一個(gè)周密的計(jì)劃可以減少錯(cuò)誤和遺漏,提高工作的質(zhì)量。計(jì)劃可以分為短期、中期和長期目標(biāo),并制定相應(yīng)的執(zhí)行計(jì)劃。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀計(jì)劃范文,希望能夠給大家?guī)硪恍椭椭笇?dǎo)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇一
閬中屬國家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣(市),秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)。“十一五”末,全市共有貧困村(居)454個(gè),貧困戶49933戶,貧困人口達(dá)13.15萬人。20xx-20xx年,閬中市累計(jì)投入扶貧資金達(dá)2.2億元,在115村實(shí)施了扶貧開發(fā),貧困戶的發(fā)展能力不斷增強(qiáng),貧困人口數(shù)量逐年減少,全市共有5.4萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。但全市仍有339個(gè)貧困村、20828貧困戶、7.29萬人口沒有脫貧。加快減貧脫困,實(shí)現(xiàn)在底前摘掉國家級(jí)貧困縣帽子,到與全國全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
精準(zhǔn)扶貧重在“準(zhǔn)”上。
在扶貧開發(fā)工作中,扶貧對(duì)象底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的存在,對(duì)扶貧工作的成效造成了一定的影響。切實(shí)解決好這些問題,必須要在“準(zhǔn)”字上下功夫。
(一)把貧困對(duì)象選準(zhǔn)。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困對(duì)象準(zhǔn)確識(shí)別出來。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,開展進(jìn)村入戶的貧困狀況調(diào)查工作,調(diào)查內(nèi)容包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等方面。采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、張榜公示”的方式,做好“兩公示一公告”。首先由村民填寫申請(qǐng)表,由村民小組召開戶主會(huì)進(jìn)行評(píng)選,村“兩委”召開村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示;公示無異議,再報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)審核,審核再次公示后報(bào)市人民政府審定并發(fā)布公告,公告無異議后,將貧困戶信息錄入信息系統(tǒng)。識(shí)別過程中,要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與,進(jìn)一步透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、公平、公正、公認(rèn),做到識(shí)別準(zhǔn)確、群眾滿意。
(二)把貧困原因找準(zhǔn)。找準(zhǔn)致貧原因既是佐證貧困的重要依據(jù),也是做好幫扶措施的鋪墊工作。在入戶調(diào)查過程中,認(rèn)真開展對(duì)審批確認(rèn)的扶貧對(duì)象的信息收集工作,填寫統(tǒng)一制定的《貧困農(nóng)戶登記表》和《行政村登記表》,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境,包括自然、氣候和資源條件、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行逐一登記,同時(shí)還要逐戶調(diào)查和收集其家庭人口構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入、接受教育與就業(yè)以及聯(lián)系電話、銀行賬號(hào)等信息,對(duì)各村貧困戶進(jìn)行建檔立卡,做好入檔存查工作。
(三)把扶貧類別定準(zhǔn)。根據(jù)入戶調(diào)查的情況,將扶貧對(duì)象進(jìn)行分類。年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動(dòng)能力的貧困群體以及因?yàn)?zāi)因?qū)W返貧等符合城鄉(xiāng)最低生活保障制度的人群,要納入人民政府救助范疇,落實(shí)基本生活保障及提供其他社會(huì)救助。對(duì)具有一定發(fā)展能力,通過扶持可以脫貧的貧困對(duì)象,根據(jù)情況,將其劃分為“溫飽鞏固型”、“越溫待哺型”和“成長發(fā)展型”三個(gè)層次進(jìn)行分類扶持。
精準(zhǔn)扶貧貴在“精”上。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,不能“胡子眉毛一把抓”,要大力實(shí)施精細(xì)化管理、精確化配置、精深化扶持,確保扶貧資源真正用在扶貧對(duì)象上。
(一)實(shí)施精細(xì)化管理。加強(qiáng)農(nóng)戶信息管理,建立貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)扶貧對(duì)象的基本資料和動(dòng)態(tài)情況等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。要努力確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到最需要扶持的地方。年終要根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)扶貧事權(quán)管理,相關(guān)部門應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),加大資金整合力度,集中解決突出問題。
(二)實(shí)施精確化配置。精心制定《閬中市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(-20)》,將任務(wù)和責(zé)任分解到年、到季度,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到個(gè)人。要做到“六個(gè)到村到戶”:即基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、對(duì)幫扶到村到戶,真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。幫扶工作應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的.責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)實(shí)施精深化扶持。堅(jiān)持分類指導(dǎo),做到精深扶持,針對(duì)致貧原因逐村逐戶制定幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則,開展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件,幫助發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對(duì)“溫飽鞏固型”,依托項(xiàng)目輻射和產(chǎn)業(yè)扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);對(duì)“越溫待哺型”,抓抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),著力培育增收產(chǎn)業(yè),解決生產(chǎn)生活困難;對(duì)“成長發(fā)展型”,重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,著力鞏固發(fā)展成果。特別要通過干部駐村幫扶,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力培訓(xùn)等方式,對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)施有效扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧。
精準(zhǔn)扶貧落在“效”上。
激活內(nèi)生動(dòng)力是貧困地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。如果憑空救濟(jì)出個(gè)新村,簡單改變村容村貌,沒有經(jīng)濟(jì)上的穩(wěn)定來源,幫扶措施見不到明顯效果,扶貧工作就成了“花拳繡腿”,脫貧致富也就成了一句空口號(hào)。
(一)讓政策資金見效果。要將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金特惠到貧困農(nóng)戶,做到“精確滴灌”。要嚴(yán)格按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,實(shí)行扶貧資金專賬管理,確保資金專款專用;要筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,建立扶貧資金信息披露制度進(jìn)行全過程公開,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行;要引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足;要加強(qiáng)對(duì)幫扶資金管理使用的項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)制度,充分尊重民意,接受群眾監(jiān)督。
(二)讓貧困群眾得效益。一是培育產(chǎn)業(yè)增效。以生姜、肉豬、蔬菜等“短、平、快”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)解決貧困群眾生活現(xiàn)狀為主,在配設(shè)施、擴(kuò)基地、提效益上下功夫。同時(shí),大力發(fā)展干果、草畜、藥材等相對(duì)見效慢的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),達(dá)到“短、平、快”產(chǎn)業(yè)解決溫飽,長效產(chǎn)業(yè)促增收的目的。二是連片開發(fā)增效。以整村推進(jìn)示范村為支點(diǎn),把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向整村推進(jìn)項(xiàng)目相鄰村傾斜,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,通過連片開發(fā),滾動(dòng)持續(xù)發(fā)展,形成“一帶一業(yè)、一村一品、整體推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。三是內(nèi)生動(dòng)力增效。通過農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā),加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,提高貧困群眾的綜合素質(zhì),促進(jìn)貧困群眾由被動(dòng)救濟(jì)向主動(dòng)脫貧轉(zhuǎn)變、無能脫貧向有能力脫貧轉(zhuǎn)變。
(三)讓扶貧工作有效率。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村、社貧困群眾信息平臺(tái),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與對(duì)幫扶、對(duì)認(rèn)親活動(dòng)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)減貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況,對(duì)扶貧工作進(jìn)行督查,每季度一次,半年進(jìn)行小,年終進(jìn)行總,努力掌握實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)存在問題,總典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作落實(shí)。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行專項(xiàng)考核,將扶貧工作納入一票否決。充分利用新聞媒體、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳欄等途徑加大扶貧攻堅(jiān)工作的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,為扶貧攻堅(jiān)工作吶喊鼓勁。切實(shí)穩(wěn)定扶貧工作成果,確保群眾得到真正的實(shí)惠,并不是一朝一夕的事情,精準(zhǔn)扶貧要實(shí)施定點(diǎn)定人定時(shí)定責(zé)幫扶,做到不穩(wěn)定脫貧,隊(duì)伍不能撤,做好扶貧攻堅(jiān)工作應(yīng)帶著責(zé)任,帶著感情,不僅真扶,而且要扶到“開花果”,群眾穩(wěn)定脫貧后才能松手。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇二
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑。宣化縣于被列入燕山太行山特殊困難片區(qū)縣。為探索與宣化縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作模式,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,縣扶貧辦開展了扶貧開發(fā)工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、宣化縣基本情況。
我縣下轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個(gè)行政村、45個(gè)自然村,總?cè)丝?8.3萬人。其中,城鎮(zhèn)人口4.1萬人、農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指年農(nóng)民人均純收入在2300元以下,具有勞動(dòng)能力),我縣共有農(nóng)村貧困人口約10.2萬人,主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我縣貧困地區(qū)的主要特征是:區(qū)域性整體貧困與分散的個(gè)體貧困并存,生態(tài)環(huán)境貧困與農(nóng)民素質(zhì)貧困并存。綜合分析各種因素,造成貧困的主要原因:一是縣域地形地貌較為復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,貧富差距較大,雖然全縣人均純收入較高,但相對(duì)貧困戶和貧困人口較多;二是由于有縣無城,沒有人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、帶動(dòng)明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域,人口居住分散,生產(chǎn)生活單一,家庭經(jīng)濟(jì)收入較低;三是全縣的貧困村多數(shù)處于深山區(qū),這些區(qū)域面積大,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),貧困現(xiàn)狀較為明顯。
地區(qū)的貧困縣。這一重大歷史機(jī)遇,對(duì)于加快全縣貧困地區(qū)廣大人民群眾脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)綠色崛起具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。我縣共有40個(gè)貧困村列入了河北省扶貧開發(fā)規(guī)劃,這將是我縣xx期間扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。今年確定率先啟動(dòng)謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關(guān)底、小白陽等18個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
(一)規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)采集情況。我縣年-2019年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃初稿已在全縣范圍內(nèi)廣泛征求了修改意見,并召開了專家評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)審定稿,現(xiàn)已上報(bào)市扶貧辦;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃已編制完成;制定完成了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布圖、產(chǎn)業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規(guī)劃圖、移民搬遷圖、重點(diǎn)村分布圖等扶貧開發(fā)規(guī)劃圖。完成了全縣扶貧系統(tǒng)信息平臺(tái)建設(shè),第一批40個(gè)重點(diǎn)貧困村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已全部采集完成,其它村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正在采集當(dāng)中。
線特色林果產(chǎn)業(yè)帶(王家灣鄉(xiāng)境內(nèi)永蘆線沿線),覆蓋貧困人口4000人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入490萬元;頭武線生豬養(yǎng)殖、杏扁種植產(chǎn)業(yè)帶(洋河南鎮(zhèn)至涿鹿縣界),覆蓋貧困人口22019人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入450萬元;國道112線生豬養(yǎng)殖、張雜谷種植產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至赤城縣界),覆蓋貧困人口35000人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至陽原縣界),覆蓋貧困人口28000人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入5700萬元;洋新線設(shè)施蔬菜、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮(zhèn)),覆蓋貧困人口10800人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道110線設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶(110線宣化區(qū)界至下花園區(qū)界),覆蓋貧困人口2019人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入9800萬元。此項(xiàng)工作已以表格的形式報(bào)至市扶貧辦,文字規(guī)劃和電子圖版正在起草、設(shè)計(jì)當(dāng)中。
結(jié)合我縣自然條件,依托養(yǎng)殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉(xiāng)村旅游等6大特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造了11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地,分別是:李家堡鄉(xiāng)種養(yǎng)一體化,賈家營鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖,塔兒村鄉(xiāng)種養(yǎng)繁育,洋河南鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖,顧家營鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜種植、種豬繁育、有機(jī)肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化,深井鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)示范,江家屯鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜種植,崞村鎮(zhèn)杏扁種植,東望山鄉(xiāng)-大倉蓋鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)連片示范,趙川鎮(zhèn)張雜谷連片種植,王家灣鄉(xiāng)桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線特色林果種植等11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地。
(三)重點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃情況。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目區(qū)配套建設(shè)為主要內(nèi)容,編制了一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,總投資為979萬元,其中貧困戶自籌379萬元,申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金600萬元。項(xiàng)目規(guī)劃共覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22個(gè)貧困村2455戶貧困戶,扶持貧困人口7708人次。具體計(jì)劃安排如下:產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,70萬元養(yǎng)殖生豬1800頭,涉及4個(gè)貧困村545戶1224人;安排165萬元養(yǎng)殖羊2690只,涉及7個(gè)貧困村565戶1680人;安排65萬元養(yǎng)殖雞260000只,涉及4個(gè)貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個(gè),新建暖棚22個(gè),涉及5個(gè)貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝,涉及2個(gè)貧困村418戶2173人。培訓(xùn)項(xiàng)目,計(jì)劃安排35萬元。其中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)14萬元,培訓(xùn)100人次;農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11萬元,培訓(xùn)2200人次;科技培訓(xùn)10萬元,培訓(xùn)300人次。項(xiàng)目區(qū)配套項(xiàng)目,計(jì)劃安排100萬元硬化道路20公里,共涉及20個(gè)貧困村3715戶11665人。
(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦2019年扶貧項(xiàng)目貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)工作的通知精神要求,我辦聯(lián)合縣財(cái)政局共同對(duì)2019年企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目貸款貼息的項(xiàng)目進(jìn)行了考察論證和篩選,擬推薦省級(jí)項(xiàng)目庫4個(gè),市級(jí)項(xiàng)目庫13個(gè)。17個(gè)項(xiàng)目常規(guī)貸款共計(jì)6720萬元。項(xiàng)目區(qū)覆蓋貧困村151個(gè),覆蓋貧困戶13255戶。
礎(chǔ)和資金需求的條件要求,我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關(guān)底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個(gè)村為貧困村互助資金試點(diǎn)村,現(xiàn)已上報(bào)省扶貧辦。
(六)定點(diǎn)幫扶工作情況。省里共安排了6個(gè)單位幫扶我縣12個(gè)貧困村,市里安排了10個(gè)單位幫扶我縣10個(gè)貧困村。省里有1個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對(duì)接,其它幫扶單位未與幫扶貧村進(jìn)行對(duì)接;市里有8個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對(duì)接;66455部隊(duì)與幫扶村進(jìn)行了對(duì)接。已對(duì)接的幫扶單位主要做了以下工作:指導(dǎo)加強(qiáng)村兩委建設(shè);協(xié)助制定整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃;指導(dǎo)農(nóng)戶建立扶貧專業(yè)合作組織;幫助貧困家庭至少建設(shè)1個(gè)穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;做好群眾工作,化解矛盾糾紛等。其中,市工商聯(lián)幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米,防滲渠500米,工程正在實(shí)施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設(shè)灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設(shè)飲水入戶工程,協(xié)調(diào)解決資金60萬元;66455部隊(duì)針對(duì)幫扶村開展了資助貧困大學(xué)生活動(dòng),現(xiàn)正進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。
(七)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作情況。動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,采取依托市、縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和縣培訓(xùn)基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓(xùn)相結(jié)合;課堂理論學(xué)習(xí)與工地實(shí)習(xí)相結(jié)合;自主培訓(xùn)與有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)聯(lián)合辦班培訓(xùn)相結(jié)合;長規(guī)培訓(xùn)與定單定向培訓(xùn)相結(jié)合;專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與普及科技培訓(xùn)相結(jié)合;提高培訓(xùn)的有效性和針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)專業(yè)與需求對(duì)口,技能與市場接軌,為用人單位提供合格的專業(yè)技能人才。
(八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán),按照省、市的要求,我們立即召開動(dòng)員會(huì)議,安排落實(shí)工作。截止目前,已基本做到了戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有表。進(jìn)一步摸清了貧困戶的底數(shù),為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎(chǔ)。
(九)項(xiàng)目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留,我辦嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定,在項(xiàng)目實(shí)施前公布項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和資金額度,供群眾監(jiān)督,項(xiàng)目實(shí)施后,向群眾公示,給群眾一個(gè)知情權(quán),報(bào)帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查,逐級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳,并提交審計(jì)部門審計(jì),確保資金的正常運(yùn)行,增加資金的透明度。
開始,干部群眾對(duì)本項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠,甚至理解出現(xiàn)偏差,針對(duì)這種情況,我辦邀請(qǐng)市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)及40個(gè)貧困村支部書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家的方針政策、扶貧規(guī)劃綱要、項(xiàng)目的編制、申報(bào)、管理等內(nèi)容。按照市辦要求,結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、貧苦村干部培訓(xùn)等三項(xiàng)內(nèi)容,我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓(xùn)基地。目前正在和兩所培訓(xùn)基地協(xié)商、制定培訓(xùn)計(jì)劃,年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)2600人次。
三、存在的主要問題。
一是生態(tài)環(huán)境脆弱,承載能力有限。宣化縣三分之二地區(qū)處于深山區(qū)和淺山丘陵區(qū),氣候惡劣,土壤瘠薄,自然災(zāi)害頻發(fā),災(zāi)年發(fā)生率高。發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾尖銳,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約大。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)較差,扶貧工作認(rèn)識(shí)不夠。由于受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地域等因素的影響,全縣農(nóng)民群眾文化程度不高,傳統(tǒng)落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高,自我發(fā)展意識(shí)淡薄,自我發(fā)展能力普遍較低。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,特色產(chǎn)業(yè)滯后。2019年,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為29:34:37,與全省13:53:34相比,第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有18081元,明顯低于全省(28668元)水平。城鎮(zhèn)化率為14.6%,比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個(gè)百分點(diǎn)。缺乏具有明顯區(qū)域特色的大企業(yè)、大基地,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,沒有形成具有核心市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,基本公共服務(wù)不足。教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面軟硬件建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)居民就業(yè)不充分。人均教育、衛(wèi)生支出與全國、全省平均水平相差較遠(yuǎn)。中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低。
四、下一步工作打算。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持。加快良種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)大力培育現(xiàn)代農(nóng)民,積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),著力提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民增收致富技能。
二、整合資源促進(jìn)連片開發(fā)。充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金粘合劑作用,以整村推進(jìn)、連片開發(fā)工作為平臺(tái),采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對(duì)集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法,整合發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)等單位和部門的資金集中投入到重點(diǎn)區(qū)域,確保重點(diǎn)區(qū)域的資金投入力度。
四、實(shí)行搬遷扶貧。加強(qiáng)移民扶貧與生態(tài)移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合,幫助搬遷戶開辟新的增收門路。對(duì)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口,實(shí)施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結(jié)合,加大搬遷扶貧的支持力度。
五、招商引資促進(jìn)脫貧。用好用活扶貧政策,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象、瞄準(zhǔn)項(xiàng)目、瞄準(zhǔn)市場,規(guī)劃和編制一批具有特色優(yōu)勢的扶貧招商引資項(xiàng)目,多形式進(jìn)行項(xiàng)目推介,利用外來資金借力發(fā)展,借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入,扶貧項(xiàng)目能通過招商引資實(shí)施的就要積極開展項(xiàng)目編制、項(xiàng)目推介招商。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)村互助專業(yè)合作社項(xiàng)目等招商,通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)金融組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大,拓寬融資平臺(tái),打造產(chǎn)業(yè)聚集。
下一步,我們將按照省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會(huì)精神,舉全縣之力,強(qiáng)勢推進(jìn),狠抓落實(shí),堅(jiān)決打贏全縣扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,以優(yōu)異的成績向黨的十x大獻(xiàn)禮。
三、破除瓶頸制約,改善生存條件,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的新環(huán)境。生存環(huán)境惡劣是制約貧困農(nóng)村發(fā)展的最大“瓶頸”。在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)過程中,我們借勢而進(jìn),乘勢而上,集中力量改善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,竭力破除山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元,實(shí)施了磨河供水?dāng)U建改造工程,輻射了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)279個(gè)行政村15.8萬人。通過實(shí)施飲水安全全覆蓋工程,新解決了142個(gè)村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元,攻堅(jiān)“村村通掃尾工程”,新增水泥路202.6公里,涉及47個(gè)貧困村,全縣水泥路村通率達(dá)到98%以上;對(duì)于一些居住特別分散,基礎(chǔ)條件惡劣的山莊窩鋪,持續(xù)推進(jìn)移民搬遷工作,僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個(gè),解決了近千名貧困農(nóng)民的生存困難。
四、用好用足政策,激發(fā)內(nèi)在活力,營造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大,可用財(cái)力有限,為了增加扶貧投入,加快脫貧步伐,我們?cè)谫Y金籌措上,通過積極主動(dòng)爭取上級(jí),精打細(xì)算用足本級(jí),政策引導(dǎo)激活民間,動(dòng)員社會(huì)多元參與等途徑,有效緩解了資金投入不足的困難。去年,全縣爭取市級(jí)以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財(cái)政籌措產(chǎn)業(yè)扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策引導(dǎo),萬元,農(nóng)民籌資萬元。在資金拉動(dòng)金融部門投入貸款使用上,我們堅(jiān)持“扶持依據(jù)干勁定,投入隨著規(guī)模定,資金跟著項(xiàng)目走”的原則,力求通過政府扶持和社會(huì)幫持,激活廣大農(nóng)民的內(nèi)在動(dòng)力,確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵(lì)作用,最優(yōu)的拉動(dòng)效應(yīng)。去年,列入市級(jí)首批扶持的80個(gè)貧困村,個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已全部開工建設(shè);在增強(qiáng)扶貧力量上,我們?nèi)ν苿?dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶,干部結(jié)對(duì)到戶,社會(huì)廣泛參與責(zé)任的落實(shí)和氛圍的形成,在71個(gè)市級(jí)單位對(duì)口幫扶80個(gè)貧困村的基礎(chǔ)上,154個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個(gè),621名副科級(jí)以上干部共結(jié)對(duì)貧困戶623戶。有21家民營企業(yè)參與了貧困農(nóng)村開發(fā)工作;一年來社會(huì)各界累計(jì)投入貧困村資金達(dá)余萬元,捐贈(zèng)物資價(jià)值300萬元,形成了全社會(huì)關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。
五、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,著力強(qiáng)基固本,增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展的新能力。多年來實(shí)踐證明,扶貧攻堅(jiān)成果要得到長期和鞏固和發(fā)展,不能只靠一時(shí)一事的給錢、給物,重要的是提振信心,提升素質(zhì),創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)造活力。我們著眼于貧困農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展,在強(qiáng)基固本上狠下功夫。一是抓農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民能干事、會(huì)干事的本領(lǐng)和勇氣。全縣共開展畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、中藥材等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)350余場,培訓(xùn)農(nóng)民3.86萬人次,開展計(jì)算機(jī)、焊工、汽車駕駛等各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20場1000余人。潞城鎮(zhèn)通過晉煤集團(tuán)牽線搭橋,選派30名農(nóng)民赴山東壽光,經(jīng)過15天的蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn),全部建起了設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目,成為全鎮(zhèn)千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設(shè)。針對(duì)部分貧困農(nóng)村人才缺乏的實(shí)際,我們采取“四帶一派”的辦法,從富村選派干部到窮村任職,從強(qiáng)村選派干部到弱村任職,從大村選派干部到小村任職,從先進(jìn)村選派干部到后進(jìn)村任職,從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部整頓亂村,共選派了81名優(yōu)秀人才跨村擔(dān)任黨支部第一書記,基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng);三是大力發(fā)展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),發(fā)展專業(yè)合作組織130余個(gè),擁有社員2萬多人,增強(qiáng)了貧困農(nóng)民闖市場的能力。我縣的扶貧攻堅(jiān)雖然能在較短時(shí)間內(nèi)取得一點(diǎn)成效,是市委、市政府的正確決策的結(jié)果,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果,是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結(jié)果,也是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。特別是市委張書記、市政府王市長,多次蒞臨陵川調(diào)研,就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領(lǐng)導(dǎo)情系山區(qū),心系農(nóng)民,經(jīng)常深入我縣指導(dǎo)工作,幫助縣鄉(xiāng)干部理思路、解難題。市農(nóng)委、財(cái)政局等職能部門,在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團(tuán)、交通銀行、園林局等幫扶單位,也盡其所能,從人、財(cái)、物等方面對(duì)貧困農(nóng)村給予了大力幫助。這些,都為我們堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)增添了強(qiáng)大的精神動(dòng)力,提供了寶貴的物質(zhì)支持,陵川人民將永遠(yuǎn)銘記在心。
貧困是陵川最大的縣情,脫貧是我們最大的責(zé)任。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,再鼓干勁,負(fù)重奮進(jìn),努力把我縣扶貧攻堅(jiān)工作提升到一個(gè)新的層次和水平,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)愛。同時(shí),我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導(dǎo),能一如既往地對(duì)陵川的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅(jiān)信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有市直各單位和社會(huì)各界的鼎力支持,有全縣干部群眾的共同努力,陵川一定能夠奪取扶貧攻堅(jiān)的新勝利,譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇三
黨員干部如何落實(shí)好中央精神抓好精準(zhǔn)扶貧工作,需要做好以下幾點(diǎn):
一、自覺踐行擔(dān)當(dāng)精神,在落實(shí)扶貧舉措上作表率。
扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。
黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧工作是義不容辭的責(zé)任,要自覺踐行擔(dān)當(dāng)精神,始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把精準(zhǔn)扶貧責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要積極參與部門定點(diǎn)扶貧。
要充分發(fā)揮所在單位和機(jī)關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量,因村施策,做好組織動(dòng)員、進(jìn)度安排、推動(dòng)實(shí)施等工作,幫助定點(diǎn)聯(lián)系貧困村制定切實(shí)可行的幫扶措施,協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問題;要深入調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,努力從改善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)、狠抓勞務(wù)培訓(xùn)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面整體推進(jìn)。
二要扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶。
黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式,對(duì)所聯(lián)系的貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)幫扶,因戶制宜確定幫扶內(nèi)容。
三要大力開展駐村幫扶。
按照大抓基層、推動(dòng)基層全面進(jìn)步全面過硬要求,選派到村的“第一書記”要大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、幫助制定和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,幫助選準(zhǔn)發(fā)展路子,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度,增加集體收入,增強(qiáng)“造血”功能;要開展為民服務(wù)全程代理工作,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等弱勢群體,幫助他們解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。
二、努力發(fā)揮先鋒作用,在加快脫貧致富上見成效。
精準(zhǔn)扶貧要做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正拔窮根。
要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,不漏一戶、不掉一人。
黨員干部要努力發(fā)揮先鋒作用,積極出資、出力、出智、出技,成為貧困村增收的帶頭人、引領(lǐng)者,成為貧困戶致富的好幫手、“送炭”人。
一要深入基層,深入貧困村貧困群眾,幫助貧困村貧困戶制定扶貧規(guī)劃,做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實(shí)解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問題,切實(shí)解決最困難地區(qū)、最困難群體和最迫切需要解決的問題,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)貧困群眾生存條件大改善。
二要幫助困難群眾出點(diǎn)子想法子,共同謀劃發(fā)展新思路新舉措,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),落實(shí)貧困戶有能力經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做到因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收大提升。
三要堅(jiān)持扶貧先扶志,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干,依靠自身努力增加收入,改變落后面貌。
加大貧困群眾教育培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,將幫扶對(duì)象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富,實(shí)現(xiàn)貧困群眾致富本領(lǐng)大增強(qiáng)。
四要堅(jiān)持物質(zhì)扶貧與精神扶貧有機(jī)結(jié)合,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動(dòng)、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,努力改善貧困村貧困戶人居環(huán)境和提振精氣神,實(shí)現(xiàn)貧困群眾幸福指數(shù)大提高。
鎮(zhèn)屬各黨(總)支部,各村、管理處:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要講話精神,緊緊圍繞省委省的政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū),早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個(gè)總目標(biāo),根據(jù)省委省的政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔〕10號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(蘆發(fā)[2015]2號(hào))的部署和要求,切實(shí)組織實(shí)施好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-》要求,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng),改善黨員干部的工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的聯(lián)系,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則。
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,注重把握“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)統(tǒng)一”的原則:即幫扶規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合,開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合,扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合,政府引導(dǎo)與全社會(huì)參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。
全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計(jì)劃,按照統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一幫扶行動(dòng),完成規(guī)定動(dòng)作,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、目標(biāo)任務(wù)。
底我鎮(zhèn)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為651戶1656人,其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭432戶,1291人;無勞動(dòng)能力219戶365人。
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,用2年時(shí)間,對(duì)上述建檔立卡貧困戶實(shí)施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。
采取“一村一策、一戶一法”等精準(zhǔn)扶貧措施,為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象“兩不愁、三保障”,基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個(gè)確保”目標(biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
四、工作內(nèi)容。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別。
1、扎實(shí)做好建檔立卡。
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。
按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇四
--村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。201-年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,201-年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補(bǔ)了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位,并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱度,增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。
(二)促進(jìn)了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽(yù)環(huán)境。
(三)增強(qiáng)了基層組織活力。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中,基層政府做到參與不包辦,指導(dǎo)不指令,從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者,促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過程時(shí),正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí),也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期,加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式,促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子,同時(shí)--村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng),使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中,既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì),又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題。
(一)農(nóng)戶入社率偏低。
扶貧互助社對(duì)于--村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來說都是一個(gè)新生事物,是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項(xiàng)目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶對(duì)互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難,為今后勢必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對(duì)于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢必會(huì)受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動(dòng)性。
四、對(duì)完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議。
(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā),加大推廣力度,加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)開展“專互”結(jié)合的模式?,F(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn),讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇五
為貫徹落實(shí)《^v^xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)要求。
(一)總體目標(biāo)任務(wù):區(qū)分給我局精準(zhǔn)扶貧掛點(diǎn)村十八塘鄉(xiāng)馬頭村、合江村56戶。
從今年開始,用3年時(shí)間,對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶,通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,采取“一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被精準(zhǔn)扶貧的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被精準(zhǔn)扶貧的貧困人口達(dá)到農(nóng)村年人均純收入3000元以上,使扶貧對(duì)象基本改變落后面貌。
(二)力爭實(shí)現(xiàn)“八個(gè)確?!保捍_保有勞動(dòng)能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶,基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
二、責(zé)任分解。
科技局一般干部干部各負(fù)責(zé)幫扶6戶貧困戶,科級(jí)干部各負(fù)責(zé)8名。
具體名單詳見附表。
三、進(jìn)度。
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署工作分兩個(gè)階段:
(一)調(diào)查研究和動(dòng)員部署階段(20xx年4月1日)。
制定幫扶工作方案,并召開動(dòng)員部署會(huì)議。
擬于20xx年4月份組織一次深入貧困戶開展調(diào)研活動(dòng),制定掛點(diǎn)幫扶工作方案,并報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年5月至5月)。
充分依靠各界力量,按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案全面推進(jìn)實(shí)施。
各幫扶負(fù)責(zé)人要進(jìn)行年度工作檢查總結(jié)。
四、主要措施(一戶一法)。
1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法:
(1)有勞動(dòng)能力又有條件走出去的,可直接通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧;。
(2)有勞動(dòng)能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;。
(5)符合五保、低保條件的,聯(lián)系民政部門幫助申請(qǐng)五保、低保保障。
(6)因病、災(zāi)所造成的給予扶助資金渡過難關(guān)。
2、按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則,把技能培訓(xùn)與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,安排符合條件的貧困戶勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)推薦。
由區(qū)各單位、部門每年制訂勞務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,安排勞務(wù)培訓(xùn),并幫助就地或異地就業(yè)。
3、鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款捐物資助掛點(diǎn)貧困戶,積極配合當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實(shí)際困難。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
xx局長任組長,xx任副組長,xx為成員。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇六
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:。
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^^v^扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭增長%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展“”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃?1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬人(次),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人,完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹^v^遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺(tái)《^v^遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。堅(jiān)持用改革方式扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益化、貧困群體得實(shí)惠化、干部成長安全化。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇七
省扶貧移民局:
201x年,我州的社扶工作得到了中央、省、州的高度重視與關(guān)心支持,特別是我省加大了定點(diǎn)扶貧工作力度、浙江扶貧協(xié)作我州的工作得到了推進(jìn),省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)了我州定點(diǎn)幫扶工作力度。我州社會(huì)扶貧工作在中央、省委、省政府的關(guān)心下,在州委、州政府的指導(dǎo)下,在各級(jí)各部門的大力支持和全社會(huì)的廣泛參與下,以扶貧濟(jì)困、民生為先為主要抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作,取得了可喜的成績?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下:
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)部門全力配合,全社會(huì)共同參與,形成了開展社會(huì)扶貧工作的良好局面。按照年度工作計(jì)劃和安排,完成了全州年度定點(diǎn)扶貧、對(duì)口支援、東西協(xié)作、以及兩會(huì)等各項(xiàng)工作任務(wù)。切實(shí)解決了人們?nèi)罕娮罴毙?、最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各級(jí)幫扶單位和企業(yè),共計(jì)幫扶投入36233萬元,其中中央單位幫扶投入440萬元,省級(jí)單位幫扶投入11936萬元,州級(jí)單位幫扶投入11044萬元,縣級(jí)單位幫扶投入4930萬元,企業(yè)幫扶投入383萬元,東西扶貧協(xié)作幫扶投入7500萬元;共計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目289個(gè),其中建設(shè)新村63個(gè),新建改建住房1958戶,新建改建公路192.09公里,中地產(chǎn)田土改造520畝,人畜飲水項(xiàng)目50個(gè),種植業(yè)項(xiàng)目37個(gè),養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目13個(gè),舉辦培訓(xùn)班187期,培訓(xùn)各類人才干部12532人次,新建修繕學(xué)校14所,新建修繕衛(wèi)生院8所,新建文化站30個(gè),賑災(zāi)救濟(jì)送溫暖匯集人口147458人,發(fā)放各類慰問物資折款1126.1萬元。
1、國家定點(diǎn)幫扶工作。
今年,國家新聞出版廣電總局按照“綜合項(xiàng)目集中幫扶”、“自選項(xiàng)目對(duì)口幫扶”的思路,認(rèn)真開展了定點(diǎn)幫扶我州的工作。一是國家新聞出版廣電總局繼續(xù)組織職工捐款80萬元資助我州五個(gè)扶貧工作重點(diǎn)縣非義務(wù)教育階段830名貧困學(xué)生。二是綜合項(xiàng)目集中幫扶扎實(shí)開展??偩謳头鐾瓿?500套“村村通”工程建設(shè);中央電視臺(tái)向我州廣播電視臺(tái)贈(zèng)送了價(jià)值100萬元的廣播電視設(shè)備,已完成設(shè)備招投標(biāo)。幫助州拍攝制作1部對(duì)外宣傳片,正在進(jìn)行后期制作。中央人民廣播電臺(tái)、中國際廣播電臺(tái)出資100萬元,完成了州廣播電視臺(tái)廣播直播間和縣、色達(dá)縣、理塘縣、德格縣廣播錄播間建設(shè)。中影集團(tuán)、電影頻道、華夏電影公司為我州捐贈(zèng)了6000場農(nóng)村公益數(shù)字電影和30部數(shù)字電影。三是自選項(xiàng)目對(duì)口幫扶見成效。中央電視臺(tái)贈(zèng)送理塘縣價(jià)值37萬元的5臺(tái)光發(fā)射機(jī)和4臺(tái)光放大器,并選派了2名編輯到中央電視臺(tái)培訓(xùn);國家廣電總局無線局捐贈(zèng)色達(dá)縣50臺(tái)三位一體電視機(jī),2臺(tái)專業(yè)數(shù)字?jǐn)z影機(jī)及紅領(lǐng)巾書屋,總價(jià)值30余萬元。國家廣電總局監(jiān)測中心幫扶色達(dá)縣價(jià)值21.5萬元的6千瓦ups1套和ech50攝像機(jī)2臺(tái);國際廣播電臺(tái)為縣贈(zèng)送50臺(tái)電腦,組織了新龍縣和縣36人到北京考察;中影集團(tuán)和電影頻道為德格縣拍攝宣傳片《德格印經(jīng)院》,正在進(jìn)行后期制作,為德格縣中小學(xué)捐贈(zèng)了10臺(tái)內(nèi)置300部國產(chǎn)電影的高清播放機(jī),繼續(xù)在cctv6播放《中國德格》;中央人民廣播電臺(tái)捐贈(zèng)50萬元對(duì)石渠縣廣電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化改造,職工捐款15萬元,對(duì)石渠縣文體廣局職工進(jìn)了慰問。四是廣電人才隊(duì)伍培訓(xùn)有序推進(jìn)。選派了巴塘縣、白玉縣、色達(dá)縣、石渠縣、縣、新龍縣6名廣電業(yè)務(wù)骨干和理塘縣2名業(yè)務(wù)骨干到中央人民廣播電臺(tái)、國際臺(tái)、中央電視臺(tái)相關(guān)技術(shù)部門實(shí)習(xí)2個(gè)月。由總局出面協(xié)調(diào),我州與中國傳媒大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,目前已完成21名工程技術(shù)人員和50名網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。五是積極開展愛心幫扶。為丹巴東谷小學(xué)捐贈(zèng)了251套校服、251個(gè)書包、251本字典、251套學(xué)具。
一是按文件要求,要求各縣積極加強(qiáng)與省級(jí)定點(diǎn)幫扶單位的對(duì)接和匯報(bào)工作,對(duì)各縣對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作提出了明確要求。二是積極配合協(xié)調(diào)各縣與省級(jí)對(duì)口幫扶單位的銜接和溝通,做好對(duì)接工作,落實(shí)了省級(jí)各單位在新一輪對(duì)口幫扶中的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
3、對(duì)口支援工作成績顯著。一是人才支援情況良好。1-10月,15個(gè)縣783名援藏干部人才共開展調(diào)研、送溫暖活動(dòng)2906次,為民解困辦實(shí)事1729件。開展以十八大精神、管理知識(shí)、民風(fēng)民俗、維穩(wěn)形勢等為主要內(nèi)容的援藏干部人才教育培訓(xùn)190次6983人,發(fā)揮了援藏干部人才的“傳幫帶”作用。對(duì)群眾工作中涌現(xiàn)出的40名優(yōu)秀援藏干部人才進(jìn)行了集中表彰。全州共外派干部人才711人,其中干部332人、專業(yè)人才379人。二是規(guī)劃修編有序推進(jìn)。截止目前,德格縣、白玉縣、爐霍縣、色達(dá)縣、巴塘縣、丹巴縣、雅江縣已全面完成“1+5”規(guī)劃修編和對(duì)口支援五年規(guī)劃并上報(bào)備案。共11個(gè)縣完成《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃》、12個(gè)縣完成《土地利用總體規(guī)劃》、9個(gè)縣完成《城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》、10個(gè)縣完成《環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》、9個(gè)縣完成《公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》、10個(gè)縣完成《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、12個(gè)縣完成《對(duì)口支援五年規(guī)劃》。未完成規(guī)劃編制的,均進(jìn)入評(píng)審或待批復(fù)階段。三是項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開。自去年對(duì)口支援工作開展以來,援受雙方累計(jì)達(dá)成協(xié)議援建項(xiàng)目372個(gè)項(xiàng)目協(xié)議(其中:基礎(chǔ)設(shè)施類84個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類59個(gè)、民生改善類100個(gè)、能力建設(shè)類42個(gè)、公共服務(wù)類83個(gè)、生態(tài)建設(shè)類4個(gè)),達(dá)成項(xiàng)目協(xié)議資金213926.3萬元。各受援縣按照年度援建計(jì)劃,搶抓施工期,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè),目前已投入資金53345.2105萬元,開工項(xiàng)目310個(gè),已完工項(xiàng)目163個(gè)(主要是捐贈(zèng)項(xiàng)目和編制規(guī)劃項(xiàng)目)。四是資金管理力度加大。印發(fā)《州省內(nèi)對(duì)口支援資金管理辦法》(甘委辦〔201x〕13號(hào)),對(duì)援助資金的管理、監(jiān)督等方面提出明確要求,確保資金使用管理高效安全。今年已到位資金26134.75萬元,其中:“0.5%”資金到位24535.88萬元、支援方捐贈(zèng)現(xiàn)金775.59萬元、以物折資259.28萬元、其它564萬元。
4、州內(nèi)定點(diǎn)扶貧工作。一是結(jié)合全州“掛、包、幫”活動(dòng)和群眾工作全覆蓋活動(dòng),落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作,加強(qiáng)與各支援單位的銜接溝通,整合各類項(xiàng)目、資金,充分發(fā)揮疊加效應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)了州、縣定點(diǎn)幫扶力度。并幫助擬定全州扶貧開發(fā)工作會(huì)的部分材料并制定全州扶貧開發(fā)工作先進(jìn)縣、先進(jìn)個(gè)人及對(duì)口幫扶先進(jìn)單位評(píng)選方案。二是嚴(yán)格按照省扶貧移民局要求,及時(shí)整理、收集、上報(bào)了201x年度社會(huì)統(tǒng)計(jì)表和全州社會(huì)扶貧工作開展情況。
一是起草成立東西扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件、東西扶貧協(xié)作工作方案、項(xiàng)目資金管理辦法等相關(guān)文件。為確保工作順利推進(jìn),形成常態(tài)化工作機(jī)制,我州先后擬定了結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)系會(huì)議、溝通協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金管理、績效評(píng)估等相關(guān)制度,并設(shè)立了浙江幫扶資金專戶,安全、合理、有效使用資金。二是做好雙方互訪服務(wù)工作。完成浙江省熊建平副省長率省級(jí)相關(guān)部門、各市以及市級(jí)相關(guān)部門到我州考察調(diào)研和浙江省杭州、紹興、金華、湖州四市考察團(tuán)到我州調(diào)研的銜接以及考察方案、講話材料的起草。完成益西達(dá)瓦州長率8個(gè)州級(jí)部門、18個(gè)縣組成州黨政考察團(tuán),赴浙江省杭州、紹興、金華、湖州、舟山五市考察的銜接以及方案和總結(jié)工作。三是下達(dá)201x年浙江資金到各縣,完成700戶1400萬元的危房造改項(xiàng)目。四是圍繞“民生、產(chǎn)業(yè)、人才”三大重點(diǎn),向省局和浙江上報(bào)我州201x年浙江幫扶項(xiàng)目計(jì)劃,爭取到項(xiàng)目資金7500萬元,主要用于實(shí)施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶持、人才培訓(xùn)等項(xiàng)目。五是加強(qiáng)銜接,努力爭取浙江四市對(duì)我州在做大做強(qiáng)我州旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)高原特色農(nóng)牧業(yè)、中藏藥業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和人才幫扶工作等六個(gè)方面的支持。
一是開展扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)和老區(qū)促進(jìn)會(huì)年審工作。二是在州委的大力支持,與州愛心辦、州發(fā)改委、州總工會(huì),向全州水電企業(yè)發(fā)動(dòng)募捐活動(dòng),擬為我州貧困學(xué)生解決上學(xué)難問題。三是按照省扶貧基金會(huì)棟梁分會(huì)要求,完成10個(gè)貧困學(xué)生的助學(xué)金的申請(qǐng)和發(fā)放工作。三是協(xié)助瀘定縣爭取中國扶貧資金會(huì)關(guān)于旅游新村打造項(xiàng)目。四是協(xié)助爐霍爭取省扶貧基金會(huì)“溪橋工程”項(xiàng)目。
三、存在的問題和建議。
今年來,我州社會(huì)扶貧工作雖然取得了一定的進(jìn)展與成績,但也存在一定的差距和問題:
(一)認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)定點(diǎn)幫扶單位沒有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作重要性、必要性,把社會(huì)幫扶工作看成一般的捐資、捐物,慰問式活動(dòng),主動(dòng)聯(lián)系省級(jí)幫扶單位和企業(yè)力度不夠,幫扶成效不明顯。
(二)措施不到位。少數(shù)定點(diǎn)幫扶單位一年下基層三、四次,到幫扶村只是給點(diǎn)錢送點(diǎn)物,簡簡單單草率行事,敷衍塞責(zé),沒有從改善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面下功夫,缺乏長遠(yuǎn)且切合實(shí)際的幫扶規(guī)劃和目標(biāo)計(jì)劃,沒有形成扶貧互動(dòng),工作流于形式。各定點(diǎn)幫扶單位要和個(gè)人要加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和個(gè)人所長,多措并舉、各盡所能、盡到職責(zé)。
(三)考核無措施。缺少強(qiáng)有力的考核評(píng)估制度,對(duì)各級(jí)定點(diǎn)扶貧單位履行社會(huì)扶貧缺少評(píng)價(jià)機(jī)制。
四、201x年工作思路和打算。
201x年,我州社扶工作將全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照中央、省、州的相關(guān)要求,進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,開拓創(chuàng)新,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮社會(huì)幫扶資源優(yōu)勢,切實(shí)加大社會(huì)扶貧工作:
(一)狠抓幫扶計(jì)劃落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)州、縣對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作的力度,規(guī)范管理制度,加大宣傳力度。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入開展調(diào)研,完善幫扶計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好工作。
(二)加強(qiáng)對(duì)接,落實(shí)項(xiàng)目。一是制定對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作方案,要加強(qiáng)與各級(jí)對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作單位的銜接配合,積極主動(dòng)反映匯報(bào)各縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和定點(diǎn)扶貧情況,針對(duì)性地提出切實(shí)可行的幫扶意見與建議,使定點(diǎn)扶貧我州的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(單位)及時(shí)準(zhǔn)確地了解各地的貧困狀況和工作開展情況,爭取得到更多更大的扶持與幫助。二是把接受對(duì)口幫扶與自力更生結(jié)合起來,發(fā)揮主體作用,共同做好在行政區(qū)域內(nèi)的對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作。在對(duì)口定點(diǎn)扶貧單位的指導(dǎo)下,認(rèn)真制定幫扶規(guī)劃、工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任和項(xiàng)目資金。
(三)努力推進(jìn)東西扶貧協(xié)作工作。加強(qiáng)浙江省扶貧協(xié)作我州的工作,切實(shí)完善扶貧協(xié)作工作方案、機(jī)制建設(shè)等,做好扶貧協(xié)作規(guī)劃(201x-201x年)。
(四)突出改善社會(huì)民生。主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門,結(jié)合各部門“十二五”規(guī)劃,從社會(huì)扶貧方面,爭取各方項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人力和政策的支持,著力解決衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、最低生活保障等方面問題。
(五)切實(shí)推進(jìn)基金會(huì)工作。認(rèn)真做好三會(huì)的年審工作。配合州總工會(huì)、州發(fā)改委做好“愛心助學(xué)”工作,積極倡議我州水電企業(yè)積極捐資參與社會(huì)扶貧工作。
(六)認(rèn)真完成省、州以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇八
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的20xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”,即對(duì)過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”,即對(duì)一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個(gè)基礎(chǔ),一年上一個(gè)臺(tái)階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇九
為繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行國家《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》、《20xx年中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目》、《中央補(bǔ)助安徽省貧困縣醫(yī)療救治能力專項(xiàng)資金項(xiàng)目》等文件精神,我院在總結(jié)20xx年扶貧工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制訂了20xx年度扶貧工作計(jì)劃和實(shí)施方案,繼續(xù)按省衛(wèi)生廳部署實(shí)行對(duì)口支援,為從制度上、組織上保證扶貧工作順利開展,醫(yī)院專門下發(fā)文件,使該項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。現(xiàn)對(duì)我院20xx年度衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,政策傾斜,是做好衛(wèi)生扶貧工作的保證。
我院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視衛(wèi)生扶貧工作,20xx年我院獲“全國衛(wèi)生三下鄉(xiāng)工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。我院醫(yī)師積極響應(yīng)政府號(hào)召,勇躍報(bào)名要求下鄉(xiāng)。醫(yī)院為做好該項(xiàng)工作,對(duì)人員選派、工作任務(wù)、生活安排及其福利待遇等多方面進(jìn)行了周密的安排和布署。為保證該項(xiàng)工作規(guī)范化、常規(guī)化,于20xx年初全院發(fā)文,要求各科室從工作安排、福利待遇、考核晉升等方面向下鄉(xiāng)人員傾斜,從制度上、組織上保證了扶貧工作的進(jìn)行。
20xx年度我院對(duì)口扶貧穎上縣醫(yī)院。為落實(shí)好對(duì)口扶貧任務(wù),20xx上半年、下半年我院分別從近百余名人員中遴選2批10人(5人/批)按時(shí)赴穎上縣人民醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療定點(diǎn)扶貧。派出人員均為我院高年資主治醫(yī)師,涉及8個(gè)臨床專業(yè)和1個(gè)醫(yī)技專業(yè)(麻醉、燒整、感染、兒科、消化、風(fēng)濕免疫、兒外、老年病、檢驗(yàn))。針對(duì)潁上縣醫(yī)院的實(shí)際情況和要求,我院還第一次派出了麻醉科醫(yī)生。他們高度認(rèn)識(shí)衛(wèi)生扶貧工作的責(zé)任所在,在下鄉(xiāng)駐點(diǎn)期間快速熟悉工作環(huán)境,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,積極參與查房、門診、業(yè)務(wù)講座和醫(yī)院管理,努力發(fā)揮個(gè)人專長,成功治愈大批患者,使部分農(nóng)民就近得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù),提高了穎上縣醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和管理水平。如謝言虎醫(yī)師在臨床麻醉工作中手把手帶教,針對(duì)急危重病人搶救水平較弱,開展了中心靜脈穿刺技術(shù)的培訓(xùn)。對(duì)急危重癥病人主動(dòng)參與搶救,必要時(shí)進(jìn)行中心靜脈穿刺置管,挽救患者生命,多次得到外科醫(yī)生和患者家屬的感謝。小兒外科孫華醫(yī)生多次主刀,成功進(jìn)行了小兒疝等帶教手術(shù)。其他隊(duì)員也積極參與科室臨床工作,并參加了臨床一線值班。醫(yī)療隊(duì)在醫(yī)院的配合下,還開展了一系列臨床醫(yī)學(xué)講座,如《中心靜脈穿刺技術(shù)》、《愛滋病的抗病毒治療的進(jìn)展》及《小兒慢性咳嗽的診療進(jìn)展》等,贏得了院方領(lǐng)導(dǎo)和廣大醫(yī)護(hù)人員的一致好評(píng)。20xx年共計(jì)完成8000余人次的門診工作、參與8000余人次的住院醫(yī)療、10余項(xiàng)??萍膊≡\療知識(shí)培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)800人次,穎上縣人民醫(yī)院相關(guān)專業(yè)學(xué)科水平得到提高,平均住院費(fèi)用下降幅度2%,平均住院日減少0.2天,放射甲片率95%,順利地完成了項(xiàng)目規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年,我院繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“青年志愿者”技援貧困縣市衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng),在優(yōu)秀青年中選派2批6位(3人/批)高年資主治醫(yī)師到壽縣瓦埠鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行駐點(diǎn)扶貧。我院婦產(chǎn)科為執(zhí)行衛(wèi)生部“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒殘疾”項(xiàng)目,在臨床工作極為繁重的情況下,抽出2批2人次先后赴六安地區(qū)的金寨、霍山同、霍邱等地的幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期1年的調(diào)研、扶貧工作。為完成衛(wèi)生部“西部人才開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目”,我院有8個(gè)科室于20xx年9月至20xx年9月承擔(dān)了省內(nèi)各地市醫(yī)院2批14人次的培訓(xùn)、教學(xué)任務(wù),涉及科室有普外科、婦產(chǎn)科、骨科、泌尿科、兒科、放射科、檢驗(yàn)科等,婦產(chǎn)科因帶教工作突出得到了相關(guān)醫(yī)院的表揚(yáng)和感謝。
衛(wèi)生科教下鄉(xiāng)工作也取得了良好效益。20xx年,我院科教處先后組織了三批30人次(10人/批)的高級(jí)專家講師團(tuán),利用節(jié)假日或抽出工作時(shí)間赴宿州、淮南、廣德進(jìn)行“新知識(shí)、新技術(shù)巡講演示”,內(nèi)容覆蓋了內(nèi)、外、婦、兒各專業(yè),專家們的精湛技藝和深入淺出的講解贏得了基層醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的熱烈歡迎。
除了醫(yī)院組織本院人員積極完成各項(xiàng)指令性支授任務(wù)外,我院還有一些科室如風(fēng)濕科、血液科等,先后以黨支部或科室名義到穎上縣、壽縣等地進(jìn)行衛(wèi)生扶貧和宣教,他們是在自覺、自愿、自費(fèi)地做著這些默默無聞的扶貧工作。
通過以上扶貧工作的開展,我們深感政府引導(dǎo)、醫(yī)院重視、政策傾斜是做好衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧、提高基層醫(yī)院能力、鍛煉城市醫(yī)師品質(zhì)的重要保障,我們?cè)笧閷?shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生健康”的目標(biāo)、建設(shè)以民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)而繼續(xù)努力。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”,即對(duì)過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”,即對(duì)一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個(gè)基礎(chǔ),一年上一個(gè)臺(tái)階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽保粗匕逊鲐毠ぷ鲝慕枇Πl(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求,xx—xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項(xiàng)目著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識(shí)扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的`領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
3.加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項(xiàng)基金,實(shí)行“政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動(dòng)發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農(nóng)民被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧。加大對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進(jìn)專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時(shí),把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務(wù)上來,提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。
4.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù),真正確保項(xiàng)目出效益、有成果。建立專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu),做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù),徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項(xiàng)目,有項(xiàng)目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項(xiàng)基金,實(shí)行政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策,形成政府有義務(wù),農(nóng)民有責(zé)任,干部有壓力,農(nóng)民有動(dòng)力的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)和市場信息咨詢服務(wù),主動(dòng)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效。
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng),積極收集籌措書籍報(bào)刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí),以科學(xué)文化知識(shí),帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí),引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對(duì)幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十二
為進(jìn)一步落實(shí)黨和國家的扶貧政策,切實(shí)幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,促進(jìn)我局扶貧工作深入開展,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
以“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn),教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心,重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施。
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”:扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動(dòng)??偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方式,開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通,協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己,塑造良好形象,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十三
xx年,xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的'各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制,基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、xx年工作總結(jié)。
(一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)。
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬元,其中省級(jí)扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題。
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降?,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十四
根據(jù)廣東省教育廳《關(guān)于實(shí)施廣東省“千校扶千校”行動(dòng)計(jì)劃的通知》和《廣東省“千校扶千?!毙袆?dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》以及市、縣教育局相關(guān)文件的要求,我校主動(dòng)落實(shí)開展小學(xué)中學(xué)“結(jié)對(duì)幫扶”的文件精神,本著實(shí)事求是、真抓實(shí)干的原則,我校充分參考深圳沙溪小學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)自己的薄弱環(huán)節(jié),虛心向沙溪小學(xué)學(xué)習(xí),同時(shí)充分發(fā)揮了本校的主觀能動(dòng)性,切實(shí)加強(qiáng)管理,努力提高教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)將一年來有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:。
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)劃有序。為了盡快縮小我校與城區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平的差距,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,辦人民滿意的教育。根據(jù)教育局“結(jié)對(duì)幫扶”工作的布置安排,在深圳松崗區(qū)沙溪小學(xué)的牽頭帶領(lǐng)下,兩校行政領(lǐng)導(dǎo)召開了“結(jié)對(duì)幫扶工作會(huì)議”,制定了相關(guān)工作計(jì)劃。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并具體明確了工作職責(zé):。
1、每學(xué)期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,宣傳“結(jié)對(duì)幫扶”工作的相關(guān)精神。
2、負(fù)責(zé)組織安排和抽派中層干部和教師到沙溪小學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安排布置沙溪小學(xué)老師到我校幫扶指導(dǎo)的相關(guān)事宜。
3、負(fù)責(zé)與沙溪小學(xué)建立對(duì)口聯(lián)系,組織協(xié)調(diào)每學(xué)期“結(jié)對(duì)幫扶”的相關(guān)事宜。
4、負(fù)責(zé)督促、自查“結(jié)對(duì)幫扶”工作協(xié)議書各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在問題,及時(shí)給予指導(dǎo)解決。
其次,我校領(lǐng)導(dǎo)及骨干教師赴沙溪小學(xué)學(xué)習(xí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。20xx年12月6日至9日,我校彭濤校長、黃章財(cái)主任、張志浩老師一行赴沙溪小學(xué)參觀學(xué)習(xí),他們美麗的校容校貌、先進(jìn)的教學(xué)理念、人性化的管理模式、激烈的競爭認(rèn)識(shí)、熱度的款待方法,無不給我們的代表留下深刻的印象!沙溪小學(xué)的骨干教師還認(rèn)真聽取并指導(dǎo)了張志浩老師如何用多媒體上數(shù)學(xué)課,他們把最先進(jìn)的教學(xué)理念留給了我們前去學(xué)習(xí)的老師,使前往學(xué)習(xí)的老師滿載而歸。而后,張老師在學(xué)校上了觀摩課,受到本校老師的一致好評(píng),促使我校的教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平不斷的上升。
第三,沙溪小學(xué)給予我校以硬件援助。一年的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中,沙溪小學(xué)向我校捐助電教平臺(tái)2臺(tái),計(jì)算機(jī)7臺(tái),打印機(jī)2臺(tái),課桌100多套,黑板10塊。有效地改善了我校的辦學(xué)條件,激發(fā)我校教師的工作主動(dòng)性。
第四,雙方同時(shí)再次商定:。
1、支教學(xué)校的學(xué)生與受援學(xué)校的學(xué)生建立“手拉手”互助互學(xué)活動(dòng)。
2、雙方學(xué)生加強(qiáng)合作交流,溝通方式如通過書信、網(wǎng)絡(luò)等,以增進(jìn)兩校學(xué)生之間的友誼。
3、加強(qiáng)聯(lián)系,建立穩(wěn)定的互訪機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)互訪,了解幫扶工作實(shí)施情況,確定下一階段的工作重點(diǎn),相互協(xié)調(diào),保證幫扶工作順利開展。二是教師互訪,開展教研活動(dòng)。主要以公開課、示范課、講座課為載體,來提高我校教師在實(shí)際教學(xué)中的應(yīng)用能力。
第五,感受與啟發(fā):一是我們有了新的辦學(xué)理念,明確了辦學(xué)目標(biāo)。二是受援學(xué)校的教師的艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、樂于奉獻(xiàn)教育事業(yè)的精神得到了升華。三是處在困境中的學(xué)生奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)主動(dòng)性得到渲染。四是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源得到了共享,促進(jìn)了教育人事制度改革的進(jìn)一步深化和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。五是受援學(xué)校得到的教學(xué)上和物質(zhì)上的資助,改善了辦學(xué)條件,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
總之,開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作是一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略舉措,支援學(xué)校為薄弱學(xué)校帶來了諸多的教育管理、教育教學(xué)幫助。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,使支教學(xué)校和受援學(xué)校達(dá)到相互促進(jìn),共同提高,優(yōu)質(zhì)資源共享的目的,為逐步改變我們薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展不懈地努力。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十五
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的'職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”,在開展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作,為群眾辦好事,辦實(shí)事,解難題,得到群眾好評(píng)。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動(dòng)員,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí),硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會(huì)議,共謀發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即:利用村民院落種植10000棵景觀樹,舍飼肉驢達(dá)到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì),建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū),計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開展免費(fèi)培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動(dòng)貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預(yù)計(jì)年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),計(jì)劃林下種植蘑菇50畝,預(yù)計(jì)年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項(xiàng)目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請(qǐng)講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民,每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè),動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學(xué)一學(xué),惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個(gè)人不足找一找,履職承諾評(píng)一評(píng),名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí),各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入,積極想辦法、找出路,重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設(shè)固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員,提高科技引領(lǐng)村級(jí)后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》,召開全村黨建工作會(huì)議,通過黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺(tái),組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動(dòng),使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí),積極協(xié)助嘎查村開展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí),登記造冊(cè),召開黨員或村民代表大會(huì),討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如:中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處,實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟(jì),并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí),積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級(jí)慈善部門為10戶特困戶申請(qǐng)救助款1萬元,同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實(shí)行一站式服務(wù),使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧,爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對(duì)接,主動(dòng)開展工作,主動(dòng)補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能,不折不扣完成上級(jí)黨委、政府的決策部署,從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務(wù)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十六
為認(rèn)真做好20xx年后進(jìn)村幫扶工作,確保把市委、市政府重大決策落到實(shí)處,根據(jù)后進(jìn)村幫扶工作總體安排,特制定20xx年工作計(jì)劃如下:
一、總體思路。
圍繞市委、市政府工作中心,以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線,認(rèn)真貫徹全市后進(jìn)村幫扶工作動(dòng)員會(huì)議精神,制定幫扶計(jì)劃落實(shí)工作責(zé)任強(qiáng)化工作措施加大督查力度,確保全市78個(gè)后進(jìn)村面貌有明顯改觀,為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)工作安排。
20xx年后進(jìn)村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個(gè)方面展開:
1、抓穩(wěn)定,突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認(rèn)真化解干群矛盾。督促工作隊(duì)對(duì)所包村的問題進(jìn)行全面排查梳理,理清工作思路迅速進(jìn)入角色,盡快打開工作局面。重點(diǎn)解決好群眾反響強(qiáng)烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財(cái)務(wù)不公開、為政不廉、辦事不公等問題,理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二是要加大控制和調(diào)處力度,遏制群體性事件的發(fā)生。督促工作隊(duì)想方設(shè)法清理解決各種歷史遺留問題,對(duì)可能誘發(fā)集體訪、越級(jí)訪的矛盾和糾紛,要及時(shí)跟蹤控制,靠上去進(jìn)行化解,并及時(shí)與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通共同研究解決方案。三是整頓社會(huì)治安秩序。重點(diǎn)抓好社會(huì)治安綜合治理,健全群防群治網(wǎng)絡(luò),減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20xx年要確保78個(gè)后進(jìn)村不出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪,個(gè)體信訪案件明顯減少。
2、抓班子,增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導(dǎo)各駐村工作隊(duì)把村級(jí)班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好,采取多種形式,深入群眾,摸清村級(jí)班子和干部存在的主要問題,有針對(duì)性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進(jìn)村都要配齊配強(qiáng)兩委班子,理順兩委關(guān)系,特別要選準(zhǔn)選好黨支部書記。同時(shí)要加大對(duì)后備力量的培養(yǎng)選拔,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。
3、抓經(jīng)濟(jì),多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計(jì)探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子,廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊(duì)從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持,幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項(xiàng)目,創(chuàng)辦集體經(jīng)營項(xiàng)目,年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)要幫助后進(jìn)村創(chuàng)辦1個(gè)增收項(xiàng)目。
4、抓服務(wù),多為群眾辦實(shí)事、辦好事。督促工作隊(duì)根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢,有錢的出錢,有力的出力,能修路的修路,能打井的打井,有政策、項(xiàng)目的給政策、項(xiàng)目,想方設(shè)法為所包村多辦實(shí)事,多做好事。年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)至少要為后進(jìn)村辦2件實(shí)實(shí)在在的好事。
5、抓規(guī)范,推動(dòng)實(shí)施村級(jí)規(guī)范化管理。按照《**市村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定,結(jié)合煙臺(tái)市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度,搞好村級(jí)事務(wù)民主決策,財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái),抓好民主評(píng)議干部、評(píng)議黨員等制度的落實(shí),促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
三、時(shí)間安排。
1、調(diào)查摸底階段。工作隊(duì)駐村后,要通過召開座談會(huì)、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式,廣泛開展調(diào)查研究,盡快摸清后進(jìn)村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、自然條件等方面存在的突出問題。本項(xiàng)工作于20xx年1月底前完成,后進(jìn)村幫扶辦公室對(duì)各工作隊(duì)到位情況進(jìn)行一次檢查。
2、制定計(jì)劃階段。各工作隊(duì)根據(jù)排查摸底的情況,對(duì)癥下藥,研究制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎(chǔ)上,拿出切實(shí)可行、具有操作性的幫扶計(jì)劃。辦公室將各工作隊(duì)的工作計(jì)劃進(jìn)行匯總整理,此項(xiàng)工作于20xx年2月底前完成。
3、開展工作階段。各工作隊(duì)根據(jù)制定的工作計(jì)劃,列出年內(nèi)迫切需要解決的重點(diǎn)事項(xiàng),選準(zhǔn)切入點(diǎn),逐一解決后進(jìn)村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟(jì)方面存在的問題,扎實(shí)有效地開展工作。在此期間,辦公室對(duì)各工作隊(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳,此項(xiàng)工作于11月底前完成。
4、檢查驗(yàn)收階段。后進(jìn)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照各工作隊(duì)提報(bào)的年度工作計(jì)劃,到各鎮(zhèn)村實(shí)地檢查驗(yàn)收,將檢查情況進(jìn)行通報(bào)并反饋工作隊(duì),各工作隊(duì)認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng),調(diào)整工作思路,完善幫扶措施,為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作于12月底完成。
五、工作措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,具體負(fù)責(zé)整個(gè)幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗(yàn)收表彰等工作。同時(shí),督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村制度,及時(shí)調(diào)度掌握工作進(jìn)展情況,當(dāng)好駐村干部的后盾。
2、明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進(jìn)行管理,每周召開一次會(huì)議調(diào)度駐村工作情況,半年和年底組織好對(duì)工作隊(duì)的考評(píng),要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊(duì)員工作和生活中的困難,為駐村工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室負(fù)責(zé)全市駐村幫扶工作的日常管理和調(diào)度考核工作,每月要召開一次調(diào)度會(huì)議。
3、加強(qiáng)督查調(diào)度。后進(jìn)村幫扶工作辦公室定期不定期對(duì)工作隊(duì)駐村工作情況進(jìn)行督查。原則上每季度進(jìn)行一次巡查,年內(nèi)抽查暗訪不少于6次,對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào),年內(nèi)編發(fā)督查通報(bào)6期。
5、落實(shí)管理制度。為確保幫扶工作取得實(shí)效,重點(diǎn)落實(shí)好五項(xiàng)制度。一是責(zé)任追究制度。將幫扶工作納入責(zé)任制考核,與各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛起鉤來。特別對(duì)后進(jìn)村出現(xiàn)的集體訪、越級(jí)訪事件,按規(guī)定追究鎮(zhèn)街區(qū)、包幫部門和駐村工作隊(duì)承擔(dān)的責(zé)任。二是在崗情況督查制度。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室不定期對(duì)駐村隊(duì)員在崗情況進(jìn)行明查暗訪,對(duì)一次無故不在崗的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令寫出書面檢查;對(duì)二次無故不在崗的,給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)相應(yīng)的駐村補(bǔ)貼、責(zé)令單位調(diào)整駐村隊(duì)員,并取消其年度評(píng)優(yōu)資格。三是廉潔自律制度。駐村期間,駐村工作隊(duì)要自行起灶,不準(zhǔn)到村民家中或用公款吃喝,樹立駐村工作隊(duì)良好形象。四是考核評(píng)比制度。從20xx年起,駐村干部的年度責(zé)任制由市后進(jìn)村幫扶工作辦公室單獨(dú)考核,不參與原單位考核。按照工作隊(duì)總結(jié)、農(nóng)村民主評(píng)議、鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委考評(píng)、組織考察的程序進(jìn)行考核,并根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定駐村干部的年度責(zé)任制考核等次。五是獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。年底,市后進(jìn)村幫扶工作辦公室對(duì)全市后進(jìn)村幫扶工作進(jìn)行考核,對(duì)工作成績突出的包幫部門和表現(xiàn)特別優(yōu)秀的駐村干部,將給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇一
閬中屬國家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣(市),秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)。“十一五”末,全市共有貧困村(居)454個(gè),貧困戶49933戶,貧困人口達(dá)13.15萬人。20xx-20xx年,閬中市累計(jì)投入扶貧資金達(dá)2.2億元,在115村實(shí)施了扶貧開發(fā),貧困戶的發(fā)展能力不斷增強(qiáng),貧困人口數(shù)量逐年減少,全市共有5.4萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。但全市仍有339個(gè)貧困村、20828貧困戶、7.29萬人口沒有脫貧。加快減貧脫困,實(shí)現(xiàn)在底前摘掉國家級(jí)貧困縣帽子,到與全國全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
精準(zhǔn)扶貧重在“準(zhǔn)”上。
在扶貧開發(fā)工作中,扶貧對(duì)象底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的存在,對(duì)扶貧工作的成效造成了一定的影響。切實(shí)解決好這些問題,必須要在“準(zhǔn)”字上下功夫。
(一)把貧困對(duì)象選準(zhǔn)。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困對(duì)象準(zhǔn)確識(shí)別出來。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,開展進(jìn)村入戶的貧困狀況調(diào)查工作,調(diào)查內(nèi)容包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等方面。采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、張榜公示”的方式,做好“兩公示一公告”。首先由村民填寫申請(qǐng)表,由村民小組召開戶主會(huì)進(jìn)行評(píng)選,村“兩委”召開村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示;公示無異議,再報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)審核,審核再次公示后報(bào)市人民政府審定并發(fā)布公告,公告無異議后,將貧困戶信息錄入信息系統(tǒng)。識(shí)別過程中,要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與,進(jìn)一步透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、公平、公正、公認(rèn),做到識(shí)別準(zhǔn)確、群眾滿意。
(二)把貧困原因找準(zhǔn)。找準(zhǔn)致貧原因既是佐證貧困的重要依據(jù),也是做好幫扶措施的鋪墊工作。在入戶調(diào)查過程中,認(rèn)真開展對(duì)審批確認(rèn)的扶貧對(duì)象的信息收集工作,填寫統(tǒng)一制定的《貧困農(nóng)戶登記表》和《行政村登記表》,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境,包括自然、氣候和資源條件、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行逐一登記,同時(shí)還要逐戶調(diào)查和收集其家庭人口構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入、接受教育與就業(yè)以及聯(lián)系電話、銀行賬號(hào)等信息,對(duì)各村貧困戶進(jìn)行建檔立卡,做好入檔存查工作。
(三)把扶貧類別定準(zhǔn)。根據(jù)入戶調(diào)查的情況,將扶貧對(duì)象進(jìn)行分類。年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動(dòng)能力的貧困群體以及因?yàn)?zāi)因?qū)W返貧等符合城鄉(xiāng)最低生活保障制度的人群,要納入人民政府救助范疇,落實(shí)基本生活保障及提供其他社會(huì)救助。對(duì)具有一定發(fā)展能力,通過扶持可以脫貧的貧困對(duì)象,根據(jù)情況,將其劃分為“溫飽鞏固型”、“越溫待哺型”和“成長發(fā)展型”三個(gè)層次進(jìn)行分類扶持。
精準(zhǔn)扶貧貴在“精”上。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,不能“胡子眉毛一把抓”,要大力實(shí)施精細(xì)化管理、精確化配置、精深化扶持,確保扶貧資源真正用在扶貧對(duì)象上。
(一)實(shí)施精細(xì)化管理。加強(qiáng)農(nóng)戶信息管理,建立貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)扶貧對(duì)象的基本資料和動(dòng)態(tài)情況等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。要努力確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到最需要扶持的地方。年終要根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)扶貧事權(quán)管理,相關(guān)部門應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),加大資金整合力度,集中解決突出問題。
(二)實(shí)施精確化配置。精心制定《閬中市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(-20)》,將任務(wù)和責(zé)任分解到年、到季度,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到個(gè)人。要做到“六個(gè)到村到戶”:即基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、對(duì)幫扶到村到戶,真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。幫扶工作應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的.責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)實(shí)施精深化扶持。堅(jiān)持分類指導(dǎo),做到精深扶持,針對(duì)致貧原因逐村逐戶制定幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則,開展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件,幫助發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對(duì)“溫飽鞏固型”,依托項(xiàng)目輻射和產(chǎn)業(yè)扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);對(duì)“越溫待哺型”,抓抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),著力培育增收產(chǎn)業(yè),解決生產(chǎn)生活困難;對(duì)“成長發(fā)展型”,重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,著力鞏固發(fā)展成果。特別要通過干部駐村幫扶,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力培訓(xùn)等方式,對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)施有效扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧。
精準(zhǔn)扶貧落在“效”上。
激活內(nèi)生動(dòng)力是貧困地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。如果憑空救濟(jì)出個(gè)新村,簡單改變村容村貌,沒有經(jīng)濟(jì)上的穩(wěn)定來源,幫扶措施見不到明顯效果,扶貧工作就成了“花拳繡腿”,脫貧致富也就成了一句空口號(hào)。
(一)讓政策資金見效果。要將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金特惠到貧困農(nóng)戶,做到“精確滴灌”。要嚴(yán)格按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,實(shí)行扶貧資金專賬管理,確保資金專款專用;要筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,建立扶貧資金信息披露制度進(jìn)行全過程公開,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行;要引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足;要加強(qiáng)對(duì)幫扶資金管理使用的項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)制度,充分尊重民意,接受群眾監(jiān)督。
(二)讓貧困群眾得效益。一是培育產(chǎn)業(yè)增效。以生姜、肉豬、蔬菜等“短、平、快”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)解決貧困群眾生活現(xiàn)狀為主,在配設(shè)施、擴(kuò)基地、提效益上下功夫。同時(shí),大力發(fā)展干果、草畜、藥材等相對(duì)見效慢的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),達(dá)到“短、平、快”產(chǎn)業(yè)解決溫飽,長效產(chǎn)業(yè)促增收的目的。二是連片開發(fā)增效。以整村推進(jìn)示范村為支點(diǎn),把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向整村推進(jìn)項(xiàng)目相鄰村傾斜,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,通過連片開發(fā),滾動(dòng)持續(xù)發(fā)展,形成“一帶一業(yè)、一村一品、整體推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。三是內(nèi)生動(dòng)力增效。通過農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā),加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,提高貧困群眾的綜合素質(zhì),促進(jìn)貧困群眾由被動(dòng)救濟(jì)向主動(dòng)脫貧轉(zhuǎn)變、無能脫貧向有能力脫貧轉(zhuǎn)變。
(三)讓扶貧工作有效率。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村、社貧困群眾信息平臺(tái),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與對(duì)幫扶、對(duì)認(rèn)親活動(dòng)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)減貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況,對(duì)扶貧工作進(jìn)行督查,每季度一次,半年進(jìn)行小,年終進(jìn)行總,努力掌握實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)存在問題,總典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作落實(shí)。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行專項(xiàng)考核,將扶貧工作納入一票否決。充分利用新聞媒體、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳欄等途徑加大扶貧攻堅(jiān)工作的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,為扶貧攻堅(jiān)工作吶喊鼓勁。切實(shí)穩(wěn)定扶貧工作成果,確保群眾得到真正的實(shí)惠,并不是一朝一夕的事情,精準(zhǔn)扶貧要實(shí)施定點(diǎn)定人定時(shí)定責(zé)幫扶,做到不穩(wěn)定脫貧,隊(duì)伍不能撤,做好扶貧攻堅(jiān)工作應(yīng)帶著責(zé)任,帶著感情,不僅真扶,而且要扶到“開花果”,群眾穩(wěn)定脫貧后才能松手。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇二
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑。宣化縣于被列入燕山太行山特殊困難片區(qū)縣。為探索與宣化縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作模式,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,縣扶貧辦開展了扶貧開發(fā)工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、宣化縣基本情況。
我縣下轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個(gè)行政村、45個(gè)自然村,總?cè)丝?8.3萬人。其中,城鎮(zhèn)人口4.1萬人、農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指年農(nóng)民人均純收入在2300元以下,具有勞動(dòng)能力),我縣共有農(nóng)村貧困人口約10.2萬人,主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我縣貧困地區(qū)的主要特征是:區(qū)域性整體貧困與分散的個(gè)體貧困并存,生態(tài)環(huán)境貧困與農(nóng)民素質(zhì)貧困并存。綜合分析各種因素,造成貧困的主要原因:一是縣域地形地貌較為復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,貧富差距較大,雖然全縣人均純收入較高,但相對(duì)貧困戶和貧困人口較多;二是由于有縣無城,沒有人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、帶動(dòng)明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域,人口居住分散,生產(chǎn)生活單一,家庭經(jīng)濟(jì)收入較低;三是全縣的貧困村多數(shù)處于深山區(qū),這些區(qū)域面積大,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),貧困現(xiàn)狀較為明顯。
地區(qū)的貧困縣。這一重大歷史機(jī)遇,對(duì)于加快全縣貧困地區(qū)廣大人民群眾脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)綠色崛起具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。我縣共有40個(gè)貧困村列入了河北省扶貧開發(fā)規(guī)劃,這將是我縣xx期間扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。今年確定率先啟動(dòng)謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關(guān)底、小白陽等18個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
(一)規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)采集情況。我縣年-2019年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃初稿已在全縣范圍內(nèi)廣泛征求了修改意見,并召開了專家評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)審定稿,現(xiàn)已上報(bào)市扶貧辦;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃已編制完成;制定完成了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布圖、產(chǎn)業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規(guī)劃圖、移民搬遷圖、重點(diǎn)村分布圖等扶貧開發(fā)規(guī)劃圖。完成了全縣扶貧系統(tǒng)信息平臺(tái)建設(shè),第一批40個(gè)重點(diǎn)貧困村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已全部采集完成,其它村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正在采集當(dāng)中。
線特色林果產(chǎn)業(yè)帶(王家灣鄉(xiāng)境內(nèi)永蘆線沿線),覆蓋貧困人口4000人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入490萬元;頭武線生豬養(yǎng)殖、杏扁種植產(chǎn)業(yè)帶(洋河南鎮(zhèn)至涿鹿縣界),覆蓋貧困人口22019人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入450萬元;國道112線生豬養(yǎng)殖、張雜谷種植產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至赤城縣界),覆蓋貧困人口35000人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至陽原縣界),覆蓋貧困人口28000人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入5700萬元;洋新線設(shè)施蔬菜、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮(zhèn)),覆蓋貧困人口10800人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道110線設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶(110線宣化區(qū)界至下花園區(qū)界),覆蓋貧困人口2019人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入9800萬元。此項(xiàng)工作已以表格的形式報(bào)至市扶貧辦,文字規(guī)劃和電子圖版正在起草、設(shè)計(jì)當(dāng)中。
結(jié)合我縣自然條件,依托養(yǎng)殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉(xiāng)村旅游等6大特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造了11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地,分別是:李家堡鄉(xiāng)種養(yǎng)一體化,賈家營鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖,塔兒村鄉(xiāng)種養(yǎng)繁育,洋河南鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖,顧家營鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜種植、種豬繁育、有機(jī)肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化,深井鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)示范,江家屯鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜種植,崞村鎮(zhèn)杏扁種植,東望山鄉(xiāng)-大倉蓋鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)連片示范,趙川鎮(zhèn)張雜谷連片種植,王家灣鄉(xiāng)桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線特色林果種植等11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地。
(三)重點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃情況。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目區(qū)配套建設(shè)為主要內(nèi)容,編制了一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,總投資為979萬元,其中貧困戶自籌379萬元,申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金600萬元。項(xiàng)目規(guī)劃共覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22個(gè)貧困村2455戶貧困戶,扶持貧困人口7708人次。具體計(jì)劃安排如下:產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,70萬元養(yǎng)殖生豬1800頭,涉及4個(gè)貧困村545戶1224人;安排165萬元養(yǎng)殖羊2690只,涉及7個(gè)貧困村565戶1680人;安排65萬元養(yǎng)殖雞260000只,涉及4個(gè)貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個(gè),新建暖棚22個(gè),涉及5個(gè)貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝,涉及2個(gè)貧困村418戶2173人。培訓(xùn)項(xiàng)目,計(jì)劃安排35萬元。其中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)14萬元,培訓(xùn)100人次;農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11萬元,培訓(xùn)2200人次;科技培訓(xùn)10萬元,培訓(xùn)300人次。項(xiàng)目區(qū)配套項(xiàng)目,計(jì)劃安排100萬元硬化道路20公里,共涉及20個(gè)貧困村3715戶11665人。
(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦2019年扶貧項(xiàng)目貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)工作的通知精神要求,我辦聯(lián)合縣財(cái)政局共同對(duì)2019年企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目貸款貼息的項(xiàng)目進(jìn)行了考察論證和篩選,擬推薦省級(jí)項(xiàng)目庫4個(gè),市級(jí)項(xiàng)目庫13個(gè)。17個(gè)項(xiàng)目常規(guī)貸款共計(jì)6720萬元。項(xiàng)目區(qū)覆蓋貧困村151個(gè),覆蓋貧困戶13255戶。
礎(chǔ)和資金需求的條件要求,我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關(guān)底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個(gè)村為貧困村互助資金試點(diǎn)村,現(xiàn)已上報(bào)省扶貧辦。
(六)定點(diǎn)幫扶工作情況。省里共安排了6個(gè)單位幫扶我縣12個(gè)貧困村,市里安排了10個(gè)單位幫扶我縣10個(gè)貧困村。省里有1個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對(duì)接,其它幫扶單位未與幫扶貧村進(jìn)行對(duì)接;市里有8個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對(duì)接;66455部隊(duì)與幫扶村進(jìn)行了對(duì)接。已對(duì)接的幫扶單位主要做了以下工作:指導(dǎo)加強(qiáng)村兩委建設(shè);協(xié)助制定整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃;指導(dǎo)農(nóng)戶建立扶貧專業(yè)合作組織;幫助貧困家庭至少建設(shè)1個(gè)穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;做好群眾工作,化解矛盾糾紛等。其中,市工商聯(lián)幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米,防滲渠500米,工程正在實(shí)施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設(shè)灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設(shè)飲水入戶工程,協(xié)調(diào)解決資金60萬元;66455部隊(duì)針對(duì)幫扶村開展了資助貧困大學(xué)生活動(dòng),現(xiàn)正進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。
(七)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作情況。動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,采取依托市、縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和縣培訓(xùn)基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓(xùn)相結(jié)合;課堂理論學(xué)習(xí)與工地實(shí)習(xí)相結(jié)合;自主培訓(xùn)與有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)聯(lián)合辦班培訓(xùn)相結(jié)合;長規(guī)培訓(xùn)與定單定向培訓(xùn)相結(jié)合;專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與普及科技培訓(xùn)相結(jié)合;提高培訓(xùn)的有效性和針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)專業(yè)與需求對(duì)口,技能與市場接軌,為用人單位提供合格的專業(yè)技能人才。
(八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán),按照省、市的要求,我們立即召開動(dòng)員會(huì)議,安排落實(shí)工作。截止目前,已基本做到了戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有表。進(jìn)一步摸清了貧困戶的底數(shù),為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎(chǔ)。
(九)項(xiàng)目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留,我辦嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定,在項(xiàng)目實(shí)施前公布項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和資金額度,供群眾監(jiān)督,項(xiàng)目實(shí)施后,向群眾公示,給群眾一個(gè)知情權(quán),報(bào)帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查,逐級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳,并提交審計(jì)部門審計(jì),確保資金的正常運(yùn)行,增加資金的透明度。
開始,干部群眾對(duì)本項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠,甚至理解出現(xiàn)偏差,針對(duì)這種情況,我辦邀請(qǐng)市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)及40個(gè)貧困村支部書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家的方針政策、扶貧規(guī)劃綱要、項(xiàng)目的編制、申報(bào)、管理等內(nèi)容。按照市辦要求,結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、貧苦村干部培訓(xùn)等三項(xiàng)內(nèi)容,我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓(xùn)基地。目前正在和兩所培訓(xùn)基地協(xié)商、制定培訓(xùn)計(jì)劃,年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)2600人次。
三、存在的主要問題。
一是生態(tài)環(huán)境脆弱,承載能力有限。宣化縣三分之二地區(qū)處于深山區(qū)和淺山丘陵區(qū),氣候惡劣,土壤瘠薄,自然災(zāi)害頻發(fā),災(zāi)年發(fā)生率高。發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾尖銳,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約大。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)較差,扶貧工作認(rèn)識(shí)不夠。由于受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地域等因素的影響,全縣農(nóng)民群眾文化程度不高,傳統(tǒng)落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高,自我發(fā)展意識(shí)淡薄,自我發(fā)展能力普遍較低。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,特色產(chǎn)業(yè)滯后。2019年,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為29:34:37,與全省13:53:34相比,第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有18081元,明顯低于全省(28668元)水平。城鎮(zhèn)化率為14.6%,比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個(gè)百分點(diǎn)。缺乏具有明顯區(qū)域特色的大企業(yè)、大基地,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,沒有形成具有核心市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,基本公共服務(wù)不足。教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面軟硬件建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)居民就業(yè)不充分。人均教育、衛(wèi)生支出與全國、全省平均水平相差較遠(yuǎn)。中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低。
四、下一步工作打算。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持。加快良種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)大力培育現(xiàn)代農(nóng)民,積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),著力提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民增收致富技能。
二、整合資源促進(jìn)連片開發(fā)。充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金粘合劑作用,以整村推進(jìn)、連片開發(fā)工作為平臺(tái),采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對(duì)集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法,整合發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)等單位和部門的資金集中投入到重點(diǎn)區(qū)域,確保重點(diǎn)區(qū)域的資金投入力度。
四、實(shí)行搬遷扶貧。加強(qiáng)移民扶貧與生態(tài)移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合,幫助搬遷戶開辟新的增收門路。對(duì)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口,實(shí)施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結(jié)合,加大搬遷扶貧的支持力度。
五、招商引資促進(jìn)脫貧。用好用活扶貧政策,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象、瞄準(zhǔn)項(xiàng)目、瞄準(zhǔn)市場,規(guī)劃和編制一批具有特色優(yōu)勢的扶貧招商引資項(xiàng)目,多形式進(jìn)行項(xiàng)目推介,利用外來資金借力發(fā)展,借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入,扶貧項(xiàng)目能通過招商引資實(shí)施的就要積極開展項(xiàng)目編制、項(xiàng)目推介招商。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)村互助專業(yè)合作社項(xiàng)目等招商,通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)金融組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大,拓寬融資平臺(tái),打造產(chǎn)業(yè)聚集。
下一步,我們將按照省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會(huì)精神,舉全縣之力,強(qiáng)勢推進(jìn),狠抓落實(shí),堅(jiān)決打贏全縣扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,以優(yōu)異的成績向黨的十x大獻(xiàn)禮。
三、破除瓶頸制約,改善生存條件,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的新環(huán)境。生存環(huán)境惡劣是制約貧困農(nóng)村發(fā)展的最大“瓶頸”。在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)過程中,我們借勢而進(jìn),乘勢而上,集中力量改善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,竭力破除山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元,實(shí)施了磨河供水?dāng)U建改造工程,輻射了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)279個(gè)行政村15.8萬人。通過實(shí)施飲水安全全覆蓋工程,新解決了142個(gè)村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元,攻堅(jiān)“村村通掃尾工程”,新增水泥路202.6公里,涉及47個(gè)貧困村,全縣水泥路村通率達(dá)到98%以上;對(duì)于一些居住特別分散,基礎(chǔ)條件惡劣的山莊窩鋪,持續(xù)推進(jìn)移民搬遷工作,僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個(gè),解決了近千名貧困農(nóng)民的生存困難。
四、用好用足政策,激發(fā)內(nèi)在活力,營造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大,可用財(cái)力有限,為了增加扶貧投入,加快脫貧步伐,我們?cè)谫Y金籌措上,通過積極主動(dòng)爭取上級(jí),精打細(xì)算用足本級(jí),政策引導(dǎo)激活民間,動(dòng)員社會(huì)多元參與等途徑,有效緩解了資金投入不足的困難。去年,全縣爭取市級(jí)以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財(cái)政籌措產(chǎn)業(yè)扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策引導(dǎo),萬元,農(nóng)民籌資萬元。在資金拉動(dòng)金融部門投入貸款使用上,我們堅(jiān)持“扶持依據(jù)干勁定,投入隨著規(guī)模定,資金跟著項(xiàng)目走”的原則,力求通過政府扶持和社會(huì)幫持,激活廣大農(nóng)民的內(nèi)在動(dòng)力,確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵(lì)作用,最優(yōu)的拉動(dòng)效應(yīng)。去年,列入市級(jí)首批扶持的80個(gè)貧困村,個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已全部開工建設(shè);在增強(qiáng)扶貧力量上,我們?nèi)ν苿?dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶,干部結(jié)對(duì)到戶,社會(huì)廣泛參與責(zé)任的落實(shí)和氛圍的形成,在71個(gè)市級(jí)單位對(duì)口幫扶80個(gè)貧困村的基礎(chǔ)上,154個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個(gè),621名副科級(jí)以上干部共結(jié)對(duì)貧困戶623戶。有21家民營企業(yè)參與了貧困農(nóng)村開發(fā)工作;一年來社會(huì)各界累計(jì)投入貧困村資金達(dá)余萬元,捐贈(zèng)物資價(jià)值300萬元,形成了全社會(huì)關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。
五、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,著力強(qiáng)基固本,增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展的新能力。多年來實(shí)踐證明,扶貧攻堅(jiān)成果要得到長期和鞏固和發(fā)展,不能只靠一時(shí)一事的給錢、給物,重要的是提振信心,提升素質(zhì),創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)造活力。我們著眼于貧困農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展,在強(qiáng)基固本上狠下功夫。一是抓農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民能干事、會(huì)干事的本領(lǐng)和勇氣。全縣共開展畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、中藥材等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)350余場,培訓(xùn)農(nóng)民3.86萬人次,開展計(jì)算機(jī)、焊工、汽車駕駛等各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20場1000余人。潞城鎮(zhèn)通過晉煤集團(tuán)牽線搭橋,選派30名農(nóng)民赴山東壽光,經(jīng)過15天的蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn),全部建起了設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目,成為全鎮(zhèn)千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設(shè)。針對(duì)部分貧困農(nóng)村人才缺乏的實(shí)際,我們采取“四帶一派”的辦法,從富村選派干部到窮村任職,從強(qiáng)村選派干部到弱村任職,從大村選派干部到小村任職,從先進(jìn)村選派干部到后進(jìn)村任職,從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部整頓亂村,共選派了81名優(yōu)秀人才跨村擔(dān)任黨支部第一書記,基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng);三是大力發(fā)展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),發(fā)展專業(yè)合作組織130余個(gè),擁有社員2萬多人,增強(qiáng)了貧困農(nóng)民闖市場的能力。我縣的扶貧攻堅(jiān)雖然能在較短時(shí)間內(nèi)取得一點(diǎn)成效,是市委、市政府的正確決策的結(jié)果,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果,是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結(jié)果,也是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。特別是市委張書記、市政府王市長,多次蒞臨陵川調(diào)研,就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領(lǐng)導(dǎo)情系山區(qū),心系農(nóng)民,經(jīng)常深入我縣指導(dǎo)工作,幫助縣鄉(xiāng)干部理思路、解難題。市農(nóng)委、財(cái)政局等職能部門,在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團(tuán)、交通銀行、園林局等幫扶單位,也盡其所能,從人、財(cái)、物等方面對(duì)貧困農(nóng)村給予了大力幫助。這些,都為我們堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)增添了強(qiáng)大的精神動(dòng)力,提供了寶貴的物質(zhì)支持,陵川人民將永遠(yuǎn)銘記在心。
貧困是陵川最大的縣情,脫貧是我們最大的責(zé)任。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,再鼓干勁,負(fù)重奮進(jìn),努力把我縣扶貧攻堅(jiān)工作提升到一個(gè)新的層次和水平,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)愛。同時(shí),我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導(dǎo),能一如既往地對(duì)陵川的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅(jiān)信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有市直各單位和社會(huì)各界的鼎力支持,有全縣干部群眾的共同努力,陵川一定能夠奪取扶貧攻堅(jiān)的新勝利,譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇三
黨員干部如何落實(shí)好中央精神抓好精準(zhǔn)扶貧工作,需要做好以下幾點(diǎn):
一、自覺踐行擔(dān)當(dāng)精神,在落實(shí)扶貧舉措上作表率。
扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。
黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧工作是義不容辭的責(zé)任,要自覺踐行擔(dān)當(dāng)精神,始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把精準(zhǔn)扶貧責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要積極參與部門定點(diǎn)扶貧。
要充分發(fā)揮所在單位和機(jī)關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量,因村施策,做好組織動(dòng)員、進(jìn)度安排、推動(dòng)實(shí)施等工作,幫助定點(diǎn)聯(lián)系貧困村制定切實(shí)可行的幫扶措施,協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問題;要深入調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,努力從改善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)、狠抓勞務(wù)培訓(xùn)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面整體推進(jìn)。
二要扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶。
黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式,對(duì)所聯(lián)系的貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)幫扶,因戶制宜確定幫扶內(nèi)容。
三要大力開展駐村幫扶。
按照大抓基層、推動(dòng)基層全面進(jìn)步全面過硬要求,選派到村的“第一書記”要大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、幫助制定和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,幫助選準(zhǔn)發(fā)展路子,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度,增加集體收入,增強(qiáng)“造血”功能;要開展為民服務(wù)全程代理工作,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等弱勢群體,幫助他們解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。
二、努力發(fā)揮先鋒作用,在加快脫貧致富上見成效。
精準(zhǔn)扶貧要做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正拔窮根。
要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,不漏一戶、不掉一人。
黨員干部要努力發(fā)揮先鋒作用,積極出資、出力、出智、出技,成為貧困村增收的帶頭人、引領(lǐng)者,成為貧困戶致富的好幫手、“送炭”人。
一要深入基層,深入貧困村貧困群眾,幫助貧困村貧困戶制定扶貧規(guī)劃,做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實(shí)解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問題,切實(shí)解決最困難地區(qū)、最困難群體和最迫切需要解決的問題,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)貧困群眾生存條件大改善。
二要幫助困難群眾出點(diǎn)子想法子,共同謀劃發(fā)展新思路新舉措,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),落實(shí)貧困戶有能力經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做到因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收大提升。
三要堅(jiān)持扶貧先扶志,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干,依靠自身努力增加收入,改變落后面貌。
加大貧困群眾教育培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,將幫扶對(duì)象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富,實(shí)現(xiàn)貧困群眾致富本領(lǐng)大增強(qiáng)。
四要堅(jiān)持物質(zhì)扶貧與精神扶貧有機(jī)結(jié)合,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動(dòng)、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,努力改善貧困村貧困戶人居環(huán)境和提振精氣神,實(shí)現(xiàn)貧困群眾幸福指數(shù)大提高。
鎮(zhèn)屬各黨(總)支部,各村、管理處:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要講話精神,緊緊圍繞省委省的政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū),早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個(gè)總目標(biāo),根據(jù)省委省的政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔〕10號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(蘆發(fā)[2015]2號(hào))的部署和要求,切實(shí)組織實(shí)施好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-》要求,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng),改善黨員干部的工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的聯(lián)系,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則。
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,注重把握“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)統(tǒng)一”的原則:即幫扶規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合,開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合,扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合,政府引導(dǎo)與全社會(huì)參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。
全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計(jì)劃,按照統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一幫扶行動(dòng),完成規(guī)定動(dòng)作,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、目標(biāo)任務(wù)。
底我鎮(zhèn)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為651戶1656人,其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭432戶,1291人;無勞動(dòng)能力219戶365人。
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,用2年時(shí)間,對(duì)上述建檔立卡貧困戶實(shí)施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。
采取“一村一策、一戶一法”等精準(zhǔn)扶貧措施,為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象“兩不愁、三保障”,基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個(gè)確保”目標(biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
四、工作內(nèi)容。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別。
1、扎實(shí)做好建檔立卡。
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。
按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇四
--村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。201-年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,201-年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補(bǔ)了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位,并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱度,增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。
(二)促進(jìn)了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽(yù)環(huán)境。
(三)增強(qiáng)了基層組織活力。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中,基層政府做到參與不包辦,指導(dǎo)不指令,從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者,促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過程時(shí),正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí),也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期,加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式,促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子,同時(shí)--村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng),使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中,既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì),又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題。
(一)農(nóng)戶入社率偏低。
扶貧互助社對(duì)于--村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來說都是一個(gè)新生事物,是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項(xiàng)目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶對(duì)互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難,為今后勢必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對(duì)于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢必會(huì)受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動(dòng)性。
四、對(duì)完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議。
(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā),加大推廣力度,加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)開展“專互”結(jié)合的模式?,F(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn),讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇五
為貫徹落實(shí)《^v^xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)要求。
(一)總體目標(biāo)任務(wù):區(qū)分給我局精準(zhǔn)扶貧掛點(diǎn)村十八塘鄉(xiāng)馬頭村、合江村56戶。
從今年開始,用3年時(shí)間,對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶,通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,采取“一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被精準(zhǔn)扶貧的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被精準(zhǔn)扶貧的貧困人口達(dá)到農(nóng)村年人均純收入3000元以上,使扶貧對(duì)象基本改變落后面貌。
(二)力爭實(shí)現(xiàn)“八個(gè)確?!保捍_保有勞動(dòng)能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶,基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
二、責(zé)任分解。
科技局一般干部干部各負(fù)責(zé)幫扶6戶貧困戶,科級(jí)干部各負(fù)責(zé)8名。
具體名單詳見附表。
三、進(jìn)度。
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署工作分兩個(gè)階段:
(一)調(diào)查研究和動(dòng)員部署階段(20xx年4月1日)。
制定幫扶工作方案,并召開動(dòng)員部署會(huì)議。
擬于20xx年4月份組織一次深入貧困戶開展調(diào)研活動(dòng),制定掛點(diǎn)幫扶工作方案,并報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年5月至5月)。
充分依靠各界力量,按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案全面推進(jìn)實(shí)施。
各幫扶負(fù)責(zé)人要進(jìn)行年度工作檢查總結(jié)。
四、主要措施(一戶一法)。
1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法:
(1)有勞動(dòng)能力又有條件走出去的,可直接通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧;。
(2)有勞動(dòng)能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;。
(5)符合五保、低保條件的,聯(lián)系民政部門幫助申請(qǐng)五保、低保保障。
(6)因病、災(zāi)所造成的給予扶助資金渡過難關(guān)。
2、按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則,把技能培訓(xùn)與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,安排符合條件的貧困戶勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)推薦。
由區(qū)各單位、部門每年制訂勞務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,安排勞務(wù)培訓(xùn),并幫助就地或異地就業(yè)。
3、鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款捐物資助掛點(diǎn)貧困戶,積極配合當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實(shí)際困難。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
xx局長任組長,xx任副組長,xx為成員。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇六
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:。
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^^v^扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭增長%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展“”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃?1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬人(次),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人,完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹^v^遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺(tái)《^v^遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。堅(jiān)持用改革方式扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益化、貧困群體得實(shí)惠化、干部成長安全化。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇七
省扶貧移民局:
201x年,我州的社扶工作得到了中央、省、州的高度重視與關(guān)心支持,特別是我省加大了定點(diǎn)扶貧工作力度、浙江扶貧協(xié)作我州的工作得到了推進(jìn),省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)了我州定點(diǎn)幫扶工作力度。我州社會(huì)扶貧工作在中央、省委、省政府的關(guān)心下,在州委、州政府的指導(dǎo)下,在各級(jí)各部門的大力支持和全社會(huì)的廣泛參與下,以扶貧濟(jì)困、民生為先為主要抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作,取得了可喜的成績?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下:
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)部門全力配合,全社會(huì)共同參與,形成了開展社會(huì)扶貧工作的良好局面。按照年度工作計(jì)劃和安排,完成了全州年度定點(diǎn)扶貧、對(duì)口支援、東西協(xié)作、以及兩會(huì)等各項(xiàng)工作任務(wù)。切實(shí)解決了人們?nèi)罕娮罴毙?、最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各級(jí)幫扶單位和企業(yè),共計(jì)幫扶投入36233萬元,其中中央單位幫扶投入440萬元,省級(jí)單位幫扶投入11936萬元,州級(jí)單位幫扶投入11044萬元,縣級(jí)單位幫扶投入4930萬元,企業(yè)幫扶投入383萬元,東西扶貧協(xié)作幫扶投入7500萬元;共計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目289個(gè),其中建設(shè)新村63個(gè),新建改建住房1958戶,新建改建公路192.09公里,中地產(chǎn)田土改造520畝,人畜飲水項(xiàng)目50個(gè),種植業(yè)項(xiàng)目37個(gè),養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目13個(gè),舉辦培訓(xùn)班187期,培訓(xùn)各類人才干部12532人次,新建修繕學(xué)校14所,新建修繕衛(wèi)生院8所,新建文化站30個(gè),賑災(zāi)救濟(jì)送溫暖匯集人口147458人,發(fā)放各類慰問物資折款1126.1萬元。
1、國家定點(diǎn)幫扶工作。
今年,國家新聞出版廣電總局按照“綜合項(xiàng)目集中幫扶”、“自選項(xiàng)目對(duì)口幫扶”的思路,認(rèn)真開展了定點(diǎn)幫扶我州的工作。一是國家新聞出版廣電總局繼續(xù)組織職工捐款80萬元資助我州五個(gè)扶貧工作重點(diǎn)縣非義務(wù)教育階段830名貧困學(xué)生。二是綜合項(xiàng)目集中幫扶扎實(shí)開展??偩謳头鐾瓿?500套“村村通”工程建設(shè);中央電視臺(tái)向我州廣播電視臺(tái)贈(zèng)送了價(jià)值100萬元的廣播電視設(shè)備,已完成設(shè)備招投標(biāo)。幫助州拍攝制作1部對(duì)外宣傳片,正在進(jìn)行后期制作。中央人民廣播電臺(tái)、中國際廣播電臺(tái)出資100萬元,完成了州廣播電視臺(tái)廣播直播間和縣、色達(dá)縣、理塘縣、德格縣廣播錄播間建設(shè)。中影集團(tuán)、電影頻道、華夏電影公司為我州捐贈(zèng)了6000場農(nóng)村公益數(shù)字電影和30部數(shù)字電影。三是自選項(xiàng)目對(duì)口幫扶見成效。中央電視臺(tái)贈(zèng)送理塘縣價(jià)值37萬元的5臺(tái)光發(fā)射機(jī)和4臺(tái)光放大器,并選派了2名編輯到中央電視臺(tái)培訓(xùn);國家廣電總局無線局捐贈(zèng)色達(dá)縣50臺(tái)三位一體電視機(jī),2臺(tái)專業(yè)數(shù)字?jǐn)z影機(jī)及紅領(lǐng)巾書屋,總價(jià)值30余萬元。國家廣電總局監(jiān)測中心幫扶色達(dá)縣價(jià)值21.5萬元的6千瓦ups1套和ech50攝像機(jī)2臺(tái);國際廣播電臺(tái)為縣贈(zèng)送50臺(tái)電腦,組織了新龍縣和縣36人到北京考察;中影集團(tuán)和電影頻道為德格縣拍攝宣傳片《德格印經(jīng)院》,正在進(jìn)行后期制作,為德格縣中小學(xué)捐贈(zèng)了10臺(tái)內(nèi)置300部國產(chǎn)電影的高清播放機(jī),繼續(xù)在cctv6播放《中國德格》;中央人民廣播電臺(tái)捐贈(zèng)50萬元對(duì)石渠縣廣電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化改造,職工捐款15萬元,對(duì)石渠縣文體廣局職工進(jìn)了慰問。四是廣電人才隊(duì)伍培訓(xùn)有序推進(jìn)。選派了巴塘縣、白玉縣、色達(dá)縣、石渠縣、縣、新龍縣6名廣電業(yè)務(wù)骨干和理塘縣2名業(yè)務(wù)骨干到中央人民廣播電臺(tái)、國際臺(tái)、中央電視臺(tái)相關(guān)技術(shù)部門實(shí)習(xí)2個(gè)月。由總局出面協(xié)調(diào),我州與中國傳媒大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,目前已完成21名工程技術(shù)人員和50名網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。五是積極開展愛心幫扶。為丹巴東谷小學(xué)捐贈(zèng)了251套校服、251個(gè)書包、251本字典、251套學(xué)具。
一是按文件要求,要求各縣積極加強(qiáng)與省級(jí)定點(diǎn)幫扶單位的對(duì)接和匯報(bào)工作,對(duì)各縣對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作提出了明確要求。二是積極配合協(xié)調(diào)各縣與省級(jí)對(duì)口幫扶單位的銜接和溝通,做好對(duì)接工作,落實(shí)了省級(jí)各單位在新一輪對(duì)口幫扶中的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
3、對(duì)口支援工作成績顯著。一是人才支援情況良好。1-10月,15個(gè)縣783名援藏干部人才共開展調(diào)研、送溫暖活動(dòng)2906次,為民解困辦實(shí)事1729件。開展以十八大精神、管理知識(shí)、民風(fēng)民俗、維穩(wěn)形勢等為主要內(nèi)容的援藏干部人才教育培訓(xùn)190次6983人,發(fā)揮了援藏干部人才的“傳幫帶”作用。對(duì)群眾工作中涌現(xiàn)出的40名優(yōu)秀援藏干部人才進(jìn)行了集中表彰。全州共外派干部人才711人,其中干部332人、專業(yè)人才379人。二是規(guī)劃修編有序推進(jìn)。截止目前,德格縣、白玉縣、爐霍縣、色達(dá)縣、巴塘縣、丹巴縣、雅江縣已全面完成“1+5”規(guī)劃修編和對(duì)口支援五年規(guī)劃并上報(bào)備案。共11個(gè)縣完成《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃》、12個(gè)縣完成《土地利用總體規(guī)劃》、9個(gè)縣完成《城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》、10個(gè)縣完成《環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》、9個(gè)縣完成《公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》、10個(gè)縣完成《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、12個(gè)縣完成《對(duì)口支援五年規(guī)劃》。未完成規(guī)劃編制的,均進(jìn)入評(píng)審或待批復(fù)階段。三是項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開。自去年對(duì)口支援工作開展以來,援受雙方累計(jì)達(dá)成協(xié)議援建項(xiàng)目372個(gè)項(xiàng)目協(xié)議(其中:基礎(chǔ)設(shè)施類84個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類59個(gè)、民生改善類100個(gè)、能力建設(shè)類42個(gè)、公共服務(wù)類83個(gè)、生態(tài)建設(shè)類4個(gè)),達(dá)成項(xiàng)目協(xié)議資金213926.3萬元。各受援縣按照年度援建計(jì)劃,搶抓施工期,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè),目前已投入資金53345.2105萬元,開工項(xiàng)目310個(gè),已完工項(xiàng)目163個(gè)(主要是捐贈(zèng)項(xiàng)目和編制規(guī)劃項(xiàng)目)。四是資金管理力度加大。印發(fā)《州省內(nèi)對(duì)口支援資金管理辦法》(甘委辦〔201x〕13號(hào)),對(duì)援助資金的管理、監(jiān)督等方面提出明確要求,確保資金使用管理高效安全。今年已到位資金26134.75萬元,其中:“0.5%”資金到位24535.88萬元、支援方捐贈(zèng)現(xiàn)金775.59萬元、以物折資259.28萬元、其它564萬元。
4、州內(nèi)定點(diǎn)扶貧工作。一是結(jié)合全州“掛、包、幫”活動(dòng)和群眾工作全覆蓋活動(dòng),落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作,加強(qiáng)與各支援單位的銜接溝通,整合各類項(xiàng)目、資金,充分發(fā)揮疊加效應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)了州、縣定點(diǎn)幫扶力度。并幫助擬定全州扶貧開發(fā)工作會(huì)的部分材料并制定全州扶貧開發(fā)工作先進(jìn)縣、先進(jìn)個(gè)人及對(duì)口幫扶先進(jìn)單位評(píng)選方案。二是嚴(yán)格按照省扶貧移民局要求,及時(shí)整理、收集、上報(bào)了201x年度社會(huì)統(tǒng)計(jì)表和全州社會(huì)扶貧工作開展情況。
一是起草成立東西扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件、東西扶貧協(xié)作工作方案、項(xiàng)目資金管理辦法等相關(guān)文件。為確保工作順利推進(jìn),形成常態(tài)化工作機(jī)制,我州先后擬定了結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)系會(huì)議、溝通協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金管理、績效評(píng)估等相關(guān)制度,并設(shè)立了浙江幫扶資金專戶,安全、合理、有效使用資金。二是做好雙方互訪服務(wù)工作。完成浙江省熊建平副省長率省級(jí)相關(guān)部門、各市以及市級(jí)相關(guān)部門到我州考察調(diào)研和浙江省杭州、紹興、金華、湖州四市考察團(tuán)到我州調(diào)研的銜接以及考察方案、講話材料的起草。完成益西達(dá)瓦州長率8個(gè)州級(jí)部門、18個(gè)縣組成州黨政考察團(tuán),赴浙江省杭州、紹興、金華、湖州、舟山五市考察的銜接以及方案和總結(jié)工作。三是下達(dá)201x年浙江資金到各縣,完成700戶1400萬元的危房造改項(xiàng)目。四是圍繞“民生、產(chǎn)業(yè)、人才”三大重點(diǎn),向省局和浙江上報(bào)我州201x年浙江幫扶項(xiàng)目計(jì)劃,爭取到項(xiàng)目資金7500萬元,主要用于實(shí)施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶持、人才培訓(xùn)等項(xiàng)目。五是加強(qiáng)銜接,努力爭取浙江四市對(duì)我州在做大做強(qiáng)我州旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)高原特色農(nóng)牧業(yè)、中藏藥業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和人才幫扶工作等六個(gè)方面的支持。
一是開展扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)和老區(qū)促進(jìn)會(huì)年審工作。二是在州委的大力支持,與州愛心辦、州發(fā)改委、州總工會(huì),向全州水電企業(yè)發(fā)動(dòng)募捐活動(dòng),擬為我州貧困學(xué)生解決上學(xué)難問題。三是按照省扶貧基金會(huì)棟梁分會(huì)要求,完成10個(gè)貧困學(xué)生的助學(xué)金的申請(qǐng)和發(fā)放工作。三是協(xié)助瀘定縣爭取中國扶貧資金會(huì)關(guān)于旅游新村打造項(xiàng)目。四是協(xié)助爐霍爭取省扶貧基金會(huì)“溪橋工程”項(xiàng)目。
三、存在的問題和建議。
今年來,我州社會(huì)扶貧工作雖然取得了一定的進(jìn)展與成績,但也存在一定的差距和問題:
(一)認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)定點(diǎn)幫扶單位沒有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作重要性、必要性,把社會(huì)幫扶工作看成一般的捐資、捐物,慰問式活動(dòng),主動(dòng)聯(lián)系省級(jí)幫扶單位和企業(yè)力度不夠,幫扶成效不明顯。
(二)措施不到位。少數(shù)定點(diǎn)幫扶單位一年下基層三、四次,到幫扶村只是給點(diǎn)錢送點(diǎn)物,簡簡單單草率行事,敷衍塞責(zé),沒有從改善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面下功夫,缺乏長遠(yuǎn)且切合實(shí)際的幫扶規(guī)劃和目標(biāo)計(jì)劃,沒有形成扶貧互動(dòng),工作流于形式。各定點(diǎn)幫扶單位要和個(gè)人要加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和個(gè)人所長,多措并舉、各盡所能、盡到職責(zé)。
(三)考核無措施。缺少強(qiáng)有力的考核評(píng)估制度,對(duì)各級(jí)定點(diǎn)扶貧單位履行社會(huì)扶貧缺少評(píng)價(jià)機(jī)制。
四、201x年工作思路和打算。
201x年,我州社扶工作將全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照中央、省、州的相關(guān)要求,進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,開拓創(chuàng)新,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮社會(huì)幫扶資源優(yōu)勢,切實(shí)加大社會(huì)扶貧工作:
(一)狠抓幫扶計(jì)劃落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)州、縣對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作的力度,規(guī)范管理制度,加大宣傳力度。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入開展調(diào)研,完善幫扶計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好工作。
(二)加強(qiáng)對(duì)接,落實(shí)項(xiàng)目。一是制定對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作方案,要加強(qiáng)與各級(jí)對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作單位的銜接配合,積極主動(dòng)反映匯報(bào)各縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和定點(diǎn)扶貧情況,針對(duì)性地提出切實(shí)可行的幫扶意見與建議,使定點(diǎn)扶貧我州的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(單位)及時(shí)準(zhǔn)確地了解各地的貧困狀況和工作開展情況,爭取得到更多更大的扶持與幫助。二是把接受對(duì)口幫扶與自力更生結(jié)合起來,發(fā)揮主體作用,共同做好在行政區(qū)域內(nèi)的對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作。在對(duì)口定點(diǎn)扶貧單位的指導(dǎo)下,認(rèn)真制定幫扶規(guī)劃、工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任和項(xiàng)目資金。
(三)努力推進(jìn)東西扶貧協(xié)作工作。加強(qiáng)浙江省扶貧協(xié)作我州的工作,切實(shí)完善扶貧協(xié)作工作方案、機(jī)制建設(shè)等,做好扶貧協(xié)作規(guī)劃(201x-201x年)。
(四)突出改善社會(huì)民生。主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門,結(jié)合各部門“十二五”規(guī)劃,從社會(huì)扶貧方面,爭取各方項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人力和政策的支持,著力解決衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、最低生活保障等方面問題。
(五)切實(shí)推進(jìn)基金會(huì)工作。認(rèn)真做好三會(huì)的年審工作。配合州總工會(huì)、州發(fā)改委做好“愛心助學(xué)”工作,積極倡議我州水電企業(yè)積極捐資參與社會(huì)扶貧工作。
(六)認(rèn)真完成省、州以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇八
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的20xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”,即對(duì)過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”,即對(duì)一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個(gè)基礎(chǔ),一年上一個(gè)臺(tái)階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇九
為繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行國家《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》、《20xx年中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目》、《中央補(bǔ)助安徽省貧困縣醫(yī)療救治能力專項(xiàng)資金項(xiàng)目》等文件精神,我院在總結(jié)20xx年扶貧工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制訂了20xx年度扶貧工作計(jì)劃和實(shí)施方案,繼續(xù)按省衛(wèi)生廳部署實(shí)行對(duì)口支援,為從制度上、組織上保證扶貧工作順利開展,醫(yī)院專門下發(fā)文件,使該項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。現(xiàn)對(duì)我院20xx年度衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,政策傾斜,是做好衛(wèi)生扶貧工作的保證。
我院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視衛(wèi)生扶貧工作,20xx年我院獲“全國衛(wèi)生三下鄉(xiāng)工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。我院醫(yī)師積極響應(yīng)政府號(hào)召,勇躍報(bào)名要求下鄉(xiāng)。醫(yī)院為做好該項(xiàng)工作,對(duì)人員選派、工作任務(wù)、生活安排及其福利待遇等多方面進(jìn)行了周密的安排和布署。為保證該項(xiàng)工作規(guī)范化、常規(guī)化,于20xx年初全院發(fā)文,要求各科室從工作安排、福利待遇、考核晉升等方面向下鄉(xiāng)人員傾斜,從制度上、組織上保證了扶貧工作的進(jìn)行。
20xx年度我院對(duì)口扶貧穎上縣醫(yī)院。為落實(shí)好對(duì)口扶貧任務(wù),20xx上半年、下半年我院分別從近百余名人員中遴選2批10人(5人/批)按時(shí)赴穎上縣人民醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療定點(diǎn)扶貧。派出人員均為我院高年資主治醫(yī)師,涉及8個(gè)臨床專業(yè)和1個(gè)醫(yī)技專業(yè)(麻醉、燒整、感染、兒科、消化、風(fēng)濕免疫、兒外、老年病、檢驗(yàn))。針對(duì)潁上縣醫(yī)院的實(shí)際情況和要求,我院還第一次派出了麻醉科醫(yī)生。他們高度認(rèn)識(shí)衛(wèi)生扶貧工作的責(zé)任所在,在下鄉(xiāng)駐點(diǎn)期間快速熟悉工作環(huán)境,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,積極參與查房、門診、業(yè)務(wù)講座和醫(yī)院管理,努力發(fā)揮個(gè)人專長,成功治愈大批患者,使部分農(nóng)民就近得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù),提高了穎上縣醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和管理水平。如謝言虎醫(yī)師在臨床麻醉工作中手把手帶教,針對(duì)急危重病人搶救水平較弱,開展了中心靜脈穿刺技術(shù)的培訓(xùn)。對(duì)急危重癥病人主動(dòng)參與搶救,必要時(shí)進(jìn)行中心靜脈穿刺置管,挽救患者生命,多次得到外科醫(yī)生和患者家屬的感謝。小兒外科孫華醫(yī)生多次主刀,成功進(jìn)行了小兒疝等帶教手術(shù)。其他隊(duì)員也積極參與科室臨床工作,并參加了臨床一線值班。醫(yī)療隊(duì)在醫(yī)院的配合下,還開展了一系列臨床醫(yī)學(xué)講座,如《中心靜脈穿刺技術(shù)》、《愛滋病的抗病毒治療的進(jìn)展》及《小兒慢性咳嗽的診療進(jìn)展》等,贏得了院方領(lǐng)導(dǎo)和廣大醫(yī)護(hù)人員的一致好評(píng)。20xx年共計(jì)完成8000余人次的門診工作、參與8000余人次的住院醫(yī)療、10余項(xiàng)??萍膊≡\療知識(shí)培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)800人次,穎上縣人民醫(yī)院相關(guān)專業(yè)學(xué)科水平得到提高,平均住院費(fèi)用下降幅度2%,平均住院日減少0.2天,放射甲片率95%,順利地完成了項(xiàng)目規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年,我院繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“青年志愿者”技援貧困縣市衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng),在優(yōu)秀青年中選派2批6位(3人/批)高年資主治醫(yī)師到壽縣瓦埠鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行駐點(diǎn)扶貧。我院婦產(chǎn)科為執(zhí)行衛(wèi)生部“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒殘疾”項(xiàng)目,在臨床工作極為繁重的情況下,抽出2批2人次先后赴六安地區(qū)的金寨、霍山同、霍邱等地的幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期1年的調(diào)研、扶貧工作。為完成衛(wèi)生部“西部人才開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目”,我院有8個(gè)科室于20xx年9月至20xx年9月承擔(dān)了省內(nèi)各地市醫(yī)院2批14人次的培訓(xùn)、教學(xué)任務(wù),涉及科室有普外科、婦產(chǎn)科、骨科、泌尿科、兒科、放射科、檢驗(yàn)科等,婦產(chǎn)科因帶教工作突出得到了相關(guān)醫(yī)院的表揚(yáng)和感謝。
衛(wèi)生科教下鄉(xiāng)工作也取得了良好效益。20xx年,我院科教處先后組織了三批30人次(10人/批)的高級(jí)專家講師團(tuán),利用節(jié)假日或抽出工作時(shí)間赴宿州、淮南、廣德進(jìn)行“新知識(shí)、新技術(shù)巡講演示”,內(nèi)容覆蓋了內(nèi)、外、婦、兒各專業(yè),專家們的精湛技藝和深入淺出的講解贏得了基層醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的熱烈歡迎。
除了醫(yī)院組織本院人員積極完成各項(xiàng)指令性支授任務(wù)外,我院還有一些科室如風(fēng)濕科、血液科等,先后以黨支部或科室名義到穎上縣、壽縣等地進(jìn)行衛(wèi)生扶貧和宣教,他們是在自覺、自愿、自費(fèi)地做著這些默默無聞的扶貧工作。
通過以上扶貧工作的開展,我們深感政府引導(dǎo)、醫(yī)院重視、政策傾斜是做好衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧、提高基層醫(yī)院能力、鍛煉城市醫(yī)師品質(zhì)的重要保障,我們?cè)笧閷?shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生健康”的目標(biāo)、建設(shè)以民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)而繼續(xù)努力。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”,即對(duì)過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”,即對(duì)一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個(gè)基礎(chǔ),一年上一個(gè)臺(tái)階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽保粗匕逊鲐毠ぷ鲝慕枇Πl(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求,xx—xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項(xiàng)目著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識(shí)扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的`領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
3.加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項(xiàng)基金,實(shí)行“政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動(dòng)發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農(nóng)民被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧。加大對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進(jìn)專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時(shí),把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務(wù)上來,提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。
4.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù),真正確保項(xiàng)目出效益、有成果。建立專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu),做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù),徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項(xiàng)目,有項(xiàng)目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項(xiàng)基金,實(shí)行政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策,形成政府有義務(wù),農(nóng)民有責(zé)任,干部有壓力,農(nóng)民有動(dòng)力的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)和市場信息咨詢服務(wù),主動(dòng)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效。
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng),積極收集籌措書籍報(bào)刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí),以科學(xué)文化知識(shí),帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí),引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對(duì)幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十二
為進(jìn)一步落實(shí)黨和國家的扶貧政策,切實(shí)幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,促進(jìn)我局扶貧工作深入開展,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
以“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn),教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心,重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施。
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”:扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動(dòng)??偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方式,開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通,協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己,塑造良好形象,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十三
xx年,xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的'各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制,基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、xx年工作總結(jié)。
(一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)。
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬元,其中省級(jí)扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題。
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降?,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十四
根據(jù)廣東省教育廳《關(guān)于實(shí)施廣東省“千校扶千校”行動(dòng)計(jì)劃的通知》和《廣東省“千校扶千?!毙袆?dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》以及市、縣教育局相關(guān)文件的要求,我校主動(dòng)落實(shí)開展小學(xué)中學(xué)“結(jié)對(duì)幫扶”的文件精神,本著實(shí)事求是、真抓實(shí)干的原則,我校充分參考深圳沙溪小學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)自己的薄弱環(huán)節(jié),虛心向沙溪小學(xué)學(xué)習(xí),同時(shí)充分發(fā)揮了本校的主觀能動(dòng)性,切實(shí)加強(qiáng)管理,努力提高教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)將一年來有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:。
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)劃有序。為了盡快縮小我校與城區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平的差距,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,辦人民滿意的教育。根據(jù)教育局“結(jié)對(duì)幫扶”工作的布置安排,在深圳松崗區(qū)沙溪小學(xué)的牽頭帶領(lǐng)下,兩校行政領(lǐng)導(dǎo)召開了“結(jié)對(duì)幫扶工作會(huì)議”,制定了相關(guān)工作計(jì)劃。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并具體明確了工作職責(zé):。
1、每學(xué)期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,宣傳“結(jié)對(duì)幫扶”工作的相關(guān)精神。
2、負(fù)責(zé)組織安排和抽派中層干部和教師到沙溪小學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安排布置沙溪小學(xué)老師到我校幫扶指導(dǎo)的相關(guān)事宜。
3、負(fù)責(zé)與沙溪小學(xué)建立對(duì)口聯(lián)系,組織協(xié)調(diào)每學(xué)期“結(jié)對(duì)幫扶”的相關(guān)事宜。
4、負(fù)責(zé)督促、自查“結(jié)對(duì)幫扶”工作協(xié)議書各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在問題,及時(shí)給予指導(dǎo)解決。
其次,我校領(lǐng)導(dǎo)及骨干教師赴沙溪小學(xué)學(xué)習(xí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。20xx年12月6日至9日,我校彭濤校長、黃章財(cái)主任、張志浩老師一行赴沙溪小學(xué)參觀學(xué)習(xí),他們美麗的校容校貌、先進(jìn)的教學(xué)理念、人性化的管理模式、激烈的競爭認(rèn)識(shí)、熱度的款待方法,無不給我們的代表留下深刻的印象!沙溪小學(xué)的骨干教師還認(rèn)真聽取并指導(dǎo)了張志浩老師如何用多媒體上數(shù)學(xué)課,他們把最先進(jìn)的教學(xué)理念留給了我們前去學(xué)習(xí)的老師,使前往學(xué)習(xí)的老師滿載而歸。而后,張老師在學(xué)校上了觀摩課,受到本校老師的一致好評(píng),促使我校的教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平不斷的上升。
第三,沙溪小學(xué)給予我校以硬件援助。一年的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中,沙溪小學(xué)向我校捐助電教平臺(tái)2臺(tái),計(jì)算機(jī)7臺(tái),打印機(jī)2臺(tái),課桌100多套,黑板10塊。有效地改善了我校的辦學(xué)條件,激發(fā)我校教師的工作主動(dòng)性。
第四,雙方同時(shí)再次商定:。
1、支教學(xué)校的學(xué)生與受援學(xué)校的學(xué)生建立“手拉手”互助互學(xué)活動(dòng)。
2、雙方學(xué)生加強(qiáng)合作交流,溝通方式如通過書信、網(wǎng)絡(luò)等,以增進(jìn)兩校學(xué)生之間的友誼。
3、加強(qiáng)聯(lián)系,建立穩(wěn)定的互訪機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)互訪,了解幫扶工作實(shí)施情況,確定下一階段的工作重點(diǎn),相互協(xié)調(diào),保證幫扶工作順利開展。二是教師互訪,開展教研活動(dòng)。主要以公開課、示范課、講座課為載體,來提高我校教師在實(shí)際教學(xué)中的應(yīng)用能力。
第五,感受與啟發(fā):一是我們有了新的辦學(xué)理念,明確了辦學(xué)目標(biāo)。二是受援學(xué)校的教師的艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、樂于奉獻(xiàn)教育事業(yè)的精神得到了升華。三是處在困境中的學(xué)生奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)主動(dòng)性得到渲染。四是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源得到了共享,促進(jìn)了教育人事制度改革的進(jìn)一步深化和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。五是受援學(xué)校得到的教學(xué)上和物質(zhì)上的資助,改善了辦學(xué)條件,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
總之,開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作是一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略舉措,支援學(xué)校為薄弱學(xué)校帶來了諸多的教育管理、教育教學(xué)幫助。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,使支教學(xué)校和受援學(xué)校達(dá)到相互促進(jìn),共同提高,優(yōu)質(zhì)資源共享的目的,為逐步改變我們薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展不懈地努力。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十五
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的'職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”,在開展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作,為群眾辦好事,辦實(shí)事,解難題,得到群眾好評(píng)。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動(dòng)員,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí),硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會(huì)議,共謀發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即:利用村民院落種植10000棵景觀樹,舍飼肉驢達(dá)到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì),建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū),計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開展免費(fèi)培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動(dòng)貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預(yù)計(jì)年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),計(jì)劃林下種植蘑菇50畝,預(yù)計(jì)年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項(xiàng)目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請(qǐng)講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民,每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè),動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學(xué)一學(xué),惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個(gè)人不足找一找,履職承諾評(píng)一評(píng),名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí),各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入,積極想辦法、找出路,重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設(shè)固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員,提高科技引領(lǐng)村級(jí)后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》,召開全村黨建工作會(huì)議,通過黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺(tái),組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動(dòng),使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí),積極協(xié)助嘎查村開展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí),登記造冊(cè),召開黨員或村民代表大會(huì),討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如:中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處,實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟(jì),并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí),積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級(jí)慈善部門為10戶特困戶申請(qǐng)救助款1萬元,同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實(shí)行一站式服務(wù),使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧,爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對(duì)接,主動(dòng)開展工作,主動(dòng)補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能,不折不扣完成上級(jí)黨委、政府的決策部署,從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務(wù)。
社會(huì)扶貧工作計(jì)劃篇十六
為認(rèn)真做好20xx年后進(jìn)村幫扶工作,確保把市委、市政府重大決策落到實(shí)處,根據(jù)后進(jìn)村幫扶工作總體安排,特制定20xx年工作計(jì)劃如下:
一、總體思路。
圍繞市委、市政府工作中心,以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線,認(rèn)真貫徹全市后進(jìn)村幫扶工作動(dòng)員會(huì)議精神,制定幫扶計(jì)劃落實(shí)工作責(zé)任強(qiáng)化工作措施加大督查力度,確保全市78個(gè)后進(jìn)村面貌有明顯改觀,為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)工作安排。
20xx年后進(jìn)村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個(gè)方面展開:
1、抓穩(wěn)定,突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認(rèn)真化解干群矛盾。督促工作隊(duì)對(duì)所包村的問題進(jìn)行全面排查梳理,理清工作思路迅速進(jìn)入角色,盡快打開工作局面。重點(diǎn)解決好群眾反響強(qiáng)烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財(cái)務(wù)不公開、為政不廉、辦事不公等問題,理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二是要加大控制和調(diào)處力度,遏制群體性事件的發(fā)生。督促工作隊(duì)想方設(shè)法清理解決各種歷史遺留問題,對(duì)可能誘發(fā)集體訪、越級(jí)訪的矛盾和糾紛,要及時(shí)跟蹤控制,靠上去進(jìn)行化解,并及時(shí)與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通共同研究解決方案。三是整頓社會(huì)治安秩序。重點(diǎn)抓好社會(huì)治安綜合治理,健全群防群治網(wǎng)絡(luò),減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20xx年要確保78個(gè)后進(jìn)村不出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪,個(gè)體信訪案件明顯減少。
2、抓班子,增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導(dǎo)各駐村工作隊(duì)把村級(jí)班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好,采取多種形式,深入群眾,摸清村級(jí)班子和干部存在的主要問題,有針對(duì)性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進(jìn)村都要配齊配強(qiáng)兩委班子,理順兩委關(guān)系,特別要選準(zhǔn)選好黨支部書記。同時(shí)要加大對(duì)后備力量的培養(yǎng)選拔,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。
3、抓經(jīng)濟(jì),多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計(jì)探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子,廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊(duì)從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持,幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項(xiàng)目,創(chuàng)辦集體經(jīng)營項(xiàng)目,年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)要幫助后進(jìn)村創(chuàng)辦1個(gè)增收項(xiàng)目。
4、抓服務(wù),多為群眾辦實(shí)事、辦好事。督促工作隊(duì)根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢,有錢的出錢,有力的出力,能修路的修路,能打井的打井,有政策、項(xiàng)目的給政策、項(xiàng)目,想方設(shè)法為所包村多辦實(shí)事,多做好事。年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)至少要為后進(jìn)村辦2件實(shí)實(shí)在在的好事。
5、抓規(guī)范,推動(dòng)實(shí)施村級(jí)規(guī)范化管理。按照《**市村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定,結(jié)合煙臺(tái)市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度,搞好村級(jí)事務(wù)民主決策,財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái),抓好民主評(píng)議干部、評(píng)議黨員等制度的落實(shí),促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
三、時(shí)間安排。
1、調(diào)查摸底階段。工作隊(duì)駐村后,要通過召開座談會(huì)、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式,廣泛開展調(diào)查研究,盡快摸清后進(jìn)村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、自然條件等方面存在的突出問題。本項(xiàng)工作于20xx年1月底前完成,后進(jìn)村幫扶辦公室對(duì)各工作隊(duì)到位情況進(jìn)行一次檢查。
2、制定計(jì)劃階段。各工作隊(duì)根據(jù)排查摸底的情況,對(duì)癥下藥,研究制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎(chǔ)上,拿出切實(shí)可行、具有操作性的幫扶計(jì)劃。辦公室將各工作隊(duì)的工作計(jì)劃進(jìn)行匯總整理,此項(xiàng)工作于20xx年2月底前完成。
3、開展工作階段。各工作隊(duì)根據(jù)制定的工作計(jì)劃,列出年內(nèi)迫切需要解決的重點(diǎn)事項(xiàng),選準(zhǔn)切入點(diǎn),逐一解決后進(jìn)村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟(jì)方面存在的問題,扎實(shí)有效地開展工作。在此期間,辦公室對(duì)各工作隊(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳,此項(xiàng)工作于11月底前完成。
4、檢查驗(yàn)收階段。后進(jìn)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照各工作隊(duì)提報(bào)的年度工作計(jì)劃,到各鎮(zhèn)村實(shí)地檢查驗(yàn)收,將檢查情況進(jìn)行通報(bào)并反饋工作隊(duì),各工作隊(duì)認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng),調(diào)整工作思路,完善幫扶措施,為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作于12月底完成。
五、工作措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,具體負(fù)責(zé)整個(gè)幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗(yàn)收表彰等工作。同時(shí),督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村制度,及時(shí)調(diào)度掌握工作進(jìn)展情況,當(dāng)好駐村干部的后盾。
2、明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進(jìn)行管理,每周召開一次會(huì)議調(diào)度駐村工作情況,半年和年底組織好對(duì)工作隊(duì)的考評(píng),要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊(duì)員工作和生活中的困難,為駐村工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室負(fù)責(zé)全市駐村幫扶工作的日常管理和調(diào)度考核工作,每月要召開一次調(diào)度會(huì)議。
3、加強(qiáng)督查調(diào)度。后進(jìn)村幫扶工作辦公室定期不定期對(duì)工作隊(duì)駐村工作情況進(jìn)行督查。原則上每季度進(jìn)行一次巡查,年內(nèi)抽查暗訪不少于6次,對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào),年內(nèi)編發(fā)督查通報(bào)6期。
5、落實(shí)管理制度。為確保幫扶工作取得實(shí)效,重點(diǎn)落實(shí)好五項(xiàng)制度。一是責(zé)任追究制度。將幫扶工作納入責(zé)任制考核,與各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛起鉤來。特別對(duì)后進(jìn)村出現(xiàn)的集體訪、越級(jí)訪事件,按規(guī)定追究鎮(zhèn)街區(qū)、包幫部門和駐村工作隊(duì)承擔(dān)的責(zé)任。二是在崗情況督查制度。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室不定期對(duì)駐村隊(duì)員在崗情況進(jìn)行明查暗訪,對(duì)一次無故不在崗的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令寫出書面檢查;對(duì)二次無故不在崗的,給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)相應(yīng)的駐村補(bǔ)貼、責(zé)令單位調(diào)整駐村隊(duì)員,并取消其年度評(píng)優(yōu)資格。三是廉潔自律制度。駐村期間,駐村工作隊(duì)要自行起灶,不準(zhǔn)到村民家中或用公款吃喝,樹立駐村工作隊(duì)良好形象。四是考核評(píng)比制度。從20xx年起,駐村干部的年度責(zé)任制由市后進(jìn)村幫扶工作辦公室單獨(dú)考核,不參與原單位考核。按照工作隊(duì)總結(jié)、農(nóng)村民主評(píng)議、鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委考評(píng)、組織考察的程序進(jìn)行考核,并根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定駐村干部的年度責(zé)任制考核等次。五是獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。年底,市后進(jìn)村幫扶工作辦公室對(duì)全市后進(jìn)村幫扶工作進(jìn)行考核,對(duì)工作成績突出的包幫部門和表現(xiàn)特別優(yōu)秀的駐村干部,將給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。