一個好的計劃需要考慮各種可能的情況和變化,并及時調(diào)整。分解復(fù)雜的計劃為小目標和具體任務(wù),可以使整個過程更加可控和可行。如果你想提高自己的計劃能力,以下是一些方法和策略。
法治政府建設(shè)工作計劃篇一
2023年,南寧市將堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的^v^精神,深入貫徹落實^v^法治思想,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市、奮力譜寫新時代南寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅實法治保障。重點做好以下工作:
(一)加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。強化黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作,聚焦人民群眾期待開展法治政府建設(shè)督察,促進行政機關(guān)依法全面高效履行職能。狠抓《南寧市法治政府建設(shè)實施方案(2022—2025年)》的實施,積極組織參加全國、全區(qū)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,加強法治政府建設(shè)宣傳。
(二)大力提升基層法治政府建設(shè)水平。認真抓好《關(guān)于進一步加強市縣法治建設(shè)的意見》落地落實,強化基層法治政府建設(shè)的保障措施,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級合法性審核機制,發(fā)揮好黨政機關(guān)法律顧問作用。
(三)大力提升依法行政能力和水平。持續(xù)抓好^v^法治思想的學(xué)習(xí)宣傳,督促引導(dǎo)廣大黨員干部堅持用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”法治能力提升,加大行政執(zhí)法隊伍培訓(xùn)力度,加強涉外法治人才培養(yǎng)。
(四)以高水平法治護航高質(zhì)量發(fā)展。強化發(fā)展實體經(jīng)濟、做大做強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的制度保障,積極打造一流營商環(huán)境。健全政企溝通機制,加大公共法律服務(wù)供給,為全市推進重大開放平臺建設(shè)和發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供強有力的國際化、專業(yè)化法律服務(wù)。加強和改進行政執(zhí)法,加大數(shù)字法治政府的統(tǒng)籌推進和投入力度。提升首府市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、法治化、智能化水平,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
^v^南寧市委員會南寧市人民政府。
2023年1月18日。
法治政府建設(shè)工作計劃篇二
我局按照《xx市審計局審計監(jiān)督公示實施辦法》的要求,在xx市政務(wù)公開平臺公示了《xx市審計局審計監(jiān)督公示實施辦法》、《xx市審計局審計監(jiān)督全過程記錄制度》、《xx市審計局審計項目審理辦法》等要求公示的辦法、文本、清單及配套制度,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、機構(gòu)職能變化及人員調(diào)動等情況及時進行動態(tài)調(diào)整。
(二)全面推行政執(zhí)法全過程記錄制度。
我局嚴格按照《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準則》的要求,從嚴管理文字信息的采集、存儲、分析和歸檔。從實際情況出發(fā),適當增加審計執(zhí)法過程中重要現(xiàn)場必要的圖片(照片)記錄,使文字記錄和圖片(照片)記錄相結(jié)合,保障審計證據(jù)適當、充分,實現(xiàn)審計執(zhí)法全過程留痕和可追溯管理。
(三)全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。
按照《國家審計準則》的要求,我局進一步修訂完善了審理制度,制定了《xx市審計局審計項目審理辦法》,明確送審材料報送要求和審核方式、時限、責(zé)任,加強對重大審計事項的法制審核。健全法制審核機構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機構(gòu)出現(xiàn)意見不一致時的協(xié)調(diào)機制。堅持辦、審、定分離,實行業(yè)務(wù)部門審計、法制部門審核、重大案件集體決策,確保重大執(zhí)法決定應(yīng)審盡審,合法有效。
(四)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
完善執(zhí)法人員資格管理制度,對不符合執(zhí)法條件、調(diào)離審計執(zhí)法崗位的人員信息進行注銷,對新轉(zhuǎn)隸、新錄入人員進行公共法律和專業(yè)法律考試,考試合格人員取得行政執(zhí)法資格,從事執(zhí)法活動。對行政執(zhí)法人員每年進行不少于xx學(xué)時的線上線下培訓(xùn),經(jīng)考試合格且年度無執(zhí)法過錯的人員,通過執(zhí)法證件年檢。
法治政府建設(shè)工作計劃篇三
1.開展教育立法工作。開展《xx市職業(yè)教育校企合作促進條例》《xx市教育督導(dǎo)條例》修訂的立法調(diào)研工作,與時俱進,完善地方教育法規(guī)體系。
2.推進“最多跑一次”改革。落實行政審批“最多跑一次”事項網(wǎng)上辦理、規(guī)范辦理舉措,落實辦件回訪制度,實現(xiàn)所有教育權(quán)力事項通過市行政服務(wù)中心和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)受理辦理,實現(xiàn)所有教育事項最多跑一次,50%事項一證通辦。
3.推進行政執(zhí)法體制改革。推動落實部分教育行政執(zhí)法權(quán)移交綜合行政執(zhí)法機關(guān),進一步清理執(zhí)法事項、規(guī)范執(zhí)法程序、整合執(zhí)法力量、提高執(zhí)法能力、強化以執(zhí)法手段進行教育治理。
4.強化教育領(lǐng)域矛盾化解工作。制訂教育行政調(diào)解辦法,引導(dǎo)群眾以行政調(diào)解手段化解矛盾糾紛。繼續(xù)做好教育行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。研究制訂規(guī)范進校園活動及學(xué)校規(guī)章制度自查清理的制度文件,進一步推進校園管理規(guī)范化。
法治政府建設(shè)工作計劃篇四
一年來,司法部緊緊圍繞人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求,著力推動公共法律服務(wù)提質(zhì)增效。
加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)。印發(fā)《全國公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(xx-2025年)》,強化頂層設(shè)計。截至xx年年底,已建成省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級公共法律服務(wù)實體57萬個。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》。開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動,為鄉(xiāng)村群眾提供多層次、多樣化的公共法律服務(wù)。
推動構(gòu)建大調(diào)解工作格局。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的意見》。推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。加強“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、xx自貿(mào)港以及各地自貿(mào)區(qū)商事調(diào)解工作。xx年,全國共排查矛盾糾紛507萬次,調(diào)解矛盾糾紛874萬件。
深化律師服務(wù)工作。深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點,全國共有2594個縣(市、區(qū))開展了試點工作,xx等24個?。▍^(qū)、市)實現(xiàn)縣級行政區(qū)域試點工作全覆蓋。與最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于為死刑復(fù)核案件被告人依法提供法律援助的規(guī)定》,切實保障被告人訴訟權(quán)利。深入開展“萬所聯(lián)萬會”活動,開展法律服務(wù)活動超過10萬場次。持續(xù)開展“援藏律師服務(wù)團”活動。
加大法律援助力度。推動各地依法設(shè)立法律援助機構(gòu),履行法定職責(zé)。深入開展“法援惠民生助力農(nóng)民工”和“尊法守法攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)活動,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《法律援助志愿者管理辦法》《關(guān)于加強退役軍人法律援助工作的意見》等。xx年,全國法律援助機構(gòu)共組織辦理法律援助案件近150萬件,受援人166萬余人,提供法律咨詢近1889萬人次。
完善公證、司法鑒定、仲裁體制機制建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于深化公證體制機制改革促進公證事業(yè)健康發(fā)展的意見》。制定《司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估辦法(試行)》《司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人退出管理辦法(試行)》,加強對司法鑒定機構(gòu)和鑒定人的監(jiān)督管理。推進仲裁委員會內(nèi)部治理機制綜合改革試點工作,支持仲裁機構(gòu)設(shè)立專業(yè)仲裁工作平臺,制定專業(yè)仲裁規(guī)則,促進仲裁專業(yè)化發(fā)展。
扎實推進普法和基層依法治理。扎實開展民法典學(xué)習(xí)宣傳,會同有關(guān)部門印發(fā)《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》。與中央宣傳部聯(lián)合召開第九次全國法治宣傳教育工作會議,全面啟動實施“八五”普法規(guī)劃。深入開展“全國民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,命名第八批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范(試行)》《培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶實施方案》等。
充分發(fā)揮司法所職能作用。印發(fā)《全國司法所工作規(guī)范》,強化司法所推進基層法治建設(shè)職責(zé)。各地司法所深入開展矛盾糾紛排查化解、法律咨詢和基層普法依法治理等工作,全年共參與調(diào)解各類矛盾糾紛460余萬件,解答群眾法律咨詢600余萬人次,開展法治宣傳135萬次,為基層黨委政府提供重大決策法律意見建議26萬余條,協(xié)助制定規(guī)范性文件5萬余件。
組織實施法律職業(yè)資格考試。統(tǒng)籌做好疫情防控和考試組織實施工作,xx年共有71.8萬人報名客觀題考試。完成2020年考試成績合格人員法律職業(yè)資格審核認定工作,共授予16.2萬余人法律職業(yè)資格。制定出臺新一輪法律職業(yè)資格考試放寬政策(xx-2025年),加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的扶持力度。
法治政府建設(shè)工作計劃篇五
下一步,我區(qū)將以xxxx年實現(xiàn)全面依法治國為目標,以貫徹落實法治政府“五年規(guī)劃”為抓手,統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè),確保法治政府建設(shè)各項任務(wù)順利完成。
一是落實政府作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,突出法治政府“頂層設(shè)計”,咬緊建成法治政府的目標,全面落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,結(jié)合臨川實際,確定各項目標任務(wù),制定印發(fā)法治政府建設(shè)工作要點,對重點工作進行細化分解,明確牽頭單位和責(zé)任單位,有序推進各項工作。堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)提升運用法治思維和法治方式解決復(fù)雜問題的能力。
二是創(chuàng)造條件,積極開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。按照中央、省、市有關(guān)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的會議和文件精神,對照《市縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標體系》實事求是進行自查自評,將認真分析我區(qū)法治政府建設(shè)的強項和短板,采取措施保持強項、補齊短板,爭取早日申報法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。
三是繼續(xù)推進“放管服”改革,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。深入貫徹黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求,大力推進行審批制度改革,推動審批流程再造,全面實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,完善商事登記制度,全面優(yōu)化營商環(huán)境,全方位提升政務(wù)服務(wù)效能。強化事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)行政監(jiān)管模式的根本轉(zhuǎn)變,積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式,切實實現(xiàn)“雙隨機一公開”行政檢查模式。推進信用體系建設(shè)工作,實現(xiàn)向以信用以基礎(chǔ)的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。
四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè),推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”;完成市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍整合,實現(xiàn)只設(shè)一個執(zhí)法層級;深入推進執(zhí)法“三項制度”;針對社會關(guān)注、攸關(guān)民生利益的突出問題,繼續(xù)加大專項整治和執(zhí)法檢查力度。健全公眾參與評價行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制。
五是著力推進行政復(fù)議及應(yīng)訴工作,形成推進依法行政的倒逼機制。進一步改革完善行政復(fù)議體制機制,積極做好行政復(fù)議案件辦理及行政訴訟案件應(yīng)訴等相關(guān)工作,推動區(qū)行政復(fù)議委員會成立并集中辦理行政復(fù)議案件、完善行政復(fù)議體制和機制、提升行政復(fù)議能力。全面落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,實現(xiàn)行政訴訟案件中行政機關(guān)負責(zé)人xxx%出庭應(yīng)訴。
我區(qū)法治政府建設(shè)取得了一定進展,但與黨的十九大提出的法治政府建設(shè)要求相比,與人民群眾對美好生活的向往相比,與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要相比,還有一定的差距。今后,我區(qū)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央全面依法治國委員會第一、二、三次會議精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署,緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要(xxxx—xxxx年)》確定的目標任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,強化基層基礎(chǔ),補齊工作短板,深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,確保實現(xiàn)到xxxx年基本建成法治政府目標,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強有力的法治保障。
法治政府建設(shè)工作計劃篇六
對照我市《關(guān)于印發(fā)閬中市人民政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排的通知》(閬府辦發(fā)〔2020〕114號)文件要求,我局做了如下工作:
(一)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。為提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件,我局根據(jù)國家衛(wèi)計委辦公廳《印發(fā)全國醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)和全國疾病預(yù)防控制機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)的通知》(國衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔201x〕54號)文件精神,下發(fā)了《關(guān)于加強衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》(閬衛(wèi)計〔2020〕330號)文件,局調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各醫(yī)療機構(gòu)、市疾控中心開展了應(yīng)急演練,重新完善了本單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,同時加強了應(yīng)急物資儲備。
(二)落實了單位負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。按照《四川省黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施細則》及有關(guān)規(guī)定,落實了單位主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),要求各醫(yī)療機構(gòu)、市直衛(wèi)生計生單位負責(zé)人要對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。
(三)定期報告法治政府建設(shè)情況。局主要領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定時間及時向市政府、市人大常委會和南充市衛(wèi)計委報告本系統(tǒng)年度法治建設(shè)情況,并及時將衛(wèi)計局《201x年度依法治理工作總結(jié)》在市政府門戶網(wǎng)站向社會公布。
(四)法制機構(gòu)建設(shè)情況。局指定執(zhí)法監(jiān)督股負責(zé)本單位依法治市工作,因無法律專業(yè)人員,我局采取聘用常年法律顧問負責(zé)重大事項的合法性審查。
(五)嚴格執(zhí)行行政決策程序。按照《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省重大行政決策程序規(guī)定的通知》(川府發(fā)〔201x〕24號)全面落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序規(guī)定。今年3月份,局法律顧問組織局機關(guān)、人大、政協(xié)相關(guān)人員對設(shè)置博愛、益民兩家民營醫(yī)院舉行了一次聽證會。
(六)嚴格執(zhí)行行政處罰裁量基準制度。我局的行政處罰,嚴格執(zhí)行《四川省規(guī)范衛(wèi)生和計劃生育行政處罰行政強制裁量權(quán)實施規(guī)則》和《四川省衛(wèi)生和計劃生育行政處罰行政強制裁量實施標準》。
(七)清理、培訓(xùn)執(zhí)法人員。9月份,局機關(guān)完成了衛(wèi)計執(zhí)法人員清理工作,現(xiàn)持有省政府執(zhí)法證的有27名;8月份下旬,組織市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法大隊行政執(zhí)法人員進行了強化執(zhí)法人員依法執(zhí)法培訓(xùn)。
(八)推進行政執(zhí)法公開。市衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊及時將衛(wèi)生行政處罰信息錄入到“四川省衛(wèi)生計生監(jiān)督信息系統(tǒng)”,年內(nèi)錄入信息86條;局執(zhí)法監(jiān)督股將涉及市場主體的行政處罰案件的信息錄入到“南充市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺”,年內(nèi)錄入信息8條。
(九)加強政務(wù)信息公開。在“健康閬中”微信公眾號內(nèi)開辟了“衛(wèi)計法治”宣傳專欄,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強衛(wèi)計系統(tǒng)信息公開工作的通知》(閬衛(wèi)計〔2020〕65號),成立了組織機構(gòu),明確了公開內(nèi)容、程序方式。據(jù)信息統(tǒng)計股統(tǒng)計,年內(nèi)已公開政務(wù)信息159條。
(十)主動接受社會監(jiān)督。暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,及時回應(yīng)群眾的投訴、舉報。據(jù)辦公室統(tǒng)計,年內(nèi)受理信訪、投訴、舉報共計95件,均及時予以回應(yīng)。
(十一)化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定。局成立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心,確定了醫(yī)療糾紛調(diào)解場地和調(diào)解人員,并建立完善了相應(yīng)的規(guī)章制度,年內(nèi)調(diào)解醫(yī)患糾紛42件,累計金額達170多萬元。
法治政府建設(shè)工作計劃篇七
一是推進基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推動養(yǎng)老和社會救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進社會自治。大力推進社會組織管理改革,依法依規(guī)開展社會組織年檢工作,加緊推進第三批行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作,預(yù)計我市行業(yè)協(xié)會脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務(wù)事項38小項中的35小項已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達到了87%,力爭9月底之前達到100%。及時調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。開展民政“一窗受理”試點。
一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機關(guān)發(fā)文程序,對規(guī)范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規(guī)范性文件進行清理,對超過時限的文件及時申請失效或廢止。二是認真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對發(fā)文進行全面清理,向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務(wù)管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx市獲譽立功現(xiàn)役軍人喜報送達和獎勵辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實省財政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人補貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過程記錄管理試點。認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進行執(zhí)法。
一是建立健全社會矛盾救濟救助機制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會矛盾糾紛,維護人民群眾的根本利益,維護社會穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,從預(yù)警、調(diào)解兩個方面入手,分析、化解社會矛盾。全面實施臨時救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機制,對信訪對象等特殊困難群體及時辦理低保等社會救助,并啟動社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,形成嚴密的社會救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會矛盾救濟救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動社會矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認真組織實施。制定了普法責(zé)任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會公眾及服務(wù)對象開展了社會救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進”活動,進學(xué)校、社區(qū)、社會組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導(dǎo)基層組織加強普法教育,促進基層民主自治。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機關(guān)信訪接待制度,引導(dǎo)、支持服務(wù)對象合理合法表達訴求。
法治政府建設(shè)工作計劃篇八
為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》,進一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點》,對全市工作進行了安排部署,從強化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項159項,將622項進駐辦事目錄細化分為即時辦結(jié)、半日辦結(jié)、當日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項100項,實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機制和“青春助跑團”、“紅領(lǐng)巾助跑隊”志愿服務(wù)機制兩項機制,開展“政銀便民通”免費代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務(wù)服務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達到96%。四是加強政府信息公開。充分利用“愛xx”手機客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號等新媒體平臺,以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認真貫徹落實酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務(wù)會議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會進行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了全面清理,對有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預(yù)算、人事任免、重大項目建設(shè)等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風(fēng)險評估、重要商品和服務(wù)價格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認真落實依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項依法行政工作任務(wù)層層抓落實,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進的依法行政運行機制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯1件。三是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴格證件管理工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動態(tài)化管理,進一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個,其中法定行政機關(guān)41個、法律法規(guī)授權(quán)組織19個、行政委托組織17個,全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進行。充分利用行政復(fù)議化解社會矛盾,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當引起信訪問題,行政復(fù)議糾正違法不當行政行為、維護群眾合法權(quán)益的保障救濟功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實政府常務(wù)會議會前30分鐘學(xué)法制度,先后對《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點,對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進行了業(yè)務(wù)法律知識培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請資深法官、律師,以行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說法、熱點剖析的形式,對全市行政執(zhí)法機關(guān)骨干400余人分兩期集中進行了綜合法律知識培訓(xùn)。二是落實法治宣傳教育機制,增強全民法治意識。嚴格落實《xx市關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施辦法》、《xx市關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作的實施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實普法宣傳工作隊伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
法治政府建設(shè)工作計劃篇九
近年來,我國致力于推進法治政府建設(shè),取得了顯著的成就。作為一名參與其中的普通公民,我深刻認識到法治政府建設(shè)對于國家的穩(wěn)定和社會的發(fā)展至關(guān)重要。在這個過程中,我也從中汲取了一些心得體會,愿意與大家分享。
首先,法治政府建設(shè)是保障公民權(quán)益的有效手段。在法治政府的引領(lǐng)下,我國的法律體系日益完善,法律的適用和實施正逐漸趨于公正合理。在我自己的經(jīng)歷中,我曾因合同糾紛與他人發(fā)生爭議,但通過法律途徑解決問題,最終公正地維護了我的合法權(quán)益。這樣的案例在社會上并不罕見,也正是因為有了法治政府的保障,人們的權(quán)益得到了更好的保護,社會的公平正義正在逐漸實現(xiàn)。
其次,法治政府建設(shè)能夠有效提高政府管理的透明度和廉潔性。在法治政府建設(shè)的推進過程中,我國積極推行政務(wù)公開制度,政府的決策與管理工作更加透明,政府和公民之間的信任也進一步增強。我曾參與過一次政府召開的環(huán)評聽證會,通過透明的程序和公正的評判,政府與公民形成了互信互動的良好關(guān)系,這在一定程度上提升了政府的公信力。此外,法治政府建設(shè)還進一步加強了反腐敗工作,使得政府管理更加廉潔,公共資源的合理分配也更加公正合理。
第三,法治政府建設(shè)能夠有效提升社會治理水平。法治政府建設(shè)以法治態(tài)度引導(dǎo)和推動社會治理工作,通過法律的調(diào)整和規(guī)范,加強對各個領(lǐng)域的社會管理,提升社會管理的效能。我所居住的小區(qū)就是一個鮮活的例子,由于法治政府積極推進社區(qū)治理,小區(qū)物業(yè)職責(zé)明確,服務(wù)規(guī)范,居民的共享資源也更加公平合理。通過法治政府建設(shè),我們可以更好地解決社會矛盾和問題,為社會的穩(wěn)定和諧做出更大貢獻。
第四,法治政府建設(shè)可以加強國家的治理能力和國際競爭力。在全球一體化的時代,國家的治理水平和法治水平直接影響著國家在國際社會的競爭力。通過推進法治政府建設(shè),我國提高了政府的決策效率和公共服務(wù)水平,為國家發(fā)展提供了堅實的法治保障。同時,我國積極參與國際合作,積極參與國際法治規(guī)則的制定和執(zhí)行,進一步提升了國家的國際影響力和競爭力。
最后,法治政府建設(shè)需要全社會的廣泛參與和支持。作為普通公民,我們要增強法治意識,自覺遵守法律規(guī)定,主動參與法律事務(wù),與政府建立起良好的互動與合作。同時,我們也要加強法律知識的學(xué)習(xí)和宣傳,提高自身法治素養(yǎng),為法治政府建設(shè)貢獻自己的一份力量。
綜上所述,法治政府建設(shè)是當代社會發(fā)展的必然趨勢,對于保障公民權(quán)益、提升政府管理水平、改善社會治理、增強國家競爭力都具有重要意義。作為普通公民,我們要認識到法治政府建設(shè)帶來的好處和意義,并積極參與其中,共同為實現(xiàn)法治社會建設(shè)貢獻自己的力量。只有法治社會才能為每個公民提供一個公正、公平、公開、穩(wěn)定和可預(yù)期的環(huán)境,促進社會進步和國家發(fā)展。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十
堅持把建設(shè)法治政府擺在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進。一是壓實主體責(zé)任推動落實。堅持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系。按照“規(guī)定動作再細化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強化縣級政府58項核查任務(wù)和其他單位50項核查任務(wù)落實,在強化日??己嗽u價同時,又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》,明確了14個方面的重點任務(wù)和44項的具體工作措施,細化責(zé)任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時限要求完成整改任務(wù),推動法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十一
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進行規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標準化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達400余人。活動現(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本。現(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日,走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加。活動中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴格請銷假制度,設(shè)紀律檢查專員負責(zé)上下班考勤、工作紀律督促檢查,落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求,加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進依法行政,著力強化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十二
今年以來,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》、《浙江省人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的意見》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化?,F(xiàn)將我局20____年推行依法行政工作情況總結(jié)如下:
為保證推進法治政府建設(shè)各項工作的順利開展,我局成立了推進法治政府建設(shè)工作機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全局法治政府建設(shè)工作。局領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)部署法治政府建設(shè)的各項工作,并要求全系統(tǒng)各單位高度重視法治政府建設(shè),明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任。局辦公室具體負責(zé)法治政府的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作,保障各項工作按時完成。
在加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
二、依法開展清理、審查和制定司法行政規(guī)范性文件工作。
依據(jù)區(qū)政府有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的要求,制定了規(guī)范性文件工作流程,切實明確業(yè)務(wù)工作部門和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任,規(guī)范了起草的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報送審查、公告生效等程序,大大提高了規(guī)范性文件起草的質(zhì)量和效率。
三、全面規(guī)范行政審批行為。
現(xiàn)階段我局的行政審批事項共16項,其中,行政許可事項2項,行政確認事項5項,其他行政權(quán)力事項9項。行政審批事項均已通過區(qū)審交辦審查。同時根據(jù)新的法律、法規(guī)、規(guī)章,及時對行政審批實施辦法依法進行修訂更新,及時將教育局行政權(quán)力事項目錄在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布,實現(xiàn)了行政權(quán)力公開化、透明化、制度化。
對全局的行政服務(wù)事項即依據(jù)法定職責(zé)為公民、法人或者其他組織提供幫助或者辦理有關(guān)事務(wù)的行為進行全面清理,提高行政服務(wù)水平,促進政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法、事事依法,不斷提高依法行政水平。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的制度進行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
五、加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強法律法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途徑。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對教育相關(guān)法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
此外,還積極開展其他法律法規(guī)宣傳活動和各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。開展了以“關(guān)愛兒童關(guān)注消防安全”為主題的消防安全進校園教育活動,活動邀請____區(qū)消防大隊相關(guān)負責(zé)人到現(xiàn)場指導(dǎo)?;顒咏M織學(xué)生參觀了消防安全館,并結(jié)合典型火災(zāi)案例,從火災(zāi)事故成因、火災(zāi)危害性等方面生動形象地闡述了消防安全的重要性;現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生火災(zāi)逃生的正確方法,告訴學(xué)生火災(zāi)發(fā)生時如何自救自護,并希望學(xué)生能向家長進行宣傳。召開全區(qū)學(xué)校交通安全工作會議暨學(xué)校駕駛員培訓(xùn)會。會上,全體學(xué)校駕駛員簽訂了安全駕駛承諾書。
同時,我局還積極開展規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞教育工作實際,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十三
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內(nèi),新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務(wù)要求,進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務(wù)服務(wù)事項進行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十四
一是2020年強化依法行政要從堅持學(xué)法用法開始的思路。建立了《xx縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度》,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部年終必須進行述法。建立和完善了《黨組學(xué)法用法工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《xx縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度》等制度,嚴格落實執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。同時還制定了《xx縣林業(yè)局2020年度干部職工學(xué)法用法工作計劃》,強化了我局領(lǐng)導(dǎo)干部職工的學(xué)法用法工作。2020年我局積極開展會前學(xué)法活動,全年共計開展會前學(xué)法活動18次、開展全局職工大型學(xué)法用法活動2次。認真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《森林法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《森林防火條例》、《四川省植物檢疫條例》等法律法規(guī),準確把握林業(yè)行政執(zhí)法工作的主要內(nèi)容,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,全面高效地開展依法治林工作,做到積極主動受理,依法快速處理。通過學(xué)習(xí),干部的法治觀念不斷增強,整體法律素質(zhì)進一步提高,逐步形成了研究工作先學(xué)法,制訂政策遵循法,解決問題依照法,言論行動符合法的良好風(fēng)氣,有力地推進了全局各項工作有序、健康、深入的開展。二是完善了依法科學(xué)民主決策機制,規(guī)范了決策程序,推進科學(xué)、民主和依法決策。進一步完善了公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度,完善了《重大行政決策公示、聽證制度》、《重大行政決策合法性審查制度》、《重大行政決策專家咨詢、論證制度》、《重大行政執(zhí)法法制審核制度》等制度。嚴格按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則,建立了《重大林業(yè)行政決策終身責(zé)任追究制度》及責(zé)任倒查機制,規(guī)范化科學(xué)民主決策,始終嚴格執(zhí)行重要政策文件的法律法規(guī)把關(guān)工作。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十五
xxxx年,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)省委、市委、縣委全會精神,全面加強民政法治建設(shè),為民政工作提供了堅強有力的法治保障。現(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)健全組織機構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負責(zé)人任成員。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成了“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室、下屬事業(yè)單位負責(zé)人抓落實的工作責(zé)任機制,并將此項工作納入局目標考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
(二)嚴格請示報告制度。辦公室負責(zé)落實法治政府建設(shè)請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作,及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
局成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負責(zé)人擔(dān)任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責(zé)任分工。及時傳達中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關(guān)指示精神,增強風(fēng)險意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎(chǔ)。
我局為提高審批效率,將審批時間壓縮到法定時限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,在審批大廳窗口對應(yīng)制作設(shè)置便民模板,開展了優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中,不予處罰事項x類,減輕處罰事項x類,從輕處罰事項x類?!叭龔埱鍐巍敝贫忍岢隽税輰徤鲌?zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務(wù)宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項,完善了權(quán)力清單的實施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項、責(zé)任事項依據(jù)、追責(zé)情形、監(jiān)督電話、服務(wù)態(tài)度,規(guī)范了服務(wù)行為,建立健全了規(guī)章制度,服務(wù)規(guī)范標準,促進了行政許可標準化的發(fā)展。
(二)深入推進簡政放權(quán)。我局健全完善各項工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務(wù)對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務(wù)等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細化到每一程序。
二是建立完善行政權(quán)力運行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等,建立完善責(zé)任追究制度,進一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件;對本行政機關(guān)執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴格依法行政,有效地保護了廣大民政服務(wù)對象的利益。
(三)全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。安排專人負責(zé)網(wǎng)絡(luò)理政工作,及時、高效、快捷辦理來電來信,督促相關(guān)科室辦理,確保了網(wǎng)絡(luò)理政工作全面實現(xiàn)回復(fù)辦理,辦結(jié)率達xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達xx%以上。
嚴格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實備案制度、審查制度,加強規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理,及時在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
(一)嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
(二)加強行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應(yīng)審必審。
聘請智盛律師事務(wù)所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設(shè)工作和作出重大行政決策中,對應(yīng)當聽取法律顧問意見的事項,均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機、一公開”。
(一)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責(zé)任,認真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
(二)深化政務(wù)公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負責(zé),配備專職工作人員,同時,各職能科室協(xié)助配合,促進政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息,確保信息的時效性。截至目前,通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
(三)加強社會信用體系建設(shè)。進一步加強對我縣社會組織的自治自律和誠信建設(shè)工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制,開展法人資格培訓(xùn),增強法人意識和能力。二是加強財務(wù)管理,社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶,進一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動,嚴禁攤派和強拉贊助現(xiàn)象。
(一)完善并落實依法應(yīng)對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
(三)強化宣傳培訓(xùn)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會等機會,集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí),鞏固依法行政業(yè)務(wù)知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計劃表安排,組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)促進條例、殯葬管理條例等法律法規(guī),為進一步提高全縣市民法治意識和法律素質(zhì),推進我縣城市化建設(shè)的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實開展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓(xùn)xx次。
(一)加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍,健全行政執(zhí)法培訓(xùn)制度,多種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
(二)加強普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點、熱點民生工作,進一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚“為民、務(wù)實、進取、奉獻”的民政精神,進一步完善各項依法行政制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務(wù)能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面推進依法行政,加快法治政府建設(shè),根據(jù)xxx要求,結(jié)合xxx工作實際,制定2020年度法治政府建設(shè)工作計劃如下:
一、總體要求。
高舉xx偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實xxxx系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,按照省、市“重點工作攻堅年”部署要求,全面推進依法行政,著力強化法治理念,提高法治能力,用法治引領(lǐng)改革發(fā)展,推動民生改善和社會公正,加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系,使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、工作重點。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進一步健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制,認真貫徹落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,強化黨政主要負責(zé)人推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,加強對法治政府建設(shè)考核評價和督促檢查,不斷推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。
(二)深入推進依法行政。把轉(zhuǎn)變政府職能放在更加突出位置,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。完善醫(yī)療保障系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單,全過程推進政務(wù)公開,切實打造公開透明的法治政府。認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理代表建議和委員提案。自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,主動回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,盡心竭力為群眾辦實事、解難題。
(三)健全依法決策機制。根據(jù)管理權(quán)限和職責(zé),確定醫(yī)療保障決策事項,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本醫(yī)療保險制度,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險、醫(yī)療救助制度,明確決策主體、法定程序、法律責(zé)任,強化決策剛性約束。提高決策科學(xué)性,防范社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(四)加強規(guī)范性文件管理。嚴格落實規(guī)范性文件制定、公布、備案制度,加強對醫(yī)療保障規(guī)范性文件動態(tài)清理,加強對文件實施效果、存在問題及影響因素進行客觀分析評價,針對問題作好修改、廢止、解釋、制定配套制度或改進管理方式。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真履行行政執(zhí)法職責(zé),嚴格落實《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法信息公示辦法》《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《xx省醫(yī)療保障重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序、文書,規(guī)范行政處罰裁量基準,規(guī)范行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理,建立重大、疑難案件聽證、集體討論等制度,推進有法可依、依法行政。
(六)優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務(wù)。完善醫(yī)療保障經(jīng)辦管理和公共服務(wù)體系,嚴格按照統(tǒng)一經(jīng)辦事項名稱、統(tǒng)一經(jīng)辦方式、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一申辦材料、統(tǒng)一辦理時限、統(tǒng)一服務(wù)標準的“六統(tǒng)一”要求和證明材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的“四最”改革目標要求,推進醫(yī)療保障公共服務(wù)標準化規(guī)范化,實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。深化醫(yī)療保障系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),加快推進服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,提高運行效率和服務(wù)質(zhì)量。
(七)推進政府信息公開。堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。完善申請政府信息公開辦理工作規(guī)則,依法答復(fù)申請人的政府信息公開請求。推行執(zhí)法公開,在本部門網(wǎng)站上及時公布行政處罰決定文書。辦好政策法規(guī)專欄,公布醫(yī)療保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,并進行動態(tài)調(diào)整。
(八)落實普法責(zé)任。建立健全普法責(zé)任制度,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法主體責(zé)任,認真做好“七五”普法收官和“八五”普法開局工作,細化普法宣傳內(nèi)容,優(yōu)化普法宣傳方式,嚴格落實《2020年度xx市醫(yī)療保障系統(tǒng)普法責(zé)任清單》(見附件),扎扎實實開展好法治宣傳教育,提高普法依法治理工作的準確性、針對性,推動學(xué)法用法從認識到實踐、從理念到制度的全面落實。
(九)提高依法行政能力。加強依法行政意識的培養(yǎng),全面深入深刻理解法律法規(guī)內(nèi)涵,樹立正確的法治觀念和思維,維護法律尊嚴。創(chuàng)新宣教形式,實行以案釋法,推行現(xiàn)場說法,將法律宣傳融入行政執(zhí)法和行政爭議處理過程。搞好培訓(xùn)講座,把法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員培訓(xùn)總體規(guī)劃,人人做到依法行政、依法辦事,成為尊法、學(xué)法、守法、用法表率。
三、工作要求。
(一)精心組織。各級醫(yī)療保障部門要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識法治建設(shè)的重大意義。要健全組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善工作機制,將普法和依法行政工作納入重要議事日程和工作計劃,始終貫穿于日常各項醫(yī)療保障工作之中,推動法治政府建設(shè)相關(guān)措施落地見效。
(二)加強宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式,大力宣傳本單位法治政府建設(shè)的新經(jīng)驗、新辦法,深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動。堅持正確輿論導(dǎo)向,結(jié)合醫(yī)保問題有針對性地解讀相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度,主動發(fā)聲,積極回應(yīng)社會關(guān)切。各區(qū)縣在年內(nèi)報送普法宣傳圖片不少于兩張,普法信息不少于一條。
(三)總結(jié)提高。要結(jié)合本區(qū)縣實際,積極探索,開拓創(chuàng)新,完善相關(guān)措施,做好法治政府建設(shè)開展情況的總結(jié)和評估,為進一步推進法治政府建設(shè)奠定基礎(chǔ)。市局將對工作開展情況適時進行督導(dǎo),各區(qū)縣分局12月15日前將總結(jié)報告及工作開展的影音像等資料報市局待遇保障科。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十七
專業(yè)行政管理。
班級2010。
姓名文江。
學(xué)號20100402032。
任課老師王樹梅。
摘要:和諧社會”是人們追求的理想狀態(tài),有著深厚的文化底蘊。和諧理念一直伴隨著人類社會發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而,面對今天處于轉(zhuǎn)型期的中國,面對轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問題,怎樣才能實現(xiàn)真正的依法治國呢?怎樣才能實現(xiàn)和諧的法制社會呢?這是一個難以避免的話題。
關(guān)鍵詞:政府;依法治國;政府體制改革;權(quán)力制約。
韓非子有句名言:“國無常強,無常弱;奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。中華民族跨入21世紀的今天,我們要建設(shè)社會主義和諧社會,和諧社會首先是一個民主法制的社會。如果沒有法制、沒有法律的調(diào)整和支撐,社會公平正義就不可能實現(xiàn),社會有秩序的運行就沒有保障,實現(xiàn)社會和諧也就成為一句空話。
按照建設(shè)法治政府的要求,目前政府工作中一些深層次的問題暴露出來。我國建設(shè)法治政府中存在的問題主要有:政府工作中權(quán)限不清,責(zé)任不明;政府機關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范;政府工作人員中官本位意識仍然存在,政府工作人員素質(zhì)較低;政府執(zhí)法中,深層次的保護人權(quán)、發(fā)揚民主的要求沒有滿足;政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備,法治工作效能發(fā)揮有限;政府工作中廉政方面,仍是一個薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此,我們需要通過千千萬萬個“奉法者”的不懈努力,努力實現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府,建設(shè)法制社會,構(gòu)建安定有序的社會主義和諧社會。法制國家是我們必須做到的,全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府是我國當前的大事,也是我們走向法制社會的必經(jīng)之路。為做到依法行政,建立法治型政府,從以下幾個方面著手:
一、堅持合法性、程序性和合理性的原則,做到依法行政、依法治國。樹立法制觀念。樹立法律至上的理念?!胺杀仨毐恍叛觯駝t會形同虛設(shè)”。維護法律權(quán)威,是推進依法行政的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。美國著名的思想家潘恩說:“在專制政府中國王便是法律,同樣地,在自由國家中法律便應(yīng)該成為國王。”樹立權(quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約,才能推進依法行政。不受制約的權(quán)力,必然會被濫用,必然導(dǎo)致腐敗。法國大思想家孟德斯鳩指出:“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力,這是一條萬古不易的經(jīng)驗?!庇枷爰野⒖祟D勛爵也指出:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗?!彼哉鐚W(xué)者哈托格所說:“大多數(shù)形式的法制概念被說成是導(dǎo)致一種受限制的政府形象。一個政府只有在它認識到有些事情是它不能做的時候才是合法的政府?!彼?,方政府放下架子、增進共識、服務(wù)于民的姿態(tài),這意味著“責(zé)任政府”的宏偉目標已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。
加強政府立法工作,提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報告提出,要堅持科學(xué)立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件,有了法,行政機關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。
1、堅持以人為本,實現(xiàn)立法的良性化;
2、提高政府立法質(zhì)量,必須堅持民主立法,不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。
加強和改善行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級行政機關(guān)經(jīng)常性的管理活動,是推進依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,執(zhí)法是法律得以實施的關(guān)鍵。從體制、機制和隊伍建設(shè)入手,進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
1、要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé);
3、要加快建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。
完善行政監(jiān)督機制,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。對權(quán)力行使的有力監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對行政權(quán)力進行有效的監(jiān)督,政府才不會懈怠,政府工作人員才不會濫用手中的權(quán)力。
1、健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度;
2、進一步加強行政復(fù)議工作,促進社會和諧穩(wěn)定;
3、要加強政府專門監(jiān)督;
4、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機制問題。
什么是機制?機制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機理,是其內(nèi)部矛盾運動的過程和方式,是促進其發(fā)生、發(fā)展的原動力。三十年前,中國的民主法制建設(shè)掀開了歷史的新篇章,并從此取得了前所未有的長足發(fā)展。推進法治政府建設(shè)的機制系統(tǒng)龐大,關(guān)系復(fù)雜,需要研究和完善的機制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機制”,即建設(shè)法治政府的動力長效機制、評價機制和監(jiān)督保障機制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動力長效機制。我們經(jīng)常說,依法行政取得成績的原因在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這說明法治政府建設(shè)的動力機制是“首長”推動型。調(diào)查中普遍反映,現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺那個階段。一方面我們十分重視加強民主政治建設(shè),全面推進依法行政,致力于建設(shè)社會主義法治國家;另一方面,我們很多方面的工作沒有形成合力,沒有成為一以貫之的主線,抵消了已經(jīng)取得的一些成果,甚至又影響了法治建設(shè)的進程。一方面,我們已經(jīng)看到存在的主要問題;另一方面,我們又讓這些問題長期存在,成為“問題”的“問題”。依法行政要破除首長推動型的機制,矯正行政首長的思維慣性和行為方式,需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機制。必須建立機制推動型為主的建設(shè)法治政府新體制,弱化以個人的“看法和注意力”起決定作用體制機制,從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動力問題,確保其可持續(xù)健康發(fā)展,使這種動力具有原生性和內(nèi)生性,形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長久的機制。通過強化機制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應(yīng)有之義上。
要的監(jiān)督,依法行政的基本要求在執(zhí)行過程中還是粗放式的,不論在一個部門還是在一個地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當作軟指標,在年度工作目標考核中把依法行政的情況納入干部考評、升遷等管理的內(nèi)容,與個人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機制。如何整合力量,加強監(jiān)督,需要很好地研究。
三是依法行政、建設(shè)法治政府的評價機制。當前,改革與發(fā)展又進入到了一個重要時期和關(guān)鍵時期。應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要實現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展,我們決不能再走就經(jīng)濟抓經(jīng)濟的老路,必須高度重視法治的作用,發(fā)揮法治的力量,用法治來保障改革發(fā)展的成果不會得而復(fù)失,用法治的來創(chuàng)造和實現(xiàn)更加良好的政務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)揮法治對經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)推動作用,是先進、成熟的社會管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。
三、突出重點,狠抓落實,切實做好法治工作。
2013年,是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,在做好常規(guī)性和面上工作的同時,著力抓好以下幾個方面工作:
著力抓好法治政府標準的實施。制定實施法治政府建設(shè)標準已列入政府工作報告和社會管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,目前形成法治政府建設(shè)實施標準草案和評價方案。一旦審定后下發(fā)實施,各級政府將認真承擔(dān)起牽頭單位職責(zé),組織做好宣傳、指導(dǎo)和評價等工作,努力推進法治政府標準的貫徹實施。
著力抓好立法方式的改進。更加注重主導(dǎo)協(xié)調(diào),把立項論證、草案起草審核等工作做得更深、更細、更扎實。更加注重立法實效,著眼于解決現(xiàn)實突出問題和上位法的具體實施性問題,有幾條規(guī)定幾條,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機制,切實改進立法調(diào)研,增強調(diào)研的針對性和有效性;選擇一些項目,探索網(wǎng)上與登報相結(jié)合的方式,公開征求公眾意見;探索建立公眾意見采納情況反饋機制。
著力抓好嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進。在開展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點工作的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時在面上推開。認真總結(jié)一些地方和單位開展說理式行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)工作的經(jīng)驗,抓緊研究制定有關(guān)指導(dǎo)性意見,積極予以推進。開展行政執(zhí)法結(jié)果公開試點,研究制定相關(guān)工作制度,以結(jié)果公開促執(zhí)法規(guī)范。組織開展以行政強制為重點的行政執(zhí)法案卷評查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。
加強配套制度建設(shè),建立健全審查機制,規(guī)范審查行為;加強監(jiān)督指導(dǎo),督促審查工作職責(zé)的落實;組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升合法性審查能力和水平。
著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實施。全面實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布。認真履行職責(zé),健全工作機制,規(guī)范工作流程,做好省本級規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作;加強對各地各部門的監(jiān)督指導(dǎo),落實工作職責(zé)。同時結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實施,推進規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),進一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作,努力實現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學(xué)、有效管理。
著力抓好行政調(diào)解工作的推進。切實擔(dān)負起推進行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé),加強對行政調(diào)解工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開展行政調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大行政調(diào)解工作宣傳力度,做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計分析報告工作,探索建立行政調(diào)解社會參與機制,建立健全行政調(diào)解工作考核評價機制。
定辦案人數(shù)不落實、復(fù)議職責(zé)不履行、案件辦理不規(guī)范等問題。建立健全案件辦理規(guī)程,完善行政復(fù)議格式文書,落實重大行政復(fù)議決定備案制度。進一步改進行政復(fù)議辦案方式,加強行政復(fù)議和解、調(diào)解,推行行政復(fù)議聽證。組織開展行政復(fù)議專項監(jiān)督檢查。試行行政復(fù)議典型案例指導(dǎo)。
著力抓好政府法制的信息宣傳。進一步增強政府法制信息報送的主動性、積極性,提高信息的準確性、針對性和時效性。加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動合作,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳依法行政以及政府法制等工作動態(tài)、工作成效。加強政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè),使之真正成為工作交流平臺、信息公開載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十八
黨中央、國務(wù)院高度重視推進依法行政、建設(shè)法治政府。改革開放30年來,適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,黨中央、國務(wù)院對依法行政作出了一系列重要決策,采取了一系列切實有效的措施,促進和保障了經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。黨的xx大對加快建設(shè)社會主義法治國家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞xx大確定的奮斗目標和任務(wù),堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅定不移地推進依法行政,確保法治政府建設(shè)取得新成效,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法治保障。
國家長治久安。我們要切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取有效措施,扎扎實實地全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,保障科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧。
加快法治政府建設(shè)必須緊緊圍繞黨和國家中心工作。堅持服從并服務(wù)于黨和國家工作大局,是全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的基本前提。我們要按照黨和國家的戰(zhàn)略部署和重大決策,立足于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要,著力把黨的路線方針政策通過法定程序及時轉(zhuǎn)化為國家意志,把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗以法律制度的形式固定下來,并保障其得到全面正確的實施,以保持黨的路線方針政策的長期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,保障并促進黨和國家大政方針的貫徹落實,保障并促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。要增強大局意識、政治意識和責(zé)任意識,善于把推進依法行政、建設(shè)法治政府的每一項具體工作,放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去研究、去把握,圍繞黨和國家的中心工作去謀劃、去安排。要牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,不斷推進依法行政。要重點研究通過依法行政促進改善民生、推進社會建設(shè)、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、維護市場經(jīng)濟秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機制、新舉措、新方法,切實強化法律在解決經(jīng)濟社會發(fā)展突出矛盾和問題中的作用,切實提高政府依法解決經(jīng)濟社會發(fā)展中復(fù)雜問題的能力和水平,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
義的根本轉(zhuǎn)變,促進行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本變。要認真研究加強和改進政府立法、提高立法質(zhì)量的新機制、新方法,堅持以人為本,切實維護廣大人民群眾的根本利益。要完善科學(xué)民-主決策機制,推進政府決策的科學(xué)化、民-主化和法治化,確保重大決策真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正體現(xiàn)人民群眾的意愿和訴求。要加強和改善行政執(zhí)法,改革行政執(zhí)法體制,健全執(zhí)法機制,嚴肅執(zhí)法紀律,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護社會公平正義。要強化行政監(jiān)督,及時糾正違法和不當?shù)男姓袨椋袑嵕S護-法制統(tǒng)一和政令暢通,確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。要大力弘揚法治精神,自覺維護憲法和法律的權(quán)威,切實增強行政機關(guān)及其工作人員依法行政的理念和能力,著力培養(yǎng)社會公眾學(xué)法、守法和依法辦事的意識和習(xí)慣。
以改革創(chuàng)新的精神加快法治政府建設(shè)。創(chuàng)新是推進依法行政、建設(shè)法治政府的動力。要適應(yīng)客觀形勢的新變化,順應(yīng)人民群眾的新期待,全面準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律和依法行政的自身規(guī)律,以改革創(chuàng)新精神做好工作,努力推進制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新。要大興調(diào)查研究之風(fēng),善于及時探索、
總結(jié)。
實踐中行之有效的好經(jīng)驗、好做法。要進一步解放思想,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,敢于沖破不合時宜的觀念束縛。要切實提高戰(zhàn)略思維能力,善于從政治上、戰(zhàn)略上思考推進依法行政、建設(shè)法治政府中的重大問題,把握方向、抓住大事、謀劃全局,提高工作的預(yù)見性和主動性。要善于把現(xiàn)代科技知識和管理知識運用到推進依法行政、建設(shè)法治政府的實踐中去,創(chuàng)新工作手段、工作方法,努力使依法行政工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要求真務(wù)實、講求實效。實踐是檢驗真理的唯一標準,也是檢驗推進依法行政、建設(shè)法治政府成效的唯一標準。推進依法行政、建設(shè)法治政府的效果如何,關(guān)鍵要看是否真正維護廣大人民群眾的根本利益,是否真正解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,歸根到底要看人民群眾滿意不滿意。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定計劃,精心組織實施,加強監(jiān)督檢查,切實把依法行政的精神實質(zhì)、基本要求落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿于政府管理的全過程。
科學(xué)理論是推動社會發(fā)展的指南。依法行政、建設(shè)法治政府的新實踐、新發(fā)展,迫切要求我們不斷推進理論創(chuàng)新,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新觀點,形成科學(xué)理論并用以指導(dǎo)新的實踐。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以憲法為依據(jù),把理論與實踐有機結(jié)合起來,不斷深入研究依法行政、建設(shè)法治政府中的重大理論與實際問題,在探索依法治國、依法行政的規(guī)律方面,不斷取得新的成就。
法治政府建設(shè)工作計劃篇一
2023年,南寧市將堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的^v^精神,深入貫徹落實^v^法治思想,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市、奮力譜寫新時代南寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅實法治保障。重點做好以下工作:
(一)加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。強化黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作,聚焦人民群眾期待開展法治政府建設(shè)督察,促進行政機關(guān)依法全面高效履行職能。狠抓《南寧市法治政府建設(shè)實施方案(2022—2025年)》的實施,積極組織參加全國、全區(qū)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,加強法治政府建設(shè)宣傳。
(二)大力提升基層法治政府建設(shè)水平。認真抓好《關(guān)于進一步加強市縣法治建設(shè)的意見》落地落實,強化基層法治政府建設(shè)的保障措施,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級合法性審核機制,發(fā)揮好黨政機關(guān)法律顧問作用。
(三)大力提升依法行政能力和水平。持續(xù)抓好^v^法治思想的學(xué)習(xí)宣傳,督促引導(dǎo)廣大黨員干部堅持用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”法治能力提升,加大行政執(zhí)法隊伍培訓(xùn)力度,加強涉外法治人才培養(yǎng)。
(四)以高水平法治護航高質(zhì)量發(fā)展。強化發(fā)展實體經(jīng)濟、做大做強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的制度保障,積極打造一流營商環(huán)境。健全政企溝通機制,加大公共法律服務(wù)供給,為全市推進重大開放平臺建設(shè)和發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供強有力的國際化、專業(yè)化法律服務(wù)。加強和改進行政執(zhí)法,加大數(shù)字法治政府的統(tǒng)籌推進和投入力度。提升首府市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、法治化、智能化水平,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
^v^南寧市委員會南寧市人民政府。
2023年1月18日。
法治政府建設(shè)工作計劃篇二
我局按照《xx市審計局審計監(jiān)督公示實施辦法》的要求,在xx市政務(wù)公開平臺公示了《xx市審計局審計監(jiān)督公示實施辦法》、《xx市審計局審計監(jiān)督全過程記錄制度》、《xx市審計局審計項目審理辦法》等要求公示的辦法、文本、清單及配套制度,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、機構(gòu)職能變化及人員調(diào)動等情況及時進行動態(tài)調(diào)整。
(二)全面推行政執(zhí)法全過程記錄制度。
我局嚴格按照《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準則》的要求,從嚴管理文字信息的采集、存儲、分析和歸檔。從實際情況出發(fā),適當增加審計執(zhí)法過程中重要現(xiàn)場必要的圖片(照片)記錄,使文字記錄和圖片(照片)記錄相結(jié)合,保障審計證據(jù)適當、充分,實現(xiàn)審計執(zhí)法全過程留痕和可追溯管理。
(三)全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。
按照《國家審計準則》的要求,我局進一步修訂完善了審理制度,制定了《xx市審計局審計項目審理辦法》,明確送審材料報送要求和審核方式、時限、責(zé)任,加強對重大審計事項的法制審核。健全法制審核機構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機構(gòu)出現(xiàn)意見不一致時的協(xié)調(diào)機制。堅持辦、審、定分離,實行業(yè)務(wù)部門審計、法制部門審核、重大案件集體決策,確保重大執(zhí)法決定應(yīng)審盡審,合法有效。
(四)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
完善執(zhí)法人員資格管理制度,對不符合執(zhí)法條件、調(diào)離審計執(zhí)法崗位的人員信息進行注銷,對新轉(zhuǎn)隸、新錄入人員進行公共法律和專業(yè)法律考試,考試合格人員取得行政執(zhí)法資格,從事執(zhí)法活動。對行政執(zhí)法人員每年進行不少于xx學(xué)時的線上線下培訓(xùn),經(jīng)考試合格且年度無執(zhí)法過錯的人員,通過執(zhí)法證件年檢。
法治政府建設(shè)工作計劃篇三
1.開展教育立法工作。開展《xx市職業(yè)教育校企合作促進條例》《xx市教育督導(dǎo)條例》修訂的立法調(diào)研工作,與時俱進,完善地方教育法規(guī)體系。
2.推進“最多跑一次”改革。落實行政審批“最多跑一次”事項網(wǎng)上辦理、規(guī)范辦理舉措,落實辦件回訪制度,實現(xiàn)所有教育權(quán)力事項通過市行政服務(wù)中心和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)受理辦理,實現(xiàn)所有教育事項最多跑一次,50%事項一證通辦。
3.推進行政執(zhí)法體制改革。推動落實部分教育行政執(zhí)法權(quán)移交綜合行政執(zhí)法機關(guān),進一步清理執(zhí)法事項、規(guī)范執(zhí)法程序、整合執(zhí)法力量、提高執(zhí)法能力、強化以執(zhí)法手段進行教育治理。
4.強化教育領(lǐng)域矛盾化解工作。制訂教育行政調(diào)解辦法,引導(dǎo)群眾以行政調(diào)解手段化解矛盾糾紛。繼續(xù)做好教育行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。研究制訂規(guī)范進校園活動及學(xué)校規(guī)章制度自查清理的制度文件,進一步推進校園管理規(guī)范化。
法治政府建設(shè)工作計劃篇四
一年來,司法部緊緊圍繞人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求,著力推動公共法律服務(wù)提質(zhì)增效。
加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)。印發(fā)《全國公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(xx-2025年)》,強化頂層設(shè)計。截至xx年年底,已建成省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級公共法律服務(wù)實體57萬個。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》。開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動,為鄉(xiāng)村群眾提供多層次、多樣化的公共法律服務(wù)。
推動構(gòu)建大調(diào)解工作格局。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的意見》。推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。加強“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、xx自貿(mào)港以及各地自貿(mào)區(qū)商事調(diào)解工作。xx年,全國共排查矛盾糾紛507萬次,調(diào)解矛盾糾紛874萬件。
深化律師服務(wù)工作。深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點,全國共有2594個縣(市、區(qū))開展了試點工作,xx等24個?。▍^(qū)、市)實現(xiàn)縣級行政區(qū)域試點工作全覆蓋。與最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于為死刑復(fù)核案件被告人依法提供法律援助的規(guī)定》,切實保障被告人訴訟權(quán)利。深入開展“萬所聯(lián)萬會”活動,開展法律服務(wù)活動超過10萬場次。持續(xù)開展“援藏律師服務(wù)團”活動。
加大法律援助力度。推動各地依法設(shè)立法律援助機構(gòu),履行法定職責(zé)。深入開展“法援惠民生助力農(nóng)民工”和“尊法守法攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)活動,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《法律援助志愿者管理辦法》《關(guān)于加強退役軍人法律援助工作的意見》等。xx年,全國法律援助機構(gòu)共組織辦理法律援助案件近150萬件,受援人166萬余人,提供法律咨詢近1889萬人次。
完善公證、司法鑒定、仲裁體制機制建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于深化公證體制機制改革促進公證事業(yè)健康發(fā)展的意見》。制定《司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估辦法(試行)》《司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人退出管理辦法(試行)》,加強對司法鑒定機構(gòu)和鑒定人的監(jiān)督管理。推進仲裁委員會內(nèi)部治理機制綜合改革試點工作,支持仲裁機構(gòu)設(shè)立專業(yè)仲裁工作平臺,制定專業(yè)仲裁規(guī)則,促進仲裁專業(yè)化發(fā)展。
扎實推進普法和基層依法治理。扎實開展民法典學(xué)習(xí)宣傳,會同有關(guān)部門印發(fā)《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》。與中央宣傳部聯(lián)合召開第九次全國法治宣傳教育工作會議,全面啟動實施“八五”普法規(guī)劃。深入開展“全國民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,命名第八批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范(試行)》《培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶實施方案》等。
充分發(fā)揮司法所職能作用。印發(fā)《全國司法所工作規(guī)范》,強化司法所推進基層法治建設(shè)職責(zé)。各地司法所深入開展矛盾糾紛排查化解、法律咨詢和基層普法依法治理等工作,全年共參與調(diào)解各類矛盾糾紛460余萬件,解答群眾法律咨詢600余萬人次,開展法治宣傳135萬次,為基層黨委政府提供重大決策法律意見建議26萬余條,協(xié)助制定規(guī)范性文件5萬余件。
組織實施法律職業(yè)資格考試。統(tǒng)籌做好疫情防控和考試組織實施工作,xx年共有71.8萬人報名客觀題考試。完成2020年考試成績合格人員法律職業(yè)資格審核認定工作,共授予16.2萬余人法律職業(yè)資格。制定出臺新一輪法律職業(yè)資格考試放寬政策(xx-2025年),加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的扶持力度。
法治政府建設(shè)工作計劃篇五
下一步,我區(qū)將以xxxx年實現(xiàn)全面依法治國為目標,以貫徹落實法治政府“五年規(guī)劃”為抓手,統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè),確保法治政府建設(shè)各項任務(wù)順利完成。
一是落實政府作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,突出法治政府“頂層設(shè)計”,咬緊建成法治政府的目標,全面落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,結(jié)合臨川實際,確定各項目標任務(wù),制定印發(fā)法治政府建設(shè)工作要點,對重點工作進行細化分解,明確牽頭單位和責(zé)任單位,有序推進各項工作。堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)提升運用法治思維和法治方式解決復(fù)雜問題的能力。
二是創(chuàng)造條件,積極開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。按照中央、省、市有關(guān)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的會議和文件精神,對照《市縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標體系》實事求是進行自查自評,將認真分析我區(qū)法治政府建設(shè)的強項和短板,采取措施保持強項、補齊短板,爭取早日申報法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。
三是繼續(xù)推進“放管服”改革,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。深入貫徹黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求,大力推進行審批制度改革,推動審批流程再造,全面實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,完善商事登記制度,全面優(yōu)化營商環(huán)境,全方位提升政務(wù)服務(wù)效能。強化事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)行政監(jiān)管模式的根本轉(zhuǎn)變,積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式,切實實現(xiàn)“雙隨機一公開”行政檢查模式。推進信用體系建設(shè)工作,實現(xiàn)向以信用以基礎(chǔ)的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。
四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè),推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”;完成市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍整合,實現(xiàn)只設(shè)一個執(zhí)法層級;深入推進執(zhí)法“三項制度”;針對社會關(guān)注、攸關(guān)民生利益的突出問題,繼續(xù)加大專項整治和執(zhí)法檢查力度。健全公眾參與評價行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制。
五是著力推進行政復(fù)議及應(yīng)訴工作,形成推進依法行政的倒逼機制。進一步改革完善行政復(fù)議體制機制,積極做好行政復(fù)議案件辦理及行政訴訟案件應(yīng)訴等相關(guān)工作,推動區(qū)行政復(fù)議委員會成立并集中辦理行政復(fù)議案件、完善行政復(fù)議體制和機制、提升行政復(fù)議能力。全面落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,實現(xiàn)行政訴訟案件中行政機關(guān)負責(zé)人xxx%出庭應(yīng)訴。
我區(qū)法治政府建設(shè)取得了一定進展,但與黨的十九大提出的法治政府建設(shè)要求相比,與人民群眾對美好生活的向往相比,與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要相比,還有一定的差距。今后,我區(qū)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央全面依法治國委員會第一、二、三次會議精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署,緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要(xxxx—xxxx年)》確定的目標任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,強化基層基礎(chǔ),補齊工作短板,深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,確保實現(xiàn)到xxxx年基本建成法治政府目標,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強有力的法治保障。
法治政府建設(shè)工作計劃篇六
對照我市《關(guān)于印發(fā)閬中市人民政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排的通知》(閬府辦發(fā)〔2020〕114號)文件要求,我局做了如下工作:
(一)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。為提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件,我局根據(jù)國家衛(wèi)計委辦公廳《印發(fā)全國醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)和全國疾病預(yù)防控制機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)的通知》(國衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔201x〕54號)文件精神,下發(fā)了《關(guān)于加強衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》(閬衛(wèi)計〔2020〕330號)文件,局調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各醫(yī)療機構(gòu)、市疾控中心開展了應(yīng)急演練,重新完善了本單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,同時加強了應(yīng)急物資儲備。
(二)落實了單位負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。按照《四川省黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施細則》及有關(guān)規(guī)定,落實了單位主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),要求各醫(yī)療機構(gòu)、市直衛(wèi)生計生單位負責(zé)人要對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。
(三)定期報告法治政府建設(shè)情況。局主要領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定時間及時向市政府、市人大常委會和南充市衛(wèi)計委報告本系統(tǒng)年度法治建設(shè)情況,并及時將衛(wèi)計局《201x年度依法治理工作總結(jié)》在市政府門戶網(wǎng)站向社會公布。
(四)法制機構(gòu)建設(shè)情況。局指定執(zhí)法監(jiān)督股負責(zé)本單位依法治市工作,因無法律專業(yè)人員,我局采取聘用常年法律顧問負責(zé)重大事項的合法性審查。
(五)嚴格執(zhí)行行政決策程序。按照《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省重大行政決策程序規(guī)定的通知》(川府發(fā)〔201x〕24號)全面落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序規(guī)定。今年3月份,局法律顧問組織局機關(guān)、人大、政協(xié)相關(guān)人員對設(shè)置博愛、益民兩家民營醫(yī)院舉行了一次聽證會。
(六)嚴格執(zhí)行行政處罰裁量基準制度。我局的行政處罰,嚴格執(zhí)行《四川省規(guī)范衛(wèi)生和計劃生育行政處罰行政強制裁量權(quán)實施規(guī)則》和《四川省衛(wèi)生和計劃生育行政處罰行政強制裁量實施標準》。
(七)清理、培訓(xùn)執(zhí)法人員。9月份,局機關(guān)完成了衛(wèi)計執(zhí)法人員清理工作,現(xiàn)持有省政府執(zhí)法證的有27名;8月份下旬,組織市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法大隊行政執(zhí)法人員進行了強化執(zhí)法人員依法執(zhí)法培訓(xùn)。
(八)推進行政執(zhí)法公開。市衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊及時將衛(wèi)生行政處罰信息錄入到“四川省衛(wèi)生計生監(jiān)督信息系統(tǒng)”,年內(nèi)錄入信息86條;局執(zhí)法監(jiān)督股將涉及市場主體的行政處罰案件的信息錄入到“南充市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺”,年內(nèi)錄入信息8條。
(九)加強政務(wù)信息公開。在“健康閬中”微信公眾號內(nèi)開辟了“衛(wèi)計法治”宣傳專欄,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強衛(wèi)計系統(tǒng)信息公開工作的通知》(閬衛(wèi)計〔2020〕65號),成立了組織機構(gòu),明確了公開內(nèi)容、程序方式。據(jù)信息統(tǒng)計股統(tǒng)計,年內(nèi)已公開政務(wù)信息159條。
(十)主動接受社會監(jiān)督。暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,及時回應(yīng)群眾的投訴、舉報。據(jù)辦公室統(tǒng)計,年內(nèi)受理信訪、投訴、舉報共計95件,均及時予以回應(yīng)。
(十一)化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定。局成立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心,確定了醫(yī)療糾紛調(diào)解場地和調(diào)解人員,并建立完善了相應(yīng)的規(guī)章制度,年內(nèi)調(diào)解醫(yī)患糾紛42件,累計金額達170多萬元。
法治政府建設(shè)工作計劃篇七
一是推進基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推動養(yǎng)老和社會救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進社會自治。大力推進社會組織管理改革,依法依規(guī)開展社會組織年檢工作,加緊推進第三批行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作,預(yù)計我市行業(yè)協(xié)會脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務(wù)事項38小項中的35小項已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達到了87%,力爭9月底之前達到100%。及時調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。開展民政“一窗受理”試點。
一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機關(guān)發(fā)文程序,對規(guī)范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規(guī)范性文件進行清理,對超過時限的文件及時申請失效或廢止。二是認真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對發(fā)文進行全面清理,向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務(wù)管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx市獲譽立功現(xiàn)役軍人喜報送達和獎勵辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實省財政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人補貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過程記錄管理試點。認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進行執(zhí)法。
一是建立健全社會矛盾救濟救助機制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會矛盾糾紛,維護人民群眾的根本利益,維護社會穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,從預(yù)警、調(diào)解兩個方面入手,分析、化解社會矛盾。全面實施臨時救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機制,對信訪對象等特殊困難群體及時辦理低保等社會救助,并啟動社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,形成嚴密的社會救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會矛盾救濟救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動社會矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認真組織實施。制定了普法責(zé)任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會公眾及服務(wù)對象開展了社會救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進”活動,進學(xué)校、社區(qū)、社會組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導(dǎo)基層組織加強普法教育,促進基層民主自治。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機關(guān)信訪接待制度,引導(dǎo)、支持服務(wù)對象合理合法表達訴求。
法治政府建設(shè)工作計劃篇八
為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》,進一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點》,對全市工作進行了安排部署,從強化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項159項,將622項進駐辦事目錄細化分為即時辦結(jié)、半日辦結(jié)、當日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項100項,實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機制和“青春助跑團”、“紅領(lǐng)巾助跑隊”志愿服務(wù)機制兩項機制,開展“政銀便民通”免費代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務(wù)服務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達到96%。四是加強政府信息公開。充分利用“愛xx”手機客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號等新媒體平臺,以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認真貫徹落實酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務(wù)會議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會進行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了全面清理,對有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預(yù)算、人事任免、重大項目建設(shè)等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風(fēng)險評估、重要商品和服務(wù)價格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認真落實依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項依法行政工作任務(wù)層層抓落實,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進的依法行政運行機制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯1件。三是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴格證件管理工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動態(tài)化管理,進一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個,其中法定行政機關(guān)41個、法律法規(guī)授權(quán)組織19個、行政委托組織17個,全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進行。充分利用行政復(fù)議化解社會矛盾,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當引起信訪問題,行政復(fù)議糾正違法不當行政行為、維護群眾合法權(quán)益的保障救濟功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實政府常務(wù)會議會前30分鐘學(xué)法制度,先后對《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點,對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進行了業(yè)務(wù)法律知識培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請資深法官、律師,以行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說法、熱點剖析的形式,對全市行政執(zhí)法機關(guān)骨干400余人分兩期集中進行了綜合法律知識培訓(xùn)。二是落實法治宣傳教育機制,增強全民法治意識。嚴格落實《xx市關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施辦法》、《xx市關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作的實施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實普法宣傳工作隊伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
法治政府建設(shè)工作計劃篇九
近年來,我國致力于推進法治政府建設(shè),取得了顯著的成就。作為一名參與其中的普通公民,我深刻認識到法治政府建設(shè)對于國家的穩(wěn)定和社會的發(fā)展至關(guān)重要。在這個過程中,我也從中汲取了一些心得體會,愿意與大家分享。
首先,法治政府建設(shè)是保障公民權(quán)益的有效手段。在法治政府的引領(lǐng)下,我國的法律體系日益完善,法律的適用和實施正逐漸趨于公正合理。在我自己的經(jīng)歷中,我曾因合同糾紛與他人發(fā)生爭議,但通過法律途徑解決問題,最終公正地維護了我的合法權(quán)益。這樣的案例在社會上并不罕見,也正是因為有了法治政府的保障,人們的權(quán)益得到了更好的保護,社會的公平正義正在逐漸實現(xiàn)。
其次,法治政府建設(shè)能夠有效提高政府管理的透明度和廉潔性。在法治政府建設(shè)的推進過程中,我國積極推行政務(wù)公開制度,政府的決策與管理工作更加透明,政府和公民之間的信任也進一步增強。我曾參與過一次政府召開的環(huán)評聽證會,通過透明的程序和公正的評判,政府與公民形成了互信互動的良好關(guān)系,這在一定程度上提升了政府的公信力。此外,法治政府建設(shè)還進一步加強了反腐敗工作,使得政府管理更加廉潔,公共資源的合理分配也更加公正合理。
第三,法治政府建設(shè)能夠有效提升社會治理水平。法治政府建設(shè)以法治態(tài)度引導(dǎo)和推動社會治理工作,通過法律的調(diào)整和規(guī)范,加強對各個領(lǐng)域的社會管理,提升社會管理的效能。我所居住的小區(qū)就是一個鮮活的例子,由于法治政府積極推進社區(qū)治理,小區(qū)物業(yè)職責(zé)明確,服務(wù)規(guī)范,居民的共享資源也更加公平合理。通過法治政府建設(shè),我們可以更好地解決社會矛盾和問題,為社會的穩(wěn)定和諧做出更大貢獻。
第四,法治政府建設(shè)可以加強國家的治理能力和國際競爭力。在全球一體化的時代,國家的治理水平和法治水平直接影響著國家在國際社會的競爭力。通過推進法治政府建設(shè),我國提高了政府的決策效率和公共服務(wù)水平,為國家發(fā)展提供了堅實的法治保障。同時,我國積極參與國際合作,積極參與國際法治規(guī)則的制定和執(zhí)行,進一步提升了國家的國際影響力和競爭力。
最后,法治政府建設(shè)需要全社會的廣泛參與和支持。作為普通公民,我們要增強法治意識,自覺遵守法律規(guī)定,主動參與法律事務(wù),與政府建立起良好的互動與合作。同時,我們也要加強法律知識的學(xué)習(xí)和宣傳,提高自身法治素養(yǎng),為法治政府建設(shè)貢獻自己的一份力量。
綜上所述,法治政府建設(shè)是當代社會發(fā)展的必然趨勢,對于保障公民權(quán)益、提升政府管理水平、改善社會治理、增強國家競爭力都具有重要意義。作為普通公民,我們要認識到法治政府建設(shè)帶來的好處和意義,并積極參與其中,共同為實現(xiàn)法治社會建設(shè)貢獻自己的力量。只有法治社會才能為每個公民提供一個公正、公平、公開、穩(wěn)定和可預(yù)期的環(huán)境,促進社會進步和國家發(fā)展。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十
堅持把建設(shè)法治政府擺在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進。一是壓實主體責(zé)任推動落實。堅持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系。按照“規(guī)定動作再細化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強化縣級政府58項核查任務(wù)和其他單位50項核查任務(wù)落實,在強化日??己嗽u價同時,又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》,明確了14個方面的重點任務(wù)和44項的具體工作措施,細化責(zé)任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時限要求完成整改任務(wù),推動法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十一
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進行規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標準化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達400余人。活動現(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本。現(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日,走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加。活動中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴格請銷假制度,設(shè)紀律檢查專員負責(zé)上下班考勤、工作紀律督促檢查,落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求,加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進依法行政,著力強化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十二
今年以來,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》、《浙江省人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的意見》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化?,F(xiàn)將我局20____年推行依法行政工作情況總結(jié)如下:
為保證推進法治政府建設(shè)各項工作的順利開展,我局成立了推進法治政府建設(shè)工作機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全局法治政府建設(shè)工作。局領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)部署法治政府建設(shè)的各項工作,并要求全系統(tǒng)各單位高度重視法治政府建設(shè),明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任。局辦公室具體負責(zé)法治政府的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作,保障各項工作按時完成。
在加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
二、依法開展清理、審查和制定司法行政規(guī)范性文件工作。
依據(jù)區(qū)政府有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的要求,制定了規(guī)范性文件工作流程,切實明確業(yè)務(wù)工作部門和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任,規(guī)范了起草的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報送審查、公告生效等程序,大大提高了規(guī)范性文件起草的質(zhì)量和效率。
三、全面規(guī)范行政審批行為。
現(xiàn)階段我局的行政審批事項共16項,其中,行政許可事項2項,行政確認事項5項,其他行政權(quán)力事項9項。行政審批事項均已通過區(qū)審交辦審查。同時根據(jù)新的法律、法規(guī)、規(guī)章,及時對行政審批實施辦法依法進行修訂更新,及時將教育局行政權(quán)力事項目錄在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布,實現(xiàn)了行政權(quán)力公開化、透明化、制度化。
對全局的行政服務(wù)事項即依據(jù)法定職責(zé)為公民、法人或者其他組織提供幫助或者辦理有關(guān)事務(wù)的行為進行全面清理,提高行政服務(wù)水平,促進政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法、事事依法,不斷提高依法行政水平。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的制度進行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
五、加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強法律法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途徑。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對教育相關(guān)法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
此外,還積極開展其他法律法規(guī)宣傳活動和各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。開展了以“關(guān)愛兒童關(guān)注消防安全”為主題的消防安全進校園教育活動,活動邀請____區(qū)消防大隊相關(guān)負責(zé)人到現(xiàn)場指導(dǎo)?;顒咏M織學(xué)生參觀了消防安全館,并結(jié)合典型火災(zāi)案例,從火災(zāi)事故成因、火災(zāi)危害性等方面生動形象地闡述了消防安全的重要性;現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生火災(zāi)逃生的正確方法,告訴學(xué)生火災(zāi)發(fā)生時如何自救自護,并希望學(xué)生能向家長進行宣傳。召開全區(qū)學(xué)校交通安全工作會議暨學(xué)校駕駛員培訓(xùn)會。會上,全體學(xué)校駕駛員簽訂了安全駕駛承諾書。
同時,我局還積極開展規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞教育工作實際,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十三
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內(nèi),新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務(wù)要求,進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務(wù)服務(wù)事項進行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十四
一是2020年強化依法行政要從堅持學(xué)法用法開始的思路。建立了《xx縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度》,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部年終必須進行述法。建立和完善了《黨組學(xué)法用法工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《xx縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度》等制度,嚴格落實執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。同時還制定了《xx縣林業(yè)局2020年度干部職工學(xué)法用法工作計劃》,強化了我局領(lǐng)導(dǎo)干部職工的學(xué)法用法工作。2020年我局積極開展會前學(xué)法活動,全年共計開展會前學(xué)法活動18次、開展全局職工大型學(xué)法用法活動2次。認真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《森林法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《森林防火條例》、《四川省植物檢疫條例》等法律法規(guī),準確把握林業(yè)行政執(zhí)法工作的主要內(nèi)容,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,全面高效地開展依法治林工作,做到積極主動受理,依法快速處理。通過學(xué)習(xí),干部的法治觀念不斷增強,整體法律素質(zhì)進一步提高,逐步形成了研究工作先學(xué)法,制訂政策遵循法,解決問題依照法,言論行動符合法的良好風(fēng)氣,有力地推進了全局各項工作有序、健康、深入的開展。二是完善了依法科學(xué)民主決策機制,規(guī)范了決策程序,推進科學(xué)、民主和依法決策。進一步完善了公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度,完善了《重大行政決策公示、聽證制度》、《重大行政決策合法性審查制度》、《重大行政決策專家咨詢、論證制度》、《重大行政執(zhí)法法制審核制度》等制度。嚴格按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則,建立了《重大林業(yè)行政決策終身責(zé)任追究制度》及責(zé)任倒查機制,規(guī)范化科學(xué)民主決策,始終嚴格執(zhí)行重要政策文件的法律法規(guī)把關(guān)工作。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十五
xxxx年,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)省委、市委、縣委全會精神,全面加強民政法治建設(shè),為民政工作提供了堅強有力的法治保障。現(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)健全組織機構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負責(zé)人任成員。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成了“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室、下屬事業(yè)單位負責(zé)人抓落實的工作責(zé)任機制,并將此項工作納入局目標考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
(二)嚴格請示報告制度。辦公室負責(zé)落實法治政府建設(shè)請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作,及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
局成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負責(zé)人擔(dān)任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責(zé)任分工。及時傳達中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關(guān)指示精神,增強風(fēng)險意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎(chǔ)。
我局為提高審批效率,將審批時間壓縮到法定時限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,在審批大廳窗口對應(yīng)制作設(shè)置便民模板,開展了優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中,不予處罰事項x類,減輕處罰事項x類,從輕處罰事項x類?!叭龔埱鍐巍敝贫忍岢隽税輰徤鲌?zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務(wù)宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項,完善了權(quán)力清單的實施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項、責(zé)任事項依據(jù)、追責(zé)情形、監(jiān)督電話、服務(wù)態(tài)度,規(guī)范了服務(wù)行為,建立健全了規(guī)章制度,服務(wù)規(guī)范標準,促進了行政許可標準化的發(fā)展。
(二)深入推進簡政放權(quán)。我局健全完善各項工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務(wù)對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務(wù)等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細化到每一程序。
二是建立完善行政權(quán)力運行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等,建立完善責(zé)任追究制度,進一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件;對本行政機關(guān)執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴格依法行政,有效地保護了廣大民政服務(wù)對象的利益。
(三)全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。安排專人負責(zé)網(wǎng)絡(luò)理政工作,及時、高效、快捷辦理來電來信,督促相關(guān)科室辦理,確保了網(wǎng)絡(luò)理政工作全面實現(xiàn)回復(fù)辦理,辦結(jié)率達xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達xx%以上。
嚴格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實備案制度、審查制度,加強規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理,及時在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
(一)嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
(二)加強行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應(yīng)審必審。
聘請智盛律師事務(wù)所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設(shè)工作和作出重大行政決策中,對應(yīng)當聽取法律顧問意見的事項,均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機、一公開”。
(一)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責(zé)任,認真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
(二)深化政務(wù)公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負責(zé),配備專職工作人員,同時,各職能科室協(xié)助配合,促進政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息,確保信息的時效性。截至目前,通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
(三)加強社會信用體系建設(shè)。進一步加強對我縣社會組織的自治自律和誠信建設(shè)工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制,開展法人資格培訓(xùn),增強法人意識和能力。二是加強財務(wù)管理,社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶,進一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動,嚴禁攤派和強拉贊助現(xiàn)象。
(一)完善并落實依法應(yīng)對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
(三)強化宣傳培訓(xùn)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會等機會,集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí),鞏固依法行政業(yè)務(wù)知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計劃表安排,組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)促進條例、殯葬管理條例等法律法規(guī),為進一步提高全縣市民法治意識和法律素質(zhì),推進我縣城市化建設(shè)的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實開展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓(xùn)xx次。
(一)加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍,健全行政執(zhí)法培訓(xùn)制度,多種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
(二)加強普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點、熱點民生工作,進一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚“為民、務(wù)實、進取、奉獻”的民政精神,進一步完善各項依法行政制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務(wù)能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面推進依法行政,加快法治政府建設(shè),根據(jù)xxx要求,結(jié)合xxx工作實際,制定2020年度法治政府建設(shè)工作計劃如下:
一、總體要求。
高舉xx偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實xxxx系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,按照省、市“重點工作攻堅年”部署要求,全面推進依法行政,著力強化法治理念,提高法治能力,用法治引領(lǐng)改革發(fā)展,推動民生改善和社會公正,加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系,使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、工作重點。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進一步健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制,認真貫徹落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,強化黨政主要負責(zé)人推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,加強對法治政府建設(shè)考核評價和督促檢查,不斷推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。
(二)深入推進依法行政。把轉(zhuǎn)變政府職能放在更加突出位置,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。完善醫(yī)療保障系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單,全過程推進政務(wù)公開,切實打造公開透明的法治政府。認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理代表建議和委員提案。自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,主動回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,盡心竭力為群眾辦實事、解難題。
(三)健全依法決策機制。根據(jù)管理權(quán)限和職責(zé),確定醫(yī)療保障決策事項,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本醫(yī)療保險制度,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險、醫(yī)療救助制度,明確決策主體、法定程序、法律責(zé)任,強化決策剛性約束。提高決策科學(xué)性,防范社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(四)加強規(guī)范性文件管理。嚴格落實規(guī)范性文件制定、公布、備案制度,加強對醫(yī)療保障規(guī)范性文件動態(tài)清理,加強對文件實施效果、存在問題及影響因素進行客觀分析評價,針對問題作好修改、廢止、解釋、制定配套制度或改進管理方式。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真履行行政執(zhí)法職責(zé),嚴格落實《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法信息公示辦法》《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《xx省醫(yī)療保障重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序、文書,規(guī)范行政處罰裁量基準,規(guī)范行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理,建立重大、疑難案件聽證、集體討論等制度,推進有法可依、依法行政。
(六)優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務(wù)。完善醫(yī)療保障經(jīng)辦管理和公共服務(wù)體系,嚴格按照統(tǒng)一經(jīng)辦事項名稱、統(tǒng)一經(jīng)辦方式、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一申辦材料、統(tǒng)一辦理時限、統(tǒng)一服務(wù)標準的“六統(tǒng)一”要求和證明材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的“四最”改革目標要求,推進醫(yī)療保障公共服務(wù)標準化規(guī)范化,實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。深化醫(yī)療保障系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),加快推進服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,提高運行效率和服務(wù)質(zhì)量。
(七)推進政府信息公開。堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。完善申請政府信息公開辦理工作規(guī)則,依法答復(fù)申請人的政府信息公開請求。推行執(zhí)法公開,在本部門網(wǎng)站上及時公布行政處罰決定文書。辦好政策法規(guī)專欄,公布醫(yī)療保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,并進行動態(tài)調(diào)整。
(八)落實普法責(zé)任。建立健全普法責(zé)任制度,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法主體責(zé)任,認真做好“七五”普法收官和“八五”普法開局工作,細化普法宣傳內(nèi)容,優(yōu)化普法宣傳方式,嚴格落實《2020年度xx市醫(yī)療保障系統(tǒng)普法責(zé)任清單》(見附件),扎扎實實開展好法治宣傳教育,提高普法依法治理工作的準確性、針對性,推動學(xué)法用法從認識到實踐、從理念到制度的全面落實。
(九)提高依法行政能力。加強依法行政意識的培養(yǎng),全面深入深刻理解法律法規(guī)內(nèi)涵,樹立正確的法治觀念和思維,維護法律尊嚴。創(chuàng)新宣教形式,實行以案釋法,推行現(xiàn)場說法,將法律宣傳融入行政執(zhí)法和行政爭議處理過程。搞好培訓(xùn)講座,把法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員培訓(xùn)總體規(guī)劃,人人做到依法行政、依法辦事,成為尊法、學(xué)法、守法、用法表率。
三、工作要求。
(一)精心組織。各級醫(yī)療保障部門要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識法治建設(shè)的重大意義。要健全組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善工作機制,將普法和依法行政工作納入重要議事日程和工作計劃,始終貫穿于日常各項醫(yī)療保障工作之中,推動法治政府建設(shè)相關(guān)措施落地見效。
(二)加強宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式,大力宣傳本單位法治政府建設(shè)的新經(jīng)驗、新辦法,深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動。堅持正確輿論導(dǎo)向,結(jié)合醫(yī)保問題有針對性地解讀相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度,主動發(fā)聲,積極回應(yīng)社會關(guān)切。各區(qū)縣在年內(nèi)報送普法宣傳圖片不少于兩張,普法信息不少于一條。
(三)總結(jié)提高。要結(jié)合本區(qū)縣實際,積極探索,開拓創(chuàng)新,完善相關(guān)措施,做好法治政府建設(shè)開展情況的總結(jié)和評估,為進一步推進法治政府建設(shè)奠定基礎(chǔ)。市局將對工作開展情況適時進行督導(dǎo),各區(qū)縣分局12月15日前將總結(jié)報告及工作開展的影音像等資料報市局待遇保障科。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十七
專業(yè)行政管理。
班級2010。
姓名文江。
學(xué)號20100402032。
任課老師王樹梅。
摘要:和諧社會”是人們追求的理想狀態(tài),有著深厚的文化底蘊。和諧理念一直伴隨著人類社會發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而,面對今天處于轉(zhuǎn)型期的中國,面對轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問題,怎樣才能實現(xiàn)真正的依法治國呢?怎樣才能實現(xiàn)和諧的法制社會呢?這是一個難以避免的話題。
關(guān)鍵詞:政府;依法治國;政府體制改革;權(quán)力制約。
韓非子有句名言:“國無常強,無常弱;奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。中華民族跨入21世紀的今天,我們要建設(shè)社會主義和諧社會,和諧社會首先是一個民主法制的社會。如果沒有法制、沒有法律的調(diào)整和支撐,社會公平正義就不可能實現(xiàn),社會有秩序的運行就沒有保障,實現(xiàn)社會和諧也就成為一句空話。
按照建設(shè)法治政府的要求,目前政府工作中一些深層次的問題暴露出來。我國建設(shè)法治政府中存在的問題主要有:政府工作中權(quán)限不清,責(zé)任不明;政府機關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范;政府工作人員中官本位意識仍然存在,政府工作人員素質(zhì)較低;政府執(zhí)法中,深層次的保護人權(quán)、發(fā)揚民主的要求沒有滿足;政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備,法治工作效能發(fā)揮有限;政府工作中廉政方面,仍是一個薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此,我們需要通過千千萬萬個“奉法者”的不懈努力,努力實現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府,建設(shè)法制社會,構(gòu)建安定有序的社會主義和諧社會。法制國家是我們必須做到的,全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府是我國當前的大事,也是我們走向法制社會的必經(jīng)之路。為做到依法行政,建立法治型政府,從以下幾個方面著手:
一、堅持合法性、程序性和合理性的原則,做到依法行政、依法治國。樹立法制觀念。樹立法律至上的理念?!胺杀仨毐恍叛觯駝t會形同虛設(shè)”。維護法律權(quán)威,是推進依法行政的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。美國著名的思想家潘恩說:“在專制政府中國王便是法律,同樣地,在自由國家中法律便應(yīng)該成為國王。”樹立權(quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約,才能推進依法行政。不受制約的權(quán)力,必然會被濫用,必然導(dǎo)致腐敗。法國大思想家孟德斯鳩指出:“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力,這是一條萬古不易的經(jīng)驗?!庇枷爰野⒖祟D勛爵也指出:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗?!彼哉鐚W(xué)者哈托格所說:“大多數(shù)形式的法制概念被說成是導(dǎo)致一種受限制的政府形象。一個政府只有在它認識到有些事情是它不能做的時候才是合法的政府?!彼?,方政府放下架子、增進共識、服務(wù)于民的姿態(tài),這意味著“責(zé)任政府”的宏偉目標已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。
加強政府立法工作,提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報告提出,要堅持科學(xué)立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件,有了法,行政機關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。
1、堅持以人為本,實現(xiàn)立法的良性化;
2、提高政府立法質(zhì)量,必須堅持民主立法,不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。
加強和改善行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級行政機關(guān)經(jīng)常性的管理活動,是推進依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,執(zhí)法是法律得以實施的關(guān)鍵。從體制、機制和隊伍建設(shè)入手,進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
1、要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé);
3、要加快建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。
完善行政監(jiān)督機制,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。對權(quán)力行使的有力監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對行政權(quán)力進行有效的監(jiān)督,政府才不會懈怠,政府工作人員才不會濫用手中的權(quán)力。
1、健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度;
2、進一步加強行政復(fù)議工作,促進社會和諧穩(wěn)定;
3、要加強政府專門監(jiān)督;
4、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機制問題。
什么是機制?機制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機理,是其內(nèi)部矛盾運動的過程和方式,是促進其發(fā)生、發(fā)展的原動力。三十年前,中國的民主法制建設(shè)掀開了歷史的新篇章,并從此取得了前所未有的長足發(fā)展。推進法治政府建設(shè)的機制系統(tǒng)龐大,關(guān)系復(fù)雜,需要研究和完善的機制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機制”,即建設(shè)法治政府的動力長效機制、評價機制和監(jiān)督保障機制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動力長效機制。我們經(jīng)常說,依法行政取得成績的原因在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這說明法治政府建設(shè)的動力機制是“首長”推動型。調(diào)查中普遍反映,現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺那個階段。一方面我們十分重視加強民主政治建設(shè),全面推進依法行政,致力于建設(shè)社會主義法治國家;另一方面,我們很多方面的工作沒有形成合力,沒有成為一以貫之的主線,抵消了已經(jīng)取得的一些成果,甚至又影響了法治建設(shè)的進程。一方面,我們已經(jīng)看到存在的主要問題;另一方面,我們又讓這些問題長期存在,成為“問題”的“問題”。依法行政要破除首長推動型的機制,矯正行政首長的思維慣性和行為方式,需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機制。必須建立機制推動型為主的建設(shè)法治政府新體制,弱化以個人的“看法和注意力”起決定作用體制機制,從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動力問題,確保其可持續(xù)健康發(fā)展,使這種動力具有原生性和內(nèi)生性,形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長久的機制。通過強化機制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應(yīng)有之義上。
要的監(jiān)督,依法行政的基本要求在執(zhí)行過程中還是粗放式的,不論在一個部門還是在一個地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當作軟指標,在年度工作目標考核中把依法行政的情況納入干部考評、升遷等管理的內(nèi)容,與個人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機制。如何整合力量,加強監(jiān)督,需要很好地研究。
三是依法行政、建設(shè)法治政府的評價機制。當前,改革與發(fā)展又進入到了一個重要時期和關(guān)鍵時期。應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要實現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展,我們決不能再走就經(jīng)濟抓經(jīng)濟的老路,必須高度重視法治的作用,發(fā)揮法治的力量,用法治來保障改革發(fā)展的成果不會得而復(fù)失,用法治的來創(chuàng)造和實現(xiàn)更加良好的政務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)揮法治對經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)推動作用,是先進、成熟的社會管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。
三、突出重點,狠抓落實,切實做好法治工作。
2013年,是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,在做好常規(guī)性和面上工作的同時,著力抓好以下幾個方面工作:
著力抓好法治政府標準的實施。制定實施法治政府建設(shè)標準已列入政府工作報告和社會管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,目前形成法治政府建設(shè)實施標準草案和評價方案。一旦審定后下發(fā)實施,各級政府將認真承擔(dān)起牽頭單位職責(zé),組織做好宣傳、指導(dǎo)和評價等工作,努力推進法治政府標準的貫徹實施。
著力抓好立法方式的改進。更加注重主導(dǎo)協(xié)調(diào),把立項論證、草案起草審核等工作做得更深、更細、更扎實。更加注重立法實效,著眼于解決現(xiàn)實突出問題和上位法的具體實施性問題,有幾條規(guī)定幾條,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機制,切實改進立法調(diào)研,增強調(diào)研的針對性和有效性;選擇一些項目,探索網(wǎng)上與登報相結(jié)合的方式,公開征求公眾意見;探索建立公眾意見采納情況反饋機制。
著力抓好嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進。在開展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點工作的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時在面上推開。認真總結(jié)一些地方和單位開展說理式行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)工作的經(jīng)驗,抓緊研究制定有關(guān)指導(dǎo)性意見,積極予以推進。開展行政執(zhí)法結(jié)果公開試點,研究制定相關(guān)工作制度,以結(jié)果公開促執(zhí)法規(guī)范。組織開展以行政強制為重點的行政執(zhí)法案卷評查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。
加強配套制度建設(shè),建立健全審查機制,規(guī)范審查行為;加強監(jiān)督指導(dǎo),督促審查工作職責(zé)的落實;組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升合法性審查能力和水平。
著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實施。全面實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布。認真履行職責(zé),健全工作機制,規(guī)范工作流程,做好省本級規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作;加強對各地各部門的監(jiān)督指導(dǎo),落實工作職責(zé)。同時結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實施,推進規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),進一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作,努力實現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學(xué)、有效管理。
著力抓好行政調(diào)解工作的推進。切實擔(dān)負起推進行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé),加強對行政調(diào)解工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開展行政調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大行政調(diào)解工作宣傳力度,做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計分析報告工作,探索建立行政調(diào)解社會參與機制,建立健全行政調(diào)解工作考核評價機制。
定辦案人數(shù)不落實、復(fù)議職責(zé)不履行、案件辦理不規(guī)范等問題。建立健全案件辦理規(guī)程,完善行政復(fù)議格式文書,落實重大行政復(fù)議決定備案制度。進一步改進行政復(fù)議辦案方式,加強行政復(fù)議和解、調(diào)解,推行行政復(fù)議聽證。組織開展行政復(fù)議專項監(jiān)督檢查。試行行政復(fù)議典型案例指導(dǎo)。
著力抓好政府法制的信息宣傳。進一步增強政府法制信息報送的主動性、積極性,提高信息的準確性、針對性和時效性。加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動合作,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳依法行政以及政府法制等工作動態(tài)、工作成效。加強政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè),使之真正成為工作交流平臺、信息公開載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。
法治政府建設(shè)工作計劃篇十八
黨中央、國務(wù)院高度重視推進依法行政、建設(shè)法治政府。改革開放30年來,適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,黨中央、國務(wù)院對依法行政作出了一系列重要決策,采取了一系列切實有效的措施,促進和保障了經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。黨的xx大對加快建設(shè)社會主義法治國家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞xx大確定的奮斗目標和任務(wù),堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅定不移地推進依法行政,確保法治政府建設(shè)取得新成效,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法治保障。
國家長治久安。我們要切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取有效措施,扎扎實實地全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,保障科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧。
加快法治政府建設(shè)必須緊緊圍繞黨和國家中心工作。堅持服從并服務(wù)于黨和國家工作大局,是全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的基本前提。我們要按照黨和國家的戰(zhàn)略部署和重大決策,立足于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要,著力把黨的路線方針政策通過法定程序及時轉(zhuǎn)化為國家意志,把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗以法律制度的形式固定下來,并保障其得到全面正確的實施,以保持黨的路線方針政策的長期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,保障并促進黨和國家大政方針的貫徹落實,保障并促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。要增強大局意識、政治意識和責(zé)任意識,善于把推進依法行政、建設(shè)法治政府的每一項具體工作,放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去研究、去把握,圍繞黨和國家的中心工作去謀劃、去安排。要牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,不斷推進依法行政。要重點研究通過依法行政促進改善民生、推進社會建設(shè)、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、維護市場經(jīng)濟秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機制、新舉措、新方法,切實強化法律在解決經(jīng)濟社會發(fā)展突出矛盾和問題中的作用,切實提高政府依法解決經(jīng)濟社會發(fā)展中復(fù)雜問題的能力和水平,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
義的根本轉(zhuǎn)變,促進行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本變。要認真研究加強和改進政府立法、提高立法質(zhì)量的新機制、新方法,堅持以人為本,切實維護廣大人民群眾的根本利益。要完善科學(xué)民-主決策機制,推進政府決策的科學(xué)化、民-主化和法治化,確保重大決策真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正體現(xiàn)人民群眾的意愿和訴求。要加強和改善行政執(zhí)法,改革行政執(zhí)法體制,健全執(zhí)法機制,嚴肅執(zhí)法紀律,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護社會公平正義。要強化行政監(jiān)督,及時糾正違法和不當?shù)男姓袨椋袑嵕S護-法制統(tǒng)一和政令暢通,確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。要大力弘揚法治精神,自覺維護憲法和法律的權(quán)威,切實增強行政機關(guān)及其工作人員依法行政的理念和能力,著力培養(yǎng)社會公眾學(xué)法、守法和依法辦事的意識和習(xí)慣。
以改革創(chuàng)新的精神加快法治政府建設(shè)。創(chuàng)新是推進依法行政、建設(shè)法治政府的動力。要適應(yīng)客觀形勢的新變化,順應(yīng)人民群眾的新期待,全面準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律和依法行政的自身規(guī)律,以改革創(chuàng)新精神做好工作,努力推進制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新。要大興調(diào)查研究之風(fēng),善于及時探索、
總結(jié)。
實踐中行之有效的好經(jīng)驗、好做法。要進一步解放思想,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,敢于沖破不合時宜的觀念束縛。要切實提高戰(zhàn)略思維能力,善于從政治上、戰(zhàn)略上思考推進依法行政、建設(shè)法治政府中的重大問題,把握方向、抓住大事、謀劃全局,提高工作的預(yù)見性和主動性。要善于把現(xiàn)代科技知識和管理知識運用到推進依法行政、建設(shè)法治政府的實踐中去,創(chuàng)新工作手段、工作方法,努力使依法行政工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要求真務(wù)實、講求實效。實踐是檢驗真理的唯一標準,也是檢驗推進依法行政、建設(shè)法治政府成效的唯一標準。推進依法行政、建設(shè)法治政府的效果如何,關(guān)鍵要看是否真正維護廣大人民群眾的根本利益,是否真正解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,歸根到底要看人民群眾滿意不滿意。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定計劃,精心組織實施,加強監(jiān)督檢查,切實把依法行政的精神實質(zhì)、基本要求落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿于政府管理的全過程。
科學(xué)理論是推動社會發(fā)展的指南。依法行政、建設(shè)法治政府的新實踐、新發(fā)展,迫切要求我們不斷推進理論創(chuàng)新,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新觀點,形成科學(xué)理論并用以指導(dǎo)新的實踐。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以憲法為依據(jù),把理論與實踐有機結(jié)合起來,不斷深入研究依法行政、建設(shè)法治政府中的重大理論與實際問題,在探索依法治國、依法行政的規(guī)律方面,不斷取得新的成就。