重大隱患專項治理行動實施方案(匯總15篇)

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    在實施前,我們需要制定一個可行的方案。如何制定一個完美的方案是一個需要仔細思考的問題。學(xué)習(xí)方案范文時,我們還可以結(jié)合實際情況進行創(chuàng)新和拓展,加強自己的項目管理能力。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇一
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預(yù)防為主,嚴格落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和“八抓20條”創(chuàng)新舉措,全面落實街道各委員會、各社區(qū)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,突出危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、工貿(mào)、醫(yī)療、文化旅游、教育、養(yǎng)老機構(gòu)、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧醇基燃料等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認真排查和整改重大事故隱患,建立健全責(zé)任倒查機制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
    二、工作目標。
    通過專項行動,嚴格落實重點行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標準或執(zhí)法檢查重點事項,實現(xiàn)隱患排查整治標準化、規(guī)范化;推動企業(yè)主要負責(zé)人嚴格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實落細風(fēng)險分級管控、隱患排查治理崗位責(zé)任,重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高;推動各委員會、各社區(qū)對照“三個必須”強化安全監(jiān)管,認真履職盡責(zé),聚焦重大事故隱患精準嚴格執(zhí)法,積極主動控風(fēng)險、除隱患、遏事故,發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強;樹牢安全發(fā)展紅線意識,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強,安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制,確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險防控取得明顯成效,遏制較大事故,減少一般事故,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、專項行動主要內(nèi)容。
    (一)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。
    各委員會、各社區(qū)要督促企業(yè)主要負責(zé)人在全面落實《安全生產(chǎn)法》規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,重點抓好以下七項工作:
    1、落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要嚴格落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實,認真對照落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確主要負責(zé)人、其他負責(zé)人、職能部門負責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負責(zé)人、生產(chǎn)班組負責(zé)人、一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,全面消除責(zé)任盲區(qū)和管理漏洞。企業(yè)要對安全生產(chǎn)責(zé)任清單進行全覆蓋考核,并將考核結(jié)果與員工獎懲、收入掛鉤。要突出管理團隊安全責(zé)任落實,組織制定企業(yè)分管負責(zé)人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單;嚴格落實企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導(dǎo)等制度,專項行動期間,企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實施重大隱患排查整治情況,向本級負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門專項述職;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導(dǎo),精準查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎懲機制,督促一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)嚴格履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,堅決杜絕“三違”行為。
    2、對標對表開展自查自改。企業(yè)主要負責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項,制定實施本企業(yè)排查整治具體方案,公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴格落實《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全事故隱患排查治理制度,建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,實行閉環(huán)管理。能立即整改的,要立查立改;需要一定時間整改的,要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級屬地原則向負有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告,整改完成由主要負責(zé)人、安全總監(jiān)(分管負責(zé)人)簽字銷號。及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間,主要負責(zé)人每半月要帶隊開展1次對本單位的重大事故隱患排查。
    3、組織對動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示教育活動;嚴格按照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》,組織制定并嚴格落實電氣焊和其他動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理制度,每次作業(yè)前都嚴格履行審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴格遵守安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設(shè)備進行全面安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三,組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進行1次全面排查,嚴禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負責(zé)任”的管理制度。
    4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清、未按規(guī)定進行安全技術(shù)交底等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
    5、組織對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要專題組織對重大事故隱患判定標準或重點檢查事項進行全員培訓(xùn),使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時,組織對日常安全教育培訓(xùn)情況進行自查,重點檢查是否存在未規(guī)范制定落實安全教育培訓(xùn)計劃,全員教育培訓(xùn)虛化弱化;培訓(xùn)內(nèi)容針對性、適用性不強,教育培訓(xùn)質(zhì)量不高;培訓(xùn)范圍未全員覆蓋,一線員工安全意識和安全素質(zhì)不高;過度依賴第三方機構(gòu),安全培訓(xùn)搞形式、走過場,甚至弄虛作假;未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等問題,補足企業(yè)安全教育培訓(xùn)短板弱項。
    6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實情況開展排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施,逐條對照、逐項落實,堅決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實”等問題,打通制度落實“最后一公里”。重點組織建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)“晨會”“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴格落實安全生產(chǎn)有獎舉報“公告牌”制度,設(shè)立有獎舉報專項資金,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患,對有功人員給予表揚獎勵;建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,逐一落實風(fēng)險防控措施,對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控;嚴格落實安全生產(chǎn)診斷制度,定期開展安全診斷,推動實現(xiàn)風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治;將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任;同時,結(jié)合企業(yè)實際抓好其他制度措施落實。
    7、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。企業(yè)主要負責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,強化組織應(yīng)急救援演練。高危企業(yè)和人員密集單位要組織好“班組一周一小練、車間一月一大練”活動,每季度對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,20__年底之前實現(xiàn)所有專項應(yīng)急預(yù)案演練全覆蓋。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每半年對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識。
    各委員會、各社區(qū)要分兵把守、齊抓共管,以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準嚴格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。重點抓好以下七項工作:
    1、積極主動擔(dān)責(zé)履責(zé)。結(jié)合落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的實際行動,更好知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》和《__市__區(qū)行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管部門責(zé)任分工表》要求,在本次專項行動中扎實履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),形成“對監(jiān)管對象應(yīng)檢查未檢查就是失職,對問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
    2、細化明確排查整治重點內(nèi)容。加強專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動。專項行動方案要重點突出、簡潔管用,已有重大事故隱患判定標準的行業(yè)領(lǐng)域,要從現(xiàn)有判定標準中進一步聚焦提煉本次整治的重點隱患;尚無重大事故隱患判定標準的行業(yè)領(lǐng)域,要吸取事故教訓(xùn),結(jié)合省政府安委會印發(fā)的《重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號),明確本次整治的重點事項,同時依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點事項,確保隱患排查整治有章可循。各委員會、各社區(qū)可結(jié)合實際,進一步補充完善相關(guān)整治內(nèi)容,靶向施治,精準排查。
    3、加快推進隱患排查和安全檢查標準化。認真對照省政府安委會辦公室制定的5類(動火等危險作業(yè)、外包外租、全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練、重點制度措施落實)重點事項共性檢查表和省有關(guān)部門制定的本行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表,嚴格按照兩個“檢查表”明確的檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標準、整改要求等開展隱患排查,切實解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查、查不出隱患”等問題。
    4、大力開展執(zhí)法專題培訓(xùn)和對企宣傳解讀。各委員會、各社區(qū)要組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標準、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標準,提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,將排查整治重點和安全檢查要求通知到各自監(jiān)管內(nèi)企業(yè),廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項檢查內(nèi)容,指導(dǎo)督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”,確保重大事故隱患“會自查、會整改”。
    5、聚焦排查整治重點精準嚴格執(zhí)法。各委員會、各社區(qū)要強化嚴懲重罰、嚴督實導(dǎo)、嚴查細糾,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰;對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責(zé)人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請上級予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴禁以罰代管、罰而不管,嚴禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在街道政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。
    6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各委員會、各社區(qū)通過幫扶式檢查、審計式檢查、駐點監(jiān)督等檢查方式對照排查整治重點進行全面檢查,負有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要運用“四不兩直”、明查暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,對企業(yè)查深查透查徹底,避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段,加強部門間互聯(lián)互通,落實企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管措施,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負責(zé)人和重點企業(yè)實施精準有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,強化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點區(qū)域、重點企業(yè)幫扶指導(dǎo);積極服務(wù)企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)。
    7、建立倒查機制嚴格問責(zé)問效。探索安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責(zé)”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報,對排查整治不力的有關(guān)委員會、社區(qū)嚴肅指出存在的突出問題,情況嚴重的按規(guī)定予以問責(zé)處理;街道將視情況對有關(guān)委員會、社區(qū)進行約談,并在街道進行通報。
    (三)強化責(zé)任,切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。
    樹牢安全發(fā)展理念,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責(zé)人和分管負責(zé)人親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。重點抓好以下七項工作:
    1、強化重大安全風(fēng)險防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴格抓好規(guī)劃、立項、審批、設(shè)計等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān),新上項目堅決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn),嚴防“先天不足”埋下安全風(fēng)險隱患。認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,把落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入督查督辦重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,納入培訓(xùn)內(nèi)容,專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和“八抓20條”創(chuàng)新措施,提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。圍繞本質(zhì)安全研究謀劃政策措施,大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策,推進重點行業(yè)領(lǐng)域信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè),加快“機械化減人、自動化換人、智能化無人”進程,加快推動安全生產(chǎn)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
    2、強化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴格落實新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任,堅持“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”,加強對醇基燃料等高風(fēng)險項目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險的監(jiān)督管理和隱患排查整治,嚴防失控漏管;對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確、不清晰的行業(yè)領(lǐng)域,落實安全監(jiān)管責(zé)任。針對小施工、小作業(yè)、違規(guī)外包轉(zhuǎn)包、外來施工等安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),督促推動制定監(jiān)管和檢查標準,明確管理責(zé)任。重點關(guān)注功能區(qū)重大事故隱患排查整治,組織對功能區(qū)安全狀況進行全面排查摸底,進一步理順功能區(qū)安全監(jiān)管體制機制,完善功能區(qū)組織架構(gòu),優(yōu)化安全管理體系,補齊安全監(jiān)管短板。
    3、全面做好排查整治動員部署。建立健全常態(tài)化督導(dǎo)檢查機制。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究謀劃,定期聽取各委員會、各社區(qū)工作進展情況匯報,深入基層調(diào)查研究,研究解決重大問題,督促推動跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治;組織召開專題會議進行動員部署;按照職責(zé)分工,定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,各委員會、各社區(qū)做好排查整治工作,到企業(yè)宣講專項行動方案和隱患排查整治重點事項。
    4、切實強化排查整治支持保障。督促推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,保障重大事故隱患排查整改,積極推進實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善街道購買服務(wù)、聘請專家等加強企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題,切實提升重大事故隱患查處能力。
    5、全面加強全社會共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容;推動在主流電視媒體開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目,及時宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報。
    6、嚴格安全生產(chǎn)督查督辦。建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫并動態(tài)更新,做到動態(tài)掌握、心中有數(shù),完善重大事故隱患整治督辦制度,加強督導(dǎo)檢查。
    7、嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。堅持“四位一體”全面倒查,對發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全亡人事故,對照一系列安全生產(chǎn)制度措施和專項行動部署要求,從安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)、廉政建設(shè)、涉黑涉惡等方面,逐條倒查落實情況,作為認定事故相關(guān)人員履行責(zé)任的重要依據(jù),嚴格執(zhí)行量化問責(zé)規(guī)定,嚴肅追究責(zé)任。
    四、時間安排。
    嚴格按照3月18日中組部應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)、4月25日市委專題會議、5月3日省市安全生產(chǎn)工作專題會議和4月20日市安委會辦公室印發(fā)的《全市重大隱患專項治理活動方案》(濟安辦字〔20__〕12號)有關(guān)部署要求,與當前正在開展的重大隱患專項治理活動相互銜接、壓茬推進,分六個階段開展:
    (一)深化動員部署階段(20__年5月31日前)。
    5月30日前,召開專題會議,進一步深化動員部署。
    (二)全面自查、集中培訓(xùn)及幫扶階段(20__年6月15日前)。
    6月15日前,各委員會、各社區(qū)、各企業(yè)組織自查,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,扎實做好重點領(lǐng)域執(zhí)法集中培訓(xùn)和宣傳教育工作。
    1、督促企業(yè)集中時間、集中力量開展起底式隱患排查,重點行業(yè)領(lǐng)域抓好全鏈條安全監(jiān)管,聚焦重大事故隱患及事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),落實隱患排查制度,建立隱患臺賬,摸清重大事故隱患底數(shù),切實抓好整改。
    2、結(jié)合各領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,積極聘請專業(yè)機構(gòu)深入開展安全生產(chǎn)“大體檢”活動,實行專家簽字備案制度。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請國內(nèi)或省內(nèi)高水平第三方服務(wù)機構(gòu),進行一次全面安全生產(chǎn)診斷;鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務(wù)機構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷,找準查實問題隱患并幫助整改。
    3、嚴格按照《關(guān)于組織開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)》(濟安字〔20__〕8號)要求,集中1個月時間,從各委員會、各社區(qū)、企業(yè)3個層面分領(lǐng)域、分規(guī)模、分專業(yè),實施全行業(yè)、全領(lǐng)域、全鏈條、全崗位安全培訓(xùn),突出抓好新入職員工的安全培訓(xùn),確保每名員工筑牢安全生產(chǎn)“第一道防線”。
    4、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,切實做好企業(yè)宣傳教育,特別是對發(fā)生過事故的領(lǐng)域,必須舉一反三、深入剖析,開展針對性警示教育,切實增強廠區(qū)、車間安全警示效果,增強全員安全意識。
    (三)街道專項檢查階段(20__年6月15日至6月30日)。
    6月15日至6月30日,街道各委員會根據(jù)所負責(zé)領(lǐng)域?qū)嶋H,統(tǒng)籌各項安全工作,合理安排檢查計劃,嚴格開展安全檢查。同時對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)自查自改情況進行核查,對重大隱患問題要集中攻堅整改。自查工作要貫穿大檢查全過程,務(wù)求實際效果。發(fā)現(xiàn)自查自改走過場、流于形式、重大風(fēng)險研判不準確、重大事故隱患查不出、重大問題整改不徹底的,一律推倒重來,嚴肅處理。
    (四)“回頭看”階段(20__年7月1日至7月31日)。
    7月1日至7月31日,根據(jù)召開全市安全生產(chǎn)工作會議精神完成落實。對前期企業(yè)自查和檢查的各類隱患整改情況進行復(fù)核,嚴格落實重大事故隱患整改“5個落實”(責(zé)任人、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案)。
    (五)精準執(zhí)法(8月1日至11月30日)。
    1、聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,深入企業(yè)一線不間斷開展精準執(zhí)法檢查,對隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法從嚴處罰。
    2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時,聚焦重點,靶向發(fā)力,配合上級部門開展動火等危險作業(yè)和外包外租專項執(zhí)法,全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練專項執(zhí)法,重點制度措施落實專項執(zhí)法。專項執(zhí)法活動和異地執(zhí)法期間,邀請新聞媒體參加,公開曝光一批典型違法案例。
    (六)總結(jié)提高(20__年12月)。
    1、將開展重大事故隱患專項排查整治工作納入20__年度考核的重要內(nèi)容,并組織開展一輪綜合督查,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等形式,對專項行動開展情況進行實地督導(dǎo),核查專項行動成效,及時發(fā)現(xiàn)并推動解決突出問題。
    2、全面總結(jié)專項行動開展情況,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動互學(xué)互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效機制,抓好鞏固提升。加強隱患排查整治成果應(yīng)用,作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理的重要依據(jù),落實差異化、精準化安全監(jiān)管措施,推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
    五、工作保障。
    (一)建立調(diào)度通報機制。實行“周調(diào)度、月通報”,開展專項排查整治開展情況,分析存在的主要問題,提出下一步工作要求。
    (二)建立隱患督辦機制。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大事故隱患,按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰掛牌”的原則,實行掛牌督辦或按照市直有關(guān)部門掛牌要求督促落實;對涉及多部門、區(qū)域性、問題原因復(fù)雜、整改難度大的安全生產(chǎn)重大事故隱患,提請本級政府進行掛牌督辦。
    (三)建立工作報告機制。街道明確一名科級干部作為聯(lián)絡(luò)員,具體承擔(dān)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作。及時向區(qū)工作專班報送本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展專項排查整治的經(jīng)驗做法、創(chuàng)新措施、典型案例等,定期書面報告工作情況,提出下步工作意見及建議。
    (四)建立督導(dǎo)檢查機制。堅持全面檢查與重點抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,強化跟蹤調(diào)度、閉環(huán)管理。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇二
    深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”主題,開展“綠劍護農(nóng)”農(nóng)資打假專項治理行動,切實做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,依法嚴厲打擊農(nóng)資制假售假行為,維護農(nóng)民合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障,為滿足人民日益增長的美好生活需求奠定堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)根據(jù)全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作總體部署,制定本方案。
    一、工作目標。
    按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)的發(fā)展要求,堅持質(zhì)量第一,不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)資市場秩序,完善監(jiān)管工作機制,從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費終端,多管齊下推進農(nóng)資高質(zhì)量發(fā)展。依法嚴厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場公平競爭的農(nóng)資制假售假違法行為,懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立農(nóng)資違法失信黑名單制度,公布一批制售假劣農(nóng)資違法失信企業(yè)。加強橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動,推進社會共治,促進農(nóng)資市場秩序健康平穩(wěn),為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
    二、工作重點。
    (一)重點領(lǐng)域。
    農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:針對農(nóng)村市場農(nóng)資假冒偽劣行為易發(fā)多發(fā)的情況,從產(chǎn)、供、銷三方面同時治理,加強市場監(jiān)管執(zhí)法,維護農(nóng)村市場秩序。重點整治無證生產(chǎn)經(jīng)營主體,特別是流動商販,嚴厲打擊利用培訓(xùn)班或展銷會銷售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。
    互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:加強網(wǎng)絡(luò)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的許可管理,規(guī)范線上農(nóng)資經(jīng)營行為。強化對互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣農(nóng)資違法行為的追根溯源和全鏈條打擊,推進電子商務(wù)領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和違法問題查處,對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重點時段,加大線索摸排和聯(lián)合打擊力度。
    菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū):嚴格落實限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營制度,加快實施高毒農(nóng)藥替代計劃。依法查處生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥違法案件。開展獸用抗菌藥綜合治理,堅決淘汰存在安全隱患的獸藥,實施促生長獸用抗生素逐步退出行動。
    (二)重點品種。
    種子:以“種子質(zhì)量年專項行動”為主題,完善檢驗標準和體系建設(shè),以標準引領(lǐng)質(zhì)量提高。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,以監(jiān)管推動質(zhì)量提升。全面落實法定制度,以追溯倒逼經(jīng)營規(guī)范。開展種子企業(yè)信用評價,以信用拉動品牌創(chuàng)建。大力開展普法教育,以法制教育提升質(zhì)量意識。
    農(nóng)藥:加強對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標簽監(jiān)督抽查為重點,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為,確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量,凈化農(nóng)藥市場秩序。
    肥料:開展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標等問題。
    獸藥:深入實施檢打聯(lián)動,加大對假劣獸藥查處力度。重點對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報的假劣獸藥、重點監(jiān)控企業(yè)的產(chǎn)品、抗寄生蟲類藥物、獸用抗菌藥和中獸藥散劑等產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。加強20xx年7月1日起生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品監(jiān)督檢查,未附二維碼的產(chǎn)品不得上市銷售。
    飼料和飼料添加劑:重點查處虛假標識產(chǎn)品,質(zhì)量安全指標不合格產(chǎn)品,偽造套用生產(chǎn)許可證、進口產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品批準文號等許可證明文件的產(chǎn)品。
    農(nóng)機:發(fā)布20xx年烘干機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查結(jié)果,為廣大用戶選購性能可靠、先進適用的產(chǎn)品提供參考。組織開展20xx年拖拉機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作,促進產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的.提升。加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,做好國家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機產(chǎn)品的處理工作;采取“雙隨機、一公開”方式,組織開展部級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
    漁船船用產(chǎn)品:以漁船救生、無線電通信、信號、防污染設(shè)備和船舶防污漆為重點產(chǎn)品,以船用產(chǎn)品生產(chǎn)集中地、漁船修造地以及漁港碼頭、船用產(chǎn)品經(jīng)銷市場為重點范圍,嚴厲打擊假冒偽劣船用產(chǎn)品。通過現(xiàn)場查處、公開曝光和聯(lián)合懲治等手段,增強監(jiān)督執(zhí)法檢查的針對性、實效性和權(quán)威性。
    三、工作任務(wù)。
    各地各部門要抓住工作重點,堅持問題導(dǎo)向,圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,依法監(jiān)管、全程監(jiān)管,積極組織開展好農(nóng)資打假專項治理各項工作,促進農(nóng)資質(zhì)量不斷提高,推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時要做好以下工作:
    (一)開展專項治理。開展“綠劍護農(nóng)”農(nóng)資打假專項治理行動,重點整治農(nóng)獸藥和肥料非法添加、肥料有效成分不足、種子無證套牌等嚴重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為。通過日常巡查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪等多種途徑,主動查找問題隱患,防范風(fēng)險。對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè),督促及時整改,必要時采取內(nèi)部通報、約談等方式推動其加強自我監(jiān)督。
    (二)狠抓執(zhí)法辦案。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的觀念,鼓勵各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)查辦大案要案。按照“四個最嚴”的要求,深挖線索,查清問題產(chǎn)品來源和去向,嚴肅查處違法行為,落實后續(xù)整改防范措施。對危害性高、社會影響大的案件要會同有關(guān)部門掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案。對線索明顯、事實清楚的案件,可商請公安機關(guān)提前介入。涉嫌犯罪的案件,要及時移送公安機關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
    (三)強化宣傳培訓(xùn)。開展全國放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動,通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等方式,普及法律法規(guī)知識,推廣安全用藥和綠色防控技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用種子和肥料等農(nóng)資產(chǎn)品,提高識假辨假和依法維權(quán)能力,把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。加快推進加厚地膜推廣應(yīng)用,指導(dǎo)農(nóng)民拒絕購買使用不符合標準的地膜。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,不斷提高執(zhí)法人員能力素質(zhì)。積極曝光農(nóng)資打假典型案件,充分發(fā)揮警示教育作用,營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的社會環(huán)境。
    (四)推動誠信建設(shè)。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案的通知》要求,率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、菜籃子主產(chǎn)縣、糧食大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案。鼓勵行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展農(nóng)資領(lǐng)域信用評價。建立“黑名單”、失信聯(lián)合懲戒等信用約束機制,把主體信用作為各類農(nóng)業(yè)項目評選、主體資格審查、行政許可審批、制定分類監(jiān)管措施的必要條件,積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。
    (五)健全追溯制度。加強農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯管理。推動農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺,依法推進企業(yè)使用電子追溯碼。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,要求企業(yè)建立從原料進廠到產(chǎn)品出廠的全過程質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程和記錄表單,實現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。在大型種子企業(yè)、種子電商、部分地區(qū)、部分主推品種,開展種子可追溯試點工作,貫徹落實新《種子法》要求,規(guī)范種子標簽和信息代碼標注,實現(xiàn)種子的全程可追溯管理。
    (六)推進社會共治。強化投訴舉報度,公布農(nóng)資打假舉報熱線和郵箱,暢通投訴舉報渠道,充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性,推動社會共治。針對假劣農(nóng)資投訴舉報問題,建立完善屬地負責(zé)、行業(yè)主導(dǎo)、上下協(xié)同、全國一盤棋的快速處置機制,做到第一時間調(diào)查核實、會商研判、系統(tǒng)處置,防范出現(xiàn)大的問題,把對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的負面影響降到最低。
    四、重點工作安排。
    (一)3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局、中華全國供銷合作總社等部門部署20xx年農(nóng)資打假專項治理行動。
    (二)4―6月,組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動,重點整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作,開展農(nóng)業(yè)植物新品種侵權(quán)行政執(zhí)法活動。
    (三)4―9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動,重點整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。
    (四)5―10月,建立農(nóng)資違法失信黑名單制度,公布農(nóng)資違法失信企業(yè)名單。
    (五)4―10月,組織開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,追蹤打擊網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。
    (六)7月,召開農(nóng)資打假工作座談會。
    (七)9月,組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
    (八)10―12月,開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。
    五、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作,切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合,建立長效機制,形成農(nóng)資打假合力。保障農(nóng)資打假人員、裝備和經(jīng)費,確保各項工作有條不紊推進、取得實效。
    (二)加強績效考核。按照全國打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作績效考核的要求,完成好績效指標。發(fā)揮績效管理“指揮棒”作用,加強考核結(jié)果的反饋,強化考核結(jié)果的應(yīng)用,推動工作落實。
    (三)加強作風(fēng)建設(shè)。加強對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的調(diào)查研究,扎實做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報送、案件信息公開等基礎(chǔ)性工作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用,按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面推進農(nóng)資打假工作上水平、上臺階。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇三
    為認真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照黨中央、國務(wù)院決策部署、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作安排,進一步落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議和國務(wù)院安委會、省、市、縣安委會20__年工作要點有關(guān)要求,進一步深化當前我縣正在開展的安全生產(chǎn)隱患排查集中整治和打非治違工作,推動重大安全風(fēng)險防控措施落實,從即日起在全街道開展重大事故隱患專項排查整治20__行動(以下簡稱專項行動),實施方案如下:
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要講話精神,堅持人民至上、生命至上,更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施和省、市、縣細化措施,以實施“夯基提能”工程為抓手,全面落實企業(yè)主體責(zé)任、單位監(jiān)管責(zé)任和屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    (二)基本原則。
    1、樹牢紅線意識。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持人民至上、生命至上,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,堅持把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前,嚴防各類事故發(fā)生。
    2、強化安全防范。堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,通過制度化源頭預(yù)防、常態(tài)化風(fēng)險排查、專業(yè)化安全防控、系統(tǒng)化專項整治、精準化監(jiān)管執(zhí)法等措施,防范化解重大安全風(fēng)險。
    3、聚焦工作重點。突出危險化學(xué)品、交通運輸(含道路、水上交通運輸)、建筑施工、消防、燃氣、經(jīng)營性自建房、特種設(shè)備、文化旅游、工貿(mào)、校園安全、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認真排查和整改重大事故隱患。
    4、務(wù)求整治實效。堅持“嚴準狠實”的工作作風(fēng),全面辨識風(fēng)險,細致排查隱患,做實防范措施,嚴格落實責(zé)任。注重防要害,抓關(guān)鍵,不搞“大而全”整治行動,務(wù)求提高各項任務(wù)措施的針對性和操作性,精準有效開展重大風(fēng)險管控和隱患整治,大力實施源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理等,堅決避免大而化之、流于形式。
    (三)工作目標。
    1、通過專項行動,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人嚴格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),安全生產(chǎn)第一責(zé)任人意識顯著增強,企業(yè)主體責(zé)任、全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實明顯加強、排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高。
    2、各有關(guān)單位對照“三個必須”強化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)應(yīng)用水平有效提升,聚焦重大事故隱患精準嚴格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著提升。
    3、各社區(qū)支部書記和兩委班子安全生產(chǎn)紅線意識進一步提高,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強,防范化解安全風(fēng)險水平顯著提升。
    4、全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險防控取得明顯成效,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙零目標,堅決遏制重特大事故發(fā)生,全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、主要任務(wù)。
    企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體,企業(yè)主要負責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各社區(qū)、各有關(guān)單位和分包企業(yè)人員要督促企業(yè)主要負責(zé)人在全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,突出抓好以下7項工作:
    1、牢固樹立安全發(fā)展理念。企業(yè)主要負責(zé)人要正確處理企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,牢固樹立人民至上、生命至上的理念,將安全生產(chǎn)各項措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一處細節(jié)上,堅決克服麻痹僥幸做法;保障安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,積極主動開展安全管理,變事故處理為事前預(yù)防。
    2、健全完善企業(yè)安全管理責(zé)任制。企業(yè)主要負責(zé)人要嚴格落實《河南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《河南省嚴格落實國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定(試行)》等,建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確從主要負責(zé)人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任;全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍,制定并有效實施責(zé)任落實情況監(jiān)督考核標準,組織制定并公開企業(yè)安全生產(chǎn)“承諾書”,嚴格落實重大危險源安全包保責(zé)任制等制度規(guī)定。
    3、研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項,組織研究部署開展對標對表自查自改;組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單,實行閉環(huán)管理。能立行立改的,要迅速整改;一時難以整改的或存在重大隱患的,立即停用相關(guān)設(shè)備設(shè)施,要制定整改計劃,確保責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案落實到位,絕不“帶病運行”,并按分級屬地原則向負有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位報告;定期組織召開事故警示教育會,及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速排查整治同類事故隱患;專項行動期間,主要負責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次全面檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
    4、發(fā)揮管理團隊和專家作用。要突出管理團隊安全責(zé)任落實,組織制定企業(yè)各分管負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,建強安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團隊;要對本單位勞務(wù)派遣人員,靈活用工人員進行統(tǒng)一管理,加強崗位安全教育培訓(xùn),履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,從嚴控制和減少危險作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員,根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導(dǎo),精準查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。
    5、組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示教育活動:嚴格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴格落實消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督;組織對電氣焊設(shè)備進行全面安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進行1次全面排查,按照“誰招請人員,誰負責(zé)任”的原則,加強安全管理,嚴禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)。
    6、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展全面排查,重點檢查發(fā)包單位與承包單位是否簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,是否明確雙方安全生產(chǎn)管理權(quán)利、義務(wù)和職責(zé);是否對安全風(fēng)險較大的外包項目實施全過程監(jiān)督管理;是否安排專人對作業(yè)活動進行全過程監(jiān)督;作業(yè)前是否以書面形式對承包單位安全交底和風(fēng)險告知;是否建立健全外包隊伍員工安全教育檔案;是否將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
    7、組織開展事故應(yīng)急救援演練和教育培訓(xùn)活動。企業(yè)主要負責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次)。組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,特別要讓全體員工熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線)和應(yīng)急處置措施,及時進行總結(jié)評估、完善應(yīng)急處置流程,切實增強從業(yè)人員應(yīng)急意識和自救互救能力。組織開展全員崗位培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
    國有企業(yè)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范引領(lǐng)作用,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、主要負責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任,加強對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎懲;其他企業(yè)也要嚴格履行安全生產(chǎn)責(zé)任,堅決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對專項行動期間企業(yè)排查整治走過場、喊口號、假重視,導(dǎo)致重大事故隱患排查整治不到位的,依法依規(guī)采取責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓,失信懲戒,黑名單曝光、上限處罰等措施。
    (二)狠抓監(jiān)管單位精準嚴格執(zhí)法,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
    各相關(guān)單位要嚴格落實《__街道安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等,進一步增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,分兵把守、齊抓共管,特別是負有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位要以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準嚴格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。突出抓好以下7項工作:
    1、開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要利用企業(yè)自查自改階段的時間,制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單和執(zhí)法檢查手冊,明確執(zhí)法檢查內(nèi)容,執(zhí)法檢查標準要求和責(zé)任;要結(jié)合落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”,明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé),發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿;要圍繞專項整治重點檢查事項,以業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、示范執(zhí)法、案卷評議、交流研討、模擬執(zhí)法、崗位大比武等活動為載體,對本單位一線監(jiān)管執(zhí)法人員集中開展1次安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),提升監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法效能;要重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標準、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標準,提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。
    2、聚焦整治重點精準嚴格執(zhí)法。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要針對企業(yè)主要負責(zé)人前述七項重點任務(wù)落實情況精準嚴格執(zhí)法。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰。對排查整治走過場、喊口號、假重視,導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責(zé)人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請屬地人民政府予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,按照“行刑銜接”要求依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴禁以罰代管、罰而不管。根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)的問題隱患不屬于本單位職責(zé)范圍的,要及時移交有關(guān)單位依法督促整改。
    3、突出重點行業(yè)領(lǐng)域排查治理。深刻汲取近年來省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),持續(xù)深化勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治“回頭看”和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項檢查,抓實“九小”場所、沿街門店綜合治理,徹底消除安全隱患。加強道路交通安全治理,嚴查非法營運、超員超載、農(nóng)用車非法載客等行為,嚴厲打擊“兩客一危一貨”、校車等重點車輛違法行為,確保道路交通運輸安全。推進危險化學(xué)品安全綜合治理,加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
    4、多措并舉提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”,執(zhí)行“雙隨機、一公開”抽查制度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,減少多頭重復(fù)執(zhí)法檢查,強化事中事后監(jiān)管;要積極運用“四不兩直”、明查暗訪、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,避免走形式、走過場;要積極發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域牽頭作用,強化信息通報共享和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。
    5、創(chuàng)新服務(wù)方式指導(dǎo)幫扶企業(yè)。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的單位或行業(yè)主管單位,要與企業(yè)主要負責(zé)人開展談心談話,專題宣講中央、省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,講解安全生產(chǎn)政策法規(guī),督促提醒企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實等;要分行業(yè)、分領(lǐng)域組織專家對重點轄區(qū)、重點企業(yè)開展一對一指導(dǎo)幫扶;要按照有關(guān)規(guī)定組織對高危行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員開展安全生產(chǎn)知識和管理能力考核;要積極幫助企業(yè)開展電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù);要結(jié)合“人人持證、技能河南”建設(shè),規(guī)范安全培訓(xùn)考核體系管理,大規(guī)模開展企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗,著力推動從業(yè)人員安全技能水平整體提升。
    6、提高信息化智能化監(jiān)管水平。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,各行業(yè)主管單位要在已有信息化平臺基礎(chǔ)上,積極與上級單位對接,持續(xù)推進安全生產(chǎn)智能化監(jiān)管平臺建設(shè),豐富完善監(jiān)測預(yù)警、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)內(nèi)容,同時避免重復(fù)建設(shè),盡快投入應(yīng)用。推動市、縣同行業(yè)單位實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度等暢通暢聯(lián),配合做好全省安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通和全省安全生產(chǎn)指揮調(diào)度“一鍵通達”等相關(guān)工作。加快推進重點企業(yè)實施“機械化換人、自動化減人、智能化管控”安全技術(shù)提升行動,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    7、建立倒查機制嚴格問責(zé)問效。各行業(yè)單位要嚴格落實“三管三必須”和“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”要求,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),加大本行業(yè)事故隱患排查整治力度,行業(yè)主管單位建立系統(tǒng)內(nèi)事故隱患排查整治臺賬,盯牢盯死“條”上的隱患整治,防止當“二傳手”和“甩手掌柜”,建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責(zé)”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報,對排查整治不力的有關(guān)單位嚴肅指出存在的突出問題,情況嚴重的按規(guī)定予以問責(zé)處理;街道紀工委將視情況對有關(guān)工作落后的單位進行約談,并在全街道進行通報。
    (三)壓緊壓實屬地責(zé)任,切實提高社區(qū)支部書記安全生產(chǎn)工作的水平。
    各社區(qū)要牢固樹立安全紅線意識,落實好屬地責(zé)任,嚴格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)支部書記要親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。突出抓好以下4項工作:
    1、牢固樹立安全發(fā)展紅線意識。各社區(qū)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終牢記和堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線”。要堅持人民至上、生命至上,切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,要專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施、我省我市我縣細化措施,逐條對照狠抓落實。要大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策,提高本質(zhì)安全水平,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
    2、全面動員部署加快統(tǒng)籌推進。各社區(qū)要結(jié)合自身工作實際,支部書記要親自組織召開專題會議進行動員部署,帶頭督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)重大隱患整治情況;支部書記要定期召開本社區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,研究解決本社區(qū)安全生產(chǎn)重大問題,督促推動轄區(qū)內(nèi)重大隱患排查整治;督促轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位做好排查整治工作。
    3、強化社會監(jiān)督形成共治合力。各社區(qū)要不斷強化安全防范宣傳教育,結(jié)合6月份“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容,及時宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。
    4、嚴格落實排查整治屬地責(zé)任。各社區(qū)要嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,落實重大事故隱患排查整治屬地管理責(zé)任。要持續(xù)深化社區(qū)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),健全優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體制,配齊配強社區(qū)安全管理專職人員,全面實施和優(yōu)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。
    三、階段安排。
    專項行動分四個階段,各社區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要按照各階段工作重點有序壓茬推進。
    (一)動員部署(20__年5月19日前)。召開專題會議動員部署,細化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準或重點檢查事項等。
    (二)企業(yè)自查自改和單位幫扶(8月底前)。企業(yè)認真開展自查自改,建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬。各社區(qū)、各相關(guān)單位對重點轄區(qū)、重點企業(yè)開展幫扶。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。
    (三)單位精準執(zhí)法(11月底前)。各相關(guān)單位聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)一線開展精準執(zhí)法檢查,嚴查各類非法違法和違規(guī)違章行為,要建立健全本行業(yè)重大事故隱患排查治理臺賬,實行清單化管理。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強化政企互信,推動企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動報告重大事故隱患。
    (四)總結(jié)提高(20__年12月)。各社區(qū)、各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管行業(yè)的單位要全面總結(jié)專項行動在本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)取得的成效,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動互學(xué)互鑒,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效工作機制。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各相關(guān)單位要加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),把專項行動作為提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手。專項行動實行“領(lǐng)導(dǎo)+專家+專班”工作方式,采取“專家查隱患、單位嚴執(zhí)法、政府履責(zé)任”監(jiān)管模式,提高督導(dǎo)檢查專業(yè)性和工作實效。街道成立重大事故隱患專項排查整治工作專班(附件1),各社區(qū)、各相關(guān)單位也要成立工作專班,明確有關(guān)負責(zé)同志牽頭抓總,結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況適當調(diào)整完善排查整治內(nèi)容,進一步細化責(zé)任分工,建立健全工作機制,確保專項行動取得實效。
    (二)細化責(zé)任分工。專項行動由黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,街道應(yīng)急辦負責(zé)總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)行業(yè)管理和安全監(jiān)管單位認真落實“三管三必須”責(zé)任,應(yīng)急管理單位牽頭負責(zé)危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,派出所、交管站牽頭負責(zé)交通運輸(道路,水上交通運輸)領(lǐng)域安全整治,執(zhí)法中隊牽頭負責(zé)建筑施工、經(jīng)營性自建房、城鎮(zhèn)燃氣、公用事業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心牽頭主管行業(yè)領(lǐng)域安全整治,消防安全服務(wù)中心牽頭負責(zé)消防安全整治,市場監(jiān)管所牽頭負責(zé)特種設(shè)備安全整治,社區(qū)服務(wù)中心牽頭負責(zé)漁業(yè)船舶、水利行業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、畜牧等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,精神文明實踐服務(wù)中心牽頭負責(zé)文化旅游安全整治,中心校牽頭負責(zé)校園安全整治,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全整治,社會事務(wù)服務(wù)中心牽頭負責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全整治,其他負有安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)的單位要分別抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?。各相關(guān)單位要牢固樹立工作“一盤棋”思想,通力協(xié)作、密切配合,在切實履行本行業(yè)領(lǐng)域牽頭責(zé)任的同時,要按照職責(zé)分工積極配合其他有關(guān)單位做好相關(guān)安全整治工作。
    (三)加強督導(dǎo)檢查。街道組織紀工委、應(yīng)急管理辦成立綜合督導(dǎo)檢查組,對重點時段、重點轄區(qū)、重點企業(yè)重大事故隱患專項排查整治開展情況進行抽查檢查,指導(dǎo)推動各項工作部署落實落地。各社區(qū)、各相關(guān)單位也要參照落實,成立專項檢查組(附件2),組織行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?,采取有效措施推動本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患排查整治工作深入開展。
    (四)強化調(diào)度指導(dǎo)。紀工委、應(yīng)急管理辦要充分運用調(diào)度通報、督辦交辦、警示建議、約談、重點管理等工作機制,推動專項行動走深走實。應(yīng)急管理辦每月調(diào)度掌握各社區(qū)、各相關(guān)單位排查整治進展情況(情況調(diào)度表見附件3、附件4),及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題并進行公開通報。
    (五)強化責(zé)任落實。紀工委將安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況專項監(jiān)督檢查與專項行動一體推進,健全完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督與重大隱患排查整治協(xié)作配合機制,堅持問題導(dǎo)向,緊盯安全生產(chǎn)重大隱患排查整治,通過信訪舉報、問題查處等措施壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保專項行動各項工作落地落實。對因?qū)m椥袆庸ぷ魍七M遲緩、任務(wù)落實不到位等導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依規(guī)依紀依法嚴肅追責(zé)問責(zé)。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇四
    為貫徹批示和省、市有關(guān)會議精神,深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),堅決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,進一步維護全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)縣政府同意,在全縣范圍內(nèi)集中開展為期四個月的火災(zāi)隱患排查整治專項行動。特制定實施方案如下:
    成立由縣政府分管副縣長任組長,公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門負責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊辦公室,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確?;馂?zāi)隱患排查整治工作順利實施。
    (一)排查整治的范圍、重點:自即日起至年底,在前階段部署開展的消防安全專項整治工作基礎(chǔ)上,以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆場所、“三合一”場所及出租屋和重要大型活動涉及區(qū)域、場館等為重點,迅速開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動。重點抽查以下內(nèi)容:
    1、社會單位消防安全“四個能力”落實情況;
    2、人員密集場所、高層地下建筑的建筑合法性及消防設(shè)施運行狀況;
    3、中小學(xué)、幼兒園消防安全狀況;
    4、重要大型活動場館及相關(guān)場所消防安全情況;
    5、“三合一”場所及出租房消防安全狀況;
    6、轄區(qū)內(nèi)其他突出消防安全問題。
    (二)排查整治的措施:
    1、社會單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力落實情況。
    2、人員密集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查,地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;新建、改建、擴建工程的消防設(shè)計審核、消防驗收情況。
    3、建筑消防設(shè)施配置及運行狀況。是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準設(shè)置、配齊建筑消防設(shè)施;消防控制設(shè)備是否配置齊全并處于正常工作狀態(tài);火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整,運行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好,防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現(xiàn);建筑消防設(shè)施是否落實定期檢測制度(每年至少進行一次全面檢測)。
    4、重要活動場所建筑防火、安全疏散、消防設(shè)施等方面是否符合消防安全要求。
    5、“三合一”場所及出租房防火分隔情況,安全出口、疏散通道設(shè)置情況,消防設(shè)施的運行,電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備的運行情況,用火用電情況等。
    火災(zāi)隱患排查整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門按照各自職責(zé),用四個月時間,分三個階段實施:
    (一)部署發(fā)動階段(9月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要制定專項行動實施方案,召開動員部署會議,周密部署火災(zāi)隱患排查整治專項行動。
    (二)排查整治階段(9月16日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合建筑消防設(shè)施專項治理、中小學(xué)及幼兒園消防安全專項整治和重要大型活動消防安全保衛(wèi)工作,持續(xù)開展隱患排查整治,要抓住人員密集場所、易燃易爆單位以及其他容易發(fā)生火災(zāi)的場所等,進一步加大火災(zāi)隱患排查整治力度,嚴守重點場所,嚴管重點單位,嚴抓薄弱環(huán)節(jié),嚴格整治火災(zāi)隱患,防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。同時,針對存在重大火災(zāi)隱患單位和到期未整改的火災(zāi)隱患,督促和指導(dǎo)單位落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間,確保按期消除隱患。
    (三)整治驗收階段(12月1日至12月31日)?;馂?zāi)隱患排查整治專項行動結(jié)束前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要對自身工作情況進行驗收,并將整治驗收情況書面上報火災(zāi)隱患排查整治工作辦公室??h政府將抽調(diào)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位火災(zāi)隱患排查整治情況進行驗收、通報。
    (一)提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)?;馂?zāi)隱患排查整治專項行動是由公安部消防局、省、市統(tǒng)一部署,是遏制群死群傷火災(zāi)、實現(xiàn)全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定、下半年各項重大活動順利進行的重要舉措。要將專項行動作為今年后四個月我縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重點工作,抓緊動員部署,迅速啟動整治行動。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位務(wù)必要有清醒的認識,切實增強責(zé)任感、緊迫感,將火災(zāi)隱患排查整治專項行動,作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要抓手,作為改善本地區(qū)、本單位消防安全形勢的有效途徑,廣泛排查,深入整治,確?;鹎槌掷m(xù)穩(wěn)定。以時不我待的態(tài)度和頑強務(wù)實的作風(fēng),全力以赴,采取一切必要措施,扎扎實實地推進排查整治專項行動。
    (二)嚴格要求,落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要嚴格按照職責(zé)分工,認真對照社會單位“四個能力”建設(shè)要求,扎實開展本地區(qū)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作,做到不走形式、不留死角。同時,強化工作責(zé)任,層層分解職責(zé),確保落實到人、落實到位。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
    (三)齊抓共管,標本兼治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合,務(wù)求實效。要借助火災(zāi)隱患排查整治專項行動的有利時機,建立健全消防安全長效管理監(jiān)督機制,集中解決一批重大火災(zāi)隱患,夯實公共消防安全基礎(chǔ),大力提升全社會抗御火災(zāi)能力。
    (四)措施到位,提高水平。要加大火災(zāi)隱患排查整治專項行動的投入,在人員、經(jīng)費、培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面予以充分保障。排查整治專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),制定切實可行的整改措施,強化單位消防安全管理人和重點崗位人員的消防安全培訓(xùn),提高單位履行消防安全職責(zé)的意識和能力,強化員工撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。
    (五)營造氛圍,強化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要積極行動起來,多層面推動全縣傳播媒體通過??瘜趯n}開展消防安全宣傳,跟蹤報道專項行動。要充分協(xié)調(diào)媒體,營造濃厚的專項行動氛圍,報道先進典型,曝光嚴重違法行為,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,提醒社會單位加強自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。
    (六)注意總結(jié),及時反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要及時做好信息的上傳、下達和分析研判工作,整治過程中,要實行進展情況小結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)每月一報,以便縣政府全面掌握各地專項行動進展情況。12月23日前將開展情況及時報送縣消防大隊。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇五
    20xx年xx月xx日,發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成xx人死亡。為深刻汲取事故教訓(xùn),抓好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,按照國家、省、xx市、xx市系列部署,根據(jù)xx市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動的通知》(xx安字〔20xx〕xx號)要求,xx街道辦事處決定在轄區(qū)范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動。結(jié)合轄區(qū)實際,制定方案如下:
    嚴格落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示,在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線,堅持“生命重于泰山”的原則,按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建,深入開展各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查整治,堅決杜絕較大以上事故,全力遏制一般事故,維護轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
    即日起至xx月xx日。
    此次行動由街道安監(jiān)站統(tǒng)籌安排,街道各負有安全監(jiān)管職責(zé)的科室牽頭制定具體行動方案并組織實施,重點排查整治以下內(nèi)容:
    交通運輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”(公路客運、旅游客運、?;愤\輸車、貨車、面包車),加強臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質(zhì),從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查,是否違法從事危貨運輸及非法運輸違禁物品、危險物品,危貨運輸企業(yè)超范圍經(jīng)營,是否承運不具備合法經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)、單位貨物。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)。
    人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所,加強消防安全檢查,重點檢查電氣線路、制冷機房、保溫材料、室內(nèi)密閉空間場所。堅決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴格商業(yè)促銷、會展、慶典、集會等大型活動的安全監(jiān)管,堅決防止群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)。
    特種設(shè)備。重點對大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進行排查整治,嚴格落實運營單位的主體責(zé)任。(責(zé)任科室:城管辦)。
    危險化學(xué)品。要強化對危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;嚴格核查危貨運輸車輛和人員資質(zhì),強化運輸車輛源頭管控。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)。
    建筑施工。持續(xù)推進建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治,加強對轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經(jīng)營場所的城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房屋,重點對飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質(zhì)量安全隱患進行排查整治。嚴厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物,建筑施工危大工程方案編審、交底、實施、驗收等重點環(huán)節(jié)管控措施不落實,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。(責(zé)任科室:城管辦)。
    城鎮(zhèn)燃氣。燃氣安全方面認真組織餐飲場所開展燃氣使用安全監(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;嚴格規(guī)范燃氣儲備。(責(zé)任科室:城管辦)。
    學(xué)校及教育培訓(xùn)機構(gòu)。加強對轄區(qū)學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)的安全監(jiān)管,對校內(nèi)設(shè)施、疏散通道開展隱患排查;加強對學(xué)生的安全知識教育,組織應(yīng)急疏散演練,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為。(責(zé)任科室:環(huán)保辦)。
    其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,舉一反三制定實施方案,并組織開展排查治理。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、各社區(qū)要進一步提高政治站位,切實增強責(zé)任感和緊迫感,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負全責(zé)。專項行動開展期間,街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自帶隊對本轄區(qū)、所分管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查,要做到全覆蓋,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落地落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“五落實、五到位”要求,嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。
    (二)立即開展行動。街道有關(guān)科室、各社區(qū)要結(jié)合專項行動實施方案,進一步細化檢查內(nèi)容和整治標準、明確責(zé)任部門和階段劃分,嚴格落實整治措施,對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、人員、流程、制度、機制等全面檢查,確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對各社區(qū)專項行動開展情況進行專項督導(dǎo)。
    (三)強化工作措施。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過程中要嚴格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認、收集整理、下達通知、整改實施、監(jiān)督檢查、復(fù)查驗收、信息反饋、銷號登記10個環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,下達整改通知單,責(zé)令責(zé)任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè),按照屬地管理職責(zé),及時上報有關(guān)職能部門,適時督促其依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時整改存在的問題。
    (四)加強應(yīng)急值守。街道、各社區(qū)要加強值班值守工作,“中秋”、“國慶”期間及十九屆五中全會召開期間,嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報告制度,確保信息及時、準確、暢通,遇到突發(fā)事故應(yīng)急處置及時、有力。
    各社區(qū)、街道有關(guān)科室要將專項行動實施方案于xx月xx日前報街道安監(jiān)站。每月xx日、xx日分兩次上報專項行動進展情況(包括安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動統(tǒng)計報表),專項行動結(jié)束后xx日內(nèi),上報工作總結(jié)及安全隱患清單。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇六
    根據(jù)呂梁市煤炭工業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展全省煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的通知》的通知(呂煤執(zhí)法【20xx】387號)中煤安字【20xx】227號文件要求;為建立安全建設(shè)事故隱患治理長效機制,強化安全建設(shè)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少安全建設(shè)事故,結(jié)合我礦實際,制定本方案.
    成立以礦長為組長的“隱患大排查大整治”領(lǐng)導(dǎo)組,建立本礦安全建設(shè)隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送制度等。
    組長:...(礦長)。
    副組長:...(生產(chǎn)礦長)...(總工程師)...(安全礦長)...(機電礦長)..(通防礦長)。
    成員:.....領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安監(jiān)科,辦公室主任由...擔(dān)任,負責(zé)隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。
    1、以三大中心負責(zé)人為主,檢查全礦的采掘、機電、運輸、一通三防、地測防治水。
    2、對各專業(yè)組排查出的問題隱患制定整改措施,落實整改時間、整改責(zé)任人、整改情況、跟蹤督辦人限期整改。
    3、大排查活動辦公室負責(zé)礦各單位部門的日常工作,落實各部門、隊組安全生產(chǎn)大檢查工作進展情況以及隱患整改進度情況,負責(zé)各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。
    4、各專業(yè)檢查問題定于每旬報于大檢查活動辦公室;活動辦公室于每周一下午調(diào)度會通報上周檢查情況及整改落實情況。
    要把安全生產(chǎn)大檢查、大整頓活動作為我礦安全生產(chǎn)工作的重點通過此次大排查活動,切實解決安全生產(chǎn)管理方面存在的問題,健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機制,確保全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    1、檢查時間:每旬檢查一次。
    2、本次安全生產(chǎn)隱患大檢查采取各專業(yè)每旬排查,科室、部門每旬自查自糾,領(lǐng)導(dǎo)組不定期的督查、抽查的方式進行。
    3、大排查活動辦公室對隱患的整改落實情況進行跟蹤復(fù)查、落實整改進度。對不能及時治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改,并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。
    4、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進行全過程的監(jiān)督。
    各專業(yè)每旬排查排查,科室、部門每日自查自糾的基礎(chǔ)上,各隊組圍繞以下內(nèi)容每旬開展專項排查整治。
    通風(fēng)組。
    1、排查范圍:井下通風(fēng)系統(tǒng);瓦斯監(jiān)控系統(tǒng);地面風(fēng)機房、炸藥庫等。
    2、排查重點內(nèi)容:
    (1)礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)必須合理、可靠穩(wěn)定;通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠,達標準要求;《新煤礦安全規(guī)程》要求獨立通風(fēng)的必須實現(xiàn)獨立通風(fēng),并按照規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷;礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量要達設(shè)計要求,杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng);掘進工作面“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機雙電源自動切換系統(tǒng)穩(wěn)定可靠;綜合防塵系統(tǒng),灑水噴霧設(shè)施完善運行正常。
    (2)瓦斯治理情況。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏,運行正常,探頭安設(shè)種類、數(shù)量、位置符合行標要求;按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,安全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行正常。
    (3)火工品管理情況。建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度;爆破作業(yè)要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
    (4)“三條生命線”建設(shè)情況。配備完善井下通訊線路、壓風(fēng)管路和防塵灑水管路,確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)完好、暢通、可靠。
    機
    1、排查范圍:井上下供電運輸系統(tǒng)和機電設(shè)備。
    2、排查重點內(nèi)容:
    (1)機電管理情況。《新煤礦安全規(guī)程》要求雙回路供電的必須實現(xiàn)雙回路;井下機電設(shè)備保持完好,杜絕電氣設(shè)備失爆;各種保護定期標校,接地裝置符合要求;提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施齊全有效。
    (2)危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
    2、排查重點內(nèi)容:
    (1)水害防治情況。吸取透水事故教訓(xùn),落實礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施;落實地表水監(jiān)控防范措施;完善防、排水系統(tǒng)。個掘進面是否做到,“逢掘必探,先探后采”原則。
    (2)防治水各項制度、措施,基礎(chǔ)臺賬、記錄是否齊全。汛期安全生產(chǎn)檢查情況。落實暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風(fēng)、停電、淹井事故的防范措施。
    (3)地質(zhì)基礎(chǔ)資料、相關(guān)臺賬、井巷地質(zhì)素描圖情況是否完整真實。地質(zhì)圖紙是否符合《礦井地質(zhì)規(guī)程》,圖紙內(nèi)容、符號、注記是否符合《煤礦地質(zhì)測量圖例》。
    (4)地質(zhì)預(yù)報工作開展情況,資料建立、歸檔情況。測量組。
    1、排查范圍:控制系統(tǒng)、測量重點、中腰線標定、原始記錄、測量礦圖、資料臺賬。
    2、排查重點內(nèi)容:
    (1)井下基本控制導(dǎo)線和采區(qū)控制導(dǎo)線情況。(2)貫通、開掘、放線變更、過相鄰巷道等測量工作執(zhí)行通知單情況。
    (3)井下主要巷道中腰線標定、延放情況。
    (4)礦圖情況,圖紙質(zhì)量情況,以及相關(guān)臺賬情況。職業(yè)衛(wèi)生組。
    2、排查重點內(nèi)容:
    (1)職業(yè)衛(wèi)生安全機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職工培訓(xùn)情況。
    (2)職業(yè)衛(wèi)生安全制度建立、完善情況。(3)勞動合同管理情況。
    (4)職業(yè)病防護設(shè)施和設(shè)備管理情況,個體防護情況。(5)職業(yè)健康檢查情況,健康監(jiān)護檔案建立、完善情況。
    2、排查重點內(nèi)容:(1)應(yīng)急救援機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職工培訓(xùn)情況。(2)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂情況及演練情況。(3)應(yīng)急通信與信息保障情況、應(yīng)急物資與裝備保障情況、應(yīng)急交通與運輸保障情況、應(yīng)急醫(yī)療與救護保障情況、技術(shù)保障情況。
    (4)應(yīng)急救援相關(guān)資料管理情況。調(diào)度室。
    1、排查范圍:組織機構(gòu)、調(diào)度管理、調(diào)度匯報、調(diào)度信息化、辦公場所及環(huán)境。
    2、排查重點內(nèi)容:
    (1)機構(gòu)設(shè)置、人員配備、人員素質(zhì)情況。(2)管理制度及應(yīng)急處理情況、臺賬建立情況。(3)日匯報、專題匯報、季節(jié)性匯報、突發(fā)事件匯報情況。
    (4)通信裝備及功能情況、監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)情況,供電及備用電源情況。
    (5)調(diào)度值班室、會議室設(shè)備和設(shè)施情況,工作環(huán)境情況。
    1、排查范圍:食堂、職工宿舍、澡堂、鍋爐房、炸藥庫房、辦公區(qū)、風(fēng)井值班室。
    2、排查重點內(nèi)容:
    (1)勞動防護用品的配備和使用情況。
    (2)危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
    (3)電力方面重點檢查變電室主要設(shè)備檢測檢驗、維護管理情況,防火防盜設(shè)施設(shè)備齊全有效情況,安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,變電室隱患治理情況。
    (4)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的完好情況及安全設(shè)施的設(shè)置完好情況。
    (5)對公眾聚集場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。
    (6)對礦區(qū)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
    1、排查范圍:各部門、科室、隊組。
    2、排查重點內(nèi)容:
    (1)各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制建立落實情況,法定代表人安全承諾落實情況。
    (2)各項規(guī)章制度的建立、完善及落實情況。(3)安全文化建設(shè)推進和創(chuàng)建情況。(4)安全費用提取使用情況。
    (5)安全培訓(xùn)教育及各工種持證上崗情況,職工勞動組織,勞動用工情況。
    (6)應(yīng)急管理工作開展情況,應(yīng)急預(yù)案的制定備案、演練情況。
    (7)應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。(8)隱患排查治理臺賬建立完善情況,隱患排查治理制度完善情況,重要安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗齊全完好情況。
    (9)各級領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況。
    (10)對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
    (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門負責(zé)人要站在講政治、保穩(wěn)定、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,教育和引導(dǎo)廣大職工提高對專項整治工作的認識,切實把安全大排查和整改治理工作抓實抓好。各職能部門要指定一名負責(zé)人專門負責(zé)此項工作。尤其是各專業(yè)組要嚴格按照排查內(nèi)容每旬進行一次排查,確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時治理、及時上報。
    (二)廣泛宣傳,周密安排。各職能部門要加大對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度,增強做好安全工作的主動性、積極性和自覺性;各職能部門的分管負責(zé)人要按照安排迅速對本部門的隱患排查和整改治理做出具體細致的安排,并要親自帶隊深入現(xiàn)場開展檢查、排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題,對查出的隱患及時進行整改落實。
    (三)嚴細排查,落實責(zé)任。各職能部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動為契機,認真組織好自查自糾工作,嚴格履行自己的職責(zé),落實各級責(zé)任,從嚴、從細、從每個環(huán)節(jié)和每道工藝流程進行隱患排查,對存在的問題和隱患要采取有效措施,責(zé)任落實到位,整改及時徹底,跟蹤落實嚴細,徹底消除安全隱患。同時,對組織措施不力,排查不認真,隱患整改不落實的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴格進行責(zé)任追究。落實責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案,加強隱患監(jiān)控、限期整改處理,并及時和上級部門取得聯(lián)系,如實上報專項整治工作進展情況。
    (四)突出重點,保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重,抓好“通風(fēng)可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實工作,二是突出安全質(zhì)量標準化工作向縱深推進,夯實基礎(chǔ)工作,抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化的落實工作,切實改善現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化的管理;三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實工作;四是突出安全培訓(xùn)教育工作,扭轉(zhuǎn)職工安全意識不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面,抓好全員上標準崗、干標準活、規(guī)范操作以及嚴格按工作流程作業(yè)地落實工作;五是突出基層安全管理工作,健全各項安全管理制度,將安全責(zé)任細化落實到每一個干部和職工。
    (五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面總結(jié)。各職能部門要緊密結(jié)合各自工作實際,將大排查活動與正在開展的其它安全工作統(tǒng)籌安排,有機結(jié)合,相互督促,同時各隊組要認真進行總結(jié),形成書面材料及時報安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇七
    根據(jù)省政府安委會《全省重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》、市安委會《全市重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》、縣安委會《全縣重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預(yù)防為主,狠抓國務(wù)院安委會十五條硬措施、省委省政府“八抓20條”創(chuàng)新舉措和市、縣、鎮(zhèn)工作要求貫徹落實,堅持“入局”思維、“斷鏈”思維、“終端”思維和“辯證”思維,按照“安全重要、應(yīng)急重要、責(zé)任重要、群防重要、規(guī)律重要、行動重要、黨建重要”的工作要求,以明責(zé)履責(zé)問責(zé)為牽引,扎實推動企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實,加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯突出矛盾問題,抓預(yù)防、重整治、強監(jiān)管、嚴執(zhí)法,防范化解重大安全風(fēng)險,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。
    二、工作目標。
    通過專項行動,全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù);推動重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格執(zhí)行重大隱患判定標準或制定落實執(zhí)法檢查重點事項,深入宣傳貫徹,嚴格執(zhí)行落實,實現(xiàn)隱患排查整治標準化、規(guī)范化;推動企業(yè)主要負責(zé)人嚴格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實落細風(fēng)險分級管控、隱患排查治理崗位責(zé)任,重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高;推動各有關(guān)部門對照“三個必須”強化安全監(jiān)管,認真履職盡責(zé),聚焦重大事故隱患精準嚴格執(zhí)法,積極主動控風(fēng)險、除隱患、遏事故,發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強;推動各村樹牢安全發(fā)展紅線意識,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強,領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;推動企業(yè)、部門、屬地三方責(zé)任一體落實,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制,確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險防控取得明顯成效,持續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故,防范減少一般事故,為平安石蓮子建設(shè),實現(xiàn)“量質(zhì)齊升、兩年千億”目標創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    三、整治重點。
    突出危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、工貿(mào)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)機械、畜牧、文化旅游、教育、養(yǎng)老機構(gòu)、特種設(shè)備、電力、油氣管道、商貿(mào)流通、水利、垃圾處理、污水處理等重點行業(yè)領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認真排查和整改重大事故隱患,建立健全責(zé)任倒查機制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
    四、專項行動主要內(nèi)容。
    (一)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。
    各村、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主要負責(zé)人在全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,重點抓好以下七項工作。
    1、落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要嚴格落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實,認真對照落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單,明確從主要負責(zé)人、其他負責(zé)人、職能部門負責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負責(zé)人、生產(chǎn)班組負責(zé)人、一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,全面消除責(zé)任盲區(qū)和管理漏洞。要突出管理團隊安全責(zé)任落實,組織制定企業(yè)分管負責(zé)人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單;嚴格落實企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導(dǎo)等制度,專項行動期間,企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實施重大隱患排查整治情況,向所在地負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門專項述職;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導(dǎo),精準查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎懲機制,督促一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)嚴格履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,堅決杜絕“三違”行為。
    2、對標對表開展自查自改。企業(yè)主要負責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項,制定實施本企業(yè)排查整治具體方案,公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴格落實《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全事故隱患排查治理制度,建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,實行閉環(huán)管理,并嚴格執(zhí)行重大事故隱患直報制度。能立即整改的,要立查立改;需要一定時間整改的,要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級屬地原則向負有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告,整改完成由主要負責(zé)人、安全總監(jiān)(分管負責(zé)人)簽字銷號。及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間,主要負責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
    3、組織對動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示活動;嚴格按照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》,組織制定并嚴格落實電氣焊和其他動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理制度,每次作業(yè)前都嚴格履行審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴格遵守安全操作規(guī)程,明現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設(shè)備進行全面安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進行1次全面排查,嚴禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負責(zé)任”的管理制度。
    4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清、未按規(guī)定進行安全技術(shù)交底等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
    5、組織對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要專題組織對重大事故隱患判定標準或重點檢查事項進行全員培訓(xùn),使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時,組織對日常安全教育培訓(xùn)情況進行自查,重點檢查是否存在未規(guī)范制定落實安全教育培訓(xùn)計劃,全員教育培訓(xùn)虛化弱化;培訓(xùn)內(nèi)容針對性、適用性不強,教育培訓(xùn)質(zhì)量不高;培訓(xùn)范圍未全員覆蓋,一線員工安全意識和安全素質(zhì)不高;過度依賴第三方機構(gòu),安全培訓(xùn)搞形式、走過場,甚至弄虛作假;未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等問題,補足企業(yè)安全教育培訓(xùn)短板弱項。
    6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實情況開展排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施,逐條對照、逐項落實,堅決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實”等問題,打通制度落實“最后一公里”。重點組織建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)“晨會”、“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴格落實安全生產(chǎn)有獎舉報“公告牌”制度,建立本單位內(nèi)部事故隱患舉報獎勵制度機制,設(shè)立有獎舉報專項資金,鼓勵、發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患,對有功人員給予獎勵;建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,逐一落實風(fēng)險防控措施,對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控;嚴格落實安全生產(chǎn)診斷制度,定期開展安全診斷,推動實現(xiàn)風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治;將接受作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任;同時,結(jié)合企業(yè)實際抓好其他制度措施落實。
    7、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。企業(yè)主要負責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次),特別要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識。
    (二)強化各部門安全監(jiān)管職責(zé)認同,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
    各有關(guān)部門要分兵把守、齊抓共管,以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準嚴格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。重點抓好以下七項工作。
    1、積極主動擔(dān)責(zé)履責(zé)。各行業(yè)主管部門和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要結(jié)合落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的實際行動,更好知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。要按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》、《莒南縣安全生產(chǎn)任務(wù)分工》要求,在本次專項行動中扎實履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),形成“對監(jiān)管對象應(yīng)檢查未檢查就是失職,對問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
    2、細化明確排查整治重點內(nèi)容。鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合實際,根據(jù)本方案要求,以及縣直對口單位印發(fā)的方案,制定印發(fā)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨?,加強各系統(tǒng)專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動。各部門要積極對接對口市直部門,及時掌握本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準,結(jié)合省政府安委會印發(fā)的《重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號),在專項行動方案中明確本次整治的重點事項及重大事故隱患判定標準,同時依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點事項,確保隱患排查整治有章可循。各有關(guān)部門可結(jié)合實際,進一步補充完善相關(guān)整治內(nèi)容,靶向施治,精準排查。
    3、加快推進隱患排查和安全檢查標準化。省政府安委會辦公室將牽頭制定動火等危險作業(yè)、外包外租、全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練、重點制度措施落實等5類重點事項共性檢查表,省有關(guān)部門將分別制定本行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表,明確檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標準、整改要求等基本要素,作出統(tǒng)一指導(dǎo),推動檢查流程標準化、檢查內(nèi)容標準化、隱患整改標準化,解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查、查不出隱患”等問題。各部門要認真組織學(xué)習(xí)共性檢查表和專項檢查表的內(nèi)容,加快推進隱患排查和安全檢查標準化。
    4、大力開展監(jiān)管執(zhí)法專題培訓(xùn)和對企宣傳解讀。各有關(guān)部門要利用企業(yè)自查自改階段的時間,組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標準、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標準,提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,將排查整治重點和安全檢查要求通知到行業(yè)內(nèi)企業(yè)單位,廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項檢查內(nèi)容,指導(dǎo)督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”,確保對重大事故隱患“會自查、會整改”。
    5、聚焦排查整治重點精準嚴格執(zhí)法。負有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要強化嚴懲重罰、嚴督實導(dǎo)、嚴查細糾,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰。對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責(zé)人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請縣人民政府予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴禁以罰代管、罰而不管,嚴禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。
    6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各相關(guān)部門通過幫扶式檢查、審計式檢查等檢查方式對照排查整治重點進行全面檢查,負有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要運用“四不兩直”、明察暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,對企業(yè)查深查透查徹底,避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段,加強部門間互聯(lián)互通,落實企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管措施,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負責(zé)人和重點企業(yè)實施精準有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,強化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點地區(qū)、重點企業(yè)幫扶指導(dǎo);積極服務(wù)企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)。強化零工市場管理,加大對靈活用工人員安全培訓(xùn)和持證上崗檢查力度。
    7、建立倒查機制嚴格問責(zé)問效。各有關(guān)部門要建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責(zé)”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報,對排查整治不力的有關(guān)地方嚴肅指出存在的突出問題,情況嚴重的按規(guī)定予以問責(zé)處理;縣安委會辦公室將視情況對有關(guān)鎮(zhèn)街、部門進行約談,并在全縣進行通報。
    (三)強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。
    各級黨委政府要樹牢安全發(fā)展理念,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責(zé)人和分管負責(zé)人要親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。重點抓好以下七項工作。
    1、強化重大安全風(fēng)險防控。各級黨委政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴格抓好規(guī)劃、立項、審批、設(shè)計等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān),新上項目堅決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn),嚴防“先天不足”埋下安全風(fēng)險隱患。各級黨委政府要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)納入黨(工)委理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
    2、強化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴格落實新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管責(zé)任,加強對醇基燃料、玻璃棧橋、電動自行車、充電樁、平臺經(jīng)濟、密室逃脫、劇本殺、玻璃棧橋等高風(fēng)險旅游項目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險的監(jiān)督管理和隱患排查整治,嚴防失控漏管。
    3、全面做好排查整治動員部署。各村要迅速研究制定專項行動工作方案,建立健全專項行動組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機制。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),黨(工)委政府(辦事處)主要負責(zé)同志要親自研究謀劃,定期聽取工作進展情況匯報,深入一線調(diào)查研究,研究解決重大問題;鎮(zhèn)街主要負責(zé)同志要親自組織召開專題會議進行動員部署;鎮(zhèn)街其他負責(zé)同志按照職責(zé)分工,定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,督促分管領(lǐng)域做好排查整治工作。督促安委會成員單位負責(zé)同志到企業(yè)宣講專項行動方案和隱患排查整治重點事項。
    4、切實強化排查整治支持保障。推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,保障重大事故隱患排查整改,對重點問題隱患加大政府治理資金支持力度,積極推進實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善政府購買服務(wù)、聘請專家等加強企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題,切實提升重大事故隱患查處能力。
    5、全面加強全社會共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容;加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,督促企業(yè)嚴格落實舉報“公告牌”制度,鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報。
    五、時間安排。
    專項行動分四個階段,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門單位和企業(yè)要按照各階段工作重點有序壓茬推進。
    (一)動員部署(20__年5月31日前)。
    5月30日,鎮(zhèn)政府印發(fā)專項行動實施方案,召開專題會議,作出全面動員部署。持續(xù)開展安全生產(chǎn)集中攻堅整治行動,組織學(xué)習(xí)省政府安委會辦公室制定出臺的動火等危險作業(yè)、外包外租等5個重點事項共性檢查表,以及省有關(guān)部門制定出臺的行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表。
    (二)企業(yè)自查自改和部門幫扶(6月1日—7月31日)。
    1、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位集中時間、集中力量開展起底式隱患排查,建立隱患臺賬,摸清重大事故隱患底數(shù),切實抓好整改。
    2、高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請第三方服務(wù)機構(gòu),對本單位高風(fēng)險單元進行一次全面安全生產(chǎn)診斷;鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務(wù)機構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷,找準查實問題隱患并幫助整改。
    (三)部門精準執(zhí)法(8月1日—11月30日)。
    1、相關(guān)部門聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)一線不間斷開展精準執(zhí)法檢查,對隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法從嚴處罰。
    2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時,聚焦重點,靶向發(fā)力,各鎮(zhèn)街、各部門要統(tǒng)一組織開展動火等危險作業(yè)和外包外租專項執(zhí)法,全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練專項執(zhí)法,重點制度措施落實專項執(zhí)法;專項執(zhí)法活動期間,邀請新聞媒體參加,公開曝光一批典型違法案例。
    (四)總結(jié)提高(20__年12月)。
    全面總結(jié)專項行動開展情況,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動互學(xué)互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效機制,抓好鞏固提升。加強隱患排查整治成果應(yīng)用,作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理的重要依據(jù),落實差異化、精準化安全監(jiān)管措施,推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇八
    2014年。
    為進一步搞好我項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《同煤集團安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實施方案》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案的通知》和《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團金莊項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。
    一、指導(dǎo)思想和目標。
    全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù),以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步發(fā)展。
    (一)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘地點風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;按規(guī)定進行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。
    (二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時進行密閉,密閉質(zhì)量是否符合同煤局發(fā)〔2009〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍洝⑦^斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
    (三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過計劃100人規(guī)定的情況。
    (四)機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得ma標志情況;井下機電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
    (五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
    三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記。
    (一)安全生產(chǎn)隱患排查。
    一、項目部每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,做到項目、資金、措施、時間和責(zé)任人五落實,項目經(jīng)理對事故隱患的排查治理工作全面負責(zé)。
    1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。項目部主要負責(zé)人負責(zé)組織項目部有關(guān)經(jīng)理和技術(shù)員每旬進行一次隱患排查。
    2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報公司各位領(lǐng)導(dǎo)。
    二、項目部每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬上報公司;每年申請集團公司組織有關(guān)專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進行論證,并制定治理措施。
    (二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報送。
    項目部應(yīng)當每月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統(tǒng)計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,項目部應(yīng)當及時向公司報告。
    四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦。
    對于一般事故隱患,由項目部負主要負責(zé)人立即組織整改。對于重大事故隱患,由項目部主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。項目部事故隱患治理過程中應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,項目部必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
    公司認定的重大事故隱患,項目部應(yīng)請具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)對事故的隱患進行評估,按評估的結(jié)果制定整改方案。項目部應(yīng)在事故隱患治理結(jié)束后,由公司組織進行驗收。
    項目部要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
    組長:吳日興。
    副組長:郭玉李國舉韓志清成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
    六、工作安排。
    每月10號、20號、30號安全生產(chǎn)隱患排查檢查,由項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
    七、具體要求。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
    為加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由項目經(jīng)理任組長、副經(jīng)理任副組長,各區(qū)隊負責(zé)人為成員的項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務(wù)之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本項目部進行全面細致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。項目經(jīng)理總負責(zé),副經(jīng)理要按照“誰分管、誰負責(zé)”的原則具體抓,對本項目部事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題,加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報和信息反饋。
    (二)狠抓落實,注意實效。
    項目部要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認真落實安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設(shè)施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責(zé)任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
    (三)強化監(jiān)督,嚴格問責(zé)為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進度和質(zhì)量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產(chǎn)隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
    (四)暢通信息渠道。
    在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治期間,要加強信息報送工作,要根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責(zé)人簽字后,按時報送公司負責(zé)領(lǐng)導(dǎo),同時發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與隱患治理。
    (五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長效機制。
    要以隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設(shè)。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
    一、工作目標。
    通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對隱患排查、整改、治理工作的認識,完善管理制度和落實管理責(zé)任,提高安全管理水平。
    二、實施的范圍。
    在項目部各生產(chǎn)班組及相關(guān)管理班組開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采區(qū)負責(zé)人對采區(qū)的隱患負有排查、登記、治理、上報的責(zé)任。
    三、領(lǐng)導(dǎo)組織。
    項目部成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組長:吳日興。
    副組長:郭玉李國舉韓志清。
    成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
    四、實施步驟。
    1、建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準、職工的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執(zhí)行情況,項目部應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
    2、是否按照開采設(shè)計方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙相符合,工程設(shè)計的規(guī)格,生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。
    3、火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、運輸、儲存使用是否符合《爆破安全規(guī)程》,爆破安全距離及警戒工作是否合理,火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、使用、退庫是否有記錄,爆破作業(yè)人員是否持證上崗。
    4、鑿巖工是否按操作規(guī)程進行作業(yè),高層作業(yè)時各種保護設(shè)施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。
    5、出礦、平場、攉渣作業(yè)人員操作規(guī)程、作業(yè)標準的執(zhí)行情況,出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施,有無冒險作業(yè)現(xiàn)象。
    6、頂板安全管理,加強頂板檢查力度,明確作業(yè)場所頂板檢查整改人,制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計要求。
    7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設(shè)是否符合規(guī)程要求,上下行人是否暢通,工作板、支撐木質(zhì)量是否合格。
    8、建立通風(fēng)管理制度,調(diào)整通風(fēng)設(shè)施,保證井下風(fēng)質(zhì),規(guī)范通風(fēng)工自救器,co檢測儀器的使用,做好自保、互保。
    9、豎井提升系統(tǒng)的制動、防墜器、防過卷等安全保護裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設(shè)置了至少有兩個能行人的安全出口。
    10、潛孔鉆作業(yè)場所是否安全,檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風(fēng)水管路的安裝,架設(shè)的是否安全可靠。
    11、設(shè)備的使用、設(shè)備制動是否齊全,開關(guān)是否靈敏可靠,線路有無漏電或私接亂接現(xiàn)象,是否按規(guī)定一機一閘。
    12、電器、電器的架設(shè)是否合理,各種開關(guān)及安全防護裝置是否靈敏可靠,電器維修,操作人員是否按規(guī)程進行操作。
    13、檢查作業(yè)場所防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設(shè)施,安全標志,監(jiān)控報警,連鎖和自動保護裝置。
    14、檢查個人勞動保護用品的佩帶的使用情況。
    15、檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責(zé),工藝流程,危險有害因素辯識、操作規(guī)程,設(shè)備儀表的使用,應(yīng)急處置方法的情況。
    16、砂輪機的安裝位置是否要求,砂輪的轉(zhuǎn)動是否平穩(wěn),砂輪與盤的匹配是否正確,砂輪機等有無裂隙,防護罩是否符合要求,砂輪片磨損是否超標,是否按規(guī)定進行使用。
    17、氧氣的運送,擺放距離是否符合要求,儀器及裝置是否靈敏可靠,是否按規(guī)程進行操作。
    18、電焊機電源線、焊接線與焊接機連接處是否可靠,保護接地是否連接可靠。
    19、井上倒車工是否按規(guī)定架設(shè)探頭,推車距離是否符合要求。
    20、作業(yè)場所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定,人行道一側(cè)是否符合安全距離,照明是否齊全。
    21、其他應(yīng)作為隱患排查的內(nèi)容。
    1、項目部一把手是采區(qū)隱患排查的第一責(zé)任人,對本項目部隱患排查治理工作全面負責(zé),組織制定本項目部隱患排查治理報告制度。
    2、明確每個班組、崗位作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責(zé)任。
    3、建立項目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況。
    4、結(jié)合項目部生產(chǎn)情況,制定隱患排查治理上報制度,對每日排查整理的隱患進行上報。
    5、對查處的重大隱患,經(jīng)項目部負責(zé)人簽字后及時上報隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。
    五、要求各班組,崗位作業(yè)人員對隱患排查工作要高度重視,對隱患排查工作要積極配合,不準應(yīng)付走過場,要認識到隱患治理工作的重要性,對隱患排查治理不認真對待,應(yīng)付走過場的班組、個人予以暴光、考核。
    為了更好落實隱患排查治理工作,使其落實到每個班組,崗位操作人員,真正調(diào)動廣大職工隱患排查的積極性。
    一、各班組要根據(jù)本班組的實際工作情況,并結(jié)合項目部隱患排查治理方案的要求,組織落實好各項工作。
    二、各班組要建立隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況,發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時間、等級治理措施,應(yīng)急防范措施、整改時間、整改負責(zé)人、驗證人等。
    三、根據(jù)各班組的生產(chǎn)實際情況和作業(yè)環(huán)境的狀況,安排作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理責(zé)任人,監(jiān)督人,明確其責(zé)任及檢查范圍。
    四、每個班組崗位作業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)人員,安全管理人員都要認真對待隱患排查治理工作,明確自己肩負的責(zé)任,不能搪塞、應(yīng)付。
    五、對查出的隱患,按照隱患的分級,逐級上報,不得拖延,并積極配合治理,做好隱患排查治理驗證確認工作。
    為了進一步強化我項目部安全管理工作,切實加強項目部各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)集團公司的總體要求,結(jié)合我項目部實際,決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“安全責(zé)任、重在落實”的理念為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責(zé)任,強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當前安全生產(chǎn)成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我項目部安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
    二、總體思路。
    狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎(chǔ)保障、二是強化技術(shù)保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時限和預(yù)案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
    三、工作目標。
    隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,區(qū)隊制定反違章實施細則,確保安全生產(chǎn)。
    四、組織機構(gòu)。
    為切實落實項目部和集團公司關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我項目部隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。
    組長:吳日興。
    副組長:李國舉郭玉韓志清。
    成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,吳日興同志兼任辦公室主任,負責(zé)隱患排查治理日常工作。
    (一)排查治理范圍:全項目部各生產(chǎn)區(qū)隊。(二)排查治理重點:各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測預(yù)報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。
    (一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預(yù)報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
    (二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標準化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點的實際風(fēng)量是否達到要求;有無無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機性能測定要按規(guī)定進行。
    (三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
    (四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
    (五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
    (六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設(shè)備以及保護設(shè)施必須完好可靠;是否存在機電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運輸設(shè)備保護裝臵和安全防護設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護裝臵是否齊全、動作靈活可靠;機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機電設(shè)備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
    (七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝臵,插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝臵是否定期檢查,并有記錄。
    (八)火工品管理:配合公司保安檢部定期檢查井下火工品庫?;鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P(guān)規(guī)定,認真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
    (九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善;按規(guī)定落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。
    (十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責(zé)任到人抓落實,質(zhì)量標準化評級一級。
    (十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規(guī)定,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定,不得挪作它用。
    (十二)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
    (十三)應(yīng)急救援措施落實方面:應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍健全;按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
    (十四)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設(shè)情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項建設(shè)措施是否落實到位。
    (十五)職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:項目部制定的職工安全培訓(xùn)教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責(zé)任的落實情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。
    (十六)項目部安全管理情況:項目部資質(zhì)是否齊全有效,各項安全措施是否落實到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。
    七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防。
    1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以項目經(jīng)理為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對項目部進行一次全面的安全隱患排查工作。二是副經(jīng)理要根據(jù)安全管理重點,每月組織區(qū)隊人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是項目部每月組織工程技術(shù)人員至少對巷道進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。
    2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
    3、自然災(zāi)害預(yù)防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。
    八、工作要求。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是我項目部長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各區(qū)隊要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是項目部一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務(wù)和目標打好基礎(chǔ)。
    2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作,各區(qū)隊要認真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
    3、切中重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
    4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題,相關(guān)單位要在1月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責(zé),制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在1月26進行匯總,并以通報的形式下發(fā)到各單位。
    5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴格按照《煤礦2014年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對項目部負責(zé)人、副經(jīng)理及各區(qū)隊隊長嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇九
    隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,以“三查六防”為重點,全員全方位開展“安全日”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,深刻吸取近年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn),落實安全責(zé)任,強化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,切實遏制電網(wǎng)重特大事故發(fā)生,促進電力安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
    近段時間,國內(nèi)、省內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)事故多發(fā),給我局的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。當前,又正值電網(wǎng)秋季檢修預(yù)試高峰,以及受冰雪災(zāi)害影響和奧運保供電需要,大批的基建、技改工程積壓在年內(nèi)完成,生產(chǎn)、基建任務(wù)十分繁重,局系統(tǒng)面臨維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和完成年內(nèi)各項工作任務(wù)的雙重壓力。局黨組充分認識到在當前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩(wěn)定工作,對保障年內(nèi)各項工作安全、有序、平穩(wěn)的完成,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有十分重要的意義,精心組織,廣泛動員,全面部署,切實以此次安全穩(wěn)定工作為契機,全面排查局系統(tǒng)事故隱患和安全薄弱環(huán)節(jié),提升我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定水平。通過前階段全局員工的共同努力,團結(jié)協(xié)作,安全穩(wěn)定工作取得初步成效。
    一、切實開展安全日活動,為安全穩(wěn)定工作的提供思想保障。
    按照省公司的統(tǒng)一部署,局系統(tǒng)在全面組織了安全日學(xué)習(xí)活動,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進行思想動員,奠定思想基礎(chǔ)。
    堅持全面部署,全員參加原則;安全日活動的學(xué)習(xí),不論部門職能,不論崗位職責(zé),不論職務(wù)大小,均需全面動員,精心組織,全員投入到學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強安全工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實際開展討論,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。
    堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合原則;按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同,每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范和獎罰規(guī)定,包括《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《###公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容;各級專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實際,重點學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范,包括《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《###公司電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合,并用以指導(dǎo)崗位實際工作中的安全隱患討論,排查,和改進措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門,本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認清當前安全生產(chǎn)形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對性措施。
    堅持安全日學(xué)習(xí)與誠信教育相結(jié)合原則;針對當前數(shù)起安全生產(chǎn)事故暴露出的員工規(guī)章制度執(zhí)行力不強問題,把誠信教育作為安全教育的重要內(nèi)容,整肅安全管理作風(fēng),弘揚講實話、辦實事、求實效的良好風(fēng)氣,加強員工的遵章守紀教育,營造誠實守信的工作氛圍。
    在開展安全日活動的同時,為切實吸取以往安全事故教訓(xùn),進一步促進安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發(fā)生,全局各基層單位、班組還認真組織開展安全事故處理“回頭看”活動,以典型的安全事例、安全事故通報為警示教育資料,采取座談會、安全分析會、現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等多種形式對近幾年來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故進行總結(jié)、分析,有些單位還特別結(jié)合發(fā)生在自己身邊的一些違章現(xiàn)象及不安全事件,分析為什么會發(fā)生事故,討論事故的根源是什么,如何更好地吸取事故教訓(xùn),如何有效降低安全風(fēng)險、防范事故的發(fā)生等等,給了員工們很大的反思空間,進一步強化了員工的安全責(zé)任意識和風(fēng)險意識。
    在上述三個堅持的指導(dǎo)原則下,我局切實有效開展安全日活動和以及安全事故處理“回頭看”活動,促使全局員工充分認識到目前安全生產(chǎn)嚴峻形勢和全面深入開展安全隱患排查的重要意義,明確了安全隱患排查治理專項行動的各項要求,提高思想,統(tǒng)一認識,強化全員安全意識、法制觀念、責(zé)任意識,為全面開展安全生產(chǎn)隱患排查提供了思想保障。
    二、全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
    1、強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署。
    患五個方面出發(fā),全面、全員、全方位開展安全隱患排查。強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強調(diào)各單位部門主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、協(xié)調(diào)指揮,突出安全隱患排查治理問責(zé)的精神,層層分解安全責(zé)任,層層傳遞安全壓力。各督查組成立后,進一步健全組織和安全責(zé)任體系,做具體的部署安排,把安全隱患排查和安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個員工。
    2、落實責(zé)任,各司其責(zé)。
    按照“誰主管、誰負責(zé),誰實施、誰負責(zé)”的原則,逐級落實隱患排查責(zé)任,各單位部門各司其職,在各自的職責(zé)范圍,工作范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為近期安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合正在開展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評價工作,認真落實“以防為主、防治結(jié)合”的原則,開展安全隱患排查。
    安監(jiān)處認真做好《外包工程管理規(guī)定(試行)》宣貫培訓(xùn)工作,按照新規(guī)定要求將重新修訂《外包工程管理規(guī)定(試行)》,并在12月底前完成對局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有外包工程隊伍情況重新梳理工作,以進一步促進施工現(xiàn)場的安全,確保人身安全。生產(chǎn)處具體羅列將生產(chǎn)系統(tǒng)安全隱患排查治理專項行動的重點工作,并將責(zé)任落實到處室每個人,進一步深入專項排查行動,包括梳理生產(chǎn)管理各項規(guī)章則制度,加強設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督工作,按照反措和設(shè)備評價要求,開展設(shè)備缺陷檢查、評價,羅列缺陷設(shè)備清單,制定設(shè)備缺陷整治計劃;深刻吸取前階段安全事故教訓(xùn),全面開展典型操作票規(guī)范化、標準化檢查整改,認真做好變電站所用電系統(tǒng)的隱患排查等等?;ㄌ幖皶r召集所有參建單位及監(jiān)理單位召開“基建系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動動員大會”,要求所有參建單位與監(jiān)理單位每周開展隱患分析排查與安全風(fēng)險識別與預(yù)控工作,形成一周一總結(jié)和分析、匯報工作機制;根據(jù)重大危險源分析結(jié)果,對工程建設(shè)中的重大危險因素加強跟蹤處理,在安全工作中重點做好合理安排施工,減少交叉作業(yè),嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度,增加安全設(shè)施和現(xiàn)場監(jiān)護;加強對分包單位的安全管理,嚴格按規(guī)定簽訂分包合同、安全協(xié)議;強化對安全通病的治理,如施工的腳手架搭設(shè)、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護、基坑的防坍塌措施等。發(fā)展策劃處結(jié)合當前存在的電網(wǎng)類安全隱患,即時編制完成了《###2008~2012年發(fā)展規(guī)劃》和八個縣(市)《縣域電力2008~2012年發(fā)展規(guī)劃》。在全省遠景飽和負荷水平的基礎(chǔ)上,測算分析##地區(qū)電網(wǎng)的遠景用電需求水平,研究細化2030年電網(wǎng)規(guī)劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設(shè)施布局規(guī)劃也已全部通過地方政府審查及發(fā)布。其他各單位部門也均按照###關(guān)于開展安全隱患排查治理的原則要求,在局系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,從各自的部門職能實際出發(fā),開展各自領(lǐng)域的安全隱患排查治理。
    3、迅速落實,初見成效。
    我局將此次隱患排查專項行動總體分為四個階段,即部署動員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結(jié)階段。部署動員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責(zé)任落實,安全督查階段主要以機動式抽查為主,集中總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗交流推廣。這四個階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點圍繞對安全管理、電網(wǎng)安全、供電安全和供電服務(wù)、重大設(shè)備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開展。
    此次隱患排查專項行動到目前為止共排查隱患*條,其中設(shè)備安全類*條,安全管理隱患類*條,電網(wǎng)安全類*條,供電和供電服務(wù)安全類*條(其中包括高??蛻艉椭匾脩纛?條),信息安全類*條,多經(jīng)安全類*條,基建安全類*條。我局將這些排查出的隱患進行統(tǒng)一歸納和分類,對一些不同地點但性質(zhì)相同的隱患進行了合并,現(xiàn)整理出*條相對重要的各類隱患向**隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了匯報,高危客戶和重要用戶類隱患已由營銷處專題向省公司進行上報。
    4、廣泛宣傳,強化監(jiān)督。
    為充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督管理的作用,在安全隱患排查治理行動中,我局在局主頁上開辟了安全隱患排查治理新聞專欄,廣泛宣傳專項行動的重要意義,及時發(fā)布安全隱患排查專項行動最新動態(tài),各單位部門踴躍發(fā)稿,交流安全隱患排查的行動亮點和排查治理成效,形成良好的輿論宣傳氛圍,促使安全隱患排查深入人心,動員全體員工自覺自主的融入到此次安全隱患排查治理行動中。強化安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,成立以市局領(lǐng)導(dǎo)為首的安全隱患排查治理專項行動督察組,監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各單位部門安全隱患排查治理行動的落實情況,開展不定時地飛行檢查和明察暗訪活動,以干部問責(zé)的精神,嚴格追究相關(guān)人員責(zé)任,督促安全隱患排查工作切實開展。
    三、安全隱患排查出的問題。
    1、有關(guān)供電安全類隱患:
    主要有個別綜合變對地距離不夠或安裝不規(guī)范,有些還處于路中間;居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等,具體情況和地點各單位相關(guān)部門已備有詳細臺賬。針對此類隱患,如果是用戶原因引起的,我局采取及時發(fā)隱患通知書到用戶,督促整改或協(xié)助其整改;如果是本單位原因引起的,我們均已安排計劃,12月份前都將予以整改。
    2、有關(guān)基建安全類隱患:
    通過對基建現(xiàn)場的專項檢查,總體情況較好,但也發(fā)現(xiàn)了施工區(qū)基坑周圍安全圍欄設(shè)置不符合規(guī)范要求,且無安全警示牌;基建現(xiàn)場油漆存放在五金倉庫,危險品庫無滅火器等隱患。對于此類隱患,有些可以立即整改我們已立即整改,其余的也要求在一周內(nèi)予以整改,確?;ㄊ┕がF(xiàn)場的安全。
    四、下階段的工作打算。
    目前,我局的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進行中,安全隱患排查取得初步成效,但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利,尚任重而道遠。
    下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定了整改計劃,落實了整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神和文件要求,接受省公司安全隱患排查治理專項行動督察組的監(jiān)督指導(dǎo),進一步鞏固隱患排查專項活動成果,建立健全隱患排查治理的長效機制,強化全局員工的安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,提高我局安全生產(chǎn)管理水平,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。
    1、對隱患排查治理工作進行階段總結(jié),組織各單位部門廣泛的相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。
    2、繼續(xù)結(jié)合秋冬季安全大檢查、第二輪安評等整治活動,深入開展安全隱患排查治理活動;把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化措施落實,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
    3、積極建立健全安全隱患排查管理體系,結(jié)合春秋季安全大檢查、安全性評價工作、安全風(fēng)險評估等活動,將隱患排查工作做到經(jīng)?;⒅贫然?,持之以恒地抓下去。
    4、加強設(shè)備技術(shù)改造,強化安全基礎(chǔ)管理,深入開展安全專項整治,大力開展教育培訓(xùn)和用電安全宣傳,全面做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止電力安全事故的發(fā)生,確保我局安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇十
    昨從市公安局獲悉,全市公安系統(tǒng)于11月15日至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項行動。
    此次專項行動的排查重點包括,商場、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所,食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè),集住宿、經(jīng)營、儲存為一體的“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房,小旅館、小飯店、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所,居民樓、城中村、社會福利機構(gòu)等其它火災(zāi)風(fēng)險較大的建筑或場所。
    專項行動中,消防部門會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務(wù)督查等多警種,重點檢查人員密集場所消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災(zāi)隱患整治,以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練等情況;排查人員居住場所是否存在堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材等情況,規(guī)范電氣、燃氣的使用。
    對于存在的問題,能夠當場整改的,責(zé)令當場整改;不能當場整改的,明確整改責(zé)任、整改時間和整改措施,限期加以整改,到期復(fù)查;對未整改的單位,按照相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責(zé)令“三停”、臨時查封等措施。對存在重大火災(zāi)隱患、整改難度大的,向政府進行專題報告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇十一
    為深刻汲取湖北十堰市“6。13”燃氣爆炸事故慘痛教訓(xùn),進一步做好雙誼鎮(zhèn)燃氣安全工作,全面開展燃氣安全排查整治,特制定如下工作方案。
    一、工作目標
    切實防范燃氣領(lǐng)域安全風(fēng)險,壓緊壓實燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任,對燃氣安全重要區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和隱患點位開展隱患排查治理,確保燃氣安全形勢穩(wěn)定可控,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    二、檢查范圍
    全鎮(zhèn)各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣儲存站點,城鎮(zhèn)管道天然氣、瓶裝液化氣(儲存、運輸、使用)情況。
    三、工作內(nèi)容
    (一)管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查
    對燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任落實情況檢查。對管道燃氣各輸送環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進行重點檢查,對管道的嚴密性、儀器儀表、燃氣設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)附屬設(shè)施等進行全面檢查。重點檢查農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲、商場、小區(qū)等人員密集區(qū)天然氣和液化氣安全使用情況。
    (二)燃氣管線有限空間安全隱患排查
    全面排查燃氣管線有限空間內(nèi)是否存在漏氣、設(shè)施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。
    (三)天然氣泄漏報警器安裝情況排查
    全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報警器安裝情況,督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。
    四、明確責(zé)任
    (一)燃氣安全隱患排查整治(__月__日至__月__日)
    1、管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查整治。各燃氣經(jīng)營企
    業(yè)落實安全主體責(zé)任,開展管道燃氣和瓶裝液化石油氣的安全隱患排查和整改,細化整改措施,明確整改時限,建立安全隱患排查整改臺賬,并將當日安全排查情況收集匯總后報送雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室;鎮(zhèn)級各部門要按照職責(zé)分工,開展本行業(yè)領(lǐng)域燃氣安全使用隱患排查整治;各村(社區(qū))按照屬地管理原則,督促轄區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)落實隱患排查整改,對燃氣企業(yè)隱患排查整治情況進行核查。
    2、燃氣管線有限空間安全隱患排查整治。各燃氣企業(yè)立即開展燃氣管線有限空間安全隱患排查整改工作,建立有限空間安全隱患排查整改臺賬,社區(qū)要積極支持配合各燃氣企業(yè)完成有限空間安全隱患的排查整治。
    3、各村(社區(qū))要強化落實燃氣企業(yè)主體責(zé)任,全面排查農(nóng)村區(qū)域運行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區(qū)域燃氣管線安全情況,同時應(yīng)加大燃氣安全宣傳教育,提高群眾用氣安全意識和應(yīng)急處置能力。
    (二)天然氣泄漏報警器排查安裝(__月__日至__月__日)
    1、天然氣泄漏報警器安裝情況排查。各燃氣企業(yè)立即對全鎮(zhèn)
    所有用氣戶開展天然氣泄漏報警器安裝情況排查摸底,對未安裝安全報警器的情況進行排查,形成臺賬,于6月19日完成排查工作并將排查情況報雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室。
    2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。各燃氣企業(yè)要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器,于6月30日安裝到位。各村(社區(qū))協(xié)調(diào)配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報警器。
    (三)總結(jié)提升“回頭看”階段(__月__日至__月__日)
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門對燃氣安全專項整治進行“回頭看”,對標對表及時查漏補缺,對燃氣企業(yè)安全隱患整改情況進行抽查,確保安全隱患整改到位,對工作開展情況全面總結(jié)。
    五、工作要求
    (一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要提高政治站位,強化安全風(fēng)險防范意識,社區(qū)與燃氣企業(yè)應(yīng)形成合力,成立工作專班開展燃氣安全專項排查工作。
    (二)全面仔細排查,建立臺賬記錄。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要積極溝通,相互配合,全覆蓋開展燃氣安全隱患摸底排查,對排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時限、落實整改責(zé)任人,建立安全隱患排查整治臺賬。
    (三)嚴肅工作紀律,強化信息報送
    各燃氣企業(yè)要切實落實主體責(zé)任,各村(社區(qū))要切實落實屬地責(zé)任,鎮(zhèn)級各部門嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,聯(lián)動配合,扎實開展燃氣安全隱患排查工作;確保安全隱患整改到位。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇十二
    消防安全關(guān)乎千家萬戶。近日,記者從無錫市公安局獲悉,為確保無錫市火災(zāi)形勢平穩(wěn),全市公安系統(tǒng)決定從11月15日起至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項行動,全力清除火災(zāi)隱患,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的消防環(huán)境。
    此次專項行動將商場、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、酒吧、學(xué)校、網(wǎng)吧、廣場、高層樓宇、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所;制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè);住宿、經(jīng)營、儲存為一體的'“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房;小旅館、小網(wǎng)吧、小洗浴、小美容、小商鋪、小飯店、小幼兒園、小診所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機構(gòu)等人員居住場所等其它火災(zāi)風(fēng)險較大的建筑或場所作為排查重點,向安全隱患宣戰(zhàn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    據(jù)了解,專項行動中,消防部門將會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務(wù)督查等多警種,通過先期發(fā)放告知單、宣傳資料等形式開展入戶式宣傳,簽署回執(zhí)單。隨后依據(jù)法律法規(guī)要求,全面排查整治人員密集場所中存在的重點檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災(zāi)隱患整治,以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練等情況;勞動密集型企業(yè)中存在的重點核查前期檢查出的火災(zāi)隱患是否消除、違法違規(guī)行為是否得到糾正、消防安全責(zé)任人是否依法履職、是否建立了長效消防安全管理制度并嚴格執(zhí)行、是否按照要求建設(shè)微型消防站提高自防自救能力;“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房中存在的重點清理留宿人員,是否亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃氣,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;“九小”場所種存在的重點檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,是否違規(guī)住人,亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃氣,長期未清理油煙管道,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機構(gòu)等人員居住場所中存在的重點排查是否堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否占用防火間距,圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材。規(guī)范電氣、燃氣的使用等情況,著力解決各類場所突出問題。同時,檢查人員還將對村(居)民樓院、樓梯、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物及電動自行車等交通工具違規(guī)存放充電隱患,清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題進行清理摸排。
    在排查過程中,檢查人員將按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,嚴格落實消防監(jiān)管責(zé)任,加大執(zhí)法力度,切實消除安全隱患。對存在的問題一次性告知相關(guān)單位,能夠當場整改的,責(zé)令當場整改;不能當場整改的,明確整改責(zé)任、整改時間和整改措施,限期加以整改,到期復(fù)查;對未整改的單位,按招相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責(zé)令“三停”、臨時查封等措施做到“宣傳一批、排查一批、整改一批、處罰一批”。對存在重大火災(zāi)隱患、整改難度大的,向政府進行專題報告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇十三
    為做好夏季消防檢查工作,切實提高學(xué)?;馂?zāi)防控能力,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。連日來,重慶雙橋消防聯(lián)合教育部門成立執(zhí)法組,對轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展校園消防安全專項整治行動,嚴厲打擊學(xué)校各類消防違法行為。此次專項行動,大隊嚴格對照校園消防安全整治標準,就各單位消防控制室、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、公共廚房、電腦室、圖書館、實驗室等重點部位進行逐一排查,并針對各類火災(zāi)隱患實行“一校一策”整改舉措,明確整改責(zé)任、工作標準、完成時限,通過制定整改方案、跟蹤幫扶指導(dǎo)等形式,全面督促學(xué)校落實隱患整改,從而建立健全消防安全組織機制,有效落實消防安全職責(zé),自覺消除火災(zāi)隱患。
    檢查中,執(zhí)法人員就各學(xué)校是否通過消防審批驗收;消防安全責(zé)任和消防管理制度是否落實;自動消防設(shè)施運行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通;用火、用電的情況是否符合要求、有無私拉亂接電線;是否開展每日防火巡查;是否開展火災(zāi)隱患自查自糾;安全疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合要求;消防設(shè)施、滅火器材配備是否齊全有效;是否開展消防宣傳和應(yīng)急疏散演練等內(nèi)容。
    經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),學(xué)校普遍存在消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位;安全通道堆雜物;滅火器遮擋、壓力不足;室內(nèi)消火栓無水槍且水帶損壞;安全通道停放摩托車、自行車;疏散指示標志設(shè)置過高且未通電;應(yīng)急照明燈損壞;防火巡查記錄填寫不全且不規(guī)范等諸多隱患,其中部分寄宿學(xué)校存在學(xué)生宿舍窗戶設(shè)有障礙物。針對存在的隱患,執(zhí)法人員與校方進行了積極溝通,耐心的告知了各類隱患將會帶來的危害和法律后果,并對各類隱患整改的難度提出意見和建議,要求學(xué)校負責(zé)人對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行立即整改,對不能立即整改的責(zé)令其限期整改,務(wù)必在暑假期間全部整改完畢。
    截至目前,共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患48處,當場整改火災(zāi)隱患42處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》9份。下一步,大隊將繼續(xù)聯(lián)合教育部門,加大對各學(xué)校的火災(zāi)隱患排查整治力度,堅決采取停、封、拘、罰等強硬手段嚴查嚴治,保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。同時,將根據(jù)此次聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”工作,落實專人進行點對督促指導(dǎo),確保各類隱患整改到位,進一步提升學(xué)校消防安全自助意識,推動單位自覺整改習(xí)慣性消防違法行為。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇十四
    廠屬各單位:
    一、目標任務(wù)。
    在深入推進消防安全基礎(chǔ)工作的同時,組織動員廣大職工力量,全面排查水泥廠管轄區(qū)域火災(zāi)隱患,大力提升全員火災(zāi)防控水平和應(yīng)急火災(zāi)事故處理能力,杜絕重大火災(zāi)事故發(fā)生,為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的消防安全保障環(huán)境。
    二、活動領(lǐng)導(dǎo)組成。
    組長:
    副組長:
    成員:升。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水泥廠生產(chǎn)科,負責(zé)消防專項整治活動的組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)考評,信息傳送等工作。
    三、排查整治重點。
    (一)排查重點。
    1、各車間、科室、部門、管轄區(qū)域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場所。
    2、儲存、使用易燃易爆化學(xué)危險品的單位和場所。
    3、管轄區(qū)域防火重點部位及可燃物資儲存?zhèn)}庫和油庫。
    4、各車間使用的外協(xié)建筑、建設(shè)工地、“三合一、多合一”建筑。
    5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。
    6、其他影響本轄區(qū)消防安全的區(qū)域需要整治的部位。
    (二)整治重點:一是落實消防安全責(zé)任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預(yù)案、演練情況;二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況;三是避雷接地(網(wǎng))測試完好情況;四是疏散演練和安全教育培訓(xùn)工作開展情況;五是消防設(shè)施、滅火器具保養(yǎng)備用情況;六是安全出口、疏散標示暢通完好情況;七是單身宿舍私拉亂接電線和應(yīng)急照明疏散標志完好備用情況;八是易燃、易爆、有毒物質(zhì)儲存場所管理情況;九是對外協(xié)施工單位場所用電動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況進行檢查;十是外協(xié)施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。
    四、工作任務(wù)部署。
    1、各車間要利用早點評和班前會,廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識,重點宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防和逃生自救等知識。
    負責(zé)人:調(diào)度室、各車間負責(zé)人完成期限:5月10日。
    2、各車間廣泛宣傳發(fā)動廣大員工,嚴格按照“什么問題突出就解決什么問題,什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的.原則,開展火災(zāi)隱患自查自改活動,徹底消除火災(zāi)隱患的死角和盲區(qū)。
    負責(zé)人:各車間負責(zé)人完成期限:5月12日。
    3、嚴格落實消防安全責(zé)任制,認真落實各車間、各崗位責(zé)任,層層簽訂消防安全責(zé)任書。調(diào)度組織一次煤磨著火事故演練,重點演練滅火、應(yīng)急疏散和義務(wù)消防員的應(yīng)急處置情況,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能迅速撲滅。
    負責(zé)人:各車間負責(zé)人完成期限:5月13日。
    4、嚴格落實各車間、崗位消防器材備用和完好情況,重點落實煤磨、柴油罐、等易發(fā)生火災(zāi)隱患場所的消防設(shè)施、滅火器材等完好和備用情況,并檢查落實易燃易爆崗位及重點部位“六個熟悉”的掌握情況。
    負責(zé)人:各車間負責(zé)人完成期限:5月15日。
    5、生產(chǎn)科對此次活動的宣傳、執(zhí)行情況進行不定時檢查,并組織一次重點部位、柴油儲存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應(yīng)急消防安全通道、消防應(yīng)急燈、緊急疏散標志、外協(xié)人員休息場所及人員密集場所火等火災(zāi)隱患情況進行專項檢查,并對查出的隱患問題進行整改落實責(zé)任。
    負責(zé)人:生產(chǎn)科完成期限:5月20日。
    五、實施步驟。
    1、生產(chǎn)科負責(zé)制定上報消防安全專項整治工作實施方案,并監(jiān)督各部門做好宣傳和實施及檢查上報等工作。
    2、各車間要認真對照活動實施方案,利用早點評、班前會做好宣傳和動員學(xué)習(xí)工作。
    3、各車間要對照所管轄的區(qū)域,認真開展火災(zāi)隱患治理活動,要求全員參與,按期開展火災(zāi)隱患自查自改及自報工作。
    六、工作要求。
    1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)、切實增強大局意識和責(zé)任意識,全力做好專項行動、要統(tǒng)一思想認識,成立組織機構(gòu),迅速動員部署、研究工作措施、堅決遏制和預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
    2、密切協(xié)作、齊抓共管,生產(chǎn)科、各車間要嚴格履行各自職責(zé),加強協(xié)作、齊抓共管。對所屬專業(yè)或職責(zé)范圍火災(zāi)隱患查改情況要落實到位、措施到位、整改到位。
    重大隱患專項治理行動實施方案篇十五
    根據(jù)____等文件要求,在全縣范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作。結(jié)合城管局工作實際,特制定本工作方案。
    一、工作目標。
    嚴格按照自治區(qū)、市委、市政府關(guān)于燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)的部署要求,深刻吸取湖北十堰重大燃氣事故及近期來我市發(fā)生的幾起燃氣安全事故的慘痛教訓(xùn),堅持標本兼治,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,消除各類燃氣安全風(fēng)險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應(yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
    二、整治時間。
    202_年__月__日至202_年__月__日。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保燃氣安全專項整治工作有序推進,城管局成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦,主任由__同志兼任。
    四、責(zé)任分工。
    (一)各執(zhí)法中隊:依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的有關(guān)規(guī)定負責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)餐飲流動攤販進行安全管理并建立專項管理臺賬。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:具體負責(zé)收集、匯總、上報“專項整治”工作進展情況,組織開展督導(dǎo)檢查,完成領(lǐng)導(dǎo)小組完成的其他工作任務(wù)。
    (三)法制辦、督查室及其他成員:負責(zé)執(zhí)法規(guī)范、法律法規(guī)支持和開展督查、巡查。
    五、整治步驟。
    (一)全面摸排。
    各執(zhí)法中隊要在上一輪安全隱患排查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織全方位的排查工作,要對排查出的安全隱患逐一登記建檔整改,暫時無法整改完成的,要明確整改措施責(zé)任和時限,確保整改到位。
    (二)集中整改。
    督查室牽頭,各相關(guān)成員股室組成聯(lián)合檢查組,采用定期檢查與隨機抽查的方式,每季度對各執(zhí)法中隊轄區(qū)使用燃氣流動攤販等重點安全隱患集中開展聯(lián)合檢查,督促落實安全責(zé)任措施,實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判,完善長效機制,全面推進流動攤販燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
    (三)總結(jié)經(jīng)驗。
    以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線,在全面總結(jié)工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,進一步深入開展燃氣安全大排查大整治,確保燃氣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,總結(jié)經(jīng)驗做法,反思問題不足,形成長效機制,于2022年12月25日前形成工作總結(jié)。
    六、工作要求。
    (一)落實主體責(zé)任。各執(zhí)法中隊要認真落實摸排整治的第一責(zé)任人,對轄區(qū)全方位摸排,完善各項安全規(guī)章和制度,確保安全措施落實到位。完善各類工作臺賬,強化責(zé)任監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時整改到位。
    (二)強化責(zé)任追究。各執(zhí)法中隊和成員股室要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
    ____城市管理綜合執(zhí)法局。
    202_年__月__日。