政府會(huì)議講話稿范文（16篇）

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    政府會(huì)議講話稿篇一
    同志們：
    剛才，市委張兵生書記站在全局的高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹中央1號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了全面安排和部署，指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要措施講得都很明確。張書記的講話是一個(gè)指導(dǎo)今年*農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再創(chuàng)一個(gè)新局面的講話，是一個(gè)統(tǒng)籌*城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，指導(dǎo)全市“三農(nóng)”工作再來一個(gè)新突破的講話，是一個(gè)千方百計(jì)促進(jìn)我市農(nóng)民收入再上一個(gè)新臺(tái)階的講話。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)抓好“三農(nóng)”工作的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)張兵生書記的講話精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹和落實(shí)。
    當(dāng)前，正值春耕大忙季節(jié)。一年之計(jì)在于春，抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作，對(duì)落實(shí)好張書記的指示有著重要的意義。下面，我就當(dāng)前要重點(diǎn)抓好的10項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：
    一、組織萬名干部繼續(xù)開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳中央一號(hào)文件精神。
    中央1號(hào)文件是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。這個(gè)文件強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題的極端重要性，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題在全黨工作中的重中之重地位，強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)階段農(nóng)村工作的中心任務(wù)，提出了促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施。明確要求，對(duì)“三農(nóng)”問題不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接來抓，而且黨政一把手要親自抓，地縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村上。各級(jí)黨委、政府必須按照中央的要求，堅(jiān)決把“三農(nóng)”工作擺在重中之重和更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。
    一是各級(jí)黨委和政府要帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。要通過學(xué)習(xí)中央1號(hào)文件精神，認(rèn)真統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，決不能單純以gdp和財(cái)政收入的高速增長(zhǎng)來掩蓋農(nóng)民收入的緩慢增長(zhǎng)，決不能以城市的繁榮來掩蓋農(nóng)村的落后，決不能以少數(shù)農(nóng)村或農(nóng)村少數(shù)人的高收入來掩蓋多數(shù)農(nóng)村或農(nóng)村多數(shù)人的低收入，決不能讓一條腿長(zhǎng)、一條腿短的局面長(zhǎng)期繼續(xù)下去。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作包含了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包含了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我們既要抓好第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的路子，又要圍繞百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓寬增加農(nóng)民收入的渠道和領(lǐng)域，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推動(dòng)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全面進(jìn)步。
    二是要通過學(xué)習(xí)1號(hào)文件精神，進(jìn)一步明確縣市區(qū)黨委、政府在抓好“三農(nóng)”工作中的重大責(zé)任。在一個(gè)縣域范圍內(nèi)，人口的多數(shù)是農(nóng)民，經(jīng)濟(jì)的主體是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)展的任務(wù)主要在農(nóng)村，工作的重點(diǎn)也在農(nóng)村。我們強(qiáng)調(diào)樹立科學(xué)的發(fā)展觀，最重要的是要讓農(nóng)村發(fā)展起來，讓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，最終也主要是落實(shí)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮上，落實(shí)在張書記、杜市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)的縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。因此說，縣市區(qū)黨委、政府在落實(shí)中央一號(hào)文件精神，抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，承擔(dān)著最直接、最重要的責(zé)任，必須按照中央的要求，真正把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上。這是現(xiàn)階段縣市區(qū)黨委、政府在工作中必須牢牢把握的一個(gè)重大原則。
    真正把“三農(nóng)”問題擺在重中之重的地位，把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，必須體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中。必須象當(dāng)初落實(shí)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣，下功夫研究解決農(nóng)村的問題?？h市區(qū)黨委、政府討論決策的重大問題應(yīng)該主要是“三農(nóng)”問題，主要領(lǐng)導(dǎo)抓的也應(yīng)該主要是“三農(nóng)”問題;國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的重點(diǎn)應(yīng)該向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，財(cái)政收入的分配也應(yīng)該重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，建設(shè)的重點(diǎn)也應(yīng)該放在農(nóng)村，改革的重點(diǎn)也應(yīng)該放在農(nóng)村?？傊?，要通過中央1號(hào)文件的學(xué)習(xí)，把“三農(nóng)”工作置于縣市區(qū)黨委、政府一切工作的優(yōu)先地位。
    三是要圍繞中央1號(hào)文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，繼續(xù)開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。今年春季的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，要把宣傳中央一號(hào)文件作為主要內(nèi)容，把政策宣傳與技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等方面有機(jī)結(jié)合起來。市縣鄉(xiāng)三級(jí)，要繼續(xù)組織有關(guān)部門，抽調(diào)萬名干部，深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)民增收的關(guān)心和重視，宣傳一號(hào)文件的重大意義、主要精神和政策內(nèi)容，宣傳省市各級(jí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的具體措施，讓群眾充分領(lǐng)會(huì)文件精神，了解有關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾增加投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)的積極性，把中央1號(hào)文件的精神轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民增收的實(shí)際行動(dòng)。
    二、圍繞農(nóng)民增收和糧食安全，扎扎實(shí)實(shí)地抓好春耕生產(chǎn)。
    最近，國務(wù)院又召開了全國春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署了春耕備耕工作?；亓加窀痹跁?huì)上明確強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)政策、加大投入、強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。我們各縣市區(qū)和有關(guān)部門的同志，一定要認(rèn)清形勢(shì)，站在講政治、講大局的高度，把發(fā)展糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收統(tǒng)一起來，把抓好春耕生產(chǎn)作為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的具體行動(dòng)，采取更加有效的措施，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
    一是要穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在13.5億公斤左右。目前，對(duì)我市來講，糧食生產(chǎn)仍然是大多數(shù)群眾增加收入的重要渠道。去年以來全國糧價(jià)呈回升態(tài)勢(shì)，我們一定要抓住這一機(jī)遇，通過政策支持和市場(chǎng)拉動(dòng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民搞好糧食生產(chǎn)，種足種好春播作物，充分挖掘農(nóng)民在糧食種植上的增收潛力。小麥生產(chǎn)歷來是我市糧食生產(chǎn)的大宗產(chǎn)品，去年秋季由于雨水過多，小麥的播種面積受到了很大影響，由歷年來的100萬畝左右，下降到60萬畝左右，給今年的小麥生產(chǎn)帶來了壓力。所以，要強(qiáng)化措施，加強(qiáng)小麥的田間管理，根據(jù)苗情特點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，針對(duì)性采取措施，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)，力爭(zhēng)夏糧獲得好收成，為奪取全年糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主題。因此，我們要用市場(chǎng)的眼光、科學(xué)的頭腦、生態(tài)的觀點(diǎn)和工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)挖掘農(nóng)業(yè)的增收潛力。用工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，一要用產(chǎn)加銷一體化的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平;二要用爭(zhēng)創(chuàng)名牌的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)綠色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè);三要用誠信的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的通知》，生產(chǎn)更多更好的面向市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的食品;四要用重視科技和人才的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用科技的進(jìn)步來支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展;五要用資本運(yùn)作和追求效益最大化的理念來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的營銷水平。當(dāng)前，各縣市區(qū)要抓住春季生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，圍繞20個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，很抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高種養(yǎng)業(yè)的效益，為增加農(nóng)民收入打下基礎(chǔ)。
    同時(shí)，要增加財(cái)政和信貸支農(nóng)資金的投入，切實(shí)解決好春耕備耕資金短缺的問題。要有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
    近年來，特別是市委、市政府提出“百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)”以來，各縣市區(qū)圍繞農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉龍頭，抓項(xiàng)目，在創(chuàng)新機(jī)制和結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出了可喜的步伐，出現(xiàn)了象常平村、霍家溝村跨越式發(fā)展的典型。僅去年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就新上百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目115個(gè)，有54個(gè)億元以上規(guī)模的項(xiàng)目建成投產(chǎn)。在這些新上項(xiàng)目中，綠色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目12個(gè)，高新技術(shù)項(xiàng)目15個(gè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目88個(gè)，走出了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的路子，基本形成了縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營化的新格局。
    為了進(jìn)一步加快全市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，年初召開的市委八屆八次全委擴(kuò)大會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，又在總結(jié)去年百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，作出了實(shí)施新一輪百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)的決定，這為我們今年的工作提出了新的和更高的要求。面對(duì)這一形勢(shì)，我們必須用科學(xué)的發(fā)展觀促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須進(jìn)一步建立和完善發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)政府工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)我們各縣市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政府推進(jìn)機(jī)制，核心是杜市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)的政企聯(lián)手、責(zé)任到人、一抓到底、監(jiān)督到位。一是各縣市區(qū)要成立民營企業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題，真正做到墻內(nèi)事情企業(yè)辦，墻外事情政府管。二是各有關(guān)部門要主動(dòng)上門服務(wù)。對(duì)民營企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的問題，有關(guān)部門和單位要及時(shí)上門服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難，解決問題。對(duì)涉及上級(jí)有關(guān)部門的事情，對(duì)口部門要主動(dòng)和企業(yè)一塊聯(lián)手跑，結(jié)果要向當(dāng)?shù)攸h委、政府交賬。要弘揚(yáng)求真實(shí)務(wù)的精神，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所難，不能光給企業(yè)找麻煩，不給企業(yè)辦實(shí)事，堅(jiān)決杜絕等一等、看一看、研究研究等拖拉的作風(fēng)。三是對(duì)民營企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題，黨政領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。要緊緊咬住問題，拿出切實(shí)幫助企業(yè)解決困難的措施和辦法，有的問題要限期完成，不能光講認(rèn)識(shí)不辦實(shí)事，光講意義不解決問題。四是對(duì)政府部門和相關(guān)單位在推進(jìn)民營企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的有功人員，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)政府部門工作人員為民營企業(yè)創(chuàng)環(huán)境、搞服務(wù)。五是要保護(hù)民營企業(yè)家和企業(yè)的利益。保證民營企業(yè)的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，任何單位和個(gè)人不得吃拿卡要，更不得滋擾鬧事，敲詐勒索。各縣市區(qū)的重大項(xiàng)目，必要時(shí)可以設(shè)立項(xiàng)目單位派出所，保障項(xiàng)目建設(shè)中的正常秩序。六是要加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)政府相關(guān)部門和工作人員服務(wù)企業(yè)的情況，要采取內(nèi)部督查和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督相結(jié)合的辦法，加大監(jiān)督力度，確保服務(wù)到位、工作落實(shí)?？傊?，要通過建立和完善發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政府推進(jìn)機(jī)制，加大政府對(duì)民營企業(yè)的扶持、支持和保護(hù)的力度，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境，確保新一輪百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)的順利推進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    四、搶抓有利時(shí)機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成春季植樹造林任務(wù)。
    3月10日全市春季植樹造林動(dòng)員會(huì)之后，各縣市區(qū)立即行動(dòng)，迅速掀起春季植樹造林高潮?？偟目?，都抓得比較早，比較實(shí)，比較好。現(xiàn)在正是植樹造林的黃金季節(jié)，各縣市區(qū)要抓住這一有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)動(dòng)員組織群眾，圍繞全市植樹造林動(dòng)員會(huì)確定的六大工程和六項(xiàng)重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，確保春季完成全年植樹造林任務(wù)的80%，為實(shí)現(xiàn)全年造林綠化目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
    同時(shí)，要正確處理糧食生產(chǎn)和造林綠化的關(guān)系。最近，省政府轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》。通知明確指出，要堅(jiān)決制止任意改變基本農(nóng)田用途的行為，切實(shí)做好保護(hù)基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”。一是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng);二是不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);三是不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè);四是不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍;五是除法律規(guī)定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以外，不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。并明確要求，凡在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹造林(包括種植速生豐產(chǎn)林)、挖塘養(yǎng)魚、綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)的必須立即停止和糾正。今后，新增綠化造林、新建和擴(kuò)建用材林基地均不得占用基本農(nóng)田。對(duì)此，各縣市區(qū)必須引起高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    五、積極開展創(chuàng)建“無規(guī)定疫病區(qū)”競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)抓好春季畜禽防疫工作。
    前一段，在預(yù)防禽流感工作中，我市做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了很大成績(jī)。為了進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，有效提升我市各類動(dòng)物疫病防治水平，逐步建立和完善動(dòng)物疫病防治長(zhǎng)效機(jī)制，從今年2月份開始，市政府結(jié)合防控禽流感疫情，在全市開展了爭(zhēng)創(chuàng)“無規(guī)定疫病區(qū)”先進(jìn)縣市區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)。各縣市區(qū)一定要按照市政府的安排和部署，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。對(duì)全年沒有發(fā)生規(guī)定疫病的縣市區(qū)，市政府要給予重獎(jiǎng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不到位，造成疫情發(fā)生的縣市區(qū)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    目前，氣溫已經(jīng)回升。春季是疫病的多發(fā)季節(jié)，各縣市區(qū)一定要對(duì)疫病免疫密度要全部達(dá)到100%，免疫動(dòng)物掛標(biāo)率和出證率達(dá)到100%，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，動(dòng)物屠宰檢疫率達(dá)到100%。要通過落實(shí)這幾個(gè)100%，有效防止動(dòng)物疫病的發(fā)生，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展，保障人民群眾的健康和安全。
    六、按照建設(shè)現(xiàn)代水利體系的要求，今年的水利工作要在春季有一個(gè)良好的開端。
    首先，要抓好水源工程項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。現(xiàn)代水利體系建設(shè)的重點(diǎn)是水源工程建設(shè)，水源工程項(xiàng)目是國家各有關(guān)部門支持的重點(diǎn)。我們要緊緊抓住吳家莊水庫、引沁入漳、芳岱水庫、西溝水庫等骨干水源項(xiàng)目，繼續(xù)加大力度，創(chuàng)造性地開展工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)早立項(xiàng)，早建設(shè)。我市現(xiàn)有90座中小型水庫，有56座屬于病險(xiǎn)水庫，對(duì)這些病險(xiǎn)水庫，我們要按照輕重緩急進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)已立項(xiàng)的要積極組織力量繼續(xù)跑，爭(zhēng)取早日開工，對(duì)沒有立項(xiàng)的要積極做好前期工作，為爭(zhēng)取項(xiàng)目創(chuàng)造條件。
    第二，要抓好現(xiàn)有水利灌溉設(shè)施的檢修維護(hù)工作。保證現(xiàn)有設(shè)施完好率達(dá)90%以上，開足馬力，不失時(shí)機(jī)地做好小麥春澆工作，保證今年小麥豐產(chǎn)高產(chǎn)。
    第三，要積極為百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目做好水源服務(wù)工作。各縣市區(qū)百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目所需水量要向水務(wù)部門報(bào)告，市計(jì)委和有關(guān)部門在批準(zhǔn)項(xiàng)目的時(shí)候，對(duì)項(xiàng)目用水指標(biāo)，要經(jīng)過與水務(wù)部門的協(xié)調(diào)。水務(wù)部門接到企業(yè)用水申請(qǐng)后，要積極做好水貨源優(yōu)化配置，盡量保證項(xiàng)目用水，確保百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)有一個(gè)良好的水資源服務(wù)環(huán)境。
    第四，要繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村飲水解困工程。按照省里統(tǒng)一安排，我市已連續(xù)4年實(shí)施飲水解困工程，共解決農(nóng)村飲水困難人口58.3萬人，農(nóng)民群眾非常滿意。今年，省里給我市下達(dá)的任務(wù)是11萬人，各縣市區(qū)要立足于早動(dòng)手、早安排，不等不靠，及早開工建設(shè)，確保10月底以前全面完成今年任務(wù)。同時(shí)，積極創(chuàng)新已建工程運(yùn)行管理機(jī)制，保證水價(jià)合理，供水設(shè)施完好，運(yùn)行正常，使群眾長(zhǎng)期受益，推動(dòng)飲水解困工程走上建設(shè)科學(xué)化、管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化的新路子。
    七、千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出，努力增加農(nóng)民收入。
    今年我市的農(nóng)村勞務(wù)輸出要達(dá)到30萬人以上。各縣市區(qū)要圍繞這一目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好三方面工作。
    一是要認(rèn)真搞好外出務(wù)工人員的全面統(tǒng)計(jì)摸底工作。對(duì)外出務(wù)工人員底數(shù)要清，去向要明，防止在統(tǒng)計(jì)問題上拍腦袋。
    二是要做好外出務(wù)工人員的專題調(diào)查工作。主要調(diào)查外出務(wù)工農(nóng)民從事的產(chǎn)業(yè)、不同素質(zhì)人員比例、需要政府幫助解決的困難等情況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)都要召開專門會(huì)議，研究解決問題，制定促進(jìn)農(nóng)民勞務(wù)輸出的具體措施和辦法，保證今年的農(nóng)民勞務(wù)輸出有一個(gè)跨越式的發(fā)展。
    三是要抓好勞務(wù)輸出的組織、協(xié)調(diào)和培訓(xùn)。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，結(jié)合本地農(nóng)民外出務(wù)工主要從事的職業(yè)，組織開展好職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多的農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)。要抓好市場(chǎng)對(duì)接工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走出去，聯(lián)系用人單位和崗位，擴(kuò)大輸出;勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)和我市各駐外機(jī)構(gòu)都要積極牽線搭橋，為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，保證農(nóng)民工工資按時(shí)兌現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。
    八、強(qiáng)化安全意識(shí)，切實(shí)抓好當(dāng)前的森林防火和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
    去冬今春，我市降水較少，天干物燥，森林火險(xiǎn)呈高發(fā)勢(shì)頭，特別是清明節(jié)即將來臨，森林防火已進(jìn)入特險(xiǎn)期。對(duì)此，我們必須保持高度的警覺。各縣市區(qū)一定要堅(jiān)持預(yù)防為主，認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任，采取堅(jiān)決措施，封山禁火，組織專業(yè)看護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守，杜絕隱患。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，組織好撲救隊(duì)伍，做好撲火物資儲(chǔ)備，把各項(xiàng)防撲火措施落到實(shí)處。
    近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，在這些企業(yè)中，煤焦生產(chǎn)企業(yè)較多。據(jù)調(diào)查，在這些企業(yè)中，部分企業(yè)不同程度地存在一些安全隱患。對(duì)此，各縣、市、區(qū)和有關(guān)企業(yè)必須引起高度重視。特別要抓好煤礦安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊和關(guān)閉無證礦井，加強(qiáng)井下瓦斯監(jiān)控，搞好職業(yè)安全培訓(xùn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包礦制度，嚴(yán)格事前責(zé)任追究制度，采取果斷有力的措施，排除隱患，保證安全。
    九、繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，切實(shí)解決好眼下農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活問題。
    去年，在市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府的高度重視下，全市農(nóng)村稅費(fèi)改革已取得階段性成果，新的稅賦已全部張榜公布，落實(shí)到戶，整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作受到了省政府和省稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)組的肯定。稅費(fèi)改革后，我市農(nóng)民人均減負(fù)53.7元，減負(fù)幅度達(dá)70%，達(dá)到了村村減負(fù)、戶戶受益的目的，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。為了進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。
    一是要保證轉(zhuǎn)移支付及時(shí)到位。轉(zhuǎn)移支付是確保鄉(xiāng)村兩級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)需要的資金保障，各縣、市、區(qū)一定要把轉(zhuǎn)移支付逐月逐項(xiàng)及時(shí)下發(fā)到各鄉(xiāng)村，保證農(nóng)村教育和鄉(xiāng)村兩級(jí)的正常運(yùn)行。
    二是要認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅調(diào)減政策。按照中央一號(hào)文件要求，今年農(nóng)業(yè)稅率降低一個(gè)百分點(diǎn)，各縣市區(qū)要及早著手這項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照一號(hào)文件要求，將減稅工作落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)戶。同時(shí)要學(xué)習(xí)潞城、城區(qū)和開發(fā)區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅的做法，最大限度地減免農(nóng)業(yè)稅，最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    三是要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督。組織指導(dǎo)好農(nóng)村“一事一議”的實(shí)施，防止“一事一議”成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)新的口子。還要加強(qiáng)農(nóng)民訂閱報(bào)刊雜志等工作的監(jiān)督管理，防止從其他方面加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)反彈。
    解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，是市委、市政府非常重視的一件大事。張書記在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，杜市長(zhǎng)針對(duì)這個(gè)問題，深入農(nóng)村和干部座談，進(jìn)行調(diào)研。市政府出臺(tái)了積極探索農(nóng)村低保抓好農(nóng)村困難群體救助的意見，各縣市區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)。
    去年，我市雨澇和雹災(zāi)等自然災(zāi)害較為嚴(yán)重，受災(zāi)人口達(dá)90萬，我們一定要帶著感情，帶著責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)為困難群眾辦幾件實(shí)事。
    對(duì)缺糧的農(nóng)戶，要送糧到家;對(duì)無房可住的農(nóng)戶，要采取政府救助一部分，民政部門補(bǔ)貼一部分，個(gè)人自籌一部分，銀行貸一部分，社會(huì)幫扶一部分的辦法，支持受災(zāi)農(nóng)戶重建家園。同時(shí)，還要在種子、化肥等生產(chǎn)資料方面給予幫助，保證受災(zāi)群眾種得下、收得上、有收入。
    十、繼續(xù)抓好土地市場(chǎng)秩序的管理和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的整頓治理工作。
    良好的土地市場(chǎng)秩序和良好的礦產(chǎn)資源管理秩序是保障農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
    目前，要繼續(xù)抓好土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的治理整頓工作。要認(rèn)真解決違法違規(guī)占地，傷害農(nóng)民利益等問題。要進(jìn)一步健立完善土地有形市場(chǎng)建設(shè)，全面落實(shí)經(jīng)營性用地必須進(jìn)行“招拍掛”要求，嚴(yán)禁低價(jià)出讓土地。要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源管理力度，抓好非法采礦的專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊私挖濫采、超層越界的不法行為，維護(hù)良好的礦業(yè)秩序，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    同志們，當(dāng)前和今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的任務(wù)非常繁重。我們要通過認(rèn)真貫徹落實(shí)這次農(nóng)村會(huì)議的精神，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)工作，不斷開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
    政府會(huì)議講話稿篇二
    副區(qū)長(zhǎng)區(qū)政府全體會(huì)議講話(三)
    同志們：
    新春佳節(jié)剛過，我們立即召開區(qū)政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是動(dòng)員大家迅速調(diào)整狀態(tài)，抖擻精神，積極投身今年的各項(xiàng)工作。
    剛剛過去的20xx年，是我老秘網(wǎng)區(qū)全面開啟新區(qū)時(shí)代老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的開局之年，全區(qū)上下堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、新區(qū)黨工委和市委的決策部署，統(tǒng)一思想、凝心聚力、克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的良好局面，取得了現(xiàn)代化建設(shè)的首戰(zhàn)勝利。過去一年，各鎮(zhèn)、街道勇?lián)厝?、開拓進(jìn)取，在項(xiàng)目攻堅(jiān)、招商引資、社會(huì)服務(wù)管理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作上取得了新成績(jī);各區(qū)屬部門圍繞中心、認(rèn)真履職，為企業(yè)排憂困，為百姓謀福祉，為發(fā)展添動(dòng)力，呈現(xiàn)出許多工作亮點(diǎn);國土、地稅、國稅、市場(chǎng)監(jiān)督、金融、供電等部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、大力支持，為我老秘網(wǎng)區(qū)發(fā)展盡心盡力。剛才莊區(qū)長(zhǎng)就今年政府工作講了很好的意見，提出了明確的工作要求，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我就全面推進(jìn)今年工作落實(shí)，再講四點(diǎn)意見。
    一、牢記使命和責(zé)任，義無反顧擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化老秘網(wǎng)的重任
    今年，是全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的起始之年，也是深入實(shí)施新區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)新區(qū)時(shí)代老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)承前啟后的關(guān)鍵一年。夏寶龍書記在調(diào)研老秘時(shí)強(qiáng)調(diào)，新區(qū)建設(shè)要加快速度，新區(qū)工作的節(jié)奏要加快、責(zé)任要落實(shí);李強(qiáng)省長(zhǎng)在參加省十二屆人大二次會(huì)議老秘代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，新區(qū)要在“新”字上做文章，構(gòu)建新體制、推動(dòng)新開放、打造新優(yōu)勢(shì)，都給我們的工作提出了明確要求。老秘網(wǎng)作為新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，理應(yīng)承擔(dān)起加快新區(qū)建設(shè)的重任。今年，圍繞新區(qū)時(shí)代老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們明確了七個(gè)方面重點(diǎn)工作，提出了打造“六個(gè)老秘網(wǎng)”的目標(biāo)任務(wù)。在新的發(fā)展時(shí)期，上級(jí)對(duì)老秘網(wǎng)寄予厚望、要求更高，廣大干部群眾對(duì)老秘網(wǎng)的未來翹首以盼、充滿期待。建設(shè)新區(qū)時(shí)代現(xiàn)代化老秘網(wǎng)，既是保持老秘網(wǎng)當(dāng)前大好發(fā)展勢(shì)頭的客觀需要，更是我們搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、謀求更大跨越的必然要求;既是我們自加壓力、乘勢(shì)而上的戰(zhàn)略選擇，更是我們義不容辭的時(shí)代責(zé)任。我們唯有再接再厲、加倍努力，才能在新區(qū)建設(shè)中更有作為、更有地位，才能更好地實(shí)現(xiàn)老秘網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、大跨越。我們要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老秘網(wǎng)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)自己肩上擔(dān)負(fù)的責(zé)任，把加快新區(qū)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化老秘網(wǎng)作為實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的最大追求，強(qiáng)化見賢思齊、見快思超、見強(qiáng)思爭(zhēng)的決心信心，少圖名利，不計(jì)得失，埋頭苦干、真心奉獻(xiàn)，帶著感情、帶著忠誠、帶著責(zé)任、帶著追求加快新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)老秘網(wǎng)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)無愧于內(nèi)心、無愧于時(shí)代的一流業(yè)績(jī)。
    二、振奮意志和精神，進(jìn)一步煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃激情
    事在人為，人在精神。加快老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)不僅需要宏偉的藍(lán)圖，更需要全區(qū)干部群眾激情創(chuàng)業(yè)的高昂精氣神。有了這么一股精氣神，才能產(chǎn)生不竭的工作熱情、巨大的工作干勁、高超的創(chuàng)造能力。
    要繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取的昂揚(yáng)斗志。近年來，面對(duì)國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的大環(huán)境，全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇，齊心協(xié)力，緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)和老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，在艱難中昂揚(yáng)斗志奮發(fā)有為，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“5+2”的工作精神，積極招商引資、狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)、全心服務(wù)企業(yè)，取得了顯著成效，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)踐表明，只要樹立奮勇爭(zhēng)先的志氣，增強(qiáng)敢于創(chuàng)優(yōu)的銳氣，保持負(fù)重奮進(jìn)的勇氣，就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中闖出一條成功之路。今年目標(biāo)任務(wù)很重、壓力也很大，各鎮(zhèn)街道、各部門要以勇立潮頭的決心，全面接受任務(wù)，決不畏難退縮;要立即行動(dòng)，扎實(shí)埋頭苦干，勇于克難攻堅(jiān);要多想實(shí)干措施，決不弄虛作假，提神、提勁、提速、提效，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
    要繼續(xù)保持不畏艱險(xiǎn)的干事熱情。去年，全區(qū)上下矢志奮斗，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額等多項(xiàng)指標(biāo)增速位列全市各縣區(qū)首位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、舊城改造、文化建設(shè)、土地集約利用、法治道德建設(shè)等工作得到國家、省、市肯定和表揚(yáng)，為現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。今年，老秘網(wǎng)能不能順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，繼續(xù)保持快發(fā)展大發(fā)展的勢(shì)頭，關(guān)鍵取決于我們干部的干事熱情、創(chuàng)業(yè)激情。全區(qū)各級(jí)干部，尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，勵(lì)精圖治，扎實(shí)苦干，以自己的模范行為影響并帶動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾勤奮創(chuàng)業(yè)、奮勇向前。
    要繼續(xù)保持克難求進(jìn)的拼搏精神。“為官避事平生恥”。面對(duì)困難，繞道而行解決不了問題，唯有迎難而上、克難求進(jìn)，才能把壓力化作動(dòng)力、把難點(diǎn)干成亮點(diǎn)。今年，無論是“五水共治”、“三改一拆”，“四邊三化”、“四換三名”、城市治堵，還是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)以及全面深化改革等，都是急難險(xiǎn)重的工作，會(huì)面臨很多困難，甚至有些困難是之前所沒碰到過的。我們最怕的不是困難，怕的是缺少破難的勇氣和精神;復(fù)雜的不是問題，而是看待問題的角度;關(guān)鍵不是想不想做事，而是要怎樣把事情做成;能干的不是去尋千萬條干不成事的借口，而是去找千方百計(jì)干成事的辦法。我們既要有問題意識(shí)，更要有破難本領(lǐng)，少說“不好辦”、“不能辦”，多想“怎么辦”、“馬上辦”，只有大家都積極開動(dòng)腦筋，積極創(chuàng)新思維，學(xué)會(huì)整合資源辦大事，才能不斷開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
    三、把握新區(qū)的內(nèi)涵和要求，不斷提升謀事、干事、成事的水平和能力
    每個(gè)國家級(jí)新區(qū)的設(shè)立，都承載著重要的發(fā)展使命。國家對(duì)新區(qū)的定位是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、國家海洋綜合開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)?？梢哉f，中央和省委對(duì)老秘群島新區(qū)寄予了厚望，也提出了更高的要求：一是發(fā)展要更快。一般來說，所謂“增長(zhǎng)極”，是指某地經(jīng)濟(jì)總量占該區(qū)域15%以上。但目前老秘新區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量在整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)、在全省的總量里占比非常低，距離成為長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、浙江省新的增長(zhǎng)點(diǎn)的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)，需要我們加快發(fā)展，奮起直追。二是建設(shè)要更好。深圳特區(qū)、浦東新區(qū)、濱海新區(qū)的發(fā)展是摸著石頭過河的，而老秘群島新區(qū)是繼這些新區(qū)之后設(shè)立的，不僅有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒學(xué)習(xí)，還有國家、省的大力支持，必須要發(fā)展得更好才能不愧于新區(qū)這個(gè)稱號(hào)，才能擔(dān)負(fù)起國家、省的戰(zhàn)略重任。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾作為新區(qū)建設(shè)的主力軍，必須要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市的精神，強(qiáng)化謀發(fā)展、快發(fā)展、搶發(fā)展的能力，以現(xiàn)代化建設(shè)的新成績(jī)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。
    謀事要精，要高起點(diǎn)?！安恢\全局者，不足以謀一域;不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者，不足以謀一時(shí)”，謀與不謀，效果截然不同。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做善謀善斷的模范。要站在國家和全省的戰(zhàn)略高度想問題，謀思路，始終圍繞更快更好地建設(shè)新區(qū)時(shí)代現(xiàn)代化老秘網(wǎng)為目標(biāo)，精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面跟上新區(qū)發(fā)展的步伐。要善于對(duì)每項(xiàng)工作從提出到最后完成的整個(gè)工作鏈的系統(tǒng)謀劃，尤其是要更加善于對(duì)解決困難的整體謀劃。要提升發(fā)展理念，學(xué)會(huì)用世界的眼光看待發(fā)展，用戰(zhàn)略的思維考慮問題，著眼于高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展思路、方法和經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)與先進(jìn)文化、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)接軌，不斷提升老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)水平。要立足于自身工作，努力把握新區(qū)建設(shè)的規(guī)律，著眼于解決事關(guān)老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題，勤于鉆研、創(chuàng)新舉措，以用促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)、破解難題的能力，更好地適應(yīng)新區(qū)開發(fā)建設(shè)的新要求。
    干事要勤，要多用心。新區(qū)建設(shè)等不得、拖不得、慢不得，我們不僅要多謀、善謀，更要勤于落實(shí)，務(wù)實(shí)高效。各級(jí)干部一定要強(qiáng)化緊張快干、務(wù)實(shí)高效的意識(shí)，勤字當(dāng)頭、快字當(dāng)先，用心干事，專心成事。今年各項(xiàng)工作的已在區(qū)黨代會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行了具體部署。要迅速把目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)人頭，一步快于一步抓推進(jìn)，一環(huán)緊扣一環(huán)抓落實(shí)，逐月逐季問效，逐項(xiàng)逐事問責(zé)，形成健全完善、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，真正做到“人人心中有目標(biāo)，人人肩上有擔(dān)子，人人身上有壓力”。對(duì)重大項(xiàng)目要排出序時(shí)計(jì)劃，積極上門對(duì)接，加快解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各類問題和矛盾，確保在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快落地、在建項(xiàng)目快建設(shè)、竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出。要全力服務(wù)好現(xiàn)有骨干企業(yè)積極拓展市場(chǎng)，出滿勤、開滿車，實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，力爭(zhēng)產(chǎn)值和效益的最大化。要積極向上對(duì)接，及時(shí)掌握條上部門的項(xiàng)目信息、資金信息，力爭(zhēng)取得更多的項(xiàng)目和資金。
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    政府會(huì)議講話稿篇三
    同志們：
    經(jīng)縣委研究同意，今天我們?cè)谶@里召開全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)工作會(huì)議，黨委政府工作會(huì)議講話稿。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、市黨委政府辦公室（政研室）主任會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的具體措施，部署2013年度黨委政府辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升工作效能，為xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起作出新貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，明確定位，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
    2012年，全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)全面貫徹縣委、政府決策部署，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，"四服務(wù)"水平不斷提升，呈現(xiàn)出參謀有為，督辦有力，協(xié)調(diào)有效，運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好工作局面。但是，面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)我們黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)的工作提出了更高的要求，我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確定位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。
    要把握新形勢(shì)。十八大以后，中央出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和貫徹落實(shí)的《實(shí)施細(xì)則》，在全國黨委政府秘書長(zhǎng)會(huì)議、省委專題會(huì)議、全市黨委政府辦公室（政研室）主任會(huì)議上，都對(duì)《意見》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了明確解讀，并作了貫徹落實(shí)方面的部署。對(duì)此，大家作為黨委政府辦公室主任，必須要有高度的政治覺悟，要做清醒人，做明白人，要嚴(yán)格按照《規(guī)定》和《細(xì)則》的各項(xiàng)要求開展工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在"三短一簡(jiǎn)"和勤儉節(jié)約的要求與辦公室工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求之間，做到綜合平衡，統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。
    要明確新定位。2013年是落實(shí)十八大精神的開局之年，也是xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，考驗(yàn)著各級(jí)黨委把握時(shí)勢(shì)、駕馭大局的魄力和水平，也考驗(yàn)著辦公室系統(tǒng)的工作智慧和能力，給我們提出了新課題。面臨重重挑戰(zhàn)，我們要發(fā)揮辦公室的中樞作用，就必須按照鴻忠書記提出的要求，加快建設(shè)"三個(gè)適應(yīng)"的工作系統(tǒng)：一是建設(shè)適應(yīng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政興國、治黨興國一系列要求的工作體系。要自覺與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求實(shí)、提效、民心、新風(fēng)尚的嶄新理念相一致，不斷完善中樞功能、傳導(dǎo)功能、督辦功能，在工作機(jī)制上保持及時(shí)聯(lián)系、溝通和匯報(bào)，建立一個(gè)確保與中央保持高度一致的工作系統(tǒng)。二是建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)的工作系統(tǒng)。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，更加注重提高效率，更加注意對(duì)各種信息保持高度敏感，以中樞部門的有效運(yùn)轉(zhuǎn)帶動(dòng)全局的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化條件的高效工作體系。要充分發(fā)揮黨委協(xié)調(diào)各方的作用，在全縣形成以縣委辦公室、縣政府辦公室為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息化辦公系統(tǒng)，確保各種信息高效、暢通傳遞。
    要踐行新要求。根據(jù)中央、省委、市委精神和xx實(shí)際，縣委迅速制定下發(fā)了沙發(fā)。
    政府會(huì)議講話稿篇四
    縣作為連接城市與農(nóng)村的區(qū)域,在城鎮(zhèn)化過程中在緩解大中城市人口壓力、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級(jí)與發(fā)展方面,具有難以替代的地位。下面就是本站小編給大家整理的縣政府工作會(huì)議。
    講話稿。
    講話，僅供參考。
    同志們：
    剛才，各位副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理、黨組成員對(duì)分管工作進(jìn)行了具體安排部署，講得很簡(jiǎn)短、很務(wù)實(shí)，沒有空話套話?？傮w來看，今年的工作任務(wù)非常繁重，需要全縣各個(gè)層面持續(xù)克難攻堅(jiān)、加壓奮進(jìn)。
    下面，就如何抓好工作落實(shí)，我講四點(diǎn)意見：
    一、貫徹“兩會(huì)”精神，提高認(rèn)識(shí)抓好落實(shí)。
    在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府工作提出了很多寶貴意見和建議。貫徹落實(shí)好“兩會(huì)”精神，認(rèn)真采納代表、委員們的建議和提案，完成縣九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，是我們應(yīng)盡的職責(zé)。
    (一)把思想統(tǒng)一到“兩會(huì)”精神上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”提出的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展上來，立足早干快干多干，努力實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    (二)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。對(duì)各位人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，高質(zhì)量、高效率辦理，一個(gè)月之內(nèi)必須完成責(zé)任分解，半年之內(nèi)答復(fù)完畢;對(duì)于短時(shí)間內(nèi)難以辦理的，要向有關(guān)代表、委員明確告知辦理時(shí)限，在承諾的時(shí)間內(nèi)盡快辦結(jié);對(duì)由于種種原因確實(shí)不能辦理的，相關(guān)承辦部門的負(fù)責(zé)同志要親自向有關(guān)代表、委員解釋清楚，爭(zhēng)取理解?？偟囊笫牵和ㄟ^辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，進(jìn)一步改進(jìn)政府工作，促進(jìn)科學(xué)決策，提高行政效率，解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正體現(xiàn)群眾的意愿，讓人民群眾受益，提高政府的公信力。
    (三)扎實(shí)做好全年工作任務(wù)的分解落實(shí)?！墩?。
    工作報(bào)告。
    》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是政府對(duì)全縣人民的承諾。為明確責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，縣政府辦公室要認(rèn)真把《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作要求和完成時(shí)限，并以縣政府文件正式印發(fā)，會(huì)后要立即行動(dòng)，抓緊分解。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、全面落實(shí)、加強(qiáng)銜接、協(xié)同配合，抓緊研究有效措施，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制，加快落實(shí)進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)良好開局。
    二、明確工作任務(wù)，突出重點(diǎn)抓好落實(shí)。
    《政府工作報(bào)告》明確的各項(xiàng)工作重點(diǎn)，是全年工作的核心。各位副縣長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，決不能有絲毫的懈怠。第一要明確重點(diǎn)，有的放矢抓落實(shí)。只有圍繞目標(biāo)去抓落實(shí)，才能保證不偏離主題、不游離中心，有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)，就是縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》所明確的工作任務(wù)，這些任務(wù)要全部納入政府工作責(zé)任目標(biāo)，這就是我們的工作重點(diǎn)。第二要聚焦重點(diǎn)，集中力量抓落實(shí)。突出重點(diǎn)、聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)，就是要牢牢抓住事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目，就是要把有限的人力物力財(cái)力集中起來，做大事、干要事、辦實(shí)事，做到工作安排優(yōu)先考慮重點(diǎn)，物力財(cái)力集中保證重點(diǎn)，精兵強(qiáng)將傾斜投放重點(diǎn)，督查考核眼睛緊盯重點(diǎn)。第三要圍繞重點(diǎn)，遞次推進(jìn)抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)是一個(gè)遞次推進(jìn)的過程，存在合理分配時(shí)間、調(diào)度要素、安排計(jì)劃的問題，工作要有層次感和節(jié)奏感，環(huán)環(huán)緊扣、遞次推進(jìn)。我們要沉下心來干事，要撲下身子干事，要放下架子干事，緊盯重點(diǎn)，嚴(yán)查督辦，強(qiáng)化考核，確保實(shí)效。
    三、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管抓好落實(shí)。
    全縣工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要埋頭苦干，真抓實(shí)干，緊緊圍繞全年重點(diǎn)工作，按照責(zé)任分工，抓緊研究，快速啟動(dòng)，以早動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)。
    (一)完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，解決責(zé)任不清、分工不明的問題。縣政府班子成員要充分發(fā)揮表率作用，靠前指揮，與分管部門一道研究部署，一起推進(jìn)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”是工作的第一責(zé)任人，要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步深化細(xì)化、充實(shí)完善，把各項(xiàng)工作任務(wù)、每條保障措施、每個(gè)階段性目標(biāo)，都要落實(shí)到崗、具體到人，做到事事有人抓、件件有人管，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。在工作推進(jìn)上，特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，要確立一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)工作班子，從項(xiàng)目開工到投產(chǎn)，列出時(shí)間表，責(zé)任部門和責(zé)任人要公開，明確目標(biāo)，任務(wù)到人，真正形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門副職蹲點(diǎn)抓，責(zé)任干部專門抓，責(zé)任清晰、銜接緊密、運(yùn)行高效的的工作責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。
    (二)強(qiáng)化督查督辦機(jī)制，解決辦事拖拉、效率低下的問題?？h委縣政府督查局要與縣政府辦結(jié)合溝通，把政府所有重點(diǎn)工作全部納入督查事項(xiàng)，列出各項(xiàng)任務(wù)完成的工作時(shí)間表，進(jìn)一步加大督查力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位、抓出成效。在督查過程中，要注意對(duì)督查事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)工作再深入、再落實(shí)，并及時(shí)反饋進(jìn)展情況。特別是對(duì)縣政府高度關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重要事項(xiàng)，要進(jìn)行實(shí)地核查，掌握第一手資料，檢查和了解事項(xiàng)是否落實(shí)、效果是否明顯、群眾是否滿意，確保督辦事項(xiàng)高質(zhì)量完成。凡是縣政府確定的任務(wù)、納入督查的事項(xiàng)，責(zé)任單位都必須盯緊盯死，確保完成。
    (三)健全行政問責(zé)機(jī)制，解決不作為、慢作為、亂作為的問題。今年工作任務(wù)重，建設(shè)項(xiàng)目多，需要全縣上下通力協(xié)作、密切配合。從以往來看，有些項(xiàng)目落地慢，建設(shè)進(jìn)度慢，工作推進(jìn)慢，根本原因就是我們個(gè)別部門、個(gè)別機(jī)關(guān)干部存在著“不作為、慢作為、亂作為”等問題。因此，我們要健全行政問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的事，嚴(yán)厲懲處推拖不辦、頂風(fēng)違紀(jì)的人，使廣大干部真正在思想觀念、心靈深處得到轉(zhuǎn)變，少管理多服務(wù)，少打擾多支持，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。需要指出的是，在城中村改造、項(xiàng)目建設(shè)等方面，一些干部不是推動(dòng)工作，而是幕后變著法派人阻工，變著法中飽私囊，嚴(yán)重干擾了我們的正常工作，這不是不作為、慢作為的問題，而是亂作為的問題，對(duì)這種行為，一旦查實(shí)，絕不姑息遷就，著力在影響建設(shè)環(huán)境方面重點(diǎn)抓幾個(gè)典型。
    四、狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化保障抓好落實(shí)。
    干好工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，我縣干部隊(duì)伍從整體上看，精神狀態(tài)良好，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)。但是，還存在著一些比較嚴(yán)重的問題，個(gè)別部門“官本位”思想嚴(yán)重，部門利益至上，“中梗阻”問題突出;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法律觀念淡薄，干工作不講原則，不依法行政;還有些干部不作為，怕?lián)?zé)任，怕得罪人，遇到矛盾上推下卸繞著走。這些現(xiàn)象和問題，影響了工作推進(jìn)落實(shí)，影響了政府的執(zhí)行力和公信力。今年我們要特別注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著眼點(diǎn)和突破口，把干部隊(duì)伍建設(shè)特別是提升服務(wù)能力擺上重要位置，真正為臺(tái)前的建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻堅(jiān)、特別能服務(wù)的干部隊(duì)伍，為縣政府各項(xiàng)決策的推進(jìn)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (一)大興勤政實(shí)干之風(fēng)，提高行政效能。面對(duì)當(dāng)前已經(jīng)形成的大好局面，我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心，工作中要少應(yīng)酬、多實(shí)干，集中精力把我們的工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平完成好、落實(shí)好。一要有苦干實(shí)干的韌勁。以沉下身子、埋頭苦干的態(tài)度，恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)持到底、抓出成效的勁頭，在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)任務(wù)上，咬定青山不放松，持之以恒抓推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。二要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。始終保持一種只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感，始終保持一種先人一步、快人一拍的工作節(jié)奏，只要是縣政府的決策部署，只要是定下的事項(xiàng)，都要分秒必爭(zhēng)、馬上就辦，努力營造“只為落實(shí)想辦法、不為落后找理由”的工作氛圍。三要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。越是在“急難險(xiǎn)重”任務(wù)面前，越是要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬，特別是對(duì)應(yīng)急處理、城市管理、資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，要做到困難面前不退縮，問題面前不回避，以舍我其誰、知難而進(jìn)的勇氣和魄力去推動(dòng)工作。
    (二)大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，提高戰(zhàn)斗力。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，善于站在全局和整體的角度審視衡量本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作，找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入，在完成中心工作上相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)、相互支撐。要做到不推諉、不扯皮、不爭(zhēng)論，全力以赴抓好落實(shí)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。要步調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)工作，重點(diǎn)圍繞趕超發(fā)展這一中心任務(wù)，密切配合、協(xié)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要及時(shí)溝通最新政策導(dǎo)向，共享項(xiàng)目資金來源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合力攻堅(jiān)，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)支持和項(xiàng)目投資，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
    (三)大興節(jié)儉清廉之風(fēng)，保證干凈干事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持一種勤勉實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，身體力行，率先垂范，影響和帶動(dòng)廣大干部廉潔從政。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，不僅要廉潔從政、更要從嚴(yán)治政，抓好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，任何情況，任何時(shí)候，都要把“干凈干事”這四個(gè)字牢牢記住、用心去做。要推行項(xiàng)目跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，把所有重大項(xiàng)目全部納入跟進(jìn)監(jiān)督范圍，由監(jiān)察局牽頭，協(xié)調(diào)組織發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門，從項(xiàng)目審批、資金管理、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等方面進(jìn)行全方位聯(lián)合檢查防控，實(shí)施立體化跟進(jìn)監(jiān)督，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。特別是今年我縣項(xiàng)目盤子大，與投資者和企業(yè)主打交道的機(jī)會(huì)也多于以往，要大力倡導(dǎo)節(jié)儉清廉之風(fēng)，穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做。不僅要管好自己，還要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特權(quán)特例，切實(shí)營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍和工作環(huán)境。
    同志們，今年的政府工作任重而道遠(yuǎn)，肩負(fù)的使命光榮而艱巨。艱難困苦，玉汝于成，讓我們堅(jiān)定信心，振奮精神，再鼓干勁，奮力拼搏，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    今天召開這次縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要有三個(gè)目的，一是深入貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)以及縣委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神;二是通報(bào)縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;三是總結(jié)政府上半年工作，安排部署下半年工作。在前一階段召開的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上，縣委田輝書記作了重要講話，田書記的講話高屋建瓴、總攬全局，既對(duì)政府工作給予了充分肯定和勉勵(lì)，又對(duì)下一步工作提出了明確要求。剛才，光明同志通報(bào)了縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;政府各位領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作講了很好的意見，我完全贊同。希望大家按照田書記的講話和縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    8月5日-6日，市委在宜春召開了三屆六次全會(huì)，全會(huì)緊扣發(fā)展升級(jí)主題，強(qiáng)調(diào)要壯大發(fā)展升級(jí)的實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展升級(jí)的動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展升級(jí)的活力、拉伸發(fā)展升級(jí)的張力、釋放發(fā)展升級(jí)的潛力?？h委召開的十四屆五次全會(huì)，確立了以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶的工作理念，部署打造“五張名片”、實(shí)現(xiàn)“五大愿景”，勇當(dāng)全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的排頭兵，為全縣發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，是我們今后工作的重要遵循。
    一、對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?——發(fā)展進(jìn)入“加速期”、困難進(jìn)入“疊加期”、機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”
    今年以來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下按照年初確定的工作部署，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅(jiān)克難求突破，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：
    (一)發(fā)展進(jìn)入“加速期”。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換檔回落的大形勢(shì)下，我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中快進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。
    一是發(fā)展的步子更快。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11.7億元、增長(zhǎng)9.5%，完成財(cái)政總收入3.6億元、增長(zhǎng)10.6%，其中地方財(cái)政收入完成3億元、增長(zhǎng)17.8%;規(guī)上工業(yè)增加值5.29億元、增長(zhǎng)12.2%，固定資產(chǎn)投資19.5億元、增長(zhǎng)29.6%，增幅居全市第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.7億元、增長(zhǎng)15.8%，增幅居全市第一;全縣用電量1.16億度、增長(zhǎng)15.2%，增幅居全市第五。
    二是發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增。上半年，規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)24%，成功引進(jìn)了總投資100億元的連天紅家具文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。我縣被列為全省首個(gè)“綠色低碳工業(yè)示范縣”，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，旅游產(chǎn)業(yè)集群列入全省35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，三爪侖核心資源整合、樹化玉文化園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，圓夢(mèng)園旅游度假區(qū)、東白源道教養(yǎng)生谷和中非野生動(dòng)物園等項(xiàng)目成功落戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展壯大，土地確權(quán)工作有序開展。
    三是發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)。進(jìn)一步提升了人居環(huán)境。省級(jí)生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，環(huán)城北路、況鐘紀(jì)念館等項(xiàng)目加快推進(jìn)，城市管理長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，環(huán)境衛(wèi)生得到改觀;寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程運(yùn)行效果良好，全市人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。不斷改善了生態(tài)環(huán)境。城市生活垃圾無害化處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)有序推進(jìn)，潦河斷面水質(zhì)和水土保持治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，森林資源保護(hù)持續(xù)深入。積極打造了人文環(huán)境。開展了城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程和“書香靖安、全民閱讀”活動(dòng)，江西師大附中與靖安中學(xué)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟辦學(xué)。大力優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。制定出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“兩細(xì)則、一規(guī)定”，加強(qiáng)了審批服務(wù)和收費(fèi)監(jiān)管，提高了辦理效率。保持了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，公眾安全感測(cè)評(píng)位居全市第三，群眾滿意度測(cè)評(píng)位居全市第一。
    四是發(fā)展的人氣更旺。今年以來，靖安的美譽(yù)度和知名度進(jìn)一步提升，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心多、客商關(guān)注多、人員來往多，每逢節(jié)假日，景區(qū)處處火爆，主要賓招酒店一房難求。上半年，通過高速公路進(jìn)入靖安的車輛達(dá)16萬余輛、增長(zhǎng)了48%，接待客商500余人次，人氣越來越旺。
    (二)困難進(jìn)入“疊加期”。盡管當(dāng)前我縣保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭，但也要清醒地看到，我縣仍然存在發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化不夠等方面的困難和問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
    1.發(fā)展進(jìn)程中的矛盾，主要體現(xiàn)為“四難”：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難。上半年，財(cái)政總收入增幅同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均增幅3.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅全市倒數(shù)第三;全縣重點(diǎn)企業(yè)完成稅收1.53億元，同比負(fù)增長(zhǎng)24.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅在全市排名墊底，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅全市倒數(shù)第二。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入發(fā)展不平衡，增幅最高的璪都鎮(zhèn)達(dá)78.9%,而羅灣鄉(xiāng)增幅下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。二是投資加快難。新開工項(xiàng)目少，上半年開工項(xiàng)目只有2個(gè);缺少大項(xiàng)目的“支撐”，特別是占投資主體的工業(yè)和房地產(chǎn)投資乏力，工業(yè)投資負(fù)增長(zhǎng)5.36%，房地產(chǎn)開發(fā)投資負(fù)增長(zhǎng)37%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效不理想，目前中源鄉(xiāng)、三爪侖鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)、璪都鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目還沒有破零。三是收支平衡難。重點(diǎn)企業(yè)增收遲緩、新稅源難以形成、交通運(yùn)輸業(yè)政策制約、土地市場(chǎng)疲軟，造成財(cái)政增收困難，而5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等工程的建設(shè)，以及公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)政策到位，需要大量的資金投入，收支矛盾巨大。四是項(xiàng)目推進(jìn)難。在市場(chǎng)需求不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多的大環(huán)境下，企業(yè)及社會(huì)投資意愿不強(qiáng)，造成我縣很多項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，部分項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。同時(shí)，用地難、貸款難、用工難等要素制約未得到有效緩解，影響著企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地。
    2.資源轉(zhuǎn)化中的矛盾，主要為“六有六少”。一是有綠色少彩色。我縣到處是青山綠水，但是缺少彩色的點(diǎn)綴，尤其是公路沿線兩側(cè)，缺少彩色樹種和花卉的搭配，綠毯上添彩做得不夠。二是有景點(diǎn)少特色。我縣有很多旅游景點(diǎn)，但是大部分不奇不特，沒有看頭，缺乏震憾力，對(duì)游客吸引力不大。三是有山水少文化。我縣很多景區(qū)除了看山，就是望水，文化挖掘不夠，沒有內(nèi)涵。四是有景色少娛樂。靖安處處是原生態(tài)的景色，但吃住行游娛購六要素配套不夠，缺少參與性的娛樂項(xiàng)目，游客到了靖安后感覺“玩頭”不多，打造“吃喝玩樂在靖安”品牌潛力有待挖掘。五是有生態(tài)少產(chǎn)業(yè)。我縣有一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，但是生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)文章還做得不夠，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有待破題。六是有園區(qū)少企業(yè)。我縣園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)15.6平方公里，但已投產(chǎn)的大小企業(yè)只有44家，園區(qū)人氣還不旺。總之，我們既要“綠水青山”，也要“金山銀山”，要以點(diǎn)狀開發(fā)保護(hù)面上生態(tài)，加大園區(qū)開發(fā)和旅游景點(diǎn)開發(fā)力度，不能讓老百姓守著青山綠水受窮。
    3.發(fā)展不平衡的矛盾，主要為“三比反差大”。一是山上比城里美。我縣山上到處郁郁蔥蔥、景色宜人，秀美鄉(xiāng)村全省聞名，而城里因?yàn)榻ㄔO(shè)滯后，衛(wèi)生環(huán)境有待改善，與山上的美景反差較大。二是旅游比工業(yè)旺。我縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多、人氣旺，而工業(yè)相對(duì)項(xiàng)目少、企業(yè)少，基礎(chǔ)比較薄弱，缺乏后勁。三是物價(jià)比收入高。由于靖安人口少，商業(yè)氣氛不濃，形不成規(guī)模效應(yīng)，造成物價(jià)偏高，與大家較低的收入不成正比。
    (三)機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”。盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些不利因素和挑戰(zhàn)，但進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展仍存在諸多有利條件和機(jī)遇。
    一是中央政策的拉動(dòng)。今年以來，中央不斷推出各項(xiàng)“微刺激”政策，包括“定向降準(zhǔn)”、對(duì)小微企業(yè)減稅、推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展等措施，上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)。隨著全面深化改革等重大政策的落實(shí)，以及國家建設(shè)長(zhǎng)江黃金水道、長(zhǎng)江城市群等重大戰(zhàn)略的推進(jìn)，將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面帶來更多發(fā)展機(jī)遇、更多政策“紅利”。
    二是省市戰(zhàn)略的帶動(dòng)。省委、省政府打造南昌核心增長(zhǎng)極、昌九一體化、贛東北擴(kuò)大開放、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策正在逐步落實(shí)，靖安已經(jīng)納入了長(zhǎng)江中游城市群，《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx年)》，又明確提出將靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃。市委、市政府積極推進(jìn)“昌銅經(jīng)濟(jì)帶”和“贛西生態(tài)走廊”建設(shè)，把靖安作為支撐宜春旅游發(fā)展的“雙核”之一進(jìn)行打造，并要求與明月山同步創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)。這此重大戰(zhàn)略和政策措施必將推動(dòng)我縣發(fā)展進(jìn)入新的階段。
    三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)。近年來，靖安走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路，引進(jìn)了一大批項(xiàng)目落戶靖安，尤其是今年連天紅產(chǎn)城一體項(xiàng)目的成功引進(jìn)、洪屏電站二期預(yù)可研工作的正式啟動(dòng)，將對(duì)靖安經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。今后，隨著南昌至靖安城際鐵路和軌道交通項(xiàng)目的成功對(duì)接，南昌大都市區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群等規(guī)劃戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，加上靖安生態(tài)與區(qū)位雙重優(yōu)勢(shì)的疊加發(fā)力，靖安的發(fā)展將前景無限、大有作為。
    四是新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)。我縣生態(tài)環(huán)境一流，發(fā)展綠色低碳工業(yè)、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè)，有著別的地方無法比擬的優(yōu)勢(shì)，尤其是綠色低碳工業(yè)被省里列為示范縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持、5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的全面啟動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)集群納入全省重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集群，將帶動(dòng)我縣新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速升級(jí)。
    二、下半年應(yīng)該干什么?——推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”、強(qiáng)化“五大保障”、堅(jiān)守“五條底線”
    下半年，我們將以貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)精神為契機(jī)，按照縣委十四屆五次全會(huì)確定的總體思路，以創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)為主線，以“1286”工程為抓手，堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目為本、底線思維、問題導(dǎo)向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)五”。
    (一)堅(jiān)持發(fā)展先于一切，推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”
    1.山上看美景，推進(jìn)旅游發(fā)展升級(jí)。要以5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為抓手,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一是規(guī)劃上提升。要抓緊完成三爪侖創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī)編制，深挖文化內(nèi)涵，列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表、路線圖，用規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)創(chuàng)建工作。二是綠鏈上串珠。要改造提升環(huán)三爪侖百里休閑度假長(zhǎng)廊，規(guī)劃建設(shè)自行車游覽道、水上游覽道、步行觀光道三條景觀大道。加快虎嘯峽、觀音巖、寶峰三大核心景區(qū)建設(shè)，建成森林輕軌、虎嘯峽漂流項(xiàng)目。加速推進(jìn)樹化玉文化產(chǎn)業(yè)園、東白源道教養(yǎng)生谷等項(xiàng)目建設(shè)，促成高湖圓夢(mèng)園、中非世界野生動(dòng)物園等項(xiàng)目開工建設(shè)。利用一條景觀長(zhǎng)廊和三條游覽道將全縣景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目，像一顆顆珍珠串聯(lián)起來，形成熠熠生輝的旅游項(xiàng)鏈。三是功能上完善。高起點(diǎn)打造縣城游客集散中心，抓好寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，加快景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、餐飲、標(biāo)識(shí)等設(shè)施建設(shè)，開通旅游公交，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)整體水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句。
    口號(hào)。
    一條鏈接”，推出多元化的旅游度假產(chǎn)品，策劃舉辦形式多樣的創(chuàng)意活動(dòng)和旅游推介活動(dòng)，提高旅游品牌知名度，升溫旅游市場(chǎng)，促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。
    2.城里促繁榮，推進(jìn)城市建設(shè)升級(jí)。要把縣城作為全縣的第一景區(qū)，以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜業(yè)”的生態(tài)新縣城為契機(jī)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。一是要抓建設(shè)。要以景區(qū)的理念做好規(guī)劃，以景點(diǎn)的要求抓好建設(shè)，建一物成一景，打造精品。啟動(dòng)后港河改造，暢通雙溪水系;推進(jìn)況鐘紀(jì)念館、霽峰塔、法藥寺、水上樂園建設(shè)，全面建成環(huán)城北路、城北大道、雙溪北大道等城北新區(qū)主干道，抓好城南20米規(guī)劃路、府北路建設(shè)，不斷完善城市功能配套。二是要聚人氣。針對(duì)靖安縣城人口少、人氣不旺的現(xiàn)況，采取項(xiàng)目引導(dǎo)、園區(qū)就業(yè)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等措施，大力推進(jìn)移民搬遷工程，促進(jìn)山上農(nóng)民向縣城周邊集中，讓移民能搬得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展，提升縣城的人氣、財(cái)氣，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。三是要強(qiáng)管理。要繼續(xù)推進(jìn)城市衛(wèi)生環(huán)境長(zhǎng)效管理，突出抓好城市環(huán)境專項(xiàng)整治，大力實(shí)施小街小巷改造。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)法力度，確保拆違控違工作取得明顯成效。
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    政府會(huì)議講話稿篇五
    同志們：今天下午我們召開財(cái)政工作會(huì)議。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議精神，總結(jié)分析20xx年財(cái)政運(yùn)行情況，研究部署20xx年的財(cái)政工作，圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，采取措施，強(qiáng)化管理，推進(jìn)全區(qū)財(cái)政改革發(fā)展更上臺(tái)階。今天上午，區(qū)政府召開了全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議，曹區(qū)長(zhǎng)作了重要講話，充分肯定了去年我區(qū)財(cái)稅工作取得的成績(jī)，提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期全區(qū)財(cái)稅工作的總體思路和重點(diǎn)，全面部署了今年的工作，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
    一、省市財(cái)政工作會(huì)議的主要精神。
    (一)全省財(cái)政工作會(huì)議精神：全省財(cái)政工作會(huì)議于1月15日在昆明召開，會(huì)議傳達(dá)了全國財(cái)政會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)了20xx年全省財(cái)政工作取得的成績(jī)，深入分析了當(dāng)前全省財(cái)政形勢(shì)，提出了新形勢(shì)下財(cái)政工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展方針，安排部署了20xx年全省財(cái)政工作。會(huì)上，省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳秋生做了重要講話。其主要精神是：
    1、全面總結(jié)了全省20xx年財(cái)政工作取得的顯著成績(jī)：財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。20xx年，全省財(cái)政總收入完成1360.2億元，比上年增加248.9億元，增長(zhǎng)22.3%。其中：全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成613.6億元，比上年增加126.9億元，增長(zhǎng)26.1%。全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成1470.7億元，比上年增支335.5億元，增長(zhǎng)29.6%。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    2、解放思想，科學(xué)謀劃全省財(cái)政改革與發(fā)展。陳廳長(zhǎng)同時(shí)也指出了我省財(cái)政改革與發(fā)展中存在的突出問題：搞建設(shè)與保民生的矛盾日益突出;財(cái)力緊張與資金沉淀于部門的問題沒有得到根本解決;政府負(fù)擔(dān)沉重;轉(zhuǎn)移支付制度需進(jìn)一步健全完善;基層政府提供公共服務(wù)的能力較弱;財(cái)政管理不夠精細(xì);資金使用績(jī)效的待于提高等。并提出了五點(diǎn)對(duì)策措施：一是要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。二是要牢固樹立以人為本的思想，增加對(duì)民生領(lǐng)域和農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)及邊疆民族地區(qū)的投入。三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。四是要提高服務(wù)大局的能力。五是要改進(jìn)和完善理財(cái)方式。樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)零增長(zhǎng)”，即對(duì)公務(wù)購車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國出境經(jīng)費(fèi)實(shí)行零增長(zhǎng)。財(cái)政部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
    3、認(rèn)清形勢(shì)，周密部署20xx年全省財(cái)政工作。
    會(huì)議全面分析了云南財(cái)政改革發(fā)展的有利形勢(shì)和不利形勢(shì)。在認(rèn)真分析全省今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)，充分考慮各項(xiàng)減收增支因素并進(jìn)行科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，確定了全省財(cái)政收支預(yù)算。全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入安排662.7億元，比20xx年的613.6億元增加49.1億元，增長(zhǎng)8%，財(cái)政收入增幅略低于全省gdp增長(zhǎng)速度;全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出安排1617.8億元，比20xx年的1470.7億元增加147.1億元，增長(zhǎng)10%。要求各地在編制今年預(yù)算時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和自身實(shí)際，收入安排要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、全額打足。支出安排要統(tǒng)籌兼顧，有保有壓、突出重點(diǎn)、留有余地。同時(shí)，對(duì)當(dāng)前及今后的財(cái)政工作做了周密部署和安排。
    標(biāo)和工作措施。一是認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，抓好財(cái)政收入管理，確保收入增長(zhǎng)目標(biāo)。綜合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，市委二屆八次全會(huì)確定了全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo)為12.5%。二是統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排20xx年支出。三是繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)支持，推進(jìn)財(cái)政良性發(fā)展進(jìn)程。四是進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)民生財(cái)政。五是支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。六是加大工作力度，切實(shí)保障“三農(nóng)”政策的貫徹落實(shí)。七是深化財(cái)政改革，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。八是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益。九是嚴(yán)格執(zhí)行體制，推進(jìn)財(cái)政全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全面提升財(cái)政工作效能。
    二、全面總結(jié)成績(jī)，激發(fā)財(cái)政活力，信心百倍迎接財(cái)政新挑戰(zhàn)。
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)改革，強(qiáng)化監(jiān)督，積極將區(qū)委、區(qū)政府支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策落到實(shí)處，將各項(xiàng)增收節(jié)支措施落到實(shí)處。財(cái)政各項(xiàng)工作取得了新突破，呈現(xiàn)出五個(gè)方面的新亮點(diǎn)。
    一是財(cái)政收支增長(zhǎng)再次邁上新臺(tái)階。20xx年我區(qū)財(cái)政全口徑收入實(shí)現(xiàn)71196萬元，同比增收23618萬元，增長(zhǎng)49.6%，地方一般預(yù)算收入完成30096萬元，同比增收7930萬元，增長(zhǎng)35.8%，繼去年首次突破2億元(22166萬元)收入大關(guān)后，再次邁上了3億元的新臺(tái)階。地方一般預(yù)算支出完成111959萬元，突破了10億元大關(guān)，同比大幅增支31689萬元,增長(zhǎng)39.5%。收支能夠?qū)崿F(xiàn)大幅增長(zhǎng)的原因：一是以煤炭稅費(fèi)征管作為財(cái)政增收的突破口。20xx年我們對(duì)煤炭稅費(fèi)征管方式進(jìn)行了全面改革，全年煤炭稅費(fèi)收入共完成10452萬元，同比增收4943萬元，增長(zhǎng)89.7%，超額完成了區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)(8000萬元);二是國地兩稅加強(qiáng)征管卓有成效。兩稅部門突出征管重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理，嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，有效杜絕收入的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，保證稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年地方一般預(yù)算收入中，稅收收入實(shí)現(xiàn)25486萬元，同比增收7535萬元，增長(zhǎng)42%，占一般預(yù)算收入比重達(dá)84.8%，同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入質(zhì)量得到顯著提高。三是大力爭(zhēng)取上級(jí)的支持幫助。20xx年共爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入82577萬元，比上年增加18941萬元，增長(zhǎng)29.6%。其中：財(cái)力性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助收入42446萬元，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助40131萬元，特別是爭(zhēng)取了省對(duì)縣區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金8952萬元，比20xx年增加3082萬元，增長(zhǎng)52.5%，比全市平均增長(zhǎng)率40.7%高出11.8個(gè)百分點(diǎn)。
    二是支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年，集中財(cái)力支持全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市維護(hù)費(fèi)支出17860萬元，主要支持了城市改造、望海文化公園建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城建資金的巨額投入，將使城區(qū)容貌更加亮麗，交通更加順暢，城市品位得到提升。交通公路建設(shè)投入3263萬元，加快了灑漁至大山包公路建設(shè)，增加了公路建設(shè)前期經(jīng)費(fèi)投入，交通基礎(chǔ)設(shè)施將有明顯改善。
    三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。全年“涉農(nóng)”投入1.59億元，占全部財(cái)政支出的15.3%，實(shí)現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府年初確定的加大支農(nóng)投入的要求，有力地支持了我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。全年共投入支農(nóng)專項(xiàng)資金8343萬元，主要用于病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)等方面，極大地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌大為改觀，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象。
    四是緩解基層財(cái)政困難有了新成效。針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革以來我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行中存在的的諸多問題和困難(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力貧富差別過大、苦樂不均，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重，機(jī)構(gòu)不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn))。財(cái)政部門在總結(jié)20xx年“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重新擬定了新一輪的區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制方案，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支全部納入?yún)^(qū)級(jí)統(tǒng)一管理，采取“收入整體上劃，支出納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算管理”的改革辦法。提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，改善了村組干部、計(jì)生宣傳員等補(bǔ)助待遇,調(diào)節(jié)縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均公用支出差距，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題。
    五是財(cái)政監(jiān)督管理得到新加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了對(duì)救災(zāi)、扶貧、涉農(nóng)、教育、社保、醫(yī)療等財(cái)政專項(xiàng)資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。二是深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理和規(guī)范非稅收入管理工作。共查出20xx年以前存在的“小金庫”資金32萬元，其他違規(guī)資金38.5萬元，清理上繳財(cái)政國庫和專戶資金19.97萬元，取消“小金庫”和其他違規(guī)開設(shè)的銀行賬戶5個(gè)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)非稅收入管理。三是開展了吃“空餉”問題專項(xiàng)清查工作。共清理出147名吃“空餉”人員，違規(guī)金額139.8萬元。已于2月13日提交區(qū)委會(huì)議研究處理，處理意見將通過區(qū)委會(huì)議紀(jì)要予以明確，財(cái)政部門要嚴(yán)格按區(qū)委的要求堅(jiān)決執(zhí)行。
    回顧十一·五以來(20xx-20xx年)，我區(qū)財(cái)政收支不斷取得新發(fā)展、呈現(xiàn)新跨越。20xx年以來，我區(qū)地方一般預(yù)算收入一改以來(地方一般預(yù)算收入10313萬元，首次登上億元臺(tái)階)長(zhǎng)期在1億多元低迷徘徊的狀態(tài)，逐年大幅增長(zhǎng)，不斷躍上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年地方一般預(yù)算收入1.82億元、20xx年2.22億元，分別增長(zhǎng)21.2%、21.6%，20xx年達(dá)到3.01億元，同比增收7930萬元，增長(zhǎng)35.8%，創(chuàng)下歷史最高，比20xx年(十·五關(guān)門之年)的1.5億元翻了一番。(我區(qū)地方一般預(yù)算收入從1億元到2億元，用了的時(shí)間，而2億元到3億元，僅用了一年多一點(diǎn)的時(shí)間)。從支出來看，我區(qū)地方一般預(yù)算支出20xx年實(shí)現(xiàn)6.54億元，20xx年達(dá)到8.03億元，支出凈增長(zhǎng)額分別為1.45億元、1.49億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)28.4%、22.8%，20xx年達(dá)到11.2億元，比20xx年凈增支出3.17億元，增長(zhǎng)39.5%以上，同樣比20xx年的5.09億元翻了一番。
    以上成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大財(cái)政干部職工解放思想、求真務(wù)實(shí)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)財(cái)政局黨組，向在座各位特別是基層財(cái)政所的同志們表示衷心的感謝!
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)政工作存在的困難和問題：一是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，減收因素多;二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，人均經(jīng)濟(jì)總量低，財(cái)政自給率低;三是政府債務(wù)重(20xx年政府債務(wù)總額為億元)，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和壓力大，增支數(shù)額大，配套資金難;四是財(cái)政改革和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，資金使用效益差。針對(duì)這些問題，我們要切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到財(cái)政工作的方方面面，在改革和發(fā)展進(jìn)程中逐步加以解決，推動(dòng)全區(qū)財(cái)政穩(wěn)步發(fā)展。
    三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，矢志創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，滿懷豪情鑄就財(cái)政新輝煌。
    按照省市財(cái)稅工作會(huì)議精神，20xx年全區(qū)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)市委二屆八次全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“保增長(zhǎng)、抓管理、重民生、促發(fā)展”的思路，抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的重大機(jī)遇，培植財(cái)源、挖掘潛力、加強(qiáng)征管、爭(zhēng)取支持，千方百計(jì)確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng);著力在平衡財(cái)政預(yù)算、整合財(cái)政資金、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面創(chuàng)新思路和舉措，千方百計(jì)提高財(cái)政資金使用效益，使財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力提高到一個(gè)新的水平。
    政府會(huì)議講話稿篇六
    同志們：
    今天，我們召開本屆政府第二次廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議精神，按照市委、市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)和市政府第一次廉政工作會(huì)議要求，總結(jié)部署區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著韌勁和“重整行裝再出發(fā)”的戰(zhàn)斗精神，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。剛才，xx主任傳達(dá)了中紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委副主任徐xx同志的署名文章《政治生態(tài)的“七看”“七著力”》，區(qū)建委、工信委、教育局、雙街鎮(zhèn)和普東街主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，就區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我講三個(gè)方面意見。
    一、肯定成績(jī)，正視問題，增強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感。
    嚴(yán)紀(jì)律、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、肅貪腐，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。在xx年全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核中，我區(qū)排名各區(qū)第一，區(qū)政府在市政府廉政工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。
    一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢反腐倡廉的思想根基。區(qū)政府黨組始終把抓好黨建作為最大政績(jī)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保政府工作堅(jiān)持正確政治方向。組織政府系統(tǒng)深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。強(qiáng)化黨組主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任，把管黨治黨與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，每年召開區(qū)政府廉政工作會(huì)議，利用政府黨組會(huì)、常務(wù)會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)及各類專題會(huì)議等時(shí)機(jī)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，為政府系統(tǒng)各單位、各部門緊扣加壓，經(jīng)常教育黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻擰緊廉潔自律“緊箍咒”。要求區(qū)政府黨組成員和政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持依法行政，守住紀(jì)律紅線，以模范行動(dòng)帶動(dòng)黨員干部，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍和風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
    設(shè)等歷史性機(jī)遇。我們深刻認(rèn)識(shí)到，越是任務(wù)艱巨越要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，越要堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為，確保能干事、干成事、不出事。近年來，我們依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)，緊密結(jié)合全區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治，以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，制定各類規(guī)章制度87項(xiàng)，用制度管人管事、管錢管物，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系。新一屆區(qū)政府成立后，及時(shí)修訂《黨組工作規(guī)則》和《政府工作規(guī)則》，細(xì)化“三重一大”決策程序，明確責(zé)任清單和任務(wù)清單，切實(shí)增強(qiáng)政府工作規(guī)范化、法制化水平。為加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理，制定出臺(tái)《財(cái)政支出管理辦法》等21項(xiàng)規(guī)章制度，確保財(cái)政資金在陽光下運(yùn)行。為規(guī)范公車使用管理，制定實(shí)施《xx區(qū)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》和9個(gè)配套文件，建立了一系列管理制度，保證公務(wù)用車規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，代表我市參加全國公車改革專項(xiàng)檢查，取得98分的好成績(jī)，在全市公車改革會(huì)議上作了典型發(fā)言。持續(xù)深化“放管服”改革，制定了政府各部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度，試行“以函代證”“容缺后補(bǔ)”審批機(jī)制，區(qū)級(jí)審批項(xiàng)目整體提速50%以上。財(cái)稅、金融、審計(jì)、國有企業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化，有效壓縮了權(quán)力尋租空間，從源頭上降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
    為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增編38人，增加2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、3個(gè)巡察機(jī)構(gòu)和5個(gè)派駐紀(jì)檢組。充分發(fā)揮專項(xiàng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的利劍作用，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理和政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，對(duì)109名存在不作為不擔(dān)當(dāng)問題的干部追責(zé)問責(zé)，對(duì)17名基層站所工作人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，xx年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題25起、黨政紀(jì)處分19人。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)咬耳扯袖、警示提醒，防止小毛病演變成大問題。
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，個(gè)別單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺和行動(dòng)自覺還不夠，“四風(fēng)”反彈壓力較大，“放管服”改革有待深化，審批服務(wù)效率仍需提速，少數(shù)干部在困難和挑戰(zhàn)面前缺乏敢打敢拼的精氣神，慢作為、不作為問題依然存在，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，推動(dòng)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新成效，努力營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    二、牢記宗旨，擔(dān)當(dāng)作為，打造勤政廉政的干部隊(duì)伍。
    習(xí)總書記在中央黨校第一期縣委書記研修班上，要求縣委書記必須“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。我覺得，這個(gè)“四有”要求不僅是對(duì)縣委書記們講的，也應(yīng)該成為我們每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道和行為準(zhǔn)則。
    個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中找方向、找定位，與新時(shí)代、新要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，做講政治的知行合一者。
    二是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有民。我們黨來自人民，植根于人民，黨的血脈在人民、根基在人民、力量在人民，忘掉人民就是忘本，失去人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)就無從談起。習(xí)總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求，其中很重要的一條就是“著力保障和改善民生”。做好政府工作，必須首先解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)問題。心中有民天地寬，心頭裝著老百姓，我們干事創(chuàng)業(yè)就有底氣、有動(dòng)力。政府系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要必須時(shí)刻謹(jǐn)記權(quán)力是人民賦予的，也必須用來為人民服務(wù)，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，盡心竭力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，用我們的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
    作用，不負(fù)重托，不辱使命。
    四是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有戒。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要心中有桿秤，手中有戒尺，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，自覺做到“慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎初”，要守得住清貧，經(jīng)得住誘惑，頂?shù)米「g，始終保持高尚的道德情操，在任何時(shí)候、任何情況下，都不能逾越制度的“紅線”，不碰紀(jì)律的“警戒線”，不觸法律的“高壓線”。要帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序，忠于職守，秉公慎權(quán)。要增強(qiáng)法治思維，堅(jiān)持依法辦事，在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)行使職權(quán)。只有我們的黨員干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
    三、聚焦問題，突出重點(diǎn)，提高廉政建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。
    2019年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是完成各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)的重要保障，也是廣大人民群眾的熱切期盼。我們要重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保今年“政務(wù)一網(wǎng)通”事項(xiàng)占行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的90%以上。要深入推進(jìn)政務(wù)公開，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追，讓政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行，堅(jiān)決打掉尋租空間。
    為。要管好重點(diǎn)工程建設(shè)。今年政府系統(tǒng)排定了151項(xiàng)重點(diǎn)工程和20項(xiàng)民心工程，這些工程都事關(guān)xx發(fā)展和民計(jì)民生，資金投入很大，有關(guān)單位一定要嚴(yán)守紀(jì)律，健全監(jiān)督管理機(jī)制，緊盯每一個(gè)項(xiàng)目，管好每一筆資金，做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里、資金使用在哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保每一項(xiàng)工程質(zhì)量都經(jīng)得起檢驗(yàn)，每一分錢都發(fā)揮出應(yīng)有的效益。要盯緊工程相關(guān)的“重點(diǎn)人員”，嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手、操縱工程項(xiàng)目，從中攫取利益；嚴(yán)防個(gè)別人鉆空子、找漏洞，套取、侵吞工程款；嚴(yán)防驗(yàn)收階段對(duì)工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，縱容施工方偷工減料、以次充好。要對(duì)工程施工全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，保安全、保質(zhì)量、保工期，確保每項(xiàng)工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。
    全文共計(jì)34103字的事情也很多。比如在組織收入上，就要一天也不能放松，堅(jiān)持以目標(biāo)倒排進(jìn)度，以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，拆遷是首要前提，也迫在眉睫，雖然拆遷工作困難重重，但是我們要堅(jiān)定信念，抽板斷橋、不留退路，全力推進(jìn)。大張莊鎮(zhèn)張五莊村6天就完成了98%的拆遷任務(wù)，僅剩下2戶，前幾天我到村里調(diào)研，群眾對(duì)拆遷還是很支持的，我們要乘勢(shì)而上，一鼓作氣拆下去，抓住當(dāng)前施工的黃金季，堅(jiān)持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，一抓到底，確保盡快完成。
    成果體現(xiàn)在工作成效上。希望大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，正確處理敢闖敢試與依法行政的關(guān)系，決不能成為“這不行、那不行”的反面典型。對(duì)于擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)進(jìn)創(chuàng)新的干部，從中央到市委和區(qū)委態(tài)度都非常明確，也是一貫的，最近中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，就是要用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)進(jìn)創(chuàng)新來撐腰鼓勁、保駕護(hù)航，形成重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。
    同志們，做好政府系統(tǒng)廉政工作，責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委工作要求，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、努力建設(shè)繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新xx，作出新的更大貢獻(xiàn)！
    同志們：
    好、前景好。路在自己腳下，大家要很好把握人生機(jī)遇。作為一級(jí)組織，我們有責(zé)任、有義務(wù)關(guān)心培養(yǎng)年輕人，關(guān)心你們就是在傳承我們的希望，傳承我們的理想，傳承農(nóng)辦的事業(yè)。目前，農(nóng)辦人少事多的矛盾非常突出，你們的到來為農(nóng)辦增添了新鮮血液，增添了工作活力。農(nóng)辦需要你們，農(nóng)辦離不開你們，農(nóng)辦將來屬于你們。領(lǐng)導(dǎo)班子幾位同志結(jié)合自己人生經(jīng)歷，給大家提出了殷切的期望，言辭懇切、語重心長(zhǎng)，希望大家很好的消化領(lǐng)會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我主要談三點(diǎn)想法，與大家共勉。
    首先，要學(xué)會(huì)做人。
    做人是一門學(xué)問，會(huì)做人與做好人是永無止境的。做人在不同時(shí)間、不同人生階段、不同環(huán)境中的做法是不一樣的，總的來說，我們要做一個(gè)有理想、有目標(biāo)、有追求的人，做一個(gè)有血有肉、有情有義、有棱有角的人，做一個(gè)有修為、有朝氣、有正氣的人，做一個(gè)有健康體魄、有健全體格、有健康心態(tài)的人。任彥申曾寫過三本書，分別是《從清華園到未名湖》、《后知后覺》和《如何是好》，建議大家有時(shí)間可以看看。第一本書中有三句話：“有聲有色的工作，有滋有味的生活，有情有義的交往”。我覺得這三句話很有指導(dǎo)意義，工作一定要干得有聲有色，人生的精彩就是要體現(xiàn)在工作上；生活要過得有滋有味，要把家庭經(jīng)營好，把生活過得有情趣；交往要做到有情有義，真心待人，誠心交往。年輕人還要做到以下三個(gè)方面：
    要有理想更要有思想。一個(gè)人光有理想，沒有思想，那是空想。為什么有的人眼高手低、志大才疏，做不了事情，關(guān)鍵是缺少理想，有理想才有追求。同時(shí)，還要有思想。思想哪里來？思想來自于勤奮和思考，思考才能有思想，才能有思路。溫家寶總理曾經(jīng)勉勵(lì)北大學(xué)子要做一個(gè)“仰望星空，腳踏實(shí)地”的人，“仰望星空”就是希望年輕人要有理想、要有志向，“腳踏實(shí)地”是希望年輕人要有務(wù)實(shí)勤奮的作風(fēng)。干工作、做事情一定不能志大才疏，不能好高騖遠(yuǎn)。我覺得，作為年輕人，要學(xué)會(huì)知足，但不能滿足，滿足容易使人安于現(xiàn)狀；要有理想、有追求，但也要防止“三高”：心高氣傲、好高騖遠(yuǎn)、眼高手低。
    社會(huì)，包括組織、包括集體，是組織給我們平臺(tái)，是社會(huì)給予我們服務(wù)“三農(nóng)”的機(jī)會(huì)。一個(gè)人的進(jìn)步，離不開“四個(gè)人”：本人努力，家人支持，高人指點(diǎn)，好人相助。當(dāng)你取得一點(diǎn)進(jìn)步，與自己的努力是分不開的，但也不能忘掉來自外來的各種幫助。平常要懷著一顆感恩的心來對(duì)待一切，那樣你的心態(tài)就會(huì)很健康，心情就會(huì)愉快，始終保持一種積極向上的姿態(tài)。
    要有原則更要有底線。做任何事情，都要有底線、有原則?，F(xiàn)在社會(huì)上的誘惑很多，有物質(zhì)誘惑，有權(quán)利誘惑，有金錢誘惑。怎么樣才能保持一種定力，不被各種誘惑所左右？我們自己要把握好自己，時(shí)刻保持清醒頭腦，做事講原則、有分寸、明底線。好與壞、對(duì)與錯(cuò)、是與非，應(yīng)該做到心中有數(shù)。在人情面前，要有原則，要方圓有度，不失親情、不失友情、不失感情，但是更不能失原則、失底線，不能拿原則做交易，不能拿金錢做交易，不能在誘惑面前失去人格、失去尊嚴(yán)，甚至失去自由。你們很年輕，前面的路還很長(zhǎng)，能不能走穩(wěn)，能不能走好，關(guān)鍵靠自己。我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上，要謹(jǐn)言慎行、三思而行，特別是年輕人要少說話多干事，多說請(qǐng)教的話，少說影響團(tuán)結(jié)的話。工作中要勤于反思，勤于借鑒，勤于總結(jié)。雖然我們不能做一個(gè)完美的人，但是我們要做一個(gè)高尚的人、一個(gè)純粹的人、一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人。
    做好人關(guān)鍵是把握好兩個(gè)字：一個(gè)是“悟”，另一個(gè)是“度”。悟，就是。
    要多思考，遇到事情要學(xué)會(huì)琢磨，要搞明白是怎么回事，要弄清它的道理和原理，悟透工作，悟透人生，悟透世間一切。度，就是要把握分寸，無論做事、說話，無論是工作、家庭，都要把握好度的問題。
    其次，要學(xué)會(huì)武裝。
    學(xué)會(huì)武裝，就是要用新思想、新理論、新知識(shí)來不斷武裝自己，充實(shí)自己，不斷提高自身本領(lǐng)，提高解決問題的能力。武裝就是要提高“三個(gè)力”：
    經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)推敲的。三是寫作能力，就是學(xué)會(huì)動(dòng)筆頭，寫文章。剛才，你們幾個(gè)年輕同志都談到了這點(diǎn)。大家要把寫文章作為一個(gè)基本功，農(nóng)辦的每一個(gè)同志都要做到“三才”合一：首先是“謀才”，會(huì)謀劃；第二個(gè)是“干才”，善抓落實(shí)，有執(zhí)行力；第三個(gè)是“秀才”，能說會(huì)寫。寫文章要做到“四不怕”：一是要不怕苦，寫文章是苦差事，就是夜以繼日、日復(fù)一日，甚至是年復(fù)一年，要吃苦，苦盡才能甜來；二是要不怕難，寫文章不能滿足于完成任務(wù)，要不怕難，攻堅(jiān)克難，經(jīng)過了難之后就會(huì)易，難易是相互轉(zhuǎn)化的，會(huì)者不難，難者不會(huì)；三是要不怕煩，文章寫出來之后可能要翻來覆去修改，不要嫌煩；四是要不怕丑，可能有的文稿被改得面目全非，只保留了幾句話，甚至是幾個(gè)字，但是不能怕丑，經(jīng)過這個(gè)過程之后，寫作才會(huì)有進(jìn)步。
    第二是提高個(gè)人魅力。一個(gè)人的魅力來自于文化內(nèi)涵，來自于道德品行。有韻味、有厚度、有溫度，好德性、好悟性、好靈性的人才有魅力。年輕人還要有“三氣”：一要有骨氣，人不可以有傲氣，但不可沒有骨氣；二要大氣，做事不要畏畏縮縮，不要蠅營狗茍，不要斤斤計(jì)較，不要自私自利。要懂得取舍，舍得舍得，你舍了別人就得了，但是你舍了之后，你自己也得了，只是得到的東西不一樣，別人得了好處，你得了人緣、得了口碑；三要和氣，人要學(xué)會(huì)低頭，要出頭首先要低頭，要出眾就要服眾。在農(nóng)辦這個(gè)大家庭里，大家一定要和諧共處，為自己營造一個(gè)寬松、和諧的環(huán)境，否則大家見到面不愉快、心情不舒暢，不僅影響工作，而且影響身體。
    第三是提高自身實(shí)力。實(shí)力，我認(rèn)為就是要有凝聚力、向心力、競(jìng)爭(zhēng)力。凝聚力就是在一起大家都圍著你，大家都佩服你；向心力就是大家都能感覺到你講話做事有一定的號(hào)召力；競(jìng)爭(zhēng)力就是你自己有厚度，發(fā)言的觀點(diǎn)比別人新穎，寫出的文章比別人精彩，干的工作比別人出色，總是能高人一籌。
    武裝自己的秘訣就是一個(gè)字“勤”，做到“三勤”：勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于磨煉。
    一要勤于學(xué)習(xí)積累。在座的同志，大多數(shù)專業(yè)都不是學(xué)農(nóng)的，那么怎樣才能適應(yīng)農(nóng)辦這個(gè)環(huán)境，勝任農(nóng)辦的工作，出色的完成工作任務(wù)？我認(rèn)為很重要的一條，就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。習(xí)總書記在十九大報(bào)告中提出要建立一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，這就是要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能懂“三農(nóng)”，才能愛“三農(nóng)”。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題，學(xué)習(xí)是一件終生的事情。毛主席講過“一天不學(xué)習(xí)是個(gè)缺點(diǎn)，三天不學(xué)習(xí)就是個(gè)錯(cuò)誤了”，他是我們終生學(xué)習(xí)的典范。大家不光要學(xué)業(yè)務(wù)，還要學(xué)理論、學(xué)政治、學(xué)歷史、學(xué)哲學(xué)等等。厚度決定高度，平時(shí)只有多積累，才能厚積薄發(fā)。
    散的集中起來。古人講“學(xué)而不思則罔”，大家更要勤于思考，干工作要想得到認(rèn)可，首先必須認(rèn)真；做事情要想精彩，首先必須精心。抓任何一項(xiàng)工作，都要做到“四有”：頭腦當(dāng)中要有路子，心中要有數(shù)子，手中要有例子，推進(jìn)工作還要有著子。
    三要勤于實(shí)踐磨煉。工作實(shí)踐中最能鍛煉的人就是寫作。農(nóng)辦這個(gè)地方是“三才合一”的地方，你不會(huì)謀不行，不會(huì)干不行，不會(huì)寫更不行。寫文章，是農(nóng)辦每個(gè)同志的看家本領(lǐng)，是機(jī)關(guān)工作的基本功。在工作實(shí)踐中，除了鍛煉寫材料之外，還要多方面、全方位去努力，要做到“三不怕”：不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃悶。沒有一帆風(fēng)順的人生，工作也是一樣，總會(huì)遇到各種困難。我們要隨時(shí)準(zhǔn)備吃苦，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)。吃苦就是磨煉意志，吃虧就是積累福分，吃悶就是歷練才能。人不經(jīng)過歷練、磨煉，就成不了氣候、成不了大器。大家要調(diào)整好心態(tài)，心態(tài)決定狀態(tài)。以良好的心態(tài)對(duì)待進(jìn)步快慢，對(duì)待個(gè)人榮譽(yù)得失。一個(gè)人的進(jìn)步，我的體會(huì)就是“三任”，干工作要能勝任，群眾要公認(rèn)，組織要信任。我希望每個(gè)年輕同志都能做一個(gè)智者、學(xué)者、悟者、能者。
    第三、要學(xué)會(huì)工作。
    到規(guī)律。
    年輕人要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，對(duì)待工作要充滿激情，帶著感情，要有爭(zhēng)一流、創(chuàng)第一的勇氣。干工作要做到“三有”：一是有成績(jī)，干任何事情只有把它干好，才能有成就感，最后才能有好的結(jié)果；二是有成果，這個(gè)成果主要是指作品，做出來就要寫出來，寫出來就要宣傳出去；三是有回報(bào)，不僅要大家認(rèn)可你，肯定你的成績(jī)，還要組織認(rèn)可你。
    怎么樣才能干好工作？就是要做到“四善”：一要善研究，工作不是拿來就做，而是要像寫作文一樣，首先要審題，要研究；二是要善落實(shí)，要敢于抓落實(shí)，確保工作措施落地見效；三是要善總結(jié)，要勤于分析、歸納、提煉；四是要善宣傳，能干還要會(huì)說，能寫還要會(huì)道。干好工作還需要發(fā)揮“三力”作用：
    第一需要努力。種瓜得瓜，種豆得豆，一分耕耘一分收獲?？喔?、實(shí)干，才能增長(zhǎng)才干。努力就是工作當(dāng)中盡心盡力，把崗位當(dāng)哨位來盡職，把事業(yè)當(dāng)職業(yè)來盡心，把要求當(dāng)追求來盡力，處處嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，事事超前謀劃。
    腦子是越用越活，不動(dòng)腦筋思維就鈍化。撰寫任何一份材料都要?jiǎng)幽X筋，不能照搬照抄已有的材料，這往往會(huì)導(dǎo)致文不對(duì)題，這也就失去了借助外力的本意。借助外力推動(dòng)工作，還有一層意思就是要善于聯(lián)合、善于合作，合作才能共贏，合作往往會(huì)起到事半功倍的效果。
    第三需要耐力。耐力，就是要沉得住氣，耐得住寂寞。大家在生活中都知道一個(gè)常識(shí)，好湯、好粥都是熬出來的。其實(shí)，人生也需要熬，熬得住出眾，熬不住出局。什么叫熬？熬就是堅(jiān)持，熬就是要有耐心，熬就是要有耐力。年輕同志只要能耐得住性子，埋頭苦干，最終一定能夠有所收獲。俗話說得好，成熟在于思考，成長(zhǎng)在于努力，成果在于積累，成功在于堅(jiān)持。
    總之，我希望大家始終保持蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的士氣、一身的正氣，希望大家好好學(xué)習(xí)、好好工作、好好做人。領(lǐng)導(dǎo)班子同志，要像家長(zhǎng)對(duì)待子女、老師對(duì)待學(xué)生、師傅對(duì)待徒弟一樣關(guān)心年輕人，多為年輕人提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、鍛煉的機(jī)會(huì)、成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
    最后，衷心祝愿各位年輕同志前程似錦、前途坦蕩、一帆風(fēng)順！
    同志們：
    受鄭縣長(zhǎng)委托，下面我代表縣政府安排部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議和省、市政府廉政會(huì)議精神，總結(jié)xx年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。剛才，縣財(cái)政局、住建局、扶貧局、城關(guān)鎮(zhèn)分別作了很好的發(fā)言。下面，我就貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，加強(qiáng)我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好政府廉政工作的責(zé)任感。
    強(qiáng)化行政監(jiān)察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，突出事中和事后監(jiān)管，有效壓縮了權(quán)力尋租空間，減少了腐敗問題滋生。三是正風(fēng)肅紀(jì)深入開展。全面推進(jìn)依法行政，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，修訂完善了公務(wù)接待管理辦法，實(shí)行節(jié)假日公務(wù)用車報(bào)備、婚喪喜慶事宜報(bào)備等制度，持續(xù)開展專項(xiàng)督查和明察暗訪，弛而不息糾正“四風(fēng)”、狠剎“五股歪風(fēng)”，保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。四是決策部署有效落實(shí)。加強(qiáng)縣委、縣政府決策事項(xiàng)貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查，大力整治“中梗阻”和“庸懶散拖”問題，圍繞精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)秩序三個(gè)重點(diǎn)開展了“三個(gè)助力”監(jiān)督檢查，以治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效的“四治四強(qiáng)”為抓手，開展“為政不為”專項(xiàng)整治，有力解決了干部作風(fēng)中不作為、慢作為、亂作為問題。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    境不優(yōu)，市場(chǎng)主體和群眾辦事難問題還沒有從根本上解決，一些地方門好進(jìn)、臉好看但事難辦現(xiàn)象仍然存在，“為政不為”問題仍然存在，侵害群眾利益的問題時(shí)有發(fā)生。xx年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索362件，初核341件，立案129件，處分133人，移送司法機(jī)關(guān)2件2人。開展誡勉談話、談話提醒、批評(píng)教育217人。較上年度相比，線索處置數(shù)、初核數(shù)、立案數(shù)、處分?jǐn)?shù)分別大幅上升。五是“四風(fēng)”問題存在反彈回潮風(fēng)險(xiǎn)。享樂主義和奢靡之風(fēng)尚未根除，形式主義、官僚主義花樣翻新，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在問題。xx年全縣脫貧攻堅(jiān)、涉農(nóng)資金、農(nóng)村低保、征地補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，立案查處94件，結(jié)案94件，處分101人。較上年度相比，立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、處分?jǐn)?shù)分別上升72%、72%、96.2%。這些情況表明，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨和廉政工作任重道遠(yuǎn)，必須時(shí)刻保持清醒頭腦，采取針對(duì)性的措施切實(shí)加以解決。
    廉，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心不懈怠，把作風(fēng)、能力、水平體現(xiàn)在抓落實(shí)、促發(fā)展的實(shí)績(jī)上，堅(jiān)決完成好組織和人民交給我們的重任，著力建設(shè)服務(wù)政府、廉潔政府、法治政府，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
    做好2019年政府廉政工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照中省市廉政工作會(huì)議和縣委十五屆四次全會(huì)要求，圍繞建設(shè)廉潔政府目標(biāo)，深化標(biāo)本兼治，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，努力開創(chuàng)新時(shí)代政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面：一是始終把政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是推動(dòng)反腐敗不斷向基層延伸。既堅(jiān)決懲治領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題，又注重解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。三是突出標(biāo)本兼治。把制約和監(jiān)督權(quán)力作為反腐倡廉的核心任務(wù)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度體系，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管，努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府。
    建立遏制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵。要持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治，扎籠子、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制。
    一要進(jìn)一步深化“放管服”改革。近幾年我們大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)了市場(chǎng)活力。但是還存在審批“要件”、程序、環(huán)節(jié)多，審批時(shí)間長(zhǎng)；少數(shù)部門的標(biāo)準(zhǔn)和要求互為前置；還有明放暗不放、讓群眾多跑路的問題。因此，要持續(xù)深化“放管服”改革，全面落實(shí)“六個(gè)一”要求，積極推進(jìn)市縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，努力在簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革、權(quán)責(zé)清單制度、事中事后監(jiān)管、優(yōu)化政府服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破，切實(shí)做到審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，最大限度把權(quán)力壓減到位并規(guī)范起來，有效鏟除滋生腐敗的土壤。
    關(guān)系。要全面推進(jìn)政務(wù)公開，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，推進(jìn)“并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批”，實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追，有效治理不作為、亂作為。要加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，確?？h政務(wù)服務(wù)中心二期10月1日前投入使用，并按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，該進(jìn)入政務(wù)中心集中辦公的一個(gè)不少，決不能讓辦事窗口成為“擺設(shè)”；對(duì)于“該進(jìn)不進(jìn)、該放不放”的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理，本著“方便辦事、能進(jìn)則進(jìn)”的原則，抓好群眾信訪、惠民服務(wù)、社會(huì)管理等事項(xiàng)進(jìn)駐，建立代辦審批事項(xiàng)清單，統(tǒng)籌設(shè)置窗口，規(guī)范辦理程序，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理”，解決農(nóng)村群眾辦事“最后一公里”問題。
    三要強(qiáng)化公共資金監(jiān)管。習(xí)近平總書記指出“公款姓公，一分一厘都不能亂花”。要嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督，把政府所有收支全部納入預(yù)算管理，增強(qiáng)資金投向的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性，嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算，加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，嚴(yán)控新增專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，全面清理整治“小金庫”，徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度，做到花錢必問效、無效必問責(zé)，將績(jī)效管理貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過程，把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算調(diào)整和政策調(diào)整掛鉤，低效無效的資金一律削減，長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回，提高財(cái)政資金使用效益。要合理設(shè)置預(yù)算內(nèi)資金調(diào)配權(quán)限，大額資金使用一律實(shí)行集體研究決定。
    四要嚴(yán)格公共工程監(jiān)管。公共工程既事關(guān)國計(jì)民生，同時(shí)又是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域。要按照省市統(tǒng)一部署，加快健全公共工程建設(shè)項(xiàng)目決策、審批、實(shí)施等全程監(jiān)管制度，加強(qiáng)綜合治理、開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、肢解發(fā)包、違法分包等行為，嚴(yán)肅處理圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題。要加強(qiáng)審計(jì)工作，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋，加大對(duì)公共資源、公共資產(chǎn)以及領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、違規(guī)必究。要完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及事關(guān)公眾切身利益的公益性項(xiàng)目，必須向社會(huì)公開，努力使每個(gè)工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。縣發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)、農(nóng)水科技、扶貧、移民等部門，要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，做好項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案，確保項(xiàng)目運(yùn)行公開透明。各項(xiàng)目業(yè)主單位和監(jiān)管部門不僅要推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，更要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，特別是移民搬遷、保障房建設(shè)等民生工程，必須確保質(zhì)量安全。
    嚴(yán)格執(zhí)行備案審批、使用管理、報(bào)廢申報(bào)等制度，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)作用，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
    六要持之以恒糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)決有力、持之以恒落實(shí)黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則，省委、市委、縣委實(shí)施辦法和習(xí)近平總書記對(duì)《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文的重要批示精神，馳而不息整治“四風(fēng)”，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。堅(jiān)決查處發(fā)生在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落行為；在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，堅(jiān)決懲治為黑惡勢(shì)力、黃賭毒犯罪充當(dāng)保護(hù)傘的政府人員，凡損害群眾切身利益的，都要一查到底、絕不姑息。
    七要深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。今年是我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵年，要突出問題導(dǎo)向，重點(diǎn)解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)格等突出問題，著力查處貪污侵占、弄虛作假、優(yōu)親厚友、截留挪用等問題。對(duì)于扶貧領(lǐng)域不作為、慢作為和亂作為等瀆職失職行為，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，堅(jiān)決防范和糾正花拳繡腿、表面文章等形式主義、官僚主義問題。
    三、自覺履職、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
    一要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、各部門主要負(fù)責(zé)人和班子成員要。
    嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，牢固樹立抓管黨治黨是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識(shí)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核，層層傳導(dǎo)壓力，做到兩手抓、兩手硬，雙促進(jìn)、雙落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實(shí)情況的檢查，強(qiáng)化對(duì)履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實(shí)情況的檢查，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩促進(jìn)廉政建設(shè)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    二要始終堅(jiān)持依法行政。各級(jí)干部要爭(zhēng)做學(xué)法、懂法、守法、用法的模范，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，始終在法律規(guī)則和法定程序的框架下開展工作，帶頭敬畏法律、遵守法律、維護(hù)法律，學(xué)以致用、知行合一。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，重大事項(xiàng)集體決策，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范，不斷增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要繼續(xù)完善政府議事決策規(guī)則，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，推進(jìn)政府工作規(guī)范化、制度化。
    域的違法違紀(jì)問題，推動(dòng)反腐敗工作不斷向基層延伸。要強(qiáng)化村級(jí)資金監(jiān)管，進(jìn)一步完善村財(cái)村用鎮(zhèn)監(jiān)管、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)全覆蓋等相關(guān)制度，建立農(nóng)村集體“三資”管理以及村集體決策和村民議事等制度，保障村級(jí)資金規(guī)范、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
    四要自覺接受各方監(jiān)督。監(jiān)察委員會(huì)的組建成立，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，各級(jí)政府工作人員要正確認(rèn)識(shí)和主動(dòng)接受各方監(jiān)督，積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習(xí)慣、意識(shí)和自覺。要深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨的組織生活各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，以健康的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持民主生活會(huì)、述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督制度，自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。
    工作、心無旁騖謀發(fā)展，決不允許敷衍應(yīng)付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。要堅(jiān)持干字當(dāng)先。各級(jí)政府工作人員都要強(qiáng)化“干”字當(dāng)頭的意識(shí)，堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，結(jié)合自身工作實(shí)際，以勇于擔(dān)當(dāng)、舍我其誰的精神狀態(tài)，在干中長(zhǎng)本領(lǐng)，在干中改作風(fēng)，對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)和縣委、縣政府決策部署不力，未能完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo)和硬任務(wù)的，該約談的約談，該通報(bào)的通報(bào)，該問責(zé)的問責(zé)，決不遷就。
    同志們：
    受鄭縣長(zhǎng)委托，下面我代表縣政府安排部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議和省、市政府廉政會(huì)議精神，總結(jié)xx年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。剛才，縣財(cái)政局、住建局、扶貧局、城關(guān)鎮(zhèn)分別作了很好的發(fā)言。下面，我就貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，加強(qiáng)我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好政府廉政工作的責(zé)任感。
    過去一年，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建。
    實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨和廉政工作任重道遠(yuǎn)，必須時(shí)刻保持清醒頭腦，采取針對(duì)性的措施切實(shí)加以解決。
    習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，新時(shí)代黨要有新氣象新作為，首先是全面從嚴(yán)治黨要開創(chuàng)新局面。國務(wù)院、省政府、市政府先后召開了廉政會(huì)議，對(duì)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了新部署，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，也是決勝全面建成小康社會(huì)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力追趕超越、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的重要保障。全縣各級(jí)各部門都要牢記職責(zé)使命，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、使命憂患感，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓反腐倡廉，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心不懈怠，把作風(fēng)、能力、水平體現(xiàn)在抓落實(shí)、促發(fā)展的實(shí)績(jī)上，堅(jiān)決完成好組織和人民交給我們的重任，著力建設(shè)服務(wù)政府、廉潔政府、法治政府，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
    營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面：一是始終把政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是推動(dòng)反腐敗不斷向基層延伸。既堅(jiān)決懲治領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題，又注重解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。三是突出標(biāo)本兼治。把制約和監(jiān)督權(quán)力作為反腐倡廉的核心任務(wù)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度體系，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管，努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府。
    建立遏制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵。要持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治，扎籠子、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制。
    落實(shí)“六個(gè)一”要求，積極推進(jìn)市縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，努力在簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革、權(quán)責(zé)清單制度、事中事后監(jiān)管、優(yōu)化政府服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破，切實(shí)做到審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，最大限度把權(quán)力壓減到位并規(guī)范起來，有效鏟除滋生腐敗的土壤。
    政府會(huì)議講話稿篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我將分管工作第一季度進(jìn)展情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排作一簡(jiǎn)要通報(bào)。
    人口計(jì)生工作：一是深化計(jì)生政策宣傳，啟動(dòng)實(shí)施****人口文化苑建設(shè)，廣泛開展計(jì)生宣傳及關(guān)愛活動(dòng)，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、義診、座談會(huì)、家訪等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣大群眾的交流溝通，收集掌握群眾意愿和訴求，做好計(jì)生政策的解釋說明，提高群眾的計(jì)生自覺意識(shí)，提升計(jì)生服務(wù)水平。二是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生幫扶政策，為187戶貧困計(jì)生戶發(fā)放慰問金和慰問品共計(jì)13余萬元，確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象304名、特別扶助對(duì)象23名。三是加強(qiáng)管理服務(wù)，舉辦優(yōu)生優(yōu)育講座和生殖健康檢查等活動(dòng)，免費(fèi)為流動(dòng)人口發(fā)放避孕藥具500余盒、康檢230余人次，普查已婚育齡婦女2256人、新婚夫婦34對(duì)，并對(duì)864名婦科病患者提出指導(dǎo)性醫(yī)學(xué)建議。四是扎實(shí)開展春季康檢活動(dòng)，全區(qū)應(yīng)參加康檢已婚育齡婦女11362人，實(shí)際康檢11261人，康檢率99.11%;落實(shí)四術(shù)132例，其中上環(huán)100例，結(jié)扎7例，人流23例，引產(chǎn)2例。五是認(rèn)真開展“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng)，加大“三整治一打擊”工作力度，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等單位嚴(yán)密排查整治“兩非”行為，全區(qū)“兩非”案件零發(fā)現(xiàn)。六是盯緊抓實(shí)各項(xiàng)主要指標(biāo)，截至目前，全區(qū)人口出生率為1.63‰，低于市定目標(biāo)10.66‰;人口自然增長(zhǎng)率為0.87‰;政策生育率為97.93%，高于市定目標(biāo)7.73%;避孕節(jié)育措施落實(shí)率為98%，高于市定目標(biāo)3%;人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)投入到位率100%。七是全力推進(jìn)“國優(yōu)”創(chuàng)建工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，采取“一對(duì)一”分包指導(dǎo)的方式，對(duì)各辦事處、各村(社區(qū))的人口計(jì)生工作進(jìn)行梳理排查，補(bǔ)齊短板，做大亮點(diǎn)。加強(qiáng)改進(jìn)計(jì)生站所建設(shè)，區(qū)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)等手續(xù)已辦理，正在做勘探和初步設(shè)計(jì)招標(biāo)。****辦事處計(jì)生服務(wù)中心已建成，****辦事處的計(jì)生站所改造升級(jí)工程均已完成。3月20日，我區(qū)作為全市計(jì)生工作先進(jìn)代表接受了市人大、市政府的視察檢閱。
    教育工作：一是召開全區(qū)20xx年度教育工作會(huì)議，明確了加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升教育形象，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，對(duì)今年的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了層層分解和安排部署。二是加強(qiáng)教育教學(xué)管理，全力抓好中招、高招沖刺備考工作，實(shí)施“八說強(qiáng)教”、“五個(gè)一”等教育教學(xué)活動(dòng)，組織開展“校長(zhǎng)說?！庇^摩評(píng)比，互相加壓，相互促進(jìn)，提高全區(qū)教育教學(xué)整體水平。三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理，規(guī)范門衛(wèi)值守，為每所學(xué)校配備2名專職保安，目前此項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，計(jì)劃于5月份聘請(qǐng)專職保安上崗工作。與各中小學(xué)校、幼兒園簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，建立實(shí)行周檢查、月督查、季評(píng)比工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校防火、防盜、防交通事故、防突發(fā)事件的能力和水平，校園安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。四是項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)?！鞍喟嗤ā辈季€工作已完成，正在依次安裝設(shè)備;****學(xué)生宿舍樓已開工建設(shè)，綜合實(shí)驗(yàn)樓進(jìn)入收尾階段，即將完工;****食堂樓招標(biāo)公告已發(fā)布，將于近日開標(biāo);****中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審已結(jié)束，正在協(xié)調(diào)解決高壓線改建有關(guān)事宜;****學(xué)校校車正在選車型;三個(gè)塑膠操場(chǎng)項(xiàng)目已建成投用。五是認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，規(guī)范收費(fèi)行為，為13383名學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)及補(bǔ)貼生活費(fèi)用共計(jì)419.9萬元。
    另外，修史編志和民族宗教工作也都在正常推進(jìn)。
    總的來說，第一季度，各項(xiàng)分管工作都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局，有序推進(jìn)。但從********的要求來看，從橫向、縱向比較來看，有些工作仍需加強(qiáng)和改進(jìn)。計(jì)生方面：計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目進(jìn)展較慢，急需盡快辦理手續(xù)并開工建設(shè)，為爭(zhēng)創(chuàng)“國優(yōu)”創(chuàng)造條件;人口性別比治理工作面臨的壓力仍然較大。教育方面：與兄弟縣市區(qū)相比，尤其是和城區(qū)相比，我區(qū)的學(xué)校建設(shè)水平和辦學(xué)條件相對(duì)滯后，需要進(jìn)一步搞好規(guī)劃和建設(shè);區(qū)屬學(xué)校之間的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量不夠均衡，彼此之間還存在一定差距，品牌學(xué)校少且不精;另外，師德師風(fēng)師能建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng)和提升。
    今后一個(gè)時(shí)期，我們要以“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)為載體，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委九屆三次全會(huì)精神和區(qū)十三屆人大二次會(huì)議精神，對(duì)照《政府工作報(bào)告》部署要求和年度責(zé)任目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    一、凝心聚力，克難攻堅(jiān)，打造計(jì)生“國優(yōu)”品牌。通過去年全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、新跨越，為今年創(chuàng)建“國優(yōu)”奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們急需要做的就是進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)工作，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，分秒必爭(zhēng)，全力工作，確保創(chuàng)建成功。一是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下和社會(huì)各屆，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝聚力量，為創(chuàng)建“國優(yōu)”營造氛圍，創(chuàng)造條件。區(qū)計(jì)生委要全面牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各辦事處、各有關(guān)部門改進(jìn)工作，改善辦公條件，完善檔案資料，做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;要進(jìn)一步量化創(chuàng)建任務(wù)，明確各部門職責(zé)，做到層層有人抓、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé);要借機(jī)造勢(shì)，強(qiáng)化宣傳，提升****計(jì)生品牌和優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，以強(qiáng)大的輿論導(dǎo)向?yàn)閯?chuàng)建“國優(yōu)”推波助瀾;要積極與國家、省、市有關(guān)部門溝通結(jié)合，爭(zhēng)取支持，贏得主動(dòng)，為創(chuàng)建“國優(yōu)”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各辦事處要立足大局，著眼實(shí)際，嚴(yán)格按照全區(qū)的總體部署，扎實(shí)抓好轄區(qū)計(jì)生管理工作。各有關(guān)單位要切實(shí)履行好各自職責(zé)，密切配合，積極為“國優(yōu)”創(chuàng)建工作出謀劃策、創(chuàng)造條件。二是要進(jìn)一步加大“兩非”案件打擊力度，結(jié)合公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門，全面排查轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生診所，加強(qiáng)孕情跟蹤和定期隨訪服務(wù)，堅(jiān)決杜絕和遏制“兩非”行為，確保我區(qū)出生人口性別比指標(biāo)穩(wěn)中有降。三是要抓好流動(dòng)人口的管理，實(shí)行以房管人、以戶口管人，對(duì)全區(qū)流動(dòng)人口情況進(jìn)行一次全面摸排，及時(shí)更新檔案信息，人從哪里來的、人往哪里去了，都要做到情況清、底數(shù)明。四是要抓好康檢工作。從前期春季康檢情況看，我區(qū)的康檢工作存在著宣傳不到位、組織不到位、工作標(biāo)準(zhǔn)低、群眾自覺意識(shí)不強(qiáng)等問題。區(qū)計(jì)生委和各辦事處要認(rèn)真總結(jié)，深刻反思，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式方法，提升管理服務(wù)水平，扎實(shí)組織開展好今年的康檢工作，確保轄區(qū)已婚孕齡婦女應(yīng)檢盡檢。五是要加快辦理計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目手續(xù)，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。
    二、加壓奮進(jìn)，持續(xù)提升，努力爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)”。我區(qū)作為全市五城區(qū)第一家創(chuàng)建單位，既是一種光榮，更是一種責(zé)任，體現(xiàn)了市政府對(duì)我區(qū)教育工作的認(rèn)可和肯定，寄托了市政府的殷切期望和群眾的熱切期盼。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不僅是廣大群眾的強(qiáng)烈愿望，更是我區(qū)持之以恒努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù)。因此，我們要抓住機(jī)遇，迎難而上，固本強(qiáng)基，持續(xù)提升，盡心竭力辦人民滿意的教育。一是要加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。盡快推進(jìn)“班班通”、*****食堂樓、*****實(shí)驗(yàn)樓及宿舍樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡早開工建設(shè)許衡中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日建成投用，提高辦學(xué)條件。要制定出臺(tái)“班班通”、塑膠操場(chǎng)等一系列的配套管理辦法和監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施場(chǎng)所的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查，確保將設(shè)備使用好、保持好、維護(hù)好;要積極推進(jìn)專職保安配備和龍翔校車購置等工作，進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校管理辦法，加強(qiáng)食品安全、校車安全、交通安全、門衛(wèi)值守、課間活動(dòng)秩序、緊急疏散避險(xiǎn)等制度建設(shè)和管理，提高執(zhí)行力，使制度成為師生的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng);要強(qiáng)化師德師風(fēng)師能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鍛造一支能夠熟練掌握現(xiàn)代教育理論和熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的新型教師隊(duì)伍。二是要全面提升教育形象。大力實(shí)施學(xué)校綠化美化工程，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，突出辦學(xué)理念，彰顯辦學(xué)特色，做到一校一景、校校有特色;持續(xù)深化“三名工程”，積極組織參加國培、省培、市培計(jì)劃和崗位培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等活動(dòng)，打造一批名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師，通過榜樣引領(lǐng)示范，激勵(lì)鞭策廣大教職工不斷提升自身素質(zhì)和修養(yǎng);加強(qiáng)素質(zhì)教育，開展禮儀教育，堅(jiān)持知識(shí)教育、技能培養(yǎng)和道德品格并重，提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)，確保我區(qū)的教育辦出特色、辦出魅力。三是要持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng)，建立公示評(píng)比制度和獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，定期對(duì)各校、各年級(jí)、各班、每位教師的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)比，并在全區(qū)學(xué)習(xí)推廣好的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法;不斷深化教育教學(xué)改革，普及“推門聽課，當(dāng)堂檢測(cè)”的常規(guī)教學(xué)評(píng)價(jià)模式，打造高效課堂。深入推進(jìn)“盟?！苯ㄔO(shè)，注重加強(qiáng)與名校結(jié)對(duì)聯(lián)合辦學(xué)，通過合作，學(xué)習(xí)名校的先進(jìn)辦學(xué)理念、管理辦法和教學(xué)方法，鞏固提高我們自身的辦學(xué)水平和教學(xué)能力，促進(jìn)我區(qū)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升?，F(xiàn)在中招、高考已進(jìn)入最后沖刺階段。通過前期各項(xiàng)測(cè)評(píng)和一模考試結(jié)果來看，我區(qū)的整體教育水平穩(wěn)中有升，各科成績(jī)都取得了明顯進(jìn)步，但要想在重點(diǎn)院校和一本上有所突破，仍需做更大努力。我們要洞悉問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真探索，研究辦法，堅(jiān)持培優(yōu)補(bǔ)差，實(shí)行分類輔導(dǎo)，提高弱項(xiàng)學(xué)科成績(jī)，鞏固強(qiáng)項(xiàng)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在今年的中招、高考工作中取得新的更大突破。四是要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。盡快制定義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見，認(rèn)真查擺梳理我區(qū)在均衡教育發(fā)展中存在的困難和問題，找出缺項(xiàng)和短板，明確努力方向和重點(diǎn)，拿出具體的改進(jìn)措施和解決辦法;全面提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，提高一線教師尤其是農(nóng)村教師的績(jī)效工資基數(shù)和福利待遇，在評(píng)優(yōu)選拔、職稱評(píng)定等方面做到向一線傾斜、向薄弱學(xué)校傾斜;潛心研究上級(jí)政策，認(rèn)真謀劃包裝一批對(duì)全區(qū)教育事業(yè)均衡發(fā)展具有帶動(dòng)和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，完善教學(xué)功能;科學(xué)制定和調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校教師編制，深化實(shí)施教職工全員競(jìng)聘制度，加大教師交流力度，優(yōu)化教師資源配置，有計(jì)劃地將教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的校長(zhǎng)和教師充實(shí)到薄弱學(xué)校和農(nóng)村地區(qū)，提高學(xué)校整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。
    謝謝大家!
    政府會(huì)議講話稿篇八
    同志們：
    這次會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神，按照“走在前列”謀劃推進(jìn)工作的要求，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超，加快建設(shè)社會(huì)主義“大美新”臨沂，為創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活而努力奮斗。下面，我根據(jù)市委會(huì)研究的意見，結(jié)合這次外出考察情況，講幾點(diǎn)意見。
    一、開闊視野，登高望遠(yuǎn)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)“大美新”臨沂的責(zé)任感和緊迫感
    改革開放以來，在全市廣大干部群眾的共同努力下，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，臨沂經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，城鎮(zhèn)面貌顯著變化，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了一個(gè)新的較高的起點(diǎn)上。尤其是在中心城區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流發(fā)展、全國文明城市創(chuàng)建、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、弘揚(yáng)沂蒙精神等方面，走在了全省乃至全國的前列，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。對(duì)此，我們要倍加珍惜、繼承發(fā)揚(yáng)，堅(jiān)持一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底，推動(dòng)臨沂發(fā)展不斷邁上新的更高臺(tái)階。但是，開闊視野、登高望遠(yuǎn)，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，雖然臨沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，但與先進(jìn)地區(qū)比，與中央、省委部署要求比，與全市人民群眾期望比，仍存在許多問題和不足，由欠發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)過渡的階段性特征尤為突出。主要表現(xiàn)在：
    第一，商貿(mào)物流業(yè)比較發(fā)達(dá)，但工業(yè)相對(duì)薄弱。多年來，我市的商貿(mào)物流業(yè)一直保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，已建成江北最大的市場(chǎng)集群，榮獲“中國市場(chǎng)名城”、“中國物流之都”等稱號(hào)，但工業(yè)發(fā)展偏弱的局面始終沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低，低層次冶煉、重化工等項(xiàng)目在新增產(chǎn)能中大約在七成左右，粗鋼、建陶等資源初級(jí)加工、能源消耗企業(yè)占六成以上。大型骨干企業(yè)偏少、對(duì)發(fā)展貢獻(xiàn)小，盡管我市主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)有2300多家，在全省排名第二，但過百億元的大型骨干企業(yè)僅有6家;東營只有213萬人口，而過百億企業(yè)達(dá)到27家，是我市的 4 倍多。創(chuàng)新型企業(yè)偏少、科技品牌等核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，去年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重僅為26%，低于全省5.4個(gè)百分點(diǎn)，低于青島、東營、濰坊14.7個(gè)、8.6個(gè)、4.6個(gè)百分點(diǎn)。
    第二，中心城市比較發(fā)達(dá)，但縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。臨沂城區(qū)產(chǎn)業(yè)匯集、商業(yè)繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。但縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，綜合實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次不高且雷同現(xiàn)象明顯，九個(gè)縣擁有全市85%的土地、72%的人口，僅完成59%的gdp、46%的財(cái)政和44%的稅收。我市9縣 gdp 僅為全省縣域平均水平的 62%，除蘭山區(qū)公共財(cái)政收入過60億，羅莊區(qū)、沂水縣過20億外，多數(shù)縣區(qū)剛過10億，縣域經(jīng)濟(jì)多數(shù)排在全省靠后甚至末尾位置，還沒有一個(gè)進(jìn)入全國百強(qiáng)的縣。更為嚴(yán)峻的是，我們與先進(jìn)縣的差距有拉大的趨勢(shì)。這次觀摩學(xué)習(xí)的壽光市去年公共財(cái)政收入79.5億元，今年預(yù)計(jì)90億元以上，年增加額相當(dāng)于我們一個(gè)縣全年財(cái)政收入;壽光、高密兩個(gè)縣級(jí)市公共財(cái)政收入120億元，比我們9個(gè)縣的總和還要多。
    第三，城市建設(shè)比較快速，但鄉(xiāng)村建設(shè)相對(duì)滯后。近年來，我市集中力量做大做強(qiáng)中心城市，中心城市變化大、亮點(diǎn)多，承載能力顯著增強(qiáng)，成為臨沂的靚麗名片和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的支撐因素。相比之下，鄉(xiāng)村建設(shè)仍然薄弱，欠賬比較多。主要是投資力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺項(xiàng)多、推進(jìn)慢，道路、供水、供暖、治污等配套相對(duì)滯后，跟不上群眾的需求;在規(guī)劃上，缺乏統(tǒng)籌安排和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，絕大多數(shù)村莊建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)較低、布局不合理、缺少特色;在公共服務(wù)上，教育、交通、醫(yī)療等生活服務(wù)條件比較差、檔次比較低，尤其是全市還有88萬貧困群眾，他們上學(xué)難、行路難、醫(yī)療保障和收入水平低等問題還沒有從根本上得到解決。
    第四，自我比較發(fā)展較快，但與周邊地區(qū)相比差距在拉大。我們往往習(xí)慣自己和自己比，打開視野看全省全國，登高望遠(yuǎn)，對(duì)標(biāo)分析，我們的差距還很大。與我們的鄰居濟(jì)寧相比，總面積比我們小1/3，總?cè)丝诒任覀兩?00萬，但去年創(chuàng)造的財(cái)政收入?yún)s比我們多1/3。再和徐州比，十年前與我們不相上下，但去年經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是我們的 1.4 倍、地方財(cái)力是我們的 2 倍;十年前在我們后邊的鹽城，20xx年地方財(cái)政收入超過了我們，經(jīng)濟(jì)總量又超過了我們;在蘇北增速最慢的連云港市，十年前經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為我們的一半，但20xx年的地方財(cái)政收入也超過了我們。
    第五，經(jīng)濟(jì)總量較大，但人均水平較低。我們的經(jīng)濟(jì)總量居全省第七位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省也名列前茅，但人均水平卻排到了 16 位。我們的人口、面積各占全省 11.1%，而創(chuàng)造的gdp、公共財(cái)政收入僅占全省的6%和4.9%;20xx年我市人均gdp3.5萬元，是全省平均水平的60%多;人均財(cái)政收入2471元，還不到全省平均水平的一半;人均固定資產(chǎn)投資2.8萬元，僅相當(dāng)于全省平均水平的60%。全省的科學(xué)發(fā)展首先是均衡發(fā)展，在山東省的科學(xué)發(fā)展當(dāng)中，臨沂的指標(biāo)把全省的指標(biāo)向下拉了一大塊。所以說，我們這種發(fā)展不符合山東科學(xué)發(fā)展的需要。
    第六，外部形象相對(duì)較靚，但內(nèi)在發(fā)展壓力很大。通過這些年努力特別是隨著“一創(chuàng)六建”活動(dòng)的深入實(shí)施，臨沂對(duì)外充分展示了一個(gè)大而美的靚麗形象，凡是來臨沂的客人，都對(duì)老區(qū)發(fā)生的翻天覆地的變化驚嘆、欽佩、贊揚(yáng)，但內(nèi)部民生的壓力、穩(wěn)定的壓力很大。我市居民醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別占全省的 1/8 和 1/10，城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象占全省的 1/6，而我市公共財(cái)政收入僅為全省的1/21，財(cái)政保障壓力越來越大、越來越緊。我們的工業(yè)化剛剛步入中期，既要加快發(fā)展又要轉(zhuǎn)型升級(jí)，環(huán)保及能源資源的約束越來越緊，可持續(xù)發(fā)展面臨非常大的壓力。穩(wěn)定壓力大，作為老區(qū)，臨沂是中央和省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的對(duì)象，作為省際邊界和山東的南大門，在山東和江蘇競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中，我們必須爭(zhēng)光添彩，從這個(gè)意義上講，壓力是不言而喻的。
    第七，干部群眾自豪感很強(qiáng)，但憂患意識(shí)相對(duì)不足。這些年，臨沂發(fā)展很快、變化很大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)，社會(huì)各界充分認(rèn)可，各種贊譽(yù)紛至沓來，極大地提振了我們的自信心，增強(qiáng)了我們的自豪感。但面對(duì)鮮花和掌聲，我們的一些干部群眾，漸漸積累起了“小成即滿”、“小富即安”的小農(nóng)思想意識(shí)，逐漸喪失了過去那種勇于負(fù)責(zé)、敢于拼殺的勇氣和干勁。面對(duì)新常態(tài)，一些干部工作“只求過得去、不求過得硬”，有的甚至出現(xiàn)了“松口氣”、“歇歇腳”的消極情緒，尤其是面對(duì)各地競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新形勢(shì)，更是缺乏等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感。還有的干部不愿意多想事，不努力多干事，滿足于不出事，缺乏“拼”的精神、“闖”的勁頭、“干”的激情?？床坏讲罹嗍亲畲蟮牟罹啵也坏絾栴}是最嚴(yán)重的問題。在這種狀況面前，可以說已經(jīng)到了必須猛擊一掌、趕緊清醒的時(shí)候了，到了必須大吼一聲、大干一場(chǎng)的時(shí)候了。參加今天會(huì)議的同志都是全市的領(lǐng)導(dǎo)骨干。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，推動(dòng)沂蒙老區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展的千斤重?fù)?dān)，歷史性地落到了我們這一幫人肩上。如果把臨沂科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的任務(wù)比作前進(jìn)的列車，那么它既承載著中央和省委省政府的重托，又裝滿了1100萬老區(qū)人民的期待，分量很重。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，老區(qū)人民堅(jiān)定不移跟黨走，傾其所有擁軍支前，10多萬沂蒙兒女血灑疆場(chǎng)、為國捐軀，老區(qū)人民為中國革命建設(shè)事業(yè)做出了歷史性貢獻(xiàn)，這一方父老鄉(xiāng)親理應(yīng)更多更好地分享改革建設(shè)成果、過上幸福美好的生活。來臨沂視察時(shí)指出，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程當(dāng)中，要緊緊拉住老區(qū)人民的手，不能讓老區(qū)人民在發(fā)展過程中掉隊(duì)。省委書記姜異康提出，臨沂要按照“走在前列”的要求謀劃和推進(jìn)工作。這充分體現(xiàn)出中央和省委對(duì)臨沂發(fā)展寄予的殷切期望。從現(xiàn)在開始到全面建成小康社會(huì)，我們還有不到6年的時(shí)間，必須保持清醒、承擔(dān)任務(wù)，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，爭(zhēng)分奪秒、集中發(fā)力，盡快打開全市發(fā)展的新局面，以無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的業(yè)績(jī)，向中央和省委、向廣大老區(qū)人民交出一份合格答卷。
    二、明確目標(biāo)，理清思路，堅(jiān)定加快建設(shè)“大美新”臨沂的信心和決心
    今后一個(gè)時(shí)期我市工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委關(guān)于臨沂“走在前列”的定位要求，站在新起點(diǎn)，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，同心同德、真抓實(shí)干，內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超，努力開創(chuàng)科學(xué)跨越發(fā)展新局面，加快建設(shè)“大美新”臨沂，為創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活而努力奮斗。
    具體來說要明確一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)發(fā)力、三個(gè)步驟、四個(gè)遵循。
    一個(gè)目標(biāo)就是：加快建設(shè)“大美新”臨沂。所謂“大”，是指建設(shè)與地域面積和人口規(guī)模相匹配的經(jīng)濟(jì)大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到或超過全省的九分之一，綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣，在全省地位明顯提高;建設(shè)與文化資源和政治優(yōu)勢(shì)相匹配的文化大市、文化名市，文化成為城市發(fā)展的根和魂，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力源泉，歷史文化得到傳承發(fā)揚(yáng)，紅色文化響譽(yù)全國，商旅文化魅力獨(dú)具，使沂蒙文化基因代代傳承、文化魅力人人稱頌、文化品牌口口相傳，知名度和影響力進(jìn)一步提升。
    所謂“美”，是指打造美好的生態(tài)環(huán)境，讓天藍(lán)、地綠、水清、路暢、城靚，城市山水交融、生態(tài)宜居，農(nóng)村綠樹掩映、干凈整潔，“水城、商都、文邦”的城市特質(zhì)得到充分彰顯，“山水沂蒙、生態(tài)宜居”品牌叫響全國;打造美好的社會(huì)環(huán)境，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，公平正義得到保障，民主法治觀念廣泛普及，依法治市全面落實(shí)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全國文明城市品牌更響更亮。
    所謂“新”，是指展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，魯南蘇北區(qū)域性中心城市地位得到確立和鞏固，中心城區(qū)更大更靚，城鎮(zhèn)魅力特色更加鮮明，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套更加完善，成為令本地人自豪、外地人向往的美麗城市;建立活力旺盛、運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的新體制，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完備，以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)管理體制更加完善，全體居民享有平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)、均等公共服務(wù)的機(jī)會(huì);形成質(zhì)優(yōu)效高、集約發(fā)展的新模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)由規(guī)模兩個(gè)速度型粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)的根本轉(zhuǎn)變，追求質(zhì)量效益、集約發(fā)展成為新常態(tài)，創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，新興產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)發(fā)展的重要力量;培育觀念先進(jìn)、文明有素的新市民，全民素質(zhì)大幅提升，精神面貌煥然一新，開放觀念、包容心態(tài)、創(chuàng)新思維、誠信理念深入人心，講文明語言、行文明禮儀、樹文明形象成為每一個(gè)臨沂人的自覺行動(dòng)。
    兩個(gè)發(fā)力就是：對(duì)內(nèi)強(qiáng)化發(fā)展的動(dòng)能，對(duì)外開拓發(fā)展的空間。
    “內(nèi)強(qiáng)”就是強(qiáng)觀念、強(qiáng)支撐、強(qiáng)作風(fēng)。在觀念上，破除“小成即滿”的思想意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，敢于調(diào)高爭(zhēng)先進(jìn)位的標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)后來居上;破除“事不關(guān)己”的思想意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，為官一任、造福一方，全市發(fā)展、人人有責(zé)，形成科學(xué)跨越發(fā)展的大合唱;破除“等待觀望”的思想意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，善抓機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、敢抓機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)臨沂的發(fā)展進(jìn)步。在支撐上，要把優(yōu)勢(shì)做得更優(yōu)，把短板補(bǔ)齊拉長(zhǎng)，讓經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益同步提升，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和市場(chǎng)活力有效釋放，中心城市優(yōu)勢(shì)得到淋漓盡致發(fā)揮，商貿(mào)物流特色得到充分展現(xiàn)，形成建設(shè)經(jīng)濟(jì)大市的強(qiáng)勁動(dòng)力。在作風(fēng)上，要提高一心為民的思想境界，對(duì)人民充滿感情和敬畏，帶領(lǐng)人民開拓奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè);要增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠⑿蹥馄?，立雄心、樹壯志，敢想敢干，放開手腳，大膽開拓;要弘揚(yáng)大義忠誠的優(yōu)秀品質(zhì)，牢記規(guī)矩意識(shí)、法治意識(shí)，政治堅(jiān)定、維護(hù)大局;要強(qiáng)化敢為人先的拼搏意志，昂揚(yáng)奮進(jìn)，奮勇爭(zhēng)先，為趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    “外拓”就是拓展在省內(nèi)、國內(nèi)、國際的發(fā)展空間。在省內(nèi)：一是與“西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”相對(duì)接，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，放大優(yōu)勢(shì)特色，實(shí)現(xiàn)率先隆起，加快打造“兩型社會(huì)”建設(shè)高地和商貿(mào)物流高地，爭(zhēng)當(dāng)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶龍頭;二是與“兩區(qū)一圈”相對(duì)接，立足自身的交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、商貿(mào)物流等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與藍(lán)黃兩區(qū)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的信息交流、交通互通、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、經(jīng)貿(mào)往來和技術(shù)合作，在融入中共贏發(fā)展。在國內(nèi)：一是與“長(zhǎng)三角”對(duì)接，把“長(zhǎng)三角”作為“三引一促”工作的主攻點(diǎn)，找準(zhǔn)我市與“長(zhǎng)三角”地區(qū)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，積極承接產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才轉(zhuǎn)移，借勢(shì)借力加快發(fā)展;二是與“京津冀”對(duì)接，認(rèn)真研究《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新等方面加強(qiáng)交流合作，拓寬自身發(fā)展空間;三是與“東隴海產(chǎn)業(yè)帶”對(duì)接，加強(qiáng)與東隴海各市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快產(chǎn)業(yè)相互融合，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏。在國際：一是密切與國際知名企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，采取獨(dú)資、合資、技術(shù)合作等多種形式，積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、行業(yè) 100 強(qiáng)等知名企業(yè)落戶臨沂、投資興業(yè);二是積極參與“一帶一路”開發(fā)建設(shè)，堅(jiān)持政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線省份、國家和地區(qū)的戰(zhàn)略合作，在“一帶一路”中發(fā)揮更重要的作用。
    三個(gè)步驟就是：第一步是到，確保經(jīng)濟(jì)增速和質(zhì)量效益高于全省水平、高于周邊地市水平，gdp排名在魯南蘇北10市中前進(jìn)1個(gè)位次，公共財(cái)政收入排名在全省前進(jìn)1個(gè)位次，力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣。第二步是到20，再利用三年時(shí)間，繼續(xù)發(fā)力趕超，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)。第三步是到2025年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美，社會(huì)文明程度達(dá)到更高水平，充分展現(xiàn)“大美新”臨沂的靚麗風(fēng)貌。這些目標(biāo)，是經(jīng)過反復(fù)醞釀、慎重考慮確定的，既符合臨沂實(shí)際，也體現(xiàn)了發(fā)力趕超要求，經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
    四個(gè)遵循就是：一是牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的新思路，是統(tǒng)領(lǐng)我國發(fā)展的總綱領(lǐng)。這“四個(gè)全面”，是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革是推動(dòng)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和“最大紅利”，全面依法治國是實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障，全面從嚴(yán)治黨是根本政治保證。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是我們推動(dòng)工作的有利思想武器和行動(dòng)指南。我們必須把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局貫徹于工作的各方面和全過程，更好地引領(lǐng)和推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、發(fā)力趕超。
    二是牢牢把握按照“走在前列”謀劃和推進(jìn)工作的要求。這個(gè)要求是引領(lǐng)全市工作的總遵循。各級(jí)一定要按照這一要求，高點(diǎn)定位、加壓奮進(jìn)，在各領(lǐng)域各方面創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要對(duì)標(biāo)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，敢與高手“過招”、敢與強(qiáng)者“挑戰(zhàn)”，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展。市直各部門要緊緊圍繞大局，積極主動(dòng)服務(wù)，比效率、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)做服務(wù)科學(xué)發(fā)展的標(biāo)兵。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、拼搏實(shí)干，甩開膀子、干出樣子，以上率下、務(wù)求實(shí)效。
    三是牢牢把握“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的工作導(dǎo)向。更加自覺地以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，保持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”，做好“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”大文章，在“轉(zhuǎn)”中提檔升級(jí)，在“調(diào)”中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“創(chuàng)”中增添動(dòng)力，推動(dòng)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長(zhǎng)。要摒棄過去那種只重投資規(guī)模、輕視投資質(zhì)量，只顧眼前利益、不管長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的粗放式投資，把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式等作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大精準(zhǔn)投資、有效投資，助推全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    四是牢牢把握速度與質(zhì)量的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)，“在有質(zhì)量、有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”?？茖W(xué)發(fā)展不是不發(fā)展，以質(zhì)量效益為中心不是慢發(fā)展，新常態(tài)更不是不作為、不擔(dān)當(dāng)。我市仍屬于相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人均占有水平偏低，面臨著加快發(fā)展與提升質(zhì)量的雙重任務(wù)，必須在有質(zhì)量、有效益的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。如果發(fā)展慢了、步人后塵，就是最大的“不作為”。
    實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。困難和挑戰(zhàn)雖然很多，但同樣面臨著許多難得的機(jī)遇和條件，我們完全有信心、有能力把這些既定目標(biāo)、美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
    第一，我們有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件。一是有獨(dú)特的商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)。臨沂商城128個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、每天30萬流動(dòng)人口、100多萬配套服務(wù)人員，物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國縣級(jí)以上所有城市，形成的人流、物流、資金流和信息流，在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、富裕群眾、繁榮城市等方面有巨大優(yōu)勢(shì)，這個(gè)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，必將釋放出更大潛能。二是有獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。我們的生態(tài)環(huán)境良好，山區(qū)丘陵平原各占三分之一，有山有水有靈氣;城市依水而建，宜居宜業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外地客商都贊不絕口，都說我們臨沂像一座江南美麗的大城市，這個(gè)評(píng)價(jià)強(qiáng)過任何廣告詞，是最好的發(fā)展環(huán)境。三是有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。臨沂地理位置優(yōu)越，處于國家重點(diǎn)發(fā)展的沿海軸線和東隴海產(chǎn)業(yè)帶腹地，有 5 條高速環(huán)繞市區(qū)，近海臨港，周邊有 7 個(gè)港口可以為我所用，綜合保稅區(qū)即將封關(guān)驗(yàn)收，魯南快速鐵路客運(yùn)專線將要開工建設(shè)，臨沂機(jī)場(chǎng)作為航空口岸獲準(zhǔn)臨時(shí)開放，并將開通國際航班，為擴(kuò)大對(duì)外開放提供了有利條件。四是有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。我市地域相對(duì)廣闊，礦產(chǎn)資源豐富，水資源總量60億立方米，約占全省的六分之一。擁有勞動(dòng)力600萬，普通高校、職業(yè)院校在校生30萬人，是我省勞動(dòng)力資源第一大市。
    第二，我們有新常態(tài)帶來的新機(jī)遇。一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)下行給我們帶來較大壓力，但這種壓力恰恰也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動(dòng)力。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我們可以倒逼落后產(chǎn)能淘汰，倒逼企業(yè)提高創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)存量的調(diào)整。同時(shí)，抓住目前原材料最便宜、建設(shè)項(xiàng)目成本最低的機(jī)會(huì)，多上一些新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增量的有效調(diào)整，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造最有利的條件。二是全面深化改革帶來的發(fā)展機(jī)遇。黨的以來，中央和省委制定出臺(tái)了一系列改革措施，涉及面廣、力度大，隨著各項(xiàng)改革舉措逐步實(shí)施、次第推開，改革紅利持續(xù)釋放，將為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入強(qiáng)大活力。三是國家新一輪調(diào)控帶來的機(jī)遇。近期，針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況，國家由定向調(diào)控轉(zhuǎn)向全面刺激，財(cái)政政策更加積極，貨幣政策更加寬松，支持房地產(chǎn)健康發(fā)展，改善市場(chǎng)環(huán)境，增加政府投資項(xiàng)目，改革融資融通機(jī)制。這一系列調(diào)控政策的落實(shí)，為我們穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展提供了新的機(jī)遇。
    第三，我們有國家和省的良好支持政策。在國家層面，我市參照?qǐng)?zhí)行國家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策，繼20xx年被批準(zhǔn)為全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市后，去年又成為國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，這都為今后發(fā)展帶來利好。在省級(jí)層面，全省“一圈一帶”規(guī)劃把臨沂作為西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的重要組成部分，重點(diǎn)支持臨沂商城發(fā)展國際貿(mào)易，今年還將出臺(tái)支持沂蒙革命老區(qū)發(fā)展的意見。下步，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，臨沂作為東隴海重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，還將享有國家陸續(xù)出臺(tái)的一系列政策，這些疊加機(jī)遇都將為我們跨越趕超提供強(qiáng)有力的政策保障，成為我們干好一切工作的力量之源、信心所在。
    第四，我們有沂蒙精神提供的強(qiáng)大動(dòng)力。臨沂作為全國著名的革命老區(qū)，在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中培育形成的沂蒙精神，是老區(qū)人民最寶貴的精神財(cái)富，是臨沂最為寶貴的政治優(yōu)勢(shì)和品牌。長(zhǎng)期以來，我們大力弘揚(yáng)沂蒙精神，靠著自己的勤勞雙手和聰明才智，創(chuàng)造了許多永載史冊(cè)的業(yè)績(jī)。20xx 年 11 月，來臨沂視察工作，高度評(píng)價(jià)了沂蒙精神，對(duì)沂蒙精神專門作出重要指示：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財(cái)富，要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大。”面對(duì)新的歷史使命，只要我們牢記發(fā)展責(zé)任，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，矢志不渝地傳承弘揚(yáng)沂蒙精神，就一定能夠凝聚起建設(shè)“大美新”臨沂、打造老區(qū)人民幸福家園的強(qiáng)大動(dòng)力。
    第五，我們有良好的群眾基礎(chǔ)和干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。老區(qū)的群眾從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代走過來，愛黨愛國、忠誠大義，勤勞善良、堅(jiān)韌不拔，政治覺悟高、大局意識(shí)強(qiáng)，善于創(chuàng)造、勇于開拓;老區(qū)的干部隊(duì)伍是沂蒙精神孕育培養(yǎng)起來的，思想好、作風(fēng)硬、能干事，特別是經(jīng)過教育實(shí)踐活動(dòng)的鍛煉洗禮，各個(gè)方面更加成熟、發(fā)展意愿十分強(qiáng)烈;我們還有一支富有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神、具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家隊(duì)伍，這是臨沂跨越趕超不可多得的“稀缺資源”，是做大臨沂經(jīng)濟(jì)的可靠力量。只要全市上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，痛下決心、團(tuán)結(jié)實(shí)干，不怕出力流汗，就一定能夠把臨沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞得更好，就一定能夠在山東各市和蘇北鄰市的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展當(dāng)中逐漸實(shí)現(xiàn)位次前移，就一定能夠使全市發(fā)展水平逐步接近全省平均水平，并在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前移。
    三、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)“大美新”臨沂建設(shè)新局面
    建設(shè)“大美新”臨沂是一個(gè)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須認(rèn)真實(shí)施八大富民興臨戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好科學(xué)跨越發(fā)展六場(chǎng)硬仗。
    (一)加快實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。以商貿(mào)物流為主的服務(wù)業(yè)是我們最大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，近些年我們打造的城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生建設(shè)等亮點(diǎn)，以及全市繁榮發(fā)展的局面，都是在服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)下形成的。今后我們要發(fā)力趕超，必須充分發(fā)揮好服務(wù)業(yè)在匯集人流、物流、資金流、信息流等方面的強(qiáng)大作用。要整合資源，提升業(yè)態(tài)，使其成為最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)，繼續(xù)鞏固服務(wù)業(yè)占比在全省前三位的地位，努力打造魯南蘇北地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。
    首先，要突出抓好國際商貿(mào)名城建設(shè)工程。按照國際化、電商化、集約化“三化并舉”的要求，堅(jiān)持市場(chǎng)、物流、倉儲(chǔ)、加工、服務(wù)“五位一體”的思路，深入推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，不斷拓展新的空間，到20臨沂商城市場(chǎng)交易額達(dá)到4300億元、電子商務(wù)交易額1500億元、進(jìn)出口額200億美元，力爭(zhēng)到 年建成“萬億級(jí)國際商貿(mào)名城”。要加快推進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照同類商品集中、同類市場(chǎng)整合的思路，加快市場(chǎng)整合步伐，盡快把現(xiàn)有128 家市場(chǎng)整合為8 大市場(chǎng)集群;推進(jìn)商城建設(shè)集約化發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃布局，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。要加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，一方面著眼于鞏固國內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)份額，適應(yīng)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求，積極拓展中高端市場(chǎng);另一方面著眼于拓展國際貿(mào)易發(fā)展空間，大力培植引進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營主體，每年新增2家以上進(jìn)出口過億美元企業(yè)、200家有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)、500家有外貿(mào)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大臨沂商城國際影響力。要加快推進(jìn)電子商務(wù)，做大“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇大文章，再造一個(gè)“網(wǎng)上商城”。實(shí)施千億級(jí)電商產(chǎn)業(yè)培植計(jì)劃，力爭(zhēng)三年內(nèi)適合開展電子商務(wù)的批發(fā)市場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，70%的市場(chǎng)商戶開展電子商務(wù);實(shí)施“萬家跨境電商培育”計(jì)劃，引進(jìn)跨境電商孵化導(dǎo)師，培育壯大跨境電商隊(duì)伍，力爭(zhēng)到年培育跨境電商 1 萬家。要加快推進(jìn)現(xiàn)代物流，鞏固提升公路物流，盡快補(bǔ)齊鐵路物流短板，大力發(fā)展臨港物流，集中突破航空物流，進(jìn)一步構(gòu)筑起陸海空三位一體的物流體系，培育和壯大新型業(yè)態(tài)，形成現(xiàn)代物流發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，到 2017 年實(shí)現(xiàn)物流總額 6500 億元。同時(shí)，要大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦好各類高層次展會(huì);加快臨沂工業(yè)園、李莊家電產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，發(fā)展地產(chǎn)品加工，提高地產(chǎn)品加工率。
    其次，要突出抓好文旅融合發(fā)展工程。堅(jiān)持旅游興市，以爭(zhēng)創(chuàng)“中國旅游示范市”為契機(jī)，加大文化旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度，確保今后三年全市旅游業(yè)保持 12%以上的增長(zhǎng)速度，力爭(zhēng)建成全國旅游目的地中心城市。要做好旅游與文化的結(jié)合文章，依托豐厚的文化資源，策劃實(shí)施王羲之歷史文化城、臨沂兵學(xué)城、孝河兩岸開發(fā)、“紅色沂蒙”旅游區(qū)等項(xiàng)目，打造書法文化、兵學(xué)文化、孝文化、東夷文化、紅色旅游等研修高地。要做好旅游與山水生態(tài)的結(jié)合文章，以“養(yǎng)生長(zhǎng)壽”為主題，抓好蒙山5a級(jí)旅游景區(qū)改造提升，打造精品項(xiàng)目和“龍頭”景區(qū);加快建設(shè)東部生態(tài)城省級(jí)旅游度假區(qū)，打造新的旅游亮點(diǎn);依托水面廣闊、溫泉眾多的資源條件，加快整合開發(fā)，積極承辦高水平的水上賽事，招引建設(shè)一批游樂觀光、休閑垂釣、溫泉度假項(xiàng)目，進(jìn)一步打響“水之城”、“中國溫泉之城”的品牌。要做好旅游與新型城鎮(zhèn)化的結(jié)合文章，選取沂水縣泉莊鎮(zhèn)、沂南縣銅井鎮(zhèn)、蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)等30余個(gè)資源條件較好的城鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色旅游小鎮(zhèn)，打造全國著名的沂蒙風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游度假目的地。要做好旅游與商貿(mào)的結(jié)合文章，用旅游思維推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、工藝品研發(fā)生產(chǎn)，培育一批城市休閑廣場(chǎng)、旅游購物街區(qū)、旅游購物商店等商文旅融合業(yè)態(tài)，著力打造“商城臨沂、購物天堂”旅游品牌。
    第三，要突出抓好金融創(chuàng)新等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展工程。以建設(shè)魯南蘇北區(qū)域性金融中心為目標(biāo)，加快引進(jìn)全國性、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展地方金融組織，到 2017 年，12 家全國性股份制銀行全部在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，地方金融組織發(fā)展到280家以上。要提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)揮銀行的主渠道作用，辦好中國.臨沂資本交易大會(huì)，確保貸款增幅高于全省平均水平;加快發(fā)展資本市場(chǎng)，支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式直接融資，努力走在全省前列。要切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)調(diào)和突發(fā)事件處置機(jī)制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，為持續(xù)擴(kuò)大信貸騰出空間、創(chuàng)造條件。同時(shí)，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)，加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    (二)強(qiáng)力實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略。我市正處在工業(yè)化發(fā)展的中期，工業(yè)不強(qiáng)仍是發(fā)展的最大短板，加快建設(shè)“大美新”臨沂、實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊地區(qū)的趕超，壯大工業(yè)是最關(guān)鍵的。敲鼓需用重錘，補(bǔ)短要下狠勁。今后幾年，我們必須高舉工業(yè)強(qiáng)市大旗，咬定新型工業(yè)化不放松，努力打造具有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，使其成為發(fā)力趕超最強(qiáng)勁的支撐點(diǎn)。利用三年時(shí)間，力爭(zhēng)新上投資過三億元的工業(yè)項(xiàng)目1000個(gè)，到2017年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.5 萬億元，2020 年達(dá)到2 萬億元。工作中，要以培育“雙百”企業(yè)(規(guī)模大、貢獻(xiàn)大的百戶骨干企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)性強(qiáng)的百戶潛力企業(yè))為重要著力點(diǎn)，實(shí)施“四大工程”：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程。重點(diǎn)在食品加工、冶金建材、機(jī)械、化工化肥、木業(yè)家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，實(shí)施“千企千項(xiàng)千億”技改計(jì)劃，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，今年要有1000家企業(yè)實(shí)施1000個(gè)以上的技改項(xiàng)目、完成投資過1000億元，明后兩年技改投資分別要超過 1150 億元、1300 億元。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植工程。把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要引擎，重點(diǎn)抓好新能源、新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、電動(dòng)汽車等新興產(chǎn)業(yè)，盡快在增量上實(shí)現(xiàn)突破。到2017年全市新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1600億元。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主，加大技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，深化產(chǎn)學(xué)研合作，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，通過突破核心關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)由“低端制造”向“高端創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變;要加大創(chuàng)新投入，引導(dǎo)企業(yè)投入充足的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)，到2017年全市企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1%以上。四是企業(yè)家培育工程。要聘請(qǐng)高端咨詢機(jī)構(gòu)幫助策劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;要策劃舉辦一系列總裁研修班、專業(yè)培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)，每年培訓(xùn)1000人以上，用三年時(shí)間把全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍，全面強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，激發(fā)創(chuàng)新潛能，提振“二次創(chuàng)業(yè)”精神，使我們的企業(yè)家由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。
    (三)繼續(xù)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。這些年，臨沂城鎮(zhèn)建設(shè)是搞得比較好的，對(duì)外展示了靚麗形象，也對(duì)全市發(fā)展起到了良好的拉動(dòng)作用。我們必須順勢(shì)而為，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以人的城鎮(zhèn)化為核心，大幅提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，使新型城鎮(zhèn)化在建設(shè)“大美新”臨沂的進(jìn)程中持續(xù)發(fā)揮強(qiáng)大引擎作用。到2017年，要全面完成“三個(gè)一百萬”的“三年行動(dòng)計(jì)劃”，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 58%左右，趕上全省水平，并逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;到 2020 年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到 62%左右，中心城區(qū)人口達(dá)到 300 萬人，建成區(qū)面積達(dá)到 320平方公里，建成魯南蘇北區(qū)域性中心城市。
    一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工程。堅(jiān)持“以河為軸、北上東進(jìn)、南優(yōu)西拓、中疏舊改”的思路，加快中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)、改造提升。要加快北上步伐，集中力量推進(jìn)北城新區(qū)二期工程開發(fā)建設(shè)，盡早規(guī)劃安排以高鐵站為中心的三期開發(fā)，引領(lǐng)中心城區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要加快東進(jìn)步伐，爭(zhēng)取把臨港區(qū)開發(fā)建設(shè)上升為全省發(fā)展戰(zhàn)略，帶動(dòng)近海臨港區(qū)域一體化發(fā)展;積極推進(jìn)東城新區(qū)、湯泉旅游度假區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)早日見到成效。要加快南優(yōu)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)火車站片區(qū)改造提升，爭(zhēng)取到2017年完成，羅莊南部生態(tài)科技城建設(shè)要提上議程，重點(diǎn)搞好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施，完善承載功能。要加快西拓步伐，西部新城是推進(jìn)中心城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容的重要板塊，要加快推進(jìn)，建成建好;林產(chǎn)工業(yè)科技示范園是我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)、治理污染的重要載體，要集中力量，盡快完成;新西外環(huán)建設(shè)事關(guān)多個(gè)縣區(qū)的互聯(lián)互通，要加力提速，及早建成通車。要加快中疏舊改步伐，完善配套服務(wù)設(shè)施，提升綜合承載功能和宜居水平，利用三年時(shí)間建成“三環(huán)十五射”主干路網(wǎng)，抓緊制定快速公交和軌道交通規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)地鐵規(guī)劃建設(shè)，暢通群眾出行脈絡(luò);加快氣化臨沂建設(shè)，完善供水體系，積極推動(dòng)污水防治，到2017年，城市年利用天然氣達(dá)到7.7億立方米，全市公共供水普及率達(dá)到72%，城市建成區(qū)黑臭水體全部消除;三年改造城中村和棚戶區(qū)6.6萬戶，力爭(zhēng)用5年時(shí)間基本完成。
    二是縣城優(yōu)化提升工程。對(duì)全市各縣分成核心圈層、緊密圈層、輻射圈層三個(gè)層面界定功能定位，提升規(guī)模檔次，力爭(zhēng)到2017年人口20萬以上的縣城達(dá)到8個(gè)。在核心圈層，通過快速交通將中心城區(qū)與莒南和臨港區(qū)緊密聯(lián)系，構(gòu)筑人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化交流的高地;在緊密圈層，重點(diǎn)抓好蘭陵、沂南、費(fèi)縣、臨沭四縣，與中心城區(qū)同城發(fā)展，形成“半小時(shí)生活圈”;在輻射圈層，郯城、沂水、平邑要膨脹規(guī)模、完善功能，建設(shè)市域副中心城市;蒙陰要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造臨沂的“生態(tài)綠肺”，與中心城區(qū)形成“1小時(shí)生活圈”。
    三是小城鎮(zhèn)梯次推進(jìn)工程。搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，不能平鋪直推、均衡用力，必須因地制宜、梯度推進(jìn)。通過三年努力，駐地人口10萬以上的城鎮(zhèn)要達(dá)到2個(gè)、5——10萬的要達(dá)到7個(gè)。優(yōu)先發(fā)展新市鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造義堂、探沂等17個(gè)新市鎮(zhèn)，使其成為人口規(guī)模大、公共服務(wù)達(dá)到城市供給標(biāo)準(zhǔn)，具有較高產(chǎn)業(yè)活力和人口集聚能力的“龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;大力發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，選擇人口規(guī)模、綜合發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)功能略低于新市鎮(zhèn)的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)其錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展;鼓勵(lì)發(fā)展一般鎮(zhèn)，對(duì)覆蓋半徑較大、交通不便、人口較多的偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極探索建立適合的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)小規(guī)模聚集發(fā)展，吸納鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)民就近就地向小城鎮(zhèn)集聚。
    四是村居分類建設(shè)工程。按照“新型社區(qū)規(guī)范發(fā)展、一般村莊整治提升、特色村落保護(hù)發(fā)展”的模式，加快新農(nóng)村建設(shè)，打響“好山好水好風(fēng)情、美麗鄉(xiāng)村看沂蒙”品牌，力爭(zhēng)到2017年建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)700個(gè)、省級(jí)生態(tài)文明村220個(gè)，重點(diǎn)抓好城郊3公里以內(nèi)的社區(qū)建設(shè)，因地制宜搞好“兩區(qū)”同建，實(shí)現(xiàn)居住在社區(qū)、工作在園區(qū)。對(duì)一般村莊，要搞好環(huán)境綜合整治，抓好生態(tài)文明鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，改善村莊生產(chǎn)生活條件。對(duì)特色村落，要遵循“不拆房、不遷村，保護(hù)性開發(fā)、控制性利用”的思路，加大挖掘力度，打造一批具有沂蒙特色的傳統(tǒng)村落，留住傳統(tǒng)、記住鄉(xiāng)愁。無論哪種類型的村莊，都要樹立“社區(qū)新型、重在功能”的理念，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，讓老百姓住得安心、生活舒心。
    (四)穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略。臨沂是農(nóng)業(yè)大市，要始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展放到重中之重的位置來抓，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。要在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民增收為核心，著重調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。到2017年，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到390億元，農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，超過全省平均水平。工作中，要重點(diǎn)抓好“五大工程”：
    一是抓好農(nóng)業(yè)基地品牌帶動(dòng)工程。要扛好“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”這桿大旗，依托山青水秀、生態(tài)優(yōu)良的獨(dú)特資源，建設(shè)沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。要突出抓好沂河、沭河、祊河三條沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊建設(shè)，發(fā)揮臨沂國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園的樣板示范作用，定期舉辦各類農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2017年，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地200萬畝，建設(shè)沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)園200個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)70個(gè)，發(fā)展區(qū)域公用品牌價(jià)值過50億的2個(gè)、過10億的10個(gè)，企業(yè)品牌價(jià)值過10億的20個(gè)。
    二是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大工程。要著力解決我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)比較分散、規(guī)模偏小的問題，實(shí)現(xiàn)由小作坊式的單獨(dú)加工向規(guī)?；募杭庸まD(zhuǎn)變;著力解決精深加工不夠、附加值低的問題，實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變;著力解決農(nóng)業(yè)鏈條短、鏈條欠缺的問題，實(shí)現(xiàn)由單純的農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)供銷全鏈條延伸轉(zhuǎn)變，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)齊拉長(zhǎng)。
    三是抓好農(nóng)產(chǎn)品交易暢通工程。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品“賣得出、賣得好”，重點(diǎn)抓好“市場(chǎng)+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”兩篇文章。“市場(chǎng)+”就是提升改造各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送，到2017年提升改造106處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)培植50家農(nóng)業(yè)物流企業(yè)，提高市場(chǎng)占有份額?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”就是依托山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，建設(shè)集電子交易、金融、物流和綜合信息于一體的電商平臺(tái)，把我市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向全國。
    四是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程。質(zhì)量是農(nóng)業(yè)品牌的生命線。要積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系及實(shí)施體系”建設(shè)，依托臨沂國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放心市，確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。五是抓好水利設(shè)施保障工程。要圍繞增加農(nóng)業(yè)有效灌溉面積，穩(wěn)步實(shí)施國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程。加快大型水庫、病險(xiǎn)水閘和塘壩除險(xiǎn)加固進(jìn)度，陡山、許家崖水庫除險(xiǎn)加固要于今年底全面完成，跋山水庫除險(xiǎn)加固要于明年汛期前完成主體工程，積極爭(zhēng)取岸堤水庫除險(xiǎn)加固盡快列入國家規(guī)劃、開工建設(shè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)抗御洪澇災(zāi)害能力。積極考慮選擇合適的地點(diǎn)，啟動(dòng)和興建一批雨洪資源利用工程，扎實(shí)做好祊河左岸防洪堤等工程的論證和前期工作。到2017年，新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積 150 萬畝，加固重點(diǎn)河流堤防100公里。
    (五)全面實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略。生態(tài)環(huán)境是最好的發(fā)展環(huán)境，山青水秀是我市最寶貴的財(cái)富。建設(shè)“大美新”臨沂，必須守住資源消耗的上限、環(huán)境質(zhì)量的底線、生態(tài)保護(hù)的紅線，決不能給子孫后代留下包袱。要按照中央加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路線圖和時(shí)間表，率先落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)措施，力爭(zhēng)通過3——5年的努力，在建設(shè)國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，將我市打造成后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)“綠色趕超、科學(xué)發(fā)展”的典范。一是抓好綠色發(fā)展工程。把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為生態(tài)建設(shè)的治本之策，大力發(fā)展技術(shù)水平高、環(huán)境污染小、資源循環(huán)利用的生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)管理，重點(diǎn)抓好鋼鐵、焦化、水泥、陶瓷等高耗能產(chǎn)業(yè)的整治，全面完成國家和省里下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。二是抓好生態(tài)保護(hù)治理工程。要保護(hù)好林生態(tài)，重點(diǎn)抓好城市園林綠地建設(shè)、環(huán)城生態(tài)防護(hù)林、沂蒙山區(qū)綜合防護(hù)林、沿河沿路綠化等工程，今后三年城區(qū)新增綠化面積600萬平方米，每年建設(shè)綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、模范村100個(gè)，盡快構(gòu)建起綠色生態(tài)屏障。要保護(hù)好水生態(tài)，以落實(shí)“水十條”為契機(jī)，重點(diǎn)實(shí)施水源地保護(hù)、農(nóng)村汪塘整治示范、生態(tài)濕地建設(shè)、截污治理、中心城區(qū)生態(tài)河道提升等工程，盡快啟動(dòng)臨沂城飲用水第二水源地建設(shè)，到2017年，全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 86%，城鎮(zhèn)供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%。要保護(hù)好土生態(tài)，建立存量工業(yè)用地退出機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)用地循環(huán)高效利用;啟動(dòng)一批土壤環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，著力解決農(nóng)業(yè)面源污染問題;扎實(shí)推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè)，抓好礦山垃圾資源化利用，力爭(zhēng)到2017年全市礦產(chǎn)資源綜合利用率達(dá)到48.5%。三是抓好生態(tài)建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新工程。探索建立完善“綠色”政績(jī)考評(píng)體系、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，提高全民生態(tài)文明意識(shí)，引導(dǎo)、規(guī)范和約束各類開發(fā)、利用、保護(hù)自然生態(tài)的行為，切實(shí)保護(hù)好臨沂這方青山綠水。(六)深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)“大美新”臨沂必須有強(qiáng)有力的縣域經(jīng)濟(jì)作支撐。沒有縣域的大發(fā)展，就沒有臨沂的大跨越。縣域經(jīng)濟(jì)是我市的“短板”，但從另一個(gè)意義上來說，也是蘊(yùn)含發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮陌鍓K。要把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要戰(zhàn)場(chǎng)，用心謀劃，全力推進(jìn)，到2017年，所有縣區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，都要明顯高于全省縣域平均水平，在全省的綜合排名位次明顯前移，力爭(zhēng)有一個(gè)縣入圍全國百強(qiáng)縣。
    一要抓好縣區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位工程。 年，蘇北的東海、新沂、邳州，公共財(cái)政收入與我們相鄰的縣差不多，但后分別是我們的3倍、4倍、5倍左右。我們決不能認(rèn)慫服輸。各縣區(qū)要在思想觀念上對(duì)標(biāo)，破除盲目樂觀、自我滿足的意識(shí)，增強(qiáng)加快趕超的緊迫感;要在思路措施上對(duì)標(biāo)，自選一個(gè)標(biāo)桿，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念、發(fā)展路徑和方法措施;要按照市里確定的目標(biāo)，反推三年和每個(gè)年度的項(xiàng)目、招商、投入等重點(diǎn)工作的指標(biāo)，壓實(shí)任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。各縣區(qū)確定的相關(guān)指標(biāo)要經(jīng)相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報(bào)市委市政府審查備案，列入今后督查考核重要內(nèi)容。
    二要抓好鎮(zhèn)村跨越趕超工程。廣東、江浙地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，很重要的是鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，一個(gè)鎮(zhèn)的可用財(cái)力多的達(dá)到30多億，少的也達(dá)到了10億元。反觀我們的鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1000萬元左右，拖了縣域經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)的后腿。要學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，把發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)放到更加重要的位置，加快培植特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批工業(yè)主導(dǎo)型、商貿(mào)帶動(dòng)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鎮(zhèn)村。今后三年，市里確定的新市鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)公共財(cái)政收入增幅都要明顯高于全市鎮(zhèn)級(jí)的平均水平;2017年，公共財(cái)政收入過億元的鎮(zhèn)街達(dá)到40個(gè)以上，其中過10億元的超過2個(gè)，過5億元的超過12個(gè)。
    三要抓好項(xiàng)目集中突破工程。發(fā)展最終要落實(shí)到項(xiàng)目上，體現(xiàn)到投資上。與蘇北地區(qū)相比，我們縣區(qū)的固定資產(chǎn)投資特別是生產(chǎn)性工業(yè)投入，僅相當(dāng)于他們的1/3。要想實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，就必須在加大投入和項(xiàng)目引進(jìn)上下功夫，特別要引進(jìn)和建設(shè)一批像富士康、眾泰汽車這樣的大項(xiàng)目。各縣區(qū)要在項(xiàng)目建設(shè)上對(duì)標(biāo)，對(duì)比經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，確立自己的項(xiàng)目數(shù)量、投入規(guī)模、發(fā)展效益，每年至少引進(jìn)1個(gè)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)或行業(yè)10強(qiáng)項(xiàng)目，國家級(jí)開發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn) 1 個(gè)世界 500 強(qiáng)項(xiàng)目，形成競(jìng)相招引項(xiàng)目、比學(xué)趕超的熱潮。
    (七)統(tǒng)籌實(shí)施立體大交通戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。有什么樣的交通條件，就有什么樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我們建設(shè)區(qū)域性中心城市、打造國際商貿(mào)名城、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、聚集要素資源，都需要充分發(fā)揮綜合交通的先導(dǎo)作用。要加大爭(zhēng)取力度，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全力構(gòu)建與“大美新”臨沂目標(biāo)相適應(yīng)、陸海空一體化的大交通體系，疏通“大美新”臨沂的“大脈絡(luò)”，打通臨沂通往國際、國內(nèi)的“大通道”。今后三年要重點(diǎn)實(shí)施好“3321”工程。第一個(gè)“3”就是建設(shè)三條鐵路：一是投資200多億元、在我市境內(nèi)建設(shè)92公里的臨沂——曲阜快速鐵路，力爭(zhēng)底開工建設(shè);二是加快建設(shè)臨沂——連云港鐵路，今年要完成 21 公里的臨沂——臨沭段建設(shè)任務(wù)，2017 年開工建設(shè)剩余部分，打通與連云港的鐵路通道;三是爭(zhēng)取將濱州——臨沂快速鐵路列入省“十三五”發(fā)展規(guī)劃。第二個(gè)“3”就是建設(shè)提升三條高速公路：一是建設(shè)全長(zhǎng) 97 公里的嵐羅高速，力爭(zhēng) 年底開工建設(shè);二是啟動(dòng)投資140億元、全長(zhǎng)170公里的京滬高速擴(kuò)容工程，爭(zhēng)取“十三五”期間完成;三是爭(zhēng)取把萊新高速南延工程列入“十三五”規(guī)劃，盡快開工建設(shè)。“2”就是建設(shè)提升兩大快速路網(wǎng)：一是投資35億元，加快實(shí)施中心城區(qū)至臨港、沂南、蘭陵的三條快速通道建設(shè)，打造“半小時(shí)交通圈”;二是投資50億元，加快實(shí)施 300 公里的國省道和 3000 公里的農(nóng)村公路改造提升工程，全面增強(qiáng)路網(wǎng)的支撐服務(wù)能力。“1”就是抓好臨沂機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目，改造提升機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)，建設(shè)貨運(yùn)樞紐中心和通用航空運(yùn)營基地，力爭(zhēng)2017年建設(shè)完成。
    (八)扎實(shí)實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略。民之所望即政之所向。要把保障和改善民生作為建設(shè)“大美新”臨沂的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓增收帶民富、抓普惠促民享、抓穩(wěn)定保民安，構(gòu)建更加完善的民生保障體系，確保每年用于民生的財(cái)政支出增幅高于財(cái)政收入增幅，到2020年民生保障水平達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)，努力讓老區(qū)人民生活得更紅火、更幸福。
    一要著力抓好“富民”工程。重點(diǎn)做好“加、減、乘、除”四篇文章：“加”就是突出增加就業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制;“減”就是圍繞縮減流程，健全完善公共就業(yè)服務(wù)和保障體系;“乘”就是放大乘數(shù)效應(yīng)，加快提高就業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)更多重點(diǎn)群體就業(yè);“除”就是消除就業(yè)障礙，強(qiáng)化就業(yè)群體幫扶，加快構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。到2017年，全市城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)8萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.5萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);培育自主創(chuàng)業(yè)者1 萬人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2.3萬人，組織開展各類職業(yè)培訓(xùn)8萬人次。
    二要著力抓好“惠民”工程。持續(xù)提高社保水平，完善城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。加大農(nóng)村民生投入，重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園，加快實(shí)施天然氣“村村通”，抓好農(nóng)村飲水安全，普及鎮(zhèn)村公交，讓更多農(nóng)村居民在家門口便捷出行。有效解決看病難看病貴難題，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建“10分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”。加快解決養(yǎng)老問題，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
    三要著力抓好“安民”工程。認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)依法治市實(shí)施意見，加快法治臨沂建設(shè)，著眼最基本的民生，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解，認(rèn)真解決群眾合法合理訴求，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾;深入推進(jìn)平安臨沂建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安立體化防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    實(shí)施八大富民興臨戰(zhàn)略是長(zhǎng)期的任務(wù)，必須鍥而不舍、長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功。就當(dāng)前而言，要著力打好實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展的六場(chǎng)硬仗。
    一是打好“三引一促”這場(chǎng)硬仗。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖。我們確立的三年引進(jìn)市外資金 4500 億元、利用外資 16 億美元，以及引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才的目標(biāo)，是根據(jù)全面建成小康社會(huì)的任務(wù)步驟，在認(rèn)真分析目前實(shí)際的基礎(chǔ)上確立的，這個(gè)目標(biāo)并不高。要把這些指標(biāo)要求當(dāng)成我們的工作底線，不折不扣地抓好落實(shí)并有所突破。要積極作為快行動(dòng)。當(dāng)前已進(jìn)入 5 月底，時(shí)間不等人，發(fā)展不等人，各縣區(qū)要細(xì)化分解任務(wù)，分線推進(jìn)落實(shí)，特別是開發(fā)區(qū)要沖鋒在前、奮力爭(zhēng)先，努力做“三引一促”的表率;市直各部門要按照“既要干好本職工作，又要落實(shí)招引任務(wù)”的要求，積極“走出去”，主動(dòng)“引進(jìn)來”，確保提報(bào)目標(biāo)的完成。要強(qiáng)化考核打緊板。我市“三引一促”招商引資考核辦法已經(jīng)印發(fā)，各級(jí)各部門要按照要求抓好落實(shí)，特別是一開始就要抓緊抓牢，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)盯住，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn)，確保“三引一促”取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    二是打好大氣污染防治這場(chǎng)硬仗。著力在“治”、“幫”、“轉(zhuǎn)”、“管”上下功夫，為臨沂今后發(fā)展開辟空間、留出余地。“治”就是重拳出擊、鐵腕治理。毫不放松地抓好57家企業(yè)停產(chǎn)治理、412家企業(yè)限期治理和經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”、“兩個(gè)必查”，對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)決依法處罰到位，嚴(yán)防停產(chǎn)治理企業(yè)擅自復(fù)產(chǎn)、限期限產(chǎn)企業(yè)超標(biāo)排放。“幫”就是一企一策、對(duì)癥下藥。治是手段，更重要的是幫助企業(yè)想辦法解決問題。要因企制宜，搞好指導(dǎo)服務(wù)，充分用好科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的扶持政策，幫助企業(yè)找準(zhǔn)方向、爭(zhēng)取項(xiàng)目、少走彎路，努力在成功轉(zhuǎn)型中持續(xù)發(fā)展。“轉(zhuǎn)”就是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、加快轉(zhuǎn)調(diào)。利用環(huán)保倒逼機(jī)制，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，當(dāng)前最緊迫的是制定和落實(shí)“退城進(jìn)園”方案，有步驟有計(jì)劃地實(shí)施企業(yè)搬遷。對(duì)轉(zhuǎn)調(diào)任務(wù)重的地方，特別是羅莊區(qū)承擔(dān)著艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)各部門要加大關(guān)心支持力度，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃、浴火重生”?！肮堋本褪菑?qiáng)化監(jiān)管、常抓不懈。持續(xù)抓好灑水降塵、工地覆蓋、渣土運(yùn)輸、油煙治理、油品提升、車輛淘汰、秸桿焚燒、綠化造林等措施，堅(jiān)決糾正一抓就靈、一松就亂的問題，通過加強(qiáng)管理，提升空氣質(zhì)量，為企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)贏得寶貴時(shí)間。
    三是打好全面深化改革這場(chǎng)硬仗。改革是“最大紅利”。要緊緊圍繞中央和省委的總體部署，按照改革的時(shí)間表和路線圖，統(tǒng)籌兼顧，蹄疾步穩(wěn)，有序推進(jìn)改革，為發(fā)力趕超注入動(dòng)力和活力。要分領(lǐng)域抓推進(jìn)。做到經(jīng)濟(jì)體制改革、文化體制改革、社會(huì)事業(yè)體制改革等 8 大領(lǐng)域分線推進(jìn)，齊頭并進(jìn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，重點(diǎn)加快構(gòu)建“四張清單、一個(gè)平臺(tái)”為主要架構(gòu)的行政權(quán)力運(yùn)行體系，把臨沂打造成全省審批項(xiàng)目最少、速度最快、收費(fèi)最低、市場(chǎng)主體和人民群眾最滿意的“四最”城市。要分層面抓試點(diǎn)。目前，我市承擔(dān)著國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、供銷合作社改革、國際貿(mào)易綜合改革、全省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)業(yè)綜合改革、旅游業(yè)綜合改革等30多項(xiàng)國家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)。要用好先行先試的政策機(jī)遇，積極探索，大膽嘗試，趟出新路，形成一批具有臨沂特色、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要建機(jī)制抓落實(shí)。把抓改革作為重要政治責(zé)任，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)調(diào)度、考核評(píng)價(jià)“三位一體”的工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地生根、開花結(jié)果，讓人民群眾對(duì)改革有更多獲得感。要加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)、跟蹤問效，做到“改革推進(jìn)到哪里、督導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里”，確保每項(xiàng)改革都取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    四是打好園區(qū)建設(shè)這場(chǎng)硬仗。開發(fā)區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的載體和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地，沒有開發(fā)區(qū)的大突破，就沒有全市的大發(fā)展。必須自我加壓、自抬標(biāo)桿，突出主業(yè)、勇當(dāng)先鋒，實(shí)現(xiàn)翻跟頭式增長(zhǎng)。利用三年時(shí)間，全市14個(gè)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入突破8000億元。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要借助體制機(jī)制和金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，打造全市工業(yè)化高地，到 2017 年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 億元;市高新區(qū)要大力集聚高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端人才，打造全市科技創(chuàng)新高地，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入800億元，二者都要進(jìn)入國家級(jí)開發(fā)區(qū)前50名;臨港區(qū)要堅(jiān)持高點(diǎn)起步、產(chǎn)城一體，打造全市轉(zhuǎn)型升級(jí)高地，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 240 億元;綜合保稅區(qū)要完善功能配套，加快建設(shè)步伐;其他省級(jí)開發(fā)區(qū)也要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)高檔次、高質(zhì)量、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目，在全省開發(fā)區(qū)排名中位次明顯前移。要進(jìn)一步加大對(duì)開發(fā)區(qū)的支持力度，在人事、財(cái)政、審批等方面賦予園區(qū)更大的自主權(quán)，在資金、土地等要素安排上向園區(qū)傾斜，相關(guān)部門要拿出向兩個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)和臨港區(qū)授權(quán)的清單，各縣區(qū)也要明確列出賦予開發(fā)區(qū)的權(quán)力清單，推動(dòng)園區(qū)發(fā)力趕超。
    五是打好扶貧開發(fā)這場(chǎng)硬仗。按照我市與全省同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，每年須減少貧困人口20萬以上，這些人口大多分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)，自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，都是難啃的“硬骨頭”。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，對(duì)全市992個(gè)省定貧困村全部編制“扶貧地圖”，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行“地毯式”工作覆蓋，通過“第一書記”幫扶等手段，實(shí)施“菜單式”扶貧;要深化專項(xiàng)扶貧工作模式，抓好行業(yè)扶貧政策精準(zhǔn)落地，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，真正用好貧困群眾脫貧致富的“助推劑”和“救命錢”。
    六是打好作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗。目前，我市絕大多數(shù)干部的作風(fēng)狀況是好的，但也有部分干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，要求不嚴(yán)、作風(fēng)散漫，工作平平、得過且過，遇到矛盾就上交、遇到困難躲著走，不作為、不擔(dān)當(dāng)，甚至以權(quán)謀私、吃拿卡要，嚴(yán)重影響了臨沂的發(fā)展，必須下決心加以整頓。要圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，結(jié)合“結(jié)親連心”活動(dòng)，著力強(qiáng)化“1+6”工作措施，“1”就是健全完善“干部全參與、群眾全覆蓋”的聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，“6”就是重點(diǎn)解決干部作風(fēng)、社會(huì)治安、教育、衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化生活等群眾反映強(qiáng)烈的六個(gè)方面突出問題，一環(huán)一環(huán)地加大措施，一扣一扣地“擰緊螺絲”，揚(yáng)正氣、剎歪風(fēng)，治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂正風(fēng)氣。同時(shí)，要持之以恒地抓好八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行落實(shí)，加大通報(bào)曝光力度，讓違規(guī)行為無處遁形，真正形成不敢、不能、不想的良好局面。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保奪取“大美新”臨沂建設(shè)全面勝利
    發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)光榮而艱巨。全市上下務(wù)必弘揚(yáng)沂蒙精神，團(tuán)結(jié)一心、共同發(fā)力，為推動(dòng)老區(qū)發(fā)展扎實(shí)苦干、拼搏奮進(jìn)，努力把發(fā)展藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實(shí)。
    (一)凝聚建設(shè)“大美新”臨沂的合力共識(shí)。建設(shè)“大美新”臨沂是篇“大文章”、是首“交響曲”，需要各級(jí)同心協(xié)力、步調(diào)一致。要在“知”上促統(tǒng)一。把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，用臨沂發(fā)展的宏偉藍(lán)圖凝聚共識(shí)，用為民造福的責(zé)任擔(dān)當(dāng)激發(fā)動(dòng)力，用以上率下的榜樣示范匯聚合力，最大限度地調(diào)動(dòng)全市上下的積極性和主動(dòng)性。要以實(shí)績(jī)論英雄，爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的運(yùn)動(dòng)員、戰(zhàn)斗員，不做不負(fù)責(zé)任的裁判員、評(píng)論員，鼓勵(lì)大家做腳踏實(shí)地的實(shí)干家、攻城略地的“急先鋒”。要在“行”上作表率。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，推動(dòng)形成層層壓緊、上下互動(dòng)的生動(dòng)局面。市委一班人要率先垂范，做抓決策落實(shí)的表率、“三引一促”的表率、攻堅(jiān)克難的表率、實(shí)事求是的表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，心往一塊想、勁往一處使，再打一場(chǎng)新時(shí)期的“孟良崮戰(zhàn)役”，拼上三五年，努力把老區(qū)的發(fā)展搞上去。
    (二)錘煉建設(shè)“大美新”臨沂的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。當(dāng)前，臨沂的發(fā)展不僅要爬坡過坎，還要破解難題、啃硬骨頭，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍和符合發(fā)展要求、堪當(dāng)發(fā)展重任的人才隊(duì)伍。要把干部隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來抓。認(rèn)真落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力營造公平公正的選人用人環(huán)境;加大干部培養(yǎng)和交流力度，組織開展多種層次、多個(gè)群體、多種類型的專題培訓(xùn)，提高干事創(chuàng)業(yè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，繼續(xù)深化選派“第一書記”到村任職工作，積極探索以“村社共建”方式開展農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)，大力扶持村級(jí)組織壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，嚴(yán)格落實(shí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力集中崗位，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等手段，加強(qiáng)日常管理，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要把人才工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中謀劃實(shí)施。不斷優(yōu)化政策環(huán)境，落實(shí)人才選拔培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作獎(jiǎng)懲的政策機(jī)制，努力打造人才政策“洼地”;發(fā)揮好“臨沂應(yīng)用科學(xué)城”的示范帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系建設(shè);大力培養(yǎng)引進(jìn)各類人才，加大國家“__”專家、省“泰山學(xué)者”、外國專家的引進(jìn)培養(yǎng)力度，加快發(fā)展職業(yè)教育，以人才的聚集帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    (三)鑄造建設(shè)“大美新”臨沂的強(qiáng)大引擎。我市現(xiàn)有民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體41萬戶，占全部經(jīng)濟(jì)主體的97.4%，這說明我們臨沂有全民創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)。但也要清醒看到，我們的市場(chǎng)主體僅占全市人口的 3.8%，離大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求還有很大差距，必須在培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體上狠下功夫。要積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策。大力營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)松綁、鼓勁、助力、鋪路，讓民資民力空前釋放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充分涌動(dòng);切實(shí)發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)作用，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn)引導(dǎo)，讓愿意創(chuàng)業(yè)的人都能夠有機(jī)會(huì);著力扶持一批成長(zhǎng)型創(chuàng)業(yè)人才和小微企業(yè)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。要積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾大膽嘗試、開拓創(chuàng)新，在沂蒙大地打響大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的“全民戰(zhàn)爭(zhēng)”;廣泛動(dòng)員企業(yè)家圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層次，謀劃一批促進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施“企業(yè)‘二次創(chuàng)業(yè)’、貢獻(xiàn)發(fā)力趕超”行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)當(dāng)全市發(fā)力趕超的“領(lǐng)頭羊”。要積極營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)有功、創(chuàng)新光榮”的價(jià)值觀念，總結(jié)推廣百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)的先進(jìn)典型，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、工作上有地位、社會(huì)上有形象，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。
    (四)激發(fā)建設(shè)“大美新”臨沂的干事熱情。強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。我們要認(rèn)真踐行這一要求，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，在市級(jí)機(jī)關(guān)組織開展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、貢獻(xiàn)發(fā)力趕超”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、自覺性。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng)，主要體現(xiàn)在發(fā)展的魄力、干事的勇氣和履職的膽識(shí)上。大家都看過《三國演義》，諸葛亮、關(guān)羽、張飛從來不問劉備，為什么我們的兵那么少、箭那么少?于是，有了草船借箭，有了過五關(guān)斬六將，有了據(jù)水?dāng)鄻蚝韧瞬鼙?。趙子龍接到的軍令只有“攻下城池”四個(gè)字，當(dāng)時(shí)手上只有20個(gè)兵，后來攻下了十座城池、多了兩萬兵員、增了三千戰(zhàn)馬。我們干工作也是一樣，任務(wù)交給你，責(zé)權(quán)利就都是你的，必須善動(dòng)腦筋，苦干巧干，確保成功。要有全力以赴的拼勁。發(fā)揚(yáng)“拼”的精神，不干則已、干就干好，靠著一股狠勁、拼勁、韌勁，在各個(gè)方面奪紅旗、當(dāng)標(biāo)桿。我給大家講的兔子和名犬的故事，就是盡力而為和全力以赴的問題，全力以赴的傷兔子能跑過盡力而為的名犬。各級(jí)干部一定要發(fā)揚(yáng)全力以赴的精神，對(duì)部署的任務(wù)，不管困難再大、矛盾再多，都要不講條件、不打折扣、按時(shí)完成。要有廉潔奉公的正氣。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，既要干事，又要干凈。不干事，黨和人民不答應(yīng);不干凈，黨紀(jì)國法不能容。干凈出正氣、出權(quán)威，只有做到自身干凈，才能不為私心雜念所困擾，才能把心思放在促發(fā)展、保穩(wěn)定上。廣大黨員干部要守規(guī)矩、講紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，管好自己，管好家人和身邊人，做到一心干事、一身干凈，做一名想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的好干部。
    (五)構(gòu)建建設(shè)“大美新”臨沂的效能體系。要建立大督查的工作格局。市委市政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)督查落實(shí)工作的意見》，對(duì)相關(guān)部門的督查工作機(jī)關(guān)進(jìn)行了整合，成立了市委督查落實(shí)委員會(huì)，這是我市一項(xiàng)具有創(chuàng)新和探索意義的重大改革。市委督查落實(shí)委員會(huì)要重點(diǎn)圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署落實(shí)情況，搞好全面督查，抓大事、抓關(guān)鍵，切實(shí)發(fā)揮好督促激勵(lì)作用。要強(qiáng)化大督查的考核機(jī)制?？偟陌盐站褪恰?+x”：“1”就是一個(gè)主體，即省委制定的科學(xué)發(fā)展綜合考核工作實(shí)施辦法;“x”就是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作、市委市政府重大決策部署等單項(xiàng)工作的考核?！?+x”合在一起，就是縣區(qū)、部門的綜合考核成績(jī)。市里將對(duì)市直部門、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個(gè)層面，分別制定考核方案，各縣區(qū)也要參照市里做法，加大對(duì)各單位的考核力度，促進(jìn)工作落實(shí)。要突出大督查的結(jié)果運(yùn)用。把大督查貫穿于工作落實(shí)的全過程，每次督查考核都
    政府會(huì)議講話稿篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今年，我縣被確定為四川省糧食主產(chǎn)區(qū)的銷區(qū)，進(jìn)行糧食購銷市場(chǎng)化改革試點(diǎn)，全面放開糧食購銷市場(chǎng)。這是當(dāng)前我國加入wto和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整新形勢(shì)的要求，是廣大農(nóng)民盼望已久的重要舉措。這一改革宣告了農(nóng)產(chǎn)品全面放開的最后一道壁壘被撤銷，它將給廣大農(nóng)民、農(nóng)村工作者帶來一個(gè)全新的觀念，對(duì)推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入帶來新的發(fā)展機(jī)遇。現(xiàn)我就如何抓住糧改契機(jī)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
    一、推行糧改給我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
    我國人多地少，較長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)副產(chǎn)品短缺較為突出。隨著我國改革開放的逐步深入，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷得到提高，生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放，特別是“”期間，我國農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、階段性相對(duì)過剩，糧食產(chǎn)品尤為突出，因此，糧改勢(shì)在必行。糧改對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有十分重要的意義。
    一將促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。一是由過去單純生產(chǎn)向生產(chǎn)、加工、銷售一體化轉(zhuǎn)變。過去糧食生產(chǎn)上重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象十分突出。農(nóng)民買種子只要產(chǎn)量高，不管品質(zhì)優(yōu)劣。實(shí)行糧改后這一傳統(tǒng)觀念必須轉(zhuǎn)變，在購種時(shí)就必須考慮到市場(chǎng)前景，否則就會(huì)有收成無效益。二是由“糧食安全”向“口糧安全”轉(zhuǎn)變，有利于充分發(fā)揮我縣的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。
    二有利于當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的實(shí)施。長(zhǎng)期以來，由于受糧食數(shù)量指標(biāo)的束縛，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想十分濃厚，給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來很大的難度。糧食購銷市場(chǎng)化改革，對(duì)小麥、玉米等沒有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的糧食作物逐步調(diào)減，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生、安全的農(nóng)產(chǎn)品提供了空間，糧食品種的余缺調(diào)劑、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)也給二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來良好的機(jī)遇。
    三有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。推行糧食購銷市場(chǎng)化后，實(shí)行購銷主體多元化，為打破多年壟斷經(jīng)營格局，使糧農(nóng)有了更多的選擇，可以在多元化競(jìng)爭(zhēng)中獲益，從而在良種選用、良法應(yīng)用上更主動(dòng)，更積極。
    二、加快種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)糧改工作順利開展。
    一積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。糧改給合江種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了良好機(jī)遇。我局?jǐn)M組織技術(shù)骨干開展市場(chǎng)、資源調(diào)查，不斷完善種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。近期內(nèi)主要圍繞生態(tài)項(xiàng)目、攀西項(xiàng)目、甜橙項(xiàng)目這三大項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)抓好五大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，即萬畝名優(yōu)水果基地建設(shè)，其中：優(yōu)質(zhì)甜橙畝、優(yōu)質(zhì)荔枝畝、優(yōu)質(zhì)青果畝;優(yōu)質(zhì)真龍柚高換畝;萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)，其中：萬畝優(yōu)質(zhì)中稻香稻“”萬畝、萬畝再生稻高產(chǎn)攻關(guān);萬畝優(yōu)質(zhì)商品蔬菜基地建設(shè)，其中：安全優(yōu)質(zhì)蔬菜示范基地畝;畝優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè);畝優(yōu)質(zhì)蠶?；亟ㄔO(shè)。通過典型引路，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，確保增產(chǎn)增收。
    二大力抓好優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)。我縣是省上第一批命名的“優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地縣”，我們要利用這塊牌子，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食，促進(jìn)我縣糧改工作。根據(jù)合江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源及糧改市場(chǎng)變化，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要突出抓好優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，適當(dāng)調(diào)減小麥、玉米面積，積極發(fā)展豆類、薯類作物，大力提高糧食品質(zhì)，努力增加市場(chǎng)需求品種，提高種糧效益。近期內(nèi)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)擺在水稻“三五工程”和優(yōu)質(zhì)糧品種引進(jìn)篩選上。
    一是實(shí)施好“三五工程”，即實(shí)施好萬畝優(yōu)質(zhì)稻，萬畝再生稻高產(chǎn)攻關(guān)。據(jù)專家預(yù)測(cè)，入世后大米行情看好，國內(nèi)需求平衡量增加%，大米由凈進(jìn)口萬噸變?yōu)閮舫隹谌f噸，米價(jià)將上漲%。實(shí)施“三五工程”是發(fā)揮我縣水稻生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，我們必須提高大米質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入的雙贏工程。
    從現(xiàn)在起，要突出重點(diǎn)，加大力度發(fā)展我縣的優(yōu)勢(shì)糧食產(chǎn)品--“香稻”。先灘、福寶片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“香稻”的最適宜區(qū)，必須加大力度抓好“香稻”的發(fā)展，把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)把這一品牌做強(qiáng)做大。壩區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，爭(zhēng)取作為瀘州市“羅沙貢米”的生產(chǎn)基地，發(fā)揮糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。
    二是對(duì)高榜望天田和常旱地區(qū)要趨利避害，進(jìn)行耕制改革，改種水稻為種旱糧，多種玉米、花生、大豆、綠豆、雜豆等市場(chǎng)好、價(jià)格高的旱糧作物和經(jīng)濟(jì)作物。
    三是引進(jìn)篩選水稻、豆類和糧菜兼用型署類優(yōu)質(zhì)品種，為農(nóng)民種植和營銷主體提供選擇的機(jī)會(huì)和條件。
    三積極參與市場(chǎng)建設(shè)和營銷。糧改的成敗很大程度上決定于市場(chǎng)和營銷主體的培育。我局將把大米批發(fā)市場(chǎng)列為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要內(nèi)容來抓，并發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的龍頭企業(yè)、職工組建農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司，積極參與營銷主體或?yàn)闋I銷主體服好務(wù)。
    四加強(qiáng)信息體系建設(shè)。我局將對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食品種篩選情況隨時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)民群眾提供信息，希望財(cái)政在這方面予以支持。同時(shí)配合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，建好縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，抓好全國及世界市場(chǎng)糧食購銷信息的收集、分析、研究和利用，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門以及農(nóng)戶提供產(chǎn)銷可靠的信息，讓農(nóng)民和營銷主體早知道、早安排、早調(diào)整，得實(shí)惠。
    五加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。我國入世后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、苗木等生產(chǎn)資料流通速度必然加快，活動(dòng)范圍隨之?dāng)U大，各種有害生物、檢疫對(duì)象及違法唯利經(jīng)營現(xiàn)象也會(huì)可能增多，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重影響。面對(duì)這一新的形勢(shì)，我局將加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)格種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等投入品和產(chǎn)成品的質(zhì)量監(jiān)督，堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等坑農(nóng)害農(nóng)行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，嚴(yán)禁非法調(diào)進(jìn)調(diào)出帶病苗木和農(nóng)產(chǎn)品，確保我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
    政府會(huì)議講話稿篇十
    同志們：
    縣委十二屆八次全體擴(kuò)大會(huì)按照科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，全面規(guī)劃了我縣今后五年的發(fā)展方向，安排部署了××年的工作，提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為目標(biāo)，按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施配套、建設(shè)專業(yè)合作組織”五大要求組織好生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。下面，我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的貫徹落實(shí)問題，講幾點(diǎn)意見：
    一、走區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方向建立起來的具有特色和競(jìng)爭(zhēng)性的地方經(jīng)濟(jì)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)要圍繞“穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜”的思路，立足優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在確保糧食生產(chǎn)安全的同時(shí)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)資源和區(qū)域集中，集中抓好“姜煙桑畜林”五大綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新突破。按照這個(gè)要求，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是：以黃姜為主的中藥材、木瓜、蠶桑及優(yōu)質(zhì)糧油覆蓋全縣，中廠、構(gòu)扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力發(fā)展畜牧業(yè)，宋家、雙河、西營、倉上、小雙大力發(fā)展以烤煙為主的種植業(yè)，大雙主攻蠶桑，城關(guān)、麻虎、冷水沿江村組建設(shè)特色經(jīng)果林帶，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、縣城郊區(qū)及重點(diǎn)村集中連片發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個(gè)整體思路，結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情，規(guī)劃好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，組織群眾生產(chǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    “穩(wěn)糧”要科學(xué)界定糧經(jīng)比例，大力推廣優(yōu)良品種，全力實(shí)施玉米、洋芋地膜覆蓋技術(shù)、小麥條播、水稻旱育、間作套種等措施，努力提高單產(chǎn)和產(chǎn)值，穩(wěn)定總產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
    “壯經(jīng)”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，集中突破黃姜、蠶桑、烤煙、畜牧、林果等五大綠色產(chǎn)業(yè)。
    黃姜產(chǎn)業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握市場(chǎng)變化規(guī)律，積極準(zhǔn)備迎接市場(chǎng)的新轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前我們要主動(dòng)與制藥企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，打開銷售渠道。要引導(dǎo)群眾正確面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)低谷，堅(jiān)定發(fā)展信心，繼續(xù)搞好規(guī)范種植，留足種源，穩(wěn)住基地，蓄勢(shì)待發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要分別建畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化種植示范點(diǎn)，促使本地生產(chǎn)廠家和合作社與農(nóng)戶建立訂單基地，開發(fā)新產(chǎn)品，加快認(rèn)證，帶動(dòng)全縣黃姜規(guī)范化生產(chǎn)，穩(wěn)定萬畝基地。
    蠶桑產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住目前繭絲市場(chǎng)上揚(yáng)的難得機(jī)遇，認(rèn)真貫徹全縣桑園管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，把工作重點(diǎn)和落實(shí)措施統(tǒng)一到大力推廣優(yōu)質(zhì)桑園建設(shè)、蠶室蠶具改造和新型蔟具使用三項(xiàng)技術(shù)上來，提高產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。今年要完成蠶室改造戶，改造老劣桑園萬畝，推廣方格蔟萬片，栽植多倍體良桑萬株。要繼續(xù)推廣小蠶飼育箱，加大消毒池灶的建設(shè)力度，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定-個(gè)產(chǎn)業(yè)大村，建立小蠶共育點(diǎn)實(shí)行小蠶集中國共產(chǎn)黨育，以擴(kuò)大飼養(yǎng)面，增加發(fā)種量，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。繼續(xù)對(duì)養(yǎng)蠶張以上或建畝以上桑園的農(nóng)戶改造建設(shè)蠶室用地實(shí)行登記制，減免各種稅費(fèi)。逐步推行“三三制”養(yǎng)蠶，深挖潛力，合理調(diào)配桑葉資源，及早預(yù)訂蠶種，以不剩桑葉為目標(biāo)搞好發(fā)種工作，力爭(zhēng)春季完成發(fā)種萬張，確保萬張，全年發(fā)種萬張，產(chǎn)值突破萬元。
    烤煙產(chǎn)業(yè)要認(rèn)真落實(shí)全縣烤煙工作會(huì)議精神，把產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)、村集中，按照“區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，市場(chǎng)化運(yùn)作，基礎(chǔ)設(shè)施配套”的要求，完成萬畝的種植任務(wù)。緊緊抓住國家政策扶持加大、煙價(jià)上調(diào)和應(yīng)收盡收的機(jī)遇，大力宣傳國家扶持政策，推廣我縣的務(wù)煙典型和成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)群眾種煙積極性。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理調(diào)劑地塊，搞好輪作倒茬，鞏固煙地面積。注重發(fā)展大村大組，培育-畝規(guī)模適度的大戶，淘汰零星的不適宜地塊。要按生產(chǎn)規(guī)律組織生產(chǎn)，采取召開現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)的辦法，抓好育苗、起壟、覆膜、移栽、田管、烘烤等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當(dāng)前要按全縣育苗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，抓好育苗掃尾，種植地塊合同的簽訂，確保預(yù)定目標(biāo)與效益的實(shí)現(xiàn)。要大力推廣中型智能烤爐和密集型烤房，搞好煙水配套工程，降低產(chǎn)業(yè)投入，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，努力建成座中型智能烤爐，座密集型烤房，改造和新修煙田集雨水窖，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)戶均口的目標(biāo)。煙草局要盡快辦一個(gè)示范點(diǎn)，在全縣示范推廣。
    林果產(chǎn)業(yè)要鞏固退耕還林成果，切實(shí)抓好木瓜園管理，城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足特色品種和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓好柑桔、櫻桃園的管理，建設(shè)沿江特色經(jīng)果林帶，盡快把沿江村組建成林果重點(diǎn)村，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大城區(qū)工程造林投入，配套路、水、亭、臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，建立工程造林管護(hù)機(jī)制，今年春季植樹活動(dòng)中要實(shí)施大獅子山工程造林、公墓綠化和陵園補(bǔ)植，力爭(zhēng)建成城區(qū)公園。要切實(shí)抓好木瓜基地的規(guī)范化管理和豐產(chǎn)園的培育，搞好產(chǎn)業(yè)系列開發(fā)，爭(zhēng)取早日見到效益，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。
    “強(qiáng)畜”要以質(zhì)量為中心，以效益為目標(biāo)，繼續(xù)深入推進(jìn)強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略，推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)施意見》和全縣畜牧工作會(huì)議精神，中廠、茅坪兩個(gè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展個(gè)專業(yè)村，構(gòu)扒、卡子、四新三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展個(gè)專業(yè)村，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)展個(gè)專業(yè)村，每個(gè)專業(yè)村要發(fā)展出欄養(yǎng)豬頭、羊只、雞只以上的大戶戶，其中養(yǎng)殖頭以上母畜的仔豬繁育戶戶。狠抓基礎(chǔ)母畜培育、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)、飼草飼料建設(shè)和疫病防治，縣上建立繁育中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人工授精點(diǎn)，除專業(yè)村外，其它村每村要建戶繁育大戶，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)仔豬自給率達(dá)到%以上，切實(shí)降低成本和風(fēng)險(xiǎn);要狠抓牧草種植，改二元結(jié)構(gòu)為三元結(jié)構(gòu)，引種飼料玉米和紅薯，每個(gè)專業(yè)村要種畝飼草，每個(gè)養(yǎng)殖大戶要種畝飼草;狠抓圈舍改造，推行“正大”模式，搞省力化養(yǎng)殖;狠抓春秋疫病防疫，增加防疫投入，健全防疫隊(duì)伍，形成縣有中心、鄉(xiāng)有專干、村有防疫員的格局，把防疫工作落到實(shí)處;要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政貼息政策，扶持興辦龍頭企業(yè)和仔豬繁育，增強(qiáng)發(fā)展后勁;要加大內(nèi)引外聯(lián)，興辦肉食加工企業(yè)，做大“××臘肉”食品，拓寬銷售渠道;要積極鼓勵(lì)發(fā)展頭以上的戶，在構(gòu)扒、四新分別培育起戶、戶產(chǎn)業(yè)大戶，實(shí)現(xiàn)千家萬戶普遍養(yǎng)，能人大戶重點(diǎn)養(yǎng)，專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)，做到縣抓龍頭辦企業(yè)，鄉(xiāng)抓龍身搞服務(wù)，村抓龍尾辦協(xié)會(huì)，部門聯(lián)動(dòng)抓品牌，科技支撐抓培訓(xùn)，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。力爭(zhēng)全年出欄萬頭商品豬，萬頭商品羊、禽類萬羽，完成畜牧產(chǎn)值億元。
    在突出抓好上述產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還要按照產(chǎn)業(yè)多元化趨勢(shì)，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展蔬菜和中藥材。
    政府會(huì)議講話稿篇十一
    關(guān)于今年下半年的工作，我們要緊緊圍繞“以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)帶全局、突出創(chuàng)新增活力、突出特色舉亮點(diǎn)、突出實(shí)效重落實(shí)”的工作要求，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開展，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”的指導(dǎo)思想，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，辦幾件有影響、有典型教育意義的大案要案，抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，抓好懲防體系建設(shè)工作。具體講要做好以下四項(xiàng)工作：
    (一)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省委“條規(guī)定”。年初，省委提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“條規(guī)定”。之后，市紀(jì)委六次全會(huì)把落實(shí)“條規(guī)定”放在廉潔自律工作重中之重的位置，縣委也把“條規(guī)定”做為鐵的紀(jì)律對(duì)黨員干部來嚴(yán)格要求。在下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“條規(guī)定”與當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，將其作為黨員干部先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，深入開展自查自糾，做到每一名黨員干部都熟知并自覺遵守省委“條規(guī)定”。要將領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“條規(guī)定”的承諾作為年終述職述廉的重要內(nèi)容，納入干部年終考核。同時(shí)，要緊緊抓住管錢、用錢這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真對(duì)照“條規(guī)定”，對(duì)私設(shè)“小金庫”、用公款送禮、私費(fèi)公報(bào)、虛開發(fā)票套取現(xiàn)金等問題，逐項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)清理，及時(shí)糾正違反規(guī)定的行為。要通過適當(dāng)?shù)霓k法再次向社會(huì)公布違反省委“條規(guī)定”的舉報(bào)電話，村村設(shè)立舉報(bào)箱，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)黨員干部特別是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部遵守“條規(guī)定”情況進(jìn)行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違反“條規(guī)定”的案件，頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理，典型案件要予以曝光。落實(shí)“條規(guī)定”的情況要納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，凡是對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違反“條規(guī)定”的問題不制止、不查處，或者隱瞞不報(bào)、壓案不查的，以及違紀(jì)問題屢禁不止造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    (二)著力構(gòu)建懲防腐敗體系。中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深刻闡述了構(gòu)建懲防體系的重大意義，明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和任務(wù)，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。月日市委專門下發(fā)了《關(guān)于貫徹建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的實(shí)施意見》，我們縣也初步擬定了草案，草案明確的近期工作目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不出現(xiàn)”、“五個(gè)明顯下降”、“三個(gè)逐步上升”的目標(biāo)。“五個(gè)不出現(xiàn)”，即不出現(xiàn)因監(jiān)督不力而發(fā)生重大職務(wù)犯罪案件;不出現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的職務(wù)犯罪窩案;不出現(xiàn)因腐敗問題引發(fā)群體性事件;不出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;不出現(xiàn)攜款外逃，敗壞黨和國家聲譽(yù)的案件?！拔鍌€(gè)明顯下降”，即經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)行為在案件中的比例明顯下降;憑借權(quán)力亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資及“吃拿卡要”問題的投訴明顯下降;公務(wù)接待費(fèi)、車輛燃修費(fèi)、通訊費(fèi)支出在財(cái)政支出中的比例明顯下降;征地、拆遷等工作中侵害群眾切身利益的行為發(fā)生率明顯下降;領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件比例明顯下降?！叭齻€(gè)逐步上升”，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核優(yōu)稱率逐步上升;萬人評(píng)議行風(fēng)的滿意率逐步上升;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)民意測(cè)評(píng)滿意率逐步上升。下步待草案征求意見結(jié)束后，縣里的具體《實(shí)施意見》就將出臺(tái)，這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就如何有效地貫徹《實(shí)施意見》，構(gòu)建我縣懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)行多方位、大范圍的調(diào)研，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的具體方案和辦法，認(rèn)真組織實(shí)施。今年下半年重點(diǎn)有項(xiàng)工作：一是要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于建立健全“十項(xiàng)制度加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理”的意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，在實(shí)踐中不斷細(xì)化改進(jìn)“十項(xiàng)制度”，特別是要研究制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的“三重一大”和財(cái)務(wù)管理制度，將“三重一大”和財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、運(yùn)作規(guī)程、監(jiān)督管理和責(zé)任追究辦法等具體化、規(guī)范化、嚴(yán)格化，建立起卓有成效的監(jiān)督制度體系。二是要大力推進(jìn)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村街所有農(nóng)村文化大院以及大型群眾活動(dòng)場(chǎng)所都要設(shè)立廉政文化內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳教育形式，擴(kuò)大廉政宣傳教育的覆蓋面，努力在全社會(huì)營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是要開展源頭治腐“回頭看”，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在干部人事、財(cái)政管理等制度改革，建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度規(guī)范和政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)“三公開”等方面，對(duì)照綱要的要求，對(duì)近幾年的源頭治腐工作進(jìn)行一次全面深入的回顧和檢查，特別是要針對(duì)少數(shù)單位違規(guī)收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”問題，一些村土地補(bǔ)償資金管理不公開問題等，進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，堵塞漏洞。要建立源頭治理腐敗工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使源頭治腐的各項(xiàng)工作每年都有新目標(biāo)，新措施，新進(jìn)展，新成效。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好構(gòu)建懲防體系主要任務(wù)的分解和落實(shí)，實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任制，明確階段性工作任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到單位、到具體人，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)于年終考評(píng)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，要定為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制差的格次，給予單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，一年內(nèi)不得晉職晉級(jí)。
    (三)嚴(yán)查各類違紀(jì)違法案件。在辦案工作中，一是加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。建立首訪責(zé)任制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，整合信訪資源，提高基層解決信訪問題的能力，妥善處理信訪突出問題和群體性事件，堅(jiān)決控制越級(jí)集體訪的發(fā)生。二是積極探索現(xiàn)代化的辦案手段，提高辦理案件的科技含量。四是努力提高案件管理的整體效能。積極推行“五不結(jié)案”制度，凡是案發(fā)原因未找準(zhǔn)、案發(fā)教訓(xùn)未總結(jié)、整改措施未到位、處分決定未落實(shí)、應(yīng)追究責(zé)任未追究的，都不能結(jié)案。進(jìn)一步加大辦案工作力度，努力提高辦案工作的整體水平。要以查辦“一把手”以權(quán)謀私、私設(shè)“小金庫”和嚴(yán)重違反廉潔從政“條規(guī)定”的案件，以查辦執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門嚴(yán)重侵害群眾利益案件為重點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)查否案件審理制，違紀(jì)款物追繳集體決定制、“一案四報(bào)告”等行之有效做法，推行“陽光辦案”。對(duì)部分署實(shí)名舉報(bào)的案件，邀請(qǐng)舉報(bào)人、人大代表、廉政監(jiān)督員等參與辦案，公開辦案過程，自覺接受監(jiān)督。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)基層站所效能升級(jí)。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把基層站所效能升級(jí)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，做到指導(dǎo)思想不變，工作力度不減。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理和工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)督促檢查，確保取得明顯實(shí)效。二要切實(shí)維護(hù)群眾利益。認(rèn)真解決基層站所少數(shù)工作人員辦事不公、以權(quán)謀私、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。扎實(shí)開展基層站所“一評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的站所要進(jìn)行集中整頓。要大力整治企業(yè)周邊環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。要堅(jiān)決糾正征用土地、企業(yè)違法排污以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，規(guī)范教育收費(fèi)，做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，堅(jiān)決防止各種損害群眾利益行為的反彈。三要抓好正反典型。要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和樹立正面典型，大張旗鼓宣傳和表彰，用典型引路，引導(dǎo)基層站所效能升級(jí)深入開展。對(duì)那些態(tài)度不積極、措施不得力，工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的單位要予以通報(bào)批評(píng);對(duì)那些不作為或亂作為，甚至以權(quán)謀私，損害群眾利益的，要嚴(yán)肅查處;對(duì)那些有令不行，有禁不止，頂風(fēng)作案的，要排除阻力，從嚴(yán)從重查處，并予以曝光;對(duì)那些管理不嚴(yán)，放任自流，歪風(fēng)邪氣盛行的所站，要對(duì)其所站長(zhǎng)進(jìn)行撤換。
    政府會(huì)議講話稿篇十二
    黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年中央號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見，省市相繼作出了部署。我們一定要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，勇于創(chuàng)新，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
    要大力宣傳中央號(hào)文件精神，積極探索“二十字”方針的實(shí)現(xiàn)方式。按照“規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范”的要求，加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大新農(nóng)村的投入力度。盡快啟動(dòng)棗樹、月鎮(zhèn)為重點(diǎn)的個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，圍繞五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”，按照巴山民居搞好家園建設(shè)，倡導(dǎo)文明健康生活方式，推進(jìn)村級(jí)民主建設(shè)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的新農(nóng)村。
    要突出工作重點(diǎn)，履行部門職能，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中。扶貧辦要繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好個(gè)續(xù)建扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，啟動(dòng)個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，實(shí)施戶人的移民搬遷工作。組織貧困戶技能培訓(xùn)人，貧困戶勞動(dòng)力培訓(xùn)人，組織完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編報(bào)。農(nóng)業(yè)局要按照穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜的要求，全面組織好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，抓好優(yōu)質(zhì)糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、牧草種植、黃姜規(guī)范化示范村各一個(gè)，組織建設(shè)蔬菜大棚個(gè)，推廣地膜工程畝，辦藥材示范點(diǎn)和沼氣綜合利用示范點(diǎn)各處，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)個(gè)，完成畜牧體制改革和基層動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目建設(shè)，組建縣級(jí)畜禽良種繁育中心，切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作，確保畜產(chǎn)品安全。林業(yè)局要組織抓好退耕還林的管護(hù)，鞏固退耕還林成果，組織養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)場(chǎng)次人以上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成改造老劣桑園畝，建小蠶共育點(diǎn)個(gè)，推廣省力化蠶具套，發(fā)放蠶種張，抓好畝木瓜管理示范園建設(shè)，組織實(shí)施天然林保護(hù)工程，完成公益林建設(shè)萬畝，積極爭(zhēng)取××年度退耕還林指標(biāo)，組織完成城區(qū)工程造林和漢江沿線特色經(jīng)果林帶建設(shè)。水利局要編報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，爭(zhēng)取水利建設(shè)資金萬元，新建集中供水工程處，其中新農(nóng)村示范飲水工程處，完成長(zhǎng)治工程治理水土流失平方公里，完成棗樹村和獅子山防洪河堤建設(shè)米，完成漢江河堤項(xiàng)目規(guī)劃編報(bào)，組織完成沿江三鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。民政局要全面啟動(dòng)農(nóng)村低保，新建敬老院一處，組織社會(huì)募捐救災(zāi)救濟(jì)資金萬元，完成老年福利服務(wù)中心建設(shè)，新建救災(zāi)倉庫座，完成烈士陵園整修，做好城區(qū)公墓區(qū)綠化，積極解決優(yōu)撫對(duì)象建房、發(fā)展生產(chǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助問題。供銷社要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，推廣方格簇萬片，收購蠶繭噸，完成繅絲廠招商建設(shè)并試產(chǎn)，完成“社有企業(yè)”改制，全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)行要加大貸款投放，扶持—戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過回收再貸，爭(zhēng)取投放貼息貸款萬元，扶持新農(nóng)村和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在保證國家政策性貸款投放到位中爭(zhēng)取消化企事業(yè)呆滯貸款萬元。煙草局要組織完成種植烤煙萬畝，收購煙葉萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅萬元，實(shí)施煙水配套工程，辦好個(gè)集約化煙爐改造試點(diǎn)，完成座智能型烤爐改造，推廣烤煙燃煤式烘烤，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信用聯(lián)社要組織盤活資金，投放各類貸款億元支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施“”支農(nóng)工程(即每個(gè)信用社支持個(gè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)村，支持戶非公有制經(jīng)濟(jì)，支持個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，支持戶種養(yǎng)大戶)，通過二次貼息再貸支持新農(nóng)村建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)貸款萬元。殘聯(lián)要抓好殘疾人技能培訓(xùn)人;做好殘疾人就業(yè)工作，扶持發(fā)展養(yǎng)殖、種植、加工、經(jīng)商等穩(wěn)定就業(yè)戶戶，做好殘疾人康復(fù)工作，全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)例，假肢配裝例。氣象局要提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)信息，指導(dǎo)完成縣城高層建筑的防雷電設(shè)施的安裝與檢測(cè)。各包建部門要在包建村積極開展新農(nóng)村的實(shí)踐，并在其中建功立業(yè)。
    要制定目標(biāo)任務(wù)與干部責(zé)任和獎(jiǎng)懲相聯(lián)結(jié)的嚴(yán)格的考核管理機(jī)制。把任務(wù)細(xì)化到股室，量化到個(gè)人，用好每一個(gè)人，每一分錢。要鼓勵(lì)干部到農(nóng)村去創(chuàng)新，去抓點(diǎn)示范。要加強(qiáng)農(nóng)村小型水利設(shè)施改革，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，建立利益投資導(dǎo)向機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)、林、水技術(shù)服務(wù)改革，激發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”活力。各級(jí)各部門都要改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)方式，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。
    同志們：農(nóng)業(yè)興百業(yè)興，農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下安。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題始終是黨和政府全局工作的重中之重?！痢恋霓r(nóng)業(yè)縣情決定了我們必須高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，各級(jí)各部門要按照新農(nóng)村建設(shè)賦予我們的光榮使命，積極投身農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)，熱情扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)民根本利益的突出問題，努力把××農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向前進(jìn)。
    政府會(huì)議講話稿篇十三
    同志們：
    從××年月我市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整至今，已近兩年。兩年來，全市各鎮(zhèn)(區(qū))緊緊抓住新一輪區(qū)劃調(diào)整的機(jī)遇，積極破解各種新矛盾、新問題，加速磨合，加快發(fā)展，三個(gè)文明建設(shè)取得了顯著成績(jī)，呈現(xiàn)出六個(gè)特點(diǎn)：一是綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新提升;二是發(fā)展后勁有了新增強(qiáng);三是城鎮(zhèn)建設(shè)拉開了新框架;四是資源整合產(chǎn)生了新成效;五是老百姓生活質(zhì)量有了新提高;六是鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍展現(xiàn)了新風(fēng)貌。但是，回過頭來看一看，在同樣的形勢(shì)、同樣的條件下，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間也形成了一定的反差。當(dāng)前，我們正處在發(fā)展的宏觀調(diào)控期、社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型期、矛盾的累積凸現(xiàn)期，鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何科學(xué)發(fā)展，新的思路是什么，重點(diǎn)抓手在哪里?這是全市市鎮(zhèn)兩級(jí)干部必須深入思考的問題。今天，市委、市政府在金港鎮(zhèn)召開全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主題十分明確，就是要在新的形勢(shì)、新的目標(biāo)、新的要求下，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)一步解放思想，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新思路，加大力度，全力開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新突破?？梢灾v，這是在關(guān)鍵的時(shí)間，開的一次十分重要的會(huì)議，意義非同一般。
    最近一段時(shí)間，我短平快式地對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，就一直在思考一個(gè)問題，就是行政區(qū)劃調(diào)整以后，面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)，面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的艱巨任務(wù)，作為鎮(zhèn)一級(jí)黨委、政府、總公司，應(yīng)該如何面對(duì)現(xiàn)實(shí)、著眼未來，以新的理念、新的思路、新的舉措，加速推進(jìn)新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)國際化，切實(shí)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新局面，再創(chuàng)新輝煌。今天我把這個(gè)問題帶給大家，希望通過此次會(huì)議，發(fā)動(dòng)大家一起研究、思考并解決好這個(gè)問題。
    剛才，我們看了金港鎮(zhèn)的工業(yè)投入、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)型廠房和社區(qū)建設(shè)，聽了根法書記的專題發(fā)言，通過實(shí)地“看”、“聽”、“議”，大家一定感觸很深，震動(dòng)很大，啟發(fā)也很多。并鎮(zhèn)之后的兩年時(shí)間里，金港鎮(zhèn)在以根法書記為班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神，創(chuàng)新思路抓發(fā)展，在“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的大原則和按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的大前提下，不斷瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，走出了一條符合金港特點(diǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路子。金港鎮(zhèn)的實(shí)踐證明，新思路，才有新出路、新作為;重實(shí)干，才能有實(shí)效、出實(shí)績(jī)。本著“破解難題，尋找答案”的目的，今天會(huì)議的總要求，就是要突出“一個(gè)統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“三個(gè)集中”：企業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。
    下面，我就各個(gè)鎮(zhèn)在破解難題抓發(fā)展，迎接挑戰(zhàn)搶機(jī)遇的過程中，如何學(xué)習(xí)借鑒金港鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，加快發(fā)展提五點(diǎn)要求，然后再請(qǐng)各鎮(zhèn)(區(qū))黨委書記談?wù)劯邢牒拖乱徊降乃悸反蛩恪?BR>    一、進(jìn)一步激發(fā)率先發(fā)展的動(dòng)力，要爭(zhēng)先進(jìn)位，攀高比強(qiáng)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，行政區(qū)劃調(diào)整后，工作范圍更廣了，群眾期望更高了，發(fā)展難度更大了，但越是在這樣的形勢(shì)下，就越是要弘揚(yáng)張家港精神，樹立率先創(chuàng)業(yè)之志，謀劃率先創(chuàng)優(yōu)之策，闖出率先創(chuàng)新之路，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“百尺竿頭、更進(jìn)一步”。
    一要解放思想，把率先發(fā)展的干勁鼓得更足。思想解放的程度，決定著地方發(fā)展的速度。我們張家港每一次大發(fā)展都印證了這個(gè)道理。作為改革開放的先行區(qū)，我們既較早地迎來了“發(fā)展黃金期”，也先行進(jìn)入了“矛盾凸現(xiàn)期”?？偟目?，在壓力和挑戰(zhàn)面前，全市各鎮(zhèn)始終保持了拼搏爭(zhēng)先的銳氣，堅(jiān)持加快發(fā)展不停步，堅(jiān)持率先發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不放松，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階，為全市的快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展挑了重?fù)?dān)。特別是金港鎮(zhèn)，把區(qū)劃調(diào)整作為一次規(guī)模、實(shí)力、名次“重新洗牌”的良機(jī)，始終把爭(zhēng)先進(jìn)位貫穿于各項(xiàng)工作之中，敢想，敢試，敢做，保持了發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)。當(dāng)前，各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)新一輪思想大解放，努力沖破一切有礙于發(fā)展的思想觀念，變革一切影響發(fā)展的體制弊端，摒棄一切落后于時(shí)代的陳規(guī)陋習(xí)，支持一切有利于發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為率先發(fā)展的干勁。
    二要比學(xué)趕超，把率先發(fā)展的標(biāo)桿定得更高。近兩年來，我市各鎮(zhèn)(區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縱向比形勢(shì)喜人，去年全市個(gè)鎮(zhèn)中已有個(gè)鎮(zhèn)銷售超百億元，今年楊舍鎮(zhèn)銷售將突破億元，最小的大新鎮(zhèn)也將突破億元。但橫向比又壓力凸顯，與東莞的虎門鎮(zhèn)、中山的小欖鎮(zhèn)這些全國排名前位的強(qiáng)鎮(zhèn)相比，差距還十分明顯。所以，我們要不斷強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的憂患意識(shí)，敢于否定自我、敢于超越自我的進(jìn)取意識(shí)，銳意進(jìn)取、敢為人先的率先意識(shí)，以更高的目標(biāo)定位，更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，開展比學(xué)趕超。既要與市內(nèi)各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，又要與市外各強(qiáng)鎮(zhèn)比，既要比規(guī)模、指標(biāo)，比速度、水平，又要比精神狀態(tài)、工作思路，做到不比條件比能力，看誰加快發(fā)展的辦法多;不圖形式圖實(shí)績(jī)，看誰富民興鎮(zhèn)的貢獻(xiàn)大;不爭(zhēng)是非增后勁，看誰搶抓機(jī)遇的本領(lǐng)強(qiáng)，從而在全市上下形成你追我趕、奮發(fā)爭(zhēng)先的生動(dòng)局面。
    二、進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，要放大優(yōu)勢(shì)，培育特色。
    思路決定著出路。近兩年來，全市各鎮(zhèn)發(fā)展各有千秋，而金港鎮(zhèn)之所以在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面走在前列，關(guān)鍵是思路清晰，措施扎實(shí)，既看到自身與先進(jìn)相比存在的差距，又看到自身存在的優(yōu)勢(shì)和潛力，從而在工作中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，趨利避害，形成了自己的特色。比如，保稅區(qū)的大量拆遷安置，這可能在其他地方看來是一個(gè)沉重的“負(fù)擔(dān)”，在金港卻變成了一個(gè)工作創(chuàng)新的“突破口”，農(nóng)民社區(qū)建設(shè)搞得有聲有色。比如，雙山島限制工業(yè)發(fā)展，卻促成了雙山經(jīng)濟(jì)薄弱村工業(yè)發(fā)展全部實(shí)現(xiàn)了“離島上岸”，進(jìn)入園區(qū)。比如，當(dāng)我們一些鎮(zhèn)還在為“村村冒煙”傷腦筋，土地瓶頸、財(cái)力匱乏難發(fā)展時(shí)，金港標(biāo)準(zhǔn)型廠房建設(shè)卻在快速推進(jìn)。所以，我們今天看金港、學(xué)金港的目的，就是要使大家有所啟發(fā)，既要肯干事、敢干事，又要能干事、會(huì)干事、干好事、不出事。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，矛盾多，要求高，理清思路，狠抓關(guān)鍵就顯得尤為重要。
    一要放大比較優(yōu)勢(shì)，不斷提升發(fā)展定位。比較優(yōu)勢(shì)是挖掘和發(fā)揮出來的。比如，楊舍鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，發(fā)展基礎(chǔ)比較厚實(shí)，社會(huì)資源比較豐富，一方面要按照城市總體規(guī)劃，積極服務(wù)和參與城市及張家港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，另一方面要主動(dòng)與城市建設(shè)接軌，抓好城市外延，接受城市中心的輻射，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。當(dāng)然，由于各個(gè)鎮(zhèn)的情況條件不同，不可能有統(tǒng)一的發(fā)展思路，在這里，我就有關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展重點(diǎn)再提一些想法，供大家參考。塘橋鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)好，城市建設(shè)也有一定規(guī)模、檔次，應(yīng)研究如何進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提升城市品位;錦豐鎮(zhèn)的特點(diǎn)是規(guī)模企業(yè)多，臨江優(yōu)勢(shì)明顯，應(yīng)研究如何依托規(guī)模企業(yè)，呼應(yīng)冶金工業(yè)園的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng);樂余鎮(zhèn)城市建設(shè)的整體框架已經(jīng)拉開，與市區(qū)、常熟交通接軌的效果也已經(jīng)顯現(xiàn)，要研究如何充分發(fā)揮片區(qū)中心鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用;鳳凰鎮(zhèn)要研究如何抓好韓國工業(yè)園的投資環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)保持招商引資的好勢(shì)頭;南豐鎮(zhèn)要研究主動(dòng)接軌大片區(qū)，發(fā)展好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè);大新鎮(zhèn)在繼續(xù)打好五金品牌的同時(shí)，要研究主動(dòng)接軌、服務(wù)保稅區(qū)、冶金工業(yè)園的問題;農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展已形成了一定聲勢(shì)，大交通體系也正在加快構(gòu)建，要研究如何加快發(fā)展，盡快縮小與全市的差距。
    二是始終著眼未來，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。沒有經(jīng)濟(jì)，就沒有一切;沒有投入，就沒有產(chǎn)出。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正受到資金、土地、審批等要素的制約，但宏觀調(diào)控是“緊中有活”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要以招商引資為重點(diǎn)。我們要在全省乃至全國爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，就必須在有效投入上加大力度。各鎮(zhèn)不僅要比現(xiàn)有企業(yè)的有效投入和產(chǎn)出水平，而且要比外資民資項(xiàng)目開工的數(shù)量質(zhì)量。今年年底，市委擴(kuò)大會(huì)議還要搞一次大的現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，到時(shí)，希望各鎮(zhèn)(區(qū))都能拿出好的項(xiàng)目、新的亮點(diǎn)來看、來比。
    三、進(jìn)一步突出集約發(fā)展的重點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，攻堅(jiān)克難。
    兩年前，我市大規(guī)模的并鎮(zhèn)，引發(fā)了新一輪的區(qū)域大整合，目的就是為了在更大范圍內(nèi)配置資源，提升集約發(fā)展水平?，F(xiàn)在，我們要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，更要提升開發(fā)的集中度和發(fā)展的集約度。金港鎮(zhèn)積極推進(jìn)“三個(gè)集中”，即企業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，對(duì)全市各鎮(zhèn)是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)參考，這也是今天會(huì)議要解決的重點(diǎn)問題。目前，金港鎮(zhèn)以上的新批企業(yè)都落戶在工業(yè)集中區(qū)，上半年全鎮(zhèn)已投入近億元建成標(biāo)準(zhǔn)型廠房萬平方米，到年底累計(jì)建成面積有望突破萬平方米;鎮(zhèn)區(qū)人口(包括外來人口)已達(dá)到余萬人，城鎮(zhèn)化率提高至;一批農(nóng)民集中居住區(qū)已初具規(guī)模，中德中南小區(qū)居住人口達(dá)到了萬人以上。各鎮(zhèn)(區(qū))可以結(jié)合自身實(shí)際，按照城鄉(xiāng)一體化和產(chǎn)業(yè)集聚化的發(fā)展理念，圍繞“三個(gè)集中”做一些深入思考。
    一要以新型工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)。對(duì)于各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，要進(jìn)一步提高規(guī)劃建設(shè)水平，嚴(yán)格按照投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)目錄招商選資，對(duì)符合要求的項(xiàng)目要爭(zhēng)取早開工，早投產(chǎn)。要建立多元化的投入機(jī)制，很好地發(fā)揮并調(diào)動(dòng)各方面(鎮(zhèn)、村、企業(yè)、個(gè)人)的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金參與工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。尤其要根據(jù)市場(chǎng)需要，不斷完善和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)型廠房的設(shè)計(jì)建設(shè)，降低投資成本和運(yùn)營成本，提高出租率和利用率。
    二要以城市現(xiàn)代化的要求安置農(nóng)民。目前，全市鎮(zhèn)村規(guī)劃已基本確定，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住的相關(guān)政策也在抓緊研究擬定之中，各鎮(zhèn)作為農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)主體，要加大資金籌措力度，加快啟動(dòng)、加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地歸并及集中居住工作。由于各鎮(zhèn)的情況不同，條件不一，市委、市政府對(duì)農(nóng)村住宅區(qū)建設(shè)模式不做統(tǒng)一規(guī)定，只提兩點(diǎn)要求：一是農(nóng)村宅基地拆遷安置小區(qū)一定要按照城市現(xiàn)代化的理念來建設(shè)，有條件的要“先安置、后拆遷”，規(guī)劃水平要好，建設(shè)檔次要高，配套能力要強(qiáng)。二是農(nóng)民集中居住一定要堅(jiān)持“不刮風(fēng)、不搞形式、不搞運(yùn)動(dòng)”的原則，循序漸進(jìn)、先易后難，成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)都要從實(shí)際出發(fā)，抓緊推出一批象金港甚至超過金港的安置小區(qū)。
    政府會(huì)議講話稿篇十四
    同志們：
    今天這個(gè)會(huì)議，既是一個(gè)見面會(huì)，同時(shí)又是一個(gè)加壓驅(qū)動(dòng)會(huì)。首先，我代表縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作崗位的同志表示祝賀!(鼓掌)剛才，原書記分別對(duì)大家做了一一介紹，縣紀(jì)委其他幾位領(lǐng)導(dǎo)分別就今年各自分管工作中確立的重點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。下面，我主要對(duì)上半年工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧，對(duì)下半年工作進(jìn)行簡(jiǎn)單安排。
    一、二五年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧。
    今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)察局在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的工作部署，突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出特色、突出實(shí)效，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的政治保證。
    (一)以貫徹落實(shí)省委“十二條規(guī)定”為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到進(jìn)一步深化。通過抓分解、抓宣傳、抓承諾、抓制度、抓投訴、抓清理等六項(xiàng)措施，將省委“十二條規(guī)定”落到了實(shí)處。一是將落實(shí)省委“十二條規(guī)定”的任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)牽頭單位和個(gè)職能部門，并建立了聯(lián)席會(huì)議制。二是投資萬元制作并在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)科級(jí)干部辦公室的醒目位置，張貼了套“十二條規(guī)定”和“關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的十項(xiàng)制度”掛圖。三是縣委常委和全縣名鄉(xiāng)科級(jí)干部就執(zhí)行“十二條規(guī)定”，分別作出了公開承諾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。四是建立了黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)報(bào)告、公安機(jī)關(guān)查處黨員和干部參加賭博案件向縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門通報(bào)和案件移交、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位購車公示報(bào)告等一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。五是利用新聞媒體向全縣公開個(gè)牽頭單位和個(gè)配合單位的舉報(bào)電話，拓寬了信訪舉報(bào)渠道。同時(shí)聘請(qǐng)名廉政監(jiān)督員、名人大代表、名政協(xié)委員定期不定期地進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)掌握工作信息。六會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門，抽調(diào)名工作人員組成個(gè)檢查組，在全縣開展了“收支兩條線”和公務(wù)招待費(fèi)、車輛燃修費(fèi)專項(xiàng)檢查，認(rèn)真清理“小金庫”，嚴(yán)查用公款送禮、私費(fèi)公報(bào)、虛開發(fā)票套取現(xiàn)金等問題，深入推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
    (二)以落實(shí)辦案問責(zé)制為重點(diǎn)，查辦案件工作取得新突破。今年以來，在堅(jiān)持××年查否案件審理、違紀(jì)款物收繳集體決定、一案四報(bào)告等做法基礎(chǔ)上，通過整合資源，落實(shí)責(zé)任，確保辦案的質(zhì)量和效果。一是實(shí)行了辦案問責(zé)制度。對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)，造成對(duì)辦案工作不研究、不過問，對(duì)上級(jí)交辦要結(jié)果的案件不辦理，對(duì)檢舉申訴線索遺失，應(yīng)受理立案案件不受理不立案等種行為，實(shí)行問責(zé)。二是整合辦案資源，建立了辦案人才庫。從個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)辦案聯(lián)席會(huì)議成員單位抽調(diào)名業(yè)務(wù)骨干組成辦案人才庫，形成了集中優(yōu)勢(shì)查辦大要案的格局。截止目前，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦案件起，給予黨紀(jì)處分人，其中黨內(nèi)警告人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告人，留黨察看人，開除黨籍人;政紀(jì)處分人，其中行政警告人，行政記過人，行政記大過人，降級(jí)人，撤職人，開除人。移送司法機(jī)關(guān)處理人。
    能部門進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)兩次評(píng)議排名在前位的縣國稅局等個(gè)單位授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”稱號(hào)，掛牌表彰;對(duì)連續(xù)兩次評(píng)議排名在后位的殘聯(lián)等單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，取消年度評(píng)先資格;對(duì)新增加評(píng)議的個(gè)單位中，排名在后位的交警大隊(duì)、房管局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
    (四)以落實(shí)《實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)得到全面推進(jìn)。初步擬定了《武陟縣關(guān)于貫徹〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見》、《武陟縣構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)分解表》，細(xì)化了懲防體系建設(shè)任務(wù)分解，明確了牽頭負(fù)責(zé)單位和各職能部門在體系建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。在教育方面。建立了三個(gè)基地，開展了三項(xiàng)教育“三個(gè)基地”即廉政文化基地、黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)基地、反腐倡廉警示教育基地;“三項(xiàng)教育”即對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范警示教育，對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員進(jìn)行廉潔公正教育，對(duì)新任村干部進(jìn)行勤政為民教育。開展了“六進(jìn)”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在健全制度方面，重點(diǎn)抓好十項(xiàng)制度的落實(shí)，突出抓“三重一大”監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理等制度落實(shí)。在強(qiáng)化監(jiān)督方面。一是全面實(shí)施“陽光工程”，大力推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、審判、檢務(wù)、黨務(wù)公開以及各項(xiàng)辦事公開，明確公開牽頭主抓單位，向社會(huì)公布公開的內(nèi)容、形式、監(jiān)督方式。二是積極構(gòu)建重大項(xiàng)目保廉體系。對(duì)財(cái)政性資金投資或財(cái)政擔(dān)保的建設(shè)項(xiàng)目、大額財(cái)政資金、大額專項(xiàng)資金(基金)調(diào)撥或其它大額國有資產(chǎn)運(yùn)作，實(shí)行全過程監(jiān)督。三是積極探索建立公共資源交易中心。探索對(duì)工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等招投標(biāo)及交易的集中管理，建立統(tǒng)一的專家?guī)旌托畔?，建立工作程序、工作?guī)則和監(jiān)督管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、辦管分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管、公開透明”的運(yùn)作機(jī)制。同時(shí)，繼續(xù)深化干部人事制度改革、行政審批制度改革和財(cái)政體制改革等，積極嘗試新的管理辦法和措施，有效地預(yù)防和遏制腐敗。截止目前，共組織政府采購次，節(jié)約資金萬元;并對(duì)全縣的行政審批收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了再清理，新取消、調(diào)整項(xiàng)。
    五以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)為重點(diǎn)，執(zhí)法監(jiān)察工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是認(rèn)真糾正了企業(yè)違法排污行為。在電視臺(tái)開辟專欄，廣泛宣傳有關(guān)政策，向社會(huì)公布兩部舉報(bào)電話，在各行政村設(shè)立了舉報(bào)箱，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)的積極性。同時(shí)，組織環(huán)保、公安、工商、電業(yè)等部門余人，對(duì)家工藝設(shè)備落后、存在嚴(yán)重污染，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小煉鐵廠實(shí)施了強(qiáng)制關(guān)停取締。對(duì)工作中監(jiān)督不到位、措施不力負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的名相關(guān)人員分別給予了黨政紀(jì)處分。二是突出重點(diǎn)，治理中小學(xué)亂收費(fèi)。在強(qiáng)化中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，全面推行收費(fèi)的聽證、審批、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度的基礎(chǔ)上，開通了教育收費(fèi)咨詢舉報(bào)熱線，開展千名校長(zhǎng)簽名承諾活動(dòng)，對(duì)社會(huì)公開承諾：學(xué)校亂收費(fèi)，校長(zhǎng)要免職，教師亂收費(fèi)，立即就下崗。使教育規(guī)范收費(fèi)由強(qiáng)制性轉(zhuǎn)入自覺性軌道。三是深入開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。對(duì)直補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，做到了“五到戶”、“六不準(zhǔn)”，確保直補(bǔ)資金落實(shí)到戶，共發(fā)放糧食直補(bǔ)現(xiàn)金萬余元，較××年新減負(fù)萬余元。四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。組織縣藥監(jiān)局等部門對(duì)全縣涉藥單位進(jìn)行了檢查，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)家次，查處案件件，罰沒金額萬元。同時(shí)，認(rèn)真組織縣直家醫(yī)療單位參加了市第次藥品集中招標(biāo)采購工作，共采購藥品萬元，采購量分別占到各自用藥量的，讓利患者萬元，保護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益。同時(shí)，認(rèn)真開展治理公路“三亂”工作。對(duì)圪當(dāng)?shù)甏逅缴媸召M(fèi)站、縣交通局運(yùn)管所違規(guī)上路、公路局超限站亂收費(fèi)案件進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，收到了良好的效果。
    總的來看，今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效明顯。但必須清醒地看到，當(dāng)前反腐倡廉工作任務(wù)仍然繁重，我們的工作中存在的問題還比較突出。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)開展基層站所效能升級(jí)認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)遲緩。當(dāng)前，基層站所效能升級(jí)升級(jí)已進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)開展其重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，在開展基層站所效能升級(jí)活動(dòng)中走了過場(chǎng)。二是查辦大案要案少，辦案工作開展不平衡。今年上半年，只辦理了起大要案，大要案率僅為。辦案工作比較好、已完成上半年辦案任務(wù)的僅有××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未辦一起案。三是工作存在棚架現(xiàn)象，對(duì)縣紀(jì)委安排的工作不落實(shí)。如廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村工作，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)限于下發(fā)文件不問落實(shí)，辦案情況、案件線索月報(bào)告制度不落實(shí)農(nóng)村村街兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年終進(jìn)行述職述廉制度，以上的村沒有落實(shí)，現(xiàn)在仍有個(gè)別村沒有按照縣委要求實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)監(jiān)”管理，財(cái)務(wù)帳簿不移交;四是便民服務(wù)中心流于形式，長(zhǎng)期不辦公、經(jīng)常不開門，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在連個(gè)陣地都沒有，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。以上問題，希望大家高度重視，切實(shí)予以解決。
    政府會(huì)議講話稿篇十五
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，科學(xué)的決策只有落實(shí)到農(nóng)戶中，才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因此，我們必須把農(nóng)村工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在村這個(gè)最基層、最關(guān)鍵的組織層次上，放在戶這個(gè)最基本、最前沿的生產(chǎn)單元上，實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略。只有通過強(qiáng)村大戶帶動(dòng)才能走出“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)的路子?？h委、縣政府今年決定落實(shí)個(gè)單位包抓個(gè)村，培植戶產(chǎn)業(yè)大戶，實(shí)施“十百千萬惠民工程”，正是實(shí)施強(qiáng)村大戶的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)樹立實(shí)施強(qiáng)村大戶推動(dòng)工作落實(shí)的思想，大力宣傳年初表彰的戶專業(yè)大戶典型，圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，以提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為重點(diǎn)，以土地、技術(shù)、資金、勞力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置為基礎(chǔ)，努力建成一定數(shù)量規(guī)模的強(qiáng)村和大戶。今年要把規(guī)劃的新農(nóng)村試點(diǎn)和畜牧專業(yè)村、蠶桑重點(diǎn)村、烤煙重點(diǎn)村建成強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“一村一品”建設(shè)強(qiáng)村，在強(qiáng)村中要揚(yáng)長(zhǎng)避短，合理布局優(yōu)勢(shì)資源，選取經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目作為區(qū)域板塊，傾力扶持，推動(dòng)強(qiáng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善。大戶是強(qiáng)村的有力支撐，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技意識(shí)強(qiáng)、人均純收入高的大戶，年養(yǎng)豬必須達(dá)到頭、養(yǎng)二元基礎(chǔ)母豬達(dá)頭、養(yǎng)羊只、養(yǎng)雞只，種植烤煙畝，養(yǎng)蠶張，建林果園畝，種黃姜等中藥材畝以上的大戶，每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要分別培育出戶以上的大戶，全縣要培育起各具特色的產(chǎn)業(yè)大戶戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要搶抓各種機(jī)遇，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，不斷加大科技投入，利用各種資金加快村組道路、綠色生態(tài)、興水治旱、電視通訊、農(nóng)村住戶改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁，通過幾年的努力幫扶，力爭(zhēng)把所包的村建成強(qiáng)村，把基礎(chǔ)好的戶培育成大戶，依靠眾多的強(qiáng)村大戶，打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)富民、減貧、生態(tài)、和諧目標(biāo)。
    狠抓農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
    現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)型的農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)尚處在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)逾越的艱難爬坡階段，只有依靠科技，依托農(nóng)產(chǎn)品資源興辦加工企業(yè)，才能提高市場(chǎng)占有份額，才能贏得發(fā)展之地。一是要不斷加大科技投入。突出產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)營銷知識(shí)特別是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的培訓(xùn)，使產(chǎn)銷經(jīng)濟(jì)大戶真正掌握農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，按綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，科學(xué)用藥，規(guī)范用肥，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)合作等方式參與產(chǎn)銷戶經(jīng)營，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地和技術(shù)服務(wù)實(shí)體。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)萬人以上。二是要加大投融資力度。農(nóng)業(yè)沒有投資、便沒有高速度、更沒有高效益。要加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，用好國家的錢;千方百計(jì)引進(jìn)資金，撬動(dòng)民間資本投入，用好社會(huì)的錢;要深刻領(lǐng)會(huì)金融工作是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展寒暑表的內(nèi)涵，推進(jìn)誠信建設(shè)，盤活金融資本，以投資的高增長(zhǎng)和項(xiàng)目的快建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。要樹立“培育龍頭企業(yè)就是培育市場(chǎng)主體，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的”觀念，圍繞我縣黃姜、蠶桑、畜牧、林果、蔬菜、糧食、油料等品種，組建農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工，發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工轉(zhuǎn)化增值?，F(xiàn)有的黃姜加工企業(yè)要開拓市場(chǎng)，搞好深度加工，與農(nóng)戶對(duì)接建立自己的基地。要積極引導(dǎo)天寶養(yǎng)殖場(chǎng)做大做強(qiáng)豬肉加工，打響“××臘肉”品牌。圍繞木瓜產(chǎn)業(yè)在開發(fā)酒類產(chǎn)品的同時(shí)積極引資開發(fā)木瓜果醋等系列產(chǎn)品。供銷社要加快引進(jìn)繅絲加工企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)試產(chǎn)運(yùn)行。要通過招商引資和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能人，開發(fā)××玉米食品，加工紅薯等雜糧，組建藥材初加工企業(yè)，促使產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
    狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    自然條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，遇災(zāi)返貧現(xiàn)象極為嚴(yán)重是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。各級(jí)各部門要從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)我縣長(zhǎng)期積累的治山治愚精神，按照近山近水近村的要求，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，鞏固提高人均一畝基本農(nóng)田質(zhì)量。要執(zhí)行嚴(yán)格地耕地保護(hù)措施，鼓勵(lì)并加大投入，興修完善集雨水窖，提高抗災(zāi)奪豐收能力;要按照山水田林路綜合治理目標(biāo)，加快生態(tài)修復(fù)、農(nóng)田堤防和渠道配套建設(shè)，搞好紅石河、茅坪河下游大示范區(qū)小流域治理，加強(qiáng)水土保持，努力把我縣建成陜西和長(zhǎng)江委的典型。要積極爭(zhēng)取并實(shí)施安全飲水工程，完成棗樹和獅子山重點(diǎn)河段防洪河堤建設(shè)。今年全縣要完成修田造地畝，完成旱改水畝，實(shí)施人飲工程處，治理水土流失平方公里。二是要實(shí)施重點(diǎn)村建設(shè)和易地移民扶貧，著力改善生產(chǎn)生活條件。要總結(jié)近幾年來扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好個(gè)續(xù)建重點(diǎn)村工作和今年新啟動(dòng)個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)工作。按照整村推進(jìn)、資金捆綁的要求，每村組建一支工作組，突出抓好“水電路園、廚廁圈院”八個(gè)重點(diǎn)，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)和信貸扶貧工作，通過二次貼息再貸，鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶建家進(jìn)度，要積極推進(jìn)青瓦白墻格子窗的巴山民居建設(shè)，狠抓桑園、果園等經(jīng)濟(jì)林特園建設(shè)，大力推進(jìn)廁圈沼一體化改造，搞好移民搬遷，努力把扶貧重點(diǎn)村建成社會(huì)主義新農(nóng)村。三是要狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。退耕還林是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根本措施。要大力宣傳退耕還林的一系列政策法規(guī)，鞏固退耕還林成果。要充分利用每年月和月退耕還林管護(hù)月活動(dòng)，開展政策兌現(xiàn)核查，組織農(nóng)戶搞好補(bǔ)植、拓盤、鋤草、施肥、修枝管理，及時(shí)核發(fā)林權(quán)證，促其盡快成林見效。要嚴(yán)格處置退耕還林違法違紀(jì)問題，切實(shí)加強(qiáng)天然林資源保護(hù)，堅(jiān)決打擊毀林開荒的人和事，嚴(yán)禁在國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周圍、紅石河沿線、環(huán)縣路沿線的可視坡面進(jìn)行整片砍伐，有效保護(hù)林地資源，做好森林防火工作。要繼續(xù)開展工程造林，徹底解決城區(qū)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地可視坡面的綠化問題，努力改善人居環(huán)境，建設(shè)山川秀美××。四是要做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各級(jí)各部門一定要樹立防災(zāi)減災(zāi)就是發(fā)展的意識(shí)，高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、國土、民政部門要科學(xué)編制與修訂防汛防滑與救災(zāi)工作預(yù)案，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起防汛預(yù)警系統(tǒng)，加大漢江水資源執(zhí)法管理，做好河道的清障和建筑垃圾的處理工作，加強(qiáng)滑坡監(jiān)測(cè)，確保安全渡汛。一旦發(fā)生災(zāi)情，各級(jí)各部門要全面參與防汛救災(zāi)，努力把災(zāi)害降到最低程度。
    政府會(huì)議講話稿篇十六
    同志們：
    這次會(huì)議是經(jīng)黨委政府研究召開的，主題是教育和引導(dǎo)村兩個(gè)議事會(huì)和民主理財(cái)小組成員認(rèn)清形勢(shì)，明確職責(zé)，了解政策，更好地發(fā)揮自身在農(nóng)村參與民主管理，積極參政議政的作用，幫助村兩委會(huì)開展村民事務(wù)管理工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，為全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)黨委研究的意見，講幾個(gè)方面的問題：
    一、認(rèn)清當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
    近幾年，通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，歸德的局面有了很大的改觀，班子團(tuán)結(jié)、政績(jī)突出，工作一年一個(gè)新臺(tái)階。特別是去年以來，我們圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)，調(diào)整富民，建好載體，整體推進(jìn)”的工作思路，團(tuán)結(jié)求實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)及精神文敏建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。幾項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有了大幅度增長(zhǎng)，財(cái)政收入完成萬元。在確保工資正常發(fā)放的前提下，我們還擠出了部分資金搞了幾項(xiàng)大的重點(diǎn)工程建設(shè)，如拿出萬元扶持奶牛小區(qū)擠奶大廳建設(shè)，拿出多萬元貼補(bǔ)村村通公路建設(shè)，拿出萬元進(jìn)行黃河生產(chǎn)堤維修加固等等，切切實(shí)實(shí)在“辦實(shí)事”上下了功夫，做足了文章，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和工作水平也有了新的進(jìn)步，黨委、政府在基層干部群眾中的威信不斷提高。我們的成績(jī)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府被市委、市政府授予兩個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位稱號(hào)。全鎮(zhèn)共計(jì)獲市以上表彰兩項(xiàng)，省直部門一項(xiàng)，市直部門表彰五項(xiàng)。去年年底，區(qū)委對(duì)我鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核，也取得了較高的評(píng)價(jià)。全鎮(zhèn)上下形成了想發(fā)展、議發(fā)展、盼發(fā)展的良好氛圍，形成了一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神干事業(yè)的新高潮。
    取得上述成績(jī)，主要原因：
    一是我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)一心，務(wù)實(shí)求實(shí)，扎實(shí)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子;有一支不怕困難，敢打硬拼，甘于奉獻(xiàn)，扎實(shí)苦干的干部隊(duì)伍;有一個(gè)知法守法，深明大局，艱苦奮斗，勤勞奉獻(xiàn)的群眾基礎(chǔ)。
    二是始終保持見紅旗就扛，有第一不爭(zhēng)第二，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，不甘落后的精神。
    三是注重抓協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取各方面的支持。實(shí)踐證明，各級(jí)黨員干部只要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心，不畏困難，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，工作就能夠取得好效果，好成績(jī)。只要心里想著老百姓，時(shí)時(shí)處處為群眾辦實(shí)事辦好事，就會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持。
    黨委政府確定今年的目標(biāo)是：圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)，全方位目標(biāo)考核進(jìn)三爭(zhēng)一，多爭(zhēng)取區(qū)以上榮譽(yù)。完成這個(gè)目標(biāo)，我們有壓力也有動(dòng)力。動(dòng)力方面：一是近年來，我們的工作每年都上了一個(gè)新的臺(tái)階，具備了與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)高低的基礎(chǔ);二是區(qū)里對(duì)我們看得很重。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)寄予我們很高的期望;三是我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，有事業(yè)心，有戰(zhàn)斗力的黨政班子;四是有一只很好的干部隊(duì)伍;有一股好的士氣和精神狀態(tài)。五是有一個(gè)良好的群眾基礎(chǔ);壓力方面：今年的大事多，難事多，任務(wù)重。一是國家規(guī)范用地政策，給招商引資帶來一定影響;二是重點(diǎn)工程的建設(shè)，給社會(huì)穩(wěn)定帶來巨大壓力。但是，有困難、有壓力并不可怕，可怕的是不能正視困難、回避矛盾。只要我們超前的謀劃，客觀地分析，扎實(shí)地工作，變被動(dòng)為主動(dòng)，化不利為有利，我們相信，今年的工作取得更好的成績(jī)，再上一個(gè)更高的臺(tái)階是完全有可能，有把握的。
    二、明確職責(zé)，發(fā)揮作用，正確對(duì)待和行使自己的權(quán)利。
    今天參加會(huì)議的同志來自于我鎮(zhèn)部分村，主要是南水北調(diào)和濟(jì)荷高速公路建設(shè)沿線村莊的兩個(gè)議事會(huì)和民主理財(cái)小組成員，是所在村群眾和黨員的代表。你們肩負(fù)著全村黨員和群眾重托，協(xié)助村兩委會(huì)管理好村里的眾多事務(wù)，發(fā)揮著別人不可替代的作用。正因?yàn)槟銈兊呢?zé)任重要，身份重要，所以更應(yīng)該知曉政策，明確職責(zé)，把工作干好。我認(rèn)為，大家首先應(yīng)該明白以下幾個(gè)問題。
    根據(jù)《長(zhǎng)清縣村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》(長(zhǎng)發(fā)年號(hào))第十四條、第十五條規(guī)定，村民代表必須是有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民具有較高的政治覺悟有參政議政能力和相應(yīng)的政策水平作風(fēng)正派辦事公道主持正義。在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用在群眾中有一定的威信。村民代表的產(chǎn)生由村民按居住或生產(chǎn)區(qū)域每至戶推選一名代表總?cè)藬?shù)不能低于人?？倯魯?shù)不足一百戶的村不能低于人。村民代表任期三年一般在村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)同時(shí)選舉產(chǎn)生。村民代表應(yīng)參加上級(jí)黨組織和政府組織的培訓(xùn)正確行使自己的權(quán)利。村民代表擁有的權(quán)利和義務(wù)是：村民代表參與討論村里重大事務(wù)及時(shí)反映村民的意愿和要求提出合理化意見和建議。應(yīng)積極向群眾宣傳并帶頭落實(shí)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級(jí)決議、決定以及村民代表會(huì)議通過的重大事項(xiàng)。支持、幫助村民委員會(huì)開展工作。聯(lián)系群眾反映民意，融洽關(guān)系化解矛盾保持社會(huì)穩(wěn)定。帶頭履行各項(xiàng)義務(wù)。第十條規(guī)定：凡黨員人數(shù)在20人以上的村都要有黨員民主推舉產(chǎn)生黨員議事會(huì)，一般有5-7人組成。黨員議事會(huì)應(yīng)在黨和國家的法律、法規(guī)范圍內(nèi)開展工作，對(duì)黨支部職責(zé)范圍內(nèi)的工作提出意見和建議，并向廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳解釋。第十三條規(guī)定：村民代表會(huì)議由村民推選的代表組成，是村民會(huì)議的補(bǔ)充形式，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循民主、合法、代表民意的原則，行使村民會(huì)議的部分權(quán)利。村民代表會(huì)議討論決定問題，必須堅(jiān)持村民自治、依法辦事、執(zhí)行上級(jí)決策、少數(shù)服從多數(shù)、民主集中制和確保完成上級(jí)分配任務(wù)的原則。從上述規(guī)定可以看出，村民代表議事會(huì)和黨員代表議事會(huì)都是村黨支部、村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)組織。都應(yīng)維護(hù)和支持村兩委會(huì)的工作，協(xié)助村兩委會(huì)作好群眾的思想教育工作。協(xié)助村兩委會(huì)管理好村里的事務(wù)，應(yīng)該成為村兩委會(huì)的有力助手。而不是與村兩委會(huì)對(duì)著干，唱對(duì)臺(tái)戲。