面對繁忙的學(xué)習(xí)和工作,總結(jié)是不可或缺的一環(huán),可以幫助我們更好地規(guī)劃下一步的行動。寫總結(jié)時要注重整體思維,對所總結(jié)的事物進(jìn)行整體分析和評估,避免片面和偏頗。以下是一些總結(jié)的經(jīng)典范文,希望對大家有所啟示。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇一
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,是在中央支農(nóng)惠農(nóng)政策持續(xù)向好、我縣農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得大豐收的特定歷史時期,召開的一次十分重要的會議。剛才,七棵樹鎮(zhèn)、華民鄉(xiāng)華民村、景星鎮(zhèn)超越合作社、頭站鄉(xiāng)種植大戶張樹海作了典型介紹,一會兒,魯河鄉(xiāng)、哈拉海鄉(xiāng)、景星鎮(zhèn)還將作表態(tài)發(fā)言,大家要借鑒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,取長補短,共同提高;正紅同志宣讀了2013年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作表彰決定,對大家取得的成績表示祝賀;泉寧同志做了一個很好的工作報告,客觀總結(jié)了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,詳細(xì)部署了2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),并就當(dāng)前工作進(jìn)行了安排,我完全同意,希望大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,就做好今后一個時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,我再講四點意見。
一、充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的有利形勢。
去年11月份以來,中央相繼召開了十八屆三中全會、經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議,一號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作,可以說,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作正面臨著新一輪的利好政策,作為農(nóng)業(yè)大縣和產(chǎn)糧大縣,我們也必將迎來新一輪的發(fā)展機遇。主要表現(xiàn)在:一是重視程度越來越大。中央經(jīng)濟工作會議把保障國家糧食安全作為六項任務(wù)之首,中央農(nóng)村工作會議進(jìn)一步提出:“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,并突出糧食安全、食品安全兩大主題,一號文件圍繞上述目標(biāo)進(jìn)行了具體的工作部署??梢钥闯?,中央把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置,把糧食安全、食品安全作為安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性工程牢牢抓在手上。二是改革力度前所未有。農(nóng)村改革是我國啟動改革開放的起點,更是當(dāng)前全面深化改革的一個重點。十八屆三中全會《決定》明確指出:賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán);并在構(gòu)建新型農(nóng)村合作體系、城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面進(jìn)行了明確??梢哉f,此次改革對一些長期以來議論較多但始終沒有觸及的改革有了明確提法,對一些過去雖有涉及但意見并不明確的重大問題有了突破性、開創(chuàng)性的意見,在理論和政策上取得了一系列新的重大突破,具有劃時代的意義。三是投入力度持續(xù)加大。一號文件從八個方面就“強化農(nóng)業(yè)支持保護制度”進(jìn)行了詳細(xì)部署,其中:投入穩(wěn)定增長機制、完善農(nóng)業(yè)補貼政策、建立利益補償機制等內(nèi)容要求具體明確,特別是在利益補償機制中要求:加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對商品糧生產(chǎn)大省和糧油豬生產(chǎn)大縣的獎勵補助,鼓勵主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè),等等一系列政策,對我縣十分有利??梢钥隙ǖ恼f,在未來一段時期,我縣必將獲得更多的項目和資金支持,對于夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,具有十分重大而又深遠(yuǎn)的意義。
二、要準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展水平。
經(jīng)過全縣上下的不懈努力,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:合作經(jīng)營取得重大進(jìn)展,涌現(xiàn)出一批示范典型,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得階段性成果;水利設(shè)施不斷完善,綜合機械化程度不斷提升,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實;各類適用技術(shù)大面積推廣,科技成果有效轉(zhuǎn)化,標(biāo)準(zhǔn)化種植水平穩(wěn)步提升。在上述措施的保證下,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高,糧食產(chǎn)量不斷取得突破,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。在看到成果的同時,我們也要保持清醒的頭腦,對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有一個準(zhǔn)確的把握,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)大而不強。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,水資源瓶頸還沒得到有效破解,特別是西部山區(qū)靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有從根本上改變;大型農(nóng)機具不足,特別是適宜我縣耕作條件的大型機具及配套設(shè)備還較為缺乏,高效率的全程機械化還需要一段時期;玉米品種雜亂無章,越區(qū)種植普遍,糧食品質(zhì)不高,還停留在“大陸貸”階段,系列開發(fā)和深度加工、高附加值產(chǎn)品少,資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)不明顯,農(nóng)業(yè)大縣的總體優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。二是合作社多而不精。雖然我縣合作社發(fā)展迅速,但大部分生產(chǎn)方式粗放,管理不夠規(guī)范,利益聯(lián)結(jié)不緊,農(nóng)民組織化程度較低,運作好、成果好、帶動強的合作社不多,合作經(jīng)營的優(yōu)勢不明顯;龍頭、基地和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密,還停留在簡單的農(nóng)產(chǎn)品買賣關(guān)系上,產(chǎn)業(yè)化任重而道遠(yuǎn);同時,耕地不集中連片、資金投入不足、林網(wǎng)改造難度大等也成為合作社發(fā)展的重要瓶頸。三是農(nóng)民增收緩慢而且單一。盡管農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得豐收,以農(nóng)為主的傳統(tǒng)收入格局仍未打破,種植業(yè)仍是農(nóng)民家庭收入的主渠道,農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變不快,農(nóng)民增收速度緩慢;糧食價格波動大,生產(chǎn)資料價格水漲船高,豐產(chǎn)不增收時有出現(xiàn);畜牧業(yè)中肉牛、肉羊平穩(wěn)發(fā)展,奶牛滑坡較大,牧業(yè)收入不夠穩(wěn)定;非農(nóng)收入比重小,農(nóng)民增收渠道還不寬,等等??傮w上看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不高,競爭力還不強,農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變還需要一段艱苦的歷程,希望大家切實增強責(zé)任意識和緊迫意識,以更大的力度、更實的舉措,全力把我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推向一個嶄新的發(fā)展階段。
三、要牢牢抓住我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點。
面對我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段,面對農(nóng)村工作復(fù)雜而艱巨的任務(wù),我們必須明晰方向,抓住重點,以重點工作的突破帶動全局工作的推進(jìn)。具體說,要以改革創(chuàng)新為動力,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,扎實推進(jìn)合作經(jīng)營,全力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)堅持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為切入。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇不轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,真正意義上的水利化、機械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場化都將難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的首要任務(wù)是推進(jìn)合作經(jīng)營,要按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)”的要求,加大力度、加快步伐發(fā)展合作社,確保合作社無論在數(shù)量上、還是在質(zhì)量上都實現(xiàn)新的突破前期我們已經(jīng)召開了農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)會議,就合作社建設(shè)工作進(jìn)行了部署,這里我再強調(diào)兩點:一是創(chuàng)新組建模式在做好村兩委班子成員、種養(yǎng)殖大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的基礎(chǔ)上,按照“精細(xì)化分工”的原則,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段,大力發(fā)展各類專業(yè)服務(wù)公司,從事代耕代種、田間管理、收獲等專業(yè)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)水平舉一個例子,如果成立一個播種公司,按照從南向北播種,可以播種一個月的時間,農(nóng)機利用率將大大提高,對于一些小型合作社來說,就不用購置從產(chǎn)到收的所有農(nóng)機具,農(nóng)業(yè)機械將實現(xiàn)合理配置再舉一個例子,我縣水稻產(chǎn)區(qū)基本上家家戶戶都購置了水稻從種到收的機械,自有耕地有限,機械閑置率大,而且捆死了大量資金,這種落后的方式必須改變二是狠抓合作效益有效益才有吸引力,農(nóng)民才認(rèn)可,才能積極加入合作社今年在確保完成市里合作社建設(shè)數(shù)量的同時,著力在提升合作社質(zhì)量上下功夫,全力打造一批典型社和示范社涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對合作社的指導(dǎo),與合作社共同研究節(jié)支增收辦法,同時要對一些成功的經(jīng)驗和做法進(jìn)行大力推廣,例如:山泉模式中的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一服務(wù)等做法,順興水稻合作社走聯(lián)合社的路子等等,要讓農(nóng)民看到效益,看到入社的好處,進(jìn)而也不斷增強合作社的吸引力和生命力。
(二)堅持以發(fā)展綠色有機食品為方向。
市委韓書記在農(nóng)村會講話中指出:“我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢和潛力是生態(tài),這是發(fā)達(dá)地區(qū)無可比擬和復(fù)制的先天條件”我們要認(rèn)清這一優(yōu)勢,以發(fā)展綠色有機食品為方向,不斷打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè),提高比較效益,提升農(nóng)業(yè)競爭力一要切實轉(zhuǎn)變思想觀念今年,我省玉米霉變粒較多,并出現(xiàn)滯銷,主要原因是我們過于追求產(chǎn)量,大量種植越區(qū)品種、滿貫品種,雖然產(chǎn)量提高了,但糧食品質(zhì)下降了,導(dǎo)致市場銷路不好,更存在糧食安全隱患產(chǎn)量高不一定代表收入高,要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,在保證糧食產(chǎn)量的前提下,著力在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫,要在綠色有機食品上做文章例如:在玉米種植上,大力推廣早熟高產(chǎn)品種,并按照市場需求和氣候特點,選擇膠質(zhì)或粉質(zhì)品種,提高比較效益;在畜牧業(yè)發(fā)展上,要以龍江和牛為重點,做好高檔肉牛的改良、推廣和飼養(yǎng)工作,同時依托飛鶴做好奶牛擴群工作,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖和精細(xì)養(yǎng)殖,推動奶業(yè)提檔升級二要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中央農(nóng)村會議提出:“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾舌尖上的安全”因此,要加強生態(tài)家園建設(shè),實施農(nóng)業(yè)循環(huán)工程,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展種植業(yè)要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),嚴(yán)禁污染物流入農(nóng)田,鼓勵測土配方施肥,對化肥、農(nóng)藥的施用量進(jìn)行管制,禁止亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品;畜牧業(yè)要做好防疫滅病工作,加強畜禽產(chǎn)品檢測,對病死畜禽實行無害化處理,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,三要打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌質(zhì)量就是生命,品牌就是效益沒有品牌,再好的商品,也很難賣上價格因此,要加大品牌創(chuàng)建力度,鼓勵龍頭企業(yè)和產(chǎn)加銷一體化合作社創(chuàng)名牌,積極申報國家和省著名馳名商標(biāo),打造一批市場占有率高、影響力大的知名品牌目前看,雪?;亟ㄔO(shè)即將全面鋪開,要堅持基地建設(shè)與對外宣傳同步進(jìn)行的原則,加大推介力度,叫響全國高檔肉牛生產(chǎn)基地的品牌;大米品牌過多過雜,要進(jìn)行品牌整合,通過合作社統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),著力打造幾個叫得響、供貨足的大米品牌;玉米、雜糧等產(chǎn)品也要做好品牌創(chuàng)建工作,切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。
(三)堅持以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點。
實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場、企業(yè)有效對接的核心問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)產(chǎn)品變成商品,讓農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤,加快致富增收步伐因此,我們要緊跟市場步伐,加快推進(jìn)“產(chǎn)加銷”向“銷加產(chǎn)”轉(zhuǎn)變,以銷促產(chǎn),以銷增收,著力構(gòu)建貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、銷加產(chǎn)融為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系一要做大做強龍頭企業(yè)要依托我縣豐富的種植、養(yǎng)殖資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,重點引進(jìn)一批玉米、水稻、雜糧、生豬、禽類精深加工企業(yè),培育壯大一批加工型的龍頭企業(yè)要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持,鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值特別是對中糧、元盛、興旺米業(yè)等龍頭企業(yè)要加強指導(dǎo)和扶持,相關(guān)部門要經(jīng)常深入企業(yè),征求企業(yè)意見和建議,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的各種困難,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍二要不斷完善市場功能要加強城鄉(xiāng)專業(yè)市場建設(shè),對已形成規(guī)模的景星牲畜交易市場、福山永雜糧市場、黑崗蔬菜批發(fā)市場,要強化配套設(shè)施建設(shè),力促提檔升級,增強拉動能力要依托我縣區(qū)位優(yōu)勢,堅持政府引導(dǎo)、社會投資、市場化運作相結(jié)合,發(fā)展一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)超對接,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提供配套服務(wù)三要加強物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入信息化時代,電子商務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟生活中的各個領(lǐng)域,成為現(xiàn)代物流交易的重要組成部分要利用我縣現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加快電子商務(wù)的開發(fā)和建設(shè),打造電子商務(wù)平臺,探索實施大米、小米、甜仁杏等地方特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易要組建專業(yè)營銷團隊,加大電子商務(wù)平臺的宣傳力度,擴大知名度,提升吸納、承載項目和客商的能力同時,要引進(jìn)和整合現(xiàn)有物流資源,搭建信息平臺,提高服務(wù)效率。
(四)堅持以全面深化農(nóng)村改革為動力。
深化農(nóng)村改革是解放農(nóng)村生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實途徑按照十八屆三中全會精神和中央一號文件要求,結(jié)合我縣實際,要著力抓好土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融改革、糧食購銷企業(yè)改革,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力一是深化土地流轉(zhuǎn)改革做好農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地的確權(quán)頒證工作,為賦予承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能等改革打好基礎(chǔ)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,建立縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,做好信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂等服務(wù),鼓勵和支持農(nóng)戶將承包地向合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營步伐二是深化農(nóng)村金融改革完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法,盡快啟動經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作;開展好農(nóng)村集體資源使用權(quán)、預(yù)期收益權(quán)、大中型農(nóng)機具和不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵押工作,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足問題引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,重新調(diào)整業(yè)務(wù)職能,延伸農(nóng)村金融網(wǎng)點,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,全面搞活農(nóng)村經(jīng)濟實施村鎮(zhèn)銀行改革,發(fā)展微型金融組織,為農(nóng)民搞好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時,加快探索建立農(nóng)業(yè)政策性保險制度,降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險三是深化糧食購銷企業(yè)改革借助中糧將糧庫交回地方的有利契機,全面加強糧食購銷企業(yè)改革一方面,現(xiàn)有糧庫要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理體制,真正搞活企業(yè),形成集約發(fā)展模式;另一方面,要引進(jìn)龍頭企業(yè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢資源聯(lián)合集聚發(fā)展,推進(jìn)收儲、物流、市場一體化發(fā)展同時,積極發(fā)展“糧食銀行”,促進(jìn)糧食集并、存儲、交易、運輸?shù)恼w聯(lián)動,實現(xiàn)農(nóng)民利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合、共贏發(fā)展。
四、要持續(xù)強化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的保障。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作點多面廣,任務(wù)艱巨,要切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,提高工作效率,真正把各項任務(wù)真正落到實處,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新跨越打牢基礎(chǔ)。
(一)對接改革,爭取項目。
目前,伴隨著改革的配套措施、辦法已經(jīng)相繼出臺,發(fā)改、財政和涉農(nóng)部門要積極主動,扎實做好資金和項目的爭取工作要做好項目謀劃,大家要有工作預(yù)見性,根據(jù)上級改革精神和政策導(dǎo)向,做好項目前期準(zhǔn)備工作,等上級具體政策出臺了,立刻進(jìn)行對接,增強工作主動性和爭取成功率要加強聯(lián)系溝通,涉農(nóng)部門要時刻保持與上級部門的聯(lián)系,經(jīng)常溝通,深交朋友,及時洞察上級資金項目的投放意向,只要稍有苗頭就要盯住不放,確保排上位次、走在前列要全力爭取到位,大家要把資金項目爭取工作作為今年工作重點,各位主管副縣長要把此項工作列入工作臺賬,經(jīng)常研究,親自部署,必要時我和雁冬也可以出面總之,就是要通過各種關(guān)系,運用各種途徑,把項目要到手,把資金爭到位,為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動力。
(二)步調(diào)一致,合力攻堅。
鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會的共同責(zé)任要進(jìn)一步健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制,加強農(nóng)村工作力量涉農(nóng)部門要樹立全局意識,工作上搞好配合,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),特別是在資金和項目落實上,要通盤考慮,統(tǒng)一安排,既要避免“撒芝麻鹽”,又要避免項目疊加,要把錢花在刀刃上,對合作經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營進(jìn)行重點扶持,發(fā)揮有限資金的最大效益鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“分工不分家”的原則,齊上經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,抓落實,搞推進(jìn),求實效新聞部門要發(fā)揮作用,將鏡頭對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)農(nóng)民,及時宣傳農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的好經(jīng)驗、好做法、好典型,營造良好的發(fā)展氛圍非農(nóng)部門也要克服“與己無關(guān)”的思想,充分認(rèn)識到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作就是落實縣委部署,就是推進(jìn)中心工作,把關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村作為共同責(zé)任,形成工作的強大合力。
(三)加強督辦,嚴(yán)格獎懲。
雖然今年農(nóng)村工作考核方案還沒有下發(fā),但通過合作社會議和這次農(nóng)村工作會議,重點工作已經(jīng)明確農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議部署抓好落實,特別是對合作社建設(shè)、旱改水、和牛養(yǎng)殖等工作要抓出成效,沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓出典型,為今年“走比看”打牢基礎(chǔ)兩辦督查室要加強督辦,特別是要根據(jù)工作的時間節(jié)點深入基層進(jìn)行現(xiàn)場督辦,對推進(jìn)不力、效果不好、落而不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全縣通報,確保工作效果同時,今年要把向上爭取項目資金增幅和橫向比較排名作為一項主要考核指標(biāo),并給予獎懲。
同志們,做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署,解放思想,把握機遇,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為加快實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇二
同志們:
剛才xx縣長已對今年的工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,我完全同意。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實。習(xí)近平總書記指出,幸福都是奮斗出來的。最近習(xí)近平總書記多次強調(diào),黨員干部要增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。結(jié)合本次會議,我理解政治判斷力就是要知道當(dāng)前需要干什么、政治領(lǐng)悟力就是要知道怎么干、政治執(zhí)行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以,我希望全縣黨員干部要以實際行動踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,爭做新時代的奮斗者、爭當(dāng)新時代的實干家,以實干的工作作風(fēng)把各項事業(yè)干好干實。
一是學(xué)懂弄通明白干!
在座的黨員干部,一定要牢記自己共產(chǎn)黨員的第一身份、第一職責(zé)是為黨工作,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,學(xué)深悟透,堅決做政治上的明白人。各級黨組織書記要牢記書記的主體責(zé)任,特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和各行政村支部書記,要把抓好黨建作為最大政績,把抓好經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù),切實做好分內(nèi)之事,履行崗位之責(zé),把“兩個維護”的要求落實到具體行動上。
二是上下同心一起干!
xxx的發(fā)展不是靠哪一兩個人干出來的,書記縣長也不可能擔(dān)起所有工作的責(zé)任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,發(fā)揚“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁,才能干出一番名堂。省委書記xxx同志在省委全會上提出“五比五不比”,其中就講到“比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力,而不是比領(lǐng)導(dǎo)干部的個人能力”。在這方面,各單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記都要注意調(diào)動班子積極性,一定要盡最大努力把班子的每一個人的作用發(fā)揮到最大,把整體的工作合力和能量激發(fā)出來。我們都有切身體會,防控疫情的勝利就是靠的每一個人,最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰(zhàn)的打法,運用到各項工作中,實現(xiàn)毛主席詩詞里講的“喚起工農(nóng)千百萬,同心干,不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。
三是領(lǐng)導(dǎo)在前帶著干!
要想把工作干成干好,必須強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。列寧說過,一打綱領(lǐng)不如一步行動。你只要往前沖,大家肯定跟上去,你靠后指揮,就不要要求別人往前沖。疫情期間,哪個村出現(xiàn)情況,我們幾個主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間就趕過去,心里一點不怯是假的,但領(lǐng)導(dǎo)干部什么時候都不能當(dāng)孬種,你只有往前沖,沖到最前面,后面肯定有人跟著你來干。所以,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是做出樣子讓大家看,讓大家學(xué),讓大家跟??h級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,村支部書記、村委會主任,各單位一把手,包括我們企業(yè)的企業(yè)家們,都要干在最前面,用自己的行動,讓你帶的人信任你、敬佩你、維護你、愿意跟著你干。
四是沖到一線比著干!
我們一月初召開了“攻堅克難一百天,奪取全年開門紅”動員會,掀起一季度項目推進(jìn)的高潮。一是每周召開重大項目現(xiàn)場調(diào)度會。書記、縣長現(xiàn)場解決問題、督導(dǎo)進(jìn)度。我們列了一批重大項目,哪個項目有問題,上報督查局、分包單位、分包領(lǐng)導(dǎo),或者直接給我或者xx同志發(fā)信息,我們召之即來,去當(dāng)好你的服務(wù)員。整個面上的企業(yè),我們雖然一時還做不到召之即來,但是你把情況發(fā)過來,我們會第一時間安排人去幫你解決。二是朝九晚五不進(jìn)屋。第一季度還剩兩個月,早上9點以后,下午5點以前,參加會議的所有同志都不要進(jìn)會議室、辦公室,項目在哪你就去哪,會議召開到現(xiàn)場,服務(wù)體現(xiàn)在現(xiàn)場,問題解決在現(xiàn)場。三是領(lǐng)導(dǎo)分包比進(jìn)度。每周要對縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分包的項目,比進(jìn)度、曬問題、亮成效??纯催@個星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。
五是各忙其事加油干!
疫情防控常態(tài)化條件下,我縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已經(jīng)達(dá)到了100%,扶貧車間里,生產(chǎn)有序;建筑工地上,塔吊林立;家具車間里,機器轟鳴;食用菌大棚,長勢喜人!可以說,疫情之下,萬物生長。疫情防控需要我們加油干,挽回?fù)p失需要我們加油干,恢復(fù)生產(chǎn)需要我們加油干,奪取進(jìn)度需要我們加油干,實現(xiàn)目標(biāo)需要我們加油干。我們每一個人立足不同崗位,從事不同行業(yè),都要通過加油干,讓自己的工作更出彩,讓自己的生活更幸福,讓自己的家園更美好。
六是樹立導(dǎo)向引領(lǐng)干!
要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風(fēng)向標(biāo),堅決消除“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的不良現(xiàn)象,更好地激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗。堅持憑實績用干部、以實干論英雄,讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺,受尊重、能干事,讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機受冷落,讓壞事、惹事、搗事的干部有代價受懲戒。全面落實習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”重要要求,完善容錯糾錯機制,理直氣壯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,堅定不移地支持?dān)當(dāng)者、保護擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者,決不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事,緊盯不作為的人,動真碰硬,舉牌亮劍,加大對不愿為、不敢為、假作為現(xiàn)象的整治力度,對問題突出的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。
七是遵規(guī)守紀(jì)正確干!
正確干事的標(biāo)準(zhǔn)是干成、干凈。干成是根本,必須想干事、會干事、干成事;干凈是底線,必須守規(guī)矩、知敬畏、不出事。只干成,不干凈,項目起來了,干部倒下了;只求干凈,干不成事,就是懶政怠政不作為。大家都知道,黨培養(yǎng)一名干部不容易,如果由于廉潔上出問題,不僅影響黨的事業(yè)、有損黨的形象,對一個家庭來說也是毀滅性的打擊。所以,我們的干部要算清楚“這本賬”,強化底線思維,增強紀(jì)律和規(guī)矩意識,把精力集中在干事上,勇于擔(dān)當(dāng)更要遵規(guī)守法,大刀闊斧但不能逾越雷池。
同志們!在xxx發(fā)展的征程中,功成不必在我!但每一名黨員干部都不應(yīng)該缺席;在建設(shè)美好家園的實踐中,功成必定有我!每一名黨員干部都不應(yīng)該惜力。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,邁著堅定有力的步伐,一步一步在高質(zhì)量的發(fā)展中實現(xiàn)xxx穩(wěn)步崛起,加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx建設(shè),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕。謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇三
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議,是經(jīng)縣委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,深入貫徹落實中央和省市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,努力推動我縣“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新突破。會上表彰獎勵了過去一年在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,反映了我縣“三農(nóng)”工作的各個側(cè)面,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才,馬哲縣長代表縣委、縣政府作了一個全面系統(tǒng)的報告,客觀總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,并對今年的工作進(jìn)行了全面安排部署,符合賓縣實際,符合上級要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講三點意見。
一、把握形勢,正確認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要意義。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位和重要作用。從中央來看,黨中央始終高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,習(xí)近平總書記多次指出,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板,中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。并強調(diào),必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。這充分表明了中央對“三農(nóng)”工作的重視和態(tài)度,已經(jīng)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提升到了空前的戰(zhàn)略高度。從省市來看,我省是農(nóng)業(yè)大省,肩負(fù)著保障國家糧食安全、引領(lǐng)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及實施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗的重任,省委書記王憲魁同志在省委全會上提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”的總體要求,市委對做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也進(jìn)一步作出具體安排部署,市委書記林鐸同志提出“要緊緊圍繞兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗,打牢城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基礎(chǔ)”的工作任務(wù)。這充分體現(xiàn)了省、市抓好“三農(nóng)”工作的信心和決心,同時,也預(yù)示著中央和省市對“三農(nóng)”的支出、對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入和扶持力度也將加大,將為我們做好“三農(nóng)”工作帶來難得的機遇。從我縣來看,近年來我縣工業(yè)經(jīng)濟支撐了縣域經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展,但是作為農(nóng)業(yè)大縣,“三農(nóng)”工作始終是我們工作的重點。我們要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,龍頭企業(yè)帶動作用還不明顯,農(nóng)民持續(xù)增收的壓力仍然較大;農(nóng)產(chǎn)品價格受市場影響形成的不穩(wěn)定性,給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)帶來較大阻力;農(nóng)業(yè)機械化裝備水平不高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢;城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨,等等。這就要求我們必須把“三農(nóng)”工作擺在更重要的位置,既要切實深化對做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)性和重要性的認(rèn)識,還要看清農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),更要看到我們縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的比較優(yōu)勢和多層疊加的政策機遇,以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度,全力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得突破性進(jìn)展。
二、抓住重點,全面推動“三農(nóng)”工作提速發(fā)展。
黨的十八屆三中全會明確提出,必須健全體制機制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。這就要求我們統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,這也是我們當(dāng)前乃至今后一個時期“三農(nóng)”工作的重點,必須全力以赴抓實抓好。一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。中央農(nóng)村工作會議指出,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。我們必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),緊緊抓住國家完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制、我省實施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗的機遇,加大投入力度,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建相對完備的水利、農(nóng)機、科技等綜合配套體系,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要充分發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢,重點在烤煙、蔬菜、地產(chǎn)果等特色產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益上下功夫,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;要更加注重龍頭企業(yè)的培育和扶持,完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制,打造能夠帶動產(chǎn)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益全面提升的龍頭企業(yè),不斷提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,讓農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)增收;要不斷深化農(nóng)村綜合改革,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟活力迸發(fā)。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),著力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。十八屆三中全會提出,堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。我們要按照中央和省、市關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的部署,遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、產(chǎn)城互動、集約高效、和諧發(fā)展”的原則,按照“有規(guī)劃引領(lǐng)、有產(chǎn)業(yè)支撐、有充分就業(yè)、有配套服務(wù)、有政策保障”的要求,大力推進(jìn)“兩區(qū)一城”建設(shè),著力構(gòu)建城鎮(zhèn)框架體系,持續(xù)完善城鎮(zhèn)功能,提升配套服務(wù)能力,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際和基礎(chǔ)優(yōu)勢,以“兩區(qū)一城”建設(shè)為牽動,著力加快撤屯并村步伐,推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),努力形成集聚帶動效應(yīng),擴大城鎮(zhèn)規(guī)模、提升載體功能,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是切實辦好惠民實事,著力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生,讓人民群眾得到更多實惠,是踐行黨的群眾路線的重要途徑,是以人為本、執(zhí)政為民理念的核心內(nèi)容和集中體現(xiàn)。只有幫助廣大農(nóng)民群眾解決好實際困難,才能使群眾切實感受到黨的溫暖,我們才能得到群眾的理解和認(rèn)可,才能得到群眾的支持和擁護。我們要堅持把民生工作擺上重要位置,切實辦好涉及廣大農(nóng)民群眾切身利益的事情,努力在保障和改善民生上取得新成效。要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全放在首要位置,嚴(yán)格控肥、控藥、控添加劑,嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品行為,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”;要加強飲水安全工程,力爭盡快解決農(nóng)村廣大群眾飲水安全問題;要加強農(nóng)村泥草房改造,著力解決農(nóng)村困難群眾住房問題;要不斷健全社會救助體系,逐步提高農(nóng)村困難群眾的保障標(biāo)準(zhǔn),抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保工作,全力擴大社會保障覆蓋面。要加大扶貧解困力度,幫助農(nóng)村困難群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題,確保他們的生活水平不斷提高。
三、強化保障,全力為“三農(nóng)”工作搞好服務(wù)。
加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展,如期完成既定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo),不僅需要迎難而上的決心和信心,更需要我們不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力和水平,為推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供根本保證。一要切實強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,改進(jìn)方法,確保各項任務(wù)落到實處。縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,加強對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查指導(dǎo),及時幫助解決影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),不遺余力,傾注全力;分管領(lǐng)導(dǎo)要完善思路,細(xì)化措施,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。二要著力發(fā)揚務(wù)實創(chuàng)新的實干精神?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難、很辛苦,但只要集中力量還是能夠干成一番事業(yè)的。我們廣大農(nóng)村干部要深入貫徹落實黨的群眾路線,始終懷著對農(nóng)民群眾的深厚感情,在其位、謀其政,盡其責(zé)、有其為,增強服務(wù)“三農(nóng)”、干事創(chuàng)業(yè)的能力與激情,扎扎實實沉下去,主動想事、謀事、干事,把事干好、把事干成,確保“三農(nóng)”工作不斷取得新突破、新業(yè)績。三要積極營造全社會支農(nóng)扶農(nóng)的濃厚氛圍。解決好“三農(nóng)”問題,是全社會的共同責(zé)任,需要全縣各單位、各部門群策群力,共同努力。縣直各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,選準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”工作的切入點,加大為農(nóng)服務(wù)力度,要盡可能給農(nóng)民提供方便。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)機等部門要在技術(shù)上、物資上搞好服務(wù);金融部門要采取一切措施,積極籌措資金,及時下擺,保障春耕生產(chǎn);物價、質(zhì)量監(jiān)督等部門要加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制假售假坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實保護農(nóng)民利益。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,意義重大,任務(wù)艱巨,關(guān)鍵在于落實。希望大家振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以卓有成效的工作業(yè)績,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮做出新的更大貢獻(xiàn),努力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇四
同志們:
按照縣委研究決定,今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,對標(biāo)今年中央一號文件要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。剛才,xx同志宣讀了表彰通報,xx縣長全面總結(jié)了成績并對今年的工作作了具體安排,都講得很具體,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,按照會議安排,我講三點意見。
一、清醒認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要意義,繼續(xù)加壓增責(zé)。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng),到建國之后的發(fā)展農(nóng)業(yè),再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會議后,更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置,作為應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復(fù)興的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相繼召開會議,對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位,清醒認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個事關(guān)”,增強緊迫性。
(一)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“兩個大局”的重要“政治任務(wù)”
習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會議上突出強調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。對“三農(nóng)”工作認(rèn)識高不高,對落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位,對鄉(xiāng)村振興抓得實不實,檢驗的是政治判斷力,體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,考驗的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成發(fā)展共識,增強行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,把講政治的要求落實到“三農(nóng)”工作各方面、全過程。
(二)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”
中中一號文件明確指出:解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,重點難點在“三農(nóng)”;構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”;應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣,我們必須要深刻認(rèn)識到,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在,農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,綜合競爭力不強,結(jié)構(gòu)不優(yōu),效益不高;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科技化含量、市場占有和抗風(fēng)險能力偏低;農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對薄弱,基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補齊短板,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好,把農(nóng)村建設(shè)好,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。
(三)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機遇”
目前,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總動員已經(jīng)發(fā)起,國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟價值更加凸顯,糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮;隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯,秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴;隨著人力資源價值更加凸顯,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大;隨著“三農(nóng)”的市場價值更加凸顯,鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣。目前,我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢,要充分認(rèn)識“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,緊緊抓住全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大機遇,發(fā)揚脫貧攻堅精神,勇?lián)姑?、乘勢而上,順勢而為,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動鄉(xiāng)村振興,推動全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
二、準(zhǔn)確把握接下來“三農(nóng)”工作的重點要點,開創(chuàng)全新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“有效銜接”,提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅取得勝利后要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,圍繞“促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標(biāo),做到“三不”:政策不退。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,完善兜底保障制度,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和幫扶機制,圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,加強對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪,持續(xù)精準(zhǔn)施策,保持政策延續(xù)。隊伍不散。加強對新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化落實幫扶責(zé)任,繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅取得的不易成果,堅決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線,確保工作不留空檔,政策不留空白,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,提升“效度”??咐渭Z食安全。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)格保護耕地,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保良田糧用;同時,全面落實省“四優(yōu)四化”(重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果;統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做好優(yōu)良品種推廣,發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用,加強技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,扛牢糧食安全責(zé)任制,保持全國“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和全國“油料生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。要以三個特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快實施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,強化帶動,形成百花齊放的良好局面;持續(xù)加強全鏈條支持,深化“三鏈同構(gòu)”,堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,大力推動全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細(xì)種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展,實現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進(jìn)三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等融合發(fā)展,鼓勵支持龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。堅持綠色生產(chǎn)。堅定不移走綠色興農(nóng)之路,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),清潔農(nóng)業(yè),推進(jìn)秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用,防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
三是聚焦“精神文化”,提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅持把精神文明建設(shè)擺在突出位置。加大移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)新方式、新理念、新思想,推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點,積培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),從根子上鏟除陳風(fēng)陋習(xí),凈化農(nóng)村社會環(huán)境;強化思想教育。弘揚和踐行社會主義核心價值觀念,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),普及科學(xué)知識,將核心價值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面,以文化人、成風(fēng)化俗,提高群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng);同時,借助“黨史學(xué)習(xí)教育”契機,深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,傳播正能量,營造好氛圍,把精神文明建設(shè)引向深入,推動鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型升級;深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴大我們的“省級文明縣”榮譽,以城鎮(zhèn)為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴,向農(nóng)村展,借助“星級戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評選活動,廣泛樹立榜樣,讓文明之風(fēng)吹進(jìn)每一家、每一戶,讓“講文明、樹新風(fēng)”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題,讓“學(xué)文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會的精神導(dǎo)向,為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。
四是聚焦“生態(tài)振興”,提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)(街道)要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機,繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度,推動鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”,打造獨有的“xxx印象”。嚴(yán)格落實大氣污染防治各項措施,強化人防、物防和技防,實施清潔能源利用專項行動,治理農(nóng)村燃煤污染、揚塵污染、秸稈焚燒,改善空氣質(zhì)量,重塑美麗“天藍(lán)”。加強“四水同治”,嚴(yán)實“河長制”、“湖長制”,深入開展河湖采砂綜合治理,嚴(yán)格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,防治地下水超采,加強農(nóng)村飲用水水源地保護,回歸清澈“水碧”。實施國土綠化提速行動,建設(shè)森林xxx,加快推進(jìn)生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林建設(shè)等十大工程,以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復(fù),實現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程,針對我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項,按照“分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求,一張藍(lán)圖繪到底,建管并重,開展整治提升,建設(shè)遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”,健全的“形體”,文明的“內(nèi)涵”,更有靚麗的“面子”。
五是聚焦“農(nóng)村改革”,提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,要圍繞破除體制機制弊端,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,增強微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化承包地“三權(quán)分置”改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,鞏固提升改革成果。進(jìn)一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份,制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見,深化農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份合作制改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,健全完善行政執(zhí)法制度,加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;同時,加強涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和能力,切實通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,實現(xiàn)“職責(zé)明確,機制健全”。
六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”,提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力,增強鄉(xiāng)村社會的綜合服務(wù)功能,讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ)。加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。推動農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設(shè)施提檔升級,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實施,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面應(yīng)用,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,開展智慧農(nóng)(牧、漁)場、智慧農(nóng)機建設(shè)。
七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”,提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強基層組織建設(shè),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強化組織建設(shè)。實施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、增強黨性、提升本領(lǐng),增強農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力;加強和改善村黨組織對村級各類組織的領(lǐng)導(dǎo),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系。全面落實“四議兩公開”,健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。進(jìn)一步建強基層組織、夯實基礎(chǔ)工作、提升基本能力,推動基層基礎(chǔ)全面進(jìn)步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,發(fā)揮村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織等村級各類組織作用,服務(wù)農(nóng)民、樹立新風(fēng),指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識。推進(jìn)鄉(xiāng)村社會共建共治共享。加強法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,開展普法行動,加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平,建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,強化政務(wù)公開和審批規(guī)范化管理,加快推進(jìn)“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強大合力,強化要素保障。
(一)組織保障。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”,堅持黨政同責(zé),全面落實優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個優(yōu)先”要求,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;同時,加強對村“兩委”成員的能力培養(yǎng),建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
(二)機制保障。完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導(dǎo)等工作機制,開展鄉(xiāng)村振興實績考核督查,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施。對標(biāo)省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足實際,高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,強化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實機制,制定規(guī)劃實施年度任務(wù)清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)落實落地落細(xì)。
(三)人才保障。要建強人才隊伍,一方面要著力“引鳳歸巢”,聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”,落實鄉(xiāng)村人才振興政策,創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面,要抓好本土人才培育,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。
(四)資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項目謀劃,深化與大型金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系,大力推進(jìn)畜禽活體、農(nóng)機具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),探索“保險+信貸”“保險+期貨”模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力的資金政策保障。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇五
同志們:
按照會議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進(jìn)行簡要傳達(dá)。會上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排,提出“進(jìn)一步強化責(zé)任落實、進(jìn)一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、進(jìn)一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進(jìn)消費扶貧、加快推進(jìn)實施防貧保險”等11項工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點工作作了全面匯報,市委xxx書記結(jié)合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,按照任務(wù)要求、完成時限,認(rèn)真落實、抓緊推進(jìn)。
下面,結(jié)合我縣實際,就當(dāng)前農(nóng)村重點工作強調(diào)幾點意見。
(一)扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅過渡期內(nèi),要扎實做好政策銜接,工作銜接和機構(gòu)隊伍銜接,按照“機構(gòu)隊伍保持總體穩(wěn)定,機構(gòu)職能還要加強”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。一是進(jìn)一步加強駐村工作隊管理培訓(xùn)。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,講也講不出來,事實上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點,營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效工作機制。認(rèn)真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作,盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案,進(jìn)一步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系,細(xì)化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。三是進(jìn)一步加強項目資金落實及資產(chǎn)管理。加快項目開工及資金支出進(jìn)度,按照入庫項目范圍和入庫程序,嚴(yán)格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項目績效目標(biāo)全部設(shè)定績效目標(biāo),提高項目庫建設(shè)質(zhì)量。四是強化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點,著力加強安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時化解潛在風(fēng)險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進(jìn)行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強;對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護、村級公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設(shè)崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估工作。按照國務(wù)院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預(yù)計xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況??己私Y(jié)果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作,提前做好準(zhǔn)備,以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實情況、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內(nèi)容,認(rèn)真做好準(zhǔn)備。
(二)繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點,城管局要加強收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三要抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。四要嚴(yán)格落實禁牧和草畜平衡制度,加強管護和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強有力的措施,予以嚴(yán)懲。
(三)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),已于xxxx年xx月底完工,目前項目結(jié)算審計還沒完成。要加快審計進(jìn)度,爭取在xxxx年xx月底前完成項目結(jié)算審計和竣工決算審計工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),項目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。2021年下達(dá)的x萬畝建設(shè)任務(wù)(其中:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接,確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實施時限。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個,集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進(jìn)水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進(jìn)度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實,行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗工作,要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
(五)深入推進(jìn)“大棚房”問題專項清理整治工作。這項工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進(jìn)。一是繼續(xù)做好排查工作,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進(jìn)行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。二是加快上圖入庫進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長效監(jiān)管機制。要按照國家、省、市要求,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機制,并加強督導(dǎo)檢查力度。
(六)全力做好宅基地審批工作。全市共排查農(nóng)村亂占耕地建房住宅類圖斑xxxx個,其中涉及我縣xxx個,目前,已補辦手續(xù)xx宗,還有xxx宗未補辦。這項工作也要抓緊開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同農(nóng)牧、自然資源部門對前期摸排出來的各類問題圖斑集中進(jìn)行研判定性,符合一戶一宅且占用一般耕地的,進(jìn)行手續(xù)補辦;
占用基本農(nóng)田建房必須進(jìn)行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機制。
(七)強化土地確權(quán)工作推進(jìn)力度。全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進(jìn)較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實做好各個環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實準(zhǔn)確完整一致,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。二是要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點,留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴(yán)禁減少必要的實施指界、測量環(huán)節(jié),防止簡單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作,進(jìn)一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結(jié),對切實解決不了的,及時匯總形成報告。
(八)抓緊推進(jìn)耕地地力保護補貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報,無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn),xx日前完成上報工作。
(九)切實做好信訪矛盾排查化解工作。近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩(wěn)控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實,加強重點人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們,做好新時代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強溝通對接,強化協(xié)同配合,緊扣時間節(jié)點,抓好工作落實,推進(jìn)全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效,推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇六
同志們:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達(dá),深受教育。總書記的話講的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅克難,堅決扛起政治責(zé)任,推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。
一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識到世紀(jì)疫情沖級下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(街道)要堅決服從服務(wù)國家大局,嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫建設(shè),確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對儲備量還進(jìn)行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總
書記
指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農(nóng)民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴(yán)格實行黨政同責(zé),像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實質(zhì),深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補短板強弱項
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個強村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點改革縱深推進(jìn),重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機,臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務(wù),針對性舉措、實效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點,抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),逐步補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應(yīng)該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進(jìn)以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局,加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細(xì),一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴(yán)重的問題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個問題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點的有效方式,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強保障
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調(diào),推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進(jìn),鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村
振興
的事業(yè)。
動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級
領(lǐng)導(dǎo)
都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個三同步,我想不單是在政法
工作
當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇七
過去的一年,是搶抓機遇、健康發(fā)展的一年,是探索創(chuàng)新、推進(jìn)跨越的一年,是攻堅克難、奠定基礎(chǔ)的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,封過村黨總支堅持以黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項要求,以“基層黨建鞏固年”為抓手,壓實“五級書記抓扶貧”責(zé)任,聚焦重點區(qū)域、重點群體,以夯實基層基礎(chǔ)、建強黨員隊伍、增強服務(wù)功能、豐富活動載體、完善工作機制為重點,對照指標(biāo)找差距,緊盯目標(biāo)找問題,精準(zhǔn)施策補短板,扎實推進(jìn)基層黨建各項工作。
一、20xx年工作總結(jié)。
一年來,堅持點面結(jié)合,科學(xué)合理規(guī)劃,高位統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅。緊緊圍繞180戶貧困戶718名貧困人口的總體脫貧目標(biāo),緊扣“兩不愁、三保障”“三率一度”目標(biāo),突出“六個精準(zhǔn)”“七個一批”,確立了健康扶貧、教育扶貧、社會救助、培訓(xùn)就業(yè)、危房改造、專項扶貧、社會幫扶、生態(tài)補助等8項脫貧攻堅任務(wù),從20xx年至20xx年,132戶531人脫貧出列,確保到20xx年底,實現(xiàn)全村180戶718名貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),20xx年與全市全縣同步實現(xiàn)小康的目標(biāo)。
一年來,聚焦農(nóng)村危房,明確房屋等級,多措并舉推進(jìn)危房改造。安居才能樂業(yè)。委會始終把農(nóng)村危房改造作為讓貧困群眾實現(xiàn)“住有所居”的重要途徑,聚焦“四類重點對象”,堅持“修繕為主重建為輔”和“一戶一宅”的原則,建立掛鉤領(lǐng)導(dǎo)親自抓、村委會兩職具體抓、掛包職工共同抓、村組干部層層抓的責(zé)任體系,通過村民或村組申請,村委會排查摸底,掛鉤工作組及駐村干部核查,鄉(xiāng)級研究初定,縣級審批確定四個環(huán)節(jié),精準(zhǔn)確定對象、嚴(yán)格工程程序、加強資金管理、強化竣工驗收,采取自建、互建、幫建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建設(shè)。截止目前,全鎮(zhèn)實施危房改造235戶,其中修繕加固104戶,拆除重建131戶,開工、竣工、入住率均100%。
一年來,立足自身優(yōu)勢,培育壯大產(chǎn)業(yè),全面抓實群眾增收舉措。扶產(chǎn)業(yè)才是扶根本、扶長遠(yuǎn)。封過村委會圍繞“穩(wěn)糧煙、強林畜、興蔬果”的工作思路,突出轉(zhuǎn)型升級,推動融合發(fā)展。一是堅持因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃,在上箐、團碑、中村一帶種植附子100畝;在徐家、李家、新田組一帶種植白蕓豆80畝。同時構(gòu)建肉牛、山地雞等畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),養(yǎng)肉牛265頭,山地雞10000羽。二是推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移,組織群眾外出務(wù)工,完成勞務(wù)輸出178人(建檔立卡貧困戶45人),預(yù)計實現(xiàn)增收232萬元。三是落實合作股份。以縣上統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)上結(jié)合實際、村上尊重群眾為原則,按照“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的思路,將封過村委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元入股到撒壩豬養(yǎng)殖場進(jìn)行運營管理,每年年初按照年收益率10%的比例向建檔立卡貧困戶分紅。
一年來,注重統(tǒng)籌兼顧,落實各項政策,扎實有效推進(jìn)民生工程。一是全面抓實健康扶貧。開展轄區(qū)內(nèi)大病、慢病核實篩查,精準(zhǔn)鎖定建檔立卡貧困戶1名大病患者、61名慢性病患者,實現(xiàn)大病集中救治,轄區(qū)內(nèi)大病、慢病患者救助率達(dá)100%。二是全面抓實教育扶貧。嚴(yán)格落實控輟保學(xué)“雙線十人制”,加強學(xué)籍管理,防止學(xué)生輟學(xué)、流失。經(jīng)過多次摸排、統(tǒng)計及勸返后,中學(xué)先后成功勸返學(xué)生1名,全面實現(xiàn)鎮(zhèn)域義務(wù)教育零輟學(xué)。三是全面抓實社保兜底工程。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最終目的就是讓老百姓的“口袋鼓起來、腦袋富起來”,提高貧困群眾的生產(chǎn)生活水平,切實帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。經(jīng)村組干部多輪入戶核實,疑似收入達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)有10戶,目前已通過公益性崗位、社保政策兜底等方式解決。
一年來,狠抓黨的建設(shè),助力脫貧攻堅,扎實推進(jìn)黨建扶貧雙推進(jìn)。始終抓牢基層黨組織建設(shè),開展基層黨建提升年推進(jìn)行動,打造脫貧攻堅前沿陣地、戰(zhàn)斗堡壘。一是狠抓基層組織建設(shè)。壓實村黨組織書記脫貧攻堅責(zé)任,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展“雙強雙帶”,充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是狠抓基層陣地建設(shè)。全村建有村級活動場所11個,活動室建設(shè)全覆蓋。村小組活動室實現(xiàn)管理制度上墻,定期組織村民開展學(xué)習(xí)、宣傳活動,將村小組活動場所建設(shè)成為農(nóng)民講習(xí)所,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,有效發(fā)揮基層陣地聚人心、促發(fā)展、助脫貧作用。三是大力推行村規(guī)民約。結(jié)合村情實際、鄉(xiāng)風(fēng)民俗,在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上,各村制定完善村規(guī)民約,營造人居環(huán)境提升良好氛圍,動員每家每戶輪流打掃村內(nèi)道路和公共場所衛(wèi)生,并從個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、生活習(xí)慣等細(xì)節(jié)入手,樹立環(huán)保意識、逐步改掉陋習(xí),切實改善生產(chǎn)生活方式,提升整體人居環(huán)境。四是扎實開展“雙講雙評”。全村12個村小組全面開展了“講幫扶措施,評幫扶成效;講脫貧情況,評內(nèi)生動力”的“雙講雙評”活動。目前全鄉(xiāng)開展“雙講雙評”活動達(dá)15次,有效促進(jìn)了黨建扶貧“雙推進(jìn)”工作,不斷增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面夯實了基層黨建治理基礎(chǔ)。
一年來,不斷先試先行,推進(jìn)“七改三清”,以更完善的機制提升人居環(huán)境。封過村委會始終堅持人居環(huán)境改善,強力推進(jìn)“七改三清”。一是強化氛圍營造,實施公民道德建設(shè)工程,督促村委會和村民小組制定完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式,深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作宣傳,積極動員村民廣泛參與到整治行動中來。二是強化制度保障,探索創(chuàng)新“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”的“五有”制度,把人居環(huán)境提升同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“七改三清”整治行動,建設(shè)完成農(nóng)村公廁11個、焚燒爐17個,垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。
二、存在問題困難。
一是基礎(chǔ)設(shè)施還需全面加強。麻力上中下三個村小組入村道路沒有硬化,嚴(yán)重影響群眾出行;封過12個村小組主路沒有路燈,晚上出行不便,急需120盞太陽能路燈以解決照明問題;徐家、李家、自民新、圖樹4個村小組進(jìn)村道路沒有防護欄,希望給予資金增設(shè)。
二是穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。特色產(chǎn)業(yè)底子薄、規(guī)模小、效益低,缺乏龍頭帶動,支撐貧困戶增收能力不強,產(chǎn)業(yè)帶動能力不足,支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固。
三是村集體經(jīng)濟帶動力不強。專業(yè)合作社、農(nóng)村致富帶頭協(xié)會示范帶動力不強,作用發(fā)揮不明顯,帶動貧困戶增收致富力度不夠。
四是部分村容村貌有待改善。農(nóng)村污水、垃圾等處理設(shè)施覆蓋面小,亂堆、亂放、亂扔等問題不同程度存在,部分村莊環(huán)境衛(wèi)生較差,群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生意識還沒有全面形成。
五是對照脫貧摘帽指標(biāo)任務(wù),要突破基礎(chǔ)設(shè)施滯后的短板,缺乏資金和項目,完成脫貧摘帽任務(wù)難度較大。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神,不斷加強和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,縣政協(xié)立足自身工作實際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢,積聚廣大委員和社會各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會各界共識,堅持團結(jié)和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面,堅決維護************的核心地位,維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則,在行動上自覺踐行“務(wù)實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求,實現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動,聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***,縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質(zhì)量,大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強學(xué)習(xí)引領(lǐng),著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力,為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來,政協(xié)協(xié)商調(diào)研報告的質(zhì)量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對性,為縣委、縣政府加強有關(guān)工作提供了有益幫助。
對縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會議,在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代人民政協(xié)工作的實施意見》,各級各部門要不折不扣抓好落實。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神,推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階,講幾點意見:
中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經(jīng)驗總結(jié)為“四個必須堅持”,我們要全面領(lǐng)會、堅決貫徹,把中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大委員堅決維護************核心地位,堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動搖基本立場,不能被錯誤言論左右,不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu),是人民民主的重要實現(xiàn)形式,是國家治理體系的重要組成部分,是符合中國國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調(diào)“中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”,并用三個“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關(guān)堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點,帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé),切實做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,關(guān)注不同階層的利益訴求,加強同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進(jìn)團結(jié)、擴大共識,積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用,為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主,提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制,增強決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識,實現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強調(diào),“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅持推進(jìn)履職能力建設(shè)”,為做好新時期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢,不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平,為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護************核心地位、維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向,就是要堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo),在這個重大原則問題上,必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識,彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢。要深學(xué)篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,從思想上政治上扣好履職的第一??圩樱粩嘣鰪姽淌卣蔚拙€的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護核心,對黨忠誠,在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,自覺在中心和大局下謀劃工作,找準(zhǔn)履職切入點、結(jié)合點和著力點,為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務(wù)實之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用,在參政議政過程中,從全局工作中最有現(xiàn)實意義的問題中選題,瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題,組織委員深入基層,深入實際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務(wù)等各項活動緊密結(jié)合起來,真正把現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新情況新問題,把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求,客觀公正地反映出來,形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點,把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關(guān)心的熱點問題,作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ),重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,想深層次的問題,抓全局性的問題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實話,言在點子上,謀在關(guān)鍵處,多謀改革之策,多建開放之言,多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容,逐步擴大有序政治參與,切實讓各方意見、主張得到充分表達(dá),凝聚合力。
(三)加強和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵,堅持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點,圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵,要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題,只要方法對路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議,從改進(jìn)工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性,幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾,切實把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位??h委常委會在審議《關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時,專門保留了民主評議這一項內(nèi)容,要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去,進(jìn)一步促進(jìn)工作開展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅持和完善中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認(rèn)識人民政協(xié)是一個政治共同體,共同落實黨***對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào),推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識,匯聚強大正能量。
三、與時俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè),為更好履職提供堅強保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分,要適應(yīng)新任務(wù)新要求,必須通過自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強自身整體素質(zhì)。
(一)加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構(gòu),要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機關(guān)干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強委員隊伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺”,委員是“主角”,委員隊伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實加強委員隊伍建設(shè)。要強化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”,促進(jìn)委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力,增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實踐活動、傳遞正能量等活動,引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點事、難點事,及時咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強專委會建設(shè)。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專委會工作水平,引導(dǎo)專委會把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調(diào)研課題計劃,聚焦中心建言,聚力民生獻(xiàn)策,形成互聯(lián)互動的工作合力。
(四)加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。政協(xié)機關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機構(gòu),工作能力強不強,作風(fēng)過不過硬,直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實***八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平,錘煉務(wù)實作風(fēng),提高政協(xié)機關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。縣委歷來重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關(guān)要求,加強和改進(jìn)對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程、獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計出力,主動給政協(xié)出課題、交任務(wù),委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請委員參與重大項目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強接受民主監(jiān)督的政治自覺,凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見,決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時通報落實的情況,為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。
三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題,建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵制度,引導(dǎo)和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時,人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關(guān)專委會之間的聯(lián)系,及時交流信息、交換意見,真心實意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會,開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇九
同志們:
這次全省政協(xié)工作會議,是省委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》精神,總結(jié)交流近年來我省政協(xié)工作的經(jīng)驗,研究部署進(jìn)一步加強政協(xié)工作的措施,充分發(fā)揮各級政協(xié)在我省社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中的作用,為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽而共同奮斗。
全省政協(xié)工作會議以來,全省各級黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級政協(xié)組織在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進(jìn)安徽改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是堅持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,先后以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加快民營經(jīng)濟發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推進(jìn)加工制造業(yè)基地建設(shè)、推進(jìn)安徽跨越式發(fā)展等為主題,深入調(diào)查研究,開展專題議政,積極建言獻(xiàn)策,為黨委、政府的決策提供了很多建設(shè)性的意見和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,團結(jié)社會各界人士,著眼人民群眾普遍關(guān)注的社會熱點難點問題,積極反映社情民意,做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作,有力地維護了安定團結(jié)的政治局面,為構(gòu)建和諧安徽作出了積極貢獻(xiàn);三是緊密結(jié)合安徽實際和政協(xié)工作實踐,與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路,先后開創(chuàng)和完善了資政會、專題會、專題研討會、政協(xié)論壇、主席領(lǐng)銜督辦提案等履行職能的新形式,更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色,取得了一系列重要成果,受到全國政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強自身建設(shè),建立完善各項工作機制,不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力,使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
總之,全省政協(xié)工作做到了服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強度,充分體現(xiàn)了各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會責(zé)任感。省委對政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
下面,我代表省委,就認(rèn)真貫徹落實中央精神,進(jìn)一步做好新形勢下的政協(xié)工作,講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》,不斷增強推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團結(jié)奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,始終高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動國家各項事業(yè)發(fā)展中的重要作用,提出了一系列重要思想和重大方針政策,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中共十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,對新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求,作出了新的重要部署,把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。去年,中央制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,今年2月制定了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,最近又下發(fā)了《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,表明了中央的高度重視和堅定決心,為我們發(fā)展中國特色社會主義民主政治指明了前進(jìn)方向。特別是《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,是建國以來第一次以中共中央名義專門對人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件,在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義?!兑庖姟防^承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的重要思想,系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,深刻闡明了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重要性和必要性,提出了一系列新的理論觀點和政策措施,是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),充分認(rèn)識加強人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強做好新時期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
第一,從堅持我國基本政治制度的高度,深刻認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式?!兑庖姟吩谥厣曛袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度的同時,強調(diào)人民政協(xié)是實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅持這一基本政治制度,運用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式,有利于貫徹落實中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢;有利于鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。第二,從建設(shè)社會主義民主政治的高度,深刻認(rèn)識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分?!兑庖姟访鞔_指出,人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,有利于擴大公民有序的政治參與,有利于進(jìn)一步暢通民主渠道,使我國的人民民主擴大到最大范圍,充分體現(xiàn)社會主義民主政治的優(yōu)越性。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求,也是發(fā)展我國社會主義民主政治的一大優(yōu)勢。
第三,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織?!兑庖姟访鞔_指出,人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團結(jié)的象征,具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識、加強團結(jié)方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨特作用,有利于凝聚各方面的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,積極為經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策;有利于促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團結(jié)合作,長期保持國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧與進(jìn)步;有利于更好地兼顧各方面的利益,促進(jìn)各方面人士在共同大目標(biāo)之下增進(jìn)共識,形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。
第四,從提高黨的執(zhí)政能力的高度,深刻認(rèn)識加強人民政協(xié)工作是我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題,切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。切實做好新形勢下的政協(xié)工作,有利于廣開言路、集思廣益,促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策,提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ),增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進(jìn)各黨派團體和各族各界人士的團結(jié),推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命。
當(dāng)前,安徽經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢很好,正站在一個新的歷史起點上。我們順利完成了“十五”的各項任務(wù),全省生產(chǎn)總值跨上了5千億元的臺階,人均生產(chǎn)總值邁上了1000美元的標(biāo)志性平臺。今年以來,我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起這一主題,強化措施,扎實工作,延續(xù)并發(fā)展了近年來的良好態(tài)勢,工業(yè)生產(chǎn)步伐加快,夏糧喜獲豐收,主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,取得了“十一五”的良好開局。上半年,全省生產(chǎn)總值同比增長11.9%,工業(yè)增加值增長17.7%,全社會固定資產(chǎn)投資增長50.5%,財政收入增長19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.1%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長18.2%。與此同時,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,機關(guān)效能建設(shè)扎實推進(jìn),“和諧安徽”建設(shè)取得明顯成效,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)邁出新的步伐??偟目?,全省思想認(rèn)識統(tǒng)一,干群關(guān)系和諧,社會安定團結(jié),人民安居樂業(yè),形成了奮發(fā)圖強、共謀崛起的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的生動局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè),激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起,奏響了江淮大地的最強音。
現(xiàn)在,中央已經(jīng)作出促進(jìn)中部崛起和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策,安徽正面臨著推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機遇。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),在安徽搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的進(jìn)程中,擔(dān)負(fù)重要使命和重大責(zé)任。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,切實發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢和作用,為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽作出更大的貢獻(xiàn)。
第一,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢,積極為促進(jìn)安徽經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展服務(wù)。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望,促進(jìn)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。目前,我省有各級政協(xié)組織123個、各級政協(xié)委員近25000名,匯集了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士,有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有分量的意見和建議。各級政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用,利用聯(lián)系各方面專家學(xué)者的優(yōu)勢,緊緊圍繞全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實施我省“十一五”規(guī)劃,認(rèn)真研究黨委、政府關(guān)注的大事要事和群眾關(guān)心的熱點難點問題,就調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型安徽等重大課題,積極開展調(diào)查研究、咨詢論證和建言獻(xiàn)策活動,使更多有見解、有分量、有價值的意見建議進(jìn)入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團結(jié)聚合作用,利用聯(lián)系工商人士和民營企業(yè)家的優(yōu)勢,鼓勵他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動,在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,利用聯(lián)系港澳臺同胞和海外僑胞的優(yōu)勢,積極為外商投資牽線搭橋,吸引更多的資金、技術(shù)、人才向安徽匯聚,在發(fā)展開放型經(jīng)濟中有所作為。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點和優(yōu)勢,積極為建設(shè)社會主義民主政治服務(wù)。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式,對于擴大公民有序的政治參與、暢通民主渠道,進(jìn)一步推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),具有不可替代的作用。各級政協(xié)要認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍,積極支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅持民主協(xié)商、求同存異,使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見,聽到來自社會各界和各個階層的聲音,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式,重點對中央重大方針政策的貫徹情況,省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況,黨政機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,誠懇指出問題和不足,提出改進(jìn)提高的意見,更好地推進(jìn)黨委、政府中心工作的落實;促進(jìn)政府機關(guān)依法行政和司法機關(guān)公正執(zhí)法,維護人民群眾的切身利益。
第三,充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點和優(yōu)勢,積極為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化服務(wù)。安徽歷史文化底蘊深厚,政協(xié)委員中來自知識界、文化界的知名人士較多,這是推進(jìn)全省先進(jìn)文化建設(shè)的良好基礎(chǔ)和重要力量。各級政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把堅持馬克思主8義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結(jié)合起來,把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把弘揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結(jié)合起來,深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源,進(jìn)一步繁榮文化創(chuàng)作,培育文化人才,壯大文化產(chǎn)業(yè),為實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽提供強有力的智力支持和文化支撐。要切實加強與海內(nèi)外各方面愛國力量的聯(lián)系,加強與兄弟省市的聯(lián)系,積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動,宣傳推介安徽,增強“軟實力”,擴大影響力,進(jìn)一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中的重要作用,積極倡導(dǎo)和樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,弘揚先進(jìn)文化,匡正社會風(fēng)氣,提高文明程度,促進(jìn)全社會建立知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。
第四,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢,積極為構(gòu)建和諧安徽服務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會,是中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),既是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在,更是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。全省各級政協(xié)要自覺擔(dān)負(fù)起為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的歷史責(zé)任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,以維護穩(wěn)定、增進(jìn)團結(jié)、關(guān)注民生為工作著力點,進(jìn)一步促進(jìn)“和諧安徽”建設(shè)。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點和優(yōu)勢,深入民眾,體察民情,了解民意,及時、準(zhǔn)確地聚合、表達(dá)各界群眾的利益訴求,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作,促進(jìn)社會公平正義,進(jìn)一步維護民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的社會政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢,及時化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛,不斷鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;支持政府依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),努力促進(jìn)信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體在人民政協(xié)中的作用,把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團結(jié)起來,實現(xiàn)共同目標(biāo)下大團結(jié)、大聯(lián)合,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大程度地激發(fā)和調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四要堅持把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題,如實反映群眾的意愿和要求,多建利民之言,多謀利民之策,積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作,進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的主要職能?!兑庖姟钒讶嗣裾f(xié)履行職能同黨和國家的政治生活,同黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作直接聯(lián)系起來,強調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導(dǎo)作用,提出了包括履行職能的程序、內(nèi)容和機制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地,也為各級黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神,準(zhǔn)確把握規(guī)范程序和機制,積極推進(jìn)人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。
第一,高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,也是黨和政府廣集民智、實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要切實增強協(xié)商意識,嚴(yán)格遵循把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的原則,統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)并認(rèn)真組織實施。地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策,重要人事安排、重大建設(shè)項目要先協(xié)商后決定,關(guān)系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺,地方性重大政策要先協(xié)商后通過,各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商,并使之成為制度,避免協(xié)商的隨意性和形式化。
第二,積極推進(jìn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。各級黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強廉政建設(shè)的重要手段,認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的批評和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵和支持各級政協(xié)對國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國家機關(guān)及其工作人員的工作情況,提出意見、批評和建議。要完善民主監(jiān)督機制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強工作協(xié)調(diào)和配合,積極探索各種監(jiān)督機構(gòu)與監(jiān)督形式有效結(jié)合的途徑和方法,努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要切實發(fā)揮資政會、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用,對政協(xié)的提案和建議案,黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,及時反饋處理情況。
第三,大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。各級黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團的作用,大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能,努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會動態(tài)的重要窗口,了解社情民意的重要渠道,民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。要加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常向政協(xié)通報情況、提供信息,幫助政協(xié)及時了解工作重點,把握工作全局,積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級黨委要統(tǒng)攬全局,主動給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化,對政協(xié)提出的重要意見和建議,要認(rèn)真研究,積極采納,抓好落實。
實踐在發(fā)展,時代在進(jìn)步,人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新,在探索中發(fā)展,在開拓中前進(jìn)。各級政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下,要堅持與時俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,在努力做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,積極探索履行職能的新形式,豐富政協(xié)工作的新內(nèi)容,拓展政協(xié)工作的新領(lǐng)域,使人民政協(xié)的各項工作始終保持蓬勃生機和無限活力,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
第一,把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容。各級黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程,堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會議,研究解決人民政協(xié)工作中的重大問題。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度,進(jìn)一步落實不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議,視情邀請政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會議等規(guī)定,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構(gòu),肩負(fù)著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動上同步。要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動向黨委請示和匯報工作,維護黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的廣泛共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性,切實增強政治責(zé)任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
第三,進(jìn)一步抓好各級政協(xié)的自身建設(shè)。加強政協(xié)自身建設(shè),促進(jìn)黨派合作,突出界別特色,發(fā)揮委員主體作用,提高機關(guān)工作水平,是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用的重要基礎(chǔ)和前提。各級黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)的作用,尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項民主權(quán)利,注意在組織結(jié)構(gòu)上為發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應(yīng)我省改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,研究并合理設(shè)置界別,擴大團結(jié)面,增強包容性,指導(dǎo)并支持政協(xié)認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強委員隊伍建設(shè),支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會議和活動,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員把政治榮譽感轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻(xiàn)社會的實際行動。要大力加強各級政協(xié)機關(guān)建設(shè),進(jìn)一步完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項工作制度,努力提高工作效率和水平,使政協(xié)機關(guān)工作更加規(guī)范有序,富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,高度重視和關(guān)心政協(xié)組織的干部隊伍建設(shè),把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用,納入黨委干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。
第四,努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級黨委要積極組織并大力推動關(guān)于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作,把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的教學(xué)計劃。要切實加強對年輕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)政協(xié)理論的培訓(xùn)和教育工作,使他們進(jìn)一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,以及各級政協(xié)組織履行職能的情況,擴大政協(xié)的社會影響,進(jìn)一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會議活動及機關(guān)建設(shè)等方面的條件,努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
同志們,在推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽的歷史征程中,人民政協(xié)事業(yè)充滿希望,人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),同心同德,群策群力,為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章,為實現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次全縣黨的建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央、×黨委和市委全面從嚴(yán)治黨工作要求,安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才,××同志分別總結(jié)了2021年工作,安排部署了2022年重點任務(wù)。我完全同意,大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、總結(jié)成績、正視問題,切實增強抓黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。
在過去一年,宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、如期全面建成小康社會、實現(xiàn)“十四五”良好開局提供了堅強保證、凝聚了強大合力。宣傳工作取得新成效。
立足慶祝建黨百年,牽頭抓好黨史學(xué)習(xí)教育,協(xié)同全縣×個黨組織,做實規(guī)定動作、做亮自選動作,圓滿完成各項任務(wù),“家門口嘮嗑隊”被中宣部評為基層理論宣講先進(jìn)集體。
立足凝心鑄魂,加強精神文明建設(shè),深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹,深入推進(jìn)文化惠民進(jìn)基層,縣烏蘭牧騎榮獲全國“雙服務(wù)”文化建設(shè)先進(jìn)集體。
立足筑牢思想防線,扎實開展意識形態(tài)精準(zhǔn)督查,規(guī)范處置輿情,有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。組織工作展現(xiàn)新作為。
突出政治建設(shè),持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn),堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆全過程,勝利召開了縣第十五次黨代會,圓滿完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))換屆工作,精心組織慶祝建黨100周年系列活動,黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動成效顯著。
突出強基固本,落實“五化協(xié)同、大抓基層”要求,提升黨建引領(lǐng)基層治理水平,深入推進(jìn)“最強黨支部”創(chuàng)建,扎實開展“四個專項整治”,基層黨組織政治功能和組織力明顯增強。
突出選賢任能,樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重在基層一線、重大任務(wù)、重點項目中考察識別干部,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強班子整體功能。
統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新進(jìn)步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識工作,成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級的“鑄牢中華民族共同體意識促進(jìn)會”,創(chuàng)新開展“石榴籽同心筑夢”系列主題活動,堅持“六個納入”全面深化民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。聚焦民營經(jīng)濟健康發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境,舉辦優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)民營經(jīng)濟專題法治培訓(xùn)會,深入開展“法治體檢”活動,提高民營企業(yè)防風(fēng)險能力,切實維護了企業(yè)權(quán)益。
可以說,過去一年,我們黨建工作成果豐碩、亮點突出。但對照上級要求,在黨建工作各領(lǐng)域仍存在一些差距和不足。比如:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想不深不透;
黨建引領(lǐng)基層治理存在差距,基層黨組織化解群眾信訪矛盾能力不夠強,黨員聯(lián)系服務(wù)群眾作用發(fā)揮不夠到位;
非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率低等。對這些問題和短板,我們要引起高度重視、舉一反三,堅決加以解決。
二、全面推進(jìn)、重點突破,不斷開創(chuàng)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實縣第十五次黨代會部署的重要一年,做好各領(lǐng)域黨建工作意義特殊、責(zé)任重大。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓緊抓實宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點任務(wù),以高質(zhì)量黨建,引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅定舉縣鑄魂,深化黨的思想建設(shè)。一是加強宣傳思想教育。要抓實對黨員干部宣傳教育,突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量,推動做到真學(xué)、真懂、真信、真用。用好學(xué)習(xí)強國平臺,開展好“上強國、鑄同心、三學(xué)一創(chuàng)”活動。要持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立常態(tài)化制度機制,把學(xué)黨史納入各級黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)課程和學(xué)校思政課程建設(shè),用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制,持之以恒走好新時代黨的群眾路線。要開展分眾化宣傳教育,圍繞全國兩會、黨的二十大等重大主題,廣泛開展宣傳宣講,擴大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設(shè)。要大力繁榮文化事業(yè),全面補齊公共文化服務(wù)設(shè)施短板,深入實施文化惠民工程,廣泛開展“深入生活,扎根人民”主題文藝創(chuàng)作,讓優(yōu)質(zhì)公共文化惠及更多群眾。要扎實做好新時代公民道德建設(shè),充分發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)作用,項目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)品牌,立足本職、拿出實招,在職黨員文明實踐志愿服務(wù)活動參與率達(dá)到×%,人均年從事志愿服務(wù)時間達(dá)到×小時。深入開展“守村規(guī)、改陋習(xí)、重誠信、講互助”宣教活動,引導(dǎo)群眾講文明、有公德、守秩序、樹新風(fēng)。要提升精神文明創(chuàng)建水平,持續(xù)鞏固提升×文明城市創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,注重抓重點、補短板、強弱項,推進(jìn)全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識形態(tài)工作。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制,樹牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域意識形態(tài)”的責(zé)任理念,落實會商研判報告機制,建好用好監(jiān)測評估預(yù)警體系,做到任務(wù)落實不馬虎,政治管理不懈怠,責(zé)任追究不含糊。要強化陣地管控意識,統(tǒng)籌抓好“九類主要陣地”管理,突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,始終保持對意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的高度警惕,發(fā)揚斗爭精神,敢抓敢管、真抓真管,確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。
(二)堅持固本強基,強化黨的組織建設(shè)。一是加強黨的思想政治引領(lǐng)。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦主題主線,弘揚偉大建黨精神,統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開各項工作,引導(dǎo)全縣各級黨組織和黨員干部群眾,把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要加強新時代黨的創(chuàng)新理論武裝,以常抓常新的集中教育增強黨性修養(yǎng),堅決整治黨內(nèi)政治生活庸俗化、交易化等問題,不斷提高干部隊伍政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質(zhì)干部隊伍。要落實干部選任“四優(yōu)雙提升”工程,選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)××專項行動,提高干部隊伍素質(zhì)和抓發(fā)展能力。要緊密結(jié)合專項巡察和干部考核等工作,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題,抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔(dān)當(dāng)作為等重點難點課題,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,把“好苗子”放在基層一線和吃勁崗位鍛煉,為后續(xù)發(fā)展儲備力量。同時,注意使用好各年齡段干部,讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭。三是推動基層黨建工作整體提升。要認(rèn)真貫徹落實基層黨建強基固本行動,深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團結(jié)進(jìn)步。結(jié)合“最強黨支部”建設(shè)和星級管理,全力推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè),分類打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團結(jié)、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開展軟弱渙散黨組織專項整治。優(yōu)化村集體經(jīng)濟經(jīng)營模式,增強集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。要強化黨建引領(lǐng)基層治理,健全完善黨員×基層一線工作機制,圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實事”等重點工作,每月開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層、解難題、辦實事”走訪活動,與群眾面對面交流,切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進(jìn)北_模范機關(guān)創(chuàng)建,解決機關(guān)、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問題,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作,推動基層黨組織全面進(jìn)步。四是全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好各類人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬人才引進(jìn)渠道,充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢,強化人才集聚效應(yīng)。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣契機,借助各類幫扶力量,加快培養(yǎng)實用人才和鄉(xiāng)土人才。
(三)聚焦凝心聚力,加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要始終堅持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則,加強思想政治引領(lǐng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線全過程各方面,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進(jìn),確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,堅持求同存異、聚同化異,以實際行動體現(xiàn)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要緊跟時代步伐、緊貼發(fā)展需要,準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律,深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大問題,把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務(wù)要求謀劃得更加科學(xué)有效、精準(zhǔn)細(xì)致,更好地為全縣各項事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃,立足“生態(tài)立縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,組織黨外人士精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、積極建言、開展監(jiān)督,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面優(yōu)化營商環(huán)境,認(rèn)真開展好“萬企興萬村”活動,用好用活行業(yè)協(xié)會等平臺載體,積極參與招商引資工作,吸引更多優(yōu)質(zhì)資源向我縣匯聚,更多優(yōu)秀人才來中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊伍建設(shè),加大儲備和培養(yǎng)力度,引導(dǎo)他們?yōu)槿h各項事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力。三是抓實民族×工作。要持續(xù)做好新時代民族工作,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,系統(tǒng)抓好“14466”工作體系,深入開展“石榴籽同心共筑”系列主題實踐活動,將民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設(shè)等深度融合。創(chuàng)新開展少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作,持續(xù)健全完善民族團結(jié)進(jìn)步社會服務(wù)體系。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)×中國化進(jìn)程,推動×進(jìn)一步與社會主義社會相適應(yīng)。堅持在“導(dǎo)”和“治”上下功夫,進(jìn)一步壓實主體責(zé)任、完善工作機制、夯實基層基礎(chǔ),努力使×工作由“治標(biāo)”向“治本”深化,由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。
三、扛起主責(zé)、抓好主業(yè),奮力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨要管黨,首先是黨組織要管,黨組織書記要管。全縣各級黨組織和黨組織書記,要切實增強黨建主業(yè)意識,認(rèn)真履職盡責(zé),全力推動黨的建設(shè)工作取得新成效。
(一)強化主體責(zé)任??h委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級黨組織黨建工作,整合黨建工作資源,形成合力,增強實效。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要深入黨建聯(lián)系點和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)單位、包聯(lián)社區(qū)調(diào)研督導(dǎo)黨建工作,督促各級黨組織全面提升黨建工作科學(xué)化水平,著力建強筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級黨組織書記要增強主責(zé)主業(yè)意識,帶頭抓基層、打基礎(chǔ),全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。班子成員要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,既要履行好崗位工作職責(zé),又要抓好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任,擔(dān)當(dāng)起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色。
(二)健全履職機制。各級黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程,定期研究分析黨建工作,明確黨建責(zé)任人,把每個層級、每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實。要堅決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義,切實為基層黨員干部減輕負(fù)擔(dān),讓基層黨建工作充滿活力。要認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,帶頭抓好包聯(lián)工作,定期開展調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,切實耕好黨建“責(zé)任田”。
(三)突出考核導(dǎo)向。要實行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步健全黨建述職評議考核制度,把加強黨的建設(shè)作為巡察和督查的重點,作為實績考核、評價干部重要內(nèi)容,加大對各級黨組織及黨組織書記抓黨建工作考核力度。要精準(zhǔn)用好問責(zé)利器,強化對考核成果的運用,對管黨不嚴(yán)、治黨不力的黨組織和負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任,切實以責(zé)任落實到位保證各項任務(wù)落地見效。
同志們,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,緊跟×黨委、市委步伐,緊扣中心大局,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),永葆自我革命精神,以高質(zhì)量全面從嚴(yán)治黨,引領(lǐng)保障×縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十一
同志們:
首先,加強黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌婞h的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是十六大向全黨提出的一項全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國、全省和(上級市)縣組織部長會議把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了前所未有的新高度,也使我們對執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識和檢驗尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國際形勢看,進(jìn)入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟全球化進(jìn)程加快,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗。我們只有不斷加強執(zhí)政能力建設(shè),才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢,才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭這一重要戰(zhàn)略機遇期,趨利避害,掌握主動,發(fā)展自己。從國內(nèi)情況看,隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個領(lǐng)導(dǎo)6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措,才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),才能勝利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。作為各級基層黨組織,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,真正把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項重大而緊迫的任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點和著力點,將加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)中去,落實到黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)中去。
其次,加強黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強縣的迫切需要。去年以來,全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會,深入實施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項措施落實,掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個高于、兩個過百、三個三億、一個突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年,縣委縣政府確立了“一個目標(biāo)”、“兩個高于”、“三個重點”、“四個突破”的總體思路?,F(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標(biāo)非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實。毛澤東同志曾說過,“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為主要取決于各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認(rèn)真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴大工作成果,為全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問題的迫切需要。當(dāng)前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對象隨著社會階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問題沒有根本解決,無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問題,等等。對此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認(rèn)真加以改進(jìn),努力實現(xiàn)新形勢下黨建和組織工作的新突破。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十二
在黨建工作中,只有制定明確的目標(biāo)責(zé)任制,才能保證各項工作的有序開展和進(jìn)行。下面就是本站小編給大家整理的縣委書記在黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次黨建工作會議的主要任務(wù)是:貫徹上級要求,研究部署新形勢下的黨建工作,動員全縣黨組織和黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)更快更好發(fā)展的使命。剛才,振華、永紅、林勇同志分別就紀(jì)檢、群團、宣傳工作進(jìn)行了部署,組織工作安排部署已書面印發(fā)大家,我完全同意,大家要抓好貫徹落實。
201x年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是黨的和省第十次黨代會的召開之年,做好今年黨建工作意義非同尋常。今年全縣黨建工作的總體要求是:按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的總體部署,圍繞“‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年”工作主題,把握“持續(xù)求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中求好”工作基調(diào),堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,全面加強和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),努力開創(chuàng)黨建工作新局面,為推進(jìn)xx更快更好發(fā)展提供堅強有力的保障。
下面,我講三點意見:
一、黨要管黨、從嚴(yán)治黨,建設(shè)堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。
(一)要從嚴(yán)治黨。總的要求是突出一個“嚴(yán)”字:要嚴(yán)肅,這是政治紀(jì)律;要嚴(yán)格,這是政治態(tài)度。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣黨組織,要求要從嚴(yán),隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,黨的建設(shè)面臨著許多新課題新考驗,為適應(yīng)形勢的發(fā)展,對領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員必須從嚴(yán)要求。這是從古、今、中、外,各個政黨、各個國家的興衰成敗經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)出來的結(jié)論,也是由我們共產(chǎn)黨性質(zhì)決定的基本要求。監(jiān)督要從嚴(yán),要認(rèn)真落實“制度建廉”要求,緊扣用權(quán)、用錢、用人三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真梳理和查找廉政防控風(fēng)險點,強化廉政風(fēng)險防范管理,建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治、保障等制度體系,推行“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,構(gòu)建農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系。教育要從嚴(yán),要強化反腐倡廉教育,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化“八進(jìn)”活動,增強廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、法紀(jì)意識、廉潔自律意識。要加大違紀(jì)違法案件查處力度,按章辦事、秉公執(zhí)法、從嚴(yán)查處,充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。
(二)要保持黨的純潔性??偟囊缶褪且约儩嵭员WC先進(jìn)性,以先進(jìn)性保證戰(zhàn)斗力。要保持思想的純潔性,做堅定黨性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持隊伍的純潔性,把好“入口”關(guān)口、把好管理關(guān)口、把好紀(jì)律關(guān)口;保持作風(fēng)的純潔性,堅決反對思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我們要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識,切實做好保持黨的純潔性各項工作。
(三)要建設(shè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要鮮明用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是干部工作的方向,也是縣委的形象。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,堅持愿干事、能干事、創(chuàng)一流、不出事的標(biāo)準(zhǔn),樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向。對不想干事、不干事、阻礙他人干事、阻礙發(fā)展大事的堅決拿下,要暢通體制外干部進(jìn)入渠道,大力推行干部“一線考察法”,堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察、選拔干部。要建立完善干部能上能下、能進(jìn)能出的科學(xué)機制,讓那些有真才實學(xué)、有發(fā)展本領(lǐng)的干部能夠脫穎而出。要著力培養(yǎng)團隊精神。鑄造一支戰(zhàn)斗團隊,發(fā)揚團隊精神,倡導(dǎo)補臺而不拆臺、合作而不內(nèi)訌,堅持不利于團結(jié)的話不說、不利于團結(jié)的事不做,真正形成一支有正氣、有銳氣、有虎虎生氣的戰(zhàn)斗團隊,同舟共濟、共創(chuàng)輝煌。建設(shè)一支和諧團隊,要加強班子團結(jié)、干部團結(jié),遇事存小異求大同、遇利互相謙讓。要無情地推進(jìn)工作、有情地對待同志,大事講原則、小事講風(fēng)格,多琢磨事、少琢磨人,真正把心思放在xx發(fā)展和民生改善上。打造一支創(chuàng)新團隊,要善于戰(zhàn)略思考、革故鼎新,以世界眼光、創(chuàng)新思維,著力改變與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的觀念做法和體制機制,突破常規(guī)、勇辟新路,用創(chuàng)新辦法解決各種困難和矛盾。與時俱進(jìn)地強班子、固基礎(chǔ)、聚人才,將全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建成推進(jìn)xx更快更好發(fā)展的中流砥柱。要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的選拔和培養(yǎng)。總的要求是“四好”:即學(xué)習(xí)好、團結(jié)好、勤政好、廉潔好。抓好縣級部門班子調(diào)整,注重選拔政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部到重要崗位。要根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),形成老中青梯次配備、經(jīng)驗與能力優(yōu)勢互補、氣質(zhì)與性格互補的班子隊伍。抓好好后備干部的選拔和培養(yǎng),對后備干部要按照“重在培養(yǎng)”的要求,有針對性地進(jìn)行理論培訓(xùn)和實踐鍛煉,依托縣委黨校,開展干部任職培訓(xùn),舉辦新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等急需能力專題培訓(xùn),不斷提高干部隊伍執(zhí)政能力和水平。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
(一)找準(zhǔn)定位。全縣黨建工作要找準(zhǔn)定位,圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。“中心”即經(jīng)濟建設(shè),就是堅定xx特色的科學(xué)發(fā)展道路,以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線、以推進(jìn)跨越為主旨,以重大項目、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級、x家新寨、城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,奮力推進(jìn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展,力爭全縣gdp增長保14%、奮斗15%,努力實現(xiàn)“持續(xù)求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中求好”。“大局”即全縣的發(fā)展、民生和穩(wěn)定,實踐證明,黨組織堅強有力、干部工作得力的地方,就能保證社會和諧穩(wěn)定,推進(jìn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展;反之,經(jīng)濟難以推動,民生難以改善,社會難以保持穩(wěn)定。發(fā)展、民生和穩(wěn)定不是一句空話,而是一個個的項目、一件件的實事、一個個問題的處理,涉及到每一個單位、每一名干部和每一項工作。圍繞中心、服務(wù)大局,要靠堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子,要靠具有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍、干部隊伍,要靠具有凝聚力和號召力的基層組織,去一項項落實、解決、推進(jìn)。全縣黨建工作,包括黨建工作各個職能部門的具體業(yè)務(wù),都要按照這個思路來落實,這就是定位問題。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用的標(biāo)準(zhǔn)和要求就是圍繞一個“實”字。要喊響“落實、落實、再落實”,“不說不能干、只說怎么干,不說不好干、只說如何干,不說干不成、只說何時干成”,上下一心、全力以赴抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實,對重大建設(shè)項目、重大招商項目、信訪突出案件,要強化領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責(zé)任,按要求定期“交賬”。要緊扣“‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年”工作主題,圍繞項目建設(shè)、服務(wù)民生、機關(guān)運轉(zhuǎn)三個重點,采取有力措施,在重大工作“一線”上抓落實。要嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等相關(guān)制度,精簡辦事程序,推行“并聯(lián)審批”、“一線作業(yè)”、“同步作業(yè)”工作法,強力治理吃、拿、卡、要,堅決整治“中梗阻”、“下擱淺”,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮的單位和個人,著力提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平,營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建高效快捷的服務(wù)環(huán)境。
(三)建強基層組織。要牢固掌控執(zhí)政資源,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。去年,我們20天解決了長達(dá)7個多月的xxxxx二級電站渣場征地拆遷,充分證明了我們基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力直接影響著黨群干群關(guān)系,決定著完成工作的質(zhì)量。對村組干部既要注重正面激勵和引導(dǎo),更要加強嚴(yán)格管理和監(jiān)督,對政治上不可靠、有違法違紀(jì)行為的干部要嚴(yán)肅處理、及時調(diào)整;對組織參與重點項目阻工、非正常上訪的干部要果斷處置,絕不放任。要完善村級組織規(guī)范化運行制度,鞏固和加強村黨支部的核心地位。要強化組織基礎(chǔ),大力推進(jìn)黨員示范創(chuàng)建活動,實施基層黨建磐石工程,完善縣委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記制度,落實“基層工作十項制度”,培養(yǎng)一批“文建明”式優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要抓好村黨支部“三分類三升級”,圍繞“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進(jìn)黨組織換新貌”目標(biāo),集中整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村級組織,提升基層組織建設(shè)的整體水平。要圍繞“黑竹溝百里生態(tài)旅游文化走廊”,建設(shè)一批黨建綜合示范點,打造xx特色“農(nóng)村基層黨建示范帶”,樹立農(nóng)村黨建品牌,凸顯彝家新寨和黨建工作互動亮點。要擴大組織覆蓋面,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,不斷擴大黨的組織覆蓋,始終是基層黨建工作面臨的重要課題。要深入實施“兩新”黨組織基本覆蓋、黨的工作基本保障“雙基工程”,推進(jìn)重點領(lǐng)域、重點組織和重點人群“三個率先覆蓋”,城區(qū)重點要加強“兩新”組織特別是新社會組織建黨工作,農(nóng)村重點要加強龍頭企業(yè)和專合組織建黨工作,凡是條件成熟的均要建立黨組織。要扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu),要認(rèn)真設(shè)計好載體,深化“小涼山先鋒工程”,深入開展共產(chǎn)黨員示范城、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,培育一批創(chuàng)先爭優(yōu)的典型黨組織和個人,提煉典型的優(yōu)秀品質(zhì)、精神內(nèi)核、寶貴經(jīng)驗,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣,立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍,開拓創(chuàng)新地推動各項工作。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要認(rèn)真落實市委“作風(fēng)興市”要求,深化民情觀察員、網(wǎng)絡(luò)對話、基層夜話、群眾生活月、便民服務(wù)、群眾參與干部考評等一系列制度,強化干群無縫溝通,嚴(yán)肅查處損害群眾利益和影響黨群干群關(guān)系的行為,以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民,推動經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展,實現(xiàn)打牢基礎(chǔ)、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的目標(biāo)。要喊響“重商、親商、扶商”,帶著對企業(yè)的深厚感情開展工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、堅定發(fā)展信心,凝聚加快發(fā)展的強大合力。要全面開展“三深入”活動,要在全縣黨員干部中全面開展“深入基層、深入實際、深入群眾,認(rèn)識xx、熱愛xx、建設(shè)xx”活動,在科級以上干部中開展以大宣傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議為主要內(nèi)容的“六大服務(wù)活動”,集中解決一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,時時處處體現(xiàn)親民、愛民、為民的為政理念。要深化“掛、包、幫”活動,開展這項活動是省市作出的一項重大決策,是推動農(nóng)村更快更好發(fā)展的具體舉措,是密切干群關(guān)系的有效載體,也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的有效途徑。既要對接抓好市幫扶村工作,又要抓好19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和129個村的聯(lián)系幫扶工作。要做好“掛、包、幫”活動的項目規(guī)劃,增強目的性,爭取在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面給予資金、技術(shù)、人才的大力支持和幫助,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。
三、加強學(xué)習(xí)、創(chuàng)新舉措,努力開創(chuàng)全縣黨建工作新局面。
(一)強化學(xué)習(xí)提素能。要加強學(xué)習(xí),以貫徹黨的和省第十次黨代會精神為主線,強化理論武裝。今年,黨的和省第十次黨代會將召開,有新要求。面對方方面面的新情況、新形勢,必須創(chuàng)新舉措。才能取得新成效。要認(rèn)真做好省第十次黨代會代表選舉工作;勝利召開后,及時抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),對縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級干部、普通黨員干部分層次提出不同要求,進(jìn)一步強化黨員干部的思想理論武裝,真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,不斷提升落實新要求的能力??h委工作部門的各項工作都努力走在全縣前列,工作節(jié)奏要快、工作標(biāo)準(zhǔn)要高、工作效果要好。要提升能力,加強領(lǐng)導(dǎo)班子屆后跟蹤考察和能力培訓(xùn),抓好“小涼山千名帶頭人培訓(xùn)計劃”,突出新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市等重點項目培訓(xùn),增強干部的開放意識和戰(zhàn)略思維;加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn),增強做好群眾工作的能力。要圍繞“‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年”主題,大膽選拔優(yōu)秀干部到招商引資一線接受鍛煉;圍繞重點項目建設(shè),抽調(diào)精兵干將到項目建設(shè)一線推進(jìn)工作、攻堅克難,在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場中錘煉干部、培養(yǎng)人才、展現(xiàn)作為。
(二)營造氛圍促黨建。要大力營造發(fā)展氛圍,圍繞縣委、縣政府各項中心工作,營造好輿論氛圍,以“兩化互動發(fā)展推進(jìn)年”為重點,大力宣傳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施綜合扶貧開發(fā)、大力改善民生等方面的重大舉措和經(jīng)驗成就。要加強輿論監(jiān)督,完善新聞預(yù)警機制,加強網(wǎng)絡(luò)問政,暢通“民意網(wǎng)絡(luò)直通車”,加強對突發(fā)事件和熱點問題的正確引導(dǎo),牢牢掌握輿論主動權(quán)。要切實加強精神文明建設(shè),深入推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動,大力開展倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式宣傳教育,加強“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進(jìn)”活動和各專項治理活動的宣傳。要繁榮發(fā)展民族特色文化,舉辦第二屆“甘嫫阿妞”藝術(shù)節(jié),加強文化市場監(jiān)管力度,凈化文化市場,塑造城市文明形象。
(三)完善制度抓落實。要健全黨建工作機制,完善黨委(黨組)每年向縣委報告抓黨建工作情況制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每年至少召開一次黨建工作會議,專題研究安排黨建工作,落實黨建工作責(zé)任制。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年向縣委會專題報告抓黨建工作的情況,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要逗硬年度黨建工作目標(biāo)考核,對一些重要的黨建工作和重大黨內(nèi)活動實行專項考評,使黨建工作由“軟指標(biāo)”變成“硬指標(biāo)”。要完善黨建工作聯(lián)系會議制度,縣委工作部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作、密切配合,努力形成齊抓共管的工作局面。要定期召開黨建工作聯(lián)系會議,通報黨建工作情況,分析黨建工作突出問題,研究落實加強和改進(jìn)黨建工作的具體措施。要加強機關(guān)、社區(qū)和企業(yè)黨建工作,推行機關(guān)與村(社區(qū))黨組織結(jié)對幫扶、企業(yè)與村(社區(qū))黨組織聯(lián)建共建等模式,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動的黨建工作新格局。要深化“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建”活動,充分發(fā)揮群團組織在加快發(fā)展中的重要作用。要完善人才激勵機制,深入開展“干部人事制度改革推進(jìn)年”活動,廣泛吸引人才,避免人才流失;留住緊缺人才、特殊人才、專業(yè)人才,避免人才斷檔。針對機關(guān)事業(yè)單位干部和人才缺額現(xiàn)象,要加大選配力度,讓一些有真正本領(lǐng)、奉獻(xiàn)實干的人才補充到我們隊伍,使全縣工作后繼有人。要加強對干部政治上、精神上、生活上的關(guān)心關(guān)愛,讓他們在事業(yè)上有奔頭、工作上有勁頭、生活上有靠頭。
(四)開拓創(chuàng)新抓黨建。創(chuàng)新就是生產(chǎn)力,要創(chuàng)新工作理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的需要,切實使黨建工作更好地服務(wù)于加快發(fā)展。要創(chuàng)新工作內(nèi)容,不斷賦予黨建工作新內(nèi)涵,使黨建工作真正融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域與層面。要創(chuàng)新工作方式,注重從體制、機制和制度層面推動黨建發(fā)展,提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要創(chuàng)新工作載體,因地制宜地開展形式多樣的主題活動,使黨建工作更加充滿生機、富有成效。
同志們,面對新的形勢和任務(wù),黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面,為更快更好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!
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縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全省高校黨的建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真落實全國第二十一次高校黨建工作會議和省委十二屆四次全會的部署要求,回顧總結(jié)過去工作,研究部署今年任務(wù),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)高校黨的建設(shè),為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育提供堅強保證。
過去的一年,我省各級黨委和高校黨組織按照中央和省委的要求,扎實推進(jìn)高校黨的建設(shè),在深化理論武裝、完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、加強大學(xué)生思想政治工作、增強基層黨組織活力、提高黨員隊伍整體素質(zhì)、推進(jìn)和諧校園建設(shè)等方面都取得顯著成績,有力促進(jìn)了高校改革發(fā)展穩(wěn)定,有效服務(wù)了“兩個率先”大局。借此機會,我代表省委,向全省高校黨建工作戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
黨的對新形勢下加強和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了全面部署,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本指導(dǎo)和行動指南。前不久,中組部、中宣部、教育部黨組召開的第二十一次全國高校黨建工作會議,對學(xué)習(xí)貫徹精神、全面提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。最近,省委召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對深入推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程、做好今年全省黨建工作進(jìn)行了研究部署。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委的部署要求,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,把握規(guī)律、突出重點,結(jié)合實際創(chuàng)造性地推進(jìn)高校黨建工作。
關(guān)于今年全省高校黨建工作,待會兒沈健同志還要作具體部署。這里,我先講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,牢牢把握高校黨建工作的根本要求。精神,歸結(jié)為一點,就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。高校學(xué)習(xí)貫徹精神,加強和改進(jìn)黨的建設(shè),最根本的,就是更好地培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。我們要把這個根本要求貫穿到高校黨的建設(shè)各個方面,堅持正確方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路舉措,使高校黨建工作更有特色、更富成效。重點是做到“三個強化”:一是強化理論武裝工作。要按照中央和省委的要求,引導(dǎo)高校師生深刻領(lǐng)會精神,扎實推進(jìn)精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部、教育廣大師生,廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育,重點闡明中國特色社會主義是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,是改革開放30多年實踐的根本總結(jié),是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,引導(dǎo)廣大師生增強思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅定道路自信、理論自信、制度自信。要充分發(fā)揮高校的理論創(chuàng)新和宣傳普及優(yōu)勢,圍繞提出的重大理論觀點和實踐問題,推出一批重點理論文章、一批有份量有價值的研究成果。二是強化理想信念教育。大學(xué)生正處于人生成長的關(guān)鍵階段,堅定理想信念至為緊要,必須把理想信念教育作為加強高校黨建的重點。中國特色社會主義是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和我們黨在社會主義初級階段基本綱領(lǐng)的科學(xué)統(tǒng)一。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,階段性的目標(biāo)就是到我們黨成立100年時全面建成小康社會,到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,進(jìn)而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,這就是提出的偉大的“中國夢”?!爸袊鴫簟笔菄腋粡娭畨?,是民族復(fù)興之夢,是人民幸福之夢?!爸袊鴫簟蹦酆图耐辛藥状袊说拿篮觅碓?,體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,是全體中華兒女的共同期盼。要緊緊立足江蘇“兩個率先”的發(fā)展大局和具體實踐,遵循青年學(xué)生成長需求和心理特點,引導(dǎo)他們認(rèn)清國家和民族的光明前景,認(rèn)清偉大夢想的實現(xiàn)路徑,認(rèn)清只有積極投身“中國夢”才能真正實現(xiàn)自己的最大人生價值。三是強化立德樹人導(dǎo)向。強調(diào),中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè),需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。要把服務(wù)學(xué)生成長成才作為高校黨建工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題,認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面提升高等教育質(zhì)量,更好地履行教書育人、管理育人、服務(wù)育人職能。要突出育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展,著力探索科學(xué)基礎(chǔ)、實踐能力、思想品德、人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)方式,努力造就品學(xué)兼優(yōu)、能負(fù)重任的棟梁之才。
二、重視加強思想政治建設(shè),切實把高校建設(shè)成為主流意識形態(tài)的堅強陣地。思想政治建設(shè)是立德樹人的重要途徑,也是掌握高校意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)的主要抓手。高校處于社會思潮集聚和交匯的前沿,歷來是各種敵對勢力對我意識形態(tài)領(lǐng)域滲透的重點。特別是在當(dāng)前思想文化交流交融交鋒、社會意識多元多樣多變的情況下,高校思想政治建設(shè)只能加強、不能削弱,決不能有絲毫放松。我們要適應(yīng)新形勢、研究新情況、探索新方法,不斷提高思想政治建設(shè)水平,鞏固馬克思主義在高校的指導(dǎo)地位,把握高校意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),保證培養(yǎng)人才的正確方向。一是著力培育大學(xué)精神。大學(xué)精神是大學(xué)在長期的教學(xué)科研實踐、思想文化傳承、精神品格塑造中積淀起來的寶貴精神財富,它集中反映了大學(xué)的歷史傳統(tǒng)、文化品位、個性特征,體現(xiàn)著大學(xué)的辦學(xué)理念、價值追求、教學(xué)方針與治校主張,也因此成為大學(xué)的價值共識、群體意識和文化氛圍。培育大學(xué)精神,首要和核心之處在于必須充分彰顯先進(jìn)的思想文化、時代精神和價值取向,就是要旗幟鮮明地體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本導(dǎo)向,呈現(xiàn)社會主義核心價值觀的精神特質(zhì),潛移默化地引導(dǎo)和激勵廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正把大學(xué)建設(shè)成為“思想文化高地”。二是著力教師隊伍思想政治建設(shè)。教師是人類靈魂的工程師,是學(xué)生成長的引路人和指導(dǎo)者。特別是青年教師處在教學(xué)科研第一線,與學(xué)生年齡相近、溝通較多,對學(xué)生思想行為的影響更為直接。要把加強教師隊伍思想政治建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,大力開展以“理想信念、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)誠信”為主要內(nèi)容的師德教育活動,教育和引導(dǎo)廣大教師自覺做到學(xué)為人師、行為世范,真正成為崇高理想的引領(lǐng)者、科學(xué)知識的傳播者、高尚品德的示范者。要堅持政治培養(yǎng)與業(yè)務(wù)提高相結(jié)合,嚴(yán)格管理與關(guān)心服務(wù)相結(jié)合。高校的領(lǐng)導(dǎo)一定要重視加強與教師的聯(lián)系溝通,通過溝通統(tǒng)一思想、凝聚共識。要及時掌握、準(zhǔn)確把握教師的思想動態(tài),引導(dǎo)他們在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定。要大力選樹教師中的先進(jìn)典型,發(fā)揮好示范帶動作用。前一段時間,我們在全省高校組織開展了學(xué)習(xí)王強同志先進(jìn)事跡活動。作為一名70后教授,王強同志把教學(xué)和科研融入生命,堅定信念、追求真理、勇創(chuàng)一流,樹立了新時期青年教師的風(fēng)范。下一步,我們要繼續(xù)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,更好地用王強同志的先進(jìn)事跡和榜樣力量,激勵全省高校教師立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。三是著力大學(xué)生思想政治教育。大學(xué)生是青年群體中的優(yōu)秀分子,知識層次高、接受新生事物快、可塑性強,處于立學(xué)、立德、立志的關(guān)鍵期。對于青年學(xué)生的思想政治教育,我們既要主動灌輸,又要積極引導(dǎo)。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,深入開展各種形勢政策教育,筑牢青年學(xué)生的思想根基。要充分發(fā)揮高校思想政治課主渠道、高校黨校主陣地的作用,創(chuàng)新教育內(nèi)容,改進(jìn)教育方式,探索啟發(fā)式、參與式、研究式課程教學(xué)模式,提高教學(xué)效果,讓大學(xué)生真心喜歡、入腦入心、終身受益。要結(jié)合青年學(xué)生特點,豐富校園文化活動,搭建社會實踐平臺,引導(dǎo)青年學(xué)生帶著問題去聽、去看、去想,深入了解世情、國情、黨情,在校園文化中受到熏陶,在社會實踐中受到教育。四是著力高校思想文化陣地建設(shè)管理。要加強對課堂教學(xué)、講座論壇、涉外學(xué)術(shù)交流、社團活動以及校報校刊、校內(nèi)廣播電視和高校出版社的管理,努力用科學(xué)理論、正確思想、先進(jìn)文化占領(lǐng)高校思想文化陣地,不給各種錯誤思想和不良思潮提供傳播渠道。特別是要加強校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,建設(shè)融思想性、知識性、趣味性、服務(wù)性于一體的主題教育網(wǎng)站,開展生動活潑的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育,并加強網(wǎng)上輿情的監(jiān)測、研判,及時掌握思想動態(tài),敢于和善于回應(yīng)師生關(guān)切的重大理論和實踐問題,有針對性地做好引導(dǎo)工作,形成網(wǎng)上網(wǎng)下思想政治教育的合力。
三、著眼推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力建設(shè)政治強業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。實現(xiàn)高等教育科學(xué)發(fā)展,加快江蘇教育強省建設(shè),關(guān)鍵在于把高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好。去年以來,我省部分高校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,一批優(yōu)秀中青年干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要根據(jù)高校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的新變化,按照培養(yǎng)社會主義政治家、教育家的目標(biāo),堅持黨管干部原則,落實省委“三寬四有”要求,努力建設(shè)政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良,善于統(tǒng)籌、精于管理,關(guān)愛師生、嚴(yán)于律己的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。一要更加注重能力提升。重點是提升思想政治素質(zhì)和辦學(xué)理校水平。高校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強學(xué)習(xí),增強理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng),堅定理想信念,堅守精神家園,堅決貫徹執(zhí)行黨的教育方針,始終保持正確的辦學(xué)方向。要在實踐中增長才干,提高把握大局、謀劃發(fā)展能力,運用規(guī)律、科學(xué)理校能力,服務(wù)師生、促進(jìn)和諧能力。院系是高校的基本單元,要認(rèn)真研究院系工作的新情況新特點,深化干部人事制度改革,選優(yōu)配強院系領(lǐng)導(dǎo)班子,夯實高校各項事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。二要更加注重制度保障。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,形成和鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)配合的工作運行機制。黨委是高校的領(lǐng)導(dǎo)核心,要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把好方向、抓好大事、管好干部,同時要支持和保證校長積極主動、獨立負(fù)責(zé)開展工作,完成教學(xué)、科研、行政管理等各項任務(wù)。要堅持民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機制,實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。黨委書記和校長要同舟共濟、相互補臺,班子成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),相互支持、增進(jìn)團結(jié),形成同心同向、共謀發(fā)展的合力。三要更加注重作風(fēng)建設(shè)。最近,省委制定并發(fā)布了貫徹中央八項規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定,同時對貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神提出了明確要求。高校要結(jié)合實際制定更加具體、便于操作的辦法和措施,把中央和省委的規(guī)定要求落到實處。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常走進(jìn)師生員工中間,走進(jìn)課堂宿舍食堂,走進(jìn)實習(xí)實訓(xùn)基地,了解真實情況、增進(jìn)干群感情、解決實際問題;堅持求真務(wù)實、艱苦奮斗,把更多的精力放到推進(jìn)高校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上,讓廣大師生感受到改進(jìn)作風(fēng)帶來的新氣象、新變化。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,以反腐倡廉的實際行動和成效取信師生。要根據(jù)中央和省委的部署,認(rèn)真開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,確保取得實實在在的成效。
四、深入推進(jìn)“強基工程”,打牢高校改革發(fā)展穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。高校基層黨組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系、引導(dǎo)、組織、團結(jié)師生的重要職責(zé),是黨在高校教學(xué)、科研、管理第一線的戰(zhàn)斗堡壘。要圍繞高校基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)這兩個著力點,堅持抓基層、打基礎(chǔ),努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作有效覆蓋,不斷增強高?;鶎狱h建工作的活力。一是優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。高校黨支部設(shè)置要與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機構(gòu)相對應(yīng),注重向?qū)W科團隊、實驗室和項目組等新興學(xué)術(shù)組織,以及校外實習(xí)實訓(xùn)點、海外學(xué)習(xí)進(jìn)修地延伸,同時積極探索黨組織進(jìn)學(xué)生社區(qū)、進(jìn)公寓、進(jìn)社團,實現(xiàn)黨建工作與師生學(xué)習(xí)、工作、生活的有機結(jié)合。學(xué)生黨員規(guī)模較大的院系黨組織,要探索建立學(xué)生黨總支。二是增強基層黨組織活力。要按照中央和省委關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的新要求,引導(dǎo)高校基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)師生、服務(wù)社會,特別是要在完成學(xué)校重點任務(wù)、資助生活困難大學(xué)生、幫助畢業(yè)生就業(yè)、維護校園安全等方面搞好服務(wù)。要加大對基層黨組織的支持力度,堅持工作重點放在基層、骨干力量充實基層、財力物力保障基層,為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織提供必要條件。要選好配強基層黨組織班子,注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研管理骨干和優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)生中選拔基層黨組織書記,同時加強對他們的教育培訓(xùn),使他們在黨務(wù)上有能力、業(yè)務(wù)上有建樹、師生中有影響。三是提升黨員隊伍素質(zhì)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平。要優(yōu)化教師黨員隊伍結(jié)構(gòu),注重在教學(xué)、科研一線的優(yōu)秀中青年骨干教師中發(fā)展黨員,加大在具有高學(xué)歷高職稱“雙高”教師、學(xué)科帶頭人、海外留學(xué)歸國人員中發(fā)展黨員的力度。要深化“大學(xué)生黨員素質(zhì)工程”,完善“三投票三公示一答辯”制度,嚴(yán)把學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),同時注重加強對高校新入學(xué)黨員和畢業(yè)生黨員的規(guī)范化管理。
加強高校黨的建設(shè),是全黨的共同責(zé)任。全省各級黨委要切實加強對高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實黨建工作責(zé)任制,努力為高校黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。各地各有關(guān)部門要分工協(xié)作、密切配合,齊抓共管、形成合力。高校黨委書記要當(dāng)好第一責(zé)任人,校長要關(guān)心支持黨建工作,共同落實好高校黨的建設(shè)各項任務(wù)。
同志們,做好新形勢下的高校黨建工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要在黨的精神指引下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)全省高校黨建工作新局面,為推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快教育強省建設(shè),為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議,之所以重要,從黨性上說,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生。前兩句是講的,后一句是我強調(diào)的,沒有平安何談民生?從人性上講,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社會地位,第五是理想的實現(xiàn),其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心,但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。
在過去的一年里,全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以打造“平安××”為主題,服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在維護社會穩(wěn)定、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)招商引資和大項目建設(shè)上做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!剛才,樹文書記在報告中客觀總結(jié)了過去一年的政法工作,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標(biāo),體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合××發(fā)展大局,我完全同意,希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細(xì)則和目標(biāo)要求逐項引申,實實在在的抓好落實。下面,就如何做好今年的政法工作,我再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好新形勢下政法工作的重要意義。
黨的xx屆三中全會指出:做好新形勢下的政法工作,必須圍繞穩(wěn)定大局,完善社會管理,促進(jìn)公平正義,保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當(dāng)關(guān)鍵,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,窮一點沒關(guān)系,只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎(chǔ)之上的,沒有公平何談?wù)x?公平正義四個字責(zé)任系在各級領(lǐng)導(dǎo)身上,系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上,一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔(dān)著維系公平正義的職責(zé),作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗,對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重?fù)?dān)交到政法部門,我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫,要維系法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維系法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性,維系法律、法規(guī)的公正性,為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。這給政法機關(guān)賦予了更大的責(zé)任,提出了更高的要求。因此,全縣政法各部門和廣大政法干警,必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實增強做好新形勢下政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好政法工作是維護和諧穩(wěn)定大局的需要。當(dāng)前,各類利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策等因素的制約,很多利益訴求難以得到及時、完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決,特別是涉法上訪還比較多,群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑,信仰沉淪,成為反動組織利用的工具,給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹,對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的形勢認(rèn)識不足,缺乏責(zé)任感、緊迫感,對突發(fā)性問題束手無策,使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好,不僅會影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。
第二,做好政法工作是促進(jìn)社會公平正義的需要。依法治國的最終目標(biāo)就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格、司法不公正,守法的得不到褒揚,違法的得不到懲戒,整個社會就沒有公平正義可言,必將陷入混亂,走向無序。就我縣而言,各級政法機關(guān)雖然在總體上能夠忠于法律、服務(wù)人民,維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán),但是,由于體制、機制和部分政法干警素質(zhì)等原因,不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決,人民群眾就難以感受到公平和正義,就會對黨和政府失去信任,對法律公正失去信心。各級政法機關(guān)和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點,看作政法工作的靈魂和生命,堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評判和解決訴訟紛爭,才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。
來到××四個多月的時間,對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應(yīng)不少??h委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳,在整頓政法干部隊伍作風(fēng)上也要出重拳,抓住一個嚴(yán)肅處理一個,不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關(guān)的干部,是要維護國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維護社會的公平正義,因此,對政法機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領(lǐng)導(dǎo),沒有規(guī)矩不成方圓,公檢法司要維系公平正義,一定要堅持任人為賢,把真正能干事、想干事、會干事,能夠干成事不出事的干部用起來,把碌碌無為的清出去,沒有一些好干部,尤其中層以上干部,就不會帶出一支好隊伍。
第三,做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不會有經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來,中央把建設(shè)和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務(wù),放到同經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)并重的突出位置強調(diào)和部署,確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看,經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力,縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,以“四個基地一座名城”建設(shè)為支柱的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成,完成了××經(jīng)濟社會發(fā)展的第一次跨越。縣委十四屆六次全會提出了加速推進(jìn)“四個基地一座名城”建設(shè)進(jìn)程,全面構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”,著力推進(jìn)“雙十雙百億”工程,切實加強“一區(qū)四園”建設(shè),全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”,實現(xiàn)××縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標(biāo)。思路、方向、戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。1月份又實現(xiàn)了首月開門紅,地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)2744萬元,同比增長122.37%,增幅在全省排在第三位,總量排在第九位,實現(xiàn)了一個良好的開局。政法工作也實現(xiàn)了一個良好的開局,形勢穩(wěn)定,案件發(fā)生率下降、破案率上升,體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護安定團結(jié)政治局面的主力軍,處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿,只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度,才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
二、突出重點,全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作,是在和違法亂紀(jì)分子作斗爭,有些違法亂紀(jì)分子素質(zhì)較高、反偵察的能力較強,尤其一些網(wǎng)絡(luò)犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我們的素質(zhì)程度、業(yè)務(wù)能力必須要高人一籌?,F(xiàn)在的政法干警隊伍來源參差不齊,一定要注重后天的學(xué)習(xí)、實踐,要有悟性。
第一,要在維護社會穩(wěn)定上做貢獻(xiàn)。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,不同社會群體間的利益格局不斷調(diào)整,多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復(fù)雜。如何應(yīng)對復(fù)雜局面,妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,已成為政法機關(guān)必須面對的重大課題。一方面要加強對敵斗爭。政法各部門要充分認(rèn)識對敵斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步強化政權(quán)意識,增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作,嚴(yán)密防范各種敵對勢力的滲透活動,及時掌握內(nèi)幕性、預(yù)見性的情報信息,反應(yīng)及時,應(yīng)對有力,不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)密控制能力。要嚴(yán)厲打擊敵對分子的各種破壞活動,重點打擊境內(nèi)外敵對勢力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動,堅決取締敵對分子非法組黨結(jié)社,嚴(yán)防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端,進(jìn)行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面,要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念,善于運用法律手段,妥善處理各種矛盾和糾紛。要認(rèn)真對待群眾的來信來訪,對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對不合理訴求,做好耐心細(xì)致的解釋說服工作,對情況屬實的,及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制,從矛盾較為集中的案件入手,認(rèn)真做好分類梳理和調(diào)處工作,及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導(dǎo)、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題,縣委的態(tài)度就是三點:凡是有理上訪的,一定要想方設(shè)法的及時解決;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的,要堅決依法打擊,按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴(yán)處理,絕不姑息,這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負(fù)責(zé),戰(zhàn)線要負(fù)起責(zé)任,只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件,公安部門要及時介入,妥善應(yīng)對,避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展,防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題、經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為政治問題、非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急機制,完善信息預(yù)警、預(yù)案運作、應(yīng)急救援、裝備保障等工作體系,提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。
第二,要在維護經(jīng)濟秩序上做貢獻(xiàn)。政法部門在認(rèn)真履行執(zhí)法、專政職能的同時,要進(jìn)一步增強大局意識和責(zé)任意識,更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。要樹立人人是環(huán)境的思想,樹立人人為招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展負(fù)責(zé)的思想,樹立對全縣經(jīng)濟社會高度負(fù)責(zé)和人民富裕安康感恩的思想,做好對企業(yè)的服務(wù),這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展,企業(yè)家是功臣,納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危,沒有安全感,就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟發(fā)展有三個致命的弱點,一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平,基本上屬于紙上談兵,筑巢引鳳卻沒有巢;二是招商引資難到極點,從去年5月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng)8個多月的時間,承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位幾乎沒有完成任務(wù)的;三是××的邊緣化將逐步加劇,周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家,與煤化工有關(guān)的企業(yè)10家,建筑物流業(yè)16家,風(fēng)電、水電、供電企業(yè)6家,事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)10家,純工業(yè)性質(zhì)全口徑納稅額超50萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花××銷售分公司5家,其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外,都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持,因此,我們要把來我縣投資的企業(yè)當(dāng)上帝,在維護經(jīng)濟秩序上,政法機關(guān)要多做貢獻(xiàn),尤其一些涉法的經(jīng)濟案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正確處理打擊與保護、管理與服務(wù)的關(guān)系,既不能重打擊、管理而輕視保護和服務(wù),也不能因為強調(diào)保護和服務(wù)而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時,應(yīng)充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟犯罪預(yù)防機制,加強監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。要依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,重點調(diào)處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和。
合同。
契約糾紛等案件,通過監(jiān)督、引導(dǎo)和規(guī)范市場行為,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),依法保護各類市場主體的合法權(quán)益,切實維護市場經(jīng)濟秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設(shè)的突出問題,傾情為市場主體和人民群眾服務(wù)。雖然近年來政法各部門都推出了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識有所增強,但客觀地說,工作差距仍然很大,個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正,作風(fēng)尚未轉(zhuǎn)變,影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生,必須采取強有力措施進(jìn)行整治。政法各部門一定要樹立正確的權(quán)利意識,丟掉特權(quán)思想,強化教育、監(jiān)督和管理,根據(jù)各自職能,在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。
第三,要在抓好社會治安工作上做貢獻(xiàn)。縣委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確,就是必須進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,堅決實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各有關(guān)部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務(wù)進(jìn)行重點部署,在進(jìn)行各項工作決策時,首先考慮群眾的承受能力,特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,努力維護社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責(zé)任。要堅決貫徹嚴(yán)打方針,在××這塊土地上,絕不允許黑惡勢力的存在,絕不允許犯罪團伙稱王稱霸,必須保持高壓態(tài)勢,露頭就打,從嚴(yán)、從重、從快。如果有干警充當(dāng)保護傘或者通風(fēng)報信,必須嚴(yán)厲整治。政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓好命案偵破和預(yù)防工作的思想,同時要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件,建立健全經(jīng)常性的工作機制,增強打擊的針對性和實效性,堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強對未成年人思想道德教育,積極開展法制進(jìn)校園活動,全力做好青少年違法犯罪預(yù)防工作,防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼,小處著手”,重視解決好區(qū)域性的治安問題,由表及里、以點帶面,“積小安為大安”,促進(jìn)治安大環(huán)境的改變。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),為政法工作提供堅強的組織保障。
堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務(wù),抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方工作發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生,發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢,定期聽取政法部門的匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機關(guān)為中堅力量的維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標(biāo)志。要切實加強對司法領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo),配齊配強政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化政法機關(guān)基層組織建設(shè),嚴(yán)把政法隊伍“進(jìn)口”,疏通“出口”,嚴(yán)格業(yè)績考核和風(fēng)紀(jì)檢查,重視政法干部的提拔使用,把政法隊伍建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強法制觀念,做到不以言代法、以權(quán)壓法,堅決排除地方和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾,支持和保障政法機關(guān)依法獨立公正地行使職權(quán),帶頭維護法律的尊嚴(yán)。
第二,要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關(guān)要求對全縣政法機關(guān)進(jìn)行綜合考核、科學(xué)評定,切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機關(guān)搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進(jìn)行總結(jié)和評估活動,嚴(yán)肅錯案追究制度,及時查處違法違紀(jì)案件。
第三,要強化對政法工作的保障。各級組織對政法工作既要在思想上重視,又要在工作上全力支持,在物質(zhì)上給予充分保障。要建立和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制,確保政法各部門工作所需。要在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關(guān)選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,為他們依法履行職責(zé)提供保障。
同志們,新的形勢、新的任務(wù),對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為實現(xiàn)××經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇一
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,是在中央支農(nóng)惠農(nóng)政策持續(xù)向好、我縣農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得大豐收的特定歷史時期,召開的一次十分重要的會議。剛才,七棵樹鎮(zhèn)、華民鄉(xiāng)華民村、景星鎮(zhèn)超越合作社、頭站鄉(xiāng)種植大戶張樹海作了典型介紹,一會兒,魯河鄉(xiāng)、哈拉海鄉(xiāng)、景星鎮(zhèn)還將作表態(tài)發(fā)言,大家要借鑒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,取長補短,共同提高;正紅同志宣讀了2013年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作表彰決定,對大家取得的成績表示祝賀;泉寧同志做了一個很好的工作報告,客觀總結(jié)了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,詳細(xì)部署了2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),并就當(dāng)前工作進(jìn)行了安排,我完全同意,希望大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,就做好今后一個時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,我再講四點意見。
一、充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的有利形勢。
去年11月份以來,中央相繼召開了十八屆三中全會、經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議,一號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作,可以說,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作正面臨著新一輪的利好政策,作為農(nóng)業(yè)大縣和產(chǎn)糧大縣,我們也必將迎來新一輪的發(fā)展機遇。主要表現(xiàn)在:一是重視程度越來越大。中央經(jīng)濟工作會議把保障國家糧食安全作為六項任務(wù)之首,中央農(nóng)村工作會議進(jìn)一步提出:“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,并突出糧食安全、食品安全兩大主題,一號文件圍繞上述目標(biāo)進(jìn)行了具體的工作部署??梢钥闯?,中央把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置,把糧食安全、食品安全作為安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性工程牢牢抓在手上。二是改革力度前所未有。農(nóng)村改革是我國啟動改革開放的起點,更是當(dāng)前全面深化改革的一個重點。十八屆三中全會《決定》明確指出:賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán);并在構(gòu)建新型農(nóng)村合作體系、城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面進(jìn)行了明確??梢哉f,此次改革對一些長期以來議論較多但始終沒有觸及的改革有了明確提法,對一些過去雖有涉及但意見并不明確的重大問題有了突破性、開創(chuàng)性的意見,在理論和政策上取得了一系列新的重大突破,具有劃時代的意義。三是投入力度持續(xù)加大。一號文件從八個方面就“強化農(nóng)業(yè)支持保護制度”進(jìn)行了詳細(xì)部署,其中:投入穩(wěn)定增長機制、完善農(nóng)業(yè)補貼政策、建立利益補償機制等內(nèi)容要求具體明確,特別是在利益補償機制中要求:加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對商品糧生產(chǎn)大省和糧油豬生產(chǎn)大縣的獎勵補助,鼓勵主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè),等等一系列政策,對我縣十分有利??梢钥隙ǖ恼f,在未來一段時期,我縣必將獲得更多的項目和資金支持,對于夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,具有十分重大而又深遠(yuǎn)的意義。
二、要準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展水平。
經(jīng)過全縣上下的不懈努力,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:合作經(jīng)營取得重大進(jìn)展,涌現(xiàn)出一批示范典型,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得階段性成果;水利設(shè)施不斷完善,綜合機械化程度不斷提升,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實;各類適用技術(shù)大面積推廣,科技成果有效轉(zhuǎn)化,標(biāo)準(zhǔn)化種植水平穩(wěn)步提升。在上述措施的保證下,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高,糧食產(chǎn)量不斷取得突破,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。在看到成果的同時,我們也要保持清醒的頭腦,對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有一個準(zhǔn)確的把握,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)大而不強。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,水資源瓶頸還沒得到有效破解,特別是西部山區(qū)靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有從根本上改變;大型農(nóng)機具不足,特別是適宜我縣耕作條件的大型機具及配套設(shè)備還較為缺乏,高效率的全程機械化還需要一段時期;玉米品種雜亂無章,越區(qū)種植普遍,糧食品質(zhì)不高,還停留在“大陸貸”階段,系列開發(fā)和深度加工、高附加值產(chǎn)品少,資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)不明顯,農(nóng)業(yè)大縣的總體優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。二是合作社多而不精。雖然我縣合作社發(fā)展迅速,但大部分生產(chǎn)方式粗放,管理不夠規(guī)范,利益聯(lián)結(jié)不緊,農(nóng)民組織化程度較低,運作好、成果好、帶動強的合作社不多,合作經(jīng)營的優(yōu)勢不明顯;龍頭、基地和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密,還停留在簡單的農(nóng)產(chǎn)品買賣關(guān)系上,產(chǎn)業(yè)化任重而道遠(yuǎn);同時,耕地不集中連片、資金投入不足、林網(wǎng)改造難度大等也成為合作社發(fā)展的重要瓶頸。三是農(nóng)民增收緩慢而且單一。盡管農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得豐收,以農(nóng)為主的傳統(tǒng)收入格局仍未打破,種植業(yè)仍是農(nóng)民家庭收入的主渠道,農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變不快,農(nóng)民增收速度緩慢;糧食價格波動大,生產(chǎn)資料價格水漲船高,豐產(chǎn)不增收時有出現(xiàn);畜牧業(yè)中肉牛、肉羊平穩(wěn)發(fā)展,奶牛滑坡較大,牧業(yè)收入不夠穩(wěn)定;非農(nóng)收入比重小,農(nóng)民增收渠道還不寬,等等??傮w上看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不高,競爭力還不強,農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變還需要一段艱苦的歷程,希望大家切實增強責(zé)任意識和緊迫意識,以更大的力度、更實的舉措,全力把我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推向一個嶄新的發(fā)展階段。
三、要牢牢抓住我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點。
面對我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段,面對農(nóng)村工作復(fù)雜而艱巨的任務(wù),我們必須明晰方向,抓住重點,以重點工作的突破帶動全局工作的推進(jìn)。具體說,要以改革創(chuàng)新為動力,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,扎實推進(jìn)合作經(jīng)營,全力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)堅持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為切入。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇不轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,真正意義上的水利化、機械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場化都將難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的首要任務(wù)是推進(jìn)合作經(jīng)營,要按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)”的要求,加大力度、加快步伐發(fā)展合作社,確保合作社無論在數(shù)量上、還是在質(zhì)量上都實現(xiàn)新的突破前期我們已經(jīng)召開了農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)會議,就合作社建設(shè)工作進(jìn)行了部署,這里我再強調(diào)兩點:一是創(chuàng)新組建模式在做好村兩委班子成員、種養(yǎng)殖大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的基礎(chǔ)上,按照“精細(xì)化分工”的原則,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段,大力發(fā)展各類專業(yè)服務(wù)公司,從事代耕代種、田間管理、收獲等專業(yè)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)水平舉一個例子,如果成立一個播種公司,按照從南向北播種,可以播種一個月的時間,農(nóng)機利用率將大大提高,對于一些小型合作社來說,就不用購置從產(chǎn)到收的所有農(nóng)機具,農(nóng)業(yè)機械將實現(xiàn)合理配置再舉一個例子,我縣水稻產(chǎn)區(qū)基本上家家戶戶都購置了水稻從種到收的機械,自有耕地有限,機械閑置率大,而且捆死了大量資金,這種落后的方式必須改變二是狠抓合作效益有效益才有吸引力,農(nóng)民才認(rèn)可,才能積極加入合作社今年在確保完成市里合作社建設(shè)數(shù)量的同時,著力在提升合作社質(zhì)量上下功夫,全力打造一批典型社和示范社涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對合作社的指導(dǎo),與合作社共同研究節(jié)支增收辦法,同時要對一些成功的經(jīng)驗和做法進(jìn)行大力推廣,例如:山泉模式中的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一服務(wù)等做法,順興水稻合作社走聯(lián)合社的路子等等,要讓農(nóng)民看到效益,看到入社的好處,進(jìn)而也不斷增強合作社的吸引力和生命力。
(二)堅持以發(fā)展綠色有機食品為方向。
市委韓書記在農(nóng)村會講話中指出:“我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢和潛力是生態(tài),這是發(fā)達(dá)地區(qū)無可比擬和復(fù)制的先天條件”我們要認(rèn)清這一優(yōu)勢,以發(fā)展綠色有機食品為方向,不斷打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè),提高比較效益,提升農(nóng)業(yè)競爭力一要切實轉(zhuǎn)變思想觀念今年,我省玉米霉變粒較多,并出現(xiàn)滯銷,主要原因是我們過于追求產(chǎn)量,大量種植越區(qū)品種、滿貫品種,雖然產(chǎn)量提高了,但糧食品質(zhì)下降了,導(dǎo)致市場銷路不好,更存在糧食安全隱患產(chǎn)量高不一定代表收入高,要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,在保證糧食產(chǎn)量的前提下,著力在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫,要在綠色有機食品上做文章例如:在玉米種植上,大力推廣早熟高產(chǎn)品種,并按照市場需求和氣候特點,選擇膠質(zhì)或粉質(zhì)品種,提高比較效益;在畜牧業(yè)發(fā)展上,要以龍江和牛為重點,做好高檔肉牛的改良、推廣和飼養(yǎng)工作,同時依托飛鶴做好奶牛擴群工作,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖和精細(xì)養(yǎng)殖,推動奶業(yè)提檔升級二要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中央農(nóng)村會議提出:“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾舌尖上的安全”因此,要加強生態(tài)家園建設(shè),實施農(nóng)業(yè)循環(huán)工程,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展種植業(yè)要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),嚴(yán)禁污染物流入農(nóng)田,鼓勵測土配方施肥,對化肥、農(nóng)藥的施用量進(jìn)行管制,禁止亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品;畜牧業(yè)要做好防疫滅病工作,加強畜禽產(chǎn)品檢測,對病死畜禽實行無害化處理,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,三要打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌質(zhì)量就是生命,品牌就是效益沒有品牌,再好的商品,也很難賣上價格因此,要加大品牌創(chuàng)建力度,鼓勵龍頭企業(yè)和產(chǎn)加銷一體化合作社創(chuàng)名牌,積極申報國家和省著名馳名商標(biāo),打造一批市場占有率高、影響力大的知名品牌目前看,雪?;亟ㄔO(shè)即將全面鋪開,要堅持基地建設(shè)與對外宣傳同步進(jìn)行的原則,加大推介力度,叫響全國高檔肉牛生產(chǎn)基地的品牌;大米品牌過多過雜,要進(jìn)行品牌整合,通過合作社統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),著力打造幾個叫得響、供貨足的大米品牌;玉米、雜糧等產(chǎn)品也要做好品牌創(chuàng)建工作,切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。
(三)堅持以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點。
實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場、企業(yè)有效對接的核心問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)產(chǎn)品變成商品,讓農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤,加快致富增收步伐因此,我們要緊跟市場步伐,加快推進(jìn)“產(chǎn)加銷”向“銷加產(chǎn)”轉(zhuǎn)變,以銷促產(chǎn),以銷增收,著力構(gòu)建貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、銷加產(chǎn)融為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系一要做大做強龍頭企業(yè)要依托我縣豐富的種植、養(yǎng)殖資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,重點引進(jìn)一批玉米、水稻、雜糧、生豬、禽類精深加工企業(yè),培育壯大一批加工型的龍頭企業(yè)要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持,鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值特別是對中糧、元盛、興旺米業(yè)等龍頭企業(yè)要加強指導(dǎo)和扶持,相關(guān)部門要經(jīng)常深入企業(yè),征求企業(yè)意見和建議,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的各種困難,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍二要不斷完善市場功能要加強城鄉(xiāng)專業(yè)市場建設(shè),對已形成規(guī)模的景星牲畜交易市場、福山永雜糧市場、黑崗蔬菜批發(fā)市場,要強化配套設(shè)施建設(shè),力促提檔升級,增強拉動能力要依托我縣區(qū)位優(yōu)勢,堅持政府引導(dǎo)、社會投資、市場化運作相結(jié)合,發(fā)展一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)超對接,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提供配套服務(wù)三要加強物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入信息化時代,電子商務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟生活中的各個領(lǐng)域,成為現(xiàn)代物流交易的重要組成部分要利用我縣現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加快電子商務(wù)的開發(fā)和建設(shè),打造電子商務(wù)平臺,探索實施大米、小米、甜仁杏等地方特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易要組建專業(yè)營銷團隊,加大電子商務(wù)平臺的宣傳力度,擴大知名度,提升吸納、承載項目和客商的能力同時,要引進(jìn)和整合現(xiàn)有物流資源,搭建信息平臺,提高服務(wù)效率。
(四)堅持以全面深化農(nóng)村改革為動力。
深化農(nóng)村改革是解放農(nóng)村生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實途徑按照十八屆三中全會精神和中央一號文件要求,結(jié)合我縣實際,要著力抓好土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融改革、糧食購銷企業(yè)改革,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力一是深化土地流轉(zhuǎn)改革做好農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地的確權(quán)頒證工作,為賦予承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能等改革打好基礎(chǔ)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,建立縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,做好信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂等服務(wù),鼓勵和支持農(nóng)戶將承包地向合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營步伐二是深化農(nóng)村金融改革完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法,盡快啟動經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作;開展好農(nóng)村集體資源使用權(quán)、預(yù)期收益權(quán)、大中型農(nóng)機具和不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵押工作,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足問題引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,重新調(diào)整業(yè)務(wù)職能,延伸農(nóng)村金融網(wǎng)點,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,全面搞活農(nóng)村經(jīng)濟實施村鎮(zhèn)銀行改革,發(fā)展微型金融組織,為農(nóng)民搞好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時,加快探索建立農(nóng)業(yè)政策性保險制度,降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險三是深化糧食購銷企業(yè)改革借助中糧將糧庫交回地方的有利契機,全面加強糧食購銷企業(yè)改革一方面,現(xiàn)有糧庫要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理體制,真正搞活企業(yè),形成集約發(fā)展模式;另一方面,要引進(jìn)龍頭企業(yè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢資源聯(lián)合集聚發(fā)展,推進(jìn)收儲、物流、市場一體化發(fā)展同時,積極發(fā)展“糧食銀行”,促進(jìn)糧食集并、存儲、交易、運輸?shù)恼w聯(lián)動,實現(xiàn)農(nóng)民利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合、共贏發(fā)展。
四、要持續(xù)強化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的保障。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作點多面廣,任務(wù)艱巨,要切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,提高工作效率,真正把各項任務(wù)真正落到實處,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新跨越打牢基礎(chǔ)。
(一)對接改革,爭取項目。
目前,伴隨著改革的配套措施、辦法已經(jīng)相繼出臺,發(fā)改、財政和涉農(nóng)部門要積極主動,扎實做好資金和項目的爭取工作要做好項目謀劃,大家要有工作預(yù)見性,根據(jù)上級改革精神和政策導(dǎo)向,做好項目前期準(zhǔn)備工作,等上級具體政策出臺了,立刻進(jìn)行對接,增強工作主動性和爭取成功率要加強聯(lián)系溝通,涉農(nóng)部門要時刻保持與上級部門的聯(lián)系,經(jīng)常溝通,深交朋友,及時洞察上級資金項目的投放意向,只要稍有苗頭就要盯住不放,確保排上位次、走在前列要全力爭取到位,大家要把資金項目爭取工作作為今年工作重點,各位主管副縣長要把此項工作列入工作臺賬,經(jīng)常研究,親自部署,必要時我和雁冬也可以出面總之,就是要通過各種關(guān)系,運用各種途徑,把項目要到手,把資金爭到位,為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動力。
(二)步調(diào)一致,合力攻堅。
鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會的共同責(zé)任要進(jìn)一步健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制,加強農(nóng)村工作力量涉農(nóng)部門要樹立全局意識,工作上搞好配合,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),特別是在資金和項目落實上,要通盤考慮,統(tǒng)一安排,既要避免“撒芝麻鹽”,又要避免項目疊加,要把錢花在刀刃上,對合作經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營進(jìn)行重點扶持,發(fā)揮有限資金的最大效益鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“分工不分家”的原則,齊上經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,抓落實,搞推進(jìn),求實效新聞部門要發(fā)揮作用,將鏡頭對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)農(nóng)民,及時宣傳農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的好經(jīng)驗、好做法、好典型,營造良好的發(fā)展氛圍非農(nóng)部門也要克服“與己無關(guān)”的思想,充分認(rèn)識到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作就是落實縣委部署,就是推進(jìn)中心工作,把關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村作為共同責(zé)任,形成工作的強大合力。
(三)加強督辦,嚴(yán)格獎懲。
雖然今年農(nóng)村工作考核方案還沒有下發(fā),但通過合作社會議和這次農(nóng)村工作會議,重點工作已經(jīng)明確農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議部署抓好落實,特別是對合作社建設(shè)、旱改水、和牛養(yǎng)殖等工作要抓出成效,沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓出典型,為今年“走比看”打牢基礎(chǔ)兩辦督查室要加強督辦,特別是要根據(jù)工作的時間節(jié)點深入基層進(jìn)行現(xiàn)場督辦,對推進(jìn)不力、效果不好、落而不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全縣通報,確保工作效果同時,今年要把向上爭取項目資金增幅和橫向比較排名作為一項主要考核指標(biāo),并給予獎懲。
同志們,做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署,解放思想,把握機遇,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為加快實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇二
同志們:
剛才xx縣長已對今年的工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,我完全同意。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實。習(xí)近平總書記指出,幸福都是奮斗出來的。最近習(xí)近平總書記多次強調(diào),黨員干部要增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。結(jié)合本次會議,我理解政治判斷力就是要知道當(dāng)前需要干什么、政治領(lǐng)悟力就是要知道怎么干、政治執(zhí)行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以,我希望全縣黨員干部要以實際行動踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,爭做新時代的奮斗者、爭當(dāng)新時代的實干家,以實干的工作作風(fēng)把各項事業(yè)干好干實。
一是學(xué)懂弄通明白干!
在座的黨員干部,一定要牢記自己共產(chǎn)黨員的第一身份、第一職責(zé)是為黨工作,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,學(xué)深悟透,堅決做政治上的明白人。各級黨組織書記要牢記書記的主體責(zé)任,特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和各行政村支部書記,要把抓好黨建作為最大政績,把抓好經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù),切實做好分內(nèi)之事,履行崗位之責(zé),把“兩個維護”的要求落實到具體行動上。
二是上下同心一起干!
xxx的發(fā)展不是靠哪一兩個人干出來的,書記縣長也不可能擔(dān)起所有工作的責(zé)任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,發(fā)揚“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁,才能干出一番名堂。省委書記xxx同志在省委全會上提出“五比五不比”,其中就講到“比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力,而不是比領(lǐng)導(dǎo)干部的個人能力”。在這方面,各單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記都要注意調(diào)動班子積極性,一定要盡最大努力把班子的每一個人的作用發(fā)揮到最大,把整體的工作合力和能量激發(fā)出來。我們都有切身體會,防控疫情的勝利就是靠的每一個人,最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰(zhàn)的打法,運用到各項工作中,實現(xiàn)毛主席詩詞里講的“喚起工農(nóng)千百萬,同心干,不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。
三是領(lǐng)導(dǎo)在前帶著干!
要想把工作干成干好,必須強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。列寧說過,一打綱領(lǐng)不如一步行動。你只要往前沖,大家肯定跟上去,你靠后指揮,就不要要求別人往前沖。疫情期間,哪個村出現(xiàn)情況,我們幾個主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間就趕過去,心里一點不怯是假的,但領(lǐng)導(dǎo)干部什么時候都不能當(dāng)孬種,你只有往前沖,沖到最前面,后面肯定有人跟著你來干。所以,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是做出樣子讓大家看,讓大家學(xué),讓大家跟??h級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,村支部書記、村委會主任,各單位一把手,包括我們企業(yè)的企業(yè)家們,都要干在最前面,用自己的行動,讓你帶的人信任你、敬佩你、維護你、愿意跟著你干。
四是沖到一線比著干!
我們一月初召開了“攻堅克難一百天,奪取全年開門紅”動員會,掀起一季度項目推進(jìn)的高潮。一是每周召開重大項目現(xiàn)場調(diào)度會。書記、縣長現(xiàn)場解決問題、督導(dǎo)進(jìn)度。我們列了一批重大項目,哪個項目有問題,上報督查局、分包單位、分包領(lǐng)導(dǎo),或者直接給我或者xx同志發(fā)信息,我們召之即來,去當(dāng)好你的服務(wù)員。整個面上的企業(yè),我們雖然一時還做不到召之即來,但是你把情況發(fā)過來,我們會第一時間安排人去幫你解決。二是朝九晚五不進(jìn)屋。第一季度還剩兩個月,早上9點以后,下午5點以前,參加會議的所有同志都不要進(jìn)會議室、辦公室,項目在哪你就去哪,會議召開到現(xiàn)場,服務(wù)體現(xiàn)在現(xiàn)場,問題解決在現(xiàn)場。三是領(lǐng)導(dǎo)分包比進(jìn)度。每周要對縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分包的項目,比進(jìn)度、曬問題、亮成效??纯催@個星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。
五是各忙其事加油干!
疫情防控常態(tài)化條件下,我縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已經(jīng)達(dá)到了100%,扶貧車間里,生產(chǎn)有序;建筑工地上,塔吊林立;家具車間里,機器轟鳴;食用菌大棚,長勢喜人!可以說,疫情之下,萬物生長。疫情防控需要我們加油干,挽回?fù)p失需要我們加油干,恢復(fù)生產(chǎn)需要我們加油干,奪取進(jìn)度需要我們加油干,實現(xiàn)目標(biāo)需要我們加油干。我們每一個人立足不同崗位,從事不同行業(yè),都要通過加油干,讓自己的工作更出彩,讓自己的生活更幸福,讓自己的家園更美好。
六是樹立導(dǎo)向引領(lǐng)干!
要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風(fēng)向標(biāo),堅決消除“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的不良現(xiàn)象,更好地激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗。堅持憑實績用干部、以實干論英雄,讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺,受尊重、能干事,讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機受冷落,讓壞事、惹事、搗事的干部有代價受懲戒。全面落實習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”重要要求,完善容錯糾錯機制,理直氣壯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,堅定不移地支持?dān)當(dāng)者、保護擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者,決不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事,緊盯不作為的人,動真碰硬,舉牌亮劍,加大對不愿為、不敢為、假作為現(xiàn)象的整治力度,對問題突出的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。
七是遵規(guī)守紀(jì)正確干!
正確干事的標(biāo)準(zhǔn)是干成、干凈。干成是根本,必須想干事、會干事、干成事;干凈是底線,必須守規(guī)矩、知敬畏、不出事。只干成,不干凈,項目起來了,干部倒下了;只求干凈,干不成事,就是懶政怠政不作為。大家都知道,黨培養(yǎng)一名干部不容易,如果由于廉潔上出問題,不僅影響黨的事業(yè)、有損黨的形象,對一個家庭來說也是毀滅性的打擊。所以,我們的干部要算清楚“這本賬”,強化底線思維,增強紀(jì)律和規(guī)矩意識,把精力集中在干事上,勇于擔(dān)當(dāng)更要遵規(guī)守法,大刀闊斧但不能逾越雷池。
同志們!在xxx發(fā)展的征程中,功成不必在我!但每一名黨員干部都不應(yīng)該缺席;在建設(shè)美好家園的實踐中,功成必定有我!每一名黨員干部都不應(yīng)該惜力。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,邁著堅定有力的步伐,一步一步在高質(zhì)量的發(fā)展中實現(xiàn)xxx穩(wěn)步崛起,加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx建設(shè),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕。謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇三
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議,是經(jīng)縣委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,深入貫徹落實中央和省市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,努力推動我縣“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新突破。會上表彰獎勵了過去一年在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,反映了我縣“三農(nóng)”工作的各個側(cè)面,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才,馬哲縣長代表縣委、縣政府作了一個全面系統(tǒng)的報告,客觀總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,并對今年的工作進(jìn)行了全面安排部署,符合賓縣實際,符合上級要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講三點意見。
一、把握形勢,正確認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要意義。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位和重要作用。從中央來看,黨中央始終高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,習(xí)近平總書記多次指出,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板,中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。并強調(diào),必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。這充分表明了中央對“三農(nóng)”工作的重視和態(tài)度,已經(jīng)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提升到了空前的戰(zhàn)略高度。從省市來看,我省是農(nóng)業(yè)大省,肩負(fù)著保障國家糧食安全、引領(lǐng)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及實施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗的重任,省委書記王憲魁同志在省委全會上提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”的總體要求,市委對做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也進(jìn)一步作出具體安排部署,市委書記林鐸同志提出“要緊緊圍繞兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗,打牢城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基礎(chǔ)”的工作任務(wù)。這充分體現(xiàn)了省、市抓好“三農(nóng)”工作的信心和決心,同時,也預(yù)示著中央和省市對“三農(nóng)”的支出、對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入和扶持力度也將加大,將為我們做好“三農(nóng)”工作帶來難得的機遇。從我縣來看,近年來我縣工業(yè)經(jīng)濟支撐了縣域經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展,但是作為農(nóng)業(yè)大縣,“三農(nóng)”工作始終是我們工作的重點。我們要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,龍頭企業(yè)帶動作用還不明顯,農(nóng)民持續(xù)增收的壓力仍然較大;農(nóng)產(chǎn)品價格受市場影響形成的不穩(wěn)定性,給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)帶來較大阻力;農(nóng)業(yè)機械化裝備水平不高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢;城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨,等等。這就要求我們必須把“三農(nóng)”工作擺在更重要的位置,既要切實深化對做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)性和重要性的認(rèn)識,還要看清農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),更要看到我們縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的比較優(yōu)勢和多層疊加的政策機遇,以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度,全力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得突破性進(jìn)展。
二、抓住重點,全面推動“三農(nóng)”工作提速發(fā)展。
黨的十八屆三中全會明確提出,必須健全體制機制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。這就要求我們統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,這也是我們當(dāng)前乃至今后一個時期“三農(nóng)”工作的重點,必須全力以赴抓實抓好。一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。中央農(nóng)村工作會議指出,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。我們必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),緊緊抓住國家完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制、我省實施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗的機遇,加大投入力度,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建相對完備的水利、農(nóng)機、科技等綜合配套體系,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要充分發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢,重點在烤煙、蔬菜、地產(chǎn)果等特色產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益上下功夫,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;要更加注重龍頭企業(yè)的培育和扶持,完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制,打造能夠帶動產(chǎn)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益全面提升的龍頭企業(yè),不斷提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,讓農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)增收;要不斷深化農(nóng)村綜合改革,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟活力迸發(fā)。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),著力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。十八屆三中全會提出,堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。我們要按照中央和省、市關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的部署,遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、產(chǎn)城互動、集約高效、和諧發(fā)展”的原則,按照“有規(guī)劃引領(lǐng)、有產(chǎn)業(yè)支撐、有充分就業(yè)、有配套服務(wù)、有政策保障”的要求,大力推進(jìn)“兩區(qū)一城”建設(shè),著力構(gòu)建城鎮(zhèn)框架體系,持續(xù)完善城鎮(zhèn)功能,提升配套服務(wù)能力,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際和基礎(chǔ)優(yōu)勢,以“兩區(qū)一城”建設(shè)為牽動,著力加快撤屯并村步伐,推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),努力形成集聚帶動效應(yīng),擴大城鎮(zhèn)規(guī)模、提升載體功能,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是切實辦好惠民實事,著力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生,讓人民群眾得到更多實惠,是踐行黨的群眾路線的重要途徑,是以人為本、執(zhí)政為民理念的核心內(nèi)容和集中體現(xiàn)。只有幫助廣大農(nóng)民群眾解決好實際困難,才能使群眾切實感受到黨的溫暖,我們才能得到群眾的理解和認(rèn)可,才能得到群眾的支持和擁護。我們要堅持把民生工作擺上重要位置,切實辦好涉及廣大農(nóng)民群眾切身利益的事情,努力在保障和改善民生上取得新成效。要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全放在首要位置,嚴(yán)格控肥、控藥、控添加劑,嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品行為,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”;要加強飲水安全工程,力爭盡快解決農(nóng)村廣大群眾飲水安全問題;要加強農(nóng)村泥草房改造,著力解決農(nóng)村困難群眾住房問題;要不斷健全社會救助體系,逐步提高農(nóng)村困難群眾的保障標(biāo)準(zhǔn),抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保工作,全力擴大社會保障覆蓋面。要加大扶貧解困力度,幫助農(nóng)村困難群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題,確保他們的生活水平不斷提高。
三、強化保障,全力為“三農(nóng)”工作搞好服務(wù)。
加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展,如期完成既定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo),不僅需要迎難而上的決心和信心,更需要我們不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力和水平,為推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供根本保證。一要切實強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,改進(jìn)方法,確保各項任務(wù)落到實處。縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,加強對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查指導(dǎo),及時幫助解決影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),不遺余力,傾注全力;分管領(lǐng)導(dǎo)要完善思路,細(xì)化措施,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。二要著力發(fā)揚務(wù)實創(chuàng)新的實干精神?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難、很辛苦,但只要集中力量還是能夠干成一番事業(yè)的。我們廣大農(nóng)村干部要深入貫徹落實黨的群眾路線,始終懷著對農(nóng)民群眾的深厚感情,在其位、謀其政,盡其責(zé)、有其為,增強服務(wù)“三農(nóng)”、干事創(chuàng)業(yè)的能力與激情,扎扎實實沉下去,主動想事、謀事、干事,把事干好、把事干成,確保“三農(nóng)”工作不斷取得新突破、新業(yè)績。三要積極營造全社會支農(nóng)扶農(nóng)的濃厚氛圍。解決好“三農(nóng)”問題,是全社會的共同責(zé)任,需要全縣各單位、各部門群策群力,共同努力。縣直各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,選準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”工作的切入點,加大為農(nóng)服務(wù)力度,要盡可能給農(nóng)民提供方便。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)機等部門要在技術(shù)上、物資上搞好服務(wù);金融部門要采取一切措施,積極籌措資金,及時下擺,保障春耕生產(chǎn);物價、質(zhì)量監(jiān)督等部門要加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制假售假坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實保護農(nóng)民利益。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,意義重大,任務(wù)艱巨,關(guān)鍵在于落實。希望大家振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以卓有成效的工作業(yè)績,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮做出新的更大貢獻(xiàn),努力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇四
同志們:
按照縣委研究決定,今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,對標(biāo)今年中央一號文件要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。剛才,xx同志宣讀了表彰通報,xx縣長全面總結(jié)了成績并對今年的工作作了具體安排,都講得很具體,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,按照會議安排,我講三點意見。
一、清醒認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要意義,繼續(xù)加壓增責(zé)。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng),到建國之后的發(fā)展農(nóng)業(yè),再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會議后,更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置,作為應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復(fù)興的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相繼召開會議,對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位,清醒認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個事關(guān)”,增強緊迫性。
(一)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“兩個大局”的重要“政治任務(wù)”
習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會議上突出強調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。對“三農(nóng)”工作認(rèn)識高不高,對落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位,對鄉(xiāng)村振興抓得實不實,檢驗的是政治判斷力,體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,考驗的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成發(fā)展共識,增強行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,把講政治的要求落實到“三農(nóng)”工作各方面、全過程。
(二)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”
中中一號文件明確指出:解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,重點難點在“三農(nóng)”;構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”;應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣,我們必須要深刻認(rèn)識到,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在,農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,綜合競爭力不強,結(jié)構(gòu)不優(yōu),效益不高;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科技化含量、市場占有和抗風(fēng)險能力偏低;農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對薄弱,基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補齊短板,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好,把農(nóng)村建設(shè)好,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。
(三)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機遇”
目前,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總動員已經(jīng)發(fā)起,國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟價值更加凸顯,糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮;隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯,秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴;隨著人力資源價值更加凸顯,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大;隨著“三農(nóng)”的市場價值更加凸顯,鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣。目前,我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢,要充分認(rèn)識“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,緊緊抓住全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大機遇,發(fā)揚脫貧攻堅精神,勇?lián)姑?、乘勢而上,順勢而為,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動鄉(xiāng)村振興,推動全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
二、準(zhǔn)確把握接下來“三農(nóng)”工作的重點要點,開創(chuàng)全新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“有效銜接”,提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅取得勝利后要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,圍繞“促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標(biāo),做到“三不”:政策不退。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,完善兜底保障制度,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和幫扶機制,圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,加強對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪,持續(xù)精準(zhǔn)施策,保持政策延續(xù)。隊伍不散。加強對新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化落實幫扶責(zé)任,繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅取得的不易成果,堅決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線,確保工作不留空檔,政策不留空白,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,提升“效度”??咐渭Z食安全。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)格保護耕地,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保良田糧用;同時,全面落實省“四優(yōu)四化”(重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果;統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做好優(yōu)良品種推廣,發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用,加強技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,扛牢糧食安全責(zé)任制,保持全國“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和全國“油料生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。要以三個特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快實施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,強化帶動,形成百花齊放的良好局面;持續(xù)加強全鏈條支持,深化“三鏈同構(gòu)”,堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,大力推動全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細(xì)種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展,實現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進(jìn)三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等融合發(fā)展,鼓勵支持龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。堅持綠色生產(chǎn)。堅定不移走綠色興農(nóng)之路,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),清潔農(nóng)業(yè),推進(jìn)秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用,防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
三是聚焦“精神文化”,提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅持把精神文明建設(shè)擺在突出位置。加大移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)新方式、新理念、新思想,推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點,積培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),從根子上鏟除陳風(fēng)陋習(xí),凈化農(nóng)村社會環(huán)境;強化思想教育。弘揚和踐行社會主義核心價值觀念,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),普及科學(xué)知識,將核心價值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面,以文化人、成風(fēng)化俗,提高群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng);同時,借助“黨史學(xué)習(xí)教育”契機,深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,傳播正能量,營造好氛圍,把精神文明建設(shè)引向深入,推動鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型升級;深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴大我們的“省級文明縣”榮譽,以城鎮(zhèn)為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴,向農(nóng)村展,借助“星級戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評選活動,廣泛樹立榜樣,讓文明之風(fēng)吹進(jìn)每一家、每一戶,讓“講文明、樹新風(fēng)”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題,讓“學(xué)文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會的精神導(dǎo)向,為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。
四是聚焦“生態(tài)振興”,提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)(街道)要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機,繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度,推動鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”,打造獨有的“xxx印象”。嚴(yán)格落實大氣污染防治各項措施,強化人防、物防和技防,實施清潔能源利用專項行動,治理農(nóng)村燃煤污染、揚塵污染、秸稈焚燒,改善空氣質(zhì)量,重塑美麗“天藍(lán)”。加強“四水同治”,嚴(yán)實“河長制”、“湖長制”,深入開展河湖采砂綜合治理,嚴(yán)格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,防治地下水超采,加強農(nóng)村飲用水水源地保護,回歸清澈“水碧”。實施國土綠化提速行動,建設(shè)森林xxx,加快推進(jìn)生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林建設(shè)等十大工程,以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復(fù),實現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程,針對我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項,按照“分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求,一張藍(lán)圖繪到底,建管并重,開展整治提升,建設(shè)遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”,健全的“形體”,文明的“內(nèi)涵”,更有靚麗的“面子”。
五是聚焦“農(nóng)村改革”,提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,要圍繞破除體制機制弊端,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,增強微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化承包地“三權(quán)分置”改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,鞏固提升改革成果。進(jìn)一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份,制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見,深化農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份合作制改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,健全完善行政執(zhí)法制度,加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;同時,加強涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和能力,切實通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,實現(xiàn)“職責(zé)明確,機制健全”。
六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”,提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力,增強鄉(xiāng)村社會的綜合服務(wù)功能,讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ)。加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。推動農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設(shè)施提檔升級,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實施,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面應(yīng)用,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,開展智慧農(nóng)(牧、漁)場、智慧農(nóng)機建設(shè)。
七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”,提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強基層組織建設(shè),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強化組織建設(shè)。實施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、增強黨性、提升本領(lǐng),增強農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力;加強和改善村黨組織對村級各類組織的領(lǐng)導(dǎo),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系。全面落實“四議兩公開”,健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。進(jìn)一步建強基層組織、夯實基礎(chǔ)工作、提升基本能力,推動基層基礎(chǔ)全面進(jìn)步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,發(fā)揮村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織等村級各類組織作用,服務(wù)農(nóng)民、樹立新風(fēng),指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識。推進(jìn)鄉(xiāng)村社會共建共治共享。加強法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,開展普法行動,加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平,建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,強化政務(wù)公開和審批規(guī)范化管理,加快推進(jìn)“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強大合力,強化要素保障。
(一)組織保障。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”,堅持黨政同責(zé),全面落實優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個優(yōu)先”要求,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;同時,加強對村“兩委”成員的能力培養(yǎng),建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
(二)機制保障。完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導(dǎo)等工作機制,開展鄉(xiāng)村振興實績考核督查,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施。對標(biāo)省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足實際,高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,強化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實機制,制定規(guī)劃實施年度任務(wù)清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)落實落地落細(xì)。
(三)人才保障。要建強人才隊伍,一方面要著力“引鳳歸巢”,聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”,落實鄉(xiāng)村人才振興政策,創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面,要抓好本土人才培育,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。
(四)資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項目謀劃,深化與大型金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系,大力推進(jìn)畜禽活體、農(nóng)機具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),探索“保險+信貸”“保險+期貨”模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力的資金政策保障。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇五
同志們:
按照會議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進(jìn)行簡要傳達(dá)。會上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排,提出“進(jìn)一步強化責(zé)任落實、進(jìn)一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、進(jìn)一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進(jìn)消費扶貧、加快推進(jìn)實施防貧保險”等11項工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點工作作了全面匯報,市委xxx書記結(jié)合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,按照任務(wù)要求、完成時限,認(rèn)真落實、抓緊推進(jìn)。
下面,結(jié)合我縣實際,就當(dāng)前農(nóng)村重點工作強調(diào)幾點意見。
(一)扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅過渡期內(nèi),要扎實做好政策銜接,工作銜接和機構(gòu)隊伍銜接,按照“機構(gòu)隊伍保持總體穩(wěn)定,機構(gòu)職能還要加強”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。一是進(jìn)一步加強駐村工作隊管理培訓(xùn)。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,講也講不出來,事實上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點,營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效工作機制。認(rèn)真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作,盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案,進(jìn)一步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系,細(xì)化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。三是進(jìn)一步加強項目資金落實及資產(chǎn)管理。加快項目開工及資金支出進(jìn)度,按照入庫項目范圍和入庫程序,嚴(yán)格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項目績效目標(biāo)全部設(shè)定績效目標(biāo),提高項目庫建設(shè)質(zhì)量。四是強化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點,著力加強安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時化解潛在風(fēng)險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進(jìn)行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強;對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護、村級公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設(shè)崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估工作。按照國務(wù)院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預(yù)計xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況??己私Y(jié)果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作,提前做好準(zhǔn)備,以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實情況、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內(nèi)容,認(rèn)真做好準(zhǔn)備。
(二)繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點,城管局要加強收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三要抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。四要嚴(yán)格落實禁牧和草畜平衡制度,加強管護和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強有力的措施,予以嚴(yán)懲。
(三)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),已于xxxx年xx月底完工,目前項目結(jié)算審計還沒完成。要加快審計進(jìn)度,爭取在xxxx年xx月底前完成項目結(jié)算審計和竣工決算審計工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),項目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。2021年下達(dá)的x萬畝建設(shè)任務(wù)(其中:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接,確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實施時限。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個,集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進(jìn)水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進(jìn)度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實,行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗工作,要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
(五)深入推進(jìn)“大棚房”問題專項清理整治工作。這項工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進(jìn)。一是繼續(xù)做好排查工作,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進(jìn)行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。二是加快上圖入庫進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長效監(jiān)管機制。要按照國家、省、市要求,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機制,并加強督導(dǎo)檢查力度。
(六)全力做好宅基地審批工作。全市共排查農(nóng)村亂占耕地建房住宅類圖斑xxxx個,其中涉及我縣xxx個,目前,已補辦手續(xù)xx宗,還有xxx宗未補辦。這項工作也要抓緊開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同農(nóng)牧、自然資源部門對前期摸排出來的各類問題圖斑集中進(jìn)行研判定性,符合一戶一宅且占用一般耕地的,進(jìn)行手續(xù)補辦;
占用基本農(nóng)田建房必須進(jìn)行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機制。
(七)強化土地確權(quán)工作推進(jìn)力度。全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進(jìn)較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實做好各個環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實準(zhǔn)確完整一致,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。二是要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點,留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴(yán)禁減少必要的實施指界、測量環(huán)節(jié),防止簡單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作,進(jìn)一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結(jié),對切實解決不了的,及時匯總形成報告。
(八)抓緊推進(jìn)耕地地力保護補貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報,無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn),xx日前完成上報工作。
(九)切實做好信訪矛盾排查化解工作。近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩(wěn)控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實,加強重點人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們,做好新時代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強溝通對接,強化協(xié)同配合,緊扣時間節(jié)點,抓好工作落實,推進(jìn)全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效,推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇六
同志們:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達(dá),深受教育。總書記的話講的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅克難,堅決扛起政治責(zé)任,推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。
一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識到世紀(jì)疫情沖級下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(街道)要堅決服從服務(wù)國家大局,嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫建設(shè),確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對儲備量還進(jìn)行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總
書記
指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農(nóng)民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴(yán)格實行黨政同責(zé),像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實質(zhì),深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補短板強弱項
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個強村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點改革縱深推進(jìn),重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機,臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務(wù),針對性舉措、實效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點,抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),逐步補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應(yīng)該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進(jìn)以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局,加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細(xì),一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴(yán)重的問題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個問題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點的有效方式,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強保障
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調(diào),推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進(jìn),鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村
振興
的事業(yè)。
動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級
領(lǐng)導(dǎo)
都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個三同步,我想不單是在政法
工作
當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇七
過去的一年,是搶抓機遇、健康發(fā)展的一年,是探索創(chuàng)新、推進(jìn)跨越的一年,是攻堅克難、奠定基礎(chǔ)的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,封過村黨總支堅持以黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項要求,以“基層黨建鞏固年”為抓手,壓實“五級書記抓扶貧”責(zé)任,聚焦重點區(qū)域、重點群體,以夯實基層基礎(chǔ)、建強黨員隊伍、增強服務(wù)功能、豐富活動載體、完善工作機制為重點,對照指標(biāo)找差距,緊盯目標(biāo)找問題,精準(zhǔn)施策補短板,扎實推進(jìn)基層黨建各項工作。
一、20xx年工作總結(jié)。
一年來,堅持點面結(jié)合,科學(xué)合理規(guī)劃,高位統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅。緊緊圍繞180戶貧困戶718名貧困人口的總體脫貧目標(biāo),緊扣“兩不愁、三保障”“三率一度”目標(biāo),突出“六個精準(zhǔn)”“七個一批”,確立了健康扶貧、教育扶貧、社會救助、培訓(xùn)就業(yè)、危房改造、專項扶貧、社會幫扶、生態(tài)補助等8項脫貧攻堅任務(wù),從20xx年至20xx年,132戶531人脫貧出列,確保到20xx年底,實現(xiàn)全村180戶718名貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),20xx年與全市全縣同步實現(xiàn)小康的目標(biāo)。
一年來,聚焦農(nóng)村危房,明確房屋等級,多措并舉推進(jìn)危房改造。安居才能樂業(yè)。委會始終把農(nóng)村危房改造作為讓貧困群眾實現(xiàn)“住有所居”的重要途徑,聚焦“四類重點對象”,堅持“修繕為主重建為輔”和“一戶一宅”的原則,建立掛鉤領(lǐng)導(dǎo)親自抓、村委會兩職具體抓、掛包職工共同抓、村組干部層層抓的責(zé)任體系,通過村民或村組申請,村委會排查摸底,掛鉤工作組及駐村干部核查,鄉(xiāng)級研究初定,縣級審批確定四個環(huán)節(jié),精準(zhǔn)確定對象、嚴(yán)格工程程序、加強資金管理、強化竣工驗收,采取自建、互建、幫建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建設(shè)。截止目前,全鎮(zhèn)實施危房改造235戶,其中修繕加固104戶,拆除重建131戶,開工、竣工、入住率均100%。
一年來,立足自身優(yōu)勢,培育壯大產(chǎn)業(yè),全面抓實群眾增收舉措。扶產(chǎn)業(yè)才是扶根本、扶長遠(yuǎn)。封過村委會圍繞“穩(wěn)糧煙、強林畜、興蔬果”的工作思路,突出轉(zhuǎn)型升級,推動融合發(fā)展。一是堅持因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃,在上箐、團碑、中村一帶種植附子100畝;在徐家、李家、新田組一帶種植白蕓豆80畝。同時構(gòu)建肉牛、山地雞等畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),養(yǎng)肉牛265頭,山地雞10000羽。二是推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移,組織群眾外出務(wù)工,完成勞務(wù)輸出178人(建檔立卡貧困戶45人),預(yù)計實現(xiàn)增收232萬元。三是落實合作股份。以縣上統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)上結(jié)合實際、村上尊重群眾為原則,按照“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的思路,將封過村委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元入股到撒壩豬養(yǎng)殖場進(jìn)行運營管理,每年年初按照年收益率10%的比例向建檔立卡貧困戶分紅。
一年來,注重統(tǒng)籌兼顧,落實各項政策,扎實有效推進(jìn)民生工程。一是全面抓實健康扶貧。開展轄區(qū)內(nèi)大病、慢病核實篩查,精準(zhǔn)鎖定建檔立卡貧困戶1名大病患者、61名慢性病患者,實現(xiàn)大病集中救治,轄區(qū)內(nèi)大病、慢病患者救助率達(dá)100%。二是全面抓實教育扶貧。嚴(yán)格落實控輟保學(xué)“雙線十人制”,加強學(xué)籍管理,防止學(xué)生輟學(xué)、流失。經(jīng)過多次摸排、統(tǒng)計及勸返后,中學(xué)先后成功勸返學(xué)生1名,全面實現(xiàn)鎮(zhèn)域義務(wù)教育零輟學(xué)。三是全面抓實社保兜底工程。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最終目的就是讓老百姓的“口袋鼓起來、腦袋富起來”,提高貧困群眾的生產(chǎn)生活水平,切實帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。經(jīng)村組干部多輪入戶核實,疑似收入達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)有10戶,目前已通過公益性崗位、社保政策兜底等方式解決。
一年來,狠抓黨的建設(shè),助力脫貧攻堅,扎實推進(jìn)黨建扶貧雙推進(jìn)。始終抓牢基層黨組織建設(shè),開展基層黨建提升年推進(jìn)行動,打造脫貧攻堅前沿陣地、戰(zhàn)斗堡壘。一是狠抓基層組織建設(shè)。壓實村黨組織書記脫貧攻堅責(zé)任,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展“雙強雙帶”,充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是狠抓基層陣地建設(shè)。全村建有村級活動場所11個,活動室建設(shè)全覆蓋。村小組活動室實現(xiàn)管理制度上墻,定期組織村民開展學(xué)習(xí)、宣傳活動,將村小組活動場所建設(shè)成為農(nóng)民講習(xí)所,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,有效發(fā)揮基層陣地聚人心、促發(fā)展、助脫貧作用。三是大力推行村規(guī)民約。結(jié)合村情實際、鄉(xiāng)風(fēng)民俗,在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上,各村制定完善村規(guī)民約,營造人居環(huán)境提升良好氛圍,動員每家每戶輪流打掃村內(nèi)道路和公共場所衛(wèi)生,并從個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、生活習(xí)慣等細(xì)節(jié)入手,樹立環(huán)保意識、逐步改掉陋習(xí),切實改善生產(chǎn)生活方式,提升整體人居環(huán)境。四是扎實開展“雙講雙評”。全村12個村小組全面開展了“講幫扶措施,評幫扶成效;講脫貧情況,評內(nèi)生動力”的“雙講雙評”活動。目前全鄉(xiāng)開展“雙講雙評”活動達(dá)15次,有效促進(jìn)了黨建扶貧“雙推進(jìn)”工作,不斷增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面夯實了基層黨建治理基礎(chǔ)。
一年來,不斷先試先行,推進(jìn)“七改三清”,以更完善的機制提升人居環(huán)境。封過村委會始終堅持人居環(huán)境改善,強力推進(jìn)“七改三清”。一是強化氛圍營造,實施公民道德建設(shè)工程,督促村委會和村民小組制定完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式,深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作宣傳,積極動員村民廣泛參與到整治行動中來。二是強化制度保障,探索創(chuàng)新“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”的“五有”制度,把人居環(huán)境提升同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“七改三清”整治行動,建設(shè)完成農(nóng)村公廁11個、焚燒爐17個,垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。
二、存在問題困難。
一是基礎(chǔ)設(shè)施還需全面加強。麻力上中下三個村小組入村道路沒有硬化,嚴(yán)重影響群眾出行;封過12個村小組主路沒有路燈,晚上出行不便,急需120盞太陽能路燈以解決照明問題;徐家、李家、自民新、圖樹4個村小組進(jìn)村道路沒有防護欄,希望給予資金增設(shè)。
二是穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。特色產(chǎn)業(yè)底子薄、規(guī)模小、效益低,缺乏龍頭帶動,支撐貧困戶增收能力不強,產(chǎn)業(yè)帶動能力不足,支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固。
三是村集體經(jīng)濟帶動力不強。專業(yè)合作社、農(nóng)村致富帶頭協(xié)會示范帶動力不強,作用發(fā)揮不明顯,帶動貧困戶增收致富力度不夠。
四是部分村容村貌有待改善。農(nóng)村污水、垃圾等處理設(shè)施覆蓋面小,亂堆、亂放、亂扔等問題不同程度存在,部分村莊環(huán)境衛(wèi)生較差,群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生意識還沒有全面形成。
五是對照脫貧摘帽指標(biāo)任務(wù),要突破基礎(chǔ)設(shè)施滯后的短板,缺乏資金和項目,完成脫貧摘帽任務(wù)難度較大。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神,不斷加強和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,縣政協(xié)立足自身工作實際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢,積聚廣大委員和社會各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會各界共識,堅持團結(jié)和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面,堅決維護************的核心地位,維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則,在行動上自覺踐行“務(wù)實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求,實現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動,聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***,縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質(zhì)量,大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強學(xué)習(xí)引領(lǐng),著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力,為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來,政協(xié)協(xié)商調(diào)研報告的質(zhì)量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對性,為縣委、縣政府加強有關(guān)工作提供了有益幫助。
對縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會議,在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代人民政協(xié)工作的實施意見》,各級各部門要不折不扣抓好落實。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神,推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階,講幾點意見:
中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經(jīng)驗總結(jié)為“四個必須堅持”,我們要全面領(lǐng)會、堅決貫徹,把中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大委員堅決維護************核心地位,堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動搖基本立場,不能被錯誤言論左右,不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu),是人民民主的重要實現(xiàn)形式,是國家治理體系的重要組成部分,是符合中國國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調(diào)“中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”,并用三個“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關(guān)堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點,帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé),切實做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,關(guān)注不同階層的利益訴求,加強同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進(jìn)團結(jié)、擴大共識,積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用,為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主,提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制,增強決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識,實現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強調(diào),“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅持推進(jìn)履職能力建設(shè)”,為做好新時期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢,不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平,為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護************核心地位、維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向,就是要堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo),在這個重大原則問題上,必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識,彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢。要深學(xué)篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,從思想上政治上扣好履職的第一??圩樱粩嘣鰪姽淌卣蔚拙€的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護核心,對黨忠誠,在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,自覺在中心和大局下謀劃工作,找準(zhǔn)履職切入點、結(jié)合點和著力點,為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務(wù)實之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用,在參政議政過程中,從全局工作中最有現(xiàn)實意義的問題中選題,瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題,組織委員深入基層,深入實際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務(wù)等各項活動緊密結(jié)合起來,真正把現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新情況新問題,把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求,客觀公正地反映出來,形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點,把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關(guān)心的熱點問題,作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ),重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,想深層次的問題,抓全局性的問題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實話,言在點子上,謀在關(guān)鍵處,多謀改革之策,多建開放之言,多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容,逐步擴大有序政治參與,切實讓各方意見、主張得到充分表達(dá),凝聚合力。
(三)加強和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵,堅持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點,圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵,要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題,只要方法對路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議,從改進(jìn)工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性,幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾,切實把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位??h委常委會在審議《關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時,專門保留了民主評議這一項內(nèi)容,要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去,進(jìn)一步促進(jìn)工作開展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅持和完善中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認(rèn)識人民政協(xié)是一個政治共同體,共同落實黨***對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào),推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識,匯聚強大正能量。
三、與時俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè),為更好履職提供堅強保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分,要適應(yīng)新任務(wù)新要求,必須通過自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強自身整體素質(zhì)。
(一)加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構(gòu),要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機關(guān)干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強委員隊伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺”,委員是“主角”,委員隊伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實加強委員隊伍建設(shè)。要強化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”,促進(jìn)委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力,增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實踐活動、傳遞正能量等活動,引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點事、難點事,及時咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強專委會建設(shè)。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專委會工作水平,引導(dǎo)專委會把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調(diào)研課題計劃,聚焦中心建言,聚力民生獻(xiàn)策,形成互聯(lián)互動的工作合力。
(四)加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。政協(xié)機關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機構(gòu),工作能力強不強,作風(fēng)過不過硬,直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實***八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平,錘煉務(wù)實作風(fēng),提高政協(xié)機關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。縣委歷來重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關(guān)要求,加強和改進(jìn)對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程、獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計出力,主動給政協(xié)出課題、交任務(wù),委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請委員參與重大項目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強接受民主監(jiān)督的政治自覺,凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見,決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時通報落實的情況,為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。
三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題,建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵制度,引導(dǎo)和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時,人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關(guān)專委會之間的聯(lián)系,及時交流信息、交換意見,真心實意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會,開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇九
同志們:
這次全省政協(xié)工作會議,是省委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》精神,總結(jié)交流近年來我省政協(xié)工作的經(jīng)驗,研究部署進(jìn)一步加強政協(xié)工作的措施,充分發(fā)揮各級政協(xié)在我省社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中的作用,為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽而共同奮斗。
全省政協(xié)工作會議以來,全省各級黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級政協(xié)組織在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進(jìn)安徽改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是堅持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,先后以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加快民營經(jīng)濟發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推進(jìn)加工制造業(yè)基地建設(shè)、推進(jìn)安徽跨越式發(fā)展等為主題,深入調(diào)查研究,開展專題議政,積極建言獻(xiàn)策,為黨委、政府的決策提供了很多建設(shè)性的意見和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,團結(jié)社會各界人士,著眼人民群眾普遍關(guān)注的社會熱點難點問題,積極反映社情民意,做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作,有力地維護了安定團結(jié)的政治局面,為構(gòu)建和諧安徽作出了積極貢獻(xiàn);三是緊密結(jié)合安徽實際和政協(xié)工作實踐,與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路,先后開創(chuàng)和完善了資政會、專題會、專題研討會、政協(xié)論壇、主席領(lǐng)銜督辦提案等履行職能的新形式,更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色,取得了一系列重要成果,受到全國政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強自身建設(shè),建立完善各項工作機制,不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力,使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
總之,全省政協(xié)工作做到了服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強度,充分體現(xiàn)了各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會責(zé)任感。省委對政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
下面,我代表省委,就認(rèn)真貫徹落實中央精神,進(jìn)一步做好新形勢下的政協(xié)工作,講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》,不斷增強推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團結(jié)奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,始終高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動國家各項事業(yè)發(fā)展中的重要作用,提出了一系列重要思想和重大方針政策,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中共十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,對新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求,作出了新的重要部署,把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。去年,中央制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,今年2月制定了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,最近又下發(fā)了《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,表明了中央的高度重視和堅定決心,為我們發(fā)展中國特色社會主義民主政治指明了前進(jìn)方向。特別是《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,是建國以來第一次以中共中央名義專門對人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件,在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義?!兑庖姟防^承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的重要思想,系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,深刻闡明了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重要性和必要性,提出了一系列新的理論觀點和政策措施,是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),充分認(rèn)識加強人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強做好新時期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
第一,從堅持我國基本政治制度的高度,深刻認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式?!兑庖姟吩谥厣曛袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度的同時,強調(diào)人民政協(xié)是實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅持這一基本政治制度,運用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式,有利于貫徹落實中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢;有利于鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。第二,從建設(shè)社會主義民主政治的高度,深刻認(rèn)識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分?!兑庖姟访鞔_指出,人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,有利于擴大公民有序的政治參與,有利于進(jìn)一步暢通民主渠道,使我國的人民民主擴大到最大范圍,充分體現(xiàn)社會主義民主政治的優(yōu)越性。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求,也是發(fā)展我國社會主義民主政治的一大優(yōu)勢。
第三,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織?!兑庖姟访鞔_指出,人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團結(jié)的象征,具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識、加強團結(jié)方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨特作用,有利于凝聚各方面的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,積極為經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策;有利于促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團結(jié)合作,長期保持國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧與進(jìn)步;有利于更好地兼顧各方面的利益,促進(jìn)各方面人士在共同大目標(biāo)之下增進(jìn)共識,形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。
第四,從提高黨的執(zhí)政能力的高度,深刻認(rèn)識加強人民政協(xié)工作是我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題,切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。切實做好新形勢下的政協(xié)工作,有利于廣開言路、集思廣益,促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策,提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ),增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進(jìn)各黨派團體和各族各界人士的團結(jié),推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命。
當(dāng)前,安徽經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢很好,正站在一個新的歷史起點上。我們順利完成了“十五”的各項任務(wù),全省生產(chǎn)總值跨上了5千億元的臺階,人均生產(chǎn)總值邁上了1000美元的標(biāo)志性平臺。今年以來,我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起這一主題,強化措施,扎實工作,延續(xù)并發(fā)展了近年來的良好態(tài)勢,工業(yè)生產(chǎn)步伐加快,夏糧喜獲豐收,主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,取得了“十一五”的良好開局。上半年,全省生產(chǎn)總值同比增長11.9%,工業(yè)增加值增長17.7%,全社會固定資產(chǎn)投資增長50.5%,財政收入增長19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.1%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長18.2%。與此同時,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,機關(guān)效能建設(shè)扎實推進(jìn),“和諧安徽”建設(shè)取得明顯成效,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)邁出新的步伐??偟目?,全省思想認(rèn)識統(tǒng)一,干群關(guān)系和諧,社會安定團結(jié),人民安居樂業(yè),形成了奮發(fā)圖強、共謀崛起的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的生動局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè),激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起,奏響了江淮大地的最強音。
現(xiàn)在,中央已經(jīng)作出促進(jìn)中部崛起和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策,安徽正面臨著推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機遇。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),在安徽搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的進(jìn)程中,擔(dān)負(fù)重要使命和重大責(zé)任。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,切實發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢和作用,為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽作出更大的貢獻(xiàn)。
第一,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢,積極為促進(jìn)安徽經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展服務(wù)。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望,促進(jìn)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。目前,我省有各級政協(xié)組織123個、各級政協(xié)委員近25000名,匯集了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士,有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有分量的意見和建議。各級政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用,利用聯(lián)系各方面專家學(xué)者的優(yōu)勢,緊緊圍繞全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實施我省“十一五”規(guī)劃,認(rèn)真研究黨委、政府關(guān)注的大事要事和群眾關(guān)心的熱點難點問題,就調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型安徽等重大課題,積極開展調(diào)查研究、咨詢論證和建言獻(xiàn)策活動,使更多有見解、有分量、有價值的意見建議進(jìn)入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團結(jié)聚合作用,利用聯(lián)系工商人士和民營企業(yè)家的優(yōu)勢,鼓勵他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動,在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,利用聯(lián)系港澳臺同胞和海外僑胞的優(yōu)勢,積極為外商投資牽線搭橋,吸引更多的資金、技術(shù)、人才向安徽匯聚,在發(fā)展開放型經(jīng)濟中有所作為。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點和優(yōu)勢,積極為建設(shè)社會主義民主政治服務(wù)。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式,對于擴大公民有序的政治參與、暢通民主渠道,進(jìn)一步推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),具有不可替代的作用。各級政協(xié)要認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍,積極支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅持民主協(xié)商、求同存異,使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見,聽到來自社會各界和各個階層的聲音,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式,重點對中央重大方針政策的貫徹情況,省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況,黨政機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,誠懇指出問題和不足,提出改進(jìn)提高的意見,更好地推進(jìn)黨委、政府中心工作的落實;促進(jìn)政府機關(guān)依法行政和司法機關(guān)公正執(zhí)法,維護人民群眾的切身利益。
第三,充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點和優(yōu)勢,積極為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化服務(wù)。安徽歷史文化底蘊深厚,政協(xié)委員中來自知識界、文化界的知名人士較多,這是推進(jìn)全省先進(jìn)文化建設(shè)的良好基礎(chǔ)和重要力量。各級政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把堅持馬克思主8義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結(jié)合起來,把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把弘揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結(jié)合起來,深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源,進(jìn)一步繁榮文化創(chuàng)作,培育文化人才,壯大文化產(chǎn)業(yè),為實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽提供強有力的智力支持和文化支撐。要切實加強與海內(nèi)外各方面愛國力量的聯(lián)系,加強與兄弟省市的聯(lián)系,積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動,宣傳推介安徽,增強“軟實力”,擴大影響力,進(jìn)一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中的重要作用,積極倡導(dǎo)和樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,弘揚先進(jìn)文化,匡正社會風(fēng)氣,提高文明程度,促進(jìn)全社會建立知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。
第四,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢,積極為構(gòu)建和諧安徽服務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會,是中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),既是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在,更是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。全省各級政協(xié)要自覺擔(dān)負(fù)起為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的歷史責(zé)任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,以維護穩(wěn)定、增進(jìn)團結(jié)、關(guān)注民生為工作著力點,進(jìn)一步促進(jìn)“和諧安徽”建設(shè)。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點和優(yōu)勢,深入民眾,體察民情,了解民意,及時、準(zhǔn)確地聚合、表達(dá)各界群眾的利益訴求,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作,促進(jìn)社會公平正義,進(jìn)一步維護民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的社會政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢,及時化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛,不斷鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;支持政府依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),努力促進(jìn)信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體在人民政協(xié)中的作用,把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團結(jié)起來,實現(xiàn)共同目標(biāo)下大團結(jié)、大聯(lián)合,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大程度地激發(fā)和調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四要堅持把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題,如實反映群眾的意愿和要求,多建利民之言,多謀利民之策,積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作,進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的主要職能?!兑庖姟钒讶嗣裾f(xié)履行職能同黨和國家的政治生活,同黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作直接聯(lián)系起來,強調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導(dǎo)作用,提出了包括履行職能的程序、內(nèi)容和機制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地,也為各級黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神,準(zhǔn)確把握規(guī)范程序和機制,積極推進(jìn)人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。
第一,高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,也是黨和政府廣集民智、實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要切實增強協(xié)商意識,嚴(yán)格遵循把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的原則,統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)并認(rèn)真組織實施。地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策,重要人事安排、重大建設(shè)項目要先協(xié)商后決定,關(guān)系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺,地方性重大政策要先協(xié)商后通過,各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商,并使之成為制度,避免協(xié)商的隨意性和形式化。
第二,積極推進(jìn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。各級黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強廉政建設(shè)的重要手段,認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的批評和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵和支持各級政協(xié)對國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國家機關(guān)及其工作人員的工作情況,提出意見、批評和建議。要完善民主監(jiān)督機制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強工作協(xié)調(diào)和配合,積極探索各種監(jiān)督機構(gòu)與監(jiān)督形式有效結(jié)合的途徑和方法,努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要切實發(fā)揮資政會、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用,對政協(xié)的提案和建議案,黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,及時反饋處理情況。
第三,大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。各級黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團的作用,大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能,努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會動態(tài)的重要窗口,了解社情民意的重要渠道,民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。要加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常向政協(xié)通報情況、提供信息,幫助政協(xié)及時了解工作重點,把握工作全局,積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級黨委要統(tǒng)攬全局,主動給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化,對政協(xié)提出的重要意見和建議,要認(rèn)真研究,積極采納,抓好落實。
實踐在發(fā)展,時代在進(jìn)步,人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新,在探索中發(fā)展,在開拓中前進(jìn)。各級政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下,要堅持與時俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,在努力做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,積極探索履行職能的新形式,豐富政協(xié)工作的新內(nèi)容,拓展政協(xié)工作的新領(lǐng)域,使人民政協(xié)的各項工作始終保持蓬勃生機和無限活力,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
第一,把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容。各級黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程,堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會議,研究解決人民政協(xié)工作中的重大問題。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度,進(jìn)一步落實不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議,視情邀請政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會議等規(guī)定,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構(gòu),肩負(fù)著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動上同步。要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動向黨委請示和匯報工作,維護黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的廣泛共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性,切實增強政治責(zé)任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
第三,進(jìn)一步抓好各級政協(xié)的自身建設(shè)。加強政協(xié)自身建設(shè),促進(jìn)黨派合作,突出界別特色,發(fā)揮委員主體作用,提高機關(guān)工作水平,是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用的重要基礎(chǔ)和前提。各級黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)的作用,尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項民主權(quán)利,注意在組織結(jié)構(gòu)上為發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應(yīng)我省改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,研究并合理設(shè)置界別,擴大團結(jié)面,增強包容性,指導(dǎo)并支持政協(xié)認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強委員隊伍建設(shè),支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會議和活動,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員把政治榮譽感轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻(xiàn)社會的實際行動。要大力加強各級政協(xié)機關(guān)建設(shè),進(jìn)一步完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項工作制度,努力提高工作效率和水平,使政協(xié)機關(guān)工作更加規(guī)范有序,富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,高度重視和關(guān)心政協(xié)組織的干部隊伍建設(shè),把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用,納入黨委干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。
第四,努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級黨委要積極組織并大力推動關(guān)于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作,把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的教學(xué)計劃。要切實加強對年輕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)政協(xié)理論的培訓(xùn)和教育工作,使他們進(jìn)一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,以及各級政協(xié)組織履行職能的情況,擴大政協(xié)的社會影響,進(jìn)一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會議活動及機關(guān)建設(shè)等方面的條件,努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
同志們,在推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽的歷史征程中,人民政協(xié)事業(yè)充滿希望,人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),同心同德,群策群力,為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章,為實現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次全縣黨的建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央、×黨委和市委全面從嚴(yán)治黨工作要求,安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才,××同志分別總結(jié)了2021年工作,安排部署了2022年重點任務(wù)。我完全同意,大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、總結(jié)成績、正視問題,切實增強抓黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。
在過去一年,宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、如期全面建成小康社會、實現(xiàn)“十四五”良好開局提供了堅強保證、凝聚了強大合力。宣傳工作取得新成效。
立足慶祝建黨百年,牽頭抓好黨史學(xué)習(xí)教育,協(xié)同全縣×個黨組織,做實規(guī)定動作、做亮自選動作,圓滿完成各項任務(wù),“家門口嘮嗑隊”被中宣部評為基層理論宣講先進(jìn)集體。
立足凝心鑄魂,加強精神文明建設(shè),深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹,深入推進(jìn)文化惠民進(jìn)基層,縣烏蘭牧騎榮獲全國“雙服務(wù)”文化建設(shè)先進(jìn)集體。
立足筑牢思想防線,扎實開展意識形態(tài)精準(zhǔn)督查,規(guī)范處置輿情,有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。組織工作展現(xiàn)新作為。
突出政治建設(shè),持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn),堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆全過程,勝利召開了縣第十五次黨代會,圓滿完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))換屆工作,精心組織慶祝建黨100周年系列活動,黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動成效顯著。
突出強基固本,落實“五化協(xié)同、大抓基層”要求,提升黨建引領(lǐng)基層治理水平,深入推進(jìn)“最強黨支部”創(chuàng)建,扎實開展“四個專項整治”,基層黨組織政治功能和組織力明顯增強。
突出選賢任能,樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重在基層一線、重大任務(wù)、重點項目中考察識別干部,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強班子整體功能。
統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新進(jìn)步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識工作,成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級的“鑄牢中華民族共同體意識促進(jìn)會”,創(chuàng)新開展“石榴籽同心筑夢”系列主題活動,堅持“六個納入”全面深化民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。聚焦民營經(jīng)濟健康發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境,舉辦優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)民營經(jīng)濟專題法治培訓(xùn)會,深入開展“法治體檢”活動,提高民營企業(yè)防風(fēng)險能力,切實維護了企業(yè)權(quán)益。
可以說,過去一年,我們黨建工作成果豐碩、亮點突出。但對照上級要求,在黨建工作各領(lǐng)域仍存在一些差距和不足。比如:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想不深不透;
黨建引領(lǐng)基層治理存在差距,基層黨組織化解群眾信訪矛盾能力不夠強,黨員聯(lián)系服務(wù)群眾作用發(fā)揮不夠到位;
非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率低等。對這些問題和短板,我們要引起高度重視、舉一反三,堅決加以解決。
二、全面推進(jìn)、重點突破,不斷開創(chuàng)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實縣第十五次黨代會部署的重要一年,做好各領(lǐng)域黨建工作意義特殊、責(zé)任重大。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓緊抓實宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點任務(wù),以高質(zhì)量黨建,引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅定舉縣鑄魂,深化黨的思想建設(shè)。一是加強宣傳思想教育。要抓實對黨員干部宣傳教育,突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量,推動做到真學(xué)、真懂、真信、真用。用好學(xué)習(xí)強國平臺,開展好“上強國、鑄同心、三學(xué)一創(chuàng)”活動。要持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立常態(tài)化制度機制,把學(xué)黨史納入各級黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)課程和學(xué)校思政課程建設(shè),用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制,持之以恒走好新時代黨的群眾路線。要開展分眾化宣傳教育,圍繞全國兩會、黨的二十大等重大主題,廣泛開展宣傳宣講,擴大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設(shè)。要大力繁榮文化事業(yè),全面補齊公共文化服務(wù)設(shè)施短板,深入實施文化惠民工程,廣泛開展“深入生活,扎根人民”主題文藝創(chuàng)作,讓優(yōu)質(zhì)公共文化惠及更多群眾。要扎實做好新時代公民道德建設(shè),充分發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)作用,項目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)品牌,立足本職、拿出實招,在職黨員文明實踐志愿服務(wù)活動參與率達(dá)到×%,人均年從事志愿服務(wù)時間達(dá)到×小時。深入開展“守村規(guī)、改陋習(xí)、重誠信、講互助”宣教活動,引導(dǎo)群眾講文明、有公德、守秩序、樹新風(fēng)。要提升精神文明創(chuàng)建水平,持續(xù)鞏固提升×文明城市創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,注重抓重點、補短板、強弱項,推進(jìn)全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識形態(tài)工作。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制,樹牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域意識形態(tài)”的責(zé)任理念,落實會商研判報告機制,建好用好監(jiān)測評估預(yù)警體系,做到任務(wù)落實不馬虎,政治管理不懈怠,責(zé)任追究不含糊。要強化陣地管控意識,統(tǒng)籌抓好“九類主要陣地”管理,突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,始終保持對意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的高度警惕,發(fā)揚斗爭精神,敢抓敢管、真抓真管,確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。
(二)堅持固本強基,強化黨的組織建設(shè)。一是加強黨的思想政治引領(lǐng)。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦主題主線,弘揚偉大建黨精神,統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開各項工作,引導(dǎo)全縣各級黨組織和黨員干部群眾,把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要加強新時代黨的創(chuàng)新理論武裝,以常抓常新的集中教育增強黨性修養(yǎng),堅決整治黨內(nèi)政治生活庸俗化、交易化等問題,不斷提高干部隊伍政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質(zhì)干部隊伍。要落實干部選任“四優(yōu)雙提升”工程,選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)××專項行動,提高干部隊伍素質(zhì)和抓發(fā)展能力。要緊密結(jié)合專項巡察和干部考核等工作,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題,抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔(dān)當(dāng)作為等重點難點課題,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,把“好苗子”放在基層一線和吃勁崗位鍛煉,為后續(xù)發(fā)展儲備力量。同時,注意使用好各年齡段干部,讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭。三是推動基層黨建工作整體提升。要認(rèn)真貫徹落實基層黨建強基固本行動,深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團結(jié)進(jìn)步。結(jié)合“最強黨支部”建設(shè)和星級管理,全力推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè),分類打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團結(jié)、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開展軟弱渙散黨組織專項整治。優(yōu)化村集體經(jīng)濟經(jīng)營模式,增強集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。要強化黨建引領(lǐng)基層治理,健全完善黨員×基層一線工作機制,圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實事”等重點工作,每月開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層、解難題、辦實事”走訪活動,與群眾面對面交流,切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進(jìn)北_模范機關(guān)創(chuàng)建,解決機關(guān)、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問題,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作,推動基層黨組織全面進(jìn)步。四是全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好各類人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬人才引進(jìn)渠道,充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢,強化人才集聚效應(yīng)。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣契機,借助各類幫扶力量,加快培養(yǎng)實用人才和鄉(xiāng)土人才。
(三)聚焦凝心聚力,加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要始終堅持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則,加強思想政治引領(lǐng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線全過程各方面,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進(jìn),確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,堅持求同存異、聚同化異,以實際行動體現(xiàn)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要緊跟時代步伐、緊貼發(fā)展需要,準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律,深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大問題,把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務(wù)要求謀劃得更加科學(xué)有效、精準(zhǔn)細(xì)致,更好地為全縣各項事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃,立足“生態(tài)立縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,組織黨外人士精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、積極建言、開展監(jiān)督,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面優(yōu)化營商環(huán)境,認(rèn)真開展好“萬企興萬村”活動,用好用活行業(yè)協(xié)會等平臺載體,積極參與招商引資工作,吸引更多優(yōu)質(zhì)資源向我縣匯聚,更多優(yōu)秀人才來中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊伍建設(shè),加大儲備和培養(yǎng)力度,引導(dǎo)他們?yōu)槿h各項事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力。三是抓實民族×工作。要持續(xù)做好新時代民族工作,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,系統(tǒng)抓好“14466”工作體系,深入開展“石榴籽同心共筑”系列主題實踐活動,將民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設(shè)等深度融合。創(chuàng)新開展少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作,持續(xù)健全完善民族團結(jié)進(jìn)步社會服務(wù)體系。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)×中國化進(jìn)程,推動×進(jìn)一步與社會主義社會相適應(yīng)。堅持在“導(dǎo)”和“治”上下功夫,進(jìn)一步壓實主體責(zé)任、完善工作機制、夯實基層基礎(chǔ),努力使×工作由“治標(biāo)”向“治本”深化,由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。
三、扛起主責(zé)、抓好主業(yè),奮力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨要管黨,首先是黨組織要管,黨組織書記要管。全縣各級黨組織和黨組織書記,要切實增強黨建主業(yè)意識,認(rèn)真履職盡責(zé),全力推動黨的建設(shè)工作取得新成效。
(一)強化主體責(zé)任??h委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級黨組織黨建工作,整合黨建工作資源,形成合力,增強實效。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要深入黨建聯(lián)系點和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)單位、包聯(lián)社區(qū)調(diào)研督導(dǎo)黨建工作,督促各級黨組織全面提升黨建工作科學(xué)化水平,著力建強筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級黨組織書記要增強主責(zé)主業(yè)意識,帶頭抓基層、打基礎(chǔ),全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。班子成員要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,既要履行好崗位工作職責(zé),又要抓好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任,擔(dān)當(dāng)起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色。
(二)健全履職機制。各級黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程,定期研究分析黨建工作,明確黨建責(zé)任人,把每個層級、每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實。要堅決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義,切實為基層黨員干部減輕負(fù)擔(dān),讓基層黨建工作充滿活力。要認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,帶頭抓好包聯(lián)工作,定期開展調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,切實耕好黨建“責(zé)任田”。
(三)突出考核導(dǎo)向。要實行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步健全黨建述職評議考核制度,把加強黨的建設(shè)作為巡察和督查的重點,作為實績考核、評價干部重要內(nèi)容,加大對各級黨組織及黨組織書記抓黨建工作考核力度。要精準(zhǔn)用好問責(zé)利器,強化對考核成果的運用,對管黨不嚴(yán)、治黨不力的黨組織和負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任,切實以責(zé)任落實到位保證各項任務(wù)落地見效。
同志們,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,緊跟×黨委、市委步伐,緊扣中心大局,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),永葆自我革命精神,以高質(zhì)量全面從嚴(yán)治黨,引領(lǐng)保障×縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十一
同志們:
首先,加強黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌婞h的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是十六大向全黨提出的一項全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國、全省和(上級市)縣組織部長會議把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了前所未有的新高度,也使我們對執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識和檢驗尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國際形勢看,進(jìn)入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟全球化進(jìn)程加快,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗。我們只有不斷加強執(zhí)政能力建設(shè),才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢,才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭這一重要戰(zhàn)略機遇期,趨利避害,掌握主動,發(fā)展自己。從國內(nèi)情況看,隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個領(lǐng)導(dǎo)6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措,才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),才能勝利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。作為各級基層黨組織,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,真正把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項重大而緊迫的任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點和著力點,將加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)中去,落實到黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)中去。
其次,加強黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強縣的迫切需要。去年以來,全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會,深入實施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項措施落實,掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個高于、兩個過百、三個三億、一個突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年,縣委縣政府確立了“一個目標(biāo)”、“兩個高于”、“三個重點”、“四個突破”的總體思路?,F(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標(biāo)非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實。毛澤東同志曾說過,“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為主要取決于各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認(rèn)真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴大工作成果,為全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問題的迫切需要。當(dāng)前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對象隨著社會階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問題沒有根本解決,無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問題,等等。對此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認(rèn)真加以改進(jìn),努力實現(xiàn)新形勢下黨建和組織工作的新突破。
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十二
在黨建工作中,只有制定明確的目標(biāo)責(zé)任制,才能保證各項工作的有序開展和進(jìn)行。下面就是本站小編給大家整理的縣委書記在黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次黨建工作會議的主要任務(wù)是:貫徹上級要求,研究部署新形勢下的黨建工作,動員全縣黨組織和黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)更快更好發(fā)展的使命。剛才,振華、永紅、林勇同志分別就紀(jì)檢、群團、宣傳工作進(jìn)行了部署,組織工作安排部署已書面印發(fā)大家,我完全同意,大家要抓好貫徹落實。
201x年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是黨的和省第十次黨代會的召開之年,做好今年黨建工作意義非同尋常。今年全縣黨建工作的總體要求是:按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的總體部署,圍繞“‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年”工作主題,把握“持續(xù)求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中求好”工作基調(diào),堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,全面加強和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),努力開創(chuàng)黨建工作新局面,為推進(jìn)xx更快更好發(fā)展提供堅強有力的保障。
下面,我講三點意見:
一、黨要管黨、從嚴(yán)治黨,建設(shè)堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。
(一)要從嚴(yán)治黨。總的要求是突出一個“嚴(yán)”字:要嚴(yán)肅,這是政治紀(jì)律;要嚴(yán)格,這是政治態(tài)度。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣黨組織,要求要從嚴(yán),隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,黨的建設(shè)面臨著許多新課題新考驗,為適應(yīng)形勢的發(fā)展,對領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員必須從嚴(yán)要求。這是從古、今、中、外,各個政黨、各個國家的興衰成敗經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)出來的結(jié)論,也是由我們共產(chǎn)黨性質(zhì)決定的基本要求。監(jiān)督要從嚴(yán),要認(rèn)真落實“制度建廉”要求,緊扣用權(quán)、用錢、用人三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真梳理和查找廉政防控風(fēng)險點,強化廉政風(fēng)險防范管理,建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治、保障等制度體系,推行“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,構(gòu)建農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系。教育要從嚴(yán),要強化反腐倡廉教育,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化“八進(jìn)”活動,增強廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、法紀(jì)意識、廉潔自律意識。要加大違紀(jì)違法案件查處力度,按章辦事、秉公執(zhí)法、從嚴(yán)查處,充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。
(二)要保持黨的純潔性??偟囊缶褪且约儩嵭员WC先進(jìn)性,以先進(jìn)性保證戰(zhàn)斗力。要保持思想的純潔性,做堅定黨性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持隊伍的純潔性,把好“入口”關(guān)口、把好管理關(guān)口、把好紀(jì)律關(guān)口;保持作風(fēng)的純潔性,堅決反對思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我們要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識,切實做好保持黨的純潔性各項工作。
(三)要建設(shè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要鮮明用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是干部工作的方向,也是縣委的形象。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,堅持愿干事、能干事、創(chuàng)一流、不出事的標(biāo)準(zhǔn),樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向。對不想干事、不干事、阻礙他人干事、阻礙發(fā)展大事的堅決拿下,要暢通體制外干部進(jìn)入渠道,大力推行干部“一線考察法”,堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察、選拔干部。要建立完善干部能上能下、能進(jìn)能出的科學(xué)機制,讓那些有真才實學(xué)、有發(fā)展本領(lǐng)的干部能夠脫穎而出。要著力培養(yǎng)團隊精神。鑄造一支戰(zhàn)斗團隊,發(fā)揚團隊精神,倡導(dǎo)補臺而不拆臺、合作而不內(nèi)訌,堅持不利于團結(jié)的話不說、不利于團結(jié)的事不做,真正形成一支有正氣、有銳氣、有虎虎生氣的戰(zhàn)斗團隊,同舟共濟、共創(chuàng)輝煌。建設(shè)一支和諧團隊,要加強班子團結(jié)、干部團結(jié),遇事存小異求大同、遇利互相謙讓。要無情地推進(jìn)工作、有情地對待同志,大事講原則、小事講風(fēng)格,多琢磨事、少琢磨人,真正把心思放在xx發(fā)展和民生改善上。打造一支創(chuàng)新團隊,要善于戰(zhàn)略思考、革故鼎新,以世界眼光、創(chuàng)新思維,著力改變與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的觀念做法和體制機制,突破常規(guī)、勇辟新路,用創(chuàng)新辦法解決各種困難和矛盾。與時俱進(jìn)地強班子、固基礎(chǔ)、聚人才,將全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建成推進(jìn)xx更快更好發(fā)展的中流砥柱。要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的選拔和培養(yǎng)。總的要求是“四好”:即學(xué)習(xí)好、團結(jié)好、勤政好、廉潔好。抓好縣級部門班子調(diào)整,注重選拔政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部到重要崗位。要根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),形成老中青梯次配備、經(jīng)驗與能力優(yōu)勢互補、氣質(zhì)與性格互補的班子隊伍。抓好好后備干部的選拔和培養(yǎng),對后備干部要按照“重在培養(yǎng)”的要求,有針對性地進(jìn)行理論培訓(xùn)和實踐鍛煉,依托縣委黨校,開展干部任職培訓(xùn),舉辦新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等急需能力專題培訓(xùn),不斷提高干部隊伍執(zhí)政能力和水平。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
(一)找準(zhǔn)定位。全縣黨建工作要找準(zhǔn)定位,圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。“中心”即經(jīng)濟建設(shè),就是堅定xx特色的科學(xué)發(fā)展道路,以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線、以推進(jìn)跨越為主旨,以重大項目、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級、x家新寨、城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,奮力推進(jìn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展,力爭全縣gdp增長保14%、奮斗15%,努力實現(xiàn)“持續(xù)求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中求好”。“大局”即全縣的發(fā)展、民生和穩(wěn)定,實踐證明,黨組織堅強有力、干部工作得力的地方,就能保證社會和諧穩(wěn)定,推進(jìn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展;反之,經(jīng)濟難以推動,民生難以改善,社會難以保持穩(wěn)定。發(fā)展、民生和穩(wěn)定不是一句空話,而是一個個的項目、一件件的實事、一個個問題的處理,涉及到每一個單位、每一名干部和每一項工作。圍繞中心、服務(wù)大局,要靠堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子,要靠具有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍、干部隊伍,要靠具有凝聚力和號召力的基層組織,去一項項落實、解決、推進(jìn)。全縣黨建工作,包括黨建工作各個職能部門的具體業(yè)務(wù),都要按照這個思路來落實,這就是定位問題。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用的標(biāo)準(zhǔn)和要求就是圍繞一個“實”字。要喊響“落實、落實、再落實”,“不說不能干、只說怎么干,不說不好干、只說如何干,不說干不成、只說何時干成”,上下一心、全力以赴抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實,對重大建設(shè)項目、重大招商項目、信訪突出案件,要強化領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責(zé)任,按要求定期“交賬”。要緊扣“‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年”工作主題,圍繞項目建設(shè)、服務(wù)民生、機關(guān)運轉(zhuǎn)三個重點,采取有力措施,在重大工作“一線”上抓落實。要嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等相關(guān)制度,精簡辦事程序,推行“并聯(lián)審批”、“一線作業(yè)”、“同步作業(yè)”工作法,強力治理吃、拿、卡、要,堅決整治“中梗阻”、“下擱淺”,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮的單位和個人,著力提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平,營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建高效快捷的服務(wù)環(huán)境。
(三)建強基層組織。要牢固掌控執(zhí)政資源,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。去年,我們20天解決了長達(dá)7個多月的xxxxx二級電站渣場征地拆遷,充分證明了我們基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力直接影響著黨群干群關(guān)系,決定著完成工作的質(zhì)量。對村組干部既要注重正面激勵和引導(dǎo),更要加強嚴(yán)格管理和監(jiān)督,對政治上不可靠、有違法違紀(jì)行為的干部要嚴(yán)肅處理、及時調(diào)整;對組織參與重點項目阻工、非正常上訪的干部要果斷處置,絕不放任。要完善村級組織規(guī)范化運行制度,鞏固和加強村黨支部的核心地位。要強化組織基礎(chǔ),大力推進(jìn)黨員示范創(chuàng)建活動,實施基層黨建磐石工程,完善縣委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記制度,落實“基層工作十項制度”,培養(yǎng)一批“文建明”式優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要抓好村黨支部“三分類三升級”,圍繞“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進(jìn)黨組織換新貌”目標(biāo),集中整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村級組織,提升基層組織建設(shè)的整體水平。要圍繞“黑竹溝百里生態(tài)旅游文化走廊”,建設(shè)一批黨建綜合示范點,打造xx特色“農(nóng)村基層黨建示范帶”,樹立農(nóng)村黨建品牌,凸顯彝家新寨和黨建工作互動亮點。要擴大組織覆蓋面,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,不斷擴大黨的組織覆蓋,始終是基層黨建工作面臨的重要課題。要深入實施“兩新”黨組織基本覆蓋、黨的工作基本保障“雙基工程”,推進(jìn)重點領(lǐng)域、重點組織和重點人群“三個率先覆蓋”,城區(qū)重點要加強“兩新”組織特別是新社會組織建黨工作,農(nóng)村重點要加強龍頭企業(yè)和專合組織建黨工作,凡是條件成熟的均要建立黨組織。要扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu),要認(rèn)真設(shè)計好載體,深化“小涼山先鋒工程”,深入開展共產(chǎn)黨員示范城、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,培育一批創(chuàng)先爭優(yōu)的典型黨組織和個人,提煉典型的優(yōu)秀品質(zhì)、精神內(nèi)核、寶貴經(jīng)驗,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣,立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍,開拓創(chuàng)新地推動各項工作。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要認(rèn)真落實市委“作風(fēng)興市”要求,深化民情觀察員、網(wǎng)絡(luò)對話、基層夜話、群眾生活月、便民服務(wù)、群眾參與干部考評等一系列制度,強化干群無縫溝通,嚴(yán)肅查處損害群眾利益和影響黨群干群關(guān)系的行為,以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民,推動經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展,實現(xiàn)打牢基礎(chǔ)、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的目標(biāo)。要喊響“重商、親商、扶商”,帶著對企業(yè)的深厚感情開展工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、堅定發(fā)展信心,凝聚加快發(fā)展的強大合力。要全面開展“三深入”活動,要在全縣黨員干部中全面開展“深入基層、深入實際、深入群眾,認(rèn)識xx、熱愛xx、建設(shè)xx”活動,在科級以上干部中開展以大宣傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議為主要內(nèi)容的“六大服務(wù)活動”,集中解決一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,時時處處體現(xiàn)親民、愛民、為民的為政理念。要深化“掛、包、幫”活動,開展這項活動是省市作出的一項重大決策,是推動農(nóng)村更快更好發(fā)展的具體舉措,是密切干群關(guān)系的有效載體,也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的有效途徑。既要對接抓好市幫扶村工作,又要抓好19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和129個村的聯(lián)系幫扶工作。要做好“掛、包、幫”活動的項目規(guī)劃,增強目的性,爭取在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面給予資金、技術(shù)、人才的大力支持和幫助,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。
三、加強學(xué)習(xí)、創(chuàng)新舉措,努力開創(chuàng)全縣黨建工作新局面。
(一)強化學(xué)習(xí)提素能。要加強學(xué)習(xí),以貫徹黨的和省第十次黨代會精神為主線,強化理論武裝。今年,黨的和省第十次黨代會將召開,有新要求。面對方方面面的新情況、新形勢,必須創(chuàng)新舉措。才能取得新成效。要認(rèn)真做好省第十次黨代會代表選舉工作;勝利召開后,及時抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),對縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級干部、普通黨員干部分層次提出不同要求,進(jìn)一步強化黨員干部的思想理論武裝,真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,不斷提升落實新要求的能力??h委工作部門的各項工作都努力走在全縣前列,工作節(jié)奏要快、工作標(biāo)準(zhǔn)要高、工作效果要好。要提升能力,加強領(lǐng)導(dǎo)班子屆后跟蹤考察和能力培訓(xùn),抓好“小涼山千名帶頭人培訓(xùn)計劃”,突出新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市等重點項目培訓(xùn),增強干部的開放意識和戰(zhàn)略思維;加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn),增強做好群眾工作的能力。要圍繞“‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年”主題,大膽選拔優(yōu)秀干部到招商引資一線接受鍛煉;圍繞重點項目建設(shè),抽調(diào)精兵干將到項目建設(shè)一線推進(jìn)工作、攻堅克難,在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場中錘煉干部、培養(yǎng)人才、展現(xiàn)作為。
(二)營造氛圍促黨建。要大力營造發(fā)展氛圍,圍繞縣委、縣政府各項中心工作,營造好輿論氛圍,以“兩化互動發(fā)展推進(jìn)年”為重點,大力宣傳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施綜合扶貧開發(fā)、大力改善民生等方面的重大舉措和經(jīng)驗成就。要加強輿論監(jiān)督,完善新聞預(yù)警機制,加強網(wǎng)絡(luò)問政,暢通“民意網(wǎng)絡(luò)直通車”,加強對突發(fā)事件和熱點問題的正確引導(dǎo),牢牢掌握輿論主動權(quán)。要切實加強精神文明建設(shè),深入推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動,大力開展倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式宣傳教育,加強“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進(jìn)”活動和各專項治理活動的宣傳。要繁榮發(fā)展民族特色文化,舉辦第二屆“甘嫫阿妞”藝術(shù)節(jié),加強文化市場監(jiān)管力度,凈化文化市場,塑造城市文明形象。
(三)完善制度抓落實。要健全黨建工作機制,完善黨委(黨組)每年向縣委報告抓黨建工作情況制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每年至少召開一次黨建工作會議,專題研究安排黨建工作,落實黨建工作責(zé)任制。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年向縣委會專題報告抓黨建工作的情況,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要逗硬年度黨建工作目標(biāo)考核,對一些重要的黨建工作和重大黨內(nèi)活動實行專項考評,使黨建工作由“軟指標(biāo)”變成“硬指標(biāo)”。要完善黨建工作聯(lián)系會議制度,縣委工作部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作、密切配合,努力形成齊抓共管的工作局面。要定期召開黨建工作聯(lián)系會議,通報黨建工作情況,分析黨建工作突出問題,研究落實加強和改進(jìn)黨建工作的具體措施。要加強機關(guān)、社區(qū)和企業(yè)黨建工作,推行機關(guān)與村(社區(qū))黨組織結(jié)對幫扶、企業(yè)與村(社區(qū))黨組織聯(lián)建共建等模式,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動的黨建工作新格局。要深化“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建”活動,充分發(fā)揮群團組織在加快發(fā)展中的重要作用。要完善人才激勵機制,深入開展“干部人事制度改革推進(jìn)年”活動,廣泛吸引人才,避免人才流失;留住緊缺人才、特殊人才、專業(yè)人才,避免人才斷檔。針對機關(guān)事業(yè)單位干部和人才缺額現(xiàn)象,要加大選配力度,讓一些有真正本領(lǐng)、奉獻(xiàn)實干的人才補充到我們隊伍,使全縣工作后繼有人。要加強對干部政治上、精神上、生活上的關(guān)心關(guān)愛,讓他們在事業(yè)上有奔頭、工作上有勁頭、生活上有靠頭。
(四)開拓創(chuàng)新抓黨建。創(chuàng)新就是生產(chǎn)力,要創(chuàng)新工作理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的需要,切實使黨建工作更好地服務(wù)于加快發(fā)展。要創(chuàng)新工作內(nèi)容,不斷賦予黨建工作新內(nèi)涵,使黨建工作真正融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域與層面。要創(chuàng)新工作方式,注重從體制、機制和制度層面推動黨建發(fā)展,提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要創(chuàng)新工作載體,因地制宜地開展形式多樣的主題活動,使黨建工作更加充滿生機、富有成效。
同志們,面對新的形勢和任務(wù),黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面,為更快更好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!
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縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全省高校黨的建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真落實全國第二十一次高校黨建工作會議和省委十二屆四次全會的部署要求,回顧總結(jié)過去工作,研究部署今年任務(wù),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)高校黨的建設(shè),為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育提供堅強保證。
過去的一年,我省各級黨委和高校黨組織按照中央和省委的要求,扎實推進(jìn)高校黨的建設(shè),在深化理論武裝、完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、加強大學(xué)生思想政治工作、增強基層黨組織活力、提高黨員隊伍整體素質(zhì)、推進(jìn)和諧校園建設(shè)等方面都取得顯著成績,有力促進(jìn)了高校改革發(fā)展穩(wěn)定,有效服務(wù)了“兩個率先”大局。借此機會,我代表省委,向全省高校黨建工作戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
黨的對新形勢下加強和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了全面部署,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本指導(dǎo)和行動指南。前不久,中組部、中宣部、教育部黨組召開的第二十一次全國高校黨建工作會議,對學(xué)習(xí)貫徹精神、全面提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。最近,省委召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對深入推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程、做好今年全省黨建工作進(jìn)行了研究部署。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委的部署要求,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,把握規(guī)律、突出重點,結(jié)合實際創(chuàng)造性地推進(jìn)高校黨建工作。
關(guān)于今年全省高校黨建工作,待會兒沈健同志還要作具體部署。這里,我先講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,牢牢把握高校黨建工作的根本要求。精神,歸結(jié)為一點,就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。高校學(xué)習(xí)貫徹精神,加強和改進(jìn)黨的建設(shè),最根本的,就是更好地培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。我們要把這個根本要求貫穿到高校黨的建設(shè)各個方面,堅持正確方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路舉措,使高校黨建工作更有特色、更富成效。重點是做到“三個強化”:一是強化理論武裝工作。要按照中央和省委的要求,引導(dǎo)高校師生深刻領(lǐng)會精神,扎實推進(jìn)精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部、教育廣大師生,廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育,重點闡明中國特色社會主義是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,是改革開放30多年實踐的根本總結(jié),是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,引導(dǎo)廣大師生增強思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅定道路自信、理論自信、制度自信。要充分發(fā)揮高校的理論創(chuàng)新和宣傳普及優(yōu)勢,圍繞提出的重大理論觀點和實踐問題,推出一批重點理論文章、一批有份量有價值的研究成果。二是強化理想信念教育。大學(xué)生正處于人生成長的關(guān)鍵階段,堅定理想信念至為緊要,必須把理想信念教育作為加強高校黨建的重點。中國特色社會主義是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和我們黨在社會主義初級階段基本綱領(lǐng)的科學(xué)統(tǒng)一。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,階段性的目標(biāo)就是到我們黨成立100年時全面建成小康社會,到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,進(jìn)而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,這就是提出的偉大的“中國夢”?!爸袊鴫簟笔菄腋粡娭畨?,是民族復(fù)興之夢,是人民幸福之夢?!爸袊鴫簟蹦酆图耐辛藥状袊说拿篮觅碓?,體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,是全體中華兒女的共同期盼。要緊緊立足江蘇“兩個率先”的發(fā)展大局和具體實踐,遵循青年學(xué)生成長需求和心理特點,引導(dǎo)他們認(rèn)清國家和民族的光明前景,認(rèn)清偉大夢想的實現(xiàn)路徑,認(rèn)清只有積極投身“中國夢”才能真正實現(xiàn)自己的最大人生價值。三是強化立德樹人導(dǎo)向。強調(diào),中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè),需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。要把服務(wù)學(xué)生成長成才作為高校黨建工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題,認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面提升高等教育質(zhì)量,更好地履行教書育人、管理育人、服務(wù)育人職能。要突出育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展,著力探索科學(xué)基礎(chǔ)、實踐能力、思想品德、人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)方式,努力造就品學(xué)兼優(yōu)、能負(fù)重任的棟梁之才。
二、重視加強思想政治建設(shè),切實把高校建設(shè)成為主流意識形態(tài)的堅強陣地。思想政治建設(shè)是立德樹人的重要途徑,也是掌握高校意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)的主要抓手。高校處于社會思潮集聚和交匯的前沿,歷來是各種敵對勢力對我意識形態(tài)領(lǐng)域滲透的重點。特別是在當(dāng)前思想文化交流交融交鋒、社會意識多元多樣多變的情況下,高校思想政治建設(shè)只能加強、不能削弱,決不能有絲毫放松。我們要適應(yīng)新形勢、研究新情況、探索新方法,不斷提高思想政治建設(shè)水平,鞏固馬克思主義在高校的指導(dǎo)地位,把握高校意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),保證培養(yǎng)人才的正確方向。一是著力培育大學(xué)精神。大學(xué)精神是大學(xué)在長期的教學(xué)科研實踐、思想文化傳承、精神品格塑造中積淀起來的寶貴精神財富,它集中反映了大學(xué)的歷史傳統(tǒng)、文化品位、個性特征,體現(xiàn)著大學(xué)的辦學(xué)理念、價值追求、教學(xué)方針與治校主張,也因此成為大學(xué)的價值共識、群體意識和文化氛圍。培育大學(xué)精神,首要和核心之處在于必須充分彰顯先進(jìn)的思想文化、時代精神和價值取向,就是要旗幟鮮明地體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本導(dǎo)向,呈現(xiàn)社會主義核心價值觀的精神特質(zhì),潛移默化地引導(dǎo)和激勵廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正把大學(xué)建設(shè)成為“思想文化高地”。二是著力教師隊伍思想政治建設(shè)。教師是人類靈魂的工程師,是學(xué)生成長的引路人和指導(dǎo)者。特別是青年教師處在教學(xué)科研第一線,與學(xué)生年齡相近、溝通較多,對學(xué)生思想行為的影響更為直接。要把加強教師隊伍思想政治建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,大力開展以“理想信念、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)誠信”為主要內(nèi)容的師德教育活動,教育和引導(dǎo)廣大教師自覺做到學(xué)為人師、行為世范,真正成為崇高理想的引領(lǐng)者、科學(xué)知識的傳播者、高尚品德的示范者。要堅持政治培養(yǎng)與業(yè)務(wù)提高相結(jié)合,嚴(yán)格管理與關(guān)心服務(wù)相結(jié)合。高校的領(lǐng)導(dǎo)一定要重視加強與教師的聯(lián)系溝通,通過溝通統(tǒng)一思想、凝聚共識。要及時掌握、準(zhǔn)確把握教師的思想動態(tài),引導(dǎo)他們在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定。要大力選樹教師中的先進(jìn)典型,發(fā)揮好示范帶動作用。前一段時間,我們在全省高校組織開展了學(xué)習(xí)王強同志先進(jìn)事跡活動。作為一名70后教授,王強同志把教學(xué)和科研融入生命,堅定信念、追求真理、勇創(chuàng)一流,樹立了新時期青年教師的風(fēng)范。下一步,我們要繼續(xù)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,更好地用王強同志的先進(jìn)事跡和榜樣力量,激勵全省高校教師立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。三是著力大學(xué)生思想政治教育。大學(xué)生是青年群體中的優(yōu)秀分子,知識層次高、接受新生事物快、可塑性強,處于立學(xué)、立德、立志的關(guān)鍵期。對于青年學(xué)生的思想政治教育,我們既要主動灌輸,又要積極引導(dǎo)。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,深入開展各種形勢政策教育,筑牢青年學(xué)生的思想根基。要充分發(fā)揮高校思想政治課主渠道、高校黨校主陣地的作用,創(chuàng)新教育內(nèi)容,改進(jìn)教育方式,探索啟發(fā)式、參與式、研究式課程教學(xué)模式,提高教學(xué)效果,讓大學(xué)生真心喜歡、入腦入心、終身受益。要結(jié)合青年學(xué)生特點,豐富校園文化活動,搭建社會實踐平臺,引導(dǎo)青年學(xué)生帶著問題去聽、去看、去想,深入了解世情、國情、黨情,在校園文化中受到熏陶,在社會實踐中受到教育。四是著力高校思想文化陣地建設(shè)管理。要加強對課堂教學(xué)、講座論壇、涉外學(xué)術(shù)交流、社團活動以及校報校刊、校內(nèi)廣播電視和高校出版社的管理,努力用科學(xué)理論、正確思想、先進(jìn)文化占領(lǐng)高校思想文化陣地,不給各種錯誤思想和不良思潮提供傳播渠道。特別是要加強校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,建設(shè)融思想性、知識性、趣味性、服務(wù)性于一體的主題教育網(wǎng)站,開展生動活潑的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育,并加強網(wǎng)上輿情的監(jiān)測、研判,及時掌握思想動態(tài),敢于和善于回應(yīng)師生關(guān)切的重大理論和實踐問題,有針對性地做好引導(dǎo)工作,形成網(wǎng)上網(wǎng)下思想政治教育的合力。
三、著眼推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力建設(shè)政治強業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。實現(xiàn)高等教育科學(xué)發(fā)展,加快江蘇教育強省建設(shè),關(guān)鍵在于把高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好。去年以來,我省部分高校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,一批優(yōu)秀中青年干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要根據(jù)高校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的新變化,按照培養(yǎng)社會主義政治家、教育家的目標(biāo),堅持黨管干部原則,落實省委“三寬四有”要求,努力建設(shè)政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良,善于統(tǒng)籌、精于管理,關(guān)愛師生、嚴(yán)于律己的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。一要更加注重能力提升。重點是提升思想政治素質(zhì)和辦學(xué)理校水平。高校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強學(xué)習(xí),增強理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng),堅定理想信念,堅守精神家園,堅決貫徹執(zhí)行黨的教育方針,始終保持正確的辦學(xué)方向。要在實踐中增長才干,提高把握大局、謀劃發(fā)展能力,運用規(guī)律、科學(xué)理校能力,服務(wù)師生、促進(jìn)和諧能力。院系是高校的基本單元,要認(rèn)真研究院系工作的新情況新特點,深化干部人事制度改革,選優(yōu)配強院系領(lǐng)導(dǎo)班子,夯實高校各項事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。二要更加注重制度保障。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,形成和鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)配合的工作運行機制。黨委是高校的領(lǐng)導(dǎo)核心,要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把好方向、抓好大事、管好干部,同時要支持和保證校長積極主動、獨立負(fù)責(zé)開展工作,完成教學(xué)、科研、行政管理等各項任務(wù)。要堅持民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機制,實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。黨委書記和校長要同舟共濟、相互補臺,班子成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),相互支持、增進(jìn)團結(jié),形成同心同向、共謀發(fā)展的合力。三要更加注重作風(fēng)建設(shè)。最近,省委制定并發(fā)布了貫徹中央八項規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定,同時對貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神提出了明確要求。高校要結(jié)合實際制定更加具體、便于操作的辦法和措施,把中央和省委的規(guī)定要求落到實處。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常走進(jìn)師生員工中間,走進(jìn)課堂宿舍食堂,走進(jìn)實習(xí)實訓(xùn)基地,了解真實情況、增進(jìn)干群感情、解決實際問題;堅持求真務(wù)實、艱苦奮斗,把更多的精力放到推進(jìn)高校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上,讓廣大師生感受到改進(jìn)作風(fēng)帶來的新氣象、新變化。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,以反腐倡廉的實際行動和成效取信師生。要根據(jù)中央和省委的部署,認(rèn)真開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,確保取得實實在在的成效。
四、深入推進(jìn)“強基工程”,打牢高校改革發(fā)展穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。高校基層黨組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系、引導(dǎo)、組織、團結(jié)師生的重要職責(zé),是黨在高校教學(xué)、科研、管理第一線的戰(zhàn)斗堡壘。要圍繞高校基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)這兩個著力點,堅持抓基層、打基礎(chǔ),努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作有效覆蓋,不斷增強高?;鶎狱h建工作的活力。一是優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。高校黨支部設(shè)置要與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機構(gòu)相對應(yīng),注重向?qū)W科團隊、實驗室和項目組等新興學(xué)術(shù)組織,以及校外實習(xí)實訓(xùn)點、海外學(xué)習(xí)進(jìn)修地延伸,同時積極探索黨組織進(jìn)學(xué)生社區(qū)、進(jìn)公寓、進(jìn)社團,實現(xiàn)黨建工作與師生學(xué)習(xí)、工作、生活的有機結(jié)合。學(xué)生黨員規(guī)模較大的院系黨組織,要探索建立學(xué)生黨總支。二是增強基層黨組織活力。要按照中央和省委關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的新要求,引導(dǎo)高校基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)師生、服務(wù)社會,特別是要在完成學(xué)校重點任務(wù)、資助生活困難大學(xué)生、幫助畢業(yè)生就業(yè)、維護校園安全等方面搞好服務(wù)。要加大對基層黨組織的支持力度,堅持工作重點放在基層、骨干力量充實基層、財力物力保障基層,為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織提供必要條件。要選好配強基層黨組織班子,注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研管理骨干和優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)生中選拔基層黨組織書記,同時加強對他們的教育培訓(xùn),使他們在黨務(wù)上有能力、業(yè)務(wù)上有建樹、師生中有影響。三是提升黨員隊伍素質(zhì)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平。要優(yōu)化教師黨員隊伍結(jié)構(gòu),注重在教學(xué)、科研一線的優(yōu)秀中青年骨干教師中發(fā)展黨員,加大在具有高學(xué)歷高職稱“雙高”教師、學(xué)科帶頭人、海外留學(xué)歸國人員中發(fā)展黨員的力度。要深化“大學(xué)生黨員素質(zhì)工程”,完善“三投票三公示一答辯”制度,嚴(yán)把學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),同時注重加強對高校新入學(xué)黨員和畢業(yè)生黨員的規(guī)范化管理。
加強高校黨的建設(shè),是全黨的共同責(zé)任。全省各級黨委要切實加強對高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實黨建工作責(zé)任制,努力為高校黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。各地各有關(guān)部門要分工協(xié)作、密切配合,齊抓共管、形成合力。高校黨委書記要當(dāng)好第一責(zé)任人,校長要關(guān)心支持黨建工作,共同落實好高校黨的建設(shè)各項任務(wù)。
同志們,做好新形勢下的高校黨建工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要在黨的精神指引下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)全省高校黨建工作新局面,為推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快教育強省建設(shè),為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議,之所以重要,從黨性上說,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生。前兩句是講的,后一句是我強調(diào)的,沒有平安何談民生?從人性上講,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社會地位,第五是理想的實現(xiàn),其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心,但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。
在過去的一年里,全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以打造“平安××”為主題,服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在維護社會穩(wěn)定、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)招商引資和大項目建設(shè)上做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!剛才,樹文書記在報告中客觀總結(jié)了過去一年的政法工作,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標(biāo),體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合××發(fā)展大局,我完全同意,希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細(xì)則和目標(biāo)要求逐項引申,實實在在的抓好落實。下面,就如何做好今年的政法工作,我再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好新形勢下政法工作的重要意義。
黨的xx屆三中全會指出:做好新形勢下的政法工作,必須圍繞穩(wěn)定大局,完善社會管理,促進(jìn)公平正義,保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當(dāng)關(guān)鍵,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,窮一點沒關(guān)系,只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎(chǔ)之上的,沒有公平何談?wù)x?公平正義四個字責(zé)任系在各級領(lǐng)導(dǎo)身上,系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上,一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔(dān)著維系公平正義的職責(zé),作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗,對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重?fù)?dān)交到政法部門,我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫,要維系法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維系法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性,維系法律、法規(guī)的公正性,為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。這給政法機關(guān)賦予了更大的責(zé)任,提出了更高的要求。因此,全縣政法各部門和廣大政法干警,必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實增強做好新形勢下政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好政法工作是維護和諧穩(wěn)定大局的需要。當(dāng)前,各類利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策等因素的制約,很多利益訴求難以得到及時、完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決,特別是涉法上訪還比較多,群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑,信仰沉淪,成為反動組織利用的工具,給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹,對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的形勢認(rèn)識不足,缺乏責(zé)任感、緊迫感,對突發(fā)性問題束手無策,使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好,不僅會影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。
第二,做好政法工作是促進(jìn)社會公平正義的需要。依法治國的最終目標(biāo)就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格、司法不公正,守法的得不到褒揚,違法的得不到懲戒,整個社會就沒有公平正義可言,必將陷入混亂,走向無序。就我縣而言,各級政法機關(guān)雖然在總體上能夠忠于法律、服務(wù)人民,維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán),但是,由于體制、機制和部分政法干警素質(zhì)等原因,不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決,人民群眾就難以感受到公平和正義,就會對黨和政府失去信任,對法律公正失去信心。各級政法機關(guān)和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點,看作政法工作的靈魂和生命,堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評判和解決訴訟紛爭,才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。
來到××四個多月的時間,對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應(yīng)不少??h委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳,在整頓政法干部隊伍作風(fēng)上也要出重拳,抓住一個嚴(yán)肅處理一個,不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關(guān)的干部,是要維護國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維護社會的公平正義,因此,對政法機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領(lǐng)導(dǎo),沒有規(guī)矩不成方圓,公檢法司要維系公平正義,一定要堅持任人為賢,把真正能干事、想干事、會干事,能夠干成事不出事的干部用起來,把碌碌無為的清出去,沒有一些好干部,尤其中層以上干部,就不會帶出一支好隊伍。
第三,做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不會有經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來,中央把建設(shè)和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務(wù),放到同經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)并重的突出位置強調(diào)和部署,確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看,經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力,縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,以“四個基地一座名城”建設(shè)為支柱的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成,完成了××經(jīng)濟社會發(fā)展的第一次跨越。縣委十四屆六次全會提出了加速推進(jìn)“四個基地一座名城”建設(shè)進(jìn)程,全面構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”,著力推進(jìn)“雙十雙百億”工程,切實加強“一區(qū)四園”建設(shè),全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”,實現(xiàn)××縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標(biāo)。思路、方向、戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。1月份又實現(xiàn)了首月開門紅,地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)2744萬元,同比增長122.37%,增幅在全省排在第三位,總量排在第九位,實現(xiàn)了一個良好的開局。政法工作也實現(xiàn)了一個良好的開局,形勢穩(wěn)定,案件發(fā)生率下降、破案率上升,體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護安定團結(jié)政治局面的主力軍,處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿,只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度,才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
二、突出重點,全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作,是在和違法亂紀(jì)分子作斗爭,有些違法亂紀(jì)分子素質(zhì)較高、反偵察的能力較強,尤其一些網(wǎng)絡(luò)犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我們的素質(zhì)程度、業(yè)務(wù)能力必須要高人一籌?,F(xiàn)在的政法干警隊伍來源參差不齊,一定要注重后天的學(xué)習(xí)、實踐,要有悟性。
第一,要在維護社會穩(wěn)定上做貢獻(xiàn)。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,不同社會群體間的利益格局不斷調(diào)整,多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復(fù)雜。如何應(yīng)對復(fù)雜局面,妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,已成為政法機關(guān)必須面對的重大課題。一方面要加強對敵斗爭。政法各部門要充分認(rèn)識對敵斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步強化政權(quán)意識,增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作,嚴(yán)密防范各種敵對勢力的滲透活動,及時掌握內(nèi)幕性、預(yù)見性的情報信息,反應(yīng)及時,應(yīng)對有力,不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)密控制能力。要嚴(yán)厲打擊敵對分子的各種破壞活動,重點打擊境內(nèi)外敵對勢力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動,堅決取締敵對分子非法組黨結(jié)社,嚴(yán)防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端,進(jìn)行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面,要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念,善于運用法律手段,妥善處理各種矛盾和糾紛。要認(rèn)真對待群眾的來信來訪,對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對不合理訴求,做好耐心細(xì)致的解釋說服工作,對情況屬實的,及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制,從矛盾較為集中的案件入手,認(rèn)真做好分類梳理和調(diào)處工作,及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導(dǎo)、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題,縣委的態(tài)度就是三點:凡是有理上訪的,一定要想方設(shè)法的及時解決;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的,要堅決依法打擊,按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴(yán)處理,絕不姑息,這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負(fù)責(zé),戰(zhàn)線要負(fù)起責(zé)任,只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件,公安部門要及時介入,妥善應(yīng)對,避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展,防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題、經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為政治問題、非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急機制,完善信息預(yù)警、預(yù)案運作、應(yīng)急救援、裝備保障等工作體系,提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。
第二,要在維護經(jīng)濟秩序上做貢獻(xiàn)。政法部門在認(rèn)真履行執(zhí)法、專政職能的同時,要進(jìn)一步增強大局意識和責(zé)任意識,更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。要樹立人人是環(huán)境的思想,樹立人人為招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展負(fù)責(zé)的思想,樹立對全縣經(jīng)濟社會高度負(fù)責(zé)和人民富裕安康感恩的思想,做好對企業(yè)的服務(wù),這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展,企業(yè)家是功臣,納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危,沒有安全感,就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟發(fā)展有三個致命的弱點,一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平,基本上屬于紙上談兵,筑巢引鳳卻沒有巢;二是招商引資難到極點,從去年5月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng)8個多月的時間,承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位幾乎沒有完成任務(wù)的;三是××的邊緣化將逐步加劇,周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家,與煤化工有關(guān)的企業(yè)10家,建筑物流業(yè)16家,風(fēng)電、水電、供電企業(yè)6家,事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)10家,純工業(yè)性質(zhì)全口徑納稅額超50萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花××銷售分公司5家,其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外,都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持,因此,我們要把來我縣投資的企業(yè)當(dāng)上帝,在維護經(jīng)濟秩序上,政法機關(guān)要多做貢獻(xiàn),尤其一些涉法的經(jīng)濟案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正確處理打擊與保護、管理與服務(wù)的關(guān)系,既不能重打擊、管理而輕視保護和服務(wù),也不能因為強調(diào)保護和服務(wù)而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時,應(yīng)充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟犯罪預(yù)防機制,加強監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。要依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,重點調(diào)處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和。
合同。
契約糾紛等案件,通過監(jiān)督、引導(dǎo)和規(guī)范市場行為,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),依法保護各類市場主體的合法權(quán)益,切實維護市場經(jīng)濟秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設(shè)的突出問題,傾情為市場主體和人民群眾服務(wù)。雖然近年來政法各部門都推出了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識有所增強,但客觀地說,工作差距仍然很大,個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正,作風(fēng)尚未轉(zhuǎn)變,影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生,必須采取強有力措施進(jìn)行整治。政法各部門一定要樹立正確的權(quán)利意識,丟掉特權(quán)思想,強化教育、監(jiān)督和管理,根據(jù)各自職能,在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。
第三,要在抓好社會治安工作上做貢獻(xiàn)。縣委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確,就是必須進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,堅決實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各有關(guān)部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務(wù)進(jìn)行重點部署,在進(jìn)行各項工作決策時,首先考慮群眾的承受能力,特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,努力維護社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責(zé)任。要堅決貫徹嚴(yán)打方針,在××這塊土地上,絕不允許黑惡勢力的存在,絕不允許犯罪團伙稱王稱霸,必須保持高壓態(tài)勢,露頭就打,從嚴(yán)、從重、從快。如果有干警充當(dāng)保護傘或者通風(fēng)報信,必須嚴(yán)厲整治。政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓好命案偵破和預(yù)防工作的思想,同時要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件,建立健全經(jīng)常性的工作機制,增強打擊的針對性和實效性,堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強對未成年人思想道德教育,積極開展法制進(jìn)校園活動,全力做好青少年違法犯罪預(yù)防工作,防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼,小處著手”,重視解決好區(qū)域性的治安問題,由表及里、以點帶面,“積小安為大安”,促進(jìn)治安大環(huán)境的改變。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),為政法工作提供堅強的組織保障。
堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務(wù),抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方工作發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生,發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢,定期聽取政法部門的匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機關(guān)為中堅力量的維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標(biāo)志。要切實加強對司法領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo),配齊配強政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化政法機關(guān)基層組織建設(shè),嚴(yán)把政法隊伍“進(jìn)口”,疏通“出口”,嚴(yán)格業(yè)績考核和風(fēng)紀(jì)檢查,重視政法干部的提拔使用,把政法隊伍建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強法制觀念,做到不以言代法、以權(quán)壓法,堅決排除地方和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾,支持和保障政法機關(guān)依法獨立公正地行使職權(quán),帶頭維護法律的尊嚴(yán)。
第二,要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關(guān)要求對全縣政法機關(guān)進(jìn)行綜合考核、科學(xué)評定,切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機關(guān)搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進(jìn)行總結(jié)和評估活動,嚴(yán)肅錯案追究制度,及時查處違法違紀(jì)案件。
第三,要強化對政法工作的保障。各級組織對政法工作既要在思想上重視,又要在工作上全力支持,在物質(zhì)上給予充分保障。要建立和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制,確保政法各部門工作所需。要在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關(guān)選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,為他們依法履行職責(zé)提供保障。
同志們,新的形勢、新的任務(wù),對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為實現(xiàn)××經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗!

