這個方案可以幫助我們更好地解決目前面臨的困擾。在制定方案時,我們需要考慮可行性和可持續(xù)性,以確保方案能夠長期有效地發(fā)揮作用。以下是小編為大家整理的一些常見方案,供大家參考。比如,在組織活動時,可以制定詳細的活動方案,包括活動目標、內容和時間安排等;在解決問題時,可以制定解決方案,包括問題分析、解決步驟和措施等;在制定學習計劃時,可以制定學習方案,包括學習目標、計劃安排和學習方法等。這些方案都可以幫助我們更好地實現(xiàn)目標和解決問題。通過%20方案是指為實現(xiàn)特定目標或解決問題而制定的具有操作性和實施性的計劃或策略。在規(guī)劃和決策過程中,方案起著重要的引導和指導作用。在面對復雜的情況時,我們經(jīng)常需要制定一個明確的方案來達到預期的目標。方案的制定需要充分考慮各種因素,確保能夠全面有效地解決問題。%20+%20在制定方案時,需要明確目標和任務,對目標進行明確的界定,明確要達到的效果和預期結果。在確定目標后,我們需要分析問題,并針對不同的情況制定相應的解決方案。在制定方案時,我們還需要考慮可行性和可實施性,確保方案的可操作性和有效性。%20+%20以下是小編為大家整理的一些常見方案,供大家參考。比如,在組織活動時,可以制定詳細的活動方案,包括活動目標、內容和時間安排等;在解決問題時,可以制定解決方案,包括問題分析、解決步驟和措施等;在制定學習計劃時,可以制定學習方案,包括學習目標、計劃安排和學習方法等。這些方案都可以幫助我們更好地實現(xiàn)目標和解決問題。
績效管理實施方案篇一
為加強預算績效管理,建立健全財政績效管理體制,促進財政資金科學配置、高效使用,按照《x省委x省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》、《xx市委、xx市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件,結合我局實際,制定財政預算績效管理工作實施方案。
(一)指導思想。
“按照中央、省、市、縣關于加強預算績效管理的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機制、強化應用,建立健全貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預算績效管理制度,不斷提升財政資金使用績效,支持促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則。
1.編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則,要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。
2.組織實施項目預算績效管理工作,落實預算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
3.定期組織開展項目績效自評工作。
建立工作機制,建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術指標體系、考核考評制度、基礎數(shù)據(jù)庫等,部門預算項目支出全面開展績效管理。強化評價結果應用,切實發(fā)揮預算績效管理實效,提升我局績效管理整體水平。
部門的績效預算管理包括:事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結果應用五個環(huán)節(jié)。
(一)事前績效評估(評審)。
組織開展項目評審,項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟合理性、績效目標的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
(二)績效目標管理。
結合實際全面設置部門和單位整體績效目標、政策及項目績效目標(績效目標不僅要包括產(chǎn)出、成本,還要包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度等績效指標)。
(1)按照預算支出的范圍和內容劃分,包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門(單位)整體支出績效目標。
基本支出績效目標,是指部門預算中安排的基本支出在一定期限內對本部門(單位)正常運轉的預期保障程度。一般不單獨設定,而是納入部門(單位)整體支出績效目標統(tǒng)籌考慮。
項目支出績效目標是指項目建設的要求,設立并通過預算安排的項目支出在一定期限內預期達到的產(chǎn)出和效果。
部門(單位)整體支出績效目標是指部門及其所屬單位按照確定的職責,利用全部部門預算資金在一定期限內預期達到的總體產(chǎn)出和效果。
(2)按照時效性劃分,包括中長期績效目標和年度績效目標。
中長期績效目標是指部門預算資金在跨度多年的計劃期內預期達到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標是指部門預算資金在一個預算年度內預期達到的產(chǎn)出和效果。
2、績效目標設定。
績效目標設定是指預算管理和績效目標管理的要求,編制績效目標并向縣財政局報送績效目標的過程。按照“誰申請資金,誰設定目標”的原則,績效目標由項目負責股室設定。項目支出績效目標,在該項目納入部門預算項目庫之前編制,并按要求隨同各部門項目庫提交財政局;部門(單位)整體支出績效目標,在申報部門預算時編制,并按要求提交財政局。
績效目標要能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出和效果,并以相應的績效指標予以細化、量化描述,主要包括預期產(chǎn)出和預期效果??冃е笜耸强冃繕说募毣土炕枋?,主要包括產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標等??冃藴适窃O定績效指標時所依據(jù)或參考的標準。一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準和財政部認可的其他標準。
績效目標設定的依據(jù)包括:國家相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃;部門中期財政規(guī)劃;縣財政局中期和年度預算管理要求;相關歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準、計劃標準等;符合財政部門要求的其他依據(jù)。
(1)項目支出績效目標的設定方法:對項目的功能進行梳理,包括資金性質、預期投入、支出范圍、實施內容、工作任務、受益對象等,明確項目的功能特性;依據(jù)項目的功能特性,預計項目實施在一定時期內所要達到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實現(xiàn)的總體目標,并以定量和定性相結合的方式進行表述;對項目支出總體目標進行細化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標預期實現(xiàn)程度的關鍵性指標,并將其確定為相應的績效指標;通過收集相關基準數(shù)據(jù),確定績效標準,并結合項目預期進展、預計投入等情況,確定績效指標的具體數(shù)值。
(2)部門(單位)整體支出績效目標的設定方法:對部門(單位)的職能進行梳理,確定部門(單位)的各項具體工作職責;結合部門(單位)中長期規(guī)劃和年度工作計劃,明確年度主要工作任務,預計部門(單位)在本年度內履職所要達到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門(單位)總體目標,并以定量和定性相結合的方式進行表述;依據(jù)部門(單位)總體目標,結合部門(單位)的各項具體工作職責和工作任務,確定每項工作任務預計要達到的產(chǎn)出和效果,從中概括、提煉出最能反映工作任務預期實現(xiàn)程度的關鍵性指標,并將其確定為相應的績效指標;通過收集相關基準數(shù)據(jù),確定績效標準,并結合年度預算安排等情況,確定績效指標的具體數(shù)值。
(三)績效跟蹤與運行監(jiān)控。
負責項目的股室對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確??冃繕巳缙诒Y|保量實現(xiàn)??冃Ц櫴侨^程預算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標,通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息,對項目管理的各相關內容和目標要求的完成情況進行跟蹤,并在歸納分析的基礎上,及時、系統(tǒng)地反映預算執(zhí)行過程中的項目績效目標的運行情況和實現(xiàn)程度,糾正績效運行偏差,促進項目績效目標實現(xiàn)的管理活動。
1、績效跟蹤的內容。
各業(yè)務股室要建立績效跟蹤機制,對預算執(zhí)行過程中的項目管理和目標要求的完成情況(目標保障)、目標實現(xiàn)程度、目標偏差和糾偏情況等進行跟蹤。
(1)目標保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關制度(包括基本制度、專項辦法、管理措施)的完整性,項目實施中相關制度執(zhí)行的有效性(其中:進度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標保障情況跟蹤的重點),以及目標保障中存在的問題。
(2)目標實現(xiàn)程度。重點跟蹤預算執(zhí)行情況,為完成績效目標所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況,以及項目預期產(chǎn)出、效果等目標的完成進度情況等。
(3)目標偏差情況。跟蹤重點目標在項目實施中的偏差度和影響度。
(4)目標糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
2、績效跟蹤的流程。
績效跟蹤在預算項目啟動后實施,實施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點確定。在一個財政年度內,績效跟蹤次數(shù)一般為x-x次??冃Ц櫫鞒虨椋?BR> (1)確定跟蹤目標。在核對項目基本信息基礎上,根據(jù)實際需要對相關績效目標按類細化,并確定績效跟蹤的重點目標。
(2)開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標,對項目管理的相關內容和目標要求的完成情況實施績效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績效跟蹤表(項目分階段完成情況表)》。
(3)進行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息,對照重點跟蹤的目標,發(fā)現(xiàn)績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表(績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表)》。
(4)提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析,結合項目實際,提出實施糾偏的路徑和方法,并填制《績效跟蹤表(績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表)》。
(5)及時實施糾偏。績效運行情況與設定的績效目標要求發(fā)生較大偏離時,績效跟蹤主體應及時查找問題,分析原因,采取措施,及時糾偏??冃н\行有重大偏離的,績效跟蹤主體應將相關情況及時上報主管部門或財政等相關職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目,要按規(guī)定調整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
(6)形成跟蹤結論。依據(jù)項目基本情況、目標設定情況、項目組織實施情況、績效目標完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等,撰寫《績效跟蹤結果報告》,形成跟蹤結論。
負責項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內,將《績效跟蹤表(績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表)》和《績效跟蹤結果報告》報送縣財政局。
(四)績效評價。
通過自評和外部評價相結合的方式,對預算執(zhí)行情況開展績效評價。對預算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評,評價結果報送縣財政局。
1、績效評價內容。
績效目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應性;財政資金使用情況、財務管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;項目管理情況,包括項目投資、項目實施、成本控制、財務監(jiān)理、政府采購、合同管理、質量控制情況等;為加強管理所制定的相關制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況;績效目標的實現(xiàn)程度,包括預計產(chǎn)出、效果和影響力等。
2、績效評價指標。
績效評價指標是依據(jù)細化量化的績效目標而形成的衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。
評價指標包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
實施評價時,應按照定性指標可衡量、定量指標應量化的要求,依據(jù)評價項目特點和評價工作需要,在績效評價三級指標的基礎上,對評價指標逐級分解和細化。
3、績效評價指標確定原則。
相關性原則。應當與績效目標有直接的聯(lián)系,能夠恰當反映目標的實現(xiàn)程度。
重要性原則。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。
可比性原則。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標,以便于評價標準的規(guī)范和評價結果可相互比較。
系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結合,定量指標應量化,定性指標可衡量,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
經(jīng)濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性,符合成本效益原則。
4、績效評價指標標準。
績效評價指標標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度??冃гu價指標標準的選用應當堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點,可以選用不同的評價指標標準??冃гu價指標標準主要包括:計劃標準,是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準;行業(yè)標準,是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準;歷史標準,是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準;其他標準。
5、績效評價方法。
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況,可以采用一種或多種方法進行績效評價??冃гu價方法主要包括:
(1)成本效益分析法,是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析以評價績效目標實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準確計量的項目績效評價。
(2)比較法,是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
(3)因素分析法,是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。
(4)最低成本法,是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較,評價績效目標實現(xiàn)程度。
(5)公眾評判法,是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。
(6)其他評價方法。
負責項目的股室對預算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評,評價結果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預算項目自評實現(xiàn)全覆蓋。
(五)績效評價結果的應用。
健全績效評價結果反饋制度和績效問題整改責任制,逐步將績效評價結果應用于作為下一期預算安排的參考,提高支出預算的科學性、合理性。
績效評價結果采用綜合評分定級的方法,總分值為xxx分,績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于xx分(含xx分)的,績效評級為優(yōu);得分在xx(含xx分)—xx分的,績效評級為良;得分在xx(含xx分)—xx分的,績效評級為中;得分在xx分以下的,績效評級為差。實現(xiàn)評價結果與預算安排、完善管理、預決算信息公開的“三結合”。對評價結果為差的項目,扣減下年度部門項目預算控制數(shù),形成預算績效管理的剛性約束。
(一)加強工作領導。按照xx縣全面實施預算績效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實提高思想認識,增強責任感、緊迫感和工作主動性,將預算績效管理作為本部門預算管理的重要工作任務,加強組織領導,建立工作機制,履行責任主體和實施主體職責,積極配合縣財政局開展工作,確保預算績效管理工作順利推進實施。
(二)確保工作實效。在編制部門預算時同步制定績效目標,項目執(zhí)行期間按照績效目標對專項資金使用情況進行跟蹤監(jiān)控,項目完成后要全面實施績效評價,并將評價結果作為預算安排的重要依據(jù)??h住建局充分發(fā)揮預算績效管理的主體作用,按照縣財政局的統(tǒng)一部署,理順工作機制,制定具體措施,形成工作合力,切實做好預算績效管理工作。
(三)營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡平臺等,積極宣傳預算績效管理的重要意義,倡導預算績效管理理念,為預算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強預算績效管理業(yè)務培訓,提高預算績效管理工作水平。
(四)提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考核機制,加強對各預算單位的預算績效管理工作考核,并強化考核結果應用,促進我縣財政績效管理工作有效推進。
績效管理實施方案篇二
第一條為進一步優(yōu)化預算支出結構,強化財務監(jiān)督管理職能,提高資金的使用效益與效率,體現(xiàn)財政“科學化、精細化、規(guī)范化”的管理要求,根據(jù)市財政局有關文件規(guī)定,結合我部實際制定本實施辦法。
第二條預算績效是指預算資金所達到的產(chǎn)出和結果。預算績效管理是政府績效管理的重要組成部分,是一種以支出結果為導向的預算管理活動。逐步建立完善“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制。
第三條預算績效管理的原則是:統(tǒng)一領導、分級管理,整體設計、穩(wěn)步推進,低效問責、高效激勵,客觀公正、公開透明。
第四條辦公室負責部機關預算績效管理組織、指導,并協(xié)調、配合財政部門做好相關工作。各業(yè)務科室及預算績效管理領導小組成員是績效管理的工作主體,負責我部的預算績效管理的具體實施。
第五條預算績效管理的對象為納入預算管理的財政性資金,包括局本級預算管理的資金和上級轉移支付的資金。
(一)預算績效目標管理。各業(yè)務科室編制下一年度預算或追加預算時,應同時編制預算績效計劃,報送績效目標。辦公室對提交的績效目標按規(guī)定程序進行審核,不符合要求的,退回申請用款部門重新調整績效目標;符合要求的,由辦公室提交市財政部門申報。
(二)預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理。建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制,定期采集績效運行信息并匯總分析,對績效目標運行情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。對上年度開展的重點項目評價工作進行績效跟蹤。
(三)績效評價管理。預算執(zhí)行中期或結束后,要及時對預算資金的產(chǎn)出和結果進行績效評價,重點評價產(chǎn)出和結果的經(jīng)濟性、效率性和效益性。用款部門要對預算執(zhí)行情況進行自評,認真分析研究評價結果所反映的問題,努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進和提高工作的措施。
(四)績效評價結果反饋與應用管理。根據(jù)財政部門績效評價結果反饋,辦公室應及時根據(jù)績效評價結果,完善管理制度;用款部門應及時根據(jù)績效評價結果,改進管理措施;辦公室應將績效評價結果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),為領導決策和行政問責提供參考依據(jù)。
第七條主要職責:
(一)辦公室主要職責:
3、配合財政部門實施績效管理。
(二)各業(yè)務科室主要職責:
2、對預算績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改完善。
第八條績效目標是指績效管理的對象計劃在一定期限內預計達到的產(chǎn)出和效果,由各業(yè)務科室在年初申報項目經(jīng)費預算或需追加項目經(jīng)費預算時填報。
第九條預算績效目標應當包括以下主要內容:
(一)預期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品和服務的數(shù)量;
(二)預期效果,包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;
(三)服務對象或項目受益人滿意程度;
(四)達到預期產(chǎn)出所需要的成本資源;
(五)衡量預期產(chǎn)出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標;
(六)其他。
第十條績效目標應當符合以下要求:
(一)指向明確??冃繕艘蠂窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。
(二)具體細化??冃繕藨攺臄?shù)量、質量、成本和時效等方面進行細化。盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。
(三)合理可行。制定績效目標時要經(jīng)過調查研究和科學論證,目標要符合客觀實際。
第十一條各業(yè)務科室必須在編制下一年度預算或追加預算時,根據(jù)編制預算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃,按規(guī)定的時間報送預算績效目標申報表及有關材料。
第十二條辦公室按規(guī)定對各業(yè)務科室的申報材料進行審核;經(jīng)審核不符合規(guī)定的,申報科室應重新填報,未按照規(guī)定重新填報的項目,一律不列入預算申報。
第十三條項目績效目標評審內容包括:項目實施依據(jù)的充分性、目標合理性及可行性、資金預算的準確性、實施計劃的科學性等。
第十四條各業(yè)務科室根據(jù)財政部門以書面形式反饋的項目評審結果和意見調整修訂項目的原申報績效目標,并上報預算績效目標評審表。由辦公室提交財政部門進行復審。
第十五條績效目標一經(jīng)由財政部門確定,原則上不予調整,確因特殊原因需要調整,按原申報評審程序執(zhí)行。
第十六條辦公室應配合財政部門作好預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理相關工作。
第十七條辦公室負責我部的項目績效進行跟蹤監(jiān)控,并如實填制預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理表。
第十八條發(fā)現(xiàn)績效運行目標與績效預期目標發(fā)生偏離時,要及時采取措施予以糾正。
第十九條績效評價是指根據(jù)設定的績效目標和評價指標,運用科學、合理的評價方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
第二十條績效評價指標是指衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評價內容的不同,可分為業(yè)務指標和財務指標。
業(yè)務指標主要包括:目標設定情況、目標完成程度、組織管理水平、項目實施效益等;財務指標主要包括:資金落實情況、實際支出情況、財務管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。
第二十一條在組織實施績效評價時,要按照定量與定性相結合并以定量為主的原則,設置、選擇一定數(shù)量且能衡量財政支出實際績效的具體指標。在設定具體指標的基礎上,應對具體指標設置一定的分值(權重)。
第二十二條績效評價標準是衡量預算支出績效目標的標尺和準繩,在評價對象和具體評價指標確定后,應選擇合適的評價標準,具體包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準和其他標準等。
第二十三條績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則,根據(jù)評價對象的具體情況,可采用一種或多種方法進行績效評價。
第二十四條績效自評由各申報和用款部門具體組織實施。凡年度預算安排財政專項資金的支出項目,均列入績效自評范圍,同時根據(jù)財政部門確定的重點評價項目在規(guī)定的時限內完成績效自評工作。
第二十五條績效評價工作程序。
(一)前期準備。確定評價對象、成立評價工作組、制訂評價方案。
(二)組織實施。評價數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總,實地現(xiàn)場考察,開展問卷調查,組織專家現(xiàn)場評價和綜合評價。
(三)撰寫評價報告。分析評價數(shù)據(jù),得出評價結論,撰寫和提交評價報告。
第二十六條績效評價報告包括項目基本概況、項目績效及評價結論、評價發(fā)現(xiàn)的問題、相關意見與建議等。
績效評價報告應當依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報告具體格式由財政部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六章績效評價結果應用管理。
第二十七條機關各業(yè)務科室要根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改,并將整改情況以書面形式報辦公室,經(jīng)審核通過后報財政部門。如不進行整改或整改不到位的,則根據(jù)情況調整項目或相應調減項目預算,直至取消該項目。
第二十八條評價結果實行通報制度,對財政反饋績效評價結果好的,應予以表揚或繼續(xù)重點支持;對績效評價達不到預期目標或評價結果較差的,予以通報批評。
第二十九條績效評價結果可按照政府信息公開有關規(guī)定在本局一定范圍內公開,并接受相關部門的監(jiān)督。
第七章附則。
第三十條建立健全預算績效管理工作領導機構,加強組織協(xié)調。
第三十一條本暫行辦法由辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
績效管理實施方案篇三
為全面貫徹落實市委、市政府《全面實施預算績效管理的實施意見》和水利部《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見〉的實施意見》要求,進一步加強水利預算管理,提高資金使用效益,優(yōu)化水利公共資源配置,提升水利公共服務水平,制定本實施方案。
推進全面實施預算績效管理,力爭到20xx年底,形成由局黨組統(tǒng)一領導,各處室(單位)、區(qū)縣分工協(xié)作,全行業(yè)廣泛參與的績效管理格局;構建涵蓋部門(單位)和區(qū)縣、資金和政策全方位,貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,形成水利預算資金全覆蓋的預算績效管理體系。實現(xiàn)預算和績效管理一體化,實現(xiàn)預算執(zhí)行和政策實施的融合,資金使用和部門履職的融合,使預算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高水利公共服務質量的重要紐帶。
將全市水利專項預算資金和政策、局機關及局屬事業(yè)單位項目支出全部納入預算績效管理。
水利專項預算資金包括水利發(fā)展資金、中央基建投資(水利)、國家重大水利工程建設基金(三峽后續(xù))、大中型水庫移民后期扶持資金(基金)、三峽水庫庫區(qū)基金、水利救災資金、可再生能源發(fā)展專項資金(農(nóng)村小水電增效擴容)等。
區(qū)縣依據(jù)市政府辦公廳《關于支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的實施意見》、市政府《關于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》相關規(guī)定,統(tǒng)籌整合非水利行業(yè)資金用于水利建設的,納入水利預算績效管理范圍;水利專項預算資金被統(tǒng)籌整合用于非水利建設的,不再納入水利預算績效管理,并調整對應績效目標。
按照《重慶市水利局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》明確的處室職責及屬地管理原則,將水利預算績效管理職責分工如下:
財務處統(tǒng)籌全市水利預算績效管理,統(tǒng)籌組織水利發(fā)展資金績效評價工作;各業(yè)務處室負責分管的水利專項預算資金和政策、本處室實施的局機關項目支出的績效評估、目標設置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結果應用、信息公開等全過程預算績效管理;局屬事業(yè)單位負責本單位項目支出的全過程預算績效管理;區(qū)縣負責本轄區(qū)水利專項預算資金全過程預算績效管理。
(一)建立預算績效評估機制。
結合預算評審、項目審批等,在重大政策提出、預算安排時開展事前績效評估,重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等,并將績效評估結果作為申請預算的必備要件。必須深刻認識到保障“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調的貫徹落實,是水利資金分配和預算安排最大績效,重大支出政策或項目首先要將對補短板、強監(jiān)管的支撐作用作為申報的前置評估條件。
(二)加強績效目標管理。
各處室(單位)、各區(qū)縣應貫徹落實水利補短板、強監(jiān)管的各項決策部署,圍繞市委、市政府重點工作,做好績效目標管理。績效目標管理應做到“三同步”,即績效目標與預算同步申報、同步批復、同步調整。在編制年度部門預算時,分解細化各項工作任務,同步申報年度和中期績效目標,績效目標應清晰、量化、可行、易考核,并與年度和中期工作計劃、工作任務及預算相匹配。要加強對績效目標的審核,把績效目標作為預算安排的重要依據(jù),與資金規(guī)模相匹配,并在批復預算時,同步批復績效目標,作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。績效目標一經(jīng)批復,原則上不得調整,確需調整的,應根據(jù)預算管理要求,隨預算同步調整??冃繕嗽O置應嚴格按照《重慶市市級政策和項目預算績效管理辦法(試行)》(渝財績〔20xx〕19號)有關規(guī)定執(zhí)行。
加快水利預算績效共性指標框架建設,逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標內容、突出績效特色、細化和量化的水利預算績效指標體系。加快水利行業(yè)預算支出標準、資產(chǎn)配置標準和事業(yè)成本以及分領域、分層次的業(yè)務標準體系建設,實現(xiàn)預算管理、業(yè)務管理和績效管理的深度融合。業(yè)務標準必須要與基本公共服務標準、預算支出標準等銜接匹配,突出結果導向,重點考核實績,實現(xiàn)科學合理、細化量化、可比可測、動態(tài)調整、共建共享。
(四)做好績效運行監(jiān)控。
各處室(單位)、各區(qū)縣要對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度進行動態(tài)“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保績效如期保質保量實現(xiàn)。定期收集預算執(zhí)行和項目實施信息,匯總分析監(jiān)控結果,督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差;對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標實施情況與預算執(zhí)行進度嚴重不匹配的項目,或者存在嚴重問題、預期無績效、低績效的項目,要責令其暫緩或停止執(zhí)行,并將預算及時調整至其他急需項目;對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)而確需調整的,應及時督促按照預算管理程序,隨預算調劑一并申請調整。
按照有關時限等要求,各處室(單位)、各區(qū)縣要通過自評與外部評價相結合的方式,對水利預算資金開展績效評價;要實現(xiàn)水利預算資金績效自評價全覆蓋,合理設置自評指標權重,對預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度進行量化打分;要結合年度評價,對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時,重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準的項目,可委托第三方機構參與績效評價工作,確??冃гu價結果客觀公正、真實有效。委托第三方機構時應嚴格執(zhí)行《重慶市水利項目績效評價工作機制和費用標準(試行)》等相關規(guī)定。
(六)完善評價結果應用。
促進預算與績效的融合。強化績效事前評估、目標管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預算安排和政策調整掛鉤機制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結果不予支持的不得安排預算,績效目標管理和績效監(jiān)控結果應作為年度預算安排和調整的依據(jù),績效評價結果納入年度預算執(zhí)行考核,與下年度預算安排和資金分配掛鉤。
推進績效信息公開。各處室(單位)、各區(qū)縣應嚴格按照《重慶市市級預算績效信息公開辦法(試行)》(渝財績〔20xx〕20號)的規(guī)定,將預算績效管理制度、績效指標體系、整體績效目標、績效評價結果等信息,按照統(tǒng)一要求向社會公開,回應社會關切,接受社會監(jiān)督。
健全績效監(jiān)督問責機制。加強對績效管理的監(jiān)督問責,對績效管理差的處室(單位)和區(qū)縣要進行約談并限期整改,對績效管理一般的要督促改進,對擅自調整績效指標、弄虛作假造成不良影響的給予通報批評;發(fā)現(xiàn)違法違紀線索的,移交有關部門查處。
(一)加強組織領導。
各處室(單位)、各區(qū)縣要將全面實施預算績效管理納入重要議事日程,加強對本地區(qū)本部門水利預算績效管理的組織領導,科學統(tǒng)籌預算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責任,理順工作機制,要與本級財政部門在預算績效目標設定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合,并重點對預算投入和過程進行評價;應加快制定相關行業(yè)標準和技術規(guī)范,合理確定績效指標和評價指標值,并重點對預算產(chǎn)出、效果和滿意度進行評價,實現(xiàn)績效管理與業(yè)務管理的深度融合。
(二)強化工作考核。
各處室(單位)、各區(qū)縣要將預算績效結果納入干部考核體系,作為領導干部選拔任用、公務員考核的重要參考,充分調動干部履職盡責和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級預算績效管理部門加強對水利預算資金績效管理的考核和督促,不斷提高績效管理工作質量和水平。
(三)抓好培訓宣傳。
各處室(單位)、各區(qū)縣要積極開展多種形式、不同層次的水利預算管理培訓,提高預算績效管理人員的業(yè)務素質和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等多種媒介,積極宣傳水利預算績效理念,為水利預算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
績效管理實施方案篇四
為進一步提升政府行政效能,完善政府運行管理機制,推進市委、市政府各項重點工作有效落實,全面完成2015年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務,特制定本方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實全國、省“兩會”及省委經(jīng)濟工作會議精神,按照市委的決策部署,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力推進三次創(chuàng)業(yè),加快經(jīng)濟轉型跨越。以建設美麗富庶、文明和諧、健康幸福新伊春為目標,以全面貫徹落實市委、市政府各項決策部署為重點,不斷完善政府運行管理機制,推進政府職能轉變,促進政府抓工作落實的科學化、制度化、常態(tài)化,推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
繼續(xù)按照“目標管理、過程監(jiān)督、結果公開、群眾滿意”的管理理念,健全完善科學合理的政府績效管理機制,明確責任目標,落實推進措施,優(yōu)化督辦體系,健全考評制度,全面深化績效管理,以政府績效管理工程的科學化實施,高效完成市委、市政府確定的各項目標任務。
2015年,市政府績效管理工程確定為“改革創(chuàng)新與財源建設工程”、“科技創(chuàng)新與智能化城市建設工程”、“經(jīng)貿合作與社會事業(yè)發(fā)展工程”、“平安伊春與社會管理建設工程”、“國土開發(fā)與生態(tài)建設工程”、“基礎設施與城市建設工程”、“工業(yè)發(fā)展與交通建設工程”、“林下經(jīng)濟與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程”、“森林生態(tài)旅游與文化建設工程”、“森防能力建設工程”、“政府效能與自身建設工程”等11個方面100項單項目標任務和6項共性目標任務。
1.改革創(chuàng)新與財源建設工程(13項任務)。
責任領導:趙曉峰。
2.科技創(chuàng)新與智能化城市建設工程(7項任務)。
責任領導:雷斌。
3.經(jīng)貿合作與社會事業(yè)發(fā)展工程(16項任務)。
責任領導:李龍吉。
4.平安伊春與社會管理建設工程(6項任務)。
責任領導:李偉東。
5.國土開發(fā)與生態(tài)建設工程(10項任務)。
責任領導:程洪勝。
6.基礎設施與城市建設工程(9項任務)。
責任領導:白波。
7.工業(yè)發(fā)展與交通建設工程(6項任務)。
責任領導:張野。
8.林下經(jīng)濟與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程(11項任務)。
責任領導:孫浩然。
9.森林生態(tài)旅游與文化建設工程(9項任務)。
責任領導:范慶華。
10.森防能力建設工程(8項任務)。
責任領導:李忠培。
11.政府效能與自身建設工程(5項任務)。
責任領導:王德惠。
“兩升兩降兩零”:本戰(zhàn)線年度對上爭取資金額度同比上升,招商引資額度同比上升;信訪量同比下降,“三公經(jīng)費”支出同比下降;安全生產(chǎn)重特大事故零發(fā)生,黨風廉政建設零違紀。
為強化對此項工作的領導,成立以市長為組長,常務副市長為副組長,其他政府班子成員為成員的市政府績效管理工程領導小組。日常工作由市政府秘書長負責牽頭推進,市政府辦公室、市督辦檢查室負責具體推進落實。
領導小組下設綜合協(xié)調、理論研究、督辦檢查和考核評估3個辦公室。綜合協(xié)調辦公室設在市政府辦公室,負責對政府績效管理工程的框架設計、任務分解、綜合指導及成果通報;理論研究辦公室設在市政府研究室,負責政府績效管理工程的設計、制度創(chuàng)新研究,并及時總結成果和經(jīng)驗;督辦檢查及考核評估辦公室設在市督辦檢查室,負責對政府績效管理工程推進落實情況進行督促檢查及信息反饋,負責對政府績效管理工程推進和完成情況進行整體考核評價。
(一)績效管理工程各責任領導要切實擔負起領導責任,把所承擔的績效管理工程抓緊抓實,抓出成效。實行績效管理工程例會制度,定期聽取各責任單位實施績效管理工程情況的匯報,認真研究和解決工作中遇到的困難和問題。要加強調查研究,深入工作一線檢查和指導,全程掌握工作進度,確保工程順利推進、按期完成。
(二)績效管理工程各責任單位要緊緊圍繞績效管理工程確定的各項工作目標,充分發(fā)揮主觀能動性,以扎實的工作和創(chuàng)新的舉措,全力推進各項工作任務落實。進一步落實責任,制定本單位相應的工作推進落實方案,將目標任務進行內部細化分解,切實做到目標明確、責任到人、措施到位。堅持求真務實,客觀真實地反映績效管理工程的推進情況,為市政府績效管理工程領導小組全面掌握工作動態(tài)和跟蹤決策提供依據(jù)。
(三)領導小組下設各辦公室要切實發(fā)揮職能作用,為市政府績效管理工程的順利實施提供保障。綜合協(xié)調、理論研究辦公室要圍繞完善政府績效管理工程框架和理論體系,主動深入實際,開展調研,并對全市推行政府績效管理工程成果進行客觀總結。督辦檢查和考核評估辦公室要加大督辦工作力度,根據(jù)工作的不同側重點,每月重點圍繞一項工程進行解剖式、展開式推進,集中督辦,半年對績效管理工程實施情況進行一次綜合匯總,年末組織對績效管理工程實施情況進行簡明務實的考核評價。
(四)市政府將每季度通報一次績效管理工程進展情況,半年聽取一次各戰(zhàn)線績效管理工程推進落實情況匯報,年終由各戰(zhàn)線進行述職總評,并形成績效管理工程年度情況報告。
績效管理實施方案篇五
為順利開展20xx年度績效考核工作,完善員工的考核與評價程序,及時、公正地對員工過去一段時間的工作績效進行評估,肯定成績,發(fā)現(xiàn)問題,提高員工積極性和工作效率,特制定本方案。
上一年度公司績效考核制度實行扣分制,拿出工資的20%作為績效工資按照制定的細則績效扣分,每扣1分,績效工資就相應下浮一部分。這種考核方式存在諸多弊端使得績效工作的展開遇到很多困難:做的差了績效扣罰而做得好了沒有相應的獎勵,起不到促進員工積極向上提高員工工作效率的作用;績效占工資比例太低,不能引起員工及部門領導重視,有些部門不去考核員工造成一潭死水的局面。
20xx年度績效考核工作重點是加大績效考核執(zhí)行力度,增強領導及員工對績效考核的重視;結合2月份公司下發(fā)《關于20xx年員工日常工作績效考核規(guī)則的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)制定新的考核細則,根據(jù)員工日常工作表現(xiàn)對表現(xiàn)較差員工進行績效扣罰,表現(xiàn)突出員工給予獎勵,打破以往許多部門考核過程中無工資浮動的一潭死水局面,切實將績效與薪資相結合,遵循客觀、公正、溝通、獎懲結合的原則,做到獎罰分明、有理有據(jù)。
1、編制完成了《規(guī)定》,與去年考核規(guī)定比較有三處較大改變:一是考核力度的增強,增加了績效工資所占比例,從原來的工資的20%直接增加到工資的100%;二是考核方法的創(chuàng)新,由原來的只罰不獎變?yōu)楠剳徒Y合;三是考核方式的轉變,從原來的扣分制變?yōu)榇蚍种啤?BR> (4)與各部不斷溝通,進一步完善考核細則:跟蹤調查各部門績效考核細則落實情況,
溝通了解新細則執(zhí)行過程中存在問題和不足,不斷修訂與完善,最終定稿并正式執(zhí)行;
2、月度績效計劃:
(2)每月1日—20日審核分析各部門考核匯總;
(4)每月15日—28日完成與各部門的溝通,反饋績效考核匯總存在問題及整改意見;
附:1.《20xx年績效考核工作進度表》。
附1:
附2:
部門績效考核統(tǒng)計分析表。
部門名稱:
考核時間:
審核:
統(tǒng)計:
績效管理實施方案篇六
為提高全局工作效率,全面完成省、市績效考核指標和全局重點工作任務,在全市績效考核工作中取得更好成績,特制定本方案。
一、指導思想。
根據(jù)《省政府績效考核考評實施細則》、《市政府主要工作任務指標意見》以及全市交通工作重點任務確定績效指標,以考核工作實績?yōu)橹攸c,以過程管理抓落實,建立公平、公正、公開的績效考評機制??己嗽u估工作既考顯績,又考潛績,既考外在成績,又考主觀努力,充分發(fā)揮績效考評的激勵和督導作用,全面完成省、市指標和局重點工作任務。
二、考評內容。
市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(信)局年度績效指標內容設置主要包括:承擔的省政府績效考評指標;承擔的市政府績效考評指標;市政府下達的向上爭取資金任務;市局主要工作任務。
考評指標類別分為關鍵業(yè)績指標和重要工作兩類。關鍵業(yè)績指標包括省政府工作指標和市政府工作指標,重要工作指市局重要工作任務中細化分解的經(jīng)濟發(fā)展指標、行政管理指標、黨群工作指標。
三、考評方式。
市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗環(huán)節(jié),實現(xiàn)績效考核的'全過程管理模式,確??荚u結果的客觀性、真實性與嚴肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領導小組辦公室(簡稱市局績效辦)對全局承擔的省指標、市指標等重要工作、重大項目及交通工作中的重點和難點問題進行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要責成責任單位認真查找原因,及時進行整改。
查訪核驗。市局績效辦組織責任科室通過明察與暗訪相結合的方式,采取實地考察、專項檢查和隨機抽查等形式,對各單位指標完成情況進行查訪核實,發(fā)現(xiàn)問題及時指導,督促整改。
實行月填報、季調度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考核自評報告,每季末前5日上報季度(半年、全年)績效考核自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調度會,了解工作進度,總結經(jīng)驗,查找不足,督導相關單位整改。
綜合指標考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評,對各單位指標執(zhí)行情況進行評估認定和匯總審核,將半年和全年評估報告報局績效評估工作領導小組審核,并將評估結果在局內通報。
四、評分辦法。
市局年度考核單位的績效考評包括指標考評、綜合評價和加減分項三個方面。
指標考評中的賦分標準以指標比重和實際情況設定分值,各單位績效評估指標賦分標準為1000分,未完成指標任務的,按照《市局績效評估指標及考核賦分標準》及相應的計分方法進行打分??荚u采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計分法、基礎加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。
綜合評價包括領導評價、承接臨時性重要工作評價和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻或造成不良影響的單位,在指標考評與綜合評價的總分基礎上,進行直接的加分和減分。(后附綜合評價及加減分明細表)。
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(信)局績效考核中,市公路、運管部門綜合評價400分,其進入所在縣、區(qū)績效指標排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。
五、結果運用。
根據(jù)系統(tǒng)內各單位年度績效考評排名,設定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達標單位和不達標單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎勵,獎勵標準參照市績效辦獎勵辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎單位主要領導可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時,綜合優(yōu)勝獎和優(yōu)勝獎單位個數(shù)將適量增加。
“不達標單位”取消單位領導班子成員年度考核評優(yōu)資格,分管局領導對其主要領導進行誡勉談話,連續(xù)兩年為“不達標單位”的主要領導調整工作崗位。
六、工作要求。
統(tǒng)一思想,提高認識。各單位、各部門要樹立績效意識,全面理解和把握績效考評的內容、方法、程度和要求,層層落實各項指標任務,在完成好市局重點工作任務的同時,把省、市績效考評指標作為硬性任務,增強責任感和使命感,采取有效措施和辦法,加大工作力度,抓好抓實,確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強領導,精心組織。各單位的主要領導對績效考評要親自抓,負總責。健全工作機構,強化考評機制,周密實施,確??冃Э己斯ぷ黜樌麑嵤?。
3.嚴肅紀律,強化問責。各單位要按時報送考核數(shù)據(jù)及材料,做到不虛報,不瞞報、不漏報。對績效考核中弄虛作假、濫用職權等行為的,按照有關規(guī)定嚴肅處理。
績效管理實施方案篇七
深入貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,以科學發(fā)展觀為指導,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,以“建設民生水利,服務海西先行,實現(xiàn)水利科學發(fā)展”為載體,按照“四個重在"的實踐要領,圍繞深化行政管理體制改革目標,以落實市委、市政府下達的年度工作任務及我局年度工作計劃為重點,深入推進績效管理,增強績效意識,改進管理方式,提升工作實效,為水利事業(yè)又好又快發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設提供有力保障。
(一)貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署情況;
(二)本年度工作任務、指標完成情況:
(三)維護群眾切身利益情況:
(四)水利部門自身建設情況。
按照指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。
(一)指標考核。
l、績效評估指標體系按照“科學簡便、務實管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則,突出反映科學發(fā)展觀的要求,指標項目內容由業(yè)務工作實績和行政能力建設兩大部分組成。結合水利行業(yè)實際,確定評估一級指標、年度工作目標和責任部門,由有關部門組織考核。
(1)業(yè)務工作實績部分:一級指標包括貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署,完成年度工作任務,服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標10項,年度工作目標39項。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責,重點圍繞貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”,以市政府賦予的年度工作任務和我局年度工作要點進行設計。
(2)行政能力建設部分:一級指標包括科學民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項,年度工作目標項。
指標考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進行?!皹I(yè)務工作實績”和“行政能力建設”分別占60%和40%。業(yè)務工作實績每項一級指標的評估辦法采取指標完成情況占90%,績效進步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進行。行政能力建設中的科學民主行政評估主要是抽查當年單位出臺的重大決策和重要決定的相關資料,評估科學民主行政機制和制度建立及執(zhí)行情況:依法行政評估主要是抽查相關資料,評估相關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,參照相關執(zhí)法機構日常工作檢查情況進行;高效行政評估主要是抽查文件檔案,評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領導班子廉潔從政及局機關工作人員遵紀守法的情況。
(二)公眾評議。
公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計局具體實施。市統(tǒng)計局針對不同對象設制不同的測評表和問卷調查表,我局負責提供調查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進行。樣本抽選采用分層配額、隨機抽樣方法,兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟有效性,按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次,即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗。
察訪核驗采取明察與暗訪相結合的方式不定期開展,由市效能辦和局效能辦分別牽頭,組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機關暗訪,以及聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調查等形式,重點察訪制度落實、工作作風、工作效率、履行職責等方面的情況。
建立政府績效管理制度(工作內容)包含績效目標設定、
績效責任分解、績效實施推進、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進提升等六個方面。
(一)績效目標設立。按照市委、市政府工作部署和要求,
根據(jù)“三定”方案和年度目標任務,結合水利行業(yè)實際,科學制定本局的年度績效目標任務??冃繕税唧w工作內容、工作措施、工作時限和要達到的預期效果。我局績效目標經(jīng)局黨組研究確定后,以正式文件報市機關效能建設領導小組辦公室,并按有關規(guī)定向社會公開。
(二)績效責任分解??冃繕嗽O立后,根據(jù)職能職責進。
一步分解,細化為績效評估指標,并落實到各職能部門、責任科室和具體責任人,落實到崗位,形成具體的目標分解體系和責任落實體系。
(三)績效實施推進。以推動工作落實、提升工作績效為。
目的,根據(jù)指標任務的分解分工,建立健全工作機制,各職能科室建立落實工作目標責任制,明確完成績效目標的工作質量、時序進度等具體要求,加強監(jiān)督檢查,推進工作落實。同時,進一步簡化行政環(huán)節(jié),優(yōu)化行政流程,規(guī)范行政運作,改善行政管理,強化水行政機關的執(zhí)行力,確保政令暢通。
(四)績效監(jiān)控分析。加強對績效目標實現(xiàn)進展情況的'跟。
蹤監(jiān)控,每季度局務會議聽取一次績效情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)實施、運行中存在的問題,認真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結會,對績效目標的運行、實現(xiàn)情況進行具體分析和總結。局效能辦將組織效能建設監(jiān)督員等,對我局績效運行、實現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查。通過督查、分析,及時查找問題,分析原因,采取針對性措施,推動和保證目標任務有效實現(xiàn)。
(五)績效改進提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標實現(xiàn)情況,市效能辦將對評估結果進行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況,進行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進一步提升部門績效。同時,我局還要積極探索建立獎懲激勵機制,調動全局上下的積極性,深化效能建設和績效管理工作。
(一)宣傳發(fā)動。及時召開局績效管理工作會議,傳達學習全市糾風和機關效能建設工作會議精神,認真落實市機關效能建設領導小組《20xx年度政府及其部門績效管理工作方案》,統(tǒng)一思想,提高認識。根據(jù)局機關效能建設領導小組確定的評估內容,以及我局職能和年度目標任務,制定績效管理工作實施方案,經(jīng)局黨組審定后報市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復,各科室將工作任務細化到每位工作人員。
(二)績效總結。年底,局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務完成的實際成效和創(chuàng)新情況進行認真收集、匯總、評估。一是聽取責任科室完成、落實一級指標和年度工作目標情況的匯報;二是對定量指標進行量化考核:三是檢查或抽查有關文件、資料及檔案,對有關情況進行察訪核驗;四是進行綜合分析評估。年度績效總結報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。
(三)公眾評議。市統(tǒng)計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況,針對存在問題提出改進的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,有關部門配合,年內不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進行通報,并將督查情況記錄在案,作為科室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的依據(jù)。
(五)抽查評估。20xx年2月底前,市效能辦將對我局績效管理指標完成情況進行抽查評估,我局要認真做好迎接抽查評估的準備工作。
(一)加強組織領導。要樹立正確的績效價值觀,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強主體責任意識,認真貫徹,狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程,切實加強對績效管理工作的組織領導,堅持“一把手”負總責,形成局主要領導親自抓,各分管領導負責抓,局效能辦組織協(xié)調,局機關各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
(二)認真組織實施。根據(jù)指標體系以結果為導向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標達到最佳工作狀態(tài)的總體要求,各科室要按照項一級指標和項年度工作目標要求,既要把握全局評估的內容,又要明確各自工作任務,逐項逐條抓好落實。
(三)堅持求實求效??冃Ч芾砉ぷ饕c我局職能職責、中心工作緊密結合,防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標任務的落實,促進機關管理科學、規(guī)范和高效運轉。要把求真務實精神貫穿于績效管理工作全過程,堅持買事求是原則,客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則,努力增強績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結合原則,努力做到以實績說話;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合原則,努力做到切實可行;嚴格查核相關數(shù)據(jù)資料,確保其真實性、客觀性和準確性,堅決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機關各科室及其工作人員要充分。
發(fā)揮主觀能動性,不斷開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措、新業(yè)績全面推進各項工作,促進水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效,發(fā)揮優(yōu)勢,凸顯特色,力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創(chuàng)新,不斷總結推廣工作中切實可行的經(jīng)驗做法,對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰。
績效管理實施方案篇八
為牢固樹立、落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價政府圍繞發(fā)展,履行職責的工作實績和成效,提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關于開展政府績效管理工作的實施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為導向,以正確的政績觀為基礎,以加強黨和政府執(zhí)政能力建設,提高人民政府及其相關部門管理能力和服務水平為目標,發(fā)展第一要務,進一步轉變職能,改進機關作風,降低行政成本,逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責的.工作實績和成效的管理機制,推進我鄉(xiāng)各項社會、經(jīng)濟事業(yè)的跨越發(fā)展。
(一)量化評估部分。
經(jīng)濟發(fā)展水平、和諧社會構建進程、城鄉(xiāng)進度、自身建設。
(二)社會評估部分。
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況,維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設情況。
績效管理是一項創(chuàng)新性的工作,在推進的過程中,要堅持以下原則:一要堅持實事求是原則,力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則,增強評估的透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結合的原則,努力以實績說話;四要堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合的原則,做到切實可行。
(一)健全組織機構。
參照縣政府績效管理工作體系,建立相應的領導機構和工作機構,研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標體系,完善工作制度。
(二)全面組織實施。
將績效主評估內容分解細化,落實到具體責任人,對照評估內容和標準,開展好自查自評。
為認真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領導小組:
(一)提高認識。
要充分認識績效管理工作的重要性和必要性,要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達的年度工作計劃,研究制定落實的措施和辦法,以高度的責任感,積極主動地做好各項工作。
(二)明確責任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關部門負責人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負起牽頭責任,主動督促各(室)中心相關部門做好工作落實,做好資料采集,數(shù)據(jù)分析工作,適時召開專題會議,匯報工作進展情況,分析存在問題,提出解決措施。
(三)落實獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤,對責任范圍內績效管理內容落實得好的,要進行獎勵,意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游,積極進取的良好氛圍。
績效管理實施方案篇九
1、利用績效管理理念、方法等對現(xiàn)有的預算管理模式的改革和完善。
2、主線是結果導向,預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督等,要以年初定的績效目標為依據(jù),圍繞績效目標實現(xiàn)擴展工作。
3、核心是強化支出責任,“用錢問效,無效問責”,不斷提高財政部門和預算部門的支出責任意識。
4、特征是全過程,表現(xiàn)形式是五個環(huán)節(jié)緊密相聯(lián),即績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價實施、評估結果應用的有機統(tǒng)一。
5、定位是政府績效管理的重要組成部分,屬于政府績效管理范疇。目的是改進預算管理、控制節(jié)約成本、優(yōu)化資源配置,為社會提供更多、更好的公共產(chǎn)品服務,提高預算資金使用效益。
績效管理實施方案篇十
25。
號)精神,結合我縣實際,特制定實施方案如下:
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,以全面落實縣政府工作報告各項重點工作為抓手,牢牢把握推動穩(wěn)增長工作情況和全縣落實東北振興政策進展情況,促進各項改革任務及市委、市政府績效考評指標任務的有效落實。實現(xiàn)客觀績效評價,強化結果運用,有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新能力,搭建政府與公眾良性互動平臺,提升政府執(zhí)行力和公信力,提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
圍繞中心,突出重點;分級分類,差異考核;既重顯績,又重潛績;關注民生,群眾認可;層層分解,落實到位;注重結果,兼顧過程;科學合理,簡便易行;實事求是,公正透明;獎優(yōu)罰劣,持續(xù)改進。
1
.由縣政府績效評估工作領導小組辦公室負責組織實施考核和評價工作。
2
.由縣政府確定的縣直牽頭部門會同配合部門考核各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機構管委會、縣政府各部門及有關單位。
根據(jù)實際情況,將考核對象分為。
3
個組:
44。
家單位。
縣政府對各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機構管委會績效考核指標體系為。
“
5+2。
7
部分構成。指標體系、考評細則由縣政府績效評估工作領導小組辦公室另行下發(fā)。
年臺安縣政府工作報告》中的改革任務和主要工作、各部門年度重點工作和主要職能工作,制定考評體系和內容??荚u細則由縣政府績效評估工作領導小組辦公室另行下發(fā)。
1
.制定考核細則。
由縣政府績效評估工作領導小組辦公室組織各項指標的縣牽頭部門會同配合部門,按照政府績效管理的規(guī)范標準和流程,制定考核細則。制定考核內容時要遵循以下原則:要細化分解各項指標,明確時間表、路線圖,按月季、季度、年度時間節(jié)點制定階段性目標,具體到項目,明確任務完成的時間節(jié)點,明確到崗位,落實到個人。既注重結果考核,又注重關鍵舉措的考核;要使考核中的比總量、比速度,進一步轉變?yōu)楸裙ぷ鞯耐七M力度、比質量、比效益、比效果,避免單純以速度和規(guī)模評政績;在制定考核標準時,既不能避重就輕,也不能主觀隨意拔高或降低目標,保證任務原樣落地;將任務分解時,要保證科學、公平、合理,切忌主觀、簡單、平均分解。
2
.實施動態(tài)跟蹤管理。
縣政府績效評估工作領導小組辦公室建設《政府工作報告》任務落實績效考評信息云平臺,建立考核部門與考核對象填報系統(tǒng)。信息系統(tǒng)與政府督查緊密結合,實現(xiàn)在線督查督辦。對縣政府臨時下達的重要工作任務,可及時追加到信息系統(tǒng)中,保證任務第一時間落實到位。
3
.在線開展實時考核。
利用政府績效考評信息系統(tǒng),在月調度的基礎上實施季度、半年和年度考核??己藢ο蟀凑彰吭鹿?jié)點進行“月紀實”,通過信息系統(tǒng)上報任務完成情況,并上傳證明材料;縣政府績效評估工作領導小組辦公室會同縣考核部門在線審核證明材料,判定節(jié)點進度和工作表現(xiàn),提出問題建議。縣政府績效評估工作領導小組辦公室每季度進行動態(tài)排名,報縣政府批準后進行全縣通報,年終組織縣考核部門對指標完成情況進行全面考核和排名,提出表彰建議,上報縣政府并進行全縣通報,下發(fā)反饋整改報告。
4
.開展察訪核驗。
縣政府績效評估工作領導小組辦公室在考核節(jié)點或隨機時點,對重要指標或存在質疑的指標,組織相關部門進行現(xiàn)場核查,確保數(shù)據(jù)真實有效,如發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、督促整改并扣分,持續(xù)改進提升工作,保障工作任務得到有效落實。
由縣領導結合自身了解的工作實情,對各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機構管委會、縣政府各部門及有關單位工作效果作出評價。
組織人大代表、政協(xié)委員、服務對象、基層單位、城鄉(xiāng)居民等社會公眾,對人民群眾關注度高、與百姓生活密切相關的政府工作進行滿意度評價。公眾評議委托專業(yè)部門或第三方機構實施。
績效考評總成績由考核成績(。
85%。
權重)和評議評價成績(。
15%。
權重)及加減分組成。其中:考核成績包括結果得分和過程得分(過程節(jié)點完成率×。
100。
100。
分,按照以下公式計算得出總成績:
總成績。
=
結果得分×。
55%+。
過程得分×。
30%+。
領導評價得分×。
10%+。
公眾評議得分×。
5%+。
加分。
-
扣分;
加分標準:被考核的工作得到縣政府通報表揚的每次加。
1
分。
扣分標準:被縣政府通報批評的每次扣。
1
分;不勤不力被約談的每次扣。
5
分;躲避、推諉、變通、打折被問責的每次扣。
5
分;弄虛作假被查實或造成惡劣社會影響等情況的扣。
10。
分。
按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則,建立和完善相應的獎懲機制。
縣政府績效考評成績作為黨政領導班子和領導干部政績考核成績的重要依據(jù)。
對年度績效考評成績排名靠前的給予通報表揚;對年度績效考評成績低下的給予通報批評,并對主要領導及相關負責人實行約談、問責。
對考評成績排名靠前的給予資金獎勵。
績效工作要突出抓落實,以整治不作為、慢作為、庸政、懶政、怠政問題為重點,實施半年考核、第三季度考核和年度綜合考評,根據(jù)成績獎優(yōu)罰劣。不能干與不干一個樣,干好干壞一個樣,干多干少一個樣,使考核成為抓落實的硬約束。要充分認識開展政府績效管理工作的重要性和必要性,把績效管理工作擺在重要位置,明確職責,認真組織??h政府績效評估工作領導小組辦公室要認真做好績效考核工作;考核部門和考核對象要在指標體系建立、整體工作推進、指標考評等方面加強溝通協(xié)調,科學合理制定考核細則。
縣政府績效評估工作領導小組辦公室要加強對績效任務進展情況的過程管理,組織專人對節(jié)點完成情況進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,督促有關部門研究落實解決辦法。各有關部門要認真做好績效管理工作,特別是針對工作中存在的問題,要制定專項整改方案。
考核部門要嚴格遵守工作紀律,堅持政府績效考核工作公正、公開、公示,客觀、全面評價工作,嚴禁濫用職權、敷衍塞責、弄虛作假等行為的發(fā)生,嚴肅統(tǒng)計工作紀律,確保績效考核各項數(shù)據(jù)客觀真實。若發(fā)生數(shù)據(jù)造假,對有關部門、單位和主要責任人予以追責。
堅決完成市政府下達的指標任務,突出落實好穩(wěn)增長目標任務,各牽頭部門要認真履行職責,加強與市考核部門溝通協(xié)調,要能及時發(fā)現(xiàn)妨礙指標完成因素,攻堅克難,整體推進,確保綜合考評成績取得好位次,確保單項指標取得領先位次。
績效管理實施方案篇十一
為進一步加強預算績效管理,推進現(xiàn)代預算管理體系建設,強化預算支出責任和效率,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央、國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神,結合實際,特制定本辦法。
建立以績效結果為導向,以績效目標為基礎,以績效評價為手段,以結果應用為保障,以制度機制建設為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務水平為目的,覆蓋所有預算單位和所有財政資金,貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體系。
1.統(tǒng)一領導,分級管理。預算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領導下,由區(qū)財政金融部牽頭,各預算單位分工負責。區(qū)財政金融部負責制定預算績效管理相關制度,組織對重點支出進行績效評價和再評價,組織指導各預算單位預算績效管理工作。各預算單位是本單位預算績效管理的責任主體,負責組織實施部門本級預算績效管理工作,指導下屬單位推進預算績效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進。結合單位實際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點民生支出、社會公益性較強以及社會關注度較高的項目進行預算績效管理,在此基礎上穩(wěn)步推進基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財政綜合績效管理。
3.客觀公正,公開透明。預算績效管理要符合真實、客觀、公平、公正的要求,做到標準統(tǒng)一、指標科學、數(shù)據(jù)準確、程序透明、方法合理、結果公正。評價過程和評價結果依法公開,接受監(jiān)督。充分利用中介機構、專家和社會公眾等第三方力量推進預算績效管理。
4.規(guī)范程序,嚴格考評。建立健全分工合理、職責明確、責權對等、簡便易行、規(guī)范高效的預算績效管理運行機制、工作流程和制度體系,實行全過程預算績效管理,切實加強預算績效目標管理和績效評估結果應用,建立健全績效目標申報、審核、批復機制,將預算績效管理納入管委會年度績效工作考核,建立有效的問責機制和激勵約束機制,嚴格考核考評、問責問效。
預算績效管理包括績效目標管理、績效運行管理、績效評價管理、績效評價結果反饋應用等環(huán)節(jié)。推進預算績效管理,就是要將績效管理融入預算管理全過程,逐步建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用的預算績效管理機制。
(一)加強績效目標管理。
1.績效目標設定。預算單位在編制年度預算和申報項目時,要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃制定具體、可衡量、一定時期內可實現(xiàn)的績效目標,明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績效目標編制清晰、量化、便于考核的績效指標。主管部門要對本級和下屬單位申報的績效目標進行論證和審核,并匯總編制本單位的預算績效目標。
2.績效目標審核。區(qū)財政金融部要對預算單位報送的績效目標進行審核,包括績效目標與部門職能的相關性、績效指標設置的科學性、實現(xiàn)績效目標所需資金的合理性等??冃繕瞬环弦蟮模瑘笏蛦挝粦M行調整、修改,經(jīng)區(qū)財政金融部審核合格后,方可進入下一步預算編審流程;低績效或無績效的項目,將調減預算資金或不予安排預算資金。
3.績效目標批復。管委會財政收支預算經(jīng)株洲市人民代表大會審查批準后,區(qū)財政金融部應在批復部門預算的同時批復績效目標。
(二)開展績效運行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財政金融部和預算單位要對績效信息進行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點監(jiān)控是否符合預算批復確定的績效目標,發(fā)現(xiàn)預算支出績效運行與原定績效目標發(fā)生偏離時,應及時采取措施糾正,情況嚴重的應暫緩或停止該項目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)需調整績效目標的,根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,隨預算一并調整。實行預算中期評估調整制度,在年度預算執(zhí)行中適時開展以預算績效運行為重點的預算中期評估調整,對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項目提出處理意見,視情節(jié)輕重調整該項目預算。
(三)實施預算績效評價。預算績效評價包括項目績效評價、部門整體支出績效評價和財政績效綜合評價。預算執(zhí)行結束后,各責任單位要及時對執(zhí)行結果進行績效評價,重點評價執(zhí)行結果的經(jīng)濟性、效率性和效益性。
1.開展績效自評。預算單位要成立由資金管理、財務人員等組成或聘請第三方參與的績效評價組,組織開展本單位的績效自評工作,并指導和督促所屬單位做好績效自評工作,及時將自評報告報區(qū)財政金融部。
2.實施重點評價和再評價。區(qū)財政金融部要對預算單位的績效評價工作進行指導、監(jiān)督和檢查,并對其報送的績效評價報告進行審核。對區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)類專項、農(nóng)林水利、環(huán)境保護、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項目,實施財政重點評價和再評價,并逐步擴大評價范圍。要建立多部門聯(lián)動工作機制,可采取組織專家、委托社會中介等評價方式,逐步推行第三方機構獨立評價。
3.實施多層次績效評價。區(qū)財政金融部對預算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價,積極開展區(qū)級財政支出管理績效綜合評價。
(四)強化績效評價結果應用。
1.建立績效報告制度。預算單位要按年度工作安排向區(qū)財政金融部提交預算績效管理工作報告。區(qū)財政金融部要向管委會報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結果,為管委會決策提供績效參考。
2.建立反饋整改制度。區(qū)財政金融部應在評價工作結束后,將績效評價結果反饋給被評價部門,被評價部門應針對項目實施中存在的問題和評價建議認真進行整改,并在收到反饋意見書之日起一個月內將落實整改情況反饋到財政部門。
3.建立預算績效評價結果與預算編制相結合的制度。區(qū)財政金融部要將預算績效評價結果作為預算資金撥付、預算調整和下年度預算安排的重要依據(jù)。對于預算績效評價結果為“優(yōu)”的項目或單位,安排資金時給予重點支持;對于預算績效評價結果為“良”的項目或單位,安排資金時予以優(yōu)先保障;對于預算績效評價結果為“中”的項目或單位,在安排資金時從緊從嚴,在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對于績效評價結果為“低”的項目或單位,將列入重點監(jiān)控。
4.建立績效評價結果公開制度。按照政府信息公開的有關規(guī)定,績效信息要公開,將預算績效報告和績效評價結果,尤其是一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況,依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。
5.建立績效問責制度。管委會將預算績效管理作為實施行政問責的重要依據(jù),嚴格落實財政資金使用主體責任、“花錢必問效,無效必問責”的權責機制。
四、保障措施。
1.加強組織領導。成立由管委會主任為組長,分管財政副主任為副組長,區(qū)財政金融部、紀檢監(jiān)察局、審計局等部門負責人為成員的預算績效管理工作領導小組,負責全區(qū)預算績效管理工作的組織領導、指導協(xié)調和監(jiān)督督查等工作。領導小組辦公室設區(qū)財政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預算單位都要相應成立專門班子,切實加強組織領導,全面推進預算績效管理。
2.完善制度體系。建立健全預算績效管理工作制度,規(guī)范績效目標、績效跟蹤、績效評價、結果應用等各項工作流程,確保預算績效管理與預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學規(guī)范的績效指標和標準體系,推進預算績效管理信息平臺建設,為預算績效管理提供制度和技術支撐。
3.建立考核機制。將預算績效管理工作情況納入管委會績效考核,將考核結果作為評價各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個人予以表彰,對工作不力的予以通報。采取重點督查、隨機檢查等方式,及時有效解決問題困難,加強預算績效管理工作推進。
4.加強宣傳培訓。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺,積極宣傳預算績效管理的成功經(jīng)驗和典型做法,增強預算績效管理意識,為預算績效管理營造良好的輿論氛圍。同時,加強預算績效管理專業(yè)知識培訓,增強預算績效管理工作人員業(yè)務素質,提高預算績效管理工作水平。
績效管理實施方案篇十二
為了進一步加強醫(yī)院績效考核實施力度,建立科學的激勵約束機制,實現(xiàn)全方位的綜合平衡管理,經(jīng)研究,制定以下績效考核方案。
一、績效考核的基本原則及目的堅持公開、公平原則,堅持民主集中制及規(guī)范管理原則,有效落實績效考核指標,促進醫(yī)院內部管理持續(xù)、健康發(fā)展。
通過不斷完善、修訂績效考核內容及制度,進一步加強績效考核的實效工作,充分發(fā)揮績效考核的激勵作用。
二、考核對象。
職能科主任、科主任、護士長及各個科室負責人。三、成立績效考核管理小組組。
長:皎耀斌。
副組長:安。
麗
王
軍
成員:張克儉。
郭學軍。
程增龍。
績效考核管理小組直接由院長管理,日常事務由辦公室負責落實。
管理小組職責及任務:
1、建立健全醫(yī)院績效考核管理體系,對績效考核項目及標準進行審議。2、補充、修訂、完善績效考核制度及項目的目標值。3、跟蹤、評估科室績效情況,指導科室改進管理缺陷,對存在問題及時提出改進措施或懲戒意見。
4、對有爭議的績效考核項目及管理等相關事宜進行審議,確定考核方式,不斷提高績效考核管理效率。
5、每月召開考核結果反饋會,并對需要討論的問題不定期進行專題討論。
四、績效考核項目(一)職能科室1、行政管理考核項目:
出勤情況、參加會議情況、臨時性指令性任務完成情況及節(jié)假日值班。
2、總值班完成情況考核項目:
主要考核職能科主任處理協(xié)調應急事件能力。3、履行職責情況考核項目:
日常工作完成情況、本月工作完成情況、院領導指令性任務完成情況。
4、迎接上級檢查工作考核項目;上級檢查各負責業(yè)務部分完成情況及接待能力的考核。5、投訴考核項目:
調查一線科室對職能科主任的投訴。6、滿意度測評考核項目:分別由院領導及一線科室對個職能科主任進行測評。(二)臨床科室1、行政管理考核項目:
科室工作人員遲到早退;無正當理由不按時參加科主任會議;科室人員不按時參加會議;科主任電話不通;不按醫(yī)院規(guī)定履行請假制度(以請假條為準);當班人員與值班表不符(私自換班);科室未按時完成排班任務;指令性任務一次不執(zhí)行;科室工作人員每被通報一人次;收到表揚信、錦旗;無資職人員執(zhí)業(yè)上崗及超范圍執(zhí)業(yè)。
2、合療管理考核項目:
直通車不能按時;單病種不執(zhí)行;各類簽字手續(xù)影響患者報銷;篡改病歷。
3、核心制度落實考核項目:
記錄本不按時規(guī)范填寫;執(zhí)行首診負責制度、術前討論、疑難危重病例討論、死亡病例討論及病歷書寫規(guī)范等核心制度;急診會診10分鐘到位,普通會診主治醫(yī)師或以上職稱醫(yī)師應在24小時內完成;外院醫(yī)師來院會診、手術申請制度等;嚴格執(zhí)行三級查房規(guī)定、手術分級管理制度及臨床用血管理制度;落實手術安全核查表、手術風險評估表情況;科內每月召開一次醫(yī)療護理質量安全管理會議;科內核心制度記錄本應項目記錄齊全、規(guī)范,字跡清晰,記錄本放置整齊。4、醫(yī)療質量管理考核項目:
藥品比例及抗菌藥物專項整治指標;臨床路徑管理指標;床位使用率;危重病人搶救成功率;乙類手術比例;三基培訓合格率等。
5、醫(yī)院感染管理項目:
由醫(yī)院控感科按照上級工作細則要求進行考核。6、醫(yī)療安全考核項目:
醫(yī)療投訴次數(shù)考核;醫(yī)療糾紛類型考核;醫(yī)療糾紛賠償款項考核。
7、財務管理考核項目:
考核經(jīng)濟收入與支出與上一月的變化。(三)醫(yī)技科室1、行政管理考核項目:
科室工作人員遲到早退;無正當理由不按時參加科主任會議;科室人員不按時參加會議;科主任電話不通;不按醫(yī)院規(guī)定履行請假制度(以請假條為準);當班人員與值班表不符(私自換班);科室未按時完成排班任務;指令性任務一次不執(zhí)行;科室工作人員每被通報一人次;收到表揚信、錦旗;無資職人員執(zhí)業(yè)上崗及超范圍執(zhí)業(yè)。
2、核心制度落實考核項目:
診斷報告書寫制度、差錯事故登記及分析制度、疑難病例討論制度、集體讀片制度、實習進修人員管理、儀器使用標準及維護保養(yǎng)制度等;制定與科室聯(lián)系及征求意見計劃、診療常規(guī)、操作規(guī)程;制定本科突發(fā)事件的應急預案;各項登記本記錄完整,擺放整潔。
3、醫(yī)療質量考核項目:報告單書寫質量、檢查結果的審核、分析、評價和解釋,由專人負責及簽字、三基培訓及考核。
4、財務管理考核項目:
診療人次及經(jīng)濟收入與支出與上月比較。5、醫(yī)療安全考核項目:
醫(yī)療投訴次數(shù)考核;醫(yī)療糾紛類型考核;醫(yī)療糾紛賠償款項考核。
(四)其他科室。
1、手術室及急診科參照臨床科室考核標準,對部分項目進行修訂,以考核表為準。
2、藥劑科及收費室考核標準由其主管科室制定并實施考核,具體項目以考核表為準。
(五)一票否決項目。
對于個別醫(yī)療質量、醫(yī)療安全項目進行單項否決的考核方法,暫規(guī)定為:項目所屬部分得分為零分。下一步計劃將個別項目或情形列為全部考核的一票否決制。
1、由辦公室牽頭,各涉及職能科室依據(jù)考核項目標準分別進行檢查。每月底由辦公室將檢查結果進行匯總,對有爭議的問題組織討論。
2、考核得分與被考核人績效工資及被考核科室獎金均掛鉤,同時對總得分進行排名,第一名進行獎勵,末尾一名進行處罰(具體績效工資分配方案由財務科制定并執(zhí)行)。
3、考核結果與年終評優(yōu)評先掛鉤。排名末尾次數(shù)最多的科室不能參加先進科室評選,科室負責人不能參加個人先進的評選。
4、考核管理小組根據(jù)運行情況,對績效考核實施動態(tài)管理,經(jīng)會議通過后,可調整考核項目或考核標準。
六、考核反饋方法。
1、現(xiàn)場反饋和處理:各檢查人員在檢查現(xiàn)場就存在問題向陪檢人員及科室負責人反饋,并協(xié)助制定改進措施或方案。
2、院會反饋:每月全院召開一次績效考核暨醫(yī)療質量檢查結果反饋會議,通報存在問題及檢查結果,并對科室提出下一步的工作要求。
3、年終點評:每年11月底,醫(yī)院績效管理小組對全年績效考核結果進行橫向、縱向評估及分析,調整績效考核方案。
本方案由績效考核管理小組負責解釋。既往院內有關制度、規(guī)定與本方案內容相沖突時,以此方案為準;本方案未涉及內容以原有制度、規(guī)定或職能科室要求為準。
二0一一年十二月二十六日。
主題詞:醫(yī)院。
績效考核。
方案。
抄送:衛(wèi)生局,院領導。
檔(二)。
績效管理實施方案篇十三
不管是學校、私營單位、事業(yè)單位等,都要做績效工資,以激發(fā)員工工作的積極性。每個單位也都要有相應的績效工資實施方案,但都各不相同。下面是小編為大家整理的“績效工資實施方案”。本內容為大家提供參考。希望對您有所幫助。
為進一步深化衛(wèi)生體制改革,理順醫(yī)院管理體制,全面落實科學發(fā)展觀;充分考慮縣醫(yī)院在鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作中的“龍頭”、“樞紐”作用;充分體現(xiàn)多勞多得的原則,調動每個職工的積極性,不斷提高醫(yī)療質量,杜絕各種差錯事故的發(fā)生,使各項工作逐漸正規(guī)化。把工作的著眼點和落腳點放在人民群眾的根本利益上,建立與我縣社會經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾健康需求相適應的醫(yī)療服務體系,形成有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的內部新的管理體制和運行體制。為此,我院結合業(yè)務技術人員比例以及醫(yī)院實際收入等情況,經(jīng)院務會研究討論制定如下實施方案:
一、基本原則。
各科室績效工資實施方案遵循一個宗旨:解決兩個問題,堅持三個原則,樹立四個辦院方針。即遵循“以病人為中心的服務宗旨;解決群眾看病難,看病貴的兩個問題;堅持在績效工資方面體現(xiàn)多勞多得、獎勤罰懶、合理分配的原則;加強醫(yī)院管理、改善服務態(tài)度、規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療質量為辦院方針。”把維護人民群眾健康權益放在首要地位,把完善制度體系和醫(yī)院發(fā)展結合起來,建設安全、有效、方便、價廉的公益性醫(yī)院。
二、考核的主要內容。
全院以二級綜合性醫(yī)院為標準,從行政、臨床、醫(yī)技、藥械、后勤等方面做百分制考核(考核辦法參照醫(yī)院獎罰制度)。
三、實施辦法。
(一)、各科室負責人按以下辦法實施:。
1.住院部科室:科主任、護士長對所管科室的工作人員和各項指標進行劃界,責任到人,進行科內細則考核,尤其對每個出院病人的病例依照“標準”進行打分簽字,科主任審閱補貼1元,護士長審查護理表格和各種記錄補貼0.5元(二人簽字方可生效),否則扣同補。
2.醫(yī)技科室:核心是為臨床提供科學的參考指標,報告單為依據(jù),一是登記明確,二是報告準確,績效考核按考核分核定。
3.醫(yī)務科長:按每周一次查全院各科室主任和護士長簽約病例中的查房記錄、會診與病例討論記錄及病例書寫質量等。每季度考核后及時匯總,統(tǒng)計并反饋全院。
4.總護士長按每周查全院護理工作質量,護士病例記錄,交接班記錄等是否完整。
5.后勤科要保證全院供水、供電、院內垃圾清除及時、車輛存放有序、環(huán)境衛(wèi)生整潔、督促門衛(wèi)按時開關門等一切后勤保障工作。
6.財務科按時結算報表,數(shù)據(jù)及時完成,監(jiān)管全院收費標準,及時督促押金等款項日清月結。
7.藥械科組織管理好本科,嚴格管理麻醉藥品,按制度辦理,審計核算住院、門診中西藥房賬,并負責每季度藥房盤點工作,對科室內人員按“規(guī)范藥房”要求有計劃的進行業(yè)務學習和。
規(guī)章制度。
的學習,嚴查過期藥品,對劃價和處方調配嚴格把關,達到萬無一失。
8.各科主任提成比例建議:科主任提%、護士長%、科副主任%、副護士長%。
(二)、聘用工前半年內無績效工資,半年考核合格后享受一半,一年后根據(jù)工作業(yè)績進行考核,考核合格后可享受全額。
(三)、院部根據(jù)每季度綜合考核得分,對各科室核發(fā)績效工資,醫(yī)護工作人員原則上按勞取酬。
(四)、財務后勤科:按全院工作質量和本科室工作量由院務會研究核發(fā)。
(五)、住院部各負責人,經(jīng)常性督促住院費用及押金,保證所管的病人出院時交清一切住院費,如交不清則出院時所欠的一切費用由科室承擔。如若收費不合理,給病人解釋不通理由,承擔多出部分費用。
(六)、各科室負責人對科室內出勤嚴格把關。
四、科室總銷售額、純支出范圍劃定。
(一)、總銷售額:各科以結賬收入為準的各項收入合計。
(二)、純支出:科室領取的材料費、耗材等。
五、各科室上交統(tǒng)籌金的說明。
(一)、院部首先保證全院職工工資,結余后再核準績效工資。
(二)、剩余統(tǒng)籌金作為設備維修、購置,房屋改造、車輛維修及進修人員費用、緊急救助、突發(fā)事件應急、業(yè)務招待、公務支出等費用。
(三)、院部對各崗位的工作人員崗位津貼等,由科室從平時統(tǒng)計中分發(fā)給科工作人員,所有工作人員崗位津貼同每月工資一起發(fā)。
六、對出現(xiàn)的責任或技術問題的處理原則。
(一)、醫(yī)療和護理方面出現(xiàn)糾紛或差錯事故造成經(jīng)濟補償時科室和院部各承擔50%。
(二)、藥械有短缺、破損現(xiàn)象,按考核辦法扣分之外以調撥價補償100%,兩次以上者通報全院并對相關人員進行處罰或調離工作崗位。
(三)、財務方面的記賬、收費出現(xiàn)賬務差錯,短缺時補償100%,兩次以上者通報全院并對相關人員進行處罰或調離工作崗位。
七、各科績效工資分配比例指導意見。
(一)、各科室出勤必須占總獎金的35%以上。
(二)、內、兒、外、婦科:醫(yī)護各占45—50%,醫(yī)護業(yè)務考試占4%。
(三)、五官科:按科室分配。
(四)、內、外、婦、兒科醫(yī)生績效工資參照職稱(執(zhí)業(yè)資格)、收住病人數(shù)、管理病人數(shù)、住院天數(shù)、病例質量、出勤等方面發(fā)放;護士參照職稱(執(zhí)業(yè)資格)、業(yè)務能力、護理質量、出勤等方面發(fā)放。
(五)、藥械科績效參照處方劃價、工作質量和出勤等方面確定發(fā)放。
(六)、財務后勤科績效按照出勤及實際工作量確定發(fā)放。
(七)、醫(yī)技科室按比例給臨床科室劃撥獎金,歸臨床醫(yī)生分配。
(八)、門診主任提成同所在科室主任,總護士長提成同所在科室護士長。醫(yī)務科長、防??崎L及財務科長提成取各科主任平均數(shù),從醫(yī)院統(tǒng)籌金中發(fā)放。
八、各科室在醫(yī)院《績效工資實施方案》的基礎上制定本科室績效工資發(fā)放制度,上報醫(yī)務科,在工作中嚴格遵照執(zhí)行。
九、以上《方案》在運行過程中若出現(xiàn)問題,院務會根據(jù)實際情況研究調解。
一、實施范圍和時間。
按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員,從20xx年1月1日起實施績效工資。
績效工資總量按學校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定。其中,義務教育學校教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平由市人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平的原則確定。
義務教育學校實施績效工資同清理規(guī)范義務教育學校津貼補貼結合進行。除國家規(guī)定的基本工資(含工資標準提高10%部分)、特殊崗位津貼補貼(不含班主任津貼)和按國家規(guī)定保留的改革性補貼外,原地方性津貼補貼、國家規(guī)定的年終一次性獎金、學?,F(xiàn)行發(fā)放的其他津貼補貼及我市在規(guī)范公務員津貼補貼時對義務教育學校預增發(fā)的補貼要全部清理歸并。
績效工資總量原則上每年核定1次,并隨基本工資和市直公務員規(guī)范后津貼補貼的調整相應調整。
各學校的績效工資總量由學校主管部門在市人事、財政部門核定的績效工資總量內提出具體的分配方案。學校主管部門具體核定各學??冃ЧべY總量時要合理統(tǒng)籌,逐步實現(xiàn)同一行政區(qū)域義務教育學??冃ЧべY水平大體平衡。
(一)績效工資分為基礎性和獎勵性兩部分。
1?基礎性績效工資?;A性績效工資占績效工資總量的70%,設崗位津貼項目,一般按月納入工資統(tǒng)一發(fā)放(具體分配標準見附表)。
崗位津貼主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、
崗位職責。
等因素,可按崗位職務適當拉開差距。
2?獎勵性績效工資。獎勵性績效工資占績效工資總量的30%。獎勵性績效工資可設班主任津貼、超課時津貼、教育教學成果獎、優(yōu)質服務獎等項目,主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素。
獎勵性績效工資在考核的基礎上,由學校在核定的績效工資總量內根據(jù)工作人員承擔任務多少、完成質量好壞、教育教學成果、其他綜合表現(xiàn)等合理拉開差距,自主確定分配方式和方法。各項目及標準由學校根據(jù)本校獎勵性績效工資分配辦法確定并報主管部門批準后實施。
(二)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。學校應根據(jù)教育主管部門制定的績效考核辦法,結合學校教學、教輔、行政、工勤等崗位的不同特點,分別制定詳細的考核細則和分類考核辦法,健全績效考核指標體系,完善內部考核制度,提高考核工作質量,增強考核結果的客觀性、公正性。績效考核結果要作為績效工資分配的主要依據(jù),堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜,同時統(tǒng)籌兼顧學校內部各崗位人員之間績效工資分配關系。
(三)校長、書記的績效工資,在市人事、財政部門核定的績效工資總量內,由市教育局根據(jù)對校長、書記的績效考核結果統(tǒng)籌考慮確定。其基礎性績效工資納入本學??冃ЧべY中按月發(fā)放,獎勵性績效工資由市教育局按照績效考核結果確定。
(四)學校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主,堅持公開、公平、公正原則,廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學校領導班子集體研究,經(jīng)學校教職工代表大會討論后報市教育局批準,并在本校公布,確保教職工的知情權、參與權和監(jiān)督權,保障教職工的合法權益。
四、相關政策。
(一)市教育局會同有關部門對學?,F(xiàn)有津貼補貼的項目、標準和資金來源等進行清理規(guī)范。《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)中央紀委中央組織部監(jiān)察部財政部人事部審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知的通知下發(fā)前學校發(fā)放的改革性補貼,除超過規(guī)定標準和范圍發(fā)放的之外,暫時保留,不納入績效工資,另行規(guī)范。
實施績效工資后,學校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金,不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。對違反政策規(guī)定的,要按照文件規(guī)定,堅決予以糾正,沒收違規(guī)資金并上繳國庫,追究有關人員的責任。
(二)將原國家規(guī)定的班主任津貼和績效工資中的班主任津貼項目歸并,不再分設,納入績效工資管理。原國家規(guī)定的班主任津貼標準,計入績效工資總量。
(三)義務教育學校實施績效工資時,對完全中學中從事非義務教育教師的津貼補貼問題,由學校統(tǒng)籌考慮,財政不再核增經(jīng)費。待非義務教育學校實施績效工資意見出臺后,再按有關規(guī)定執(zhí)行。對完全中學的退休人員,則統(tǒng)一納入義務教育學校退休人員增加生活補貼范圍。
(四)在實施績效工資的同時,對義務教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼。離休人員生活補貼標準按省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財政廳、原省人事廳、省審計廳、原省勞動和社會保障廳《關于解決離休人員待遇有關問題的通知》(執(zhí)行。退休人員生活補貼按照義務教育學校在職同職務同條件人員基礎性績效工資(崗位津貼)標準執(zhí)行(具體標準見附表)。按照國發(fā)文件規(guī)定的退職人員的生活補貼,按其退職時的職務,對應同職務在職人員績效工資平均數(shù)額的50%發(fā)放,具體算法按同職務在職人員基礎性績效工資(崗位津貼)(同職務退休人員生活補貼)數(shù)額除7乘5的標準確定。績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。
(五)義務教育學校中,直接從各類學校畢業(yè)生中招聘的工作人員,按國家規(guī)定執(zhí)行見習期的,見習期內崗位津貼標準為每月580元。新參加工作的工人,學徒期、熟練期內的崗位津貼統(tǒng)一按每月440元的標準執(zhí)行。獎勵性績效工資由學校在核定的獎勵性績效工資額度內根據(jù)實際情況確定。
(六)軍隊轉業(yè)干部按照本人現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對應的職務,執(zhí)行相應的崗位津貼標準。
(七)義務教育學校工作人員確因工作需要在兩類崗位上任職的,其崗位津貼標準按確定其基本工資的崗位執(zhí)行。
五、經(jīng)費保障與財務管理。
(一)將義務教育學校實施績效工資所需經(jīng)費納入財政預算,確保義務教育學校實施績效工資所需資金落實到位。
(二)要規(guī)范學校財務管理,嚴格執(zhí)行國務院關于免除義務教育階段學生學雜費等費用的規(guī)定,嚴禁一邊免費、一邊亂收費。對學校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理,各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政,嚴格實行“收支兩條線”。嚴禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補貼。
(三)學??冃ЧべY應??顚S茫仲~核算??冃ЧべY應以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按地方財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行?;A性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶,獎勵性績效工資經(jīng)市教育局審核后由財政部門劃入個人工資銀行賬戶。
義務教育學校實施績效工資工作政策性強,社會關注度和敏感度高。在實施過程中,各學校要嚴格把握政策和程序,切實加強教職工思想政治工作,妥善處理各方面關系,及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題,堅決維護學校穩(wěn)定,確??冃ЧべY實施工作平穩(wěn)開展。
績效工資的實施范圍為正式在編在崗教職工,不包含學校自主聘用人員。從20xx年9月1日起開始實施。20xx年采用總體清算的辦法。
1、與現(xiàn)有實際水平基本相當;。
2、堅持按勞取酬原則,強化激勵機制,調動廣大教職工積極性,辦人民滿意的二中。
三、制定本方案的依據(jù)與具體內容。
根據(jù)x人社發(fā)[20xx]39號文件精神,在山市教育局領導下、在山市人社局、財政局指導下制定本方案。我校將績效工資分為兩個部分。
第一部分基礎性績效工資?;A性績效工資根據(jù)不同崗位不同等級,按義務教育階段(或其它事業(yè)單位)確定。
第二部分為獎勵性績效工資。主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素,這一部分主要包括:
1、根據(jù)工作量取酬部分(按義務教育階段或者其他事業(yè)單位總量30%標準進行測算,年終一次性發(fā)放)。
(1)班主任津貼500元,年級組長240元,組員在6人以上教研組長100元,組員在6人以下教研組長70元,體育教師組織課間操80元,老帶新60元。(每年按10個月計算)。
(2)各類崗位每月課時認定。
a、行政課時認定。
校級120課時;副校級110課時;中層80課時。
b、學科教師按以下公式計算課時。
(aa+6ab+cd)×4。
其中:a為不大于額定工作量的周課時數(shù);a為課時系數(shù);b為超課時數(shù);c為周。
教案。
數(shù),d為教案系數(shù)。教師每周額定工作課時(課表課時)為:高中14課時。同年級文理科同一學科視為教案相同,補習班為高四。
如果班級學生人數(shù)大于64人,每多7人,課時系數(shù)增加0.1;小于7人,多于4人仍然增加0.1;小于4人則不計(班主任也按此計算)。
c、非教學崗位60課時。
2、高三質量獎勵,按學校高考質量獎勵方案實施;。
4、教職工獎勵,對各級優(yōu)秀等先進人物的獎勵;。
5、曠課每節(jié)扣100元,請假(除法定假、工傷、重大疾病外)每節(jié)扣30元。臨時代課每節(jié)30元。
6、未完成學校規(guī)定的工作、任務,由學校行政會討論處理。
四、總量。
目前年人均績效工資控制線為4萬元,由核定總量與超量兩部分組成,核定總量與其它事業(yè)單位相同。基礎性績效工資標準隨其它事業(yè)單位同步調整。
總量中不包含以下內容:(1)高三年級寒暑假的補課費、(2)市委、政府發(fā)放的高考質量獎。
1、基礎性績效工資標準按月由財政發(fā)放到個人工資帳戶;。
2、工作量取酬按年度發(fā)放;。
3、加班費等按月按實發(fā)放;。
4、教職工獎勵按實即時發(fā)放。
績效管理實施方案篇十四
為建立適應事業(yè)單位績效工資改革要求、符合學校實際的內部支配機制,更有效地調動寬闊教職工的工作主動性,促進學校健康快速進展和訓練教學各項工作水平全面提升,依據(jù)成都市人力資源和社會保障局、成都市財政局《關于轉發(fā)xx省人力資源和社會保障廳xx省財政廳關于印發(fā)xx省其他事業(yè)單位績效工資的實施看法的通知》(xx社發(fā)[xx]xx號)的精神,制定本方案。
實施績效工資,堅持效率優(yōu)先、留意公正、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的指導思想。各項考核工作透亮、公正,強化教職工的敬業(yè)心和責任感。提高全校工作效率,增加學校辦學活力。
(一)堅持責、權、利全都的原則。
職工收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻掛鉤。
(二)堅持突出一線、突出重點的原則。
支配向工作一線、高層次人才和有突出貢獻者傾斜,強化激勵機制。
(三)堅持量入為出,總體平衡的`原則。
依據(jù)學校財力確定績效工資發(fā)放標準,使教職工的收入與學校進展、訓練質量和辦學效益聯(lián)動。
績效工資實施范圍為:學校在編在崗的教職工和離崗待退人員。
績效工資兌現(xiàn)時間以市人事部門正式通知為準。
績效工資分為基礎性績效和嘉獎性績效工資兩部分,基礎性績效和嘉獎性績效工資各占績效工資總量的xx%。
基礎性績效工資占績效工資總量的xx%。專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員的崗位系數(shù)依據(jù)學?,F(xiàn)行獎金系數(shù)標準執(zhí)行?;A性績效工資基數(shù)依據(jù)學校財力確定,報上級相關部門備案核準。
教職工應認真履行崗位職責,依據(jù)學校規(guī)定的基本工作量,完成各項工作任務,按月考核發(fā)放基礎性績效工資。
嘉獎性績效工資占績效工資總量的xx%。主要包括超工作量補貼、突出貢獻嘉獎、年度考核嘉獎、政策性嘉獎、訓練科研項目嘉獎、班主任津貼、通訊費、交通費、伙食費、一次性嘉獎等,依據(jù)教職工績效考核結果發(fā)放。
1、超工作量補貼。老師超課時、老師兼崗、行政人員兼課、教職工加班值班等基本工作量之外的工作計發(fā)超工作量補貼。依據(jù)《成都市工業(yè)職業(yè)技術學校超工作量補貼計發(fā)方法》計發(fā)。
2、突出貢獻嘉獎。對有突出貢獻的部門或教職工發(fā)放突出貢獻獎。結合績效嘉獎工資總量,由學校爭論準備發(fā)放標準和范圍。
3、教職工年度考核嘉獎。教職工完成全年目標任務,經(jīng)考核發(fā)放年度考核獎。校級干部依據(jù)市訓練局的要求考核。中層干部依據(jù)《xx學校中層干部年度考核方法》進行考核,其他教職工依據(jù)《xx學校老師考核方法》和《xx學校非教學人員年度考核方法》進行綜合考核,依據(jù)考核結果計發(fā)。結合績效嘉獎工資總量,由學校爭論準備發(fā)放標準。
4、政策性嘉獎。學校獲得國家、省、市(區(qū))級各項榮譽稱號,按政策予以嘉獎。
5、訓練科研項目嘉獎。部門或教職工從事訓練、科研項目取得突出成果計發(fā)訓練科研項目獎。依據(jù)《xx學校訓練、科研成果嘉獎方法》計發(fā)。
6、班主任津貼。教職工從事班主任工作計發(fā)班主任津貼。依據(jù)《xx學校班主任考核方法》計發(fā)。
7、通訊費、交通費、伙食費。依據(jù)工作需要發(fā)放通訊費、交通費、伙食費。按學校現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
8、一次性嘉獎。除上述獎項之外的一次性發(fā)放的嘉獎。由學校爭論準備發(fā)放標準和范圍。
本方案經(jīng)學校教代會爭辯通過,報上級部門備案核定后執(zhí)行。
學校依據(jù)本方案制定相應的配套實施細則。
本方案由校績效工資領導小組辦公室負責解釋。
績效管理實施方案篇十五
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下:
一、指導思想。
以落實科學發(fā)展觀為指導,按照中央、省、市、縣關于推行政府績效管理制度的要求,圍繞推進服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府為主線,促進各村、各部門牢固樹立績效意識,改進管理方式,提升工作實效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為我鄉(xiāng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內容及步驟。
工作的主要內容是:進一步健全績效管理制度,完善評估指標體系,強化績效運行監(jiān)控,用好績效評估結果,圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié),建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下:
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案,結合實際制定本村、本部門、本單位績效管理實施方案。方案的制定:一要明確領導機構。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責和當年的中心工作;三要明確績效責任。細化績效目標,落實到具體的責任股室和責任人;四要明確績效運行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實措施和考核辦法;五要明確績效考評結果的運用。制定績效獎懲措施,獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案,于10月10日前報送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責任分解。組織力量對績效管理工作目標進行細化分解,提出明確的質量和進度要求,建立責任分解制度、責任公示制度、責任追究制度等責任分解落實體系,促進工作目標的落實。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結合實際將責任分解到相關責任人。
(三)運行監(jiān)控。要進一步構建富有效率的行政運行機制,改善行政管理,優(yōu)化行政服務,不斷搞行政效能。要嚴格落實定期分析制度,每半年進行一次績效運行情況分析,并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終,開展自評,并形成績效工作自評報告,供年度聯(lián)合評估時使用。
(五)評估(抽查)計分辦法。
1、對績效管理實行千分制綜合評估,其中績效評估指標考核得分占40%(400分)(見附件1),目標管理指標考核得分占45%(450分)(見附件2),公眾評議得分占15%,各項的得分須按所占權重比例折算后計入千分制匯總。察訪核驗根據(jù)督查部門平時督查情況進行扣分,最多扣200分,其中效能明察暗訪及基礎性工作檢查評議可扣50分,縣委督查室評議最多可扣20分,縣政府督查室評議最多可扣20分,縣人大相關委室評議最多可扣20分,縣政協(xié)相關委室評議最多可扣20分,縣監(jiān)效辦(重點項目督察組)評議最多可扣50分,縣行政服務中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結果匯總的公式為:績效管理考評得分=績效評估指標考核得分×40%+目標管理指標考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗扣分(扣分不超過200分)。
(六)實施績效評估。
1、指標聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計站負責,鄉(xiāng)責任部門配合。責任部門在翌年2月底前,將采集的績效指標數(shù)據(jù)報送有關責任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展,鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計局上杭調查隊負責實施,公眾評議結果須報經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴大)會議審定后報送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗。察訪核驗工作由各責任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點項目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務中心,縣人大相關委室、縣政協(xié)相關委室,察訪貫徹落實縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況,完成各套班子安排的各項任務工作情況,以及機關工作效率與作風紀律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳,統(tǒng)一在年度績效匯總時進行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告,落實責任部門、責任領導、責任人的獎懲情況。
四、組織領導。
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,由鄉(xiāng)機關效能建設工作領導小組負責組織協(xié)調,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領導小組組長,鄉(xiāng)紀委書記任副組長,日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭,會同黨政辦、統(tǒng)計站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實施。各責任部門、責任領導和責任人要明確責任,確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展,取得實效。
五、結果運用。
1、對各責任部門、責任領導、責任人績效管理評估結果按得分高低的排名順序,設一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名進行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況,制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內容,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是促進我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設的重要保障,是推進政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責任部門、責任領導、責任人要樹立正確的績效價值觀,指把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強責任意識,認真抓好落實。
2、認真實施。要建立健全績效管理工作機構,按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排,圍繞自身職能和年度工作任務,加強日常的管理與運作,精心組織,認真抓好制度的落實,確保各項績效目標的順利實現(xiàn)和指標數(shù)據(jù)的真實、準確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創(chuàng)新性的工作,各責任部門、責任領導、責任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索,認真總結,積累經(jīng)驗,不斷完善績效考評體系。
績效管理實施方案篇十六
按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員,從2009年1月1日起實施績效工資。
績效工資總量按學校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定。其中,義務教育學校教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平由市人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平的原則確定。
義務教育學校實施績效工資同清理規(guī)范義務教育學校津貼補貼結合進行。除國家規(guī)定的基本工資(含工資標準提高10%部分)、特殊崗位津貼補貼(不含班主任津貼)和按國家規(guī)定保留的改革性補貼外,原地方性津貼補貼、國家規(guī)定的年終一次性獎金、學?,F(xiàn)行發(fā)放的其他津貼補貼及我市在規(guī)范公務員津貼補貼時對義務教育學校預增發(fā)的補貼要全部清理歸并。
績效工資總量原則上每年核定1次,并隨基本工資和市直公務員規(guī)范后津貼補貼的調整相應調整。
各學校的績效工資總量由學校主管部門在市人事、財政部門核定的績效工資總量內提出具體的分配方案。學校主管部門具體核定各學??冃ЧべY總量時要合理統(tǒng)籌,逐步實現(xiàn)同一行政區(qū)域義務教育學校績效工資水平大體平衡。
(一)績效工資分為基礎性和獎勵性兩部分。
1?基礎性績效工資。基礎性績效工資占績效工資總量的70%,設崗位津貼項目,一般按月納入工資統(tǒng)一發(fā)放(具體分配標準見附表)。
崗位津貼主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責等因素,可按崗位職務適當拉開差距。
2?獎勵性績效工資。獎勵性績效工資占績效工資總量的30%。獎勵性績效工資可設班主任津貼、超課時津貼、教育教學成果獎、優(yōu)質服務獎等項目,主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素。
獎勵性績效工資在考核的基礎上,由學校在核定的績效工資總量內根據(jù)工作人員承擔任務多少、完成質量好壞、教育教學成果、其他綜合表現(xiàn)等合理拉開差距,自主確定分配方式和方法。各項目及標準由學校根據(jù)本校獎勵性績效工資分配辦法確定并報主管部門批準后實施。
(二)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。學校應根據(jù)教育主管部門制定的績效考核辦法,結合學校教學、教輔、行政、工勤等崗位的不同特點,分別制定詳細的考核細則和分類考核辦法,健全績效考核指標體系,完善內部考核制度,提高考核工作質量,增強考核結果的客觀性、公正性??冃Э己私Y果要作為績效工資分配的主要依據(jù),堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜,同時統(tǒng)籌兼顧學校內部各崗位人員之間績效工資分配關系。
(三)校長、書記的績效工資,在市人事、財政部門核定的績效工資總量內,由市教育局根據(jù)對校長、書記的績效考核結果統(tǒng)籌考慮確定。其基礎性績效工資納入本學??冃ЧべY中按月發(fā)放,獎勵性績效工資由市教育局按照績效考核結果確定。
(四)學校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主,堅持公開、公平、公正原則,廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學校領導班子集體研究,經(jīng)學校教職工代表大會討論后報市教育局批準,并在本校公布,確保教職工的知情權、參與權和監(jiān)督權,保障教職工的合法權益。
(一)市教育局會同有關部門對學?,F(xiàn)有津貼補貼的項目、標準和資金來源等進行清理規(guī)范?!吨泄仓醒朕k公廳、國務院辦公廳轉發(fā)中央紀委中央組織部監(jiān)察部財政部人事部審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知的通知下發(fā)前學校發(fā)放的改革性補貼,除超過規(guī)定標準和范圍發(fā)放的之外,暫時保留,不納入績效工資,另行規(guī)范。
實施績效工資后,學校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金,不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。對違反政策規(guī)定的,要按照文件規(guī)定,堅決予以糾正,沒收違規(guī)資金并上繳國庫,追究有關人員的責任。
(二)將原國家規(guī)定的班主任津貼和績效工資中的班主任津貼項目歸并,不再分設,納入績效工資管理。原國家規(guī)定的班主任津貼標準,計入績效工資總量。
(三)義務教育學校實施績效工資時,對完全中學中從事非義務教育教師的津貼補貼問題,由學校統(tǒng)籌考慮,財政不再核增經(jīng)費。待非義務教育學校實施績效工資意見出臺后,再按有關規(guī)定執(zhí)行。對完全中學的退休人員,則統(tǒng)一納入義務教育學校退休人員增加生活補貼范圍。
(四)在實施績效工資的同時,對義務教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼。離休人員生活補貼標準按省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財政廳、原省人事廳、省審計廳、原省勞動和社會保障廳《關于解決離休人員待遇有關問題的通知》(執(zhí)行。退休人員生活補貼按照義務教育學校在職同職務同條件人員基礎性績效工資(崗位津貼)標準執(zhí)行(具體標準見附表)。按照國發(fā)文件規(guī)定的退職人員的生活補貼,按其退職時的職務,對應同職務在職人員績效工資平均數(shù)額的50%發(fā)放,具體算法按同職務在職人員基礎性績效工資(崗位津貼)(同職務退休人員生活補貼)數(shù)額除7乘5的標準確定??冃ЧべY不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。
(五)義務教育學校中,直接從各類學校畢業(yè)生中招聘的工作人員,按國家規(guī)定執(zhí)行見習期的,見習期內崗位津貼標準為每月580元。新參加工作的工人,學徒期、熟練期內的崗位津貼統(tǒng)一按每月440元的標準執(zhí)行。獎勵性績效工資由學校在核定的獎勵性績效工資額度內根據(jù)實際情況確定。
(六)軍隊轉業(yè)干部按照本人現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對應的職務,執(zhí)行相應的崗位津貼標準。
(七)義務教育學校工作人員確因工作需要在兩類崗位上任職的,其崗位津貼標準按確定其基本工資的崗位執(zhí)行。
(一)將義務教育學校實施績效工資所需經(jīng)費納入財政預算,確保義務教育學校實施績效工資所需資金落實到位。
(二)要規(guī)范學校財務管理,嚴格執(zhí)行國務院關于免除義務教育階段學生學雜費等費用的規(guī)定,嚴禁一邊免費、一邊亂收費。對學校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理,各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政,嚴格實行“收支兩條線”。嚴禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補貼。
(三)學??冃ЧべY應專款專用,分賬核算??冃ЧべY應以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按地方財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行?;A性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶,獎勵性績效工資經(jīng)市教育局審核后由財政部門劃入個人工資銀行賬戶。
義務教育學校實施績效工資工作政策性強,社會關注度和敏感度高。在實施過程中,各學校要嚴格把握政策和程序,切實加強教職工思想政治工作,妥善處理各方面關系,及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題,堅決維護學校穩(wěn)定,確??冃ЧべY實施工作平穩(wěn)開展。
績效管理實施方案篇十七
績效考評是現(xiàn)代行政管理的重要組成部分,是正確評價機關工作人員工作實績的重要方式,是強化科學管理,提高機關效能的重要措施,也是機關工作人員年度考核的一項基礎性工作,為了規(guī)范工作,推動績效考評工作扎實有效開展,根據(jù)《福建省機關工作人員績效考評意見》和《福清市機關工作人員績效考評暫行辦法》,結合我局實際情況,特制定本辦法:
一、指導思想
機關工作人員的績效考評應以領導人理論、“三個代表”重要思想和十八大精神為指導,通過建立以工作實績?yōu)楹诵牡母刹吭u價標準,使干部評價工作制度化、規(guī)范化,進一步調動機關工作人員的積極性和創(chuàng)造性,增強服務意識、法制意識和效率意識,轉變工作作風,提高為人民服務的質量和水平。
二、考評對象
局機關、各基層廣電站全體干部、職工。
三、考評內容、依據(jù)。
考評內容主要是德、能、勤、績四個方面,重點考評工作實績。
德,是指政治素質和道德品質,包括思想政治表現(xiàn)(講政治、講學習、講正氣、認真學習馬列主義和“三個代表”重要思想;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律,實踐“三個代表”要求;積極參加政治學習活動和各項中心工作;遵紀守法、清正廉潔)、職業(yè)道德(遵守基本職業(yè)道德準則、服從領導、團結同志;忠于職守、實事求是、依法辦事、轉變機關作風,提高工作效率,熱心為群眾和基層辦實事;有較強的服務意識);積極參加機關效能建設各項活動,有良好的社會倫理道德(顧全大局、有集體榮譽觀念,待人處事公道、誠實、守信;遵守公務員行為規(guī)范,加強自身修養(yǎng);講公德,樂于助人,尊老敬賢,見義勇為,謙虛謹慎,舉止文明,著裝端莊)等。
能,是指業(yè)務知識和工作能力,包括法律、政策理論水平(熟悉本職工作及機關工作的法律法規(guī)和管理知識,在工作中能正確理解和執(zhí)行法律和政策)、本職業(yè)務工作能力(熟悉勝任本職業(yè)務工作,能獨立、及時、妥善地處理業(yè)務工作中出現(xiàn)的問題;決策科學,管理有方、操作有序)、工作協(xié)調能力(工作思路清晰,有計劃性、系統(tǒng)性和預見性,能有效地開展分內的工作;能調動人員積極性、妥善處理各種工作關系與人際關系)、開拓創(chuàng)新能力(具有創(chuàng)新精神,想方設法或出謀劃策做好本職工作,工作在本部門、本系統(tǒng),有特色、有影響)和交際語言表達能力(能完成本職工作所需的文書和公文寫作,口頭表達準確,條理清楚)等。
勤,是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)表現(xiàn),包括出勤情況(遵守考勤和請銷假制度;去向牌顯示正確,佩帶工作牌上崗,積極參加集體和公益活動)和工作表現(xiàn)(有較高的事業(yè)心和責任感,工作扎實,積極主動;樂于接受工作任務,不計個人得失,有吃苦、奉獻精神;團結協(xié)作,盡職盡責)等。
績,是指工作的數(shù)量(履行崗位職責,完成或超額完成本職工作任務以及領導交辦的事項)、質量(工作細致、無差錯、無失誤,符合本崗位工作標準、要求)、效率及效益(按時完成工作任務及領導交辦的事項,辦事快捷、穩(wěn)妥、績效明顯、社會效果好)等。
績效考評以機關工作人員履行崗位職責及其定崗定位所承擔的'工作任務以及單位制定的各項規(guī)章制度為基本依據(jù)。
四、考評等次、標準
考評結果分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次。各等次的基本標準是:
1、優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,熟悉業(yè)務、工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績突出。
2、良好:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務,工作積極,能夠完成工作任務。
3、一般:思想政治素質和業(yè)務素質一般,不夠自覺遵守各項規(guī)章制度,能基本完成本職工作,但工作作風方面存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,完成工作的質量和效率不高,或在工作中有些失誤。
4、差:政治、業(yè)務素質較差,嚴重違反有關規(guī)章制度等,難以適應工作要求,或工作責任心不強,不能完成工作任務,或在工作中造成嚴重失誤。
四個等次的具體評定標準,將結合實際工作情況進行界定,被評為“優(yōu)秀”等次的人員不超過參評總人數(shù)的30%。
五、考評辦法
績效考評采取量化考評與定性考評相結合,領導考評與群眾考評相結合,平時考評與年度考評相結合的辦法。
(一)建立工作實績月臺帳;機關工作人員本人在《績效考評登記表》上填寫本月份工作的完成情況(包括工作數(shù)量、質量、效率和貢獻),并由局直接領導審簽。
(二)半年初評。初評采取自我小結和領導評價相結合的方法;分三步進行。第一步,個人小結。機關工作員根據(jù)自己的崗位職責和目標任務,對工作、學習和政治思想表現(xiàn)等情況進行小結,填寫《半年績效初評登記表》。第二步,述職。由單位主要負責人組織全體人員述職。第三步,領導評價。局領導在機關工作人員述職和聽取群眾意見的基礎上,結合績效考評月登記情況,對工作人員半年來的績效作出評價,確定績效考評結果。
(三)年終總評??冃杲K總評與年度考核同步進行。結合工作人員年度考核述職,由局領導在掌握每位工作人員全年積累的工作實績的基礎上,提出績效考評等次意見,報市績效考評工作小組審定,局主要領導的績效考評等次,在征求參評單位群眾意見基礎上,由市績效考評工作審核后,報市績評領導小組審定。
六、績效評比
績效考評的評比采用量化管理,實行日常考查備案,階段分析,季度檢查,半年初評,年度總評方式,采用百分制,以個人評分為主,部門分管領導分別分級掛鉤。通過評分,以得分高低評定四個等次,即優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次,記入干部管理檔案,做為干部考核使用的重要依據(jù)。同時對評出的優(yōu)秀人員給予表揚,對評出差的人員給予批評,并限期改正。
七、考評結果的應用
績效考評記載和評價的結果是工作人員年度考核和評定等次的主要依據(jù),年度考核結果為“優(yōu)秀”等次人員,應從績效考評“優(yōu)秀”等次人員中產(chǎn)生??冃Э荚u被確定為“一般”等次的人員,年度考核應評為“基本稱職”及其以下等次,績效考評為“差”等次的人員,年度考核應評為“不稱職”等次??冃Э荚u被確定為“一般”和“差”等次的人員,下年度不得作為各級各類表彰的推薦人選。對于績效考評不認真的個人,年終考評不得評為優(yōu)秀等次。
八、組織實施
成立局績效考評工作領導小組,在局績效辦統(tǒng)一協(xié)調下開展工作。
九、幾點要求
(一)各基層站、各科室、部門負責人要把績效考評作為機關效能建設的重點工作來抓,務必率先垂范和加強指導,及時研究分析工作的情況,總結有益經(jīng)驗,采取有力措施,解決工作中存在的問題,努力使績效考評工作不流于形式,不走過場,取得實效。
(二)分管領導要認真負責地履行職責,切實加強內部管理,實事求是評定等級,提高考評工作的透明度,有效地發(fā)揮考評工作的激勵、鞭策作用。
(三)機關全體工作人員要深刻認識績效考評的重要意義,自覺執(zhí)行考評工作的各項制度,不斷提高政治和業(yè)務素質,加強自身建設,以適應“三個代表”的要求和新形勢發(fā)展的需要。
績效管理實施方案篇十八
附件5.績效指標評價實施方案:
一、對單位年度/季度任務績效指標評價,對特定情況工作目標的評 價,均采用“目標管理評價方式”進行評價,即以預先明確的衡量標準 和指標評分方法,按“百分制”計分,進行計算評價,依據(jù)“績效評價 等級定義表”進行等級確定(績效評價等級定義表”詳見《績效管理實 施辦法》表6)。
二、對日常工作指標的評價,采用“尺度量表評價方式”進行評價,對此類工作的定量及定性任務績效指標評價時采用5分制計分,按照 “績效指標評分等級定義表”規(guī)定的標準進行評價等級確定(“績效評 價等級定義表”詳見《績效管理實施辦法》表2及表3);具體方法要點 如下。
1、得5分項。
工作結果有突破、有創(chuàng)新,明顯超越組織標準要求:提前或按時完成任 務,并在完成任務的數(shù)量、質量、內容、方法、手段、措施方面有新的豐富 和發(fā)展;或帶來組織認可的經(jīng)濟效益/團隊榮譽,或避免了組織認可的經(jīng)營/ 榮譽損失,并得到了公司或單位表揚;當月度得5分。
第一、該員工好的主意,或好的做法,推動了崗位工作,經(jīng)組織受 權,獨自或與他人配合、合作完成了組織相關工作規(guī)范標準/行為規(guī)范的修 改完善,較好推動崗位(組織)業(yè)績。
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如果達到了“得2分評價”或“得1分評價”的結果,則按實際2 分或1分計。
以上評價計分方法,有效期限為一周年。
如果達到了“得2分評價”或“得1分評價”的結果,則按實際2 分或1分計。
以上評價計分方法,有效期限為一周年。
第三、直接上級讓做什么,而不止做什么,完成的結果能夠給直接 上級帶來意外的滿意結果(小王與小李買菜的案例),該目標項得5分。
第四、或帶來組織認可的經(jīng)濟效益/團隊榮譽,或避免了組織認可的經(jīng) 濟/榮譽損失,并得到了公司或單位表揚,該目標項得5分;非月度績效任 務目標項,修改一個得3分目標項為5分。
2、得4分項。
工作結果超出組織標準要求:提前或按時完成任務,并在數(shù)量、質量上 超出規(guī)定的標準,對該項工作在或內容、或方法、或手段、或措施方面有新 的亮點,較好推動本崗位(組織)工作,當月度得4分。
對亮點的理解與計分方法:
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如果達到了“得2分項評價”或“得1分項評價”,則按實際2分 或1分計。
此評價計分方法,有效期限為一周年。
第二、或在履行職責過程中能夠及時地總結本單位好的經(jīng)驗做法,積極 地向本單位外宣傳推廣,并得到了公司職能部門或公司領導的認可(職責崗 位員工除外),非月度任務績效目標,修改一個得3分目標項為4分。
第三、在工作中善于總結學習,能夠發(fā)現(xiàn)與解決工作中存在的技術 問題,肯于對他人工作“言傳身教”,月度該績效目標項得4分,非月度 任務績效目標,修改一個得3分目標項為4分。
第四、或帶來組織認可的經(jīng)濟效益/團隊榮譽,或避免了組織認可的經(jīng) 濟/榮譽損失,并得到了直接上級認可,該目標項得4分;非月度績效任務 目標項,修改一個得3分目標項為4分。
第五、工作目標項的結果達到了組織要求的標準,與此同時能夠對其他 員工的不符合作業(yè)/行為規(guī)范要求的行為進行有效地勸告制止,該目標項得 4分。
3、得3分項。
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工作結果達到組織要求的目標、標準,且在工作規(guī)定的時間、數(shù)量、質 量等方面均滿足組織要求,沒有明顯不足的,得3分,而不是4分或5分。
4、得2分項。
工作結果基本維持達到組織標準要求,但工作中存在不足或瑕疵,但在 時間、數(shù)量、質量上沒有明顯出現(xiàn)不符合目標、標準的問題的,此問題的發(fā) 生本月度發(fā)生不超過3次,按2分計;本月度超過3次(不含)的按1分計; 本月度超過5次(含)以上的按0分計。
5、得1分項。
工作結果明顯低于正常工作標準要求:工作中出現(xiàn)失誤,在時間、數(shù)量、質量上存在顯著不符合目標、標準的問題,此問題本月度僅發(fā)生1次,得1 分,發(fā)生2次及以上的得0分。
三、填寫每一工作目標的“自評得分”不需要做權重處理,不需要 匯總分值,自評分(1、2、3、4、5)直接填寫在附件3.1“自評得分” 一列中即可。
四、員工日常行為及年度綜合表現(xiàn)績效指標評價
根據(jù)評價內容的標準與分值進行評價。
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績效管理實施方案篇十九
政府績效審計興起于二十世紀40年代,它代表了現(xiàn)代審計的發(fā)展方向,是審計發(fā)展史上的一座里程碑。下面是有目標績效管理實施方案,歡迎參閱。
為認真貫徹落實長治市人民政府辦公廳《關于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕101號)精神,全面做好政府績效管理試點工作,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構建科學的政府績效考評體系和考評結果運用機制,進一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“一爭天下無難事”的武鄉(xiāng)精神,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府,為我縣率先轉型跨越、實現(xiàn)脫貧翻番建設目標提供服務保障。
二、基本原則。
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認的原則;。
(三)堅持定性考評與定量考評相結合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合,持續(xù)改進工作的原則。
三、總體目標。
通過開展政府績效管理試點工作,建立橫向到邊、縱向到底的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領導體制、工作機制,建立完善政府績效管理制度,構建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗,推動政府行政效能提升,促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各委、局、辦,直屬事業(yè)單位,條管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、條管單位所屬科室、站所(隊)及其在職公務員、事業(yè)編制工作人員。
(一)完善績效管理體系。完善“四級”績效管理體系?!耙患墶笨冃Ч芾?,即:縣人民政府自我管理考核,由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實施;“二級”績效管理,即:縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位管理考核,年度績效考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣考核辦負責?!叭墶笨冃Ч芾?,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細則,并抓好組織實施。“四級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對本單位和下屬單位干部職工的管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部職工的績效考核管理辦法和考評細則,抓好組織實施。
(二)建立部門聯(lián)動機制。成立縣政府績效管理工作聯(lián)席會議,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、考核辦、組織、發(fā)改、編辦、人社、財政、審計、統(tǒng)計、法制等部門的職能作用,做到績效管理工作機構統(tǒng)籌協(xié)調和各責任單位各負其責相結合,在建立績效制度、確定績效目標、加強過程管理與監(jiān)督檢查、采集績效數(shù)據(jù)、運用績效結果等方面形成合力,確保試點工作取得明顯成效。
為認真貫徹落實自治區(qū)人民政府《關于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神,全面做好政府績效管理試點工作,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務,以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構建科學的政府績效考評體系和考評結果運用機制,進一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“新疆效率”和“新疆精神”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府,為把我縣建設“五中心、兩基地、一名城”,率先實現(xiàn)“三化”目標提供服務保障。
二、基本原則。
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認的原則;。
(三)堅持定性考評與定量考評相結合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合,持續(xù)改進工作的原則。
三、總體目標。
通過開展政府績效管理試點工作,建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領導體制、工作機制,建立完善政府績效管理制度,構建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗,推動政府行政效能提升,促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各委、辦、局,直屬事業(yè)單位,區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構所屬科室、站所(隊)及其在職公務員、事業(yè)編制工作人員。
1.完善“四級”績效管理體系?!耙患墶笨冃Ч芾恚矗嚎h人民政府自我管理考核,由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實施;“二級”績效管理,即:縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構管理考核,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣督查室負責;縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構年度考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負責?!叭墶笨冃Ч芾恚矗亨l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細則,并抓好組織實施?!八募墶笨冃Ч芾?,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構對本單位和下屬單位干部的管理考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細則,抓好組織實施。
2.完善專項績效管理體系。專項績效管理,即:對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設單位績效管理,由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細則,并抓好組織實施。
1.“一級”績效管理的指標。由縣人民政府根據(jù)昌吉州人民政府績效管理的要求確定。
2.“二級”績效管理指標。縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構績效管理的指標,包括:年度全局性重點工作指標(30%),即縣委、縣人民政府下達給本部門單位的重點工作,由被考評單位列出1-3項;年度目標任務指標(30%),由被考評單位根據(jù)工作職責和年度工作目標具體列出1~6項;機關作風效能建設指標(20%),主要包括依法行政、公共服務、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標,由縣人民政府績效管理領導小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績效管理指標包括:年度全局性重點工作(15%),根據(jù)縣委、政府年度重點工作部署確定;經(jīng)濟發(fā)展指標(20%),主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設、高效節(jié)水和設施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標;社會發(fā)展指標(15%),主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護等方面指標;公共管理服務指標(20%),主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標;機關作風效能建設指標(10%),主要包括依法行政、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標。“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗的同時,參照以下考核內容,制定對“三級”的考核指標,也可根據(jù)實際細化和量化。主要包括年度全局性重點工作指標(35%),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構年度重點工作部署確定;年度目標任務指標(35%),由被考評單位根據(jù)工作職責和年度工作目標具體列出1~6項;機關作風效能建設指標(20%),主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標?!岸墶眴挝桓鶕?jù)人事部門要求參照以下內容設置“四級”考核指標,主要包括:綜合性指標(20%),崗位目標任務指標(40%),作風效能建設指標(30%),公眾評議(10%)。
5.專項績效管理指標。主要包括:項目決策指標(5%),項目審批許可指標(5%),招投標指標(10%),工程施工管理指標(10%),工程質量監(jiān)管指標(10%),安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(10%),項目資金監(jiān)管指標(10%),項目審計監(jiān)督指標(10%),廉政建設指標(10%),工程進度指標(10%),公眾評議(10%)。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項目標任務及全省政府績效管理試點任務圓滿完成,按照我省《關于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務,以深化管理體制改革為目標,以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進政府績效管理工作,促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領導。
為確保政府績效管理工作取得實效,成立我縣政府績效管理工作領導小組,由縣委、常務副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委、組織部長鐘亞輝同志,縣委、縣紀委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領導小組下設辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔日常工作。
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個??冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚粘9ぷ骱统袚懦秋L貌恢復工作兩類。
(一)承擔日常工作的績效管理對象(39個)。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務中心等32個部門和單位。
(二)承擔古城風貌恢復工作的績效管理對象(9個)。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
(一)對承擔日常工作績效管理對象考核指標的設定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標的設定。指標設置為三級體系,一級指標為2項:經(jīng)濟發(fā)展、社會民生(二、三級指標詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標的設定。指標設置為三級體系,一級指標為3項:經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標詳見附件2)。
(二)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象考核指標的設定。
指標設置為三級體系,一級指標為1項:古城風貌恢復工作(二、三級指標詳見附件3)。
五、績效指標評估及分值。
(一)對承擔日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(90分)。以量化下達的指標為標準值,達到及超過標準值的計滿分,低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(10分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
(二)對承擔日常工作部門和單位的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,綜合運用指標評估、公眾評估、領導評估等方式進行。
1、指標評估(60分)。以量化下達的指標為標準值,達到及超過標準值的計滿分,低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估,對不同滿意度的調查結果劃分檔次,每個檔次對應不同分值,將主觀評價轉化為量化得分。權重均為25%。
3、領導評估(10分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和分管縣領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
(三)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(70分)。以量化下達的指標為標準值,達到及超過標準值的計滿分,低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(30分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和古城風貌恢復工作主管領導對部門完成工作情況進行打分評估。
指標評估和領導評估每月評估一次。
績效管理實施方案篇一
為加強預算績效管理,建立健全財政績效管理體制,促進財政資金科學配置、高效使用,按照《x省委x省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》、《xx市委、xx市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件,結合我局實際,制定財政預算績效管理工作實施方案。
(一)指導思想。
“按照中央、省、市、縣關于加強預算績效管理的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機制、強化應用,建立健全貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預算績效管理制度,不斷提升財政資金使用績效,支持促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則。
1.編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則,要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。
2.組織實施項目預算績效管理工作,落實預算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
3.定期組織開展項目績效自評工作。
建立工作機制,建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術指標體系、考核考評制度、基礎數(shù)據(jù)庫等,部門預算項目支出全面開展績效管理。強化評價結果應用,切實發(fā)揮預算績效管理實效,提升我局績效管理整體水平。
部門的績效預算管理包括:事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結果應用五個環(huán)節(jié)。
(一)事前績效評估(評審)。
組織開展項目評審,項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟合理性、績效目標的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
(二)績效目標管理。
結合實際全面設置部門和單位整體績效目標、政策及項目績效目標(績效目標不僅要包括產(chǎn)出、成本,還要包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度等績效指標)。
(1)按照預算支出的范圍和內容劃分,包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門(單位)整體支出績效目標。
基本支出績效目標,是指部門預算中安排的基本支出在一定期限內對本部門(單位)正常運轉的預期保障程度。一般不單獨設定,而是納入部門(單位)整體支出績效目標統(tǒng)籌考慮。
項目支出績效目標是指項目建設的要求,設立并通過預算安排的項目支出在一定期限內預期達到的產(chǎn)出和效果。
部門(單位)整體支出績效目標是指部門及其所屬單位按照確定的職責,利用全部部門預算資金在一定期限內預期達到的總體產(chǎn)出和效果。
(2)按照時效性劃分,包括中長期績效目標和年度績效目標。
中長期績效目標是指部門預算資金在跨度多年的計劃期內預期達到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標是指部門預算資金在一個預算年度內預期達到的產(chǎn)出和效果。
2、績效目標設定。
績效目標設定是指預算管理和績效目標管理的要求,編制績效目標并向縣財政局報送績效目標的過程。按照“誰申請資金,誰設定目標”的原則,績效目標由項目負責股室設定。項目支出績效目標,在該項目納入部門預算項目庫之前編制,并按要求隨同各部門項目庫提交財政局;部門(單位)整體支出績效目標,在申報部門預算時編制,并按要求提交財政局。
績效目標要能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出和效果,并以相應的績效指標予以細化、量化描述,主要包括預期產(chǎn)出和預期效果??冃е笜耸强冃繕说募毣土炕枋?,主要包括產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標等??冃藴适窃O定績效指標時所依據(jù)或參考的標準。一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準和財政部認可的其他標準。
績效目標設定的依據(jù)包括:國家相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃;部門中期財政規(guī)劃;縣財政局中期和年度預算管理要求;相關歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準、計劃標準等;符合財政部門要求的其他依據(jù)。
(1)項目支出績效目標的設定方法:對項目的功能進行梳理,包括資金性質、預期投入、支出范圍、實施內容、工作任務、受益對象等,明確項目的功能特性;依據(jù)項目的功能特性,預計項目實施在一定時期內所要達到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實現(xiàn)的總體目標,并以定量和定性相結合的方式進行表述;對項目支出總體目標進行細化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標預期實現(xiàn)程度的關鍵性指標,并將其確定為相應的績效指標;通過收集相關基準數(shù)據(jù),確定績效標準,并結合項目預期進展、預計投入等情況,確定績效指標的具體數(shù)值。
(2)部門(單位)整體支出績效目標的設定方法:對部門(單位)的職能進行梳理,確定部門(單位)的各項具體工作職責;結合部門(單位)中長期規(guī)劃和年度工作計劃,明確年度主要工作任務,預計部門(單位)在本年度內履職所要達到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門(單位)總體目標,并以定量和定性相結合的方式進行表述;依據(jù)部門(單位)總體目標,結合部門(單位)的各項具體工作職責和工作任務,確定每項工作任務預計要達到的產(chǎn)出和效果,從中概括、提煉出最能反映工作任務預期實現(xiàn)程度的關鍵性指標,并將其確定為相應的績效指標;通過收集相關基準數(shù)據(jù),確定績效標準,并結合年度預算安排等情況,確定績效指標的具體數(shù)值。
(三)績效跟蹤與運行監(jiān)控。
負責項目的股室對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確??冃繕巳缙诒Y|保量實現(xiàn)??冃Ц櫴侨^程預算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標,通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息,對項目管理的各相關內容和目標要求的完成情況進行跟蹤,并在歸納分析的基礎上,及時、系統(tǒng)地反映預算執(zhí)行過程中的項目績效目標的運行情況和實現(xiàn)程度,糾正績效運行偏差,促進項目績效目標實現(xiàn)的管理活動。
1、績效跟蹤的內容。
各業(yè)務股室要建立績效跟蹤機制,對預算執(zhí)行過程中的項目管理和目標要求的完成情況(目標保障)、目標實現(xiàn)程度、目標偏差和糾偏情況等進行跟蹤。
(1)目標保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關制度(包括基本制度、專項辦法、管理措施)的完整性,項目實施中相關制度執(zhí)行的有效性(其中:進度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標保障情況跟蹤的重點),以及目標保障中存在的問題。
(2)目標實現(xiàn)程度。重點跟蹤預算執(zhí)行情況,為完成績效目標所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況,以及項目預期產(chǎn)出、效果等目標的完成進度情況等。
(3)目標偏差情況。跟蹤重點目標在項目實施中的偏差度和影響度。
(4)目標糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
2、績效跟蹤的流程。
績效跟蹤在預算項目啟動后實施,實施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點確定。在一個財政年度內,績效跟蹤次數(shù)一般為x-x次??冃Ц櫫鞒虨椋?BR> (1)確定跟蹤目標。在核對項目基本信息基礎上,根據(jù)實際需要對相關績效目標按類細化,并確定績效跟蹤的重點目標。
(2)開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標,對項目管理的相關內容和目標要求的完成情況實施績效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績效跟蹤表(項目分階段完成情況表)》。
(3)進行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息,對照重點跟蹤的目標,發(fā)現(xiàn)績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表(績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表)》。
(4)提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析,結合項目實際,提出實施糾偏的路徑和方法,并填制《績效跟蹤表(績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表)》。
(5)及時實施糾偏。績效運行情況與設定的績效目標要求發(fā)生較大偏離時,績效跟蹤主體應及時查找問題,分析原因,采取措施,及時糾偏??冃н\行有重大偏離的,績效跟蹤主體應將相關情況及時上報主管部門或財政等相關職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目,要按規(guī)定調整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
(6)形成跟蹤結論。依據(jù)項目基本情況、目標設定情況、項目組織實施情況、績效目標完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等,撰寫《績效跟蹤結果報告》,形成跟蹤結論。
負責項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內,將《績效跟蹤表(績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表)》和《績效跟蹤結果報告》報送縣財政局。
(四)績效評價。
通過自評和外部評價相結合的方式,對預算執(zhí)行情況開展績效評價。對預算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評,評價結果報送縣財政局。
1、績效評價內容。
績效目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應性;財政資金使用情況、財務管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;項目管理情況,包括項目投資、項目實施、成本控制、財務監(jiān)理、政府采購、合同管理、質量控制情況等;為加強管理所制定的相關制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況;績效目標的實現(xiàn)程度,包括預計產(chǎn)出、效果和影響力等。
2、績效評價指標。
績效評價指標是依據(jù)細化量化的績效目標而形成的衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。
評價指標包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
實施評價時,應按照定性指標可衡量、定量指標應量化的要求,依據(jù)評價項目特點和評價工作需要,在績效評價三級指標的基礎上,對評價指標逐級分解和細化。
3、績效評價指標確定原則。
相關性原則。應當與績效目標有直接的聯(lián)系,能夠恰當反映目標的實現(xiàn)程度。
重要性原則。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。
可比性原則。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標,以便于評價標準的規(guī)范和評價結果可相互比較。
系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結合,定量指標應量化,定性指標可衡量,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
經(jīng)濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性,符合成本效益原則。
4、績效評價指標標準。
績效評價指標標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度??冃гu價指標標準的選用應當堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點,可以選用不同的評價指標標準??冃гu價指標標準主要包括:計劃標準,是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準;行業(yè)標準,是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準;歷史標準,是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準;其他標準。
5、績效評價方法。
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況,可以采用一種或多種方法進行績效評價??冃гu價方法主要包括:
(1)成本效益分析法,是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析以評價績效目標實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準確計量的項目績效評價。
(2)比較法,是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
(3)因素分析法,是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。
(4)最低成本法,是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較,評價績效目標實現(xiàn)程度。
(5)公眾評判法,是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。
(6)其他評價方法。
負責項目的股室對預算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評,評價結果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預算項目自評實現(xiàn)全覆蓋。
(五)績效評價結果的應用。
健全績效評價結果反饋制度和績效問題整改責任制,逐步將績效評價結果應用于作為下一期預算安排的參考,提高支出預算的科學性、合理性。
績效評價結果采用綜合評分定級的方法,總分值為xxx分,績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于xx分(含xx分)的,績效評級為優(yōu);得分在xx(含xx分)—xx分的,績效評級為良;得分在xx(含xx分)—xx分的,績效評級為中;得分在xx分以下的,績效評級為差。實現(xiàn)評價結果與預算安排、完善管理、預決算信息公開的“三結合”。對評價結果為差的項目,扣減下年度部門項目預算控制數(shù),形成預算績效管理的剛性約束。
(一)加強工作領導。按照xx縣全面實施預算績效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實提高思想認識,增強責任感、緊迫感和工作主動性,將預算績效管理作為本部門預算管理的重要工作任務,加強組織領導,建立工作機制,履行責任主體和實施主體職責,積極配合縣財政局開展工作,確保預算績效管理工作順利推進實施。
(二)確保工作實效。在編制部門預算時同步制定績效目標,項目執(zhí)行期間按照績效目標對專項資金使用情況進行跟蹤監(jiān)控,項目完成后要全面實施績效評價,并將評價結果作為預算安排的重要依據(jù)??h住建局充分發(fā)揮預算績效管理的主體作用,按照縣財政局的統(tǒng)一部署,理順工作機制,制定具體措施,形成工作合力,切實做好預算績效管理工作。
(三)營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡平臺等,積極宣傳預算績效管理的重要意義,倡導預算績效管理理念,為預算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強預算績效管理業(yè)務培訓,提高預算績效管理工作水平。
(四)提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考核機制,加強對各預算單位的預算績效管理工作考核,并強化考核結果應用,促進我縣財政績效管理工作有效推進。
績效管理實施方案篇二
第一條為進一步優(yōu)化預算支出結構,強化財務監(jiān)督管理職能,提高資金的使用效益與效率,體現(xiàn)財政“科學化、精細化、規(guī)范化”的管理要求,根據(jù)市財政局有關文件規(guī)定,結合我部實際制定本實施辦法。
第二條預算績效是指預算資金所達到的產(chǎn)出和結果。預算績效管理是政府績效管理的重要組成部分,是一種以支出結果為導向的預算管理活動。逐步建立完善“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制。
第三條預算績效管理的原則是:統(tǒng)一領導、分級管理,整體設計、穩(wěn)步推進,低效問責、高效激勵,客觀公正、公開透明。
第四條辦公室負責部機關預算績效管理組織、指導,并協(xié)調、配合財政部門做好相關工作。各業(yè)務科室及預算績效管理領導小組成員是績效管理的工作主體,負責我部的預算績效管理的具體實施。
第五條預算績效管理的對象為納入預算管理的財政性資金,包括局本級預算管理的資金和上級轉移支付的資金。
(一)預算績效目標管理。各業(yè)務科室編制下一年度預算或追加預算時,應同時編制預算績效計劃,報送績效目標。辦公室對提交的績效目標按規(guī)定程序進行審核,不符合要求的,退回申請用款部門重新調整績效目標;符合要求的,由辦公室提交市財政部門申報。
(二)預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理。建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制,定期采集績效運行信息并匯總分析,對績效目標運行情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。對上年度開展的重點項目評價工作進行績效跟蹤。
(三)績效評價管理。預算執(zhí)行中期或結束后,要及時對預算資金的產(chǎn)出和結果進行績效評價,重點評價產(chǎn)出和結果的經(jīng)濟性、效率性和效益性。用款部門要對預算執(zhí)行情況進行自評,認真分析研究評價結果所反映的問題,努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進和提高工作的措施。
(四)績效評價結果反饋與應用管理。根據(jù)財政部門績效評價結果反饋,辦公室應及時根據(jù)績效評價結果,完善管理制度;用款部門應及時根據(jù)績效評價結果,改進管理措施;辦公室應將績效評價結果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),為領導決策和行政問責提供參考依據(jù)。
第七條主要職責:
(一)辦公室主要職責:
3、配合財政部門實施績效管理。
(二)各業(yè)務科室主要職責:
2、對預算績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改完善。
第八條績效目標是指績效管理的對象計劃在一定期限內預計達到的產(chǎn)出和效果,由各業(yè)務科室在年初申報項目經(jīng)費預算或需追加項目經(jīng)費預算時填報。
第九條預算績效目標應當包括以下主要內容:
(一)預期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品和服務的數(shù)量;
(二)預期效果,包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;
(三)服務對象或項目受益人滿意程度;
(四)達到預期產(chǎn)出所需要的成本資源;
(五)衡量預期產(chǎn)出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標;
(六)其他。
第十條績效目標應當符合以下要求:
(一)指向明確??冃繕艘蠂窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。
(二)具體細化??冃繕藨攺臄?shù)量、質量、成本和時效等方面進行細化。盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。
(三)合理可行。制定績效目標時要經(jīng)過調查研究和科學論證,目標要符合客觀實際。
第十一條各業(yè)務科室必須在編制下一年度預算或追加預算時,根據(jù)編制預算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃,按規(guī)定的時間報送預算績效目標申報表及有關材料。
第十二條辦公室按規(guī)定對各業(yè)務科室的申報材料進行審核;經(jīng)審核不符合規(guī)定的,申報科室應重新填報,未按照規(guī)定重新填報的項目,一律不列入預算申報。
第十三條項目績效目標評審內容包括:項目實施依據(jù)的充分性、目標合理性及可行性、資金預算的準確性、實施計劃的科學性等。
第十四條各業(yè)務科室根據(jù)財政部門以書面形式反饋的項目評審結果和意見調整修訂項目的原申報績效目標,并上報預算績效目標評審表。由辦公室提交財政部門進行復審。
第十五條績效目標一經(jīng)由財政部門確定,原則上不予調整,確因特殊原因需要調整,按原申報評審程序執(zhí)行。
第十六條辦公室應配合財政部門作好預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理相關工作。
第十七條辦公室負責我部的項目績效進行跟蹤監(jiān)控,并如實填制預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理表。
第十八條發(fā)現(xiàn)績效運行目標與績效預期目標發(fā)生偏離時,要及時采取措施予以糾正。
第十九條績效評價是指根據(jù)設定的績效目標和評價指標,運用科學、合理的評價方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
第二十條績效評價指標是指衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評價內容的不同,可分為業(yè)務指標和財務指標。
業(yè)務指標主要包括:目標設定情況、目標完成程度、組織管理水平、項目實施效益等;財務指標主要包括:資金落實情況、實際支出情況、財務管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。
第二十一條在組織實施績效評價時,要按照定量與定性相結合并以定量為主的原則,設置、選擇一定數(shù)量且能衡量財政支出實際績效的具體指標。在設定具體指標的基礎上,應對具體指標設置一定的分值(權重)。
第二十二條績效評價標準是衡量預算支出績效目標的標尺和準繩,在評價對象和具體評價指標確定后,應選擇合適的評價標準,具體包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準和其他標準等。
第二十三條績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則,根據(jù)評價對象的具體情況,可采用一種或多種方法進行績效評價。
第二十四條績效自評由各申報和用款部門具體組織實施。凡年度預算安排財政專項資金的支出項目,均列入績效自評范圍,同時根據(jù)財政部門確定的重點評價項目在規(guī)定的時限內完成績效自評工作。
第二十五條績效評價工作程序。
(一)前期準備。確定評價對象、成立評價工作組、制訂評價方案。
(二)組織實施。評價數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總,實地現(xiàn)場考察,開展問卷調查,組織專家現(xiàn)場評價和綜合評價。
(三)撰寫評價報告。分析評價數(shù)據(jù),得出評價結論,撰寫和提交評價報告。
第二十六條績效評價報告包括項目基本概況、項目績效及評價結論、評價發(fā)現(xiàn)的問題、相關意見與建議等。
績效評價報告應當依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報告具體格式由財政部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六章績效評價結果應用管理。
第二十七條機關各業(yè)務科室要根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改,并將整改情況以書面形式報辦公室,經(jīng)審核通過后報財政部門。如不進行整改或整改不到位的,則根據(jù)情況調整項目或相應調減項目預算,直至取消該項目。
第二十八條評價結果實行通報制度,對財政反饋績效評價結果好的,應予以表揚或繼續(xù)重點支持;對績效評價達不到預期目標或評價結果較差的,予以通報批評。
第二十九條績效評價結果可按照政府信息公開有關規(guī)定在本局一定范圍內公開,并接受相關部門的監(jiān)督。
第七章附則。
第三十條建立健全預算績效管理工作領導機構,加強組織協(xié)調。
第三十一條本暫行辦法由辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
績效管理實施方案篇三
為全面貫徹落實市委、市政府《全面實施預算績效管理的實施意見》和水利部《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見〉的實施意見》要求,進一步加強水利預算管理,提高資金使用效益,優(yōu)化水利公共資源配置,提升水利公共服務水平,制定本實施方案。
推進全面實施預算績效管理,力爭到20xx年底,形成由局黨組統(tǒng)一領導,各處室(單位)、區(qū)縣分工協(xié)作,全行業(yè)廣泛參與的績效管理格局;構建涵蓋部門(單位)和區(qū)縣、資金和政策全方位,貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,形成水利預算資金全覆蓋的預算績效管理體系。實現(xiàn)預算和績效管理一體化,實現(xiàn)預算執(zhí)行和政策實施的融合,資金使用和部門履職的融合,使預算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高水利公共服務質量的重要紐帶。
將全市水利專項預算資金和政策、局機關及局屬事業(yè)單位項目支出全部納入預算績效管理。
水利專項預算資金包括水利發(fā)展資金、中央基建投資(水利)、國家重大水利工程建設基金(三峽后續(xù))、大中型水庫移民后期扶持資金(基金)、三峽水庫庫區(qū)基金、水利救災資金、可再生能源發(fā)展專項資金(農(nóng)村小水電增效擴容)等。
區(qū)縣依據(jù)市政府辦公廳《關于支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的實施意見》、市政府《關于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》相關規(guī)定,統(tǒng)籌整合非水利行業(yè)資金用于水利建設的,納入水利預算績效管理范圍;水利專項預算資金被統(tǒng)籌整合用于非水利建設的,不再納入水利預算績效管理,并調整對應績效目標。
按照《重慶市水利局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》明確的處室職責及屬地管理原則,將水利預算績效管理職責分工如下:
財務處統(tǒng)籌全市水利預算績效管理,統(tǒng)籌組織水利發(fā)展資金績效評價工作;各業(yè)務處室負責分管的水利專項預算資金和政策、本處室實施的局機關項目支出的績效評估、目標設置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結果應用、信息公開等全過程預算績效管理;局屬事業(yè)單位負責本單位項目支出的全過程預算績效管理;區(qū)縣負責本轄區(qū)水利專項預算資金全過程預算績效管理。
(一)建立預算績效評估機制。
結合預算評審、項目審批等,在重大政策提出、預算安排時開展事前績效評估,重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等,并將績效評估結果作為申請預算的必備要件。必須深刻認識到保障“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調的貫徹落實,是水利資金分配和預算安排最大績效,重大支出政策或項目首先要將對補短板、強監(jiān)管的支撐作用作為申報的前置評估條件。
(二)加強績效目標管理。
各處室(單位)、各區(qū)縣應貫徹落實水利補短板、強監(jiān)管的各項決策部署,圍繞市委、市政府重點工作,做好績效目標管理。績效目標管理應做到“三同步”,即績效目標與預算同步申報、同步批復、同步調整。在編制年度部門預算時,分解細化各項工作任務,同步申報年度和中期績效目標,績效目標應清晰、量化、可行、易考核,并與年度和中期工作計劃、工作任務及預算相匹配。要加強對績效目標的審核,把績效目標作為預算安排的重要依據(jù),與資金規(guī)模相匹配,并在批復預算時,同步批復績效目標,作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。績效目標一經(jīng)批復,原則上不得調整,確需調整的,應根據(jù)預算管理要求,隨預算同步調整??冃繕嗽O置應嚴格按照《重慶市市級政策和項目預算績效管理辦法(試行)》(渝財績〔20xx〕19號)有關規(guī)定執(zhí)行。
加快水利預算績效共性指標框架建設,逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標內容、突出績效特色、細化和量化的水利預算績效指標體系。加快水利行業(yè)預算支出標準、資產(chǎn)配置標準和事業(yè)成本以及分領域、分層次的業(yè)務標準體系建設,實現(xiàn)預算管理、業(yè)務管理和績效管理的深度融合。業(yè)務標準必須要與基本公共服務標準、預算支出標準等銜接匹配,突出結果導向,重點考核實績,實現(xiàn)科學合理、細化量化、可比可測、動態(tài)調整、共建共享。
(四)做好績效運行監(jiān)控。
各處室(單位)、各區(qū)縣要對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度進行動態(tài)“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保績效如期保質保量實現(xiàn)。定期收集預算執(zhí)行和項目實施信息,匯總分析監(jiān)控結果,督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差;對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標實施情況與預算執(zhí)行進度嚴重不匹配的項目,或者存在嚴重問題、預期無績效、低績效的項目,要責令其暫緩或停止執(zhí)行,并將預算及時調整至其他急需項目;對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)而確需調整的,應及時督促按照預算管理程序,隨預算調劑一并申請調整。
按照有關時限等要求,各處室(單位)、各區(qū)縣要通過自評與外部評價相結合的方式,對水利預算資金開展績效評價;要實現(xiàn)水利預算資金績效自評價全覆蓋,合理設置自評指標權重,對預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度進行量化打分;要結合年度評價,對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時,重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準的項目,可委托第三方機構參與績效評價工作,確??冃гu價結果客觀公正、真實有效。委托第三方機構時應嚴格執(zhí)行《重慶市水利項目績效評價工作機制和費用標準(試行)》等相關規(guī)定。
(六)完善評價結果應用。
促進預算與績效的融合。強化績效事前評估、目標管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預算安排和政策調整掛鉤機制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結果不予支持的不得安排預算,績效目標管理和績效監(jiān)控結果應作為年度預算安排和調整的依據(jù),績效評價結果納入年度預算執(zhí)行考核,與下年度預算安排和資金分配掛鉤。
推進績效信息公開。各處室(單位)、各區(qū)縣應嚴格按照《重慶市市級預算績效信息公開辦法(試行)》(渝財績〔20xx〕20號)的規(guī)定,將預算績效管理制度、績效指標體系、整體績效目標、績效評價結果等信息,按照統(tǒng)一要求向社會公開,回應社會關切,接受社會監(jiān)督。
健全績效監(jiān)督問責機制。加強對績效管理的監(jiān)督問責,對績效管理差的處室(單位)和區(qū)縣要進行約談并限期整改,對績效管理一般的要督促改進,對擅自調整績效指標、弄虛作假造成不良影響的給予通報批評;發(fā)現(xiàn)違法違紀線索的,移交有關部門查處。
(一)加強組織領導。
各處室(單位)、各區(qū)縣要將全面實施預算績效管理納入重要議事日程,加強對本地區(qū)本部門水利預算績效管理的組織領導,科學統(tǒng)籌預算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責任,理順工作機制,要與本級財政部門在預算績效目標設定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合,并重點對預算投入和過程進行評價;應加快制定相關行業(yè)標準和技術規(guī)范,合理確定績效指標和評價指標值,并重點對預算產(chǎn)出、效果和滿意度進行評價,實現(xiàn)績效管理與業(yè)務管理的深度融合。
(二)強化工作考核。
各處室(單位)、各區(qū)縣要將預算績效結果納入干部考核體系,作為領導干部選拔任用、公務員考核的重要參考,充分調動干部履職盡責和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級預算績效管理部門加強對水利預算資金績效管理的考核和督促,不斷提高績效管理工作質量和水平。
(三)抓好培訓宣傳。
各處室(單位)、各區(qū)縣要積極開展多種形式、不同層次的水利預算管理培訓,提高預算績效管理人員的業(yè)務素質和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等多種媒介,積極宣傳水利預算績效理念,為水利預算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
績效管理實施方案篇四
為進一步提升政府行政效能,完善政府運行管理機制,推進市委、市政府各項重點工作有效落實,全面完成2015年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務,特制定本方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實全國、省“兩會”及省委經(jīng)濟工作會議精神,按照市委的決策部署,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力推進三次創(chuàng)業(yè),加快經(jīng)濟轉型跨越。以建設美麗富庶、文明和諧、健康幸福新伊春為目標,以全面貫徹落實市委、市政府各項決策部署為重點,不斷完善政府運行管理機制,推進政府職能轉變,促進政府抓工作落實的科學化、制度化、常態(tài)化,推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
繼續(xù)按照“目標管理、過程監(jiān)督、結果公開、群眾滿意”的管理理念,健全完善科學合理的政府績效管理機制,明確責任目標,落實推進措施,優(yōu)化督辦體系,健全考評制度,全面深化績效管理,以政府績效管理工程的科學化實施,高效完成市委、市政府確定的各項目標任務。
2015年,市政府績效管理工程確定為“改革創(chuàng)新與財源建設工程”、“科技創(chuàng)新與智能化城市建設工程”、“經(jīng)貿合作與社會事業(yè)發(fā)展工程”、“平安伊春與社會管理建設工程”、“國土開發(fā)與生態(tài)建設工程”、“基礎設施與城市建設工程”、“工業(yè)發(fā)展與交通建設工程”、“林下經(jīng)濟與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程”、“森林生態(tài)旅游與文化建設工程”、“森防能力建設工程”、“政府效能與自身建設工程”等11個方面100項單項目標任務和6項共性目標任務。
1.改革創(chuàng)新與財源建設工程(13項任務)。
責任領導:趙曉峰。
2.科技創(chuàng)新與智能化城市建設工程(7項任務)。
責任領導:雷斌。
3.經(jīng)貿合作與社會事業(yè)發(fā)展工程(16項任務)。
責任領導:李龍吉。
4.平安伊春與社會管理建設工程(6項任務)。
責任領導:李偉東。
5.國土開發(fā)與生態(tài)建設工程(10項任務)。
責任領導:程洪勝。
6.基礎設施與城市建設工程(9項任務)。
責任領導:白波。
7.工業(yè)發(fā)展與交通建設工程(6項任務)。
責任領導:張野。
8.林下經(jīng)濟與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程(11項任務)。
責任領導:孫浩然。
9.森林生態(tài)旅游與文化建設工程(9項任務)。
責任領導:范慶華。
10.森防能力建設工程(8項任務)。
責任領導:李忠培。
11.政府效能與自身建設工程(5項任務)。
責任領導:王德惠。
“兩升兩降兩零”:本戰(zhàn)線年度對上爭取資金額度同比上升,招商引資額度同比上升;信訪量同比下降,“三公經(jīng)費”支出同比下降;安全生產(chǎn)重特大事故零發(fā)生,黨風廉政建設零違紀。
為強化對此項工作的領導,成立以市長為組長,常務副市長為副組長,其他政府班子成員為成員的市政府績效管理工程領導小組。日常工作由市政府秘書長負責牽頭推進,市政府辦公室、市督辦檢查室負責具體推進落實。
領導小組下設綜合協(xié)調、理論研究、督辦檢查和考核評估3個辦公室。綜合協(xié)調辦公室設在市政府辦公室,負責對政府績效管理工程的框架設計、任務分解、綜合指導及成果通報;理論研究辦公室設在市政府研究室,負責政府績效管理工程的設計、制度創(chuàng)新研究,并及時總結成果和經(jīng)驗;督辦檢查及考核評估辦公室設在市督辦檢查室,負責對政府績效管理工程推進落實情況進行督促檢查及信息反饋,負責對政府績效管理工程推進和完成情況進行整體考核評價。
(一)績效管理工程各責任領導要切實擔負起領導責任,把所承擔的績效管理工程抓緊抓實,抓出成效。實行績效管理工程例會制度,定期聽取各責任單位實施績效管理工程情況的匯報,認真研究和解決工作中遇到的困難和問題。要加強調查研究,深入工作一線檢查和指導,全程掌握工作進度,確保工程順利推進、按期完成。
(二)績效管理工程各責任單位要緊緊圍繞績效管理工程確定的各項工作目標,充分發(fā)揮主觀能動性,以扎實的工作和創(chuàng)新的舉措,全力推進各項工作任務落實。進一步落實責任,制定本單位相應的工作推進落實方案,將目標任務進行內部細化分解,切實做到目標明確、責任到人、措施到位。堅持求真務實,客觀真實地反映績效管理工程的推進情況,為市政府績效管理工程領導小組全面掌握工作動態(tài)和跟蹤決策提供依據(jù)。
(三)領導小組下設各辦公室要切實發(fā)揮職能作用,為市政府績效管理工程的順利實施提供保障。綜合協(xié)調、理論研究辦公室要圍繞完善政府績效管理工程框架和理論體系,主動深入實際,開展調研,并對全市推行政府績效管理工程成果進行客觀總結。督辦檢查和考核評估辦公室要加大督辦工作力度,根據(jù)工作的不同側重點,每月重點圍繞一項工程進行解剖式、展開式推進,集中督辦,半年對績效管理工程實施情況進行一次綜合匯總,年末組織對績效管理工程實施情況進行簡明務實的考核評價。
(四)市政府將每季度通報一次績效管理工程進展情況,半年聽取一次各戰(zhàn)線績效管理工程推進落實情況匯報,年終由各戰(zhàn)線進行述職總評,并形成績效管理工程年度情況報告。
績效管理實施方案篇五
為順利開展20xx年度績效考核工作,完善員工的考核與評價程序,及時、公正地對員工過去一段時間的工作績效進行評估,肯定成績,發(fā)現(xiàn)問題,提高員工積極性和工作效率,特制定本方案。
上一年度公司績效考核制度實行扣分制,拿出工資的20%作為績效工資按照制定的細則績效扣分,每扣1分,績效工資就相應下浮一部分。這種考核方式存在諸多弊端使得績效工作的展開遇到很多困難:做的差了績效扣罰而做得好了沒有相應的獎勵,起不到促進員工積極向上提高員工工作效率的作用;績效占工資比例太低,不能引起員工及部門領導重視,有些部門不去考核員工造成一潭死水的局面。
20xx年度績效考核工作重點是加大績效考核執(zhí)行力度,增強領導及員工對績效考核的重視;結合2月份公司下發(fā)《關于20xx年員工日常工作績效考核規(guī)則的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)制定新的考核細則,根據(jù)員工日常工作表現(xiàn)對表現(xiàn)較差員工進行績效扣罰,表現(xiàn)突出員工給予獎勵,打破以往許多部門考核過程中無工資浮動的一潭死水局面,切實將績效與薪資相結合,遵循客觀、公正、溝通、獎懲結合的原則,做到獎罰分明、有理有據(jù)。
1、編制完成了《規(guī)定》,與去年考核規(guī)定比較有三處較大改變:一是考核力度的增強,增加了績效工資所占比例,從原來的工資的20%直接增加到工資的100%;二是考核方法的創(chuàng)新,由原來的只罰不獎變?yōu)楠剳徒Y合;三是考核方式的轉變,從原來的扣分制變?yōu)榇蚍种啤?BR> (4)與各部不斷溝通,進一步完善考核細則:跟蹤調查各部門績效考核細則落實情況,
溝通了解新細則執(zhí)行過程中存在問題和不足,不斷修訂與完善,最終定稿并正式執(zhí)行;
2、月度績效計劃:
(2)每月1日—20日審核分析各部門考核匯總;
(4)每月15日—28日完成與各部門的溝通,反饋績效考核匯總存在問題及整改意見;
附:1.《20xx年績效考核工作進度表》。
附1:
附2:
部門績效考核統(tǒng)計分析表。
部門名稱:
考核時間:
審核:
統(tǒng)計:
績效管理實施方案篇六
為提高全局工作效率,全面完成省、市績效考核指標和全局重點工作任務,在全市績效考核工作中取得更好成績,特制定本方案。
一、指導思想。
根據(jù)《省政府績效考核考評實施細則》、《市政府主要工作任務指標意見》以及全市交通工作重點任務確定績效指標,以考核工作實績?yōu)橹攸c,以過程管理抓落實,建立公平、公正、公開的績效考評機制??己嗽u估工作既考顯績,又考潛績,既考外在成績,又考主觀努力,充分發(fā)揮績效考評的激勵和督導作用,全面完成省、市指標和局重點工作任務。
二、考評內容。
市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(信)局年度績效指標內容設置主要包括:承擔的省政府績效考評指標;承擔的市政府績效考評指標;市政府下達的向上爭取資金任務;市局主要工作任務。
考評指標類別分為關鍵業(yè)績指標和重要工作兩類。關鍵業(yè)績指標包括省政府工作指標和市政府工作指標,重要工作指市局重要工作任務中細化分解的經(jīng)濟發(fā)展指標、行政管理指標、黨群工作指標。
三、考評方式。
市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗環(huán)節(jié),實現(xiàn)績效考核的'全過程管理模式,確??荚u結果的客觀性、真實性與嚴肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領導小組辦公室(簡稱市局績效辦)對全局承擔的省指標、市指標等重要工作、重大項目及交通工作中的重點和難點問題進行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要責成責任單位認真查找原因,及時進行整改。
查訪核驗。市局績效辦組織責任科室通過明察與暗訪相結合的方式,采取實地考察、專項檢查和隨機抽查等形式,對各單位指標完成情況進行查訪核實,發(fā)現(xiàn)問題及時指導,督促整改。
實行月填報、季調度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考核自評報告,每季末前5日上報季度(半年、全年)績效考核自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調度會,了解工作進度,總結經(jīng)驗,查找不足,督導相關單位整改。
綜合指標考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評,對各單位指標執(zhí)行情況進行評估認定和匯總審核,將半年和全年評估報告報局績效評估工作領導小組審核,并將評估結果在局內通報。
四、評分辦法。
市局年度考核單位的績效考評包括指標考評、綜合評價和加減分項三個方面。
指標考評中的賦分標準以指標比重和實際情況設定分值,各單位績效評估指標賦分標準為1000分,未完成指標任務的,按照《市局績效評估指標及考核賦分標準》及相應的計分方法進行打分??荚u采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計分法、基礎加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。
綜合評價包括領導評價、承接臨時性重要工作評價和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻或造成不良影響的單位,在指標考評與綜合評價的總分基礎上,進行直接的加分和減分。(后附綜合評價及加減分明細表)。
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(信)局績效考核中,市公路、運管部門綜合評價400分,其進入所在縣、區(qū)績效指標排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。
五、結果運用。
根據(jù)系統(tǒng)內各單位年度績效考評排名,設定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達標單位和不達標單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎勵,獎勵標準參照市績效辦獎勵辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎單位主要領導可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時,綜合優(yōu)勝獎和優(yōu)勝獎單位個數(shù)將適量增加。
“不達標單位”取消單位領導班子成員年度考核評優(yōu)資格,分管局領導對其主要領導進行誡勉談話,連續(xù)兩年為“不達標單位”的主要領導調整工作崗位。
六、工作要求。
統(tǒng)一思想,提高認識。各單位、各部門要樹立績效意識,全面理解和把握績效考評的內容、方法、程度和要求,層層落實各項指標任務,在完成好市局重點工作任務的同時,把省、市績效考評指標作為硬性任務,增強責任感和使命感,采取有效措施和辦法,加大工作力度,抓好抓實,確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強領導,精心組織。各單位的主要領導對績效考評要親自抓,負總責。健全工作機構,強化考評機制,周密實施,確??冃Э己斯ぷ黜樌麑嵤?。
3.嚴肅紀律,強化問責。各單位要按時報送考核數(shù)據(jù)及材料,做到不虛報,不瞞報、不漏報。對績效考核中弄虛作假、濫用職權等行為的,按照有關規(guī)定嚴肅處理。
績效管理實施方案篇七
深入貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,以科學發(fā)展觀為指導,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,以“建設民生水利,服務海西先行,實現(xiàn)水利科學發(fā)展”為載體,按照“四個重在"的實踐要領,圍繞深化行政管理體制改革目標,以落實市委、市政府下達的年度工作任務及我局年度工作計劃為重點,深入推進績效管理,增強績效意識,改進管理方式,提升工作實效,為水利事業(yè)又好又快發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設提供有力保障。
(一)貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署情況;
(二)本年度工作任務、指標完成情況:
(三)維護群眾切身利益情況:
(四)水利部門自身建設情況。
按照指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。
(一)指標考核。
l、績效評估指標體系按照“科學簡便、務實管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則,突出反映科學發(fā)展觀的要求,指標項目內容由業(yè)務工作實績和行政能力建設兩大部分組成。結合水利行業(yè)實際,確定評估一級指標、年度工作目標和責任部門,由有關部門組織考核。
(1)業(yè)務工作實績部分:一級指標包括貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署,完成年度工作任務,服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標10項,年度工作目標39項。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責,重點圍繞貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”,以市政府賦予的年度工作任務和我局年度工作要點進行設計。
(2)行政能力建設部分:一級指標包括科學民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項,年度工作目標項。
指標考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進行?!皹I(yè)務工作實績”和“行政能力建設”分別占60%和40%。業(yè)務工作實績每項一級指標的評估辦法采取指標完成情況占90%,績效進步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進行。行政能力建設中的科學民主行政評估主要是抽查當年單位出臺的重大決策和重要決定的相關資料,評估科學民主行政機制和制度建立及執(zhí)行情況:依法行政評估主要是抽查相關資料,評估相關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,參照相關執(zhí)法機構日常工作檢查情況進行;高效行政評估主要是抽查文件檔案,評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領導班子廉潔從政及局機關工作人員遵紀守法的情況。
(二)公眾評議。
公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計局具體實施。市統(tǒng)計局針對不同對象設制不同的測評表和問卷調查表,我局負責提供調查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進行。樣本抽選采用分層配額、隨機抽樣方法,兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟有效性,按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次,即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗。
察訪核驗采取明察與暗訪相結合的方式不定期開展,由市效能辦和局效能辦分別牽頭,組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機關暗訪,以及聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調查等形式,重點察訪制度落實、工作作風、工作效率、履行職責等方面的情況。
建立政府績效管理制度(工作內容)包含績效目標設定、
績效責任分解、績效實施推進、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進提升等六個方面。
(一)績效目標設立。按照市委、市政府工作部署和要求,
根據(jù)“三定”方案和年度目標任務,結合水利行業(yè)實際,科學制定本局的年度績效目標任務??冃繕税唧w工作內容、工作措施、工作時限和要達到的預期效果。我局績效目標經(jīng)局黨組研究確定后,以正式文件報市機關效能建設領導小組辦公室,并按有關規(guī)定向社會公開。
(二)績效責任分解??冃繕嗽O立后,根據(jù)職能職責進。
一步分解,細化為績效評估指標,并落實到各職能部門、責任科室和具體責任人,落實到崗位,形成具體的目標分解體系和責任落實體系。
(三)績效實施推進。以推動工作落實、提升工作績效為。
目的,根據(jù)指標任務的分解分工,建立健全工作機制,各職能科室建立落實工作目標責任制,明確完成績效目標的工作質量、時序進度等具體要求,加強監(jiān)督檢查,推進工作落實。同時,進一步簡化行政環(huán)節(jié),優(yōu)化行政流程,規(guī)范行政運作,改善行政管理,強化水行政機關的執(zhí)行力,確保政令暢通。
(四)績效監(jiān)控分析。加強對績效目標實現(xiàn)進展情況的'跟。
蹤監(jiān)控,每季度局務會議聽取一次績效情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)實施、運行中存在的問題,認真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結會,對績效目標的運行、實現(xiàn)情況進行具體分析和總結。局效能辦將組織效能建設監(jiān)督員等,對我局績效運行、實現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查。通過督查、分析,及時查找問題,分析原因,采取針對性措施,推動和保證目標任務有效實現(xiàn)。
(五)績效改進提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標實現(xiàn)情況,市效能辦將對評估結果進行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況,進行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進一步提升部門績效。同時,我局還要積極探索建立獎懲激勵機制,調動全局上下的積極性,深化效能建設和績效管理工作。
(一)宣傳發(fā)動。及時召開局績效管理工作會議,傳達學習全市糾風和機關效能建設工作會議精神,認真落實市機關效能建設領導小組《20xx年度政府及其部門績效管理工作方案》,統(tǒng)一思想,提高認識。根據(jù)局機關效能建設領導小組確定的評估內容,以及我局職能和年度目標任務,制定績效管理工作實施方案,經(jīng)局黨組審定后報市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復,各科室將工作任務細化到每位工作人員。
(二)績效總結。年底,局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務完成的實際成效和創(chuàng)新情況進行認真收集、匯總、評估。一是聽取責任科室完成、落實一級指標和年度工作目標情況的匯報;二是對定量指標進行量化考核:三是檢查或抽查有關文件、資料及檔案,對有關情況進行察訪核驗;四是進行綜合分析評估。年度績效總結報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。
(三)公眾評議。市統(tǒng)計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況,針對存在問題提出改進的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,有關部門配合,年內不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進行通報,并將督查情況記錄在案,作為科室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的依據(jù)。
(五)抽查評估。20xx年2月底前,市效能辦將對我局績效管理指標完成情況進行抽查評估,我局要認真做好迎接抽查評估的準備工作。
(一)加強組織領導。要樹立正確的績效價值觀,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強主體責任意識,認真貫徹,狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程,切實加強對績效管理工作的組織領導,堅持“一把手”負總責,形成局主要領導親自抓,各分管領導負責抓,局效能辦組織協(xié)調,局機關各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
(二)認真組織實施。根據(jù)指標體系以結果為導向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標達到最佳工作狀態(tài)的總體要求,各科室要按照項一級指標和項年度工作目標要求,既要把握全局評估的內容,又要明確各自工作任務,逐項逐條抓好落實。
(三)堅持求實求效??冃Ч芾砉ぷ饕c我局職能職責、中心工作緊密結合,防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標任務的落實,促進機關管理科學、規(guī)范和高效運轉。要把求真務實精神貫穿于績效管理工作全過程,堅持買事求是原則,客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則,努力增強績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結合原則,努力做到以實績說話;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合原則,努力做到切實可行;嚴格查核相關數(shù)據(jù)資料,確保其真實性、客觀性和準確性,堅決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機關各科室及其工作人員要充分。
發(fā)揮主觀能動性,不斷開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措、新業(yè)績全面推進各項工作,促進水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效,發(fā)揮優(yōu)勢,凸顯特色,力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創(chuàng)新,不斷總結推廣工作中切實可行的經(jīng)驗做法,對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰。
績效管理實施方案篇八
為牢固樹立、落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價政府圍繞發(fā)展,履行職責的工作實績和成效,提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關于開展政府績效管理工作的實施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為導向,以正確的政績觀為基礎,以加強黨和政府執(zhí)政能力建設,提高人民政府及其相關部門管理能力和服務水平為目標,發(fā)展第一要務,進一步轉變職能,改進機關作風,降低行政成本,逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責的.工作實績和成效的管理機制,推進我鄉(xiāng)各項社會、經(jīng)濟事業(yè)的跨越發(fā)展。
(一)量化評估部分。
經(jīng)濟發(fā)展水平、和諧社會構建進程、城鄉(xiāng)進度、自身建設。
(二)社會評估部分。
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況,維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設情況。
績效管理是一項創(chuàng)新性的工作,在推進的過程中,要堅持以下原則:一要堅持實事求是原則,力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則,增強評估的透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結合的原則,努力以實績說話;四要堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合的原則,做到切實可行。
(一)健全組織機構。
參照縣政府績效管理工作體系,建立相應的領導機構和工作機構,研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標體系,完善工作制度。
(二)全面組織實施。
將績效主評估內容分解細化,落實到具體責任人,對照評估內容和標準,開展好自查自評。
為認真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領導小組:
(一)提高認識。
要充分認識績效管理工作的重要性和必要性,要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達的年度工作計劃,研究制定落實的措施和辦法,以高度的責任感,積極主動地做好各項工作。
(二)明確責任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關部門負責人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負起牽頭責任,主動督促各(室)中心相關部門做好工作落實,做好資料采集,數(shù)據(jù)分析工作,適時召開專題會議,匯報工作進展情況,分析存在問題,提出解決措施。
(三)落實獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤,對責任范圍內績效管理內容落實得好的,要進行獎勵,意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游,積極進取的良好氛圍。
績效管理實施方案篇九
1、利用績效管理理念、方法等對現(xiàn)有的預算管理模式的改革和完善。
2、主線是結果導向,預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督等,要以年初定的績效目標為依據(jù),圍繞績效目標實現(xiàn)擴展工作。
3、核心是強化支出責任,“用錢問效,無效問責”,不斷提高財政部門和預算部門的支出責任意識。
4、特征是全過程,表現(xiàn)形式是五個環(huán)節(jié)緊密相聯(lián),即績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價實施、評估結果應用的有機統(tǒng)一。
5、定位是政府績效管理的重要組成部分,屬于政府績效管理范疇。目的是改進預算管理、控制節(jié)約成本、優(yōu)化資源配置,為社會提供更多、更好的公共產(chǎn)品服務,提高預算資金使用效益。
績效管理實施方案篇十
25。
號)精神,結合我縣實際,特制定實施方案如下:
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,以全面落實縣政府工作報告各項重點工作為抓手,牢牢把握推動穩(wěn)增長工作情況和全縣落實東北振興政策進展情況,促進各項改革任務及市委、市政府績效考評指標任務的有效落實。實現(xiàn)客觀績效評價,強化結果運用,有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新能力,搭建政府與公眾良性互動平臺,提升政府執(zhí)行力和公信力,提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
圍繞中心,突出重點;分級分類,差異考核;既重顯績,又重潛績;關注民生,群眾認可;層層分解,落實到位;注重結果,兼顧過程;科學合理,簡便易行;實事求是,公正透明;獎優(yōu)罰劣,持續(xù)改進。
1
.由縣政府績效評估工作領導小組辦公室負責組織實施考核和評價工作。
2
.由縣政府確定的縣直牽頭部門會同配合部門考核各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機構管委會、縣政府各部門及有關單位。
根據(jù)實際情況,將考核對象分為。
3
個組:
44。
家單位。
縣政府對各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機構管委會績效考核指標體系為。
“
5+2。
7
部分構成。指標體系、考評細則由縣政府績效評估工作領導小組辦公室另行下發(fā)。
年臺安縣政府工作報告》中的改革任務和主要工作、各部門年度重點工作和主要職能工作,制定考評體系和內容??荚u細則由縣政府績效評估工作領導小組辦公室另行下發(fā)。
1
.制定考核細則。
由縣政府績效評估工作領導小組辦公室組織各項指標的縣牽頭部門會同配合部門,按照政府績效管理的規(guī)范標準和流程,制定考核細則。制定考核內容時要遵循以下原則:要細化分解各項指標,明確時間表、路線圖,按月季、季度、年度時間節(jié)點制定階段性目標,具體到項目,明確任務完成的時間節(jié)點,明確到崗位,落實到個人。既注重結果考核,又注重關鍵舉措的考核;要使考核中的比總量、比速度,進一步轉變?yōu)楸裙ぷ鞯耐七M力度、比質量、比效益、比效果,避免單純以速度和規(guī)模評政績;在制定考核標準時,既不能避重就輕,也不能主觀隨意拔高或降低目標,保證任務原樣落地;將任務分解時,要保證科學、公平、合理,切忌主觀、簡單、平均分解。
2
.實施動態(tài)跟蹤管理。
縣政府績效評估工作領導小組辦公室建設《政府工作報告》任務落實績效考評信息云平臺,建立考核部門與考核對象填報系統(tǒng)。信息系統(tǒng)與政府督查緊密結合,實現(xiàn)在線督查督辦。對縣政府臨時下達的重要工作任務,可及時追加到信息系統(tǒng)中,保證任務第一時間落實到位。
3
.在線開展實時考核。
利用政府績效考評信息系統(tǒng),在月調度的基礎上實施季度、半年和年度考核??己藢ο蟀凑彰吭鹿?jié)點進行“月紀實”,通過信息系統(tǒng)上報任務完成情況,并上傳證明材料;縣政府績效評估工作領導小組辦公室會同縣考核部門在線審核證明材料,判定節(jié)點進度和工作表現(xiàn),提出問題建議。縣政府績效評估工作領導小組辦公室每季度進行動態(tài)排名,報縣政府批準后進行全縣通報,年終組織縣考核部門對指標完成情況進行全面考核和排名,提出表彰建議,上報縣政府并進行全縣通報,下發(fā)反饋整改報告。
4
.開展察訪核驗。
縣政府績效評估工作領導小組辦公室在考核節(jié)點或隨機時點,對重要指標或存在質疑的指標,組織相關部門進行現(xiàn)場核查,確保數(shù)據(jù)真實有效,如發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、督促整改并扣分,持續(xù)改進提升工作,保障工作任務得到有效落實。
由縣領導結合自身了解的工作實情,對各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機構管委會、縣政府各部門及有關單位工作效果作出評價。
組織人大代表、政協(xié)委員、服務對象、基層單位、城鄉(xiāng)居民等社會公眾,對人民群眾關注度高、與百姓生活密切相關的政府工作進行滿意度評價。公眾評議委托專業(yè)部門或第三方機構實施。
績效考評總成績由考核成績(。
85%。
權重)和評議評價成績(。
15%。
權重)及加減分組成。其中:考核成績包括結果得分和過程得分(過程節(jié)點完成率×。
100。
100。
分,按照以下公式計算得出總成績:
總成績。
=
結果得分×。
55%+。
過程得分×。
30%+。
領導評價得分×。
10%+。
公眾評議得分×。
5%+。
加分。
-
扣分;
加分標準:被考核的工作得到縣政府通報表揚的每次加。
1
分。
扣分標準:被縣政府通報批評的每次扣。
1
分;不勤不力被約談的每次扣。
5
分;躲避、推諉、變通、打折被問責的每次扣。
5
分;弄虛作假被查實或造成惡劣社會影響等情況的扣。
10。
分。
按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則,建立和完善相應的獎懲機制。
縣政府績效考評成績作為黨政領導班子和領導干部政績考核成績的重要依據(jù)。
對年度績效考評成績排名靠前的給予通報表揚;對年度績效考評成績低下的給予通報批評,并對主要領導及相關負責人實行約談、問責。
對考評成績排名靠前的給予資金獎勵。
績效工作要突出抓落實,以整治不作為、慢作為、庸政、懶政、怠政問題為重點,實施半年考核、第三季度考核和年度綜合考評,根據(jù)成績獎優(yōu)罰劣。不能干與不干一個樣,干好干壞一個樣,干多干少一個樣,使考核成為抓落實的硬約束。要充分認識開展政府績效管理工作的重要性和必要性,把績效管理工作擺在重要位置,明確職責,認真組織??h政府績效評估工作領導小組辦公室要認真做好績效考核工作;考核部門和考核對象要在指標體系建立、整體工作推進、指標考評等方面加強溝通協(xié)調,科學合理制定考核細則。
縣政府績效評估工作領導小組辦公室要加強對績效任務進展情況的過程管理,組織專人對節(jié)點完成情況進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,督促有關部門研究落實解決辦法。各有關部門要認真做好績效管理工作,特別是針對工作中存在的問題,要制定專項整改方案。
考核部門要嚴格遵守工作紀律,堅持政府績效考核工作公正、公開、公示,客觀、全面評價工作,嚴禁濫用職權、敷衍塞責、弄虛作假等行為的發(fā)生,嚴肅統(tǒng)計工作紀律,確保績效考核各項數(shù)據(jù)客觀真實。若發(fā)生數(shù)據(jù)造假,對有關部門、單位和主要責任人予以追責。
堅決完成市政府下達的指標任務,突出落實好穩(wěn)增長目標任務,各牽頭部門要認真履行職責,加強與市考核部門溝通協(xié)調,要能及時發(fā)現(xiàn)妨礙指標完成因素,攻堅克難,整體推進,確保綜合考評成績取得好位次,確保單項指標取得領先位次。
績效管理實施方案篇十一
為進一步加強預算績效管理,推進現(xiàn)代預算管理體系建設,強化預算支出責任和效率,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央、國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神,結合實際,特制定本辦法。
建立以績效結果為導向,以績效目標為基礎,以績效評價為手段,以結果應用為保障,以制度機制建設為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務水平為目的,覆蓋所有預算單位和所有財政資金,貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體系。
1.統(tǒng)一領導,分級管理。預算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領導下,由區(qū)財政金融部牽頭,各預算單位分工負責。區(qū)財政金融部負責制定預算績效管理相關制度,組織對重點支出進行績效評價和再評價,組織指導各預算單位預算績效管理工作。各預算單位是本單位預算績效管理的責任主體,負責組織實施部門本級預算績效管理工作,指導下屬單位推進預算績效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進。結合單位實際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點民生支出、社會公益性較強以及社會關注度較高的項目進行預算績效管理,在此基礎上穩(wěn)步推進基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財政綜合績效管理。
3.客觀公正,公開透明。預算績效管理要符合真實、客觀、公平、公正的要求,做到標準統(tǒng)一、指標科學、數(shù)據(jù)準確、程序透明、方法合理、結果公正。評價過程和評價結果依法公開,接受監(jiān)督。充分利用中介機構、專家和社會公眾等第三方力量推進預算績效管理。
4.規(guī)范程序,嚴格考評。建立健全分工合理、職責明確、責權對等、簡便易行、規(guī)范高效的預算績效管理運行機制、工作流程和制度體系,實行全過程預算績效管理,切實加強預算績效目標管理和績效評估結果應用,建立健全績效目標申報、審核、批復機制,將預算績效管理納入管委會年度績效工作考核,建立有效的問責機制和激勵約束機制,嚴格考核考評、問責問效。
預算績效管理包括績效目標管理、績效運行管理、績效評價管理、績效評價結果反饋應用等環(huán)節(jié)。推進預算績效管理,就是要將績效管理融入預算管理全過程,逐步建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用的預算績效管理機制。
(一)加強績效目標管理。
1.績效目標設定。預算單位在編制年度預算和申報項目時,要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃制定具體、可衡量、一定時期內可實現(xiàn)的績效目標,明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績效目標編制清晰、量化、便于考核的績效指標。主管部門要對本級和下屬單位申報的績效目標進行論證和審核,并匯總編制本單位的預算績效目標。
2.績效目標審核。區(qū)財政金融部要對預算單位報送的績效目標進行審核,包括績效目標與部門職能的相關性、績效指標設置的科學性、實現(xiàn)績效目標所需資金的合理性等??冃繕瞬环弦蟮模瑘笏蛦挝粦M行調整、修改,經(jīng)區(qū)財政金融部審核合格后,方可進入下一步預算編審流程;低績效或無績效的項目,將調減預算資金或不予安排預算資金。
3.績效目標批復。管委會財政收支預算經(jīng)株洲市人民代表大會審查批準后,區(qū)財政金融部應在批復部門預算的同時批復績效目標。
(二)開展績效運行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財政金融部和預算單位要對績效信息進行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點監(jiān)控是否符合預算批復確定的績效目標,發(fā)現(xiàn)預算支出績效運行與原定績效目標發(fā)生偏離時,應及時采取措施糾正,情況嚴重的應暫緩或停止該項目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)需調整績效目標的,根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,隨預算一并調整。實行預算中期評估調整制度,在年度預算執(zhí)行中適時開展以預算績效運行為重點的預算中期評估調整,對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項目提出處理意見,視情節(jié)輕重調整該項目預算。
(三)實施預算績效評價。預算績效評價包括項目績效評價、部門整體支出績效評價和財政績效綜合評價。預算執(zhí)行結束后,各責任單位要及時對執(zhí)行結果進行績效評價,重點評價執(zhí)行結果的經(jīng)濟性、效率性和效益性。
1.開展績效自評。預算單位要成立由資金管理、財務人員等組成或聘請第三方參與的績效評價組,組織開展本單位的績效自評工作,并指導和督促所屬單位做好績效自評工作,及時將自評報告報區(qū)財政金融部。
2.實施重點評價和再評價。區(qū)財政金融部要對預算單位的績效評價工作進行指導、監(jiān)督和檢查,并對其報送的績效評價報告進行審核。對區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)類專項、農(nóng)林水利、環(huán)境保護、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項目,實施財政重點評價和再評價,并逐步擴大評價范圍。要建立多部門聯(lián)動工作機制,可采取組織專家、委托社會中介等評價方式,逐步推行第三方機構獨立評價。
3.實施多層次績效評價。區(qū)財政金融部對預算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價,積極開展區(qū)級財政支出管理績效綜合評價。
(四)強化績效評價結果應用。
1.建立績效報告制度。預算單位要按年度工作安排向區(qū)財政金融部提交預算績效管理工作報告。區(qū)財政金融部要向管委會報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結果,為管委會決策提供績效參考。
2.建立反饋整改制度。區(qū)財政金融部應在評價工作結束后,將績效評價結果反饋給被評價部門,被評價部門應針對項目實施中存在的問題和評價建議認真進行整改,并在收到反饋意見書之日起一個月內將落實整改情況反饋到財政部門。
3.建立預算績效評價結果與預算編制相結合的制度。區(qū)財政金融部要將預算績效評價結果作為預算資金撥付、預算調整和下年度預算安排的重要依據(jù)。對于預算績效評價結果為“優(yōu)”的項目或單位,安排資金時給予重點支持;對于預算績效評價結果為“良”的項目或單位,安排資金時予以優(yōu)先保障;對于預算績效評價結果為“中”的項目或單位,在安排資金時從緊從嚴,在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對于績效評價結果為“低”的項目或單位,將列入重點監(jiān)控。
4.建立績效評價結果公開制度。按照政府信息公開的有關規(guī)定,績效信息要公開,將預算績效報告和績效評價結果,尤其是一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況,依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。
5.建立績效問責制度。管委會將預算績效管理作為實施行政問責的重要依據(jù),嚴格落實財政資金使用主體責任、“花錢必問效,無效必問責”的權責機制。
四、保障措施。
1.加強組織領導。成立由管委會主任為組長,分管財政副主任為副組長,區(qū)財政金融部、紀檢監(jiān)察局、審計局等部門負責人為成員的預算績效管理工作領導小組,負責全區(qū)預算績效管理工作的組織領導、指導協(xié)調和監(jiān)督督查等工作。領導小組辦公室設區(qū)財政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預算單位都要相應成立專門班子,切實加強組織領導,全面推進預算績效管理。
2.完善制度體系。建立健全預算績效管理工作制度,規(guī)范績效目標、績效跟蹤、績效評價、結果應用等各項工作流程,確保預算績效管理與預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學規(guī)范的績效指標和標準體系,推進預算績效管理信息平臺建設,為預算績效管理提供制度和技術支撐。
3.建立考核機制。將預算績效管理工作情況納入管委會績效考核,將考核結果作為評價各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個人予以表彰,對工作不力的予以通報。采取重點督查、隨機檢查等方式,及時有效解決問題困難,加強預算績效管理工作推進。
4.加強宣傳培訓。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺,積極宣傳預算績效管理的成功經(jīng)驗和典型做法,增強預算績效管理意識,為預算績效管理營造良好的輿論氛圍。同時,加強預算績效管理專業(yè)知識培訓,增強預算績效管理工作人員業(yè)務素質,提高預算績效管理工作水平。
績效管理實施方案篇十二
為了進一步加強醫(yī)院績效考核實施力度,建立科學的激勵約束機制,實現(xiàn)全方位的綜合平衡管理,經(jīng)研究,制定以下績效考核方案。
一、績效考核的基本原則及目的堅持公開、公平原則,堅持民主集中制及規(guī)范管理原則,有效落實績效考核指標,促進醫(yī)院內部管理持續(xù)、健康發(fā)展。
通過不斷完善、修訂績效考核內容及制度,進一步加強績效考核的實效工作,充分發(fā)揮績效考核的激勵作用。
二、考核對象。
職能科主任、科主任、護士長及各個科室負責人。三、成立績效考核管理小組組。
長:皎耀斌。
副組長:安。
麗
王
軍
成員:張克儉。
郭學軍。
程增龍。
績效考核管理小組直接由院長管理,日常事務由辦公室負責落實。
管理小組職責及任務:
1、建立健全醫(yī)院績效考核管理體系,對績效考核項目及標準進行審議。2、補充、修訂、完善績效考核制度及項目的目標值。3、跟蹤、評估科室績效情況,指導科室改進管理缺陷,對存在問題及時提出改進措施或懲戒意見。
4、對有爭議的績效考核項目及管理等相關事宜進行審議,確定考核方式,不斷提高績效考核管理效率。
5、每月召開考核結果反饋會,并對需要討論的問題不定期進行專題討論。
四、績效考核項目(一)職能科室1、行政管理考核項目:
出勤情況、參加會議情況、臨時性指令性任務完成情況及節(jié)假日值班。
2、總值班完成情況考核項目:
主要考核職能科主任處理協(xié)調應急事件能力。3、履行職責情況考核項目:
日常工作完成情況、本月工作完成情況、院領導指令性任務完成情況。
4、迎接上級檢查工作考核項目;上級檢查各負責業(yè)務部分完成情況及接待能力的考核。5、投訴考核項目:
調查一線科室對職能科主任的投訴。6、滿意度測評考核項目:分別由院領導及一線科室對個職能科主任進行測評。(二)臨床科室1、行政管理考核項目:
科室工作人員遲到早退;無正當理由不按時參加科主任會議;科室人員不按時參加會議;科主任電話不通;不按醫(yī)院規(guī)定履行請假制度(以請假條為準);當班人員與值班表不符(私自換班);科室未按時完成排班任務;指令性任務一次不執(zhí)行;科室工作人員每被通報一人次;收到表揚信、錦旗;無資職人員執(zhí)業(yè)上崗及超范圍執(zhí)業(yè)。
2、合療管理考核項目:
直通車不能按時;單病種不執(zhí)行;各類簽字手續(xù)影響患者報銷;篡改病歷。
3、核心制度落實考核項目:
記錄本不按時規(guī)范填寫;執(zhí)行首診負責制度、術前討論、疑難危重病例討論、死亡病例討論及病歷書寫規(guī)范等核心制度;急診會診10分鐘到位,普通會診主治醫(yī)師或以上職稱醫(yī)師應在24小時內完成;外院醫(yī)師來院會診、手術申請制度等;嚴格執(zhí)行三級查房規(guī)定、手術分級管理制度及臨床用血管理制度;落實手術安全核查表、手術風險評估表情況;科內每月召開一次醫(yī)療護理質量安全管理會議;科內核心制度記錄本應項目記錄齊全、規(guī)范,字跡清晰,記錄本放置整齊。4、醫(yī)療質量管理考核項目:
藥品比例及抗菌藥物專項整治指標;臨床路徑管理指標;床位使用率;危重病人搶救成功率;乙類手術比例;三基培訓合格率等。
5、醫(yī)院感染管理項目:
由醫(yī)院控感科按照上級工作細則要求進行考核。6、醫(yī)療安全考核項目:
醫(yī)療投訴次數(shù)考核;醫(yī)療糾紛類型考核;醫(yī)療糾紛賠償款項考核。
7、財務管理考核項目:
考核經(jīng)濟收入與支出與上一月的變化。(三)醫(yī)技科室1、行政管理考核項目:
科室工作人員遲到早退;無正當理由不按時參加科主任會議;科室人員不按時參加會議;科主任電話不通;不按醫(yī)院規(guī)定履行請假制度(以請假條為準);當班人員與值班表不符(私自換班);科室未按時完成排班任務;指令性任務一次不執(zhí)行;科室工作人員每被通報一人次;收到表揚信、錦旗;無資職人員執(zhí)業(yè)上崗及超范圍執(zhí)業(yè)。
2、核心制度落實考核項目:
診斷報告書寫制度、差錯事故登記及分析制度、疑難病例討論制度、集體讀片制度、實習進修人員管理、儀器使用標準及維護保養(yǎng)制度等;制定與科室聯(lián)系及征求意見計劃、診療常規(guī)、操作規(guī)程;制定本科突發(fā)事件的應急預案;各項登記本記錄完整,擺放整潔。
3、醫(yī)療質量考核項目:報告單書寫質量、檢查結果的審核、分析、評價和解釋,由專人負責及簽字、三基培訓及考核。
4、財務管理考核項目:
診療人次及經(jīng)濟收入與支出與上月比較。5、醫(yī)療安全考核項目:
醫(yī)療投訴次數(shù)考核;醫(yī)療糾紛類型考核;醫(yī)療糾紛賠償款項考核。
(四)其他科室。
1、手術室及急診科參照臨床科室考核標準,對部分項目進行修訂,以考核表為準。
2、藥劑科及收費室考核標準由其主管科室制定并實施考核,具體項目以考核表為準。
(五)一票否決項目。
對于個別醫(yī)療質量、醫(yī)療安全項目進行單項否決的考核方法,暫規(guī)定為:項目所屬部分得分為零分。下一步計劃將個別項目或情形列為全部考核的一票否決制。
1、由辦公室牽頭,各涉及職能科室依據(jù)考核項目標準分別進行檢查。每月底由辦公室將檢查結果進行匯總,對有爭議的問題組織討論。
2、考核得分與被考核人績效工資及被考核科室獎金均掛鉤,同時對總得分進行排名,第一名進行獎勵,末尾一名進行處罰(具體績效工資分配方案由財務科制定并執(zhí)行)。
3、考核結果與年終評優(yōu)評先掛鉤。排名末尾次數(shù)最多的科室不能參加先進科室評選,科室負責人不能參加個人先進的評選。
4、考核管理小組根據(jù)運行情況,對績效考核實施動態(tài)管理,經(jīng)會議通過后,可調整考核項目或考核標準。
六、考核反饋方法。
1、現(xiàn)場反饋和處理:各檢查人員在檢查現(xiàn)場就存在問題向陪檢人員及科室負責人反饋,并協(xié)助制定改進措施或方案。
2、院會反饋:每月全院召開一次績效考核暨醫(yī)療質量檢查結果反饋會議,通報存在問題及檢查結果,并對科室提出下一步的工作要求。
3、年終點評:每年11月底,醫(yī)院績效管理小組對全年績效考核結果進行橫向、縱向評估及分析,調整績效考核方案。
本方案由績效考核管理小組負責解釋。既往院內有關制度、規(guī)定與本方案內容相沖突時,以此方案為準;本方案未涉及內容以原有制度、規(guī)定或職能科室要求為準。
二0一一年十二月二十六日。
主題詞:醫(yī)院。
績效考核。
方案。
抄送:衛(wèi)生局,院領導。
檔(二)。
績效管理實施方案篇十三
不管是學校、私營單位、事業(yè)單位等,都要做績效工資,以激發(fā)員工工作的積極性。每個單位也都要有相應的績效工資實施方案,但都各不相同。下面是小編為大家整理的“績效工資實施方案”。本內容為大家提供參考。希望對您有所幫助。
為進一步深化衛(wèi)生體制改革,理順醫(yī)院管理體制,全面落實科學發(fā)展觀;充分考慮縣醫(yī)院在鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作中的“龍頭”、“樞紐”作用;充分體現(xiàn)多勞多得的原則,調動每個職工的積極性,不斷提高醫(yī)療質量,杜絕各種差錯事故的發(fā)生,使各項工作逐漸正規(guī)化。把工作的著眼點和落腳點放在人民群眾的根本利益上,建立與我縣社會經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾健康需求相適應的醫(yī)療服務體系,形成有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的內部新的管理體制和運行體制。為此,我院結合業(yè)務技術人員比例以及醫(yī)院實際收入等情況,經(jīng)院務會研究討論制定如下實施方案:
一、基本原則。
各科室績效工資實施方案遵循一個宗旨:解決兩個問題,堅持三個原則,樹立四個辦院方針。即遵循“以病人為中心的服務宗旨;解決群眾看病難,看病貴的兩個問題;堅持在績效工資方面體現(xiàn)多勞多得、獎勤罰懶、合理分配的原則;加強醫(yī)院管理、改善服務態(tài)度、規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療質量為辦院方針。”把維護人民群眾健康權益放在首要地位,把完善制度體系和醫(yī)院發(fā)展結合起來,建設安全、有效、方便、價廉的公益性醫(yī)院。
二、考核的主要內容。
全院以二級綜合性醫(yī)院為標準,從行政、臨床、醫(yī)技、藥械、后勤等方面做百分制考核(考核辦法參照醫(yī)院獎罰制度)。
三、實施辦法。
(一)、各科室負責人按以下辦法實施:。
1.住院部科室:科主任、護士長對所管科室的工作人員和各項指標進行劃界,責任到人,進行科內細則考核,尤其對每個出院病人的病例依照“標準”進行打分簽字,科主任審閱補貼1元,護士長審查護理表格和各種記錄補貼0.5元(二人簽字方可生效),否則扣同補。
2.醫(yī)技科室:核心是為臨床提供科學的參考指標,報告單為依據(jù),一是登記明確,二是報告準確,績效考核按考核分核定。
3.醫(yī)務科長:按每周一次查全院各科室主任和護士長簽約病例中的查房記錄、會診與病例討論記錄及病例書寫質量等。每季度考核后及時匯總,統(tǒng)計并反饋全院。
4.總護士長按每周查全院護理工作質量,護士病例記錄,交接班記錄等是否完整。
5.后勤科要保證全院供水、供電、院內垃圾清除及時、車輛存放有序、環(huán)境衛(wèi)生整潔、督促門衛(wèi)按時開關門等一切后勤保障工作。
6.財務科按時結算報表,數(shù)據(jù)及時完成,監(jiān)管全院收費標準,及時督促押金等款項日清月結。
7.藥械科組織管理好本科,嚴格管理麻醉藥品,按制度辦理,審計核算住院、門診中西藥房賬,并負責每季度藥房盤點工作,對科室內人員按“規(guī)范藥房”要求有計劃的進行業(yè)務學習和。
規(guī)章制度。
的學習,嚴查過期藥品,對劃價和處方調配嚴格把關,達到萬無一失。
8.各科主任提成比例建議:科主任提%、護士長%、科副主任%、副護士長%。
(二)、聘用工前半年內無績效工資,半年考核合格后享受一半,一年后根據(jù)工作業(yè)績進行考核,考核合格后可享受全額。
(三)、院部根據(jù)每季度綜合考核得分,對各科室核發(fā)績效工資,醫(yī)護工作人員原則上按勞取酬。
(四)、財務后勤科:按全院工作質量和本科室工作量由院務會研究核發(fā)。
(五)、住院部各負責人,經(jīng)常性督促住院費用及押金,保證所管的病人出院時交清一切住院費,如交不清則出院時所欠的一切費用由科室承擔。如若收費不合理,給病人解釋不通理由,承擔多出部分費用。
(六)、各科室負責人對科室內出勤嚴格把關。
四、科室總銷售額、純支出范圍劃定。
(一)、總銷售額:各科以結賬收入為準的各項收入合計。
(二)、純支出:科室領取的材料費、耗材等。
五、各科室上交統(tǒng)籌金的說明。
(一)、院部首先保證全院職工工資,結余后再核準績效工資。
(二)、剩余統(tǒng)籌金作為設備維修、購置,房屋改造、車輛維修及進修人員費用、緊急救助、突發(fā)事件應急、業(yè)務招待、公務支出等費用。
(三)、院部對各崗位的工作人員崗位津貼等,由科室從平時統(tǒng)計中分發(fā)給科工作人員,所有工作人員崗位津貼同每月工資一起發(fā)。
六、對出現(xiàn)的責任或技術問題的處理原則。
(一)、醫(yī)療和護理方面出現(xiàn)糾紛或差錯事故造成經(jīng)濟補償時科室和院部各承擔50%。
(二)、藥械有短缺、破損現(xiàn)象,按考核辦法扣分之外以調撥價補償100%,兩次以上者通報全院并對相關人員進行處罰或調離工作崗位。
(三)、財務方面的記賬、收費出現(xiàn)賬務差錯,短缺時補償100%,兩次以上者通報全院并對相關人員進行處罰或調離工作崗位。
七、各科績效工資分配比例指導意見。
(一)、各科室出勤必須占總獎金的35%以上。
(二)、內、兒、外、婦科:醫(yī)護各占45—50%,醫(yī)護業(yè)務考試占4%。
(三)、五官科:按科室分配。
(四)、內、外、婦、兒科醫(yī)生績效工資參照職稱(執(zhí)業(yè)資格)、收住病人數(shù)、管理病人數(shù)、住院天數(shù)、病例質量、出勤等方面發(fā)放;護士參照職稱(執(zhí)業(yè)資格)、業(yè)務能力、護理質量、出勤等方面發(fā)放。
(五)、藥械科績效參照處方劃價、工作質量和出勤等方面確定發(fā)放。
(六)、財務后勤科績效按照出勤及實際工作量確定發(fā)放。
(七)、醫(yī)技科室按比例給臨床科室劃撥獎金,歸臨床醫(yī)生分配。
(八)、門診主任提成同所在科室主任,總護士長提成同所在科室護士長。醫(yī)務科長、防??崎L及財務科長提成取各科主任平均數(shù),從醫(yī)院統(tǒng)籌金中發(fā)放。
八、各科室在醫(yī)院《績效工資實施方案》的基礎上制定本科室績效工資發(fā)放制度,上報醫(yī)務科,在工作中嚴格遵照執(zhí)行。
九、以上《方案》在運行過程中若出現(xiàn)問題,院務會根據(jù)實際情況研究調解。
一、實施范圍和時間。
按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員,從20xx年1月1日起實施績效工資。
績效工資總量按學校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定。其中,義務教育學校教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平由市人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平的原則確定。
義務教育學校實施績效工資同清理規(guī)范義務教育學校津貼補貼結合進行。除國家規(guī)定的基本工資(含工資標準提高10%部分)、特殊崗位津貼補貼(不含班主任津貼)和按國家規(guī)定保留的改革性補貼外,原地方性津貼補貼、國家規(guī)定的年終一次性獎金、學?,F(xiàn)行發(fā)放的其他津貼補貼及我市在規(guī)范公務員津貼補貼時對義務教育學校預增發(fā)的補貼要全部清理歸并。
績效工資總量原則上每年核定1次,并隨基本工資和市直公務員規(guī)范后津貼補貼的調整相應調整。
各學校的績效工資總量由學校主管部門在市人事、財政部門核定的績效工資總量內提出具體的分配方案。學校主管部門具體核定各學??冃ЧべY總量時要合理統(tǒng)籌,逐步實現(xiàn)同一行政區(qū)域義務教育學??冃ЧべY水平大體平衡。
(一)績效工資分為基礎性和獎勵性兩部分。
1?基礎性績效工資?;A性績效工資占績效工資總量的70%,設崗位津貼項目,一般按月納入工資統(tǒng)一發(fā)放(具體分配標準見附表)。
崗位津貼主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、
崗位職責。
等因素,可按崗位職務適當拉開差距。
2?獎勵性績效工資。獎勵性績效工資占績效工資總量的30%。獎勵性績效工資可設班主任津貼、超課時津貼、教育教學成果獎、優(yōu)質服務獎等項目,主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素。
獎勵性績效工資在考核的基礎上,由學校在核定的績效工資總量內根據(jù)工作人員承擔任務多少、完成質量好壞、教育教學成果、其他綜合表現(xiàn)等合理拉開差距,自主確定分配方式和方法。各項目及標準由學校根據(jù)本校獎勵性績效工資分配辦法確定并報主管部門批準后實施。
(二)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。學校應根據(jù)教育主管部門制定的績效考核辦法,結合學校教學、教輔、行政、工勤等崗位的不同特點,分別制定詳細的考核細則和分類考核辦法,健全績效考核指標體系,完善內部考核制度,提高考核工作質量,增強考核結果的客觀性、公正性。績效考核結果要作為績效工資分配的主要依據(jù),堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜,同時統(tǒng)籌兼顧學校內部各崗位人員之間績效工資分配關系。
(三)校長、書記的績效工資,在市人事、財政部門核定的績效工資總量內,由市教育局根據(jù)對校長、書記的績效考核結果統(tǒng)籌考慮確定。其基礎性績效工資納入本學??冃ЧべY中按月發(fā)放,獎勵性績效工資由市教育局按照績效考核結果確定。
(四)學校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主,堅持公開、公平、公正原則,廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學校領導班子集體研究,經(jīng)學校教職工代表大會討論后報市教育局批準,并在本校公布,確保教職工的知情權、參與權和監(jiān)督權,保障教職工的合法權益。
四、相關政策。
(一)市教育局會同有關部門對學?,F(xiàn)有津貼補貼的項目、標準和資金來源等進行清理規(guī)范。《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)中央紀委中央組織部監(jiān)察部財政部人事部審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知的通知下發(fā)前學校發(fā)放的改革性補貼,除超過規(guī)定標準和范圍發(fā)放的之外,暫時保留,不納入績效工資,另行規(guī)范。
實施績效工資后,學校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金,不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。對違反政策規(guī)定的,要按照文件規(guī)定,堅決予以糾正,沒收違規(guī)資金并上繳國庫,追究有關人員的責任。
(二)將原國家規(guī)定的班主任津貼和績效工資中的班主任津貼項目歸并,不再分設,納入績效工資管理。原國家規(guī)定的班主任津貼標準,計入績效工資總量。
(三)義務教育學校實施績效工資時,對完全中學中從事非義務教育教師的津貼補貼問題,由學校統(tǒng)籌考慮,財政不再核增經(jīng)費。待非義務教育學校實施績效工資意見出臺后,再按有關規(guī)定執(zhí)行。對完全中學的退休人員,則統(tǒng)一納入義務教育學校退休人員增加生活補貼范圍。
(四)在實施績效工資的同時,對義務教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼。離休人員生活補貼標準按省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財政廳、原省人事廳、省審計廳、原省勞動和社會保障廳《關于解決離休人員待遇有關問題的通知》(執(zhí)行。退休人員生活補貼按照義務教育學校在職同職務同條件人員基礎性績效工資(崗位津貼)標準執(zhí)行(具體標準見附表)。按照國發(fā)文件規(guī)定的退職人員的生活補貼,按其退職時的職務,對應同職務在職人員績效工資平均數(shù)額的50%發(fā)放,具體算法按同職務在職人員基礎性績效工資(崗位津貼)(同職務退休人員生活補貼)數(shù)額除7乘5的標準確定。績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。
(五)義務教育學校中,直接從各類學校畢業(yè)生中招聘的工作人員,按國家規(guī)定執(zhí)行見習期的,見習期內崗位津貼標準為每月580元。新參加工作的工人,學徒期、熟練期內的崗位津貼統(tǒng)一按每月440元的標準執(zhí)行。獎勵性績效工資由學校在核定的獎勵性績效工資額度內根據(jù)實際情況確定。
(六)軍隊轉業(yè)干部按照本人現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對應的職務,執(zhí)行相應的崗位津貼標準。
(七)義務教育學校工作人員確因工作需要在兩類崗位上任職的,其崗位津貼標準按確定其基本工資的崗位執(zhí)行。
五、經(jīng)費保障與財務管理。
(一)將義務教育學校實施績效工資所需經(jīng)費納入財政預算,確保義務教育學校實施績效工資所需資金落實到位。
(二)要規(guī)范學校財務管理,嚴格執(zhí)行國務院關于免除義務教育階段學生學雜費等費用的規(guī)定,嚴禁一邊免費、一邊亂收費。對學校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理,各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政,嚴格實行“收支兩條線”。嚴禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補貼。
(三)學??冃ЧべY應??顚S茫仲~核算??冃ЧべY應以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按地方財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行?;A性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶,獎勵性績效工資經(jīng)市教育局審核后由財政部門劃入個人工資銀行賬戶。
義務教育學校實施績效工資工作政策性強,社會關注度和敏感度高。在實施過程中,各學校要嚴格把握政策和程序,切實加強教職工思想政治工作,妥善處理各方面關系,及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題,堅決維護學校穩(wěn)定,確??冃ЧべY實施工作平穩(wěn)開展。
績效工資的實施范圍為正式在編在崗教職工,不包含學校自主聘用人員。從20xx年9月1日起開始實施。20xx年采用總體清算的辦法。
1、與現(xiàn)有實際水平基本相當;。
2、堅持按勞取酬原則,強化激勵機制,調動廣大教職工積極性,辦人民滿意的二中。
三、制定本方案的依據(jù)與具體內容。
根據(jù)x人社發(fā)[20xx]39號文件精神,在山市教育局領導下、在山市人社局、財政局指導下制定本方案。我校將績效工資分為兩個部分。
第一部分基礎性績效工資?;A性績效工資根據(jù)不同崗位不同等級,按義務教育階段(或其它事業(yè)單位)確定。
第二部分為獎勵性績效工資。主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素,這一部分主要包括:
1、根據(jù)工作量取酬部分(按義務教育階段或者其他事業(yè)單位總量30%標準進行測算,年終一次性發(fā)放)。
(1)班主任津貼500元,年級組長240元,組員在6人以上教研組長100元,組員在6人以下教研組長70元,體育教師組織課間操80元,老帶新60元。(每年按10個月計算)。
(2)各類崗位每月課時認定。
a、行政課時認定。
校級120課時;副校級110課時;中層80課時。
b、學科教師按以下公式計算課時。
(aa+6ab+cd)×4。
其中:a為不大于額定工作量的周課時數(shù);a為課時系數(shù);b為超課時數(shù);c為周。
教案。
數(shù),d為教案系數(shù)。教師每周額定工作課時(課表課時)為:高中14課時。同年級文理科同一學科視為教案相同,補習班為高四。
如果班級學生人數(shù)大于64人,每多7人,課時系數(shù)增加0.1;小于7人,多于4人仍然增加0.1;小于4人則不計(班主任也按此計算)。
c、非教學崗位60課時。
2、高三質量獎勵,按學校高考質量獎勵方案實施;。
4、教職工獎勵,對各級優(yōu)秀等先進人物的獎勵;。
5、曠課每節(jié)扣100元,請假(除法定假、工傷、重大疾病外)每節(jié)扣30元。臨時代課每節(jié)30元。
6、未完成學校規(guī)定的工作、任務,由學校行政會討論處理。
四、總量。
目前年人均績效工資控制線為4萬元,由核定總量與超量兩部分組成,核定總量與其它事業(yè)單位相同。基礎性績效工資標準隨其它事業(yè)單位同步調整。
總量中不包含以下內容:(1)高三年級寒暑假的補課費、(2)市委、政府發(fā)放的高考質量獎。
1、基礎性績效工資標準按月由財政發(fā)放到個人工資帳戶;。
2、工作量取酬按年度發(fā)放;。
3、加班費等按月按實發(fā)放;。
4、教職工獎勵按實即時發(fā)放。
績效管理實施方案篇十四
為建立適應事業(yè)單位績效工資改革要求、符合學校實際的內部支配機制,更有效地調動寬闊教職工的工作主動性,促進學校健康快速進展和訓練教學各項工作水平全面提升,依據(jù)成都市人力資源和社會保障局、成都市財政局《關于轉發(fā)xx省人力資源和社會保障廳xx省財政廳關于印發(fā)xx省其他事業(yè)單位績效工資的實施看法的通知》(xx社發(fā)[xx]xx號)的精神,制定本方案。
實施績效工資,堅持效率優(yōu)先、留意公正、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的指導思想。各項考核工作透亮、公正,強化教職工的敬業(yè)心和責任感。提高全校工作效率,增加學校辦學活力。
(一)堅持責、權、利全都的原則。
職工收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻掛鉤。
(二)堅持突出一線、突出重點的原則。
支配向工作一線、高層次人才和有突出貢獻者傾斜,強化激勵機制。
(三)堅持量入為出,總體平衡的`原則。
依據(jù)學校財力確定績效工資發(fā)放標準,使教職工的收入與學校進展、訓練質量和辦學效益聯(lián)動。
績效工資實施范圍為:學校在編在崗的教職工和離崗待退人員。
績效工資兌現(xiàn)時間以市人事部門正式通知為準。
績效工資分為基礎性績效和嘉獎性績效工資兩部分,基礎性績效和嘉獎性績效工資各占績效工資總量的xx%。
基礎性績效工資占績效工資總量的xx%。專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員的崗位系數(shù)依據(jù)學?,F(xiàn)行獎金系數(shù)標準執(zhí)行?;A性績效工資基數(shù)依據(jù)學校財力確定,報上級相關部門備案核準。
教職工應認真履行崗位職責,依據(jù)學校規(guī)定的基本工作量,完成各項工作任務,按月考核發(fā)放基礎性績效工資。
嘉獎性績效工資占績效工資總量的xx%。主要包括超工作量補貼、突出貢獻嘉獎、年度考核嘉獎、政策性嘉獎、訓練科研項目嘉獎、班主任津貼、通訊費、交通費、伙食費、一次性嘉獎等,依據(jù)教職工績效考核結果發(fā)放。
1、超工作量補貼。老師超課時、老師兼崗、行政人員兼課、教職工加班值班等基本工作量之外的工作計發(fā)超工作量補貼。依據(jù)《成都市工業(yè)職業(yè)技術學校超工作量補貼計發(fā)方法》計發(fā)。
2、突出貢獻嘉獎。對有突出貢獻的部門或教職工發(fā)放突出貢獻獎。結合績效嘉獎工資總量,由學校爭論準備發(fā)放標準和范圍。
3、教職工年度考核嘉獎。教職工完成全年目標任務,經(jīng)考核發(fā)放年度考核獎。校級干部依據(jù)市訓練局的要求考核。中層干部依據(jù)《xx學校中層干部年度考核方法》進行考核,其他教職工依據(jù)《xx學校老師考核方法》和《xx學校非教學人員年度考核方法》進行綜合考核,依據(jù)考核結果計發(fā)。結合績效嘉獎工資總量,由學校爭論準備發(fā)放標準。
4、政策性嘉獎。學校獲得國家、省、市(區(qū))級各項榮譽稱號,按政策予以嘉獎。
5、訓練科研項目嘉獎。部門或教職工從事訓練、科研項目取得突出成果計發(fā)訓練科研項目獎。依據(jù)《xx學校訓練、科研成果嘉獎方法》計發(fā)。
6、班主任津貼。教職工從事班主任工作計發(fā)班主任津貼。依據(jù)《xx學校班主任考核方法》計發(fā)。
7、通訊費、交通費、伙食費。依據(jù)工作需要發(fā)放通訊費、交通費、伙食費。按學校現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
8、一次性嘉獎。除上述獎項之外的一次性發(fā)放的嘉獎。由學校爭論準備發(fā)放標準和范圍。
本方案經(jīng)學校教代會爭辯通過,報上級部門備案核定后執(zhí)行。
學校依據(jù)本方案制定相應的配套實施細則。
本方案由校績效工資領導小組辦公室負責解釋。
績效管理實施方案篇十五
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下:
一、指導思想。
以落實科學發(fā)展觀為指導,按照中央、省、市、縣關于推行政府績效管理制度的要求,圍繞推進服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府為主線,促進各村、各部門牢固樹立績效意識,改進管理方式,提升工作實效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為我鄉(xiāng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內容及步驟。
工作的主要內容是:進一步健全績效管理制度,完善評估指標體系,強化績效運行監(jiān)控,用好績效評估結果,圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié),建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下:
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案,結合實際制定本村、本部門、本單位績效管理實施方案。方案的制定:一要明確領導機構。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責和當年的中心工作;三要明確績效責任。細化績效目標,落實到具體的責任股室和責任人;四要明確績效運行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實措施和考核辦法;五要明確績效考評結果的運用。制定績效獎懲措施,獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案,于10月10日前報送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責任分解。組織力量對績效管理工作目標進行細化分解,提出明確的質量和進度要求,建立責任分解制度、責任公示制度、責任追究制度等責任分解落實體系,促進工作目標的落實。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結合實際將責任分解到相關責任人。
(三)運行監(jiān)控。要進一步構建富有效率的行政運行機制,改善行政管理,優(yōu)化行政服務,不斷搞行政效能。要嚴格落實定期分析制度,每半年進行一次績效運行情況分析,并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終,開展自評,并形成績效工作自評報告,供年度聯(lián)合評估時使用。
(五)評估(抽查)計分辦法。
1、對績效管理實行千分制綜合評估,其中績效評估指標考核得分占40%(400分)(見附件1),目標管理指標考核得分占45%(450分)(見附件2),公眾評議得分占15%,各項的得分須按所占權重比例折算后計入千分制匯總。察訪核驗根據(jù)督查部門平時督查情況進行扣分,最多扣200分,其中效能明察暗訪及基礎性工作檢查評議可扣50分,縣委督查室評議最多可扣20分,縣政府督查室評議最多可扣20分,縣人大相關委室評議最多可扣20分,縣政協(xié)相關委室評議最多可扣20分,縣監(jiān)效辦(重點項目督察組)評議最多可扣50分,縣行政服務中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結果匯總的公式為:績效管理考評得分=績效評估指標考核得分×40%+目標管理指標考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗扣分(扣分不超過200分)。
(六)實施績效評估。
1、指標聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計站負責,鄉(xiāng)責任部門配合。責任部門在翌年2月底前,將采集的績效指標數(shù)據(jù)報送有關責任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展,鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計局上杭調查隊負責實施,公眾評議結果須報經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴大)會議審定后報送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗。察訪核驗工作由各責任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點項目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務中心,縣人大相關委室、縣政協(xié)相關委室,察訪貫徹落實縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況,完成各套班子安排的各項任務工作情況,以及機關工作效率與作風紀律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳,統(tǒng)一在年度績效匯總時進行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告,落實責任部門、責任領導、責任人的獎懲情況。
四、組織領導。
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,由鄉(xiāng)機關效能建設工作領導小組負責組織協(xié)調,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領導小組組長,鄉(xiāng)紀委書記任副組長,日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭,會同黨政辦、統(tǒng)計站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實施。各責任部門、責任領導和責任人要明確責任,確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展,取得實效。
五、結果運用。
1、對各責任部門、責任領導、責任人績效管理評估結果按得分高低的排名順序,設一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名進行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況,制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內容,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是促進我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設的重要保障,是推進政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責任部門、責任領導、責任人要樹立正確的績效價值觀,指把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強責任意識,認真抓好落實。
2、認真實施。要建立健全績效管理工作機構,按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排,圍繞自身職能和年度工作任務,加強日常的管理與運作,精心組織,認真抓好制度的落實,確保各項績效目標的順利實現(xiàn)和指標數(shù)據(jù)的真實、準確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創(chuàng)新性的工作,各責任部門、責任領導、責任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索,認真總結,積累經(jīng)驗,不斷完善績效考評體系。
績效管理實施方案篇十六
按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員,從2009年1月1日起實施績效工資。
績效工資總量按學校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定。其中,義務教育學校教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平由市人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平的原則確定。
義務教育學校實施績效工資同清理規(guī)范義務教育學校津貼補貼結合進行。除國家規(guī)定的基本工資(含工資標準提高10%部分)、特殊崗位津貼補貼(不含班主任津貼)和按國家規(guī)定保留的改革性補貼外,原地方性津貼補貼、國家規(guī)定的年終一次性獎金、學?,F(xiàn)行發(fā)放的其他津貼補貼及我市在規(guī)范公務員津貼補貼時對義務教育學校預增發(fā)的補貼要全部清理歸并。
績效工資總量原則上每年核定1次,并隨基本工資和市直公務員規(guī)范后津貼補貼的調整相應調整。
各學校的績效工資總量由學校主管部門在市人事、財政部門核定的績效工資總量內提出具體的分配方案。學校主管部門具體核定各學??冃ЧべY總量時要合理統(tǒng)籌,逐步實現(xiàn)同一行政區(qū)域義務教育學校績效工資水平大體平衡。
(一)績效工資分為基礎性和獎勵性兩部分。
1?基礎性績效工資。基礎性績效工資占績效工資總量的70%,設崗位津貼項目,一般按月納入工資統(tǒng)一發(fā)放(具體分配標準見附表)。
崗位津貼主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責等因素,可按崗位職務適當拉開差距。
2?獎勵性績效工資。獎勵性績效工資占績效工資總量的30%。獎勵性績效工資可設班主任津貼、超課時津貼、教育教學成果獎、優(yōu)質服務獎等項目,主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素。
獎勵性績效工資在考核的基礎上,由學校在核定的績效工資總量內根據(jù)工作人員承擔任務多少、完成質量好壞、教育教學成果、其他綜合表現(xiàn)等合理拉開差距,自主確定分配方式和方法。各項目及標準由學校根據(jù)本校獎勵性績效工資分配辦法確定并報主管部門批準后實施。
(二)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。學校應根據(jù)教育主管部門制定的績效考核辦法,結合學校教學、教輔、行政、工勤等崗位的不同特點,分別制定詳細的考核細則和分類考核辦法,健全績效考核指標體系,完善內部考核制度,提高考核工作質量,增強考核結果的客觀性、公正性??冃Э己私Y果要作為績效工資分配的主要依據(jù),堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜,同時統(tǒng)籌兼顧學校內部各崗位人員之間績效工資分配關系。
(三)校長、書記的績效工資,在市人事、財政部門核定的績效工資總量內,由市教育局根據(jù)對校長、書記的績效考核結果統(tǒng)籌考慮確定。其基礎性績效工資納入本學??冃ЧべY中按月發(fā)放,獎勵性績效工資由市教育局按照績效考核結果確定。
(四)學校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主,堅持公開、公平、公正原則,廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學校領導班子集體研究,經(jīng)學校教職工代表大會討論后報市教育局批準,并在本校公布,確保教職工的知情權、參與權和監(jiān)督權,保障教職工的合法權益。
(一)市教育局會同有關部門對學?,F(xiàn)有津貼補貼的項目、標準和資金來源等進行清理規(guī)范?!吨泄仓醒朕k公廳、國務院辦公廳轉發(fā)中央紀委中央組織部監(jiān)察部財政部人事部審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知的通知下發(fā)前學校發(fā)放的改革性補貼,除超過規(guī)定標準和范圍發(fā)放的之外,暫時保留,不納入績效工資,另行規(guī)范。
實施績效工資后,學校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金,不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。對違反政策規(guī)定的,要按照文件規(guī)定,堅決予以糾正,沒收違規(guī)資金并上繳國庫,追究有關人員的責任。
(二)將原國家規(guī)定的班主任津貼和績效工資中的班主任津貼項目歸并,不再分設,納入績效工資管理。原國家規(guī)定的班主任津貼標準,計入績效工資總量。
(三)義務教育學校實施績效工資時,對完全中學中從事非義務教育教師的津貼補貼問題,由學校統(tǒng)籌考慮,財政不再核增經(jīng)費。待非義務教育學校實施績效工資意見出臺后,再按有關規(guī)定執(zhí)行。對完全中學的退休人員,則統(tǒng)一納入義務教育學校退休人員增加生活補貼范圍。
(四)在實施績效工資的同時,對義務教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼。離休人員生活補貼標準按省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財政廳、原省人事廳、省審計廳、原省勞動和社會保障廳《關于解決離休人員待遇有關問題的通知》(執(zhí)行。退休人員生活補貼按照義務教育學校在職同職務同條件人員基礎性績效工資(崗位津貼)標準執(zhí)行(具體標準見附表)。按照國發(fā)文件規(guī)定的退職人員的生活補貼,按其退職時的職務,對應同職務在職人員績效工資平均數(shù)額的50%發(fā)放,具體算法按同職務在職人員基礎性績效工資(崗位津貼)(同職務退休人員生活補貼)數(shù)額除7乘5的標準確定??冃ЧべY不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。
(五)義務教育學校中,直接從各類學校畢業(yè)生中招聘的工作人員,按國家規(guī)定執(zhí)行見習期的,見習期內崗位津貼標準為每月580元。新參加工作的工人,學徒期、熟練期內的崗位津貼統(tǒng)一按每月440元的標準執(zhí)行。獎勵性績效工資由學校在核定的獎勵性績效工資額度內根據(jù)實際情況確定。
(六)軍隊轉業(yè)干部按照本人現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對應的職務,執(zhí)行相應的崗位津貼標準。
(七)義務教育學校工作人員確因工作需要在兩類崗位上任職的,其崗位津貼標準按確定其基本工資的崗位執(zhí)行。
(一)將義務教育學校實施績效工資所需經(jīng)費納入財政預算,確保義務教育學校實施績效工資所需資金落實到位。
(二)要規(guī)范學校財務管理,嚴格執(zhí)行國務院關于免除義務教育階段學生學雜費等費用的規(guī)定,嚴禁一邊免費、一邊亂收費。對學校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理,各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政,嚴格實行“收支兩條線”。嚴禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補貼。
(三)學??冃ЧべY應專款專用,分賬核算??冃ЧべY應以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按地方財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行?;A性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶,獎勵性績效工資經(jīng)市教育局審核后由財政部門劃入個人工資銀行賬戶。
義務教育學校實施績效工資工作政策性強,社會關注度和敏感度高。在實施過程中,各學校要嚴格把握政策和程序,切實加強教職工思想政治工作,妥善處理各方面關系,及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題,堅決維護學校穩(wěn)定,確??冃ЧべY實施工作平穩(wěn)開展。
績效管理實施方案篇十七
績效考評是現(xiàn)代行政管理的重要組成部分,是正確評價機關工作人員工作實績的重要方式,是強化科學管理,提高機關效能的重要措施,也是機關工作人員年度考核的一項基礎性工作,為了規(guī)范工作,推動績效考評工作扎實有效開展,根據(jù)《福建省機關工作人員績效考評意見》和《福清市機關工作人員績效考評暫行辦法》,結合我局實際情況,特制定本辦法:
一、指導思想
機關工作人員的績效考評應以領導人理論、“三個代表”重要思想和十八大精神為指導,通過建立以工作實績?yōu)楹诵牡母刹吭u價標準,使干部評價工作制度化、規(guī)范化,進一步調動機關工作人員的積極性和創(chuàng)造性,增強服務意識、法制意識和效率意識,轉變工作作風,提高為人民服務的質量和水平。
二、考評對象
局機關、各基層廣電站全體干部、職工。
三、考評內容、依據(jù)。
考評內容主要是德、能、勤、績四個方面,重點考評工作實績。
德,是指政治素質和道德品質,包括思想政治表現(xiàn)(講政治、講學習、講正氣、認真學習馬列主義和“三個代表”重要思想;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律,實踐“三個代表”要求;積極參加政治學習活動和各項中心工作;遵紀守法、清正廉潔)、職業(yè)道德(遵守基本職業(yè)道德準則、服從領導、團結同志;忠于職守、實事求是、依法辦事、轉變機關作風,提高工作效率,熱心為群眾和基層辦實事;有較強的服務意識);積極參加機關效能建設各項活動,有良好的社會倫理道德(顧全大局、有集體榮譽觀念,待人處事公道、誠實、守信;遵守公務員行為規(guī)范,加強自身修養(yǎng);講公德,樂于助人,尊老敬賢,見義勇為,謙虛謹慎,舉止文明,著裝端莊)等。
能,是指業(yè)務知識和工作能力,包括法律、政策理論水平(熟悉本職工作及機關工作的法律法規(guī)和管理知識,在工作中能正確理解和執(zhí)行法律和政策)、本職業(yè)務工作能力(熟悉勝任本職業(yè)務工作,能獨立、及時、妥善地處理業(yè)務工作中出現(xiàn)的問題;決策科學,管理有方、操作有序)、工作協(xié)調能力(工作思路清晰,有計劃性、系統(tǒng)性和預見性,能有效地開展分內的工作;能調動人員積極性、妥善處理各種工作關系與人際關系)、開拓創(chuàng)新能力(具有創(chuàng)新精神,想方設法或出謀劃策做好本職工作,工作在本部門、本系統(tǒng),有特色、有影響)和交際語言表達能力(能完成本職工作所需的文書和公文寫作,口頭表達準確,條理清楚)等。
勤,是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)表現(xiàn),包括出勤情況(遵守考勤和請銷假制度;去向牌顯示正確,佩帶工作牌上崗,積極參加集體和公益活動)和工作表現(xiàn)(有較高的事業(yè)心和責任感,工作扎實,積極主動;樂于接受工作任務,不計個人得失,有吃苦、奉獻精神;團結協(xié)作,盡職盡責)等。
績,是指工作的數(shù)量(履行崗位職責,完成或超額完成本職工作任務以及領導交辦的事項)、質量(工作細致、無差錯、無失誤,符合本崗位工作標準、要求)、效率及效益(按時完成工作任務及領導交辦的事項,辦事快捷、穩(wěn)妥、績效明顯、社會效果好)等。
績效考評以機關工作人員履行崗位職責及其定崗定位所承擔的'工作任務以及單位制定的各項規(guī)章制度為基本依據(jù)。
四、考評等次、標準
考評結果分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次。各等次的基本標準是:
1、優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,熟悉業(yè)務、工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績突出。
2、良好:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務,工作積極,能夠完成工作任務。
3、一般:思想政治素質和業(yè)務素質一般,不夠自覺遵守各項規(guī)章制度,能基本完成本職工作,但工作作風方面存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,完成工作的質量和效率不高,或在工作中有些失誤。
4、差:政治、業(yè)務素質較差,嚴重違反有關規(guī)章制度等,難以適應工作要求,或工作責任心不強,不能完成工作任務,或在工作中造成嚴重失誤。
四個等次的具體評定標準,將結合實際工作情況進行界定,被評為“優(yōu)秀”等次的人員不超過參評總人數(shù)的30%。
五、考評辦法
績效考評采取量化考評與定性考評相結合,領導考評與群眾考評相結合,平時考評與年度考評相結合的辦法。
(一)建立工作實績月臺帳;機關工作人員本人在《績效考評登記表》上填寫本月份工作的完成情況(包括工作數(shù)量、質量、效率和貢獻),并由局直接領導審簽。
(二)半年初評。初評采取自我小結和領導評價相結合的方法;分三步進行。第一步,個人小結。機關工作員根據(jù)自己的崗位職責和目標任務,對工作、學習和政治思想表現(xiàn)等情況進行小結,填寫《半年績效初評登記表》。第二步,述職。由單位主要負責人組織全體人員述職。第三步,領導評價。局領導在機關工作人員述職和聽取群眾意見的基礎上,結合績效考評月登記情況,對工作人員半年來的績效作出評價,確定績效考評結果。
(三)年終總評??冃杲K總評與年度考核同步進行。結合工作人員年度考核述職,由局領導在掌握每位工作人員全年積累的工作實績的基礎上,提出績效考評等次意見,報市績效考評工作小組審定,局主要領導的績效考評等次,在征求參評單位群眾意見基礎上,由市績效考評工作審核后,報市績評領導小組審定。
六、績效評比
績效考評的評比采用量化管理,實行日常考查備案,階段分析,季度檢查,半年初評,年度總評方式,采用百分制,以個人評分為主,部門分管領導分別分級掛鉤。通過評分,以得分高低評定四個等次,即優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次,記入干部管理檔案,做為干部考核使用的重要依據(jù)。同時對評出的優(yōu)秀人員給予表揚,對評出差的人員給予批評,并限期改正。
七、考評結果的應用
績效考評記載和評價的結果是工作人員年度考核和評定等次的主要依據(jù),年度考核結果為“優(yōu)秀”等次人員,應從績效考評“優(yōu)秀”等次人員中產(chǎn)生??冃Э荚u被確定為“一般”等次的人員,年度考核應評為“基本稱職”及其以下等次,績效考評為“差”等次的人員,年度考核應評為“不稱職”等次??冃Э荚u被確定為“一般”和“差”等次的人員,下年度不得作為各級各類表彰的推薦人選。對于績效考評不認真的個人,年終考評不得評為優(yōu)秀等次。
八、組織實施
成立局績效考評工作領導小組,在局績效辦統(tǒng)一協(xié)調下開展工作。
九、幾點要求
(一)各基層站、各科室、部門負責人要把績效考評作為機關效能建設的重點工作來抓,務必率先垂范和加強指導,及時研究分析工作的情況,總結有益經(jīng)驗,采取有力措施,解決工作中存在的問題,努力使績效考評工作不流于形式,不走過場,取得實效。
(二)分管領導要認真負責地履行職責,切實加強內部管理,實事求是評定等級,提高考評工作的透明度,有效地發(fā)揮考評工作的激勵、鞭策作用。
(三)機關全體工作人員要深刻認識績效考評的重要意義,自覺執(zhí)行考評工作的各項制度,不斷提高政治和業(yè)務素質,加強自身建設,以適應“三個代表”的要求和新形勢發(fā)展的需要。
績效管理實施方案篇十八
附件5.績效指標評價實施方案:
一、對單位年度/季度任務績效指標評價,對特定情況工作目標的評 價,均采用“目標管理評價方式”進行評價,即以預先明確的衡量標準 和指標評分方法,按“百分制”計分,進行計算評價,依據(jù)“績效評價 等級定義表”進行等級確定(績效評價等級定義表”詳見《績效管理實 施辦法》表6)。
二、對日常工作指標的評價,采用“尺度量表評價方式”進行評價,對此類工作的定量及定性任務績效指標評價時采用5分制計分,按照 “績效指標評分等級定義表”規(guī)定的標準進行評價等級確定(“績效評 價等級定義表”詳見《績效管理實施辦法》表2及表3);具體方法要點 如下。
1、得5分項。
工作結果有突破、有創(chuàng)新,明顯超越組織標準要求:提前或按時完成任 務,并在完成任務的數(shù)量、質量、內容、方法、手段、措施方面有新的豐富 和發(fā)展;或帶來組織認可的經(jīng)濟效益/團隊榮譽,或避免了組織認可的經(jīng)營/ 榮譽損失,并得到了公司或單位表揚;當月度得5分。
第一、該員工好的主意,或好的做法,推動了崗位工作,經(jīng)組織受 權,獨自或與他人配合、合作完成了組織相關工作規(guī)范標準/行為規(guī)范的修 改完善,較好推動崗位(組織)業(yè)績。
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如果達到了“得2分評價”或“得1分評價”的結果,則按實際2 分或1分計。
以上評價計分方法,有效期限為一周年。
如果達到了“得2分評價”或“得1分評價”的結果,則按實際2 分或1分計。
以上評價計分方法,有效期限為一周年。
第三、直接上級讓做什么,而不止做什么,完成的結果能夠給直接 上級帶來意外的滿意結果(小王與小李買菜的案例),該目標項得5分。
第四、或帶來組織認可的經(jīng)濟效益/團隊榮譽,或避免了組織認可的經(jīng) 濟/榮譽損失,并得到了公司或單位表揚,該目標項得5分;非月度績效任 務目標項,修改一個得3分目標項為5分。
2、得4分項。
工作結果超出組織標準要求:提前或按時完成任務,并在數(shù)量、質量上 超出規(guī)定的標準,對該項工作在或內容、或方法、或手段、或措施方面有新 的亮點,較好推動本崗位(組織)工作,當月度得4分。
對亮點的理解與計分方法:
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如果達到了“得2分項評價”或“得1分項評價”,則按實際2分 或1分計。
此評價計分方法,有效期限為一周年。
第二、或在履行職責過程中能夠及時地總結本單位好的經(jīng)驗做法,積極 地向本單位外宣傳推廣,并得到了公司職能部門或公司領導的認可(職責崗 位員工除外),非月度任務績效目標,修改一個得3分目標項為4分。
第三、在工作中善于總結學習,能夠發(fā)現(xiàn)與解決工作中存在的技術 問題,肯于對他人工作“言傳身教”,月度該績效目標項得4分,非月度 任務績效目標,修改一個得3分目標項為4分。
第四、或帶來組織認可的經(jīng)濟效益/團隊榮譽,或避免了組織認可的經(jīng) 濟/榮譽損失,并得到了直接上級認可,該目標項得4分;非月度績效任務 目標項,修改一個得3分目標項為4分。
第五、工作目標項的結果達到了組織要求的標準,與此同時能夠對其他 員工的不符合作業(yè)/行為規(guī)范要求的行為進行有效地勸告制止,該目標項得 4分。
3、得3分項。
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工作結果達到組織要求的目標、標準,且在工作規(guī)定的時間、數(shù)量、質 量等方面均滿足組織要求,沒有明顯不足的,得3分,而不是4分或5分。
4、得2分項。
工作結果基本維持達到組織標準要求,但工作中存在不足或瑕疵,但在 時間、數(shù)量、質量上沒有明顯出現(xiàn)不符合目標、標準的問題的,此問題的發(fā) 生本月度發(fā)生不超過3次,按2分計;本月度超過3次(不含)的按1分計; 本月度超過5次(含)以上的按0分計。
5、得1分項。
工作結果明顯低于正常工作標準要求:工作中出現(xiàn)失誤,在時間、數(shù)量、質量上存在顯著不符合目標、標準的問題,此問題本月度僅發(fā)生1次,得1 分,發(fā)生2次及以上的得0分。
三、填寫每一工作目標的“自評得分”不需要做權重處理,不需要 匯總分值,自評分(1、2、3、4、5)直接填寫在附件3.1“自評得分” 一列中即可。
四、員工日常行為及年度綜合表現(xiàn)績效指標評價
根據(jù)評價內容的標準與分值進行評價。
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績效管理實施方案篇十九
政府績效審計興起于二十世紀40年代,它代表了現(xiàn)代審計的發(fā)展方向,是審計發(fā)展史上的一座里程碑。下面是有目標績效管理實施方案,歡迎參閱。
為認真貫徹落實長治市人民政府辦公廳《關于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕101號)精神,全面做好政府績效管理試點工作,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構建科學的政府績效考評體系和考評結果運用機制,進一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“一爭天下無難事”的武鄉(xiāng)精神,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府,為我縣率先轉型跨越、實現(xiàn)脫貧翻番建設目標提供服務保障。
二、基本原則。
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認的原則;。
(三)堅持定性考評與定量考評相結合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合,持續(xù)改進工作的原則。
三、總體目標。
通過開展政府績效管理試點工作,建立橫向到邊、縱向到底的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領導體制、工作機制,建立完善政府績效管理制度,構建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗,推動政府行政效能提升,促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各委、局、辦,直屬事業(yè)單位,條管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、條管單位所屬科室、站所(隊)及其在職公務員、事業(yè)編制工作人員。
(一)完善績效管理體系。完善“四級”績效管理體系?!耙患墶笨冃Ч芾?,即:縣人民政府自我管理考核,由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實施;“二級”績效管理,即:縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位管理考核,年度績效考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣考核辦負責?!叭墶笨冃Ч芾?,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細則,并抓好組織實施。“四級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對本單位和下屬單位干部職工的管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部職工的績效考核管理辦法和考評細則,抓好組織實施。
(二)建立部門聯(lián)動機制。成立縣政府績效管理工作聯(lián)席會議,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、考核辦、組織、發(fā)改、編辦、人社、財政、審計、統(tǒng)計、法制等部門的職能作用,做到績效管理工作機構統(tǒng)籌協(xié)調和各責任單位各負其責相結合,在建立績效制度、確定績效目標、加強過程管理與監(jiān)督檢查、采集績效數(shù)據(jù)、運用績效結果等方面形成合力,確保試點工作取得明顯成效。
為認真貫徹落實自治區(qū)人民政府《關于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神,全面做好政府績效管理試點工作,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務,以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構建科學的政府績效考評體系和考評結果運用機制,進一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“新疆效率”和“新疆精神”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府,為把我縣建設“五中心、兩基地、一名城”,率先實現(xiàn)“三化”目標提供服務保障。
二、基本原則。
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認的原則;。
(三)堅持定性考評與定量考評相結合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合,持續(xù)改進工作的原則。
三、總體目標。
通過開展政府績效管理試點工作,建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領導體制、工作機制,建立完善政府績效管理制度,構建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗,推動政府行政效能提升,促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各委、辦、局,直屬事業(yè)單位,區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構所屬科室、站所(隊)及其在職公務員、事業(yè)編制工作人員。
1.完善“四級”績效管理體系?!耙患墶笨冃Ч芾恚矗嚎h人民政府自我管理考核,由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實施;“二級”績效管理,即:縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構管理考核,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣督查室負責;縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構年度考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負責?!叭墶笨冃Ч芾恚矗亨l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細則,并抓好組織實施?!八募墶笨冃Ч芾?,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構對本單位和下屬單位干部的管理考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細則,抓好組織實施。
2.完善專項績效管理體系。專項績效管理,即:對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設單位績效管理,由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細則,并抓好組織實施。
1.“一級”績效管理的指標。由縣人民政府根據(jù)昌吉州人民政府績效管理的要求確定。
2.“二級”績效管理指標。縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構績效管理的指標,包括:年度全局性重點工作指標(30%),即縣委、縣人民政府下達給本部門單位的重點工作,由被考評單位列出1-3項;年度目標任務指標(30%),由被考評單位根據(jù)工作職責和年度工作目標具體列出1~6項;機關作風效能建設指標(20%),主要包括依法行政、公共服務、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標,由縣人民政府績效管理領導小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績效管理指標包括:年度全局性重點工作(15%),根據(jù)縣委、政府年度重點工作部署確定;經(jīng)濟發(fā)展指標(20%),主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設、高效節(jié)水和設施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標;社會發(fā)展指標(15%),主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護等方面指標;公共管理服務指標(20%),主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標;機關作風效能建設指標(10%),主要包括依法行政、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標。“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗的同時,參照以下考核內容,制定對“三級”的考核指標,也可根據(jù)實際細化和量化。主要包括年度全局性重點工作指標(35%),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構年度重點工作部署確定;年度目標任務指標(35%),由被考評單位根據(jù)工作職責和年度工作目標具體列出1~6項;機關作風效能建設指標(20%),主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標?!岸墶眴挝桓鶕?jù)人事部門要求參照以下內容設置“四級”考核指標,主要包括:綜合性指標(20%),崗位目標任務指標(40%),作風效能建設指標(30%),公眾評議(10%)。
5.專項績效管理指標。主要包括:項目決策指標(5%),項目審批許可指標(5%),招投標指標(10%),工程施工管理指標(10%),工程質量監(jiān)管指標(10%),安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(10%),項目資金監(jiān)管指標(10%),項目審計監(jiān)督指標(10%),廉政建設指標(10%),工程進度指標(10%),公眾評議(10%)。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項目標任務及全省政府績效管理試點任務圓滿完成,按照我省《關于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務,以深化管理體制改革為目標,以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進政府績效管理工作,促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領導。
為確保政府績效管理工作取得實效,成立我縣政府績效管理工作領導小組,由縣委、常務副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委、組織部長鐘亞輝同志,縣委、縣紀委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領導小組下設辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔日常工作。
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個??冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚粘9ぷ骱统袚懦秋L貌恢復工作兩類。
(一)承擔日常工作的績效管理對象(39個)。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務中心等32個部門和單位。
(二)承擔古城風貌恢復工作的績效管理對象(9個)。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
(一)對承擔日常工作績效管理對象考核指標的設定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標的設定。指標設置為三級體系,一級指標為2項:經(jīng)濟發(fā)展、社會民生(二、三級指標詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標的設定。指標設置為三級體系,一級指標為3項:經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標詳見附件2)。
(二)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象考核指標的設定。
指標設置為三級體系,一級指標為1項:古城風貌恢復工作(二、三級指標詳見附件3)。
五、績效指標評估及分值。
(一)對承擔日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(90分)。以量化下達的指標為標準值,達到及超過標準值的計滿分,低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(10分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
(二)對承擔日常工作部門和單位的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,綜合運用指標評估、公眾評估、領導評估等方式進行。
1、指標評估(60分)。以量化下達的指標為標準值,達到及超過標準值的計滿分,低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估,對不同滿意度的調查結果劃分檔次,每個檔次對應不同分值,將主觀評價轉化為量化得分。權重均為25%。
3、領導評估(10分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和分管縣領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
(三)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(70分)。以量化下達的指標為標準值,達到及超過標準值的計滿分,低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(30分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和古城風貌恢復工作主管領導對部門完成工作情況進行打分評估。
指標評估和領導評估每月評估一次。