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在住房安全保障工作上的講話篇一
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將×××自建房屋安全隱患排查整治工作通報如下,不妥之處,敬請批評指正。
(一)健全組織、強化領(lǐng)導。
(二)集中力量,全面排查。
(三)精準施策,全面整治。
一是城鄉(xiāng)結(jié)合地帶部分房屋缺失建設(shè)資料或無規(guī)劃審批手續(xù),開展排查中無法確定為城鎮(zhèn)或農(nóng)村性質(zhì),排查數(shù)據(jù)不準確,邏輯不清楚,臺賬及一戶一策檔案建立工作存在困難。
二是部分集中連片區(qū)域房屋,片區(qū)存在房屋背靠背、墻連墻的情況,危房騰空后無法拆除,將持續(xù)對臨近房屋造成隱患。
三是“城中村”房屋在房屋安全等級較低、基礎(chǔ)配套設(shè)施缺失等突出問題,且個別加固投入大,效益差,整體征收拆遷資金壓力大。
盡快完成排查,嚴格執(zhí)行日報制度,通過“一日一調(diào)度、一日一匯總”形式,壓實工作責任,形成工作合力。結(jié)合現(xiàn)有工作資料,通過“建立工作臺賬,匯總各類數(shù)據(jù),完善一戶一策”等措施,從嚴從細抓好排查工作,并對排查情況進行復核,做到不漏一房、不漏一戶,確保數(shù)據(jù)清、情況明、措施準,從根本上清除隱患、堵塞漏洞、防化風險。
在住房安全保障工作上的講話篇二
目前,我省正在積極籌備召開全省城市住房工作會議,關(guān)于貫徹落實《若干意見》的實施意見以及相關(guān)配套政策制定需要一個過程,但今年的住房保障工作需要盡快推進。經(jīng)研究,決定先召開今天的座談會,一是讓大家及早了解國務院有關(guān)文件和全國城市住房工作會議的有關(guān)精神,及早研究、做好相關(guān)準備工作。二是房管、房改部門承擔著住房保障制度實施的重要職能。只有通過我們積極努力的工作,才能順利完成今年省委、省政府承諾的住房保障目標任務,才能認真貫徹落實好《若干意見》中關(guān)于住房保障目標任務的實現(xiàn)。下面我結(jié)合貫徹落實《若干意見》和全國住房工作會議精神,對做好當前我省住房保障工作提幾點具體要求。
(一)認真做好貫徹落實全國會議精神和《若干意見》的各項準備工作。目前我省貫徹《若干意見》的實施意見正在省直相關(guān)部門征求意見,全省住房工作會議的時間尚未確定,但《若干意見》中要求城市政府研究制定和盡快出臺的相關(guān)政策,我們必須抓緊時間調(diào)研,提前做好準備。一是合理確定廉租住房保障對象和保障標準。要根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的家庭人均可支配收入、人均住房水平的一定比例,結(jié)合地方財政承受能力確定保障范圍。當前廉租住房保障的重點是享受城市低保、人均住房面積低于8平方米的困難家庭,有條件的城市應適當提高保障標準;二是制定經(jīng)濟適用住房供應對象的家庭收入標準和住房困難標準。經(jīng)濟適用住房供應對象為城市低收入住房困難家庭,借鑒外省經(jīng)驗,低收標準,一般按當?shù)鼐用窨芍涫杖氲?0%以下確定。住房困難標準,為無房戶或現(xiàn)住房面積低于當?shù)厝司》棵娣e60%以下確定;三是合理確定經(jīng)濟適用住房的收購、回購政策。新建經(jīng)濟適用住房和普通商品住房小區(qū)要合理配建廉租住房,新建經(jīng)濟房小區(qū)配建比例原則上不低于5%,建成后由政府直接收回或按成本價回購;四是抓緊組織編制解決城市低收入家庭住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,要依據(jù)住房狀況調(diào)查、政府住房保障目標和地方財政力等綜合因素確定。以上這些工作我們要會同當?shù)刎斦⒚裾?、發(fā)改、國土等部門,積極做好基礎(chǔ)工作。
(二)繼續(xù)搞好住房狀況調(diào)查,摸清低收入家庭底數(shù)。開展城市低收入家庭住房狀況調(diào)查,是全面掌握廉租住房需求情況,編制住房發(fā)展規(guī)劃,健全廉租住房制度,完善低收入家庭救助制度的基礎(chǔ)性工作。20xx至20我廳按照建設(shè)部的要求,曾先后三次部署開展城市低收入家庭住房狀況調(diào)查,但就目前看,調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高,需要保障的住房困難家庭戶數(shù)和實際情況相比,可信度較低。在這里,我再次強調(diào),各市房管局(房改辦)要務必重視這項基礎(chǔ)性工作,參照建設(shè)部、民政部《關(guān)于開展城鎮(zhèn)最低收入家庭住房狀況調(diào)查的通知》相關(guān)內(nèi)容,明確調(diào)查范圍、統(tǒng)一口徑、做到不遺不漏;數(shù)據(jù)匯總要認真審核、一絲不茍、保證數(shù)據(jù)準確和完整;調(diào)查分類要科學合理,提供有用信息。20xx年底前,所有市、縣都必須按照《若干意見》要求,完成城市低收入住房困難家庭的住房狀況調(diào)查和家庭住房檔案的建立。省轄市房管局(房改辦)要加強對轄區(qū)內(nèi)縣(市)住房調(diào)查工作的指導和督查,同時也要認真做好調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總整理和上報工作。
(三)加快解決城市低收入家庭住房困難規(guī)劃和年度計劃編制工作。編制好解決低收入家庭住房困難規(guī)劃和年度計劃,是實施住房保障制度的前提。發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,要根據(jù)住房狀況調(diào)查、社會經(jīng)濟發(fā)展、地方經(jīng)濟承受能力以及政府的保障目標等科學編制,并以適當?shù)姆绞较蛏鐣枰怨?。房?房改)部門要積極主動地與相關(guān)部門配合,做好數(shù)據(jù)測算和各項基礎(chǔ)工作,在政府領(lǐng)導和統(tǒng)一組織下編制好發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。同時按照《若干意見》的要求,年底前將發(fā)展規(guī)劃和年度計劃報省廳備案。其中,鄭州市的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃上報建設(shè)部備案前要報省廳審查。
(四)盡快制定公布廉租住房和經(jīng)濟適用住房的審請、審核、公示等管理辦法。廉租住房和經(jīng)濟適用住房審請、審核、公示管理辦法,是實施廉租住房保障制度的程序性規(guī)定,也是保障這項制度順利實施的基本前提。因此,各省轄市已制定出臺這項管理辦法的要根據(jù)現(xiàn)有政策進一步完善,并要求于9月底前向社會進行公布,讓廣大的城市居民了解這項制度,尤其是符合住房保障條件的城市居民了解基本的申請、審批程序。對尚未制定出臺這項制度的縣,省轄市房管局(房改辦)要加強工作指導和督查,督促其年底前完成管理辦法制定,并向社會進行公布。
(五)全面完成今年省委、省政府確定的責任目標。關(guān)于落實省委、省政府今年廉租住房和經(jīng)濟適用住房的責任目標,是個硬任務,必須完成。從目前情況看,廉租住房資金落實方面差距較大,因此,目前住房保障資金尚不落實、廉租住房保障率還比較低的城市必須加大工作力度,采取有效措施,確保目標任務的完成。一是積極向市政府做好工作匯報,尤其是今天貫徹的全國會議精神和《若干意見》中要求省轄市年底前對符合條件的最低收入住房困難家庭實現(xiàn)應保盡保的目標,這既是國務院的要求,也是省委、省政府對各省轄市政府的責任目標。二是加強部門配合,爭取財政部門的支持。最近省廳已向省政府寫出專門報告,請求增加財政廳作為目標責任單位,李克副省長已同意并作了批示。省廳正積極協(xié)調(diào)省財政廳牽頭下達土地出讓金凈收益落實廉租住房資金的責任目標。各市房管局(房改辦)要根據(jù)調(diào)查的最低收入家庭保障戶數(shù)提出資金需求,積極與財政部門協(xié)商,盡快落實資金。三是住房公積金增值收益扣除管理費用和風險準備金后的余額全部用于廉租住房建設(shè)。省廳正在核實各住房公積金管理機構(gòu)20xx年提取的廉租住房補充資金和以前年度提取結(jié)余的廉租住房資金數(shù)額。各市房管局(房改辦)要積極與公積金管委會和公積金管理中心協(xié)調(diào),及時將資金劃轉(zhuǎn)到位。四是充實力量,增加人員,對符合保障條件、申請住房保障的家庭,要加快審核審批速度,及時將租賃補貼資金發(fā)放到保障對象手中。五是加快新審批經(jīng)濟適用住房項目的開工建設(shè),督促項目開發(fā)建設(shè)單位加快辦理各種手續(xù),落實資金,盡快開工。同時也要嚴格執(zhí)行國家經(jīng)濟適用住房的面積控制標準和供應對象的審查條件。
同志們,全面完成省委、省政府今年廉租住房、經(jīng)濟適用住房的責任目標,是我們住房保障部門的一項重要責任,也是我們認真貫徹落實國務院《若干意見》和全國城市住房工作會議精神的具體體現(xiàn)。廉租住房保障制度是一項重要的民生工程、民心工程,我們要深刻理解黨中央、國務院和省委、省政府下決心解決城市低收入家庭住房困難的重要義,以高度的政治責任感扎實做好城市住房工作,有效解決城市低收入家庭的住房困難,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大召開。
謝謝大家!
同志們:
住房保障是整個社會保障體系的重要組成部分,是政府對城鎮(zhèn)低收入家庭進行扶持救助的一種住房政策措施,是社會關(guān)注、群眾關(guān)心的切身利益問題。構(gòu)建社會主義和諧社會,體現(xiàn)在住房上,就是要重點解決好困難群體的住房問題,讓人民群眾安居樂業(yè)。省委、省政府一直十分重視城鎮(zhèn)居民住房保障工作,把這項工作作為落實科學發(fā)展觀、執(zhí)政為民、構(gòu)建社會主義和諧社會的一件大事來抓。在省委第九次黨代會上,正聲書記專門強調(diào)要“加大經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)力度,積極做好城鎮(zhèn)低收入家庭的住房保障工作?!鼻安痪?,省政府出臺了《關(guān)于加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作的意見》,進一步對這項工作作了全面部署。全省各級政府、各有關(guān)部門一定要提高對這項工作重要性和緊迫性的認識,把它作為解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓,采取切實有效的措施,抓緊抓好抓出成效。
做好我省城鎮(zhèn)居民住房保障工作,加強住房保障制度建設(shè),要注意堅持和把握以下四個原則。
一是要堅持政府主導和市場引導相結(jié)合的原則。長期以來,我國在住房制度上主要采取的是福利性的實物分配。在計劃經(jīng)濟模式下,國家統(tǒng)一建設(shè)住房,用低租金租給城鎮(zhèn)居民,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配,以租養(yǎng)房的政策。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,國務院于1994年印發(fā)了《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,我省于年停止了城鎮(zhèn)居民住房的實物分配,開始實施住房貨幣化分配。通過近10年的努力,全省城鎮(zhèn)居民的住房條件有了極大的改善,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積從改革初期的不足12平方米增加到現(xiàn)在的26平方米。在面積增加的同時,住房品質(zhì)也有了較大的提高,一大批設(shè)施齊全、配套完善的居民小區(qū)拔地而起,成為城市的標志和亮點。但與此同時,由于住房保障體系建設(shè)相對滯后,一部分困難群體的住房問題也開始顯現(xiàn),特別是近幾年由于房價上漲較快,暴露出來的住房問題更加突出,成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一。住房是基本生活條件,對于困難群體的住房保障,本質(zhì)上屬于一種基本的社會保障。目前,我省低收入居民存在的住房困難,主要是由于各級政府的職能沒有完全到位,市場發(fā)育不夠、改革不徹底造成的。
近10年來住房制度改革的實踐證明,加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作,必須堅持政府主導與市場引導相結(jié)合。要按照貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,把政府調(diào)控和市場機制結(jié)合起來,通過建立政府保障逐步解決低收入家庭的基本住房問題,通過健全市場體系逐步滿足大多數(shù)居民的住房需求。一方面,各級政府要切實抓好住宅和房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,強化市場監(jiān)管,改善住房供應結(jié)構(gòu),穩(wěn)定住房價格,滿足大多數(shù)家庭的住房消費要求。同時,針對低收入家庭的住房困難,提供以經(jīng)濟適用住房、廉租住房為主要內(nèi)容的住房保障,滿足其基本住房需求。另一方面,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,讓廣大居民通過購買或承租普通商品房來解決自身的住房問題,引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)中低價位、中小套型的普通商品房,以及用于租賃的商品房。進一步激活住房二級市場,大力發(fā)展房屋租賃市場,完善住房供應體系,適應不同層次的住房消費需求,緩解住房保障的壓力。
二是要堅持適度保障的原則。目前,我省正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,城鎮(zhèn)居民住房保障需求量較大,供求矛盾很突出。我們要清醒地看到,住房保障標準過低,覆蓋面過小,不能解決困難家庭的住房問題;住房保障標準過高,覆蓋面過大,又會超過地方財力的承受能力。因此,住房保障制度的設(shè)計,住房保障的標準和覆蓋范圍一定要與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、財力承受能力相適應,以滿足基本住房需要為原則,堅持標準適當、覆蓋較廣,使每一個保障對象都能夠滿足基本的生活需要,并逐步有所提高。各地要從本地實際出發(fā),因地制宜,根據(jù)當?shù)卣谋U夏芰椭械褪杖爰彝サ氖杖牒妥》繝顩r,根據(jù)省政府文件精神,堅持“自住、夠用”的原則,合理確定城鎮(zhèn)居民住房保障范圍,制定基本住房保障面積標準和補貼標準,積極探索適合本地實際的住房保障政策措施和具體的實施方法。
三是要堅持循序漸進的原則。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和財力的增強,住房保障的標準和覆蓋面可逐步提高。近年來,我省不少城市進行了積極的探索。如在廉租住房制度建設(shè)上,武漢市的保障對象就是從20xx年的人均住房使用面積6平方米以下的最低收入家庭逐步擴大到現(xiàn)在的人均住房使用面積8平方米以下的最低收入家庭。這些做法值得肯定。住房保障工作一定要循序漸進,首先要解決好民政部門認定的最低生活保障對象的住房困難家庭,條件許可時逐步擴大到特困職工和最低工資線以下的住房困難家庭,將來再逐步擴大到低收入住房困難家庭。今年年底前所有設(shè)市城市和縣城都要建立廉租住房制度,這是硬指標,各地一定要完成。在此基礎(chǔ)上,再逐步擴大廉租住房制度的覆蓋面,有計劃、分步驟解決低收入家庭住房困難,到20xx年基本實現(xiàn)人均住房建筑面積10平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭應保盡保。各級政府要把當前與長遠結(jié)合起來,進一步完善城市住房建設(shè)規(guī)劃,在住房建設(shè)規(guī)劃中,要落實“十一五”期間特別是今明兩年經(jīng)濟適用住房的建設(shè)目標、建設(shè)規(guī)模、項目布局、進度安排、占商品住房總量的比例。
四是要堅持分層次保障的原則。住房保障對象的情況千差萬別,其保障應該分層次進行。分層次的住房保障,可以使不同收入家庭的居民享受不同程度的保障,體現(xiàn)了住房保障制度對每個居民的公平性。例如,最低收入家庭基本沒有住房支付能力,需要政府全額予以補貼或者提供實物配租;低收入家庭有一定的支付能力,可在其家庭負擔一定水平租金基礎(chǔ)上由政府補貼;中低收入家庭,可以購買政府組織建設(shè)的經(jīng)濟適用住房。住房保障方式可以靈活多樣,可以是實物形式,也可以是貨幣形式;可以租賃,也可以購買;可以補貼,也可以減免。對于購買經(jīng)濟適用住房的低收入家庭還可以研究實行住房公積金貸款貼息補助??傊?,要根據(jù)住房保障對象的實際情況和支付能力,提供多層次、多方式的住房保障。
加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作是一項意義深遠的民生工程,中央重視,社會關(guān)注,群眾期盼。我們一定要以強烈的使命感、責任感和飽滿的工作熱情,扎實工作,開拓進取,務求把住房保障的各項任務落到實處,切實抓出成效,為構(gòu)建和諧湖北、實現(xiàn)省九次黨代會提出的目標作出新的更大的貢獻。
在住房安全保障工作上的講話篇三
(一)房地聯(lián)動提升住房供應合力。一是短期內(nèi)挖潛存量房源,加快公共住房供應。以片區(qū)規(guī)劃為指導,以職住平衡為目標,精挑細選規(guī)?;赓U項目,以合適的城中村為主戰(zhàn)場,政府、村集體股份公司、市場化企業(yè)三方協(xié)同作戰(zhàn),兩到三年內(nèi)提供一萬套公共住房,逐步實現(xiàn)南山建設(shè)者的安居夢;二是中長期探索利用深圳綜合改革試點中關(guān)于規(guī)劃和土地相關(guān)政策,加大居住用地供應。通過調(diào)整規(guī)劃新增用地,協(xié)調(diào)推動城市更新項目配建新增住房,推動棚改政策在地價、可售比例和配套商業(yè)功能等方面更具可行性,從而以棚改為主要抓手大批量建設(shè)人才安居住房。2021年啟動麗島花園、龍聯(lián)-龍輝棚改項目拆除工作,“十四五”期間推動5個以上棚改項目開工。
(二)租補并舉落實安居舉措。一是新建配建公共住房6100套、供應公共住房3000套。優(yōu)化公共住房申請、受理、分配、運營等流程,提升公共住房管理水平;二是發(fā)放住房補貼5億元。支持人才通過市場方式解決居住問題;三是應保盡保。持續(xù)向低保、低保邊緣和低收入困難家庭發(fā)放貨幣補貼,實現(xiàn)困難家庭住房補貼全覆蓋。
(三)細調(diào)嚴控房地產(chǎn)市場。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。一是政企聯(lián)動,做細做實房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m椪?,重點打擊“炒房”、“捂盤惜售”等亂象;二是全流程監(jiān)管新入市項目,加強熱點樓盤銷售管理,引導二手房市場回歸理性,與一手房市場協(xié)調(diào)發(fā)展;三是促進房地產(chǎn)市場“價穩(wěn)量增”。加快推進新開工商品房項目實施,加快辦理商品房預售審批,促進房地產(chǎn)市場供需長期平穩(wěn)、房價穩(wěn)定。
(四)強化監(jiān)管穩(wěn)定租賃市場。一是厘清職責,制定涉及源頭把控、過程監(jiān)管、矛盾糾紛查處等全流程工作指引;二是排查完善全區(qū)租賃市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立區(qū)級房屋租賃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫;三是建立房屋租賃市場監(jiān)管長效機制和行業(yè)準入資質(zhì),實行分級分類、精準管理;四是善用中央住房租賃市場專項補貼,引導租賃企業(yè)穩(wěn)定價格,擴大供給。
(五)寫好城中村綜合治理“后半篇文章”。進一步鞏固各村綜合治理成效,切實提升市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是配合研究制定城中村物業(yè)管理模式,提升各村物業(yè)管理水平;二是引入社會企業(yè),開拓城中村統(tǒng)租運營模式;三是推進城中村天然氣普及工程,完成27個城中村管道天然氣進村入戶驗收。
二、聚焦安全生產(chǎn),筑牢城市公共安全防線。
(六)建立健全聯(lián)動執(zhí)法機制。一是推進成立“區(qū)建設(shè)安全委員會”,厘清各條、塊安全管理職責,構(gòu)建部門聯(lián)動執(zhí)法、多元共治的執(zhí)法格局;二是建立建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管隊伍,統(tǒng)籌使用部門、街道、社區(qū)建設(shè)安全監(jiān)管力量。
(七)抓牢施工安全重點。一是深化智能化監(jiān)管應用,采用現(xiàn)場監(jiān)督和遠程電子執(zhí)法相結(jié)合模式,拓展建設(shè)工程安全監(jiān)督寬度;二是綜合運用錯時執(zhí)法模式,在節(jié)假日及夜間時段不定期開展“四不兩直”監(jiān)督執(zhí)法,拓展建設(shè)工程安全監(jiān)督廣度;三是完善小散工程巡查指引,提升小散工程執(zhí)法常態(tài)化管理水平,壓降事故風險。
(九)樹立文明施工典范。一是常態(tài)化落實揚塵污染防治“7個100%”專項治理工作屬地管理責任;二是組織開展泥頭車專項整治行動,督促施工企業(yè)加強場內(nèi)泥頭車管理。
三、聚焦行業(yè)發(fā)展,打造城市建設(shè)示范標桿。
(十)強化黨建引領(lǐng)基層共治。一是將支部建在小區(qū)上。強化小區(qū)黨支部龍頭牽引作用,提升社區(qū)物業(yè)管理指導委員會的覆蓋率,規(guī)范業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)運行,暢通服務居民群眾“最后一米”;二是組建“區(qū)、街、社區(qū)”三級物業(yè)管理指導體系,成立聯(lián)合會黨委吸納物業(yè)管理行業(yè)黨組織,促進行業(yè)健康發(fā)展。
(十一)樹立城市建設(shè)新標桿。一是樣板帶路。推動5-10個項目獲市級、省級、國家級優(yōu)質(zhì)工程獎項,打造2個裝配式建筑項目示范點;二是政策扶持。發(fā)放建筑業(yè)分項資金及疫情資助3500萬元,多角度為企業(yè)紓困解憂;三是融合發(fā)展。促進建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)與高科技企業(yè)跨界融合發(fā)展,將千億級建筑業(yè)做大做強。
(十二)探索智慧住建新路徑。一是推動建設(shè)工程項目質(zhì)量安全智慧化監(jiān)管體系建設(shè),持續(xù)推進工地視頻監(jiān)督執(zhí)法;二是推動3-5個項目實現(xiàn)工地全智慧化監(jiān)管試點,開展1-2場智慧工地觀摩活動;三是探索推進住建系統(tǒng)大數(shù)據(jù)智能化管理,實現(xiàn)日常監(jiān)管、隱患排查、綜合治理的全流程閉環(huán)管理。
在住房安全保障工作上的講話篇四
市政府召開常務會,原則通過棚戶區(qū)改造攻堅年活動方案。3月1日上午,市長倪玉平主持召開市政府常務會,原則通過棚戶區(qū)改造攻堅年活動方案(送審稿)。會議強調(diào),加快棚戶區(qū)改造是貫徹新發(fā)展理念的體現(xiàn),既是共享發(fā)展、也是民生工程,同時也改善了市容市貌。各相關(guān)單位要按照活動方案要求,迅速啟動,爭取工作主動;要強化資金保障和資金監(jiān)管;要編制好項目規(guī)劃,積極做好對接工作;要加強考核激勵,以安置為首要任務,好快省廉推進棚改工作;要營造濃厚輿論氛圍,把實事辦好,實現(xiàn)和諧棚改。
倪玉平市長調(diào)研棚戶區(qū)改造工作。3月5日上午,市長倪玉平率隊前往義安區(qū)城北加油站片區(qū),銅官區(qū)柯村小楊村、聯(lián)盟11隊、躍西安置點,郊區(qū)銅山6隊,經(jīng)開區(qū)聯(lián)盟村等項目現(xiàn)場,實地調(diào)研我市20棚戶區(qū)改造工作情況,并詳細聽取了市住建委和縣區(qū)政府有關(guān)2016年棚戶區(qū)改造工作推進情況匯報。
倪玉平指出,棚戶區(qū)改造工作是為老百姓辦的一件好事,但也是一件難事。我市將今年作為“棚戶區(qū)改造攻堅年”,時間緊迫,縣區(qū)和有關(guān)部門要把攻堅的意識融入到工作的態(tài)度、力度、方法上去,真正把問題研究透、把政策用準,確?!芭飸魠^(qū)改造攻堅年”各項任務大頭落地。
倪玉平強調(diào),要實現(xiàn)“棚戶區(qū)改造攻堅年”的'各項目標,關(guān)鍵在統(tǒng)一思想,重點在行動實干。要搶、爭機遇,把政府的重任擔起來,做好總體安排,明確責任,完善機制,落實資金,切實把“棚戶區(qū)改造攻堅年”的成果體現(xiàn)在實效上,快穩(wěn)推進棚戶區(qū)改造工作。
倪玉平要求,要強力啟動棚改工作,加強基層力量。要明確要求,掛圖作戰(zhàn),明晰工作路徑、各序和工作節(jié)點,建立相應考核機制。要落實縣區(qū)領(lǐng)導包片和責任協(xié)調(diào)機制,設(shè)立項目工作室,確保人員迅速到位。要突出重點,好快省廉推進棚改各項工作。要突出規(guī)范征收協(xié)議,找準項目突破口,研究工作方法。要突出開放協(xié)調(diào)共享,做好棚戶區(qū)改造與搬遷拆除、群眾安置、項目建設(shè)、招商引資以及城市功能完善“五個結(jié)合”。要加強督導考核,重點加強對工作布置、機制建設(shè)、力量安排和推進成效等方面督導,建立勤協(xié)調(diào)、月考評通報、年獎懲機制。要堅持正面引導,營造棚改工作濃厚輿論氛圍。
王綱根也就今年的棚戶區(qū)改造工作提出了要求。
【工作開展情況】。
市住房保障辦印發(fā)《關(guān)于做好2016年棚戶區(qū)搬遷改造報表報送工作的通知》,建立周報、月報制度,實行報表痕跡管理,建立總表附明細、層層審簽負責、電子數(shù)據(jù)上報與紙質(zhì)原件存檔結(jié)合,確保上報數(shù)據(jù)及時、真實。
市住建委。
全力推進2016年棚改各項工作。
3月1日下午,市住建委負責人及相關(guān)人員到天橋、躍進西村安置點項目,加快施工進度,做好文明施工。在友好安置點要求有色置業(yè)公司加快完善建設(shè)手續(xù),快速推進項目建設(shè)。
3月2日下午,市住建委負責人及相關(guān)人員到義安區(qū)城北加油站片,銅官區(qū)柯村小楊村、聯(lián)盟11隊,經(jīng)開區(qū)聯(lián)盟村棚戶區(qū)巡查,義安區(qū)城北加油站片專班已進場開展棚戶區(qū)居民摸底登記造冊工作,已發(fā)布征收安置方案征求意見。督促轄區(qū)盡快組專班進場,開展實質(zhì)性啟動工作。
市征收辦。
3月2日,市征收辦負責人帶領(lǐng)相關(guān)人員到躍進東西村、文化光明、友好、建華西村等項目征收現(xiàn)場進行督查,指導、協(xié)調(diào)相關(guān)征收問題,推進征收進度。
市建投公司。
3月3日,市建投公司召開安置點建設(shè)工作周例會,要求加快躍進東西村、天橋棚戶區(qū)改造安置房項目施工進度,目前兩項目點均在進行樁基施工。
3月4日,市建投公司會同縣區(qū)政府共梳理出2928套用于2016年棚改安置房源。
【2016年棚戶區(qū)改造項目進展情況】。
2016年滾動實施棚戶區(qū)5個840戶,截至3月6日,累計簽訂協(xié)議99戶,搬遷75戶,拆除71戶。2016年新增實施棚戶區(qū)37個6360戶,截至3月6日,累計簽訂協(xié)議1277戶,搬遷62戶,拆除62戶。
【下步工作安排】。
(一)制定方案加快推進。市住房保障辦按照攻堅年活動方案和倪市長督查棚戶區(qū)要求下發(fā)決定事項交辦單,督促縣區(qū)政府組建新增項目棚改專班,制定具體的實施方案,分項目組建工作組,把任務分解到組,責任落實到人,時間細化到周,明確每個項目包片駐點領(lǐng)導。
(二)細化措施跟進督導。市直相關(guān)單位根據(jù)攻堅年活動實施方案,3月底前完善配套推進措施。市政府督查辦(目標辦)負責制定年度考核辦法,市住建委負責制定完善精準調(diào)度、月評通報、“三單”辦理等工作制度,市征收辦負責制定房屋征收疑難問題會商制度,市財政局負責制定棚改資金撥付流程,完善《銅陵市棚戶區(qū)改造工作獎補辦法》。
(三)積極做好保障資金。市建投公司加快國開行和農(nóng)發(fā)行貸款編報工作,縣區(qū)政府按照申報要求,及時向市建投公司提供申報所需材料,爭取按期獲批,盡早規(guī)范發(fā)放。對已實施的棚改項目,轄區(qū)政府按照資金撥付要求,3月20日前上報協(xié)議簽訂及資金需求情況,市征收辦會同市住建委25日前完成協(xié)議審核,市財政局、市建投公司根據(jù)審核情況3月底前將資金撥付到位。對今年實施項目,實行月報、月審、月?lián)?,轄區(qū)政府每月20日前將棚改實施進度、資金需求分別上報市財政局、市征收辦、市住建委;市征收辦會同市住建委每月25日前完成棚改協(xié)議審核;市財政局、市建投公司根據(jù)審核情況月底前資金撥付到位。
在住房安全保障工作上的講話篇五
同志們:
住房保障是整個社會保障體系的重要組成部分,是政府對城鎮(zhèn)低收入家庭進行扶持救助的一種住房政策措施,是社會關(guān)注、群眾關(guān)心的切身利益問題。構(gòu)建社會主義和諧社會,體現(xiàn)在住房上,就是要重點解決好困難群體的住房問題,讓人民群眾安居樂業(yè)。省委、省政府一直十分重視城鎮(zhèn)居民住房保障工作,把這項工作作為落實科學發(fā)展觀、執(zhí)政為民、構(gòu)建社會主義和諧社會的一件大事來抓。在省委第九次黨代會上,正聲書記專門強調(diào)要“加大經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)力度,積極做好城鎮(zhèn)低收入家庭的住房保障工作?!鼻安痪?,省政府出臺了《關(guān)于加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作的意見》,進一步對這項工作作了全面部署。全省各級政府、各有關(guān)部門一定要提高對這項工作重要性和緊迫性的認識,把它作為解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓,采取切實有效的措施,抓緊抓好抓出成效。
做好我省城鎮(zhèn)居民住房保障工作,加強住房保障制度建設(shè),要注意堅持和把握以下四個原則。
一是要堅持政府主導和市場引導相結(jié)合的原則。長期以來,我國在住房制度上主要采取的是福利性的實物分配。在計劃經(jīng)濟模式下,國家統(tǒng)一建設(shè)住房,用低租金租給城鎮(zhèn)居民,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配,以租養(yǎng)房的政策。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,國務院于1994年印發(fā)了《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,我省于1998年停止了城鎮(zhèn)居民住房的實物分配,開始實施住房貨幣化分配。通過近10年的努力,全省城鎮(zhèn)居民的住房條件有了極大的改善,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積從改革初期的不足12平方米增加到現(xiàn)在的26平方米。在面積增加的同時,住房品質(zhì)也有了較大的提高,一大批設(shè)施齊全、配套完善的居民小區(qū)拔地而起,成為城市的標志和亮點。但與此同時,由于住房保障體系建設(shè)相對滯后,一部分困難群體的住房問題也開始顯現(xiàn),特別是近幾年由于房價上漲較快,暴露出來的住房問題更加突出,成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一。住房是基本生活條件,對于困難群體的住房保障,本質(zhì)上屬于一種基本的社會保障。目前,我省低收入居民存在的住房困難,主要是由于各級政府的職能沒有完全到位,市場發(fā)育不夠、改革不徹底造成的。
近10年來住房制度改革的實踐證明,加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作,必須堅持政府主導與市場引導相結(jié)合。要按照貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,把政府調(diào)控和市場機制結(jié)合起來,通過建立政府保障逐步解決低收入家庭的基本住房問題,通過健全市場體系逐步滿足大多數(shù)居民的住房需求。一方面,各級政府要切實抓好住宅和房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,強化市場監(jiān)管,改善住房供應結(jié)構(gòu),穩(wěn)定住房價格,滿足大多數(shù)家庭的住房消費要求。同時,針對低收入家庭的住房困難,提供以經(jīng)濟適用住房、廉租住房為主要內(nèi)容的住房保障,滿足其基本住房需求。另一方面,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,讓廣大居民通過購買或承租普通商品房來解決自身的住房問題,引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)中低價位、中小套型的普通商品房,以及用于租賃的商品房。進一步激活住房二級市場,大力發(fā)展房屋租賃市場,完善住房供應體系,適應不同層次的住房消費需求,緩解住房保障的壓力。
二是要堅持適度保障的原則。目前,我省正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,城鎮(zhèn)居民住房保障需求量較大,供求矛盾很突出。我們要清醒地看到,住房保障標準過低,覆蓋面過小,不能解決困難家庭的住房問題;住房保障標準過高,覆蓋面過大,又會超過地方財力的承受能力。因此,住房保障制度的設(shè)計,住房保障的標準和覆蓋范圍一定要與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、財力承受能力相適應,以滿足基本住房需要為原則,堅持標準適當、覆蓋較廣,使每一個保障對象都能夠滿足基本的生活需要,并逐步有所提高。各地要從本地實際出發(fā),因地制宜,根據(jù)當?shù)卣谋U夏芰椭械褪杖爰彝サ氖杖牒妥》繝顩r,根據(jù)省政府文件精神,堅持“自住、夠用”的原則,合理確定城鎮(zhèn)居民住房保障范圍,制定基本住房保障面積標準和補貼標準,積極探索適合本地實際的住房保障政策措施和具體的實施方法。
三是要堅持循序漸進的原則。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和財力的增強,住房保障的標準和覆蓋面可逐步提高。近年來,我省不少城市進行了積極的探索。如在廉租住房制度建設(shè)上,武漢市的保障對象就是從20xx年的人均住房使用面積6平方米以下的最低收入家庭逐步擴大到現(xiàn)在的人均住房使用面積8平方米以下的最低收入家庭。這些做法值得肯定。住房保障工作一定要循序漸進,首先要解決好民政部門認定的最低生活保障對象的住房困難家庭,條件許可時逐步擴大到特困職工和最低工資線以下的住房困難家庭,將來再逐步擴大到低收入住房困難家庭。今年年底前所有設(shè)市城市和縣城都要建立廉租住房制度,這是硬指標,各地一定要完成。在此基礎(chǔ)上,再逐步擴大廉租住房制度的覆蓋面,有計劃、分步驟解決低收入家庭住房困難,到20xx年基本實現(xiàn)人均住房建筑面積10平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭應保盡保。各級政府要把當前與長遠結(jié)合起來,進一步完善城市住房建設(shè)規(guī)劃,在住房建設(shè)規(guī)劃中,要落實“”期間特別是今明兩年經(jīng)濟適用住房的建設(shè)目標、建設(shè)規(guī)模、項目布局、進度安排、占商品住房總量的比例。
四是要堅持分層次保障的原則。住房保障對象的情況千差萬別,其保障應該分層次進行。分層次的住房保障,可以使不同收入家庭的居民享受不同程度的保障,體現(xiàn)了住房保障制度對每個居民的公平性。例如,最低收入家庭基本沒有住房支付能力,需要政府全額予以補貼或者提供實物配租;低收入家庭有一定的支付能力,可在其家庭負擔一定水平租金基礎(chǔ)上由政府補貼;中低收入家庭,可以購買政府組織建設(shè)的經(jīng)濟適用住房。住房保障方式可以靈活多樣,可以是實物形式,也可以是貨幣形式;可以租賃,也可以購買;可以補貼,也可以減免。對于購買經(jīng)濟適用住房的低收入家庭還可以研究實行住房公積金貸款貼息補助??傊?,要根據(jù)住房保障對象的實際情況和支付能力,提供多層次、多方式的住房保障。
加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作是一項意義深遠的民生工程,中央重視,社會關(guān)注,群眾期盼。我們一定要以強烈的使命感、責任感和飽滿的工作熱情,扎實工作,開拓進取,務求把住房保障的各項任務落到實處,切實抓出成效,為構(gòu)建和諧湖北、實現(xiàn)省九次黨代會提出的目標作出新的更大的貢獻。
在住房安全保障工作上的講話篇六
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認真貫徹落實^v^、^v^及省、市、區(qū)關(guān)于建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制的`決策部署,嚴格落實“過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定”不變,加強對脫貧人口住房安全的常態(tài)化監(jiān)測,逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制,推進村民住房災后恢復重建工作,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將20xx年工作開展情況總結(jié)如下:
20xx年底,脫貧攻堅貧困人口住房安全有保障目標任務全面完成,農(nóng)村危房改造實現(xiàn)了動態(tài)清零。為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興,主要做了以下工作:
(一)農(nóng)村房屋安全隱患整治。
1、組織實施。
2.工作成效。
截至目前:全區(qū)萬戶農(nóng)戶,按照“一房一表,一戶一錄入”的工作要求,已完成建檔及信息錄入萬戶,完成率100%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營房屋初判存在安全隱患共8套,已完成房屋評定8套,鑒定評定率100%;公共用房初判存在安全隱患24套,已完成房屋評定24套,鑒定評定率100%;以上兩類房屋c級危房2套,已完成整治,d級危房5套,已完成整治。
(二)農(nóng)村危房改造。
1.全面排查,逐戶摸底。
組織全區(qū)開展低收入群體住房安全大排查,堅持以戶找房、以房找人,確保一戶不漏。區(qū)住建部門通過聘請第三方鑒定機構(gòu)對220戶疑似危房進行評估、鑒定,認定符合危房改造條件的24戶,其中:c級21戶、d級3戶,已建立臺賬并改造完畢,撥付危房改造補助資金萬元。
2、動態(tài)監(jiān)測,精準識別。將農(nóng)村危房核查工作常態(tài)化、責任化、制度化,發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶,確保實現(xiàn)農(nóng)村住房安全有保障。
3、查漏補缺,鞏固成果,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造“回頭看”,深入分析農(nóng)村危房改造工作責任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面存在的突出問題,舉一反三,完善相關(guān)工作機制,推動建立長效工作機制。
(一)基本情況。
20xx年7月份以來,殷都區(qū)遭受嚴重洪澇災害,給全區(qū)農(nóng)房安全帶來極大安全隱患,全區(qū)因洪澇災害共造成農(nóng)房受損2585戶,其中:倒塌戶97戶、嚴重受損戶266戶、一般受損戶2222戶。截至目前,共修繕、重建2585戶,完成比例100%,農(nóng)房災后恢復重建工作10月底前已全部完工。
(二)工作方法和措施。
1、主動作為,逐戶鑒定。
發(fā)生汛情后,區(qū)住建局不等不靠,立刻組織專門力量開展災后農(nóng)房安全評估,聯(lián)系3家鑒定機構(gòu)及安陽市建筑設(shè)計院義工共35人對受損農(nóng)房逐戶進行鑒定或評估,按照“不漏一屋,不落一房”的原則,利用三天時間,完成了對全區(qū)3601戶受損房屋的安全評估,依據(jù)評定結(jié)果進行房屋修繕重建。
2、重點關(guān)注,精準施策。
為鞏固脫貧攻堅成果,經(jīng)全面排查,針對災后受損的81座危房改造房屋、98座一般脫貧戶及三類監(jiān)測戶房屋,重點關(guān)注,對整體結(jié)構(gòu)塌落或承重件嚴重損壞的列入倒塌重建補助對象范圍;對輕微損壞需一般修理的列入一般損害補助對象范圍,并適當提高補助標準,不讓一戶困難群眾因房屋受損返貧。
3、因房施策,逐步推進。
按照先評定后修繕的原則,針對一般損壞房屋,簡化程序,按照先開工后完善手續(xù)的原則,及時組織進行修繕;對經(jīng)評估確有重大安全隱患的房屋,立即封堵門窗,確保危房不住人;對倒塌房屋,備工備料,積極準備重建前期工作。對住房已倒塌或嚴重受損不能居住的農(nóng)戶,通過投親靠友、村委安置等措施先行解決受災農(nóng)戶臨時住房問題,確保危房不住人。受損房屋未經(jīng)鑒定(評定)為安全前,一律不準返回居住,防止出現(xiàn)次生災害。
3、合理分配,及時發(fā)放資金。
針對所有災后農(nóng)房受損情況,區(qū)住建局一是做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,積極向中央和省、市爭取中央補助資金,二是針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在漏報的受災農(nóng)房進行統(tǒng)計,積極向省市住建部門協(xié)調(diào),爭取第二批災后農(nóng)房受損中央補助資金。20xx年8月份中央下達我區(qū)災后農(nóng)房受損第一批補助資金660萬元、市慈善總會慈善資金萬元后,區(qū)住建部門核定受災房屋后立即按比例撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年12月份中央下達我區(qū)災后農(nóng)房受損第二批中央補助資金2365萬元已到位,目前正在組織資金發(fā)放。按照省、市工作方案要求,區(qū)住建局牽頭聯(lián)系區(qū)應急局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局按照各自工作職責制定殷都區(qū)村民住房災后恢復重建方案,按照方案精神,嚴格標準,做好做實村民住房災后恢復重建工作,幫助受災群眾早日重建家園,確保人民群眾住房安全有保障。
1、建立健全住房安全保障機制,進一步加強全區(qū)低收入群體住房安全排查,持續(xù)做好查漏補缺,做到應改盡改。
2、是鞏固脫貧攻堅成果,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造“回頭看”,深入分析農(nóng)村危房改造工作責任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面存在的突出問題,舉一反三,完善相關(guān)工作機制,推動建立長效工作機制。
在住房安全保障工作上的講話篇七
同志們:
剛才,副縣長宗蕙同志總結(jié)了去年勞動保障工作成績與不足,安排部署了今年的工作任務和措施,請大家認真貫徹落實,縣委書記周宇同志還將作重要講話。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感。
要認真開展好勞動保障工作,必須準確分析當前我縣勞動保障工作的形勢。目前勞動保障工作形勢嚴峻,任務繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長慶兩個軍工企業(yè)破產(chǎn)實施完畢后,將增加2000多失業(yè)人員,加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地無業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動力等,全縣需要就業(yè)的人員達1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個左右,供需矛盾十分突出。同時,市場急需的科技人才、高級技術(shù)工人卻嚴重不足。二是勞動保障程度與經(jīng)濟發(fā)展水平不適應。隨著市場經(jīng)濟體制改革的深化,多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展,特別是非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,對勞動管理和社會保障提出了更高的要求。在我縣,企業(yè)用工不簽訂勞動合同、不參加社會保險、隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時有發(fā)生,維護勞動者合法權(quán)益工作任重道遠。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務十分艱巨?!?050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)門路不多,技能缺乏,過去兩年我縣千方百計開發(fā)就業(yè)崗位,包括政府出資購買公益性崗位,已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題,但要進一步解決好這個問題,任務非常艱巨。
在看到困難的同時,我們也應該看到做好勞動保障工作的有利條件。黨中央、國務院和各級黨委政府高度重視勞動保障工作,如黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到了突出位置,其中有兩個重點:一是“擴大就業(yè)應成為重中之重”,二是“建立一個能夠覆蓋全社會的安全網(wǎng)”;國務院和省市縣政府工作報告中,勞動保障工作是重要的內(nèi)容,也是“兩會”的焦點。各級政府進一步加大資金投入,政策體系更加趨于完善,廣大人民群眾積極支持勞動保障工作,我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,也為勞動保障工作的積極開展提供了可能。為此,我們必須以更大的決心、更強的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動保障工作。
二、突出重點,整體推進,確保各項目標任務落到實處。
勞動保障工作涉及廣大群眾的切身利益,任務重,困難大,總體要求是抓重點、攻難點、把握工作著力點,分清輕重緩急,有步驟、分階段地開展工作。
(一)始終堅持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
演講發(fā)言。
著重抓好再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,增強培訓的針對性和實用性,普遍提高下崗失業(yè)人員的勞動技能。要根據(jù)市場需求,規(guī)劃好、組織好、實施好我縣的技能人才培訓工程,培養(yǎng)社會急需的技術(shù)技能型、復合技能型人才。
(二)毫不放松地抓好各項社會保障工作。
隨著改革開放力度的不斷加大,社會保障的地位和作用越來越重要,建立社會保障體系已迫在眉睫。我們要繼續(xù)鞏固“兩個確保”,做好“三條保障線”的銜接,加快建立與縣域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,一要加快完善社會保障制度。要盡快把建筑、礦山、化工等高風險行業(yè)的企業(yè)納入工傷保險范圍,切實把有關(guān)政策落實到位,化解風險,促進發(fā)展。隨著事業(yè)單位人事制度改革的深入進行,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的建立勢在必行。要認真搞好調(diào)查摸底和測算,充分考慮財政支出能力和社會承受能力,周密制定實施方案,積極穩(wěn)妥,逐步推進。二要強化社會保險征繳擴面。要繼續(xù)加大社會保險費擴面征繳的工作力度,以非公有制經(jīng)濟組織、靈活就業(yè)人員為擴面重點,使更多的人享有基本社會保障。要進一步規(guī)范失業(yè)保險繳費基數(shù)和征繳行為,遏制失業(yè)保險參保人數(shù)下滑趨勢。加大社會保險費的征繳和稽核力度,加快建立企業(yè)參保繳費誠信制度。經(jīng)貿(mào)、工商等部門要督促企業(yè)及時辦理參保手續(xù),按時繳納社會保險費,工商年檢要把企業(yè)為職工辦理社會保險作為年檢的重要內(nèi)容予以審核。三要加強社?;鸬谋O(jiān)管。社保資金要專戶存儲、??顚S?,確?;鸢踩?。對違規(guī)占用和違法挪用社保資金的問題要追究責任,嚴肅查處。
(三)切實維護勞動者合法權(quán)益。
群眾利益無小事,切實維護勞動者合法權(quán)益,是踐行“三個代表”重要思想的客觀要求。要妥善處理企業(yè)改制重組和關(guān)閉破產(chǎn)中的職工安置、勞動關(guān)系處理和社會保障問題,監(jiān)督企業(yè)嚴格履行民主程序和審核報批程序。要深入宣傳《勞動保障監(jiān)察條例》,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴肅查處損害勞動者合法權(quán)益的行為。要進一步強化和規(guī)范勞動合同管理,大力推進集體協(xié)商和集體合同制度,充分發(fā)揮三方協(xié)商機制的重要作用。要建立完善企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控機制,嚴格執(zhí)行最低工資制度,維護勞動者合法收入,嚴厲打擊無故拖欠和克扣勞動者特別是拖欠農(nóng)民工工資的.行為。要認真處理群眾來信來訪反映的突出問題和件,加強勞動爭議調(diào)解和處理,積極預防和妥善處理群體性勞動爭議事件。
三、建設(shè)隊伍,轉(zhuǎn)變作風,推進勞動保障事業(yè)健康發(fā)展。
勞動保障的工作任務十分繁重,各級各相關(guān)部門要認真研究、妥善解決勞動保障工作中的熱點、難點問題,努力把勞動保障工作放到各級黨委、政府最關(guān)注的位置;要高度重視、切實解決基層最關(guān)心的問題,努力把勞動保障工作做到群眾最需要的地方;要不斷解決建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的問題,把勞動保障工作達到群眾最滿意的程度。
一是進一步落實工作責任,加強督促檢查。要把勞動保障工作納入政府目標考核體系,將工作目標任務分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門,作為領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容,要做到目標責任落實,工作措施到位。要進一步完善考核制度,加強對勞動保障工作的督促檢查,確保政策的全面落實和工作的順利推進。
二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風,建設(shè)一流隊伍。勞動保障工作直接面對群眾、面向下崗失業(yè)人員、面向企業(yè)和其他用人單位,直接關(guān)系群眾的切身利益。各有關(guān)部門一定要求真務實,深入基層,深入實際,要掌握新情況,研究新對策,解決新問題,幫助下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員排憂解難。要傾心關(guān)注民生、高度重視勞動保障工作,要想人民群眾之所想,急人民群眾之所急,在實處著腳,在穩(wěn)處下手,要敢于承擔責任,勇于迎難而上,不達目的不罷休的精神和作風。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,加強干部隊伍建設(shè),保證勞動保障事業(yè)發(fā)展順利進行。
在住房安全保障工作上的講話篇八
同志們:
剛才,方成同志對全市的住房保障工作作了很好的部署,提出了明確的要求,這也是市長辦公會貫徹落實省政府關(guān)于住房保障工作部署的意見,請同志們按照方成同志剛才講的、代表市政府與各縣市區(qū)簽訂的目標責任書,認真地、高效地抓好落實。少文同志通報的還比較客氣,省里通報我們的三類情況點到了具體的市州,點到了具體的縣市區(qū),下一步我們也要這樣通報。要是實在地,客觀地,都是應該能公開的。下面,我再強調(diào)幾點。
保障性住房是群眾關(guān)心的事,是群眾現(xiàn)實的切身利益的大的事,是困難群眾,是工薪階層群眾,是高薪收入階層群體都關(guān)心的事情。所以我們要從政府履責、社會和諧建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的角度來看待住房保障工作的重要性和必要性。
黨中央國務院和省委省政府十分重視住房保障工作,這兩年相繼出臺了20多個規(guī)范性文件和政策規(guī)定,在今年7月初召開的全省住房保障工作會議上,鴻忠省長別強調(diào),“能否做好住房保障工作,是對各級政府及其部門執(zhí)政水平和工作能力的檢驗”。市委、市政府一直把住房保障作為改善民生的大事來抓,多次研究住房保障工作,市政府連續(xù)四年把住房保障列為“十件實事”之一,然后與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書,納入政府綜合責任目標進行考核。
近年來,通過全市上下共同努力,我市住房保障工作取得了明顯成績,在改變困難群眾、低收入群眾的住房方面發(fā)揮了重要作用。剛才方成同志作了很實在的總結(jié)和分析,但我們的工作也存在問題,有些問題還很突出。方成同志既肯定了成績,也指出了問題。我們?nèi)猩舷乱l(fā)揚成績,要正視問題和解決問題,進一步把住房保障工作做好。
住房保障的問題有“兩不”:一是不適應需求。不適應困群眾、困難群眾、低收入家庭、一般工薪階層的住房需求,這是一個客觀的進程。我們要努力適應對保障性住房的需求。二是不平衡。全市從面上看進展是不平衡的,各縣市區(qū)之間也不平衡,各項保障性住房的事項也不平衡,包括廉租住房租賃補貼資金的發(fā)放也不平衡。保障性住房的五類:廉租房、經(jīng)適房、公共租賃住房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造,從國外經(jīng)驗來看,公共租賃房是重要的一類,國家花大力氣推進公共租賃住房建設(shè)。廉租住房的租賃補貼資金沒有發(fā)到位,這是不應該的,不是我們力所不及的問題,而是我們的工作落實問題,是我們的工作失職。
下一步乃至今后一段時間的工作,我們要針對不適應、不平衡的問題,從起,要快馬加鞭地動起來。補貼資金去年沒發(fā)到位的,今年要發(fā)到位。政府要關(guān)心弱勢群眾,摸清困難群眾的情況,做好困難保障,要做到以人為本。市縣兩級要用心、用情、用力去做好住房保障工作的具體任務,一項一項地又好又快抓好落實,確保完成今年的住房保障工作目標任務。
市政府已與各縣市區(qū)政府簽訂了20xx年住房保障工作目標責任書,責任書是軍令狀,沒有兒戲,沒有含糊的余地。要緊扣“五房”目標,對廉租房和租賃補貼發(fā)放、經(jīng)適房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和公共租賃房建設(shè),有效抓好落實。
(二)有效地落實住房保障各項支持政策。要重點落實好稅費支持政策。根據(jù)省政府今年30號文件精神,廉租住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房包括農(nóng)村危房改造等保障性住房建設(shè),一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各項行政事業(yè)性收費和政府性基金;免征、緩征或減征廉租住房和經(jīng)濟適用住房的服務性收費,棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)參照經(jīng)濟適用住房政策執(zhí)行。切實按照政策規(guī)定,將稅費減免政策不折不扣地執(zhí)行好、落實好,一定要把保障性住房建設(shè)的費用降到政策規(guī)定的低水平。
(三)有效地落實住房保障監(jiān)督管理。加強監(jiān)督管理,是健康順利推進住房保障工作的必要過程。要采取多種形式如抽查、檢查、約談等多種方式,以現(xiàn)場性的為主,實現(xiàn)“五個確?!?,即確保工程質(zhì)量、確保工程進度、確保資金使用安全、確保分配公開、公平、公正,確保群眾得到實惠。別是質(zhì)量管理,不得隨意降低保障性住房建設(shè)標準。政府要嚴格履行責任,要嚴格按照工程建設(shè)規(guī)范的程序監(jiān)管,保障性住房建設(shè)工程要嚴格招投標工作,對保障性住房從項目立項、工程勘察設(shè)計、工程施工管理、工程竣工驗收等全過程實施監(jiān)督管理。設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)責任主體要認真負責地做事,千萬不能有豆腐渣工程產(chǎn)生,真正讓困難群眾住上放心房,努力讓低收入階層、工薪階層群眾有房住。要按照《孝感市政府投資項目資金管理辦法》的規(guī)定,加強對保障性住房建設(shè)的資金管理,工程款都要審計后再撥付,避免資金運行出現(xiàn)問題。
住房保障工作是系統(tǒng)性的工作,要加強領(lǐng)導,精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),務求實效,確保完成目標任務。
一要加強領(lǐng)導力度。完成住房保障工作任務,領(lǐng)導是基本的保證。比照省里的做法,我們已經(jīng)將原市廉租住房建設(shè)工作領(lǐng)導小組調(diào)整為市住房保障工作領(lǐng)導小組,調(diào)整后的領(lǐng)導小組由我任組長,新武和方成同志任副組長。各縣市區(qū)政府都要成立、加強相應的領(lǐng)導機構(gòu),我和縣市區(qū)長們是責任人,分管的同志是直接的責任領(lǐng)導,市、縣兩級部門的主要負責同志都是住房保障工作履行相關(guān)職責范圍內(nèi)承擔工作的責任人,市縣兩級政府的部門都要切實提高住房保障工作的執(zhí)行力,又好又快地干好住房保障工作。對于目標任務進度,主要負責同志和分管的同志都要心中有數(shù),承擔具體工作職責的部門有困難有問題不能解決時,時間應及時上報,分管領(lǐng)導要及時過問住房保障工作,解決工作中的困難和問題,如果分管的同志解決不了,要及時向主要負責同志報告,這是一個硬要求,也是加大領(lǐng)導力度的關(guān)鍵。
二要加大研究力度。主要是加大政策住房保障需求的研究力度。各縣市區(qū)要加強住房需求研究,定對象、定群體、定需求、定時段。一是商品住房需求研究,對中高收入階層,主要是靠市場調(diào)節(jié)。二是一般收入的工薪階層和低收入群體別是困群體,要認真研究住房需求。一般收入的工薪階層,別是新創(chuàng)業(yè)人員,這一部分人是難受的,是經(jīng)濟成長、社會事業(yè)進步重要的新生力量,針對他們的住房需求,要放開建設(shè)公共租賃住房,政府劃撥土地,減免費用,以單間和小套型為主。解決了這一階層的需求,可以緩解低收入家庭不斷增長的住房需求。對商品住房建設(shè)審批要增加一定比例中小戶型的房屋配建控制,政府要強制性地去做。一定要加強住房需求的研究力度,針對不同的需求、不同時段研究不同的保障住房供給,一定要精細地去做好這項工作。
三要加大配套力度。對土地、資金和稅費減免政策,一定要落實。對保障性住房的配套硬件和配套設(shè)施要及時到位,配套建設(shè)也要加大力度。
四要加大督辦力度。一是一月一統(tǒng)計,一月一上報,一月一通報,這是市政府的要求,也是鴻忠省長講話的要求。十月上旬要在孝感報上公開通報住房保障工作各項任務的進展情況,然后每個月通報一次,元月份通報全年的情況,要確保做到真實無誤,公開透明地告訴老百姓我們的住房保障工作進度。二是一月一算賬,月月破難題,月月有進展。三是月月有檢查,月月有自查。要做到縣市區(qū)自查與市里檢查結(jié)合起來,確保落實。對不落實的還是要進行階段性及時問責,把工作做在過程中。四是確保公開、公平、公正,不出現(xiàn)問題。
五要加大明年保障工作計劃和十二五保障性住房規(guī)劃編制工作力度。五類房包括公共租賃住房,都要有工作計劃和發(fā)展規(guī)劃,各縣市區(qū)要深入扎實地開展工作,認真做好十二五規(guī)劃編制工作。
總的來說,孝感的住房保障工作是做的不錯的,全市上下克服了不少困難,解決了許多保障性住房問題,這是一個要不斷去做的事情,希望全市繼續(xù)努力,把住房保障政策及時落實到位,把租賃補貼資金及時發(fā)放到位,把“五房”建設(shè)計劃按時按質(zhì)按量完成,不斷地為老百姓在住房方面多排憂解難,人民滿意的政府才能名符其實。
在住房安全保障工作上的講話篇九
同志們:
今天,我和冠嶸、黃杰、竹友以及市財政、規(guī)劃、國土、建設(shè)、教育、國資、土地儲備和政府研究室等有關(guān)部門領(lǐng)導到市房管局調(diào)研,主要是了解湛江當前住房保障工作情況,共同探討下一步如何加大保障房建設(shè)力度,加快推進住房保障工作。剛才,漢東同志代表市房管局全面匯報了我市保障房供求情況,也談了今年的工作設(shè)想,冠嶸、黃杰、竹友以及教育、規(guī)劃、國土等相關(guān)部門的同志也做了發(fā)言,講得很好?,F(xiàn)在,我講兩點意見。
一、市房管局充分發(fā)揮職能作用取得較好成績。
去年,市房管局緊緊抓住住房保障和房地產(chǎn)調(diào)控兩大重點,認真履行管理職能,深化住房制度改革,切實提高服務效能和工作水平,取得了較好的成績。特別是在保障房建設(shè)、房價穩(wěn)定、房地產(chǎn)交易登記管理、便民服務等方面采取了積極有效的措施,順利完成商品房價格穩(wěn)控任務。在這個過程中,房管局的工作也遇到了一些新的情況和困難,特別是省委、省政府對保障房建設(shè)提出了硬性指標,我們的工作一段時間還受到領(lǐng)導關(guān)注。但房管局主動作為,積極向中央領(lǐng)導、部門領(lǐng)導匯報,得到明確指示后采取相應的措施,順利完成了保障房建設(shè)任務,實現(xiàn)了保障房百分百開工的目標。與此同時,下大力氣穩(wěn)定房價。去年我市商品房銷售價格略有增長,均價每平方米5100元,市區(qū)每平方米6500元,比前年增長百分之十幾,增幅不算太大。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到自身存在的問題和不足,必須認真加以克服和改進。在新的條件和形勢下,我們一定要研究新情況、開拓新思路、采取新措施、贏得新局面,履行好政府賦予的職責,充分發(fā)揮部門工作在一線的優(yōu)勢,不斷加大保障房建設(shè)力度,解決老百姓住房困難問題,實現(xiàn)“住有其居”。這不是一項簡單的任務,能否做好這項工作,將直接體現(xiàn)我們政府是不是一個真正為人民著想的政府,是不是一個能夠研究對策破解難題、解決老百姓實際困難的政府。
二、全力加快保障性住房建設(shè)。
保障房建設(shè)是底線民生、基本民生和熱點民生,是體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性,發(fā)揮各方積極性,優(yōu)化現(xiàn)有公共資源配置,切實為市民群眾解決住房困難的重要課題。我們要加快保障房建設(shè)工作進程,充分發(fā)揮政府、學校、醫(yī)院、部隊、企業(yè)包括民營企業(yè)等多方積極性,確保今年開工建設(shè)100萬平方米保障房,爭取在未來兩至三年內(nèi)基本解決我市城鎮(zhèn)低收入家庭、外來務工人員、公職人員尤其是新參加工作大學生的住房難問題。
第一,要進一步提高對保障房建設(shè)的思想認識。大規(guī)模建設(shè)保障房,是黨中央、國務院的重大決策,是省委、省政府,市委、市政府實施民生工程的重要內(nèi)容,是體民情、順民意、惠民生的“民心工程”,是人民群眾期盼、多方關(guān)注的一件大事。從去年開始,中央加大對保障房建設(shè)的執(zhí)行力度,由副親自抓,足以體現(xiàn)出黨委、政府做好保障房建設(shè)工作的決心。建設(shè)保障房不僅是一項民生工程、德政工程,更是推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措。首先,有利于保障和改善民生。建設(shè)保障房,將讓數(shù)量龐大的中低收入者以較低的成本實現(xiàn)“住有其居”,而不必為了買一套商品房而節(jié)衣縮食、苦苦積蓄,從而可以“騰出”錢來改善生活,釋放出更多的國民消費力,擴大內(nèi)需。這樣,既有助于解決老百姓最現(xiàn)實的生活問題,又有助于推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定。就拿財政供給規(guī)模最龐大的教師隊伍來說。我市擁有7萬多教師,是一個典型的教育大市。雖然《教師法》規(guī)定了教師的收入與公務員相當,但是教師的收入依然偏低,有些縣(市、區(qū))根本留不住老師,比如說雷州,不僅教師留不住,甚至連公務員也留不住。國家人社部領(lǐng)導不相信,過來一查才知道雷州的津補貼確實偏低。社會主義的優(yōu)越性除了體現(xiàn)在工資收入的公平性外,我們的福利待遇也不能人為太低,否則會挫傷公職人員的積極性。要打破這個僵局,我想應該從“房子”開始。其次,有利于推進城鎮(zhèn)化進程。湛江正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化向前推進的關(guān)鍵時期。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力所在,可以解決我們在改革發(fā)展過程中遇到的一系列問題。要推進城鎮(zhèn)化,首先要解決農(nóng)民進城問題。如果沒有一定比例的保障房,農(nóng)民進城就會面臨住房難問題,城鎮(zhèn)化進程就會放慢。因此,建設(shè)保障房與推進城鎮(zhèn)化相輔相成。再次,有利于吸引和留住人才。人才是城市發(fā)展的動力。無論是湛江還是其他城市,吸引和留住人才的最大障礙就是住房。如果把住房問題解決了,就可以吸引更多的大學生和高端人才選擇湛江、落戶湛江、服務湛江。此外,有利于帶動城市建設(shè)。按20xx元每平方米的建設(shè)成本計算,今年建設(shè)100萬平方米保障房就要投入20個億,無疑將拉動水泥、機械以及相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)的需求,帶動建材、家具等上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總之,建設(shè)保障房既是重大的民生工程,也是重大的發(fā)展工程,關(guān)系民生、關(guān)乎全局,我們要把這項工作當作大事、要事、實事抓好落實。
第二,要進一步明確政府在保障房建設(shè)中肩負的責任。近年來,政府大力倡導保障房建設(shè),在房地產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)上下功夫,有效促進房地產(chǎn)市場多元化發(fā)展,使住房供應更充足,結(jié)構(gòu)更合理。政府作為宏觀調(diào)控實施者,應該如何引導房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)有序發(fā)展呢?我認為,首先,政府要在保障房建設(shè)這個問題上樹立正確的利益觀和政績觀,進一步加強責任意識、加快建設(shè)步伐、加強監(jiān)督引導,健全住房保障體系,努力使老百姓實現(xiàn)“住有其居”。其次,政府不能單純作為一個監(jiān)管者、調(diào)控者來參與房地產(chǎn)市場管理,尤其不能在“建設(shè)”這個環(huán)節(jié)上缺位。再次,政府在處理商品房建設(shè)與保障房建設(shè)上應該區(qū)別對待。對于商品房建設(shè),應該由市場主導、政府監(jiān)管和引導;對于保障房建設(shè),要由政府主導、市場參與配置。政府在促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展上不能缺位,監(jiān)管不能缺位、調(diào)控不能缺位、建設(shè)更不能缺位。我們以前之所以會遇到房價上漲過快、住房供求結(jié)構(gòu)失衡、中低收入家庭住房難等尷尬問題,根源就在于政府在房地產(chǎn)“建設(shè)”這個環(huán)節(jié)上缺位。如果政府只是負責監(jiān)管,建設(shè)完全依靠市場來完成,就難免造成房地產(chǎn)行業(yè)唯利化,導致中低收入家庭買不起房,民憤高、怨氣多,從而影響社會和諧穩(wěn)定。
第三,要進一步理清保障房建設(shè)思路。剛才大家就保障房建設(shè)提出了很多建設(shè)性意見,我總結(jié)了一下,主要有幾個方面。一是要研究政策。一方面要研究黨中央、國務院以及省委、省政府在推動加快保障性住房建設(shè)方面的政策,結(jié)合湛江實際加以貫徹落實。湛江和其他地方不同,國有企業(yè)比較多,有省屬農(nóng)墾和眾多的農(nóng)場、鹽場以及高校、醫(yī)院、部隊等駐湛單位,在推進保障性住房建設(shè)過程中,必須結(jié)合湛江自身實際。另一方面要創(chuàng)造性、開拓性地開展工作,希望市房管局、市政府研究室認真研究吃透政策,結(jié)合湛江實際,爭取上半年出臺加快湛江保障性住房建設(shè)的實施辦法。由市房管局牽頭起草,市政府研究室負責審核。二是要調(diào)查摸底。根據(jù)剛才漢東同志的匯報,市房管局已經(jīng)啟動有關(guān)工作,下一步要對教育、農(nóng)墾、部隊、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣(市、區(qū))進行全面調(diào)查摸底,重點掌握這些部門的住房需求和建設(shè)意向,充分發(fā)揮各單位自建公租房的積極性。三是要找準辦法。要通過分析現(xiàn)狀,做出準確判斷,拿出切合實際的辦法來建設(shè)保障房。例如,國有企業(yè)不能建商品房,我們可以建設(shè)公租房,提供給企業(yè)職工居住;學校可以通過盤活教育用地資源,在非教學區(qū)建設(shè)公租房;土地儲備中心可以結(jié)合保障房建設(shè)的實際需求,及時劃撥建設(shè)用地,保證保障房項目土地供應;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等部門要根據(jù)自身的實際,想辦法解決職工的住房問題;規(guī)劃部門要解放思想,積極轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作思路,合理規(guī)劃好保障房面積、戶型和配套基礎(chǔ)設(shè)施等。四是要編制計劃。由市房管局牽頭,編制我市保障房建設(shè)三年實施計劃,甚至是五年實施計劃,以長期計劃為指導,使我們在保障房建設(shè)規(guī)劃、用地申報、資金安排、保障需求等方面贏得主動權(quán)。五是要嚴格標準。我們不能把保障房建得富麗堂皇,如果保障房建得比商品房還要舒適,這樣就本末倒置了。建保障房的目的是為了解決中低收入家庭住房難問題,重點是實現(xiàn)“有得住”。要嚴格控制保障房的面積和裝修標準,面積應控制在40平方米左右,以簡單裝修為準,同時禁止入住后大興土木進行二次裝修。六是要加快推動。確定了建設(shè)計劃和標準后,要盡快落實建設(shè)用地和資金,在確保質(zhì)量的前提下加快推動保障房建設(shè)。各部門要將加快保障房建設(shè)作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要指標和任務,堅持以人為本,執(zhí)政為民,讓社會改革發(fā)展成果更多地惠及群眾百姓。市房管局在做好商品房交易登記、房產(chǎn)辦證服務的同時,也要代表政府制定好、落實好保障房政策,加快保障房建設(shè)進程,確保完成今年開工建設(shè)100萬平方米保障房的目標任務。七是要確保公平。保障房后續(xù)分配管理能否做到公平公正,是對政府公信力和執(zhí)行力的重要考驗。在加快保障房建設(shè)進程、確保住房質(zhì)量的同時,要嚴格按照保障基本、公正程序、公開過程的原則,規(guī)范管理、陽光操作,切實保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求得到滿足。八是要加強領(lǐng)導。錫平同志具體抓,竹友同志協(xié)助抓。市房管局作為主管部門,具體負責保障房建設(shè)各方面工作的統(tǒng)籌和開展,其他有關(guān)部門要積極配合,分工協(xié)作,細化任務責任,形成合力,共同把保障房建設(shè)工作做好。
同志們,雖然我們的經(jīng)濟暫時落后于發(fā)達地區(qū),但我們的志氣不能落后、觀念不能落后、思想不能落后、行動不能落后。在住房保障、教育發(fā)展、衛(wèi)生環(huán)境、文化建設(shè)、城市管理、精神面貌等方面,我們一定要主動作為,奮發(fā)向上,爭取在保障房建設(shè)工作中探索出新的經(jīng)驗,努力闖出一條符合湛江市情民意的新路,堅定邁出五年崛起的新步伐,開創(chuàng)建設(shè)幸福湛江的新局面。
在住房安全保障工作上的講話篇十
一、、把握形勢,提高認識,進一步增強土地管理的緊迫性和責任感。
要準確把握的第一個形勢:土地監(jiān)管更加嚴格,查處更加嚴厲。近年來,為加強土地管理,國務院連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于嚴格執(zhí)行農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》等文件。監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國土資源部也于20xx年公布了《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號令)),對懲處違反土地管理規(guī)定的行為作出了明確規(guī)定。這些文件下發(fā)之后,土地管理形勢開始向好的方面轉(zhuǎn)變。但是總的來看,土地管理形勢依然十分嚴峻。正如國土資源部徐紹史部長在5月24日“未報即用”整改查處電視電話會議上所說的三句話“總體趨于好轉(zhuǎn),尚未有效遏制,反彈壓力很大”。為此,國土資源部、監(jiān)察部連續(xù)開展了查處土地違法違規(guī)案件專項行動、土地執(zhí)法百日行動,以及今年首次覆蓋宜賓的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查(全國已是第10次)。國家土地督察成都局也適時啟動了例行督察,集中人員和時間對一個地方的土地利用和管理情況進行全面的核查。土地管理涉及范圍逐步擴大,方式不斷創(chuàng)新,工作持續(xù)規(guī)范,查處更加嚴厲。20xx年國家對違反土地管理規(guī)定采取的措施是約談和亮黃牌、拉警報;20xx年不僅是亮黃牌、拉警報,而且還扣減了用地指標;到今年就不是扣指標的問題了,而是舉紅牌、問責了。
要準確把握的第二個形勢:全市違法用地情況不容樂觀。從舉報了解和實地核查來看,一些區(qū)縣以擴大內(nèi)需為名在短時間內(nèi)大批量征地,操作程序不規(guī)范;有的地方對被征地農(nóng)民的補償安置標準偏低,被征地農(nóng)民抵觸情緒大;特別是有個別縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破政策界限,未批先用、借機圈地、搭車用地等。如果違規(guī)違法用地不能得到有效遏制,可能出現(xiàn)大量問責的局面。
對此,我們必須要進一步提高依法管地用地的意識,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與土地規(guī)范的關(guān)系,要從三個方面來提高認識:一是依法用地管地就是在保紅線。18億畝是一條紅線,必須守住,無論如何不能突破,否則十幾億人口的吃飯問題就沒有保障。這是中央的要求,也是各級政府的政治任務。二是依法用地管地就是在保發(fā)展。如果因為某個區(qū)縣違法批地、違法占地導致全市用地審批被暫停,將嚴重影響到全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。三是依法用地管地就是在保護自己。根據(jù)15號令規(guī)定,一個地方土地管理秩序混亂,致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的,要對縣級以上地方政府主要領(lǐng)導人員和其他負有責任的領(lǐng)導人員實行問責,給予警告直至撤職處分。
二、全面清理,認真整改,切實加強土地管理。
按照國土資源部安排,今后土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查將成為常態(tài),我市將在接下來的一兩年內(nèi)接受土地督察機構(gòu)的例行督察,例行督察是對行政轄區(qū)土地管理的全面督察。為了避免出現(xiàn)全市用地審批被暫停以及大量相關(guān)人員被問責的情況,全市各級各部門應切實做好以下三個方面工作:
一是抓緊時間組織清理和自查。各區(qū)縣政府牽頭,組織國土資源、規(guī)建、發(fā)展改革、監(jiān)察等相關(guān)部門對轄區(qū)用地情況進行一次徹底、全面的清查,對轄區(qū)內(nèi)所有的未報即用、邊報邊用、未供即用的違法用地,以及政府違法批地情況做全面的排查,同時嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定對全市的征地報批、征地補償、耕地保護和補充、土地供應和辦證、執(zhí)法監(jiān)察等工作進行認真檢查反思,力爭盡早發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,自行糾正處理,爭取工作的主動性。
二是針對問題及時整改完善。對自查清理發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為,對照規(guī)定,認真研究,分類處理,該上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的要抓緊上報,該依法安置補償?shù)轿坏难杆傺a償?shù)轿唬摻M織供地的迅速開展供地工作,該依法查處的要堅決查處到位,涉及犯罪的要及時移送司法機關(guān),全力做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地例行督察的相關(guān)準備工作。
三是進一步建立和完善長效機制。各區(qū)縣要認真對照清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,深入分析原因。在抓好查處與整改基礎(chǔ)上,在土地違法防范機制、發(fā)現(xiàn)機制、查處機制、責任追究機制以及共同責任機制等方面進一步完善有關(guān)制度。
在住房安全保障工作上的講話篇十一
同志們:
這次全縣住房保障工作會議的主要任務是,傳達省市住房保障工作會議精神,總結(jié)20xx年住房保障工作,安排部署今年的保障性住房建設(shè)工作。剛才,會議表彰了20xx年度全縣住房保障工作先進集體和先進個人,縣政府與相關(guān)鎮(zhèn)和部門簽訂了目標責任書。下面,我就做好今年的住房保障工作講幾點意見,請大家認真抓好落實。
一、發(fā)揚成績,找準問題,進一步堅定做好住房保障工作的信心和決心。
20xx年,我縣住房保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在各級各相關(guān)部門及社會各界的大力支持配合下,頂住任務重、工期緊、資金籌措難、征地拆遷難等多方面壓力,加大力度,強化措施,快速推進保障性住房建設(shè),全年累計完成投資8.02億元,啟動建設(shè)保障性住房7691套,建成廉租住房1128套、公共租賃住房987套、經(jīng)濟適用住房462套、限價商品房896套、棚戶區(qū)改造1320套,新增發(fā)放租賃補貼939戶,一舉扭轉(zhuǎn)了開工率較低、任務完成較差、工作被動落后的局面,成為全市工程投資額度大、開工面多、任務完成好、建設(shè)進度快、工程質(zhì)量好的縣,每月進度排名及年度考核排名一直位居全市第一,保障性住房建設(shè)管理工作得到了省市的充分肯定,被省委省政府評為全省保障性住房綜合管理工作“十佳縣”,受到省上600萬元的表彰獎勵;被市委、市政府授予保障性住房建設(shè)工作一等獎,并獲400萬元表彰獎勵。這是在我縣財政底子薄、重點項目多、地方配套難,在全市各縣你追我趕、競相建設(shè)的情勢下,奮勇直追、奮力趕超,攻堅克難、頑強拼搏,方才取得如此優(yōu)異的成績,實屬來之不易!在此,我代表縣委、縣政府,向所有參與、支持、配合保障性住房建設(shè)的鎮(zhèn)、部門和單位表示衷心的感謝!
在充分肯定工作成績的同時,我們還應看到,我縣保障性住房建設(shè)管理中依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要是縣財政配套建設(shè)資金缺口較大,水、電、訊、視等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還跟不上,部分工程項目仍存在工程檔案資料不完善、施工程序不規(guī)范、質(zhì)量技術(shù)人員配備不足、監(jiān)理履職不到位等問題,還有個別項目進展比較緩慢,工程質(zhì)量不夠高。對以上問題,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門單位務必站在全局的高度,認真貫徹落實國家保障性住房建設(shè)有關(guān)政策,嚴格按照政策規(guī)定要求、標準和“爭一保一”目標,發(fā)揚成績,正視問題,堅定信心,迎難而上,加快進度,保證質(zhì)量,再奪保障性住房建設(shè)的新勝利。
二、明確目標,加大力度,扎實做好20xx年住房保障工作。
今年,全縣住房保障工作的目標任務為:開工建設(shè)各類保障性住房20xx套,其中新增廉租住房350套、新增公共租賃住房550套、新建經(jīng)濟適用房50套、新建限價商品房800套、城市棚戶區(qū)改造260套;竣工各類保障性住房2700套;新增發(fā)放廉租住房租賃補貼180戶;解決基層公益人員住房400套。這些任務雖然較去年有所減少,但工程任務仍然十分艱巨而繁重,而且省市將繼續(xù)把住房保障工作作為今年政府工作的重中之重,定期對保障性住房建設(shè)進展情況進行排名和通報,對進展快、效果好的市縣繼續(xù)實行重獎。為此,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門,尤其是縣房改辦要圍繞“爭一保一”這個目標,強化領(lǐng)導,鼓足干勁,攻堅克難,創(chuàng)先爭優(yōu),確保今年保障性住房建設(shè)任務全面完成,并繼續(xù)位居全市領(lǐng)先位次。重點要做好以下幾方面工作:
(一)科學確定用地指標,努力解決供地難問題。土地供應是保障性住房建設(shè)的基礎(chǔ)性條件,要在建設(shè)用地需求多的情況下,擠出土地優(yōu)先供應保障性住房建設(shè)用地,確保保障性住房建設(shè)順利進展。一要爭取用地指標。縣國土局要根據(jù)保障性住房年度建設(shè)任務,認真執(zhí)行土地政策,科學確定保障性住房建設(shè)用地計劃,積極向上爭取用地指標,對保障性住房建設(shè)需求的新增建設(shè)用地實行單列管理,優(yōu)先保障。二要加快土地審批。對保障性住房建設(shè),要盡量優(yōu)先安排儲備土地和收回使用權(quán)的國有土地,需要通過農(nóng)地轉(zhuǎn)用解決保障性住房用地的,要盡快上報審批,同時開展征遷安置工作,確保按期開工建設(shè)。三要加快供地節(jié)奏。要按照“優(yōu)先保障、按需供應、應保盡?!钡脑瓌t,根據(jù)年度保障性住房項目開工時限要求,倒排供地時限,限時落實建設(shè)用地。保障性住房項目用地未落實的,不得供應其他開發(fā)用地,對已經(jīng)確定為保障性住房用地的土地,嚴禁改變用地用途,擅自改變用途的要依法從嚴處理。
(二)加大資金籌措力度,努力解決資金缺問題。去年,我縣與省保障性住房建設(shè)工程有限公司簽訂了框架協(xié)議4個,簽約資金近3.3億元,但目前到位資金僅20xx多萬元,遠遠不能滿足今年建設(shè)項目的資金需求,建設(shè)資金嚴重不足依然是保障性住房建設(shè)的瓶頸制約。一要足額保障政府投入。要在財政預算安排中將保障性住房建設(shè)工程放在優(yōu)先位置,加大財政性資金投入力度,按照土地出讓收益10%的比例,籌措縣級配套資金,用于保障性住房建設(shè)。二要廣泛籌措社會資金。要綜合運用土地供應、資本金注入、投資補助、財政貼息、稅費優(yōu)惠等政策措施,吸引企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運營,多渠道增加公共租賃住房供應。對于外來務工人員集中的工業(yè)園區(qū)等,要按照集約用地的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設(shè)宿舍型公共租賃住房,面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員租賃。三要嚴格控制建設(shè)成本。認真落實稅費減免等優(yōu)惠政策,嚴格控制土地劃撥成本,加強施工過程監(jiān)管,努力控制經(jīng)濟適用住房、限價商品住房的建造成本和銷售價格,充分讓利于保障對象;通過出售保障性住房回籠資金,為住房保障工作滾動發(fā)展提供源源不斷的資金保證。四要積極爭取信貸資金。要繼續(xù)加大省保障性住房建設(shè)工程有限公司的專項投資,今年要爭取到位資金2億元。要加強與金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系,爭取信貸支持;同時積極探索利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)工作,重點支持公共租賃住房建設(shè)。
(三)加強施工全程監(jiān)管,全面提高工程質(zhì)量。百年大計,質(zhì)量第一。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門和建設(shè)單位要牢固樹立“質(zhì)量是生命線”意識,將質(zhì)量意識貫穿于工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)始終,堅決實行“四制”管理和旁站式監(jiān)督,切實把保障性住房建成工程質(zhì)量過硬、人民群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗的惠民工程。一要加強項目管理。要重視項目前期技術(shù)論證,及時提供保障性住房工程所需的基礎(chǔ)資料,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,保證合理工期和造價,嚴把工程發(fā)包關(guān)口,確保承建單位實力強、信譽高、資質(zhì)硬;要加強對勘察、設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理、驗收的過程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。二要加強施工管理??h住建、房改、監(jiān)察等部門要把質(zhì)量放在首位,加強對保障性住房建設(shè)的全程監(jiān)管,強化施工過程的質(zhì)量檢驗檢測工作,并做好保障性住房工程重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。同時,堅決實行工程質(zhì)量終身負責制、責任追究制度和連帶責任制,工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時進行督促返修,并落實好已交付使用的保障性住房工程質(zhì)量保修責任,工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,堅決實行責任倒查,不管涉及到誰,都要一查到底,絕不姑息遷就。三要加強監(jiān)理管理。縣住建、房改等部門要明確專人,經(jīng)常深入施工一線,逐項目、逐環(huán)節(jié)對工程監(jiān)理履職情況進行檢查。重點檢查監(jiān)理單位和被監(jiān)理項目的施工單位、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應商之間是否有隸屬關(guān)系或利益關(guān)系,檢查監(jiān)理人員是否按規(guī)定采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式開展監(jiān)理工作,檢查工程使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否經(jīng)過檢驗并合格,檢查監(jiān)理單位是否按程序做好保障性住房工程的預驗收工作,確保工程的交付質(zhì)量。四要抓好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務、電力、廣電網(wǎng)絡(luò)和通訊部門要圍繞保障房建設(shè),及時跟進建設(shè),力爭達到進度同步,確保建設(shè)順利、功能完善。
(四)嚴格程序規(guī)范管理,確保房屋分配公平。房屋分配工作是住房保障工作中的一個重要環(huán)節(jié),各鎮(zhèn)各部門要高度重視房屋分配工作,切實做到科學分配、規(guī)范操作、程序合法、公開透明、公平公正。一要把好準入關(guān)。要在“三級公示、四級審核”的基礎(chǔ)上,進一步提高審查手段和水平,完善對申請對象收入、住房等各類情況的審核審查??h民政、房改、公安、工商、稅務、金融、社保、住房公積金等部門和單位要加強協(xié)作,共同把好準入關(guān)。要加大對違法違規(guī)騙取保障性住房行為的查處和打擊力度,凡采取欺瞞等手段騙取保障性住房的,不論何時查出,都要取消資格;已分配入住的,堅決清退,并予以全社會通告,記入個人不良信用檔案;審核分配工作人員與當事人串通徇私枉法的,要堅決追究責任。二要把好退出關(guān)。要加強對保障房入住者收入、住房、財產(chǎn)等情況的全面審核、動態(tài)監(jiān)測,對不符合條件的入住者及時清退,杜絕“只進不出”現(xiàn)象。要建立兩年一次的住房保障資格年審和不定期抽查制度,扎實開展居民收入狀況核對工作,以準確核實保障對象的收入和資產(chǎn)。同時,加大對違規(guī)出租、轉(zhuǎn)租保障性住房現(xiàn)象的查處力度,確保應保盡保。三要把好公開關(guān)。要將保障性住房房源信息公開,申報審批程序公開,申請對象公開,接受社會監(jiān)督;同時,分配各個環(huán)節(jié)都要做到公開透明、堅持陽光操作,房屋分配必須實行公開搖號配租,接受群眾、社會和媒體全方位監(jiān)督,確保房屋配租公開、公平、公正。
三、加強領(lǐng)導,完善機制,確保住房保障建設(shè)任務圓滿完成。
住房保障工作事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各鎮(zhèn)各部門一定要把保障性住房建設(shè)工作作為一項重點工作,加強領(lǐng)導,加大力度,強化措施,狠抓落實,確保年度目標任務圓滿完成。
一要加強領(lǐng)導。今年的保障性住房建設(shè)規(guī)模大、項目多、任務重,各項目鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把保障房建設(shè)工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導全力抓、落實人員具體抓,要把責任心強、業(yè)務精通、作風正派、工作扎實、能吃苦耐勞的干部抽調(diào)到保障性住房建設(shè)工作崗位上來,確保人員配備到位、責任落實到位。各部門要統(tǒng)一思想、服從大局,共同破解建設(shè)過程中遇到的問題和深層次矛盾,全力推進工程建設(shè)快速進展。
二要加強協(xié)作。解決城市低收入家庭住房困難工作,涉及面廣、政策性強、情況復雜,需要群策群力、共同推進,各有關(guān)部門都要實行一把手負責制,積極參與、大力支持住房保障工作,從政策、資金、項目、土地、稅費等方面熱情提供服務。對涉及本部門的工作,要積極主動地向上爭取政策、千方百計提供支持、快速高效受理辦結(jié)。縣房改辦是保障性住房建設(shè)的具體組織者和實施者,要主動加強與相關(guān)部門的溝通交流,積極爭取支持配合,努力形成縱向聯(lián)動、橫向配合、整體推進的工作格局。
三要加強宣傳。要采取多種形式,宣傳縣委、縣政府解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的目標任務和政策措施,使廣大群眾充分了解政府對解決低收入家庭住房困難的決心,爭取群眾的理解和支持,確保各項惠民政策公開、公平、公正實施,達到更好的社會效果。
四要加強督辦。這次會上與相關(guān)鎮(zhèn)和部門簽訂了工作目標責任書,明確了任務,夯實了責任,年終將嚴格考核獎懲,完不成任務的,在年度綜合考核中予以扣分??h委督查室、縣政府督辦室要加大對保障性住房建設(shè)的督辦力度,堅持實行10天一通報制度,確保項目建設(shè)快速高效進展。
同志們,住房保障工作責任重大,任務艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,以堅韌不拔的信念、只爭朝夕的精神、攻堅克難的銳氣和勤政務實的作風,全力推進住房保障工作,確保完成年度各項目標任務,奮力開創(chuàng)保障性住房建設(shè)的新局面!
謝謝大家。
在住房安全保障工作上的講話篇十二
各位領(lǐng)導,同志們:
今年省市下達我市的住房保障建設(shè)目標任務:新增廉租住房1320套,新增公共租賃住房1530套,城市棚戶區(qū)改造4310戶,國有工礦棚戶區(qū)改造1154套,新增發(fā)放廉租住房租賃補貼200戶。我市根據(jù)住房保障的要求,緊緊圍繞解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難,實現(xiàn)全年住房保障工作目標,全力以赴抓開工,趕進度,雖然做了大量的工作,但工作進度仍不如人意,開工率僅處于全省下游水平。今年是我市開展住房保障工作以來任務最為繁重的一年,壓力前所未有。下階段,我市將進一步提高認識,集中力量,發(fā)揮“后發(fā)趕超”的精神,打好這場攻堅戰(zhàn),確保所有保障性安居工程在中央、省里要求時間內(nèi)全部開工。
(一)完善體制,健全機制。迅速成立以市長為“住房保障工作領(lǐng)導小組”組長的領(lǐng)導機構(gòu),定期召開領(lǐng)導小組全會,研究住房保障工作重大問題,迅速確定全市住房保障中長期目標和當前重要事項,建章立制,健全住房保障管理機制。
(二)是創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,解決地方配套資金瓶頸制約。在我市目前的財政狀況下,要做好成本核算與成本控制,既不能降低建設(shè)標準,又要做到花小錢辦大事,把大事辦好。堅決按照省政府《關(guān)于加強保障性安居工程建設(shè)的意見》,將相關(guān)政策措施落實到位,優(yōu)先落實廉租住房建設(shè)資金及工作經(jīng)費。同時在土地供應、房地產(chǎn)開發(fā)項目、房產(chǎn)部門現(xiàn)有資產(chǎn)上做好做活籌資文章,緩減財政投資壓力,克服財政資金緊缺的困難。
(三)堅決落實稅費支持政策。減免保障性安居工程建設(shè)稅費是對民生的投入,對經(jīng)濟發(fā)展的投入產(chǎn)。中央和省里已經(jīng)出臺了一系列稅費優(yōu)惠政策,我市一定認真貫徹實施,確保稅費支持政策落實到位:對各類保障性安居工程項目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,對有財政撥款的執(zhí)收單位,其經(jīng)營服務性收費按低限減半征收。
(四)牢固樹立“一盤棋”思想。建立保障性安居工程項目審批的“綠色通道”,通力合作,密切配合,簡化程序,提高效率。特別是今年的廉租住房租賃補貼發(fā)放工作擴大到了城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),我市將進一步分解落實目標責任,精心部署,加快組織實施。要求相關(guān)單位尤其是主要負責同志將更多的精力集中到這項工作上來,及時協(xié)調(diào)解決矛盾和問題,以積極負責的精神,切實把這項關(guān)系全局的大事抓實抓好。
(五)加強工程科學管理,又好又快地抓好工程質(zhì)量與安全。嚴格按照建設(shè)規(guī)律和政策,建立健全各項制度,抓好保障性住房安居工程質(zhì)量和安全。強化責任,嚴格管理,提高安全質(zhì)量管理水平,通過各方的用心,把保障性安居工程建設(shè)成為領(lǐng)導放心、群眾安心的民生工程。保證建設(shè)工程任務的順利實施,取得較好的經(jīng)濟和社會效益。
(六)強化責任,加強督促檢查。一是做好進度督查工作。建立嚴格的月調(diào)度、月督查、月通報制度,及時了解和掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目單位工作進度。二是做好質(zhì)量安全督查工作。保障性住房工程質(zhì)量安全,關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn),關(guān)系政府形象,出不得任何紕漏。對此我們將從源頭抓起,嚴格執(zhí)行項目招投標和建設(shè)程序、建設(shè)標準,確保房屋質(zhì)量過硬,把保障房建成“放心房”,經(jīng)得住歷史和人民的檢驗。三是做好保障對象準入審核程序督查工作。由監(jiān)察部門加強對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住房保障部門在租賃補貼發(fā)放、廉租住房實物配租過程中的執(zhí)法監(jiān)察,對不嚴格按“三級審核三級公示”程序執(zhí)行,不核實情況就亂簽字、亂審批、亂蓋章的相關(guān)工作人員和單位要嚴厲查處,防止因?qū)徍税殃P(guān)不嚴引起分配不公和社會矛盾。
住房保障是各級政府的重要職責,是各相關(guān)部門的重要使命,我們一定從落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,扎實工作,奮力進取,不辱使命,堅決完成我市住房保障任務。
在住房安全保障工作上的講話篇十三
各位領(lǐng)導、同志們:
大家下午好!首先我要向大家報告,根據(jù)省委、省紀委統(tǒng)一部署和安排,省紀委派駐省住建廳紀檢組已于20**年元月19日正式進駐履職了,同時我也要向大家報到,我和我的5位同事都已經(jīng)履新任職,下一步我們將逐步地與大家見面熟悉,開展工作。今天上午,曹廣晶副省長和尹維真廳長在講話中都大篇幅地講了加強全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)問題,并且特別提到前不久省紀委侯長安書記、省巡視辦張曙主任專門就省委巡視組巡視全省住建系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程領(lǐng)域突出問題向曹省長和尹廳長反饋,要求住建廳作為行業(yè)主管部門加強監(jiān)管,督促整改,舉一反三。這充分說明,全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)問題上必須全局一盤棋,上下聯(lián)動。因此,為進一步做好全省住建系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作,我就借今天這個會議的機會代表派駐紀檢組講3點意見:
一、要認真學習貫徹好中紀委十八屆六次全會和即將召開的省紀委十屆六次全會精神。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議于20**年1月12日至14日在北京舉行。這次全會總結(jié)了20**年紀律檢查工作,部署了20**年任務。發(fā)表了《堅持全面從嚴治黨依規(guī)治黨,創(chuàng)新體制機制強化黨內(nèi)監(jiān)督》的重要講話,王岐山書記作了題為《全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責》的工作報告。
的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析了依然嚴峻復雜的反腐敗形勢,明確提出了當前和今后一個時期反腐倡廉的目標任務。的講話既直面問題、切中時弊,又充滿自信、催人奮進,體現(xiàn)著堅強的黨性原則,彰顯了以同志為的黨中央的責任擔當,為我們?nèi)嫱七M從嚴治黨、加強新形勢下黨的建設(shè),指明了前進方向,提供了重要遵循。省紀委十屆六次全會也即將于20**年1月22日召開。全省住建系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部一定要結(jié)合實際,突出重點,抓住關(guān)鍵,認真學習領(lǐng)會,抓緊貫徹中央紀委和省紀委全會精神,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,切實增強全面從嚴治黨的責任感、使命感和緊迫感。主要抓好以下幾項工作:
一是要加強領(lǐng)導、精心組織,確保學習貫徹落到實處、取得實效。全省住建系統(tǒng)要把學習貫徹中紀委十八屆六次全會和即將召開的省委十屆六次全會精神作為當前的重要政治任務,深刻認識反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢,進一步澄清模糊認識,抵制錯誤觀點,不斷增強思想自覺和行動自覺。全省住建系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要增強“看齊”意識,率先垂范、做好表率,帶動廣大黨員干部學以致用、用以促學。
二是要層層傳導壓力,全面落實從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。盯住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是一把手這個“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。進一步完善機制,強化黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面監(jiān)督。
三是要堅持把紀律挺在前面,全面加強全省住建系統(tǒng)各級黨組織的紀律建設(shè)。要深入學習貫徹黨章和新修訂的《準則》和《條例》,正確把握和運用好執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”,真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線,做政治上的明白人,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,任何時候都絕不動搖。要把扯扯袖子、咬咬耳朵作為對干部最大的關(guān)心和愛護,從嚴從緊從硬加強干部日常監(jiān)督。
四是要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,保持反腐敗的高壓態(tài)勢。要以更嚴格、更有力的措施,下力氣減少腐敗存量、遏制腐敗增量,緊緊盯住全省住建系統(tǒng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,進一步加大對違紀違規(guī)問題的查辦力度。同時要采取有效措施,堅決整治基層損害群眾利益的腐敗行為。
五是要深入落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)開展“四風”整治。全省住建系統(tǒng)要深入落實中央八項規(guī)定精神,進一步完善并嚴格執(zhí)行作風建設(shè)的各項制度,健全明查暗訪長效機制,強化執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲查處各種頂風違紀行為,促進黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。要緊緊盯住“四風”新形式、新動向,長抓不懈、久久為功,絕不讓“四風”反彈回潮,努力把全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作引向深入。
二、抓好今年全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作需要把握的幾個重點。
20**年,全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要持之以恒地貫徹落實和中央紀委十八屆六次全會精神和即將召開的省紀委十屆六次會全精神,認真踐行“三嚴三實”,以加強作風建設(shè)、加強權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)、促進干部廉潔從政為工作重點,以嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,全力推進系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。主要抓好以下五個方面的工作:
一是抓責任落實,不斷完善和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。落實“一崗雙責”,簽訂黨風廉政建設(shè)工作責任書。對黨風廉政建設(shè)工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實,確保全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
二是抓制度建設(shè),以健全的制度保證黨風廉政建設(shè)工作規(guī)范運作。全省住建系統(tǒng)要積極開展政務公開,對涉及重要業(yè)務、重大經(jīng)費使用、“三公經(jīng)費”等干部群眾最關(guān)心、最直接的切身利益事項,利用網(wǎng)站、宣傳欄等載體做好政務公示,主動接受監(jiān)督。
三是抓轉(zhuǎn)變作風,持之以恒糾正“四風”。加強作風建設(shè)是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策。全省各級住建部門要圍繞解決“四風”問題,大力開展作風建設(shè)。要建立長效機制,建立健全作風動態(tài)監(jiān)督、考核評價、執(zhí)紀問責制度,推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。
四是抓學習教育,深入學習中央和省委領(lǐng)導重要講話精神。包括和王岐山同志在中紀委十八屆六次全會上的重要講話以及即將召開的省紀委十屆六次全會精神和省委領(lǐng)導講話精神,新修訂的《準則》和《條例》。通過學習,統(tǒng)一全省住建系統(tǒng)全體黨員干部的思想,進一步提高認識,緊緊圍繞反腐倡廉重點開展工作,不斷規(guī)范黨員干部的言行,促進反腐倡廉各項工作的有效落實。
五是抓監(jiān)督檢查,抓早抓小,扯袖子咬耳朵,把違紀違規(guī)問題消滅在萌芽狀態(tài)。全省住建系統(tǒng)要認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持民主集中原則,加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度,不斷增強領(lǐng)導權(quán)力運行的透明度和民主管理的自覺性。要使監(jiān)督檢查,明察暗訪,追責問責常態(tài)化不間斷。
三、要積極支持紀檢派駐機構(gòu)改革。
推行紀檢派駐機構(gòu)改革,是黨中央依據(jù)黨章規(guī)定,從形勢判斷和目標任務出發(fā)作出的重大決策部署,是貫徹全面從嚴治黨要求、促進“兩個”責任落實的需要,是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,也是深化紀律檢查體制改革、提升紀檢機關(guān)監(jiān)督權(quán)相對獨立性和權(quán)威性的需要。省委、省紀委與中央、中央紀委“聚焦對表”,對省一級工作部門和單位實行派駐,實現(xiàn)全覆蓋,意義重大。省住建廳作為省政府組成部門,在省一級行政機關(guān)中具體重要影響,省紀委向省住建廳派駐紀檢組,目的是為了進一步推進省住建廳機關(guān)黨風廉政建設(shè),全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,全面落實把紀律和規(guī)矩挺在前面,紀法分開,紀在法前。
當前,全省各地都在積極推進紀檢派駐機構(gòu)改革。全省住建系統(tǒng)各部門都要進一步為派駐紀檢組營造良好的工作環(huán)境。主體責任、監(jiān)督責任同屬黨風廉政建設(shè)責任范疇,是一個責任的兩個方面。支持派駐機構(gòu)履行監(jiān)督責任,為派駐機構(gòu)提供工作便利,也是部門落實主體責任的重要體現(xiàn)。全省各級住建部門過去一直對紀檢工作高度重視,希望繼續(xù)保持,提供有利于強化監(jiān)督的環(huán)境,支持派駐機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。
在今后的工作中,省紀委派駐省住建廳紀檢組將緊緊圍繞省委、省紀委中心工作,按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的神圣職責,認真開展黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉各項工作,積極協(xié)助省住建廳黨組抓好本單位、本系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作,維護黨的政治紀律,保證政令暢通,不斷提高履職能力。同時,我們派駐紀檢組也要找準自身定位,積極履職盡責,聚焦主責主業(yè),創(chuàng)新方式方法,把紀律和規(guī)矩挺在正風肅紀的最前沿,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,認真踐行“三嚴三實”,自覺接受全省住建系統(tǒng)全體干部職工和廣大人民群眾的監(jiān)督,努力打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢干部隊伍。
還要大半個月,中國的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)就要到了。全省住建系統(tǒng)要全面落實黨風廉政建設(shè)的各項要求,防止春節(jié)重大節(jié)點“四風”問題出現(xiàn)反彈?!皣拦芫褪呛駩邸?。這里,特別提醒一下,省紀委監(jiān)察廳公開發(fā)布通知,春節(jié)前后將在全省開展明察暗訪,對落實中央八項規(guī)定精神情況進行集中檢查,死死盯住商場超市、歌廳、洗浴中心、ktv等場所的公款消費,運用“一鍵通”、“人人拍”等手段,把各種潛入地下的“四風”問題揪出來。因此,我們要求各地各部門要聚焦“節(jié)日腐敗”,抓好監(jiān)督檢查,我們要鄭重地告訴大家,對出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題將嚴肅執(zhí)紀問責,決不姑息,決不手軟,確保全省住建系統(tǒng)過一個風清氣正的新春佳節(jié)。
最后,祝同志們新春愉快、工作順利、闔家安康!
謝謝大家!
在住房安全保障工作上的講話篇一
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將×××自建房屋安全隱患排查整治工作通報如下,不妥之處,敬請批評指正。
(一)健全組織、強化領(lǐng)導。
(二)集中力量,全面排查。
(三)精準施策,全面整治。
一是城鄉(xiāng)結(jié)合地帶部分房屋缺失建設(shè)資料或無規(guī)劃審批手續(xù),開展排查中無法確定為城鎮(zhèn)或農(nóng)村性質(zhì),排查數(shù)據(jù)不準確,邏輯不清楚,臺賬及一戶一策檔案建立工作存在困難。
二是部分集中連片區(qū)域房屋,片區(qū)存在房屋背靠背、墻連墻的情況,危房騰空后無法拆除,將持續(xù)對臨近房屋造成隱患。
三是“城中村”房屋在房屋安全等級較低、基礎(chǔ)配套設(shè)施缺失等突出問題,且個別加固投入大,效益差,整體征收拆遷資金壓力大。
盡快完成排查,嚴格執(zhí)行日報制度,通過“一日一調(diào)度、一日一匯總”形式,壓實工作責任,形成工作合力。結(jié)合現(xiàn)有工作資料,通過“建立工作臺賬,匯總各類數(shù)據(jù),完善一戶一策”等措施,從嚴從細抓好排查工作,并對排查情況進行復核,做到不漏一房、不漏一戶,確保數(shù)據(jù)清、情況明、措施準,從根本上清除隱患、堵塞漏洞、防化風險。
在住房安全保障工作上的講話篇二
目前,我省正在積極籌備召開全省城市住房工作會議,關(guān)于貫徹落實《若干意見》的實施意見以及相關(guān)配套政策制定需要一個過程,但今年的住房保障工作需要盡快推進。經(jīng)研究,決定先召開今天的座談會,一是讓大家及早了解國務院有關(guān)文件和全國城市住房工作會議的有關(guān)精神,及早研究、做好相關(guān)準備工作。二是房管、房改部門承擔著住房保障制度實施的重要職能。只有通過我們積極努力的工作,才能順利完成今年省委、省政府承諾的住房保障目標任務,才能認真貫徹落實好《若干意見》中關(guān)于住房保障目標任務的實現(xiàn)。下面我結(jié)合貫徹落實《若干意見》和全國住房工作會議精神,對做好當前我省住房保障工作提幾點具體要求。
(一)認真做好貫徹落實全國會議精神和《若干意見》的各項準備工作。目前我省貫徹《若干意見》的實施意見正在省直相關(guān)部門征求意見,全省住房工作會議的時間尚未確定,但《若干意見》中要求城市政府研究制定和盡快出臺的相關(guān)政策,我們必須抓緊時間調(diào)研,提前做好準備。一是合理確定廉租住房保障對象和保障標準。要根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的家庭人均可支配收入、人均住房水平的一定比例,結(jié)合地方財政承受能力確定保障范圍。當前廉租住房保障的重點是享受城市低保、人均住房面積低于8平方米的困難家庭,有條件的城市應適當提高保障標準;二是制定經(jīng)濟適用住房供應對象的家庭收入標準和住房困難標準。經(jīng)濟適用住房供應對象為城市低收入住房困難家庭,借鑒外省經(jīng)驗,低收標準,一般按當?shù)鼐用窨芍涫杖氲?0%以下確定。住房困難標準,為無房戶或現(xiàn)住房面積低于當?shù)厝司》棵娣e60%以下確定;三是合理確定經(jīng)濟適用住房的收購、回購政策。新建經(jīng)濟適用住房和普通商品住房小區(qū)要合理配建廉租住房,新建經(jīng)濟房小區(qū)配建比例原則上不低于5%,建成后由政府直接收回或按成本價回購;四是抓緊組織編制解決城市低收入家庭住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,要依據(jù)住房狀況調(diào)查、政府住房保障目標和地方財政力等綜合因素確定。以上這些工作我們要會同當?shù)刎斦⒚裾?、發(fā)改、國土等部門,積極做好基礎(chǔ)工作。
(二)繼續(xù)搞好住房狀況調(diào)查,摸清低收入家庭底數(shù)。開展城市低收入家庭住房狀況調(diào)查,是全面掌握廉租住房需求情況,編制住房發(fā)展規(guī)劃,健全廉租住房制度,完善低收入家庭救助制度的基礎(chǔ)性工作。20xx至20我廳按照建設(shè)部的要求,曾先后三次部署開展城市低收入家庭住房狀況調(diào)查,但就目前看,調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高,需要保障的住房困難家庭戶數(shù)和實際情況相比,可信度較低。在這里,我再次強調(diào),各市房管局(房改辦)要務必重視這項基礎(chǔ)性工作,參照建設(shè)部、民政部《關(guān)于開展城鎮(zhèn)最低收入家庭住房狀況調(diào)查的通知》相關(guān)內(nèi)容,明確調(diào)查范圍、統(tǒng)一口徑、做到不遺不漏;數(shù)據(jù)匯總要認真審核、一絲不茍、保證數(shù)據(jù)準確和完整;調(diào)查分類要科學合理,提供有用信息。20xx年底前,所有市、縣都必須按照《若干意見》要求,完成城市低收入住房困難家庭的住房狀況調(diào)查和家庭住房檔案的建立。省轄市房管局(房改辦)要加強對轄區(qū)內(nèi)縣(市)住房調(diào)查工作的指導和督查,同時也要認真做好調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總整理和上報工作。
(三)加快解決城市低收入家庭住房困難規(guī)劃和年度計劃編制工作。編制好解決低收入家庭住房困難規(guī)劃和年度計劃,是實施住房保障制度的前提。發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,要根據(jù)住房狀況調(diào)查、社會經(jīng)濟發(fā)展、地方經(jīng)濟承受能力以及政府的保障目標等科學編制,并以適當?shù)姆绞较蛏鐣枰怨?。房?房改)部門要積極主動地與相關(guān)部門配合,做好數(shù)據(jù)測算和各項基礎(chǔ)工作,在政府領(lǐng)導和統(tǒng)一組織下編制好發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。同時按照《若干意見》的要求,年底前將發(fā)展規(guī)劃和年度計劃報省廳備案。其中,鄭州市的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃上報建設(shè)部備案前要報省廳審查。
(四)盡快制定公布廉租住房和經(jīng)濟適用住房的審請、審核、公示等管理辦法。廉租住房和經(jīng)濟適用住房審請、審核、公示管理辦法,是實施廉租住房保障制度的程序性規(guī)定,也是保障這項制度順利實施的基本前提。因此,各省轄市已制定出臺這項管理辦法的要根據(jù)現(xiàn)有政策進一步完善,并要求于9月底前向社會進行公布,讓廣大的城市居民了解這項制度,尤其是符合住房保障條件的城市居民了解基本的申請、審批程序。對尚未制定出臺這項制度的縣,省轄市房管局(房改辦)要加強工作指導和督查,督促其年底前完成管理辦法制定,并向社會進行公布。
(五)全面完成今年省委、省政府確定的責任目標。關(guān)于落實省委、省政府今年廉租住房和經(jīng)濟適用住房的責任目標,是個硬任務,必須完成。從目前情況看,廉租住房資金落實方面差距較大,因此,目前住房保障資金尚不落實、廉租住房保障率還比較低的城市必須加大工作力度,采取有效措施,確保目標任務的完成。一是積極向市政府做好工作匯報,尤其是今天貫徹的全國會議精神和《若干意見》中要求省轄市年底前對符合條件的最低收入住房困難家庭實現(xiàn)應保盡保的目標,這既是國務院的要求,也是省委、省政府對各省轄市政府的責任目標。二是加強部門配合,爭取財政部門的支持。最近省廳已向省政府寫出專門報告,請求增加財政廳作為目標責任單位,李克副省長已同意并作了批示。省廳正積極協(xié)調(diào)省財政廳牽頭下達土地出讓金凈收益落實廉租住房資金的責任目標。各市房管局(房改辦)要根據(jù)調(diào)查的最低收入家庭保障戶數(shù)提出資金需求,積極與財政部門協(xié)商,盡快落實資金。三是住房公積金增值收益扣除管理費用和風險準備金后的余額全部用于廉租住房建設(shè)。省廳正在核實各住房公積金管理機構(gòu)20xx年提取的廉租住房補充資金和以前年度提取結(jié)余的廉租住房資金數(shù)額。各市房管局(房改辦)要積極與公積金管委會和公積金管理中心協(xié)調(diào),及時將資金劃轉(zhuǎn)到位。四是充實力量,增加人員,對符合保障條件、申請住房保障的家庭,要加快審核審批速度,及時將租賃補貼資金發(fā)放到保障對象手中。五是加快新審批經(jīng)濟適用住房項目的開工建設(shè),督促項目開發(fā)建設(shè)單位加快辦理各種手續(xù),落實資金,盡快開工。同時也要嚴格執(zhí)行國家經(jīng)濟適用住房的面積控制標準和供應對象的審查條件。
同志們,全面完成省委、省政府今年廉租住房、經(jīng)濟適用住房的責任目標,是我們住房保障部門的一項重要責任,也是我們認真貫徹落實國務院《若干意見》和全國城市住房工作會議精神的具體體現(xiàn)。廉租住房保障制度是一項重要的民生工程、民心工程,我們要深刻理解黨中央、國務院和省委、省政府下決心解決城市低收入家庭住房困難的重要義,以高度的政治責任感扎實做好城市住房工作,有效解決城市低收入家庭的住房困難,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大召開。
謝謝大家!
同志們:
住房保障是整個社會保障體系的重要組成部分,是政府對城鎮(zhèn)低收入家庭進行扶持救助的一種住房政策措施,是社會關(guān)注、群眾關(guān)心的切身利益問題。構(gòu)建社會主義和諧社會,體現(xiàn)在住房上,就是要重點解決好困難群體的住房問題,讓人民群眾安居樂業(yè)。省委、省政府一直十分重視城鎮(zhèn)居民住房保障工作,把這項工作作為落實科學發(fā)展觀、執(zhí)政為民、構(gòu)建社會主義和諧社會的一件大事來抓。在省委第九次黨代會上,正聲書記專門強調(diào)要“加大經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)力度,積極做好城鎮(zhèn)低收入家庭的住房保障工作?!鼻安痪?,省政府出臺了《關(guān)于加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作的意見》,進一步對這項工作作了全面部署。全省各級政府、各有關(guān)部門一定要提高對這項工作重要性和緊迫性的認識,把它作為解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓,采取切實有效的措施,抓緊抓好抓出成效。
做好我省城鎮(zhèn)居民住房保障工作,加強住房保障制度建設(shè),要注意堅持和把握以下四個原則。
一是要堅持政府主導和市場引導相結(jié)合的原則。長期以來,我國在住房制度上主要采取的是福利性的實物分配。在計劃經(jīng)濟模式下,國家統(tǒng)一建設(shè)住房,用低租金租給城鎮(zhèn)居民,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配,以租養(yǎng)房的政策。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,國務院于1994年印發(fā)了《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,我省于年停止了城鎮(zhèn)居民住房的實物分配,開始實施住房貨幣化分配。通過近10年的努力,全省城鎮(zhèn)居民的住房條件有了極大的改善,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積從改革初期的不足12平方米增加到現(xiàn)在的26平方米。在面積增加的同時,住房品質(zhì)也有了較大的提高,一大批設(shè)施齊全、配套完善的居民小區(qū)拔地而起,成為城市的標志和亮點。但與此同時,由于住房保障體系建設(shè)相對滯后,一部分困難群體的住房問題也開始顯現(xiàn),特別是近幾年由于房價上漲較快,暴露出來的住房問題更加突出,成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一。住房是基本生活條件,對于困難群體的住房保障,本質(zhì)上屬于一種基本的社會保障。目前,我省低收入居民存在的住房困難,主要是由于各級政府的職能沒有完全到位,市場發(fā)育不夠、改革不徹底造成的。
近10年來住房制度改革的實踐證明,加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作,必須堅持政府主導與市場引導相結(jié)合。要按照貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,把政府調(diào)控和市場機制結(jié)合起來,通過建立政府保障逐步解決低收入家庭的基本住房問題,通過健全市場體系逐步滿足大多數(shù)居民的住房需求。一方面,各級政府要切實抓好住宅和房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,強化市場監(jiān)管,改善住房供應結(jié)構(gòu),穩(wěn)定住房價格,滿足大多數(shù)家庭的住房消費要求。同時,針對低收入家庭的住房困難,提供以經(jīng)濟適用住房、廉租住房為主要內(nèi)容的住房保障,滿足其基本住房需求。另一方面,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,讓廣大居民通過購買或承租普通商品房來解決自身的住房問題,引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)中低價位、中小套型的普通商品房,以及用于租賃的商品房。進一步激活住房二級市場,大力發(fā)展房屋租賃市場,完善住房供應體系,適應不同層次的住房消費需求,緩解住房保障的壓力。
二是要堅持適度保障的原則。目前,我省正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,城鎮(zhèn)居民住房保障需求量較大,供求矛盾很突出。我們要清醒地看到,住房保障標準過低,覆蓋面過小,不能解決困難家庭的住房問題;住房保障標準過高,覆蓋面過大,又會超過地方財力的承受能力。因此,住房保障制度的設(shè)計,住房保障的標準和覆蓋范圍一定要與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、財力承受能力相適應,以滿足基本住房需要為原則,堅持標準適當、覆蓋較廣,使每一個保障對象都能夠滿足基本的生活需要,并逐步有所提高。各地要從本地實際出發(fā),因地制宜,根據(jù)當?shù)卣谋U夏芰椭械褪杖爰彝サ氖杖牒妥》繝顩r,根據(jù)省政府文件精神,堅持“自住、夠用”的原則,合理確定城鎮(zhèn)居民住房保障范圍,制定基本住房保障面積標準和補貼標準,積極探索適合本地實際的住房保障政策措施和具體的實施方法。
三是要堅持循序漸進的原則。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和財力的增強,住房保障的標準和覆蓋面可逐步提高。近年來,我省不少城市進行了積極的探索。如在廉租住房制度建設(shè)上,武漢市的保障對象就是從20xx年的人均住房使用面積6平方米以下的最低收入家庭逐步擴大到現(xiàn)在的人均住房使用面積8平方米以下的最低收入家庭。這些做法值得肯定。住房保障工作一定要循序漸進,首先要解決好民政部門認定的最低生活保障對象的住房困難家庭,條件許可時逐步擴大到特困職工和最低工資線以下的住房困難家庭,將來再逐步擴大到低收入住房困難家庭。今年年底前所有設(shè)市城市和縣城都要建立廉租住房制度,這是硬指標,各地一定要完成。在此基礎(chǔ)上,再逐步擴大廉租住房制度的覆蓋面,有計劃、分步驟解決低收入家庭住房困難,到20xx年基本實現(xiàn)人均住房建筑面積10平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭應保盡保。各級政府要把當前與長遠結(jié)合起來,進一步完善城市住房建設(shè)規(guī)劃,在住房建設(shè)規(guī)劃中,要落實“十一五”期間特別是今明兩年經(jīng)濟適用住房的建設(shè)目標、建設(shè)規(guī)模、項目布局、進度安排、占商品住房總量的比例。
四是要堅持分層次保障的原則。住房保障對象的情況千差萬別,其保障應該分層次進行。分層次的住房保障,可以使不同收入家庭的居民享受不同程度的保障,體現(xiàn)了住房保障制度對每個居民的公平性。例如,最低收入家庭基本沒有住房支付能力,需要政府全額予以補貼或者提供實物配租;低收入家庭有一定的支付能力,可在其家庭負擔一定水平租金基礎(chǔ)上由政府補貼;中低收入家庭,可以購買政府組織建設(shè)的經(jīng)濟適用住房。住房保障方式可以靈活多樣,可以是實物形式,也可以是貨幣形式;可以租賃,也可以購買;可以補貼,也可以減免。對于購買經(jīng)濟適用住房的低收入家庭還可以研究實行住房公積金貸款貼息補助??傊?,要根據(jù)住房保障對象的實際情況和支付能力,提供多層次、多方式的住房保障。
加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作是一項意義深遠的民生工程,中央重視,社會關(guān)注,群眾期盼。我們一定要以強烈的使命感、責任感和飽滿的工作熱情,扎實工作,開拓進取,務求把住房保障的各項任務落到實處,切實抓出成效,為構(gòu)建和諧湖北、實現(xiàn)省九次黨代會提出的目標作出新的更大的貢獻。
在住房安全保障工作上的講話篇三
(一)房地聯(lián)動提升住房供應合力。一是短期內(nèi)挖潛存量房源,加快公共住房供應。以片區(qū)規(guī)劃為指導,以職住平衡為目標,精挑細選規(guī)?;赓U項目,以合適的城中村為主戰(zhàn)場,政府、村集體股份公司、市場化企業(yè)三方協(xié)同作戰(zhàn),兩到三年內(nèi)提供一萬套公共住房,逐步實現(xiàn)南山建設(shè)者的安居夢;二是中長期探索利用深圳綜合改革試點中關(guān)于規(guī)劃和土地相關(guān)政策,加大居住用地供應。通過調(diào)整規(guī)劃新增用地,協(xié)調(diào)推動城市更新項目配建新增住房,推動棚改政策在地價、可售比例和配套商業(yè)功能等方面更具可行性,從而以棚改為主要抓手大批量建設(shè)人才安居住房。2021年啟動麗島花園、龍聯(lián)-龍輝棚改項目拆除工作,“十四五”期間推動5個以上棚改項目開工。
(二)租補并舉落實安居舉措。一是新建配建公共住房6100套、供應公共住房3000套。優(yōu)化公共住房申請、受理、分配、運營等流程,提升公共住房管理水平;二是發(fā)放住房補貼5億元。支持人才通過市場方式解決居住問題;三是應保盡保。持續(xù)向低保、低保邊緣和低收入困難家庭發(fā)放貨幣補貼,實現(xiàn)困難家庭住房補貼全覆蓋。
(三)細調(diào)嚴控房地產(chǎn)市場。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。一是政企聯(lián)動,做細做實房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m椪?,重點打擊“炒房”、“捂盤惜售”等亂象;二是全流程監(jiān)管新入市項目,加強熱點樓盤銷售管理,引導二手房市場回歸理性,與一手房市場協(xié)調(diào)發(fā)展;三是促進房地產(chǎn)市場“價穩(wěn)量增”。加快推進新開工商品房項目實施,加快辦理商品房預售審批,促進房地產(chǎn)市場供需長期平穩(wěn)、房價穩(wěn)定。
(四)強化監(jiān)管穩(wěn)定租賃市場。一是厘清職責,制定涉及源頭把控、過程監(jiān)管、矛盾糾紛查處等全流程工作指引;二是排查完善全區(qū)租賃市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立區(qū)級房屋租賃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫;三是建立房屋租賃市場監(jiān)管長效機制和行業(yè)準入資質(zhì),實行分級分類、精準管理;四是善用中央住房租賃市場專項補貼,引導租賃企業(yè)穩(wěn)定價格,擴大供給。
(五)寫好城中村綜合治理“后半篇文章”。進一步鞏固各村綜合治理成效,切實提升市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是配合研究制定城中村物業(yè)管理模式,提升各村物業(yè)管理水平;二是引入社會企業(yè),開拓城中村統(tǒng)租運營模式;三是推進城中村天然氣普及工程,完成27個城中村管道天然氣進村入戶驗收。
二、聚焦安全生產(chǎn),筑牢城市公共安全防線。
(六)建立健全聯(lián)動執(zhí)法機制。一是推進成立“區(qū)建設(shè)安全委員會”,厘清各條、塊安全管理職責,構(gòu)建部門聯(lián)動執(zhí)法、多元共治的執(zhí)法格局;二是建立建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管隊伍,統(tǒng)籌使用部門、街道、社區(qū)建設(shè)安全監(jiān)管力量。
(七)抓牢施工安全重點。一是深化智能化監(jiān)管應用,采用現(xiàn)場監(jiān)督和遠程電子執(zhí)法相結(jié)合模式,拓展建設(shè)工程安全監(jiān)督寬度;二是綜合運用錯時執(zhí)法模式,在節(jié)假日及夜間時段不定期開展“四不兩直”監(jiān)督執(zhí)法,拓展建設(shè)工程安全監(jiān)督廣度;三是完善小散工程巡查指引,提升小散工程執(zhí)法常態(tài)化管理水平,壓降事故風險。
(九)樹立文明施工典范。一是常態(tài)化落實揚塵污染防治“7個100%”專項治理工作屬地管理責任;二是組織開展泥頭車專項整治行動,督促施工企業(yè)加強場內(nèi)泥頭車管理。
三、聚焦行業(yè)發(fā)展,打造城市建設(shè)示范標桿。
(十)強化黨建引領(lǐng)基層共治。一是將支部建在小區(qū)上。強化小區(qū)黨支部龍頭牽引作用,提升社區(qū)物業(yè)管理指導委員會的覆蓋率,規(guī)范業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)運行,暢通服務居民群眾“最后一米”;二是組建“區(qū)、街、社區(qū)”三級物業(yè)管理指導體系,成立聯(lián)合會黨委吸納物業(yè)管理行業(yè)黨組織,促進行業(yè)健康發(fā)展。
(十一)樹立城市建設(shè)新標桿。一是樣板帶路。推動5-10個項目獲市級、省級、國家級優(yōu)質(zhì)工程獎項,打造2個裝配式建筑項目示范點;二是政策扶持。發(fā)放建筑業(yè)分項資金及疫情資助3500萬元,多角度為企業(yè)紓困解憂;三是融合發(fā)展。促進建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)與高科技企業(yè)跨界融合發(fā)展,將千億級建筑業(yè)做大做強。
(十二)探索智慧住建新路徑。一是推動建設(shè)工程項目質(zhì)量安全智慧化監(jiān)管體系建設(shè),持續(xù)推進工地視頻監(jiān)督執(zhí)法;二是推動3-5個項目實現(xiàn)工地全智慧化監(jiān)管試點,開展1-2場智慧工地觀摩活動;三是探索推進住建系統(tǒng)大數(shù)據(jù)智能化管理,實現(xiàn)日常監(jiān)管、隱患排查、綜合治理的全流程閉環(huán)管理。
在住房安全保障工作上的講話篇四
市政府召開常務會,原則通過棚戶區(qū)改造攻堅年活動方案。3月1日上午,市長倪玉平主持召開市政府常務會,原則通過棚戶區(qū)改造攻堅年活動方案(送審稿)。會議強調(diào),加快棚戶區(qū)改造是貫徹新發(fā)展理念的體現(xiàn),既是共享發(fā)展、也是民生工程,同時也改善了市容市貌。各相關(guān)單位要按照活動方案要求,迅速啟動,爭取工作主動;要強化資金保障和資金監(jiān)管;要編制好項目規(guī)劃,積極做好對接工作;要加強考核激勵,以安置為首要任務,好快省廉推進棚改工作;要營造濃厚輿論氛圍,把實事辦好,實現(xiàn)和諧棚改。
倪玉平市長調(diào)研棚戶區(qū)改造工作。3月5日上午,市長倪玉平率隊前往義安區(qū)城北加油站片區(qū),銅官區(qū)柯村小楊村、聯(lián)盟11隊、躍西安置點,郊區(qū)銅山6隊,經(jīng)開區(qū)聯(lián)盟村等項目現(xiàn)場,實地調(diào)研我市20棚戶區(qū)改造工作情況,并詳細聽取了市住建委和縣區(qū)政府有關(guān)2016年棚戶區(qū)改造工作推進情況匯報。
倪玉平指出,棚戶區(qū)改造工作是為老百姓辦的一件好事,但也是一件難事。我市將今年作為“棚戶區(qū)改造攻堅年”,時間緊迫,縣區(qū)和有關(guān)部門要把攻堅的意識融入到工作的態(tài)度、力度、方法上去,真正把問題研究透、把政策用準,確?!芭飸魠^(qū)改造攻堅年”各項任務大頭落地。
倪玉平強調(diào),要實現(xiàn)“棚戶區(qū)改造攻堅年”的'各項目標,關(guān)鍵在統(tǒng)一思想,重點在行動實干。要搶、爭機遇,把政府的重任擔起來,做好總體安排,明確責任,完善機制,落實資金,切實把“棚戶區(qū)改造攻堅年”的成果體現(xiàn)在實效上,快穩(wěn)推進棚戶區(qū)改造工作。
倪玉平要求,要強力啟動棚改工作,加強基層力量。要明確要求,掛圖作戰(zhàn),明晰工作路徑、各序和工作節(jié)點,建立相應考核機制。要落實縣區(qū)領(lǐng)導包片和責任協(xié)調(diào)機制,設(shè)立項目工作室,確保人員迅速到位。要突出重點,好快省廉推進棚改各項工作。要突出規(guī)范征收協(xié)議,找準項目突破口,研究工作方法。要突出開放協(xié)調(diào)共享,做好棚戶區(qū)改造與搬遷拆除、群眾安置、項目建設(shè)、招商引資以及城市功能完善“五個結(jié)合”。要加強督導考核,重點加強對工作布置、機制建設(shè)、力量安排和推進成效等方面督導,建立勤協(xié)調(diào)、月考評通報、年獎懲機制。要堅持正面引導,營造棚改工作濃厚輿論氛圍。
王綱根也就今年的棚戶區(qū)改造工作提出了要求。
【工作開展情況】。
市住房保障辦印發(fā)《關(guān)于做好2016年棚戶區(qū)搬遷改造報表報送工作的通知》,建立周報、月報制度,實行報表痕跡管理,建立總表附明細、層層審簽負責、電子數(shù)據(jù)上報與紙質(zhì)原件存檔結(jié)合,確保上報數(shù)據(jù)及時、真實。
市住建委。
全力推進2016年棚改各項工作。
3月1日下午,市住建委負責人及相關(guān)人員到天橋、躍進西村安置點項目,加快施工進度,做好文明施工。在友好安置點要求有色置業(yè)公司加快完善建設(shè)手續(xù),快速推進項目建設(shè)。
3月2日下午,市住建委負責人及相關(guān)人員到義安區(qū)城北加油站片,銅官區(qū)柯村小楊村、聯(lián)盟11隊,經(jīng)開區(qū)聯(lián)盟村棚戶區(qū)巡查,義安區(qū)城北加油站片專班已進場開展棚戶區(qū)居民摸底登記造冊工作,已發(fā)布征收安置方案征求意見。督促轄區(qū)盡快組專班進場,開展實質(zhì)性啟動工作。
市征收辦。
3月2日,市征收辦負責人帶領(lǐng)相關(guān)人員到躍進東西村、文化光明、友好、建華西村等項目征收現(xiàn)場進行督查,指導、協(xié)調(diào)相關(guān)征收問題,推進征收進度。
市建投公司。
3月3日,市建投公司召開安置點建設(shè)工作周例會,要求加快躍進東西村、天橋棚戶區(qū)改造安置房項目施工進度,目前兩項目點均在進行樁基施工。
3月4日,市建投公司會同縣區(qū)政府共梳理出2928套用于2016年棚改安置房源。
【2016年棚戶區(qū)改造項目進展情況】。
2016年滾動實施棚戶區(qū)5個840戶,截至3月6日,累計簽訂協(xié)議99戶,搬遷75戶,拆除71戶。2016年新增實施棚戶區(qū)37個6360戶,截至3月6日,累計簽訂協(xié)議1277戶,搬遷62戶,拆除62戶。
【下步工作安排】。
(一)制定方案加快推進。市住房保障辦按照攻堅年活動方案和倪市長督查棚戶區(qū)要求下發(fā)決定事項交辦單,督促縣區(qū)政府組建新增項目棚改專班,制定具體的實施方案,分項目組建工作組,把任務分解到組,責任落實到人,時間細化到周,明確每個項目包片駐點領(lǐng)導。
(二)細化措施跟進督導。市直相關(guān)單位根據(jù)攻堅年活動實施方案,3月底前完善配套推進措施。市政府督查辦(目標辦)負責制定年度考核辦法,市住建委負責制定完善精準調(diào)度、月評通報、“三單”辦理等工作制度,市征收辦負責制定房屋征收疑難問題會商制度,市財政局負責制定棚改資金撥付流程,完善《銅陵市棚戶區(qū)改造工作獎補辦法》。
(三)積極做好保障資金。市建投公司加快國開行和農(nóng)發(fā)行貸款編報工作,縣區(qū)政府按照申報要求,及時向市建投公司提供申報所需材料,爭取按期獲批,盡早規(guī)范發(fā)放。對已實施的棚改項目,轄區(qū)政府按照資金撥付要求,3月20日前上報協(xié)議簽訂及資金需求情況,市征收辦會同市住建委25日前完成協(xié)議審核,市財政局、市建投公司根據(jù)審核情況3月底前將資金撥付到位。對今年實施項目,實行月報、月審、月?lián)?,轄區(qū)政府每月20日前將棚改實施進度、資金需求分別上報市財政局、市征收辦、市住建委;市征收辦會同市住建委每月25日前完成棚改協(xié)議審核;市財政局、市建投公司根據(jù)審核情況月底前資金撥付到位。
在住房安全保障工作上的講話篇五
同志們:
住房保障是整個社會保障體系的重要組成部分,是政府對城鎮(zhèn)低收入家庭進行扶持救助的一種住房政策措施,是社會關(guān)注、群眾關(guān)心的切身利益問題。構(gòu)建社會主義和諧社會,體現(xiàn)在住房上,就是要重點解決好困難群體的住房問題,讓人民群眾安居樂業(yè)。省委、省政府一直十分重視城鎮(zhèn)居民住房保障工作,把這項工作作為落實科學發(fā)展觀、執(zhí)政為民、構(gòu)建社會主義和諧社會的一件大事來抓。在省委第九次黨代會上,正聲書記專門強調(diào)要“加大經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)力度,積極做好城鎮(zhèn)低收入家庭的住房保障工作?!鼻安痪?,省政府出臺了《關(guān)于加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作的意見》,進一步對這項工作作了全面部署。全省各級政府、各有關(guān)部門一定要提高對這項工作重要性和緊迫性的認識,把它作為解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓,采取切實有效的措施,抓緊抓好抓出成效。
做好我省城鎮(zhèn)居民住房保障工作,加強住房保障制度建設(shè),要注意堅持和把握以下四個原則。
一是要堅持政府主導和市場引導相結(jié)合的原則。長期以來,我國在住房制度上主要采取的是福利性的實物分配。在計劃經(jīng)濟模式下,國家統(tǒng)一建設(shè)住房,用低租金租給城鎮(zhèn)居民,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配,以租養(yǎng)房的政策。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,國務院于1994年印發(fā)了《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,我省于1998年停止了城鎮(zhèn)居民住房的實物分配,開始實施住房貨幣化分配。通過近10年的努力,全省城鎮(zhèn)居民的住房條件有了極大的改善,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積從改革初期的不足12平方米增加到現(xiàn)在的26平方米。在面積增加的同時,住房品質(zhì)也有了較大的提高,一大批設(shè)施齊全、配套完善的居民小區(qū)拔地而起,成為城市的標志和亮點。但與此同時,由于住房保障體系建設(shè)相對滯后,一部分困難群體的住房問題也開始顯現(xiàn),特別是近幾年由于房價上漲較快,暴露出來的住房問題更加突出,成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一。住房是基本生活條件,對于困難群體的住房保障,本質(zhì)上屬于一種基本的社會保障。目前,我省低收入居民存在的住房困難,主要是由于各級政府的職能沒有完全到位,市場發(fā)育不夠、改革不徹底造成的。
近10年來住房制度改革的實踐證明,加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作,必須堅持政府主導與市場引導相結(jié)合。要按照貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,把政府調(diào)控和市場機制結(jié)合起來,通過建立政府保障逐步解決低收入家庭的基本住房問題,通過健全市場體系逐步滿足大多數(shù)居民的住房需求。一方面,各級政府要切實抓好住宅和房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,強化市場監(jiān)管,改善住房供應結(jié)構(gòu),穩(wěn)定住房價格,滿足大多數(shù)家庭的住房消費要求。同時,針對低收入家庭的住房困難,提供以經(jīng)濟適用住房、廉租住房為主要內(nèi)容的住房保障,滿足其基本住房需求。另一方面,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,讓廣大居民通過購買或承租普通商品房來解決自身的住房問題,引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)中低價位、中小套型的普通商品房,以及用于租賃的商品房。進一步激活住房二級市場,大力發(fā)展房屋租賃市場,完善住房供應體系,適應不同層次的住房消費需求,緩解住房保障的壓力。
二是要堅持適度保障的原則。目前,我省正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,城鎮(zhèn)居民住房保障需求量較大,供求矛盾很突出。我們要清醒地看到,住房保障標準過低,覆蓋面過小,不能解決困難家庭的住房問題;住房保障標準過高,覆蓋面過大,又會超過地方財力的承受能力。因此,住房保障制度的設(shè)計,住房保障的標準和覆蓋范圍一定要與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、財力承受能力相適應,以滿足基本住房需要為原則,堅持標準適當、覆蓋較廣,使每一個保障對象都能夠滿足基本的生活需要,并逐步有所提高。各地要從本地實際出發(fā),因地制宜,根據(jù)當?shù)卣谋U夏芰椭械褪杖爰彝サ氖杖牒妥》繝顩r,根據(jù)省政府文件精神,堅持“自住、夠用”的原則,合理確定城鎮(zhèn)居民住房保障范圍,制定基本住房保障面積標準和補貼標準,積極探索適合本地實際的住房保障政策措施和具體的實施方法。
三是要堅持循序漸進的原則。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和財力的增強,住房保障的標準和覆蓋面可逐步提高。近年來,我省不少城市進行了積極的探索。如在廉租住房制度建設(shè)上,武漢市的保障對象就是從20xx年的人均住房使用面積6平方米以下的最低收入家庭逐步擴大到現(xiàn)在的人均住房使用面積8平方米以下的最低收入家庭。這些做法值得肯定。住房保障工作一定要循序漸進,首先要解決好民政部門認定的最低生活保障對象的住房困難家庭,條件許可時逐步擴大到特困職工和最低工資線以下的住房困難家庭,將來再逐步擴大到低收入住房困難家庭。今年年底前所有設(shè)市城市和縣城都要建立廉租住房制度,這是硬指標,各地一定要完成。在此基礎(chǔ)上,再逐步擴大廉租住房制度的覆蓋面,有計劃、分步驟解決低收入家庭住房困難,到20xx年基本實現(xiàn)人均住房建筑面積10平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭應保盡保。各級政府要把當前與長遠結(jié)合起來,進一步完善城市住房建設(shè)規(guī)劃,在住房建設(shè)規(guī)劃中,要落實“”期間特別是今明兩年經(jīng)濟適用住房的建設(shè)目標、建設(shè)規(guī)模、項目布局、進度安排、占商品住房總量的比例。
四是要堅持分層次保障的原則。住房保障對象的情況千差萬別,其保障應該分層次進行。分層次的住房保障,可以使不同收入家庭的居民享受不同程度的保障,體現(xiàn)了住房保障制度對每個居民的公平性。例如,最低收入家庭基本沒有住房支付能力,需要政府全額予以補貼或者提供實物配租;低收入家庭有一定的支付能力,可在其家庭負擔一定水平租金基礎(chǔ)上由政府補貼;中低收入家庭,可以購買政府組織建設(shè)的經(jīng)濟適用住房。住房保障方式可以靈活多樣,可以是實物形式,也可以是貨幣形式;可以租賃,也可以購買;可以補貼,也可以減免。對于購買經(jīng)濟適用住房的低收入家庭還可以研究實行住房公積金貸款貼息補助??傊?,要根據(jù)住房保障對象的實際情況和支付能力,提供多層次、多方式的住房保障。
加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作是一項意義深遠的民生工程,中央重視,社會關(guān)注,群眾期盼。我們一定要以強烈的使命感、責任感和飽滿的工作熱情,扎實工作,開拓進取,務求把住房保障的各項任務落到實處,切實抓出成效,為構(gòu)建和諧湖北、實現(xiàn)省九次黨代會提出的目標作出新的更大的貢獻。
在住房安全保障工作上的講話篇六
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認真貫徹落實^v^、^v^及省、市、區(qū)關(guān)于建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制的`決策部署,嚴格落實“過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定”不變,加強對脫貧人口住房安全的常態(tài)化監(jiān)測,逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制,推進村民住房災后恢復重建工作,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將20xx年工作開展情況總結(jié)如下:
20xx年底,脫貧攻堅貧困人口住房安全有保障目標任務全面完成,農(nóng)村危房改造實現(xiàn)了動態(tài)清零。為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興,主要做了以下工作:
(一)農(nóng)村房屋安全隱患整治。
1、組織實施。
2.工作成效。
截至目前:全區(qū)萬戶農(nóng)戶,按照“一房一表,一戶一錄入”的工作要求,已完成建檔及信息錄入萬戶,完成率100%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營房屋初判存在安全隱患共8套,已完成房屋評定8套,鑒定評定率100%;公共用房初判存在安全隱患24套,已完成房屋評定24套,鑒定評定率100%;以上兩類房屋c級危房2套,已完成整治,d級危房5套,已完成整治。
(二)農(nóng)村危房改造。
1.全面排查,逐戶摸底。
組織全區(qū)開展低收入群體住房安全大排查,堅持以戶找房、以房找人,確保一戶不漏。區(qū)住建部門通過聘請第三方鑒定機構(gòu)對220戶疑似危房進行評估、鑒定,認定符合危房改造條件的24戶,其中:c級21戶、d級3戶,已建立臺賬并改造完畢,撥付危房改造補助資金萬元。
2、動態(tài)監(jiān)測,精準識別。將農(nóng)村危房核查工作常態(tài)化、責任化、制度化,發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶,確保實現(xiàn)農(nóng)村住房安全有保障。
3、查漏補缺,鞏固成果,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造“回頭看”,深入分析農(nóng)村危房改造工作責任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面存在的突出問題,舉一反三,完善相關(guān)工作機制,推動建立長效工作機制。
(一)基本情況。
20xx年7月份以來,殷都區(qū)遭受嚴重洪澇災害,給全區(qū)農(nóng)房安全帶來極大安全隱患,全區(qū)因洪澇災害共造成農(nóng)房受損2585戶,其中:倒塌戶97戶、嚴重受損戶266戶、一般受損戶2222戶。截至目前,共修繕、重建2585戶,完成比例100%,農(nóng)房災后恢復重建工作10月底前已全部完工。
(二)工作方法和措施。
1、主動作為,逐戶鑒定。
發(fā)生汛情后,區(qū)住建局不等不靠,立刻組織專門力量開展災后農(nóng)房安全評估,聯(lián)系3家鑒定機構(gòu)及安陽市建筑設(shè)計院義工共35人對受損農(nóng)房逐戶進行鑒定或評估,按照“不漏一屋,不落一房”的原則,利用三天時間,完成了對全區(qū)3601戶受損房屋的安全評估,依據(jù)評定結(jié)果進行房屋修繕重建。
2、重點關(guān)注,精準施策。
為鞏固脫貧攻堅成果,經(jīng)全面排查,針對災后受損的81座危房改造房屋、98座一般脫貧戶及三類監(jiān)測戶房屋,重點關(guān)注,對整體結(jié)構(gòu)塌落或承重件嚴重損壞的列入倒塌重建補助對象范圍;對輕微損壞需一般修理的列入一般損害補助對象范圍,并適當提高補助標準,不讓一戶困難群眾因房屋受損返貧。
3、因房施策,逐步推進。
按照先評定后修繕的原則,針對一般損壞房屋,簡化程序,按照先開工后完善手續(xù)的原則,及時組織進行修繕;對經(jīng)評估確有重大安全隱患的房屋,立即封堵門窗,確保危房不住人;對倒塌房屋,備工備料,積極準備重建前期工作。對住房已倒塌或嚴重受損不能居住的農(nóng)戶,通過投親靠友、村委安置等措施先行解決受災農(nóng)戶臨時住房問題,確保危房不住人。受損房屋未經(jīng)鑒定(評定)為安全前,一律不準返回居住,防止出現(xiàn)次生災害。
3、合理分配,及時發(fā)放資金。
針對所有災后農(nóng)房受損情況,區(qū)住建局一是做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,積極向中央和省、市爭取中央補助資金,二是針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在漏報的受災農(nóng)房進行統(tǒng)計,積極向省市住建部門協(xié)調(diào),爭取第二批災后農(nóng)房受損中央補助資金。20xx年8月份中央下達我區(qū)災后農(nóng)房受損第一批補助資金660萬元、市慈善總會慈善資金萬元后,區(qū)住建部門核定受災房屋后立即按比例撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年12月份中央下達我區(qū)災后農(nóng)房受損第二批中央補助資金2365萬元已到位,目前正在組織資金發(fā)放。按照省、市工作方案要求,區(qū)住建局牽頭聯(lián)系區(qū)應急局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局按照各自工作職責制定殷都區(qū)村民住房災后恢復重建方案,按照方案精神,嚴格標準,做好做實村民住房災后恢復重建工作,幫助受災群眾早日重建家園,確保人民群眾住房安全有保障。
1、建立健全住房安全保障機制,進一步加強全區(qū)低收入群體住房安全排查,持續(xù)做好查漏補缺,做到應改盡改。
2、是鞏固脫貧攻堅成果,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造“回頭看”,深入分析農(nóng)村危房改造工作責任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面存在的突出問題,舉一反三,完善相關(guān)工作機制,推動建立長效工作機制。
在住房安全保障工作上的講話篇七
同志們:
剛才,副縣長宗蕙同志總結(jié)了去年勞動保障工作成績與不足,安排部署了今年的工作任務和措施,請大家認真貫徹落實,縣委書記周宇同志還將作重要講話。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感。
要認真開展好勞動保障工作,必須準確分析當前我縣勞動保障工作的形勢。目前勞動保障工作形勢嚴峻,任務繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長慶兩個軍工企業(yè)破產(chǎn)實施完畢后,將增加2000多失業(yè)人員,加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地無業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動力等,全縣需要就業(yè)的人員達1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個左右,供需矛盾十分突出。同時,市場急需的科技人才、高級技術(shù)工人卻嚴重不足。二是勞動保障程度與經(jīng)濟發(fā)展水平不適應。隨著市場經(jīng)濟體制改革的深化,多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展,特別是非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,對勞動管理和社會保障提出了更高的要求。在我縣,企業(yè)用工不簽訂勞動合同、不參加社會保險、隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時有發(fā)生,維護勞動者合法權(quán)益工作任重道遠。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務十分艱巨?!?050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)門路不多,技能缺乏,過去兩年我縣千方百計開發(fā)就業(yè)崗位,包括政府出資購買公益性崗位,已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題,但要進一步解決好這個問題,任務非常艱巨。
在看到困難的同時,我們也應該看到做好勞動保障工作的有利條件。黨中央、國務院和各級黨委政府高度重視勞動保障工作,如黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到了突出位置,其中有兩個重點:一是“擴大就業(yè)應成為重中之重”,二是“建立一個能夠覆蓋全社會的安全網(wǎng)”;國務院和省市縣政府工作報告中,勞動保障工作是重要的內(nèi)容,也是“兩會”的焦點。各級政府進一步加大資金投入,政策體系更加趨于完善,廣大人民群眾積極支持勞動保障工作,我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,也為勞動保障工作的積極開展提供了可能。為此,我們必須以更大的決心、更強的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動保障工作。
二、突出重點,整體推進,確保各項目標任務落到實處。
勞動保障工作涉及廣大群眾的切身利益,任務重,困難大,總體要求是抓重點、攻難點、把握工作著力點,分清輕重緩急,有步驟、分階段地開展工作。
(一)始終堅持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
演講發(fā)言。
著重抓好再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,增強培訓的針對性和實用性,普遍提高下崗失業(yè)人員的勞動技能。要根據(jù)市場需求,規(guī)劃好、組織好、實施好我縣的技能人才培訓工程,培養(yǎng)社會急需的技術(shù)技能型、復合技能型人才。
(二)毫不放松地抓好各項社會保障工作。
隨著改革開放力度的不斷加大,社會保障的地位和作用越來越重要,建立社會保障體系已迫在眉睫。我們要繼續(xù)鞏固“兩個確保”,做好“三條保障線”的銜接,加快建立與縣域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,一要加快完善社會保障制度。要盡快把建筑、礦山、化工等高風險行業(yè)的企業(yè)納入工傷保險范圍,切實把有關(guān)政策落實到位,化解風險,促進發(fā)展。隨著事業(yè)單位人事制度改革的深入進行,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的建立勢在必行。要認真搞好調(diào)查摸底和測算,充分考慮財政支出能力和社會承受能力,周密制定實施方案,積極穩(wěn)妥,逐步推進。二要強化社會保險征繳擴面。要繼續(xù)加大社會保險費擴面征繳的工作力度,以非公有制經(jīng)濟組織、靈活就業(yè)人員為擴面重點,使更多的人享有基本社會保障。要進一步規(guī)范失業(yè)保險繳費基數(shù)和征繳行為,遏制失業(yè)保險參保人數(shù)下滑趨勢。加大社會保險費的征繳和稽核力度,加快建立企業(yè)參保繳費誠信制度。經(jīng)貿(mào)、工商等部門要督促企業(yè)及時辦理參保手續(xù),按時繳納社會保險費,工商年檢要把企業(yè)為職工辦理社會保險作為年檢的重要內(nèi)容予以審核。三要加強社?;鸬谋O(jiān)管。社保資金要專戶存儲、??顚S?,確?;鸢踩?。對違規(guī)占用和違法挪用社保資金的問題要追究責任,嚴肅查處。
(三)切實維護勞動者合法權(quán)益。
群眾利益無小事,切實維護勞動者合法權(quán)益,是踐行“三個代表”重要思想的客觀要求。要妥善處理企業(yè)改制重組和關(guān)閉破產(chǎn)中的職工安置、勞動關(guān)系處理和社會保障問題,監(jiān)督企業(yè)嚴格履行民主程序和審核報批程序。要深入宣傳《勞動保障監(jiān)察條例》,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴肅查處損害勞動者合法權(quán)益的行為。要進一步強化和規(guī)范勞動合同管理,大力推進集體協(xié)商和集體合同制度,充分發(fā)揮三方協(xié)商機制的重要作用。要建立完善企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控機制,嚴格執(zhí)行最低工資制度,維護勞動者合法收入,嚴厲打擊無故拖欠和克扣勞動者特別是拖欠農(nóng)民工工資的.行為。要認真處理群眾來信來訪反映的突出問題和件,加強勞動爭議調(diào)解和處理,積極預防和妥善處理群體性勞動爭議事件。
三、建設(shè)隊伍,轉(zhuǎn)變作風,推進勞動保障事業(yè)健康發(fā)展。
勞動保障的工作任務十分繁重,各級各相關(guān)部門要認真研究、妥善解決勞動保障工作中的熱點、難點問題,努力把勞動保障工作放到各級黨委、政府最關(guān)注的位置;要高度重視、切實解決基層最關(guān)心的問題,努力把勞動保障工作做到群眾最需要的地方;要不斷解決建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的問題,把勞動保障工作達到群眾最滿意的程度。
一是進一步落實工作責任,加強督促檢查。要把勞動保障工作納入政府目標考核體系,將工作目標任務分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門,作為領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容,要做到目標責任落實,工作措施到位。要進一步完善考核制度,加強對勞動保障工作的督促檢查,確保政策的全面落實和工作的順利推進。
二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風,建設(shè)一流隊伍。勞動保障工作直接面對群眾、面向下崗失業(yè)人員、面向企業(yè)和其他用人單位,直接關(guān)系群眾的切身利益。各有關(guān)部門一定要求真務實,深入基層,深入實際,要掌握新情況,研究新對策,解決新問題,幫助下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員排憂解難。要傾心關(guān)注民生、高度重視勞動保障工作,要想人民群眾之所想,急人民群眾之所急,在實處著腳,在穩(wěn)處下手,要敢于承擔責任,勇于迎難而上,不達目的不罷休的精神和作風。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,加強干部隊伍建設(shè),保證勞動保障事業(yè)發(fā)展順利進行。
在住房安全保障工作上的講話篇八
同志們:
剛才,方成同志對全市的住房保障工作作了很好的部署,提出了明確的要求,這也是市長辦公會貫徹落實省政府關(guān)于住房保障工作部署的意見,請同志們按照方成同志剛才講的、代表市政府與各縣市區(qū)簽訂的目標責任書,認真地、高效地抓好落實。少文同志通報的還比較客氣,省里通報我們的三類情況點到了具體的市州,點到了具體的縣市區(qū),下一步我們也要這樣通報。要是實在地,客觀地,都是應該能公開的。下面,我再強調(diào)幾點。
保障性住房是群眾關(guān)心的事,是群眾現(xiàn)實的切身利益的大的事,是困難群眾,是工薪階層群眾,是高薪收入階層群體都關(guān)心的事情。所以我們要從政府履責、社會和諧建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的角度來看待住房保障工作的重要性和必要性。
黨中央國務院和省委省政府十分重視住房保障工作,這兩年相繼出臺了20多個規(guī)范性文件和政策規(guī)定,在今年7月初召開的全省住房保障工作會議上,鴻忠省長別強調(diào),“能否做好住房保障工作,是對各級政府及其部門執(zhí)政水平和工作能力的檢驗”。市委、市政府一直把住房保障作為改善民生的大事來抓,多次研究住房保障工作,市政府連續(xù)四年把住房保障列為“十件實事”之一,然后與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書,納入政府綜合責任目標進行考核。
近年來,通過全市上下共同努力,我市住房保障工作取得了明顯成績,在改變困難群眾、低收入群眾的住房方面發(fā)揮了重要作用。剛才方成同志作了很實在的總結(jié)和分析,但我們的工作也存在問題,有些問題還很突出。方成同志既肯定了成績,也指出了問題。我們?nèi)猩舷乱l(fā)揚成績,要正視問題和解決問題,進一步把住房保障工作做好。
住房保障的問題有“兩不”:一是不適應需求。不適應困群眾、困難群眾、低收入家庭、一般工薪階層的住房需求,這是一個客觀的進程。我們要努力適應對保障性住房的需求。二是不平衡。全市從面上看進展是不平衡的,各縣市區(qū)之間也不平衡,各項保障性住房的事項也不平衡,包括廉租住房租賃補貼資金的發(fā)放也不平衡。保障性住房的五類:廉租房、經(jīng)適房、公共租賃住房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造,從國外經(jīng)驗來看,公共租賃房是重要的一類,國家花大力氣推進公共租賃住房建設(shè)。廉租住房的租賃補貼資金沒有發(fā)到位,這是不應該的,不是我們力所不及的問題,而是我們的工作落實問題,是我們的工作失職。
下一步乃至今后一段時間的工作,我們要針對不適應、不平衡的問題,從起,要快馬加鞭地動起來。補貼資金去年沒發(fā)到位的,今年要發(fā)到位。政府要關(guān)心弱勢群眾,摸清困難群眾的情況,做好困難保障,要做到以人為本。市縣兩級要用心、用情、用力去做好住房保障工作的具體任務,一項一項地又好又快抓好落實,確保完成今年的住房保障工作目標任務。
市政府已與各縣市區(qū)政府簽訂了20xx年住房保障工作目標責任書,責任書是軍令狀,沒有兒戲,沒有含糊的余地。要緊扣“五房”目標,對廉租房和租賃補貼發(fā)放、經(jīng)適房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和公共租賃房建設(shè),有效抓好落實。
(二)有效地落實住房保障各項支持政策。要重點落實好稅費支持政策。根據(jù)省政府今年30號文件精神,廉租住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房包括農(nóng)村危房改造等保障性住房建設(shè),一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各項行政事業(yè)性收費和政府性基金;免征、緩征或減征廉租住房和經(jīng)濟適用住房的服務性收費,棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)參照經(jīng)濟適用住房政策執(zhí)行。切實按照政策規(guī)定,將稅費減免政策不折不扣地執(zhí)行好、落實好,一定要把保障性住房建設(shè)的費用降到政策規(guī)定的低水平。
(三)有效地落實住房保障監(jiān)督管理。加強監(jiān)督管理,是健康順利推進住房保障工作的必要過程。要采取多種形式如抽查、檢查、約談等多種方式,以現(xiàn)場性的為主,實現(xiàn)“五個確?!?,即確保工程質(zhì)量、確保工程進度、確保資金使用安全、確保分配公開、公平、公正,確保群眾得到實惠。別是質(zhì)量管理,不得隨意降低保障性住房建設(shè)標準。政府要嚴格履行責任,要嚴格按照工程建設(shè)規(guī)范的程序監(jiān)管,保障性住房建設(shè)工程要嚴格招投標工作,對保障性住房從項目立項、工程勘察設(shè)計、工程施工管理、工程竣工驗收等全過程實施監(jiān)督管理。設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)責任主體要認真負責地做事,千萬不能有豆腐渣工程產(chǎn)生,真正讓困難群眾住上放心房,努力讓低收入階層、工薪階層群眾有房住。要按照《孝感市政府投資項目資金管理辦法》的規(guī)定,加強對保障性住房建設(shè)的資金管理,工程款都要審計后再撥付,避免資金運行出現(xiàn)問題。
住房保障工作是系統(tǒng)性的工作,要加強領(lǐng)導,精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),務求實效,確保完成目標任務。
一要加強領(lǐng)導力度。完成住房保障工作任務,領(lǐng)導是基本的保證。比照省里的做法,我們已經(jīng)將原市廉租住房建設(shè)工作領(lǐng)導小組調(diào)整為市住房保障工作領(lǐng)導小組,調(diào)整后的領(lǐng)導小組由我任組長,新武和方成同志任副組長。各縣市區(qū)政府都要成立、加強相應的領(lǐng)導機構(gòu),我和縣市區(qū)長們是責任人,分管的同志是直接的責任領(lǐng)導,市、縣兩級部門的主要負責同志都是住房保障工作履行相關(guān)職責范圍內(nèi)承擔工作的責任人,市縣兩級政府的部門都要切實提高住房保障工作的執(zhí)行力,又好又快地干好住房保障工作。對于目標任務進度,主要負責同志和分管的同志都要心中有數(shù),承擔具體工作職責的部門有困難有問題不能解決時,時間應及時上報,分管領(lǐng)導要及時過問住房保障工作,解決工作中的困難和問題,如果分管的同志解決不了,要及時向主要負責同志報告,這是一個硬要求,也是加大領(lǐng)導力度的關(guān)鍵。
二要加大研究力度。主要是加大政策住房保障需求的研究力度。各縣市區(qū)要加強住房需求研究,定對象、定群體、定需求、定時段。一是商品住房需求研究,對中高收入階層,主要是靠市場調(diào)節(jié)。二是一般收入的工薪階層和低收入群體別是困群體,要認真研究住房需求。一般收入的工薪階層,別是新創(chuàng)業(yè)人員,這一部分人是難受的,是經(jīng)濟成長、社會事業(yè)進步重要的新生力量,針對他們的住房需求,要放開建設(shè)公共租賃住房,政府劃撥土地,減免費用,以單間和小套型為主。解決了這一階層的需求,可以緩解低收入家庭不斷增長的住房需求。對商品住房建設(shè)審批要增加一定比例中小戶型的房屋配建控制,政府要強制性地去做。一定要加強住房需求的研究力度,針對不同的需求、不同時段研究不同的保障住房供給,一定要精細地去做好這項工作。
三要加大配套力度。對土地、資金和稅費減免政策,一定要落實。對保障性住房的配套硬件和配套設(shè)施要及時到位,配套建設(shè)也要加大力度。
四要加大督辦力度。一是一月一統(tǒng)計,一月一上報,一月一通報,這是市政府的要求,也是鴻忠省長講話的要求。十月上旬要在孝感報上公開通報住房保障工作各項任務的進展情況,然后每個月通報一次,元月份通報全年的情況,要確保做到真實無誤,公開透明地告訴老百姓我們的住房保障工作進度。二是一月一算賬,月月破難題,月月有進展。三是月月有檢查,月月有自查。要做到縣市區(qū)自查與市里檢查結(jié)合起來,確保落實。對不落實的還是要進行階段性及時問責,把工作做在過程中。四是確保公開、公平、公正,不出現(xiàn)問題。
五要加大明年保障工作計劃和十二五保障性住房規(guī)劃編制工作力度。五類房包括公共租賃住房,都要有工作計劃和發(fā)展規(guī)劃,各縣市區(qū)要深入扎實地開展工作,認真做好十二五規(guī)劃編制工作。
總的來說,孝感的住房保障工作是做的不錯的,全市上下克服了不少困難,解決了許多保障性住房問題,這是一個要不斷去做的事情,希望全市繼續(xù)努力,把住房保障政策及時落實到位,把租賃補貼資金及時發(fā)放到位,把“五房”建設(shè)計劃按時按質(zhì)按量完成,不斷地為老百姓在住房方面多排憂解難,人民滿意的政府才能名符其實。
在住房安全保障工作上的講話篇九
同志們:
今天,我和冠嶸、黃杰、竹友以及市財政、規(guī)劃、國土、建設(shè)、教育、國資、土地儲備和政府研究室等有關(guān)部門領(lǐng)導到市房管局調(diào)研,主要是了解湛江當前住房保障工作情況,共同探討下一步如何加大保障房建設(shè)力度,加快推進住房保障工作。剛才,漢東同志代表市房管局全面匯報了我市保障房供求情況,也談了今年的工作設(shè)想,冠嶸、黃杰、竹友以及教育、規(guī)劃、國土等相關(guān)部門的同志也做了發(fā)言,講得很好?,F(xiàn)在,我講兩點意見。
一、市房管局充分發(fā)揮職能作用取得較好成績。
去年,市房管局緊緊抓住住房保障和房地產(chǎn)調(diào)控兩大重點,認真履行管理職能,深化住房制度改革,切實提高服務效能和工作水平,取得了較好的成績。特別是在保障房建設(shè)、房價穩(wěn)定、房地產(chǎn)交易登記管理、便民服務等方面采取了積極有效的措施,順利完成商品房價格穩(wěn)控任務。在這個過程中,房管局的工作也遇到了一些新的情況和困難,特別是省委、省政府對保障房建設(shè)提出了硬性指標,我們的工作一段時間還受到領(lǐng)導關(guān)注。但房管局主動作為,積極向中央領(lǐng)導、部門領(lǐng)導匯報,得到明確指示后采取相應的措施,順利完成了保障房建設(shè)任務,實現(xiàn)了保障房百分百開工的目標。與此同時,下大力氣穩(wěn)定房價。去年我市商品房銷售價格略有增長,均價每平方米5100元,市區(qū)每平方米6500元,比前年增長百分之十幾,增幅不算太大。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到自身存在的問題和不足,必須認真加以克服和改進。在新的條件和形勢下,我們一定要研究新情況、開拓新思路、采取新措施、贏得新局面,履行好政府賦予的職責,充分發(fā)揮部門工作在一線的優(yōu)勢,不斷加大保障房建設(shè)力度,解決老百姓住房困難問題,實現(xiàn)“住有其居”。這不是一項簡單的任務,能否做好這項工作,將直接體現(xiàn)我們政府是不是一個真正為人民著想的政府,是不是一個能夠研究對策破解難題、解決老百姓實際困難的政府。
二、全力加快保障性住房建設(shè)。
保障房建設(shè)是底線民生、基本民生和熱點民生,是體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性,發(fā)揮各方積極性,優(yōu)化現(xiàn)有公共資源配置,切實為市民群眾解決住房困難的重要課題。我們要加快保障房建設(shè)工作進程,充分發(fā)揮政府、學校、醫(yī)院、部隊、企業(yè)包括民營企業(yè)等多方積極性,確保今年開工建設(shè)100萬平方米保障房,爭取在未來兩至三年內(nèi)基本解決我市城鎮(zhèn)低收入家庭、外來務工人員、公職人員尤其是新參加工作大學生的住房難問題。
第一,要進一步提高對保障房建設(shè)的思想認識。大規(guī)模建設(shè)保障房,是黨中央、國務院的重大決策,是省委、省政府,市委、市政府實施民生工程的重要內(nèi)容,是體民情、順民意、惠民生的“民心工程”,是人民群眾期盼、多方關(guān)注的一件大事。從去年開始,中央加大對保障房建設(shè)的執(zhí)行力度,由副親自抓,足以體現(xiàn)出黨委、政府做好保障房建設(shè)工作的決心。建設(shè)保障房不僅是一項民生工程、德政工程,更是推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措。首先,有利于保障和改善民生。建設(shè)保障房,將讓數(shù)量龐大的中低收入者以較低的成本實現(xiàn)“住有其居”,而不必為了買一套商品房而節(jié)衣縮食、苦苦積蓄,從而可以“騰出”錢來改善生活,釋放出更多的國民消費力,擴大內(nèi)需。這樣,既有助于解決老百姓最現(xiàn)實的生活問題,又有助于推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定。就拿財政供給規(guī)模最龐大的教師隊伍來說。我市擁有7萬多教師,是一個典型的教育大市。雖然《教師法》規(guī)定了教師的收入與公務員相當,但是教師的收入依然偏低,有些縣(市、區(qū))根本留不住老師,比如說雷州,不僅教師留不住,甚至連公務員也留不住。國家人社部領(lǐng)導不相信,過來一查才知道雷州的津補貼確實偏低。社會主義的優(yōu)越性除了體現(xiàn)在工資收入的公平性外,我們的福利待遇也不能人為太低,否則會挫傷公職人員的積極性。要打破這個僵局,我想應該從“房子”開始。其次,有利于推進城鎮(zhèn)化進程。湛江正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化向前推進的關(guān)鍵時期。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力所在,可以解決我們在改革發(fā)展過程中遇到的一系列問題。要推進城鎮(zhèn)化,首先要解決農(nóng)民進城問題。如果沒有一定比例的保障房,農(nóng)民進城就會面臨住房難問題,城鎮(zhèn)化進程就會放慢。因此,建設(shè)保障房與推進城鎮(zhèn)化相輔相成。再次,有利于吸引和留住人才。人才是城市發(fā)展的動力。無論是湛江還是其他城市,吸引和留住人才的最大障礙就是住房。如果把住房問題解決了,就可以吸引更多的大學生和高端人才選擇湛江、落戶湛江、服務湛江。此外,有利于帶動城市建設(shè)。按20xx元每平方米的建設(shè)成本計算,今年建設(shè)100萬平方米保障房就要投入20個億,無疑將拉動水泥、機械以及相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)的需求,帶動建材、家具等上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總之,建設(shè)保障房既是重大的民生工程,也是重大的發(fā)展工程,關(guān)系民生、關(guān)乎全局,我們要把這項工作當作大事、要事、實事抓好落實。
第二,要進一步明確政府在保障房建設(shè)中肩負的責任。近年來,政府大力倡導保障房建設(shè),在房地產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)上下功夫,有效促進房地產(chǎn)市場多元化發(fā)展,使住房供應更充足,結(jié)構(gòu)更合理。政府作為宏觀調(diào)控實施者,應該如何引導房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)有序發(fā)展呢?我認為,首先,政府要在保障房建設(shè)這個問題上樹立正確的利益觀和政績觀,進一步加強責任意識、加快建設(shè)步伐、加強監(jiān)督引導,健全住房保障體系,努力使老百姓實現(xiàn)“住有其居”。其次,政府不能單純作為一個監(jiān)管者、調(diào)控者來參與房地產(chǎn)市場管理,尤其不能在“建設(shè)”這個環(huán)節(jié)上缺位。再次,政府在處理商品房建設(shè)與保障房建設(shè)上應該區(qū)別對待。對于商品房建設(shè),應該由市場主導、政府監(jiān)管和引導;對于保障房建設(shè),要由政府主導、市場參與配置。政府在促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展上不能缺位,監(jiān)管不能缺位、調(diào)控不能缺位、建設(shè)更不能缺位。我們以前之所以會遇到房價上漲過快、住房供求結(jié)構(gòu)失衡、中低收入家庭住房難等尷尬問題,根源就在于政府在房地產(chǎn)“建設(shè)”這個環(huán)節(jié)上缺位。如果政府只是負責監(jiān)管,建設(shè)完全依靠市場來完成,就難免造成房地產(chǎn)行業(yè)唯利化,導致中低收入家庭買不起房,民憤高、怨氣多,從而影響社會和諧穩(wěn)定。
第三,要進一步理清保障房建設(shè)思路。剛才大家就保障房建設(shè)提出了很多建設(shè)性意見,我總結(jié)了一下,主要有幾個方面。一是要研究政策。一方面要研究黨中央、國務院以及省委、省政府在推動加快保障性住房建設(shè)方面的政策,結(jié)合湛江實際加以貫徹落實。湛江和其他地方不同,國有企業(yè)比較多,有省屬農(nóng)墾和眾多的農(nóng)場、鹽場以及高校、醫(yī)院、部隊等駐湛單位,在推進保障性住房建設(shè)過程中,必須結(jié)合湛江自身實際。另一方面要創(chuàng)造性、開拓性地開展工作,希望市房管局、市政府研究室認真研究吃透政策,結(jié)合湛江實際,爭取上半年出臺加快湛江保障性住房建設(shè)的實施辦法。由市房管局牽頭起草,市政府研究室負責審核。二是要調(diào)查摸底。根據(jù)剛才漢東同志的匯報,市房管局已經(jīng)啟動有關(guān)工作,下一步要對教育、農(nóng)墾、部隊、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣(市、區(qū))進行全面調(diào)查摸底,重點掌握這些部門的住房需求和建設(shè)意向,充分發(fā)揮各單位自建公租房的積極性。三是要找準辦法。要通過分析現(xiàn)狀,做出準確判斷,拿出切合實際的辦法來建設(shè)保障房。例如,國有企業(yè)不能建商品房,我們可以建設(shè)公租房,提供給企業(yè)職工居住;學校可以通過盤活教育用地資源,在非教學區(qū)建設(shè)公租房;土地儲備中心可以結(jié)合保障房建設(shè)的實際需求,及時劃撥建設(shè)用地,保證保障房項目土地供應;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等部門要根據(jù)自身的實際,想辦法解決職工的住房問題;規(guī)劃部門要解放思想,積極轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作思路,合理規(guī)劃好保障房面積、戶型和配套基礎(chǔ)設(shè)施等。四是要編制計劃。由市房管局牽頭,編制我市保障房建設(shè)三年實施計劃,甚至是五年實施計劃,以長期計劃為指導,使我們在保障房建設(shè)規(guī)劃、用地申報、資金安排、保障需求等方面贏得主動權(quán)。五是要嚴格標準。我們不能把保障房建得富麗堂皇,如果保障房建得比商品房還要舒適,這樣就本末倒置了。建保障房的目的是為了解決中低收入家庭住房難問題,重點是實現(xiàn)“有得住”。要嚴格控制保障房的面積和裝修標準,面積應控制在40平方米左右,以簡單裝修為準,同時禁止入住后大興土木進行二次裝修。六是要加快推動。確定了建設(shè)計劃和標準后,要盡快落實建設(shè)用地和資金,在確保質(zhì)量的前提下加快推動保障房建設(shè)。各部門要將加快保障房建設(shè)作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要指標和任務,堅持以人為本,執(zhí)政為民,讓社會改革發(fā)展成果更多地惠及群眾百姓。市房管局在做好商品房交易登記、房產(chǎn)辦證服務的同時,也要代表政府制定好、落實好保障房政策,加快保障房建設(shè)進程,確保完成今年開工建設(shè)100萬平方米保障房的目標任務。七是要確保公平。保障房后續(xù)分配管理能否做到公平公正,是對政府公信力和執(zhí)行力的重要考驗。在加快保障房建設(shè)進程、確保住房質(zhì)量的同時,要嚴格按照保障基本、公正程序、公開過程的原則,規(guī)范管理、陽光操作,切實保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求得到滿足。八是要加強領(lǐng)導。錫平同志具體抓,竹友同志協(xié)助抓。市房管局作為主管部門,具體負責保障房建設(shè)各方面工作的統(tǒng)籌和開展,其他有關(guān)部門要積極配合,分工協(xié)作,細化任務責任,形成合力,共同把保障房建設(shè)工作做好。
同志們,雖然我們的經(jīng)濟暫時落后于發(fā)達地區(qū),但我們的志氣不能落后、觀念不能落后、思想不能落后、行動不能落后。在住房保障、教育發(fā)展、衛(wèi)生環(huán)境、文化建設(shè)、城市管理、精神面貌等方面,我們一定要主動作為,奮發(fā)向上,爭取在保障房建設(shè)工作中探索出新的經(jīng)驗,努力闖出一條符合湛江市情民意的新路,堅定邁出五年崛起的新步伐,開創(chuàng)建設(shè)幸福湛江的新局面。
在住房安全保障工作上的講話篇十
一、、把握形勢,提高認識,進一步增強土地管理的緊迫性和責任感。
要準確把握的第一個形勢:土地監(jiān)管更加嚴格,查處更加嚴厲。近年來,為加強土地管理,國務院連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于嚴格執(zhí)行農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》等文件。監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國土資源部也于20xx年公布了《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號令)),對懲處違反土地管理規(guī)定的行為作出了明確規(guī)定。這些文件下發(fā)之后,土地管理形勢開始向好的方面轉(zhuǎn)變。但是總的來看,土地管理形勢依然十分嚴峻。正如國土資源部徐紹史部長在5月24日“未報即用”整改查處電視電話會議上所說的三句話“總體趨于好轉(zhuǎn),尚未有效遏制,反彈壓力很大”。為此,國土資源部、監(jiān)察部連續(xù)開展了查處土地違法違規(guī)案件專項行動、土地執(zhí)法百日行動,以及今年首次覆蓋宜賓的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查(全國已是第10次)。國家土地督察成都局也適時啟動了例行督察,集中人員和時間對一個地方的土地利用和管理情況進行全面的核查。土地管理涉及范圍逐步擴大,方式不斷創(chuàng)新,工作持續(xù)規(guī)范,查處更加嚴厲。20xx年國家對違反土地管理規(guī)定采取的措施是約談和亮黃牌、拉警報;20xx年不僅是亮黃牌、拉警報,而且還扣減了用地指標;到今年就不是扣指標的問題了,而是舉紅牌、問責了。
要準確把握的第二個形勢:全市違法用地情況不容樂觀。從舉報了解和實地核查來看,一些區(qū)縣以擴大內(nèi)需為名在短時間內(nèi)大批量征地,操作程序不規(guī)范;有的地方對被征地農(nóng)民的補償安置標準偏低,被征地農(nóng)民抵觸情緒大;特別是有個別縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破政策界限,未批先用、借機圈地、搭車用地等。如果違規(guī)違法用地不能得到有效遏制,可能出現(xiàn)大量問責的局面。
對此,我們必須要進一步提高依法管地用地的意識,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與土地規(guī)范的關(guān)系,要從三個方面來提高認識:一是依法用地管地就是在保紅線。18億畝是一條紅線,必須守住,無論如何不能突破,否則十幾億人口的吃飯問題就沒有保障。這是中央的要求,也是各級政府的政治任務。二是依法用地管地就是在保發(fā)展。如果因為某個區(qū)縣違法批地、違法占地導致全市用地審批被暫停,將嚴重影響到全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。三是依法用地管地就是在保護自己。根據(jù)15號令規(guī)定,一個地方土地管理秩序混亂,致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的,要對縣級以上地方政府主要領(lǐng)導人員和其他負有責任的領(lǐng)導人員實行問責,給予警告直至撤職處分。
二、全面清理,認真整改,切實加強土地管理。
按照國土資源部安排,今后土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查將成為常態(tài),我市將在接下來的一兩年內(nèi)接受土地督察機構(gòu)的例行督察,例行督察是對行政轄區(qū)土地管理的全面督察。為了避免出現(xiàn)全市用地審批被暫停以及大量相關(guān)人員被問責的情況,全市各級各部門應切實做好以下三個方面工作:
一是抓緊時間組織清理和自查。各區(qū)縣政府牽頭,組織國土資源、規(guī)建、發(fā)展改革、監(jiān)察等相關(guān)部門對轄區(qū)用地情況進行一次徹底、全面的清查,對轄區(qū)內(nèi)所有的未報即用、邊報邊用、未供即用的違法用地,以及政府違法批地情況做全面的排查,同時嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定對全市的征地報批、征地補償、耕地保護和補充、土地供應和辦證、執(zhí)法監(jiān)察等工作進行認真檢查反思,力爭盡早發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,自行糾正處理,爭取工作的主動性。
二是針對問題及時整改完善。對自查清理發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為,對照規(guī)定,認真研究,分類處理,該上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的要抓緊上報,該依法安置補償?shù)轿坏难杆傺a償?shù)轿唬摻M織供地的迅速開展供地工作,該依法查處的要堅決查處到位,涉及犯罪的要及時移送司法機關(guān),全力做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地例行督察的相關(guān)準備工作。
三是進一步建立和完善長效機制。各區(qū)縣要認真對照清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,深入分析原因。在抓好查處與整改基礎(chǔ)上,在土地違法防范機制、發(fā)現(xiàn)機制、查處機制、責任追究機制以及共同責任機制等方面進一步完善有關(guān)制度。
在住房安全保障工作上的講話篇十一
同志們:
這次全縣住房保障工作會議的主要任務是,傳達省市住房保障工作會議精神,總結(jié)20xx年住房保障工作,安排部署今年的保障性住房建設(shè)工作。剛才,會議表彰了20xx年度全縣住房保障工作先進集體和先進個人,縣政府與相關(guān)鎮(zhèn)和部門簽訂了目標責任書。下面,我就做好今年的住房保障工作講幾點意見,請大家認真抓好落實。
一、發(fā)揚成績,找準問題,進一步堅定做好住房保障工作的信心和決心。
20xx年,我縣住房保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在各級各相關(guān)部門及社會各界的大力支持配合下,頂住任務重、工期緊、資金籌措難、征地拆遷難等多方面壓力,加大力度,強化措施,快速推進保障性住房建設(shè),全年累計完成投資8.02億元,啟動建設(shè)保障性住房7691套,建成廉租住房1128套、公共租賃住房987套、經(jīng)濟適用住房462套、限價商品房896套、棚戶區(qū)改造1320套,新增發(fā)放租賃補貼939戶,一舉扭轉(zhuǎn)了開工率較低、任務完成較差、工作被動落后的局面,成為全市工程投資額度大、開工面多、任務完成好、建設(shè)進度快、工程質(zhì)量好的縣,每月進度排名及年度考核排名一直位居全市第一,保障性住房建設(shè)管理工作得到了省市的充分肯定,被省委省政府評為全省保障性住房綜合管理工作“十佳縣”,受到省上600萬元的表彰獎勵;被市委、市政府授予保障性住房建設(shè)工作一等獎,并獲400萬元表彰獎勵。這是在我縣財政底子薄、重點項目多、地方配套難,在全市各縣你追我趕、競相建設(shè)的情勢下,奮勇直追、奮力趕超,攻堅克難、頑強拼搏,方才取得如此優(yōu)異的成績,實屬來之不易!在此,我代表縣委、縣政府,向所有參與、支持、配合保障性住房建設(shè)的鎮(zhèn)、部門和單位表示衷心的感謝!
在充分肯定工作成績的同時,我們還應看到,我縣保障性住房建設(shè)管理中依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要是縣財政配套建設(shè)資金缺口較大,水、電、訊、視等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還跟不上,部分工程項目仍存在工程檔案資料不完善、施工程序不規(guī)范、質(zhì)量技術(shù)人員配備不足、監(jiān)理履職不到位等問題,還有個別項目進展比較緩慢,工程質(zhì)量不夠高。對以上問題,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門單位務必站在全局的高度,認真貫徹落實國家保障性住房建設(shè)有關(guān)政策,嚴格按照政策規(guī)定要求、標準和“爭一保一”目標,發(fā)揚成績,正視問題,堅定信心,迎難而上,加快進度,保證質(zhì)量,再奪保障性住房建設(shè)的新勝利。
二、明確目標,加大力度,扎實做好20xx年住房保障工作。
今年,全縣住房保障工作的目標任務為:開工建設(shè)各類保障性住房20xx套,其中新增廉租住房350套、新增公共租賃住房550套、新建經(jīng)濟適用房50套、新建限價商品房800套、城市棚戶區(qū)改造260套;竣工各類保障性住房2700套;新增發(fā)放廉租住房租賃補貼180戶;解決基層公益人員住房400套。這些任務雖然較去年有所減少,但工程任務仍然十分艱巨而繁重,而且省市將繼續(xù)把住房保障工作作為今年政府工作的重中之重,定期對保障性住房建設(shè)進展情況進行排名和通報,對進展快、效果好的市縣繼續(xù)實行重獎。為此,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門,尤其是縣房改辦要圍繞“爭一保一”這個目標,強化領(lǐng)導,鼓足干勁,攻堅克難,創(chuàng)先爭優(yōu),確保今年保障性住房建設(shè)任務全面完成,并繼續(xù)位居全市領(lǐng)先位次。重點要做好以下幾方面工作:
(一)科學確定用地指標,努力解決供地難問題。土地供應是保障性住房建設(shè)的基礎(chǔ)性條件,要在建設(shè)用地需求多的情況下,擠出土地優(yōu)先供應保障性住房建設(shè)用地,確保保障性住房建設(shè)順利進展。一要爭取用地指標。縣國土局要根據(jù)保障性住房年度建設(shè)任務,認真執(zhí)行土地政策,科學確定保障性住房建設(shè)用地計劃,積極向上爭取用地指標,對保障性住房建設(shè)需求的新增建設(shè)用地實行單列管理,優(yōu)先保障。二要加快土地審批。對保障性住房建設(shè),要盡量優(yōu)先安排儲備土地和收回使用權(quán)的國有土地,需要通過農(nóng)地轉(zhuǎn)用解決保障性住房用地的,要盡快上報審批,同時開展征遷安置工作,確保按期開工建設(shè)。三要加快供地節(jié)奏。要按照“優(yōu)先保障、按需供應、應保盡?!钡脑瓌t,根據(jù)年度保障性住房項目開工時限要求,倒排供地時限,限時落實建設(shè)用地。保障性住房項目用地未落實的,不得供應其他開發(fā)用地,對已經(jīng)確定為保障性住房用地的土地,嚴禁改變用地用途,擅自改變用途的要依法從嚴處理。
(二)加大資金籌措力度,努力解決資金缺問題。去年,我縣與省保障性住房建設(shè)工程有限公司簽訂了框架協(xié)議4個,簽約資金近3.3億元,但目前到位資金僅20xx多萬元,遠遠不能滿足今年建設(shè)項目的資金需求,建設(shè)資金嚴重不足依然是保障性住房建設(shè)的瓶頸制約。一要足額保障政府投入。要在財政預算安排中將保障性住房建設(shè)工程放在優(yōu)先位置,加大財政性資金投入力度,按照土地出讓收益10%的比例,籌措縣級配套資金,用于保障性住房建設(shè)。二要廣泛籌措社會資金。要綜合運用土地供應、資本金注入、投資補助、財政貼息、稅費優(yōu)惠等政策措施,吸引企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運營,多渠道增加公共租賃住房供應。對于外來務工人員集中的工業(yè)園區(qū)等,要按照集約用地的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設(shè)宿舍型公共租賃住房,面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員租賃。三要嚴格控制建設(shè)成本。認真落實稅費減免等優(yōu)惠政策,嚴格控制土地劃撥成本,加強施工過程監(jiān)管,努力控制經(jīng)濟適用住房、限價商品住房的建造成本和銷售價格,充分讓利于保障對象;通過出售保障性住房回籠資金,為住房保障工作滾動發(fā)展提供源源不斷的資金保證。四要積極爭取信貸資金。要繼續(xù)加大省保障性住房建設(shè)工程有限公司的專項投資,今年要爭取到位資金2億元。要加強與金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系,爭取信貸支持;同時積極探索利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)工作,重點支持公共租賃住房建設(shè)。
(三)加強施工全程監(jiān)管,全面提高工程質(zhì)量。百年大計,質(zhì)量第一。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門和建設(shè)單位要牢固樹立“質(zhì)量是生命線”意識,將質(zhì)量意識貫穿于工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)始終,堅決實行“四制”管理和旁站式監(jiān)督,切實把保障性住房建成工程質(zhì)量過硬、人民群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗的惠民工程。一要加強項目管理。要重視項目前期技術(shù)論證,及時提供保障性住房工程所需的基礎(chǔ)資料,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,保證合理工期和造價,嚴把工程發(fā)包關(guān)口,確保承建單位實力強、信譽高、資質(zhì)硬;要加強對勘察、設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理、驗收的過程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。二要加強施工管理??h住建、房改、監(jiān)察等部門要把質(zhì)量放在首位,加強對保障性住房建設(shè)的全程監(jiān)管,強化施工過程的質(zhì)量檢驗檢測工作,并做好保障性住房工程重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。同時,堅決實行工程質(zhì)量終身負責制、責任追究制度和連帶責任制,工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時進行督促返修,并落實好已交付使用的保障性住房工程質(zhì)量保修責任,工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,堅決實行責任倒查,不管涉及到誰,都要一查到底,絕不姑息遷就。三要加強監(jiān)理管理。縣住建、房改等部門要明確專人,經(jīng)常深入施工一線,逐項目、逐環(huán)節(jié)對工程監(jiān)理履職情況進行檢查。重點檢查監(jiān)理單位和被監(jiān)理項目的施工單位、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應商之間是否有隸屬關(guān)系或利益關(guān)系,檢查監(jiān)理人員是否按規(guī)定采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式開展監(jiān)理工作,檢查工程使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否經(jīng)過檢驗并合格,檢查監(jiān)理單位是否按程序做好保障性住房工程的預驗收工作,確保工程的交付質(zhì)量。四要抓好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務、電力、廣電網(wǎng)絡(luò)和通訊部門要圍繞保障房建設(shè),及時跟進建設(shè),力爭達到進度同步,確保建設(shè)順利、功能完善。
(四)嚴格程序規(guī)范管理,確保房屋分配公平。房屋分配工作是住房保障工作中的一個重要環(huán)節(jié),各鎮(zhèn)各部門要高度重視房屋分配工作,切實做到科學分配、規(guī)范操作、程序合法、公開透明、公平公正。一要把好準入關(guān)。要在“三級公示、四級審核”的基礎(chǔ)上,進一步提高審查手段和水平,完善對申請對象收入、住房等各類情況的審核審查??h民政、房改、公安、工商、稅務、金融、社保、住房公積金等部門和單位要加強協(xié)作,共同把好準入關(guān)。要加大對違法違規(guī)騙取保障性住房行為的查處和打擊力度,凡采取欺瞞等手段騙取保障性住房的,不論何時查出,都要取消資格;已分配入住的,堅決清退,并予以全社會通告,記入個人不良信用檔案;審核分配工作人員與當事人串通徇私枉法的,要堅決追究責任。二要把好退出關(guān)。要加強對保障房入住者收入、住房、財產(chǎn)等情況的全面審核、動態(tài)監(jiān)測,對不符合條件的入住者及時清退,杜絕“只進不出”現(xiàn)象。要建立兩年一次的住房保障資格年審和不定期抽查制度,扎實開展居民收入狀況核對工作,以準確核實保障對象的收入和資產(chǎn)。同時,加大對違規(guī)出租、轉(zhuǎn)租保障性住房現(xiàn)象的查處力度,確保應保盡保。三要把好公開關(guān)。要將保障性住房房源信息公開,申報審批程序公開,申請對象公開,接受社會監(jiān)督;同時,分配各個環(huán)節(jié)都要做到公開透明、堅持陽光操作,房屋分配必須實行公開搖號配租,接受群眾、社會和媒體全方位監(jiān)督,確保房屋配租公開、公平、公正。
三、加強領(lǐng)導,完善機制,確保住房保障建設(shè)任務圓滿完成。
住房保障工作事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各鎮(zhèn)各部門一定要把保障性住房建設(shè)工作作為一項重點工作,加強領(lǐng)導,加大力度,強化措施,狠抓落實,確保年度目標任務圓滿完成。
一要加強領(lǐng)導。今年的保障性住房建設(shè)規(guī)模大、項目多、任務重,各項目鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把保障房建設(shè)工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導全力抓、落實人員具體抓,要把責任心強、業(yè)務精通、作風正派、工作扎實、能吃苦耐勞的干部抽調(diào)到保障性住房建設(shè)工作崗位上來,確保人員配備到位、責任落實到位。各部門要統(tǒng)一思想、服從大局,共同破解建設(shè)過程中遇到的問題和深層次矛盾,全力推進工程建設(shè)快速進展。
二要加強協(xié)作。解決城市低收入家庭住房困難工作,涉及面廣、政策性強、情況復雜,需要群策群力、共同推進,各有關(guān)部門都要實行一把手負責制,積極參與、大力支持住房保障工作,從政策、資金、項目、土地、稅費等方面熱情提供服務。對涉及本部門的工作,要積極主動地向上爭取政策、千方百計提供支持、快速高效受理辦結(jié)。縣房改辦是保障性住房建設(shè)的具體組織者和實施者,要主動加強與相關(guān)部門的溝通交流,積極爭取支持配合,努力形成縱向聯(lián)動、橫向配合、整體推進的工作格局。
三要加強宣傳。要采取多種形式,宣傳縣委、縣政府解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的目標任務和政策措施,使廣大群眾充分了解政府對解決低收入家庭住房困難的決心,爭取群眾的理解和支持,確保各項惠民政策公開、公平、公正實施,達到更好的社會效果。
四要加強督辦。這次會上與相關(guān)鎮(zhèn)和部門簽訂了工作目標責任書,明確了任務,夯實了責任,年終將嚴格考核獎懲,完不成任務的,在年度綜合考核中予以扣分??h委督查室、縣政府督辦室要加大對保障性住房建設(shè)的督辦力度,堅持實行10天一通報制度,確保項目建設(shè)快速高效進展。
同志們,住房保障工作責任重大,任務艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,以堅韌不拔的信念、只爭朝夕的精神、攻堅克難的銳氣和勤政務實的作風,全力推進住房保障工作,確保完成年度各項目標任務,奮力開創(chuàng)保障性住房建設(shè)的新局面!
謝謝大家。
在住房安全保障工作上的講話篇十二
各位領(lǐng)導,同志們:
今年省市下達我市的住房保障建設(shè)目標任務:新增廉租住房1320套,新增公共租賃住房1530套,城市棚戶區(qū)改造4310戶,國有工礦棚戶區(qū)改造1154套,新增發(fā)放廉租住房租賃補貼200戶。我市根據(jù)住房保障的要求,緊緊圍繞解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難,實現(xiàn)全年住房保障工作目標,全力以赴抓開工,趕進度,雖然做了大量的工作,但工作進度仍不如人意,開工率僅處于全省下游水平。今年是我市開展住房保障工作以來任務最為繁重的一年,壓力前所未有。下階段,我市將進一步提高認識,集中力量,發(fā)揮“后發(fā)趕超”的精神,打好這場攻堅戰(zhàn),確保所有保障性安居工程在中央、省里要求時間內(nèi)全部開工。
(一)完善體制,健全機制。迅速成立以市長為“住房保障工作領(lǐng)導小組”組長的領(lǐng)導機構(gòu),定期召開領(lǐng)導小組全會,研究住房保障工作重大問題,迅速確定全市住房保障中長期目標和當前重要事項,建章立制,健全住房保障管理機制。
(二)是創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,解決地方配套資金瓶頸制約。在我市目前的財政狀況下,要做好成本核算與成本控制,既不能降低建設(shè)標準,又要做到花小錢辦大事,把大事辦好。堅決按照省政府《關(guān)于加強保障性安居工程建設(shè)的意見》,將相關(guān)政策措施落實到位,優(yōu)先落實廉租住房建設(shè)資金及工作經(jīng)費。同時在土地供應、房地產(chǎn)開發(fā)項目、房產(chǎn)部門現(xiàn)有資產(chǎn)上做好做活籌資文章,緩減財政投資壓力,克服財政資金緊缺的困難。
(三)堅決落實稅費支持政策。減免保障性安居工程建設(shè)稅費是對民生的投入,對經(jīng)濟發(fā)展的投入產(chǎn)。中央和省里已經(jīng)出臺了一系列稅費優(yōu)惠政策,我市一定認真貫徹實施,確保稅費支持政策落實到位:對各類保障性安居工程項目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,對有財政撥款的執(zhí)收單位,其經(jīng)營服務性收費按低限減半征收。
(四)牢固樹立“一盤棋”思想。建立保障性安居工程項目審批的“綠色通道”,通力合作,密切配合,簡化程序,提高效率。特別是今年的廉租住房租賃補貼發(fā)放工作擴大到了城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),我市將進一步分解落實目標責任,精心部署,加快組織實施。要求相關(guān)單位尤其是主要負責同志將更多的精力集中到這項工作上來,及時協(xié)調(diào)解決矛盾和問題,以積極負責的精神,切實把這項關(guān)系全局的大事抓實抓好。
(五)加強工程科學管理,又好又快地抓好工程質(zhì)量與安全。嚴格按照建設(shè)規(guī)律和政策,建立健全各項制度,抓好保障性住房安居工程質(zhì)量和安全。強化責任,嚴格管理,提高安全質(zhì)量管理水平,通過各方的用心,把保障性安居工程建設(shè)成為領(lǐng)導放心、群眾安心的民生工程。保證建設(shè)工程任務的順利實施,取得較好的經(jīng)濟和社會效益。
(六)強化責任,加強督促檢查。一是做好進度督查工作。建立嚴格的月調(diào)度、月督查、月通報制度,及時了解和掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目單位工作進度。二是做好質(zhì)量安全督查工作。保障性住房工程質(zhì)量安全,關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn),關(guān)系政府形象,出不得任何紕漏。對此我們將從源頭抓起,嚴格執(zhí)行項目招投標和建設(shè)程序、建設(shè)標準,確保房屋質(zhì)量過硬,把保障房建成“放心房”,經(jīng)得住歷史和人民的檢驗。三是做好保障對象準入審核程序督查工作。由監(jiān)察部門加強對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住房保障部門在租賃補貼發(fā)放、廉租住房實物配租過程中的執(zhí)法監(jiān)察,對不嚴格按“三級審核三級公示”程序執(zhí)行,不核實情況就亂簽字、亂審批、亂蓋章的相關(guān)工作人員和單位要嚴厲查處,防止因?qū)徍税殃P(guān)不嚴引起分配不公和社會矛盾。
住房保障是各級政府的重要職責,是各相關(guān)部門的重要使命,我們一定從落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,扎實工作,奮力進取,不辱使命,堅決完成我市住房保障任務。
在住房安全保障工作上的講話篇十三
各位領(lǐng)導、同志們:
大家下午好!首先我要向大家報告,根據(jù)省委、省紀委統(tǒng)一部署和安排,省紀委派駐省住建廳紀檢組已于20**年元月19日正式進駐履職了,同時我也要向大家報到,我和我的5位同事都已經(jīng)履新任職,下一步我們將逐步地與大家見面熟悉,開展工作。今天上午,曹廣晶副省長和尹維真廳長在講話中都大篇幅地講了加強全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)問題,并且特別提到前不久省紀委侯長安書記、省巡視辦張曙主任專門就省委巡視組巡視全省住建系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程領(lǐng)域突出問題向曹省長和尹廳長反饋,要求住建廳作為行業(yè)主管部門加強監(jiān)管,督促整改,舉一反三。這充分說明,全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)問題上必須全局一盤棋,上下聯(lián)動。因此,為進一步做好全省住建系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作,我就借今天這個會議的機會代表派駐紀檢組講3點意見:
一、要認真學習貫徹好中紀委十八屆六次全會和即將召開的省紀委十屆六次全會精神。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議于20**年1月12日至14日在北京舉行。這次全會總結(jié)了20**年紀律檢查工作,部署了20**年任務。發(fā)表了《堅持全面從嚴治黨依規(guī)治黨,創(chuàng)新體制機制強化黨內(nèi)監(jiān)督》的重要講話,王岐山書記作了題為《全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責》的工作報告。
的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析了依然嚴峻復雜的反腐敗形勢,明確提出了當前和今后一個時期反腐倡廉的目標任務。的講話既直面問題、切中時弊,又充滿自信、催人奮進,體現(xiàn)著堅強的黨性原則,彰顯了以同志為的黨中央的責任擔當,為我們?nèi)嫱七M從嚴治黨、加強新形勢下黨的建設(shè),指明了前進方向,提供了重要遵循。省紀委十屆六次全會也即將于20**年1月22日召開。全省住建系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部一定要結(jié)合實際,突出重點,抓住關(guān)鍵,認真學習領(lǐng)會,抓緊貫徹中央紀委和省紀委全會精神,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,切實增強全面從嚴治黨的責任感、使命感和緊迫感。主要抓好以下幾項工作:
一是要加強領(lǐng)導、精心組織,確保學習貫徹落到實處、取得實效。全省住建系統(tǒng)要把學習貫徹中紀委十八屆六次全會和即將召開的省委十屆六次全會精神作為當前的重要政治任務,深刻認識反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢,進一步澄清模糊認識,抵制錯誤觀點,不斷增強思想自覺和行動自覺。全省住建系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要增強“看齊”意識,率先垂范、做好表率,帶動廣大黨員干部學以致用、用以促學。
二是要層層傳導壓力,全面落實從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。盯住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是一把手這個“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。進一步完善機制,強化黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面監(jiān)督。
三是要堅持把紀律挺在前面,全面加強全省住建系統(tǒng)各級黨組織的紀律建設(shè)。要深入學習貫徹黨章和新修訂的《準則》和《條例》,正確把握和運用好執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”,真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線,做政治上的明白人,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,任何時候都絕不動搖。要把扯扯袖子、咬咬耳朵作為對干部最大的關(guān)心和愛護,從嚴從緊從硬加強干部日常監(jiān)督。
四是要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,保持反腐敗的高壓態(tài)勢。要以更嚴格、更有力的措施,下力氣減少腐敗存量、遏制腐敗增量,緊緊盯住全省住建系統(tǒng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,進一步加大對違紀違規(guī)問題的查辦力度。同時要采取有效措施,堅決整治基層損害群眾利益的腐敗行為。
五是要深入落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)開展“四風”整治。全省住建系統(tǒng)要深入落實中央八項規(guī)定精神,進一步完善并嚴格執(zhí)行作風建設(shè)的各項制度,健全明查暗訪長效機制,強化執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲查處各種頂風違紀行為,促進黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。要緊緊盯住“四風”新形式、新動向,長抓不懈、久久為功,絕不讓“四風”反彈回潮,努力把全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作引向深入。
二、抓好今年全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作需要把握的幾個重點。
20**年,全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要持之以恒地貫徹落實和中央紀委十八屆六次全會精神和即將召開的省紀委十屆六次會全精神,認真踐行“三嚴三實”,以加強作風建設(shè)、加強權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)、促進干部廉潔從政為工作重點,以嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,全力推進系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。主要抓好以下五個方面的工作:
一是抓責任落實,不斷完善和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。落實“一崗雙責”,簽訂黨風廉政建設(shè)工作責任書。對黨風廉政建設(shè)工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實,確保全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
二是抓制度建設(shè),以健全的制度保證黨風廉政建設(shè)工作規(guī)范運作。全省住建系統(tǒng)要積極開展政務公開,對涉及重要業(yè)務、重大經(jīng)費使用、“三公經(jīng)費”等干部群眾最關(guān)心、最直接的切身利益事項,利用網(wǎng)站、宣傳欄等載體做好政務公示,主動接受監(jiān)督。
三是抓轉(zhuǎn)變作風,持之以恒糾正“四風”。加強作風建設(shè)是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策。全省各級住建部門要圍繞解決“四風”問題,大力開展作風建設(shè)。要建立長效機制,建立健全作風動態(tài)監(jiān)督、考核評價、執(zhí)紀問責制度,推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。
四是抓學習教育,深入學習中央和省委領(lǐng)導重要講話精神。包括和王岐山同志在中紀委十八屆六次全會上的重要講話以及即將召開的省紀委十屆六次全會精神和省委領(lǐng)導講話精神,新修訂的《準則》和《條例》。通過學習,統(tǒng)一全省住建系統(tǒng)全體黨員干部的思想,進一步提高認識,緊緊圍繞反腐倡廉重點開展工作,不斷規(guī)范黨員干部的言行,促進反腐倡廉各項工作的有效落實。
五是抓監(jiān)督檢查,抓早抓小,扯袖子咬耳朵,把違紀違規(guī)問題消滅在萌芽狀態(tài)。全省住建系統(tǒng)要認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持民主集中原則,加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度,不斷增強領(lǐng)導權(quán)力運行的透明度和民主管理的自覺性。要使監(jiān)督檢查,明察暗訪,追責問責常態(tài)化不間斷。
三、要積極支持紀檢派駐機構(gòu)改革。
推行紀檢派駐機構(gòu)改革,是黨中央依據(jù)黨章規(guī)定,從形勢判斷和目標任務出發(fā)作出的重大決策部署,是貫徹全面從嚴治黨要求、促進“兩個”責任落實的需要,是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,也是深化紀律檢查體制改革、提升紀檢機關(guān)監(jiān)督權(quán)相對獨立性和權(quán)威性的需要。省委、省紀委與中央、中央紀委“聚焦對表”,對省一級工作部門和單位實行派駐,實現(xiàn)全覆蓋,意義重大。省住建廳作為省政府組成部門,在省一級行政機關(guān)中具體重要影響,省紀委向省住建廳派駐紀檢組,目的是為了進一步推進省住建廳機關(guān)黨風廉政建設(shè),全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,全面落實把紀律和規(guī)矩挺在前面,紀法分開,紀在法前。
當前,全省各地都在積極推進紀檢派駐機構(gòu)改革。全省住建系統(tǒng)各部門都要進一步為派駐紀檢組營造良好的工作環(huán)境。主體責任、監(jiān)督責任同屬黨風廉政建設(shè)責任范疇,是一個責任的兩個方面。支持派駐機構(gòu)履行監(jiān)督責任,為派駐機構(gòu)提供工作便利,也是部門落實主體責任的重要體現(xiàn)。全省各級住建部門過去一直對紀檢工作高度重視,希望繼續(xù)保持,提供有利于強化監(jiān)督的環(huán)境,支持派駐機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。
在今后的工作中,省紀委派駐省住建廳紀檢組將緊緊圍繞省委、省紀委中心工作,按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的神圣職責,認真開展黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉各項工作,積極協(xié)助省住建廳黨組抓好本單位、本系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作,維護黨的政治紀律,保證政令暢通,不斷提高履職能力。同時,我們派駐紀檢組也要找準自身定位,積極履職盡責,聚焦主責主業(yè),創(chuàng)新方式方法,把紀律和規(guī)矩挺在正風肅紀的最前沿,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,認真踐行“三嚴三實”,自覺接受全省住建系統(tǒng)全體干部職工和廣大人民群眾的監(jiān)督,努力打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢干部隊伍。
還要大半個月,中國的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)就要到了。全省住建系統(tǒng)要全面落實黨風廉政建設(shè)的各項要求,防止春節(jié)重大節(jié)點“四風”問題出現(xiàn)反彈?!皣拦芫褪呛駩邸?。這里,特別提醒一下,省紀委監(jiān)察廳公開發(fā)布通知,春節(jié)前后將在全省開展明察暗訪,對落實中央八項規(guī)定精神情況進行集中檢查,死死盯住商場超市、歌廳、洗浴中心、ktv等場所的公款消費,運用“一鍵通”、“人人拍”等手段,把各種潛入地下的“四風”問題揪出來。因此,我們要求各地各部門要聚焦“節(jié)日腐敗”,抓好監(jiān)督檢查,我們要鄭重地告訴大家,對出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題將嚴肅執(zhí)紀問責,決不姑息,決不手軟,確保全省住建系統(tǒng)過一個風清氣正的新春佳節(jié)。
最后,祝同志們新春愉快、工作順利、闔家安康!
謝謝大家!