情況工作報告范文（18篇）

    通過報告可以對某一問題或現(xiàn)象進行全面的調(diào)查和解釋。報告的內(nèi)容要客觀中立，不偏袒任何一方，以保證報告的公正性和專業(yè)性。請大家參考以下報告范文，了解報告的寫作方式和結(jié)構(gòu)布局。
    情況工作報告篇一
    《中華人民共和國種子法》自20xx年12月1日施行以來，對于促進種質(zhì)資源的保護和合理利用，規(guī)范品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為以及保護品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益等方面起到了積極的促進作用。各級工商行政管理機關(guān)一直高度重視包括種子市場在內(nèi)的農(nóng)資市場監(jiān)管工作，把認真貫徹實施《種子法》作為工作重點，積極配合農(nóng)業(yè)和林業(yè)主管部門依法加強種子市場監(jiān)管，深入開展了以農(nóng)資打假為重點的“紅盾護農(nóng)”行動，依法履行監(jiān)管職責(zé)，采取切實有效措施，進一步規(guī)范種子市場主體和經(jīng)營行為，嚴厲查處經(jīng)營假、劣種子坑農(nóng)害農(nóng)行為，有力維護了種子市場秩序。
    今年1-6月，全國各級工商行政管理機關(guān)共整頓種子市場7497個（次），檢查種子經(jīng)營戶99181戶（次），取締無照種子經(jīng)營戶869戶，受理農(nóng)民投訴932件，查處種子違法案件5560件，案值6424萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失2981萬元，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行作出了積極努力。
    各級工商行政管理機關(guān)按照我局的統(tǒng)一部署，從“主體準入、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、制度建設(shè)”四個方面入手，前移監(jiān)管關(guān)口，加大監(jiān)管力度，規(guī)范交易行為，強化制度建設(shè)，完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，落實監(jiān)管責(zé)任，嚴厲查處經(jīng)營假、劣種子坑農(nóng)害農(nóng)行為，依法保護了農(nóng)民消費者權(quán)益。
    （一）認真規(guī)范種子市場主體。按照《種子法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，依法對種子生產(chǎn)、經(jīng)營主體進行登記注冊，積極加強對種子經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，要求種子經(jīng)營者必須取得農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門經(jīng)營許可后才辦理核準登記。依法查處超范圍經(jīng)營種子以及種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定備案等違法行為。加快健全種子經(jīng)營退出機制，對無照經(jīng)營的，依法予以取締。
    （二）切實規(guī)范種子經(jīng)營行為。以實施我局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》為重點，進一步完善種子市場日常監(jiān)管制度，督促種子經(jīng)營者認真履行索證索票、進貨查驗、經(jīng)營臺賬等制度，規(guī)范種子經(jīng)營行為，努力實現(xiàn)可追溯監(jiān)管。
    （三）大力加強種子市場巡查。突出重點地區(qū)，把種子主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、案件高發(fā)區(qū)作為重點；突出重點農(nóng)時，結(jié)合春耕、夏播和秋種等重要農(nóng)時季節(jié)，集中力量開展拉網(wǎng)式檢查，加強種子市場巡查力度、完善巡查內(nèi)容，建立健全種子違法經(jīng)營行為記錄，將市場巡查與經(jīng)濟戶口、信用分類監(jiān)管等結(jié)合起來，不斷提高市場巡查效率。
    （四）嚴厲查處經(jīng)營假、劣種子行為。建立快速反應(yīng)機制，依法快速、從嚴查處性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受害面大的假冒偽劣種子案件，嚴厲查處經(jīng)營無包裝、標(biāo)簽不規(guī)范的不合格種子的違法行為，切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。
    （五）嚴厲查處發(fā)布虛假種子廣告的違法行為。在春耕、夏播、秋種等重點農(nóng)時集中開展種子廣告專項治理，強化監(jiān)管力度，防止虛假種子廣告通過大眾傳媒在農(nóng)村傳播，損害農(nóng)民利益。
    （六）加強對農(nóng)民消費者合法權(quán)益的保護工作。在農(nóng)村廣泛開展12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進市場、進村鎮(zhèn)、進商家活動，充分發(fā)揮“一會兩站”的作用，形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，切實維護農(nóng)民消費者的合法權(quán)益。開展送法下鄉(xiāng)活動，充分利用新聞媒體、3·15活動、專家講座、發(fā)放宣傳材料等形式，加大《種子法》、種子知識的宣傳力度，不斷提高農(nóng)民消費者識假辨假和自我保護的能力，自覺抵制假劣種子。
    （七）加強協(xié)調(diào)配合，增強監(jiān)管合力。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責(zé)，積極配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門加強種子市場監(jiān)管工作。特別是在全國農(nóng)資打假專項斗爭部際聯(lián)席會議的組織協(xié)調(diào)下，進一步加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，提高監(jiān)管效能，形成監(jiān)管合力。
    在各地區(qū)、各部門密切配合、共同努力下，種子市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，但仍存在一些比較突出的問題，主要表現(xiàn)在：
    （一）種子經(jīng)營行為不規(guī)范。目前種子市場無證照經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象在部分地區(qū)仍然存在，非法經(jīng)營者在旺季走村串戶銷售種子的現(xiàn)象在邊遠地區(qū)和交通不便的地方仍然存在。
    （二）種子經(jīng)營檔案有待完善。部分種子經(jīng)營者經(jīng)營檔案、經(jīng)營臺賬流于形式，增加了實現(xiàn)可追溯監(jiān)管的難度，有關(guān)部門難以及時對因使用假劣種子造成的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)采取補救措施。
    （三）農(nóng)民消費者賠償難。目前沒有建立農(nóng)民消費者購買假劣種子造成減產(chǎn)、絕收的賠償機制。農(nóng)民購買了假劣種子遭受損失后，只能得到購買種子損失的賠償，無法解決因此造成減產(chǎn)、絕收的損失，挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
    各級工商行政管理機關(guān)將以本次執(zhí)法檢查為契機，認真落實《種子法》的規(guī)定，切實加大學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實施力度，積極配合主管部門加強種子市場監(jiān)管，進一步創(chuàng)新監(jiān)管體制，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高防范種子市場突發(fā)事件的能力，加快建立種子市場預(yù)警防范和快速反應(yīng)機制，努力實現(xiàn)事后查處向行政指導(dǎo)和長效機制轉(zhuǎn)變，促進種子市場規(guī)范有序。
    （一）認真實施種子經(jīng)營檔案制度。全面推行進貨查驗、索證索票制度，引導(dǎo)經(jīng)營者建立進貨臺賬、銷售臺賬，向消費者提供銷售憑證，實現(xiàn)可追溯監(jiān)管。
    （二）加強行政指導(dǎo)。按照《關(guān)于工商行政管理機關(guān)全面推進行政指導(dǎo)工作的意見》的要求，在種子市場監(jiān)管工作中大力推進行政指導(dǎo)，綜合運用教育、調(diào)解、建議、提示、規(guī)勸、警示等手段，引導(dǎo)經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營，努力實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的有機統(tǒng)一。
    （三）狠抓大要案件的查處。進一步突出重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種和重大案件，繼續(xù)認真開展專項執(zhí)法行動，嚴厲查處性質(zhì)惡劣、影響面大的案件，切實維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。
    情況工作報告篇二
    尊敬的___：
    非常感謝市、縣人大各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨__調(diào)研指導(dǎo)工作，我代表__法院黨組，將我院司法改革工作匯報如下：
    黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以來，__法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會的有力監(jiān)督、上級法院的精心指導(dǎo)、縣政府、政協(xié)和社會各界的大力關(guān)心支持下，全面加強審判執(zhí)行工作和自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，順利開展了多項司法改革工作和大量人、財、物上劃省統(tǒng)管前期摸底準備工作。
    __法院現(xiàn)設(shè)置政治部、紀檢組、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事審判庭、少年刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、__、__、__人民法庭、辦公室、法警大隊、書記員管理處、審判事務(wù)管理辦公室等__個編制內(nèi)機構(gòu)外，還設(shè)立設(shè)立新聞辦為內(nèi)設(shè)機構(gòu)。核定政法專項編制__人，現(xiàn)實有干警__人，空編__人。現(xiàn)有在職在崗__人中，黨員干警__人，占干警職工總數(shù)的__3%，女干警__人，占干警總?cè)藬?shù)__%，少數(shù)民族__人，占干警總?cè)藬?shù)__%。30歲以下__人，31-35周歲__人，36-45周歲__人，46-55周歲__人，56歲以上__人。分別占干警職工總數(shù)的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年齡__歲，黨組成員平均年齡__歲，各庭室負責(zé)人平均年齡__歲。高中以下學(xué)歷__人，大專學(xué)歷__人，本科學(xué)歷人數(shù)__人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的__%、__%、__%。從職級情況看，現(xiàn)有在崗__人中，副處__人，正科__人，副科__人，主任科員__人，副主任科員__人，科員__人，工人__人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的__%、__8%、_7%、_2%、_6%、_1%?，F(xiàn)空缺副科__人?，F(xiàn)有審判人員__人，占干警職工總?cè)藬?shù)的__%。
    1、統(tǒng)一思想，提高認識。組織全體干警認真參加全國全省法院立案改革視頻會議，認真學(xué)習(xí)會議精神，統(tǒng)一思想，讓全體干警認識到推行立案登記制度改革是充分保障當(dāng)事人訴權(quán)，切實解決人民群眾反映的“立案難”問題的重大舉措。組織全體干警認真學(xué)習(xí)《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》和新修訂的《民事訴訟法》、《行政訴訟法》，明確改革的指導(dǎo)思想、依法應(yīng)該受理的案件范圍、立案程序、制裁違法濫訴、加強立案監(jiān)督等內(nèi)容，把全體干警的思想認識從立案審查制過渡到立案登記制上來。
    2、制定方案，有序推進。及時召開有關(guān)庭室全體人員參加的立案登記制改革會議，認真討論立案登記制實施中存在的困難和問題，討論研究應(yīng)對方案。召開黨組會議，研究立案登記制實施中的物質(zhì)保障、人員配備、案件分流，來訪接待，實施方案等問題。研究制定實施細則，明確規(guī)定一線立案法官在材料受理、登記立案、不予立案裁決和上訴、復(fù)議救濟等環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準，要求全程留痕、全程透明，以此作為檢驗立案工作質(zhì)量和考核立案工作的依據(jù)。
    3、快速分流，協(xié)同化解。打造一站式、全方位的訴訟服務(wù)中心。改變傳統(tǒng)立案庭功能模式，結(jié)合訴訟流程規(guī)律和上級法院要求，把訴訟服務(wù)中心合理劃分為訴訟引導(dǎo)、立案受理、調(diào)解速裁、鑒定評估、信訪接待五大區(qū)域。各區(qū)域之間相互銜接、有機聯(lián)系，形成綜合性訴訟服務(wù)體系，涵蓋訴訟服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，快速分流案件，協(xié)同化解矛盾，為當(dāng)事人提供一站式、全方位訴訟服務(wù)。
    4、夯實基礎(chǔ)，提升服務(wù)。對訴訟服務(wù)中心設(shè)施進行改造升級，訴訟服務(wù)中心總面積達到1000平米，改造遠程視頻接訪室、庭前調(diào)解室、速裁室和律師閱卷區(qū)，配備電子顯示屏、觸摸屏案件查詢系統(tǒng)、打印機、復(fù)印機、傳真、休息座椅、書寫臺、老花鏡、飲用水、便民藥箱、傘架、筆墨紙張等便民設(shè)施。專門印制訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、訴訟風(fēng)險告知、訴訟流程圖表等14類宣傳冊，供當(dāng)事人自行取閱。
    5、強化事務(wù)管理，確保保障有力。進一步規(guī)范人民法院經(jīng)費保障、裝備和固定資產(chǎn)管理、政府采購、基本建設(shè)、科技應(yīng)用與管理等工作;認真貫徹和嚴格執(zhí)行計劃、財務(wù)、物資裝備等有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度，修改完善人民法院財務(wù)、裝備、基本建設(shè)和審計等方面的規(guī)章制度，并組織貫徹和落實;配合玉溪市審計局圓滿完成我個人任中經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
    6、抓調(diào)查研究，積極應(yīng)對司法改革。認真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神、司法體制改革相關(guān)文件精神及其他地區(qū)改革經(jīng)驗，充分認識開展司法體制改革等調(diào)研的重大意義，通過調(diào)研真正收獲符合實際、有價值、可行性、可操作的成果，竭盡全力做好調(diào)研為司法改革提供理論及實務(wù)支持。重點對省以下法院經(jīng)費的管理方式、資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、人員隊伍建設(shè)以及配套制度建設(shè)等問題展開集中討論及征求意見建議，并結(jié)合工作實際對體制改革的經(jīng)費物質(zhì)裝備保障渠道、管理方式、相關(guān)配套措施提出合理化的建議。對近年來經(jīng)費收入、支出，機關(guān)人員編制數(shù)、實有人數(shù)及臨時聘用人員,固定資產(chǎn)(物質(zhì)裝備配備)情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負債情況，案件收案、結(jié)案及訴訟費收入，人民法庭建設(shè)等重點問題進行專題統(tǒng)計調(diào)研力求做到精益求精，數(shù)字統(tǒng)計真實準確，勾稽關(guān)系清晰嚴謹;數(shù)字來源有據(jù)，均同各年度決算數(shù)據(jù)相對應(yīng)，保持一致;分析說明力爭條理清楚、內(nèi)容完整、解釋明白，數(shù)據(jù)翔實、底數(shù)清楚，為上級決策提供科學(xué)依據(jù)，認真做好司法體制改革各項前期準備工作，確保司法體制改革在我縣順利推進，真正實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、實現(xiàn)改革效果。
    存在問題。
    案多人少的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，各種利益格局不斷變化和調(diào)整，社會矛盾更加凸顯。我院近年來案件數(shù)量不斷增長，平均每年都在1200件以上，審判任務(wù)重與人員不足的矛盾比較突出，干警工作壓力非常大，案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率，同時也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患;由于退休、“門檻”過高進人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因，我院干警人數(shù)逐年減少，目前，我院有6名法官干警工齡已滿30年以上，隨時面臨退休離崗。而一線審判人員僅13人，年人均審理案件92件，民商審判人員每年審理案件都在100件以上。案多人少，審判力量薄弱的矛盾日益突出。
    人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。一是整體人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有干警職工的47人中，從事一線審判的工作人員僅為13人，占27.7%。審判人員雖為38人，但從事審判工作僅25人，占65.7%。其它崗位人員9人，分別為法警5人，書記員2人，工人2人。崗位與從事工作不相符，且年齡普遍偏大。司法警察的比例為10%,低于人民法院司法警察配備標(biāo)準，警力不足。書記員隊伍不穩(wěn)定，現(xiàn)有2名書記員從事與其職責(zé)不相符的工作，為完成繁重審判任務(wù)，不得不招聘合同制書記員來緩解力量不足和人員配備不合理問題。二是審判人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有的38名審判人員中，7名院領(lǐng)導(dǎo)、2名專職審判委員會委員以及16名行政部門、立案庭和審管辦等部門所占的法官多，一線審判人員少，實際僅13人所占的比例為34.2%。三是中層干部崗位空缺較多。我院13個內(nèi)設(shè)機構(gòu)中，有5個空缺副科級干部。內(nèi)設(shè)機構(gòu)中基本空缺副職領(lǐng)導(dǎo)。由于沒有配備好中層領(lǐng)導(dǎo)，有的出現(xiàn)職責(zé)不符，工作起來“名不正、言不順”，不敢管理，加之責(zé)任與待遇不符，工作壓力大，工資收入低等原因，不愿認真管理，工作上缺乏積極性和主動性，也在一定程度上影響了工作的開展。四是進人渠道不暢，法官斷層問題嚴重。__法院現(xiàn)有法官38名，50歲以上的6人，占15.7%，40—50歲的16人占42.1%，30—40歲的14人，占36.8%，30歲以下的2人，占5.2%。年齡在40歲以上的法官占57.8%。法官的年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,出現(xiàn)“兩頭小中間大”的趨勢，這種結(jié)構(gòu)對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時，因法院進入門檻的提高，法院進人較難，近4年來__法院都沒有招到法律本科大學(xué)生。由于法官的待遇跟不上，高素質(zhì)的法律人才不愿進入法院工作，法官隊伍如果不能及時補充，5—10年后，將出現(xiàn)無人辦案的局面。
    情況工作報告篇三
    每個企業(yè)公司都有年終工作報告，對一年工作的總結(jié)以及對下一年工作的計劃，下面我們來看看中電環(huán)保監(jiān)事會年度工作報告。
    事會主要工作內(nèi)容匯報如下：
    一、報告期內(nèi)監(jiān)事會會議的召開及決議實施情況報告期內(nèi)，公司監(jiān)事會共召開五次監(jiān)事會會議，會議情況如下：
    1、203月14日，公司召開了第三屆監(jiān)事會第六次會議，會議應(yīng)到監(jiān)事3名，實到監(jiān)事3名，會議審議通過了《關(guān)于監(jiān)事會工作報告的議案》、《關(guān)于度報告全文及摘要的議案》、《關(guān)于20財務(wù)決算報告的議案》、《關(guān)于20度經(jīng)審計的財務(wù)報告議案》、《關(guān)于年度利潤分配預(yù)案的議案》、《關(guān)于公司會計政策變更的議案》、《關(guān)于續(xù)聘公司2014年度審計機構(gòu)的議案》、《關(guān)于2014年度內(nèi)部控制自我評價報告的議案》、《關(guān)于2014年度公司募集資金存放與實際使用情況的專項報告的議案》、《關(guān)于2014年度公司控股股東及其他關(guān)聯(lián)方資金占用情況的專項審計說明的議案》、《關(guān)于使用剩余超募資金永久補充流動資金的議案》。
    2、年4月18日，公司召開了第三屆監(jiān)事會第七次會議，會議應(yīng)到監(jiān)事3名，實到監(jiān)事3名，會議審議通過了《關(guān)于2015年第一季度報告全文的議案》、《關(guān)于使用暫時閑置自有資金進行現(xiàn)金管理的議案》。
    3、2015年7月9日，公司召開了第三屆監(jiān)事會第八次會議，會議應(yīng)到監(jiān)事3名，實到監(jiān)事3名，會議審議通過了《關(guān)于中電環(huán)保股份有限公司2015年員工持股計劃(草案)及摘要的議案》、《關(guān)于核查公司2015年員工持股計劃持有人名單的議案》。
    4、2015年7月25日，公司召開了第三屆監(jiān)事會第九次會議，會議應(yīng)到監(jiān)事3名，實到監(jiān)事3名，會議審議通過了《關(guān)于2015年半年度報告及摘要的議案》、《關(guān)于2015年半年度募集資金存放與實際使用情況的專項報告的.議案》。
    5、2015年10月24日，公司召開了第三屆監(jiān)事會第十次會議，會議應(yīng)到監(jiān)事3名，實到監(jiān)事3名，會議審議通過了《關(guān)于2015年第三季度報告全文的議案》。
    報告期內(nèi)，監(jiān)事會會議的召集、召開和決策程序符合《公司法》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》、《公司章程》和《監(jiān)事會議事規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，未發(fā)生否決議案的情形。
    二、監(jiān)事會對公司有關(guān)事項的意見報告期內(nèi)，公司監(jiān)事會按照《公司法》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》、《公司章程》和《監(jiān)事會議事規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，對公司依法運作、財務(wù)狀況、募集資金、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、內(nèi)部控制等方面進行了監(jiān)督和檢查工作。具體有關(guān)事項意見如下：
    1、公司依法運作情況報告期內(nèi)，公司監(jiān)事會通過調(diào)查、查閱相關(guān)資料、列席或出席了所有董事會和股東大會，參與公司重大決策的討論，對公司依法運作進行了監(jiān)督，我們認為：公司內(nèi)部控制制度較為完善，公司董事會、股東大會運作規(guī)范、決策程序符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;公司董事會能夠認真執(zhí)行股東大會的各項決議，忠實履行了誠信義務(wù);公司董事、高級管理人員在執(zhí)行公司職務(wù)時不存在違反法律法規(guī)、《公司章程》等規(guī)定或損害公司及股東利益的行為。
    2、檢查公司財務(wù)情況報告期內(nèi)，監(jiān)事會對公司的財務(wù)狀況、財務(wù)管理體系、定期報告等進行了認真的監(jiān)督、檢查和審核，我們認為：公司嚴格遵守《會計法》等有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，財務(wù)體系健全，財務(wù)運作規(guī)范，財務(wù)狀況良好，內(nèi)控制度完善，會計無重大遺漏和虛假記載;公司20財務(wù)報告真實、客觀地反映了公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。立信會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)出具的標(biāo)準無保留意見的審計報告，真實準確地反映了公司的財務(wù)情況。
    3、公司募集資金使用情況報告期內(nèi)，監(jiān)事會對公司募集資金使用和管理進行了有效的檢查監(jiān)督，我們認為：報告期內(nèi)，公司嚴格遵守有關(guān)募集資金使用管理的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，不存在變更募集資金投向和用途的事項，也不存在損害股東利益的情形。超募資金的使用履行了必要的審批程序，并進行了完整的信息披露，符合有關(guān)規(guī)定的要求。
    4、公司收購、出售資產(chǎn)情況報告期內(nèi)，公司未發(fā)生重大資產(chǎn)收購、出售及資產(chǎn)重組事項。
    5、公司關(guān)聯(lián)交易情況報告期內(nèi)，公司未發(fā)生重大關(guān)聯(lián)交易事項。
    6、公司對外擔(dān)保情況報告期內(nèi)，公司除對全資及控股子公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營的合理需要提供擔(dān)保外，沒有發(fā)生其他對外擔(dān)保事項。公司對全資及控股子公司的擔(dān)保履行了必要的決策程序，符合中國證監(jiān)會、深圳證券交易所關(guān)于上市公司對外擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定，不存在損害公司及公司股東尤其是中小股東利益的情形。
    7、對公司內(nèi)部控制自我評價的意見。
    監(jiān)事會對董事會關(guān)于公司《2015年度內(nèi)部控制自我評價報告》、公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)和運行情況進行了審核，我們認為：公司建立了較為完善的內(nèi)部控制體系，符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求以及公司生產(chǎn)經(jīng)營管理實際需要，并能得到有效執(zhí)行，內(nèi)部控制體系的建立對公司經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)起到了較好的風(fēng)險防范和控制作用。公司《2015年度內(nèi)部控制自我評價報告》真實、客觀地反映了公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)及運作情況。
    綜上所述，監(jiān)事會在報告期內(nèi)的監(jiān)督活動未發(fā)現(xiàn)公司存在風(fēng)險，對報告期內(nèi)的監(jiān)督事項無異議。
    監(jiān)事會仍將繼續(xù)嚴格按照《公司法》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》、《公司章程》和《監(jiān)事會議事規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件忠實履行職責(zé)拓展工作思路充分發(fā)揮有效監(jiān)督職能和作用維護和保障公司、股東利益促進公司更好地持續(xù)和健康發(fā)展。
    情況工作報告篇四
    根據(jù)市委關(guān)于呈報牽頭落實清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰工作有關(guān)要求，現(xiàn)將我局牽頭落實的“清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰工作”有關(guān)情況報告于后：
    xx年以來，在牽頭落實的清理規(guī)范政府系統(tǒng)評比達標(biāo)表彰工作中，我局根據(jù)市紀委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于繼續(xù)嚴格執(zhí)行清理規(guī)范控制評比達標(biāo)表彰活動政策規(guī)定的通知的通知》（巴清聯(lián)辦[xx]5號）精神，認真按照工作職責(zé)要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，著力對政府系統(tǒng)自xx年清理規(guī)范后保留的評比達標(biāo)表彰活動項目進行嚴格的申報、審核和管理，突出“深入動員、提高認識，集中治理、全面啟動，創(chuàng)新機制、注重長效”等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力保障了清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰工作的順利進行，促進了我市經(jīng)濟社會事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    我們于xx年3月初即以原市人事局名義印發(fā)了《關(guān)于進一步清理規(guī)范市政府部門評比達標(biāo)表彰活動的通知》（巴人公[xx]10號）文件，明確清理規(guī)范工作的重要意義、工作范圍、原則要求和組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，召開了部門負責(zé)人參加的專項清理規(guī)范工作會議，從而有力地推動了此項工作的開展。一是廣泛深入動員。采取以會代訓(xùn)方式，認真組織學(xué)習(xí)中央辦公廳、省政府辦公廳、省紀委、市紀委關(guān)于清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰的一系列文件規(guī)定，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，切實做好規(guī)范表彰獎勵的各項工作，堅定規(guī)范表彰獎勵管理的決心和信心。二是部署具體工作。落實工作責(zé)任，細化具體分工，明確目標(biāo)任務(wù)，將清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰獎勵納入檢查考核范疇。明確局主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，并確定公務(wù)員管理科、人事監(jiān)察科為清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰獎勵管理的專門辦事機構(gòu)，具體承辦政府系統(tǒng)機關(guān)評比達標(biāo)表彰獎勵的歸口申報、集中審核以及清理規(guī)范活動的組織實施。三是加大宣傳力度。以巴中人事網(wǎng)為平臺，開辟了清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動宣傳專欄，將中央、省、市有關(guān)清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰獎勵的政策文件在網(wǎng)站上公布，對先進典型進行公開宣傳報道，形成了強勢的正面輿論宣傳。
    按照清理規(guī)范工作的指導(dǎo)思想和總體要求，在集中整治階段，主要抓了三個方面的工作。一是目標(biāo)任務(wù)明確。對市政府部門的各項評比達標(biāo)表彰活動逐一登記，依照有關(guān)法律和政策規(guī)定進行清理，保留在推動工作中發(fā)揮積極作用的項目，堅決撤銷各種脫離實際、與經(jīng)濟利益掛鉤的亂收費、加重基層和群眾負擔(dān)的評比達標(biāo)表彰活動，實現(xiàn)“評比達標(biāo)表彰活動大幅度減少，保留項目發(fā)揮積極作用，基層和群眾負擔(dān)明顯減輕”的目標(biāo)，為全面準確規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動創(chuàng)造有利條件。二是堅持清理原則。按照“全面清理、逐級負責(zé)，雙向檢查、嚴格審核，大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進行。在全面清理登記的基礎(chǔ)上，通過逐級負責(zé)、雙向檢查、嚴格審查、統(tǒng)一規(guī)范，初步形成“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負其責(zé)，系統(tǒng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，上下整體聯(lián)動”的工作格局。三是明確方法步驟。在自查自糾、審核公示和建章立制工作階段中，劃分了五個工作步驟，即：一是調(diào)查摸底，市政府各部門，四縣（區(qū)）人事局（編辦）同步進行排查；二是填表登記，無論什么項目均填表上報，去年以來，全市政府部門和縣（區(qū)）人事局共填報表彰事項75項；三是甄別審核，力求減幅達70%以上，市政府系統(tǒng)共清理7項；四是明確重點，對不符合法律、法規(guī)規(guī)定，面向企事業(yè)重復(fù)設(shè)置的8個項目一律暫停辦理；五是反饋信息，將清理結(jié)果與業(yè)務(wù)主管部門見面，并向市清理工作聯(lián)席會議及時報告，基本實現(xiàn)依工作程序，按原則辦事，部門認可，上級滿意的目標(biāo)。
    我們從實際出發(fā)，初步建立了完備的工作保障機制。一是建立規(guī)范評比達標(biāo)表彰機制。在從嚴管理的基礎(chǔ)上，嚴格按照評比達標(biāo)表彰獎勵的類別，對凡上報表彰獎勵的先進集體和個人，必須依據(jù)上報文件所明確的事項和名額，采取逐級推薦、公示、申報、審核和審批的程序，嚴格審核，從嚴把握，有效減少了表彰過多過濫的問題。xx年，全市政府系統(tǒng)經(jīng)過市人社部門統(tǒng)一歸口管理上報了擬表彰獎勵共21個集體，76名先進個人，均無不良反映。二是建立評比表彰督查機制。由人事部門牽頭，在年初制定的工作計劃中，將評比表彰獎勵的考核規(guī)定納入總體工作之中，通過半年和年終工作總結(jié)的有利時機，堅持每年對政府系統(tǒng)部門進行一次督查，凡發(fā)現(xiàn)不切實際，以表彰為名亂開支經(jīng)費的事項及時過問，講清利害關(guān)系，建議并取消部門擬表彰會8個，節(jié)約經(jīng)費支出40余萬元，從而規(guī)范了表彰獎勵形式與內(nèi)容。三是建立問責(zé)機制。將此項工作納入對四縣（區(qū)）人事編制部門綜合考核內(nèi)容，做到年初有安排，年終有考核，違規(guī)必問責(zé)，尤其是今年在“人民滿意的公務(wù)員”等表彰人選的呈報上，針對縣(區(qū))大多報送的是部門領(lǐng)導(dǎo)的情況，及時按照市委要求，進行取消并改報了基層一線同志。與此同時，通過嚴密系統(tǒng)的規(guī)范管理，對一個縣（區(qū)）人事部門，一個市級政府部門在上報擬表彰獎勵過程中超比例報送的事項提出了批評，收回了擬表彰事項，從而嚴明了工作紀律，收到了良好的社會效果。
    清理和規(guī)范表彰獎勵工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足：一是清理和規(guī)范表彰獎勵工作成果尚需進一步鞏固，特別是縣(區(qū))在上報表彰對象時對基層傾斜不夠，呈報部門領(lǐng)導(dǎo)的多；二是個別單位和個人對清理的表彰事項認識還不到位，認為有些業(yè)務(wù)工作不開展評比表彰活動不利于鼓勵先進、鞭策落后和推動工作；三是管理尚需規(guī)范和完善。體制上有待進一步創(chuàng)新，需要高度統(tǒng)一的破解難點問題的辦法和措施，切實解決表彰獎勵過程中存在的不足。
    今后，我們將按照市委、市政府及上級部門關(guān)于清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰獎勵工作要求，切實履行牽頭單位職責(zé)，認真總結(jié)工作中的不足，進一步完善清理規(guī)范措施，加大專項工作的督查力度，鞏固已經(jīng)取得的成果，切實糾正損害形象和加重負擔(dān)的突出問題，為加快巴中又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
    情況工作報告篇五
    科學(xué)、準確界定涉密人員，嚴格履行資格審查和保密承諾等有關(guān)涉密人員的基本管理制度，是加強涉密人員管理的前提和關(guān)鍵，對于強化涉密人員的保密責(zé)任，明確保密工作重點，增強保密管理的針對性和有效性，具有非常重要的意義。本期“特別策劃”以“涉密人員管理”為題，希望進一步推動涉密人員管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
    涉密人員是保密管理的基本對象。對涉密人員有效管理的前提，是準確界定涉密人員。要做好這項工作，首先要準確理解涉密人員的概念，進而明確涉密人員確定的基準和程序等相關(guān)問題。
    1988年9月5日通過的保密法，對涉密人員沒有作出明確的規(guī)定。工作中雖然普遍使用了這一提法，但在嚴格意義上，涉密人員并不是一個法律概念，有關(guān)涉密人員的確定也還不是法律問題，只見于學(xué)理探討和制度實踐。，修訂后的保密法確立了涉密人員管理的基本制度，其中，第三十五條第一款規(guī)定，在涉密崗位工作的人員簡稱涉密人員;第二款規(guī)定，任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行審查;第三款規(guī)定，涉密人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)和品行，具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。這三款規(guī)定都涉及涉密人員的確定問題，是準確理解涉密人員基本內(nèi)涵的法律依據(jù)。
    1.涉密人員的基本特征。按照保密法的規(guī)定，涉密人員的基本特征可以簡單概括為：在涉密崗位工作、通過崗前審查、具備一定能力條件。如果更為深入地分析，可以從兩個方面把握涉密人員的特征。一是涉密人員依職責(zé)處理國家秘密。涉密人員與涉密崗位密切相關(guān)，是否在涉密崗位工作是認定涉密人員的實質(zhì)條件。二是涉密人員具備涉密資格。由于涉密崗位的特殊性，在任職資格條件上，涉密崗位工作人員應(yīng)當(dāng)區(qū)別于非涉密崗位工作人員。這種區(qū)別即體現(xiàn)在是否具備涉密資格。涉密資格是在涉密崗位工作的“準入條件”，即不但應(yīng)當(dāng)具備涉密崗位要求的特定工作能力和條件，還應(yīng)當(dāng)通過專門程序的審查，獲得對相關(guān)能力和條件的法定認可。
    2.與相關(guān)概念的區(qū)別。從保密法的規(guī)定來看，涉密人員的概念與其他一些常見類似概念是應(yīng)作出明確區(qū)分的。
    一是與接觸、知悉國家秘密的人員的區(qū)別。在過去的實踐中，通常把涉密人員界定為接觸、知悉國家秘密的人員，一些地區(qū)和部門的制度實踐也支持了這種觀點。這種理解和做法，在工作中產(chǎn)生的主要問題是：涉密人員劃定范圍往往過寬，導(dǎo)致一些管理措施根本無法實施或者難以有效落實。這也是長期以來涉密人員管理的癥結(jié)所在。從保密法的規(guī)定來看，涉密人員與接觸、知悉國家秘密的人員的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個方面。在內(nèi)涵上，涉密人員與涉密崗位直接相關(guān)，即所謂“以崗定人”，是否屬于涉密人員取決于是否在涉密崗位工作;接觸、知悉國家秘密的人員，則屬于“以事定人”，凡接觸、知悉國家秘密的，都屬于這一概念的指稱范圍。在外延上，涉密人員的范圍小于接觸、知悉國家秘密人員的范圍，涉密人員必然是接觸、知悉國家秘密的人員，但接觸、知悉國家秘密的人員并不都屬于涉密人員。
    從上述概念的區(qū)別引申而言，在保密法作出規(guī)定后，涉密人員應(yīng)當(dāng)成為“人”的保密管理的首要對象，保密管理的策略措施應(yīng)當(dāng)以此為基點而展開。接觸、知悉國家秘密人員作為一種寬泛的指稱，并無實際的法律價值，如果繼續(xù)作為特定概念存在，其意義和作用應(yīng)當(dāng)在于，圈定涉密人員之外其他需要采取保密管理措施的人員范圍。具體而言，主要應(yīng)當(dāng)用于指稱在黨政機關(guān)和涉密單位非涉密崗位工作，因工作需要接觸、知悉國家秘密的人員。對這部分人員，應(yīng)當(dāng)采取與涉密人員有所區(qū)別的保密措施，如簽訂保密承諾書等一般性的保密管理措施，即可以滿足國家秘密保護的客觀需要。
    二是與承擔(dān)保密義務(wù)的人員的區(qū)別。承擔(dān)保密義務(wù)的人員，其義務(wù)是特定義務(wù)，區(qū)別于憲法和保密法規(guī)定的一般保密義務(wù)，普通公民因此并不屬于承擔(dān)特定保密義務(wù)的人員。特定保密義務(wù)來源一般包括兩種：一種是法定義務(wù)，即來自于職責(zé)、職務(wù)要求的保密義務(wù)，涉密人員承擔(dān)的即為此種義務(wù);一種是約定義務(wù)，即因受委托從事涉密業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的保密義務(wù)，如一些非國有企業(yè)和社會中介組織，接受政府部門或國有企業(yè)委托，從事特定涉密活動而應(yīng)承擔(dān)的保密義務(wù)。從邏輯上講，承擔(dān)保密義務(wù)的人員當(dāng)然包括涉密人員，但以內(nèi)涵而論，把涉密人員視為承擔(dān)保密義務(wù)的人員，弱化了其所承擔(dān)保密義務(wù)的職責(zé)性特征。在這個意義上，將承擔(dān)保密義務(wù)的人員定義為受委托從事涉密業(yè)務(wù)而承擔(dān)保密義務(wù)的.人員，可以較好地與涉密人員作出區(qū)分。
    從保密法的規(guī)定來看，涉密人員確定的關(guān)鍵是涉密崗位的確定。因此，可以說，涉密人員的確定在很大程度上已轉(zhuǎn)化為涉密崗位的確定問題，涉密崗位成為確定涉密人員的基準，涉密崗位的密級和數(shù)量將決定涉密人員的密級和數(shù)量，兩者成正相關(guān)的關(guān)系。
    1.涉密崗位的理解。涉密崗位，是根據(jù)機關(guān)單位授權(quán)，履行國家秘密產(chǎn)生、保管、使用、處理職責(zé)的崗位。以涉及國家秘密事項的密級及頻度為劃分標(biāo)準，涉密崗位包括三類：經(jīng)常性涉及絕密級國家秘密事項的為核心涉密崗位，經(jīng)常性涉及機密級國家秘密事項的為重要涉密崗位，經(jīng)常性涉及秘密級國家秘密事項的為一般涉密崗位。在上述涉密崗位工作的人員，分別為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。
    2.涉密崗位的確定?？傮w上，應(yīng)當(dāng)貫徹“最小化”原則，即按照“工作必需”規(guī)劃和設(shè)定涉密崗位的數(shù)量及密級。具體而言，可以根據(jù)保密法關(guān)于國家秘密范圍有關(guān)規(guī)定和機關(guān)單位編制規(guī)定(如三定方案)，按照產(chǎn)生、保管、使用、處理國家秘密的數(shù)量、密級和頻度，確定涉密崗位。在實踐操作層面，確定涉密崗位可依據(jù)以下兩個原則。
    一是依保密要害部門部位確定涉密崗位。這是確定涉密崗位的基本原則。保密要害部門部位是集中存儲、產(chǎn)生、使用、處理國家秘密的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和場所，與涉密崗位具有相同的性質(zhì)和特點，差別僅在于，保密要害部門部位的空間范圍和場所更大，可以基本覆蓋涉密崗位設(shè)定的范圍，因而，大多數(shù)涉密崗位可以在保密要害部門部位之內(nèi)設(shè)定。
    保密要害部門部位管理是目前已經(jīng)制度化而且相對成熟的管理手段，在制度和實踐兩個層面，已經(jīng)積累了比較成熟的做法和經(jīng)驗。依據(jù)保密要害部門部位設(shè)定涉密崗位，不僅有利于機關(guān)單位明確保密管理重點，縮小管理范圍，更重要的是有利于形成層級化、規(guī)范化的內(nèi)部保密管理體系，逐步實現(xiàn)人員、場所、載體的精確化管理。
    二是依國家秘密事項范圍確定涉密崗位。這是確定涉密崗位的輔助原則。不同機關(guān)單位在工作性質(zhì)和工作職責(zé)上的差異，決定了國家秘密流轉(zhuǎn)范圍和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)有很大不同，涉密崗位的設(shè)置因此不會完全集中在保密要害部門部位。在此情況下，還應(yīng)當(dāng)按照保密法和保密事項范圍的規(guī)定，采取“依事定崗”的方式，確定涉密崗位。具體來講，對于涉密程度低、保密工作任務(wù)相對較輕的機關(guān)單位，涉密崗位應(yīng)限定于保密要害部門部位范圍之內(nèi);對于涉密程度高、保密工作任務(wù)重的機關(guān)單位，涉密崗位具有一定的分散性，可能涉及多個工作部門和工作環(huán)節(jié)，在依據(jù)保密要害部門部位確定涉密崗位的同時，還應(yīng)以“依事定崗”作為輔助原則，來確定其他涉密崗位。這樣，基本可以防止在確定涉密崗位上出現(xiàn)遺漏。
    總體而言，采取“以崗定人”的方法確定涉密人員，相對于“以事定人”的方法，更容易相對精確地劃定涉密人員范圍，為涉密人員有效管控奠定了重要前提。同時，由于“以崗定人”的制度設(shè)計，在具體實施上有比較成熟的制度基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗可供借鑒和利用，具有可操作性，是解決涉密人員管理問題的一條基本現(xiàn)實路徑。
    涉密人員是保密法規(guī)定的具有特定權(quán)利義務(wù)的法定主體。為確保涉密人員具備法定性和權(quán)威性，涉密人員的確定應(yīng)當(dāng)通過一定程序予以實現(xiàn)。這一程序包括兩個組成部分：一是涉密崗位確定程序，二是涉密資格審查程序。這兩個程序具有相對獨立性，在涉密人員確定程序中發(fā)揮著不同功能。
    1.涉密崗位確定程序。類似于一種前置程序，即在具體確定涉密人員之前，應(yīng)通過特定程序?qū)ι婷軑徫贿M行確定，為涉密人員的具體確定提供基本依據(jù)。沒有按照法定程序確定的涉密崗位，將可能導(dǎo)致涉密人員范圍確定的隨意性和易變性。而涉密崗位確定程序至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容：涉密崗位的確定依據(jù)、確定權(quán)限、確定主體，涉密崗位的審批、撤銷、變更和備案等。其中，最重要的是制定涉密崗位目錄，明確涉密崗位數(shù)量及其相應(yīng)密級。
    2.涉密資格審查程序。涉密崗位明確設(shè)定后，可“對號入座”確定涉密人員。為此，需要建立涉密資格審查程序。由于涉密崗位已先期確立，涉密資格審查程序?qū)嶋H成為涉密人員確定的主要程序。通過涉密資格審查的人員，可以授予在涉密崗位工作的涉密資格，涉密人員的確定也即告完成。在制度設(shè)計上，這一審查程序主要包括以下一些內(nèi)容：涉密資格審查主體、審查內(nèi)容、審查方式，涉密資格授予、登記、撤銷、變更等。在此方面，國外有較多成熟的立法例可供借鑒。
    根據(jù)保密法的立法精神，對所有涉及國家秘密的人員采取適當(dāng)?shù)谋Ｃ芄芾泶胧┦菍崿F(xiàn)國家秘密全面保護的應(yīng)有之義。問題的重點在于，在保密資源有限的條件下，對作為保密管理對象的“人”而言，應(yīng)制定區(qū)別化的管理策略，針對不同群體類型，采取不同管理措施，以集約保密資源，實現(xiàn)最優(yōu)保護。在保密法中，對涉密人員管理已有明確的制度性規(guī)定，但對于接觸、知悉國家秘密人員，承擔(dān)保密義務(wù)人員的管理還沒有涉及。在這方面，應(yīng)當(dāng)在借鑒國外經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，不斷加以完善。
    情況工作報告篇六
    為了促進各運動項目訓(xùn)練質(zhì)量的大幅提高，促使教練員的訓(xùn)練方法和訓(xùn)練手段更為科學(xué)，體校抽調(diào)六個訓(xùn)練中心的6名優(yōu)秀教練員代表和訓(xùn)練科一起組成8人教案檢查評定小組。
    檢評小組在xx同志的組織下，嚴格按照條目和具體要求對送檢的23份教案進行了認真檢查，并根據(jù)評分標(biāo)準給每一份教案進行了打分，給予了客觀、公正、公平的評價。評出了示范教案2份、優(yōu)秀教案1份、合格教案19份、不合格教案1份。通過本次教案檢查，檢查組的所有教練員進一步認識到教案規(guī)范化、科學(xué)化、日?；闹匾?，并談及了較深刻的檢查體會，為省十二運新周期的訓(xùn)練工作大開了言路。
    xx書記和xx科長到檢評現(xiàn)場督導(dǎo)工作，xx局長與檢評人員語重心長的談話和專業(yè)點評體現(xiàn)了局黨組的高度重視和殷切關(guān)心?！敖贪敢鎸嵒瑐€性特征化……要有強度和密度的科學(xué)要求……”，將成為新周期的教案制定與檢查評定的指南。
    一、檢查評定結(jié)果。
    示范教案：
    優(yōu)秀教案：
    合格教案：
    不合格教案：
    共23名教練送檢教案，其余教練不送檢的原因不詳，檢查組請各中心領(lǐng)導(dǎo)核實后反饋信息，要么補檢，要么以文字形式說明情況。
    二、檢查組個人體會。
    劉加良：
    對教練員教案檢查是訓(xùn)練常規(guī)管理的重要內(nèi)容之一，通過教案檢查，可以反映出教練員對大綱的理解與執(zhí)行情況和對訓(xùn)練內(nèi)容的整合情況。反映梯隊建設(shè)情況和重點運動員的跟蹤情況。因此，教案檢查也是提高訓(xùn)練質(zhì)量的重要途徑。
    作為本次檢查組的組長，感謝局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)工作，感謝七位評委的辛勤勞動和客觀真實的評價，感謝送檢教練員的配合。就本次檢查工作，談幾點個人體會。
    1、忽悠、繼續(xù)忽悠。
    通過多次教案檢查，超半數(shù)教練都在應(yīng)付了事。雖然原來也作過情況匯報，但一直聽之任之。缺乏管理力度。名義上多個部門都在管，而事實上癢癢都沒有撓到。從大的方面講是管理體制的真空，可以一個推個，哪個也負不了全責(zé)。從小的方面講就是忽悠，你忽悠，我忽悠，大家一起忽悠，千萬別繼續(xù)忽悠。
    2、學(xué)習(xí)、缺少學(xué)習(xí)。
    部分教練教案寫得很認真，也想寫好。但從小從事專業(yè)訓(xùn)練，文化理論水平不是特別高，知道要練什么，但就是在文字描述上整合不出來。再加上對文字工作也不是怎么感興趣，所以就幾個字應(yīng)付過去了。因此，有必要定期組織學(xué)習(xí)，多學(xué)習(xí)，多總結(jié)。
    3、形式，不能拘于形式。
    集中檢查，只能作為一種學(xué)習(xí)形式，對教練員教案制定水平的提高起不到大的作用。各訓(xùn)練中心應(yīng)該承擔(dān)起日常檢查的義務(wù)。訓(xùn)練科到訓(xùn)練現(xiàn)場進行常規(guī)檢查，教案只是必檢內(nèi)容之一，寫好教案，應(yīng)當(dāng)是每個教練的自覺行為。如果不具備這個行為，中心繼續(xù)聘他為教練嗎?所以，檢查工作應(yīng)踩在“點”上。
    4、穿新鞋，走老路。
    社會在發(fā)展，知識在更新。訓(xùn)練工作要有創(chuàng)新的思維，檢查工作要有開拓的思路，
    各個基地同樣在檢查，就看你怎么檢查，對檢查結(jié)果如何處置。抓蛇要找七寸，檢查出不了效果還不如不檢查。所以，我們的職能部門、行政主管領(lǐng)導(dǎo)，建議你們穿新鞋、走老路。只有這樣才能在新的起點實現(xiàn)大的跨越。
    a：
    這幾天的教練員教案檢查，我首次嘗試了這個工作項目的實施過程。使得我以后關(guān)于自身工作的認識得到了新的理解和日后一系列日常管理工作的開展及自身的理論水平與實踐能力逐步提高。讓我受益匪淺。對此感觸良多：
    1、基本情況。
    (1)這次的檢查工作可以說進行的很倉促，時間很急，首先就為工作的順利開展埋下了隱患。其次教練員教案不齊全，只檢查了23名教練員教案。再次完成的質(zhì)量總體來說不是很良好。
    (2)大多數(shù)教練員教案并沒有完成規(guī)定的內(nèi)容。有些是訓(xùn)練內(nèi)容空洞無力，有些是千篇一律，更有甚者訓(xùn)練本上一片空白。這些教練員論執(zhí)教水平都是一等一的在各個項目拿到金牌和名次的優(yōu)秀教練。但對教案不認真撰寫的態(tài)度和懶散的心態(tài)及理論水平的欠缺造成了這種局面。只有個別教練教案字跡工整，論敘到位，課時計劃和訓(xùn)練內(nèi)容新穎有趣，讓人看的下去。
    (3)六個中心的教練員教案都有，但褒貶不一，自我覺得體操中心是完成質(zhì)量最好的，他們的教練員不說教案質(zhì)量如何，從通知檢查開始，能在規(guī)定時間內(nèi)所有教練員交齊，光沖這態(tài)度就要表揚。也值得其他中心教練員學(xué)習(xí)。其次是射擊中心和游泳中心。
    2、建議與要求。
    (1)教練員對于教案編寫應(yīng)該要保持住認真仔細的態(tài)度去完成，還要講究真實性，不能填寫虛假信息。
    (2)日后應(yīng)積極開展此類工作，不能因為是省里檢查小組來了，我們就被動的開展檢查。
    (3)建議局領(lǐng)導(dǎo)對體校教練員進行練字的培訓(xùn)，或教練員自己在日常工作和生活中多動筆桿子，一方面修飾自身字體的不足，一方面也能提高寫作理論水平。
    b：
    通過這次評審19本教練員教案的工作，使我認識到平時我們的訓(xùn)練工作還有很多地方?jīng)]有做到位，沒有做好，現(xiàn)在體會如下：
    1、很多教案都存在著幾種筆跡，這說明教案不是自己親手寫的，教案上的實施情況等也不是教練員自己發(fā)現(xiàn)的問題。
    2、有的教案在基本部分上寫得不規(guī)范，沒有完成每個訓(xùn)練項目的時間，以及每個訓(xùn)練項目之間的間歇時間，這又說明了教案不是教練員在訓(xùn)練時即時寫的，而是在課后補寫的'。
    綜合以上所述，使我認識到這些教練員的教案并不能反映出真正的訓(xùn)練情況，而是為了應(yīng)付檢查而寫，這樣的教案并不能提高教練員的執(zhí)教水平以及運動員的競技水平，這樣的教案除了能應(yīng)付檢查外，對于訓(xùn)練工作是沒有任何促進作用的。
    所以我認為，為了更好地促進株洲市的體育競技水平，我們業(yè)余體校要加強教案的檢查力度，同時要讓教練員自己認識到教案的重要性和每日寫教案的必要性。
    這次檢查教案的工作，也使我認識到了自己的不足，教案缺乏規(guī)范性和合理性，也是為了應(yīng)付檢查而寫的，同時我教案里的運動員個體分析寫得不夠詳細，對于運動員出現(xiàn)問題后的改進方法沒有仔細的計劃。所以對于我的教案，我認為該寫的東西都寫了，但是寫得很空洞，沒有實質(zhì)性的東西，所以在今后的訓(xùn)練中，教案應(yīng)該隨著我走，隨時記錄訓(xùn)練場上運動員出現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮自己寫教案的主觀能動性，使教案不再是一個為了應(yīng)付檢查而生成的，而是可以成為一個讓我提高執(zhí)教水平、讓隊員提高競技水平的基石。
    同時我也希望體校的領(lǐng)導(dǎo)能夠多關(guān)心、溫暖我們教練員，多多檢查、指導(dǎo)我的工作，同時也希望領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心我的生活，解決我津補貼的問題。
    無論如何，我今后必以更高的熱情投入到工作當(dāng)中。
    情況工作報告篇七
    我校是aa縣教育局直屬重點小學(xué)，現(xiàn)有學(xué)生1874人，30個教學(xué)班。20xx年被xx市體育局授予于xx市體育傳統(tǒng)項目學(xué)校;20xx年被省體育局命名為省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校。20xx年初，我校全面貫徹實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準》(以下簡稱《標(biāo)準》)，通過一年多的實施與開展，現(xiàn)就將我校貫徹實施《標(biāo)準》自查工作匯報如下：
    為了加強實施《標(biāo)準》工作的指導(dǎo)與調(diào)控，學(xué)校專門成立了體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長方全翔任組長、陳麗霞、趙有華為副組長，教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、體育教師為成員，負責(zé)調(diào)配《標(biāo)準》在我校實施過程中所需的人力、經(jīng)費和物資，研究有關(guān)事項，并及時解決工作中隨時事宜，協(xié)調(diào)各項工作的高效運轉(zhuǎn)。
    1、加強貫徹實施《標(biāo)準》工作的領(lǐng)導(dǎo)。在實施《標(biāo)準》工作上，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的統(tǒng)一管理模式。領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常深入體育教研組及體育教師和學(xué)生當(dāng)中，調(diào)查了解在實施過程中存在的新問題新情況，及時研究解決在實施《標(biāo)準》過程中出現(xiàn)的問題。
    2、落實了以體育教師為骨干力量的《標(biāo)準》實施工作隊伍。體育教師結(jié)合所代班級的實際情況，學(xué)生的體質(zhì)狀況，做出了切實可行的工作計劃，突出了教學(xué)工作的中心地位，做好教學(xué)常規(guī)工作管理，扎扎實實做了備課、上課、輔導(dǎo)、考評、講評環(huán)節(jié)，確保了《標(biāo)準》在我校全面實施和推行。
    3、認真貫徹實施了《標(biāo)準》，堅持上好兩課三操，體育教師和各班主任齊抓共管，少先大隊還把兩操作為文明中隊評比的項目，使兩操起到了鍛煉身體的作用，達到了預(yù)期的目的，收到實效。體育教師能夠嚴格按照體育教材和大綱要求，認真?zhèn)湔n，周前簽字檢查，每學(xué)期上公開課兩次以上，主管校長和教導(dǎo)主任親臨現(xiàn)場聽課指導(dǎo)。在課時安排上，每周每班2節(jié)活動課，保證了每天學(xué)生有足夠的活動時間，嚴格體育課的組織紀律管理，實行了嚴格的考勤制度。
    4、在貫徹實施《標(biāo)準》的過程中，我校開展了形式多樣的課外活動及體育比賽。根據(jù)《標(biāo)準》要求，每年春季進行一次為期三天的全員達標(biāo)運動會，并制訂了學(xué)生體質(zhì)健康卡，并建立專門的《標(biāo)準》數(shù)據(jù)庫，我校每學(xué)期還舉行了全校學(xué)生共同參與的撥河比賽、全校廣播體操比賽、迎面接力賽、乒乓球賽、高年級藍球賽等活動，這些活動的開展既增強了全體學(xué)生體質(zhì)，還激發(fā)了學(xué)生積極參與體育鍛煉的興趣，活躍了校園文化生活。學(xué)校每學(xué)期對學(xué)生進行全員體檢，并建立了學(xué)生的健康檔案，還邀請有關(guān)專家對全校學(xué)生進行健康知識講座，提高了學(xué)生衛(wèi)生保健能力。
    在體育教學(xué)工作中，我校認真按照《標(biāo)準》以此全面推進素質(zhì)教育，學(xué)校體育衛(wèi)生工作目的明確，思路清晰，方法科學(xué)，取得了顯著成效。促進了學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展，激勵了學(xué)生進行身體鍛煉的自覺性，推進了學(xué)校體育衛(wèi)生工作的有序發(fā)展，各項指標(biāo)均列全縣前茅。通過一年的摸索和實踐學(xué)校體育工作初見成效，在20xx年4月份我校春季達標(biāo)運動會上我校在縣內(nèi)率先完全依照《標(biāo)準》設(shè)置競賽項目，經(jīng)測試學(xué)生體質(zhì)健康合格率達到95%以上，優(yōu)秀率達到35%以上，優(yōu)良率達到85%以上。我校體育教師在全縣新教材培訓(xùn)中，被縣教育局選拔為主講教師，體育教師所撰寫的論文多次被縣教研室評為優(yōu)秀論文，其中我校體育教師劉友學(xué)被xx市人勞局、體育局授于20xx年度優(yōu)秀體傳校體育教師，許勇被我校評為優(yōu)秀教師，劉友學(xué)、周英被評為我校20xx~20xx年度教學(xué)能手稱號。
    由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得當(dāng)，我校貫徹實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準》中，學(xué)生的身體素質(zhì)和健康水平不斷提高，促進了我校素質(zhì)教育一年一個臺階，受到了各界的好評。
    情況工作報告篇八
    本年度我分管農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、旅游、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作。現(xiàn)將一年工作情況匯報如下：
    （一）加強思想理論學(xué)習(xí)，提高理論水平，一個干部的成熟，首先是理論上的成熟，抓住每次的學(xué)習(xí)機會，努力克服應(yīng)付式、抱佛腳式的學(xué)習(xí)。
    （二）加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高為群眾服務(wù)的`水平。只有精通專業(yè)知識，才能悠然自得駕馭職業(yè)之舟。如生態(tài)環(huán)保、科技、旅游等專業(yè)性較強，如不學(xué)習(xí)，寸步難行，難有作為；新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣，難度大，如何引導(dǎo)群眾、幫助群眾、依靠群眾，激發(fā)廣大群眾投身于新農(nóng)村建設(shè)都需要我去思考、去學(xué)習(xí)，只有學(xué)習(xí)好，才能工作好，把工作當(dāng)作學(xué)習(xí)的"本"在學(xué)中干、干中學(xué)、邊學(xué)邊干，以學(xué)習(xí)提升能力，以能力增加實績。
    （三）努力向他人學(xué)習(xí)。"三人行，必有吾師"、"他之石可以攻玉"等，都說明在自己身邊，有許多可以求教的老師，平時注意虛心向他人學(xué)習(xí)，有時在工作中有很多疑難和困惑，經(jīng)常請教領(lǐng)導(dǎo)和同事，有時會眼前一亮，茅塞頓開，棘手問題迎刃而解。
    （一）農(nóng)業(yè)方面。積極組織開展農(nóng)技培訓(xùn)，在12個村適時辦了1期技術(shù)培訓(xùn)班，群眾稱之為"及時雨"，新建茶園400畝、桑園20畝，新建標(biāo)準化茶廠一座，如期完成農(nóng)業(yè)保險任務(wù)。
    （二）林業(yè)方面。全面完成縣下達的造林任務(wù)717畝（含四大基地建設(shè)），創(chuàng)建國家森林城市任務(wù)超額完成。特別是油茶基地建設(shè)標(biāo)準高，中藥材基地建設(shè)穩(wěn)步推進。護林防火卓有成效，沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。
    （三）旅游方面。積極配合妙道創(chuàng)4a景區(qū)建設(shè)。大別大峽谷路橋主體工程已經(jīng)完成，4a風(fēng)景區(qū)已通過了省市驗收，正迎接國家級驗收。景區(qū)安全無事故。
    （四）包點村工作。xxxx年包點村河南村圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項任務(wù)和村年度目標(biāo)，完成村莊整治100戶，1戶災(zāi)后重建已喜遷新居。
    （一）嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項規(guī)制度，不搞下不為例，如考勤、招待、用車等，作為班子成員帶頭執(zhí)行。
    （二）分工分管工作，從不為難群眾，從不接受吃請，做到干凈干事。
    一年，在鎮(zhèn)黨委、政府集體領(lǐng)導(dǎo)下，雖然做了一些工作，但與領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾的期待還有距離，存在問題，顯而易見，如工作時冷時熱，與領(lǐng)導(dǎo)和同志有時溝通較少，只知道埋頭拉車。
    情況工作報告篇九
    按照《關(guān)于印發(fā)〈攀枝花市西區(qū)黨政機關(guān)保密檢查工作實施方案〉的通知》(攀西委密〔2019〕4號)精神，我局結(jié)合實際工作，對照檢查目錄表，逐條自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
    為認真做好保密機要工作，我局結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，切實把保密教育工作貫穿于日常工作中，在平時的學(xué)習(xí)例會上，多次強調(diào)做好保密工作的極端重要性，組織全體機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》等保密工作。
    規(guī)章制度。
    以及市、區(qū)保密工作有關(guān)文件會議精神等。對辦公室檔案管-理-員、文書收發(fā)、打字員等加強保密教育，加強做好保密工作的檢查督促，促進全體工作人員提高思想認識，增強做好保密工作的責(zé)任感。同時，進一步明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準則，真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
    為嚴格保密紀律，堵塞漏洞，消除隱患，加強機關(guān)的保密工作，我局成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，分管副局長為副組長，各科室負責(zé)人為成員，加強對保密工作的了領(lǐng)導(dǎo)。同時，制定了保密工作各項工作制度。一是制定了《西區(qū)安監(jiān)局保密工作制度》，要求所有局機關(guān)工作人員自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規(guī)章制度，嚴守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴格做到不把機密、絕密文件帶回家，不在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马?，不向任何無關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，不在機關(guān)聯(lián)網(wǎng)計算機上操作與工作無關(guān)的事項，并嚴格做到不該自己知道的不打聽，不該外傳的事堅決不外傳。對違反保密規(guī)定的人和事，要進行批評教育，情節(jié)嚴重的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。嚴格制度、嚴密措施、嚴明紀律，確保保密工作萬無一失。二是制定了文書管理制度，對文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定。三是制定了檔案管理制度。對檔案管理，尤其是密級文件的管理以及文印保密，計算機保密作了嚴格規(guī)定。辦公室定期對執(zhí)法各項保密制度進行檢查督促，確保局機關(guān)保密工作制度落到實處。
    為切實落實保密制度，做好保密機要工作，我局采取了以下幾個方面的措施。
    一是嚴格計算機管理。目前我局所有科室和局領(lǐng)導(dǎo)辦公室都配備了計算機，檔案室電腦與政府網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)網(wǎng)，每臺電腦上都安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻，對每臺電腦的軟件進行清理，刪除一切與工作無關(guān)的信息和軟件，尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲等聯(lián)網(wǎng)軟件，防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。
    二是嚴格文件資料管理。檔案室是文件資料的加工、儲存場所，為確保文件不隨意外流，我局聘請了1名專職文書人員，負責(zé)紙品文書的管理和電子文檔的管理。具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等，對涉密的文件資料，只準在機關(guān)辦公室閱，未經(jīng)批準，不得帶出機關(guān);做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準進入檔案室，防止機密外泄。
    三是嚴格會議管理。對于局黨組、行政各類會議，尤其是對涉及人事、財務(wù)商議等涉密的會議，嚴格落實保密措施，遵守保密紀律。對于各類會議，一般指定有關(guān)人員參加，并指定專人作會議記錄。會議討論的內(nèi)容，未作出決定待定的、需要保密或一段時間內(nèi)保密的，不得隨意擴散傳播。
    四是嚴格公章管理。局指定辦公室負責(zé)對局行政、黨組公章的保管，辦公室主任為局公章的保管責(zé)任人。所有需加蓋局行政公章的文書材料，一律需經(jīng)得分管副職以上的領(lǐng)導(dǎo)同意方可加蓋;所有需加蓋局黨組公章的文書材料，一律需經(jīng)得局長同意方可加蓋。任何人不得隨意加蓋公章。并對加蓋公章的材料作詳細登記。
    五是嚴格工作程序。工作人員不在日常工作手冊上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件、或擅自將秘密文件給他人傳看，凡是自己在工作中掌握的秘密事項，沒有傳達義務(wù)的絕不告訴知密范圍以外的人。不在無人看管的情況下將秘密文件和手冊置于辦公桌上，甚至帶回家，非本機關(guān)人員不能單獨留于辦公室內(nèi)，室內(nèi)無人要鎖門。
    建設(shè)局保密工作在縣保密委員會的領(lǐng)導(dǎo)下和指導(dǎo)下，嚴格按照《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號)的文件要求，結(jié)合建設(shè)工作實際，制定實施方案和具體措施，在抓落實上下功夫，收到良好效果。通過廣泛宣傳教育培訓(xùn)，增強廣大干部群眾在新形勢下的保密法制觀念，充分發(fā)揮保密工作保安全、促發(fā)展的作用。根據(jù)《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣黨政機關(guān)單位開展保密工作大檢查的通知》硯辦通[2019]19號的文件精神，我局及時對保密工作開展情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
    自《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號)的文件下發(fā)后，我們及時召開保密工作會議，成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定貫徹實施方案，確保保密工作落到實處。落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，局長對建設(shè)局的保密工作負總責(zé)，劉加順副局長主抓建設(shè)局保密工作，各股室的負責(zé)人對本單位的保密工作負主要責(zé)任，并逐一簽定保密工作。
    責(zé)任書。
    工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)按照保密工作要求認真履行保密職責(zé)，當(dāng)好表率，帶頭學(xué)法用法執(zhí)法，樹立法制觀念，帶頭執(zhí)行保密法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，依法開展保密工作分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)按時聽取保密工作情況匯報，及時研究保密工作根據(jù)保密。
    工作計劃。
    安排，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次保密工作會議，聽取的各股室保密工作匯報，及時分析查找存在的問題，研究具體的解決方法。
    隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及，確?，F(xiàn)代化辦公室設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有功效，加強計算機和網(wǎng)絡(luò)的管理。及時制定了計算機和網(wǎng)絡(luò)保密規(guī)定。筆記本電腦保密管理規(guī)定。國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息保密管理規(guī)定。涉密移動存儲介質(zhì)(移動硬盤、u盤、軟盤、光盤等)保密管理規(guī)定。涉密計算機維修、更換、報廢的保密管理規(guī)定。涉密文件資料的管理制度。
    根據(jù)我局股室多，辦公地點分散，管理難度大特點，我們重點加強了局領(lǐng)導(dǎo)、局機關(guān)辦公樓、檔案室?guī)讉€要害部位的管理。一是各股室配備鐵柜加強文件資料、移動硬盤、u盤、軟盤、光盤的管理。二是加強了辦公場所及周邊環(huán)境安全保密、保衛(wèi)工作，在辦公樓進出通道安裝鐵門、鐵窗，落實按時鎖門按時開門制度，堅持辦公場所24小時值班制度。三是檔案資料規(guī)類管理，入柜保存，落實分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)定期檢查制度。四是在要害部門產(chǎn)部位安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，進出人員進行實行24小時的監(jiān)管。五是辦公室配備了文件粉碎機，落實辦公室文字材料清理制度，防止重要信息混入垃圾中、廢舊物品中。
    加強對保密要害部門部位涉密人員的保密教育培訓(xùn)，不斷增強他們的責(zé)任意識和防范能力。一是對保密要害部門部位涉密人員進行保密教育培訓(xùn)，使明確保密要求，遵守保密規(guī)定，履行保密義務(wù)，承擔(dān)保密責(zé)任。對檔案保管員、文件收發(fā)員、專業(yè)技術(shù)人員等涉密人員上崗前進行培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格、持證上崗。通過培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識和技能，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。加強對涉密人員在崗、離崗的教育管理工作。二是保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對保密人員工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，由紀檢組長負責(zé)對涉密人員上崗前審查，建立涉密人員在崗監(jiān)督檢查和離崗脫密期管理，并做好記錄。及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，推動工作發(fā)展。
    情況工作報告篇十
    根據(jù)國家認監(jiān)委和xx省質(zhì)監(jiān)局的要求，xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從對全市xx家獲得管理體系認證的食品生產(chǎn)企業(yè)進行了全面的檢查。現(xiàn)將檢查情況報告如下：
    一、檢查組織實施情況。
    1、高度重視。省局《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認證有效性檢查的通知》下發(fā)后，我局高度重視，根據(jù)xx市的實際情況制定下發(fā)了《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認證有效性專項檢查的通知》，在8月24日迅速了召開全局系統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)認證有效性檢查工作會，布置了檢查工作，講解了檢查表，分管局長在專題會對開展有效性檢查提出了具體要求，保證了檢查工作的順利完成。
    2、全面檢查。按照xx省局的要求，xx市只需抽查20家認證的食品生產(chǎn)企業(yè)。為了保證檢查工作取得實效，同時也全面摸清成都市取得認證的食品生產(chǎn)企業(yè)的詳細情況，決定對所有取得認證的食品生產(chǎn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查。xx市局認證評審處對其中20家重點企業(yè)進行跟蹤檢查，同時指導(dǎo)分局現(xiàn)場檢查工作，保證檢查了工作質(zhì)量。
    3、詳細策劃。xx市局對下發(fā)的企業(yè)名單進行了整理，落實了每個區(qū)、市（縣）局質(zhì)監(jiān)局檢查的企業(yè)名單。在工作布置會上詳細講解了檢查方法、檢查程序、檢查要點和技巧，以及如何填寫檢查表和問題匯總清單。為指導(dǎo)分局有效開展檢查，統(tǒng)一檢查標(biāo)準，明確現(xiàn)場重點檢查企業(yè)認證證書和標(biāo)志合法使用情況、管理體系運行情況、認證食品質(zhì)量把關(guān)情況和認證機構(gòu)及服務(wù)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)情況。制定了現(xiàn)場檢查需企業(yè)配合提供的資料清單，共涉及10方面的資料和證據(jù)，要求檢查組必須現(xiàn)場逐項查看。
    4、幫促并進。鑒于區(qū)（市）縣局獨立開展認證有效性檢查經(jīng)驗不足，xx市局認證評審處率先在金牛區(qū)與區(qū)局一起檢查了兩家企業(yè)，對檢查企業(yè)較多的.區(qū)（市）縣局優(yōu)先安排跟蹤檢查，通過示范檢查，指導(dǎo)區(qū)（市）縣質(zhì)監(jiān)局逐步掌握檢查方法和技巧，確保了檢查質(zhì)量。同時，隨時了解檢查工作的進展情況，對進展較慢的質(zhì)監(jiān)局進行督促，保證了檢查工作按時完成。
    本次檢查共安排了154家食品生產(chǎn)企業(yè)，4家企業(yè)由于搬遷原因，已找不到地址，實際現(xiàn)場檢查的企業(yè)共150家，其中市局跟蹤檢查20家，各區(qū)（市）縣局共檢查130家。150家企業(yè)中，其中取得iso9001和haccp雙認證企業(yè)35家，取得qs證的企業(yè)150家，取得食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)150家?，F(xiàn)場共抽查各類檢驗報告490份，累計發(fā)現(xiàn)問題193項，其中屬企業(yè)的問題180項，認證機構(gòu)的問題9項，咨詢機構(gòu)的問題4項。對屬于企業(yè)的問題在檢查現(xiàn)場已要求企業(yè)在三個月內(nèi)整改，對到期未整改的企業(yè)將啟動執(zhí)法程序，從嚴檢查。從檢查的結(jié)果看，《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神已深入各食品企業(yè)，檢查企業(yè)均在明顯位置張貼了國務(wù)院發(fā)布的特別規(guī)定，部份企業(yè)在內(nèi)部組織了宣傳學(xué)習(xí)；食品認證企業(yè)質(zhì)量管理體系基本建立，在企業(yè)內(nèi)部明確了食品安全質(zhì)量責(zé)任，制定了工藝規(guī)程、操作規(guī)程和檢驗規(guī)程，能按計劃開展內(nèi)審和管理評審，標(biāo)準體系和計量體系初步形成，需取食品衛(wèi)生許可證、qs證的企業(yè)和產(chǎn)品均取證，原材料和成品質(zhì)量把關(guān)意識初步建立，質(zhì)量認證對確保食品安全質(zhì)量起到了一定的預(yù)防和保障作用。但根據(jù)目前的形勢和要求，食品認證企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性需進一步改進，主要存在質(zhì)量安全意識不強，質(zhì)量管理體系改進機制不完善，食品質(zhì)量控制把關(guān)不嚴，溯源體系和標(biāo)準體系不健全，認證標(biāo)識不規(guī)范等問題。同時，檢查反映出認證機構(gòu)工作質(zhì)量不高，現(xiàn)場審核深度不夠，存在認證咨詢一條龍服務(wù)等情況，企業(yè)對認證、咨詢機構(gòu)的評價普遍不高。
    xx市局重點檢查的20戶企業(yè)名單和涉及的認證機構(gòu)及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題匯總附后。建議暫停以下5家企業(yè)的質(zhì)量管理體系認證證書：xx*食品分司等。
    三、檢查中反映出的突出問題。
    1、認證標(biāo)識不規(guī)范。體系認證企業(yè)普遍存在將通行管理體系認證的標(biāo)識標(biāo)注在產(chǎn)品本體包裝或提供給消費者的產(chǎn)品小包裝上，容易讓消費者誤認為產(chǎn)品通過認證，存在混淆使用產(chǎn)品認證和體系認證標(biāo)志的行為。重點抽查的20戶企業(yè)有19家在產(chǎn)品上小包裝上標(biāo)識有“本企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證”或類似標(biāo)識。
    未制定認證證書和標(biāo)志使用管理制度。有使用過期認證證書的現(xiàn)象，有1家企業(yè)管理體系證書過期繼續(xù)使用，有2家企業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書過期繼續(xù)使用。對包裝上印刷認證認可標(biāo)識把關(guān)不細，有企業(yè)在包裝上印刷認證機構(gòu)認可信息，有的認證證書號印刷錯誤。對使用證書和標(biāo)志范圍、數(shù)量等情況不登記，如使用綠色食品認證標(biāo)識未登記，造成實際產(chǎn)量與認證核定產(chǎn)品是否一致無法核實。
    2、質(zhì)量控制措施有效性差，成品出廠和原材料入廠質(zhì)量把關(guān)不嚴、不細。沒有結(jié)合法定要求、標(biāo)準規(guī)定、產(chǎn)品特點和檢驗?zāi)芰ο到y(tǒng)策劃檢驗工作，原材料檢驗和成品檢驗規(guī)程不細，檢驗過程控制不規(guī)范，驗證要求不明確，檢驗報告差錯多。對執(zhí)行標(biāo)準不同的產(chǎn)品沒有按產(chǎn)品類別細化檢驗規(guī)程。法規(guī)要求出廠把關(guān)的檢驗項目（qs審查細則、產(chǎn)品標(biāo)準）存在漏檢，對每年至少需做兩次的型式試驗項目未制定檢驗計劃，不能按取證單元提供至少兩份型式試驗報告。沒有按標(biāo)準或檢驗規(guī)程規(guī)定的抽樣量和代表批量抽樣檢驗，檢驗樣品留樣不規(guī)范，多數(shù)企業(yè)甚至不留樣，檢驗項目漏檢甚至關(guān)鍵參數(shù)不檢，檢驗依據(jù)出錯、原始記錄不全，未檢的項目或不能檢的項目在報告上有虛假數(shù)據(jù)，檢驗報告信息量少、檢驗結(jié)論不規(guī)范，檢驗報告、原始記錄和驗證資料存檔無規(guī)定，檢驗報告審核把關(guān)責(zé)任不清、機制不健全。抽查的20戶企業(yè)沒有一家企業(yè)對出廠檢驗報告統(tǒng)一編號、登記。沒有一家企業(yè)嚴格按標(biāo)準規(guī)定的批量抽樣檢驗并逐批出具出廠檢驗報告。
    3、標(biāo)準體系不健全。通過查看標(biāo)準清單和外來文件清單、抽查主要標(biāo)準文本收集情況、標(biāo)準備案情況反映部份企業(yè)標(biāo)準和相關(guān)的法律法規(guī)收集不全，未對收集和執(zhí)行的標(biāo)準進行標(biāo)識，對標(biāo)準的時效性未實施動態(tài)管理，存在使用作廢標(biāo)準情況，部份企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準與國家產(chǎn)品標(biāo)準、衛(wèi)生標(biāo)準及qs實施細則要求不協(xié)調(diào)，存在漏項、參數(shù)不同、抽樣規(guī)定不一致等現(xiàn)象。
    有的企業(yè)為逃避檢查對食品添加劑使用代號，有的企業(yè)使用的添加劑備案不全或未及時備案，添加劑管理室計量設(shè)備未檢定。
    5、食品檢驗?zāi)芰褪侄温浜?，檢驗資源配備不足。食品企業(yè)出廠檢驗工作量大，但多數(shù)企業(yè)檢驗設(shè)備少、人手少、環(huán)境差，如一家年產(chǎn)值3億多元的食品企業(yè)化驗人員僅2人；對食品安全影響重大的重金屬、農(nóng)殘、藥殘、微生物和添加劑等指標(biāo)普遍不能檢；對產(chǎn)品質(zhì)量影響重大的主要原料質(zhì)量特性指標(biāo)不能檢，如原料油中的轉(zhuǎn)基因、過氧化值指標(biāo)等。檢驗人員素質(zhì)不高，檢驗原始記錄粗，檢驗室管理亂，需檢定的設(shè)備有的已過有效期，需自檢設(shè)備普遍未開展自校。
    6、食品質(zhì)量溯源體系不健全。原料無產(chǎn)地證明，如大米企業(yè)中東北米、漢中米等原料產(chǎn)地?zé)o法溯源；原材料驗證把關(guān)不嚴，未嚴格履行索要每批原材料檢驗報告（出廠、委托或監(jiān)督等）或相關(guān)證照的責(zé)任；內(nèi)部未建立從原料到生產(chǎn)、檢驗、產(chǎn)品、商品之間溯源體系，從采購合同、原料入出庫、生產(chǎn)批量、檢驗記錄及報告和留樣、成品入出庫、銷售臺帳之間的標(biāo)識未完整建立，關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少記錄證據(jù)、缺少臺帳、缺少標(biāo)識、記錄之間缺少關(guān)聯(lián)，原始記錄溯源性差、重現(xiàn)性差。
    7、生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境措施執(zhí)行不到位，污染源、危險源識別不徹底。生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境狀況維護不好，有的企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)地面和墻面腐蝕嚴重，排水不暢，污水滿地；衛(wèi)生措施不到位或有效性差，垃圾桶等污染源放在生產(chǎn)車間門口，防蠅防鼠措施不力，車間清潔區(qū)內(nèi)有蒼蠅，滅蠅設(shè)施壞了未及時維修，紗窗關(guān)閉不嚴。生食、熟食未隔離，易發(fā)生交叉污染。設(shè)備清洗不及時，使用后不沖洗。清洗設(shè)備的強堿等危險源隨意堆放生產(chǎn)現(xiàn)場，無標(biāo)識、無隔離。有的企業(yè)管理人員不能提供健康體檢證，對直接用手接觸食品的操作人員衛(wèi)生措施規(guī)定不細，執(zhí)行不嚴。
    8、不合格品處置較隨意。不合格品處置的記錄不全，需銷毀處理的記錄無法提供。有一家月餅生產(chǎn)企業(yè)的處置方法是將不合格的月餅返回前面加工工序，存在廢品再加工成食品的嫌疑。
    9、質(zhì)量管理體系改進機制不健全。有的企業(yè)已經(jīng)評審過多次，但管理體系文件幾年未作任何修改，體系文件管理較亂，標(biāo)識不清，版本不明，生產(chǎn)現(xiàn)場未使用現(xiàn)行有效版本。質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書過分簡略，與企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)不相適應(yīng)。管理評審資料不全，管理評審報告不規(guī)范，管理評審流于形式，未提出改進措施。企業(yè)內(nèi)審和認證機構(gòu)外審有效性不高，審核專業(yè)人員素質(zhì)不夠，對食品質(zhì)量影響重大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊過程發(fā)現(xiàn)問題少，對食品質(zhì)量控制有效性審核不細、深度不夠。
    10、認證機構(gòu)、咨詢機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高。認證機構(gòu)審核把關(guān)不嚴，沒有嚴格按照標(biāo)準的要求進行評審。企業(yè)明顯存在的問題多次審核不能發(fā)現(xiàn)，沒有要求企業(yè)整改。需向企業(yè)公開的資料提供少，現(xiàn)場審核資料存檔不全，不符合項報告未驗證關(guān)閉，不符合項報告驗證簽字人員為企業(yè)內(nèi)部人員，體系文件的編寫人員為評審人員。認證咨詢機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高，對企業(yè)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)不到位，仍存在認證咨詢一條龍服務(wù)現(xiàn)象。
    四、認證市場監(jiān)管工作的建議。
    1、提高基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。加強認證監(jiān)管人員對體系認證、產(chǎn)品認證相關(guān)知識的培訓(xùn)工作。特別是加強對評審知識和技巧的培訓(xùn)。
    2、加強信息溝通，建立全國自愿性認證數(shù)據(jù)庫。對新通過認證、復(fù)評審、注銷、暫停、撤消的企業(yè)信息及時公開，動態(tài)管理，方便地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對認證的日常監(jiān)管。
    3、建立評審監(jiān)督員制度，健全認證監(jiān)管機制。派遣現(xiàn)場評審監(jiān)督員，跟蹤評審過程。認證機構(gòu)評審進場時，通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派監(jiān)督員跟蹤評審過程，監(jiān)督員不參與評審，只評價認證機構(gòu)的工作質(zhì)量。
    4、加大對認證產(chǎn)品的質(zhì)量抽查和質(zhì)量管理體系有效性檢查。對自愿性認證的有效性存在問題的企業(yè)和認證機構(gòu)加大執(zhí)法力度，對認證產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的企業(yè)從嚴查處，加大撤消、暫停證書的力度，促進企業(yè)改進管理體系。
    5、完善認證法規(guī)體系。制訂自愿性認證管理辦法，規(guī)范自愿性認證行為。
    情況工作報告篇十一
    近幾年，黌舍檔案工作根據(jù)縣檔案局教誨局的整體要求，在縣檔案局的教導(dǎo)救助下，周全結(jié)束各種交易檔案的集結(jié)辦理，進一步健康和落實各項規(guī)章軌制，典范辦理，使檔案工作漸漸走向典范化、軌制化、科學(xué)化和當(dāng)代化。為我校的教x傳授工作，供給了極大的便利，闡揚了很好的效益，現(xiàn)將自查環(huán)境以下：
    黌舍檔案辦理工作是全縣檔案辦理工作的緊張構(gòu)成部分，也是黌舍連續(xù)性地展開工作，工作連續(xù)上程度登臺階的一項緊張工作。我校帶領(lǐng)班子高度珍視，建立了以黌舍校長為組長，各分擔(dān)副校長和工作人員互助參加辦理的專門的帶領(lǐng)機構(gòu)。檔案工作經(jīng)過議定辦公室牽頭，進行辦理和運作，分擔(dān)年級、團隊、教務(wù)、財務(wù)、政教、后勤等工作的教師詳細地參加檔案工作。對檔案工作履行綜合辦理，檔案集結(jié)在黌舍綜合檔案室。年級、教務(wù)、財務(wù)、后勤、政教、團隊的檔案按時移交到黌舍檔案室進行統(tǒng)管統(tǒng)用。
    我校按期對檔案辦理工作的責(zé)任人和分擔(dān)工作的當(dāng)真人進行培訓(xùn)，進修《檔案辦理方法》、《檔案保管束度》、《檔案借閱軌制》、《當(dāng)代化辦理軌制》等，促使大家對檔案辦理工作的標(biāo)準化、典范化、當(dāng)代化，明了構(gòu)成共識，構(gòu)成合力。
    為保險工作的結(jié)壯展開，黌舍當(dāng)真貫徹落實履行國度檔案法律標(biāo)準，按期構(gòu)造我校的帶領(lǐng)和檔案人員進修《檔案法》和《河南省檔案條例》及國度有關(guān)檔案標(biāo)準、標(biāo)準典范。參加縣檔案局的檔案辦理工作交易培訓(xùn)。我校正定了《檔案保管束度》、《檔案隱瞞軌制》、《檔案鑒定燒毀軌制》、《檔案統(tǒng)計軌制》、《檔案利用軌制》、《檔案工作人員崗?fù)へ?zé)任制》等軌制，并將軌制上掛到墻，便于直觀地把握和理解，并嚴厲落實。編定了保管期限表，保險了檔案的匯集、料理、保管、鑒定、統(tǒng)計、借閱、利用和隱瞞等關(guān)鍵的連接，確保十拿九穩(wěn)。
    2、配齊配置，做好富裕的精神保險。
    黌舍建立專門的檔案室，配齊專門的檔案柜，并將閱覽室與檔案室相分散，珍視了防火、防盜、防高溫、防光、防塵、防鼠、防蟲、防混濁等辦法的落實。
    3、竭力進步根本交易構(gòu)筑，走內(nèi)涵式成長的門路。
    我校訂所利用的文件材料及時歸檔，歸檔率到達100%。謄寫材料和紙張都嚴厲根據(jù)法則去利用。在交代時應(yīng)有完好交代手續(xù)。經(jīng)手兩邊都要有明了的責(zé)任。我校檔案文件完好，并嚴厲按要求進行分類。組卷典范、公道，符合標(biāo)準要求，文件編排有序，卷內(nèi)文件分列有序，并根據(jù)要求進行了編號，卷內(nèi)文件目次、備考表填寫典范清楚，卷內(nèi)文件整齊，無金屬裝訂物。編目典范，排架公道，檔冊封面填寫典范、清楚，檔冊題目簡潔、精確，檔冊分列有序。對掃數(shù)檔案進行安定辦理，杜絕呈現(xiàn)霉變、退色、污損、蟲蛀現(xiàn)象。
    4、珍視檔案的實效性和利用代價。
    我校檔案辦理工作滿足利用者的必要。建立了總目次、分類目次，和檢錄的方法程序。搜尋查找極其便利。檔案辦理工作人員熟悉所辦理范疇檔案及相干的交易，能夠敏捷精確地查找到所必要的文件。并能及時根據(jù)檔案利用的需求，自動供給檔案信息辦事，采納多種辦法，保險不耽擱工作。我校檔案珍視實效性，對所需求的信息進行匯集后都集結(jié)入檔，都是取人之長，補己之短。檔案辦理工作，跟著伎倆的當(dāng)代化，連續(xù)進步其利用的代價，在工作實踐中，積聚了檔案，也能從檔案中開掘氣力和財產(chǎn)。
    5、獲得成績。
    多年來，我校檔案工作在市、縣檔案局的教導(dǎo)救助下，獲得了必定的成績。連續(xù)多年被縣檔案局評為“檔案辦理進步單位”。
    6、存在的不敷。
    比較上級文件要求，我們在硬件辦法上，還是存在著不敷的地方。受黌舍前提的限制，檔案室不敷寬闊，當(dāng)代化配置還必要得當(dāng)添置。
    總之，固然我校檔案辦理方面遭到上級的表揚，可是間隔帶領(lǐng)的要求最遠，我們必定要竭力，力求連續(xù)進步，高標(biāo)準要求本身，使我校的檔案辦理工作更上一個新臺階。
    情況工作報告篇十二
    安徽省人民代表大會常務(wù)委員會：
    我受省人民政府委托，向省人大常委會報告省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。
    根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《安徽省審計監(jiān)督條例》的規(guī)定，去年以來，省審計廳認真貫徹省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”的主題，堅持以“提面、提質(zhì)、提效、提能”為總抓手，加大審計力度，創(chuàng)新審計管理，大力推進預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國有企業(yè)、重大專項資金、資源環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋，注重發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用，著力促進新常態(tài)下的新發(fā)展。
    從審計情況看，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門認真執(zhí)行省十二屆人大三次會議有關(guān)決議，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行的嚴峻形勢，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，努力推進各項工作，較好完成了省人大批準的度財政預(yù)算任務(wù)，全省財政收入增速與經(jīng)濟增長均保持在合理區(qū)間。
    ——著力促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實積極的財政政策，全省安排42億元與國家開發(fā)銀行合作，推進34個省級開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展。爭取地方政府債券173億元，重點支持交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強。加大對革命老區(qū)、皖北地區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，財政政策的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，大別山革命老區(qū)、皖北地區(qū)財政收入增長分別高于全省平均增幅5.8和3.8個百分點。
    ——持續(xù)加大實體經(jīng)濟支持力度。強化定向調(diào)控，突出簡政放權(quán)，落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，建立涉企收費清單制度，切實為實體經(jīng)濟減負添力。省財政安排31億元加強政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，撥付5億元建立風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，小微企業(yè)的融資環(huán)境得到改善。建成財政涉企項目管理信息系統(tǒng)，財政資金投向更加精準。進一步完善創(chuàng)新型省份建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等政策體系，重點支持企業(yè)加快設(shè)備更新、科技研發(fā)和集聚發(fā)展。
    ——重視民生改善和社會事業(yè)建設(shè)。財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。省級“三公”經(jīng)費和會議費支出持續(xù)下降，比預(yù)算減少2.2億元。全省33項民生工程財政投入686.4億元，比上年增長13.3%。重點支持就業(yè)困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步完善社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度并軌。統(tǒng)籌安排4億元實施文化惠民工程，促進基本公共文化服務(wù)均等化。注重整合財政資源，推進大氣污染防治和水環(huán)境綜合治理。
    ——深入推進預(yù)算制度和財政管理改革。積極推進預(yù)決算信息公開，首次實現(xiàn)省、市、縣三級政府，省直一級預(yù)算單位(涉密部門除外)預(yù)決算全面公開。省財政加大對歷年項目結(jié)轉(zhuǎn)、專戶結(jié)余資金的清理力度，將清理收回的資金和當(dāng)年部分超收收入等55.3億元，轉(zhuǎn)入省級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。將國有資本經(jīng)營預(yù)算超收收入2.6億元，全部調(diào)入一般公共預(yù)算。嚴格政府債務(wù)管理，強化債務(wù)審批、風(fēng)險監(jiān)控機制，規(guī)范政府舉債方式，努力降低融資成本。
    今年，省審計廳對省財政廳、省發(fā)改委、省人社廳、省地稅局、省國資委等部門組織20省本級預(yù)算執(zhí)行情況，組織開展了審計。按照省級預(yù)算單位五年輪審一遍的原則要求，對省民政廳等20個部門的預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案進行了審計，比上年多審計2個部門。將全省20度城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計情況，納入本報告。省審計廳還就去年審計查出的問題，對相關(guān)部門和單位整改情況進行了跟蹤檢查。省政府已向省人大常委會專題報告。今年3月10日，省審計廳向社會公告了具體整改情況。
    審計結(jié)果表明，年，省財政廳、省發(fā)改委等部門認真執(zhí)行省委、省政府的戰(zhàn)略決策，深入貫徹宏觀調(diào)控政策措施，依法組織預(yù)算收入，協(xié)同推進改革，加強統(tǒng)籌管理，省本級預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。審計也發(fā)現(xiàn)，省本級財政管理中存在一些需要改進的問題。
    省人代會批準的2014年度收入預(yù)算為199.7億元，完成收入229.8億元，為年初預(yù)算的115%，比上年增長7%。加中央稅收返還及轉(zhuǎn)移支付2,316.1億元、政府債券收入173億元，以及市縣上解收入、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等，收入總計2,875.3億元。經(jīng)綜合調(diào)整后的支出預(yù)算為686.5億元，實際支出630.2億元，為全年預(yù)算的91.8%，增長5.7%。加省對下稅收返還及轉(zhuǎn)移支付1,946.9億元、債券轉(zhuǎn)貸支出133.1億元，以及上解中央、債券還本支出等，支出總計2,818.3億元。收支相抵，年終結(jié)余57億元，其中結(jié)轉(zhuǎn)下年56.3億元。審計指出的主要問題有：
    1.部門項目支出預(yù)算不夠細化。省財政廳批復(fù)的2014年度省級部門預(yù)算中，由預(yù)算撥款安排的項目支出236.4億元，未細化到具體實施項目的有59.3億元，占25.1%。
    2.政府采購預(yù)算執(zhí)行效率不高。2014年省級政府采購項目的可執(zhí)行支出預(yù)算指標(biāo)為61.2億元，當(dāng)年申報采購計劃60.3億元，已簽采購合同的金額45.6億元，占預(yù)算指標(biāo)75.6%。
    3.部分涉企專項資金未納入財政涉企項目信息系統(tǒng)管理。2014年，省財政在財政部下達的基建投資預(yù)算中，安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金10.9億元。該部分專項資金的項目申報、分配由省發(fā)改委負責(zé)組織實施，當(dāng)年安排48戶企業(yè)2.8億元，未納入財政涉企項目信息系統(tǒng)管理。
    4.部分財政結(jié)轉(zhuǎn)項目資金未清理。在上年結(jié)轉(zhuǎn)支出指標(biāo)中，監(jiān)獄系統(tǒng)人員補貼9,967.4萬元超過兩年未安排使用;因項目取消或資金結(jié)余收回的光電建筑應(yīng)用示范項目資金2,256萬元，已無具體執(zhí)行項目。
    2014年度收入預(yù)算56億元，完成收入60.2億元，為預(yù)算的107.5%，比上年增長1.9%。加中央補助、下級上解收入等，收入總計163.2億元。當(dāng)年支出預(yù)算63億元，實際支出18.6億元，為預(yù)算的29.5%，增長92.9%。加上解中央、補助市縣支出等，支出總計118.8億元。收支相抵，年終結(jié)余44.4億元。預(yù)算執(zhí)行中的主要問題是：
    1.收入預(yù)算編制不夠完整。2014年度基金收入預(yù)算未編列農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、小型水庫移民扶助基金收入，但決算草案分別列報兩項收入3,191.9萬元、4,200萬元。
    2.部分項目支出預(yù)算未執(zhí)行。在上年結(jié)轉(zhuǎn)支出指標(biāo)中，彩票公益金、土地有償使用費等安排的5項支出34,009.3萬元，當(dāng)年有33,889.2萬元未執(zhí)行。
    2014年度省級國有資本經(jīng)營預(yù)算完成收入93,453.2萬元，為年初預(yù)算的139.4%，增長76.7%;當(dāng)年支出97,674.8萬元，為年初預(yù)算的136.4%。當(dāng)年收支相抵，加上年結(jié)余4,549.1萬元，年終結(jié)余327.5萬元。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有：
    1.少數(shù)單位滯留國有資本經(jīng)營收益?！不战瘓F、銅陵有色(000630,股吧)集團根據(jù)省國資委的安排，向省產(chǎn)權(quán)交易中心累計轉(zhuǎn)入股權(quán)轉(zhuǎn)讓款10,001.9萬元、股利10.1萬元。省產(chǎn)權(quán)交易中心直至2014年8月才將股權(quán)轉(zhuǎn)讓款上交省財政。至審計時，上述股利10.1萬元及相應(yīng)利息收入283.1萬元，仍未上交省財政。截至2014年底，銅陵有色集團應(yīng)繳未繳股權(quán)轉(zhuǎn)讓款及股利2,564.9萬元，直至3月才上交省財政。
    2.部分收支未納入預(yù)算管理。根據(jù)省國資委安排，20底，安徽江汽集團將回購國有股的部分價款6,717萬元，直接轉(zhuǎn)入江汽集團控股有限公司，并從中支付安徽旺眾投資有限公司(江汽集團原股東)相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款6,665.9萬元;江汽集團按省國資委批復(fù)，將省國資委持股應(yīng)分得的利潤24,854萬元，全部轉(zhuǎn)入江汽集團控股有限公司。以上收支沒有按規(guī)定納入國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。
    3.個別項目支出效益不佳。2014年預(yù)算安排省鹽業(yè)總公司“徽鹽連鎖”直營店建設(shè)項目2,000萬元，計劃建成380家直營便利店。截至203月，省鹽業(yè)總公司已投入1,154.9萬元。首批建成的28家直營店，因經(jīng)營虧損，目前存續(xù)經(jīng)營的還剩15家。
    2014年度省級社會保險基金(含省統(tǒng)籌資金)完成收入221.6億元，為全年預(yù)算的99.6%，比上年增長16%，其中各項保險費收入103.8億元，財政補貼收入81.4億元。實際支出103.7億元，為全年預(yù)算的98.4%，比上年增長12%，其中保險待遇支出97.2億元。當(dāng)年收支結(jié)余117.9億元，年末滾存結(jié)余465.3億元。主要問題是：
    1.省直事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金未納入預(yù)算管理。我省啟動事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點以來，有237家省直事業(yè)單位4.3萬人參保。省政府機構(gòu)改革后，省人社廳接管該項養(yǎng)老保險基金，由省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老中心負責(zé)運營管理，但未納入社?；痤A(yù)算。2014年底，該項基金滾存結(jié)余2,313.9萬元。
    2.少征繳社會保險費。審計抽查20家參保單位，有10戶企業(yè)因少申報繳費基數(shù)，少繳職工基本養(yǎng)老保險費4,487.2萬元;6家單位中斷繳納職工基本醫(yī)療保險費，涉及欠繳金額1,468.6萬元。
    (五)省地稅局組織省級預(yù)算收入審計情況。
    審計發(fā)現(xiàn)省級預(yù)算收入征管方面的主要問題是：
    1.納稅申報管理不到位。審計抽查10戶企業(yè)，有8戶企業(yè)少申報繳納稅費2,118.7萬元，其中企業(yè)所得稅1,900.6萬元。1戶企業(yè)向關(guān)聯(lián)方融通資金未計利息收入，少申報繳納相關(guān)稅款。
    2.應(yīng)征稅款未足額入庫。2014年，省地稅局選擇12戶納稅人，通過購買服務(wù)方式，審查鑒定了企業(yè)所得稅匯算清繳情況。12戶企業(yè)應(yīng)補繳稅款3,923.6萬元，至審計時，征繳入庫2,753.9萬元。1戶企業(yè)申請延期繳納的20企業(yè)所得稅366萬元，延期結(jié)束后仍未征繳入庫。
    3.稅收征管信息系統(tǒng)存在功能缺陷，影響征管質(zhì)量和效率。一是該系統(tǒng)對稅務(wù)登記、納稅申報等方面的一些異常情況，難以實施有效監(jiān)控并及時糾正。如納稅人未按期辦理企業(yè)所得稅匯算清繳，系統(tǒng)無提示預(yù)警。二是涉稅信息處理、冗余數(shù)據(jù)清理不及時。如對跨地區(qū)經(jīng)營納稅人企業(yè)所得稅的征管，存在分支機構(gòu)已繳納而應(yīng)抵扣的稅務(wù)數(shù)據(jù)錄入不完整、處理不及時的現(xiàn)象。
    2014年，中央和我省共同投資項目、省本級投資項目的預(yù)算安排合計480.2億元，包括保障性安居工程、綜合交通等13大項。當(dāng)年實際支出479.5億元，預(yù)算執(zhí)行率為99.9%。審計反映的主要問題如下：
    1.部分項目年初預(yù)算未細化。省財政安排的重點水利工程等7項支出46.3億元，未細化到執(zhí)行單位和具體項目，占該部分年初預(yù)算的46.8%;省統(tǒng)籌投資預(yù)算未細化安排的，有重要河段治理、服務(wù)業(yè)發(fā)展等9項4.5億元，占省統(tǒng)籌投資預(yù)算的41.1%。
    2.部分項目資金下達不及時。省財政安排的綜合交通項目、重點水利工程等7項資金36億元，未按規(guī)定于當(dāng)年10月底之前下達，占全年支出預(yù)算的28.3%;省統(tǒng)籌投資部分未按時下達的資金9,097萬元，占支出預(yù)算的8.3%。
    3.項目資金分配存在管理不嚴的問題。一是財政涉企項目信息管理系統(tǒng)預(yù)警作用發(fā)揮不到位。2014年11月，省財政下達創(chuàng)新型省份建設(shè)專項資金，系統(tǒng)顯示有關(guān)部門核準企業(yè)項目信息的時間為年3月，實際上是先下達資金、后審核項目信息。二是未按項目評審結(jié)果分配資金。省經(jīng)信委分配工業(yè)強省有關(guān)項目資金，2家評審名次居后的企業(yè)，在預(yù)留資金中得到安排。三是省統(tǒng)籌投資項目前期工作經(jīng)費分配不合理。省發(fā)改委及所屬單位當(dāng)年安排了有關(guān)經(jīng)費3,188萬元，實際支出944.9萬元。
    4.項目實施進展緩慢，影響財政資金使用績效。
    (1)部分市縣項目實施遲緩。從2014年起，合肥市、六安市和岳西縣啟動實施大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補償機制，補償資金由省財政和合肥市、六安市出資組成，專項用于水環(huán)境保護和水污染防治。2014年11月，省財政下達六安市、岳西縣補助資金12,000萬元。至審計時，兩市縣的具體項目均未實施。
    (2)監(jiān)管工作不到位，存在“報大建小”的問題。滁州市實施的河?xùn)|高排澇站項目，初步設(shè)計批復(fù)總投資2,608.4萬元，實際投資1,563.8萬元，投資概算所列的堤防新建工程等4項內(nèi)容未實施。肥東縣的眾興泵站更新改造工程，省發(fā)改委批復(fù)投資概算13,985.1萬元，中央和省級補助資金5,445萬元于到位。經(jīng)肥東縣年7月申請，省水利廳于2014年11月批復(fù)同意該項目投資調(diào)減為10,788.7萬元。至審計時，省發(fā)改委尚未批復(fù)該項目設(shè)計變更，但該項目已按設(shè)計變更方案和建設(shè)內(nèi)容實施建設(shè)。
    (3)項目單位資金不到位，造成項目進展緩慢。2014年7月，蚌埠市政府、蚌埠玻璃設(shè)計研究院簽訂投資協(xié)議，共同組建中建材(蚌埠)光電材料有限公司，采用蚌埠玻璃設(shè)計研究院自主創(chuàng)新技術(shù)，建設(shè)一條高強度蓋板玻璃(金剛玻璃(300093,股吧))生產(chǎn)線，計劃2014年底前開工建設(shè)，2015年底前竣工投產(chǎn)。項目總投資5億元，其中公司注冊資本金2億元(雙方各出資7,000萬元、中央和省級專項資金6,000萬元)，其余由項目法人通過銀行貸款解決。2014年9月，蚌埠市政府將省里已切塊下達的2013年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點專項資金6,000萬元(中央2,500萬元、省級3,500萬元)，全部安排給該項目。至審計時，雙方出資及項目單位融資均未到位，僅完成購地156.7畝，實際發(fā)生支出3,500萬元。
    (4)項目單位組織實施工作缺乏力度。2014年全省計劃提前淘汰黃標(biāo)車50840輛，省財政獎補資金17,678萬元已下達到位。審計抽查的9個市，當(dāng)年計劃提前淘汰35695輛，實際只淘汰139輛，大部分市尚處在籌備實施方案階段。省農(nóng)墾事業(yè)管理局實施的沿江泵站、農(nóng)村飲水安全工程及土地治理項目，當(dāng)年到位資金6,802萬元，實際支出698.6萬元，預(yù)算執(zhí)行率僅為10.3%。
    今年審計了省直工委、省委黨校、省政府駐滬辦、省科技廳、省民政廳、省住建廳、省交通廳、省商務(wù)廳、省外事辦、省統(tǒng)計局、省金融辦、省人防辦、省檔案局、省供銷社、省文聯(lián)、省社科聯(lián)、省僑聯(lián)、省貿(mào)促會、省農(nóng)發(fā)局、省公安廳交警總隊等20個省直部門2014年預(yù)算執(zhí)行情況，延伸審計所屬單位55個。20個部門2014年度決算草案列報支出106億元。審計結(jié)果表明，這些部門認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“三十條”，從嚴控制一般性支出，節(jié)約行政成本，“三公”經(jīng)費和會議費支出比預(yù)算減少12.4%，比上年下降24.2%;重視堵塞漏洞，預(yù)算及財務(wù)管理比較規(guī)范，部門預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。通過審計，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，涉及金額15億元(涉密部門除外)，其中違規(guī)問題金額2億元，管理不規(guī)范金額13億元，主要是：
    (一)部門預(yù)算編報方面。
    1.省交通廳、省科技廳、省文聯(lián)、省民政廳、省公安廳交警總隊、省商務(wù)廳、省外辦、省統(tǒng)計局、省貿(mào)促會等部門以前年度結(jié)余資金76,624.4萬元，未編入年初預(yù)算。
    2.省統(tǒng)計局、省直工委、省交通廳、省民政廳、省住建廳、省僑聯(lián)等部門未將資產(chǎn)有償使用收入等納入預(yù)算管理，涉及金額814.7萬元。
    (二)專項資金管理使用方面。
    1.省科技廳、省文聯(lián)等部門年初預(yù)算中，項目支出410.7萬元未細化到執(zhí)行單位和具體項目。
    2.省科技廳、省統(tǒng)計局、省政府駐滬辦、省文聯(lián)、省外辦、省金融辦等部門基本支出擠占項目支出641.3萬元。
    3.省商務(wù)廳未以固定資產(chǎn)貸款利息數(shù)額為依據(jù)，分配加工貿(mào)易企業(yè)貼息資金，涉及8戶企業(yè)425萬元。
    4.省商務(wù)廳、省科技廳、省供銷社等部門對項目審核把關(guān)不嚴，涉及金額964萬元。如省商務(wù)廳超出規(guī)定時間范圍安排“出口信用險保費”補貼，涉及12戶企業(yè)627萬元。
    5.省交通廳、省民政廳、省公安廳交警總隊、省統(tǒng)計局、省農(nóng)發(fā)局、省住建廳、省政府駐滬辦等部門的部分項目支出，預(yù)算執(zhí)行率低于50%，有38，948.8萬元尚未使用。如省交通廳安排各市內(nèi)河船型標(biāo)準化補貼資金37，194.4萬元，實際支出6，272.6萬元，30，921.8萬元滯留在各市港航管理局，預(yù)算執(zhí)行率僅為16.9%。
    6.省商務(wù)廳、省直工委、省文聯(lián)、省科技廳、省統(tǒng)計局、省委黨校、省民政廳、省交通廳、省社科聯(lián)、省檔案局、省金融辦、省公安廳交警總隊、省住建廳等部門的部分采購事項，未按規(guī)定實行政府采購，涉及金額1，470.9萬元。如省商務(wù)廳未經(jīng)政府采購程序，直接委托企業(yè)，建設(shè)華東進出口商品交易會會場(省內(nèi))展臺，提供廳辦公樓物業(yè)管理和中央空調(diào)維修保養(yǎng)服務(wù)，涉及支出290.4萬元;所屬安徽國際職業(yè)學(xué)院自行購買網(wǎng)絡(luò)中心機房設(shè)備、空調(diào)等，涉及支出149.4萬元。
    (三)執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度方面。
    1.省民政廳、省文聯(lián)、省科技廳、省供銷社、省直工委、省檔案局、省統(tǒng)計局、省貿(mào)促會等部門及所屬單位收費依據(jù)不充分，涉及金額1,247萬元。在省政府明確規(guī)定自2013年8月起，緩收貨物原產(chǎn)地證明書工本費的'情況下，省貿(mào)促會所屬法律咨詢服務(wù)中心自2013年8月至2014年3月仍收取該項費用16.5萬元。省科技廳所屬中澳職業(yè)學(xué)院多收教材費124.6萬元，違規(guī)收取食堂承包單位資產(chǎn)占用費13.1萬元。省供銷社所屬財貿(mào)職業(yè)學(xué)院違規(guī)收取食堂托管費105.3萬元，無依據(jù)收取自主招生報名費12.1萬元。
    2.省委黨校、省直工委、省檔案局、省政府駐滬辦、省交通廳、省商務(wù)廳等部門未及時上繳非稅收入，涉及金額1,345.8萬元。省委黨校培訓(xùn)費收入、停車費收入和所屬單位代收的房租收入等469.7萬元，未及時足額上繳財政。
    3.省文聯(lián)、省社科聯(lián)所屬部分協(xié)會或二級單位設(shè)立賬外賬、公款私存，涉及金額704.7萬元。省文聯(lián)所屬3個協(xié)會的5名經(jīng)辦人員，將單位收入489.8萬元存入個人銀行卡，從中購買理財產(chǎn)品、個別人用于償還個人信用卡欠款和挪作私用。省文聯(lián)所屬2個協(xié)會，賬外辦理下屬9個專業(yè)委員會收支業(yè)務(wù)，涉及金額108.7萬元。省社科聯(lián)所屬《學(xué)術(shù)界》雜志社自以來，隱匿廣告費、課題出版費等收入106.2萬元，至審計時，向個人有償出借47萬元，累計支出45.7萬元，結(jié)存13.5萬元。
    4.省政府駐滬辦、省僑聯(lián)等部門違規(guī)出借銀行賬戶，涉及金額487萬元。
    (四)“三公”經(jīng)費和會議費管理方面。
    1.省科技廳、省社科聯(lián)、省供銷社等部門“三公”經(jīng)費或會議費超預(yù)算、無預(yù)算支出97.6萬元。如省科技廳所屬2個單位無預(yù)算報銷出國費用50萬元。
    2.省統(tǒng)計局、省民政廳、省社科聯(lián)等部門決算草案列報“三公”經(jīng)費或會議費支出不實，涉及金額27.6萬元。如省統(tǒng)計局以會議費名義支付酒店17.8萬元，其中辦理酒店儲值卡7.3萬元，非會議期間餐飲客房消費5.9萬元，結(jié)存4.6萬元。
    3.省民政廳、省金融辦、省外辦、省商務(wù)廳、省委黨校、省公安廳交警總隊、省科技廳、省檔案局等部門“三公”經(jīng)費或會議費報銷手續(xù)不全，有的會議未編制計劃、費用報銷未附會議通知和簽到表，有的公務(wù)接待費報銷缺少審批單、報銷單據(jù)不夠規(guī)范，涉及金額219.2萬元。
    4.省文聯(lián)所屬4個協(xié)會組織出國考察活動，無外事部門批文，先后有22人持因私護照出國，公款支付部分出國費用14.7萬元。208月，省社科聯(lián)所屬單位《學(xué)術(shù)界》雜志社1人未經(jīng)審批、持因私護照出國，公款報銷因私出國費用6.7萬元。
    (五)國有資產(chǎn)管理方面。
    1.省住建廳、省公安廳交警總隊、省檔案局等部門未入賬核算的固定資產(chǎn)有3,727.9萬元。如省住建廳所屬建設(shè)服務(wù)中心的一處拆遷補償房產(chǎn)，按照超補償面積支付的145萬元價款入賬，該房產(chǎn)依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記日網(wǎng)上備案均價計算應(yīng)為2,928萬元，賬面反映不完整。
    2.省委黨校、省科技廳、省檔案局等部門處置核銷固定資產(chǎn)，未按規(guī)定履行報批手續(xù)，涉及金額950.3萬元。
    3.省委黨校有7幢辦公、教學(xué)和學(xué)員宿舍樓(建筑面積5.05萬平方米，賬面原值13,272.9萬元)，無房屋所有權(quán)證，權(quán)屬關(guān)系不清晰。
    (六)部門決算草案編報方面。
    省住建廳、省公安廳交警總隊、省文聯(lián)、省委黨校、省政府駐滬辦、省供銷社、省民政廳、省科技廳、省交通廳、省直工委、省貿(mào)促會、省僑聯(lián)、省社科聯(lián)、省商務(wù)廳、省金融辦等部門賬務(wù)處理不當(dāng)或報表填列不準確，影響部門決算草案的完整性、真實性，涉及金額7,743萬元。如省住建廳濱湖新區(qū)綜合辦公樓建設(shè)項目，2014年完成投資3,657.9萬元，在當(dāng)年決算報表中未完整反映;所屬建設(shè)干校虛列支出266萬元，造成當(dāng)年支出列報不實。
    三、全省城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計情況。
    根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署，署駐南京特派辦與省審計廳組織開展了2014年全省城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。審計結(jié)果表明，我省認真貫徹落實中央各項政策，積極推進保障性安居工程建設(shè)，在改善困難群眾居住條件、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進經(jīng)濟增長和社會和諧等方面取得了明顯成效。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有：
    (一)保障性安居工程資金籌集、管理方面的問題。9個市縣少籌集保障性安居工程資金10,570.5萬元。6個市縣挪用資金1,935.2萬元。6個市縣工程進展緩慢，有35,160.3萬元資金閑置超過一年。
    (二)保障性安居工程建設(shè)方面的問題。一是土地供應(yīng)與使用不合規(guī)。4個市縣7個項目建設(shè)未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可，涉及用地61.1萬平方米。2個市縣以毛地供應(yīng)等方式，違規(guī)供應(yīng)項目用地36.9萬平方米。二是部分項目建設(shè)管理不規(guī)范。244個項目在未辦理建筑工程規(guī)劃許可證或施工許可證或地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等批準手續(xù)的情況下即開工建設(shè)。池州市15個項目8765套住房未嚴格執(zhí)行抗震設(shè)防強制性標(biāo)準。
    (三)保障性住房分配管理方面的問題。一是保障對象的甄別管理工作有待加強。16個市縣1066戶虛報家庭收入等資料，違規(guī)享受住房保障待遇。二是保障性住房退出機制不完善。30個市縣1010戶不再符合保障待遇條件，未按規(guī)定及時退出，違規(guī)享受保障性住房545套，違規(guī)領(lǐng)取貨幣補貼73.9萬元。三是后續(xù)管理亟需規(guī)范。30個小區(qū)14286套已竣工保障性住房未辦理產(chǎn)權(quán)登記。62個小區(qū)的保障性住房租金難以收繳。
    上述實施的審計項目，審計機關(guān)已依法出具審計報告和審計決定，要求相關(guān)部門和單位限期整改。對嚴重違紀違規(guī)問題，已按規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
    省委、省政府高度重視審計整改工作。省委書記王學(xué)軍強調(diào)，對審計查出的問題，要列出整改任務(wù)清單，按時限要求整改銷號。今年1月13日，省政府召開審計情況通報會，省審計廳向各市、各部門通報了近年來審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。今年3月，省政府出臺的《關(guān)于加強審計工作的意見》明確要求，被審計單位主要負責(zé)人作為審計整改第一責(zé)任人，對單位自身存在的問題，要研究制定有效措施進行整改;對下屬單位的問題，要親自過問督促整改。各地各部門對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題，要依法依紀處理，嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任;對整改不力、屢審屢犯的，要嚴格追責(zé)問責(zé)。7月9日，省政府常務(wù)會議聽取審計工作匯報，李錦斌代省長指出，要堅持問題導(dǎo)向，嚴格落實整改責(zé)任，強化整改情況的跟蹤檢查，把審計結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。
    總體來看，相關(guān)部門對審計反映的問題十分重視，一方面，立即行動，邊審邊改，有些問題在審計過程中已經(jīng)得到糾正。另一方面，主動與審計機關(guān)加強溝通，梳理分析問題產(chǎn)生的根源，健全相關(guān)制度，強化內(nèi)部控制，從源頭上抓整改、促規(guī)范。下一步，省審計廳要會同有關(guān)部門進行跟蹤督促，10月底前向省政府報告審計整改情況。省政府將按時向省人大常委會專題報告。
    四、加強財政管理和審計監(jiān)督的意見。
    (一)深化財政管理制度改革，促進財政經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。以新《預(yù)算法》施行為契機，一是完善政府預(yù)算體系，加大政府預(yù)算的統(tǒng)籌力度。對一般公共預(yù)算與政府性基金預(yù)算都安排的支出，要實行統(tǒng)一的資金分配方式與管理辦法，避免交叉重復(fù)安排。加大國資經(jīng)營預(yù)算資金調(diào)入公共預(yù)算的力度，更多用于保障和改善民生。二是健全預(yù)算標(biāo)準體系，規(guī)范預(yù)算編制工作。重點解決部門預(yù)算編報粗放、項目支出不夠細化等問題，提高預(yù)算內(nèi)容的完整性、預(yù)算安排的到位率，壓實預(yù)算單位的管理責(zé)任。三是推進中期財政規(guī)劃管理。根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策目標(biāo)和全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，合理確定財政收支政策和重大項目安排，集中財力辦大事，優(yōu)化財政資源配置，充分發(fā)揮財政政策作用，促進我省財政經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
    (二)切實盤活財政存量資金，不斷提高財政支出績效。圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等政策措施的貫徹落實，著力盤活財政存量資金，進一步提高財政資金使用效益。一是強化財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機制。加大結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度，對不需按原用途使用的資金，要調(diào)整安排到經(jīng)濟社會發(fā)展亟需支持的領(lǐng)域。二是加強財政專項資金分配管理。各有關(guān)部門要認真落實定向調(diào)控政策，切實做到項目從嚴把關(guān)，分配規(guī)范透明，資金下達及時，跟蹤問效到位。要適應(yīng)形勢和環(huán)境變化，研究改進財政投入模式及資金分配方式，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。三是推進預(yù)算績效管理工作，強化支出責(zé)任和效率意識。逐步擴大績效管理范圍，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出，將評價結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策的重要依據(jù)。
    (三)全面落實整改責(zé)任，建立健全審計整改工作機制。一是建立審計整改檢查跟蹤機制，被審計單位要在規(guī)定時間內(nèi)，向?qū)徲嫏C關(guān)報送由主要負責(zé)人簽發(fā)的審計整改報告，同時向本級政府及相關(guān)主管部門報告。二是建立完善監(jiān)管部門、主管部門參與的聯(lián)合督促整改工作機制，對審計機關(guān)提請協(xié)助落實的整改意見，有關(guān)部門和單位要積極予以支持和配合。對屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的共性問題，要舉一反三，采取專項治理等措施，全面加以整改。三是加大審計結(jié)果公開力度，推動審計監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合，“倒逼”整改和制度完善，實現(xiàn)審計整改與被審計單位自我整改的良性互動。
    (四)扎實推進審計全覆蓋，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞省委、省政府中心工作，依法履行職責(zé)，積極主動作為，努力推進審計監(jiān)督全覆蓋。一是進一步突出審計重點。加大對重大政策措施貫徹落實、財政經(jīng)濟運行安全、重點項目推進、保障和改善民生、公共資金使用績效、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)等方面的審計力度，推動政策落地見效，促進全面深化改革。二是進一步創(chuàng)新審計管理。以實現(xiàn)審計全覆蓋為目標(biāo)，積極整合審計資源，探索多視角分析、多專業(yè)融合、多技術(shù)應(yīng)用的審計管理模式，不斷提高審計工作質(zhì)量和效率。三是進一步完善工作機制。各部門、各單位都要自覺接受審計，積極協(xié)助審計機關(guān)開展工作。強化審計工作聯(lián)系機制，重視發(fā)揮審計預(yù)警功能，推動審計監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果、審計資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，讓審計監(jiān)督成為“打造三個強省、建設(shè)美好安徽”的強大助推力。
    情況工作報告篇十三
    幾年來，在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下，我們堅持了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、群眾參與、社會監(jiān)督”的工作機制，全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》），有效保證了全縣食品衛(wèi)生安全。目前，全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1170戶，其中生產(chǎn)加工單位73戶，副食批發(fā)零售單位548戶，飯店549戶，從業(yè)人員2890名。食品衛(wèi)生許可證發(fā)放率達到100，從業(yè)人員體檢率達到98，各類地產(chǎn)食品監(jiān)測率達到100，餐具衛(wèi)生監(jiān)測率達到100。
    （一）廣泛宣傳，強化法制觀念，不斷提高食品衛(wèi)生安全意識
    幾年來，我們組織開展力所能及行之有效的宣傳活動，充分利用縣電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、標(biāo)語、公告、過街橫幅等宣傳形式，廣泛深入宣傳《食品衛(wèi)生法》。通過集貿(mào)市場集中宣傳，平時檢查逐戶宣傳，重要節(jié)日設(shè)立咨詢臺講解宣傳，向食品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者，重點宣傳食品衛(wèi)生安全的重要意義，讓廣大群眾了解食品衛(wèi)生常識，提高全民食品安全意識。通過廣泛深入的宣傳，廣大食品從業(yè)者和消費者，對食品衛(wèi)生法律法規(guī)有了進一步的了解，對食品衛(wèi)生安全知識有了進一步的認識，也提高了公眾的食品衛(wèi)生安全意識。同時，增加了食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守法律法規(guī)的自覺性，廣大消費者也學(xué)會用法律保護自己的權(quán)益。幾年來，共發(fā)放食品衛(wèi)生安全知識資料6000多冊，印發(fā)宣傳單120__份，電視專題節(jié)目3期，新聞30多條。
    （二）加強檢查，強化監(jiān)督管理，不斷提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量
    第一，成立食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組織
    為保證食品安全質(zhì)量，成立了全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長為組長，衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、牧業(yè)、農(nóng)業(yè)部門負責(zé)人為成員，下設(shè)食品源頭組、生產(chǎn)加工組、流通消費組，具體負責(zé)全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作。各個相關(guān)部門都建立了安全責(zé)任制，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了辦事機構(gòu)，確立了專門科室，落實專門人員抓此項工作。
    第二，強化食品衛(wèi)生安全社會輿論監(jiān)督
    在工作中，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，采取多種形式對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，公開進行曝光，協(xié)助監(jiān)管執(zhí)法部門揭露丑惡，警示違規(guī)。同時，也注意表揚和報道好的典型。我們還邀請社會各界人士擔(dān)任食品衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，動員社會方方面面的力量，把平時檢查與全民監(jiān)督結(jié)合起來，設(shè)立舉報投訴電話、意見箱，對食品衛(wèi)生安全實施全方位的社會監(jiān)督。
    第三，加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查力度
    一是健全食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機制。食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都能按照職責(zé)分工，發(fā)揮各自職能作用，通過整合監(jiān)管資源，將分散的監(jiān)管力量集中起來，具體監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一起來，推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管機制。
    二是嚴格審查和發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。凡是生產(chǎn)經(jīng)營食品的單位，都要按照要求取得衛(wèi)生許可證，生產(chǎn)經(jīng)營條件要符合衛(wèi)生要求，生產(chǎn)經(jīng)營的食品也要符合衛(wèi)生要求。無論是在前置審批還是在監(jiān)督檢查中，都嚴格按照《食品衛(wèi)生法》的標(biāo)準進行檢查，按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的程序辦理，手續(xù)齊全后，核發(fā)給衛(wèi)生許可證。在工作中重點抽查已經(jīng)獲得衛(wèi)生許可證的單位，對不符合衛(wèi)生條件的要吊銷或收回衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證有效期滿后，重新進行復(fù)核，符合衛(wèi)生條件的，給予換發(fā)新證，不符合衛(wèi)生條件的，不得繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    三是加強食品從業(yè)人員的健康體檢。在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位取得衛(wèi)生許可證的基礎(chǔ)上，重點檢查食品從業(yè)人員的健康證，堅持月查季檢、年度審核，保證食品從業(yè)人員身體狀況符合《食品衛(wèi)生法》的要求。如果發(fā)現(xiàn)未取得健康證或身體狀況不適宜從事食品衛(wèi)生工作的，要堅決予以解雇，保證食品衛(wèi)生的安全，保證消費者的安全。
    四是開展食品衛(wèi)生安全專項整治行動。每年縣政府都集中時間對全縣食品衛(wèi)生安全進行專項整治，制定切實可行的實施方案，明確整治工作重點，針對當(dāng)前群眾反映強烈的問題，采取果斷措施，全面開展整治工作。今年以來，衛(wèi)生、工商、牧業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門都能按照專項整治方案的部署，以奶粉為重點，對外埠食品進行了檢查，重點核驗產(chǎn)地衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生檢驗結(jié)果報告單，徹底整治全縣食品衛(wèi)生市場。
    （三）嚴格執(zhí)法，強化依法行政，不斷提高食品衛(wèi)生安全法治水平
    各相關(guān)部門認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，清正廉潔，秉公辦事，堅決制止有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及重審批、輕監(jiān)管的行為。在監(jiān)督監(jiān)測工作中，認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴格執(zhí)行食品行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準，提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量。對檢查中發(fā)現(xiàn)的腐 敗變質(zhì)、假冒偽劣以及“三無”食品，按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定依法從嚴從重查處。今年以來，共警告限期改進220戶食品單位，依法取締3戶，吊銷衛(wèi)生許可證1戶，沒收并銷毀不符合衛(wèi)生標(biāo)準的食品800千克。
    幾年來，我們在貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》過程中，雖然取得了一定的成績，但在工作中也存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是由于食品衛(wèi)生經(jīng)費不足，食品監(jiān)測設(shè)備陳舊，取證工具落后，在一定程度上影響了食品衛(wèi)生監(jiān)管工作開展。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營單位大多為個體工商戶，缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施，經(jīng)營管理比較落后，食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀。三是一些不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣店，農(nóng)民容易買到假冒偽劣食品，農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)管難度較大，農(nóng)村食品安全工作相對薄弱。
    一要進一步加大《食品衛(wèi)生法》和9月1日國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的宣傳力度。由縣政府牽頭，在城區(qū)主要街路和農(nóng)村各集市，通過各種形式大張旗鼓地搞好宣傳活動，深入學(xué)習(xí)宣傳《食品衛(wèi)生法》和《決定》精神，了解食品衛(wèi)生安全常識，提高食品衛(wèi)生從業(yè)人員和廣大消費者的法律意識，形成人人關(guān)心食品安全，人人重視食品安全的良好社會風(fēng)氣。
    二要加強食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理。對食品生產(chǎn)經(jīng)營等各環(huán)節(jié)進行經(jīng)常性檢查，對衛(wèi)生狀況進行監(jiān)測檢驗，嚴格執(zhí)行國家衛(wèi)生標(biāo)準，依法打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營和銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準食品的違法行為，規(guī)范食品衛(wèi)生市場秩序，提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量，切實保障人民身體健康。
    三要提高設(shè)備檢測技術(shù)水平。采取多種渠道，搞好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)再教育，不斷提高依法管理水平，提高食品衛(wèi)生安全管理質(zhì)量。進一步加大資金投入力度，千方百計創(chuàng)造條件，逐步改善食品衛(wèi)生檢測設(shè)備，增加設(shè)備科技含量，為全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)管提供優(yōu)質(zhì)、科學(xué)服務(wù)。
    四要進一步加強食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動的工作方針，高位領(lǐng)導(dǎo)，全方位操作，高度重視食品衛(wèi)生安全，加大依法打擊查處力度，努力提高食品衛(wèi)生安全監(jiān)管水平，積極營造食品安全的良好氛圍，確保廣大人民群眾用上安全放心食品。
    情況工作報告篇十四
    全國人民代表大會常務(wù)委員會：
    我受國務(wù)院委托，向全國人大常委會報告中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。
    各部門各地區(qū)在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下認真落實十二屆全國人大一次會議批準的財政預(yù)算較好完成了年度預(yù)算收支任務(wù)。
    ——財政經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)運行。面對國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力，明確經(jīng)濟運行的合理區(qū)間，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，將財政赤字占gdp的比重控制在2.1%。依法加強稅收征管，全國財政收入比上年增長10.2%，中央財政收入完成預(yù)算的100.2%。
    ——財政保障能力不斷提高。著力改善民生，中央財政用于醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、文化體育與傳媒方面的支出比上年增長26.4%、14.2%、7.5%。加強結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用于科技、交通運輸方面的支出增長7.4%、4.3%。厲行節(jié)約，中央部門一般性支出壓減5%;執(zhí)行中，公共財政預(yù)算支出調(diào)減2391.39億元、調(diào)增1340.78億元。
    ——財稅改革逐步推進。國務(wù)院機構(gòu)改革有序?qū)嵤?，分批取消和下?16項行政審批，取消和免征行政事業(yè)性收費348項。擴大“營改增”試點，實施資源稅從價計征改革試點，重新修訂政府核準的投資項目目錄，減輕企業(yè)負擔(dān)1500多億元。
    ——財政金融風(fēng)險得到有效防范和化解。加強財政管理，清理財政存量資金，制定結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用辦法，摸清全國政府性債務(wù)底數(shù)，開展地方財政專戶和借款檢查。著力引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資適度增長，強化風(fēng)險預(yù)警和流動性管理，保持金融穩(wěn)健運行。
    對《國務(wù)院關(guān)于中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》指出的問題，國務(wù)院召開專門會議部署整改。各部門各地區(qū)認真落實國務(wù)院要求，整改后促進增收節(jié)支和挽回損失等3900多億元，糾正違規(guī)征地用地50多萬畝，制定完善制度1900多項;審計署發(fā)現(xiàn)的175起涉嫌違法違紀案件移送有關(guān)部門查處后，已有1200多人被依法依紀處理。具體整改情況，國務(wù)院已向全國人大常委會專題報告，審計署已向社會公告。
    一、中央財政預(yù)算收支執(zhí)行及決算草案審計情況。
    主要審計了中央財政預(yù)算執(zhí)行和決算草案總體情況，并與庫款收繳、資金撥付情況進行了核對。財政部編制的中央決算草案顯示，20，中央公共財政預(yù)算收入總量61198.48億元，支出總量69698.48億元，收支相抵，赤字8500億元，與預(yù)算持平;中央政府性基金預(yù)算收入總量5086.59億元，支出4179.46億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年907.13億元;中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入總量1130.38億元，支出978.19億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年152.19億元。預(yù)決算收支情況詳見下表：
    年中央財政收支預(yù)決算情況表。
    單位：億元。
    公共財政預(yù)算。
    政府性基金預(yù)算。
    國有資本經(jīng)營預(yù)算。
    年初預(yù)算。
    決算草案。
    完成率。
    年初預(yù)算。
    決算草案。
    完成率。
    年初預(yù)算。
    決算草案。
    完成率。
    收入。
    60060。
    60198.48。
    100.23%。
    3619.13。
    4251.86。
    117.48%。
    1011。
    1058.43。
    104.69%。
    上年結(jié)轉(zhuǎn)收入。
    -
    781.02。
    834.73。
    106.88%。
    72.11。
    71.95。
    99.78%。
    預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入。
    1000。
    1000。
    100.00%。
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    收入總量。
    61060。
    61198.48。
    100.23%。
    4400.15。
    5086.59。
    115.60%。
    1083.11。
    1130.38。
    104.36%。
    支出。
    69560。
    68491.68。
    98.46%。
    4400.15。
    4179.46。
    94.98%。
    1083.11。
    978.19。
    90.31%。
    補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
    -
    1206.8。
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    支出總量。
    69560。
    69698.48。
    100.20%。
    4400.15。
    4179.46。
    94.98%。
    1083.11。
    978.19。
    90.31%。
    結(jié)余或赤字。
    -8500。
    -8500。
    100.00%。
    -
    907.13。
    -
    -
    152.19。
    -
    審計結(jié)果表明，中央財政預(yù)算執(zhí)行總體情況較好，決算草案編制較為規(guī)范，但各類預(yù)算收支劃分還不夠清晰，預(yù)決算的完整性和準確性有待進一步提高。
    (一)決算草案編報內(nèi)容不夠清晰。決算草案反映的支出功能分類科目中，有些科目又是按資金來源或分配使用單位設(shè)置的，導(dǎo)致同類工作或支出事項分散在不同科目列報，同一科目又列報了不同類工作或支出事項。如公共財政用于公路建設(shè)的相關(guān)支出分散在“21401公路水路運輸”和“2140601車輛購置稅用于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出”科目列報;在“213農(nóng)林水事務(wù)”科目列報的個別單位基本支出和項目支出中，實際包含教育、社會保障等非農(nóng)林水事務(wù)支出。此外，決算草案目前僅按功能分類科目情況列報，財政部應(yīng)進一步研究同時按經(jīng)濟性質(zhì)分類編制中央決算。
    (二)公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算界定不清晰。一是收入歸屬不夠明確，如將有公共財政預(yù)算性質(zhì)的船舶港務(wù)費納入政府性基金預(yù)算管理，2013年收入44.36億元、支出43.92億元。二是對同一項目或企業(yè)通過不同渠道交叉安排支出，如對“全國第十二屆運動會辦賽經(jīng)費”、“大中型水庫移民后期扶持”等4個項目，公共財政預(yù)算和政府性基金預(yù)算分別安排專項資金44.89億元、114.22億元;對13戶中央企業(yè)，公共財政預(yù)算安排產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金1.32億元，國有資本經(jīng)營預(yù)算又安排同類的產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展支出34.55億元。
    (三)國有資本經(jīng)營預(yù)算范圍不完整。至底，中央部門和單位全資或控股企業(yè)尚未全部納入國有資本經(jīng)營預(yù)算，但2013年國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍并未擴大。同時，對財政部持股的中央金融企業(yè)國有資本經(jīng)營收益收繳缺乏統(tǒng)一規(guī)定，執(zhí)行中標(biāo)準不一。
    (四)各類預(yù)算中有專項用途的收入不能統(tǒng)籌安排使用，不利于及時發(fā)揮資金效益。2013年，公共財政預(yù)算收入中具有專項用途的收入有3002.73億元(占4.99%)，如車輛購置稅2013年結(jié)轉(zhuǎn)133.31億元，占當(dāng)年收入的5.13%;實行專款專用的政府性基金收入至年底結(jié)存907.13億元，占當(dāng)年收入的21.34%。同時，政府性基金清理工作進展較慢，至2013年底，20征收的政府性基金一項都未減少，價格調(diào)節(jié)基金等未按規(guī)定程序設(shè)立的基金也未取消。
    二、中央財政管理審計情況。
    從審計中央財政的預(yù)算管理、資金分配和使用效益情況看，2013年，財政部和發(fā)展改革委等部門嚴格財政預(yù)算執(zhí)行，加大對民生等重點領(lǐng)域的投入，預(yù)算的規(guī)范化和公開程度不斷提高。但預(yù)算資金分配權(quán)責(zé)關(guān)系尚未完全理順，財政資金管理使用中還存在一些違規(guī)問題。
    (一)資金收繳和預(yù)算批復(fù)不規(guī)范。
    1.未收繳入庫資金91.4億元，包括：發(fā)展改革委委托所屬企業(yè)管理的前已取消的國家轎車零部件橫向配套基金本金和清收款(含資產(chǎn))10.26億元;財政部參股的創(chuàng)業(yè)投資基金收益1.38億元;財政部同意農(nóng)業(yè)銀行從受托處置資產(chǎn)收入中留用的委托手續(xù)費和超收獎勵79.52億元，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)從農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入中留用的手續(xù)費2400萬元，未實行“收支兩條線”管理。
    2.批復(fù)的部門預(yù)算中個別事項不夠準確和細化。一是批復(fù)的56個部門年初預(yù)算少編報已確認的底結(jié)余資金18.33億元;二是批復(fù)的教育部年初預(yù)算列入了未細化到具體項目的“高校發(fā)展長效機制補助經(jīng)費”等預(yù)算43億元，執(zhí)行中由財政部再次批復(fù)。
    3.批復(fù)的部門預(yù)算中個別事項不合規(guī)。一是批復(fù)的農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局部門預(yù)算中，安排“病蟲害控制”等補助地方支出8.97億元。二是批復(fù)安全監(jiān)管總局等4個部門在未實行定員定額管理的下屬單位預(yù)算中編列機動經(jīng)費預(yù)算4493.18萬元、銀監(jiān)會等11個部門超范圍動用機動經(jīng)費2.03億元，不符合機動經(jīng)費預(yù)算編列和動用有關(guān)規(guī)定。三是批復(fù)的證監(jiān)會、保監(jiān)會、社?；饡块T預(yù)算中，按職工工資總額的14%安排職工福利費，超過中央在京部門標(biāo)準。
    4.預(yù)算下達不及時。公共財政專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算中，有4950.46億元(占26.60%)未按要求于6月15日前下達，其中6.77億元是12月31日才下達的。政府性基金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算中，有1011.76億元(占71.24%)未按要求于6月15日前下達，其中21.01億元是12月25日才下達的。公共財政本級支出預(yù)算中，有920.53億元(占4.5%)未按要求于9月30日前下達，其中66.85億元是12月31日才下達的。國有資本經(jīng)營預(yù)算中，有420.70億元(占43.01%)12月才下達。
    5.財政專戶清理不到位。至2013年底，中央財政在商業(yè)銀行開設(shè)41個專戶，其中：存放資金的性質(zhì)和用途相近的專戶未按規(guī)定精簡歸并，涉及13個專戶;超過一年未發(fā)生業(yè)務(wù)的5個專戶未按規(guī)定撤銷。
    (二)財權(quán)與事權(quán)未理順，專項轉(zhuǎn)移支付清理整合不到位。
    1.專項轉(zhuǎn)移支付項目清理力度不夠大。經(jīng)審計核實，具有專項性質(zhì)的轉(zhuǎn)移支付明細項目有363項，其中“中央基建投資”1個明細專項又包含110個子項。有的專項設(shè)置交叉重復(fù)，如財政部管理的“國家水土保持重點建設(shè)工程補助”等6個專項與發(fā)展改革委管理的“水土保持專項資金”等6個專項之間，財政部管理的“農(nóng)業(yè)科技推廣示范”、“名優(yōu)經(jīng)濟林”等21個專項之間，發(fā)展改革委管理的“物流業(yè)調(diào)整和振興”、“農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流”等13個專項之間，在資金投向、補貼對象等方面存在交叉現(xiàn)象。
    2.有的政策目標(biāo)不夠協(xié)調(diào)。如農(nóng)業(yè)部管理的`“海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補助”主要用于海洋漁船的報廢補助等，而財政部和農(nóng)業(yè)部共同管理的“漁業(yè)成品油價格補助”主要用于補助因成品油價格調(diào)整增加的漁業(yè)成本，由于保留漁船領(lǐng)取的成品油價格補助高于報廢漁船獲得的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補助，漁民更傾向于保留漁船，造成減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作陷于停頓。個別專項分配辦法與政策目標(biāo)銜接不夠緊密，如發(fā)展改革委管理的“重點節(jié)能工程”項目，不是按節(jié)能量而是按項目總投資的一定比例安排補助，未充分考慮項目的節(jié)能效果和不同行業(yè)的節(jié)能成本。
    3.分配管理權(quán)責(zé)有待理順。以“農(nóng)林水事務(wù)”類專項為例，其中66個專項在中央本級由9個主管部門的50個司局、114個處室參與分配管理;下達到地方后僅省一級就涉及近20個主管部門，省以下也需層層審批，如廣東省2013年分配的“晚造水稻種植保險保費補貼”1.16億元，經(jīng)縣、市、省逐級審核，最長的歷時213天才到位。同時，專項資金整合不到位，至2013年底，財政部已將“農(nóng)林水事務(wù)”類中的23個專項整合為10個，但整合后的6個專項在實際安排資金時，仍按原16個專項管理，分配依據(jù)、審批程序無實質(zhì)性改變，資金也不能調(diào)劑使用。
    (三)部分財政資金分配不規(guī)范，有的使用中存在違法違規(guī)問題。
    1.分配中存在超范圍、超標(biāo)準問題。一是財政部分配的“成品油價格補助”、“小額擔(dān)保貸款財政貼息”、“全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)基地能力建設(shè)”等3個專項中，有128.32億元超出規(guī)定的補助范圍，其中由于交通運輸部擴大成品油價格補助范圍，多撥付116.61億元。二是財政部在清算成品油價格補助時，未按實際油品分類結(jié)算，多支付地方12.62億元。三是發(fā)展改革委在“重點節(jié)能工程”專項中超范圍安排地方發(fā)展改革等部門車輛購置補助2.18億元，向“防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)”專項的7個項目超出標(biāo)準或申請額多安排投資940萬元。
    2.申報中存在虛報冒領(lǐng)問題。由于財政專項資金種類多、項目雜，參與分配部門多，由基層逐級審核上報，信息溝通不暢，加之審核監(jiān)管不到位，弄虛作假問題比較嚴重。重點抽查的“林業(yè)貸款貼息”、“成品油價格補助”、“農(nóng)機具購置補貼”、“中央基建投資”、“縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵”和“農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼”6個專項的可疑項目中，有18.59億元專項資金(占抽查金額的37.59%)被騙取套取。主要是：
    一是項目單位和個人采取虛構(gòu)項目、偽造申報材料等方式騙取財政資金。如南充鑫泓建材有限責(zé)任公司和四川安格兒建材有限責(zé)任公司年以來，虛構(gòu)項目、私刻印章、偽造公文、虛開發(fā)票，騙取中央基建投資補助1240萬元;黑龍江百禾食品有限公司在未向銀行貸款的情況下，偽造銀行公章、銀行法定代表人名章、貸款合同、保證合同等，申報2013年林業(yè)貸款貼息104.1萬元，審計指出后當(dāng)?shù)刎斦治聪蚱髽I(yè)撥付。
    二是一些主管部門和工作人員出于地方或部門利益，審核把關(guān)不嚴，有的甚至默許弄虛作假行為。如濱州、新泰、寧陽的交通運輸局默許當(dāng)?shù)?家公共汽車公司虛報車輛和運營里程，至2013年騙取成品油價格補助1.06億元，其中340.67萬元被當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸局占用。
    三是有的公職人員與企業(yè)或個人內(nèi)外勾結(jié)騙取財政資金，從中牟取不當(dāng)利益。如山西信聯(lián)機械制造股份有限公司采取將同一機具修改發(fā)動機號、重復(fù)計算等方式，虛報銷售量騙取農(nóng)機具購置補貼5000多萬元，山西省41個縣區(qū)農(nóng)機系統(tǒng)多名工作人員協(xié)助造假，并從中收受好處。
    3.使用中存在擠占挪用問題。審計9個省發(fā)現(xiàn)，8個省及所屬12個縣擠占挪用專項資金31.33億元，主要用于日常運轉(zhuǎn)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、發(fā)放工資津補貼等。如四川省簡陽市20至2013年，將上級財政撥付的民生類專項資金共計14.19億元挪用于市重大項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等，影響相關(guān)政策目標(biāo)的實現(xiàn)。
    (四)各級財政均有一些資金沉淀，資金使用效益未能充分發(fā)揮。
    1.中央本級財政存量資金較多。如為滿足科技經(jīng)費增幅應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入增幅的規(guī)定，中央財政將當(dāng)年無具體使用項目的科學(xué)技術(shù)支出按權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)轉(zhuǎn)，至2013年底累計結(jié)轉(zhuǎn)384.12億元，有217.24億元結(jié)轉(zhuǎn)5年以上。
    2.重點審計的32個中央部門結(jié)存資金半數(shù)閑置超過一年。至2013年底，這些部門結(jié)存資金974.20億元中，有493.80億元(占50.69%)是2012年底前形成的，結(jié)轉(zhuǎn)超過5年的有8.36億元。審計還發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生計生委、文化部、人民銀行等7個部門本級和36個所屬單位2013年采取虛列支出、以撥作支等方式人為減少存量資金6.11億元，海洋局本級和中科院大氣物理研究所等16個所屬單位未及時上繳或未經(jīng)批準動用結(jié)余資金1.29億元。
    3.重點審計的9個省本級和9個市本級財政存量資金近三成已無法按原用途使用。至203月底，這些地方財政存量資金共計7673億元，其中有指定用途的4802億元(占62.58%)，主要集中在城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水和環(huán)境保護等政府投入不足領(lǐng)域;有2051.39億元(占26.74%)由于原定項目完成或取消、不具備實施條件等已無法按原用途使用。
    情況工作報告篇十五
    年同期提高3.5個百分點;繼續(xù)推進財政改革，選擇旅游發(fā)展專項資金等15項資金開展績效評價試點，為全面實施預(yù)算績效管理奠定了基礎(chǔ)。省發(fā)展改革委進一步加強投資計劃和資金分配管理，年初預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃批復(fù)率達到77%;積極建立完善專項資金管理制度，資金分配的時效性有所提高。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
    (一)審核批復(fù)部門預(yù)算不夠嚴格。2012年省財政廳批復(fù)的年初部門預(yù)算中，有103個部門單位應(yīng)編未編會議費支出預(yù)算，36個單位應(yīng)編未編公務(wù)接待支出預(yù)算，35個單位應(yīng)編未編公務(wù)用車支出預(yù)算，279個部門單位應(yīng)實行政府采購的支出7.38億元未編報政府采購預(yù)算。
    (二)執(zhí)行國庫集中支付制度仍不到位。去年審計指出的預(yù)算單位違規(guī)轉(zhuǎn)款、有些支出應(yīng)實行未實行直接支付等問題，至今年審計時改進效果不明顯。
    1.納入國庫集中支付管理的836個省級預(yù)算單位中，仍有515個單位違規(guī)將零余額賬戶資金66.22億元轉(zhuǎn)至其他自有賬戶，分別占預(yù)算單位數(shù)和授權(quán)支付金額的61.6%和20%。如xxxxx中醫(yī)藥大學(xué)將省級應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)、高水平大學(xué)建設(shè)工程等資金1.22億元轉(zhuǎn)至單位工會賬戶，占該單位授權(quán)支付金額的53.65%。
    2.省級預(yù)算單位中有519個單位的相關(guān)支出未按規(guī)定實行直接支付，涉及金額75.78億元，分別占預(yù)算單位數(shù)和商品服務(wù)支出總額的62.08%和49.69%;8所高校未按規(guī)定采取直接支付方式歸還銀行貸款，涉及金額2.56億元。
    3.省財政廳未按規(guī)定將國有資本經(jīng)營預(yù)算和部分專戶管理資。
    金納入國庫集中支付范圍，仍采取實撥資金方式撥付到有關(guān)單位，涉及金額82.27億元。
    (三)公務(wù)卡結(jié)算改革進展緩慢。我省從開始在省級預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算制度，但從審計情況看，此項改革進展比較緩慢。
    9.81%;同期各單位現(xiàn)金結(jié)算額為10.29億元，是公務(wù)卡結(jié)算額的45倍。
    2.省財政廳2012月制定省級公務(wù)卡強制消費目錄制度,要求各預(yù)算單位的辦公費、差旅費、會議費等7個支出項目使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，但未得到全面落實。抽查發(fā)現(xiàn)，2012年有269個預(yù)算單位仍使用現(xiàn)金結(jié)算上述項目，涉及金額3.11億元。
    (四)部分專項資金管理不規(guī)范。
    1.省財政部分專項資金年初只明確了支出用途，未落實批復(fù)到具體項目單位。2012年共分配省級公共財政預(yù)算專項資金268.78億元，其中年初批復(fù)到項目單位145.73億元，只占54.22%。
    2.資金分配時間較晚。2012年省財政廳分配的人民防空工程建設(shè)補助經(jīng)費、農(nóng)業(yè)良種工程資金、小型水庫移民扶助基金等14項資金全部在12月份才下達，涉及金額5.29億元，不利于資金及時有效使用。
    (五)省發(fā)展改革委預(yù)算資金分配管理不規(guī)范。
    1.部分投資計劃下達時間較晚。2012年11月至12月共下達基。
    本建設(shè)投資項目計劃1.21億元，占當(dāng)年投資計劃的12%，不符合財政部關(guān)于預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃最晚應(yīng)于當(dāng)年10月底之前全部下達的規(guī)定。另外，有4.12億元藍黃兩區(qū)建設(shè)專項資金于11月下達，占該專項資金的27%，年度內(nèi)難以發(fā)揮效益。
    2.評審程序不嚴格。在未經(jīng)專家評審的情況下，向大眾日報支持兩區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺等4個項目，下達藍黃兩區(qū)建設(shè)專項資金計劃2100萬元。
    3.超出項目申請額度分配資金。xxxxx科瑞控股集團有限公司、xxxxx師范大學(xué)等7個項目單位共申請建設(shè)資金補助4530萬元，實際安排7280萬元，多安排2750萬元，超出申請金額60.71%。
    二、稅收征管審計情況。
    本次審計重點抽查了4個市及12個縣(市、區(qū)，以下簡稱縣)地稅部門，延伸審計了81個納稅單位、17戶委托代征或代收單位，以及12個縣級財政局和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。審計發(fā)現(xiàn)，有些地稅部門履行征管職責(zé)不到位，人為調(diào)節(jié)收入進度等問題依然存在。主要是：
    (一)未嚴格依法征收稅款。
    萬元。
    2.多征或提前征收稅款。截至2012年末，11個縣地稅部門對40個納稅單位多征土地使用稅、土地增值稅等5.73億元;5個市、縣地稅部門對6戶企業(yè)提前征收稅費1.44億元。如鄒平縣地稅局多征4戶企業(yè)土地使用稅、城建稅等8560.52萬元;淄博市地稅局齊魯石化分局年度內(nèi)提前征收1戶企業(yè)城建稅和教育費附加1.14億元。
    3.延緩征收稅款。2012年，6個縣地稅部門對10戶企業(yè)違規(guī)延緩征收企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等3.25億元。如微山縣地稅局對3戶企業(yè)延緩征收企業(yè)所得稅和土地使用稅1.91億元;臨沂市地稅局蘭山分局對2戶企業(yè)延緩征收營業(yè)稅、個人所得稅等4424.29萬元。
    (二)對委托代征單位監(jiān)管不到位。抽查17個委托代征單位發(fā)現(xiàn)，臨沂市地稅局委托沒有代征資格的稅務(wù)師事務(wù)所代征稅款，該所挪用代征稅款2119萬元;3個委托代征單位將代征稅款975.53萬元存放個人賬戶;9個委托代征單位延壓稅款7711.73萬元。
    (三)通過稅收過渡戶延壓稅款。有4個縣級地稅部門設(shè)立或使用21個過渡戶，延壓稅款1.35億元。如至2012年，五蓮縣地稅局直屬征收局和辦稅服務(wù)大廳通過在銀行開設(shè)的1個單位賬戶和8個個人賬戶，過渡延壓稅款3885.3萬元。截至今年4月，以上賬戶已全部銷戶。
    導(dǎo)致截留上級收入5802.25萬元。以上稅款已于審計期間調(diào)庫更正。
    (五)虛收空轉(zhuǎn)稅收收入。8個縣將財政資金撥付給企業(yè)，企業(yè)再以房產(chǎn)稅、土地使用稅、營業(yè)稅等名義繳納稅款，共虛增稅收收入13.33億元。
    今年對18個省直部門單位預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計，同時圍繞貫徹落實中央和省關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定，對會議費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、因公出國(境)費、培訓(xùn)費等“五項經(jīng)費”支出情況進行了專項審計，并延伸審計了所屬73個二級單位。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
    (一)部門預(yù)決算編報不完整、不細化、不真實。
    1.12個部門、11個二級單位年初預(yù)算少報上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、當(dāng)年收入等14.82億元，應(yīng)編未編政府采購預(yù)算2.11億元。如省交通運輸廳2012年年初預(yù)算編報上年專項結(jié)轉(zhuǎn)694萬元，實際結(jié)轉(zhuǎn)6.89億元，少編報6.82億元。
    2.部分預(yù)算資金未細化到項目和單位，涉及金額14.28億元。如省教育廳所屬13所大學(xué)編報科研經(jīng)費項目支出預(yù)算9.43億元，未細化到具體項目，全部填列為其他商品和服務(wù)類支出;省質(zhì)監(jiān)局年初預(yù)算中信息化建設(shè)等10項專項資金7003萬元，未細化到項目執(zhí)行單位。
    他商品和服務(wù)支出。
    (二)專項資金使用管理不規(guī)范。
    1.18個部門單位、38個二級單位存在未按規(guī)定分項核算專項資金，以及擠占挪用、虛列支出、以撥列支等問題，涉及金額13.08億元。如省機關(guān)事務(wù)局未按批復(fù)用途分項核算專項資金2億元;省社科院擠占科研經(jīng)費281.17萬元用于彌補公費醫(yī)療超支等日常公用支出。
    2.10個部門單位、7個二級單位2012年專項資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大，共計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9.87億元。如省國土資源廳匯總決算報表顯示,廳機關(guān)及所屬單位項目支出累計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2.86億元,占當(dāng)年專項資金總額的38.94%。
    (三)落實財政改革制度不到位。
    1.部分貨物、工程和服務(wù)項目應(yīng)實行未實行政府采購2.27億元，如聊城大學(xué)購臵辦公設(shè)備、教學(xué)儀器等1423.05萬元未實行政府采購。
    2.違規(guī)從零余額賬戶提取現(xiàn)金或向其他自有賬戶劃轉(zhuǎn)資金。
    4.63億元，如省民政廳所屬省榮軍總醫(yī)院將病房樓改造項目等資金1600萬元，從零余額賬戶轉(zhuǎn)入單位基本賬戶。
    3.8個部門單位、38個二級單位尚未辦理使用公務(wù)卡;9個部門單位和7個二級單位公務(wù)卡使用比例較低，如中國孔子基金會秘書處2012年使用公務(wù)卡結(jié)算1.26萬元，僅占強制使用公務(wù)卡消費支出的2%。
    4.6個部門單位、27個二級單位未嚴格執(zhí)行票款分離制度，涉。
    及金額12.72億元。其中收取的學(xué)費、檢驗費、房租收入等未實行票款分離7.54億元;收取的培訓(xùn)費、廣告費等應(yīng)繳未繳國庫或財政專戶5.18億元。如xxxxx科技大學(xué)將學(xué)費、住宿費等2.55億元，通過學(xué)校收取后集中上繳財政，未嚴格執(zhí)行票款分離制度。
    (四)“五項經(jīng)費”支出管理不嚴格。13個部門單位、12個二級單位會議費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、因公出國(境)費、培訓(xùn)費等“五項經(jīng)費”超預(yù)算支出2908萬元。13個部門單位、10個二級單位“五項經(jīng)費”列支內(nèi)容不真實，以會議費、培訓(xùn)費等名義列支公務(wù)接待費2029萬元。(中央“八項規(guī)定”和省委《實施辦法》出臺后，本次審計的省直部門單位按照有關(guān)規(guī)定嚴格控制經(jīng)費支出，今年1至3月份“五項經(jīng)費”共計支出1197萬元，比上年同期下降16.41%。)。
    (五)其他違反財經(jīng)法規(guī)問題。省農(nóng)業(yè)展覽館等8個部門單位和9個二級單位設(shè)臵賬外賬、私存私放資金，涉及金額2.18億元。xxxxx司法警官職業(yè)學(xué)院等4個部門單位和14個二級單位，以虛假發(fā)票和不合規(guī)票據(jù)報銷2072萬元。省住房建設(shè)廳等5個部門向所屬二級單位、協(xié)會、企業(yè)等違規(guī)集中資金4404萬元。省醫(yī)科院等8個部門單位和19個二級單位少計收支和結(jié)余等1.11億元。省交通運輸廳等5個部門單位和9個二級單位往來款長期掛賬未及時清理，涉及金額14.8億元。
    四、城鎮(zhèn)保障性安居工程審計情況。
    計，延伸審計了1576個單位及225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、441個村居、6202戶家庭。審計結(jié)果表明，各地認真貫徹落實中央和省各項部署要求，積極推進保障性安居工程建設(shè)，在保障和改善民生，推動城鎮(zhèn)化進程等方面取得了明顯成效。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
    (一)資金籌集和管理不到位。7個市、33個縣少安排或少提取保障性安居工程資金13.89億元，占應(yīng)安排或提取資金總額的48.05%。9個市、33個縣未及時撥付資金7.94億元，主要是9個市、21個縣滯撥上級補助資金4.72億元;3個市、5個縣因安居工程任務(wù)未落實到具體項目等造成資金閑臵1.8億元，其中閑臵半年以上的達1.69億元。
    (二)工程項目建設(shè)管理不嚴格。抽查發(fā)現(xiàn)，有281個項目在未完全取得建設(shè)用地批準書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證和施工許可證的.情況下即開工建設(shè)，占抽查項目的29.93%。158個項目在勘察、設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)未按規(guī)定進行招標(biāo)，涉及合同金額9.98億元。36個項目招標(biāo)過程中存在違規(guī)評標(biāo)、定標(biāo)、虛假招標(biāo)、操縱競標(biāo)等問題，涉及合同金額2.82億元。
    (三)保障性住房分配不規(guī)范。部分市、縣基礎(chǔ)管理工作薄弱，未及時向社會公開保障性住房房源、分配方案、分配結(jié)果等信息。11個市、42個縣尚未建立住房保障與公安、房管、人力資源和社會保障等相關(guān)部門單位的數(shù)據(jù)信息共享機制。7個市、38個縣的815戶居民家庭收入、住房標(biāo)準等不符合保障條件，但仍獲得審批通過，享受住房保障待遇。
    情況工作報告篇十六
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
    我受省人民政府委托，向省人大常委會報告2014年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。
    根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《廣東省預(yù)算執(zhí)行審計條例》的規(guī)定，2014年，省審計廳在省委、省政府和審計署的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三個定位，兩個率先”總目標(biāo)，認真履行審計保障和監(jiān)督職責(zé)，積極探索對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計全覆蓋，推動我省穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項政策措施的貫徹落實，在維護健全法治，保障和改善民生，規(guī)范財政管理，服務(wù)改革發(fā)展，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面發(fā)揮了積極作用。
    審計結(jié)果表明，2014年，各部門各地區(qū)認真落實省十二屆人大二次會議批準的財政預(yù)算，較好完成了年度預(yù)算收支任務(wù)。省級一般公共預(yù)算總收入4427.55億元，總支出3887.38億元，年終結(jié)轉(zhuǎn)540.17億元;政府性基金預(yù)算總收入504.95億元，總支出265.99億元，年終結(jié)轉(zhuǎn)238.96億元;社?；痤A(yù)算當(dāng)年收入308.87億元，當(dāng)年支出327.56億元，年終滾存結(jié)余514.81億元;國有資本經(jīng)營預(yù)算總收入25.29億元，總支出15.92億元，年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9.37億元。
    ——財政保障和調(diào)控能力不斷增強。依法加強收入征管，促進財政收入增長從約束性向預(yù)期性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了財政收入平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，省財政用于公共安全、教育、科技、交通運輸支出達953.98億元(含轉(zhuǎn)移支付)，分別完成預(yù)算的141.33%、250.6%、131.99%、264.17%;用于辦好十件民生實事支出783.83億元，完成預(yù)算的114.6%。免征32項中央設(shè)立和7項省設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費的省級收入，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。積極發(fā)行地方債券募集資金148億元，加大公共投資規(guī)模，有效發(fā)揮財政政策在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的作用。
    ——嚴格控制一般性支出成效明顯。認真落實中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”，從嚴控制“三公”經(jīng)費等一般性支出;進一步完善黨政機關(guān)公務(wù)活動支出范圍和支出標(biāo)準，建立落實“三公”經(jīng)費只減不增的經(jīng)費支出監(jiān)督檢查工作機制;實施省直部門會議費及“三公”經(jīng)費支出統(tǒng)計制度，加強考核監(jiān)督檢查，嚴格控制慶典、研討會等活動，停止新建樓堂館所資金安排，切實降低行政運行成本。2014年，省級一般公共服務(wù)支出同比下降27.8%，省直黨政機關(guān)和參公事業(yè)單位“三公”經(jīng)費同比下降20.19%。
    ——預(yù)算執(zhí)行約束力和公開化程度不斷提高。圍繞推進深化財政體制改革和預(yù)算編制改革，進一步加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度，推進細化全口徑預(yù)算編制，政府預(yù)算體系更加完善;加強預(yù)算執(zhí)行管理，控制新增支出，清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，清理壓減專項資金項目數(shù)量，預(yù)算執(zhí)行約束力不斷提高;不斷推進財政信息公開，公開內(nèi)容不斷細化、范圍不斷擴展，管理制度不斷完善，財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費、專項資金公開制度體系不斷健全。
    一、政府全口徑預(yù)算管理審計情況。
    2014年，省財政廳和有關(guān)部門認真貫徹省委、省政府決策部署，注重加強全口徑預(yù)算管理，加大對民生等重點領(lǐng)域的投入，從嚴控制一般性支出，推進預(yù)算公開，強化預(yù)算監(jiān)督，全口徑預(yù)算執(zhí)行不斷規(guī)范，但仍存在需要進一步加強管理和規(guī)范的問題。
    (一)一般公共預(yù)算管理方面。
    1.部分支出項目年初預(yù)算資金未及時申請撥付使用。從省財政一般公共預(yù)算審計抽查發(fā)現(xiàn)，有9個部門12個支出項目2014年年初預(yù)算資金9.13億元，當(dāng)年未申請撥付使用;有5個部門6個支出項目2014年年初預(yù)算資金19.15億元，在當(dāng)年11、12月才開始申請撥付使用。
    2.非經(jīng)營性國有資產(chǎn)收入279.1萬元未按規(guī)定上繳國庫納入一般公共預(yù)算管理。
    3.個別專項資金項目已完成仍繼續(xù)安排預(yù)算。抽查發(fā)現(xiàn)，“全省文化信息資源共享工程縣級支中心建設(shè)專項經(jīng)費”項目的建設(shè)任務(wù)在2010年已完成，但2011至2014年仍每年安排預(yù)算額度1086萬元。
    4.部分專項資金管理有待規(guī)范。一是內(nèi)控不健全。有3個部門單位17項專項資金沒有制訂相應(yīng)的項目評審辦法和驗收辦法。二是資金撥付不及時。有2個部門單位的5項專項資金會簽、審查時間長達4、5個月才安排使用。三是信息公開不充分。有3個部門單位3項專項資金未按要求納入省級專項資金管理平臺管理;有43個部門單位192項專項資金未在省級專項資金管理平臺公開管理辦法、申報指南或分配信息。
    (二)政府性基金預(yù)算管理方面。
    1.部分省級政府性基金收入預(yù)算編制方法不科學(xué)。由于編制預(yù)算時未充分參考上一年度收入實際完成情況，省級文化事業(yè)建設(shè)費收入、育林基金收入、森林植被恢復(fù)費、港口建設(shè)費收入等4項政府性基金2012至2014年的收入實際執(zhí)行數(shù)均為預(yù)算數(shù)的1.5倍以上，差距較大，最高的達5.34倍。
    2.部分政府性基金預(yù)算支出執(zhí)行率偏低。2014年，省級政府性基金年初預(yù)算安排的項目資金中，有4項支出1.02億元未執(zhí)行;有3項支出執(zhí)行率低于50%，未執(zhí)行資金1.69億元。
    (三)社保基金預(yù)算管理方面。
    1.未及時歸還各市社?；鹄⑹杖?15.1萬元。省財政未將2012年4月至6月歸集各地級市委托中央投資運營的社?；鹦纬傻幕钇诶⑹杖?15.1萬元及時劃歸各市。
    2.少征工傷和生育保險費4001.3萬元。省地稅局未按社會保險法規(guī)定方法征收工傷和生育保險費，導(dǎo)致實際征收金額比應(yīng)征金額分別少2162.6萬元和1838.7萬元。
    3.信息系統(tǒng)信息更新不及時。對比省公安廳戶籍管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至2015年2月底，省社保局社保信息系統(tǒng)中有241名離退休人員死亡后仍繼續(xù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇超過3個月，涉及金額1079.4萬元;有301個參保人員因死亡、退保等原因，社保費38.3萬元至今未退還;2014年省地稅局征收868人的社保費1015萬元，至審計時未能在省社保局社保信息系統(tǒng)反映。
    (四)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理方面。
    1.國有資本經(jīng)營預(yù)算年初安排的財政貼息補助資金支出、產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展支出等9827萬元當(dāng)年未安排使用。
    2.部分國有資本經(jīng)營收入未按規(guī)定納入預(yù)算管理。省財政未將1家省屬企業(yè)2013、2014年上繳的利潤收入587.1萬元，納入當(dāng)年省級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。
    二、稅收征管審計情況。
    對珠海、東莞、中山、江門4個市2013年度稅收征管情況進行了審計，并對省地稅局及珠三角8個市(除深圳市外)的土地使用稅和房產(chǎn)稅稅收政策執(zhí)行情況進行專項審計調(diào)查。審計結(jié)果表明，上述地區(qū)和部門在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，積極貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略決策部署，稅收實現(xiàn)穩(wěn)步增長，為國家實施宏觀調(diào)控和促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。審計發(fā)現(xiàn)的問題是：
    (一)稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)。有2個市未將7家委托代征單位收取的2.15億元稅費及時劃解國庫;有2個市未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理110個項目的土地增值稅清算手續(xù);有1個市將核定征收作為土地增值稅清算的主要方式，存在稅款流失的風(fēng)險。
    (二)延緩征收稅款或應(yīng)征未征稅款。有3個市利用10家企業(yè)所得稅預(yù)繳期和匯算清繳期的時間差調(diào)節(jié)稅款入庫進度，導(dǎo)致1.72億元稅款當(dāng)年未征收入庫;有1個市將6家企業(yè)營業(yè)稅及附加1.58億元違規(guī)延緩至次年征收入庫;有2個市應(yīng)征未征16家企業(yè)或單位營業(yè)稅等稅費1.46億元。
    (三)土地使用稅稅源管理存在漏洞。對比8個市國土部門登記數(shù)據(jù)與地稅部門征收數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，有4.34萬宗涉及面積75077.36萬平方米土地在地稅部門沒有土地使用稅征收記錄。抽查其中2272宗土地，發(fā)現(xiàn)有涉稅問題的有743宗，核實其中472宗涉及面積4441.3萬平方米土地應(yīng)征未征土地使用稅4.64億元。
    (四)房產(chǎn)稅稅源管理存在漏洞。對比7個市房產(chǎn)部門登記數(shù)據(jù)與地稅部門征收數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，有7個市5.99萬宗涉及面積13032.89萬平方米房產(chǎn)，沒有房產(chǎn)稅采集記錄。抽查其中1872宗房產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)有涉稅問題的有362宗，核實其中106宗涉及面積196.18萬平方米房產(chǎn)應(yīng)征未征房產(chǎn)稅3484.9萬元。
    三、省直部門預(yù)算執(zhí)行和其他財務(wù)收支審計情況。
    對省法院、省科技廳、省民族宗教委、省民政廳、省司法廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省藥品食品監(jiān)管局、省海洋漁業(yè)局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省旅游局、省法制辦、省社科院、省地方志辦、省公共資源交易中心、省有色金屬地質(zhì)局、省專用通信局、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省計劃生育協(xié)會、省社會主義學(xué)院、省蠶業(yè)技術(shù)推廣中心、省倫教蠶種場、省冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心等29個部門單位進行了審計，延伸審計63個下屬單位，涉及資金總額136.52億元(含延伸以前年度資金)，其中本部48.67億元、所屬單位87.85億元。審計結(jié)果表明，相關(guān)部門單位預(yù)算執(zhí)行和資金使用總體情況較好。審計發(fā)現(xiàn)的問題是：
    (一)有8個部門單位預(yù)算編制不科學(xué)、年中追加預(yù)算比例較高。如省民政廳及下屬單位2014年年中追加預(yù)算2.46億元，為年初預(yù)算的149.64%;省科技廳本部年中追加預(yù)算6808.3萬元，為年初預(yù)算的167%;省文化廳及下屬單位年中追加預(yù)算共3.39億元，為年初預(yù)算的96%。
    (二)有11個部門單位預(yù)算編制不夠完整、細化。如省蠶業(yè)技術(shù)推廣中心未將銷售蠶種、檢測費等收入納入年初部門預(yù)算，涉及金額1259萬元;省地稅局年度追加預(yù)算5.72億元沒有細化到規(guī)定的經(jīng)濟科目;省旅游局中國(廣東)國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會專項資金等5個追加項目，沒有細化到規(guī)定的經(jīng)濟科目，涉及金額1.18億元。
    (三)有23個部門單位部分項目預(yù)算執(zhí)行率偏低。如省商務(wù)廳有46個項目總體執(zhí)行率僅為11.18%，其中27個項目執(zhí)行率為0，涉及金額8597.8萬元;省國土資源廳有44個項目執(zhí)行率為0，涉及金額1.59億元;省有色金屬地質(zhì)局有21個項目執(zhí)行率為0，涉及金額1447萬元;省民宗委有11個項目執(zhí)行率低于50%，其中9個項目執(zhí)行率為0，涉及金額594萬元。
    (四)有22個部門單位未按規(guī)定用途使用預(yù)算資金，涉及金額6346.5萬元。如省專用通信局有4個項目經(jīng)費被用于人員和公用支出，涉及金額295萬元;省社科院在“課題及業(yè)務(wù)經(jīng)費”中超范圍列支人員經(jīng)費和公用經(jīng)費225.4萬元;省公共資源交易中心人員經(jīng)費擠占公用經(jīng)費179.3萬元;省計劃生育協(xié)會在“生育關(guān)懷行動”項目經(jīng)費中列支其他項目費用17.8萬元。
    (五)有12個部門單位執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度不到位，涉及金額258.7萬元。如省法院以現(xiàn)金支付車輛燃料費、差旅費等67.6萬元;省法制辦以現(xiàn)金支付車輛加油費、車輛維護費等13.8萬元;省倫教蠶種場以現(xiàn)金支付辦公費、差旅費等13.5萬元;省冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心未制定公務(wù)卡強制結(jié)算目錄管理辦法，未按規(guī)定開立公務(wù)卡。
    (六)有18個部門單位和27個下屬單位未嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定，涉及金額2.11億元。如省婦聯(lián)及下屬省婦兒中心未按規(guī)定進行政府采購和公開招標(biāo)，涉及金額517.1萬元;省海洋漁業(yè)局部分政府采購項目未按規(guī)定編制年初預(yù)算，涉及金額1047.8萬元;省地方志辦印刷服務(wù)、耗材等21個政府采購項目未編制年初預(yù)算，涉及金額114.6萬元。
    (七)有4個部門單位未嚴格執(zhí)行零余額賬戶管理規(guī)定，涉及金額1.14億元。如省質(zhì)監(jiān)局下屬省質(zhì)檢院違規(guī)從零余額賬戶向本單位基本戶劃轉(zhuǎn)資金2000萬元;省知識產(chǎn)權(quán)局違規(guī)從零余額賬戶向下屬知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)中心劃撥資金131.3萬元。
    (八)有13個部門單位的往來款長期未清理，涉及金額3.79億元。如省交通運輸廳下屬省公路局1999年以前借給直屬單位的周轉(zhuǎn)金等9123.3萬元長期未進行清理;省食品藥品監(jiān)管局上級下?lián)芪从玫奈惺马棑芸?77.5萬元中，有47項共計432.1萬元超過3年以上未清理;省工商聯(lián)有124.2萬元應(yīng)收款超過10年未清理;省社會主義學(xué)院有22.7萬元超過3年以上的個人借款截至2014年12月未追回。
    (九)有4個部門單位未嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，涉及金額3568.3萬元。如省司法廳未將地塊有償使用收入180萬元上繳省財政;省水利廳下屬省水文局2012至2014年度對外提供水文專業(yè)有償服務(wù)收入3254.7萬元未實行“收支兩條線”管理。
    (十)固定資產(chǎn)管理方面存在的問題。一是有7個部門單位和4個下屬單位未經(jīng)批準出租土地或房產(chǎn)面積18.49萬平方米，涉及金額1.54億元。二是有2個部門單位和7個下屬單位無償將房屋、土地等固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)借給下屬單位等使用，涉及17.16萬平方米。三是有3個部門單位和6個下屬單位未按規(guī)定將租金收入上繳財政或納入單位預(yù)算管理，涉及金額1174.9萬元。四是有3個部門單位和5個下屬單位違規(guī)處置固定資產(chǎn)，涉及金額498.5萬元。五是有2個下屬單位房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)閑置，涉及1274.8萬元。六是有23個部門和25個下屬單位未按規(guī)定及時結(jié)轉(zhuǎn)在建工程或未及時入賬等，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬賬不符、賬實不符，涉及金額9.85億元。
    (十一)“三公經(jīng)費”管理存在的問題。
    1.公務(wù)車運行維護費方面。有8個部門單位違規(guī)長期借用下屬單位或其他單位車輛77部;有4個部門單位違規(guī)到非協(xié)議(定點)廠家維修、保養(yǎng)車輛，涉及金額5.7萬元;有4個部門單位車輛運行維護費超預(yù)算44.6萬元;有3個部門單位向下屬單位轉(zhuǎn)嫁公車費用，涉及金額77.1萬元;有5個部門單位在其他費用列支公車費用，涉及金額145.3萬元。
    2.公務(wù)接待費方面。有14個部門單位2088次接待沒有公函、邀請函，涉及金額334萬元;有4個部門單位在“會議費”、“培訓(xùn)費”等其他科目列支公務(wù)接待費，涉及金額27.8萬元;有2個部門單位在公務(wù)接待費列支接待對象的差旅費，涉及金額3.7萬元。
    3.因公出國(境)費方面。有4個部門單位11個團組因公出國(境)費超預(yù)算79.8萬元;有2個部門單位13個團組因公出國(境)年初沒安排預(yù)算，涉及金額149.5萬元;有4個部門單位在其他科目列支因公出國(境)費用376.4萬元。
    (十二)會議費管理存在的問題。有14個部門單位120個會議費用超標(biāo)準206.9萬元;有7個部門單位在非定點酒店召開會議107個，涉及金額354.7萬元;有8個部門單位在會議費中列支差旅費等其他費用79.5萬元;有6個部門單位在培訓(xùn)費等其他費用里列支會議費20.7萬元;有7個部門單位計劃外召開會議61個，涉及金額104.8萬元;有2個部門單位將89.8萬元會議費用轉(zhuǎn)嫁給下屬單位或相關(guān)社團承擔(dān);有5個部門單位32個會議存在會議費用報銷憑證不齊全等問題，涉及金額208.9萬元。
    (十三)差旅費管理存在的問題。有7個部門單位263次出差未按規(guī)定履行審批手續(xù)，涉及金額124.5萬元;有3個部門單位超標(biāo)準、超范圍報銷差旅費1.7萬元;有2個部門單位在培訓(xùn)費等其他科目列支差旅費6.3萬元;有3個部門單位在差旅費中列支簽證費等其他費用45.6萬元;有3個部門單位34次出差存在差旅費報銷憑證不齊全等問題，涉及金額93.9萬元。
    四、穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實跟蹤審計情況。
    根據(jù)國務(wù)院的決定和審計署、省政府的統(tǒng)一部署，省審計廳2014年分兩個階段對珠海、汕頭、梅州、惠州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、肇慶、清遠、揭陽等12個市貫徹落實中央和省委、省政府出臺的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險重大政策措施落實情況，以及高速公路、鐵路、城際軌道、地鐵等全省25個重點交通基礎(chǔ)設(shè)施項目推進情況進行了跟蹤審計。審計結(jié)果表明，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府重大決策部署，各項工作總體上推進正常。審計發(fā)現(xiàn)的問題是：
    (一)部分重大建設(shè)項目進展緩慢。有3個高速公路項目因受征地拆遷進展緩慢影響，總體僅完成計劃征拆量的31%。其中有1個項目截至2014年9月底僅完成年度計劃的1.54%。
    情況工作報告篇十七
    20**年，在區(qū)委區(qū)政府和市審計局領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)審計局緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興區(qū)”總目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和年度審計計劃安排，依法對20**年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計，并對區(qū)財政局、區(qū)科委、區(qū)統(tǒng)計局等6個部門(單位)預(yù)算執(zhí)行及管理情況，—20**年長壽區(qū)彩票公益金、—20**年農(nóng)資綜合補貼和糧食直補資金、20**年社會救助等專項資金使用管理情況，12個單位18位區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任履行情況，69個政府性投資建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計或?qū)徲嬚{(diào)查。對我區(qū)貫徹落實中央穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施和市委市政府重大決策部署情況進行了持續(xù)跟蹤審計。
    20**年全區(qū)實現(xiàn)財政收入729,115.00萬元，同比增長11.16%，其中：一般公共預(yù)算收入313,126.00萬元，增長15.31%，完成預(yù)算的105.08%;政府性基金預(yù)算收入415,789.00萬元，增長8.19%，完成預(yù)算的100.19%;國有資本經(jīng)營預(yù)算收入200.00萬元，完成預(yù)算的100%。實現(xiàn)財政支出965,089.00萬元，增長8.17%，其中：一般公共預(yù)算支出537,561.00萬元，增長8.42%，完成預(yù)算的94.78%;政府性基金預(yù)算支出427,328.00萬元，增長7.81%，完成預(yù)算的95.39%;國有資本經(jīng)營預(yù)算支出200.00萬元，完成預(yù)算的100%。
    審計結(jié)果表明：20**年區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好，超額完成了區(qū)人大批準的年初收入預(yù)算及調(diào)整預(yù)算。財政體制改革進一步推進，預(yù)算管理制度進一步完善。一是預(yù)算公開范圍進一步擴大。在公開年度區(qū)級預(yù)算的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了30個部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算全面公開。二是國庫集中支付制度進一步推進。全年新增103個國庫集中支付單位，占預(yù)算單位的70%，國庫集中支付資金占財政支出總額的比例提高到38.96%。三是預(yù)算單位公務(wù)卡報銷結(jié)算率比上年提高3.81個百分點。四是年初部門預(yù)算批復(fù)到位率達到69.97%，較上年提高50.18個百分點。五是政府性債務(wù)清理甄別、控債化債成效明顯。
    審計發(fā)現(xiàn)在稅費征繳、預(yù)算分配、資金管理使用、國資管理、政府采購審批等方面還存在一些需要改進和加強的問題。
    (一)稅費收繳管理不規(guī)范。
    1.征管不嚴造成稅收流失355.00萬元。一是23戶企業(yè)未向地稅局申報繳納稅款附加76.00萬元。二是4戶企業(yè)少繳稅款201.00萬元。三是光蘭駕校長壽考試訓(xùn)練場等5所駕校、20**年瞞報營業(yè)收入，涉嫌偷稅近80萬元。
    2.未按期征收稅款和非稅收入11,203.00萬元。樂至置業(yè)公司、正能建工等3戶企業(yè)未按期繳納稅款8,996.00萬元，區(qū)殘聯(lián)少征收殘疾人就業(yè)保障金520.00萬元，區(qū)礦管辦少征收礦產(chǎn)資源補償費4.00萬元。國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓出租收入1,683.00萬元未繳入財政專戶。
    (二)預(yù)算下達和資金撥付不及時。
    1.預(yù)算下達不及時。一般公共預(yù)算中有50,680.00萬元專項轉(zhuǎn)移支付資金、1,599.00萬元政府性基金，未按規(guī)定在接到上級文件后30日內(nèi)分解下達，分別占應(yīng)下達數(shù)的55.01%和22.09%。
    2.資金撥付不及時。第4季度本級一般公共預(yù)算撥款158,148.00萬元，占全年撥款的35.11%，政府性基金預(yù)算撥款188,177.00萬元，占45.42%，分別滯后時間進度10.l1個和20.42個百分點;對下級財政撥款23,639.00萬元，占應(yīng)下?lián)芸畹?6.47%，滯后進度48.53個百分點。到年末仍欠撥17個街鎮(zhèn)項目建設(shè)資金6,956.00萬元。
    (三)財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模大，統(tǒng)籌使用不夠。
    截至20**年末，區(qū)本級財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)68,114.00萬元。其中，一般公共預(yù)算32,029.00萬元，占47.02%;政府性基金預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)36,085.00萬元，占52.98%。從形成年度看，20**年形成56,157.00萬元，占82.45.%;2013年形成6,785.00萬元，占9.96%;及以前形成5,172.00萬元，占7.59%。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)總額中可重新安排使用的資金達24,620萬元。
    部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大。審計抽查了區(qū)環(huán)保局等10個部門20**年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金79,229.00萬元。其中，20**年當(dāng)年形成41,829.00萬元，占52.80%。2013年形成19,330.00萬元，占24.40%。20及以前形成18,070.00萬元，占22.80%。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)總額中可重新安排使用的資金3,760.00萬元。
    區(qū)財政局未及時督促有關(guān)部門按規(guī)定進度實現(xiàn)預(yù)算支出及預(yù)算目標(biāo)，也未對可重新安排使用的資金進行清理并編制統(tǒng)籌使用預(yù)算方案，重新安排使用，造成預(yù)算資金大量長期閑置。
    (四)國有資本經(jīng)營預(yù)算范圍不完整。
    審計發(fā)現(xiàn)20**年應(yīng)納入國有資本經(jīng)營預(yù)算的區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)有17戶(不含平臺公司)，其中有8戶企業(yè)2013年凈利潤達2，474.00萬元。但20**年度納入預(yù)算的企業(yè)僅有1戶，收益收繳200.00萬元，還有16戶企業(yè)未納入預(yù)算范圍。據(jù)調(diào)查，區(qū)級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法等相關(guān)制度未建立。
    二、財政決算草案編制審計情況。
    根據(jù)區(qū)財政局提供的財政決算草案報表，20**年一般公共預(yù)算收入總量581,317.00萬元，支出總量550,489.00萬元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余30,828.00萬元。政府性基金預(yù)算收入總量474,618.00萬元，支出總量438,533.00萬元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余36,085.00萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入總量200.00萬元，當(dāng)年支出200.00萬元。
    20**年財政決算草案與初向區(qū)人代會報告的本級預(yù)算執(zhí)行情況相比存在以下差異：
    公共預(yù)算收支方面。公共預(yù)算決算收入增加393.00萬元，主要是市財政批復(fù)上年決算調(diào)增結(jié)轉(zhuǎn)收入;本級支出增加14,707.00萬元，主要是根據(jù)決算報表編制說明的要求，將鳳城等4個街道辦事處列為區(qū)本級支出;本級年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余增加286.00萬元。
    政府性基金收支方面。政府性基金預(yù)算決算收入減少53.00萬元，主要是年終上級補助收入減少了53.00萬元;本級支出增加7,012.00萬元，主要是根據(jù)決算報表編制說明的要求，將鳳城等4個街道辦事處列為區(qū)本級支出;上解上級支出增加26.00萬元;本級年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余減少79萬元。
    審計發(fā)現(xiàn)決算草案編制中主要存在收支不真實的問題。一是20**年末仍有較大額度財政收入滯留在非稅專戶，未解繳國庫納入本年決算予以反映。二是區(qū)級財政多列報支出4,176.00萬元。
    區(qū)審計局對區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)文化委等6個部門(單位)20**年度部門預(yù)算(含“三公”經(jīng)費)執(zhí)行情況進行了審計，對區(qū)公安局等15個部門決算草案編制情況進行了抽查。
    從審計結(jié)果看，各單位不斷強化內(nèi)部控制、夯實預(yù)算管理基礎(chǔ)，部門預(yù)算管理規(guī)定得到較好執(zhí)行，特別是“三公”經(jīng)費預(yù)算及支出管理控制成效十分明顯，預(yù)算執(zhí)行整體規(guī)范性和剛性約束有所提升，6個部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果總體較好。但是，由于少數(shù)部門對預(yù)算規(guī)范管理意識和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任意識不強，在部門預(yù)算執(zhí)行中還存在不夠規(guī)范、不及時，決算草案編報不完整、不真實等問題。
    (一)收入征繳不及時2,203.00萬元。區(qū)殘聯(lián)少征殘保金520.00萬元，區(qū)財政局未按規(guī)定將非稅收入1,683.00萬元繳入專戶。
    (二)項目支出預(yù)算執(zhí)行情況普遍較差。6個部門項目支出預(yù)算總額8,840.00萬元，實際執(zhí)行8,242.00萬元，總體執(zhí)行率93%。區(qū)財政局、區(qū)文化委、區(qū)科委三部門未完成支出預(yù)算，其中：區(qū)財政局、區(qū)文化委執(zhí)行率在80%以下;區(qū)殘聯(lián)、長壽日報社、區(qū)統(tǒng)計局超預(yù)算支出，超幅均在10%以上，且存在項目間擠占和無預(yù)算支出等問題。
    (三)擠占挪用專項資金245萬元。區(qū)統(tǒng)計局挪用市級網(wǎng)絡(luò)抽樣補助資金31.00萬元用于人員經(jīng)費支出，區(qū)科委無依據(jù)調(diào)項使用資金36.00萬元，區(qū)文化委將村級文化建設(shè)專項資金178.00萬元借給長壽區(qū)電影公司用于償還銀行貸款。
    (四)部門決算草案編制不真實不完整。抽查區(qū)公安局等15個部門年終決算草案編制情況，有3個部門單位少列報收入789.00萬元，3個部門單位多列報支出10,908.00萬元，9個部門單位少列報支出29,665.00萬元。
    四、穩(wěn)增長政策措施落實跟蹤審計情況。
    按照審計署、市審計局統(tǒng)一部署，從20**年8月起，區(qū)審計局對我區(qū)有關(guān)單位貫徹落實中央穩(wěn)增長政策措施落實情況進行了6次跟蹤審計。從審計情況看，區(qū)委區(qū)政府高度重視中央穩(wěn)增長等系列政策措施的貫徹落實，確定專職領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)統(tǒng)籌推進，將涉及長壽區(qū)的穩(wěn)增長政策納入?yún)^(qū)委區(qū)政府年度重點工作計劃和督查考核內(nèi)容，強化工作措施，貫徹落實效果總體較好。但在項目推進、資金撥付、審批改革跟進等方面還存在需要改進的問題。
    (一)項目建設(shè)推進緩慢。
    截至203月，區(qū)民政局實施的4個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項目未開工建設(shè)，市級補助資金171萬元未到位;區(qū)農(nóng)委負責(zé)的鄰封鎮(zhèn)上坪等4個試點村組農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)工作和鞏固退耕還林專項工程基本口糧田建設(shè)項目尚未實施。
    截至年7月，區(qū)發(fā)改委實施的鳳城街道、葛蘭鎮(zhèn)4個高山生態(tài)扶貧搬遷項目未完善建設(shè)用地手續(xù)，鳳城街道223人高山生態(tài)扶貧搬遷任務(wù)未落實具體人員。重鋼(集團)finex綜合示范鋼廠項目，進展緩慢。
    城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策措施推進不及時。區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委未按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見及市政府實施意見等政策文件要求，制定相應(yīng)的實施細則，未規(guī)劃建立城市基礎(chǔ)設(shè)施項目庫。
    (二)資金使用政策跟進不及時。
    截至20**年底，區(qū)環(huán)保局未對已實施完成的市級6個大氣污染達標(biāo)治理項目進行驗收，導(dǎo)致市級補助資金944.00萬元未到位。長壽經(jīng)開區(qū)4個循環(huán)化改造項目未實施，造成財政補助資金1,058.00萬元閑置。區(qū)人社局未及時審核撥付職業(yè)培訓(xùn)補助金137.00萬元。
    情況工作報告篇十八
    施不完善，當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ洗鰷嗜腴T檻過高等原因，9個市、40個縣的1.29萬套保障性住房處于閑臵狀態(tài)。其中4個市、22個縣4870套保障性住房未及時分配使用而空臵6個月以上。
    五、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程審計調(diào)查情況。
    為解決灌區(qū)功能萎縮、設(shè)施落后等問題，國家啟動了大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，計劃基本完成。省和17個市審計機關(guān)對列入國家規(guī)劃的50個大型灌區(qū)進行了專項審計調(diào)查。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
    (一)灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我省大型灌區(qū)大多建于上世紀50至70年代，限于當(dāng)時的條件，工程設(shè)計標(biāo)準低，配套程度差。近年來，節(jié)水改造工程使我省灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到一定程度的改善，但由于歷史欠賬多，資金投入不足，灌區(qū)絕大多數(shù)干渠以下工程沒有安排續(xù)建、改造，渠道老化失修、功能衰減的狀況未得到根本扭轉(zhuǎn)。有三分之二的灌區(qū)灌溉渠道完好率低于80%，其中有20個低于50%。
    (二)資金缺口較大。，國家批準我省大型灌區(qū)節(jié)水改造工程至20規(guī)劃總投資為108.24億元，截至20末，中央累計下達我省50個大型灌區(qū)節(jié)水改造工程項目303個，計劃投資67.07億元，批準規(guī)劃剩余投資為41.17億元。但按照現(xiàn)時價格水平測算，完成規(guī)劃剩余工程需投資123億元，資金缺口約82億元。
    63.8%和應(yīng)配套資金的36.34%，導(dǎo)致部分項目不能按期完工，三個年度的項目實際完工率為67%，完工驗收率不到50%。
    (四)工程建設(shè)和資金管理不規(guī)范。部分灌區(qū)工程勘察設(shè)計、施工監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)，部分施工項目評標(biāo)行為不規(guī)范，串通投標(biāo)和違規(guī)轉(zhuǎn)包等問題在一些灌區(qū)工程中還比較突出。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有67項勘察設(shè)計任務(wù)采取直接委托勘察設(shè)計單位方式，涉及合同金額3536.07萬元;56家施工、監(jiān)理單位在11個灌區(qū)節(jié)水改造工程中串通投標(biāo)或違規(guī)轉(zhuǎn)包，涉及金額1.91億元。一些項目法人未按規(guī)定使用項目建設(shè)資金，虛報工程量，有5個項目挪用、滯留和虛假配套資金4899.28萬元。
    六、體育彩票公益金審計情況。
    省和17市審計機關(guān)對全省2009至2012年體育彩票公益金(以下簡稱體彩公益金)籌集、分配和使用情況進行了審計。據(jù)統(tǒng)計,四年全省共銷售體育彩票300.46億元，籌集體彩公益金77.38億元，中央和省級財政各分成38.69億元。審計結(jié)果表明，各級政府和有關(guān)部門在促進彩票市場健康發(fā)育，推動全民健身活動快速開展等方面取得了較好成效。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
    (一)分配政策制定和執(zhí)行不到位。財政部門制定的分配政策不明確、不統(tǒng)一。7個市財政部門未制定體彩公益金分配管理辦法，10個市制定的分配管理辦法未明確市、縣分成比例。市級留用省返還體彩公益金的比例過高，不符合適當(dāng)向基層傾斜的分成原則。15個市本級留用體彩公益金占省返還金額的50%以上，其中5個市本級留用比例高于70%，日照市本級留用高達85.33%。
    (二)體彩公益金結(jié)存較大。截至2012年末，各級財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)存體彩公益金達10.86億元，其中省級3.09億元、市級5.45億元、縣級2.32億元;有5個市、80個縣財政部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)存的體彩公益金占當(dāng)年返還金額的50%以上。體育部門有4.25億元體彩公益金未使用，其中省級1.23億元、市級1.61億元、縣級1.41億元;有4個市、34個縣體育部門未使用體彩公益金占當(dāng)年撥入金額的50%以上。
    5.35億元。省及8個市、62個縣體育部門將應(yīng)用于資助開展全民健身活動、整修和增建體育設(shè)施的體彩公益金3447.28萬元，用于辦公經(jīng)費、辦公樓維修及車輛購臵等。
    七、海域使用金審計情況。
    省和3市審計機關(guān)對省、6個市及所轄部分縣至2012年海域使用金管理使用情況進行了審計。近三年，全省新確權(quán)海域1022宗，面積9.77萬公頃,累計征繳海域使用金19.86億元，分配使用海域使用金19.25億元，主要用于海域規(guī)劃、海域整治保護、海域監(jiān)察執(zhí)法等。從審計情況看，各有關(guān)市縣政府及相關(guān)部門積極推進海域有償使用制度改革，促進了海域資源的有效利用。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
    戶企業(yè)海珍品深水養(yǎng)殖項目海域使用金1370.95萬元。
    (二)違規(guī)支出。省及5個市擴大范圍安排使用海域使用金。
    2.34億元。如煙臺市將海域使用金用于港口建設(shè)1.3億元;東營市河口區(qū)用海域使用金支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁民補貼536.7萬元、辦公經(jīng)費107萬元。日照市和3個縣的財政和海洋與漁業(yè)部門虛列支出4.09億元。
    (三)項目建設(shè)管理不嚴格。有4個海洋牧場項目在沒有可行性研究和論證的情況下即開工建設(shè)。有20個項目實施進度緩慢，未在批復(fù)時間內(nèi)完工，占審計項目的18.5%。部分填海項目竣工驗收遲緩，近三年省級確權(quán)登記的填海項目161個，向省海洋與漁業(yè)廳提出竣工驗收申請的只有33個，占確權(quán)項目的20.5%。
    八、省管企業(yè)審計情況。
    省審計廳對棗莊礦業(yè)集團、xxxxx省交通工業(yè)集團、肥城礦業(yè)集團、華魯控股集團、xxxxx魯華能源集團和xxxxx省石油天然氣開發(fā)總公司等6戶省管企業(yè)進行了審計。審計結(jié)果表明，近年來上述企業(yè)積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，管理水平和競爭力不斷提升。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
    (一)未經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓、核銷資產(chǎn)和提供擔(dān)保。3戶企業(yè)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、對外投資等方面，存在手續(xù)不完備、轉(zhuǎn)讓程序未經(jīng)批準等問題，涉及金額1.3億元;2戶企業(yè)未經(jīng)批準清理核銷資產(chǎn)9088.37萬元;2戶企業(yè)未經(jīng)有關(guān)部門批準，向中外合資企業(yè)、民營企業(yè)提供貸款擔(dān)保21.92億元。
    損失21.45億元。1戶企業(yè)未經(jīng)主管部門核準投資建設(shè)氧化鋁項目，項目建成后虧損嚴重，造成經(jīng)濟損失5.89億元。
    (三)侵占國有權(quán)益。1戶企業(yè)未及時清退內(nèi)部職工持股、通過工會為職工墊資入股2.66億元;2戶企業(yè)向職工高息集資1.4億元;5戶企業(yè)未經(jīng)批準發(fā)放獎金、補貼等845.39萬元。
    (四)未按規(guī)定使用財政資金。1戶企業(yè)閑臵未用財政資金。
    1.21億元;1戶企業(yè)獲得中央補助專項資金12億元，該企業(yè)多次將資金用于企業(yè)經(jīng)營周轉(zhuǎn)。
    九、審計查出問題的處理情況。
    對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計機關(guān)依法依規(guī)進行了處理處罰，向被審計單位出具了審計報告，下達了審計決定書。對管理不規(guī)范問題，要求有關(guān)部門單位按規(guī)定盡快整改;對政策制度不完善的問題，向有關(guān)部門單位提出了改進建議;對嚴重違法違規(guī)問題，依法移送有關(guān)部門處理，其中移送司法和紀檢監(jiān)察機關(guān)5件，移送其他主管部門5件。對專項審計和審計調(diào)查情況，省審計廳已向省政府提交了專項報告，有關(guān)部門和市、縣政府按照審計意見，正在進行整改落實。
    省政府對審計結(jié)果高度重視，郭樹清省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，要求各級政府各部門必須提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，認真對待查出的問題;對不認真整改和屢查屢犯的單位，要嚴格依法依紀追究有關(guān)人員責(zé)任;要注重建立完善管理制度，形成長效機制，從源頭上防范問題發(fā)生。具體整改落實情況，還將專題向省人大常委會報告。
    十、加強和改進財政財務(wù)管理的意見。
    (一)深化財政改革，規(guī)范預(yù)算管理。加強預(yù)、決算對比分析，提高部門預(yù)算的準確性和完整性。進一步深化國庫集中支付改革，將各類財政資金納入國庫單一賬戶體系管理，擴大財政直接支付范圍，加大公務(wù)卡結(jié)算推行力度，建立財政國庫動態(tài)監(jiān)控機制，實現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行全過程的有效控制，確保財政資金安全合規(guī)使用。結(jié)合財稅體制改革，進一步強化依法治稅，加強財稅部門協(xié)調(diào)配合和重點稅源監(jiān)控，強化納稅申報真實性審核，遏制多征、少征、延緩征收或提前征收稅款等問題，提高稅收收入質(zhì)量。
    (二)強化經(jīng)費支出管理，降低行政成本。認真貫徹落實中央和省關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定，在今年公開部門預(yù)算和“三公經(jīng)費”的基礎(chǔ)上，做好部門決算公開工作，建立、完善預(yù)算編審制度和經(jīng)費開支標(biāo)準，增強預(yù)算約束，切實降低行政事業(yè)單位運行成本。各部門單位要強化法制意識、節(jié)約意識和預(yù)算意識，進一步健全完善內(nèi)控監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，提高依法理財、科學(xué)理財?shù)哪芰Α?BR>    (三)加強專項資金管理，提高使用績效。按照事權(quán)與財權(quán)相匹配原則，通過逐步減少專項轉(zhuǎn)移支付，擴大一般性轉(zhuǎn)移支付，形成規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。各級政府和有關(guān)部門要加強對專項資金和項目的管理，修訂完善論證、申報、審核管理制度，建立資金使用績效考核評價機制，強化資金跟蹤問效，扎實推進財政支出績效管理。
    警控制，避免決策重大失誤。強化企業(yè)內(nèi)部管理，實施內(nèi)部審計制度，對經(jīng)濟活動事項進行全過程、全方位監(jiān)督，及時糾正違反財經(jīng)法規(guī)行為，增強企業(yè)自我約束力，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。