保障農(nóng)民工工資措施及方案（模板18篇）

    方案是為了解決特定問題而設(shè)計(jì)的一系列步驟或方法。制定方案時(shí)，要進(jìn)行多方面的調(diào)研和參考，以獲得更多的信息和意見。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀方案范例，供大家參考和借鑒。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇一
    工資工資、薪金是指雇主或法定雇主根據(jù)法律、行業(yè)法規(guī)或與雇員的協(xié)議，以貨幣形式向雇員的勞動(dòng)支付的報(bào)酬。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    近年來，我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)〔2016〕113號(hào)）《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號(hào)）精神，以及上級(jí)有關(guān)工作部署要求，不斷加強(qiáng)治理拖欠農(nóng)民工工資工作制度機(jī)制建設(shè)，通過出臺(tái)各項(xiàng)政策措施，落實(shí)各方主體責(zé)任，連續(xù)三年開展根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)，拖欠農(nóng)民工工資多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)得到了有效遏制，但全市保障農(nóng)民工工資支付工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，源頭治理制度還不夠規(guī)范，亟需進(jìn)一步完善。為加強(qiáng)源頭治理，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《關(guān)于加強(qiáng)源頭治理保障農(nóng)民工工資支付的若干措施》。
    （一）嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”：1、嚴(yán)格實(shí)行工資保證金制度。2、嚴(yán)格實(shí)行勞動(dòng)合同制度。3、嚴(yán)格實(shí)行施工全過程結(jié)算制度。4、嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制管理制度。5、嚴(yán)格實(shí)行分賬管理制度。6、嚴(yán)格實(shí)行分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資制度。7、嚴(yán)格實(shí)行按月足額支付工資制度。8、嚴(yán)格實(shí)行維權(quán)信息告示牌制度。
    （三）依法處置欠薪案件及突發(fā)事件：16、加大欠薪案件查處力度。17、抓好欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置。
    （四）壓實(shí)保障農(nóng)民工工資支付責(zé)任：18、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。19、健全落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度。20、開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。
    1、保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”：是對(duì)廣西出臺(tái)的一系列保障農(nóng)民工工資支付制度措施的統(tǒng)稱，“一金”即農(nóng)民工工資保證金，“七制度”即農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、施工全過程結(jié)算、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工程款與人工費(fèi)分賬制管理、分包企業(yè)委托總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資、按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資、農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌。
    2、建設(shè)單位：即工程項(xiàng)目的投資開發(fā)單位，是工程項(xiàng)目的業(yè)主。個(gè)別工程項(xiàng)目利用建設(shè)單位作為投資融資平臺(tái)，建設(shè)完成后整體移交給其它部門，則接收部門為業(yè)主。
    3、施工總承包單位：總體承包工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工的企業(yè)，總承包企業(yè)對(duì)項(xiàng)目施工負(fù)總責(zé)。對(duì)于涉及比較專業(yè)的分項(xiàng)工程，施工總承包企業(yè)可以進(jìn)行分包，如勞務(wù)分包、消防工程分包等。
    4、專業(yè)分包單位：具有專業(yè)的資質(zhì)，并與施工總承包簽訂分包協(xié)議，進(jìn)行合法分包，如勞務(wù)分包企業(yè)、消防分包企業(yè)、水電安裝企業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)分包企業(yè)等。分包企業(yè)一般是工程項(xiàng)目的用人單位，與農(nóng)民簽訂勞動(dòng)合同，形成勞動(dòng)關(guān)系，適用人社部門政策法律法規(guī)。
    5、“包工頭”：工程建設(shè)領(lǐng)域，施工企業(yè)違法將勞務(wù)分包給自然人，這個(gè)自然人俗稱為“包工頭”。違法分包給自然人，按層次可分為“總包”、“一包”、“二包”或“大包”、“小包”等。施工企業(yè)將工程違法分包給自然人，違反《建筑法》規(guī)定，應(yīng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門處理?！鞍ゎ^”與非法招用的農(nóng)民工形成勞務(wù)關(guān)系，出現(xiàn)欠薪等問題由行業(yè)主管部門督辦解決。
    6、“三包一掛靠”：工程建設(shè)領(lǐng)域，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包，掛靠，統(tǒng)稱為“三包一掛靠”。
    7、“三個(gè)嚴(yán)禁”：即政府工程項(xiàng)目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資案件，未發(fā)現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體上訪事件，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入細(xì)致抓落實(shí)。我局高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，定期召開會(huì)議，組織學(xué)習(xí)保障農(nóng)民工工資的相關(guān)政策及文件，制定保障農(nóng)民工工資支付工作措施和方案，確保保障農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處。
    （二）加強(qiáng)法律宣傳，指導(dǎo)企業(yè)依法用工。組織工作人員多次進(jìn)入企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)，開展形式多樣的勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)宣傳、講解相關(guān)法律法規(guī)，并發(fā)放勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳資料，接受勞動(dòng)咨詢及投訴,并指導(dǎo)企業(yè)依法用工。
    （三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立欠薪失信懲戒制度。積極與區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)公安分局等部門配合，建立欠薪失信懲戒制度，如發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)過程中有拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，給予該項(xiàng)目建設(shè)單位失信處罰。
    （四）落實(shí)主體責(zé)任制，保障農(nóng)民工工資支付到位。為保障農(nóng)民工工資支付到位，我局制定了相關(guān)責(zé)任制度，督促項(xiàng)目建設(shè)單位每月按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，并派專人監(jiān)督、記錄建設(shè)單位發(fā)放農(nóng)民工工資的具體過程，并采用簽名、拍照等措施建立農(nóng)民工工資支付檔案，保障農(nóng)民工工資支付到位。
    各監(jiān)管企業(yè)：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和自治區(qū)文件精神，進(jìn)一步落實(shí)解決企業(yè)拖欠工資問題的主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)抓好我委監(jiān)管企業(yè)的保障農(nóng)民工工資支付工作。特制訂如下實(shí)施方案：
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，著力規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    各監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)對(duì)治欠保障農(nóng)民工工資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度。治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
    （一）企業(yè)自查。各監(jiān)管企業(yè)要對(duì)本企業(yè)2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況認(rèn)真進(jìn)行自查對(duì)照，查找是否存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，并將自查情況形成書面材料，于2018年8月15日前報(bào)送市國資委產(chǎn)權(quán)科。
    （二）實(shí)地核查。市國資委將組織考核組，計(jì)劃于2018年8月中下旬到各監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行抽查，實(shí)地核驗(yàn)各監(jiān)管企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作情況，具體時(shí)間安排另行通知。
    （三）綜合評(píng)議。市國資委根據(jù)各監(jiān)管企業(yè)提交的自查報(bào)告及抽查情況，形成書面報(bào)告，報(bào)市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一是成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)到位；二是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)展情況的匯報(bào)分析。
    （二）明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)。各監(jiān)管企業(yè)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成合力，確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實(shí)處。
    建立農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，涉及社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。保障農(nóng)民工工資支付工作是一項(xiàng)系統(tǒng)治理工程，既需要法治“利器”作堅(jiān)強(qiáng)后盾，又需要部門、單位協(xié)同發(fā)力、密切協(xié)作。筆者在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，由于工程建設(shè)領(lǐng)域管理不規(guī)范、行政主管部門履職不到位等因素，拖欠農(nóng)民工工資問題在一些地方依然多發(fā)易發(fā)，需要引起高度重視、加強(qiáng)綜合治理。
    存在的問題。
    法制基礎(chǔ)薄弱。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些地方在保障農(nóng)民工工資支付方面存在制度缺失或空白，沒有明確人力資源社會(huì)保障、信訪、建設(shè)等部門單位的職責(zé)權(quán)限，沒有納入對(duì)政府和部門單位的綜合考核評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致缺少應(yīng)對(duì)和解決欠薪問題的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、暢通渠道和有力約束，極易釀成信訪事件。法制體系不完善，致使一些地方司法機(jī)關(guān)對(duì)惡意欠薪違法犯罪行為打擊力度偏弱，難以形成法律震懾。有的地方農(nóng)民工工資保證金管理等制度缺乏剛性約束，制度執(zhí)行率低甚至成為一紙空文。
    治理水平不高。除了自身權(quán)利意識(shí)不高的因素，農(nóng)民工欠薪問題更多是由工程建設(shè)領(lǐng)域管理不規(guī)范、社會(huì)信用體系建設(shè)不完善、用人單位依法用工意識(shí)不強(qiáng)、農(nóng)民工維權(quán)體系不健全等原因引發(fā)的，歸根在于社會(huì)治理和服務(wù)體系存在短板不足。比如，建筑行業(yè)的違法分包、層層轉(zhuǎn)包等亂象，讓處在資金鏈最末端的農(nóng)民工承受了最大風(fēng)險(xiǎn)。雖然一些地方采取督查通報(bào)、黑名單制度、法律援助、提起公訴等措施，對(duì)解決欠薪問題起到推動(dòng)作用，但是社會(huì)治理整體性、協(xié)同性不強(qiáng)導(dǎo)致農(nóng)民工欠薪問題依然屢禁不絕。
    履職盡責(zé)不到位。保障農(nóng)民工工資支付牽扯面廣，既與人力資源社會(huì)保障等主管部門有直接關(guān)系，又與建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、水利等部門單位有密切關(guān)系，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的履職不到位、協(xié)同不順暢，都會(huì)成為解決欠薪問題的阻礙。有的部門手段不足，無法形成有效監(jiān)管鏈條和網(wǎng)絡(luò)。有的對(duì)欠薪標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、證據(jù)搜集、調(diào)查辦理、移送等繁瑣事項(xiàng)持抵觸心理，故意提高立案標(biāo)準(zhǔn)或者不予立案、久拖不辦。部門間信息共享機(jī)制、協(xié)作機(jī)制不健全，導(dǎo)致無法整合稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門以及工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織的合力。
    建議與對(duì)策。
    加快法治進(jìn)程?！侗Ｕ限r(nóng)民工工資支付條例》已經(jīng)國務(wù)院公布，自2020年5月1日起施行，為根治農(nóng)民工欠薪問題提供了制度支撐和法律保障。各級(jí)各部門應(yīng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行職責(zé)，根據(jù)工作實(shí)際和職責(zé)范疇，研究推出務(wù)實(shí)管用的配套措施，著眼解決涉及農(nóng)民工切身利益的突出問題，完善保障農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)系統(tǒng)性治理，從勞動(dòng)用工管理、職業(yè)健康保護(hù)、法律援助、人文關(guān)懷、完善基本公共服務(wù)等方面維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障。
    加強(qiáng)協(xié)作配合。細(xì)化部門監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)是強(qiáng)化人力資源社會(huì)保障行政部門的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)職責(zé)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，公安機(jī)關(guān)受理偵辦涉及農(nóng)民工工資支付領(lǐng)域刑事案件的職責(zé)，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方共治。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)核查、監(jiān)控預(yù)警、信息共享、隱患防范等工作，保障經(jīng)費(fèi)投入，加大責(zé)任追究，壓實(shí)整改責(zé)任，標(biāo)本兼治，推動(dòng)從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，從制度上彌補(bǔ)漏洞。
    強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)政府針對(duì)重點(diǎn)工作、突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行督察，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督。有關(guān)部門單位把拖欠農(nóng)民工工資問題列入失信聯(lián)合懲戒名單。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法做好銜接配合，保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。紀(jì)檢監(jiān)察、司法等機(jī)關(guān)對(duì)履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予處分、追究責(zé)任。
    1、是建立工資支付監(jiān)控制度，全面監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的，要定期向勞動(dòng)保障部門報(bào)送工資支付情況；建立施工單位工資支付信息網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)控手段。
    2、是推行工資保證金制度，施工單位繳納一定數(shù)額的工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。
    3、是推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度，規(guī)范施工單位用工和工資支付行為。
    全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立書面勞動(dòng)合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。
    1、俗話說，一份辛勞一份收獲，我公司各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障，我公司單獨(dú)開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對(duì)其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。
    2、我公司為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。
    在市勞動(dòng)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門管理下，我公司與民工簽訂了勞動(dòng)合同，保證民工及時(shí)拿到自己的辛苦錢，也保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)展。
    4、我公司設(shè)立民工工資專用帳戶，預(yù)存工資款，避免了由于工程中一些復(fù)雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。
    5、保證按月發(fā)放工資，要求施工單位每月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放民工工資。
    6、我公司采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用人單位負(fù)責(zé)舉證，企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，解決了農(nóng)民工討薪時(shí)“舉證難”的問題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下，不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)各上級(jí)主管部門關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的民工工資問題的要求，我公司承諾：決不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資。具體措施為：
    1、施工單位與所有民工簽訂勞動(dòng)合同。
    2、開設(shè)專門帳戶，由公司財(cái)務(wù)派專人專管，保證工程款的專款專用。
    3、根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，讓施工單位制訂出民工工資支付計(jì)劃表。
    4、將民工工資的支付情況納入項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。
    5、嚴(yán)格按行政主管部門規(guī)定，足額發(fā)放農(nóng)民工工資如果發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象，無條件接受上級(jí)主管部門處罰。特此承諾！
    第一章總則。
    第一條為了規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》及有關(guān)法律規(guī)定，制定本條例。
    本條例所稱農(nóng)民工，是指為用人單位提供勞動(dòng)的農(nóng)村居民。
    本條例所稱工資，是指農(nóng)民工為用人單位提供勞動(dòng)后應(yīng)當(dāng)獲得的勞動(dòng)報(bào)酬。
    第三條農(nóng)民工有按時(shí)足額獲得工資的權(quán)利。任何單位和個(gè)人不得拖欠農(nóng)民工工資。
    農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，完成勞動(dòng)任務(wù)。
    第四條縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，并納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。
    第五條保障農(nóng)民工工資支付，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督，按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求，依法根治拖欠農(nóng)民工工資問題。
    第六條用人單位實(shí)行農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，與招用的農(nóng)民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等內(nèi)容。
    第七條人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。
    住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件。
    發(fā)展改革等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理，依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來源和籌措方式，按規(guī)定及時(shí)安排政府投資，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，組織對(duì)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象依法依規(guī)予以限制和懲戒。
    財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資資金的預(yù)算管理，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時(shí)足額撥付政府投資資金。
    公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì)治安案件。
    司法行政、自然資源、人民銀行、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門，按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。
    第八條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。
    第九條新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策的公益宣傳和先進(jìn)典型的報(bào)道，依法加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資違法行為的輿論監(jiān)督，引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
    第十條被拖欠工資的農(nóng)民工有權(quán)依法投訴，或者申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和提起訴訟。
    任何單位和個(gè)人對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的行為，有權(quán)向人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。
    人力資源社會(huì)保障行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)站等渠道，依法接受對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的舉報(bào)、投訴。對(duì)于舉報(bào)、投訴的處理實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，屬于本部門受理的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理；不屬于本部門受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人。
    第二章工資支付形式與周期。
    第十一條農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代。
    第十二條用人單位應(yīng)當(dāng)按照與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。
    第十三條實(shí)行月、周、日、小時(shí)工資制的，按照月、周、日、小時(shí)為周期支付工資；實(shí)行計(jì)件工資制的，工資支付周期由雙方依法約定。
    第十四條用人單位與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的具體支付日期，可以在農(nóng)民工提供勞動(dòng)的當(dāng)期或者次期。具體支付日期遇法定節(jié)假日或者休息日的，應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付。
    用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力消除后及時(shí)支付。
    第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制書面工資支付臺(tái)賬，并至少保存3年。
    書面工資支付臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括用人單位名稱，支付周期，支付日期，支付對(duì)象姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式，工作時(shí)間，應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目及數(shù)額，代扣、代繳、扣除項(xiàng)目和數(shù)額，實(shí)發(fā)工資數(shù)額，銀行代發(fā)工資憑證或者農(nóng)民工簽字等內(nèi)容。
    用人單位向農(nóng)民工支付工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)民工本人的工資清單。
    第三章工資清償。
    第十六條用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)依法予以清償。
    第十七條不具備合法經(jīng)營資格的單位招用農(nóng)民工，農(nóng)民工已經(jīng)付出勞動(dòng)而未獲得工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
    第十八條用工單位使用個(gè)人、不具備合法經(jīng)營資格的單位或者未依法取得勞務(wù)派遣許可證的單位派遣的農(nóng)民工，拖欠農(nóng)民工工資的，由用工單位清償，并可以依法進(jìn)行追償。
    第十九條用人單位將工作任務(wù)發(fā)包給個(gè)人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠所招用農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
    用人單位允許個(gè)人、不具備合法經(jīng)營資格或者未取得相應(yīng)資質(zhì)的單位以用人單位的名義對(duì)外經(jīng)營，導(dǎo)致拖欠所招用農(nóng)民工工資的，由用人單位清償，并可以依法進(jìn)行追償。
    第二十條合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)依法予以清償；不清償?shù)?，由出資人依法清償。
    第二十一條用人單位合并或者分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施合并或者分立前依法清償拖欠的農(nóng)民工工資；經(jīng)與農(nóng)民工書面協(xié)商一致的，可以由合并或者分立后承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位清償。
    第二十二條用人單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者登記證書、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷或者依法解散的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)注銷登記前依法清償拖欠的農(nóng)民工工資。
    未依據(jù)前款規(guī)定清償農(nóng)民工工資的用人單位主要出資人，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)新用人單位前清償拖欠的農(nóng)民工工資。
    第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定。
    第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有滿足施工所需要的資金安排。沒有滿足施工所需要的資金安排的，工程建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)；依法需要辦理施工許可證的，相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
    政府投資項(xiàng)目所需資金，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)。
    第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。
    建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同，應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及人工費(fèi)用撥付周期，并按照保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求約定人工費(fèi)用。人工費(fèi)用撥付周期不得超過1個(gè)月。
    建設(shè)單位與施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程施工合同保存?zhèn)洳椤?BR>    第二十五條施工總承包單位與分包單位依法訂立書面分包合同，應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法。
    第二十六條施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資。
    開設(shè)、使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤?BR>    第二十七條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)服務(wù)流程，做好農(nóng)民工工資專用賬戶的日常管理工作；發(fā)現(xiàn)資金未按約定撥付等情況的，及時(shí)通知施工總承包單位，由施工總承包單位報(bào)告人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門，并納入欠薪預(yù)警系統(tǒng)。
    工程完工且未拖欠農(nóng)民工工資的，施工總承包單位公示30日后，可以申請(qǐng)注銷農(nóng)民工工資專用賬戶，賬戶內(nèi)余額歸施工總承包單位所有。
    第二十八條施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記，具備條件的行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的管理服務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行用工實(shí)名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。
    施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表，分包單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
    施工總承包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)建立用工管理臺(tái)賬，并保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。
    第二十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。
    因建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
    建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目為單位建立保障農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制和工資拖欠預(yù)防機(jī)制，督促施工總承包單位加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，妥善處理與農(nóng)民工工資支付相關(guān)的矛盾糾紛。發(fā)生農(nóng)民工集體討薪事件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工總承包單位及時(shí)處理，并向項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
    第三十條分包單位對(duì)所招用農(nóng)民工的實(shí)名制管理和工資支付負(fù)直接責(zé)任。
    施工總承包單位對(duì)分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放等情況進(jìn)行監(jiān)督。
    分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償。
    工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償。
    第三十一條工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。
    分包單位應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包單位。
    施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。
    用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會(huì)保障卡或者銀行卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。
    第三十二條施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資。
    工資保證金實(shí)行差異化存儲(chǔ)辦法，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的單位實(shí)行減免措施，對(duì)發(fā)生工資拖欠的單位適當(dāng)提高存儲(chǔ)比例。工資保證金可以用金融機(jī)構(gòu)保函替代。
    工資保證金的存儲(chǔ)比例、存儲(chǔ)形式、減免措施等具體辦法，由國務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
    第三十三條除法律另有規(guī)定外，農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。
    第三十四條施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，明示下列事項(xiàng)：
    （二）當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期等基本信息；
    （三）相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)電話、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁申請(qǐng)渠道、法律援助申請(qǐng)渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息。
    第三十五條建設(shè)單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數(shù)量、質(zhì)量、造價(jià)等產(chǎn)生爭(zhēng)議的，建設(shè)單位不得因爭(zhēng)議不按照本條例第二十四條的規(guī)定撥付工程款中的人工費(fèi)用，施工總承包單位也不得因爭(zhēng)議不按照規(guī)定代發(fā)工資。
    第三十六條建設(shè)單位或者施工總承包單位將建設(shè)工程發(fā)包或者分包給個(gè)人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者施工總承包單位清償。
    施工單位允許其他單位和個(gè)人以施工單位的名義對(duì)外承攬建設(shè)工程，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由施工單位清償。
    第三十七條工程建設(shè)項(xiàng)目違反國土空間規(guī)劃、工程建設(shè)等法律法規(guī)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位清償。
    第五章監(jiān)督檢查。
    第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、司法行政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門的工程項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、施工許可、勞動(dòng)用工、工資支付等信息及時(shí)共享。
    人力資源社會(huì)保障行政部門根據(jù)水電燃?xì)夤?yīng)、物業(yè)管理、信貸、稅收等反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)指標(biāo)的變化情況，及時(shí)監(jiān)控和預(yù)警工資支付隱患并做好防范工作，市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
    第三十九條人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、工資支付以及工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查，預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。
    第四十條人力資源社會(huì)保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí)，需要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn)、車輛等情況的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和登記部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
    第四十一條人力資源社會(huì)保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí)，發(fā)生用人單位拒不配合調(diào)查、清償責(zé)任主體及相關(guān)當(dāng)事人無法聯(lián)系等情形的，可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門協(xié)助處理。
    人力資源社會(huì)保障行政部門發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)審查并作出決定。
    第四十二條人力資源社會(huì)保障行政部門作出責(zé)令支付被拖欠的農(nóng)民工工資的決定，相關(guān)單位不支付的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第四十三條相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范本領(lǐng)域建設(shè)市場(chǎng)秩序，對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為進(jìn)行查處，并對(duì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的違法行為及時(shí)予以制止、糾正。
    第四十四條財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)，依法對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督。
    第四十五條司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象，并依法為請(qǐng)求支付工資的農(nóng)民工提供便捷的法律援助。
    公共法律服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與相關(guān)訴訟、咨詢、調(diào)解等活動(dòng)，幫助解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
    第四十六條人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的要求，通過以案釋法等多種形式，加大對(duì)保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳。
    第四十七條人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位及相關(guān)責(zé)任人勞動(dòng)保障守法誠信檔案，對(duì)用人單位開展守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)。
    用人單位有嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的，由人力資源社會(huì)保障行政部門向社會(huì)公布，必要時(shí)可以通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式向媒體公開曝光。
    第四十八條用人單位拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。
    拖欠農(nóng)民工工資需要列入失信聯(lián)合懲戒名單的具體情形，由國務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門規(guī)定。
    第四十九條建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者政府投資項(xiàng)目拖欠工程款，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)限制其新建項(xiàng)目，并記入信用記錄，納入國家信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示。
    第五十條農(nóng)民工與用人單位就拖欠工資存在爭(zhēng)議，用人單位應(yīng)當(dāng)提供依法由其保存的勞動(dòng)合同、職工名冊(cè)、工資支付臺(tái)賬和清單等材料；不提供的，依法承擔(dān)不利后果。
    第五十一條工會(huì)依法維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益，對(duì)用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的，可以要求用人單位改正，拒不改正的，可以請(qǐng)求人力資源社會(huì)保障行政部門和其他有關(guān)部門依法處理。
    第五十二條單位或者個(gè)人編造虛假事實(shí)或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資，或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的，依法予以處理。
    第六章法律責(zé)任。
    第五十三條違反本條例規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
    第五十四條有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款：
    （一）以實(shí)物、有價(jià)證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資；
    （二）未編制工資支付臺(tái)賬并依法保存，或者未向農(nóng)民工提供工資清單；
    （三）扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會(huì)保障卡或者銀行卡。
    第五十五條有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰：
    （一）施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶；
    （二）施工總承包單位未按規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金或者未提供金融機(jī)構(gòu)保函；
    （三）施工總承包單位、分包單位未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。
    第五十六條有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：
    （一）分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)；
    （二）施工總承包單位未對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理；
    （三）分包單位未配合施工總承包單位對(duì)其勞動(dòng)用工進(jìn)行監(jiān)督管理；
    （四）施工總承包單位未實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。
    第五十七條有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款：
    （一）建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保；
    （二）建設(shè)單位未按約定及時(shí)足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)用；
    （三）建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料。
    第五十八條不依法配合人力資源社會(huì)保障行政部門查詢相關(guān)單位金融賬戶的，由金融監(jiān)管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
    第五十九條政府投資項(xiàng)目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的，由人力資源社會(huì)保障行政部門報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金；逾期不撥付的，由上一級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門約談直接責(zé)任部門和相關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)，約談地方人民政府負(fù)責(zé)人。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)地方人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。
    第六十條政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時(shí)撥付工程款等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，除依法承擔(dān)責(zé)任外，由人力資源社會(huì)保障行政部門、其他有關(guān)部門按照職責(zé)約談建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，并作為其業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升等的重要依據(jù)。
    第六十一條對(duì)于建設(shè)資金不到位、違法違規(guī)開工建設(shè)的社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、其他有關(guān)部門按照職責(zé)依法對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰；對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人依法依規(guī)給予處分。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責(zé)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予處分。
    第六十二條縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、公安等部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門工作人員，在履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第七章附則。
    第六十三條用人單位一時(shí)難以支付拖欠的農(nóng)民工工資或者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的，縣級(jí)以上地方人民政府可以動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。對(duì)已經(jīng)墊付的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，應(yīng)當(dāng)依法向拖欠農(nóng)民工工資的用人單位進(jìn)行追償。
    第六十四條本條例自2020年5月1日起施行。
    保障農(nóng)民工工資的按期足額支付，才能規(guī)避相當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)也是加強(qiáng)文明施工管理工作的需要，是促進(jìn)文明施工管理水平的不斷提高的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益的需要。這就要求施工企業(yè)要確保農(nóng)民工工資支付。筆者結(jié)合施工項(xiàng)目管理實(shí)際，就農(nóng)民工工資支付談點(diǎn)粗淺看法。
    第一、設(shè)立組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    公司層面，設(shè)立一總經(jīng)理為組長(zhǎng)的農(nóng)民工工資處理小組，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、排查、處理拖欠農(nóng)民工工資突出問題；建立和完善項(xiàng)目部處理拖欠農(nóng)民工工資事宜，重要事件的協(xié)調(diào)處理工作。
    保證金在簽訂工程承包合同時(shí)一次性交納甲方或者交到甲方指定賬戶，保證金比例按照國家相關(guān)規(guī)定，一般為工程中標(biāo)價(jià)的3%。若乙方發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資和其他應(yīng)付農(nóng)民工的費(fèi)用（包括工傷賠償金等）的情況，甲方有權(quán)動(dòng)用本工程農(nóng)民工工資支付保證金專用帳戶內(nèi)的保證金，用于支付拖欠的農(nóng)民工資和其他應(yīng)付農(nóng)民工的費(fèi)用。
    第三、設(shè)立民工工資預(yù)留帳戶。
    公司按照每年施工產(chǎn)值實(shí)際完成情況，按照比例計(jì)提預(yù)留金。預(yù)留金劃入專用民工工資預(yù)留帳戶。工程中遇到一些復(fù)雜問題而造成資金困的時(shí)候，可以由項(xiàng)目部申請(qǐng)，總經(jīng)理批準(zhǔn)動(dòng)用民工工資預(yù)留帳戶。避免工資遲遲發(fā)不下去的困難。建立預(yù)留帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。
    第四、加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)、用工管理，建立農(nóng)民工用工工資檔案制度。
    項(xiàng)目部應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“農(nóng)民工維權(quán)告示牌”，告知農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益主要內(nèi)容和注意事項(xiàng)。
    項(xiàng)目部（或勞務(wù)公司項(xiàng)目部）招用農(nóng)民工，應(yīng)嚴(yán)格勞動(dòng)用工制度，必須依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定，與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同要明確合同期限、勞動(dòng)報(bào)酬、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、工資支付的方式及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。
    農(nóng)民工工資檔案（含農(nóng)民工花名冊(cè)、農(nóng)民工工資支付表、勞動(dòng)用工及工資支付情況匯總表）以書面形式記錄支付農(nóng)民工工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字等，并保存兩年以上以備查。
    第五、建立農(nóng)民工直接發(fā)放和工資領(lǐng)取現(xiàn)場(chǎng)簽證拍照記錄制度。
    《勞動(dòng)法》第五十條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人?！边@應(yīng)該是農(nóng)民工工資受到的最低保護(hù)。對(duì)工期不足一個(gè)月的還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)定“按周支付”。由公司財(cái)務(wù)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，不得發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。
    項(xiàng)目部按照與農(nóng)民工依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期，按月支付農(nóng)民工工資，實(shí)行月結(jié)月清制度，支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。每月按照項(xiàng)目部預(yù)定的工資發(fā)放日，在項(xiàng)目部集中發(fā)放農(nóng)民工工資，以書面形式記錄支付農(nóng)民工工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字等，并現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄。并保存兩年以上以備查。
    有勞務(wù)公司參建的項(xiàng)目，勞務(wù)公司派專人參加，項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資。其勞務(wù)進(jìn)度款在發(fā)放農(nóng)民工工資后的剩余部分才是勞務(wù)公司當(dāng)月的應(yīng)得利潤(rùn)或者其他結(jié)余，勞務(wù)公司不得以任何理由扣留該部分資金。
    第六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)測(cè)與預(yù)警。
    各項(xiàng)目部落實(shí)監(jiān)測(cè)人員、完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、收集拖欠農(nóng)民工工資的信息，做到早報(bào)告、早發(fā)現(xiàn)、早處置。
    為確保農(nóng)民工工資月結(jié)月清，公司將項(xiàng)目部上月農(nóng)民工工資支付清單作為撥付當(dāng)月工程進(jìn)度款的前置條件。若上月農(nóng)民工工資未按約定付清，在建設(shè)行政主管部門和勞動(dòng)保障行政部門和建設(shè)單位的監(jiān)督下，公司可以使用應(yīng)支付項(xiàng)目部的當(dāng)月工程款直接支付農(nóng)民工工資。
    第七、設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。
    俗話說，一份辛勞一份收獲，我公司各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障，我公司單獨(dú)開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對(duì)其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。
    第八、設(shè)立了綠色通道及意見箱。
    公司為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。
    第九、施行“舉證責(zé)任倒置”制度。
    公司采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)舉證，項(xiàng)目部拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，解決了農(nóng)民工討薪時(shí)“舉證難”的問題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下，不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。
    第十、將民工工資的支付情況納入項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。
    總之，多措并舉，多方協(xié)作確保農(nóng)民工工資按時(shí)支付，是加強(qiáng)文明施工管理工作的需要，是促進(jìn)文明施工管理水平的不斷提高的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益的需要。也是保護(hù)施工企業(yè)自身合法權(quán)益的需要。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇二
    為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)和任務(wù)落實(shí)，經(jīng)銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定成立銀川市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作專班（簡(jiǎn)稱工作專班）。組長(zhǎng)由市人社局局長(zhǎng)楊銀山擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市人社局、住建局、公安局、信訪局、中級(jí)人民法院、綜合執(zhí)法局及各縣（市）區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各縣（市）區(qū)人社局局長(zhǎng)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。具體工作規(guī)則及職責(zé)分工如下：
    銀川市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)專班（以下簡(jiǎn)稱工作專班）。
    在銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具體負(fù)責(zé)全市20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等工作。根據(jù)工作需要定期或不定期召開專班會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作推進(jìn)情況、工作思路及解決疑難欠薪案件的方案等重點(diǎn)事項(xiàng)，確保實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)；各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，指導(dǎo)和督促本系統(tǒng)或本行業(yè)積極推進(jìn)欠薪案件“清零”工作。
    1、縣（市）區(qū)政府職責(zé)。
    堅(jiān)持市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求，依法根治拖欠農(nóng)民工工資問題。在本轄區(qū)認(rèn)真開展“四個(gè)全面”專項(xiàng)治理（全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患、全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量、全面落實(shí)保障工資支付制度、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒）；堅(jiān)決做到“兩個(gè)清零”；實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！薄?BR>    2、相關(guān)部門職責(zé)。
    人力資源和社會(huì)保障局：進(jìn)一步暢通線上線下舉報(bào)投訴渠道，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時(shí)查處欠薪案件，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)。
    住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的整頓力度，加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理，督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件。
    交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、教育局等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門：要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的欠薪案件。
    發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理，依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來源和籌措方式，按規(guī)定及時(shí)安排政府投資，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，組織對(duì)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象依法依規(guī)予以限制和懲戒。
    財(cái)政局、國資委：要積極履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國企項(xiàng)目全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。
    公安機(jī)關(guān)：要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的。接收和及時(shí)審查，對(duì)符合立案條件的，快立、快審、快結(jié)。
    中級(jí)人民法院：指導(dǎo)各縣（市）區(qū)人民法院依法做好涉及拖欠農(nóng)民工工資案件及其他相關(guān)民事案件的立案、審判、執(zhí)行等工作，加大對(duì)涉及拖欠農(nóng)民工工資案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，解決執(zhí)行難的問題。
    司法局：要及時(shí)主動(dòng)為有援助需求的農(nóng)民工提供法律援助，做到有問必答、有求必應(yīng)、有訴必申，引導(dǎo)他們依法理性維權(quán)；其他有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，積極做好根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作。
    信訪局：負(fù)責(zé)拖欠農(nóng)民工工資信訪問題接待辦理，引導(dǎo)上訪人員依法反映情況，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任單位解決農(nóng)民工的合理訴求。
    市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、行政審批服務(wù)局：為行政執(zhí)法部門提供欠薪案件涉及用工企業(yè)的準(zhǔn)確信息，要加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的審批管理和事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式，強(qiáng)化對(duì)政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施情況及資金使用等的監(jiān)督檢查，積極配合做好根治欠薪工作。
    人民銀行：要加強(qiáng)農(nóng)民工工資專用賬戶資金監(jiān)管，確保預(yù)警及時(shí)、?？顚Ｓ?。
    市農(nóng)民工清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員按照工作職責(zé)開展工作。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇三
    今年以來，我縣多次發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性上訪事件，主要涉及建筑、煤炭、交通、林業(yè)、水利等領(lǐng)域，嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為此，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案：
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各城區(qū)管委會(huì)、各縣直有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，把治理拖欠農(nóng)民工工資作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來抓，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動(dòng)”的方針，強(qiáng)化措施、密切配合，確保治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，同時(shí)要注重日常監(jiān)管和長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)，明確職責(zé)，常抓不懈。
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立靈石縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組(見附錄)。
    專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣人社局，負(fù)責(zé)牽頭解決拖欠農(nóng)民工工資工作，辦公室主任由兼任。
    人社部門負(fù)責(zé)牽頭解決拖欠農(nóng)民工工資工作，對(duì)拖欠克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查快速處置，依法作出行政處理或處罰。并對(duì)發(fā)生的欠薪逃匿、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等違法犯罪行為，要在24小時(shí)內(nèi)移送公安部門立案查處同時(shí)，要開辟勞動(dòng)爭(zhēng)議處理“綠色通道”，因拖欠工資問題引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，要當(dāng)即立案，快速審理，對(duì)部分事實(shí)清楚的，可就該部分先裁決，也可根據(jù)勞動(dòng)者的申請(qǐng)，裁決先予執(zhí)行該部分，移送人民法院執(zhí)行。
    住建部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑行業(yè)的工資保證金制度的落實(shí)，并配合人社部門依法查處建設(shè)領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資案件，同時(shí)，對(duì)不按照合同約定支付工程款的建設(shè)單位和惡意拖欠農(nóng)民工工資的施工單位，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓，收回施工許可證。對(duì)已竣工工程不子驗(yàn)收，不得投入使用。對(duì)于發(fā)生拖欠工資行為當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拒不改正的建筑企業(yè)和勞務(wù)承包企業(yè)要依法實(shí)施失信懲戒制度，對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。
    信訪部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)處理工作，及時(shí)收集相關(guān)信息，向領(lǐng)導(dǎo)組提出完善政策和改進(jìn)工作的建議。
    煤管部門負(fù)責(zé)煤炭領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理和協(xié)助人社部門依法查處煤炭領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資案件。
    交通部門負(fù)責(zé)對(duì)全縣公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，配合人社部門查處交通建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的案件。
    工商部門負(fù)責(zé)按照人社部門《有關(guān)涉及拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)名單》的通報(bào)，以不良信用記入企業(yè)信用管理體系。同時(shí)，依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》和省人民政府《關(guān)于完善查處取締無照經(jīng)營行為長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》(晉政發(fā)。[20xx]21號(hào))的相關(guān)規(guī)定依法取締檢查發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為。
    經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對(duì)所管轄用人單位進(jìn)行監(jiān)管，協(xié)助人社部門查處所轄領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的案件。
    規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，查處并及時(shí)制止違法建設(shè)工程。
    司法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層大調(diào)解機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理居民自建房拖欠勞務(wù)費(fèi)問題，疏通非企業(yè)雇主拖欠勞務(wù)費(fèi)的解決渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)涉及農(nóng)民工工資的法律援助。
    水利部門負(fù)責(zé)對(duì)所主管水利建設(shè)項(xiàng)目用人單位進(jìn)行監(jiān)管，協(xié)助人社部門查處所主管水利建設(shè)項(xiàng)目用人單位拖欠農(nóng)民工工資的`案件。
    林業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)所主管林業(yè)項(xiàng)目用人單位進(jìn)行監(jiān)管，協(xié)助人社部門查處所主管林業(yè)項(xiàng)目用人單位拖欠農(nóng)民工工資的案件。
    公安部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理涉嫌《中華人民共和國刑法修正案。
    (八)》規(guī)定的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，并對(duì)因惡意欠薪逃匿造成拖欠問題難以解決的，按照欠薪罪的處理程序依法嚴(yán)厲打擊，同時(shí)協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件，打擊擾亂行政機(jī)關(guān)辦公秩序、信訪秩序的違法行為，維護(hù)社會(huì)秩序。
    檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件，進(jìn)行審查。
    人民法院負(fù)責(zé)工資支付令的裁定、工資等相關(guān)案件的處理及行政處理、處罰決定、仲裁裁決書的執(zhí)行工作。
    紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目規(guī)定和監(jiān)管不利、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、不積極履行職責(zé)，導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠問題發(fā)生、擴(kuò)大及造成惡性的事件發(fā)生的相關(guān)部門責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限追究其相關(guān)責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民自建房勞務(wù)費(fèi)發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)管。
    工會(huì)組織負(fù)責(zé)開展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng)，積極推動(dòng)建立治理企業(yè)欠薪工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)欠薪企業(yè)的督促檢查，指導(dǎo)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的，要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門處理。
    廣電部門負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道全縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)工作，曝光拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，供電、供水部門負(fù)責(zé)根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的要求對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目水電供應(yīng)及停用工作。
    (一)檢查內(nèi)容。
    1、用人單位與招用的農(nóng)民工訂立書面勞動(dòng)合同和進(jìn)行勞動(dòng)用工備案情況；
    2、用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況；
    3、用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況。
    4、建筑施工企業(yè)是否將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手上，有無代領(lǐng)代發(fā)行為，工資發(fā)放是否造有工資表。
    (二)檢查方法與步驟。
    1、自查自糾階段(20xx年xx月xx日到xx月xx日)此階段由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)用人單位和居民自建房施工隊(duì)，開展農(nóng)民工工資支付情況自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改并督促用人單位整改落實(shí)到位，xx年xx月xx日前將自查、整改情況的書面總結(jié)及《民工工資支付專項(xiàng)檢查情況表》報(bào)送縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    2、檢查治理階段(xx月xx日到xx月xx日)。
    此階段由縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組抽調(diào)。
    相關(guān)部門工作人員組成專項(xiàng)檢查組，對(duì)全縣各類用人單位的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠工資問題的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查。及時(shí)上報(bào)重大拖欠工資案件的查處情況、涉嫌欠薪逃匿案件和因欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件的查處和進(jìn)展情況。對(duì)因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要督促建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。對(duì)因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，致使拖欠農(nóng)民工工資的，要由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠農(nóng)民工工資責(zé)任。對(duì)因工作量、工資額等基本事實(shí)無法查清的案件，應(yīng)及時(shí)移交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)拖欠時(shí)間長(zhǎng)、涉及數(shù)額大、一時(shí)無法解決的拖欠工資，由業(yè)主先行墊付部分工資或給予被拖欠工資農(nóng)民工必要的生活補(bǔ)助。
    3、總結(jié)匯報(bào)階段(xx月xx日到xx月xx日)。
    專項(xiàng)行動(dòng)檢查組對(duì)檢查情況的書面總結(jié)、可行性建議和專項(xiàng)行動(dòng)檢查統(tǒng)計(jì)表等應(yīng)及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    治理拖欠農(nóng)民工工資是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前民工工資問題的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，分解落實(shí)工作任務(wù)，堅(jiān)持“注重預(yù)防、嚴(yán)厲打擊”原則，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰拖欠、誰清欠”原則，在工作中探索、建立本單位治理拖欠農(nóng)民工工資工作的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)為從根源上和萌芽上治理好拖欠農(nóng)民工工資屢禁不止的問題，積極推行好如下十條措施：
    (一)建立解決拖欠農(nóng)民工工資工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由縣政府辦、縣紀(jì)檢監(jiān)察局、縣人社局、縣規(guī)建局、縣公安局、縣工商局、縣法院、縣司法局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣總工會(huì)、等單位組成。會(huì)議由縣政府辦根據(jù)縣人社局提請(qǐng)適時(shí)召開，及時(shí)研究解決涉及農(nóng)民工工資的有關(guān)問題。
    (二)由縣人社局和縣住建局負(fù)責(zé)在全縣建筑領(lǐng)域和曾經(jīng)發(fā)生過拖欠工資的用人單位全面推行工資保證金制度。工資保證金實(shí)行財(cái)政專戶專用，任何組織和個(gè)人不得以任何理由予以減免。
    (三)落實(shí)部門職責(zé)。各有關(guān)部門要結(jié)合自身工作職責(zé)，對(duì)所管轄各類企業(yè)和主管的工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況加強(qiáng)監(jiān)管、檢查，成立專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專人負(fù)責(zé)，每月向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報(bào)所管轄領(lǐng)域工資支付情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)制定處置群體性及重大拖欠農(nóng)民工工資事件應(yīng)急預(yù)案，建立和完善所管轄領(lǐng)域工資支付情況監(jiān)控制度，把所轄行業(yè)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控納入單位日常工作之中并就工作情況予以問責(zé)和考核；特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民自建房勞務(wù)費(fèi)發(fā)放情況的監(jiān)管。
    (四)對(duì)因惡意欠薪逃匿造成拖欠問題難以解決的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)追找逃匿人員，并按照欠薪罪的處理程序依法嚴(yán)厲打擊：對(duì)因拖欠工資引發(fā)的重大群體性的事件公安機(jī)關(guān)依法采取嚴(yán)密措施，切實(shí)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序、交通秩序；依法迅速采取有效管制措施，控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展；保護(hù)黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)部位及現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全搜集并固定事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪行為的證據(jù)；適時(shí)采取緊急處置措施，控制局勢(shì)，平息事態(tài)，恢復(fù)正常社會(huì)秩序采取強(qiáng)制措施前，應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)人員明示告知；對(duì)事件中違法犯罪的人員以及插手事件的敵對(duì)分子，依法打擊處理。
    (五)建立預(yù)防和處置企業(yè)工資拖欠問題群體性的事件應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化我縣企業(yè)拖欠工資問題引發(fā)群體性的事件(下稱群體性的事件)處理的綜合指揮和快速反應(yīng)能力，確保因勞資關(guān)系惡化引發(fā)的重大突發(fā)公共事件的有效處置。
    事前，各部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生的因企業(yè)工資拖欠問題引發(fā)的群體性的事件的信息，特別是對(duì)苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
    事發(fā)后，各職能部門要快速反應(yīng)，及時(shí)就位，認(rèn)真履行職責(zé)，并做到主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極配合、果斷處置。同時(shí)，應(yīng)急指揮部要組織領(lǐng)導(dǎo)事件現(xiàn)場(chǎng)的處置工作，調(diào)用有關(guān)部門的人員、交通工具、通訊工具和其他物資等資源，擬定處置措施。指令有關(guān)職能部門到現(xiàn)場(chǎng)開展相關(guān)工作。指揮部主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解引發(fā)事件的起因和有關(guān)情況，提出工作方案，直接指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并帶頭與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人面對(duì)面地做群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。對(duì)群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場(chǎng)明確表態(tài)解決的，責(zé)成有關(guān)職能部門限期研究解決；對(duì)確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，據(jù)實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤；對(duì)群眾提出的不合理要求，講清道理；有針對(duì)性地開展法制宣傳，引導(dǎo)和教育群眾知法守法。
    善后處理時(shí)，對(duì)處置事件過程中發(fā)生的人員傷亡，不論是鬧事者還是自己的工作人員都要及時(shí)組織搶救、治療和慰問對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受損壞的建筑物和公共設(shè)施，要及時(shí)組織搶修保障事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。同時(shí)及時(shí)組織有關(guān)部門根據(jù)不同性質(zhì)的問題，做好對(duì)觸犯刑律人員的調(diào)查取證工作，嚴(yán)格依法追究違法犯罪人員的法律責(zé)任。對(duì)事件處置過程中作出的有關(guān)決定，要組織專門人員盡快落實(shí)、兌現(xiàn)，防止出現(xiàn)群眾與政府之間的新糾紛。
    (六)規(guī)范工資支付方式，實(shí)行工資與工程款分離。由人社局及住建局、交通局等項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)逐步推行建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤└饔萌藛挝恢苯影l(fā)放或銀行代發(fā)工資制度，嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，由用人單位統(tǒng)一制發(fā)工資表，按月把工資發(fā)給農(nóng)民工本人，做到月月清、季度清、年度清。工作時(shí)間不足1個(gè)月的，按實(shí)際工作時(shí)間一次性足額支付，并提供工資支付清單，嚴(yán)禁通過包工頭進(jìn)行分配。每月支付工資和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況在用工場(chǎng)所公示不少于5日；并要求各建設(shè)單位和施工企業(yè)在合同中明確將工資與工程款分離，分離后工資支付不足的，由用人單位補(bǔ)足，項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
    (七)、建立違法用工處理機(jī)制。
    對(duì)不簽訂勞動(dòng)合同、不備案、拖欠工資、不參加社會(huì)保險(xiǎn)的違法用工單位，相關(guān)主管部門嚴(yán)格限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，取消招投標(biāo)資格，停發(fā)施工或開工許可證，降低相應(yīng)資質(zhì)和信貸等級(jí)，不予辦理年檢、注銷等手續(xù)，不予評(píng)先晉級(jí)。各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況每月進(jìn)行一次督查通報(bào)。對(duì)于嚴(yán)重違法的用工單位，要狠抓一批典型、報(bào)道一批典型，通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站等予以曝光，以震懾不法、警醒他人。
    (八)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。
    加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法裝備，各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員。做好日常巡查、專項(xiàng)檢查、案件查辦工作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處不簽訂勞動(dòng)合同、不備案、拖欠工資、不參加社會(huì)保險(xiǎn)等違法用工行為。
    (九)縣級(jí)專查、部門自查和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常巡查相結(jié)合，限制拖欠農(nóng)民工工資事件。
    縣政府每半年組織開展一次專項(xiàng)檢查和召開一次專題會(huì)議，檢查處理拖欠農(nóng)民工工資，分析研究解決拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法檢查和案件處理方面的問題，對(duì)失職人員進(jìn)行問責(zé)，切實(shí)保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。
    (十)、嚴(yán)格履職問責(zé)。
    各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)履職到位，確保農(nóng)民工工資不拖欠。對(duì)工作不到位、制度不執(zhí)行、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施手段不到位，導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠問題發(fā)生、擴(kuò)大及造成惡性的事件發(fā)生的相關(guān)部門責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢部門要一律嚴(yán)格問責(zé)，按照干部管理權(quán)限追究其相關(guān)責(zé)任。
    各有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門職責(zé)和實(shí)際情況制訂實(shí)施辦法，于xx年xx月xx日前報(bào)送縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇四
    1、是建立工資支付監(jiān)控制度，全面監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的，要定期向勞動(dòng)保障部門報(bào)送工資支付情況；建立施工單位工資支付信息網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)控手段。
    2、是推行工資保證金制度，施工單位繳納一定數(shù)額的工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。
    3、是推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度，規(guī)范施工單位用工和工資支付行為。
    全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立書面勞動(dòng)合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。
    1、俗話說，一份辛勞一份收獲，我公司各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障，我公司單獨(dú)開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對(duì)其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。
    2、我公司為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。
    在市勞動(dòng)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門管理下，我公司與民工簽訂了勞動(dòng)合同，保證民工及時(shí)拿到自己的辛苦錢，也保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)展。
    4、我公司設(shè)立民工工資專用帳戶，預(yù)存工資款，避免了由于工程中一些復(fù)雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。
    5、保證按月發(fā)放工資，要求施工單位每月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放民工工資。
    6、我公司采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用人單位負(fù)責(zé)舉證，企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，解決了農(nóng)民工討薪時(shí)“舉證難”的問題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下，不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)各上級(jí)主管部門關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的民工工資問題的要求，我公司承諾：決不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資。具體措施為：
    1、施工單位與所有民工簽訂勞動(dòng)合同。
    2、開設(shè)專門帳戶，由公司財(cái)務(wù)派專人專管，保證工程款的?？顚Ｓ?。
    3、根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，讓施工單位制訂出民工工資支付計(jì)劃表。
    4、將民工工資的支付情況納入項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。
    5、嚴(yán)格按行政主管部門規(guī)定，足額發(fā)放農(nóng)民工工資如果發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象，無條件接受上級(jí)主管部門處罰。特此承諾！
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇五
    遭到組織紀(jì)律處理的這x名干部都是組織擬提拔或擬肯定為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的，按規(guī)定查核其個(gè)人事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)存在不照實(shí)填報(bào)問題，既影響了市委的整體人事安排斟酌，又影響了干部個(gè)人的發(fā)展，確切使人惋惜、使人痛心。
    實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，是黨中央作出的重要決定，對(duì)落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，發(fā)揮了重要作用。
    今年以來，整體看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定上是嚴(yán)肅認(rèn)真的，但也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違背規(guī)定不照實(shí)報(bào)告，嚴(yán)重違背黨的紀(jì)律。為嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)，警示領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)以下。
    1、通報(bào)情況為落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，市委對(duì)以上不照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，這是市委堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的體現(xiàn)，也是全面落實(shí)中央巡查整改要求的體現(xiàn)，希望能夠引發(fā)各級(jí)組織和黨員干部的重視，確保此類問題不再產(chǎn)生。
    2、緣由剖析經(jīng)過組織批評(píng)教育，以上同志在個(gè)人檢查材料中，對(duì)自己的毛病有了深入認(rèn)識(shí)。究其思想本源，主要存在以下幾方面緣由。
    1是政治站位不高。某些同志沒有深入認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性，沒有認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)中的家事家產(chǎn)，最能反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部是不是做到廉潔用權(quán)廉潔齊家。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，是管黨治黨的1項(xiàng)重要制度安排，領(lǐng)導(dǎo)干部是不是向組織如實(shí)匯報(bào)。
    201x年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作展開以來，特別是今年“兩項(xiàng)法規(guī)”印發(fā)以來，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部照實(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)提出了嚴(yán)格要求，把是不是照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是不是虔誠老實(shí)、清正廉潔的重要參考根據(jù)。但是，仍有部份領(lǐng)導(dǎo)干部不能照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，究其根本，主要有主觀、客觀兩方面緣由:客觀緣由:1是部份單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位，層層傳導(dǎo)壓力不足，以致部份領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、認(rèn)識(shí)上仍未對(duì)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作引發(fā)高度重視。2是部份單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作不夠重視，不認(rèn)真組織所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)政策規(guī)定，致使部份領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的政策要求掌握不夠準(zhǔn)確全面。3是個(gè)別單位工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，在參加組織部門舉行的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告輔導(dǎo)培訓(xùn)班時(shí)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)聽課，以致回去后不能全面準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)達(dá)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班會(huì)議精神，不能正確地指點(diǎn)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
    主觀緣由:1是部份領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的重要性和作用認(rèn)識(shí)不足，沒有在思想上引發(fā)高度重視，以致在填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)不認(rèn)真、不仔細(xì)，出現(xiàn)漏填漏報(bào)問題。2是部份領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)政策規(guī)定，不仔細(xì)瀏覽填表須知和填報(bào)說明，不按規(guī)定要求填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，致使少報(bào)告、不報(bào)告的情形時(shí)有產(chǎn)生。3是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等緣由，造成領(lǐng)導(dǎo)干部在填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)掌握的信息不全面、不準(zhǔn)確，從而出現(xiàn)漏報(bào)和不報(bào)告的情形。
    3、意見建議通過對(duì)上述領(lǐng)導(dǎo)干部不照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問題。
    的分析，對(duì)今后做好全市領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，提出以下意見建議:1是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，是管黨治吏的1項(xiàng)重要制度安排，各級(jí)黨委、黨組及其負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，1級(jí)抓1級(jí)，層層抓落實(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，催促引導(dǎo)所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，真正把從嚴(yán)管理干部的要求落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中。2是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對(duì)黨虔誠老實(shí)的試金石，各級(jí)黨委、黨組及其領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)展開領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的責(zé)任感和主動(dòng)性，自覺接受監(jiān)督，做組織放心、人民滿意的干部。3是認(rèn)真做好指點(diǎn)培訓(xùn)。各級(jí)黨委、黨組及其組織人事部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起管黨治黨責(zé)任，做實(shí)做細(xì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告指點(diǎn)培訓(xùn)工作。在集中填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，要嚴(yán)格依照上級(jí)組織部門的要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告政策規(guī)定，指定專人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的指點(diǎn)、培訓(xùn)等工作，確保領(lǐng)導(dǎo)干部照實(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
    4是照實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)。不照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，究其本源，主要緣由還在于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，1定要吃透政策要求，仔細(xì)瀏覽填表須知和填報(bào)說明，嚴(yán)格依照規(guī)定要求填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)不掌握的事項(xiàng)、信息，要尋根究底，弄清楚、弄明白，堅(jiān)決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準(zhǔn)確，產(chǎn)生少報(bào)告、不報(bào)告等問題。
    5是嚴(yán)肅處理背規(guī)人員。對(duì)不照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格依照《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做到以1儆百，以儆效尤，堅(jiān)決把對(duì)組織不虔誠、家產(chǎn)家事有問題的干部擋在門外，避免干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，警示和倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律，干凈做官，老實(shí)做人。
    今年以來，總體看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定上是嚴(yán)肅認(rèn)真的，但也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定不如實(shí)報(bào)告，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律。為嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)，警示領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
    為落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，市委對(duì)以上不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)行為。
    進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，這是市委堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的體現(xiàn)，也是全面落實(shí)中央巡視整改要求的體現(xiàn)，希望能夠引起各級(jí)組織和黨員干部的重視，確保此類問題不再發(fā)生。
    經(jīng)過組織批評(píng)教育，以上同志在個(gè)人檢查材料中，對(duì)自己的錯(cuò)誤有了深刻認(rèn)識(shí)。究其思想根源，主要存在以下幾方。
    面原因。
    一是政治站位不高。某些同志沒有深刻認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性，沒有認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)中的家事家產(chǎn)，最能反映領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到廉潔用權(quán)廉潔齊家。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，是管黨治黨的一項(xiàng)重要制度安排，領(lǐng)導(dǎo)干部是否向組織如……。
    201x年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作開展以來，尤其是今年“兩項(xiàng)法規(guī)”印發(fā)以來，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)提出了嚴(yán)格要求，把是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否忠誠老實(shí)、清正廉潔的重要參考依據(jù)。但是，仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，究其根本，主要有主觀、客觀兩方面原因:。
    客觀原因:一是部分單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位，層層傳導(dǎo)壓力不足，以致部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、認(rèn)識(shí)上仍未對(duì)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作引起高度重視。二是部分單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作不夠重視，不認(rèn)真組織所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)政策規(guī)定，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的政策要求掌握不夠準(zhǔn)確全面。三是個(gè)別單位工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，在參加組織部門舉辦的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告輔導(dǎo)培訓(xùn)班時(shí)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)聽課，以致回去后不能全面準(zhǔn)確地傳達(dá)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班會(huì)議精神，不能正確地指導(dǎo)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
    主觀原因:一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的重要性和作用認(rèn)識(shí)不足，沒有在思想上引起高度重視，以致在填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)不認(rèn)真、不仔細(xì)，出現(xiàn)漏填漏報(bào)問題。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)政策規(guī)定，不仔細(xì)閱讀填表須知和填報(bào)說明，不按規(guī)定要求填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，導(dǎo)致少報(bào)告、不報(bào)告的情形時(shí)有發(fā)生。三是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等原因，造成領(lǐng)導(dǎo)干部在填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)掌握的信息不全面、不準(zhǔn)確，從而出現(xiàn)漏報(bào)和不報(bào)告的情形。
    通過對(duì)上述領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問題的分析，對(duì)今后做好全市領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，提出如下意見建議:一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，是管黨治吏的一項(xiàng)重要制度安排，各級(jí)黨委、黨組及其負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，督促引導(dǎo)所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，真正把從嚴(yán)管理干部的要求落實(shí)到具體行動(dòng)之中。二是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否對(duì)黨忠誠老實(shí)的試金石，各級(jí)黨委、黨組及其領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的責(zé)任感和主動(dòng)性，自覺接受監(jiān)督，做組織放心、人民滿意的干部。三是認(rèn)真做好指導(dǎo)培訓(xùn)。各級(jí)黨委、黨組及其組織人事部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，做實(shí)做細(xì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告指導(dǎo)培訓(xùn)工作。在集中填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，要嚴(yán)格按照上級(jí)組織部門的要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告政策規(guī)定，指定專人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，確保領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
    四是如實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)。
    不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，究其根源，主要原因還在于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，一定要吃透政策要求，仔細(xì)閱讀填表須知和填報(bào)說明，嚴(yán)格按照規(guī)定要求填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)不掌握的事項(xiàng)、信息，要刨根問底，弄清楚、搞明白，堅(jiān)決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準(zhǔn)確，發(fā)生少報(bào)告、不報(bào)告等問題。
    五是嚴(yán)肅處理違規(guī)人員。對(duì)不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做到以一儆百，以儆效尤，堅(jiān)決把對(duì)組織不忠誠、家產(chǎn)家事有問題的干部擋在門外，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，警示和倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律，干凈做官，老實(shí)做人。
    我按照講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。現(xiàn)在匯報(bào)如下：
    一是理想信念模糊。認(rèn)為自己受黨教育多年，理想和信念都沒有問題，放松了思想政治學(xué)習(xí)，導(dǎo)致理想信念模糊，宗旨意識(shí)不強(qiáng)。
    二是安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。開拓進(jìn)取精神減退，工作憑經(jīng)驗(yàn)、吃老本，只求過得去、不求高標(biāo)準(zhǔn)，沒有求進(jìn)求為、銳意進(jìn)取。
    三是聯(lián)系服務(wù)群眾不深入?？偸橇?xí)慣做在辦公室發(fā)文件，深入群眾，深入企業(yè)、深入基層做的不夠好，不接地氣。
    一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。切實(shí)把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，注重黨性鍛煉。做一個(gè)重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)的人，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，用理論指導(dǎo)實(shí)踐。
    二是開拓創(chuàng)新，永葆工作活力。將本職崗位作為實(shí)踐黨員先進(jìn)性最直接的舞臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力成為本職崗位的行家里手，沖破傳統(tǒng)觀念和工作習(xí)慣的束縛，不因循守舊，永葆工作的蓬勃生機(jī)，不安于現(xiàn)狀，大膽工作。
    三是堅(jiān)定信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。時(shí)刻把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)，立黨為公，甘于奉獻(xiàn)，牢記黨的宗旨，把人民利益放在心上，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
    遭到組織紀(jì)律處理的這x名干部都是組織擬提拔或擬肯定為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的，按規(guī)定查核其個(gè)人事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)存在不照實(shí)填報(bào)問題，既影響了市委的整體人事安排斟酌，又影響了干部個(gè)人的發(fā)展，確切使人惋惜、使人痛心。
    實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，是黨中央作出的重要決定，對(duì)落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，發(fā)揮了重要作用。
    今年以來，整體看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定上是嚴(yán)肅認(rèn)真的，但也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違背規(guī)定不照實(shí)報(bào)告，嚴(yán)重違背黨的紀(jì)律。為嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)，警示領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)以下。
    1、通報(bào)情況為落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，市委對(duì)以上不照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，這是市委堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的體現(xiàn)，也是全面落實(shí)中央巡查整改要求的體現(xiàn)，希望能夠引發(fā)各級(jí)組織和黨員干部的重視，確保此類問題不再產(chǎn)生。
    2、緣由剖析經(jīng)過組織批評(píng)教育，以上同志在個(gè)人檢查材料中，對(duì)自己的毛病有了深入認(rèn)識(shí)。究其思想本源，主要存在以下幾方面緣由。
    1是政治站位不高。某些同志沒有深入認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性，沒有認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)中的家事家產(chǎn)，最能反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部是不是做到廉潔用權(quán)廉潔齊家。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，是管黨治黨的1項(xiàng)重要制度安排，領(lǐng)導(dǎo)干部是不是向組織如實(shí)匯報(bào)。
    201x年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作展開以來，特別是今年“兩項(xiàng)法規(guī)”印發(fā)以來，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部照實(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)提出了嚴(yán)格要求，把是不是照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是不是虔誠老實(shí)、清正廉潔的重要參考根據(jù)。但是，仍有部份領(lǐng)導(dǎo)干部不能照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，究其根本，主要有主觀、客觀兩方面緣由:客觀緣由:1是部份單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位，層層傳導(dǎo)壓力不足，以致部份領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、認(rèn)識(shí)上仍未對(duì)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作引發(fā)高度重視。2是部份單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作不夠重視，不認(rèn)真組織所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)政策規(guī)定，致使部份領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的政策要求掌握不夠準(zhǔn)確全面。3是個(gè)別單位工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，在參加組織部門舉行的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告輔導(dǎo)培訓(xùn)班時(shí)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)聽課，以致回去后不能全面準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)達(dá)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班會(huì)議精神，不能正確地指點(diǎn)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
    主觀緣由:1是部份領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的重要性和作用認(rèn)識(shí)不足，沒有在思想上引發(fā)高度重視，以致在填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)不認(rèn)真、不仔細(xì)，出現(xiàn)漏填漏報(bào)問題。2是部份領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)政策規(guī)定，不仔細(xì)瀏覽填表須知和填報(bào)說明，不按規(guī)定要求填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，致使少報(bào)告、不報(bào)告的情形時(shí)有產(chǎn)生。3是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等緣由，造成領(lǐng)導(dǎo)干部在填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)掌握的信息不全面、不準(zhǔn)確，從而出現(xiàn)漏報(bào)和不報(bào)告的情形。
    3、意見建議通過對(duì)上述領(lǐng)導(dǎo)干部不照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問題。
    的分析，對(duì)今后做好全市領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，提出以下意見建議:1是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，是管黨治吏的1項(xiàng)重要制度安排，各級(jí)黨委、黨組及其負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，1級(jí)抓1級(jí)，層層抓落實(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，催促引導(dǎo)所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，真正把從嚴(yán)管理干部的要求落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中。2是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對(duì)黨虔誠老實(shí)的試金石，各級(jí)黨委、黨組及其領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)展開領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的責(zé)任感和主動(dòng)性，自覺接受監(jiān)督，做組織放心、人民滿意的干部。3是認(rèn)真做好指點(diǎn)培訓(xùn)。各級(jí)黨委、黨組及其組織人事部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起管黨治黨責(zé)任，做實(shí)做細(xì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告指點(diǎn)培訓(xùn)工作。在集中填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，要嚴(yán)格依照上級(jí)組織部門的要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告政策規(guī)定，指定專人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的指點(diǎn)、培訓(xùn)等工作，確保領(lǐng)導(dǎo)干部照實(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
    4是照實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)。不照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，究其本源，主要緣由還在于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，1定要吃透政策要求，仔細(xì)瀏覽填表須知和填報(bào)說明，嚴(yán)格依照規(guī)定要求填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)不掌握的事項(xiàng)、信息，要尋根究底，弄清楚、弄明白，堅(jiān)決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準(zhǔn)確，產(chǎn)生少報(bào)告、不報(bào)告等問題。
    5是嚴(yán)肅處理背規(guī)人員。對(duì)不照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格依照《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做到以1儆百，以儆效尤，堅(jiān)決把對(duì)組織不虔誠、家產(chǎn)家事有問題的干部擋在門外，避免干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，警示和倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律，干凈做官，老實(shí)做人。
    查找出來的問題：對(duì)“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“四個(gè)服從”的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)不夠深入全面，掌握不夠透徹，運(yùn)用不夠熟練。
    存在問題的原因：新形勢(shì)下，抓思想政治學(xué)習(xí)的力度不夠，主觀上對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為自己有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，自己知道具體工作實(shí)踐足夠了，忽視了對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重視。雖然學(xué)習(xí)了黨的十九大精神，和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論，但對(duì)法院執(zhí)行工作的提質(zhì)發(fā)展，改革發(fā)展缺乏更深的認(rèn)識(shí)，對(duì)深層次問題研究不夠，用理論指導(dǎo)實(shí)際的工作能力有待加強(qiáng)。
    整改措施：做堅(jiān)定政治立場(chǎng)的表率，樹牢“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不變、政治方向不偏。在大是大非面前，始終保持清醒的政治頭腦，始終保持政治上的敏銳性，始終保持端正的政治態(tài)度，保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，切實(shí)做到為黨分憂，為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
    查找出來的問題：堅(jiān)決在思想上政治上，行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致。但對(duì)照要求，還是做的不夠。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠深，作為黨員教師，學(xué)懂弄通做好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，學(xué)習(xí)還是不夠系統(tǒng)深入，對(duì)工作投入的精力多，對(duì)學(xué)習(xí)投入的精力少，影響了學(xué)習(xí)進(jìn)度。對(duì)網(wǎng)絡(luò)上流傳的一些言論不愿意反駁，不愿抨擊，認(rèn)為自己不傳不信就夠了，沒必要爭(zhēng)論。
    整改措施及下一步打算：自己始終把思想政治建設(shè)作為立身之本，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提升自己的思想覺悟。
    存在的問題;對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署以及上級(jí)黨委、黨組決議決定把握不夠透徹、執(zhí)行不到位。
    存在問題的原因：日常工作主要的精力放在了組織教學(xué)中，對(duì)教學(xué)工作思考的多，對(duì)組織建設(shè)工作謀劃的少，抓的少。特別是遇到突發(fā)情況后疏于向支部或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告請(qǐng)示，有時(shí)依賴于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的布置和推動(dòng)。
    下一步打算：勤于職守，認(rèn)真履職，在實(shí)際工作中要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。堅(jiān)持自重、自警、自勵(lì)。帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更有力的措施嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力做好工作，統(tǒng)籌兼顧，正確處理好領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，認(rèn)真謀劃分管工作的目標(biāo)和任務(wù)。
    存在的問題：為群眾服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)，突出表現(xiàn)在工作局限于工作任務(wù)的完成，沒有主動(dòng)的去了解群眾的訴求，只掌握大體情況，調(diào)查工作不夠深入。
    產(chǎn)生問題的原因：1、工作大局意識(shí)不強(qiáng)，全局觀不強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作習(xí)慣于做好自己份內(nèi)的事情，對(duì)其它事情關(guān)心較少，與打鐵還需自身硬的高要求有一定的差距。2、調(diào)研工作單一，指導(dǎo)工作不精。僅僅滿足一般面上的工作指導(dǎo)，沒有找到癥結(jié)下猛藥，致使一些工作抓的不夠深入。3、缺乏艱苦奮斗的精神。在艱苦奮斗方面，對(duì)自己要求放松了。
    下一步的整改措施：1、提高政治站位，從嚴(yán)擰緊總開關(guān)。要從思想意識(shí)上提升對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)的認(rèn)識(shí)，持續(xù)改進(jìn)工作方法，提升“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，不斷提升對(duì)工作作風(fēng)的貫徹執(zhí)行力度，從思想上解決懶、散、慢等不良作風(fēng)習(xí)慣，不斷提升自身遵紀(jì)守法的意識(shí);2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提升執(zhí)行力。今后在提升工作作風(fēng)方面，將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)行黨委的決策部署，增強(qiáng)黨的紀(jì)律意識(shí)，實(shí)事求是開展工作，持續(xù)強(qiáng)化整體意識(shí)，不斷提升自身工作水平;3、從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，念好作風(fēng)緊箍咒。緊緊圍繞工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，調(diào)研不實(shí)，工作不深入等問題進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，持之以恒抓好問責(zé)工作，堅(jiān)持對(duì)作風(fēng)問題提出高要求，劃清紀(jì)律紅線，使作風(fēng)建設(shè)向常態(tài)化、制度化方向不斷邁進(jìn)。
    通過近段時(shí)間對(duì)習(xí)近平總書記系列講話和黨章黨史的學(xué)習(xí)，感覺自己的思想接受了一場(chǎng)洗禮，對(duì)照自身，我進(jìn)行了深刻的剖析，現(xiàn)將自身發(fā)現(xiàn)的問題，產(chǎn)生的原因及整改措施向大家匯報(bào)如下：
    1、政治理論學(xué)習(xí)不深入、不深刻。在學(xué)習(xí)時(shí)粗略的看，泛泛的看，習(xí)總書記的理論著作只有抄寫政治學(xué)習(xí)筆記時(shí)才拿出來看，大多數(shù)的學(xué)習(xí)止于學(xué)習(xí)強(qiáng)國，目前還排在全國的440萬名。
    產(chǎn)生原因：覺得國家大事離自己太遠(yuǎn)，只要做好自己的本職工作就行了。沒能從學(xué)習(xí)中汲取足夠的精神養(yǎng)分和思想認(rèn)知、方法經(jīng)驗(yàn)。造成自己熱情不夠，思想不新，大局意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀。
    2、履職盡責(zé)方面，由于學(xué)習(xí)的不深入，造成頭腦里東西少，工作謀劃能力不足，一些會(huì)議精神的傳達(dá)只是照本宣科，沒能做到更進(jìn)一步，更好一點(diǎn)。沒有用先進(jìn)的理論知識(shí)武裝自己，工作方法單一，遇事急躁，和個(gè)別教師發(fā)過火，在用心用情用力上做得不夠。
    產(chǎn)生原因：思想上麻痹大意，只局限于具體工作，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容一知半解，俯下身子靜下心做的不夠，做事生硬、浮躁。
    3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面，缺乏“山鑿一尺寬一尺，路修一丈長(zhǎng)一丈”的攻堅(jiān)克難的精神，和“只要我還干的動(dòng)，我都永遠(yuǎn)為村里的老百姓做事”的恒心毅力，生活上對(duì)教師的關(guān)心幫助不夠，工作上光是想法多，但是落實(shí)的少，還自滿自足。
    產(chǎn)生原因：奮勇爭(zhēng)先意識(shí)淡化，隨大溜、過得去思想嚴(yán)重。俗話說“行百里者半九十”，在解決困難，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展的“最后一公里”上認(rèn)識(shí)不清，功夫不夠。
    1、端正思想，加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，合理規(guī)劃學(xué)習(xí)時(shí)間，抱著“空杯心態(tài)”學(xué)習(xí)，悟原理，學(xué)新知，提高新能力。深刻學(xué)習(xí)習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神和黨章黨史，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做好“兩個(gè)維護(hù)”，提高自身的政治站位，讓自己的精神血液足夠熱，理論方法足夠新，服務(wù)意識(shí)足夠強(qiáng)。
    2、端正態(tài)度，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，做到以人民為中心，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體教師加強(qiáng)師德修養(yǎng)，堅(jiān)定育人之心，發(fā)揮攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先的精神，立足崗位做貢獻(xiàn)，辦領(lǐng)導(dǎo)放心、家長(zhǎng)滿意的學(xué)校，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
    xx領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真按照中央、省委、市委、縣委和縣教育體育局黨委的部署要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過自己找、群眾提、集體議、上級(jí)點(diǎn)等多種方式，廣泛聽取各方面意見，深學(xué)細(xì)照查找差距，觸及靈魂剖析根源，制定問題清單如下：
    1.學(xué)習(xí)的形式上能夠保證原汁原味，但缺少刨根問底的韌勁，對(duì)如何更好地踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”深入研究不夠深入;學(xué)習(xí)的成果與履行崗位職責(zé)結(jié)合的不夠緊密，對(duì)新時(shí)代新任務(wù)新問題缺乏前瞻性思考，理論的指導(dǎo)作用發(fā)揮的不夠充分。
    2.對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)，由于平時(shí)忙于日常事務(wù)，在時(shí)間和精力的傾斜上，存在“說起來重要，忙起來不要”現(xiàn)象，尤其是在遇到業(yè)務(wù)工作與政治學(xué)習(xí)時(shí)間發(fā)生沖突時(shí)，存在以工作時(shí)間緊任務(wù)重為借口不能按時(shí)參加學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，有時(shí)即使參加了也沒有做到全神貫注、深學(xué)細(xì)研。
    3.整治素養(yǎng)還有待提高。自覺看齊的意識(shí)還不強(qiáng)，從政治上把大局、看問題、想事情，還沒有完全形成自覺，對(duì)一些隱形斗爭(zhēng)、變異“四風(fēng)”，缺少足夠的警惕警覺，抓工作也多是從具體問題上考慮，對(duì)政治意義、政治要求、整治影響等想得不夠深入，還欠缺把握形勢(shì)、前期預(yù)見的敏銳性。
    1.信念淡化?！安煌跣?、牢記使命”共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想淡化,在深刻理解和準(zhǔn)確把握完成近期目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的辯證統(tǒng)一關(guān)系上不透徹、不全面;有的同志對(duì)落后地區(qū)建工業(yè)園區(qū)持懷疑態(tài)度,認(rèn)為不切實(shí)際,勞民傷財(cái);有的同志不注重黨性鍛煉,對(duì)黨的方針政策不主動(dòng)研究領(lǐng)會(huì);有的同志不注重世界觀的改造,迷信風(fēng)水,遇事走偏門、跑后門,占卜問卦看前程。
    2.缺少“為人民服務(wù)”的初心，雖然帶領(lǐng)分管部門堅(jiān)持落實(shí)每周了解職工心聲兩次的長(zhǎng)效機(jī)制，但在為職工排憂解難的落實(shí)上督查程度不夠高，在長(zhǎng)效性、習(xí)慣性上堅(jiān)持的不夠到位。
    3.缺少“虛懷若谷”的虛心，打鐵還需自身硬，破除“四風(fēng)”最根本的是要虛心向職工群眾學(xué)習(xí)，自覺接受群眾監(jiān)督。在日常工作中，自己向書本學(xué)的多、對(duì)上級(jí)精神學(xué)的多、但向職工群眾學(xué)的少，在堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民方面做得還不夠到位。
    1.群眾觀念不夠強(qiáng),面對(duì)群眾觀點(diǎn)高高在上,想問題不把群眾放在心里,干事情不把群眾放在眼里,粗暴蠻橫;責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)群眾反映的困難問題不聞不問,對(duì)群眾利益麻木不仁。
    2.群眾立場(chǎng)有差距。沒有把求真務(wù)實(shí)的精神完全熔鑄到世界觀、人生觀、價(jià)值觀中,思想根源上未解決好“不唯書、不唯上、只唯實(shí)”的問題,沒有真正做到查實(shí)情、重實(shí)際、求實(shí)效,對(duì)中央、省委的政策結(jié)合貴陽實(shí)際貫徹落實(shí)得不夠好。比如,民生問題不像經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)那樣看得見摸得著,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此就重視不夠,不過問、不花錢、不把關(guān)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
    3.服務(wù)群眾方面，宗旨意識(shí)淡薄,不深入基層,對(duì)群眾利益漠不關(guān)心。聯(lián)系服務(wù)群眾缺乏真功夫,深入群眾不夠經(jīng)常,體察民情不夠直接,服務(wù)群眾不夠主動(dòng),排解民憂不夠及時(shí)。
    1.理論修養(yǎng)不夠,黨性觀念不強(qiáng)。借口業(yè)務(wù)工作繁忙,學(xué)習(xí)時(shí)間少,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性不高,不擠時(shí)間學(xué)理論、讀經(jīng)典;坐在辦公室搞決策,習(xí)慣“遙控指揮”,安排部署工作脫離實(shí)際;對(duì)黨的路線方針政策的內(nèi)涵、本質(zhì)和地位作用等認(rèn)識(shí)不清,理解不透,缺乏深入研究與思考。
    2.道德境界有差距。模范踐行社會(huì)主義道德離群眾期待尚有差距。作風(fēng)頑疾不同程度存在,有的對(duì)社會(huì)上不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識(shí)不到位,警惕性不高;有的失德現(xiàn)象嚴(yán)重,作風(fēng)不檢點(diǎn);有的情趣低俗,以講黃段子為樂趣;有的追求享受,沉溺于玩字畫、搞收藏,玩物喪志。
    3.工作作風(fēng)有差距。“不忘初心、牢記使命”求真務(wù)實(shí)的精神沒有真正融入個(gè)人思想和行動(dòng)。有的只重安排部署,聽匯報(bào)的多,到一線靠前指揮抓落實(shí)的少;有的要求別人的多,帶頭表率的少;有的政績(jī)觀有偏差,只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn);有的精神狀態(tài)差,不比工作比條件,不比實(shí)績(jī)比形式;有的安于現(xiàn)狀,勇于爭(zhēng)先、勇爭(zhēng)一流的進(jìn)取意識(shí)和信心決心不足。
    1.攻堅(jiān)克難還需提升。開會(huì)強(qiáng)調(diào)多，提要求多，經(jīng)常性談心談話少，干部思想動(dòng)態(tài)掌握的不準(zhǔn)，嚴(yán)管干部方面還缺乏“刀刃向內(nèi)”的勇氣。一些自身建設(shè)的難點(diǎn)工作還未找到有效的破解方式，如解決基層紀(jì)檢力量薄弱、專業(yè)素養(yǎng)偏低，充分調(diào)動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)工作積極性等方面還沒有切實(shí)有效的辦法。
    2.缺乏親力親為。工作中謀劃指導(dǎo)多，親歷親為少，對(duì)紀(jì)委班子成員多是交代任務(wù)壓擔(dān)子，和他們坐下來分析問題研究對(duì)策較少，而自己具體深入工作一線更少，因此對(duì)一些工作掌握得不夠深入細(xì)致，一定程度上影響了工作效率。
    3.把紀(jì)律挺在前面，練好一套功。嚴(yán)守六大紀(jì)律，自覺增強(qiáng)四大意識(shí)，通過把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的重要位置，強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，為全面從嚴(yán)治黨提供有力的制度保證。把紀(jì)律抓在手上，架好一根線。堅(jiān)持教育在前，不搞不教而誅。正風(fēng)反腐，人人有責(zé)，要當(dāng)參與者，不當(dāng)旁觀者。堅(jiān)持監(jiān)督在前，不搞事后諸葛亮?！巴椒ú蛔阋宰孕小保o(jì)律也是如此。堅(jiān)持提醒在前，不搞一錘子買賣。在對(duì)待同志的問題上，有張“婆婆嘴”，經(jīng)?！耙Ф洹薄ⅰ俺缎渥印?，決不能搞一錘子買賣。堅(jiān)持懲處從嚴(yán)，不搞情有可原。按照五個(gè)“一律”要求，挺紀(jì)在前既要體現(xiàn)對(duì)干部的關(guān)心愛護(hù)，但也決不是因此就不要懲處。堅(jiān)持責(zé)任從嚴(yán)，不搞事不關(guān)己，堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一。
    受到組織紀(jì)律處理的這x名干部都是組織擬提拔或擬確定為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的，按規(guī)定查核其個(gè)人事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)存在不如實(shí)填報(bào)問題，既影響了市委的整體人事安排考慮，又影響了干部個(gè)人的發(fā)展，確實(shí)令人惋惜、令人痛心。
    實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，是黨中央作出的重要決定，對(duì)于落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，發(fā)揮了重要作用。
    今年以來，總體看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定上是嚴(yán)肅認(rèn)真的，但也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定不如實(shí)報(bào)告，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律。為嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)，警示領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
    為落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，市委對(duì)以上不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，這是市委堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的體現(xiàn)，也是全面落實(shí)中央巡視整改要求的體現(xiàn)，希望能夠引起各級(jí)組織和黨員干部的重視，確保此類問題不再發(fā)生。
    經(jīng)過組織批評(píng)教育，以上同志在個(gè)人檢查材料中，對(duì)自己的錯(cuò)誤有了深刻認(rèn)識(shí)。究其思想根源，主要存在以下幾方面原因。
    一是政治站位不高。某些同志沒有深刻認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性，沒有認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)中的家事家產(chǎn)，最能反映領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到廉潔用權(quán)廉潔齊家。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，是管黨治黨的一項(xiàng)重要制度安排，領(lǐng)導(dǎo)干部是否向組織如……。
    201x年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作開展以來，尤其是今年“兩項(xiàng)法規(guī)”印發(fā)以來，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)提出了嚴(yán)格要求，把是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否忠誠老實(shí)、清正廉潔的重要參考依據(jù)。但是，仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，究其根本，主要有主觀、客觀兩方面原因:。
    客觀原因:一是部分單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位，層層傳導(dǎo)壓力不足，以致部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、認(rèn)識(shí)上仍未對(duì)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作引起高度重視。二是部分單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作不夠重視，不認(rèn)真組織所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)政策規(guī)定，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的政策要求掌握不夠準(zhǔn)確全面。三是個(gè)別單位工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，在參加組織部門舉辦的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告輔導(dǎo)培訓(xùn)班時(shí)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)聽課，以致回去后不能全面準(zhǔn)確地傳達(dá)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班會(huì)議精神，不能正確地指導(dǎo)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
    主觀原因:一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的重要性和作用認(rèn)識(shí)不足，沒有在思想上引起高度重視，以致在填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)不認(rèn)真、不仔細(xì)，出現(xiàn)漏填漏報(bào)問題。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)政策規(guī)定，不仔細(xì)閱讀填表須知和填報(bào)說明，不按規(guī)定要求填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，導(dǎo)致少報(bào)告、不報(bào)告的情形時(shí)有發(fā)生。三是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等原因，造成領(lǐng)導(dǎo)干部在填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)掌握的信息不全面、不準(zhǔn)確，從而出現(xiàn)漏報(bào)和不報(bào)告的情形。
    通過對(duì)上述領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問題的分析，對(duì)今后做好全市領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，提出如下意見建議:一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，是管黨治吏的一項(xiàng)重要制度安排，各級(jí)黨委、黨組及其負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，督促引導(dǎo)所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，真正把從嚴(yán)管理干部的要求落實(shí)到具體行動(dòng)之中。二是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否對(duì)黨忠誠老實(shí)的試金石，各級(jí)黨委、黨組及其領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的責(zé)任感和主動(dòng)性，自覺接受監(jiān)督，做組織放心、人民滿意的干部。三是認(rèn)真做好指導(dǎo)培訓(xùn)。各級(jí)黨委、黨組及其組織人事部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，做實(shí)做細(xì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告指導(dǎo)培訓(xùn)工作。在集中填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，要嚴(yán)格按照上級(jí)組織部門的要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告政策規(guī)定，指定專人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，確保領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
    四是如實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)。不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，究其根源，主要原因還在于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，一定要吃透政策要求，仔細(xì)閱讀填表須知和填報(bào)說明，嚴(yán)格按照規(guī)定要求填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)不掌握的事項(xiàng)、信息，要刨根問底，弄清楚、搞明白，堅(jiān)決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準(zhǔn)確，發(fā)生少報(bào)告、不報(bào)告等問題。
    五是嚴(yán)肅處理違規(guī)人員。對(duì)不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做到以一儆百，以儆效尤，堅(jiān)決把對(duì)組織不忠誠、家產(chǎn)家事有問題的干部擋在門外，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，警示和倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律，干凈做官，老實(shí)做人。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇六
    第一條為了規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》及有關(guān)法律規(guī)定，制定本條例。
    本條例所稱農(nóng)民工，是指為用人單位提供勞動(dòng)的農(nóng)村居民。
    本條例所稱工資，是指農(nóng)民工為用人單位提供勞動(dòng)后應(yīng)當(dāng)獲得的勞動(dòng)報(bào)酬。
    第三條農(nóng)民工有按時(shí)足額獲得工資的權(quán)利。任何單位和個(gè)人不得拖欠農(nóng)民工工資。
    農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，完成勞動(dòng)任務(wù)。
    第四條縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，并納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。
    第五條保障農(nóng)民工工資支付，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督，按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求，依法根治拖欠農(nóng)民工工資問題。
    第六條用人單位實(shí)行農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，與招用的農(nóng)民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等內(nèi)容。
    第七條人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。
    住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件。
    發(fā)展改革等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理，依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來源和籌措方式，按規(guī)定及時(shí)安排政府投資，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，組織對(duì)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象依法依規(guī)予以限制和懲戒。
    財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資資金的預(yù)算管理，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時(shí)足額撥付政府投資資金。
    公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì)治安案件。
    司法行政、自然資源、人民銀行、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門，按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。
    第八條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。
    第九條新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策的公益宣傳和先進(jìn)典型的報(bào)道，依法加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資違法行為的輿論監(jiān)督，引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
    第十條被拖欠工資的農(nóng)民工有權(quán)依法投訴，或者申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和提起訴訟。
    任何單位和個(gè)人對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的行為，有權(quán)向人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。
    人力資源社會(huì)保障行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)站等渠道，依法接受對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的舉報(bào)、投訴。對(duì)于舉報(bào)、投訴的處理實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，屬于本部門受理的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理；不屬于本部門受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人。
    第二章工資支付形式與周期。
    第十一條農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代。
    第十二條用人單位應(yīng)當(dāng)按照與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。
    第十三條實(shí)行月、周、日、小時(shí)工資制的，按照月、周、日、小時(shí)為周期支付工資；實(shí)行計(jì)件工資制的，工資支付周期由雙方依法約定。
    第十四條用人單位與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的具體支付日期，可以在農(nóng)民工提供勞動(dòng)的當(dāng)期或者次期。具體支付日期遇法定節(jié)假日或者休息日的，應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付。
    用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力消除后及時(shí)支付。
    第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制書面工資支付臺(tái)賬，并至少保存3年。
    書面工資支付臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括用人單位名稱，支付周期，支付日期，支付對(duì)象姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式，工作時(shí)間，應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目及數(shù)額，代扣、代繳、扣除項(xiàng)目和數(shù)額，實(shí)發(fā)工資數(shù)額，銀行代發(fā)工資憑證或者農(nóng)民工簽字等內(nèi)容。
    用人單位向農(nóng)民工支付工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)民工本人的工資清單。
    第三章工資清償。
    第十六條用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)依法予以清償。
    第十七條不具備合法經(jīng)營資格的單位招用農(nóng)民工，農(nóng)民工已經(jīng)付出勞動(dòng)而未獲得工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
    第十八條用工單位使用個(gè)人、不具備合法經(jīng)營資格的單位或者未依法取得勞務(wù)派遣許可證的單位派遣的農(nóng)民工，拖欠農(nóng)民工工資的，由用工單位清償，并可以依法進(jìn)行追償。
    第十九條用人單位將工作任務(wù)發(fā)包給個(gè)人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠所招用農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
    用人單位允許個(gè)人、不具備合法經(jīng)營資格或者未取得相應(yīng)資質(zhì)的單位以用人單位的名義對(duì)外經(jīng)營，導(dǎo)致拖欠所招用農(nóng)民工工資的，由用人單位清償，并可以依法進(jìn)行追償。
    第二十條合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)依法予以清償；不清償?shù)?，由出資人依法清償。
    第二十一條用人單位合并或者分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施合并或者分立前依法清償拖欠的農(nóng)民工工資；經(jīng)與農(nóng)民工書面協(xié)商一致的，可以由合并或者分立后承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位清償。
    第二十二條用人單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者登記證書、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷或者依法解散的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)注銷登記前依法清償拖欠的農(nóng)民工工資。
    未依據(jù)前款規(guī)定清償農(nóng)民工工資的用人單位主要出資人，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)新用人單位前清償拖欠的農(nóng)民工工資。
    第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定。
    第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有滿足施工所需要的資金安排。沒有滿足施工所需要的資金安排的，工程建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)；依法需要辦理施工許可證的，相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
    政府投資項(xiàng)目所需資金，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)。
    第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。
    建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同，應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及人工費(fèi)用撥付周期，并按照保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求約定人工費(fèi)用。人工費(fèi)用撥付周期不得超過1個(gè)月。
    建設(shè)單位與施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程施工合同保存?zhèn)洳椤?BR>    第二十五條施工總承包單位與分包單位依法訂立書面分包合同，應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法。
    第二十六條施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資。
    開設(shè)、使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤?BR>    第二十七條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)服務(wù)流程，做好農(nóng)民工工資專用賬戶的日常管理工作；發(fā)現(xiàn)資金未按約定撥付等情況的，及時(shí)通知施工總承包單位，由施工總承包單位報(bào)告人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門，并納入欠薪預(yù)警系統(tǒng)。
    工程完工且未拖欠農(nóng)民工工資的，施工總承包單位公示30日后，可以申請(qǐng)注銷農(nóng)民工工資專用賬戶，賬戶內(nèi)余額歸施工總承包單位所有。
    第二十八條施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記，具備條件的行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的管理服務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行用工實(shí)名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。
    施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表，分包單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
    施工總承包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)建立用工管理臺(tái)賬，并保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。
    第二十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。
    因建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
    建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目為單位建立保障農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制和工資拖欠預(yù)防機(jī)制，督促施工總承包單位加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，妥善處理與農(nóng)民工工資支付相關(guān)的矛盾糾紛。發(fā)生農(nóng)民工集體討薪事件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工總承包單位及時(shí)處理，并向項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
    第三十條分包單位對(duì)所招用農(nóng)民工的實(shí)名制管理和工資支付負(fù)直接責(zé)任。
    施工總承包單位對(duì)分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放等情況進(jìn)行監(jiān)督。
    分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償。
    工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償。
    第三十一條工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。
    分包單位應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包單位。
    施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。
    用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會(huì)保障卡或者銀行卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。
    第三十二條施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資。
    工資保證金實(shí)行差異化存儲(chǔ)辦法，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的單位實(shí)行減免措施，對(duì)發(fā)生工資拖欠的單位適當(dāng)提高存儲(chǔ)比例。工資保證金可以用金融機(jī)構(gòu)保函替代。
    工資保證金的存儲(chǔ)比例、存儲(chǔ)形式、減免措施等具體辦法，由國務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
    第三十三條除法律另有規(guī)定外，農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。
    第三十四條施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，明示下列事項(xiàng)：
    （二）當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期等基本信息；
    （三）相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)電話、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁申請(qǐng)渠道、法律援助申請(qǐng)渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息。
    第三十五條建設(shè)單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數(shù)量、質(zhì)量、造價(jià)等產(chǎn)生爭(zhēng)議的，建設(shè)單位不得因爭(zhēng)議不按照本條例第二十四條的規(guī)定撥付工程款中的人工費(fèi)用，施工總承包單位也不得因爭(zhēng)議不按照規(guī)定代發(fā)工資。
    第三十六條建設(shè)單位或者施工總承包單位將建設(shè)工程發(fā)包或者分包給個(gè)人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者施工總承包單位清償。
    施工單位允許其他單位和個(gè)人以施工單位的名義對(duì)外承攬建設(shè)工程，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由施工單位清償。
    第三十七條工程建設(shè)項(xiàng)目違反國土空間規(guī)劃、工程建設(shè)等法律法規(guī)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位清償。
    第五章監(jiān)督檢查。
    第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、司法行政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門的工程項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、施工許可、勞動(dòng)用工、工資支付等信息及時(shí)共享。
    人力資源社會(huì)保障行政部門根據(jù)水電燃?xì)夤?yīng)、物業(yè)管理、信貸、稅收等反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)指標(biāo)的變化情況，及時(shí)監(jiān)控和預(yù)警工資支付隱患并做好防范工作，市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
    第三十九條人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、工資支付以及工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查，預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。
    第四十條人力資源社會(huì)保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí)，需要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn)、車輛等情況的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和登記部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
    第四十一條人力資源社會(huì)保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí)，發(fā)生用人單位拒不配合調(diào)查、清償責(zé)任主體及相關(guān)當(dāng)事人無法聯(lián)系等情形的，可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門協(xié)助處理。
    人力資源社會(huì)保障行政部門發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)審查并作出決定。
    第四十二條人力資源社會(huì)保障行政部門作出責(zé)令支付被拖欠的農(nóng)民工工資的決定，相關(guān)單位不支付的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第四十三條相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范本領(lǐng)域建設(shè)市場(chǎng)秩序，對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為進(jìn)行查處，并對(duì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的違法行為及時(shí)予以制止、糾正。
    第四十四條財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)，依法對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督。
    第四十五條司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象，并依法為請(qǐng)求支付工資的農(nóng)民工提供便捷的法律援助。
    公共法律服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與相關(guān)訴訟、咨詢、調(diào)解等活動(dòng)，幫助解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
    第四十六條人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的要求，通過以案釋法等多種形式，加大對(duì)保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳。
    第四十七條人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位及相關(guān)責(zé)任人勞動(dòng)保障守法誠信檔案，對(duì)用人單位開展守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)。
    用人單位有嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的，由人力資源社會(huì)保障行政部門向社會(huì)公布，必要時(shí)可以通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式向媒體公開曝光。
    第四十八條用人單位拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。
    拖欠農(nóng)民工工資需要列入失信聯(lián)合懲戒名單的具體情形，由國務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門規(guī)定。
    第四十九條建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?；蛘哒顿Y項(xiàng)目拖欠工程款，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)限制其新建項(xiàng)目，并記入信用記錄，納入國家信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示。
    第五十條農(nóng)民工與用人單位就拖欠工資存在爭(zhēng)議，用人單位應(yīng)當(dāng)提供依法由其保存的勞動(dòng)合同、職工名冊(cè)、工資支付臺(tái)賬和清單等材料；不提供的，依法承擔(dān)不利后果。
    第五十一條工會(huì)依法維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益，對(duì)用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的，可以要求用人單位改正，拒不改正的，可以請(qǐng)求人力資源社會(huì)保障行政部門和其他有關(guān)部門依法處理。
    第五十二條單位或者個(gè)人編造虛假事實(shí)或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資，或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的，依法予以處理。
    第六章法律責(zé)任。
    第五十三條違反本條例規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
    第五十四條有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款：
    （一）以實(shí)物、有價(jià)證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資；
    （二）未編制工資支付臺(tái)賬并依法保存，或者未向農(nóng)民工提供工資清單；
    （三）扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會(huì)保障卡或者銀行卡。
    第五十五條有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰：
    （一）施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶；
    （二）施工總承包單位未按規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金或者未提供金融機(jī)構(gòu)保函；
    （三）施工總承包單位、分包單位未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。
    第五十六條有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：
    （一）分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)；
    （二）施工總承包單位未對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理；
    （三）分包單位未配合施工總承包單位對(duì)其勞動(dòng)用工進(jìn)行監(jiān)督管理；
    （四）施工總承包單位未實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。
    第五十七條有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款：
    （一）建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保；
    （二）建設(shè)單位未按約定及時(shí)足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)用；
    （三）建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料。
    第五十八條不依法配合人力資源社會(huì)保障行政部門查詢相關(guān)單位金融賬戶的，由金融監(jiān)管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
    第五十九條政府投資項(xiàng)目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的，由人力資源社會(huì)保障行政部門報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金；逾期不撥付的，由上一級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門約談直接責(zé)任部門和相關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)，約談地方人民政府負(fù)責(zé)人。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)地方人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。
    第六十條政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時(shí)撥付工程款等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，除依法承擔(dān)責(zé)任外，由人力資源社會(huì)保障行政部門、其他有關(guān)部門按照職責(zé)約談建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，并作為其業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升等的重要依據(jù)。
    第六十一條對(duì)于建設(shè)資金不到位、違法違規(guī)開工建設(shè)的社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、其他有關(guān)部門按照職責(zé)依法對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰；對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人依法依規(guī)給予處分。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責(zé)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予處分。
    第六十二條縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、公安等部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門工作人員，在履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第七章附則。
    第六十三條用人單位一時(shí)難以支付拖欠的農(nóng)民工工資或者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的，縣級(jí)以上地方人民政府可以動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。對(duì)已經(jīng)墊付的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，應(yīng)當(dāng)依法向拖欠農(nóng)民工工資的用人單位進(jìn)行追償。
    第六十四條本條例自2020年5月1日起施行。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇七
    近年來，我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)〔2016〕113號(hào)）《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號(hào)）精神，以及上級(jí)有關(guān)工作部署要求，不斷加強(qiáng)治理拖欠農(nóng)民工工資工作制度機(jī)制建設(shè)，通過出臺(tái)各項(xiàng)政策措施，落實(shí)各方主體責(zé)任，連續(xù)三年開展根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)，拖欠農(nóng)民工工資多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)得到了有效遏制，但全市保障農(nóng)民工工資支付工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，源頭治理制度還不夠規(guī)范，亟需進(jìn)一步完善。為加強(qiáng)源頭治理，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《關(guān)于加強(qiáng)源頭治理保障農(nóng)民工工資支付的若干措施》。
    （一）嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”：1、嚴(yán)格實(shí)行工資保證金制度。2、嚴(yán)格實(shí)行勞動(dòng)合同制度。3、嚴(yán)格實(shí)行施工全過程結(jié)算制度。4、嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制管理制度。5、嚴(yán)格實(shí)行分賬管理制度。6、嚴(yán)格實(shí)行分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資制度。7、嚴(yán)格實(shí)行按月足額支付工資制度。8、嚴(yán)格實(shí)行維權(quán)信息告示牌制度。
    （三）依法處置欠薪案件及突發(fā)事件：16、加大欠薪案件查處力度。17、抓好欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置。
    （四）壓實(shí)保障農(nóng)民工工資支付責(zé)任：18、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。19、健全落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度。20、開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。
    1、保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”：是對(duì)廣西出臺(tái)的一系列保障農(nóng)民工工資支付制度措施的統(tǒng)稱，“一金”即農(nóng)民工工資保證金，“七制度”即農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、施工全過程結(jié)算、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工程款與人工費(fèi)分賬制管理、分包企業(yè)委托總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資、按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資、農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌。
    2、建設(shè)單位：即工程項(xiàng)目的投資開發(fā)單位，是工程項(xiàng)目的業(yè)主。個(gè)別工程項(xiàng)目利用建設(shè)單位作為投資融資平臺(tái)，建設(shè)完成后整體移交給其它部門，則接收部門為業(yè)主。
    3、施工總承包單位：總體承包工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工的企業(yè)，總承包企業(yè)對(duì)項(xiàng)目施工負(fù)總責(zé)。對(duì)于涉及比較專業(yè)的分項(xiàng)工程，施工總承包企業(yè)可以進(jìn)行分包，如勞務(wù)分包、消防工程分包等。
    4、專業(yè)分包單位：具有專業(yè)的資質(zhì)，并與施工總承包簽訂分包協(xié)議，進(jìn)行合法分包，如勞務(wù)分包企業(yè)、消防分包企業(yè)、水電安裝企業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)分包企業(yè)等。分包企業(yè)一般是工程項(xiàng)目的用人單位，與農(nóng)民簽訂勞動(dòng)合同，形成勞動(dòng)關(guān)系，適用人社部門政策法律法規(guī)。
    5、“包工頭”：工程建設(shè)領(lǐng)域，施工企業(yè)違法將勞務(wù)分包給自然人，這個(gè)自然人俗稱為“包工頭”。違法分包給自然人，按層次可分為“總包”、“一包”、“二包”或“大包”、“小包”等。施工企業(yè)將工程違法分包給自然人，違反《建筑法》規(guī)定，應(yīng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門處理。“包工頭”與非法招用的農(nóng)民工形成勞務(wù)關(guān)系，出現(xiàn)欠薪等問題由行業(yè)主管部門督辦解決。
    6、“三包一掛靠”：工程建設(shè)領(lǐng)域，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包，掛靠，統(tǒng)稱為“三包一掛靠”。
    7、“三個(gè)嚴(yán)禁”：即政府工程項(xiàng)目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資案件，未發(fā)現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體上訪事件，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇八
    （一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入細(xì)致抓落實(shí)。我局高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，定期召開會(huì)議，組織學(xué)習(xí)保障農(nóng)民工工資的相關(guān)政策及文件，制定保障農(nóng)民工工資支付工作措施和方案，確保保障農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處。
    （二）加強(qiáng)法律宣傳，指導(dǎo)企業(yè)依法用工。組織工作人員多次進(jìn)入企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)，開展形式多樣的勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)宣傳、講解相關(guān)法律法規(guī)，并發(fā)放勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳資料，接受勞動(dòng)咨詢及投訴,并指導(dǎo)企業(yè)依法用工。
    （三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立欠薪失信懲戒制度。積極與區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)公安分局等部門配合，建立欠薪失信懲戒制度，如發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)過程中有拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，給予該項(xiàng)目建設(shè)單位失信處罰。
    （四）落實(shí)主體責(zé)任制，保障農(nóng)民工工資支付到位。為保障農(nóng)民工工資支付到位，我局制定了相關(guān)責(zé)任制度，督促項(xiàng)目建設(shè)單位每月按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，并派專人監(jiān)督、記錄建設(shè)單位發(fā)放農(nóng)民工工資的具體過程，并采用簽名、拍照等措施建立農(nóng)民工工資支付檔案，保障農(nóng)民工工資支付到位。
    各監(jiān)管企業(yè)：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和自治區(qū)文件精神，進(jìn)一步落實(shí)解決企業(yè)拖欠工資問題的主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)抓好我委監(jiān)管企業(yè)的保障農(nóng)民工工資支付工作。特制訂如下實(shí)施方案：
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，著力規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    各監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)對(duì)治欠保障農(nóng)民工工資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度。治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
    （一）企業(yè)自查。各監(jiān)管企業(yè)要對(duì)本企業(yè)2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況認(rèn)真進(jìn)行自查對(duì)照，查找是否存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，并將自查情況形成書面材料，于2018年8月15日前報(bào)送市國資委產(chǎn)權(quán)科。
    （二）實(shí)地核查。市國資委將組織考核組，計(jì)劃于2018年8月中下旬到各監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行抽查，實(shí)地核驗(yàn)各監(jiān)管企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作情況，具體時(shí)間安排另行通知。
    （三）綜合評(píng)議。市國資委根據(jù)各監(jiān)管企業(yè)提交的自查報(bào)告及抽查情況，形成書面報(bào)告，報(bào)市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一是成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)到位；二是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)展情況的匯報(bào)分析。
    （二）明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)。各監(jiān)管企業(yè)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成合力，確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實(shí)處。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇九
    儀陽鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)民工工資的保障措施 為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全力建設(shè)魅力新區(qū)、幸福儀陽，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了合理可行的農(nóng)民工工資保障措施。
    一是實(shí)行信息排查制度。對(duì)于目前我鎮(zhèn)在建施工項(xiàng)目和各企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查，了解工人情況，建立農(nóng)民工信息檔案。
    三是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。對(duì)外地尤其是南方農(nóng)民工全部按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
    四是大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)。農(nóng)民工普遍文化素質(zhì)較低，權(quán)利意識(shí)淡薄，法律知識(shí)缺乏是造成其合法權(quán)益屢遭侵害的.重要原因。為增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí)，儀陽鎮(zhèn)組建普法宣傳小隊(duì)，定期到施工現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)進(jìn)行普法宣傳，提高農(nóng)民工維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
    承建工程項(xiàng)目合同造價(jià)的規(guī)定比例存入資金，納入該企業(yè)工資保證金專戶統(tǒng)一管理。按照規(guī)定，當(dāng)建筑施工企業(yè)拖欠工人工資且符合本辦法規(guī)定的保證金提取條件時(shí)，人力資源社會(huì)保障行政部門通知建筑施工企業(yè)和開立專用賬戶銀行從該企業(yè)工資保證金專戶中提取相應(yīng)資金，在信訪辦、經(jīng)管站、行政執(zhí)法部門監(jiān)督下，發(fā)放被欠薪工人工資。
    一、為了保證民工工資及施工機(jī)械費(fèi)，我公司做了多項(xiàng)保證措施。
    1、我公司為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。
    2、我公司各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障，我公司單獨(dú)開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對(duì)其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。
    3、在市勞動(dòng)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門管理下，我公司督促施工單位與民工簽訂了勞動(dòng)合同，保證民工及時(shí)拿到自己的辛苦錢，也保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)展。
    4、保證按月發(fā)放工資，要求施工單位每月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放民工工資。
    5、我公司設(shè)立民工工資專用帳戶，預(yù)存工資款，避免了由于工程中一些復(fù)雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)各上級(jí)主管部門關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的民工工資及施工機(jī)械費(fèi)問題的要求，我公司承諾：決不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資。 具體措施為：
    1、施工單位與所有民工簽訂勞動(dòng)合同。
    2、開設(shè)專門帳戶，由公司財(cái)務(wù)派專人專管，保證工程款的?？顚Ｓ谩?BR>    3、根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，制訂出民工工資支付計(jì)劃表。
    4、將民工工資的支付情況納入項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。
    5、嚴(yán)格按行政主管部門規(guī)定，足額發(fā)放農(nóng)民工工資，及時(shí)支付施工機(jī)械費(fèi)，如果發(fā)生拖欠現(xiàn)象，無條件接受上級(jí)主管部門處罰,無條件接受建設(shè)單位直接從撥付的工程款中扣除所欠農(nóng)民工工資或施工機(jī)械費(fèi)。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇十
    工資工資、薪金是指雇主或法定雇主根據(jù)法律、行業(yè)法規(guī)或與雇員的協(xié)議，以貨幣形式向雇員的勞動(dòng)支付的報(bào)酬。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    建立農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，涉及社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。保障農(nóng)民工工資支付工作是一項(xiàng)系統(tǒng)治理工程，既需要法治“利器”作堅(jiān)強(qiáng)后盾，又需要部門、單位協(xié)同發(fā)力、密切協(xié)作。筆者在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，由于工程建設(shè)領(lǐng)域管理不規(guī)范、行政主管部門履職不到位等因素，拖欠農(nóng)民工工資問題在一些地方依然多發(fā)易發(fā)，需要引起高度重視、加強(qiáng)綜合治理。
    存在的問題。
    法制基礎(chǔ)薄弱。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些地方在保障農(nóng)民工工資支付方面存在制度缺失或空白，沒有明確人力資源社會(huì)保障、信訪、建設(shè)等部門單位的職責(zé)權(quán)限，沒有納入對(duì)政府和部門單位的綜合考核評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致缺少應(yīng)對(duì)和解決欠薪問題的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、暢通渠道和有力約束，極易釀成信訪事件。法制體系不完善，致使一些地方司法機(jī)關(guān)對(duì)惡意欠薪違法犯罪行為打擊力度偏弱，難以形成法律震懾。有的地方農(nóng)民工工資保證金管理等制度缺乏剛性約束，制度執(zhí)行率低甚至成為一紙空文。
    治理水平不高。除了自身權(quán)利意識(shí)不高的因素，農(nóng)民工欠薪問題更多是由工程建設(shè)領(lǐng)域管理不規(guī)范、社會(huì)信用體系建設(shè)不完善、用人單位依法用工意識(shí)不強(qiáng)、農(nóng)民工維權(quán)體系不健全等原因引發(fā)的，歸根在于社會(huì)治理和服務(wù)體系存在短板不足。比如，建筑行業(yè)的違法分包、層層轉(zhuǎn)包等亂象，讓處在資金鏈最末端的農(nóng)民工承受了最大風(fēng)險(xiǎn)。雖然一些地方采取督查通報(bào)、黑名單制度、法律援助、提起公訴等措施，對(duì)解決欠薪問題起到推動(dòng)作用，但是社會(huì)治理整體性、協(xié)同性不強(qiáng)導(dǎo)致農(nóng)民工欠薪問題依然屢禁不絕。
    履職盡責(zé)不到位。保障農(nóng)民工工資支付牽扯面廣，既與人力資源社會(huì)保障等主管部門有直接關(guān)系，又與建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、水利等部門單位有密切關(guān)系，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的履職不到位、協(xié)同不順暢，都會(huì)成為解決欠薪問題的阻礙。有的部門手段不足，無法形成有效監(jiān)管鏈條和網(wǎng)絡(luò)。有的對(duì)欠薪標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、證據(jù)搜集、調(diào)查辦理、移送等繁瑣事項(xiàng)持抵觸心理，故意提高立案標(biāo)準(zhǔn)或者不予立案、久拖不辦。部門間信息共享機(jī)制、協(xié)作機(jī)制不健全，導(dǎo)致無法整合稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門以及工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織的合力。
    建議與對(duì)策。
    加快法治進(jìn)程。《保障農(nóng)民工工資支付條例》已經(jīng)國務(wù)院公布，自2020年5月1日起施行，為根治農(nóng)民工欠薪問題提供了制度支撐和法律保障。各級(jí)各部門應(yīng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行職責(zé)，根據(jù)工作實(shí)際和職責(zé)范疇，研究推出務(wù)實(shí)管用的配套措施，著眼解決涉及農(nóng)民工切身利益的突出問題，完善保障農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)系統(tǒng)性治理，從勞動(dòng)用工管理、職業(yè)健康保護(hù)、法律援助、人文關(guān)懷、完善基本公共服務(wù)等方面維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障。
    加強(qiáng)協(xié)作配合。細(xì)化部門監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)是強(qiáng)化人力資源社會(huì)保障行政部門的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)職責(zé)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，公安機(jī)關(guān)受理偵辦涉及農(nóng)民工工資支付領(lǐng)域刑事案件的職責(zé)，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方共治。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)核查、監(jiān)控預(yù)警、信息共享、隱患防范等工作，保障經(jīng)費(fèi)投入，加大責(zé)任追究，壓實(shí)整改責(zé)任，標(biāo)本兼治，推動(dòng)從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，從制度上彌補(bǔ)漏洞。
    強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)政府針對(duì)重點(diǎn)工作、突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行督察，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督。有關(guān)部門單位把拖欠農(nóng)民工工資問題列入失信聯(lián)合懲戒名單。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法做好銜接配合，保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。紀(jì)檢監(jiān)察、司法等機(jī)關(guān)對(duì)履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予處分、追究責(zé)任。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入細(xì)致抓落實(shí)。我局高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，定期召開會(huì)議，組織學(xué)習(xí)保障農(nóng)民工工資的相關(guān)政策及文件，制定保障農(nóng)民工工資支付工作措施和方案，確保保障農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處。
    （二）加強(qiáng)法律宣傳，指導(dǎo)企業(yè)依法用工。組織工作人員多次進(jìn)入企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)，開展形式多樣的勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)宣傳、講解相關(guān)法律法規(guī)，并發(fā)放勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳資料，接受勞動(dòng)咨詢及投訴,并指導(dǎo)企業(yè)依法用工。
    （三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立欠薪失信懲戒制度。積極與區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)公安分局等部門配合，建立欠薪失信懲戒制度，如發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)過程中有拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，給予該項(xiàng)目建設(shè)單位失信處罰。
    （四）落實(shí)主體責(zé)任制，保障農(nóng)民工工資支付到位。為保障農(nóng)民工工資支付到位，我局制定了相關(guān)責(zé)任制度，督促項(xiàng)目建設(shè)單位每月按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，并派專人監(jiān)督、記錄建設(shè)單位發(fā)放農(nóng)民工工資的具體過程，并采用簽名、拍照等措施建立農(nóng)民工工資支付檔案，保障農(nóng)民工工資支付到位。
    各監(jiān)管企業(yè)：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和自治區(qū)文件精神，進(jìn)一步落實(shí)解決企業(yè)拖欠工資問題的主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)抓好我委監(jiān)管企業(yè)的保障農(nóng)民工工資支付工作。特制訂如下實(shí)施方案：
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，著力規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    各監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)對(duì)治欠保障農(nóng)民工工資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度。治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
    （一）企業(yè)自查。各監(jiān)管企業(yè)要對(duì)本企業(yè)2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況認(rèn)真進(jìn)行自查對(duì)照，查找是否存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，并將自查情況形成書面材料，于2018年8月15日前報(bào)送市國資委產(chǎn)權(quán)科。
    （二）實(shí)地核查。市國資委將組織考核組，計(jì)劃于2018年8月中下旬到各監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行抽查，實(shí)地核驗(yàn)各監(jiān)管企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作情況，具體時(shí)間安排另行通知。
    （三）綜合評(píng)議。市國資委根據(jù)各監(jiān)管企業(yè)提交的自查報(bào)告及抽查情況，形成書面報(bào)告，報(bào)市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一是成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)到位；二是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)展情況的匯報(bào)分析。
    （二）明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)。各監(jiān)管企業(yè)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成合力，確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實(shí)處。
    近年來，我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)〔2016〕113號(hào)）《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號(hào)）精神，以及上級(jí)有關(guān)工作部署要求，不斷加強(qiáng)治理拖欠農(nóng)民工工資工作制度機(jī)制建設(shè)，通過出臺(tái)各項(xiàng)政策措施，落實(shí)各方主體責(zé)任，連續(xù)三年開展根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)，拖欠農(nóng)民工工資多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)得到了有效遏制，但全市保障農(nóng)民工工資支付工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，源頭治理制度還不夠規(guī)范，亟需進(jìn)一步完善。為加強(qiáng)源頭治理，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《關(guān)于加強(qiáng)源頭治理保障農(nóng)民工工資支付的若干措施》。
    （一）嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”：1、嚴(yán)格實(shí)行工資保證金制度。2、嚴(yán)格實(shí)行勞動(dòng)合同制度。3、嚴(yán)格實(shí)行施工全過程結(jié)算制度。4、嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制管理制度。5、嚴(yán)格實(shí)行分賬管理制度。6、嚴(yán)格實(shí)行分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資制度。7、嚴(yán)格實(shí)行按月足額支付工資制度。8、嚴(yán)格實(shí)行維權(quán)信息告示牌制度。
    （三）依法處置欠薪案件及突發(fā)事件：16、加大欠薪案件查處力度。17、抓好欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置。
    （四）壓實(shí)保障農(nóng)民工工資支付責(zé)任：18、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。19、健全落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度。20、開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。
    1、保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”：是對(duì)廣西出臺(tái)的一系列保障農(nóng)民工工資支付制度措施的統(tǒng)稱，“一金”即農(nóng)民工工資保證金，“七制度”即農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、施工全過程結(jié)算、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工程款與人工費(fèi)分賬制管理、分包企業(yè)委托總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資、按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資、農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌。
    2、建設(shè)單位：即工程項(xiàng)目的投資開發(fā)單位，是工程項(xiàng)目的業(yè)主。個(gè)別工程項(xiàng)目利用建設(shè)單位作為投資融資平臺(tái)，建設(shè)完成后整體移交給其它部門，則接收部門為業(yè)主。
    3、施工總承包單位：總體承包工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工的企業(yè)，總承包企業(yè)對(duì)項(xiàng)目施工負(fù)總責(zé)。對(duì)于涉及比較專業(yè)的分項(xiàng)工程，施工總承包企業(yè)可以進(jìn)行分包，如勞務(wù)分包、消防工程分包等。
    4、專業(yè)分包單位：具有專業(yè)的資質(zhì)，并與施工總承包簽訂分包協(xié)議，進(jìn)行合法分包，如勞務(wù)分包企業(yè)、消防分包企業(yè)、水電安裝企業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)分包企業(yè)等。分包企業(yè)一般是工程項(xiàng)目的用人單位，與農(nóng)民簽訂勞動(dòng)合同，形成勞動(dòng)關(guān)系，適用人社部門政策法律法規(guī)。
    5、“包工頭”：工程建設(shè)領(lǐng)域，施工企業(yè)違法將勞務(wù)分包給自然人，這個(gè)自然人俗稱為“包工頭”。違法分包給自然人，按層次可分為“總包”、“一包”、“二包”或“大包”、“小包”等。施工企業(yè)將工程違法分包給自然人，違反《建筑法》規(guī)定，應(yīng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門處理?！鞍ゎ^”與非法招用的農(nóng)民工形成勞務(wù)關(guān)系，出現(xiàn)欠薪等問題由行業(yè)主管部門督辦解決。
    6、“三包一掛靠”：工程建設(shè)領(lǐng)域，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包，掛靠，統(tǒng)稱為“三包一掛靠”。
    7、“三個(gè)嚴(yán)禁”：即政府工程項(xiàng)目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資案件，未發(fā)現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體上訪事件，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇十一
    保障農(nóng)民工工資的按期足額支付，才能規(guī)避相當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)也是加強(qiáng)文明施工管理工作的需要，是促進(jìn)文明施工管理水平的不斷提高的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益的需要。這就要求施工企業(yè)要確保農(nóng)民工工資支付。筆者結(jié)合施工項(xiàng)目管理實(shí)際，就農(nóng)民工工資支付談點(diǎn)粗淺看法。
    第一、設(shè)立組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    公司層面，設(shè)立一總經(jīng)理為組長(zhǎng)的農(nóng)民工工資處理小組，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、排查、處理拖欠農(nóng)民工工資突出問題；建立和完善項(xiàng)目部處理拖欠農(nóng)民工工資事宜，重要事件的協(xié)調(diào)處理工作。
    保證金在簽訂工程承包合同時(shí)一次性交納甲方或者交到甲方指定賬戶，保證金比例按照國家相關(guān)規(guī)定，一般為工程中標(biāo)價(jià)的3%。若乙方發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資和其他應(yīng)付農(nóng)民工的費(fèi)用（包括工傷賠償金等）的情況，甲方有權(quán)動(dòng)用本工程農(nóng)民工工資支付保證金專用帳戶內(nèi)的保證金，用于支付拖欠的農(nóng)民工資和其他應(yīng)付農(nóng)民工的費(fèi)用。
    第三、設(shè)立民工工資預(yù)留帳戶。
    公司按照每年施工產(chǎn)值實(shí)際完成情況，按照比例計(jì)提預(yù)留金。預(yù)留金劃入專用民工工資預(yù)留帳戶。工程中遇到一些復(fù)雜問題而造成資金困的時(shí)候，可以由項(xiàng)目部申請(qǐng)，總經(jīng)理批準(zhǔn)動(dòng)用民工工資預(yù)留帳戶。避免工資遲遲發(fā)不下去的困難。建立預(yù)留帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。
    第四、加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)、用工管理，建立農(nóng)民工用工工資檔案制度。
    項(xiàng)目部應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“農(nóng)民工維權(quán)告示牌”，告知農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益主要內(nèi)容和注意事項(xiàng)。
    項(xiàng)目部（或勞務(wù)公司項(xiàng)目部）招用農(nóng)民工，應(yīng)嚴(yán)格勞動(dòng)用工制度，必須依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定，與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同要明確合同期限、勞動(dòng)報(bào)酬、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、工資支付的方式及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。
    農(nóng)民工工資檔案（含農(nóng)民工花名冊(cè)、農(nóng)民工工資支付表、勞動(dòng)用工及工資支付情況匯總表）以書面形式記錄支付農(nóng)民工工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字等，并保存兩年以上以備查。
    第五、建立農(nóng)民工直接發(fā)放和工資領(lǐng)取現(xiàn)場(chǎng)簽證拍照記錄制度。
    《勞動(dòng)法》第五十條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人?！边@應(yīng)該是農(nóng)民工工資受到的最低保護(hù)。對(duì)工期不足一個(gè)月的還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)定“按周支付”。由公司財(cái)務(wù)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，不得發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。
    項(xiàng)目部按照與農(nóng)民工依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期，按月支付農(nóng)民工工資，實(shí)行月結(jié)月清制度，支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。每月按照項(xiàng)目部預(yù)定的工資發(fā)放日，在項(xiàng)目部集中發(fā)放農(nóng)民工工資，以書面形式記錄支付農(nóng)民工工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字等，并現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄。并保存兩年以上以備查。
    有勞務(wù)公司參建的項(xiàng)目，勞務(wù)公司派專人參加，項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資。其勞務(wù)進(jìn)度款在發(fā)放農(nóng)民工工資后的剩余部分才是勞務(wù)公司當(dāng)月的應(yīng)得利潤(rùn)或者其他結(jié)余，勞務(wù)公司不得以任何理由扣留該部分資金。
    第六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)測(cè)與預(yù)警。
    各項(xiàng)目部落實(shí)監(jiān)測(cè)人員、完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、收集拖欠農(nóng)民工工資的信息，做到早報(bào)告、早發(fā)現(xiàn)、早處置。
    為確保農(nóng)民工工資月結(jié)月清，公司將項(xiàng)目部上月農(nóng)民工工資支付清單作為撥付當(dāng)月工程進(jìn)度款的前置條件。若上月農(nóng)民工工資未按約定付清，在建設(shè)行政主管部門和勞動(dòng)保障行政部門和建設(shè)單位的監(jiān)督下，公司可以使用應(yīng)支付項(xiàng)目部的當(dāng)月工程款直接支付農(nóng)民工工資。
    第七、設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。
    俗話說，一份辛勞一份收獲，我公司各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障，我公司單獨(dú)開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對(duì)其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。
    第八、設(shè)立了綠色通道及意見箱。
    公司為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。
    第九、施行“舉證責(zé)任倒置”制度。
    公司采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)舉證，項(xiàng)目部拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，解決了農(nóng)民工討薪時(shí)“舉證難”的問題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下，不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。
    第十、將民工工資的支付情況納入項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。
    總之，多措并舉，多方協(xié)作確保農(nóng)民工工資按時(shí)支付，是加強(qiáng)文明施工管理工作的需要，是促進(jìn)文明施工管理水平的不斷提高的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益的需要。也是保護(hù)施工企業(yè)自身合法權(quán)益的需要。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇十二
    根據(jù)市政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2018年度呂梁市保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字[2019]25號(hào)）要求，針對(duì)2018年度我縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核通報(bào)中存在問題，現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報(bào)如下：
    我縣嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，將保障農(nóng)民工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)和縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題，全面掌握欠薪底數(shù)，摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保拖欠農(nóng)民工工資問題全部限時(shí)清零，推動(dòng)我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（文政辦函﹝2018﹞7號(hào)）文件，并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查，對(duì)所有在建工程項(xiàng)目（包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目）進(jìn)行“過篩子”式的全面排查，重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人，做到底數(shù)清楚、層層負(fù)責(zé)、包干解決，確保摸排底數(shù)真實(shí)清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項(xiàng)目工地。
    2018年以來，我縣先后制定了《文水縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝2018﹞1號(hào)）、《文水縣政府關(guān)于建立農(nóng)民工工資無欠薪長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》（文政發(fā)﹝2018﹞5號(hào)）、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核辦法的通知》（文政辦發(fā)﹝2018﹞21號(hào)）等一系列文件，進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，對(duì)全縣保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)；二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰批準(zhǔn)，誰擔(dān)責(zé)”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議專題研究保障農(nóng)民工工資支付工資問題。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，筑牢治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制。
    按照縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求，層層理清責(zé)任，采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的辦法，縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層落實(shí)責(zé)任，勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)，按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序，對(duì)拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實(shí)的“最后一公里”，確保治欠保支各項(xiàng)制度在所有項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，嚴(yán)格按照“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
    （三）多措并舉，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。
    我縣及時(shí)召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，針對(duì)出現(xiàn)的問題，制定詳細(xì)工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對(duì)全縣境內(nèi)所有在建工程，特別是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
    （四）加快推進(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)。
    以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn)，積極開展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布，對(duì)符合條件的納入農(nóng)民工工資“黑名單”管理，以及對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，處處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
    （五）強(qiáng)化督察督辦，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    進(jìn)一步加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度，由縣委督查室定期開展專項(xiàng)督查督辦，對(duì)工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán)，治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級(jí)上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    下一步，我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級(jí)有關(guān)工作安排部署,認(rèn)真做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。將確保廣大農(nóng)民工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，強(qiáng)化輿情監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對(duì)于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，迅速響應(yīng)，科學(xué)處置。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、問題不解決的，要約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查，層層厘清責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對(duì)其中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度,認(rèn)真履責(zé)、攻堅(jiān)克難，狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查問責(zé)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇十三
    根據(jù)你辦轉(zhuǎn)發(fā)的《州促進(jìn)就業(yè)和根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)落實(shí)省對(duì)州2020年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核問題整改方案的通知》（同就治辦發(fā)〔2021〕9號(hào)）要求，現(xiàn)將我局整改情況報(bào)告如下：
    （一）“個(gè)別在建項(xiàng)目存在未落實(shí)工程款擔(dān)保制度”的問題。
    整改情況：正在整改當(dāng)中。我局嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十四條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保”的規(guī)定，由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，對(duì)全局項(xiàng)目是否落實(shí)工程擔(dān)保制度進(jìn)行全面核查，不斷推進(jìn)工程款支付擔(dān)保制度。
    （二）“個(gè)別在建項(xiàng)目存在建筑工人未進(jìn)行用工實(shí)名登記管理”的問題。
    整改情況：已整改完成。由縣工程質(zhì)量監(jiān)督站牽頭，抽調(diào)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，結(jié)合近期全州開展的根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)，全力配合縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)對(duì)全縣在建項(xiàng)目施工單位落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名登記情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)我局實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋檢查。截止目前，我局在建項(xiàng)目均已實(shí)現(xiàn)實(shí)名制登記管理，覆蓋率100%。
    （三）“存在部分在建項(xiàng)目未實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制和未簽訂勞動(dòng)合同”的問題。
    整改情況：已整改完成。由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理公司對(duì)我局在建項(xiàng)目落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制和簽訂勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，全面保障了我局在建項(xiàng)目農(nóng)民工權(quán)益。截至目前，我局在建項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工實(shí)名制管理和勞動(dòng)合同簽訂全覆蓋，覆蓋率100%。
    （四）“建筑工人實(shí)名制項(xiàng)目數(shù)據(jù)更新率未達(dá)到90%以上”的問題。
    整改情況：正在整改當(dāng)中。由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)對(duì)我局在建項(xiàng)目施工單位及時(shí)更新和上傳實(shí)名制管理數(shù)據(jù)工作進(jìn)行了核查。截止目前，我局在建項(xiàng)目共計(jì)12項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制考勤管理的施工單位7個(gè)，數(shù)據(jù)更新率58.33%。
    （五）“個(gè)別在建項(xiàng)目存在施工合同未約定工資支付和撥付周期”的問題。
    整改情況：正在整改當(dāng)中。由項(xiàng)目管理公司牽頭，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合，對(duì)我局所有在建項(xiàng)目合同進(jìn)行了核查。經(jīng)核查，我局在建項(xiàng)目所簽訂的施工合同中，均未約定人工費(fèi)用撥付周期，下一步，我局將盡快擬定“人工費(fèi)用撥付周期”相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議，并積極與各項(xiàng)目施工單位溝通簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
    （六）“個(gè)別在建工程項(xiàng)目存在施工總承包單位未開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。同時(shí)，建設(shè)單位未及時(shí)足額向總承包單位開設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人員工資，總承包單位未通過專用賬戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資”的問題。
    整改情況：已整改完成。由項(xiàng)目管理公司牽頭，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合，對(duì)我局所有在建項(xiàng)目是否落實(shí)農(nóng)民工工資專戶制度進(jìn)行了全面核查。經(jīng)核查，我局在建項(xiàng)目均已落實(shí)農(nóng)民工工資專戶制度，所有在建項(xiàng)目工資專用賬戶開設(shè)率達(dá)到100%。
    （七）“個(gè)別在建項(xiàng)目存在農(nóng)民工工資表未經(jīng)本人簽字和代簽情況”的問題。
    整改情況：已整改完成。由項(xiàng)目管理公司牽頭，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合，對(duì)我局所有在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資表是否由本人簽字確認(rèn)、是否存在代簽情況進(jìn)行了核查。經(jīng)核查，我局所有在建項(xiàng)目工資支付確認(rèn)程序均規(guī)范執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)代簽情況。
    2020年以來，雖然我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門開展了一系列清欠農(nóng)民工工資工作，確保了全縣在建項(xiàng)目無拖欠農(nóng)民工工資事件發(fā)生。但在實(shí)際監(jiān)管和監(jiān)督檢查當(dāng)中，仍然存在以下問題。一是工程款擔(dān)保制度推進(jìn)難度大。二是建筑工人實(shí)名制項(xiàng)目數(shù)據(jù)更新率未達(dá)到90%以上。三是建設(shè)施工合同中，未約定人工費(fèi)用撥付周期。四是農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄。
    下一步，我局將持續(xù)貫徹落實(shí)國家及省、州、縣關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)安排部署，結(jié)合本單位工作職責(zé)，全面抓好工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作。
    （一）突出問題導(dǎo)向，加大整治力度。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，將保障農(nóng)民工工資支付工作同日常監(jiān)管同推進(jìn)，深入排查欠薪問題和欠薪隱患，指導(dǎo)協(xié)調(diào)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資專戶、按月足額發(fā)放等制度。
    （二）加強(qiáng)日常監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步加大日常監(jiān)管，結(jié)合全年內(nèi)開展的各類監(jiān)督檢查，加大對(duì)全縣建筑工程領(lǐng)域問題排查，嚴(yán)格落實(shí)工程依法分包、工程款支付擔(dān)保、全過程結(jié)算等制度，嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。對(duì)未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程，一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制管理制度，引導(dǎo)全縣在建建筑工程企業(yè)啟用實(shí)名制管理制度，全面確保農(nóng)民工權(quán)益。
    （三）深入開展宣傳，營造良好氛圍。繼續(xù)深入開展《保障農(nóng)民工工作支付條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，通過深入建筑工地宣傳、參加各類宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳單、微短信平臺(tái)等方式，全面深入宣傳，努力提高用人單位的誠信守法自覺性，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和能力。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇十四
    工資工資、薪金是指用人單位或者法定用人單位依照法律、行業(yè)法規(guī)或者與勞動(dòng)者簽訂的協(xié)議，以貨幣形式向勞動(dòng)者支付的報(bào)酬。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)縣委做好年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作要求，我現(xiàn)就履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況匯報(bào)如下：
    (一)上年查擺的問題整改情況。
    1、針對(duì)黨務(wù)工作者年齡偏大，后備人才儲(chǔ)備不足的問題，一是根據(jù)黨校實(shí)際，已向人力資源部門提交招錄高素質(zhì)年輕教師計(jì)劃。二是加大青年黨務(wù)工作者培養(yǎng)力度，已將一名年輕教師培養(yǎng)為預(yù)備黨員，初步改善了黨務(wù)工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
    2、針對(duì)黨員作用發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制還需進(jìn)一步完善問題，一是加強(qiáng)黨員理想信念教育，不忘初心，牢記使命，提升擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)，認(rèn)真開展黨員表彰活動(dòng)，樹立典型，激勵(lì)全體黨員無私奉獻(xiàn)，建功立業(yè)。二是建立健全教師授課獎(jiǎng)勵(lì)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    通過組織黨員認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、開展紀(jì)念建黨98周年系列活動(dòng)，（品讀紅色家書，不忘初心使命”主題黨日活動(dòng)、“建設(shè)亮麗寧城、共筑綠色家園”主題黨日活動(dòng)、“不忘初心跟黨走，融合黨建譜新篇”主題黨日活動(dòng)）、開展全縣、縣直機(jī)關(guān)工委“兩優(yōu)一先”推薦表彰和校黨委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰工作、年度考核評(píng)優(yōu)向授課時(shí)數(shù)多的教師傾斜等措施，形成了鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)的濃厚氛圍，激發(fā)了黨員奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，增強(qiáng)了建功立業(yè)的責(zé)任感和事業(yè)心。
    （二）今年巡視督查反饋問題整改情況。
    一是對(duì)照中央巡視“回頭看”反饋意見、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視指出問題和自治區(qū)黨委巡視反饋問題，結(jié)合黨校實(shí)際，進(jìn)行自檢，列出問題清單，落實(shí)責(zé)任，確定整改措施，明確責(zé)任人，確定整改期限，逐項(xiàng)整改落實(shí)；二是開展正確發(fā)展觀政績(jī)觀專題教育，樹立正確的政績(jī)觀，工作從實(shí)際出發(fā)，不搞面子工程、形象工程，注重實(shí)效。
    （一）從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
    認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于基層黨建工作的部署，親自研究籌劃黨建工作，制定從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任清單，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，親自抓，負(fù)總責(zé)，形成黨委書記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、黨支書記分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)責(zé)任的黨建工作格局。
    （二）抓政治理論學(xué)習(xí)，努力提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    政治理論是時(shí)代的精華，是行動(dòng)的指南。一年來，我們始終把加強(qiáng)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)放在首位，堅(jiān)持用理論武裝黨員干部的頭腦，不斷提升黨員的思想政治素質(zhì)，通過理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，擔(dān)當(dāng)作為，亮身份，作表率，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
    在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大二中、三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古指示精神、鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略、習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想、觀看《鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧》紀(jì)錄片。除集中學(xué)習(xí)外，黨員干部教職工還通過繼續(xù)教育、網(wǎng)上普法學(xué)習(xí)、進(jìn)修培訓(xùn)等方式進(jìn)行自學(xué)，做到學(xué)習(xí)范圍全覆蓋，學(xué)習(xí)內(nèi)容全覆蓋。認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹《條例》規(guī)定，確保《條例》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，堅(jiān)決維護(hù)《條例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    在學(xué)習(xí)方法上，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)，輔導(dǎo)講解和交流討論相結(jié)合的方法進(jìn)行，確定每月學(xué)習(xí)內(nèi)容，由各位班子成員輪流主持落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。建立了黨員干部學(xué)習(xí)制度，政治學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有載體，同時(shí)注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，著力推進(jìn)了政治理論學(xué)習(xí)和工作的有機(jī)結(jié)合。
    全年黨委中心組成員集中學(xué)習(xí)20次，組織教職工集中學(xué)習(xí)17天，各支部通過“三會(huì)一課”加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和理想信念教育，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人講黨課2次，各支部書記每人講黨課2次，領(lǐng)學(xué)多次，全年派出領(lǐng)導(dǎo)和教師11批25人次到中央黨校、清華大學(xué)、自治區(qū)黨校、赤峰市委黨校、石景山區(qū)委黨校、井岡山紅色教育基地進(jìn)修培訓(xùn)，接受“初心使命”教育，拓寬視野，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
    （三）抓執(zhí)政能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
    堅(jiān)持黨的民主集中制，引導(dǎo)班子成員從講政治、講大局的高度，從提高管理和服務(wù)效率出發(fā)，加強(qiáng)班子成員思想溝通、交流和工作中的協(xié)作，注重發(fā)揮班子整體作用。“不忘初心牢記使命”，以飽滿的工作熱情，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神，投身于黨校工作中。
    一是開好民主生活會(huì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。會(huì)議緊扣主題，程序規(guī)范，征求意見廣泛深入，對(duì)照檢查深刻準(zhǔn)確，自我批評(píng)查擺問題深刻，互相批評(píng)客觀公正，整改措施可行，達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)凝聚力向心力戰(zhàn)斗力的目的。
    二是規(guī)范組織生活，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》、《黨員教育管理工作條例》，把黨員教育管理與“三會(huì)一課”結(jié)合起來，過好主題黨日，突出政治學(xué)習(xí)，突出黨性鍛煉。認(rèn)真開好組織生活會(huì)，做好支部書記述職評(píng)議和民主評(píng)議黨員工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定過好雙重組織生活，既開好民主生活會(huì)，又以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，達(dá)到形式與實(shí)效的統(tǒng)一，提升組織生活質(zhì)量。2019年領(lǐng)導(dǎo)班子召開了兩次民主生活會(huì)，各支部召開了一次組織生活會(huì)，民主評(píng)議黨員做到了全覆蓋。
    三是在黨建如何發(fā)揮引領(lǐng)作用上下功夫。探索黨建和業(yè)務(wù)有效融合的途徑，建立完善黨建工作考核激勵(lì)機(jī)制，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，改變黨建就是政治學(xué)習(xí)、黨建工作是務(wù)虛工作、業(yè)務(wù)工作才是硬指標(biāo)的片面思想觀念，切實(shí)解決重業(yè)務(wù)，輕黨建，黨建政治功能不強(qiáng)的問題，在各項(xiàng)重點(diǎn)工作中發(fā)揮先鋒表率作用。
    四是積極做好社區(qū)公益服務(wù)。組織在職黨員到站前社區(qū)雙報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位30多個(gè)。
    五是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。主題活動(dòng)早安排，提前預(yù)熱，營造良好氛圍，主題教育啟動(dòng)以后，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，找差距，抓落實(shí)，充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，送教上門，到各單位進(jìn)行專題輔導(dǎo)，推動(dòng)全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育走向高潮。今年我們以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，積極開展黨建工作，引導(dǎo)黨員亮身份，做表率，認(rèn)真推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和模范機(jī)關(guān)建設(shè)。
    （四）抓“三會(huì)一課”制度貫徹落實(shí)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)。
    落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)生活制度。一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)，分工明確；二是完善黨組織目標(biāo)管理和民主評(píng)議，黨內(nèi)監(jiān)督等制度；三是認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí)，發(fā)揮黨校陣地作用，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育和管理，組織實(shí)施建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng)，抓規(guī)范化支部建設(shè)，黨組織生活得到加強(qiáng)；四是抓好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)對(duì)入黨對(duì)象的培養(yǎng)、培訓(xùn)，積極主動(dòng)做好新黨員的發(fā)展工作。2019年把一名工作突出的優(yōu)秀干部發(fā)展為預(yù)備黨員，并進(jìn)行進(jìn)一步培養(yǎng)教育。五是按照規(guī)定做好黨費(fèi)收繳管理工作。沒有少交、遲交、漏交、截留、或返還黨費(fèi)使用違反規(guī)定的現(xiàn)象。六是健全完善黨員檔案，加強(qiáng)黨員信息庫建設(shè)，進(jìn)一步提升黨建工作信息化水平。
    （五）抓黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化廉政自律意識(shí)。
    （六）認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作。
    把意識(shí)形態(tài)工作擺到黨委重要工作日程，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)、憂患意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單和風(fēng)險(xiǎn)清單，切實(shí)履行黨委意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。黨委每半年專題研究一次意識(shí)形態(tài)工作，向縣委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作。二是完善工作機(jī)制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各支部分工負(fù)責(zé)的意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，建立完善教師教學(xué)專題審批、教學(xué)內(nèi)容審查、教學(xué)過程監(jiān)督、教學(xué)效果反饋等制度、意識(shí)形態(tài)工作督查和責(zé)任追究制度；三是加大意識(shí)形態(tài)工作學(xué)習(xí)宣傳力度，將意識(shí)形態(tài)工作專題納入《黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃》、《黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《教職工教育學(xué)習(xí)計(jì)劃》，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”；四是管好課堂陣地、科研陣地和宣傳陣地，認(rèn)真執(zhí)行論文發(fā)表、外出上課和信息報(bào)送審批制度。五是堅(jiān)持“黨校姓黨”、“黨校教師姓黨”不動(dòng)搖，及時(shí)了解教職工的思想動(dòng)態(tài)，做好教職工微信微博帳號(hào)登記工作，確定黨校新聞發(fā)言人和網(wǎng)評(píng)員，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，認(rèn)真完成縣網(wǎng)信辦要求的重大新聞推送工作。六是認(rèn)真開展反邪教警示教育，落實(shí)談心談話制度，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作，做好統(tǒng)一思想的工作，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)敢于發(fā)聲亮劍，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤言論。
    （七）切實(shí)做好黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。
    我高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，與黨建工作同步推進(jìn)，組織黨委一班人深入學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，制定黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨委中心組成員和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度，對(duì)照黨內(nèi)法規(guī)，全面梳理黨建各項(xiàng)制度，確保各項(xiàng)制度合規(guī)合法。加強(qiáng)文件審核，保證文件制發(fā)水平，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了有力的制度保障。
    （八）抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。
    一年來，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府工作要求，加強(qiáng)黨委的自身建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)了每一位黨員工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮了各黨支部的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，整體推動(dòng)，效果明顯。
    1、干部培訓(xùn)工作更進(jìn)一步。今年舉辦主體班次18期，培訓(xùn)3762人次；強(qiáng)化服務(wù)功能，送教下鄉(xiāng)，宣講黨的路線方針政策，到56個(gè)單位進(jìn)行校外授課，培訓(xùn)各級(jí)各類干部6200人次。
    2、調(diào)研科研工作獲得新突破。圍繞黨的理論發(fā)展、社會(huì)熱點(diǎn)、縣委中心工作等方面進(jìn)行了“選題”、“攻關(guān)”。找準(zhǔn)找實(shí)科研選題方向，主動(dòng)開展縣情研究。全年完成《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于“促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”的調(diào)查報(bào)告》，《農(nóng)村牧區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展的對(duì)策建議》被確立為自治區(qū)重點(diǎn)研究課題，并派老師參加了全區(qū)重點(diǎn)課題研討會(huì)。
    3、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效顯著。校黨委多次召開會(huì)議研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，督促幫扶責(zé)任人落實(shí)幫扶責(zé)任。一是選派一名主任科員到村任工作副隊(duì)長(zhǎng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量；二是對(duì)駐村干部嚴(yán)格要求，確保每月駐村20天；三是關(guān)愛駐村干部，將黨校公務(wù)用車配備給駐村工作隊(duì)，為他們租房，購買生活物資，解決食宿、取暖、交通問題，解除后顧之憂。四是培訓(xùn)幫扶責(zé)任人，提升責(zé)任意識(shí)和幫扶能力。五是校黨委到村調(diào)研、指導(dǎo)扶貧工作、組織幫扶責(zé)任人集中入戶共11次,宣傳政策，完善檔案；六是為貧困村里解決幫扶資金15000元，為貧困戶購買食用油41桶；七是組織教師開展送教下鄉(xiāng)，配合村黨組織、扶貧工作隊(duì)開展黨員教育。
    4、互聯(lián)互通，推進(jìn)融合黨建工作。校黨委認(rèn)真謀劃融合黨建工作，積極參加、配合聯(lián)合黨委及各成員單位黨建工作，2019年新參與組建四個(gè)聯(lián)合黨委；派出教師到聯(lián)合黨委宣講“十九”大精神和2019年全國“兩會(huì)”精神；邀請(qǐng)聯(lián)合黨委成員單位黨員干部共同開展《品讀紅色家書，不忘初心使命》融合黨建主題黨日活動(dòng)。打破了條塊分割、封閉運(yùn)行的傳統(tǒng)黨建格局，與各成員單位實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，陣地互通，活動(dòng)共搞、黨員共管，有效整合了黨建資源。
    5、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，配備工作人員，設(shè)立舉報(bào)箱，征集線索，組織黨委理論中心組和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)，排查涉黑涉惡?jiǎn)栴}，教職工無涉黑涉惡情況。
    6、加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁作用。加強(qiáng)黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，年初將統(tǒng)戰(zhàn)理論、黨的民族宗教政策列入黨校培訓(xùn)計(jì)劃、黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、教職工學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織學(xué)員、教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，關(guān)心愛護(hù)黨外教職工和少數(shù)民族教職工，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。借助工會(huì)的作用黨校開展了各種文體活動(dòng)，活躍了氣氛，增強(qiáng)了凝聚力，激發(fā)了良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情。
    7、加強(qiáng)政法工作，維護(hù)平安穩(wěn)定。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，深化平安建設(shè)為載體，堅(jiān)持“工作在前，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善落實(shí)制度措施，抓好法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)行校園平安創(chuàng)建工作，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，落實(shí)防處邪教工作措施，全年無失竊、失火、食物中毒、人身損傷等安全事故發(fā)生，無涉黑涉惡人員，無嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)性群體事件，無進(jìn)京、越級(jí)上訪事件，沒有職工參與非法傳教，參加非法宗教組織情況。
    回顧一年來的黨建工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)黨委要求還存在著一定的差距，一是黨建工作創(chuàng)新不足，形式單一；二是黨員教育還需要擴(kuò)大覆蓋面；三是黨員教育管理、監(jiān)督有待加強(qiáng)。這些問題和不足我們會(huì)高度重視，在下年工作中，爭(zhēng)取揚(yáng)長(zhǎng)避短、努力打開黨建工作新局面。
    四、今后工作思路及措施。
    下一步，我將認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，積極探索，大膽創(chuàng)新，解決好黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進(jìn)黨建工作再上新臺(tái)階。
    （一）抓政治建設(shè)，確保黨校各項(xiàng)工作與黨中央保持高度一致。
    履行黨建主體責(zé)任。一是抓班子，突出主體責(zé)任。帶領(lǐng)支委與班子一班人在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，推動(dòng)班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”，明確既抓業(yè)務(wù)工作，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任。二是抓落實(shí)，突出舉措有力。與班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，嚴(yán)格按照責(zé)任書要求抓班子建設(shè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，實(shí)行集體決策、民主議事、政務(wù)公開。
    （二）抓思想建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝。
    繼續(xù)深入扎實(shí)開展“不忘初心牢記使命”主題教育，持之以恒推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，增加學(xué)習(xí)吸引力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性，加大督促檢查考評(píng)力度，提升學(xué)習(xí)效果，抓好黨員隊(duì)伍理想信念和理論素質(zhì)教育，夯實(shí)黨建思想基礎(chǔ)。
    （三）抓組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨員管理。
    完善管理制度，一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)“三會(huì)一課”制度。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以“兩學(xué)一做”為綱領(lǐng)，建立學(xué)習(xí)教育制度，堅(jiān)持讀書、學(xué)習(xí)、反思制度，從理想信念、黨紀(jì)黨風(fēng)、執(zhí)行能力等方面提升黨員干部能力素質(zhì)。
    （四）抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)，嚴(yán)格自律做表率。
    正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下形式主義和官僚主義的危害，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于廉潔從政的法律法規(guī)，繼續(xù)抓好“四風(fēng)”問題和“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓不懈。
    總之，在今后的黨建工作中，堅(jiān)持黨校姓黨、黨校教師姓黨原則，突出黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，引導(dǎo)黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)定理想信念，提高政治能力，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，守初心，擔(dān)使命，做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想忠實(shí)信仰者和實(shí)踐者，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
    1、一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場(chǎng)、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)成了“秀場(chǎng)”；
    存在的問題：到基層單位考核工作時(shí)，檢查不全面、時(shí)間短，不能全面了解基層單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績(jī)和亮點(diǎn)。
    整改措施：開展考核、檢查工作時(shí)，要做好準(zhǔn)備，科學(xué)制定考核細(xì)則，有針對(duì)性的去檢查，找準(zhǔn)存在的問題，提出整改建議。
    2、一些單位“門好進(jìn)、臉好看”，就是“事難辦”；
    存在的問題：對(duì)群眾、基層單位的同志來辦事時(shí)，能熱情接待，但對(duì)一些能辦但比較麻煩，需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事，往往是推諉，假裝自己不會(huì)做、不能辦。
    整改措施：接待群眾時(shí)要態(tài)度熱情，推行首問負(fù)責(zé)制，是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，要不怕困難，想辦法，在政策允許的前提下盡最大努力，確實(shí)無法辦理的要跟群眾做好解釋工作，不是職責(zé)范圍內(nèi)的事，也不能一問三不知，要積極協(xié)調(diào)其他部門，幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位，避免群眾跑冤枉路。
    存在的問題：追求面子工程，不管是在項(xiàng)目工程還是其他日常工作喜歡迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好，認(rèn)為自己做的事領(lǐng)導(dǎo)看見了、表揚(yáng)了才有意義，才值得去做，忽視群眾最迫切的真實(shí)需要。
    整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解決群眾需求和完成本職工作任務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)，不能單單追求領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)，圖表面現(xiàn)象。
    4、有的地方層層重復(fù)開會(huì)，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議；
    存在的問題：落實(shí)上級(jí)布置的任務(wù)時(shí)，往往就是召集基層單位的同志開個(gè)會(huì)，簡(jiǎn)單傳達(dá)一下上級(jí)的要求就算完成任務(wù)，沒有針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況作出具體的工作安排，也沒有檢查基層單位的落實(shí)情況。
    整改措施：在落實(shí)上級(jí)布置的任務(wù)時(shí)，要充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神和要求，結(jié)合本地的實(shí)際情況制定詳細(xì)的工作方案，指導(dǎo)基層如何開展工作，并對(duì)完成情況進(jìn)行督辦檢查。
    5、部分地區(qū)寫材料、制文件機(jī)械照抄，出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫瓢”；
    存在的問題：出臺(tái)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的時(shí)候，要么是對(duì)上級(jí)的文件全文照轉(zhuǎn)，要么就是在qq群里一句話通知，沒有具體的實(shí)施細(xì)則，基層單位沒辦法操作。
    整改措施：充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)基導(dǎo)開展工作。
    6、一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責(zé)任往上推；
    存在的問題：在辦理群眾事務(wù)和本職工作的時(shí)候，總是在推脫，認(rèn)為不是自己的事，或者往后迤，一直不辦理、不開展，實(shí)際迤不了的時(shí)候敷衍了事，不講質(zhì)量。
    整改措施：積極主動(dòng)，找準(zhǔn)工作方法，迅速完成自己的工作任務(wù)，要不怕困難，提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力，不能把什么事都往領(lǐng)導(dǎo)身上推，往同事身上推。工作量大的時(shí)候要樂意加班，肯犧牲休息時(shí)間。
    7、一些地方不重實(shí)效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績(jī)”；
    存在的問題：工作中只講面子，不講里子，特別在接受檢查時(shí)，不敢直面問題，總是把自己的工作吹得天花亂醉。
    整改措施：平時(shí)的工作就要高質(zhì)量，不能敷衍了事，開展工作時(shí)要經(jīng)?；仡^望，找出遺漏的問題加以改正。正確對(duì)待檢查提出問題，認(rèn)真分析總結(jié)存在問題的原因，要敢于面對(duì)問題，不能總是遮遮掩掩，蒙混過關(guān)。
    8、有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”；
    存在的問題：不能完全履行科室負(fù)責(zé)人的職責(zé)，特別是在需要結(jié)硬仗，承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候把工作推給下屬，認(rèn)為不是自己具體負(fù)責(zé)的工作就不管不問，沒有擔(dān)當(dāng)精神。
    整改措施：要當(dāng)好負(fù)責(zé)人，對(duì)科室內(nèi)的全部工作承擔(dān)責(zé)任，耐心指導(dǎo)具體負(fù)責(zé)同志完成工作任務(wù)，為完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    9、有的干部知情不報(bào)、聽之任之，態(tài)度漠然；
    存在的問題：對(duì)自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩，不敢暴露，對(duì)別人工作中的問題往往不愿意指出來，認(rèn)為反正不關(guān)自己的事，出了問題也不是自己的責(zé)任。
    整改措施：要敢于面自己的問題，不怕亮丑，要勇于接受批評(píng)，及時(shí)改正錯(cuò)誤。對(duì)別人的問題要敢于提出批評(píng)，不能當(dāng)好好先生，也不能坐視不管，導(dǎo)致出現(xiàn)更大的問題，要不怕得罪人，及時(shí)糾正，降低損失。
    10、有的干部說一套做一套、臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣。
    存在的問題：工作中匯報(bào)的多，行動(dòng)的少，表態(tài)做的好，實(shí)際開展時(shí)完成的很差，只說不干。
    整改措施：工作上要表里如一，少說多干，要求別人做到的，自己帶頭先做到，要求別人不做的，自己帶頭不做，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)的榜樣。
    根據(jù)中共通許縣委辦公室通許縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展形式主義、官僚主義集中治理活動(dòng)實(shí)施方案》的通知(通辦〔2019〕6號(hào))要求，我以形式主義、官僚主義的表現(xiàn)形式為鏡子，堅(jiān)持把作風(fēng)擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系存在的現(xiàn)象和工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照問題開展查擺，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
    （一）貫徹落實(shí)方面的問題。
    1、對(duì)貫徹落實(shí)中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高，但行動(dòng)少落實(shí)差，虛多實(shí)少。
    存在問題：標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)，工作站位不高，有時(shí)工作落實(shí)不夠認(rèn)真到位。
    整改措施：認(rèn)真學(xué)習(xí)中央重大決策，學(xué)深學(xué)透，在工作中制定切實(shí)可行的方案，層層推進(jìn)，級(jí)級(jí)壓實(shí)，確保政策落到實(shí)處。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    2、對(duì)上級(jí)政策僅僅滿足于“輪流圈閱”、“層層轉(zhuǎn)發(fā)”、“安排部署”，以文件落實(shí)文件，不切實(shí)際的機(jī)械執(zhí)行。
    存在問題：為完成上級(jí)安排部署，雖然也能夠分析研究，但有時(shí)貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高，存在差不多、過得去、不挨批的心態(tài)。整改措施：對(duì)上級(jí)決策仔細(xì)研讀，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和鎮(zhèn)直各單位情況，制定行之有效的工作方案。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    3、基層黨的組織生活流于形式，重程序、重形式、輕效果。
    存在問題：能夠按時(shí)參加“5+n”主題黨日活動(dòng)，但存在學(xué)習(xí)不深入，黨組織生活應(yīng)付現(xiàn)象。。
    整改措施：認(rèn)真參加每月主體黨日活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)每月活動(dòng)內(nèi)容。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （二）監(jiān)督檢查方面的問題。
    4、檢查評(píng)比過多過濫，導(dǎo)致基層干部疲于應(yīng)付，沒有時(shí)間抓落實(shí)，迎檢成為基層負(fù)擔(dān)。
    存在問題：各項(xiàng)工作要求爭(zhēng)先進(jìn)，創(chuàng)一流，為應(yīng)對(duì)考核評(píng)比，要求干部加班加點(diǎn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工疲以應(yīng)對(duì)。
    整改措施：按照上級(jí)工作安排，層層分解，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部督促推進(jìn)，減少督導(dǎo)次數(shù)。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    5、在督導(dǎo)檢查過程中，走馬觀花，不相信基層干部，不做深入調(diào)研，不聽解釋就斷章取義，武斷的否定某方面全盤工作。
    存在問題：雖然能夠深入基層，調(diào)查研究，但存在發(fā)現(xiàn)問題不夠深入、摸不準(zhǔn)實(shí)情現(xiàn)象。
    整改措施：加強(qiáng)相關(guān)理論學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，多聽班子成員和相關(guān)人員意見，多征求意見，研討決策。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （三）服務(wù)群眾方面的問題。
    6、“門好進(jìn)、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管卡壓”變成現(xiàn)在的“推繞拖”；漠視群眾利益和疾苦，承諾限時(shí)辦結(jié)僅限于口頭和書面上，實(shí)際落實(shí)不了。
    存在問題：服務(wù)群眾意識(shí)有待進(jìn)一步提高，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)繁多，對(duì)個(gè)別群眾的訴求會(huì)安排分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，對(duì)事后處理結(jié)果未進(jìn)行跟蹤。
    整改措施：增強(qiáng)理論素養(yǎng)和服務(wù)群眾意識(shí)，事后對(duì)群眾訴求進(jìn)行追蹤，詢問相關(guān)人員問題解決情況。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    7、貼近民生的意見征求走過場(chǎng)，深入群眾少，僅限于召集部分領(lǐng)導(dǎo)干部開展座談，雖然有時(shí)能征求到群眾的不同聲音，但不采納，仍然按照既定方案推進(jìn)工作。
    存在問題：雖然也能夠征求群眾意見，但覆蓋面較窄，由領(lǐng)導(dǎo)干部座談代替了群眾座談，征求班子成員意見代替了征求群眾意見。
    整改措施：堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，深入走訪群眾，廣泛征求意見，營造良好氛圍。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （四）責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的問題。
    8、新官不理舊事、不認(rèn)舊賬。
    存在問題：能夠?qū)①~目理順清楚，制定計(jì)劃，但受財(cái)力限制，達(dá)不到人人滿意。
    整改措施：安排鎮(zhèn)財(cái)政所派專人規(guī)范整理賬目，做好舊賬清單管理，制定可行還款計(jì)劃。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    9、有的黨員干部對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度默然，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報(bào)、聽之任之，甚至在組織向其了解情況時(shí)仍不說真話，講實(shí)情。
    存在問題：對(duì)部分黨員干部管理不夠，部分黨員干部政治意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)矩意識(shí)不濃，缺乏與不良風(fēng)氣、違紀(jì)現(xiàn)象做斗爭(zhēng)的勇氣。
    整改措施：加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，樹立黨員干部政治意識(shí)，規(guī)矩意識(shí)。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （五）工作實(shí)效方面的問題。
    10、工作求一時(shí)之功、點(diǎn)線之效，搞一陣之風(fēng)，運(yùn)動(dòng)式落實(shí)工作，沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    存在問題：對(duì)工作抓落實(shí)方面緊一陣兒松一陣兒，長(zhǎng)效機(jī)制作用發(fā)揮不好。
    整改措施：制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促推進(jìn)，注重抓好后續(xù)工作，堅(jiān)持有始有終。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    11、“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，不考慮客觀實(shí)際，打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，搞華而不實(shí)的“政績(jī)工程”、“形象工程”。
    存在問題：工作中存在注重主要街道，主要地點(diǎn)，對(duì)非重點(diǎn)區(qū)域關(guān)注較少。
    整改措施：對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施要充分考慮民生問題，制定推進(jìn)計(jì)劃，針對(duì)群眾意見大、呼聲高的項(xiàng)目首先納入施工計(jì)劃。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （六）履行職責(zé)方面的問題。
    12、熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，將責(zé)任下移，試圖讓下級(jí)的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”。
    存在問題：與各行政村，各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)具體執(zhí)行情況監(jiān)督較少。
    整改措施：制定目標(biāo)責(zé)任書充分考慮工作實(shí)際，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)后續(xù)工作的持續(xù)監(jiān)督。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    13、在工作決策過程中，不顧實(shí)際情況，亂決策，亂拍板。
    存在問題：存在調(diào)查研究不深入，實(shí)際效果不佳現(xiàn)象。
    整改措施：深入調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，決策之前召集相關(guān)人員進(jìn)行分析研判。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （八）文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面的問題。
    14、制定文件機(jī)械式照搬照抄，為發(fā)文而發(fā)文，文件照抄轉(zhuǎn)，不掌握實(shí)際問題和矛盾，提出意見建議可操作性不強(qiáng)，內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊。
    存在問題：雖然也能夠根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案和考核辦法，但也存在托上級(jí)文件內(nèi)容現(xiàn)象。
    整改措施：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （一）不斷提升學(xué)習(xí)能力。把學(xué)習(xí)作為工作、生活的重要組成部分，養(yǎng)成坐下來讀書、靜下來思考的良好習(xí)慣，不斷提高履行職責(zé)的能力。堅(jiān)持系統(tǒng)地學(xué)好理論，注意學(xué)習(xí)質(zhì)量，切實(shí)提高自己的理論素養(yǎng)。
    （二）扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要保持和發(fā)揚(yáng)人民勇于吃苦的精神和良好的心態(tài)，耐得艱苦，樂得清苦，淡薄名利，踏實(shí)做事，把每一天作為一個(gè)新的起點(diǎn)，把每一件事情作為一個(gè)新的開端，時(shí)刻保持工作的新鮮感，努力在辛勤工作中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，永葆工作激情，多聯(lián)系群眾，不脫離群眾，以振奮精神和昂揚(yáng)斗志推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。
    （三）嚴(yán)格要求、廉潔自律。自重、自省、自勵(lì)，自覺落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，在生活上，堅(jiān)持艱苦樸素、厲行節(jié)約的原則，不大吃大喝，不奢侈浪費(fèi)，時(shí)刻提醒自己要經(jīng)得住誘惑，迎得住考驗(yàn)。在工作中，堅(jiān)持從自身做起，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政規(guī)則辦事，做到不貪小利、不做違反組織紀(jì)律的事。
    根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(x組字〔2020〕x號(hào))要求，為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，規(guī)范基層黨組織建設(shè)，努力踐行擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦工作作風(fēng)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對(duì)我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題，列出了5個(gè)方面21項(xiàng)整改措施，具體方案如下。
    (一)黨委落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)把黨建工作擺上重要議程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入推進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動(dòng)黨建工作再上臺(tái)階。
    (二)黨委落實(shí)推動(dòng)黨建工作責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委職能，著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。
    (三)各黨支部落實(shí)具體黨建工作責(zé)任。黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)黨建工作各項(xiàng)具體任務(wù)，黨支部書記履行好主體責(zé)任，規(guī)范落實(shí)三會(huì)一課制度，組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動(dòng)，探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
    整改措施:1.建立健全黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨委核心作用，明確黨委、黨支部等各層級(jí)的責(zé)任和具體要求，層層落實(shí)，步步推進(jìn)。2.落實(shí)黨委黨建工作主體責(zé)任，每個(gè)月專門研究部署一次黨建工作，年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報(bào)。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作，做到年初有計(jì)劃，年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，每人每月到聯(lián)系點(diǎn)了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次，每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動(dòng)，把履行黨建工作責(zé)任情況納入年度考核，完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。
    (二)基層黨組織書記履職意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不高。
    具體表現(xiàn)：一是黨建工作思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部書記對(duì)基層黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，存在對(duì)黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進(jìn)落實(shí)黨建工作不及時(shí)，完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊(duì)伍管理較松散，創(chuàng)新開展支部工作和加強(qiáng)黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)落實(shí)不到位。
    整改措施:1.加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以村(社區(qū))兩委換屆為契機(jī)，把黨性原則強(qiáng)、政治素質(zhì)高、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的黨員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中，提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓(xùn)力度。開辦黨支部書記培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行好一崗雙責(zé)，堅(jiān)持中心工作與黨建工作兩手抓，做到有機(jī)融合，相互促進(jìn)。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個(gè)協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑，結(jié)合黨員年齡較大，外出務(wù)工較多的現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。
    (三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。
    具體表現(xiàn)：一是三會(huì)一課制度執(zhí)行不到位。一些黨支部三會(huì)一課開展不正常，黨支部活動(dòng)會(huì)議記錄資料缺失，組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對(duì)三會(huì)一課內(nèi)容不熟悉，組織生活流于形式。二是組織生活會(huì)質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少，查擺問題不夠深刻，開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠深入，整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實(shí)。有的黨支部思想政治工作不深入，對(duì)黨員思想動(dòng)態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少，對(duì)黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
    整改措施:1.以黨員活動(dòng)日為主要載體，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課等基本制度。每月第一周的星期五為黨員活動(dòng)日，統(tǒng)一主題，突出政治學(xué)習(xí)與教育，突出黨性鍛煉，繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命，按照常態(tài)化制度化要求，加強(qiáng)對(duì)支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實(shí)踐、議事決策、志愿服務(wù)、三會(huì)一課、民主評(píng)議等活動(dòng)。農(nóng)村黨支部的黨員活動(dòng)日要突出五學(xué)四議三幫活動(dòng)，既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長(zhǎng)、幫精準(zhǔn)脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)+開展學(xué)習(xí)教育。2.嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動(dòng)和支部建設(shè)。3.認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話，深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話，細(xì)致入微做好黨員干部的思想政治工作。
    (四)基層黨組織對(duì)黨員教育管理不嚴(yán)格，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
    具體表現(xiàn)：一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位，開展經(jīng)常性教育不夠，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識(shí)、黨章意識(shí)淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對(duì)黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時(shí)交納黨費(fèi)問題依然存在。三是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)。還沒有完全形成守黨紀(jì)、講規(guī)矩的氛圍，有的干部缺乏創(chuàng)新意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，工作紀(jì)律松弛，作風(fēng)懶散。
    整改措施:1.推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線，把兩學(xué)一做作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用，把兩學(xué)一做融入日常，抓在經(jīng)常，突出重點(diǎn)學(xué)、關(guān)鍵做，努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓(xùn)，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道，黨員每年集中教育不少于12個(gè)學(xué)時(shí)，黨支部書記不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。3.加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳、使用與管理。以互聯(lián)網(wǎng)+思路創(chuàng)新黨建工作，推廣使用銀行黨費(fèi)收繳系統(tǒng)，方便黨員每月按時(shí)足額交納黨費(fèi)，提高黨費(fèi)收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序，落實(shí)發(fā)展黨員計(jì)劃申報(bào)審批、三投票三公示、資格審核、全程記實(shí)、質(zhì)量評(píng)估、責(zé)任追究等六項(xiàng)制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員，在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，照章操作，嚴(yán)格把關(guān)，確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強(qiáng)黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)真排查黨員組織關(guān)系，黨費(fèi)交納及平時(shí)參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強(qiáng)黨員日常管理，對(duì)遷移組織關(guān)系不及時(shí)、黨費(fèi)繳納不按時(shí)、參加組織生活不正常的黨員，分級(jí)進(jìn)行誡勉談話，將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容，并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動(dòng)態(tài)專題調(diào)研活動(dòng)，全面了解和梳理分析黨員干部真實(shí)思想動(dòng)態(tài)情況，匯總形成調(diào)研成果，并提出改進(jìn)建議。7.推進(jìn)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動(dòng)。開展黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實(shí)事、解煩憂，讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
    (五)基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)的氛圍不濃。
    整改措施：1.堅(jiān)持書記親自抓、帶頭做，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強(qiáng)思想重視程度。不論是在動(dòng)員部署上、工作推進(jìn)上、氛圍營造上，還是在監(jiān)督落實(shí)上，都始終堅(jiān)持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)水平，端正態(tài)度，形成以上率下，層層立標(biāo)桿、作示范，嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)行的工作局面，切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不夠的問題。2.堅(jiān)持直觀引導(dǎo)、入腦入心，解決一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會(huì)傳達(dá)一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)相關(guān)要求，二是通過在政府公眾號(hào)、發(fā)布微信平臺(tái)設(shè)立一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)專題欄目，并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)內(nèi)容要求，營造濃厚學(xué)做的氛圍。四是每個(gè)黨支部均制作宣傳欄、系列展板，設(shè)立在活動(dòng)陣地顯眼位置，對(duì)一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)進(jìn)行直觀解讀，不斷擴(kuò)大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀，全面加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)解決氛圍不濃的問題。3.堅(jiān)持定期匯報(bào)、督查通報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)黨員八小時(shí)工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對(duì)佩戴情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時(shí)、全面地了解掌握各黨支部工作動(dòng)態(tài)和推進(jìn)情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，將好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣，不足之處及時(shí)整改。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要切實(shí)貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨的責(zé)任，積極鞏固巡察反饋意見整改成果，推動(dòng)整改工作責(zé)任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，x同志為組長(zhǎng)，x、x同志為副組長(zhǎng)，其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨建辦，由x同志負(fù)責(zé)日常整改工作。黨委書記是整改工作的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行一崗雙責(zé)。各黨支部書記是整改工作的第一責(zé)任人。各黨支部要認(rèn)真制定措施抓好整改落實(shí)，以黨建工作新成效推動(dòng)全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)。
    (二)提高思想認(rèn)識(shí)。各黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹書記總書記記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神，強(qiáng)化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動(dòng)自覺，把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強(qiáng)黨建工作的重要契機(jī)，不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。
    (三)推進(jìn)整改落實(shí)。黨支部書記要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，把抓好整改作為剛性責(zé)任扛在肩上。要針對(duì)巡察反饋的具體問題，逐項(xiàng)分析，一一對(duì)照，研究制定整改方案，對(duì)自身所存在問題進(jìn)行具體分析，列出整改清單，細(xì)化整改進(jìn)度，逐項(xiàng)整改銷賬，以整改問題的解決帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
    (四)加強(qiáng)督促檢查。抓好巡察反饋意見整改，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求，做好指導(dǎo)督促，推進(jìn)工作落實(shí)。x月x日，由鎮(zhèn)黨委牽頭，對(duì)各黨支部落實(shí)整改工作進(jìn)行檢查。
    基層黨建工作作為我國社會(huì)主義建設(shè)內(nèi)主要手段，進(jìn)而提升黨政工作效率的，解決基層黨建工作所存在的問題就顯得尤為關(guān)鍵，怎樣進(jìn)一步完善基層黨建工作質(zhì)量，始終為我國基層黨建工作關(guān)鍵內(nèi)容，因此對(duì)基層黨建工作問題就具有分析價(jià)值。只有提升基層黨建工作效率，提升基層黨建工作在人民群眾內(nèi)威望，才能夠提高我黨活力與生命力。
    （一）黨性教育匱乏、黨的知識(shí)模糊。
    大部分黨員所掌握的黨章學(xué)習(xí)力度與知識(shí)不夠，同時(shí)并不了解我黨相關(guān)綱要，并不知道我黨發(fā)展根本任務(wù)為什么，更加不了解中國共產(chǎn)黨歷史發(fā)展責(zé)任與榮辱使命。而隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，傳統(tǒng)黨政教育內(nèi)容已經(jīng)并不適合現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)用，這也就造成基層黨建課程教育質(zhì)量大大折扣，民主生活也趨于形式化落實(shí)，造成基層黨員思想觀念與實(shí)際情況相互脫節(jié)，黨員在民眾之間缺少說服力與針對(duì)性。處于各種原因相互交錯(cuò)，嚴(yán)重影響黨員參與黨課積極性。
    （二）黨性理念淡薄，黨員責(zé)任淡化。
    （三）黨支部活動(dòng)匱乏，針對(duì)性不足。
    因?yàn)樽鳂I(yè)區(qū)的戰(zhàn)場(chǎng)分散、以及一線員工輪休制度等特殊的原因，就導(dǎo)致了基層黨支部活動(dòng)匱乏，黨課、生活會(huì)開展不足，黨務(wù)資料存在弄虛作假的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查了解到，絕大部分的黨員是能夠積極的參與到黨組織活動(dòng)中來的。而黨組織所召開的活動(dòng)形式相對(duì)比較單一，基本上都是領(lǐng)導(dǎo)講話或者是開會(huì)等模式落實(shí)，這也就造成黨組織活動(dòng)無法與日常生活之間緊密關(guān)聯(lián)，對(duì)黨員基本訴求與思想意愿過于忽視，基本上都強(qiáng)制性參與黨組織活動(dòng)，無法有效調(diào)動(dòng)黨員參與黨組織積極性，甚至還會(huì)造成黨員產(chǎn)生抵觸心理，黨組織生活與黨課效果也就無法實(shí)現(xiàn)。
    （四）黨支部凝聚力不足，堡壘作用難以發(fā)揮。
    在大環(huán)境的影響下，因?yàn)楣ぷ鞯膲毫^大以及工作的環(huán)境相對(duì)較差，青年員工在生活過程中存在各種生活問題，加上現(xiàn)在商業(yè)的誘惑和網(wǎng)絡(luò)的影響等等外部因素干擾，這就使基層的黨員干部意志力不夠堅(jiān)定，有很大一部分的黨員就放松了黨性，降低了對(duì)自己的要求以及約束力；這主要反映在有部分的基礎(chǔ)黨員對(duì)人民群眾丹櫻的問題不夠關(guān)心，雖然對(duì)所反映的問題有所了解但是其自身缺乏對(duì)其的理解的能力以及并沒有很好的解決辦法?？斩旱挠∠?，這種現(xiàn)象長(zhǎng)期出現(xiàn)所造成的結(jié)果會(huì)使黨在人民群眾的威信降低，使黨支部的凝聚力不強(qiáng)。
    （一）基層黨建存在問題的原因。
    1.基層黨組織工作弱化。
    一是對(duì)基層黨建工作不重視，組織黨員活動(dòng)存在應(yīng)付現(xiàn)象，更有以工會(huì)活動(dòng)代替支部活動(dòng)的交差行為。存在重經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展、輕基層黨建的傾向，對(duì)基層黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，基層黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中做業(yè)務(wù)工作，對(duì)基層黨建的工作只是應(yīng)付和被動(dòng)落實(shí)，思想上認(rèn)為花時(shí)間做基層黨建工作不如去發(fā)展業(yè)務(wù)，匹配的激勵(lì)和考核要求不健全。
    2.黨員先鋒意識(shí)淡化。
    一是一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使部分黨員放松自我要求。二是有的黨員黨性淡薄，把自己等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局意識(shí)；有的黨員缺乏工作熱情，工作上不求進(jìn)取，得過且過。這些行為嚴(yán)重影響了黨員的形象，影響工作正常開展。
    3.黨員學(xué)習(xí)教育管理工作虛化。
    一是基層教育管理制度不完善，管理與要求松懈，業(yè)務(wù)布置與支部會(huì)議兼顧開，往往把業(yè)務(wù)開展好壞作為評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政治表現(xiàn)和綜合素質(zhì)不實(shí)施考核評(píng)價(jià)。二是教育形式過分單一，不能與時(shí)俱進(jìn)的開展學(xué)習(xí)教育，難以得到基層黨員的認(rèn)可，不能有效形成學(xué)習(xí)的氛圍。
    4.工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
    由于整天忙于業(yè)務(wù)發(fā)展工作，往往容易忽視與員工面對(duì)面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)員工的能力下降，遇到好事都爭(zhēng)著上。對(duì)于工作擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，過多的考慮個(gè)人利益，不愿意承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，想法設(shè)法逃避矛盾。
    （二）如何解決基層黨建工作層層衰減：
    解決基層黨建工作的“最后一公里”問題，把黨組織的觸角延伸到最末端，不留空白和死角，是解決目前基層黨建工作層層衰減的重要手段。注重實(shí)效、形式多樣、分散靈活為出發(fā)點(diǎn)，因地制宜組織開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育，為一線職工黨員營造“家”的認(rèn)同感和歸屬感。
    1.創(chuàng)新黨員教育學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。
    黨員教育學(xué)習(xí)傳統(tǒng)模式就是在固定時(shí)間、固定地點(diǎn)、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一學(xué)習(xí)，這種模式受時(shí)間和地點(diǎn)的限制，黨員的學(xué)習(xí)教育形式比較單一。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的興起，基層黨組織要適時(shí)把握機(jī)會(huì)，創(chuàng)新和完善黨員教育學(xué)習(xí)陣地的建設(shè)，打造“線上+線下”互動(dòng)的模式。“線下”設(shè)置固定場(chǎng)所，黨員可以集中進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論和交流；“線上”構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)新基層黨建活動(dòng)的承載，黨員可以隨時(shí)進(jìn)行知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)還加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的及時(shí)性；增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    2.規(guī)范學(xué)習(xí)教育管理行為。
    基層黨組織要注重建立和完善黨員教育管理工作制度，要用制定規(guī)范黨員的行為。有些基層組織對(duì)于黨員教育學(xué)習(xí)重視度不夠，認(rèn)為學(xué)與不學(xué)一樣。解決層層衰減問題，學(xué)習(xí)制度化尤為重要。一是規(guī)范學(xué)習(xí)的內(nèi)容，確保黨員能夠通過學(xué)習(xí)了解和及時(shí)掌握黨的方針政策；二是規(guī)范學(xué)習(xí)的時(shí)間和頻次，確保時(shí)刻提醒黨員同志“黨員是第一身份”；三是形成內(nèi)部學(xué)習(xí)交流的氛圍，在黨的學(xué)習(xí)上形成“比學(xué)趕超”；樹立部門學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，培養(yǎng)良好的習(xí)慣。
    3.多樣化黨員教育。
    隨著發(fā)展黨員的年齡層次越來越突出，各個(gè)年齡層次的黨員對(duì)黨的理解和對(duì)黨員身份的認(rèn)識(shí)是有差異的。要對(duì)不同的黨員進(jìn)行針對(duì)性的學(xué)習(xí)和教育。一是理論學(xué)習(xí)，讓黨員知道作為一名合格的黨員標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻尋找存在的差距；二是樹立標(biāo)桿，讓榜樣的力量影響自己，發(fā)揮先鋒帶頭作用；三是以案例帶動(dòng)學(xué)習(xí)，避免純粹理論學(xué)習(xí)的枯燥；四是注重事件和重要節(jié)日的教育，讓黨員了解歷史和每個(gè)重要事件的意義，樹立黨員正確的認(rèn)知。
    4.融合中心工作開展基層黨建工作。
    日常工作考核是作為國企黨員不可回避的問題?；鶎狱h建工作與業(yè)務(wù)工作是相互推動(dòng)和促進(jìn)的。作為基層黨組織，要堅(jiān)持“黨的工作與經(jīng)營管理工作相結(jié)合”。這是基層黨建工作是否有生命力的關(guān)鍵所在，也是黨組織活動(dòng)的主要內(nèi)容和主要方式。不能基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩張皮，可以定期開展黨內(nèi)工作法對(duì)工作推動(dòng)的研討會(huì)，切實(shí)將基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作相嵌入、相融合。
    5.完善基層黨建工作的激勵(lì)機(jī)制。
    一是將合格黨員標(biāo)準(zhǔn)作為部門黨員是否優(yōu)秀的考評(píng)依據(jù)，定期從多個(gè)維度進(jìn)行“我身邊的優(yōu)秀黨員”評(píng)比。二是從我做起，積極參與到基層黨建工作中去，以自身來影響身邊的人和事。三是將參與黨內(nèi)工作作為評(píng)價(jià)是否是優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)黨員積極參加黨內(nèi)工作，將黨內(nèi)工作做為日常工作不可分割的一部分。
    1、黨員活動(dòng)形式還比較單一，在如何開展豐富多彩的加強(qiáng)黨員教育的主題系列設(shè)計(jì)上還需要更進(jìn)一步的深化。
    2、在更加規(guī)范組織中心組理論學(xué)習(xí)方面還需要不斷努力。
    3、在如何充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面還需要做更多的教育和引導(dǎo)。
    1、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員教師的政治思想素養(yǎng)。
    組織全體黨員和教師學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，系列重要講話、黨章、馬克思主義宗教觀、十三五規(guī)劃建議、三嚴(yán)三實(shí)、時(shí)事政治等黨建知識(shí)，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神和中央決策部署上來，提高大局意識(shí)、改革意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，形成行動(dòng)自覺，為全面推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展奠定政治思想基礎(chǔ)。
    以業(yè)余團(tuán)校、國旗下的講話、班會(huì)課、班級(jí)時(shí)政宣傳欄等為平臺(tái)，開展對(duì)學(xué)生的宣講與貫徹，讓黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，系列重要講話精神進(jìn)教室、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，激發(fā)學(xué)生的愛國愛黨熱情，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和價(jià)值體系。
    加強(qiáng)師德修養(yǎng)，樹立良好的教育形象。以學(xué)校的“君峰講壇”、月講季讀”活動(dòng)為載體，通過骨干培訓(xùn)、專題研討、專家報(bào)告、輔導(dǎo)講座、網(wǎng)絡(luò)教育等形式，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。全體黨員和全體教師通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹立教師教書育人、為人師表，講奉獻(xiàn)崇高職業(yè)精神;自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制有償家教，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵(lì)，做一名師德高尚、先鋒模范的師德表率。
    利用校園網(wǎng)、校報(bào)、校廣播社、微信平臺(tái)、時(shí)政宣傳欄等集中宣傳黨的黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，系列重要講話精神。
    組織全體黨員積極參加市教育局組織的“學(xué)黨史、知黨情、促發(fā)展”黨的知識(shí)“微競(jìng)賽”，榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
    2、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理與教育。在保證黨的常規(guī)工作正常化的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)、廉政意識(shí)教育，創(chuàng)新民主評(píng)議黨員的方式與形式，加強(qiáng)對(duì)黨員經(jīng)常性的教育工作，提高黨員素質(zhì);圍繞學(xué)校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。圍繞學(xué)校中心工作，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，組織黨員開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。開展“聯(lián)幫扶”活動(dòng)，(師生聯(lián)系、心理老師聯(lián)系、家校聯(lián)系，幫助一個(gè)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，扶持一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。)廣大黨員亮出牌子、舉起旗子、做出樣子，爭(zhēng)做教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、服務(wù)標(biāo)兵，爭(zhēng)當(dāng)模范黨員，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量再立新功。
    3、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范、提升學(xué)校黨建科學(xué)化水平。
    認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度。高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的組織工作，切實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)，注重抓好整改，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度等黨內(nèi)生活制度。按規(guī)定召開全體黨員大會(huì)、支部黨員會(huì)議，組織(民主)生活會(huì)議，上好黨課。這一年共開了10節(jié)黨課。
    進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、校務(wù)公開工作。堅(jiān)持“公開、公平、民主”的原則，繼續(xù)做好黨務(wù)、校務(wù)公開、重大決策咨詢工作，使黨務(wù)、校務(wù)公開工作更加規(guī)范，更加透明，提高黨務(wù)、校務(wù)公開工作實(shí)效。
    4、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    扎實(shí)有效地開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，做好動(dòng)員、整改和總結(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，人手一冊(cè)，每人撰寫學(xué)習(xí)心得。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)排查會(huì)，完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、處室各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力，確保學(xué)校工作風(fēng)正源清。
    5、做好群團(tuán)工作，凝心聚力，充分調(diào)動(dòng)群眾參與學(xué)校管理的積極性。
    加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以教代會(huì)為基本形式的學(xué)校民主管理制度，使工會(huì)在民主管理、依法維護(hù)教職工合法權(quán)益中發(fā)揮積極作用。進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)服務(wù)教職工的意識(shí)和職能，提高服務(wù)質(zhì)量。召開教代會(huì)，審議討論學(xué)校的“十三五”規(guī)劃。
    加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)生德育工作，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，組織豐富的團(tuán)隊(duì)組織活動(dòng)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)組織的活力，調(diào)動(dòng)廣大青少年的積極性，促進(jìn)學(xué)生的自主發(fā)展，使學(xué)校的團(tuán)工作形成自己的特色。打造教師志愿服務(wù)隊(duì)伍。在學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制逐步完善的基礎(chǔ)上，依托各黨支部和教工團(tuán)支部，成立志愿服務(wù)教師分隊(duì)，開展以教師為主體的志愿服務(wù)活動(dòng)，和學(xué)生一同開展青年志愿服務(wù)，創(chuàng)建學(xué)校的志愿服務(wù)品牌，提升教師的形象。
    6、精心設(shè)計(jì)，開展“三個(gè)一”黨日主題系列活動(dòng)。
    為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨94周年，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，我們開展慶“七一”黨日系列主題活動(dòng)即“三個(gè)一”(搭建一個(gè)“微刊”平臺(tái)、開展一次黨知識(shí)競(jìng)賽、上好一節(jié)黨課)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校黨員教師的積極性，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為辦人民滿意的教育服務(wù)。
    搭建一個(gè)“微刊”平臺(tái)。學(xué)校官方微信平臺(tái)開通了名為“信仰”的黨建專題版塊，將學(xué)校的信仰培育育人特色和黨建工作結(jié)合起來，涵蓋微快訊、微史館、微黨課、微風(fēng)采、微感悟五個(gè)和師生認(rèn)知信仰相關(guān)的內(nèi)容，利用“微刊”的形式呈現(xiàn)給公眾，展示學(xué)校多年來探索的師生信仰培育特色項(xiàng)目，通過師生、家長(zhǎng)的共同關(guān)注，共同促進(jìn)學(xué)校黨建工作和信仰培育工作。
    開展一次黨知識(shí)競(jìng)賽。組織全體黨員積極參加黨史微競(jìng)賽?！捌咭弧鼻跋?，認(rèn)真組織全體教師學(xué)習(xí)貫徹全省中小學(xué)育人工作座談會(huì)及夏寶龍書記講話精神，結(jié)合中共溫州市教育局機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于開展“學(xué)黨史、知黨情、促發(fā)展”黨的知識(shí)“微競(jìng)賽”，發(fā)動(dòng)全體教職工參與，集中全體黨員統(tǒng)一參賽的形式，以競(jìng)賽的形式，全員深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，系列重要講話、《大禹紀(jì)念歌》、時(shí)事政治、黨建基礎(chǔ)知識(shí)。
    上好一節(jié)黨課。為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，弘揚(yáng)“紅船精神”，黨總支書記趙鳴強(qiáng)為全體黨員上了題為《踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，弘揚(yáng)“紅船精神”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用》的專題黨課。在學(xué)習(xí)會(huì)上，趙鳴強(qiáng)書記指導(dǎo)全體黨員學(xué)習(xí)《弘揚(yáng)“紅船精神”走在時(shí)代前列》文章，解釋了“紅船精神”與“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)在的一致性，并對(duì)全體黨員教師提出要求，希望各位黨員要深刻理解它的內(nèi)涵，要把對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的認(rèn)識(shí)、理解與我們的工作結(jié)合起來，做到理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，樹立良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    8、創(chuàng)新工作載體，樹黨建品牌。
    充分利用校園網(wǎng)、微信平臺(tái)、時(shí)政宣傳欄、電子閱報(bào)機(jī)等宣傳陣地，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，加大對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革中出現(xiàn)的新成果、新成效和新典型的宣傳報(bào)道力度，傳遞教育正能量，營造良好氛圍，提升黨建工作整體水平。建立志愿者紅色方陣，展示黨員教師風(fēng)采。隊(duì)、團(tuán)、黨聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建師生信仰培育體系。創(chuàng)新宣傳工作載體，創(chuàng)建“信仰”微刊。建設(shè)黨員活動(dòng)室、時(shí)政宣傳欄，開辟學(xué)習(xí)新陣地。
    1、抓落實(shí)，保證學(xué)校黨建工作有成效。
    落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的原則，加強(qiáng)督促檢查，真正做到學(xué)校黨政工作目標(biāo)一致，責(zé)任明確，保證黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。
    落實(shí)制度。學(xué)校黨建工作要走向規(guī)范化，不僅要建立制度，更重要是落實(shí)制度。進(jìn)一步健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗力。
    落實(shí)活動(dòng)。形式多樣，有聲有色，卓有成效的黨建活動(dòng)，不僅是能鍛煉黨性，凝聚人心，保持黨組織的先進(jìn)性，更能促進(jìn)學(xué)校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    2、促統(tǒng)籌，確保學(xué)校黨組織作用的最大化。
    統(tǒng)籌好黨建與教學(xué)關(guān)系。學(xué)校黨建必須緊緊圍繞并服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)工作，學(xué)校應(yīng)該立足教學(xué)抓黨建，以抓黨建促教學(xué)。創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和方式，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，學(xué)校黨組織才能增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能有效團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校教職工艱苦奮斗，才能為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證，學(xué)校黨建工作也才能有所作為，有所建樹。
    統(tǒng)籌教書與育人的關(guān)系。教學(xué)質(zhì)量和德育工作是學(xué)校工作的生命線。學(xué)校在。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇十五
    為更好貫徹國家、省、市有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，落實(shí)工資支付相關(guān)規(guī)定，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，特作如下鄭重承諾并保證履行：
    一、自覺遵守國家和省、市勞動(dòng)保障和建筑市場(chǎng)管理的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，自覺服從勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和管理。
    1、我公司各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障，我公司單獨(dú)開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對(duì)其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠農(nóng)民工一分錢。
    2、我公司為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。
    3、在縣勞動(dòng)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門管理下，我公司督促施工單位與民工簽訂了勞動(dòng)合同，保證民工及時(shí)拿到自己的辛苦錢，也保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)展。
    4、我公司設(shè)立民工工資專用帳戶，預(yù)存工資款，避免了由于工程中一些復(fù)雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。
    5、保證按月發(fā)放工資，要求施工單位每月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放民工工資。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)各上級(jí)主管部門關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的民工工資問題的要求，我公司承諾：決不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資。
    具體措施為：
    1、施工單位與所有民工簽訂勞動(dòng)合同。
    2、開設(shè)專門帳戶，由公司財(cái)務(wù)派專人專管，保證工程款的?？顚Ｓ?。
    4、將民工工資的支付情況納入項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。
    5、嚴(yán)格按行政主管部門規(guī)定，足額發(fā)放農(nóng)民工工資，如果發(fā)生拖欠現(xiàn)象，無條件接受上級(jí)主管部門處罰，無條件接受建設(shè)單位直接從撥付的工程款中扣除所欠農(nóng)民工工資。
    特此承諾！
    成都華川公路建設(shè)集團(tuán)有限公司。
    2014年8月20日。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇十六
    為貫徹落實(shí)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議精神，根據(jù)人社部《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》工作任務(wù)要求和甘肅省人民政府辦公廳《甘肅省2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作問題整改方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2018〕110號(hào)）精神，結(jié)合我市自查發(fā)現(xiàn)的問題，制定本方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，切實(shí)提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)履行主體責(zé)任，發(fā)揮治欠保支工作合力，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，做到抓實(shí)抓細(xì)抓具體，確保完成治欠保支年度目標(biāo)任務(wù)。
    （一）全面徹查存在的問題。要根據(jù)甘肅省保障農(nóng)民工工資支付工作問題整改方案，及時(shí)梳理考核反饋的問題，認(rèn)真查擺我市在解決企業(yè)拖欠工資問題中存在的問題，查找存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出針對(duì)性的解決措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，全面徹底整改。
    （二）加強(qiáng)欠薪源頭治理。把健全保障農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制作為治理欠薪問題的治本之策，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管，充分發(fā)揮主管部門職能作用，依法規(guī)范用工管理和工資支付行為，從源頭加大防范和治理力度，有效化解存量，堅(jiān)決遏制增量。
    （三）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持市政府負(fù)總責(zé)，市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議成員，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，層層部署，依法處置，真正形成上下聯(lián)動(dòng)，覆蓋全面的責(zé)任體系。各部門要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履職盡責(zé)。對(duì)涉及到本單位的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面自查，為有效解決農(nóng)民工工資拖欠問題提供有力保障。
    1.我市治欠保支工作存在短板，拖欠工資問題仍比較突出。
    整改措施：加大排查檢查力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，嚴(yán)肅查處舉報(bào)投訴案件，快速高效為廣大農(nóng)民工解決拖欠工資問題，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)到96%以上，農(nóng)民工工資清欠率達(dá)到92%以上。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)清欠主體責(zé)任，將欠薪隱患解決在萌芽狀態(tài)。健全完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握情況，及時(shí)研判形勢(shì)，妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件。嚴(yán)厲打擊拒不支付工資違法行為，和以討薪為名，采取過激行為造成嚴(yán)重影響社會(huì)治安、擾亂社會(huì)秩序的行為，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入，嚴(yán)格執(zhí)法，追究相關(guān)人員責(zé)任。
    責(zé)任單位：市人社局、市公安局、市信訪局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：2018年底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    整改措施：報(bào)請(qǐng)市政府將農(nóng)民工工資支付工作納入政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的問責(zé)辦法。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：2018年年底前完成。
    3.對(duì)治欠保支工作重視程度不夠，行業(yè)主管部門作用還沒有得到有效發(fā)揮，對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度和一些重要管理制度的落實(shí)還不夠，部門之間的協(xié)作、配合還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    整改措施：根據(jù)市聯(lián)席會(huì)議制度，按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成治理欠薪的工作合力。對(duì)照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題意見》和我省實(shí)施意見以及人社部《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)，進(jìn)一步完善我市治欠保支制度措施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：2018年7月31日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    4.工程建設(shè)領(lǐng)域保障工資支付的制度、措施沒有完全落實(shí)到位。在建工程項(xiàng)目按月足額支付比重還未達(dá)標(biāo)，工資保證金制度、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度仍需完善。
    整改措施：抓緊制定完善工程項(xiàng)目按月足額支付工資制度、農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、工資保證金差異化繳存辦法等四項(xiàng)制度。確保政府投資工程項(xiàng)目100%按月足額支付工資，在建工程項(xiàng)目勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到85%以上。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局、人民銀行嘉峪關(guān)中心支行。
    完成時(shí)限：2018年底前完成。
    5.工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序需改進(jìn)。行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任沒有得到很好落實(shí)，一些工程項(xiàng)目層層分包、違法轉(zhuǎn)包、墊資施工等違法違規(guī)行為還沒有得到有效治理，打擊力度明顯不足。
    整改措施：按照《解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會(huì)議2018年工作要點(diǎn)》規(guī)定，行業(yè)主管部門切實(shí)履行部門監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目管理，綜合采取質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)管理、資質(zhì)資格監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、竣工驗(yàn)收備案等手段，積極開展對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，堅(jiān)決遏制工程項(xiàng)目未批先建等問題，加大對(duì)違法分包等行為的查處和打擊力度，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的分包企業(yè)要給予終止合同履行、停業(yè)整頓等處理，并記入不良行為記錄，取消或限制其參加建設(shè)工程的招投標(biāo)資格，在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)。督促建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)按期撥付工程款，及時(shí)進(jìn)行工程驗(yàn)收、決算，防止因竣工驗(yàn)收不及時(shí)，導(dǎo)致工程工期延長(zhǎng)，使工程款不能及時(shí)撥付，造成農(nóng)民工工資拖欠的案件發(fā)生。
    責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：2018年8月31日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    6.企業(yè)守法誠信管理制度需要進(jìn)一步完善和落實(shí)，按規(guī)定向社會(huì)公布重大勞動(dòng)保障違法行為。
    整改措施：我市將按照《甘肅省重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》規(guī)定，每季度公布1次重大勞動(dòng)保障違法行為；按照《甘肅省企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》規(guī)定，每年開展一次企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，并向社會(huì)發(fā)布，按規(guī)定報(bào)送拖欠工資失信企業(yè)“黑名單”。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    整改措施：市聯(lián)席會(huì)議定期召開全體會(huì)議，研究解決治欠保支中存在的問題，督促成員單位切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，對(duì)履行部門職責(zé)不到位的成員單位嚴(yán)肅問責(zé)。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：2018年7月31日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    8.未制定工資保證金差異化繳存辦法。
    整改措施：根據(jù)省人社廳文件規(guī)定，建立完善工資保證金差異化繳存辦法，對(duì)沒有發(fā)生工資拖欠案件的企業(yè)實(shí)行降低繳費(fèi)比例，發(fā)生多起拖欠農(nóng)民工工資案件的企業(yè)適當(dāng)提高繳費(fèi)比例。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局。
    完成時(shí)限：2018年8月31日前。
    9.企業(yè)工資支付監(jiān)控預(yù)警機(jī)制不完善。還未構(gòu)建企業(yè)工資支付監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和欠薪預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管力度不夠，對(duì)發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)未有效實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，未做到及時(shí)全面掌握企業(yè)拖欠工資有關(guān)信息。
    整改措施：建立工資支付監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，并有效運(yùn)行。按照黃、橙、紅三級(jí)預(yù)警制定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生1起因欠薪引發(fā)10人以上群體性事件為黃色預(yù)警,市聯(lián)席會(huì)議辦公室要報(bào)告市聯(lián)席會(huì)議總召集人，并迅速處理；發(fā)生1起因欠薪引發(fā)20人以上群體性事件為橙色預(yù)警，市聯(lián)席會(huì)議總召集人要約談責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人；發(fā)生1起因欠薪引發(fā)50人以上群體性事件為紅色預(yù)警，市聯(lián)席會(huì)議要及時(shí)報(bào)告省聯(lián)席會(huì)議總召集人。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局、市公安局、市信訪局。
    完成時(shí)限：2018年7月上旬前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    10.未制定農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。
    整改措施：按照《解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會(huì)議2018年工作要點(diǎn)》的要求，制定建筑工人實(shí)名制管理的實(shí)施辦法，明確管理對(duì)象、管理職責(zé)、管理要求、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，推動(dòng)我市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理制度的落實(shí)。
    責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局。
    配合單位:市人社局。
    完成時(shí)限：2018年11月30日前。
    11.需進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)主管部門監(jiān)督建設(shè)單位先交納農(nóng)民工工資保證金后核發(fā)施工許可證的制度。
    整改措施：按照省政府辦公廳《甘肅省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》（甘政辦發(fā)〔2007〕86號(hào)）要求，行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)在建工程項(xiàng)目開工報(bào)告審批前，通知并監(jiān)督建設(shè)單位向施工所在地人社部門指定的銀行繳納農(nóng)民工工資保證金后，核發(fā)施工許可證方可施工的規(guī)定。沒有繳納農(nóng)民工工資保證金就核發(fā)施工許可證的，發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起、處理一起，切實(shí)解決農(nóng)民工工資保證金覆蓋問題。
    責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局。
    配合單位：市人社局。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    12.未全面實(shí)行銀行代發(fā)工資制度，工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)向農(nóng)民工發(fā)放工資制度不到位。
    整改措施：建立銀行代發(fā)工資制度，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭蟹职髽I(yè)委托總承包企業(yè)直接向農(nóng)民工代發(fā)工資制度。督促施工企業(yè)通過在銀行建立的工資專戶，由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)支付農(nóng)民工工資。各責(zé)任部門隨時(shí)隨機(jī)進(jìn)行檢查，掌握農(nóng)民工工資發(fā)放情況。
    責(zé)任單位：市人社局、市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局、
    配合單位：人民銀行嘉峪關(guān)中心支行。
    完成時(shí)限：2018年10月31日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    13.未建立農(nóng)民工工資專戶儲(chǔ)存，分賬管理制度。
    整改措施：制定并實(shí)行農(nóng)民工工資專戶管理制度的管理辦法。建設(shè)單位在撥付工程款時(shí)，按工程款30%-40%的比例將人工工資撥付到施工總承包企業(yè)開設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶。
    責(zé)任單位：市人社局、市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局、
    配合單位：人民銀行嘉峪關(guān)中心支行。
    完成時(shí)限：2018年底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    14.未建立欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
    整改措施：按照《解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會(huì)議2018年工作要點(diǎn)》規(guī)定，建立健全欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。市法院、市政府各有關(guān)部門共同制定并簽署欠薪失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄。法院對(duì)拖欠農(nóng)民工工資訴訟案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行。對(duì)拒不履行法院生效判決的欠薪被執(zhí)行人，法院將其納入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫。定期發(fā)布拖欠農(nóng)民工工資失信“黑名單”，將欠薪失信主體信息納入省社會(huì)信用信息共享平臺(tái)、甘肅企業(yè)和金融信用信息數(shù)據(jù)庫，通過信用中國（甘肅)網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅）向社會(huì)公開，向各有關(guān)部門推送。各有關(guān)部門對(duì)拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重違法失信主體限制高消費(fèi)及類似消費(fèi)，在政府項(xiàng)目資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、不動(dòng)產(chǎn)交易、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制，并將欠薪失信主體信息納入本部門業(yè)務(wù)流程，對(duì)欠薪失信主體自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)攔截、自動(dòng)懲戒。市政府將各部門實(shí)施聯(lián)合懲戒的情況列入督查工作內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理考核。
    配合單位：法院及市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    15.對(duì)被欠薪農(nóng)民工提供法律援助的制度需進(jìn)一步完善。
    整改措施：我市在對(duì)被欠薪農(nóng)民工提供法律援助方面已制定了相關(guān)的制度，但按照部際聯(lián)席會(huì)議《2017年保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案》要求，我市應(yīng)對(duì)被欠薪農(nóng)民工提供法律援助的制度進(jìn)一步完善，并為農(nóng)民工追討欠薪提供更及時(shí)有效的法律服務(wù)和法律援助，依法幫助農(nóng)民工更好的解決拖欠工資問題。
    責(zé)任單位：市司法局。
    完成時(shí)限：2018年7月31日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    16.對(duì)因被欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工提供救助的辦法不完善。
    整改措施：按照部際聯(lián)席會(huì)議《2017年保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案》要求，完善對(duì)因被欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工提供救助的具體辦法，對(duì)因被欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工予以適當(dāng)救助。
    責(zé)任單位：市總工會(huì)。
    完成時(shí)限：2018年年底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    17.各聯(lián)席會(huì)議成員單位信息溝通不夠。
    整改措施：建立信息聯(lián)審專報(bào)制度。凡涉及農(nóng)民工群體性上訪事件，公安、信訪等相關(guān)部門在按職能處置的同時(shí)，及時(shí)將情況反饋人社部門，人社部門盡快到場(chǎng)核實(shí)是否存在拖欠農(nóng)民工工資問題。信息需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后由人社部門統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)向相關(guān)部門報(bào)送。
    責(zé)任單位：市人社局、市公安局、市信訪局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)治欠保支的重要批示精神，按照市政府對(duì)整改工作的安排部署，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，確保組織到位、責(zé)任到位、措施到位，力求嚴(yán)密、細(xì)致、扎實(shí)，確保到2020年，全市形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。
    （二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。整改工作在市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進(jìn)度安排和督查落實(shí)。各成員單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本行業(yè)部門開展整改工作。配合單位主動(dòng)做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，根據(jù)職責(zé)分工，積極整改落實(shí)。切實(shí)把管理責(zé)任落實(shí)到位，把督查問責(zé)機(jī)制落實(shí)到位，用“釘釘子”精神抓好清欠工作。
    （三）靠實(shí)工作責(zé)任。市聯(lián)席會(huì)議成員單位要依據(jù)本方案及問題責(zé)任清單抓好整改。各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓好整改任務(wù)的落實(shí)見效。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇十七
    依據(jù)市政府農(nóng)夫工工作暨根治拖欠農(nóng)夫工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農(nóng)夫工工資支付工作考核狀況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字25號(hào)）要求，針對(duì)20xx年度我縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核通報(bào)中存在問題，現(xiàn)將有關(guān)整改狀況匯報(bào)如下：
    我縣嚴(yán)格根據(jù)省、市相關(guān)要求，將保障農(nóng)夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)x縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農(nóng)夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題，全面把握欠薪底數(shù)，摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特殊是政府投資工程拖欠農(nóng)夫工工資狀況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保拖欠農(nóng)夫工工資問題全部限時(shí)清零，推動(dòng)我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)《x縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)夫工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號(hào)）文件，并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查，對(duì)全部在建工程項(xiàng)目（包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目）進(jìn)行“過篩子”式的全面排查，重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)夫工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人，做究竟數(shù)清晰、層層負(fù)責(zé)、包干解決，確保摸排底數(shù)真實(shí)清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項(xiàng)目工地。
    20xx年以來，我縣先后制定了《x縣保障農(nóng)夫工工資支付工作考核方法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號(hào)）、《x縣政府關(guān)于建立農(nóng)夫工工資無欠薪長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號(hào)）、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核方法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號(hào)）等一系列文件，進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)夫工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準(zhǔn)時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)夫工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，對(duì)全縣保障農(nóng)夫工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署支配，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)；二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù)，根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰批準(zhǔn)，誰擔(dān)責(zé)”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議專題研究保障農(nóng)夫工工資支付工資問題。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，筑牢治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制。
    根據(jù)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求，層層理清責(zé)任，采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的方法，縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層落實(shí)責(zé)任，勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)，按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)夫工實(shí)名制管理、農(nóng)夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序，對(duì)拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實(shí)的“最終一公里”，確保治欠保支各項(xiàng)制度在全部項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全掩蓋，嚴(yán)格根據(jù)“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
    （三）多措并舉，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。
    我縣準(zhǔn)時(shí)召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，針對(duì)出現(xiàn)的問題，制定具體工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對(duì)全縣境內(nèi)全部在建工程，特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)覺拐騙農(nóng)夫工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
    （四）加快推進(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)。
    以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn)，積極開展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布，對(duì)符合條件的納入農(nóng)夫工工資“黑名單”管理，以及對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的準(zhǔn)時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，到處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
    （五）強(qiáng)化督察督辦，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    進(jìn)一步加大保障農(nóng)夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度，由縣委督查室定期開展專項(xiàng)督查督辦，對(duì)工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán)，治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級(jí)上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    下一步，我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級(jí)有關(guān)工作支配部署,專心做好農(nóng)夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農(nóng)夫工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，強(qiáng)化輿情監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對(duì)于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，快速響應(yīng)，科學(xué)處置。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、問題不解決的，要約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查，層層厘清責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對(duì)其中發(fā)覺違紀(jì)線索的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度,專心履責(zé)、攻堅(jiān)克難，狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查問責(zé)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    保障農(nóng)民工工資措施及方案篇十八
    2021年5月10日至5月14日，三門峽市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了實(shí)地考核。8月2日，三門峽市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于對(duì)2020年度三門峽市保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)地考核發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改的通知》（三治欠辦〔2021〕13號(hào))，通報(bào)了我縣工作中存在的10個(gè)問題。
    整改時(shí)間：2021年8月2日至8月30日。
    整改重點(diǎn)：一是建立和加強(qiáng)政府問責(zé)機(jī)制，以問責(zé)機(jī)制為起點(diǎn)，全面推進(jìn)拖欠工資治理工作邁上新臺(tái)階；二是督促在建項(xiàng)目完善落實(shí)工資保證金、工程付款擔(dān)保、施工過程結(jié)算、實(shí)名制管理、維權(quán)信息公示、農(nóng)民工工資專戶制度；三是開展信用信息公示，實(shí)施聯(lián)合處罰，加強(qiáng)住房、建設(shè)、交通、水利等行業(yè)主管部門對(duì)拖欠工資案件的監(jiān)督和檢查。
    《保障農(nóng)民工工資支付條例》第七條規(guī)定：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督違法承包、分包、分包、關(guān)聯(lián)、拖欠工程款造成的拖欠農(nóng)民工工資案件。發(fā)展改革等部門負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理，審查政府投資項(xiàng)目的資金來源和籌集方式，及時(shí)安排政府投資，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，組織違反農(nóng)民工工資的聯(lián)合處罰對(duì)象。
    《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十四條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供工程款支付擔(dān)保。建設(shè)單位與總承包商依法簽訂書面工程施工合同，約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算方式和勞動(dòng)力費(fèi)用分配周期，并按照保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求約定勞動(dòng)力費(fèi)用。勞動(dòng)力成本的分配周期不得超過一個(gè)月。
    《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十五條規(guī)定：“施工總承包單位與分包單位依法訂立書面分包合同，應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法?！?BR>    《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十八條規(guī)定：“施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記，具備條件的行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的管理服務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行用工實(shí)名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工?！?BR>    《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十二條規(guī)定：“施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資。”