市委工作會議討論發(fā)言(通用16篇)

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    總結讓我們明白過往的經(jīng)驗和教訓,為未來的決策提供依據(jù)。在總結中,我們可以結合具體的事實和數(shù)據(jù)進行分析。總結是一種寶貴的學習工具,幫助我們在實踐中不斷成長。
    市委工作會議討論發(fā)言篇一
    20xx年是關鍵年、特殊年,有機遇也有挑戰(zhàn),要拼搏更要奮斗。夢想不是等得來、喊得來的,事業(yè)是拼出來、干出來的。面對新時代,站在新起點,擔負新使命,必須始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài),始終保持敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),以只爭朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩負的政治責任、領導責任和工作責任。
    (一)要多干少說、善做善成,大興實干之風。習近平總書記指出,“空談誤國、實干興邦”,“一分部署、九分落實”。東峰書記強調,“說一千道一萬,落實見效是關鍵”。楊慧書記反復講,“在抓落實上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配當干部。作為__新區(qū)的干部特別是領導干部,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,時刻把責任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的擔子,啃最硬的骨頭,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作當事業(yè)、把事業(yè)當追求,大力踐行“345”工作法,在堅持“三問”決策中傾聽民意、匯集民智,在嚴格“四個干”問效中體現(xiàn)實干實效,在錘煉“五種能力”(令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實力、持之以恒的忍耐力、萬眾一心的凝聚力)中干成事、上水平、創(chuàng)佳績,真正做到無愧于時代、無愧于組織、無愧于人民、無愧于自己。
    (二)要堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理行動。省委、省紀委書記劉爽同志參加省委全會__團討論時,把表態(tài)多、調門高、行動少、落實差,形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象,提出在落實問題上,要事不過三,第一次提示,第二次“回頭看”,第三次嚴肅處理。這方面,必須認真貫徹落實習近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,持續(xù)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治,以更加堅決的態(tài)度,抓典型、嚴處理,對不擔當擔責、不積極干事,上推下搡、推諉扯皮,不作為、耽誤事的,堅決高舉問責利劍,從嚴從重處理,決不遷就姑息。從現(xiàn)在開始,集中一個月時間,開展正風肅紀整頓,進一步形成風清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。
    (三)要嚴格落實“日清日結”、黃牌警告制度,始終保持強烈的效率意識。融入千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代,擔負拼搏競進、扛旗爭先的新使命,既要全面提標,更要全面提速,以時不我待的緊迫感,全力奔跑抓推進、抓落實。要嚴格落實“日清日結”,強化時間觀念,增強效率意識,切實做到“事不隔夜、文不過天、即交即辦”,從上到下、從左到右,都把工作的節(jié)奏提起來。對推進慢、效率差的,要堅決亮黃牌,兩張黃牌就要取消年終評優(yōu)。這方面,各相關責任單位,必須高度重視起來,要對照目標承諾和“四個干”手冊,汲取過來工作中暴露的不足和問題,認真研究方法措施,科學配備工作力量,進一步提速工程項目前期和開工準備工作,進一步細化實化每個計劃節(jié)點,堅決確保目標、時間、進度、質量“四同步”。
    (四)要樹起勇于擔當、敢于負責的鮮明導向,讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧?。要認真落實新時代黨的組織路線,堅持一線用人,用好用活后備干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,在棚改征拆、項目建設、開放招商、信訪等攻堅一線,大力選拔任用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,特別對那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部,要多給歷練機會、多壓工作重擔;對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,用好用活過程考核、“亮點事、亮點人”評選、動態(tài)增量計分等制度,充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅決做到“三個區(qū)分開來”,精準執(zhí)紀問責,激勵干部作為,始終做到為擔當者擔當、為干事者負責,讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,切實保護好干部擔當干事的積極性和創(chuàng)造性。
    (五)以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。要層層壓實“兩個責任”。開發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地,也是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當前大發(fā)展、大建設、大投資的形勢下,更要保持高度警覺,始終繃緊從嚴管黨治黨這根弦。要把重點領域監(jiān)督作為重中之重,加強公共資源交易過程監(jiān)督,突出財政金融、工程建設和國土海洋等重點領域監(jiān)督,嚴格“雙評”監(jiān)督,嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題,保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢,做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身邊事教育身邊人,讓干部習慣在監(jiān)督下愉快工作和生活,自覺做到知敬畏、守規(guī)矩,遠離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。
    新年伊始,任務繁重。做到堅實起步、實現(xiàn)強勢開局,必須抓緊辦好當前手里的事情。特別要突出抓好經(jīng)濟運行調度、港口總規(guī)批復、一季度計劃開工項目手續(xù)辦理、__新城建設、__棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪、安全生產(chǎn)等各項工作,確保高質量的首月“開門紅”,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下堅實基礎。
    同志們,20xx年,我們過的很充實,收獲也很豐碩。20xx年,還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央和省市委決策部署,多干少說、善做善成,把握現(xiàn)在,開創(chuàng)未來,用新時代__新區(qū)高質量發(fā)展的優(yōu)異成績,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,慶祝中華人民共和國成立70周年!
    市委工作會議討論發(fā)言篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    發(fā)展是第一要務,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,提出了一系列關于人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措。特別是習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,科學回答了新時代人才工作的一系列重大理論和實踐問題,為我們做好當前和今后一個時期的人才工作提供了根本遵循。省委人才工作會議提出,要堅定不移實施新時代人才強省戰(zhàn)略,打造國家重要人才中心和創(chuàng)新高地,進一步指明了人才工作方向。踏上新的征程,**市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央和省委人才工作會議精神,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,大力實施新時代人才強市戰(zhàn)略,在精準引才、系統(tǒng)育才、科學用才、用心留才上持續(xù)用力,努力把**打造成為人才強市,為加快建設社會主義現(xiàn)代化新**提供堅強人才支撐。
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    市委工作會議討論發(fā)言篇三
    在這次經(jīng)濟工作會議上,我僅是一家之言,起個拋磚引玉的作用,還希望多聽聽大家的見解。現(xiàn)在就來看看本站小編為你整理的經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言,歡迎閱讀。
    同志們:
    我們用兩天的時間,圍繞貫徹落實市委十屆八次全會、區(qū)委十一屆八次全會精神,回顧今年以來的工作,分析存在的問題和差距,明確下一步的思路和措施,全力做好下半年工作,確保完成各項任務目標,努力在“打造四個中心、建設現(xiàn)代”中加快轉型發(fā)展。昨天全天和今天上午,新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、部分區(qū)直部門和各街鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言,實事求是地總結工作,客觀深入地分析問題,積極科學地研究措施,很中肯、很實在,有認識、有擔當,體現(xiàn)了高度的事業(yè)心和責任感,體現(xiàn)了良好精神面貌和作風。剛才,**區(qū)長對今年以來的工作進行了講評,對下一步工作作了部署安排,大家要按照**區(qū)長的意見要求,認真抓好貫徹落實。
    市委十屆八次全會后,我們迅速作出安排部署,全面深入學習貫徹落實全會精神。圍繞“打造四個中心、建設現(xiàn)代”,主動對標定位,明確工作抓手,細化責任分工,力爭率先突破。全區(qū)上下形成貫徹落實市委全會精神的濃厚氛圍,對區(qū)委的貫徹落實意見形成了廣泛共識和高度的行動自覺,下一步要切實抓好落實,努力見到成效。下面,我強調三點意見。
    一、抓重點,牢牢抓住主要矛盾,在解決影響全局的突出問題上下功夫
    經(jīng)濟發(fā)展的重點是穩(wěn)增長,要堅持以經(jīng)濟建設為中心,對照全年任務目標,找差距、挖潛力,保持較快的發(fā)展速度,持續(xù)壯大經(jīng)濟綜合實力。社會建設的重點是惠民生、保穩(wěn)定,要始終把群眾利益放在首位,圍繞不斷滿足群眾需求改進工作,認真履行好年初的民生承諾,讓群眾實實在在地得到改革發(fā)展的獲得感。
    全力確保穩(wěn)增長。當前經(jīng)濟發(fā)展形勢十分復雜,各種困難問題疊加,穩(wěn)增長的壓力很大。我區(qū)正處在轉型發(fā)展的關鍵期、過渡期,經(jīng)濟發(fā)展基礎不厚實、支撐不牢固,面臨的困難更多。總的看,上半年經(jīng)濟工作有喜有憂。部分指標超過時間進度,但有些指標落后時間進度,生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標無論總量還是增幅都與先進地區(qū)有較大差距。其中生產(chǎn)總值182.89億元,同比增長7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降9.7%,兩項指標增幅在全市各縣(市)區(qū)排名末位。固定資產(chǎn)投資86.49億元,同比增長15.1%,增幅在全市各縣(市)區(qū)排名第九。各街鎮(zhèn)指標完成情況也不平衡,地方財政收入,**鎮(zhèn)、制錦市街道超過時間進度,其余街鎮(zhèn)沒有完成時間進度,進度最慢的兩個街道僅完成全年目標的21.3%和29.5%;固定資產(chǎn)投資,**街道、**鎮(zhèn)、**街道提前完成全年任務,有5個街鎮(zhèn)沒有完成時間進度,進度最慢的兩個街道僅完成全年目標的20.5%和24.5%;招商引資,、**街道完成全年任務的60%以上,有4個街鎮(zhèn)沒有完成時間進度,排名后兩位的街鎮(zhèn)僅完成全年目標的36.5%和37%。
    各街鎮(zhèn)和各有關部門要對照任務指標,逐項梳理分析,完成時間進度的,不能掉以輕心,要持續(xù)用力,保持好的勢頭,力爭超額完成目標任務。沒有完成時間進度的,要認真查擺問題,找出原因,制定措施,確保完成。
    一要堅定信心。市委親自包掛**區(qū),**市長提出今年是**年,正是看中了發(fā)展基礎和勢頭。年初我們制定目標任務,也是基于發(fā)展的實際和工作的基礎,每項指標都有項目支撐、工作抓手。有的指標完成不理想,是工作推進中出了問題,但是基礎條件還在,工作抓手還在,只要解決好突出問題,是能夠趕上來的。比如固定資產(chǎn)投資,年初確定的工業(yè)項目和片區(qū)開發(fā)項目,有的因手續(xù)辦理拖住了后腿,有的前期準備用了太多時間,但是都在往前推進,下半年到了集中落實的時候。二要抓牢抓手。經(jīng)濟指標不是空中樓閣,要有抓手、有承載。抓手就是項目,就是要在推進項目建設上下功夫。要集中精力推進產(chǎn)業(yè)項目。傳化泉勝物流智能公路港總投資30億元,一期開工面積13萬平方米;鑫茂科技光纖預制棒項目總投資12.5億元,年內(nèi)開工面積15萬平方米;中弘新奇世界國際度假區(qū)項目十月份主題公園要開工。這三個項目,投資大、有規(guī)模,帶動能力強,對經(jīng)濟指標的支撐作用強。目前制約項目建設的土地指標問題基本解決,到了提速建設階段。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要繼續(xù)加強與市直有關部門的溝通,盡快把土地供出來,把各項建設手續(xù)完備下來;繼續(xù)加強與企業(yè)的溝通,督促完善規(guī)劃設計,確定建設隊伍,優(yōu)化項目組織,確保資金到位,一旦具備開工條件,要立即全面開起來。區(qū)建委及有關街道要集中精力推進片區(qū)開發(fā)項目,、·云世界、國際城、廣場等要督促落實投資,確保進度;、等城中村改造項目也要加快推進。三要跟進調度。要加強過程控制,把項目建設進度、指標完成進度細化分解,逐旬逐月地落實。經(jīng)濟主管部門、街鎮(zhèn)要盯緊靠上,督促投資落地、收入進庫、統(tǒng)計入賬。要有預警機制,一旦項目推進遇到問題、指標完成碰到困難,要努力想辦法去解決,不能放任自流、順其自然。區(qū)委區(qū)政府辦公室要提前準備10月份舉行的全市科學發(fā)展觀摩會,安排好觀摩項目。各項目推進責任單位要以觀摩倒逼加快項目建設,確保推出的項目拿得出手、能出彩,確保通過抓項目使經(jīng)濟增長有好的指標體現(xiàn)。各部門各街鎮(zhèn)要以全市科學發(fā)展觀摩會為時間節(jié)點,根據(jù)各自在全市科學發(fā)展綜合考核中承擔的任務,主動對照分析,認真找出差距,拿出有力措施,補強短板、迎頭趕上,確保所承擔的任務在考核中不丟分、少丟分,不拖全區(qū)的后腿。
    要圍繞建設“國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”,策劃招商一批功能型、產(chǎn)業(yè)型項目?!皣耶a(chǎn)城融合示范區(qū)”方案已上報國家發(fā)改委,近日市政府主要領導親自開會研究示范區(qū)的范圍、建設等問題。“國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”一旦獲批,調整土地利用規(guī)劃就有了“尚方寶劍”,北跨發(fā)展的空間才能真正打開。依托這一戰(zhàn)略,北跨發(fā)展將會得到更多關注和政策集成,**區(qū)黃河南北互動發(fā)展的局面將進一步形成?!皣耶a(chǎn)城融合示范區(qū)”是影響長遠發(fā)展、影響省城城市建設長遠發(fā)展的大戰(zhàn)略。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改委要加強與市有關部門對接,力爭早批下來。國土分局要與市局一起做省局和國土部的工作,啟動黃河北的土地利用規(guī)劃調整工作,下大氣力把用地規(guī)模調出來。建委要與市建委、市規(guī)劃局溝通協(xié)調,完善示范區(qū)的控制性規(guī)劃。我們要學習借鑒跨河發(fā)展、建設新城的先進城市經(jīng)驗,提升境界、創(chuàng)新思維、敢想敢干敢爭取,積極策劃、提報一批投資項目,引導財政資金、社會資本、產(chǎn)業(yè)資本聚焦黃河北,落到黃河兩岸,把北跨發(fā)展提升到一個新水平。
    全力改善民生。當前,突出的有五項工作。一是改善好環(huán)境。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,整治占道經(jīng)營、露天燒烤,加強河道治理,搞好山體、道路、小區(qū)綠化,加強揚塵污染防治,力爭“氣質”排名靠前。二是辦好教育。一個時期內(nèi),外來務工人員子女上學問題會很突出,出路在于增加教育資源供給,尤其是新建小區(qū)要同步建設中小學校。目前有3處已建成開發(fā)小區(qū)沒有按規(guī)劃建起中小學校。要成立專門班子,加強對上協(xié)調,盡快落實計劃,加快推進建設。今后片區(qū)開發(fā)中,凡是規(guī)劃建設中小學校的,建委、教育局要把關,要優(yōu)先把中小學校建起來。三是搞好健康衛(wèi)生。食藥監(jiān)局要加強食品藥品監(jiān)督監(jiān)管,確保群眾飲食用藥安全。衛(wèi)計局要進一步完善公共衛(wèi)生服務體系,加強社區(qū)衛(wèi)生計生服務,滿足群眾醫(yī)療保健需求。四是豐富群眾精神文化生活。五是精準幫扶解困。人社、民政、工會、殘聯(lián)、紅十字會等部門要把就業(yè)、養(yǎng)老、困難家庭救助等工作做到位,不漏一戶、不漏一人。農(nóng)發(fā)局要協(xié)調推進鄉(xiāng)村扶貧解困工作,盡快取得成效。各街鎮(zhèn)要把保障弱勢群體、困難家庭的基本生活牢牢抓在手上。
    全力保障安全穩(wěn)定?!鞍踩亲罨镜拿裆薄鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”“安全紅線不容任何人越過”。我區(qū)安全生產(chǎn)的敏感領域多,市場、商場、交通樞紐、老舊小區(qū)多,安全防范的基礎薄弱,設施欠賬多、隱患多,不容有絲毫懈怠。
    天津“8.12”火災爆炸事故造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,教訓極其慘痛。、等中央領導多次作出重要指示批示。8月15日,國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會。8月17日,省委召開安全生產(chǎn)專題會,姜異康書記作了重要講話。昨天,市委市政府召開安全生產(chǎn)專題會議進行安排部署,提出明確要求。國務院安全生產(chǎn)電視電話會后,區(qū)政府迅速行動,采取了一系列有效措施,各部門各街鎮(zhèn)要結合實際抓好落實。要吸取“8.12”火災爆炸事故的慘痛教訓,堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要深入開展好安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和專項整治工作,抓住重點企業(yè)、重點部位和關鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、堵塞漏洞。對多次檢查甚至是掛牌督辦還遲遲不予整改的進行嚴肅處理,整改不到位的堅決不放過。要開展談心對話活動。正友同志代表區(qū)政府與重點安全生產(chǎn)企業(yè)主要負責人談話;安監(jiān)局以安委會辦公室名義約談街鎮(zhèn)有關負責同志,面對面提要求。各街鎮(zhèn)也要層層進行談話活動。各部門各街鎮(zhèn)要堅決落實安全生產(chǎn)責任制,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,工作措施要抓緊,工作效果要求實,黨政同責、一崗雙責、失職追責,盡最大努力防范事故發(fā)生。
    維護社會穩(wěn)定,是關系全局和群眾生活安定的大事。上半年,全區(qū)社會總體平穩(wěn),特別是開展信訪積案化解工作,大幅減少了信訪存量。但是信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀,部分部門、街鎮(zhèn)思想松懈、穩(wěn)控不力,有的上訪戶反復多次進京非訪,致使進京非訪數(shù)量出現(xiàn)反彈。下半年,信訪維穩(wěn)工作任務十分艱巨,尤其是隨著征地拆遷工作全面展開,群眾訴求多樣,矛盾問題復雜,化解難度大,工作面臨更大壓力。各有關部門和街鎮(zhèn)要保持清醒頭腦,強化維穩(wěn)責任,及早采取有效措施,下大氣力減少和防范矛盾問題發(fā)生。昨天,市委召開第22屆國際歷史科學大會維穩(wěn)工作會,對會議期間的維穩(wěn)工作提出嚴肅要求。各級各部門要抓緊抓好會議部署的落實,深入排查不穩(wěn)定因素,加強對重點人員、重點群體的穩(wěn)控,嚴防發(fā)生大規(guī)模人員聚集、堵塞交通、丟丑滋事、媒體炒作、危害公共安全等影響和諧穩(wěn)定的事件,確保大局穩(wěn)定。一旦因責任不到位、工作不落實出現(xiàn)問題,從嚴追究責任。
    二、克難點,牢牢抓住矛盾的主要方面,在解決制約發(fā)展的關鍵問題上聚焦突破
    經(jīng)濟工作的生命線是招商引資,沒有招商就沒有項目,就沒有投入,發(fā)展就沒有支撐和后勁。項目要落地,關鍵是地要征下來、拆出來。拆遷工作是決定建設發(fā)展的關鍵,是前置條件。把招商和拆遷這兩個關鍵問題解決了,就打通了經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)脈,區(qū)域經(jīng)濟才能活起來、強起來。
    聚力招商引資。優(yōu)質企業(yè)和項目是稀缺資源、競爭性資源,我們不去招不會自己來。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、投資服務中心要擔負起招商的主體責任。發(fā)改委、經(jīng)信局、商務局、科技局、農(nóng)發(fā)局、建委、財政局、市場監(jiān)管局等是經(jīng)濟職能部門,要用好行業(yè)資源優(yōu)勢招商引資。外僑辦、僑聯(lián)、臺辦、貿(mào)促會、工商聯(lián)等是對外聯(lián)絡部門,要發(fā)揮渠道優(yōu)勢招商。各街鎮(zhèn)是發(fā)展主體,要利用好屬地資源和飛地招商政策,發(fā)揮好招商引資主力軍作用。其它各區(qū)直部門要圍繞招商引資這條主線發(fā)揮主動性,引薦項目、提供信息,尤其是部門主要負責同志要充分利用人脈資源,介紹項目來。招商引資情況納入有關部門和各部門主要負責同志崗位目標考核。
    要利用好“三大支點”,努力實現(xiàn)資本落地。一是北跨區(qū)域已形成承接大項目投資能力,重點吸納高端產(chǎn)業(yè)資本。新用地項目可以放在新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū),輕資產(chǎn)項目可以進入鑫茂齊魯科技城等平臺。二是舊廠區(qū)、舊片區(qū)、舊小區(qū)、舊街區(qū)面廣量大,片區(qū)開發(fā)改造進入新階段,重點吸納城市更新資本。三是傳統(tǒng)市場、商業(yè)存量大,轉型發(fā)展很迫切,重點吸納高端業(yè)態(tài)資本。要圍繞“打造四個中心”招商引資,瞄準產(chǎn)業(yè)龍頭,集聚一批帶動能力強的優(yōu)質項目。要放寬視野,以國際化思維推進招商引資,重點推進與德國巴伐利亞州化學產(chǎn)業(yè)集群公司的合作,力爭9月初簽署協(xié)議,盡快引進一批德資企業(yè),規(guī)劃建設中德新材料產(chǎn)業(yè)園,努力建成獨具特色的園中園。
    聚力征地拆遷。今年我們的征地拆遷任務很重。黃河北年內(nèi)必須供地2450畝。黃河南今年計劃供地1500畝,上半年已有414畝具備掛牌條件,還有1000多畝任務要完成。這些地有項目、有指標,都在等著建設,關鍵是要征下來、拆出來。這是工作壓力,更是發(fā)展機遇。能不能實現(xiàn)轉型發(fā)展、跨越發(fā)展,關鍵看拆遷。為了更有力地推進拆遷工作,區(qū)委區(qū)政府對拆遷工作的組織領導和工作力量進行了調整,拆遷部門和政法維穩(wěn)部門兩方面力量已經(jīng)合在一起,方案一起定,工作一起做,責任一起擔,共同推進拆遷工作。相關部門和街鎮(zhèn)要把精干人員抽調到拆遷工作一線,把政策意識強、會做群眾工作的同志放在前沿,集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn)。街鎮(zhèn)、部門和指揮部之間,要團結協(xié)作、密切配合,形成齊心協(xié)力推進拆遷的工作合力。負責拆遷工作的區(qū)領導要把60%的精力靠在征地拆遷上,直接責任部門和街鎮(zhèn)主要負責同志要把百分之百的精力用在拆遷工作中。要善用方式方法,比如片區(qū)拆遷中村干部及家屬帶頭搬遷,標山片區(qū)拆遷中北村街道用居民代表做群眾工作,等等。對這些好的方式方法,要善于總結、善于運用。要因地制宜,創(chuàng)新方法,什么方法管用就用什么方法。要努力找到群眾利益訴求和政策規(guī)定的平衡點,找出解決問題的“中間路子”來。
    當前最緊迫最繁重的是北湖片區(qū)拆遷。北湖片區(qū)拆遷從提出到現(xiàn)在好幾年了,現(xiàn)在各項條件已經(jīng)具備,已是箭在弦上。歷下區(qū)有cbd拆遷、歷城區(qū)有華山片區(qū)拆遷,我們不能落在后面。要保持定力、堅定信心。立足于拆而且是高效率地拆做工作,不留退路,不打退堂鼓。在這方面認識一定要統(tǒng)一。要主動爭取市里支持。拆遷中涉及到的問題有些不是我們能定的,有些問題的解決也不在我們。遇到這些問題要多匯報、多溝通、多協(xié)調、多想辦法,不能等靠。要充分發(fā)揮村居干部主動性,最大程度地保障村居和群眾利益,最大程度地發(fā)揮村居干部拆遷工作中的主力軍作用。要增強村居干部大局觀念、紀律意識,在思想上行動上與黨組織、與指揮部保持高度一致。要深入聽取群眾訴求,引導群眾通過正常渠道理性表達,對打橫幅、堵路等行為,要堅決處置,決不手軟。
    招商引資、征地拆遷工作,一個與資本打交道,一個與群眾打交道,既要運用市場化的方式,更要用感情和以人為本的方法。這兩方面工作最能夠檢驗干部的能力和作風。干難事才能成大事,干難事才能彰顯大本事。區(qū)里正在研究制定《關于進一步加強招商引資工作的實施意見》《關于在項目建設、招商引資、征地拆遷等重點工作一線考察使用干部的實施辦法》,從組織架構、人員配備、激勵獎懲、考核任用等方面創(chuàng)新舉措,要讓有能力的干事,讓有擔當?shù)膿敚尭沙墒碌挠姓未龊徒?jīng)濟獎勵。
    三、創(chuàng)亮點,牢牢抓住綱和本,在關系全局的基礎性工作上創(chuàng)出特色
    基礎性工作是關系全局工作的根基,基礎牢固,既為發(fā)展創(chuàng)設良好環(huán)境,也能夠為發(fā)展提供堅實保障?;A性工作往往也是常規(guī)性工作,如果平平淡淡地抓,按部就班地推,就會陷于疲沓,抓不出效果,打不開局面。要在創(chuàng)新上下功夫,立足實際需要干出特色,以特色亮點帶動基礎性工作根深葉茂,為全局工作提供支撐和保障。
    提升社會治理水平。社會治理水平體現(xiàn)一個地區(qū)的社會建設發(fā)展水平,有序而又充滿活力的社會,是一個地方發(fā)展的軟實力。區(qū)委區(qū)政府十分重視基層社會治理,為把全區(qū)社會治理工作提高到一個新水平,制定下發(fā)了《關于加強社區(qū)治理提高社會治理水平的實施意見》,共二十條,針對性和可操作性都非常強。各部門各單位要以落實“二十條”意見為抓手,建立起基層黨組織網(wǎng)絡、社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”工作格局,社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”組織體系,網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化、社會化“三化推進”運行機制,實現(xiàn)基層社會治理體系有新優(yōu)化,社會治理能力有新提高。
    提升黨建工作水平。要按照聚精會神抓黨建的要求,以書記評議年、管理規(guī)范年、服務提升年“三年活動”為抓手,落實好8月10日全區(qū)基層黨建工作座談會安排部署,提高黨建工作的針對性實效性。要組織開展好“三嚴三實”專題教育,把每個環(huán)節(jié)的要求落實到位,通過專題教育,使“三嚴三實”成為黨員干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,形成習慣自覺,養(yǎng)成操守追求。
    提升黨風廉政建設工作水平。黨紀國法不能觸碰,廉潔之弦不能放松。事業(yè)干上去,干部不能倒下來。加強黨風廉政建設,嚴守“八項規(guī)定”,幾乎逢會必講,但仍然有單位和干部置若罔聞、頂風而上,把黨紀當兒戲,把要求當成耳旁風。誰不把紀律放在眼里,紀律就會給誰深刻教訓。廣大黨員干部要警鐘常鳴,守紀律、講規(guī)矩,懼戒不怠。各部門各街鎮(zhèn)要把黨委主體責任牢牢扛在肩上。要在廉政教育上下深功夫,觸及黨員干部靈魂,把頭腦中的雜七雜八念頭打掉。要在廉政監(jiān)督上下深功夫,尤其加強對有人財物處置權崗位的監(jiān)督,加大與業(yè)務對象往來的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時預防處置,避免問題長期存在,避免小問題積累成犯罪。紀檢部門要把監(jiān)督責任牢牢抓在手上。把預防的工作做深入,把原則性要求細化為具體操守,常念緊箍咒,讓黨員干部有底線、懼紅線。要堅決懲治,對任何一起違紀問題都不放過,發(fā)現(xiàn)一起懲治一起,不留情面、不聽辯解。懲治個別黨員干部的違紀違法,是教育更多的黨員干部潔身自好、干凈干事、守住綱紀,避免偏離正確的事業(yè)和人生軌跡。
    重點、難點、亮點都是突破點。抓重點、克難點、創(chuàng)亮點,要重效率、出效益、有效果。
    各項工作要提速,要快節(jié)奏,要有時間觀念,定了的工作“可以改時辰,不能改日期”。項目建設、招商引資、征地拆遷,是推進發(fā)展的三條主線,對效率要求十分高,慢不得、等不得、拖不得。要立說立行,馬上就辦,白天時間不夠用就晚上加班,正常上班時間沒有干完,就用上節(jié)假日時間,以全身心投入確保各項工作按時間節(jié)點高效推進。推進發(fā)展要體現(xiàn)效益,要有產(chǎn)出。發(fā)展靠項目,項目靠招商,項目落地靠拆遷,三條主線的成效最終都要體現(xiàn)到經(jīng)濟增長、科學發(fā)展上來。要盯緊各項經(jīng)濟指標、對照科學發(fā)展目標考核要求開展工作,把優(yōu)勢發(fā)揮出來,把潛力挖掘出來,把工作和發(fā)展的效益展現(xiàn)出來。每個階段的工作都要力求有效果。“差不多、有望、即將、正在推進、近期解決”,這樣的話不要講。含含混混可以一時過關,但最終是工作沒有進展、事業(yè)沒有成績;表面上熱熱鬧鬧可能有一時得意,但沒有效果就是做表面文章、擺花架子,就是作風上出了問題。
    干工作要重效率、出效益、有效果?,F(xiàn)在到年底只有四個多月的時間,有些工作的有效工作時間可能更短。這段時間既要確保完成今年任務還要謀劃明年工作,是雙重的壓力和責任,時間緊、任務重。希望大家緊張起來、行動起來,真抓實干、再接再厲,全力推進轉型發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面,為“打造四個中心、建設現(xiàn)代”做出應有的貢獻。
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    市委工作會議討論發(fā)言篇四
    同志們:
    這次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的和省、市國稅工作會議精神,部署20xx年稅收工作,動員全局國稅系統(tǒng)廣大干部職工積極投身于業(yè)務建設和稅收管理當中,以優(yōu)異的成績服務我縣生態(tài)經(jīng)濟強縣發(fā)展戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)全縣國稅事業(yè)科學發(fā)展的新局面。下面我代表縣局黨組就20xx年全局國稅工作講兩點意見:
    一、20xx年工作安排。
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是我們作風紀律整頓的鞏固年,更是全局加強業(yè)務建設,提升征管質效的關鍵之年,做好今年工作意義重大。對此,全局上下要保持清醒認識,深入學習實踐“”精神,深刻領會、落實省、市局會議精神,圍繞業(yè)務建設、科學發(fā)展的工作主題,科學謀劃好、開展好20xx年稅收各項工作。
    20xx年我局的指導思想是:以黨的精神為指導,以依法行政為準則,以強化業(yè)務建設為主線,圍繞“一個中心”,做好“兩篇文章”,落實“三項責任”,深化“四管”思路,以業(yè)務建設為抓手,提升管理水平,促進井陘國稅科學、和諧發(fā)展。
    基本目標是:下定決心,重塑形象,努力實現(xiàn)“四個明顯、四個不”。即,在業(yè)務建設上有明顯變化,各項數(shù)據(jù)考核在全市排名不靠后;在隊伍管理上有明顯變化,不發(fā)生嚴重違法違紀行為;在基層建設上有明顯變化,基礎設施不落后;在社會形象上有明顯變化,行風民主評議不后退。努力把井陘國稅事業(yè)推向前進,圓滿完成以組織收入為中心的各項工作任務。
    工作定位是:重塑形象,納稅人滿意度進入全市中游水平;全局工作在市局綜合考核中取得先進位次。
    基于20xx年工作的指導思想、基本目標和工作定位,我們要著力做好以下工作。
    (一)聯(lián)系實際,認真學習貫徹精神。全局要把學習貫徹精神作為首要政治任務,精心安排,周密部署。要抓好日常學。相關科室要制定報告和新修訂黨章的學習計劃,做到“五有”,即有學習計劃、有組織落實、有中心發(fā)言、有專門紀錄、有心得體會。要開展專題學。組織開展好集中學習,以上黨課的形式組織專題學習,認真研讀,深入領會精神實質。要聯(lián)系實際學。緊密結合工作實際,把確定的方針政策、目標任務具體化,制定和完善工作落實的措施,把精神落實到稅收工作的各個方面。要領導帶頭學。充分發(fā)揮示范表率作用,引領和帶動廣大干部真正把思想統(tǒng)一起來、把力量凝聚起來,推動稅收事業(yè)科學發(fā)展。
    (二)緊盯目標,全力組織收入。今年,市局分配我局稅收計劃7.54億元,比去年實際完成增7.1%;縣政府口徑稅收計劃7.8億元,比去年實際完成增長16.6%。各分局具體稅收任務隨后再定。今年我們面臨的經(jīng)濟稅收形勢,既有有利條件,又有不利因素。從縣域經(jīng)濟發(fā)展看,20xx年平贊高速、石太高速第二通道等大型基礎設施建設項目將陸續(xù)開工建設,會有效拉動我縣水泥、石子等建材行業(yè)。從重點稅源看,華能上安電廠、煤炭市場隨著經(jīng)濟復蘇將逐步走出低谷。從內(nèi)部管理看,我們?nèi)ツ觊_展的作風整頓以及今年加大業(yè)務建設力度,都必將為稅收增長奠定管理基礎。但是,我們今年面臨的宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,加之去年非即期收入較多,這將嚴重壓縮國稅收入增幅空間。全局一定要統(tǒng)一思想、堅定信心,全力抓好組織收入,做好“五個堅持”,確保稅收收入目標圓滿完成。一要堅持組織收入原則。正確處理組織收入與依法行政的關系,既要看總量、又要重質量。努力實現(xiàn)稅收收入增長與經(jīng)濟增長相協(xié)調,促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,確保完成稅收任務。二要堅持落實重點企業(yè)稅源監(jiān)控,管好大企業(yè)。對重點稅收行業(yè)按照分項目、分稅種進行匯總分析,按時按質完成數(shù)據(jù)采集,及時了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、生產(chǎn)銷售變化等,確保管住重點稅源,穩(wěn)住收入大頭。三要堅持做好稅收分析工作。對全縣納稅大戶(年納稅額50萬元以上)的企業(yè)進行跟蹤管理,每月抽取1-5戶深入企業(yè)進行實地稅源調查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時掌握稅收政策變化對縣域稅收收入的影響。四要堅持落實收入責任考核制度。抓好稅收收入任務按月、半年、全年考核制度的落實,嚴格按收入完成情況兌現(xiàn)獎懲,確保各項抓收入措施落到實處。堅持局領導、股室和征收單位掛鉤制度,全程督導征收單位完成收入任務,形成一級抓一級、層層抓落實的抓收入工作機制。五要堅持做好以查促收。充分發(fā)揮稽查作用,將稽查工作目標納入績效考核。加強日常檢查,做好專項檢查,繼續(xù)保持對成品油、鐵精粉等高危行業(yè)違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,增強打擊威懾力。
    (三)、統(tǒng)一思想,加強業(yè)務建設。要樹立“主業(yè)”意識,下大力抓好業(yè)務學習,抓好業(yè)務技能提高,抓好信息運用,適應信息管稅要求,把“風險管理和信息管稅”兩項管理,當做我們今年搞好業(yè)務建設的著力點。一要在風險管理上實行“周報、月評”。要嚴格落實《稅收風險管理工作規(guī)程》,建立風險應對工作領導小組,根據(jù)省、市局下達的風險應對任務,依據(jù)風險管理級別,及時組織風險應對策略;結合協(xié)調聯(lián)動對疑點核查任務實行“周報、月評”,并將這一舉措作為今年加強業(yè)務建設的一項重要制度認真落實。即:周報進度、月評過程、結果聯(lián)動。形成數(shù)據(jù)分析科學充分、任務派發(fā)及時落實、風險應對措施有力、督導檢查認真負責、考核評價公開公正的一體化工作機制。二要在信息管稅上推行“三個軟件”。即,推行增值稅進銷項監(jiān)控分析系統(tǒng),將新辦防偽稅控企業(yè)全部納入系統(tǒng)進行監(jiān)控,防范“陰陽票、滯留票、黑名單”等涉稅違法行為;推行所得稅申報監(jiān)控軟件,把好申報關,提高申報準確率;推行內(nèi)控機制軟件,防范稅收執(zhí)法風險。三要在業(yè)務技能上提高數(shù)據(jù)分析和運用兩種能力。要樹立利用數(shù)據(jù)分析指導工作的觀念,強化征管系統(tǒng)的應用,提高對重點領域、重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)的征管數(shù)據(jù)進行稅收分析、監(jiān)控,提高發(fā)現(xiàn)、歸納、化解風險的能力。尤其是領導干部都要熟練查詢本單位的有關征管數(shù)據(jù)。并充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評估、指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)稅收征管工作的質量,查找管理上的不足,及時、有針對性地采取管理措施。四要在征收管理工作中夯實基礎。加強個體工商戶戶籍管理,每月與工商、地稅等職能部門進行數(shù)據(jù)比對;組織對查帳征收方式的個體工商戶進行建帳情況檢查;規(guī)范專業(yè)市場稅收管理,合理調整定額,解決定額偏低問題。五要結合縣域特點實行差異化管理。對稅負差距明顯、集中度較高、收入影響較大的行業(yè)開展整治和納稅評估;對高危行業(yè)涉稅違法行為,堅持露頭就打的高壓態(tài)勢,實施常態(tài)化監(jiān)控,嚴格成品油購進發(fā)票管理和監(jiān)控措施,做好臺帳登記,認真分析比對,加大管理力度,堵塞管理漏洞;對煤炭零售、洗選行業(yè)在業(yè)務甄別上要對進項“上延“,對銷項”下伸“,確保業(yè)務真實;對鈣鎂石子、石灰行業(yè)的管理上實行“以電核產(chǎn)、以產(chǎn)核銷、分析比對、核實進項、評估定稅”的五步操作模型,進一步加強特色行業(yè)管理;在稅種管理上要抓好業(yè)務統(tǒng)籌,對增值稅的管理、評估、稽查的同時,要考慮到所得稅,使各項管理做到一條措施、多稅種受益。
    (四)、規(guī)范執(zhí)法,加強依法行政。要把依法行政作為一項基本準則,貫徹落實到全部稅收工作中去。增強依法行政意識和能力,嚴格按法定權限行使權力、履行職責,增強執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,爭當依法行政先進典型;堅持重大案件案審制度,完善執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)行稅收執(zhí)法中有關告知、回避、調查取證、聽證等制度規(guī)定,保障納稅人的知情權、陳述申辯權和監(jiān)督權,防范執(zhí)法風險;使人工執(zhí)法督察與稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)疑點庫核查相結合,多角度開展執(zhí)法監(jiān)督;嚴格行政問責,堅持有錯必糾、有責必問,督促和約束國稅人員依法行使職權。
    (五)、從嚴從緊,加強隊伍建設。要以規(guī)范制度、提高素質為重點,努力打造一支滿足稅源專業(yè)化管理的國稅干部隊伍。抓好領導班子建設。加強思想政治建設,嚴明政治紀律,確保領導班子成員在思想上與上級黨組織保持一致。完善領導干部學習制度,不斷提高領導干部的綜合素質,增強領導本領。貫徹落實民主集中制,落實好集體領導和個人分工負責相結合的制度,增進班子團結。抓好管理制度建設。要對現(xiàn)行的人事管理、財務管理、培訓學習等制度進行健全、規(guī)范,整理匯編成冊,在縣局機關形成一整套內(nèi)容全面、便于操作、行之有效的制度體系,把各項工作和決策過程置于制度約束之下,形成用制度管人、管事、管權的良好局面。抓好教育培訓。在全局開展“一季一訓一考”活動,建立“以用致學、以考促學、以獎引學”的學習激勵機制,提升干部履職能力;積極開展崗位練兵。堅持缺什么就補什么,注重培訓的針對性和應用性,堅持以干代訓、以查代訓、以評代訓,力爭用較短的時間,使全局稅務干部業(yè)務技能明顯提高;積極開展文明創(chuàng)建活動,力爭更多更高榮譽;抓好組織紀律。通過暗訪、督查等方式全力整治干部職工中存在的“庸、懶、軟、散”現(xiàn)象,嚴查工作日中午飲酒和遲到早退,將治庸問責工作落到實處。
    (六)、優(yōu)化服務,提高納稅人滿意度。在去年的全國納稅人滿意度調查中,我市排名靠后。今年全市24個縣(市、區(qū))局將全部納入省局滿意度調查范圍,按照省局規(guī)定,對在全市排后三名的縣(市、區(qū))局“一把手”和主管領導堅決采取相應的組織措施。為此,一是要緊緊圍繞全省開展的“著力改善兩個環(huán)境”活動,從服務項目、制度規(guī)范、組織保障、考核評價等方面,全方位、系統(tǒng)化推進納稅服務體系建設,強化服務職能。二是要為納稅人辦實事。要求從事直接征納的稅務干部每月為納稅人辦實事不低于十件,并按照服務意識、效率意識、紀律意識等內(nèi)容,每月在辦稅大廳開展納稅服務明星評比活動,對獲評明星進行獎勵。三是縣局利用“沃稅通”軟件、短信平臺、調查問卷等多種形式,每月對不低于100名納稅人進行納稅人滿意度調查,并針對調查中存在的問題,逐項排查、跟進調查,分析原因、理清責任,制定措施、積極整改。將納稅人滿意度調查排名納入績效考核,對影響縣局排名的單位負責人,堅決采取相應的組織措施。
    (七)、強化責任,加強黨風廉政建設。要落實黨風廉政建設責任制。認真履行“一崗雙責”;認真抓好《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》的學習和落實,確保干部職工工作中不觸“高壓線”,不發(fā)生省局提出的約法三章中指出的三種情況,不被追究問責;抓好加強內(nèi)控機制建設。充分地把“制度+科技”融入到征管流程再造和行政管理活動規(guī)范之中,以有效防范廉政風險,加強廉潔自律,保證隊伍不出問題。要落實糾風工作責任制。將政風行風建設與生態(tài)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境建設需求緊密結合,改進工作作風;增強責任意識、敬業(yè)精神,認真糾正不作為、慢作為等影響機關效能和執(zhí)行力的問題。
    (八)、爭先進位,加強基層建設。省、市局提出今年要加強“三基”建設。即,基層建設、基礎建設和基本技能建設。我們要按照上級要求抓好落實,做到在基層建設上有明顯變化,創(chuàng)建活動爭先進位。一是為基層建設還“債”。通過因地制宜,開展基層建設,營造有利于稅收征納和干部生活的良好環(huán)境,提升工作士氣。二是給業(yè)務素質“補課”。通過多種方式的教育措施,提高干部隊伍基本技能和業(yè)務素質。三是在文明創(chuàng)建中“進位”。加強精神文明創(chuàng)建活動。積極開展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“文明示范窗口”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動,采取多種形式,在機關內(nèi)部形成互相比拼、互幫互助、積極進取的良好氛圍,全面提升廣大干部職工學習和工作的積極性,不斷提高隊伍綜合素質。對在全市考核排名前進30-50名的單位和在全市考試進行前十名的同志進行重獎。
    二、為完成全年各項工作任務努力奮斗。
    同志們,20xx年的各項任務和主要目標已經(jīng)明確,加強業(yè)務建設,提高整體工作水平、提高納稅人滿意度、重塑井陘國稅良好形象的重大責任,歷史性地落到了我們肩上??照務`國,實干興邦。我們必須真抓實干,奮發(fā)圖強,采取堅決措施,為完成全年工作任務努力奮斗。
    (一)認清大勢,把握主動。作為國稅部門認清大勢就是要認清“”確立經(jīng)濟發(fā)展大勢,認清組織收入,建設經(jīng)濟強縣的發(fā)展大勢,認清依法行政,提高工作水平的發(fā)展大勢,認清納稅人維護合法權益、提高納稅人滿意度發(fā)展大勢。只有認清了大勢,認清了國情、縣情、稅情,才能定好位,站好位,才能把握主動。我們必須在實際工作中密切關注經(jīng)濟形勢變化,采取有效的應對措施,確保完成組織收入任務,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供財力支持;要嚴格落實依法行政的工作原則,將依法治稅融入到稅收工作全過程;要高度重視納稅人的服務需求,為納稅人辦實事,提高納稅人滿意度和遵從度,為國稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的征納關系、更為牢固的社會基礎。
    (二)真抓實干,率先垂范。今年的各項工作任務重、標準高、要求嚴、壓力大。沒有堅定的信心、沒有真抓實干的精神和付出艱苦努力的決心是不會完成的。為此,各班子成員、各分局、科室長要做到率先垂范,勇于擔責,將精力放在業(yè)務建設、優(yōu)化納稅服務、提升工作效能等方面的工作難題上,早謀劃、早行動、重落實,全年以一貫之地抓出成效。
    (三)和諧穩(wěn)定,重塑形象。大局和諧穩(wěn)定是國稅部門和干部職工個人實現(xiàn)發(fā)展的根本前提和先決條件。每個單位、每名干部職工都要進一步增強大局觀念,以實際行動自覺維護社會和諧穩(wěn)定以及國稅事業(yè)科學發(fā)展這兩個大局。一是要維護國稅事業(yè)科學發(fā)展這個大局。在座的每個干部都是我們井陘國稅重要的一分子,都是我們國稅事業(yè)的建設者和推進者。重塑井陘國稅形象,最根本的是依靠充分發(fā)揮廣大干部職工積極性。我們不僅要履行好“聚財為國、執(zhí)法為民”的核心價值理念,更要增強事業(yè)心、責任感和集體主義精神,喊出我就是井陘國稅,我就是國稅形象。珍惜工作崗位,珍惜同事情誼,正確對待名利,合理表達訴求,自覺服從組織,將個人才智投入于無限的稅收工作實踐之中,將個人發(fā)展寄寓于充滿希望的國稅事業(yè)發(fā)展之中,將自身與納稅人、與國稅事業(yè)融合成為休戚相關、榮辱與共的命運共同體。二是要服務好經(jīng)濟建設大局。服務地方經(jīng)濟建設是國稅工作的出發(fā)點和歸宿。要探索規(guī)律,在實踐中不斷積累和深化對稅收與經(jīng)濟、服務與管理等稅收規(guī)律的認識,有針對性地改進管理,優(yōu)化服務,更好地服務經(jīng)濟發(fā)展。要密切關注經(jīng)濟形勢發(fā)展變化,注意從稅收收入、稅收征管、稅收政策等方面分析發(fā)現(xiàn)問題,研究應對方案,提出措施建議,為上級和地方黨委政府決策提供參考。要加大稅收政策落實力度,為我縣建設經(jīng)濟生態(tài)強縣,做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供稅收政策支撐,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
    同志們,新的一年,挑戰(zhàn)與機遇并存,困難和希望同在。我相信,在全體干部職工的共同努力下,一定能夠圓滿完成各項工作任務,為把我縣打造成西部生態(tài)經(jīng)濟強縣作出新的更大的貢獻!
    市委工作會議討論發(fā)言篇五
    過去一年,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞年初確定的目標任務,認真貫徹中央、省、市決策部署,深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,著力推動“六大戰(zhàn)役”“四個提升”“三業(yè)融合”“三區(qū)共建”,有效應對各種風險挑戰(zhàn),保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,高質量發(fā)展的特征日趨明顯。
    1.經(jīng)濟運行質效提升。主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)高于省市平均水平,保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中趨優(yōu)的良好態(tài)勢。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,固定資產(chǎn)投資增長x%,社會消費品零售總額增長x%,財政總收入增長x%。經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結構比調整為17.4:30.8:51.8,二三產(chǎn)業(yè)占比提升x個百分點,第三產(chǎn)業(yè)拉動gdp增長x個百分點。投資結構持續(xù)優(yōu)化,x萬元以上項目投資、產(chǎn)業(yè)投資、民間投資占全部投資的比重分別達到x%,提升x個百分點。財稅結構持續(xù)優(yōu)化,稅收占比重達到x%,提升x個百分點。
    2.新舊動能加速轉換。產(chǎn)業(yè)項目建設年活動開局良好,新增入統(tǒng)規(guī)模企業(yè)12家,建成投產(chǎn)企業(yè)20家。光電智能終端和新能源新材料產(chǎn)業(yè)項目入選全省“5個100”重點產(chǎn)業(yè)項目,被評為全省十大重點產(chǎn)業(yè)建設優(yōu)秀項目。新增省級以上高新技術企業(yè)12家,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達到x%。輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工分別增長x%。十大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到59家,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體突破x家,電子商務交易總額增長25%,烤煙生產(chǎn)穩(wěn)居全省第二、全市第一。承辦戊戌年公祭舜帝大典、環(huán)中國國際公路自行車賽、中國戶外健身休閑大會、第八屆中國兔業(yè)發(fā)展大會等大型活動,“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌影響力明顯提升,寧遠在全市的旅游帶動地位更加穩(wěn)固。
    3.三大攻堅扎實推進。防范化解重大風險,政府投融資平臺全部整合轉型,實現(xiàn)實體化市場化運作,政府債務風險穩(wěn)定處于綠色安全區(qū),財政管理績效綜合評價排全國第十八位、全省第一位。鞏固脫貧摘帽成果,提升脫貧攻堅質量,籌集投放扶貧資金x億元,創(chuàng)新實施分色管理和“三千”工程,強力推進扶貧領域腐敗和作風問題治理,減少貧困人口x人,貧困發(fā)生率降至x%,全市脫貧攻堅鞏固提升現(xiàn)場培訓會在寧遠召開,易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式在全省推介。集中攻堅污染防治,著力抓好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和環(huán)保督察整改,啟動國家和省級森林城市同創(chuàng),有效倒逼各級干部樹立正確政績觀,解決了一批突出環(huán)境問題,為高質量發(fā)展打掃了戰(zhàn)場,被評為“中國天然氧吧”。
    4.城鄉(xiāng)協(xié)調融合發(fā)展。深入推進“三區(qū)共建”,形成“一城兩翼”、“一園三區(qū)”、“一山一城”、城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局,宜居宜業(yè)宜游性全面提升。南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城矗立成型,一大批產(chǎn)業(yè)項目、功能配套項目進駐實施,躋身省級歷史文化名城、全省新一輪城市總體規(guī)劃編制試點縣。園區(qū)創(chuàng)建省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),獲評全市首個臺灣工業(yè)園,創(chuàng)業(yè)孵化基地被評為全國十佳、省級眾創(chuàng)空間。九嶷山舜帝陵入選全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、湖南省十大文化地標,寧遠入選20xx年中國最美縣域榜單。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點”試點示范工程全面實施,獲評全省農(nóng)村人居環(huán)境整治試點示范縣,生活垃圾分類和資源化利用項目入選全國僅有的2個示范案例,經(jīng)驗做法在省市多次推介。
    5.改革開放全面深化。對標落實中央、省、市改革部署,鋪排6類137項改革,供給側結構性改革深入推進,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”走在全市前列,“多證合一、一照一碼”改革被評為全省先進,農(nóng)村產(chǎn)權制度改革在全省推介,農(nóng)村承包土地經(jīng)營權確權登記頒證工作率先通過省級驗收。積極對接融入珠三角和粵港澳大灣區(qū),創(chuàng)新實行供房招商模式,開放平臺、開放通道、開放環(huán)境全方位提升,引進全國“500”強企業(yè)3家,招商簽約項目34個,進出口總額、利用外資、內(nèi)聯(lián)引資分別增長x%。
    6.人民生活持續(xù)改善。全縣財政民生支出占比達x%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%。學位、床位、車位等八個三年行動計劃全面推進,新增學位1.9萬個,化解“大班額”543個,超額完成省市任務;高考上線突破千人大關。20件省市分解的重點民生實事全部完成,基礎設施和公共服務不斷完善,就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等保障擴面提標,創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務體系示范區(qū)?!捌桨矊庍h”“法治寧遠”“智慧寧遠”建設齊頭并進,社會治安防控體系不斷健全,安全生產(chǎn)形勢、道路交通秩序、食品藥品監(jiān)管水平持續(xù)改善,掃黑除惡專項斗爭在全市作典型發(fā)言,保持全省平安縣稱號,被評為全國法治創(chuàng)建活動先進縣,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
    事非經(jīng)過不知難。在經(jīng)濟下行壓力、轉型升級困難、外部環(huán)境挑戰(zhàn)持續(xù)加大的情況下,我們奮發(fā)進取、埋頭苦干,交出了比較優(yōu)異的成績單。這些成績來之不易,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是省委、省政府和市委、市政府關心支持的結果,也是全縣上下團結一心、共同奮斗的結果。實踐證明,寧遠各級領導班子和廣大黨員干部有定力、有擔當、有作為,經(jīng)得起困難和挑戰(zhàn)的考驗。
    在充分肯定成績的同時,也要清醒看到我縣面臨的困難挑戰(zhàn),主要是:經(jīng)濟下行壓力加大,部分指標增速有所放緩;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)力不足,新興產(chǎn)業(yè)成長尚需時日,新舊動能接續(xù)轉換仍處于“陣痛期”“培育期”;民營企業(yè)困難較多,發(fā)展信心和動力不足;開放型經(jīng)濟水平不高,創(chuàng)新生態(tài)和營商環(huán)境有待提升;重點領域的風險逐漸暴露,財政收支矛盾突出,政府債務存量化解壓力較大;部分干部思想、作風、能力與高質量發(fā)展要求還不相適應,駕馭和運用市場能力不夠,等等。對這些改革和發(fā)展中的問題,我們要增強憂患意識、堅持問題導向,用改革和發(fā)展的辦法認真加以解決。需要強調的是,寧遠從改革開放40年中走過來、走到今天,幾代人為之付出了智慧、心血和汗水。40年風雨兼程,寧遠人民經(jīng)歷了太多的挑戰(zhàn),進行了太多的拼搏,戰(zhàn)勝了太多的困難,今天的挑戰(zhàn)和困難算不了什么。站在新的起點上,我們更應該把使命和責任扛在肩上,團結奮進、接續(xù)奮斗,開創(chuàng)無愧于新時代的優(yōu)異業(yè)績!
    市委工作會議討論發(fā)言篇六
    同志們:
    這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結去年的工作情況,研究部署今年的經(jīng)濟工作,動員和組織全縣廣大干部群眾,按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想認識,搶抓發(fā)展機遇,把握發(fā)展重點,強化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟工作新局面。下面,我根據(jù)縣委研究的意見,就如何做好今年的經(jīng)濟工作講三個方面的問題。
    一、高度統(tǒng)一思想,正確認識加快發(fā)展的形勢
    1、統(tǒng)一對當前經(jīng)濟形勢的認識??h委于元月初召開了九屆八次全會,認真總結了“十五”時期及縣委九屆七次全會以來的工作,科學描繪了“”發(fā)展藍圖,深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?!笆濉睍r期,是隆回經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的時期,全縣改革開放和現(xiàn)代化建設取得突破性進展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢,整體發(fā)展邁上了一個新臺階。去年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元,同比增長12.4%,五年年均增長9.4%;財政總收入1.79億元,同比增長15.5%,按同比口徑五年年均增長12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資19.65億元,同比增長68%,五年年均增長28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長15.7%,五年年均增長10.2%;居民人均可支配收入6029元,同比增長10%,五年年均增長8.2%;招商引資實際到位資金11.4億元,近四年實現(xiàn)了連年翻番;8件實事全面或超額完成任務;去年共獲得首屆全國經(jīng)濟普查先進縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國基本農(nóng)田保護先進單位、全省人口與計劃生育工作優(yōu)質服務先進單位、全省社會治安綜合治理先進縣等市級以上榮譽36項,在全市文明建設考核中,我縣名列第一。這些成績的取得,是全縣廣大干部群眾團結拼搏、共同奮斗的結果。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來,我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災害頻繁、競爭壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績,最根本的一條,就是全縣上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊扭住加快發(fā)展這個第一要務不放松,始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務來抓。成績鼓舞人心,形勢催人奮進。全縣上下必須進一步增強加快發(fā)展的信心和勇氣,鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)造新業(yè)績,推進大發(fā)展。
    2、統(tǒng)一對未來發(fā)展機遇的認識?!啊睍r期是隆回加快發(fā)展的重要時期,未來五年將是機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看,加快發(fā)展的基礎更加堅實。通過“十五”期間的努力,我縣的綜合實力和人民生活水平都達到了新高度。20xx年以來,盡管由于煙廠政策性關停、紙廠市場萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響,實際減少稅收7600余萬元,但20xx年財政總收入仍達到1.79億元,同比財政收入年均增長仍在12%以上,并且近三年來共償還債務1.12億元。通過近幾年的努力,我們在交通、水利、能源、城建及社會公益事業(yè)建設上打下了較好的基礎;當前,工業(yè)出現(xiàn)明顯轉機,一批重大項目正在興建,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗,第三產(chǎn)業(yè)來勢看好,民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,基礎設施顯著改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識大大增強。從發(fā)展的時機看,加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)轉移速度加快,科技創(chuàng)新和技術擴散更加迅速,區(qū)域間經(jīng)濟合作增多,都將有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施,國家在政策、項目、資金等方面,將會有一定力度的傾斜;作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)項目縣,我們一定要把握好發(fā)展的主動權,深刻認識重要戰(zhàn)略機遇期,充分運用好重要戰(zhàn)略機遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看,加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來,盡管我縣主要經(jīng)濟指標增幅較快,但個別指標與全市平均發(fā)展水平還有一定距離,特別是人均經(jīng)濟指標還處于后幾位。同時,新的經(jīng)濟運行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來積累的深層次矛盾相互交織、共同影響,使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實中越來越強烈地認識到:解決問題靠發(fā)展,發(fā)展得越快,解決問題的辦法越多;發(fā)展得越好,解決問題的成效越明顯。只要我們堅定信心,振奮精神,深入研究問題,精心謀劃對策,狠抓工作落實,最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利條件,最大可能地化解不利因素,就一定能夠把今年的經(jīng)濟工作做得更好。
    3、統(tǒng)一對今年工作部署的認識。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,今年全縣經(jīng)濟工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展大局,圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求,堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極構建“和諧隆回”,為順利實現(xiàn)“”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是:全縣生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長18%以上,力爭增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農(nóng)民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,貫徹落實到今年的各項工作中去。
    二、突出主攻方向,確保開局之年邁大步
    今年是實施“”規(guī)劃的開局之年?!扒Ю镏?,始于足下”。做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關鍵,突破重點,努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。
    1、突出工業(yè)強縣,加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”,全縣上下團結一致,迎難而上,工業(yè)建設取得了明顯成效,一批重大項目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎??h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目,確?!芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件,做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線建設進度,重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款,大力開展招商引資,千方百計拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎設施建設,增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準,選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設水平;建立園區(qū)建設激勵機制,設立園區(qū)發(fā)展專項基金,引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架,總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場,品牌就是財富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質量為核心,以增強自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、在國內(nèi)外市場有競爭力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務,力爭年內(nèi)在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強企業(yè)效益。
    2、突出農(nóng)業(yè)轉型,加快推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會提出的一個新課題,是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學規(guī)劃,周密部署,有序推進。一要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。建設社會主義新農(nóng)村,關鍵要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結構調整,重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型社會化服務組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,加大扶貧開發(fā)力度,切實增加農(nóng)民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)基礎設施投入的機遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路,在積極爭取上級資金的同時,抓好“一事一議”,積極引導農(nóng)民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農(nóng)村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,著力提高農(nóng)民文化科技素質,努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“”期間建設100個小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個小康示范村,第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”,堅持“三個結合”,做到“五要五不”?!叭齻€關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎設施;“三個結合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強迫命令,要突出特色、不強求一律,要引導扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。
    3、突出旅游帶動,加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路,做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的原則,加強基礎設施建設,開發(fā)旅游商品,提高接待能力,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言級景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場開發(fā)力度,力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經(jīng)營好城市,以地生財,滾動開發(fā),堅持公開、透明的原則,嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度,提高建設資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標,緊扣旅游和工業(yè),加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風貌;加強重點項目建設,著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標,切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設,積極開源節(jié)流,科學理財,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,既要加強規(guī)劃和政策引導,又要嚴格遵守法律法規(guī),還要倡導健康文明的消費方式,在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。
    4、突出開放搞活,加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟,必須抓項目;抓項目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手,把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目,又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目,又要抓好中小項目;既要加快項目建設步伐,又要強化項目管理。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準確把握國家投資導向,緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,搞好規(guī)劃,加強銜接,確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“”規(guī)劃“籠子”,爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項目庫,定期發(fā)布招商信息,實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)—回故鄉(xiāng)—聯(lián)外商—建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商,積極開展網(wǎng)絡招商、會展招商活動,做好簽約項目的跟蹤落實,著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進出口企業(yè)做大做強,優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個結構,擴大對外貿(mào)易,力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口,落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度,繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展;深入開展“金融維權行動”,全面清收不良貸款,營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度,重獎納稅大戶,加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評,加大個案查處力度,切實做到尊重納稅人、善待投資者,努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。
    1、堅持思想先導,提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標,著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調查研究相結合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認真分析前進道路上的困難和問題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀,為人民盡好責;樹立正確的政績觀,為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀,為人民服好務;樹立嚴明的法紀觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動,不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并在實踐中增強五種能力,即換腦鼓勁,努力增強“想問題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強“用干部,帶隊伍”的能力;精抓細管,努力增強“辦事情,抓落實”的能力;凝心聚力,努力增強“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅強領導核心。
    2、堅持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要務,必須先于一切;發(fā)展是根本大計,必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟強縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙,增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問題要靠發(fā)展,克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治,我們無論想什么,說什么,做什么,都要看對隆回的發(fā)展是否有利,對隆回百萬人民是否有利,對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易,切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利,而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準,有發(fā)展才有政績,有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展,無論你打什么樣的旗號,無論你講什么樣的理由,無論你找什么樣的借口,一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事,唯此為大”,千頭萬緒,發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標,采取一切行之有效的措施,充分調動各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。
    3、堅持執(zhí)政為民,強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標,關鍵在黨,核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設,為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。按照調優(yōu)結構、調強班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作,引導干部守紀律、講黨性、顧大局,正確對待進退留轉。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展,更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員
    先進性教育
    活動,努力提高黨員素質,繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動,加強以黨組織為核心的村級組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”,以建立長效機制為重點,切實搞好整改,把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制,有序推進村民自治,健全村務公開、民主管理,為加快社會主義新農(nóng)村建設提供堅強有力的組織保障。
    4、堅持求真務實,轉變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,堅持重實績,鼓實勁,求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內(nèi)容的“剎三風”活動;加大干部作風巡查力度,切實轉變作風,突出做到“五個一”,即領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經(jīng)驗在一線總結,業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制??h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調度,推行一月一督查,一季一調度,半年一考核,年底總評比,達到以調度促進度,以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀依法從嚴從快處理,問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,始終牢記“兩個務必”,做到防微杜漸,警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,投機取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度,扎扎實實做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。
    同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在“”發(fā)展的新起點上,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)“”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
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    市委工作會議討論發(fā)言篇七
    同志們:
    這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結去年的工作情況,研究部署今年的經(jīng)濟工作,動員和組織全縣廣大干部群眾,按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想認識,搶抓發(fā)展機遇,把握發(fā)展重點,強化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟工作新局面。下面,我根據(jù)縣委研究的意見,就如何做好今年的經(jīng)濟工作講三個方面的問題。
    一、高度統(tǒng)一思想,正確認識加快發(fā)展的形勢
    1、統(tǒng)一對當前經(jīng)濟形勢的認識??h委于元月初召開了九屆八次全會,認真總結了“十五”時期及縣委九屆七次全會以來的工作,科學描繪了“”發(fā)展藍圖,深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?!笆濉睍r期,是隆回經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的時期,全縣改革開放和現(xiàn)代化建設取得突破性進展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢,整體發(fā)展邁上了一個新臺階。去年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元,同比增長12.4%,五年年均增長9.4%;財政總收入1.79億元,同比增長15.5%,按同比口徑五年年均增長12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資19.65億元,同比增長68%,五年年均增長28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長15.7%,五年年均增長10.2%;居民人均可支配收入6029元,同比增長10%,五年年均增長8.2%;招商引資實際到位資金11.4億元,近四年實現(xiàn)了連年翻番;8件實事全面或超額完成任務;去年共獲得首屆全國經(jīng)濟普查先進縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國基本農(nóng)田保護先進單位、全省人口與計劃生育工作優(yōu)質服務先進單位、全省社會治安綜合治理先進縣等市級以上榮譽36項,在全市文明建設考核中,我縣名列第一。這些成績的取得,是全縣廣大干部群眾團結拼搏、共同奮斗的結果。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來,我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災害頻繁、競爭壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績,最根本的一條,就是全縣上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊扭住加快發(fā)展這個第一要務不放松,始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務來抓。成績鼓舞人心,形勢催人奮進。全縣上下必須進一步增強加快發(fā)展的信心和勇氣,鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)造新業(yè)績,推進大發(fā)展。
    2、統(tǒng)一對未來發(fā)展機遇的認識。“”時期是隆回加快發(fā)展的重要時期,未來五年將是機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看,加快發(fā)展的基礎更加堅實。通過“十五”期間的努力,我縣的綜合實力和人民生活水平都達到了新高度。20xx年以來,盡管由于煙廠政策性關停、紙廠市場萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響,實際減少稅收7600余萬元,但20xx年財政總收入仍達到1.79億元,同比財政收入年均增長仍在12%以上,并且近三年來共償還債務1.12億元。通過近幾年的努力,我們在交通、水利、能源、城建及社會公益事業(yè)建設上打下了較好的基礎;當前,工業(yè)出現(xiàn)明顯轉機,一批重大項目正在興建,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗,第三產(chǎn)業(yè)來勢看好,民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,基礎設施顯著改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識大大增強。從發(fā)展的時機看,加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)轉移速度加快,科技創(chuàng)新和技術擴散更加迅速,區(qū)域間經(jīng)濟合作增多,都將有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施,國家在政策、項目、資金等方面,將會有一定力度的傾斜;作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)項目縣,我們一定要把握好發(fā)展的主動權,深刻認識重要戰(zhàn)略機遇期,充分運用好重要戰(zhàn)略機遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看,加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來,盡管我縣主要經(jīng)濟指標增幅較快,但個別指標與全市平均發(fā)展水平還有一定距離,特別是人均經(jīng)濟指標還處于后幾位。同時,新的經(jīng)濟運行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來積累的深層次矛盾相互交織、共同影響,使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實中越來越強烈地認識到:解決問題靠發(fā)展,發(fā)展得越快,解決問題的辦法越多;發(fā)展得越好,解決問題的成效越明顯。只要我們堅定信心,振奮精神,深入研究問題,精心謀劃對策,狠抓工作落實,最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利條件,最大可能地化解不利因素,就一定能夠把今年的經(jīng)濟工作做得更好。
    3、統(tǒng)一對今年工作部署的認識。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,今年全縣經(jīng)濟工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展大局,圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求,堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極構建“和諧隆回”,為順利實現(xiàn)“”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是:全縣生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長18%以上,力爭增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農(nóng)民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,貫徹落實到今年的各項工作中去。
    二、突出主攻方向,確保開局之年邁大步
    今年是實施“”規(guī)劃的開局之年?!扒Ю镏?,始于足下”。做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關鍵,突破重點,努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。
    1、突出工業(yè)強縣,加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”,全縣上下團結一致,迎難而上,工業(yè)建設取得了明顯成效,一批重大項目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目,確?!芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件,做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線建設進度,重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款,大力開展招商引資,千方百計拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎設施建設,增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準,選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設水平;建立園區(qū)建設激勵機制,設立園區(qū)發(fā)展專項基金,引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架,總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場,品牌就是財富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質量為核心,以增強自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、在國內(nèi)外市場有競爭力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務,力爭年內(nèi)在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強企業(yè)效益。
    2、突出農(nóng)業(yè)轉型,加快推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會提出的一個新課題,是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學規(guī)劃,周密部署,有序推進。一要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。建設社會主義新農(nóng)村,關鍵要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結構調整,重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型社會化服務組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,加大扶貧開發(fā)力度,切實增加農(nóng)民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)基礎設施投入的機遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路,在積極爭取上級資金的同時,抓好“一事一議”,積極引導農(nóng)民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農(nóng)村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,著力提高農(nóng)民文化科技素質,努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“”期間建設100個小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個小康示范村,第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”,堅持“三個結合”,做到“五要五不”?!叭齻€關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎設施;“三個結合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強迫命令,要突出特色、不強求一律,要引導扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。
    3、突出旅游帶動,加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路,做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的原則,加強基礎設施建設,開發(fā)旅游商品,提高接待能力,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言級景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場開發(fā)力度,力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經(jīng)營好城市,以地生財,滾動開發(fā),堅持公開、透明的原則,嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度,提高建設資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標,緊扣旅游和工業(yè),加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風貌;加強重點項目建設,著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標,切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設,積極開源節(jié)流,科學理財,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,既要加強規(guī)劃和政策引導,又要嚴格遵守法律法規(guī),還要倡導健康文明的消費方式,在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。
    4、突出開放搞活,加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟,必須抓項目;抓項目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手,把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目,又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目,又要抓好中小項目;既要加快項目建設步伐,又要強化項目管理。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準確把握國家投資導向,緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,搞好規(guī)劃,加強銜接,確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“”規(guī)劃“籠子”,爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項目庫,定期發(fā)布招商信息,實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)—回故鄉(xiāng)—聯(lián)外商—建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商,積極開展網(wǎng)絡招商、會展招商活動,做好簽約項目的跟蹤落實,著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進出口企業(yè)做大做強,優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個結構,擴大對外貿(mào)易,力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口,落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度,繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展;深入開展“金融維權行動”,全面清收不良貸款,營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度,重獎納稅大戶,加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評,加大個案查處力度,切實做到尊重納稅人、善待投資者,努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。
    1、堅持思想先導,提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標,著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調查研究相結合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認真分析前進道路上的困難和問題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀,為人民盡好責;樹立正確的政績觀,為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀,為人民服好務;樹立嚴明的法紀觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動,不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并在實踐中增強五種能力,即換腦鼓勁,努力增強“想問題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強“用干部,帶隊伍”的能力;精抓細管,努力增強“辦事情,抓落實”的能力;凝心聚力,努力增強“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅強領導核心。
    2、堅持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要務,必須先于一切;發(fā)展是根本大計,必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟強縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙,增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問題要靠發(fā)展,克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治,我們無論想什么,說什么,做什么,都要看對隆回的發(fā)展是否有利,對隆回百萬人民是否有利,對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易,切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利,而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準,有發(fā)展才有政績,有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展,無論你打什么樣的旗號,無論你講什么樣的理由,無論你找什么樣的借口,一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事,唯此為大”,千頭萬緒,發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標,采取一切行之有效的措施,充分調動各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。
    3、堅持執(zhí)政為民,強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標,關鍵在黨,核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設,為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。按照調優(yōu)結構、調強班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作,引導干部守紀律、講黨性、顧大局,正確對待進退留轉。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展,更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力提高黨員素質,繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動,加強以黨組織為核心的村級組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”,以建立長效機制為重點,切實搞好整改,把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制,有序推進村民自治,健全村務公開、民主管理,為加快社會主義新農(nóng)村建設提供堅強有力的組織保障。
    4、堅持求真務實,轉變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,堅持重實績,鼓實勁,求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內(nèi)容的“剎三風”活動;加大干部作風巡查力度,切實轉變作風,突出做到“五個一”,即領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經(jīng)驗在一線總結,業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制??h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調度,推行一月一督查,一季一調度,半年一考核,年底總評比,達到以調度促進度,以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀依法從嚴從快處理,問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,始終牢記“兩個務必”,做到防微杜漸,警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,投機取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度,扎扎實實做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。
    同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在“”發(fā)展的新起點上,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)“”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
    市委工作會議討論發(fā)言篇八
    青島市從三個方面抓執(zhí)行力和服務,收到很好效果。xx年我們向全市人民匯報工作,并讓老百姓評議,我們局的執(zhí)行力和服務在全市群眾的評分中成績優(yōu)秀。青島市國土資源和房屋管理局的具體做法:
    一是處級以上干部直接為企業(yè)服務,領導干部當聯(lián)絡員,效果很好;。
    二是深入?yún)^(qū)市政府,主動上門了解情況,提前制止違法用地;。
    三是對歷史遺留問題進行梳理。
    在轉變管理方式上,例行督查的實施,標志著土地管理工作的重大轉變。通過對用地過程的一步步督查,嚴格約束了地方政府的行為,對規(guī)范用地起到很好的效果。
    市委工作會議討論發(fā)言篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    發(fā)展是第一要務,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,提出了一系列關于人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措。特別是習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,科學回答了新時代人才工作的一系列重大理論和實踐問題,為我們做好當前和今后一個時期的人才工作提供了根本遵循。省委人才工作會議提出,要堅定不移實施新時代人才強省戰(zhàn)略,打造國家重要人才中心和創(chuàng)新高地,進一步指明了人才工作方向。踏上新的征程,**市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央和省委人才工作會議精神,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,大力實施新時代人才強市戰(zhàn)略,在精準引才、系統(tǒng)育才、科學用才、用心留才上持續(xù)用力,努力把**打造成為人才強市,為加快建設社會主義現(xiàn)代化新**提供堅強人才支撐。
    一、突出精準引才,形成匯聚人才的“強磁場”。當今時代,誰能吸引更多優(yōu)秀人才,誰就能在激烈的區(qū)域競爭中占據(jù)優(yōu)勢。建設人才強市,必須立足發(fā)展實際需求,放大引才視角、提升引才精度,既要引進高端人才,也要引進實用型人才,進一步形成“參天大樹”與“茵茵綠草”和諧共生的良好格局。摸清引才需求。重點圍繞先進裝備制造、煙草、數(shù)字經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品精深加工“四大千億產(chǎn)業(yè)”,和生物醫(yī)藥、新材料、新能源與新能源汽車、航空航天與軍民融合“四大新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,積極開展人才需求調查,及時了解人才結構、產(chǎn)學研合作動態(tài)情況。加強對人才工作的統(tǒng)籌和分類指導,對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、緊缺急需人才引進、科技項目建設等方面,優(yōu)先考慮、提前規(guī)劃、重點支持。拓寬引才渠道。只有引才渠道寬闊,才會吸引集聚更多優(yōu)秀人才,形成“百川歸?!钡母窬?。抓好項目引才,圍繞項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,吸引一批具有國際視野、掌握專業(yè)知識、熟悉資本市場的領軍人才。抓好線上引才,發(fā)揮好“**人才網(wǎng)”的優(yōu)勢作用,進一步提升引才的實效性。抓好校園招聘,加快建立與全國知名高校的信息交流渠道,組織開展形式多樣的公開招聘活動。創(chuàng)新引才方式。堅持柔性引才,不唯地域、不求所有、不拘一格,靈活引進人才智力資源,讓更多的人才為**所用。鼓勵支持企事業(yè)單位開展人才自主引進和社會化招才引智,對重大科技攻關項目實行“揭榜掛帥”,面向國內(nèi)外招攬產(chǎn)業(yè)領軍人才和團隊。實施青年人才引進專項行動,出臺支持青年人才集聚發(fā)展的激勵措施,幫助其在各個領域盡展其能、圓夢出彩。
    二、突出自主培養(yǎng),打造孕育人才的“新高地”。高水平建設人才強市,既要抓好人才引進,更要重視人才自主培養(yǎng),這是人才工作的基礎所在,也是難點所在。必須積極發(fā)揮高校、科研平臺和用人主體等方面的作用,加快提升本土人才總量,進一步形成源頭活水優(yōu)勢。發(fā)揮本地高校的龍頭作用。充分用好全市全日制本專科高校資源,采取政府定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合培養(yǎng)等多種培養(yǎng)模式,在高校建立企業(yè)科創(chuàng)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才等本土人才培育基地,為**發(fā)展培養(yǎng)出源源不斷的優(yōu)秀人才。發(fā)揮科研平臺的集聚作用。把科研平臺作為培育科技人才的主要載體,引導各類優(yōu)秀人才向科研平臺集聚。加強重點(工程)實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等科研平臺建設,支持園區(qū)、企業(yè)、行業(yè)組織和高校建設眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器,加速集聚一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。發(fā)揮用人單位的主體作用。需要什么樣的人才,怎么用好人才,用人單位最有發(fā)言權。要建立完善企業(yè)人才職稱、技能提升獎勵等制度,逐步下放職稱評審權限,支持有條件的企事業(yè)單位自主開展職稱評審,提升人才的自主培養(yǎng)能力。
    三、突出改革創(chuàng)新,搭建成就人才的“大舞臺”。吸引人才、留住人才、用好人才,良好的體制機制是關鍵。堅持問題導向,聚焦全市人才和用人主體反映的重點難點問題,持續(xù)改革攻堅,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。深化體制改革。跳出部門利益,堅決取消不合理的限制,進一步破除“官本位”、行政化思維。完善市場化引才聚才機制,簡化人才引進的審批程序,減少非學術性事務對人才的干擾,更大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。破除“四唯”傾向。是不是人才,關鍵要讓用人單位說了算,特別是讓企業(yè)說了算。堅持“破四唯”與“立新標”并舉,建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系,切實解決“帽子滿天飛”的問題。支持人才創(chuàng)業(yè)。加強產(chǎn)學研深度融合,支持高校、科研院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè),離崗創(chuàng)業(yè)期間編制、崗位保持不變,免除其后顧之憂。探索完善校企、院企科研人員“雙聘”機制,支持科研人員到企業(yè)從事重大科技工程、關鍵核心技術攻關工作,市屬高校院所和國有企業(yè)科技成果轉化凈收益,以一定比例歸屬成果完成人或團隊,更好鼓勵人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    四、突出環(huán)境優(yōu)化,筑好留住人才的“鳳凰巢”。當前,一些地方和部門反映較多的人才“留不住”“留不長”等問題,很重要的原因就是人才發(fā)展的生態(tài)不夠好。要想留住人才,必須強化以人為本的觀念,為人才茁壯成長提供充足的“陽光雨露”,切實增強人才的幸福感和獲得感。堅持常態(tài)化服務。領導干部直接聯(lián)系本地區(qū)本部門的專家人才,經(jīng)常邀請有關專家學者參加重點規(guī)劃、重大決策及重要科研項目的研討、論證和咨詢,做好專家人才思想政治工作,幫助解決實際困難和問題。堅持精準化服務。制定實施“人才綠卡”制度,針對人才的不同需求,提供精準化服務,有針對性地落實好住房保障、子女入學、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健等政策,讓廣大人才在**舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。堅持高效化服務。整合充實市縣人力資源開發(fā)交流服務工作力量,強化人才綜合服務職能。全面升級“智慧人才”一站式服務平臺系統(tǒng),進一步簡化網(wǎng)上申報流程,逐步打通部門數(shù)據(jù)壁壘,真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,人才少跑腿”。
    總之,我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,落實中央和省委省政府決策部署,堅定不移實施人才強市戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)人才工作的嶄新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
    市委工作會議討論發(fā)言篇十
    同志們:
    這次全市信訪工作會議,是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全省信訪工作會議精神,傳達學習中央和省上領導同志對信訪工作的批示精神,總結20xx年全市信訪工作,分析當前和今后一個時期的信訪工作形勢,安排部署20xx年的工作任務,簽訂20xx年信訪工作目標管理責任書。
    剛才,政法委石書記宣讀了胡錦濤、溫家寶、陸浩等中央、省委領導和市委書記、市人大會主任、市信訪聯(lián)席會議召集人李建華同志對信訪工作的重要批示,大家要認真學習,深刻領會,抓好落實;韓振宇同志通報了20xx年信訪目標管理責任書完成情況。
    總體看來,20xx年,全市各級黨政組織高度重視信訪工作,認真貫徹中央、省、市委的部署,以科學發(fā)展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的要求,堅持把改善民生、維護民利作為工作的出發(fā)點和落腳點,不斷創(chuàng)新工作思路,暢通信訪渠道,落實第一責任,提升工作水平,全市信訪工作呈現(xiàn)出了“三下降、兩減少、一好轉”的態(tài)勢。即全市信訪總量、來市和赴省集體訪、進京非正常上訪下降;圍堵黨政機關、黨委政府領導的事件大幅減少,全市信訪秩序明顯好轉。主要特點:一是對信訪工作的認識普遍提高。全市各級各部門充分認識到了信訪工作在發(fā)展經(jīng)濟和維護社會和諧穩(wěn)定中的極端重要性,牢固樹立了穩(wěn)定是壓倒一切的硬任務和黨政一把手是本地區(qū)維護穩(wěn)定的“第一責任人”思想,政治意識、大局意識和責任意識增強,信訪工作納入了經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上了重要議事日程,進一步健全完善了信訪工作機制,強化了責任落實。二是深入開展了矛盾糾紛集中排查調處活動。市、縣(市、區(qū))分別成立了由黨政主要領導任正副組長,各相關部門負責人為成員的領導小組,抽調專人成立了辦公室,專門負責矛盾糾紛的排查調處工作。全市各級共抽調700多名政策水平高、責任心強、工作扎實、善于做群眾工作的機關干部,由縣級領導帶隊進村入戶,對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,落實領導包案責任制,及時化解調處,基本做到了信訪問題“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。三是大力開展“信訪積案化解年”活動。制定了“領導包掛,責任單位承辦,人力、物力、財力給予支持”的工作方案,對近年來發(fā)生的信訪積案全面進行集中清理,建立專門臺賬,由市級領導包掛,確定責任單位和辦結時限,限期辦理,一大批疑難信訪問題得以及時化解調處。四是超前防范,全力做好重點時段、敏感時期的信訪工作。在全國“兩會”、酒泉千萬千瓦級風電基地一期工程開工、玉門油田70周年、國慶60周年大慶活動期間,周密安排、扎實部署信訪工作,建立起了重點時段信訪信息“日報告、周研判”機制,密切關注復退軍人安置、企業(yè)破產(chǎn)倒閉拖欠工資、農(nóng)產(chǎn)品銷售糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、族群糾紛、村務管理糾紛、礦山管理糾紛等方面的信訪動態(tài),對普遍性、關聯(lián)性和傾向性問題及時研究分析,形成趨勢性判斷,有針對性地開展工作。圍繞敏感時期出現(xiàn)的熱點問題和信訪動態(tài),深入研究應對之策,牢牢抓住“事要解決”這個關鍵,嚴防個案問題引發(fā)為群體性問題、正常上訪引發(fā)為越級非正常上訪。重要時段在火車站、汽車站等重點部位布控,24小時守候穩(wěn)控,確保了重大節(jié)會的信訪穩(wěn)定。國慶期間,全市沒有發(fā)生赴省進京集體上訪和非正常上訪。得到了省委、省政府和市委、市政府的肯定。
    以上這些成績的取得,得益于黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府的正確決策和堅強領導,得益于市信訪聯(lián)席會議的協(xié)調部署和檢查督導,同時也是全市各級組織和廣大干部共同努力的結果,更是信訪工作者恪盡職守,埋頭苦干,無私奉獻的結果。在此,我代表市委、市政府向全市工作在信訪戰(zhàn)線上的領導和同志們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,也應清醒地看到,我們工作中還存在諸多不足和薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn):一是信訪工作的開展仍不平衡。一些地方對信訪工作重視程度不夠,對信訪信息掌握不及時、不準確,工作被動;發(fā)生赴省進京集體上訪和非正常上訪后,責任地方和單位主要領導不知情,不主動到現(xiàn)場做工作,工作措施不得力,組織勸返不及時,導致群眾長時間滯留纏訪,造成不良影響。二是個別案件“事要解決”不到位。有的責任單位不能積極發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造條件推動“事要解決”,個別疑難重點信訪積案時間跨度長,處理沒有實質性進展。三是依法規(guī)范信訪秩序不到位。處置違法上訪認識上有差距,“非正常上訪不但無助于問題的解決,而且要受到依法追究”的導向沒有真正樹立起來,進京非正常上訪壓力仍較大,赴省赴京集體非正常上訪成為新的上訪動向。20xx年我市發(fā)生進京非正常上訪32批44人次,僅第四季度發(fā)生進京非正常上訪13批17人次,其中重復進京非正常上訪12人次,名列全省各市州前列;今年1月發(fā)生重復進京非正常上訪5人次,占全省進京重復非正常上訪人次的38%;全年發(fā)生赴省集體上訪9批73人次。四是信訪活動的擇時擇地性特點仍很明顯。重點節(jié)會期間信訪工作壓力大,投入人力多,信訪成本耗費高。五是重點領域信訪問題仍然突出。農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制、社會保障等信訪問題依然多發(fā),庫區(qū)移民、環(huán)境保護、礦產(chǎn)糾紛、協(xié)解人員、軍隊退役人員、代課教師、大學生就業(yè)等信訪問題呈上升趨勢。尤其是我市已經(jīng)接受安置省內(nèi)國扶、省扶重點縣的貧困移民16萬多人,農(nóng)業(yè)基礎條件薄弱,經(jīng)濟收入低,生活質量差,矛盾糾紛多,移民問題引發(fā)的越級上訪不斷增多。六是信訪軟硬件建設滯后。一些地方信訪部門工作力量偏弱,機構不健全,接待場所不規(guī)范,信訪崗位津貼不落實,信訪硬件建設不配套,不適應信訪聯(lián)合接待工作的需要。這些都需要我們在下一步工作中引起高度重視,認真加以解決。
    20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是落實市委“兩抓整推”戰(zhàn)略,鞏固擴大已有成果,繼續(xù)深入貫徹中央《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》和省、市委《實施意見》的重要一年。做好全年的信訪工作,對于保持社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。按照中央、省、市委的要求,20xx年全市信訪工作的目標任務是:深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府指示和工作要求,緊緊抓住影響“兩抓整推”、社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,著力推動矛盾糾紛排查調處、“兩訪”問題治理化解、疑難信訪事項妥善解決、信訪聯(lián)合接待大廳建設等重點工作,進一步強化措施,健全機制,推進全市信訪工作再上新臺階。圍繞這個目標,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
    一、正確分析形勢,高度重視信訪工作
    當前,全市經(jīng)濟形勢總體回升向好,促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多,但總體上仍處在社會矛盾凸顯期,熱點難點問題高發(fā)期。礦山生產(chǎn)、土地租賃、勞動保障、涉訴涉法等方面群眾信訪活動仍然比較活躍,并且呈現(xiàn)出對象多元化、內(nèi)容復雜化、形式多樣化等新特點。一些上訪人員重復上訪,纏訪鬧訪、越級上訪、赴省進京非正常上訪,個別信訪人揚言要在國家重大活動期間越級上訪,制造事端。目前,全國“兩會”已經(jīng)召開,5月份世博會將在上海舉行,亞運會在廣州舉辦,這些時段都是群眾擇機上訪的敏感點。各級各部門一定要保持清醒的頭腦,時刻保持高度警覺,把形勢估計得嚴峻一些,把問題考慮得復雜一些,把工作措施制定得周全一些,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府、市委、市政府的決策部署上來,牢固樹立起“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的理念,深刻認識信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,始終把人民群眾的冷暖疾苦放在心上,帶著責任、帶著感情,滿腔熱情地做好群眾工作,自覺擔負起為黨分憂、為民解難的神圣職責,不斷增強大局意識、責任意識、穩(wěn)定意識和憂患意識,切實做到思想不松懈、力度不減弱、標準不降低、工作上水平。
    二、深化矛盾糾紛排查化解,最大限度預防和減少信訪問題的發(fā)生
    實踐證明,矛盾糾紛排查化解是妥善處理新時期人民內(nèi)部矛盾的有效方式,是及時解決改革發(fā)展過程中群眾利益訴求的成功實踐。今年矛盾糾紛排查活動要在深化上下功夫,努力做到三個轉移:一是在排查內(nèi)容上,實現(xiàn)由一般性排查向重點排查轉移,在全面排查各類矛盾糾紛的基礎上,緊緊盯住關系民生和影響社會穩(wěn)定的一些熱點難點問題,重點加大企業(yè)破產(chǎn)改制、土地征用和流轉、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、勞動社保、環(huán)境保護六大重點領域的排查力度,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,不積累、不上交。二是在力量使用上,推動實現(xiàn)由分散開展向集中統(tǒng)一轉移,按照中央把基層綜治、維穩(wěn)、信訪、司法等方面力量整合起來,形成綜合治理大平臺的要求,進一步完善基層矛盾排查化解機制,促使基層信訪工作力量更好地發(fā)揮作用。三是在化解方法上,推動實現(xiàn)由單事單議向綜合施策轉移,加大綜合分析研判力度,把握規(guī)律性、增強主動性,提高工作效能。對排查出的矛盾糾紛,督促責任地區(qū)和部門逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測等要素登記建檔,逐一確定包案領導和責任人,整合各方力量,限期調查處理,努力化解老矛盾,有效預防新問題。同時,各地各部門要注重從群眾來信來訪中匯集分析具有規(guī)律性、傾向性的問題,及時提出制定和完善政策的建議。要積極探索建立信訪、維穩(wěn)、綜治等部門參加的重大社會決策、重大工程項目穩(wěn)定風險評估備案制度,吸收有關專家和利益相關群眾代表參與評估,確保在事關群眾切身利益的重大決策中統(tǒng)籌兼顧各方利益,努力從源頭上預防和減少矛盾問題的發(fā)生。
    三、開展“兩訪”治理化解年活動,全力推動“事要解決”
    進京重復非正常上訪、赴省進京集體上訪簡稱“兩訪”,是當前影響全市信訪工作的重點、難點問題,亟需下大力氣加以解決。妥善治理化解“兩訪”問題,是認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,加強和改進新時期信訪工作的總體要求,是在當前形勢和任務下,維護群眾合法利益和信訪秩序的重要舉措,對鞏固和發(fā)展信訪形勢趨穩(wěn)向好的勢頭和促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。省上安排,從今年3月份開始,在全省范圍內(nèi)組織開展以進京非正常重復上訪、赴省進京集體上訪為重點的“兩訪”治理化解年活動。到年底前,力爭在解決信訪突出問題,推動“案結事了”上實現(xiàn)新的突破,“兩訪”問題大幅減少,息訴罷訪率明顯上升,信訪秩序有較大改觀。各縣(市、區(qū))、各部門要對近年來發(fā)生的進京非正常重復上訪、赴省進京集體上訪進行全面梳理歸結,逐案建立臺帳,落實包案領導,確定責任單位,明確時限要求,及時化解處理。市信訪聯(lián)席會議辦公室要會同有關方面,切實加大對“兩訪”問題突出的縣(市、區(qū))和部門的跟蹤督辦工作,靠實責任主體單位的責任,因案施策,多措并舉,著力解決一批“無頭案”、“骨頭案”、“釘子案”和“三跨三分離”信訪案件。對于有些上訪群眾不按法定程序理性合法地反映訴求,采取纏訪、鬧訪等違法行為反映訴求的,屬地公安機關要及時搜集固定證據(jù),依法嚴肅處理。同時,在個案化解處理過程中,要管好用好解決特殊疑難信訪問題專項資金。按照中央聯(lián)席會議辦公室和財政部要求,要合理使用中央下?lián)艿膶m椯Y金,科學界定適用范圍,切實做到不該花的錢堅決不花,該花的錢講究方式,不引起連鎖反應、不助長不合理訴求,不引發(fā)新的矛盾。要發(fā)揮好中央補助資金的引導作用,專項資金只能用于解決信訪個案,不能用于政策性配套,個案使用中央補助資金的比例不得超過20%,其余資金由市上、縣(市、區(qū))和責任單位按1:4配套,必須做到“案結事了”、息訴罷訪,市信訪聯(lián)席會議辦公室與市信訪局已拿出了第一批解決特殊疑難信訪問題的方案,待市上審核通過后實施。各縣(市、區(qū))、各相關責任單位要積極配合,按照解決特殊疑難信訪問題專項資金管理辦法的要求,籌措好配套資金,下大氣力解決一批特殊疑難信訪問題,努力把“兩訪”問題減少到最低限度。
    四、發(fā)揮機制制度效應,努力營造友好和諧的信訪環(huán)境
    一是鞏固和發(fā)展信訪工作新格局。按照十七屆四中全會關于信訪工作的要求,健全信訪聯(lián)席會議制度,不斷探索提高聯(lián)席會議統(tǒng)籌信訪工作,協(xié)調解決問題的綜合效能,更好地發(fā)揮各級黨委政府領導、信訪部門組織協(xié)調、職能部門各負其責的工作效應。二是落實和創(chuàng)新工作制度。認真抓好中央、省、市委《關于進一步加強信訪工作意見》、《領導干部定期接待群眾來訪意見》和市委、市政府有關要求的貫徹落實,進一步健全領導干部定期接待群眾來訪、機關干部下訪,堅持完善領導干部閱批群眾來信、帶案下訪、包案處理疑難復雜信訪問題、信訪聽證、三級終結等制度,不斷完善運行機制,使其常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,更好地推動工作。三是暢通和拓寬信訪渠道。加快信訪信息系統(tǒng)的推廣應用力度,年內(nèi)實現(xiàn)中央、省、市、縣四級網(wǎng)絡聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享,提高信訪工作效能和水平。不斷完善“網(wǎng)上信訪”,堅持“鞏固現(xiàn)有、逐步擴大”的原則,充分發(fā)揮及時就地反映訴求、便捷高效受理辦理的作用。四是完善和規(guī)范非正常上訪處置機制。繼續(xù)采取行之有效的措施,教育引導群眾以理性合法的方式反映訴求,妥善化解聚集上訪問題,對無理纏訪鬧訪和非正常上訪,要依規(guī)依法從速從嚴堅決予以處理,努力構建暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序。同時,根據(jù)中央聯(lián)席會議辦公室、公安部、國家信訪局《關于印發(fā)〈上海世博會期間非涉滬上訪人員分流勸返工作意見〉的通知》,積極做好上海世博會期間有關信訪工作。按照省上的要求,由市信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭,成立工作組,認真履行職責、嚴格相關手續(xù),加強協(xié)調配合,做到責任清晰、環(huán)環(huán)相扣、銜接順暢、運轉高效。五是按照省上制定出臺的赴省、進京勸返辦法,建立市、縣(市、區(qū))派員駐蘭勸返工作機制。由市信訪聯(lián)席會議牽頭,組成由公安、法院、信訪等有關方面參加的駐蘭工作組,長期在蘭州值守,對從北京集中護送到蘭州的非正常上訪人員集體及時接領,對赴省上訪問題會商會診,對赴省集體上訪和非正常上訪人員組織勸返。
    五、強化督導檢查,進一步推動工作責任落實
    一是加大履行“三項建議”職責的力度。認真落實“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,強化責任主體責任,督促有權處理信訪問題的責任部門妥善解決好群眾信訪反映的問題。有重點地選擇典型案例,向有關縣(市、區(qū))和部門及時提出改進工作、完善政策、給予處分的建議。二是建立信訪情況月通報制度。完善工作措施,不斷改進工作。對當月發(fā)生的來市重大集體上訪、赴省集體上訪和赴京重復非正常上訪,每發(fā)生一起通報一起,每出現(xiàn)一件通報一件,除向所在地黨政主要領導通報,同時抄報市委、市人大、市政府領導和市紀委、市委組織部。辦理結果由縣(市、區(qū))信訪聯(lián)席會議辦公室和市直部門駐酒單位向市信訪聯(lián)席會議辦公室匯報。對限期未能解決的問題,所在地黨政領導或聯(lián)席會議召集人要向市信訪聯(lián)席會議召集人做專題匯報。三是加大責任追究。在繼續(xù)落實對信訪問題突出的地方和單位進行通報和談話制度的基礎上,對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權益引發(fā)信訪問題,或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責、不認真解決并造成嚴重后果的,將依據(jù)中央和省市有關規(guī)定進行嚴肅的責任追究。四是加大輿論引導力度。進一步轉變觀念,調整思路,打好輿論主動仗。要有效發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,加強網(wǎng)上宣傳,放大主流聲音,有針對性地加強法制宣傳和教育引導工作,結合《信訪條例》頒布實施5周年,重點加大對《信訪條例》、中央、省、市委《關于進一步加強信訪工作意見》、《領導干部定期接待群眾來訪意見》的宣傳力度,把信訪部門的職能定位完整準確地宣傳出去,有效回應社會上出現(xiàn)的一些不負責任的議論,為信訪工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
    六、加強信訪干部隊伍建設,不斷提高信訪工作的總體水平
    認真貫徹落實全國信訪工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會議、全省信訪工作會議精神(兩個會議精神已書面印發(fā)給大家),學習借鑒沈陽等地的成功經(jīng)驗,按照省上的要求,結合我市實際,積極創(chuàng)造條件,探索建設信訪接待大廳,實行一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的新機制。各縣(市、區(qū))信訪接待場所達不到省上規(guī)定要求的,年內(nèi)要對信訪接待場所進行新建和擴建,年底前達到標準要求。要加強信訪干部隊伍建設,認真解決好信訪干部培養(yǎng)、使用和交流問題,在政治上、工作上、生活上更加關心愛護信訪干部。這次全國統(tǒng)一了信訪干部崗位津貼,省上正在研究實施辦法,等省上的政策下來后,各縣(市、區(qū))要盡快落實到位。廣大信訪干部要增強政治意識、大局意識和責任意識,廣泛開展向吳天祥、張云泉、潘作良等全國信訪先進典型學習活動,繼續(xù)發(fā)揚信訪干部“特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別有作為”的精神,自覺服從服務于工作大局,提高素質,更好地適應新時期信訪工作。
    同志們,新的形勢和任務對我們的信訪工作提出了更高的要求,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神、迎難而上、銳意進取、扎實工作,為全面落實市委“兩抓整推”戰(zhàn)略、推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
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    市委工作會議討論發(fā)言篇十一
    1月5日,市委十三屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議召開,傳達學習了中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,總結了全市經(jīng)濟工作,分析了當前經(jīng)濟形勢,全面部署了全市經(jīng)濟工作。會議審議通過了我市黨的大會代表候選人推薦人選,討論了《中共蘭州市委關于開展治頑疾轉作風提效能專項行動的意見》,通過了《中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會第二次全體會議決議》。
    省委常委、李榮燦對做好今年經(jīng)濟工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書記、市長欒克軍對今年經(jīng)濟工作作出具體安排。市領導張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學民、胥波、咸大明、李宏亞、張國一、王宏、段廣平、吳險峰出席會議。
    李榮燦在講話中指出,中央和省委經(jīng)濟工作會議,在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識,在“怎么干”上明確任務、激發(fā)力量,為我們堅定信心、乘勢而上,做好經(jīng)濟工作提供了思想導航儀和行動路線圖,全市各級一定要認真學習領會,不折不扣抓好貫徹落實。20,我們將迎來黨的大會和省第十三次大會,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,也是落實市第十三次大會各項任務的開局之年,做好經(jīng)濟工作至關重要、意義重大。全市經(jīng)濟工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,加快經(jīng)濟提質增效、轉型升級,加大城市基礎設施建設力度,加速城市功能優(yōu)化完善,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績迎接黨的大會勝利召開。
    李榮燦指出,要統(tǒng)一思想、堅定信心,準確把握今年經(jīng)濟工作正確方向。要牢牢把握中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策、對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調整,始終保持政治定力,上下一心、矢志不渝地貫徹落實好中央和省委的各項決策部署。特別要做到“三個統(tǒng)一”,把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對當前經(jīng)濟形勢的總體判斷上來,進一步堅定必勝信心;把思想認識統(tǒng)一到當前經(jīng)濟存在的問題和挑戰(zhàn)上來,進一步保持清醒頭腦;把思想認識統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作部署安排上來,進一步把握重大機遇。
    李榮燦指出,要保持定力、積極作為,始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調。這次中央經(jīng)濟工作會議,把穩(wěn)中求進工作總基調,上升到治國理政的重要原則和做好經(jīng)濟工作的方法論的高度。我們要堅持穩(wěn)與進的辯證統(tǒng)一,穩(wěn)要有量的要求,千方百計保持合理發(fā)展速度;進要有質的提升,突出重點在關鍵領域有所作為。“穩(wěn)”的一面,重在經(jīng)濟增長穩(wěn)定、物價就業(yè)穩(wěn)定、社會大局穩(wěn)定?!斑M”的一面,重在落實重要領域和關鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
    李榮燦指出,要突出重點、強化舉措,堅定不移推進供給側結構性改革。要嚴格按照中央和省委的部署要求,認真抓好“三去一降一補”重點工作。在去產(chǎn)能方面,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴格落實淘汰落后產(chǎn)能年度目標,對不符合國家能耗、環(huán)保、質量、安全標準的企業(yè),堅決實行關停并轉、市場出清。在去庫存方面,要多措并舉,繼續(xù)毫不動搖地做好房地產(chǎn)去庫存工作,確保全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面,要嚴格落實國家關于去杠桿、防范化解金融風險的工作部署,有效降低企業(yè)杠桿率,嚴格控制政府債務風險。在降成本方面,要落實中央和省市出臺的一系列降成本政策措施,不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補短板方面,圍繞群眾最為關心的熱點難點,高標準推進民生實事工程,保持為民辦實事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
    李榮燦指出,要抓住關鍵、精準施策,著力推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。牢固樹立實業(yè)立命、實業(yè)強市、實業(yè)富民的理念,防止脫實入虛傾向,促進實體經(jīng)濟做大做強。特別是要做好創(chuàng)新驅動的`文章,加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設,打造一批標志性、引領性科技示范項目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章,深化國有企業(yè)改革,最大限度地盤活國企資產(chǎn)。要做好擴大增量的文章,強化以商招商、精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進一批有實力、成長性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的大項目好項目。要做好非公經(jīng)濟的文章,全面落實鼓勵民間投資各項政策,放寬準入領域,建立非公企業(yè)定期會商機制,切實解決企業(yè)的困難和問題。要做好擴大開放的文章,抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設,加快蘭州國際航空口岸、甘肅(蘭州)國際陸港和蘭州鐵路口岸建設。
    李榮燦強調,要突出主線、強化責任,始終貫徹全面從嚴治黨要求。落實好中央和省委經(jīng)濟決策部署是政治責任,全市各級必須不折不扣貫徹執(zhí)行,決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強責任、作表率、出大力”的要求,強化責任擔當,狠抓工作落實,努力使蘭州在全省經(jīng)濟工作中的分量更重、地位更高,切實發(fā)揮好服務、帶動、引領全省經(jīng)濟發(fā)展的重大作用。要完善工作機制,進一步強化和完善市委財經(jīng)工作領導小組工作職能和機制,全面提升市委領導全市經(jīng)濟工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平。要強化能力建設,各級干部尤其是領導干部,要勤于學習、善于思考,努力成為懂經(jīng)濟、懂政策、懂管理的行家里手。要加強作風建設,調整精神狀態(tài),努力以作風的大轉變,推動工作的大提升,展示蘭州的新形象。
    李榮燦在作總結講話時強調,全市廣大黨員干部要切實增強緊迫感、責任感和使命感,提振精神、鼓足干勁,以“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的追求,堅決克服小富即安、知足常樂的思想惰性,堅決不當“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”,少說多做、埋頭苦干,切實把各項任務落到實處。要對標任務、明確要求,拿出切實可行的具體措施,一項一項抓好落實。要領導帶頭,以上率下,強化工作謀劃,敢于攻堅克難,廣泛凝聚合力,發(fā)揮好抓落實的帶頭作用、表率作用和督促作用,努力推動會議確定的各項任務落地生根、開花結果。
    李榮燦強調,要整治頑疾,改進作風抓落實。各級各部門要立即行動起來,深入開展“治頑疾、轉作風、提效能”專項行動,聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類25個方面”的突出問題,對作風頑疾來一次大檢查、大掃除。要從嚴追責問責,拿出亮劍的精神,重拳出擊、動真碰硬,對違反作風建設規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事,從嚴查處、嚴厲問責,狠剎歪風邪氣,弘揚新風正氣,以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風氣,奮力推進各項目標任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的大會勝利召開。
    欒克軍在講話中強調,今年要堅持穩(wěn)中求進總基調,以推進供給側結構性改革為主線,奮力抓好各項工作。特別是重點抓好八個方面的工作,堅持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐,組織實施好創(chuàng)新驅動、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟振興、非公經(jīng)濟多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”,著力壯大實體經(jīng)濟;要堅持把改革作為發(fā)展的活力源泉,深入推進“三去一降一補”,不斷提高發(fā)展質量和效益;堅持把項目作為發(fā)展的重要支撐,加大項目建設力度,夯實發(fā)展的基礎和后勁;堅持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在,加快開發(fā)建設步伐,全力打造新興增長極;堅持把城市作為發(fā)展的空間載體,聚焦做優(yōu)做美做靚城市,抓好“三大整治攻堅戰(zhàn)”和“六個改造提升”,切實改變城市面貌,提升城市品位形象;堅持把民生作為發(fā)展的目標追求,編密織牢民生保障安全網(wǎng),著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅持把開放作為發(fā)展的有效引擎,做足向西開放的文章,著力拓展對外開放空間;堅持把實干作為發(fā)展的有力保障,以強烈的責任感和使命感狠抓落實,全力完成好各項工作任務。
    欒克軍還就抓好春節(jié)慰問、維穩(wěn)工作等重點工作提出了具體要求。
    市委工作會議討論發(fā)言篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    下一步,我們將深入學習領會縣委人大工作會議精神,認真客實縣委關于加強新時代人大工作的意見,不斷強化黨對人大工的領導,支持人大依法履職,更好地發(fā)揮縣人大在推動全縣經(jīng)社會發(fā)展中的重要作用。
    市委工作會議討論發(fā)言篇十三
    今天是我來諸暨的第33天,正好是農(nóng)歷驚蟄。俗話說“驚蟄至,雷聲起”,驚蟄一到,也就意味春雷鳴動、萬物復蘇。當前的諸暨,同樣需要一聲驚雷。
    所以,年前我們在全市范圍內(nèi)組織開展了“解放思想、開放發(fā)展”學習討論活動,并以“周一夜學”的形式進行了專題研討。從活動開展的情況來看,大家學習的勁頭很足、討論的氛圍很好,特別是大家堅持問題導向,從諸暨現(xiàn)階段的方位出發(fā),從諸暨現(xiàn)代化的目標出發(fā),深入查找當前諸暨經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的短板和弱項,提出了許多有思考、高質量、能落地的意見建議,充分感受到大家對諸暨高質量發(fā)展的責任感和使命感。
    思想是行動的先導,思想解放的程度,決定工作突破的力度。諸暨在解放思想方面有著優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放這40多年來,我們一共開展了六次思想大討論。第一次是1978年,開展了“實踐是檢驗真理的唯一標準”的學習討論活動,拉開了諸暨改革開放的序幕;第二次是1984年,主題是推進農(nóng)村改革,徹底打消了群眾“割資本主義尾巴”的顧慮,放開手腳發(fā)展多種經(jīng)營,促成了“四個輪子一起轉、千家萬戶促翻番”的改革;第三次是1988年,開展了“認清縣情、解放思想、振興諸暨”大討論活動,次年諸暨就實現(xiàn)了“撤縣設市”的華麗轉身;第四次是2007年人文精神大討論;第五次是2013年,圍繞“(杭州、紹興、義烏)三棵大樹參天,我們怎么辦”開展的“重提木柁精神,再促跨越發(fā)展”大討論;第六次是2017年,開展了“實干當先、奮勇爭先”大討論、大實踐、大發(fā)展專題活動。
    可以說,諸暨的每一個重點突破、每一次重大跨越,無不發(fā)端于思想大解放,得益于開放大發(fā)展。特別是在歷屆市委、市政府的正確領導下,在廣大干部、全體市民的共同努力下,諸暨經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步,始終保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,一些工作走在了全省乃至全國前列。
    “十問”諸暨發(fā)展
    圍繞“解放思想、開放發(fā)展”,提出“十問”,和全市廣大干部、全體市民一同思考、一塊探討、一起回答。
    第一個問題:深化改革的力度夠不夠大,如何進一步破題?
    改革無止境,發(fā)展不停步。有句話說,一個社會、一個制度如果不改革,終有一天會被革命。社會制度的變遷規(guī)律就是如此,等到矛盾積重難返,改革就會失效,最終唯有革命。諸暨是靠吃“改革飯”發(fā)展起來的。可以說,諸暨今天的發(fā)展得益于改革,未來的發(fā)展還要靠改革。過去,我們用改革這把“金鑰匙”打開了發(fā)展的“大門”,形成了先發(fā)優(yōu)勢。但大家要清醒認識到,過去先進不代表永遠先進,先發(fā)優(yōu)勢并不等于領先優(yōu)勢。諸暨經(jīng)濟總量、財政收入在浙江省、紹興市的比重正在逐年降低,而且不管是經(jīng)濟總量還是居民收入,我們和柯橋的差距正在不斷拉大、而上虞已經(jīng)快要趕上來了。
    所以,跳出諸暨看諸暨,我們在進步中已經(jīng)落后了,必須把改革作為“關鍵一招”,向改革要動力、要活力、要紅利,深入思考和研究當前諸暨發(fā)展能做什么、該做什么、率先做什么,確保改出動力、改出活力、改出效能。我們要樹立“允許改革有失誤、但不允許不改革”的理念,以革命的精神去研究改革、推進改革、包容改革,更加聚焦短板弱項,更加聚焦瓶頸難題,更加聚焦差距不足,集中火力,靶向發(fā)力,放開膽子想、邁開步子爭,開動腦筋謀、擼起袖子干,在改革中**難題、在改革中激發(fā)活力、在改革中重塑優(yōu)勢。
    第二個問題:“楓橋經(jīng)驗”的名片夠不夠亮,如何進一步示范?
    諸暨有很多“名片”和“招牌”,但是成色最亮、名頭最響、影響最大的一定是“楓橋經(jīng)驗”。對諸暨而言,“楓橋經(jīng)驗”就是“旗幟”,無論什么時候都必須高高舉起、一塵不染。
    我到諸暨以后,第一件事情就是和四套班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職一道集體赴楓橋鎮(zhèn)瞻仰學習,表明我們“舉旗護旗”的鮮明導向和政治擔當。大家都知道,去年省委巡視反饋問題當中頭一條就點到了“楓橋經(jīng)驗”,認為我們在運用“楓橋經(jīng)驗”化解信訪矛盾上不夠有力有效、存在“墻內(nèi)開花墻外香”的問題。對此,大家要清醒地認識,“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源于諸暨,這是天然優(yōu)勢,但不是固定優(yōu)勢。我們干得好是理所當然;我們干不好,別人要來“踢館”,上級要來“摘匾”,想要“接盤”的大有人在。希望大家進一步增強發(fā)源地的責任感、護旗手的使命感,進一步做好傳承、堅持、創(chuàng)新、提升的文章,真正讓“楓橋經(jīng)驗”在諸暨的根扎得更深、花開得更盛、果結得更多。
    第三個問題:“杭紹同城”的紅利夠不夠多,如何進一步釋放?
    這些年,我們把融杭接滬作為發(fā)展的戰(zhàn)略工程來抓,應該說已經(jīng)形成了共識,交通的緊密度和產(chǎn)業(yè)的承接率都在提高。我覺得,融杭要想明白兩個問題:一是融入杭州怎么融入,二是融入杭州有什么好處。我認為當前融杭過程中主要有三個方面值得我們思考:一是只有情況總結、缺少精準分析。二是只憑一己之力,缺少借勢借力。三是“小圈”融得多,“大圈”融得少。
    第四個問題:開放發(fā)展的步子夠不夠大,如何進一步拓展?
    回顧改革開放40多年的歷史性變化,一部諸暨發(fā)展史就是一部諸暨人敢闖敢冒、先行先試的開放史。諸暨靠開放走到今天,也要靠開放走向未來。但是,實事求是地講,這幾年諸暨放得并不開。
    主要體現(xiàn)在三個方面:一是從經(jīng)濟結構看,開放型經(jīng)濟總量不大、結構不優(yōu)、質量不高、后勁不足,對外開放的步伐還不夠快。二是從城市文化看。三是從干部心態(tài)看,有時候習慣于“關起門來看老婆”,唯“大諸暨”自居,存在“不開放也沒關系”的盲目自信。所以,希望大家樹立開放、大氣、包容的胸懷和格局,跳出諸暨發(fā)展諸暨,以高水平開放倒逼高效能改革、推動高質量發(fā)展。
    第五個問題:創(chuàng)新驅動的活力夠不夠強,如何進一步賦能?
    創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。過去我們常說“三十年河東三十年河西”,但現(xiàn)在是“三年河東三年河西”,因為創(chuàng)新加速了區(qū)域之間的競爭態(tài)勢。實事求是地講,目前諸暨的創(chuàng)新活力并不強,突出反映在兩個關鍵性指標上:第一個指標是研發(fā)經(jīng)費投入強度,也就是r&d經(jīng)費支出占gdp比重,這是反映區(qū)域科技創(chuàng)新實力最重要的核心指標,是國際通用的創(chuàng)新衡量標準。第二個指標是人才引進的數(shù)量。諸暨已經(jīng)到了“不創(chuàng)新不行、創(chuàng)新慢了也不行”的關鍵階段,必須進一步增強等不起、坐不住、慢不得的緊迫感,橫下一條心、趟出一條路,加快把創(chuàng)新打造為諸暨的最硬核力量、最鮮明標識。
    第六個問題:招商引資的實效夠不夠好,如何進一步提升?
    先給大家分享一個案例:上周六的《今日浙江》刊發(fā)了一篇文章,題目叫《山區(qū)縣招商引資的成功實踐——縉云招引世界頂尖企業(yè)肖特集團的主要做法與啟示》。
    第七個問題:產(chǎn)業(yè)轉型的質效夠不夠高,如何進一步增效?
    這些年來,諸暨牢牢抓住數(shù)字化、服務化、集群化導向,在產(chǎn)業(yè)轉型升級方面下了很大功夫、也取得了一些成效。但是,我們也應該清醒看到,結構不優(yōu)、創(chuàng)新不夠、競爭不強等問題依然存在,產(chǎn)業(yè)“大而不強”的“成長煩惱”還沒有得到有效解決。
    怎么看?關鍵看“兩只手”:一只手是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,也就是存量優(yōu)化的文章。我們號稱是世界襪都、中國珍珠之鄉(xiāng),襪子年產(chǎn)量占全國的70%、世界的30%,淡水珍珠年產(chǎn)量占全國的80%、世界的70%,但說實話,大多數(shù)企業(yè)還是緊盯著原有的市場蛋糕,還是停留于原有的產(chǎn)品檔次,還是靠拼價格去爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)附加值不高,市場競爭力不強。另一只手是新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,也就是增量擴容的文章。形象點說,我們的襪子還賣幾塊錢一雙,越城的芯片已經(jīng)賣到1000美金了。所以,我們應該堅定不移地把這“兩只手”抓牢抓實,堅決打消舍不得傳統(tǒng)市場、舍不得技改投入、舍不得眼前利益“三個舍不得”的消極思想,下定決心、打破束縛,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)“小樹育成林”。
    第八個問題:規(guī)劃引領作用夠不夠強,如何進一步強化?
    規(guī)劃是龍頭。***總書記說過,“城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用,規(guī)劃科學是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。
    在我看來,了解城市規(guī)劃是否科學到位,關鍵看三個方面:一是辨識度。比如義烏的定位是“世界小商品之都”,城市設計也都是圍繞這個定位來謀劃的,體現(xiàn)了義烏國際化商貿(mào)元素。但諸暨這方面顯然是不夠的,我們要把諸暨的定位放到大都市圈去謀劃,體現(xiàn)城市辨識度,提升城市知名度。二是前瞻性。比如現(xiàn)在城市東南西北中都在發(fā)展,但是說不上哪一個是真正的城市核心區(qū)塊。三是品質感。總的感受是,缺少城市地標性建筑,讓人眼前一亮的景觀設施、街道建筑不夠多,城市個性、城市氣質不夠鮮明。希望大家認真思考、深入研究。
    第九個問題:干部的能力作風夠不夠好,如何進一步提升?
    諸暨的干部一直以來都以敢闖敢拼、直爽大氣而著稱,重實干、能擔當、善攻堅也一直是諸暨干部的標簽。但是,近年來諸暨干部隊伍建設中出現(xiàn)了一些值得注意的苗頭和傾向。
    比如有的干部爭先意識不夠強,也察覺到了“標兵漸遠、追兵漸近”的態(tài)勢,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,小富即安、小進即滿,缺少“狼來了”的危機感。比如有的干部進取意識不夠強,還殘留“大諸暨”的盲目自信,習慣于躺在功勞簿上、睡在安樂窩里,看攤守業(yè)、激情消退。比如有的干部擔當意識不夠強,不求有功、但求無過,碰到問題繞著走,遇到矛盾往上推。比如有的干部創(chuàng)新意識不夠強,習慣于按老眼光看問題、憑老經(jīng)驗辦事情,穿新鞋走老路,拿新瓶裝舊酒,不求變通,不善變通,不敢變通。這些問題,大多數(shù)是個性問題、局部問題,但必須引起我們的高度警惕。
    第十個問題:老百姓的獲得感夠不夠強,如何進一步提高?
    今年7月份,中央就要正式宣布全面建成小康社會,就在前不久召開的全國脫貧攻堅總結表彰大會上,總書記強調,必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,向著這個目標更加積極有為地進行努力。所以,現(xiàn)在已經(jīng)到了“有沒有”向“好不好”轉變的時候,但我們民生領域不平衡不充分的問題還依然存在。
    比如公共服務方面,普惠有余但優(yōu)質不足。比如城市文明方面,雖然創(chuàng)成了全國文明城市,但很多細節(jié)上顯得并不文明。接下來我們要在普惠性、保基本、均等化的基礎上,向著高質量、高水平、高效能的目標去努力,讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
    希望大家靜下心來、深入研究,多問幾個“為什么”,多想幾個“怎么辦”,進一步掀起“頭腦風暴”,開展“思想洗禮”,從而掃清諸暨前進路上的藩籬,切實以問題大解決推動工作大提升。
    市委工作會議討論發(fā)言篇十四
    再聚焦,再精準,再落實!20的最后一天,市政府利用假期,召開全市經(jīng)濟社會重點專項工作會議,深入貫徹市第十二次大會和全市經(jīng)濟工作會議精神,聚焦年24個重點專項工作,精準研究針對性措施,確保真正落到實處。
    市長康濤,市委常委、常務副市長張永寧,副市長陳榮洲、周真平、盧炳椿、季翔峰,市政府黨組成員洪自強、肖漢輝、呂剛,市政府秘書長廖國文參加會議。
    會議指出,過去一年,在市委統(tǒng)一領導下,全市上下有為應對經(jīng)濟下行壓力,成功戰(zhàn)勝了自然災害,經(jīng)濟社會發(fā)展交出了很好的答卷。新的一年,泉州面臨的形勢依然嚴峻,發(fā)展任務依然繁重。
    “越是困難的時候,越是干事的時候,越是不能松懈的時候。今天這個會,就是讓大家始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,把勁頭鼓得更足一些!”會議伊始,康濤開宗明義地說,在全市經(jīng)濟處于企穩(wěn)回升的艱難一程、關鍵節(jié)點上,各級各部門要按照市委決策部署,咬定青山不放松,迎難而上求實效,力爭率先突出重圍、走出低谷、引領發(fā)展。
    經(jīng)濟社會工作越是千頭萬緒,突圍攻堅越要精準聚焦。應該抓住哪些重點工作,盯緊哪些關鍵環(huán)節(jié)?“這不是做研究,也不是做一篇好看的文章,我們只談工作、談項目、談管用措施?!痹趧諏崟L的引領下,上會的24個專題,緊扣發(fā)展實際,聚焦重點領域,提出了一系列有針對性、突破性的對策措施。市政府各位領導就分管工作,進行提綱挈領式點評,直指問題、拎出“干貨”、拿出實招。
    “印染行業(yè)與國際先進水平的差距在哪里,怎樣讓國際大牌用我們的產(chǎn)品?”“泉州的智能制造要為全省、全國探求經(jīng)驗,下一步往哪個方向著力?”“古城修舊如舊是第一步,留人和活態(tài)傳承才是關鍵,如何實現(xiàn)?”“居家養(yǎng)老首先要摸清老年人的需求有哪些,政府、社會、家庭各負什么責任?”……認真聽取匯報的基礎上,康濤不時插話、緊扣要害、反復追問,在會場掀起一輪輪“頭腦風暴”。
    聚焦精準、分析到位,最終是為了有效施策。這場梳理、分析、研判過后,一批重點專項工作有了思路,找到了抓手,明確了措施??禎螅诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要以建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“中國制造2025”城市試點示范為契機,加快用新技術新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);實施“生產(chǎn)基地+物流+互聯(lián)網(wǎng)”和“海絲+古城+旅游”,培育倉配一體化物流、垂直供應鏈電商、海絲古城旅游等新服務業(yè)態(tài),打造別人搬不走的優(yōu)勢。在城市發(fā)展方面,要以對歷史負責的態(tài)度,推進古城保護提升利用,做到“見人見物見生活”,留住最美鄉(xiāng)愁;要加快海絲新城集聚發(fā)展,不斷提高城市精細化管理水平。在民生事業(yè)方面,要實施一系列順應群眾呼聲的社會項目,抓好養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生三大工程,辦成一批讓百姓可感知、得實惠的好事實事。
    突圍攻堅,久久為功??禎龔娬{,每個重點專項工作都要列出工作計劃、細化目標任務、明確時間節(jié)點、制定考核標準,建立務實高效的工作班子和推進機制,一抓到底、抓出成效。
    市委工作會議討論發(fā)言篇十五
    尊敬的各位領導:
    我是市委書記×,聽了書記和省長的重要講話,深受鼓舞,倍感振奮。講話主題鮮明、分析透徹,振奮人心、催人奮進,高度順應全省發(fā)展實際,體現(xiàn)了全省廣大干部群眾的共同心愿,具有很強的指導性和針對性。突出的感受有三點:
    一是堅決貫徹了新經(jīng)濟思想。兩個重要講話堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,以新發(fā)展理念為指導,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,制定的經(jīng)濟發(fā)展思路和政策舉措,緊扣穩(wěn)中求進的總基調,貫徹了“質量第一,效益優(yōu)先”的總方針,切合省情特點、對接發(fā)展所需,符合民心所向、凝聚上下共識,充分體現(xiàn)了對以習近平同志為核心的黨中央的絕對忠誠、衷心擁護和堅定追隨。
    二是牢牢把準了新時代脈搏。講話緊扣新時代要求,順應新時代潮流,把推動高質量發(fā)展作為實現(xiàn)全省經(jīng)濟轉型的最這目標,體現(xiàn)高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和統(tǒng)攬全局的駕馭能力?!習浀闹v話,讓我們更加清醒地認識到全省的時代坐標和前進方向,更加清醒地認識到當前所處的歷史方位和責任使命,給予了我們方向的指引、進取的力量、勝利的信心,準確把握了我省新時代經(jīng)濟從高速增長階段傳向高質量發(fā)展階段這一新的歷史方位和階段性特征?!潦¢L對今年全省經(jīng)濟工作進行了系統(tǒng)總結,流理了發(fā)展經(jīng)濟的思路、方法,對明年全省經(jīng)濟工作進行了全面部署,思路清晰、分析透徹,對做好當前和今后一段時期的經(jīng)濟工作具有很強指導意義。
    三是精心描繪了新全省藍圖。講話緊扣黨的十九大提出的全面建成小康社會、分兩個階段建成社主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標,對全省工作進行了認真安排和部署,吹響了沖鋒號、發(fā)出了動員令、繪了新藍圖,處處洋溢著習近平新時代中國特色社會主義思想的激情,處處體現(xiàn)著以習近平同志為心的黨中央治國理政的新理念新思維新戰(zhàn)略,飽含了全省廣大黨員干部和人民群眾對美好生活的向往和希望,充滿了鮮明的時代氣息、強大的動員力量、濃厚的民本情懷和強烈的創(chuàng)新精神。我們要按照×書記和×省長的講話要求,認真貫徹習總書記對全省發(fā)展的新要求,以非常之力、恒麗之功全力推動高質量轉型發(fā)展。
    回去后,我們將認真貫徹落實本次會議精神,把新時代新使命新要求落實到改革發(fā)展穩(wěn)定各個方面,確保全省經(jīng)濟工作會議精神在我市落地生根、開花結果。
    一是用改革創(chuàng)新引領發(fā)展。我們將把改革創(chuàng)新作為推動轉型發(fā)展的關鍵一招和根本途徂,堅持以深化供給側結構性改革為總抓手,進一步完善改革思路和舉措,扎實抓好各項改革任務落地,主動對接政策要求,找準先行先試的發(fā)力點和突破口,全力加快高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設,進一步打造最優(yōu)營商環(huán)境,重點在推動能源革命、實現(xiàn)新舊動能轉換、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重點工作上精準發(fā)力、率先突破,把高質量轉型發(fā)展推向更高層次。
    二是以生態(tài)保護倒逼轉型。兩個講話都把生態(tài)文明建設擺在更加突出的位置,而環(huán)境保護就是我們的短板和弱項。打好污染防治攻堅戰(zhàn)對我區(qū)而言,更是“三大攻堅”中最緊迫的一項任務,必須牢團擔起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,在大力推動轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系的同時,繼續(xù)抓好大氣、水和土壤污染防治三項行動,提供更多優(yōu)質的生態(tài)產(chǎn)品。
    三是讓發(fā)展成果惠及人民群眾。牢牢堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把滿足人民群眾對美好生活的需求作為我們的奮斗目標,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,下大氣力解決發(fā)展丌平衡充分問題。繼續(xù)加大民生保障和救治力度,堅持教育事業(yè)優(yōu)先,全力推進精準扶貧精準脫貧,堅決打贏打勝脫貧攻堅戰(zhàn)。
    四是以忠誠擔當推動經(jīng)濟發(fā)展。我們將把落實全省經(jīng)濟工作會議精神作為重要政治任務,按照習總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示,在”實”字上下力氣,在“干”字上見真功,面對困難迎難而上,面對挑戰(zhàn)奮力而為,一件一件抓落實,一項一項求突破,一個問題一個問題地解決,凝聚起全面建成小康社會的磅礴力量。
    總之,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照全省經(jīng)濟工作會議的部署,把全部力量都凝聚到中央和省委確定的各項目標任務上來,進一步擔當作為,埋頭苦干,為譜寫新時代中國特色社會主義篇章做出最大的貢獻!
    市委工作會議討論發(fā)言篇十六
    同志們:
    這次會議的主要任務是,全面貫徹落實長沙市委、**市委經(jīng)濟工作會議精神,表彰先進,認真總結20xx年工作,分析當前經(jīng)濟形勢,全面部署20xx年工作,推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年是“”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我區(qū)在市委、市政府的正確領導下,以“三嚴三實”為要求、以項目建設為中心、以結構調整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力,較好地完成了全年的各項目標任務。
    (一)經(jīng)濟總量邁上千億臺階。
    20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財政總收入30.34億元,成為**省第五個“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長19.4%,是“”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長18.6%,是“”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實力進入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強,綜合競爭力位居全省第三,區(qū)域競爭力和結構優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術產(chǎn)值比重高達84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎,被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。
    (二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
    20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟不利影響,積極作為,實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市,全年實現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。
    園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團)躋身20xx富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍思科技的玻璃面板加絲印技術、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“制造”的智能手機整機。
    (三)項目建設取得突出成果。
    合同。
    引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元,用地500畝,并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領,電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。
    項目建設全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個,完成投資168.5億元,占年度計劃的116%,34個列入長沙市重點項目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產(chǎn)、見效,先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項目20個。成功報批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。
    (四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
    大力推進園區(qū)財政預算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革,出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
    破解融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫,豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家,全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
    創(chuàng)新企業(yè)服務。鼓勵企業(yè)兼并重組,先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組,讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產(chǎn)業(yè)平臺,先后建設醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務平臺并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設備檢測中心建設。
    (五)城市品質得到有效提升。
    城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設計;完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
    城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里,道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設;全長6公里的北園污水轉輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實驗學校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴容改造;東園220千伏變電站加緊建設。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
    (六)民生事業(yè)得到顯著改善。
    投資3.5億元的長郡實驗學校建成開學,投資3億元的金陽文化藝術中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設,使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運,千輛免費公共自行車投入運行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設試驗區(qū),金融服務更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助,試行從幼兒園到高中的全程免費教育,進一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
    (七)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
    鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標;妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達停產(chǎn)整改。
    通知書。
    9家次,守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
    以上這些成績的取得,是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結果,也是上下協(xié)同、多方助力的結果。一是得益于市委、市政府的堅強領導。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經(jīng)濟多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進轉型升級,實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長,促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務進一步加強,簡政放權進一步到位,“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務服務效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進了園區(qū)項目建設環(huán)境改善。在此,我謹代表經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領導、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
    在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結構調整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項目建設環(huán)境需要改善,行政服務效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
    二、堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇。
    跨入20xx年,經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關鍵期,也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利,艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
    一是從現(xiàn)實基礎來看,我們能夠乘勢而上。經(jīng)開區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過近年來的高速發(fā)展,經(jīng)濟總量達到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強,服務優(yōu)勢有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機場第二跑道建設,園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境??梢猿酥L沙市打造東部開放型經(jīng)濟走廊,**市建設“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風,加快新一輪的發(fā)展。
    二是從國家政策來看,我們務必因時而動。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟工作會議又重點對供給側結構性改革進行了部署,明確要為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準,進一步簡政放權,提高政府服務企業(yè)的效率,實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
    三是從發(fā)展機遇來看,我們應當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟形勢越是下行,微觀領域的產(chǎn)業(yè)、技術的變化就越快。落后產(chǎn)能的調整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心,堅持向創(chuàng)新要動力,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強,進而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉型升級。
    三、明確目標,真抓實干,新的一年要實現(xiàn)新的跨越。
    同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進結構性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心,明確目標,把握重點,在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。
    20xx年經(jīng)濟工作總的指導思想是:深入貫徹長沙市委、**市委經(jīng)濟工作會議精神,以產(chǎn)業(yè)結構調整為主線,突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產(chǎn)城融合,理順體制機制,加快實現(xiàn)與長沙、雙向融城發(fā)展,努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟走廊的重要增長極,打造“金陽新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。
    經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟工作的目標是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長18%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長17%;完成財政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個,整體開發(fā)2平方公里;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,強化務實作風,建設“法治園區(qū)”。
    (一)以結構調整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級。
    園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務園區(qū)企業(yè),促進企業(yè)發(fā)展為第一要務。
    1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務提升發(fā)展質量效益。制訂出臺經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟發(fā)展部門積極對接服務園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實處。做強產(chǎn)業(yè)服務平臺,在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時,加快建成無線電設備檢測中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務“雙平臺”。設立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎上,進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機。
    2、大力招商引資推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關注宏觀經(jīng)濟結構調整下的新產(chǎn)品、新技術轉移,通過招大引強招新,全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率,提升園區(qū)新經(jīng)濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進產(chǎn)業(yè)項目15-20個,其中,投資過50億元產(chǎn)業(yè)項目1個,過10億元產(chǎn)業(yè)項目2個,過1億元項目10個。
    3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市,優(yōu)化企業(yè)債務結構,降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務風險,認真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。
    (二)以改革創(chuàng)新為動力,認真抓好供給側結構改革。
    經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟,用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
    1、推進資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革,結合中央和國務院改革要求,加強與省市電力部門協(xié)調,力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革,切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心,加強對土地報批和用地征拆工作的領導,保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質供水,規(guī)劃建設自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質供水管網(wǎng)。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設,20xx年實現(xiàn)中水回用的目標,促進企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
    2、推進投融資改革,加強財政預算管理。一要加快政府性債務的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務整體打包轉讓談判和報批相關工作,改善債務結構,降低債務成本,逐步消化園區(qū)存量債務。二要加強政府性債務管理。新增債務分為財政性債務和融資性債務,財政性債務納入財政預算管理,融資性債務實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式??疾鞂W習外地ppp項目成功經(jīng)驗和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎設施項目建設,有效控制政府性債務規(guī)模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理,推行政府采購監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強化預算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財力用于經(jīng)濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設,提高為企業(yè)金融服務效率。六要將金融企業(yè)等高端服務業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設,引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結算業(yè)務的金融機構,完善金融服務網(wǎng)絡。
    3、推進園區(qū)國企改革,提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉型步伐,實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團,通過債務打包轉讓剝離公司既有債務,強化內(nèi)部管理,加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,提升公司核心競爭力。
    4、創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調研,解放思想,大膽探索,制定詳細。
    工作方案。
    并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟發(fā)展引領優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢,調動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性,推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設和飲水工程建設,提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務服務。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟社會管理權限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時,借鑒大瑤經(jīng)驗,推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項,全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實審批事項“月清零”制度,進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。
    5、實施“創(chuàng)新驅動”,建設自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢,大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導政策、創(chuàng)新服務政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關研發(fā)人員和技術團隊沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處。
    (三)以項目攻堅為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
    “融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
    1、抓項目建設釋放新增產(chǎn)能。全年計劃鋪排重點項目68個,確??⒐ぶ攸c項目30個,完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產(chǎn)業(yè)項目建設。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產(chǎn)達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、e中心三期標準廠房等14個重大基礎設施項目建設,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目,為園區(qū)居民群眾服務。
    2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購,支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的破解,促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。
    3、抓項目服務優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務工作。一要加強項目建設領導,對30個重大項目實行市領導、委領導、中層骨干聯(lián)項目責任制,進行全程跟蹤服務。二要加強項目調度。由項目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問題為目標,實行聯(lián)合協(xié)調服務,強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為,優(yōu)化項目建設環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
    (四)以產(chǎn)城融合為重點,突出抓好短板補齊。
    1、補齊城市基礎設施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎設施建設。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟走廊和**市委、市政府建設“金陽新區(qū)”的政策機遇,加快推進金陽大道建設、319國道、牛瀘路、洞陽路提質改造,打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—”園區(qū)交通主動脈,建設園區(qū)標志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設,為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點,啟動園區(qū)“海綿城市”建設;推動燃氣管線工程建設;建設經(jīng)開區(qū)消防站;啟動北園污水廠和第二垃圾處理廠建設前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設,完成改造342戶,81000平米。
    2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃,啟動生態(tài)商務區(qū)建設工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設社區(qū)綜合服務中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營,推動金陽文化藝術中心市場化運營,加快4a級工業(yè)旅游項目建設。三要激活園區(qū)優(yōu)質教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學,推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設,將園區(qū)中小學建設成為長郡學校生源基地,實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目,進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質公共資源全民共享,增進民生福祉。
    3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用,實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉變?yōu)槠鯔C,強化物業(yè)管理,實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線,全面落實《經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》,加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設,大力推進園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定,依法推進征地拆遷、安置補償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,引導群眾合理合法表達訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標。高度重視食品安全,促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調推進。
    (五)以務實作風為保障,確保目標任務完成。
    20xx年的各項工作目標任務已經(jīng)確定,說一千道一萬,關鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力,落實才是水平”的工作理念。近年來經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭先進位,是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務實作風抓項目建設、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務、抓城市管理等,確保項目建一個成一個,工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項目標任務、各部門工作職責及時進行督查督辦,結合督查結果定期開展工作講評,對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求,優(yōu)化績效考核體系,堅持分類指導、一崗一責,切實強化考核結果運用,對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用,對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。
    同志們,美好的藍圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和**市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,真抓實干,努力實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!
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