脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿（匯總18篇）

    社會人際關系是指個體與他人之間在社會關系中的相互關系。如何合理安排時間，提高工作和學習的效率？以下是一些優(yōu)秀的總結范文，我們可以從中學習和思考，提升自己的寫作水平。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇一
    各級各部門務必要高度重視扶志工作，切實把扶志作為當前脫貧攻堅工作的重點，精心組織，扎實推進，保證質量。
    (一)加強領導。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要按照各自脫貧攻堅工作任務和職責的要求，成立相應工作機構，明確責任分工和工作標準，切實將任務分解落實到具體單位和人頭，確保各項工作有人抓、有人管、有人做。要以村為單位組織召開幫扶干部會議進行集中動員，按照扶志工作的主要任務和工作步驟，對扶志工作進行專題安排和部署，明確標準、明確時限、明確要求，擬定詳實的任務清單。按照構建扶志工作體系的要求，各牽頭單位要主動參與、迅速安排、積極作為，形成扶志工作的強大合力。
    (二)務實推進。各單位既要認真落實各項規(guī)定任務，更要創(chuàng)新工作推進方式，務求工作成效，全面激活群眾的內生動力，切實增強脫貧攻堅工作質量，集中精力化解一批群眾矛盾和問題，著力提高脫貧攻堅工作群眾滿意度。要把扶志作為幫扶工作的重中之重，按照幫扶干部全參與、貧困群眾全覆蓋的要求，組織和動員干部騰出時間、集中精力、靈活方式，耐心細致對幫扶對象進行點對點、面對面、一對一的思想引導和啟發(fā)，既要保證物質脫貧，更要保障精神脫貧。
    (三)嚴格督查?？h脫貧攻堅總指揮部辦公室要對扶志工作進行專項督查，嚴格按照時間節(jié)點通報推進情況，對反應快、工作實的單位要進行通報表揚;對動作慢、質量差的單位要進行重點督查，記錄在案，作為年度考核依據(jù)?？h扶志工作領導小組要及時研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，確保全縣扶志工作高點起步，穩(wěn)步推進。各單位要主動開展督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題，重點督導工作不力的區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員，確保扶志工作均衡推進，成效明顯。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇二
    明確要求，紀檢監(jiān)察機關和組織部門要擔起整改日常監(jiān)督責任。參照中央做法，結合我區(qū)實際，此次巡視反饋專門安排xx區(qū)黨委巡視工作領導小組、xx區(qū)紀委監(jiān)委、xx區(qū)黨委組織部有關同志參加反饋，這是加強巡視整改日常監(jiān)督的重大創(chuàng)新舉措，目的就是把整改抓實抓細抓經常，把巡視監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通起來，形成監(jiān)督合力，嚴肅做好整改監(jiān)督工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力監(jiān)督保障。
    一要強化日常監(jiān)督。xx區(qū)紀委監(jiān)委相關監(jiān)督檢查室要把督促巡視整改納入日常監(jiān)督，加強跟蹤督辦，盯住不放，持續(xù)發(fā)力。組織部門要及時跟進，重點推動解決貧困地區(qū)基層黨建和干部隊伍建設方面存在的問題，對不擔當、不作為的，及時進行調整。民政廳紀檢監(jiān)察組和組織部門除了抓好自身整改任務，還要承擔起對本部門整改工作的日常監(jiān)督責任。對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告xx區(qū)紀委監(jiān)委和xx區(qū)黨委組織部，同時，指導下級紀檢監(jiān)察機關和組織部門落實整改監(jiān)督責任，層層傳導壓力，促進全面從嚴治黨向基層延伸。
    二要深化專項治理。民政廳紀檢監(jiān)察組要結合巡視發(fā)現(xiàn)的問題，整合監(jiān)督力量和資源向脫貧攻堅聚焦，緊盯扶貧領域責任不落實、措施不精準、作風不扎實、損害公權力廉潔性等問題，緊盯扶貧領域形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，深入開展專項治理，嚴肅查處貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題，嚴肅問責脫貧攻堅中搞形式主義、官僚主義，做表面文章等問題，不斷提高精準監(jiān)督能力，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決維護群眾切身利益。
    三要精準運用問責武器。要重點盯住領導班子成員和領導干部，對整改責任不落實、拒不整改、應付交差、虛假整改等問題嚴肅追責問責，典型問題公開曝光。整改問責絕不是說說而已，針對九屆區(qū)黨委前三輪巡視發(fā)現(xiàn)的敷衍整改、整改落實不到位的問題，已經對相關領導干部進行了問責，對個別主要負責人作出了組織調整。xx區(qū)黨委在這個問題上，態(tài)度是鮮明的、決心是堅定的。民政廳黨組要堅決維護巡視工作公信力，以鐵的紀律和作風，確保黨中央和xx區(qū)黨委關于脫貧攻堅重大決策部署落到實處。要提高問責的精準度，防止簡單把板子打到基層，把問責變成“擊鼓傳花”，層層“甩鍋”下卸責任。要堅持嚴管厚愛相結合、激勵約束并重，樹立正確的用人導向，注重在脫貧攻堅一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部，激勵干部敢擔當、敢作為。要準確把握違紀違法與工作失誤的政策界限，精準運用“四種形態(tài)”，嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，對該容的錯要大膽容錯，對失誤錯誤及時采取補救措施，對受到誣告陷害的，要敢于為其撐腰鼓勁，及時澄清正名，激發(fā)保護干部投身脫貧攻堅的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。
    為進一步強化xx區(qū)黨委巡視組紀律和作風建設，按照xx區(qū)黨委巡視工作領導小組要求和《xx區(qū)黨委巡視組紀律和作風情況巡視后評估辦法》規(guī)定，在今天的反饋會上，區(qū)黨委巡視辦將開展xx區(qū)黨委巡視組巡視期間紀律和作風情況問卷調查，調查結果將作為巡視組紀律和作風情況的研判參考。會前，工作人員已將《調查問卷》發(fā)給大家。請大家對問卷題目認真負責作答，客觀反映真實情況，保證調查結果的客觀性、真實性。會后，請將填好的問卷投到會場票箱內。
    同志們，巡視整改是政治任務，是踐行“兩個維護”的具體行動，是推動黨的路線方針政策貫徹落實的重要環(huán)節(jié)，是落實以人民為中心發(fā)展思想的有力舉措。民政廳黨組要嚴格按照中央精神和xx區(qū)黨委要求，切實擔負起整改落實的政治責任，做好巡視整改落實各項工作，以整改實際成效向xx區(qū)黨委交上一份滿意答卷，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年、民主改革60周年。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇三
    白水縣地處關中平原與陜北高原的過渡地帶，是渭南唯一的山區(qū)縣，全縣總面積986.6平方公里，耕地面積72萬畝，轄7鎮(zhèn)1辦，124個行政村，30萬人口。
    “十三五”以來，在市委、市政府的正確領導下，縣委、縣政府全面貫徹落實關于脫貧攻堅講話精神和中省市各級領導安排部署，戮力同心、砥礪前行，精準施策、精準脫貧。共識別貧困村63個，貧困戶12749戶，貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個，完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過數(shù)據(jù)核實貧困村43個，貧困戶6536戶22223人，年底退出貧困村15個，脫貧5893人;20xx年計劃退出貧困村20個，脫貧7330人;20xx年計劃退出貧困村8個,脫貧2703人;20xx年計劃6297人脫貧，全面實現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求，實現(xiàn)全面建成小康社會的總目標。
    今年以來，縣委、縣政府將脫貧攻堅作為經濟社會發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手，設立了八個脫貧攻堅主戰(zhàn)區(qū)，縣級領導分別掛帥，按照“嚴、實、新、尊、合”五字要求和“12345”目標指揮作戰(zhàn)，成立了脫貧攻堅指揮部、督查組和“八辦五組”專項工作辦公室。構筑了一套完整的脫貧攻堅體系，探索出兩項創(chuàng)新模式，組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊，實施了四個全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺，全面實現(xiàn)省市縣三級視頻會議、縣鎮(zhèn)村三級指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊伍”現(xiàn)場考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴格落實脫貧攻堅“一把手”負責制和“三級書記”責任制，充分發(fā)揮“四支隊伍力量”優(yōu)勢，建立了縣、鎮(zhèn)、村三級指揮作戰(zhàn)室，制作懸掛貧困戶分布圖、產業(yè)分布圖、干部幫扶圖等，分片掛圖作戰(zhàn)，確保年底如期完成各項減貧脫貧任務。
    一是構筑了一套完整的脫貧體系。全縣認真學習系列重要講話，堅決貫徹落實中省市脫貧攻堅工作要求，舉縣一致凝心聚力抓脫貧，從上到下強化落實拔窮根。一是構建四大體系，即夯實組織體系，細化工作體系，嚴格推進體系，強化保障體系，從搭建四梁八柱的總體架構開始，確保脫貧攻堅工作體系完善。二是突出四項重點，即聚力產業(yè)扶貧，加快移民搬遷，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化教育健康扶貧，保證了脫貧工作取得實效。
    二是深入探索出兩項脫貧工作創(chuàng)新模式。
    1、激發(fā)內生動力，堅持扶志、扶智、扶心為先導。創(chuàng)新實施“脫貧攻堅扶志心連心超市”、“脫貧攻堅扶智教育資助”和“脫貧攻堅扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市，定期組織開展評比打分和積分兌換活動，從而充分調動貧困戶脫貧致富的積極性，真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。
    2、黨建引領，三產融合，加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、旅游產業(yè)、果園托管等發(fā)展模式，促進產業(yè)跨界融合，逐步形成“三產融合、三變帶動、黨建引領、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的“黨建+脫貧”模式，已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢，圍繞“兩山一湖”作文章，探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過建立“果園托管”、“產品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式，已托管果園362戶1400余畝，果農畝均增收800多元。
    三是組建了“三支脫貧攻堅戰(zhàn)隊”。
    1、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊。將7鎮(zhèn)1辦設立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊伍的主戰(zhàn)場，縣級各領導作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員，充分調動奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的各級包聯(lián)部門和“四支隊伍”力量，全面扎實開展駐村聯(lián)戶工作。
    2、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地醫(yī)療隊。全縣設立了八個戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部，抽調1000余名醫(yī)護人員組成108個戰(zhàn)地醫(yī)療隊，全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療救助網(wǎng)絡，對全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋，實行一人一卡，一人一檔管理制度，真正使醫(yī)療救助政策落到實處。
    3、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地宣傳隊。開展八支“脫貧攻堅宣傳指導隊”，深入各鎮(zhèn)村組，利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式，開展政策宣傳和脫貧指導工作，持續(xù)開展“脫貧之星”評選和“脫貧內刊”宣傳等工作，在全縣形成一批可復制、可推廣的脫貧典型，充分發(fā)揮榜樣示范引領的作用，營造良好氛圍。
    四是實現(xiàn)脫貧攻堅“四個全覆蓋”。
    1、產業(yè)扶持全覆蓋。結合全縣蘋果產業(yè)優(yōu)勢，貫徹“一。
    企幫一村，一產扶一戶”基本策略，激發(fā)貧困群眾的內生動力，增強貧困戶脫貧信心，從而實現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產業(yè)扶持全覆蓋。
    2、人居環(huán)境全覆蓋。對除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開展人居環(huán)境改善工作全覆蓋，將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場所搭建等，從而提升貧困群眾內生動力和脫貧自信心。
    3、互助協(xié)會全覆蓋。深化互助協(xié)會新內涵，強力推行“五個到位”，實現(xiàn)全縣124個行政村互助協(xié)會全覆蓋。截止目前已實施扶貧互助資金項目村74個，入會總戶數(shù)達2840余戶。
    4、結對幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn)，八個先鋒隊伍一線作戰(zhàn)部署的總基調，分配124個包聯(lián)部門對全縣124個行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級領導、471名科級領導、744名股組級干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實現(xiàn)一對一結對幫扶全覆蓋。
    五是建立五項常態(tài)機制，確保有序進展。一是建立學習常態(tài)機制，堅持學習貫徹相關講話精神，落實中省市扶貧政策，理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機制，領導小組安排部署，指揮部統(tǒng)籌協(xié)調，各鎮(zhèn)辦主體落實，形成日常工作抓落實強反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結”工作機制，按照每周指揮部工作安排強抓落實，把握工作節(jié)奏，扎實推進脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調指揮長效機制，目前已召開全縣脫貧攻堅研判分析會議共9次，指揮部協(xié)調會議已達16次;五是確立全縣扶貧日行動，自4月19日起，確定將每周星期三設立為全縣扶貧工作日，開展下基層，深調研，真幫扶工作。通過五項常態(tài)化工作機制，推動脫貧攻堅工作持續(xù)發(fā)力。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇四
    做群眾工作，為群眾服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要與群眾說好“五種話”：以心換心說家常話，上情下達說大白話，實事求是說真話，對癥下藥說內行話，出謀劃策說鼓勁話。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于脫貧攻堅。
    發(fā)言稿。
    的范文。希望對大家有所幫助!
    全體黨員干部:。
    當前，我縣脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝攻堅期、脫貧摘帽關鍵期、考評驗收沖刺期，全縣各級黨員干部都應堅定完勝之心，都應扛起黨員之責。為確保20xx年秭歸縣實現(xiàn)高質量脫貧，我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議：
    “群狼看頭狼，群羊看頭羊”。領導干部要帶頭沖鋒陷陣，響亮喊出“跟我上”，率先沉到一線參與脫貧攻堅工作，堅決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標，帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
    “脫貧攻堅日，黨員沖鋒時”。每名共產黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心，始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁，任務一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近，確保幫扶責任點對點、幫扶成效實打實。要有與時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志，保持“只要干不死，就往死里干”的昂揚銳氣，發(fā)揚“活著干，死了算”的移民精神，吃大苦、耐大勞，出大汗、盡大力，在脫貧路上彰顯黨員特質，在攻堅戰(zhàn)場揮灑為民情懷，用智慧謀劃脫貧思路，用激情踐行“四個意識”，用腳印丈量對黨忠誠，讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
    “匡正扶貧之風，堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴，自覺與扶貧領域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧，群眾才能真正脫貧!要堅決經得起苦與累、公與私、得與失的考驗，把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。
    “有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳?！睍r代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。一個時代有一個時代的主題，一個時代有一個時代的使命。秭歸廣大黨員干部們，我們生在秭歸、長在秭歸，更要奉獻在秭歸?！皹屔霞纾瑥椛咸?，扶貧戰(zhàn)場好兒郎”，讓我們攜手并肩，在市委、市政府的堅強領導下，擼起袖子加油干，全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力交出不負組織、不負人民、不負時代的優(yōu)秀答卷!
    自開展扶貧工作以來，黨支部、村委會以及駐村工作隊始終把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為一項政治任務來抓，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)對于促進社會穩(wěn)定和長治久安、提升全民幸福感的重要意義，緊緊圍繞中央、自治區(qū)、地區(qū)關于脫貧攻堅系列部署，緊密結合本村實際，強化脫貧舉措，狠抓工作落實，脫貧攻堅工作取得階段性成果。
    (一)提升政治站位，構筑堅強的組織保障。
    嚴格按照精準扶貧、精準脫貧要求，始終把學習好、領會好、貫徹好黨中央、國務院以及自治區(qū)、地區(qū)以及托里縣委關于脫貧攻堅的各項決策部署作為推進脫貧攻堅工作的思想動力和行動指南，將工作重心轉移到脫貧攻堅上來，把主要力量投入到精準扶貧上來，專門抽調骨干力量成立了以黨支部書記、工作隊第一書記為雙組長的領導小組，建立了“1+3”(以黨支部為核心、工作隊+派出單位+幫扶人)的工作機制，先后多次召開會議，深入學習領會各級政策、文件精神，確保貫徹落實政策、精神不偏差、不走樣，為脫貧攻堅提供堅實的組織保障。
    (二)精準施策，全面落實脫貧攻堅各項政策。
    實施轉移就業(yè)促進工程，提升發(fā)展能力。為提高貧困人口素質，村兩委、工作隊積極協(xié)調組織開展了建筑、手套編織、科學養(yǎng)殖等培訓班，進一步提升貧困戶市場綜合競爭力。大力支持有意愿在工地、公交車站和養(yǎng)殖場、瑪納斯鐵路局、阿拉山口等打工的貧困戶，引導貧困戶通過努力改變現(xiàn)狀。截止目前我村共有7戶13人在阿拉山口當護邊員;紅花采收時節(jié)輸出勞務200余人;輸出116余人長期在烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇以及裕民等地外出打工，進一步提高了人均收入水平，真正實現(xiàn)了脫貧增收。
    實施產業(yè)扶持帶動工程，促進增收脫貧。一是20xx年利用扶貧資金160萬元，為160戶符合條件的貧困家庭贈送扶貧羊2880只，20xx年為41戶貧困戶發(fā)放了扶貧羊492只，提高了貧困家庭自我發(fā)展的能力。二是大力發(fā)展科學養(yǎng)殖，根據(jù)牧業(yè)村隊的特點，充分利用升國旗、農牧民夜校聘請了畜牧專家，對養(yǎng)殖戶進行現(xiàn)場培訓和授課，傳授技能，提高牲畜的繁殖率;實施精細化管理，提高出欄率，增加牧民家庭收入。
    實施土地清理再分配，均衡發(fā)展?jié)摿?。針對以往土地分配不均的現(xiàn)象，經村黨支部認真研究，按照公平公正的原則，嚴格履行四議兩公開程序，對老定居點98戶居民的3500畝土地進行了再分配，有效的化解了矛盾。
    實施易地搬遷安居工程，改善生存發(fā)展條件。截止目前，我村先后有85戶貧困戶享受易地搬遷項目、43戶享受牧民定居項目，徹底解決了貧困戶住有所居的問題。在工程建設過程中，駐村工作隊和村“兩委”給予了大力的支持，出資3萬元，重新更換了深水泵，保證了工程用水和定居點的居民用水需求。
    實施最低保障兜底工程，織密安全保障網(wǎng)。一是加大教育、社保、民政、生態(tài)等有關惠民政策宣傳力度，先后為16名學生發(fā)放教育扶智補助資金50000元;將符合低保條件農村貧困人口全部納入低保范圍，確保貧困人口新農合參合率、社會養(yǎng)老保險參保率全覆蓋，我村現(xiàn)有扶貧兜底對象7戶20人，全部納入了低保范圍。
    (三)以黨支部為主導，充分發(fā)揮派出單位作用，構建扶貧幫困大格局。
    為進一步提高廣大群眾生活水平，切實解決村民反映最突出、最強烈的問題，村黨支部、駐村工作隊積極與派出單位聯(lián)系，在派出單位的大力支持下，籌資50萬元給定居點109戶貧困牧民群眾鋪設了彩鋼屋頂，改善了牧民生活環(huán)境;籌資13余萬元用于村委會陣地圍欄安裝，杜絕了安全隱患;籌資20余萬元在村內道路兩側種植綠化樹，美化生活環(huán)境;籌資1萬余元購置了40套桌椅板凳，改善了教學點的設施。為了做好牧民春秋季轉場工作，提前勘察轉場道路，籌集資金4萬余元對沖毀牧道進行修繕，組織工作隊、村兩委、下沉干部、協(xié)警、村醫(yī)、牧醫(yī)成立服務隊，設立服務站，為牧民群眾提供貼心服務，全程跟進牧民轉場，保障了200多戶牧民、近三萬頭牲畜的順利轉場，將轉場損失降到了最低。在派出單位的大力支持下，工作隊為村民群眾辦實事、辦好事方面累計投入資金已達到了百萬余元。
    (四)充分發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅的作用，為鞏固提升提供可靠依據(jù)。
    將開展干部包戶住戶與脫貧攻堅相結合，將扶貧幫困幫扶人與包戶住戶干部有機整合，通過開展定期入戶走訪，隨時了解掌握貧困戶動態(tài)信息，做到“三清”。一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎檔案，做到“底數(shù)清”;二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”;三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”，為精準脫貧提供可靠依據(jù)。
    存在問題及下一步工作安排。
    通過幾年來的不斷努力，我村脫貧攻堅工作取得了一些成績，但是也存在一定問題。一是部分群眾內生動力不足，存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素質不高、國語水平較低，在一定程度上限制了外出發(fā)展機會。三是就業(yè)渠道單一，在一定程度上不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展。
    下一步，我們繼續(xù)堅持精準扶貧、監(jiān)測評估、防范返貧、責任落實四個方面，進一步強化脫貧攻堅措施、創(chuàng)新工作機制、壓緊壓實責任，鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣，拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭，堅決打贏脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。
    一、加強政策宣傳，激發(fā)內生動力。深入宣傳貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)等各項決策部署和扶貧惠民政策，不斷提高政策知曉率，通過發(fā)放“明白卡”、入戶宣傳、政策解讀等方式，積極宣傳黨和政府的扶貧政策，宣傳脫貧典型人物、先進事跡，轉變扶貧戶“從要我富到我要富”的思想，消除或逐步消除貧困戶“等、靠、要”思想，激發(fā)貧困群眾的內生動力，增強主觀能動性。
    二、分類施策，促進多元增收。針對貧困戶不同情況，對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的人員，依據(jù)人員持有a2駕照、具有建筑施工技能等人員，采取主動聯(lián)系勞動力市場方式，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。針對因病、年老等無勞動能力或勞動能力缺乏人員，通過大力發(fā)展庭院經濟，提高家禽飼養(yǎng)能力、蔬菜種植能力等降低生活成本，提高副業(yè)收入。
    三、加大國語培訓力度，營造濃厚學習氛圍。堅持分類施策，針對不同年齡不同基礎的人群，合理設置國語學習課程，量化學習內容，通過開展集中式學習、小手拉大手、幫扶干部教國語等形式，不斷拓寬形式，豐富學習成效，進一步提高村民國語水平，為加強對外溝通交流奠定堅實基礎。同時充分利用周一升國旗宣講、農牧民夜校、村委會大喇叭等契機，積極向群眾宣講學習國語的重要性，進一步營造濃厚的學習氛圍。
    全縣廣大青年朋友們：
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是中國共產黨向全世界作出的莊嚴承諾，是全面建成小康社會的底線目標，是到20xx年必須完成的重大政治任務?！包h有號召，團有行動?！痹谌珖谖鍌€扶貧日到來之際，共青團欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議：
    要爭當脫貧攻堅的奮進者。黨旗所指，團旗所向。新時代青年要參與到全面建成小康社會，脫貧攻堅這一戰(zhàn)役中，這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責任重大。全縣各級團組織、團干部和廣大青年志愿者要堅定理想信念，勇?lián)聲r代的新使命，把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅主戰(zhàn)場，匯聚起踴躍投身脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴青春力量，同心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    要勇當脫貧攻堅的排頭兵。共青團是黨領導的先進青年的群團組織，歷來在急難險重任務和重大考驗面前都能夠團結帶領廣大團員青年勇于擔當、沖鋒在前。助力脫貧攻堅是共青團圍繞中心、服務大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團組織要帶領廣大團員青年大力弘揚新時代精神，牢記囑托、感恩奮進，只爭朝夕、苦干實干，發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，激發(fā)青年活力，為精準脫貧獻策出力。
    要善當脫貧攻堅的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團的主責主業(yè)。全縣各級團組織要充分發(fā)揮共青團組織化動員和社會化運作的優(yōu)勢，動員團員青年用群眾喜聞樂見的方式，“面對面”交流，“零距離”溝通，著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關于脫貧攻堅的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就，引導貧困群眾增強脫貧的信心和決心。
    要真當脫貧攻堅的實干家?？照務`國、實干興邦。全縣各級團組織要深入實施開展“共青團助力脫貧攻堅青春建功行動”，緊緊圍繞產業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧，進一步拓展服務脫貧攻堅的項目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅，自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻青春力量。
    青年朋友們，新時代是奮進的時代，新時代是拼搏的時代!我們要牢記囑托、感恩奮進，用一腔熱血，一身本領，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為奪取欒川脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奉獻青春的智慧和力量!
    白水縣地處關中平原與陜北高原的過渡地帶，是渭南唯一的山區(qū)縣，全縣總面積986.6平方公里，耕地面積72萬畝，轄7鎮(zhèn)1辦，124個行政村，30萬人口。
    “十三五”以來，在市委、市政府的正確領導下，縣委、縣政府全面貫徹落實關于脫貧攻堅講話精神和中省市各級領導安排部署，戮力同心、砥礪前行，精準施策、精準脫貧。共識別貧困村63個，貧困戶12749戶，貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個，完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過數(shù)據(jù)核實貧困村43個，貧困戶6536戶22223人，年底退出貧困村15個，脫貧5893人;20xx年計劃退出貧困村20個，脫貧7330人;20xx年計劃退出貧困村8個,脫貧2703人;20xx年計劃6297人脫貧，全面實現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求，實現(xiàn)全面建成小康社會的總目標。
    今年以來，縣委、縣政府將脫貧攻堅作為經濟社會發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手，設立了八個脫貧攻堅主戰(zhàn)區(qū)，縣級領導分別掛帥，按照“嚴、實、新、尊、合”五字要求和“12345”目標指揮作戰(zhàn)，成立了脫貧攻堅指揮部、督查組和“八辦五組”專項工作辦公室。構筑了一套完整的脫貧攻堅體系，探索出兩項創(chuàng)新模式，組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊，實施了四個全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺，全面實現(xiàn)省市縣三級視頻會議、縣鎮(zhèn)村三級指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊伍”現(xiàn)場考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴格落實脫貧攻堅“一把手”負責制和“三級書記”責任制，充分發(fā)揮“四支隊伍力量”優(yōu)勢，建立了縣、鎮(zhèn)、村三級指揮作戰(zhàn)室，制作懸掛貧困戶分布圖、產業(yè)分布圖、干部幫扶圖等，分片掛圖作戰(zhàn)，確保年底如期完成各項減貧脫貧任務。
    一是構筑了一套完整的脫貧體系。全縣認真學習系列重要講話，堅決貫徹落實中省市脫貧攻堅工作要求，舉縣一致凝心聚力抓脫貧，從上到下強化落實拔窮根。一是構建四大體系，即夯實組織體系，細化工作體系，嚴格推進體系，強化保障體系，從搭建四梁八柱的總體架構開始，確保脫貧攻堅工作體系完善。二是突出四項重點，即聚力產業(yè)扶貧，加快移民搬遷，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化教育健康扶貧，保證了脫貧工作取得實效。
    二是深入探索出兩項脫貧工作創(chuàng)新模式。
    1、激發(fā)內生動力，堅持扶志、扶智、扶心為先導。創(chuàng)新實施“脫貧攻堅扶志心連心超市”、“脫貧攻堅扶智教育資助”和“脫貧攻堅扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市，定期組織開展評比打分和積分兌換活動，從而充分調動貧困戶脫貧致富的積極性，真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。
    2、黨建引領，三產融合，加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、旅游產業(yè)、果園托管等發(fā)展模式，促進產業(yè)跨界融合，逐步形成“三產融合、三變帶動、黨建引領、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的“黨建+脫貧”模式，已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢，圍繞“兩山一湖”
    作文。
    章，探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過建立“果園托管”、“產品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式，已托管果園362戶1400余畝，果農畝均增收800多元。
    三是組建了“三支脫貧攻堅戰(zhàn)隊”。
    1、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊。將7鎮(zhèn)1辦設立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊伍的主戰(zhàn)場，縣級各領導作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員，充分調動奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的各級包聯(lián)部門和“四支隊伍”力量，全面扎實開展駐村聯(lián)戶工作。
    2、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地醫(yī)療隊。全縣設立了八個戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部，抽調1000余名醫(yī)護人員組成108個戰(zhàn)地醫(yī)療隊，全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療救助網(wǎng)絡，對全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋，實行一人一卡，一人一檔管理制度，真正使醫(yī)療救助政策落到實處。
    3、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地宣傳隊。開展八支“脫貧攻堅宣傳指導隊”，深入各鎮(zhèn)村組，利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式，開展政策宣傳和脫貧指導工作，持續(xù)開展“脫貧之星”評選和“脫貧內刊”宣傳等工作，在全縣形成一批可復制、可推廣的脫貧典型，充分發(fā)揮榜樣示范引領的作用，營造良好氛圍。
    四是實現(xiàn)脫貧攻堅“四個全覆蓋”。
    1、產業(yè)扶持全覆蓋。結合全縣蘋果產業(yè)優(yōu)勢，貫徹“一。
    企幫一村，一產扶一戶”基本策略，激發(fā)貧困群眾的內生動力，增強貧困戶脫貧信心，從而實現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產業(yè)扶持全覆蓋。
    2、人居環(huán)境全覆蓋。對除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開展人居環(huán)境改善工作全覆蓋，將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場所搭建等，從而提升貧困群眾內生動力和脫貧自信心。
    3、互助協(xié)會全覆蓋。深化互助協(xié)會新內涵，強力推行“五個到位”，實現(xiàn)全縣124個行政村互助協(xié)會全覆蓋。截止目前已實施扶貧互助資金項目村74個，入會總戶數(shù)達2840余戶。
    4、結對幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn)，八個先鋒隊伍一線作戰(zhàn)部署的總基調，分配124個包聯(lián)部門對全縣124個行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級領導、471名科級領導、744名股組級干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實現(xiàn)一對一結對幫扶全覆蓋。
    五是建立五項常態(tài)機制，確保有序進展。一是建立學習常態(tài)機制，堅持學習貫徹相關講話精神，落實中省市扶貧政策，理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機制，領導小組安排部署，指揮部統(tǒng)籌協(xié)調，各鎮(zhèn)辦主體落實，形成日常工作抓落實強反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結”工作機制，按照每周指揮部工作安排強抓落實，把握工作節(jié)奏，扎實推進脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調指揮長效機制，目前已召開全縣脫貧攻堅研判分析會議共9次，指揮部協(xié)調會議已達16次;五是確立全縣扶貧日行動，自4月19日起，確定將每周星期三設立為全縣扶貧工作日，開展下基層，深調研，真幫扶工作。通過五項常態(tài)化工作機制，推動脫貧攻堅工作持續(xù)發(fā)力。
    20xx年11月，區(qū)統(tǒng)計局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開展幫扶工作。他認真學習和宣傳黨的十九大精神及惠農支農政策，建立健全幫扶工作臺賬，積極入戶走訪了解村情民意，協(xié)調幫扶單位及幫扶責任人制定幫扶計劃、認真履行幫扶職責，積極聯(lián)系對口部門爭取項目。同時，不斷加強村"兩委"班子建設，帶強黨員隊伍、夯實黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘，積極開展組織生活、宣講十九大精神，深入群眾開展黨建工作，不斷堅定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務17戶87人，全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預脫貧18戶85人，有望年內實現(xiàn)整村脫貧。
    理順工作思路科學謀劃助幫扶。
    "沒有調查就沒有發(fā)言權".為了能全面掌握×××村產業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因，制定切實可行的幫扶計劃，他和幫扶成員扎下根來，駐村開展幫扶工作。首先開展座談會，初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶，500余人次，全面細致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實地走訪、與群眾面對面談心交流，根據(jù)實際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊幫扶計劃》，不僅提出了切實可行的幫扶措施，確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計劃，取得良好工作成效，為盡快實現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!
    明確目標責任精準施策抓落實。
    工作開展以來，他能明確工作目標，勇?lián)鷰头鲐熑?，扎根基層，奮戰(zhàn)在扶貧第一線，推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊制度。以身作則，嚴格遵守工作紀律，扎實駐村開展工作，積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情。
    日記。
    》，制定《考勤和請銷假制度》并嚴格落實。二是落實"第一書記"主體責任。加強"兩委"班子和黨員隊伍建設，規(guī)范"三會一課"組織生活，大力推進"。
    兩學一做。
    "學習教育，按計劃及時召集全村黨員開展"主題黨日"專題學習會，深入貫徹學習宣傳黨的十九大精神，推進支部標準化建設。三是積極協(xié)調工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作，積極協(xié)調區(qū)文管局幫扶責任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計劃，做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關單位主要領導，商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓;種植×××至臺子同村主干道兩側行道樹2㎞，共計1500苗;維修改造自來水管道150余戶，其中新上水9戶;成立秦達種養(yǎng)殖合作社，協(xié)助流轉土地180余畝建設蔬菜大棚60余座，帶動村上20余人就近務工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項目已完成施工;貧困戶危房改造項目9戶，已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進村貌治理移風易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊伍建章立制，專人分段包片進行環(huán)境衛(wèi)生清理，形成垃圾清運常態(tài)化管理。重點從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手，通過廣播宣傳，走訪勸誡，發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護工作中來，營造出村級全域無垃圾的良好氛圍，進一步改善了村容村貌，不斷弘揚文明新風，推進全村移風易俗。
    黨建引領發(fā)展強基固本促脫貧。
    作為×××村"第一書記",他不斷學習貫徹十九大精神，并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農政策，堅定貧困戶脫貧信心，讓群眾真正理解政策落實，積極支持幫扶工作，保證幫扶措施順利實施開展。一是加強村"兩委"班子和黨員隊伍建設。×××村"兩委"班子中僅有1名黨員，黨建帶頭人力量十分薄弱，黨員隊伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請，于20xx年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子，加強了村"兩委"班子和黨員隊伍建設，培養(yǎng)一支高質量的黨員干部隊伍。二是推進學習教育提升黨員隊伍素質?！痢痢链妩h員年齡整體偏大，學習教育抓的不夠緊，學習積極性不高。他入戶走訪黨員家中，了解黨員家庭情況和思想動態(tài)，面對面深入談心交流，單對單進行宣傳教育，黨員隊伍思想整體轉變，學習積極性顯著提高。同時大力推進"兩學一做"學習教育，定期召開"主題黨日"學習會，嚴格落實"三會一課"制度，落實"四議兩公開"制度，積極開展學習研討和講黨課，加大學習力度，確保學習教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時參加學習的，通過建立"×××村黨員學習微課堂"微信群及時發(fā)布學習內容，加強平時黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學機制，通過入戶走訪及時傳達黨的新精神、新政策;對農忙時黨員不能集中開展學習的，通過召開"喇叭會",在黨員回家吃飯期間及時傳達學習內容;對村上的老黨員、困難黨員，建立聯(lián)系幫扶機制，在平常幫助他們解決生產生活中的實際困難。
    用真心換真情獲得群眾一致好評。
    駐村開展工作以來，他堅持吃住在村，堅持逐戶走訪了解真實情況，真心實意為群眾排憂解難，真干實干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水，他四處奔走聯(lián)系相關單位，對全村老化自來水管道進行維修改造，終于在6月底實現(xiàn)通水，解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導致×××自然村供水再次中斷，但他沒有氣餒，繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調進行維修，確保盡快恢復通水。7月10日傍晚，連日降雨的×××村突遇暴雨，正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領村干部勸導群眾轉移安置，并組織黨員群眾進行搶險自救，經過8個多小時搶修，村級主干道基本疏通，安全隱患得到妥善處理，群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚，群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室，讓正在完善資料的他十分驚訝和感動，讓他覺得所有的付出都沒有白費，用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時，群眾對他不看好不認同，覺得這個"娃娃書記"太年輕估計干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進，他事事為群眾著想，逐漸和群眾打成一片，得到了群眾的認可，現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲"楊書記".
    用腳步丈量艱辛扶貧路，用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××，埋頭苦干、真抓實干，在精準扶貧一線時時磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準施策抓落實，強基固本促脫貧，不斷加強村"兩委"班子建設，帶強黨員隊伍，夯實黨建根基，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，不斷推進"兩學一做"學習教育常態(tài)會制度化開展，落實"三會一課"制度，積極宣講十九大精神，深入群眾開展黨建工作，不斷堅定群眾脫貧信心，以黨建引領脫貧攻堅，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不懈努力!
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇五
    到2020年實現(xiàn)貧困人口如期脫貧、全面建成小康社會，是我們黨作出的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在黨中央的堅強領導下，_區(qū)黨委團結帶領全區(qū)各級各部門和各族干部群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作和治邊穩(wěn)藏的重要論述，按照黨中央關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，與固邊興邊、民族團結緊密結合，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，突出問題導向、優(yōu)化政策供給、下足繡花功夫，推動脫貧攻堅取得決定性進展。在看到成績的同時，我們還要清醒地認識到，我區(qū)是全國唯一的省級集中連片深度貧困地區(qū)，貧困發(fā)生率高、貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，目前剩余貧困人口仍然較多，是典型的貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅，脫貧攻堅任務依然艱巨。
    在脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝、攻堅拔寨的關鍵節(jié)點，_區(qū)黨委緊跟中央步伐，深入開展脫貧攻堅專項巡視，對貫徹黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署、落實黨中央全面從嚴治黨要求、助力_全面建成小康社會具有重要意義。從巡視情況看，各級黨組織學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述，貫徹落實黨中央脫貧攻堅方針政策和區(qū)黨委部署要求，以脫貧攻堅統(tǒng)領經濟社會發(fā)展，努力履行脫貧攻堅主體責任，加強監(jiān)督檢查，著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題，廣大黨員干部堅守崗位辛勤工作，攻堅克難、真抓實干，用辛苦指數(shù)贏得群眾滿意指數(shù)，脫貧攻堅工作取得階段性成果，為我區(qū)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保我區(qū)貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會做出了積極貢獻。但與黨中央部署和區(qū)黨委要求相比，還不同程度存在“溫差”、“落差”、“偏差”等問題。有的學習貫徹黨中央決策部署和習近平總書記重要講話精神以及_區(qū)黨委安排要求不深入，重形式、輕實效，有的學習貫徹走過場，個別地方和單位甚至不學習，敷衍應付;有的貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署和_區(qū)黨委要求不夠精準，落實“兩不愁、三保障”等政策要求不同程度存在偏差;有的對脫貧攻堅艱巨性認識不到位，缺乏責任感緊迫感，落實脫貧攻堅工作主體責任和黨政一把手第一責任不夠自覺和有力，對扶貧領域重大項目安排、大額資金使用、各類監(jiān)督檢查的整改等事項不把關決策，在脫貧攻堅工作中發(fā)揮管方向、把大局作用不夠;有的全面從嚴治黨韌勁不足、狠勁不夠，管黨治黨不緊不硬，壓力傳導不到位、不到底;有的紀檢監(jiān)察機關和職能部門履行監(jiān)督監(jiān)管責任不力，脫貧攻堅政策落實不到位、資金管理不嚴密、項目建設不規(guī)范，特別是虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友，搞形式主義、官僚主義等問題依然存在。這些問題如果不及時解決，脫貧攻堅質量就難以保證，黨對人民的承諾就難以真正兌現(xiàn)，區(qū)黨委確定的到2020年與全國同步全面建成小康社會的目標就難以實現(xiàn)。
    民政廳黨組和各級領導干部要從政治上認識這些問題的嚴重危害性，高度重視，深刻反思，嚴肅對待，深入查找政治偏差，進一步增強“四個意識”，提高政治站位，堅持以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指導，深入貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅的決策部署和_區(qū)黨委要求，從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的政治高度，把脫貧攻堅作為重大政治任務，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體，保持戰(zhàn)略定力，以實際行動踐行“兩個維護”。要深入貫徹落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導意見、《關于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》和_區(qū)黨委實施意見，堅持目標標準不動搖，貫徹精準方略不懈怠，緊密結合本地區(qū)實際和本單位職責，因地制宜、精準實施，著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題，高質量打好脫貧攻堅戰(zhàn)。要始終把黨的領導貫穿到脫貧攻堅全過程和各方面，把管黨治黨作為最根本的職責立起來、硬起來、嚴起來，進一步強化使命擔當和政治責任，認真履行脫貧攻堅主體責任和相關工作責任，不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決落實全面從嚴治黨各項要求，以高度的政治自覺切實擔負起脫貧攻堅政治責任。要嚴格落實五級書記抓扶貧要求，黨委(黨組)書記要當好脫貧攻堅的“指揮員”“戰(zhàn)斗員”，以身作則、率先垂范，堅持站在脫貧攻堅一線，親自謀劃部署、親自督促落實，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強政治保障，以全面從嚴治黨的新成效，推動脫貧政策兌現(xiàn)落實、脫貧攻堅工作健康發(fā)展、貧困群眾真正脫貧。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇六
    同志們：
    今年是脫貧攻堅的關鍵之年，中央和省州高度重視，年后多次召開專題會、現(xiàn)場會等進行安排部署，剛才，永平同志傳達了中央和省委領導關于脫貧攻堅的系列講話精神，大家一定要認真學習，再提高思想認識。開勇縣長指出了去年以來發(fā)現(xiàn)的一些問題、面臨的困難，對20xx年脫貧攻堅工作作了詳實安排，內容具體、措施有力，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、始終堅持問題導向，在攻克脫貧頑癥上再用心
    現(xiàn)在，脫貧攻堅已經到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段，我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題，又面臨一些新變化新情況新問題，需要我們時刻保持清醒頭腦，始終堅持問題導向，以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。
    一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期任務，事情多、任務雜、見效慢，需要大家始終如一的保持昂揚斗志。但從實際情況來看，在經歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子，實現(xiàn)“9個貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后，個別干部產生了消極懈怠情緒和僥幸心理，有了“歇一歇、喘口氣”的想法，平時工作不到位，經不起檢查，每次省州來督察，就到處打電話，想方設法避開。我要奉勸大家，中央、省州對脫貧攻堅的重視程度毋庸置疑，不好好干、干不好，是必然會受到組織追責，大家要本著對組織負責、對自己負責和對群眾負責的態(tài)度，摒棄僥幸心理，老老實實地干、踏踏實實地干。脫貧工作就如爬山，越往后越艱難，我們稍有放松就可能前功盡棄，就會永遠看不到山頂?shù)娘L景。各級各部門要自覺引起高度重視，將推進脫貧攻堅作為改善農牧區(qū)基礎設施、提升“三農”水平的重要機遇，樹立耐心、嚴謹、專注、敬業(yè)精神，時刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情，做好脫貧攻堅每一件事、執(zhí)行好促農增收每項政策，以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項脫貧任務。
    二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅啃硬骨頭，就會面臨著各種各樣的難題，就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”，才能把“打贏脫貧攻堅這盤棋”下好，真正實現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標。但從實際情況來看，一些工作還停留在面上。去年，我就明確提出“扶貧先扶志”，要求針對部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進行教育引導，但現(xiàn)在這項工作還沒有拿出具體舉措，沒有看到有效的好做法，甚至連6640名建檔立卡貧困戶中，有多少是因為懶惰致貧都沒有摸清。另外，我們在多年前就提出要發(fā)展壯大村級集體經濟，尤其是脫貧攻堅行動實施以來，更是加大了村級集體經濟發(fā)展投入，據(jù)不完全統(tǒng)計，每個村投入的產業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬，但是有些村盲目投入、管理又不善，導致村級產業(yè)資金流失，形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán)，到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入，把錢一分不少交給村上就聽之任之，沒有再深入一步，幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實際的產業(yè)。諸如此類問題，在我們推進脫貧攻堅的過程中，還有不少，需要大家一個問題一個問題去梳理，一個問題一個問題去解決。
    三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年，我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務，但脫貧群眾收入中政策性占比很大，貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場狹小、產業(yè)基礎薄弱等客觀原因，也有我們在謀劃產業(yè)發(fā)展、增強群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個貧困村就是我們縣內最為偏遠、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū)，要完成這些農牧區(qū)的脫貧任務，按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的，必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造，真正做到“一村一戶”的謀劃。去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動脫貧攻堅中，就有一些好的做法，比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位，定期派工，讓貧困群眾參與勞動，按天支付報酬，讓貧困群眾通過親身勞動、親身實踐的方式體會到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報酬”，這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當然，也有一些教訓，比如針對20xx年預脫貧戶，省財政推出了“戶均1萬元的扶貧產業(yè)周轉金無息貸款”，原本這是一個好政策，但貧困戶顧慮很多，怕一年后還不起，我覺得老百姓有顧慮是可以理解的，但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策，甚至覺得“多一事不如少一事”，竟然自動放棄國家的優(yōu)惠政策，不得不令人惋惜。下來以后，縣脫貧辦要對脫貧攻堅各項工作進行系統(tǒng)全面梳理，對一些好的經驗、好的做法認真總結提煉，編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供大家參考借鑒。特別要強調一點，創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造，必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢，在提高產業(yè)質量、規(guī)模、銷售市場等方面想辦法、出點子。
    二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié)，在補齊脫貧短板上再用功
    脫貧攻堅不僅要在探索脫貧路徑上作文章，更要善于抓住基礎設施、產業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點，做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措，握緊拳頭、集中發(fā)力，力爭在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進展。
    一是在基礎設施建設上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎設施建設是助推脫貧攻堅的有力手段，當前我們所有貧困村的基礎設施得到了極大改善，但在推進中仍存在規(guī)劃不合理、重復亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設，應該說水和路的問題是全部解決了的，但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報了飲水和道路建設需求，為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當初有些村的水源地選址不科學，距離村寨太遠，甚至面臨枯竭的境地，建好不久就缺水。道路建設規(guī)劃時沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水，導致道路建成不久就需要開挖，造排水溝、填埋引水管道，這就造成了重復濫建、資源浪費。還有許多農村基礎設施建好后，無人管，兩三年就損壞了，又再次要求縣上投入項目建設。這些問題，需要大家認真思考。“上面千條線，下面一根針”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜，關鍵是要“解剖麻雀”，要有繡花功?！袄C花”有多方面的含義，既要細心，又要美觀，我和縣長苦口婆心地講，但關鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后，我和縣長將對今年預脫貧的11個村、插花戶選點進行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導各個村切實做好規(guī)劃，合理實施項目;要督促各村建立健全基礎設施日常管理和養(yǎng)護機制，用好農村公共運行維護經費，通過整合各類基礎設施管理養(yǎng)護崗位，以村集體管理形式，組織貧困群眾進行維護，確保已建成基礎設施得到及時有效的養(yǎng)護，努力實現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。
    二是在做強產業(yè)發(fā)展上“出新招”。產業(yè)扶貧是脫貧攻堅的戰(zhàn)略重點和主要任務，結合若爾蓋實際，就是要讓村級集體經濟成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃，有了規(guī)劃才會有規(guī)模，有規(guī)模才會有市場。前段時間縣委就安排了農畜水局編制《若爾蓋縣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，但直到今天也沒有看到結果，希望你們加快進度，盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實際的產業(yè)規(guī)劃。作明書記在阿俄村就反復提到產業(yè)要有規(guī)劃，還舉出了黑水的六大溝域經濟，但我們還是要結合實際，若爾蓋有農區(qū)，也有牧區(qū)，要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、科學規(guī)劃，形成規(guī)模。若爾蓋不是沒有資源，而是沒把資源用好，脫貧攻堅推進到今天，已經沒有必要再去探索、試種什么，關鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長的產業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢就是藏香豬，也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”，發(fā)展勢頭很好，可以借助專合組織，探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式，專注于藏香豬的品牌打造，圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產業(yè)鏈，規(guī)?；N植圓根等，為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來源，這遠比你們探索種植中藥材成功率高得多，甚至還會形成規(guī)模，成為特色優(yōu)勢產業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經較為成熟，巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產業(yè)鏈進行謀劃，集中精力發(fā)展特色中藥材種植，努力形成規(guī)模產業(yè)，壯大溝域經濟。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是牛羊養(yǎng)殖，就要圍繞牛羊多下功夫，開發(fā)系列產品價值，提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產業(yè)鏈，培育帶頭人、致富人，利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介，不斷開拓市場，打響“綠色若爾蓋”品牌。
    三是在增強脫貧技能上“下功夫”。俗話說，“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發(fā)過程中，給錢給物，只能解一時之困;增強貧困地區(qū)的“造血功能”，才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅的主體是廣大農牧民群眾，我們要充分尊重群眾主體地位，創(chuàng)造多方條件增強貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長效之策，花大力氣解決脫貧實用技術推廣難問題。受經濟發(fā)展條件和教育水平制約，雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓，但老百姓大多不懂漢語，接受新技能、新思想能力較差，更不用說實現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個問題，根本在于提高教育水平，巴西片區(qū)為什么易于接受新知識、新事物，就在于重視教育，老百姓漢語水平普遍較高，所以我們必須要加強雙語教學，特別要普及漢語水平，從根本上增強貧困群眾接受新技能的素質。此外，我們在聘請技師人才開展現(xiàn)場授課時，一定要考慮群眾是否便與接受，人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這個問題進行系統(tǒng)研究，探索找出確保培訓效果最優(yōu)的方式方法，使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。
    三、始終強化督導檢查，在工作落地見效上再用力
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標，強化督導檢查，壓實各級責任，加快形成縣委政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實的良性工作機制，確保中央、省、州、縣各項決策部署能夠得到真正貫徹落實。
    一是層層壓實工作責任。全縣上下務必要將脫貧攻堅擺在突出位置，注重協(xié)調、主動擔責，努力形成最大脫貧合力。各縣級領導要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個一”駐村幫扶，經常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作，做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是脫貧攻堅的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年脫貧任務，統(tǒng)籌扶貧資源，制定時間表、明確路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)，迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準定位、明確職責，全力做好脫貧工作，確保“不拉下一戶一人”。
    二是規(guī)范使用整合資金。20xx年，我縣被確定為全省涉農資金整合試點縣，這是國家對若爾蓋的一項政策紅利，大家一定要自我加壓、做好表率。目前，我縣可納入整合的涉農資金達9469.7萬元，初步整合涉農資金4161.9萬元，我們要把整合資金用好，推動項目建設?？h脫貧辦要嚴格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財政涉農資金管理辦法》，將涉及農業(yè)農村發(fā)展和改善貧困群眾生產生活的項目需求納入進來，科學編制《統(tǒng)籌整合涉農資金項目實施方案》。要嚴格涉農整合資金管理，優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項，未使用的剩余資金須按整合來源退回原單位，決不允許私自亂占、隨意挪用，確保有限涉農整合資金發(fā)揮最大效益，做到“好鋼用到刀刃上”。
    三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅是一號民生工程，更是難得的干部“練兵場”。明確指出，“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。”幫扶人才是執(zhí)行脫貧攻堅的具體責任人，接觸貧困群眾最直接、最頻繁，脫貧攻堅政策執(zhí)行地好不好，脫貧攻堅進程快不快，貧困群眾對黨的政策認不認可，重點看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要用好駐村幫扶人才，關鍵看在不在崗、在不在狀態(tài)，要堅持解決突出問題，對適齡兒童輟學問題進行督查，啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導向，充分激發(fā)“五個一”駐村幫扶力量的工作潛力，多關心他們的工作生活，多解決他們的實際困難，通過選樹典范和表彰先進，發(fā)揮示范引領作用，為決勝脫貧攻堅培養(yǎng)更多中堅力量。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇七
    當前，扶貧攻堅工作已經開展到"最后一公里"階段，正在逐步完成年內摘帽的目標任務。旗內條件稍好的地方基本脫貧，余下的則是"最難啃的硬骨頭",如何"啃下硬骨頭",如何打贏攻堅勝仗，工作方法如何由"漫灌式"向"滴灌式"轉變?這些都考驗著各級黨委、政府的決心和智慧。在新一輪脫貧攻堅工作中，香山鎮(zhèn)黨委、政府喊出"村出列，人脫貧"的口號，研究制定了"分類施保，精準到人，動態(tài)管理，持續(xù)有效"的思路，不斷推動精準扶貧工作的扎實有序開展。
    一、基本情況
    香山鎮(zhèn)位于我旗中西部，總面積55.47萬畝，全鎮(zhèn)轄15個行政村、27個自然村，有6293戶、24449人，其中農業(yè)人口24143人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積16.8萬畝，林地面積14.8萬畝，水澆地面積7.3萬畝，常年糧食產量0.8億公斤，牲畜存欄達到9萬(頭)只。香山鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通便利，省際大通道過境10公里，有銅、鉛、鋅等有色金屬礦產，有響山自然保護區(qū)、罕山水泉溝旅游區(qū)、小河西水庫八岔山旅游區(qū)等景區(qū)。主導產業(yè)以一產業(yè)為主，二三產業(yè)正在興起。
    全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共有229戶、550人。20xx年河東、河西村利用"三到村三到戶"項目資金通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和提高基礎設施建設，實現(xiàn)脫貧139戶375人。目前全鎮(zhèn)還有貧困家庭87戶，貧困人口172人。
    二、貧困原因
    香山鎮(zhèn)各村自然稟賦差異較大，貧困戶致貧的原因也有所差別，主要存在缺乏技能、病癥纏身、喪失勞動能力、內生動力不足等狀況，總體來看，可分三類：一是生產生活條件差，基礎設施建設滯后，有些地方信息閉塞，文化、教育、衛(wèi)生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質差，勞動技能低，科技發(fā)展意識淡薄，傳統(tǒng)的經營、養(yǎng)殖模式依然存在。三是部分貧困人口思想觀念落后，缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，思想上存在等、靠、要的現(xiàn)象嚴重。
    三、主要做法
    自脫貧攻堅工作開展以來，香山鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)域條件開啟六個"菜單"式扶貧模式，貧困戶可以結合自己的實際情況，自主選擇，對號入座。鎮(zhèn)黨委、政府主動問需于民，傾聽貧困群眾的發(fā)展意愿，引導貧困群眾稱心"點菜",做到"你點我有""你需我供",并根據(jù)"一村一策、一戶一法"的要求，樹立"要什么、給什么"的幫扶理念，精心"配菜",著力打造調和眾口的"滿漢全席".
    精準扶貧，關鍵在人。貧困群眾需要自力更生，各級干部的引導和助推作用不容小視。為此鎮(zhèn)黨委、政府多次召開會議，專題研究部署，科學謀劃方案，制定《香山鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實施方案》，提供清晰的方向標、路線圖，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，在項目安排上做到選擇立足當?shù)貙嶋H、有可持續(xù)發(fā)展前景、富民帶動效應明顯的項目來實施扶貧開發(fā)，講求因地制宜、精準對接;在資金使用上做到高度精準，堅持扶到點上、幫到根上。并在推進的過程中加以完善。對貧困程度深、脫貧任務重、工作難度大的脫貧重點村、戶由鎮(zhèn)里的黨政一把手進行"一對一"對口幫扶，層層簽訂精準脫貧"軍令狀"和"承諾書",把脫貧攻堅各項任務落實到責任人和責任部門。
    香山鎮(zhèn)機關干部實行"一對一"包戶，駐村包扶。在對20xx年實現(xiàn)脫貧的139戶、375人進行鞏固、提高的基礎上，讓剩余的87戶、172人穩(wěn)定脫貧，確保全鎮(zhèn)建檔立卡的229戶550名貧困人口，不落一村、不落一戶、不落一人，按期全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    "入股分紅脫貧"菜單。入股分紅是該鎮(zhèn)創(chuàng)新金融扶貧的重要措施。為徹底解決貧困戶"脫貧后又返貧"無法拔窮根的現(xiàn)狀，香山鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新"金融+企業(yè)"的扶貧新模式。將貧困戶扶貧貸款折股量化到戶，發(fā)展農村股份合作制經濟，推動合作經濟組織、貧困戶與企業(yè)建立密切的利益聯(lián)結機制，通過合作經營、托管代養(yǎng)等模式形成利益共同體，確保金融扶貧資金的使用效益最大限度地惠及建檔立卡貧困戶，增強貧困戶持續(xù)穩(wěn)定的脫貧能力。經充分醞釀和多輪商洽，香山鎮(zhèn)最終選擇與天緣有機農產品合作社、森德寶畜牧養(yǎng)殖有限公司這兩個經營效益好、市場銷售前景看好的合作社和企業(yè)"牽手",精準對接扶貧小額信貸政策，采取"貧困戶+企業(yè)+銀行"模式，按照每戶3萬元的標準，以扶貧貸款為股金入股企業(yè)，企業(yè)按年為貧困戶分紅。以同樣的形式，全鎮(zhèn)還有5戶貧困戶與扎魯特旗利民醫(yī)藥有限責任公司簽訂入股分紅協(xié)議書，實現(xiàn)了貧困戶在年底參與企業(yè)分紅的目標，促進貧困戶增加收入。
    "自主勞動脫貧"菜單 .群眾是脫貧致富的主體，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。群眾的主觀意識決定著扶貧攻堅決勝的關鍵，特別是貧困群眾的思想、意識、行動直接影響著其自身發(fā)展。為此香山鎮(zhèn)積極組織、引導、鼓勵有勞動能力的貧困群眾實施自主脫貧。為了吸納貧困戶，讓貧困群眾不離鄉(xiāng)，實現(xiàn)就地打工掙錢脫貧，真正實現(xiàn)拔窮根，摘窮帽。鎮(zhèn)黨委、政府一方面圍繞養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)開展實用技術培訓，另一方面鼓勵企業(yè)、合作社等吸納貧困人員就業(yè)，對吸納貧困人員就業(yè)的企業(yè)、合作社，協(xié)助辦理貸款，給予貼息補助;對于無法離開本村就業(yè)的，鼓勵所在村屯開發(fā)衛(wèi)生保潔、設施維護等公益性崗位給予照顧。同時，對有創(chuàng)業(yè)項目、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困人員，在資金扶持上做到傾斜。目前，僅在天緣有機農產品深加工合作社常年務工的就有6戶，將要實現(xiàn)自主脫貧。
    "黨建引領脫貧"菜單。該菜單是香山鎮(zhèn)著力打造扶貧攻堅發(fā)展產業(yè)"黨建引領"的菜單。香山鎮(zhèn)立足"圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧"的總體思路，針對鎮(zhèn)內精準扶貧的重點村，通過加強組織建設、陣地建設、制度建設、和思想建設等，積極推進抓黨建促扶貧各項任務落實，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。采取黨員"一對一"包聯(lián)帶動引領貧困戶，黨員發(fā)動能人大戶與貧困戶"一對一"幫扶帶動，黨員組織動員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富帶頭人，紛紛開展結對幫扶、興辦實業(yè)、開展村企共建等活動，發(fā)揮"領頭雁"帶動作用。同時，在兩新組織中建立黨支部，其中最具代表性和發(fā)揮引領帶動效果好的是森德寶畜牧養(yǎng)殖公司，鎮(zhèn)黨委通過在森德寶畜牧養(yǎng)殖公司特色養(yǎng)殖基地一線建黨支部，以黨建促扶貧開發(fā)為切入點，充分發(fā)揮企業(yè)內黨員先鋒模范作用，讓黨支部書記成為帶領群眾脫貧致富的"火車頭",優(yōu)先包聯(lián)本村貧困戶，推出了"黨支部+企業(yè)+農戶(貧困戶)"的扶貧模式，帶領貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加群眾收入。公司為每個農戶(貧困戶)提供100只3市斤左右的雛雞，每只雞單價30元，育成后由公司收回，回收價格每市斤15元，項目實施后，每戶預計增加收入4000元以上。公司還與18戶貧困戶簽訂了入股托養(yǎng)協(xié)議書，以"托管幫扶"的形式幫助貧困戶脫貧。每年的9月份，公司將給每個貧困戶年度定額分紅3000元至5000元。
    森得寶公司通過"互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)+支部+農戶+基地+品牌"的模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領示范作用。目前，公司養(yǎng)殖野豬300多口、草原生態(tài)羊200(只)以上，綠殼生態(tài)雞存欄1000只，年均收入達到1000萬元左右，形成了集生態(tài)養(yǎng)殖、林果采摘、飼料種植、餐飲業(yè)于一體的綜合循環(huán)綠色規(guī)?；a業(yè)，不僅為全鎮(zhèn)增加了勞動就業(yè)扶貧的機會，也有效發(fā)揮了脫貧攻堅的典型示范帶動作用。
    "財政扶持產業(yè)"菜單。 為了培育貧困群眾自我發(fā)展能力，香山鎮(zhèn)不斷加強財政資金統(tǒng)籌整合力度，強化財政扶貧資金投入的精準度，實行財政扶貧資金與貧困村、貧困戶的精準對接，有針對性的合理量化分配財政扶貧資金，增強政府推進產業(yè)扶貧的主動性、積極性，激發(fā)貧困戶脫貧致富的內生動力，把有限的資金用到點上，幫到根上。目前，全鎮(zhèn)已有79戶148人對照"財政扶持產業(yè)"菜單進行了對號入座，用旗本級財政扶貧資金150萬元，有2戶發(fā)展種植業(yè);有51戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);已購進保揣犢母牛9頭，基礎母羊88只，保揣駒母驢50頭，基礎母豬23口，禽類60只;有3戶發(fā)展第三產業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富。
    發(fā)展經濟是解決"脫貧不返貧"的關鍵，發(fā)展產業(yè)才是脫貧致富的根本。在此基礎上，該鎮(zhèn)還精心制作了"干部傾情"、"保險和教育扶貧"等六種"菜單",讓貧困戶進行自己點"菜".
    四、主要成效
    自脫貧攻堅工作開展以來，鎮(zhèn)里的干部下村入戶辦實事、解難題蔚然成風，深化了干部作風建設，促進了鎮(zhèn)村穩(wěn)定，鞏固了基層黨委執(zhí)政根基。
    一是錘煉了干部隊伍的作風。通過扶貧攻堅工作的開展，旗、鎮(zhèn)兩級包聯(lián)干部沉下心、俯下身、摸實情，使黨委、政府制定的政策、措施得到有效落實，更加合民意、順民心、促民生。干部到村、到戶深入群眾家中走訪、調查，形成了工作在一線推進，本領在一線施展，政績在一線體現(xiàn)的良好局面和用人導向。很多干部反映，以前習慣坐辦公室，一些工作浮在面上，現(xiàn)在通過扶貧進村入戶，真正感受到了群眾的"苦",體會到了基層的"難",找到了解決問題的"招",鄉(xiāng)村是干部作風鍛煉的"大熔爐"、施展才華的"大舞臺"、促進發(fā)展穩(wěn)定脫貧的"主戰(zhàn)場".
    二是贏得了民心民意。通過開展脫貧攻堅工作，各級領導和黨員干部與群眾零距離接觸，面對面交流，訪民情、解民憂，辦成了一件件群眾普遍關心、期待的好事實事。幾個月來，各級干部和相關部門協(xié)調貸款 226 萬元，制定發(fā)展規(guī)劃316項，解決信訪穩(wěn)控問題86件，讓群眾得到了實惠，感受到了黨和政府的溫暖。民心在點滴實事中逐步回歸，黨群干群關系在主動服務中更加融合。有的貧困村民說，以前是到上頭找干部，現(xiàn)在是干部下村入戶，有了這樣的好干部、好作風，咱們沒有"怨",只有"贊"!
    三是補齊了黨建短板?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基，力量之源，只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才牢固，黨才有戰(zhàn)斗力。在新一輪扶貧攻堅工作中，香山鎮(zhèn)黨委、政府聚焦村級黨組織建設的短板，上下聯(lián)動，部門聯(lián)手，多措并舉，精準施策，一批軟弱渙散的村級黨組織得到有效轉化，推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心的能力得到增強。此外，為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，鎮(zhèn)里把黨支部建在了養(yǎng)殖生產的第一線，充分發(fā)揮支部書記和黨員的先鋒模范作用，讓支部書記成為帶領群眾脫貧致富的"火車頭".推出了"黨支部+公司+農戶(貧困戶)"的模式，帶領群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加群眾收入。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇八
    剛才，耀宜同志按照縣委會研究的意見，對未來五年全縣脫貧攻堅工作作了系統(tǒng)安排，請大家認真抓好落實。下面，我結合中省市扶貧開發(fā)工作會議精神和我縣脫貧攻堅工作實際，再強調四個方面的意見。
    一、客觀評價“”扶貧攻堅工作
    “”以來，縣委、縣政府始終把扶貧作為推動縣域經濟社會發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農村工作全局，舉全縣之力實施扶貧攻堅，全縣扶貧工作呈現(xiàn)出四個特點：一是“對象準”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排，嚴格對照“貧困線”標準，多次組織鎮(zhèn)村干部進村入戶對貧困人口進行摸排核對，并按程序公示建檔，進一步弄清了“要扶誰”的問題，使扶貧工作實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的根本轉變。二是“路子對”。在認真總結以往扶貧工作經驗的基礎上，提出了“瞄準對象、分類施策、注重造血、強化保障、夯實責任、嚴格考核”的扶貧工作方針，并按照這24字方針制定了“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略，即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”，對應實施“五大工程”，配套建立“五大機制”，走出了一條精準扶貧的新路子，受到中省市充分肯定。三是“措施實”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進“五大工程”和干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五大機制”，都是能夠切實解決貧困問題的針對性措施，而且這些年一直在扎扎實實地推進，措施是很務實的。四是“效果好”。主要體現(xiàn)在農村面貌日新月異，移民搬遷形成的農村新型社區(qū)成為亮麗的風景線，美麗鄉(xiāng)村建設使農村村容更加整潔，扶貧整村推進使貧困村更有活力，這些變化有目共睹;造血功能顯著增強，貧困區(qū)域水、電、路等基礎設施大幅改善，以生態(tài)旅游和富硒食品為主導的產業(yè)體系初具規(guī)模，公共服務保障能力進一步增強，貧困人口勞動技能和精神面貌大為改觀，脫貧致富的內生動力越來越強;貧困人口明顯減少，由20xx年的7萬余人減少到目前的4.32萬，3萬余人實現(xiàn)精準脫貧，全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績?？陀^評價“”扶貧工作取得的成效和經驗，是為了讓我們進一步堅定信心，揚長避短，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
    二、準確把握“十三五”脫貧攻堅形勢
    打勝“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，必須準確把握形勢，做到趨利避害，打一場有準備之仗。
    客觀分析，“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個方面：一是量大面廣任務重。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣還有4.32萬貧困人口，按4年完成脫貧任務計算，每年要脫貧1萬人以上。加之通過上一輪扶貧，那些容易脫貧的扶貧對象已經實現(xiàn)了脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，越往后扶貧成本越高、難度越大、見效越慢，扶貧任務十分艱巨。二是基礎薄弱難度大。雖然近年來農村的基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但一些扶貧重點村的水、電、路等基礎設施仍然很薄弱，大量貧困人口經濟收入缺乏長效產業(yè)支撐，依靠外出務工、政府保底和社會救助即便實現(xiàn)了脫貧，也難以持久，扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重?？陀^地講，大多數(shù)貧困群眾在發(fā)家致富問題上還是積極、主動、努力的，但也有少數(shù)群眾“未富先懶、因懶致貧”，主要是依賴思想嚴重，“等”政府來扶持，“靠”干部來包辦，“要”多少資金干多少事，從不自己找出路、想辦法、渡難關。扶貧必須先扶志，下一步要教育引導這部分人自強自立。人窮只要志不窮，脫貧就大有希望。四是重視不夠落實難?！啊逼陂g，雖然扶貧工作取得了顯著成效，但也曝露出少數(shù)單位和干部不夠重視的問題，導致一些部署在落實過程中打了折扣，與預期效果存在較大差距?！耙环植渴?九分落實?！毙乱惠喎鲐毠员仨氃谧ヂ鋵嵣虾菹鹿Ψ?。
    在看到以上不利因素的同時，我們更要看到以下有利因素：一是“一帶一路”拓市場。為進一步擴大對外開放程度，營造互利共贏的國際發(fā)展環(huán)境，國家實施了“一帶一路”戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點，石泉作為“金蠶之鄉(xiāng)”是源頭，這必將為我們帶來很大的消費市場和很多的發(fā)展機遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發(fā)工作會議明確提出，中央財政將進一步加大對貧困地區(qū)的轉移支付力度，并要在基礎設施建設上給予傾斜。石泉作為國家扶貧重點縣，肯定會得到更多的項目和資金支持。三是發(fā)展基礎有鋪墊。通過“”時期的努力，城鄉(xiāng)基礎設施、特色產業(yè)、公共服務等方面鋪墊很扎實，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利奠定了堅實基礎。四是重大項目能帶動?！笆濉睍r期，池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點項目將加快建設，不僅能進一步提升基礎設施和產業(yè)發(fā)展水平，還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位，將在脫貧攻堅中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當前，實施脫貧攻堅，建成全面小康社會是各級黨政機關、社會組織和廣大群眾的共同目標，必將為我們完成這一歷史使命凝聚強大合力，提供有力保障。因此，全縣各級各部門一定要堅定信心、鎖定目標，精準施策、狠抓落實，確保脫貧攻堅任務順利圓滿完成。
    三、“十三五”時期脫貧攻堅總體要求
    縣委會在深刻領會中、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神的基礎上，緊密結合縣上實際，提出“十三五”時期全縣脫貧攻堅工作的總體要求是：聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，按照“666”的總體思路，以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，力爭提前一年到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會目標。下面，我對這一總體要求作個簡要解讀：
    一是關于“聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局”。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅是當前我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是最大的政治責任和第一民生工程。因為，鄧小平同志曾經提出“三步走戰(zhàn)略”，第二步就是實現(xiàn)小康目標。黨的以來，新一屆中央領導集體提出了“兩個一百年”的奮斗目標，第一個就是在建黨120xx年時建成全面小康社會，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實基礎。這既是一項重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是對人民的莊嚴承諾，所以必須“聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局”。
    二是關于“666”的總體思路。第一個“6”是突出“六精準”要求，即對象精準、分類精準、措施精準、項目資金使用精準、派人包抓精準、脫貧精準;第二個“6”是實施“六個一批”脫貧工程，即扶持“三業(yè)”(產業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個“6”是健全“六個一”工作機制，即一村一個工作隊、一村捆綁一批項目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗收銷號、一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理、一套嚴格的督考獎懲辦法保障落實?！?66”的總體思路，是我縣“”時期“三個五”扶貧思路的進一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實際，必須不折不扣地落實到位。
    三是關于“提前一年到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會目標”。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時限要求和奮斗目標。一方面是自加壓力，倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅步伐。另一方面是留有余地，即便有極少數(shù)返貧甚至沒有脫貧的，也預留有一年掃尾，確保到20xx年順利實現(xiàn)全面建成小康社會目標。會后，請縣扶貧攻堅指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅四年行動方案》，按程序送審后盡快印發(fā)實施。
    四、用一套過硬措施推動工作落實
    一要建立強有力的指揮體系。為了切實加強對“十三五”時期脫貧攻堅工作的組織領導，縣上決定成立脫貧攻堅指揮部，由縣委書記任總指揮長，縣長任副總指揮長，縣委副書記任常務副指揮長，相關縣級領導為副指揮長。指揮部下設綜合協(xié)調、項目資金整合、信息宣傳、督查考核四個工作部，從相關部門和鎮(zhèn)抽調精兵強將，實行集中辦公，切實加強組織協(xié)調和督查考核等工作，確?！?66”的扶貧工作思路落到實處。會后，指揮部辦公室要抓緊落實抽調人員和辦公場所，盡快把臺子搭起來，把牌子掛出去，并投入到脫貧攻堅的“實戰(zhàn)”中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。
    二要夯實具體明晰的責任體系。主要是夯實這四個層面的責任：縣級領導責任，每位縣級領導都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村，要進一步夯實包抓責任，明確包抓具體任務;各部門責任，一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅中應該發(fā)揮的職能作用，另一方面是本部門的包村工作任務，要統(tǒng)籌這兩個方面的任務，進一步細化明確部門責任;各鎮(zhèn)責任，進一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅的責任清單;工作隊責任，扶貧攻堅戰(zhàn)的“前線”在村一級，推動落實的關鍵靠工作隊。所以要抓緊調整和印發(fā)駐村扶貧工作隊的文件，把責任進一步細化、具體到人。以上四個方面的責任理清之后，要層層簽訂《責任書》，形成具體明晰的責任體系，以此推動工作落實。
    三要建好“六個一”工作機制。重點是督考獎懲機制，這是打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障?！岸健本褪菄蓝讲椤？h上成立了11個督查組，一個督查組負責督查一個鎮(zhèn)，一年一輪換。主要任務是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊、各包聯(lián)部門抓脫貧攻堅工作情況?！翱肌本褪菄揽己恕Ｒ逊鲐毠愿黜椖繕巳蝿兆鳛閷︽?zhèn)和部門考核的主要指標，強化考核導向作用。會后，縣脫貧攻堅指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法?！蔼劇本褪侵鬲剟睢Ｒ焰?zhèn)、部門、工作隊的脫貧攻堅工作考核結果與干部經濟獎勵、評優(yōu)樹模和職務晉升相掛鉤，對扶貧工作成效好的干部優(yōu)先提拔使用，是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作，進一步激發(fā)各級干部抓扶貧工作的積極性?！皯汀本褪菄缿吞帯ψヂ鋵嵅涣?、敷衍了事、得過且過的領導干部，要堅決采取組織措施進行調整;對存在“為官不為”造成脫貧任務完不成，影響全縣扶貧工作整體進度的干部，要嚴肅追究黨政紀責任，存在失職瀆職的要移送司法機關處理。同時，扶貧工作考核不合格的干部，堅決不能晉升職級。會后，縣紀委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎懲辦法，通過剛性的懲治措施倒逼干部認真抓好扶貧工作。
    同志們，本次會議標志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全縣之力堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，給上級黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。
    周耀宜同志的講話
    縣委十四屆十三次全體會議剛剛閉幕，縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅工作會議，目的是動員全縣上下深入學習領會習關于扶貧工作一系列重要講話精神，落實中省市精準扶貧、精準脫貧一系列戰(zhàn)略舉措，進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，科學總結“”期間“三個五”精準扶貧成效，對接中央精神，以更加精準的視角審視扶貧，更加精準的思路謀劃扶貧，更加精準的舉措推進扶貧，堅決打贏全縣精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為20xx年實現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅實基礎。下面，根據(jù)縣委會安排，我就落實精準扶貧工作講幾點意見。一會兒李書記還要作重要講話，柯書記還要總結強調，請大家認真領會，抓好貫徹落實。
    一、客觀總結成績，明確目標任務，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心
    自20xx年新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來，我縣認真總結以往扶貧工作經驗教訓，針對貧困面大、貧困程度深的縣情實際，縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程，按照瞄準對象、找準癥結、分類指導，精準施策的原則，創(chuàng)新實施了“三個五”扶貧戰(zhàn)略，變以往的大水“漫灌”為精準“滴灌”，探索解決扶貧工作如何達到“精準、務實、持續(xù)、治本”的問題，取得了良好的效果。
    “三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略實施以來，我們對應“五種類型”，精準分類施策，實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進五大工程，讓8860戶29505人告別危居，進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)居住，徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境;把南北二山14個特困片區(qū)的69個特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場，集中投入，綜合扶持，著力增強其“造血”功能，累計投入資金1.63億元，新修和硬化道路837.7公里、建設便民橋100座、飲水工程148處、改造電網(wǎng)403公里，貧困區(qū)域基礎設施顯著改善。累計向貧困戶發(fā)放免擔保貸款321萬元、扶貧貼息貸款132萬元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1160萬元，扶持1740余戶貧困家庭通過發(fā)展產業(yè)實現(xiàn)脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產業(yè)支撐基本形成，“造血”功能顯著增強;把全縣2.2萬孤殘、五保等無自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇，做到應保盡保，使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實行20xx年免費教育，每年減輕學生負擔1500余萬元，累計整合各類扶貧助學資金4000余萬元，資助貧困大學生5200余名，使其順利完成學業(yè)帶動全家脫貧;累計投入800余萬元，在邊遠山區(qū)建立了30個片區(qū)衛(wèi)生服務中心，每年投入400余萬元用于解決村醫(yī)的工作經費和工資待遇，使群眾就近享受醫(yī)療服務。為11047名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》，每年整合各類醫(yī)療救助資金900萬元，對縣內住院治療費用予以“全報銷”，徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。通過“五大工程”精準施策，全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬人減少到現(xiàn)在的4.32萬人，貧困戶人均年收入增長800元以上，增速高于全市平均水平。
    實踐證明，我縣創(chuàng)新實施的“三個五”扶貧戰(zhàn)略，是精準扶貧工作的生動體現(xiàn)，率先對應了中央精準脫貧的要求，我們的工作思路、工作措施、體制機制都與中央提出的精準脫貧思路不謀而合，甚至有些具體措施還被吸收到中央精準扶貧工作決策當中，“三個五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片，這應該讓我們在打贏全面脫貧的戰(zhàn)役上足夠振奮和自信。我們有如此堅實的工作基礎、有完整管用的體制機制，還有抓“三個五”扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經驗，再加上經過前幾年的長抓不懈，扶貧攻堅在全縣上下已形成了共識。因此，全縣上下更要堅定信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到脫貧攻堅戰(zhàn)略布局上來，堅持把脫貧攻堅作為第一位任務，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，以更加昂揚的斗志，采取超常規(guī)舉措，徹底打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
    當前，根據(jù)最新一輪扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)，省市認定我縣貧困人口還有4.32萬人，貧困村87個。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅責任書安排，20xx年，石泉縣要確保圓滿完成現(xiàn)行省定標準下農村貧困人口全部脫貧，達到“兩不愁、四保障” (扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)的穩(wěn)定脫貧目標，順利摘下貧困縣帽子。根據(jù)這一總體脫貧目標，我們必須科學確定目標任務，按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭20xx年完成26個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成池河、云霧山2個鎮(zhèn)，25個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個鎮(zhèn)，24個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成城關、饒峰、中池、后柳、熨斗5個鎮(zhèn)12個貧困村和剩余7300名貧困人口脫貧。責任書就是軍令狀，縣扶貧局要盡快根據(jù)責任書內容，把貧困村、貧困人口脫貧任務分年度細化到各鎮(zhèn)、各村，指導各鎮(zhèn)精心制作精準脫貧“工作手冊”，逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項目制定任務書和時間表，實行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號”，倒逼精準扶貧各項措施落到實處，確保按照時間進度要求，全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號”的脫貧攻堅目標。
    二、對接中央精神，實施“三個六”精準脫貧戰(zhàn)略，打造"三個五"工程升級版
    (一)落實“六個精準”的要求，筑牢精準脫貧工作基礎。
    一要精準扶貧對象。各鎮(zhèn)和各駐村工作組要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口再次逐一核實認定，“下硬茬”、“拉網(wǎng)式”抓緊進行精準識別的核查和銜接，切實搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的要求，把第一手資料核準核實核全核細。要堅持標準，嚴格執(zhí)行“八不準”的規(guī)定，嚴守九條“紅線”，對漏登、返貧、該納入系統(tǒng)的抓緊納入，對已脫貧、錯錄入、假貧困的該退出的堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯。要堅持“兩公示一公告”，并通過微信平臺和熱線電話公示調查結果，接受社會監(jiān)督，實行責任倒查。
    二要精準到戶措施。貧困戶致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脫貧路徑、進度和所需的幫扶措施也要因戶而異。各駐村工作組和包聯(lián)干部要對每一戶貧困戶的人口構成、居住環(huán)境、就業(yè)渠道、收入來源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進行精細分類，對每一戶貧困戶都要量身訂做個性化的脫貧對策，落實因人施策、一戶一策。
    三要精準項目安排。堅持扶貧到村到戶與改善設施同步，項目安排要從解決貧困群眾最關心的行路難、吃水難、用電難等問題入手，列出清單，分清緩急，論證效益，提交農林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關，爭取納入各部門“十三五”項目規(guī)劃和年度項目計劃，與部門簽訂責任書明確任務，分年度予以落實，努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。
    四要精準資金使用?？h鎮(zhèn)兩級財政要按省市要求安排落實與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)相匹配的投入。每年將新增財力的5%作為扶貧專項資金。要集中一切可以集中的財力，爭取一切可以爭取的項目用于脫貧攻堅，該行業(yè)統(tǒng)籌的要行業(yè)統(tǒng)籌，該專項兜底的要專項兜底。尤其要通過行業(yè)扶貧規(guī)劃來整合農業(yè)、交通、水利等項目，切實把賬算清，把錢集中起來，分年度對照87個貧困村進行分配。這里關鍵要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，確保好鋼用在刀刃上，力求刀下見菜出效益。
    五要精準因村派人。要充分發(fā)揮行業(yè)部門、包聯(lián)干部自身優(yōu)勢，結合貧困村、貧困戶發(fā)展實際和包聯(lián)需求，科學安排結對幫扶。如：需要發(fā)展產業(yè)的可對應安排農業(yè)、林業(yè)、水產等方面的干部包聯(lián)。需要創(chuàng)業(yè)就業(yè)的可安排人社、金融等方面的干部包聯(lián)。因病致貧的可安排醫(yī)護人員幫扶，貧困學生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優(yōu)秀年輕后備干部到村擔任“第一書記”，長期駐村開展工作。
    六要精準脫貧成效。精準扶貧、精準脫貧要求我們必須回答“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個基本問題，才能做到脫貧成效精準。在實際工作中，一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的工作方案，另一方面要圍繞易地搬遷、“三業(yè)”發(fā)展、生態(tài)保護、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底，明確“每個一批”的對象、政策、措施、步驟。實行“每個一批”編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心，形成條塊結合、無縫對接的網(wǎng)格化精準扶貧、精準脫貧操作方案。按照操作方案，分層分頭組織實施，力求在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上求實效。
    (二)實施“六個一批”工程，分類施策促進穩(wěn)定脫貧。
    1.實施易地搬遷，挪窮窩脫貧一批。要堅持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合，與陜南避災扶貧搬遷工作有效對接，同步規(guī)劃、同步推進，將居住在“一方水土致富不了一方人”區(qū)域的5758戶1.82萬貧困人口通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、入園區(qū)等方式進行搬遷，從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境;將搬遷社區(qū)管理納入城鄉(xiāng)行政管理體系，完善社區(qū)組織陣地和架構，落實人員和工作經費，確保搬遷社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場所議事。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎設施和公共服務項目配套機遇，完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務資源，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農村社區(qū)。始終抓住“穩(wěn)得住、能致富”這個根本，對搬遷群眾實行“一區(qū)一策、一戶一法”精準扶持，確保順利實現(xiàn)脫貧。
    2.扭住三業(yè)關鍵，助發(fā)展脫貧一批。在到村到戶扶貧攻堅中，要緊密結合貧困村資源特點，培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的富民產業(yè)，形成強有力的產業(yè)支撐。要圍繞特色農業(yè)發(fā)展，培育新型市場主體，改變傳統(tǒng)經營模式，加大科技投入，加快開發(fā)一批綠色天然有機無公害特色農業(yè)品牌，提高產業(yè)發(fā)展效益。要積極開展電商扶貧，利用全省電子商務示范縣創(chuàng)建契機，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，把農產品與大市場緊密聯(lián)系起來，積極挖掘農民增收的潛力，拓寬群眾增收致富渠道。要圍繞旅游扶貧，發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，不斷完善基礎設施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，挖掘民俗文化，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農業(yè)體驗游等鄉(xiāng)村旅游品牌，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。大力支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機制，增加貧困人口在產品銷售環(huán)節(jié)的利潤分配，促進群眾更多地增收。要因人而異，分類開展技能培訓。整合人社、教體、扶貧、農林等部門培訓資源，變政府“端菜”式培訓為群眾“點菜”式培訓，大力推行定向、訂單、定崗培訓，著力提高培訓的針對性和實效性，確保到20xx年實現(xiàn)貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書，推動勞務輸出由體力型逐步向技能型轉變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉變，力爭貧困農戶工資性收入占年收入的比例達到50%以上。推行培訓鑒定輸轉一體化模式，做到培訓與鑒定、勞務輸轉和維權服務緊密結合，努力實現(xiàn)培訓一人、鑒定一人、輸轉一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標。
    3.強化政策集成，兜底線保障一批。要借助農村貧困線和低保標準線“兩線合一”機遇，擴大低保保障范疇。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、“五?！惫B(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時救助等保障政策，將孤寡老人、無勞動能力人、喪失勞動能力殘疾人等2.39萬貧困人口全部納入保障范圍，實現(xiàn)應保盡保。實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農村家庭，延續(xù)12個月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長救助時限;要加大臨時救助制度在貧困人口中的落實力度，幫助貧困人口應對突發(fā)性、緊迫性和臨時性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設施建設力度，實現(xiàn)對孤、殘等人員集中供養(yǎng)全覆蓋。繼續(xù)深化農村“三留守”人員的關愛管護機制，落實監(jiān)管幫包責任，與精準脫貧進行有效對接。
    4.完善醫(yī)療救助，促健康脫貧一批。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，強化縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，健全農村疫病防控體系。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育咨詢服務，向貧困人口宣傳衛(wèi)生保健常識，減輕生存環(huán)境和生活習慣對健康的不良影響，提高貧困人口自我保健意識。建立全縣4.32萬貧困人口健康檔案，每年對貧困人口開展一次免費健康體檢，組織醫(yī)療專家服務隊，巡回開展貧困人口免費義診。將檢查發(fā)現(xiàn)的貧困患者納入系統(tǒng)管理并動態(tài)更新，做到患病早發(fā)現(xiàn)、早治療。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度，對特困人口在縣內定點醫(yī)療機構的住院醫(yī)療費用實行“全報銷”，最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。
    5.斬斷代際傳遞，強教育脫貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐，全程施策，確保每個貧困家庭子女上得起學。繼續(xù)實行十五年免費教育，保證每一個貧困學生都能夠享受公平受教育權利。對所有貧困家庭學生實施生活補助，確保貧困學生不輟學。依托“圓夢教育基金會”和扶貧助學、福彩助學、慈善助學、生源地助學貸款等資助項目，讓每一個貧困家庭大學生都能順利完成學業(yè)。高度關注貧困大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，出臺扶持辦法，挖掘就業(yè)崗位，縣級公益性崗位、政府購買服務崗位優(yōu)先向縣境內貧困大學生傾斜。堅持實施全體教師結對幫扶貧困學生制度，讓所有貧困學生都能得到關愛。合理布局農村教育資源，提高學前教育入園率、義務教育鞏固率，促進教育事業(yè)均衡發(fā)展。
    6.保住青山綠水，護生態(tài)轉移一批。我縣是南水北調中線工程水源涵養(yǎng)地和國家重點生態(tài)功能區(qū)，肩負著維護生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責任。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，將漢江水源變?yōu)橘Y本，努力爭取國家對生態(tài)主體功能區(qū)更多的生態(tài)補償，把重點區(qū)域內有勞動能力的貧困人口轉為生態(tài)保護人員和環(huán)境監(jiān)測員，用生態(tài)補償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進一步鞏固省級生態(tài)縣創(chuàng)建成果，加大退耕還林、植樹造林等生態(tài)工程建設力度，足額兌付退耕還林補助資金，增加貧困戶綜合性收入。加快轉變生產方式，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機農業(yè)、山林經濟、觀光旅游，大力推進農副產品深加工，拓寬市場營銷平臺，提高產品市場競爭力，增加貧困戶經營性收入。積極爭取國家生態(tài)保護專項補助資金，提高公益林建設補償標準，讓更多貧困村、貧困戶享受生態(tài)建設成果。
    (三)落實“六個一”責任機制，確保精準措施到村到戶。
    一是“一村派駐一個工作隊”。在11個鎮(zhèn)161個村(社區(qū))成立由一名部門主要負責人任隊長，駐村干部和村支書、村主任任副隊長，包戶干部為成員的駐村扶貧工作隊。工作隊要按照扶貧建檔立卡工作要求，逐戶建立扶貧對象信息檔案。結合村情和群眾意愿，制定精準脫貧工作規(guī)劃和年度扶貧工作實施方案，負責扶貧到戶精準措施的落實。要定期研究脫貧幫扶工作，及時解決工作中的實際問題。指導加強村級班子建設，提升村組干部的素質和能力。組織并督促駐村包戶干部和村組干部完成精準脫貧任務。
    二是“一村捆綁一批項目資金”。從20xx年開始，由財政局負責，每年將省市下達的扶貧專項資金、縣本級財政扶貧資金進行歸集，設立精準扶貧資金專戶。由縣扶貧領導小組負責，根據(jù)貧困村的貧困程度、貧困人口數(shù)量，制定資金到村到戶分配方案，由扶貧工作隊統(tǒng)籌安排，用于解決突出問題和貧困戶“三業(yè)”發(fā)展。每年將發(fā)改、財政、扶貧、農林科技、水利、交通、民政、教育、衛(wèi)計等項目資金進行縣級整合，捆綁投入，用于貧困村改善基礎設施條件，提升公共服務能力。
    三是“一戶有一名干部包抓”。實行全縣干部全員包聯(lián)貧困戶制度，實現(xiàn)“戶戶見干部”的全覆蓋要求。包聯(lián)干部必須按照“一戶一法”工作要求，制定發(fā)展產業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方案，規(guī)劃脫貧進度，科學確定增收目標，制發(fā)“一戶一法”明白卡，引導貧困戶發(fā)展產業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、轉移就業(yè)，實現(xiàn)“三業(yè)”富民。要與幫扶對象常聯(lián)系、常走訪、多溝通，注重扶智轉觀念，增強脫貧致富信心。
    四是“一戶一驗收銷號”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標準，細化量化具體指標，從收入、住房、設施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標科學、核查方便、群眾信服的到戶脫貧標準。由鎮(zhèn)、村在年初按計劃確定脫貧對象，由駐村工作隊和包戶干部認領，實施精準幫扶。年底，對照省市確定的脫貧程序，實行本人申請、村組核查公示，鎮(zhèn)級審核公示、委托第三方機構評估驗收、縣級確認公告，逐一對脫貧對象實行驗收“銷號”，防止數(shù)字脫貧、被動脫貧。
    五是“一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理”。把貧困對象動態(tài)管理、實時監(jiān)測作為推進扶貧開發(fā)工作的有效手段，完善全縣精準扶貧信息管理平臺，實行一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，通過縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)網(wǎng)，形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務跟蹤落實、工作任務適時督辦、貧困對象進出監(jiān)管等功能于一體的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)村村在網(wǎng)、戶戶在網(wǎng)、信息共享，展現(xiàn)扶貧工作從規(guī)劃、實施、管理到成效顯現(xiàn)的全過程?？h鎮(zhèn)村三級要確定專人負責平臺管理，及時更新系統(tǒng)信息，做到脫貧工作動態(tài)監(jiān)測、脫貧對象動態(tài)監(jiān)管、信息資源動態(tài)共享，形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫對接”的精細化管理長效機制。
    六是“一套嚴格督考制度獎懲”?？h上將成立11個精準扶貧工作督查組駐鎮(zhèn)開展精準脫貧專項督查，采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式，重點督查各鎮(zhèn)、相關部門、駐村工作隊是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴格落實，扶貧措施和辦法是否精準到位，扶貧成效評價是否科學有力，貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標任務全面完成。要科學制定精準扶貧工作考核獎懲辦法，對各鎮(zhèn)、村脫貧任務完成情況，各相關部門扶貧任務落實情況，聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導、駐村工作隊、第一書記、包戶干部工作開展情況實行嚴格考核，并將考核結果與表彰獎勵、評優(yōu)樹模、干部職務晉升和責任追究相結合。對未完成扶貧任務的單位分管領導一律實行“不脫貧就脫帽”，并追究單位主要負責人的領導責任;對包聯(lián)工作考核不合格的干部，一律依紀依規(guī)實行問責。
    三、加強組織領導，嚴肅工作紀律，為脫貧攻堅創(chuàng)造良好工作環(huán)境
    (一)建立堅強有力的作戰(zhàn)指揮體系。為確保脫貧攻堅戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效，縣委、縣政府成立了脫貧攻堅指揮部，由縣委李書記任總指揮，我任副總指揮，縣委副書記柯昌斌任常務副指揮，相關縣級領導分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長。指揮部下設辦公室，由縣委副書記柯昌斌擔任辦公室主任，縣委副縣級咨詢員余恒才、副縣長唐錫富、扶貧局局長彭志強三位同志擔任副主任。辦公室設立綜合服務部、項目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部，明確了組成人員和工作職責。各鎮(zhèn)也要迅速成立脫貧攻堅指揮部，由聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導兼任總指揮，明確相關領導和組成人員，夯實工作責任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責、人人參與、齊抓共管的工作格局，以強有力的組織保障，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
    (二)執(zhí)行公正嚴明的扶貧工作紀律。要加強扶貧領域黨風廉政建設，推行陽光扶貧、公正扶貧。要嚴格落實貧困戶認定辦法、扶貧項目資金管理辦法，用制度規(guī)范扶貧行為。要堅持原則，嚴把標準，尤其在項目安排和資金使用上更要嚴格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準地用到貧困村、貧困戶扶貧項目上，決不允許出現(xiàn)任何問題。紀檢監(jiān)察、財政、審計、扶貧等部門要加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對違紀違規(guī)行為要依法依紀從嚴處理。要嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風，堅決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報冒領、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題，確保每一筆扶貧資金都用到關鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
    (三)創(chuàng)設全民參與的社會扶貧環(huán)境。要強化社會扶貧工作的引導，充分發(fā)揮社會力量在扶貧開發(fā)工作中的積極作用。主動對接中省扶貧工作隊到村開展工作，力所能及地為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要建立社會扶貧信息服務平臺，讓社會幫扶力量與貧困對象實現(xiàn)面對面交流溝通，引導社會力量對貧困村、貧困戶進行精準化幫扶，通過帶信息、帶項目、帶技術等多種途徑，幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國“扶貧日”為契機，加強輿論宣傳，搞好社會動員，形成全社會齊打脫貧攻堅戰(zhàn)的強大聲勢。要成立社會扶貧協(xié)會，設立社會扶貧捐贈熱線、公眾微信號和捐贈專戶，及時公開社會扶貧捐贈信息，接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮工商聯(lián)、共青團、婦聯(lián)、慈善協(xié)會、公益組織等機構的牽引作用，廣泛動員民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧事業(yè)，多種形式開展獻愛心、結對幫扶等活動，支持義工聯(lián)、扶貧志愿者隊伍開展扶貧公益活動，推進社會扶貧進機關、進單位、進家庭，為扶貧工作建言獻策，出資出力，創(chuàng)造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為、人人皆有為”的社會扶貧環(huán)境。
    (四)營造合力攻堅的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導兩件法寶，大力宣傳中省市精準扶貧政策，宣傳扶貧攻堅典型的人和事，宣傳好的經驗和做法，宣傳工作取得的成效，讓精準扶貧政策家喻戶曉，讓扶貧先進典型倍感榮光，讓我們的工作在中省有位，著力營造有利于脫貧攻堅的社會大環(huán)境。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導，發(fā)揮貧困群眾主體作用，通過各種形式教育貧困群眾發(fā)揚自力更生的精神，明白“幸福不會從天降，小康社會等不來”的道理，激發(fā)貧困群眾的脫貧志向，引導他們“改陋習、樹新風、脫貧困”，形成“群眾干、干部扶、社會幫”的合力攻堅格局。
    同志們，全縣精準脫貧戰(zhàn)役的沖鋒號已經吹響，任務繁重艱巨，戰(zhàn)機時不我待。全縣各級干部都是這場攻堅戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見證者，我們要滿懷“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的為民情懷，樹立“只要有信心，黃土變成金”的不移斗志，全面落實精準脫貧的各項舉措，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為加快“三宜”石泉建設進程、全面建成小康社會偉大目標而不懈奮斗!
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇九
    今天是3月4日，20xx年的駐村扶貧工作進入第一季度的季末。今天天氣不是很好，時陰時雨，氣溫也降了許多，也許是倒春寒將至吧。
    興隆村委會院內兩棵脫貧攻堅中栽植的桃花開得正艷，不時有勤勞的蜜蜂在花間穿梭，勞作中自己也儼然成了移動的桃花。就是這與蝴蝶一起最能嗅春的精靈，將春天點綴得繽紛、靈動，也讓村委會多了一份生機。院內年年如期開放的唯一一株白牡丹，6個花蕾日漸飽滿，好像稍不留神就會裂開粉嘟嘟的嘴，綻放雍容華貴的面容。想象著即將開放的牡丹，我想起去年在寅街白云寺賞牡丹時即興的詠賦：“曾為富家嬌貴花，為何山寺仍繁華。而今處處春光暖，怎有富貴與貧家?！笔前。档す艁硎歉毁F人家賞玩的尤物，牡丹寓意富貴，而今脫貧攻堅，全國人民將同步小康。處處春光普照，脫貧致富，沒了富貴與貧家之分。共同享受改革開放成果，共同沐浴黨和國家恩澤雨露，只有共同富裕，共享小康。
    興隆村遠眺。
    村委會院內的這些景致，對于我已經感遇多次，賞玩數(shù)春。因為我自20xx年調任縣志辦主任起，縣志辦就從密祉石麟村調整掛鉤興隆村，至今已有11個年頭。20xx年里，作為縣志辦主要負責人的我，每年進村開展工作不少于5、6次。特別是20xx年2月駐村擔任扶貧工作隊長、第一書記以來，駐守已兩年有余。本來駐村2年已滿，按正常輪換是可以回單位了。春節(jié)收假后，也找了縣委組織部長，一是匯報單位人員空編嚴重，在崗人員工作壓力大的困難。二是請求組織部門調整縣志辦駐村人員問題。但是，實際上我內心比誰都清楚，怎么調整，調換誰?5人編制的單位空編3人。是黨員又是領導干部符合駐村擔任工作隊長、第一書記條件的只有魯學芬副主任1人。但魯副主任孩子剛上幼兒園，需親自接送的實際困難，根本無法駐村。20xx年正因為自己是單位的主要負責人，該擔當掛鉤村脫貧攻堅的責任，才義無反顧駐了村，脫崗不脫責，脫貧攻堅、修志編鑒扛肩上。而今，第3個駐村年頭又開起頭來，單位人員結構還是沒有變化，在其位謀其責，有位必有為，部門主要負責人的使命和責任擔當戰(zhàn)勝了我一時猶豫、困惑的心。還好，辛苦2年脫貧成果將在今年呈現(xiàn)，再努一把力，秋天里采擷豐碩的果實，那時我也會會心的微笑，就像脫貧致富后的農人一樣滿足。
    院內因時節(jié)發(fā)生變化而帶來的草木生長變化，已經不能引起我太多的情感變化，少了初次見到時的興奮贊嘆。只留得工作間隙，茶余飯后賞玩消遣吧了。
    入戶調查。
    此時坐在村委會辦公室電腦前，分析這幾天縣、鎮(zhèn)反饋要求核查的27戶建檔立卡戶信息，3萬元以上車輛，車輛用途是什么?什么性質的公職人員?要如何核準?特別是車輛用途如何界定?是助脫貧發(fā)家致富，還是消費享受?核錯了，定偏了，有可能這戶就將失去享受建檔立卡的權力。核準了、定對了，彰顯公開正義。以此類推，2月15日至3月15日止的新一輪遍訪，新一輪的農戶信息核查調整。按照精準脫貧、精準扶貧工作要求，“兩不愁、三保障”脫貧目標，全村502戶1590人還有識別不準的問題嗎?243戶932人建檔立卡人口識別有誤嗎?公平正義，自強誠信。漏評、錯退、錯評?！皯{盡納、應退盡退、應扶盡扶”等等扶貧政策、脫貧指標一股腦兒涌上心頭，縈繞腦際，壓得我?guī)缀醮贿^氣來。亂了心志，壞了心緒。職業(yè)病，好遐想，我不禁啞然失笑。
    扭頭看看窗外，天又陰了下來，雨點又再次胡亂的敲打南邊簡易房彩剛瓦頂。這樣的天氣，更讓人心煩意亂。糟糕的天氣，繁雜的工作，感染出了壞心情。此時此情，索性狠下心來，眼前燙手的工作就暫時不去理會了，喝口蘇醒多時的香茗，閉了眼，沉淀心緒。大有魯迅先生“躲進小樓成一統(tǒng)，管他冬夏與春秋?！钡那槿?。
    閉上眼，靠在辦公椅靠背上，叉開五指向后梳理有些長長的頭發(fā)，不知不覺中，感覺還有些逍遙自得和輕松愜意?！胺蛑弑亓科淞λ苤炼鴱氖卵?。”此時，我忽然想起《墨子》的這句話來。這句格言是告誡人們做什么事都要致力做好，愛崗敬業(yè)。想想駐村兩年多來，在履行好扶貧工作隊長、第一書記職責的同時，始終以一名普通扶貧工作隊員的身份，投入到興隆村以脫貧攻堅為重點的全面建設發(fā)展一切事務中。成為扶貧政策的宣傳員、講解員;搭建起群眾和政府之間的“連心橋”“信息路”;擔當起扶貧措施的推動者、落實者。用實際行動詮釋“夫知者必量其力所能至而從事焉”的真諦。
    細數(shù)脫貧政策帳。
    工作無愧，很是讓我自豪欣慰。999微大理、大理廣播電臺、彌渡有線電視臺、彌渡通訊等媒體以《駐進百姓心里的“暖心人”》《有這樣一群人》《興隆村駐村扶貧小故事》等為標題，宣傳報道了我們興隆的駐村團隊，并作為尋找最美扶貧人對象進行專題采訪。進村入戶，無論老幼，群眾總是親切的用石主任、石隊長與我打招呼。我也總是不失時機的與他們拉家常，問這問那，宣傳扶貧政策。脫貧攻堅，就是要做群眾的貼心人。聯(lián)系到群眾對我的情感轉變，也許我做到了。
    與隊友討論工作。
    兩年多走過的扶貧路，此時也像電影片斷一樣慢慢清晰起來。我認為，駐村開展扶貧工作，是良心活，是苦差事。但當在你的努力下，看到困難戶住進新房、貧困病人得到治療、失學兒童重返校園、外出務工人員帶回資金、協(xié)助貸出扶貧小額信貸發(fā)展起了產業(yè)、村容家居煥然一新、群眾臉上綻放笑容的時候，你的幸福感、滿足感、成就感不亞于脫貧致富走上小康路的農人。
    兩年多的脫貧攻堅工作，我深切的感受到，無論脫貧攻堅工作、群眾工作，作為扶貧工作的一分子。一要信念堅定，規(guī)范言行解民情。在駐村扶貧工作中，我精心準備了《讀懂政策鼓勇氣，沐浴恩澤感黨恩》《扶貧為了誰，脫貧路上你是誰》《享受政策，我心飛翔》《脫貧攻堅，為誰辛苦為誰甜》《春風拂枝催花放，水面輕撫起漣漪》《我眼中的“兩不愁三保障”》《扶貧政策你先知》等講讀課件，廣泛開展“自強、誠信、感恩”專題教育活動和講習活動。在全村10個組黨員、戶主會和黨員活動中專場講讀。堅持在10個組中每月開展2個組新型農民講習活動。讓扶貧政策家喻戶曉，人人皆知。激發(fā)內生動力，提振群眾精氣神，樹立自信心，主動自覺融入到脫貧攻堅中來。二要讀懂群眾淘“精準”。在吃透政策的前提下，一次次與群眾促膝相談中，聽懂群眾的語言，讀懂群眾的眼神，看清群眾凝重的神色，與群眾心靈碰撞，淘出寶貴的‘精準’良方。讓群眾既可脫，又能保，不返貧，這才是真正意義的脫貧。三要思路清晰，主動創(chuàng)新干扶貧。一是善于洞察民意，找準扶貧突破口。從群眾中渾渾噩噩過日子、享受低保不進取、得過且過等靠要的現(xiàn)象入手，提出把脈病根，號準精神之病;找準突破，首振精神之氣;對癥下藥，大補精神之“鈣”;藥到病除，收獲精神之果等方面大打扶“志”、扶“智”牌。將“輸血”“造血”，“送溫暖”“送志氣”“送信心”有機結合起來，用自己的行動切實增強自我發(fā)展能力，主動脫貧成了普遍。發(fā)家致富意識強了，行動多了。紛紛用自己勤勞的雙手，獲取尊嚴、快樂與財富。二是挖掘典型促脫貧。扶貧工作中，選樹先進典型，時時在村民中進行宣揚。講身邊人，說身邊事。激發(fā)動力，弘揚道義，促進脫貧攻堅的良性開展。三是思路清晰。一個地區(qū)要發(fā)展，一定要有切合實際的發(fā)展思路，保障穩(wěn)定脫貧，真實脫貧。駐村后，通過深入研究分析，結合村域實際、歷史文化、人文景觀和貧困戶的需求，提出以勞務輸出和發(fā)展產業(yè)實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定收入為抓手，發(fā)展冬桃、花桃、香櫞種植和肉牛、生豬、毛驢、山羊養(yǎng)殖及釀酒、土陶燒制等產業(yè)，繼而借助產業(yè)和興隆村深厚的茶馬古道古村落文化，發(fā)展采摘、小石磨自助磨豆制豆腐、任性自助制土陶等農家樂鄉(xiāng)村旅游，切實增加群眾收入的發(fā)展思路。四要主動擔當，率先垂范。工作隊在以脫貧攻堅為工作重點的前提下，全方位融入駐村的經濟社會發(fā)展工作。特別是基層組織建設和壯大集體經濟方面。五要建言獻策，文字傳情道扶貧。駐村中，利用閑暇時間編寫發(fā)表脫貧信息，撰寫調研文章，撰寫駐村日記。文字傳情道扶貧，為上級決策提供一線第一手資料。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十
    同志們：
    縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和省市脫貧攻堅工作會議精神，全面部署我縣脫貧攻堅任務，這既是一次思想上的誓師動員，也是一次工作上的全面部署，更是一次行動上的督促落實，目的就是動員全縣各級各部門、全體干部職工和社會各界進一步深化思想認識，強化責任擔當，把思想認識統(tǒng)一到全面小康目標上，把工作重心聚集到脫貧攻堅上，把精力集中到幫助群眾脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保20xx年如期完成脫貧任務。一會兒，繼林縣長將作具體安排，這里我講四個方面意見。
    一、強化思想認識抓機遇，切實扛起脫貧攻堅硬責任。
    黨的xx屆五中全會后，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，對脫貧攻堅決戰(zhàn)階段工作進行了全面部署，向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。近期，省市也相繼召開了脫貧攻堅工作會議，安排部署了全省全市脫貧攻堅任務，全縣各級各部門要立即行動起來，進一步強化思想認識，準確把握形勢、任務和要求，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責任感和緊迫感。
    第一，脫貧攻堅是我縣必須完成的重大政治任務。在建黨100周年消除絕對貧困、全面建成小康社會是黨中央、國務院對全世界的莊嚴承諾。脫貧攻堅關乎全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)，既是民生問題，也是政治問題和發(fā)展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣，貧困問題一直是制約我縣經濟社會發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題，紫陽要同步全面建成小康社會，首要任務就是要實現(xiàn)貧困人口脫貧致富。縣委、縣政府與市委、市政府簽定了“責任狀”，未來五年要讓建檔立卡的3.1萬戶9.52萬貧困人口越線、147個貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽，這是中央和省市賦予的歷史使命，是全縣各級黨委政府必須履行的責任與擔當，沒有任何價錢可講，沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經濟社會發(fā)展全局，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，破釜成舟、背水一戰(zhàn)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不拖全國全省全市的后腿。
    第二，脫貧攻堅是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來，我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標，不斷加大扶貧開發(fā)力度，綜合采取移民搬遷、整村推進、產業(yè)扶貧等措施，截至20xx年底全縣4.35萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從51%下降到33%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展總體水平不高，制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，全縣脫貧攻堅壓力大、任務重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標準，全縣還有9.52萬貧困人口，占全市貧困人口的13.8%，占全縣總人口27.2%、農業(yè)人口的31.6%。全縣還有147個貧困村，占全市貧困村的12.2%，占全縣總村數(shù)的84%。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎設施薄弱、公共服務欠缺、產業(yè)發(fā)展滯后的邊遠村組，同時，現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大，文化程度偏低，生活條件惡劣，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達1.5萬人，每年平均返貧5000人。這里面既有已脫貧人口脫貧標準低的問題，也有因病因災致貧的問題，不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧，長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進取，安于現(xiàn)狀，脫貧信心不足、熱情不高，等低保、靠扶持、要救濟的“等靠要”思想仍然比較普遍，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。五是工作措施落實依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅認識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大，責任落得不實，對扶貧對象識別不準，幫扶措施針對性不強，沒有真正做到因戶施策、因人施策，成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊配合不到位，工作“兩張皮”，沒有形成攻堅合力;有的“第一書記”和駐村工作隊員沒有按要求駐村，沒有撲下身子、沉下心來做工作，幫扶效果還不理想。這些問題，反映了我縣脫貧攻堅形勢的艱巨性和復雜性。無論是貧困村還是貧困人口數(shù)量，無論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀，對于任何一個稍有事業(yè)心和責任感的人來說，都應該感到沉甸甸的責任和壓力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅任務，全縣各級各部門一定要恪守為民情懷，強化攻堅意識，凝心聚力、用情用力地推進落實，不讓一個貧困村掉隊、一個貧困戶落伍，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。
    第三，脫貧攻堅是紫陽加快追趕超越的重大機遇。盡管我縣脫貧攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn)，任務十分艱巨，但當前也進入了難得的機遇疊加期，為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機遇和有利條件。中央把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅，明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉移支付、專項扶貧資金、預算內投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜，中央財政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達4000多億，下?lián)芪沂?80億建立易地搬遷資本金，省上也將拿出100多個億專門用于精準脫貧，市上也將每年預算安排5000萬元資金用于脫貧攻堅工作;國家大型基礎設施建設項目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局，安排的公益性建設項目取消縣一級配套資金，中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，紫陽作為革命老區(qū)將會獲得更多項目、資金支持。同時，國家將健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位開展定點扶貧，引導民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，社會各界齊心協(xié)力、合力推進扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進力度之大，前所未有。這些重大機遇，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了底氣和動力，全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,把脫貧攻堅作為當前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務、發(fā)展任務和民生任務，堅定信心決心，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊這塊突出短板，不能有任何懈怠和退卻。
    二、強化精準幫扶抓落實，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)。
    脫貧摘帽、全面小康，不是等出來的，而是干出來的。全縣9.52萬貧困群眾能否如期脫貧，檢驗著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風。面對最難啃的“硬骨頭”，各級各部門必須把脫貧作為第一責任和第一任務，堅定必勝信心，緊盯目標，精準發(fā)力，埋頭苦干，以實干創(chuàng)造脫貧實效。
    一要做實精準識別，打好攻堅基礎。扶貧不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必須精準識別“扶真貧”，做到脫貧對象精準、脫貧責任精準、脫貧措施精準、脫貧成效精準。要精準鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關部門要充分發(fā)揮“五個一”工作機制優(yōu)勢，組織包組聯(lián)戶干部再次進村入戶，以“真貧真窮”為標準，對貧困戶、貧困人口進行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核。要堅持從嚴從實從準，入戶干部逐戶拍照并簽字負責，實行定期抽查、責任倒查，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友。核查結果要“兩公示一公告”，接受社會監(jiān)督，讓群眾認可，達到“真正貧困戶一個不漏，非貧困人口一個不進”。要精準分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源，逐戶逐人摸清因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況，真實掌握貧困程度，做到致貧原因清、幫扶措施準。要建立精準扶貧臺賬，因戶施策、因人施策，制定個性化的幫扶措施，對不同類別的貧困戶要實行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號，脫貧一個銷號一個。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過去部門、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自成體系，缺乏相互溝通，數(shù)據(jù)互為重疊，甚至相互打架。各部門要密切配合，全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù)，所有貧困人口對號入座，資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴格實行動態(tài)管理。要建立扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數(shù)據(jù)，做到應進即進、應退即退，防止“富戴窮帽”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調查，讓群眾打分，建立第三方評估機制，增強脫貧工作績效的可信度，堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。
    二要緊盯目標節(jié)點，細化攻堅任務。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標，圍繞脫貧攻堅任務，抓緊完善十三五規(guī)劃，科學編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、特色產業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要加強對接和爭跑力度，特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全縣脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻，希望在紫陽脫貧攻堅這場重大戰(zhàn)役中，繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，多多出謀劃策，獻計獻力。要細化年度目標。按照全縣總體安排，20xx年要脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.24萬人，40個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.9萬人，47個貧困村脫貧;20xx年脫貧3.8萬人。要按照全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案和年度目標任務，實行目標倒逼、責任倒排，逐年認真制定實施方案，逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時間表”和“任務書”，強化工作措施，抓好任務落實。當前，各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx年實施方案，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。要實行掛圖作戰(zhàn)?？h、鎮(zhèn)、村要把各項指標任務具體化、項目化，精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，貧困對象分布、脫貧計劃措施、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務進度進展等情況都要統(tǒng)一上墻，實行掛圖作戰(zhàn)，做到目標具體化、任務清單化、工作條理化，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。
    三要抓好八大工程，提高攻堅成效。要優(yōu)化“五個一批”精準扶貧路徑方法，結合實際，綜合施策，集中抓好“八大脫貧工程”，確保全縣5.72萬需要搬遷脫貧，5.64萬需要產業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補償脫貧，1.24萬需要醫(yī)療救助脫貧，1.51萬需要教育扶貧脫貧，5.06萬需要兜底保障脫貧的貧困人口，徹底拔掉窮根，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實施移民搬遷工程，改善人居環(huán)境脫貧一批?！啊逼陂g，我們搶抓陜南避災扶貧移民搬遷政策機遇，累計移民搬遷1.86萬戶6.86萬人，使一大批居住在“災害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾，搬遷到了條件較好的地方?！笆濉逼陂g，我縣還有5.72萬貧困群眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇，把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合，把“三優(yōu)先”精準到人、精準到戶，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則，完善新型農村社區(qū)規(guī)劃，加快移民搬遷進度，20xx年底前全面完成“地災戶、洪災戶”搬遷任務，20xx年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務。要采取企業(yè)帶動、產業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式，落實好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標。二是實施產業(yè)提升工程，促進增收脫貧一批。產業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經濟等生態(tài)友好型產業(yè)。加快推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)精準扶貧試點縣、電商扶貧試點縣，實施“一村一品、一戶一業(yè)”產業(yè)推進行動，采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、綜合幫扶驅動的辦法，重點壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè)，支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農產品加工業(yè)，加快農村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務、修腳足浴等二三產業(yè)發(fā)展，做到村村有產業(yè)、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。三是實施技能培訓工程，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓資源，引導企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結合，實行定點培訓、訂單培訓、定向培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務輸出對接機制實現(xiàn)培訓一人、轉移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機制，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，設立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵引導群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，幫助更多貧困戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實施生態(tài)建設工程，通過生態(tài)補償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，支持鼓勵貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經濟、鄉(xiāng)村旅游，要把一批山林經濟園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產融合的循環(huán)產業(yè)體系，讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實推進新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態(tài)保護人員。調整農村護林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。五是實施教育扶貧工程，斬斷窮根脫貧一批。對貧困家庭學生一年級到高中階段教育學費實行全免;對貧困家庭的中高職在校生，除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外，再給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生實行政府資助、助學貸款、助學金幫扶全覆蓋。全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，為鄉(xiāng)村學校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農村中小學校，改善基本辦學條件。加強教育管理，提高教學質量，確保全縣義務教育完成率達98%以上。六是實施健康扶貧工程，落實救助政策脫貧一批。要進一步健全完善醫(yī)療救助機制，擴大救助范圍，農村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對象，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費結算制度。加大農村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、農村適齡婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。實行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機制，解決群眾因病致貧、因病返貧問題。七是實施基礎設施建設工程，提升公共服務水平脫貧一批?；A設施建設不僅能增強貧困村自我發(fā)展能力、補上公共產品短板，而且能帶動相關產業(yè)發(fā)展。要整合項目資金，加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎設施建設力度，從根本上解決群眾行路難、運輸難和農業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問題，要傾斜支持貧困村基本公共服務建設，健全村委會活動室、文化活動場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設施，為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實施社會保障工程，落實政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時提高基礎養(yǎng)老金標準，引導貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調農村扶貧標準和低保標準，實現(xiàn)“兩線合一”，實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農村家庭，延續(xù)12個月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，確保應保盡保。要建立農村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng)，與精準扶貧信息管理系統(tǒng)有效對接。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系，積極引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。
    四要創(chuàng)新推進舉措，提升攻堅合力。要積極探索脫貧攻堅新思路，找準脫貧致富好辦法，以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。一要創(chuàng)新扶貧投融資機制。要搶抓金融扶貧試點縣機遇，切實用好金融扶持政策，成立縣扶貧開發(fā)投資公司，先期籌集資金5000萬元設立縣扶貧專項基金，通過金融融資平臺每年要籌措不低于1億元資金投入扶貧開發(fā)，以大投入推動脫貧攻堅。一方面，要竭盡全力增加對脫貧攻堅的財政投入，全縣所有項目、資金要向脫貧攻堅集中，縣財政從20xx年起每年要安排20xx萬元專項扶貧資金，整合各類項目資金3億元以上。要狠抓向上爭取和向外借力，當前中央和省市出臺了一系列政策，全縣各級各部門要顧全大局，搶抓機遇，積極申報和爭取項目，爭取更多的項目、資金加大脫貧攻堅資金投入。另一方面，要進一步改革扶貧資金管理使用辦法，高度整合各方面資金，打捆使用、精準投放，確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時，要發(fā)揮財政資金撬動作用，引導更多社會資金投向脫貧攻堅工作。二要創(chuàng)新產業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動力市場需求，復制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓+貧困戶”的修腳足浴模式，開展免費訂單定向技能培訓，促進貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧、企業(yè)+產業(yè)扶貧模式，轉變產業(yè)經營模式，促使傳統(tǒng)產業(yè)提質增效，幫助群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運用市場手段，采取帶資入股、土地有償流轉、訂單農業(yè)和安排務工，將扶持資金與企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展掛鉤，推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，讓貧困群眾在產業(yè)鏈上增收。三要創(chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過加強扶貧脫貧政策培訓、考察學習、典型引導，激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅的熱情、干勁和主動性，教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干，不要苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，勤勞致富，用勤勞的雙手改變貧困落后面貌，用辛勤的勞動創(chuàng)造幸福美好生活。
    三、強化組織領導抓保障，全力提升脫貧攻堅推動力。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使命大如天，責任重如山，決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅強的組織領導、更有力的保障機制、更務實的工作作風，確保各項任務真正落到實處。
    一要加強領導，壓實責任。堅持“縣負主體責任、鎮(zhèn)負直接責任、工作到組到戶、責任到人”的工作機制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。一是組建脫貧攻堅機構?？h上將成立脫貧攻堅指揮部，縣委、縣政府主要領導擔任總指揮，縣委、縣政府分管領導任責任總指揮。指揮部抽調專人辦公，實行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅工作團，由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導任團長，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任責任團長。繼續(xù)實行駐村工作隊體制，駐村工作隊隊長由鎮(zhèn)科級領導擔任，縣級包村部門選派一名副科級領導或后備干部擔任副隊長并兼任“第一支部書記”，同時包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊員。駐村工作隊員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊對鎮(zhèn)工作團負責、鎮(zhèn)工作團對縣指揮部負責。二是夯實脫貧攻堅責任。實行全體縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)、縣級部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅包抓機制，不脫貧不脫鉤。一會兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責任狀，各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅中發(fā)揮主體作用，要把進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作抓緊抓好、落實到位;各部門要加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅工作的組織領導，積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊要以強有力的工作舉措、實實在在的行動，切實抓好各項任務落實，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導，抓好建檔立卡、項目落實等具體工作。各包聯(lián)縣級領導要按照包抓責任制，做到對脫貧攻堅重大問題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進、重大任務親自落實;各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要切實履行好脫貧攻堅的第一責任人責任，對脫貧攻堅工作要做到心中有數(shù)、手中有招，采取什么措施、發(fā)展什么產業(yè)、實施什么項目、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加強宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅的特色亮點。宣傳部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調和宣傳策劃，形成強大的輿論攻勢，營造全社會關注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。
    二要夯實基礎，建強堡壘。基層黨組織是脫貧攻堅工作和政策落實的“最后一公里”。要把脫貧攻堅同基層組織建設有機結合起來，抓好以黨支部為核心的村級組織建設，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務且群眾信得過的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作，加大從優(yōu)秀外出務工經商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度，發(fā)揮好大學生村官的作用，為群眾留下“永不走的駐村工作隊”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人，到扶貧工作搞得好的地方觀摩學習、開闊視野、汲取經驗，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    三要嚴肅紀律，廉潔扶貧。一是嚴肅政治紀律。脫貧攻堅是一項嚴肅的政治任務，全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行落實縣委、政府的決策部署和各項政策。二是嚴肅工作紀律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”，嚴格遵守群眾工作紀律。工作隊員要嚴格遵守工作、生活紀律，與原單位工作脫鉤，每月保證駐村時間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴肅財經紀律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對象確定、項目安排、資金使用上要嚴格執(zhí)行政策。要發(fā)動群眾參與民主管理，加大項目安排、資金使用等工作的公開公示力度，廣泛接受監(jiān)督?？h財政局、審計局、監(jiān)察局要加強資金、物資撥付使用、工程項目招標實施全過程監(jiān)管，對工作中出現(xiàn)的以權謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規(guī)招標、轉包等行為“零容忍”，堅決依法依紀從嚴、從重、從快查處。在這里強調提醒大家，務必嚴格要求，務必廉潔自律。
    四要強化考核，嚴格獎懲。建立完善脫貧攻堅目標任務考核機制，逐級實行脫貧攻堅年度目標任務清單和責任清單，增加考核權重，初步考慮對鎮(zhèn)年度考核權重分值提高到60分以上，縣級部門考核權重分值提高到40分以上。對完不成年度脫貧任務的鎮(zhèn)和部門主要領導和分管領導不評優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實行駐村工作隊隊長、副隊長，鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團團長、責任團長和責任副團長工作述職制度;實行縣級領導和科級干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報告制度，并將其工作情況納入個人年度工作考核。單列“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標，將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤。從20xx年元月起，村社區(qū)干部工資將有大幅提高。縣脫貧攻堅指揮部督查指導辦公室、縣督查考評辦要采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法，真督實查、見人見事。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對脫貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要采取果斷的組織調整措施;對落實中央和省市縣委決策不力，工作不上心，脫貧攻堅進展緩慢的，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。
    四、強化推進措施抓當前，齊心協(xié)力圓滿收官。
    當前已到收官年度工作的關鍵時刻，要堅持沖刺目標和謀劃來年兩手抓，為明年各項工作開好局、起好步打好基礎。
    一要認真做好年度考核工作。全市各項考核將陸續(xù)開始，承擔市對縣考核任務的責任部門要對照考核目標，逐條逐項開展自查，哪些指標有欠賬，哪些工作有差距，必須做到胸中有數(shù)，迅速采取有力措施彌補，全力做好迎接考核的準備工作。各分管縣級領導要牽頭抓好分管工作的考核，嚴格上報數(shù)據(jù)審核把關，主動向上銜接匯報，確保各項工作在全市目標考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標考核工作。
    二要切實維護社會和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產、平安建設等工作，努力營造安定和諧的社會環(huán)境。要嚴格落實信訪維穩(wěn)責任，認真梳理各類不穩(wěn)定因素，加大矛盾糾紛排查化解力度，妥善處置群眾關注的熱點、焦點、難點問題。各級各部門都要看好自己的門，管好自己的人，堅決杜絕到市赴省進京上訪。要做好農民工工資保障工作，堅決杜絕因拖欠農民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位，時刻繃緊安全生產這根弦，要結合冬季安全生產特點，在節(jié)前要集中開展安全生產大檢查和專項治理整頓，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場所消防等為重點的安全生產工作，嚴防重特大事故發(fā)生。要強化社會面的治安防控，密切關注各類治安重點人群，扎實做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，努力營造平安和諧的社會環(huán)境。
    三要妥善安排困難群眾生活。要深入細致地安排好困難群眾的基本生活，及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、社會救濟、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金，要廣泛開展形式多樣的走訪慰問、送溫暖活動，確保困難群眾溫暖過冬。要加強敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題，確保他們安全過冬。要加強供水、供電、通訊等設備檢修檢測，確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動，豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。
    四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認真總結20xx年工作，理清工作思路，明確明年工作目標和重點。各分管縣長要盡快牽頭組織分管部門科學確定好明年重點工作和目標任務，督促分管部門做細做實明年計劃實施的重點項目前期準備工作?？h委辦、縣政府辦要做好縣委全委會工作報告、政府工作報告起草工作?？h發(fā)改局要盡快修改、銜接、完善“十三五”規(guī)劃。
    五要持續(xù)深入推進作風建設。元旦、春季將近，各級領導干部要始終將紀律、規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭遵守中央提出的“十個嚴禁”，深入落實中央八項規(guī)定，堅持節(jié)儉文明過節(jié)，倡導良好社會風尚。嚴禁用公款吃喝玩樂，嚴禁濫發(fā)錢物，嚴禁收受各種禮金、禮品，要開展“人情風”專項治理。嚴禁參與賭博，公安機關要組織專項打擊。對頂風違紀的，要從嚴從重處理。
    同志們，幸福不會從天降，好氛圍是共同營造出來的，好日子是共同實干出來的。讓我們用實際行動兌現(xiàn)脫貧承諾，用決戰(zhàn)決勝舉措堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為紫陽美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十一
    **鎮(zhèn)**村位于西30公里，距**鎮(zhèn)政府2.5公里，下轄5個村民小組，336戶，1422人。全村共有耕地20xx畝，其中果樹種植面積154o畝，糧食面積480畝。主導產業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)以奶山羊、生豬為主，奶山羊存欄700余只，生豬年出欄1000頭左右，種植業(yè)以蘋果、桃等雜果種植為主，是當?shù)卮迕裨鍪盏囊淮罅咙c。全村有黨員3o名，其中男性25名，女性5名。
    通過對全村所有農戶的入戶調查，經過村組兩級群眾代表評議，**村建檔立卡共38戶146人，其中：貧困戶6戶12人，鞏固提高戶32戶134人。致貧原因：因病致貧9戶，因殘致貧8戶，缺資金致貧6戶，缺技術致貧11戶，自身發(fā)展動力不足致貧1戶，因學致貧2戶，因缺勞力致貧1戶。
    二、幫扶包抓工作開展情況。
    1、我中心將包抓**村的脫貧攻堅作為當前工作的頭等大事來抓，領導帶頭，全體動員，明確包扶人員，落實包抓責任，嚴格工作標準，限定工作時限，確保扶貧工作質量，全面深入的開展“大走訪”活動。通過入戶走訪和廣泛政策宣傳，群眾對扶貧政策和知曉率達到80%以上，同時也對包扶單位所做的工作感到滿意。
    三、存在問題。
    一是部分群眾要求改善村上的基礎設施，解決群眾的生產、生活中存在的困難;二是對前期的精準識別部分群眾還有意見;三是對村上的工作部分群眾還有意見。
    四、對入戶自查工作已進行全面安排，由于縣上對貧困戶進行技術培訓還未開展，目前已對全村38戶貧困戶中的22戶貧困戶車接車送進行技術培訓，利用周末時間，抓好入戶自查工作。
    五、下一步工作打算。
    1、支持**村發(fā)展壯大集體經濟，為脫貧攻堅工作提供支持。
    2、利用農機化學校培訓平臺，開展文化、技能培訓，提高貧困戶認識、技能水平。
    3、協(xié)調農機合作社、農機化園區(qū)帶動貧困戶脫貧致富，發(fā)揮傳幫帶作用。
    4、利用資源變資產發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農家樂，幫助貧困戶脫貧致富。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十二
    在今年一月份，我們召開了全區(qū)脫貧攻堅動員會，對這項工作進行了全面的動員部署。會后，各街辦和相關部門按照國家有關標準，就全區(qū)的貧困戶、貧困人口進行了地毯式的摸底調查，為全區(qū)統(tǒng)籌實施脫貧攻堅工作奠定了工作基礎。前天下午，區(qū)委召開會議，認真研究討論脫貧攻堅工作，決定再次召開推進大會，特別是在昨天安排部署“兩學一做”學習教育之后，區(qū)委決定再次召開全區(qū)干部大會，對脫貧攻堅工作進行再安排、再部署，充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位，也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視?？梢哉f，脫貧攻堅工作既關系到中華民族偉大復興這一宏偉目標，也關系到每名群眾正常的生產生活，大家必須在思想上高度重視，清醒認識，認真抓好脫貧攻堅各項工作任務落實。剛才，韓區(qū)長就脫貧攻堅工作作了安排部署，講得很全面、很具體，也很有高度和深度，各街辦、部門也簽訂了責任書，立下了“軍令狀”，請大家認真抓好貫徹落實。
    下面，我給大家再提四點要求，就是“四個再”。
    一是認識上再深化。黨的以后，以同志為的新一屆中央領導集體，提出了“兩個一百年”的奮斗目標，第一個目標就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現(xiàn)這一宏偉目標，全面脫貧就是一個最基礎、最關鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視，反復開會、反復部署，我們也在全市脫貧攻堅大會上簽訂了目標責任書，也就是到20xx年全面實現(xiàn)脫貧。對此，我們要清醒的認識到，雖然我們秦都經濟發(fā)展比較快，群眾生活水平比較高，但是還有4658戶11525人還生活在標準線以下，也就是說全區(qū)100人之中還有兩個人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區(qū)，在脫貧攻堅這項工作中，更應該走在前列、作出貢獻。全區(qū)各級各部門一定要把脫貧攻堅工作作為一項重大的政治任務，按照“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升”的目標，認真貫徹“精準脫貧、不落一人”的要求，進一步堅定信心、明確責任，切實增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺，讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會。
    二是責任上再落實。落實責任是我們搞好各項工作的關鍵，再重要的工作，再好的部署，不去落實，結果只能是零。那么，脫貧攻堅工作也一樣，關鍵在于抓好各項安排部署的落實，也就是落實好責任。全區(qū)各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置，把任務分解到人、把責任落實到人，各司其職、各負其責，密切配合、通力協(xié)作，形成強大的工作合力。各單位“一把手”要認真落實好第一責任，對事關脫貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實，扎扎實實抓好各項工作任務落實。全區(qū)各級領導要堅持領導帶頭，結合“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員干部帶著責任、帶著感情，用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作，真正做到使命在心、責任上肩、工作在手，全力推動脫貧攻堅工作任務圓滿完成。
    三是標準上再提升。說到標準，咱們可以這樣講，秦都作全市的排頭兵、領頭雁，各項工作我們始終都是高標準、嚴要求，脫貧攻堅工作標準更是這樣。我們要在脫貧攻堅工作標準的掌握上比外縣更高，標準線能高要盡可能的高，也就是說幫扶的時候盡最大努力，能幫到什么程度就幫到什么程度，不能說2950元這個貧困線標準過了線就行了，標準上要再提高。同時，給大家再提個要求，這次脫貧不僅是物質上的脫貧，要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動的脫貧”變成“主動的脫貧”，實際上一個家庭脫貧，經濟上一個人有了工作，那么這個家庭就基本能實現(xiàn)脫貧。我們這次脫貧不光是物質供給，而且是要鼓勵他們要自己想辦法，從精神上鼓勵他們走出去，實現(xiàn)自身的脫貧，這個也就是魚和漁的關系，送你一條魚一頓就吃了，而送你一個魚桿，你就能天天去釣魚，天天有魚，頓頓有魚，這是我說的標準上再提高。
    四是考核上再嚴格。現(xiàn)在目標責任考核是指揮棒，各項工作都在考核，那么脫貧攻堅工作更要實行嚴格的考核，因為這是我們目前最大的政治任務，也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴宣誓。所以，這項工作要實行嚴格的考核，要考核部門、考核辦事處、考核干部個人。這次提到的兩個考核，組織部負責考核幫扶干部，領導小組辦公室負責考核各個部門，這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都說很好，但是到年底你的任務還是沒完成，這是不行的。這次考核是階段性的，按標準盡可能的量化，要嚴格標準，當然考核是手段不是目的，我們要通過考核激發(fā)大家干好工作的熱情，要逼出大家的責任，最后實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅任務的全面完成。另外，我還想給大家說，我們有的同志有一個誤區(qū)，覺得貧困人口是一個動態(tài)的，所以就想著“既然是動態(tài)的，那么我們這個人數(shù)完成不了怎么樣”，這個實際上很簡單，咱們這次4658戶，這個是明確的，11525人，名字也都是在冊的，那么我們現(xiàn)在就說，首先把這些任務完成，至于再返貧的那些人另當別論，當然要追加進去，所以不能有這個僥幸思想。
    總之一句話，希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，帶著感情、帶著責任去把這項工作干好，把任務完成好。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十三
    同志們：
    脫貧攻堅是當前及今后幾年的頭等大事，今天，我們在這里專題召開20xx年水務脫貧攻堅大會，其主題是全面安排部署今年水務脫貧攻堅工作，其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，這標志著20xx年水務脫貧攻堅的進軍號角已經吹響，也充分體現(xiàn)了局黨組、領導班子攻堅的決心。剛才，紀檢組長關華傳達學習了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神，副局長志文簡要總結回顧了20xx年水務脫貧攻堅工作，詳細安排了20xx年水務脫貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚，8月26日才系統(tǒng)安排，陽光問政二問旺蒼水務負面消極影響持續(xù)加重，管材招標滯后導致到位遲緩，資金至今缺口較大，同時所有軟件資料都是在最后考核驗收關鍵時刻補的，省市行業(yè)認知度較差，考核驗收期間心里沒底，臨時建立應急處突隊伍等等，可以說去年我們的水務脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效，全年累計完成投資1.5571億元，在23個貧困村和67個非貧困村解決農村飲水安全人口36064人，各類項目報賬進度達到99%，四川電視臺、四川農村日報、四川水利網(wǎng)、廣元日報等對水務脫貧進行了廣泛宣傳報道，歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此，我代表局黨組和領導班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務和要求，還存在水務項目前期規(guī)劃未充分結合各地實際、工程建設制約多、技術指導未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此，局領導班子高度重視，進行了專題研究，所以召開這次會議。下面，我再講四點意見：
    一、認清大勢，提高認識。
    近期，中央和省委、市委、縣委各級領導針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示，水務系統(tǒng)全體干部職工一定要認真領會、準確把握。在20xx年新年賀詞中，強調，小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續(xù)關心和幫助貧困人口和有困難的群眾，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾，讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕，在河北張家口調研時指出，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的底線任務。各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上，把任務抓在手上，確保每項工作落實到人，確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。去年xx月xx日，中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會議，汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題：一是中央強調20xx年完成脫貧任務，提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅期內，對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態(tài)調整1次，但對象不精準的省份可再給1次調整機會;四是脫貧規(guī)模要實事求是，當年能脫貧退出多少就認定多少;五是抓好貧困村提升工程、農村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng)，實行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅領導小組會上，東明書記要求，要認真梳理總結已有工作經驗，始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標，聚焦今年計劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶，進一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施，念茲在茲、唯此為大，堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實效。2月3日，在市委召開的常委(擴大)會上，王菲書記強調：要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越，全面總結經驗、突出重點任務、層層壓實責任，高標準高質量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標任務。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價，獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定，全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實現(xiàn)了開門紅。相反，水務在這一方面沒有取得突出成效，沒有博得頭彩。2月10日，在全縣脫貧攻堅大會上，亞洲書記強調：20xx年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年，對于奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義，全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標任務，在工作思路上更清晰，緊扣突出問題，在整改落實上更徹底，注重脫貧實效，在因戶施策上更精準，緊扣群眾增收，在長效扶貧上更有力，改善人居環(huán)境，在住房保障上更優(yōu)質，夯實發(fā)展條件，在基礎配套上更完善，突出民生保障，在政策落實上更全面，聚力薄弱環(huán)節(jié)，在補齊短板上更有效。
    二、強化措施，穩(wěn)步推進。
    1.加強統(tǒng)籌協(xié)調。一是成立以局長為組長，分管領導為副組長，各股室長為成員的水務脫貧攻堅領導小組，領導小組要切實履行牽頭抓總作用，認真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設立脫貧辦，要精心組織、搞好協(xié)調，全力抓好全縣水務脫貧攻堅工作。三是充實整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進行人員整合，全局干部職工要把脫貧攻堅作為一件大事，互為主角、互為配角，成立幾個組負責檢查驗收督導。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動水務脫貧攻堅工作。
    2.夯實前期工作。一年之計在于春，一是要立即組織專業(yè)技術人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設的數(shù)量、規(guī)模，盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務脫貧攻堅實施方案》;二是盡快出臺《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實施意見》，編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰(zhàn)的具體規(guī)劃。
    3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準扶持”的思路，積極整合涉水項目資金，切實提高涉水項目資金使用效率，為全縣水務脫貧攻堅工作提供強有力的資金保障。
    4.加快項目實施。統(tǒng)籌縣級相關部門土地整理、農業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標準農田、農村飲水提質增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護等，有機結合精準扶貧與產業(yè)發(fā)展、新村建設，大力改善村民宜居環(huán)境。具體來說：要盡快組織人員編制項目實施方案，盡早開工建設,3月全面啟動，力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設任務，助力全縣脫貧攻堅工作。同時，加快全縣中小河流治理項目建設步伐，確保早日發(fā)揮工程效益，保證項目區(qū)群眾的生命財產安全。
    5.突出檢查成效。必須建好六有平臺，信息化動態(tài)管理，今年檢查驗收要首先在電腦中看，先看名單再進行檢查驗收，誤差率2%以內。黃治華調到脫貧辦專門負責該項工作，由王定炳牽頭，黃治華、周健華負責信息平臺軟件工作。要全方位掌握水務脫貧攻堅項目的建設進度，對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收，強化工程質量監(jiān)管，確保項目建成后發(fā)揮應有的效益。
    6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務脫貧攻堅工作的同時，認真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對口聯(lián)系村)的幫扶工作，繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效，科級干部4戶，一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作，駐村工作隊員、結對幫扶責任人一定要沉入到貧困戶中，共同商討脫貧致富的辦法，幫助解決實際困難和問題，做到幫扶目標明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤，進一步加大幫扶力度，加強村級陣地建設，確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負責九龍鎮(zhèn)首石村，周健華負責化龍亭子村，黃志華負責大德鄉(xiāng)燎原村，協(xié)助第一書記開展具體工作。
    三、總結提煉，加大宣傳。
    提煉總結的一定是好的經驗和好的做法，宣傳的一定要適合時宜和目標。要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點工作：一是產業(yè)發(fā)展;二是基礎設施;三是安全住房;四是集體經濟;五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務必率先在燎原村開花結果。要分時段把握：一是明確任務;二是做實規(guī)劃;三是鎖定目標;四是整合資金;五是整體推進。要加大宣傳力度，要制定方案進行系統(tǒng)的宣傳，要印發(fā)旺蒼縣水務脫貧宣傳方案。
    因此，要通過電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式，大力開展水務脫貧攻堅工作宣傳，把黨和國家惠民政策傳達到千家萬戶，充分發(fā)動貧困村群眾的積極性，引導群眾、發(fā)動群眾積極參與水利項目規(guī)劃、水利工程建設和建后運行管護，營造出人人關注、人人支持、人人參與水務脫貧攻堅的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務改革，加大探索力度，創(chuàng)新農村小型水利工程建設投入機制，建立以獎代補、先建后補的獎補機制，適當給予財政補助，激發(fā)群眾自主興辦水利的內生動力。進一步水務脫貧攻堅創(chuàng)新經驗總結提煉和宣傳力度，堅持外宣內宣網(wǎng)宣結合，組織協(xié)調各級各類媒體，常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務脫貧攻堅工作的好經驗、好做法，力爭在《四川日報》、《四川農村日報》、《廣元日報》等刊物上進行專題報道，年底出版調研文集，不斷擴大旺蒼水務脫貧攻堅工作影響，務必在特色亮點加分上出彩見成效，確保13個行業(yè)脫貧走在全縣的前列。
    四、牢記使命，勇于擔當。
    今年的主要任務有兩大塊：一是幫扶的三個村;二是行業(yè)的脫貧，燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收，一定要突出一個早字、突出一個實效、突出一個好，就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協(xié)調資金、整合資金，水務上務必大力傾斜，效果上要從一開始就在全縣領跑，任務是相當重。
    當前長效脫貧機制、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度、激發(fā)內生動力四個方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務必要把作風建設與脫貧攻堅工作緊密結合起來，把“守紀律、講規(guī)矩”挺在前面，以更“嚴”的作風、更“實”的作為，做好脫貧攻堅每一件事，用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設中，嚴格“四制”管理，強化水利工程質量安全，確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀委書記為組長，辦公室、紀檢監(jiān)察室、財務股、政工人事股負責人為成員的五人督查小組，進行常態(tài)化的跟蹤督查，對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴問責，對違規(guī)違紀的，要嚴肅查處。將在謀而不在勇，兵在精而不在多,夫兵形象水，水之行避高而趨下，兵之形避實而擊虛;水因地而制流，兵因敵而制勝，故兵無常勢，水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀律尤為重要，作風和紀律必須內化于心、外化為行，要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力，不等不靠拼命干、向前沖，超前推進，面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。
    近期主要工作。
    (一)20xx年工作思路。
    認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農村工作會議精神和中央、省、市水務工作戰(zhàn)略決策部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展，踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針，持續(xù)深化水務改革，構建工作大格局，圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴格水資源管理、加快工程項目建設、扎實推進脫貧攻堅、持續(xù)深化水務改革，1即：抓重大項目，3即：打贏水務脫貧攻堅、農村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役)，加強水生態(tài)文明建設，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，用5—8年時間實現(xiàn)由水務小縣向大縣、強縣的跨越。
    (二)項目工程。
    1.縣城區(qū)河道綜合整治項目。市級重點工程，投資3.9億元，2月9日已完成資格預審開標，2月13日召開廊橋審查會，預計在3月上旬完成招標，3月份開工建設。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十四
    各位領導、同志們：
    根據(jù)會議安排，下面，我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務作簡要發(fā)言。
    按照精準扶貧“五個一批”的要求，民政部門主要承擔低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對象33837戶，46500 人，全年發(fā)放低保金8100萬元。其中，農村低保22120戶27000人，月補助標準為115元。全年醫(yī)療救助43961人，共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元，農村醫(yī)療人均救助910元。截止目前，13400建卡貧困人口已納入低保8851人，占66%，并建立貧困人員救助 臺賬。
    為確保脫貧攻堅年度任務的完成，我們的主要措施是著力做好“五個堅持”：
    一、堅持嚴格程序。在低保辦理中，我們將始終堅持個人申請，村社群眾代表評議，張榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣級民政部門審批的程序進行，嚴格按程序辦理，確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明，堵住關系保、人情保的后路，嚴禁優(yōu)親厚友、錯保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。
    二、堅持動態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年，民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復查力度，保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經營性車輛的、有固定經營性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復查，確保低保對象有進有退，讓群眾放心，讓低保對象滿意。
    三、堅持應保盡保。低保申領主要根據(jù)困難群眾家庭財產收入狀況和基本生活狀況，醫(yī)療救助申領主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費發(fā)生情況及醫(yī)保報賬情況。今年，我們將重點對精準扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進行傾斜，力求實現(xiàn)低保全覆蓋，充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。
    四、堅持嚴格監(jiān)管。為管好用好資金，從20xx年起社會救助資金實行封閉運行，由縣財政從銀行直接發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，保證了資金安全。近三年來，每年紀委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進行專項檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行全縣通報，并印發(fā)整改通知書限期整改。今年，我們將繼續(xù)加大專項檢查力度，確保民政資金專款專用，規(guī)范運行。
    五、堅持集中受理。為整合救助資源，提高救助資金使用效益，讓困難群眾“求助有門、受助及時”，我們將進一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度，進一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點三級救助工作平臺，著力推行“一門受理，協(xié)同辦理”工作機制，從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重復救助，既方便救助對象，又提高工作實效。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十五
    20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣扶貧辦的精心指導下，我鎮(zhèn)進一步理清脫貧攻堅工作思路、強化工作責任，增添工作舉措，按照脫貧攻堅工作計劃扎實穩(wěn)步推進，全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作任務。現(xiàn)將本鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作總結如下：
    一、目標任務及完成情況。
    鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標任務是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務，建立健全領導機構，制定脫貧攻堅工作制度，新增脫貧幫扶措施，增派脫貧攻堅工作人員，按照上級扶貧部門的工作安排，及時完成各項脫貧攻堅工作任務。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅目標任務已順利通過驗收，一個貧困村達到“一低五有”退出標準;329戶588人貧困人口達到“一超六有”脫貧標準;兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況，達到鞏固提升目標。全面完成當年脫貧攻堅工作任務。
    二、重點工作開展情況及成效。
    鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強對貧困村村集體經濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設，以便實現(xiàn)貧困村“五有”目標;二是對貧困戶脫貧長效產業(yè)規(guī)劃和幫扶，以便增強貧困戶自身“造血”功能。最終實現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標。主要做法如下：
    (一)成立機構。鎮(zhèn)及時調整脫貧攻堅領導小組，調整為以書記、鎮(zhèn)長為組長;分管領導為副組長、領導班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負責人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領導小組，全面負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領導小組下設辦公室，具體負責業(yè)務和指導工作。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領導具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。鎮(zhèn)、村干部全部結對幫扶貧困戶，每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求，及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料。
    (二)對貧困村(村)村集體經濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長等多次研討，對村集體經濟和村基礎設施項目進行了合理規(guī)劃。決定修建水產養(yǎng)殖基地為村集體經濟發(fā)展項目，為全村帶來集體經濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產生活便道等基礎設施，改善群眾生產生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復后，根據(jù)規(guī)劃內容及時召開相關會議并完善項目修建招投標等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下，村的集體經濟和基礎設施項目在規(guī)定時間內順利開工建設。在修建過程中，監(jiān)委會成員認真履行職責，積極進行質量和進度的監(jiān)督，促使項目按質按期完成。
    (三)對貧困戶脫貧長效產業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶，進行長效產業(yè)項目規(guī)劃，以產業(yè)發(fā)展收入實現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導產業(yè)，是我鎮(zhèn)農戶主要經濟收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬，有檸檬種植技術和經驗，以檸檬種植作為貧困戶長效產業(yè)發(fā)展項目，擴大貧困戶的檸檬種植面積，以增加產業(yè)發(fā)展的長效收益，貧困戶接受這項產業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個，為檸檬種植戶提供技術和產、供、銷服務。平時還有縣級檸檬專家服務團到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術培訓會，為檸檬種植戶帶來技術和信息。鎮(zhèn)加強對結對幫扶干部培訓，要求幫扶干部認真學習法律、法規(guī)、農業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農業(yè)技術知識，以便為貧困戶帶去實用的技術，真正起到幫扶作用，實現(xiàn)貧困戶產業(yè)脫貧。
    三、存在的主要問題。
    (一)非貧困村基礎設施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎設施建設相對滯后，自身發(fā)展動力不足，很想為群眾辦實事，但卻沒有經濟實力，籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內生動力的總體局面未根本解決。
    (二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、有等、靠、要的思想，一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資，滿足于眼前的生活，解決臨時問題，不能抓住扶貧時機，通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金，無法給貧困戶帶來具體的變化，在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。
    (三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶，由于喪失了大部或是全部勞動力，甚至連基本生活都不能自理，僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題，奔小康任重道遠。
    20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績，但也存在不少問題。在今后的工作中，我們將進一步完善脫貧攻堅工作機制，爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育，把農民脫貧致富的積極性調動起來、潛力發(fā)揮出來，增強農戶主動性，依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。
    20xx年工作計劃。
    鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作，將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求，積極認真做好脫貧攻堅各項工作，按時完成工作任務。并重點開展好以下幾項工作。
    一是積極探索到戶增收新措施。堅持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。
    二是按照縣級扶貧工作部署和要求，不斷深化脫貧攻堅工作力度，鞏固脫貧成果，以促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點，進一步健全長效幫扶機制。
    三是積極爭取上級政策、項目和資金，采取因地制宜，合理布局，改善基礎設施條件，促進群眾增收致富。通過項目的實施，群眾的生產生活條件都得到改善，為鞏固脫貧成果奠定基礎。
    四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育，激發(fā)廣大農戶的熱情和積極性，讓他們主動投身于生產建設當中，持續(xù)搞好產業(yè)和就業(yè)發(fā)展，提高農戶生產致富能力，通過自身辛勤勞動最終實現(xiàn)小康生活。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十六
    同志們：
    在全市追趕超越工作會后，市委、市政府接著召開脫貧攻堅工作會議，體現(xiàn)了脫貧攻堅的重要性和艱巨性，必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面，我講三點意見：
    一、要堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
    20xx年，全市各級各部門和社會各界共同努力，推動212個貧困村、13.67萬貧困群眾擺脫了貧困，超額完成年度目標任務，實現(xiàn)了脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。成績來之不易，各級各部門、社會各界和廣大干部群眾為此付出了艱辛努力，應予充分肯定。一是突出抓早掌握主動權。20xx年11月27日，中央發(fā)出脫貧攻堅動員令后，我們立即響應、快速行動，及時召開高規(guī)格的脫貧攻堅工作會議，同步印發(fā)《脫貧攻堅實施方案》，舉辦市、縣、鎮(zhèn)三級600余名干部參加的脫貧攻堅培訓班，第一時間將中省市部署要求傳達貫徹到最基層。二是實行戰(zhàn)時指揮體制。市縣兩級建立指揮部，鎮(zhèn)辦設立作戰(zhàn)室，村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮，政府“一把手”任總指揮，實行統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn)、確保高效;建立領導干部“三個一”包抓機制，抽調280多名干部充實攻堅力量，集中優(yōu)勢兵力決戰(zhàn)脫貧攻堅。三是從實際出發(fā)探索新路子。圍繞精準扶貧，在中省“五個一批”基礎上，提出了勞務創(chuàng)業(yè)和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上，探索了就業(yè)優(yōu)先、先業(yè)后搬和“原籍管理地和林、社區(qū)服務房和人”，建立了精準搬遷、精細管理、精準施策的“三精”機制，極大調動了群眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實步伐，我市被批準為全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)，爭取農發(fā)行、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產業(yè)扶貧方面，形成了政府主導推動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、支部黨員促動等多種有效方式，“支部+x+貧困戶”模式獲得中省充分肯定，極大地增強了我們決勝脫貧攻堅的信心。
    在充分肯定成績的同時，我們更要看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題。從客觀上講，脫貧攻堅“攻之愈深、其事愈艱”，越到后頭難度越大，沒有非常之策，很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看上看，我們抓脫貧攻堅還存在投入不足、合力不強、創(chuàng)新不夠、執(zhí)行不力，以及資金壘大戶、住房超面積、產業(yè)帶動弱等問題，尤其是群眾發(fā)動不夠、主體意識不強、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結果看，全市只有3個縣精準識別和精準退出準確率達到了98%以上，有2個縣區(qū)精準退出準確率低于95%，反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠，在扶真貧、真扶貧、真脫貧上還有欠缺;有的責任落得不實，扶貧目標和幫扶措施停留在紙上的多，落地見效力度不夠;有的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃脫離實際，難以發(fā)揮帶動貧困群眾的作用;少數(shù)貧困戶滿足于吃低保、拿救濟，缺乏自我發(fā)展意識，對幫扶有依賴，甚至產生惰性。這些都是決戰(zhàn)脫貧攻堅的制約因素，必須強化責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻堅決戰(zhàn)的魄力解難題，努力在新的起點上創(chuàng)造脫貧攻堅的新成效。
    二、要深入推進精準扶貧和精準脫貧。
    今年春節(jié)前夕，在河北省張北縣考察時指出：“脫貧是全面小康的底線任務，不能眉毛胡子一把抓，而要下好精準這盤棋，做到扶貧對象精準、扶貧產業(yè)精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準”。在這之前的1月21日，汪洋副在商洛調研時講到，脫貧攻堅一定不能有急功近利思想，扶貧只是推動發(fā)展的一種方式，讓群眾永久擺脫貧困、過上穩(wěn)定富裕的生活才是根本目的;黨員干部要牢記初心，用真情實感做好服務群眾工作，既確保實現(xiàn)短期脫貧目標，更要持續(xù)抓好長期發(fā)展。的重要講話和汪洋副的要求，是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要遵循，必須深刻領會精神實質，自覺用于工作實踐，扎實推進精準扶貧，加快實現(xiàn)精準脫貧。
    (一)要認真落實精準要求。中央提出了“六個精準”要求，我們要選好結合點，找準突破口，打好主動仗，著重在四個方面再下功夫。一是扶貧對象要更加精準。建好市、縣精準扶貧數(shù)據(jù)大平臺，對建檔立卡貧困戶要嚴格核查，搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數(shù)據(jù)核準，做到村不漏戶、戶不漏人，動態(tài)管理，心中有數(shù)。二是駐村幫扶要更加精準。全市目前有4000多名駐村幫扶隊員、1000多名第一書記，還有2.4萬多名黨員干部結對幫扶。要建立扶貧攻堅“干部到一線、單位做后盾、領導負總責”工作機制，加強對幫扶干部的管理和支持，堅持不脫貧、不脫鉤，引導他們因戶施策、因人施策，充分發(fā)揮作用，助推脫貧攻堅。三是扶貧措施要更加精準。就是要變“漫灌”為“滴灌”，因村制宜，一戶一策，靈活運用“七個一批”措施，抓好最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事，增強幫扶措施的針對性，提高脫貧攻堅實效。四是扶貧成效要更加精準。防止弄虛作假，搞數(shù)字脫貧;防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù);要嚴格脫貧退出程序和標準，確保扶貧對象有進有出;要保持脫貧后一段時間內扶持政策不變，防止脫貧又返貧，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
    (二)要突出抓好產業(yè)扶貧。培育增收產業(yè)是脫貧致富的根本路徑，也是促進長遠發(fā)展的重大舉措。一要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜培育特色產業(yè)，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游，力促貧困家庭戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。二要以開放發(fā)展助推脫貧攻堅，加大招商引資力度，努力引進企業(yè)、引進資金、引進能人，為貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。三要三要持續(xù)推進農業(yè)精準扶貧、資產收益扶貧和旅游、電商、光伏扶貧等試點，積極培育和依托市場主體，支持能人大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動貧困群眾增收致富。四要全面推行“支部+x+貧困戶”模式，力促每個貧困村都能以此為基礎創(chuàng)新經驗、出新成果，不斷拓展貧困群眾增收致富渠道。
    (三)要進一步改善基礎設施。一是一是道路交通，要積極爭取中省項目支持，加強國省干線、縣鎮(zhèn)公路、旅游道路建設提升，抓好村道斷頭路、連接線建設及農村公路危橋改造，提升交通互聯(lián)互通水平，增強農村公路覆蓋范圍和通達能力。二是信息通訊，要強力推進農村光網(wǎng)、4g網(wǎng)絡、廣播電視村村通等工程建設，加快實現(xiàn)所有行政村互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)全覆蓋。三是電力供應，搶抓新一輪農村電網(wǎng)改造升級的機遇，下大力提高農村供電能力，解決好低電壓、“卡脖子”、過負荷等突出問題，增強農村整體供配電能力，確保供電穩(wěn)定、用電安全。要同步抓好農村水利建設，做到安全飲水項目對貧困戶全覆蓋;加強農村環(huán)境綜合整治，加快建設美麗鄉(xiāng)村。對納入“十三五”規(guī)劃的基礎建設項目，要一個一個盯緊靠實，列出清單抓推進抓開工。今年涉農資金整合中用于農村路、水、電、環(huán)境整治等項目，要優(yōu)先向貧困村特別是年內脫貧的村安排。
    (四)要加大扶貧投入力度。一要一要足額落實財政專項扶貧資金，力爭每年增長20%以上;二要加強財政涉農資金整合，各縣區(qū)2月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法，上報市脫貧攻堅指揮部辦公室審定，并納入年度審計計劃;三要扎實推進國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)建設，力促已申報的100億元政策性金融扶貧資金盡快落地，繼續(xù)編報一批重大項目，確保政策性金融支持的持續(xù)性;四要全面推進“兩權抵押”信貸創(chuàng)新，各縣區(qū)、各金融機構要積極參與試點，為新型市場經營主體發(fā)展提供信貸支持，進一步完善專項、行業(yè)、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅投入保障體系。
    三、把責任扛在肩上，確保實現(xiàn)年度減貧目標。
    今年全市要脫貧303個貧困村、15.7萬貧困人口，任務已分—6—解下達各縣區(qū)，剛才還簽訂了責任狀。責任狀就是軍令狀，講軍中無戲言，對完不成節(jié)點任務或弄虛作假的，要“軍法從事”。各級各部門都要緊盯目標任務，牢記肩負的責任和使命，苦干實干加油干，堅決完成今年脫貧攻堅任務。
    (一)要層層傳導責任壓力。脫貧攻堅是統(tǒng)攬全局的大事，要堅持黨政主要領導負總責，既運籌帷幄又沖鋒陷陣，既要自己重視又要傳導壓力，調動一切積極因素投入脫貧攻堅，構建各負其責、逐級負責、合力攻堅的責任體系。各縣區(qū)是脫貧攻堅的責任主體，縣區(qū)委書記和縣區(qū)長是一線總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進機制，抓緊抓早抓落實，迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。各部門要把脫貧攻堅作為分內職責，尤其是“十項”重點工作和“七個一批”牽頭部門，務必強化大局意識和服務意識，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調一致，協(xié)同作戰(zhàn)。市脫貧攻堅指揮部辦公室要盡快明確部門、行業(yè)脫貧攻堅任務，納入年度目標責任考核，實行公開承諾、問責問效，把導向立起來，讓規(guī)矩嚴起來。對落實不力的縣區(qū)和部門，由脫貧攻堅指揮部向市委、市政府報告并提出責任追究建議。各級脫貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運行機制，加強調查研究、統(tǒng)籌協(xié)調和督查考核，為黨委政府科學決策當好參謀，推動各項政策措施落實。
    (二)提高扶貧資金使用效益。隨著脫貧攻堅的深入推進，扶貧項目和資金來得更快、規(guī)模更大，必須嚴格監(jiān)管，提高使用效益，把好鋼用在刀刃上。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領、重大項目為載體，加大縣級層面的資金整合力度，避免浪費和重復建設，集中財力解決突出問題。近兩年我們實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，扶貧項目資金全部到縣，項目審批權限下放到縣，但從去年考評情況看，有些專項資金在鎮(zhèn)辦滯留，未能及時到村到戶發(fā)揮作用。這種現(xiàn)象必須盡快糾正，不能一方面講扶貧投入不足，一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區(qū)既要重視項目爭取，更要全力抓好項目實施;各級發(fā)改、財政、扶貧等部門要加強調度管理，對扶貧項目審批、招投標、工程驗收等，既要特事特辦提高效率，又要堅持原則、堅守底線，把好資金使用關口，讓扶貧資金發(fā)揮最大效應。各級紀檢監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點，緊盯資金分配、使用、監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，提前介入，防范未然。對項目推進慢、資金使用效益差的，要嚴肅問責;對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的，必須從嚴懲處。
    (三)大力培育可持續(xù)扶貧動力。一要充分發(fā)動群眾。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。講，扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識，不要言必稱貧，處處說貧。我們要把扶貧與扶志結合起來，加強思想教育和宣傳引導，既從發(fā)展上、物質上幫扶，更要從思想上、精神上激勵，幫助貧困群眾樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志，依靠拼搏進取和勤勞智慧改變貧困面貌、創(chuàng)造美好生活。這方面的工作做好了，脫貧攻堅必然事半功倍。二要凝聚脫貧攻堅合力。各級領導干部要勇于盡責擔當，自覺落實好“三個一”包抓機制，抓出實效，樹立標桿。聯(lián)點幫扶部門和企事業(yè)單位，每年要為所聯(lián)村辦成1-2件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強協(xié)作，理清思路，讓惠民政策和扶貧措施精準到戶到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陜對口協(xié)作地市的聯(lián)系，積極邀請他們走進安康，主動上門溝通銜接，以發(fā)展的眼光和開放思維，借助外力促進脫貧攻堅，加快改革發(fā)展。要注重發(fā)揮企業(yè)的帶動和幫扶作用，無論是真金白銀的投入，還是通過提供就業(yè)崗位、發(fā)展產業(yè)帶動群眾增收，都要予以充分肯定和褒獎，激勵更多市場主體、社會團體和能人大戶參與脫貧攻堅。三要打造過硬攻堅隊伍。進一步充實各級脫貧攻堅指揮部辦公室力量，抽調一批優(yōu)秀干部到扶貧一線推動工作。抽調人員與扶貧部門或所在鎮(zhèn)村一體化考核、一體化獎懲，對不勝任脫貧攻堅工作的要及時調整，表現(xiàn)突出要積極主動向組織推薦。各級脫貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實強化責任意識、攻堅意識、創(chuàng)新意識，建設一支政治堅定、業(yè)務過硬、甘于奉獻、能打硬仗的攻堅隊伍。
    同志們，面對艱巨的脫貧攻堅任務，我們必須堅定愚公移山的志向，以強烈的政治自覺和責任擔當，咬定目標，精準發(fā)力，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，為建設西北生態(tài)經濟強市、全面建成小康社會奠定堅實基礎。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十七
    省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間，常務副省長李克在參加直管縣代表團討論時，講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔任主要領導時百色地區(qū)的貧困狀況，談了當時他開展扶貧的一些工作思路和想法，其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示"要有新思路，要有大舉措",并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務非常繁重的情況下，李瑞環(huán)同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路，要有大舉措，否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務。從大的發(fā)展思路來說，我們要按照中央要求做好"五個一批",即發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障"兜底"一批，并結合固始60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實際，實施社會幫扶"結對子"一批。
    一要在精準上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準扶貧建檔立卡的情況。精準是實現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉變最基礎性的工作，如果做得不好，就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準?就是要做到"六個精準",即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、扶貧成效精準。全縣所有從事扶貧工作的同志，都要時刻牢記"六個一批""六個精準",因為如果對最基本的概念和政策都不理解，那么扶貧工作就無從下手。在精準方面，前段時間深入貧困村調研時，我最擔心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關政策，又因為不明白導致不重視扶貧工作，最后因為不明白、不重視導致不行動;現(xiàn)在我最擔心的就是不精準、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索，比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像，李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會，洪埠鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進行五次復核，草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準識別上沒有一人摻假，趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村，再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準識別qq群，每個貧困戶精準識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然，等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導沒有親自分包，而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導還沒有認識到扶貧工作責任的艱巨和重大，沒有認識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務、撲面而來的壓力和油然而生的責任。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導依次往下分包。目前，除蓼城沒有扶貧攻堅任務以外，任務最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人，任務最重的洪埠鄉(xiāng)8606人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準識別上一定要細之又細，標準一定要嚴之又嚴，一定要實事求是、經得起人民群眾和歷史的檢驗，否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間，省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會，主要是約談8個精準識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領導同志，因為國家審計署和省審計廳用大數(shù)據(jù)審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現(xiàn)這8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶，有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責到人，并要求連夜上報處理結果。固始沒有被約談，但不是我縣沒有這方面的問題，問題也反饋給我們了，只是問題存在的程度不同而已，我們要因此敲響警鐘。
    二要在產業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢，雖然有輸血的部分，但更多是要造血，所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。昨天縣委經濟會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn)，不是說今年"三農"其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脫貧攻堅過程中，要通過脫貧攻堅帶動"三農"其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，通過產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，吸納一部分貧困人口直接變成產業(yè)工人實現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產業(yè)，像茶產業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產業(yè)，等等?？h委縣政府研究，對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶，第一年每畝獎勵300元，第二年每畝獎勵200元，第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農戶脫貧致富的，每畝再獎勵100元，對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產業(yè)扶貧政策的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產業(yè)扶貧，不要都等著縣里出政策，要主動作為、主動出擊。其他特色產業(yè)如柳編產業(yè)、銀針產業(yè)，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農戶數(shù)量進行獎補扶持的具體意見，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學會向縣委政府要政策。再比如茶產業(yè)，南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大，縣政府正在研究辦法，讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經過培訓學會采茶葉，縣財政給予雇用這些勞動力的勞務合作社、采茶經紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30天，就獲得了按脫貧標準一年的收入。目前，像采茶這樣的很多農活都是安徽、駐馬店的人來固始做，按照屬地管理原則，我們對他們扶貧是沒有責任的，但對固始老百姓扶貧是有責任的。之所以實行這樣的辦法，因為脫貧最終還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實現(xiàn)。對于每個貧困村申報的具體扶貧項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜，逐個村地認真研究，不能馬虎了事，畢竟村一級對于哪個產業(yè)能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學、準確。上周日我和相關部門負責人去祖師廟鎮(zhèn)實地查看了光伏扶貧試點，該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產業(yè)已經建立起來，2戶的光伏發(fā)電設備安裝在自家菜園和房頂上，另外9戶的設備在村里集中設點安裝，中電電氣集團和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作，已經開始發(fā)電，發(fā)電最多的一戶已經發(fā)了30多度電，最少的也發(fā)了16度電，發(fā)電少的可能因為設備沒調試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產業(yè)非常歡迎，主動請施工隊伍到家里吃飯，并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發(fā)電設備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功，今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產業(yè)計劃，每戶總投資2.4萬元，初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業(yè)投入8000元設備，三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元，最終實現(xiàn)"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設一個小型光伏發(fā)電地面電站，就能每年獲得7萬元的集體經濟收入。另外，還可以建設更大的光伏發(fā)電地面電站?？傊?，現(xiàn)在國家產業(yè)政策非常好，大家一定要用足用好有關產業(yè)政策開展扶貧攻堅，而不能束手無策。
    三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農村的所有政策，將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜，包括加大資金整合力度、政策整合力度等，尤其要強力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結、貧困戶的致貧原因找準，然后再整合政策精準投放。對于政府"兜底"脫貧一批，縣委常委會已進行了研究，計劃今年安排財政資金兩億元，按照省里即將制定的標準，對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進行"兜底".另外一些資金要通過產業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓等項目落實到位，比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學生免除學雜費等。我們要落實上級關于扶貧的所有政策，打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持，要善用金融政策，利用好縣內金融機構的強大力量?？h內每個金融部門，在繼續(xù)開展好對口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時，要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責任，都要義不容辭，誰都不能說不?？h財政資金在金融部門存儲時，要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤，存入扶貧業(yè)績突出的金融機構。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鉤，不能只強調自己的困難而不參與扶貧攻堅，因為哪個部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大。總之，小困難一定要服從解決大困難，小問題要服從解決大問題。
    四要在幫扶上下功夫。目前，1家中直單位即國機集團、5家省直單位、99家縣直單位，已經開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線?？h工商聯(lián)已出臺文件開展"百企幫百村"活動，就是組織縣內企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會等開展定向幫扶活動。我們還要開展"萬人幫萬戶"活動，就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個貧困戶，因為我們有義務、有責任對弱勢群眾伸出援助之手，也展示國家干部投身社會公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實施扶貧回歸工程，號召固始60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠的鄉(xiāng)愁，回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務過程中能出先進經驗的話，那么除了規(guī)定的"五個一批"以外，社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經濟組織成立非公經濟黨委，縣一級也要抓，我覺得開展這項工作，扶貧是最好的切入點。固始人一直有扶貧濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，大家不能把這個優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉，當年治理水利時誕生了"寧肯苦干、不愿苦熬"的固始精神，現(xiàn)在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神，力爭涌現(xiàn)一批可圈可點的扶貧先進事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石，鄉(xiāng)村干部是農村脫貧致富奔小康的主心骨，要做群眾脫貧可依靠的力量。
    五要在扶智上下功夫?？h委縣政府已下定決心，在兩年時間內快馬加鞭，真正組建固始職業(yè)技術學院，并已經到省教育廳作了匯報，省教育廳非常支持。要辦就辦好，目前縣里已成立項目指揮部，即將啟動一期1000畝土地征收工作，并計劃與信陽職業(yè)技術學院"聯(lián)姻",進一步提升勞動技能培訓水平，培養(yǎng)新型產業(yè)工人、教育人才，切實解決產業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農村教師及醫(yī)院護理人員不足的問題。目前，世紀職專、職業(yè)教育中心、申達職業(yè)技術學院等針對貧困農戶開展的"雨露計劃"培訓，陳集鎮(zhèn)有一個村做的非常好，也非常受老百姓的歡迎。
    六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點論和重點論。兩點論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時還要抓其他農村工作，抓重點貧困村和重點貧困人口的同時還要抓不在重點貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點論要求我們抓重點貧困村和重點貧困人口時還要突出這其中的重點，所以我們要采取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進行了對接，目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人，不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎設施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口，也包括建設"兩庫一湖"需要搬遷的貧困人口，要結合起來實施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設結合起來，比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設相結合。扶貧開發(fā)還要與兩個產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結合。所以，開展扶貧開發(fā)要有一攬子計劃，不能幻想"畢其功于一役".大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有"一攬子"計劃，不能今天打算修村部，明天打算修學校，后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時，大家要引導其投身精準扶貧，要先集中力量幫貧困戶脫貧，然后再考慮改善教育、醫(yī)療設施等問題，最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些，但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面，縣發(fā)改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務，要搞清楚自己的任務。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題，因為"要想富、先修路"還是很有道理的。春節(jié)臨近，縣委農辦專門讓我向大家強調一下農村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅工作組成部分、在重點貧困村脫貧責任目標里的思想觀念，抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外，農村改革試驗等其他工作也要統(tǒng)籌推進。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十八
    短暫而又緊張的五天。18堂貼近農村實際的課程，10多位領導專家授課，著實讓我深受教育。老師們對政策深入淺出的解讀，對案例駕輕就熟的引用，對黨建知識循循善誘般地剖析引導，對壯大村級集體經濟典型人物事跡的介紹宣傳，對黨風廉政建設、掃黑除惡斗爭中發(fā)生在村支書身上樁樁案件的警示，對村集體“三資”清理、農村產權改革等相關業(yè)務知識的講解釋疑，讓我知曉了政策，理清了思路。
    穿透心靈的追問，為什么當村干部?
    五天的課堂學習，四夜的影像觀看，讓我們有時間可以沉下來、靜下來，來想一想“入黨為什么，當‘官’干什么”這個大問題。
    通過培訓學習更進一步加深理解了我是誰，為了誰，依靠誰的真正含義，使我們這些村支書，尤其是像我這樣換屆后新當選的支部書記們，不再盲目，不再彷徨，不再自以為是。真正明白村級工作不同于經商辦企業(yè)，干支書不同于當總經理。
    村支書最貼近基層，最貼近群眾，是黨扎在最基層的根。一言一行，黨之形象。宣傳的是黨的政策，傳遞的是黨的溫暖，凝聚的是黨的力量。村官雖小，卻事關黨在基層工作的大問題。直接關系到黨的執(zhí)政基礎牢固還是不牢固，黨的政令暢通還是不暢通，黨的群眾工作好還是不好，黨的目標實現(xiàn)還是不實現(xiàn)。
    為官一任造福一方，功夫更在課堂外
    使命在心中，走路就有方向。這次培訓，縣委李書記、市縣組織部長都對我們全體書記進行了鼓勵，寄予了厚望，凝聚了各級領導對新一屆村“兩委”主職的信任與期望。
    這次培訓清醒地指明了抓黨建促脫貧攻堅，引領鄉(xiāng)村振興的方向，指明了抓黨建工作的主責、主業(yè)、主角，闡明了黨建工作與中心工作的辯證關系。讓我們真正明白了黨建是引領農村各項工作的龍頭，抓好黨建就是最大的政績。
    這次培訓也讓我深深地感到能力不足、本領恐慌，深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。明白了抓農村工作靠輩份高、嗓門大、脾氣臭是不行的，那不是新時代的村支書，要不斷加強學習，加深黨性修養(yǎng)，提升綜合素質，切實履職盡責。
    這次培訓也激勵著我們，要在新時代展現(xiàn)新?lián)?，實現(xiàn)新作為。做制度的守門人，樹牢“四個意識”，堅定四個自信，自覺做到“兩個維護”，帶頭執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度。做工作上的實干人，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，不折不扣地完成上級交辦的任務。在經濟上，謀劃好實施好村級發(fā)展規(guī)劃。在文化上，踐行社會主義核心價值觀，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，占領農村文化陣地。在生態(tài)文明上，改善農村人居環(huán)境，守住綠水青山，讓天常藍，地常綠，水常清。在綜合治理上，持續(xù)推進普法宣傳，不斷提高農民素質，建設平安團風。做干事中的干凈人。帶頭講政治、親群眾，講規(guī)矩、守紀律，搞發(fā)展、干實事。堅守心中的紅線與底線，做到心有所畏，行有所止。
    為官一任，自當造福一方。在五年的任期內，要逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村“產業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風文明，治理有效，生活富?！?，讓全村群眾的獲得感、安全感、幸福感持續(xù)提升，為實現(xiàn)中華民族兩個百年目標做出村級的作為與貢獻!