總結(jié)是對過去所做的事情進行反思和評估,是我們成長的重要一環(huán)??偨Y(jié)還可以幫助我們反思,找到錯誤或不足,進而避免再犯相同的錯誤。下面是一些總結(jié)范文的精選,供大家參考和學(xué)習(xí)。
殯葬改革工作匯報篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下,今年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹《國務(wù)院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關(guān)于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,攻堅克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作。現(xiàn)將工作匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時召開專題黨委會,研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅克難,破解難題”大會戰(zhàn)主要任務(wù)來抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,村支部書記為第一責(zé)任人,實行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責(zé)、村為主的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
二、宣傳到位,群眾支持。
切實加強殯葬改革宣傳,召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會等各種會議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個村委會書寫石灰標(biāo)語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會,說明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺參與和支持殯葬改革活動。
三、重點突出,整改徹底。
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費土地。今年以來,按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作堅持見樹不見墓的目?biāo),對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:(1)落實責(zé)任制。確定村委會主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。(2)大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動態(tài)反饋機制。通過攻堅克難,不斷擴大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
四、狠下功夫,掌握信息。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進行清理登記;建立60歲以上老年人臺賬管理,準確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài)。
五、加強教育,改革陋俗。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,搞好教育引導(dǎo)。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處,決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
六、完善制度,長效管理。
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來,做到獎罰分明??偨Y(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗,進一步建立健全管理機制,不斷完善殯葬活動事前告知、當(dāng)場制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長效管理機制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級部門的指導(dǎo)下,認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動工作,強化管理,嚴格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
二〇一〇年十二月十六日。
殯葬改革工作匯報篇二
羅妥中心校辦公室。
2016年2月29日簽發(fā)人:劉定軍。
--紀學(xué)習(xí)羅殯改﹝2016﹞8號文件紀實。
我校為了順利推進羅甸縣殯葬改革工作,根據(jù)羅甸縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神,根據(jù)縣教育局殯葬改革宣傳動員會議要求。我校于2016年2月29日,下午16:10在學(xué)校多媒體教室召開殯葬改革動員大會,我校在職31名教師參加。
會議由劉定軍校長主持,由劉校長組織學(xué)習(xí)羅殯改〔2016〕。
1號文件、《羅甸縣殯葬惠民實施辦法》及和《羅甸縣殯葬改革實施方案》等相關(guān)文件精神。
劉定軍校長在動員大會中指出:一深刻認識殯葬改革的重要性的和緊迫性;二強化示范引領(lǐng)干部帶頭推動殯葬改革;三加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保取得實效。
最后,劉定軍校長組織全體教師及深入到退休老教師家中簽定《羅甸縣單位職工殯葬改革遺體火化階段工作責(zé)任書》。
殯葬改革工作匯報篇三
我縣自2018年6月1日零點正式啟動殯葬改革以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督下,深入貫徹落實《國務(wù)院殯葬管理條例》、《安徽省殯葬管理辦法》等文件精神,大力推進殯葬改革政策措施的落實,基本完成了各項目標(biāo)任務(wù),殯改工作進展順利。
一是基本實現(xiàn)火化率100%。自殯改啟動以來,截至4月底,全縣共計死亡7611例,火化7610例,基本實現(xiàn)了殯改的初始目標(biāo)。遺體火化已作為一項喪葬習(xí)俗深入人心。
二是城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)穩(wěn)步推進。全縣基本建成鄉(xiāng)級公墓14處,建成墓穴5053個,建成村級公墓194處,建成墓穴21980個,保證了集中安葬政策落實。
三是治喪環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),喪事活動中大操大辦現(xiàn)象得到治理,殯改秩序得到了明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度在不斷提升。主要作法是:
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的工作格局,縣委、縣政府成立了由縣委書記為指揮長,縣長為副指揮長,縣直相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的殯葬改革工作指揮部,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣殯改工作。指揮部下設(shè)宣傳、督查、執(zhí)法協(xié)調(diào)、紀律保障、綜合辦公室等,明確了各級和各成員單位的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也分別成立了殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、落實任務(wù),為殯葬改革工作順利實施提供了組織保障。
一是出臺相關(guān)政策文件。結(jié)合我縣縣情、民情等實際,相繼出臺了《宿松縣殯葬改革實施方案》、《宿松縣殯葬管理辦法》、《關(guān)于成立宿松縣殯葬改革工作指揮部的通知》、《宿松縣殯葬管理工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《宿松縣殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實施辦法》、《關(guān)于進一步加強殯葬改革工作的通知》等文件,明確了殯改的起始時間、目標(biāo)、任務(wù)等。全縣自2018年6月1日零時起正式啟動殯改工作,6月1日零時后城鄉(xiāng)死亡人員一律實行火化。
二是建立了責(zé)任包保機制。縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于建立殯葬改革縣干聯(lián)系和縣直單位責(zé)任包保制度的通知》,通知規(guī)定,縣干和縣直單位聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按縣里要求,實行鄉(xiāng)干包村,村干包組的工作機制,并明確了村級殯改聯(lián)絡(luò)員,以確保殯改工作首戰(zhàn)告捷。殯改啟動后,各包保責(zé)任人和包保單位迅速落實到位,堅持駐守在第一線,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展殯改工作,保證了殯改工作的順利開展。
三是簽訂了殯改承諾書。各級黨員干部、機關(guān)工作人員均簽訂了殯改承諾書,承諾帶頭執(zhí)行殯葬改革,遵守殯改政策,包保直系親屬遵守殯改各項規(guī)定,并積極做好朋友及身邊群眾的思想工作,做到文明、節(jié)儉辦喪事。
為全面推進殯葬改革,促進殯葬事業(yè)發(fā)展,縣政府加大了殯葬設(shè)施投入力度。投入資金約1300萬元用于殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造。
一是拓寬并硬化了出入殯管所的通道。
二是修建了大型停車場。
三是興建了六間告別廳。
四是添置了四臺火化爐、骨灰粉碎機等設(shè)備。
五是新購置遺體接運車輛14部。
六是公開招標(biāo)采購一批骨灰盒,免費為死亡的城鄉(xiāng)居民提供一個300元的骨灰盒。去年底縣財政又投入1400萬元用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)。為我縣殯改工作的順利推進提供了基礎(chǔ)保障。
殯改啟動前縣物價局就對我縣殯葬服務(wù)項目收費進行了逐項核定,各收費項目均實行政府定價管理。在遺體接運、館內(nèi)搬運、消毒、存放及遺體火化、骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)中,均明確了收費標(biāo)準??h殯儀館也將殯儀服務(wù)的項目、收費標(biāo)準和相關(guān)政策上墻公示,做到了服務(wù)項目公開、收費標(biāo)準公開、服務(wù)內(nèi)容公開、服務(wù)程序公開、服務(wù)承諾公開、接受監(jiān)督公開,讓喪屬透明消費、滿意消費。
一是加大殯改宣傳工作力度,擴大殯改政策的群眾知曉率。為使全縣殯葬改革工作平穩(wěn)順利推進,縣政府對殯葬改革宣傳工作作了全面安排部署,明確了具體目標(biāo)任務(wù)。4月25日縣委、縣政府召開了全縣殯葬改革動員大會,縣、鄉(xiāng)、村三級共700余人參加會議,對殯改工作進行了全面部署。2015年4月25日縣政府再一次召開全縣殯改推進會,進一步落實殯改工作,要求自2018年6月1日零點以后死亡人員,一律進入公墓集中安葬。在殯改實施期間,《安慶日報宿松周刊》、宿松電視臺、戶外顯示屏等各種媒體先后開辟殯葬改革系列專題報道,深入宣傳殯葬改革惠民政策和殯葬改革法規(guī)政策,強化群眾厚養(yǎng)薄葬、文明治喪的新觀念,為殯葬改革工作的持續(xù)推進奠定堅實的思想基礎(chǔ),營造良好的社會氛圍。殯改期間共發(fā)放殯葬明白紙30余萬份、張貼宣傳標(biāo)語1500余條、倡議書8000份。
二是認真貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》精神,出臺了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革工作的通知》,要求進一步發(fā)揮黨員、干部推動殯改的帶頭作用,做到文明節(jié)儉辦喪事,積極主動宣傳殯改政策,加強對親屬、朋友和周圍群眾的教育引導(dǎo),及時勸阻不良治喪行為,自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)和封建迷信活動,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
一是積極開展對棺木市場的關(guān)停和棺木收繳工作。由市場監(jiān)管局牽頭,民政、林業(yè)部門配合,完成對全縣所有棺木銷售點的關(guān)停工作,原有棺木加工經(jīng)營戶110戶全部停業(yè),取締違法銷售喪葬迷信用品經(jīng)營戶6戶,銷毀迷信喪葬用品126具。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)有棺木造冊登記,統(tǒng)一處置,截止2015年12月底共處置棺木28410副,發(fā)放補償金約1700萬元。
二是建立殯改突發(fā)事件處置機制。制定了《宿松縣殯葬改革突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》和《宿松縣殯改工作程序規(guī)范》,確定了發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急處置手段和應(yīng)急處置措施,規(guī)范了殯改各項工作流程,有效遏制了各種矛盾的產(chǎn)生,對于出現(xiàn)的幾起遺體入棺事件,縣、鄉(xiāng)、村三級均堅持不懈的做好了喪屬的思想工作,達到火化目的。
三是建立喪葬從業(yè)規(guī)范。縣道教協(xié)會制定了《關(guān)于規(guī)范散居正一派道士活動的意見》,提出要嚴格規(guī)范從業(yè)行為,開展活動一次人數(shù)不得超過5人,時間不得超過3小時,參與人員收費標(biāo)準每戶最高不得超過2000元,有效減少喪戶支出,切實減輕喪戶負擔(dān)。
四是開展治喪環(huán)境綜合治理。針對殯改初期我縣治喪環(huán)境的亂象,縣政府于去年5月20日至6月19日開展了為期一個月的治喪環(huán)境集中整治行動。集中治理期間共發(fā)放《致全縣人民一封信》30萬份,張貼《整治通告》500余份,設(shè)置宣傳標(biāo)牌5塊,先后曝光6起違規(guī)行為。整治期間共拆除靈棚2個,糾正違規(guī)行為120多起,處理違規(guī)當(dāng)事人8起,處罰違規(guī)駕駛員6起,查處阻礙執(zhí)行職務(wù)行為1起,有力震懾了違規(guī)喪葬行為。
五是建立了集中整治長效機制。將環(huán)境治理工作納入日常工作之中,作為殯葬改革的一項重要內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)考核,持之以恒的抓下去,建立了月通報制度,將每月查處的違規(guī)事件通報到各相關(guān)部門,嚴加查處。整治行動開展以后我縣治喪環(huán)境有了顯著改觀,在城區(qū)范圍內(nèi)燃放鞭炮、拋灑冥紙等違規(guī)行為得到有效抑制,殯改秩序明顯好轉(zhuǎn)。
為切實保障人民群眾的合法權(quán)益,減輕群眾負擔(dān)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,縣財政局、民政局聯(lián)合印發(fā)了《宿松縣殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實施辦法》,明確了我縣符合惠民殯葬條件的城鄉(xiāng)居民享受遺體接運(普通殯儀車)、遺體冷藏(存放3天以內(nèi))、遺體火化(普通火化爐)、骨灰寄存(1年以內(nèi))四項免費,殯改啟動1年內(nèi)的死亡人員免費提供300元以內(nèi)普通骨灰盒一個,自行購買骨灰盒可補貼300元。一年以后低保、五保、優(yōu)撫對象依然享受此項免費政策。兩年以來,惠民工程共計支出728萬元。
一是充實殯管理所服務(wù)人員,縣政府通過購買服務(wù)的方式,新增服務(wù)人員45人,確保了殯管所的正常運行。
二是抓好服務(wù)人員的管理,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和思想作風(fēng)建設(shè),強化殯葬服務(wù)人員職業(yè)道德。通過拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,積極為喪屬提供熱情、便捷、規(guī)范的殯葬服務(wù)。同時,通過設(shè)置舉報箱、投訴電話等方式,將殯葬服務(wù)置于公眾監(jiān)督之下,努力打造文明和諧的殯葬服務(wù)環(huán)境。
雖然我縣殯改工作取得了一些成績,但受到社會整體環(huán)境、經(jīng)濟、地域等因素影響,仍有一些困難和問題亟待解決。
一是宣傳不夠深入,知曉面不廣。厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦、文明殯葬的觀念尚未深入人心,封建迷信思想和喪葬陋習(xí)根深蒂固,喪葬活動攀比風(fēng)、封建迷信、公墓入墓率不高等現(xiàn)象依然存在。殯改后部分群眾家庭支出不降反增,增加了群眾的負擔(dān)。
二是少數(shù)干部認為殯葬風(fēng)俗是農(nóng)村傳統(tǒng),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變喪葬習(xí)俗難度較大。特別是在入公墓安葬方面畏難情緒較重,認為只要火化就行,對殯改工作認識不到位。
三是群眾思想有所回潮。近期農(nóng)村多地流傳即將放棄殯葬改革,恢復(fù)土葬,嚴重影響殯改推進。
我縣殯管所始建于70年代初期,其房屋均為土木結(jié)構(gòu),年久失修,經(jīng)縣房產(chǎn)部門鑒定老房全部屬d級危房。尤其是火化車間已連續(xù)使用四十多年,屋頂橫梁,因常年遭雨水浸泡和白蟻的侵蝕,已出現(xiàn)裂痕和空洞,常常出現(xiàn)垮塌,嚴重威脅職工及喪戶的人身安全。且殯改后,每天火化量大,最高時一天火化60具,每天聚集在殯管所人員都是幾千人,現(xiàn)有場地及設(shè)施難以滿足人民群眾的殯改需求。
殯改實施以來,雖然總體上完成了各項殯改任務(wù),但部分地區(qū)亂埋濫葬情況在一定程度仍然存在,一些違規(guī)殯葬用品仍在制作銷售,(如:大理石棺、小棺木等),這與當(dāng)前集中安葬、厚養(yǎng)薄葬的殯改宗旨不符。我縣雖然成立了殯改領(lǐng)導(dǎo)小組,但沒有成立殯葬執(zhí)法隊伍,沒有形成常態(tài)化殯葬執(zhí)法合力,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。
殯改后,為解決殯管所人員緊缺,政府以購買服務(wù)方式招聘了45名員工,工資為4萬元/人·年,扣除五險外,每人實發(fā)約2300元/月,但殯葬行業(yè)為特殊行業(yè),工作對象特殊,工作環(huán)境臟、亂、差,心里陰影大,且全年無休假,工作時間無規(guī)律,尤其是我縣有“看日子”火化等特殊的風(fēng)俗習(xí)慣,經(jīng)常需要晚上2、3點就要接運遺體,按八項規(guī)定的要求,又不能發(fā)放加班費等補貼,造成3位工人辭職,留守人員積極性也不高,長此以往不利于殯改工作的開展。
二是強化屬地管理。按照“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等屬地管理作用,建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效工作機制,促進殯葬管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
一是切實加大《殯葬管理條例》及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳。深入持久地開展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明節(jié)儉辦喪的宣教工作,曝光不良的殯葬行為,督促黨員干部帶頭移風(fēng)易俗、作好表率。
二是引導(dǎo)群眾集中安葬,提高入墓率。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建成了公益性公墓,具備入公墓集中安葬的條件,但由于群眾思想觀念等原因入墓率不高,造成資源浪費,下一步將繼續(xù)擴大宣傳力度,樹立先進典型,探索公墓安葬和骨灰堂、骨灰墻等相結(jié)合的多層次、多梯度安葬方式,制定出“有獎有懲”的政策措施,將思想工作與行政措施有機結(jié)合,切實引導(dǎo)群眾自愿入公墓安葬,提高入墓率。
三是引導(dǎo)和鼓勵群眾實施生態(tài)安葬。按照民政部等9部門下發(fā)的《推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》,積極推行骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法,鼓勵骨灰拋灑或者深埋、不留墳頭,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例,建立節(jié)地生態(tài)安葬獎勵機制。保持全縣火化率100%,確保無土葬、骨灰裝棺再葬現(xiàn)象。
針對我縣殯管所基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,房屋破舊的現(xiàn)狀,建議在現(xiàn)址改擴建殯管所,將縣福利院與救助站整體遷出,現(xiàn)有土地和房產(chǎn)全部劃歸殯管所。福利院和救助站整體劃歸殯管所后,殯管所整體面積擴大到130多畝,可有效拓展殯管所空間,充分利用現(xiàn)有荒地、廢地,解決殯管所后續(xù)發(fā)展空間的問題。福利院和救助站現(xiàn)有建筑設(shè)施齊全,建筑面積約8000平方米,在此基礎(chǔ)上新建殯管所,僅需新建火化車間、告別廳及輔助設(shè)施,將現(xiàn)有建筑直接改造為辦公樓、職工值班室、職工宿舍等,充分節(jié)約建設(shè)資金。
一是健全管理體系、服務(wù)體系,進一步抓好殯葬隊伍建設(shè)。加強喪葬用品市場監(jiān)管,對違規(guī)制作的墓碑、墓體進行集中清理,努力從源頭上剎住違規(guī)建造墓地、制作違規(guī)喪葬用品的歪風(fēng)。
二是通過完善村規(guī)民約倡導(dǎo)建立紅白理事會。由村主要負責(zé)人牽頭,以自然村落為單位,選擇威信高、思想開明、公道正派、信息靈通、善于做思想工作的人員擔(dān)任成員,配合做好宣傳教育工作,在政策范圍內(nèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)下,拿出一套符合當(dāng)?shù)貙嶋H的喪事操辦標(biāo)準和流程,以村規(guī)民約的形式,指導(dǎo)喪戶文明、節(jié)儉治喪,積極倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。各地要建立信息聯(lián)絡(luò)員制度,負責(zé)收集、報告信息,配合做好宣傳教育工作,通過健全完善各項制度,確保殯改工作持久實施。
三是適當(dāng)提高職工待遇。按照《勞動法》規(guī)定,允許殯管所職工發(fā)放加班、值班補助,取得合法的報酬,以便更好地服務(wù)殯改;殯管所可根據(jù)群眾的需求,開展一些特色服務(wù)來解決經(jīng)費的不足。
四是繼續(xù)加強對道士從業(yè)人員的管理。宗教事務(wù)局要發(fā)揮道教協(xié)會的作用,采取教育引導(dǎo)、協(xié)會自律的方式,引導(dǎo)道士超度亡靈,達到既滿足人民群眾祭奠哀思、慎終追遠的風(fēng)俗習(xí)慣,又能切實減輕群眾負擔(dān)的目的。
進一步細化管理和問責(zé)措施,促進黨員干部帶頭樹立喪葬文明新風(fēng)。
一是機關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員及其直系親屬死亡的,一律進入公墓安葬,不請道士、樂隊。
二是以縣人大、縣政協(xié)名義向全縣各級人大代表和政協(xié)委員發(fā)出倡議,發(fā)揮他們在殯葬改革中樹文明新風(fēng)、破喪葬陋習(xí)的示范帶頭作用。
三是由總工會等主管單位向縣級及以上勞動模范、杰出青年、“三八”紅旗手、道德模范等榮譽獲得者發(fā)出倡議,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,帶頭執(zhí)行殯葬改革,帶頭執(zhí)行入公墓集中安葬政策,以模范促改革、以先進帶改革,推動殯改的落實。
殯葬改革工作匯報篇四
同志們:
這次匯報會是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要目的是認真貫徹落實全市殯葬改革宣傳月活動現(xiàn)場會精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,進一步查問題、找不足,并對下一步的殯葬改革與青山白化治理進行再發(fā)動、再部署。剛才,縣民政局和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了前階段的工作和下一步的一些打算。下面,我結(jié)合大家的匯報,就我縣下一步的青山白化專項治理工作講兩點意見:
一、認清形勢,正視工作中存在的問題和不足。
4月6日我縣召開殯葬改革宣傳月活動動員大會后,至今已有一個多月了。一個月來,各級黨委、政府和有關(guān)部門做了不少的工作,青山白化回潮現(xiàn)象得到了有效遏制。但是,全縣殯葬改革特別是青山白化治理工作形勢依然非常嚴峻。4月21日f市長到我縣檢查工作時,對我縣的青山白化治理進度提出了嚴厲批評,明確要求我縣要進一步加大治理力度。4月28日,在aa市召開全市殯葬改革宣傳月活動現(xiàn)場會上,nn和oo還被點名作表態(tài)發(fā)言。實事求是的講,前階段我縣青山白化治理的進度是比較慢的。全縣需要治理的私墳共5094座,截止5月17日,全縣拆遷、深埋、綠化覆蓋私墳僅92座,總體進度排在全市倒數(shù)第一。究其主要原因是:一是宣傳力度不夠,聲勢不大,沒有達到家喻戶曉、人人皆知,甚至還有頂風(fēng)建墳、修墳的現(xiàn)象發(fā)生。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,有畏難情緒,講問題擺困難的多,仍采取等待觀望的態(tài)度。三是整治力度不夠,個別地方仍停留在宣傳發(fā)動階段,實質(zhì)上采取措施的很少。對存在的這些問題大家一定要引起高度重視,正確對待,真正從大局的高度出發(fā),增強工作的緊迫感和責(zé)任感,進一步加大工作力度,切實采取強有力措施,,堅決打好青山白化治理這場硬仗。
全縣殯葬改革宣傳月活動雖然告一段落,但這并不意味著青山白化治理工作的結(jié)束。恰恰相反,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化專項治理工作才剛剛起步,青山白化專項治理的任務(wù)還十分艱巨,大家切實要端正對殯葬改革宣傳月活動的認識,這不是一個月的活動,而是一個機遇,一個良好的開端,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這個機遇,珍惜這良好的開端,一鼓作氣,一抓到底,使我縣的青山白化專項治理工作取得實際成效。
1、認識要高度統(tǒng)一,決心要堅決下到底。當(dāng)前我縣青山白化治理工作的被動局面,主要還是由于主觀思想認識上的不到位造成的。一些黨員干部思想上沒有引起足夠的重視。治理工作中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在決心不大、措施不力、行動不堅決等現(xiàn)象。因此,要把如何解決廣大黨員干部思想認識上的偏差作為下一步青山白化專項治理的突破口來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)的發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會、建設(shè)生態(tài)縣和創(chuàng)建省級文明城市的高度來認識青山白化專項治理工作,各級黨委、政府要切實轉(zhuǎn)變觀念,從維護群眾根本利益的角度出發(fā),加強輿論引導(dǎo),提高全社會對青山白化專項治理重大意義的認識。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,將移風(fēng)易俗、治理青山白化、推行文明生態(tài)葬法與當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動緊密結(jié)合起來,制訂出可操作性的實施辦法,把黨員干部帶頭拆墳?zāi)?、搞綠化、制止喪事大操大辦、推行生態(tài)葬法等一系列措施落到實處。
在這里我還要再強調(diào)一下,今年縣委、縣政府下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化治理任務(wù)不變,“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)的墳?zāi)怪卫砺室_70%以上;公益性生態(tài)墓區(qū)覆蓋30%以上的行政村;已建公墓、墓地的綠化率要達60%以上。大家要清楚,縣委、縣政府根治青山白化的決心不會變,要將“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)所有的椅子墳全部拆除,無法拆除的也要搞好深埋綠化的態(tài)度不會變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認清當(dāng)前的形勢和縣委、縣政府的決心,抓住時機、狠下決心打一場根治青山白化的殲滅戰(zhàn)。
2、宣傳要深入扎實,氛圍要切實搞濃。盡管我們在前階段做了大量的宣傳教育工作,但總體氛圍還不濃,離全民動員、自覺參與的要求還有差距。下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對青山白化專項治理工作還要進行再宣傳、再發(fā)動,大造青山白化專項治理的強大聲勢。一要進行廣泛發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層召開三套班子會、機關(guān)干部、村干部、墳主座談會、群眾大會等,真正把縣委、縣政府青山白化專項治理的各項政策傳達貫徹下去。二要加大輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分利用宣傳車、報刊、廣播電視、專欄、
黑板報。
標(biāo)語橫幅等宣傳媒體和宣傳途徑,營造濃郁的宣傳氛圍,使更多的群眾了解縣委縣政府根治青山白化的決心,使青山白化治理的政策要求,真正做到家喻戶曉人人皆知。(民政局要以簡報的形式,及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理情況進行通報,廣播電視要加強宣傳)。三要建立群眾舉報和信息員制度。要公布舉報電話,制訂舉報獎勵辦法,廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督。同時,在各重點村居和主要山區(qū)物色殯管信息員,強化信息反饋,掌握治理動態(tài)。
3、措施要具體得力,手段要靈活過硬。針對我縣目前需要治理的5000多座的私墳,專項治理中要抓住重點范圍、重點地段、重點部位,要采取重點措施,盡快進入實質(zhì)性動作,取得實質(zhì)性的整治效果,用事實說話,增強大家根治青山白化的信心和決心。這次青山白化專項治理的總的要求,就是要采取“四個一批”整治措施,確保今年青山白化治理率達到70%,并在3年內(nèi)實現(xiàn)根治青山白化目標(biāo)。一是抓巡查,堵住一批。各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村鎮(zhèn)聯(lián)防隊伍,鎮(zhèn)村干部、護林員、殯管員要加大對主要山區(qū)、墳區(qū)的巡查力度,進行不間斷的巡查,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,堅決堵住一切新建、翻新現(xiàn)象,對頂風(fēng)修建、翻新的私墳要從嚴處理,一律給予拆毀,情節(jié)嚴重的,依法給予墳主嚴懲,決不手軟。二是抓綠化,遮蓋一批?!叭匚鍏^(qū)”視線范圍內(nèi)的私墳,凡1998年1月1日《浙江省殯葬管理條例》頒布實施前建造的,至今一直沒有翻新、修復(fù)、刷白的私墳,主要采取限期綠化覆蓋、填土深埋和遷移的辦法,填土深埋要拆除墳圈、墳壇和墳墩,不露墳頭。遷移遺骸、骨灰的埋葬點為骨灰堂(墻)、公益性生態(tài)墓地或經(jīng)營性公墓,嚴禁易地建墳。綠化覆蓋、填土深埋和遷移的費用由墳主自行承擔(dān)。三是抓拆毀,清除一批。對未實施綠化覆蓋、填土深埋、遷移的以及屬1998年1月1日以后新建、翻新、修復(fù)和刷白的私墳,一律予以拆除處理。(屬于僑墳的要按照上級相關(guān)政策進行處理)。四是抓長效,疏導(dǎo)一批。要堅持“堵”與“疏”相結(jié)合,把青山白化專項治理與全面推廣生態(tài)葬法結(jié)合起來。昨天下午協(xié)調(diào)會定下來的7個公益性生態(tài)公墓建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要立即建立工作班子,明確專門領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專門力量負責(zé)這項工作,要抓緊選址,抓緊做好相關(guān)政策處理,抓緊啟動建設(shè)。民政、規(guī)劃、國土、林業(yè)等部門要加強指導(dǎo),對新建的公益性生態(tài)墓地必須嚴格控制墓穴占地面積,按照深埋、植被、墳不露頭、墓碑平放或斜放的標(biāo)準進行建設(shè),綠化覆蓋綠要達60%以上。同時民政、國土、規(guī)劃、林業(yè)等部門還要對全縣生態(tài)公墓建設(shè)進行總體規(guī)劃,加快其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)公墓、骨灰堂、骨灰墻等建設(shè),既要滿足當(dāng)前青山白化遷埋需要,又要考慮今后至少20年的需要。
這次的青山白化專項治理將分四個階段進行。第一階段:宣傳發(fā)動階段,即在宣傳月活動的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐山、逐地對私墳進行核準、編號、登記,做到山不漏墳、戶不漏墳,以及墳主、墳山(地)、墳?zāi)埂叭龑凇保徊⒃?月底前向“三沿五區(qū)”墳?zāi)沟哪怪靼l(fā)出通知,責(zé)令由墳主在6月30日前自行遷移、綠化、深埋墳?zāi)埂?、省道、高速公路沿線翻新、新建的87座私墳必須6月10前全部自行拆除,逾期強制拆除。第二階段:重點整治階段:即在7月份,由縣民政部門聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他職能部門,組織力量重點先對國道、省道、高速公路沿線236座逾期還沒有拆除私墳和一切翻新、新建的私墳進行集中強制拆除,掀起青山白化專項治理的第一次高潮;第三階段:全面治理、鞏固提高階段,即8-9月份,對“三沿五區(qū)”內(nèi)需要治理但墳主還沒有治理的私墳,進行集中強制治理,集中強制治理的主要手段就是拆毀墳圈、鏟平墳頭、填土覆蓋,全面掀起我縣青山白化專項治理新高潮。第四階段:自查驗收階段。即10月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前三個治理階段的基礎(chǔ)上,按照目標(biāo)責(zé)任制要求進行自我評估,查漏補缺,搞好自查,建立長效機制。并在11月前完成拆遷墳地的綠化、植被工作,11月底,縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理工作進行全面檢查驗收,以迎接市委、市政府的考核驗收。
4、責(zé)任要嚴格落實,工作要一抓到底。當(dāng)前,縣委、縣政府強烈提倡狠抓落實、走在前列的工作作風(fēng)。能否把青山白化治理這項工作抓好,是檢驗各地、各單位是否抓落實的最直觀體現(xiàn),也是檢驗各級黨委、政府戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。怎么抓好落實?首先要層層建立責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村居、村居要與村民、墳主層層簽訂。
責(zé)任書。
承諾書。
要按照“誰主管誰、誰負責(zé)”的原則層層落實責(zé)任制做到“管好自已的人看好自家的山和地”。特別是墳主答應(yīng)自行綠化、遷埋的一定要簽訂承諾書。其次要建立獎懲激勵機制。縣委、縣政府將把青山白化專項治理工作納入各級黨委、政府。
崗位職責(zé)。
目標(biāo)管理的考核內(nèi)容,對完成任務(wù)的給予獎勵,不能及時完成任務(wù)的要給予處罰。縣委、縣政府將組織督查組,不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門落實工作情況進行督查督辦,確保治理工作的整體進度和實際效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也結(jié)合各自實際,制定相應(yīng)的獎懲激勵機制,特別是要充分結(jié)合當(dāng)前先進性教育活動,發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范帶頭作用,搞好青山白化的專項整治。凡黨員干部違反殯葬改革政策,頂風(fēng)作案的,要給予相應(yīng)的黨紀政紀處理;造成嚴重后果的,要依法追究法律責(zé)任。對工作不力的單位,要進行通報批評,給予嚴肅處理。第三要形成工作合力。青山白化專項治理是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要抓好這項工作,單靠短期的集中治理是無法達到根治目的,需要長期抓,經(jīng)常抓,一抓到底,不能松懈或停頓;當(dāng)然,單靠一、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門也是難以完成的,需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,全社會的支持和有關(guān)部門的密切配合才能搞好。因此,我們要抱著高度負責(zé)的態(tài)度,積極履行各自職責(zé),共同抓好我縣青山白化專項治理工作。民政部門作為殯改的職能部門,要主動當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手,深入調(diào)查研究,抓緊制定出臺專項治理方案,抓好各項治理措施的落實、督促檢查和服務(wù)指導(dǎo),認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰存放處、農(nóng)村公益性生態(tài)墓地建設(shè)的審批,并要制定出臺一些長效管理機制,常抓不懈;宣傳部門要做好專項治理的宣傳教育工作,及時宣傳一些好的做法,營造良好的輿論氛圍;組織部門要結(jié)合先進性教育活動,督促黨員干部嚴格執(zhí)行專項治理的有關(guān)規(guī)定,帶頭遷移、拆除私墳;公安、工商部門要配合做好迷信喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營的清理整治工作,依法查處違法鬧事現(xiàn)象;國土、規(guī)劃部門要做好生態(tài)公墓建設(shè)用地的規(guī)劃安排,特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級骨灰樓(堂)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃;林業(yè)部門要制止毀林造墳行為,對毀林造墳者,要堅決予以查處,同時還要廣泛發(fā)動全縣的護林員這支隊伍,動員他們積極參與青山白化專項治理,充分發(fā)揮他們長期在一線巡山護林的工作優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn),及時舉報,及時處理;財政部門要安排適當(dāng)資金,支持殯葬事業(yè)的發(fā)展;文明辦要把殯葬改革和青山白化專項治理目標(biāo)任務(wù),列入評選精神文明建設(shè)先進單位、文明村、文明戶的條件,大力倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)??傊?,縣直各部門、各單位要對號入座,并清楚自己的責(zé)任,屬自己職責(zé)所在的,一定要做好,屬自己的人要管好,不要互相推諉扯皮,同時還要協(xié)助掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好青山白化專項治理,要象搞計生工作那樣,在人、財、物、車等方面給予大力支持,確??h下達的青山白化專項治理各項指標(biāo)任務(wù)的全面完成。
同志們,當(dāng)前我縣青山白化專項治理工作時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從創(chuàng)建省級文明城市、建設(shè)生態(tài)縣、構(gòu)建和諧社會的高度,狠下決心,抓住時機對青山白化專項治理工作進行再宣傳、再發(fā)動、再部署、再落實,切實把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。
殯葬改革工作匯報篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下,今年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹《國務(wù)院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,按照《云南省辦公廳關(guān)于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,攻堅克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作。現(xiàn)將工作匯報如下:
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時召開專題黨委會,研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅克難,破解難題”大會戰(zhàn)主要任務(wù)來抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,村支部書記為第一責(zé)任人,實行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責(zé)、村為主的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
切實加強殯葬改革宣傳,召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會
等各種會議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個村委會書寫石灰標(biāo)語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會,說明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺參與和支持殯葬改革活動。
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費土地。今年以來,按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ鳌G鍓灩ぷ鲌猿忠姌洳灰娔沟哪繕?biāo),對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:
(1)落實責(zé)任制。確定村委會主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。
(2)大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動態(tài)反饋機制。通過攻堅克難,不斷擴大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的.原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進行清理登記;建立60歲以上老年人臺賬管理,準確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài)。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,搞好教育引導(dǎo)。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處,決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來,做到獎罰分明??偨Y(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗,進一步建立健全管理機制,不斷完善殯葬活動事前告知、當(dāng)場制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長效管理機制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級部門的指導(dǎo)下,認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動工作,強化管理,嚴格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
殯葬改革工作匯報篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作職責(zé)。市、縣兩級均建立了“政府主導(dǎo)、部門配合、屬地管理、分級負責(zé)”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門各負其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
二是深化殯葬改革,完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進一步深化殯葬改革加強治理亂埋亂葬工作的意見》《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關(guān)于進一步推進殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農(nóng)村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設(shè)項目,預(yù)計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設(shè)阻力大、推進難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關(guān)注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費標(biāo)準無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對全市殯葬服務(wù)業(yè)進行深入調(diào)研,找準問題核心,從體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務(wù)機構(gòu)運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、合理布局殯葬建設(shè)項目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設(shè)進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預(yù)計今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務(wù)價格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準,依據(jù)運營成本核算制定所有服務(wù)項目的收費標(biāo)準,做到政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務(wù)項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
五是進一步加強殯葬執(zhí)法合力。出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關(guān)部門職責(zé),建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,指導(dǎo)“xx市周易研究會”嚴格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
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殯葬改革工作匯報篇七
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門各負其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
,切實減輕群眾喪葬負擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農(nóng)村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設(shè)項目,預(yù)計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設(shè)阻力大、推進難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關(guān)注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費標(biāo)準無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對全市殯葬服務(wù)業(yè)進行深入調(diào)研,找準問題核心,從體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務(wù)機構(gòu)運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、合理布局殯葬建設(shè)項目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設(shè)進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預(yù)計今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務(wù)價格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準,依據(jù)運營成本核算制定所有服務(wù)項目的收費標(biāo)準,做到政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務(wù)項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
殯葬改革工作匯報篇八
年,殯葬管理所在民政局_組正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實工作,團結(jié)進取,務(wù)實創(chuàng)新,圍繞“形象提層次、服務(wù)上檔次、工作上臺階”的工作思路,突出工作重點,凝心聚力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力樹立良好的窗口形象,各項工作任務(wù)有條不紊的進行。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強理論學(xué)習(xí),提升單位整體形象。
為全面增強干部員工素質(zhì),根據(jù)單位實際情況,研究制定了全年度學(xué)習(xí)計劃,內(nèi)容涉及愛國主義教育、理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、專業(yè)技能等各方面。通過學(xué)習(xí)達到了以學(xué)增智、以學(xué)促干的目的,提高了干部員工的思想、文化和專業(yè)素質(zhì),樹立了以所為家,以集體為重,干一行愛一行的集體主義思想,為全面推行新型殯儀服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)新技能、鉆研新方法已成為主流。為進一步提升整體形象,殯儀服務(wù)人員全部統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一掛牌上崗。以前由于條件不具備,在人群中根本分不清誰是工作人員誰是群眾,現(xiàn)在因為形象鮮明、統(tǒng)一規(guī)范、身份明確,確實起到了提升形象、方便群眾之目的。
二、加強班子建設(shè),增強凝聚力。
加強班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,充分發(fā)揮模范帶頭作用,班子成員勇于承擔(dān)責(zé)任,團結(jié)務(wù)實,親力親為,不斷積累工作經(jīng)驗,堅持相互學(xué)習(xí)、取長補短,對分管的工作不等不靠,開拓創(chuàng)新,形成齊抓共管的合力和風(fēng)正氣順的工作局面。進一步增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識、群眾意識、創(chuàng)新意識,大力弘揚求真務(wù)實的精神,堅持從實際出發(fā),在實踐中提高工作能力和協(xié)調(diào)能力,保證各項工作順利開展。加強作風(fēng)建設(shè),牢固樹立求真務(wù)實形象,建立開拓進取的行業(yè)新風(fēng)尚,使干部隊伍始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),使作風(fēng)建設(shè)有新的明顯進步,使工作效能有新的明顯提升,單位凝聚力、戰(zhàn)斗力有了明顯增強。
三、提高服務(wù)質(zhì)量,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
殯葬服務(wù)業(yè)是特殊的社會服務(wù)行業(yè),直接為老百姓服務(wù),而且是直接為心情激動,情緒悲傷的死者家屬服務(wù),難度很大,要求很高,殯葬管理所始終堅持以人為本,以人性化服務(wù)為目標(biāo),恪守職業(yè)道德,把滿足喪屬的需求作為殯儀工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意作為工作成效的第一標(biāo)準。殯葬管理所從開展規(guī)范化服務(wù)活動入手,著重抓好殯儀服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量,把人性化、親情化服務(wù)貫徹到每項工作中去,零距離為喪屬服務(wù),心與心溝通,做到來有問聲,去有送聲,接待熱心,服務(wù)細心,解答問題耐心,接受意見虛心,贏得了喪屬的理解和尊重。目前,殯儀服務(wù)“喪屬第一”的服務(wù)理念已深入人心。理解喪戶、關(guān)心喪戶、想喪戶之所想,急喪戶之所急,解喪戶之所難,滿腔熱忱地為喪戶服務(wù)已蔚然成風(fēng)。為了更好地為喪戶服務(wù),我單位狠抓了職工的培訓(xùn)教育,根據(jù)職工的思想狀況,有針對性地對職工開展愛崗敬業(yè)、遵章守紀及形勢任務(wù)教育,組織了多次職業(yè)道德,文明服務(wù)系列崗位培訓(xùn),根據(jù)服務(wù)程序和服務(wù)環(huán)節(jié),堅持對工作人員實行統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù),同時還在殯管所接待室設(shè)立了服務(wù)臺,配備了兩名專職引導(dǎo)服務(wù)員,為服務(wù)對象提供周到、便捷、科學(xué)文明的服務(wù)。
四、做好骨灰寄存和墓穴銷售工作。
遺體火化后的寄存安葬問題,是直接影響喪戶火化積極性的一個關(guān)鍵問題,解決這一問題的好與壞直接關(guān)系著火化率的高低。為更好地做好骨灰寄存和墓穴銷售工作,我單位將服務(wù)程序、服務(wù)收費依據(jù)和標(biāo)準、服務(wù)時限及監(jiān)督舉報電話公開,使服務(wù)對象一目了然,切實維護群眾利益,減輕喪戶經(jīng)濟負擔(dān)。對讓喪戶明明白白消費。做為特殊的社會窗口服務(wù),我單位還真情回饋社會,以關(guān)愛弱勢群體為已任。針對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、等社會弱勢群體輸喪事的困難出臺一系列的優(yōu)惠政策,贏得了社會各界的高度贊譽,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益,全面地提升了殯葬行業(yè)在社會上的良好形象。截止至__年6月30日,共銷售墓穴146塊,寄存骨灰187位。
五、搞好綠化美化,打造園林式墓園。
園林化,森林化是今后墓園的發(fā)展方向,只有超前的眼光,緊跟發(fā)展趨勢,把握發(fā)展方向,才能立于不敗之地,我單位為適應(yīng)形勢,滿足廣大喪戶的需求,大力投入資金,綠化美化園區(qū),力爭做到步步有風(fēng)景,處處是園林。經(jīng)過不懈努力,我所松鶴墓園已大有可觀。
六、健全各種規(guī)章制度,做到有規(guī)可循。
我單位根據(jù)實際情況建立健全了各種符合工作需要的規(guī)章制度,如:考勤簽到制度、值班制度、衛(wèi)生檢查制度、學(xué)習(xí)制度、二十四小時值班制度、績效工資獎懲制度等。這些制度的定立有力的保障了正常的工作秩序,特別是二十四小時值班制度滿足了喪戶的需求,深受廣大喪戶的歡迎。
七、下一步努力的方向。
1、做好銷售宣傳工作,提高銷售量。
2、制定切實可行的措施,提高單位競爭力。
殯葬改革工作匯報篇九
以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、節(jié)約資源、保護環(huán)境、統(tǒng)籌推進的基本原則,緊緊圍繞殯葬改革目標(biāo)任務(wù),以問題為導(dǎo)向,以建立健全殯葬公共服務(wù)體系和現(xiàn)代殯葬治理體系為抓手,進一步壓實責(zé)任,明確時間任務(wù),在殯儀館、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和提高火化率、公墓集中安葬率、節(jié)地生態(tài)安葬率等方面有新突破,推進全縣殯葬管理法治化、殯葬服務(wù)標(biāo)準化,實現(xiàn)殯葬需求與保護資源環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進人與自然和諧發(fā)展。
(一)深入推進殯葬改革,逐步提高火化率。按照因地制宜、標(biāo)本兼治、綜合推進、分步實施的原則,分類分區(qū)推進火化,提升火化率。2020年9月30日零時起,全縣轄區(qū)內(nèi)財政供養(yǎng)人員(含黨和國家行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、人民團體、武裝部隊和中央、省州駐巍單位的工作人員、離退休人員。財政供養(yǎng)人員的包含對象下同)以及特困供養(yǎng)人員死亡后開始100%火化,100%進公墓集中安葬,積極地、分步驟、分區(qū)分類推進火化區(qū)內(nèi)居民死亡后火化工作。到2021年9月1日零時起,火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達100%,節(jié)地生態(tài)安葬率達50%。
(二)加強統(tǒng)籌謀劃,加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強項目爭取,積極整合資源,加大財政投入,分批推進殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,建立比較完善的殯葬管理服務(wù)體系。到2020年末,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂、塔),實現(xiàn)非火化區(qū)死亡人員在遺體公墓內(nèi)規(guī)范安葬,建成規(guī)模適當(dāng)、功能齊全的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)強化依法行政,提升殯葬服務(wù)水平。建立完善殯葬管理配套政策措施、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、掛村包組責(zé)任制、村(社區(qū))殯葬信息員等制度,有效提升執(zhí)法能力,強化殯葬管理工作。嚴格依法行政,清理整治“三沿六區(qū)、兩地兩山”范圍內(nèi)亂埋亂葬、超標(biāo)準建設(shè)墳?zāi)沟刃袨?,實現(xiàn)無新的亂埋亂葬、無新的豪華大墓、無違規(guī)建造公墓、無違規(guī)出售墓穴墓地的目標(biāo)。積極推行殯葬社會化服務(wù),提升殯葬服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)殯葬服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準化、優(yōu)質(zhì)化。
(一)遺體火化對象。巍山縣行政區(qū)域內(nèi)的黨和國家行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位(含省、州屬單位)、人民團體的工作人員、離退休人員、軍隊干部職工、火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后遺體全部實行火化(捐獻供科研、教學(xué)使用的遺體除外)。
國家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個少數(shù)民族(含夫妻一方屬該少數(shù)民族的)允許土葬,按少數(shù)民族葬式葬法土葬后,需要辦理遺屬補助事宜的,各單位嚴格審核把關(guān),統(tǒng)一由縣民政局依法出具“允許土葬證明”。自愿要求火化的,他人不得干涉。
(二)火化區(qū)范圍。巍山縣第一批劃定火化區(qū)5個,包括4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)40個村(社區(qū)),具體是:南詔鎮(zhèn)火化區(qū):日升、北街、東外、群力社區(qū),系馬莊、雞碧、開南、南山、文筆、河西、和平、自由、新村村委會。全鎮(zhèn)共涉及4個社區(qū),9個行政村。
廟街鎮(zhèn)火化區(qū):潤澤、添澤、新華、古城、六合、盟石、北橋、慧明、碧清、云鶴、營盤、新云村委會。全鎮(zhèn)共涉及12個行政村。
大倉鎮(zhèn)火化區(qū):團結(jié)、甸中、永福、幸福、小河、同興、大倉。全鎮(zhèn)共涉及7個行政村。
永建鎮(zhèn)火化區(qū):永瑞、永平、永和、西山、永樂(新村除外)、永利(飛立坪除外)、小圍埂村委會。全鎮(zhèn)共涉及7個行政村。
巍寶山鄉(xiāng)火化區(qū):建設(shè)村委會。全鄉(xiāng)共涉及1個行政村。逐步推進殯葬改革,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和上級要求逐步將火化區(qū)覆蓋到巍山縣所有轄區(qū)。
(三)公墓集中安葬?;鸹瘜ο蠡鸹蠊腔冶仨氝M公墓集中安葬。財政供養(yǎng)人員死亡后,骨灰必須集中安葬于經(jīng)營性骨灰公墓(骨灰堂)或農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂);原籍在縣外的,回原籍安葬必須在當(dāng)?shù)毓拱苍?;火化區(qū)范圍內(nèi)已故居民(包括原戶籍在本地的已故居民)骨灰集中安葬于農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)或經(jīng)營性骨灰公墓(骨灰堂);引導(dǎo)鼓勵非火化區(qū)內(nèi)死亡人員進行火化,并在農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)或經(jīng)營性骨灰公墓(骨灰堂)中安葬;對因縣城規(guī)劃用地、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點項目推進等原因需搬遷的墳?zāi)?,原則上進入公墓內(nèi)安葬。夫妻一方在2020年9月30日(火化正式開始)前已去世安葬,按備案要求提前向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告,并報縣民政局備案的,另一方去世后遺體必須進行火化,骨灰可不進入公墓集中安葬,可與已去世方分別按照火化區(qū)或非火化區(qū)安葬方式及標(biāo)準要求進行安葬。
(四)安葬要求。骨灰安葬單雙人墓占地不超過1平方米,碑高不超過80厘米,寬不超過60厘米,按骨灰進入公墓先后順序安葬,不得挑選墓位、不得跳穴安葬。夫妻一方進入骨灰公墓安葬后,另一方去世火化后可與先安葬一方同穴安葬,也可申請相鄰墓位預(yù)留另一方使用;在經(jīng)營性骨灰公墓(骨灰堂)安葬的按公墓管理規(guī)范及管理要求入墓安葬;積極引導(dǎo)群眾采用樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂存放等節(jié)地生態(tài)安葬形式安置骨灰;非火化區(qū)和國家規(guī)定的10個少數(shù)民族遺體要相對集中安葬,遺體安葬嚴格執(zhí)行單人墓不超過4平方米,雙人合葬墓不超過6平方米,碑高不超過80厘米,碑寬不超過60厘米,不得建石圍欄和其他裝飾物。禁止骨灰二次裝棺安葬或修建衣冠冢。
(一)建立基本殯葬服務(wù)制度。把遺體接運、遺體72小時內(nèi)冷藏暫存、火化、骨灰免費寄存1年等納入基本殯葬服務(wù)清單,依照國家規(guī)定加強基本殯葬服務(wù)收費管理,并為城鄉(xiāng)困難群眾以減免費用或補貼方式提供基本殯葬服務(wù),確保持續(xù)穩(wěn)定地提供基本殯葬服務(wù)。補助費用包含在惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬政策中,補助費用支付方式由縣民政局和縣財政局制定。
(二)明確惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬等政策。一是除財政供養(yǎng)人員外,死亡后實行火化并進入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓安葬的,一次性獎勵3000元。二是除享受國家規(guī)定的喪葬撫恤費補助人員(不含參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員)外,使用國家規(guī)定的可降解容器或不用容器裝放骨灰,且深埋不留墳頭或采取撒葬、樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬的,再給予一次性獎勵2000元。三是鼓勵自愿火化。支持和鼓勵非火化區(qū)城鄉(xiāng)居民及國家明確規(guī)定可以實行土葬的少數(shù)民族自愿實行火化,同等享受火化補助政策(財政供養(yǎng)人員除外)。四是困難救助對象。死亡時屬巍山縣戶籍的特困分散供養(yǎng)對象、重點優(yōu)撫對象,火化后進入公墓安葬的,享受其他補助外再給予一次性困難救助1000元。五是全免費對象。_門認定的無名遺體、尚未登記我縣戶口的嬰兒或縣社會福利中心撫養(yǎng)的兒童以及在我縣救助管理機構(gòu)且經(jīng)相關(guān)部門確認無法查明身份的被救助人員死亡的,基本殯葬服務(wù)費全免。
惠民殯葬、節(jié)地生態(tài)安葬和自愿火化補助所需資金由縣財政列入年度預(yù)算安排,采取先收后補的方式兌現(xiàn)。困難救助對象所涉費用分別由縣民政局和縣退役軍人事務(wù)局在符合政策范圍內(nèi)的資金按規(guī)定支付;全免費對象所涉費用由縣民政局支付,憑資金撥付申請和火化遺體名冊按標(biāo)準將資金直接撥付給縣殯儀館。
(三)完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。縣民政局要加快推進殯儀館建設(shè),完善殯儀館內(nèi)停車場、路燈、休息亭、綠化等附屬工程。加快推進經(jīng)營性公墓建設(shè),完善管理服務(wù),確?;練浽岱?wù)供給,提供多形式、多層次的殯葬服務(wù),滿足群眾多樣化殯葬服務(wù)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按時限要求完成農(nóng)村公益性骨灰公墓規(guī)劃、選址、報批、建設(shè),完善附屬設(shè)施,實現(xiàn)農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保群眾的安葬需求。制定農(nóng)村公益性公墓管理辦法等相關(guān)制度,逐步形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)體系,滿足群眾的殯葬服務(wù)需求。
(四)開展殯葬環(huán)境專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,縣級相關(guān)部門配合,2020年9月1日前完成專項整治工作。一是對建成的“活人墓”,“三沿六區(qū)”(公路、鐵路、河道沿線,水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、壩區(qū))內(nèi)的大墓、“豪華墓”等(含原已登記過的)進行全面調(diào)查摸底,“活人墓”必須全面拆除,并確保不再產(chǎn)生新的“活人墓”。二是對“三沿六區(qū)、兩地兩山”可視范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)梗扇≈矘湔诒我慌?、搬遷一批、改造一批等方式進行治理,能搬遷至公墓集中安葬的,按照現(xiàn)行遷墳方案給予補助。不能搬遷的,縮小硬化面積,覆土植樹綠化遮蔽。三是由縣市場監(jiān)督管理局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級相關(guān)職能部門配合,對火化區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營棺木和墳頭石加工銷售的經(jīng)營者進行清理整治。四是對公共場所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為進行教育整治,引導(dǎo)群眾在殯儀館或集中治喪場所辦理喪事。
(五)建立“三項”制度。一是建立掛村包組制度。把殯葬改革與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合,采取縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門掛包村(社區(qū))制度,在脫貧攻堅中掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)同時掛包相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作。掛包村(社區(qū))的單位部門組建工作小分隊,指導(dǎo)配合村(社區(qū))認真落實殯葬改革,做好政策宣傳、思想動員、工作推進、信息收集等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各行政村進行全面包保。二是建立殯葬信息員制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個村民小組選定一名信息員,負責(zé)本小組的死亡人員信息報告和政策宣傳工作。本小組發(fā)生人員死亡后信息員及時向村委會主任報告,督促死亡家屬做好按政策火化和規(guī)范安葬等工作。對督促非火化區(qū)家屬按遺體規(guī)范安葬要求安葬的以及對在喪葬全過程中協(xié)助喪屬將遺體送至殯儀館,并督促喪屬將骨灰按規(guī)定要求安葬的,按規(guī)范安葬一具遺體200元標(biāo)準對信息員進行獎勵。三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度??h級成立由民政、市場監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草、衛(wèi)生健康、住建、文化旅游、人社、應(yīng)急、公安等部門組成的殯葬聯(lián)合執(zhí)法隊伍,每個部門固定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和兩名以上執(zhí)法人員,根據(jù)需要參與聯(lián)合執(zhí)法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍。嚴格落實屬地管理責(zé)任,依法糾正和查處違法占地生產(chǎn)、加工、銷售殯葬用品、違法占用耕地林地建墳、違法土葬等行為。在推行殯葬改革過程中,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣級相關(guān)部門配合的殯葬聯(lián)合執(zhí)法制度,對殯葬服務(wù)市場、殯葬違法違規(guī)行為進行聯(lián)合執(zhí)法,維護健康有序、規(guī)范優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)市場。
(六)強化政策宣傳。充分運用新聞媒體、干部職工會、群眾會議等形式,廣泛深入宣傳殯葬改革方針政策以及專項治理典型事例,曝光頂風(fēng)違紀違規(guī)行為,努力營造“殯葬改革勢在必行,殯葬改革利國利民”的良好輿論氛圍。縣委宣傳部要積極做好殯葬改革的宣傳工作,并指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的殯葬改革宣傳。縣民政局要制作政策宣傳手冊發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及掛包單位要通過召開群眾會、戶代表會、動員會、發(fā)放宣傳冊等形式把殯葬改革政策宣傳到戶到人,實現(xiàn)戶戶知曉,人人兼知??h融媒體中心要開設(shè)殯葬改革宣傳專欄,面向基層,面向群眾,廣泛宣傳殯葬法律法規(guī)政策及推進殯葬改革工作情況。
(一)前期準備階段(2020年3月1日-2020年9月29日)。重點做好方案制定、《殯葬管理辦法》、殯葬改革相關(guān)公告發(fā)布、殯葬政策宣傳、完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施、殯葬環(huán)境專項整治等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2020年5月31日前制定出臺具體實施方案報縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),明確村(社區(qū))負責(zé)人、殯葬信息員,確保工作機構(gòu)健全,工作扎實推進。同時把握時間節(jié)點加快推進農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)建設(shè)、殯葬環(huán)境專項整治、殯葬改革政策宣傳入戶等工作。縣級各部門要結(jié)合職責(zé)分工做好殯葬改革相關(guān)工作。
(二)火化實施階段(2020年9月30日起)。2020年9月30日零時起,全縣轄區(qū)內(nèi)財政供養(yǎng)人員死亡后開始100%火化,積極推進火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后火化;2021年9月1日起,火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達100%,節(jié)地生態(tài)安葬率達50%;火化區(qū)內(nèi)國家規(guī)定的10個少數(shù)民族死亡人員鼓勵實行火化。一是財政供養(yǎng)人員死亡后,家屬憑火化證、墓穴證(骨灰寄存證)、骨灰安葬或其他不需火化等相關(guān)證明材料辦理領(lǐng)取喪葬費和一次性撫恤金。二是強化殯葬信息系統(tǒng)錄入,建立遺體火化后骨灰全程跟蹤管理制度,確保每具骨灰去向清楚,符合安葬政策。三是特殊需要遺體外運的,須憑相關(guān)材料到民政部門辦理手續(xù)方可放行。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員在轄區(qū)內(nèi)人員死亡后及時報告村委會負責(zé)人,火化區(qū)范圍內(nèi)同時聯(lián)系殯儀館接運遺體,醫(yī)院在人員死亡后1小時內(nèi)通知殯儀館接運遺體,除特殊情況外火化區(qū)遺體必須在72小時內(nèi)火化。
(三)鞏固提升階段(2021年9月1日以后)。對遺體火化和集中公墓安葬形成常態(tài)化管理機制,對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn),嚴厲打擊,防止反彈。加快村、組公益性骨灰公墓和骨灰寄存設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組公益性骨灰公墓管理辦法和統(tǒng)籌推進殯葬改革工作,制定第二批火化區(qū)劃定方案,逐步實現(xiàn)全縣區(qū)域內(nèi)死亡人員遺體火化和公墓集中安葬。
(一)高度重視。殯葬改革事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),以節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負擔(dān)為宗旨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認識殯葬改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識推進殯葬改革工作的重要意義,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的工作部署上來,提高認識、創(chuàng)新方法、狠抓落實。
(二)落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要把殯葬改革列為黨政“一把手”工程,成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦公室,建立殯葬改革目標(biāo)責(zé)任制,明確工作任務(wù),細化工作措施,層層抓好落實。要及時總結(jié)經(jīng)驗。分析工作中的熱點、難點問題,提出解決辦法和措施。遺體火化和公墓集中安葬實行屬地管理和部門負責(zé)的原則,財政供養(yǎng)及國有企事業(yè)單位的亡故人員由生前主管單位協(xié)同喪屬負責(zé)落實。特困集中供養(yǎng)的亡故人員,由民政部門協(xié)同供養(yǎng)機構(gòu)負責(zé)落實。其他農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民的亡故人員,由亡故人員戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))協(xié)同喪屬落實。人員亡故后,親屬應(yīng)及時向村(社區(qū))和主管單位報告。
(三)依法管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實_《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和政策要求,依法推進實施殯葬改革。任何單位和個人不得以任何借口拖延遺體火化,需延期遺體火化的,應(yīng)經(jīng)民政或公安、司法等機關(guān)批準。逾期不處理遺體的,由亡故人員戶籍所在地或死亡地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達責(zé)令限期火化通知書,拒不執(zhí)行的,按屬地管理原則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)規(guī)定組織力量依法強制火化,火化費用由喪屬承擔(dān)。對違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法給予處罰。
(四)嚴肅獎懲。對殯葬改革工作推進不力、問題突出、火化和公墓集中安葬目標(biāo)未實現(xiàn)、造成亂埋亂葬現(xiàn)象的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報批評或追責(zé)問責(zé);對因工作不力,造成本部門人員死亡后遺體逃避火化和亂埋亂葬構(gòu)成事實的,除責(zé)令單位追回遺體依法強制火化進公墓集中安葬外,對部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實行追責(zé)問責(zé);對黨員、干部及其直系親屬未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行殯葬政策,干擾殯葬改革,搞封建迷信活動的,要依法依紀嚴肅查處。對在喪葬活動中唆使、縱容、包庇、策劃抵制遺體火化和進公墓集中安葬的,為違反殯葬管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的人說情、打擊報復(fù)殯葬管理執(zhí)法人員的,聚眾鬧事、阻礙殯葬執(zhí)法工作的,從嚴查處;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對殯葬改革工作成效突出、殯葬改革目標(biāo)任務(wù)完成較好的予以通報表揚。
殯葬改革工作匯報篇十
從20__年1月1日起。
二、實施內(nèi)容及對象范圍
我縣31個城鎮(zhèn)社區(qū)居委會管轄的戶籍居民死亡后一律實行火化。具體范圍為:__鎮(zhèn)的__社區(qū)、朝陽社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)、愛蓮社區(qū)、__社區(qū)、儲能社區(qū)和東泉社區(qū)居委會;__鎮(zhèn)的文昌閣社區(qū)、__社區(qū)和永豐社區(qū)居委會;泉水鎮(zhèn)的泉水社區(qū)居委會;暖水鎮(zhèn)的暖水社區(qū)、田莊社區(qū)居委會;__鎮(zhèn)的__社區(qū)居委會;三江口瑤族鎮(zhèn)的三江口社區(qū)居委會;熱水鎮(zhèn)的湯河社區(qū)居委會;集益鄉(xiāng)的集龍社區(qū)、益將社區(qū)居委會;井坡鎮(zhèn)的井坡社區(qū)居委會;馬橋鎮(zhèn)的馬橋社區(qū)、外沙社區(qū)居委會;南洞鄉(xiāng)的南洞社區(qū)居委會;濠頭鄉(xiāng)的濠頭社區(qū)居委會;延壽瑤族鄉(xiāng)的延壽社區(qū)、小垣社區(qū)居委會;文明瑤族鄉(xiāng)的文明社區(qū)、盈洞社區(qū)和嶺秀社區(qū)居委會;__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會。
三、獎罰措施
(一)獎勵政策。進一步加大殯葬惠民獎勵力度,減輕群眾喪葬負擔(dān),推進全縣殯葬改革,對我縣戶籍居民死亡后遺體接運、存放、火化等基本服務(wù)實行免費,具體執(zhí)行標(biāo)準如下:
1.免費接運。在縣域內(nèi)遺體接運(含抬尸、消毒)實行免費。超出縣域內(nèi)按物價核定價格收費。
2.免費存放。遺體三日內(nèi)(含三日)冷藏存放實行免費。超出三日的按物價核定價格收費。
3.免費火化。選擇平板爐火化的實行免費。選擇揀骨爐火化的實行價格補差。
(二)處罰措施。
1.按照《___縣委辦公室__縣人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見〉的通知》(汝辦發(fā)〔__〕5號)、《___縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣國家工作人員違反殯葬管理規(guī)定問責(zé)辦法(試行)〉的通知》(汝辦發(fā)〔__〕3號)文件要求,黨員干部要帶頭推進殯葬改革,帶頭文明治喪、簡辦喪事、樹立文明殯葬新風(fēng)尚。黨員干部對直系親屬中有不良治喪行為的,要及時予以勸阻,不得聽之任之甚至縱容包庇。國家工作人員及相關(guān)單位違反殯葬管理相關(guān)規(guī)定的,要依法依規(guī),嚴肅問責(zé)。
2.城鎮(zhèn)社區(qū)居民死亡后要堅決實行火化。對拒不執(zhí)行火化規(guī)定的,由縣民政部門責(zé)令限期改正,拒不改正的,申請強制執(zhí)行,執(zhí)行費用由喪屬負擔(dān)。
四、工作步驟
(一)調(diào)查摸底階段(__年10月1日至__年10月31)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)戶籍人口進行梳理,建立戶籍人口臺賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)社區(qū)人口情況。各單位要對本單位掛靠戶籍人口進行梳理,建立戶籍人口臺賬,全面掌握掛靠戶籍人口情況。
(二)宣傳發(fā)動階段(__年11月1日至__年12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,通過張貼宣傳畫冊、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等形式,深入宣傳殯葬改革政策,確保家喻戶曉、人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位特別要對管轄?wèi)艏蛘邟炜繎艏杏?0周歲以上老年人的家庭,將宣傳資料發(fā)放到戶、殯葬政策宣講到人,營造濃厚輿論氛圍。
(三)執(zhí)行落實階段(20__年1月1日起)。20__年1月1日起全面實施。
殯葬改革工作匯報篇十一
1、實行生態(tài)墓葬,造福子孫后代!
2、堅決查處喪葬濫占土地和私修亂建墳?zāi)梗?BR> 3、禁止亂建墳?zāi)贡Wo秀美山川!
4、實行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!
5、干擾殯葬改革,依法追究法律責(zé)任!
6、破除迷信,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,樹立新風(fēng)!
7、堅決制止違法造墓活動!
8、加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進三個文明建設(shè)!
9、倡導(dǎo)文明祭祀,反對封建迷信!
10、堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省、市殯葬管理法規(guī)!
11、深化殯葬改革,促進社會主義精神文明建設(shè)!
12、保護土地資源,嚴禁亂建墳?zāi)梗?BR> 14、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!
15、堅持喪事從簡,實行文明祭掃!
16、殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫!
17、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗!
18、倡導(dǎo)文明殯葬,保護生態(tài)環(huán)境!
19、嚴禁亂葬亂埋,治理青山“白化”!
20、破除千年封建喪葬陋習(xí)樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
21、崇尚科學(xué),反對封建迷信。
22、破除喪葬陋俗,引導(dǎo)文明喪葬!
24、禁止裝棺再葬!
25、積極推進殯葬改革,促進人與自然和諧!
26、制止青山白化,改善投資環(huán)境!
27、貫徹執(zhí)行殯改方針,造福子孫后代!
28、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會!
29、加大殯改力度,促進殯葬事業(yè)發(fā)展!
30、認真推行火葬制止亂埋亂葬!
31、推行生態(tài)墓葬,改善生態(tài)環(huán)境!
32、搞好遷移規(guī)劃,逐步實現(xiàn)無墳化!
33、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!
34、破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!
35、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚精神美德!
36、改革喪葬陋習(xí),禁止老墳新修!
37、貫徹國家殯葬法規(guī),大力推進殯葬改革!
38、打好殯改攻堅戰(zhàn),落實殯改責(zé)任制!
殯葬改革工作匯報篇十二
近年來,沂水縣創(chuàng)新實施了以“惠民禮葬”為核心的殯葬改革,逐步改變殯葬陋習(xí),提升綠色殯葬和移風(fēng)易俗水平,取得了顯著成效。20_年11月,沂水被民政部確定為全國80個殯葬綜合改革試點單位之一,經(jīng)過兩年多的探索和努力,總結(jié)出了一套可復(fù)制、可推廣、可借鑒的殯葬改革“沂水經(jīng)驗”。
一、在全國率先實現(xiàn)“惠民禮葬”政策全覆蓋
近年來,困難群體因喪致貧、因喪返貧現(xiàn)象屢見不鮮。在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,沂水縣把殯葬服務(wù)作為公益項目,納入政府公共服務(wù)范疇,從20_年5月10日開始,在全國率先對城鄉(xiāng)所有居民在遺體運輸、火化、骨灰盒和公益性公墓安葬全部免費,將遺體運輸車輛進行規(guī)范統(tǒng)一管理,將普通火化爐全部升級為高標(biāo)準環(huán)保火化爐,將縣殯儀館由自收自支事業(yè)單位改為全額撥款事業(yè)單位,運行費用和職工工資由縣財政兜底,骨灰盒統(tǒng)一采購,群眾不花一分錢就能辦好“身后事”,殯葬改革全鏈條做到了全民普惠。截至目前,全縣共有21080戶逝者家庭享受到“殯葬全免費”政策,戶均減負3萬元左右,為群眾直接和間接節(jié)省喪葬費用5億多元,節(jié)約土地600多畝、木材2萬多方。
二、在全國率先實現(xiàn)公益性公墓“免費安葬”全覆蓋
一是公益性公墓建設(shè)滿足了全縣居民的`安葬需求。針對公益性公墓供給不足、經(jīng)營性墓地價格昂貴、農(nóng)村散葬亂埋現(xiàn)象比較嚴重的情況,我縣將公益性公墓建設(shè)作為殯葬改革的基礎(chǔ)性工作,本著“尊重群眾意愿、就近就便、相對集中”的原則,由縣國土、林業(yè)、規(guī)劃、民政、財政等部門組成規(guī)劃選址審核小組,對全縣公益性公墓進行了科學(xué)規(guī)劃布局;按照“小墓型、高密度、園林化”要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體建設(shè),縣鄉(xiāng)財政資金全額保障,集中力量打了一場為期50天的公墓建設(shè)攻堅戰(zhàn),共建成公益性公墓110處,提供墓穴10萬個,滿足了全縣群眾10年的殯葬需求。
二是新去世人員實現(xiàn)全部進公墓安葬。引導(dǎo)群眾到公墓安葬是對幾千年大棺材下葬、起大墳頭喪葬傳統(tǒng)的挑戰(zhàn),為確保逝者全部到公墓安葬,保證公墓使用率,我們提前謀劃,堅持疏堵結(jié)合,以正面工作為主、宣傳引導(dǎo)為主、攻心說理為主,不一刀切、不強制、不搞平墳運動。督導(dǎo)_員、干部和企業(yè)家?guī)ь^響應(yīng)殯葬改革政策,不搞特殊化,做給群眾看,領(lǐng)著群眾改。印發(fā)了《致全縣_員、干部和企業(yè)家的一封信》《致全縣人民的一封公開信》,積極宣傳引導(dǎo)群眾到公墓安葬,讓廣大群眾充分認識到實施殯葬改革的好處,自覺自愿到公墓安葬逝者;對部分一時難以轉(zhuǎn)變思想的群眾,由鎮(zhèn)村干部和村紅白理事會靠上做逝者親屬的工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶著花圈參加群眾的喪禮,用實際行動感化群眾,讓每位逝者都有一處“安身之所”,體面有尊嚴地走好最后一程。兩年來,全縣新去世人員進公墓安葬率達到100%,徹底杜絕了散埋亂葬。
三是公益性公墓管理形成一套完整工作體系。為保證殯葬改革工作持續(xù)發(fā)展,沂水縣成立了書記、縣長任組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把殯葬改革列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,健全完善了追責(zé)問責(zé)機制;縣鄉(xiāng)分別設(shè)立專門的殯葬工作機構(gòu),具體負責(zé)全縣殯葬改革工作推進和公益性公墓監(jiān)管,對每處公墓配備專門管理員,形成了完整的管理組織體系;開發(fā)了一套適合沂水特點的公墓信息化管理系統(tǒng),把每位逝者信息全部錄入系統(tǒng),實現(xiàn)了管理的常態(tài)化、信息化、規(guī)范化、長效化,保證了殯葬改革工作持之以恒,常抓不懈。
殯葬改革工作匯報篇十三
加強殯葬管理,推進殯葬改革。
倡導(dǎo)文明殯葬,反對封建迷信,推進綠色殯葬,保護生態(tài)環(huán)境!革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
破除封建迷信喪葬習(xí)俗,樹立文明辦喪新風(fēng)尚。
推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會!
推進殯葬整治,造福子孫后代。
節(jié)約土地,禁止亂埋亂葬。
堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院.省.市殯葬管理法規(guī)!
禁止永久性建筑材料修建墳?zāi)梗?BR> 弘揚社會文明、倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)。
嚴禁毀田毀林毀路修墳建墓。
節(jié)約喪葬用地,給子孫留下一片凈土。
骨灰應(yīng)存放在合法的公墓(骨灰堂)!
禁止骨灰“二重葬”
崇尚科學(xué),反對封建迷信。
革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
推進綠色殯葬、樹立文明祭祀新風(fēng)。
提倡骨灰植樹、撒散,回歸大自然。
移風(fēng)易俗,文明祭祀,平安清明。
建設(shè)綠色城鄉(xiāng),促進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
無煙祭祀、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀、家庭“追思會”。殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫。貫徹國家殯葬法規(guī),大力推進殯葬改革。
認真推行火葬制止亂埋亂葬。
倡導(dǎo)文明殯葬,保護生態(tài)環(huán)境。
破除封破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!
禁止在“三沿五區(qū)”修建墳?zāi)梗?BR> 禁止亂建墳?zāi)贡Wo秀美山川。
禁止二重葬!
殯葬管理人人有責(zé)。
改變舊的喪葬觀念提倡文明節(jié)儉辦喪事更新喪葬觀念破除喪葬陋習(xí)。
倡導(dǎo)遺體葬于公墓促進社會文明進步。
嚴禁送葬隊伍在城區(qū)主干道拋灑紙錢、燃放鞭炮實行遺體葬于公墓促進社會文明進步。
加強殯葬管理推進殯葬改革促進精神文明建設(shè)倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬新風(fēng)崇尚敬老養(yǎng)老美德。
提倡鮮花祭祖樹立文明新風(fēng)。
加強殯葬管理節(jié)約土地資源優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
加強平墳后續(xù)管理嚴禁舊墳復(fù)壘重修、建設(shè)鄉(xiāng)村公墓造福子孫后代。
加強殯葬管理保護森林安全優(yōu)化生態(tài)環(huán)境嚴禁公路兩側(cè)葬墳修墓。
破除封建迷信倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。
殯葬改革工作匯報篇十四
20_年,在局_組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我館堅守“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,積極宣傳殯葬改革法律法規(guī),大力推行“和諧殯葬、陽光殯葬”,全體職工團結(jié)奮進,以提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平為目標(biāo),圍繞“喪屬至上、服務(wù)第一”和“一切以喪屬為中心”的服務(wù)理念,按照年初制定的工作計劃有序開展,圓滿完成各項工作任務(wù),現(xiàn)將20_年工作情況匯報如下:
(一)、殯儀館業(yè)務(wù)開展情況:
截至20_年10月,我館共計火化遺體 具;組織安排追悼會 次;水晶棺出租 次;冰柜存尸 具,其中現(xiàn)場收斂非正常死亡遺體 具,穿衣整容 次,接運遺體 具,靈棚出租 次,接待喪屬 萬余人次。為方便群眾,殯儀館全年不休節(jié)假日,沒有雙休日, 實行晝夜 小時服務(wù),每位職工每月在崗時間達 個小時以上,確保了遺體接運、火化、告別、喪葬用品配套銷售、骨灰寄存等各崗位 小時全天候有人值班,隨時為喪屬提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)、加大綠化投入,美化服務(wù)環(huán)境,不斷提升服務(wù)水平:
1、嚴格按規(guī)章制度和流程辦理各項工作,實行“跟隨式”服務(wù),嚴格執(zhí)行規(guī)范行業(yè)用語和“零差錯”工作機制等,真正做到“使生者了無憾,讓逝者得其所”,贏得了群眾的好評。
2、擴大綠化面積,新植大型小松樹 株,冬青 株,三葉草 多平,大大美化了館內(nèi)環(huán)境。
3、圓滿完成了清明節(jié)接待工作
我館提前做好清明節(jié)前準備工作,一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好處置突發(fā)事件的預(yù)案,制定清明節(jié)工作實施方案,落實責(zé)任到人;二是利用清明節(jié)宣傳引導(dǎo)群眾鮮花祭祀等文明方式祭祀先人,散發(fā)倡議書 余份;三是及時檢修更換滅火器等防火器材設(shè)施;通過扎實做好清明節(jié)期間安全服務(wù)保障工作,為群眾營造整潔衛(wèi)生、莊嚴肅穆、和諧文明的祭祀環(huán)境,確保了群眾祭祀活動安全、文明、有序。節(jié)日期間共接待祭祀群眾 人,贏得了群眾的好評。
4、積極響應(yīng)國家政策,為貧困喪屬排憂解難
為減輕困難喪屬負擔(dān),殯儀館切切實實為困難群眾辦好事,辦實事,根據(jù)國家政策,對特困群體家屬死亡后的遺體接運、冷藏存放、火化等費用給予減免。全年為 多戶貧困家庭減免親人喪葬費用 余元。
(三)、圓滿完成_年的計定目標(biāo)任務(wù)
1、加大硬件設(shè)施投入,我館根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要總投入 余萬元,分別于6月份購進恒溫水晶棺 臺,7月份購置三體存尸冰柜 臺,10月份,新火化爐安裝完成,同時購置高檔骨灰寄存架200穴,這些硬件設(shè)施的投入使用大大提高了我館服務(wù)群眾的能力。
2、“一條龍”的全天侯治喪服務(wù),開展順利,新增加的上門遺體抬架、穿衣整容、治喪司儀等新的服務(wù)項目,已開展 余次,收到了良好的社會效果,贏得了群眾的好評。
3、職工技能培訓(xùn)陸續(xù)開展,我館分別于4月份、6月份、9月份對館內(nèi)業(yè)務(wù)員、司機、火化工進行職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓(xùn),提高了職工的整體素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。
(四)加大宣傳力度,殯改工作順利進行
一是搞好宣傳工作。執(zhí)法隊積極采取多種形式對火化薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了長期不間斷的殯改政策及法規(guī)宣傳,全年出動宣傳車 多次,印發(fā)、張貼宣傳材料 余份,噴刷舉報電話 余處。通過殯改宣傳,使得群眾充分認識到國家全面推行火化的重要意義。二是結(jié)合有關(guān)部門,做好喪屬的思想工作,成功制止違規(guī)土葬 起。
存在的問題:
殯葬改革工作匯報篇十五
為推行殯葬改革,加強殯葬管理,保護國土資源、森林資源和生態(tài)環(huán)境,為貫徹落實《殯葬管理條例》(_第628號)和《湖__省實施辦法》(省政府令第154號)等法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)__市關(guān)于加強殯葬管理,推進殯葬改革會議精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定如下實施工作計劃:
一、指導(dǎo)思想。
以保障人民群眾切身利益、推進社會主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)、切實轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為目標(biāo),扎實開展殯葬秩序整治,引導(dǎo)廣大群眾更新殯葬觀念,逐步形成黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動的殯葬改革良好局面。
二、工作重點。
(一)切實貫徹落實殯葬法規(guī)政策,大力倡導(dǎo)推行現(xiàn)代殯葬新風(fēng)尚。
1.推行節(jié)地生態(tài)安葬。倡導(dǎo)推行低標(biāo)準占地修墓、墓碑小型化或不立碑,鼓勵樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。
2.控制亂埋亂葬。禁止在耕地、林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū),水庫、河流堤壩、水源500米以內(nèi),鐵路、公路主干線兩側(cè)以及重要建筑物、居民居住區(qū)500米以內(nèi)等國家明令控制的范圍內(nèi)修建墳?zāi)梗顾阶再I賣土地修建墳?zāi)购蜑榛钊肆⒈弈埂?BR> 3.推行文明節(jié)儉辦喪事。大力倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗,反對奢侈浪費和封建迷信。嚴禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費、借機斂財。
4.倡導(dǎo)文明低碳祭掃。廣泛提倡采用敬獻鮮花、植樹綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人,不得在縣城規(guī)劃區(qū)、林區(qū)、景區(qū)等禁火、禁鞭區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮。積極引進推廣現(xiàn)代追思活動,引導(dǎo)群眾逐步從注重實物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來。
(二)集中整治殯葬亂象,堅決剎住建造豪華墓、大墓、“活人墓”的歪風(fēng)。
1.整治范圍和重點。全面清理歷年以來違規(guī)在禁止區(qū)域修建墳?zāi)?、超面積修建墳?zāi)埂榛钊诵藿▔災(zāi)?、私自買賣土地修建墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷售喪葬用品的問題。重點整治在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及鐵路、國省道沿線區(qū)域違規(guī)修建墳?zāi)?,大肆占地修建豪華大墓,為活人立碑修墓,非法生產(chǎn)銷售墓碑等突出問題。
2.整治原則和方法。堅持以自查自糾為主的原則。通過廣泛宣傳發(fā)動、入戶深入細致做思想工作和發(fā)放整改通知書等多種方法,促使墳?zāi)贡O(jiān)護人積極主動整改。對能夠遷移的或必須遷移的墳?zāi)?,遷入公墓或國家禁止區(qū)域以外的地方;對不需要遷移的墳?zāi)梗瑧?yīng)當(dāng)縮小面積,拆除硬化物及附件,落實植樹綠化;原則上對活人墓碑一律拆除,不能拆除的,必須把占地面積縮小到規(guī)定范圍以內(nèi)、拆除硬化物及附件、落實植樹綠化,達到恢復(fù)植被美化環(huán)境的效果。對抵制整治拒不整改的、在整治期間頂風(fēng)違建的依法依規(guī)從重處罰。
3.建立健全殯葬管理機制。將殯葬管理納入鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核和文明單位考核的重要內(nèi)容,各村要將殯葬管理納入重要議事日程,不斷廣泛宣傳殯葬管理和土地、林業(yè)等法規(guī)政策,增強干部群眾遵紀守法的自覺性;建立舉報獎勵制度,鼓勵群眾舉報殯葬違法違規(guī)行為,對群眾舉報一經(jīng)核實給予獎勵。
4.提高殯葬基本公共服務(wù)水平。加強殯葬行業(yè)管理,改善服務(wù)條件,落實服務(wù)標(biāo)準,創(chuàng)新服務(wù)模式,優(yōu)化服務(wù)流程。完善殯葬服務(wù)設(shè)施,滿足不同層次服務(wù)需求,特別要照顧困難群眾殯葬服務(wù)需求。區(qū)分基本殯葬服務(wù)與選擇性服務(wù)項目,嚴格執(zhí)行和公開服務(wù)收費價格。完善殯葬基本公共服務(wù)政策,加大對困難群眾殯葬基本公共服務(wù)救助力度。
三、整治步驟。
(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段。廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作,把整治工作的重大意義、范圍、方法及所依據(jù)的法規(guī)政策宣傳到位,力爭做到家喻戶曉。各村負責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷售墓碑的業(yè)主進行調(diào)查摸底,逐一登記造冊、建檔立卡,并將調(diào)查摸底情況報鎮(zhèn)殯葬秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)自查自糾、集中整治階段。堅持誰主管、誰負責(zé)和屬地管理的原則,對調(diào)查清理出來的問題,由各村發(fā)放整改通知書,并組織村干部入戶指導(dǎo)、督促整改到位。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、鐵路及國省道沿線等重點區(qū)域,由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊實行集中整治。
(三)督辦檢查、總結(jié)驗收階段。整治工作結(jié)束后,各村要認真開展自查總結(jié)、查漏補缺,完善各種檔案資料,做好迎檢準備。對成績突出的村給予通報表揚,對成績不合格的村有關(guān)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立殯葬秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長于法同志任組長,黨委副書記鄒建波同志任副組長,各村黨支部書記、全體聯(lián)包村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強化工作責(zé)任。各村要切實擔(dān)負起整治工作的主體責(zé)任,嚴格落實轄區(qū)內(nèi)整治工作的各項任務(wù)。確保整治工作取得實效。
(三)維護社會穩(wěn)定。整治工作涉及面廣、法規(guī)政策性強、操作難度大、矛盾比較突出,各村要確保整治工作有序推進,又要維護社會穩(wěn)定。實行聯(lián)包村干部包村,村干部包片,將信訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?、矛盾解決在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)嚴肅工作紀律。全鎮(zhèn)黨員干部要認真貫徹執(zhí)行《_中央辦公廳、_辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔__〕23號)和有關(guān)法規(guī)政策,積極支持整治工作,帶頭遵紀守法。對抵制整治不積極整改的,煽動甚至參與上訪鬧事的以及不積極做好工作導(dǎo)致親屬出現(xiàn)上述情況的,要依紀依規(guī)嚴肅處理。
殯葬改革工作匯報篇十六
為推進殯葬改革,規(guī)范喪葬行為,根據(jù)_《殯葬管理條例》《云南省殯葬管理條例》《_云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(云辦發(fā)〔2014〕36號)、民政部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化殯葬改革的意見》(云政辦發(fā)〔2012〕142號)、《大理白族自治州人民政府關(guān)于全面深化殯葬改革的意見》(大政發(fā)〔2016〕53號)精神,結(jié)合洱源縣實際,制定本實施方案。
以節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、革除喪葬陋習(xí)、減輕群眾負擔(dān)為目的的殯葬改革,是關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)和人民群眾切身利益的大事,是促進洱源經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的客觀需要,是促進鄉(xiāng)村振興、社會和諧、提升社會文明程度的現(xiàn)實需要,各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,采取切實有效措施,真正把殯葬改革作為民生工程、德政工程扎實推進,促進殯葬事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神為指導(dǎo),以節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負擔(dān)為宗旨,以加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施和管理隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),以治理亂葬為重點,運用宣傳、教育、法律、經(jīng)濟和行政等手段,規(guī)范殯、葬、祭行為,整合各方力量,推進殯葬改革,建設(shè)節(jié)約型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)
自2019年1月1日開始,在全縣范圍內(nèi)全面實施殯葬改革,逐步推進遺體火化和節(jié)地生態(tài)文明殯葬,到2020年底全縣死亡人口的火化率和節(jié)地生態(tài)安葬比例分別達90%和30%以上,火化區(qū)火化率達100%,骨灰和遺體全部進入公墓規(guī)范安葬。
(三)基本原則
1.黨政主導(dǎo),市場參與。充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用,進一步明確部門職責(zé),建立上下聯(lián)動、緊密協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、整體推進的機制??h鄉(xiāng)財政要加大對公益殯葬設(shè)施和基本殯葬服務(wù)的投入。同時,注重發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,引入社會資本建設(shè)經(jīng)營性公墓,滿足人民群眾不同層次需求。
2.合理規(guī)劃,規(guī)范實施。公墓建設(shè)堅持盡量集中、因地制宜、方便群眾、合理布局以及滿足近期、兼顧長遠、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、逐步推進的原則進行規(guī)劃建設(shè)。
3.統(tǒng)一標(biāo)準,加強監(jiān)管。公墓用地實行統(tǒng)一標(biāo)準,一律實行骨灰安葬,骨灰安葬的單人墓及雙人合葬墓墓穴占地不得超過1平方米。對在禁葬區(qū)新建、擴建墳?zāi)沟男袨檫M行查處。
4.引導(dǎo)為主,獎懲并重。加強引導(dǎo),突出宣傳示范,努力提高思想認識,同時制定獎懲制度。凡涉及辦理喪葬、撫恤、遺屬補助的,一律憑火化證和墓穴證或縣級民政部門出具的節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理。對進入公墓實施骨灰安葬的非財政供養(yǎng)人員遺屬給予獎勵,對特殊困難人員家庭實施臨時救助;對亂葬的進行治理。
(一)完善殯葬服務(wù)設(shè)施,加快縣鄉(xiāng)村公墓建設(shè)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實際,精心選址、合理規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)公益性公墓,規(guī)劃面積不能少于100畝,為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)啟動遺體火化、實行骨灰規(guī)范安葬提供保障,建成面積不能少于50畝,每個公墓補助資金50萬元(其中,州級20萬元,縣級30萬元),超過面積按每畝6000元增加補助。同時,要在鎮(zhèn)鄉(xiāng)公墓覆蓋區(qū)域外,本著因地制宜、方便群眾的原則,指導(dǎo)幫助村組規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公益性公墓。在條件成熟的區(qū)域逐步推進骨灰堂(塔、樓)建設(shè),縣級根據(jù)實際建成情況給予補助。
(二)明確劃定火化區(qū),同步推行骨灰安葬
全縣明確劃定火化區(qū)6個,包括5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)(即:茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、鄧川鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)、鳳羽鎮(zhèn)),合計2個社區(qū),51個行政村,791個村民小組,覆蓋國土面積約1095平方公里,占本縣國土面積總數(shù)的,覆蓋人口約萬人,占本縣人口總數(shù)的。細化區(qū)域和范圍,對火化區(qū)內(nèi)的亡故人員分期實行火化,并同步大力推行骨灰規(guī)范安葬和節(jié)地生態(tài)安葬。
全縣非火化區(qū)共包括37個村民委員會,461個村民小組。具體為:煉鐵鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、喬后鎮(zhèn)27個村民委員會,茈碧湖鎮(zhèn)哨橫、松鶴2個村民委員會,右所鎮(zhèn)焦石、臘坪、起勝3個村民委員會,三營鎮(zhèn)的白草蘿、石巖、南大坪3個村民委員會,牛街鄉(xiāng)的福田、福和2個村民委員會,國土面積1519平方千米,覆蓋人口約萬人。要積極倡導(dǎo)殯葬改革,并于2025年前全部納入火化區(qū)。同時要和現(xiàn)有火化區(qū)同步每鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少建成一個公益性公墓。
1.分步推進火化進公墓。根據(jù)我縣實際情況,分以下四個階段實施火化進公墓工作:
第一階段,從2019年1月1日零時起,為殯葬改革宣傳動員階段。由民政部門牽頭,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)成員單位積極配合,廣泛開展宣傳動員,發(fā)動群眾,并鼓勵全縣群眾自愿在亡故后火化進公墓。
第二階段,從2020年1月1日零時起,本縣行政區(qū)域內(nèi)的國家公職人員(包括各黨政機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位、國有企業(yè)干部職工)、戶籍在本地的省州駐我縣各單位干部職工、離退休人員亡故后一律實行火化進公墓。
第三階段,從2020年7月1日零時起,火化進公墓范圍擴展為火化區(qū)各村委會(社區(qū))干部(包括村黨支部書記、副書記、委員,村民委員主任、副主任、委員,含離退職)和全體農(nóng)村(社區(qū))_黨員。
第四階段,從2020年12月1日零時起,火化進公墓范圍擴展至火化區(qū)所有群眾(尊重國家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗;自愿實行火化的,他人不得干涉)。
鼓勵群眾亡故后安葬于公墓或骨灰堂內(nèi)。2019年1月1日后亡故的我縣非公職城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民遺體進行自愿火化并安葬于公墓或骨灰堂的(骨灰公墓的墓穴占地不得超過1平方米),將一次性給予獎勵3000元。
火化區(qū)域內(nèi)人員亡故后,死者家屬應(yīng)主動向居住地殯葬信息員或所在部門(單位)殯改辦報告治喪和火化安排情況,殯葬信息員應(yīng)在人員死亡6小時內(nèi)報請所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)殯改辦或直接聯(lián)系縣殯儀館做好相關(guān)服務(wù);在醫(yī)療機構(gòu)死亡的,醫(yī)療機構(gòu)必須在1小時內(nèi)通知縣殯儀館按照有關(guān)規(guī)定處理遺體,遺體存放在太平間一般不能超過24小時。
火化遺體,必須提交所在地村居委會或公安機關(guān)出具的死亡證明;非正常死亡人員的遺體和無名尸體火化,必須提交公安機關(guān)出具的死亡證明。因患傳染病死亡的,按照《_傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定處理;刑事案件被害人遺體按照省《刑事案件被害人遺體處理辦法》進行處理。
2.積極推進集中治喪。居住在洱源縣縣域內(nèi)的國家公職人員、離退休人員死亡后一律到縣殯儀館進行集中治喪。其他人員死亡后,鼓勵到縣殯儀館集中治喪。在其他場所治喪的,不得占用公路主次干道、妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人合法權(quán)益。集中治喪時間一律不得超過3天,案件未結(jié)案或者特殊情況需要逾期的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)司法機關(guān)或者縣殯改辦批準。
3.推行骨灰集中安葬。居住在縣域內(nèi)的國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰應(yīng)葬于縣級經(jīng)營性公墓。居住在縣域外的國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵葬于縣級經(jīng)營性公墓。戶籍在縣外需回出生地安葬或其他原因需選擇縣外安葬的,須報縣殯改辦備案。其他不是國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵葬于縣級經(jīng)營性公墓,有農(nóng)村公益性公墓的,可以進入農(nóng)村公益性公墓安葬,沒有建立農(nóng)村公益性公墓的,可選擇符合規(guī)定的地點安葬。禁止在耕地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、縣城和鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)、文物保護區(qū)、飲用水源保護區(qū),水庫周圍及河流兩岸、堤壩500米以內(nèi)、城鎮(zhèn)周邊、公路主干線兩側(cè)有礙觀瞻的區(qū)域內(nèi)安葬。鼓勵骨灰拋撒、樹葬、草坪葬等生態(tài)葬法。
(三)合理劃定禁葬區(qū),規(guī)范治理亂葬行為。縣殯葬管理機構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實際制定具體方案,將人口相對密集的城鎮(zhèn)、壩區(qū)、洱海流域保護區(qū)、水源保護區(qū)、生態(tài)建設(shè)核心區(qū)、重點旅游區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府駐地近山面山以及其他法律法規(guī)禁止的區(qū)域劃定為禁葬區(qū)。對禁葬區(qū)范圍嚴加管控,規(guī)范治理亂葬行為。
(四)建立死亡報告制度,消除殯葬改革死角。轄區(qū)居民去世后,由親屬及信息員報告其生前所在單位和村(居)委會,單位和村(居)委會報告鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)報告縣殯葬管理所并實行臺賬管理,所在單位和鄉(xiāng)村要安排人員根據(jù)規(guī)定及時入戶動員家屬按劃定管理類別組織火化、骨灰或遺體規(guī)范安葬,做到不留死角。
(五)實施基本殯葬服務(wù)救助和獎勵政策,推行憑證領(lǐng)取喪葬、撫恤、遺屬補助費制度。界定政府基本殯葬服務(wù)和市場選擇性殯葬服務(wù)范圍,實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價并行的方式,平抑殯葬服務(wù)和喪葬用品價格。大力推行惠民殯葬政策,逐步建立以基本殯葬服務(wù)獎勵補助為基礎(chǔ),其他多種形式殯葬救助為補充,實現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化為目標(biāo)的殯葬救助保障制度,維護人民群眾殯葬權(quán)益。
嚴格執(zhí)行《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化殯葬改革的意見》(云政辦發(fā)〔2012〕142號)關(guān)于“財政供養(yǎng)人員死亡后的喪葬、撫恤、遺屬補助等費用必須憑火化證、墓穴證或骨灰寄存證領(lǐng)取”的規(guī)定,自2020年1月1日起,縣內(nèi)所有公職人員(含參加社保的全部人員、集中供養(yǎng)的五保戶)去世后,一律憑火化證和墓穴證或縣級民政部門出具節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理喪葬、撫恤、遺屬補助等手續(xù);若夫妻一方已經(jīng)死亡并于2020年1月1日前在禁葬區(qū)外建有合冢墓的,另一方亡故后,將其遺體火化并進行骨灰安葬,葬入后可以憑火化證和民政部門出具的骨灰安葬證明領(lǐng)取喪葬費、一次性撫恤金和遺屬等補助。國家規(guī)定許可土葬的少數(shù)民族,在尊重其習(xí)俗的同時積極倡導(dǎo)實行火化,按相關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取費用。
2019年12月31日前,所有進入縣殯儀館自愿火化的人員,一律一次性補助2000元。火化后進入公墓規(guī)范安葬的,憑火化證、墓穴證給予遺屬再補助1000元;采取深埋不留墳頭和不保留骨灰方式或者選擇樹葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)安葬的,經(jīng)民政部門核實后,憑火化證再給予遺屬補助1000元。2020年1月1日起,所有未享受財政供養(yǎng)人員自愿進入縣殯儀館火化的,同樣享受該補助政策。補助金由縣級財政承擔(dān),縣財政年初納入財政預(yù)算,并預(yù)撥到專戶,據(jù)實及時支付,年終匯總結(jié)算。農(nóng)村五保戶、城市“三無”人員、享受定期定量生活補助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、六級以上在鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)軍人等民政長期救助的特殊困難人員去世后,進入公益性公墓指定區(qū)域骨灰安葬的,遺體運輸費、火化費、冷藏費、墓穴費(骨灰寄存費)給予全額救助。亡故人員實行遺體火化后需到地方骨灰公墓安葬而公墓暫時不能提供墓穴的,可將骨灰臨時寄存于殯儀館,所產(chǎn)生的寄存費用由縣人民政府承擔(dān)。
禁止在公墓外修建活人墓,對已建活人墓及禁葬區(qū)內(nèi)的老墳于2019年12月31日前自愿進行拆除并到公墓按標(biāo)準建設(shè)的,給予單冢2000元、合冢3000元的獎勵。
(六)加強宣傳工作,營造良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要切實將殯葬改革作為新形勢下社會管理的一項重要內(nèi)容來抓,采取電視、廣播、標(biāo)語和會議等多種形式,宣傳殯葬改革的法規(guī)、政策,宣傳殯葬改革的先進典型,宣傳文明節(jié)儉的喪葬文化習(xí)俗,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗、自覺參與殯葬改革,在全縣逐步樹立起科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)尚。
(七)加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范殯葬市場。全縣范圍所有墳石、墓碑生產(chǎn)加工經(jīng)營單位和個人以及生產(chǎn)銷售殯葬用品、從事殯葬服務(wù)的單位和個人,由市場監(jiān)管、民政、國土、林業(yè)部門辦理備案登記,并結(jié)合實際制定具體規(guī)范化管理措施,加強監(jiān)督管理。在火化區(qū)內(nèi)取締無證墳石、墓碑加工經(jīng)營,禁止制造、銷售棺木等遺體葬用品。
(八)細化具體措施,強化懲治處罰
縣殯葬管理機構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強對殯葬活動的監(jiān)管,切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法能力,并結(jié)合實際研究細化具體管理措施,切實加強殯葬執(zhí)法監(jiān)管,不斷規(guī)范殯、葬、祭行為,對殯葬活動中出現(xiàn)的違規(guī)違紀違法行為,嚴格按照_《殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》等法律法規(guī)進行處罰。對拒不執(zhí)行殯葬管理法規(guī)的,遺屬不得享受由政府提供的有關(guān)社會福利待遇和相關(guān)救助政策。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。全縣各級、各部門要按照“黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作要求,切實推進殯葬改革工作??h級成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣民政局,負責(zé)處理日常事務(wù)??h民政局增設(shè)殯葬管理所和殯葬改革執(zhí)法隊,人員由縣委編辦核定。在縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門要各司其職,齊抓共管,密切配合,形成推進殯葬改革的整體合力和齊抓共管的工作格局。
1.鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作職責(zé)
鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和人民政府對轄區(qū)殯葬改革工作負主體責(zé)任,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記和鎮(zhèn)鄉(xiāng)長是轄區(qū)內(nèi)第一責(zé)任人。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并在村級設(shè)殯葬改革信息員,建立目標(biāo)責(zé)任制,把殯葬改革工作列入議事日程,及時研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在縣殯葬管理機構(gòu)配合下,嚴格落實殯葬管理要求。
2.部門工作職責(zé)
民政部門:做好殯葬改革的組織、協(xié)調(diào)工作,開展殯葬政策法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗;做好殯葬改革相關(guān)項目規(guī)劃和申報,抓好公墓、殯儀館的規(guī)范化建設(shè)和管理;指導(dǎo)農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設(shè);做好殯葬管理和違法違規(guī)行為的查處工作;協(xié)調(diào)解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
紀檢_門:對黨員、干部和公職人員執(zhí)行殯葬改革政策的情況進行監(jiān)督,對違反規(guī)定的單位和個人進行查處。
組織人社部門:負責(zé)掌握黨員、干部喪葬情況,做好殯葬職業(yè)技能培訓(xùn)工作,喪葬費、一次性撫恤金和遺屬補助發(fā)放工作,加強對黨員、干部的教育管理,充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用,積極推動殯葬改革。
宣傳部門:做好殯葬改革宣傳工作,發(fā)揮媒體優(yōu)勢,廣泛宣傳科學(xué)、文明、節(jié)儉的喪、葬、祭方式,引導(dǎo)廣大干部和群眾摒棄喪葬陋習(xí),營造文明殯葬新風(fēng)尚。
編制部門:積極支持縣鄉(xiāng)殯葬管理機構(gòu)建設(shè)。
_門:依法出具死亡證明,及時做好死亡人員戶籍注銷登記工作。對違反殯葬管理規(guī)定,且不服從有關(guān)部門勸導(dǎo),擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵害人身權(quán)利或者阻礙執(zhí)行公務(wù)等行為進行及時制止,情節(jié)嚴重的依法給予處罰,涉嫌犯罪的依法立案查處。
國土部門:負責(zé)協(xié)助殯葬用地單位做好殯葬用地的報批工作。配合民政等相關(guān)部門做好對非法占用土地、私建、亂建墳?zāi)沟冗`法行為的查處工作。
發(fā)改部門:負責(zé)對公墓建設(shè)和骨灰堂(塔)建設(shè)項目進行審批申報,制定基本殯葬服務(wù)收費標(biāo)準。
財政部門:將殯葬管理及改革的各項獎勵和補助資金納入財政預(yù)算;按相關(guān)要求安排殯葬服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費,將公益性公墓建設(shè)、骨灰堂(塔)建設(shè)納入財政獎補范圍。
住建部門:對在縣城范圍內(nèi)街道、社區(qū)、廣場等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚、焚燒或拋撒冥幣、紙錢等行為進行查處;指導(dǎo)好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)。
林業(yè)部門:堅決制止、依法查處毀林建墳,責(zé)令毀林者恢復(fù)原貌;對涉及林地的公墓建設(shè)進行相關(guān)手續(xù)報批,對清墳覆綠進行協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),加強清明節(jié)祭掃期間的火源管控工作。
市場監(jiān)管部門:負責(zé)對喪葬用品的加工、銷售進行登記、審批,對喪葬用品市場進行規(guī)范和監(jiān)管,依法查處取締非法生產(chǎn)、銷售喪葬用品、設(shè)備,同時牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)的喪葬用品市場進行清理整頓,堅決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的廠、店和攤點,全面收繳非法生產(chǎn)、經(jīng)營的殯葬用品。
衛(wèi)計部門:依法出具死亡證明,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中死亡人員遺體的監(jiān)督管理,聯(lián)合做好防范偷搶遺體的執(zhí)法工作。
司法部門:將殯葬改革法律法規(guī)的宣傳納入普法教育內(nèi)容,為殯葬服務(wù)單位提供法律服務(wù),指導(dǎo)基層做好殯葬服務(wù)中矛盾糾紛調(diào)處工作。
環(huán)保部門:對殯葬設(shè)施和公墓建設(shè)的環(huán)境進行評價,對設(shè)施建設(shè)污染進行監(jiān)督管理。
民族宗教部門:積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾、宗教教職人員、信教群眾支持參與殯葬改革工作,配合相關(guān)部門做好國家允許遺體安葬的少數(shù)民族群眾殯葬改革工作。
文化部門:負責(zé)查處非法經(jīng)營治喪文化用品行為,對治喪服務(wù)團體影響市容市貌行為進行監(jiān)管。
工會、共青團、婦聯(lián)部門:在廣大職工、青年、婦女中做好殯葬改革、移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪事的宣傳教育工作,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女支持參與殯葬改革工作。
其他部門:負責(zé)本部門、本系統(tǒng)殯葬改革和殯葬管理工作。
殯葬改革工作匯報篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下,今年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹《國務(wù)院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關(guān)于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,攻堅克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作。現(xiàn)將工作匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時召開專題黨委會,研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅克難,破解難題”大會戰(zhàn)主要任務(wù)來抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,村支部書記為第一責(zé)任人,實行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責(zé)、村為主的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
二、宣傳到位,群眾支持。
切實加強殯葬改革宣傳,召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會等各種會議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個村委會書寫石灰標(biāo)語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會,說明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺參與和支持殯葬改革活動。
三、重點突出,整改徹底。
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費土地。今年以來,按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作堅持見樹不見墓的目?biāo),對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:(1)落實責(zé)任制。確定村委會主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。(2)大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動態(tài)反饋機制。通過攻堅克難,不斷擴大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
四、狠下功夫,掌握信息。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進行清理登記;建立60歲以上老年人臺賬管理,準確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài)。
五、加強教育,改革陋俗。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,搞好教育引導(dǎo)。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處,決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
六、完善制度,長效管理。
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來,做到獎罰分明??偨Y(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗,進一步建立健全管理機制,不斷完善殯葬活動事前告知、當(dāng)場制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長效管理機制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級部門的指導(dǎo)下,認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動工作,強化管理,嚴格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
二〇一〇年十二月十六日。
殯葬改革工作匯報篇二
羅妥中心校辦公室。
2016年2月29日簽發(fā)人:劉定軍。
--紀學(xué)習(xí)羅殯改﹝2016﹞8號文件紀實。
我校為了順利推進羅甸縣殯葬改革工作,根據(jù)羅甸縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神,根據(jù)縣教育局殯葬改革宣傳動員會議要求。我校于2016年2月29日,下午16:10在學(xué)校多媒體教室召開殯葬改革動員大會,我校在職31名教師參加。
會議由劉定軍校長主持,由劉校長組織學(xué)習(xí)羅殯改〔2016〕。
1號文件、《羅甸縣殯葬惠民實施辦法》及和《羅甸縣殯葬改革實施方案》等相關(guān)文件精神。
劉定軍校長在動員大會中指出:一深刻認識殯葬改革的重要性的和緊迫性;二強化示范引領(lǐng)干部帶頭推動殯葬改革;三加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保取得實效。
最后,劉定軍校長組織全體教師及深入到退休老教師家中簽定《羅甸縣單位職工殯葬改革遺體火化階段工作責(zé)任書》。
殯葬改革工作匯報篇三
我縣自2018年6月1日零點正式啟動殯葬改革以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督下,深入貫徹落實《國務(wù)院殯葬管理條例》、《安徽省殯葬管理辦法》等文件精神,大力推進殯葬改革政策措施的落實,基本完成了各項目標(biāo)任務(wù),殯改工作進展順利。
一是基本實現(xiàn)火化率100%。自殯改啟動以來,截至4月底,全縣共計死亡7611例,火化7610例,基本實現(xiàn)了殯改的初始目標(biāo)。遺體火化已作為一項喪葬習(xí)俗深入人心。
二是城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)穩(wěn)步推進。全縣基本建成鄉(xiāng)級公墓14處,建成墓穴5053個,建成村級公墓194處,建成墓穴21980個,保證了集中安葬政策落實。
三是治喪環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),喪事活動中大操大辦現(xiàn)象得到治理,殯改秩序得到了明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度在不斷提升。主要作法是:
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的工作格局,縣委、縣政府成立了由縣委書記為指揮長,縣長為副指揮長,縣直相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的殯葬改革工作指揮部,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣殯改工作。指揮部下設(shè)宣傳、督查、執(zhí)法協(xié)調(diào)、紀律保障、綜合辦公室等,明確了各級和各成員單位的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也分別成立了殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、落實任務(wù),為殯葬改革工作順利實施提供了組織保障。
一是出臺相關(guān)政策文件。結(jié)合我縣縣情、民情等實際,相繼出臺了《宿松縣殯葬改革實施方案》、《宿松縣殯葬管理辦法》、《關(guān)于成立宿松縣殯葬改革工作指揮部的通知》、《宿松縣殯葬管理工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《宿松縣殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實施辦法》、《關(guān)于進一步加強殯葬改革工作的通知》等文件,明確了殯改的起始時間、目標(biāo)、任務(wù)等。全縣自2018年6月1日零時起正式啟動殯改工作,6月1日零時后城鄉(xiāng)死亡人員一律實行火化。
二是建立了責(zé)任包保機制。縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于建立殯葬改革縣干聯(lián)系和縣直單位責(zé)任包保制度的通知》,通知規(guī)定,縣干和縣直單位聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按縣里要求,實行鄉(xiāng)干包村,村干包組的工作機制,并明確了村級殯改聯(lián)絡(luò)員,以確保殯改工作首戰(zhàn)告捷。殯改啟動后,各包保責(zé)任人和包保單位迅速落實到位,堅持駐守在第一線,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展殯改工作,保證了殯改工作的順利開展。
三是簽訂了殯改承諾書。各級黨員干部、機關(guān)工作人員均簽訂了殯改承諾書,承諾帶頭執(zhí)行殯葬改革,遵守殯改政策,包保直系親屬遵守殯改各項規(guī)定,并積極做好朋友及身邊群眾的思想工作,做到文明、節(jié)儉辦喪事。
為全面推進殯葬改革,促進殯葬事業(yè)發(fā)展,縣政府加大了殯葬設(shè)施投入力度。投入資金約1300萬元用于殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造。
一是拓寬并硬化了出入殯管所的通道。
二是修建了大型停車場。
三是興建了六間告別廳。
四是添置了四臺火化爐、骨灰粉碎機等設(shè)備。
五是新購置遺體接運車輛14部。
六是公開招標(biāo)采購一批骨灰盒,免費為死亡的城鄉(xiāng)居民提供一個300元的骨灰盒。去年底縣財政又投入1400萬元用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)。為我縣殯改工作的順利推進提供了基礎(chǔ)保障。
殯改啟動前縣物價局就對我縣殯葬服務(wù)項目收費進行了逐項核定,各收費項目均實行政府定價管理。在遺體接運、館內(nèi)搬運、消毒、存放及遺體火化、骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)中,均明確了收費標(biāo)準??h殯儀館也將殯儀服務(wù)的項目、收費標(biāo)準和相關(guān)政策上墻公示,做到了服務(wù)項目公開、收費標(biāo)準公開、服務(wù)內(nèi)容公開、服務(wù)程序公開、服務(wù)承諾公開、接受監(jiān)督公開,讓喪屬透明消費、滿意消費。
一是加大殯改宣傳工作力度,擴大殯改政策的群眾知曉率。為使全縣殯葬改革工作平穩(wěn)順利推進,縣政府對殯葬改革宣傳工作作了全面安排部署,明確了具體目標(biāo)任務(wù)。4月25日縣委、縣政府召開了全縣殯葬改革動員大會,縣、鄉(xiāng)、村三級共700余人參加會議,對殯改工作進行了全面部署。2015年4月25日縣政府再一次召開全縣殯改推進會,進一步落實殯改工作,要求自2018年6月1日零點以后死亡人員,一律進入公墓集中安葬。在殯改實施期間,《安慶日報宿松周刊》、宿松電視臺、戶外顯示屏等各種媒體先后開辟殯葬改革系列專題報道,深入宣傳殯葬改革惠民政策和殯葬改革法規(guī)政策,強化群眾厚養(yǎng)薄葬、文明治喪的新觀念,為殯葬改革工作的持續(xù)推進奠定堅實的思想基礎(chǔ),營造良好的社會氛圍。殯改期間共發(fā)放殯葬明白紙30余萬份、張貼宣傳標(biāo)語1500余條、倡議書8000份。
二是認真貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》精神,出臺了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革工作的通知》,要求進一步發(fā)揮黨員、干部推動殯改的帶頭作用,做到文明節(jié)儉辦喪事,積極主動宣傳殯改政策,加強對親屬、朋友和周圍群眾的教育引導(dǎo),及時勸阻不良治喪行為,自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)和封建迷信活動,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
一是積極開展對棺木市場的關(guān)停和棺木收繳工作。由市場監(jiān)管局牽頭,民政、林業(yè)部門配合,完成對全縣所有棺木銷售點的關(guān)停工作,原有棺木加工經(jīng)營戶110戶全部停業(yè),取締違法銷售喪葬迷信用品經(jīng)營戶6戶,銷毀迷信喪葬用品126具。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)有棺木造冊登記,統(tǒng)一處置,截止2015年12月底共處置棺木28410副,發(fā)放補償金約1700萬元。
二是建立殯改突發(fā)事件處置機制。制定了《宿松縣殯葬改革突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》和《宿松縣殯改工作程序規(guī)范》,確定了發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急處置手段和應(yīng)急處置措施,規(guī)范了殯改各項工作流程,有效遏制了各種矛盾的產(chǎn)生,對于出現(xiàn)的幾起遺體入棺事件,縣、鄉(xiāng)、村三級均堅持不懈的做好了喪屬的思想工作,達到火化目的。
三是建立喪葬從業(yè)規(guī)范。縣道教協(xié)會制定了《關(guān)于規(guī)范散居正一派道士活動的意見》,提出要嚴格規(guī)范從業(yè)行為,開展活動一次人數(shù)不得超過5人,時間不得超過3小時,參與人員收費標(biāo)準每戶最高不得超過2000元,有效減少喪戶支出,切實減輕喪戶負擔(dān)。
四是開展治喪環(huán)境綜合治理。針對殯改初期我縣治喪環(huán)境的亂象,縣政府于去年5月20日至6月19日開展了為期一個月的治喪環(huán)境集中整治行動。集中治理期間共發(fā)放《致全縣人民一封信》30萬份,張貼《整治通告》500余份,設(shè)置宣傳標(biāo)牌5塊,先后曝光6起違規(guī)行為。整治期間共拆除靈棚2個,糾正違規(guī)行為120多起,處理違規(guī)當(dāng)事人8起,處罰違規(guī)駕駛員6起,查處阻礙執(zhí)行職務(wù)行為1起,有力震懾了違規(guī)喪葬行為。
五是建立了集中整治長效機制。將環(huán)境治理工作納入日常工作之中,作為殯葬改革的一項重要內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)考核,持之以恒的抓下去,建立了月通報制度,將每月查處的違規(guī)事件通報到各相關(guān)部門,嚴加查處。整治行動開展以后我縣治喪環(huán)境有了顯著改觀,在城區(qū)范圍內(nèi)燃放鞭炮、拋灑冥紙等違規(guī)行為得到有效抑制,殯改秩序明顯好轉(zhuǎn)。
為切實保障人民群眾的合法權(quán)益,減輕群眾負擔(dān)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,縣財政局、民政局聯(lián)合印發(fā)了《宿松縣殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實施辦法》,明確了我縣符合惠民殯葬條件的城鄉(xiāng)居民享受遺體接運(普通殯儀車)、遺體冷藏(存放3天以內(nèi))、遺體火化(普通火化爐)、骨灰寄存(1年以內(nèi))四項免費,殯改啟動1年內(nèi)的死亡人員免費提供300元以內(nèi)普通骨灰盒一個,自行購買骨灰盒可補貼300元。一年以后低保、五保、優(yōu)撫對象依然享受此項免費政策。兩年以來,惠民工程共計支出728萬元。
一是充實殯管理所服務(wù)人員,縣政府通過購買服務(wù)的方式,新增服務(wù)人員45人,確保了殯管所的正常運行。
二是抓好服務(wù)人員的管理,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和思想作風(fēng)建設(shè),強化殯葬服務(wù)人員職業(yè)道德。通過拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,積極為喪屬提供熱情、便捷、規(guī)范的殯葬服務(wù)。同時,通過設(shè)置舉報箱、投訴電話等方式,將殯葬服務(wù)置于公眾監(jiān)督之下,努力打造文明和諧的殯葬服務(wù)環(huán)境。
雖然我縣殯改工作取得了一些成績,但受到社會整體環(huán)境、經(jīng)濟、地域等因素影響,仍有一些困難和問題亟待解決。
一是宣傳不夠深入,知曉面不廣。厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦、文明殯葬的觀念尚未深入人心,封建迷信思想和喪葬陋習(xí)根深蒂固,喪葬活動攀比風(fēng)、封建迷信、公墓入墓率不高等現(xiàn)象依然存在。殯改后部分群眾家庭支出不降反增,增加了群眾的負擔(dān)。
二是少數(shù)干部認為殯葬風(fēng)俗是農(nóng)村傳統(tǒng),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變喪葬習(xí)俗難度較大。特別是在入公墓安葬方面畏難情緒較重,認為只要火化就行,對殯改工作認識不到位。
三是群眾思想有所回潮。近期農(nóng)村多地流傳即將放棄殯葬改革,恢復(fù)土葬,嚴重影響殯改推進。
我縣殯管所始建于70年代初期,其房屋均為土木結(jié)構(gòu),年久失修,經(jīng)縣房產(chǎn)部門鑒定老房全部屬d級危房。尤其是火化車間已連續(xù)使用四十多年,屋頂橫梁,因常年遭雨水浸泡和白蟻的侵蝕,已出現(xiàn)裂痕和空洞,常常出現(xiàn)垮塌,嚴重威脅職工及喪戶的人身安全。且殯改后,每天火化量大,最高時一天火化60具,每天聚集在殯管所人員都是幾千人,現(xiàn)有場地及設(shè)施難以滿足人民群眾的殯改需求。
殯改實施以來,雖然總體上完成了各項殯改任務(wù),但部分地區(qū)亂埋濫葬情況在一定程度仍然存在,一些違規(guī)殯葬用品仍在制作銷售,(如:大理石棺、小棺木等),這與當(dāng)前集中安葬、厚養(yǎng)薄葬的殯改宗旨不符。我縣雖然成立了殯改領(lǐng)導(dǎo)小組,但沒有成立殯葬執(zhí)法隊伍,沒有形成常態(tài)化殯葬執(zhí)法合力,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。
殯改后,為解決殯管所人員緊缺,政府以購買服務(wù)方式招聘了45名員工,工資為4萬元/人·年,扣除五險外,每人實發(fā)約2300元/月,但殯葬行業(yè)為特殊行業(yè),工作對象特殊,工作環(huán)境臟、亂、差,心里陰影大,且全年無休假,工作時間無規(guī)律,尤其是我縣有“看日子”火化等特殊的風(fēng)俗習(xí)慣,經(jīng)常需要晚上2、3點就要接運遺體,按八項規(guī)定的要求,又不能發(fā)放加班費等補貼,造成3位工人辭職,留守人員積極性也不高,長此以往不利于殯改工作的開展。
二是強化屬地管理。按照“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等屬地管理作用,建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效工作機制,促進殯葬管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
一是切實加大《殯葬管理條例》及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳。深入持久地開展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明節(jié)儉辦喪的宣教工作,曝光不良的殯葬行為,督促黨員干部帶頭移風(fēng)易俗、作好表率。
二是引導(dǎo)群眾集中安葬,提高入墓率。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建成了公益性公墓,具備入公墓集中安葬的條件,但由于群眾思想觀念等原因入墓率不高,造成資源浪費,下一步將繼續(xù)擴大宣傳力度,樹立先進典型,探索公墓安葬和骨灰堂、骨灰墻等相結(jié)合的多層次、多梯度安葬方式,制定出“有獎有懲”的政策措施,將思想工作與行政措施有機結(jié)合,切實引導(dǎo)群眾自愿入公墓安葬,提高入墓率。
三是引導(dǎo)和鼓勵群眾實施生態(tài)安葬。按照民政部等9部門下發(fā)的《推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》,積極推行骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法,鼓勵骨灰拋灑或者深埋、不留墳頭,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例,建立節(jié)地生態(tài)安葬獎勵機制。保持全縣火化率100%,確保無土葬、骨灰裝棺再葬現(xiàn)象。
針對我縣殯管所基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,房屋破舊的現(xiàn)狀,建議在現(xiàn)址改擴建殯管所,將縣福利院與救助站整體遷出,現(xiàn)有土地和房產(chǎn)全部劃歸殯管所。福利院和救助站整體劃歸殯管所后,殯管所整體面積擴大到130多畝,可有效拓展殯管所空間,充分利用現(xiàn)有荒地、廢地,解決殯管所后續(xù)發(fā)展空間的問題。福利院和救助站現(xiàn)有建筑設(shè)施齊全,建筑面積約8000平方米,在此基礎(chǔ)上新建殯管所,僅需新建火化車間、告別廳及輔助設(shè)施,將現(xiàn)有建筑直接改造為辦公樓、職工值班室、職工宿舍等,充分節(jié)約建設(shè)資金。
一是健全管理體系、服務(wù)體系,進一步抓好殯葬隊伍建設(shè)。加強喪葬用品市場監(jiān)管,對違規(guī)制作的墓碑、墓體進行集中清理,努力從源頭上剎住違規(guī)建造墓地、制作違規(guī)喪葬用品的歪風(fēng)。
二是通過完善村規(guī)民約倡導(dǎo)建立紅白理事會。由村主要負責(zé)人牽頭,以自然村落為單位,選擇威信高、思想開明、公道正派、信息靈通、善于做思想工作的人員擔(dān)任成員,配合做好宣傳教育工作,在政策范圍內(nèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)下,拿出一套符合當(dāng)?shù)貙嶋H的喪事操辦標(biāo)準和流程,以村規(guī)民約的形式,指導(dǎo)喪戶文明、節(jié)儉治喪,積極倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。各地要建立信息聯(lián)絡(luò)員制度,負責(zé)收集、報告信息,配合做好宣傳教育工作,通過健全完善各項制度,確保殯改工作持久實施。
三是適當(dāng)提高職工待遇。按照《勞動法》規(guī)定,允許殯管所職工發(fā)放加班、值班補助,取得合法的報酬,以便更好地服務(wù)殯改;殯管所可根據(jù)群眾的需求,開展一些特色服務(wù)來解決經(jīng)費的不足。
四是繼續(xù)加強對道士從業(yè)人員的管理。宗教事務(wù)局要發(fā)揮道教協(xié)會的作用,采取教育引導(dǎo)、協(xié)會自律的方式,引導(dǎo)道士超度亡靈,達到既滿足人民群眾祭奠哀思、慎終追遠的風(fēng)俗習(xí)慣,又能切實減輕群眾負擔(dān)的目的。
進一步細化管理和問責(zé)措施,促進黨員干部帶頭樹立喪葬文明新風(fēng)。
一是機關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員及其直系親屬死亡的,一律進入公墓安葬,不請道士、樂隊。
二是以縣人大、縣政協(xié)名義向全縣各級人大代表和政協(xié)委員發(fā)出倡議,發(fā)揮他們在殯葬改革中樹文明新風(fēng)、破喪葬陋習(xí)的示范帶頭作用。
三是由總工會等主管單位向縣級及以上勞動模范、杰出青年、“三八”紅旗手、道德模范等榮譽獲得者發(fā)出倡議,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,帶頭執(zhí)行殯葬改革,帶頭執(zhí)行入公墓集中安葬政策,以模范促改革、以先進帶改革,推動殯改的落實。
殯葬改革工作匯報篇四
同志們:
這次匯報會是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要目的是認真貫徹落實全市殯葬改革宣傳月活動現(xiàn)場會精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,進一步查問題、找不足,并對下一步的殯葬改革與青山白化治理進行再發(fā)動、再部署。剛才,縣民政局和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了前階段的工作和下一步的一些打算。下面,我結(jié)合大家的匯報,就我縣下一步的青山白化專項治理工作講兩點意見:
一、認清形勢,正視工作中存在的問題和不足。
4月6日我縣召開殯葬改革宣傳月活動動員大會后,至今已有一個多月了。一個月來,各級黨委、政府和有關(guān)部門做了不少的工作,青山白化回潮現(xiàn)象得到了有效遏制。但是,全縣殯葬改革特別是青山白化治理工作形勢依然非常嚴峻。4月21日f市長到我縣檢查工作時,對我縣的青山白化治理進度提出了嚴厲批評,明確要求我縣要進一步加大治理力度。4月28日,在aa市召開全市殯葬改革宣傳月活動現(xiàn)場會上,nn和oo還被點名作表態(tài)發(fā)言。實事求是的講,前階段我縣青山白化治理的進度是比較慢的。全縣需要治理的私墳共5094座,截止5月17日,全縣拆遷、深埋、綠化覆蓋私墳僅92座,總體進度排在全市倒數(shù)第一。究其主要原因是:一是宣傳力度不夠,聲勢不大,沒有達到家喻戶曉、人人皆知,甚至還有頂風(fēng)建墳、修墳的現(xiàn)象發(fā)生。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,有畏難情緒,講問題擺困難的多,仍采取等待觀望的態(tài)度。三是整治力度不夠,個別地方仍停留在宣傳發(fā)動階段,實質(zhì)上采取措施的很少。對存在的這些問題大家一定要引起高度重視,正確對待,真正從大局的高度出發(fā),增強工作的緊迫感和責(zé)任感,進一步加大工作力度,切實采取強有力措施,,堅決打好青山白化治理這場硬仗。
全縣殯葬改革宣傳月活動雖然告一段落,但這并不意味著青山白化治理工作的結(jié)束。恰恰相反,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化專項治理工作才剛剛起步,青山白化專項治理的任務(wù)還十分艱巨,大家切實要端正對殯葬改革宣傳月活動的認識,這不是一個月的活動,而是一個機遇,一個良好的開端,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這個機遇,珍惜這良好的開端,一鼓作氣,一抓到底,使我縣的青山白化專項治理工作取得實際成效。
1、認識要高度統(tǒng)一,決心要堅決下到底。當(dāng)前我縣青山白化治理工作的被動局面,主要還是由于主觀思想認識上的不到位造成的。一些黨員干部思想上沒有引起足夠的重視。治理工作中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在決心不大、措施不力、行動不堅決等現(xiàn)象。因此,要把如何解決廣大黨員干部思想認識上的偏差作為下一步青山白化專項治理的突破口來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)的發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會、建設(shè)生態(tài)縣和創(chuàng)建省級文明城市的高度來認識青山白化專項治理工作,各級黨委、政府要切實轉(zhuǎn)變觀念,從維護群眾根本利益的角度出發(fā),加強輿論引導(dǎo),提高全社會對青山白化專項治理重大意義的認識。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,將移風(fēng)易俗、治理青山白化、推行文明生態(tài)葬法與當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動緊密結(jié)合起來,制訂出可操作性的實施辦法,把黨員干部帶頭拆墳?zāi)?、搞綠化、制止喪事大操大辦、推行生態(tài)葬法等一系列措施落到實處。
在這里我還要再強調(diào)一下,今年縣委、縣政府下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化治理任務(wù)不變,“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)的墳?zāi)怪卫砺室_70%以上;公益性生態(tài)墓區(qū)覆蓋30%以上的行政村;已建公墓、墓地的綠化率要達60%以上。大家要清楚,縣委、縣政府根治青山白化的決心不會變,要將“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)所有的椅子墳全部拆除,無法拆除的也要搞好深埋綠化的態(tài)度不會變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認清當(dāng)前的形勢和縣委、縣政府的決心,抓住時機、狠下決心打一場根治青山白化的殲滅戰(zhàn)。
2、宣傳要深入扎實,氛圍要切實搞濃。盡管我們在前階段做了大量的宣傳教育工作,但總體氛圍還不濃,離全民動員、自覺參與的要求還有差距。下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對青山白化專項治理工作還要進行再宣傳、再發(fā)動,大造青山白化專項治理的強大聲勢。一要進行廣泛發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層召開三套班子會、機關(guān)干部、村干部、墳主座談會、群眾大會等,真正把縣委、縣政府青山白化專項治理的各項政策傳達貫徹下去。二要加大輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分利用宣傳車、報刊、廣播電視、專欄、
黑板報。
標(biāo)語橫幅等宣傳媒體和宣傳途徑,營造濃郁的宣傳氛圍,使更多的群眾了解縣委縣政府根治青山白化的決心,使青山白化治理的政策要求,真正做到家喻戶曉人人皆知。(民政局要以簡報的形式,及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理情況進行通報,廣播電視要加強宣傳)。三要建立群眾舉報和信息員制度。要公布舉報電話,制訂舉報獎勵辦法,廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督。同時,在各重點村居和主要山區(qū)物色殯管信息員,強化信息反饋,掌握治理動態(tài)。
3、措施要具體得力,手段要靈活過硬。針對我縣目前需要治理的5000多座的私墳,專項治理中要抓住重點范圍、重點地段、重點部位,要采取重點措施,盡快進入實質(zhì)性動作,取得實質(zhì)性的整治效果,用事實說話,增強大家根治青山白化的信心和決心。這次青山白化專項治理的總的要求,就是要采取“四個一批”整治措施,確保今年青山白化治理率達到70%,并在3年內(nèi)實現(xiàn)根治青山白化目標(biāo)。一是抓巡查,堵住一批。各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村鎮(zhèn)聯(lián)防隊伍,鎮(zhèn)村干部、護林員、殯管員要加大對主要山區(qū)、墳區(qū)的巡查力度,進行不間斷的巡查,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,堅決堵住一切新建、翻新現(xiàn)象,對頂風(fēng)修建、翻新的私墳要從嚴處理,一律給予拆毀,情節(jié)嚴重的,依法給予墳主嚴懲,決不手軟。二是抓綠化,遮蓋一批?!叭匚鍏^(qū)”視線范圍內(nèi)的私墳,凡1998年1月1日《浙江省殯葬管理條例》頒布實施前建造的,至今一直沒有翻新、修復(fù)、刷白的私墳,主要采取限期綠化覆蓋、填土深埋和遷移的辦法,填土深埋要拆除墳圈、墳壇和墳墩,不露墳頭。遷移遺骸、骨灰的埋葬點為骨灰堂(墻)、公益性生態(tài)墓地或經(jīng)營性公墓,嚴禁易地建墳。綠化覆蓋、填土深埋和遷移的費用由墳主自行承擔(dān)。三是抓拆毀,清除一批。對未實施綠化覆蓋、填土深埋、遷移的以及屬1998年1月1日以后新建、翻新、修復(fù)和刷白的私墳,一律予以拆除處理。(屬于僑墳的要按照上級相關(guān)政策進行處理)。四是抓長效,疏導(dǎo)一批。要堅持“堵”與“疏”相結(jié)合,把青山白化專項治理與全面推廣生態(tài)葬法結(jié)合起來。昨天下午協(xié)調(diào)會定下來的7個公益性生態(tài)公墓建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要立即建立工作班子,明確專門領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專門力量負責(zé)這項工作,要抓緊選址,抓緊做好相關(guān)政策處理,抓緊啟動建設(shè)。民政、規(guī)劃、國土、林業(yè)等部門要加強指導(dǎo),對新建的公益性生態(tài)墓地必須嚴格控制墓穴占地面積,按照深埋、植被、墳不露頭、墓碑平放或斜放的標(biāo)準進行建設(shè),綠化覆蓋綠要達60%以上。同時民政、國土、規(guī)劃、林業(yè)等部門還要對全縣生態(tài)公墓建設(shè)進行總體規(guī)劃,加快其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)公墓、骨灰堂、骨灰墻等建設(shè),既要滿足當(dāng)前青山白化遷埋需要,又要考慮今后至少20年的需要。
這次的青山白化專項治理將分四個階段進行。第一階段:宣傳發(fā)動階段,即在宣傳月活動的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐山、逐地對私墳進行核準、編號、登記,做到山不漏墳、戶不漏墳,以及墳主、墳山(地)、墳?zāi)埂叭龑凇保徊⒃?月底前向“三沿五區(qū)”墳?zāi)沟哪怪靼l(fā)出通知,責(zé)令由墳主在6月30日前自行遷移、綠化、深埋墳?zāi)埂?、省道、高速公路沿線翻新、新建的87座私墳必須6月10前全部自行拆除,逾期強制拆除。第二階段:重點整治階段:即在7月份,由縣民政部門聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他職能部門,組織力量重點先對國道、省道、高速公路沿線236座逾期還沒有拆除私墳和一切翻新、新建的私墳進行集中強制拆除,掀起青山白化專項治理的第一次高潮;第三階段:全面治理、鞏固提高階段,即8-9月份,對“三沿五區(qū)”內(nèi)需要治理但墳主還沒有治理的私墳,進行集中強制治理,集中強制治理的主要手段就是拆毀墳圈、鏟平墳頭、填土覆蓋,全面掀起我縣青山白化專項治理新高潮。第四階段:自查驗收階段。即10月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前三個治理階段的基礎(chǔ)上,按照目標(biāo)責(zé)任制要求進行自我評估,查漏補缺,搞好自查,建立長效機制。并在11月前完成拆遷墳地的綠化、植被工作,11月底,縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理工作進行全面檢查驗收,以迎接市委、市政府的考核驗收。
4、責(zé)任要嚴格落實,工作要一抓到底。當(dāng)前,縣委、縣政府強烈提倡狠抓落實、走在前列的工作作風(fēng)。能否把青山白化治理這項工作抓好,是檢驗各地、各單位是否抓落實的最直觀體現(xiàn),也是檢驗各級黨委、政府戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。怎么抓好落實?首先要層層建立責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村居、村居要與村民、墳主層層簽訂。
責(zé)任書。
承諾書。
要按照“誰主管誰、誰負責(zé)”的原則層層落實責(zé)任制做到“管好自已的人看好自家的山和地”。特別是墳主答應(yīng)自行綠化、遷埋的一定要簽訂承諾書。其次要建立獎懲激勵機制。縣委、縣政府將把青山白化專項治理工作納入各級黨委、政府。
崗位職責(zé)。
目標(biāo)管理的考核內(nèi)容,對完成任務(wù)的給予獎勵,不能及時完成任務(wù)的要給予處罰。縣委、縣政府將組織督查組,不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門落實工作情況進行督查督辦,確保治理工作的整體進度和實際效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也結(jié)合各自實際,制定相應(yīng)的獎懲激勵機制,特別是要充分結(jié)合當(dāng)前先進性教育活動,發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范帶頭作用,搞好青山白化的專項整治。凡黨員干部違反殯葬改革政策,頂風(fēng)作案的,要給予相應(yīng)的黨紀政紀處理;造成嚴重后果的,要依法追究法律責(zé)任。對工作不力的單位,要進行通報批評,給予嚴肅處理。第三要形成工作合力。青山白化專項治理是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要抓好這項工作,單靠短期的集中治理是無法達到根治目的,需要長期抓,經(jīng)常抓,一抓到底,不能松懈或停頓;當(dāng)然,單靠一、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門也是難以完成的,需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,全社會的支持和有關(guān)部門的密切配合才能搞好。因此,我們要抱著高度負責(zé)的態(tài)度,積極履行各自職責(zé),共同抓好我縣青山白化專項治理工作。民政部門作為殯改的職能部門,要主動當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手,深入調(diào)查研究,抓緊制定出臺專項治理方案,抓好各項治理措施的落實、督促檢查和服務(wù)指導(dǎo),認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰存放處、農(nóng)村公益性生態(tài)墓地建設(shè)的審批,并要制定出臺一些長效管理機制,常抓不懈;宣傳部門要做好專項治理的宣傳教育工作,及時宣傳一些好的做法,營造良好的輿論氛圍;組織部門要結(jié)合先進性教育活動,督促黨員干部嚴格執(zhí)行專項治理的有關(guān)規(guī)定,帶頭遷移、拆除私墳;公安、工商部門要配合做好迷信喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營的清理整治工作,依法查處違法鬧事現(xiàn)象;國土、規(guī)劃部門要做好生態(tài)公墓建設(shè)用地的規(guī)劃安排,特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級骨灰樓(堂)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃;林業(yè)部門要制止毀林造墳行為,對毀林造墳者,要堅決予以查處,同時還要廣泛發(fā)動全縣的護林員這支隊伍,動員他們積極參與青山白化專項治理,充分發(fā)揮他們長期在一線巡山護林的工作優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn),及時舉報,及時處理;財政部門要安排適當(dāng)資金,支持殯葬事業(yè)的發(fā)展;文明辦要把殯葬改革和青山白化專項治理目標(biāo)任務(wù),列入評選精神文明建設(shè)先進單位、文明村、文明戶的條件,大力倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)??傊?,縣直各部門、各單位要對號入座,并清楚自己的責(zé)任,屬自己職責(zé)所在的,一定要做好,屬自己的人要管好,不要互相推諉扯皮,同時還要協(xié)助掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好青山白化專項治理,要象搞計生工作那樣,在人、財、物、車等方面給予大力支持,確??h下達的青山白化專項治理各項指標(biāo)任務(wù)的全面完成。
同志們,當(dāng)前我縣青山白化專項治理工作時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從創(chuàng)建省級文明城市、建設(shè)生態(tài)縣、構(gòu)建和諧社會的高度,狠下決心,抓住時機對青山白化專項治理工作進行再宣傳、再發(fā)動、再部署、再落實,切實把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。
殯葬改革工作匯報篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下,今年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹《國務(wù)院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,按照《云南省辦公廳關(guān)于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,攻堅克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作。現(xiàn)將工作匯報如下:
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時召開專題黨委會,研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅克難,破解難題”大會戰(zhàn)主要任務(wù)來抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,村支部書記為第一責(zé)任人,實行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責(zé)、村為主的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
切實加強殯葬改革宣傳,召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會
等各種會議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個村委會書寫石灰標(biāo)語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會,說明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺參與和支持殯葬改革活動。
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費土地。今年以來,按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ鳌G鍓灩ぷ鲌猿忠姌洳灰娔沟哪繕?biāo),對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:
(1)落實責(zé)任制。確定村委會主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。
(2)大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動態(tài)反饋機制。通過攻堅克難,不斷擴大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的.原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進行清理登記;建立60歲以上老年人臺賬管理,準確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài)。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,搞好教育引導(dǎo)。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處,決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來,做到獎罰分明??偨Y(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗,進一步建立健全管理機制,不斷完善殯葬活動事前告知、當(dāng)場制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長效管理機制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級部門的指導(dǎo)下,認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動工作,強化管理,嚴格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
殯葬改革工作匯報篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作職責(zé)。市、縣兩級均建立了“政府主導(dǎo)、部門配合、屬地管理、分級負責(zé)”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門各負其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
二是深化殯葬改革,完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進一步深化殯葬改革加強治理亂埋亂葬工作的意見》《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關(guān)于進一步推進殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農(nóng)村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設(shè)項目,預(yù)計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設(shè)阻力大、推進難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關(guān)注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費標(biāo)準無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對全市殯葬服務(wù)業(yè)進行深入調(diào)研,找準問題核心,從體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務(wù)機構(gòu)運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、合理布局殯葬建設(shè)項目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設(shè)進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預(yù)計今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務(wù)價格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準,依據(jù)運營成本核算制定所有服務(wù)項目的收費標(biāo)準,做到政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務(wù)項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
五是進一步加強殯葬執(zhí)法合力。出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關(guān)部門職責(zé),建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,指導(dǎo)“xx市周易研究會”嚴格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
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殯葬改革工作匯報篇七
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門各負其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
,切實減輕群眾喪葬負擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農(nóng)村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設(shè)項目,預(yù)計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設(shè)阻力大、推進難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關(guān)注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費標(biāo)準無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對全市殯葬服務(wù)業(yè)進行深入調(diào)研,找準問題核心,從體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務(wù)機構(gòu)運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、合理布局殯葬建設(shè)項目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設(shè)進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預(yù)計今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務(wù)價格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機構(gòu)收費標(biāo)準,依據(jù)運營成本核算制定所有服務(wù)項目的收費標(biāo)準,做到政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務(wù)項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
殯葬改革工作匯報篇八
年,殯葬管理所在民政局_組正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實工作,團結(jié)進取,務(wù)實創(chuàng)新,圍繞“形象提層次、服務(wù)上檔次、工作上臺階”的工作思路,突出工作重點,凝心聚力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力樹立良好的窗口形象,各項工作任務(wù)有條不紊的進行。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強理論學(xué)習(xí),提升單位整體形象。
為全面增強干部員工素質(zhì),根據(jù)單位實際情況,研究制定了全年度學(xué)習(xí)計劃,內(nèi)容涉及愛國主義教育、理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、專業(yè)技能等各方面。通過學(xué)習(xí)達到了以學(xué)增智、以學(xué)促干的目的,提高了干部員工的思想、文化和專業(yè)素質(zhì),樹立了以所為家,以集體為重,干一行愛一行的集體主義思想,為全面推行新型殯儀服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)新技能、鉆研新方法已成為主流。為進一步提升整體形象,殯儀服務(wù)人員全部統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一掛牌上崗。以前由于條件不具備,在人群中根本分不清誰是工作人員誰是群眾,現(xiàn)在因為形象鮮明、統(tǒng)一規(guī)范、身份明確,確實起到了提升形象、方便群眾之目的。
二、加強班子建設(shè),增強凝聚力。
加強班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,充分發(fā)揮模范帶頭作用,班子成員勇于承擔(dān)責(zé)任,團結(jié)務(wù)實,親力親為,不斷積累工作經(jīng)驗,堅持相互學(xué)習(xí)、取長補短,對分管的工作不等不靠,開拓創(chuàng)新,形成齊抓共管的合力和風(fēng)正氣順的工作局面。進一步增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識、群眾意識、創(chuàng)新意識,大力弘揚求真務(wù)實的精神,堅持從實際出發(fā),在實踐中提高工作能力和協(xié)調(diào)能力,保證各項工作順利開展。加強作風(fēng)建設(shè),牢固樹立求真務(wù)實形象,建立開拓進取的行業(yè)新風(fēng)尚,使干部隊伍始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),使作風(fēng)建設(shè)有新的明顯進步,使工作效能有新的明顯提升,單位凝聚力、戰(zhàn)斗力有了明顯增強。
三、提高服務(wù)質(zhì)量,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
殯葬服務(wù)業(yè)是特殊的社會服務(wù)行業(yè),直接為老百姓服務(wù),而且是直接為心情激動,情緒悲傷的死者家屬服務(wù),難度很大,要求很高,殯葬管理所始終堅持以人為本,以人性化服務(wù)為目標(biāo),恪守職業(yè)道德,把滿足喪屬的需求作為殯儀工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意作為工作成效的第一標(biāo)準。殯葬管理所從開展規(guī)范化服務(wù)活動入手,著重抓好殯儀服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量,把人性化、親情化服務(wù)貫徹到每項工作中去,零距離為喪屬服務(wù),心與心溝通,做到來有問聲,去有送聲,接待熱心,服務(wù)細心,解答問題耐心,接受意見虛心,贏得了喪屬的理解和尊重。目前,殯儀服務(wù)“喪屬第一”的服務(wù)理念已深入人心。理解喪戶、關(guān)心喪戶、想喪戶之所想,急喪戶之所急,解喪戶之所難,滿腔熱忱地為喪戶服務(wù)已蔚然成風(fēng)。為了更好地為喪戶服務(wù),我單位狠抓了職工的培訓(xùn)教育,根據(jù)職工的思想狀況,有針對性地對職工開展愛崗敬業(yè)、遵章守紀及形勢任務(wù)教育,組織了多次職業(yè)道德,文明服務(wù)系列崗位培訓(xùn),根據(jù)服務(wù)程序和服務(wù)環(huán)節(jié),堅持對工作人員實行統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù),同時還在殯管所接待室設(shè)立了服務(wù)臺,配備了兩名專職引導(dǎo)服務(wù)員,為服務(wù)對象提供周到、便捷、科學(xué)文明的服務(wù)。
四、做好骨灰寄存和墓穴銷售工作。
遺體火化后的寄存安葬問題,是直接影響喪戶火化積極性的一個關(guān)鍵問題,解決這一問題的好與壞直接關(guān)系著火化率的高低。為更好地做好骨灰寄存和墓穴銷售工作,我單位將服務(wù)程序、服務(wù)收費依據(jù)和標(biāo)準、服務(wù)時限及監(jiān)督舉報電話公開,使服務(wù)對象一目了然,切實維護群眾利益,減輕喪戶經(jīng)濟負擔(dān)。對讓喪戶明明白白消費。做為特殊的社會窗口服務(wù),我單位還真情回饋社會,以關(guān)愛弱勢群體為已任。針對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、等社會弱勢群體輸喪事的困難出臺一系列的優(yōu)惠政策,贏得了社會各界的高度贊譽,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益,全面地提升了殯葬行業(yè)在社會上的良好形象。截止至__年6月30日,共銷售墓穴146塊,寄存骨灰187位。
五、搞好綠化美化,打造園林式墓園。
園林化,森林化是今后墓園的發(fā)展方向,只有超前的眼光,緊跟發(fā)展趨勢,把握發(fā)展方向,才能立于不敗之地,我單位為適應(yīng)形勢,滿足廣大喪戶的需求,大力投入資金,綠化美化園區(qū),力爭做到步步有風(fēng)景,處處是園林。經(jīng)過不懈努力,我所松鶴墓園已大有可觀。
六、健全各種規(guī)章制度,做到有規(guī)可循。
我單位根據(jù)實際情況建立健全了各種符合工作需要的規(guī)章制度,如:考勤簽到制度、值班制度、衛(wèi)生檢查制度、學(xué)習(xí)制度、二十四小時值班制度、績效工資獎懲制度等。這些制度的定立有力的保障了正常的工作秩序,特別是二十四小時值班制度滿足了喪戶的需求,深受廣大喪戶的歡迎。
七、下一步努力的方向。
1、做好銷售宣傳工作,提高銷售量。
2、制定切實可行的措施,提高單位競爭力。
殯葬改革工作匯報篇九
以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、節(jié)約資源、保護環(huán)境、統(tǒng)籌推進的基本原則,緊緊圍繞殯葬改革目標(biāo)任務(wù),以問題為導(dǎo)向,以建立健全殯葬公共服務(wù)體系和現(xiàn)代殯葬治理體系為抓手,進一步壓實責(zé)任,明確時間任務(wù),在殯儀館、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和提高火化率、公墓集中安葬率、節(jié)地生態(tài)安葬率等方面有新突破,推進全縣殯葬管理法治化、殯葬服務(wù)標(biāo)準化,實現(xiàn)殯葬需求與保護資源環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進人與自然和諧發(fā)展。
(一)深入推進殯葬改革,逐步提高火化率。按照因地制宜、標(biāo)本兼治、綜合推進、分步實施的原則,分類分區(qū)推進火化,提升火化率。2020年9月30日零時起,全縣轄區(qū)內(nèi)財政供養(yǎng)人員(含黨和國家行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、人民團體、武裝部隊和中央、省州駐巍單位的工作人員、離退休人員。財政供養(yǎng)人員的包含對象下同)以及特困供養(yǎng)人員死亡后開始100%火化,100%進公墓集中安葬,積極地、分步驟、分區(qū)分類推進火化區(qū)內(nèi)居民死亡后火化工作。到2021年9月1日零時起,火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達100%,節(jié)地生態(tài)安葬率達50%。
(二)加強統(tǒng)籌謀劃,加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強項目爭取,積極整合資源,加大財政投入,分批推進殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,建立比較完善的殯葬管理服務(wù)體系。到2020年末,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂、塔),實現(xiàn)非火化區(qū)死亡人員在遺體公墓內(nèi)規(guī)范安葬,建成規(guī)模適當(dāng)、功能齊全的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)強化依法行政,提升殯葬服務(wù)水平。建立完善殯葬管理配套政策措施、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、掛村包組責(zé)任制、村(社區(qū))殯葬信息員等制度,有效提升執(zhí)法能力,強化殯葬管理工作。嚴格依法行政,清理整治“三沿六區(qū)、兩地兩山”范圍內(nèi)亂埋亂葬、超標(biāo)準建設(shè)墳?zāi)沟刃袨?,實現(xiàn)無新的亂埋亂葬、無新的豪華大墓、無違規(guī)建造公墓、無違規(guī)出售墓穴墓地的目標(biāo)。積極推行殯葬社會化服務(wù),提升殯葬服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)殯葬服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準化、優(yōu)質(zhì)化。
(一)遺體火化對象。巍山縣行政區(qū)域內(nèi)的黨和國家行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位(含省、州屬單位)、人民團體的工作人員、離退休人員、軍隊干部職工、火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后遺體全部實行火化(捐獻供科研、教學(xué)使用的遺體除外)。
國家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個少數(shù)民族(含夫妻一方屬該少數(shù)民族的)允許土葬,按少數(shù)民族葬式葬法土葬后,需要辦理遺屬補助事宜的,各單位嚴格審核把關(guān),統(tǒng)一由縣民政局依法出具“允許土葬證明”。自愿要求火化的,他人不得干涉。
(二)火化區(qū)范圍。巍山縣第一批劃定火化區(qū)5個,包括4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)40個村(社區(qū)),具體是:南詔鎮(zhèn)火化區(qū):日升、北街、東外、群力社區(qū),系馬莊、雞碧、開南、南山、文筆、河西、和平、自由、新村村委會。全鎮(zhèn)共涉及4個社區(qū),9個行政村。
廟街鎮(zhèn)火化區(qū):潤澤、添澤、新華、古城、六合、盟石、北橋、慧明、碧清、云鶴、營盤、新云村委會。全鎮(zhèn)共涉及12個行政村。
大倉鎮(zhèn)火化區(qū):團結(jié)、甸中、永福、幸福、小河、同興、大倉。全鎮(zhèn)共涉及7個行政村。
永建鎮(zhèn)火化區(qū):永瑞、永平、永和、西山、永樂(新村除外)、永利(飛立坪除外)、小圍埂村委會。全鎮(zhèn)共涉及7個行政村。
巍寶山鄉(xiāng)火化區(qū):建設(shè)村委會。全鄉(xiāng)共涉及1個行政村。逐步推進殯葬改革,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和上級要求逐步將火化區(qū)覆蓋到巍山縣所有轄區(qū)。
(三)公墓集中安葬?;鸹瘜ο蠡鸹蠊腔冶仨氝M公墓集中安葬。財政供養(yǎng)人員死亡后,骨灰必須集中安葬于經(jīng)營性骨灰公墓(骨灰堂)或農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂);原籍在縣外的,回原籍安葬必須在當(dāng)?shù)毓拱苍?;火化區(qū)范圍內(nèi)已故居民(包括原戶籍在本地的已故居民)骨灰集中安葬于農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)或經(jīng)營性骨灰公墓(骨灰堂);引導(dǎo)鼓勵非火化區(qū)內(nèi)死亡人員進行火化,并在農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)或經(jīng)營性骨灰公墓(骨灰堂)中安葬;對因縣城規(guī)劃用地、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點項目推進等原因需搬遷的墳?zāi)?,原則上進入公墓內(nèi)安葬。夫妻一方在2020年9月30日(火化正式開始)前已去世安葬,按備案要求提前向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告,并報縣民政局備案的,另一方去世后遺體必須進行火化,骨灰可不進入公墓集中安葬,可與已去世方分別按照火化區(qū)或非火化區(qū)安葬方式及標(biāo)準要求進行安葬。
(四)安葬要求。骨灰安葬單雙人墓占地不超過1平方米,碑高不超過80厘米,寬不超過60厘米,按骨灰進入公墓先后順序安葬,不得挑選墓位、不得跳穴安葬。夫妻一方進入骨灰公墓安葬后,另一方去世火化后可與先安葬一方同穴安葬,也可申請相鄰墓位預(yù)留另一方使用;在經(jīng)營性骨灰公墓(骨灰堂)安葬的按公墓管理規(guī)范及管理要求入墓安葬;積極引導(dǎo)群眾采用樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂存放等節(jié)地生態(tài)安葬形式安置骨灰;非火化區(qū)和國家規(guī)定的10個少數(shù)民族遺體要相對集中安葬,遺體安葬嚴格執(zhí)行單人墓不超過4平方米,雙人合葬墓不超過6平方米,碑高不超過80厘米,碑寬不超過60厘米,不得建石圍欄和其他裝飾物。禁止骨灰二次裝棺安葬或修建衣冠冢。
(一)建立基本殯葬服務(wù)制度。把遺體接運、遺體72小時內(nèi)冷藏暫存、火化、骨灰免費寄存1年等納入基本殯葬服務(wù)清單,依照國家規(guī)定加強基本殯葬服務(wù)收費管理,并為城鄉(xiāng)困難群眾以減免費用或補貼方式提供基本殯葬服務(wù),確保持續(xù)穩(wěn)定地提供基本殯葬服務(wù)。補助費用包含在惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬政策中,補助費用支付方式由縣民政局和縣財政局制定。
(二)明確惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬等政策。一是除財政供養(yǎng)人員外,死亡后實行火化并進入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓安葬的,一次性獎勵3000元。二是除享受國家規(guī)定的喪葬撫恤費補助人員(不含參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員)外,使用國家規(guī)定的可降解容器或不用容器裝放骨灰,且深埋不留墳頭或采取撒葬、樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬的,再給予一次性獎勵2000元。三是鼓勵自愿火化。支持和鼓勵非火化區(qū)城鄉(xiāng)居民及國家明確規(guī)定可以實行土葬的少數(shù)民族自愿實行火化,同等享受火化補助政策(財政供養(yǎng)人員除外)。四是困難救助對象。死亡時屬巍山縣戶籍的特困分散供養(yǎng)對象、重點優(yōu)撫對象,火化后進入公墓安葬的,享受其他補助外再給予一次性困難救助1000元。五是全免費對象。_門認定的無名遺體、尚未登記我縣戶口的嬰兒或縣社會福利中心撫養(yǎng)的兒童以及在我縣救助管理機構(gòu)且經(jīng)相關(guān)部門確認無法查明身份的被救助人員死亡的,基本殯葬服務(wù)費全免。
惠民殯葬、節(jié)地生態(tài)安葬和自愿火化補助所需資金由縣財政列入年度預(yù)算安排,采取先收后補的方式兌現(xiàn)。困難救助對象所涉費用分別由縣民政局和縣退役軍人事務(wù)局在符合政策范圍內(nèi)的資金按規(guī)定支付;全免費對象所涉費用由縣民政局支付,憑資金撥付申請和火化遺體名冊按標(biāo)準將資金直接撥付給縣殯儀館。
(三)完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。縣民政局要加快推進殯儀館建設(shè),完善殯儀館內(nèi)停車場、路燈、休息亭、綠化等附屬工程。加快推進經(jīng)營性公墓建設(shè),完善管理服務(wù),確?;練浽岱?wù)供給,提供多形式、多層次的殯葬服務(wù),滿足群眾多樣化殯葬服務(wù)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按時限要求完成農(nóng)村公益性骨灰公墓規(guī)劃、選址、報批、建設(shè),完善附屬設(shè)施,實現(xiàn)農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保群眾的安葬需求。制定農(nóng)村公益性公墓管理辦法等相關(guān)制度,逐步形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)體系,滿足群眾的殯葬服務(wù)需求。
(四)開展殯葬環(huán)境專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,縣級相關(guān)部門配合,2020年9月1日前完成專項整治工作。一是對建成的“活人墓”,“三沿六區(qū)”(公路、鐵路、河道沿線,水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、壩區(qū))內(nèi)的大墓、“豪華墓”等(含原已登記過的)進行全面調(diào)查摸底,“活人墓”必須全面拆除,并確保不再產(chǎn)生新的“活人墓”。二是對“三沿六區(qū)、兩地兩山”可視范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)梗扇≈矘湔诒我慌?、搬遷一批、改造一批等方式進行治理,能搬遷至公墓集中安葬的,按照現(xiàn)行遷墳方案給予補助。不能搬遷的,縮小硬化面積,覆土植樹綠化遮蔽。三是由縣市場監(jiān)督管理局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級相關(guān)職能部門配合,對火化區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營棺木和墳頭石加工銷售的經(jīng)營者進行清理整治。四是對公共場所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為進行教育整治,引導(dǎo)群眾在殯儀館或集中治喪場所辦理喪事。
(五)建立“三項”制度。一是建立掛村包組制度。把殯葬改革與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合,采取縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門掛包村(社區(qū))制度,在脫貧攻堅中掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)同時掛包相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作。掛包村(社區(qū))的單位部門組建工作小分隊,指導(dǎo)配合村(社區(qū))認真落實殯葬改革,做好政策宣傳、思想動員、工作推進、信息收集等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各行政村進行全面包保。二是建立殯葬信息員制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個村民小組選定一名信息員,負責(zé)本小組的死亡人員信息報告和政策宣傳工作。本小組發(fā)生人員死亡后信息員及時向村委會主任報告,督促死亡家屬做好按政策火化和規(guī)范安葬等工作。對督促非火化區(qū)家屬按遺體規(guī)范安葬要求安葬的以及對在喪葬全過程中協(xié)助喪屬將遺體送至殯儀館,并督促喪屬將骨灰按規(guī)定要求安葬的,按規(guī)范安葬一具遺體200元標(biāo)準對信息員進行獎勵。三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度??h級成立由民政、市場監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草、衛(wèi)生健康、住建、文化旅游、人社、應(yīng)急、公安等部門組成的殯葬聯(lián)合執(zhí)法隊伍,每個部門固定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和兩名以上執(zhí)法人員,根據(jù)需要參與聯(lián)合執(zhí)法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍。嚴格落實屬地管理責(zé)任,依法糾正和查處違法占地生產(chǎn)、加工、銷售殯葬用品、違法占用耕地林地建墳、違法土葬等行為。在推行殯葬改革過程中,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣級相關(guān)部門配合的殯葬聯(lián)合執(zhí)法制度,對殯葬服務(wù)市場、殯葬違法違規(guī)行為進行聯(lián)合執(zhí)法,維護健康有序、規(guī)范優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)市場。
(六)強化政策宣傳。充分運用新聞媒體、干部職工會、群眾會議等形式,廣泛深入宣傳殯葬改革方針政策以及專項治理典型事例,曝光頂風(fēng)違紀違規(guī)行為,努力營造“殯葬改革勢在必行,殯葬改革利國利民”的良好輿論氛圍。縣委宣傳部要積極做好殯葬改革的宣傳工作,并指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的殯葬改革宣傳。縣民政局要制作政策宣傳手冊發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及掛包單位要通過召開群眾會、戶代表會、動員會、發(fā)放宣傳冊等形式把殯葬改革政策宣傳到戶到人,實現(xiàn)戶戶知曉,人人兼知??h融媒體中心要開設(shè)殯葬改革宣傳專欄,面向基層,面向群眾,廣泛宣傳殯葬法律法規(guī)政策及推進殯葬改革工作情況。
(一)前期準備階段(2020年3月1日-2020年9月29日)。重點做好方案制定、《殯葬管理辦法》、殯葬改革相關(guān)公告發(fā)布、殯葬政策宣傳、完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施、殯葬環(huán)境專項整治等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2020年5月31日前制定出臺具體實施方案報縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),明確村(社區(qū))負責(zé)人、殯葬信息員,確保工作機構(gòu)健全,工作扎實推進。同時把握時間節(jié)點加快推進農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)建設(shè)、殯葬環(huán)境專項整治、殯葬改革政策宣傳入戶等工作。縣級各部門要結(jié)合職責(zé)分工做好殯葬改革相關(guān)工作。
(二)火化實施階段(2020年9月30日起)。2020年9月30日零時起,全縣轄區(qū)內(nèi)財政供養(yǎng)人員死亡后開始100%火化,積極推進火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后火化;2021年9月1日起,火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達100%,節(jié)地生態(tài)安葬率達50%;火化區(qū)內(nèi)國家規(guī)定的10個少數(shù)民族死亡人員鼓勵實行火化。一是財政供養(yǎng)人員死亡后,家屬憑火化證、墓穴證(骨灰寄存證)、骨灰安葬或其他不需火化等相關(guān)證明材料辦理領(lǐng)取喪葬費和一次性撫恤金。二是強化殯葬信息系統(tǒng)錄入,建立遺體火化后骨灰全程跟蹤管理制度,確保每具骨灰去向清楚,符合安葬政策。三是特殊需要遺體外運的,須憑相關(guān)材料到民政部門辦理手續(xù)方可放行。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員在轄區(qū)內(nèi)人員死亡后及時報告村委會負責(zé)人,火化區(qū)范圍內(nèi)同時聯(lián)系殯儀館接運遺體,醫(yī)院在人員死亡后1小時內(nèi)通知殯儀館接運遺體,除特殊情況外火化區(qū)遺體必須在72小時內(nèi)火化。
(三)鞏固提升階段(2021年9月1日以后)。對遺體火化和集中公墓安葬形成常態(tài)化管理機制,對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn),嚴厲打擊,防止反彈。加快村、組公益性骨灰公墓和骨灰寄存設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組公益性骨灰公墓管理辦法和統(tǒng)籌推進殯葬改革工作,制定第二批火化區(qū)劃定方案,逐步實現(xiàn)全縣區(qū)域內(nèi)死亡人員遺體火化和公墓集中安葬。
(一)高度重視。殯葬改革事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),以節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負擔(dān)為宗旨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認識殯葬改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識推進殯葬改革工作的重要意義,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的工作部署上來,提高認識、創(chuàng)新方法、狠抓落實。
(二)落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要把殯葬改革列為黨政“一把手”工程,成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦公室,建立殯葬改革目標(biāo)責(zé)任制,明確工作任務(wù),細化工作措施,層層抓好落實。要及時總結(jié)經(jīng)驗。分析工作中的熱點、難點問題,提出解決辦法和措施。遺體火化和公墓集中安葬實行屬地管理和部門負責(zé)的原則,財政供養(yǎng)及國有企事業(yè)單位的亡故人員由生前主管單位協(xié)同喪屬負責(zé)落實。特困集中供養(yǎng)的亡故人員,由民政部門協(xié)同供養(yǎng)機構(gòu)負責(zé)落實。其他農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民的亡故人員,由亡故人員戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))協(xié)同喪屬落實。人員亡故后,親屬應(yīng)及時向村(社區(qū))和主管單位報告。
(三)依法管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實_《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和政策要求,依法推進實施殯葬改革。任何單位和個人不得以任何借口拖延遺體火化,需延期遺體火化的,應(yīng)經(jīng)民政或公安、司法等機關(guān)批準。逾期不處理遺體的,由亡故人員戶籍所在地或死亡地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達責(zé)令限期火化通知書,拒不執(zhí)行的,按屬地管理原則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)規(guī)定組織力量依法強制火化,火化費用由喪屬承擔(dān)。對違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法給予處罰。
(四)嚴肅獎懲。對殯葬改革工作推進不力、問題突出、火化和公墓集中安葬目標(biāo)未實現(xiàn)、造成亂埋亂葬現(xiàn)象的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報批評或追責(zé)問責(zé);對因工作不力,造成本部門人員死亡后遺體逃避火化和亂埋亂葬構(gòu)成事實的,除責(zé)令單位追回遺體依法強制火化進公墓集中安葬外,對部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實行追責(zé)問責(zé);對黨員、干部及其直系親屬未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行殯葬政策,干擾殯葬改革,搞封建迷信活動的,要依法依紀嚴肅查處。對在喪葬活動中唆使、縱容、包庇、策劃抵制遺體火化和進公墓集中安葬的,為違反殯葬管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的人說情、打擊報復(fù)殯葬管理執(zhí)法人員的,聚眾鬧事、阻礙殯葬執(zhí)法工作的,從嚴查處;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對殯葬改革工作成效突出、殯葬改革目標(biāo)任務(wù)完成較好的予以通報表揚。
殯葬改革工作匯報篇十
從20__年1月1日起。
二、實施內(nèi)容及對象范圍
我縣31個城鎮(zhèn)社區(qū)居委會管轄的戶籍居民死亡后一律實行火化。具體范圍為:__鎮(zhèn)的__社區(qū)、朝陽社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)、愛蓮社區(qū)、__社區(qū)、儲能社區(qū)和東泉社區(qū)居委會;__鎮(zhèn)的文昌閣社區(qū)、__社區(qū)和永豐社區(qū)居委會;泉水鎮(zhèn)的泉水社區(qū)居委會;暖水鎮(zhèn)的暖水社區(qū)、田莊社區(qū)居委會;__鎮(zhèn)的__社區(qū)居委會;三江口瑤族鎮(zhèn)的三江口社區(qū)居委會;熱水鎮(zhèn)的湯河社區(qū)居委會;集益鄉(xiāng)的集龍社區(qū)、益將社區(qū)居委會;井坡鎮(zhèn)的井坡社區(qū)居委會;馬橋鎮(zhèn)的馬橋社區(qū)、外沙社區(qū)居委會;南洞鄉(xiāng)的南洞社區(qū)居委會;濠頭鄉(xiāng)的濠頭社區(qū)居委會;延壽瑤族鄉(xiāng)的延壽社區(qū)、小垣社區(qū)居委會;文明瑤族鄉(xiāng)的文明社區(qū)、盈洞社區(qū)和嶺秀社區(qū)居委會;__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會。
三、獎罰措施
(一)獎勵政策。進一步加大殯葬惠民獎勵力度,減輕群眾喪葬負擔(dān),推進全縣殯葬改革,對我縣戶籍居民死亡后遺體接運、存放、火化等基本服務(wù)實行免費,具體執(zhí)行標(biāo)準如下:
1.免費接運。在縣域內(nèi)遺體接運(含抬尸、消毒)實行免費。超出縣域內(nèi)按物價核定價格收費。
2.免費存放。遺體三日內(nèi)(含三日)冷藏存放實行免費。超出三日的按物價核定價格收費。
3.免費火化。選擇平板爐火化的實行免費。選擇揀骨爐火化的實行價格補差。
(二)處罰措施。
1.按照《___縣委辦公室__縣人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見〉的通知》(汝辦發(fā)〔__〕5號)、《___縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣國家工作人員違反殯葬管理規(guī)定問責(zé)辦法(試行)〉的通知》(汝辦發(fā)〔__〕3號)文件要求,黨員干部要帶頭推進殯葬改革,帶頭文明治喪、簡辦喪事、樹立文明殯葬新風(fēng)尚。黨員干部對直系親屬中有不良治喪行為的,要及時予以勸阻,不得聽之任之甚至縱容包庇。國家工作人員及相關(guān)單位違反殯葬管理相關(guān)規(guī)定的,要依法依規(guī),嚴肅問責(zé)。
2.城鎮(zhèn)社區(qū)居民死亡后要堅決實行火化。對拒不執(zhí)行火化規(guī)定的,由縣民政部門責(zé)令限期改正,拒不改正的,申請強制執(zhí)行,執(zhí)行費用由喪屬負擔(dān)。
四、工作步驟
(一)調(diào)查摸底階段(__年10月1日至__年10月31)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)戶籍人口進行梳理,建立戶籍人口臺賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)社區(qū)人口情況。各單位要對本單位掛靠戶籍人口進行梳理,建立戶籍人口臺賬,全面掌握掛靠戶籍人口情況。
(二)宣傳發(fā)動階段(__年11月1日至__年12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,通過張貼宣傳畫冊、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等形式,深入宣傳殯葬改革政策,確保家喻戶曉、人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位特別要對管轄?wèi)艏蛘邟炜繎艏杏?0周歲以上老年人的家庭,將宣傳資料發(fā)放到戶、殯葬政策宣講到人,營造濃厚輿論氛圍。
(三)執(zhí)行落實階段(20__年1月1日起)。20__年1月1日起全面實施。
殯葬改革工作匯報篇十一
1、實行生態(tài)墓葬,造福子孫后代!
2、堅決查處喪葬濫占土地和私修亂建墳?zāi)梗?BR> 3、禁止亂建墳?zāi)贡Wo秀美山川!
4、實行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!
5、干擾殯葬改革,依法追究法律責(zé)任!
6、破除迷信,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,樹立新風(fēng)!
7、堅決制止違法造墓活動!
8、加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進三個文明建設(shè)!
9、倡導(dǎo)文明祭祀,反對封建迷信!
10、堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省、市殯葬管理法規(guī)!
11、深化殯葬改革,促進社會主義精神文明建設(shè)!
12、保護土地資源,嚴禁亂建墳?zāi)梗?BR> 14、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!
15、堅持喪事從簡,實行文明祭掃!
16、殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫!
17、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗!
18、倡導(dǎo)文明殯葬,保護生態(tài)環(huán)境!
19、嚴禁亂葬亂埋,治理青山“白化”!
20、破除千年封建喪葬陋習(xí)樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
21、崇尚科學(xué),反對封建迷信。
22、破除喪葬陋俗,引導(dǎo)文明喪葬!
24、禁止裝棺再葬!
25、積極推進殯葬改革,促進人與自然和諧!
26、制止青山白化,改善投資環(huán)境!
27、貫徹執(zhí)行殯改方針,造福子孫后代!
28、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會!
29、加大殯改力度,促進殯葬事業(yè)發(fā)展!
30、認真推行火葬制止亂埋亂葬!
31、推行生態(tài)墓葬,改善生態(tài)環(huán)境!
32、搞好遷移規(guī)劃,逐步實現(xiàn)無墳化!
33、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!
34、破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!
35、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚精神美德!
36、改革喪葬陋習(xí),禁止老墳新修!
37、貫徹國家殯葬法規(guī),大力推進殯葬改革!
38、打好殯改攻堅戰(zhàn),落實殯改責(zé)任制!
殯葬改革工作匯報篇十二
近年來,沂水縣創(chuàng)新實施了以“惠民禮葬”為核心的殯葬改革,逐步改變殯葬陋習(xí),提升綠色殯葬和移風(fēng)易俗水平,取得了顯著成效。20_年11月,沂水被民政部確定為全國80個殯葬綜合改革試點單位之一,經(jīng)過兩年多的探索和努力,總結(jié)出了一套可復(fù)制、可推廣、可借鑒的殯葬改革“沂水經(jīng)驗”。
一、在全國率先實現(xiàn)“惠民禮葬”政策全覆蓋
近年來,困難群體因喪致貧、因喪返貧現(xiàn)象屢見不鮮。在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,沂水縣把殯葬服務(wù)作為公益項目,納入政府公共服務(wù)范疇,從20_年5月10日開始,在全國率先對城鄉(xiāng)所有居民在遺體運輸、火化、骨灰盒和公益性公墓安葬全部免費,將遺體運輸車輛進行規(guī)范統(tǒng)一管理,將普通火化爐全部升級為高標(biāo)準環(huán)保火化爐,將縣殯儀館由自收自支事業(yè)單位改為全額撥款事業(yè)單位,運行費用和職工工資由縣財政兜底,骨灰盒統(tǒng)一采購,群眾不花一分錢就能辦好“身后事”,殯葬改革全鏈條做到了全民普惠。截至目前,全縣共有21080戶逝者家庭享受到“殯葬全免費”政策,戶均減負3萬元左右,為群眾直接和間接節(jié)省喪葬費用5億多元,節(jié)約土地600多畝、木材2萬多方。
二、在全國率先實現(xiàn)公益性公墓“免費安葬”全覆蓋
一是公益性公墓建設(shè)滿足了全縣居民的`安葬需求。針對公益性公墓供給不足、經(jīng)營性墓地價格昂貴、農(nóng)村散葬亂埋現(xiàn)象比較嚴重的情況,我縣將公益性公墓建設(shè)作為殯葬改革的基礎(chǔ)性工作,本著“尊重群眾意愿、就近就便、相對集中”的原則,由縣國土、林業(yè)、規(guī)劃、民政、財政等部門組成規(guī)劃選址審核小組,對全縣公益性公墓進行了科學(xué)規(guī)劃布局;按照“小墓型、高密度、園林化”要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體建設(shè),縣鄉(xiāng)財政資金全額保障,集中力量打了一場為期50天的公墓建設(shè)攻堅戰(zhàn),共建成公益性公墓110處,提供墓穴10萬個,滿足了全縣群眾10年的殯葬需求。
二是新去世人員實現(xiàn)全部進公墓安葬。引導(dǎo)群眾到公墓安葬是對幾千年大棺材下葬、起大墳頭喪葬傳統(tǒng)的挑戰(zhàn),為確保逝者全部到公墓安葬,保證公墓使用率,我們提前謀劃,堅持疏堵結(jié)合,以正面工作為主、宣傳引導(dǎo)為主、攻心說理為主,不一刀切、不強制、不搞平墳運動。督導(dǎo)_員、干部和企業(yè)家?guī)ь^響應(yīng)殯葬改革政策,不搞特殊化,做給群眾看,領(lǐng)著群眾改。印發(fā)了《致全縣_員、干部和企業(yè)家的一封信》《致全縣人民的一封公開信》,積極宣傳引導(dǎo)群眾到公墓安葬,讓廣大群眾充分認識到實施殯葬改革的好處,自覺自愿到公墓安葬逝者;對部分一時難以轉(zhuǎn)變思想的群眾,由鎮(zhèn)村干部和村紅白理事會靠上做逝者親屬的工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶著花圈參加群眾的喪禮,用實際行動感化群眾,讓每位逝者都有一處“安身之所”,體面有尊嚴地走好最后一程。兩年來,全縣新去世人員進公墓安葬率達到100%,徹底杜絕了散埋亂葬。
三是公益性公墓管理形成一套完整工作體系。為保證殯葬改革工作持續(xù)發(fā)展,沂水縣成立了書記、縣長任組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把殯葬改革列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,健全完善了追責(zé)問責(zé)機制;縣鄉(xiāng)分別設(shè)立專門的殯葬工作機構(gòu),具體負責(zé)全縣殯葬改革工作推進和公益性公墓監(jiān)管,對每處公墓配備專門管理員,形成了完整的管理組織體系;開發(fā)了一套適合沂水特點的公墓信息化管理系統(tǒng),把每位逝者信息全部錄入系統(tǒng),實現(xiàn)了管理的常態(tài)化、信息化、規(guī)范化、長效化,保證了殯葬改革工作持之以恒,常抓不懈。
殯葬改革工作匯報篇十三
加強殯葬管理,推進殯葬改革。
倡導(dǎo)文明殯葬,反對封建迷信,推進綠色殯葬,保護生態(tài)環(huán)境!革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
破除封建迷信喪葬習(xí)俗,樹立文明辦喪新風(fēng)尚。
推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會!
推進殯葬整治,造福子孫后代。
節(jié)約土地,禁止亂埋亂葬。
堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院.省.市殯葬管理法規(guī)!
禁止永久性建筑材料修建墳?zāi)梗?BR> 弘揚社會文明、倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)。
嚴禁毀田毀林毀路修墳建墓。
節(jié)約喪葬用地,給子孫留下一片凈土。
骨灰應(yīng)存放在合法的公墓(骨灰堂)!
禁止骨灰“二重葬”
崇尚科學(xué),反對封建迷信。
革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
推進綠色殯葬、樹立文明祭祀新風(fēng)。
提倡骨灰植樹、撒散,回歸大自然。
移風(fēng)易俗,文明祭祀,平安清明。
建設(shè)綠色城鄉(xiāng),促進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
無煙祭祀、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀、家庭“追思會”。殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫。貫徹國家殯葬法規(guī),大力推進殯葬改革。
認真推行火葬制止亂埋亂葬。
倡導(dǎo)文明殯葬,保護生態(tài)環(huán)境。
破除封破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!
禁止在“三沿五區(qū)”修建墳?zāi)梗?BR> 禁止亂建墳?zāi)贡Wo秀美山川。
禁止二重葬!
殯葬管理人人有責(zé)。
改變舊的喪葬觀念提倡文明節(jié)儉辦喪事更新喪葬觀念破除喪葬陋習(xí)。
倡導(dǎo)遺體葬于公墓促進社會文明進步。
嚴禁送葬隊伍在城區(qū)主干道拋灑紙錢、燃放鞭炮實行遺體葬于公墓促進社會文明進步。
加強殯葬管理推進殯葬改革促進精神文明建設(shè)倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬新風(fēng)崇尚敬老養(yǎng)老美德。
提倡鮮花祭祖樹立文明新風(fēng)。
加強殯葬管理節(jié)約土地資源優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
加強平墳后續(xù)管理嚴禁舊墳復(fù)壘重修、建設(shè)鄉(xiāng)村公墓造福子孫后代。
加強殯葬管理保護森林安全優(yōu)化生態(tài)環(huán)境嚴禁公路兩側(cè)葬墳修墓。
破除封建迷信倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。
殯葬改革工作匯報篇十四
20_年,在局_組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我館堅守“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,積極宣傳殯葬改革法律法規(guī),大力推行“和諧殯葬、陽光殯葬”,全體職工團結(jié)奮進,以提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平為目標(biāo),圍繞“喪屬至上、服務(wù)第一”和“一切以喪屬為中心”的服務(wù)理念,按照年初制定的工作計劃有序開展,圓滿完成各項工作任務(wù),現(xiàn)將20_年工作情況匯報如下:
(一)、殯儀館業(yè)務(wù)開展情況:
截至20_年10月,我館共計火化遺體 具;組織安排追悼會 次;水晶棺出租 次;冰柜存尸 具,其中現(xiàn)場收斂非正常死亡遺體 具,穿衣整容 次,接運遺體 具,靈棚出租 次,接待喪屬 萬余人次。為方便群眾,殯儀館全年不休節(jié)假日,沒有雙休日, 實行晝夜 小時服務(wù),每位職工每月在崗時間達 個小時以上,確保了遺體接運、火化、告別、喪葬用品配套銷售、骨灰寄存等各崗位 小時全天候有人值班,隨時為喪屬提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)、加大綠化投入,美化服務(wù)環(huán)境,不斷提升服務(wù)水平:
1、嚴格按規(guī)章制度和流程辦理各項工作,實行“跟隨式”服務(wù),嚴格執(zhí)行規(guī)范行業(yè)用語和“零差錯”工作機制等,真正做到“使生者了無憾,讓逝者得其所”,贏得了群眾的好評。
2、擴大綠化面積,新植大型小松樹 株,冬青 株,三葉草 多平,大大美化了館內(nèi)環(huán)境。
3、圓滿完成了清明節(jié)接待工作
我館提前做好清明節(jié)前準備工作,一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好處置突發(fā)事件的預(yù)案,制定清明節(jié)工作實施方案,落實責(zé)任到人;二是利用清明節(jié)宣傳引導(dǎo)群眾鮮花祭祀等文明方式祭祀先人,散發(fā)倡議書 余份;三是及時檢修更換滅火器等防火器材設(shè)施;通過扎實做好清明節(jié)期間安全服務(wù)保障工作,為群眾營造整潔衛(wèi)生、莊嚴肅穆、和諧文明的祭祀環(huán)境,確保了群眾祭祀活動安全、文明、有序。節(jié)日期間共接待祭祀群眾 人,贏得了群眾的好評。
4、積極響應(yīng)國家政策,為貧困喪屬排憂解難
為減輕困難喪屬負擔(dān),殯儀館切切實實為困難群眾辦好事,辦實事,根據(jù)國家政策,對特困群體家屬死亡后的遺體接運、冷藏存放、火化等費用給予減免。全年為 多戶貧困家庭減免親人喪葬費用 余元。
(三)、圓滿完成_年的計定目標(biāo)任務(wù)
1、加大硬件設(shè)施投入,我館根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要總投入 余萬元,分別于6月份購進恒溫水晶棺 臺,7月份購置三體存尸冰柜 臺,10月份,新火化爐安裝完成,同時購置高檔骨灰寄存架200穴,這些硬件設(shè)施的投入使用大大提高了我館服務(wù)群眾的能力。
2、“一條龍”的全天侯治喪服務(wù),開展順利,新增加的上門遺體抬架、穿衣整容、治喪司儀等新的服務(wù)項目,已開展 余次,收到了良好的社會效果,贏得了群眾的好評。
3、職工技能培訓(xùn)陸續(xù)開展,我館分別于4月份、6月份、9月份對館內(nèi)業(yè)務(wù)員、司機、火化工進行職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓(xùn),提高了職工的整體素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。
(四)加大宣傳力度,殯改工作順利進行
一是搞好宣傳工作。執(zhí)法隊積極采取多種形式對火化薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了長期不間斷的殯改政策及法規(guī)宣傳,全年出動宣傳車 多次,印發(fā)、張貼宣傳材料 余份,噴刷舉報電話 余處。通過殯改宣傳,使得群眾充分認識到國家全面推行火化的重要意義。二是結(jié)合有關(guān)部門,做好喪屬的思想工作,成功制止違規(guī)土葬 起。
存在的問題:
殯葬改革工作匯報篇十五
為推行殯葬改革,加強殯葬管理,保護國土資源、森林資源和生態(tài)環(huán)境,為貫徹落實《殯葬管理條例》(_第628號)和《湖__省實施辦法》(省政府令第154號)等法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)__市關(guān)于加強殯葬管理,推進殯葬改革會議精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定如下實施工作計劃:
一、指導(dǎo)思想。
以保障人民群眾切身利益、推進社會主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)、切實轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為目標(biāo),扎實開展殯葬秩序整治,引導(dǎo)廣大群眾更新殯葬觀念,逐步形成黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動的殯葬改革良好局面。
二、工作重點。
(一)切實貫徹落實殯葬法規(guī)政策,大力倡導(dǎo)推行現(xiàn)代殯葬新風(fēng)尚。
1.推行節(jié)地生態(tài)安葬。倡導(dǎo)推行低標(biāo)準占地修墓、墓碑小型化或不立碑,鼓勵樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。
2.控制亂埋亂葬。禁止在耕地、林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū),水庫、河流堤壩、水源500米以內(nèi),鐵路、公路主干線兩側(cè)以及重要建筑物、居民居住區(qū)500米以內(nèi)等國家明令控制的范圍內(nèi)修建墳?zāi)梗顾阶再I賣土地修建墳?zāi)购蜑榛钊肆⒈弈埂?BR> 3.推行文明節(jié)儉辦喪事。大力倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗,反對奢侈浪費和封建迷信。嚴禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費、借機斂財。
4.倡導(dǎo)文明低碳祭掃。廣泛提倡采用敬獻鮮花、植樹綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人,不得在縣城規(guī)劃區(qū)、林區(qū)、景區(qū)等禁火、禁鞭區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮。積極引進推廣現(xiàn)代追思活動,引導(dǎo)群眾逐步從注重實物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來。
(二)集中整治殯葬亂象,堅決剎住建造豪華墓、大墓、“活人墓”的歪風(fēng)。
1.整治范圍和重點。全面清理歷年以來違規(guī)在禁止區(qū)域修建墳?zāi)?、超面積修建墳?zāi)埂榛钊诵藿▔災(zāi)?、私自買賣土地修建墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷售喪葬用品的問題。重點整治在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及鐵路、國省道沿線區(qū)域違規(guī)修建墳?zāi)?,大肆占地修建豪華大墓,為活人立碑修墓,非法生產(chǎn)銷售墓碑等突出問題。
2.整治原則和方法。堅持以自查自糾為主的原則。通過廣泛宣傳發(fā)動、入戶深入細致做思想工作和發(fā)放整改通知書等多種方法,促使墳?zāi)贡O(jiān)護人積極主動整改。對能夠遷移的或必須遷移的墳?zāi)?,遷入公墓或國家禁止區(qū)域以外的地方;對不需要遷移的墳?zāi)梗瑧?yīng)當(dāng)縮小面積,拆除硬化物及附件,落實植樹綠化;原則上對活人墓碑一律拆除,不能拆除的,必須把占地面積縮小到規(guī)定范圍以內(nèi)、拆除硬化物及附件、落實植樹綠化,達到恢復(fù)植被美化環(huán)境的效果。對抵制整治拒不整改的、在整治期間頂風(fēng)違建的依法依規(guī)從重處罰。
3.建立健全殯葬管理機制。將殯葬管理納入鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核和文明單位考核的重要內(nèi)容,各村要將殯葬管理納入重要議事日程,不斷廣泛宣傳殯葬管理和土地、林業(yè)等法規(guī)政策,增強干部群眾遵紀守法的自覺性;建立舉報獎勵制度,鼓勵群眾舉報殯葬違法違規(guī)行為,對群眾舉報一經(jīng)核實給予獎勵。
4.提高殯葬基本公共服務(wù)水平。加強殯葬行業(yè)管理,改善服務(wù)條件,落實服務(wù)標(biāo)準,創(chuàng)新服務(wù)模式,優(yōu)化服務(wù)流程。完善殯葬服務(wù)設(shè)施,滿足不同層次服務(wù)需求,特別要照顧困難群眾殯葬服務(wù)需求。區(qū)分基本殯葬服務(wù)與選擇性服務(wù)項目,嚴格執(zhí)行和公開服務(wù)收費價格。完善殯葬基本公共服務(wù)政策,加大對困難群眾殯葬基本公共服務(wù)救助力度。
三、整治步驟。
(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段。廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作,把整治工作的重大意義、范圍、方法及所依據(jù)的法規(guī)政策宣傳到位,力爭做到家喻戶曉。各村負責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷售墓碑的業(yè)主進行調(diào)查摸底,逐一登記造冊、建檔立卡,并將調(diào)查摸底情況報鎮(zhèn)殯葬秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)自查自糾、集中整治階段。堅持誰主管、誰負責(zé)和屬地管理的原則,對調(diào)查清理出來的問題,由各村發(fā)放整改通知書,并組織村干部入戶指導(dǎo)、督促整改到位。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、鐵路及國省道沿線等重點區(qū)域,由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊實行集中整治。
(三)督辦檢查、總結(jié)驗收階段。整治工作結(jié)束后,各村要認真開展自查總結(jié)、查漏補缺,完善各種檔案資料,做好迎檢準備。對成績突出的村給予通報表揚,對成績不合格的村有關(guān)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立殯葬秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長于法同志任組長,黨委副書記鄒建波同志任副組長,各村黨支部書記、全體聯(lián)包村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強化工作責(zé)任。各村要切實擔(dān)負起整治工作的主體責(zé)任,嚴格落實轄區(qū)內(nèi)整治工作的各項任務(wù)。確保整治工作取得實效。
(三)維護社會穩(wěn)定。整治工作涉及面廣、法規(guī)政策性強、操作難度大、矛盾比較突出,各村要確保整治工作有序推進,又要維護社會穩(wěn)定。實行聯(lián)包村干部包村,村干部包片,將信訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?、矛盾解決在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)嚴肅工作紀律。全鎮(zhèn)黨員干部要認真貫徹執(zhí)行《_中央辦公廳、_辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔__〕23號)和有關(guān)法規(guī)政策,積極支持整治工作,帶頭遵紀守法。對抵制整治不積極整改的,煽動甚至參與上訪鬧事的以及不積極做好工作導(dǎo)致親屬出現(xiàn)上述情況的,要依紀依規(guī)嚴肅處理。
殯葬改革工作匯報篇十六
為推進殯葬改革,規(guī)范喪葬行為,根據(jù)_《殯葬管理條例》《云南省殯葬管理條例》《_云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(云辦發(fā)〔2014〕36號)、民政部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化殯葬改革的意見》(云政辦發(fā)〔2012〕142號)、《大理白族自治州人民政府關(guān)于全面深化殯葬改革的意見》(大政發(fā)〔2016〕53號)精神,結(jié)合洱源縣實際,制定本實施方案。
以節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、革除喪葬陋習(xí)、減輕群眾負擔(dān)為目的的殯葬改革,是關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)和人民群眾切身利益的大事,是促進洱源經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的客觀需要,是促進鄉(xiāng)村振興、社會和諧、提升社會文明程度的現(xiàn)實需要,各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,采取切實有效措施,真正把殯葬改革作為民生工程、德政工程扎實推進,促進殯葬事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神為指導(dǎo),以節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負擔(dān)為宗旨,以加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施和管理隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),以治理亂葬為重點,運用宣傳、教育、法律、經(jīng)濟和行政等手段,規(guī)范殯、葬、祭行為,整合各方力量,推進殯葬改革,建設(shè)節(jié)約型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)
自2019年1月1日開始,在全縣范圍內(nèi)全面實施殯葬改革,逐步推進遺體火化和節(jié)地生態(tài)文明殯葬,到2020年底全縣死亡人口的火化率和節(jié)地生態(tài)安葬比例分別達90%和30%以上,火化區(qū)火化率達100%,骨灰和遺體全部進入公墓規(guī)范安葬。
(三)基本原則
1.黨政主導(dǎo),市場參與。充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用,進一步明確部門職責(zé),建立上下聯(lián)動、緊密協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、整體推進的機制??h鄉(xiāng)財政要加大對公益殯葬設(shè)施和基本殯葬服務(wù)的投入。同時,注重發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,引入社會資本建設(shè)經(jīng)營性公墓,滿足人民群眾不同層次需求。
2.合理規(guī)劃,規(guī)范實施。公墓建設(shè)堅持盡量集中、因地制宜、方便群眾、合理布局以及滿足近期、兼顧長遠、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、逐步推進的原則進行規(guī)劃建設(shè)。
3.統(tǒng)一標(biāo)準,加強監(jiān)管。公墓用地實行統(tǒng)一標(biāo)準,一律實行骨灰安葬,骨灰安葬的單人墓及雙人合葬墓墓穴占地不得超過1平方米。對在禁葬區(qū)新建、擴建墳?zāi)沟男袨檫M行查處。
4.引導(dǎo)為主,獎懲并重。加強引導(dǎo),突出宣傳示范,努力提高思想認識,同時制定獎懲制度。凡涉及辦理喪葬、撫恤、遺屬補助的,一律憑火化證和墓穴證或縣級民政部門出具的節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理。對進入公墓實施骨灰安葬的非財政供養(yǎng)人員遺屬給予獎勵,對特殊困難人員家庭實施臨時救助;對亂葬的進行治理。
(一)完善殯葬服務(wù)設(shè)施,加快縣鄉(xiāng)村公墓建設(shè)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實際,精心選址、合理規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)公益性公墓,規(guī)劃面積不能少于100畝,為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)啟動遺體火化、實行骨灰規(guī)范安葬提供保障,建成面積不能少于50畝,每個公墓補助資金50萬元(其中,州級20萬元,縣級30萬元),超過面積按每畝6000元增加補助。同時,要在鎮(zhèn)鄉(xiāng)公墓覆蓋區(qū)域外,本著因地制宜、方便群眾的原則,指導(dǎo)幫助村組規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公益性公墓。在條件成熟的區(qū)域逐步推進骨灰堂(塔、樓)建設(shè),縣級根據(jù)實際建成情況給予補助。
(二)明確劃定火化區(qū),同步推行骨灰安葬
全縣明確劃定火化區(qū)6個,包括5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)(即:茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、鄧川鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)、鳳羽鎮(zhèn)),合計2個社區(qū),51個行政村,791個村民小組,覆蓋國土面積約1095平方公里,占本縣國土面積總數(shù)的,覆蓋人口約萬人,占本縣人口總數(shù)的。細化區(qū)域和范圍,對火化區(qū)內(nèi)的亡故人員分期實行火化,并同步大力推行骨灰規(guī)范安葬和節(jié)地生態(tài)安葬。
全縣非火化區(qū)共包括37個村民委員會,461個村民小組。具體為:煉鐵鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、喬后鎮(zhèn)27個村民委員會,茈碧湖鎮(zhèn)哨橫、松鶴2個村民委員會,右所鎮(zhèn)焦石、臘坪、起勝3個村民委員會,三營鎮(zhèn)的白草蘿、石巖、南大坪3個村民委員會,牛街鄉(xiāng)的福田、福和2個村民委員會,國土面積1519平方千米,覆蓋人口約萬人。要積極倡導(dǎo)殯葬改革,并于2025年前全部納入火化區(qū)。同時要和現(xiàn)有火化區(qū)同步每鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少建成一個公益性公墓。
1.分步推進火化進公墓。根據(jù)我縣實際情況,分以下四個階段實施火化進公墓工作:
第一階段,從2019年1月1日零時起,為殯葬改革宣傳動員階段。由民政部門牽頭,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)成員單位積極配合,廣泛開展宣傳動員,發(fā)動群眾,并鼓勵全縣群眾自愿在亡故后火化進公墓。
第二階段,從2020年1月1日零時起,本縣行政區(qū)域內(nèi)的國家公職人員(包括各黨政機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位、國有企業(yè)干部職工)、戶籍在本地的省州駐我縣各單位干部職工、離退休人員亡故后一律實行火化進公墓。
第三階段,從2020年7月1日零時起,火化進公墓范圍擴展為火化區(qū)各村委會(社區(qū))干部(包括村黨支部書記、副書記、委員,村民委員主任、副主任、委員,含離退職)和全體農(nóng)村(社區(qū))_黨員。
第四階段,從2020年12月1日零時起,火化進公墓范圍擴展至火化區(qū)所有群眾(尊重國家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗;自愿實行火化的,他人不得干涉)。
鼓勵群眾亡故后安葬于公墓或骨灰堂內(nèi)。2019年1月1日后亡故的我縣非公職城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民遺體進行自愿火化并安葬于公墓或骨灰堂的(骨灰公墓的墓穴占地不得超過1平方米),將一次性給予獎勵3000元。
火化區(qū)域內(nèi)人員亡故后,死者家屬應(yīng)主動向居住地殯葬信息員或所在部門(單位)殯改辦報告治喪和火化安排情況,殯葬信息員應(yīng)在人員死亡6小時內(nèi)報請所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)殯改辦或直接聯(lián)系縣殯儀館做好相關(guān)服務(wù);在醫(yī)療機構(gòu)死亡的,醫(yī)療機構(gòu)必須在1小時內(nèi)通知縣殯儀館按照有關(guān)規(guī)定處理遺體,遺體存放在太平間一般不能超過24小時。
火化遺體,必須提交所在地村居委會或公安機關(guān)出具的死亡證明;非正常死亡人員的遺體和無名尸體火化,必須提交公安機關(guān)出具的死亡證明。因患傳染病死亡的,按照《_傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定處理;刑事案件被害人遺體按照省《刑事案件被害人遺體處理辦法》進行處理。
2.積極推進集中治喪。居住在洱源縣縣域內(nèi)的國家公職人員、離退休人員死亡后一律到縣殯儀館進行集中治喪。其他人員死亡后,鼓勵到縣殯儀館集中治喪。在其他場所治喪的,不得占用公路主次干道、妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人合法權(quán)益。集中治喪時間一律不得超過3天,案件未結(jié)案或者特殊情況需要逾期的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)司法機關(guān)或者縣殯改辦批準。
3.推行骨灰集中安葬。居住在縣域內(nèi)的國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰應(yīng)葬于縣級經(jīng)營性公墓。居住在縣域外的國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵葬于縣級經(jīng)營性公墓。戶籍在縣外需回出生地安葬或其他原因需選擇縣外安葬的,須報縣殯改辦備案。其他不是國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵葬于縣級經(jīng)營性公墓,有農(nóng)村公益性公墓的,可以進入農(nóng)村公益性公墓安葬,沒有建立農(nóng)村公益性公墓的,可選擇符合規(guī)定的地點安葬。禁止在耕地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、縣城和鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)、文物保護區(qū)、飲用水源保護區(qū),水庫周圍及河流兩岸、堤壩500米以內(nèi)、城鎮(zhèn)周邊、公路主干線兩側(cè)有礙觀瞻的區(qū)域內(nèi)安葬。鼓勵骨灰拋撒、樹葬、草坪葬等生態(tài)葬法。
(三)合理劃定禁葬區(qū),規(guī)范治理亂葬行為。縣殯葬管理機構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實際制定具體方案,將人口相對密集的城鎮(zhèn)、壩區(qū)、洱海流域保護區(qū)、水源保護區(qū)、生態(tài)建設(shè)核心區(qū)、重點旅游區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府駐地近山面山以及其他法律法規(guī)禁止的區(qū)域劃定為禁葬區(qū)。對禁葬區(qū)范圍嚴加管控,規(guī)范治理亂葬行為。
(四)建立死亡報告制度,消除殯葬改革死角。轄區(qū)居民去世后,由親屬及信息員報告其生前所在單位和村(居)委會,單位和村(居)委會報告鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)報告縣殯葬管理所并實行臺賬管理,所在單位和鄉(xiāng)村要安排人員根據(jù)規(guī)定及時入戶動員家屬按劃定管理類別組織火化、骨灰或遺體規(guī)范安葬,做到不留死角。
(五)實施基本殯葬服務(wù)救助和獎勵政策,推行憑證領(lǐng)取喪葬、撫恤、遺屬補助費制度。界定政府基本殯葬服務(wù)和市場選擇性殯葬服務(wù)范圍,實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價并行的方式,平抑殯葬服務(wù)和喪葬用品價格。大力推行惠民殯葬政策,逐步建立以基本殯葬服務(wù)獎勵補助為基礎(chǔ),其他多種形式殯葬救助為補充,實現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化為目標(biāo)的殯葬救助保障制度,維護人民群眾殯葬權(quán)益。
嚴格執(zhí)行《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化殯葬改革的意見》(云政辦發(fā)〔2012〕142號)關(guān)于“財政供養(yǎng)人員死亡后的喪葬、撫恤、遺屬補助等費用必須憑火化證、墓穴證或骨灰寄存證領(lǐng)取”的規(guī)定,自2020年1月1日起,縣內(nèi)所有公職人員(含參加社保的全部人員、集中供養(yǎng)的五保戶)去世后,一律憑火化證和墓穴證或縣級民政部門出具節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理喪葬、撫恤、遺屬補助等手續(xù);若夫妻一方已經(jīng)死亡并于2020年1月1日前在禁葬區(qū)外建有合冢墓的,另一方亡故后,將其遺體火化并進行骨灰安葬,葬入后可以憑火化證和民政部門出具的骨灰安葬證明領(lǐng)取喪葬費、一次性撫恤金和遺屬等補助。國家規(guī)定許可土葬的少數(shù)民族,在尊重其習(xí)俗的同時積極倡導(dǎo)實行火化,按相關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取費用。
2019年12月31日前,所有進入縣殯儀館自愿火化的人員,一律一次性補助2000元。火化后進入公墓規(guī)范安葬的,憑火化證、墓穴證給予遺屬再補助1000元;采取深埋不留墳頭和不保留骨灰方式或者選擇樹葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)安葬的,經(jīng)民政部門核實后,憑火化證再給予遺屬補助1000元。2020年1月1日起,所有未享受財政供養(yǎng)人員自愿進入縣殯儀館火化的,同樣享受該補助政策。補助金由縣級財政承擔(dān),縣財政年初納入財政預(yù)算,并預(yù)撥到專戶,據(jù)實及時支付,年終匯總結(jié)算。農(nóng)村五保戶、城市“三無”人員、享受定期定量生活補助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、六級以上在鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)軍人等民政長期救助的特殊困難人員去世后,進入公益性公墓指定區(qū)域骨灰安葬的,遺體運輸費、火化費、冷藏費、墓穴費(骨灰寄存費)給予全額救助。亡故人員實行遺體火化后需到地方骨灰公墓安葬而公墓暫時不能提供墓穴的,可將骨灰臨時寄存于殯儀館,所產(chǎn)生的寄存費用由縣人民政府承擔(dān)。
禁止在公墓外修建活人墓,對已建活人墓及禁葬區(qū)內(nèi)的老墳于2019年12月31日前自愿進行拆除并到公墓按標(biāo)準建設(shè)的,給予單冢2000元、合冢3000元的獎勵。
(六)加強宣傳工作,營造良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要切實將殯葬改革作為新形勢下社會管理的一項重要內(nèi)容來抓,采取電視、廣播、標(biāo)語和會議等多種形式,宣傳殯葬改革的法規(guī)、政策,宣傳殯葬改革的先進典型,宣傳文明節(jié)儉的喪葬文化習(xí)俗,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗、自覺參與殯葬改革,在全縣逐步樹立起科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)尚。
(七)加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范殯葬市場。全縣范圍所有墳石、墓碑生產(chǎn)加工經(jīng)營單位和個人以及生產(chǎn)銷售殯葬用品、從事殯葬服務(wù)的單位和個人,由市場監(jiān)管、民政、國土、林業(yè)部門辦理備案登記,并結(jié)合實際制定具體規(guī)范化管理措施,加強監(jiān)督管理。在火化區(qū)內(nèi)取締無證墳石、墓碑加工經(jīng)營,禁止制造、銷售棺木等遺體葬用品。
(八)細化具體措施,強化懲治處罰
縣殯葬管理機構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強對殯葬活動的監(jiān)管,切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法能力,并結(jié)合實際研究細化具體管理措施,切實加強殯葬執(zhí)法監(jiān)管,不斷規(guī)范殯、葬、祭行為,對殯葬活動中出現(xiàn)的違規(guī)違紀違法行為,嚴格按照_《殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》等法律法規(guī)進行處罰。對拒不執(zhí)行殯葬管理法規(guī)的,遺屬不得享受由政府提供的有關(guān)社會福利待遇和相關(guān)救助政策。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。全縣各級、各部門要按照“黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作要求,切實推進殯葬改革工作??h級成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣民政局,負責(zé)處理日常事務(wù)??h民政局增設(shè)殯葬管理所和殯葬改革執(zhí)法隊,人員由縣委編辦核定。在縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門要各司其職,齊抓共管,密切配合,形成推進殯葬改革的整體合力和齊抓共管的工作格局。
1.鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作職責(zé)
鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和人民政府對轄區(qū)殯葬改革工作負主體責(zé)任,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記和鎮(zhèn)鄉(xiāng)長是轄區(qū)內(nèi)第一責(zé)任人。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并在村級設(shè)殯葬改革信息員,建立目標(biāo)責(zé)任制,把殯葬改革工作列入議事日程,及時研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在縣殯葬管理機構(gòu)配合下,嚴格落實殯葬管理要求。
2.部門工作職責(zé)
民政部門:做好殯葬改革的組織、協(xié)調(diào)工作,開展殯葬政策法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗;做好殯葬改革相關(guān)項目規(guī)劃和申報,抓好公墓、殯儀館的規(guī)范化建設(shè)和管理;指導(dǎo)農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設(shè);做好殯葬管理和違法違規(guī)行為的查處工作;協(xié)調(diào)解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
紀檢_門:對黨員、干部和公職人員執(zhí)行殯葬改革政策的情況進行監(jiān)督,對違反規(guī)定的單位和個人進行查處。
組織人社部門:負責(zé)掌握黨員、干部喪葬情況,做好殯葬職業(yè)技能培訓(xùn)工作,喪葬費、一次性撫恤金和遺屬補助發(fā)放工作,加強對黨員、干部的教育管理,充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用,積極推動殯葬改革。
宣傳部門:做好殯葬改革宣傳工作,發(fā)揮媒體優(yōu)勢,廣泛宣傳科學(xué)、文明、節(jié)儉的喪、葬、祭方式,引導(dǎo)廣大干部和群眾摒棄喪葬陋習(xí),營造文明殯葬新風(fēng)尚。
編制部門:積極支持縣鄉(xiāng)殯葬管理機構(gòu)建設(shè)。
_門:依法出具死亡證明,及時做好死亡人員戶籍注銷登記工作。對違反殯葬管理規(guī)定,且不服從有關(guān)部門勸導(dǎo),擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵害人身權(quán)利或者阻礙執(zhí)行公務(wù)等行為進行及時制止,情節(jié)嚴重的依法給予處罰,涉嫌犯罪的依法立案查處。
國土部門:負責(zé)協(xié)助殯葬用地單位做好殯葬用地的報批工作。配合民政等相關(guān)部門做好對非法占用土地、私建、亂建墳?zāi)沟冗`法行為的查處工作。
發(fā)改部門:負責(zé)對公墓建設(shè)和骨灰堂(塔)建設(shè)項目進行審批申報,制定基本殯葬服務(wù)收費標(biāo)準。
財政部門:將殯葬管理及改革的各項獎勵和補助資金納入財政預(yù)算;按相關(guān)要求安排殯葬服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費,將公益性公墓建設(shè)、骨灰堂(塔)建設(shè)納入財政獎補范圍。
住建部門:對在縣城范圍內(nèi)街道、社區(qū)、廣場等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚、焚燒或拋撒冥幣、紙錢等行為進行查處;指導(dǎo)好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)。
林業(yè)部門:堅決制止、依法查處毀林建墳,責(zé)令毀林者恢復(fù)原貌;對涉及林地的公墓建設(shè)進行相關(guān)手續(xù)報批,對清墳覆綠進行協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),加強清明節(jié)祭掃期間的火源管控工作。
市場監(jiān)管部門:負責(zé)對喪葬用品的加工、銷售進行登記、審批,對喪葬用品市場進行規(guī)范和監(jiān)管,依法查處取締非法生產(chǎn)、銷售喪葬用品、設(shè)備,同時牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)的喪葬用品市場進行清理整頓,堅決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的廠、店和攤點,全面收繳非法生產(chǎn)、經(jīng)營的殯葬用品。
衛(wèi)計部門:依法出具死亡證明,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中死亡人員遺體的監(jiān)督管理,聯(lián)合做好防范偷搶遺體的執(zhí)法工作。
司法部門:將殯葬改革法律法規(guī)的宣傳納入普法教育內(nèi)容,為殯葬服務(wù)單位提供法律服務(wù),指導(dǎo)基層做好殯葬服務(wù)中矛盾糾紛調(diào)處工作。
環(huán)保部門:對殯葬設(shè)施和公墓建設(shè)的環(huán)境進行評價,對設(shè)施建設(shè)污染進行監(jiān)督管理。
民族宗教部門:積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾、宗教教職人員、信教群眾支持參與殯葬改革工作,配合相關(guān)部門做好國家允許遺體安葬的少數(shù)民族群眾殯葬改革工作。
文化部門:負責(zé)查處非法經(jīng)營治喪文化用品行為,對治喪服務(wù)團體影響市容市貌行為進行監(jiān)管。
工會、共青團、婦聯(lián)部門:在廣大職工、青年、婦女中做好殯葬改革、移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪事的宣傳教育工作,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女支持參與殯葬改革工作。
其他部門:負責(zé)本部門、本系統(tǒng)殯葬改革和殯葬管理工作。