貧困寄宿生發(fā)放“一補”資金315萬元。撥付2700萬元,用于我縣農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、校舍安全工程項目。撥付普通高中國家助學(xué)金84.45萬元,涉及學(xué)生1126人。撥付大學(xué)生村干部生活補助和社會保險資金68萬元。三是加大衛(wèi)生事業(yè)和社保資金投入?;竟残l(wèi)生服務(wù)資金投入1478萬元,保障公共衛(wèi)生服務(wù)改革健康發(fā)展。新農(nóng)合資金投入8748萬元。撥付城鄉(xiāng)低保補助資金1823萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金3234萬元、五保資金352萬元、優(yōu)撫對象補助資金768萬元。組織全縣3337余名行政事業(yè)單位離退休人員進行健康檢查。
(三)著力創(chuàng)新體制,強化財政監(jiān)督管理。
堅持以改革創(chuàng)新為動力,進一步深化財政體制機制改革,推進精細化理財,構(gòu)建公共財政體系。一是完善預(yù)算執(zhí)行管理。進一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系;加強預(yù)算支出監(jiān)管,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性、安全性、時效性;加大統(tǒng)籌力度,保證重點支出需要;繼續(xù)壓縮行政事業(yè)單位公用經(jīng)費,嚴(yán)格控制一般性支出。二是完善國庫集中管理。進一步強化國庫資金管理,認真清理部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的項目資金,加大統(tǒng)籌使用力度,提高財政資金使用效益。三是完善政府采購管理。進一步規(guī)范采購行為,提高工作效率,節(jié)約財政資金。共監(jiān)督貨物類政府采購活動19次,政府采購預(yù)算金額883萬元,節(jié)約資金94萬元,節(jié)約率為10.64%。四是完善財政投資評審。共審查各類工程項目104個,評審金額34440萬元,審減4767萬元,審減率達13.84%。五是加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。對15個單位申請?zhí)幹觅Y產(chǎn)進行了審批,處置資產(chǎn)價值372萬元,處置收益62萬元,處置收益全部入庫。六是完善管理基礎(chǔ)工作。組織召開推進公務(wù)卡制度暨加強惠民資金管理改革工作會議,對全縣推進公務(wù)卡制度改革和加強惠民補貼資金管理支付方式改革工作進行全面動員和安排部署,進一步建立健全公務(wù)卡消費制度,加強對各預(yù)算單位大額現(xiàn)金使用的審核和監(jiān)控,從嚴(yán)控制現(xiàn)金支付結(jié)算。七是做好拆遷補償工作。面對任務(wù)重、難度高、時間緊的征地拆遷工作,我們虛心聽取群眾意見,耐心解釋政策,堅持以情感人、以理服人,既堅持政策底線,又做到讓群眾滿意。在工作中,犧牲節(jié)假日,不畏嚴(yán)寒酷暑,加班加點入村入戶統(tǒng)計拆遷面積,并準(zhǔn)確核算補償金額。今年上半年,共核算補償金額4000多萬元,涉及中醫(yī)院、馬頰河兩岸綠化、固城溝改道、江瀆路新建等10多個項目。
(四)拓寬融資渠道,保障資金需求。
一是通過委托貸款模式,目前已累計直接融資4500多萬元。二是以土地儲備項目向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款7800萬元,已實施到位5200萬元。目前正在組織申請孫莊西土地整治項目貸款1億元。三是通過縣二院和縣中醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備更新項目,共向濮陽銀行申請設(shè)備購置貸款4000萬元。四是向國家開發(fā)銀行申請棚戶區(qū)改造貸款5億元。對越秀國際片區(qū)、老干局片區(qū)、金橋商業(yè)城兩片區(qū)打包申請20xx年xx縣棚戶區(qū)改造項目貸款。目前該貸款各項資料齊全,已通過省行核準(zhǔn),正向總行報備。五是通過城中村改造項目向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款4億元,此項貸款正在提交相關(guān)材料。
二、當(dāng)前財政工作面臨的形勢及存在的問題。
一是組織稅收收入壓力較大。由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺乏支柱型、帶動型企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入住企業(yè)大多處于建設(shè)階段,短期內(nèi)形不成稅收。耕地占用稅和契稅大部分是財政自身繳納,屬于一次性稅源,雖然不是空轉(zhuǎn)收入,但形不成可用財力。稅收征管環(huán)節(jié)尚存漏洞,仍存在征管辦法和征管力度問題,稅收收入的跑冒滴漏現(xiàn)象仍然存在。二是財力缺口不斷加大,現(xiàn)金調(diào)度十分困難。縣委、縣政府在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資、城市綜合提升、廊道綠化,農(nóng)村道路建設(shè)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入力度不斷加大,新增財力無法滿足需求,形成了較大的財力缺口。今年縣委、縣政府確定的縣城路網(wǎng)建設(shè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,由于資金需求較大,仍無法列入財政預(yù)算,這就意味著財力缺口還在不斷加大,這些財力缺口都需要以后年度用財力超收逐步加以消化。縣財政用預(yù)算資金墊付的政府重點項目支出,大部分是借用上級現(xiàn)金或自身項目資金結(jié)余。由于資金墊付量過大,嚴(yán)重影響了預(yù)算內(nèi)項目,尤其是上級補助項目的資金撥付。很多預(yù)算內(nèi)項目資金無法及時撥付,現(xiàn)金調(diào)度十分困難。三是全縣財政、財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平相對較低,提升財政、財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平的任務(wù)還很重。四是財政系統(tǒng)人員的服務(wù)意識有待于進一步提高,觀念有待于進一步更新。
(一)強化收入征管,挖掘增收潛力。
在縣委、縣政府的大力支持下,充分調(diào)動稅務(wù)部門的積極性,強化稅收征管力度,創(chuàng)新征管措施,防止稅源流失,爭取外部稅源。一是加強與油田企業(yè)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)與油田稅務(wù)部門的關(guān)系,爭取最大可能的從油田征稅。二是建立房地產(chǎn)開發(fā)和集聚區(qū)企業(yè)建設(shè)階段的稅款代扣代繳制度,防止建設(shè)環(huán)節(jié)各項稅收的流失。三是建立協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)、土地、交通、城建等相關(guān)部門,形成強大的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。四是落實目標(biāo)責(zé)任制。把稅收任務(wù)明確到所、落實到人,及時將稅收計劃分解到每個基層征收單位,并定期在全局通報完成情況,分析研究稅收任務(wù)完成差額的跟進措施。
(二)積極支持土地征收儲備,有序?qū)嵤┩恋刈儸F(xiàn)。
綜合分析我縣當(dāng)前的財政收入和財力缺口以及上級轉(zhuǎn)移支付政策,解決財政困難最快、最有效的辦法仍然是出讓土地。我們要積極協(xié)調(diào)國土資源廳,加快對我縣建設(shè)用地的批復(fù),對成熟地片實施有序出讓。做到既不影響房地產(chǎn)市場,又能有效緩解財政困難。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制支出。
以落實中央“八項規(guī)定”和“約法三章”為契機,嚴(yán)格控制一般性支出,建立健全投資評審和政府采購制度,提高財政資金的使用效益。
(四)加大融資力度。
為緩解困難,確保各項事業(yè)的較快發(fā)展,推動縣委、縣政府重點項目的順利實施,在努力增加收入、加快土地變現(xiàn)、嚴(yán)格控制支出的同時,我們還要進一步加大融資力度,樹立借力發(fā)展、負債經(jīng)營的理念。
(五)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織和參加各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升財政人員隊伍素質(zhì)。制定詳細的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,開設(shè)“學(xué)習(xí)講壇”,圍繞財政體制改革、國庫集中收付改革、會計知識、社會保障、政府采購、專項資金監(jiān)管等業(yè)務(wù),給全局干部職工特別是年輕同志授課。實行業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記管理制度,把培訓(xùn)考試情況作為干部考核、評優(yōu)評先、晉級晉升的依據(jù)之一,以確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
(六)持續(xù)改善作風(fēng)。
嚴(yán)格落實首問負責(zé)制、ab崗工作制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,用制度規(guī)范干部職工行為。持續(xù)改善作風(fēng),在服務(wù)中一如既往的牢固樹立“沒有權(quán)力,只有服務(wù)”的理念,發(fā)揚“積極、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)態(tài)度,做到“一張笑臉、一腔熱情、滿意答復(fù)”,不斷提升服務(wù)效能,樹立財政部門的良好形象。
財政局上半年工作總結(jié)篇十六
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市財政局圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,扎實推進各項財政工作,有力促進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
上半年,全市一般公共預(yù)算收入完成540.9億元,同比增長10.3%;全市一般公共預(yù)算支出556.4億元,完成全年支出預(yù)算的48%,執(zhí)行進度同比提高0.4個百分點,全市財政運行情況良好。
(一)發(fā)揮積極財政政策作用,推動經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長。
1.為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,及時出臺了16項支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,籌措資金87.5億元,從支持基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、實體經(jīng)濟和金融機構(gòu)發(fā)展、區(qū)(市)發(fā)展等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。
2.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點扶持產(chǎn)業(yè)技改項目貸款貼息和落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的財政政策,鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、信息化發(fā)展?;I措7億元,擴大市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模,重點用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資、藍海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)發(fā)展等。
3.支持緩解企業(yè)資金緊張問題?;I措4億元,與國有投資公司合作設(shè)立不低于20億元的化解銀行機構(gòu)不良貸款資金;籌措2億元,與國有投資公司合作設(shè)立10億元的轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金,為小微企業(yè)融資提供增信支持,幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。
4.為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。保持對企業(yè)既定的優(yōu)惠政策不變。全年落實結(jié)構(gòu)性減稅的各項政策,全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,上半年為企業(yè)減輕稅費負擔(dān)39億元。選取5000家重點企業(yè),分配至8個經(jīng)濟運行服務(wù)辦公室和各區(qū)市,做好相關(guān)企業(yè)的服務(wù)保障工作。簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。
5.統(tǒng)籌資金支持重點項目投資。爭取上級??钛a助62億元,同比增長29.2%,為市政基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會事業(yè)等項目建設(shè)提供財力保障。籌措20億元,用于加快推進____新機場項目拆遷工程和地鐵軌道交通項目建設(shè)。清理盤活存量資金,統(tǒng)籌用于重點項目和重點領(lǐng)域。
6.大力支持區(qū)(市)發(fā)展。將市與區(qū)(市)現(xiàn)行的財政收入分配體制,延期執(zhí)行到20xx年,對四市和原膠南市相關(guān)收入繼續(xù)實行增量全留的政策,進一步增強區(qū)(市)的“造血”功能。安排3億元的促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金,加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度。從20xx年起,各區(qū)(市)出口退稅比20xx年增加的部分,區(qū)(市)財政不再負擔(dān),鼓勵區(qū)(市)擴大出口。
(二)完善財政政策措施,積極支持“三創(chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略。
1.助力科技創(chuàng)新。制定科技金融風(fēng)險補償資金管理辦法,鼓勵銀行等金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。設(shè)立孵化投資基金,多渠道支持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。投入8500萬元,啟動發(fā)展科技企業(yè)“千帆計劃”。組建運行全國首個海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金,對天使投資基金進行增資。加快推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,投入4000萬元,落實好科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移“六補”政策。
2.推動大眾創(chuàng)業(yè)。建立大眾創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,面向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險投資、天使投資、貸款擔(dān)保等融資服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)貸款政策,將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。擴大一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍,將補貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬元;將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的1萬元提高到最高2萬元。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)等平臺載體建設(shè)。擴大事業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗政策范圍。
3.支持企業(yè)創(chuàng)新。設(shè)立海爾海立方創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基金,打造創(chuàng)客平臺。打造普惠制中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,為中小企業(yè)反映訴求、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、享受服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。對孵化器科技型中小企業(yè)給予啟動資金扶持、房租補貼、研發(fā)費用補貼、高新技術(shù)企業(yè)申報費用補貼等。
(三)加大財政投入力度,有效保障和改善民生。
1.20xx年市級通過一般公共預(yù)算安排民生支出210億元,占財政支出的比重達到67.8%,比上年提高2.1個百分點,中央、省、市出臺的民生保障政策和市辦實事項目得到及時足額保障。
2.教育方面,安排35.8億元,其中包括新建、改擴建幼兒園100所,改善辦園條件;建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂200所,保障中小學(xué)生飲食安全;推進高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中職學(xué)校免學(xué)費補助;大幅提高市直公辦普通高中學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)位居全省首位。
資金6億元,協(xié)調(diào)國開行發(fā)放棚改項目貸款43.6億元,有力保障了我市棚戶區(qū)改造資金需求;完成我市20xx年度企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.醫(yī)療衛(wèi)生方面,安排8.3億元,其中包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度,將原城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合“三險合一”,進一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇;支持推進市人民醫(yī)院、齊魯醫(yī)院和市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)院建設(shè),改善居民就醫(yī)條件等。
(四)深化財稅體制改革,提高財政資金管理水平。
1.出臺了我市深化財稅體制改革的意見,明確了預(yù)算管理制度、財政分配體制、支出管理機制和政府債務(wù)管理制度改革的目標(biāo)、方向、任務(wù)和要求,上半年各項改革快速有序推進。
2.完善政府預(yù)算體系。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算按比例和政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用的機制。細化預(yù)算編制,建立專項資金管理清單制度,20xx年專項資金預(yù)算全部落實到具體項目和項目承擔(dān)單位。啟動中期財政規(guī)劃編制工作。
3.實現(xiàn)專項資金信息全面公開。今年將公開范圍擴大到除涉密信息外的所有通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的專項資金,實現(xiàn)了“全覆蓋”,社會公眾可以清晰地查閱項目資金運行的全過程。
4.加快推進地方債發(fā)行。爭取財政部批準(zhǔn)我市20xx年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發(fā)行方案,推進政府信用評級、承銷團組建等工作,完成第一批28億元地方政府債券的發(fā)行工作。
5.嚴(yán)格控制一般性支出。20xx年市級“三公”經(jīng)費預(yù)算3.76億元,同比下降5.53%。
6.改革補助區(qū)(市)資金分配機制。將部分專項轉(zhuǎn)移支付改為一般性轉(zhuǎn)移支付,實行“因素法”分配,賦予區(qū)(市)更大的財力自主支配權(quán)。
7.優(yōu)化財政資金運作方式。建立完善股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理機制和制度體系,指導(dǎo)完成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、藍高新與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)基金理事會的組建并開展基金募集工作,啟動科技、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等引導(dǎo)基金設(shè)立工作。組織開展了我市第一批ppp示范項目合作伙伴征集工作,征集的38個項目估算總投資約1765億元。
8.加強財政資金監(jiān)管。全面開展20xx年度財政監(jiān)管特派員監(jiān)管工作,對棚戶區(qū)改造等6項財政專項資金和高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)項目等4個市財力投資項目實施現(xiàn)場監(jiān)管。建立財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度,加大對財政資金失信、失范行為的懲戒力度。
上半年財政總體運行良好,但受經(jīng)濟與政策性減收的疊加影響,財政增收壓力加大,未來新增財力十分有限;與此同時,積極的財政政策加力增效,民生支出剛性增長,改革成本需要負擔(dān),財政收支矛盾仍十分突出。
(一)發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,著力促進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。設(shè)立城市發(fā)展股權(quán)投資基金,為我市地鐵、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實施建設(shè)開辟新的資金來源渠道。建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款“融資超市”,為重大項目建設(shè)營造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。設(shè)立老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金,支持青鋼集團順利搬遷。加快推廣ppp模式,出臺ppp操作流程指導(dǎo)意見,開展ppp模式建設(shè)運營公共租賃住房試點工作。運用財政杠桿促進科技金融深度融合,采取基金、股權(quán)投資、風(fēng)險補償?shù)榷喾N方式,引導(dǎo)鼓勵金融機構(gòu)和社會資本支持“三創(chuàng)”。大力實施政府購買服務(wù),選擇重點領(lǐng)域加大推進力度,提高政府購買服務(wù)支出占公共服務(wù)項目資金比重。
(二)加快財稅體制改革步伐,釋放改革紅利。確保年內(nèi)預(yù)決算公開、完善政府預(yù)算體系、強化政府財力綜合運作、健全預(yù)算績效管理機制等取得決定性進展,實行中期財政規(guī)劃管理等有實質(zhì)性突破。制定事業(yè)單位改革配套文件及事轉(zhuǎn)企實施方案,完成43家從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。進一步做好盤活財政存量資金工作,統(tǒng)籌資金支持發(fā)展急需的重點領(lǐng)域、重點項目。推進涉農(nóng)、涉村和涉水涉地資金整合,提高財政資金使用的整體效益。
(三)強化財源培育和管控能力建設(shè),確保完成全年預(yù)算任務(wù)。將政策支持與財源建設(shè)相結(jié)合、幫扶企業(yè)與培植稅源相結(jié)合,通過專項補貼、貸款貼息、融資擔(dān)保等方式,大力支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。依法強化稅收征管,對大項目稅收集中、統(tǒng)一征管,研究稅式支出管理辦法,進一步提高稅源管控能力;完善財源信息平臺建設(shè)和經(jīng)費補助政策,按協(xié)稅護稅工作難度實施分類獎勵,不斷提高稅收征管效率。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳規(guī)定,確保非稅收入及時足額上繳國庫。
(四)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有效增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。加快預(yù)算資金撥付進度,建立“綠色通道”,重點保障機場、地鐵、軌道交通、棚戶區(qū)改造等大項目資金需求,確保一般公共服務(wù)、科教衛(wèi)生、社保、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域預(yù)算資金及時到位,力爭與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的八項重點財政支出增長10%以上。全面落實提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、公車改革等政策,開展農(nóng)業(yè)三項補貼改革試點,有效增加公共產(chǎn)品供給。
財政局上半年工作總結(jié)篇一
上半年財政總體運行良好,但受經(jīng)濟與政策性減收的疊加影響,財政增收壓力加大,未來新增財力十分有限;與此同時,積極的財政政策加力增效,民生支出剛性增長,改革成本需要負擔(dān),財政收支矛盾仍十分突出。
(一)發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,著力促進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。設(shè)立城市發(fā)展股權(quán)投資基金,為我市地鐵、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實施建設(shè)開辟新的資金來源渠道。建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款“融資超市”,為重大項目建設(shè)營造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。設(shè)立老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金,支持青鋼集團順利搬遷。加快推廣ppp模式,出臺ppp操作流程指導(dǎo)意見,開展ppp模式建設(shè)運營公共租賃住房試點工作。運用財政杠桿促進科技金融深度融合,采取基金、股權(quán)投資、風(fēng)險補償?shù)榷喾N方式,引導(dǎo)鼓勵金融機構(gòu)和社會資本支持“三創(chuàng)”。大力實施政府購買服務(wù),選擇重點領(lǐng)域加大推進力度,提高政府購買服務(wù)支出占公共服務(wù)項目資金比重。
(二)加快財稅體制改革步伐,釋放改革紅利。確保年內(nèi)預(yù)決算公開、完善政府預(yù)算體系、強化政府財力綜合運作、健全預(yù)算績效管理機制等取得決定性進展,實行中期財政規(guī)劃管理等有實質(zhì)性突破。制定事業(yè)單位改革配套文件及事轉(zhuǎn)企實施方案,完成43家從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。進一步做好盤活財政存量資金工作,統(tǒng)籌資金支持發(fā)展急需的重點領(lǐng)域、重點項目。推進涉農(nóng)、涉村和涉水涉地資金整合,提高財政資金使用的整體效益。
(三)強化財源培育和管控能力建設(shè),確保完成全年預(yù)算任務(wù)。將政策支持與財源建設(shè)相結(jié)合、幫扶企業(yè)與培植稅源相結(jié)合,通過專項補貼、貸款貼息、融資擔(dān)保等方式,大力支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。依法強化稅收征管,對大項目稅收集中、統(tǒng)一征管,研究稅式支出管理辦法,進一步提高稅源管控能力;完善財源信息平臺建設(shè)和經(jīng)費補助政策,按協(xié)稅護稅工作難度實施分類獎勵,不斷提高稅收征管效率。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳規(guī)定,確保非稅收入及時足額上繳國庫。
(四)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有效增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。加快預(yù)算資金撥付進度,建立“綠色通道”,重點保障機場、地鐵、軌道交通、棚戶區(qū)改造等大項目資金需求,確保一般公共服務(wù)、科教衛(wèi)生、社保、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域預(yù)算資金及時到位,力爭與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的八項重點財政支出增長10%以上。全面落實提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、公車改革等政策,開展農(nóng)業(yè)三項補貼改革試點,有效增加公共產(chǎn)品供給。
財政局上半年工作總結(jié)篇二
1、加強收入管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》規(guī)定,堅決做到無預(yù)算不支出。二是加強全口徑預(yù)算管理和各部分預(yù)算之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是依法加強稅收征管,重點強化稅收分行業(yè)分稅種分析。四是加強非稅收入管理,完善非稅收入征收監(jiān)管體系,盤活國有資產(chǎn),挖掘增收潛力。五是加快財政資金撥付使用進度。六是進一步按規(guī)定盤活存量資金,努力爭取上級財政支持,確保全年收支平衡。七是全面落實“營改增”改革,并做好調(diào)整增值稅分享比例后,區(qū)級財政管理體制調(diào)整工作。八是按規(guī)定盤活存量資金,努力爭取上級財政支持,積極籌措億元的調(diào)度資金,爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金億元,爭取專項轉(zhuǎn)移支付資金億元,有效地彌補了我區(qū)財力,確保全年收支平衡。九是完善財政預(yù)算審核標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提高預(yù)算資金安排的科學(xué)性。通過以上措施,**年1-5月,我區(qū)一般公共預(yù)算收入完成億元,同比下降,完成序時進度,超序時進度個百分點。其中:稅收收入完成億元,同比減少億元,下降,完成序時進度。非稅收入完成億元,同比增加億元,增長。稅與非稅比為80:20。半年預(yù)計完成情況。我區(qū)一般公共預(yù)算收入應(yīng)完成億元,同比下降,降幅收窄,完成序時進度的。其中:稅收收入應(yīng)完成億元,同比下降,降幅收窄,完成序時進度的;非稅收入應(yīng)完成億元。稅與非稅比為83:17。
2、強化支出管理。一是強化政府投資項目預(yù)決算管理,努力提高政府采購效率。二是加快財政資金撥付使用進度。
三是保障和改善民生。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城市低保、五保對象、高齡老人補助、優(yōu)撫對象、困難群體等各項資金足額發(fā)放工作。四是增加公共事業(yè)投入,支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、文體、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理等社會事業(yè)發(fā)展。上半年支出情況,社會保障和就業(yè)支出億元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出億元,其他支出億元。重點工作計劃完成情況,按時撥付上半年企業(yè)養(yǎng)老保險金億元。
3、細化采購項目。緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨,不斷細化采購項目。一是工作中加強對政府采購活動和集中采購機構(gòu)的監(jiān)督,強化對各部門自行采購項目的監(jiān)管,杜絕化整為零等規(guī)避招標(biāo)的采購行為,進一步規(guī)范政府采購行為。二是細化采購項目立項審核,加大對連續(xù)2年發(fā)生的采購項目的審核力度。三是根據(jù)《采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等中央、省、市和區(qū)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章要求,結(jié)合我區(qū)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格采購管理和審核,對達到限額標(biāo)準(zhǔn)的政府投資項目一律履行政府采購程序,實現(xiàn)用制度規(guī)范采購行為?,F(xiàn)已完成立項審批96件,發(fā)布采購公告及完成招標(biāo)項目47件。
4、防范債務(wù)風(fēng)險。一是制定了《皇姑區(qū)地方政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》,明確并完善了地方政府性債務(wù)管理體系、化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的具體措施。二是**年債務(wù)率風(fēng)險情況。一般債務(wù)率,專項債務(wù)率,綜合債務(wù)率?;使脜^(qū)這三項指標(biāo)均未超警戒線100%,屬于安全的區(qū)縣。三是債券發(fā)行與償還情況。截至目前,累計發(fā)行置換債券6億元,其中:**年億元。**年需償還的債務(wù)本金及利息均列入**年部門預(yù)算。實際償還債務(wù)利息億元。
5、完善公車改革制度。一是開展了對全區(qū)公車改革相關(guān)指標(biāo)完成情況和改革后公車管理制度落實情況進行了檢查。二是公務(wù)用車全部統(tǒng)一張貼“皇姑公務(wù)”用車標(biāo)識。三是對全區(qū)公車使用實行g(shù)ps在線管理。通過完善公車改革制度,我區(qū)公車管理符合相關(guān)政策規(guī)定。全區(qū)公車357臺,交通總支出億元,節(jié)支率達到7%的規(guī)定比率。
1、加強與國稅、地稅等部門的溝通和協(xié)調(diào),準(zhǔn)確做好收入執(zhí)行情況的分析和預(yù)測工作,及時掌握收入進度及增減變化情況。同時加大稅收收入的征管力度,強化重點稅源的管理,充分挖掘增收潛力,力爭提前完成全年任務(wù)。
2、加強預(yù)算執(zhí)行剛性,維護預(yù)算嚴(yán)肅性。嚴(yán)控預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整及追加事項,各部門聯(lián)動加快項目資金下達,切實加快預(yù)算執(zhí)行進度,提高支出預(yù)算執(zhí)行均衡度。
3、繼續(xù)貫徹執(zhí)行好新的采購目錄及政策,及時傳達上級部門關(guān)于政府采購工作的新政策和要求,并進一步加強政策的解答,做好政府采購工作指導(dǎo)。
4、根據(jù)新的采購政策要求及采購平臺操作流程,繼續(xù)加強對政府采購項目實施的監(jiān)管力度。
5、根據(jù)省市財政部門開展**年度會計監(jiān)督檢查工作安排,擬選擇一個單位,對其**年財務(wù)工作進行監(jiān)督檢查。
財政局上半年工作總結(jié)篇三
(一)財政運行穩(wěn)中向好。
收入方面,會同稅務(wù)部門,提前分析研判形勢,積極抓好收入征管,加強對上匯報爭取,促進財政收入穩(wěn)定增長。上半年,全市一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)xxx.x億元,增長xx.x%,完成年度預(yù)算的xx.x%,順利實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半,其中,地方級稅收收入實現(xiàn)xxx.x億元,增長xx.x%,占一般公共預(yù)算收入的xx.x%,居全省第x位。全市共爭取上級轉(zhuǎn)移支付和各類專項資金xxx.x億元,是xxxx全年爭取上級資金的xx.x%,有效增加了可用財力規(guī)模。支出方面,堅持開源節(jié)流,盤活存量,用好增量,保持適度財政支出強度,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。x-x月份,全市一般公共預(yù)算支出完成xxx.x億元,增長xx.x%,完成年度預(yù)算的xx.x%。其中,億元全部分配下達完畢,完成支出xx.x億元,超過時間進度xx.x個百分點,惠及企業(yè)xxx家,直接利民xxxx萬人次。
(二)支持發(fā)展措施更實。
一是減稅降費激發(fā)活力。繼續(xù)落實減稅降費政策,鞏固深化減稅降費成效,x-x月份,億元,有效減少了企業(yè)資金占用,激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。二是創(chuàng)新驅(qū)動增添動力。強化科技創(chuàng)新引領(lǐng),市級科技投入增長x倍以上,撥付科技創(chuàng)新發(fā)展資金xxxx萬元,兌現(xiàn)企業(yè)研發(fā)補助xxxx萬元,激勵引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。億元,支持天河超算淮海分中心、鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺建設(shè)。三是政策集成凝聚合力。全面系統(tǒng)梳理支持經(jīng)濟發(fā)展的財政扶持政策,結(jié)合實際制定了xx條財政獎補激勵政策,涉及支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、對外開放、財金融合以及支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等六大方面,最大限度發(fā)揮政策疊加集成效應(yīng)。推動設(shè)立x市企業(yè)家日,出臺鼓勵重大產(chǎn)業(yè)項目投資若干措施,助力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,激發(fā)有效投資活力。四是引導(dǎo)撬動同向發(fā)力。規(guī)范新舊動能轉(zhuǎn)換基金運營管理,吸引更多社會資本參與重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),新設(shè)和正在推進的合作基金xx支,規(guī)模xx.x億元;直投項目x個,投資x.x億元。成功創(chuàng)建財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市,持續(xù)優(yōu)化市級國有金融資源配置,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)。五是搶抓機遇用好外力。緊抓中央支持革命老區(qū)發(fā)展政策機遇,積極對上溝通匯報,爭取更多政策資金支持。沂蒙山區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程成功納入國家試點,獲中央補助資金xx億元,已到位x億元;爭取中央和省預(yù)算內(nèi)基建投資x.x億元、增長xxx%,發(fā)行到位政府專項債券xx.x億元,保障了重點基礎(chǔ)設(shè)施項目順利實施。
(三)重點領(lǐng)域保障有力。
一是大力支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)推動涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,整合投入資金xx億元,規(guī)模居全省第二,為鄉(xiāng)村振興三步走戰(zhàn)略提供堅實財力保障?;I集扶貧資金xx.x億元,嚴(yán)格執(zhí)行x年過渡期四個不摘要求,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。安排資金xx.x億元,支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和重點水利工程建設(shè)、農(nóng)作物病蟲害防治、水肥一體化試點、農(nóng)業(yè)保險擴面等,切實保障糧食安全。落實資金x.x億元,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村組織保障和財務(wù)管理改革、人居環(huán)境整治等,促進鄉(xiāng)村全面振興。二是助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持資金投入同污染防治攻堅任務(wù)相匹配,統(tǒng)籌資金x.x億元,用于大氣和水污染防治、礦山環(huán)境恢復(fù)治理等,集中力量攻克突出生態(tài)問題,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。三是兜牢基層三保底線。繼續(xù)將三保工作作為一項重要政治任務(wù)抓牢抓實,加強三保預(yù)算審核和執(zhí)行監(jiān)控,建立健全考核獎懲機制,壓實基層三保主體責(zé)任。x-x月份全市三保支出xxx.x億元,其中保工資xxx.x億元、保運轉(zhuǎn)x.x億元、保基本民生xxx.x億元,全市工資及時發(fā)放、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、基本民生政策按時兌現(xiàn)。四是防范政府債務(wù)風(fēng)險。強化紅線底線意識,嚴(yán)格控制新增債務(wù),穩(wěn)妥化解存量債務(wù),全市債務(wù)規(guī)??傮w適度、風(fēng)險可控。上半年,共償還政府債務(wù)本息xx.x億元,化解隱性債務(wù)xx.x億元,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險的底線。
(四)民生福祉持續(xù)改善。
圍繞明權(quán)責(zé),穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域市以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,進一步完善了市與縣區(qū)分擔(dān)機制,厘清壓實民生保障責(zé)任,促進公共服務(wù)均等化。圍繞增投入,繼續(xù)將民生作為財政支出的優(yōu)先選項,堅持盡力而為、量力而行,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加強財政可承受能力評估,確保民生支出更加有效、更可持續(xù),全力保障各項民生政策落實到位。x-x月份,全市民生支出xxx.x億元,增長xx%,占全市財政支出的比重為xx.x%。其中,文化旅游體育與傳媒支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、教育支出、衛(wèi)生健康支出分別增長xxx.x、xx%、xx.x%、xx.x%、xx%。圍繞干實事,聚焦群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等民生領(lǐng)域問題,謀劃實施了xx項重點民生實事,并建立工作臺賬,實行清單式管理、項目化推進,確保把實事做實、好事辦好。截至目前,xx項重點民生實事涉及的xx項具體任務(wù)推進總體順利,已完成x項,推進快速xx項,推進正常xx項。
(五)財稅改革不斷深化。
一是加快推進預(yù)算管理一體化改革。作為全省首批部署應(yīng)用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的地市,制定印發(fā)《x市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)工作實施方案》,穩(wěn)步推進系統(tǒng)模擬運行、數(shù)據(jù)導(dǎo)入上傳等工作,市本級和xx縣區(qū)順利完成與財政部預(yù)算管理數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)對接,打通了與財政部的電子數(shù)據(jù)傳輸通道,改革進度在全省位居前列。二是繼續(xù)深化預(yù)算績效管理改革。組織開展預(yù)算績效管理年活動,全面推開市級部門預(yù)算整體績效管理和預(yù)算項目支出績效自評價,選取鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)補助等x個重大項目探索開展支出成本效益建設(shè)試點,全覆蓋、全方位、全過程的預(yù)算績效管理體系加快建立。三是穩(wěn)步推進水資源稅、土地使用稅改革。開發(fā)水資源稅遠程在線監(jiān)控管理平臺,打通了取用水管理與稅務(wù)管理的橫向聯(lián)系,實現(xiàn)了全景式、一條龍管理監(jiān)控,在xxxx年全國稅費政策工作會議上就改革經(jīng)驗作了典型經(jīng)驗交流;繼續(xù)推動費縣城鎮(zhèn)土地使用稅差別化改革,創(chuàng)新審核確認機制,夯實稅收計算依據(jù),有力促進了土地資源集約節(jié)約利用。
一是加快構(gòu)建堅實穩(wěn)固的財力支撐體系。
統(tǒng)籌全口徑預(yù)算,將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社保基金預(yù)算和政府債務(wù)收支計劃通盤考慮、一體編制,增強財力統(tǒng)籌運籌能力;完善涉農(nóng)、科技等領(lǐng)域財政資金統(tǒng)籌整合機制,優(yōu)化大專項+任務(wù)清單模式,加大對上爭取力度,統(tǒng)籌各級財政專項資金,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),集中財力保障鄉(xiāng)村振興、基層三保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域,為市委市政府決策部署落實提供強勁的財力支撐。
二是加快構(gòu)建導(dǎo)向明確的政策調(diào)控體系。
落實好《支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的二十二條財政獎補激勵政策》《關(guān)于鼓勵重大產(chǎn)業(yè)項目投資的若干措施》等政策,堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,通過減稅降費、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,支持開辟新舊動能轉(zhuǎn)換新路徑,推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三是加快構(gòu)建公平持續(xù)的民生保障體系。
繼續(xù)推進交通等領(lǐng)域市以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,推動公共服務(wù)領(lǐng)域形成穩(wěn)定的政府事權(quán)、支出責(zé)任和財力相適應(yīng)的制度。鼓勵社會力量增加非基本公共服務(wù)供給,滿足人民群眾多層次、多樣化需求。加快推動xx項民生實事落實落地,確保民生支出只增不減,確保民生支出與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財力狀況向匹配,推動民生保障更加公平、更可持續(xù)。
四是加快構(gòu)建精細高效的財政管理體系。
圍繞破解制約管理效率提升的瓶頸和短板,對財政預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督全鏈條和資金籌集、分配、使用全環(huán)節(jié)進行梳理排查,查漏補缺、完善制度,夯實財政管理基礎(chǔ)。緊盯財政管理關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),強化改革意識,繼續(xù)推動預(yù)算管理一體化、預(yù)算績效管理等改革、財政股權(quán)投資、市屬國有金融企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代財政制度體系。
五是加快構(gòu)建監(jiān)管有力的風(fēng)險防控體系。
積極應(yīng)對基層?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)壓力,牢固樹立過緊日子思想,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),堅持三保支出在預(yù)算安排中的優(yōu)先位置,強化財政直達資金監(jiān)管,增強基層保障能力,切實守牢三保底線。堅持管嚴(yán)管住政府債務(wù),健全規(guī)范舉債融資機制,加強債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測防控,及時足額還本付息,有效防范債務(wù)風(fēng)險。確保企業(yè)職工養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,守牢養(yǎng)老金支付風(fēng)險底線。
財政局上半年工作總結(jié)篇四
2017上半年,縣財政局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“攻堅克難、追趕發(fā)展”主基調(diào),積極履行財政職能,推進財政體制改革,全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定,奮力實現(xiàn)年初制定的各項工作任務(wù),財政收支運行狀況良好?,F(xiàn)就我局2017上半年工作總結(jié)報告如下:
一、財政收支完成情況。
(一)財政收入。2017上半年,全縣完成地方一般公共預(yù)算收入40722萬元,占全年確保目標(biāo)任務(wù)的102。12%,占力爭目標(biāo)任務(wù)的100。3%,較上年同期增長12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金預(yù)算收入32107萬元,較上年同期增長66。37%。
(二)對上爭取。全縣對上爭取各類資金132915萬元,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付增量資金3171萬元,縣級基本財力獎補增量資金370萬元,專項轉(zhuǎn)移支付補助資金53674萬元,新增地方政府性債券轉(zhuǎn)貸資金5400萬元,置換債務(wù)債券資金33400萬元。
(三)財政支出。全縣完成一般公共預(yù)算支出150312萬元,較上年增長24。06%。其中,民生支出96590萬元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅均超過10%。完成基金預(yù)算支出34440萬元,較上年增長29。84%。
(一)強化收入征管,促進增收。
一是明確目標(biāo)。按照縣委、縣政府確定的2017上半年工作目標(biāo),及時對征管部門和單位下達了目標(biāo)任務(wù)。二是切實加強征管調(diào)度??h財稅部門緊盯收入目標(biāo),定期或不定期召開分析會、調(diào)度會,每月對財政總收入、重點稅源企業(yè)(項目)稅收進行形勢分析,確保財政收入按時按序入庫。三是大力推行綜合治稅。制定了綜合治稅工作方案,建立了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會參與、信息共享”為主要內(nèi)容的綜合治稅管理新機制,形成了齊抓共管、標(biāo)本兼治的綜合治稅工作新格局,進一步促進了財政收入增長。四是強化清欠力度。五是推進依法組織非稅收入。明確各執(zhí)行單位責(zé)任,加強非稅票據(jù)管理,做到以票控費,深挖增收潛力,確保非稅收入及時入庫。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障有力。
一是持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照“集中財力辦大事”的支出原則,強化預(yù)算剛性約束,注重資金調(diào)度,壓縮一般性支出,加強“三公”經(jīng)費管控,較好地保障了各類重點支出需要。二是持續(xù)改善民生。2017上半年共計投入民生資金96590萬元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。其中:教育支出增長10%,科學(xué)技術(shù)支出增長15。90%,文化體育與傳媒支出增長53。50%,社會保障支出增長11。10%,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長26。28%。三是持續(xù)提高干部職工待遇。按照中央、省、市調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費工作安排部署,在2017上半年6月25日前兌現(xiàn)了全縣工資改革調(diào)整支出。同時,將增資部分單位繳存住房公積金部分補列了財政預(yù)算。四是搶抓政策機遇,積極爭取。2017上半年財政部批準(zhǔn)發(fā)行地方置換存量債務(wù)債券和新增政府性債券,通過加強與上級部門的匯報銜接,我縣共爭取到位債券資金3。88億元(其中:第一批置換債務(wù)債券資金0。89億元,第二批置換債券1。49億元,第三批置換債券1。06億元,第一批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。32億元,第二批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。22億元),有力緩解了地方財政償債和促發(fā)展支出壓力。
(三)深化財政改革,強化財政監(jiān)督管理。
一是深化預(yù)算管理改革。建立了以一般公共預(yù)算為主,政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社保基金預(yù)算與一般公共預(yù)算有機銜接的全口徑“四本”政府預(yù)算體系。按照預(yù)決算信息公開的要求,除涉密部門、涉密事項外,全縣131個單位均通過政府門戶網(wǎng)站等形式公開了本部門2017上半年預(yù)決算和“三公經(jīng)費”預(yù)決算信息。二是持續(xù)推進國庫集中支付改革。加強財政資金管理,開展盤活財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)存量資金清理,“喚醒”趴在賬上的“沉睡”資金,共清理收回財政統(tǒng)籌安排資金13775萬元。進一步加快推進公務(wù)卡結(jié)算制度改革,定期開展授權(quán)支付業(yè)務(wù)檢查,于2017上半年7月底前全面完成了全縣行政事業(yè)單位會計核算清退工作。三是強化資金監(jiān)管。結(jié)合“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,落實監(jiān)管責(zé)任,確保資金安全”專項整治,加強對財政專戶進行清理規(guī)范。聘請會計師事務(wù)所開展了2017上半年度財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查,全面掌握了財政股室內(nèi)控制度、經(jīng)費管理情況和存在的不足。并對電視臺、青竹小學(xué)、中學(xué)校三個單位開展了會計信息質(zhì)量檢查。四是加強人員培訓(xùn),提升財務(wù)管理能力。通過外送學(xué)習(xí)的方式,組織全縣一級預(yù)算單位財務(wù)人員和財稅金融業(yè)務(wù)骨干到西南財大、浙大、上海國家會計學(xué)院、東北財經(jīng)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)。五是加強政府采購。嚴(yán)格對采購項目的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加強與縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易中心配合,進一步規(guī)范采購行為,提高工作效率,節(jié)約財政資金。2017上半年,采購項目共427宗(其中零星采購384宗,交縣公共資源交易中心43宗),采購預(yù)算金額5614萬元,采購實際金額4749。4萬元,節(jié)約金額864。6萬元。六是加大財政投資評審力度。截止目前共評審項目176個,送審資金為50686。27萬元,審定資金43471萬元,審減資金7215。27萬元,綜合審減率為14。24%。
(四)加強機關(guān)建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年目標(biāo)任務(wù)考核,與財政其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。局中層干部均簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,履行“簽字背書”落實責(zé)任。修改完善了黨組民主議事制度,對重大問題、重大決議通過局黨組會研究決定。制定了黨建“六張清單”,明確了黨建具體任務(wù)和具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子切實開展了“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)活動,全體機關(guān)干部職工認真組織開展了廉政學(xué)習(xí)活動。二是加強作風(fēng)建設(shè)。在全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子中認真開展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、整治庸懶散浮拖活動。嚴(yán)格按照“四個當(dāng)天”制度,每天打好考勤,做好臺賬,做到辦事留痕,局紀(jì)檢組不定期進行督查,并進行通報。三是完善健全機關(guān)管理制度。修改完善建立了《縣財政局黨組民主議事制度》、《公務(wù)接待制度》、《公車管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《請銷假制度》、《公務(wù)接待制度》等規(guī)章制度。同時,建立完善了財政權(quán)力運行、財政工作責(zé)任清單。
(五)深入開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾和精準(zhǔn)扶貧工作。
組織幫扶干部和“黨員先鋒服務(wù)隊”20余次深入河壩子鎮(zhèn)雙龍村進行幫扶和開展義務(wù)植樹、義務(wù)助耕等活動,幫助農(nóng)戶搞好生產(chǎn),并幫助該村解決了群眾亟待解決的生產(chǎn)生活困難和問題,將直聯(lián)活動和精準(zhǔn)扶貧工作落到了實處,進一步提升了黨員形象,拉近了黨群關(guān)系。
三、存在的問題。
(一)受多種因素,財稅收入增長乏力。
2017上半年,雖然我縣地方一般公共預(yù)算收入增幅持續(xù)增長,但多年高增長形成的基數(shù)壓力持續(xù)加大,增收乏力趨勢未獲得根本好轉(zhuǎn),主要原因是:一是宏觀經(jīng)濟整體低迷,不能有效支撐財政收入增長。二是房地產(chǎn)市場回暖效果不明顯,房地產(chǎn)企業(yè)缺乏拿地意愿,稅收貢獻受諸多因素制約。三是一次性收入基數(shù)規(guī)模較大,占比較高。如耕地占用稅占全年一般公共預(yù)算收入15。28%。四是區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不多,新辦企業(yè)還沒有形成規(guī)模、稅收貢獻小,骨干企業(yè)稅收下滑十分嚴(yán)重,可供開發(fā)利用的砂石資源少,土地供需矛盾日益突出。
(二)財政保障支出壓力巨大。
2017上半年,財政保障壓力前所未有。一是“保運轉(zhuǎn)”。機關(guān)事業(yè)單位工資改革、縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行改革,新增財政支出高達1。1億元。二是“保民生”。落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等各類民生政策提檔提標(biāo)提補,新增財政投入680萬元。三是“保項目”。隨著我縣政府性重大項目陸續(xù)開工和竣工以及到期債務(wù)的不斷增多,資金需求量進一步放大,財政收入的增量遠遠彌補不了支出增長需求,財政收支矛盾依然十分突出。
20是全面深化財稅金融改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十三五”規(guī)劃的起步之年,財政工作任重而道遠??h財局將堅持以“三抓”即抓收入、抓融資、抓爭取強收入;以“三?!奔幢_\轉(zhuǎn)、保民生、保重點為己任;以“三強”即強預(yù)算、強管理、強宣傳促規(guī)范,同時強化對新形勢下財稅金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展政策研究為工作重心,為經(jīng)濟建設(shè)作出新的貢獻。
財政局上半年工作總結(jié)篇五
一是積極組織收入,確保應(yīng)收盡收。今年以來,新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊,收入組織工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。財政金融局積極作為,有效履職,將抓好財政收入征管作為首要政治任務(wù)來抓,凝聚財稅部門合力,建立協(xié)同推進工作機制,充分利用綜合治稅平臺,進一步完善涉稅信息鏈條,變“信息”為“稅源”、“稅源”為“稅收”。截至5月底,一般公共預(yù)算收入完成x億元,同比增長x%,其中,稅收收入x億元,稅收占一般公共預(yù)算收入的比重為x%。二是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,確保重點民生。堅持過“緊日子”思想,不斷強化預(yù)算單位支出主體責(zé)任,進一步提高支出的均衡性、科學(xué)性,嚴(yán)格控制一般性支出,緊緊兜牢“三?!钡拙€,把有限的資金全部用在“刀刃上”。截止5月底,全市一般公共預(yù)算支出完成x億元,同比增長x%。其中,民生支出完成x億元,占一般公共預(yù)算支出的x%,同比下降x%。
(二)優(yōu)先保障,全面做好疫情防控相關(guān)工作。
(三)主動履職,支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是完善財政政策,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加大援企解困專班工作力度,全面梳理匯總各級各部門援企紓困的各項優(yōu)惠政策和措施,有針對性的支持企業(yè)發(fā)展。排查重點企業(yè),及時投放信貸資金,鼓勵金融機構(gòu)積極爭取信貸資源、壓縮辦貸時限,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。實施援企穩(wěn)崗政策,嚴(yán)格落實社保費階段性免、減、緩以及失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策,切實緩解企業(yè)困境。加大涉企工作支持力度,堅持隨受理隨辦,壓縮辦結(jié)時限,明確兌付主體,督促資金兌現(xiàn)。加強擔(dān)保貸款扶持,優(yōu)先支持受疫情影響暫時失去收入來源的創(chuàng)業(yè)人員和小微企業(yè),財政繼續(xù)予以貼息支持。二是主動站位大局,打造最佳營商環(huán)境。堅持把落實好減稅降費政策作為一項重點工作來抓,建立月報分析跟蹤機制,強化稅收征管風(fēng)險評估,增強形勢預(yù)判和科學(xué)決斷能力,不折不扣落實各項減稅降費政策,截止5月底,累計新增減稅降費共計x億元。全面兌現(xiàn)涉企優(yōu)惠政策,逐一核實近年來涉企優(yōu)惠政策出臺及兌現(xiàn)落實情況,截止目前,已撥付企業(yè)扶持資金x億元。全面深入推進“放管服”改革,進一步優(yōu)化精簡財政工作流程,健全完善財政支持經(jīng)濟發(fā)展政策,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。三是聚焦重點工程,推進政府投資項目建設(shè)。圍繞政府投資項目資金支付進度及項目進展情況建立項目臺賬,實時跟蹤項目進度。建立周報告、月分析制度,及時解決項目協(xié)調(diào)和資金撥付中出現(xiàn)的問題。2022年共有政府投資項目x個,年度預(yù)算資金x億元,實際安排資金x億,已支付x億,支付率達x%。
(四)力求先行,深入推進財稅體制改革。
一是全面實施預(yù)算績效管理。建立“花錢必問效,無效必問責(zé)”機制,充分發(fā)揮預(yù)算績效評價信息系統(tǒng)作用。完成2022年預(yù)算績效目標(biāo)申報,將績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的前置條件,著力構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。率先在4月底完成x項項目的績效自評工作,在全省進度通報中排名第一。二是清理盤活財政存量資金。建立動態(tài)監(jiān)控存量資金機制,推動財政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌使用,有效提高財政資金使用效益。三是扎實做好預(yù)決算公開。制定并印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)財政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》,為進一步做好示范區(qū)預(yù)決算公開工作,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)決算管理制度奠定了堅實的基礎(chǔ)。x月x日,除涉密部門外,x個預(yù)算單位預(yù)算公開到位,公開率達100%。四是加快推進國企改革進程。組織召開全市深化國資監(jiān)管國企改革工作會議,印發(fā)《2022年深化國有企業(yè)改革工作臺賬的通知》,部署各項改革任務(wù)落實。穩(wěn)步推進國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作,加快推進機關(guān)事業(yè)單位所屬企業(yè)脫鉤改制,持續(xù)完善法人治理結(jié)構(gòu)。以國有資本運營有限公司為試點,加快推進國有資本運營公司改革。全面梳理20xx年以來國有企業(yè)改革工作任務(wù)完成情況,進一步查漏補缺,為三年改革行動做好準(zhǔn)備。
(五)強化責(zé)任,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。局黨組定期研究安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,細化全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,半年和年終對系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行督導(dǎo)考核,夯實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。二是聚焦黨的政治建設(shè)。將深入學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神,落實中央、省委和示范區(qū)黨工委決策部署作為黨的政治建設(shè)的重點,以巡察反饋問題整改為抓手,通過問題整改,確保__指示精神和上級各項部署在財政金融局得到堅決貫徹落實。三是筑牢思想防線。把廉政教育納入局中心組學(xué)習(xí)和全年干部教育培訓(xùn)計劃。組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地、專家授課、講廉政黨課、開展廉政談話等做到廉政教育內(nèi)容豐富形式鮮活。圍繞典型案例,結(jié)合巡察反饋問題查處,開展專題以案促改,做好執(zhí)紀(jì)審查的“后半篇文章”。四是馳而不息糾正四風(fēng)。著力抓好春節(jié)等重要時間節(jié)點的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保中央八項規(guī)定和實施細則精神落實。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保工作質(zhì)量和效率。在系統(tǒng)開展“兩低兩差”專項整治,實行容缺辦理、限時辦結(jié)、特事特辦,提升工作質(zhì)量和效率。深入企業(yè)調(diào)研,兌現(xiàn)財政政策,解決企業(yè)融資難題,探索打通為服務(wù)對象服好務(wù)最后一公里。
二、工作中存在的突出矛盾。
一是財政收支矛盾日益突出。由于新冠疫情、減稅降費等多重因素影響,財政收入面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢;與此同時,財政剛性支出不斷增加,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等增支需求依然較大,財政收支矛盾更加凸顯。
二是爭取上級資金力度有待提高。受新冠疫情和減稅降費政策的影響,中央和省財政加大了對地方資金的支持,從爭取上級資金和政府債券的情況來看,各部門爭取上級資金積極性不高,在一定程度上加大了財政支出壓力。
三是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力仍然不足。存在不能適應(yīng)新時期對財政金融工作的新要求,思想上不夠解放,對一些重大長遠問題的研究還不夠深入,個別同志在改革面前手足無措,工作上主動服務(wù)意識不強,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力仍需提高。
四是守舊財政思想亟待打破。在目前經(jīng)濟新常態(tài)下,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展對各個部門都提出了更高的要求,各單位仍存在守住自家“一畝三分地”的思維定式,“等、靠、要”過度依賴財政,“花錢大手大腳”等現(xiàn)象,造成財政資金存在一定的浪費現(xiàn)象。
一是確保收支目標(biāo)完成。深入分析研判新冠疫情及減稅降費對財政收支的影響,持續(xù)跟蹤政策落實情況,把正確處理好政策落實與依法組織收入作為重中之重,凝聚財稅部門合力,強化非稅收入征管,深入開展專項稽查,做到以查促收,確保應(yīng)收盡收。同時嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,牢固樹立過“緊日子”思想,從嚴(yán)控制預(yù)算調(diào)整事項,加快財政資金的分配與下達,不斷精簡優(yōu)化資金審批流程,加快預(yù)算執(zhí)行進度,確保年度財政收支目標(biāo)任務(wù)完成。
二是著力保障和改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實發(fā)揮政府作用?;久裆龊闷栈菪?、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。加強基本民生保障,扶貧、義務(wù)教育、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等民生支出只增不減。進一步明確各項民生保障政策功能定位,注重政策之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大困難群體托底保障力度,確保各項民生實事落到實處。
三是支持市場主體紓困發(fā)展。全面落實各項政策“紅利”,切實減輕中小微企業(yè)和困難行業(yè)企業(yè)稅費負擔(dān)。通過協(xié)調(diào)并引導(dǎo)轄區(qū)金融機構(gòu)積極爭取并落實上級政策、加大信貸支持力度、降低貸款融資成本、減免租賃國有資產(chǎn)租金、加快資金政策兌現(xiàn)進度,堅持不抽貸、不壓貸、不斷貸,靈活創(chuàng)新金融服務(wù)和融資方式,支持解決企業(yè)融資難、融資貴問題。強化中小微企業(yè)金融服務(wù),積極應(yīng)對疫情影響,加大財政金融支持力度,保障示范區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
四是兜牢“三?!钡拙€。堅持國家標(biāo)準(zhǔn)的“三保”支出在預(yù)算安排和庫款撥付等方面的優(yōu)先順序。強化“三?!鳖A(yù)算支出動態(tài)分析,高度關(guān)注工資性支出和民生支出,牢牢兜實“三保”底線,對于可能出現(xiàn)的保障風(fēng)險及時采取應(yīng)對措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置。用好抗疫特別國債等資金,切實加大對經(jīng)濟社會發(fā)展支持力度,緩解由于收入增長放緩帶來的財政支出壓力。加強財政運行跟蹤分析,強化統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)管,做實事前審核、事中監(jiān)控、事后處置的“三?!鳖A(yù)算管理工作機制。
五是不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為應(yīng)盡職責(zé)、分內(nèi)之事,與財政金融業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,將主體責(zé)任逐項細化分解,構(gòu)建責(zé)任鏈條,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,做到任務(wù)明確責(zé)任清晰。深入開展作風(fēng)建設(shè),強化日常監(jiān)督檢查,持續(xù)糾正“四風(fēng)”問題,形成高壓態(tài)勢,堅決杜絕不廉潔行為發(fā)生。以紀(jì)工委派駐改革為契機,主動接受監(jiān)督,支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督主責(zé)主業(yè),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。
財政局上半年工作總結(jié)篇六
為積極推進預(yù)算績效管理工作,規(guī)范財政支出績效評價行為,建立科學(xué)、合理的績效評價管理體系,提高財政資金使用效益。根據(jù)省廳《關(guān)于報送預(yù)算績效管理工作總結(jié)及統(tǒng)計表的通知》(陜財辦預(yù)函[20xx]46號)精神。20xx年,我市各級財政部門積極開展工作,預(yù)算績效管理取得了新進展。
一、20xx年開展績效評價工作情況。
(一)組織機構(gòu)逐步健全。
為加強財政專項資金管理,提高財政專項資金使用效益,搞好財政專項資金績效評價工作,市縣政府將推進預(yù)算績效管理作為提升財政管理的重要手段,多次會議進行強調(diào),全市各級財政部門陸續(xù)成立績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)工作辦公室,或者直接成立專門的績效工作機構(gòu),本級和部分縣區(qū)成立財政投資評審中心,專人負責(zé)績效評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)、研究分析和督促落實等日常工作。同時,根據(jù)行業(yè)類型特點建立評審專家?guī)?,對投資項目進行評審、咨詢、論證并提出審核意見。
(二)逐步擴大績效評價試點范圍。
根據(jù)省廳要求,我市分別選取重點項目開展績效評價。進行預(yù)算管理績效綜合評價試點。20xx年,我市在省下發(fā)的重點項目績效評價項目中,挑選了17個項目,作為重點。并重點對陜南移民搬遷項目進行了績效評價。配合省廳和相關(guān)科室完成中小河流域治理、病險水庫績效評價工作。今年市本級選取了城鄉(xiāng)最低生活保障經(jīng)費、農(nóng)村公路養(yǎng)護配套資金、市博物館建設(shè)、市體育場建設(shè)等七個改造項目作為市本級財政支出項目績效評價試點。及時將績效評價結(jié)果反饋給相關(guān)部門單位,根據(jù)評價結(jié)果,完善管理制度,改進管理措施,將重點項目的評價結(jié)果作為政府決策的重要依據(jù)。縣區(qū)參照對各縣的重點項目及部門進行績效評價。
(三)建立績效管理方面的機制。
(四)強化日常監(jiān)管,確保資金使用效益。
一是全面推行績效運行報告制度,實行部門預(yù)算執(zhí)行情況月報、專項資金績效實施情況報告,通過各主管部門和項目實施單位按時按要求報送相關(guān)報表及專項資金績效實施情況說明,對項目實施情況進行全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確保績效目標(biāo)全面完成。二是注重績效評價結(jié)果應(yīng)用,將評價結(jié)果反饋各被評價部門,并將績效評價情況向市政府、市人大專題匯報,將績效評價結(jié)果作為改進預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),實行績效評價結(jié)果與預(yù)算編制和項目申報相掛鉤,對績效評價結(jié)果好的部門,除在年度預(yù)算安排和項目申報時予以優(yōu)先考慮外,還將給予一定獎勵。通過嚴(yán)格的考評制度,激勵約束部門單位提高財政專項資金使用的規(guī)范性、時效性。
(五)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強預(yù)算績效管理意識。
財政局上半年工作總結(jié)篇七
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市財政局圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,扎實推進各項財政工作,有力促進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
上半年,全市一般公共預(yù)算收入完成540.9億元,同比增長10.3%;全市一般公共預(yù)算支出556.4億元,完成全年支出預(yù)算的48%,執(zhí)行進度同比提高0.4個百分點,全市財政運行情況良好。
1.為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,及時出臺了16項支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,籌措資金87.5億元,從支持基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、實體經(jīng)濟和金融機構(gòu)發(fā)展、區(qū)(市)發(fā)展等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。
2.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點扶持產(chǎn)業(yè)技改項目貸款貼息和落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的財政政策,鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、信息化發(fā)展?;I措7億元,擴大市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模,重點用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資、藍海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)發(fā)展等。
3.支持緩解企業(yè)資金緊張問題?;I措4億元,與國有投資公司合作設(shè)立不低于20億元的化解銀行機構(gòu)不良貸款資金;籌措2億元,與國有投資公司合作設(shè)立10億元的轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金,為小微企業(yè)融資提供增信支持,幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。
4.為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。保持對企業(yè)既定的優(yōu)惠政策不變。全年落實結(jié)構(gòu)性減稅的各項政策,全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,上半年為企業(yè)減輕稅費負擔(dān)39億元。選取5000家重點企業(yè),分配至8個經(jīng)濟運行服務(wù)辦公室和各區(qū)市,做好相關(guān)企業(yè)的服務(wù)保障工作。簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。
5.統(tǒng)籌資金支持重點項目投資。爭取上級??钛a助62億元,同比增長29.2%,為市政基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會事業(yè)等項目建設(shè)提供財力保障?;I措20億元,用于加快推進xxxx新機場項目拆遷工程和地鐵軌道交通項目建設(shè)。清理盤活存量資金,統(tǒng)籌用于重點項目和重點領(lǐng)域。
6.大力支持區(qū)(市)發(fā)展。將市與區(qū)(市)現(xiàn)行的財政收入分配體制,延期執(zhí)行到20xx年,對四市和原膠南市相關(guān)收入繼續(xù)實行增量全留的政策,進一步增強區(qū)(市)的“造血”功能。安排3億元的促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金,加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度。從20xx年起,各區(qū)(市)出口退稅比20xx年增加的部分,區(qū)(市)財政不再負擔(dān),鼓勵區(qū)(市)擴大出口。
1.助力科技創(chuàng)新。制定科技金融風(fēng)險補償資金管理辦法,鼓勵銀行等金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。設(shè)立孵化投資基金,多渠道支持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。投入8500萬元,啟動發(fā)展科技企業(yè)“千帆計劃”。組建運行全國首個海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金,對天使投資基金進行增資。加快推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,投入4000萬元,落實好科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移“六補”政策。
2.推動大眾創(chuàng)業(yè)。建立大眾創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,面向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險投資、天使投資、貸款擔(dān)保等融資服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)貸款政策,將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。擴大一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍,將補貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬元;將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的1萬元提高到最高2萬元。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)等平臺載體建設(shè)。擴大事業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗政策范圍。
3.支持企業(yè)創(chuàng)新。設(shè)立海爾海立方創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基金,打造創(chuàng)客平臺。打造普惠制中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,為中小企業(yè)反映訴求、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、享受服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。對孵化器科技型中小企業(yè)給予啟動資金扶持、房租補貼、研發(fā)費用補貼、高新技術(shù)企業(yè)申報費用補貼等。
1.20xx年市級通過一般公共預(yù)算安排民生支出210億元,占財政支出的比重達到67.8%,比上年提高2.1個百分點,中央、省、市出臺的民生保障政策和市辦實事項目得到及時足額保障。
2.教育方面,安排35.8億元,其中包括新建、改擴建幼兒園100所,改善辦園條件;建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂200所,保障中小學(xué)生飲食安全;推進高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中職學(xué)校免學(xué)費補助;大幅提高市直公辦普通高中學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)位居全省首位。
3.社會保障方面,安排30.1億元,其中包括將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高3.3%和20%;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均補助標(biāo)準(zhǔn)從40元提高至50元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年不低于440元;撥付主城區(qū)棚戶區(qū)改造市級扶持資金6億元,協(xié)調(diào)國開行發(fā)放棚改項目貸款43.6億元,有力保障了我市棚戶區(qū)改造資金需求;完成我市20xx年度企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.醫(yī)療衛(wèi)生方面,安排8.3億元,其中包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度,將原城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合“三險合一”,進一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇;支持推進市人民醫(yī)院、齊魯醫(yī)院和市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)院建設(shè),改善居民就醫(yī)條件等。
1.出臺了我市深化財稅體制改革的意見,明確了預(yù)算管理制度、財政分配體制、支出管理機制和政府債務(wù)管理制度改革的目標(biāo)、方向、任務(wù)和要求,上半年各項改革快速有序推進。
2.完善政府預(yù)算體系。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算按比例和政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用的機制。細化預(yù)算編制,建立專項資金管理清單制度,20xx年專項資金預(yù)算全部落實到具體項目和項目承擔(dān)單位。啟動中期財政規(guī)劃編制工作。
3.實現(xiàn)專項資金信息全面公開。今年將公開范圍擴大到除涉密信息外的所有通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的專項資金,實現(xiàn)了“全覆蓋”,社會公眾可以清晰地查閱項目資金運行的全過程。
4.加快推進地方債發(fā)行。爭取財政部批準(zhǔn)我市20xx年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發(fā)行方案,推進政府信用評級、承銷團組建等工作,完成第一批28億元地方政府債券的發(fā)行工作。
5.嚴(yán)格控制一般性支出。20xx年市級“三公”經(jīng)費預(yù)算3.76億元,同比下降5.53%。
6.改革補助區(qū)(市)資金分配機制。將部分專項轉(zhuǎn)移支付改為一般性轉(zhuǎn)移支付,實行“因素法”分配,賦予區(qū)(市)更大的財力自主支配權(quán)。
7.優(yōu)化財政資金運作方式。建立完善股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理機制和制度體系,指導(dǎo)完成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、藍高新與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)基金理事會的組建并開展基金募集工作,啟動科技、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等引導(dǎo)基金設(shè)立工作。組織開展了我市第一批ppp示范項目合作伙伴征集工作,征集的38個項目估算總投資約1765億元。
8.加強財政資金監(jiān)管。全面開展20xx年度財政監(jiān)管特派員監(jiān)管工作,對棚戶區(qū)改造等6項財政專項資金和高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)項目等4個市財力投資項目實施現(xiàn)場監(jiān)管。建立財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度,加大對財政資金失信、失范行為的懲戒力度。
財政局上半年工作總結(jié)篇八
今年以來,區(qū)財政局深入貫徹落實省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和縣第十四次黨代會精神,按照全市財政工作會議總體部署,結(jié)合我區(qū)實際,緊緊圍繞xxxx總體思路,改革創(chuàng)新、攻堅克難,順利完成半年各項工作目標(biāo)。
上半年,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),在經(jīng)濟下行壓力和結(jié)構(gòu)性減稅力度加大的背景下,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,依法加強征管,財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長,財政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,順利實現(xiàn)雙過半目標(biāo)。
一般公共預(yù)算。x-x月,全區(qū)一般公共預(yù)算收入xxxxxx萬元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長x.x%。其中:稅收收入xxxxxx萬元,同比下降x.x%(扣除耕地占用稅,同比下降x.x%);非稅收入xxxxx萬元,同比增長xx.x%。x-x月,全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxxxxx萬元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長xx.x%。其中:與gdp考核相關(guān)的八項支出xxxxxx萬元,同比增長x%。
政府性基金預(yù)算。x-x月,全區(qū)政府性基金預(yù)算收入xxxxxx萬元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長xx.x%。其中:國有土地使用權(quán)出讓金收入xxxxxx萬元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長xx.x%(土地出讓收入增長主要依靠往年拍賣土地到期繳款)。x-x月,全區(qū)政府性基金預(yù)算支出政府性基金預(yù)算支出xxxxxx萬元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長xx.x%。
區(qū)財政局保持穩(wěn)中求進的財政工作方法論,不斷深化改革,著力推進創(chuàng)新,大力促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)狠抓財稅收入,奮力實現(xiàn)雙過半。
出臺《關(guān)于進一步加強綜合治稅工作的實施意見》、《關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)(街道)稅收激勵機制、促進協(xié)稅護稅工作的實施意見》,科學(xué)分解任務(wù),建立綜合治稅聯(lián)席會議制度,每月將鎮(zhèn)(街道)收入完成情況在區(qū)政府常務(wù)會進行排名通報,通過一系列措施,實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半。
(二)強化財政管理,提升管理水平。
一是加強預(yù)算管理。進一步健全預(yù)算管理體系。加大政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算力度,將政府住房基金、無線電頻率占用費等x項政府性基金轉(zhuǎn)為一般公共預(yù)算管理;啟動中期財政規(guī)劃,完善跨年度預(yù)算平衡機制,項目編制進一步細化,定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善。進一步增強預(yù)算執(zhí)行約束。積極盤活存量資金,加快資金統(tǒng)籌使用,通過收回以前年度資金,撤銷財政專戶,集中存量資金保障重點項目;建立健全預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行進度考核通報制度,實行結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)與預(yù)算安排掛鉤機制,提升預(yù)算執(zhí)行的均衡性和效益型。進一步擴大自主權(quán)。印發(fā)《關(guān)于預(yù)算單位xxxx年預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)事項的通知》,擴大了預(yù)算單位用款自主權(quán),加大事前、事中、事后財政監(jiān)管力度,在保障資金支付安全的基礎(chǔ)上,進一步提高財政資金運行的效率和效益。進一步加強政府采購預(yù)算管理。探索政府采購預(yù)算編制獨立化,細化政府采購項目,確保政府采購預(yù)算編制精細化。
二是加強資金管理。規(guī)范清理財政專戶。根據(jù)《關(guān)于進一步清理規(guī)范地方財政專戶的通知》(財庫〔xxxx〕xxx號)及《財政部關(guān)于清理規(guī)范地方財政專戶有關(guān)事宜的通知》規(guī)定,對財政專戶進行全面清理撤銷,目前財政專戶全部合規(guī)。強化支出程序管理。出臺《x市xx區(qū)財政資金支出審批管理辦法》(郫委辦〔xxxx〕xx號),優(yōu)化財政資金支出審批流程,進一步規(guī)范和加強財政預(yù)算資金支出管理。有效實施動態(tài)監(jiān)管。完善財政大平臺支出監(jiān)管預(yù)警功能,上線預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),為財政資金支出履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任提供切實可行的載體和手段。
三是加強監(jiān)督檢查。完成對全區(qū)xx個預(yù)算單位xxxx年預(yù)算公開情況進行了專項檢查。對未及時公開的單位進行了督促,并及時發(fā)現(xiàn)單位存在的不規(guī)范現(xiàn)象,有效保障了預(yù)算工作的順利推進實施。完成對我區(qū)xxxx年產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行了跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)了部分單位在使用扶貧資金過程中存在項目推進力度不夠、施工合同簽訂不規(guī)范等問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場同被檢查單位進行了意見交換并責(zé)成相關(guān)單位立即進行整改。完成對x家代理記賬機構(gòu)和x個行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
四是加強三資委派會計管理。印發(fā)《xx區(qū)三資委派會計管理辦法(試行)》,強化委派會計專項和綜合考評,進一步加強委派會計的監(jiān)督管理。制定三資委派會計定期輪崗制度,實施xxxx年委派會計輪崗方案,先期對犀浦、友愛、三道堰、新民場鎮(zhèn)的三資委派會計實行了輪崗,調(diào)整、優(yōu)化了人員配置,有效預(yù)防農(nóng)村三資管理中微腐敗發(fā)生。
(三)聚力財政改革,健全財政運行機制。
一是穩(wěn)步推進國庫集中支付改革。完成鎮(zhèn)(街道)國庫集中支付改革工作,全區(qū)xx個鎮(zhèn)(街道)全部納入了金財大平臺管理,下一步探索學(xué)校、醫(yī)院國庫集中支付改革。上半年全區(qū)清算資金xxxxxx萬元。印發(fā)《關(guān)于進一步深化公務(wù)卡制度改革的通知》,加強和規(guī)范公務(wù)支出管理,擴大公務(wù)卡使用范圍,切實減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用,截至x月全區(qū)發(fā)放公務(wù)卡xxxx張,刷卡金額xxxx萬元。
二是全面清理財政借款。為加強財政資金規(guī)范管理,全面梳理了歷年財政借款,對財政借款進行催收,提出財政借款處理方案報區(qū)政府,原則上不再新增財政借款。
三是加快財政信息化建設(shè)。在全市率先自主研發(fā)預(yù)算編審系統(tǒng),實現(xiàn)預(yù)算編審網(wǎng)絡(luò)化,提高預(yù)算編審的質(zhì)量和效率。初步構(gòu)建功能完善、資源共享、規(guī)范透明、安全高效的政府采購管理交易系統(tǒng),實現(xiàn)采購管理信息化,促進政府采購管理科學(xué)化精細化。
(一)財政收入情況不容樂觀。
一是財政增收后勁不足。在我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,受西控政策和審批程序調(diào)整等,再加上減稅降費力度的加大,骨干稅源企業(yè)的缺乏,多種因素相互交織,加大了穩(wěn)定經(jīng)濟增長的難度,財政收入增速預(yù)計將繼續(xù)放緩。
二是地方財源結(jié)構(gòu)不優(yōu)。收入質(zhì)量不優(yōu),非稅收入比重迅速攀升。x-x月非稅收入xxxxx萬元,占一般公共預(yù)算收入的xx.x%,同比增收xxxxx萬元,非稅收入的逆勢增長,但增長過快、比重過高,影響了市上對稅收占比的考核。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),對房地產(chǎn)業(yè)依存度較高。房地產(chǎn)業(yè)稅收占全口徑稅收收入比重繼續(xù)攀升至xx.x%,同比上升x.x個百分點,建立在房地產(chǎn)投資增長和房價上漲過快之上的財政增收是不可持續(xù)的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)將削弱我區(qū)財政抵抗風(fēng)險能力。
(二)財政預(yù)算平衡壓力大。
收入方面,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的稅源結(jié)構(gòu)增收更為困難,新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成有力的增收拉動能力,再加上減稅降費力度的加大,財政收入增速預(yù)計將保持低位運行。支出方面,有效實施積極財政政策,推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,支持打好雙創(chuàng)示范基地、重點項目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境治理戰(zhàn)役,需要適度擴大支出規(guī)模。加之與gdp考核相關(guān)的財政八項支出預(yù)期目標(biāo)過高,在上半年已新增支出xxxxx萬元的情況下,要完成全年增長xx%的目標(biāo)任務(wù),預(yù)算收支平衡的壓力巨大。
(三)xx+x財政體制調(diào)整產(chǎn)生不利影響。
按照市第十一次黨代會精神,我區(qū)將納入中心城區(qū)管理,財政體制將進行重大改革,屆時,我區(qū)各項收入按中心城區(qū)新的分享制度執(zhí)行,我區(qū)屬于飲用水源保護區(qū)和西控范圍,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限,難以得到市級更多轉(zhuǎn)移支付資金,財政體制的調(diào)整對我區(qū)不利影響巨大。
(一)加強財政收入征管,增強綜合財力。
繼續(xù)強化綜合治稅的長效機制,落實獎懲政策,實現(xiàn)收入任務(wù)完成與預(yù)算安排掛鉤。繼續(xù)緊盯重大項目,培植重要稅源,對已有的重大稅源要秉持不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到的三到精神。在取消部分行政事業(yè)收費的背景下,深挖非稅收入潛力,強化非稅征管,確保所有非稅收入收支兩條線。
(二)加快支出進度,提高財政資金使用效益。
督促各預(yù)算單位履行預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,按月對支出進度進行通報,對通報情況做好結(jié)果運用,與下年度預(yù)算安排掛鉤。督促各預(yù)算單位抓緊實施由各級預(yù)算資金安排的項目,確保項目資金按進度支付,確保八項支出順利完成。
(三)推進財稅體制改革,提高財政管理水平。
按照全市統(tǒng)一部署,做好xx+x財政體制調(diào)整各項準(zhǔn)備,提前梳理體制調(diào)整涉及事項,積極應(yīng)對財政體制調(diào)整產(chǎn)生的一系列問題。按照中央和省盤活財政存量資金的有關(guān)要求,進一步規(guī)范國庫資金和財政性結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,清理、規(guī)范部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金并加大財政統(tǒng)籌力度。按照市上統(tǒng)一安排,全面推進財政支出績效評價工作,強化績效評價結(jié)果應(yīng)用。
(四)加強內(nèi)部規(guī)范管理,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
深入開展專項治理微腐敗活動,以實際行動取信于服務(wù)對象,不斷提升服務(wù)對象的獲得感。按照制度年相關(guān)規(guī)定,修訂三重一大等相關(guān)制度,繼續(xù)扎牢制度的籠子。強化干部隊伍的目標(biāo)考核管理,探索局內(nèi)目標(biāo)考核方案,達到獎懲分明,提高工作的主動性和積極性。
財政局上半年工作總結(jié)篇九
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省財政廳、市財政局統(tǒng)一部署要求下,xx區(qū)各部門密切配合,上下聯(lián)動,積極穩(wěn)妥推進ppp模式,全力推動四個城市建設(shè)為目標(biāo),充分認識推廣ppp模式的重要性,取得了階段性成效。
1、注重實施、精心謀劃。
積極會同有關(guān)部門對完成實施方案、通過物有所值評價和財政承受能力論證的項目,通過區(qū)ppp中心審核后,申請納入省ppp綜合信息平臺管理。截至x月底,我區(qū)已儲備x個項目,成功運作三個項目分別為:xxxx年道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升項目、xxxx年排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升項目、固堤街辦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升工程項目,總投資xx.x億元。目前三個項目均已納入省ppp綜合信息管理平臺并通過審核納入財政部ppp項目庫。同時,相繼成立了xx公司并已開工建設(shè)。
2、多渠道全方位開展工作。
嚴(yán)格規(guī)范管理,針對ppp工作的特點和項目融資需求,從項目篩選、政府采購、合同簽訂、項目融資等各個階段,嚴(yán)格按照財政部x個階段xx個步驟的要求,進行全方位參與及跟蹤督導(dǎo)。所有項目均按照規(guī)定程序完成可行性研究、立項等項目前期工作;兩評一案結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、邏輯嚴(yán)謹,符合法律、法規(guī)和政策性指導(dǎo)文件及行業(yè)實際;社會資本方按照政府采購程序依法確定。
我們將借以ppp項目規(guī)范管理年活動為契機,對已入庫的項目不定期的進行監(jiān)督和指導(dǎo),確保項目處于實時監(jiān)管和動態(tài)調(diào)整之中;強化防范金融風(fēng)險意識、紅線意識,審慎考慮政府付費、可行性缺口補助項目入庫,嚴(yán)格控制ppp項目支出責(zé)任在一般公共預(yù)算xx%紅線以內(nèi);著力做好xx區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升工程項目、xx街道辦事處科技孵化產(chǎn)業(yè)園項目財政年度支出責(zé)任工作,根據(jù)項目竣工驗收評審值以及合同條款約定進行撥付;全力做好全省金融與國際合作大調(diào)研活動,更好發(fā)揮財政金融政策對全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的作用。
財政局上半年工作總結(jié)篇十
上半年,縣財政局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“攻堅克難、追趕發(fā)展”主基調(diào),積極履行財政職能,推進財政體制改革,全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定,奮力實現(xiàn)年初制定的各項工作任務(wù),財政收支運行狀況良好。現(xiàn)就我局2017上半年工作總結(jié)報告如下:
一、財政收支完成情況。
(一)財政收入。2017上半年,全縣完成地方一般公共預(yù)算收入40722萬元,占全年確保目標(biāo)任務(wù)的102。12%,占力爭目標(biāo)任務(wù)的100。3%,較上年同期增長12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金預(yù)算收入32107萬元,較上年同期增長66。37%。
(二)對上爭取。全縣對上爭取各類資金132915萬元,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付增量資金3171萬元,縣級基本財力獎補增量資金370萬元,專項轉(zhuǎn)移支付補助資金53674萬元,新增地方政府性債券轉(zhuǎn)貸資金5400萬元,置換債務(wù)債券資金33400萬元。
(三)財政支出。全縣完成一般公共預(yù)算支出150312萬元,較上年增長24。06%。其中,民生支出96590萬元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅均超過10%。完成基金預(yù)算支出34440萬元,較上年增長29。84%。
(一)強化收入征管,促進增收。
一是明確目標(biāo)。按照縣委、縣政府確定的2017上半年工作目標(biāo),及時對征管部門和單位下達了目標(biāo)任務(wù)。二是切實加強征管調(diào)度??h財稅部門緊盯收入目標(biāo),定期或不定期召開分析會、調(diào)度會,每月對財政總收入、重點稅源企業(yè)(項目)稅收進行形勢分析,確保財政收入按時按序入庫。三是大力推行綜合治稅。制定了綜合治稅工作方案,建立了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會參與、信息共享”為主要內(nèi)容的綜合治稅管理新機制,形成了齊抓共管、標(biāo)本兼治的綜合治稅工作新格局,進一步促進了財政收入增長。四是強化清欠力度。五是推進依法組織非稅收入。明確各執(zhí)行單位責(zé)任,加強非稅票據(jù)管理,做到以票控費,深挖增收潛力,確保非稅收入及時入庫。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障有力。
一是持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照“集中財力辦大事”的支出原則,強化預(yù)算剛性約束,注重資金調(diào)度,壓縮一般性支出,加強“三公”經(jīng)費管控,較好地保障了各類重點支出需要。二是持續(xù)改善民生。2017上半年共計投入民生資金96590萬元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。其中:教育支出增長10%,科學(xué)技術(shù)支出增長15。90%,文化體育與傳媒支出增長53。50%,社會保障支出增長11。10%,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長26。28%。三是持續(xù)提高干部職工待遇。按照中央、省、市調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費工作安排部署,在2017上半年6月25日前兌現(xiàn)了全縣工資改革調(diào)整支出。同時,將增資部分單位繳存住房公積金部分補列了財政預(yù)算。四是搶抓政策機遇,積極爭取。2017上半年財政部批準(zhǔn)發(fā)行地方置換存量債務(wù)債券和新增政府性債券,通過加強與上級部門的匯報銜接,我縣共爭取到位債券資金3。88億元(其中:第一批置換債務(wù)債券資金0。89億元,第二批置換債券1。49億元,第三批置換債券1。06億元,第一批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。32億元,第二批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。22億元),有力緩解了地方財政償債和促發(fā)展支出壓力。
(三)深化財政改革,強化財政監(jiān)督管理。
一是深化預(yù)算管理改革。建立了以一般公共預(yù)算為主,政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社?;痤A(yù)算與一般公共預(yù)算有機銜接的全口徑“四本”政府預(yù)算體系。按照預(yù)決算信息公開的要求,除涉密部門、涉密事項外,全縣131個單位均通過政府門戶網(wǎng)站等形式公開了本部門2017上半年預(yù)決算和“三公經(jīng)費”預(yù)決算信息。二是持續(xù)推進國庫集中支付改革。加強財政資金管理,開展盤活財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)存量資金清理,“喚醒”趴在賬上的“沉睡”資金,共清理收回財政統(tǒng)籌安排資金13775萬元。進一步加快推進公務(wù)卡結(jié)算制度改革,定期開展授權(quán)支付業(yè)務(wù)檢查,于2017上半年7月底前全面完成了全縣行政事業(yè)單位會計核算清退工作。三是強化資金監(jiān)管。結(jié)合“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,落實監(jiān)管責(zé)任,確保資金安全”專項整治,加強對財政專戶進行清理規(guī)范。聘請會計師事務(wù)所開展了2017上半年度財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查,全面掌握了財政股室內(nèi)控制度、經(jīng)費管理情況和存在的不足。并對電視臺、青竹小學(xué)、中學(xué)校三個單位開展了會計信息質(zhì)量檢查。四是加強人員培訓(xùn),提升財務(wù)管理能力。通過外送學(xué)習(xí)的方式,組織全縣一級預(yù)算單位財務(wù)人員和財稅金融業(yè)務(wù)骨干到西南財大、浙大、上海國家會計學(xué)院、東北財經(jīng)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)。五是加強政府采購。嚴(yán)格對采購項目的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加強與縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易中心配合,進一步規(guī)范采購行為,提高工作效率,節(jié)約財政資金。2017上半年,采購項目共427宗(其中零星采購384宗,交縣公共資源交易中心43宗),采購預(yù)算金額5614萬元,采購實際金額4749。4萬元,節(jié)約金額864。6萬元。六是加大財政投資評審力度。截止目前共評審項目176個,送審資金為50686。27萬元,審定資金43471萬元,審減資金7215。27萬元,綜合審減率為14。24%。
(四)加強機關(guān)建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年目標(biāo)任務(wù)考核,與財政其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。局中層干部均簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,履行“簽字背書”落實責(zé)任。修改完善了黨組民主議事制度,對重大問題、重大決議通過局黨組會研究決定。制定了黨建“六張清單”,明確了黨建具體任務(wù)和具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子切實開展了“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)活動,全體機關(guān)干部職工認真組織開展了廉政學(xué)習(xí)活動。二是加強作風(fēng)建設(shè)。在全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子中認真開展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、整治庸懶散浮拖活動。嚴(yán)格按照“四個當(dāng)天”制度,每天打好考勤,做好臺賬,做到辦事留痕,局紀(jì)檢組不定期進行督查,并進行通報。三是完善健全機關(guān)管理制度。修改完善建立了《縣財政局黨組民主議事制度》、《公務(wù)接待制度》、《公車管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《請銷假制度》、《公務(wù)接待制度》等規(guī)章制度。同時,建立完善了財政權(quán)力運行、財政工作責(zé)任清單。
(五)深入開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾和精準(zhǔn)扶貧工作。
組織幫扶干部和“黨員先鋒服務(wù)隊”20余次深入河壩子鎮(zhèn)雙龍村進行幫扶和開展義務(wù)植樹、義務(wù)助耕等活動,幫助農(nóng)戶搞好生產(chǎn),并幫助該村解決了群眾亟待解決的生產(chǎn)生活困難和問題,將直聯(lián)活動和精準(zhǔn)扶貧工作落到了實處,進一步提升了黨員形象,拉近了黨群關(guān)系。
三、存在的問題。
(一)受多種因素,財稅收入增長乏力。
2017上半年,雖然我縣地方一般公共預(yù)算收入增幅持續(xù)增長,但多年高增長形成的基數(shù)壓力持續(xù)加大,增收乏力趨勢未獲得根本好轉(zhuǎn),主要原因是:一是宏觀經(jīng)濟整體低迷,不能有效支撐財政收入增長。二是房地產(chǎn)市場回暖效果不明顯,房地產(chǎn)企業(yè)缺乏拿地意愿,稅收貢獻受諸多因素制約。三是一次性收入基數(shù)規(guī)模較大,占比較高。如耕地占用稅占全年一般公共預(yù)算收入15。28%。四是區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不多,新辦企業(yè)還沒有形成規(guī)模、稅收貢獻小,骨干企業(yè)稅收下滑十分嚴(yán)重,可供開發(fā)利用的砂石資源少,土地供需矛盾日益突出。
(二)財政保障支出壓力巨大。
2017上半年,財政保障壓力前所未有。一是“保運轉(zhuǎn)”。機關(guān)事業(yè)單位工資改革、縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行改革,新增財政支出高達1。1億元。二是“保民生”。落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等各類民生政策提檔提標(biāo)提補,新增財政投入680萬元。三是“保項目”。隨著我縣政府性重大項目陸續(xù)開工和竣工以及到期債務(wù)的不斷增多,資金需求量進一步放大,財政收入的增量遠遠彌補不了支出增長需求,財政收支矛盾依然十分突出。
20是全面深化財稅金融改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十三五”規(guī)劃的起步之年,財政工作任重而道遠??h財局將堅持以“三抓”即抓收入、抓融資、抓爭取強收入;以“三?!奔幢_\轉(zhuǎn)、保民生、保重點為己任;以“三強”即強預(yù)算、強管理、強宣傳促規(guī)范,同時強化對新形勢下財稅金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展政策研究為工作重心,為經(jīng)濟建設(shè)作出新的貢獻。
財政局上半年工作總結(jié)篇十一
為科學(xué)合理地編制好xx年部門預(yù)算,根據(jù)分工,按照預(yù)算編制的要求,責(zé)任到人,全力以赴地積極參與了部門預(yù)算的編審。在收入預(yù)算方面,根據(jù)預(yù)算單位前三年的收入平均數(shù),結(jié)合xx年的政策調(diào)整,對預(yù)算單位上報的收入計劃數(shù)逐一進行了審核,個別單位,根據(jù)我們所掌握的情況還進行了電話溝通,商討收入計劃的增減,與去年相比,收入預(yù)算做得比較足;在支出預(yù)算方面,按照收支脫鉤的要求,本著“人員性支出到人做足、公用經(jīng)費定標(biāo)準(zhǔn)按人算、專項經(jīng)費按文件到項目、成本性支出核定比例”的原則,對預(yù)算單位征收的政府非稅收入進行了統(tǒng)籌安排,杜絕了“不收不用、多收多用、多罰多返”的苦樂不均現(xiàn)象,也進一步增強了政府的宏觀調(diào)控能力,使各單位都有一個收支明白賬,增強了預(yù)算單位收支的透明度。經(jīng)過多次匯報,反復(fù)修改,幾易其稿,在縣十四屆人大五次審議會議通過后,5月下旬進行了下達。根據(jù)預(yù)算安排,政府非稅收入是17371.84萬元,其中用往年專戶結(jié)余安排788萬元,支出安排15652.48萬元,政府調(diào)控1724.37萬元。在部門預(yù)算下達前,我們對款項的撥付嚴(yán)格進行了控制,部門預(yù)算下達后,將1—5月份的收支情況與部門預(yù)算進行了認真核對,未發(fā)現(xiàn)有超預(yù)算撥付的單位,有力地維護了部門預(yù)算的嚴(yán)肅性。到5月底,實際征收7756.49萬元,完成年度預(yù)算的45%,實際支出5922.03萬元,完成年預(yù)算的38%,政府調(diào)控831.77萬元,完成調(diào)控目標(biāo)的48%。還轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進了資金申撥程序,進一步提高了行政效能,得到了廣大預(yù)算單位的一致贊可。
二、強化支出監(jiān)管,對xx年下?lián)艿?0萬元以上的大額專項資金進行了跟蹤檢查。
根據(jù)xx財發(fā)[xx]13號文的要求,對xx年下?lián)艿?0萬元以上的大額專項資金—基礎(chǔ)設(shè)施配套費的使用情況進行了跟蹤檢查,xx年共收基礎(chǔ)設(shè)施配套費1030萬元,加上年結(jié)余90萬元,共計1120萬元,當(dāng)年實際撥付800萬元,結(jié)余320萬元。在撥付中,由于我們是嚴(yán)格按照《xx縣城市建設(shè)專項資金管理意見》的要求操作的,經(jīng)過跟蹤檢查,未發(fā)現(xiàn)挪用、截留等違規(guī)現(xiàn)象,確保了城建資金的安全和有效使用。
三、加大宣傳力度,通過xx縣財政信息網(wǎng)對政府非稅收入進行了宣傳:
政府非稅收入是適應(yīng)公共財政改革的需要,在預(yù)算外資金概念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,與預(yù)算外資金相比,范圍更廣,分類更加科學(xué),管理要求更高。為提高人們對政府非稅收入的認識,我們加大了宣傳力度,先后將《關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜[xx]53號)、《江蘇省政府批轉(zhuǎn)財政廳等部門〈關(guān)于實行非稅收入收繳管理制度改革意見〉的通知》(蘇政發(fā)[xx]15號)、《市政府轉(zhuǎn)發(fā)市財政局等部門關(guān)于加強政府非稅收入管理意見的通知》(徐政發(fā)[xx]102號)、《xx縣政府非稅收入管理暫行辦法》(xx政發(fā)[xx]82號)、《縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會議上的講話》、《局領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會議上的講話》在xx縣財政信息網(wǎng)上進行了廣泛宣傳,為政府非稅收入的規(guī)范化管理營造一個良好的氛圍,宣傳效果十分顯著。
四、積極配合縣物價部門,認真開展了xx年度收費年審。
收費年審是行政事業(yè)性收費管理工作的重要內(nèi)容,是物價、財政部門多年來的共同工作。根據(jù)省市文件要求,會同物價部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真做好xx年度收費年審工作的通知》,明確了年審對象、年審內(nèi)容、年審方法和時間安排等。本著一組就有財政部門1名工作人員的原則,從綜合股、票據(jù)辦抽調(diào)6人,積極配合物價部門利用一個月的時間對全縣392家單位的345項收費項目按要求進行了逐一年審,經(jīng)過年審降低標(biāo)準(zhǔn)收費3項,其中針對出租汽車收費的2項;取消了10項收費,其中針對出租汽車收費的8項。通過年審,進一步規(guī)范了收費行為,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
五、明確專人,嚴(yán)格管理,注重抓好了土地出讓收支的管理。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)[xx]100號文)規(guī)定,財政部門負責(zé)土地出讓收入的征收管理,國土資源管理部門負責(zé)土地出讓收入的具體征收,管好、用好土地出讓收入是財政部門義不容辭的責(zé)任。為切實做好此項工作,認真學(xué)習(xí)了國辦發(fā)[xx]文、財綜字[xx]68號文(《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》),并明確專人負責(zé)此項工作,建立了國有土地使用權(quán)出讓管理數(shù)據(jù)庫。在縣國土資源管理部門的緊密配合和大力支持下,規(guī)范了土地出讓程序,按地塊、分宗地進行了土地出讓收支核算,并將凈收益定期進行了入庫。改進了資金撥付方式,實行了土地出讓成本的直接支付,減少了資金的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高了資金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通過招拍掛牌的方式共出讓地塊10塊,出讓面積357183.87平方米,能取得土地出讓收入14040萬元,已繳納了10460萬元,收繳率達75%。已支出7250萬元,其中補償支出3850萬元,職工安置2200萬元,繳入國庫用于城建1200萬元。另外,還收繳了往年度欠繳的土地出讓收入740萬元,其中xx年欠的是590萬元,xx年以前欠的是150萬元。
六、強化城建資金的征管,促進了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展。
為促進我縣城鎮(zhèn)化進程,縣委、縣政府提出了“一年新氣象、三年大發(fā)展、五年再造一個新xx城”的宏偉目標(biāo),為實現(xiàn)這個目標(biāo),積極配合有關(guān)部門運用經(jīng)營城市的理念,引入市場競爭機制,管好用好城市資源,上半年通過土地出讓共取得可用于城建的收入1200萬元,占年初預(yù)算6000萬元的20%;基礎(chǔ)設(shè)施配套費是用于城建的專項收費,在我縣的城建資金中占有很大比重,因上半年房屋建設(shè)面積較少,共收取了545.21萬元,占年初預(yù)算xx萬元的27%。為管好、用好有限的城建資金,積極會同縣審計局、建設(shè)局、縣重點工程指揮部進一步修訂完善了《xx縣城市建設(shè)專項資金管理意見》,報請縣分管城建的領(lǐng)導(dǎo)同意后,向城建責(zé)任單位進行了下發(fā),明確了資金撥付程序、所需材料、相關(guān)簽字人員的責(zé)任等。上半年,共撥付城建專項資金1450萬元,保證了城建項目的如期進行,有力地促進了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展,提高了城建資金的使用效益。
(一)爭取應(yīng)用非稅收入收繳管理系統(tǒng),做到非稅收入應(yīng)收盡收和足額上繳,切實杜絕截留、擠占、坐收坐支和挪用現(xiàn)象發(fā)生。
(二)搞好財政信息宣傳和財政科研的撰寫和上報工作。
(三)按照xx財發(fā)[xx]16號的要求,配合財監(jiān)局開展好xx?—xx年土地出讓金收支管理情況的專項檢查,以促使土地出讓金的規(guī)范使用。
(四)按照xx財發(fā)[xx]17號的要求,配合財監(jiān)局開展好收支兩條線執(zhí)行情況和多頭開設(shè)銀行賬戶情況的專項檢查,以優(yōu)化我縣的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
(五)加強對代收銀行的溝通和協(xié)調(diào),以促使其提高代收工作質(zhì)量和服務(wù)水平,確保各代收網(wǎng)點都能提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(六)借鑒省市經(jīng)驗,探討建立適合我縣的政府非稅收入考核獎懲辦法。
(七)按照國辦發(fā)[xx]100號、財綜[xx]68號文的要求,切實做好國有土地使用權(quán)出讓收支管理工作。
(八)按照徐財綜[xx]19號、xx政發(fā)[xx]21號文的要求,切實做好廉租住房保障資金管理工作,確保其的??顚S谩⒂行褂谩?BR> (九)按照有關(guān)文件要求,會同縣監(jiān)察、物價等有關(guān)部門規(guī)范收費單位的收費行為。
(十)和票據(jù)管理辦公室一道抓好票據(jù)的管理和使用工作,以票管收,“源頭控管”,真正做到票款同步,以全面提高票據(jù)管理質(zhì)量。
(十一)對所服務(wù)單位,定期有計劃地進行走訪,以了解預(yù)算單位的收支情況,同時征求意見,以促進我縣的政府非稅收入管理工作。
(十二)局黨組交辦的各項臨時性工作。
財政局上半年工作總結(jié)篇十二
xx年是xxx規(guī)劃的收官之年,是三個發(fā)展的啟動之年,是江北新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟形勢極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長彼消,短期問題和長期矛盾相互交織。年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對國際金融危機,解放思想,迎難而上,共克時艱,使全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財政工作也穩(wěn)步推進。15月份,全區(qū)地方財政總收入完成23。13億元,完成年初預(yù)算的47。4%,同比增長34。1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15。42億元,完成年初預(yù)算的47。9%,同比增長31%。
1、增收入,蓄后勁。一是及時采取應(yīng)對措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢和國家稅收政策變化,認真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財政杠桿作用,保證財政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動各級部門征收積極性,確保財政收入及時入庫。三是繼續(xù)加強收入態(tài)勢跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會聯(lián)系制度,每月針對收入情況進行座談、分析,針對出現(xiàn)的問題進行分析、總結(jié),采取有效措施,加強收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化收支兩條線管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場的培育。
2、保支出,突重點。一是確保重點工程資金支出。xx年,重點工程財政資金投資計劃總額為20。23億元,1—5月份,重點工程資金專戶累計撥入資金57062萬元,其中:省市補助資金97萬元,區(qū)財政資金53026萬元,完成年度計劃的26。2%,自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬元;專戶累計支出資金53990萬元。二是大幅增加社會保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補助;新農(nóng)村參保登記人員共有7。38萬人,新農(nóng)保參保率達93。98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費均按時發(fā)放。三是做好教師績效工資發(fā)放工作。xx年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績效工資4。1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進國庫管理制度改革。在60家單位改革試點的基礎(chǔ)上,不斷擴大財政集中支付試點范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進國庫支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進程做好前期工作。二是建立健全萬頃良田與增減掛鉤資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實施單位進行溝通,擬定浦口區(qū)萬頃良田與增減掛鉤資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措萬頃良田與增減掛鉤所需資金。三是推進重點工程資金管理創(chuàng)新。要求項目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項目建設(shè)規(guī)模,定期對在建重點工程進行實地檢查,強化基本建設(shè)項目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時辦理竣工財務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強化項目成本核算,對重點工程拆遷資金及時進行結(jié)算,加強工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財政部門的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合解包還原。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會先后出臺的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,認真開展落實解包還原工作,對貸款項目資金使用進行清理檢查,加強對信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系,積極爭取銀行資金,配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺建設(shè)力度,努力為實現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計劃及時組織開展項目資金檢查,分別對12個單位開展專項檢查。一是對區(qū)法院xx年罰沒收支情況檢查;二是對區(qū)醫(yī)保中心xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險收支情況檢查;三是對區(qū)8個鎮(zhèn)街xx年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項資金情況檢查,涉及到23個經(jīng)濟合作社或村委會。并根據(jù)檢查情況,及時總結(jié),編寫財政監(jiān)督檢查報告。
盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長,財政工作也穩(wěn)步推進,但是我們也清醒地認識到,我區(qū)在財政經(jīng)濟運行中仍然存在一些不容忽視的問題:一是財政總量小。財政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟增長點不多,財政實力不強。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長較快。四是鎮(zhèn)街財政發(fā)展不平衡,可用財力偏低。五是在全國信貸有所收緊的新形勢下,融資工作面臨較大壓力。
下半年面臨的任務(wù)依然很重,困難仍然很多。為確保今年的各項財政工作任務(wù)的順利完成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的一般預(yù)算收入增長18%的工作目標(biāo),進一步強化收入組織工作,力爭財政收入規(guī)模實現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實。進一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制,加強財稅部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題,確保應(yīng)收盡收。二是抓財政收入進度。層層分解財政收入任務(wù),強化過程管理和檢查考核,努力做到稅收收入及時足額均衡入庫。三是抓財政收入質(zhì)量。進一步完善財政收入考核辦法,更加注重對收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核,促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。堅持擴張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高財政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重,有效促進地方可用財力增長。
(二)積極努力培稅源。繼續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度,積極培植新稅源,保證重點稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財政政策的取向,進一步調(diào)整財政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),大力培植財源;在安排使用財政建設(shè)性資金方面,提高對工業(yè)經(jīng)濟的投入和扶持力度;加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進一步改善投資環(huán)境。加強對重點稅源企業(yè)的服務(wù)力度,促進更多的重點稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。
(三)迎難而上搞融資。今年,隨著銀監(jiān)會出臺《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,項目融資工作的開展受到了一定制約,銀行對貸款項目資料收集的完整性提出了很高的要求,我們將迎難而上,從項目的立項、可研、環(huán)評到項目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù),并認真開展落實好解包還原工作。根據(jù)融資意向及融資計劃,按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求,將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保,加大與土地儲備中心聯(lián)系,解決擔(dān)保抵押問題,做好貸款申報各項工作。
(四)不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂,掌握修訂后的實質(zhì)精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,著手研究xx年部門綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績效工資改革。重點關(guān)注南京市出臺的相關(guān)改革政策,認真研究領(lǐng)會政策精神,積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門,認真做好績效工資改革資金的測算、籌集和發(fā)放工作,確保改革政策及時落實到位。三是商定出臺《浦口區(qū)科技基金管理辦法》。針對已經(jīng)獲得市級以上專項經(jīng)費支持,并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項目,協(xié)調(diào)區(qū)科技局,擬定《浦口區(qū)科技基金管理辦法》,鼓勵企業(yè)積極爭取上級資金,服務(wù)浦口經(jīng)濟發(fā)展。
1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項目,確保今年一般預(yù)算支出按計劃進行。
2、建議下半年從緊控制財政支出,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。
財政局上半年工作總結(jié)篇十三
今年以來,在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準(zhǔn)確把握形勢,堅持科學(xué)依法理財,促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實現(xiàn)財政總收入25.8億元,其中地方財政收入16.1萬元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作:
1、培植壯大財源,全力支持經(jīng)濟發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式,大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級扶持資金8183多萬元,促進企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實市里出臺的經(jīng)濟發(fā)展激勵政策,市財政拿出5億多元資金,用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科學(xué)發(fā)展、退城進園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟等扶持政策,帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級,助推生物工程、精細化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);做大做強舜域、舜邦兩個融資擔(dān)保公司,為同翔機械、四達工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機構(gòu)爭取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設(shè),全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。
2、強化收入征管,促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調(diào)查分析,及時準(zhǔn)確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟形勢對我市重點企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò),進一步加強社會綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點;對投產(chǎn)達效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項目稅收,跟蹤管理,強化稅收征管,確保應(yīng)收盡收;對2005年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個項目,促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務(wù)性收入和所屬協(xié)會、學(xué)會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機制,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、污水處理費要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管,真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機關(guān)公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項目支出原則上按零增長控制,集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展,確保各項民生政策落到實處。上半年,全市完成社會事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財政支出的64.7%,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生生活補助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等;醫(yī)療衛(wèi)生支出8558萬元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會保障支出9605萬元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對象生活補助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元,促進了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程;爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實搞好規(guī)?;?、區(qū)域化、高科技開發(fā),主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復(fù)項目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。
4、加強財政監(jiān)管,提高財政經(jīng)濟運行質(zhì)量。牢固樹立科學(xué)化、精細化管理理念,注重運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機制入手,積極探索科學(xué)理財?shù)男滤悸贰⑿聶C制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺,進一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強了政府宏觀調(diào)控能力。如在財政投資評審方面,嚴(yán)把了事前預(yù)算評審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān),強化“三個階段控制”,在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”,最大限度節(jié)省了政府投資,確保了項目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財政投資項目評審34項,評審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達15.5%。財政監(jiān)督方面,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補貼、擴大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財政支出等專項資金鐵檢查等,確保了資金??顚S煤褪褂眯б?;在財政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務(wù)移交工作,并進行了機關(guān)內(nèi)部審計,真正把加強財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律上來。
5、盤活國有資產(chǎn),實現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度,抓住農(nóng)村居住點土地綜合整治的有利時機,支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲備,實現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權(quán)38宗,總面積1553.9畝,實現(xiàn)土地總收益10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實現(xiàn)資源效益最大化,上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元;進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
下半年,我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點、攻難點、突關(guān)鍵,不斷推進財政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面:
1.是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心,培植壯大財源。按照上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際,進一步拓展財源建設(shè)思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財源,培植做強特色財源,注重抓好新興財源,推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟快速增長,為打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時,我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導(dǎo)、帶動和放大作用,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2.是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),落實協(xié)稅護稅和納稅舉報獎勵制度,嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日?;榱Χ?,完善土地儲備辦法,強化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴大土地儲備量,努力增加土地收益;綜合運營好城市資源,切實提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念,從嚴(yán)控制一般性開支,黨政機關(guān)公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。
3.是以“惠民生、促和諧”為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導(dǎo)向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運籌資金,加大對農(nóng)業(yè)、義務(wù)教育、社會保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點民生領(lǐng)域的投入,確保各項惠民政策落到實處、取得實效。下半年要進一步落實好上級出臺的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,對提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提高新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、基本藥物制度改革等予以重點保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實效性,推進基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4.是以“求創(chuàng)新、重績效”為關(guān)鍵,依法科學(xué)理財。繼續(xù)深入推進“財政管理年”活動,梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法檢查和機關(guān)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對性地健全完善各職能科室、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)控制度,增強內(nèi)部制約和監(jiān)督;探索建立財政支出績效評價體系,明確支出績效評價內(nèi)容、績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強化支出管理責(zé)任,提高財政支出效益,努力打造節(jié)約型財政;推進事業(yè)項目運行經(jīng)費保障機制創(chuàng)新,引入市場化手段,能拍賣的拍賣,能出租的出租,多元化籌集資金保障運行;加強財政投資評審和專項監(jiān)督檢查,杜絕揮霍浪費及低效使用財政資金行為,做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效,促進財政資金規(guī)范、高效使用。
財政局上半年工作總結(jié)篇十四
xx縣財政局關(guān)心下一代工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的大會精神,中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年思想道德建設(shè)若干意見》、縣關(guān)工委工作會議精神,我局高度重視未成年人思想道德建設(shè),堅持以人為本,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,遵循未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律,全面落實在未成年人中弘揚以愛國主義為核心的民族精神、樹立建設(shè)中國特色社會主義的理想信念、增強現(xiàn)代公民意識、養(yǎng)成文明行為習(xí)慣四項主要任務(wù),著力解決影響我局未成年人健康成長的突出問題。
努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的順利進行,穩(wěn)步推進我局關(guān)心下一代工作,使我局的青少年得到良好的發(fā)展。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
青少年是祖國的未來,是民族的希望,青少年興則國家興,青少年強則國家強。
關(guān)心下一代工作是惠及祖國未來、民族振興的大事,是利在當(dāng)代、功在千秋的偉業(yè)。
隨著時代的進步、經(jīng)濟社會的發(fā)展,在新形勢下如何做好這一項工作,成為我們面臨的一大話題。
為此,我局領(lǐng)導(dǎo)班子認真分析,總結(jié)以往的經(jīng)驗,研究對策,對關(guān)心下一代工作召開了專題會議,提出了許多措施和有力的工作方案,在此基礎(chǔ)上,制訂了切實可行的年度工作計劃。
根據(jù)人事變動的情況,及時調(diào)整充實了我局關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
一是成立以黨支部書記任組長,聘請經(jīng)驗豐富的退休老干部楊玉明為副組長,副局長和黨支部委員以及部分退休干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室,由黨支部副書記兼職任辦公室主任,工會主席、團支部書記、婦工小組長為辦公室成員,負責(zé)日常事務(wù)的處理。
二是認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,把握“解放思想、實事求是”的精髓,樹立與時俱進的思想,更新觀念,緊跟時代發(fā)展的步伐,增強做好關(guān)心下一代工作的光榮感,歷史使命感和責(zé)任感。
將黨、政、工、青、婦及退休老干部溶入了局關(guān)心下一代工作的全過程,為廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動和形式多樣的社會實踐、道德實踐活動,為未成年人創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境,確保全局未成年人健康成長打下了良好的組織基礎(chǔ)。
二、強化思想道德教育,充分發(fā)揮退休老干部的余熱
我局干部職工初中以下、小學(xué)以上的家屬子女(在xx)共有45個,在六一兒童節(jié)到來之際,為了鼓勵青少年力求上進的積極性,我局從緊張經(jīng)費中為全局14歲以下的兒童發(fā)放了人均100元的節(jié)日慰問金。
針對個別小朋友不愛學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)成績差、長期沉溺于網(wǎng)吧、學(xué)抽煙等現(xiàn)象,認真分析研究當(dāng)前青少年的學(xué)習(xí)、生活及成長狀況,利用重大節(jié)日、重要紀(jì)念日、重大歷史事件等契機,以培育“四有新人”為目的,更加廣泛地動員老同志,通過完善關(guān)心下一代工作組織網(wǎng)絡(luò)等途徑,發(fā)動更多的老同志參加關(guān)心下一代工作,邀請退休老干部來授課,對干部職工家屬子女進行愛國主義、集體主義、社會主義、民族精神和革命傳統(tǒng)教育,保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達。
同時,加強對青少年的法制教育,引導(dǎo)青少年爭做個“愛國守法、明禮成信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的合格公民,開展《未成年保護法》、《預(yù)防未成年犯罪法》等宣傳教育活動,對青少年中出現(xiàn)的問題,及時掌握、及時解決,防患于未然。
此外,局領(lǐng)導(dǎo)在職工大會上積極動員各位家長與學(xué)校積極配合,使學(xué)校、社會、家庭教育齊頭并進、共同發(fā)展。
通過一系列的教育,凈化了對少年兒童成長的不良空氣,為下一代的健康成長營造了良好的社會空間。
我局職工家屬子女沒有一個參與吸毒、賭博等不良行為。
開展“民族精神代代傳”活動。
會等形式多樣的學(xué)習(xí)實踐活動,引導(dǎo)少年兒童從小樹立民族自尊心和自豪感。
三、建立制度,獎勵品學(xué)兼優(yōu)的家屬子女
為增強孩子們學(xué)習(xí)意識、競爭意識,鼓勵他們力求上進,取得更好的成績,我局關(guān)工委制定了關(guān)于對品學(xué)兼優(yōu)的家屬子女獎勵制度,規(guī)定職工家屬子女(包括遺屬子女)在校得獎的由財政局加獎,對在學(xué)校得獎的同學(xué)如三好學(xué)生、優(yōu)秀作文、課程單科獎等,經(jīng)局關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組驗證后均給予獎勵100元,并對普通全日制學(xué)??既≈袑<耙陨蠈W(xué)歷的由財政局分檔次給予獎勵。
四、開展?jié)е鷮W(xué)活動
在做好職工家屬子女工作的同時,我局始終積極響應(yīng)縣委、縣政府及縣關(guān)工委的號召,堅持把濟困助學(xué)作為一項常規(guī)工作,做到常抓不懈。
一是今年“六一”兒童節(jié)前夕,我局響應(yīng)黨的號召積極為各小學(xué)校補助兒童節(jié)活動經(jīng)費共計2500元,以及教學(xué)用品和學(xué)生學(xué)習(xí)用品。
二是伸出援助之手,獻出一份愛心,我局之力幫助因貧困而未入學(xué)或輟學(xué)的兒童實現(xiàn)重返校園的愿望,我局為貧困學(xué)生入學(xué)難補助入學(xué)經(jīng)費共計500元,為我縣貧困兒童獻上了一份愛心。
五、存在的不足
我局關(guān)心下一代工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)心下一代工作委員會的重視支持下,經(jīng)過老同志的無私奉獻和縣關(guān)工委的辛勤工作,取得了一定的成效,積累了一定的經(jīng)驗。
但也存在一些不足:一是組織建設(shè)有待進一步加強;
二是隊伍建設(shè)薄弱,以退休老同志為主的`工作格局仍未形成;
三是宣傳工作滯后,對關(guān)心下一代工作的重要性認識還不充分,重視力度不夠;
四是工作經(jīng)費缺乏,活動難于組織和開展;
五是協(xié)調(diào)配合,社會廣泛參與關(guān)心下一代的工作氛圍尚未形成。
針對不足的問題,我局有決心和信心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)工委的精心指導(dǎo)下,以開拓創(chuàng)新的精神,把我局關(guān)心下一代工作做得更好。
總之,關(guān)心下一代的健康成長任重而道遠。
我們堅信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及縣關(guān)工委的指導(dǎo)下,一定能夠克服困難,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進取,積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,抓好工作落實,用實際行動把《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神貫徹好,落實好。
xxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,全局老干部工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實老干部各項方針政策,配合全局中心工作,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,不斷探索新形勢下做好老干部工作的新經(jīng)驗、新方法,以落實老干部“兩項待遇”為重點,進一步抓好離休干部“兩費”發(fā)放工作,不斷完善“三個機制”,大力加強離退休干部黨支部建設(shè)和老干部思想政治工作,積極開展有益于老年人身心健康的文體活動,充分發(fā)揮老干部在財政改革與發(fā)展中的作用,同時不斷加強自身建設(shè),提高管理和服務(wù)水平,圓滿完成年初制定的各項工作目標(biāo)和任務(wù)。
現(xiàn)總結(jié)如下:
一、編制好老干年度預(yù)算
市財政局黨組十分重視老干部工作,在財政局經(jīng)費十分緊張的情況下,擠出有限的資金,為老干部的學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月9日,老干部股召開老干部工作會議,按照財政局機關(guān)實施部門預(yù)算的統(tǒng)一要求,討論了20xx年工作重點和專用經(jīng)費預(yù)算,包括:活動室設(shè)備購置費、五一等四個節(jié)日活動經(jīng)費、慰問費、報刊征訂費、比賽費用等,為全年老干部工作提供財力保證。
楊大銀局長要求各財政所機關(guān)股室,二級單位負責(zé)人都要以高度的政治責(zé)任感重視老干部工作,切實把老干部工作擺在重要日程上來,要加強老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要把老干部工作放在財政改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中統(tǒng)籌把握,把老干部的利益維護好、落實好。
二、積極組織好政治理論學(xué)習(xí)
1、組織老干部政治學(xué)習(xí)。
二是學(xué)習(xí)了老干部局科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見和開展知識競賽的通知;
三是老干部支部委員張振明傳達全市老干部支部書記培訓(xùn)班的主要內(nèi)容。
共組織老干部政治學(xué)習(xí)3多次。
每月15日,定為老干部政治學(xué)習(xí)日。
通過學(xué)習(xí),老同志了解了國內(nèi)外基本形勢,增強了黨性,樹立了正確的人生觀、價值觀,政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。
2、舉辦茶話會、座談會向老干部通報全市財政工作形勢。
春節(jié)前夕,我局組織召開了老干部迎春茶話會。
會上,老干部支部書記胡必榮通報了20xx年全局財政工作形勢和20xx年的工作思路。
分管局長潘新洲作了講話。
五一舉辦了老干部座談會。
在經(jīng)費緊張的情況下,擠出有限的資金,改善老干部的學(xué)習(xí)環(huán)境,增加老干部活動經(jīng)費,嚴(yán)格按照中央、省、市要求,認真落實老干部的“兩項待遇”,讓老干部安度晚年。
會上還廣泛地征求老干部的意見和建議,傾聽老干部的心聲。
3、不斷加強老干部黨支部建設(shè)。
我局始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加強老干部黨支部的建設(shè),確保各支部組織生活正常有序地開展。
對老干部支部的情況進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、落實好老干部的待遇
1、開展為老干部送溫暖活動。
重大節(jié)日,局主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到老干部家中走訪慰問。
春節(jié)期間,局撥出???800多元,由分片的局長帶領(lǐng)對口包所的人員走訪慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休的老所長,分管機關(guān)的副局長帶工會、老干股的慰問機關(guān)老干部,所到之處,向他們噓寒問暖,了解他們的健康狀況,為他們送去慰問金。
并希望他們今后一如既往地關(guān)心支持財政事業(yè)的發(fā)展。
對因病住院的老干部及時看望,全年看望老干部26人次。
對常年重病的曹尤明、劉祖輝、王維華、韓春生、王紹興解決困難補助200元。
2、為老干部訂閱報刊雜志。
為老干部活動場所訂閱了《湖北日報》、《孝感晚報》、《中國老年報》等老同志喜愛的報刊雜志。
并且,為機關(guān)老同志定閱了《當(dāng)代老年》和《楚天都市報》,保證了老同志的日常學(xué)習(xí)。
3、組織老干部每年一度的體檢。
4、落實離休干部“三個機制”運行比較平穩(wěn),離休干部的離休養(yǎng)老金做到了按時足額發(fā)放,醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。
2位離休干部護理費,按政策規(guī)定按時足額發(fā)放,老同志的生活待遇得到全面落實。
對此,老同志非常滿意。
五、抓好來信來訪,做好老干部的思想工作。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,不斷有一些新情況、新問題沖擊著老干部的切身利益。
對于來訪的老干部,我們總是笑臉相迎,端茶倒水。
耐心細致的向他們解釋清楚,做好書面記錄,請局領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位按政策辦,實在辦不到的或難以解決的及時向做好解釋說明工作。
今年共接待來訪老干部2人。
財政局上半年工作總結(jié)篇十五
20xx年以來,縣財政局深入貫徹落實市、縣經(jīng)濟工作會議精神,以黨的群眾路線教育實踐活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極履行財政職能,積極推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下。
(一)著力抓好征管,提升財政整體實力。
為全力完成收入目標(biāo),我局堅持以組織收入為要務(wù),不斷改進與完善收入征管,進一步做大做強財政“蛋糕”。一是抓好收入任務(wù)分解。及時將全年收入任務(wù)分解下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅部門,明確各單位收入任務(wù)。二是加強預(yù)算執(zhí)行分析。在認真分析財政收入的基礎(chǔ)上,充分估計、預(yù)測各種有利和不利因素的影響,盯住全年收入目標(biāo),實行以旬保月、以月保季、以季保年,保證收入均衡入庫。三是強化非稅收入征管。進一步完善非稅收入收繳方式和操作程序,實現(xiàn)非稅收入管理的法制化、規(guī)范化、制度化,促進非稅收入平穩(wěn)增長。四是完善收入征管手段。進一步強化、細化征管,認真查找征管薄弱環(huán)節(jié),有效改進征管方式方法;依法組織收入,充分挖掘增收潛力,確保全年收入任務(wù)較好完成。元至5月份,全縣完成公共財政預(yù)算收入21132萬元,占預(yù)算的45.15%,增長26.56%。其中:稅收收入完成14805萬元,占預(yù)算的40.76%,增長23.73%。國稅完成928萬元,占預(yù)算的29.03%,減少3.85%;地稅完成14134萬元,占預(yù)算的41.75%,增長25.51%。稅收收入占公共財政預(yù)算收入的比重為70.06%,減少1.60個百分點。全縣完成政府性基金預(yù)算收入39980萬元,占預(yù)算的62.64%,增長119.06%。
(二)著力優(yōu)化支出,改善和保障民生。
堅持以保障民生為重點,進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),增加公共財政對社會事業(yè)投入,促進社會事業(yè)全面發(fā)展。一是加大“三農(nóng)”投入。完善和規(guī)范糧食直補和農(nóng)資綜合補貼程序,實行“一折通”方式,發(fā)放糧食直補和農(nóng)資綜合補貼8345萬元,涉及農(nóng)戶14.76萬戶,保護了農(nóng)民種糧的積極性,促進了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。總投資1806萬元的單拐村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目已被省財政廳批復(fù),目前各個分項目正在勘測中。申報一事一議項目51個,總投資1011萬元,目前部分項目已完工。撥付村級經(jīng)費1028萬元,保證了村級組織的正常運轉(zhuǎn)。撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金516萬元、財政扶貧資金430萬元。二是加大教育事業(yè)投入。認真落實義務(wù)教育經(jīng)費保障制度,撥付免中小學(xué)生學(xué)雜費、免教科書資金4332萬元。向5409名農(nóng)村中小學(xué)生貧困寄宿生發(fā)放“一補”資金315萬元。撥付2700萬元,用于我縣農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、校舍安全工程項目。撥付普通高中國家助學(xué)金84.45萬元,涉及學(xué)生1126人。撥付大學(xué)生村干部生活補助和社會保險資金68萬元。三是加大衛(wèi)生事業(yè)和社保資金投入?;竟残l(wèi)生服務(wù)資金投入1478萬元,保障公共衛(wèi)生服務(wù)改革健康發(fā)展。新農(nóng)合資金投入8748萬元。撥付城鄉(xiāng)低保補助資金1823萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金3234萬元、五保資金352萬元、優(yōu)撫對象補助資金768萬元。組織全縣3337余名行政事業(yè)單位離退休人員進行健康檢查。
(三)著力創(chuàng)新體制,強化財政監(jiān)督管理。
堅持以改革創(chuàng)新為動力,進一步深化財政體制機制改革,推進精細化理財,構(gòu)建公共財政體系。一是完善預(yù)算執(zhí)行管理。進一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系;加強預(yù)算支出監(jiān)管,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性、安全性、時效性;加大統(tǒng)籌力度,保證重點支出需要;繼續(xù)壓縮行政事業(yè)單位公用經(jīng)費,嚴(yán)格控制一般性支出。二是完善國庫集中管理。進一步強化國庫資金管理,認真清理部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的項目資金,加大統(tǒng)籌使用力度,提高財政資金使用效益。三是完善政府采購管理。進一步規(guī)范采購行為,提高工作效率,節(jié)約財政資金。共監(jiān)督貨物類政府采購活動19次,政府采購預(yù)算金額883萬元,節(jié)約資金94萬元,節(jié)約率為10.64%。四是完善財政投資評審。共審查各類工程項目104個,評審金額34440萬元,審減4767萬元,審減率達13.84%。五是加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。對15個單位申請?zhí)幹觅Y產(chǎn)進行了審批,處置資產(chǎn)價值372萬元,處置收益62萬元,處置收益全部入庫。六是完善管理基礎(chǔ)工作。組織召開推進公務(wù)卡制度暨加強惠民資金管理改革工作會議,對全縣推進公務(wù)卡制度改革和加強惠民補貼資金管理支付方式改革工作進行全面動員和安排部署,進一步建立健全公務(wù)卡消費制度,加強對各預(yù)算單位大額現(xiàn)金使用的審核和監(jiān)控,從嚴(yán)控制現(xiàn)金支付結(jié)算。七是做好拆遷補償工作。面對任務(wù)重、難度高、時間緊的征地拆遷工作,我們虛心聽取群眾意見,耐心解釋政策,堅持以情感人、以理服人,既堅持政策底線,又做到讓群眾滿意。在工作中,犧牲節(jié)假日,不畏嚴(yán)寒酷暑,加班加點入村入戶統(tǒng)計拆遷面積,并準(zhǔn)確核算補償金額。今年上半年,共核算補償金額4000多萬元,涉及中醫(yī)院、馬頰河兩岸綠化、固城溝改道、江瀆路新建等10多個項目。
(四)拓寬融資渠道,保障資金需求。
一是通過委托貸款模式,目前已累計直接融資4500多萬元。二是以土地儲備項目向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款7800萬元,已實施到位5200萬元。目前正在組織申請孫莊西土地整治項目貸款1億元。三是通過縣二院和縣中醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備更新項目,共向濮陽銀行申請設(shè)備購置貸款4000萬元。四是向國家開發(fā)銀行申請棚戶區(qū)改造貸款5億元。對越秀國際片區(qū)、老干局片區(qū)、金橋商業(yè)城兩片區(qū)打包申請20xx年xx縣棚戶區(qū)改造項目貸款。目前該貸款各項資料齊全,已通過省行核準(zhǔn),正向總行報備。五是通過城中村改造項目向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款4億元,此項貸款正在提交相關(guān)材料。
二、當(dāng)前財政工作面臨的形勢及存在的問題。
一是組織稅收收入壓力較大。由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺乏支柱型、帶動型企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入住企業(yè)大多處于建設(shè)階段,短期內(nèi)形不成稅收。耕地占用稅和契稅大部分是財政自身繳納,屬于一次性稅源,雖然不是空轉(zhuǎn)收入,但形不成可用財力。稅收征管環(huán)節(jié)尚存漏洞,仍存在征管辦法和征管力度問題,稅收收入的跑冒滴漏現(xiàn)象仍然存在。二是財力缺口不斷加大,現(xiàn)金調(diào)度十分困難。縣委、縣政府在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資、城市綜合提升、廊道綠化,農(nóng)村道路建設(shè)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入力度不斷加大,新增財力無法滿足需求,形成了較大的財力缺口。今年縣委、縣政府確定的縣城路網(wǎng)建設(shè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,由于資金需求較大,仍無法列入財政預(yù)算,這就意味著財力缺口還在不斷加大,這些財力缺口都需要以后年度用財力超收逐步加以消化。縣財政用預(yù)算資金墊付的政府重點項目支出,大部分是借用上級現(xiàn)金或自身項目資金結(jié)余。由于資金墊付量過大,嚴(yán)重影響了預(yù)算內(nèi)項目,尤其是上級補助項目的資金撥付。很多預(yù)算內(nèi)項目資金無法及時撥付,現(xiàn)金調(diào)度十分困難。三是全縣財政、財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平相對較低,提升財政、財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平的任務(wù)還很重。四是財政系統(tǒng)人員的服務(wù)意識有待于進一步提高,觀念有待于進一步更新。
(一)強化收入征管,挖掘增收潛力。
在縣委、縣政府的大力支持下,充分調(diào)動稅務(wù)部門的積極性,強化稅收征管力度,創(chuàng)新征管措施,防止稅源流失,爭取外部稅源。一是加強與油田企業(yè)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)與油田稅務(wù)部門的關(guān)系,爭取最大可能的從油田征稅。二是建立房地產(chǎn)開發(fā)和集聚區(qū)企業(yè)建設(shè)階段的稅款代扣代繳制度,防止建設(shè)環(huán)節(jié)各項稅收的流失。三是建立協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)、土地、交通、城建等相關(guān)部門,形成強大的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。四是落實目標(biāo)責(zé)任制。把稅收任務(wù)明確到所、落實到人,及時將稅收計劃分解到每個基層征收單位,并定期在全局通報完成情況,分析研究稅收任務(wù)完成差額的跟進措施。
(二)積極支持土地征收儲備,有序?qū)嵤┩恋刈儸F(xiàn)。
綜合分析我縣當(dāng)前的財政收入和財力缺口以及上級轉(zhuǎn)移支付政策,解決財政困難最快、最有效的辦法仍然是出讓土地。我們要積極協(xié)調(diào)國土資源廳,加快對我縣建設(shè)用地的批復(fù),對成熟地片實施有序出讓。做到既不影響房地產(chǎn)市場,又能有效緩解財政困難。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制支出。
以落實中央“八項規(guī)定”和“約法三章”為契機,嚴(yán)格控制一般性支出,建立健全投資評審和政府采購制度,提高財政資金的使用效益。
(四)加大融資力度。
為緩解困難,確保各項事業(yè)的較快發(fā)展,推動縣委、縣政府重點項目的順利實施,在努力增加收入、加快土地變現(xiàn)、嚴(yán)格控制支出的同時,我們還要進一步加大融資力度,樹立借力發(fā)展、負債經(jīng)營的理念。
(五)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織和參加各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升財政人員隊伍素質(zhì)。制定詳細的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,開設(shè)“學(xué)習(xí)講壇”,圍繞財政體制改革、國庫集中收付改革、會計知識、社會保障、政府采購、專項資金監(jiān)管等業(yè)務(wù),給全局干部職工特別是年輕同志授課。實行業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記管理制度,把培訓(xùn)考試情況作為干部考核、評優(yōu)評先、晉級晉升的依據(jù)之一,以確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
(六)持續(xù)改善作風(fēng)。
嚴(yán)格落實首問負責(zé)制、ab崗工作制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,用制度規(guī)范干部職工行為。持續(xù)改善作風(fēng),在服務(wù)中一如既往的牢固樹立“沒有權(quán)力,只有服務(wù)”的理念,發(fā)揚“積極、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)態(tài)度,做到“一張笑臉、一腔熱情、滿意答復(fù)”,不斷提升服務(wù)效能,樹立財政部門的良好形象。
財政局上半年工作總結(jié)篇十六
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市財政局圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,扎實推進各項財政工作,有力促進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
上半年,全市一般公共預(yù)算收入完成540.9億元,同比增長10.3%;全市一般公共預(yù)算支出556.4億元,完成全年支出預(yù)算的48%,執(zhí)行進度同比提高0.4個百分點,全市財政運行情況良好。
(一)發(fā)揮積極財政政策作用,推動經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長。
1.為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,及時出臺了16項支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,籌措資金87.5億元,從支持基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、實體經(jīng)濟和金融機構(gòu)發(fā)展、區(qū)(市)發(fā)展等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。
2.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點扶持產(chǎn)業(yè)技改項目貸款貼息和落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的財政政策,鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、信息化發(fā)展?;I措7億元,擴大市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模,重點用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資、藍海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)發(fā)展等。
3.支持緩解企業(yè)資金緊張問題?;I措4億元,與國有投資公司合作設(shè)立不低于20億元的化解銀行機構(gòu)不良貸款資金;籌措2億元,與國有投資公司合作設(shè)立10億元的轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金,為小微企業(yè)融資提供增信支持,幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。
4.為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。保持對企業(yè)既定的優(yōu)惠政策不變。全年落實結(jié)構(gòu)性減稅的各項政策,全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,上半年為企業(yè)減輕稅費負擔(dān)39億元。選取5000家重點企業(yè),分配至8個經(jīng)濟運行服務(wù)辦公室和各區(qū)市,做好相關(guān)企業(yè)的服務(wù)保障工作。簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。
5.統(tǒng)籌資金支持重點項目投資。爭取上級??钛a助62億元,同比增長29.2%,為市政基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會事業(yè)等項目建設(shè)提供財力保障。籌措20億元,用于加快推進____新機場項目拆遷工程和地鐵軌道交通項目建設(shè)。清理盤活存量資金,統(tǒng)籌用于重點項目和重點領(lǐng)域。
6.大力支持區(qū)(市)發(fā)展。將市與區(qū)(市)現(xiàn)行的財政收入分配體制,延期執(zhí)行到20xx年,對四市和原膠南市相關(guān)收入繼續(xù)實行增量全留的政策,進一步增強區(qū)(市)的“造血”功能。安排3億元的促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金,加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度。從20xx年起,各區(qū)(市)出口退稅比20xx年增加的部分,區(qū)(市)財政不再負擔(dān),鼓勵區(qū)(市)擴大出口。
(二)完善財政政策措施,積極支持“三創(chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略。
1.助力科技創(chuàng)新。制定科技金融風(fēng)險補償資金管理辦法,鼓勵銀行等金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。設(shè)立孵化投資基金,多渠道支持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。投入8500萬元,啟動發(fā)展科技企業(yè)“千帆計劃”。組建運行全國首個海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金,對天使投資基金進行增資。加快推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,投入4000萬元,落實好科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移“六補”政策。
2.推動大眾創(chuàng)業(yè)。建立大眾創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,面向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險投資、天使投資、貸款擔(dān)保等融資服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)貸款政策,將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。擴大一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍,將補貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬元;將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的1萬元提高到最高2萬元。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)等平臺載體建設(shè)。擴大事業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗政策范圍。
3.支持企業(yè)創(chuàng)新。設(shè)立海爾海立方創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基金,打造創(chuàng)客平臺。打造普惠制中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,為中小企業(yè)反映訴求、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、享受服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。對孵化器科技型中小企業(yè)給予啟動資金扶持、房租補貼、研發(fā)費用補貼、高新技術(shù)企業(yè)申報費用補貼等。
(三)加大財政投入力度,有效保障和改善民生。
1.20xx年市級通過一般公共預(yù)算安排民生支出210億元,占財政支出的比重達到67.8%,比上年提高2.1個百分點,中央、省、市出臺的民生保障政策和市辦實事項目得到及時足額保障。
2.教育方面,安排35.8億元,其中包括新建、改擴建幼兒園100所,改善辦園條件;建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂200所,保障中小學(xué)生飲食安全;推進高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中職學(xué)校免學(xué)費補助;大幅提高市直公辦普通高中學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)位居全省首位。
資金6億元,協(xié)調(diào)國開行發(fā)放棚改項目貸款43.6億元,有力保障了我市棚戶區(qū)改造資金需求;完成我市20xx年度企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.醫(yī)療衛(wèi)生方面,安排8.3億元,其中包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度,將原城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合“三險合一”,進一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇;支持推進市人民醫(yī)院、齊魯醫(yī)院和市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)院建設(shè),改善居民就醫(yī)條件等。
(四)深化財稅體制改革,提高財政資金管理水平。
1.出臺了我市深化財稅體制改革的意見,明確了預(yù)算管理制度、財政分配體制、支出管理機制和政府債務(wù)管理制度改革的目標(biāo)、方向、任務(wù)和要求,上半年各項改革快速有序推進。
2.完善政府預(yù)算體系。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算按比例和政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用的機制。細化預(yù)算編制,建立專項資金管理清單制度,20xx年專項資金預(yù)算全部落實到具體項目和項目承擔(dān)單位。啟動中期財政規(guī)劃編制工作。
3.實現(xiàn)專項資金信息全面公開。今年將公開范圍擴大到除涉密信息外的所有通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的專項資金,實現(xiàn)了“全覆蓋”,社會公眾可以清晰地查閱項目資金運行的全過程。
4.加快推進地方債發(fā)行。爭取財政部批準(zhǔn)我市20xx年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發(fā)行方案,推進政府信用評級、承銷團組建等工作,完成第一批28億元地方政府債券的發(fā)行工作。
5.嚴(yán)格控制一般性支出。20xx年市級“三公”經(jīng)費預(yù)算3.76億元,同比下降5.53%。
6.改革補助區(qū)(市)資金分配機制。將部分專項轉(zhuǎn)移支付改為一般性轉(zhuǎn)移支付,實行“因素法”分配,賦予區(qū)(市)更大的財力自主支配權(quán)。
7.優(yōu)化財政資金運作方式。建立完善股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理機制和制度體系,指導(dǎo)完成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、藍高新與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)基金理事會的組建并開展基金募集工作,啟動科技、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等引導(dǎo)基金設(shè)立工作。組織開展了我市第一批ppp示范項目合作伙伴征集工作,征集的38個項目估算總投資約1765億元。
8.加強財政資金監(jiān)管。全面開展20xx年度財政監(jiān)管特派員監(jiān)管工作,對棚戶區(qū)改造等6項財政專項資金和高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)項目等4個市財力投資項目實施現(xiàn)場監(jiān)管。建立財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度,加大對財政資金失信、失范行為的懲戒力度。
上半年財政總體運行良好,但受經(jīng)濟與政策性減收的疊加影響,財政增收壓力加大,未來新增財力十分有限;與此同時,積極的財政政策加力增效,民生支出剛性增長,改革成本需要負擔(dān),財政收支矛盾仍十分突出。
(一)發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,著力促進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。設(shè)立城市發(fā)展股權(quán)投資基金,為我市地鐵、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實施建設(shè)開辟新的資金來源渠道。建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款“融資超市”,為重大項目建設(shè)營造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。設(shè)立老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金,支持青鋼集團順利搬遷。加快推廣ppp模式,出臺ppp操作流程指導(dǎo)意見,開展ppp模式建設(shè)運營公共租賃住房試點工作。運用財政杠桿促進科技金融深度融合,采取基金、股權(quán)投資、風(fēng)險補償?shù)榷喾N方式,引導(dǎo)鼓勵金融機構(gòu)和社會資本支持“三創(chuàng)”。大力實施政府購買服務(wù),選擇重點領(lǐng)域加大推進力度,提高政府購買服務(wù)支出占公共服務(wù)項目資金比重。
(二)加快財稅體制改革步伐,釋放改革紅利。確保年內(nèi)預(yù)決算公開、完善政府預(yù)算體系、強化政府財力綜合運作、健全預(yù)算績效管理機制等取得決定性進展,實行中期財政規(guī)劃管理等有實質(zhì)性突破。制定事業(yè)單位改革配套文件及事轉(zhuǎn)企實施方案,完成43家從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。進一步做好盤活財政存量資金工作,統(tǒng)籌資金支持發(fā)展急需的重點領(lǐng)域、重點項目。推進涉農(nóng)、涉村和涉水涉地資金整合,提高財政資金使用的整體效益。
(三)強化財源培育和管控能力建設(shè),確保完成全年預(yù)算任務(wù)。將政策支持與財源建設(shè)相結(jié)合、幫扶企業(yè)與培植稅源相結(jié)合,通過專項補貼、貸款貼息、融資擔(dān)保等方式,大力支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。依法強化稅收征管,對大項目稅收集中、統(tǒng)一征管,研究稅式支出管理辦法,進一步提高稅源管控能力;完善財源信息平臺建設(shè)和經(jīng)費補助政策,按協(xié)稅護稅工作難度實施分類獎勵,不斷提高稅收征管效率。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳規(guī)定,確保非稅收入及時足額上繳國庫。
(四)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有效增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。加快預(yù)算資金撥付進度,建立“綠色通道”,重點保障機場、地鐵、軌道交通、棚戶區(qū)改造等大項目資金需求,確保一般公共服務(wù)、科教衛(wèi)生、社保、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域預(yù)算資金及時到位,力爭與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的八項重點財政支出增長10%以上。全面落實提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、公車改革等政策,開展農(nóng)業(yè)三項補貼改革試點,有效增加公共產(chǎn)品供給。