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鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)狀篇1
一、指導思想：
從“安全第一，秩序正常，管理一流”的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，高度重視停電狀態(tài)下管理和服務(wù)工作的重要性，把停電狀態(tài)下應(yīng)急措施落到實處。
二、應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組：
學校成立以校長為組長，由副校長、總務(wù)主任、政教主任、教務(wù)主任、水電管理員參與的領(lǐng)導小組，布置并檢查督促學校停電狀態(tài)下的應(yīng)急處理工作，對重要情況快速反應(yīng)，及時處置。
三、具體內(nèi)容
1、碰到停電情況，總務(wù)處組織學校電工發(fā)電供電，與供電所聯(lián)系通電信息，并報告校長。
2、水電管理員負責日常的發(fā)電機保養(yǎng)及相關(guān)線路(包括應(yīng)急燈)的檢查工作，確保遇到停電情況能及時發(fā)電，以確保學校各項工作的正常開展。同時備足一天發(fā)電所需的燃油，如不足及時向總務(wù)處匯報。
3、學校各有關(guān)科室在各自職責范圍內(nèi)，對本部門組織或負責的教育教學活動，活動前必須考慮停電狀態(tài)下的變更應(yīng)急辦法。
4、通信聯(lián)絡(luò)：停電期間，領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò)員在其辦公室負責聯(lián)絡(luò)工作，領(lǐng)導小組各成員必須保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。校內(nèi)各科室應(yīng)當根據(jù)停電狀態(tài)下應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從應(yīng)急處理工作進行的督察和指導。
5、如果在停電期間學校發(fā)電機出現(xiàn)故障導致無法正常工作時應(yīng)做好以下預(yù)備工作：
(1)教務(wù)處：安排并通知有關(guān)人員做好停電時段的作息信號的發(fā)出辦法;晚間放學時間的調(diào)整情況;停電時段的課務(wù)變更情況。
(2)政教處：落實班主任做好相應(yīng)的班級管理工作，組織值日教師維護學生的學習、生活紀律，并能根據(jù)實際情況增加管理的力量，確保學校秩序的穩(wěn)定。
(3)總務(wù)處：及時組織電工及相關(guān)維修人員搶修發(fā)電機，爭取在最短時間內(nèi)使發(fā)電機能正常工作;及時供應(yīng)各科室及相關(guān)部門停電時段的必備的照明手電筒、干電池、電瓶燈等物品。食堂提前準備好停電時段飯菜的烹制或調(diào)整工作，確保在停電狀態(tài)下有飯菜供應(yīng)給師生，如有困難情況及時請示校長，以便采取相應(yīng)措施。
(4)如在晚自習中途停電，校長視具體情況通知領(lǐng)導小組成員立即回校，學校各領(lǐng)導能做好指揮巡視工作。門衛(wèi)嚴密控制校門，提高警覺，不得隨意讓學生出校，在班上輔導的任課教師必須堅守崗位，維護所在班的秩序，不能離開教室。班主任立即到教室，提供照明用具，與任課教師一道組織學生，管理學生。要求學生嚴格遵守紀律;不走出教室;不拍打桌子;不高聲怪叫;在教室里不拿著照明用具四處走動。未得到明確指令，不得下課或放學。放學時在班主任的帶領(lǐng)下有序、慢步地走出教室回到寢室，在樓梯中嚴禁奔跑推搡。到寢室后關(guān)程序及時班主任與值日教師、學校領(lǐng)導一起維護洗刷、就寢紀律。走讀生一律由班主任通知家長或監(jiān)護人到校門口接回。
6、意外事故的處理
停電狀態(tài)下發(fā)生意外事故時，應(yīng)急領(lǐng)導小組成員或知情人員立即向校長匯報情況，請示應(yīng)急辦法，根據(jù)需要對師生員工進行緊急疏散、援助。并能根據(jù)相關(guān)程序及時做好向上級部門的匯報工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)狀篇2
一、組織機構(gòu)
學院滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組組成，具體分工如下：
1、滅火行動組：由學院保衛(wèi)部和義務(wù)消防隊員組成，保衛(wèi)部部長張永峰任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責本院一般初級火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組：由學院總值班員、各部門、重點要害部位負責人組成，學院辦公室主任 任組長，負責通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導組：由學院保衛(wèi)處和重點部門的負責人、安全管理人員及校衛(wèi)隊員組成，保衛(wèi)部消防專干任組長，負責火災(zāi)時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護救護組：由后勤部領(lǐng)導及部門人員組成，后勤部副部長顧文利任組長，負責火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。制定預(yù)案依據(jù) 以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、云南省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴格依法實施[1]。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位，對全院的重點要害部位進行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，保衛(wèi)部門應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(學生公寓、活動中心、餐廳、圖書館)應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷，安全出口的利用要平均。
5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災(zāi)
1、當火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散行動。
2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要采取“先控制，后消滅”的原則，先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救，一舉消滅。
4、火場如有人受到圍困，要堅持“先救人，后救火”的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。
5、火場撲救要采取“先重點，后一般”的原則。
6、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當消防人員趕到后臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。
7、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實“三不放過”原則，處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導、工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
2、后勤部通知值班水工、電工在火場待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、學院車隊應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。
5、后勤人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。
如何強化我國重大事故應(yīng)急演習機制，以開放式演習方式代替照本宣科式的表演性演習方式，積累應(yīng)急演習的經(jīng)驗，找出應(yīng)急體系中的弱點，是目前應(yīng)急體系建設(shè)中急需解決的一個問題。應(yīng)急仿真演練系統(tǒng)通過對各類災(zāi)害數(shù)值模擬和人員行為數(shù)值模擬的仿真，在虛擬空間中仿真災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過程，以及人們在災(zāi)害環(huán)境中可能做出的各種反應(yīng);并在演練平臺上，在最大限度仿真實際災(zāi)害的條件下，開展應(yīng)急演練。在此基礎(chǔ)上，制定各類企事業(yè)單位的數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急仿真演練系統(tǒng)可以用來訓練各級決策與指揮人員、事故處置人員，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處置過程中存在的問題，檢驗和評估應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實用性，提高應(yīng)急能力。系統(tǒng)可以使企事業(yè)單位能夠運用現(xiàn)代化手段，加強協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急能力，使應(yīng)急演練科學化、智能化、虛擬化。
1、虛擬演練子系統(tǒng)主要包括兩種訓練模式：預(yù)案訓練模式和突發(fā)事件訓練模式。
預(yù)案訓練模式是指受訓者按照預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，各司其職，完整地按照預(yù)案執(zhí)行救援的全過程。預(yù)案訓練將預(yù)案變得可以執(zhí)行，并形成了一個考核手段。 突發(fā)事件訓練模式就是在訓練的過程中，由系統(tǒng)操作人員進行干預(yù)操作，比如：突然設(shè)置一次“爆炸”，突然改變“風向”等等。突發(fā)事件的訓練是對突發(fā)事件的反應(yīng)和指揮能力。
2、虛擬演練子系統(tǒng)主要包括以下模塊：場景任務(wù)設(shè)置模塊、角色訓練模塊、數(shù)據(jù)查詢模塊、訓練控制模塊、記錄/編輯模塊、考核模塊。
a、場景任務(wù)設(shè)置模塊
根據(jù)不同的訓練目標和任務(wù)，為訓練提供一個虛擬的訓練場景，并在場景內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的災(zāi)害或突發(fā)事故現(xiàn)象，形成一個逼真的虛擬演練環(huán)境。
b、角色訓練模塊
演練系統(tǒng)提供針對不同角色進行訓練的功能。根據(jù)登陸的不同角色，系統(tǒng)提供不同的能力和權(quán)限。
根據(jù)在應(yīng)對災(zāi)害時職責和所需能力的不同，角色主要包括以下幾類：群眾、社會救援力量、現(xiàn)場專業(yè)救援力量，指揮中心等。
c、數(shù)據(jù)查詢模塊
在訓練過程中產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，查詢模塊目的是方便決策者查詢、觀看和使用這些數(shù)據(jù)。系統(tǒng)提供各種工具和功能，可方便對訓練的'全過程進行全方位觀看和數(shù)據(jù)查詢。
d、訓練控制模塊
演練環(huán)境是由“場景及任務(wù)設(shè)置模塊”初始化設(shè)置確定的。但為了提高對突發(fā)事件處理能力的訓練效果，需要在訓練的途中，添加各種突發(fā)事件。為此系統(tǒng)提供在訓練過程中，提供人為添加和改變演練環(huán)境的功能。具體功能包括：天氣(外部環(huán)境)狀況調(diào)整、災(zāi)情狀況調(diào)整、救援力量調(diào)整、新任務(wù)下達、其他突發(fā)事件等
e、記錄/編輯模塊
記錄并能回放整個訓練過程，包括所有的事件細節(jié)、處理過程、通訊語音錄音等。該模塊為訓練總結(jié)、處置預(yù)案生成等提供手段。
f、考核模塊
考核分為預(yù)案演練考核和突發(fā)事件演練考核。
預(yù)案演練考核是根據(jù)預(yù)案演練的結(jié)果，對比已有預(yù)案，并產(chǎn)生考核結(jié)果?？荚u結(jié)果與演練記錄均可進行保存、分發(fā)和查詢。
突發(fā)事件演練考核是在訓練過程中或結(jié)束后，可由參加演練評審專家進行實時或事后點評，提供點評和記錄工具。考評結(jié)果與演練記錄均可進行保存、分發(fā)和查詢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)狀篇3
一、目的
1、通過實戰(zhàn)演練，加深本井廣大干部、員工對煤礦安全知識的理解和救災(zāi)器材正確使用的實戰(zhàn)技能。
2、進一步提高救援人員的井下工作人員的應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
3、強化培訓突發(fā)事件發(fā)生時，事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自我保護能力。
4、進下步了解重點崗位職工和新錄用職工對預(yù)案的學習、應(yīng)用和掌握能力。
5、檢查應(yīng)急救援的啟動能力，以及各工種在突發(fā)事件來臨時的整體協(xié)同能力和應(yīng)急水平。
6、檢查各應(yīng)急物資的準備情況是否能滿足應(yīng)急救援的要求。
二、演練的預(yù)定目標
對擬定的水災(zāi)事故進行現(xiàn)場應(yīng)急處理以及對假定的災(zāi)害事故發(fā)生后人員緊急撤離的應(yīng)急演練。
三、演練時間、地點
時間:20__年9月26日早班8:30分
地點:42#層返上主運巷
8:35分城子河二井安全井長鮑龍連匯報(模擬):城二井42#層返上主運巷工作面迎頭巷道頂板涌水。井口調(diào)度接到事故匯報后，8:37分用電話通知一采區(qū)調(diào)度，8:50徐區(qū)長及主任工程師付榮、測量組朱成林在接到通知后以最快速度到達井口，主任工程師付榮、測量組朱成林入井至現(xiàn)場查看水情(模擬)。9:15分付榮電話匯報調(diào)度室，(我所在位置為42#層返上主運巷，工作面打探眼時涌水較大，預(yù)計為小井采空區(qū)水，進行簡單的容積法測量后，現(xiàn)涌水量為20m3/h，工作面及最近的水泵已開啟，但水量有增大趨勢，無法預(yù)計總水量。
9:18分主任工程師付榮安排地測朱成林留現(xiàn)場觀測水位變化情況，并每隔10分鐘匯報所在井下具體位置、水位變化情況、排水運行情況。
9:20分井口重大預(yù)案指揮部啟動，徐區(qū)長和行政井長為總指揮，成員:一采區(qū)及井口管理人員。立即通知1201隊(42#層返上主運巷)、1203隊(42#層返上左一片采煤)立即停止作業(yè)，人員由返上回風巷撤到主運巷待命，同時觀測水位、積極組織排水、并有專人負責守住通訊系統(tǒng)，保證通訊暢通。
9:22分通知井底排水點司機，機電檢修工加強排水，并及時匯報排水情況。
9:24分調(diào)度室通知新城礦調(diào)度室
9:50分新城礦總指揮(礦長)及副總指揮(總工程師)到達城子河二井。
9:52分新城礦安書記、安全礦長:王永安、通風礦長王喜全、安監(jiān)科長楊光、生產(chǎn)科長姚發(fā)洲、通風科長穆立華、機電科長高立山、地測科長姜道榮分別達到井口。9:54分付榮匯報涌水量增大過快，水位上漲快速，水已上漲0.5米。
9:56分礦長下達命令:要求井下組織好搶險、維修、排水設(shè)施的人員，留下瓦檢員密切觀測異常氣體，有異常及時匯報并撤離。
9:58分礦總指揮向集團公司相關(guān)處室匯報請示。
(1)井下撤離人員情況
1201隊(42#層返上主運巷)4人、1203隊(42#層返上左一片采煤)14人、瓦檢員3人、機電3人、絞車司機2人、把鉤工2人、合計28人。通過井下人員統(tǒng)計:所有參與對組均實現(xiàn)安全撤離。
10:10分地面參與單位進行匯報，參與演練的單位和個人全部在工業(yè)廣場待命。
10:20分由礦長、總工程師以及所有生產(chǎn)口科室、井口管理人員對井下突水進行分析研究，首先對城子河二井周邊井和原小井掌握情況進行排查，對巷道容量、排水管路、排水設(shè)施、排水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)進行計算驗證，同時對控制水災(zāi)進行物資調(diào)撥程度進行分析、并針對突水應(yīng)急預(yù)案完善程度解剖。
(2)應(yīng)急組織方案
1、42#返上主運巷最低點標高為-110米，主井井底水倉集中排水點排水能力達35m3/h,用4寸管接至井底水倉，二段聯(lián)絡(luò)巷標高-65.0米，容量計算844.8m3,按突水量100m3進行計算，其水位上漲至37.5米標高時所需時間為8.45小時。
2、組織隊伍搶接兩趟4寸排水管，并選用連接軟管連接跟進排水泵，同時考慮2臺排水水泵交叉前進，隨水位30米距離進行移動排水，全部將水排到地面。
3、跟進排水必須安設(shè)局部通風設(shè)施，
4、當排水量基本上控制突水位后，上報集團公司，并提出初步隔斷突水點實施方案，由各級領(lǐng)導下達具體封閉隔離、注漿治理總體方案。并付諸實施治理，確保礦井安全生產(chǎn)。
四、演練成果
(一)領(lǐng)導高度重視，親臨實戰(zhàn)部署
礦領(lǐng)導對這次井下水害事故應(yīng)急演練，從演練策劃、前期準備、組織實施到模擬演練，都進行了具體部署、親臨實戰(zhàn),尤其是剛開始通知過程較為真實。
(二)演練目的明確，預(yù)案策劃周密
從我礦安全工作的實際出發(fā)，確定井下水害事故的應(yīng)急演練。
演練檢驗:
1、應(yīng)急人員對水害應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度。
2、調(diào)度系統(tǒng)對接聽電話、記錄等的規(guī)范、時效;
3、救護隊、各科室負責人及相關(guān)人員對現(xiàn)場的應(yīng)急處置能力;
4、應(yīng)急物資、材料的準備情況。
(三)井下撤人比較成功，并且通過地測科、安全科
進行人員統(tǒng)計，除個別人員早出井外，其它人員均能與現(xiàn)場相符。通過演練，可反映出井下人員對突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)。
(四)通過本次演練，根據(jù)井下實際排水能力、采區(qū)巷道的容水量進行科學計算，通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)的可靠程度進行了論證，并認識到了搶險救援物資、設(shè)備設(shè)施能力。制定出具有實效性的救援方案，對突水應(yīng)急預(yù)案進行完善和補充。提高礦井在突發(fā)事故發(fā)生時，做到人心不慌亂、統(tǒng)一指揮、分級負責、有序進行、安全撤離，實現(xiàn)重大事故傷亡降至最低點。
五、演練存在的不足
(一)現(xiàn)場演練的匯報程序亂，沒有達到實戰(zhàn)的要求。
(二)在應(yīng)急人員對水害應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉程度方面:
1、部分應(yīng)急人員對應(yīng)急救援預(yù)案還不熟悉，演練時應(yīng)用得不太熟悉;
2、各歸口責任分工還責任分工還不太明細。
(三)在調(diào)度系統(tǒng)對接聽電話、記錄等規(guī)范、時效方面
1、調(diào)度在啟動演練程序出現(xiàn)錯誤。
2、所有人員在對待演練只是走走過程。
3、記錄不規(guī)范，沒有完整的演練情況記錄下來:
4、電話通知順序沒有按預(yù)案要求執(zhí)行;
5、接聽電話也有個別記錄錯誤;
6、現(xiàn)場應(yīng)急人員對匯報的內(nèi)容不規(guī)范。
(四)本次演練未能對應(yīng)急物資進行全面的檢驗，但從現(xiàn)有的物資難以達到礦井突水應(yīng)急搶救救災(zāi)的能力。
(五)本次演練也反應(yīng)出我礦在突水應(yīng)急演練方面的工作做得還很差，在組織協(xié)調(diào)、演練程序存在較大差距，在突發(fā)事故面前，不能夠按照調(diào)度指揮、分級管理、快速反應(yīng)、通力協(xié)作。
(六)在井下人員撤離方面，仍有個別工人對井下具體位置不清楚。在撤離過程中不能準確控制井下各零散點、單崗、動態(tài)人員。因演練未能對井下所有人員撤離進行全面統(tǒng)計。
(七)本次演練在基礎(chǔ)資料匯報過程中，仍有不足之處。如充水性圖、避災(zāi)路線圖、排水系統(tǒng)圖不能反映及時;地測人員有災(zāi)情匯報時不能全面、準確的匯報災(zāi)情，造成決策時間延長。
(八)排水系統(tǒng)、排水設(shè)備均未能得到檢驗，并且在實施搶救過程中只是憑空設(shè)想，無法具體落實。井底水泵35m3/h不能滿足在突發(fā)的情況下保證正常的排水量。
(九)井下避災(zāi)線路上的安全標志牌數(shù)量不夠。
六、突水應(yīng)急救援預(yù)案需做好的工作:
(一)要進一步健全組織指揮體系，理順部門職責，加強統(tǒng)籌領(lǐng)導。
(二)建立應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫，對有關(guān)單位應(yīng)急物資種類，設(shè)備、裝備配備情況，計時信息進行調(diào)查摸底，建立管理臺帳，將物資種類、數(shù)量、質(zhì)量、位置、技術(shù)指標、用途、負責人、聯(lián)系方式等信息統(tǒng)一納入信息庫并及時更新、動態(tài)管理、實現(xiàn)資源共享，確保應(yīng)急物資調(diào)度及時有效。
(三)科學儲備，提高應(yīng)急救援物資設(shè)備、裝備的配套性和科技含量，規(guī)范應(yīng)急物資源共享的貨源組織、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送以及信息處理等運行程序。
(四)參與救援必須要有自己的加工體系，在應(yīng)急救援搶險救災(zāi)實施中。應(yīng)全力投入人力、物力、財力;尤其是專業(yè)的技術(shù)工人，專用的小型加工工具如:電焊、氧焊、切割機、礦用砂輪機、小電鉆等。
(五)在巷道設(shè)計中，一定要體現(xiàn)大系統(tǒng)的完善，充分考慮突發(fā)事故時會造成各類后果。在實施快捷有效排水的同時，必須考慮大規(guī)模排水系統(tǒng)的形成。機電部門、供應(yīng)部門充分考慮應(yīng)急搶險救災(zāi)過程中所需的各類設(shè)備實施。用最快的時間形成安全保障體系，減少災(zāi)害事故所造成的損失。
(六)礦井水文地質(zhì)資料仍不夠健全，需對基礎(chǔ)資料加強管理，及時分析修訂完善歸檔，保證資料的準確可靠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)狀篇4
為了進一步搞好應(yīng)急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《河南省地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急機構(gòu)體系
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時，由鎮(zhèn)黨委、政府全面負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作，并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)一室10組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復建設(shè)組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔任，各包村領(lǐng)導、包村干部為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向市指揮部報告。
(2)及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。
(3)組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。
(4)負責對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責：
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。
(1)按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
(2)破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。
(3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。
(4)負責地震應(yīng)急機構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責：
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設(shè)在綜治辦。
(1)在地震預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
(2)當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。
(3)預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
(4)采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延
4、醫(yī)療救護防疫組主要職責：
醫(yī)療救護防疫組長由衛(wèi)生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(1)在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。
(2)地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。
(3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
5、交通運輸組主要職責：
交通運輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔任，農(nóng)機站站長、交管所等單位為成員。
(1)在臨震應(yīng)急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。
(2)地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)人員，物資運輸和災(zāi)發(fā)的疏散。
(3)組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責：
通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。
(1)在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責：
供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔任，辦公室設(shè)在農(nóng)電站。
(1)在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(2)地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。
8、生活物資供應(yīng)組主要職責：
生活物資供應(yīng)組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所。
(1)在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
(3)做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。
(4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。
9、搶險救災(zāi)組主要職責：
搶險救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔任，副組長由武裝干事?lián)?，各村民兵連長為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。
(1)在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。
(2)破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
(3)嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責：
人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯(lián)主任。
(1)在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。
(3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。
11、恢復建設(shè)組主要職責：
恢復建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔任。
(1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的毀損情況。
(2)提出重建計劃，并報鎮(zhèn)政府。
(3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震，向市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災(zāi)情，之后每隔一小時匯報一次，鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災(zāi)情。
三、中等級嚴重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災(zāi)工作，并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
(一)、防震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準備工作。
(二)各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準備工作。
(三)積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。
(四)保證供電的通暢。
(五)加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
(二)平息地震謠言
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進行修訂，預(yù)案的更新期限為5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)狀篇5
一、預(yù)防預(yù)警及信息報告
1、預(yù)警預(yù)防
防汛的預(yù)警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關(guān)注。
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區(qū))后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、信息報送
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時間報告村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應(yīng)急管理責任分工，分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
(2)村(社區(qū))后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查，確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點，確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
(3)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息，及時向居民通報情況。
(5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村(社區(qū))生活秩序。
(6)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
2、災(zāi)中
村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村(社區(qū))各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
(2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
(3)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
(4)村(社區(qū))后勤保障小分隊負責組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。
(5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊負責設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
(6)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村(社區(qū))應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序：對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災(zāi)地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區(qū))樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評估
由村(社區(qū))后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計，交村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村(社區(qū))居委會負責對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)狀篇1
一、指導思想：
從“安全第一，秩序正常，管理一流”的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，高度重視停電狀態(tài)下管理和服務(wù)工作的重要性，把停電狀態(tài)下應(yīng)急措施落到實處。
二、應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組：
學校成立以校長為組長，由副校長、總務(wù)主任、政教主任、教務(wù)主任、水電管理員參與的領(lǐng)導小組，布置并檢查督促學校停電狀態(tài)下的應(yīng)急處理工作，對重要情況快速反應(yīng)，及時處置。
三、具體內(nèi)容
1、碰到停電情況，總務(wù)處組織學校電工發(fā)電供電，與供電所聯(lián)系通電信息，并報告校長。
2、水電管理員負責日常的發(fā)電機保養(yǎng)及相關(guān)線路(包括應(yīng)急燈)的檢查工作，確保遇到停電情況能及時發(fā)電，以確保學校各項工作的正常開展。同時備足一天發(fā)電所需的燃油，如不足及時向總務(wù)處匯報。
3、學校各有關(guān)科室在各自職責范圍內(nèi)，對本部門組織或負責的教育教學活動，活動前必須考慮停電狀態(tài)下的變更應(yīng)急辦法。
4、通信聯(lián)絡(luò)：停電期間，領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò)員在其辦公室負責聯(lián)絡(luò)工作，領(lǐng)導小組各成員必須保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。校內(nèi)各科室應(yīng)當根據(jù)停電狀態(tài)下應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從應(yīng)急處理工作進行的督察和指導。
5、如果在停電期間學校發(fā)電機出現(xiàn)故障導致無法正常工作時應(yīng)做好以下預(yù)備工作：
(1)教務(wù)處：安排并通知有關(guān)人員做好停電時段的作息信號的發(fā)出辦法;晚間放學時間的調(diào)整情況;停電時段的課務(wù)變更情況。
(2)政教處：落實班主任做好相應(yīng)的班級管理工作，組織值日教師維護學生的學習、生活紀律，并能根據(jù)實際情況增加管理的力量，確保學校秩序的穩(wěn)定。
(3)總務(wù)處：及時組織電工及相關(guān)維修人員搶修發(fā)電機，爭取在最短時間內(nèi)使發(fā)電機能正常工作;及時供應(yīng)各科室及相關(guān)部門停電時段的必備的照明手電筒、干電池、電瓶燈等物品。食堂提前準備好停電時段飯菜的烹制或調(diào)整工作，確保在停電狀態(tài)下有飯菜供應(yīng)給師生，如有困難情況及時請示校長，以便采取相應(yīng)措施。
(4)如在晚自習中途停電，校長視具體情況通知領(lǐng)導小組成員立即回校，學校各領(lǐng)導能做好指揮巡視工作。門衛(wèi)嚴密控制校門，提高警覺，不得隨意讓學生出校，在班上輔導的任課教師必須堅守崗位，維護所在班的秩序，不能離開教室。班主任立即到教室，提供照明用具，與任課教師一道組織學生，管理學生。要求學生嚴格遵守紀律;不走出教室;不拍打桌子;不高聲怪叫;在教室里不拿著照明用具四處走動。未得到明確指令，不得下課或放學。放學時在班主任的帶領(lǐng)下有序、慢步地走出教室回到寢室，在樓梯中嚴禁奔跑推搡。到寢室后關(guān)程序及時班主任與值日教師、學校領(lǐng)導一起維護洗刷、就寢紀律。走讀生一律由班主任通知家長或監(jiān)護人到校門口接回。
6、意外事故的處理
停電狀態(tài)下發(fā)生意外事故時，應(yīng)急領(lǐng)導小組成員或知情人員立即向校長匯報情況，請示應(yīng)急辦法，根據(jù)需要對師生員工進行緊急疏散、援助。并能根據(jù)相關(guān)程序及時做好向上級部門的匯報工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)狀篇2
一、組織機構(gòu)
學院滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組組成，具體分工如下：
1、滅火行動組：由學院保衛(wèi)部和義務(wù)消防隊員組成，保衛(wèi)部部長張永峰任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責本院一般初級火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組：由學院總值班員、各部門、重點要害部位負責人組成，學院辦公室主任 任組長，負責通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導組：由學院保衛(wèi)處和重點部門的負責人、安全管理人員及校衛(wèi)隊員組成，保衛(wèi)部消防專干任組長，負責火災(zāi)時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護救護組：由后勤部領(lǐng)導及部門人員組成，后勤部副部長顧文利任組長，負責火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。制定預(yù)案依據(jù) 以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、云南省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴格依法實施[1]。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位，對全院的重點要害部位進行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，保衛(wèi)部門應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(學生公寓、活動中心、餐廳、圖書館)應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷，安全出口的利用要平均。
5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災(zāi)
1、當火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散行動。
2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要采取“先控制，后消滅”的原則，先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救，一舉消滅。
4、火場如有人受到圍困，要堅持“先救人，后救火”的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。
5、火場撲救要采取“先重點，后一般”的原則。
6、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當消防人員趕到后臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。
7、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實“三不放過”原則，處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導、工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
2、后勤部通知值班水工、電工在火場待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、學院車隊應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。
5、后勤人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。
如何強化我國重大事故應(yīng)急演習機制，以開放式演習方式代替照本宣科式的表演性演習方式，積累應(yīng)急演習的經(jīng)驗，找出應(yīng)急體系中的弱點，是目前應(yīng)急體系建設(shè)中急需解決的一個問題。應(yīng)急仿真演練系統(tǒng)通過對各類災(zāi)害數(shù)值模擬和人員行為數(shù)值模擬的仿真，在虛擬空間中仿真災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過程，以及人們在災(zāi)害環(huán)境中可能做出的各種反應(yīng);并在演練平臺上，在最大限度仿真實際災(zāi)害的條件下，開展應(yīng)急演練。在此基礎(chǔ)上，制定各類企事業(yè)單位的數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急仿真演練系統(tǒng)可以用來訓練各級決策與指揮人員、事故處置人員，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處置過程中存在的問題，檢驗和評估應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實用性，提高應(yīng)急能力。系統(tǒng)可以使企事業(yè)單位能夠運用現(xiàn)代化手段，加強協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急能力，使應(yīng)急演練科學化、智能化、虛擬化。
1、虛擬演練子系統(tǒng)主要包括兩種訓練模式：預(yù)案訓練模式和突發(fā)事件訓練模式。
預(yù)案訓練模式是指受訓者按照預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，各司其職，完整地按照預(yù)案執(zhí)行救援的全過程。預(yù)案訓練將預(yù)案變得可以執(zhí)行，并形成了一個考核手段。 突發(fā)事件訓練模式就是在訓練的過程中，由系統(tǒng)操作人員進行干預(yù)操作，比如：突然設(shè)置一次“爆炸”，突然改變“風向”等等。突發(fā)事件的訓練是對突發(fā)事件的反應(yīng)和指揮能力。
2、虛擬演練子系統(tǒng)主要包括以下模塊：場景任務(wù)設(shè)置模塊、角色訓練模塊、數(shù)據(jù)查詢模塊、訓練控制模塊、記錄/編輯模塊、考核模塊。
a、場景任務(wù)設(shè)置模塊
根據(jù)不同的訓練目標和任務(wù)，為訓練提供一個虛擬的訓練場景，并在場景內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的災(zāi)害或突發(fā)事故現(xiàn)象，形成一個逼真的虛擬演練環(huán)境。
b、角色訓練模塊
演練系統(tǒng)提供針對不同角色進行訓練的功能。根據(jù)登陸的不同角色，系統(tǒng)提供不同的能力和權(quán)限。
根據(jù)在應(yīng)對災(zāi)害時職責和所需能力的不同，角色主要包括以下幾類：群眾、社會救援力量、現(xiàn)場專業(yè)救援力量，指揮中心等。
c、數(shù)據(jù)查詢模塊
在訓練過程中產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，查詢模塊目的是方便決策者查詢、觀看和使用這些數(shù)據(jù)。系統(tǒng)提供各種工具和功能，可方便對訓練的'全過程進行全方位觀看和數(shù)據(jù)查詢。
d、訓練控制模塊
演練環(huán)境是由“場景及任務(wù)設(shè)置模塊”初始化設(shè)置確定的。但為了提高對突發(fā)事件處理能力的訓練效果，需要在訓練的途中，添加各種突發(fā)事件。為此系統(tǒng)提供在訓練過程中，提供人為添加和改變演練環(huán)境的功能。具體功能包括：天氣(外部環(huán)境)狀況調(diào)整、災(zāi)情狀況調(diào)整、救援力量調(diào)整、新任務(wù)下達、其他突發(fā)事件等
e、記錄/編輯模塊
記錄并能回放整個訓練過程，包括所有的事件細節(jié)、處理過程、通訊語音錄音等。該模塊為訓練總結(jié)、處置預(yù)案生成等提供手段。
f、考核模塊
考核分為預(yù)案演練考核和突發(fā)事件演練考核。
預(yù)案演練考核是根據(jù)預(yù)案演練的結(jié)果，對比已有預(yù)案，并產(chǎn)生考核結(jié)果?？荚u結(jié)果與演練記錄均可進行保存、分發(fā)和查詢。
突發(fā)事件演練考核是在訓練過程中或結(jié)束后，可由參加演練評審專家進行實時或事后點評，提供點評和記錄工具。考評結(jié)果與演練記錄均可進行保存、分發(fā)和查詢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)狀篇3
一、目的
1、通過實戰(zhàn)演練，加深本井廣大干部、員工對煤礦安全知識的理解和救災(zāi)器材正確使用的實戰(zhàn)技能。
2、進一步提高救援人員的井下工作人員的應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
3、強化培訓突發(fā)事件發(fā)生時，事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自我保護能力。
4、進下步了解重點崗位職工和新錄用職工對預(yù)案的學習、應(yīng)用和掌握能力。
5、檢查應(yīng)急救援的啟動能力，以及各工種在突發(fā)事件來臨時的整體協(xié)同能力和應(yīng)急水平。
6、檢查各應(yīng)急物資的準備情況是否能滿足應(yīng)急救援的要求。
二、演練的預(yù)定目標
對擬定的水災(zāi)事故進行現(xiàn)場應(yīng)急處理以及對假定的災(zāi)害事故發(fā)生后人員緊急撤離的應(yīng)急演練。
三、演練時間、地點
時間:20__年9月26日早班8:30分
地點:42#層返上主運巷
8:35分城子河二井安全井長鮑龍連匯報(模擬):城二井42#層返上主運巷工作面迎頭巷道頂板涌水。井口調(diào)度接到事故匯報后，8:37分用電話通知一采區(qū)調(diào)度，8:50徐區(qū)長及主任工程師付榮、測量組朱成林在接到通知后以最快速度到達井口，主任工程師付榮、測量組朱成林入井至現(xiàn)場查看水情(模擬)。9:15分付榮電話匯報調(diào)度室，(我所在位置為42#層返上主運巷，工作面打探眼時涌水較大，預(yù)計為小井采空區(qū)水，進行簡單的容積法測量后，現(xiàn)涌水量為20m3/h，工作面及最近的水泵已開啟，但水量有增大趨勢，無法預(yù)計總水量。
9:18分主任工程師付榮安排地測朱成林留現(xiàn)場觀測水位變化情況，并每隔10分鐘匯報所在井下具體位置、水位變化情況、排水運行情況。
9:20分井口重大預(yù)案指揮部啟動，徐區(qū)長和行政井長為總指揮，成員:一采區(qū)及井口管理人員。立即通知1201隊(42#層返上主運巷)、1203隊(42#層返上左一片采煤)立即停止作業(yè)，人員由返上回風巷撤到主運巷待命，同時觀測水位、積極組織排水、并有專人負責守住通訊系統(tǒng)，保證通訊暢通。
9:22分通知井底排水點司機，機電檢修工加強排水，并及時匯報排水情況。
9:24分調(diào)度室通知新城礦調(diào)度室
9:50分新城礦總指揮(礦長)及副總指揮(總工程師)到達城子河二井。
9:52分新城礦安書記、安全礦長:王永安、通風礦長王喜全、安監(jiān)科長楊光、生產(chǎn)科長姚發(fā)洲、通風科長穆立華、機電科長高立山、地測科長姜道榮分別達到井口。9:54分付榮匯報涌水量增大過快，水位上漲快速，水已上漲0.5米。
9:56分礦長下達命令:要求井下組織好搶險、維修、排水設(shè)施的人員，留下瓦檢員密切觀測異常氣體，有異常及時匯報并撤離。
9:58分礦總指揮向集團公司相關(guān)處室匯報請示。
(1)井下撤離人員情況
1201隊(42#層返上主運巷)4人、1203隊(42#層返上左一片采煤)14人、瓦檢員3人、機電3人、絞車司機2人、把鉤工2人、合計28人。通過井下人員統(tǒng)計:所有參與對組均實現(xiàn)安全撤離。
10:10分地面參與單位進行匯報，參與演練的單位和個人全部在工業(yè)廣場待命。
10:20分由礦長、總工程師以及所有生產(chǎn)口科室、井口管理人員對井下突水進行分析研究，首先對城子河二井周邊井和原小井掌握情況進行排查，對巷道容量、排水管路、排水設(shè)施、排水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)進行計算驗證，同時對控制水災(zāi)進行物資調(diào)撥程度進行分析、并針對突水應(yīng)急預(yù)案完善程度解剖。
(2)應(yīng)急組織方案
1、42#返上主運巷最低點標高為-110米，主井井底水倉集中排水點排水能力達35m3/h,用4寸管接至井底水倉，二段聯(lián)絡(luò)巷標高-65.0米，容量計算844.8m3,按突水量100m3進行計算，其水位上漲至37.5米標高時所需時間為8.45小時。
2、組織隊伍搶接兩趟4寸排水管，并選用連接軟管連接跟進排水泵，同時考慮2臺排水水泵交叉前進，隨水位30米距離進行移動排水，全部將水排到地面。
3、跟進排水必須安設(shè)局部通風設(shè)施，
4、當排水量基本上控制突水位后，上報集團公司，并提出初步隔斷突水點實施方案，由各級領(lǐng)導下達具體封閉隔離、注漿治理總體方案。并付諸實施治理，確保礦井安全生產(chǎn)。
四、演練成果
(一)領(lǐng)導高度重視，親臨實戰(zhàn)部署
礦領(lǐng)導對這次井下水害事故應(yīng)急演練，從演練策劃、前期準備、組織實施到模擬演練，都進行了具體部署、親臨實戰(zhàn),尤其是剛開始通知過程較為真實。
(二)演練目的明確，預(yù)案策劃周密
從我礦安全工作的實際出發(fā)，確定井下水害事故的應(yīng)急演練。
演練檢驗:
1、應(yīng)急人員對水害應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度。
2、調(diào)度系統(tǒng)對接聽電話、記錄等的規(guī)范、時效;
3、救護隊、各科室負責人及相關(guān)人員對現(xiàn)場的應(yīng)急處置能力;
4、應(yīng)急物資、材料的準備情況。
(三)井下撤人比較成功，并且通過地測科、安全科
進行人員統(tǒng)計，除個別人員早出井外，其它人員均能與現(xiàn)場相符。通過演練，可反映出井下人員對突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)。
(四)通過本次演練，根據(jù)井下實際排水能力、采區(qū)巷道的容水量進行科學計算，通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)的可靠程度進行了論證，并認識到了搶險救援物資、設(shè)備設(shè)施能力。制定出具有實效性的救援方案，對突水應(yīng)急預(yù)案進行完善和補充。提高礦井在突發(fā)事故發(fā)生時，做到人心不慌亂、統(tǒng)一指揮、分級負責、有序進行、安全撤離，實現(xiàn)重大事故傷亡降至最低點。
五、演練存在的不足
(一)現(xiàn)場演練的匯報程序亂，沒有達到實戰(zhàn)的要求。
(二)在應(yīng)急人員對水害應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉程度方面:
1、部分應(yīng)急人員對應(yīng)急救援預(yù)案還不熟悉，演練時應(yīng)用得不太熟悉;
2、各歸口責任分工還責任分工還不太明細。
(三)在調(diào)度系統(tǒng)對接聽電話、記錄等規(guī)范、時效方面
1、調(diào)度在啟動演練程序出現(xiàn)錯誤。
2、所有人員在對待演練只是走走過程。
3、記錄不規(guī)范，沒有完整的演練情況記錄下來:
4、電話通知順序沒有按預(yù)案要求執(zhí)行;
5、接聽電話也有個別記錄錯誤;
6、現(xiàn)場應(yīng)急人員對匯報的內(nèi)容不規(guī)范。
(四)本次演練未能對應(yīng)急物資進行全面的檢驗，但從現(xiàn)有的物資難以達到礦井突水應(yīng)急搶救救災(zāi)的能力。
(五)本次演練也反應(yīng)出我礦在突水應(yīng)急演練方面的工作做得還很差，在組織協(xié)調(diào)、演練程序存在較大差距，在突發(fā)事故面前，不能夠按照調(diào)度指揮、分級管理、快速反應(yīng)、通力協(xié)作。
(六)在井下人員撤離方面，仍有個別工人對井下具體位置不清楚。在撤離過程中不能準確控制井下各零散點、單崗、動態(tài)人員。因演練未能對井下所有人員撤離進行全面統(tǒng)計。
(七)本次演練在基礎(chǔ)資料匯報過程中，仍有不足之處。如充水性圖、避災(zāi)路線圖、排水系統(tǒng)圖不能反映及時;地測人員有災(zāi)情匯報時不能全面、準確的匯報災(zāi)情，造成決策時間延長。
(八)排水系統(tǒng)、排水設(shè)備均未能得到檢驗，并且在實施搶救過程中只是憑空設(shè)想，無法具體落實。井底水泵35m3/h不能滿足在突發(fā)的情況下保證正常的排水量。
(九)井下避災(zāi)線路上的安全標志牌數(shù)量不夠。
六、突水應(yīng)急救援預(yù)案需做好的工作:
(一)要進一步健全組織指揮體系，理順部門職責，加強統(tǒng)籌領(lǐng)導。
(二)建立應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫，對有關(guān)單位應(yīng)急物資種類，設(shè)備、裝備配備情況，計時信息進行調(diào)查摸底，建立管理臺帳，將物資種類、數(shù)量、質(zhì)量、位置、技術(shù)指標、用途、負責人、聯(lián)系方式等信息統(tǒng)一納入信息庫并及時更新、動態(tài)管理、實現(xiàn)資源共享，確保應(yīng)急物資調(diào)度及時有效。
(三)科學儲備，提高應(yīng)急救援物資設(shè)備、裝備的配套性和科技含量，規(guī)范應(yīng)急物資源共享的貨源組織、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送以及信息處理等運行程序。
(四)參與救援必須要有自己的加工體系，在應(yīng)急救援搶險救災(zāi)實施中。應(yīng)全力投入人力、物力、財力;尤其是專業(yè)的技術(shù)工人，專用的小型加工工具如:電焊、氧焊、切割機、礦用砂輪機、小電鉆等。
(五)在巷道設(shè)計中，一定要體現(xiàn)大系統(tǒng)的完善，充分考慮突發(fā)事故時會造成各類后果。在實施快捷有效排水的同時，必須考慮大規(guī)模排水系統(tǒng)的形成。機電部門、供應(yīng)部門充分考慮應(yīng)急搶險救災(zāi)過程中所需的各類設(shè)備實施。用最快的時間形成安全保障體系，減少災(zāi)害事故所造成的損失。
(六)礦井水文地質(zhì)資料仍不夠健全，需對基礎(chǔ)資料加強管理，及時分析修訂完善歸檔，保證資料的準確可靠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)狀篇4
為了進一步搞好應(yīng)急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《河南省地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急機構(gòu)體系
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時，由鎮(zhèn)黨委、政府全面負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作，并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)一室10組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復建設(shè)組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔任，各包村領(lǐng)導、包村干部為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向市指揮部報告。
(2)及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。
(3)組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。
(4)負責對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責：
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。
(1)按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
(2)破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。
(3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。
(4)負責地震應(yīng)急機構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責：
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設(shè)在綜治辦。
(1)在地震預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
(2)當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。
(3)預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
(4)采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延
4、醫(yī)療救護防疫組主要職責：
醫(yī)療救護防疫組長由衛(wèi)生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(1)在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。
(2)地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。
(3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
5、交通運輸組主要職責：
交通運輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔任，農(nóng)機站站長、交管所等單位為成員。
(1)在臨震應(yīng)急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。
(2)地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)人員，物資運輸和災(zāi)發(fā)的疏散。
(3)組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責：
通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。
(1)在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責：
供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔任，辦公室設(shè)在農(nóng)電站。
(1)在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(2)地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。
8、生活物資供應(yīng)組主要職責：
生活物資供應(yīng)組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所。
(1)在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
(3)做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。
(4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。
9、搶險救災(zāi)組主要職責：
搶險救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔任，副組長由武裝干事?lián)?，各村民兵連長為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。
(1)在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。
(2)破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
(3)嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責：
人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯(lián)主任。
(1)在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。
(3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。
11、恢復建設(shè)組主要職責：
恢復建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔任。
(1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的毀損情況。
(2)提出重建計劃，并報鎮(zhèn)政府。
(3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震，向市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災(zāi)情，之后每隔一小時匯報一次，鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災(zāi)情。
三、中等級嚴重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災(zāi)工作，并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
(一)、防震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準備工作。
(二)各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準備工作。
(三)積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。
(四)保證供電的通暢。
(五)加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
(二)平息地震謠言
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進行修訂，預(yù)案的更新期限為5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)狀篇5
一、預(yù)防預(yù)警及信息報告
1、預(yù)警預(yù)防
防汛的預(yù)警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關(guān)注。
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區(qū))后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、信息報送
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時間報告村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應(yīng)急管理責任分工，分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
(2)村(社區(qū))后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查，確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點，確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
(3)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息，及時向居民通報情況。
(5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村(社區(qū))生活秩序。
(6)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
2、災(zāi)中
村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村(社區(qū))各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
(2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
(3)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
(4)村(社區(qū))后勤保障小分隊負責組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。
(5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊負責設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
(6)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村(社區(qū))應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序：對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災(zāi)地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區(qū))樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評估
由村(社區(qū))后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計，交村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村(社區(qū))居委會負責對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。