三重一大決策制度情況匯報范文(22篇)

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    三重一大決策制度情況匯報篇一
    根據(jù)學校《關于開展“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況檢查的通知》(廈大委綜[2012]29號)精神,基建處領導高度重視,立即組織有關人員對本部門“三重一大”決策制度貫徹落實情況進行自查,現(xiàn)將相關情況報告如下。
    根據(jù)學校部署,基建處組織全體工作人員認真學習《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》。通過學習、討論,大家充分認識到落實“三重一大”決策制度,是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、推進懲治和預防腐敗體系建設的重要體現(xiàn),是切實加強部門反腐倡廉建設、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風險、確保學?;窘ㄔO工作順利進行的重要舉措。處領導班子將落實“三重一大”制度作為班子建設的重中之重,結(jié)合基建工作實際,積極探索貫徹落實“三重一大”決策制度的有效途徑和方法。
    基建處領導班子認識到對“三重一大”事項范圍的界定是細化“三重一大”制度的關鍵,因此,進一步明確了“三重一大”的內(nèi)涵,清晰界定集體討論的范圍,體現(xiàn)了較強的可操作性。
    學校基本建設規(guī)劃、年度基本建設計劃、學?;椖康陌才藕头桨傅拇_定等屬于學?!叭匾淮蟆笔马棧峤恍iL辦公會議集體研究決定,重要干部任免和重要人事安排的職能部門為學校組織部和人事處,基建項目各類款項的支付實行基建項目和財務管理“兩支筆”審批制度。
    基建項目前期手續(xù)辦理、招標管理、施工管理、涉及基建處人、財、物的事項等屬于基建處“三重一大”事項,由處務會集體研究決定,并報分管校領導審批。
    三、統(tǒng)籌兼顧,固化“三重一大”集體決策制度運行規(guī)范。
    落實“三重一大”集體決策制度,除了對決策范圍、事項予以明確規(guī)定外,還對決策程序及規(guī)則作出了明確規(guī)定。在完善“三重一大”事項決策程序時,對處務會決策議題的提出、時間、與會人數(shù)、會議表決方式、會議記錄等程序性問題都做了細化說明,避免出現(xiàn)“重實體輕程序”,使每項實體性規(guī)定都有表現(xiàn)的方式及途徑。
    基建處結(jié)合工作實際,確定了符合本單位職能特點的“三重一大”相關事項,進一步規(guī)范集體議事決策行為,提高科學決策水平,保障各項工作有序推進,做到“四個保證”。
    一是領導班子率先垂范,保證集體領導。堅持集體領導、民主決策是“三重一大”制度的根本要求。凡屬“三重一大”事項都要列入處務會討論的議題,并要做到“三先三后”,即先充分醞釀后決策,先征求意見后決策,先集體研究后決策,確保決策的民主化。
    二是融入“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”的管理理念,保證科學決策。科學的決策機制是“三重一大”制度落實的基礎,基建處將“依法辦事、實事求是、成員平等、集體決策”四個基本原則貫穿到班子成員醞釀決策、集體決策、執(zhí)行決策、監(jiān)督?jīng)Q策等議事環(huán)節(jié)中,做到民主與集中相協(xié)調(diào),原則性與靈活相統(tǒng)一。通過科學設置決策程序,為“三重一大”制度的貫徹落實提供有效保障。
    三是界定事權范圍清晰,保證授權明確。針對“三重一大”事項的界定范圍,基建處領導班子具體細化了領導分工,強化職能,增強了領導意識和責任意識。
    四是發(fā)揮監(jiān)督職能作用,保證制約有效。為體現(xiàn)“三重一大”制度的約束性,基建處領導干部一方面主動帶頭執(zhí)行制度,始終把自己置于組織的約束之中,群眾的監(jiān)督之下,坦誠接受監(jiān)督。另一方面要求每位職工要發(fā)揮監(jiān)督作用,確?!叭匾淮蟆敝贫拳h(huán)節(jié)規(guī)范動作。此外,還積極倡導政務公開、黨務公開,增強權力運行的公開性和透明度,確保有效監(jiān)督。
    五、存在的不足及整改措施。
    (一)存在的不足。
    3、“三重一大”基礎資料的整理不及時、不夠規(guī)范。
    (二)整改措施。
    3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度,緊密結(jié)合黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況考核和領導干部民主測評,結(jié)合處領導班子民主生活會的督查,采用多種形式,不定期地對制度執(zhí)行情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
    4、對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。
    三重一大決策制度情況匯報篇二
    第一條為全面落實《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(教監(jiān)〔20xx〕7號)和《中共中央紀委、教育部、監(jiān)察部關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》(教監(jiān)〔20xx〕15號),健全學校議事規(guī)則和決策程序,切實加強和完善學校的科學民主決策制度,結(jié)合本校實際,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱“三重一大”決策制度,是指凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡稱“三重一大”)事項必須由領導班子集體研究作出決定。
    第三條本辦法所稱“領導班子集體研究決定”,對學校,是指由校黨委常委會、校長辦公會做出決定;對學院,是指由學院黨政聯(lián)席會做出決定。
    第四條由學校領導班子集體研究決定的重大決策事項,是指事關學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關系全校師生員工切身利益,依據(jù)有關規(guī)定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。
    (一)研究討論學校貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施。
    (二)研究討論學校辦學方向和方針;制訂、調(diào)整學校發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃。
    (三)研究討論學校黨的建設、黨風廉政建設、學術道德建設、思想政治工作等重要事項。
    (四)審定學校年度工作計劃與總結(jié);審議學校年度財務預決算方案和預算執(zhí)行情況與決算報告。
    (五)審定學校黨政機構(gòu),科研、學術機構(gòu),對外合作辦學組織機構(gòu)的設置、重要調(diào)整和人員編制。
    (六)審定學校學科、專業(yè)建設中的重要事項,以及人事、財經(jīng)、條件保障等方面的重大改革方案和重要規(guī)章制度。
    (七)研究討論津貼、待遇、醫(yī)療、住房、職稱,以及校級以上獎懲等涉及教職工切身利益的重大事項;審定涉及學生權益的重要事項。
    (八)研究決定校園功能劃分和建設事項、校產(chǎn)處置和校辦企業(yè)的開辦和整合等。
    (九)研究決定校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理。
    (十)研究決定其他有關學校全局性、方向性、戰(zhàn)略性等重大事項。
    第五條由學校領導班子集體研究決定的重要人事任免事項,是指學校正副處級干部的任免和需要報送上級機關審批的重要人事事項,以及重要學術組織機構(gòu)領導成員的任免。
    (一)審批學校正副處級黨政領導干部以及享受相應待遇的非領導職務人員的任免、聘用。
    (二)研究決定校學術委員會、學位評定委員會等全校性專門委員會的成員。
    (三)研究決定學校教師及專業(yè)技術人員的專業(yè)技術職務及其分級聘任。
    (四)研究決定向校外重要部門、單位推薦任職人選,向重慶市推薦市級后備干部,確定校級后備干部的人選。
    (五)研究確定學校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理的人選或推薦人選。處級以上領導干部確因工作需要在經(jīng)濟實體和社會團體等單位中兼職的,依照《重慶大學關于進一步加強黨員領導干部兼職管理的通知》(重大委〔20xx〕42號)規(guī)定的程序處理。
    (六)其他重要干部人事任免及推薦事項。
    第六條由學校領導班子集體研究決定的重大項目安排事項,是指對學校規(guī)模條件、辦學質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目設立和安排。
    (一)審定學校各類國家重點建設項目。
    (二)審定學校在國內(nèi)國(境)外的重大合資、合作項目,包含科學技術文化交流與合作的重要項目。
    (三)審批學校對外重大合同以及投資項目。
    (四)審批學校大型慶典活動。
    (五)審批學?;窘ㄔO項目,不動產(chǎn)購置、房屋修繕項目,大宗物資及設備、車輛采購等,土地、房屋以及大型貴重設備器材等資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓。
    (六)其它需要學校領導班子集體討論決定的重要事項。
    第七條由學校領導班子集體研究決定的大額度資金運作事項,是指超過學校所規(guī)定的黨政領導人員有權調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。
    (一)學校的大額度資金使用中的財務預算追加和調(diào)整方案、基建項目、維修工程、設備采購或改造項目、對外投資項目、融資項目、不可預見特殊支出項目等重要經(jīng)費項目審批權限遵照《重慶大學經(jīng)濟責任制》(重大校[20xx]274號)以及相關規(guī)定執(zhí)行。
    (二)學校預算內(nèi)未列出具體項目的機動費用支出,10萬元以下的,經(jīng)主管校領導審核,主管財務副校長審定;10萬元至30萬元,由校長審定;30萬元以上的,由校長辦公會審定。
    (三)學校的重大捐贈項目由校長辦公會審議批準;接受的社會捐贈(贊助),遵照《重慶大學接受社會捐贈(贊助)設立基金管理辦法》(重大校[2008]78號)的規(guī)定執(zhí)行。
    (四)其他需要學校領導班子集體討論決定的開支項目。
    第三章學院領導班子集體決定的“三重一大”事項內(nèi)容。
    第八條由學院領導班子集體研究決定的重大決策事項有:
    (一)按照學校發(fā)展規(guī)劃的要求,制訂學院發(fā)展規(guī)劃,研究討論學院學科建設、教學、科研和師資隊伍建設等方面的重要工作。
    (二)研究討論學院改革發(fā)展方向等重大措施和黨的`建設、黨風廉政建設、學院教職工思想政治工作以及黨務公開、院務公開等重要工作。
    (三)制訂學院年度和學期工作計劃與總結(jié)。
    (四)審議學院年度財務預算和決算報告。
    (五)制訂、調(diào)整學院的各類改革方案和管理制度。
    (六)研究決定學院教職工的福利待遇、各類考核,科研、教學等方面的獎懲,以及學生管理、就業(yè)等關系學生權益的重要事項。
    第九條由學院領導班子集體研究決定的重要人事任免事項有:
    (一)推薦處級后備干部人選。
    (二)研究決定學院科級干部的選拔。
    (三)研究討論學院教師、中層管理人員的聘任。
    第十條由學院領導班子集體研究決定的重大項目安排事項有:
    (一)研究討論學院對省部級及其以上的重點學科的申報,新專業(yè)的申報、新建碩士點和博士點、重點實驗室的申報,以及招生指標等的申報。
    (二)研究決定學院和外單位進行教學、科研、科技開發(fā)等方面的合作等。
    (三)研究討論學院的大型慶典活動。
    (四)研究討論學院各類建設項目。
    (五)其它需要學院集體會議討論決定的重要事項。
    第十一條由學院領導班子集體研究決定的大額度資金運作事項有:
    (一)學院預算內(nèi)未列出具體項目的機動費用支出和列出具體項目的使用額在5萬元及其以上的,由集體決定;5萬元以下的,由院長會同學院黨委(黨總支、直屬黨支部)書記和分管負責人討論決定。
    (二)未列入學院財務預算的臨時性特殊支出項目2萬元及其以下由院長審定;2萬元以上由學院集體會議決定。
    第十二條“三重一大”事項應堅持一題一議,以會議的形式集體研究決策。學校選拔任免重要干部,應有三分之二以上成員到會,并按照有關規(guī)定,在黨委研究決定前書面征求紀檢部門的意見。本辦法中的議事規(guī)則和基本程序,按照《《重慶大學校長辦公會議事規(guī)定》(重大委〔20xx〕61號)、《重慶大學學院黨政聯(lián)席會議實施辦法(試行)(重大委辦〔20xx〕33號)執(zhí)行。
    第十三條參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見,可以保留意見或向上級反映,但不得擅自改變決策或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應當重新按規(guī)定履行決策程序。
    第十四條如有涉及本人或親屬利害關系,或其它可能影響公正決策的情形,參與“三重一大”決策或列席人員應當回避。
    第十五條除涉密事項外,“三重一大”決策事項應按照教育部29號令《高等學校信息公開辦法》,《中共重慶大學委員會重慶大學關于推行校務公開工作的實施意見》(重大委〔20xx〕30號)、《重慶大學黨務公開工作實施辦法(試行)》(重大委〔20xx〕26號))等有關規(guī)定予以公開。
    第十六條校、院兩級應嚴格執(zhí)行上述條款。凡“三重一大”決策的事項,由學校(院)領導班子成員按照分工組織實施,學校(院)辦公室負責督辦。紀檢監(jiān)察、審計等部門根據(jù)職責權限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,提出糾正建議。
    第十七條學校(院)執(zhí)行“三重一大”決策的情況,應列為校、院兩級領導班子民主生活會和領導干部述職報告的重要內(nèi)容,并作為黨風廉政建設責任制考核、經(jīng)濟責任審計,以及干部考察(核)、任免的重要內(nèi)容和依據(jù)。
    第十八條校、院兩級領導班子及其成員違反本辦法,不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;不執(zhí)行或擅自改變集體決定;未經(jīng)集體討論而個人決策;未提供全面真實情況而直接造成決策失誤;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的,按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定追究相關責任。責任追究的實施,按照干部管理權限、處分審批權限及有關程序辦理。
    第六章附則。
    第十九條本辦法自公布之日起施行。校內(nèi)各學部、二級黨組織、學校機關部處、直屬單位的“三重一大”民主決策制度依照本辦法執(zhí)行。
    第二十條本辦法由重慶大學紀律檢查委員會負責解釋。
    第二十一條自本辦法生效之日起,《重慶大學關于實行“三重一大”集體決定的規(guī)定(試行)》(重大委[20xx]14號)廢止。
    三重一大決策制度情況匯報篇三
    “三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。
    (1)本局中、長期發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整;
    (2)本局年度總體工作計劃和年度工作目標的制定;
    (3)本局年度財務預算、決算的編制和調(diào)整;
    (4)專項資金、救災物資分配使用;
    (5)制定和出臺涉及全局的規(guī)章制度;
    (6)涉及本局全體干部職工切身利益的重要事項;
    (7)領導班子成員的分工;
    (8)上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項;
    (9)涉及全局的其他重要事項。
    (二)重要干部任免包括。
    (1)局機關及所屬單位人員的調(diào)進和調(diào)出;
    (2)局屬企、事業(yè)單位干部的調(diào)整和任免;
    (3)推薦科級、副科級領導干部后備人選;
    (4)市級以上榮譽人選的推薦;
    (5)對本局干部職工的獎勵和對違犯黨紀政紀的干部職工的處理意見。
    (三)重大項目安排包括:
    (1)辦公設備(指固定資產(chǎn))的購置;
    (2)組織開展大型活動資金的安排意見;
    (3)交通機具大增加;
    (4)其他需要集體研究決定的重要事項、資金安排。
    (四)大額資金標準:
    支出金額一個事項一次使用現(xiàn)金在1萬元以上和局屬各單位一次性花費5000元以上的,使用內(nèi)容包括但不限于購置、考察學習、會議、培訓、燃修、高規(guī)格公務接待等。
    二、決策的原則。
    決策必須遵循國家的法律法規(guī),遵循黨的方針政策和黨的紀律;必須按照職責和權限進行;必須實行集體討論決定,充分發(fā)揚民主,廣泛論證,實行科學決策。
    三、
    決策的實施。
    (1)集體決定的事項,由領導班子成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
    (2)領導干部要嚴格按照黨風廉政建設責任制得要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關規(guī)定,并要求所分管的科室嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。
    (3)凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局長辦公會,局辦公室負責做好會議記錄并存檔備查。
    四、決策的程序。
    (1)涉及重大決策問題,應根據(jù)具體情況,經(jīng)局主要領導或分管領導醞釀,()提出初步設想,在認真聽取各方面意見的基礎上,由局黨支部集體討論后做出決策。
    (2)重要干部任免,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,由黨支部會議集體討論做出任免決定。
    (3)重大項目大安排必須由承辦或有關局在充分調(diào)查研究或論證的基礎上提出方案和報告,經(jīng)分管領導審閱同意后,提交局長辦公室討論決定。
    (4)大額度資金必須由使用局擬定支出計劃或報告,報分管領導審閱同意后,提交局長辦公會討論決定。
    (5)由黨支部會議決定大事項,要堅持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,會議記錄由局辦公室負責;由局長辦公會議決定的事項,要經(jīng)過與會人員的充分討論研究后做出決定,會議記錄由局辦公室負責。會議決定事項由局辦公室擬定會議紀要并起草相關文件,經(jīng)局長簽發(fā)執(zhí)行。
    三重一大決策制度情況匯報篇四
    第一條為進一步規(guī)范各學院領導班子的決策行為,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》和《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等有關規(guī)定,制訂本實施意見。
    第二條學院“三重一大”事項決策要堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀,遵循高等教育規(guī)律,保證決策的科學性;要充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,完善集體決策程序,保證決策的民主性;要遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度和有關政策規(guī)定,保證決策的合法性。
    第二章“三重一大”事項主要范圍。
    第三條重大決策事項,是指事關學院改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益,依據(jù)有關規(guī)定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。主要包括:
    (1)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針、政策法規(guī)及上級決定的重大舉措;
    (2)落實學校的發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施;
    (3)學院黨的建設和思想政治工作等方面的重要事項;
    (4)學院的發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案以及年度工作計劃;
    (5)學院重要規(guī)章制度的制訂、修改和廢除;
    (6)學院教學、科研及社會服務工作中的重大決策;
    (7)學院內(nèi)部組織機構(gòu)的設置與調(diào)整、師資隊伍建設、學科和專業(yè)建設等方案的審定;
    (10)學院學生工作和涉及安全穩(wěn)定的重大事項,重大突發(fā)事件的處理;
    第四條重要人事任免事項,是指學院內(nèi)部組織機構(gòu)干部的聘免和需要報送學校審批的重要人事聘免事項。主要包括:
    (1)學院內(nèi)部組織機構(gòu)主要人員配備、調(diào)整及其他重要崗位人員的任免;
    (2)教師及其他專業(yè)技術人員的聘免;
    (4)其他重要人事聘免事項。
    第五條重大項目安排事項,是指對學院規(guī)模條件、辦學質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目申報和實施。主要包括:
    (1)以學院名義承擔的國家、省級各類重大建設項目;
    (2)學院承擔的國內(nèi)國(境)外科學技術文化交流與合作方面的重要項目;
    (3)以學院名義承擔的重大合作、研究項目;
    (5)其他重大項目安排事項。
    第六條大額度資金使用事項,是指超過學院所規(guī)定的黨政領導審批權限的資金調(diào)動和使用。主要包括:
    (2)3-5萬元以上未列入預算的資金調(diào)動和使用或追加預算;
    (4)其他大額度資金運作事項。
    第七條學院“三重一大”事項集體決策的形式為學院黨政聯(lián)席會議。根據(jù)會議議題,黨政聯(lián)席會議分別由黨政主要負責人主持。
    黨政聯(lián)席會議成員為學院領導班子成員。院黨政主要負責人根據(jù)會議議題,可邀請教授委員會主任、院工會主席、院長助理、學院黨委委員、教代會代表、校黨風監(jiān)督員、校特邀監(jiān)察員、學生代表等列席會議。
    第八條學院黨政聯(lián)席會議在決策“三重一大”事項之前,應充分聽取有關方面的意見。其中對于學院發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度等重要事項,以及與師生員工利益密切相關的事項如崗位設置、教職工聘任、考核、獎懲辦法等,要通過學院教代會或其他形式聽取教職工的意見和建議。對專業(yè)性、技術性較強的重要事項應事先通過教授委員會進行專家評估論證和向有關專家進行政策、法律咨詢。
    第九條“三重一大”事項必須以會議的形式集體研究決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定。會議的議題應經(jīng)學院黨委書記、院長充分溝通后提交會議研究決定。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的重要事項,決定人應對決策負責,事后應及時在黨政聯(lián)席會上予以追認。
    第十條決策“三重一大”事項的會議必須有三分之二以上的成員到會,并保證讓與會成員有充分發(fā)表意見的時間。黨政聯(lián)席會議決定重要事項必須進行表決,會議表決可采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式,以同意人數(shù)超過應到會成員半數(shù)形成決定。
    第十一條會議研究決定“三重一大”事項應堅持一題一議,與會人員要充分討論,對決策建議應分別表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。主要負責人應當最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議討論中意見分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重要情況尚不清楚的,應暫緩決定,待進一步調(diào)研或論證后再作決定。
    第十二條參與“三重一大”事項決策的個人對集體決定有不同意見可以保留或向上級反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行,如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應當重新按規(guī)定履行決策程序。
    第十三條學院黨政聯(lián)席會議作出的決策,如需再次上會復議,必須征得三分之二以上應出席會議的人員同意,否則不得復議。
    第十四條會議決定的事項、決策過程、參與人及其意見、表決情況、決策結(jié)論等內(nèi)容,應當做到完整、準確、客觀、詳細地記錄并存檔。會議記錄要指定專人負責、專人保管。
    第四章組織保障和監(jiān)督檢查。
    第十五條學院黨政聯(lián)席會議決定的事項,由領導班子成員按照分工組織實施。對未能出席會議的成員,會后應由會議主持人向其轉(zhuǎn)告會議的情況及其決定。
    第十六條如有涉及本人或配偶、子女及其配偶以及其他親屬利害關系,或其他可能影響公正決策的情形,相關參與決策或列席的人員應當回避。
    第十七條除涉密事項外,學院“三重一大”決策事項應按照《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號)等有關規(guī)定和《中共中國礦業(yè)大學委員會黨務公開實施辦法》(中礦委〔20xx〕1號)、學?!蛾P于實行校務公開的意見》(中礦委〔20xx〕29號)的要求予以公開。
    第十八條“三重一大”事項決策制度的執(zhí)行情況,作為黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容和學院領導班子成員經(jīng)濟責任審計的重要事項;作為院領導班子民主生活會、院領導班子成員述職述廉的重要內(nèi)容;作為學院領導干部考核、使用的重要依據(jù)。
    第十九條學院教職工代表大會和全體教職工有權對“三重一大”決策制度的貫徹落實情況進行監(jiān)督,并向上級部門反映意見。
    第二十條校紀委、監(jiān)察處負責對學院“三重一大”決策制度落實情況進行監(jiān)督檢查。
    第二十一條凡屬下列情況之一,給國家、學校和學院造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的,依紀依法分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他責任人的責任。
    (2)不執(zhí)行或擅自改變集體決定;
    (3)未經(jīng)集體討論而個人決定;
    (4)未提供全面真實情況直接造成決策失誤;
    (5)決策執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正;
    (6)其他因違反本規(guī)定而造成損失或失誤。
    第五章附則。
    第二十二條各學院可依據(jù)本實施意見制訂或修訂黨政聯(lián)席會議事規(guī)則,進一步細化明確決策內(nèi)容和程序,保證“三重一大”決策制度的落實。
    第二十三條學校其它二級單位參照本實施意見執(zhí)行。
    第二十四條本規(guī)定由校紀委、監(jiān)察處負責解釋。
    第二十五條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
    三重一大決策制度情況匯報篇五
    一、基本要求。
    (二)領導班子應根據(jù)集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用,以下簡稱“三重一大”),都應集體討論決定。
    二、決策范圍。
    領導班子集體決策的“三重一大”事項主要包括:
    (二)研究并決定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、行政許可、執(zhí)法監(jiān)察等重大問題;。
    (三)研究并決定局管干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選;。
    (四)研究并決定財務預算、大額度資金管理使用、重要項目的安排、重要設施設備的采購等(參照有關規(guī)定、制度)重大事項。
    三、主要程序。
    凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應由領導班子以會議形式集體討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。領導班子決策“三重一大”事項,要做到程序化、規(guī)范化、制度化,保證決策過程的科學民主和結(jié)果的公正合理。
    領導班子集體決策過程包括以下程序:
    (一)醞釀決策。
    1、“三重一大”事項決策前,應進行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術性較強的'事項、應進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對與人民群眾利益密切相關的事項,應實行聽證和公示制度。選拔任用干部,要嚴格按干部選拔作用程序辦。
    3、提請領導班子會議審議的“三重一大”事項議題應按規(guī)定程序提出,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時動議。
    (二)集體決策。
    1、決策“三重一大”事項的會議,必須有半數(shù)以上黨組成員和行政領導班子成員到會;討論干部任用的會議,應有三分之二以上黨組成員到會。會議應提前邀請市派駐紀檢組派員參加。
    2、在領導班子決策“三重一大”事項的會議上,班子成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并實行末位表態(tài)制。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應暫緩決策,待進一步調(diào)查研究后再作決策。
    3、集體決策時的討論和表決情況要全面準確記錄在案。決策結(jié)果,應通知有關科室、單位和紀檢監(jiān)察部門。集體決策可根據(jù)內(nèi)容由會議主持人召集有關科室和單位、紀檢監(jiān)察部門及有關人員列席會議。
    1、“三重一大”事項經(jīng)領導班子決策后,由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的,由領導班子明確一名班子成員牽頭。
    2、個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應無條件執(zhí)行。同時,可按組織程序向上級黨組織反映意見。
    3、個人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應由領導班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的,應在事后及時向主要負責人報告。
    4、“三重一大”事項落實情況報市派駐紀檢組備案。
    四、監(jiān)督檢查。
    (一)班子成員應根據(jù)分工和職責及時向主要負責人報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況,并將貫徹本意見的情況列入班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。
    (二)對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況,除依法應保密的外,應定期或不定期地在相應范圍內(nèi)公開。
    (三)對未經(jīng)領導班子集體決策擅自實施的“三重一大”事項,有關科室和人員應及時向局黨組或上級黨組織、紀檢監(jiān)察部門、組織部門報告。
    (四)局黨組應將黨支部和各科室貫徹本意見的情況作為對各直屬單位領導班子黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容;局紀檢監(jiān)察分管領導應定期實施監(jiān)督,并組織專項檢查。
    三重一大決策制度情況匯報篇六
    為進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,堅持依法決策,提高決策的科學化、民主化,切實把“三重一大”事項集體決策制度作為貫徹民主集中制的重要措施,推進集體決策的制度化、規(guī)范化和程序化,建立健全科學、民主、依法的集體機制,從源頭上預防和治理腐敗,現(xiàn)就赤馬村村級“三重一大”事項集體決策制度作如下規(guī)定:
    (一)民主集中制原則。
    堅持民主集中制,實現(xiàn)集體領導與個人分工負責相結(jié)合,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善并嚴格執(zhí)行村支兩委的議事規(guī)則和程序,保證各項工作高效運轉(zhuǎn),保證決策事項實施有效監(jiān)督。
    (二)科學決策原則。
    “三重一大”事項決策前應當調(diào)查研究,必要時可進行專家論證、技術咨詢、決策評估。
    在集體決策過程中,要廣泛征求黨員、村小組長、群眾等各方意見,必要時應進行公示,村支兩委成員對議題要明確表態(tài),表決意見和理由等情況要做會議記錄。
    (四)依法決策原則。
    “三重一大”事項必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)和有關條例條規(guī)并結(jié)合村規(guī)民約進行決策。
    二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容。
    (一)重大決策事項:集體土地承包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、干部報酬、公益事業(yè)經(jīng)費籌集方案和建設方案等事項和熱點、難點問題。
    (二)村支兩委成員分工。
    (三)重大項目安排事項。
    1、討論向上級報批年度重大項目計劃事項。
    2、本地5萬元以上項目的實施事項。
    3、討論2萬元以上的單筆對外投資、融資、擔保等事項。
    (四)大額度資金使用事項:
    1、討論5千元以上的單筆非日常性支出事項。
    2、討論5千元以上資產(chǎn)、資源購置和處置事項,含產(chǎn)權變更、資產(chǎn)評估、招投標、合同等。
    凡是基層“三重一大”事項和熱點、難點問題,必須認真執(zhí)行以村(居)民會議或村(居)民代表會議為主要形式的民主決策制度,嚴格按照“四議兩公開”程序,即黨支部提議、村(居)兩委會商議、黨員大會審議、村(居)民會議或村(居)民代表會議決議和決議公開、實施結(jié)果公開進行民主決策,確保決策的科學、民主、公正。
    四、“三重一大”事項的監(jiān)督的方式。
    村(居)委會召開集體決策本規(guī)定“三重一大”事項內(nèi)容的會議,應在會前1天書面向鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室報送《“三重一大”事項集體決策報告表》、議題材料,由鎮(zhèn)紀委派干部參加會議。鎮(zhèn)紀委因特殊情況未列席會議進行監(jiān)督的,可委托駐片片長參加。各村(居)委會按季度匯總報鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室備案,接受鎮(zhèn)紀委監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委將定期對各村(居)委會的“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況進監(jiān)督檢查,對應經(jīng)而不經(jīng)集體決策決定“三重一大”事項的,應邀請而未邀請鎮(zhèn)紀委列席會議決策“三重一大”事項的,拒不執(zhí)行或擅自改變“三重一大”集體決策的,“三重一大”集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行“三重一大”集體決策的,將追究有關責任人的責任。
    三重一大決策制度情況匯報篇七
    為進一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用(簡稱“三重一大”)決策制度,加強對決策“三重一大”事項的風險防控和監(jiān)督管理,根據(jù)相關文精神,制定本辦法。
    一、“三重一大”事項主要內(nèi)容。
    (一)重大決策。研究貫徹落實黨的路線方針政策,以及上級重要文件精神、指示、任務、決定、工作部署的意見和措施;研究本單位黨的思想、組織、制度、作風建設和反腐倡廉建設方面的重要規(guī)劃和意見;研究并決定領導班子職責范圍內(nèi)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定和干部職工切身利益的重大問題。
    (二)重要干部任免。按照干部管理權限和有關政策法規(guī),研究并決定各科室和公司負責人的任免、考核、獎懲以及所級后備干部人選等事項。
    (三)重大項目安排。研究并決定領導班子職責范圍內(nèi)的基礎設施建設和基本建設項目投資,國有資產(chǎn)、資源處置,大宗辦公設備采購和固定資產(chǎn)購置等項目。
    (四)大額度資金的使用。研究并決定本單位年度預算,調(diào)整預算、決算,10萬元以上的大額度資金使用。
    (一)醞釀階段。
    1、充分征求意見。決策“三重一大”事項,前期要進行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術性較強的事項,應進行專家提議、技術咨詢、決策評估和綜合論證;對與本單位干部職工利益密切相關的事項,應廣泛征求意見。
    2、適當進行醞釀。決策“三重一大”事項前,領導班子成員可通過適當形式進行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個部門的,應事先做好溝通協(xié)調(diào);未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的,不得提交有關會議討論。
    3、按照程序提議。提請會議決策的“三重一大”事項,需經(jīng)分管領導同意后,提前報領導確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時動議。
    4、做好相關準備。相關科、室應在有關會議召開前,將會議議題及有關材料送達參會人員,以保證參會人員有足夠時間了解相關情況。
    (二)決策階段。
    1、保證出席人數(shù)。領導班子決策“三重一大”事項,必須有應到會成員的2/3以上出席方能召開有關會議。
    2、充分發(fā)表意見。審議“三重一大”事項,應安排分管領導或相關部門介紹、說明情況,并留出足夠時間進行討論。對有關決策建議,參會成員應逐個表態(tài)。領導應在大家充分發(fā)表意見的基礎上,最后匯總、發(fā)表意見。
    3、逐項作出決策。對多個“三重一大”事項,會議應逐一表決。對“三重一大”事項,必須經(jīng)到會2/3以上成員同意,方可形成決定;發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,應暫緩決策;分歧較大的,應按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。根據(jù)不同議題內(nèi)容,表決可分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行。有關會議紀要,應以書面形式及時通知相關部門和人員。會議文件及有關討論情況應如實記錄,存檔備查。
    4、組織列席旁聽。決策“三重一大”事項,可視情況組織相關人員或服務對象等列席有關會議。列席人員可就議題發(fā)表意見,但不參加表決。
    (三)執(zhí)行階段。
    1、分工組織落實。經(jīng)領導班子決策的“三重一大”事項,應由班子成員按。
    職責分工組織實施;遇有職責分工交叉的,應明確一名班子成員牽頭。
    2、嚴格執(zhí)行決策。任何領導班子成員都不得擅自改變集體決策。個人對決策有不同意見的可以保留,也可按組織程序向上級主管部門反映;但在未作出新的決策前,應無條件執(zhí)行。
    3、加強督查反饋。要建立健本單位決策督查制度,對“三重一大”事項決策的執(zhí)行情況,進行跟蹤督查,并及時向領導班子及主要負責人報告。
    三重一大決策制度情況匯報篇八
    凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應由局黨組會集體討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。決策“三重一大”事項,要做到規(guī)范化、制度化、程序化,以保證決策過程的科學民主和結(jié)果的公正合理。局黨組集體決策過程應包括以下主要階段:
    (一)醞釀決策。
    1、涉及重大決策問題,應根據(jù)具體情況,經(jīng)局主要領導或分管領導醞釀,提出初步設想并進行廣泛深入的調(diào)查研究。對專業(yè)性、技術性較強的事項,應進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對與人民群眾利益密切相關的事項,應實行聽證和公示制度,擴大人民群眾參與度。在充分聽取各方面意見的基礎上,提交局黨組會集體討論。
    2、涉及重要干部任免,應根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,通過民主推薦、組織考察、征求意見等必要程序,提交局黨組會集體討論做出擬任免決定并按照干部管理權限上報審批。局后備干部、局以上先進單位和個人的確定,局管干部考核、獎勵、分配和違紀違法行為的處理,均須經(jīng)必要程序后提交局黨組會集體討論做出決定。
    3、涉及重大項目安排,必須由承辦科室(單位)或有關部門在充分調(diào)查研究或論證的基礎上提出方案和報告,經(jīng)分管領導審閱同意后,在局長辦公會討論通過的基礎上,提交局黨組會討論決定。涉及大額度資金使用,必須由使用科室、單位擬定支出計劃或報告,經(jīng)局計劃財務科審查提出意見,報分管領導審閱同意后,在局長辦公會討論通過的基礎上,提交局黨組會討論決定。
    4、“三重一大”事項決策前,局分管領導可通過適當形式對有關議題進行醞釀,但不得做出決定或影響集體決策。
    5、提請局黨組會審議的“三重一大”事項議題應按規(guī)定程序提出,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時動議。議題的有關材料要在局黨組會召開前送達參加人員,并保證其有必要時間了解相關情況。
    (二)集體決策。
    1、黨組會議討論決定重大事項必須有半數(shù)以上黨組成員參加,方可召開會議,
    根據(jù)工作需要,局有關科室、單位負責人和有關業(yè)務工作人員可列席會議,相關事項的決策可以邀請縣紀委監(jiān)察局列席會議。
    2、在局黨組會決策“三重一大”事項的會議上,局黨組成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會的局黨組成員可以書面形式表達意見。局黨組主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他成員充分發(fā)表意見的基礎上,最后發(fā)表意見。決定事項可采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票方式進行表決。研究推薦、提名和決定干部任免、獎懲事項時,應當逐個表決。會議要堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的`,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應暫緩決策,待進一步調(diào)查研究后再作決策。
    3、局黨組成員的表決意見和理由等情況,應形成專題會議記錄。
    (三)決策執(zhí)行。
    1、“三重一大”事項經(jīng)集體決策后,由領導班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的,由局黨組明確一名班子成員牽頭抓落實。牽頭負責領導要及時安排有關科室(單位)人員進行決策的實施,局督查室要協(xié)同督辦檢查,及時將落實情況向黨組主要領導匯報,確保決策的落實。
    2、黨組會議集體形成的決議,任何個人無權改變,個人和少數(shù)人有不同意見允許保留,也可按組織程序向上級反映,但在集體沒有重新改變決策前,必須無條件服從。如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化,需要改變原來的集體決定,必須經(jīng)領導班子集體復議,做出新的決定,并按新的決定執(zhí)行。
    3、已作出的集體決策如遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時處置的,應在事后及時向局黨組會報告。
    領導班子醞釀、決策、執(zhí)行“三重一大”事項,應嚴格遵守上述規(guī)定,并結(jié)合實際,在貫徹本制度時對相關程序加以補充和細化。
    三重一大決策制度情況匯報篇九
    為了進一步加強學校領導班子集體決策的民主化,健全和完善制度監(jiān)督機制,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察員作用,提升“三重一大”決策科學化、規(guī)范化、制度化水平,促進學校教育教學工作健康發(fā)展,根據(jù)區(qū)委巡察意見和宿區(qū)教發(fā)【20xx】47號文件精神,結(jié)合學校(含幼兒園、培訓機構(gòu))實際制定落實“三重一大”決策制度實施細則。
    一、決策事項的基本要求。
    1.學校成立“三重一大”工作領導小組,由校長擔任組長,為學?!叭匾淮蟆敝卮鬀Q策第一責任人;黨務負責人和紀檢監(jiān)察員任副組長,其他校級領導和委員為成員。
    2.“三重一大”事項應堅持一事一議,通過集體會議研究決定。根據(jù)會議討論的事項,可以邀請相關人員列席會議;決定的事項、決策過程、參與人及其意見、表決情況、決策結(jié)論等應當做到完整、準確、客觀、詳細地記錄并存檔;民主決策過程性材料須明確專人保管。
    3.按照堅持黨的領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策;非中共黨員的校級領導,不得參與黨的建設和黨風廉政決策。
    4.學校領導班子和各部門負責人應正確處理民主與集中的關系、部門工作與學校整體工作的關系、關心下屬與對上一級負責的關系;個人對集體決策有不同意見,可以保留;在集體沒有作出新的決策前,應無條件服從;同時,可按組織程序向上級黨組織及分管領導反映。
    5.學校重大決策事前向紀檢監(jiān)察員提交“三重一大”報告單(見附件),紀檢監(jiān)察員全程參與監(jiān)督并在報告單、會議表決結(jié)果上簽字并留存。
    6.需要上報審批或備案的事項,要按照規(guī)定履行好相關的程序。
    二、決策事項的范圍。
    1.學校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;
    2.各項規(guī)章制度的制定和修訂;
    4.上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項;
    5.學校經(jīng)費的預算和決算;
    6.重大合同的簽訂、變更和履行;
    7.其他需要集體討論決定的重大問題。
    (二)重要干部任免和獎懲:
    l.學校中層教干的任免以及向上級推薦干部的事項;
    2.校級后備教干和年級主任的選拔、使用;
    3.學校教干崗位的調(diào)整;
    4.學校教干的獎懲。
    (三)重大項目安排:
    1.學校基建及重大維修項目;
    2.大宗物品采購項目;
    3.年度資金預算安排和收入、支出狀況;
    4.其他需要集體討論決定的重大項目。
    (四)大額度資金使用:
    3.工程、貨物及服務合同簽訂后,所有需要變更支付資金的事項。
    鼓勵各學校根據(jù)自身實際情況完善內(nèi)部制度,適當下浮額度標準或擴大資金使用具體決策范圍。
    三、決策事項的形式。
    1.根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì),學?!叭匾淮蟆笔马椏蓡为氂蓪W校黨支部(黨委、總支)會或行政辦公會或領導小組成員會議形式集體討論決定。
    2.涉及需要由黨員大會或教代會、工會等討論決定的,需先經(jīng)學校黨支部(黨委、總支)或行政辦公會議討論通過后,提交黨員大會或教代會、工會通過。
    3.學校重要干部任免和獎懲及特別重大事項,需先由黨支部(黨委、總支)會集體研究通過后,再提交“三重一大”領導小組成員會議決策。
    四、決策事項的程序。
    1.會前準備。提交集體決策的“三重一大”事項,根據(jù)事項的內(nèi)容和性質(zhì),可召開基層支部會、中層干部會、教職工座談會等進行充分的討論醞釀。
    2.會議討論。討論時充分發(fā)揚民主,每位成員(包括列席人員)都要圍繞議題,客觀公正、實事求是地發(fā)表自己的意見和觀點。
    3.會議表決。經(jīng)過充分討論后,根據(jù)討論事項的內(nèi)容,分別采取口頭、舉手或無記名投票方式進行表決(列席人員不參與表決);對于紀檢監(jiān)察員缺席或反對的事項,要推遲表決;會議討論多個事項時,應逐項討論,逐項表決。
    4.公開結(jié)果。凡集體決策通過的事項,一般在校務公開欄內(nèi)予以公示。公示期限為7個日歷天。
    五、檢查考核與責任追究。
    2.對拒不執(zhí)行或擅自改變集體決定、未按規(guī)定集體決策、集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行造成嚴重后果的,應當依紀依法分別追究學校主要負責人、分管負責人、紀檢監(jiān)察員和其他責任人的責任。
    六、本細則由區(qū)教育局辦公室負責解釋,自發(fā)布之日執(zhí)行。
    三重一大決策制度情況匯報篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    近年來,我縣深入學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習省委十一屆十次全會精神,深入學習市第五次黨代會精神,堅決貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度,突出政府常務會謀大事、議大事、管大事的職責,通過建機制、嚴程序、抓關鍵、強監(jiān)督,科學決策、民主決策、依法決策、高效決策?,F(xiàn)將有關情況匯報如下。
    一、基本情況。
    2021年以來,共召開常務會議×次,集體研究決定重大事×個,重要干部任免×次,重大項目投資×個,大額資金使用×次×項,推動了全縣經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。今年一季度,我們實現(xiàn)了“開門穩(wěn)”,“三重一大”制度建設、決策執(zhí)行、督促落實等工作取得明顯成效。
    (一)強化集體決策意識,增強制度凝聚力。一是強化學習教育。通過政府常務會、黨組會開展“三重一大”制度文件專題學習7次,先后學習《四川省市縣重大經(jīng)濟事項決策規(guī)定(試行)》《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的工作措施》等中省文件,開展警示教育,通報典型案例,以身邊事教育身邊人,不斷增強落實“三重一大”決策制度的思想自覺和行動自覺。二是健全制度機制。出臺《縣本級重大經(jīng)濟事項決策實施細則(試行)》《縣級工業(yè)發(fā)展資金管理辦法》等“三重一大”決策事項配套制度機制,對相關程序、具體標準、責任主體進一步明確,切實推動各項決策事項依法依規(guī)、高質(zhì)高效實施。三是壓實壓緊責任。堅持把落實“三重一大”制度作為領導班子、領導干部述職述廉的重要內(nèi)容,讓集體決策制度真正入腦入心。建立領導班子落實“三重一大”決策督促機制,重大經(jīng)濟事項決策作出后,按照分工負責的原則,領導班子成員牽頭抓好貫徹落實,著力構(gòu)建集體決策、分線落實、齊抓共管的責任體系。
    (二)嚴格集體決策程序,增強制度執(zhí)行力。一是重大事項方面。對需提請縣政府常務會審議的重大事項,均要求提供合法性審查意見,并由政府分管領導提前研究,確保決策更加成熟高效??h政府主要領導帶頭貫徹民主集中制,在縣政府常務會決策重大事項時,依次征求部門主要負責人、縣政府分管領導意見,始終做到末位表態(tài),不事先定調(diào)、不搞一言堂。二是重要干部任免方面。對縣委提名的部門主要負責人人選,嚴格通過縣政府常務會集體討論決策后,按程序第一時間向縣人大常委會提交人事任免議案。今年以來,共調(diào)整政府工作部門和機構(gòu)領導成員×人次。三是重大項目方面。緊盯國省重大項目布局和政策投向,提前半年謀劃布置項目工作。縣政府主要領導組織專題研究項目清單,反復討論、充分論證,再由縣政府常務會審議、縣委常委會審定。2022年,我縣計劃實施市級重點項目×個,預計完成投資×億元。四是大額資金使用方面。資金申請一律由縣財政局提出意見后按程序送審,超過×萬元的資金申請,一律由縣委財經(jīng)委會、縣政府常務會審定后執(zhí)行,超過×萬元的資金申請,縣政府常務會審議后,再提請縣委常委會審定。嚴格執(zhí)行過“緊日子”要求,對大額財政資金使用從嚴把關,確保把每一分錢都用在刀刃上。今年以來,退回資料支撐性不強、申請理由不合理、預期績效不佳的請示文件×個。
    (三)狠抓集體決策監(jiān)督,增強制度推動力。一是從嚴會前監(jiān)督。堅持監(jiān)督“關口”前移,對所有“三重一大”問題,都由縣紀委監(jiān)委、審計局、司法局等部門,提前對調(diào)查研究、征求意見、會議論證、合法性審查等環(huán)節(jié)程序進行審核把關,對程序不規(guī)范、要件不齊全的,一律不提交集體決策。對于常務會組成人員按職責分工和權限可予決策的,一般不提交常務會審議。二是從嚴決策監(jiān)督。實行縣人大常委會、政協(xié)副職、人武部領導列席縣政府常務會制度,充分吸收意見建議,確保決策過程充分、民主。積極發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀部門的作用,審計局、司法局、法律顧問等全程參加縣政府常務會,充分討論、從嚴把關,確保決策過程依法依規(guī)、決策結(jié)果高質(zhì)高效。三是從嚴執(zhí)行監(jiān)督。設立縣政府督查督辦室,對重大決策執(zhí)行情況定期跟蹤督導、跟進落實。今年以來共開展督導×次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題×個,有力推動了×房建設、老舊小區(qū)改造等重大決策事項落地落實。縣政府每半月召開黨組會,各分管副縣長分別匯報分管領域重點工作推進情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。
    二、存在的問題。
    雖然,我縣在執(zhí)行“三重一大”決策制度上取得了一定成績,但通過自查,發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題。一是對制度的理解不透徹。中央、省、市、縣均有一系列對于貫徹落實“三重一大”決策制度的相關政策和文件,各單位也制定了相應的實施方案和規(guī)章制度,但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因,仍有不少機關事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對“三重一大”相關政策只識其名、不知其意,對政策尚且一知半解。二是對事項的界定不清晰。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織只對“三重一大”制度做了原則性、概括性、粗線條界定,對需要集體決策的內(nèi)容、范圍、權限、項目安排、資金性質(zhì)等細化不明確,造成一些事項不必上會卻上了會的情形,擠占決策層時間及精力,降低決策效率。三是對決策的跟蹤不及時。部分上會討論的“三重一大”議題僅局限于決策環(huán)節(jié),缺少對執(zhí)行效果的跟蹤,重大決策事項督查通報機制還需進一步完善。
    三、下一步工作打算。
    針對自查出的問題,我縣將賡即從三個方面入手,進一步將“三重一大”決策制度落地落實。一是增強制度學習教育。適時舉辦“三重一大”決策制度專題培訓,進一步提高學習貫徹落實“三重一大”決策制度的自覺意識和重要性認識,把制度真正落實到實際工作中,堅持依法依規(guī)決策、堅持集體研究決定、堅持科學民主決策,推動各項工作邁上新臺階。二是修訂完善制度內(nèi)容。督促各單位結(jié)合實際和發(fā)展需要立即修訂完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足,細化制度的具體程序和操作流程,注重“三重一大”制度的針對性、操作性,避免流于形式。三是建立結(jié)果報告機制。強化決策事項落實的督導檢查,在決策實際執(zhí)行過程中查漏補缺,確保決策的正確性與科學性,削減風險,并將決策落實結(jié)果在會上予以反饋,形成完整的事前事中事后程序鏈。
    三重一大決策制度情況匯報篇十一
    為進一步規(guī)范領導班子的決策行為,防范決策風險,推動黨??茖W發(fā)展,根據(jù)中央、省、地關于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡稱“三重一大”)事項必須由領導班子集體研究作出決定的要求,現(xiàn)就加強貫徹落實“三重一大”決策制度提出如下實施意見。
    一、總體要求。
    (一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)“三重一大”事項必須由領導班子集體作出決定的要求,規(guī)范集體決策程序,健全民主決策機制,強化監(jiān)督檢查措施,加大責任追究力度。
    (二)堅持科學民主決策原則。校應建立健全議事規(guī)則和決策程序,凡“三重一大”事項必須經(jīng)校領導班子集體研究決定。要堅持民主集中制原則,防止個人或少數(shù)人專斷。要充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制。要遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關政策,保證決策的科學民主。
    二、主要范圍。
    重要事項。主要包括學校貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施;黨的建設、黨風廉政建設和意識形態(tài)等重要工作;黨校發(fā)展、校園建設、學科與人才隊伍建設等規(guī)劃以及年度工作計劃;學校重要規(guī)章制度;內(nèi)部組織機構(gòu)的設置和重要調(diào)整;教職工收入分配及福利待遇、獎勵和關系學員權益的重要事項;學校年度財務預算方案、決算情況的審定和預算執(zhí)行與決算審計;學校重要資產(chǎn)處置、重要辦學資源配置;校級以上重大表彰,校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理,以及其他重大決策事項。
    (二)重要人事任免事項,是指黨校中層及以上干部的任免和需要報送上級機關審批的重要人事事項。主要包括黨校內(nèi)部組織機構(gòu)中層領導成員以及享受相應待遇的非領導職務人員的任免、黨政紀處分的確定,推薦后備干部、黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選,以及其他重要干部人事任免事項。
    (三)重大項目安排事項,是指對黨校規(guī)模條件、辦學質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目設立和安排。主要包括國家各類重點建設項目,國內(nèi)國(境)外科學技術文化交流與合作重要項目,重大合資合作項目,重要設備、大宗物資采購和購買服務,重大基本建設和大額度基建修繕項目,以及其他重大項目安排事項。
    三、基本程序。
    (一)“三重一大”事項提交集體決策前,應進行深入細致的研究論證,廣泛聽取并充分吸收各方面的意見。選拔任免重要干部,應按照有關規(guī)定,在黨委研究決定前書面征求相關部門的意見。與師生員工利益密切相關的事項,要通過教職工大會或其他形式聽取意見和建議。對專業(yè)性、技術性較強的重要事項,應事先進行專家評估論證,技術、政策法律咨詢,提交論證報告或立項報告。
    (二)“三重一大”事項應以會議的形式集體研究決策。不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定。會議決定的事項應按照校議事規(guī)則規(guī)定提出,議題應經(jīng)校黨委書記、常務副校長審閱并充分溝通后,方可提交會議研究決策。除緊急情況外,不得臨時動議,由個人或少數(shù)人臨時決定重大事項。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的,決定人應對決策負責,事后應及時報告并按程序予以追認。
    (三)會議決策“三重一大”事項,應符合規(guī)定與會人數(shù)方能舉行。黨委討論決定重要干部任免事項,應有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。進行表決,以應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。校紀檢監(jiān)察部門或相關負責人應列席黨委會、校務會議等重要會議,其他有關職能部門負責人可按有關規(guī)定,根據(jù)會議議題內(nèi)容,列席有關會議。
    (四)會議研究決定“三重一大”事項,應堅持一題一議,與會人員要充分討論,對決策建議應分別表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。主要負責人應當最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議決策中意見分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重大情況尚不清楚的,應暫緩決策,待進一步調(diào)研或論證后再作決策。黨委決定重要事項,應當進行表決。會議決定的事項、參與人及其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容,應當完整、詳細記錄并存檔。
    (五)參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見,可以保留或向上級反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應當重新按規(guī)定履行決策程序。
    四、保障機制。
    (一)建立“三重一大”決策回避制度。如有涉及本人或親屬利害關系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策或列席人員應當回避。
    (二)建立“三重一大”決策公開與查詢制度。除涉密事項外,“三重一大”決策事項應按照黨務公開有關規(guī)定予以公開。
    (三)建立“三重一大”決策報告制度和執(zhí)行決策的督查制度。校應將貫徹落實“三重一大”決策制度的情況,按年度向黨委報告。校領導班子成員應當將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。
    為考察、考核和任免領導干部的重要依據(jù)。
    (五)建立“三重一大”決策責任追究制度。校領導班子成員違反本意見規(guī)定,不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;不執(zhí)行或擅自改變集體決定;未經(jīng)集體討論而個人決策;未提供全面真實情況而直接造成決策失誤;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的,應依紀依法分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他責任人的責任。
    三重一大決策制度情況匯報篇十二
    第一條為加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督,促進領導班子民主集中制建設,促進班子民主、科學、規(guī)范決策,確?!叭匾淮蟆?重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用)必須經(jīng)集體討論作出決定,現(xiàn)結(jié)合單位實際,制定本制度。
    第二條本單位領導班子集體研究決策“三重一大”事項,必須嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事事項并以會議表決形式體現(xiàn)領導集體的意志,不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。
    第二章議事范圍。
    第三條凡涉及本單位政策、發(fā)展、穩(wěn)定以及干部職工切身利益的重大問題均屬“三重一大”決策范疇。主要包括:
    1、研究部署本單位改革、發(fā)展工作;。
    2、研究部署本單位領導班子、黨風廉政建設、作風建設、精神文明建設等事項;。
    3、研究住房公積金歸集、提取、委托貸款的重大政策調(diào)整;。
    4、制定年度工作計劃及重大活動實施方案,研究重要的對上工作請示和報告;。
    6、研究調(diào)整本單位黨組成員、領導班子成員的分工;。
    7、制定與修改本單位工作制度和程序;。
    8、研究落實上級機關、上級領導重要指示的實施方案;。
    9、研究代上級機關起草的規(guī)范性文件;。
    10、研究部署本單位維穩(wěn)工作,研究本系統(tǒng)涉穩(wěn)重大問題的處理;。
    12、研究部署本單位其他重大事件。
    (二)重要干部任免。
    1、研究本單位機構(gòu)人員編制計劃、臨時用工及人員返聘計劃;。
    2、按干部管理權限研究中心機關、管理部干部的任免、調(diào)整、獎懲;。
    4、研究公開招考人員的錄用或聘用;。
    5、研究本單位政策性安置人員的接收和落實。
    (三)重要項目安排。
    1、中心及管理部辦公樓建設、維修、改造等基本建設工程項目;。
    3、其他重要項目安排。
    (四)大額資金的使用。
    1、制定年度預算,審核預算執(zhí)行情況,審核年終決算;。
    3、審核購買國債事項;。
    4、審核中心機關、管理部5萬元及以上的單項經(jīng)費支出;。
    (五)其他重大問題。
    第三章程序及要求。
    第五條本單位領導班子研究決定“三重一大”事項,按下述程序進行:
    (一)會前協(xié)調(diào)。研究決策重大問題的會議不得搞臨時動議(重大突發(fā)性事件和緊急情況除外),議題應在相關領導成員之間作會前協(xié)調(diào),然后由領導班子主要負責人決定是否上會。
    (二)準備材料。由分管領導組織有關部門廣泛征求意見,準備規(guī)范化的上會材料,包括議案本身和科學論證材料。未廣泛征求意見、無科學論證材料的,不得進入議事程序,與會人員可以此為由宣布棄權,并將棄權理由載入會議記錄。
    (三)提前通知。會議由人教科通知(含議題及科學論證等有關資料),一般提前2個工作日書面送達應到會人員,并履行簽收手續(xù)。確實無法書面送達的,應設法用電話或其他形式通知。
    (四)充分討論。會議由主要負責人主持。會議先由分管領導或有關部門介紹情況,然后對議題進行討論。討論時,主要負責人不應首先表明自己的觀點,須聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會的領導班子成員的意見,可用書面形式在會上表述。
    (五)逐項表決。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時,可進行表決;持贊成與反對意見(含未到會領導班子成員提供的書面意見)的人數(shù)接近時,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應當暫緩表決,留待下次會議討論。
    會議實行逐項表決。表決一般采用記名形式(含口頭和書面等形式),須將每位班子成員的表決意見記錄在案,以示負責。人事等敏感問題,可進行無記名表決,且須在會議記錄中注明。未到會領導班子成員的書面意見不計入票數(shù),政策法規(guī)另有規(guī)定的除外。非領導班子成員不參加表決。與會人員會后有權查閱會議記錄。
    (六)作出決策。決策的形式采取少數(shù)服從多數(shù)和中心主任最后決定相結(jié)合的形式。按照少數(shù)服從多數(shù)的決策原則,贊成票數(shù)超過應到會領導班子成員的半數(shù)為通過;行政一把手充分尊重表決結(jié)果形成會議決議,作出最后決定。
    (七)形成紀要。會議由辦公室或人教科負責記錄,形成“常德市住房公積金管理中心重大問題決策紀要”,按獨立序列實行年度編號。除了有特殊保密需要的議題,內(nèi)容可以從簡外,會議紀要須記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定,說明形成決定的依據(jù)和理由,明確落實決定的'責任及實施監(jiān)督的辦法。重大問題會議紀要除發(fā)給領導班子成員和有關部門外,還須報上級分管領導和主管部門。中心主任否定多數(shù)人的意見作出最后決定的,須在紀要中說明理由,并承擔責任。
    會議應及時制作會議檔案,包括會議通知、議案、科學論證材料、會議原始記錄、會議紀要等有關文件。會議檔案須永久保存。
    (八)涉及重要干部任免的由人事教育科保存相關資料,其他均由辦公室保存。
    第四章有關原則與紀律。
    第六條本單位重大問題未按《領導班子“三重一大”集體決策制度》進行集體議事和會議表決形成決定、未按規(guī)定程序議事、參會人數(shù)未達到要求、會議材料不齊全等,均視為違規(guī),要立即糾正,重新議事。班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責,給工作造成損失的,按《常德市市管單位領導班子集體決策重大問題議事規(guī)則(試行)》的有關規(guī)定追究其責任。
    第七條對研究的“三重一大”問題,需要保密的內(nèi)容,與會人員應嚴格保密,特別是涉及對當事人看法和決定的形成過程,決不允許外傳、泄漏,違者依據(jù)有關規(guī)定追究有關與會人員責任。
    第八條大額資金使用、調(diào)撥事項一經(jīng)領導班子集體決策后,任何人不得擅自更改金額和用途。大額資金一律通過轉(zhuǎn)賬支票支付或網(wǎng)上銀行支付,不得使用現(xiàn)金支付。
    第九條購買國債事項通過后,須報住房公積金管委會批準,且只能在一級市場購買國債。
    第五章附則。
    第十條對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及集體議事和會議表決的,班子成員可臨時處置,事后應及時向領導班子報告。
    三重一大決策制度情況匯報篇十三
    為了進一步落實十六大精神,深入貫徹落實黨風廉正建設,進一步強化學校領導班子和領導干部的政治意識、責任意識,堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合的原則,根據(jù)教育黨工委關于強化學校領導班子和領導干部黨風廉政建設的要求,更好地調(diào)動教職工參與學校建設的積極性,特制定“三重一大”集體決策制度如下:
    “三重”是指:重大決策、重要干部任免、重要項目安排?!耙淮蟆笔侵福捍箢~度資金使用。
    1、學校任何重大決策事項,均必須經(jīng)校務委員會集體醞釀提出,經(jīng)學校領導班子研究討論,在廣泛征求黨員意見的基礎上,交教工代表大會票決通過方可執(zhí)行。
    2、學校重要干部的任免,須經(jīng)學校黨支部、校務委員醞釀提出相關名單,交領導班子討論,在支部大會、學校教代會聽取意見后,才可報上級主管部門審批。被批準的干部任免名單需在學校公示欄內(nèi)公示三天后方可執(zhí)行。
    4、學校2萬元以上的`資金使用及5萬元以上的基本建設均需由校校務委員會集體研究提出,經(jīng)校領導班子討論決定,并將資金使用的具體安排報上級領導審批;學校要定期將資金使用情況,包括使用過程中的進展情況,資金使用之后收到的效益等向全體教職工宣講,并在學校公示欄內(nèi)公示,使學校大額度資金使用情況人人知曉。
    5、對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容,與會人員不得外泄,否則要嚴厲追究有關人員的責任。
    6、“三重一大”會議決定事項,必須明確實施部門和負責人,并由實施部門和負責人組織實施。
    7、“三重一大”事項決策的情況,包括決策人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等,都要以會議通知、會議記錄、會議決定等形式留下文字資料,并存檔備查。
    凡屬下列情況給學校造成重大經(jīng)濟損失和不良影響的,要根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)的輕重,依法、依紀追究應承擔的責任。
    1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;。
    2、未經(jīng)集體討論而個人擅自決策、事后又不通報的;。
    3、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;。
    4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;。
    5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。
    三重一大決策制度情況匯報篇十四
    第一條為進一步深化落實中共中央關于“凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡稱“三重一大”)事項必須由領導班子集體研究作出決定”的要求,進一步規(guī)范我校黨政領導班子的決策行為,防范決策風險,推動科學發(fā)展,根據(jù)中央紀委、教育部、監(jiān)察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》、教育部《關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》和《華中師范大學章程》等有關規(guī)定和規(guī)章要求,結(jié)合我校實際情況,特制定本實施辦法。
    第二條堅持科學民主決策原則。凡“三重一大”事項必須經(jīng)學校領導班子集體研究決定,防止個人或少數(shù)人專斷。要充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制。要遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關政策,保證決策的科學民主。
    第三條本辦法所指的集體決策主要是指學校黨委常委會會議決策。
    第四條重大決策事項,是指事關學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局和涉及師生員工切身利益,依據(jù)有關規(guī)定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。主要內(nèi)容包括:
    (一)學校貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施;
    (二)黨的建設、黨風廉政建設和意識形態(tài)等重要工作;
    (三)學校發(fā)展、校園建設、學科與人才隊伍建設等規(guī)劃以及年度工作計劃;
    (四)學校重要規(guī)章制度的修訂、修改和廢除;
    (五)內(nèi)部組織機構(gòu)的設置和重要調(diào)整;
    (六)教職工收入分配及福利待遇、獎勵和關系學生權益的重要事項;
    (七)學校年度財務預算方案、決算情況的審定和預算執(zhí)行與決算審計;
    (八)學校重要資產(chǎn)處置、重要辦學資源配置;
    (九)校級以上重大表彰,校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理,以及其他重大決策事項;
    (十)學校領導班子認為應當集體研究決定的其他重要事項。
    第五條重要人事任免事項,是指學校中層及以上干部的任免和需要報送上級機關審批的重要人事事項。主要包括:
    (三)六級以上職員的聘任;
    (四)學校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理人選的確定;
    (五)校級后備干部推薦、選拔;
    (六)其他重要人事任免事項。
    第六條重大項目安排事項,是指對學校規(guī)模條件、辦學質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目設立和安排。主要包括:
    (一)“雙一流”等國家各類重點建設項目;
    (二)國內(nèi)國(境)外科學技術文化交流與合作重要項目;
    (三)合作辦學和重大合資合作項目;
    (四)其他重大項目安排事項。
    第七條大額度資金使用事項,是指超過學校所規(guī)定的黨政領導人員有權調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括:
    (一)未列入學校年度預算的金額在50萬元以上的調(diào)整預算;
    (二)已列入學校年度預算,但超原計劃金額在100萬元以上的調(diào)整預算;
    (四)其它需要學校集體討論決定的開支項目。
    第八條凡屬“三重一大”事項,在提交集體決策之前,應由主辦或牽頭職能部門在充分調(diào)查研究、聽取意見的基礎上,提出初步意見或解決方案,并經(jīng)分管校領導審定。內(nèi)容涉及多個部門的,學校辦公室應事先做好溝通協(xié)調(diào)工作,并由涉及到的相關部門簽署對議題解決方案的意見。簽署意見時應明確、具體,不得用圈閱或簽名形式代替具體意見。
    (四)學校中層干部任免,在會議決策前,應書面征求學校紀委監(jiān)察部門的意見;
    (六)其他重大事項,在會議決策之前,要依照法律、法規(guī)及有關規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協(xié)調(diào),提交論證報告。
    第九條學校領導班子應當按照集體決策的要求,以正式會議的形式對職責權限內(nèi)的“三重一大”事項作出集體決策。不得以傳閱或者個別征求意見等方式作出決策。
    除緊急情況外,不得臨時動議,由個人或少數(shù)人臨時決定重大事項。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的,決定人應對決策負責,事后應及時報告并按程序予以追認。
    第十條參與“三重一大”集體決策的人員范圍按《中共華中師范大學委員會常務委員會議事規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
    第十一條黨委常委會決策“三重一大”事項,必須有二分之一以上的委員到會才能舉行;討論決定重要干部任免事項,應有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。
    第十二條會議研究決定“三重一大”事項,應堅持一題一議,與會人員要充分討論,對決策建議應分別表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。
    第十三條會議決定重要事項,應當進行表決。進行表決,以應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。表決實行主要負責人末位表態(tài)制。
    集體決策中意見分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重大情況尚不清楚的,若無時限要求,應暫緩決策,待進一步調(diào)研或論證后再作決策。必須決定的,應按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
    第十四條會議決定的事項、參與人及其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容,應當完整、詳細記錄并存檔。
    第十五條凡“三重一大”事項決策,如需再次上會復議,必須有一人動議,并在會前征得三分之二以上應出席會議人員同意,否則不得復議。
    參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見時,可以保留或向上級反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應當重新按規(guī)定履行決策程序。
    第十六條實行“三重一大”決策回避制度。如有涉及本人或親屬利害關系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策或列席人員應當回避。
    第十七條實行“三重一大”決策公開與查詢制度。除涉密事項外,“三重一大”決策事項應按照有關規(guī)定予以公開。在未批準公開前,出席和列席會議的人員不得以任何形式泄露會議內(nèi)容。
    第十八條實行“三重一大”決策報告制度和執(zhí)行決策的督查制度。集體決策決定的事項,必須明確落實實施部門和負責人,并進行督辦登記和監(jiān)督檢查。學校貫徹落實“三重一大”決策制度的情況,按年度向教育部黨組報告。學校領導班子成員應當將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。
    第十九條實行“三重一大”決策考核評估制度。貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況,作為黨風廉政建設責任制考核以及領導干部經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容,作為考察、考核和任免領導干部的重要依據(jù)。
    第二十條實行“三重一大”決策責任追究制度。凡屬下列情況給國家、學校造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的,將按照有關規(guī)定依紀依法分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他責任人的責任:
    (二)不執(zhí)行或擅自改變集體決定;
    (三)除緊急情況外,未經(jīng)集體討論而個人決策;
    (四)未提供全面真實情況而直接造成決策失誤;
    (五)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的。
    第二十一條學校各二級單位應根據(jù)本實施辦法,結(jié)合本單位工作實際和議事規(guī)則等規(guī)定,制定落實“三重一大”決策制度的實施細則,并將實施細則或相關管理制度報學校辦公室和紀委監(jiān)察處備案。
    第二十二條本實施辦法經(jīng)黨委常委會審議通過并由其負責解釋。
    第二十三條本實施辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《華中師范大學關于落實“三重一大”決策制度的實施辦法》(華師黨字〔20xx〕10號)同時廢止。
    三重一大決策制度情況匯報篇十五
    第一條:為全面落實關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)過集體討論作出決定”的制度要求,健全學校議事決策和議事程序,充分體現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策,結(jié)合本校實際,制定本制度。
    第二條:“三重一大”事項集體決策制度,是指凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)事項必須由校黨委會、校長辦公會研究作出決定。
    (一)民主集中制原則?!叭匾淮蟆笔马椨尚|h委會、校長辦公會研究作出決定。校黨委會、校長辦公會堅持民主集中制原則,實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合。
    (二)科學決策和依法依規(guī)決策原則。凡屬“三重一大”事項,學校將嚴格依照有關法律、法規(guī)和相關政策、規(guī)定,加強調(diào)研、協(xié)商、咨詢和論證。
    (三)規(guī)范程序原則。校黨委會、校長辦公會集體決策事項必須嚴格按照程序進行,一般不臨時動議。需經(jīng)教代會通過的決議,先由校黨委會、校長辦公會形成草案,再提交教代會審議。
    第四條:由學校領導班子集體研究決定的重大決策事項,是指事關學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關系全校師生員工切身利益,依據(jù)有關規(guī)定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。
    (一)研究討論學校貫徹執(zhí)行上級重要文件精神和重要決定的重要措施。
    (二)研究討論學校辦學方向和方針,制定、調(diào)整學校發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展規(guī)劃。
    (三)研究討論學校黨的建設、黨風廉政建設、師德師風建設、學生思想政治工作等重要事項。
    (四)審定學校年度工作計劃與工作報告,審議學校年度財政預算方案和預算執(zhí)行情況報告。
    (五)研究討論職稱評定、崗位競聘、績效獎金、教職工福利、年度考核、校級以上獎懲等涉及教職工切身利益的重大事項。
    (六)研究決定校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理。
    (七)研究決定其他有關學校全局性、方向性、戰(zhàn)略性等重大事項;研究重要改革措施的確定和調(diào)整。
    第五條:由學校領導班子集體研究決定的重要人事任免事項。
    (一)研究討論學校中層干部的培養(yǎng)、選拔、任免和考核。
    (二)研究決定學校各黨支部書記、年級組長、教研組長等人事安排。
    (三)研究決定學校教師及其他專業(yè)技術人員的專業(yè)技術職務評聘事宜。
    (四)研究決定向校人事任免及推薦事項。
    第六條:由學校領導班子集體研究決定的對學校辦學條件、辦學質(zhì)量產(chǎn)生重要影響的重大項目安排事項。
    (一)研究討論外重要部門、單位推薦任職人選。
    (五)其他重要干部五萬元及以上學?;窘ㄔO項目、校舍維修項目的立項和調(diào)整。
    (二)研究討論一次性采購總價三萬元及以上設施、設備或服務項目的采購方案的確定和調(diào)整。
    (三)未列入預算的基本建設項目、修繕工程項目、不動產(chǎn)購置、大宗物資、和儀器設備的采購等。
    (四)研究確定學校資產(chǎn)報廢與處置方案。
    (五)其他需要學校領導班子集體討論決定的重要事項。
    第七條:由學校領導班子集體研究決定的大額度資金使用事項。
    (一)學校年度經(jīng)費預算、決算及大額經(jīng)費支出安排、使用。
    (二)學校教職工績效分配方案、考試獎勵方案的制定和調(diào)整。
    (三)未列入年度預算的三萬元以上的特殊支出項目的資金安排。
    (四)其他需要學校領導班子集體討論決定的大額資金開支項目。
    (一)決定“三重一大”事項的黨委會、校長辦公會和教代會,須有應到參會人員的三分之二以上到會方可舉行。分管該項工作的校級領導必須到會。
    (二)涉及學校的一般重要工作,由校長辦公會議集體決策。涉及政治思想教育活動、意識形態(tài)工作、人事安排和重大項目安排,由黨委會議集體決定。涉及教職員工切身利益的事項,由教代會會議審議、表決通過。校黨委會和校長辦公會采用合署會議形式?jīng)Q策的,由黨政辦分別進行會議記錄。
    (三)如遇重大突發(fā)事件和緊急情況,無法召開決策會議決定的,由校長或分管副校長審核決定,但事后應及時召開黨委會議或校長辦公會予以確認。
    (一)提出議題。需要討論研究的“三重一大”事項,由校長或分管副校長指導責任部門擬定供集體決策的方案或說明,并附有關材料。涉及法律事務的,事先書面征求區(qū)教育系統(tǒng)法律顧問意見,意見隨上會材料一并上會審議。需要擴大征求意見范圍的,應在上會前完成意見征求,并形成文字說明一并上會審議。對擬定的議題,學校領導班子要充分醞釀,形成共識和主導性意見,存在嚴重分歧的,暫緩上會討論。
    (二)會議決策。會議由黨委書記或校長主持,在參會人員對議題進行充分討論的基礎上做出決定。如意見不能達成基本一致或有嚴重分歧,應暫緩決策,必要時可上報上級黨委或主管部門裁決。
    (三)決策執(zhí)行。由會議確定的“三重一大”事項集體決策,除涉密事項外,應及時按有關規(guī)定予以公開,并由學校領導班子按分工負責組織落實。若個人對集體決策有不同意見,可以保留意見或向上級反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
    (四)決策監(jiān)督。學校黨委和工會負責對“三重一大”事項集體決策制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;校長室負責對“三重一大”決策事項的落實情況進行跟蹤督辦,及時將落實情況及存在問題向黨委會、校務會或行政會議通報,確保決策落實;對于不按決策執(zhí)行的,要追究相關人員的責任。
    (五)決策備案。要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實施等以會議議程、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。
    第十條:本制度自公布之日起執(zhí)行。本制度由黨政辦公室負責解釋。
    三重一大決策制度情況匯報篇十六
    ×××分黨組紀檢組:
    自去年9月×××對我公司?三重一大?決策制度貫徹落實情況進行檢查以來,公司黨政按照檢查組《關于對?三重一大?決策制度貫徹落實情況調(diào)研檢查反饋意見》的要求,著手進行整改落實工作?,F(xiàn)將整改情況匯報如下:
    按照主管領導要求,公司領導逐一閱示了《反饋意見》。公司黨政聯(lián)席會對《反饋意見》進行了學習研究和分析,并責成紀檢監(jiān)察審計部牽頭,各相關部門圍繞?需要改進和完善?的要求和建議,實施整改。
    紀檢監(jiān)察審計部以通知形式,將《反饋意見》主要精神和要求傳達給各部門領導,并針對檢查中所掌握的主要問題和不足,和相關部門領導進行了細致溝通,要求各部門制定整改措施,抓好落實。一是各部門結(jié)合《反饋意見》,組織再次學習《×××公司?三重一大?決策制度實施辦法》(司黨字【2012】20號),對本部門主管的?三重一大?事項進行梳理和分析,查漏補缺;二是依據(jù)?三重一大?內(nèi)容,查找和完善相關配套制度是否匹配,擬定需補缺的制度及出臺計劃;三是強化所屬單位特別是實體單位的集體決策、民主決策意識,并將其延伸至項目團隊,加大項目部紀檢員(監(jiān)察員)監(jiān)督責任考核,將?三重一大?決策監(jiān)督內(nèi)容納入各單位各部門以及項目部黨風廉政建設考核范疇;四是針對《反饋意見》?民主測評結(jié)果統(tǒng)計表?中弱分項進行分析和調(diào)研,查找與之對應的決策程序和執(zhí)行情況的問題和不足,反饋給相關單位進行制度或程序的完善。
    4月份,接到×××紀檢組《關于開展?三重一大?整改落實工作的通知》,公司紀委及時下發(fā)《關于開展?三重一大?整改落實工作自查的通知》(司紀字【2013】67號)。《通知》要求,公司所屬各部門針對?2012年‘三重一大’調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足的整改工作?開展自查和?回頭看?。對照《×××公司?三重一大?決策制度實施辦法》(司黨字【2012】20號)及?決策事項匯總表?進行自查,重點查找公司及各部門在落實?三重一大?決策事項中,是否堅持集體決策、科學決策、民主決策和依法依規(guī)決策,通過對一年來公司決策事項和相關配套制度以及落實情況的梳理,要查找會議記錄(紀要)是否齊全,執(zhí)行過程是否符合決策紀律要求,并提交自查報告和《決策事項匯總表》、《新增配套制度匯總表》。紀檢監(jiān)察部門按照《×××公司?三重一大?決策事項監(jiān)督實施細則(試行)》(司黨字【2012】12號)要求,查找監(jiān)督實施的有效性,并規(guī)范和完善監(jiān)督紀實檔案和監(jiān)督報告。
    通過各部門的自查,自去年9月以來,公司共產(chǎn)生決策事項23項,制定出臺相關配套制度29部。決策事項都符合決策程序,有會議記錄(紀要),符合決策紀律要求。新增相關配套制度涉及公司財務管理、資產(chǎn)管理、籌融資管理、領導人員職務消費管理、員工績效考核、員工相關待遇、干部管理、能源管理、廉潔從業(yè)監(jiān)督追究等多項領域。
    通過整改,公司?三重一大?決策制度得到了進一步規(guī)范和完善,嚴格按照制度要求落實和執(zhí)行,程序合法合規(guī),集體決策、民主決策意識不斷增強。但在自查過程中,也發(fā)現(xiàn)一些不足,主要是:
    一是按照現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展趨勢,?三重一大?決策配套制度有待進一步完善;二是?縱向到底,橫向到邊?的?三重一大?制度落實監(jiān)督體系尚未完善;三是?三重一大?決策事項考核評價和后評估制度尚未完善;四是基層單位?三重一大?基礎資料整理不夠及時,不夠規(guī)范。
    下一步,我們將嚴格按照要求,進一步細化公司的實施程序和細則,嘗試逐步建立健全決策議題征詢制、民主決策公示制、失責責任追究制等制度,努力做到規(guī)范化、制度化和程序化。
    4、進一步規(guī)范?三重一大?的文件資料整理,完善歸檔。
    三重一大決策制度情況匯報篇十七
    為更好地貫徹執(zhí)行黨中央關于“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體作出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度),進一步提高學校黨政領導班子民主、規(guī)范、科學決策水平和治校能力,根據(jù)上級有關文件與精神,結(jié)合學校工作實際,特制訂本實施辦法。
    1、黨支委會和校長辦公會為集體決策機構(gòu)。
    2、根據(jù)會議內(nèi)容,確定有關部門的負責同志列席會議。
    1、黨和國家的路線、方針、政策,上級有關會議和文件精神的貫徹和落實;
    4、學校年度工作計劃的制訂;學校綜合財務收支計劃,含學校年度預決算的制訂和調(diào)整;
    5、學校學科、專業(yè)設置和調(diào)整,學校申報區(qū)級及以上的項目、課題,重大教學改革等;
    8、學校辦學規(guī)模和年度招生計劃以及學校工作中的重大問題和相關政策;
    9、重大基礎設施、基本建設及其它辦學資源的配置和調(diào)整;
    11、學校重大無形資產(chǎn)的授權使用;
    12、國內(nèi)外重要合作和交流事項;
    13、其它應當由學校集體研究決定的重要問題。
    (二)重要干部任免。
    1、中層副職以上干部任免;
    2、校級后備干部推薦、選拔;
    3、全國、省、市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦。
    (三)重大項目安排。
    2、國內(nèi)外合作的重大項目(含對外合作辦學);
    3、“211工程”建設項目等;
    4、學校大型慶典活動;
    5、其它需要學校集體討論決定的重要事項。
    (四)大額度資金的使用。
    1、3萬及以上支出必須經(jīng)行政會討論;
    2、未列入學校財務預算的臨時性特殊項目支出;
    2、受贈的大額資金及物件的使用方案;
    3、其它需要學校集體討論決定的開支項目。
    (一)民主決策程序。
    依照國家法律、法規(guī)和學校規(guī)章,凡屬“三重一大”事項,在提交黨支委會和校長辦公會決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序進行論證。
    1、依照規(guī)定,應該交教代會審議通過的重要事項,在黨支委會或校長辦公會決策之前要提交教代會審議或通過。
    2、依照《中華人民共和國義務教育法》的規(guī)定,應由學術委員會審議的重大學術事項,在校長辦公會決策之前要提交學術委員會審議。
    3、中層副職以上干部任免,黨支委會決策之前要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。
    4、其它“三重一大”事項,在黨支委會和校長辦公會決策之前,要依照法律、法規(guī)和學校規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協(xié)調(diào),提交論證報告或立項報告。
    (二)集體決策議事規(guī)則。
    1、認真執(zhí)行民主集中制原則,確保決策的科學化、民主化、制度化。
    2、凡需黨支委會或校長辦公會議決定的事項,任何人不得以其它形式替代。
    3、黨支委會出席人數(shù)需達到應出席人數(shù)的2/3(重要人事任免等重大議題,出席人數(shù)必須超過應出席人數(shù)的2/3),會議方可舉行。校長辦公會出席人數(shù)達到或超過應出席人數(shù)的1/2,方可舉行。如遇突發(fā)事件,未達到召開常委會或校長辦公會的人數(shù),應由主持工作的負責人召集在校常委或行政領導研究決定。會后,會議主持人應及時將會議結(jié)果向未與會校領導通報。
    4、會議在討論有關議題和工作時,應首先由分管同志或部門負責同志充分報告情況。
    5、會議要嚴格按照預定議題進行,一般不能臨時動議議題或表決事項,特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。
    6、集體決策議決事項,應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于有實質(zhì)性的爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會議議決。
    黨支委會作出決定,應采取表決制。出席會議的常委有表決權。會議表決事項,以贊成人數(shù)超過應到會人數(shù)的1/2為通過。重大議題或重要人事任免事項表決,以贊成票超過應到會人數(shù)的2/3為通過。
    校長辦公會如遇有時限要求的有爭議事項,主持會議的校長有權作最終決定。
    7、凡前次黨支委會作出的決策,如需再次上會復議,必須有1人動議,并在會前征得2/3以上應出席會議同志的同意,否則不得復議。
    凡前次校長辦公會作出的決策,如需再次上會復議,必須有1人動議,并在會前征得1/2以上應出席會議同志的同意,否則不得復議。
    8、在討論與本人及家屬有關的議題時,本人應主動回避。
    9、會議決定的事項,必須明確實施落實部門和負責人。
    10、對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容,與會人員不得外泄。
    11、“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等,要以會議記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
    1、黨支委會決定的事項,由領導班子成員按照分工組織實施;校長辦公會做出的決定,由校長辦公會成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
    2、黨支委會、校長辦公會決定的事項,由學校辦公室負責督辦,并及時將落實情況向書記、校長匯報。
    3、校工會依照《工會法》規(guī)定對學校的重大事項進行民主監(jiān)督,定期或不定期的向教職工公布學校重大事項的進展情況;教代會和全體教職工有權監(jiān)督“三重一大”制度的貫徹落實情況,有權向各級黨組織和上級部門反映意見。
    (一)凡屬下列情況給國家、學校造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:
    1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
    2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的;
    3、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
    4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
    5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。
    (二)責任追究主要依據(jù)本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。
    (三)對給學校造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應承擔的責任,依法依紀追究。
    三重一大決策制度情況匯報篇十八
    (一)重大決策。研究貫徹落實黨的路線方針政策,以及上級重要文件精神、指示、任務、決定、工作部署的意見和措施;研究本單位黨的思想、組織、制度、作風建設和反腐倡廉建設方面的重要規(guī)劃和意見;研究并決定領導班子職責范圍內(nèi)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定和干部職工切身利益的重大問題。
    (二)重要干部任免。按照干部管理權限和有關政策法規(guī),研究并決定各科室和公司負責人的任免、考核、獎懲以及所級后備干部人選等事項。
    (三)重大項目安排。研究并決定領導班子職責范圍內(nèi)的.基礎設施建設和基本建設項目投資,國有資產(chǎn)、資源處置,大宗辦公設備采購和固定資產(chǎn)購置等項目。
    (四)大額度資金的使用。研究并決定本單位年度預算,調(diào)整預算、決算,10萬元以上的大額度資金使用。
    (一)醞釀階段。
    1、充分征求意見。決策“三重一大”事項,前期要進行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術性較強的事項,應進行專家提議、技術咨詢、決策評估和綜合論證;對與本單位干部職工利益密切相關的事項,應廣泛征求意見。
    2、適當進行醞釀。決策“三重一大”事項前,領導班子成員可通過適當形式進行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個部門的,應事先做好溝通協(xié)調(diào);未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的,不得提交有關會議討論。
    除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時動議。
    4、做好相關準備。相關科、室應在有關會議召開前,將會議議題及有關材料送達參會人員,以保證參會人員有足夠時間了解相關情況。
    (二)決策階段。
    1、保證出席人數(shù)。領導班子決策“三重一大”事項,必須有應到會成員的2/3以上出席方能召開有關會議。
    2、充分發(fā)表意見。審議“三重一大”事項,應安排分管領導或相關部門介紹、說明情況,并留出足夠時間進行討論。對有關決策建議,參會成員應逐個表態(tài)。領導應在大家充分發(fā)表意見的基礎上,最后匯總、發(fā)表意見。
    3、逐項作出決策。對多個“三重一大”事項,會議應逐一表決。對“三重一大”事項,必須經(jīng)到會2/3以上成員同意,方可形成決定;發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,應暫緩決策;分歧較大的,應按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。根據(jù)不同議題內(nèi)容,表決可分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行。有關會議紀要,應以書面形式及時通知相關部門和人員。會議文件及有關討論情況應如實記錄,存檔備查。
    4、組織列席旁聽。決策“三重一大”事項,可視情況組織相關人員或服務對象等列席有關會議。列席人員可就議題發(fā)表意見,但不參加表決。
    (三)執(zhí)行階段。
    1、分工組織落實。經(jīng)領導班子決策的“三重一大”事項,應由班子成員按職責分工組織實施;遇有職責分工交叉的,應明確一名班子成員牽頭。
    2、嚴格執(zhí)行決策。任何領導班子成員都不得擅自改變集體決策。個人對決策有不同意見的可以保留,也可按組織程序向上級主管部門反映;但在未作出新的決策前,應無條件執(zhí)行。
    3、加強督查反饋。要建立健本單位決策督查制度,對“三重一大”事項決策的執(zhí)行情況,進行跟蹤督查,并及時向領導班子及主要負責人報告。
    三重一大決策制度情況匯報篇十九
    “三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。
    (1)本局中、長期發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整;
    (2)本局年度總體工作計劃和年度工作目標的制定;
    (3)本局年度財務預算、決算的編制和調(diào)整;
    (4)專項資金、救災物資分配使用;
    (5)制定和出臺涉及全局的規(guī)章制度;
    (6)涉及本局全體干部職工切身利益的重要事項;
    (7)領導班子成員的分工;
    (8)上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項;
    (9)涉及全局的其他重要事項。
    (二)重要干部任免包括。
    (1)局機關及所屬單位人員的調(diào)進和調(diào)出;
    (2)局屬企、事業(yè)單位干部的調(diào)整和任免;
    (3)推薦科級、副科級領導干部后備人選;
    (4)市級以上榮譽人選的推薦;
    (5)對本局干部職工的獎勵和對違犯黨紀政紀的干部職工的處理意見。
    (三)重大項目安排包括:
    (1)辦公設備(指固定資產(chǎn))的購置;
    (2)組織開展大型活動資金的安排意見;
    (3)交通機具大增加;
    (4)其他需要集體研究決定的重要事項、資金安排。
    (四)大額資金標準:
    支出金額一個事項一次使用現(xiàn)金在1萬元以上和局屬各單位一次性花費5000元以上的,使用內(nèi)容包括但不限于購置、考察學習、會議、培訓、燃修、高規(guī)格公務接待等。
    二、決策的原則。
    決策必須遵循國家的法律法規(guī),遵循黨的方針政策和黨的紀律;必須按照職責和權限進行;必須實行集體討論決定,充分發(fā)揚民主,廣泛論證,實行科學決策。
    (1)集體決定的.事項,由領導班子成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
    (2)領導干部要嚴格按照黨風廉政建設責任制得要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關規(guī)定,并要求所分管的科室嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。
    (3)凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局長辦公會,局辦公室負責做好會議記錄并存檔備查。
    四、決策的程序。
    (1)涉及重大決策問題,應根據(jù)具體情況,經(jīng)局主要領導或分管領導醞釀,(本站)提出初步設想,在認真聽取各方面意見的基礎上,由局黨支部集體討論后做出決策。
    (2)重要干部任免,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,由黨支部會議集體討論做出任免決定。
    (3)重大項目大安排必須由承辦或有關局在充分調(diào)查研究或論證的基礎上提出方案和報告,經(jīng)分管領導審閱同意后,提交局長辦公室討論決定。
    (4)大額度資金必須由使用局擬定支出計劃或報告,報分管領導審閱同意后,提交局長辦公會討論決定。
    (5)由黨支部會議決定大事項,要堅持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,會議記錄由局辦公室負責;由局長辦公會議決定的事項,要經(jīng)過與會人員的充分討論研究后做出決定,會議記錄由局辦公室負責。會議決定事項由局辦公室擬定會議紀要并起草相關文件,經(jīng)局長簽發(fā)執(zhí)行。
    三重一大決策制度情況匯報篇二十
    第一條為進一步規(guī)范學校領導班子決策行為,提高民主決策和科學決策水平,防范決策風險,根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》《中共中央組織部、中共教育部黨組關于印發(fā)普通高等學校黨委常務委員會會議和校長辦公會議(校務會)議事規(guī)則示范文本的通知》和《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》精神,依據(jù)學校章程,結(jié)合實際,制定本辦法。
    第二條“三重一大”決策制度是指學校重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡稱“三重一大”)必須由領導班子集體研究作出決定的制度。
    第三條集體決策機構(gòu)是校黨委常委會和校長辦公會。黨委常委會會議的出席成員為黨委常委;不是黨委常委的校領導、校長助理列席會議。校長辦公會議成員一般為學校行政領導班子成員,學校黨委書記、副書記、紀委書記、黨委常委等可視議題情況參加會議,校長助理列席會議。
    第四條學校“三重一大”決策要遵循高等教育規(guī)律,堅持務實高效,保證決策的科學性;要充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性;要遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度和有關政策,保證決策的合法性。
    第五條“三重一大”決策堅持民主集中制原則、科學依法決策原則和規(guī)范程序原則。
    第六條重大決策事項指事關學校改革發(fā)展穩(wěn)定全局和學校廣大師生員工切身利益,依據(jù)有關規(guī)定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。主要包括:
    (一)落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和上級黨組織工作要求的重要措施;
    (二)學校黨的建設、黨風廉政建設、意識形態(tài)和思想政治工作等重要事項;
    (四)學校基本管理制度和重要規(guī)范性文件;
    (五)學校二級單位組織機構(gòu)和人員編制設置及調(diào)整;
    (七)學校中長期財務規(guī)劃、年度預算方案、決算審計及整改審定;
    (八)學校重要資產(chǎn)處置、重要辦學資源配置、無形資產(chǎn)授權使用等方案;
    (九)招生規(guī)模及原則;
    (十)校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件處置;
    (十一)學校授予和推薦至上級黨委、政府或部門授予省、部級以上榮譽稱號事項;
    (十二)其他應由集體研究決定的重大決策事項。
    第七條重要人事任免事項是指學校處級及以上干部的選任和需要報送上級機關審批的重要人事事項。主要包括:。
    (一)學校各二級單位領導班子成員以及五、六級職員的任免、黨紀政紀處分等;
    (二)教育部黨組掌握的優(yōu)秀年輕干部推薦,三、四級職員推薦;
    (三)黨代會代表人選、各級人大代表、政協(xié)委員候選人推薦;
    (四)學校學術委員會、學位評定委員會、校務委員會等負責人任免;
    (五)學校全資企業(yè)主要負責人、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事選聘;
    (六)其他應由集體研究決定的重要干部人事任免事項。
    第八條重大項目安排事項指對學校規(guī)模條件、辦學質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目設立和安排。主要包括:。
    (二)國內(nèi)外合作重要項目(含合作辦學)以及對外投資重大項目;
    (三)重大學科等中央財政專項建設項目審定;
    (四)學校大型慶典、紀念活動;
    (五)其它重要項目安排。
    第九條大額度資金運作事項指超過學校規(guī)定的黨政領導人員有權調(diào)動、使用、接受資金限額的資金調(diào)動、使用和接受。主要包括:
    (一)預算調(diào)整或追加人民幣超過100萬元的工程等投資項目;
    (二)使用年度預算中機動經(jīng)費超過100萬元的支出;
    (三)其他重大開支項目。
    第十條“三重一大”事項提交集體決策前,應進行全面深入研究論證,廣泛聽取并充分吸收合理意見建議。涉及學術事務重要事項,應充分聽取學術委員會等學術組織的意見;事關師生員工切身利益重要事項,應通過教職工代表大會或其他方式,廣泛聽取師生員工意見;選拔任免重要干部,按照有關規(guī)定,在黨委研究決定前書面征求紀檢監(jiān)察部門意見;專業(yè)性、技術性較強的重要事項,應事先進行專家評估論證和技術、政策和法律咨詢。
    第十一條參與“三重一大”決策事項的個人對集體決策有不同意見,可以保留或向上級反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行已經(jīng)作出的決定。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應當重新按規(guī)定履行決策程序。重要問題發(fā)生較大意見分歧,應暫緩作出決定。
    第十二條學校集體決策機構(gòu)在議事中要充分聽取與會人員意見,確保決策的民主化、制度化、科學化。
    (一)會議符合規(guī)定人數(shù)方能舉行。校黨委常委會討論決定重要干部任免事項,應有三分之二以上成員到會,與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見,進行表決,以應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。會議決定多個事項時,應逐項研究決定。學校紀檢監(jiān)察部門負責人列席校黨委常委會、校長辦公會等重要會議,其他有關職能部門(學院)負責人、黨代會代表、教代會代表、學生代表和法制辦負責人、學校法律顧問等根據(jù)會議內(nèi)容,列席有關會議。
    (二)會議在討論有關議題和工作時,應首先由分管同志或部門負責同志充分報告情況。對于有爭議且存在較大分歧的事項,如無時限要求,應推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會議議決。如有時限要求,應當按照多數(shù)人的意見議決,并將不同意見寫入會議記錄。
    第十三條學校黨委常委會、校長辦公會作出的決策,如需再次上會復議,必須至少有1人動議,并在會前征得二分之一以上應出席會議人員同意,否則不得復議。
    第十四條“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等,要以會議記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
    第十五條校黨委常委會決定事項,由學校領導班子成員按照分工組織實施;校長辦公會作出的決定,由校長辦公會成員按照分工組織實施。
    第十六條校黨委常委會、校長辦公會決定事項,由學校辦公室負責督辦,及時向校領導報告落實情況。
    學校教職工代表大會依照規(guī)定對學校重大事項進行民主監(jiān)督。
    學校紀檢、監(jiān)察、審計等部門根據(jù)職責權限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并提出糾正意見和建議。
    第十七條學?!叭匾淮蟆睕Q策制度的執(zhí)行情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容和學校領導班子成員經(jīng)濟責任審計的重點事項,作為民主生活會、學校領導班子成員述職述廉的重要內(nèi)容,作為黨務、政務公開的重要內(nèi)容,在適當范圍內(nèi)公開,保密事項除外。
    第十八條落實決策責任追究,凡屬下列情況依法依規(guī)追究主要負責人、分管負責人等有關人員的黨紀政紀責任,觸犯法律的移交司法機關處理:
    (二)不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
    (三)未經(jīng)集體討論由個人決策的`;
    (四)未向領導班子提供全面真實情況造成決策失誤的;
    (六)其他違反本辦法的情節(jié)。
    第十九條校屬各單位參照本實施辦法,結(jié)合單位實際,制定“三重一大”實施細則或相關管理辦法。
    第二十條本辦法由學校辦公室負責解釋。
    第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《華中農(nóng)業(yè)大學黨政領導班子落實“三重一大”制度實施辦法》(校黨發(fā)〔2008〕6號)同時廢止。
    三重一大決策制度情況匯報篇二十一
    企業(yè)三重一大指的是什么?企業(yè)的“三重一大”事項關系到職工群眾的切實利益,關系到企業(yè)的生存發(fā)展,貫徹執(zhí)行好“三重一大”決策制度,對于規(guī)范領導人員的廉潔從業(yè)行為、防止決策失誤、規(guī)避市場風險、實現(xiàn)科學民主決策具有重要意義,自執(zhí)行“三重一大”決策制度以來,各級管理者的決策行為進一步規(guī)范,決策質(zhì)量進一步提高,有力促進了發(fā)展,但是在執(zhí)行過程中因各種因素作用,還存在落實難的問題。為此,我公司專門成立課題組,認真調(diào)研和思考,透過現(xiàn)象挖本質(zhì),通過問題定措施,以期真正解決實際問題,為企業(yè)發(fā)展助力。
    “三重一大”決策制度主要執(zhí)行者是各級管理人員,影響制度執(zhí)行的關鍵性因素是領導干部,落實難突出表現(xiàn)在管理者的主觀意識較強上,將制度停留在口頭、心頭和筆頭。
    1.難在將制度“停止在心頭”
    受到社會大環(huán)境和領導體制機制中一些弊端問題的影響,個別領導的權力意識較強,習慣了“一支筆”、“一言堂”,認為企業(yè)經(jīng)理負責制就是經(jīng)理說了算,從而造成領導班子決策個人化、專斷化現(xiàn)象發(fā)生。從當前情況看,大部分單位依然是主要領導先提出意見,其他班子成員隨聲附和,不便也不敢公開提出反對意見,或者即使提出來,也是蜻蜓點水,聽取與否聽之任之。還有的個別領導因迫于各方面壓力,雖然也按照上級要求制定制度,適時執(zhí)行,但多數(shù)只是走過場,敷衍了事。這種從心里不重視“三重一大”的現(xiàn)象,往往造成班子集體決策名義化、形式化,不能充分發(fā)揮領導班子的集體智慧和力量。
    2.難在將制度“停留在口頭”
    有的單位領導班子較為重視“三重一大”制度,定制度、建方案,常提、常講,真正執(zhí)行時,隨意性較大。部分班子集體決策程序規(guī)定不夠嚴格,有的事項實施前本要上會,但因班子成員忙于其他事項,致使一拖再拖,沒有經(jīng)過集體討論就開始實施了,事后再補程序和手續(xù),很難發(fā)揮眾人智慧。還有的單位討論重大事項時,職能部門未提前做好充足準備,不能向參會人員提供資料、通報情況,致使部分班子成員沒有足夠的時間思考,對所要決策的事項認識不深、把握不準,難以提出有效的意見和準確的判斷。這種因為計劃性不強,致使制度只能浮在口頭、難以深入,造成決策風險加大。
    3.難在將制度“停留在筆頭”
    有的單位制定的“三重一大”制度單純以文件落實文件,不深究,不分析,不合實際,操作性不強,決策重大不重大,工作重要不重要,干部問題重要不重要,大額資金額度大不大,都在主要領導一句話,以致于集體決策和民主議事只能寫在紙上,束之高閣,根本無法真正落實在具體行動上。還有的領導班子認為集體決策程序過于復雜,影響工作效率,該召開會議決定的不召開會議決定,該集體討論的不集體討論,造成會議記錄不全或內(nèi)容簡單,如,只是簡單記錄最后的決議,領導班子成員會上的發(fā)言全部省略,或缺少前期立項、評估的內(nèi)容,會議過程反映不全面,有的領導班子甚至后期“制造”會議記錄,以應付上級檢查。這些都嚴重影響了制度的約束效應,為制度的執(zhí)行埋下了隱患。
    落實“三重一大”決策制度,難在將制度停留在心頭、口頭、筆頭,分析原因,既有決策者的主觀原因,也有決策制度本身和外界監(jiān)督等客觀原因。
    1.決策者認識存在缺陷。
    “三重一大”決策制度之所以難以執(zhí)行,關鍵是決策者的認識不到位,剖析原因有三方面。一是決策者缺乏戰(zhàn)略思維。部分領導班子成員尤其是主要領導只是被動接受上級部署,上級安排的盡力做到,但對本單位的發(fā)展愿景不清、方向不明,沒有完整的規(guī)劃,工作盲目,走一步算一步,致使思維局限,缺乏計劃性,對“三重一大”推進公司發(fā)展的重要性認識不夠。二是決策者缺乏民主意識。個別領導民主意識淡薄,提出不同意見時顧慮較多,擔心影響班子團結(jié),還有的“一把手”獨大的思想嚴重,不愿聽取不同意見。三是決策者缺乏風險意識。部分領導人員特別是主要領導對“三重一大”決策制度的重要性認識不夠,認為制度越細越容易受束縛,沒有意識到?jīng)Q策風險,殊不知權力越集中、責任越重大,制度越粗,風險越大,當出現(xiàn)問題時只能自己承擔后果,將自己陷入矛盾之中。
    從調(diào)查的情況看,大部分單位的決策制度都存在著不同程度漏洞。有的單位制定的制度過于原則化,沒有經(jīng)過認真討論,缺少詳細內(nèi)容和具體標準,究竟哪些屬于“重大事項”,哪些屬于“重大項目”,哪些屬于“重要人事任免”,多大額度的算是“大額度資金”,始終處于模糊狀態(tài),使制度難以操作。還有的.單位“三重一大”事項的決策權限不明確,哪些事項決策應該由哪個部門決策、由哪些人員參加決策,召開什么類型會議、由誰主持會議都沒有明確規(guī)定,造成了一些部門怕?lián)熑?,相互推諉,最終決策事項始終未決,延誤時機,給企業(yè)造成損失。
    3.決策監(jiān)督存在缺陷。
    此外,大部分單位對“三重一大”決策的責任追究執(zhí)行不到位,出現(xiàn)決策失誤時,或不了了之,或?qū)ω熑稳吮Wo處理,調(diào)個崗位,待遇不變,都影響了“三重一大”決策制度的落實。
    “三重一大”決策制度能否有效落實,關鍵還在領導干部,因此必須圍繞增強三種意識抓教育,進一步提高各級領導干部的思想認識。一是強化民主集中制教育,增強民主意識。組織深入學習“三重一大”制度,注重討論研究,使學習的過程成為教育的過程;做真、抓實民主生活會,認真開展學習,加強思想交流,積極開展批評和自我批評,使領導干部充分認識到團結(jié)生合力,集體決策顯智慧;要求領導班子每天碰頭,共同解決存在問題,養(yǎng)成集體決策的習慣,不斷增強領導干部的民主意識。二是強化發(fā)展教育,增強大局意識?!叭匾淮蟆笔马椂际顷P系到企業(yè)發(fā)展的大事,要讓領導干部不斷突破思維定勢,胸懷大局、前瞻發(fā)展。要堅持定期集中學習,外聘專家拓思路,開展專題研究,做到企業(yè)每年有規(guī)劃、階段有重點,不斷提升領導干部引領科學發(fā)展的能力;要加強統(tǒng)籌教育,突出工作計劃性,集體討論出思路,超前思考排運行,緊鑼密鼓抓推進,確保“三重一大”事項全面促進企業(yè)發(fā)展。三是強化案例教育,增強風險意識。案例教育是最易觸動、引起共鳴的教育方式。要組織領導干部學習反腐倡廉教育案例,多學、多看、多講,通過鮮活的事實、思想的交鋒,讓領導干部充分認識到權力、責任、風險是一體的,如果不落實好“三重一大”決策制度,一味的一人說了算,勢必造成權力集中的人成為矛盾焦點,一旦決策失誤,勢必造成雙重風險,既斷送個人前途,又影響企業(yè)發(fā)展。
    2.細化制度,確保有章可循。
    “三重一大”決策制度自身完善與否,直接關系到制度執(zhí)行程度。根據(jù)前期調(diào)研,并結(jié)合實際,我們認為“三重一大”決策制度應該從決策項目、決策程序、決策權限三方面著手完善,使其更具操作性。一是決策項目要“細”。“三重一大”決策內(nèi)容要具體、詳實、一目了然,做到三個“細”,細化出哪些屬于“三重一大”決策范圍,要貼合實際,把握好“度”,不能管得太死,什么都納入“三重一大”范圍中,也不能放的太松,使集體決策不能發(fā)揮應有的作用;細化每一個具體上會內(nèi)容,召開專業(yè)路會議討論,有改變時及時調(diào)整,同時定期排出計劃,確保重大事項提早著手,提早見效;細化大額度資金的范圍,結(jié)合上級要求,結(jié)合管理權限,全部量化,便于操作。二是決策權限要“明”?!叭匾淮蟆表椖恐校男Q策應該上黨委會,哪些決策應該上經(jīng)理辦公會,哪些決策應該上黨政聯(lián)系會,主持人是誰,由哪些職能部門提出,這些都應該進一步明確,避免因不知道上什么會、不知道哪個部門上會而推諉,給企業(yè)帶來不必要的損失。三是決策程序要“暢”。要緊緊圍繞決策前、決策中和決策后三個重要步驟,理順程序,暢通執(zhí)行,確保集體決策高效。決策討論前,職能部門要提前論證、嚴密考察,提前送達領導,讓領導有充足時間考慮,同時要健全決策事項的法律、技術論證程序,防止決策的盲目和隨意。決策過程中,要注重醞釀,與會人員充分發(fā)表意見,主持人最后發(fā)表,會議記錄齊全,決議形成紀要下發(fā)。決策后,要加強督查督辦,定期通報進度,有效控制決策結(jié)果,并建立決策后評估制度、責任追究制度,確保決策取得實效。
    3.密化監(jiān)督,確保有效落實。
    “三重一大”決策制度能否落實到位,重在監(jiān)督。但監(jiān)督工作難度大、涉及面廣,必須形成一個覆蓋面廣、渠道暢通、措施有力的網(wǎng)絡體系,才能形成合力。一是充分發(fā)揮上級部門作用。上級部門要采取查資料、座談、突擊抽查等各種形式,對下級單位“三重一大”決策制度落實情況進行定期、不定期檢查考核,同時,要把落實集體決策“三重一大”制度作為領導班子日常建設的重要內(nèi)容,作為考核、評價領導班子和領導干部的主要依據(jù),作為領導干部作風建設和廉潔自律的重要內(nèi)容,利用各種形式監(jiān)督領導班子和領導干部,確保決策制度有效落實。二是充分發(fā)揮紀檢部門作用。紀檢部門的第一職能就是監(jiān)督,要樹立“不監(jiān)督就是失職”的理念,主動實施監(jiān)督,關口前移,不當“稻草人”,有效遏制執(zhí)行“三重一大”制度中存在的不廉潔行為。要邀請紀檢部門人員列席“三重一大”的重要會議,會前參與討論,會中監(jiān)督程序,會后監(jiān)督結(jié)果執(zhí)行,以便發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和防范。要不斷完善責任追究制度,由紀檢部門組織日常專項檢查、黨風廉政建設專項檢查、效能監(jiān)察專項檢查,適時對所屬單位的“三重一大”問題進行專項督查,對群眾反映屬實和督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正和處理,進行責任追究。三是充分發(fā)揮職工群眾作用。不斷拓寬廠務公開范圍,暢通信息渠道,增加監(jiān)督的有效性,并要鼓勵和保護黨員群眾向監(jiān)督機關檢舉揭發(fā)和舉報領導干部違紀違法行為的權利。通過編織監(jiān)督網(wǎng)絡,讓權力行使到哪,監(jiān)督跟進到哪,做到無絕對權威,促進決策制度落實。
    三重一大決策制度情況匯報篇二十二
    摘要:中央紀委十六屆二次全會提出:“涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論決定”。這項制度的推出,是強化國企領導人員的監(jiān)督,規(guī)范國企領導人員的經(jīng)營行為,實現(xiàn)國有企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。
    關鍵詞:國有企業(yè);“三重一大”實行。
    中央紀委十六屆二次全會提出:“涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論決定”。這項制度的推出,是強化國企領導人員的監(jiān)督,規(guī)范國企領導人員的經(jīng)營行為,實現(xiàn)國有企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。但由于思想認識、組織措施及制度的不完善性、可操作性等諸多方面的`原因,在實際工作中落實得還很不夠。因此,如何貫徹執(zhí)行“三重一大”制度,使“三重一大”制度真正發(fā)揮應有的作用,還有一些值得思考和探索的問題。筆者聯(lián)系工作實際認為,要在國有企業(yè)真正落實“三重一大”制度,還需解決好以下幾個問題。
    1充分認識重要意義和作用,是落實“三重一大”制度的思想基礎。
    實行“三重一大”制度,能夠規(guī)范國企領導人員的用權行為,把國企領導人員的用權行為置于制度的約束之下,置于黨組織、監(jiān)督部門和員工群眾的監(jiān)督之下,真正做到按制度管人、管事、管權。從而能夠避免因權力不受約束,給企業(yè)帶來決策風險;因權力不受監(jiān)督,給企業(yè)帶來道德風險;因工作作風不實不正,給企業(yè)帶來穩(wěn)定風險。
    “三重一大”制度的建立,還在于通過重要問題集體討論決定的方式,規(guī)范企業(yè)行為,避免個人或少數(shù)人專斷,減少決策失誤,形成企業(yè)科學的決策機制和監(jiān)督約束機制。對于防止國有資產(chǎn)、資金流失,防止國企領導人員職務犯罪和不廉潔行為的發(fā)生,推進黨風廉政建設,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動在良好的環(huán)境中健康有序的進行,都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
    2完善的制度體系,是落實“三重一大”制度的基本要求。
    “三重一大”制度是中央作出的原則性的規(guī)定。因此,在實際執(zhí)行中,聯(lián)系行業(yè)、企業(yè)的特點,建立健全層級清晰、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整的“三重一大”制度體系。同時要在具體化、可操作上下功夫,這樣才能保證制度真正落在實處。為此,筆者認為,在建立健全“三重一大”制度體系時,明確以下幾個方面問題顯得尤為重要。
    一是要明確“三重一大”議事原則?!叭匾淮蟆敝贫鹊年P鍵是重要事項集體討論決定,因此,在明確議事原則時應該做到三個堅持。即堅持民主集中制原則。既要發(fā)揚民主,充分發(fā)表意見,又要保證民主基礎上的集中。少數(shù)人意見被否決后,應服從多數(shù)人意見,維護集體做出的決定,不允許有凌駕于集體決定之上或個人說了算的情況;堅持黨管干部的原則。黨委書記和總經(jīng)理有一人缺席,不召開討論干部任免事項的會議;堅持“三不討論”原則。即臨時動議的一般不討論,黨政主要領導沒有磋商過的議題不討論,意見分歧大的不討論。堅持程序化原則。需要集體討論決定的問題,必須按程序規(guī)范操作。
    二是要界定事權范圍。我國的國有企業(yè)正在加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)。但無論企業(yè)采取哪種決策方式,都離不開科學、規(guī)范的制度。