總結可以幫助我們回顧過去，規(guī)劃未來?？偨Y應該突出重點，避免冗長和羅列式的描述。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結樣本，希望能夠對大家的寫作有所幫助。
文體局改革工作匯報材料篇一
財政是國家或者政府的經濟行為，有著十分重要的作用。現(xiàn)階段我國處于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期，市場經濟不斷完善時期，經濟轉型升級關鍵時期，財政工作必須適應形勢的變化不斷改革求變。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，做好以下幾項工作：
第一，做好財政法制化工作。依法理財是依法治國，依法行政的要求，財政決策和財政管理必須以財政法制為基本依據(jù)。財政法制化建設主要包括財政立法、財政執(zhí)法、財政行政復議三個方面工作。
第二，做好財政監(jiān)督工作。財政監(jiān)督工作以各級財政部門為主體，做好五方面工作：
（一）預算監(jiān)督；
（二）稅務監(jiān)督；
（三）國有資產監(jiān)督；
（四）財務會計監(jiān)督；
（五）預算外資金監(jiān)督。
第四，加大新農村建設方面投入力度。
（一）加大土地和水資源等農業(yè)基礎資源的建設投入，促進農業(yè)農業(yè)現(xiàn)代化和農民持續(xù)增收。支持高標準糧田和農業(yè)生產基地建設，加大大中型水利樞紐工程建設，和農田小型水利建設。
（二）支持農業(yè)科技化，機械化，加大農業(yè)科研投入，建立健全農業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快推進農業(yè)科技進步。加強國家農業(yè)科研基地、區(qū)域性科研中心的創(chuàng)新能力建設，推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設，提升農業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。逐步構建以國家農技推廣機構為主體、科研單位和大專院校廣泛參與的農業(yè)科技成果推廣體系。
第五，支持縣域經濟。發(fā)揮市場的資源配置基礎作用，并使財政起到引導和服務作用。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新，市場拓展等方面提供切實支持。
第六，加大文化、衛(wèi)生、教育等基本公共服務的投入。
（一）在文化方面，依托加大文化基礎設施建設投入，建設一批圖書館，文化站，電影院，戲院，豐富農民業(yè)余文化生活，依托農民基層自治組織村委會，撥給經費，開展各種文化活動。
（二）在衛(wèi)生方面，健全以縣醫(yī)院為支撐，鄉(xiāng)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生所為基礎的基層醫(yī)療體系，加大疾病預防控制方面的支持力度。
（三）教育方面，繼續(xù)加大義務教育投入，保障學校建設和運轉經費，發(fā)展學前教育，職業(yè)教育。加強教師隊伍建設投入，保障教師的工資和各項福利待遇。
第七，加大科技創(chuàng)新投入，科技創(chuàng)新是經濟發(fā)展的新動力，必須予以高度重視。財政應該支持科技體制改革，穩(wěn)步加大科技投入比例。繼續(xù)支持科研院所的發(fā)展，支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與國家科技項目。支持知識產權的創(chuàng)造和運用工作。
第八，支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。開展落實新就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，相應提高部分困難群體的待遇。開展就業(yè)再就業(yè)培訓，促進勞動力向縣域經濟轉移。
我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真細致做好以上幾項工作，并且不斷在實踐中客觀的發(fā)現(xiàn)問題，積極的解決問題，使財政工作真正服務于經濟社會發(fā)展的大局。
作者：劉芳均。
文體局改革工作匯報材料篇二
各位領導：
下面，我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領導做簡要匯報：
第一部分xx年工作回顧。
xx年是新成立的**油田文化體育中心轉變觀念、重塑形象、精細管理、打造品牌的一年。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領導和指揮部工會的具體指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指引，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，轉變職能，夯實基礎；以推進文體事業(yè)發(fā)展，活躍職工文化生活，建設和諧**，營造人文氛圍為己任，精細管理，打造品牌，克難奮進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各個階段的文體工作任務，為指揮部又快又好發(fā)展營造了較好的人文環(huán)境。今年以來，精心組織了各類節(jié)日文化體育活動；策劃承辦了**油田首屆職工運動會，高質量地完成了運動會開幕式、閉幕式的組織；邀請專業(yè)文藝團體5個，演出7場；承辦長江大學慰問演出2場；邀請國際性球隊6個，承辦賽事10場；參加xx地區(qū)等文藝演出3場；送文藝下基層、進部隊慰問演出3場次；組織指導指揮部各二級單位演出16場次。
一、準確定位，創(chuàng)新理念，提供一流文化服務，打造特色文化品牌。
xx年11月，指揮部調整理順機構，成立了**油田文化體育中心。xx年4月，指揮部進一步理順機制，將文體場館與文體中心剝離。中心的定位是：**油田文化體育中心承擔著實施和推進指揮部凝聚人心工程的重任，是油田企業(yè)文化建設和精神文明建設的陣地，也是展示油田企業(yè)形象的一個窗口，是整個油田工作的組成部分，是策劃、組織、實施油田職工文化體育活動的重要單位。按照這個定位，中心在理順機構后，提出了適應新形勢的文體工作理念。一是指導思想由封閉式向開放式轉變，著眼全局，立足油田，統(tǒng)籌謀劃。二是工作內容由單一文體活動向貼近黨政中心工作、服務黨政中心工作轉變，找準主題，找準切點，找準契機。三是工作成效由重形式、重過程向重質量、重效果轉變，精心策劃，認真組織，取得實效。以準確的定位、創(chuàng)新的理念，努力做到高起點、高標準，新單位、新氣象，推動中心向“提供一流文化服務，打造特色文化品牌”的目標邁進。1-4月，中心大膽創(chuàng)新，策劃實施了新年晚會、元旦長跑、拔河比賽，春節(jié)大型社火表演、焰火晚會以及花燈展，春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動，吸引了上萬名職工群眾參加。與此同時，中心大力提升服務水平，制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》，《文化體育中心員工服務規(guī)范》，按照“星級賓館服務”的要求，推廣微笑服務，倡導創(chuàng)新服務。大力提升隊伍素質，堅持辦班培訓與個人自學相結合、崗位練兵與技術競賽相結合，廣泛開展“大學習、大練兵、大比武、提高職工技能”為內容的“三大一提高”活動，努力培養(yǎng)一專多能人才，加速提升隊伍素質，共組織禮儀、服務、技能、業(yè)務等講座、培訓10場次，受訓覆蓋率達到100%，為提高員工素質，提升業(yè)務水平奠定了基礎。
二、圍繞中心，抬高視點，持續(xù)創(chuàng)新，推進文體工作形成新特色。
按照指揮部黨委“周有活動，月有比賽，季有展覽，重大節(jié)日有演出，黃金季節(jié)送文化、送溫暖、送涼爽下基層”的要求，圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實施，堅持大型與小型結合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代結合，普及與提高結合，自編自演與專業(yè)演出結合的原則，抬高視點，提升品位，突出亮點，形成特色，為建設和諧**提供文化動力。
1、服務大局，把握重點，抓好重大節(jié)日文體活動，進一步提高職工群眾凝聚力。圍繞服務于指揮部中心工作，抓住元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，研究各個時段、各個單位、各個層面的文體活動需求，加強策劃，精心組織，實施單位聯(lián)動，尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣、凝聚力量、創(chuàng)造和諧的根本任務，營造共同發(fā)展的和諧氛圍。在建黨85周年紀念日來臨之際，配合黨政中心工作，以弘揚勞動者風采，歌詠黨團員情懷，凝聚人心、鼓舞斗志為切入點，先后策劃組織了多項文藝演出。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃、節(jié)目排演入手，精益求精、精細組織，先后進行了三次實地彩排，由34個預演節(jié)目篩選為18個，分別在鄯善和xx進行了精彩演出。此次演出，涉及到指揮部所屬各二級單位，演出陣容強大，演出格調高雅，節(jié)目內容新穎，節(jié)目形式多樣，受到各方好評。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演。其中，《黨旗映**》獲得一等獎，《百舸爭流》、《東方紅》獲得三等獎，指揮部獲得優(yōu)秀組織獎；6月29日，又精選2個節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出。三是適時邀請高雅藝術樂團來**展演。元旦，邀請甘肅省曲藝團、巴里坤文工團舉辦新年晚會。5月1日，邀請xx紅櫻束女子打擊樂團來**演出。七一前夕，邀請甘肅省交響樂團進行演出。國慶期間，邀請?zhí)m州歌舞劇院參加運動會閉幕式暨頒獎晚會。高雅藝術樂團的演出，提升了職工群眾文化品位，陶冶了情操，培育了審美情趣，活躍了文化舞臺，強化了職工群眾的凝聚力。
2、立足場館，優(yōu)選精品，抓好場館文體活動，進一步強化吸引力。5月4日，在體育館落成投運之際，中心策劃實施了體育館投運剪彩儀式，來自自治區(qū)體育總會、xx地委、行署、軍分區(qū)等上級主管部門、油田周邊單位、指揮部、油田公司領導以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式。同時，首次邀請哈薩克斯坦國家青年男籃、上海青年男籃、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國際性球隊，分別在鄯善和xx舉辦國際男子青年籃球邀請賽。9月12日，承辦了cba廣匯飛虎隊**油田表演賽，國際性籃球邀請賽的成功舉辦，開創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國際性體育賽事的先例，滿足了油田職工日益增長的精神文化需求。觀眾場場爆滿，反響強烈，比賽結束后，迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱，推動了全民健身運動向多層次、高水平發(fā)展。中心還從策劃指導、舞臺搭建、音響燈光操作等方面，精心配合了老年大學、xx物業(yè)公司、信息產業(yè)處等單位組織的16場次的大型文藝演出。以場館為陣地，奉獻精品，強化了文體活動對職工群眾的吸引力。
3、貼近群眾，走進一線，抓好送文娛下基層活動，進一步增強向心力。結合油田特色和生產前線的特點，豐富節(jié)目形式，擴展節(jié)目內容，延伸服務領域，把自己的人，身邊的事，融入節(jié)目，將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線，送到井場。按照指揮部黨委的安排，先后組織文藝小分隊走進xx空軍飛行二團、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊等駐哈部隊進行了“八一”慰問演出。國慶期間，組織了“情系一線、共度國慶”文藝小分隊走進三塘湖一線，演出2場，慰問了參加會戰(zhàn)的13家基層單位，使一線職工受到鼓舞的同時，切身感受到了指揮部的關心和溫暖。下基層活動的不斷深入，既融洽了油地情感，又增強了職工的向心力。
三、
精心策劃，嚴密組織，和諧奮進，促使綜合性體育工作實現(xiàn)新突破。
xx年5月28日，**油田首屆職工運動會在xx基地體育場隆重開幕。本屆運動會是**油田成立以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會。特別是首屆職工運動會開幕式，場面宏偉、聲勢浩大、參與人數(shù)最多、組織嚴細，受到油田內外的廣泛贊譽。本屆運動會的組織實施呈現(xiàn)六個方面的特點：
1、領導重視，要求嚴格。本次職工運動會得到了指揮部、油田公司各級組織的高度重視，成立了由指揮部、油田公司黨政主要領導牽頭的大賽組委會，并成立了由組織、宣傳、服務、醫(yī)療、保衛(wèi)等專項負責的6個競賽小組。指揮部、油田公司黨政領導十分關心首屆職工運動會的籌備及實施，親自聽取匯報，做出指示，要把運動會作為“共舉中國石油旗，同唱**發(fā)展歌”的一次實踐和探索；作為油田體育運動水平的一次大檢閱、大展示；作為深入推進油田群眾性體育活動的一次總動員，精心策劃，認真組織，辦成**有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項目最齊全的一次體育盛會，辦成載入史冊的“精品工程”。
2、主題突出，共同舉辦。運動會確定的以建設和諧**，倡導健康生活，彰顯發(fā)展脈律，繁榮企業(yè)文化為主要內容的“和諧、健康、發(fā)展、繁榮”主題，全方位詮釋了舉辦運動會的目的和意義。運動會的成功舉辦，處處高揚和諧，場場體現(xiàn)合作，時時展示奮進。指揮部、油田公司各部門在組委會的統(tǒng)一領導下，多溝通、常交流，求大同、存小異；各單位請教練、抽隊員、擠時間、提成績，保證了運動會的質量和層次。鉆井公司、xx物業(yè)公司、鄯善物業(yè)公司提供場地和工作人員，累計工作達800余小時；保衛(wèi)處、**石油大廈、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待、醫(yī)療救護等方面給予全力支持，確保了大賽的圓滿成功。
3、精心策劃，嚴密組織。4月28日，策劃方案十移其稿，最終被指揮部和油田公司采納。5月1日，以“和諧奮進”命名的會徽在征集的41幅會徽作品中脫穎而出，象征著指揮部與油田公司攜手共進、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構想，寓意著**石油人“健康、快樂、奮發(fā)、進取”的身心愉悅理念，得到組委會的一致認可。5月16日，組委會召開了首屆職工運動會開幕式籌備工作會議，對本次運動會籌備工作的具體事項進行了細致的安排和分工，為搞好運動會前期各項準備工作打下了基礎。自5月23日起，組委會每天都要召開例會，落實任務，督察進度，為首運會如期開幕贏得了時間。運動會組委會在周期長、任務重、工作量大的情況下，在場地準備、比賽組織、后勤保障等方面做了扎實細致的工作，給首運會創(chuàng)造了一個良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視，精心安排，積極組織運動員訓練，踴躍參加每一場比賽，爭相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風貌，為把首運會辦成“精品工程”奠定了基礎。
4、參與廣泛，規(guī)模宏大。本次職工運動會設男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠，男子3000米、女子1500米等14項田徑比賽項目；設籃球、男子足球、排球、乒乓球、網球、門球等6項球類比賽項目；設千人中老年健身操，少兒團體操、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項目。首屆職工運動會開幕式由38支代表隊的1300余名運動員參加，xx余名體育愛好者參加開幕式表演，年齡最大的80歲，最小的6歲，觀眾達5000余人,展現(xiàn)了萬人備戰(zhàn)首運會的盛況。在運動會歷時4個多月的時間里，共有來自指揮部和油田公司的1621名運動員，參加了7個大項31個小項740場次的比賽。在全部31個比賽項目中，共產生金牌、銀牌、銅牌各31塊，有10個單位榮獲“優(yōu)秀組織獎”、10個單位榮獲“體育道德風尚獎”，100名運動員榮獲“體育道德風尚運動員”稱號，在油田職工體育運動史上留下了精彩的一頁。
5、備受關注，影響深遠。參加首運會開幕式的既有xx地市、部隊和兄弟油田等上級部門和周邊單位，又有基地廣大離退休職工、有償解除勞動合同人員、家屬、學校師生。運動會受到自治區(qū)體育總局、中國石油體協(xié)、xx地市的極大關注，相繼發(fā)來賀信，盛贊油田成功舉辦首屆職工運動會，是油田職工的一件盛事，xx地區(qū)的一件喜事。xx地委高度評價油田首運會：“唱響和諧發(fā)展，攜手共進的主旋律，充分展示了**石油人的精神風貌和企業(yè)文化的魅力，首運會必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設的一大亮點、一大特色”。
6、全民健身，再掀熱潮。首運會開幕期間，各二級單位在組織參加首運會過程中，采取“以賽代練”的方式，從單位內部多支參賽隊中選拔出“最佳隊”，精益求精，強中選強，備戰(zhàn)首運會。據(jù)不完全統(tǒng)計，首運會期間，指揮部各單位舉辦各類比賽、健身活動82場次，參加人員達8900人次，社區(qū)居民參與健身活動達5000人次。首運會的成功舉辦，更加推動了油田群眾體育運動蓬勃開展。
四、強化督查，嚴格管理，注重落實，確保中心“安全發(fā)展”取得新進步。
中心組織的各類文體活動多、時間跨度大、涉及面廣，活動人員相對密集，安全工作形勢非常嚴峻，為了實現(xiàn)公共娛樂場所無事故的安全工作目標，中心加大安全工作的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)保持和落實大型活動時的事前檢查、跟班督查、現(xiàn)場清查等好的做法，確保了中心良好的安全態(tài)勢。一是堅持落實“三同時，三同步”?；顒忧?，在制定策劃方案的同時，同步制定應急預案?；顒又?，在組織文體活動的同時，同步實施跟班督查。活動后，在現(xiàn)場安全清查的同時，同步強化日常安全檢查。二是強化安全生產意識教育。中心結合工作實際及時組織全體員工認真學習上級的安全指導方針，全面落實指揮部各階段的有關安全會議精神，以對基地居民高度負責的態(tài)度，認真把安全生產當作人命關天的大事，放在各項工作的突出位置來抓，尤其把指揮部發(fā)生的各類事故舉一反三，使全體職工進一步提高安全生產責任，做到思想認識到位，組織措施到位，現(xiàn)場管理到位。三是強化日常安全管理力度。中心把日常現(xiàn)場監(jiān)督檢查作為一項制度，堅持執(zhí)行，定期不定期的對各場館設備、線路和消防設施等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。每逢指揮部重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日，為使安全工作落到實處，確保公共娛樂場所安全，中心都要及時對安全工作進行認真研究和部署，提出有針對性的措施，督促場館嚴格落實，確保了重大活動無安全事故發(fā)生。1-11月，中心對文體場館實施專項督查4次，發(fā)現(xiàn)安全隱患16項，發(fā)出整改通知單2份，目前文體活動場館在維修改造的同時，進一步對安全隱患進行徹底整改。
第二部分取得的成效及存在的問題。
系列文體活動的策劃、組織、實施，使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭，文體隊伍得到了有效鍛煉，策劃組織能力顯著提高，綜合協(xié)調能力得到提升。
一、節(jié)日活動格調高雅。著名文藝團體和專業(yè)體育隊伍來**演出和比賽，體現(xiàn)了較高的藝術品位。節(jié)日活動既有體育賽事，又有文藝大餐。節(jié)日文化創(chuàng)新內容，延伸形式，滿足了廣大職工的精神需求。中心在高雅藝術、知名賽事的引進上具有了獨特的視覺。
二、綜合策劃能力顯著增強。本次運動會是一次綜合性的體育盛會，也是**油田成立以來的首次運動會，涉及項目多、環(huán)節(jié)多、單位多、人員多；比賽周期長、戰(zhàn)線長、協(xié)調難度大。既有專業(yè)體育項目，又有文藝表演。本次運動會的成功舉辦，使得中心綜合策劃能力上升了新的層次。
三、核心策劃理念基本形成。今年以來，中心策劃的文體活動體現(xiàn)了相同的特點，即領導重視、主題明確、組織嚴密、視覺新穎、觀念超前、運行高效。中心干部隊伍在實戰(zhàn)中得到了切實鍛煉，初步形成了適應文體活動的策劃理念。
四、管理程序日臻完善。中心進一步理順機構，成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個職能部門，業(yè)務全面覆蓋綜合業(yè)務和文體業(yè)務。對上，能夠與上級部門、機關處室各業(yè)務系統(tǒng)對口；對下，能夠有效指導各二級單位開展文體業(yè)務。從與機關處室的業(yè)務銜接到和各二級單位的交流溝通，逐步理順了程序，細化了流程。標志著中心理順體制后，快速走上了規(guī)范化管理的軌道。
從文體活動的效果、提高企業(yè)知名度和影響力、宣傳企業(yè)文化的角度看，文體工作還存在一些不足和問題：
一、文體專業(yè)人才缺乏。從多次的文藝演出活動和本屆運動會運動員的競技水平來看，一方面，文藝骨干人員缺乏；另一方面，裁判員、運動員等專業(yè)人才還不能滿足比賽的要求。這就要求我們要在大型演出和實戰(zhàn)比賽中鍛煉隊伍，培養(yǎng)骨干，發(fā)現(xiàn)人才，同時，也建議指揮部能夠適當引進專業(yè)文體人才，帶動文體事業(yè)向更高水平發(fā)展。
二、文體交流活動較少?！拔幕放啤币殉蔀槠髽I(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略，但由于受文體骨干隊伍水平限制，參加對外文化體育活動交流較少，一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。
三、文體場館人員結構不盡合理。文體場館人員年齡偏大、文化水平偏低，給提升文體服務質量帶來難度。同時，立足于文體場館組建文藝小分隊難度較大，慰問演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干，臨時組建演出小分隊。由于演出人員單位分散，工作任務和工作時間不盡相同，協(xié)調難度逐漸增大。
四、對文體場館的督查還需要進一步完善。中心建章立制，制定了對文化場館的督查、考核制度，在每次的督查中，堅持落實制度，取得了一定效果。但由于文體中心部分場館劃歸xx物業(yè)公司后，中心制定的督查、考核制度還沒有完全納入指揮部考核指標體系，因此，在實際的督查中，督查結果與業(yè)績考核還聯(lián)系的不夠緊密，一定程度上影響了督查的效果，還需要在明年的業(yè)績指標考核體系中明確場館督查的考核分值。
第三部分xx年工作思路。
xx年，文化體育中心工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞油田中心工作，著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢，以建設精神小康為追求，弘揚先進文化，打造特色品牌，展示精神風貌，推進和諧建設，促進企業(yè)發(fā)展；以創(chuàng)建“共享文體、特色文體、品牌文體”為目標，大力繁榮大眾共享，特色顯著，品位獨具的油田文化體育事業(yè)；以組織落實**油田第二屆職工文化大賽為載體，將油田獨特的文化積淀，轉變?yōu)榇龠M發(fā)展的資源優(yōu)勢，進一步推進人文**、和諧**、奮進**建設，為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動力。
舉辦**油田第二屆職工文化大賽，是油田全面構建和諧**的重要舉措，今年，**油田首屆職工運動會的成功舉辦，使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢，也使我們深刻的認識到，油田文化體育活動的統(tǒng)一化、系列化、綜合化是保證文化體育活動收益最大化的有效切入點。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設施，使文體資源得到有效利用，綜合費用整體下降。二是主管部門之間通力合作，有效調動了各部門、各單位組織和參與比賽的積極性，既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢，又揚長避短，彌補了個別比賽項目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動，對內，強化向心力；對外，擴大影響力。四是油田全體職工踴躍參加，既溝通了情感，增進了友誼，又凝聚了人心，增強了共同發(fā)展的意識和信心。此次文化大賽，以凝心聚力、科學發(fā)展、做旺人氣為重點，堅持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結合，系列化與規(guī)范化相結合，專業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng)、自編、自演相結合的原則，在繼承油田多年來舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動的基礎上，進一步從內涵和形式上對各類活動進行整合、創(chuàng)新，使之系列化、規(guī)范化、特色化、品牌化，成為油田文化的縮影、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀；成為熔鑄精神、承揚文明、促進和諧，凝聚力量的文化之旅。
文化大賽以元旦、春節(jié)、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點，由春之韻·人文**，夏之火·激情**，秋之景·奮進**，冬之夢·和諧**四個篇章組成，將各期文化體育活動重點融入四大篇章。
一、文化大賽主題。
人文·和諧·奮進。
二、組織形式。
本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦，指揮部工會、油田公司工會、文化體育中心承辦，各有關部門、相關單位工會協(xié)辦。
三、大賽主要項目。
第一篇章：春之韻·人文**。
主要內容：
xx年新年晚會暨第二屆職工文化大賽開幕式。屆時專門邀請1-2名著名歌手，豐富節(jié)目內容，提高演出層次。
春天的問候“慶元旦、迎新年”職工體育系列活動。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長跑活動和拔河比賽。
春天的音符“慶元旦、迎新年”音樂會。由指揮部女子管樂團進行專場演出。
春天的祝福“慶元旦、迎新年”文藝晚會。由指揮部少年宮進行專場演出。
“福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外，計劃新增踩高蹺、福娃等表演項目，有條件的單位，還可以出資邀請專業(yè)社火表演隊進行演出。
“福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會。今年，計劃新增焰火的花色品種，融入多項新科技成果，在表現(xiàn)晚會主題上爭取有新的突破。
“福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計劃新引進四川自貢的瓷器燈、影碟燈等增加白天的觀賞效果。同時，提倡各種燈具展覽完后由廠家回收，保持費用與往年相比基本不變。
“百福臨門”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動。邀請xx地區(qū)和油田知名書法家撰寫對聯(lián)，進行派送。
“福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展，反映和諧油區(qū)為主要內容，春節(jié)期間統(tǒng)一展出。
“親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機，通過歌舞、器樂等舞臺形式展示家庭才藝，營造和諧家園、和諧家庭的濃厚氛圍。
職工文學征文比賽。以記錄油田歷史、發(fā)展歷程，歌詠職工精神風貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內容，評比結束后，把優(yōu)秀征文集結成書。
第二篇章：夏之火·激情**。
主要內容：
“青春的旗幟”建團85周年青年歌手大獎賽。以舉辦青年歌手大賽的形式，隆xx祝建團85周年。
“我從草原來”專場文藝演出。邀請著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂隊來**進行專場演出。
油田網球邀請賽。計劃在二季度，邀請網球愛好者，進行表演賽。
“播種未來的希望”慶“六一”少兒文藝演出。以慶祝“六一”國際兒童節(jié)為契機，組織少年宮、各幼兒園在文化廣場進行專場演出。
自治區(qū)航模隊航模表演?！傲弧逼陂g，邀請去年獲得全國體育大會冠軍的自治區(qū)著名航模隊來**專場表演。
第三篇章：秋之景·奮進**。
主要內容：
“慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽。以社區(qū)為單元，組織大合唱比賽，慶祝黨的生日。
“安廉文化”職工美術、書法展。以安全文化、廉政文化為主要內容，集中油田美術、書法愛好者的作品，在“七一”期間進行展覽評比，烘托節(jié)日氣氛。
“唱響**”大合唱演出。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術團將**歌曲集排編成一臺節(jié)目，赴鄯善、xx巡回演出。
“美在**”職工服飾大賽。展示職工自己設計、精心裁剪、精細制作的服飾作品。
“歡樂金秋”職工趣味運動會。在開展?jié)L輪胎、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項目的基礎上，計劃引進部分新項目。
“情系一線”送文化下基層活動。把大賽產生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請的專業(yè)團隊及時送到一線，送到基層進行慰問演出。
“約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮。積極倡導婚事簡辦，移風易俗的文明新風，展示近年來“青年聯(lián)誼活動”取得的效果，計劃組織30對青年男女舉行集體婚禮。
第四篇章：冬之夢·和諧**。
主要內容：
新疆“達瓦孜”高空走鋼絲表演?！笆弧鼻昂笱堉男陆斑_瓦孜”高空走鋼絲表演明星來xx進行專場演出。除高空走鋼絲外，地面配合大型文藝演出。
職工羽毛球比賽。今年，首運會沒有設羽毛球項目比賽，計劃在明年的文化大賽中單獨設立。
職工大眾健身操比賽。主要是通過比賽，普及全國總工會推廣的大眾健身操，普及健身運動，掀起全民健身熱潮。
專業(yè)體育邀請賽。計劃邀請省級聯(lián)賽排球隊或國家級乒乓球隊專場表演。
保齡球比賽。充分利用鄯善、xx保齡球比賽設施，推廣休閑類運動。
文化大賽閉幕式暨頒獎晚會。對文化大賽產生的獲獎單位進行表彰獎勵，同時，邀請專業(yè)團體進行文藝演出。
另外，在每個季度組織一次以人生勵志、企業(yè)管理、安全健康、文化發(fā)展等內容的大型專家知識講座。
同時，在全年組織好文化大賽的基礎上，一要加大送文娛下基層慰問活動力度。將大賽產生的優(yōu)秀節(jié)目以及專業(yè)團體演出分批分期走進基層前線進行慰問演出。二要實施場館安全督查。專項督查和日常督查相結合，定性考核與業(yè)績掛鉤相結合，側重大型文體活動服務配合、場館安全、確保工會資產保值增值等三個方面，對場館實施效能督查。三要抓好骨干培訓。根據(jù)結合各項比賽實際，提前做好裁判員等文體骨干培訓，不斷提升文體工作質量。四要強化費用控制。樹立精細管理、“節(jié)約發(fā)展”意識，在組織各類比賽時，優(yōu)選資源配置，優(yōu)化資金分配，降低各項比賽費用，確保費用不超。
以上匯報，不妥之處，請領導批評指正。
文體局改革工作匯報材料篇三
43各位領導：
根據(jù)《xxx關于xxxx年深化農村稅費xx工作的通知》（x發(fā)[xxxx]xx號文件）、《xxx辦公x關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》（x辦發(fā)[xxxx]xx號文件）、xx省農村稅費改革辦《關于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點的意見》和省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局《關于實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理信息化有關事項的通知》精神和國務院、省、市深化農村稅費改革工作會議要求，在全省“對經濟欠發(fā)達、自身財力無法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以實施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制，采取‘鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’的方式”。
現(xiàn)全省已有xx個縣市實行了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式，省財政廳在xx市xx縣試點很成功，并要求2006年經濟不發(fā)達的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”之列，現(xiàn)將我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作情況向各位領導匯報：
一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。
實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務太重（目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務xxxx多萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債面達xxx%）、支出太亂”等問題的較好方式，對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險，維護農村基層政權和社會政治的穩(wěn)定，促進農村經濟與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。
二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內容。
“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要。
內容是實行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)。
一、賬戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網絡管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。
（一）核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預算”，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關統(tǒng)一設立會計和出納崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構（七所八站）一律無會計和出納崗位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關為會計核算主體實行統(tǒng)一核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理。
（二）賬戶統(tǒng)設。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構在各金融機構的所有賬戶，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構開設總預算會計的縣級“結算專戶”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構統(tǒng)一開設鄉(xiāng)級“結算專戶”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預算內外收入、上級補助收入全部繳入“結算專戶”?！爸С鰧簟敝荒芙邮軄碜浴敖Y算專戶”的撥款。
（三）工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關社保局直接計入個人賬戶。
（四）采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出，按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定，參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預算計劃審核后，交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理，采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應商或服務商。
（五）票據(jù)統(tǒng)管。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負責票據(jù)的領取、發(fā)放、保管及核銷工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的農村中小學。
校、衛(wèi)生院使用，其他“三權”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取票據(jù)。
3、對票據(jù)實行“繳舊領新、限量領用、專人管理、當年結清”制度，并做到票單同行，即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據(jù)。
（六）實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權債務要按債權債務的發(fā)生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況，逐一清理核實，建立臺帳，制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴格控制新增債務，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務，如因特殊情況需要舉債的，要實行縣級審批制度，呈報分管財貿的縣領導審批。
網上遠程申報、審批，數(shù)據(jù)網絡匯總，資金運行網上監(jiān)管，會計核算電算化。
三、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。
堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“預算管理權、資金所有權、資金使用權、資金審批權、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務關系”等五權不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則，由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。
（一）一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。
提出的預算調整方案，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準后報縣級財政部門備案；調整數(shù)額較大的，必須向縣級人民政府報告，待批準后方可執(zhí)行。
（三）資金所有權、使用權、審批權不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權、審批權與管理權、監(jiān)督權相分離，縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金結余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，縣財政不集中、不平調。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權和事權范圍內的支出，仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序審批。
（四）債權債務關系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權、債務仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔。
四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構和崗位設置。
預算會計業(yè)務，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務報帳審核事宜。主要職責：參與和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算的編制，監(jiān)督預算的執(zhí)行，及時撥付預算內、外及其他各項財政資金，準確記錄各項財政業(yè)務，按時與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對帳，按月編制會計報表，按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結算，審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算，及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按月向縣財政部門報告預算執(zhí)行情況。
出納員；政府單位會計不能兼管票證。
日記帳；財稅信息網絡管理員負責微機網絡系統(tǒng)的維護、管理與使用，涉農補貼資金基礎資料的錄入；票證專管員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領取、發(fā)放和繳銷。
五、具體措施。
（一）加強組織領導。為確保改革的順利實施，必須加強組織領導。縣里成立以縣長為組長，常務副縣長為副組長，政府辦、紀檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領導為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領導小組”，并下設辦公室。辦公室由縣財政局長任主任，相關副局長任副主任，各業(yè)務股室負責人為成員。
收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
（三）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍，統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標準，完善財務審批程序。
（四）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理，嚴禁超編進人，嚴禁在編制外使用人員，屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經費。
民政府、村債務目標管理和考核機制，把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標和工作實績的重要內容。在新的債務化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負責人不得提撥重用，不準異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權要及時清收，制訂切實可行的回收計劃，加大回收力度，回收的資金原則上要用于償還債務。
六、工作步驟。
（一）制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，在學習和考察外地先進經驗的基礎上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。
（二）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產工作。
1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶，繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù)；賬戶的設立和票據(jù)的領用按有關規(guī)定重新辦理。
2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務,對現(xiàn)有債務進行逐一登記造冊報縣財政備案。
（三）完善網絡建設，進入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責，開設新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶，完善縣鄉(xiāng)計算機網絡，組織人員培訓，按有關規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。
七、實施要求。
（一）加強領導，統(tǒng)一思想。”鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸，是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，確?；鶎诱嗪蜕鐣€(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認識和理解，積極主動配合，切實加強組織領導，以保證改革的順利實施。
經發(fā)現(xiàn)，將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和直接責任人的責任，并將在體制結算中劃扣違紀金額。
（三）調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農業(yè)稅免征以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應從組織農稅收入轉變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結算和對賬、報賬及機關財務會計核算工作，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農民的各項資金和補貼的發(fā)放工作，加大服務“三農”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉(xiāng)管”工作，強化村級財務管理。
（四）加強部門協(xié)作，確保改革順利進行。
1、財政部門要進一步完善內部機構，明確職責，建立健全各項財務管理制度。同時要合理分配人員，理順業(yè)務關系，強化服務意識，以適應改革的需要。
2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
財政供給人員的編制管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理，清退超編人員。
3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計監(jiān)督，加大經濟責任審計和專項資金的審計力度。
4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理，并監(jiān)督其他金融機構及時劃轉各項資金，確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時，完善金融機構開戶許可證制度，對各金融機構違規(guī)開設銀行賬戶的行為要嚴肅查處。
5、紀檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關制度，對違反財經紀律行為要堅決予以查處并追究相關責任人的責任。
八、建議與要求。
管理局的牌子）。”并要求各市（州）、縣（市、區(qū)）農稅局統(tǒng)一更名為“××市（州）、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局，加掛××市（州）、縣（市、區(qū)）契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要，懇請縣人民政府、縣編委迅速批復縣農稅局更名請示。
（二）實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務業(yè)務相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股需設“總會計、核算員”崗位，參照試點縣市的做法，結合我縣的實際情況，需設“總會計一人、核算員x人（每人負責x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務核算工作），目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股只有x名股長，還需增加x名，請求予以解決。
（三）請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》，確保在2006年元月正式實施。
文體局改革工作匯報材料篇四
中國社科院財貿所有關專家告訴記者，實際上，省直管縣財政改革是財政制度改革的一部分，而財政制度改革則是政府機構改革的一個重要突破口。
目前，中國的財政管理機構分為中央、省、設區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)五級。這位不愿具名的專家認為，省直管縣財政意味著市財政和縣財政都統(tǒng)一由省里來管，等于是減少了級次，這有利于防止官僚和腐敗，也有利于提高資金使用效率。
上述專家稱，如果放在應對金融危機、實施積極財政政策的背景來看，則更有意義，這一意見出臺的時機也更有利。
據(jù)介紹，一方面，從財政收入的角度講，今年以來全國財政收入出現(xiàn)了下降，省直管縣財政使得基層財政收入不易跑冒滴漏，直達中央。另一方面，從財政支出的角度講，意義更大，財政撥款由于少跨一級，在時間和效率上都有優(yōu)勢，可以減少不必要的成本，使財政撥款不易被層層截留，更快到達基層。
至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產大縣全部納入省直管縣財政改革范圍，上述專家說，這些縣都是農業(yè)縣，基本上沒有大型的國有企業(yè)，給市里上交的財政收入少，本來就應該由省里直管，所以阻力較小，便于推行。
這位專家指出，比較理想的模式應該是三級管理，即中央、省、市和縣，這樣效率最高。目前我國正在朝這一方向發(fā)展，未來，鄉(xiāng)一級的財政將逐步取消，縣里的財政也將歸省里統(tǒng)一管理。
文體局改革工作匯報材料篇五
我國正在進行一場全面的教育變革，要全面推進素質教育，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質，促進學生生動活潑地主動地發(fā)展，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)造能力。我校堅持“求本真，重礪志，全面發(fā)展”的辦學理念。以強化教學管理，加強教師隊伍建設，提高課堂教學質量為目的所開展的各項活動都體現(xiàn)出課程改革帶來的成效。
加考試人數(shù)與學生學籍一致，缺考學生名單和原因清楚。開展活動面向全體。學校組織的英語朗讀比賽、語文硬筆書法等所有比賽都是學生全體參加。有的學生活動受人力限制，不能做到全體學生參加，學校就先在班內進行初賽，由學校在全體學生中抽簽。促進學生人人參與。
1.年級組間互相聽課、評課、講課人說課；學科組集中備課；聘請專家指導講課。
2.教師外出到兄弟學校聽全國優(yōu)秀教師觀摩課，并進行反思、交流活動。多次組織了青年教師做公開課活動。
3.學校本科學歷教師達到80%（含在學）。
4.組織教師撰寫教育教學反思。教師資格證、普通話水平考核、繼續(xù)教育培訓等活動的進行，使新教師成長快，原有教師變化大。
1.近幾年來為了推動教學改革，我校開展了許多積極有效的活動。每學期各個年級制定自己的學科活動計劃，背誦一定數(shù)量的成語和古詩。
15年級進行百題測驗等活動，并取得良好的成效。為了實現(xiàn)“快樂英語教育”的目標，我們開展了三至五年級的朗讀比賽。活動分抽簽、準備、比賽三個環(huán)節(jié)。三個環(huán)節(jié)中，我們都力求體現(xiàn)幾個原則：
（1）以抽簽的形式決定比賽人選是為了使成績稍差的學生也有競賽的機會。
（2）準備階段我們號召全班同學動起來，
主動幫助那些有困難的同學，希望他們能夠理解合作學習的意義。
（3）比賽中，我們鼓勵每位選手，并且，在比賽結束后，我們鼓勵其他同學也參與進來?？傊ㄟ^活動的開展，我們希望學生明白“快樂是需要付出努力的、快樂是可以爭取來的”。這些活動在學生中每學期長期開展。各種形式的活動和比賽提高了學科教學質量，提高了學生素質，增強了學生學習興趣。
2.課程改革主要改什么？首先應該改變教師的教學方式和學生的學習方式。改變基礎課程過于注重知識傳授的傾向，使學生在獲得基礎知識與基本技能的同時，學會學習。改變強調接受式學習，模仿與記憶學習以及機械訓練的學習方式，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手、互相協(xié)作、獲取信息和解決問題。徹底改變“以教師為中心，以課本為中心，以課堂為中心”的局面，創(chuàng)建“超越教師，課本與課堂”的教學模式，使學生逐步成為獨立和自主的學習者，真正具有終身學習的能力。
在實際教學中教師積極實踐和探索，在教學目標、課程實施、教學方法、教學評價等方面做到層層推進。在課改實踐過程中我們認為：
（1）在教學總體目標上，重興趣、重成就感、重自信心的培養(yǎng)。教師通過多種激勵的方式，如獎品激勵、任務激勵、榮譽激勵、信任激勵和情感激勵等，激發(fā)學生積極參與、大膽實踐、體驗成功的喜悅。有了成就感，就有了自信心，學生就會渴望學習英語。
（2）在教學模式和方法上，重體驗、重實踐、重參與、重創(chuàng)造。要求教學設計貼近生活，符合小學生興趣的需求；教學內容貼近生活，能引起學生的興趣；教學活動豐富，例如韻律詩歌、故事、會話表演、游戲、擺一擺、做一做、畫一畫、猜一猜等；加強學生表達能力的培養(yǎng)，教學的語言材料真實、實用。嘗試以任務型活動為目標安排各單元或各課的教學，培養(yǎng)學生主動探究。通過視、聽、說、玩、唱、畫、游、讀、寫、譯等饒有趣味的活動，讓學生接觸足夠量的過程性活動，保證輸入量。“習得”與“學得”結合，使學生逐步培養(yǎng)起初步的實踐能力；設計任務型活動，開放空間，激活學生的思維，培養(yǎng)創(chuàng)造思維。
（3）在評價方式上，嘗試形成性評價和終結性評價有機結合。教師尊重和愛護每個學生的學習積極性，對學生的成績和點滴進步適時地加以肯定。采用口頭表揚和精神獎勵的方式，如獎給小紅花、紅星、紙制獎牌、課文中的人物卡通圖片等。特別要注意對學習后進的學生所取得的進步及時給予表揚。
教學研究活動使老師們得到了專家的指導，看到了高質量的課堂教學，自身得到了促進和提高。
2.英語教師開展了“每周一課”活動，定期進行了聽課、評課活動。參加完骨干班組織的`的課堂教學研究活動，每人認真撰寫教學反思。
3.《利用信息技術提高課堂教學實效性的研究》被區(qū)級立為我?？蒲姓n題。
1.課改以來，全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉變，具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個方面。現(xiàn)在，教師的教基本能立足于學生的學，在課堂上能為學生營造一個較好的語言環(huán)境，注重過程和方法的引導，學生的學習興趣得以培養(yǎng)，課堂基本上能動起來，積極參與到各個教學活動中去，良好的學習習慣基本形成。
2.課堂教學教學過程活動化。學生聽、說、讀、寫逐步加強，減少教師的滿堂灌現(xiàn)象。
3.在重視學生的簡單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時，注重幫助學生歸納，教給學生科學有效的識記方法，讓學生克服學習障礙，重樹信心。學生表達能力逐步提高，語文課有說話課，數(shù)學課說算理、說思路、說分析過程，英語課說情境對話。
作中存在許多的問題，如果我們不認真及時研究和解決這些問題，課改進程就會遭遇挫折。
1.課程理念更新，要求提高，但整體師資水平偏低。
盡管這幾年來各種形式的培訓一直在進行，教師的素質較以前有了提高。但是，新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。
2、教師一些課堂教學行為與新課標理念形似貌異。
3、弱化基礎空熱鬧。有些教師過于追求形式上的創(chuàng)新，課堂表面上顯得熱熱鬧鬧，活動一個接一個，但一節(jié)課下來，學生是玩得很開心，但并沒有真正掌握應學的知識，明顯弱化了教學目標。
4、無效合作走過場。不少教師片面地理解小組活動和對子操練的意義。有的教師在組織合作學習活動時，既不做必要的示范，又不明確活動的具體要求，也不顧學生練習的時間是否足夠，操練是否順利，只是盲目地讓學生開展活動，時間一到就匆匆結束。這樣的合作往往只能為個別優(yōu)秀學生提供展示其能力的機會，大部分學生只能充當觀眾。導致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關注的是教師的教，而不是學生的學。
5．教學研究的深度不夠，校本教研還需要想方設法激發(fā)教師的群體參與意識與欲望，使之成為一種驅動力一種文化。在校本教研活動的形式和內容方面還需要進行創(chuàng)新，使之更為有效的提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，從而提高教學效率。
努力盡忠職守，勤奮工作，并且熱愛榮耀相信自己的直覺。將課程改革走向成功。
文體局改革工作匯報材料篇六
各位領導：
加強殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風易俗，倡導文明新風是社會主義精神文明建設的一項重要內容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領導和上級主管部門的具體指導下，今年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹《國務院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》，按照《云南省辦公廳關于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標責任書》的要求，進一步加強領導，強化措施，攻堅克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將工作匯報如下：
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時召開專題黨委會，研究殯葬改革工作，成立領導小組，制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標責任制，并把該工作作為“攻堅克難，破解難題”大會戰(zhàn)主要任務來抓，責任明確，按照屬地管理、責任落實、分工協(xié)同、齊抓共管的原則，加強管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標管理，鄉(xiāng)村兩級簽定了目標管理責任書，村支部書記為第一責任人，實行縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主的三級管理網絡。
切實加強殯葬改革宣傳，召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會
等各種會議，宣傳貫徹殯葬改革有關政策，發(fā)放宣傳材料600余份，置掛固定布標5幅，在11個村委會書寫石灰標語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會，說明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動。
墳墓亂埋亂建，四處零落，"青山掛白"，有礙觀瞻，浪費土地。今年以來，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內墳墓的清理整治工作。清墳工作堅持見樹不見墓的目標，對老墳地視條件種植速生豐產觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次。主要措施有：
（1）落實責任制。確定村委會主要領導為第一責任人，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作。
（2）大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體，多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
（3）依靠網絡。組建清墳信息工作網絡，各行政村均配有信息員，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動態(tài)反饋機制。通過攻堅克難，不斷擴大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心，取得了移風易俗的階段性成果。
本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的.原則，組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進行清理登記；建立60歲以上老年人臺賬管理，準確掌握老年人底數(shù)；設立舉報電話、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài)。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設內容，與“八榮八恥”教育、社會主義新農村鄉(xiāng)風文明建設、文明單位創(chuàng)建結合起來，搞好教育引導。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處，決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止；對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區(qū)公墓倡導以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結合，使廣大群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪的新風尚。
全面倡導推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標考核責任制中來，做到獎罰分明?？偨Y近年來的殯葬工作經驗，進一步建立健全管理機制，不斷完善殯葬活動事前告知、當場制止、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度，形成長效管理機制，突出經常性管理。
總之，我鄉(xiāng)在上級部門的指導下，認真貫徹落實國家、省、市有關加強殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維，主動工作，強化管理，嚴格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
文體局改革工作匯報材料篇七
2007年，我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以“轉變作風、狠抓落實”活動為契機，以“八個堅持、八個反對”為工作原則，認真落實行政執(zhí)法責任制。今年以來，未發(fā)生任何違紀、違規(guī)、違法的事件，保持了單位安定團結的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字［2007］218號文件要求，我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進行了自查。具體情況報告如下：
一、健全網絡，全面落實行政執(zhí)法責任制。
一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責任制領導機構，由“一把手”負責行政執(zhí)法工作，分管副所長各負其責，各室主任責任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》，按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲，實事求是地接受上級和相關部門的檢查考核。
二是責任到位。根據(jù)各級對行政執(zhí)法工作的目標及要求，年初，我們結合我所實際，對責任制的內容進行了細化和量化。所領導與班子成員、各站室負責人簽訂了行政執(zhí)法責任書，實行領導干部“一崗雙責”，形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。
二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動。
（一）注重對《條例》及配套規(guī)章的學習、宣傳與培訓。
年初，所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責任書》，制定了行政執(zhí)法相關配套制度，通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳，每月進行一次學習培訓，并進行《條例》、法規(guī)考試，并對考試分數(shù)進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓，使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理，并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費公示版面等。
我們嚴格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事，定期公布客運班線經營、市場供需情況，制訂道路運輸應急預案，強制參加承運人責任保險，并通過業(yè)務把關建立健全車輛技術檔案。
（二）依法實施行政許可。
我所的行政許可嚴格遵照《條例》規(guī)定，統(tǒng)一由政務大廳受理后，再由業(yè)務依據(jù)各項規(guī)定條件進行審查，并分別報送相關領導和科室進行審查，在材料齊全、實地調查可行的條件下，在核定工作日內按時給予許可與否的答復，未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。
（三）加強對道路運輸市場的監(jiān)督檢查。
輛專項整治工作，對不合格、違規(guī)經營業(yè)戶進行相應處罰，查處各類非法營運車輛450余輛次，有效地凈化了運輸經營秩序。在圓滿完成任務的基礎上，未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度，每月對不合格、違規(guī)經營業(yè)戶的處罰結果進行公示，設立群眾監(jiān)督渠道，有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率，促進了費收任務的完成。
（四）注重執(zhí)法隊伍建設。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓，并經考試取得相應執(zhí)法證件，經過多年執(zhí)法培訓，大部分都能自覺遵守各項規(guī)定，潔身自好，廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育，廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性，不斷提升工作水平，圓滿完成道路運輸行政執(zhí)法工作。在此基礎上，我所在全所范圍內組織執(zhí)法文書培訓，進一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
（五）民主評議考核執(zhí)法人員。
之和除以站（室）考核人數(shù)計算。通過民主評議考核，我們的執(zhí)法人員服務態(tài)度明顯改善，執(zhí)法行為趨向規(guī)范，執(zhí)法水平逐步提高。
（六）設立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風，自覺接受用戶監(jiān)督，向社會公開投訴、舉報電話、信箱，對投訴，不論是來信來電來訪，均要求做到事事有回答，件件有著落，一切為經營戶著想，以優(yōu)良的服務贏得理解和支持。
（七）嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度。
指定專人負責行政執(zhí)法統(tǒng)計工作，對稽查情況進行全面分析和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計工作的及時性、準確性，并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。
三、存在問題。
一是由于兩費征收任務較重，而處罰文書程序又相當繁雜，按規(guī)定處罰金額過大，運輸經營戶又大都是文化層次較低的勞動者，嫌麻煩，往往只能補交規(guī)費而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經費不足，對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員，這對工作造成一定困難。
輸目標中心工作，履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促進我縣道路運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
文體局改革工作匯報材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)分局主想領導想求和調研具體安排，分局警務改革專題調研組對xx派出所進行了走訪調研，與派出所領導班子和民警謹代表進行了座談，現(xiàn)將有關情況匯總如下：
一、隊伍建設情況。
xx派出所地處xx市xx區(qū)北部，轄區(qū)總面積xx平方公里，派出所現(xiàn)有警力xx人，其中所領導班子x人、社區(qū)民警xx人、治安民警xx人、戶籍民警xx人、輔警xx人。轄區(qū)各類總人口數(shù)近xx萬余人，共有x次社區(qū)。自2021年初以來，班子成員歷經三個職責分工調整，始終堅強把“抓班子、強隊伍，抓業(yè)務、強素質，抓管控、保穩(wěn)定”作為工作指導思維，通過狠抓隊伍建設、業(yè)務建設、基礎建設、執(zhí)法建設、信息化建設及和諧警民建設等著重工作，派出所全面工作成績得到較大提高。
二、各項工作完成情況。
治安工作截止8月末在全局xx次派出所中位列第x。
針對易發(fā)案地區(qū)，xx派出所通過組織警力強化與巡警的銜接配合，加大巡邏工作力度。同時，xx派出所大力開展群防群治工作，積極協(xié)調相關部門和屬地群眾支持，推進轄區(qū)基本實現(xiàn)視頻探頭無死角，無盲區(qū)，為刑偵部門開展偵查工作提供了有力支撐。該所想求轄內的停車場看護人員、物業(yè)小區(qū)保安等人員一律佩戴紅袖標，并堅強常態(tài)化，進一步推進轄區(qū)社會大局平安穩(wěn)定。
通過與其他兄弟單位學習互鑒，xx派出所目前已經建立起微警務運轉模式，并且部署專人堅強每天發(fā)布微警務信息。該所將微信公眾號的二維碼在轄區(qū)顯著位置進行粘貼公布，方便轄區(qū)群眾隨時添加，搭建了警民互動的橋梁，拉近了與轄區(qū)群眾的距離。目前公眾號關注人數(shù)持續(xù)上升，轄區(qū)群眾可以及時掌握法律常識、安全防范等方面知識，以及日常的居住證辦理、犬證辦理等工作流程，同時掌握xx派出所警營文化，提高對派出所工作的認同度。
三、警務改革后運行情況和遇到的問題。
1.在案件辦理方面：由于按照市局的現(xiàn)行規(guī)定，社區(qū)民警不參加值班、不處理案件，所以xx派出所參加值班的民警既想處理各類治安案件，還想負責110接處警，造成偵破警力捉襟見肘，而且案件偵破后如果有可能轉化為刑事案件，那么案件又需想移交，有很多后續(xù)工作需想做。所以造成這類案件最后雖然立為治安案件，但民警工作的自覺性和積極性差，破案率低的問題。此外，對于詐騙類數(shù)額較大的侵財案件，按照目前的警務運行模式，往往前期由派出所進行受案和偵查后，確定是否夠成刑事案件，確定是否轉交刑偵中隊，或是報請不予立案。但因為此類前期工作量較大，且派出所警力有限，建議此類案件應該由刑偵部門負責前期偵查取證，確定是否應立為刑事案件。
2.在社區(qū)警務工作方面：xx派出所目前有社區(qū)民警x名，其中有女社區(qū)民警x名，此外有輔警x名。目前轄區(qū)內有x次社區(qū)警務室合署辦公，x次警務室獨立辦公。所有社區(qū)民警都不參與值班。每天與輔警一起到社區(qū)開展工作。目前，社區(qū)義務巡邏隊還不能做到常態(tài)化，xx派出所希望市局加大協(xié)調支持力度，推進有關地區(qū)在此項工作給予更大支持。此外，由于經費緊張等原因，目前所有社區(qū)警務室沒有配備電腦，希望上級加大支持力度予以配發(fā)，方便社區(qū)民警開展工作。
四、下步工作規(guī)劃。
（一）打造更高水平的“微警務”。想在現(xiàn)有基礎上，積極向xx分局等外區(qū)兄弟單位借鑒學習，仔細設計，精心完善，力爭推出更多適合本轄區(qū)群眾現(xiàn)實需想的警務功能，充分實現(xiàn)“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標。
（二）打造更高水平的社區(qū)防控網絡。積極發(fā)動社區(qū)民警強化宣傳，并加強與街道、社區(qū)等單位的溝通協(xié)調，充分發(fā)動轄區(qū)群眾參與到巡防工作中，物色發(fā)展更多“平安志愿者”，并對巡邏路線和方式進行優(yōu)化，力爭實現(xiàn)“白天隨處可見紅袖標，夜間隨處可見警燈”的工作目標。
在年輕民警方面在多給機會展現(xiàn)，多壓擔子鍛煉的同時，還想增強情緒疏導和人文關懷，避免年輕民警因過度疲勞產生厭戰(zhàn)情緒，從而建立起一支“能沖的上、說得過、打得贏”的尖刀隊伍。
文體局改革工作匯報材料篇九
村民自治，簡而言之就是廣大農民群眾直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。中國改革開放新的歷史時期首先是從農村經濟體制改革起步的,它的成功給農村政治體制改革注入了活力。隨著經濟體制改革的深入，廣大農村又開始了實行村民自治的政治體制改革之路。
一、村民自治作為基礎民主建設的主要內容，是自下而上的改革，有著獨特的優(yōu)勢。作為我國農村社會管理制度的重大創(chuàng)新,村民自治的實行不僅會推動社會民主,提升社會權力,從根本上改善國家與社會的關系,而且還將通過不斷實踐與創(chuàng)新,理順體制內部關系,走出了一條自上而下推進政治體制改革的路徑。這種自下而上、逐步推進的政治體制改革模式,其突出的優(yōu)點在于:首先,村民自治作為自下而上改革的有益嘗試，使得政治體制改革擁有了較廣泛的民意基礎,推動了改革的步伐。其一，村民自治實踐使農民獲得了更多的權力和利益,所以這種改革的嘗試阻力較少,農民的熱情高。其二，作為最基層的民主政治建設較少涉及政治系統(tǒng)中其他高層次的利益,所以來自上層的壓力也相對較小,為改革前期發(fā)展的順利進行提供了較為平和的環(huán)境。同時也使政治體制改革的深入與攻堅有一個較合理的積累與準備過程。
設、基層組織活動和基層社會生活中實施其實際權利,又可以讓人民群眾在民主建設在具體實施的過程中邊建設、邊探索,總結經驗,并使黨和政府在政治體制改革實踐和民主政治建設工作從中汲取經驗教訓中,注意防止和避免出現(xiàn)類似的失誤。
第三,村民自治作為自下而上的政治體制改革的具體實踐,具有較低的發(fā)展成本。通過村民自治這種基層民主、自我管理的實踐形式,有效地使政府的管理權限部分收縮,從而節(jié)約了政府的管理成本。一方面這種方式方面將權力部分讓渡給農民,讓村民作主,通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的形式來管理自己的經濟、政治、文化、社會生活事務,這樣做使得政府對農村的管理權限部分收縮,相對應的行政管理開支也大為減少，節(jié)約了改革的成本;另一方面,村民自治不是完全放手不管，而是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權、基層黨組織來影響村民自治的發(fā)展方向,從而符合并體現(xiàn)國家政府的意向,使村民自治朝著有序、科學的方向發(fā)展,相比起自上而下的強制性改革或管理而言具有改革成本低的優(yōu)勢。
二、在深化政治體制改革中加強農村基層民主政治建設，推動村民自治良性發(fā)展。我國上世紀八十年代開始的改革,其目標設定和過程控制較好,改革的成果已得到社會公認。但是整個政治體制改革明顯滯后于經濟體制改革,政治體制改革目標的實現(xiàn)程度與經濟體制改革目標實現(xiàn)的程度相距甚遠。理論和實踐均表明,農村基層民主政治建設,是國家民主政治建設中的基礎部分,應當把它納入政治體制改革的范圍內有序進行。惟有如此,才能在農村基層民主政治建設中取得突破性進展。
(一)在政治體制改革發(fā)展過程中，要不斷調整農村基層民。
主政治建設的目標和體制模式，使其沿正確軌道健康發(fā)展。
治建設，并且要密切注意村民自治的發(fā)展動態(tài)，及時糾正不良傾向，保障村民自治不出現(xiàn)背離初衷的狀況。黨和政府應該做到對施行村民自治的村子內部具體的事務不能包辦,但要有明確的指導要求;對農村基層民主政治建設中的重大事務不決定,但要有監(jiān)督;對選舉村民委員負責人這樣的事務不干涉,但要派人到場督促依法辦事。
(二)從約束機制建設入手做好村民自治工作。民主的實質是人民群眾當家作主,民主政治中的一個重要內容就是互相約束和監(jiān)督,否則民主就會走向它的反面。我國農民大多一家一戶獨立生產,不集中勞動,也少有集體活動。農民居住相對分散,農民監(jiān)督自治組織負責人客觀上比較難。從各地農村的實際看,缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不力,不僅可能使一些自治組織的負責人濫用權力，由此導致村民的不滿,甚至產生嚴重的對抗或矛盾,這些都是不符合民主政治建設的要求的。所以在政治體制改革的前提下更好的發(fā)展村民自治，監(jiān)督是必不可少的，應該從這幾個方面加強監(jiān)督。第一,嚴格執(zhí)行村務公開制度。村內的經濟等重大事項應該做到應公開盡公開，使自治組織的負責人或領導班子的行為受到廣泛的監(jiān)督。自治組織是最基層組織,處理的往往都是與農民直接相關的諸如計劃生育指標安排、子女當兵入伍資格材料、政策性補貼落實到戶(如退耕還林糧食、貨幣補貼)等具體的事宜,應當及時向農民通報,并且應形成有約束力的制度。第二,建立健全村民監(jiān)督組織,具體負責對本村各項事務的監(jiān)督,監(jiān)督組負責對農民群眾進行定期通報。現(xiàn)在在很多農村成立了村民理財小組，對村內的財務狀況做監(jiān)督，這個做法很好的監(jiān)管了村內的財務支出狀況，那么應該將監(jiān)督的組織權限范圍進行有效擴大，使其在其他方面也擁有監(jiān)督權力，可以更好的對村民自治組織的運行的方方面面進行監(jiān)督。
(三)用法制保障村民自治的發(fā)展。法治是現(xiàn)代社會的象征和標志,是社會現(xiàn)代化的客觀標準之一,也是社會文明和發(fā)達的重要體現(xiàn)。民主沒有實現(xiàn)法治化,民主本身程度就很低。在進行村民自治工作時,不能只一般性地承認農民自己當家作主的原則,而是要通過一系列的制度、程序、機制將農民的民主權利具體化,并且在實踐中把它量化為更細致的權利與義務,使農村基層民主政治建設更具有可操作性和效用性。現(xiàn)在農村中不少出現(xiàn)的家族式管理,宗族式管理,這是農村民主化程度低的表現(xiàn),也是法治化程度低的表現(xiàn)?，F(xiàn)在我們的改革目標日趨明確,無論是社會主義市場經濟體制的框架,還是社會主義法律的模式,都已經基本確立,我們要用法治來推動民主政治建設,用法律來規(guī)范人們的市場經濟行為和社會活動行為,用法治來確定人們之間以及個人和組織之間的權利義務?？傊?我國現(xiàn)階段的農村村民自治工作,只有用法治來規(guī)范其內容,模式和方法,才能使自身發(fā)展到新的階段。
文體局改革工作匯報材料篇十
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總人口3213人，協(xié)會理事共計15人，成了8個小組，協(xié)會會員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加，理事、會員中黨員占60名，加強了協(xié)會隊伍的建設，將人口計生工作融入基層民主政治建設大局，積極推進村民自治，增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織，建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織，以適應人口計生村民自治要求，選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長，并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任；秘書長、計生專干合二為一，育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一，實現(xiàn)工作職責任務的平穩(wěn)轉移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時，注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長，負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務，月工資每月100元，平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成，負責人由黨支部擔任，理事會成員根據(jù)本人專長明確分工，分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作；議事會以村民代表為主體，由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成，負責人由村委會主任擔任；監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成，負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論，提出建議，報理事會商議并作出決定，由理事會報村委會，村委會根據(jù)需要召開有關會議進行表決，由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與，并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。
開欄，定期公開結婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題，全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理，嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?！半p掛鉤”既：本戶的計劃生育情況和村內福利掛鉤，本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?！白深^”既：一頭抓秘書長、會員小組長，全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度；另一頭抓村民，在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、打造品牌，深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關。
懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問活動，為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來我村為育齡婦女進行義診，共服務群眾700人。三是做項目，積極與上級計生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨生子女家庭，辦理意外傷害保險，承保人數(shù)共計654人，為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上，我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險，解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中，計生志愿者主動與計生關懷對象結對子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會作用，做到“民困我?guī)?、民求我應、民需我做”良好氛圍?BR> 五、突破難點，建立動態(tài)管理新模式。
村內流動人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達好幾百人，針對這一難題，村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定，實現(xiàn)了流動人口的經常化檢測(信息的采集和及時更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務，做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦，實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網絡，專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計，由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記，及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路，建立利益導向機制。
治章程》，落實《計劃生育自治公約》，以建立計生利益導向新機制為重點，為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心，設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等，滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念，堅持“六上門”，全方位做好“四項服務”?！傲祥T”既：走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門，發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門?！八姆铡奔龋河媱澤?、生產致富服務、助民維權服務、便民分憂服務，在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下，取得了一些成績，但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經驗，完善村民自治機制，實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
文體局改革工作匯報材料篇十一
尊敬的各位領導：
為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所的規(guī)范化建設，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內交通運輸綜合行政執(zhí)法，按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法實施意見》（蘇編辦發(fā)〔2011〕2號）和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法貫徹實施意見》（徐編辦〔2011〕211號）等文件要求，我局結合本市實際，認真扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作，現(xiàn)將具體匯報如下：
一、工作進展情況。
（1）完善機構設置。
所，按片區(qū)新組建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，每個所原則上管轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
（2）落實人員裝備。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所共設全額撥款事業(yè)人員編制87名，人員已全部落實到位。同時，針對交管所執(zhí)法車輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況，我局又投資120萬元，新購置執(zhí)法車輛（桑塔納志?。?輛，數(shù)碼攝錄機10臺、便攜式稱重儀2臺等調查取證設備，配備到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務能力。
（3）明確工作職能。
我市交通運輸綜合管理所按六大職能，重點對轄區(qū)內農村公路的路政巡查、路產路權保護和治超工作。我市共有縣道413.75公里，鄉(xiāng)道721.25公里，村道930.1公里。近年來，超限超載運輸車輛為了規(guī)避公安、交通的檢查，大量的超限超載車輛繞行農村道路，使我市農村道路遭受大面積損毀。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所堅持出重拳、用重典，構建以“流動治超”檢測點和“超限、超載”限載工程措施相結合的農村公路“治超”體系。截止目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所自3月2日成立以來，半個月內已查處超限車輛159輛，駁載2115.71噸，有力的打擊了超限運輸，有效地保護了農村公路安全暢通。
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設穩(wěn)步推進。
在開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時，我們還根據(jù)徐。
州市局印發(fā)的《關于下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設投資補助政策的通知》的文件精神，按計劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設和標準化改造。2011年，我們已完成了對草橋交管所的標準化改造，今年，我們將繼續(xù)大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設，轉接對2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作，目前設計圖紙已完成。2012年計劃對高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作，設計、征地工作正在進行，爭取明年將9個交管所全部改造新建完成，全部達到省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設標準。
（5）交通執(zhí)法培訓工作。
5、6月份開展執(zhí)法人員培訓、超限超載治理和管養(yǎng)培訓等一系列培訓，并于下半年再開展執(zhí)法人員軍訓和交通法律法規(guī)知識競賽，規(guī)范執(zhí)法行為，磨練意志，進一步增強集體榮譽感。
二、遇到的困難和問題。
雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動，但是，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程，情況復雜、任務艱巨，在具體實施過程中還存在較大的困難和問題，主要有以下幾個方面問題：
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責范圍過窄。目前，省廳、市局和省市兩級編辦的文件授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負責行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內運輸、公路、航道、內河交通安全、港口等的交通運輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運輸管理和公路管理兩項職責上，都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開展工作。在公路管理這項職責上，《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國道、省道由省和設區(qū)的市公路管理機構履行監(jiān)督管理職責，第四條第四款規(guī)定縣道由縣（市、區(qū)）公路管理機構履行監(jiān)督管理職責。但在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負著轄區(qū)內縣道的監(jiān)管職責。依據(jù)省廳市局和省市兩級編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關規(guī)定，交管所在縣道上開展治超工作時不能以自己的名義行使監(jiān)管職權，需要以縣級公路管理站的名義行使職權和制作有關的文書。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時名不正言不順。對于道路運輸管理，也存在著類似的問題，交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運輸管理職責，查處有關道路運輸違法經營行為。
件賦予了交管所六項職能，要切實履行好這六項職能，也需要專項的經費保障，我們現(xiàn)有的9個交管所，每個所有正式執(zhí)法人員7-9名，但是執(zhí)法人員年齡都偏大，辦公場所水、電費及辦公用品等各項費用的支出大概每年需要400萬元。目前，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開展道路運輸及公路管理工作，所需經費只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強維持。對于轄區(qū)內的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無力履行。交管所的標準化建設，困難重重，僅僅依靠自身的力量很難按時完成。
（3）行政處罰文書的制作沒有聯(lián)網運行。省廳市局和省市兩級編辦的文件明確授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書時沒有一個類似于“運政在線”的處罰系統(tǒng)，我們處罰文書的制作只能參照運管和公路的處罰系統(tǒng)進行模塊化和單機版的操作，不能實現(xiàn)網上實時監(jiān)控。
（4）交管所內業(yè)資料的完善和考核內容的細化沒有一個統(tǒng)一的標準。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建，在內業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內容的制定上沒有可借鑒和參考的標準，我們也在不斷摸索，試著對交管所的各項管理制度、內業(yè)臺賬以及考核內容進行細化和統(tǒng)一。
三、意見和建議。
1、為彌補縣道監(jiān)管力量的不足，維護縣道的安全和暢。
通，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責范圍，將對縣道的公路管理和道路運輸管理職責，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負責實施。
2、上級主管部門能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項的經費保障渠道。
3、上級主管部門能盡快開發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書制作系統(tǒng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書的制作上更加規(guī)范合理。
4、上級主管部門盡快制訂出一個針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的，相對完善的考核細則和標準，便于我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進行考核。
文體局改革工作匯報材料篇十二
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)〈貫徹落實魯辦發(fā)〔2015〕54號文件全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革的意見〉的通知》和《xx市人民政府辦公室關于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案的批復》精神，為進一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機制，加快法治政府建設，xx區(qū)積極謀劃，統(tǒng)籌推進，穩(wěn)步實施，以跨部門、跨領域綜合行政執(zhí)法和專業(yè)領域綜合行政執(zhí)法改革為主要內容，推進執(zhí)法機構整合和執(zhí)法重心下移，努力構建“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法+區(qū)域執(zhí)法平臺”的全覆蓋執(zhí)法新體制，全面完成了綜合行政執(zhí)法體制改革各項工作任務?，F(xiàn)將我區(qū)工作情況總結匯報如下：
改革推進情況。
超前謀劃，充分調研，制定完善改革方案。2016年3月份，積極派員赴青島市黃島區(qū)學習考察改革試點工作，認真參照墾利、滕州、博興等先進縣區(qū)做法，主動加強同上級部門的聯(lián)系溝通，多次組織人員對全區(qū)行政執(zhí)法機構進行摸底調研，對潛在的問題提前予以分析研判，于9月份研究起草了《濱州市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案》。在書面征求相關部門意見進行修訂完善的基礎上，11月份，經區(qū)政府第17次常務會議研究，正式向市政府報送了《xx區(qū)人民政府關于呈報濱州市沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案的請示》?！斗桨浮返闹贫槿嫱崎_綜合行政執(zhí)法體制改革打下了堅實的基礎。
事實求是，加壓奮進，調整提高改革標準。2017年改革方案獲批后，及時。
委會、區(qū)常委會，達成全面改革共識，研究通過并印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革工作實施意見》和《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革工作進度表》，明確任務、倒排工期，全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革工作。
統(tǒng)籌協(xié)調，整合劃轉，全面完成改革任務。
一是合理確定綜合行政執(zhí)法范圍。一方面，將城市管理、環(huán)境保護、食品安全、市場監(jiān)管、公安交通、住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、農業(yè)、人力資源和社會保障、油區(qū)管理等領域的全部或部分行政執(zhí)法權納入跨部門、跨領域綜合執(zhí)法范圍；另一方面，將市場監(jiān)管、食品藥品、交通運輸、公共衛(wèi)生、安生生產、海洋與漁業(yè)、文化市場等7個領域的行政執(zhí)法權納入專業(yè)領域綜合行政執(zhí)法，每個領域均只保留一支執(zhí)法隊伍，全面構建完成了“7+1”執(zhí)法模式。
二是及時組建跨部門、跨領域綜合行政執(zhí)法機構。印發(fā)了《關于設立中共。
濱州市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組的通知》、《xx區(qū)人民政府關于組建濱州市沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法局的通知》，在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎上，組建區(qū)綜合行政執(zhí)法局。今年9月25日，區(qū)綜合行政執(zhí)法局正式掛牌成立。同時印發(fā)了《關于區(qū)城市管理監(jiān)察大隊更名等機構編制事項的通知》，整合區(qū)城市管理監(jiān)察大隊、區(qū)國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊、區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法大隊、區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊4個事業(yè)單位執(zhí)法職能和人員編制，組建區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊，下設1個直屬中隊和11個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊，核定事業(yè)編制48名。今年11月24日，經區(qū)委常委會議研究通過，區(qū)綜合行政執(zhí)法局和綜合行政執(zhí)法大隊領導班子全部配備到位，全面完成跨部門、跨領域綜合執(zhí)法機構組建工作，初步構建起綜合行政執(zhí)法新體制。
三是歸并調整專業(yè)領域綜合執(zhí)法機構。將市場監(jiān)管、食品藥品、交通運輸、公共衛(wèi)生、安生生產、海洋與漁業(yè)、文化市場等7個專業(yè)領域的行政執(zhí)法隊伍進行歸并整合，每個領域均只保留一支執(zhí)法隊伍，共撤銷機構6個，更名4個，調劑使用編制21名。調整后，全區(qū)內只存在7支隊伍，分別是區(qū)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法大隊、區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法大隊、區(qū)交通運輸執(zhí)法監(jiān)察大隊、區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊、區(qū)食品藥品稽查大隊、區(qū)安全生產監(jiān)察大隊、區(qū)文化市場綜合執(zhí)法局。對未納入跨部門、跨領域綜合行政執(zhí)法和專業(yè)領域綜合行政執(zhí)法的部門，主要是執(zhí)法頻率低、任務輕、內容相對單一的，如教育、財政、科技等部門，相關執(zhí)法職責集中由部門或一個內設機構統(tǒng)一承擔，不再另設具有獨立法人資格的執(zhí)法隊伍。
合執(zhí)法辦公室，為黨政工作機構，各核定行政編制5名，主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導兼任，另配備1名副科級副主任。同時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室、經濟發(fā)展辦公室由獨立設置整合為社會事務與經濟發(fā)展辦公室。9月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室完成掛牌工作，11月24日，經區(qū)委常委會議研究通過，領導班子全部配備到位，綜合執(zhí)法平臺全面建成運轉。綜合執(zhí)法辦公室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺，與派駐的執(zhí)法中隊聯(lián)合辦公，統(tǒng)籌轄區(qū)內派駐機構和基層執(zhí)法力量。為確保執(zhí)法力量下移，區(qū)綜合執(zhí)法大隊12個下設中隊核定編制38名，同時，市場監(jiān)管、食品藥品、安全生產、環(huán)境保護等部門的執(zhí)法隊伍基本達到80%以上的執(zhí)法人員下沉到基層一線，實現(xiàn)網格化、立體式監(jiān)管，有效解決基層“看到管不到”的問題。
法范圍的行政處罰和行政強制事項進行梳理，共梳理出擬劃轉的行政處罰和行政強制事項604項。9月份，完成合法性審查，按程序向市政府報送了《xx區(qū)人民政府關于xx區(qū)開展相對集中處罰權工作的請示》。同時，根據(jù)省、市《關于做好相對集中行政處罰權工作推進綜合行政執(zhí)法體制改革的通知》最新要求和市政府批辦件950號精神，進一步區(qū)分十個領域的相對集中處罰權，制定完善《區(qū)綜合行政執(zhí)法局集中行使行政處罰權報批工作方案》及相關文件材料。10月份，區(qū)政府召開第9次常務會議，研究通過工作方案并形成會議紀要，按程序向市政府報送了相對集中處罰權備案和請示材料。
相關部門制定了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉方案》，明確人員劃轉的工作原則、劃轉辦法和步驟以及人員管理等內容，并與涉及人員劃轉的部門進行溝通，征求人員劃轉意見。同時，根據(jù)人員劃轉工作需要，制定了《全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革編制劃轉交接表》和《全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉表》。全市綜合行政執(zhí)法體制改革工作現(xiàn)場推進會召開后，參照其他縣區(qū)做法，對《沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉方案》部分內容進行了修訂，按照人隨事走、以人為本的原則，結合編制實名制、人員崗位、年齡、職務層級等因素，對涉及改革部門的執(zhí)法隊伍隨其承擔的職能和人員承擔的執(zhí)法內容確定人員劃轉數(shù)量，并及時細化了人員劃轉辦法和劃轉步驟。11月上旬，經區(qū)委常委會議研究通過，按照人隨事走、以人為本和個人自愿的原則，經組織談話并征求單位黨組意見，全面完成綜合執(zhí)法局、綜合執(zhí)法大隊的人員劃轉工作。
二、取得的成效。
解決了執(zhí)法力量分散的問題，實現(xiàn)行政執(zhí)法的全覆蓋。改革前，國土、農業(yè)、人力資源社會保障等領域的專業(yè)執(zhí)法力量相對不足，面對面廣量大的執(zhí)法任務，人員力量往往難以及時有效覆蓋。改革后，全區(qū)行政執(zhí)法隊伍由12支減為9支，科級領導職數(shù)減少了3名，股級領導職數(shù)減少了11名，在不增加編制總量的同時調整使用編制88名，全面形成以區(qū)級綜合行政執(zhí)法局為龍頭，執(zhí)法大隊和派駐執(zhí)法中隊以及專業(yè)領域執(zhí)法隊伍為主要執(zhí)法力量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室為綜合執(zhí)法平臺的執(zhí)法新體系，執(zhí)法盲區(qū)和力量不足的問題得到了有效解決。今年以來，區(qū)綜合執(zhí)法局多次組織開展露天燒烤、占道經營、大車進城、亂停亂放等專項整治，對流動攤販、亂貼亂掛等違法行為進行治理，共查處露天燒烤39家，取締占道經營900余次，查處違法車輛270余輛次，實現(xiàn)全區(qū)綜合行政執(zhí)法的無縫隙全覆蓋。
解決了多頭執(zhí)法等問題，實現(xiàn)一支隊伍全監(jiān)管。改革前，一些部門之間執(zhí)法邊界不清，有的案件涉及多個部門，例如大型戶外廣告管理涉及市場監(jiān)管、城管、住建等多個部門。推行綜合執(zhí)法后，對于多個部門都能管卻不愿管或管不了的案件，由綜合執(zhí)法局統(tǒng)籌協(xié)調，有效解決了多頭執(zhí)法和職責交叉等問題，同時，一支隊伍有了多項執(zhí)法權限，由單項執(zhí)法變?yōu)楹狭?。今年以來，全區(qū)共拆除違規(guī)大型戶外廣告427塊、19500余平方米，在全市率先完成大型戶外廣告集中整治。
文體局改革工作匯報材料篇十三
改革開放以來，水城縣的工業(yè)快速發(fā)展，而農業(yè)發(fā)展速度相對較慢，城鄉(xiāng)差距不斷擴大，在經濟發(fā)展中農村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面，必須在發(fā)展農業(yè)、增加農民收入上下功夫，在深化農村產權制度改革上下功夫?！叭儭备母飸\而生，“三變”指的是“農村資源變股權、資金變股金、農民變股民”。為尋求農民增收致富新渠道，加快推進水城縣“三變”工作，根據(jù)上級及縣委縣政府會議文件精神，水城縣明確目標，三項得力措施，扎實推進“三變”。
一是圍繞市場，統(tǒng)籌規(guī)劃。在項目的選擇上要以政策為依托，注意市場導向，尋找路徑，把脈問診?！叭儭钡哪Ｊ揭`活選擇，不同的地方、不同的項目采用合適的合作模式，拿出切實可行的方案，確保“三變”改革不脫離市場，切實保證農民的切身利益。
二是圍繞規(guī)模，找準優(yōu)勢。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章，找準自身的優(yōu)勢，要因地制宜，加大招商引資力度，讓外出經商、務工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮當?shù)啬苋诵?，大眾?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，將規(guī)模做大，將產業(yè)做強，讓百姓看到實實在在的效果，變“要我干”為“我要干”，積極參與到“三變”改革中來。
三是圍繞百姓，立足長遠。不管“三變”采取何種模式，選擇何種項目，都必須以百姓為主體，以百姓增收致富為目標，圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來策劃，守住法律、政策的底線，杜絕坑農害農現(xiàn)象發(fā)生，維護群眾利益，促進共同富裕，全面同步建成小康社會。
水城縣是六盤水市“三變”改革的示范點，縣政府將進一步探索更加完整的“三變”模式，不斷創(chuàng)新思路，完善措施，有效推進“三變”改革，建立起更加完善的利益聯(lián)結機制，做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏，最終實現(xiàn)同步小康的目標。
文體局改革工作匯報材料篇十四
（2016年*月*日）。
各位領導、同志們：
大家好！
按照此次調研工作安排，下面就綜合行政執(zhí)法涉及我局有關情況匯報如下：
一、職能職責情況。
為整合行政執(zhí)法隊伍，提升行政執(zhí)法水平。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求，經***市人民政府的批準，2010年1月1日起，我局行使的規(guī)劃監(jiān)督、檢查、處罰、執(zhí)行職能已劃轉給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。原屬我局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊也成建制劃轉給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。自此，我局已經不再具有城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的職能。
二、基本情況。
（一）城鄉(xiāng)工作有法可依?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《****市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《***市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》等法律、法規(guī)相繼出臺，使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有了強有力的法律支撐。
元，開展其他法定城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃65項。配合有關主管部門開展專業(yè)規(guī)劃33項。
（三）依法審批有理有據(jù)。我局始終嚴格按照法律、法規(guī)要求，依照批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設項目管理，堅決杜絕隨意變更規(guī)劃的行為發(fā)生。2015年全年共辦理選址意見書51件；用地規(guī)劃許可證74件，用地面積334.15萬平方米；建設工程許可證68件，建筑面積191.9萬平方米；竣工規(guī)劃核實確認書51件，建筑面積122.59萬平方米。
（四）引進技術支撐規(guī)劃。2011年引進高水平測繪隊伍***市勘測院涪陵分院以來，相繼完成了城區(qū)共計130多平方公里范圍1：500地形圖的測量和1：2000地形圖的縮編工作；***中心城區(qū)1：500和1:2000地形圖制作和縮編；中心城區(qū)地質環(huán)境影響評估；中心城區(qū)d級gps網（***市獨立坐標系）建設等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網普查等極具科技含量的成果。讓我區(qū)測繪工作得到了長足進步。
（五）加強聯(lián)系共同查違。按照協(xié)同辦公原則，我局積極配合區(qū)綜合執(zhí)法局查處全區(qū)違法建設行為。對違法建設的認定、對城鄉(xiāng)規(guī)劃造成的影響及改正措施，以及處理方式都一一進行溝通，并提出相關處理意見。
三、存在的問題及原因。
（一）人少事多。
目前，我局局機關在職人員共17人，除了6名領導外，辦公室3人，城規(guī)科3人，村規(guī)科1人，監(jiān)察科2人，編制科2人，從事業(yè)務一線工作的干部非常少，因此與區(qū)綜合執(zhí)法局溝通合作不足。
部分行政執(zhí)法人員屬非相關專業(yè)，上崗前又未接受專業(yè)培訓，使行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識明顯不足，工作中往往處于被動。
（三）基層干部認識上存在偏差。
管理工作帶來極大的難度。
（四）部門之間溝通的途徑不夠，還需不斷加強部門之間需要增進了解，溝通途徑還不夠，溝通不僅體現(xiàn)在部門間的業(yè)務工作中，還有在人員上。通過有效及時的溝通，增加相互之間的理解，消除隔閡，才能把共同的工作做專，做細，做深，做到位。
四、意見建議。
（一）加強學習培訓。加強對執(zhí)法隊伍、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員的學習培訓，通過培訓增加執(zhí)法人員執(zhí)法水平，并解決在執(zhí)法工作中遇到的各種問題，讓執(zhí)法人員學會查違執(zhí)法過程中的工作技巧和應注意的相關法律事項。
頭鳥”行為，防止其行為形成示范效應，使執(zhí)法成本及難度大大增加。對違法建筑“零容忍”，鐵腕整治嚴格遏制違建行為，使違建者無利可圖。
（三）整合有效資源網格式查違。綜合執(zhí)法局將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、社會單位進行資源整合，以路段、樓棟為單位網格，建立巡查、監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)機制。實現(xiàn)了區(qū)域全面覆蓋，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，將違建消滅在萌芽狀態(tài)。對各監(jiān)管單位實行每月一排名、半年一通報，全年一表彰。
（四）巧借高科技查違建。利用衛(wèi)星遙感、無人機等高科技開展“查違”工作，使偏僻地帶或人工難以到達的盲區(qū)的違法搭建無處遁形，彌補人工巡查的不足。
以上不對地方敬請批評指正！
匯報完畢。
文體局改革工作匯報材料篇十五
1．交通行政綜合執(zhí)法的內涵交通行政綜合執(zhí)法是綜合行政執(zhí)法在交通行業(yè)的具體體現(xiàn)。
我國關于行政綜合執(zhí)法的研究始于20世紀90年代末，1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》的第十六條規(guī)定：“國務院或者經國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使”。該規(guī)定為實施綜合行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。在此精神的指導下，交通部在2004年年初制定了《關于開展交通行政綜合執(zhí)法改革試點工作意見》明確了交通綜合行政執(zhí)法的內涵，即在交通部門內部將制定政策、規(guī)范制度、規(guī)劃協(xié)調、行政指導、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等行政管理職能與實施行政檢查、行政強制、行政處罰等行政管理職能相對分開，在此基礎上，組建相對獨立、集中若干交通執(zhí)法門類的行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法職能的行政執(zhí)法機構，實行交通綜合行政執(zhí)法。
因此，交通行政綜合執(zhí)法的本質就是“行政管理的決策和執(zhí)行職能相對分開、行政執(zhí)法職能綜合統(tǒng)一行使”，即將交通部門下設的多個行政執(zhí)法機構歸并為一個機構，將各交通執(zhí)法機構的交通行政處罰權、監(jiān)督檢查權和行政強制執(zhí)行權，相對集中交由經整合設立的交通綜合執(zhí)法機構行使。
2．構建交通行政綜合執(zhí)法體制的建議。
2．1機構設置在宏觀層面，交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。
其中公路交通行政包括道路運政、公路路政、公路收費稽查行政、公路交通規(guī)費稽查；水路交通行政包括水運行政、航道行政和港口行政、水路交通規(guī)費稽查。考慮到公路、水路是兩種獨立的運輸方式，可以在交通運輸廳內部設立公路及運輸管理局和港航管理局，分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時，將公路路政、道路運政、水路運政、規(guī)費征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗、質量監(jiān)督等執(zhí)法門類的相關任務合并，組建交通行政執(zhí)法總隊，作為全省交通行政執(zhí)法的指導者和監(jiān)督者。各專業(yè)管理機構所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強制職權集中劃入執(zhí)法總隊，審批許可職能仍留在專業(yè)管理機構。地市及縣級管理機構可根據(jù)與省級行政管理機構大體一致的原則，結合所承擔的主要職責和行政地位相應設置，實行條塊結合、以條為主的管理體制。
2．2責任劃分交通行政綜合執(zhí)法體制的機構設置可以概括為“一廳二局一總隊”模式。公路及運輸管理局承擔本轄區(qū)內公路的建設、養(yǎng)護、路政、運政、規(guī)費征稽等行政管理職能，港航管理局負責轄區(qū)內水運及港口、航道的行政管理。根據(jù)管理審批與檢查處罰適度分離的原則，管理審批、質量監(jiān)督檢查等職能由二局內設的各專業(yè)機構負責。省級交通行政執(zhí)法總隊側重于全省范圍內行政執(zhí)法的監(jiān)督指導和重大執(zhí)法活動的協(xié)調；交通行政執(zhí)法支隊側重于高速公路、國省道和重點水域的行政執(zhí)法；交通行政執(zhí)法大隊側重于農村公路（縣鄉(xiāng)道、村道）的執(zhí)法檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層客貨運輸市場的監(jiān)督檢查。
交通行政執(zhí)法機構與各專業(yè)機構既要分工明確，又要相互配合，建立健全情況通報制度，案件移送制度，不斷完善交通管理信息網絡系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，形成協(xié)調、高效的交通管理體制。
2．3經費保障經費問題是關系到行政執(zhí)法改革能否成功的關鍵因素。在改革試點中，有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經費和工作人員的勞資問題，導致“招人為罰款，罰款為養(yǎng)人”的惡性循環(huán)，有違改革初衷。關于辦案經費的問題，可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經費問題上，采取“兩步走”的方法：第一步實行各專業(yè)管理局自籌經費，辦案經費由各專業(yè)管理所按人頭比例劃給執(zhí)法大隊。第二步逐步實現(xiàn)國家財政預算撥款。在兩步走過程中，由于執(zhí)法大隊對各專業(yè)管理所的管理審批具有監(jiān)督職責，第一步解決辦案經費的方式不能實行得過于長久。從長期來看，逐步實行執(zhí)法大隊的辦案經費由國家財政預算撥款的方式比較可行。
3．構建交通綜合執(zhí)法體制的配套措施。
3．1逐步開展綜合執(zhí)法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執(zhí)法的依據(jù)，盡快出臺一部綜合行政執(zhí)法法是交通行政綜合執(zhí)法工作有效開展的保障?！缎姓幜P法》以法律形式確定相對集中行政處罰權制度，為交通行政綜合執(zhí)法改革提供了法律依據(jù)，然而，要對綜合執(zhí)法進行有效的規(guī)范，單靠一部法律是遠遠不夠的。目前，短期內制定出具體規(guī)范綜合執(zhí)法機構設置、職能配置與調整、監(jiān)督和指導的法律、條例也是不現(xiàn)實的?？梢圆扇雾棳F(xiàn)行的辦法，先制定綜合執(zhí)法機構組織法，以確保機構設置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時，清理和規(guī)范現(xiàn)有關于綜合執(zhí)法的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，修改不符合推行綜合執(zhí)法的內容，廢止與推行綜合執(zhí)法相抵觸的法律條款。
3．2完善交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制的理想模式應該是實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督垂直管理，以實現(xiàn)監(jiān)督主體地位的相對獨立，自成體系。在目前實行交通行政執(zhí)法監(jiān)督垂直管理體系條件尚不具備的條件下，可以考慮改變過去由省級交通法制工作機構對下監(jiān)督的內部層級監(jiān)督模式，明確由交通監(jiān)察部門負責執(zhí)法監(jiān)督職責，加掛交通行政執(zhí)法監(jiān)督處牌子，實現(xiàn)交通執(zhí)法機構與監(jiān)督機構相分離。隨著紀檢監(jiān)察體制改革的深入，逐步實現(xiàn)自上而下垂直領導體制，可考慮市、縣兩級交通執(zhí)法監(jiān)督人員由省廳監(jiān)察部門提名，經當?shù)乇O(jiān)察部門任命。
3．3建立高素質的交通行政執(zhí)法隊伍要以推進綜合行政執(zhí)法工作為契機，加強調整優(yōu)化交通行政執(zhí)法隊伍的步伐。一方面，進一步嚴格執(zhí)法人員的準入環(huán)節(jié)，交通行政綜合執(zhí)法機構的執(zhí)法人員既可以從現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員中擇優(yōu)錄用，也可以適當向社會公開招錄，內部選用和公開招錄都要進行專門的錄用考試，公平競爭，擇優(yōu)錄用，并經培訓取得交通行政執(zhí)法證后方可上崗執(zhí)法。同時，加強對交通行政執(zhí)法人員的培訓和日常管理，尤其是要注意加強對執(zhí)法人員的業(yè)務素質培訓。
文體局改革工作匯報材料篇十六
時間:2010-10-0714:45來源:未知作者:admin2009年底，晉城市、縣兩級文化市場行政綜合執(zhí)法機構正式組建掛牌。經過半年多的工作與實踐，全市文化市場行政綜合執(zhí)法的管理體制基本理順，工作機制基本建立，執(zhí)法力量、執(zhí)法效能、執(zhí)法保障等方面都取得了明顯成效。
一、基本情況。
根據(jù)中央、省、市文化體制改革的“路線圖、時間表、任務書”，我市于2009年12月18日，成立了晉城市文化廣電新聞出版局，并組建了晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊，實施文化、廣電、新聞出版、版權領域綜合執(zhí)法。新組建的市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊，先后完成了工作職責、人員編制、內設機構“三定”方案的確定（核定編制17名，領導職數(shù)1正2副，5個職能科室）、事業(yè)單位登記注冊、財政專戶獨立、經費預算、劃分市、縣、區(qū)執(zhí)法權限，設立單位黨支部等工作事宜，特別是在文化市場監(jiān)管方面開展了多次專項整治行動，有效地維護了全市文化市場的大繁榮、大發(fā)展。目前，各項工作正有序推進，順暢運轉。
二、主要做法。
文化市場行政綜合執(zhí)法大隊組建以來，我們始終圍繞中心、服務大局、強化監(jiān)管，不斷創(chuàng)新工作思路和理念，逐步完善各項規(guī)章制度，切實加強執(zhí)法隊伍建設，努力使晉城市文化市場的經營和發(fā)展更加制度化、法制化、科學化。我們的主要做法是：
規(guī)章制度作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷修訂和完善各項規(guī)章制度，用制度約束執(zhí)法人員行為，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行動，用制度考量行政執(zhí)法目標。
一是逐步建立和完善行政綜合執(zhí)法的各項規(guī)章制度。我們經過實踐和探索，建立了強化學習、請假簽到、辦公會議、財務收支、車輛使用、文書撰寫、舉報受理、網吧監(jiān)控、演出審核、圖書印刷、交叉檢查、應急預案等多項制度，通過這些制度明確了執(zhí)法人員的工作紀律、工作制度、工作職責、工作程序、廉政制度以及公共服務行為規(guī)范，為推進文化市場管理和執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化打下了堅實基礎。
二是認真規(guī)范執(zhí)法文書使用，初步建立執(zhí)法檔案卷宗的有效管理。為了適應新形勢下文化市場行政綜合執(zhí)法工作的需要，規(guī)范文化市場執(zhí)法行為，我隊根據(jù)文化部發(fā)布的19種文書式樣，并結合本市的實際，統(tǒng)一為市縣兩級執(zhí)法隊印制了規(guī)范的執(zhí)法文書，確立了執(zhí)法檔案的立檔和歸檔流程，做到了檔案管理規(guī)范有序、依法運行。
三是指導、協(xié)調縣級執(zhí)法機構理順體制、完善機制、組建班子、建立隊伍。今年以來，我們先后兩次召開縣、市、區(qū)執(zhí)法隊長會議，聽取縣級執(zhí)法隊有關文化市場檢查和管理情況，有針對性地提出指導基層執(zhí)法方面的意見和要求，進一步督促各縣（市、區(qū)）執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。8月份，我們對各縣（市、區(qū)）文化市場行政綜合執(zhí)法機構組建和工作進展情況作了通報，并通過每季度定期召開一次縣區(qū)執(zhí)法隊長例會制度，總結和部署工作，通報情況、交流經驗、研究事宜，推動綜合執(zhí)法工作“屬地管理、重心下移”。
四是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制建設。我們及時修訂了《文化。
市場行政執(zhí)法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》，建立了行政執(zhí)法責任體系，將責任層層分解到每個執(zhí)法人員，實行目標量化分解，做到執(zhí)法任務明確，分工具體，各負其職，賞罰分明。并制定了年終考核目標，以進一步增強執(zhí)法人員的責任感和使命感。
2、以提升素質為抓手，努力提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務能力和水平。
文化市場行政綜合執(zhí)法大隊成立之初，面臨著人員調整、新舊交替、崗位輪換等客觀因素，注重提升執(zhí)法人員的素質就顯得尤為迫切，為此，我們把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、形象良好”的執(zhí)法隊伍作為全面工作的重中之重，認真實施。
一是堅持開展以“講學習、強素質、樹形象”為主題的教育活動。今年以來，我們把創(chuàng)建學習型單位作為各種工作創(chuàng)建的首選，堅持每周五學習制度，采用自學與集中學習相結合，認真開展集體討論、心得交流、評析案例、相互點評等活動，加深對法規(guī)政策的理解和把握，使執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平有了明顯的提高。
二是組織開展市、縣兩級執(zhí)法隊員崗位培訓。五月份，我們邀請省廣電、文化、新聞出版部門的有關專家，就規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為及案卷制作進行了業(yè)務培訓，全市120多名文化市場行政執(zhí)法人員通過學習考試，取得了文化市場行政執(zhí)法證件。
下，堅持學習，強化實踐，提高素質，凝聚力量，不斷提高執(zhí)法部門的公信力和群眾滿意度。
四是加強文化市場執(zhí)法隊伍的廉政建設。針對少數(shù)執(zhí)法人員存在的“吃、拿、卡、要”不正之風，我們建立了勤政廉政、執(zhí)法監(jiān)督等管理制度，嚴格工作紀律，樹立良好形象，在市政府有關部門的行政效能、杜絕行業(yè)不正之風檢查中受到了表彰。
五是狠抓辦公自動化建設，為提升素質提供有力保障。今年在市政府財政部門的大力支持下，我們配置了電腦、空調、照相機、攝像機、錄音筆、傳真機、復印機等辦公設備和執(zhí)法裝備，初步實現(xiàn)了辦公自動化和信息網絡化，極大地提高了執(zhí)法隊伍的工作效能。
3、以市場監(jiān)管為主線，積極規(guī)范文化市場經營秩序。
實施綜合執(zhí)法改革后，市縣文化市場綜合執(zhí)法機構圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經營安全，以日常監(jiān)管、專項整治、群眾關注的主要問題為工作重點，開展了一系列有針對性的專項治理行動，如，暑期網吧接納未成年人“護蕾行動”、打擊侵權盜版專項治理行動、“平安世博”文化市場專項保障行動等，有效整治了文化市場秩序，使文化市場綜合執(zhí)法的威力得以彰顯，文化市場執(zhí)法隊伍的聲譽得以認可。截止目前，全市累計出動執(zhí)法人員1531人次，檢查各類文化經營場所2090家次，實施行政處罰35件，停業(yè)整頓13家，市區(qū)內罰款30余萬元。收繳非法地面衛(wèi)星接收設施50套，取締各類無證經營攤點15個。
（1）實施多措并舉，精心規(guī)范網吧市場。網吧監(jiān)管一直是文化市場行政執(zhí)法工作的重點和難點之一,特別是網吧違規(guī)接納未成年人問題,領導高度關注，社會反響強烈。為此，我們在網吧監(jiān)管方面采取了以下措施：一是突出在學生上學前、放學后、寒暑假、法定節(jié)假日等重點時段和區(qū)域的檢查頻率和力度。二是嚴格按照文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求對違規(guī)接納未成年人的6家網吧和超時營業(yè)的2家網吧進行了處罰。三是組織召開了全市文化市場集中整治暨文明創(chuàng)建工作會議，對文化市場創(chuàng)建文明城市工作進行了安排部署。會后，市、縣兩級綜合執(zhí)法機構按照市文明辦有關要求，對于懸掛創(chuàng)建文明城市標語、《文化經營許可證》、“嚴禁未成年人上網”警示牌、為消費者提供消費發(fā)票、環(huán)境衛(wèi)生等事項進行了檢查驗收，現(xiàn)場整改各類違規(guī)事項105項。四是繼續(xù)實施網吧“零點斷線”，使網吧場所的安全和穩(wěn)定有了切實的保障。五是積極推進網吧視頻監(jiān)控平臺體系建設。截止目前，視頻監(jiān)控系統(tǒng)已覆蓋到市區(qū)76家網吧、高平市24家網吧。全市164家網吧已安裝了“陽光騎士”第三代監(jiān)控軟件。六是多次通過報紙、廣播、電視、網絡、板面等宣傳方式，向社會公布12318舉報電話，堅持24小時值班制度，認真落實舉報內容和信息的反饋。積極辦理市人大代表、政協(xié)委員等人員所提出關于網吧專項整治的意見、建議共20多件。
（2）加大力度密度，嚴格檢查演出娛樂市場。我們把對演出活動的事前審查、事中監(jiān)督和娛樂場所安全隱患的排查作為重要工作來抓。一是加大了對演出市場特別是農村演出市場的管理力度，特別是對外來演出團體嚴格審查，對其演出經營活動實施現(xiàn)場監(jiān)督。二是加強對娛樂場所消防安全隱患和鏈接非法曲目的檢查，消除一般安全隱患15處，強制刪除非法曲目100余首。三是繼續(xù)對非法電子游戲實施高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力促進我市文化娛樂產業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
（3）注重嚴查重罰，有效凈化出版物市場。把打擊非法出。
版物和侵權盜版出版物作為工作重點，繼續(xù)保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢。一是按照清潔、環(huán)保、節(jié)能的要求，對2009年收繳的各類侵權盜版及非法出版物共計25700件進行了人工粉碎，并現(xiàn)場監(jiān)督在晉城后書院進行了統(tǒng)一銷毀回收。二是派員參加省新聞出版局組織的執(zhí)法交叉檢查工作，認真落實反饋意見。三是對學校周邊出版物攤點、文具店和小商品批發(fā)市場出售的危害青少年健康成長的不良印刷品進行了清繳，共收繳少兒版“人民幣”1000張、微型卡通畫冊200本。四是針對我市部分印刷企業(yè)停產停業(yè)、注銷登記、地址變更情況，組織執(zhí)法人員對市區(qū)所有印刷企業(yè)進行了拉網式排查，檢查各類印刷企業(yè)45家次，現(xiàn)場整改各類隱患17處，對存在違規(guī)行為的3家企業(yè)進行了嚴肅處理。
三、三點體會。
文化市場管理是一項系統(tǒng)性長期性的工作，推行文化市場綜合執(zhí)法只是走出的重要一步。但走出這一步，對于管好文化市場、繁榮文化市場來講，意義重大。從我市文化市場綜合執(zhí)法改革的實踐中，主要有以下三點體會：
1、加強領導是前提。晉城市文化市場綜合執(zhí)法改革之所以能順利進行，主要是得益于省、市黨委和政府以及宣傳部領導的高度重視和大力支持。多年來，文化執(zhí)法機構編制不足、經費短缺等問題在此次改革中得到很大程度的改善。
2、創(chuàng)新管理是關鍵。文化市場綜合執(zhí)法的實施，客觀上帶來了執(zhí)法手段、執(zhí)法標準和執(zhí)法范圍的統(tǒng)一，從體制上解決了多頭執(zhí)法的問題，減少了部門之間相互推諉扯皮的現(xiàn)象，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效能。
服從服務于市場執(zhí)法。通過深入市場管市場，把主要精力放在文化市場第一線，從而及時準確地掌握了文化市場發(fā)展變化的首要資料，取得了文化市場管理工作的主動權。
近一年來，我市文化市場行政綜合執(zhí)法工作，在市委、市政府、市委宣傳部、市文廣新局的正確領導和大力支持下，克服困難，扎實工作，取得了一定的成績。但是，文化市場綜合執(zhí)法改革任務艱巨，使命光榮。我們將繼續(xù)按照中央宣傳部、中央編辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革工作的意見》的要求，不折不扣地推進綜合執(zhí)法改革，切實擔負起維護國家文化安全、規(guī)范文化市場秩序的職責，努力開創(chuàng)文化市場監(jiān)管工作的新局面，為促進我市文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻。
晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊。
二0一0年九月一日。
文體局改革工作匯報材料篇十七
該報告也稱為“全面反思”，它是一種向上級機關報告工作、反映問題或在部門和系統(tǒng)內交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
(一)成立機構，精心組織。
2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農村集體產權制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作實施方案》，按照富民縣農村集體產權制度改革試點工作實施方案，及時調整領導組織，建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作領導小組》，添置了辦公設備，抽調了3名成員充實鎮(zhèn)產改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務，制定了操作流程，并指導各村成立工作領導小組及產改方案。
(二)強化保障，夯實基礎。
(三)宣傳引導，營造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅持培訓先行，開展集中培訓2期，直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。
(四)堅持原則，突出重點。
在清產核資方面，對村集體所有資產進行全面清理核實。一是發(fā)布清產核資公告，組建清產核資工作小組，對各類資產，摸清底數(shù)、明確權屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產核資結果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結果公開公正;三是結果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結果情況，有經營性資產的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產總計賬面數(shù)為9876659.85元，核實數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實數(shù)5686385.05元;固定資產賬面數(shù)合計4190274.8元，核實數(shù)94721211.95元);資源性資產集體土地總計123236.09畝(其中農用地120699.59畝，建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農村集體經濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經濟組織成員身份認定工作。
在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式，對農村集體產權制度改革中集體經濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實“一村一策”。結合各自實際，摸底調查形成農村集體經濟組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，維護好村民的合法利益。三是拉網摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務工經商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農村集體產權改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。
(五)建立聯(lián)動，凝聚合力。
(六)打造亮點，示范引領。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農村集體產權制度改革工作的站位，看待農村集體產權制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結合。
二是私開亂挖，專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導，統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領導小組，制定實施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積，確定坐標，實地對承包林地進行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內容、程序、方式，按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
1、明晰了產權，清產核資和成員身份確認以后，明確了集體資產的產權主體，使農民明白了自己所擁有的資產、資源份額。這有利于加強集體資產運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權益。
2、促進了農村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產中的“份額”，避免了集體資產被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作，幫助整理檔案，要切實把產改檔案管理擺上位，業(yè)務工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責成專人，統(tǒng)一管理各村的產改檔案資料，從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質量。
2、工作轉段落實。前期已全面完成清產核資及成員身份認定工作，下一步將做好股權量化和組建集體經濟組織，以時間節(jié)點和任務要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經濟組織，到10月底完成回頭看。
前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場44.67萬畝，林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村，是典型以農業(yè)為主體的農牧林相結合的經濟類型區(qū)。
自從旗動員安排部署以來，我蘇木按照《扎魯特旗農村牧區(qū)集體產權制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結合我蘇木實際，全面貫徹落實了產權制度改革工作。
（一）高度重視，健全了組織機構。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長，分管領導為副組長的領導小組，領導小組下設辦公室在蘇木辦公室。
（二）制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農村牧區(qū)集體產權制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結合我蘇木實際，制定了《前德門蘇木農村牧區(qū)集體產權制度改革工作實施方案》。
（三）廣泛宣傳培訓。我蘇木通過動員會、培訓會、調度會、推進會，對蘇木嘎查宣傳培訓，全面開展推進了我蘇木產權制度改革工作。
（四）全面完成清產核資工作。去年12月末前，我蘇木8個嘎查全面完成了清產核資工作。目前8個村已完成了清產核資結果確認，公示工作，并做好了軟件材料。
（五）安排部署了確認成員身份工作。4月份，我蘇木召開產權制度改革工作推進會，重點安排部署了產權制度改革確認成員身份工作，參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領導，經管工作人員，各村書記，村主任，報賬員等。
（一）清產核資工作方面，各村還未全面完成債權人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作。
（二）確認成員身份工作方面，嘎查村進度緩慢，部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。
（一）進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作與身份確認人口排查同步進行。
（二）做好清產核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農村牧區(qū)集體資產清產核資工作驗收實施方案要求，全面做好清產核資工作。
x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革，清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進，進展順利。
今年以來，我市始終將清產核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。
目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產核實完成x%，組級資產核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署，清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農村綜合產權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作，已完成網上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農村產權流轉交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產權交易市場，提升交易價值。
文體局改革工作匯報材料篇十八
各位領導、同志們：
一、不斷深化內部改革，為企業(yè)發(fā)展提供強大動力。
在上世紀九十年代中期，我們dyys公司與許多國有企業(yè)一樣，隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，觀念陳日、機制不活、人員過剩、負擔沉重、結構不合理、資金緊張等深層次矛盾和司題逐漸顯觀出來，并在多方面原因的影響下，從開始出觀虧損。二季度市場銅價跌至歷史低谷(1.43萬元／噸)，加之當時銅生產能力不夠(年產粗銅10.8萬噸，陰極銅僅6萬噸)，公司當年虧損頹高達1.48億元，企業(yè)陷入困境．面對困境，我們迎難而上，根據(jù)中央關于國有企業(yè)改蘋脫困的部署，在深入分析原因的基礎上，確定了企業(yè)三年改革脫困的工作思路，在努力提高市場運作能力，強化內部管理的同時，著重進行企業(yè)結構調整，推進主輔分離，向深化改革、減員分流要效益．經過努力奮戰(zhàn)，公司一舉扭虧為盈，并年年保持盈利至今。
我們雖然進行了結構調整，實行了減員分流，實現(xiàn)了扭虧為盈，但機制不活、人員過剩、負擔沉重等問題尚未得到根本性解決，依然障礙著企業(yè)的發(fā)展。對此，我們根據(jù)黨的十五大精神,按照“抓太強大，放小活小”的方針，抓住國家實行政策性關閉破產的機遇，確定了加快企業(yè)改革發(fā)展的“四塊”戰(zhàn)略，即做強做優(yōu)一塊，關閉破產一塊，民營退出一塊，移交還原一塊。具體為冶煉廠、礦等主體單位抓緊改造和發(fā)展，做強做優(yōu)；扭虧無望、資源枯竭的單位實施關閉破產；現(xiàn)有的非主業(yè)單位及主業(yè)單位的輔助生產車間逐步退出國有序列；醫(yī)院推向市場和學校、公安移交地方。經過幾年的努力實踐，“四塊”戰(zhàn)略取得了重大進展。
一是關閉破產清算終結。dyys公司所屬新冶銅礦等10家單位于8月納入全國有色下放企業(yè)關閉破產正式項目計劃。為了積極穩(wěn)妥地實施好關破，公司按照“成熟一家、實施一家，先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，將10家單位分成兩批實施破產。第一批實施的銅礦、銅礦、銅礦、石英石礦4家單位于月啟動破產程序，8月破產程序終結．第二批實施的銅礦、銅目礦、井巷有限公司、機械設備制造有限公司、化肥有限公司、銅材廠6家單位于月啟動破產程序，于10月份破產程序終結。10家單位關閉破產清算程序終結后，我們組織破產單位利用有效資產重組新公司，成立了由dyys公司控股的3個新公司，并正式掛牌運作-通過竟聘上崗，共安置職工4500人。
二是主輔分離減員分流成效明顯．我們根據(jù)國家有關文件精神，制訂了精于主體減員分流方案，并認真抓好實施。首先，將部分輔助生產單位與主體分離，實行公司制改造，使其成為獨立法人，走向市場，自主經營，自負盈虧．先后將所屬的6家單位改制成大冶公司控股經營的有限責任公司。年8月，完成對下屬單位實業(yè)公司的民營改制，1081名全民所有制職工與原企業(yè)解除了勞動合同。其次，對暫不具備條件的輔助土產、后勤服務單位采取內部模擬市場方式進行承包，為其逐步走向市場奠定基礎。同時將原屬公司機關管理的房地產、鍋爐、洗浴室，綠化等整體劃出機關，組建成立物業(yè)管理公司，為以后分離改制做準備。醫(yī)院改制成為事業(yè)法人單位，企業(yè)公安處進入市公安局序列．學校的移交和公安改制的遺留問題正在協(xié)商之中。再次，對公司機關進行機構改革，精減人員，提高辦事效率-機關工作人員由改革前的1100多人，精簡到包括生產性崗位工人在內共351人。同時，各二級單位實行全員競爭上崗，富余人員分別實行內部退養(yǎng)、歇工、女職工請長假、進入再就業(yè)中心轉崗培訓等。通過上述改革措施，公司從業(yè)人員由的23000人減少到現(xiàn)在的14000人，其中在崗10370人，共實現(xiàn)減員分流9076人。
三是主體改制穩(wěn)步推進。早在，公司主體改制方案，就經原湖北省經貿委組織論證和初審，并通過了職代會審議，完成了評估、審計和《章程》起草等工作．當時由于種種原因，債轉股改制工作未能順利進行。2011月，我們與資產管理公司就推進債轉股工作達成了一致意見，并共同成立了dyys公司債轉股工作小組．目前dyys有限公司名稱巳預核準；資產評估的前期工作已結束，評估報告得到省國資委和資產管理公司確認后，即可召開股東大會．新公司章程、人員安置方案正在修改完善，主體改制方案將于今年3月份提交職代會審議通過，新公司在3月底注冊成立并掛牌運作．債轉股新公司法人治理結構建立后，立即著手勞動組織結構優(yōu)化和優(yōu)良資產進行股份制改造上市的工作。同時，組建dyys集團，負責非經營性資產管理。
四是戰(zhàn)。
略合作取得重大進展．年10月12日，省人民政府與中國鋁業(yè)公司簽訂了dyys公司資產劃轉協(xié)議。協(xié)議的主要內容是“存量劃轉，增量投入”，即將dyys公司的現(xiàn)有國有資產的大部分劃轉中鋁公司，同時中鋁公司投資控股銅板帶項目，從而實現(xiàn)公司更好更快的發(fā)展。為了抓住機遇，切實把資產劃轉等有關工作落到實處，公司成立了六個工作小組，由公司領導、經理助理牽頭負責，落實資產劃轉工作的措施。目前，公司資產劃轉的報告，已報送中鋁公司，中鋁公司正在向國務院國資委報送。高精度銅板帶項目的安評、環(huán)評、建設用地規(guī)劃手續(xù)已辦理，建設用地審批工作正在進行，項目報備的前期工作已到位。同時技照中鋁公司關于高起點發(fā)展銅加工的要求，制訂并完善了項目建設網絡計劃，并正在抓緊工程建設和新公司的組建工作。
二、努力維護穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展提供前提條件。
幾年來，雖然企業(yè)改革的力度不斷加大，九千多名職工通過不同方式離開了大冶公司，但由于我們堅持以“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹落實中央和省市關于穩(wěn)定工作的指示精神，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，始終把穩(wěn)定作為硬任務，放在重要位置，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，形成了黨政工團齊抓共管，共同做好穩(wěn)定工作的合力，切實做到領導到位，措施到位，工作到位，使企業(yè)基本保持穩(wěn)定，尚未出現(xiàn)群體到北京和省市上訪行為．我們的主要做法是，把思想宣傳教育與解決職工實際困難緊密結合起來，使廣大職工不僅從思想上提高認識，并從切身利益問題的解決中看到希望，從而在思想和行動上自覺地支持企業(yè)改革和發(fā)展。歸納起來，我們有三點體會：
第一，維護穩(wěn)定，領導走關鍵。首先，我們建立了各級領導信訪接待日制度，每月的8號和20號為信訪接待日，由公司領導輪流按時接待來訪群眾。自1984年以來，開展了800多個接待日，接待職工群眾來訪3萬多人次。堅持充分利用內部報紙，廣播、電視、宣傳欄、班組會等形式，廣泛宣傳國家的政策規(guī)定，講清企業(yè)改革的目的、意義和實施方案，使廣大職工提高認識，轉變觀念，理解和支持企業(yè)的改革和發(fā)展。
2003年5月，由于主客觀原固，公司關破單位的職工，大規(guī)模地到公司機關集體上訪。事件發(fā)生后，我們按照省市領導的重要批示，在地方政府的領導下，及時采取處置措施。一是緊急召開公司黨政聯(lián)席會議和各單位黨政主要負責人會議，在公司兩圾班子成員中統(tǒng)一思想認識，明確處置原則。二是各級領導班子分成兩套人馬，一手抓處置群訪和維護穩(wěn)定，一手抓生產經營和防治非典。重要情況及時通報，工作措施共同商定，防止顧此失彼。三是公司黨政主要領導親自接訪、對話，反復解釋國家關破政策，耐心解答群訪職工提出的各種疑問。公司主要領導在銅都娛樂中心舉行長達4個多小時的集中對話會，會場氣氛比較平和，職工情緒開始穩(wěn)定．四是加大政策和法制宣傳教育力度．印發(fā)、張貼、廣播《公司致全體職工及家屬的公開信》、《維護公引治安秩序法制宣傳提綱》和《公司防治非典通告》，耐心疏導勸說群訪人員及圍觀者盡陜撤離現(xiàn)場。同時，發(fā)揮機關黨員干部和群訪單位基層骨干的作用，連夜分頭挨家挨戶上門做工作，并隨時準備奸車輛，將在公司群訪的職工及家屬送返各自礦山。五是專門成立三個維護穩(wěn)定工作組，由公司經理、書記和分管領導分別帶隊，迅速進駐群訪人數(shù)較多的單位，著重圍繞穩(wěn)定局勢、平息事態(tài)，爭取群眾、恢復生產，進行對話、宣傳政策，調查研究、清理方案開展工作．六是黨政工團各級組織形成合力，全方位健全思想政治工作網絡，以“黨票、官帽”作保，層層落實維護穩(wěn)定工作責任制，一級抓一級，一級保一級，管好自己的人，看好自己的門，使幾家單位參與群訪的職工及家屬盡陜疏散返回各自單位，其他單位職工及家屬不圍觀、不參與。經過l上下下，方方面面做工作，這起群體性事件得到控制和平息。由于措施得力，宣傳到位，關破單位職工對關破政策有了新的認識和理解，實現(xiàn)了從“要我破”到“我要破”的思想觀念大轉變。為公司10家單位關閉破產清算終結奠定了堅實思想基礎。
同時，我們堅持以人為本，把實現(xiàn)職工根本利益作為一切工作的出發(fā)點，努力維護職工的合法權益，保持職工隊伍的基本穩(wěn)定。一方面，無論是在實施主輔分離、減員分流中，還是在關閉破產、民營改制中，不僅將實施方案原原本本的交給職工討論，而且千方百計做到“先挖渠，后放水”、“改革無情操作有情”，歇盡全力不將下崗職工推向社會，力爭自主安置．為此，公司成立了再就業(yè)服務中心，配備了專職工作人員，并在下屬單位設置再就業(yè)王作服務站，對下崗職工實行分級管理，并制訂一系列人性化的措施，比如夫妻雙方，不論是否同在本企業(yè)工作，都不能同時安排下崗；喪偶或者離異的單親職工，不可安排下崗；下崗以后重新在本企業(yè)就業(yè)的職工，原則上不要再次安排下崗；下崗職工子女考上大學，交納學費有困難的，必須給予經濟援助，確保考得上，讀得起：逢年過節(jié)，必須對下崗職工進行慰司，平時生活有困難，特別是家里有人患重病的，必須給予力所能及的幫助和救濟等。同時，保障下崗職工的基本生活，根據(jù)地方政府的又件精神，及時提高基本生活費標準，并在公司最困難的時候，在崗職工4十月未發(fā)工資，但廠崗職工的基本生活費一個月也沒有拖欠。尤其是通過不同渠道和方式，著力安排下崗職工再就業(yè)。經過努力工作，到2003年底，在公司再就業(yè)服務中心托管的下崗職工全部走出中心，實現(xiàn)7再就業(yè)。為此，公司被評為全國再就業(yè)工作先進單位。另一方面，不斷加快企業(yè)發(fā)展，努力改善職工生活。2004年，公司產值、利稅、產量、質量創(chuàng)歷史新高。全年實觀利潤5361萬元，工業(yè)總產值34．98億元，營業(yè)收入35．83億元，上繳稅金i．5億元．生產陰極銅14．84萬噸，黃金3901公斤，白銀95870公斤，硫酸40萬噸。企業(yè)生產規(guī)模的不斷擴大，經濟效益的不斷提高，不僅增強了企業(yè)改革成本的支付能力，也為改善職工生活和保持企業(yè)穩(wěn)定奠定了物質基礎。我們在全面完成年度生產經營任務的前提下，年年增加職工收入。堅持每年都要為職工辦幾件看得見、摸得著的實事，努力解決職工的實際生活困難。三年來，累計走訪慰司困難職工14983人次，發(fā)放困難補助220多萬元。建設經濟適用住房5929套。由于職工生活的不斷改善，使企業(yè)的凝聚力進一步增強，公司上下形成了萬眾一心圖發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)奔小康，加快發(fā)展創(chuàng)一流的良好氛圍，為企業(yè)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎。
第三，維護穩(wěn)定，不能離開國家的政策規(guī)定。由于國家的政策是宏觀政策，是原則規(guī)定，不可能考慮到企業(yè)各種各樣的個性問題。而企業(yè)在執(zhí)行中又難免會遇到一些新情況、新問題。比如我們在實施主輔分離、減員分流、關閉破產過程中，職工就反映／許多個性問題，有的合情不合理，有的合理不合法．對于這些問題，我們始終堅持按國家政策規(guī)定辦事，決不失原則，決不開口子-否則就會出現(xiàn)職工相互攀比，導致隊伍不穩(wěn)定。我們處理的方式是，反復宣講國家規(guī)定，爭取多數(shù)職工的理解和支持，并將一些確實存在的實際司題，及時向省市和國家有關部門反映，爭取得到妥善解決．同時，對確有困難的職工，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，盡力幫助解決實際困難。這樣做，既維護了國家的政策規(guī)定，也維護了企業(yè)的穩(wěn)定。
在過去的幾年里，雖然dyys公司改革和穩(wěn)定工作取得了一定成效，但按照中鋁公司的要求和與兄弟企業(yè)相比，我們還有一定的差距．我們決心在中鋁公司的領導下，學習借鑒兄弟企業(yè)的先進經驗，并團結帶領廣大職工抓住機遇，乘勢而上，力爭企業(yè)改革有新突破，各項工作有新成效，職工收入有新提高，確保實現(xiàn)生產經營和職工收入雙增長目標，并大力推進二次創(chuàng)業(yè)，力爭到，公司主導產品能力達到40-50萬噸，高精度銅材加工產品能力達到15萬噸，達產后的銷售收入超過100億元，向創(chuàng)建一流銅企業(yè)目標邁進，為中鋁公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)作出應有的貢獻。
幾年來，雖然企業(yè)改革的力度不斷加大，九千多名職工通過不同方式離開了大冶公司，但由于我們堅持以“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹落實中央和省市關于穩(wěn)定工作的指示精神，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，始終把穩(wěn)定作為硬任務，放在重要位置，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，形成了黨政工團齊抓共管，共同做好穩(wěn)定工作的合力，切實做到領導到位，措施到位，工作到位，使企業(yè)基本保持穩(wěn)定，尚未出現(xiàn)群體到北京和省市上訪行為．我們的主要做法是，把思想宣傳教育與解決職工實際困難緊密結合起來，使廣大職工不僅從思想上提高認識，并從切身利益問題的解決中看到希望，從而在思想和行動上自覺地支持企業(yè)改革和發(fā)展。歸納起來，我們有三點體會：
第一，維護穩(wěn)定，領導走關鍵。首先，我們建立了各級領導信訪接待日制度，每月的8號和20號為信訪接待日，由公司領導輪流按時接待來訪群眾。自1984年以來，開展了800多個接待日，接待職工群眾來訪3萬多人次。堅持充分利用內部報紙，廣播、電視、宣傳欄、班組會等形式，廣泛宣傳國家的政策規(guī)定，講清企業(yè)改革的目的、意義和實施方案，使廣大職工提高認識，轉變觀念，理解和支持企業(yè)的改革和發(fā)展。
2003年5月，由于主客觀原固，公司關破單位的職工，大規(guī)模地到公司機關集體上訪。事件發(fā)生后，我們按照省市領導的重要批示，在地方政府的領導下，及時采取處置措施。一是緊急召開公司黨政聯(lián)席會議和各單位黨政主要負責人會議，在公司兩圾班子成員中統(tǒng)一思想認識，明確處置原則。二是各級領導班子分成兩套人馬，一手抓處置群訪和維護穩(wěn)定，一手抓生產經營和防治非典。重要情況及時通報，工作措施共同商定，防止顧此失彼。三是公司黨政主要領導親自接訪、對話，反復解釋國家關破政策，耐心解答群訪職工提出的各種疑問。公司主要領導在銅都娛樂中心舉行長達4個多小時的集中對話會，會場氣氛比較平和，職工情緒開始穩(wěn)定．四是加大政策和法制宣傳教育力度．印發(fā)、張貼、廣播《公司致全體職工及家屬的公開信》、《維護公引治安秩序法制宣傳提綱》和《公司防治非典通告》，耐心疏導勸說群訪人員及圍觀者盡陜撤離現(xiàn)場。同時，發(fā)揮機關黨員干部和群訪單位基層骨干的作用，連夜分頭挨家挨戶上門做工作，并隨時準備奸車輛，將在公司群訪的職工及家屬送返各自礦山。五是專門成立三個維護穩(wěn)定工作組，由公司經理、書記和分管領導分別帶隊，迅速進駐群訪人數(shù)較多的單位，著重圍繞穩(wěn)定局勢、平息事態(tài)，爭取群眾、恢復生產，進行對話、宣傳政策，調查研究、清理方案開展工作．六是黨政工團各級組織形成合力，全方位健全思想政治工作網絡，以“黨票、官帽”作保，層層落實維護穩(wěn)定工作責任制，一級抓一級，一級保一級，管好自己的人，看好自己的門，使幾家單位參與群訪的職工及家屬盡陜疏散返回各自單位，其他單位職工及家屬不圍觀、不參與。經過l上下下，方方面面做工作，這起群體性事件得到控制和平息。由于措施得力，宣傳到位，關破單位職工對關破政策有了新的認識和理解，實現(xiàn)了從“要我破”到“我要破”的思想觀念大轉變。為公司10家單位關閉破產清算終結奠定了堅實思想基礎。
同時，我們堅持以人為本，把實現(xiàn)職工根本利益作為一切工作的出發(fā)點，努力維護職工的合法權益，保持職工隊伍的基本穩(wěn)定。一方面，無論是在實施主輔分離、減員分流中，還是在關閉破產、民營改制中，不僅將實施方案原原本本的交給職工討論，而且千方百計做到“先挖渠，后放水”、“改革無情操作有情”，歇盡全力不將下崗職工推向社會，力爭自主安置．為此，公司成立了再就業(yè)服務中心，配備了專職工作人員，并在下屬單位設置再就業(yè)王作服務站，對下崗職工實行分級管理，并制訂一系列人性化的措施，比如夫妻雙方，不論是否同在本企業(yè)工作，都不能同時安排下崗；喪偶或者離異的單親職工，不可安排下崗；下崗以后重新在本企業(yè)就業(yè)的職工，原則上不要再次安排下崗；下崗職工子女考上大學，交納學費有困難的，必須給予經濟援助，確?？嫉蒙希x得起：逢年過節(jié)，必須對下崗職工進行慰司，平時生活有困難，特別是家里有人患重病的，必須給予力所能及的幫助和救濟等。同時，保障下崗職工的基本生活，根據(jù)地方政府的又件精神，及時提高基本生活費標準，并在公司最困難的時候，在崗職工4十月未發(fā)工資，但廠崗職工的基本生活費一個月也沒有拖欠。尤其是通過不同渠道和方式，著力安排下崗職工再就業(yè)。經過努力工作，到2003年底，在公司再就業(yè)服務中心托管的下崗職工全部走出中心，實現(xiàn)7再就業(yè)。為此，公司被評為全國再就業(yè)工作先進單位。另一方面，不斷加快企業(yè)發(fā)展，努力改善職工生活。2004年，公司產值、利稅、產量、質量創(chuàng)歷史新高。全年實觀利潤5361萬元，工業(yè)總產值34．98億元，營業(yè)收入35．83億元，上繳稅金i．5億元．生產陰極銅14．84萬噸，黃金3901公斤，白銀95870公斤，硫酸40萬噸。企業(yè)生產規(guī)模的不斷擴大，經濟效益的不斷提高，不僅增強了企業(yè)改革成本的支付能力，也為改善職工生活和保持企業(yè)穩(wěn)定奠定了物質基礎。我們在全面完成年度生產經營任務的前提下，年年增加職工收入。堅持每年都要為職工辦幾件看得見、摸得著的實事，努力解決職工的實際生活困難。三年來，累計走訪慰司困難職工14983人次，發(fā)放困難補助220多萬元。建設經濟適用住房5929套。由于職工生活的不斷改善，使企業(yè)的凝聚力進一步增強，公司上下形成了萬眾一心圖發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)奔小康，加快發(fā)展創(chuàng)一流的良好氛圍，為企業(yè)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎。
第三，維護穩(wěn)定，不能離開國家的政策規(guī)定。由于國家的政策是宏觀政策，是原則規(guī)定，不可能考慮到企業(yè)各種各樣的個性問題。而企業(yè)在執(zhí)行中又難免會遇到一些新情況、新問題。比如我們在實施主輔分離、減員分流、關閉破產過程中，職工就反映／許多個性問題，有的合情不合理，有的合理不合法．對于這些問題，我們始終堅持按國家政策規(guī)定辦事，決不失原則，決不開口子-否則就會出現(xiàn)職工相互攀比，導致隊伍不穩(wěn)定。我們處理的方式是，反復宣講國家規(guī)定，爭取多數(shù)職工的理解和支持，并將一些確實存在的實際司題，及時向省市和國家有關部門反映，爭取得到妥善解決．同時，對確有困難的職工，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，盡力幫助解決實際困難。這樣做，既維護了國家的政策規(guī)定，也維護了企業(yè)的穩(wěn)定。
在過去的幾年里，雖然dyys公司改革和穩(wěn)定工作取得了一定成效，但按照中鋁公司的要求和與兄弟企業(yè)相比，我們還有一定的差距．我們決心在中鋁公司的領導下，學習借鑒兄弟企業(yè)的先進經驗，并團結帶領廣大職工抓住機遇，乘勢而上，力爭企業(yè)改革有新突破，各項工作有新成效，職工收入有新提高，確保實現(xiàn)20生產經營和職工收入雙增長目標，并大力推進二次創(chuàng)業(yè)，力爭到20，公司主導產品能力達到40-50萬噸，高精度銅材加工產品能力達到15萬噸，達產后的銷售收入超過100億元，向創(chuàng)建一流銅企業(yè)目標邁進，為中鋁公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)作出應有的貢獻。
文體局改革工作匯報材料篇一
財政是國家或者政府的經濟行為，有著十分重要的作用。現(xiàn)階段我國處于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期，市場經濟不斷完善時期，經濟轉型升級關鍵時期，財政工作必須適應形勢的變化不斷改革求變。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，做好以下幾項工作：
第一，做好財政法制化工作。依法理財是依法治國，依法行政的要求，財政決策和財政管理必須以財政法制為基本依據(jù)。財政法制化建設主要包括財政立法、財政執(zhí)法、財政行政復議三個方面工作。
第二，做好財政監(jiān)督工作。財政監(jiān)督工作以各級財政部門為主體，做好五方面工作：
（一）預算監(jiān)督；
（二）稅務監(jiān)督；
（三）國有資產監(jiān)督；
（四）財務會計監(jiān)督；
（五）預算外資金監(jiān)督。
第四，加大新農村建設方面投入力度。
（一）加大土地和水資源等農業(yè)基礎資源的建設投入，促進農業(yè)農業(yè)現(xiàn)代化和農民持續(xù)增收。支持高標準糧田和農業(yè)生產基地建設，加大大中型水利樞紐工程建設，和農田小型水利建設。
（二）支持農業(yè)科技化，機械化，加大農業(yè)科研投入，建立健全農業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快推進農業(yè)科技進步。加強國家農業(yè)科研基地、區(qū)域性科研中心的創(chuàng)新能力建設，推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設，提升農業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。逐步構建以國家農技推廣機構為主體、科研單位和大專院校廣泛參與的農業(yè)科技成果推廣體系。
第五，支持縣域經濟。發(fā)揮市場的資源配置基礎作用，并使財政起到引導和服務作用。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新，市場拓展等方面提供切實支持。
第六，加大文化、衛(wèi)生、教育等基本公共服務的投入。
（一）在文化方面，依托加大文化基礎設施建設投入，建設一批圖書館，文化站，電影院，戲院，豐富農民業(yè)余文化生活，依托農民基層自治組織村委會，撥給經費，開展各種文化活動。
（二）在衛(wèi)生方面，健全以縣醫(yī)院為支撐，鄉(xiāng)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生所為基礎的基層醫(yī)療體系，加大疾病預防控制方面的支持力度。
（三）教育方面，繼續(xù)加大義務教育投入，保障學校建設和運轉經費，發(fā)展學前教育，職業(yè)教育。加強教師隊伍建設投入，保障教師的工資和各項福利待遇。
第七，加大科技創(chuàng)新投入，科技創(chuàng)新是經濟發(fā)展的新動力，必須予以高度重視。財政應該支持科技體制改革，穩(wěn)步加大科技投入比例。繼續(xù)支持科研院所的發(fā)展，支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與國家科技項目。支持知識產權的創(chuàng)造和運用工作。
第八，支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。開展落實新就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，相應提高部分困難群體的待遇。開展就業(yè)再就業(yè)培訓，促進勞動力向縣域經濟轉移。
我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真細致做好以上幾項工作，并且不斷在實踐中客觀的發(fā)現(xiàn)問題，積極的解決問題，使財政工作真正服務于經濟社會發(fā)展的大局。
作者：劉芳均。
文體局改革工作匯報材料篇二
各位領導：
下面，我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領導做簡要匯報：
第一部分xx年工作回顧。
xx年是新成立的**油田文化體育中心轉變觀念、重塑形象、精細管理、打造品牌的一年。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領導和指揮部工會的具體指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指引，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，轉變職能，夯實基礎；以推進文體事業(yè)發(fā)展，活躍職工文化生活，建設和諧**，營造人文氛圍為己任，精細管理，打造品牌，克難奮進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各個階段的文體工作任務，為指揮部又快又好發(fā)展營造了較好的人文環(huán)境。今年以來，精心組織了各類節(jié)日文化體育活動；策劃承辦了**油田首屆職工運動會，高質量地完成了運動會開幕式、閉幕式的組織；邀請專業(yè)文藝團體5個，演出7場；承辦長江大學慰問演出2場；邀請國際性球隊6個，承辦賽事10場；參加xx地區(qū)等文藝演出3場；送文藝下基層、進部隊慰問演出3場次；組織指導指揮部各二級單位演出16場次。
一、準確定位，創(chuàng)新理念，提供一流文化服務，打造特色文化品牌。
xx年11月，指揮部調整理順機構，成立了**油田文化體育中心。xx年4月，指揮部進一步理順機制，將文體場館與文體中心剝離。中心的定位是：**油田文化體育中心承擔著實施和推進指揮部凝聚人心工程的重任，是油田企業(yè)文化建設和精神文明建設的陣地，也是展示油田企業(yè)形象的一個窗口，是整個油田工作的組成部分，是策劃、組織、實施油田職工文化體育活動的重要單位。按照這個定位，中心在理順機構后，提出了適應新形勢的文體工作理念。一是指導思想由封閉式向開放式轉變，著眼全局，立足油田，統(tǒng)籌謀劃。二是工作內容由單一文體活動向貼近黨政中心工作、服務黨政中心工作轉變，找準主題，找準切點，找準契機。三是工作成效由重形式、重過程向重質量、重效果轉變，精心策劃，認真組織，取得實效。以準確的定位、創(chuàng)新的理念，努力做到高起點、高標準，新單位、新氣象，推動中心向“提供一流文化服務，打造特色文化品牌”的目標邁進。1-4月，中心大膽創(chuàng)新，策劃實施了新年晚會、元旦長跑、拔河比賽，春節(jié)大型社火表演、焰火晚會以及花燈展，春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動，吸引了上萬名職工群眾參加。與此同時，中心大力提升服務水平，制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》，《文化體育中心員工服務規(guī)范》，按照“星級賓館服務”的要求，推廣微笑服務，倡導創(chuàng)新服務。大力提升隊伍素質，堅持辦班培訓與個人自學相結合、崗位練兵與技術競賽相結合，廣泛開展“大學習、大練兵、大比武、提高職工技能”為內容的“三大一提高”活動，努力培養(yǎng)一專多能人才，加速提升隊伍素質，共組織禮儀、服務、技能、業(yè)務等講座、培訓10場次，受訓覆蓋率達到100%，為提高員工素質，提升業(yè)務水平奠定了基礎。
二、圍繞中心，抬高視點，持續(xù)創(chuàng)新，推進文體工作形成新特色。
按照指揮部黨委“周有活動，月有比賽，季有展覽，重大節(jié)日有演出，黃金季節(jié)送文化、送溫暖、送涼爽下基層”的要求，圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實施，堅持大型與小型結合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代結合，普及與提高結合，自編自演與專業(yè)演出結合的原則，抬高視點，提升品位，突出亮點，形成特色，為建設和諧**提供文化動力。
1、服務大局，把握重點，抓好重大節(jié)日文體活動，進一步提高職工群眾凝聚力。圍繞服務于指揮部中心工作，抓住元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，研究各個時段、各個單位、各個層面的文體活動需求，加強策劃，精心組織，實施單位聯(lián)動，尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣、凝聚力量、創(chuàng)造和諧的根本任務，營造共同發(fā)展的和諧氛圍。在建黨85周年紀念日來臨之際，配合黨政中心工作，以弘揚勞動者風采，歌詠黨團員情懷，凝聚人心、鼓舞斗志為切入點，先后策劃組織了多項文藝演出。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃、節(jié)目排演入手，精益求精、精細組織，先后進行了三次實地彩排，由34個預演節(jié)目篩選為18個，分別在鄯善和xx進行了精彩演出。此次演出，涉及到指揮部所屬各二級單位，演出陣容強大，演出格調高雅，節(jié)目內容新穎，節(jié)目形式多樣，受到各方好評。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演。其中，《黨旗映**》獲得一等獎，《百舸爭流》、《東方紅》獲得三等獎，指揮部獲得優(yōu)秀組織獎；6月29日，又精選2個節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出。三是適時邀請高雅藝術樂團來**展演。元旦，邀請甘肅省曲藝團、巴里坤文工團舉辦新年晚會。5月1日，邀請xx紅櫻束女子打擊樂團來**演出。七一前夕，邀請甘肅省交響樂團進行演出。國慶期間，邀請?zhí)m州歌舞劇院參加運動會閉幕式暨頒獎晚會。高雅藝術樂團的演出，提升了職工群眾文化品位，陶冶了情操，培育了審美情趣，活躍了文化舞臺，強化了職工群眾的凝聚力。
2、立足場館，優(yōu)選精品，抓好場館文體活動，進一步強化吸引力。5月4日，在體育館落成投運之際，中心策劃實施了體育館投運剪彩儀式，來自自治區(qū)體育總會、xx地委、行署、軍分區(qū)等上級主管部門、油田周邊單位、指揮部、油田公司領導以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式。同時，首次邀請哈薩克斯坦國家青年男籃、上海青年男籃、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國際性球隊，分別在鄯善和xx舉辦國際男子青年籃球邀請賽。9月12日，承辦了cba廣匯飛虎隊**油田表演賽，國際性籃球邀請賽的成功舉辦，開創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國際性體育賽事的先例，滿足了油田職工日益增長的精神文化需求。觀眾場場爆滿，反響強烈，比賽結束后，迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱，推動了全民健身運動向多層次、高水平發(fā)展。中心還從策劃指導、舞臺搭建、音響燈光操作等方面，精心配合了老年大學、xx物業(yè)公司、信息產業(yè)處等單位組織的16場次的大型文藝演出。以場館為陣地，奉獻精品，強化了文體活動對職工群眾的吸引力。
3、貼近群眾，走進一線，抓好送文娛下基層活動，進一步增強向心力。結合油田特色和生產前線的特點，豐富節(jié)目形式，擴展節(jié)目內容，延伸服務領域，把自己的人，身邊的事，融入節(jié)目，將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線，送到井場。按照指揮部黨委的安排，先后組織文藝小分隊走進xx空軍飛行二團、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊等駐哈部隊進行了“八一”慰問演出。國慶期間，組織了“情系一線、共度國慶”文藝小分隊走進三塘湖一線，演出2場，慰問了參加會戰(zhàn)的13家基層單位，使一線職工受到鼓舞的同時，切身感受到了指揮部的關心和溫暖。下基層活動的不斷深入，既融洽了油地情感，又增強了職工的向心力。
三、
精心策劃，嚴密組織，和諧奮進，促使綜合性體育工作實現(xiàn)新突破。
xx年5月28日，**油田首屆職工運動會在xx基地體育場隆重開幕。本屆運動會是**油田成立以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會。特別是首屆職工運動會開幕式，場面宏偉、聲勢浩大、參與人數(shù)最多、組織嚴細，受到油田內外的廣泛贊譽。本屆運動會的組織實施呈現(xiàn)六個方面的特點：
1、領導重視，要求嚴格。本次職工運動會得到了指揮部、油田公司各級組織的高度重視，成立了由指揮部、油田公司黨政主要領導牽頭的大賽組委會，并成立了由組織、宣傳、服務、醫(yī)療、保衛(wèi)等專項負責的6個競賽小組。指揮部、油田公司黨政領導十分關心首屆職工運動會的籌備及實施，親自聽取匯報，做出指示，要把運動會作為“共舉中國石油旗，同唱**發(fā)展歌”的一次實踐和探索；作為油田體育運動水平的一次大檢閱、大展示；作為深入推進油田群眾性體育活動的一次總動員，精心策劃，認真組織，辦成**有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項目最齊全的一次體育盛會，辦成載入史冊的“精品工程”。
2、主題突出，共同舉辦。運動會確定的以建設和諧**，倡導健康生活，彰顯發(fā)展脈律，繁榮企業(yè)文化為主要內容的“和諧、健康、發(fā)展、繁榮”主題，全方位詮釋了舉辦運動會的目的和意義。運動會的成功舉辦，處處高揚和諧，場場體現(xiàn)合作，時時展示奮進。指揮部、油田公司各部門在組委會的統(tǒng)一領導下，多溝通、常交流，求大同、存小異；各單位請教練、抽隊員、擠時間、提成績，保證了運動會的質量和層次。鉆井公司、xx物業(yè)公司、鄯善物業(yè)公司提供場地和工作人員，累計工作達800余小時；保衛(wèi)處、**石油大廈、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待、醫(yī)療救護等方面給予全力支持，確保了大賽的圓滿成功。
3、精心策劃，嚴密組織。4月28日，策劃方案十移其稿，最終被指揮部和油田公司采納。5月1日，以“和諧奮進”命名的會徽在征集的41幅會徽作品中脫穎而出，象征著指揮部與油田公司攜手共進、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構想，寓意著**石油人“健康、快樂、奮發(fā)、進取”的身心愉悅理念，得到組委會的一致認可。5月16日，組委會召開了首屆職工運動會開幕式籌備工作會議，對本次運動會籌備工作的具體事項進行了細致的安排和分工，為搞好運動會前期各項準備工作打下了基礎。自5月23日起，組委會每天都要召開例會，落實任務，督察進度，為首運會如期開幕贏得了時間。運動會組委會在周期長、任務重、工作量大的情況下，在場地準備、比賽組織、后勤保障等方面做了扎實細致的工作，給首運會創(chuàng)造了一個良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視，精心安排，積極組織運動員訓練，踴躍參加每一場比賽，爭相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風貌，為把首運會辦成“精品工程”奠定了基礎。
4、參與廣泛，規(guī)模宏大。本次職工運動會設男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠，男子3000米、女子1500米等14項田徑比賽項目；設籃球、男子足球、排球、乒乓球、網球、門球等6項球類比賽項目；設千人中老年健身操，少兒團體操、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項目。首屆職工運動會開幕式由38支代表隊的1300余名運動員參加，xx余名體育愛好者參加開幕式表演，年齡最大的80歲，最小的6歲，觀眾達5000余人,展現(xiàn)了萬人備戰(zhàn)首運會的盛況。在運動會歷時4個多月的時間里，共有來自指揮部和油田公司的1621名運動員，參加了7個大項31個小項740場次的比賽。在全部31個比賽項目中，共產生金牌、銀牌、銅牌各31塊，有10個單位榮獲“優(yōu)秀組織獎”、10個單位榮獲“體育道德風尚獎”，100名運動員榮獲“體育道德風尚運動員”稱號，在油田職工體育運動史上留下了精彩的一頁。
5、備受關注，影響深遠。參加首運會開幕式的既有xx地市、部隊和兄弟油田等上級部門和周邊單位，又有基地廣大離退休職工、有償解除勞動合同人員、家屬、學校師生。運動會受到自治區(qū)體育總局、中國石油體協(xié)、xx地市的極大關注，相繼發(fā)來賀信，盛贊油田成功舉辦首屆職工運動會，是油田職工的一件盛事，xx地區(qū)的一件喜事。xx地委高度評價油田首運會：“唱響和諧發(fā)展，攜手共進的主旋律，充分展示了**石油人的精神風貌和企業(yè)文化的魅力，首運會必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設的一大亮點、一大特色”。
6、全民健身，再掀熱潮。首運會開幕期間，各二級單位在組織參加首運會過程中，采取“以賽代練”的方式，從單位內部多支參賽隊中選拔出“最佳隊”，精益求精，強中選強，備戰(zhàn)首運會。據(jù)不完全統(tǒng)計，首運會期間，指揮部各單位舉辦各類比賽、健身活動82場次，參加人員達8900人次，社區(qū)居民參與健身活動達5000人次。首運會的成功舉辦，更加推動了油田群眾體育運動蓬勃開展。
四、強化督查，嚴格管理，注重落實，確保中心“安全發(fā)展”取得新進步。
中心組織的各類文體活動多、時間跨度大、涉及面廣，活動人員相對密集，安全工作形勢非常嚴峻，為了實現(xiàn)公共娛樂場所無事故的安全工作目標，中心加大安全工作的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)保持和落實大型活動時的事前檢查、跟班督查、現(xiàn)場清查等好的做法，確保了中心良好的安全態(tài)勢。一是堅持落實“三同時，三同步”?；顒忧?，在制定策劃方案的同時，同步制定應急預案?；顒又?，在組織文體活動的同時，同步實施跟班督查。活動后，在現(xiàn)場安全清查的同時，同步強化日常安全檢查。二是強化安全生產意識教育。中心結合工作實際及時組織全體員工認真學習上級的安全指導方針，全面落實指揮部各階段的有關安全會議精神，以對基地居民高度負責的態(tài)度，認真把安全生產當作人命關天的大事，放在各項工作的突出位置來抓，尤其把指揮部發(fā)生的各類事故舉一反三，使全體職工進一步提高安全生產責任，做到思想認識到位，組織措施到位，現(xiàn)場管理到位。三是強化日常安全管理力度。中心把日常現(xiàn)場監(jiān)督檢查作為一項制度，堅持執(zhí)行，定期不定期的對各場館設備、線路和消防設施等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。每逢指揮部重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日，為使安全工作落到實處，確保公共娛樂場所安全，中心都要及時對安全工作進行認真研究和部署，提出有針對性的措施，督促場館嚴格落實，確保了重大活動無安全事故發(fā)生。1-11月，中心對文體場館實施專項督查4次，發(fā)現(xiàn)安全隱患16項，發(fā)出整改通知單2份，目前文體活動場館在維修改造的同時，進一步對安全隱患進行徹底整改。
第二部分取得的成效及存在的問題。
系列文體活動的策劃、組織、實施，使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭，文體隊伍得到了有效鍛煉，策劃組織能力顯著提高，綜合協(xié)調能力得到提升。
一、節(jié)日活動格調高雅。著名文藝團體和專業(yè)體育隊伍來**演出和比賽，體現(xiàn)了較高的藝術品位。節(jié)日活動既有體育賽事，又有文藝大餐。節(jié)日文化創(chuàng)新內容，延伸形式，滿足了廣大職工的精神需求。中心在高雅藝術、知名賽事的引進上具有了獨特的視覺。
二、綜合策劃能力顯著增強。本次運動會是一次綜合性的體育盛會，也是**油田成立以來的首次運動會，涉及項目多、環(huán)節(jié)多、單位多、人員多；比賽周期長、戰(zhàn)線長、協(xié)調難度大。既有專業(yè)體育項目，又有文藝表演。本次運動會的成功舉辦，使得中心綜合策劃能力上升了新的層次。
三、核心策劃理念基本形成。今年以來，中心策劃的文體活動體現(xiàn)了相同的特點，即領導重視、主題明確、組織嚴密、視覺新穎、觀念超前、運行高效。中心干部隊伍在實戰(zhàn)中得到了切實鍛煉，初步形成了適應文體活動的策劃理念。
四、管理程序日臻完善。中心進一步理順機構，成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個職能部門，業(yè)務全面覆蓋綜合業(yè)務和文體業(yè)務。對上，能夠與上級部門、機關處室各業(yè)務系統(tǒng)對口；對下，能夠有效指導各二級單位開展文體業(yè)務。從與機關處室的業(yè)務銜接到和各二級單位的交流溝通，逐步理順了程序，細化了流程。標志著中心理順體制后，快速走上了規(guī)范化管理的軌道。
從文體活動的效果、提高企業(yè)知名度和影響力、宣傳企業(yè)文化的角度看，文體工作還存在一些不足和問題：
一、文體專業(yè)人才缺乏。從多次的文藝演出活動和本屆運動會運動員的競技水平來看，一方面，文藝骨干人員缺乏；另一方面，裁判員、運動員等專業(yè)人才還不能滿足比賽的要求。這就要求我們要在大型演出和實戰(zhàn)比賽中鍛煉隊伍，培養(yǎng)骨干，發(fā)現(xiàn)人才，同時，也建議指揮部能夠適當引進專業(yè)文體人才，帶動文體事業(yè)向更高水平發(fā)展。
二、文體交流活動較少?！拔幕放啤币殉蔀槠髽I(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略，但由于受文體骨干隊伍水平限制，參加對外文化體育活動交流較少，一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。
三、文體場館人員結構不盡合理。文體場館人員年齡偏大、文化水平偏低，給提升文體服務質量帶來難度。同時，立足于文體場館組建文藝小分隊難度較大，慰問演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干，臨時組建演出小分隊。由于演出人員單位分散，工作任務和工作時間不盡相同，協(xié)調難度逐漸增大。
四、對文體場館的督查還需要進一步完善。中心建章立制，制定了對文化場館的督查、考核制度，在每次的督查中，堅持落實制度，取得了一定效果。但由于文體中心部分場館劃歸xx物業(yè)公司后，中心制定的督查、考核制度還沒有完全納入指揮部考核指標體系，因此，在實際的督查中，督查結果與業(yè)績考核還聯(lián)系的不夠緊密，一定程度上影響了督查的效果，還需要在明年的業(yè)績指標考核體系中明確場館督查的考核分值。
第三部分xx年工作思路。
xx年，文化體育中心工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞油田中心工作，著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢，以建設精神小康為追求，弘揚先進文化，打造特色品牌，展示精神風貌，推進和諧建設，促進企業(yè)發(fā)展；以創(chuàng)建“共享文體、特色文體、品牌文體”為目標，大力繁榮大眾共享，特色顯著，品位獨具的油田文化體育事業(yè)；以組織落實**油田第二屆職工文化大賽為載體，將油田獨特的文化積淀，轉變?yōu)榇龠M發(fā)展的資源優(yōu)勢，進一步推進人文**、和諧**、奮進**建設，為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動力。
舉辦**油田第二屆職工文化大賽，是油田全面構建和諧**的重要舉措，今年，**油田首屆職工運動會的成功舉辦，使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢，也使我們深刻的認識到，油田文化體育活動的統(tǒng)一化、系列化、綜合化是保證文化體育活動收益最大化的有效切入點。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設施，使文體資源得到有效利用，綜合費用整體下降。二是主管部門之間通力合作，有效調動了各部門、各單位組織和參與比賽的積極性，既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢，又揚長避短，彌補了個別比賽項目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動，對內，強化向心力；對外，擴大影響力。四是油田全體職工踴躍參加，既溝通了情感，增進了友誼，又凝聚了人心，增強了共同發(fā)展的意識和信心。此次文化大賽，以凝心聚力、科學發(fā)展、做旺人氣為重點，堅持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結合，系列化與規(guī)范化相結合，專業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng)、自編、自演相結合的原則，在繼承油田多年來舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動的基礎上，進一步從內涵和形式上對各類活動進行整合、創(chuàng)新，使之系列化、規(guī)范化、特色化、品牌化，成為油田文化的縮影、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀；成為熔鑄精神、承揚文明、促進和諧，凝聚力量的文化之旅。
文化大賽以元旦、春節(jié)、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點，由春之韻·人文**，夏之火·激情**，秋之景·奮進**，冬之夢·和諧**四個篇章組成，將各期文化體育活動重點融入四大篇章。
一、文化大賽主題。
人文·和諧·奮進。
二、組織形式。
本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦，指揮部工會、油田公司工會、文化體育中心承辦，各有關部門、相關單位工會協(xié)辦。
三、大賽主要項目。
第一篇章：春之韻·人文**。
主要內容：
xx年新年晚會暨第二屆職工文化大賽開幕式。屆時專門邀請1-2名著名歌手，豐富節(jié)目內容，提高演出層次。
春天的問候“慶元旦、迎新年”職工體育系列活動。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長跑活動和拔河比賽。
春天的音符“慶元旦、迎新年”音樂會。由指揮部女子管樂團進行專場演出。
春天的祝福“慶元旦、迎新年”文藝晚會。由指揮部少年宮進行專場演出。
“福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外，計劃新增踩高蹺、福娃等表演項目，有條件的單位，還可以出資邀請專業(yè)社火表演隊進行演出。
“福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會。今年，計劃新增焰火的花色品種，融入多項新科技成果，在表現(xiàn)晚會主題上爭取有新的突破。
“福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計劃新引進四川自貢的瓷器燈、影碟燈等增加白天的觀賞效果。同時，提倡各種燈具展覽完后由廠家回收，保持費用與往年相比基本不變。
“百福臨門”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動。邀請xx地區(qū)和油田知名書法家撰寫對聯(lián)，進行派送。
“福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展，反映和諧油區(qū)為主要內容，春節(jié)期間統(tǒng)一展出。
“親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機，通過歌舞、器樂等舞臺形式展示家庭才藝，營造和諧家園、和諧家庭的濃厚氛圍。
職工文學征文比賽。以記錄油田歷史、發(fā)展歷程，歌詠職工精神風貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內容，評比結束后，把優(yōu)秀征文集結成書。
第二篇章：夏之火·激情**。
主要內容：
“青春的旗幟”建團85周年青年歌手大獎賽。以舉辦青年歌手大賽的形式，隆xx祝建團85周年。
“我從草原來”專場文藝演出。邀請著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂隊來**進行專場演出。
油田網球邀請賽。計劃在二季度，邀請網球愛好者，進行表演賽。
“播種未來的希望”慶“六一”少兒文藝演出。以慶祝“六一”國際兒童節(jié)為契機，組織少年宮、各幼兒園在文化廣場進行專場演出。
自治區(qū)航模隊航模表演?！傲弧逼陂g，邀請去年獲得全國體育大會冠軍的自治區(qū)著名航模隊來**專場表演。
第三篇章：秋之景·奮進**。
主要內容：
“慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽。以社區(qū)為單元，組織大合唱比賽，慶祝黨的生日。
“安廉文化”職工美術、書法展。以安全文化、廉政文化為主要內容，集中油田美術、書法愛好者的作品，在“七一”期間進行展覽評比，烘托節(jié)日氣氛。
“唱響**”大合唱演出。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術團將**歌曲集排編成一臺節(jié)目，赴鄯善、xx巡回演出。
“美在**”職工服飾大賽。展示職工自己設計、精心裁剪、精細制作的服飾作品。
“歡樂金秋”職工趣味運動會。在開展?jié)L輪胎、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項目的基礎上，計劃引進部分新項目。
“情系一線”送文化下基層活動。把大賽產生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請的專業(yè)團隊及時送到一線，送到基層進行慰問演出。
“約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮。積極倡導婚事簡辦，移風易俗的文明新風，展示近年來“青年聯(lián)誼活動”取得的效果，計劃組織30對青年男女舉行集體婚禮。
第四篇章：冬之夢·和諧**。
主要內容：
新疆“達瓦孜”高空走鋼絲表演?！笆弧鼻昂笱堉男陆斑_瓦孜”高空走鋼絲表演明星來xx進行專場演出。除高空走鋼絲外，地面配合大型文藝演出。
職工羽毛球比賽。今年，首運會沒有設羽毛球項目比賽，計劃在明年的文化大賽中單獨設立。
職工大眾健身操比賽。主要是通過比賽，普及全國總工會推廣的大眾健身操，普及健身運動，掀起全民健身熱潮。
專業(yè)體育邀請賽。計劃邀請省級聯(lián)賽排球隊或國家級乒乓球隊專場表演。
保齡球比賽。充分利用鄯善、xx保齡球比賽設施，推廣休閑類運動。
文化大賽閉幕式暨頒獎晚會。對文化大賽產生的獲獎單位進行表彰獎勵，同時，邀請專業(yè)團體進行文藝演出。
另外，在每個季度組織一次以人生勵志、企業(yè)管理、安全健康、文化發(fā)展等內容的大型專家知識講座。
同時，在全年組織好文化大賽的基礎上，一要加大送文娛下基層慰問活動力度。將大賽產生的優(yōu)秀節(jié)目以及專業(yè)團體演出分批分期走進基層前線進行慰問演出。二要實施場館安全督查。專項督查和日常督查相結合，定性考核與業(yè)績掛鉤相結合，側重大型文體活動服務配合、場館安全、確保工會資產保值增值等三個方面，對場館實施效能督查。三要抓好骨干培訓。根據(jù)結合各項比賽實際，提前做好裁判員等文體骨干培訓，不斷提升文體工作質量。四要強化費用控制。樹立精細管理、“節(jié)約發(fā)展”意識，在組織各類比賽時，優(yōu)選資源配置，優(yōu)化資金分配，降低各項比賽費用，確保費用不超。
以上匯報，不妥之處，請領導批評指正。
文體局改革工作匯報材料篇三
43各位領導：
根據(jù)《xxx關于xxxx年深化農村稅費xx工作的通知》（x發(fā)[xxxx]xx號文件）、《xxx辦公x關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》（x辦發(fā)[xxxx]xx號文件）、xx省農村稅費改革辦《關于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點的意見》和省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局《關于實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理信息化有關事項的通知》精神和國務院、省、市深化農村稅費改革工作會議要求，在全省“對經濟欠發(fā)達、自身財力無法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以實施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制，采取‘鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’的方式”。
現(xiàn)全省已有xx個縣市實行了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式，省財政廳在xx市xx縣試點很成功，并要求2006年經濟不發(fā)達的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”之列，現(xiàn)將我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作情況向各位領導匯報：
一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。
實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務太重（目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務xxxx多萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債面達xxx%）、支出太亂”等問題的較好方式，對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險，維護農村基層政權和社會政治的穩(wěn)定，促進農村經濟與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。
二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內容。
“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要。
內容是實行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)。
一、賬戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網絡管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。
（一）核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預算”，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關統(tǒng)一設立會計和出納崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構（七所八站）一律無會計和出納崗位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關為會計核算主體實行統(tǒng)一核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理。
（二）賬戶統(tǒng)設。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構在各金融機構的所有賬戶，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構開設總預算會計的縣級“結算專戶”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構統(tǒng)一開設鄉(xiāng)級“結算專戶”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預算內外收入、上級補助收入全部繳入“結算專戶”?！爸С鰧簟敝荒芙邮軄碜浴敖Y算專戶”的撥款。
（三）工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關社保局直接計入個人賬戶。
（四）采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出，按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定，參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預算計劃審核后，交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理，采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應商或服務商。
（五）票據(jù)統(tǒng)管。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負責票據(jù)的領取、發(fā)放、保管及核銷工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的農村中小學。
校、衛(wèi)生院使用，其他“三權”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取票據(jù)。
3、對票據(jù)實行“繳舊領新、限量領用、專人管理、當年結清”制度，并做到票單同行，即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據(jù)。
（六）實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權債務要按債權債務的發(fā)生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況，逐一清理核實，建立臺帳，制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴格控制新增債務，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務，如因特殊情況需要舉債的，要實行縣級審批制度，呈報分管財貿的縣領導審批。
網上遠程申報、審批，數(shù)據(jù)網絡匯總，資金運行網上監(jiān)管，會計核算電算化。
三、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。
堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“預算管理權、資金所有權、資金使用權、資金審批權、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務關系”等五權不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則，由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。
（一）一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。
提出的預算調整方案，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準后報縣級財政部門備案；調整數(shù)額較大的，必須向縣級人民政府報告，待批準后方可執(zhí)行。
（三）資金所有權、使用權、審批權不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權、審批權與管理權、監(jiān)督權相分離，縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金結余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，縣財政不集中、不平調。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權和事權范圍內的支出，仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序審批。
（四）債權債務關系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權、債務仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔。
四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構和崗位設置。
預算會計業(yè)務，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務報帳審核事宜。主要職責：參與和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算的編制，監(jiān)督預算的執(zhí)行，及時撥付預算內、外及其他各項財政資金，準確記錄各項財政業(yè)務，按時與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對帳，按月編制會計報表，按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結算，審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算，及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按月向縣財政部門報告預算執(zhí)行情況。
出納員；政府單位會計不能兼管票證。
日記帳；財稅信息網絡管理員負責微機網絡系統(tǒng)的維護、管理與使用，涉農補貼資金基礎資料的錄入；票證專管員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領取、發(fā)放和繳銷。
五、具體措施。
（一）加強組織領導。為確保改革的順利實施，必須加強組織領導。縣里成立以縣長為組長，常務副縣長為副組長，政府辦、紀檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領導為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領導小組”，并下設辦公室。辦公室由縣財政局長任主任，相關副局長任副主任，各業(yè)務股室負責人為成員。
收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
（三）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍，統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標準，完善財務審批程序。
（四）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理，嚴禁超編進人，嚴禁在編制外使用人員，屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經費。
民政府、村債務目標管理和考核機制，把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標和工作實績的重要內容。在新的債務化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負責人不得提撥重用，不準異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權要及時清收，制訂切實可行的回收計劃，加大回收力度，回收的資金原則上要用于償還債務。
六、工作步驟。
（一）制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，在學習和考察外地先進經驗的基礎上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。
（二）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產工作。
1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶，繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù)；賬戶的設立和票據(jù)的領用按有關規(guī)定重新辦理。
2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務,對現(xiàn)有債務進行逐一登記造冊報縣財政備案。
（三）完善網絡建設，進入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責，開設新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶，完善縣鄉(xiāng)計算機網絡，組織人員培訓，按有關規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。
七、實施要求。
（一）加強領導，統(tǒng)一思想。”鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸，是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，確?；鶎诱嗪蜕鐣€(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認識和理解，積極主動配合，切實加強組織領導，以保證改革的順利實施。
經發(fā)現(xiàn)，將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和直接責任人的責任，并將在體制結算中劃扣違紀金額。
（三）調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農業(yè)稅免征以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應從組織農稅收入轉變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結算和對賬、報賬及機關財務會計核算工作，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農民的各項資金和補貼的發(fā)放工作，加大服務“三農”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉(xiāng)管”工作，強化村級財務管理。
（四）加強部門協(xié)作，確保改革順利進行。
1、財政部門要進一步完善內部機構，明確職責，建立健全各項財務管理制度。同時要合理分配人員，理順業(yè)務關系，強化服務意識，以適應改革的需要。
2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
財政供給人員的編制管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理，清退超編人員。
3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計監(jiān)督，加大經濟責任審計和專項資金的審計力度。
4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理，并監(jiān)督其他金融機構及時劃轉各項資金，確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時，完善金融機構開戶許可證制度，對各金融機構違規(guī)開設銀行賬戶的行為要嚴肅查處。
5、紀檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關制度，對違反財經紀律行為要堅決予以查處并追究相關責任人的責任。
八、建議與要求。
管理局的牌子）。”并要求各市（州）、縣（市、區(qū)）農稅局統(tǒng)一更名為“××市（州）、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局，加掛××市（州）、縣（市、區(qū)）契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要，懇請縣人民政府、縣編委迅速批復縣農稅局更名請示。
（二）實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務業(yè)務相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股需設“總會計、核算員”崗位，參照試點縣市的做法，結合我縣的實際情況，需設“總會計一人、核算員x人（每人負責x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務核算工作），目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股只有x名股長，還需增加x名，請求予以解決。
（三）請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》，確保在2006年元月正式實施。
文體局改革工作匯報材料篇四
中國社科院財貿所有關專家告訴記者，實際上，省直管縣財政改革是財政制度改革的一部分，而財政制度改革則是政府機構改革的一個重要突破口。
目前，中國的財政管理機構分為中央、省、設區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)五級。這位不愿具名的專家認為，省直管縣財政意味著市財政和縣財政都統(tǒng)一由省里來管，等于是減少了級次，這有利于防止官僚和腐敗，也有利于提高資金使用效率。
上述專家稱，如果放在應對金融危機、實施積極財政政策的背景來看，則更有意義，這一意見出臺的時機也更有利。
據(jù)介紹，一方面，從財政收入的角度講，今年以來全國財政收入出現(xiàn)了下降，省直管縣財政使得基層財政收入不易跑冒滴漏，直達中央。另一方面，從財政支出的角度講，意義更大，財政撥款由于少跨一級，在時間和效率上都有優(yōu)勢，可以減少不必要的成本，使財政撥款不易被層層截留，更快到達基層。
至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產大縣全部納入省直管縣財政改革范圍，上述專家說，這些縣都是農業(yè)縣，基本上沒有大型的國有企業(yè)，給市里上交的財政收入少，本來就應該由省里直管，所以阻力較小，便于推行。
這位專家指出，比較理想的模式應該是三級管理，即中央、省、市和縣，這樣效率最高。目前我國正在朝這一方向發(fā)展，未來，鄉(xiāng)一級的財政將逐步取消，縣里的財政也將歸省里統(tǒng)一管理。
文體局改革工作匯報材料篇五
我國正在進行一場全面的教育變革，要全面推進素質教育，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質，促進學生生動活潑地主動地發(fā)展，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)造能力。我校堅持“求本真，重礪志，全面發(fā)展”的辦學理念。以強化教學管理，加強教師隊伍建設，提高課堂教學質量為目的所開展的各項活動都體現(xiàn)出課程改革帶來的成效。
加考試人數(shù)與學生學籍一致，缺考學生名單和原因清楚。開展活動面向全體。學校組織的英語朗讀比賽、語文硬筆書法等所有比賽都是學生全體參加。有的學生活動受人力限制，不能做到全體學生參加，學校就先在班內進行初賽，由學校在全體學生中抽簽。促進學生人人參與。
1.年級組間互相聽課、評課、講課人說課；學科組集中備課；聘請專家指導講課。
2.教師外出到兄弟學校聽全國優(yōu)秀教師觀摩課，并進行反思、交流活動。多次組織了青年教師做公開課活動。
3.學校本科學歷教師達到80%（含在學）。
4.組織教師撰寫教育教學反思。教師資格證、普通話水平考核、繼續(xù)教育培訓等活動的進行，使新教師成長快，原有教師變化大。
1.近幾年來為了推動教學改革，我校開展了許多積極有效的活動。每學期各個年級制定自己的學科活動計劃，背誦一定數(shù)量的成語和古詩。
15年級進行百題測驗等活動，并取得良好的成效。為了實現(xiàn)“快樂英語教育”的目標，我們開展了三至五年級的朗讀比賽。活動分抽簽、準備、比賽三個環(huán)節(jié)。三個環(huán)節(jié)中，我們都力求體現(xiàn)幾個原則：
（1）以抽簽的形式決定比賽人選是為了使成績稍差的學生也有競賽的機會。
（2）準備階段我們號召全班同學動起來，
主動幫助那些有困難的同學，希望他們能夠理解合作學習的意義。
（3）比賽中，我們鼓勵每位選手，并且，在比賽結束后，我們鼓勵其他同學也參與進來?？傊ㄟ^活動的開展，我們希望學生明白“快樂是需要付出努力的、快樂是可以爭取來的”。這些活動在學生中每學期長期開展。各種形式的活動和比賽提高了學科教學質量，提高了學生素質，增強了學生學習興趣。
2.課程改革主要改什么？首先應該改變教師的教學方式和學生的學習方式。改變基礎課程過于注重知識傳授的傾向，使學生在獲得基礎知識與基本技能的同時，學會學習。改變強調接受式學習，模仿與記憶學習以及機械訓練的學習方式，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手、互相協(xié)作、獲取信息和解決問題。徹底改變“以教師為中心，以課本為中心，以課堂為中心”的局面，創(chuàng)建“超越教師，課本與課堂”的教學模式，使學生逐步成為獨立和自主的學習者，真正具有終身學習的能力。
在實際教學中教師積極實踐和探索，在教學目標、課程實施、教學方法、教學評價等方面做到層層推進。在課改實踐過程中我們認為：
（1）在教學總體目標上，重興趣、重成就感、重自信心的培養(yǎng)。教師通過多種激勵的方式，如獎品激勵、任務激勵、榮譽激勵、信任激勵和情感激勵等，激發(fā)學生積極參與、大膽實踐、體驗成功的喜悅。有了成就感，就有了自信心，學生就會渴望學習英語。
（2）在教學模式和方法上，重體驗、重實踐、重參與、重創(chuàng)造。要求教學設計貼近生活，符合小學生興趣的需求；教學內容貼近生活，能引起學生的興趣；教學活動豐富，例如韻律詩歌、故事、會話表演、游戲、擺一擺、做一做、畫一畫、猜一猜等；加強學生表達能力的培養(yǎng)，教學的語言材料真實、實用。嘗試以任務型活動為目標安排各單元或各課的教學，培養(yǎng)學生主動探究。通過視、聽、說、玩、唱、畫、游、讀、寫、譯等饒有趣味的活動，讓學生接觸足夠量的過程性活動，保證輸入量。“習得”與“學得”結合，使學生逐步培養(yǎng)起初步的實踐能力；設計任務型活動，開放空間，激活學生的思維，培養(yǎng)創(chuàng)造思維。
（3）在評價方式上，嘗試形成性評價和終結性評價有機結合。教師尊重和愛護每個學生的學習積極性，對學生的成績和點滴進步適時地加以肯定。采用口頭表揚和精神獎勵的方式，如獎給小紅花、紅星、紙制獎牌、課文中的人物卡通圖片等。特別要注意對學習后進的學生所取得的進步及時給予表揚。
教學研究活動使老師們得到了專家的指導，看到了高質量的課堂教學，自身得到了促進和提高。
2.英語教師開展了“每周一課”活動，定期進行了聽課、評課活動。參加完骨干班組織的`的課堂教學研究活動，每人認真撰寫教學反思。
3.《利用信息技術提高課堂教學實效性的研究》被區(qū)級立為我?？蒲姓n題。
1.課改以來，全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉變，具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個方面。現(xiàn)在，教師的教基本能立足于學生的學，在課堂上能為學生營造一個較好的語言環(huán)境，注重過程和方法的引導，學生的學習興趣得以培養(yǎng)，課堂基本上能動起來，積極參與到各個教學活動中去，良好的學習習慣基本形成。
2.課堂教學教學過程活動化。學生聽、說、讀、寫逐步加強，減少教師的滿堂灌現(xiàn)象。
3.在重視學生的簡單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時，注重幫助學生歸納，教給學生科學有效的識記方法，讓學生克服學習障礙，重樹信心。學生表達能力逐步提高，語文課有說話課，數(shù)學課說算理、說思路、說分析過程，英語課說情境對話。
作中存在許多的問題，如果我們不認真及時研究和解決這些問題，課改進程就會遭遇挫折。
1.課程理念更新，要求提高，但整體師資水平偏低。
盡管這幾年來各種形式的培訓一直在進行，教師的素質較以前有了提高。但是，新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。
2、教師一些課堂教學行為與新課標理念形似貌異。
3、弱化基礎空熱鬧。有些教師過于追求形式上的創(chuàng)新，課堂表面上顯得熱熱鬧鬧，活動一個接一個，但一節(jié)課下來，學生是玩得很開心，但并沒有真正掌握應學的知識，明顯弱化了教學目標。
4、無效合作走過場。不少教師片面地理解小組活動和對子操練的意義。有的教師在組織合作學習活動時，既不做必要的示范，又不明確活動的具體要求，也不顧學生練習的時間是否足夠，操練是否順利，只是盲目地讓學生開展活動，時間一到就匆匆結束。這樣的合作往往只能為個別優(yōu)秀學生提供展示其能力的機會，大部分學生只能充當觀眾。導致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關注的是教師的教，而不是學生的學。
5．教學研究的深度不夠，校本教研還需要想方設法激發(fā)教師的群體參與意識與欲望，使之成為一種驅動力一種文化。在校本教研活動的形式和內容方面還需要進行創(chuàng)新，使之更為有效的提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，從而提高教學效率。
努力盡忠職守，勤奮工作，并且熱愛榮耀相信自己的直覺。將課程改革走向成功。
文體局改革工作匯報材料篇六
各位領導：
加強殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風易俗，倡導文明新風是社會主義精神文明建設的一項重要內容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領導和上級主管部門的具體指導下，今年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹《國務院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》，按照《云南省辦公廳關于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標責任書》的要求，進一步加強領導，強化措施，攻堅克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將工作匯報如下：
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時召開專題黨委會，研究殯葬改革工作，成立領導小組，制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標責任制，并把該工作作為“攻堅克難，破解難題”大會戰(zhàn)主要任務來抓，責任明確，按照屬地管理、責任落實、分工協(xié)同、齊抓共管的原則，加強管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標管理，鄉(xiāng)村兩級簽定了目標管理責任書，村支部書記為第一責任人，實行縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主的三級管理網絡。
切實加強殯葬改革宣傳，召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會
等各種會議，宣傳貫徹殯葬改革有關政策，發(fā)放宣傳材料600余份，置掛固定布標5幅，在11個村委會書寫石灰標語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會，說明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動。
墳墓亂埋亂建，四處零落，"青山掛白"，有礙觀瞻，浪費土地。今年以來，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內墳墓的清理整治工作。清墳工作堅持見樹不見墓的目標，對老墳地視條件種植速生豐產觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次。主要措施有：
（1）落實責任制。確定村委會主要領導為第一責任人，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作。
（2）大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體，多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
（3）依靠網絡。組建清墳信息工作網絡，各行政村均配有信息員，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動態(tài)反饋機制。通過攻堅克難，不斷擴大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心，取得了移風易俗的階段性成果。
本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的.原則，組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進行清理登記；建立60歲以上老年人臺賬管理，準確掌握老年人底數(shù)；設立舉報電話、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài)。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設內容，與“八榮八恥”教育、社會主義新農村鄉(xiāng)風文明建設、文明單位創(chuàng)建結合起來，搞好教育引導。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處，決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止；對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區(qū)公墓倡導以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結合，使廣大群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪的新風尚。
全面倡導推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標考核責任制中來，做到獎罰分明?？偨Y近年來的殯葬工作經驗，進一步建立健全管理機制，不斷完善殯葬活動事前告知、當場制止、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度，形成長效管理機制，突出經常性管理。
總之，我鄉(xiāng)在上級部門的指導下，認真貫徹落實國家、省、市有關加強殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維，主動工作，強化管理，嚴格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
文體局改革工作匯報材料篇七
2007年，我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以“轉變作風、狠抓落實”活動為契機，以“八個堅持、八個反對”為工作原則，認真落實行政執(zhí)法責任制。今年以來，未發(fā)生任何違紀、違規(guī)、違法的事件，保持了單位安定團結的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字［2007］218號文件要求，我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進行了自查。具體情況報告如下：
一、健全網絡，全面落實行政執(zhí)法責任制。
一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責任制領導機構，由“一把手”負責行政執(zhí)法工作，分管副所長各負其責，各室主任責任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》，按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲，實事求是地接受上級和相關部門的檢查考核。
二是責任到位。根據(jù)各級對行政執(zhí)法工作的目標及要求，年初，我們結合我所實際，對責任制的內容進行了細化和量化。所領導與班子成員、各站室負責人簽訂了行政執(zhí)法責任書，實行領導干部“一崗雙責”，形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。
二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動。
（一）注重對《條例》及配套規(guī)章的學習、宣傳與培訓。
年初，所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責任書》，制定了行政執(zhí)法相關配套制度，通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳，每月進行一次學習培訓，并進行《條例》、法規(guī)考試，并對考試分數(shù)進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓，使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理，并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費公示版面等。
我們嚴格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事，定期公布客運班線經營、市場供需情況，制訂道路運輸應急預案，強制參加承運人責任保險，并通過業(yè)務把關建立健全車輛技術檔案。
（二）依法實施行政許可。
我所的行政許可嚴格遵照《條例》規(guī)定，統(tǒng)一由政務大廳受理后，再由業(yè)務依據(jù)各項規(guī)定條件進行審查，并分別報送相關領導和科室進行審查，在材料齊全、實地調查可行的條件下，在核定工作日內按時給予許可與否的答復，未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。
（三）加強對道路運輸市場的監(jiān)督檢查。
輛專項整治工作，對不合格、違規(guī)經營業(yè)戶進行相應處罰，查處各類非法營運車輛450余輛次，有效地凈化了運輸經營秩序。在圓滿完成任務的基礎上，未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度，每月對不合格、違規(guī)經營業(yè)戶的處罰結果進行公示，設立群眾監(jiān)督渠道，有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率，促進了費收任務的完成。
（四）注重執(zhí)法隊伍建設。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓，并經考試取得相應執(zhí)法證件，經過多年執(zhí)法培訓，大部分都能自覺遵守各項規(guī)定，潔身自好，廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育，廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性，不斷提升工作水平，圓滿完成道路運輸行政執(zhí)法工作。在此基礎上，我所在全所范圍內組織執(zhí)法文書培訓，進一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
（五）民主評議考核執(zhí)法人員。
之和除以站（室）考核人數(shù)計算。通過民主評議考核，我們的執(zhí)法人員服務態(tài)度明顯改善，執(zhí)法行為趨向規(guī)范，執(zhí)法水平逐步提高。
（六）設立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風，自覺接受用戶監(jiān)督，向社會公開投訴、舉報電話、信箱，對投訴，不論是來信來電來訪，均要求做到事事有回答，件件有著落，一切為經營戶著想，以優(yōu)良的服務贏得理解和支持。
（七）嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度。
指定專人負責行政執(zhí)法統(tǒng)計工作，對稽查情況進行全面分析和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計工作的及時性、準確性，并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。
三、存在問題。
一是由于兩費征收任務較重，而處罰文書程序又相當繁雜，按規(guī)定處罰金額過大，運輸經營戶又大都是文化層次較低的勞動者，嫌麻煩，往往只能補交規(guī)費而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經費不足，對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員，這對工作造成一定困難。
輸目標中心工作，履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促進我縣道路運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
文體局改革工作匯報材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)分局主想領導想求和調研具體安排，分局警務改革專題調研組對xx派出所進行了走訪調研，與派出所領導班子和民警謹代表進行了座談，現(xiàn)將有關情況匯總如下：
一、隊伍建設情況。
xx派出所地處xx市xx區(qū)北部，轄區(qū)總面積xx平方公里，派出所現(xiàn)有警力xx人，其中所領導班子x人、社區(qū)民警xx人、治安民警xx人、戶籍民警xx人、輔警xx人。轄區(qū)各類總人口數(shù)近xx萬余人，共有x次社區(qū)。自2021年初以來，班子成員歷經三個職責分工調整，始終堅強把“抓班子、強隊伍，抓業(yè)務、強素質，抓管控、保穩(wěn)定”作為工作指導思維，通過狠抓隊伍建設、業(yè)務建設、基礎建設、執(zhí)法建設、信息化建設及和諧警民建設等著重工作，派出所全面工作成績得到較大提高。
二、各項工作完成情況。
治安工作截止8月末在全局xx次派出所中位列第x。
針對易發(fā)案地區(qū)，xx派出所通過組織警力強化與巡警的銜接配合，加大巡邏工作力度。同時，xx派出所大力開展群防群治工作，積極協(xié)調相關部門和屬地群眾支持，推進轄區(qū)基本實現(xiàn)視頻探頭無死角，無盲區(qū)，為刑偵部門開展偵查工作提供了有力支撐。該所想求轄內的停車場看護人員、物業(yè)小區(qū)保安等人員一律佩戴紅袖標，并堅強常態(tài)化，進一步推進轄區(qū)社會大局平安穩(wěn)定。
通過與其他兄弟單位學習互鑒，xx派出所目前已經建立起微警務運轉模式，并且部署專人堅強每天發(fā)布微警務信息。該所將微信公眾號的二維碼在轄區(qū)顯著位置進行粘貼公布，方便轄區(qū)群眾隨時添加，搭建了警民互動的橋梁，拉近了與轄區(qū)群眾的距離。目前公眾號關注人數(shù)持續(xù)上升，轄區(qū)群眾可以及時掌握法律常識、安全防范等方面知識，以及日常的居住證辦理、犬證辦理等工作流程，同時掌握xx派出所警營文化，提高對派出所工作的認同度。
三、警務改革后運行情況和遇到的問題。
1.在案件辦理方面：由于按照市局的現(xiàn)行規(guī)定，社區(qū)民警不參加值班、不處理案件，所以xx派出所參加值班的民警既想處理各類治安案件，還想負責110接處警，造成偵破警力捉襟見肘，而且案件偵破后如果有可能轉化為刑事案件，那么案件又需想移交，有很多后續(xù)工作需想做。所以造成這類案件最后雖然立為治安案件，但民警工作的自覺性和積極性差，破案率低的問題。此外，對于詐騙類數(shù)額較大的侵財案件，按照目前的警務運行模式，往往前期由派出所進行受案和偵查后，確定是否夠成刑事案件，確定是否轉交刑偵中隊，或是報請不予立案。但因為此類前期工作量較大，且派出所警力有限，建議此類案件應該由刑偵部門負責前期偵查取證，確定是否應立為刑事案件。
2.在社區(qū)警務工作方面：xx派出所目前有社區(qū)民警x名，其中有女社區(qū)民警x名，此外有輔警x名。目前轄區(qū)內有x次社區(qū)警務室合署辦公，x次警務室獨立辦公。所有社區(qū)民警都不參與值班。每天與輔警一起到社區(qū)開展工作。目前，社區(qū)義務巡邏隊還不能做到常態(tài)化，xx派出所希望市局加大協(xié)調支持力度，推進有關地區(qū)在此項工作給予更大支持。此外，由于經費緊張等原因，目前所有社區(qū)警務室沒有配備電腦，希望上級加大支持力度予以配發(fā)，方便社區(qū)民警開展工作。
四、下步工作規(guī)劃。
（一）打造更高水平的“微警務”。想在現(xiàn)有基礎上，積極向xx分局等外區(qū)兄弟單位借鑒學習，仔細設計，精心完善，力爭推出更多適合本轄區(qū)群眾現(xiàn)實需想的警務功能，充分實現(xiàn)“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標。
（二）打造更高水平的社區(qū)防控網絡。積極發(fā)動社區(qū)民警強化宣傳，并加強與街道、社區(qū)等單位的溝通協(xié)調，充分發(fā)動轄區(qū)群眾參與到巡防工作中，物色發(fā)展更多“平安志愿者”，并對巡邏路線和方式進行優(yōu)化，力爭實現(xiàn)“白天隨處可見紅袖標，夜間隨處可見警燈”的工作目標。
在年輕民警方面在多給機會展現(xiàn)，多壓擔子鍛煉的同時，還想增強情緒疏導和人文關懷，避免年輕民警因過度疲勞產生厭戰(zhàn)情緒，從而建立起一支“能沖的上、說得過、打得贏”的尖刀隊伍。
文體局改革工作匯報材料篇九
村民自治，簡而言之就是廣大農民群眾直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。中國改革開放新的歷史時期首先是從農村經濟體制改革起步的,它的成功給農村政治體制改革注入了活力。隨著經濟體制改革的深入，廣大農村又開始了實行村民自治的政治體制改革之路。
一、村民自治作為基礎民主建設的主要內容，是自下而上的改革，有著獨特的優(yōu)勢。作為我國農村社會管理制度的重大創(chuàng)新,村民自治的實行不僅會推動社會民主,提升社會權力,從根本上改善國家與社會的關系,而且還將通過不斷實踐與創(chuàng)新,理順體制內部關系,走出了一條自上而下推進政治體制改革的路徑。這種自下而上、逐步推進的政治體制改革模式,其突出的優(yōu)點在于:首先,村民自治作為自下而上改革的有益嘗試，使得政治體制改革擁有了較廣泛的民意基礎,推動了改革的步伐。其一，村民自治實踐使農民獲得了更多的權力和利益,所以這種改革的嘗試阻力較少,農民的熱情高。其二，作為最基層的民主政治建設較少涉及政治系統(tǒng)中其他高層次的利益,所以來自上層的壓力也相對較小,為改革前期發(fā)展的順利進行提供了較為平和的環(huán)境。同時也使政治體制改革的深入與攻堅有一個較合理的積累與準備過程。
設、基層組織活動和基層社會生活中實施其實際權利,又可以讓人民群眾在民主建設在具體實施的過程中邊建設、邊探索,總結經驗,并使黨和政府在政治體制改革實踐和民主政治建設工作從中汲取經驗教訓中,注意防止和避免出現(xiàn)類似的失誤。
第三,村民自治作為自下而上的政治體制改革的具體實踐,具有較低的發(fā)展成本。通過村民自治這種基層民主、自我管理的實踐形式,有效地使政府的管理權限部分收縮,從而節(jié)約了政府的管理成本。一方面這種方式方面將權力部分讓渡給農民,讓村民作主,通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的形式來管理自己的經濟、政治、文化、社會生活事務,這樣做使得政府對農村的管理權限部分收縮,相對應的行政管理開支也大為減少，節(jié)約了改革的成本;另一方面,村民自治不是完全放手不管，而是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權、基層黨組織來影響村民自治的發(fā)展方向,從而符合并體現(xiàn)國家政府的意向,使村民自治朝著有序、科學的方向發(fā)展,相比起自上而下的強制性改革或管理而言具有改革成本低的優(yōu)勢。
二、在深化政治體制改革中加強農村基層民主政治建設，推動村民自治良性發(fā)展。我國上世紀八十年代開始的改革,其目標設定和過程控制較好,改革的成果已得到社會公認。但是整個政治體制改革明顯滯后于經濟體制改革,政治體制改革目標的實現(xiàn)程度與經濟體制改革目標實現(xiàn)的程度相距甚遠。理論和實踐均表明,農村基層民主政治建設,是國家民主政治建設中的基礎部分,應當把它納入政治體制改革的范圍內有序進行。惟有如此,才能在農村基層民主政治建設中取得突破性進展。
(一)在政治體制改革發(fā)展過程中，要不斷調整農村基層民。
主政治建設的目標和體制模式，使其沿正確軌道健康發(fā)展。
治建設，并且要密切注意村民自治的發(fā)展動態(tài)，及時糾正不良傾向，保障村民自治不出現(xiàn)背離初衷的狀況。黨和政府應該做到對施行村民自治的村子內部具體的事務不能包辦,但要有明確的指導要求;對農村基層民主政治建設中的重大事務不決定,但要有監(jiān)督;對選舉村民委員負責人這樣的事務不干涉,但要派人到場督促依法辦事。
(二)從約束機制建設入手做好村民自治工作。民主的實質是人民群眾當家作主,民主政治中的一個重要內容就是互相約束和監(jiān)督,否則民主就會走向它的反面。我國農民大多一家一戶獨立生產,不集中勞動,也少有集體活動。農民居住相對分散,農民監(jiān)督自治組織負責人客觀上比較難。從各地農村的實際看,缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不力,不僅可能使一些自治組織的負責人濫用權力，由此導致村民的不滿,甚至產生嚴重的對抗或矛盾,這些都是不符合民主政治建設的要求的。所以在政治體制改革的前提下更好的發(fā)展村民自治，監(jiān)督是必不可少的，應該從這幾個方面加強監(jiān)督。第一,嚴格執(zhí)行村務公開制度。村內的經濟等重大事項應該做到應公開盡公開，使自治組織的負責人或領導班子的行為受到廣泛的監(jiān)督。自治組織是最基層組織,處理的往往都是與農民直接相關的諸如計劃生育指標安排、子女當兵入伍資格材料、政策性補貼落實到戶(如退耕還林糧食、貨幣補貼)等具體的事宜,應當及時向農民通報,并且應形成有約束力的制度。第二,建立健全村民監(jiān)督組織,具體負責對本村各項事務的監(jiān)督,監(jiān)督組負責對農民群眾進行定期通報。現(xiàn)在在很多農村成立了村民理財小組，對村內的財務狀況做監(jiān)督，這個做法很好的監(jiān)管了村內的財務支出狀況，那么應該將監(jiān)督的組織權限范圍進行有效擴大，使其在其他方面也擁有監(jiān)督權力，可以更好的對村民自治組織的運行的方方面面進行監(jiān)督。
(三)用法制保障村民自治的發(fā)展。法治是現(xiàn)代社會的象征和標志,是社會現(xiàn)代化的客觀標準之一,也是社會文明和發(fā)達的重要體現(xiàn)。民主沒有實現(xiàn)法治化,民主本身程度就很低。在進行村民自治工作時,不能只一般性地承認農民自己當家作主的原則,而是要通過一系列的制度、程序、機制將農民的民主權利具體化,并且在實踐中把它量化為更細致的權利與義務,使農村基層民主政治建設更具有可操作性和效用性。現(xiàn)在農村中不少出現(xiàn)的家族式管理,宗族式管理,這是農村民主化程度低的表現(xiàn),也是法治化程度低的表現(xiàn)?，F(xiàn)在我們的改革目標日趨明確,無論是社會主義市場經濟體制的框架,還是社會主義法律的模式,都已經基本確立,我們要用法治來推動民主政治建設,用法律來規(guī)范人們的市場經濟行為和社會活動行為,用法治來確定人們之間以及個人和組織之間的權利義務?？傊?我國現(xiàn)階段的農村村民自治工作,只有用法治來規(guī)范其內容,模式和方法,才能使自身發(fā)展到新的階段。
文體局改革工作匯報材料篇十
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總人口3213人，協(xié)會理事共計15人，成了8個小組，協(xié)會會員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加，理事、會員中黨員占60名，加強了協(xié)會隊伍的建設，將人口計生工作融入基層民主政治建設大局，積極推進村民自治，增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織，建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織，以適應人口計生村民自治要求，選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長，并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任；秘書長、計生專干合二為一，育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一，實現(xiàn)工作職責任務的平穩(wěn)轉移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時，注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長，負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務，月工資每月100元，平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成，負責人由黨支部擔任，理事會成員根據(jù)本人專長明確分工，分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作；議事會以村民代表為主體，由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成，負責人由村委會主任擔任；監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成，負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論，提出建議，報理事會商議并作出決定，由理事會報村委會，村委會根據(jù)需要召開有關會議進行表決，由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與，并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。
開欄，定期公開結婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題，全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理，嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?！半p掛鉤”既：本戶的計劃生育情況和村內福利掛鉤，本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?！白深^”既：一頭抓秘書長、會員小組長，全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度；另一頭抓村民，在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、打造品牌，深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關。
懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問活動，為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來我村為育齡婦女進行義診，共服務群眾700人。三是做項目，積極與上級計生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨生子女家庭，辦理意外傷害保險，承保人數(shù)共計654人，為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上，我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險，解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中，計生志愿者主動與計生關懷對象結對子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會作用，做到“民困我?guī)?、民求我應、民需我做”良好氛圍?BR> 五、突破難點，建立動態(tài)管理新模式。
村內流動人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達好幾百人，針對這一難題，村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定，實現(xiàn)了流動人口的經常化檢測(信息的采集和及時更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務，做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦，實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網絡，專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計，由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記，及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路，建立利益導向機制。
治章程》，落實《計劃生育自治公約》，以建立計生利益導向新機制為重點，為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心，設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等，滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念，堅持“六上門”，全方位做好“四項服務”?！傲祥T”既：走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門，發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門?！八姆铡奔龋河媱澤?、生產致富服務、助民維權服務、便民分憂服務，在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下，取得了一些成績，但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經驗，完善村民自治機制，實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
文體局改革工作匯報材料篇十一
尊敬的各位領導：
為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所的規(guī)范化建設，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內交通運輸綜合行政執(zhí)法，按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法實施意見》（蘇編辦發(fā)〔2011〕2號）和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法貫徹實施意見》（徐編辦〔2011〕211號）等文件要求，我局結合本市實際，認真扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作，現(xiàn)將具體匯報如下：
一、工作進展情況。
（1）完善機構設置。
所，按片區(qū)新組建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，每個所原則上管轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
（2）落實人員裝備。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所共設全額撥款事業(yè)人員編制87名，人員已全部落實到位。同時，針對交管所執(zhí)法車輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況，我局又投資120萬元，新購置執(zhí)法車輛（桑塔納志?。?輛，數(shù)碼攝錄機10臺、便攜式稱重儀2臺等調查取證設備，配備到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務能力。
（3）明確工作職能。
我市交通運輸綜合管理所按六大職能，重點對轄區(qū)內農村公路的路政巡查、路產路權保護和治超工作。我市共有縣道413.75公里，鄉(xiāng)道721.25公里，村道930.1公里。近年來，超限超載運輸車輛為了規(guī)避公安、交通的檢查，大量的超限超載車輛繞行農村道路，使我市農村道路遭受大面積損毀。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所堅持出重拳、用重典，構建以“流動治超”檢測點和“超限、超載”限載工程措施相結合的農村公路“治超”體系。截止目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所自3月2日成立以來，半個月內已查處超限車輛159輛，駁載2115.71噸，有力的打擊了超限運輸，有效地保護了農村公路安全暢通。
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設穩(wěn)步推進。
在開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時，我們還根據(jù)徐。
州市局印發(fā)的《關于下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設投資補助政策的通知》的文件精神，按計劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設和標準化改造。2011年，我們已完成了對草橋交管所的標準化改造，今年，我們將繼續(xù)大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設，轉接對2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作，目前設計圖紙已完成。2012年計劃對高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作，設計、征地工作正在進行，爭取明年將9個交管所全部改造新建完成，全部達到省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設標準。
（5）交通執(zhí)法培訓工作。
5、6月份開展執(zhí)法人員培訓、超限超載治理和管養(yǎng)培訓等一系列培訓，并于下半年再開展執(zhí)法人員軍訓和交通法律法規(guī)知識競賽，規(guī)范執(zhí)法行為，磨練意志，進一步增強集體榮譽感。
二、遇到的困難和問題。
雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動，但是，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程，情況復雜、任務艱巨，在具體實施過程中還存在較大的困難和問題，主要有以下幾個方面問題：
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責范圍過窄。目前，省廳、市局和省市兩級編辦的文件授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負責行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內運輸、公路、航道、內河交通安全、港口等的交通運輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運輸管理和公路管理兩項職責上，都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開展工作。在公路管理這項職責上，《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國道、省道由省和設區(qū)的市公路管理機構履行監(jiān)督管理職責，第四條第四款規(guī)定縣道由縣（市、區(qū)）公路管理機構履行監(jiān)督管理職責。但在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負著轄區(qū)內縣道的監(jiān)管職責。依據(jù)省廳市局和省市兩級編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關規(guī)定，交管所在縣道上開展治超工作時不能以自己的名義行使監(jiān)管職權，需要以縣級公路管理站的名義行使職權和制作有關的文書。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時名不正言不順。對于道路運輸管理，也存在著類似的問題，交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運輸管理職責，查處有關道路運輸違法經營行為。
件賦予了交管所六項職能，要切實履行好這六項職能，也需要專項的經費保障，我們現(xiàn)有的9個交管所，每個所有正式執(zhí)法人員7-9名，但是執(zhí)法人員年齡都偏大，辦公場所水、電費及辦公用品等各項費用的支出大概每年需要400萬元。目前，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開展道路運輸及公路管理工作，所需經費只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強維持。對于轄區(qū)內的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無力履行。交管所的標準化建設，困難重重，僅僅依靠自身的力量很難按時完成。
（3）行政處罰文書的制作沒有聯(lián)網運行。省廳市局和省市兩級編辦的文件明確授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書時沒有一個類似于“運政在線”的處罰系統(tǒng)，我們處罰文書的制作只能參照運管和公路的處罰系統(tǒng)進行模塊化和單機版的操作，不能實現(xiàn)網上實時監(jiān)控。
（4）交管所內業(yè)資料的完善和考核內容的細化沒有一個統(tǒng)一的標準。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建，在內業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內容的制定上沒有可借鑒和參考的標準，我們也在不斷摸索，試著對交管所的各項管理制度、內業(yè)臺賬以及考核內容進行細化和統(tǒng)一。
三、意見和建議。
1、為彌補縣道監(jiān)管力量的不足，維護縣道的安全和暢。
通，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責范圍，將對縣道的公路管理和道路運輸管理職責，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負責實施。
2、上級主管部門能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項的經費保障渠道。
3、上級主管部門能盡快開發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書制作系統(tǒng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書的制作上更加規(guī)范合理。
4、上級主管部門盡快制訂出一個針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的，相對完善的考核細則和標準，便于我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進行考核。
文體局改革工作匯報材料篇十二
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)〈貫徹落實魯辦發(fā)〔2015〕54號文件全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革的意見〉的通知》和《xx市人民政府辦公室關于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案的批復》精神，為進一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機制，加快法治政府建設，xx區(qū)積極謀劃，統(tǒng)籌推進，穩(wěn)步實施，以跨部門、跨領域綜合行政執(zhí)法和專業(yè)領域綜合行政執(zhí)法改革為主要內容，推進執(zhí)法機構整合和執(zhí)法重心下移，努力構建“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法+區(qū)域執(zhí)法平臺”的全覆蓋執(zhí)法新體制，全面完成了綜合行政執(zhí)法體制改革各項工作任務?，F(xiàn)將我區(qū)工作情況總結匯報如下：
改革推進情況。
超前謀劃，充分調研，制定完善改革方案。2016年3月份，積極派員赴青島市黃島區(qū)學習考察改革試點工作，認真參照墾利、滕州、博興等先進縣區(qū)做法，主動加強同上級部門的聯(lián)系溝通，多次組織人員對全區(qū)行政執(zhí)法機構進行摸底調研，對潛在的問題提前予以分析研判，于9月份研究起草了《濱州市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案》。在書面征求相關部門意見進行修訂完善的基礎上，11月份，經區(qū)政府第17次常務會議研究，正式向市政府報送了《xx區(qū)人民政府關于呈報濱州市沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案的請示》?！斗桨浮返闹贫槿嫱崎_綜合行政執(zhí)法體制改革打下了堅實的基礎。
事實求是，加壓奮進，調整提高改革標準。2017年改革方案獲批后，及時。
委會、區(qū)常委會，達成全面改革共識，研究通過并印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革工作實施意見》和《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革工作進度表》，明確任務、倒排工期，全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革工作。
統(tǒng)籌協(xié)調，整合劃轉，全面完成改革任務。
一是合理確定綜合行政執(zhí)法范圍。一方面，將城市管理、環(huán)境保護、食品安全、市場監(jiān)管、公安交通、住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、農業(yè)、人力資源和社會保障、油區(qū)管理等領域的全部或部分行政執(zhí)法權納入跨部門、跨領域綜合執(zhí)法范圍；另一方面，將市場監(jiān)管、食品藥品、交通運輸、公共衛(wèi)生、安生生產、海洋與漁業(yè)、文化市場等7個領域的行政執(zhí)法權納入專業(yè)領域綜合行政執(zhí)法，每個領域均只保留一支執(zhí)法隊伍，全面構建完成了“7+1”執(zhí)法模式。
二是及時組建跨部門、跨領域綜合行政執(zhí)法機構。印發(fā)了《關于設立中共。
濱州市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組的通知》、《xx區(qū)人民政府關于組建濱州市沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法局的通知》，在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎上，組建區(qū)綜合行政執(zhí)法局。今年9月25日，區(qū)綜合行政執(zhí)法局正式掛牌成立。同時印發(fā)了《關于區(qū)城市管理監(jiān)察大隊更名等機構編制事項的通知》，整合區(qū)城市管理監(jiān)察大隊、區(qū)國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊、區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法大隊、區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊4個事業(yè)單位執(zhí)法職能和人員編制，組建區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊，下設1個直屬中隊和11個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊，核定事業(yè)編制48名。今年11月24日，經區(qū)委常委會議研究通過，區(qū)綜合行政執(zhí)法局和綜合行政執(zhí)法大隊領導班子全部配備到位，全面完成跨部門、跨領域綜合執(zhí)法機構組建工作，初步構建起綜合行政執(zhí)法新體制。
三是歸并調整專業(yè)領域綜合執(zhí)法機構。將市場監(jiān)管、食品藥品、交通運輸、公共衛(wèi)生、安生生產、海洋與漁業(yè)、文化市場等7個專業(yè)領域的行政執(zhí)法隊伍進行歸并整合，每個領域均只保留一支執(zhí)法隊伍，共撤銷機構6個，更名4個，調劑使用編制21名。調整后，全區(qū)內只存在7支隊伍，分別是區(qū)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法大隊、區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法大隊、區(qū)交通運輸執(zhí)法監(jiān)察大隊、區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊、區(qū)食品藥品稽查大隊、區(qū)安全生產監(jiān)察大隊、區(qū)文化市場綜合執(zhí)法局。對未納入跨部門、跨領域綜合行政執(zhí)法和專業(yè)領域綜合行政執(zhí)法的部門，主要是執(zhí)法頻率低、任務輕、內容相對單一的，如教育、財政、科技等部門，相關執(zhí)法職責集中由部門或一個內設機構統(tǒng)一承擔，不再另設具有獨立法人資格的執(zhí)法隊伍。
合執(zhí)法辦公室，為黨政工作機構，各核定行政編制5名，主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導兼任，另配備1名副科級副主任。同時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室、經濟發(fā)展辦公室由獨立設置整合為社會事務與經濟發(fā)展辦公室。9月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室完成掛牌工作，11月24日，經區(qū)委常委會議研究通過，領導班子全部配備到位，綜合執(zhí)法平臺全面建成運轉。綜合執(zhí)法辦公室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺，與派駐的執(zhí)法中隊聯(lián)合辦公，統(tǒng)籌轄區(qū)內派駐機構和基層執(zhí)法力量。為確保執(zhí)法力量下移，區(qū)綜合執(zhí)法大隊12個下設中隊核定編制38名，同時，市場監(jiān)管、食品藥品、安全生產、環(huán)境保護等部門的執(zhí)法隊伍基本達到80%以上的執(zhí)法人員下沉到基層一線，實現(xiàn)網格化、立體式監(jiān)管，有效解決基層“看到管不到”的問題。
法范圍的行政處罰和行政強制事項進行梳理，共梳理出擬劃轉的行政處罰和行政強制事項604項。9月份，完成合法性審查，按程序向市政府報送了《xx區(qū)人民政府關于xx區(qū)開展相對集中處罰權工作的請示》。同時，根據(jù)省、市《關于做好相對集中行政處罰權工作推進綜合行政執(zhí)法體制改革的通知》最新要求和市政府批辦件950號精神，進一步區(qū)分十個領域的相對集中處罰權，制定完善《區(qū)綜合行政執(zhí)法局集中行使行政處罰權報批工作方案》及相關文件材料。10月份，區(qū)政府召開第9次常務會議，研究通過工作方案并形成會議紀要，按程序向市政府報送了相對集中處罰權備案和請示材料。
相關部門制定了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉方案》，明確人員劃轉的工作原則、劃轉辦法和步驟以及人員管理等內容，并與涉及人員劃轉的部門進行溝通，征求人員劃轉意見。同時，根據(jù)人員劃轉工作需要，制定了《全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革編制劃轉交接表》和《全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉表》。全市綜合行政執(zhí)法體制改革工作現(xiàn)場推進會召開后，參照其他縣區(qū)做法，對《沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉方案》部分內容進行了修訂，按照人隨事走、以人為本的原則，結合編制實名制、人員崗位、年齡、職務層級等因素，對涉及改革部門的執(zhí)法隊伍隨其承擔的職能和人員承擔的執(zhí)法內容確定人員劃轉數(shù)量，并及時細化了人員劃轉辦法和劃轉步驟。11月上旬，經區(qū)委常委會議研究通過，按照人隨事走、以人為本和個人自愿的原則，經組織談話并征求單位黨組意見，全面完成綜合執(zhí)法局、綜合執(zhí)法大隊的人員劃轉工作。
二、取得的成效。
解決了執(zhí)法力量分散的問題，實現(xiàn)行政執(zhí)法的全覆蓋。改革前，國土、農業(yè)、人力資源社會保障等領域的專業(yè)執(zhí)法力量相對不足，面對面廣量大的執(zhí)法任務，人員力量往往難以及時有效覆蓋。改革后，全區(qū)行政執(zhí)法隊伍由12支減為9支，科級領導職數(shù)減少了3名，股級領導職數(shù)減少了11名，在不增加編制總量的同時調整使用編制88名，全面形成以區(qū)級綜合行政執(zhí)法局為龍頭，執(zhí)法大隊和派駐執(zhí)法中隊以及專業(yè)領域執(zhí)法隊伍為主要執(zhí)法力量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室為綜合執(zhí)法平臺的執(zhí)法新體系，執(zhí)法盲區(qū)和力量不足的問題得到了有效解決。今年以來，區(qū)綜合執(zhí)法局多次組織開展露天燒烤、占道經營、大車進城、亂停亂放等專項整治，對流動攤販、亂貼亂掛等違法行為進行治理，共查處露天燒烤39家，取締占道經營900余次，查處違法車輛270余輛次，實現(xiàn)全區(qū)綜合行政執(zhí)法的無縫隙全覆蓋。
解決了多頭執(zhí)法等問題，實現(xiàn)一支隊伍全監(jiān)管。改革前，一些部門之間執(zhí)法邊界不清，有的案件涉及多個部門，例如大型戶外廣告管理涉及市場監(jiān)管、城管、住建等多個部門。推行綜合執(zhí)法后，對于多個部門都能管卻不愿管或管不了的案件，由綜合執(zhí)法局統(tǒng)籌協(xié)調，有效解決了多頭執(zhí)法和職責交叉等問題，同時，一支隊伍有了多項執(zhí)法權限，由單項執(zhí)法變?yōu)楹狭?。今年以來，全區(qū)共拆除違規(guī)大型戶外廣告427塊、19500余平方米，在全市率先完成大型戶外廣告集中整治。
文體局改革工作匯報材料篇十三
改革開放以來，水城縣的工業(yè)快速發(fā)展，而農業(yè)發(fā)展速度相對較慢，城鄉(xiāng)差距不斷擴大，在經濟發(fā)展中農村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面，必須在發(fā)展農業(yè)、增加農民收入上下功夫，在深化農村產權制度改革上下功夫?！叭儭备母飸\而生，“三變”指的是“農村資源變股權、資金變股金、農民變股民”。為尋求農民增收致富新渠道，加快推進水城縣“三變”工作，根據(jù)上級及縣委縣政府會議文件精神，水城縣明確目標，三項得力措施，扎實推進“三變”。
一是圍繞市場，統(tǒng)籌規(guī)劃。在項目的選擇上要以政策為依托，注意市場導向，尋找路徑，把脈問診?！叭儭钡哪Ｊ揭`活選擇，不同的地方、不同的項目采用合適的合作模式，拿出切實可行的方案，確保“三變”改革不脫離市場，切實保證農民的切身利益。
二是圍繞規(guī)模，找準優(yōu)勢。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章，找準自身的優(yōu)勢，要因地制宜，加大招商引資力度，讓外出經商、務工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮當?shù)啬苋诵?，大眾?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，將規(guī)模做大，將產業(yè)做強，讓百姓看到實實在在的效果，變“要我干”為“我要干”，積極參與到“三變”改革中來。
三是圍繞百姓，立足長遠。不管“三變”采取何種模式，選擇何種項目，都必須以百姓為主體，以百姓增收致富為目標，圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來策劃，守住法律、政策的底線，杜絕坑農害農現(xiàn)象發(fā)生，維護群眾利益，促進共同富裕，全面同步建成小康社會。
水城縣是六盤水市“三變”改革的示范點，縣政府將進一步探索更加完整的“三變”模式，不斷創(chuàng)新思路，完善措施，有效推進“三變”改革，建立起更加完善的利益聯(lián)結機制，做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏，最終實現(xiàn)同步小康的目標。
文體局改革工作匯報材料篇十四
（2016年*月*日）。
各位領導、同志們：
大家好！
按照此次調研工作安排，下面就綜合行政執(zhí)法涉及我局有關情況匯報如下：
一、職能職責情況。
為整合行政執(zhí)法隊伍，提升行政執(zhí)法水平。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求，經***市人民政府的批準，2010年1月1日起，我局行使的規(guī)劃監(jiān)督、檢查、處罰、執(zhí)行職能已劃轉給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。原屬我局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊也成建制劃轉給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。自此，我局已經不再具有城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的職能。
二、基本情況。
（一）城鄉(xiāng)工作有法可依?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《****市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《***市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》等法律、法規(guī)相繼出臺，使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有了強有力的法律支撐。
元，開展其他法定城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃65項。配合有關主管部門開展專業(yè)規(guī)劃33項。
（三）依法審批有理有據(jù)。我局始終嚴格按照法律、法規(guī)要求，依照批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設項目管理，堅決杜絕隨意變更規(guī)劃的行為發(fā)生。2015年全年共辦理選址意見書51件；用地規(guī)劃許可證74件，用地面積334.15萬平方米；建設工程許可證68件，建筑面積191.9萬平方米；竣工規(guī)劃核實確認書51件，建筑面積122.59萬平方米。
（四）引進技術支撐規(guī)劃。2011年引進高水平測繪隊伍***市勘測院涪陵分院以來，相繼完成了城區(qū)共計130多平方公里范圍1：500地形圖的測量和1：2000地形圖的縮編工作；***中心城區(qū)1：500和1:2000地形圖制作和縮編；中心城區(qū)地質環(huán)境影響評估；中心城區(qū)d級gps網（***市獨立坐標系）建設等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網普查等極具科技含量的成果。讓我區(qū)測繪工作得到了長足進步。
（五）加強聯(lián)系共同查違。按照協(xié)同辦公原則，我局積極配合區(qū)綜合執(zhí)法局查處全區(qū)違法建設行為。對違法建設的認定、對城鄉(xiāng)規(guī)劃造成的影響及改正措施，以及處理方式都一一進行溝通，并提出相關處理意見。
三、存在的問題及原因。
（一）人少事多。
目前，我局局機關在職人員共17人，除了6名領導外，辦公室3人，城規(guī)科3人，村規(guī)科1人，監(jiān)察科2人，編制科2人，從事業(yè)務一線工作的干部非常少，因此與區(qū)綜合執(zhí)法局溝通合作不足。
部分行政執(zhí)法人員屬非相關專業(yè)，上崗前又未接受專業(yè)培訓，使行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識明顯不足，工作中往往處于被動。
（三）基層干部認識上存在偏差。
管理工作帶來極大的難度。
（四）部門之間溝通的途徑不夠，還需不斷加強部門之間需要增進了解，溝通途徑還不夠，溝通不僅體現(xiàn)在部門間的業(yè)務工作中，還有在人員上。通過有效及時的溝通，增加相互之間的理解，消除隔閡，才能把共同的工作做專，做細，做深，做到位。
四、意見建議。
（一）加強學習培訓。加強對執(zhí)法隊伍、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員的學習培訓，通過培訓增加執(zhí)法人員執(zhí)法水平，并解決在執(zhí)法工作中遇到的各種問題，讓執(zhí)法人員學會查違執(zhí)法過程中的工作技巧和應注意的相關法律事項。
頭鳥”行為，防止其行為形成示范效應，使執(zhí)法成本及難度大大增加。對違法建筑“零容忍”，鐵腕整治嚴格遏制違建行為，使違建者無利可圖。
（三）整合有效資源網格式查違。綜合執(zhí)法局將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、社會單位進行資源整合，以路段、樓棟為單位網格，建立巡查、監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)機制。實現(xiàn)了區(qū)域全面覆蓋，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，將違建消滅在萌芽狀態(tài)。對各監(jiān)管單位實行每月一排名、半年一通報，全年一表彰。
（四）巧借高科技查違建。利用衛(wèi)星遙感、無人機等高科技開展“查違”工作，使偏僻地帶或人工難以到達的盲區(qū)的違法搭建無處遁形，彌補人工巡查的不足。
以上不對地方敬請批評指正！
匯報完畢。
文體局改革工作匯報材料篇十五
1．交通行政綜合執(zhí)法的內涵交通行政綜合執(zhí)法是綜合行政執(zhí)法在交通行業(yè)的具體體現(xiàn)。
我國關于行政綜合執(zhí)法的研究始于20世紀90年代末，1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》的第十六條規(guī)定：“國務院或者經國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使”。該規(guī)定為實施綜合行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。在此精神的指導下，交通部在2004年年初制定了《關于開展交通行政綜合執(zhí)法改革試點工作意見》明確了交通綜合行政執(zhí)法的內涵，即在交通部門內部將制定政策、規(guī)范制度、規(guī)劃協(xié)調、行政指導、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等行政管理職能與實施行政檢查、行政強制、行政處罰等行政管理職能相對分開，在此基礎上，組建相對獨立、集中若干交通執(zhí)法門類的行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法職能的行政執(zhí)法機構，實行交通綜合行政執(zhí)法。
因此，交通行政綜合執(zhí)法的本質就是“行政管理的決策和執(zhí)行職能相對分開、行政執(zhí)法職能綜合統(tǒng)一行使”，即將交通部門下設的多個行政執(zhí)法機構歸并為一個機構，將各交通執(zhí)法機構的交通行政處罰權、監(jiān)督檢查權和行政強制執(zhí)行權，相對集中交由經整合設立的交通綜合執(zhí)法機構行使。
2．構建交通行政綜合執(zhí)法體制的建議。
2．1機構設置在宏觀層面，交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。
其中公路交通行政包括道路運政、公路路政、公路收費稽查行政、公路交通規(guī)費稽查；水路交通行政包括水運行政、航道行政和港口行政、水路交通規(guī)費稽查。考慮到公路、水路是兩種獨立的運輸方式，可以在交通運輸廳內部設立公路及運輸管理局和港航管理局，分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時，將公路路政、道路運政、水路運政、規(guī)費征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗、質量監(jiān)督等執(zhí)法門類的相關任務合并，組建交通行政執(zhí)法總隊，作為全省交通行政執(zhí)法的指導者和監(jiān)督者。各專業(yè)管理機構所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強制職權集中劃入執(zhí)法總隊，審批許可職能仍留在專業(yè)管理機構。地市及縣級管理機構可根據(jù)與省級行政管理機構大體一致的原則，結合所承擔的主要職責和行政地位相應設置，實行條塊結合、以條為主的管理體制。
2．2責任劃分交通行政綜合執(zhí)法體制的機構設置可以概括為“一廳二局一總隊”模式。公路及運輸管理局承擔本轄區(qū)內公路的建設、養(yǎng)護、路政、運政、規(guī)費征稽等行政管理職能，港航管理局負責轄區(qū)內水運及港口、航道的行政管理。根據(jù)管理審批與檢查處罰適度分離的原則，管理審批、質量監(jiān)督檢查等職能由二局內設的各專業(yè)機構負責。省級交通行政執(zhí)法總隊側重于全省范圍內行政執(zhí)法的監(jiān)督指導和重大執(zhí)法活動的協(xié)調；交通行政執(zhí)法支隊側重于高速公路、國省道和重點水域的行政執(zhí)法；交通行政執(zhí)法大隊側重于農村公路（縣鄉(xiāng)道、村道）的執(zhí)法檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層客貨運輸市場的監(jiān)督檢查。
交通行政執(zhí)法機構與各專業(yè)機構既要分工明確，又要相互配合，建立健全情況通報制度，案件移送制度，不斷完善交通管理信息網絡系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，形成協(xié)調、高效的交通管理體制。
2．3經費保障經費問題是關系到行政執(zhí)法改革能否成功的關鍵因素。在改革試點中，有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經費和工作人員的勞資問題，導致“招人為罰款，罰款為養(yǎng)人”的惡性循環(huán)，有違改革初衷。關于辦案經費的問題，可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經費問題上，采取“兩步走”的方法：第一步實行各專業(yè)管理局自籌經費，辦案經費由各專業(yè)管理所按人頭比例劃給執(zhí)法大隊。第二步逐步實現(xiàn)國家財政預算撥款。在兩步走過程中，由于執(zhí)法大隊對各專業(yè)管理所的管理審批具有監(jiān)督職責，第一步解決辦案經費的方式不能實行得過于長久。從長期來看，逐步實行執(zhí)法大隊的辦案經費由國家財政預算撥款的方式比較可行。
3．構建交通綜合執(zhí)法體制的配套措施。
3．1逐步開展綜合執(zhí)法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執(zhí)法的依據(jù)，盡快出臺一部綜合行政執(zhí)法法是交通行政綜合執(zhí)法工作有效開展的保障?！缎姓幜P法》以法律形式確定相對集中行政處罰權制度，為交通行政綜合執(zhí)法改革提供了法律依據(jù)，然而，要對綜合執(zhí)法進行有效的規(guī)范，單靠一部法律是遠遠不夠的。目前，短期內制定出具體規(guī)范綜合執(zhí)法機構設置、職能配置與調整、監(jiān)督和指導的法律、條例也是不現(xiàn)實的?？梢圆扇雾棳F(xiàn)行的辦法，先制定綜合執(zhí)法機構組織法，以確保機構設置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時，清理和規(guī)范現(xiàn)有關于綜合執(zhí)法的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，修改不符合推行綜合執(zhí)法的內容，廢止與推行綜合執(zhí)法相抵觸的法律條款。
3．2完善交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制的理想模式應該是實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督垂直管理，以實現(xiàn)監(jiān)督主體地位的相對獨立，自成體系。在目前實行交通行政執(zhí)法監(jiān)督垂直管理體系條件尚不具備的條件下，可以考慮改變過去由省級交通法制工作機構對下監(jiān)督的內部層級監(jiān)督模式，明確由交通監(jiān)察部門負責執(zhí)法監(jiān)督職責，加掛交通行政執(zhí)法監(jiān)督處牌子，實現(xiàn)交通執(zhí)法機構與監(jiān)督機構相分離。隨著紀檢監(jiān)察體制改革的深入，逐步實現(xiàn)自上而下垂直領導體制，可考慮市、縣兩級交通執(zhí)法監(jiān)督人員由省廳監(jiān)察部門提名，經當?shù)乇O(jiān)察部門任命。
3．3建立高素質的交通行政執(zhí)法隊伍要以推進綜合行政執(zhí)法工作為契機，加強調整優(yōu)化交通行政執(zhí)法隊伍的步伐。一方面，進一步嚴格執(zhí)法人員的準入環(huán)節(jié)，交通行政綜合執(zhí)法機構的執(zhí)法人員既可以從現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員中擇優(yōu)錄用，也可以適當向社會公開招錄，內部選用和公開招錄都要進行專門的錄用考試，公平競爭，擇優(yōu)錄用，并經培訓取得交通行政執(zhí)法證后方可上崗執(zhí)法。同時，加強對交通行政執(zhí)法人員的培訓和日常管理，尤其是要注意加強對執(zhí)法人員的業(yè)務素質培訓。
文體局改革工作匯報材料篇十六
時間:2010-10-0714:45來源:未知作者:admin2009年底，晉城市、縣兩級文化市場行政綜合執(zhí)法機構正式組建掛牌。經過半年多的工作與實踐，全市文化市場行政綜合執(zhí)法的管理體制基本理順，工作機制基本建立，執(zhí)法力量、執(zhí)法效能、執(zhí)法保障等方面都取得了明顯成效。
一、基本情況。
根據(jù)中央、省、市文化體制改革的“路線圖、時間表、任務書”，我市于2009年12月18日，成立了晉城市文化廣電新聞出版局，并組建了晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊，實施文化、廣電、新聞出版、版權領域綜合執(zhí)法。新組建的市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊，先后完成了工作職責、人員編制、內設機構“三定”方案的確定（核定編制17名，領導職數(shù)1正2副，5個職能科室）、事業(yè)單位登記注冊、財政專戶獨立、經費預算、劃分市、縣、區(qū)執(zhí)法權限，設立單位黨支部等工作事宜，特別是在文化市場監(jiān)管方面開展了多次專項整治行動，有效地維護了全市文化市場的大繁榮、大發(fā)展。目前，各項工作正有序推進，順暢運轉。
二、主要做法。
文化市場行政綜合執(zhí)法大隊組建以來，我們始終圍繞中心、服務大局、強化監(jiān)管，不斷創(chuàng)新工作思路和理念，逐步完善各項規(guī)章制度，切實加強執(zhí)法隊伍建設，努力使晉城市文化市場的經營和發(fā)展更加制度化、法制化、科學化。我們的主要做法是：
規(guī)章制度作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷修訂和完善各項規(guī)章制度，用制度約束執(zhí)法人員行為，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行動，用制度考量行政執(zhí)法目標。
一是逐步建立和完善行政綜合執(zhí)法的各項規(guī)章制度。我們經過實踐和探索，建立了強化學習、請假簽到、辦公會議、財務收支、車輛使用、文書撰寫、舉報受理、網吧監(jiān)控、演出審核、圖書印刷、交叉檢查、應急預案等多項制度，通過這些制度明確了執(zhí)法人員的工作紀律、工作制度、工作職責、工作程序、廉政制度以及公共服務行為規(guī)范，為推進文化市場管理和執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化打下了堅實基礎。
二是認真規(guī)范執(zhí)法文書使用，初步建立執(zhí)法檔案卷宗的有效管理。為了適應新形勢下文化市場行政綜合執(zhí)法工作的需要，規(guī)范文化市場執(zhí)法行為，我隊根據(jù)文化部發(fā)布的19種文書式樣，并結合本市的實際，統(tǒng)一為市縣兩級執(zhí)法隊印制了規(guī)范的執(zhí)法文書，確立了執(zhí)法檔案的立檔和歸檔流程，做到了檔案管理規(guī)范有序、依法運行。
三是指導、協(xié)調縣級執(zhí)法機構理順體制、完善機制、組建班子、建立隊伍。今年以來，我們先后兩次召開縣、市、區(qū)執(zhí)法隊長會議，聽取縣級執(zhí)法隊有關文化市場檢查和管理情況，有針對性地提出指導基層執(zhí)法方面的意見和要求，進一步督促各縣（市、區(qū)）執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。8月份，我們對各縣（市、區(qū)）文化市場行政綜合執(zhí)法機構組建和工作進展情況作了通報，并通過每季度定期召開一次縣區(qū)執(zhí)法隊長例會制度，總結和部署工作，通報情況、交流經驗、研究事宜，推動綜合執(zhí)法工作“屬地管理、重心下移”。
四是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制建設。我們及時修訂了《文化。
市場行政執(zhí)法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》，建立了行政執(zhí)法責任體系，將責任層層分解到每個執(zhí)法人員，實行目標量化分解，做到執(zhí)法任務明確，分工具體，各負其職，賞罰分明。并制定了年終考核目標，以進一步增強執(zhí)法人員的責任感和使命感。
2、以提升素質為抓手，努力提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務能力和水平。
文化市場行政綜合執(zhí)法大隊成立之初，面臨著人員調整、新舊交替、崗位輪換等客觀因素，注重提升執(zhí)法人員的素質就顯得尤為迫切，為此，我們把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、形象良好”的執(zhí)法隊伍作為全面工作的重中之重，認真實施。
一是堅持開展以“講學習、強素質、樹形象”為主題的教育活動。今年以來，我們把創(chuàng)建學習型單位作為各種工作創(chuàng)建的首選，堅持每周五學習制度，采用自學與集中學習相結合，認真開展集體討論、心得交流、評析案例、相互點評等活動，加深對法規(guī)政策的理解和把握，使執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平有了明顯的提高。
二是組織開展市、縣兩級執(zhí)法隊員崗位培訓。五月份，我們邀請省廣電、文化、新聞出版部門的有關專家，就規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為及案卷制作進行了業(yè)務培訓，全市120多名文化市場行政執(zhí)法人員通過學習考試，取得了文化市場行政執(zhí)法證件。
下，堅持學習，強化實踐，提高素質，凝聚力量，不斷提高執(zhí)法部門的公信力和群眾滿意度。
四是加強文化市場執(zhí)法隊伍的廉政建設。針對少數(shù)執(zhí)法人員存在的“吃、拿、卡、要”不正之風，我們建立了勤政廉政、執(zhí)法監(jiān)督等管理制度，嚴格工作紀律，樹立良好形象，在市政府有關部門的行政效能、杜絕行業(yè)不正之風檢查中受到了表彰。
五是狠抓辦公自動化建設，為提升素質提供有力保障。今年在市政府財政部門的大力支持下，我們配置了電腦、空調、照相機、攝像機、錄音筆、傳真機、復印機等辦公設備和執(zhí)法裝備，初步實現(xiàn)了辦公自動化和信息網絡化，極大地提高了執(zhí)法隊伍的工作效能。
3、以市場監(jiān)管為主線，積極規(guī)范文化市場經營秩序。
實施綜合執(zhí)法改革后，市縣文化市場綜合執(zhí)法機構圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經營安全，以日常監(jiān)管、專項整治、群眾關注的主要問題為工作重點，開展了一系列有針對性的專項治理行動，如，暑期網吧接納未成年人“護蕾行動”、打擊侵權盜版專項治理行動、“平安世博”文化市場專項保障行動等，有效整治了文化市場秩序，使文化市場綜合執(zhí)法的威力得以彰顯，文化市場執(zhí)法隊伍的聲譽得以認可。截止目前，全市累計出動執(zhí)法人員1531人次，檢查各類文化經營場所2090家次，實施行政處罰35件，停業(yè)整頓13家，市區(qū)內罰款30余萬元。收繳非法地面衛(wèi)星接收設施50套，取締各類無證經營攤點15個。
（1）實施多措并舉，精心規(guī)范網吧市場。網吧監(jiān)管一直是文化市場行政執(zhí)法工作的重點和難點之一,特別是網吧違規(guī)接納未成年人問題,領導高度關注，社會反響強烈。為此，我們在網吧監(jiān)管方面采取了以下措施：一是突出在學生上學前、放學后、寒暑假、法定節(jié)假日等重點時段和區(qū)域的檢查頻率和力度。二是嚴格按照文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求對違規(guī)接納未成年人的6家網吧和超時營業(yè)的2家網吧進行了處罰。三是組織召開了全市文化市場集中整治暨文明創(chuàng)建工作會議，對文化市場創(chuàng)建文明城市工作進行了安排部署。會后，市、縣兩級綜合執(zhí)法機構按照市文明辦有關要求，對于懸掛創(chuàng)建文明城市標語、《文化經營許可證》、“嚴禁未成年人上網”警示牌、為消費者提供消費發(fā)票、環(huán)境衛(wèi)生等事項進行了檢查驗收，現(xiàn)場整改各類違規(guī)事項105項。四是繼續(xù)實施網吧“零點斷線”，使網吧場所的安全和穩(wěn)定有了切實的保障。五是積極推進網吧視頻監(jiān)控平臺體系建設。截止目前，視頻監(jiān)控系統(tǒng)已覆蓋到市區(qū)76家網吧、高平市24家網吧。全市164家網吧已安裝了“陽光騎士”第三代監(jiān)控軟件。六是多次通過報紙、廣播、電視、網絡、板面等宣傳方式，向社會公布12318舉報電話，堅持24小時值班制度，認真落實舉報內容和信息的反饋。積極辦理市人大代表、政協(xié)委員等人員所提出關于網吧專項整治的意見、建議共20多件。
（2）加大力度密度，嚴格檢查演出娛樂市場。我們把對演出活動的事前審查、事中監(jiān)督和娛樂場所安全隱患的排查作為重要工作來抓。一是加大了對演出市場特別是農村演出市場的管理力度，特別是對外來演出團體嚴格審查，對其演出經營活動實施現(xiàn)場監(jiān)督。二是加強對娛樂場所消防安全隱患和鏈接非法曲目的檢查，消除一般安全隱患15處，強制刪除非法曲目100余首。三是繼續(xù)對非法電子游戲實施高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力促進我市文化娛樂產業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
（3）注重嚴查重罰，有效凈化出版物市場。把打擊非法出。
版物和侵權盜版出版物作為工作重點，繼續(xù)保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢。一是按照清潔、環(huán)保、節(jié)能的要求，對2009年收繳的各類侵權盜版及非法出版物共計25700件進行了人工粉碎，并現(xiàn)場監(jiān)督在晉城后書院進行了統(tǒng)一銷毀回收。二是派員參加省新聞出版局組織的執(zhí)法交叉檢查工作，認真落實反饋意見。三是對學校周邊出版物攤點、文具店和小商品批發(fā)市場出售的危害青少年健康成長的不良印刷品進行了清繳，共收繳少兒版“人民幣”1000張、微型卡通畫冊200本。四是針對我市部分印刷企業(yè)停產停業(yè)、注銷登記、地址變更情況，組織執(zhí)法人員對市區(qū)所有印刷企業(yè)進行了拉網式排查，檢查各類印刷企業(yè)45家次，現(xiàn)場整改各類隱患17處，對存在違規(guī)行為的3家企業(yè)進行了嚴肅處理。
三、三點體會。
文化市場管理是一項系統(tǒng)性長期性的工作，推行文化市場綜合執(zhí)法只是走出的重要一步。但走出這一步，對于管好文化市場、繁榮文化市場來講，意義重大。從我市文化市場綜合執(zhí)法改革的實踐中，主要有以下三點體會：
1、加強領導是前提。晉城市文化市場綜合執(zhí)法改革之所以能順利進行，主要是得益于省、市黨委和政府以及宣傳部領導的高度重視和大力支持。多年來，文化執(zhí)法機構編制不足、經費短缺等問題在此次改革中得到很大程度的改善。
2、創(chuàng)新管理是關鍵。文化市場綜合執(zhí)法的實施，客觀上帶來了執(zhí)法手段、執(zhí)法標準和執(zhí)法范圍的統(tǒng)一，從體制上解決了多頭執(zhí)法的問題，減少了部門之間相互推諉扯皮的現(xiàn)象，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效能。
服從服務于市場執(zhí)法。通過深入市場管市場，把主要精力放在文化市場第一線，從而及時準確地掌握了文化市場發(fā)展變化的首要資料，取得了文化市場管理工作的主動權。
近一年來，我市文化市場行政綜合執(zhí)法工作，在市委、市政府、市委宣傳部、市文廣新局的正確領導和大力支持下，克服困難，扎實工作，取得了一定的成績。但是，文化市場綜合執(zhí)法改革任務艱巨，使命光榮。我們將繼續(xù)按照中央宣傳部、中央編辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革工作的意見》的要求，不折不扣地推進綜合執(zhí)法改革，切實擔負起維護國家文化安全、規(guī)范文化市場秩序的職責，努力開創(chuàng)文化市場監(jiān)管工作的新局面，為促進我市文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻。
晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊。
二0一0年九月一日。
文體局改革工作匯報材料篇十七
該報告也稱為“全面反思”，它是一種向上級機關報告工作、反映問題或在部門和系統(tǒng)內交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
(一)成立機構，精心組織。
2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農村集體產權制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作實施方案》，按照富民縣農村集體產權制度改革試點工作實施方案，及時調整領導組織，建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作領導小組》，添置了辦公設備，抽調了3名成員充實鎮(zhèn)產改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務，制定了操作流程，并指導各村成立工作領導小組及產改方案。
(二)強化保障，夯實基礎。
(三)宣傳引導，營造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅持培訓先行，開展集中培訓2期，直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。
(四)堅持原則，突出重點。
在清產核資方面，對村集體所有資產進行全面清理核實。一是發(fā)布清產核資公告，組建清產核資工作小組，對各類資產，摸清底數(shù)、明確權屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產核資結果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結果公開公正;三是結果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結果情況，有經營性資產的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產總計賬面數(shù)為9876659.85元，核實數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實數(shù)5686385.05元;固定資產賬面數(shù)合計4190274.8元，核實數(shù)94721211.95元);資源性資產集體土地總計123236.09畝(其中農用地120699.59畝，建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農村集體經濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經濟組織成員身份認定工作。
在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式，對農村集體產權制度改革中集體經濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實“一村一策”。結合各自實際，摸底調查形成農村集體經濟組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，維護好村民的合法利益。三是拉網摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務工經商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農村集體產權改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。
(五)建立聯(lián)動，凝聚合力。
(六)打造亮點，示范引領。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農村集體產權制度改革工作的站位，看待農村集體產權制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結合。
二是私開亂挖，專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導，統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領導小組，制定實施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積，確定坐標，實地對承包林地進行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內容、程序、方式，按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
1、明晰了產權，清產核資和成員身份確認以后，明確了集體資產的產權主體，使農民明白了自己所擁有的資產、資源份額。這有利于加強集體資產運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權益。
2、促進了農村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產中的“份額”，避免了集體資產被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作，幫助整理檔案，要切實把產改檔案管理擺上位，業(yè)務工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責成專人，統(tǒng)一管理各村的產改檔案資料，從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質量。
2、工作轉段落實。前期已全面完成清產核資及成員身份認定工作，下一步將做好股權量化和組建集體經濟組織，以時間節(jié)點和任務要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經濟組織，到10月底完成回頭看。
前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場44.67萬畝，林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村，是典型以農業(yè)為主體的農牧林相結合的經濟類型區(qū)。
自從旗動員安排部署以來，我蘇木按照《扎魯特旗農村牧區(qū)集體產權制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結合我蘇木實際，全面貫徹落實了產權制度改革工作。
（一）高度重視，健全了組織機構。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長，分管領導為副組長的領導小組，領導小組下設辦公室在蘇木辦公室。
（二）制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農村牧區(qū)集體產權制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結合我蘇木實際，制定了《前德門蘇木農村牧區(qū)集體產權制度改革工作實施方案》。
（三）廣泛宣傳培訓。我蘇木通過動員會、培訓會、調度會、推進會，對蘇木嘎查宣傳培訓，全面開展推進了我蘇木產權制度改革工作。
（四）全面完成清產核資工作。去年12月末前，我蘇木8個嘎查全面完成了清產核資工作。目前8個村已完成了清產核資結果確認，公示工作，并做好了軟件材料。
（五）安排部署了確認成員身份工作。4月份，我蘇木召開產權制度改革工作推進會，重點安排部署了產權制度改革確認成員身份工作，參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領導，經管工作人員，各村書記，村主任，報賬員等。
（一）清產核資工作方面，各村還未全面完成債權人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作。
（二）確認成員身份工作方面，嘎查村進度緩慢，部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。
（一）進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作與身份確認人口排查同步進行。
（二）做好清產核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農村牧區(qū)集體資產清產核資工作驗收實施方案要求，全面做好清產核資工作。
x、農村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革，清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進，進展順利。
今年以來，我市始終將清產核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調度會，x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結合。
目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產核實完成x%，組級資產核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署，清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農村綜合產權服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作，已完成網上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農村產權流轉交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產權交易市場，提升交易價值。
文體局改革工作匯報材料篇十八
各位領導、同志們：
一、不斷深化內部改革，為企業(yè)發(fā)展提供強大動力。
在上世紀九十年代中期，我們dyys公司與許多國有企業(yè)一樣，隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，觀念陳日、機制不活、人員過剩、負擔沉重、結構不合理、資金緊張等深層次矛盾和司題逐漸顯觀出來，并在多方面原因的影響下，從開始出觀虧損。二季度市場銅價跌至歷史低谷(1.43萬元／噸)，加之當時銅生產能力不夠(年產粗銅10.8萬噸，陰極銅僅6萬噸)，公司當年虧損頹高達1.48億元，企業(yè)陷入困境．面對困境，我們迎難而上，根據(jù)中央關于國有企業(yè)改蘋脫困的部署，在深入分析原因的基礎上，確定了企業(yè)三年改革脫困的工作思路，在努力提高市場運作能力，強化內部管理的同時，著重進行企業(yè)結構調整，推進主輔分離，向深化改革、減員分流要效益．經過努力奮戰(zhàn)，公司一舉扭虧為盈，并年年保持盈利至今。
我們雖然進行了結構調整，實行了減員分流，實現(xiàn)了扭虧為盈，但機制不活、人員過剩、負擔沉重等問題尚未得到根本性解決，依然障礙著企業(yè)的發(fā)展。對此，我們根據(jù)黨的十五大精神,按照“抓太強大，放小活小”的方針，抓住國家實行政策性關閉破產的機遇，確定了加快企業(yè)改革發(fā)展的“四塊”戰(zhàn)略，即做強做優(yōu)一塊，關閉破產一塊，民營退出一塊，移交還原一塊。具體為冶煉廠、礦等主體單位抓緊改造和發(fā)展，做強做優(yōu)；扭虧無望、資源枯竭的單位實施關閉破產；現(xiàn)有的非主業(yè)單位及主業(yè)單位的輔助生產車間逐步退出國有序列；醫(yī)院推向市場和學校、公安移交地方。經過幾年的努力實踐，“四塊”戰(zhàn)略取得了重大進展。
一是關閉破產清算終結。dyys公司所屬新冶銅礦等10家單位于8月納入全國有色下放企業(yè)關閉破產正式項目計劃。為了積極穩(wěn)妥地實施好關破，公司按照“成熟一家、實施一家，先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，將10家單位分成兩批實施破產。第一批實施的銅礦、銅礦、銅礦、石英石礦4家單位于月啟動破產程序，8月破產程序終結．第二批實施的銅礦、銅目礦、井巷有限公司、機械設備制造有限公司、化肥有限公司、銅材廠6家單位于月啟動破產程序，于10月份破產程序終結。10家單位關閉破產清算程序終結后，我們組織破產單位利用有效資產重組新公司，成立了由dyys公司控股的3個新公司，并正式掛牌運作-通過竟聘上崗，共安置職工4500人。
二是主輔分離減員分流成效明顯．我們根據(jù)國家有關文件精神，制訂了精于主體減員分流方案，并認真抓好實施。首先，將部分輔助生產單位與主體分離，實行公司制改造，使其成為獨立法人，走向市場，自主經營，自負盈虧．先后將所屬的6家單位改制成大冶公司控股經營的有限責任公司。年8月，完成對下屬單位實業(yè)公司的民營改制，1081名全民所有制職工與原企業(yè)解除了勞動合同。其次，對暫不具備條件的輔助土產、后勤服務單位采取內部模擬市場方式進行承包，為其逐步走向市場奠定基礎。同時將原屬公司機關管理的房地產、鍋爐、洗浴室，綠化等整體劃出機關，組建成立物業(yè)管理公司，為以后分離改制做準備。醫(yī)院改制成為事業(yè)法人單位，企業(yè)公安處進入市公安局序列．學校的移交和公安改制的遺留問題正在協(xié)商之中。再次，對公司機關進行機構改革，精減人員，提高辦事效率-機關工作人員由改革前的1100多人，精簡到包括生產性崗位工人在內共351人。同時，各二級單位實行全員競爭上崗，富余人員分別實行內部退養(yǎng)、歇工、女職工請長假、進入再就業(yè)中心轉崗培訓等。通過上述改革措施，公司從業(yè)人員由的23000人減少到現(xiàn)在的14000人，其中在崗10370人，共實現(xiàn)減員分流9076人。
三是主體改制穩(wěn)步推進。早在，公司主體改制方案，就經原湖北省經貿委組織論證和初審，并通過了職代會審議，完成了評估、審計和《章程》起草等工作．當時由于種種原因，債轉股改制工作未能順利進行。2011月，我們與資產管理公司就推進債轉股工作達成了一致意見，并共同成立了dyys公司債轉股工作小組．目前dyys有限公司名稱巳預核準；資產評估的前期工作已結束，評估報告得到省國資委和資產管理公司確認后，即可召開股東大會．新公司章程、人員安置方案正在修改完善，主體改制方案將于今年3月份提交職代會審議通過，新公司在3月底注冊成立并掛牌運作．債轉股新公司法人治理結構建立后，立即著手勞動組織結構優(yōu)化和優(yōu)良資產進行股份制改造上市的工作。同時，組建dyys集團，負責非經營性資產管理。
四是戰(zhàn)。
略合作取得重大進展．年10月12日，省人民政府與中國鋁業(yè)公司簽訂了dyys公司資產劃轉協(xié)議。協(xié)議的主要內容是“存量劃轉，增量投入”，即將dyys公司的現(xiàn)有國有資產的大部分劃轉中鋁公司，同時中鋁公司投資控股銅板帶項目，從而實現(xiàn)公司更好更快的發(fā)展。為了抓住機遇，切實把資產劃轉等有關工作落到實處，公司成立了六個工作小組，由公司領導、經理助理牽頭負責，落實資產劃轉工作的措施。目前，公司資產劃轉的報告，已報送中鋁公司，中鋁公司正在向國務院國資委報送。高精度銅板帶項目的安評、環(huán)評、建設用地規(guī)劃手續(xù)已辦理，建設用地審批工作正在進行，項目報備的前期工作已到位。同時技照中鋁公司關于高起點發(fā)展銅加工的要求，制訂并完善了項目建設網絡計劃，并正在抓緊工程建設和新公司的組建工作。
二、努力維護穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展提供前提條件。
幾年來，雖然企業(yè)改革的力度不斷加大，九千多名職工通過不同方式離開了大冶公司，但由于我們堅持以“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹落實中央和省市關于穩(wěn)定工作的指示精神，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，始終把穩(wěn)定作為硬任務，放在重要位置，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，形成了黨政工團齊抓共管，共同做好穩(wěn)定工作的合力，切實做到領導到位，措施到位，工作到位，使企業(yè)基本保持穩(wěn)定，尚未出現(xiàn)群體到北京和省市上訪行為．我們的主要做法是，把思想宣傳教育與解決職工實際困難緊密結合起來，使廣大職工不僅從思想上提高認識，并從切身利益問題的解決中看到希望，從而在思想和行動上自覺地支持企業(yè)改革和發(fā)展。歸納起來，我們有三點體會：
第一，維護穩(wěn)定，領導走關鍵。首先，我們建立了各級領導信訪接待日制度，每月的8號和20號為信訪接待日，由公司領導輪流按時接待來訪群眾。自1984年以來，開展了800多個接待日，接待職工群眾來訪3萬多人次。堅持充分利用內部報紙，廣播、電視、宣傳欄、班組會等形式，廣泛宣傳國家的政策規(guī)定，講清企業(yè)改革的目的、意義和實施方案，使廣大職工提高認識，轉變觀念，理解和支持企業(yè)的改革和發(fā)展。
2003年5月，由于主客觀原固，公司關破單位的職工，大規(guī)模地到公司機關集體上訪。事件發(fā)生后，我們按照省市領導的重要批示，在地方政府的領導下，及時采取處置措施。一是緊急召開公司黨政聯(lián)席會議和各單位黨政主要負責人會議，在公司兩圾班子成員中統(tǒng)一思想認識，明確處置原則。二是各級領導班子分成兩套人馬，一手抓處置群訪和維護穩(wěn)定，一手抓生產經營和防治非典。重要情況及時通報，工作措施共同商定，防止顧此失彼。三是公司黨政主要領導親自接訪、對話，反復解釋國家關破政策，耐心解答群訪職工提出的各種疑問。公司主要領導在銅都娛樂中心舉行長達4個多小時的集中對話會，會場氣氛比較平和，職工情緒開始穩(wěn)定．四是加大政策和法制宣傳教育力度．印發(fā)、張貼、廣播《公司致全體職工及家屬的公開信》、《維護公引治安秩序法制宣傳提綱》和《公司防治非典通告》，耐心疏導勸說群訪人員及圍觀者盡陜撤離現(xiàn)場。同時，發(fā)揮機關黨員干部和群訪單位基層骨干的作用，連夜分頭挨家挨戶上門做工作，并隨時準備奸車輛，將在公司群訪的職工及家屬送返各自礦山。五是專門成立三個維護穩(wěn)定工作組，由公司經理、書記和分管領導分別帶隊，迅速進駐群訪人數(shù)較多的單位，著重圍繞穩(wěn)定局勢、平息事態(tài)，爭取群眾、恢復生產，進行對話、宣傳政策，調查研究、清理方案開展工作．六是黨政工團各級組織形成合力，全方位健全思想政治工作網絡，以“黨票、官帽”作保，層層落實維護穩(wěn)定工作責任制，一級抓一級，一級保一級，管好自己的人，看好自己的門，使幾家單位參與群訪的職工及家屬盡陜疏散返回各自單位，其他單位職工及家屬不圍觀、不參與。經過l上下下，方方面面做工作，這起群體性事件得到控制和平息。由于措施得力，宣傳到位，關破單位職工對關破政策有了新的認識和理解，實現(xiàn)了從“要我破”到“我要破”的思想觀念大轉變。為公司10家單位關閉破產清算終結奠定了堅實思想基礎。
同時，我們堅持以人為本，把實現(xiàn)職工根本利益作為一切工作的出發(fā)點，努力維護職工的合法權益，保持職工隊伍的基本穩(wěn)定。一方面，無論是在實施主輔分離、減員分流中，還是在關閉破產、民營改制中，不僅將實施方案原原本本的交給職工討論，而且千方百計做到“先挖渠，后放水”、“改革無情操作有情”，歇盡全力不將下崗職工推向社會，力爭自主安置．為此，公司成立了再就業(yè)服務中心，配備了專職工作人員，并在下屬單位設置再就業(yè)王作服務站，對下崗職工實行分級管理，并制訂一系列人性化的措施，比如夫妻雙方，不論是否同在本企業(yè)工作，都不能同時安排下崗；喪偶或者離異的單親職工，不可安排下崗；下崗以后重新在本企業(yè)就業(yè)的職工，原則上不要再次安排下崗；下崗職工子女考上大學，交納學費有困難的，必須給予經濟援助，確保考得上，讀得起：逢年過節(jié)，必須對下崗職工進行慰司，平時生活有困難，特別是家里有人患重病的，必須給予力所能及的幫助和救濟等。同時，保障下崗職工的基本生活，根據(jù)地方政府的又件精神，及時提高基本生活費標準，并在公司最困難的時候，在崗職工4十月未發(fā)工資，但廠崗職工的基本生活費一個月也沒有拖欠。尤其是通過不同渠道和方式，著力安排下崗職工再就業(yè)。經過努力工作，到2003年底，在公司再就業(yè)服務中心托管的下崗職工全部走出中心，實現(xiàn)7再就業(yè)。為此，公司被評為全國再就業(yè)工作先進單位。另一方面，不斷加快企業(yè)發(fā)展，努力改善職工生活。2004年，公司產值、利稅、產量、質量創(chuàng)歷史新高。全年實觀利潤5361萬元，工業(yè)總產值34．98億元，營業(yè)收入35．83億元，上繳稅金i．5億元．生產陰極銅14．84萬噸，黃金3901公斤，白銀95870公斤，硫酸40萬噸。企業(yè)生產規(guī)模的不斷擴大，經濟效益的不斷提高，不僅增強了企業(yè)改革成本的支付能力，也為改善職工生活和保持企業(yè)穩(wěn)定奠定了物質基礎。我們在全面完成年度生產經營任務的前提下，年年增加職工收入。堅持每年都要為職工辦幾件看得見、摸得著的實事，努力解決職工的實際生活困難。三年來，累計走訪慰司困難職工14983人次，發(fā)放困難補助220多萬元。建設經濟適用住房5929套。由于職工生活的不斷改善，使企業(yè)的凝聚力進一步增強，公司上下形成了萬眾一心圖發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)奔小康，加快發(fā)展創(chuàng)一流的良好氛圍，為企業(yè)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎。
第三，維護穩(wěn)定，不能離開國家的政策規(guī)定。由于國家的政策是宏觀政策，是原則規(guī)定，不可能考慮到企業(yè)各種各樣的個性問題。而企業(yè)在執(zhí)行中又難免會遇到一些新情況、新問題。比如我們在實施主輔分離、減員分流、關閉破產過程中，職工就反映／許多個性問題，有的合情不合理，有的合理不合法．對于這些問題，我們始終堅持按國家政策規(guī)定辦事，決不失原則，決不開口子-否則就會出現(xiàn)職工相互攀比，導致隊伍不穩(wěn)定。我們處理的方式是，反復宣講國家規(guī)定，爭取多數(shù)職工的理解和支持，并將一些確實存在的實際司題，及時向省市和國家有關部門反映，爭取得到妥善解決．同時，對確有困難的職工，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，盡力幫助解決實際困難。這樣做，既維護了國家的政策規(guī)定，也維護了企業(yè)的穩(wěn)定。
在過去的幾年里，雖然dyys公司改革和穩(wěn)定工作取得了一定成效，但按照中鋁公司的要求和與兄弟企業(yè)相比，我們還有一定的差距．我們決心在中鋁公司的領導下，學習借鑒兄弟企業(yè)的先進經驗，并團結帶領廣大職工抓住機遇，乘勢而上，力爭企業(yè)改革有新突破，各項工作有新成效，職工收入有新提高，確保實現(xiàn)生產經營和職工收入雙增長目標，并大力推進二次創(chuàng)業(yè)，力爭到，公司主導產品能力達到40-50萬噸，高精度銅材加工產品能力達到15萬噸，達產后的銷售收入超過100億元，向創(chuàng)建一流銅企業(yè)目標邁進，為中鋁公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)作出應有的貢獻。
幾年來，雖然企業(yè)改革的力度不斷加大，九千多名職工通過不同方式離開了大冶公司，但由于我們堅持以“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹落實中央和省市關于穩(wěn)定工作的指示精神，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，始終把穩(wěn)定作為硬任務，放在重要位置，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，形成了黨政工團齊抓共管，共同做好穩(wěn)定工作的合力，切實做到領導到位，措施到位，工作到位，使企業(yè)基本保持穩(wěn)定，尚未出現(xiàn)群體到北京和省市上訪行為．我們的主要做法是，把思想宣傳教育與解決職工實際困難緊密結合起來，使廣大職工不僅從思想上提高認識，并從切身利益問題的解決中看到希望，從而在思想和行動上自覺地支持企業(yè)改革和發(fā)展。歸納起來，我們有三點體會：
第一，維護穩(wěn)定，領導走關鍵。首先，我們建立了各級領導信訪接待日制度，每月的8號和20號為信訪接待日，由公司領導輪流按時接待來訪群眾。自1984年以來，開展了800多個接待日，接待職工群眾來訪3萬多人次。堅持充分利用內部報紙，廣播、電視、宣傳欄、班組會等形式，廣泛宣傳國家的政策規(guī)定，講清企業(yè)改革的目的、意義和實施方案，使廣大職工提高認識，轉變觀念，理解和支持企業(yè)的改革和發(fā)展。
2003年5月，由于主客觀原固，公司關破單位的職工，大規(guī)模地到公司機關集體上訪。事件發(fā)生后，我們按照省市領導的重要批示，在地方政府的領導下，及時采取處置措施。一是緊急召開公司黨政聯(lián)席會議和各單位黨政主要負責人會議，在公司兩圾班子成員中統(tǒng)一思想認識，明確處置原則。二是各級領導班子分成兩套人馬，一手抓處置群訪和維護穩(wěn)定，一手抓生產經營和防治非典。重要情況及時通報，工作措施共同商定，防止顧此失彼。三是公司黨政主要領導親自接訪、對話，反復解釋國家關破政策，耐心解答群訪職工提出的各種疑問。公司主要領導在銅都娛樂中心舉行長達4個多小時的集中對話會，會場氣氛比較平和，職工情緒開始穩(wěn)定．四是加大政策和法制宣傳教育力度．印發(fā)、張貼、廣播《公司致全體職工及家屬的公開信》、《維護公引治安秩序法制宣傳提綱》和《公司防治非典通告》，耐心疏導勸說群訪人員及圍觀者盡陜撤離現(xiàn)場。同時，發(fā)揮機關黨員干部和群訪單位基層骨干的作用，連夜分頭挨家挨戶上門做工作，并隨時準備奸車輛，將在公司群訪的職工及家屬送返各自礦山。五是專門成立三個維護穩(wěn)定工作組，由公司經理、書記和分管領導分別帶隊，迅速進駐群訪人數(shù)較多的單位，著重圍繞穩(wěn)定局勢、平息事態(tài)，爭取群眾、恢復生產，進行對話、宣傳政策，調查研究、清理方案開展工作．六是黨政工團各級組織形成合力，全方位健全思想政治工作網絡，以“黨票、官帽”作保，層層落實維護穩(wěn)定工作責任制，一級抓一級，一級保一級，管好自己的人，看好自己的門，使幾家單位參與群訪的職工及家屬盡陜疏散返回各自單位，其他單位職工及家屬不圍觀、不參與。經過l上下下，方方面面做工作，這起群體性事件得到控制和平息。由于措施得力，宣傳到位，關破單位職工對關破政策有了新的認識和理解，實現(xiàn)了從“要我破”到“我要破”的思想觀念大轉變。為公司10家單位關閉破產清算終結奠定了堅實思想基礎。
同時，我們堅持以人為本，把實現(xiàn)職工根本利益作為一切工作的出發(fā)點，努力維護職工的合法權益，保持職工隊伍的基本穩(wěn)定。一方面，無論是在實施主輔分離、減員分流中，還是在關閉破產、民營改制中，不僅將實施方案原原本本的交給職工討論，而且千方百計做到“先挖渠，后放水”、“改革無情操作有情”，歇盡全力不將下崗職工推向社會，力爭自主安置．為此，公司成立了再就業(yè)服務中心，配備了專職工作人員，并在下屬單位設置再就業(yè)王作服務站，對下崗職工實行分級管理，并制訂一系列人性化的措施，比如夫妻雙方，不論是否同在本企業(yè)工作，都不能同時安排下崗；喪偶或者離異的單親職工，不可安排下崗；下崗以后重新在本企業(yè)就業(yè)的職工，原則上不要再次安排下崗；下崗職工子女考上大學，交納學費有困難的，必須給予經濟援助，確?？嫉蒙希x得起：逢年過節(jié)，必須對下崗職工進行慰司，平時生活有困難，特別是家里有人患重病的，必須給予力所能及的幫助和救濟等。同時，保障下崗職工的基本生活，根據(jù)地方政府的又件精神，及時提高基本生活費標準，并在公司最困難的時候，在崗職工4十月未發(fā)工資，但廠崗職工的基本生活費一個月也沒有拖欠。尤其是通過不同渠道和方式，著力安排下崗職工再就業(yè)。經過努力工作，到2003年底，在公司再就業(yè)服務中心托管的下崗職工全部走出中心，實現(xiàn)7再就業(yè)。為此，公司被評為全國再就業(yè)工作先進單位。另一方面，不斷加快企業(yè)發(fā)展，努力改善職工生活。2004年，公司產值、利稅、產量、質量創(chuàng)歷史新高。全年實觀利潤5361萬元，工業(yè)總產值34．98億元，營業(yè)收入35．83億元，上繳稅金i．5億元．生產陰極銅14．84萬噸，黃金3901公斤，白銀95870公斤，硫酸40萬噸。企業(yè)生產規(guī)模的不斷擴大，經濟效益的不斷提高，不僅增強了企業(yè)改革成本的支付能力，也為改善職工生活和保持企業(yè)穩(wěn)定奠定了物質基礎。我們在全面完成年度生產經營任務的前提下，年年增加職工收入。堅持每年都要為職工辦幾件看得見、摸得著的實事，努力解決職工的實際生活困難。三年來，累計走訪慰司困難職工14983人次，發(fā)放困難補助220多萬元。建設經濟適用住房5929套。由于職工生活的不斷改善，使企業(yè)的凝聚力進一步增強，公司上下形成了萬眾一心圖發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)奔小康，加快發(fā)展創(chuàng)一流的良好氛圍，為企業(yè)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎。
第三，維護穩(wěn)定，不能離開國家的政策規(guī)定。由于國家的政策是宏觀政策，是原則規(guī)定，不可能考慮到企業(yè)各種各樣的個性問題。而企業(yè)在執(zhí)行中又難免會遇到一些新情況、新問題。比如我們在實施主輔分離、減員分流、關閉破產過程中，職工就反映／許多個性問題，有的合情不合理，有的合理不合法．對于這些問題，我們始終堅持按國家政策規(guī)定辦事，決不失原則，決不開口子-否則就會出現(xiàn)職工相互攀比，導致隊伍不穩(wěn)定。我們處理的方式是，反復宣講國家規(guī)定，爭取多數(shù)職工的理解和支持，并將一些確實存在的實際司題，及時向省市和國家有關部門反映，爭取得到妥善解決．同時，對確有困難的職工，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，盡力幫助解決實際困難。這樣做，既維護了國家的政策規(guī)定，也維護了企業(yè)的穩(wěn)定。
在過去的幾年里，雖然dyys公司改革和穩(wěn)定工作取得了一定成效，但按照中鋁公司的要求和與兄弟企業(yè)相比，我們還有一定的差距．我們決心在中鋁公司的領導下，學習借鑒兄弟企業(yè)的先進經驗，并團結帶領廣大職工抓住機遇，乘勢而上，力爭企業(yè)改革有新突破，各項工作有新成效，職工收入有新提高，確保實現(xiàn)20生產經營和職工收入雙增長目標，并大力推進二次創(chuàng)業(yè)，力爭到20，公司主導產品能力達到40-50萬噸，高精度銅材加工產品能力達到15萬噸，達產后的銷售收入超過100億元，向創(chuàng)建一流銅企業(yè)目標邁進，為中鋁公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)作出應有的貢獻。