新農(nóng)合籌資工作會議上的講話(精選15篇)

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    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇一
    同志們:
    經(jīng)縣委研究決定,今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作推進會議,主要任務(wù)是,統(tǒng)一思想,明確重點,開拓進取,扎實工作,把新農(nóng)村建設(shè)工作做得更好,推動我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績。剛才,縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講兩點意見。
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成效。
    今年,我縣第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共有156人,來自省、州、縣三級不同的單位,組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊12支,于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來,第七批新農(nóng)村建設(shè)工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,積極探索,努力工作,不斷創(chuàng)新,各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面:
    (一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。今年以來,縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設(shè)工作隊的各項工作,要求縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研,都要了解指導(dǎo)員的生活和工作情況。同時,調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強了辦公室建設(shè),配齊了工作人員,出臺了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理若干制度,做到有機構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進行了調(diào)研。7月1日、2日,在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀(jì)念大會和20xx年縣委理論學(xué)習(xí)中心組第二次集中學(xué)習(xí)暨重點工作推進會議上,唐縣長對新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體要求。
    (二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系工作責(zé)任制,形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作,看望指導(dǎo)員,與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目,給予了必要的資金扶持,積極幫助解決實際困難,為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日,派出單位領(lǐng)導(dǎo)已深入駐村看望指導(dǎo)員149次,幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,至今已有2位廳級領(lǐng)導(dǎo)、15位處級領(lǐng)導(dǎo)到大姚看望過指導(dǎo)員,全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領(lǐng)導(dǎo)通過實地調(diào)研,針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際,局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元,修建引水溝渠600米,解決了該村人畜飲水困難,籌集資金10萬元為該村建蓋文化室,豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設(shè)管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元,對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持,為每戶養(yǎng)殖戶建設(shè)新式羊廄120平方米,對當(dāng)?shù)睾谏窖蛞?guī)?;B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題,領(lǐng)導(dǎo)多次到三岔河鄉(xiāng)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領(lǐng)導(dǎo)體制,定期聽取工作隊情況匯報,加強指導(dǎo)員教育培訓(xùn),積極落實專項工作經(jīng)費,及時協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的實際困難和問題,為新農(nóng)村建設(shè)工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理,為指導(dǎo)員購買人身意外傷害保險,被省委新農(nóng)隊辦高度評價,并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導(dǎo)員培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)級培訓(xùn)學(xué)習(xí)14場次、村“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)看望指導(dǎo)員,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。
    (四)工作隊長認(rèn)真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領(lǐng)指導(dǎo)員,全力以赴投入抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務(wù)輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作,取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村,堅持群眾主體地位,積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導(dǎo)員開拓創(chuàng)新,幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導(dǎo)員工作,病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導(dǎo)員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導(dǎo)員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”,多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作,帶領(lǐng)指導(dǎo)員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家,向老百姓講解政策,向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。
    (五)指導(dǎo)員積極發(fā)揮作用。全體指導(dǎo)員緊緊依靠基層干部和群眾,從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為群眾辦實事好事,促進了基層各項工作的有力推進??h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導(dǎo)員,深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學(xué)栽培技術(shù),并爭取到16噸復(fù)合肥,發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員采取措施,督促商家履行收購義務(wù),積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日,第七批指導(dǎo)員已走訪農(nóng)戶11858戶,撰寫民情日記3290篇、民情報告250篇,宣傳黨的方針政策37881人次,制定發(fā)展規(guī)劃102個,爭取資金5737.83萬元,協(xié)助收割小春作物27.49萬畝,協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝,調(diào)解民事糾紛639次,指導(dǎo)落實“三會一課”制度256次,協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人,參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次,協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
    (六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等五項管理制度,建立健全調(diào)研反饋、目標(biāo)責(zé)任、督查考核等制度。二是搭建平臺,充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用,編發(fā)簡報20期,在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員網(wǎng)”,通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設(shè)工作動態(tài),及時進行信息更新,積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息,被省委新農(nóng)隊辦采用5篇,州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量,建立了聯(lián)合工作機制,聯(lián)合開展隨訪督查工作,到目前為止,已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關(guān)要求任命指導(dǎo)員的職務(wù),縣“四群”辦把指導(dǎo)員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作,加強管理、強化督促。
    從總體上看,20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊員的到崗情況、日常管理、務(wù)實程度較以前有了明顯進步,但也還存在一些不足:一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導(dǎo)員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面,漏報問題較為突出,未能全面真實地反映工作情況;四是指導(dǎo)員普遍對工作信息報送重視不夠,報送信息不多、不及時。針對存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務(wù)必引起高度重視,要采取有效措施,切實加以解決。
    當(dāng)前,全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設(shè)推進等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作:
    (一)在崗管理要常抓不懈。下派指導(dǎo)員既是事業(yè)發(fā)展的需要,也是培養(yǎng)干部的需要,派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認(rèn)識,要認(rèn)識到,只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作,要積極關(guān)心支持指導(dǎo)員開展工作,并為指導(dǎo)員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導(dǎo)員在崗情況,要對在崗情況進行排查梳理,如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的,要找本人談話,如因本人不愿擔(dān)任指導(dǎo)員或不勝任工作的,派出單位要召回重派,不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇?dǎo)員長期不在崗的,要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度,對指導(dǎo)員在崗情況進行適時通報??h委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導(dǎo)員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計,每月通報一次落實情況,截至9月底尚未落實的,要約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員堅持全年反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)調(diào)研,按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求,貫徹落實好“二十字”方針,履行好“七大員”職責(zé),認(rèn)真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),增強創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力,宣傳創(chuàng)新成果,把新農(nóng)村建設(shè)工作隊建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊伍。另外,按照省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理的有關(guān)規(guī)定,請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員的半年考核工作,半年考核結(jié)果要記入年終考核成績。
    (二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導(dǎo)員安全管理的第一責(zé)任人,要加強對指導(dǎo)員的安全教育和管理,認(rèn)真排查和消除指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患,第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導(dǎo)員送到有治療條件的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。沒有購買指導(dǎo)員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買,并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導(dǎo)員駐村期間要提高政治鑒別力,謹(jǐn)防邪教勢力的滲透,若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力,避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向,并保持通信暢通。
    (三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量,積極引進新品種、新技術(shù),引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求,把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ觯⑻峁┍匾娜肆徒?jīng)費保障。三是要認(rèn)真貫徹落實中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求,解放思想、大膽創(chuàng)新,探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地,以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制,以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認(rèn)真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神,充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。
    (四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求,推進農(nóng)村學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。指導(dǎo)員要認(rèn)真講黨課,指導(dǎo)落實“三會一課”制度,幫助搞好“三培養(yǎng)”工作,幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒,參與組織新任領(lǐng)導(dǎo)班子的任前培訓(xùn)等。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。指導(dǎo)員要督促所駐村開展村務(wù)公開民主管理活動,指導(dǎo)開展“四議兩公開”活動,指導(dǎo)開展“四群”教育工作,積極參與看望慰問老黨員、困難戶,參與基層黨組織晉位升級,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟,幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃,幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃,重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)員要指導(dǎo)所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導(dǎo)開展跨越發(fā)展先鋒活動,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍,使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。
    (五)制度建設(shè)要形成體系??h級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件,下一步,還將繼續(xù)出臺相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導(dǎo)員要對現(xiàn)有制度進行認(rèn)真梳理和分析評估,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善,尚未建立的制度要及時建立,要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設(shè)制度體系,并抓好制度的貫徹落實。
    (六)統(tǒng)計工作要準(zhǔn)確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性、及時性和全面性,不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導(dǎo)員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括:一是省、州、縣指導(dǎo)員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導(dǎo)員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導(dǎo)員自己爭取落實到的資金;四是上批指導(dǎo)員承諾未落實,本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理,并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。
    (七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導(dǎo)員及時記錄開展工作情況,寫好民情日記和調(diào)查報告,對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求,每名指導(dǎo)員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶,發(fā)放民情聯(lián)系卡,幫助農(nóng)戶找準(zhǔn)發(fā)展路子,促進脫貧致富。縣委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導(dǎo)員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡,并向指導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導(dǎo)員信息報送情況已列入考核內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導(dǎo)員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息,指導(dǎo)員每月至少報送1條信息的規(guī)定,及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦,縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。
    同志們,經(jīng)過大家的共同努力,新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績,大家要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、力求創(chuàng)新,爭取在今后的工作中辦更多的實事好事,出更多的特點亮點,以驕人的成績,書寫20xx年不凡的篇章。
    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇二
    “社會主義新農(nóng)村建設(shè)”是黨中央在新的歷史時期為解決“三農(nóng)”問題而出臺的一項重大戰(zhàn)略舉措。下面是本站小編給大家整理的全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:。
    今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年,年初中央印發(fā)的1號文件,《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,闡明了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù),為今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》,對我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議,其目的就是按照中央一號文件精神,結(jié)合我縣實際情況,進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo),全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作:
    20xx年,是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年,我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展村容村貌整治,農(nóng)民收入水平明顯增加,生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善,村容村貌得到改觀,集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩,新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以,我們一定要增強危機感,增強責(zé)任感,鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)投入力度,扎實推進農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村更加和諧,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進展。
    今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是:一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設(shè),捆綁資金,整合項目,大力實施“地坑院”改造工程,力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動,5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村,17個鄉(xiāng)級示范村,帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村級活動陣地49個,加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。
    二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
    去年,我們重點抓了卜家村等6個示范村建設(shè)工作,用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設(shè)??h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴,特別是縣級部門在財力物力方面,積極配合、大力支持,示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年,我們要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)抓好示范村建設(shè),力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設(shè)和17個鄉(xiāng)級示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中,依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路,突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作,按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設(shè)原則,結(jié)合各村實際情況,抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則,突出抓好新農(nóng)村建設(shè),培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村,也要按照縣上的統(tǒng)一要求,突出產(chǎn)業(yè)帶動,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展村容村貌整治,提高群眾綜合素質(zhì),使示范村各具特色,真正起到輻射帶動作用。
    為了切實抓好示范村建設(shè),今年繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點工作制度。20個縣級示范村,實行縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點村建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè),每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)要對自己所包抓的示范村切實負(fù)起責(zé)任,深入到村,幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作,解決問題,抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強的工作人員,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組,駐村抓點,開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村,要工作到村,撲下身子,扎實開展工作,定期匯報工作情況,真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時,也要精心安排,認(rèn)真部署,狠抓落實。要有專門的工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù),制定詳盡的。
    工作計劃。
    要定期檢查工作進展情況,對存在的問題要及時解決縣鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù),縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核,確保示范村工作的順利進行。
    三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多,而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實際,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,帶動新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路,進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展,使每個村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo),以“實際、實用、高效”為原則,把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使18歲以上,45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則,按照“四化五通”的要求,切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”,使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視,下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設(shè)。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程,不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐,實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程,今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里,力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時,以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶,“三改”配套達到70%以上。
    大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動。全面治理臟亂差,重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象,開展庭院衛(wèi)生治理,改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞,消除土圍墻,80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時機,迅速開展綠色家園建設(shè),提倡風(fēng)景樹種,經(jīng)濟林木、各類花卉并舉,綠化美化村莊,實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”,為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,使農(nóng)村面貌煥然一新。
    新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面,是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想,制定出一個系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃,才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識,堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,真正做到明確目標(biāo),任務(wù)具體,有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設(shè)。
    制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局,農(nóng)民生活要有新提高,鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚,鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強化為主要內(nèi)容,制定各具特色的規(guī)劃方案,體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實際,結(jié)合舊村改造、移民搬遷,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理,建設(shè)不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村,實行小村并大村,整村搬遷,對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村,要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能,體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計要符合現(xiàn)代住宅理念,大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色,又要充分體現(xiàn)淳化特色。
    同志們,做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以中央1號文件為指導(dǎo),圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo),努力推進我縣新農(nóng)村建設(shè),為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
    同志們:
    經(jīng)縣委研究決定,今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作推進會議,主要任務(wù)是,統(tǒng)一思想,明確重點,開拓進取,扎實工作,把新農(nóng)村建設(shè)工作做得更好,推動我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績。剛才,縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講兩點意見。
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成效。
    今年,我縣第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共有156人,來自省、州、縣三級不同的單位,組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊12支,于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來,第七批新農(nóng)村建設(shè)工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,積極探索,努力工作,不斷創(chuàng)新,各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面:
    (一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。今年以來,縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設(shè)工作隊的各項工作,要求縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研,都要了解指導(dǎo)員的生活和工作情況。同時,調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強了辦公室建設(shè),配齊了工作人員,出臺了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理若干制度,做到有機構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進行了調(diào)研。7月1日、2日,在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀(jì)念大會和20xx年縣委理論學(xué)習(xí)中心組第二次集中學(xué)習(xí)暨重點工作推進會議上,唐縣長對新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體要求。
    (二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系工作責(zé)任制,形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作,看望指導(dǎo)員,與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目,給予了必要的資金扶持,積極幫助解決實際困難,為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日,派出單位領(lǐng)導(dǎo)已深入駐村看望指導(dǎo)員149次,幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,至今已有2位廳級領(lǐng)導(dǎo)、15位處級領(lǐng)導(dǎo)到大姚看望過指導(dǎo)員,全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領(lǐng)導(dǎo)通過實地調(diào)研,針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際,局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元,修建引水溝渠600米,解決了該村人畜飲水困難,籌集資金10萬元為該村建蓋文化室,豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設(shè)管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元,對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持,為每戶養(yǎng)殖戶建設(shè)新式羊廄120平方米,對當(dāng)?shù)睾谏窖蛞?guī)?;B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題,領(lǐng)導(dǎo)多次到三岔河鄉(xiāng)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領(lǐng)導(dǎo)體制,定期聽取工作隊情況匯報,加強指導(dǎo)員教育培訓(xùn),積極落實專項工作經(jīng)費,及時協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的實際困難和問題,為新農(nóng)村建設(shè)工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理,為指導(dǎo)員購買人身意外傷害保險,被省委新農(nóng)隊辦高度評價,并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導(dǎo)員培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)級培訓(xùn)學(xué)習(xí)14場次、村“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)看望指導(dǎo)員,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。
    (四)工作隊長認(rèn)真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領(lǐng)指導(dǎo)員,全力以赴投入抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務(wù)輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作,取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村,堅持群眾主體地位,積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導(dǎo)員開拓創(chuàng)新,幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導(dǎo)員工作,病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導(dǎo)員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導(dǎo)員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”,多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作,帶領(lǐng)指導(dǎo)員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家,向老百姓講解政策,向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。
    (五)指導(dǎo)員積極發(fā)揮作用。全體指導(dǎo)員緊緊依靠基層干部和群眾,從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為群眾辦實事好事,促進了基層各項工作的有力推進??h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導(dǎo)員,深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學(xué)栽培技術(shù),并爭取到16噸復(fù)合肥,發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員采取措施,督促商家履行收購義務(wù),積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日,第七批指導(dǎo)員已走訪農(nóng)戶11858戶,撰寫民情。
    日記。
    3290篇、民情報告250篇,宣傳黨的方針政策37881人次,制定發(fā)展規(guī)劃102個,爭取資金5737.83萬元,協(xié)助收割小春作物27.49萬畝,協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝,調(diào)解民事糾紛639次,指導(dǎo)落實“三會一課”制度256次,協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人,參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次,協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
    (六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等五項管理制度,建立健全調(diào)研反饋、目標(biāo)責(zé)任、督查考核等制度。二是搭建平臺,充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用,編發(fā)簡報20期,在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員網(wǎng)”,通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設(shè)工作動態(tài),及時進行信息更新,積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息,被省委新農(nóng)隊辦采用5篇,州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量,建立了聯(lián)合工作機制,聯(lián)合開展隨訪督查工作,到目前為止,已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關(guān)要求任命指導(dǎo)員的職務(wù),縣“四群”辦把指導(dǎo)員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作,加強管理、強化督促。
    從總體上看,20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊員的到崗情況、日常管理、務(wù)實程度較以前有了明顯進步,但也還存在一些不足:一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導(dǎo)員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面,漏報問題較為突出,未能全面真實地反映工作情況;四是指導(dǎo)員普遍對工作信息報送重視不夠,報送信息不多、不及時。針對存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務(wù)必引起高度重視,要采取有效措施,切實加以解決。
    當(dāng)前,全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設(shè)推進等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作:
    (一)在崗管理要常抓不懈。下派指導(dǎo)員既是事業(yè)發(fā)展的需要,也是培養(yǎng)干部的需要,派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認(rèn)識,要認(rèn)識到,只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作,要積極關(guān)心支持指導(dǎo)員開展工作,并為指導(dǎo)員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導(dǎo)員在崗情況,要對在崗情況進行排查梳理,如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的,要找本人談話,如因本人不愿擔(dān)任指導(dǎo)員或不勝任工作的,派出單位要召回重派,不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇?dǎo)員長期不在崗的,要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度,對指導(dǎo)員在崗情況進行適時通報。縣委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導(dǎo)員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計,每月通報一次落實情況,截至9月底尚未落實的,要約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員堅持全年反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)調(diào)研,按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求,貫徹落實好“二十字”方針,履行好“七大員”職責(zé),認(rèn)真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),增強創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力,宣傳創(chuàng)新成果,把新農(nóng)村建設(shè)工作隊建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊伍。另外,按照省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理的有關(guān)規(guī)定,請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員的半年考核工作,半年考核結(jié)果要記入年終考核成績。
    (二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導(dǎo)員安全管理的第一責(zé)任人,要加強對指導(dǎo)員的安全教育和管理,認(rèn)真排查和消除指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患,第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導(dǎo)員送到有治療條件的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。沒有購買指導(dǎo)員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買,并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導(dǎo)員駐村期間要提高政治鑒別力,謹(jǐn)防邪教勢力的滲透,若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力,避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向,并保持通信暢通。
    (三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量,積極引進新品種、新技術(shù),引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求,把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ?,并提供必要的人力和?jīng)費保障。三是要認(rèn)真貫徹落實中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求,解放思想、大膽創(chuàng)新,探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地,以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制,以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認(rèn)真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神,充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。
    (四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求,推進農(nóng)村學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。指導(dǎo)員要認(rèn)真講黨課,指導(dǎo)落實“三會一課”制度,幫助搞好“三培養(yǎng)”工作,幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒,參與組織新任領(lǐng)導(dǎo)班子的任前培訓(xùn)等。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。指導(dǎo)員要督促所駐村開展村務(wù)公開民主管理活動,指導(dǎo)開展“四議兩公開”活動,指導(dǎo)開展“四群”教育工作,積極參與看望慰問老黨員、困難戶,參與基層黨組織晉位升級,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟,幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃,幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃,重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)員要指導(dǎo)所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導(dǎo)開展跨越發(fā)展先鋒活動,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍,使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。
    (五)制度建設(shè)要形成體系??h級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件,下一步,還將繼續(xù)出臺相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導(dǎo)員要對現(xiàn)有制度進行認(rèn)真梳理和分析評估,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善,尚未建立的制度要及時建立,要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設(shè)制度體系,并抓好制度的貫徹落實。
    (六)統(tǒng)計工作要準(zhǔn)確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性、及時性和全面性,不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導(dǎo)員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括:一是省、州、縣指導(dǎo)員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導(dǎo)員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導(dǎo)員自己爭取落實到的資金;四是上批指導(dǎo)員承諾未落實,本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理,并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。
    (七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導(dǎo)員及時記錄開展工作情況,寫好民情日記和。
    調(diào)查報告。
    對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求每名指導(dǎo)員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶發(fā)放民情聯(lián)系卡幫助農(nóng)戶找準(zhǔn)發(fā)展路子促進脫貧致富??h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導(dǎo)員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡并向指導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導(dǎo)員信息報送情況已列入考核內(nèi)容作為評先評優(yōu)的依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導(dǎo)員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息指導(dǎo)員每月至少報送1條信息的規(guī)定及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。
    同志們,經(jīng)過大家的共同努力,新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績,大家要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、力求創(chuàng)新,爭取在今后的工作中辦更多的實事好事,出更多的特點亮點,以驕人的成績,書寫20xx年不凡的篇章。
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    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    在區(qū)委、區(qū)管委的高度重視下,今天召開全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作會議,主要內(nèi)容是安排部署我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)和`減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)三項重要工作,下面我就這三項工作講幾點意見。
    三年來,我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)點面結(jié)合,整體推進,成效顯著。農(nóng)民收入的提高,村莊環(huán)境的整治、綠化,通村公路和村組道路的硬化、亮化、改水、改廁,村級公益設(shè)施建設(shè)都取得了很大的進展。社會各界志愿者對新農(nóng)村建設(shè)的援助功不可沒,單就道路硬化一項,社會各界的捐贈就超過了千萬元之多。市級五個示范村,區(qū)級7個示范村各有特色,黃金鄉(xiāng)禾雞山經(jīng)過幾年的建設(shè),各方面變化都很大,被授予“市級新農(nóng)村示范村”。營田鎮(zhèn)義南村,不等不靠,自主創(chuàng)建,村莊環(huán)境煥然一新,鄉(xiāng)風(fēng)文明上了新臺階,受到了市新農(nóng)村建設(shè)辦公室的充分肯定。過去的三年成績可圈可點,差距依然存在,平衡發(fā)展仍然是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)一項艱巨的任務(wù),今年是省委、省政府,市委、市政府安排新農(nóng)村建設(shè)活動的第二個三年,總的指導(dǎo)思路是:按照“生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,堅持辦點示范,增點擴片,整體推進的方法,扎實抓好基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建等工作。
    為了貫徹落實市委、市政府的指示精神,下面我就全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)談幾點意見:
    1、統(tǒng)一認(rèn)識、深入宣傳、廣泛發(fā)動。
    新農(nóng)村建設(shè)是黨中央解決“三農(nóng)”問題促進城鄉(xiāng)一體化的一項重要措施,既沒有什么具體要求,也沒有統(tǒng)一模式,只提出了總的目標(biāo)。各級要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進一步宣傳黨的方針政策,廣泛發(fā)動群眾,調(diào)動全民參與的積極性,營造整體推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)富民強區(qū)的“四小”目標(biāo)。
    今年起至20xx年,市新農(nóng)村建設(shè)辦公室確定我區(qū)二個示范片,10個示范村。兩個片是黃金示范片和河市示范片,黃金示范片包括四個村:禾雞山村、大灣楊村、金塘村、寺坪村,市委組織部嚴(yán)華部長聯(lián)點。河市示范片是古羅城村、永興村、洋湖村、星湖村四個村,福建書記聯(lián)點。還有10個市級示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個,都安排了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門、企業(yè)聯(lián)點。這是按照省新農(nóng)辦“千村示范”工程而定的,我們各級都要認(rèn)真按照工作方案抓落實。安排工作隊長的部門,要迅速確定專人進村開展工作,聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場辦公會議要在五月底六月初召開,敲定今年的工作思路,分階段抓落實,確保示范片、示范村今年的各項工作有新起色,真正起到示范作用,以點帶面,在示范村的示范下,全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)要穩(wěn)步推進,不能搞新農(nóng)村建設(shè)只抓示范村,而忽視的大面推進,也不能搞千篇一律,齊頭并進,而是要根據(jù)各鄉(xiāng)、各村的實際情況講究實效,點面結(jié)合,以點帶面,整體推進我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。
    3、立足當(dāng)前,狠抓落實。
    新農(nóng)村建設(shè)沒有固定模式,各村有各村的特點,要根據(jù)自身的實際制定工作方案,有五個目標(biāo)任務(wù)是帶有共性的,要逐條抓落實,以村容整法為切入點,從“三清”、“五改”入手,“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改廚、改欄、改廁、改浴。這是老百姓最容易接受,受益最直接的。我們要多方投入,帶領(lǐng)和組織群眾積極參與,以此推動各項工作的順利開展。
    4、在以村民為主體的前提下,政會引導(dǎo)全社會參與,支持新農(nóng)村建設(shè)。
    新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)遠大,任務(wù)艱巨,靠農(nóng)民的自身力量還是不夠的,黨中央號召全民參與,以城促鄉(xiāng)、以工助農(nóng)、有錢出錢,有力出力,有計獻計,我們要動員全區(qū)的企業(yè)老板及在外經(jīng)商、辦企業(yè)的有識之士,為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策、捐錢捐物,幫助家鄉(xiāng)的建設(shè)。區(qū)內(nèi)各規(guī)模企業(yè),區(qū)直各部門都安排到了示范村聯(lián)點,都要用實際行動盡自己的能力幫扶示范村的建設(shè),推進全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)工作。
    二、關(guān)于沼氣建設(shè)。
    沼氣建設(shè)不僅僅是一項部門工作,既是一項實事任務(wù),更是一項民生工程,是政府行為。黨中央、國務(wù)院十分重視,投入逐年加大,去年拉動內(nèi)需投資1000億,農(nóng)村戶用沼氣安排了36億,大中型沼氣工程安排了20個億。目的是兩個:一是解決農(nóng)村與經(jīng)濁建設(shè)爭能源有矛盾;二是解決農(nóng)術(shù)逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境,更重要的是解決生態(tài)環(huán)境問題,現(xiàn)在農(nóng)村的水、空氣、土壤污染非常嚴(yán)重,像我區(qū)的淺表地下水,就大多數(shù)含有大腸桿菌。長期缺乏有機肥,地力遭破壞,秀美農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境十分堪憂。因此,黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府對農(nóng)村沼氣建設(shè)都非常重視,年年都列入為民辦實事的重要內(nèi)容。
    我區(qū)沼氣建設(shè)從20xx年開始從無到有,經(jīng)過幾年的努力已卓有成效。70年代也興辦過沼氣,法時毛主席號召“大辦沼氣”,但因為技術(shù)沒有過關(guān),沒有推廣開。90年代沼氣技術(shù)過關(guān)了,一國都大力推廣沼氣,而我區(qū)因為體制和機構(gòu)的原因,又進不了國家的補貼籠子,為了爭取國家的補貼,連續(xù)四年,從市里到省里到農(nóng)業(yè)部,幾屆領(lǐng)導(dǎo)費了九牛二虎之力,在20xx年擠進了籠子。而且農(nóng)業(yè)部還專門給我區(qū)安排了機構(gòu)代碼(430699),近三年安排我區(qū)戶用沼氣項目6275戶,大型沼氣工程2個(每個4.75萬元,100m3),維修服務(wù)網(wǎng)點28個,共計中央投資850萬元。沼氣項目申報這條渠道我區(qū)是直達中央順暢無阻。報多少就能批多少,而有的縣市卻幾年都難批一個。但是,我區(qū)任務(wù)守成情況卻不盡人意。05、20xx年是我區(qū)牲豬養(yǎng)殖的高峰期,20xx年沒有項目指標(biāo)建了500多個,20xx年建了1400我個,07、20xx年每年都只建了六七百個池子。而且發(fā)展很不平衡,河市的復(fù)興村20xx年建了103個。營田的千秋村建了80多個?,F(xiàn)在使用都很好,而有的村連續(xù)幾年都只有幾個池子,有的甚至還有空白。當(dāng)然,全省的進度都不快,截止三月底,全省還有30多萬口建池任務(wù)未完成,岳陽11萬口,占全省的1/3,今年人大會期間,農(nóng)業(yè)部對湖南的沼氣國債項目進展情況進行了通報,提出了批評,并提出限期兩年完成的要求,否則將停批湖南所有農(nóng)口的投資項目。省委、省政府高度重視,向農(nóng)業(yè)部承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù),市委、市政府向省委、省政府承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)。四月初黃市長連續(xù)三次到市農(nóng)辦、市能源局調(diào)研,現(xiàn)場辦公,布置安排全市今明兩年的沼氣建設(shè)工作,并將補貼標(biāo)準(zhǔn)由800元/池提高到1200元/池。三年來,我區(qū)未完成任務(wù)是3700戶,市政府安排我區(qū)今年完成1500戶、1000口沼氣池,已向市委、市政府簽訂了責(zé)任狀,市實事辦、督查室半按1500戶、1000口沼氣池對我區(qū)進行督查、驗收考核。任務(wù)已安排到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)管委18號文件已作明確安排部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實。現(xiàn)在是五月中旬了,氣溫升高,勞力有空閑,正是建池的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審時度勢,統(tǒng)籌安排,迅速掀起建池高潮,為了確保今年沼氣建池任務(wù)的順利完成,我提三點要求:
    1、提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設(shè)列入重要的議事日程,充分認(rèn)識這份工作的重要性和緊迫性。沼氣建設(shè)既是一項部門工作,又是一種實事任務(wù),更是一項改善民生、改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民收入的政治任務(wù)。加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民朋友說清楚沼氣的好處和國家的政策支持,幫助農(nóng)戶創(chuàng)造條件,讓農(nóng)民朋友真正認(rèn)識到沼氣。不僅僅是解決燒氣的問題,更重要的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題,提高廣大農(nóng)戶建池積極性。
    強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責(zé)任人,專管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要安排2-3名專職人員負(fù)責(zé)放樣督促按時挖坑調(diào)配模具和技術(shù)員檢查質(zhì)量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套模具和技術(shù)員從現(xiàn)在順利施工。不能因準(zhǔn)備環(huán)節(jié)耽誤模具的進度。因為今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大只有三套模具,不可能從外縣市調(diào)進了,各縣市都很緊張。
    3、采取得力措施。措施主要有兩個:一是把任務(wù)分解到村到戶,到完成時間,逐戶落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶負(fù)責(zé),明確時間段,按時段落實,定期講評調(diào)度。二是擠了一點資金,用以獎代投的辦法,對干部和建池戶進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力都比較緊張,但有限財力要用到刀刃上。沼氣建設(shè)省、市、區(qū)都投入了大量的財務(wù),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要投入,要安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費,保證沼氣建設(shè)的順利進行。
    4、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分幾個階段,象財政入庫那樣天天碰頭,天天報進度,天天談情況。區(qū)督查室定期督查、通報,能源局從五月份起每月組織一次調(diào)度講評,電視臺每月公布一次進度,分階段進行獎勵,確保任務(wù)的順利完成。
    三、關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
    切實抓好惠農(nóng)減負(fù)工作直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)管委對這項工作高度重視,從規(guī)范管理、落實各項惠農(nóng)補貼、加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面著手,認(rèn)認(rèn)真真抓落實,取得了明顯的成效。但和上級及時代變化的要求依然存在著一定的差距。仍然被市政府定為重點監(jiān)控區(qū),亂收費、收押存折的現(xiàn)象,累禁不止,雖然沒有發(fā)生涉農(nóng)惡性案件,但涉農(nóng)上訪率仍居高不下,減負(fù)工作任務(wù)還十分艱巨,市委、市政府下發(fā)的20xx年2號文件精神,對違反減負(fù)和惠農(nóng)補貼政策的責(zé)任追究作了明確規(guī)定,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題我們各級都要謹(jǐn)慎、嚴(yán)格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策,為了搞好今年的減負(fù)工作,也為了搞掉“重點監(jiān)控區(qū)”的帽子,我講幾點意見:
    1、切實落實好各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放。
    去年區(qū)減負(fù)會同監(jiān)察等部門對全區(qū)的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了督促檢查,全區(qū)有三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著抵扣惠農(nóng)資金的現(xiàn)象,還有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著平調(diào)和挪用惠農(nóng)資金的現(xiàn)象。今年要加大對惠農(nóng)資金發(fā)放的監(jiān)管力度。各涉農(nóng)單位要按落實惠實減負(fù)政策職責(zé)要求,認(rèn)真履職,認(rèn)真抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,重點做好對農(nóng)民的糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、油菜補貼、棉種補貼、農(nóng)機具購置補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補貼和村級轉(zhuǎn)移支付等各項補助補貼金發(fā)放到位的工作。嚴(yán)禁截留、克扣、挪用等違紀(jì)違規(guī)行為,確保農(nóng)民的各項補貼資金100%“一卡通”發(fā)放到位。村級轉(zhuǎn)移支付資金100%撥付到村。
    2、突出抓好村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范。
    “一事一議”要充分發(fā)揮民主,有事才能議,要有計劃、有預(yù)算,不能把“一事一議”當(dāng)做行政性收費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真抓規(guī)范管理,不能走過場,閉門造車,要嚴(yán)把“一事一議”籌資籌勞的審核、審批關(guān),積極引導(dǎo)農(nóng)民通過“一事一議”籌資籌勞改善生產(chǎn)、生活條件,嚴(yán)禁不進行民主議事,超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)籌資籌勞,強行以資代勞,平調(diào)挪用所籌資金和勞務(wù)等到行為,探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機制,開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補制度試點,出臺對村民“一事一議”籌資籌勞的項目補助或以資代補等具體措施。
    3、專項治理好涉農(nóng)部門收費。
    去年市減負(fù)辦對我區(qū)進行的年終檢查中,發(fā)現(xiàn)我區(qū)有些部門存在著亂收費的現(xiàn)象。今年省、市惠農(nóng)減負(fù)1號文件將部門收費列入重點監(jiān)控單位,集中抓五個方面的專項治理。
    (1)治理農(nóng)村義務(wù)教育亂收費。進一步抓好義務(wù)教育實行全免費政策的貫徹落實。學(xué)校除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向就餐學(xué)生收取伙食費和寄宿生的寄宿費外,不得向?qū)W生收取其它任何費用。教育行政主管部門和學(xué)校不得以“自愿”名義變相向?qū)W生攤派教輔資料和統(tǒng)一購買保險。
    (2)治理通村公路建設(shè)強行攤派集資,鄉(xiāng)村公路建設(shè)要堅持量力而行的原則,不得以通鄉(xiāng)、通村公路的名義向農(nóng)民亂集資,切實解決修建通村公路向農(nóng)民強行攤派集資問題。對違規(guī)集資攤派進行嚴(yán)厲查處。
    (3)治理農(nóng)民建房多收亂罰,農(nóng)民在集體土地上新建、翻建自用住房,國土和建設(shè)部門只能收取證書工本費,其它行政事業(yè)性收費一律取消。嚴(yán)禁采取農(nóng)民先建房再審批的形式對建房予以罰款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房,不得收取代辦服務(wù)費,嚴(yán)禁強制或變相強制建房人接受咨詢、設(shè)計、評估、測繪、代辦等服務(wù)并收取費用。
    (4)治理向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費。辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不得收費。
    (5)治理村級組織亂收費。嚴(yán)禁村級組織擅自設(shè)立項目向農(nóng)民收費。嚴(yán)格按農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡進行收費,抗旱費按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,用村民自主籌集和分?jǐn)偂?BR>    4、建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的各項制度。
    建立健全各項制度,完善各項措施和責(zé)任追究。具體抓好涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件“審核制”,涉農(nóng)價格和收費“公示制”,農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”,農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補貼“監(jiān)督卡制”。涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項制度。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度。落實好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的專項治理部門責(zé)任制。
    5、抓成效,力爭摘掉重點監(jiān)控區(qū)的帽子。
    市減負(fù)辦、市糾風(fēng)辦年終對重點監(jiān)控單位的任務(wù)目標(biāo)進行考核,即:實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈或有明為減輕;減負(fù)惠農(nóng)政策全面貫徹落實;“一事一議”籌資籌勞行為規(guī)范,各涉農(nóng)部門收費規(guī)范;落實好“五項制度”。合格后予以取消重點監(jiān)控的帽子,年終考核不合格的將繼續(xù)納入下年農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點監(jiān)控范圍。一年內(nèi)沒有摘帽的,市紀(jì)委、市監(jiān)察局對其黨政一把手進行誡免談話;連續(xù)二年納入重點監(jiān)控對象,工人和仍沒取得成效的,對其黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究。
    同志們,當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)、減負(fù)工作任務(wù)艱巨、形勢緊迫、責(zé)任重大,我們各級要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感,振奮精神、開拓進取、扎實工作、狠抓落實,確保各項工作取得全面勝利。
    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇四
    同志們:
    關(guān)于新農(nóng)村建設(shè),今天專門召開會議安排部署是非常必要的,這也是市上對我們這方面工作的基本要求。會議的安排很具體,主題和基本精神都集中體現(xiàn)在剛才的講話中,會后大家要按照講話的內(nèi)容逐行逐句落實好。市上對我們的工作非常重視,特別是主任,不僅平時對未央很關(guān)注、很關(guān)心,今天還專門抽出時間來參加會議,尤其是剛才一番語重心長的講話對我們的工作,無論是指導(dǎo)性還是針對性都很強,這既是一種激勵,又是一種鼓舞,大家務(wù)必結(jié)合各自實際認(rèn)認(rèn)真真落到實處。在這里,我講兩個問題,希望引起大家在落實的過程中更加注意:
    一、對新農(nóng)村建設(shè)工作要再認(rèn)識、再重視。認(rèn)識和重視的問題已經(jīng)講了很多,歸根結(jié)底要從切身和利己的角度把這方面再加深一些。所謂切身,就是從我們的實際情況出發(fā)。所謂利己,就是謀求未央利益最大化,這個“己”是整體概念,最大化才是根本目的。是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),這是區(qū)情所在,一方面我們是正在快速建設(shè)發(fā)展的城市新區(qū),這不是一般意義上的城市新區(qū),而是舉全市之力、傾心打造的新的行政中心區(qū),大家既是參與者更是受益者,在座的各位,無論是所在的工作單位還是所在的村都會因此而沾光受益,受益的程度更會超乎想象。另一方面,在產(chǎn)生重大變化的同時,我們尚有一些區(qū)域由于受到種種因素的制約,不可能立刻接受周邊環(huán)境的快速變化,比如今天大會發(fā)言的代表就具有典型性,一位來自,另一位來自相對比較邊遠的村,包括其它街辦的一些區(qū)域,雖然這些村在版圖內(nèi),但是我們不要和其它區(qū)來比,就是和其它縣相比,我們那些區(qū)域的功能差異也是非常明顯的。目前,這些區(qū)域還有村民居住,而且有些地方居住的人口還相當(dāng)密集。民生是一個不容忽視的問題,政府必須關(guān)注民生,必須在民生問題上有所作為,要讓群眾得到實惠,這樣良好發(fā)展局面才能往前走、才能持續(xù),否則就要出事,一旦出事就會錯失發(fā)展良機。上述區(qū)域是們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最佳區(qū)域,我們不能麻木,否則就會犯歷史性的錯誤,大家一定要關(guān)注、一定要做好。
    二、動真的、趕快干。動真的、趕快干從哪里做起呢?一是會上承擔(dān)包村責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),從會后到4月1日之前,全部下村。人進村,車不能進村,這是一項細節(jié)要求。大家要把每一個村細細地走一遍、看一遍,最起碼對自己聯(lián)系的村要有一個相貌的認(rèn)識,然后與所在街辦一起把村干部召集起來,認(rèn)真研究當(dāng)下要做的是哪些事情。4月1日后,各類信息不就領(lǐng)導(dǎo)下村刊發(fā)消息,關(guān)鍵是操作,但是要發(fā)一期通報,通報上要寫明先后有哪些領(lǐng)導(dǎo)到哪些村進行了調(diào)研,這既是自我監(jiān)督也是給大家一個公示,誰沒有去要追究責(zé)任,否則今天上午我們開這樣一個重要的會就是浪費時間,就是不尊重勞動,這項工作要認(rèn)認(rèn)真真做好。我想,只要坐在臺上的人能做到,坐在臺下前排的人也一定能做到,坐在后排的人一定會比我們做得更好,這是規(guī)則,怕就怕臺上的人做不到,還要求臺下,這就會出問題。二是驗收是硬道理,驗收不過關(guān)一切白搭。驗收工作分為兩期,第一期必須過關(guān),不但要順利過關(guān),還要做到在全市與眾不同,否則愧對行政中心搬到未央,所以工作再難都要克服。三是各位領(lǐng)導(dǎo)下到農(nóng)村找出問題后,要保證“銀子”到位。該撥的錢一定要撥到位,錢要用到到正項上,使用過程要公開透明。辦事情沒有錢是不行的,但是有些事情可以通過我們的努力和用心,做到花小錢辦大事。四是最終要以現(xiàn)場的變化說明問題。只有到現(xiàn)場看變化才能一目了然,誰動真的、誰用心了現(xiàn)場變化最能說明問題。另一個衡量標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)民口袋里的錢有多少。農(nóng)民的素質(zhì)與在座的各位有差異,但是他們的情感狀態(tài)和我們一樣,“見了錢會高興”,這一點不會因為素質(zhì)高低而有所改變,所以這也是最終的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。這些工作只要做好了,不但能很好地完成任務(wù),而且會干出我們的特色活。
    在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要始終把修路、裝燈、凈水、改廁作為我們把握的重點。在區(qū)人代會上,代表們提了很多建議,其中關(guān)于村干部培訓(xùn)大家都講了很多好的想法,這項工作是我們今年要抓的一件大事情。下一步要針對村干部培訓(xùn)制定出詳細的方案,積極吸收在管理方面的特色,從每天刷牙、穿衣等生活細節(jié)培訓(xùn)起,讓村官們經(jīng)過若干期培訓(xùn),從行為舉止到思維方式都有一個大的改進,要把培訓(xùn)學(xué)校辦成未央的“黃埔”。首批培訓(xùn)人員,就從列為新農(nóng)村建設(shè)示范村的村官中產(chǎn)生,通過一段時間的培訓(xùn),讓大家切切實實地感受到未央的變化。
    我就講這些,謝謝大家。
    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇五
    同志們:
    這次我們集中一天時間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議,目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗,進一步尋找差距,激發(fā)干勁,不斷促進全市新農(nóng)村建設(shè)上臺階、上水平。下面,我講幾點意見。
    一、正確認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。
    幾年來,我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下,得到了一定的發(fā)展,自己跟自己比,確實有不小的變化,在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績,剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說,成績不講跑不了,問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足??陀^地講,我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步,存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”:即平平庸庸的多,有特色的有個性的工作亮點少;小打小鬧的多,有長遠意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號召多,深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因,在于認(rèn)識不到位,思想不重視,工作不深入不扎實。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會議上講,從歷史發(fā)展的角度看,要深刻認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)是一場革命;從改善民生的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是重點。這個表述,清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對于社會進步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義和作用,是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神,全面認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀,正視工作中存在的問題和不足,采取切實有效措施認(rèn)真加以解決。要進一步增強工作使命感和緊迫感,理清思路,改進方法,強化措施,狠抓落實,引導(dǎo)群眾廣泛參與,迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮,推動新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺階。
    二、要緊扣中央提出的二十字方針,科學(xué)謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
    一是正確理解和把握二十字方針的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這五句話、二十個字,是黨中央對新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括,也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作,前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針,做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進新農(nóng)村建設(shè)工作,最關(guān)鍵的是擺正五個關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧。“生產(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),是首要任務(wù),只有生產(chǎn)發(fā)展了,其它四個方面才有物質(zhì)支持?!吧罡辉!笔呛诵?,讓農(nóng)民收入增加、生活富足,這是全部工作的出發(fā)點和歸宿,沒有這一點,其它各項也就失去了意義?!班l(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ),沒有精神文明和良好的社會風(fēng)氣,建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?!按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志。“管理民主”是建設(shè)新農(nóng)村的體制保障,是政治標(biāo)志。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題。無論是農(nóng)民收入的增加,居住環(huán)境的改善,公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸,還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,都離不開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力,最終目的是將目前相對落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
    二是堅持中央方針與##實際緊密結(jié)合,進一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求,充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實基礎(chǔ),市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見,進一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿,發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)支撐,因地制宜、注重特色,依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則,從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,切實改善農(nóng)村民生,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,通過試點先行,示范帶動,以點帶面,推動全局,努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村,讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。
    第三,要堅持經(jīng)濟、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路,也不是簡簡單單的建設(shè)一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求,從經(jīng)濟、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn),按照省、市打造國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平,加大農(nóng)業(yè)的科技投入,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),積極推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),以文化大院和便民超市為重點,建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè),要抓住我市被定為新農(nóng)保試點市的契機,健全農(nóng)村社會保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明,開展精神文明建設(shè),樹立良好的風(fēng)尚。四要推動農(nóng)村改革,以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口,深化農(nóng)村改革,為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機制,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
    三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
    新農(nóng)村建設(shè)難,全國難、全省難,我們這也難,但正因為難,才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認(rèn)識到,任何一項新事物、新工作剛起步時都很難,但難的背后有更多的機遇。相對成熟完善的事物,實際上再想發(fā)展才最為困難,未被開拓,未被認(rèn)識的領(lǐng)域才能有更多的機會。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣,認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)困難與機遇并存,挑戰(zhàn)與希望同在的特點,我們才可能更好的工作。國家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想,才幾年時間,已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少這方面的政策,今后這樣的政策會更多。但同時,我們也要認(rèn)識到政策都是階段性的,有時效性的,政策的陽光任何時候都有死角。抓住機遇,就能乘勢而上。因此,我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,及至各個行政村都要認(rèn)清形勢,做到早謀劃、早動手、早突破。當(dāng)務(wù)之急,是要抓住以下幾個關(guān)鍵加快推進:
    第一是示范帶動,打造亮點。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點,缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點,以點帶面,要從一把手入手,實施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級層面,兩個省級示范村,我和鄒市長每人掛一個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點,作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會后兩辦要會同農(nóng)辦把這個事落實一下。這個事情很簡單,不需要講太多道理,兩個省級示范村不能如期完成任務(wù),由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去,黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個說法。
    第二是新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點村,在規(guī)劃設(shè)計時必須有特色,四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的,象北川的農(nóng)村羌寨,特色鮮明,成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章,我市也有少數(shù)民族,少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村,如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來,沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來,城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來,沿路村是否和交通功能結(jié)合起來,這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
    第三要注重研究新情況,解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”,實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試,也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作,解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策,黨中央、國務(wù)院號召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會不給配套政策,關(guān)鍵是你是否深入,大家往往反映土地難解決,但真正讓說難在哪,你是否能說個所以然,你和土地部門探討過幾次,你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中,勤于思考學(xué)習(xí),多與相關(guān)部門溝通,這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中,我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質(zhì)也會不斷地上臺階。
    第四要多策并舉,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點強調(diào)一下項目資金整合問題。現(xiàn)在正是上報明年項目和“”規(guī)劃的時候,各相關(guān)部門在項目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求,把項目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程,實際上項目也有效益問題,投資同樣多的錢,修同樣的路,一條路一年走十萬人,一條路一年走100萬人,社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排,隨意撒胡椒面,亂安排人情項目的,必須追究單位一把手的責(zé)任。
    四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    建設(shè)新農(nóng)村,是一項長期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,動員社會力量共同參與,構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,政府、農(nóng)民、社會三位一體的工作格局,全力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
    第一,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面,任務(wù)艱巨繁重,能否順利推進,能否取得實效,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個時期全局工作的重點,擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求,堅持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要切切實實負(fù)起責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度,適時開展督促檢查,形成良好導(dǎo)向,促進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各示范村、試點村要用好機遇,強化責(zé)任,抓緊啟動各項工作。
    第二是明確職責(zé),齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù),圍繞新農(nóng)村建設(shè),通力合作,形成高效協(xié)調(diào)的工作機制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊員,要盡職盡責(zé),切實搞好幫扶工作。
    第三,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣,工作量很大,如果我們僅僅滿足于一般的號召部署,抓而不緊,抓而不實,就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事,二要明確這些事由誰來做,某一項任務(wù)完成的時間節(jié)點是什么,都要明明白白。抓工作推進落實要敢于動真碰硬,真抓實干,對工作不力,敷衍塞責(zé)的單位和個人,一定要嚴(yán)格進行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。
    同志們,新農(nóng)村建設(shè)是時代賦予我們的使命,也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信,只要我們齊心協(xié)力,真抓實干,就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇六
    同志們:
    這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅破難,進一步推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久,市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會,我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初,部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明,我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽,更意味著責(zé)任,意味著壓力。因此,我們更要保持清醒地頭腦,更要加倍努力工作。上午,我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設(shè)示范點進行了參觀。從參觀的情況來看,這些示范點不僅行動早,而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時,宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)。
    工作方案。
    ;會上,沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,結(jié)合各自實際,迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面,我講三點意見。
    一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步增強做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
    近年來,縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點,扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設(shè),取得了明顯的成效。目前,全縣公路密度達到0.78公里/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%,其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶,通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目,有線電視用戶達到2.4萬戶,入戶率達到35.2%,其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達3680元,增收420元,農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元,人居居住面積達到37.6平方米。在此同時,村風(fēng)民風(fēng)得到凈化,農(nóng)村文明程度明顯提高,健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候??梢哉f,當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
    第二,開展新農(nóng)村建設(shè)活動,是破解“三農(nóng)”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來,通過全縣上下共同努力,我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經(jīng)取得了很大的突破,但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年,我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元,農(nóng)民人均純收入3260.5元,城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村,落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高,引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,符合新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村工作提出的新要求,符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的突出矛盾,抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
    綜上所述,開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動,是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視,合力推進,通過3-5年的努力,農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面,xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜,為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進方向,提供了政策保證。另一方面,今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點工作,取得了一定的成效和經(jīng)驗,激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望,為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面,我們新干有著濃厚的文化底蘊,幾千年的文化積淀,孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神,必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為?,F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè),可以說是順風(fēng)順?biāo)》昶鋾r。我們一定要堅定信心,增強工作的責(zé)任感和使命感,發(fā)動農(nóng)民,依靠農(nóng)民,精心組織,狠抓落實,切實把這件大事辦好、辦實。
    二、明確目標(biāo),突出重點,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
    開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神,主要有以下五個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來,就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針,結(jié)合我縣實際,縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是:在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為主線,以構(gòu)建和諧社會為目的,以“親民、為民、富民”為總抓手,以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是:從20xx年起到20xx年,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上,每年再抓50個建設(shè)示范村,三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時,每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設(shè)。力爭通過三年的努力,建成一批“經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
    圍繞上述要求和目標(biāo),明年的工作安排是:在鞏固、提高60個示范村建設(shè)水平的同時,再抓好50個示范村建設(shè),打一場社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會戰(zhàn)”,力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中,要堅持“三個原則”,突出“六個重點”。
    ——三個原則是:
    2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性,著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務(wù)實,注重實效,說了就要干,干了就要干好,寧可少些,也要實些,寧可慢些,也要好些。
    3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事,就要充分尊重他們的意愿,決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策,切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情,又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員各方參與。縣里主要是管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮,村委會是直接的組織實施者,三級要各司其職,密切配合。
    ——五個重點是:
    二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫,不斷提升農(nóng)村整體形象。目前,全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃,新建房屋凌亂,朝向隨心所欲,高低錯落無致,房屋之間不留道路,房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè),首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃,3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè),既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠;既要科學(xué)合理,又要符合實際,便于操作,努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū),努力實現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套,給排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后,各村建房要統(tǒng)一戶型,做到整齊劃一,凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定,就不得擅自更改,要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度,確保村莊規(guī)劃的落實。
    三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點,也是難點。實踐證明,抓好了“五通一氣”和“三清三改”,農(nóng)村面貌就會有明顯的變化,就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù),制定具體的實施方案,細化工作措施,本著先易后難的原則,一項一項認(rèn)真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項目,全面推開“四清四改”,“四清”的重點是清路障,堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場或堆放場,推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式,推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法,創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理,著力提高“四清”質(zhì)量。“四改”的重點是改廁,結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè),大力推行水沖式廁所,實現(xiàn)人畜糞便進池,切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所,鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
    四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫,不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動,組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學(xué)習(xí),逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識,通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式,使農(nóng)村讀書看報、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時尚,使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織,深入開展各種移風(fēng)易俗活動,自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設(shè)施,廣泛開展群眾性體育文化活動,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
    五要在健全民主管理上下真功夫,促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用,組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手,切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財、民主理政,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。
    六要在拓寬籌資渠道上下真功夫,加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財力來看,在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實也不可能。“林改”后,村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此,如何廣開渠道,加大投入,是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設(shè)中,我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式,發(fā)放到各家各戶,再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法,既激發(fā)了群眾的熱情,又保證了建設(shè)質(zhì)量,這辦法行之有效,今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利,向上爭資13萬元,沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元,城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元,這些都值得我們借鑒。這足以說明,要解決這個問題,必須適應(yīng)市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律,加快形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財力搞建設(shè)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢,將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來,實行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求,新農(nóng)村建設(shè)活動所需資金要堅持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動。縣直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實行市場運作,降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,可以實行競標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等,增加收入,擴大積累,降低費用,節(jié)約資金??傊?,要開動腦筋,多腿走路,逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子,切實解決好資金問題。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化合力,確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風(fēng),精心組織,統(tǒng)籌安排,強力推進,務(wù)求成效。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。開展新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任制??h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔(dān)任,并下設(shè)辦公室,由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任,抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強將集中辦公,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點,定期聽取匯報,加強具體指導(dǎo),及時解決存在的困難和問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案,切實避免一般號召,避免搞形式主義、搞花架子??h委、縣政府初步考慮,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個示范點,每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標(biāo)考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時,把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來,與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來,以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達不到新農(nóng)村建設(shè)要求,先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段,必須重新補課,駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀。縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會,研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會,建立定期通報制度,研究部署階段性工作,加強督促檢查,開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的,通報表揚;對工作進展慢的,責(zé)令限期整改,給予通報批評。
    (二)廣泛宣傳,全民動員。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識越深,參與度就越高,效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓,充分利用各種宣傳工具,大張旗鼓宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性,激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè),電視臺要開辟專欄,每天要有新聞,要有宣傳標(biāo)語。對新農(nóng)村建設(shè)活動,既要宣傳好典型,又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛,要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語,并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式,把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會,充分調(diào)動村民的參與意識,使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā?。總之,要通過高密度、高頻率的宣傳,營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍,使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動,社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
    (四)健全機制,長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的,集中整治不易,鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時,注重形成長效管理機制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護,“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等,都需要認(rèn)真研究和探索。同時,要依靠群眾自治組織,發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用,建立健全門前“三包”責(zé)任制,形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式,把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合起來,以保證建成一批、鞏固一批,保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時,縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會,評選表彰一批先進單位和標(biāo)兵,并給予獎勵,以激勵先進,鞭策后進,促進新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
    同志們,建設(shè)新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù),意義重大,任重道遠。
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    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇七
    同志們:。
    今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年,年初中央印發(fā)的1號文件,《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,闡明了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù),為今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》,對我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議,其目的就是按照中央一號文件精神,結(jié)合我縣實際情況,進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo),全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作:
    20xx年,是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年,我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展村容村貌整治,農(nóng)民收入水平明顯增加,生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善,村容村貌得到改觀,集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩,新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以,我們一定要增強危機感,增強責(zé)任感,鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)投入力度,扎實推進農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村更加和諧,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進展。
    今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是:一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設(shè),捆綁資金,整合項目,大力實施“地坑院”改造工程,力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動,5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村,17個鄉(xiāng)級示范村,帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村級活動陣地49個,加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。
    二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
    去年,我們重點抓了卜家村等6個示范村建設(shè)工作,用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設(shè)??h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴,特別是縣級部門在財力物力方面,積極配合、大力支持,示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年,我們要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)抓好示范村建設(shè),力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設(shè)和17個鄉(xiāng)級示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中,依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路,突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作,按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設(shè)原則,結(jié)合各村實際情況,抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則,突出抓好新農(nóng)村建設(shè),培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村,也要按照縣上的統(tǒng)一要求,突出產(chǎn)業(yè)帶動,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展村容村貌整治,提高群眾綜合素質(zhì),使示范村各具特色,真正起到輻射帶動作用。
    為了切實抓好示范村建設(shè),今年繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點工作制度。20個縣級示范村,實行縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點村建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè),每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)要對自己所包抓的示范村切實負(fù)起責(zé)任,深入到村,幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作,解決問題,抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強的工作人員,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組,駐村抓點,開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村,要工作到村,撲下身子,扎實開展工作,定期匯報工作情況,真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時,也要精心安排,認(rèn)真部署,狠抓落實。要有專門的工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù),制定詳盡的工作計劃。要定期檢查工作進展情況,對存在的問題要及時解決??h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù),縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核,確保示范村工作的順利進行。
    三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多,而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實際,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,帶動新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路,進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展,使每個村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo),以“實際、實用、高效”為原則,把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使18歲以上,45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則,按照“四化五通”的要求,切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”,使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視,下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設(shè)。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程,不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐,實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程,今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里,力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時,以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶,“三改”配套達到70%以上。
    大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動。全面治理臟亂差,重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象,開展庭院衛(wèi)生治理,改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞,消除土圍墻,80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時機,迅速開展綠色家園建設(shè),提倡風(fēng)景樹種,經(jīng)濟林木、各類花卉并舉,綠化美化村莊,實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”,為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,使農(nóng)村面貌煥然一新。
    新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面,是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想,制定出一個系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃,才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識,堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,真正做到明確目標(biāo),任務(wù)具體,有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設(shè)。
    制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局,農(nóng)民生活要有新提高,鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚,鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強化為主要內(nèi)容,制定各具特色的規(guī)劃方案,體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實際,結(jié)合舊村改造、移民搬遷,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理,建設(shè)不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村,實行小村并大村,整村搬遷,對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村,要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能,體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計要符合現(xiàn)代住宅理念,大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色,又要充分體現(xiàn)淳化特色。
    同志們,做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以中央1號文件為指導(dǎo),圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo),努力推進我縣新農(nóng)村建設(shè),為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇八
    尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
    下午好!
    今天是我們六年級同學(xué)的畢業(yè)備考動員會,到7月2日,你們將迎來人生中第一個重要的考試——小學(xué)畢業(yè)測試?;厥琢陙淼娜杖找挂?,撒下了我們多少的汗水,印下了我們無數(shù)拼搏向上、努力進取的足跡。這次畢業(yè)考試是對你六年學(xué)習(xí)的肯定,你的測試成績也是你給中學(xué)老師的第一印象,是下一階段學(xué)習(xí)的奠基石。它將翻開你生命嶄新的一頁。我們?nèi)绾味冗^目前的復(fù)習(xí)階段呢?學(xué)校有如下的建議:
    面對如山的學(xué)習(xí)任務(wù)和各方面的壓力,我們都要熱情地?fù)肀?!調(diào)整心態(tài)變壓力為動力,因為這是我們成長的必經(jīng)階段,與其一味的報怨,不如樂觀的迎上去,另外在學(xué)習(xí)中要互通有無,主動和同學(xué)們交流,和老師探討,不藏私,不露怯,共同努力,共同進步。同學(xué)們,我們現(xiàn)在畢業(yè)班的老師是一支有著豐富教學(xué)經(jīng)驗、高度責(zé)任感的教師隊伍,如果到今天還存在不喜歡哪個老師、不喜歡哪個學(xué)科的心理,那就不僅是有害的而且是非常危險的。
    有的同學(xué)整天也在埋頭苦干,但學(xué)習(xí)成績就是不上來,其實學(xué)習(xí)方法和效率是很重要的,我們應(yīng)該抓住聯(lián)系,將星星點點的知識利用這些聯(lián)系串連起來,進行高效的復(fù)習(xí),不應(yīng)像螞蟻,單只重收集;也不能像蜘蛛,只將絲結(jié)成網(wǎng),而應(yīng)是蜜蜂,既會積累,又懂整理,只有這樣才能釀出香甜的蜜來。我們要隨著老師的復(fù)習(xí)步驟,及時查漏補缺,每一次的測試都是對相關(guān)知識的檢查。俗話說:磨刀不誤砍柴功,同學(xué)們在復(fù)習(xí)時要花一點時間分析自己的需要加強的地方,而不是一味的做題,修改。拿到試卷首先要找出自己丟分的地方在哪,拿一張紙把它記下來,比如應(yīng)用題丟分多,就請教老師解答的方法,而不是只把答案抄上去而以,掌握了方法還應(yīng)該學(xué)會舉一反三,觸類旁通,因為考試題在書外,而知識點卻在書中。
    同學(xué)們:拋卻那些讓你沉溺的無聊游戲吧,它們會讓你沉淪;扔掉那些不必要的煩惱吧,它們會讓你疲憊;拿起你的書本,它們會增強你的自信!
    人生匆匆!陶淵明寫有這樣的一首詩——“盛年不重來,一日難再晨。及時當(dāng)努力,歲月不待人!”大家小學(xué)學(xué)習(xí)生活時間不多了,要鼓起信心,鼓足干勁,為自己的小學(xué)生活畫上一個精彩的“感嘆號”。不久,我們就要告別美麗的校園,告別朝夕相處的老師、同學(xué),跨進新的校園,開始新的生活,讓我們在最后有限的1個多月里好好珍惜這份師生情、同學(xué)情,給母校留下一個最美好的回憶。
    最后預(yù)祝大家畢業(yè)考試圓滿成功!謝謝!
    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇九
    在全市上下深入開展“三個年”活動之際,市人大會決定對我局xx年以來的工作進行評價,這既是對我市科技工作的一次全面檢驗,更是促進全市科技工作上新臺階的極好機遇。這次評價活動,充分體現(xiàn)了市人大會對科技工作及我局的重視和支持,也是我們接受人大監(jiān)督、評價和展示部門良好形象的一次良機。這既是壓力,更是動力;既是機遇,更是挑戰(zhàn)。我們一定要統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識市人大評價工作的重要意義,切實增強做好人大評價工作的責(zé)任感和自覺性。
    一要從圍繞發(fā)展大局、推動轉(zhuǎn)型升級的高度,充分認(rèn)識人大評價工作的重要性。
    科技工作必須緊緊圍繞中心,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。提高自主創(chuàng)新能力是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必由之路和中心環(huán)節(jié),加快科技創(chuàng)新、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的是我們當(dāng)前的主要任務(wù)。重視科技創(chuàng)新工作是多年來市委、市政府一以貫之的戰(zhàn)略思想。我們必須進一步明確職責(zé)、規(guī)范行為,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的水平,提高依法行政的水平,提高勤政廉政的水平,通過市人大對科技工作的評價,激勵和鞭策我們更好地圍繞大局、助推大局,突出重點、狠抓重點,主動作為,有效作為,為我市科技事業(yè)大發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境氛圍。希望我們?nèi)w干部職工一定要從科技工作和科技事業(yè)長遠發(fā)展著想,把做好人大專項評價工作擺上重要位置,貫穿于各項工作之中,切實落實到實際行動上。
    二要從改進工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)效能的高度,充分認(rèn)識人大評價工作的必要性。
    近年來,全市科技系統(tǒng)緊緊圍繞服從服務(wù)于市委、市政府中心工作,為加快推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級做了大量的工作。無論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是科技型企業(yè)培育、重大科技專項組織實施以及高層次創(chuàng)新型人才引進和培育等各個方面,都付出了不懈的努力,得到了市委市政府、上級科技部門和社會各界的肯定。但我們也要清醒地看到,我們的工作中存在著辦事效率還不高、服務(wù)不夠及時等問題,特別是全市廣大科技型中小企業(yè)還需要我們加大服務(wù)力度,改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)措施。對此,我們要借市人大評價的東風(fēng),以更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的措施,不斷提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的能力,強化服務(wù)意識,使市科技局真正成為政府放心、人民滿意、社會贊譽的部門。
    三要從提高能力素質(zhì)、樹立部門形象的高度,充分認(rèn)識人大評價工作的緊迫性。
    近年來,我局按照“五型機關(guān)”、“五型干部”的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),廣大干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等都得到了明顯提升,人民群眾的滿意度也有了新的提高,進一步樹立了科技部門的良好形象。但我們也有極少數(shù)干部職工的能力、水平和素質(zhì)與科技工作、科技事業(yè)發(fā)展的要求,與人民群眾的期望還有一定的差距。近年來,科技創(chuàng)新是越來越成為社會關(guān)注的焦點,也是黨和政府高度重視的重點工作,更是我們必須全力以赴做好的本職工作。因此,我們要培養(yǎng)一支過硬的隊伍,一種過硬的作風(fēng),這就要靠我們的學(xué)習(xí)培養(yǎng)、實踐的鍛煉,更要靠人大的監(jiān)督。我們必須以本次人大專項評價工作為動力,虛心、自覺接受評價,接受監(jiān)督,切實提高素質(zhì),增強本領(lǐng),樹立和自覺維護科技部門的良好形象。
    二、精心組織,周密部署,準(zhǔn)確把握“迎評”工作的總體要求、主要內(nèi)容和方法步驟。
    做好市人大對我局的評價工作,從現(xiàn)在開始至明年2月份結(jié)束,我們一定要按照市人大會的要求和局黨組制定的實施方案周密部署,層層落實,各個環(huán)節(jié)的工作要做到一環(huán)扣一環(huán)、環(huán)環(huán)相扣,不能有絲毫馬虎;總結(jié)回顧發(fā)現(xiàn)哪個環(huán)節(jié)還有不到位的,要堅決整改落實,逐一補上,圓滿完成各個環(huán)節(jié)的具體任務(wù)和評價工作的總體目標(biāo)。具體要做到“三個準(zhǔn)確把握”:
    一要準(zhǔn)確把握評價的總體要求。
    這次評價工作的總體要求是:堅持以黨的xx大和四中全會、市委六屆十次全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真按照市政府組成部門和“兩院”負(fù)責(zé)人會議和專項評價工作通報會的工作部署,緊緊圍繞國家技術(shù)創(chuàng)新工程浙江省試點建設(shè)目標(biāo)任務(wù),以實施自主創(chuàng)新能力提升行動計劃為抓手,以推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,以培育科技創(chuàng)新型企業(yè)、建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、加強產(chǎn)學(xué)研合作、實施重大科技專項為載體,圍繞大局、助推大局,突出重點、狠抓重點,主動作為,有效作為,不斷推進我市科技工作和科技事業(yè)的健康發(fā)展,力爭在建設(shè)“生態(tài)城市、美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、和諧民生”中,努力發(fā)揮科技支撐發(fā)展的作用、引領(lǐng)未來的作用、改善民生的作用,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    二要準(zhǔn)確把握評價的主要內(nèi)容。
    這次評價工作的主要內(nèi)容,具體包括以下幾個方面:近年來市科技局加快科技創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級的履職情況;對xx年市人大會關(guān)于科技創(chuàng)新工作審議意見的整改落實情況;特別是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)情況;科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進情況;推進產(chǎn)學(xué)研合作力度和科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融服務(wù)情況;科技經(jīng)費的合理使用和績效情況;指導(dǎo)、幫助企業(yè)自主創(chuàng)新情況。
    三要準(zhǔn)確把握評價的方法步驟。
    這次評價工作是在市人大會的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一安排。從xx年9月上旬開始至xx年2月結(jié)束。分為發(fā)動準(zhǔn)備、調(diào)研視察、審議評價、整改落實四個階段進行。
    (一)準(zhǔn)備階段(8月中旬—9月上旬)。
    1.建立工作班子。成立市做好市人大評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),負(fù)責(zé)組織實施協(xié)調(diào)自查自評和整改落實工作。
    2.制定實施方案。根據(jù)市人大會評價工作實施方案,制定做好市人大評價工作實施方案,撰寫工作匯報材料。
    3.開展動員部署。召開局黨組會和全體機關(guān)干部動員會,貫徹落實市人大專項工作評價通報會精神,學(xué)習(xí)評價工作條例和市人大會的評價工作方案,對人大評價工作進行再動員再部署。同時,通過湖州科技信息網(wǎng)、《湖州日報·科技周刊》等形式,大力宣傳有關(guān)科技政策法規(guī),宣傳人大評價科技工作的意義和作用等,為做好市人大評價工作營造良好的氛圍,確保評價工作圓滿完成。
    (二)調(diào)研視察階段(9月上旬—10月上旬)。
    1.收集整理資料。積極配合市人大評價組開展調(diào)研視察工作,并針對評價工作組調(diào)查了解的問題,認(rèn)真收集整理相關(guān)資料,及時歸類分析,制訂整改方案,限期進行整改。
    2.做好自查自糾。認(rèn)真對照人大專項評價的七項內(nèi)容,按照“未評先改”的要求,深入開展自查,確保評價工作各項任務(wù)保證質(zhì)量的完成。
    3.撰寫自評報告。在及時梳理和分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫自評報告。自評報告主要包括:xx年以來科技工作主要做法、主要成效;存在的不足和整改落實措施等。
    (三)審議評價階段(10月中旬—下旬)。
    1.積極配合,邊評邊改。主動配合市人大評價工作組做好評價工作。在接受評價期間,以誠懇謙虛的態(tài)度聽取市人大評價工作組、人大代表、各界人士提出的意見和建議,認(rèn)真對待,虛心接受,分析原因,落實整改。
    2.精心準(zhǔn)備,接受評價。精心組織有關(guān)評價匯報材料,10月下旬,在市人大第25次會上專題匯報,接受工作評價。
    (四)整改落實階段(11月—xx年2月)。
    1.制定整改方案。根據(jù)市人大專項評價情況,對存在問題逐條對照檢查,分析原因,制定整改方案,提出具體整改措施。
    2.落實整改責(zé)任。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,將整改工作中的具體任務(wù)、目標(biāo)和要求,責(zé)任到人,制定切實可行的整改措施,切實抓好整改落實。
    3.撰寫整改報告。及時撰寫整改報告,按期報送市人大會。如未能在整改階段落實整改的,要及時向市人大會報告原因。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保人大評價工作取得實實在在成效。
    這次評價工作,時間跨度長、質(zhì)量要求高、工作任務(wù)重。大家都要高度重視、認(rèn)真對待這次評價工作,確保評價工作有序開展、取得實效。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。評價結(jié)果如何,直接關(guān)系到我局的整體形象。為了進一步做好市人大評價工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以我為組長的評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局班子成員為副組長,各處室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,沈建良同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)評價工作。各處室、局屬各單位都要切實負(fù)起責(zé)任,要嚴(yán)格按照局里的統(tǒng)一部署,扎實做好本次市人大專項評價工作。要建立評價工作責(zé)任制,責(zé)任到人、到處室、到單位,做到誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實。
    (二)突出重點,講究方法。市人大組織評價活動的主要目的是幫助查找不足,改進工作,提高服務(wù)水平,推進科技工作和科技事業(yè)發(fā)展。在評價工作中,要從改進工作,提高依法行政水平,推進科技事業(yè)發(fā)展的高度,虛心聽取意見、建議和批評,制定整改落實方案,明確責(zé)任,突出重點,講究實效。同時,要把專項評價工作與科技工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,真正做到“兩促進、兩不誤”。
    (三)邊評邊改,務(wù)求實效。要以市人大評價科技工作為契機,堅持依法行政,規(guī)范工作流程,精簡辦事環(huán)節(jié),方便企業(yè)辦事,接受社會監(jiān)督。實施好首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,做到有事必接、有問必答、有難必幫、有求必應(yīng),進一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),優(yōu)化服務(wù),做到難事不推、急事不緩、雜事不亂,不斷提高執(zhí)行力、操作力。
    (四)注意協(xié)調(diào),強化宣傳。要積極主動地向市委、市人大、市政府匯報人大評價工作的有關(guān)內(nèi)容,搞好與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),取得理解和支持,共同做好這次專項評價工作。要及時反饋信息,加強宣傳力度,要在湖州主流媒體、政務(wù)信息等及時宣傳反映科技部門好的做法、經(jīng)驗和成效,查找問題,整改落實的措施和效果,進一步擴大科技工作影響的影響力。
    同志們,今天的會議拉開了我局做好市人大專項評價工作的帷幕,我們一定要按照市人大會的部署和要求,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,扎實做好這次專項評價工作,為我市在建設(shè)“生態(tài)城市、美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、和諧民生”中,努力發(fā)揮科技支撐發(fā)展的作用、引領(lǐng)未來的作用、改善民生的作用,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十
    同志們:
    近幾年,之所以我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷加快,是因為精神文明建設(shè)工作起到了重要的推動作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀,凝心聚力,同心同德,求發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強烈,信心更加堅定,干勁更加充足,為我縣經(jīng)濟發(fā)展,社會進步提供了強大的精神動力;小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了較大步伐,建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善,對推進產(chǎn)業(yè)化,工業(yè)化,招商引資起到了很大的作用;在社會上樹立了良好的敖漢形象和敖漢精神,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,換得了各級各界得支持和幫助,加快了敖漢發(fā)展。盡管如此,我們的精神文明建設(shè)特別是農(nóng)村牧區(qū)的精神文明建設(shè)仍然存在著很多的差距和不足,一是經(jīng)濟發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設(shè)。近幾年,我們對經(jīng)濟建設(shè)下了很大的力量,取得了明顯的成效,出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢頭。但與其他縣縣區(qū)相比,我們的速度還不夠快,實力還不夠強,直接導(dǎo)致了在人力、物力、財力上對精神文明建設(shè)的重視不夠、投入不足。二是對精神文明建設(shè)認(rèn)識不夠到位。怎樣處理以經(jīng)濟建設(shè)為中心與精神文明建設(shè)的關(guān)系,精神文明建設(shè)如何與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合,為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),我們還研究得不深,做得不夠,辦法不多,存在著這樣那樣偏差。有的同志認(rèn)為精神文明是可有可無的事情,經(jīng)濟抓好了,精神文明自然就上去了;還有的認(rèn)為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情,不從兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來認(rèn)識精神文明建設(shè)的重要意義等等。針對存在的差距和不足,我們首先要解決好思想認(rèn)識問題。要從全面建設(shè)小康社會的高度,進一步提高對精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識。全面建設(shè)小康社會就是建設(shè)全面的小康社會。所謂全面,就是既包括物質(zhì)文明,也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好,即使我們的各項經(jīng)濟指標(biāo)達到了小康標(biāo)準(zhǔn),這樣的小康也是低級的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”,認(rèn)為經(jīng)濟上去了,就什么都好了;也不能搞“兩張皮”,把精神文明與物質(zhì)文明割裂開來。物質(zhì)文明搞不好,精神文明不可能搞好;而精神文明搞不好,經(jīng)濟建設(shè)肯定也要受到影響,即使經(jīng)濟出現(xiàn)了繁榮,那也是暫時的、短期的,不是高質(zhì)量的。因此,我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要務(wù)”的觀點,樹立科學(xué)的發(fā)展觀。務(wù)必充分認(rèn)識到,只有兩個文明都搞好了,才是真正的搞好了。
    從精神文明自身的規(guī)律和特點來看,精神文明建設(shè)更注重于人的素質(zhì)的全面提高,注重于人的全面發(fā)展,是以人為本的。我們現(xiàn)在強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟的目的性,搞精神文明建設(shè)同樣也要突出目的性,要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設(shè)理解得片面化、庸俗化,不能認(rèn)為栽了一些樹、種了一些花,就是精神文明了;也不能認(rèn)為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設(shè)必要的成分,但把精神文明建設(shè)等同于這些表象的東西,那是對精神文明建設(shè)的誤解。更不能把精神文明建設(shè)搞成形式主義。不能認(rèn)為貼幾條標(biāo)語、出幾塊板報、開幾次會、發(fā)幾個文件,就是精神文明了;也不能認(rèn)為評選幾個五好家庭、培養(yǎng)幾個星級文明戶、建幾個文明村鎮(zhèn)、抓幾個典型,就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施,不是精神文明建設(shè)的全部。精神文明建設(shè)說到底是要使人的科技、教育、文化素質(zhì)以及思想意識、理想信念、道德品質(zhì)得到全面提升。精神文明建設(shè)是一項長期性的工作,不是一朝一夕的事情,不像百米賽跑,一使勁搞個沖刺就能達到目的。特別是隨著全面建設(shè)小康社會進程的加快和改革開放力度的加大,怎么樣轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念,怎么樣提高人的素質(zhì),更是一項長期的、艱巨的工作,需要常抓不懈、潛移默化,需要有過硬的措施。在這一點上,精神文明建設(shè)不同于經(jīng)濟建設(shè),經(jīng)濟建設(shè)更多的是有形的東西,看得見、摸得著,而精神文明建設(shè)有的能夠看見,有的就無法看見。精神文明建設(shè)有時比經(jīng)濟工作更難抓,更富有挑戰(zhàn)性,需要我們認(rèn)真研究,下真功夫,花大力氣。
    二、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)抓精神文明建設(shè)?
    經(jīng)濟建設(shè)是中心,發(fā)展是時代主題,精神文明建設(shè)要緊緊圍繞中心和主題來開展。只有這樣,精神文明建設(shè)才有針對性,才更有活力,才能與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。各項經(jīng)濟活動都需要精神文明提供精神動力、思想保證和智力支持,而精神文明也只有與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合,才能不斷獲得新發(fā)展。
    一是要圍繞發(fā)展這個主題,進一步加強形勢任務(wù)教育。今年以致今后一個時期,我們的發(fā)展任務(wù)十分繁重,保持gdp20%的增長速度,我們感到已經(jīng)很不容易了,可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度。所以我們必須樹立。
    能快就不要慢的思想,加快發(fā)展。加快發(fā)展,把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,除了各級黨委、政府采取措施、努力工作外,更需要全縣各族人民齊心協(xié)力、奮勇爭先。因此,要經(jīng)常開展形勢任務(wù)教育,要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù),把我們面臨的機遇和有利條件向干部群眾講清楚,堅定信心和決心,形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。同時,也要把我們在前進中遇到的困難和問題,向干部群眾講清楚,使干部群眾在理解的基礎(chǔ)上,與縣委、政府同心同德、凝心聚力。要達到這個目的,精神文明建設(shè)責(zé)無旁貸。?二是要圍繞經(jīng)濟工作重點,找準(zhǔn)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的最佳結(jié)合點。當(dāng)前和今后一個時期,全縣經(jīng)濟工作重點是就是“確保一個目標(biāo),實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,完成三個推進”,即確保實現(xiàn)人民增收,財政增收這個目標(biāo),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,縣域經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。這些工作,不僅僅是經(jīng)濟建設(shè)的重點,也是精神文明建設(shè)的著力點和切入點。這些重點工作抓好了,兩個文明建設(shè)就能有一個大的發(fā)展。
    比如,搞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就需要提高農(nóng)牧民的組織化程度,僅靠市場機制、利益機制是不能完全做到的,還需要對廣大農(nóng)牧民進行科技、市場知識、市場意識等方面的教育和培訓(xùn);搞工業(yè)化,就需要有比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更高層次的工業(yè)文明,組織程度、技術(shù)條件、資源、環(huán)境等等要求更為嚴(yán)格,而這些往往不是工業(yè)經(jīng)濟自身能解決的問題;搞城鎮(zhèn)化,不是簡單的人口搬遷、聚集,如果說我們的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施搞得很漂亮,環(huán)境也很好,但人口素質(zhì)沒有新的提高,與城鎮(zhèn)化水平不配套,那這樣的城鎮(zhèn)是沒有品位、沒有文化底蘊的。也就是說,所有的物質(zhì)文明,所有的社會公益事業(yè),都與精神文明建設(shè)緊密相聯(lián),精神文明建設(shè)都大有文章可做。再比如,搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),路修好了、便捷暢通了,但綠化美化跟不上,路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子,臟、亂、差依然存在,就會影響到地區(qū)的形象。所以,兩個文明要相互統(tǒng)一、相互促進,不能搞成“單打一”,“兩層皮”。精神文明建設(shè)要主動融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,在發(fā)展中找到最佳結(jié)合點。
    三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點問題,促進精神文明建設(shè)。經(jīng)濟要上去,必須有一個好的發(fā)展環(huán)境。去年以來,我們下力量對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行了治理和整頓,今年又召開了招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境動員大會,總的說,收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無論是縣外投資者,還是縣內(nèi)的干部群眾,對此都有一些議論和反映。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門查處案件,或者靠簡單的說教,不能從根本上解決問題,必須實行綜合治理,教育與懲處相結(jié)合。精神文明建設(shè)在這當(dāng)中有許多工作可做,行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等等,都與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有著很大的關(guān)系。如果沒有良好的.人文環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,信用環(huán)境,辦事效率低下,不用說外地的資金、技術(shù)、人才引不進來,就是本地的資金、技術(shù)、人才也留不住。精神文明建設(shè),要很好地研究這些問題,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。
    四是要著眼長遠,努力提高干部群眾的科技教育文化素質(zhì)。要把經(jīng)濟搞上去,要實現(xiàn)長遠目標(biāo),必須依靠全縣人民整體素質(zhì)的提高。我們搞經(jīng)濟建設(shè),需要高素質(zhì)的干部,同樣也需要提高工人和農(nóng)民的素質(zhì)。精神文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,就是要著眼于提高人的整體素質(zhì),多做一些實實在在的工作。要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟建設(shè)的需求,瞄準(zhǔn)人民群眾的需求,搞好培訓(xùn)、普及與提高工作,為經(jīng)濟建設(shè)更好地提供智力支持,經(jīng)濟建設(shè)才會有可靠的保障,精神文明建設(shè)才能同經(jīng)濟建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、完善機制,把握重點,切實把我縣精神文明建設(shè)提高到新水平。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。精神文明建設(shè)絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情,事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務(wù),而是各級黨委、政府和全社會的共同責(zé)任。各級黨委、政府在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、研究部署經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)時,要把物質(zhì)文明、精神文明以及政治文明一并考慮,統(tǒng)一部署。主要負(fù)責(zé)同志在抓經(jīng)濟工作的同時,也要一起抓精神文明工作。經(jīng)濟工作上不去,主要負(fù)責(zé)同志有責(zé)任;精神文明建設(shè)上不去,主要負(fù)責(zé)同志同樣有責(zé)任。要調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門的積極性,無論是抓經(jīng)濟工作的,還是抓社會事業(yè)的,無論是抓發(fā)展的,還是抓穩(wěn)定的,都要把精神文明建設(shè)貫穿其中,真正形成全黨動手、全民動員、全社會齊抓共建的良好局面。精神文明建設(shè)工作布置下去以后,各級黨委、政府要跟蹤督查,狠抓落實。我們往往對經(jīng)濟工作督查得多,對精神文明建設(shè)工作督查得少;對有指標(biāo)、能量化的工作督查得多,對沒有具體數(shù)字、不易量化的工作督查得少。今后各級黨委、政府在督查經(jīng)濟工作的同時,要一并督查精神文明建設(shè)工作。要采取切實可行的措施,保證兩個文明一起部署、一起落實、一起考核。
    二要加大對精神文明建設(shè)的投入力度。要加大政府投入,把精神文明建設(shè)的硬件設(shè)施納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,保證精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門、各單位都要適應(yīng)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,保證精神文明建設(shè)活動經(jīng)費。要進一步拓寬投入渠道,鼓勵社會各界參與和支持精神文明建設(shè),逐步形成多渠道的精神文明建設(shè)投入機制。
    三要注重精神文明建設(shè)工作的實效。精神文明建設(shè)要來實的,不能來虛的。要按照人民群眾的意愿,抓住群眾關(guān)心的熱點難點問題,每年為群眾辦幾件實實在在的事情。只有這樣,精神文明才能深入群眾、深入人心,群眾才會歡迎、才會積極參與。如果我們把精神文明說得玄而又玄,擺得不著邊際,不貼近現(xiàn)實,不貼近群眾,就不可能調(diào)動廣大群眾的積極性。精神文明建設(shè)要從點滴做起,從長遠著眼,從現(xiàn)實做起,不能把長期的任務(wù)當(dāng)成階段性的工作來抓,不能轟轟烈烈地搞了一陣子,甚至是搞了一些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?,什么效果沒見到,就草草收兵。這樣的行為本身就不文明,群眾得不到實惠,也不會贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門都要積極探索為精神文明建設(shè)辦實事、見實效的新途徑、新路子。在這方面,我們應(yīng)該多樹一些典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型,各個部門各個行業(yè)都要有標(biāo)兵,各種文明創(chuàng)建活動要建示范單位。同時還要注重典型的宣傳推廣,營造學(xué)先進、趕先進的良好氛圍,推動全縣精神文明建設(shè)健康發(fā)展。
    四要建立和完善精神文明建設(shè)的工作機制和考核機制。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、文明委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文明辦組織推動、各方面分工負(fù)責(zé)、廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要把精神文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核體系之中,制定科學(xué)合理的考核目標(biāo),加大對精神文明建設(shè)工作目標(biāo)考核的分值比重,將考核情況作為對領(lǐng)導(dǎo)班子評定的重要依據(jù)。
    同志們,加強精神文明建設(shè),促進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和必然要求。我們一定要堅持以人為本、重在建設(shè)的方針,再接再厲,扎實工作,開拓進取,努力把我縣的精神文明建設(shè)提高到一個新水平!
    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    今天,縣政府再次決定召開全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作會議,這次會議的主要目的是總結(jié)我縣新農(nóng)合工作的經(jīng)驗,安排布署全縣新農(nóng)合籌資工作的開展。剛才蘇局長與廖局長已經(jīng)具體介紹了我縣新農(nóng)合工作的開展情況,我縣新農(nóng)合依然保持著良好的發(fā)展勢頭,希望大家繼續(xù)將這樣的工作成績保持下去。目前,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作既將開展,為推動這項工作的進一步發(fā)展,下面我講幾點意見:
    籌資工作對確保我縣新農(nóng)合工作長期穩(wěn)定開展十分重要,各鎮(zhèn)各部門必須把思想統(tǒng)一到縣政府的決策和部署上來,切實增強做好新農(nóng)合工作的緊迫感和使命感。要認(rèn)真研究、全面把握新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項方針、政策,特別是在籌資過程中要嚴(yán)格遵循《關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集工作的通知》。各鎮(zhèn)直接擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織和實施此項工作的重任,全面掌握新農(nóng)合各項政策,是維護農(nóng)民切身利益的最好體現(xiàn),是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。同時,新農(nóng)合工作提高統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),擴大受益面,是為更好的解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題的一個突破口,意義十分重大。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)文件要求,迅速組織相關(guān)人員開展籌資工作,抓緊抓好抓落實。確保籌資工作的穩(wěn)步推進,確保我縣新農(nóng)合工作長期平穩(wěn)運行。
    1.加強宣傳動員,提高農(nóng)民參合率。
    廣泛宣傳始終是提高新農(nóng)合農(nóng)民參合率的重要工作,通過幾年來的實際運行,尤其是患大病農(nóng)民獲得較高比例補償?shù)默F(xiàn)身說法效應(yīng),更加促進廣大農(nóng)民對新農(nóng)合認(rèn)識的提高。進一步通過廣泛、深入、細致的宣傳發(fā)動工作,增強農(nóng)民互助共濟和共同抵御疾病風(fēng)險的意識,讓農(nóng)民更加了解、認(rèn)同新農(nóng)合工作,能積極、主動、自愿地繳納參合資金。
    2.加強籌資管理,確保資金全部到戶。
    一要掌握參合對象的范圍。我縣農(nóng)業(yè)戶口居民;農(nóng)林漁場、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)屬于農(nóng)業(yè)人口的居民,按照自愿和屬地化原則參加新農(nóng)合;農(nóng)村戶口的中小學(xué)生和少年兒童必須跟隨家長一起參加新農(nóng)合;鼓勵家長提前為參合年度出生的孩子繳納參合資金。嚴(yán)格禁止將不屬于新農(nóng)合保障范圍的人群納入籌資范圍;二要做好外出打工人員的參合工作。各鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要主動與外出打工人員進行聯(lián)系,盡量做到村不漏戶、戶不漏人;三要做好貧困戶、五保戶、特困戶的參合工作,盡量使老弱群體能夠享受新農(nóng)合政策的好處;四要嚴(yán)格確保資金及時、足額到戶。根據(jù)籌資工作日程安排,制定倒計時。
    工作方案。
    嚴(yán)格按照計劃穩(wěn)妥有序地開展籌資工作確保新農(nóng)合農(nóng)民個人籌資基金的按時足額到達財政專戶。
    各鎮(zhèn)黨委、政府是籌資工作的主體,要認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)整個籌資工作,籌資采取集中辦理和入戶辦相結(jié)合的方式辦理,以戶為單位繳納每人30元的參合資金,當(dāng)場開具參合發(fā)票。農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金,繼續(xù)由各鎮(zhèn)先行墊付,集中到民政部門辦理補貼手續(xù)。各鎮(zhèn)新農(nóng)合管理站要認(rèn)真安排好參合資料的登記、上報、微機錄入等各項工作,力求完整、準(zhǔn)確,減少人為差錯。確保按質(zhì)按量完成今年的籌資任務(wù)。確保全部籌資款能全部、及時地到達縣新農(nóng)合財政收入專戶。
    3.加強規(guī)范建設(shè),推動參合率的提高。
    農(nóng)民參加率的高低,既與籌資工作的好壞有關(guān),也與新農(nóng)合資金在實際運行中是否規(guī)范相聯(lián)系。因此,各相關(guān)部門在抓籌資的同時,還要繼續(xù)保持新農(nóng)合資金的規(guī)范運行,使籌資工作與規(guī)范管理相互促進。一是規(guī)范基金管理。繼續(xù)完善基金內(nèi)部財務(wù)管理制度、審計制度,加強對新農(nóng)合基金的管理和監(jiān)督。新農(nóng)合基金嚴(yán)格按照“專戶儲存、專賬管理、??顚S谩痹瓌t,做到統(tǒng)一管理、收支分離、封閉運行。嚴(yán)格落實補償公示制度,使整個基金運行始終處于廣大群眾的監(jiān)督之下,增強基金使用的透明度,保障參合農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步做到公開、公平、公正;二是加強藥品統(tǒng)一管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省級相關(guān)用藥目錄,嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn)。通過藥品集中招標(biāo)采購與零差率銷售,切實降低藥品價格,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),讓利于參合農(nóng)民,確保人民生命安全和身體健康,同時也減少了新農(nóng)合基金不合理支出;三是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。要切實抓好定點醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),引導(dǎo)各定點醫(yī)療機構(gòu)正確處理單位利益和社會效益的關(guān)系,要堅持以社會效益為最高準(zhǔn)則,從維護人民群眾的切身利益出發(fā),更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)行為,向農(nóng)民提供價格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)。要切實加強醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,高度重視農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)工作,搞好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高基層衛(wèi)生人員的綜合素質(zhì),為廣大農(nóng)民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強,各鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要充分履行各自職責(zé),多方協(xié)作,密切配合,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作取得圓滿成功。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要進一步加強對籌資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把籌資工作作為當(dāng)前的一項重要工作,納入重要議事日程。各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過問這項工作。各鎮(zhèn)政府的廣大干部要包村包片,各村兩委成員包組,村民小組長、黨員和鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶,組織動員農(nóng)民繳納合作醫(yī)療基金,開展農(nóng)民參合宣傳發(fā)動與動員工作。各鎮(zhèn)新農(nóng)合管理站站長與專管員是具體工作負(fù)責(zé)人。
    二要強化協(xié)調(diào)配合。各級各部門要按照各自的職能職責(zé),加強協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進??h新農(nóng)合管理中心要加強籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,加強政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;財政部門要加強基金入庫管理;公安部門要對農(nóng)民的戶口進行界定;廣電部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,積極配合,營造氛圍;民政部門要及時撥付農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金。
    三要強化督促檢查。我縣新農(nóng)合的籌資目標(biāo)是不底于去年98.3%的參合率目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,各鎮(zhèn)要認(rèn)真對照縣委、縣政府要求和本鎮(zhèn)實際情況,加強工作力度,抓好落實??h新農(nóng)合管理中心要及時掌握各鎮(zhèn)籌資工作進展情況,并及時向上級部門匯報。縣政府對進展慢的地區(qū)將實地進行重點督查。
    同志們,圓滿完成新農(nóng)合籌資工作,時間緊,任務(wù)重。各鎮(zhèn)各部門要高度重視,強化組織,強力推進,把這項德政工程、惠民工程抓好、抓實、抓出成效,為全面提高廣大農(nóng)民群眾健康水平提供新的保障,為建設(shè)和諧社會做出新的貢獻。
    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十二
    老師們:
    自20xx來,我校在縣委縣政府、縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強對“兩基”工作的落實、鞏固和提高,不斷增加教育經(jīng)費投入,努力改善辦學(xué)條件,強化師資隊伍建設(shè)及學(xué)校常規(guī)建設(shè),使我校各項工作穩(wěn)步健康地發(fā)展。20xx年我?!皟苫怨ぷ黜樌ㄟ^省級驗收,這是我們大家共同努力的結(jié)果,成績來之不易。按照省、州黨委、政府的要求,我?!皟苫惫ぷ鲗⒂诮衲?0月份接受省、州復(fù)查驗收,全面實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)?;凇皟苫惫ぷ鞯倪@一緊迫性,我們一定要廣泛動員社會各界力量,全面打好我?!皟苫惫詰?zhàn),確保如期實現(xiàn)“兩基”的國檢。下面就我校今年的“兩基”工作提一下幾點要求:
    一、貫徹精神,強化宣傳。
    “兩基”工作是一項長期的、重要的工作。根據(jù)省、州“兩基”下發(fā)文件精神及全縣“兩基”迎省檢復(fù)查工作會議布置,我校要召開了全體教師會議,傳達“兩基”會議精神,并做好迎檢動員大會。從實際出發(fā),成立20xx年“兩基”迎復(fù)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,學(xué)校要落實具體負(fù)責(zé)人員,直接對各項工作的指導(dǎo)、督查和落實。同時,我們要加大義務(wù)教育政策宣傳,制作宣傳橫幅、標(biāo)語、辦宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料等方式。營造強大的“兩基”迎檢氣氛。
    二、量化任務(wù),明確責(zé)任。
    多年來,我校一直實行責(zé)任到人,并納入年終教師考核及評優(yōu)評先當(dāng)中。首先,讓廣大師生明白責(zé)任,上至領(lǐng)導(dǎo),下至教師,我們都進行責(zé)任量化。校長、主抓領(lǐng)導(dǎo)是“兩基”工作第一責(zé)任人,對全盤工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)、教師是第二責(zé)任人,他們既是執(zhí)行者,又是管理者,形成縱向與橫向交叉管理。
    其次,逐項分析存在的問題,有針對性的提出整改方案,確?!皟苫惫ぷ鞯拈L效性和實效性。同時借鑒“兩基”優(yōu)秀學(xué)校成功經(jīng)驗,富有創(chuàng)造性地開展各項工作。
    再次,集中主要精力和財力,更新充實教學(xué)儀器設(shè)備。深化管理體制改革,不斷整合教育資源,切實抓緊抓實“兩雙基”工作。
    三、狠抓基礎(chǔ),落實指標(biāo)。
    (一)普及程度。
    做好普九工作,鞏固學(xué)額。我校學(xué)生人數(shù)多、服務(wù)半徑大,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差,容易出現(xiàn)流失。因此,我們十分重視學(xué)額鞏固工作。在具體工作中,我們要懷著憂患意識去開展工作。經(jīng)常宣傳有關(guān)教育法規(guī),給學(xué)困生義務(wù)輔導(dǎo),開展“手拉手”助學(xué)活動。同時,政教、教務(wù)、團委、班主任共同控輟,學(xué)校將控輟工作的成效作為考核班主任工作的一項重要內(nèi)容,這項工作的成果作為教師晉級、評優(yōu)的重要依據(jù)。
    現(xiàn)在,學(xué)生人數(shù)也大幅度增加,初步具有了規(guī)模。通過教師們的不懈努力,我們學(xué)校的流失率一定控制在上級允許的范圍內(nèi)。
    (二)加大教育經(jīng)費投入。
    學(xué)校認(rèn)真貫徹國家義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)算的有關(guān)法律及政策,嚴(yán)格執(zhí)行教育經(jīng)費管理制度,實行校財局管后,嚴(yán)格控制額外開支,把上級撥付的每一分錢到用到學(xué)生身上,使學(xué)生受益。另外,通過項目爭取,加大對學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,擴大辦學(xué)規(guī)模。
    (三)加大教師隊伍建設(shè)。
    為促進教師健康成長,我們努力為教師創(chuàng)造條件,外出到西寧及省外培訓(xùn)、進修,把教學(xué)理念新、教學(xué)方法好、教學(xué)效果優(yōu)的老師做典型,讓其推動學(xué)校教學(xué)教研工作。
    對于教師平時工作表現(xiàn),學(xué)校對每位教師都建立了個人檔案,實行專人管理,獎優(yōu)罰劣。
    (四)加強德育建設(shè)。
    以德治校一直是學(xué)校保持不變的辦學(xué)理念。我們從兩方面入手,一方面師德建設(shè)。我們要經(jīng)常組織教師學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想,學(xué)習(xí)黨的“十七”大的精神,學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及通過創(chuàng)設(shè)良好向上的工作氛圍等,不斷提高教師敬業(yè)奉獻精神和教書育人的責(zé)任感,樹立教師高尚的師德風(fēng)范。
    另一方面要做好學(xué)生德育工作。學(xué)校始終把學(xué)生德育工作放在重要位置,落實責(zé)任,加強對值周、門衛(wèi)安全常規(guī)管理,充分發(fā)揮政教處、值周教師、班主任、學(xué)生會管理作用,開展多種形式的活動,培養(yǎng)了學(xué)生良好道德行為習(xí)慣。
    (五)寄宿安全方面。
    學(xué)校每年都要有針對性地制訂重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,同時做好報告制度。對于學(xué)?,F(xiàn)在交通位置,我們每學(xué)期都要對學(xué)生進行交通法律法規(guī)教育,請交通干警來校講座或組織學(xué)生上街開展遵守交通法規(guī)活動,使人人都學(xué)法,人人都懂法。對于后勤食堂、食品衛(wèi)生安全,學(xué)校一點都不敢馬虎,嚴(yán)格要求上崗人員一律持有衛(wèi)生許可證,學(xué)校還要加強食堂的內(nèi)務(wù)管理,嚴(yán)把進貨關(guān),。注意食用器具的衛(wèi)生,要求餐具每天進行消毒,洗刷食用器具的水池也進行了分類,嚴(yán)格注意飲食衛(wèi)生。
    四、存在的問題。
    (一)學(xué)校的教學(xué)儀器設(shè)備、電化教育設(shè)備由于損毀或老化使配置達不到標(biāo)準(zhǔn),功能室建設(shè)有待進一步完善,圖書需要更新和充實。
    (二)教師隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),在適應(yīng)新形勢、掌握新知識和深化教改等方面還需要進一步加大力度。
    五.今后的工作。
    我們?yōu)榇_保今年國家“兩基”省級復(fù)查過關(guān)和國檢的順利通過,我們將加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作責(zé)任,舉全校之力,全力做好以下工作:
    (一)合理使用義務(wù)教育經(jīng)費,整體改善辦學(xué)條件。
    (二)抓好學(xué)校建設(shè)工程,提升學(xué)校綠化、美化、硬化和校園文化的建設(shè)水平。
    (三)繼續(xù)推進教育信息化建設(shè),加快信息化教育步伐。
    (四)嚴(yán)格學(xué)校管理,規(guī)范辦學(xué)行為,確保校園安全穩(wěn)定,杜絕各類重大安全事故發(fā)生。
    (五)建立和完善各項助學(xué)和板斧機制,做好防流控輟工作。
    (六)進一步加強教師隊伍建設(shè),建立多層次、多渠道的教師培訓(xùn)機制和學(xué)校管理人才培養(yǎng)機制,優(yōu)化教師隊伍和教育管理者隊伍,提高學(xué)校辦學(xué)水平。
    (七)認(rèn)真做好建立健全“兩基”檔案工作,做到早發(fā)現(xiàn)早整改,使此項工作更加完善。。
    老師們,“兩基”工作任務(wù)繁重,迎接省級復(fù)查和國家驗收工作責(zé)任重大,亟待解決的問題很多。但我們一定按照上級要求,加強整改,加快工作步伐,扎實把“兩基”工作推向一個新高潮!
    謝謝大家!
    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十三
    為做好20我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,縣政府組織召開全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議,對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行回顧,并對年的工作進行安排部署。會議要求,各級各部門進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強協(xié)作,克服困難,全力以赴推動全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療在新的一年里再上新臺階。
    會議由縣委常委、組織部部長劉學(xué)兵主持,會議首先由副縣長李俊明回顧總結(jié)了20新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況:年,全縣參合農(nóng)民605029人,參合率99.81%。參合農(nóng)民人均籌資290元,其中,中央財政補助156元,省財政補助53.90元,縣財政補助30.10元,個人籌資50元,基金總量17545.84萬元,已全部到位。截止2012年10月20日,補償參合農(nóng)民687691人次,基金支出13261.48萬元,其中:門診補償608977人次,門診統(tǒng)籌基金支出1980.96萬元;住院補償78714人次,住院統(tǒng)籌基金支出11280.52萬元??偦鹗褂寐蕿?5.59%,住院統(tǒng)籌基金使用率為91.42%。預(yù)計全年門診統(tǒng)籌基金使用4800萬元,住院統(tǒng)籌基金使用14000萬元,總統(tǒng)籌基金使用18800萬元,總基金使用率為107.15%,實際補償比達到50%,政策范圍內(nèi)補償比達到70%。李縣長還對2013年工作進行了安排部署:一是扎實推進2013年參合工作;二是認(rèn)真調(diào)整2013年補償方案;三是繼續(xù)擴大住院補償范圍;四是繼續(xù)實行住院補償標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)制度;五是做好2012年新農(nóng)合追加補償工作。
    縣委副書記、縣長、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員主任尹忠到會并作了重要講話,他強調(diào)三點意見:一、肯定成績,正視不足,進一步堅定做好新農(nóng)合工作的信心和決心。二、明確任務(wù),突出重點,努力推動新農(nóng)合工作深入開展。三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督,確保新農(nóng)合各項工作落到實處。
    會上,縣政府向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)和縣級相關(guān)部門簽訂了機一部加強2013新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作目標(biāo)責(zé)任書。參加這次會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、社事辦主任,縣級相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo),各定點醫(yī)療機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,農(nóng)民代表等90余人。
    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十四
    同志們:
    為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰(zhàn),全力保目標(biāo)”動員會的會議精神,進一步明確全縣的財稅收入任務(wù),咬定目標(biāo)、振奮精神、大干四季度,確保完成全年的財稅收入目標(biāo)任務(wù),我們繼續(xù)召開全縣財稅工作推進會。下面我強調(diào)三點意見:
    一、目標(biāo)不變、任務(wù)不減。
    今年以來,我縣的財稅收入形勢一直非常嚴(yán)峻。一方面,受金融危機的影響,我縣重點稅源企業(yè)一直未能走出低谷,稅收征收難度較大;另一方面,由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素,導(dǎo)致稅收減少,稅收增長的難度較大。截至9月底,全縣財政一般預(yù)算收入完成7.34億元,增長25.7%,占全年目標(biāo)的75.5%。其中:國稅完成縣級收入1.53億元,增長24.7%,占全年目標(biāo)的51.1%,較序時進度短收7185萬元;地稅完成縣級收入2644萬元,增長15.4%,占全年目標(biāo)的71.1%,較序時進度短收1445萬元;財政完成縣級收入3.17億元,增長36%,占全年目標(biāo)的105.5%,財政部門收入已經(jīng)超過全年任務(wù)432萬元。
    今年,為了實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達到序時進度的工作要求,財稅部門做出了艱苦努力,付出了很多心血和汗水,特別是財政部門一直是埋頭苦干、默默奉獻,確保了全縣的財政收入進度、位次不落后,到了第四季度,財政部門的潛力已經(jīng)挖完了,甚至挖超了,下一步的收入只能依靠國、地稅務(wù)部門。按照進度和目標(biāo)任務(wù),四季度國稅部門需要完成縣級收入14685萬元,每月就需要入庫4895萬元;地稅部門需要完成縣級收入11241萬元,每月就需要入庫3747萬元,(今天所說的任務(wù)指的是我縣實得財力,不包括退稅等政策性減收因素),可以說任務(wù)非常艱巨,國稅、地稅部門的同志要加倍努力,要有打硬仗的思想準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,把財稅工作當(dāng)成政治任務(wù)堅決完成。
    二、克難攻堅,強化征管。
    根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣委、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)財稅目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅工作的關(guān)注和重視程度。大家一定要從政治高度,充分認(rèn)識到完成財稅收入目標(biāo)的重要性和必要性。客觀上,由于金融危機和政策性減收因素的影響,我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上,我們也要找原因,要認(rèn)真分析原因,找出差距,要迎頭趕上來。要完成全年的目標(biāo)任務(wù),就要認(rèn)真研究組織收入的辦法和措施,國地稅務(wù)部門要銳意改革,大膽突破,強化征管措施,堵塞征管漏洞,確保應(yīng)收盡收。
    一是進一步加強稅收征管,規(guī)范征管秩序,完善征管手段。國地稅務(wù)部門要認(rèn)真開展稅源清查,在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的稅源調(diào)查,確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目要進行重點管理、重點跟蹤、重點監(jiān)控、重點分析,堅持依法治稅,遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組,對企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進行,10月12日前,國地稅務(wù)部門要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報給蘇鴻莉書記和我本人,以后每隔10天,國地稅務(wù)部門要向我匯報稅務(wù)稽查進度和稽查情況。四是紀(jì)檢、檢察、公安、審計部門要介入財稅工作,特別是對稽查過的企業(yè),要按比例進行抽查,發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的,要堅持對有關(guān)人員進行嚴(yán)肅處理。五是加強和規(guī)范非稅收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,全面實施政府非稅收入國庫集中收繳,取消執(zhí)收單位過渡性賬戶,統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng);清理規(guī)范非稅收入項目,堅決取消不合理收費,加強財政票據(jù)管理和使用,凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入,必須納入預(yù)算,嚴(yán)禁體外循環(huán);同時加大非稅收入稽查力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強化收入督導(dǎo)檢查。成立“打好攻堅戰(zhàn),全力保目標(biāo)”活動督查組,由縣督查局、縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)全面督查工作。堅持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點包片督導(dǎo)制度,充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達作用,督查組要隨時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進展情況以及征管中遇到的問題,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問題、解決困難。對收入進度慢、距離目標(biāo)差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行重點督導(dǎo)。每月6日、16日、26日,督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報財政收入完成情況、存在問題及下步措施,對完不成收入序時進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報批評。
    三、齊抓共管,通力協(xié)作。
    要成立全縣綜合治稅工作機構(gòu),協(xié)調(diào)財政、國稅、地稅、公安、審計、國土、工商等部門,建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內(nèi)容的綜合治稅協(xié)調(diào)機制,加強部門間涉稅信息的交流和反饋,拓寬稅源控管渠道,強化稅源分析,實現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收并重的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實高度重視財稅工作,不能認(rèn)為收稅要錢只是財稅部門的事,其它部門的任務(wù)就是花錢。今后要改變看法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合財稅部門抓收入,要全面提供稅源信息,進一步在人力、物力上進行傾斜,真正形成全社會綜合治稅的良好局面。對于沒有完成收入進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,更要把財稅收入當(dāng)成第四季度的工作重點,年初,縣政府制定的目標(biāo)任務(wù)既對國地財三個部門,也針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位,責(zé)任書大家既然簽了,就要必須完成。年底,縣政府將根據(jù)完成情況,對領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,目標(biāo)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予獎勵;對政策執(zhí)行不力、措施落實不到位,目標(biāo)沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予相應(yīng)處罰,并要求主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說明。必要時,該調(diào)整的要調(diào)整,該追究責(zé)任的要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后,凡發(fā)現(xiàn)財稅工作涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,不能夠給予積極配合的,縣政府將給予嚴(yán)肅處理,輕者停撥經(jīng)費,嚴(yán)重的要考慮干部調(diào)整任用。
    同志們,今年財稅征收工作已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。我相信,只要大家的工作得力,措施得當(dāng),就一定可以完成全年的收入目標(biāo),我也堅信,財稅部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
    新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十五
    同志們:
    今天,我們召開春節(jié)后的第一次全鎮(zhèn)干部會議,中心任務(wù)是深入貫徹落實縣委、縣政府“興縣富民”活動總結(jié)表彰大會精神,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),收心攏神,不打年盹,迅速啟動春節(jié)后的各項工作,以拼搏的精神,昂揚的斗志,創(chuàng)造性地完成20xx年各項目標(biāo)任務(wù)。我們這次會議,既是一個總結(jié)表彰的大會,也是一個啟動工作的大會。剛才,黨委副書記賀寶光同志宣讀了《鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于20xx年度村級工作考核評比的通報》,這是經(jīng)過鎮(zhèn)黨政班子會議共同研究決定的。我們對20xx年度,各村在信訪穩(wěn)定、農(nóng)村改廁、經(jīng)濟發(fā)展、財務(wù)管理、精神文明建設(shè)等幾項重點工作方面進行綜合評價,排出一二三等獎并給予適當(dāng)?shù)莫剟?。最大的目的就是,表揚先進村、鞭策后進村、促進全鎮(zhèn)67個村共同進步。20xx年,鎮(zhèn)村兩級黨政組織和廣大干部群眾,堅持以強鎮(zhèn)富民為出發(fā)點,認(rèn)真貫徹落實中央、市委和縣委的一系列決策部署,迎難而上,開拓創(chuàng)新,扎實奮斗,圓滿完成年初確定的各項任務(wù)。在“興縣富民”活動中,我鎮(zhèn)大楊各莊村再度被評為“增收致富”先進村,澳蒙制衣有限公司榮獲納稅二十強企業(yè),興盛糧油工貿(mào)有限公司榮獲民營經(jīng)濟先進企業(yè),受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮(zhèn)各項工作都邁上了新臺階,實現(xiàn)了新跨越,圓滿完成了20xx年目標(biāo)任務(wù)。
    ——國內(nèi)生產(chǎn)總值完成74520萬元,占年初計劃的100.1,同比上年增長14.2。
    ——工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成143544萬元,占年初計劃的100,同比上年增長1.2。
    ——農(nóng)民人均純收入完成6885元,占年初計劃的100,同比上年增長12.2。
    ——固定資產(chǎn)投資完成7100萬元,占年初計劃的100,同比上年增長29。
    ——招商引資吸引外地投資到位額達到3100萬元,占年初計劃的103.3,同比上年增長2.7。
    總結(jié)20xx年工作,主要有以下幾個特點:
    一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    我們抓住了國家對農(nóng)村工作“兩減免”、“三補貼”的惠農(nóng)政策,穩(wěn)定了糧食面積,小麥播種面積達到4萬畝,玉米播種面積達到53000畝,發(fā)放種糧直補款251萬元。同時結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新突破,在種植業(yè)上,依托本鎮(zhèn)盛資食品工貿(mào)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在東太河、南趙莊等村新發(fā)展“三小”作物等定單農(nóng)業(yè)4000畝;以小蘇莊優(yōu)質(zhì)簡化棉基地為中心,種植推廣優(yōu)質(zhì)棉花6000畝?!半p味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開始在我鎮(zhèn)安家落戶,并通過試種已取得了初步成功。在養(yǎng)殖業(yè)上,以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模得到進一步壯大,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程得到進一步加快。全鎮(zhèn)現(xiàn)生豬存欄達到5.88萬頭,全年出欄17.5萬頭,蛋雞存欄58萬只,鮮蛋產(chǎn)量達到7850噸,各類肉產(chǎn)量達到1.5萬噸。有關(guān)資料顯示,我鎮(zhèn)的生豬與蛋雞的飼養(yǎng)量在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中占領(lǐng)先位置。
    二、圍繞技措技改、滾動發(fā)展,企業(yè)整體效益明顯提高。
    20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以骨干企業(yè)為重點,圍繞技改擴建加大投入力度,積極引導(dǎo)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,打造和培育市場前景廣闊、科技含量高的拳頭產(chǎn)品,企業(yè)整體效益不斷提高。特別是建華頁巖磚和興盛面粉,已經(jīng)成為我鎮(zhèn)工業(yè)的兩大新亮點,有力的拉動了全鎮(zhèn)工業(yè)的上檔升級,成為全鎮(zhèn)工業(yè)的中流砥柱。全鎮(zhèn)年銷售收入在500萬元以上的企業(yè)達到8家,其中年銷售收入超過1000萬元以上的骨干企業(yè)達到5家。
    三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,第三產(chǎn)業(yè)進一步繁榮壯大。
    我們吸納社會閑置資金,投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來,以小城鎮(zhèn)開發(fā)為重點拉動個體私營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。20xx年,全鎮(zhèn)新發(fā)展私營企業(yè)5家,累計達到58家,新發(fā)展個體工商戶68家,累計達到2491家。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮壯大,加快了農(nóng)民增收致富的步伐。20xx年全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值25600萬元,同比增長16.4。
    四、社會各項事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)多方籌措資金,大修倉永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉(xiāng)村公路4500米,總投資45萬元。通過全鎮(zhèn)上下的廣泛宣傳發(fā)動,農(nóng)村改廁完成4320個。投資300萬元新建大仇中小和大楊中小教學(xué)樓兩棟,建筑面積4800平米。有線電視工作進展順利,新突破了翟辛莊、野王莊等6個白點村,新發(fā)展有線電視用戶600戶,全鎮(zhèn)累計達到2960戶。民政優(yōu)撫等工作進一步加強,完成207名在救對象的撫恤金和定補款的發(fā)放工作,加大敬老院收容量,全年入院老人50名,居全縣之首。
    成績的取得是我們團結(jié)共識,拼搏進取的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收致富渠道、科技在農(nóng)業(yè)方面的貢獻率、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面,同周圍先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在著很大的差距??h委七屆九次全會對20xx年工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務(wù),發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢,把經(jīng)濟發(fā)展牢牢抓在手上。當(dāng)前,我們要認(rèn)清形勢、把握機遇,以一天也不耽誤的精神,全力抓好20xx年各項工作。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是在新的起點上建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快我縣構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。下倉鎮(zhèn)是地處太河洼區(qū)的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積大、人口多,是薊縣的“南大門”,在全縣的整體發(fā)展格局中,占有十分重要的位置。隨著我縣深入實施“兩個堅持、四項舉措、一個目標(biāo)”的工作思路,經(jīng)濟和社會發(fā)展正面臨著難得機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    為此鎮(zhèn)黨委、政府確定20xx年工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持以落實科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會的部署,認(rèn)真落實“站在新起點、再創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越”的總要求,緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村和濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇,按照“圍繞一個目標(biāo),實現(xiàn)三大突破”發(fā)展思路,(“圍繞一個目標(biāo)”就是全力構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)?!皩崿F(xiàn)三大突破”就是發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破;做大做強工業(yè)企業(yè),在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破;加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破。)努力推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)再上新水平,實現(xiàn)“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
    20xx年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
    ——全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值計劃達到520xx萬元;。
    ——鎮(zhèn)村工業(yè)產(chǎn)值計劃達到35000萬元;。
    ——鎮(zhèn)村工業(yè)銷售收入計劃達到31000萬元;。
    ——鎮(zhèn)村工業(yè)增加值計劃達到7900萬元;。
    ——鎮(zhèn)村工業(yè)利潤計劃達到3000萬元;。
    ——固定資產(chǎn)投資計劃達到6160萬元;。
    ——農(nóng)民人均純收入計劃達到7559元;。
    ——吸引外地投資到位額計劃達到3500萬元;。
    ——利用外資到位額計劃達到55萬美元。
    為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,我們將努力做好以下幾項工作:
    一、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破。
    以沿海都市型農(nóng)業(yè)為方向,立足下倉耕地資源充足的實際,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,立足調(diào)整主線,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,堅持以市場為導(dǎo)向,以精品工程為重點,依靠科技進步,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上檔升級。
    1、加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高種植農(nóng)業(yè)效益。在認(rèn)真執(zhí)行國家支農(nóng)政策、繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,以市場為導(dǎo)向,鼓勵發(fā)展與龍頭企業(yè)相配套、經(jīng)濟效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物。提出“穩(wěn)定面積,改善品質(zhì),提高單產(chǎn)和增加效益”的思路,把結(jié)構(gòu)調(diào)整重點由過去注重量的調(diào)整、面積的增加,轉(zhuǎn)到依靠科技進步,提高質(zhì)量,增加效益上來,使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化,使全鎮(zhèn)糧食豐產(chǎn)帶、經(jīng)濟高效帶開花結(jié)果,形成區(qū)域布局日趨合理、內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅持用政策鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)種種植,優(yōu)質(zhì)糧播種面積達到10萬畝,優(yōu)種覆蓋率在90以上。二是建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高效能的設(shè)施農(nóng)業(yè),全鎮(zhèn)現(xiàn)有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個村為重點的500畝棚室示范區(qū),明年以楊玉公路沿線為重點,預(yù)計新建棚室100畝。三是擴大土豆、雙味蔥、豆角等無公害蔬菜種植1000畝,全鎮(zhèn)達到4000畝。四是積極發(fā)展經(jīng)濟作物,在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝,全鎮(zhèn)達到5000畝,在左家鋪為重點的東片,新增各類瓜菜種植1000畝,總面積達到1萬畝。
    2、提升養(yǎng)殖小區(qū)檔次,擴大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。以生豬、蛋雞為重點,抓好養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動作用,推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展園區(qū)化,積極搞好畜禽疫病的防治工作,進一步提高科技含量和規(guī)模效益。繼續(xù)鼓勵以家庭養(yǎng)殖與小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合的思路,鼓勵農(nóng)民在避開風(fēng)險的情況下搞特種養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)32個養(yǎng)殖小區(qū)活起來,繼續(xù)保持養(yǎng)殖業(yè)強鎮(zhèn)的位置。
    3、鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以興盛糧油工貿(mào)有限公司、盛資食品工貿(mào)有限公司為代表,進一步鼓勵發(fā)展現(xiàn)有的7家腌制廠、8家食品廠、14家面粉廠、43家榨油廠、52家飼料廠,實施扶優(yōu)扶強,抓好技改擴建,提高企業(yè)的加工能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,新建幾家有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),完成農(nóng)副產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值,更好地促進農(nóng)民增收。
    4、繼續(xù)強化對外合作,把訂單市場做得更廣。由鎮(zhèn)益農(nóng)協(xié)會牽頭負(fù)責(zé),在20xx年基礎(chǔ)上,提升訂單農(nóng)業(yè)檔次。全鎮(zhèn)訂單農(nóng)業(yè)確保500戶、5000畝以上,確保訂單產(chǎn)值突破2500萬元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養(yǎng)殖、土元飼養(yǎng)、美國紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社,組建各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,形成一批形式多樣、管理規(guī)范的利益共同體,拉動更多農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化體系。
    5、加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入160萬元資金,新打機井60眼,修護橋、閘、涵24座,清理支干渠2500米,動土石方2萬方,架設(shè)高低壓線路7500米,變壓器增容400千伏安,節(jié)水灌溉工程160畝,努力建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
    二、做大做強特色企業(yè),在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破。
    工業(yè)化是帶動城市化、反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進農(nóng)村工業(yè)化”的要求,我們要立足工業(yè)強鎮(zhèn),加大招商引資力度,加快技改聯(lián)合,走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益高的新型工業(yè)化道路,振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。20xx年新增銷售收入達500萬元以上的規(guī)模企業(yè)2家,總數(shù)達到10家。
    1.加快傳統(tǒng)行業(yè)、骨干企業(yè)的新一輪技術(shù)改造。鼓勵發(fā)展科技型、節(jié)能型、環(huán)保型等工業(yè)項目。對現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè),諸如服裝紡織、糧油加工、機械加工、建筑材料等行業(yè),進行新的一輪技措技改,以適應(yīng)可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求。建華頁巖磚制品有限公司投資2200萬元計劃再上一條生產(chǎn)線;華新漁業(yè)用品有限公司投資400萬元擴建廠房更新設(shè)備,形成紡、織一條龍生產(chǎn);聯(lián)生制線廠投資400萬元擴大生產(chǎn)規(guī)模,新上織布生產(chǎn)線2條;澳蒙制衣有限公司投資300萬元對企業(yè)進行技改擴建。
    2.大力發(fā)展民營經(jīng)濟。加大政策宣傳和引導(dǎo)力度,鼓勵民間資本向更多行業(yè)投入,新建各類私營企業(yè),重點集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側(cè)。一是玉田縣林西鎮(zhèn)婁義海計劃投資450萬元,在大楊家莊村北楊玉公路南側(cè)占地15畝,籌建一座年加工能力500萬噸的飼料加工廠。二是在東馬營村原供銷社院內(nèi),計劃由東麗區(qū)引資150萬元,籌建服裝廠一個,年加工服裝130萬件。
    3.盤活閑置企業(yè)。通過招商引資聯(lián)合重組等途徑,盤活土地、廠房等存量資產(chǎn),搞好嫁接改造,發(fā)展新項目,構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢,使其再創(chuàng)輝煌。20xx年要重點對原長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠進行嫁接改造。
    三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破。
    第三產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志,發(fā)達的第三產(chǎn)業(yè)能夠更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。因此,我鎮(zhèn)將按照新修編的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,突出功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),繁榮津圍路、開發(fā)楊玉路,提高小城鎮(zhèn)載體功能,加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟,進一步提升城鎮(zhèn)化水平,逐步形成人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。
    20xx年我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路是:突出一個重點,開發(fā)兩條公路,完善三個小區(qū),繁榮九個農(nóng)貿(mào)市場。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃投資670萬元,新增建筑面積10400平米。“突出一個重點”就是突出津圍公路北石莊段東側(cè)平房改造重點。該段北靠津圍公路與楊玉公路的“金三角”,南臨后屯農(nóng)貿(mào)市場,地理位置優(yōu)越。按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收“四統(tǒng)一”原則來組織實施。堅持以現(xiàn)有占地戶和招商引資形式搞好開發(fā)建設(shè)。共計25戶,每戶投資22萬元改造后為315平米三層樓房?!伴_發(fā)兩條公路”就是開發(fā)津圍公路、楊玉公路。20xx年兩條路計劃建商貿(mào)樓4幢、商貿(mào)房5處,總投資320萬元,建筑面積達到4350平米?!巴晟迫齻€小區(qū)”就是完善鎮(zhèn)區(qū)主街商貿(mào)小區(qū)、楊玉公路東草場段商貿(mào)小區(qū)和楊玉公路大楊家莊段工貿(mào)小區(qū)。20xx年3個小區(qū)計劃投資250萬元,建商貿(mào)房26處,建筑面積達到4700平米。“繁榮九個農(nóng)貿(mào)市場”就是對后屯、蒙o、下倉等全鎮(zhèn)9個農(nóng)貿(mào)市場進行擴大,在土地政策允許的情況下,逐步擴大市場占地規(guī)模,滿足市場需求,為群眾提供寬松的交易場所。
    在個體私營經(jīng)濟發(fā)展上,加大宣傳引導(dǎo)力度,鼓勵發(fā)展超市、物流、餐飲等行業(yè),進一步提升各類專業(yè)村的發(fā)展水平,擴大專業(yè)村的發(fā)展規(guī)模,增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發(fā)等村為重點,成立木材協(xié)會、家具協(xié)會和紡織協(xié)會,實行連鎖經(jīng)營,減少市場風(fēng)險,提高利潤空間。20xx年全鎮(zhèn)計劃新發(fā)展餐飲、修理、商業(yè)、加工、運輸?shù)葌€體工商戶200個,總數(shù)達到1244個。新發(fā)展私營企業(yè)6家,累計達到60家;從業(yè)人員新增500人,全鎮(zhèn)達到6158人。
    四、進一步擴大對外開放,全力搞好招商引資。
    堅持實施互利雙贏的開放戰(zhàn)略,依托環(huán)渤海地區(qū)和京津兩大城市的輻射作用,進一步提高對外開放的層次和水平。堅定不移地實施走聯(lián)合路的戰(zhàn)略舉措,利用我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強對外合作與競爭,吸引更多的國內(nèi)外大公司、大企業(yè)來我鎮(zhèn)投資發(fā)展,實現(xiàn)“雙贏”的目標(biāo)。抓住京津大城市“退二進三”的機遇,重點加強與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟合作,搞好“接二連三”,主動接受輻射。重點在建材、蔬菜、畜產(chǎn)品、機械、服裝、礦泉水等行業(yè)開展招商。一方面通過招商,嫁接改造老企業(yè);另一方面通過招商,發(fā)展一批具有資源優(yōu)勢的新企業(yè)。成立招商引資辦公室,在具體方法上,一是要進一步改善投資環(huán)境;二是要動員全鎮(zhèn)方方面面的力量廣泛招商。堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方法,采取網(wǎng)上招商、以友招商和以商招商等多種形式,全力搞好在談項目的跟蹤服務(wù),如上報審批、辦照辦證、占地用電等,提高招商引資的成功率,以確保完成全年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。20xx年要重點搞好建華頁巖磚制品有限公司第二條生產(chǎn)線、華新漁業(yè)用品有限公司擴建、新建馬營服裝廠以及停產(chǎn)企業(yè)長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠的招商引資目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)吸引內(nèi)資到位額要達到3500萬元,利用外資要達到55萬美元,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展注入強大動力。
    五、以人為本抓好社會各項事業(yè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。要按照“全面建設(shè)小康社會”的目標(biāo)要求,搞好社會服務(wù)職能,讓人民群眾充分享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。
    1.積極抓好文明生態(tài)村建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,典型示范,逐步推開”的原則,樹立更高標(biāo)準(zhǔn),尊重群眾意愿,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。以村莊道路硬化、農(nóng)村戶廁改造、村莊綠化美化、農(nóng)戶沼氣池和飲水安全工程為重點,全力抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。年內(nèi)要創(chuàng)建市級示范型文明生態(tài)村1個(王指揮),市級標(biāo)準(zhǔn)型文明生態(tài)村2個(大楊各莊、后屯)。并以此為帶動全力抓好小康村建設(shè),20xx年全鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級寬裕型小康村4個,總數(shù)達到38個,使2個村擺脫相對后進。
    2.切實做好農(nóng)經(jīng)工作。加強農(nóng)業(yè)合同與農(nóng)村財務(wù)管理工作,在已實現(xiàn)的村級財務(wù)電算化的基礎(chǔ)上,改善辦公條件,購置數(shù)碼相機,便于數(shù)據(jù)查詢和保存。加強“雙代管”的力度,對全鎮(zhèn)67個村的財務(wù)進行全面清理,防止村級現(xiàn)金坐收坐支。建立合同管理臺賬,完善村級會計聘任制和上崗證制度。
    3.要進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面提升教育的整體水平。不斷加大對教育的資金投入,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量。投資120萬元,完成橋頭高小教學(xué)樓建設(shè)項目。
    4.下大力量抓好土地管理工作。根據(jù)我鎮(zhèn)地廣人多的實際情況,要加大土地信訪監(jiān)查的工作力度,按照村莊規(guī)劃嚴(yán)格農(nóng)村宅基地的審批程序,合理利用好土地資源,促進經(jīng)濟發(fā)展。
    5.搞好有線電視“戶戶通”工程,通過廣泛宣傳發(fā)動,提高安裝服務(wù)質(zhì)量,擴大有線電視覆蓋面,重點消滅白點村,豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活。
    6.全面實施農(nóng)村信息化“村村通”工程,構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級信息平臺,實現(xiàn)政務(wù)村務(wù)網(wǎng)上公開,使農(nóng)民通過上網(wǎng)獲取更多的致富信息,特別是做好對農(nóng)村突發(fā)公共事件的信息上報。
    7.認(rèn)真搞好農(nóng)村義務(wù)獻血工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),提早宣傳發(fā)動,統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn),圓滿完成全年的任務(wù)指標(biāo)。
    8.切實抓好農(nóng)村改廁工作,做好先進村和典型戶的宣傳推廣工作,20xx年確保完成5000座任務(wù),全面完成全鎮(zhèn)的改廁任務(wù)。
    9.要繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平。認(rèn)真落實計劃生育國策,鞏固已有成果,加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制。加強鎮(zhèn)生殖健康技術(shù)服務(wù)站建設(shè),積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。
    10.搞好民政優(yōu)撫和扶貧解困工作,深入基層搞好調(diào)查核實,認(rèn)真落實居民最低生活保障制度,把相關(guān)款物按要求及時發(fā)放到位。
    11.加強精神文明建設(shè),以“五個一”創(chuàng)建工程為載體,抓好文明村和文明單位創(chuàng)建工程。以鎮(zhèn)黨校、成校、文化站、電影隊和村民學(xué)校為陣地,深入宣傳公民道德建設(shè)實施綱要和村規(guī)民約。積極完成黨報黨刊的征訂發(fā)行工作,把黨的聲音傳到千家萬戶。
    六、精心做好維護穩(wěn)定的工作,為全鎮(zhèn)各項工作保駕護航。
    穩(wěn)定是硬任務(wù)。要認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于排查調(diào)處不穩(wěn)定因素專項工作方案精神,高度重視人民群眾來信來訪工作,嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定包片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分管部門責(zé)任制,加強和完善“逐級上訪、分級受理”制度,經(jīng)常分析和排查不穩(wěn)定因素,全面掌握,主動出擊,及時化解矛盾,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),減少到縣以上越級上訪。
    一是規(guī)范運作熱點問題。在村民關(guān)注的村務(wù)公開方面,對財務(wù)收支、土地承包、房基地審批、計劃生育二胎審批、糧食直補等重點工作,要及時召開村兩委班子會、黨員會、群眾代表會進行商討,廣泛征求各方面意見。特別是各類農(nóng)業(yè)合同的簽訂,更應(yīng)該履行民主和公開程序,并且要加大公開透明度,嚴(yán)格按照上級的相關(guān)要求,每月定期把帳目公開到位,讓群眾看在眼里、明白在心,化解群眾的疑慮猜測,減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
    二是認(rèn)真落實穩(wěn)定包保責(zé)任制。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要當(dāng)好片上工作的第一責(zé)任人,全面掌握所包片、所包村的基本情況,做到穩(wěn)定工作不離手。協(xié)助村干部定期召開兩委會、議事會、群眾代表會,堅持經(jīng)常進村入戶,征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,詳細掌握每家每戶特別是重點人員的動態(tài),做到底數(shù)清、情況明,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    三是鎮(zhèn)黨委高度重視,形成齊抓共管的良好局面。鎮(zhèn)黨委專門成立信訪辦,按規(guī)定落實人員和職責(zé),規(guī)范信訪接待程序。落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和信訪“一周清”制度,保證每周一至周五都有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾的上訪,做到工作不空檔。其次是,落實屬片管理與管線部門相結(jié)合的原則,包片領(lǐng)導(dǎo)要確實負(fù)起責(zé)任,積極牽頭并協(xié)調(diào)紀(jì)檢、組織、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等部門,對本片的不穩(wěn)定因素及時排查化解,做到小事不出村,大事不出片。
    七、突出加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),推動黨的建設(shè)再上新水平。
    完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù),關(guān)鍵要靠堅強的黨的組織領(lǐng)導(dǎo)做保證。要以抓好新時期保持共產(chǎn)黨員先進性教育為總抓手,要以創(chuàng)建“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部為載體,用“三個代表”重要思想作為新時期黨的建設(shè)的基本方針,全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是要扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照中央的要求和市委縣委的部署,精心組織好以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。不斷提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)。下力量抓好素質(zhì)教育工程,提高鎮(zhèn)村干部執(zhí)政的水平,增強帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展經(jīng)濟的能力。特別是鎮(zhèn)村兩級干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、法律知識、時事政治,提高駕馭和服務(wù)市場經(jīng)濟的能力和水平。
    二是要進一步加強黨的組織建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要以“三強四帶五個好”創(chuàng)優(yōu)爭先活動為載體,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。健全完善村級班子,對村干部的調(diào)整和使用,要嚴(yán)格按照選舉程序來進行。并按照因村制宜、一村一策的原則,限期解決好難點村、重點村的兩委班子建設(shè)問題,加強指導(dǎo)和有效幫扶,使全鎮(zhèn)不同層次、不同類型的村兩委班子質(zhì)量上檔次、工作上水平。20xx年全鎮(zhèn)要發(fā)展新黨員45名,總數(shù)達到2293名,要創(chuàng)建村級“五個好”村黨支部15個,總數(shù)達到52個。
    三是要進一步加強黨的作風(fēng)建設(shè),強化鎮(zhèn)村干部的宗旨意識。按照為民、務(wù)實、清廉的要求,切實加強作風(fēng)建設(shè),始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,鎮(zhèn)村干部要從方方面面加強廉潔自律,尤其要狠剎吃喝風(fēng)。積極研究新時期農(nóng)村工作的新方法和新思路。大力弘揚求真務(wù)實精神,重實際、說實話、辦實事、求實效,遇事多征求群眾意見,做到事前得到群眾認(rèn)可、事后能讓百姓明白,生活上關(guān)心群眾、作風(fēng)上深入群眾,多為農(nóng)民辦實事、辦好事。
    同志們:
    新的一年已經(jīng)開始,新的任務(wù)光榮而艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府號召,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部群眾,要以這次會議為動力,迅速啟動節(jié)后工作,按照鎮(zhèn)黨委的部署要求,振奮精神,再鼓干勁,搶抓機遇,開拓前進,在第三批黨員先進性教育活動中帶好頭,作表率,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)而努力奮!
    謝謝大家!