財政支出績效評價報告(優(yōu)秀14篇)

字號:

    報告可以是對某一事件、項目或研究的詳細描述和分析。其次,進行充分的調(diào)研和實地考察,收集相關的數(shù)據(jù)和信息,確保報告的可靠性和準確性。閱讀這些范文,可以幫助我們借鑒優(yōu)秀的寫作技巧和思路。
    財政支出績效評價報告篇一
    根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》要求,現(xiàn)將2020年縣級財政支出績效評價情況公示如下。
    一、工作情況。
    8個部門預算編制基本準確,執(zhí)行較好,支出績效不斷提高,平均得分91.78分。全年縣級財政績效評價工作順利完成預期目標。
    非洲豬瘟疫情防控項目使農(nóng)戶、合作社及時止損得到一定程度的補償,減少了經(jīng)濟損失,及時防止疫情擴散,為后期恢復生產(chǎn)力提供了進一步保障。項目支出績效評價得分靠后的項目有:交通事故鑒定服務和涉案車輛施救拖移服務項目、大宗油料生產(chǎn)基地建設項目、一體化政務服務平臺升級改造項目、基本公共衛(wèi)生項目。(詳見附表1《2020年項目支出績效評價得分統(tǒng)計表》)。
    得分較低的有縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局。(詳見附表2《2020年部門支出績效評價得分統(tǒng)計表》)。
    2018年耕地地力保護補貼面積為201982.62畝;
    2019年耕地地力保護補貼面積為201332.285畝,補貼面積符合實際情況,與政策預期相匹配。
    三、
    評價發(fā)現(xiàn)的主要問題。
    (一)項目評價方面。
    四是部分項目群眾滿意度有待提高,如2019年度水利發(fā)展資金項目對20名受訪者調(diào)查累計180個問題中不滿意占12個,青衣江-東風堰-龍頭河水系連通工程項目對20名受訪者調(diào)查累計180個問題中不滿意占11個,2019年重大公共衛(wèi)生項目對30名受訪者調(diào)查累計270個問題中不滿意占6個,自主就業(yè)退役士兵地方經(jīng)濟補助項目對20名受訪者調(diào)查累計140個問題中不滿意占4個。
    (二)部門評價方面。
    一是部分部門未按全面實施績效管理要求對下屬單位進行財政資金績效管理;
    三是部分部門采購預算編制隨意,采購預算和年度采購差異較大;
    四是部分部門節(jié)能降耗執(zhí)行較差,部門支出績效復評的8個部分中6個部門能耗較上年不同幅度增長。
    財政支出績效評價報告篇二
    (一)部門(單位)基本情況。
    1、職能職責。
    (1)負責全縣住房保障管理工作,貫徹執(zhí)行國家、省、市住房保障工作的法律、法規(guī)和政策,具體負責住房保障工作的實施。
    (2)負責全縣城鎮(zhèn)物業(yè)管理工作;負責監(jiān)督檢查物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營活動,負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣住宅共用部位、共用設施設備維修基金的歸集、使用及管理工作;指導房屋維修養(yǎng)護。
    (3)負責全縣房屋的白蟻預防和滅治工作。
    (4)負責全縣國家直管公房的管理、維修和經(jīng)營工作。
    (5)管理本單位機關及所屬單位人事勞資、保險、福利等有關工作,負責擬定干部職工教育培訓規(guī)劃并組織實施。
    (6)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
    2、機構(gòu)設置和在職人員情況。
    根據(jù)上述職責,江永縣住房保障服務中心機關內(nèi)設辦公室、住房保障股、白蟻防治股三個職能股室。核定全額撥款事業(yè)編制13名,20xx年末有在職干部職工人員18人。
    1、保障單位正常運轉(zhuǎn)。
    2、加強棚戶區(qū)改造,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。
    3、落實好困難群眾的惠民政策,及時發(fā)放房屋租賃補貼。
    20xx年支出決算數(shù)為92.64萬元,詳細情況如下:
    (一)基本支出情況。
    20xx年基本支出92.64萬元,主要用于單位人員工資、社保費、辦公費、水電費、差旅費、車輛運行維護費等。
    (二)項目支出情況。
    20xx年我單位無項目支出。
    我單位20xx年度政府性基金預算支出70萬元,主要用于解決單位編制外人員的工資、社保費。
    我單位20xx年度無國有資本經(jīng)營預算支出。
    我單位20xx年度無社會保險基金預算支出。
    (一)運行成本方面。
    我單位嚴格按照財政批復的預算支出,無超預算項目支出。
    (三)管理效率方面。
    我單位按照縣財政批復的用款計劃支付報賬資金,積極與縣財政國庫協(xié)調(diào)資金支付業(yè)務,極力優(yōu)先保障單位重點資金支付。
    (三)履職效能方面。
    1.機構(gòu)改革全面完成。
    (1)職能劃轉(zhuǎn)情況:20xx年,根據(jù)巡察整改要求,我中心將房屋征收與補償、房產(chǎn)測繪職能劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局,房地產(chǎn)市場監(jiān)管、老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理職能劃轉(zhuǎn)至縣住房和城鄉(xiāng)建設局,相關工作人員也按要求全部劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局與縣住房和城鄉(xiāng)建設局,我中心承擔棚戶區(qū)改造、公共租賃租房的運營與管理、白蟻防治、房屋維修資金的.歸集使用及管理工作。20xx年12月6日,縣住房和城鄉(xiāng)建設局與我中心召開會議,通過集體討論,同意由縣住房和城鄉(xiāng)建設局委托我中心行使物業(yè)管理職能。
    (2)人員變動情況:按照《關于江永縣部分事業(yè)單位機構(gòu)編制調(diào)整的通知》(江永編發(fā)[20xx]3號)文件,我中心由原有的全額撥款事業(yè)編制27名核減編制13名,其中6名劃轉(zhuǎn)至縣住房和城鄉(xiāng)建設局信息中心,4名劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中心,3名劃轉(zhuǎn)至縣土地和房屋征收補償事務中心,調(diào)整后我中心編制14名。20xx年末,我單位在編在崗人員11名。
    2.強基礎、棚改注入新活力。
    20xx年度,省市下達我縣棚戶區(qū)改造開工任務64套,項目名稱為江永縣建筑公司片區(qū)棚改項目,安置方式為貨幣安置。我縣嚴格按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳湖南省發(fā)改委湖南省財政廳湖南省國土資源廳湖南省農(nóng)業(yè)委員會〈關于規(guī)范棚戶區(qū)界定標準和審批程序的通知〉》(湘建保[20xx]138號)的規(guī)定,對擬改造的區(qū)域,經(jīng)過入戶調(diào)查、征詢意見等程序,符合條件的方納入棚改范圍予以改造。經(jīng)過城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目指揮部協(xié)調(diào)調(diào)度,項目實施單位縣永明集團與縣建筑公司簽訂資產(chǎn)收購協(xié)議,并撥付了安置補償資金,縣建筑公司已與78戶拆遷戶簽訂安置補償協(xié)議并撥付安置補償款,所有拆遷戶已完成搬遷安置。
    3.租賃補貼發(fā)放惠民生。
    20xx年度,省市下達我縣租賃補貼發(fā)放任務為80戶,我縣實際完成租賃補貼發(fā)放82戶。其中:發(fā)放一季度租賃補貼81戶,金額21330元;發(fā)放二季度租賃補貼82戶,金額21450元;發(fā)放三季度租賃補貼81戶,金額20490元;發(fā)放四季度租賃補貼77戶,金額20610元。
    4.公租房信息系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進。
    按照省住建廳文件精神及市住建局、住房保障中心關于落實公租房信息系統(tǒng)錄入會議精神,我中心召開會議,成立了以楊運良同志為組長、張建勛同志為副組長、張強弧、何維為成員的落實公租房信息系統(tǒng)錄入的領導小組。明確了要求、時間、及進度要求。積極主動對接江永建設銀行取得技術支持,同時還對非直管公租房(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、醫(yī)院)進行了數(shù)對據(jù)采集,到目前為止,我縣公租房房源2544套已全部錄入,錄入率百分之百,配租人員信息錄入率百分之九十。
    5.公共租賃住房管理井然有序。
    (1)公租房分配公平、公正:我中心嚴格按照《湖南省公共租賃住房管理辦法》、《江永縣保障性住房分配和運營管理暫行辦法》(江永政辦發(fā)【20xx】8號)、《關于江永縣定向公共租賃住房租金標準的批復》(江永發(fā)改價【20xx】3號)確定保障對象、申請與審核、分配方案、租金標準、退出機制,并嚴格按照文件進行動態(tài)管理,抓好落實;嚴格按照相關管理辦法及文件精神對公租房申請對象做到依法依規(guī)審核,做到應保盡保,對房源、申請對象在江永縣人民政府網(wǎng)進行公示,做到公平、公正、公開、陽光審核、陽光服務。目前已完成配租1876套,今年已收取租金92.9萬元。
    (2)運營管理機制獲省、市好評:一是我縣在公租房小區(qū)管理過程中實行“五納入管理”機制(小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生納入城管局集中外包管理,安全文明納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,小區(qū)文化納入紅色黨建文化管理,小區(qū)物業(yè)納入自我管理,公租房維修維護納入日常監(jiān)管),收效明顯,全縣公租房小區(qū)環(huán)境整潔、管理井然有序。二是根據(jù)永州市文件公租房大清查的要求,我中心對所有公租房進行了清查,下發(fā)騰退、追繳租金通知76份,少部分尚處于整改之中。公租房維護,我們做到對申請住戶及時核實、及時維護,及時保障了住戶的使用安全。管理中存在的問題:主要是部分住戶租金追繳困難,部分應騰退的住戶不愿騰退,所依據(jù)的退出管理辦法強制力不足。
    6、房屋維修資金管理日臻完善。
    一是采用信息化管理,進一步方便了群眾。20xx年7月房屋維修資金系統(tǒng)管理正式投入使用,房屋維修資金管理工作又提升了一個新高度,做到實時查詢進賬款項額度,提高了工作效益,降低了資金管理風險,縮短了業(yè)務辦理時間,極大的方便了廣大業(yè)主。截至目前,累計歸集維修資金3208萬元,20xx年度歸集770萬元,核準使用維修資金2.36萬元,已劃撥2.36萬元,受益業(yè)主113戶。
    二是進一步合理規(guī)范房屋維修資金歸集標準與永州市同步,江永住建聯(lián)發(fā)[20xx]1號《關于規(guī)范江永縣物業(yè)專項維修資金交存和管理的通知》明確了我縣新的繳存標準,電梯房(含非住宅)70元每平方米,樓梯房(含非住宅)50元每平方米。
    (四)社會效應方面。
    我單位主管的棚戶區(qū)改造項目,徹底解決了城市老舊住宅區(qū)和城中村房屋安全隱患嚴重、住房功能不全,環(huán)境臟亂差、設施不配套的問題,完善了城市基礎設施和公共服務功能,改善了棚戶區(qū)居民的住房條件,優(yōu)化了城市布局,提升了城市形象和城鎮(zhèn)化質(zhì)量,為城市注入新活力。
    (五)可持續(xù)發(fā)展能力方面。
    20xx年,在縣委縣政府的關心支持下,我單位順利完成了機構(gòu)改革,精簡了職能、人員,為我單位今后更好地履行職能打下了良好的組織基礎。
    (六)服務對象滿意度方面。
    我單位房屋維修資金系統(tǒng)管理正式投入使用后,房屋維修資金管理工作又提升了一個新高度,做到實時查詢進賬款項額度,提高了工作效益,降低了資金管理風險,縮短了業(yè)務辦理時間,極大的方便了廣大業(yè)主。經(jīng)對來我單位辦事的50名群眾進行問卷調(diào)查,群眾對來我單位辦事的服務滿意度為95%。
    我縣近幾年棚戶區(qū)改造范圍廣、體量大,而我縣財力薄弱,財政資金籌集困難,導致棚戶區(qū)改造補償安置資金籌措壓力過大,制約了棚戶區(qū)改造進程。
    積極向上爭取棚改資金,緩解我縣財政困難,有序推進我縣棚改進程。
    根據(jù)縣財政規(guī)定,我單位將在江永政府網(wǎng)公示20xx年度績效自評結(jié)果,接受社會各界的監(jiān)督。
    無。
    財政支出績效評價報告篇三
    根據(jù)我局年度工作計劃和工作實際,20xx年競技體育比賽經(jīng)費合計100萬元,其中:
    (一)市本級劃撥經(jīng)費51萬元、實際開支42.8萬元、結(jié)余8.2萬元。
    1、市少兒游泳達標賽3.5萬元。
    2、市小學生網(wǎng)球聯(lián)賽3.4萬元。
    3、市小學生乒乓球聯(lián)賽4.3萬元。
    4、市小學生羽毛球聯(lián)賽規(guī)4.7萬元。
    5、市中學生乒乓球聯(lián)賽3萬元。
    6、市中學生羽毛球聯(lián)賽3.8萬元。
    7、市田徑錦標賽暨中小學生田徑聯(lián)10.9萬元。
    8、市中小學生游泳錦標賽6.6萬元。
    (二)下?lián)芨骺h(市)區(qū)文體局及教育局經(jīng)費49萬元。
    1、市少年兒童舉重錦標賽5.5萬元。
    2、市小學生武術套路錦標賽6.5萬元。
    3、市少年兒童擊劍錦標賽2.5萬元。
    4、市中小學生田徑運動會8萬元。
    5、市少年兒童射箭錦標賽5.2萬元。
    6、其他開支21.3萬元。
    (一)績效評價結(jié)論。
    項目績效評價得分99.18分,等級為優(yōu)秀。
    本項目年初共制定6個績效目標,分別為:
    1、投入-實效目標-目標完成率100%。
    2、投入-成本目標-預算執(zhí)行率100%;
    3、產(chǎn)出-數(shù)量目標-組織市級少兒競賽5場;
    4、產(chǎn)出-數(shù)量目標-組織市級中小學生比賽9場;
    5、產(chǎn)出-數(shù)量目標-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場;
    6、效益-社會效益-參賽運動員20xx人;
    20xx年產(chǎn)出和效益目標均已完成,投入-成本目標-預算執(zhí)行率未完成。具體為:
    1、投入-實效目標-完成率100%,已完成。
    2、投入-成本目標-預算執(zhí)行率91.8%,未完成;
    3、產(chǎn)出-數(shù)量目標-組織市級少兒競賽5場,已完成;
    4、產(chǎn)出-數(shù)量目標-組織市級中小學生比賽9場,已完成;
    5、產(chǎn)出-數(shù)量目標-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場,已完成;
    6、效益-社會效益-參賽運動員3754人次,已完成;
    (三)年度預算執(zhí)行中的問題和建議。
    1、存在問題:相關經(jīng)費有限,中小學生比賽安保、醫(yī)療經(jīng)費不足,宣傳方面有所受限。
    2、改進建議:加大經(jīng)費扶持力度,與公安、衛(wèi)生、宣傳部門進一步對接,提高安保、醫(yī)療、宣傳工作力度。
    20xx年我市舉辦中小學生比賽14場,參賽運動員教練員3754人次,對提高篩選輸送體育苗子起到了良好的效果。
    財政支出績效評價報告篇四
    為進一步推進我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務籌資、投入機制和規(guī)范的收支運行管理機制,提高財政資金投入的經(jīng)濟性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責,切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:
    (一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價的目的意義。
    在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟社會發(fā)展總要求和奮斗目標的需要,也是全面完成省政府重點工作任務的需要,更是對各級政府貫徹落實國務院、省政府關于發(fā)展和加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的指導意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系工作目標實現(xiàn)度的一次檢驗。
    通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和開展公共衛(wèi)生服務的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進以城市社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、醫(yī)院和預防保健機構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務體系建設;維護居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
    (二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本情況。
    市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務收入5314.54萬元,業(yè)務收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
    本次社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價工作由市財政局負責,市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:
    (一)工作布置階段。
    1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎表》的填報、評價軟件應用及計算機網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術培訓。
    2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領導、相關科室人員、相關單位分管領導、財務人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
    3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心相關人員會議布置任務,并開展績效評價業(yè)務培訓。
    (二)基礎數(shù)據(jù)表填報、復核和匯總階段。
    1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心按《基礎數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
    2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負責完成本級有關基礎數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報基礎數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機校驗后上報省財政廳。
    3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
    (三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段。
    11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標準,組織有關人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效進行自評價,出具自評價報告。
    隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設不斷加強,社區(qū)衛(wèi)生服務人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務能力水平不斷增強,社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
    一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設、設備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。
    二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)用較少的人員和設備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務工作量,資源利用效率明顯提升。
    三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術等“六位一體”服務,社區(qū)衛(wèi)生服務工作效益明顯提升。
    完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務中心衛(wèi)生技術人員數(shù)量原則上按照服務人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預算安排,以后隨經(jīng)濟社會發(fā)展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設和基本設備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴建機構(gòu)建設計劃,將社區(qū)基本建設和基本設備配置經(jīng)費列入財政預算。原則上基本建設和基本設備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負擔,經(jīng)濟薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機制。對應聘至社區(qū)工作的醫(yī)學院校應屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓,培訓期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標準平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標準,對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目實行政府補貼,為人均23元。
    (二)規(guī)范建設標準,推進機構(gòu)建設。一是完善設置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設置城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設1家,在服務半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當設置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家,每3000—5000人左右設社區(qū)衛(wèi)生服務站1家。二是統(tǒng)一建設標準。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設標準,結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設標準(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務站建設標準(試行)》,加強全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)基本功能、基本設施、基本設備、科室設置及人員配備等規(guī)范化建設。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設備配置標準為300萬元,社區(qū)站基本設備配備為10萬元。三是推進機構(gòu)建設。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設任務要求,,我市實施新改擴建城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務站9家,實施設備標準化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設和設備配置資金約1685萬元。
    (三)加強隊伍建設,提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學規(guī)范化培訓,已完成社區(qū)醫(yī)師、護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育。二是引進一批。我市加大了社區(qū)人才引進力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術人員和醫(yī)學院校應屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學專業(yè)本科學生簽約,每年將資助學費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。
    (四)加強制度建設,提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎上平均下浮19%。二是推進社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴大社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
    (五)強化功能建設,提升服務能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務的全面完成,進一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強預防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預防接種807932人次。三是全面推進社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)健康教育工作考核評估標準,明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設、示范社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進活動,全面提升健康教育工作水平。
    我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設雖然取得了一定的成績,但在建設過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機構(gòu)規(guī)劃建設難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設,基本建設任務十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設任務艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍存在人員不足、業(yè)務素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達80%的目標還有一定差距,隊伍建設任務非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設進程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)已由全面普及信息化建設,實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設進程亟待加快。
    一是進一步加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設。要以社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設列為市政府年度實事工程為契機,加快推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)標準化建設。完成規(guī)劃建設的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務站的施新改擴建及設備標準化配置任務。在加快社區(qū)機構(gòu)建設的'同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)創(chuàng)建工作。
    二是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務人才建設。要繼續(xù)做好引進、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務人才培養(yǎng)機制,進一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍行列。
    三是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務功能建設。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立全科團隊服務,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務和連續(xù)服務的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務居民滿意度。
    四是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務制度建設。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務考評細則,加強基本公共衛(wèi)生服務項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金管理,提高資金使用效益。
    五是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務基礎管理。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量管理,嚴格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金??顚S?,切實提高資金使用效益。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務信息化管理水平。
    財政支出績效評價報告篇五
    (一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
    20xx年部門決算收入為55517365.02元,其中財政撥款收入為33158432.64元、政府性基金預算財政撥款收入為22358932.38元。
    20xx年部門決算支出為56703298.75元,其中基本支出5394734.33元,項目支出51308564.42元。其中,人員經(jīng)費支出3675702.99元;公用經(jīng)費支出39993375.01元。基本工資,津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的68.14%;辦公經(jīng)費、印刷費、水電費、燃汽費、辦公設備購置等日常商品和服務支出占基本支出的31.86%。
    收入年初預算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預算數(shù)為55517365.02元,收入決算數(shù)55517365.02元。支出年初預算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預算數(shù)為59693082.67元,支出決算數(shù)56703298.75元。年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2989783.92元,其中年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2989783.92元。
    (二)部門整體支出績效目標,主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設等的設定及完成情況,項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會效益等。
    1、區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標。
    完成了年度整體支出績效目標申報,完成“四化、四環(huán)十七射”道路環(huán)境提升改造、松茂大橋監(jiān)控、呈貢區(qū)“美麗公路”建設項目、昆玉高速公路k12-k24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔、綠化養(yǎng)護、呈貢區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護、農(nóng)村公路橋梁檢測、呈貢區(qū)農(nóng)村公路路政管理聯(lián)動協(xié)管機制、“四好農(nóng)村路”建設市級示范創(chuàng)建、呈貢區(qū)公交專用道建設、瑞香街提升改造工程、昆明市呈貢區(qū)超限運輸檢測站、瑞香街二期項目、水毀搶修應急工程、渝昆高鐵項目。
    2、預決算公開。
    20xx年按照上級的要求,我局在中國呈貢網(wǎng)站上進行了預決算公開,并按要求做到及時、真實、完整。
    3、資產(chǎn)管理。
    制定了資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)保存完整、處置規(guī)范、賬務管理合規(guī)。建立資產(chǎn)管理與責任落實相結(jié)合的管理機制,建立固定資產(chǎn)問責制,做到在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個環(huán)節(jié)都有人管理、有人負責,能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
    4、三公經(jīng)費控制。
    根據(jù)中央、省、市有關文件精神,我局嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,20xx年“三公”經(jīng)費預算61420元,全年決算支出33578.89元,其中公務接待費2131元,因公出國(境)費0元,公務用車購置及運行維護費31447.89元?!叭苯?jīng)費的使用低于預算費用。
    5、內(nèi)部管理制度建設情況。
    我局建立了內(nèi)部控制領導小組,明確目標并制定了工作方案建立健全管理制度,將內(nèi)部控制建設和實施情況納入日常監(jiān)管范圍,切實開展內(nèi)部控制測試評價,編制內(nèi)部控制自評報告。
    6、項目績效總目標和階段性目標完成情況。
    (1)項目績效總目標:貫徹執(zhí)行國家、省市有關交通運輸行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,負責全區(qū)重點公路、水路交通基礎設施建設;負責全區(qū)地方公路及其附屬設施的管理和養(yǎng)護;負責轄區(qū)內(nèi)地方公路路政管理;負責全區(qū)水上交通的海事安全監(jiān)督、船舶及水上設施登記管理;指導公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作;負責編制全區(qū)交通運輸行業(yè)經(jīng)費預決算并監(jiān)督執(zhí)行。落實綜治維穩(wěn)(平安建設)工作目標管理責任制,開展打擊非法營運工作,落實反恐工作責任,抓好意識形態(tài)工作目標,落實地質(zhì)災害防治管理目標責任,進一步明確綜合交通建設目標工作任務和完成時限。完成昆明市呈貢區(qū)國家衛(wèi)生城市復審工作任務。
    (2)階段性目標完成情況:確保道路紅線內(nèi)路域環(huán)境整潔美觀。道路路沿整齊、美觀;護欄完整清潔;道路路面、路肩、分隔帶衛(wèi)生環(huán)境良好;道路紅線范圍內(nèi)綠化帶修剪整齊、無缺塘、無露土露石現(xiàn)象,做到干凈、整潔、有序。完成“大交通”前期研究的政府采購工作,與項目編制單位簽訂編制合同。完成呈貢現(xiàn)代交通體系發(fā)展綱要、呈貢區(qū)公交走廊沿線土地利用tod研究和呈貢綠色交通系統(tǒng)專項規(guī)劃前期研究工作。三鋁公路提升改造工程主要完成項目的地形圖測繪及可研編制工作,并召開了可行性研究專家審查會。完成三鋁公路地形圖測繪單位服務采購工作進行地形圖測繪并出具有效的地形圖數(shù)據(jù)。在昆玉高速公路、老昆洛路呈貢段道路兩側(cè)50-100米范圍內(nèi)進行綜合整治??刂茀^(qū)內(nèi)做到無綠化盲點,每條路應根據(jù)現(xiàn)有綠化,進一步打造有層次感、視覺差的綠化帶。
    7、預期經(jīng)濟及社會效益。
    我局制定了財務管理制度及項目資金使用管理制度及三公經(jīng)費管理制度,重大決策需經(jīng)局辦公會討論決定,資金撥付有完善的審批程序和手續(xù)。嚴格控制了專項資金的不必要開支。
    超限運輸檢測站的建立有利于進一步提高超限驗收檢測站的工作能力,減少車輛超限運輸隊公路橋梁造成的危害,使治超工作繼續(xù)規(guī)范有序;昆玉路四化提升工程、四環(huán)十七射道路環(huán)境的綜合治理是一次立足于昆明主城620平方公里規(guī)劃區(qū)域的交通布局升級,樹立云南交通新形象、建設旅游大省目標。
    (三)部門整體支出或項目實施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
    財政部門和預算部門根據(jù)設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
    進一步強化加強預算績效管理,強化支出責任,提高財政資金使用效率。
    (二)績效評價工作過程,主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。
    1、前期準備。
    根據(jù)昆明市呈貢區(qū)財政局《關于開展20xx年度區(qū)級預算支出績效自評工作的通知》的要求,呈貢區(qū)交通運輸局負責做好部門整體支出績效、20xx項目支出績效的自評報告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總、評分,并按要求提交。
    2、組織實施。
    根據(jù)對呈貢區(qū)交通運輸局的部門整體支出績效評價報告及項目支出績效評價報告、資料及收集匯總的數(shù)據(jù)進行核實,對績效目標的完成情況進行綜合分析、打分并形成結(jié)論。
    3、分析評價。
    按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫本績效評價報告。
    1、經(jīng)濟性分析,主要包括成本(預算)控制情況和成本(預算)節(jié)約情況。
    成本(預算)控制情況:貫徹執(zhí)行國家《會計法》、基本建設財務制度等有關財經(jīng)政策、法律法規(guī)。做好建設資金的控制、監(jiān)督、核算工作,嚴格控制建設成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。項目的建設,有利于緩解交通擁堵,增加經(jīng)濟效益。有利于繁榮地方經(jīng)濟,取得了很大的社會經(jīng)濟效益。對基本支出中的工資福利支出(人員支出)和對個人和家庭的補助支出按照實際在編人員及進度均衡支付;對商品及服務支出(公用支出)按照下達的預算執(zhí)行,實行內(nèi)部報告審批制度,實時監(jiān)控支出情況;對項目支出的經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,超過金額規(guī)定的支出委托政府采購中心或有政府采購資質(zhì)的代理機構(gòu)采購。
    2、效率性分析,主要包括實施進度和完成質(zhì)量。
    (1)實施進度。
    20xx年昆明市呈貢區(qū)交通運輸局各項日常性工作正常有效開展,結(jié)余指標結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。基本支出預算執(zhí)行進度和項目支出預算執(zhí)行進度均為正常,其余待工程審定后撥付。
    (2)完成質(zhì)量。
    呈貢區(qū)超限運輸檢測站治超經(jīng)費:一是以呈貢區(qū)超限運輸檢測站(三鋁公路k7+350米處)為依托,嚴格落實治超站24小時“四班三運轉(zhuǎn)”路警聯(lián)合工作機制,嚴查嚴控超限超載貨車上路行駛。20xx年,共開展超限超載集中整治行動726次,出動執(zhí)法人員3379人次,執(zhí)法車輛1448輛次,檢查貨運車輛15191輛次,查處違法超限運輸車輛152輛,共卸載貨物6249.22噸,使貨運車輛超限率嚴格控制在政府要求的2%范圍內(nèi),嚴厲打擊了公路貨車違法超限超載違法行為,有效預防了貨車道路交通安全事故,維護了公路路產(chǎn)路權(quán)完整和正常使用,保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是加強多部門聯(lián)合治理工作,組織開展了對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路治理貨車超限超載違法運輸專項整治工作。在轄區(qū)農(nóng)村公路超限超載嚴重路段、節(jié)點、區(qū)域,聯(lián)合區(qū)交警大隊、區(qū)運管分局、區(qū)城管局、各街道辦事處和昆玉路政、昆玉交警等部門開展流動聯(lián)合執(zhí)法。20xx年,共參加治理貨車超限超載專項整治行動72次,出動路政執(zhí)法人員432人次,路政執(zhí)法車輛115輛次,通過以上整治,進一步加強了我區(qū)貨車非法改裝和超限超載治理工作,切實保護公路橋梁和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。農(nóng)村公路養(yǎng)護旨在保障公路暢、美、綠化、安全,20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作道路經(jīng)常養(yǎng)護率100%、優(yōu)良率縣道90%、鄉(xiāng)道80%、村道75%,大修完工率100%,合格率100%。實現(xiàn)了道路車輛出行安全、道路設施完好、無重大投訴及媒體曝光等目標。
    20xx年,我局開展的“美麗公路”及南連接線呈貢段項目租地及管養(yǎng)主要為昆玉高速、南繞城高速呈貢段、南連接線呈貢段沿線綠化涉及的用土及綠化管養(yǎng)工作,管養(yǎng)工作主要為病苗、死苗、缺塘等排查,開展除草、修枝、松土、澆水、死樹更換、施肥、除蟲等工作。
    公交專用道項目位于呈貢區(qū)春融東路(石龍路-錦繡大街)段,春融街西段(石龍路-14號路)段,呈祥街-春融街(80號路-祥和街)段主要建設內(nèi)容包括:公交車專用道調(diào)整,新增路側(cè)式公交車專用道的交通工程、道路工程、綠化工程、照明工程等,建筑規(guī)模為春融東路(石龍路-錦繡大街)段長度2.6km,春融街西段(石龍路-14號路)段長度2.5km,呈祥街-春融街(80號路-祥和街)段長度4.3km,合計9.4km。
    昆玉高速公路k12至k24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔綠化養(yǎng)護,主要對昆玉高速公路k12-k24路段路基、路面、構(gòu)造物、附屬設施等進行日常保潔、綠化管養(yǎng)。
    南連接線呈貢段沿線提升改造工程位于昆明市呈貢區(qū)杜家營以南,起于照西村倉庫東側(cè),止于云峰建材成西側(cè),長約1.4km。項目綠化分別位于杜家營立交兩側(cè),其中:左側(cè)占地面積53.9畝(需征地19.4畝),右側(cè)占地面積68.9畝。建設內(nèi)容為道路沿線提升改造、沿線零星建筑物拆除整治等。
    20xx年,我局開展的農(nóng)村公路安全隱患整治項目主要為斗南水塔-抽水站線大修及安全隱患治理、農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”和支路接入國省道路口“坡改平”治理工程等。主要建設內(nèi)容:斗南水塔-抽水站線局部路基換填或路面基層、面層修復、路面罩面,沿清水大溝段新建鋼波形梁護欄,完善沿線標線標志牌等;新建2套交通信號燈,10個路口減速帶安裝等。20xx年4月23日完成立項批復工作,20xx年7月底至8月中旬通過公開招標確定施工單位為云南傲旋建設工程有限公司,施工單位于20xx年11月進場施工,于20xx年12月31日全面完工。
    呈貢區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護項目,主要是對呈貢轄區(qū)農(nóng)村公路(省管下放道路,縣、鄉(xiāng)、村公路)進行路面小修保養(yǎng)、綠化管養(yǎng)、道路水毀突發(fā)應急治理,全區(qū)共有農(nóng)村公路159.2公里,項目支出具有較強公益性。
    瑞香街二期(瑞香街西端-古滇路)為新建項目,屬于政府投資項目,位于斗南片區(qū),起于瑞香街西端,止于古滇路。主要建設內(nèi)容:項目涉及道路工程,全線配套排水工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程。建設規(guī)模:項目全長100.538m,紅線寬度40m,道路定位為城市主干道,設計速度40km/h。
    3、效益性分析,主要包括預期目標完成程度和對經(jīng)濟和社會的影響等。
    昆玉高速公路12公里至24公里(杜家營立交至大漁立交)路面及護欄的清掃、垃圾清理、中央隔離帶及邊坡雜草的修剪工,使交通沿線環(huán)境衛(wèi)生條件得到改善,大大提升呈貢區(qū)綠化環(huán)境、行駛環(huán)境、投資環(huán)境。
    農(nóng)村公路橋梁檢測項目本著對生命負責的態(tài)度,及時了解橋梁安全狀態(tài),每年定期檢測,確保資金用到保護群眾生命財產(chǎn)安全的效用上來。項目已開展2年,基本了解涉及橋梁安全狀態(tài)。項目的`實施進一步保障了橋梁的交通安全。
    “四化、四環(huán)十七射”綜合整治工程是昆明昆玉出口段的環(huán)境綜合整治工程項目的建設可豐富呈貢園林類型,有效的改善城市環(huán)境,美化城市景觀,完善呈貢綠地系統(tǒng)及昆玉高速路周邊環(huán)境,造就優(yōu)美的城市綠軸風貌。
    20xx年呈貢區(qū)農(nóng)村公路橋梁檢測項目通過對呈貢區(qū)橋梁的定期檢查,根據(jù)檢查報告制定有針對性的養(yǎng)護計劃、提高橋梁的使用壽命,保持橋梁處于正常使用狀態(tài),保障行車通暢、安全。
    我區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護及小修保養(yǎng)項目的實施,全面提升了我區(qū)農(nóng)村公路路況,到20xx年底,我區(qū)農(nóng)村公路經(jīng)常性養(yǎng)護率縣道達100%,鄉(xiāng)道達76%,村道達70%;路面優(yōu)良率縣道達100%,鄉(xiāng)道達84%,村道達93%。路面中等路率縣道達100%,鄉(xiāng)道達90%,村道達100%。公路綠化率縣道達100%,鄉(xiāng)道達86%,村道達73%。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的提高,有效促進我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費保障和合理的資金使用,達到了農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟社會建設取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設呈貢新區(qū)營造了良好的交通條件。從經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的提高,有效促進我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費保障和合理的資金使用,達到了農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟社會建設取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設呈貢新區(qū)營造了良好的交通條件。從經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
    超限運輸檢測站項目的建設對整合交通運輸資源,提高超限運輸檢測站運營效率,解決呈貢區(qū)日益增長的運輸需求具有重要意義;建成后,既能解決原超限運輸檢測站因石龍路改擴建被道路基礎設施建設占用的問題,又能進一步提高超限運輸檢測站的工作能力,減少車輛超限運輸對公路橋梁造成的危害,使治超工作規(guī)范有序進行,改善本地交通狀況,促進經(jīng)濟和城市公共交通事業(yè)的健康發(fā)展。
    高速公路環(huán)境整治點多、車流量大、線長,人工保潔難度大。要確保目前公路環(huán)境整治已有的成績,必須建立長效機制,加大財政投入,把公路保潔納入常態(tài)化管理。資金撥付方面的問題。因項目推進受制因素較多,造成項目資金撥付不能與財政到位資金同步支出。項目資金籌集困難,造成項目難以推進。隨著呈貢區(qū)建設不斷加快,呈貢區(qū)農(nóng)村公路成為呈貢區(qū)建設建筑材料拉運主要通道,超重車輛過多,對道路損壞較大。
    支出進度由于工程進度原因,不能嚴格按照財政要求執(zhí)行,導致每期支付進度總是滯后。
    1、科學合理編制預算,嚴格執(zhí)行預算。要按照《預算法》及其實施條例的相關規(guī)定,參考上一年的預算執(zhí)行情況和年度的收支預測、部門重點工作等科學編制預算,避免年中大幅追加以及超預算。同時嚴格預算執(zhí)行,提高資金使用效率。
    2、加強單位內(nèi)控制度建設,完善相關內(nèi)部管理制度。按上級要求開展內(nèi)部控制建設工作,通過查找內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項內(nèi)部控制制度,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
    3、支付進度要求不要全部統(tǒng)一要求,應按照項目性質(zhì)進行安排。
    無
    財政支出績效評價報告篇六
    根據(jù)《關于開展20xx年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康項目資金預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》要求,進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛(wèi)生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價?,F(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:
    本次績效評價重大公共衛(wèi)生服務項目、20xx年上級安排專項經(jīng)費共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費25.5萬元、重點地方病經(jīng)費6萬元、艾滋病經(jīng)費18.98萬元、免疫規(guī)劃擴免9萬元、結(jié)核病經(jīng)費21.8萬元、傳染病防治經(jīng)費及生態(tài)環(huán)境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費5.1萬元)。上級經(jīng)費支出實行直接支付以支抵收完成上級預算撥款的100%。
    20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領導相當重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長,舒象偉為副組長,以財務室為主成立了績效評價工作小組,展開了對中方縣疾病預防控制中心重大公共衛(wèi)生服務專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采?。赫匍_了每一項工作,座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。
    (一)評價資料準備充分。
    我中心積極準備各項專項資金績效材料,各個項目工作人員互相協(xié)調(diào)。
    各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。
    20xx年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規(guī)劃擴免適齡兒童接種率99%、治療結(jié)核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強,完成了省廳下達食品安全風險檢測任務,讓老百姓得到了實惠,取得了良好的社會效益,受到廣大人民群眾的好評。
    1、網(wǎng)絡直報工作。
    (1)法定傳染病監(jiān)測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數(shù)較去年同期下降了13.02%,發(fā)病率864.28/10萬,艾滋病死亡率為10例,發(fā)病數(shù)位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結(jié)核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發(fā)疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開展流行病學調(diào)查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、afp、風疹、病例。(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置:報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件0例。(4)重點傳染病監(jiān)測:20xx年全縣報告手足口病282例,均已開展流行病學調(diào)查處置并采集標本送市疾控中心。
    2、免疫規(guī)劃工作開展情況。
    (1)、加強afp病例監(jiān)測管理,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。
    按照《全國afp病例監(jiān)測方案》,進一步明確縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位在afp病例監(jiān)測中的職責,加強afp病例快速報告和常規(guī)報告特別是“零病例”報告的及時性,減少和杜絕病例漏報現(xiàn)象。全年未報有afp病例。
    (2)、加強麻疹監(jiān)測工作,嚴防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進行了麻疹疫苗應急接種,有效地控制了麻疹疫情。
    (3)、加強疫苗接種,消除免疫空白。
    在做好常住兒童常規(guī)免疫工作的同時,進一步加強了流動兒童和計劃外生育兒童的管理,加強對流動人口聚居地進行流動人口兒童的調(diào)查摸底登記,及時建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應種人數(shù)為10506人,實種人數(shù)為10506人,接種率為100%;卡介苗應種人數(shù)為3367人,實種人數(shù)為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應種人數(shù)為14027人,實種人數(shù)為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應種衛(wèi)生為14571人,實種為14571人,接種率為100%;白破二聯(lián)苗應種人數(shù)為3536人,實種為3536人,接種率為100%;麻風疫苗應種人數(shù)為3685人,實種為3685人,接種率為100%;麻腮風疫苗應種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%;a群流腦疫苗應種人數(shù)為7237人,實種人數(shù)為7237人,接種率為100%;a+c流腦疫苗應種人數(shù)為6921人,實種人數(shù)為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應種人數(shù)為7173人,實種人數(shù)為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%。
    (4)、積極推廣兒童預防接種信息化管理。
    繼續(xù)加強兒童預防接種的規(guī)范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統(tǒng)建設,對全縣所有接種門診進行了金苗助手客戶端現(xiàn)場操作指導,全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院4月份無掃碼接種外,各接種門診和產(chǎn)科醫(yī)院都實行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個接種門診都能熟練操作,并全縣系統(tǒng)運行正常。
    (5)、生物制品管理和冷鏈運轉(zhuǎn)。
    疫苗臺賬使用規(guī)范,達到了賬物相符,做好了生物制品的預算和分發(fā)工作,每次領取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號、效期、數(shù)量、溫度、領發(fā)人簽字等并在信息化系統(tǒng)中下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)冷鏈運轉(zhuǎn)12次,冷鏈設備運行正常,保證了疫苗接種質(zhì)量。
    (6)、加強了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監(jiān)測和個案調(diào)查。全年全縣沒有發(fā)生乙腦和流腦病例。
    (7)、加強了aefi監(jiān)測及處置。全年共發(fā)生18例aefi病例,19例為一般反應,均按規(guī)定進行了處置。
    (8)、宣傳培訓和督導考核。
    20xx年舉辦了全縣免疫規(guī)劃業(yè)務人員相關培訓2期,每期培訓都得達到了預定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次,“7.28”宣傳1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動共44次。全年對22個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行6次督導,包括工作考核。督導注重了質(zhì)量,收集了督導資料,建立了督導檔案;對發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進意見,督促落實。
    3、結(jié)核病工作完成情況。
    本年度共完成結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務82結(jié)核病人,其中涂陽患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的dots覆蓋率繼續(xù)維持在100%;穩(wěn)步推進耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化診療工作,加強耐多藥肺結(jié)發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診診療工作,全年完成耐藥結(jié)核病患者2人,完成發(fā)現(xiàn)任務數(shù)2人的100%。
    在“3.24”世界結(jié)核病日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了豐富多彩的宣傳活動,制作“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯(lián)合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學進行“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”的結(jié)核病防控知識宣傳活動。專家現(xiàn)場宣講了結(jié)核病防控知識,解答了同學們咨詢的結(jié)核病防治相關知識。進一步增強了學生衛(wèi)生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習,加強了學校等重點單位及區(qū)域結(jié)核病防控工作。
    加強了網(wǎng)報病人的`追蹤,提高了網(wǎng)報病人到到位率;加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的督導,全年對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共進行了4輪88次的現(xiàn)場督導,3輪54次的電話督導,有力的改進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)核病防控工作,就工作中遇到重點、難點做了解釋和指導,提高了任務完成質(zhì)量。
    4、艾滋病防治工作完成情況。
    本年度,全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成hiv抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數(shù)32人,完成率100%。既往報告hiv/aids接受結(jié)核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴hiv抗體檢測率為100%;暗娼人群hiv抗體檢測比100%;吸毒人群hiv抗體檢測比例87%;無男男性行為者。抗病毒治療覆蓋率100%;為響應國家“四免一關懷”政策要求,我中心堅持“四免一關懷”政策落實,20xx年我縣對前來進行cd4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問品500余份,對其進行生活救助。
    5、慢性非傳染性疾病管理情況。
    (1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業(yè)園星珍電子廠開展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開展精神衛(wèi)生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放小冊子,宣傳單。并設立了咨詢專席,在傳播相關防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。
    (2)、抓好地方病監(jiān)測與數(shù)據(jù)報告。4月份完成了轄區(qū)內(nèi)5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經(jīng)實驗室指標監(jiān)測均達標,并及時完成數(shù)據(jù)的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛(wèi)生院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓,經(jīng)現(xiàn)場考核學員成績均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》,通過多年的監(jiān)測,我縣自1988年以來均無瘧疾病例發(fā)生。
    (3)、認真落實的慢病的督導培訓工作。年內(nèi)里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導。及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的問題反饋給各醫(yī)院。促進了慢病管理率、規(guī)范管理率的提高、減少了失訪患者、真實檔案的比例。并在10月份與衛(wèi)生局對4個片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公衛(wèi)人員開展了4天26課時的培訓。培訓效果反響良好。
    (4)、狠抓了薄弱環(huán)節(jié)的,使精神病管理、死因報告進位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內(nèi)精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實事得到了較好的落實。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質(zhì)量正在提升。
    當前正在開展了學生營養(yǎng)餐體質(zhì)數(shù)據(jù)收集,預計12月底可以上報10所學校2245人相關體質(zhì)數(shù)據(jù)。
    6、飲用水水質(zhì)檢驗及實驗室檢驗檢測工作。
    (一)、城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,覆蓋率100%。
    (二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監(jiān)測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監(jiān)測21份;順利完成湖南省實驗室資質(zhì)認定的復檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務人員及監(jiān)管場所羈押人員hiv抗體檢測20人,其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標本檢測,內(nèi)檢索12份標本檢測。
    7、麻風病防治工作。
    20xx年補助麻風病人住院醫(yī)療費1人。
    8、宣傳、培訓及督導檢查工作。
    為著力提升服務群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務工作計劃,參加上級培訓30人次。在提升自身業(yè)務工作水平的同時,積極利用各種機會,向基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站舉辦各類培訓班22期。向各類人群提供疾病防控相關知識講座9次,參與各種戶外宣傳活動10次,累計發(fā)放宣傳冊20000余份。各業(yè)務科室累計下鄉(xiāng)督導達2輪以上。
    1、人員緊缺:縣疾病預防控制中心屬公益性事業(yè)單位,編制數(shù)為40人,實際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結(jié)核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數(shù)量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調(diào)解決。
    2、經(jīng)費不足:隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視,各項指標不斷加大,同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來很大影響。
    3、縣城城區(qū)公共衛(wèi)生面臨嚴峻形勢:縣城建成區(qū)人口眾多,特別是流動人口頻繁,公共衛(wèi)生工作任務繁重,無專門管理機構(gòu)和辦事單位,是我縣公共衛(wèi)生工作的薄弱區(qū)域,目前只是委托和安排給中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,而中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務服務能力、輻射能力有限,公共衛(wèi)生工作無工作主動性和積極性,預防接種存在很大的隱患,必定會影響全縣的整體公共衛(wèi)生工作。
    建議盡快成立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心,有專門負責人管理,有專業(yè)人員督查,從根本上解決城區(qū)的問題,保證全縣工作的同步進行。
    財政支出績效評價報告篇七
    財政支出的方式和途徑,分為無償撥款和有償使用兩種。無償撥款指財政資金在上下級財政之間的無償調(diào)撥以及財政資金從財政部門向付款單位的無償調(diào)撥以及財政資金從財政部門向用款單位的無償轉(zhuǎn)移,是財政支出的最基本方式。對于國家各行政管理部門所需要的資金和國有非營利事業(yè)單位核定的支大于收的差額,通常采用無償撥款的方式。有償使用指以借出財政周轉(zhuǎn)金和財政周轉(zhuǎn)金放款的方式供應財政資金,用于有償使用的財政周轉(zhuǎn)金除來源于財政周轉(zhuǎn)金收入外,主要以列支財政支出的方式設置和增補。
    一是保證國家機器正常運轉(zhuǎn)、維護國家安全、鞏固各級政府政權(quán)建設的支出,如行政管理、國防、外交、公安、司法、監(jiān)察等方面的支出。
    二是維護全社會穩(wěn)定,提高全民族素質(zhì),外部社會效應巨大的社會公共事業(yè)支出,如社會保障、科技、教育、衛(wèi)生、文化、扶貧等方面的支出。
    三是有利于經(jīng)濟環(huán)境和生態(tài)環(huán)境改善,具有巨大外部經(jīng)濟效應的公益性基礎設施建設的支出,如水利、電力、道路、橋梁、環(huán)保、生態(tài)等方面的支出。
    財政支出績效評價報告篇八
    創(chuàng)建全國文明城市是完善城市功能、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境的總抓手。要以測評體系為導向,結(jié)合城鄉(xiāng)建設攻堅提升行動,以人為本、求真務實,切實從群眾關心的實際問題和創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)入手,全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn),推動創(chuàng)建工作取得實實在在的效果,讓市民深刻感受到城市面貌、社會文明程度的顯著變化,全面提升市民的獲得感、幸福感。
    2015年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號后,于當年8月,由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室,負責全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志愿服務組、活動策劃組八個組室。
    根據(jù)益陽市財政局《關于開展2020年度部門績效自評工作的通知》要求,我辦按照績效評價相關制度規(guī)定,匯總整理相關自評材料并進行綜合分析,根據(jù)分析后的情況對項目支出績效自評指標進行評分,形成績效自評報告,提交上級主管部門審核。
    益陽市文明創(chuàng)建項目支出績效自評得分96分,評價等級為“優(yōu)秀”。通過項目的實施,益陽市2020年文明創(chuàng)建工作取得了良好的成效,進一步提升了市民素質(zhì),擴大了文明宣傳氛圍,提高了群眾文明素養(yǎng)和道德水準,營造了濃厚的文明氛圍,全面推動益陽市創(chuàng)文工作深入開展,確保創(chuàng)建工作取得實效。
    (一)項目資金使用及管理情況。
    1.2020年安排項目資金684.35萬元。已到位資金684.35萬元。
    2.2020年我辦實際支付資金474.35萬元。其中:益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費支出60.83萬元,主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費等,綜合專項支出413.52萬元,主要為創(chuàng)文綜合考核獎勵、志愿服務崗亭等便民惠民工程建設、市直相關責任單位項目經(jīng)費、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項經(jīng)費等。
    3.我辦參照市財政局頒布的各項財務管理辦法及財務管理制度,進一步完善財務制度,規(guī)范資金使用申報與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等,所有開支均嚴格執(zhí)行會審聯(lián)簽制度。
    (二)總體績效目標完成情況分析。
    1.為民導向更加鮮明,文明城市惠及大民生。堅持把創(chuàng)建文明城市工作作為最大的民生實事,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進。三年來,圍繞城市功能做優(yōu)、環(huán)境做美的`目標,我們協(xié)調(diào)推進文化場館、母嬰室、機非隔離、城市盲道等設施建設,加大老舊小區(qū)改造力度,硬化黑化背街小巷,完善社區(qū)文體設施,著力提升城市品質(zhì),在中心城區(qū)主次干道施劃公共停車泊位1.5萬余個,完成封閉式停車場改造20個;投入資金近1.4億元,完成城市“三微”建設項目781個;更換維修環(huán)衛(wèi)設施近萬個,80%以上的小區(qū)投放了垃圾分類綠色回收箱;主次干道牛皮癬清除率達到98%;城市路燈維護管理到位,全市路燈亮燈率達99%以上,設施完好率達98%以上;常態(tài)開展空中線網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場、校園周邊游商攤販等整治行動,城市公共空間文明秩序呈現(xiàn)新氣象。2020年,在全省城市文明指數(shù)測評中,我市群眾滿意率達到98.2%,為歷史最高。社會文明程度整體大幅提升,中央文明辦已將我市確定為“2021--2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市”。
    2.實踐成果更加豐碩,文明創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。2018年,我市率先在全省啟動全域創(chuàng)建工作,經(jīng)過三年的認真謀劃、系統(tǒng)推進,全域創(chuàng)建目標基本實現(xiàn)(大通湖區(qū)被劃定為非行政區(qū)),《益陽市文明行為促進條例》已經(jīng)市六屆人大五次會議審議表決通過。2020年,我市推薦申報全國文明縣城提名城市1個(桃江已被列為全國文明縣城提名城市),全國文明單位4個、全國文明村4個、全國文明校園2所;推薦申報省級文明縣城3個(安化、沅江、南縣),省級文明單位30個,省級文明標兵單位8個,省級文明鄉(xiāng)村12個,省級文明家庭5個,省級文明校園7所,省級文明標兵校園4所,歷屆以來,成果最為豐碩,覆蓋最為廣泛。
    3.落實舉措更加務實,文明實踐取得好成效。截至2020年底,共建有新時代文明實踐中心7個、新時代文明實踐所93個、新時代文明實踐站1396個,培育新時代文明實踐點563個、新時代文明實踐基地26個,縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐志愿服務隊1655支,開展文明實踐活動9000多次。重點堅持依托文明城市創(chuàng)建,指導赫山全力做好新時代文明實踐中心全國試點工作,打造了“邁進新時代志愿赫山紅”“廣場說事”等文明實踐品牌。
    4.道德引領更加閃耀,文明力量聚集強動能。全面部署推進鄉(xiāng)村道德檔案建設,市級及以上文明村鎮(zhèn)實現(xiàn)道德檔案全覆蓋。匯聚道德力量,評選第六屆市級道德模范10名,3名防疫一線人員獲評市級“道德模范特別獎”,推薦中國好人1人、湖南好人17人,評選表彰一批市級優(yōu)秀志愿者、組織、項目和社區(qū)。閃耀文明光芒,24萬志愿者逆行出征鑄就防疫長城,中心城區(qū)黨員干部開展新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控和“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風、惠民利”聯(lián)系服務群眾活動10萬多人次,全市全年為貧困戶實現(xiàn)微心愿60586個,推動向上向善正能量。鄉(xiāng)風文明基礎堅實,全市縣級及以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個,占比88.9%;縣級及以上文明村646個,占比56.9%,超額完成十三五目標任務。移風易俗扎實推進,發(fā)放《移風易俗主題漫畫》5萬冊、倡議書300多萬份,通過鄉(xiāng)村“村村響”播放主題宣傳2萬多小時,市民辦酒減少了30%;南縣殯葬改革經(jīng)驗做法,被列入省政府2020年重點工作綜合大督查發(fā)現(xiàn)的全省23項典型經(jīng)驗做法當中,得到了省委書記許達哲的肯定;文明餐桌蔚然成風,中心城區(qū)餐廚垃圾日產(chǎn)總量下降20%。
    5.關愛未來更加有力,文明小花綻放新光彩。堅持建立健全未成年人思想道德建設工作機制,常態(tài)開展“扣好人生第一??圩印钡认盗兄黝}活動,增強青少年責任意識和愛國情感。堅持加強陣地建設,全面推進文明校園創(chuàng)建和鄉(xiāng)村學校少年宮建設,全年新建中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學校少年宮項目2所,累計建成中央項目鄉(xiāng)村學校少年宮44所。堅持實施實踐養(yǎng)成,積極弘揚崇德向善理念,把培樹先進典型和提高未成年人美德水平結(jié)合起來,全年選樹新時代益陽好少年24人,成功推薦文婧霖同學獲評省新時代好少年。為了幫助家長們樹立正確的家庭教育觀念、普及科學的家庭教育知識和方法,促進社區(qū)家長學校的健康發(fā)展,2020年我辦和市教育局、市直關工委聯(lián)合引領指導創(chuàng)辦了益陽市中心城區(qū)示范家長學校,家長學校開課后,深受廣大家長的歡迎,場場爆滿,“家長好好學習,孩子天天向上”已經(jīng)成為家長們的共識。
    (三)績效指標完成情況分析。
    根據(jù)自評情況,文明創(chuàng)建項目設定的12個績效指標,創(chuàng)文宣傳、視頻制作等9個績效指標完成,預算控制情況、市民整體素質(zhì)提升等3個指標基本完成。
    我市在文明城市創(chuàng)建工作上雖然取得了一定成績,但也存在預算執(zhí)行不到位的問題。今后我辦將加強預算編制管理,對項目執(zhí)行情況進行有效監(jiān)控,提高項目資金使用效益。
    按照益陽市財政局績效自評工作要求,我辦2020年度益陽市文明創(chuàng)建項目資金績效自評報告將在益陽門戶網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
    無
    財政支出績效評價報告篇九
    為進一步推進我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務籌資、投入機制和規(guī)范的收支運行管理機制,提高財政資金投入的經(jīng)濟性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責,切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:
    (一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價的目的意義。
    在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟社會發(fā)展總要求和奮斗目標的需要,也是全面完成省政府重點工作任務的需要,更是對各級政府貫徹落實國務院、省政府關于發(fā)展和加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的指導意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系工作目標實現(xiàn)度的一次檢驗。
    通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和開展公共衛(wèi)生服務的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進以城市社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、醫(yī)院和預防保健機構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務體系建設;維護居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
    (二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本情況。
    市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務收入5314.54萬元,業(yè)務收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
    本次社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價工作由市財政局負責,市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:
    (一)工作布置階段。
    1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎表》的填報、評價軟件應用及計算機網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術培訓。
    2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領導、相關科室人員、相關單位分管領導、財務人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
    3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心相關人員會議布置任務,并開展績效評價業(yè)務培訓。
    (二)基礎數(shù)據(jù)表填報、復核和匯總階段。
    1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心按《基礎數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
    2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負責完成本級有關基礎數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報基礎數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機校驗后上報省財政廳。
    3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
    (三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段。
    11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標準,組織有關人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效進行自評價,出具自評價報告。
    隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設不斷加強,社區(qū)衛(wèi)生服務人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務能力水平不斷增強,社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
    一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設、設備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。
    二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)用較少的人員和設備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務工作量,資源利用效率明顯提升。
    三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術等“六位一體”服務,社區(qū)衛(wèi)生服務工作效益明顯提升。
    完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的`社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務中心衛(wèi)生技術人員數(shù)量原則上按照服務人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預算安排,以后隨經(jīng)濟社會發(fā)展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設和基本設備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴建機構(gòu)建設計劃,將社區(qū)基本建設和基本設備配置經(jīng)費列入財政預算。原則上基本建設和基本設備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負擔,經(jīng)濟薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機制。對應聘至社區(qū)工作的醫(yī)學院校應屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓,培訓期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標準平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標準,對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目實行政府補貼,為人均23元。
    (二)規(guī)范建設標準,推進機構(gòu)建設。一是完善設置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設置城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設1家,在服務半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當設置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家,每3000—5000人左右設社區(qū)衛(wèi)生服務站1家。二是統(tǒng)一建設標準。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設標準,結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設標準(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務站建設標準(試行)》,加強全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)基本功能、基本設施、基本設備、科室設置及人員配備等規(guī)范化建設。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設備配置標準為300萬元,社區(qū)站基本設備配備為10萬元。三是推進機構(gòu)建設。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設任務要求,,我市實施新改擴建城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務站9家,實施設備標準化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設和設備配置資金約1685萬元。
    (三)加強隊伍建設,提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學規(guī)范化培訓,已完成社區(qū)醫(yī)師、護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育。二是引進一批。我市加大了社區(qū)人才引進力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術人員和醫(yī)學院校應屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學專業(yè)本科學生簽約,每年將資助學費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。
    (四)加強制度建設,提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎上平均下浮19%。二是推進社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴大社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
    (五)強化功能建設,提升服務能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務的全面完成,進一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強預防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預防接種807932人次。三是全面推進社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)健康教育工作考核評估標準,明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設、示范社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進活動,全面提升健康教育工作水平。
    我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設雖然取得了一定的成績,但在建設過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機構(gòu)規(guī)劃建設難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設,基本建設任務十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設任務艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍存在人員不足、業(yè)務素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達80%的目標還有一定差距,隊伍建設任務非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設進程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)已由全面普及信息化建設,實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設進程亟待加快。
    一是進一步加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設。要以社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設列為市政府年度實事工程為契機,加快推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)標準化建設。完成規(guī)劃建設的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務站的施新改擴建及設備標準化配置任務。在加快社區(qū)機構(gòu)建設的同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)創(chuàng)建工作。
    二是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務人才建設。要繼續(xù)做好引進、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務人才培養(yǎng)機制,進一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍行列。
    三是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務功能建設。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立全科團隊服務,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務和連續(xù)服務的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務居民滿意度。
    四是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務制度建設。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務考評細則,加強基本公共衛(wèi)生服務項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金管理,提高資金使用效益。
    五是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務基礎管理。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量管理,嚴格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金??顚S?,切實提高資金使用效益。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務信息化管理水平。
    年三月三十日。
    財政支出績效評價報告篇十
    (一)機構(gòu)、人員、車輛情況。
    通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政政府下屬二級單位4個,其中行政單位1個,其他事業(yè)單位3個。
    (1)雙龍鎮(zhèn)政府。
    (2)雙龍財政所。
    (3)雙龍社會事務中心。
    (4)雙龍鎮(zhèn)規(guī)建辦。
    20xx年末通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府實際在職人員84人,其中行政32人,機關工勤2人,事業(yè)人員50人。
    無公務用車。
    (二)單位主要職責。
    通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府在通川區(qū)黨委政府的領導下,依據(jù)各項法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行使行政管理職責,負責本轄區(qū)各項行政管理工作。主要職責是:
    (1)落實政策。宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),堅持依法行政,推進黨務公開、政務公開、居務公開。
    (2)促進發(fā)展??茖W制定發(fā)展規(guī)劃,加強市場監(jiān)督,搞活市場流通,加強村(社區(qū))勞務開發(fā)和居民自動工作,不斷提高社會主義新型村(社區(qū))建設水平。
    (3)維護穩(wěn)定。堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”,加強和鞏固基層政權(quán)建設和民主法制建設,加強社會治安綜合治理,加強對突發(fā)事件的預警和處理,建立、健全各種應急機制,切實保障居民合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
    (4)加強管理。強化民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口計生、安全生產(chǎn)、勞動保障和社區(qū)規(guī)劃等社會管理,負責轄區(qū)城鎮(zhèn)面貌的巡查,加強村(社區(qū))工作的`指導,督促居民實現(xiàn)院落管理有序、環(huán)境整治優(yōu)美,空地植樹補綠等工作,不斷提高轄區(qū)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量。
    (5)提供服務。進一步發(fā)展和完善農(nóng)村社會化服務體系,引導各類協(xié)會和社會專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展并充分發(fā)揮其作用,發(fā)展村(社區(qū))公益事業(yè)。加強農(nóng)村基礎設施服務,增加公共產(chǎn)品,提供政策、科技、市場信息和社會救濟、求助服務,及時向上級黨委、政府反映社情民意,進一步密切黨和政府與人民群眾的關系。
    (6)建立應急體系。負責制定轄區(qū)突發(fā)公共安全事件預警、應急預案并組織實施;村(社區(qū))黨組織、村(社區(qū))居委會、村(社區(qū))公共服務站以及轄區(qū)單位等相關資源,建立街道應急處置隊伍;協(xié)助開展應急常識宣傳,組織應急知識與應急技能相關內(nèi)容培訓;負責及時報告轄區(qū)內(nèi)傳染病、食品安全、自然災害以及環(huán)境污染事故等突發(fā)性公共安全事件,并啟動轄區(qū)應急預案,協(xié)助相關部門做好應急處置工作。
    (一)部門預算情況。
    1.部門預算收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬元)。
    3.部門預算支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
    4.部門三公經(jīng)費預算情況。無三公經(jīng)費。
    (二)部門預算執(zhí)行情況。
    1.部門實際收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬元)。
    2.財政非稅收入完成數(shù)。無。
    3.部門實際支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
    項目主要為松材線蟲除治勞務費及監(jiān)管人員補助、重點項目征地及拆遷補償、重點項目工作經(jīng)費、新冠疫情防控一線工作者補助等,資金均已按進度足額撥付,保證工作有序推進。
    4.部門三公經(jīng)費實際支出情況。無三公經(jīng)費。
    5.部門年度預算執(zhí)行情況對比分析。
    本年度人員成本為884.76萬元,其中:工資、津補貼537.24萬元、社會保險144.64萬元、住房公積金138.88萬元、伙食補助42萬元、工會福利22萬元。
    辦公成本為45.57萬元,其中:辦公費44.58萬元、印刷費0.99萬元。
    財政支出績效評價報告篇十一
    財政支出績效自評報告(參考提綱)一、項目績效情況(一)項目績效目標完成情況分析。將項目支出后的實際狀況與申報的績效目標對比,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進行量化、具體分析。
    其中,項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節(jié)約等情況進行分析;項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進度及質(zhì)量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析;項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
    (二)項目績效目標未完成原因分析。
    二、其它需要說明的問題(一)后續(xù)工作計劃。
    (二)主要經(jīng)驗做法、存在問題和建議。(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)(三)其它。
    三、
    項目評價工作情況包括評價基礎數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況,項目現(xiàn)場勘驗檢查核實情況。
    財政支出績效評價報告篇十二
    為進一步加強預算績效管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《關于對20xx年度區(qū)級預算支出績效自評工作的通知》要求,我局20xx年部門整體支出績效進行了全面的綜合自評,現(xiàn)將整體支出績效評價報告如下:
    (一)部門整體支出情況。
    20xx年,呈貢區(qū)財政局預算批復資金總額為7,316.63萬元,年中追增一般公共預算支出中基本支出31.87萬元,年中追增項目支出22,495.68萬元,總支出29,844.19萬元;其中:基本支出1,234.74萬元,項目支出28,609.45萬元。
    1.部門信息公開情況。呈貢區(qū)財政局將部門預算和績效管理相關信息進行了及時有效公開,接受社會大眾的監(jiān)督。嚴格按照區(qū)財政局的相關工作要求,對部門20xx年預算、20xx年決算及“三公經(jīng)費”在呈貢區(qū)政府部門網(wǎng)上進行公開,并向區(qū)財政局對口業(yè)務科室行政文教科報送公開相關資料。
    2.“三公經(jīng)費”管理情況。20xx年,區(qū)財政局堅決貫徹落實上級改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,牢固樹立過緊日子的思想,堅持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費,嚴格按照厲行節(jié)約規(guī)定,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出。
    3.內(nèi)部管理制度建設情況。制定了完備齊全的內(nèi)部管理控制制度,如固定資產(chǎn)管理制度、財務管理制度、后勤管理制度等,為實現(xiàn)項目績效總目標和階段性目標及預期經(jīng)濟、社會效益目標等打下了堅實的基礎。
    4.項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會效益等。根據(jù)財政要求從嚴管理項目資金,嚴把報賬審核關,確保項目資金專款專用。通過對呈貢區(qū)財政局財政支出績效評價,強化單位財政支出管理,提高財政資金使用效益和政府管理效能。按照預算批復及項目執(zhí)行進度,合理、合法、合規(guī)地使用財政資金,實現(xiàn)社會效益最大化,社會滿意度最大化。
    (三)部門整體支出或項目實施情況分析。
    1.基本支出?;局С鍪怯糜跒楸U蠙C關、部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的支出,包括部門職工工資福利支出,維持部門正常運轉(zhuǎn)的辦公費、水費、電費、郵電費、會議費、培訓費、公車運行維護費等。截止20xx年12月底,基本支出1,234.74萬元。
    2.項目支出。20xx年區(qū)財政局及下屬區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,項目支出預算數(shù)為6,113.77萬元,20xx年度項目經(jīng)費支出共28,609.45萬元。
    (一)績效評價目的。
    通過績效評價,完善制度、創(chuàng)新機制、加強管理、強化監(jiān)督,保證部門整體支出資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;提高群眾滿意度;完善預算編制,規(guī)范財政資金運行,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益,為提高公共服務水平提供決策依據(jù)。
    (二)績效評價工作過程。
    1.核實數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關材料,對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性與真實性進行核實,將20xx年度與20xx年度數(shù)據(jù)進行對比分析。
    2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的`評價材料結(jié)合部門績效評價指標進行分析評分。
    3.撰寫報告。根據(jù)部門開展整體支出績效自評情況形成績效評價自評報告。
    (一)全力以赴,加強財政收入管理。
    一是加強協(xié)調(diào)溝通,積極組織收入。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,為穩(wěn)住財政收入,積極妥善地應對經(jīng)濟下行壓力,通過加強與稅務、人行呈貢支行等部門的溝通協(xié)調(diào),確保稅收按時足額入庫。
    二是壓實工作責任,開展日常檢查和稽查。將一般公共預算收入納入年度考核計劃,壓實工作責任。由稅務部門牽頭各街道,對照工商登記名單逐一梳理,實現(xiàn)全面征管。
    三是進一步完善和規(guī)范非稅收入管理,落實非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定。通過全面實行財政票據(jù)電子化管理及與代收銀行、執(zhí)收單位、稅務部門、審計部門密切協(xié)作配合,督促單位收取的各項非稅收入及時、足額、準確繳入財政,實現(xiàn)“以票促收、以票繳費”。前三季度全區(qū)全口徑非稅收入完成48,010萬元,完成年初預算120%。
    (二)精細精準,加強財政支出管理。
    一是深化國庫集中支付改革。著力構(gòu)建預算執(zhí)行高效、資金收付安全、會計核算準確、職能作用顯著的財政國庫收支管理體系。截止10月31日,國庫集中支付支出448,365.81萬元,其中:授權(quán)支付支出361,609.86萬元;直接支付支出86,755.95萬元。
    二是堅持保民生保重點。完成教育支出54,112萬元,科學技術支出4,693萬元,文化體育與傳媒支出2,942萬元,全力保障現(xiàn)代科教創(chuàng)新新城建設資金。完成社會保障和就業(yè)支出28,555萬元,衛(wèi)生與健康支出15,335萬元,公共安全支出20,088萬元,住房保障支出20,061萬元。加大城市建設投入,完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出62,531萬元,農(nóng)林水事務支出11,286萬元,節(jié)能環(huán)保支出6,037萬元,努力提升新區(qū)城市建設品質(zhì)。
    三是加強三公經(jīng)費管理。截止20xx年三季度,呈貢區(qū)三公經(jīng)費累計支出242.25萬元,同比減少44.6%,其中:因公出國(境)支出4.2萬元,同比凈增長4.2萬元;公務用車購置及運行維護費支出226.56萬元,同比減少44.7%;公務接待費支出11.49萬元,同比減少58%。
    四是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)加大扶貧資金投入,20xx年安排對口幫扶資金864萬元。進一步做好我區(qū)村級公益事業(yè)建設財政獎補工作,共申報普惠制財政獎補項目4個,預算總投資450萬元,申請財政補助資金290萬元。
    (三)多措并舉,助力打贏疫情阻擊戰(zhàn)。
    一是積極安排財政資金,為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供財力保障。截止20xx年10月31日,全區(qū)共安排基本公共衛(wèi)生服務和疫情防控資金6,925.41萬元;疫情防控資金支出6,445.72萬元。
    二是認真貫徹落實新冠疫情期間減免政策及扶持獎勵政策。為支持和推動呈貢區(qū)企業(yè)有序復工復產(chǎn),根據(jù)《云南省人力資源和社會保障廳、云南省財政廳、國家稅務總局云南省稅務局關于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會保險費實施意見的通知》精神,投入退費資金888.86萬元,惠及呈貢區(qū)1000多家企業(yè);完成企業(yè)社保退費709.2萬元,其中:養(yǎng)老保險退費657.02萬元,工傷保險退費11.6萬元,失業(yè)保險退費40.58萬元。貫徹落實《昆明市呈貢區(qū)人民政府關于印發(fā)關于應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的若干政策措施的通知》(呈政發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,及時把《呈貢區(qū)疫情防控重點保障企業(yè)貸款財政貼息申請實施細則》傳達至納入防疫物資生產(chǎn)、運輸、銷售及生活物資保障名單的企業(yè),做好貼息初審工作。落實行政事業(yè)單位房租減免工作。根據(jù)省、市、區(qū)落實減免房租政策,我局安排各相關單位按照免收11個月房租的政策,對中小企業(yè)承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)房屋房租進行減免。
    三是搭建政銀企平臺,為企業(yè)紓困解難。持續(xù)引導金融機構(gòu)服務實體經(jīng)濟,提升信貸便利度,緩解中小企業(yè)融資難融資貴等方面問題。擬訂《呈貢區(qū)關于強化金融要素服務保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見(征求稿)》,組織開展銀企對接活動3次,促成60余家企業(yè)獲得融資授信近1.3億元。落實《昆明市呈貢區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)昆明市呈貢區(qū)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案的通知》要求,推送優(yōu)質(zhì)企業(yè),累計獲得貸款67,460萬元,貸款余額24,761萬元。推進金融支持鄉(xiāng)村振興,聯(lián)發(fā)《昆明市呈貢區(qū)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,區(qū)農(nóng)信社累計投放涉農(nóng)資金貸款126,626萬元。截至20xx年9月末,呈貢區(qū)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額376.9億元,比上月增加6.56億元,同比增速17.54%;金融機構(gòu)各項存貸款余額1,115.28億元,比上月增加53.52億元,同比增速16.32%。
    五是實施好“貸免扶補”政策,做好微型企業(yè)培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底,呈貢區(qū)累計收到中央、省、市級下?lián)苜Y金348.81萬元。撥付“貸免扶補”等創(chuàng)業(yè)擔保小額貸款財政貼息資金401.02萬元,累計貸款約18,440萬元,涉及貸款戶數(shù)2757戶。實施“支持市場主體財政資金網(wǎng)上公開辦理”,共申報項目60項,共計3,039.33萬元。
    預算編制欠嚴謹。項目資金預算不夠完整、細化,部分資金未列入預算。
    (一)科學合理編制預算,嚴格執(zhí)行預算。
    按照《預算法》及其實施條例的相關規(guī)定,參考上一年的預算執(zhí)行情況和年度的收支預測科學編制預算,避免年中大幅追加以及超預算的情況。在預算執(zhí)行中,嚴格按照預算科目支出,避免預算科目間的預算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報經(jīng)批準。
    (二)規(guī)范賬務處理,提高財務信息質(zhì)量。
    嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實際情況,科學設置支出科目,規(guī)范財務核算,完整披露相關信息。
    無。
    財政支出績效評價報告篇十三
    財政支出績效監(jiān)督是指運用科學、規(guī)范的評價方法,依據(jù)一定的原則,按照統(tǒng)一的評價指標和標準,對財政支出運行過程及其效果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判,并通過績效評價找出財政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進的方向,并將績效評價結(jié)果作為財政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預算為龍頭的預算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預算執(zhí)行體系、績效評價為龍頭的預算監(jiān)督體系的公共財政管理體制的建立,財政支出績效監(jiān)督評價已經(jīng)成為公共財政管理體制的重要組成部分,是推進政府管理效率、資金使用效益和公共財政服務水平的重要手段。
    隨著公共財政體制框架的建立,財政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級財政管理基礎還不夠堅實,實施績效監(jiān)督將會面臨觀念制約、制度制約、技術制約,所以推進徽縣財政支出績效監(jiān)督管理工作,需要明確績效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構(gòu)建科學的指標體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。
    財政支出績效監(jiān)督是完善財政管理的重要內(nèi)容,是財政支出管理的深化與延伸,是財政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當前,財政收支矛盾依然突出,財政支出繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢,政府性負債比重正在逐步加大,給政府及財政部門帶來新的壓力。加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,積極推行財政支出績效評價,是財政改革與財政管理面臨的一項新任務;對于調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),緩解財政支出壓力,提高經(jīng)費使用效益,促進構(gòu)建和諧社會,有著重要的實際意義。
    政府職能主要是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務四個方面。財政資金是政府性資金,實際上是老百姓的`錢,財政資金的安排必須符合政府公共管理的要求,符合人民群眾的利益,今后財政支出重點要放在公共事業(yè)領域,如社會事業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會保障等。財政支出績效監(jiān)督評價的本意是以財政支出效果為最終目標,考核政府職能的實現(xiàn)程度,也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務的數(shù)量與質(zhì)量,是體現(xiàn)公共財政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式,目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務水平。因此,通過績效監(jiān)督評價,優(yōu)化財政資源配置,提高財政支出效益,用有限的財力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關人民群眾切身利益的根本問題,在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。
    財政支出績效評價報告篇十四
    【文章摘要】我國的經(jīng)濟不斷飛速發(fā)展,隨之而來的是我國財政收支規(guī)模逐漸擴大。財政支出績效評價作為財政收支的重要環(huán)節(jié)之一,要想提升財政支出的效益,就必須重視財政支出績效評價,所以有效的對財政支出做績效評價對經(jīng)濟發(fā)展有重要的意義。
    財政支出績效評價是按照統(tǒng)一特定的審核規(guī)則,根據(jù)各項財政政策的基本原則、考核和評定財政支出行為的進程和結(jié)果,并且運用科學、高效的績效考核評價方案。在這一過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題也是績效評價的內(nèi)容之一,及時的績效評價,一是可以提高財政支出的資金效益,二是促進財政管理的效益,完成預期目標的情況、使用預算資金及管理財務情況、用于實施過程中使用的各種方法和措施、根據(jù)實際環(huán)境而設定的其他審核項目這四部分構(gòu)成了績效評價。
    期望的經(jīng)濟結(jié)果是否在確認過程中達到了、是否產(chǎn)生了經(jīng)濟性的收益,這是從經(jīng)濟方向?qū)冃гu價進行審查,對經(jīng)濟性收益的審查要特別注意對重要的項目的審查;對財政支出在緩解社會矛盾、解決社會問題等問題上是否有幫助進行考察,這是從社會方向?qū)冃гu價進行審查;關注財政支出在執(zhí)行黨的路線、方針上的發(fā)展,尤其是要評價財政支出在發(fā)展和諧社會,促進城市化進程中的績效考核進程,這是從政治方向?qū)冃гu價進行審查。
    總的來說,我國的市場經(jīng)濟處于發(fā)展初期,相應的財政方向的績效管理也是如此,由此,在發(fā)展的過程中會出現(xiàn)一些盲點,制度上有漏洞,并且績效管理僅重視對某些財政支出指標進行監(jiān)督指導,具有片面性,相應的的經(jīng)驗也不足,但是,財政的資金管理工作的`關鍵就是必須有好的財政支出績效評。規(guī)范、完整、系統(tǒng)的財政支出績效評價的優(yōu)點有很多,比如政府的財政資金的有效性可以切實、有效的得到提高,交流與監(jiān)督也可得到相互促進,是各行業(yè)的發(fā)展強勁的后備力量。
    就現(xiàn)階段而言,財政支出績效評價是一項很繁瑣但又非常重要的工作,起,為了有效作出財政支出績效評價,財政部印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》和關于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知,我國相關部門地也相繼出臺了一些這方面的管理規(guī)則,雖然取得了一些成績,但其中也出現(xiàn)了一些問題,需要及時改善。
    (一)是否進行績效評價還未達成共識。
    我國在財政管理方面的改革創(chuàng)新也有了十余年的歷程,這個過程對原有的財政管理模式是一個強烈的沖擊,但應該看到我國的績效改革主要仍然停留在績效評價的科學和規(guī)范化上。前面提到過,我國的績效評價工作還處在發(fā)展初期,尚未完全建立完整的評價系統(tǒng),有些部門不重視評價審核工作,甚至有些單位在考核時搞形式主義,沒有正確對待績效考核工作,審查工作也受到阻礙。
    (二)績效評價的法律還不完善。
    法律法規(guī)的缺乏、不完善,是目前政府的財政支出績效評價的突出問題。沒有統(tǒng)一的法律法規(guī),于是各地各部門不同的評定標準都,標準不規(guī)范、隨意性也大,考核的作用很難真正發(fā)揮。在現(xiàn)在這個法制社會,如果沒有相關法律的支持,很難取得財政支出績效的評估是預期成效。
    (三)績效評價體系需要完善。
    衡量財政支出績效評估是否得當?shù)年P鍵需要用哪些指標。財政收入是伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展而持續(xù)增長的,相應的支出也會增加,于是一項重要工作——財政支出的績效評價便顯得尤為重要。但是應該看到我國在這個方面仍然處于初級和試驗階段,完整、成型的評價體系還沒有形成,所以完全意義上的公平公正在我國現(xiàn)階段的財政支出績效評價上還無法得到完全體現(xiàn)。由于無法統(tǒng)一執(zhí)行,盡管各地都制定了相關的管理辦法,但仍然很難形成一套行之有效的系統(tǒng),造成執(zhí)行性不強。
    (四)績效評價的責任機構(gòu)不明確。
    現(xiàn)階段,我國缺少一個權(quán)威性的管理部門統(tǒng)籌管理全國的政府的財政支出績效評價,沒有這樣一個負責財政支出績效評價的部門造成現(xiàn)在我國績效評價工作的權(quán)責不清晰的問題。政府各管理部門負責執(zhí)行審核工作,缺乏規(guī)范性,宏觀監(jiān)控性也差。
    由于標準不一致,各自在負責績效評價時,無法統(tǒng)一分析評價審查結(jié)果,評價很難便難以達到科學公正的效果,從而無法優(yōu)化配置有限的資金,資金利用率低下也是可想而知的。因此,進行統(tǒng)一管理,宏觀調(diào)控是必然之舉,只有這樣才能改變績效評價責任人不明晰的狀況。績效評價的執(zhí)行力不強主要還是由于不夠重視引起的,得不到高層的監(jiān)管,基層更不重視,各環(huán)節(jié)的負責人在評價審核時的目標也不明確,更多的工作只是形式主義,只是建立檔案保存,完全是敷衍了事、應付檢查,績效評價工作的執(zhí)行受到嚴重影響,甚至對我國財政政策的順利開展和我國公共事業(yè)的順利進程造成不利影響。
    (五)缺乏完整的數(shù)據(jù)庫支持。
    審核的準確預測及徹底執(zhí)行需要充足、正確的績效考核的信息數(shù)據(jù)庫。收集各項考核數(shù)據(jù),在便于對歷史情況進行分析的同時,對下期評價的預測及開展方便也發(fā)揮重要作用。由于我國財政支出的績效評價起步較晚,在進行前期評價審核工作時,也沒注重數(shù)據(jù)的積累,導致歷史數(shù)據(jù)庫不完善。
    (一)成立專業(yè)的績效評價機構(gòu)。
    為了發(fā)揮財政支出績效評價工作最大效用,我國財政相關部門應該成立專門機構(gòu)來進行財政支出績效評價,形成完整財政績效體系。此專業(yè)機構(gòu)作為執(zhí)行績效評估的主體,在統(tǒng)一管理本機構(gòu)財政支出的績效評估工作的同時,兼顧管理審計、人事等其他各部門的工作績效評估工作,也要發(fā)揮好協(xié)調(diào)、配合的作用。這樣可以保證同步開展工作和及時獲取各機構(gòu)財政支出績效評價信息。為了避免因為集權(quán)而引起的辦事效率低下和部門之間爭奪權(quán)力,績效評估工作還需要全力引入獨立的第三方中介機構(gòu)和社會公眾的參與監(jiān)督。提高整個財政支出評估工作的效率、公正性以及準確性,高效率地促進財政收支目標的完成。
    (二)建立科學化的績效評價體系。
    構(gòu)建指標體系應該參考國際上其他國家的成功經(jīng)驗和國內(nèi)公認的基本標準,還需要遵循基于可比性、重要性、相關性等達成共識的原則。嚴格遵照財政收支活動中“投入-過程-產(chǎn)出-效果”這一縝密的邏輯關系,進行科學完整分析,最終形成具體的、多維的指標體系。通過這種方法建立的財政支出績效評價體系,才能更有效為開展財政支出績效評價工作做好準備。
    優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)和提升支出效率,同時在第一時間將結(jié)果反饋給相關機構(gòu)的有關的負責人員,從而提高工作的高效性和安全性,保證我國財政支出工作的有效進行。整個財政支出績效評價的結(jié)果是對中國財政支出效益結(jié)果的總結(jié)和驗證,是對評估各相關部門和負責人的工作成就的有力佐證,更重要的是財政支出績效評估的結(jié)果將直接運用到人民代表大會對財政支出預算執(zhí)行情況的審計流程中。所以提高和深化財政支出績效評價工作的監(jiān)督約束力,這必然成為財政支出績效評估系統(tǒng)的核心組成部分,對整個財政支出績效工作的改革也將起到非常重要的作用。
    (四)完善財政資金運行各環(huán)節(jié)中績效評價的法律和制度建立。
    完善國內(nèi)與財政支出相關的績效考核的整個制度體系是一項多維的龐大的體系,需要各方面的努力和合作。如今,最迫切的是需要一整套法律規(guī)范和制度來指導和維護國內(nèi)與財政支出相關的績效考核的整個制度體系。做到績效評價的各項工作有法可依,有法必依執(zhí)法必嚴。這樣更有利于提高財政支出績效評價工作的有效性、權(quán)威性。另外,為了保證財政支出績效評估工作的開展,還需要完善的配套措施,創(chuàng)造一個良好運轉(zhuǎn)的實施環(huán)境,保證財政績效評價工作的高效順利進行,發(fā)揮最大效用,達到預期目標。
    (五)建立和擴大高效率的績效評價范圍。
    一切以業(yè)績?yōu)樵u價、一切以目標為導向是績效預算模式的核心,權(quán)、責、利對等是它的特點,同時也要有相應的約束和激勵措施。因此,要想消除過去極度重視產(chǎn)出而忽略實際效益的評估問題就只有通過有效的績效預算,實行績效評價模式。
    為了最大限度地實現(xiàn)財政資金效益,績效預算的內(nèi)控功能就必須得到高效率地發(fā)揮。與此同時,我們應該認識到在這方面國外擁有先進的管理實踐和經(jīng)驗,理論必須與實踐相結(jié)合,根據(jù)我國國情結(jié)合我國財政支出的管理現(xiàn)狀,借鑒國外的先進技術,建立適合本國、符合實際的財政支出績效評價需要的信息儲存系統(tǒng)和信息操作平臺,使財政支出績效評價的范圍得到鞏固和擴大,各項財政支出工作得到嚴格監(jiān)管和控制,財政支出的收益得到多角度、全方位地保障。