總結(jié)是我們進(jìn)步的一個(gè)重要途徑，可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的不足并提升自己。如何管理好自己的情緒，在壓力下保持平衡是每個(gè)人都需要學(xué)會(huì)的技巧。以下是小編為大家整理的成長(zhǎng)總結(jié)，希望對(duì)大家的成長(zhǎng)有所指引。
水利工程建設(shè)管理制度篇一
為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電機(jī)使用的管理,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,擬定本管理指引,供參照?qǐng)?zhí)行。
一、本指引主要適用于施工現(xiàn)場(chǎng)未開(kāi)通臨時(shí)用電或業(yè)主提供電源容量不足,需使用發(fā)電機(jī)供電的。
二、工程部應(yīng)派專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)的管理:發(fā)電機(jī)進(jìn)退場(chǎng)管理臺(tái)帳的建立、發(fā)電機(jī)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、發(fā)電機(jī)使用記錄等工作,并在組織架構(gòu)和崗位職責(zé)上予以明確。
三、發(fā)電機(jī)使用的申請(qǐng)、批復(fù)管理。
1、工程現(xiàn)場(chǎng)使用發(fā)電機(jī)前,應(yīng)由使用單位提出使用申請(qǐng)及用電方案。
水利工程建設(shè)管理制度篇二
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:。
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。
2.招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的.勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍:涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類(lèi)項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7.水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9.各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10.水利局組織人員監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行。
水利工程建設(shè)管理制度篇三
1、工程部應(yīng)指派相應(yīng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本區(qū)域施工用電的巡查、各級(jí)電表查抄、臨時(shí)用電接引及配合、安全用電監(jiān)督、用電技術(shù)資料核查等工作,并在組織架構(gòu)和崗位職責(zé)上予以明確。
2、每月應(yīng)進(jìn)行一次安全用電技術(shù)資料的核查,包括:月度用電設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表、接地電阻測(cè)試記錄、電工每日巡視記錄、配電箱每日檢查記錄,并做好安全用電月度檢查記錄。
3、每月應(yīng)最少進(jìn)行一次施工用電的檢查,并對(duì)存在的隱患及時(shí)督促整改。
4、施工用電申請(qǐng)須由監(jiān)理工程師及工程部經(jīng)理審批,并由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)掛表接電。
5、電表需拆除時(shí),必須由監(jiān)理工程師復(fù)核有沒(méi)有未扣除、未記錄費(fèi)用的情況,經(jīng)工程部經(jīng)理審批后方可拆除電表。
6、監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)跟進(jìn)電表的安裝、移位、拆除,并負(fù)責(zé)核查施工單位全稱、各級(jí)電表間邏輯關(guān)系、工程項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的合同編號(hào);施工用電有變更時(shí),須即時(shí)上報(bào)。監(jiān)理工程師進(jìn)行工作交接時(shí),交接內(nèi)容應(yīng)包含管轄區(qū)域內(nèi)各級(jí)電表管理工作的交接。
水利工程建設(shè)管理制度篇四
第一條,為了加強(qiáng)公司建設(shè)工程質(zhì)量管理，切實(shí)落實(shí)“以質(zhì)量求效益，以品牌求發(fā)展”的管理工作方針，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，使公司建設(shè)工程質(zhì)量管理活動(dòng)做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保公司建設(shè)工程質(zhì)量，特制定本管理制度。
第二條,本制度適用于公司投資開(kāi)發(fā)修建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程等的質(zhì)量管理工作。
第二章質(zhì)量管理組織體系。
第三條，公司實(shí)行工程分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師、工程技術(shù)部的三級(jí)質(zhì)量管理組織體系，以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地進(jìn)行。
第四條，公司工程分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)公司的工程質(zhì)量、技術(shù)負(fù)直接的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條，總工程師協(xié)助工程分管副總經(jīng)理管理工程質(zhì)量、技術(shù)，協(xié)調(diào)工程各專業(yè)之間技術(shù)矛盾，處理和解決重大技術(shù)問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題。
第六條，工程技術(shù)部在工程分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工程質(zhì)量管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場(chǎng)代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，組織質(zhì)量評(píng)價(jià)，研究和推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理控制方法，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
第七條，甲方現(xiàn)場(chǎng)代表是工程質(zhì)量管理的現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人，由土建結(jié)構(gòu)工程師擔(dān)任，在工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)技術(shù)工程師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢查設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，辦理現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)、技術(shù)變更和工程量收方事項(xiàng)，建立分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收記錄臺(tái)帳，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。
第三章質(zhì)量管理方針、方法、標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。
第八條，工程質(zhì)量管理實(shí)行“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針。
第九條，工程質(zhì)量管理實(shí)行“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”(pdca)循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過(guò)程控制。
1、符合公司制定的工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》的要求。
2、符合與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)商簽定的合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定和要求。
3、符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖和技術(shù)文件的要求。
4、符合工程建設(shè)各項(xiàng)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及政府部門(mén)有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)章制度。
5、保證按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完成工程，順利通過(guò)驗(yàn)收，交付使用，實(shí)現(xiàn)使用功能。
第十一條，工程質(zhì)量管理按下列工作流程實(shí)施：
一、確定工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。
1、每個(gè)項(xiàng)目在可研階段完成后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與，根據(jù)公司的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和投資收益計(jì)劃，針對(duì)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達(dá)到的使用功能等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者矛盾，在一周內(nèi)制定出符合實(shí)際情況的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。
2、質(zhì)量目標(biāo)報(bào)經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究討論，定稿后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)。
二、編制項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃。
1、在確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)并經(jīng)批準(zhǔn)后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的要求在兩周內(nèi)編制出《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》。
2、《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》要體現(xiàn)從設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全程管理控制。其內(nèi)容應(yīng)包括：
編制依據(jù)。
項(xiàng)目概況。
質(zhì)量管理任務(wù)細(xì)分。
組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員。
質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。
建立質(zhì)量檔案。
必要的質(zhì)量管理控制手段。
事前預(yù)控措施(各階段設(shè)計(jì)審查、施工圖會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量通病防范)。
關(guān)鍵和重要節(jié)點(diǎn)的確定以及控制程序。
與施工階段相適應(yīng)的檢查、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求。
更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。
完成質(zhì)量計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求等。
3、《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》報(bào)經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究討論，定稿后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理具體實(shí)施的依據(jù)。
三、執(zhí)行計(jì)劃。
1、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織落實(shí)和實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃，每個(gè)管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施，并按照規(guī)定保存控制記錄。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改，體現(xiàn)pdca循環(huán)控制方法。
2、在執(zhí)行計(jì)劃過(guò)程中，切實(shí)做好國(guó)家建筑法律、法規(guī)明文規(guī)定的屬建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任的以下工作：
(1)公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)將工程以招投標(biāo)的方式發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)單位，并不得肢解發(fā)包。
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)不得迫使承包者以低于成本的價(jià)格竟標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。
(3)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)向勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料。
(4)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)不得明示或暗示設(shè)計(jì)和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。
(5)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)辦理政府強(qiáng)制施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案。
(6)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記注冊(cè)。
四、對(duì)內(nèi)檢查監(jiān)督。
1、工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程技術(shù)部經(jīng)理是對(duì)內(nèi)檢查監(jiān)督的責(zé)任人，檢查監(jiān)督的對(duì)象是公司內(nèi)部分工負(fù)責(zé)的現(xiàn)場(chǎng)代表、各專業(yè)技術(shù)人工程師、造價(jià)管理人員、合同管理人員等。
2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個(gè)管理人員按照分工負(fù)責(zé)制原則，對(duì)照《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》的內(nèi)容檢查驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施的情況和效果。
3、每周召開(kāi)有工程分管副總經(jīng)理、總工程師參加的工作例會(huì)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決措施并安排責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)，事后由工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)復(fù)查并向工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報(bào)結(jié)果。
4、對(duì)重復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任，進(jìn)行整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門(mén)調(diào)查和研究，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依照公司管理制度進(jìn)行處罰。
五、對(duì)外檢查監(jiān)督。
1、工程部經(jīng)理、公司內(nèi)部分工負(fù)責(zé)的現(xiàn)場(chǎng)代表、各專業(yè)技術(shù)人工程師、造價(jià)管理人員、合同管理人員等是對(duì)外檢查監(jiān)督的責(zé)任人。檢查監(jiān)督的對(duì)象是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)單位。
2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個(gè)管理人員按照分工負(fù)責(zé)制原則，對(duì)照與上述單位簽定的合同書(shū)和《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》的內(nèi)容，檢查驗(yàn)證其質(zhì)量責(zé)任行為和效果。
3、每周由工程部經(jīng)理主持召開(kāi)有施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)(必要時(shí)設(shè)計(jì)、勘察、公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師)參加的工作協(xié)調(diào)例會(huì)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決措施并安排責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí)，事后由工程部經(jīng)理安排公司人員負(fù)責(zé)復(fù)查并向公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報(bào)結(jié)果。
4、對(duì)重復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任，進(jìn)行整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門(mén)調(diào)查和研究，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位依照合同約定進(jìn)行處罰。
第四章對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的的質(zhì)量管理。
第十二條，從大的、著名的設(shè)計(jì)院中考察選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，不僅考察其資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量能力及信譽(yù)，還要考察其過(guò)去工程的質(zhì)量水平、技術(shù)水平和裝備水平以及同類(lèi)工程經(jīng)驗(yàn)。
第十三條，采用招標(biāo)方法選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，多角度審查比選方案，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化并采取獎(jiǎng)勵(lì)措施。聘請(qǐng)專門(mén)研究單位和專家對(duì)方案進(jìn)行咨詢研究，進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，最后選擇優(yōu)化的方案。
第十四條，由工程技術(shù)部組織對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)須達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求和合同要求，設(shè)計(jì)文件清晰、直觀明了、易于理解，各專業(yè)協(xié)調(diào)無(wú)矛盾，設(shè)計(jì)文件完整齊備，有相應(yīng)的概預(yù)算和各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，設(shè)計(jì)成果正確，深度符合有關(guān)規(guī)定。
第十五條，由工程技術(shù)部組織施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底，甲方、勘察、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工單位、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商均應(yīng)參加，解決好他們之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，充分考慮施工的可能性、便捷性和安全性。對(duì)容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)，盡量?jī)?yōu)化細(xì)化設(shè)計(jì)作法。確保施工前所有設(shè)計(jì)文件都應(yīng)是確定的、正確的、不能有任何疑問(wèn)。
第五章對(duì)監(jiān)理單位的質(zhì)量管理。
第十六條，依據(jù)監(jiān)理委托合同將施工工藝、施工工序質(zhì)量、建筑材料與設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)，工程量與工程價(jià)款支付的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)，工程建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)工期的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)等管理權(quán)力授予監(jiān)理單位。并對(duì)施工的質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十七條，監(jiān)督監(jiān)理單位切實(shí)履行如下質(zhì)量責(zé)任行為。
(1)監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資格、配備及到位情況。
(2)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審批和執(zhí)行情況。
(3)對(duì)材料、構(gòu)件、設(shè)備用于工程前進(jìn)行復(fù)檢審查的情況。
(4)見(jiàn)證取樣的實(shí)施情況。
(5)對(duì)重點(diǎn)部位、重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉静?zhí)行建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的情況。
(6)質(zhì)量問(wèn)題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問(wèn)題整改結(jié)果的復(fù)查情況。
(7)組織分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收情況。
(8)監(jiān)理資料收集整理和工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告情況。
第十八條，在公司領(lǐng)導(dǎo)層的具體指導(dǎo)下，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)認(rèn)真選擇施工承包商，在委托任務(wù)、商討價(jià)格、簽訂合同時(shí)應(yīng)注意考察其質(zhì)量能力、信譽(yù)、技術(shù)水平、裝備水平、管理能力、特別是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)總工的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)質(zhì)量管理體系，以往工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)等級(jí)，資信及企業(yè)形象等。
第十九條，嚴(yán)格執(zhí)行公司招投標(biāo)管理制度，要求各投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中清楚說(shuō)明質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證的措施和方法，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)這些措施和方法的適用性、科學(xué)性、安全性進(jìn)行審查，作為選擇承包商的依據(jù)。
第二十條，由合同管理人員負(fù)責(zé)在合同中明確規(guī)定甲方對(duì)施工質(zhì)量絕對(duì)的檢查和監(jiān)督權(quán)力，并將工程施工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體的施工單位，通過(guò)合同、委托書(shū)或任務(wù)單明確質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、檢查和評(píng)價(jià)方法、獎(jiǎng)懲辦法。
第二十一條，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位切實(shí)履行如下質(zhì)量責(zé)任行為。
(1)施工單位、分包單位的`資質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員資格、配備及到位情況，主要專業(yè)工種操作工人上崗資格、配備及到位情況。
(2)施工組織設(shè)計(jì)審批和執(zhí)行情況。
(3)現(xiàn)場(chǎng)施工操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置和執(zhí)行情況。
(4)按審查批準(zhǔn)的施工圖等設(shè)計(jì)文件及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。
(5)分部、分項(xiàng)、單位工程質(zhì)量的試驗(yàn)檢驗(yàn)評(píng)定情況。
(6)質(zhì)量問(wèn)題整改、質(zhì)量事故的處理情況。
(7)對(duì)容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)施工的情況。
(8)對(duì)分包單位的管理情況。
(9)施工技術(shù)資料的收集和整理情況。
第二十二條，在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工期拖延、費(fèi)用超支時(shí)，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)首先考慮修改或制定周密的計(jì)劃，防止施工單位以犧牲質(zhì)量為代價(jià)趕工和降低成本。
第二十三條，、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。
執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，每道工序完成后，先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)、勘察經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查或獲取試驗(yàn)報(bào)告后簽署認(rèn)可意見(jiàn)方可進(jìn)行下道工序。
第二十四條，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗(yàn)收會(huì)簽制度。
鋼筋工程、懸挑工程、防水工程、上下水管、暗配電氣線路等必須先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)、勘察經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查或獲取試驗(yàn)報(bào)告后簽署認(rèn)可意見(jiàn)方可覆蓋。
第二十五條，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計(jì)變更和工程變更審批管理程序施工單位提出變更必須以書(shū)面申請(qǐng)方式，經(jīng)監(jiān)理會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)審核并就變更造價(jià)、工期達(dá)成協(xié)議后批準(zhǔn)實(shí)施。由甲方、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理等提出設(shè)計(jì)變更經(jīng)與設(shè)計(jì)院、監(jiān)理協(xié)商并與施工單位就變更造價(jià)、工期達(dá)成協(xié)議后通知施工單位執(zhí)行。
第二十六條，工程質(zhì)量事故嚴(yán)格按程序處理出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后，甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院、施工單位按照原因分析、責(zé)任分析、商定處理措施或方案、處理實(shí)施、效果檢查的程序進(jìn)行。并對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人按規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十七條，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“一票否決”制度。
出現(xiàn)下列情況之一者，由監(jiān)理單位立即下令施工單位停工整改并拒付工程款。
(1)未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)。
(2)隱藏工程未經(jīng)驗(yàn)收簽字即覆蓋。
(2)質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好。
(3)采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。
(4)將工程轉(zhuǎn)包。
(5)自行變更設(shè)計(jì)圖紙要求。
第二十八條，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序。
單位、單項(xiàng)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在審核工程技術(shù)文件和整理建檔的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照政府質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤?BR> 第七章獎(jiǎng)罰管理。
第二十九條，工程質(zhì)量管理實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”原則。
第三十條，對(duì)公司內(nèi)部工作人員依照本制度由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理每月進(jìn)行一次集中考核檢查，評(píng)價(jià)各責(zé)任人員的質(zhì)量管理工作成績(jī)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
考核檢查采取各責(zé)任人員先行自查，工程技術(shù)部經(jīng)理作出初步評(píng)價(jià)，總工程師考核，工程分管副總經(jīng)理審查認(rèn)定的程序進(jìn)行。對(duì)考核檢查結(jié)果在工程例會(huì)上進(jìn)行講評(píng)，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行制度和取得顯著成績(jī)的人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)、表彰或獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反制度、工作失職、發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)的責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
處罰分為批評(píng)、書(shū)面檢查、罰款處理、辭退等，具體內(nèi)容另行制定實(shí)施細(xì)則。
第三十一條，對(duì)于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)單位的獎(jiǎng)罰同樣實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”原則。
其程序是。
1、在合同中依照國(guó)家〈建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例〉的規(guī)定明確獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則和條款，并約定上述單位同樣執(zhí)行本公司質(zhì)量管理制度。
2、由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織檢查上述單位日常質(zhì)量工作情況，公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師每月進(jìn)行一次集中考核檢查，并召開(kāi)專門(mén)會(huì)議評(píng)價(jià)各單位的質(zhì)量管理工作成績(jī)。
3、依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和合同的約定對(duì)上述單位進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
第三十二條，該制度經(jīng)公司批準(zhǔn)后施行。
水利工程建設(shè)管理制度篇五
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們本站提供的制度文章供您參考：
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn)，特制定本制度。
2.招標(biāo)項(xiàng)目：凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍：涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：施工單項(xiàng)。
合同。
估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類(lèi)項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9.各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案，報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10.水利局組織人員監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為，立即責(zé)令改正，必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定，對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從2019年1月5日起執(zhí)行。
水利工程建設(shè)管理制度篇六
“十三五”期間，山東省水利工程運(yùn)行管理工作積極踐行新時(shí)代治水思路，形成了相對(duì)完善的制度保障體系，建立了調(diào)度運(yùn)用、維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案等管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)深化水管體制改革，國(guó)有大中型水管單位管理體制基本理順，小型水利工程管護(hù)責(zé)任得到逐步落實(shí)，管護(hù)經(jīng)費(fèi)有所增加，管理水平不斷提高。如濟(jì)南長(zhǎng)清區(qū)，自20xx年開(kāi)展小型水庫(kù)管理體制改革，成立了由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的小型水庫(kù)管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)小型水庫(kù)管理辦法》《長(zhǎng)清區(qū)小型水庫(kù)管理考核辦法》等，將小型水庫(kù)管理交由鎮(zhèn)（街）政府統(tǒng)一管理，明確管護(hù)主體責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道，組建專職管理隊(duì)伍，做到水庫(kù)專人管護(hù)，維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)，取得了良好的改革成果，為山東省水利工程運(yùn)行管理體制機(jī)制的建立提供了有益的參考。
1存在的主要問(wèn)題。
1．1運(yùn)行管理機(jī)制不完善。
部分地區(qū)還存在運(yùn)行管理機(jī)制不完善、管理混亂、責(zé)任難以落實(shí)等問(wèn)題。人員、崗位、責(zé)任等落實(shí)不到位，導(dǎo)致一些工程處于失管狀態(tài)。
1．2運(yùn)行管護(hù)能力薄弱。
部分地區(qū)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，水利工程運(yùn)行管護(hù)資金投入不足，原有的設(shè)備嚴(yán)重老化，零部件損壞得不到及時(shí)修理，嚴(yán)重影響了水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1．3信息化水平依然較低。
數(shù)字化水平是水利工程運(yùn)行管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和重要手段。目前，山東省水利工程運(yùn)行管理數(shù)字化水平明顯落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，自動(dòng)化、智能化程度與其他行業(yè)相比也較為落后。水利工程管理信息網(wǎng)絡(luò)化、控制自動(dòng)化、決策智能化推進(jìn)工作離全局現(xiàn)代化要求還有較大差距。
一是部分河道堤防管護(hù)設(shè)施缺失。受歷史條件等方面因素制約，現(xiàn)有堤防工程在建設(shè)期間沒(méi)有充分考慮后續(xù)管護(hù)的需求，導(dǎo)致管理設(shè)施嚴(yán)重缺失，影響了安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮。二是大量中小型水閘存在安全隱患。山東省多數(shù)中小水閘管理基礎(chǔ)薄弱，水閘結(jié)構(gòu)混凝土老化、漏水等問(wèn)題突出，加上部分管理單位經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致一些報(bào)廢工程無(wú)法正常履行相關(guān)手續(xù)，工程拆除或重建面臨很大的壓力。三是部分小型水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題一直未得到解決。山東省現(xiàn)有注冊(cè)小型水庫(kù)5000余座，承擔(dān)著防洪、灌溉等多重功能。這些小型水庫(kù)多建于20世紀(jì)五六十年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程質(zhì)量差，且分布于偏遠(yuǎn)山區(qū)，維修難度大，給工程安全運(yùn)行帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。
1．5人力資源不足。
通過(guò)對(duì)小型水庫(kù)度汛安全、飲水工程安全等調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前水利工程運(yùn)行管理單位中一線管理人員的業(yè)務(wù)能力、知識(shí)水平參差不一，管理理念不先進(jìn)，自身責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，制約了水利工程效益的`發(fā)揮。
2對(duì)策。
一是制定完善工程運(yùn)行管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。工程管理責(zé)任主體應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，健全規(guī)章制度、操作流程，做到內(nèi)容完整、流程清晰、要求明確。二是嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施工程巡視檢查、安全監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)等日常管理活動(dòng)，強(qiáng)化日常工作的精細(xì)化、規(guī)范化，做到巡測(cè)規(guī)范、記錄標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)及時(shí)，利用信息化手段及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行存儲(chǔ)和上報(bào)。三是應(yīng)按照要求嚴(yán)格劃定工程管理保護(hù)范圍，確保管理范圍界樁齊全、明顯，逐步對(duì)管理范圍內(nèi)土地進(jìn)行確權(quán)。
創(chuàng)新水利工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，建立“管理主體明確、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)具體、考核獎(jiǎng)懲到位、工程效益長(zhǎng)久”的水利工程運(yùn)行管護(hù)體系，推進(jìn)水利工程運(yùn)行管理由“重建輕管”向“建管并重”“以管促建”轉(zhuǎn)變。一是根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì)，分類(lèi)明確工程管護(hù)主體，層層簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)水利工程管理責(zé)任全覆蓋、無(wú)死角；分類(lèi)制定工程運(yùn)行管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理職責(zé)及考核辦法，確保每個(gè)水利工程有人管，每個(gè)目標(biāo)有考核。二是在確保工程安全、生態(tài)環(huán)境安全的前提下，探索引入社會(huì)資本參與小型水庫(kù)經(jīng)營(yíng)，用經(jīng)營(yíng)收益承擔(dān)部分管護(hù)費(fèi)用，督促經(jīng)營(yíng)者參與管護(hù)工作。三是建立獎(jiǎng)罰并重的良性機(jī)制，設(shè)置科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，逐步加大績(jī)效工資施行的力度，推動(dòng)工程管護(hù)與管理人員的收入相掛鉤的執(zhí)行力度。
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初，水行政主管部門(mén)應(yīng)明確水利工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌措渠道，建立常態(tài)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，解決水管單位資產(chǎn)合理耗損所需費(fèi)用，提升水管單位自我積累和自我發(fā)展的能力，保障水利工程的安全運(yùn)行。
一是加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。制定信息采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，搭建信息采集匯集平臺(tái)，為工程信息化建設(shè)提供底層數(shù)據(jù)支撐。二是建設(shè)水利工程運(yùn)行數(shù)字平臺(tái)。依照國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范，結(jié)合山東省水利工程運(yùn)行管理實(shí)際，完成水庫(kù)、攔河閘（橡膠壩）、河道堤防等水利工程建設(shè)與管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。三是健全信息融合共享機(jī)制。準(zhǔn)確掌握、實(shí)時(shí)更新包括安全鑒定、除險(xiǎn)加固、降等報(bào)廢、病險(xiǎn)水庫(kù)安全度汛措施等信息在內(nèi)的水利工程基本數(shù)據(jù)，加快實(shí)現(xiàn)市、縣各級(jí)與省水利工程運(yùn)行管理“一張圖”資源融合、信息共享，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息和監(jiān)測(cè)預(yù)警信息互聯(lián)互通。
2．5強(qiáng)化工程運(yùn)行管理的監(jiān)督考核。
一是加強(qiáng)運(yùn)行管理監(jiān)督檢查。各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，深入開(kāi)展水利工程運(yùn)行管理監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)水利工程管理考核。嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化水利工程運(yùn)行管理事中監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估工作，對(duì)水利工程運(yùn)行管理過(guò)程中管理混亂、監(jiān)管缺位的相關(guān)單位和人員，嚴(yán)格責(zé)任追究。依據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于修改水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容的通知》（辦運(yùn)管〔20xx〕86號(hào)）要求，水利工程管理考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，不斷完善工程組織管理、安全管理、運(yùn)行管理等內(nèi)容，不斷提高水利工程運(yùn)行管理水平。
2．6加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是結(jié)合工程所在地實(shí)際，加大人才引進(jìn)力度，吸收一些具有專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)的優(yōu)秀人才進(jìn)入水利工程運(yùn)行管理隊(duì)伍。二是制定獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)人才的進(jìn)取精神和責(zé)任意識(shí)，同時(shí)做好對(duì)水利系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)秀人才、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法及時(shí)宣傳報(bào)道，營(yíng)造出尊重人才的良好氛圍。三是根據(jù)水利工程建設(shè)的需要，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)比賽活動(dòng)，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)。
水利工程的科學(xué)運(yùn)行管理不僅關(guān)系到工程自身安全，更關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會(huì)發(fā)展水平，因此必須加強(qiáng)水利工程的運(yùn)行管理工作，為我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
水利工程建設(shè)管理制度篇七
第一條??為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。
第二條??本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類(lèi)水利工程。
第三條??水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針。
第四條??發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任，落實(shí)整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五條??項(xiàng)目法人（或者建設(shè)單位，下同）、勘察（測(cè)）單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章???項(xiàng)目法人的安全責(zé)任
第六條??項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。
第七條??項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對(duì)可能影響施工報(bào)價(jià)的資料，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)提供。
第八條??項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第九條??項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）備案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。
保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目概況；
（二）編制依據(jù)；
（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；
（四）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；
（五）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；
（六）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）工程度汛方案、措施；
（八）其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十條??項(xiàng)目法人在水利工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十一條??項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位。
項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報(bào)送水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案：
（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；
（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說(shuō)明；
（三）施工組織方案；
（四）堆放、清除廢棄物的措施；
（五）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
第三章??勘察（測(cè)）、設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察（測(cè)）單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察（測(cè)），提供的勘察（測(cè)）文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。
勘察（測(cè)）單位在勘察（測(cè)）作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
勘察（測(cè)）單位和有關(guān)勘察（測(cè)）人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其勘察（測(cè)）成果負(fù)責(zé)。
第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)單位和有關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十四條建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目法人報(bào)告。
第十五條為水利工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求提供機(jī)械設(shè)備和配件，配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置，提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章施工單位的安全責(zé)任
第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第十七條??施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動(dòng)。
第十八條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第十九條施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。對(duì)列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
第二十一條??施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的，由項(xiàng)目法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十二條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：
（一）基坑支護(hù)與降水工程；
（二）土方和石方開(kāi)挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊裝工程；
（五）腳手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）圍堰工程；
（八）其他危險(xiǎn)性較大的工程。
對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
第二十四條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。
第二十五條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第五章???監(jiān)督管理
第二十六條??水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)督檢查工作。
第二十七條??水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
（三）組織、指導(dǎo)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
第二十八條??流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
第二十九條??省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
（三）組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定。
第三十條??水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部考核合格。
第三十一條??水行政主管部門(mén)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日內(nèi)，將有關(guān)備案資料抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。流域管理機(jī)構(gòu)抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，并報(bào)水利部備案。
第三十二條??水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；
（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；
（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；
（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
第三十三條??各級(jí)水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對(duì)超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門(mén)。舉報(bào)制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；
（二）對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成書(shū)面材料；
（三）督促落實(shí)整頓措施，依法作出處理。
第六章??生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第三十四條??各級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)水利部備案。
第三十五條??項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告等方面的方案。
第三十六條??施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
第三十七條??施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。
實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項(xiàng)目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十八條??發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。
第三十九條??水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章?附則
第四十條??違反本規(guī)定，需要實(shí)施行政處罰的，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本規(guī)定的實(shí)施辦法，報(bào)水利部備案。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工安全管理，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程施工的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除活動(dòng)。
第三條市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的行政管理工作，并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市和區(qū)、縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。
第四條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第五條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù)，推廣先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施，促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理，提高施工安全水平。
第六條建設(shè)工程施工不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程施工活動(dòng)。
第七條建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料；
（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；
（三）發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正。
建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二章安全責(zé)任
第八條工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，確保建設(shè)工程施工安全。
第九條建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并取得安全施工資格證書(shū)的單位施工。未取得安全施工資格證書(shū)的施工單位不得承攬建設(shè)工程。
第十條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。
第十一條拆除房屋及構(gòu)筑物，建設(shè)單位或者拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇取得安全施工資格證書(shū)的施工單位承擔(dān)。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工前，對(duì)建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實(shí)體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米，其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。
第十三條建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)工程的安全性能。
第十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進(jìn)行安全防護(hù)。
第十六條施工單位必須依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立健全施工安全保障體系，建立職工安全教育培訓(xùn)制度，實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。
第十七條施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目經(jīng)理是本建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的施工安全全面負(fù)責(zé)。
第十八條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全全面負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，對(duì)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全向總承包單位負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程未實(shí)行施工總承包的，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由各施工單位分別負(fù)責(zé)，由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第十九條施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門(mén)組織的施工安全教育培訓(xùn)，取得合格證書(shū)后方可上崗。
施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門(mén)組織的施工安全教育培訓(xùn)。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工崗位。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全檢查考核制度，定期組織全面檢查或者專項(xiàng)檢查，對(duì)存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
第二十一條施工單位在建設(shè)工程開(kāi)工前必須為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi)；實(shí)行施工總承包的，由總承包單位為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi)。
施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)工作，由市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。
第三章施工現(xiàn)場(chǎng)管理
第二十二條施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工后10日內(nèi)，報(bào)請(qǐng)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查不合格的，不得繼續(xù)施工。
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨(dú)立行使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理職責(zé)。
第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
對(duì)于下列施工作業(yè)必須單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施：
（一）基礎(chǔ)施工和地下工程施工；
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)以及模板工程；
（三）垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機(jī)具的拆裝和起重吊裝作業(yè)；
（四）建筑物和構(gòu)筑物的拆除；
（五）其他危險(xiǎn)作業(yè)。
第二十五條施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的'安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。
第二十六條施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)腳手架（含操作平臺(tái)及模板支撐）應(yīng)當(dāng)采用符合規(guī)定的工具和器具，按專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)搭設(shè)，并用綠色密目安全網(wǎng)封閉。
第二十七條施工現(xiàn)場(chǎng)的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、蓋板和警示標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。
第二十八條施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置工程平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理制度牌，接受群眾監(jiān)督。
第二十九條施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整、硬化，道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置長(zhǎng)度不少于30米的混凝土路面和沖洗車(chē)輛污泥的設(shè)備。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。
施工現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求。
第三十條施工現(xiàn)場(chǎng)起重吊裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專業(yè)指揮人員，并禁止在起重物下作業(yè)。
第三十一條施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)塔式起重機(jī)、提升高度30米以上的物料提升機(jī)、施工電梯的拆裝，應(yīng)當(dāng)由具備拆裝資格的單位承擔(dān)。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、用品。
第三十三條施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)、使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品，并建立安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。
建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)施工單位或者施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或者技術(shù)指標(biāo)和安全性能不能滿足施工安全需要的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即停止使用并清除出施工現(xiàn)場(chǎng)。
第三十四條拆除建筑物或者構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)指定專人指揮，拆除現(xiàn)場(chǎng)的周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置圍欄，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域或者危險(xiǎn)部位的拆除應(yīng)當(dāng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
第三十五條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定，建立消防安全管理制度，設(shè)置符合消防要求的設(shè)施，嚴(yán)格明火作業(yè)管理。
第三十六條施工單位的作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為，有權(quán)拒絕并進(jìn)行檢舉和控告。
第三十七條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷和死亡事故的，施工單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，做出書(shū)面記錄，并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
建設(shè)工程施工傷亡事故的調(diào)查和處理，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定做好施工安全記錄，建立安全資料檔案。安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理，做到及時(shí)、完整歸檔。
第三十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全文明施工措施費(fèi)，由施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封閉處理等文明施工措施。安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工招標(biāo)中單列，不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)價(jià)條件。
第四十條施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施控制污染，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。
第四十一條施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)應(yīng)當(dāng)分離。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的生活設(shè)施，并符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定要求。
第四章法律責(zé)任
第四十二條對(duì)違反本規(guī)定的行為，由建設(shè)行政主管部門(mén)委托建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。其中，降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定。
依法被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十三條建設(shè)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并可處以3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）選擇無(wú)安全施工資格證書(shū)的施工單位施工的；
（二）確定施工單位后未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的；
（三）在開(kāi)工前未對(duì)建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定實(shí)體圍檔的；
（五）建設(shè)單位不向施工單位支付安全文明施工措施費(fèi)的。
第四十四條施工單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并可處以3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）無(wú)安全施工資格證書(shū)而承攬建設(shè)工程施工的；
（二）對(duì)建設(shè)安全事故隱患不采取措施予以消除的；
（三）未按期報(bào)請(qǐng)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查的；
（四）違反建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第四十五條施工單位違反本規(guī)定，發(fā)生施工傷亡事故后隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、拒絕接受調(diào)查的，責(zé)令停工整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)施工安全資格證書(shū)并降低資質(zhì)等級(jí)。
第四十六條施工單位違反本規(guī)定第二十八條、第二十九條、第四十一條的，責(zé)令限期改正；逾期未改或者改正不合格的，責(zé)令停工，并可處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條施工安全管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十八條國(guó)家法律、行政法規(guī)對(duì)交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程的施工安全管理有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
水利工程建設(shè)管理制度篇八
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約，為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們大學(xué)網(wǎng)提供的制度文章供您參考：
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的'特點(diǎn)，特制定本制度。
2.招標(biāo)項(xiàng)目：凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍：涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9.各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案，報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10.水利局組織人員監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為，立即責(zé)令改正，必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定，對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從1月5日起執(zhí)行。
水利工程建設(shè)管理制度篇九
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度,杜絕或減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,落實(shí)安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)對(duì)相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行安全防護(hù)。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
(七)根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)整改。
(八)對(duì)于存在危險(xiǎn)因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項(xiàng)施工安全作業(yè)設(shè)計(jì),經(jīng)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實(shí)施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理,做到及時(shí)、完整歸檔。
(十)天然氣站場(chǎng)及房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。
(十一)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通,有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立防火和危險(xiǎn)品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場(chǎng)工程人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度,提高自我保護(hù)意識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)工程人員有權(quán)對(duì)危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故,必須及時(shí)向上級(jí)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對(duì)當(dāng)事人追究責(zé)任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負(fù)責(zé)解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
(1)2月20日至2月25日對(duì)收假的各施工項(xiàng)目部展開(kāi)開(kāi)工前的安全大檢查。
(2)2月25日—3月5日開(kāi)展三級(jí)入場(chǎng)教育;。
(3)4月1日—30日開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)100%戴安全帽及安全防護(hù)用具的雙百活動(dòng)。
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動(dòng)及文明施工教育。
(6)8—9月份開(kāi)展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng),迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
(8)12月25日—12月30日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)。
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
水利工程建設(shè)管理制度篇十
為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督，嚴(yán)格審批制度，節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，特制定本制度。
二、 適用范圍
本制度適用于市水利局機(jī)關(guān)，局屬事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
三、 財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)水利局的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作，并且對(duì)水利局的所有收支活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理，非財(cái)務(wù)部門(mén)不得直接管理財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。 會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。出納以外的會(huì)計(jì)人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行票據(jù)。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。單位在銀行預(yù)留的印鑒及印章不得由一人保管。會(huì)計(jì)不得兼任出納。
（一） 預(yù)算管理
堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則，科學(xué)合理編制單位預(yù)算。
（二） 收入管理
及《收款收據(jù)》。嚴(yán)禁白條收費(fèi)，不得坐收坐支。
（三） 支出管理
1、 公用經(jīng)費(fèi)
公用經(jīng)費(fèi)（業(yè)務(wù)費(fèi)，會(huì)議費(fèi)等）按照財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)行總量控制。公用經(jīng)費(fèi)列支時(shí)，由主辦人提出申請(qǐng)，經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支。
2、 旅差費(fèi)
3、 業(yè)務(wù)招待費(fèi)
業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出應(yīng)按照必須節(jié)儉的原則，單位來(lái)客人必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可招待，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的餐費(fèi)收據(jù)，財(cái)務(wù)科不予報(bào)銷(xiāo)。
4、 辦公費(fèi)
單位購(gòu)買(mǎi)辦公用品。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。并由專人驗(yàn)收、入賬、保管。各科室根據(jù)需要領(lǐng)取辦公用品，必須辦理領(lǐng)取手續(xù)，履行簽字手續(xù)。
（四）固定資產(chǎn)管理
作人員調(diào)離原單位時(shí)，必須將借用或領(lǐng)用的`設(shè)備等資產(chǎn)歸還，并由相關(guān)管理人員簽章清賬后方可辦理調(diào)離手續(xù)，否則由管理人負(fù)責(zé)追回或賠償。
（五） 基本建設(shè)資金管理
1、 按規(guī)定指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概 （預(yù)）算建設(shè)內(nèi)容設(shè)置和管理賬務(wù)，及時(shí)掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查。
2、 嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定，堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款 結(jié)算程序支付資金，與施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算時(shí)必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。
3、 支付工程預(yù)付款、工程結(jié)算款時(shí)需提供以下材料：
可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概（預(yù)）算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)文件、歷年投資計(jì)劃、承包合同、工程價(jià)款結(jié)算書(shū)、工程款支付審批表、工程項(xiàng)目款支付報(bào)賬單（支付工程預(yù)付款時(shí)除以上材料外提供水利工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告、工程預(yù)付款保函、履約保函，工程預(yù)付款按工程合同預(yù)約的比例支付）。
（六）財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證，單位財(cái)務(wù)對(duì)外要接收財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督，年度終了，單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開(kāi)。
四、 資金的審批
（一） 旅差費(fèi)：由本部門(mén)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后財(cái)
務(wù)部門(mén)方可報(bào)銷(xiāo)。
（二） 招待費(fèi)：由經(jīng)辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)、
主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷(xiāo)。
（三） 辦公費(fèi)、由經(jīng)辦人，辦公室負(fù)責(zé)人，主管會(huì)計(jì)，分管辦公
室領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷(xiāo)。
（四） 固定資產(chǎn)，購(gòu)入固定資產(chǎn)必須報(bào)經(jīng)市財(cái)政局采購(gòu)辦審批后
自行采購(gòu)或集中采購(gòu)。由經(jīng)辦人、辦公室負(fù)責(zé)人、 主管會(huì)計(jì)、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
（五） 其他資金
由經(jīng)辦人、部負(fù)責(zé)人，主管會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，以上簽批手續(xù)完備后可報(bào)銷(xiāo)。
為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)本中心各項(xiàng)工作正常開(kāi)展，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定財(cái)務(wù)管理制度。
一、 指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，本著“勤儉辦事，節(jié)約支出”的原則。合理編織年度預(yù)算，準(zhǔn)確及時(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況，做好內(nèi)部核算，合理安排支出，加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和負(fù)債管理，健全財(cái)務(wù)管理制度，確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
二、 預(yù)算管理
堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則，科學(xué)合理編制單位預(yù)算。不得虛增收入，加大支出。財(cái)政供給經(jīng)費(fèi)要單列科目，申報(bào)預(yù)算，統(tǒng)一掌控。年度預(yù)算從當(dāng)年2月1日起至次年元月31日止。
三、 收入管理
嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。收入不得在帳外周轉(zhuǎn)、不得棚架、挪用，不得私設(shè)小金庫(kù)。代辦收入業(yè)務(wù)的要辦理有關(guān)代辦手續(xù)，明確責(zé)任，保證收入全額入帳。資產(chǎn)處置收入、租賃收入等要訂立合同，限期繳清。對(duì)預(yù)收款、押金等要及時(shí)入帳。
四、支出管理
單位所有支出按年初預(yù)算支出計(jì)劃執(zhí)行，本著節(jié)約的原則，實(shí)行總量控制。嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)、接待程序和就餐標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行招待費(fèi)單列制度。文印管理要厲行節(jié)約．從嚴(yán)控制。縣外出差實(shí)行派差制度，定額補(bǔ)助。嚴(yán)格工程維修和碁建項(xiàng)目管理，嚴(yán)禁超過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和限額要求發(fā)放工資、津貼、補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，嚴(yán)格控制借支、預(yù)付款及外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)費(fèi)用。
五、 固定資產(chǎn)管理
實(shí)行專人管理，分類(lèi)分項(xiàng)登記、編號(hào)，建立財(cái)產(chǎn)管理卡片，年度末全面清查盤(pán)點(diǎn)．做到帳、卡、物相符。對(duì)單位不需用、閑里、毀損資產(chǎn)進(jìn)行處置可依照法定理序。公開(kāi)、透明處置收益要全額入帳納入單位年度預(yù)算管理，同時(shí)調(diào)整年度收入和支出預(yù)算。
六、 財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
單位財(cái)務(wù)對(duì)外要接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督，對(duì)內(nèi)接受單位領(lǐng)導(dǎo)及群眾監(jiān)督。嚴(yán)格票據(jù)、印鑒、現(xiàn)金和會(huì)計(jì)檔案管理，堅(jiān)持月報(bào)表制度，建立計(jì)財(cái)、審計(jì)定期年審制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)碩及時(shí)糾正解決。年度朱．單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開(kāi)。
水利工程建設(shè)管理制度篇十一
為更好地落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府
關(guān)于
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，切實(shí)履行水行政管理職能，促進(jìn)全區(qū)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，東寶區(qū)水利局向社會(huì)公開(kāi)承諾：
一、認(rèn)真踐行以人為本、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展治水思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以防洪保安、抗旱保收、水土保持、水資源保護(hù)為目標(biāo)，以農(nóng)村飲水
安全
、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)節(jié)水改造、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等民生水利為重點(diǎn)，依法治水、科學(xué)管水，以水資源的可持續(xù)利用服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、規(guī)范行政審批行為。將行政審批、許可事項(xiàng)統(tǒng)一交由局辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)科室辦理，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外，一個(gè)科室負(fù)責(zé)”的“一站式”服務(wù)，并將辦理內(nèi)容、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督措施等，通過(guò)《今日東寶》公示、政務(wù)公開(kāi)欄公示，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，接受群眾監(jiān)督。凡申報(bào)資料齊全、程序合法的行政審批、許可請(qǐng)求，在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
三、規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的水利建設(shè)市場(chǎng)體系，糾正不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)范水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。充分發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)成分在水利建設(shè)中的作用，在資源配置上平等對(duì)待各種所有制經(jīng)濟(jì)成分，為各類(lèi)市場(chǎng)主體參與水利建設(shè)提供平等的競(jìng)爭(zhēng)條件和環(huán)境。對(duì)水利監(jiān)理、施工單位建立企業(yè)信用管理辦法，凡信用等級(jí)不達(dá)標(biāo)的單位一律禁止從事監(jiān)理、施工業(yè)務(wù)，切實(shí)防止水利建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。
四、規(guī)范水行政執(zhí)法執(zhí)收行為。完善水行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和相應(yīng)的責(zé)任，公平對(duì)待各類(lèi)執(zhí)法對(duì)象。建立全區(qū)的水事糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和突發(fā)水事案件處理機(jī)制，及時(shí)妥善處理各類(lèi)水事糾紛，營(yíng)造良好的水事環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立行政事業(yè)收費(fèi)目錄管理制，中央、省、市依法規(guī)定的涉水行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，一律實(shí)行目錄管理，向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。凡目錄以外的收費(fèi)，一律視為亂收費(fèi)，企業(yè)和個(gè)人有權(quán)拒繳，并可向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。對(duì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)的，一律免收防汛費(fèi)。
五、全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展的水資源論證、“水?！狈桨妇幹萍啊皟少M(fèi)”繳納工作，均依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。凡建設(shè)項(xiàng)目按照水保治理方案落實(shí)的，一律免收水土流失防治費(fèi)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的涉水審批主動(dòng)上門(mén)，做到申報(bào)、論證和審批“一條龍”服務(wù)；對(duì)需上級(jí)水行政主管部門(mén)審批的事項(xiàng)，配合項(xiàng)目業(yè)主做好銜接溝通工作。同時(shí)，對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)制度，定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的涉水問(wèn)題。
六、認(rèn)真抓好服務(wù)基層工作。積極幫助基層水利部門(mén)向中央、省爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目，對(duì)基層水利單位來(lái)文，一般7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，緊急來(lái)文隨到隨辦，凡基層爭(zhēng)取到的水利投資，一律按照上級(jí)下達(dá)的額度下?lián)艿交鶎樱粡闹薪亓襞灿谩?duì)基層和群眾來(lái)水利部門(mén)辦事，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有著落、事事有回音。在局機(jī)關(guān)各科室開(kāi)展服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng)，比服務(wù)質(zhì)量、比服務(wù)水平、比服務(wù)績(jī)效，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差的科室和個(gè)人將嚴(yán)肅處理。
七、加大影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)案件的查處力度。著力查處機(jī)關(guān)工作人員辦事推諉扯皮、吃拿卡要、辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差等不履職、履職不力或不正確履職案件；著力查處招投標(biāo)過(guò)程中虛假招標(biāo)、泄露標(biāo)底、串通舞弊案件；著力查處亂收費(fèi)亂處罰、違規(guī)搞有償服務(wù)及索賄受賄案件。
八、認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作。成立專班，固定專人，規(guī)定時(shí)限，保質(zhì)保量完成建議和提案辦理工作。
我們將真誠(chéng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督和投訴，歡迎廣大人民群眾多提寶貴意見(jiàn)和建議，幫助我們搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
受理電話：東寶區(qū)水利局行評(píng)辦? 0724－2334802
也可通過(guò)東寶水利政務(wù)郵箱（#url#）反映問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，做到安全施工管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，確保建設(shè)工程項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)、按期完成，同時(shí)為進(jìn)一步明確有關(guān)各方的安全職責(zé)，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號(hào)）等法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程的特點(diǎn)，建設(shè)單位和監(jiān)理單位、施工單位簽訂本《水利工程安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，已明確各方職責(zé)，作為安全管理的指導(dǎo)與檢查執(zhí)行依據(jù)。
一、建設(shè)單位、建設(shè)管理單位安全責(zé)任
1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，選擇符合安全資質(zhì)、安全信譽(yù)良好的施工企業(yè)承包施工。
2、根據(jù)招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，履行合同約定的義務(wù)，不得任意壓級(jí)壓價(jià)、拖欠工程款，為確保安全措施經(jīng)費(fèi)足夠到位創(chuàng)造條件。
3、工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的'地下線管等各類(lèi)隱蔽資料，積極配合施工企業(yè)做好安全準(zhǔn)備工作。
4、督促監(jiān)理單位、施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理。鼓勵(lì)監(jiān)理單位、施工企業(yè)加大安全投入，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)安全管理的先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流企業(yè)。
二、監(jiān)理單位安全責(zé)任
查處。
2、在工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
3、應(yīng)隨時(shí)督促施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理，按操作規(guī)范與規(guī)程作業(yè)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患應(yīng)及時(shí)通知施工單位處理整改。
4、根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)進(jìn)行管理，要求施工單位努力提高安全管理水平。
三、施工單位安全責(zé)任
1、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)范，對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。
2、施工單位法人代表依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全施工負(fù)第一責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn) 安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
4、施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)
措施；對(duì)
專業(yè)
性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取措施嚴(yán)格執(zhí)行。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)健全各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，如施工現(xiàn)場(chǎng)定期安全檢查與會(huì)議制度，各類(lèi)設(shè)備、設(shè)備的安全驗(yàn)收制度，安全技術(shù)交底制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，安全內(nèi)業(yè)資料管理制度及各種技術(shù)操作規(guī)程及職責(zé)等施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工臨時(shí)用電、腳手架及高處作業(yè)防護(hù)、施工機(jī)械的安全檢查、驗(yàn)收制度，對(duì)無(wú)驗(yàn)收手續(xù)或驗(yàn)收不合格的堅(jiān)決不予適用。
6、施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)水利工程建設(shè)安全的各項(xiàng)法律、法令、法規(guī)及興業(yè)規(guī)章、規(guī)程等管理規(guī)定，嚴(yán)禁各類(lèi)違章指揮與違章作業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)安全日常檢查，對(duì)存在在的問(wèn)題及時(shí)整改，并做好記錄。
7、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工崗位教育培訓(xùn)，提高工人安全防范意識(shí)，特種工人必須持證上崗。
8、施工中發(fā)生事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
四、本《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》自簽訂之日起生效。
建設(shè)單位： 法定代表人（或授權(quán)代表）：
建設(shè)管理單位：法定代表人（或授權(quán)代表）： （蓋章）
（蓋章） （簽字） （簽字）
為了深入扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提升機(jī)關(guān)效能，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我代表水利局鄭重承諾：
一、加大隊(duì)伍建設(shè)力度，提升隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化“五種意識(shí)”，反對(duì)“五種傾向”，使水利系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)；加大
學(xué)習(xí)
型機(jī)關(guān)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)力度，重點(diǎn)整治“十四個(gè)”方面的問(wèn)題，使水利系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升。
二、加大工程建設(shè)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在飲水安全、防洪保安、農(nóng)田水利、水保治理、移民扶持等重點(diǎn)水利工程領(lǐng)域，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證各項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)任務(wù)按質(zhì)按量按時(shí)完成。為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民
生活
水平提高建設(shè)一批大項(xiàng)目、大工程。
三、加大依法行政力度，服務(wù)人民群眾。在水行政收費(fèi)、行政處罰等行政管理環(huán)節(jié)和過(guò)程中做到依法行政，文明執(zhí)法，確保執(zhí)法公證。對(duì)取水許可審批事項(xiàng)30個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢、水土保持方案審批在60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。嚴(yán)格按規(guī)定程序、規(guī)定時(shí)限辦理完成，做到不超范圍審批，不超時(shí)限審批，不變相審批；對(duì)與人民群眾利益關(guān)系密切的水行政舉報(bào)案件和群眾來(lái)信、來(lái)訪，在三個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)解決，做到件件有落實(shí)，事事有回音。
四、加大廉潔自律力度，規(guī)范從政行為。建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，提升行政效能。實(shí)行行政行為投訴舉報(bào)機(jī)制，對(duì)不履行職責(zé)、不按規(guī)定和要求辦事、不廉潔從政的行為，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
承諾人：水利局局長(zhǎng)??孟建歡
二〇一一年八月十六日
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)水利系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政能力，扎實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力水利保障。我們鄭重承諾：
一、嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市等制定的有關(guān)涉水法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)重大水利決策部署，全面提高依法行政的能力和水平;強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、高效執(zhí)法。
二、堅(jiān)持勤政為民，提升服務(wù)效能。依法辦事、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾，對(duì)涉水行政審批手續(xù)實(shí)行一次性告知，提高審批效率，嚴(yán)格按照法定時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，接待熱情、態(tài)度和藹、語(yǔ)言文明。做好防汛保安工作，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、水電投資建設(shè)、小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)、水土保持治理等工作目標(biāo)任務(wù)。
三、加強(qiáng)建設(shè)管理。建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，積極推進(jìn)水利工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，強(qiáng)化水利市場(chǎng)監(jiān)管，糾正不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，防治商業(yè)賄賂，規(guī)范水利市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決杜絕拖欠農(nóng)民工工資和水利建設(shè)工程款等問(wèn)題。創(chuàng)新水利建設(shè)管理制度，加大行業(yè)管理力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范水利規(guī)劃計(jì)劃管理，提高全區(qū)水利建設(shè)管理水平。
四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見(jiàn)”以及市委、區(qū)委“實(shí)施意見(jiàn)”，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以及鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，把黨的建設(shè)與思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，防止“四風(fēng)”反彈，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，做到勤政為民。
五、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，以上率下。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，除抓好分管業(yè)務(wù)外，必須對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé);認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，制定完善執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)辦法，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
六、認(rèn)真收集，扎實(shí)解決突出問(wèn)題。采取問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談以及設(shè)置意見(jiàn)箱、熱線電話、網(wǎng)上信箱等方式，暢通群眾利益訴求渠道，及時(shí)解答群眾政策咨詢，認(rèn)真解決群眾舉報(bào)投訴，虛心接受社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議，及時(shí)有效地落實(shí)社會(huì)各界建議及訴求，確保事事有回音、件件有落實(shí)。公開(kāi)承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)到位;切實(shí)解決本部門(mén)存在的突出問(wèn)題。
以上承諾，誠(chéng)摯歡迎社會(huì)各界監(jiān)督!
監(jiān)督電話：0719—7232957
鄖陽(yáng)區(qū)水利水電局
2015年7月8日
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，完善服務(wù)體系，改善行業(yè)形象，全力構(gòu)建平安水利、民生水利、和諧水利、廉潔水利，堅(jiān)持“為人民辦事、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”的行風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，更好地促進(jìn)全區(qū)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)面向社會(huì)和公眾作出如下承諾，并誠(chéng)懇接受監(jiān)督：
一、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法行為，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、高效執(zhí)法，依法行使水行政執(zhí)法和水利規(guī)費(fèi)征收工作，嚴(yán)肅查處涉水違法案件和妥善處理水事糾紛，確保水行政執(zhí)法權(quán)力正確行使。
二、緊緊圍繞區(qū)委、政府制定的工作目標(biāo)任務(wù)，全力推動(dòng)水利項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)管，加大水利資金的監(jiān)管力度，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制“四制”建管機(jī)制，全面推行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程安全、資金安全、干部安全。
三、繼續(xù)實(shí)施民生工程，充分發(fā)揮水利工程的巨大作用，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河道治理、水土流失治理工程建設(shè)，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件；著力提高抗洪旱災(zāi)害綜合防御能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；全力抓好農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題；提高水資源的利用效率和效益，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
四、提高辦事效率，依法辦事、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾，對(duì)行政審批手續(xù)實(shí)行一次性告知，提高審批效率，公開(kāi)涉水行政許可審批和
其他
服務(wù)事項(xiàng)的政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦理程序、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，為社會(huì)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù)，不讓工作事項(xiàng)受延誤，不讓群眾利益受損害。
五、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到勤政為民，廉政干事，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，杜絕“吃拿卡要”，如有發(fā)生，堅(jiān)決查處。同時(shí)向服務(wù)對(duì)象公開(kāi)工作職責(zé)、辦事紀(jì)律、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等，主動(dòng)接受監(jiān)督；對(duì)在職責(zé)范圍內(nèi)，因故意或過(guò)失，不履行或不適當(dāng)履行職責(zé)的，辦事推諉，刁難服務(wù)對(duì)象的，依照法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)，從嚴(yán)追究責(zé)任人責(zé)任，同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
水利工程建設(shè)管理制度篇十二
甲方：電話：
乙方：電話：
為保證工程質(zhì)量及安全，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理確保文明施工，甲方現(xiàn)將樓防水分部工程委托于乙方承擔(dān)施工，經(jīng)協(xié)商雙方在遵守平等、自愿、公平誠(chéng)信的原則下定列以下協(xié)議，以便共同遵守執(zhí)行。
一、承包范圍及標(biāo)準(zhǔn)選用：
圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及甲方要求的所有防水工程，全部操作內(nèi)容(包括采購(gòu)、運(yùn)輸、清理基層、處理附加層、鋪貼卷材、養(yǎng)護(hù)、成品保護(hù)、施工清理及原材料復(fù)試)由乙方完成。
a、材料選用：
1、屋面：
(1)隔汽層：
(2)彈性體：
2、多水房間：
3、地下室外墻防水：
b、材料與質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)選用：
2、高分子復(fù)合防水卷材試驗(yàn)選用gb18731.1-20_________。
c、承包方式：并包質(zhì)量、安全與進(jìn)度。
二、工期及質(zhì)量要求：
1、工期：天(若遇不可抗拒的因素影響工期，工期自行順延)。
2、質(zhì)量要求：
三、承包價(jià)格及計(jì)算方法：
1、屋面防水(含隔氣層)每平方米元(元/m2)。
2、多水房間防水(不含水泥)每平方米元(元/m2)。
3、地下室外墻防水每平方米元(元/m2)。
4、計(jì)算辦法：
四、結(jié)算條件及付費(fèi)方法：
1、條件：
必須滿足國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)各方施工驗(yàn)收，滿足業(yè)主使用。
2、付款辦法：
防水工程經(jīng)各方驗(yàn)收合格后，扣除工程總價(jià)%質(zhì)保金，剩余工程款交工后一年內(nèi)付清(保修期五年)。(時(shí)間自結(jié)算之日起，人為或自然災(zāi)害除外)。
五、雙方利益與義務(wù)。
a、權(quán)利。
1、甲方。
(1)有權(quán)拒絕一切不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和停止一切違反合同約定及規(guī)范的施工過(guò)程。
(2)有權(quán)按公司制度處罰和制裁一切違反公司規(guī)定的施工行為和施工人員。
(3)有權(quán)對(duì)乙方施工和過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和隨機(jī)抽查(含場(chǎng)外采購(gòu))。
2、乙方。
(1)有權(quán)在安全得不到保障情況下拒絕施工。
(2)有權(quán)拒絕甲方提出違反合同約定及規(guī)范規(guī)定的不合理行為。
b、義務(wù)：
1、甲方：
(1)按相關(guān)要求組織協(xié)調(diào)各工種，合理安排生產(chǎn)，保障生產(chǎn)順利進(jìn)行。
(2)提供材料堆放場(chǎng)地及施工用水、電。
(3)協(xié)調(diào)維護(hù)工程成品及相關(guān)設(shè)施的安全。
(4)材料復(fù)試，送檢由甲方完成，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
2、乙方：
(1)按照專業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)要求編制施工方案、質(zhì)量保證措施、施工措施，施工進(jìn)度計(jì)劃，材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，并以書(shū)面形式報(bào)甲方審批。乙方給甲方提交書(shū)面質(zhì)量承諾壹份。
(2)施工前向甲方提供合格的防水工程、施工資質(zhì)及防水工施工上崗證件。
(3)按合同約定及規(guī)范規(guī)定給每位施工人員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)和安全交底，并按照工藝標(biāo)準(zhǔn)和要求精心施工，確保質(zhì)量及生產(chǎn)安全。
(4)無(wú)條件服從甲方的各項(xiàng)管理制度，做到文明施工，加強(qiáng)成品保護(hù)意識(shí)和節(jié)約資源意識(shí)。
(5)施工過(guò)程中乙方必須委派安全員，技術(shù)指導(dǎo)員各一名，并對(duì)該分部工程的施工質(zhì)量、安全全面負(fù)責(zé)。
(6)因自身不慎發(fā)生的工傷事故，責(zé)任由乙方自行承擔(dān)，在施工現(xiàn)場(chǎng)外發(fā)生的一切事，甲方概不負(fù)責(zé)。
六、甲乙雙方應(yīng)自遵守合同條款，若單方違約給對(duì)方造成損者：
1、乙方違反合同，延遲交工在5天以內(nèi)，按每天支付工程款的0.5%的違約金;若超過(guò)5天以上，另按天扣減總造價(jià)1%的違約金。
2、經(jīng)驗(yàn)收未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，造成任何損失由乙方全部承擔(dān)。
3、乙方施工質(zhì)量未達(dá)到規(guī)范規(guī)定，在保修期五年內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量事故，給公司、業(yè)主的(含業(yè)主裝修部分的財(cái)產(chǎn))受到損壞，全由乙方承擔(dān)。
4、在保修期內(nèi)質(zhì)量問(wèn)題，乙方如不能及時(shí)處理甲方有權(quán)組織隊(duì)伍處理，所發(fā)生的費(fèi)用在保修金中扣除。
七、此合同未盡事宜，雙方現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商處理，本合同式份，甲、乙雙方各執(zhí)份。
八、此合同從簽字之日起生效，結(jié)算完一切手續(xù)后自行失效。
九、補(bǔ)充條款：
甲方：乙方：
電話：電話：
負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：
電話：電話：
_______年_______月_______日。
水利工程建設(shè)管理制度篇十三
工程建筑施工行業(yè),安全就是形象,安全就是發(fā)展,安全就是效益的觀念,正在被廣泛接納,并更多的受到建筑施工企業(yè)的高度重視。但在實(shí)際的工程施工當(dāng)中,各類(lèi)施工安全事故還是頻頻出現(xiàn),給社會(huì)、給施工企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。要搞好工程施工中的安全工作,首要的前提與任務(wù),就是要不斷的提高施工管理人員和工程施工人員的安全防范意識(shí)。
首先,是制定安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)安全管理制度進(jìn)行感性上的認(rèn)知,在施工安全管理過(guò)程中,安全教育、安全交底、違章處罰,都是為了一個(gè)目的,就是讓大家按照規(guī)章、規(guī)則執(zhí)行和操作,從根本上對(duì)安全意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。
安全管理人員要扎實(shí)做好員工的安全知識(shí)教育工作。工程施工中的安全教育工作不是一種形式教育,而是一種人命關(guān)天的安全教育工作。只有扎實(shí)做好施工人員的安全知識(shí)教育工作,才能夠盡可能的使安全意識(shí)得以落實(shí)和提高。施工人員提高個(gè)人的職責(zé)能力。施工安全管理工作的重點(diǎn)是在基層,提高安全意識(shí),搞好施工安全,本身也是每一名工程施工人員的職責(zé)。在工程施工當(dāng)中,如果每一名施工人員都可以很好的履行自己的安全職責(zé),積極提高自己的安全意識(shí),那么,我們?cè)诠こ淌┕ぎ?dāng)中的'安全管理工作就會(huì)變的極為樂(lè)觀。
其次,有施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。這種支持不能是僅僅停留在表面上的強(qiáng)調(diào),而應(yīng)該是在實(shí)際行動(dòng)中切實(shí)把“安全第一”放在首位,明確闡明“安全第一,質(zhì)量第二,進(jìn)度第三”,做到“不保證安全不開(kāi)工、不解決安全問(wèn)題不放過(guò)”,把安全問(wèn)題當(dāng)作工程施工中的頭等大事。
總的來(lái)說(shuō),在安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐中,最根本的就是應(yīng)當(dāng)抓好提高安全意識(shí)這個(gè)主要環(huán)節(jié),讓每一名工程施工人員從執(zhí)行制度開(kāi)始接受施工安全的培訓(xùn)教育,逐步形成行為規(guī)范,逐步從感性上升到理性,再由理性上升到通過(guò)意識(shí)的能動(dòng)性來(lái)指導(dǎo)施工安全工作,做到可以在工程施工中及時(shí)預(yù)見(jiàn)隱患,消除隱患。這樣,我們?cè)诠こ淌┕ぶ械陌踩珕?wèn)題和安全隱患也就可以得到相應(yīng)的解決和避免,施工安全也就可以得到我們有效的控制。當(dāng)所有的施工管理人員和工程施工人員對(duì)施工安全管理進(jìn)行自覺(jué)行為的時(shí)候,在施工安全管理的實(shí)踐中,大家就可以自覺(jué)的發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,了解危險(xiǎn)源的基本情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、并及時(shí)并采取解決措施,進(jìn)行有效防范或制止安全事故的發(fā)生。這樣,我們的施工安全教育與管理工作就收到了真正成效。
水利工程建設(shè)管理制度篇十四
第一條 為了加強(qiáng)水利工程安全管理，保障水利工程安全正常運(yùn)行，發(fā)揮水利工程效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全管理，適用本條例。
本條例所稱的水利工程，是指開(kāi)發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類(lèi)工程，包括水庫(kù)（含山塘，下同）、水電站、水閘（含涵閘，下同）、堤防（含護(hù)岸，下同）、泵站、渡槽、倒虹吸、溝渠、堰壩、機(jī)電井、輸（供）水管道（隧洞）等。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)水利工程安全管理工作中的重大問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)依法履行水利工程安全管理職責(zé)，保障水利工程安全正常運(yùn)行，發(fā)揮水利工程在水資源開(kāi)發(fā)利用和防災(zāi)減災(zāi)中的作用。
第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱水行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)（規(guī)劃）、環(huán)境保護(hù)、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、民政等部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好水利工程監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（包括街道辦事處，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建并管理的水利工程以及縣級(jí)人民政府確定的其他水利工程監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 水利工程實(shí)行分級(jí)和分類(lèi)管理。水利工程的分級(jí)、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、水電站、大中型水閘、堤防、大型泵站、一個(gè)流量（每秒一個(gè)立方米流水量）以上的渡槽和溝渠等對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要影響的水利工程的安全監(jiān)管工作。
第六條 水利工程實(shí)行安全管理責(zé)任制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照安全管理責(zé)任制的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程安全負(fù)責(zé)，明確并公布水利工程安全管理責(zé)任人，對(duì)水利工程安全管理工作進(jìn)行考核。
水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程安全負(fù)行業(yè)管理責(zé)任。水行政主管部門(mén)和其他水利工程主管部門(mén)對(duì)其直接管理的水利工程安全負(fù)管理責(zé)任。
水利工程管理單位對(duì)其管理的水利工程安全負(fù)直接責(zé)任。
第二章 建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)安全
第七條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的權(quán)限和程序辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。
需要報(bào)請(qǐng)審批、核準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，在制定水利工程建設(shè)方案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定管理方案，明確水利工程建成后的管理單位、管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源、安全保障措施等事項(xiàng)。
水利工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
第八條 水利工程建設(shè)涉及項(xiàng)目選址、土地（水域）使用、環(huán)境保護(hù)、移民安置等管理活動(dòng)的，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地（水域）、環(huán)境保護(hù)、移民安置、地質(zhì)災(zāi)害防治等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃，涉及防洪的，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃。水行政主管部門(mén)依法對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目是否符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。
第十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并在設(shè)計(jì)文件上蓋章和簽字。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。
第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照要求指派具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。工程的重要部位和隱蔽工程施工時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行全過(guò)程旁站監(jiān)理；未實(shí)行全過(guò)程旁站監(jiān)理的，監(jiān)理人員不得簽署監(jiān)理意見(jiàn)。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬施工業(yè)務(wù)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程施工安全以及施工期間的工程度汛安全。
水利工程施工過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和水行政主管部門(mén)報(bào)告。
第十三條 水利工程建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，明確建設(shè)工程施工安全措施。
水利工程建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出違反安全生產(chǎn)規(guī)定或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得以任何名義要求縮短確保水利工程質(zhì)量所必需的合理建設(shè)工期。對(duì)違法干涉建設(shè)工期的行為，建設(shè)、施工單位有權(quán)拒絕。
第十五條 水利工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，水利工程不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。水利工程驗(yàn)收的要求和程序依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 水利工程驗(yàn)收合格后的三十日內(nèi)，工程所有權(quán)人或者工程管理單位應(yīng)當(dāng)將該工程的權(quán)屬、主管部門(mén)、管理單位、規(guī)模、功能等情況報(bào)具有相應(yīng)監(jiān)督管理權(quán)限的水行政主管部門(mén)備案。
本條例生效前已建成并交付使用的水利工程，應(yīng)當(dāng)在本條例生效后的六個(gè)月內(nèi)辦理備案手續(xù)。
第三章 運(yùn)行安全
第十七條 水利工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)水利工程安全運(yùn)行要求，落實(shí)相應(yīng)的管理單位，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)（操作）人員。
縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)管理能力和實(shí)際需要，決定本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有的水利工程由一個(gè)水利工程管理單位進(jìn)行集中管理。
水利工程管理單位的負(fù)責(zé)人和技術(shù)（操作）人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力和專業(yè)技能，接受水行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。法律、行政法規(guī)規(guī)定水利工程技術(shù)（操作）人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格的，從其規(guī)定。
第十八條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全日常維護(hù)、安全運(yùn)行、應(yīng)急處置等相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全監(jiān)測(cè)、日常巡查、維修養(yǎng)護(hù)、控制運(yùn)行、安全保衛(wèi)等工作，完善水利工程技術(shù)檔案，規(guī)范操作規(guī)程，保障水利工程完好和運(yùn)行安全。
鼓勵(lì)水利工程管理單位采用先進(jìn)技術(shù)和措施，對(duì)水利工程實(shí)行信息化管理。
第十九條 逐步推行國(guó)有水利工程管理與養(yǎng)護(hù)相分離。
國(guó)有水利工程可以通過(guò)招標(biāo)、承包等方式委托專業(yè)化養(yǎng)護(hù)企業(yè)，承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)工作。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所負(fù)責(zé)管理的水利工程的規(guī)模、受益范圍，確定或者督促集體經(jīng)濟(jì)組織確定水利工程管理組織。
縣級(jí)水行政主管部門(mén)和基層水利技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第二十一條 承擔(dān)公益性任務(wù)的水利工程所需的運(yùn)行、管理、維修和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，按照水利工程隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
有經(jīng)營(yíng)收入的水利工程，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在其經(jīng)營(yíng)收入中計(jì)提工程大修、折舊和維護(hù)管理費(fèi)用，?？顚Ｓ?。
海島或者農(nóng)村的飲用水工程管理單位的經(jīng)營(yíng)收入尚不能滿足工程運(yùn)行和維修、養(yǎng)護(hù)支出的，由縣級(jí)人民政府給予補(bǔ)助。對(duì)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)田水利工程的運(yùn)行、維修和養(yǎng)護(hù)資金，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。
第二十二條 水庫(kù)大壩按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全鑒定制度。水庫(kù)大壩主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織水庫(kù)大壩安全鑒定工作。
對(duì)危險(xiǎn)壩、病壩，水庫(kù)大壩主管部門(mén)和水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)采取除險(xiǎn)加固等措施。在危險(xiǎn)壩、病壩除險(xiǎn)加固前，水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫(kù)采取空庫(kù)運(yùn)行或者限制蓄水措施。水庫(kù)管理單位未對(duì)水庫(kù)采取空庫(kù)運(yùn)行或者限制蓄水措施的，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定下達(dá)空庫(kù)運(yùn)行或者限制蓄水應(yīng)急指令：
（三）小型水庫(kù)，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)下達(dá)應(yīng)急指令并監(jiān)督實(shí)施。
水閘的定期安全鑒定和病險(xiǎn)水閘的限制運(yùn)行指令，參照前兩款規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 水庫(kù)、水電站、水閘和堤防等水利工程需要降低等級(jí)或者報(bào)廢的，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織技術(shù)論證,制定方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
水庫(kù)、水電站、水閘和堤防等水利工程存在安全隱患，對(duì)公共安全或者生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，應(yīng)當(dāng)降低等級(jí)或者報(bào)廢的，水行政主管部門(mén)可以依據(jù)管理權(quán)限，提出強(qiáng)制降低等級(jí)或者報(bào)廢的意見(jiàn)，并按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由水利工程管理單位組織實(shí)施。
水庫(kù)、水電站、水閘和堤防等水利工程降低等級(jí)或者報(bào)廢的條件按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。降低等級(jí)或者報(bào)廢所需費(fèi)用由水利工程管理單位承擔(dān)，水利工程管理單位一時(shí)難以承擔(dān)且情況緊急的，可以申請(qǐng)財(cái)政資金預(yù)支；緊急情況結(jié)束后，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)返還相關(guān)費(fèi)用。
第二十四條 水利工程管理單位認(rèn)為需要調(diào)整水庫(kù)等水利工程原有功能的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)論證，并在征求相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和利害關(guān)系人意見(jiàn)后提出調(diào)整方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由水利工程管理單位組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府根據(jù)水資源優(yōu)化配置和防災(zāi)減災(zāi)要求，認(rèn)為需要調(diào)整水庫(kù)等水利工程原有功能的，由相應(yīng)的水行政主管部門(mén)組織技術(shù)論證，并在征求相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、水利工程管理單位和利害關(guān)系人意見(jiàn)后提出調(diào)整方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由水行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
水庫(kù)等水利工程功能調(diào)整對(duì)水利工程管理單位或者利害關(guān)系人的利益造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第二十五條 水庫(kù)管理單位認(rèn)為水庫(kù)汛期限制水位需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行技術(shù)論證后提出申請(qǐng)，由相應(yīng)的水行政主管部門(mén)審查同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。必要時(shí)，水行政主管部門(mén)也可以按照監(jiān)督管理權(quán)限，直接報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條 水庫(kù)、水閘放水，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉乃畮?kù)、水閘放水預(yù)警方案，做好預(yù)警工作，相關(guān)的地方人民政府和有關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)組織做好相應(yīng)的安全防范工作。
預(yù)警方案的制定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
第四章 工程保護(hù)
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，根據(jù)水利工程所處的地質(zhì)條件、工程結(jié)構(gòu)、工程規(guī)模、安全需要和周邊土地利用狀況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程劃定管理范圍和保護(hù)范圍，設(shè)置界樁和公告牌。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損壞界樁和公告牌。
下列水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍，按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定：
（七）一級(jí)堤防的管理范圍為堤身和背水坡腳起二十米至三十米內(nèi)的護(hù)堤地，二、三級(jí)堤防的管理范圍為堤身和背水坡腳起十米至二十米內(nèi)的護(hù)堤地，四、五級(jí)堤防的管理范圍為堤身和背水坡腳起五米至十米內(nèi)的護(hù)堤地（險(xiǎn)工地段可以適當(dāng)放寬）；堤防的保護(hù)范圍為護(hù)堤地以外的三米至十米內(nèi)的地帶。
前款規(guī)定以外的水利工程是否劃定管理范圍與保護(hù)范圍以及范圍的具體標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，參照前款決定。
第二十八條 大型水庫(kù)、大型水閘、東苕溪右岸西險(xiǎn)大塘、錢(qián)塘江北岸堤塘和南岸蕭紹堤塘以及跨設(shè)區(qū)的市的水利工程管理范圍和保護(hù)范圍，由工程所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府根據(jù)本條例第二十七條的規(guī)定提出劃定方案，經(jīng)省水行政主管部門(mén)審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
前款規(guī)定以外水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍，由設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)水行政主管部門(mén)根據(jù)本條例第二十七條的規(guī)定，按照管理權(quán)限提出劃定方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條 在水利工程管理范圍內(nèi),禁止從事下列行為:
（一）堆放物料，傾倒土、石、礦渣、垃圾等物質(zhì)；
（二）在堤身、渠身上墾植；
（三）圍庫(kù)造地、庫(kù)區(qū)炸魚(yú)；
（五）建設(shè)影響工程運(yùn)行和危害工程安全的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；
（六）其他影響工程運(yùn)行和危害工程安全的行為。
在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響水利工程運(yùn)行、危害水利工程安全的爆破、打井、采石、取土、挖砂、開(kāi)礦等活動(dòng)。
在水利工程管理范圍內(nèi)，不影響水利工程安全運(yùn)行的前提下，確需新建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)審批。
第三十條 具有歷史文化價(jià)值的水利工程，應(yīng)當(dāng)按照其原有的功能、建筑特點(diǎn)和歷史風(fēng)貌，加強(qiáng)管理和保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀。
第三十一條 任何單位和個(gè)人利用水利工程開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得危害水利工程安全和污染水源，破壞生態(tài)環(huán)境。
第三十二條 禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛在堤頂、壩頂、渠頂、戧臺(tái)、護(hù)堤地和水閘工作橋上通行，但執(zhí)行緊急任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)和水利工程管理、維護(hù)的車(chē)輛除外。
確需利用堤頂、壩頂、渠頂、戧臺(tái)、護(hù)堤地和水閘工作橋兼作道路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)技術(shù)論證，不得危及水利工程的安全和正常運(yùn)行。道路建設(shè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合道路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并由道路主管部門(mén)設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線，負(fù)責(zé)道路的日常維修管理。道路的安全管理按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)已兼有道路通行功能的水利工程，根據(jù)水利工程安全狀況和防汛要求，水行政主管部門(mén)可以提出限制或者禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行的意見(jiàn)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)決定并組織實(shí)施。
第三十三條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程的義務(wù)，不得侵占、毀壞水利工程及其附屬設(shè)施。
因建設(shè)需要確需臨時(shí)占用、拆除水利工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得水利工程管理單位同意，報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀或者改建；不能在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀或者改建的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，對(duì)水利工程安全實(shí)施監(jiān)督管理：
（三）前兩項(xiàng)規(guī)定以外的水利工程，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第三十五條 各級(jí)人民政府、水行政主管部門(mén)和其他水利工程主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，對(duì)水利工程建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)以及安全管理等相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)水利工程存在安全隱患、安全管理制度不落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)、施工和水利工程管理等單位采取有效措施，消除安全隱患，完善管理制度。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況書(shū)面記錄并簽名，存檔備查。
第三十六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)以及水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)制定水利工程應(yīng)急處置預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。
水利工程出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求采取有效措施，排除險(xiǎn)情，并按照規(guī)定報(bào)告水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)在排除水利工程險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)采取應(yīng)急處置措施，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從和配合。
第三十七條 水利工程投入使用滿二年或者根據(jù)實(shí)際需要，水行政主管部門(mén)或者其他水利工程主管部門(mén)可以會(huì)同工程所有權(quán)人或者工程管理單位，組織專家或者具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)水利工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。
第三十八條 有條件的地方，可以免收農(nóng)業(yè)灌溉定額內(nèi)用水水費(fèi)，相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助給水利工程管理單位。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條 各級(jí)人民政府、水行政主管部門(mén)和其他水利工程主管部門(mén)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：
（一）違反法律、法規(guī)以及本條例規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可的；
（三）違法要求縮短水利工程合理建設(shè)工期，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）未按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定組織水庫(kù)大壩安全鑒定的；
（六）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第四十一條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，未對(duì)工程的重要部位或者隱蔽工程進(jìn)行全過(guò)程旁站監(jiān)理的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)責(zé)令監(jiān)理單位限期改正，可處該項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)收費(fèi)總額一倍以上二倍以下的罰款；對(duì)監(jiān)理人員可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第十五條規(guī)定，水利工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而進(jìn)行后續(xù)工程施工的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，水利工程管理單位未在其經(jīng)營(yíng)收入中計(jì)提水利工程大修、折舊、維護(hù)管理費(fèi)用的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，水利工程管理單位拒不執(zhí)行水庫(kù)降低等級(jí)或者報(bào)廢決定的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定，水利工程管理單位未按照預(yù)警方案規(guī)定做好預(yù)警工作，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；發(fā)生安全事故的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第四十六條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，擅自移動(dòng)、損壞水利工程管理范圍、保護(hù)范圍的界樁或者公告牌的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，可處一百元以上一千元以下的罰款。
第四十七條 違反第二十九條規(guī)定，在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)從事禁止性行為，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，情節(jié)較輕的，可處一百元以上二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定，侵占、損毀具有歷史文化價(jià)值的水利工程的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第四十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定，利用水利工程開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)危害水利工程安全的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；破壞生態(tài)環(huán)境的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第五十條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)在未兼作道路的水利工程堤頂、壩頂、渠頂、戧臺(tái)、護(hù)堤地和水閘工作橋上通行的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可處五十元以上二千元以下的罰款；造成水利工程損毀的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第五十一條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，侵占、毀壞水利工程及其附屬設(shè)施的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第五十二條 因?qū)嵤┧こ坦芾砗捅Ｗo(hù)行為，造成利害關(guān)系人合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。
第七章 附則
第五十三條 海塘、灘涂圍墾的管理和保護(hù)，《浙江省海塘建設(shè)管理?xiàng)l例》、《浙江省灘涂圍墾管理?xiàng)l例》另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第一章?總則
第一條?為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類(lèi)水利工程。
第三條?水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針。
第四條?發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任，落實(shí)整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五條?項(xiàng)目法人（或者建設(shè)單位，下同）、勘察（測(cè)）單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章?項(xiàng)目法人的安全責(zé)任
第六條?項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。
第七條?項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對(duì)可能影響施工報(bào)價(jià)的資料，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)提供。
第八條?項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第九條?項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）備案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。
保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目概況；
（二）編制依據(jù)；
（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；
（四）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；
（五）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；
（六）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）工程度汛方案、措施；
（八）其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十條?項(xiàng)目法人在水利工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十一條?項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位。
項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報(bào)送水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案：
（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；
（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說(shuō)明；
（三）施工組織方案；
（四）堆放、清除廢棄物的措施；
（五）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
第三章?勘察（測(cè)）、設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察（測(cè)）單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察（測(cè)），提供的勘察（測(cè)）文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。
勘察（測(cè)）單位在勘察（測(cè)）作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
勘察（測(cè)）單位和有關(guān)勘察（測(cè)）人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其勘察（測(cè)）成果負(fù)責(zé)。
第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)單位和有關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十四條建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的'安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目法人報(bào)告。
第十五條為水利工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求提供機(jī)械設(shè)備和配件，配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置，提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章施工單位的安全責(zé)任
第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第十七條?施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動(dòng)。
第十八條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第十九條施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。對(duì)列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
第二十一條?施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的，由項(xiàng)目法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十二條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：
（一）基坑支護(hù)與降水工程；
（二）土方和石方開(kāi)挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊裝工程；
（五）腳手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）圍堰工程；
（八）其他危險(xiǎn)性較大的工程。
對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
第二十四條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。
第二十五條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第五章?監(jiān)督管理
第二十六條?水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)督檢查工作。
第二十七條?水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
（三）組織、指導(dǎo)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
第二十八條?流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
第二十九條?省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
（三）組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定。
第三十條?水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部考核合格。
第三十一條?水行政主管部門(mén)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日內(nèi)，將有關(guān)備案資料抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。流域管理機(jī)構(gòu)抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，并報(bào)水利部備案。
第三十二條?水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；
（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；
（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；
（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
第三十三條?各級(jí)水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對(duì)超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門(mén)。舉報(bào)制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；
（二）對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成書(shū)面材料；
（三）督促落實(shí)整頓措施，依法作出處理。
第六章?生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第三十四條?各級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)水利部備案。
第三十五條?項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告等方面的方案。
第三十六條?施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
第三十七條?施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。
實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項(xiàng)目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十八條?發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。
第三十九條?水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章?附則
第四十條?違反本規(guī)定，需要實(shí)施行政處罰的，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本規(guī)定的實(shí)施辦法，報(bào)水利部備案。
水利工程建設(shè)管理制度篇十五
1.為加強(qiáng)水利工程施工安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、水利部《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合本縣水利工程施工特點(diǎn)制定本管理制度。
2.本管理制度適用于我縣境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、除險(xiǎn)加固的水庫(kù)、防洪、排澇、灌溉、供排水、水力發(fā)電、水保、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類(lèi)水利工程施工安全生產(chǎn)的管理。
3.本管理制度所稱水利工程施工安全生產(chǎn)工作，是指水行政主管部門(mén)或其授權(quán)的工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)機(jī)構(gòu)）依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程施工安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，督促建設(shè)各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)措施，以控制和減少水利工程施工事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)公眾利益的行為。
4.水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作堅(jiān)持“以人為本”理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，遵循屬地管理和層級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、落實(shí)建設(shè)各方安全保證體系與工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合、貫徹全面安全生產(chǎn)要求與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任，落實(shí)整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6.項(xiàng)目法人（或者建設(shè)單位，下同）、勘察（測(cè)）單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、水利工程施工安全生產(chǎn)強(qiáng)制規(guī)定制度
依照有關(guān)法律法規(guī)，各工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體必須落實(shí)以下安全生產(chǎn)管理制度：
1.施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。
2.施工企業(yè)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)任職考核制度。
3.工程安全施工措施備案制度。
4.工程開(kāi)工安全條件審查制度。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗制度。
6.施工起重機(jī)械使用登記制度。
7.工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
8.危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。
9.法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)制度。
三、施工單位的安全責(zé)任
1.施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2.施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動(dòng)。
3.施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4.施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。對(duì)列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
5.施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
6.施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目法人編制的`工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的，由項(xiàng)目法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
7.垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
8.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：
（1）基坑支護(hù)與降水工程；
（2）土方和石方開(kāi)挖工程；
（3）模板工程；
（4）起重吊裝工程；
（5）腳手架工程；
（6）拆除、爆破工程；
（7）圍堰工程；
（8）其他危險(xiǎn)性較大的工程。
對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
9.施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。
10.施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
11.施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
12.施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項(xiàng)目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)。
13.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。
14.水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
四、監(jiān)督管理
由武鳴縣水利工程管理站(水利建設(shè)站)、武鳴縣水利安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對(duì)本制度的落實(shí)進(jìn)行檢查和監(jiān)督管理。
五、法律責(zé)任
施工單位違反本管理制度的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和水利部《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、法規(guī)和中華人民共和國(guó)《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
六、本制度由武鳴縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
水利工程建設(shè)管理制度篇十六
為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)管理，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮，確保各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本管理制度。
一、全體工作人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，刻苦學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二、全體工作人員必須服從組織分配和工程建設(shè)的需要，樹(shù)立全局觀念，團(tuán)結(jié)協(xié)作，恪盡職守，保證按上級(jí)要求完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、全體工作人員須佩戴工作證上崗，講文明、講禮貌，保持工作場(chǎng)所的安靜和環(huán)境衛(wèi)生，熱情接待來(lái)人來(lái)訪，并妥善處理施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件。
四、嚴(yán)格落實(shí)考勤制度，按時(shí)上下班，不遲到、早退和無(wú)故曠工，有事須先請(qǐng)假。
五、現(xiàn)場(chǎng)管理人員每天要親自到施工現(xiàn)場(chǎng)，搞好巡查監(jiān)督工作，并做好有關(guān)記錄，及時(shí)解決施工單位施工過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。
六、注意環(huán)境衛(wèi)生，隨時(shí)清理自己的辦公用品，始終保持工作環(huán)境整潔。
一、指揮部全體人員要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，秉公辦事、規(guī)范管理。
二、不得索取和接受施工單位任何形式的賄賂。
三、不得向施工單位授意以任何形式弄虛作假套取工程款。
四、不準(zhǔn)索取和接受施工單位的禮金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品等，不接受施工單位提供的公款旅游和高檔健身、娛樂(lè)等活動(dòng)，不參加施工單位組織的有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等活動(dòng)，不在施工單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由本單位或個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。
五、不向施工單位違規(guī)推薦分包單位、施工隊(duì)伍和工程材料、設(shè)備等生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。
六、不接受施工單位無(wú)償提供使用的勞務(wù)和交通工具、通訊工具、高檔辦公設(shè)備等，不接受施工單位任何獎(jiǎng)金或其他經(jīng)濟(jì)利益。
七、不準(zhǔn)利用職權(quán)，對(duì)施工單位或有合同關(guān)系的單位在辦事過(guò)程中卡、推、拖，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
一、實(shí)行每周六工作例會(huì)制度，總結(jié)本周工作，安排部署下周任務(wù)。
二、例會(huì)內(nèi)容要求：
（1）由施工單位匯報(bào)上次例會(huì)后安全、質(zhì)量、進(jìn)度的完成執(zhí)行情況;。
（2）檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完成事項(xiàng)原因；
（3）檢查上次例會(huì)后施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，提出下一階段安全控制重點(diǎn)及措施要求；
（4）檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施；
（5）檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施；
（6）檢查工程量核定情況；
（7）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。
三、每次召開(kāi)會(huì)議，會(huì)務(wù)工作人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，注明會(huì)議名稱、參加領(lǐng)導(dǎo)、單位及人數(shù)等。
四、重要會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要并存檔。
五、會(huì)議結(jié)束后，會(huì)務(wù)工作人員應(yīng)于當(dāng)天將會(huì)場(chǎng)打掃整理完畢，做好下次會(huì)議的準(zhǔn)備工作。
一、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他與工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本制度，保證工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴安全帽，扣好帽帶；并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
三、特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。
四、在危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行操作時(shí)，施工單位應(yīng)在醒目部位設(shè)置警示牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
五、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與建設(shè)單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。
一、在工程管理和施工過(guò)程中，對(duì)監(jiān)理單位和施工單位提交的報(bào)告要按約定時(shí)間做出書(shū)面答復(fù)。
二、隨時(shí)抽查監(jiān)理單位、施工單位的施工原始資料和與工程有關(guān)的其它資料。
三、按合同要求，責(zé)成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報(bào)及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告;責(zé)成施工單位提交施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度和工程量報(bào)告以及其它有關(guān)方案或報(bào)告。
四、及時(shí)做好建設(shè)單位自身工程資料的收集、整編工作，要使整編資料真實(shí)準(zhǔn)確的反映出施工進(jìn)度和投資計(jì)劃完成情況，以及施工管理過(guò)程中發(fā)生的關(guān)鍵問(wèn)題和處理結(jié)果。
五、監(jiān)理單位和施工單位按照誠(chéng)實(shí)信用的原則，真實(shí)準(zhǔn)確地做好施工程記錄和有關(guān)報(bào)告。決不允許有篡改事實(shí)真相、出具假報(bào)告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。
六、全體人員必須嚴(yán)守保密制度，不得向其他無(wú)關(guān)人員透露按規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的有關(guān)文件。
一、正常上班期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，確有私事需請(qǐng)假的，必須經(jīng)指揮部指揮研究決定。一般工作人員有事請(qǐng)假1日以內(nèi)須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；3日內(nèi)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部指揮聯(lián)合審批；3日以上的必須經(jīng)指揮部指揮研究決定，并及時(shí)辦理好工作交接。
二、汛期，單位全體工作人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，確有事需請(qǐng)假的一律經(jīng)工程建設(shè)指揮部指揮研究決定，并做好工作銜接。
三、特殊崗位責(zé)任人請(qǐng)假必須經(jīng)工程建設(shè)指揮部指揮研究決定，并確保工作順利交接，正常運(yùn)行。
一、根據(jù)工程建設(shè)需要，實(shí)行輪流值班制度。值班人員由全體工作人員輪流承擔(dān)。
二、值班人員不得隨意調(diào)班或離崗，有事須提前申請(qǐng)調(diào)班、請(qǐng)假。
三、值班人員負(fù)責(zé)指揮部工作環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作。
四、值班人員要負(fù)責(zé)做好指揮部的安全巡查工作。保持經(jīng)常性的巡邏檢查，關(guān)好門(mén)窗、電器等，做好安全防范工作。
五、值班期間必須保持通訊工具暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即采取有效措施予以處理，重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。
一、辦公用品、設(shè)備采購(gòu)和生活費(fèi)用必須堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則。
二、購(gòu)置辦公用品及設(shè)備，必須由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，方能購(gòu)置。
三、指揮部工作人員生活費(fèi)按30元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、指揮部來(lái)人接待須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排，原則上在指揮部就餐。
五、指揮部工作人員要愛(ài)護(hù)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、桌椅等辦公用品，損壞或遺失要追究其責(zé)任。
一、駕駛員必須認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，服從調(diào)度指揮，禮貌開(kāi)車(chē)，文明服務(wù)，厲行節(jié)約，愛(ài)護(hù)車(chē)輛，安全駕駛。
二、駕駛員要認(rèn)真做好車(chē)輛的維護(hù)、保養(yǎng)工作，時(shí)刻保持車(chē)輛性能良好，嚴(yán)禁酒后駕車(chē)，嚴(yán)禁違章行車(chē)。
三、按時(shí)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛保險(xiǎn)，嚴(yán)禁脫保。
四、嚴(yán)禁公車(chē)私用。駕駛?cè)藛T私自用車(chē)發(fā)生一切問(wèn)題，后果自負(fù)，除個(gè)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失外，將根據(jù)事故性質(zhì)和交警部門(mén)處理意見(jiàn)，給予嚴(yán)肅處理。
五、下班后車(chē)輛一律入庫(kù)，不準(zhǔn)開(kāi)私車(chē)外出過(guò)夜。
六、駕駛員有事要事先請(qǐng)假，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能離開(kāi)。
水利工程建設(shè)管理制度篇一
為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電機(jī)使用的管理,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,擬定本管理指引,供參照?qǐng)?zhí)行。
一、本指引主要適用于施工現(xiàn)場(chǎng)未開(kāi)通臨時(shí)用電或業(yè)主提供電源容量不足,需使用發(fā)電機(jī)供電的。
二、工程部應(yīng)派專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)的管理:發(fā)電機(jī)進(jìn)退場(chǎng)管理臺(tái)帳的建立、發(fā)電機(jī)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、發(fā)電機(jī)使用記錄等工作,并在組織架構(gòu)和崗位職責(zé)上予以明確。
三、發(fā)電機(jī)使用的申請(qǐng)、批復(fù)管理。
1、工程現(xiàn)場(chǎng)使用發(fā)電機(jī)前,應(yīng)由使用單位提出使用申請(qǐng)及用電方案。
水利工程建設(shè)管理制度篇二
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:。
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。
2.招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的.勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍:涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類(lèi)項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7.水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9.各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10.水利局組織人員監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行。
水利工程建設(shè)管理制度篇三
1、工程部應(yīng)指派相應(yīng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本區(qū)域施工用電的巡查、各級(jí)電表查抄、臨時(shí)用電接引及配合、安全用電監(jiān)督、用電技術(shù)資料核查等工作,并在組織架構(gòu)和崗位職責(zé)上予以明確。
2、每月應(yīng)進(jìn)行一次安全用電技術(shù)資料的核查,包括:月度用電設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表、接地電阻測(cè)試記錄、電工每日巡視記錄、配電箱每日檢查記錄,并做好安全用電月度檢查記錄。
3、每月應(yīng)最少進(jìn)行一次施工用電的檢查,并對(duì)存在的隱患及時(shí)督促整改。
4、施工用電申請(qǐng)須由監(jiān)理工程師及工程部經(jīng)理審批,并由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)掛表接電。
5、電表需拆除時(shí),必須由監(jiān)理工程師復(fù)核有沒(méi)有未扣除、未記錄費(fèi)用的情況,經(jīng)工程部經(jīng)理審批后方可拆除電表。
6、監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)跟進(jìn)電表的安裝、移位、拆除,并負(fù)責(zé)核查施工單位全稱、各級(jí)電表間邏輯關(guān)系、工程項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的合同編號(hào);施工用電有變更時(shí),須即時(shí)上報(bào)。監(jiān)理工程師進(jìn)行工作交接時(shí),交接內(nèi)容應(yīng)包含管轄區(qū)域內(nèi)各級(jí)電表管理工作的交接。
水利工程建設(shè)管理制度篇四
第一條,為了加強(qiáng)公司建設(shè)工程質(zhì)量管理，切實(shí)落實(shí)“以質(zhì)量求效益，以品牌求發(fā)展”的管理工作方針，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，使公司建設(shè)工程質(zhì)量管理活動(dòng)做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保公司建設(shè)工程質(zhì)量，特制定本管理制度。
第二條,本制度適用于公司投資開(kāi)發(fā)修建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程等的質(zhì)量管理工作。
第二章質(zhì)量管理組織體系。
第三條，公司實(shí)行工程分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師、工程技術(shù)部的三級(jí)質(zhì)量管理組織體系，以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地進(jìn)行。
第四條，公司工程分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)公司的工程質(zhì)量、技術(shù)負(fù)直接的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條，總工程師協(xié)助工程分管副總經(jīng)理管理工程質(zhì)量、技術(shù)，協(xié)調(diào)工程各專業(yè)之間技術(shù)矛盾，處理和解決重大技術(shù)問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題。
第六條，工程技術(shù)部在工程分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工程質(zhì)量管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場(chǎng)代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，組織質(zhì)量評(píng)價(jià)，研究和推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理控制方法，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
第七條，甲方現(xiàn)場(chǎng)代表是工程質(zhì)量管理的現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人，由土建結(jié)構(gòu)工程師擔(dān)任，在工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)技術(shù)工程師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢查設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，辦理現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)、技術(shù)變更和工程量收方事項(xiàng)，建立分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收記錄臺(tái)帳，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。
第三章質(zhì)量管理方針、方法、標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。
第八條，工程質(zhì)量管理實(shí)行“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針。
第九條，工程質(zhì)量管理實(shí)行“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”(pdca)循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過(guò)程控制。
1、符合公司制定的工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》的要求。
2、符合與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)商簽定的合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定和要求。
3、符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖和技術(shù)文件的要求。
4、符合工程建設(shè)各項(xiàng)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及政府部門(mén)有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)章制度。
5、保證按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完成工程，順利通過(guò)驗(yàn)收，交付使用，實(shí)現(xiàn)使用功能。
第十一條，工程質(zhì)量管理按下列工作流程實(shí)施：
一、確定工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。
1、每個(gè)項(xiàng)目在可研階段完成后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與，根據(jù)公司的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和投資收益計(jì)劃，針對(duì)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達(dá)到的使用功能等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者矛盾，在一周內(nèi)制定出符合實(shí)際情況的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。
2、質(zhì)量目標(biāo)報(bào)經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究討論，定稿后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)。
二、編制項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃。
1、在確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)并經(jīng)批準(zhǔn)后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的要求在兩周內(nèi)編制出《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》。
2、《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》要體現(xiàn)從設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全程管理控制。其內(nèi)容應(yīng)包括：
編制依據(jù)。
項(xiàng)目概況。
質(zhì)量管理任務(wù)細(xì)分。
組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員。
質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。
建立質(zhì)量檔案。
必要的質(zhì)量管理控制手段。
事前預(yù)控措施(各階段設(shè)計(jì)審查、施工圖會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量通病防范)。
關(guān)鍵和重要節(jié)點(diǎn)的確定以及控制程序。
與施工階段相適應(yīng)的檢查、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求。
更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。
完成質(zhì)量計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求等。
3、《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》報(bào)經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究討論，定稿后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理具體實(shí)施的依據(jù)。
三、執(zhí)行計(jì)劃。
1、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織落實(shí)和實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃，每個(gè)管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施，并按照規(guī)定保存控制記錄。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改，體現(xiàn)pdca循環(huán)控制方法。
2、在執(zhí)行計(jì)劃過(guò)程中，切實(shí)做好國(guó)家建筑法律、法規(guī)明文規(guī)定的屬建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任的以下工作：
(1)公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)將工程以招投標(biāo)的方式發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)單位，并不得肢解發(fā)包。
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)不得迫使承包者以低于成本的價(jià)格竟標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。
(3)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)向勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料。
(4)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)不得明示或暗示設(shè)計(jì)和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。
(5)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)辦理政府強(qiáng)制施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案。
(6)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記注冊(cè)。
四、對(duì)內(nèi)檢查監(jiān)督。
1、工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程技術(shù)部經(jīng)理是對(duì)內(nèi)檢查監(jiān)督的責(zé)任人，檢查監(jiān)督的對(duì)象是公司內(nèi)部分工負(fù)責(zé)的現(xiàn)場(chǎng)代表、各專業(yè)技術(shù)人工程師、造價(jià)管理人員、合同管理人員等。
2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個(gè)管理人員按照分工負(fù)責(zé)制原則，對(duì)照《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》的內(nèi)容檢查驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施的情況和效果。
3、每周召開(kāi)有工程分管副總經(jīng)理、總工程師參加的工作例會(huì)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決措施并安排責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)，事后由工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)復(fù)查并向工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報(bào)結(jié)果。
4、對(duì)重復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任，進(jìn)行整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門(mén)調(diào)查和研究，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依照公司管理制度進(jìn)行處罰。
五、對(duì)外檢查監(jiān)督。
1、工程部經(jīng)理、公司內(nèi)部分工負(fù)責(zé)的現(xiàn)場(chǎng)代表、各專業(yè)技術(shù)人工程師、造價(jià)管理人員、合同管理人員等是對(duì)外檢查監(jiān)督的責(zé)任人。檢查監(jiān)督的對(duì)象是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)單位。
2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個(gè)管理人員按照分工負(fù)責(zé)制原則，對(duì)照與上述單位簽定的合同書(shū)和《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》的內(nèi)容，檢查驗(yàn)證其質(zhì)量責(zé)任行為和效果。
3、每周由工程部經(jīng)理主持召開(kāi)有施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)(必要時(shí)設(shè)計(jì)、勘察、公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師)參加的工作協(xié)調(diào)例會(huì)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決措施并安排責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí)，事后由工程部經(jīng)理安排公司人員負(fù)責(zé)復(fù)查并向公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報(bào)結(jié)果。
4、對(duì)重復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任，進(jìn)行整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門(mén)調(diào)查和研究，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位依照合同約定進(jìn)行處罰。
第四章對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的的質(zhì)量管理。
第十二條，從大的、著名的設(shè)計(jì)院中考察選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，不僅考察其資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量能力及信譽(yù)，還要考察其過(guò)去工程的質(zhì)量水平、技術(shù)水平和裝備水平以及同類(lèi)工程經(jīng)驗(yàn)。
第十三條，采用招標(biāo)方法選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，多角度審查比選方案，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化并采取獎(jiǎng)勵(lì)措施。聘請(qǐng)專門(mén)研究單位和專家對(duì)方案進(jìn)行咨詢研究，進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，最后選擇優(yōu)化的方案。
第十四條，由工程技術(shù)部組織對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)須達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求和合同要求，設(shè)計(jì)文件清晰、直觀明了、易于理解，各專業(yè)協(xié)調(diào)無(wú)矛盾，設(shè)計(jì)文件完整齊備，有相應(yīng)的概預(yù)算和各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，設(shè)計(jì)成果正確，深度符合有關(guān)規(guī)定。
第十五條，由工程技術(shù)部組織施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底，甲方、勘察、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工單位、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商均應(yīng)參加，解決好他們之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，充分考慮施工的可能性、便捷性和安全性。對(duì)容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)，盡量?jī)?yōu)化細(xì)化設(shè)計(jì)作法。確保施工前所有設(shè)計(jì)文件都應(yīng)是確定的、正確的、不能有任何疑問(wèn)。
第五章對(duì)監(jiān)理單位的質(zhì)量管理。
第十六條，依據(jù)監(jiān)理委托合同將施工工藝、施工工序質(zhì)量、建筑材料與設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)，工程量與工程價(jià)款支付的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)，工程建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)工期的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)等管理權(quán)力授予監(jiān)理單位。并對(duì)施工的質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十七條，監(jiān)督監(jiān)理單位切實(shí)履行如下質(zhì)量責(zé)任行為。
(1)監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資格、配備及到位情況。
(2)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審批和執(zhí)行情況。
(3)對(duì)材料、構(gòu)件、設(shè)備用于工程前進(jìn)行復(fù)檢審查的情況。
(4)見(jiàn)證取樣的實(shí)施情況。
(5)對(duì)重點(diǎn)部位、重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉静?zhí)行建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的情況。
(6)質(zhì)量問(wèn)題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問(wèn)題整改結(jié)果的復(fù)查情況。
(7)組織分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收情況。
(8)監(jiān)理資料收集整理和工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告情況。
第十八條，在公司領(lǐng)導(dǎo)層的具體指導(dǎo)下，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)認(rèn)真選擇施工承包商，在委托任務(wù)、商討價(jià)格、簽訂合同時(shí)應(yīng)注意考察其質(zhì)量能力、信譽(yù)、技術(shù)水平、裝備水平、管理能力、特別是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)總工的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)質(zhì)量管理體系，以往工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)等級(jí)，資信及企業(yè)形象等。
第十九條，嚴(yán)格執(zhí)行公司招投標(biāo)管理制度，要求各投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中清楚說(shuō)明質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證的措施和方法，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)這些措施和方法的適用性、科學(xué)性、安全性進(jìn)行審查，作為選擇承包商的依據(jù)。
第二十條，由合同管理人員負(fù)責(zé)在合同中明確規(guī)定甲方對(duì)施工質(zhì)量絕對(duì)的檢查和監(jiān)督權(quán)力，并將工程施工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體的施工單位，通過(guò)合同、委托書(shū)或任務(wù)單明確質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、檢查和評(píng)價(jià)方法、獎(jiǎng)懲辦法。
第二十一條，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位切實(shí)履行如下質(zhì)量責(zé)任行為。
(1)施工單位、分包單位的`資質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員資格、配備及到位情況，主要專業(yè)工種操作工人上崗資格、配備及到位情況。
(2)施工組織設(shè)計(jì)審批和執(zhí)行情況。
(3)現(xiàn)場(chǎng)施工操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置和執(zhí)行情況。
(4)按審查批準(zhǔn)的施工圖等設(shè)計(jì)文件及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。
(5)分部、分項(xiàng)、單位工程質(zhì)量的試驗(yàn)檢驗(yàn)評(píng)定情況。
(6)質(zhì)量問(wèn)題整改、質(zhì)量事故的處理情況。
(7)對(duì)容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)施工的情況。
(8)對(duì)分包單位的管理情況。
(9)施工技術(shù)資料的收集和整理情況。
第二十二條，在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工期拖延、費(fèi)用超支時(shí)，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)首先考慮修改或制定周密的計(jì)劃，防止施工單位以犧牲質(zhì)量為代價(jià)趕工和降低成本。
第二十三條，、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。
執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，每道工序完成后，先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)、勘察經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查或獲取試驗(yàn)報(bào)告后簽署認(rèn)可意見(jiàn)方可進(jìn)行下道工序。
第二十四條，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗(yàn)收會(huì)簽制度。
鋼筋工程、懸挑工程、防水工程、上下水管、暗配電氣線路等必須先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)、勘察經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查或獲取試驗(yàn)報(bào)告后簽署認(rèn)可意見(jiàn)方可覆蓋。
第二十五條，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計(jì)變更和工程變更審批管理程序施工單位提出變更必須以書(shū)面申請(qǐng)方式，經(jīng)監(jiān)理會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)審核并就變更造價(jià)、工期達(dá)成協(xié)議后批準(zhǔn)實(shí)施。由甲方、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理等提出設(shè)計(jì)變更經(jīng)與設(shè)計(jì)院、監(jiān)理協(xié)商并與施工單位就變更造價(jià)、工期達(dá)成協(xié)議后通知施工單位執(zhí)行。
第二十六條，工程質(zhì)量事故嚴(yán)格按程序處理出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后，甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院、施工單位按照原因分析、責(zé)任分析、商定處理措施或方案、處理實(shí)施、效果檢查的程序進(jìn)行。并對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人按規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十七條，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“一票否決”制度。
出現(xiàn)下列情況之一者，由監(jiān)理單位立即下令施工單位停工整改并拒付工程款。
(1)未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)。
(2)隱藏工程未經(jīng)驗(yàn)收簽字即覆蓋。
(2)質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好。
(3)采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。
(4)將工程轉(zhuǎn)包。
(5)自行變更設(shè)計(jì)圖紙要求。
第二十八條，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序。
單位、單項(xiàng)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在審核工程技術(shù)文件和整理建檔的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照政府質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤?BR> 第七章獎(jiǎng)罰管理。
第二十九條，工程質(zhì)量管理實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”原則。
第三十條，對(duì)公司內(nèi)部工作人員依照本制度由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理每月進(jìn)行一次集中考核檢查，評(píng)價(jià)各責(zé)任人員的質(zhì)量管理工作成績(jī)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
考核檢查采取各責(zé)任人員先行自查，工程技術(shù)部經(jīng)理作出初步評(píng)價(jià)，總工程師考核，工程分管副總經(jīng)理審查認(rèn)定的程序進(jìn)行。對(duì)考核檢查結(jié)果在工程例會(huì)上進(jìn)行講評(píng)，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行制度和取得顯著成績(jī)的人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)、表彰或獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反制度、工作失職、發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)的責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
處罰分為批評(píng)、書(shū)面檢查、罰款處理、辭退等，具體內(nèi)容另行制定實(shí)施細(xì)則。
第三十一條，對(duì)于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)單位的獎(jiǎng)罰同樣實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”原則。
其程序是。
1、在合同中依照國(guó)家〈建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例〉的規(guī)定明確獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則和條款，并約定上述單位同樣執(zhí)行本公司質(zhì)量管理制度。
2、由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織檢查上述單位日常質(zhì)量工作情況，公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師每月進(jìn)行一次集中考核檢查，并召開(kāi)專門(mén)會(huì)議評(píng)價(jià)各單位的質(zhì)量管理工作成績(jī)。
3、依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和合同的約定對(duì)上述單位進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
第三十二條，該制度經(jīng)公司批準(zhǔn)后施行。
水利工程建設(shè)管理制度篇五
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們本站提供的制度文章供您參考：
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn)，特制定本制度。
2.招標(biāo)項(xiàng)目：凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍：涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：施工單項(xiàng)。
合同。
估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類(lèi)項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9.各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案，報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10.水利局組織人員監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為，立即責(zé)令改正，必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定，對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從2019年1月5日起執(zhí)行。
水利工程建設(shè)管理制度篇六
“十三五”期間，山東省水利工程運(yùn)行管理工作積極踐行新時(shí)代治水思路，形成了相對(duì)完善的制度保障體系，建立了調(diào)度運(yùn)用、維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案等管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)深化水管體制改革，國(guó)有大中型水管單位管理體制基本理順，小型水利工程管護(hù)責(zé)任得到逐步落實(shí)，管護(hù)經(jīng)費(fèi)有所增加，管理水平不斷提高。如濟(jì)南長(zhǎng)清區(qū)，自20xx年開(kāi)展小型水庫(kù)管理體制改革，成立了由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的小型水庫(kù)管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)小型水庫(kù)管理辦法》《長(zhǎng)清區(qū)小型水庫(kù)管理考核辦法》等，將小型水庫(kù)管理交由鎮(zhèn)（街）政府統(tǒng)一管理，明確管護(hù)主體責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道，組建專職管理隊(duì)伍，做到水庫(kù)專人管護(hù)，維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)，取得了良好的改革成果，為山東省水利工程運(yùn)行管理體制機(jī)制的建立提供了有益的參考。
1存在的主要問(wèn)題。
1．1運(yùn)行管理機(jī)制不完善。
部分地區(qū)還存在運(yùn)行管理機(jī)制不完善、管理混亂、責(zé)任難以落實(shí)等問(wèn)題。人員、崗位、責(zé)任等落實(shí)不到位，導(dǎo)致一些工程處于失管狀態(tài)。
1．2運(yùn)行管護(hù)能力薄弱。
部分地區(qū)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，水利工程運(yùn)行管護(hù)資金投入不足，原有的設(shè)備嚴(yán)重老化，零部件損壞得不到及時(shí)修理，嚴(yán)重影響了水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1．3信息化水平依然較低。
數(shù)字化水平是水利工程運(yùn)行管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和重要手段。目前，山東省水利工程運(yùn)行管理數(shù)字化水平明顯落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，自動(dòng)化、智能化程度與其他行業(yè)相比也較為落后。水利工程管理信息網(wǎng)絡(luò)化、控制自動(dòng)化、決策智能化推進(jìn)工作離全局現(xiàn)代化要求還有較大差距。
一是部分河道堤防管護(hù)設(shè)施缺失。受歷史條件等方面因素制約，現(xiàn)有堤防工程在建設(shè)期間沒(méi)有充分考慮后續(xù)管護(hù)的需求，導(dǎo)致管理設(shè)施嚴(yán)重缺失，影響了安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮。二是大量中小型水閘存在安全隱患。山東省多數(shù)中小水閘管理基礎(chǔ)薄弱，水閘結(jié)構(gòu)混凝土老化、漏水等問(wèn)題突出，加上部分管理單位經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致一些報(bào)廢工程無(wú)法正常履行相關(guān)手續(xù)，工程拆除或重建面臨很大的壓力。三是部分小型水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題一直未得到解決。山東省現(xiàn)有注冊(cè)小型水庫(kù)5000余座，承擔(dān)著防洪、灌溉等多重功能。這些小型水庫(kù)多建于20世紀(jì)五六十年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程質(zhì)量差，且分布于偏遠(yuǎn)山區(qū)，維修難度大，給工程安全運(yùn)行帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。
1．5人力資源不足。
通過(guò)對(duì)小型水庫(kù)度汛安全、飲水工程安全等調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前水利工程運(yùn)行管理單位中一線管理人員的業(yè)務(wù)能力、知識(shí)水平參差不一，管理理念不先進(jìn)，自身責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，制約了水利工程效益的`發(fā)揮。
2對(duì)策。
一是制定完善工程運(yùn)行管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。工程管理責(zé)任主體應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，健全規(guī)章制度、操作流程，做到內(nèi)容完整、流程清晰、要求明確。二是嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施工程巡視檢查、安全監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)等日常管理活動(dòng)，強(qiáng)化日常工作的精細(xì)化、規(guī)范化，做到巡測(cè)規(guī)范、記錄標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)及時(shí)，利用信息化手段及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行存儲(chǔ)和上報(bào)。三是應(yīng)按照要求嚴(yán)格劃定工程管理保護(hù)范圍，確保管理范圍界樁齊全、明顯，逐步對(duì)管理范圍內(nèi)土地進(jìn)行確權(quán)。
創(chuàng)新水利工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，建立“管理主體明確、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)具體、考核獎(jiǎng)懲到位、工程效益長(zhǎng)久”的水利工程運(yùn)行管護(hù)體系，推進(jìn)水利工程運(yùn)行管理由“重建輕管”向“建管并重”“以管促建”轉(zhuǎn)變。一是根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì)，分類(lèi)明確工程管護(hù)主體，層層簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)水利工程管理責(zé)任全覆蓋、無(wú)死角；分類(lèi)制定工程運(yùn)行管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理職責(zé)及考核辦法，確保每個(gè)水利工程有人管，每個(gè)目標(biāo)有考核。二是在確保工程安全、生態(tài)環(huán)境安全的前提下，探索引入社會(huì)資本參與小型水庫(kù)經(jīng)營(yíng)，用經(jīng)營(yíng)收益承擔(dān)部分管護(hù)費(fèi)用，督促經(jīng)營(yíng)者參與管護(hù)工作。三是建立獎(jiǎng)罰并重的良性機(jī)制，設(shè)置科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，逐步加大績(jī)效工資施行的力度，推動(dòng)工程管護(hù)與管理人員的收入相掛鉤的執(zhí)行力度。
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初，水行政主管部門(mén)應(yīng)明確水利工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌措渠道，建立常態(tài)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，解決水管單位資產(chǎn)合理耗損所需費(fèi)用，提升水管單位自我積累和自我發(fā)展的能力，保障水利工程的安全運(yùn)行。
一是加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。制定信息采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，搭建信息采集匯集平臺(tái)，為工程信息化建設(shè)提供底層數(shù)據(jù)支撐。二是建設(shè)水利工程運(yùn)行數(shù)字平臺(tái)。依照國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范，結(jié)合山東省水利工程運(yùn)行管理實(shí)際，完成水庫(kù)、攔河閘（橡膠壩）、河道堤防等水利工程建設(shè)與管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。三是健全信息融合共享機(jī)制。準(zhǔn)確掌握、實(shí)時(shí)更新包括安全鑒定、除險(xiǎn)加固、降等報(bào)廢、病險(xiǎn)水庫(kù)安全度汛措施等信息在內(nèi)的水利工程基本數(shù)據(jù)，加快實(shí)現(xiàn)市、縣各級(jí)與省水利工程運(yùn)行管理“一張圖”資源融合、信息共享，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息和監(jiān)測(cè)預(yù)警信息互聯(lián)互通。
2．5強(qiáng)化工程運(yùn)行管理的監(jiān)督考核。
一是加強(qiáng)運(yùn)行管理監(jiān)督檢查。各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，深入開(kāi)展水利工程運(yùn)行管理監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)水利工程管理考核。嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化水利工程運(yùn)行管理事中監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估工作，對(duì)水利工程運(yùn)行管理過(guò)程中管理混亂、監(jiān)管缺位的相關(guān)單位和人員，嚴(yán)格責(zé)任追究。依據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于修改水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容的通知》（辦運(yùn)管〔20xx〕86號(hào)）要求，水利工程管理考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，不斷完善工程組織管理、安全管理、運(yùn)行管理等內(nèi)容，不斷提高水利工程運(yùn)行管理水平。
2．6加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是結(jié)合工程所在地實(shí)際，加大人才引進(jìn)力度，吸收一些具有專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)的優(yōu)秀人才進(jìn)入水利工程運(yùn)行管理隊(duì)伍。二是制定獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)人才的進(jìn)取精神和責(zé)任意識(shí)，同時(shí)做好對(duì)水利系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)秀人才、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法及時(shí)宣傳報(bào)道，營(yíng)造出尊重人才的良好氛圍。三是根據(jù)水利工程建設(shè)的需要，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)比賽活動(dòng)，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)。
水利工程的科學(xué)運(yùn)行管理不僅關(guān)系到工程自身安全，更關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會(huì)發(fā)展水平，因此必須加強(qiáng)水利工程的運(yùn)行管理工作，為我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
水利工程建設(shè)管理制度篇七
第一條??為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。
第二條??本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類(lèi)水利工程。
第三條??水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針。
第四條??發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任，落實(shí)整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五條??項(xiàng)目法人（或者建設(shè)單位，下同）、勘察（測(cè)）單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章???項(xiàng)目法人的安全責(zé)任
第六條??項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。
第七條??項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對(duì)可能影響施工報(bào)價(jià)的資料，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)提供。
第八條??項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第九條??項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）備案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。
保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目概況；
（二）編制依據(jù)；
（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；
（四）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；
（五）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；
（六）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）工程度汛方案、措施；
（八）其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十條??項(xiàng)目法人在水利工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十一條??項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位。
項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報(bào)送水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案：
（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；
（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說(shuō)明；
（三）施工組織方案；
（四）堆放、清除廢棄物的措施；
（五）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
第三章??勘察（測(cè)）、設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察（測(cè)）單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察（測(cè)），提供的勘察（測(cè)）文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。
勘察（測(cè)）單位在勘察（測(cè)）作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
勘察（測(cè)）單位和有關(guān)勘察（測(cè)）人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其勘察（測(cè)）成果負(fù)責(zé)。
第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)單位和有關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十四條建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目法人報(bào)告。
第十五條為水利工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求提供機(jī)械設(shè)備和配件，配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置，提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章施工單位的安全責(zé)任
第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第十七條??施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動(dòng)。
第十八條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第十九條施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。對(duì)列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
第二十一條??施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的，由項(xiàng)目法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十二條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：
（一）基坑支護(hù)與降水工程；
（二）土方和石方開(kāi)挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊裝工程；
（五）腳手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）圍堰工程；
（八）其他危險(xiǎn)性較大的工程。
對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
第二十四條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。
第二十五條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第五章???監(jiān)督管理
第二十六條??水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)督檢查工作。
第二十七條??水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
（三）組織、指導(dǎo)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
第二十八條??流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
第二十九條??省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
（三）組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定。
第三十條??水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部考核合格。
第三十一條??水行政主管部門(mén)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日內(nèi)，將有關(guān)備案資料抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。流域管理機(jī)構(gòu)抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，并報(bào)水利部備案。
第三十二條??水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；
（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；
（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；
（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
第三十三條??各級(jí)水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對(duì)超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門(mén)。舉報(bào)制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；
（二）對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成書(shū)面材料；
（三）督促落實(shí)整頓措施，依法作出處理。
第六章??生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第三十四條??各級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)水利部備案。
第三十五條??項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告等方面的方案。
第三十六條??施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
第三十七條??施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。
實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項(xiàng)目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十八條??發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。
第三十九條??水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章?附則
第四十條??違反本規(guī)定，需要實(shí)施行政處罰的，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本規(guī)定的實(shí)施辦法，報(bào)水利部備案。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工安全管理，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程施工的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除活動(dòng)。
第三條市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的行政管理工作，并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市和區(qū)、縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。
第四條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第五條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù)，推廣先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施，促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理，提高施工安全水平。
第六條建設(shè)工程施工不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程施工活動(dòng)。
第七條建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料；
（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；
（三）發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正。
建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二章安全責(zé)任
第八條工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，確保建設(shè)工程施工安全。
第九條建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并取得安全施工資格證書(shū)的單位施工。未取得安全施工資格證書(shū)的施工單位不得承攬建設(shè)工程。
第十條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。
第十一條拆除房屋及構(gòu)筑物，建設(shè)單位或者拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇取得安全施工資格證書(shū)的施工單位承擔(dān)。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工前，對(duì)建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實(shí)體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米，其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。
第十三條建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)工程的安全性能。
第十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進(jìn)行安全防護(hù)。
第十六條施工單位必須依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立健全施工安全保障體系，建立職工安全教育培訓(xùn)制度，實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。
第十七條施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目經(jīng)理是本建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的施工安全全面負(fù)責(zé)。
第十八條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全全面負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，對(duì)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全向總承包單位負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程未實(shí)行施工總承包的，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由各施工單位分別負(fù)責(zé)，由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第十九條施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門(mén)組織的施工安全教育培訓(xùn)，取得合格證書(shū)后方可上崗。
施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門(mén)組織的施工安全教育培訓(xùn)。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工崗位。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全檢查考核制度，定期組織全面檢查或者專項(xiàng)檢查，對(duì)存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
第二十一條施工單位在建設(shè)工程開(kāi)工前必須為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi)；實(shí)行施工總承包的，由總承包單位為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi)。
施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)工作，由市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。
第三章施工現(xiàn)場(chǎng)管理
第二十二條施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工后10日內(nèi)，報(bào)請(qǐng)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查不合格的，不得繼續(xù)施工。
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨(dú)立行使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理職責(zé)。
第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
對(duì)于下列施工作業(yè)必須單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施：
（一）基礎(chǔ)施工和地下工程施工；
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)以及模板工程；
（三）垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機(jī)具的拆裝和起重吊裝作業(yè)；
（四）建筑物和構(gòu)筑物的拆除；
（五）其他危險(xiǎn)作業(yè)。
第二十五條施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的'安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。
第二十六條施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)腳手架（含操作平臺(tái)及模板支撐）應(yīng)當(dāng)采用符合規(guī)定的工具和器具，按專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)搭設(shè)，并用綠色密目安全網(wǎng)封閉。
第二十七條施工現(xiàn)場(chǎng)的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、蓋板和警示標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。
第二十八條施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置工程平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理制度牌，接受群眾監(jiān)督。
第二十九條施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整、硬化，道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置長(zhǎng)度不少于30米的混凝土路面和沖洗車(chē)輛污泥的設(shè)備。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。
施工現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求。
第三十條施工現(xiàn)場(chǎng)起重吊裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專業(yè)指揮人員，并禁止在起重物下作業(yè)。
第三十一條施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)塔式起重機(jī)、提升高度30米以上的物料提升機(jī)、施工電梯的拆裝，應(yīng)當(dāng)由具備拆裝資格的單位承擔(dān)。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、用品。
第三十三條施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)、使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品，并建立安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。
建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)施工單位或者施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或者技術(shù)指標(biāo)和安全性能不能滿足施工安全需要的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即停止使用并清除出施工現(xiàn)場(chǎng)。
第三十四條拆除建筑物或者構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)指定專人指揮，拆除現(xiàn)場(chǎng)的周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置圍欄，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域或者危險(xiǎn)部位的拆除應(yīng)當(dāng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
第三十五條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定，建立消防安全管理制度，設(shè)置符合消防要求的設(shè)施，嚴(yán)格明火作業(yè)管理。
第三十六條施工單位的作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為，有權(quán)拒絕并進(jìn)行檢舉和控告。
第三十七條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷和死亡事故的，施工單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，做出書(shū)面記錄，并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
建設(shè)工程施工傷亡事故的調(diào)查和處理，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定做好施工安全記錄，建立安全資料檔案。安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理，做到及時(shí)、完整歸檔。
第三十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全文明施工措施費(fèi)，由施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封閉處理等文明施工措施。安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工招標(biāo)中單列，不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)價(jià)條件。
第四十條施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施控制污染，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。
第四十一條施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)應(yīng)當(dāng)分離。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的生活設(shè)施，并符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定要求。
第四章法律責(zé)任
第四十二條對(duì)違反本規(guī)定的行為，由建設(shè)行政主管部門(mén)委托建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。其中，降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定。
依法被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十三條建設(shè)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并可處以3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）選擇無(wú)安全施工資格證書(shū)的施工單位施工的；
（二）確定施工單位后未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的；
（三）在開(kāi)工前未對(duì)建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定實(shí)體圍檔的；
（五）建設(shè)單位不向施工單位支付安全文明施工措施費(fèi)的。
第四十四條施工單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并可處以3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）無(wú)安全施工資格證書(shū)而承攬建設(shè)工程施工的；
（二）對(duì)建設(shè)安全事故隱患不采取措施予以消除的；
（三）未按期報(bào)請(qǐng)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查的；
（四）違反建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第四十五條施工單位違反本規(guī)定，發(fā)生施工傷亡事故后隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、拒絕接受調(diào)查的，責(zé)令停工整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)施工安全資格證書(shū)并降低資質(zhì)等級(jí)。
第四十六條施工單位違反本規(guī)定第二十八條、第二十九條、第四十一條的，責(zé)令限期改正；逾期未改或者改正不合格的，責(zé)令停工，并可處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條施工安全管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十八條國(guó)家法律、行政法規(guī)對(duì)交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程的施工安全管理有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
水利工程建設(shè)管理制度篇八
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約，為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們大學(xué)網(wǎng)提供的制度文章供您參考：
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的'特點(diǎn)，特制定本制度。
2.招標(biāo)項(xiàng)目：凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍：涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9.各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案，報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10.水利局組織人員監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為，立即責(zé)令改正，必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定，對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從1月5日起執(zhí)行。
水利工程建設(shè)管理制度篇九
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度,杜絕或減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,落實(shí)安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)對(duì)相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行安全防護(hù)。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
(七)根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)整改。
(八)對(duì)于存在危險(xiǎn)因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項(xiàng)施工安全作業(yè)設(shè)計(jì),經(jīng)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實(shí)施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理,做到及時(shí)、完整歸檔。
(十)天然氣站場(chǎng)及房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。
(十一)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通,有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立防火和危險(xiǎn)品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場(chǎng)工程人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度,提高自我保護(hù)意識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)工程人員有權(quán)對(duì)危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故,必須及時(shí)向上級(jí)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對(duì)當(dāng)事人追究責(zé)任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負(fù)責(zé)解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
(1)2月20日至2月25日對(duì)收假的各施工項(xiàng)目部展開(kāi)開(kāi)工前的安全大檢查。
(2)2月25日—3月5日開(kāi)展三級(jí)入場(chǎng)教育;。
(3)4月1日—30日開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)100%戴安全帽及安全防護(hù)用具的雙百活動(dòng)。
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動(dòng)及文明施工教育。
(6)8—9月份開(kāi)展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng),迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
(8)12月25日—12月30日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)。
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
水利工程建設(shè)管理制度篇十
為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督，嚴(yán)格審批制度，節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，特制定本制度。
二、 適用范圍
本制度適用于市水利局機(jī)關(guān)，局屬事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
三、 財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)水利局的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作，并且對(duì)水利局的所有收支活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理，非財(cái)務(wù)部門(mén)不得直接管理財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。 會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。出納以外的會(huì)計(jì)人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行票據(jù)。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。單位在銀行預(yù)留的印鑒及印章不得由一人保管。會(huì)計(jì)不得兼任出納。
（一） 預(yù)算管理
堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則，科學(xué)合理編制單位預(yù)算。
（二） 收入管理
及《收款收據(jù)》。嚴(yán)禁白條收費(fèi)，不得坐收坐支。
（三） 支出管理
1、 公用經(jīng)費(fèi)
公用經(jīng)費(fèi)（業(yè)務(wù)費(fèi)，會(huì)議費(fèi)等）按照財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)行總量控制。公用經(jīng)費(fèi)列支時(shí)，由主辦人提出申請(qǐng)，經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支。
2、 旅差費(fèi)
3、 業(yè)務(wù)招待費(fèi)
業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出應(yīng)按照必須節(jié)儉的原則，單位來(lái)客人必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可招待，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的餐費(fèi)收據(jù)，財(cái)務(wù)科不予報(bào)銷(xiāo)。
4、 辦公費(fèi)
單位購(gòu)買(mǎi)辦公用品。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。并由專人驗(yàn)收、入賬、保管。各科室根據(jù)需要領(lǐng)取辦公用品，必須辦理領(lǐng)取手續(xù)，履行簽字手續(xù)。
（四）固定資產(chǎn)管理
作人員調(diào)離原單位時(shí)，必須將借用或領(lǐng)用的`設(shè)備等資產(chǎn)歸還，并由相關(guān)管理人員簽章清賬后方可辦理調(diào)離手續(xù)，否則由管理人負(fù)責(zé)追回或賠償。
（五） 基本建設(shè)資金管理
1、 按規(guī)定指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概 （預(yù)）算建設(shè)內(nèi)容設(shè)置和管理賬務(wù)，及時(shí)掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查。
2、 嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定，堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款 結(jié)算程序支付資金，與施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算時(shí)必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。
3、 支付工程預(yù)付款、工程結(jié)算款時(shí)需提供以下材料：
可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概（預(yù)）算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)文件、歷年投資計(jì)劃、承包合同、工程價(jià)款結(jié)算書(shū)、工程款支付審批表、工程項(xiàng)目款支付報(bào)賬單（支付工程預(yù)付款時(shí)除以上材料外提供水利工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告、工程預(yù)付款保函、履約保函，工程預(yù)付款按工程合同預(yù)約的比例支付）。
（六）財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證，單位財(cái)務(wù)對(duì)外要接收財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督，年度終了，單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開(kāi)。
四、 資金的審批
（一） 旅差費(fèi)：由本部門(mén)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后財(cái)
務(wù)部門(mén)方可報(bào)銷(xiāo)。
（二） 招待費(fèi)：由經(jīng)辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)、
主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷(xiāo)。
（三） 辦公費(fèi)、由經(jīng)辦人，辦公室負(fù)責(zé)人，主管會(huì)計(jì)，分管辦公
室領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷(xiāo)。
（四） 固定資產(chǎn)，購(gòu)入固定資產(chǎn)必須報(bào)經(jīng)市財(cái)政局采購(gòu)辦審批后
自行采購(gòu)或集中采購(gòu)。由經(jīng)辦人、辦公室負(fù)責(zé)人、 主管會(huì)計(jì)、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
（五） 其他資金
由經(jīng)辦人、部負(fù)責(zé)人，主管會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，以上簽批手續(xù)完備后可報(bào)銷(xiāo)。
為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)本中心各項(xiàng)工作正常開(kāi)展，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定財(cái)務(wù)管理制度。
一、 指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，本著“勤儉辦事，節(jié)約支出”的原則。合理編織年度預(yù)算，準(zhǔn)確及時(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況，做好內(nèi)部核算，合理安排支出，加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和負(fù)債管理，健全財(cái)務(wù)管理制度，確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
二、 預(yù)算管理
堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則，科學(xué)合理編制單位預(yù)算。不得虛增收入，加大支出。財(cái)政供給經(jīng)費(fèi)要單列科目，申報(bào)預(yù)算，統(tǒng)一掌控。年度預(yù)算從當(dāng)年2月1日起至次年元月31日止。
三、 收入管理
嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。收入不得在帳外周轉(zhuǎn)、不得棚架、挪用，不得私設(shè)小金庫(kù)。代辦收入業(yè)務(wù)的要辦理有關(guān)代辦手續(xù)，明確責(zé)任，保證收入全額入帳。資產(chǎn)處置收入、租賃收入等要訂立合同，限期繳清。對(duì)預(yù)收款、押金等要及時(shí)入帳。
四、支出管理
單位所有支出按年初預(yù)算支出計(jì)劃執(zhí)行，本著節(jié)約的原則，實(shí)行總量控制。嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)、接待程序和就餐標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行招待費(fèi)單列制度。文印管理要厲行節(jié)約．從嚴(yán)控制。縣外出差實(shí)行派差制度，定額補(bǔ)助。嚴(yán)格工程維修和碁建項(xiàng)目管理，嚴(yán)禁超過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和限額要求發(fā)放工資、津貼、補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，嚴(yán)格控制借支、預(yù)付款及外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)費(fèi)用。
五、 固定資產(chǎn)管理
實(shí)行專人管理，分類(lèi)分項(xiàng)登記、編號(hào)，建立財(cái)產(chǎn)管理卡片，年度末全面清查盤(pán)點(diǎn)．做到帳、卡、物相符。對(duì)單位不需用、閑里、毀損資產(chǎn)進(jìn)行處置可依照法定理序。公開(kāi)、透明處置收益要全額入帳納入單位年度預(yù)算管理，同時(shí)調(diào)整年度收入和支出預(yù)算。
六、 財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
單位財(cái)務(wù)對(duì)外要接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督，對(duì)內(nèi)接受單位領(lǐng)導(dǎo)及群眾監(jiān)督。嚴(yán)格票據(jù)、印鑒、現(xiàn)金和會(huì)計(jì)檔案管理，堅(jiān)持月報(bào)表制度，建立計(jì)財(cái)、審計(jì)定期年審制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)碩及時(shí)糾正解決。年度朱．單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開(kāi)。
水利工程建設(shè)管理制度篇十一
為更好地落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府
關(guān)于
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，切實(shí)履行水行政管理職能，促進(jìn)全區(qū)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，東寶區(qū)水利局向社會(huì)公開(kāi)承諾：
一、認(rèn)真踐行以人為本、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展治水思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以防洪保安、抗旱保收、水土保持、水資源保護(hù)為目標(biāo)，以農(nóng)村飲水
安全
、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)節(jié)水改造、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等民生水利為重點(diǎn)，依法治水、科學(xué)管水，以水資源的可持續(xù)利用服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、規(guī)范行政審批行為。將行政審批、許可事項(xiàng)統(tǒng)一交由局辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)科室辦理，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外，一個(gè)科室負(fù)責(zé)”的“一站式”服務(wù)，并將辦理內(nèi)容、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督措施等，通過(guò)《今日東寶》公示、政務(wù)公開(kāi)欄公示，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，接受群眾監(jiān)督。凡申報(bào)資料齊全、程序合法的行政審批、許可請(qǐng)求，在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
三、規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的水利建設(shè)市場(chǎng)體系，糾正不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)范水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。充分發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)成分在水利建設(shè)中的作用，在資源配置上平等對(duì)待各種所有制經(jīng)濟(jì)成分，為各類(lèi)市場(chǎng)主體參與水利建設(shè)提供平等的競(jìng)爭(zhēng)條件和環(huán)境。對(duì)水利監(jiān)理、施工單位建立企業(yè)信用管理辦法，凡信用等級(jí)不達(dá)標(biāo)的單位一律禁止從事監(jiān)理、施工業(yè)務(wù)，切實(shí)防止水利建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。
四、規(guī)范水行政執(zhí)法執(zhí)收行為。完善水行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和相應(yīng)的責(zé)任，公平對(duì)待各類(lèi)執(zhí)法對(duì)象。建立全區(qū)的水事糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和突發(fā)水事案件處理機(jī)制，及時(shí)妥善處理各類(lèi)水事糾紛，營(yíng)造良好的水事環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立行政事業(yè)收費(fèi)目錄管理制，中央、省、市依法規(guī)定的涉水行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，一律實(shí)行目錄管理，向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。凡目錄以外的收費(fèi)，一律視為亂收費(fèi)，企業(yè)和個(gè)人有權(quán)拒繳，并可向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。對(duì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)的，一律免收防汛費(fèi)。
五、全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展的水資源論證、“水?！狈桨妇幹萍啊皟少M(fèi)”繳納工作，均依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。凡建設(shè)項(xiàng)目按照水保治理方案落實(shí)的，一律免收水土流失防治費(fèi)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的涉水審批主動(dòng)上門(mén)，做到申報(bào)、論證和審批“一條龍”服務(wù)；對(duì)需上級(jí)水行政主管部門(mén)審批的事項(xiàng)，配合項(xiàng)目業(yè)主做好銜接溝通工作。同時(shí)，對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)制度，定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的涉水問(wèn)題。
六、認(rèn)真抓好服務(wù)基層工作。積極幫助基層水利部門(mén)向中央、省爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目，對(duì)基層水利單位來(lái)文，一般7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，緊急來(lái)文隨到隨辦，凡基層爭(zhēng)取到的水利投資，一律按照上級(jí)下達(dá)的額度下?lián)艿交鶎樱粡闹薪亓襞灿谩?duì)基層和群眾來(lái)水利部門(mén)辦事，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有著落、事事有回音。在局機(jī)關(guān)各科室開(kāi)展服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng)，比服務(wù)質(zhì)量、比服務(wù)水平、比服務(wù)績(jī)效，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差的科室和個(gè)人將嚴(yán)肅處理。
七、加大影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)案件的查處力度。著力查處機(jī)關(guān)工作人員辦事推諉扯皮、吃拿卡要、辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差等不履職、履職不力或不正確履職案件；著力查處招投標(biāo)過(guò)程中虛假招標(biāo)、泄露標(biāo)底、串通舞弊案件；著力查處亂收費(fèi)亂處罰、違規(guī)搞有償服務(wù)及索賄受賄案件。
八、認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作。成立專班，固定專人，規(guī)定時(shí)限，保質(zhì)保量完成建議和提案辦理工作。
我們將真誠(chéng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督和投訴，歡迎廣大人民群眾多提寶貴意見(jiàn)和建議，幫助我們搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
受理電話：東寶區(qū)水利局行評(píng)辦? 0724－2334802
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為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，做到安全施工管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，確保建設(shè)工程項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)、按期完成，同時(shí)為進(jìn)一步明確有關(guān)各方的安全職責(zé)，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號(hào)）等法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程的特點(diǎn)，建設(shè)單位和監(jiān)理單位、施工單位簽訂本《水利工程安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，已明確各方職責(zé)，作為安全管理的指導(dǎo)與檢查執(zhí)行依據(jù)。
一、建設(shè)單位、建設(shè)管理單位安全責(zé)任
1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，選擇符合安全資質(zhì)、安全信譽(yù)良好的施工企業(yè)承包施工。
2、根據(jù)招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，履行合同約定的義務(wù)，不得任意壓級(jí)壓價(jià)、拖欠工程款，為確保安全措施經(jīng)費(fèi)足夠到位創(chuàng)造條件。
3、工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的'地下線管等各類(lèi)隱蔽資料，積極配合施工企業(yè)做好安全準(zhǔn)備工作。
4、督促監(jiān)理單位、施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理。鼓勵(lì)監(jiān)理單位、施工企業(yè)加大安全投入，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)安全管理的先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流企業(yè)。
二、監(jiān)理單位安全責(zé)任
查處。
2、在工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
3、應(yīng)隨時(shí)督促施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理，按操作規(guī)范與規(guī)程作業(yè)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患應(yīng)及時(shí)通知施工單位處理整改。
4、根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)進(jìn)行管理，要求施工單位努力提高安全管理水平。
三、施工單位安全責(zé)任
1、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)范，對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。
2、施工單位法人代表依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全施工負(fù)第一責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn) 安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
4、施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)
措施；對(duì)
專業(yè)
性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取措施嚴(yán)格執(zhí)行。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)健全各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，如施工現(xiàn)場(chǎng)定期安全檢查與會(huì)議制度，各類(lèi)設(shè)備、設(shè)備的安全驗(yàn)收制度，安全技術(shù)交底制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，安全內(nèi)業(yè)資料管理制度及各種技術(shù)操作規(guī)程及職責(zé)等施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工臨時(shí)用電、腳手架及高處作業(yè)防護(hù)、施工機(jī)械的安全檢查、驗(yàn)收制度，對(duì)無(wú)驗(yàn)收手續(xù)或驗(yàn)收不合格的堅(jiān)決不予適用。
6、施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)水利工程建設(shè)安全的各項(xiàng)法律、法令、法規(guī)及興業(yè)規(guī)章、規(guī)程等管理規(guī)定，嚴(yán)禁各類(lèi)違章指揮與違章作業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)安全日常檢查，對(duì)存在在的問(wèn)題及時(shí)整改，并做好記錄。
7、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工崗位教育培訓(xùn)，提高工人安全防范意識(shí)，特種工人必須持證上崗。
8、施工中發(fā)生事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
四、本《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》自簽訂之日起生效。
建設(shè)單位： 法定代表人（或授權(quán)代表）：
建設(shè)管理單位：法定代表人（或授權(quán)代表）： （蓋章）
（蓋章） （簽字） （簽字）
為了深入扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提升機(jī)關(guān)效能，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我代表水利局鄭重承諾：
一、加大隊(duì)伍建設(shè)力度，提升隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化“五種意識(shí)”，反對(duì)“五種傾向”，使水利系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)；加大
學(xué)習(xí)
型機(jī)關(guān)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)力度，重點(diǎn)整治“十四個(gè)”方面的問(wèn)題，使水利系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升。
二、加大工程建設(shè)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在飲水安全、防洪保安、農(nóng)田水利、水保治理、移民扶持等重點(diǎn)水利工程領(lǐng)域，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證各項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)任務(wù)按質(zhì)按量按時(shí)完成。為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民
生活
水平提高建設(shè)一批大項(xiàng)目、大工程。
三、加大依法行政力度，服務(wù)人民群眾。在水行政收費(fèi)、行政處罰等行政管理環(huán)節(jié)和過(guò)程中做到依法行政，文明執(zhí)法，確保執(zhí)法公證。對(duì)取水許可審批事項(xiàng)30個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢、水土保持方案審批在60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。嚴(yán)格按規(guī)定程序、規(guī)定時(shí)限辦理完成，做到不超范圍審批，不超時(shí)限審批，不變相審批；對(duì)與人民群眾利益關(guān)系密切的水行政舉報(bào)案件和群眾來(lái)信、來(lái)訪，在三個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)解決，做到件件有落實(shí)，事事有回音。
四、加大廉潔自律力度，規(guī)范從政行為。建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，提升行政效能。實(shí)行行政行為投訴舉報(bào)機(jī)制，對(duì)不履行職責(zé)、不按規(guī)定和要求辦事、不廉潔從政的行為，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
承諾人：水利局局長(zhǎng)??孟建歡
二〇一一年八月十六日
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)水利系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政能力，扎實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力水利保障。我們鄭重承諾：
一、嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市等制定的有關(guān)涉水法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)重大水利決策部署，全面提高依法行政的能力和水平;強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、高效執(zhí)法。
二、堅(jiān)持勤政為民，提升服務(wù)效能。依法辦事、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾，對(duì)涉水行政審批手續(xù)實(shí)行一次性告知，提高審批效率，嚴(yán)格按照法定時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，接待熱情、態(tài)度和藹、語(yǔ)言文明。做好防汛保安工作，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、水電投資建設(shè)、小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)、水土保持治理等工作目標(biāo)任務(wù)。
三、加強(qiáng)建設(shè)管理。建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，積極推進(jìn)水利工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，強(qiáng)化水利市場(chǎng)監(jiān)管，糾正不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，防治商業(yè)賄賂，規(guī)范水利市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決杜絕拖欠農(nóng)民工工資和水利建設(shè)工程款等問(wèn)題。創(chuàng)新水利建設(shè)管理制度，加大行業(yè)管理力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范水利規(guī)劃計(jì)劃管理，提高全區(qū)水利建設(shè)管理水平。
四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見(jiàn)”以及市委、區(qū)委“實(shí)施意見(jiàn)”，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以及鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，把黨的建設(shè)與思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，防止“四風(fēng)”反彈，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，做到勤政為民。
五、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，以上率下。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，除抓好分管業(yè)務(wù)外，必須對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé);認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，制定完善執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)辦法，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
六、認(rèn)真收集，扎實(shí)解決突出問(wèn)題。采取問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談以及設(shè)置意見(jiàn)箱、熱線電話、網(wǎng)上信箱等方式，暢通群眾利益訴求渠道，及時(shí)解答群眾政策咨詢，認(rèn)真解決群眾舉報(bào)投訴，虛心接受社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議，及時(shí)有效地落實(shí)社會(huì)各界建議及訴求，確保事事有回音、件件有落實(shí)。公開(kāi)承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)到位;切實(shí)解決本部門(mén)存在的突出問(wèn)題。
以上承諾，誠(chéng)摯歡迎社會(huì)各界監(jiān)督!
監(jiān)督電話：0719—7232957
鄖陽(yáng)區(qū)水利水電局
2015年7月8日
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，完善服務(wù)體系，改善行業(yè)形象，全力構(gòu)建平安水利、民生水利、和諧水利、廉潔水利，堅(jiān)持“為人民辦事、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”的行風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，更好地促進(jìn)全區(qū)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)面向社會(huì)和公眾作出如下承諾，并誠(chéng)懇接受監(jiān)督：
一、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法行為，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、高效執(zhí)法，依法行使水行政執(zhí)法和水利規(guī)費(fèi)征收工作，嚴(yán)肅查處涉水違法案件和妥善處理水事糾紛，確保水行政執(zhí)法權(quán)力正確行使。
二、緊緊圍繞區(qū)委、政府制定的工作目標(biāo)任務(wù)，全力推動(dòng)水利項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)管，加大水利資金的監(jiān)管力度，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制“四制”建管機(jī)制，全面推行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程安全、資金安全、干部安全。
三、繼續(xù)實(shí)施民生工程，充分發(fā)揮水利工程的巨大作用，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河道治理、水土流失治理工程建設(shè)，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件；著力提高抗洪旱災(zāi)害綜合防御能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；全力抓好農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題；提高水資源的利用效率和效益，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
四、提高辦事效率，依法辦事、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾，對(duì)行政審批手續(xù)實(shí)行一次性告知，提高審批效率，公開(kāi)涉水行政許可審批和
其他
服務(wù)事項(xiàng)的政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦理程序、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，為社會(huì)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù)，不讓工作事項(xiàng)受延誤，不讓群眾利益受損害。
五、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到勤政為民，廉政干事，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，杜絕“吃拿卡要”，如有發(fā)生，堅(jiān)決查處。同時(shí)向服務(wù)對(duì)象公開(kāi)工作職責(zé)、辦事紀(jì)律、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等，主動(dòng)接受監(jiān)督；對(duì)在職責(zé)范圍內(nèi)，因故意或過(guò)失，不履行或不適當(dāng)履行職責(zé)的，辦事推諉，刁難服務(wù)對(duì)象的，依照法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)，從嚴(yán)追究責(zé)任人責(zé)任，同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
水利工程建設(shè)管理制度篇十二
甲方：電話：
乙方：電話：
為保證工程質(zhì)量及安全，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理確保文明施工，甲方現(xiàn)將樓防水分部工程委托于乙方承擔(dān)施工，經(jīng)協(xié)商雙方在遵守平等、自愿、公平誠(chéng)信的原則下定列以下協(xié)議，以便共同遵守執(zhí)行。
一、承包范圍及標(biāo)準(zhǔn)選用：
圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及甲方要求的所有防水工程，全部操作內(nèi)容(包括采購(gòu)、運(yùn)輸、清理基層、處理附加層、鋪貼卷材、養(yǎng)護(hù)、成品保護(hù)、施工清理及原材料復(fù)試)由乙方完成。
a、材料選用：
1、屋面：
(1)隔汽層：
(2)彈性體：
2、多水房間：
3、地下室外墻防水：
b、材料與質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)選用：
2、高分子復(fù)合防水卷材試驗(yàn)選用gb18731.1-20_________。
c、承包方式：并包質(zhì)量、安全與進(jìn)度。
二、工期及質(zhì)量要求：
1、工期：天(若遇不可抗拒的因素影響工期，工期自行順延)。
2、質(zhì)量要求：
三、承包價(jià)格及計(jì)算方法：
1、屋面防水(含隔氣層)每平方米元(元/m2)。
2、多水房間防水(不含水泥)每平方米元(元/m2)。
3、地下室外墻防水每平方米元(元/m2)。
4、計(jì)算辦法：
四、結(jié)算條件及付費(fèi)方法：
1、條件：
必須滿足國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)各方施工驗(yàn)收，滿足業(yè)主使用。
2、付款辦法：
防水工程經(jīng)各方驗(yàn)收合格后，扣除工程總價(jià)%質(zhì)保金，剩余工程款交工后一年內(nèi)付清(保修期五年)。(時(shí)間自結(jié)算之日起，人為或自然災(zāi)害除外)。
五、雙方利益與義務(wù)。
a、權(quán)利。
1、甲方。
(1)有權(quán)拒絕一切不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和停止一切違反合同約定及規(guī)范的施工過(guò)程。
(2)有權(quán)按公司制度處罰和制裁一切違反公司規(guī)定的施工行為和施工人員。
(3)有權(quán)對(duì)乙方施工和過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和隨機(jī)抽查(含場(chǎng)外采購(gòu))。
2、乙方。
(1)有權(quán)在安全得不到保障情況下拒絕施工。
(2)有權(quán)拒絕甲方提出違反合同約定及規(guī)范規(guī)定的不合理行為。
b、義務(wù)：
1、甲方：
(1)按相關(guān)要求組織協(xié)調(diào)各工種，合理安排生產(chǎn)，保障生產(chǎn)順利進(jìn)行。
(2)提供材料堆放場(chǎng)地及施工用水、電。
(3)協(xié)調(diào)維護(hù)工程成品及相關(guān)設(shè)施的安全。
(4)材料復(fù)試，送檢由甲方完成，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
2、乙方：
(1)按照專業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)要求編制施工方案、質(zhì)量保證措施、施工措施，施工進(jìn)度計(jì)劃，材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，并以書(shū)面形式報(bào)甲方審批。乙方給甲方提交書(shū)面質(zhì)量承諾壹份。
(2)施工前向甲方提供合格的防水工程、施工資質(zhì)及防水工施工上崗證件。
(3)按合同約定及規(guī)范規(guī)定給每位施工人員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)和安全交底，并按照工藝標(biāo)準(zhǔn)和要求精心施工，確保質(zhì)量及生產(chǎn)安全。
(4)無(wú)條件服從甲方的各項(xiàng)管理制度，做到文明施工，加強(qiáng)成品保護(hù)意識(shí)和節(jié)約資源意識(shí)。
(5)施工過(guò)程中乙方必須委派安全員，技術(shù)指導(dǎo)員各一名，并對(duì)該分部工程的施工質(zhì)量、安全全面負(fù)責(zé)。
(6)因自身不慎發(fā)生的工傷事故，責(zé)任由乙方自行承擔(dān)，在施工現(xiàn)場(chǎng)外發(fā)生的一切事，甲方概不負(fù)責(zé)。
六、甲乙雙方應(yīng)自遵守合同條款，若單方違約給對(duì)方造成損者：
1、乙方違反合同，延遲交工在5天以內(nèi)，按每天支付工程款的0.5%的違約金;若超過(guò)5天以上，另按天扣減總造價(jià)1%的違約金。
2、經(jīng)驗(yàn)收未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，造成任何損失由乙方全部承擔(dān)。
3、乙方施工質(zhì)量未達(dá)到規(guī)范規(guī)定，在保修期五年內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量事故，給公司、業(yè)主的(含業(yè)主裝修部分的財(cái)產(chǎn))受到損壞，全由乙方承擔(dān)。
4、在保修期內(nèi)質(zhì)量問(wèn)題，乙方如不能及時(shí)處理甲方有權(quán)組織隊(duì)伍處理，所發(fā)生的費(fèi)用在保修金中扣除。
七、此合同未盡事宜，雙方現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商處理，本合同式份，甲、乙雙方各執(zhí)份。
八、此合同從簽字之日起生效，結(jié)算完一切手續(xù)后自行失效。
九、補(bǔ)充條款：
甲方：乙方：
電話：電話：
負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：
電話：電話：
_______年_______月_______日。
水利工程建設(shè)管理制度篇十三
工程建筑施工行業(yè),安全就是形象,安全就是發(fā)展,安全就是效益的觀念,正在被廣泛接納,并更多的受到建筑施工企業(yè)的高度重視。但在實(shí)際的工程施工當(dāng)中,各類(lèi)施工安全事故還是頻頻出現(xiàn),給社會(huì)、給施工企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。要搞好工程施工中的安全工作,首要的前提與任務(wù),就是要不斷的提高施工管理人員和工程施工人員的安全防范意識(shí)。
首先,是制定安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)安全管理制度進(jìn)行感性上的認(rèn)知,在施工安全管理過(guò)程中,安全教育、安全交底、違章處罰,都是為了一個(gè)目的,就是讓大家按照規(guī)章、規(guī)則執(zhí)行和操作,從根本上對(duì)安全意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。
安全管理人員要扎實(shí)做好員工的安全知識(shí)教育工作。工程施工中的安全教育工作不是一種形式教育,而是一種人命關(guān)天的安全教育工作。只有扎實(shí)做好施工人員的安全知識(shí)教育工作,才能夠盡可能的使安全意識(shí)得以落實(shí)和提高。施工人員提高個(gè)人的職責(zé)能力。施工安全管理工作的重點(diǎn)是在基層,提高安全意識(shí),搞好施工安全,本身也是每一名工程施工人員的職責(zé)。在工程施工當(dāng)中,如果每一名施工人員都可以很好的履行自己的安全職責(zé),積極提高自己的安全意識(shí),那么,我們?cè)诠こ淌┕ぎ?dāng)中的'安全管理工作就會(huì)變的極為樂(lè)觀。
其次,有施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。這種支持不能是僅僅停留在表面上的強(qiáng)調(diào),而應(yīng)該是在實(shí)際行動(dòng)中切實(shí)把“安全第一”放在首位,明確闡明“安全第一,質(zhì)量第二,進(jìn)度第三”,做到“不保證安全不開(kāi)工、不解決安全問(wèn)題不放過(guò)”,把安全問(wèn)題當(dāng)作工程施工中的頭等大事。
總的來(lái)說(shuō),在安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐中,最根本的就是應(yīng)當(dāng)抓好提高安全意識(shí)這個(gè)主要環(huán)節(jié),讓每一名工程施工人員從執(zhí)行制度開(kāi)始接受施工安全的培訓(xùn)教育,逐步形成行為規(guī)范,逐步從感性上升到理性,再由理性上升到通過(guò)意識(shí)的能動(dòng)性來(lái)指導(dǎo)施工安全工作,做到可以在工程施工中及時(shí)預(yù)見(jiàn)隱患,消除隱患。這樣,我們?cè)诠こ淌┕ぶ械陌踩珕?wèn)題和安全隱患也就可以得到相應(yīng)的解決和避免,施工安全也就可以得到我們有效的控制。當(dāng)所有的施工管理人員和工程施工人員對(duì)施工安全管理進(jìn)行自覺(jué)行為的時(shí)候,在施工安全管理的實(shí)踐中,大家就可以自覺(jué)的發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,了解危險(xiǎn)源的基本情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、并及時(shí)并采取解決措施,進(jìn)行有效防范或制止安全事故的發(fā)生。這樣,我們的施工安全教育與管理工作就收到了真正成效。
水利工程建設(shè)管理制度篇十四
第一條 為了加強(qiáng)水利工程安全管理，保障水利工程安全正常運(yùn)行，發(fā)揮水利工程效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全管理，適用本條例。
本條例所稱的水利工程，是指開(kāi)發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類(lèi)工程，包括水庫(kù)（含山塘，下同）、水電站、水閘（含涵閘，下同）、堤防（含護(hù)岸，下同）、泵站、渡槽、倒虹吸、溝渠、堰壩、機(jī)電井、輸（供）水管道（隧洞）等。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)水利工程安全管理工作中的重大問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)依法履行水利工程安全管理職責(zé)，保障水利工程安全正常運(yùn)行，發(fā)揮水利工程在水資源開(kāi)發(fā)利用和防災(zāi)減災(zāi)中的作用。
第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱水行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)（規(guī)劃）、環(huán)境保護(hù)、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、民政等部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好水利工程監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（包括街道辦事處，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建并管理的水利工程以及縣級(jí)人民政府確定的其他水利工程監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 水利工程實(shí)行分級(jí)和分類(lèi)管理。水利工程的分級(jí)、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、水電站、大中型水閘、堤防、大型泵站、一個(gè)流量（每秒一個(gè)立方米流水量）以上的渡槽和溝渠等對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要影響的水利工程的安全監(jiān)管工作。
第六條 水利工程實(shí)行安全管理責(zé)任制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照安全管理責(zé)任制的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程安全負(fù)責(zé)，明確并公布水利工程安全管理責(zé)任人，對(duì)水利工程安全管理工作進(jìn)行考核。
水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程安全負(fù)行業(yè)管理責(zé)任。水行政主管部門(mén)和其他水利工程主管部門(mén)對(duì)其直接管理的水利工程安全負(fù)管理責(zé)任。
水利工程管理單位對(duì)其管理的水利工程安全負(fù)直接責(zé)任。
第二章 建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)安全
第七條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的權(quán)限和程序辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。
需要報(bào)請(qǐng)審批、核準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，在制定水利工程建設(shè)方案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定管理方案，明確水利工程建成后的管理單位、管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源、安全保障措施等事項(xiàng)。
水利工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
第八條 水利工程建設(shè)涉及項(xiàng)目選址、土地（水域）使用、環(huán)境保護(hù)、移民安置等管理活動(dòng)的，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地（水域）、環(huán)境保護(hù)、移民安置、地質(zhì)災(zāi)害防治等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃，涉及防洪的，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃。水行政主管部門(mén)依法對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目是否符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。
第十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并在設(shè)計(jì)文件上蓋章和簽字。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。
第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照要求指派具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。工程的重要部位和隱蔽工程施工時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行全過(guò)程旁站監(jiān)理；未實(shí)行全過(guò)程旁站監(jiān)理的，監(jiān)理人員不得簽署監(jiān)理意見(jiàn)。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬施工業(yè)務(wù)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程施工安全以及施工期間的工程度汛安全。
水利工程施工過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和水行政主管部門(mén)報(bào)告。
第十三條 水利工程建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，明確建設(shè)工程施工安全措施。
水利工程建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出違反安全生產(chǎn)規(guī)定或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得以任何名義要求縮短確保水利工程質(zhì)量所必需的合理建設(shè)工期。對(duì)違法干涉建設(shè)工期的行為，建設(shè)、施工單位有權(quán)拒絕。
第十五條 水利工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，水利工程不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。水利工程驗(yàn)收的要求和程序依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 水利工程驗(yàn)收合格后的三十日內(nèi)，工程所有權(quán)人或者工程管理單位應(yīng)當(dāng)將該工程的權(quán)屬、主管部門(mén)、管理單位、規(guī)模、功能等情況報(bào)具有相應(yīng)監(jiān)督管理權(quán)限的水行政主管部門(mén)備案。
本條例生效前已建成并交付使用的水利工程，應(yīng)當(dāng)在本條例生效后的六個(gè)月內(nèi)辦理備案手續(xù)。
第三章 運(yùn)行安全
第十七條 水利工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)水利工程安全運(yùn)行要求，落實(shí)相應(yīng)的管理單位，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)（操作）人員。
縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)管理能力和實(shí)際需要，決定本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有的水利工程由一個(gè)水利工程管理單位進(jìn)行集中管理。
水利工程管理單位的負(fù)責(zé)人和技術(shù)（操作）人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力和專業(yè)技能，接受水行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。法律、行政法規(guī)規(guī)定水利工程技術(shù)（操作）人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格的，從其規(guī)定。
第十八條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全日常維護(hù)、安全運(yùn)行、應(yīng)急處置等相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全監(jiān)測(cè)、日常巡查、維修養(yǎng)護(hù)、控制運(yùn)行、安全保衛(wèi)等工作，完善水利工程技術(shù)檔案，規(guī)范操作規(guī)程，保障水利工程完好和運(yùn)行安全。
鼓勵(lì)水利工程管理單位采用先進(jìn)技術(shù)和措施，對(duì)水利工程實(shí)行信息化管理。
第十九條 逐步推行國(guó)有水利工程管理與養(yǎng)護(hù)相分離。
國(guó)有水利工程可以通過(guò)招標(biāo)、承包等方式委托專業(yè)化養(yǎng)護(hù)企業(yè)，承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)工作。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所負(fù)責(zé)管理的水利工程的規(guī)模、受益范圍，確定或者督促集體經(jīng)濟(jì)組織確定水利工程管理組織。
縣級(jí)水行政主管部門(mén)和基層水利技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第二十一條 承擔(dān)公益性任務(wù)的水利工程所需的運(yùn)行、管理、維修和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，按照水利工程隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
有經(jīng)營(yíng)收入的水利工程，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在其經(jīng)營(yíng)收入中計(jì)提工程大修、折舊和維護(hù)管理費(fèi)用，?？顚Ｓ?。
海島或者農(nóng)村的飲用水工程管理單位的經(jīng)營(yíng)收入尚不能滿足工程運(yùn)行和維修、養(yǎng)護(hù)支出的，由縣級(jí)人民政府給予補(bǔ)助。對(duì)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)田水利工程的運(yùn)行、維修和養(yǎng)護(hù)資金，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。
第二十二條 水庫(kù)大壩按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全鑒定制度。水庫(kù)大壩主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織水庫(kù)大壩安全鑒定工作。
對(duì)危險(xiǎn)壩、病壩，水庫(kù)大壩主管部門(mén)和水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)采取除險(xiǎn)加固等措施。在危險(xiǎn)壩、病壩除險(xiǎn)加固前，水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫(kù)采取空庫(kù)運(yùn)行或者限制蓄水措施。水庫(kù)管理單位未對(duì)水庫(kù)采取空庫(kù)運(yùn)行或者限制蓄水措施的，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定下達(dá)空庫(kù)運(yùn)行或者限制蓄水應(yīng)急指令：
（三）小型水庫(kù)，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)下達(dá)應(yīng)急指令并監(jiān)督實(shí)施。
水閘的定期安全鑒定和病險(xiǎn)水閘的限制運(yùn)行指令，參照前兩款規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 水庫(kù)、水電站、水閘和堤防等水利工程需要降低等級(jí)或者報(bào)廢的，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織技術(shù)論證,制定方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
水庫(kù)、水電站、水閘和堤防等水利工程存在安全隱患，對(duì)公共安全或者生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，應(yīng)當(dāng)降低等級(jí)或者報(bào)廢的，水行政主管部門(mén)可以依據(jù)管理權(quán)限，提出強(qiáng)制降低等級(jí)或者報(bào)廢的意見(jiàn)，并按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由水利工程管理單位組織實(shí)施。
水庫(kù)、水電站、水閘和堤防等水利工程降低等級(jí)或者報(bào)廢的條件按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。降低等級(jí)或者報(bào)廢所需費(fèi)用由水利工程管理單位承擔(dān)，水利工程管理單位一時(shí)難以承擔(dān)且情況緊急的，可以申請(qǐng)財(cái)政資金預(yù)支；緊急情況結(jié)束后，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)返還相關(guān)費(fèi)用。
第二十四條 水利工程管理單位認(rèn)為需要調(diào)整水庫(kù)等水利工程原有功能的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)論證，并在征求相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和利害關(guān)系人意見(jiàn)后提出調(diào)整方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由水利工程管理單位組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府根據(jù)水資源優(yōu)化配置和防災(zāi)減災(zāi)要求，認(rèn)為需要調(diào)整水庫(kù)等水利工程原有功能的，由相應(yīng)的水行政主管部門(mén)組織技術(shù)論證，并在征求相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、水利工程管理單位和利害關(guān)系人意見(jiàn)后提出調(diào)整方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由水行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
水庫(kù)等水利工程功能調(diào)整對(duì)水利工程管理單位或者利害關(guān)系人的利益造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第二十五條 水庫(kù)管理單位認(rèn)為水庫(kù)汛期限制水位需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行技術(shù)論證后提出申請(qǐng)，由相應(yīng)的水行政主管部門(mén)審查同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。必要時(shí)，水行政主管部門(mén)也可以按照監(jiān)督管理權(quán)限，直接報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條 水庫(kù)、水閘放水，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉乃畮?kù)、水閘放水預(yù)警方案，做好預(yù)警工作，相關(guān)的地方人民政府和有關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)組織做好相應(yīng)的安全防范工作。
預(yù)警方案的制定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
第四章 工程保護(hù)
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，根據(jù)水利工程所處的地質(zhì)條件、工程結(jié)構(gòu)、工程規(guī)模、安全需要和周邊土地利用狀況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程劃定管理范圍和保護(hù)范圍，設(shè)置界樁和公告牌。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損壞界樁和公告牌。
下列水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍，按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定：
（七）一級(jí)堤防的管理范圍為堤身和背水坡腳起二十米至三十米內(nèi)的護(hù)堤地，二、三級(jí)堤防的管理范圍為堤身和背水坡腳起十米至二十米內(nèi)的護(hù)堤地，四、五級(jí)堤防的管理范圍為堤身和背水坡腳起五米至十米內(nèi)的護(hù)堤地（險(xiǎn)工地段可以適當(dāng)放寬）；堤防的保護(hù)范圍為護(hù)堤地以外的三米至十米內(nèi)的地帶。
前款規(guī)定以外的水利工程是否劃定管理范圍與保護(hù)范圍以及范圍的具體標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，參照前款決定。
第二十八條 大型水庫(kù)、大型水閘、東苕溪右岸西險(xiǎn)大塘、錢(qián)塘江北岸堤塘和南岸蕭紹堤塘以及跨設(shè)區(qū)的市的水利工程管理范圍和保護(hù)范圍，由工程所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府根據(jù)本條例第二十七條的規(guī)定提出劃定方案，經(jīng)省水行政主管部門(mén)審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
前款規(guī)定以外水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍，由設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)水行政主管部門(mén)根據(jù)本條例第二十七條的規(guī)定，按照管理權(quán)限提出劃定方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條 在水利工程管理范圍內(nèi),禁止從事下列行為:
（一）堆放物料，傾倒土、石、礦渣、垃圾等物質(zhì)；
（二）在堤身、渠身上墾植；
（三）圍庫(kù)造地、庫(kù)區(qū)炸魚(yú)；
（五）建設(shè)影響工程運(yùn)行和危害工程安全的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；
（六）其他影響工程運(yùn)行和危害工程安全的行為。
在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響水利工程運(yùn)行、危害水利工程安全的爆破、打井、采石、取土、挖砂、開(kāi)礦等活動(dòng)。
在水利工程管理范圍內(nèi)，不影響水利工程安全運(yùn)行的前提下，確需新建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)審批。
第三十條 具有歷史文化價(jià)值的水利工程，應(yīng)當(dāng)按照其原有的功能、建筑特點(diǎn)和歷史風(fēng)貌，加強(qiáng)管理和保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀。
第三十一條 任何單位和個(gè)人利用水利工程開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得危害水利工程安全和污染水源，破壞生態(tài)環(huán)境。
第三十二條 禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛在堤頂、壩頂、渠頂、戧臺(tái)、護(hù)堤地和水閘工作橋上通行，但執(zhí)行緊急任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)和水利工程管理、維護(hù)的車(chē)輛除外。
確需利用堤頂、壩頂、渠頂、戧臺(tái)、護(hù)堤地和水閘工作橋兼作道路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)技術(shù)論證，不得危及水利工程的安全和正常運(yùn)行。道路建設(shè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合道路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并由道路主管部門(mén)設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線，負(fù)責(zé)道路的日常維修管理。道路的安全管理按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)已兼有道路通行功能的水利工程，根據(jù)水利工程安全狀況和防汛要求，水行政主管部門(mén)可以提出限制或者禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行的意見(jiàn)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)決定并組織實(shí)施。
第三十三條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程的義務(wù)，不得侵占、毀壞水利工程及其附屬設(shè)施。
因建設(shè)需要確需臨時(shí)占用、拆除水利工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得水利工程管理單位同意，報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀或者改建；不能在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀或者改建的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，對(duì)水利工程安全實(shí)施監(jiān)督管理：
（三）前兩項(xiàng)規(guī)定以外的水利工程，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第三十五條 各級(jí)人民政府、水行政主管部門(mén)和其他水利工程主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，對(duì)水利工程建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)以及安全管理等相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)水利工程存在安全隱患、安全管理制度不落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)、施工和水利工程管理等單位采取有效措施，消除安全隱患，完善管理制度。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況書(shū)面記錄并簽名，存檔備查。
第三十六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)以及水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)制定水利工程應(yīng)急處置預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。
水利工程出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求采取有效措施，排除險(xiǎn)情，并按照規(guī)定報(bào)告水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)在排除水利工程險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)采取應(yīng)急處置措施，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從和配合。
第三十七條 水利工程投入使用滿二年或者根據(jù)實(shí)際需要，水行政主管部門(mén)或者其他水利工程主管部門(mén)可以會(huì)同工程所有權(quán)人或者工程管理單位，組織專家或者具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)水利工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。
第三十八條 有條件的地方，可以免收農(nóng)業(yè)灌溉定額內(nèi)用水水費(fèi)，相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助給水利工程管理單位。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條 各級(jí)人民政府、水行政主管部門(mén)和其他水利工程主管部門(mén)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：
（一）違反法律、法規(guī)以及本條例規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可的；
（三）違法要求縮短水利工程合理建設(shè)工期，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）未按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定組織水庫(kù)大壩安全鑒定的；
（六）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第四十一條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，未對(duì)工程的重要部位或者隱蔽工程進(jìn)行全過(guò)程旁站監(jiān)理的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)責(zé)令監(jiān)理單位限期改正，可處該項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)收費(fèi)總額一倍以上二倍以下的罰款；對(duì)監(jiān)理人員可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第十五條規(guī)定，水利工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而進(jìn)行后續(xù)工程施工的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，水利工程管理單位未在其經(jīng)營(yíng)收入中計(jì)提水利工程大修、折舊、維護(hù)管理費(fèi)用的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，水利工程管理單位拒不執(zhí)行水庫(kù)降低等級(jí)或者報(bào)廢決定的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定，水利工程管理單位未按照預(yù)警方案規(guī)定做好預(yù)警工作，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；發(fā)生安全事故的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第四十六條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，擅自移動(dòng)、損壞水利工程管理范圍、保護(hù)范圍的界樁或者公告牌的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，可處一百元以上一千元以下的罰款。
第四十七條 違反第二十九條規(guī)定，在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)從事禁止性行為，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，情節(jié)較輕的，可處一百元以上二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定，侵占、損毀具有歷史文化價(jià)值的水利工程的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第四十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定，利用水利工程開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)危害水利工程安全的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；破壞生態(tài)環(huán)境的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第五十條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)在未兼作道路的水利工程堤頂、壩頂、渠頂、戧臺(tái)、護(hù)堤地和水閘工作橋上通行的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可處五十元以上二千元以下的罰款；造成水利工程損毀的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第五十一條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，侵占、毀壞水利工程及其附屬設(shè)施的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第五十二條 因?qū)嵤┧こ坦芾砗捅Ｗo(hù)行為，造成利害關(guān)系人合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。
第七章 附則
第五十三條 海塘、灘涂圍墾的管理和保護(hù)，《浙江省海塘建設(shè)管理?xiàng)l例》、《浙江省灘涂圍墾管理?xiàng)l例》另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第一章?總則
第一條?為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類(lèi)水利工程。
第三條?水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針。
第四條?發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任，落實(shí)整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五條?項(xiàng)目法人（或者建設(shè)單位，下同）、勘察（測(cè)）單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章?項(xiàng)目法人的安全責(zé)任
第六條?項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。
第七條?項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對(duì)可能影響施工報(bào)價(jià)的資料，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)提供。
第八條?項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第九條?項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）備案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。
保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目概況；
（二）編制依據(jù)；
（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；
（四）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；
（五）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；
（六）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）工程度汛方案、措施；
（八）其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十條?項(xiàng)目法人在水利工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十一條?項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位。
項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報(bào)送水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案：
（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；
（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說(shuō)明；
（三）施工組織方案；
（四）堆放、清除廢棄物的措施；
（五）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
第三章?勘察（測(cè)）、設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察（測(cè)）單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察（測(cè)），提供的勘察（測(cè)）文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。
勘察（測(cè)）單位在勘察（測(cè)）作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
勘察（測(cè)）單位和有關(guān)勘察（測(cè)）人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其勘察（測(cè)）成果負(fù)責(zé)。
第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)單位和有關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十四條建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的'安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目法人報(bào)告。
第十五條為水利工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求提供機(jī)械設(shè)備和配件，配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置，提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章施工單位的安全責(zé)任
第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第十七條?施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動(dòng)。
第十八條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第十九條施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。對(duì)列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
第二十一條?施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的，由項(xiàng)目法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十二條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：
（一）基坑支護(hù)與降水工程；
（二）土方和石方開(kāi)挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊裝工程；
（五）腳手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）圍堰工程；
（八）其他危險(xiǎn)性較大的工程。
對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
第二十四條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。
第二十五條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第五章?監(jiān)督管理
第二十六條?水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)督檢查工作。
第二十七條?水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
（三）組織、指導(dǎo)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
第二十八條?流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
第二十九條?省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
（三）組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定。
第三十條?水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部考核合格。
第三十一條?水行政主管部門(mén)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日內(nèi)，將有關(guān)備案資料抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。流域管理機(jī)構(gòu)抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，并報(bào)水利部備案。
第三十二條?水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；
（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；
（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；
（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
第三十三條?各級(jí)水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對(duì)超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門(mén)。舉報(bào)制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；
（二）對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成書(shū)面材料；
（三）督促落實(shí)整頓措施，依法作出處理。
第六章?生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第三十四條?各級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)水利部備案。
第三十五條?項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告等方面的方案。
第三十六條?施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
第三十七條?施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。
實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項(xiàng)目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十八條?發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。
第三十九條?水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章?附則
第四十條?違反本規(guī)定，需要實(shí)施行政處罰的，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本規(guī)定的實(shí)施辦法，報(bào)水利部備案。
水利工程建設(shè)管理制度篇十五
1.為加強(qiáng)水利工程施工安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、水利部《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合本縣水利工程施工特點(diǎn)制定本管理制度。
2.本管理制度適用于我縣境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、除險(xiǎn)加固的水庫(kù)、防洪、排澇、灌溉、供排水、水力發(fā)電、水保、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類(lèi)水利工程施工安全生產(chǎn)的管理。
3.本管理制度所稱水利工程施工安全生產(chǎn)工作，是指水行政主管部門(mén)或其授權(quán)的工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)機(jī)構(gòu)）依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程施工安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，督促建設(shè)各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)措施，以控制和減少水利工程施工事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)公眾利益的行為。
4.水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作堅(jiān)持“以人為本”理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，遵循屬地管理和層級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、落實(shí)建設(shè)各方安全保證體系與工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合、貫徹全面安全生產(chǎn)要求與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任，落實(shí)整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6.項(xiàng)目法人（或者建設(shè)單位，下同）、勘察（測(cè)）單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、水利工程施工安全生產(chǎn)強(qiáng)制規(guī)定制度
依照有關(guān)法律法規(guī)，各工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體必須落實(shí)以下安全生產(chǎn)管理制度：
1.施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。
2.施工企業(yè)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)任職考核制度。
3.工程安全施工措施備案制度。
4.工程開(kāi)工安全條件審查制度。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗制度。
6.施工起重機(jī)械使用登記制度。
7.工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
8.危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。
9.法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)制度。
三、施工單位的安全責(zé)任
1.施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2.施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動(dòng)。
3.施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4.施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。對(duì)列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
5.施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
6.施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目法人編制的`工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的，由項(xiàng)目法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
7.垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
8.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：
（1）基坑支護(hù)與降水工程；
（2）土方和石方開(kāi)挖工程；
（3）模板工程；
（4）起重吊裝工程；
（5）腳手架工程；
（6）拆除、爆破工程；
（7）圍堰工程；
（8）其他危險(xiǎn)性較大的工程。
對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
9.施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。
10.施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
11.施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
12.施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項(xiàng)目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)。
13.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。
14.水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
四、監(jiān)督管理
由武鳴縣水利工程管理站(水利建設(shè)站)、武鳴縣水利安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對(duì)本制度的落實(shí)進(jìn)行檢查和監(jiān)督管理。
五、法律責(zé)任
施工單位違反本管理制度的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和水利部《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、法規(guī)和中華人民共和國(guó)《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
六、本制度由武鳴縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
水利工程建設(shè)管理制度篇十六
為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)管理，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮，確保各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本管理制度。
一、全體工作人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，刻苦學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二、全體工作人員必須服從組織分配和工程建設(shè)的需要，樹(shù)立全局觀念，團(tuán)結(jié)協(xié)作，恪盡職守，保證按上級(jí)要求完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、全體工作人員須佩戴工作證上崗，講文明、講禮貌，保持工作場(chǎng)所的安靜和環(huán)境衛(wèi)生，熱情接待來(lái)人來(lái)訪，并妥善處理施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件。
四、嚴(yán)格落實(shí)考勤制度，按時(shí)上下班，不遲到、早退和無(wú)故曠工，有事須先請(qǐng)假。
五、現(xiàn)場(chǎng)管理人員每天要親自到施工現(xiàn)場(chǎng)，搞好巡查監(jiān)督工作，并做好有關(guān)記錄，及時(shí)解決施工單位施工過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。
六、注意環(huán)境衛(wèi)生，隨時(shí)清理自己的辦公用品，始終保持工作環(huán)境整潔。
一、指揮部全體人員要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，秉公辦事、規(guī)范管理。
二、不得索取和接受施工單位任何形式的賄賂。
三、不得向施工單位授意以任何形式弄虛作假套取工程款。
四、不準(zhǔn)索取和接受施工單位的禮金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品等，不接受施工單位提供的公款旅游和高檔健身、娛樂(lè)等活動(dòng)，不參加施工單位組織的有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等活動(dòng)，不在施工單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由本單位或個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。
五、不向施工單位違規(guī)推薦分包單位、施工隊(duì)伍和工程材料、設(shè)備等生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。
六、不接受施工單位無(wú)償提供使用的勞務(wù)和交通工具、通訊工具、高檔辦公設(shè)備等，不接受施工單位任何獎(jiǎng)金或其他經(jīng)濟(jì)利益。
七、不準(zhǔn)利用職權(quán)，對(duì)施工單位或有合同關(guān)系的單位在辦事過(guò)程中卡、推、拖，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
一、實(shí)行每周六工作例會(huì)制度，總結(jié)本周工作，安排部署下周任務(wù)。
二、例會(huì)內(nèi)容要求：
（1）由施工單位匯報(bào)上次例會(huì)后安全、質(zhì)量、進(jìn)度的完成執(zhí)行情況;。
（2）檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完成事項(xiàng)原因；
（3）檢查上次例會(huì)后施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，提出下一階段安全控制重點(diǎn)及措施要求；
（4）檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施；
（5）檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施；
（6）檢查工程量核定情況；
（7）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。
三、每次召開(kāi)會(huì)議，會(huì)務(wù)工作人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，注明會(huì)議名稱、參加領(lǐng)導(dǎo)、單位及人數(shù)等。
四、重要會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要并存檔。
五、會(huì)議結(jié)束后，會(huì)務(wù)工作人員應(yīng)于當(dāng)天將會(huì)場(chǎng)打掃整理完畢，做好下次會(huì)議的準(zhǔn)備工作。
一、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他與工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本制度，保證工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴安全帽，扣好帽帶；并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
三、特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。
四、在危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行操作時(shí)，施工單位應(yīng)在醒目部位設(shè)置警示牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
五、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與建設(shè)單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。
一、在工程管理和施工過(guò)程中，對(duì)監(jiān)理單位和施工單位提交的報(bào)告要按約定時(shí)間做出書(shū)面答復(fù)。
二、隨時(shí)抽查監(jiān)理單位、施工單位的施工原始資料和與工程有關(guān)的其它資料。
三、按合同要求，責(zé)成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報(bào)及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告;責(zé)成施工單位提交施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度和工程量報(bào)告以及其它有關(guān)方案或報(bào)告。
四、及時(shí)做好建設(shè)單位自身工程資料的收集、整編工作，要使整編資料真實(shí)準(zhǔn)確的反映出施工進(jìn)度和投資計(jì)劃完成情況，以及施工管理過(guò)程中發(fā)生的關(guān)鍵問(wèn)題和處理結(jié)果。
五、監(jiān)理單位和施工單位按照誠(chéng)實(shí)信用的原則，真實(shí)準(zhǔn)確地做好施工程記錄和有關(guān)報(bào)告。決不允許有篡改事實(shí)真相、出具假報(bào)告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。
六、全體人員必須嚴(yán)守保密制度，不得向其他無(wú)關(guān)人員透露按規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的有關(guān)文件。
一、正常上班期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，確有私事需請(qǐng)假的，必須經(jīng)指揮部指揮研究決定。一般工作人員有事請(qǐng)假1日以內(nèi)須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；3日內(nèi)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部指揮聯(lián)合審批；3日以上的必須經(jīng)指揮部指揮研究決定，并及時(shí)辦理好工作交接。
二、汛期，單位全體工作人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，確有事需請(qǐng)假的一律經(jīng)工程建設(shè)指揮部指揮研究決定，并做好工作銜接。
三、特殊崗位責(zé)任人請(qǐng)假必須經(jīng)工程建設(shè)指揮部指揮研究決定，并確保工作順利交接，正常運(yùn)行。
一、根據(jù)工程建設(shè)需要，實(shí)行輪流值班制度。值班人員由全體工作人員輪流承擔(dān)。
二、值班人員不得隨意調(diào)班或離崗，有事須提前申請(qǐng)調(diào)班、請(qǐng)假。
三、值班人員負(fù)責(zé)指揮部工作環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作。
四、值班人員要負(fù)責(zé)做好指揮部的安全巡查工作。保持經(jīng)常性的巡邏檢查，關(guān)好門(mén)窗、電器等，做好安全防范工作。
五、值班期間必須保持通訊工具暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即采取有效措施予以處理，重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。
一、辦公用品、設(shè)備采購(gòu)和生活費(fèi)用必須堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則。
二、購(gòu)置辦公用品及設(shè)備，必須由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，方能購(gòu)置。
三、指揮部工作人員生活費(fèi)按30元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、指揮部來(lái)人接待須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排，原則上在指揮部就餐。
五、指揮部工作人員要愛(ài)護(hù)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、桌椅等辦公用品，損壞或遺失要追究其責(zé)任。
一、駕駛員必須認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，服從調(diào)度指揮，禮貌開(kāi)車(chē)，文明服務(wù)，厲行節(jié)約，愛(ài)護(hù)車(chē)輛，安全駕駛。
二、駕駛員要認(rèn)真做好車(chē)輛的維護(hù)、保養(yǎng)工作，時(shí)刻保持車(chē)輛性能良好，嚴(yán)禁酒后駕車(chē)，嚴(yán)禁違章行車(chē)。
三、按時(shí)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛保險(xiǎn)，嚴(yán)禁脫保。
四、嚴(yán)禁公車(chē)私用。駕駛?cè)藛T私自用車(chē)發(fā)生一切問(wèn)題，后果自負(fù)，除個(gè)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失外，將根據(jù)事故性質(zhì)和交警部門(mén)處理意見(jiàn)，給予嚴(yán)肅處理。
五、下班后車(chē)輛一律入庫(kù)，不準(zhǔn)開(kāi)私車(chē)外出過(guò)夜。
六、駕駛員有事要事先請(qǐng)假，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能離開(kāi)。