在制定方案時，需要充分考慮各種因素，如時間、資源、環(huán)境等。方案的制定是一個創(chuàng)造性和思維拓展的過程，需要集思廣益。以下是一些經(jīng)典的方案示范，希望對大家在制定方案時有所幫助。
黃賭毒專項整治方案篇一
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全問題，消除火災(zāi)隱患，堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。
堅持問題導(dǎo)向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災(zāi)隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（db41/t691—20xx）要求，強化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立自防自救長效工作機制，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位：
1.醫(yī)療機構(gòu)，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院等；
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，包括?？萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，各地要進行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
（二）現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展全面排查，重點檢查以下八項內(nèi)容：
1.消防安全主體責(zé)任落實。消防安全管理組織機構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全；消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé)；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法，能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設(shè)計審核驗收（備案）。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術(shù)部（室）、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴(yán)格的消防安全管理措施，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，標(biāo)明“消防安全重點部位”和“防火責(zé)任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識是否設(shè)置并醒目；消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效；設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護保養(yǎng)機構(gòu)簽訂合同；維保機構(gòu)是否依法履責(zé)，定期開展維護保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴水滅火設(shè)施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責(zé)，掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構(gòu)（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
（一）開展兵團化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組，進行集中培訓(xùn)，逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū)，要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責(zé)任，及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負責(zé)人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任，務(wù)求治理實效。
（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機關(guān)要根據(jù)專項治理排查情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴(yán)格整治違法經(jīng)營單位。同時，對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機構(gòu)，切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。
（五）嚴(yán)格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施，依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責(zé)任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認，確保檢查的真實性。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員密集、行動不便，且設(shè)備集中，壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確任務(wù)分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊督導(dǎo)檢查，消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
（二）規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣（區(qū)），當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理，及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限，對兵團化檢查組移交的問題，及時下達法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。
（三）依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災(zāi)隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴(yán)格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時難以整改的，要及時報請當(dāng)?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報告當(dāng)?shù)卣?，確定整改措施，實行綜合治理。
（四）嚴(yán)明治理責(zé)任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的直接責(zé)任人。參加兵團化檢查人員實行實名制，要認真負責(zé)，認真檢查，認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo)，凡工作推進緩慢、措施落實不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（五）建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面落實消防安全主體責(zé)任，健全消防組織機構(gòu)，完善消防安全管理制度，強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查，加強微型消防站建設(shè)，制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結(jié)。
黃賭毒專項整治方案篇二
根據(jù)礦安全辦公會議精神結(jié)合我礦實際情況，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認真落實頂板管理各項規(guī)定、制度，有效防范和杜絕頂板事故，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“安全辦公會議”的總體要求，進一步強化現(xiàn)場安全管理，扎實開展頂板安全管理專項整治行動，切實穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，推動我礦安全工作再上新水平。
二、總體要求及目標(biāo)。
1、杜絕重傷及以上頂板事故；
2、完善礦井頂板管理制度，形成及時有效的頂板隱患整治長效機制，鞏固專項整治成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)，切實督促、檢查、指導(dǎo)各部門有效開展專項整治工作，礦成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、機電科、運輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊黨政領(lǐng)導(dǎo)。
四、頂板集中整治具體安排。
1、第一階段：礦安全辦公會議進行布置、安排、發(fā)動，各職能科室及采掘區(qū)隊召開班組會議，利用班前會等形式進行宣傳，讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，動員全體職工積極參與到此次活動中來。
2、第二階段：3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進行全面檢查，全月不低于2次，對所檢查出的隱患落實專人、業(yè)務(wù)科室進行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織落實，其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實。
3、第三階段：對頂板管理隱患整改情況進行驗收總結(jié)。
五、工作重點。
（一）檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護材料。
1、檢查敲幫問頂使用工具，確保長釬、短釬齊全。
2、每個掘進工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時支護。
（二）強化礦井技術(shù)管理。
1、確保《作業(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
（1）、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術(shù)，能有效指導(dǎo)現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)，確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。
（2）、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，總工程師應(yīng)每兩月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查，形成復(fù)查結(jié)論性意見。
2、工作面有頂板控制的專項措施，有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。
3、生產(chǎn)礦井新的開拓、準(zhǔn)備巷道和建設(shè)項目的所有開拓、準(zhǔn)備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
4、制定井巷維修制度，加強井巷的維修，保證巷道設(shè)計斷面，保證通風(fēng)、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過規(guī)定，報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負責(zé)人審批的專項安全技措施。
（三）強化現(xiàn)場管理。
1、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。開工前，跟班和班組長人員必須對工作面進行全面檢查，確認無危險后，方準(zhǔn)作業(yè)人員進入工作面。
2、加強臨時支護管理，，必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求，及時架設(shè)臨時支護，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
3、回采工作面控頂范圍內(nèi)，無頂板失控現(xiàn)象。
4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2，必須支護接頂。
5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護材料（保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和處理頂板事故時必要的工具、器材。
6、回采工作面兩道底板松軟時，支柱必須穿鞋。
7、工作面上、下出口的兩巷超前支護按作業(yè)規(guī)程要求支護完善。
8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求，切頂線支柱數(shù)量齊全，擋矸有效。
9、回采工作面有傘檐時，必須有貼幫支護。必須及時找除，防止片幫傷人。
10、巷道維修時，必須堅持先支進行臨時支護后，再拆除原有已壞的支護和“由外向里”依次維修的原則。
11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次，其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?；仫L(fēng)巷每月檢查找頂一次。各責(zé)任范圍內(nèi)的找頂，各單位自行負責(zé)(包括車場、甩道口、操作硐室、機電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調(diào)度室臨時安排進行找頂。
12、每次找頂要有報告，并做好詳細記錄：找頂人員、找頂開始時間及結(jié)束時間，要匯報調(diào)度室做好記錄，同時本隊做好詳細記錄備查，對找頂不如實向調(diào)度室匯報的月底一律不計算工資。
(四)加強礦井頂板管理工作。
1、建立頂板管理匯報制度，并制定匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問題，要有匯報記錄，有采取的安全技術(shù)措施，有處理時間和負責(zé)人，對處理結(jié)果有檢查落實措施。
2、對頂板管理，要劃分區(qū)段、明確責(zé)任，工作面負責(zé)人必須隨時對工作面安全狀況，特別是對工作面頂板進行檢查，對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。
3、開展班評估工作。每個生產(chǎn)作業(yè)班對工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實及安全隱患整改情況進行評估。
4、加強日常監(jiān)督管理和考核，采取動態(tài)檢查，每次檢查有記錄并存檔，作為考核的依據(jù)。
六、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
礦各級管理人員，要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認識，增強責(zé)任感，精心組織落實。
2、突出重點，嚴(yán)格檢查。
各級管理人員必須加強現(xiàn)場管理，及時消除安全生產(chǎn)過程中存在的各類安全隱患，狠反“三違”，減少事故。對“三違”人員必須加強教育，嚴(yán)管重罰。
3、強化培訓(xùn)，遵章守紀(jì)。
要增強職工的安全意識，教育職工遵章守紀(jì)。礦要切實履行員工培訓(xùn)職責(zé)，從本礦井安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，提高礦工應(yīng)知、應(yīng)會能力，提高礦工自救互救能力。
4、發(fā)動群眾，群防群治。
積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動，組織職工學(xué)規(guī)程、找隱患、不違章，采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度，緊緊依靠基層礦工的力量，強化管理，使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴(yán)格按操作程序進行作業(yè)的好習(xí)慣，減少違章因素，杜絕事故發(fā)生。
黃賭毒專項整治方案篇三
為增強廣大師生的遵紀(jì)守法意識，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，我校開展了遠離“黃賭毒”教育活動，提高對“黃賭毒”危害的認識，樹立正確的人生觀，價值觀和世界觀。
一、提高認識，強化責(zé)任。
學(xué)校高度重視安全教育工作，校長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，強化責(zé)任，將學(xué)校安全教育工作落到實處，切實提高廣大師生的安全意識，做到意識防范優(yōu)于措施防范。進一步落實安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，進一步明確行政正職對學(xué)校的安全教育負總責(zé)，自覺參與“黃賭毒”教育工作的部署、檢查、考核、調(diào)研等工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的領(lǐng)導(dǎo)工作機制，切實落實保一方平安的政治責(zé)任。將“黃賭毒”教育工作列入責(zé)任人的年終考核，并與榮譽、晉級、晉升、經(jīng)濟利益掛鉤。為加強學(xué)校一把手對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。二、加強教育，增強方案意識：
學(xué)校創(chuàng)新思路開展“黃賭毒”教育，要有主題、有內(nèi)容、有形式、有成效。要把培養(yǎng)師生安全意識同宣傳教育相結(jié)合，通過有效的方法和途徑促使“防范意識入腦入心”，自覺拒絕黃賭毒。
三、具體做法。
2、加強心理健康教育，提高學(xué)生的身心健康水平。組織“珍愛生命遠離黃賭毒“教育專題講座，促進學(xué)生的心理健康成長3、學(xué)校加強教育，不給青少年沾染“黃賭毒”的機會和可能性。家庭、學(xué)校、社會形成一股合力，有效地預(yù)防“黃賭毒”對誘發(fā)青少年違法犯罪的機率和侵蝕途徑，通過學(xué)校家長教育，從學(xué)生心理認識黃賭毒危害，增強學(xué)生的自護自救的能力。
黃賭毒專項整治方案篇四
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責(zé)人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月15日）。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）。
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。
以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓。
（1）對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規(guī)范管理。
對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。
（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）。
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴(yán)肅批評，限期整改。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
黃賭毒專項整治方案篇五
組長:。
副組長：
實行集中整治與長效管理相結(jié)合，深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈，改善河道水生態(tài)環(huán)境，確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
（一）強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理，要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊，在確保安全的前提下，按時完成水葫蘆整治任務(wù)。
（二）強化長效管理。各村按照屬地管理，落實責(zé)任，保障投入，常抓不懈的原則，實行河長負責(zé)制，在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上，建立和完善長效保潔機制，明確日常管理職責(zé)。
（三）強化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查，對不按時完成整治任務(wù)的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
黃賭毒專項整治方案篇六
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo)，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關(guān)閉不合格的，要及時按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實。
（三）對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處，并實施關(guān)閉。
為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效，縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項整治行動的順利進行。
本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應(yīng)機構(gòu)，結(jié)合本地實際制定實施方案，明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）
進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風(fēng)井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）
對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點），要從嚴(yán)從快予以打擊。
1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。
2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3．國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后，要在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責(zé)令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行實測。查清違法事實后，應(yīng)立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準(zhǔn)后，按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，給予相應(yīng)處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）
縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收，對關(guān)閉不合格、未達到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實施填埋、炸毀、關(guān)閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，切實把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當(dāng)前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。
（二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關(guān)閉不達標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進行補課，直至達到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止；負責(zé)對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關(guān)閉達標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對關(guān)閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案偵查，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門負責(zé)對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責(zé)任追究；負責(zé)對不按有關(guān)規(guī)定認真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責(zé)對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責(zé)任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報相關(guān)部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當(dāng)日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負責(zé)稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
（三）嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，認真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實加強全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來進行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。
（四）落實責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負責(zé)人以及負有責(zé)任的相關(guān)負責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé)，未及時發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關(guān)負責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責(zé)人和分管負責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關(guān)閉，并移交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴(yán)追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
（六）嚴(yán)格落實責(zé)任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀，嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責(zé)任要落實到具體人，把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
黃賭毒專項整治方案篇七
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標(biāo)。按照市實行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會，落實了職責(zé)，夯實了任務(wù)，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務(wù)、細化工作，重點針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局具體負責(zé)，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年6月底。
第二，水務(wù)局負責(zé)，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項目辦公室。
完成時限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負責(zé)，水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴(yán)格審批權(quán)限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位：行政審批局。
配合單位：水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負責(zé)，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責(zé)任單位：煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限：20xx年9月底。
第三，水務(wù)局負責(zé)，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結(jié)束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位：水務(wù)局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時限：20xx年10月底。
黃賭毒專項整治方案篇八
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
通風(fēng)管理部負責(zé)"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風(fēng)井投運后，對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對責(zé)任單位進行隱患處罰外，要對通風(fēng)管理部進行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設(shè)備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設(shè)備進行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機電設(shè)備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時、準(zhǔn)確；對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴(yán)格實施；機電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設(shè)項目的安全設(shè)施符合"三同時"要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實安全責(zé)任，確?；üこ贪踩樌M行。
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設(shè)備的檢修維護，對管轄范圍內(nèi)所有機電設(shè)備進行全面的隱患排查，查找設(shè)備上存在的安全隱患，制定措施進行整改；二是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強煤山、煤倉的治理，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強對矸山的治理，做好環(huán)境保護工作。
安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應(yīng)急預(yù)案完整有效。
調(diào)度指揮部要加強輔助運輸和應(yīng)急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責(zé)任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格實施，培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié)；嚴(yán)格按照集團公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計劃組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)要注重實效，通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平，演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴(yán)格落實，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班，不得空班。
人力資源部負責(zé)勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設(shè)置等情況進行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設(shè)情況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進行檢查，杜絕無證上崗。
保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
物資供應(yīng)部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、省、集團公司及礦相關(guān)規(guī)定進行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證"六證"齊全，相關(guān)證件及時變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
黃賭毒專項整治方案篇九
為了響應(yīng)當(dāng)陽市綜治委關(guān)于在會全市范圍內(nèi)開展集中打擊“黃、賭、毒、盜”違法犯罪“百日整治”專項行動，我校根據(jù)《全市集中打擊違法犯罪“百日整治”專項行動方案》要求，結(jié)合學(xué)校實際，開展了拒絕“黃賭毒盜”系列宣傳教育活動，現(xiàn)情況總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任.
我校成立了由校長任組長、分管德育的主任、法制副校長任副組長，教導(dǎo)處、總務(wù)處主要成員以及班主任為成員的拒絕“黃、賭、毒、盜”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)我校拒絕“黃、賭、毒、盜”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。確保了工作有序開展。我校召開了拒絕“黃、賭、毒、盜”專項整治教育活動工作部署會，細化工作任務(wù)，分人分片，確保了我校拒絕“黃、賭、毒、盜”專項整治教育活動落到實處。
二、加強宣傳，營造氛圍。
學(xué)校各部門、各年級迅速行動，積極配合，轟轟烈烈地開展拒絕“黃賭毒盜”的一系列宣傳教育活動。學(xué)校德育處召開班主任會議，傳達上級有關(guān)會議精神，統(tǒng)一認識，落實行動；少先隊大隊部利用升國旗下講話向全體同學(xué)發(fā)出《拒絕“黃、賭、毒、盜”》倡議書，出了一期拒絕“黃、賭、毒、盜”宣傳教育的黑板報；還利用校園廣播，校園網(wǎng)廣泛宣傳了“黃、賭、毒、盜”的社會危害，在校園的電子顯示屏懸掛了“拒絕黃賭毒盜，營造和諧校園”的宣傳標(biāo)語，營造良好的宣傳氛圍。
三、齊抓共管，成效顯著。
１、落實責(zé)任制。各班對在校學(xué)生的思想道德表現(xiàn)進行了深入地排查和摸底，特別對學(xué)生中有不良行為習(xí)慣的進行重點摸排，根據(jù)學(xué)生的實際表現(xiàn)開展了教育和幫助，確保了在校學(xué)生無涉“黃、賭、毒、盜”行為。
２、學(xué)校積極主動地與法制副校長聯(lián)系，征求了他們對學(xué)校拒絕“黃、賭、毒、盜”教育的意見建議，10月30日學(xué)校分管德育的常愛明主任給學(xué)生做了一次拒絕“黃、賭、毒、盜”專題教育講座。學(xué)校組織全體師生舉行拒絕“黃賭毒黑”宣誓、簽名儀式，使師生自覺遠離“黃賭毒盜”。在儀式上，楊海亭校長還向全校師生提出了三點要求：1.拒絕賭博，嚴(yán)禁師生以任何形式參與賭博。2.珍愛生命，增強安全意識，遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁教師無證機動車;嚴(yán)禁12風(fēng)以下嚳騎自行車上學(xué)；嚴(yán)禁開摩托車不戴頭盔；嚴(yán)禁自行車闖入機動車道。3.遠離黑網(wǎng)吧，增強網(wǎng)絡(luò)道德意識，遵守《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，遠離暴力游戲和色情網(wǎng)站，嚴(yán)禁在網(wǎng)絡(luò)上散布不良的信息，不傳謠，不信謠，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，共建綠色網(wǎng)絡(luò)家園。
3、班主任把禁“黃、賭、毒”教育工作的任務(wù)目標(biāo)層層分解，落實到了德育實際工作中去。各班上了一節(jié)拒絕“黃、賭、毒、盜”教育課，并結(jié)合常主任拒絕“黃、賭、毒、盜”專題教育講座，召開了一次拒絕“黃、賭、毒、盜”的主題班會，辦了一期黑板報、四至六年級學(xué)生每人寫了一篇感想或體會的征文。
4、建立了嚴(yán)格的考核、追究制度。學(xué)校把所有教師、班級拒絕“黃、賭、毒、盜”工作列入了工作實績中加以考核，做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，促進了拒絕“黃、賭、毒、盜”工作任務(wù)的落實。
我校通過開展一系列活動，對全體師生進行了拒絕“黃賭毒盜”的宣傳教育活動，形成了良好的校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng)，提升了學(xué)校文明程度，促進了學(xué)校的精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。
2014年10月29日。
黃賭毒專項整治方案篇十
通過開展集中整治，有效打擊我區(qū)米粉、豆制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中存在的無證無照生產(chǎn)和使用不合格原料生產(chǎn)、違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、生產(chǎn)不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的米粉、豆制品等違法行為，規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的行為，做到打擊一批，取締一批，規(guī)范一批，提升一批，從而有效提高我區(qū)米粉、豆制品的總體質(zhì)量水平，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保群眾消費安全。
二、整治對象
1、整治對象
整治對象為全區(qū)范圍內(nèi)米粉、豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊。豆制品產(chǎn)品范圍是以大豆為主要原料，按傳統(tǒng)加工工藝生產(chǎn)的豆腐（含油豆腐、水豆腐、臭豆腐、內(nèi)酯豆腐）、香干、百葉、腐竹等產(chǎn)品；米粉產(chǎn)品范圍是以大米、面粉為主要原料，按傳統(tǒng)加工工藝生產(chǎn)的供消費者經(jīng)簡單煮制后即可做主食的濕米粉、米線、濕堿面等產(chǎn)品。
2、重點產(chǎn)品
此次整治主要是我區(qū)范圍內(nèi)小作坊生產(chǎn)加工的米粉、豆制品產(chǎn)品。
3、重點區(qū)域
根據(jù)去年的調(diào)查摸底和專項整治情況，我區(qū)米粉、豆制品生產(chǎn)加工小作坊，主要集中在城郊結(jié)合部的街鎮(zhèn)及少數(shù)城區(qū)街道，因此，這次整治的重點區(qū)域集中在城郊結(jié)合部，特別是城是村。
三、整治內(nèi)容
1、經(jīng)營場所無規(guī)劃許可證、國土證、房屋產(chǎn)權(quán)證等合法手續(xù)的違章違法建筑；
4、生產(chǎn)、銷售米粉、豆制品產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格，違反食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的行為；
6、其他違法行為（冒用廠名廠址、偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志、偽造生產(chǎn)日期、使用過期食品作原料等）。
四、整治時間
xx年3月10日—4月12日
五、整治步驟
1、動員部署。區(qū)食安辦組織相關(guān)職能部門和街鎮(zhèn)召開工作動員布署會，3月份是全區(qū)食品安全知識宣傳月，各單位要將宣傳與整治相結(jié)合。
2、調(diào)查摸底。各街鎮(zhèn)要逐門逐店進一步摸清底數(shù)，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營場地的性質(zhì)要調(diào)查清楚，是否屬于違章建筑，是否在拆遷范圍之內(nèi)，按要求認真填寫表格并于3月19日上報區(qū)食安辦。
3、自查自糾。各街鎮(zhèn)牽頭，組織職能部門開展專項整治，先下達責(zé)令整改通知限定時間停產(chǎn)或者按市人民政府長政發(fā)[]4號規(guī)定要求取得合法經(jīng)營資質(zhì)。
4、集中整治。對情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的小作坊，各街鎮(zhèn)將情況于3月30日前統(tǒng)一上報區(qū)食安辦，由區(qū)食安辦組織相關(guān)職能部門和街鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法行動，予以取締。
六、工作要求
1、此次專項整治由區(qū)食安辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局牽頭，各街鎮(zhèn)聯(lián)系區(qū)各職能部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整治工作，工商、衛(wèi)生、農(nóng)水、商務(wù)、城管、環(huán)保、公安等職能部門密切配合，各司其職。
2、對整治中發(fā)現(xiàn)的違法行為由各相關(guān)職能部門依各自的法定職責(zé)依法依規(guī)處理。
3、在整治工作中，要從宣傳教育入手，注重工作方法，依法行政，避免激發(fā)矛盾。
4、各單位要及時向區(qū)食安辦上報信息，及時反饋工作動態(tài)。
黃賭毒專項整治方案篇十一
河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作，并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），農(nóng)資市場專項整治工作實施方案。結(jié)合我區(qū)實際，制定實施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導(dǎo)，以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實加強制度建設(shè)，全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標(biāo)，經(jīng)過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、重點品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點經(jīng)營者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶，無證農(nóng)資經(jīng)營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。
3、重點市場：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查，確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實，主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營市場，進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。
（2）對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的.混配制劑，并依法管理。
（3）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。
（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴(yán)防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
（1）對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理，規(guī)劃方案《農(nóng)資市場專項整治工作實施方案》。
以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國家強制標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機維修市場，有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全，標(biāo)簽和說明書標(biāo)識是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，責(zé)任到人，務(wù)求實效。
當(dāng)前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結(jié)，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
黃賭毒專項整治方案篇十二
各黨（總）支部：
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關(guān)于20xx年在全市進一步開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪蔚膶嵤┓桨浮返耐ㄖ?，結(jié)合本地實際，特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長，中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學(xué)銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達休等同志為成員，負責(zé)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由陳紅利、江太科負責(zé)日常辦公。
專項整治時間為9月1日至10月31日。專項整治的重點為：一是嚴(yán)厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動；二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營的飲食及生活用品攤點，違章建筑等；三是大力整治校園及周邊交通秩序；四是對學(xué)校內(nèi)部進行嚴(yán)格細致的安全大檢查，及時督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職，密切配合整治，達到以下目標(biāo)：全鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善；堅決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生；有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點管理無序、安全隱患多的被動局面；切實建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機制。
學(xué)校要主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，強化各項工作措施，加強對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查，切實維護好學(xué)校的治安秩序；督促學(xué)校認真做好學(xué)校內(nèi)部整治工作，加大衛(wèi)生安全隱患排查力度；清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場所和違章建筑；集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動，堅決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播；協(xié)助公安機關(guān)加強校內(nèi)外人員管理，檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患；配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強對學(xué)校周邊的巡邏，切實維護師生的合法權(quán)益；要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動，對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅決鏟除；大力整治學(xué)校周邊交通、治安秩序，積極參與有關(guān)部門的整治工作，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學(xué)校等部門，加強青少年法制教育，加強校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。文化部門負責(zé)加強學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理，要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物，配合有關(guān)部門依法取締非法經(jīng)營的書刊、音像物品零售出租攤點。衛(wèi)生院要加強學(xué)校及周邊飲食攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理，負責(zé)查處取締學(xué)校周邊的無證經(jīng)營攤點。工商部門要加強學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場的監(jiān)督管理，負責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)營戶（攤點）。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學(xué)校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團要加強對青少年的自我保護教育，深化青少年法制學(xué)校的創(chuàng)建工作，提高青少年的自我保護能力，學(xué)校團隊組織要發(fā)動學(xué)生積極參與安全文明學(xué)校創(chuàng)建活動。
學(xué)校要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作；各相關(guān)單位要各司其職，在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，共同完成本次專項整治活動。
黃賭毒專項整治方案篇十三
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于開展20xx年成品油流通市場治理專項行動的通知》的文件要求，進一步整頓和規(guī)范市成品油市場秩序，加大對違法違規(guī)經(jīng)營、銷售油品行為的懲處力度，切實保護消費者合法權(quán)益，市市場監(jiān)督管理局開展成品油流通市場治理專項整治活動方案具體如下：
（一）打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。全面治理未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)書》《營業(yè)執(zhí)照》等證照，如有銷售食品，未取得《食品經(jīng)營許可證》，擅自從事成品油經(jīng)營活動行為，以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營行為。
（二）打擊銷售不合格油品的違法行為。重點對銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實施綜合懲戒，加大對油品質(zhì)量的抽查和檢查，切實保障標(biāo)準(zhǔn)油品供應(yīng)。
（三）打擊計量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具和破壞計量精準(zhǔn)度、偽造數(shù)據(jù)等計量違法行為，依法對加油站等相關(guān)企業(yè)進行計量器具的重點排查。
（四）打擊成品油相關(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為。嚴(yán)厲治理違反安全規(guī)定，擅自使用違規(guī)特種設(shè)備和設(shè)施不健全企業(yè)。加強對石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
（五）案件檢查和處理。對上述違反法律規(guī)定的行為，及時上報和處理，并依照《成品油市場管理辦法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
（一）配合牽頭部門工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場的整治工作，重點檢查成品油質(zhì)量問題，對違規(guī)成品油進行查封、扣押。
（二）加強銷售企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)查成品油質(zhì)量，對成品油質(zhì)量進行抽檢，加強執(zhí)法能力，明確檢查范圍，做到快速、準(zhǔn)確。
（三）實行社會監(jiān)督共治。調(diào)動社會各方力量，共同開展成品油市場治理，引導(dǎo)企業(yè)互相監(jiān)督，并且暢通舉報渠道，開展“12315”市場監(jiān)管投訴舉報。
（一）動員部署階段。20xx年1月1日-1月15日，對成品油流通市場治理工作進行安排部署，制定方案，明確職責(zé)分工，做好準(zhǔn)備工作。
（二）專項治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機抽查等一系列監(jiān)督檢查，形成線索追查常態(tài)化的嚴(yán)管新形勢。
（三）檢查驗收階段。20xx年12月11日-12月31日，迎接市政府、本系統(tǒng)的專項檢查，進一步總結(jié)成果、完善機制。
（一）加強宣傳力度。通過媒體手段廣泛學(xué)習(xí)、廣泛宣傳，動員社會力量參與，形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠實守信、合法經(jīng)營的良好輿論導(dǎo)向。
（二）嚴(yán)格督促檢查。各部門要做好“回頭看”，解決問題、查缺補漏，落實解決檢查中遇見的各項問題。及時溝通、及時匯報，確保檢查的順利進行。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)肅保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，杜絕跑風(fēng)漏氣、對抗檢查、干擾說情現(xiàn)象，嚴(yán)禁執(zhí)法違法行為，嚴(yán)禁變相增加企業(yè)負擔(dān)。
黃賭毒專項整治方案篇十四
為全面加強和規(guī)范我鎮(zhèn)公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場所的管理，從根本上治理娛樂服務(wù)經(jīng)營場所“黃賭毒”問題，為**創(chuàng)造一個平安、和諧的社會環(huán)境，根據(jù)市、區(qū)（縣）關(guān)于打擊查處“黃賭毒”違法犯罪專項行動有關(guān)指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定從現(xiàn)在起至**，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展整治公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場所“黃賭毒”等突出問題專項行動。具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的_精神，以**為契機，以保平安為重點，為實現(xiàn)鎮(zhèn)政府從打造“平安**”、構(gòu)建“和諧社會”的戰(zhàn)略高度，把娛樂場所違法、違規(guī)經(jīng)營的查處和取締工作作為政府的一項重要工作，按照“誰主管、誰負責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、各司其職、齊抓共管、綜合治理”的管理體系，為**營造良好的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對專項行動各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立打擊“黃賭毒”違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
辦公室主任：
辦公室副主任：
辦公室成員：
三、整治重點和內(nèi)容。
（一）歌舞娛樂場所（含酒城酒吧）：重點整治營利性陪侍活動、容留組織婦女賣淫活動、跳_活動、吸_毒違法犯罪活動，以及超時經(jīng)營等問題。
（二）桑拿（沐足）按摩場所：重點整治容留組織婦女賣淫、違規(guī)設(shè)臵硬件設(shè)施、無證照經(jīng)營或利用其他場所變相經(jīng)營桑拿按摩項目等問題。
（三）電子游戲游藝娛樂場所：重點整治賭博及擺放未經(jīng)文化廣電新聞出版部門審核張貼標(biāo)簽的違禁機型機種、接待未成年人及超時經(jīng)營、無證照經(jīng)營行為等問題。
黃賭毒專項整治方案篇十五
第一條為了掃除嫖娼賣淫、賭博和吸毒販毒（以下簡稱“黃、賭、毒”）等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會環(huán)境，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，純潔黨的組織和國家公務(wù)員隊伍，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》和《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
律的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三條共產(chǎn)黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予開除黨籍、行政撤職或開除處分：
（一）嫖娼、賣淫的；
（二）強迫、介紹、教唆、引誘、容留他人嫖娼、賣淫的；
（三）故意為嫖娼、賣淫提供方便條件的；
（四）組織觀看淫穢影視書畫的；
（五）組織淫穢表演或組織觀看淫穢表演的；
（六）聚眾進行淫亂活動的；
（七）包養(yǎng)情婦、情夫的。
第四條共產(chǎn)黨員、國家工作人員接受色情性異性按摩的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政記大過或降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職處分。在接受色情性異性按摩中，與按摩人員發(fā)生性關(guān)系的，給予開除黨籍、行政撤職或開除處分。
第五條共產(chǎn)黨員、國家工作人員走私、制作、復(fù)制、出售、出租、傳播淫穢影視書畫或其他淫穢物品，情節(jié)較輕的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過或記大過處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看、行政降級或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍、行政開除處分。
第六條共產(chǎn)黨員、國家工作人員觀看淫穢影視書畫，情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告、行政記過或記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級處分。
觀看淫穢表演的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)至開除黨籍、行政降級或撤職處分。
第七條共產(chǎn)黨員、國家工作人員猥褻、侮辱婦女或參加淫亂活動的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政記大過或降級處分；情節(jié)較重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分。
第八條共產(chǎn)黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予開除黨籍、行政開除處分：
（一）以營利為目的，聚眾賭博的；
（二）投資、經(jīng)營、管理賭場的；
（三）以賭博為業(yè)的。
第九條共產(chǎn)黨員、國家工作人員到賭場參加賭博的，給予開除黨籍、行政撤職或開除處分。
在賭場以外的其他場所參加賭博屢教屢犯，或賭資較大，或在工作時間參加賭博的，給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政警告至降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分。
動用公款參加賭博，或在國外、境外參加賭博的，從重或加重處分。
利用賭博形式行賄受賄的，按照行賄受賄行為論處。
第十條共產(chǎn)黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政警告至降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分：
（一）組織、引誘、唆使他人參加賭博的；
（二）為賭博活動提供場所、食宿、交通、通訊、賭資借貸等方便條件，情節(jié)較重的；
（三）生產(chǎn)、經(jīng)銷明令禁止的賭博工具的。
第十一條共產(chǎn)黨員、國家工作人員無正當(dāng)理由多次涉足賭場的，給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分。
第十二條本規(guī)定所稱的賭場是指以營利為目的非法設(shè)立，配備有專用賭博設(shè)施和用具，并有專人進行管理服務(wù)的賭博活動場所。
第十三條共產(chǎn)黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予開除黨籍、行政開除處分：
（一）以營利為目的，違反國家規(guī)定種植毒品原植物的；
（二）走私、制造、運輸、販賣毒品的；
（三）引誘、教唆、欺騙、故意容留他人吸食毒品的。
第十四條共產(chǎn)黨員、國家工作人員吸食、注射毒品的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政記大過或降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分。
第十五條共產(chǎn)黨員、國家工作人員非法持有毒品的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告至留黨察看、行政記大過至撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍、行政開除處分。
第十六條依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的共產(chǎn)黨員、國家工作人員，違反國家規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看、行政降級或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍、行政開除處分。
前款所列人員以營利為目的，違反國家規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的，給予開除黨籍、行政開除處分。
第十七條共產(chǎn)黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政警告至降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分：
（一）支持、縱容、包庇親屬或他人投資、經(jīng)營、管理“黃、賭、毒”活動場所的；
（三）敲詐勒索參與“黃、賭、毒”活動人員的錢物或接受其賄賂而放任不管的；
（五）其他支持、縱容、包庇“黃、賭、毒”活動的違紀(jì)違法行為。
第十八條旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)等單位的共產(chǎn)黨員和國家行政機關(guān)任命的經(jīng)營管理人員，利用本單位的條件，支持、縱容、包庇“黃、賭、毒”活動，或為參與“黃、賭、毒”活動的人員通風(fēng)報信的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政記大過或降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分。
第十九條旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)等單位，由于管理混亂，多次發(fā)生“黃、賭、毒”活動的，對負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的共產(chǎn)黨員和國家行政機關(guān)任命的經(jīng)營管理人員，給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政記過至撤職處分。
第二十條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位參與“黃、賭、毒”活動的，對負有直接責(zé)任的共產(chǎn)黨員、國家工作人員給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告、行政警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看、行政記大過或降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍、行政撤職或開除處分。
第二十一條負有查禁“黃、賭、毒”活動工作職責(zé)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員參與、支持、縱容、包庇“黃、賭、毒”活動的，從重或加重處分。
予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看、行政降級或撤職處分。
第二十三條黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)對上級有關(guān)查禁“黃、賭、毒”活動的指示要求和工作部署貫徹落實不力，或?qū)爡^(qū)內(nèi)查禁“黃、賭、毒”活動的工作領(lǐng)導(dǎo)不力，或?qū)χ苯庸茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生的“黃、賭、毒”活動不制止、不查處，造成轄區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”活動嚴(yán)重發(fā)生和蔓延的，給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告、行政記過或記大過處分；造成惡劣影響的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看、行政降級或撤職處分。
第二十四條對共產(chǎn)黨員、國家工作人員的黨紀(jì)政紀(jì)處分，按照有關(guān)干部人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。
第二十五條本規(guī)定由中共海南省紀(jì)委、海南省監(jiān)察廳負責(zé)解釋。
第二十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳制定的《關(guān)于共產(chǎn)黨員、國家工作人員參與“黃、賭、毒”活動的黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《關(guān)于共產(chǎn)黨員、國家工作人員涉賭行為的黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定》同時廢止。
2000年8月15日。
黃賭毒專項整治方案篇十六
近年來，我x道范圍內(nèi)亂采、亂挖、亂排等非法現(xiàn)象較為突出，對河勢穩(wěn)定、河道行洪安全、河道及周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響和破壞。為堅定不移實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，切實加強河道管理，強制和打擊各類涉河違法違規(guī)行為，保障防洪和涉水工程設(shè)施安全，維護水域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《x省河道管理條例》等法律法規(guī)，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣范圍內(nèi)開展河道專項整治活動，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
全縣x河主干流及其支流和城鎮(zhèn)水源保護區(qū)、水源地保護范圍。
全x道專項整治活動自x年12月1日開始，至x年12月30日為止，共分三個階段實施。
（一）摸排動員階段（x年12月1日至5日）。制定專項整治方案，召開動員會議，抽調(diào)人員，部署工作，落實任務(wù)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對非法采砂、傾倒建筑廢渣和違法用地亂搭亂建以及違法排放污水等臨河違法違規(guī)行為進行全面調(diào)查摸底。
（二）集中整治階段（x年12月6日至20日）。對摸排出的違法違規(guī)行為依法打擊處理。明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點，實行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治，重拳打擊違法犯罪行為，堅決取締非法采砂石場點，嚴(yán)格禁采區(qū)、禁采期制度和采砂規(guī)劃控制，依法按程序?qū)徟凸芾?；大力整頓規(guī)范河道秩序，從嚴(yán)查處亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和影響河道行洪安全的違章建筑、涉水項目，按照“誰設(shè)障、誰清除”原則，依法清除礙洪物，確保行洪暢通度汛安全；嚴(yán)格落實水電站生態(tài)基流排放、尾礦礦渣治理、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污排放、生活建筑垃圾亂倒的監(jiān)管責(zé)任；加強漁政執(zhí)法，加大對攔網(wǎng)、電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為的打擊力度，確保生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
（三）鞏固提高階段（x年12月21日至31日）。對河道專項整治活動進行一次“回頭看”，認真總結(jié)整治工作經(jīng)驗，剖析存在的問題，落實長效管理機制。強化宣傳教育，加強日常監(jiān)管，堅決防止各類涉河違法行為死灰復(fù)燃，切實鞏固整治成果。
四、強化領(lǐng)導(dǎo)和明確職責(zé)。
河道專項整治及規(guī)范化管理工作是關(guān)系全x道行洪安全和生態(tài)安全的重要保障。為切實加強此次專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長任組長，縣水利局局長任副組長，縣公安、國土資源、住建、環(huán)保、安監(jiān)、交通、文廣旅游、公路段、電力、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和各鎮(zhèn)為成員的x道專項整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，由縣水利局局長兼任辦公室主任，負責(zé)全x道采砂專項整治活動綜合協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)和x部門要按領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排，抽調(diào)精干人員建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍，要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，形成合力，全力開展整治工作。具體職責(zé)如下：
縣發(fā)改局（南水北調(diào)辦）負責(zé)建立南水北調(diào)水源保護長效機制，加強水源保護和x河水質(zhì)保護項目申報工作。
縣水利局負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常巡查監(jiān)管工作，查處在河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂倒、亂建的違法行為，負責(zé)涉水項目審批和水政、漁政執(zhí)法工作；建立重點河道視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高技防水平。
縣公安局負責(zé)河道專項整治治安工作，依法打擊河道專項整治活動中發(fā)生的妨礙公務(wù)、暴力抗法行為，維護整治執(zhí)法秩序。
縣國土資源局負責(zé)對城區(qū)沿河非法用地進行查處，嚴(yán)格用地監(jiān)察審批。
縣住建局負責(zé)城市規(guī)劃管理，嚴(yán)格城區(qū)沿河建設(shè)物審批，查處違法違章建筑物和構(gòu)筑物。
縣環(huán)保局負責(zé)對造成水體污染的行為依法進行查處，負責(zé)對飲用水水源地的巡查檢查。
縣安監(jiān)局負責(zé)采砂石機具安全設(shè)施、人員操作安全檢查，負責(zé)督促落實安全生產(chǎn)措施，打擊違規(guī)違法生產(chǎn)行為。
縣交通局、公路段負責(zé)依法查處私設(shè)路口破壞交通工程設(shè)施等違法行為，封閉非法采砂石場路口。
縣電力局負責(zé)對非法采砂石場進行斷電，拆除供電設(shè)施，對私自接電行為，依照有關(guān)規(guī)定予以查處。
縣市場監(jiān)管局負責(zé)查處無照收購、加工和銷售砂石等違法經(jīng)營的行為。
縣地稅局負責(zé)統(tǒng)計采砂、制砂場稅務(wù)登記證發(fā)證情況，查處無稅務(wù)登記證的采砂、制砂場，清算偷稅漏稅金額。
縣文廣旅游局負責(zé)本次專項整治工作期間法律法規(guī)和典型案例的宣傳報道。
各鎮(zhèn)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，積極配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊轄區(qū)河道內(nèi)的違法亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和捕撈行為，加強河道日常監(jiān)管，積極開展好宣傳教育工作。
五、工作要求。
（一）廣泛宣傳，營造聲勢。各鎮(zhèn)、各x部門要采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)、違法亂采亂建的危害性及縣委、縣政府有關(guān)河道專項整治工作的部署與要求，有重點地曝光一批違法典型，為整治活動營造良好的輿論環(huán)境。
（二）疏堵結(jié)合，建立長效機制。各鎮(zhèn)和河道管理部門要制定全x道管理方案，加強對河道的日常監(jiān)管，不定期開展聯(lián)合巡查執(zhí)法行動，確保整治成果。專項整治活動結(jié)束后，全x道按照分級管理和屬地管理的原則，采取分河段、分年度定點招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓采砂（礦）權(quán)。采砂（礦）權(quán)出讓工作由縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，縣水利部門會同相關(guān)部門組織實施。出讓后由x道管理機關(guān)核發(fā)采砂（礦）許可證。
（三）加強督查，注重實效。縣政府督查室和x道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合成立督查組，要分階段、有計劃、有重點地采取不打招呼、明察暗訪等方式，對綜合整治工作進行檢查督導(dǎo)。對整治不力、責(zé)任不明、工作不落實的予以通報批評，對失職、瀆職造成度汛安全事故和水域生態(tài)環(huán)境損失的，報縣紀(jì)委監(jiān)察局依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。力爭通過整治，規(guī)范河道管理，促進河道功能全面恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境有效改善，努力營造依法治河，規(guī)范和諧的良好氛圍。
黃賭毒專項整治方案篇十七
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求，為扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步改善農(nóng)村景觀面貌，爭創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級示范村，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡姆结?，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際制定本實施方案。
組長：xx。
成員：鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部。
設(shè)立：綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組，采取以點帶面、逐步推進的清理工作方式，由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會議，制定清理方案，申請縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。
結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求為依據(jù)，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶申請、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進”的工作思路，首先對xx鎮(zhèn)xx村點位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進行規(guī)范統(tǒng)一。
1、結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求，確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為：搭建的彩鋼棚顏色為灰色，支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)（參照縣城彩鋼棚搭建工藝）。一是對于已搭建彩鋼棚但不符合要求的，原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對于屋頂未搭建彩鋼棚，有搭建意愿的農(nóng)戶，房屋原則上未滿三層可修建為三層，風(fēng)貌一致，房頂采取小青瓦進行處理；房屋已超過三層的，不得再進行加高建設(shè)，不得搭建彩鋼棚，由農(nóng)戶自行進行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村點位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進行統(tǒng)計摸底，建立臺賬。對不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》，農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》后，x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》，逾期未申請或申請后未整改到位的，xx鎮(zhèn)將組織力量進行拆除。
3、成立驗收工作小組對按期完成整改的農(nóng)戶進行驗收，并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗收單》。
1、加大宣傳力度。xx村要積極主動對xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進行宣傳，通過戶主會、院壩會等方式，多角度、多維度對彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進行宣傳，講明相關(guān)政策法規(guī)，要求主動配合進行規(guī)范整改。
2、及時掌握群眾思想動態(tài)，特別是針對需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭，及時召開專會進行研判。同時做好群眾解釋工作。
3、在清理規(guī)范過程中，各工作人員要服從現(xiàn)場指揮人員的安排，確保清理規(guī)范工作順利進行。
4、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，各工作人員、村組干部要加強協(xié)調(diào)配合，堅決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象，對工作不力，影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進的，將依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
黃賭毒專項整治方案篇十八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊整治“黃賭毒”專項行動工作總結(jié)1 根據(jù)羅綜治辦2014]1號《關(guān)于深入開展打擊整治“黃賭毒”專項行動的工作方案》的通知，為進一步凈化我區(qū)社會治安環(huán)境，嚴(yán)厲打擊出租屋“黃賭毒”違法犯罪活動，xx區(qū)流動人口和出租屋綜管辦根據(jù)轄區(qū)實際情況，突出重點，對治安重點區(qū)域的進行重點整治，積極采取措施打擊出租屋“黃賭毒”違法犯罪。現(xiàn)將打擊整治“黃賭毒”專項行動工作總結(jié)如下：
一、突出整治重點，強化日常巡查監(jiān)管。出租屋綜管辦組織力量摸排全區(qū)重點部位、重點場所和突出問題，對出租屋、旅店、酒吧等重點場所進行巡查整治，堅決杜絕出租屋“黃賭毒”滋生蔓延，起到了良好社會效果。
二、堅持以打促管，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”違法犯罪。立足社會治安整治，堅持“露頭就打”，認真整合監(jiān)管執(zhí)法力量，加強與派出所等部門的協(xié)作，建立多部門聯(lián)合行動共同打擊“黃賭毒”犯罪的工作機制;同時，采取發(fā)動群眾、建立治安耳目力量等多種有效手段，重視發(fā)揮綜管員“信息導(dǎo)偵”作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、快地從嚴(yán)查處此類違法犯罪活動，協(xié)助公安部門嚴(yán)厲查處了一批“黃賭毒”案件。
三、
嚴(yán)格落實責(zé)任，建立工作通報機制。出租屋綜管辦與公安等部門各司其職，密切配合;并且建立了實時通報打擊“黃賭毒”違法犯罪工作制度，實現(xiàn)信息共享，督促各單位落實防治工作措施，加強相關(guān)場所的整改，預(yù)防“黃賭毒”違法犯罪行為發(fā)生。
四、明確治安管理責(zé)任，建立案件倒查工作機制。出租屋內(nèi)發(fā)生“黃賭毒”等嚴(yán)重犯罪案件，出租屋責(zé)任人(業(yè)主、出租人、托管人)將成為責(zé)任追究對象。當(dāng)出租屋內(nèi)發(fā)生影響惡劣的“黃賭毒”案件時，發(fā)生案件出租屋責(zé)任人將成為責(zé)任追究對象。責(zé)任追究內(nèi)容包括是否及時向居住地出租屋綜管部門申報暫住人員登記信息，是否按規(guī)定辦理租賃登記備案手續(xù)等。
五、加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。由出租屋綜管辦牽頭組織各綜管所綜管員深入社區(qū)開展打擊“黃賭毒”整治行動宣傳。通過排查和上門采集信息開展宣傳，揭露“黃賭毒”危害，提高群眾的舉報意識，動員社會各界積極舉報案件線索，營造打擊出租屋“黃賭毒”違法犯罪行為的濃厚氛圍，促進出租屋“黃賭毒”專項整行動工作深入開展。
六、組織行動有序，整治初顯實效
據(jù)統(tǒng)計，2月28日至5月17日，出租屋綜管系統(tǒng)參加專項行動166次，出動綜管員949人次，排查出租屋9978間(套)，綜管員采集通報出租屋涉嫌賣淫、嫖娼、吸毒、販毒和聚眾賭博隱患信息125條，協(xié)助派出所抓獲“黃賭毒”犯罪嫌疑人共170人，立案58宗，行政拘留15人，繳獲賭資9460元。
黃賭毒專項整治方案篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會議安排，現(xiàn)將我縣對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護傘”問題的專項整治開展情況匯報如下。
一、工作開展情況及成效
自黨中央和省、市、縣委部署開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容“保護傘”問題專項整治以來，縣委政法委結(jié)合主題教育和掃黑除惡專項斗爭，迅速安排部署，強化工作舉措，各項工作扎實有序推進，并取得了一定工作成效。
（一）提高思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委政法委對開展黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護傘”問題專項整治工作高度重視，納入主題教育的重要內(nèi)容，作為縱深推進掃黑除惡專項斗爭、建設(shè)更高水平平安xx的有力舉措，先后在縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組第x次會議及全縣深化平安x建設(shè)、提升“兩率一度”會議上，對該項工作相繼作出周密部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《工作方案》，縣委常委、政法委書記x同志多次對專項整治工作提出明確要求，先后多次深入縣公安局、縣司法局、x鎮(zhèn)等單位和鎮(zhèn)辦開展調(diào)研，聽取工作進展情況匯報，有力促進了專項整治活動的扎實開展。
（二）把握工作重點，實施精準(zhǔn)打擊。針對黃賭毒線索發(fā)現(xiàn)難，案件延伸難、網(wǎng)上打擊難等問題，我們注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強專項整治的針對性。一是突出線索摸排。一方面暢通各類舉報受理渠道，動員廣大干部群眾舉報黃堵毒和黑惡問題線索;另一方面采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，公安機關(guān)切實加強對各類娛樂場所、服務(wù)行業(yè)特別是出租屋、網(wǎng)吧、ktv、洗浴中心、茶牌室等黃賭毒問題易發(fā)場所的線索摸排，從中發(fā)現(xiàn)一批案件線索。目前，省市轉(zhuǎn)辦涉黃涉毒線索x條，查結(jié)x條，在查x條；縣上自行摸排黃賭毒問題線索x條，辦結(jié)x條，在查x條。二是注重打擊效果。緊盯黃賭毒和涉黑涉惡重大案件，加大案件偵辦力度，加快起訴、審判進度。x月，全縣共辦理涉黃賭案件x起x人，破獲涉毒案件x起x人，查獲吸毒人員x人次、強戒x人次、新發(fā)現(xiàn)吸毒人員x人，查處非法種植毒品原植物案x起x人，鏟除罌粟x株。x月x日，xx縣人民法院依法公開開庭，對以x為首的惡勢力犯罪集團尋釁滋事、賭博、開設(shè)賭場等違法犯罪進行了宣判，x名被告人分別被依法判處x有期徒刑，處罰金人民幣x萬元。三是加大打傘破網(wǎng)。深挖徹查操縱、經(jīng)營黃賭毒等違法犯罪的黑惡勢力背后的“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”，對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)保護傘的依法依紀(jì)嚴(yán)查，目前已對執(zhí)法不規(guī)范、責(zé)任心不強、履職不到位的x名公安機關(guān)相關(guān)人員實施了責(zé)任追究，同時對x名參賭的公職人員進行了立案審查，使社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感滿意度明顯增強。
（三）加強綜合治理，健全長效機制。堅持打防并舉、標(biāo)本兼治、動態(tài)管控、源頭治理，最大限度擠壓黃賭毒等違法犯罪活動空間，鏟除黑惡勢力滋生土壤。一是注重宣傳發(fā)動。借鑒掃黑除惡專項斗爭深入發(fā)動群眾的做法，統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體，大張旗鼓宣傳黃賭毒、涉黑涉惡犯罪的危害性，向社會傳遞黨委和政府開展專項整治的堅定決心，激發(fā)廣大群眾舉報問題線索、參與專項整治的熱情，打好專項整治人民戰(zhàn)爭。二是實施掛牌整治。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，深入開展“掃黃打非”、毒品稽查等專項行動，加強對黃賭毒群體的動態(tài)研判，確定一批黃賭毒問題突出、案件高發(fā)的重點地區(qū)，分級分類掛牌整治，以點帶面深化專項整治，促進社會治安進一步好轉(zhuǎn)。三是加強聯(lián)動配合。完善人民銀行、稅務(wù)等部門的前端資金監(jiān)管、通報、協(xié)作機制，強化對涉毒資金流向管控；完善網(wǎng)信等部門對互聯(lián)網(wǎng)終端的監(jiān)督管理機制，封堵、關(guān)停涉黃涉毒網(wǎng)站、app，切斷網(wǎng)上傳播途徑，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)賭博活動；深入開展基層平安創(chuàng)建、法治創(chuàng)建、文明創(chuàng)建，倡導(dǎo)積極健康向上的社會風(fēng)尚，努力營造“黑不生、惡不出”的長治久安環(huán)境。
（四）強化問題整改，提升整治水平。認真對照中央掃黑除惡督導(dǎo)組、市委督導(dǎo)組反饋交辦的問題和我們“大起底”發(fā)現(xiàn)的問題，逐個研究制定整改措施，實行重大問題線索領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，細化立行立改舉措，建立問題清單，實行銷號管理，確保反饋問題全清零、整治任務(wù)全見底。目前，中央掃黑除惡第x督導(dǎo)組交辦的x條線索、公安掃黑除惡平臺交辦的x條線索、省掃黑辦交辦的x條線索、市掃黑辦交辦的x條線索，均全部查結(jié)。突出“一個重攻方向”，落實“五個再來一遍”，開展“三個大起底”，持續(xù)加壓發(fā)力，推動掃黑除惡專項斗爭縱深發(fā)展?？h政法機關(guān)、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣組織部門結(jié)合工作實際，分別牽頭制定了黑惡和刑事案件大起底、紀(jì)檢監(jiān)察案件大起底、農(nóng)村和社區(qū)基層組織負責(zé)人是否合格大起底三個《實施方案》，對201x年以來的x件刑事案件逐案進行翻查，對其中x件疑似黑惡問題進行逐案研判，暫未發(fā)現(xiàn)有未追責(zé)到位、或因案情變化處置不準(zhǔn)需重新追責(zé)的案件；召開聯(lián)席會議，集中對全縣x個村（社區(qū)）x名“兩委”班子成員逐個進行資格復(fù)審，清理村干部x人，整頓軟弱渙散黨組織x個。
二、工作中存在的主要問題
雖然前期我們做了大量的工作，專項整治也取得了階段性成效，但仍還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在:一是在思想認識上，有的地方和部門政治站位還不夠高，對專項整治的重要性、長期性、復(fù)雜性認識不到位，開展專項整治的積極性和主動性還不強。二是在工作進展上，專項整治與主題教育、掃黑除惡專項斗爭相互促進、同步推進銜接還不夠緊密，有的地方和部門抓專項斗爭比較有力，抓專項整治還不夠到位，缺乏針對性工作措施，成效還不夠明顯。三是在打傘破網(wǎng)上，在掃黃、打賭、禁毒過程中同步深挖“保護傘”還需加強，查處對黃賭毒等聽之任之、失職失責(zé)甚包庇縱容、充當(dāng)“保護傘”問題的典型案件還不多。四是在綜合治理上，一些行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任扛得不牢，案件線索排查、特殊群體管控等還存在薄弱環(huán)節(jié)，部門之間的協(xié)同配合機制還不夠健全。
三、下一步工作打算
專項整治是主題教育的一項重要內(nèi)容，是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)。下一步，我們將進一步扛起責(zé)任、強化措施，打好專項整治整體仗、攻堅仗。一是充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強信息報送、線索移送、協(xié)調(diào)配合，督促各成員單位加強行業(yè)監(jiān)管，加大辦案力度，為建設(shè)新xx創(chuàng)造良好的社會發(fā)展環(huán)境。二是強化督導(dǎo)檢查，定期開展專項督導(dǎo)、機動督導(dǎo)、巡回督導(dǎo)，推動中省市縣反饋問題整改落實，推進專項整治深入開展。三是著力健全長效機制，探索建立對黃賭毒違法和涉黑涉惡違法犯罪防范、打擊、整治、管理長效機制，形成打防并舉，標(biāo)本兼治、動態(tài)管控、源頭治理的工作格局，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
黃賭毒專項整治方案篇二十
pxp網(wǎng)絡(luò)借貸（以下簡稱網(wǎng)貸）作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來，網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險有所積聚，爆發(fā)了一系列風(fēng)險事件，嚴(yán)重損害了廣大投資者合法權(quán)益，對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽和健康發(fā)展造成較大負面影響，給金融安全和社會穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，促進網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》，制定本方案。
按照任務(wù)要明、措施要實、責(zé)任要清、效果要好的要求，堅持重點整治與源頭治理相結(jié)合、防范風(fēng)險與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合，妥善處置風(fēng)險事件，遏制網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險事件高發(fā)勢頭，維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。一是在市場主體層面，著力扶優(yōu)抑劣，支持鼓勵依法合規(guī)的網(wǎng)貸機構(gòu)開展業(yè)務(wù)，促其健康發(fā)展，整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機構(gòu)。二是在市場環(huán)境層面，加強規(guī)范優(yōu)化，扭轉(zhuǎn)行業(yè)機構(gòu)異化趨勢，實現(xiàn)正本清源，強化風(fēng)險教育，引導(dǎo)出資人理性出資。三是在機制層面，堅持標(biāo)本兼治，建立行業(yè)長效規(guī)范機制，消除監(jiān)管空白，實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展，形成良性循環(huán)。
態(tài)度積極，措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項整治工作，樹立大局意識、責(zé)任意識，明確職責(zé)分工，確立時間進度表，積極推進各項工作。同時穩(wěn)扎穩(wěn)打，講究方式方法，處理好工作力度和節(jié)奏的關(guān)系。
底線思維，預(yù)案完備。充分認識網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險的復(fù)雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性，在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風(fēng)險的前提下，制定完備的處置預(yù)案，有序化解存量風(fēng)險，有效控制增量風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
線上線下，統(tǒng)籌治理。兼顧市場主體的線上業(yè)務(wù)與線下實體，明確關(guān)聯(lián)關(guān)系，依據(jù)其經(jīng)營本質(zhì)和實際控制人進行統(tǒng)籌治理。將從事線下金融業(yè)務(wù)活動的網(wǎng)貸機構(gòu)及涉及網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺納入專項整治范圍，做到風(fēng)險防范和治理全覆蓋。
分類處理，標(biāo)本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機構(gòu)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)和程度分類處理，精準(zhǔn)施策，把專項整治工作與貫徹落實行業(yè)有關(guān)制度、促進網(wǎng)貸機構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造結(jié)合起來，以本次專項整治工作為契機，強化行業(yè)監(jiān)管，構(gòu)建長效機制。
依法合規(guī)，有章可循。貫徹落實《指導(dǎo)意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》和本方案明確的原則和要求，嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，做到依法整治、合規(guī)處理，為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門、各地方人民政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的特點，加強部門間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力，提高整治效率，夯實整治基礎(chǔ)，鞏固整治成果。
準(zhǔn)確掌握網(wǎng)貸機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和及時性，摸清行業(yè)底數(shù)，建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，為專項整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。
本次排查摸底的對象是各地經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)貸機構(gòu)，根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求，該類機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道，為借款人與出借人（即貸款人）實現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務(wù)。同時，部分以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營，涉及資金歸集、期限錯配等行為，已經(jīng)脫離信息中介本質(zhì)，異化為信用中介的機構(gòu)，也是本次排查和整治的對象。
此外，對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)情況進行排查。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動進行監(jiān)管套利。
采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對、網(wǎng)上核驗、現(xiàn)場實地認證等方式進行。在數(shù)據(jù)匯總層面，銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計機構(gòu)、行業(yè)自律組織等，利用行業(yè)信息庫、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊信息、接受舉報等方式，匯總形成網(wǎng)貸機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并發(fā)送至各省級人民政府。各省級人民政府以此為基礎(chǔ)，綜合采取公告確認、電話聯(lián)系、現(xiàn)場勘查、高管約談等方式對行業(yè)機構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的內(nèi)容進行逐一核實，并要求機構(gòu)法定代表人或高級管理人員等對核實后的信息進行簽字確認，做到對本地區(qū)網(wǎng)貸機構(gòu)基本信息進行充分摸底排查，實現(xiàn)“一戶一檔”。
各省級人民政府對本地區(qū)機構(gòu)的排查主要包括：一是網(wǎng)貸機構(gòu)基本情況，包括但不限于股東或出資人、實際控制人、法定代表人、注冊資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機構(gòu)數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機構(gòu)各類產(chǎn)品及業(yè)務(wù)運營情況，包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機構(gòu)存在的主要問題，包括但不限于機構(gòu)是否存在設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?；蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等；是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時；是否未實行出借人資金第三方存管等問題。此外，對近年業(yè)務(wù)擴張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機構(gòu)進行重點排查。根據(jù)排查結(jié)果匯總本地區(qū)問題機構(gòu)總體數(shù)量、各類問題機構(gòu)的占比等，并據(jù)此對本地區(qū)機構(gòu)風(fēng)險狀況進行判斷。
對于跨區(qū)域經(jīng)營的網(wǎng)貸機構(gòu)，銀監(jiān)會協(xié)調(diào)相關(guān)省級人民政府加強合作，密切配合，進一步增強摸底排查的完整性、準(zhǔn)確性、時效性。
專項整治工作的重點是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動。分類處置標(biāo)準(zhǔn)以《指導(dǎo)意見》和有關(guān)監(jiān)管要求等作為主要依據(jù)：一是網(wǎng)貸機構(gòu)滿足信息中介的定性。二是業(yè)務(wù)符合直接借貸的標(biāo)準(zhǔn)，即個體與個體之間通過互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)實現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務(wù)“紅線”，即設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?；蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等。四是落實出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時，并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施。
對各類網(wǎng)貸機構(gòu)認真甄別，根據(jù)風(fēng)險程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素，準(zhǔn)確分類，及時糾偏，制定差別化措施，防范處置風(fēng)險的風(fēng)險，確保風(fēng)險全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。
根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)將網(wǎng)貸機構(gòu)劃分為三類，并實施分類處置。一是合規(guī)類。該類機構(gòu)嚴(yán)格遵守信息中介定位，穩(wěn)健經(jīng)營、運作規(guī)范，具有較強的管理技術(shù)和風(fēng)險控制能力，基本符合《指導(dǎo)意見》規(guī)定，未違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。應(yīng)對此類機構(gòu)實施持續(xù)監(jiān)管，支持鼓勵其合規(guī)發(fā)展，督促其規(guī)范運營。二是整改類。該類機構(gòu)大多數(shù)運行不規(guī)范，風(fēng)險控制不足，缺乏持續(xù)經(jīng)營能力和自我約束能力，大多異化為信用中介，存在觸及業(yè)務(wù)“紅線”的問題。此類機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)要求限期整改，整改不到位的，責(zé)令繼續(xù)整改或淘汰整合，并依法予以處置。三是取締類。此類機構(gòu)涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動，應(yīng)對其嚴(yán)厲打擊，堅決實施市場退出，并按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，由相關(guān)部門給予行政處罰或依法追究刑事責(zé)任，政府不承擔(dān)兜底責(zé)任。同時，做好核實資本和財務(wù)狀況工作，妥善處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系，依法保護投資者合法權(quán)益。
按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》要求，專項整治工作按照銀監(jiān)會會同中央有關(guān)部門與省級人民政府雙負責(zé)制的原則，明確分工，落實責(zé)任。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。銀監(jiān)會會同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、工商總局、法制辦、國家網(wǎng)信辦、國家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，銀監(jiān)會為組長單位，工業(yè)和信息化部、公安部、國家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長單位，其他部門為成員單位，網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作小組辦公室設(shè)在銀監(jiān)會。
（二）中央監(jiān)管部門職責(zé)。銀監(jiān)會作為網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作統(tǒng)籌部門，負責(zé)總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則，即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度，擬定網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作實施方案，明確專項整治工作目標(biāo)、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓(xùn)部署，即對專項整治工作進行周密部署，組織開展培訓(xùn)。三是劃清界限，即明確網(wǎng)貸業(yè)務(wù)負面清單，劃清網(wǎng)貸機構(gòu)不得從事的業(yè)務(wù)邊界。四是督導(dǎo)匯總，即加強跨部門、跨地區(qū)間協(xié)調(diào)，研究重大問題、匯總工作報告等。五是在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省金融辦（局）與銀監(jiān)會省級派出機構(gòu)共同牽頭負責(zé)本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作，共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。
各相關(guān)部門發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作，互通信息，共享資源，形成合力。
（三）各省級人民政府職責(zé)。各省級人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求，負責(zé)本地區(qū)具體整治工作。在各省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治聯(lián)合工作辦公室，由省金融辦（局）和銀監(jiān)會省級派出機構(gòu)共同負責(zé)，辦公室成員由省級人民政府根據(jù)工作需要確定相關(guān)部門組成，具體組織實施專項整治工作，并建立風(fēng)險事件應(yīng)急制度和處置預(yù)案，做好本地區(qū)維穩(wěn)工作，最大限度預(yù)防和減少風(fēng)險事件造成的不良社會影響，維護社會穩(wěn)定。
（一）部署培訓(xùn)階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》要求，銀監(jiān)會協(xié)調(diào)有關(guān)各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計，部署培訓(xùn)各地方開展專項整治工作。此項工作于xxxx年x月底前完成。
（二）行業(yè)摸底排查階段。各省級人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計對本地區(qū)機構(gòu)進行摸底排查，并報銀監(jiān)會。此項工作于xxxx年x月底前完成。
（三）分類處置階段。各省級人民政府依照摸底排查結(jié)果，結(jié)合《指導(dǎo)意見》和本方案要求，對本地區(qū)機構(gòu)進行分類處置。此項工作于xxxx年xx月底前完成。
（四）總結(jié)督導(dǎo)階段。銀監(jiān)會將適時赴各地對專項整治工作進行督導(dǎo)，各省級人民政府應(yīng)對檢查、查處、整改情況進行總結(jié)，形成報告報送銀監(jiān)會。銀監(jiān)會將根據(jù)各地情況，形成規(guī)范整治工作總體報告，報送互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此項工作于xxxx年x月底前完成。
（一）加強輿論宣傳引導(dǎo)。加強網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作正面宣傳與輿論引導(dǎo)，鼓勵網(wǎng)貸機構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法，厘清合法和非法的界限，適時主動發(fā)聲，及時回應(yīng)投資者關(guān)切。加強輿情監(jiān)測，強化媒體責(zé)任，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
（二）加強各方協(xié)調(diào)配合。加強各部門溝通協(xié)調(diào)，完善工作機制，堅持部門間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動，協(xié)作配合。加強中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合，共同履行好監(jiān)管職責(zé)，形成專項整治和日常監(jiān)管的合力，確保中央和地方金融監(jiān)管目標(biāo)和規(guī)則的一致性，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
（三）注重工作方式方法。專項整治工作具有政策性強、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點，要講究整治策略，注意方式方法，做好風(fēng)險隔離，依法依規(guī)，有節(jié)有度，妥善化解各類存量風(fēng)險，防范風(fēng)險蔓延和疊加，切實防范處置風(fēng)險的風(fēng)險，依法保護投資者合法權(quán)益，維護正常的經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
黃賭毒專項整治方案篇二十一
為進一步規(guī)范我市鐵路運輸秩序，使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展，緩解因公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對我市鐵路運輸?shù)膲毫?，維護曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序，為廣大貨主營造良好的經(jīng)營環(huán)境，提高鐵路運輸生產(chǎn)效率，根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求，經(jīng)市工信委和曲靖車務(wù)段共同商議決定，結(jié)合我市實際情況，特制訂本方案：
一、指導(dǎo)思想和工作方針
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求，按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、合理調(diào)度、突出重點、強化責(zé)任。
工作方針：重視系統(tǒng)組織，加強部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作，加強動態(tài)管理，確保鐵路貨物運輸正常有序，積極創(chuàng)造一個公開、公平、公正的鐵路貨運經(jīng)營環(huán)境。
二、建立健全組織機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強專項治理鐵路運輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組，由市工信委李紹坤副主任任組長，曲靖車務(wù)段劉榮全副段長任副組長。
曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟運行處王所明副處長任辦公室主任，曲靖車務(wù)段計統(tǒng)科科長陳俊任副主任，工作人員由市工信委、曲靖車務(wù)段、地方鐵路二貨場抽調(diào)人員組成，負責(zé)專項治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導(dǎo)、督促、檢查工作。
三、專項治理工作內(nèi)容、要求及時間
為規(guī)范我市鐵路貨運市場，有效解決貨運中擾亂鐵路運輸市場的問題，由市專項治理鐵路貨物運輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于3月8日起對全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運貨物的單位進行鐵路貨運代理的專項治理活動，內(nèi)容如下：
(一)清查范圍
在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。
(二)清查審核內(nèi)容
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及年審情況
2.中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證
3.稅務(wù)登記證及完稅證明
4.貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票
(三)清查審核方法
1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務(wù)段、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司配合，組成清查審核小組，開展清查審核工作。
2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票的原件，同時提供所有資料復(fù)印件一式三份，復(fù)印件上須標(biāo)注“與原件相符”樣，并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供，如企業(yè)法人委托他人辦理，委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。
3.清查審核結(jié)果對外進行公告，公布方式為：
(1)曲靖火車站貨運室和曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司;
(2)曲靖市工業(yè)和信息化委員會政務(wù)網(wǎng)。
公告同時上報云南省工信委、昆明鐵路局，清查工作本著公開、公正、公平的原則，并接受各貨主單位的監(jiān)督。
(四)清查時間
3月9日14時至3月12日12時為企業(yè)申報時間，提供相關(guān)資料;3月14日8時至3月17日18時為公示時間;3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。
(五)對清查審核結(jié)果的處理
1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的，一律取消其在曲靖站發(fā)運貨物資格(含路局已批復(fù)的曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線共用單位)。在年度中連續(xù)三個月沒有提出請車計劃及請求車批準(zhǔn)后因托運人原因造成計劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。
2、法人授權(quán)委托書只限一人，一人只能接受一個企業(yè)的委托，不允許接受多頭委托;發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè)，請企業(yè)法人提供書面委托證明書，必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人，但不能超過5人，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運資格。
3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的，已與曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理貨物發(fā)運業(yè)務(wù)。未簽訂共用協(xié)議的單位，曲靖車務(wù)段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報辦理共用。
4、對批準(zhǔn)到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理共用的單位，按照保證重點企業(yè)、重點物資及關(guān)乎民生問題物資運輸原則安排運力，對其他貨主單位按照其度發(fā)送運量比例分配運力，嚴(yán)格執(zhí)行排隊裝車制度，由地方鐵路有限責(zé)任公司制定排隊裝車辦法，報清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，曲靖站監(jiān)督實施。
5、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物運輸需求時，各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則，就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點，各戰(zhàn)略裝車點按現(xiàn)行綜合服務(wù)費用下浮不低于10%積極給予接納。
四、申報程序
(一)由貨主單位自愿提出申請;
(二)根據(jù)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的實際運力量進行初審，提出意見后報曲靖車務(wù)段;
(三)曲靖市工信委與曲靖車務(wù)段共同審核后報省工信委和昆明鐵路局審批。
五、運力安排原則
(一)對納入計劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排;
(二)重點企業(yè)、重點物資優(yōu)先安排;
(二)單位產(chǎn)品價值高的優(yōu)先安排;
(三)污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排;
(四)屬國家限制的危險產(chǎn)品不安排。
六、各部門職責(zé)
專項治理工作涉及面廣，可變因素多，各部門要通力合作，切實履行職責(zé)，形成合力，共同做好專項治理工作。
(一)工信部門
主要負責(zé)專項治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查和審核上報工作，提供曲靖市重點企業(yè)名單。
(二)曲靖車務(wù)段
1、認真貫徹執(zhí)行國家運輸政策和鐵路運輸法律及規(guī)章制度。
2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點”的方針，優(yōu)先安排關(guān)系到國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、充分合理分配運輸能力，確保重點物資、重點企業(yè)及關(guān)乎民生問題的物資運輸。
4、加強對曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司規(guī)范鐵路運輸經(jīng)營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
5、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運輸安全的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行專用線運輸(安全)協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
6、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設(shè)施設(shè)備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力，提高運輸組織效率。
7、合理安排、組織運力，對地方鐵路公司上報的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單，會同市工信委共同審核后，上報省工信委和昆明鐵路局。
(三)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規(guī)程》等鐵路法規(guī)，嚴(yán)格履行專用線運輸(安全)協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
2、接受曲靖車務(wù)段監(jiān)管，優(yōu)先安排關(guān)系國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、規(guī)范經(jīng)營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
4、加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設(shè)施設(shè)備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力，提高運輸組織效率。
5、嚴(yán)格執(zhí)行物價部門制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自提高價格。
6、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司應(yīng)建立健全專用線共用管理辦法，明確專用線共用準(zhǔn)入及清退原則，建立客戶信譽度檔案，相關(guān)制度及辦法上報曲靖市工信委、曲靖車務(wù)段審批后執(zhí)行。
7、對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè)，根據(jù)公司的實際情況進行初審，并提出意見上報曲靖車務(wù)段。
七、到達曲靖站貨物運輸?shù)奶幚?BR> 1、原到達曲靖站公共貨場的貨物，原則上安排到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線按共用辦理。
2、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物到達需求時，曲靖車務(wù)段應(yīng)按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區(qū)運輸堵塞應(yīng)急預(yù)案，向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點分流。
八、其它
(一)對此次整治工作取得的成效建立長效機制，并納入月度路地聯(lián)席會議內(nèi)容。
(二)下年度新申報的單位(企業(yè))，按有關(guān)規(guī)定條件和程序進行申報。
(三)2月15日至3月8日符合準(zhǔn)運條件的企業(yè)單位，為公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道，在短時間內(nèi)安排運力(需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另行通知)。
黃賭毒專項整治方案篇一
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全問題，消除火災(zāi)隱患，堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。
堅持問題導(dǎo)向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災(zāi)隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（db41/t691—20xx）要求，強化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立自防自救長效工作機制，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位：
1.醫(yī)療機構(gòu)，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院等；
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，包括?？萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，各地要進行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
（二）現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展全面排查，重點檢查以下八項內(nèi)容：
1.消防安全主體責(zé)任落實。消防安全管理組織機構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全；消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé)；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法，能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設(shè)計審核驗收（備案）。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術(shù)部（室）、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴(yán)格的消防安全管理措施，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，標(biāo)明“消防安全重點部位”和“防火責(zé)任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識是否設(shè)置并醒目；消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效；設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護保養(yǎng)機構(gòu)簽訂合同；維保機構(gòu)是否依法履責(zé)，定期開展維護保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴水滅火設(shè)施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責(zé)，掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構(gòu)（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
（一）開展兵團化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組，進行集中培訓(xùn)，逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū)，要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責(zé)任，及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負責(zé)人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任，務(wù)求治理實效。
（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機關(guān)要根據(jù)專項治理排查情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴(yán)格整治違法經(jīng)營單位。同時，對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機構(gòu)，切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。
（五）嚴(yán)格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施，依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責(zé)任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認，確保檢查的真實性。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員密集、行動不便，且設(shè)備集中，壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確任務(wù)分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊督導(dǎo)檢查，消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
（二）規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣（區(qū)），當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理，及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限，對兵團化檢查組移交的問題，及時下達法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。
（三）依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災(zāi)隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴(yán)格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時難以整改的，要及時報請當(dāng)?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報告當(dāng)?shù)卣?，確定整改措施，實行綜合治理。
（四）嚴(yán)明治理責(zé)任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的直接責(zé)任人。參加兵團化檢查人員實行實名制，要認真負責(zé)，認真檢查，認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo)，凡工作推進緩慢、措施落實不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（五）建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面落實消防安全主體責(zé)任，健全消防組織機構(gòu)，完善消防安全管理制度，強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查，加強微型消防站建設(shè)，制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結(jié)。
黃賭毒專項整治方案篇二
根據(jù)礦安全辦公會議精神結(jié)合我礦實際情況，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認真落實頂板管理各項規(guī)定、制度，有效防范和杜絕頂板事故，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“安全辦公會議”的總體要求，進一步強化現(xiàn)場安全管理，扎實開展頂板安全管理專項整治行動，切實穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，推動我礦安全工作再上新水平。
二、總體要求及目標(biāo)。
1、杜絕重傷及以上頂板事故；
2、完善礦井頂板管理制度，形成及時有效的頂板隱患整治長效機制，鞏固專項整治成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)，切實督促、檢查、指導(dǎo)各部門有效開展專項整治工作，礦成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、機電科、運輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊黨政領(lǐng)導(dǎo)。
四、頂板集中整治具體安排。
1、第一階段：礦安全辦公會議進行布置、安排、發(fā)動，各職能科室及采掘區(qū)隊召開班組會議，利用班前會等形式進行宣傳，讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，動員全體職工積極參與到此次活動中來。
2、第二階段：3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進行全面檢查，全月不低于2次，對所檢查出的隱患落實專人、業(yè)務(wù)科室進行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織落實，其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實。
3、第三階段：對頂板管理隱患整改情況進行驗收總結(jié)。
五、工作重點。
（一）檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護材料。
1、檢查敲幫問頂使用工具，確保長釬、短釬齊全。
2、每個掘進工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時支護。
（二）強化礦井技術(shù)管理。
1、確保《作業(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
（1）、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術(shù)，能有效指導(dǎo)現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)，確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。
（2）、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，總工程師應(yīng)每兩月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查，形成復(fù)查結(jié)論性意見。
2、工作面有頂板控制的專項措施，有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。
3、生產(chǎn)礦井新的開拓、準(zhǔn)備巷道和建設(shè)項目的所有開拓、準(zhǔn)備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
4、制定井巷維修制度，加強井巷的維修，保證巷道設(shè)計斷面，保證通風(fēng)、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過規(guī)定，報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負責(zé)人審批的專項安全技措施。
（三）強化現(xiàn)場管理。
1、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。開工前，跟班和班組長人員必須對工作面進行全面檢查，確認無危險后，方準(zhǔn)作業(yè)人員進入工作面。
2、加強臨時支護管理，，必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求，及時架設(shè)臨時支護，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
3、回采工作面控頂范圍內(nèi)，無頂板失控現(xiàn)象。
4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2，必須支護接頂。
5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護材料（保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和處理頂板事故時必要的工具、器材。
6、回采工作面兩道底板松軟時，支柱必須穿鞋。
7、工作面上、下出口的兩巷超前支護按作業(yè)規(guī)程要求支護完善。
8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求，切頂線支柱數(shù)量齊全，擋矸有效。
9、回采工作面有傘檐時，必須有貼幫支護。必須及時找除，防止片幫傷人。
10、巷道維修時，必須堅持先支進行臨時支護后，再拆除原有已壞的支護和“由外向里”依次維修的原則。
11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次，其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?；仫L(fēng)巷每月檢查找頂一次。各責(zé)任范圍內(nèi)的找頂，各單位自行負責(zé)(包括車場、甩道口、操作硐室、機電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調(diào)度室臨時安排進行找頂。
12、每次找頂要有報告，并做好詳細記錄：找頂人員、找頂開始時間及結(jié)束時間，要匯報調(diào)度室做好記錄，同時本隊做好詳細記錄備查，對找頂不如實向調(diào)度室匯報的月底一律不計算工資。
(四)加強礦井頂板管理工作。
1、建立頂板管理匯報制度，并制定匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問題，要有匯報記錄，有采取的安全技術(shù)措施，有處理時間和負責(zé)人，對處理結(jié)果有檢查落實措施。
2、對頂板管理，要劃分區(qū)段、明確責(zé)任，工作面負責(zé)人必須隨時對工作面安全狀況，特別是對工作面頂板進行檢查，對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。
3、開展班評估工作。每個生產(chǎn)作業(yè)班對工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實及安全隱患整改情況進行評估。
4、加強日常監(jiān)督管理和考核，采取動態(tài)檢查，每次檢查有記錄并存檔，作為考核的依據(jù)。
六、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
礦各級管理人員，要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認識，增強責(zé)任感，精心組織落實。
2、突出重點，嚴(yán)格檢查。
各級管理人員必須加強現(xiàn)場管理，及時消除安全生產(chǎn)過程中存在的各類安全隱患，狠反“三違”，減少事故。對“三違”人員必須加強教育，嚴(yán)管重罰。
3、強化培訓(xùn)，遵章守紀(jì)。
要增強職工的安全意識，教育職工遵章守紀(jì)。礦要切實履行員工培訓(xùn)職責(zé)，從本礦井安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，提高礦工應(yīng)知、應(yīng)會能力，提高礦工自救互救能力。
4、發(fā)動群眾，群防群治。
積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動，組織職工學(xué)規(guī)程、找隱患、不違章，采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度，緊緊依靠基層礦工的力量，強化管理，使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴(yán)格按操作程序進行作業(yè)的好習(xí)慣，減少違章因素，杜絕事故發(fā)生。
黃賭毒專項整治方案篇三
為增強廣大師生的遵紀(jì)守法意識，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，我校開展了遠離“黃賭毒”教育活動，提高對“黃賭毒”危害的認識，樹立正確的人生觀，價值觀和世界觀。
一、提高認識，強化責(zé)任。
學(xué)校高度重視安全教育工作，校長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，強化責(zé)任，將學(xué)校安全教育工作落到實處，切實提高廣大師生的安全意識，做到意識防范優(yōu)于措施防范。進一步落實安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，進一步明確行政正職對學(xué)校的安全教育負總責(zé)，自覺參與“黃賭毒”教育工作的部署、檢查、考核、調(diào)研等工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的領(lǐng)導(dǎo)工作機制，切實落實保一方平安的政治責(zé)任。將“黃賭毒”教育工作列入責(zé)任人的年終考核，并與榮譽、晉級、晉升、經(jīng)濟利益掛鉤。為加強學(xué)校一把手對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。二、加強教育，增強方案意識：
學(xué)校創(chuàng)新思路開展“黃賭毒”教育，要有主題、有內(nèi)容、有形式、有成效。要把培養(yǎng)師生安全意識同宣傳教育相結(jié)合，通過有效的方法和途徑促使“防范意識入腦入心”，自覺拒絕黃賭毒。
三、具體做法。
2、加強心理健康教育，提高學(xué)生的身心健康水平。組織“珍愛生命遠離黃賭毒“教育專題講座，促進學(xué)生的心理健康成長3、學(xué)校加強教育，不給青少年沾染“黃賭毒”的機會和可能性。家庭、學(xué)校、社會形成一股合力，有效地預(yù)防“黃賭毒”對誘發(fā)青少年違法犯罪的機率和侵蝕途徑，通過學(xué)校家長教育，從學(xué)生心理認識黃賭毒危害，增強學(xué)生的自護自救的能力。
黃賭毒專項整治方案篇四
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責(zé)人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月15日）。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）。
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。
以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓。
（1）對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規(guī)范管理。
對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。
（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）。
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴(yán)肅批評，限期整改。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
黃賭毒專項整治方案篇五
組長:。
副組長：
實行集中整治與長效管理相結(jié)合，深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈，改善河道水生態(tài)環(huán)境，確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
（一）強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理，要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊，在確保安全的前提下，按時完成水葫蘆整治任務(wù)。
（二）強化長效管理。各村按照屬地管理，落實責(zé)任，保障投入，常抓不懈的原則，實行河長負責(zé)制，在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上，建立和完善長效保潔機制，明確日常管理職責(zé)。
（三）強化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查，對不按時完成整治任務(wù)的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
黃賭毒專項整治方案篇六
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo)，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關(guān)閉不合格的，要及時按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實。
（三）對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處，并實施關(guān)閉。
為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效，縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項整治行動的順利進行。
本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應(yīng)機構(gòu)，結(jié)合本地實際制定實施方案，明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）
進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風(fēng)井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）
對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點），要從嚴(yán)從快予以打擊。
1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。
2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3．國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后，要在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責(zé)令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行實測。查清違法事實后，應(yīng)立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準(zhǔn)后，按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，給予相應(yīng)處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）
縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收，對關(guān)閉不合格、未達到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實施填埋、炸毀、關(guān)閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，切實把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當(dāng)前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。
（二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關(guān)閉不達標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進行補課，直至達到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止；負責(zé)對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關(guān)閉達標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對關(guān)閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案偵查，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門負責(zé)對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責(zé)任追究；負責(zé)對不按有關(guān)規(guī)定認真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責(zé)對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責(zé)任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報相關(guān)部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當(dāng)日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負責(zé)稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
（三）嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，認真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實加強全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來進行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。
（四）落實責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負責(zé)人以及負有責(zé)任的相關(guān)負責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé)，未及時發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關(guān)負責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責(zé)人和分管負責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關(guān)閉，并移交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴(yán)追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
（六）嚴(yán)格落實責(zé)任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀，嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責(zé)任要落實到具體人，把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
黃賭毒專項整治方案篇七
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標(biāo)。按照市實行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會，落實了職責(zé)，夯實了任務(wù)，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務(wù)、細化工作，重點針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局具體負責(zé)，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年6月底。
第二，水務(wù)局負責(zé)，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項目辦公室。
完成時限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負責(zé)，水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴(yán)格審批權(quán)限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位：行政審批局。
配合單位：水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負責(zé)，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責(zé)任單位：煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限：20xx年9月底。
第三，水務(wù)局負責(zé)，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結(jié)束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位：水務(wù)局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時限：20xx年10月底。
黃賭毒專項整治方案篇八
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
通風(fēng)管理部負責(zé)"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風(fēng)井投運后，對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對責(zé)任單位進行隱患處罰外，要對通風(fēng)管理部進行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設(shè)備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設(shè)備進行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機電設(shè)備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時、準(zhǔn)確；對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴(yán)格實施；機電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設(shè)項目的安全設(shè)施符合"三同時"要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實安全責(zé)任，確?；üこ贪踩樌M行。
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設(shè)備的檢修維護，對管轄范圍內(nèi)所有機電設(shè)備進行全面的隱患排查，查找設(shè)備上存在的安全隱患，制定措施進行整改；二是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強煤山、煤倉的治理，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強對矸山的治理，做好環(huán)境保護工作。
安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應(yīng)急預(yù)案完整有效。
調(diào)度指揮部要加強輔助運輸和應(yīng)急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責(zé)任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格實施，培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié)；嚴(yán)格按照集團公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計劃組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)要注重實效，通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平，演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴(yán)格落實，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班，不得空班。
人力資源部負責(zé)勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設(shè)置等情況進行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設(shè)情況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進行檢查，杜絕無證上崗。
保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
物資供應(yīng)部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、省、集團公司及礦相關(guān)規(guī)定進行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證"六證"齊全，相關(guān)證件及時變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
黃賭毒專項整治方案篇九
為了響應(yīng)當(dāng)陽市綜治委關(guān)于在會全市范圍內(nèi)開展集中打擊“黃、賭、毒、盜”違法犯罪“百日整治”專項行動，我校根據(jù)《全市集中打擊違法犯罪“百日整治”專項行動方案》要求，結(jié)合學(xué)校實際，開展了拒絕“黃賭毒盜”系列宣傳教育活動，現(xiàn)情況總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任.
我校成立了由校長任組長、分管德育的主任、法制副校長任副組長，教導(dǎo)處、總務(wù)處主要成員以及班主任為成員的拒絕“黃、賭、毒、盜”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)我校拒絕“黃、賭、毒、盜”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。確保了工作有序開展。我校召開了拒絕“黃、賭、毒、盜”專項整治教育活動工作部署會，細化工作任務(wù)，分人分片，確保了我校拒絕“黃、賭、毒、盜”專項整治教育活動落到實處。
二、加強宣傳，營造氛圍。
學(xué)校各部門、各年級迅速行動，積極配合，轟轟烈烈地開展拒絕“黃賭毒盜”的一系列宣傳教育活動。學(xué)校德育處召開班主任會議，傳達上級有關(guān)會議精神，統(tǒng)一認識，落實行動；少先隊大隊部利用升國旗下講話向全體同學(xué)發(fā)出《拒絕“黃、賭、毒、盜”》倡議書，出了一期拒絕“黃、賭、毒、盜”宣傳教育的黑板報；還利用校園廣播，校園網(wǎng)廣泛宣傳了“黃、賭、毒、盜”的社會危害，在校園的電子顯示屏懸掛了“拒絕黃賭毒盜，營造和諧校園”的宣傳標(biāo)語，營造良好的宣傳氛圍。
三、齊抓共管，成效顯著。
１、落實責(zé)任制。各班對在校學(xué)生的思想道德表現(xiàn)進行了深入地排查和摸底，特別對學(xué)生中有不良行為習(xí)慣的進行重點摸排，根據(jù)學(xué)生的實際表現(xiàn)開展了教育和幫助，確保了在校學(xué)生無涉“黃、賭、毒、盜”行為。
２、學(xué)校積極主動地與法制副校長聯(lián)系，征求了他們對學(xué)校拒絕“黃、賭、毒、盜”教育的意見建議，10月30日學(xué)校分管德育的常愛明主任給學(xué)生做了一次拒絕“黃、賭、毒、盜”專題教育講座。學(xué)校組織全體師生舉行拒絕“黃賭毒黑”宣誓、簽名儀式，使師生自覺遠離“黃賭毒盜”。在儀式上，楊海亭校長還向全校師生提出了三點要求：1.拒絕賭博，嚴(yán)禁師生以任何形式參與賭博。2.珍愛生命，增強安全意識，遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁教師無證機動車;嚴(yán)禁12風(fēng)以下嚳騎自行車上學(xué)；嚴(yán)禁開摩托車不戴頭盔；嚴(yán)禁自行車闖入機動車道。3.遠離黑網(wǎng)吧，增強網(wǎng)絡(luò)道德意識，遵守《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，遠離暴力游戲和色情網(wǎng)站，嚴(yán)禁在網(wǎng)絡(luò)上散布不良的信息，不傳謠，不信謠，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，共建綠色網(wǎng)絡(luò)家園。
3、班主任把禁“黃、賭、毒”教育工作的任務(wù)目標(biāo)層層分解，落實到了德育實際工作中去。各班上了一節(jié)拒絕“黃、賭、毒、盜”教育課，并結(jié)合常主任拒絕“黃、賭、毒、盜”專題教育講座，召開了一次拒絕“黃、賭、毒、盜”的主題班會，辦了一期黑板報、四至六年級學(xué)生每人寫了一篇感想或體會的征文。
4、建立了嚴(yán)格的考核、追究制度。學(xué)校把所有教師、班級拒絕“黃、賭、毒、盜”工作列入了工作實績中加以考核，做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，促進了拒絕“黃、賭、毒、盜”工作任務(wù)的落實。
我校通過開展一系列活動，對全體師生進行了拒絕“黃賭毒盜”的宣傳教育活動，形成了良好的校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng)，提升了學(xué)校文明程度，促進了學(xué)校的精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。
2014年10月29日。
黃賭毒專項整治方案篇十
通過開展集中整治，有效打擊我區(qū)米粉、豆制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中存在的無證無照生產(chǎn)和使用不合格原料生產(chǎn)、違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、生產(chǎn)不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的米粉、豆制品等違法行為，規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的行為，做到打擊一批，取締一批，規(guī)范一批，提升一批，從而有效提高我區(qū)米粉、豆制品的總體質(zhì)量水平，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保群眾消費安全。
二、整治對象
1、整治對象
整治對象為全區(qū)范圍內(nèi)米粉、豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊。豆制品產(chǎn)品范圍是以大豆為主要原料，按傳統(tǒng)加工工藝生產(chǎn)的豆腐（含油豆腐、水豆腐、臭豆腐、內(nèi)酯豆腐）、香干、百葉、腐竹等產(chǎn)品；米粉產(chǎn)品范圍是以大米、面粉為主要原料，按傳統(tǒng)加工工藝生產(chǎn)的供消費者經(jīng)簡單煮制后即可做主食的濕米粉、米線、濕堿面等產(chǎn)品。
2、重點產(chǎn)品
此次整治主要是我區(qū)范圍內(nèi)小作坊生產(chǎn)加工的米粉、豆制品產(chǎn)品。
3、重點區(qū)域
根據(jù)去年的調(diào)查摸底和專項整治情況，我區(qū)米粉、豆制品生產(chǎn)加工小作坊，主要集中在城郊結(jié)合部的街鎮(zhèn)及少數(shù)城區(qū)街道，因此，這次整治的重點區(qū)域集中在城郊結(jié)合部，特別是城是村。
三、整治內(nèi)容
1、經(jīng)營場所無規(guī)劃許可證、國土證、房屋產(chǎn)權(quán)證等合法手續(xù)的違章違法建筑；
4、生產(chǎn)、銷售米粉、豆制品產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格，違反食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的行為；
6、其他違法行為（冒用廠名廠址、偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志、偽造生產(chǎn)日期、使用過期食品作原料等）。
四、整治時間
xx年3月10日—4月12日
五、整治步驟
1、動員部署。區(qū)食安辦組織相關(guān)職能部門和街鎮(zhèn)召開工作動員布署會，3月份是全區(qū)食品安全知識宣傳月，各單位要將宣傳與整治相結(jié)合。
2、調(diào)查摸底。各街鎮(zhèn)要逐門逐店進一步摸清底數(shù)，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營場地的性質(zhì)要調(diào)查清楚，是否屬于違章建筑，是否在拆遷范圍之內(nèi)，按要求認真填寫表格并于3月19日上報區(qū)食安辦。
3、自查自糾。各街鎮(zhèn)牽頭，組織職能部門開展專項整治，先下達責(zé)令整改通知限定時間停產(chǎn)或者按市人民政府長政發(fā)[]4號規(guī)定要求取得合法經(jīng)營資質(zhì)。
4、集中整治。對情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的小作坊，各街鎮(zhèn)將情況于3月30日前統(tǒng)一上報區(qū)食安辦，由區(qū)食安辦組織相關(guān)職能部門和街鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法行動，予以取締。
六、工作要求
1、此次專項整治由區(qū)食安辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局牽頭，各街鎮(zhèn)聯(lián)系區(qū)各職能部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整治工作，工商、衛(wèi)生、農(nóng)水、商務(wù)、城管、環(huán)保、公安等職能部門密切配合，各司其職。
2、對整治中發(fā)現(xiàn)的違法行為由各相關(guān)職能部門依各自的法定職責(zé)依法依規(guī)處理。
3、在整治工作中，要從宣傳教育入手，注重工作方法，依法行政，避免激發(fā)矛盾。
4、各單位要及時向區(qū)食安辦上報信息，及時反饋工作動態(tài)。
黃賭毒專項整治方案篇十一
河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作，并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），農(nóng)資市場專項整治工作實施方案。結(jié)合我區(qū)實際，制定實施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導(dǎo)，以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實加強制度建設(shè)，全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標(biāo)，經(jīng)過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、重點品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點經(jīng)營者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶，無證農(nóng)資經(jīng)營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。
3、重點市場：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查，確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實，主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營市場，進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。
（2）對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的.混配制劑，并依法管理。
（3）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。
（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴(yán)防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
（1）對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理，規(guī)劃方案《農(nóng)資市場專項整治工作實施方案》。
以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國家強制標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機維修市場，有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全，標(biāo)簽和說明書標(biāo)識是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，責(zé)任到人，務(wù)求實效。
當(dāng)前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結(jié)，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
黃賭毒專項整治方案篇十二
各黨（總）支部：
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關(guān)于20xx年在全市進一步開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪蔚膶嵤┓桨浮返耐ㄖ?，結(jié)合本地實際，特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長，中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學(xué)銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達休等同志為成員，負責(zé)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由陳紅利、江太科負責(zé)日常辦公。
專項整治時間為9月1日至10月31日。專項整治的重點為：一是嚴(yán)厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動；二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營的飲食及生活用品攤點，違章建筑等；三是大力整治校園及周邊交通秩序；四是對學(xué)校內(nèi)部進行嚴(yán)格細致的安全大檢查，及時督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職，密切配合整治，達到以下目標(biāo)：全鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善；堅決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生；有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點管理無序、安全隱患多的被動局面；切實建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機制。
學(xué)校要主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，強化各項工作措施，加強對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查，切實維護好學(xué)校的治安秩序；督促學(xué)校認真做好學(xué)校內(nèi)部整治工作，加大衛(wèi)生安全隱患排查力度；清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場所和違章建筑；集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動，堅決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播；協(xié)助公安機關(guān)加強校內(nèi)外人員管理，檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患；配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強對學(xué)校周邊的巡邏，切實維護師生的合法權(quán)益；要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動，對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅決鏟除；大力整治學(xué)校周邊交通、治安秩序，積極參與有關(guān)部門的整治工作，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學(xué)校等部門，加強青少年法制教育，加強校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。文化部門負責(zé)加強學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理，要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物，配合有關(guān)部門依法取締非法經(jīng)營的書刊、音像物品零售出租攤點。衛(wèi)生院要加強學(xué)校及周邊飲食攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理，負責(zé)查處取締學(xué)校周邊的無證經(jīng)營攤點。工商部門要加強學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場的監(jiān)督管理，負責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)營戶（攤點）。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學(xué)校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團要加強對青少年的自我保護教育，深化青少年法制學(xué)校的創(chuàng)建工作，提高青少年的自我保護能力，學(xué)校團隊組織要發(fā)動學(xué)生積極參與安全文明學(xué)校創(chuàng)建活動。
學(xué)校要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作；各相關(guān)單位要各司其職，在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，共同完成本次專項整治活動。
黃賭毒專項整治方案篇十三
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于開展20xx年成品油流通市場治理專項行動的通知》的文件要求，進一步整頓和規(guī)范市成品油市場秩序，加大對違法違規(guī)經(jīng)營、銷售油品行為的懲處力度，切實保護消費者合法權(quán)益，市市場監(jiān)督管理局開展成品油流通市場治理專項整治活動方案具體如下：
（一）打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。全面治理未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)書》《營業(yè)執(zhí)照》等證照，如有銷售食品，未取得《食品經(jīng)營許可證》，擅自從事成品油經(jīng)營活動行為，以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營行為。
（二）打擊銷售不合格油品的違法行為。重點對銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實施綜合懲戒，加大對油品質(zhì)量的抽查和檢查，切實保障標(biāo)準(zhǔn)油品供應(yīng)。
（三）打擊計量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具和破壞計量精準(zhǔn)度、偽造數(shù)據(jù)等計量違法行為，依法對加油站等相關(guān)企業(yè)進行計量器具的重點排查。
（四）打擊成品油相關(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為。嚴(yán)厲治理違反安全規(guī)定，擅自使用違規(guī)特種設(shè)備和設(shè)施不健全企業(yè)。加強對石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
（五）案件檢查和處理。對上述違反法律規(guī)定的行為，及時上報和處理，并依照《成品油市場管理辦法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
（一）配合牽頭部門工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場的整治工作，重點檢查成品油質(zhì)量問題，對違規(guī)成品油進行查封、扣押。
（二）加強銷售企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)查成品油質(zhì)量，對成品油質(zhì)量進行抽檢，加強執(zhí)法能力，明確檢查范圍，做到快速、準(zhǔn)確。
（三）實行社會監(jiān)督共治。調(diào)動社會各方力量，共同開展成品油市場治理，引導(dǎo)企業(yè)互相監(jiān)督，并且暢通舉報渠道，開展“12315”市場監(jiān)管投訴舉報。
（一）動員部署階段。20xx年1月1日-1月15日，對成品油流通市場治理工作進行安排部署，制定方案，明確職責(zé)分工，做好準(zhǔn)備工作。
（二）專項治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機抽查等一系列監(jiān)督檢查，形成線索追查常態(tài)化的嚴(yán)管新形勢。
（三）檢查驗收階段。20xx年12月11日-12月31日，迎接市政府、本系統(tǒng)的專項檢查，進一步總結(jié)成果、完善機制。
（一）加強宣傳力度。通過媒體手段廣泛學(xué)習(xí)、廣泛宣傳，動員社會力量參與，形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠實守信、合法經(jīng)營的良好輿論導(dǎo)向。
（二）嚴(yán)格督促檢查。各部門要做好“回頭看”，解決問題、查缺補漏，落實解決檢查中遇見的各項問題。及時溝通、及時匯報，確保檢查的順利進行。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)肅保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，杜絕跑風(fēng)漏氣、對抗檢查、干擾說情現(xiàn)象，嚴(yán)禁執(zhí)法違法行為，嚴(yán)禁變相增加企業(yè)負擔(dān)。
黃賭毒專項整治方案篇十四
為全面加強和規(guī)范我鎮(zhèn)公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場所的管理，從根本上治理娛樂服務(wù)經(jīng)營場所“黃賭毒”問題，為**創(chuàng)造一個平安、和諧的社會環(huán)境，根據(jù)市、區(qū)（縣）關(guān)于打擊查處“黃賭毒”違法犯罪專項行動有關(guān)指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定從現(xiàn)在起至**，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展整治公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場所“黃賭毒”等突出問題專項行動。具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的_精神，以**為契機，以保平安為重點，為實現(xiàn)鎮(zhèn)政府從打造“平安**”、構(gòu)建“和諧社會”的戰(zhàn)略高度，把娛樂場所違法、違規(guī)經(jīng)營的查處和取締工作作為政府的一項重要工作，按照“誰主管、誰負責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、各司其職、齊抓共管、綜合治理”的管理體系，為**營造良好的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對專項行動各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立打擊“黃賭毒”違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
辦公室主任：
辦公室副主任：
辦公室成員：
三、整治重點和內(nèi)容。
（一）歌舞娛樂場所（含酒城酒吧）：重點整治營利性陪侍活動、容留組織婦女賣淫活動、跳_活動、吸_毒違法犯罪活動，以及超時經(jīng)營等問題。
（二）桑拿（沐足）按摩場所：重點整治容留組織婦女賣淫、違規(guī)設(shè)臵硬件設(shè)施、無證照經(jīng)營或利用其他場所變相經(jīng)營桑拿按摩項目等問題。
（三）電子游戲游藝娛樂場所：重點整治賭博及擺放未經(jīng)文化廣電新聞出版部門審核張貼標(biāo)簽的違禁機型機種、接待未成年人及超時經(jīng)營、無證照經(jīng)營行為等問題。
黃賭毒專項整治方案篇十五
第一條為了掃除嫖娼賣淫、賭博和吸毒販毒（以下簡稱“黃、賭、毒”）等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會環(huán)境，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，純潔黨的組織和國家公務(wù)員隊伍，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》和《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
律的，移送司法機關(guān)依法處理。
第三條共產(chǎn)黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予開除黨籍、行政撤職或開除處分：
（一）嫖娼、賣淫的；
（二）強迫、介紹、教唆、引誘、容留他人嫖娼、賣淫的；
（三）故意為嫖娼、賣淫提供方便條件的；
（四）組織觀看淫穢影視書畫的；
（五）組織淫穢表演或組織觀看淫穢表演的；
（六）聚眾進行淫亂活動的；
（七）包養(yǎng)情婦、情夫的。
第四條共產(chǎn)黨員、國家工作人員接受色情性異性按摩的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政記大過或降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職處分。在接受色情性異性按摩中，與按摩人員發(fā)生性關(guān)系的，給予開除黨籍、行政撤職或開除處分。
第五條共產(chǎn)黨員、國家工作人員走私、制作、復(fù)制、出售、出租、傳播淫穢影視書畫或其他淫穢物品，情節(jié)較輕的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過或記大過處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看、行政降級或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍、行政開除處分。
第六條共產(chǎn)黨員、國家工作人員觀看淫穢影視書畫，情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告、行政記過或記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級處分。
觀看淫穢表演的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)至開除黨籍、行政降級或撤職處分。
第七條共產(chǎn)黨員、國家工作人員猥褻、侮辱婦女或參加淫亂活動的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政記大過或降級處分；情節(jié)較重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分。
第八條共產(chǎn)黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予開除黨籍、行政開除處分：
（一）以營利為目的，聚眾賭博的；
（二）投資、經(jīng)營、管理賭場的；
（三）以賭博為業(yè)的。
第九條共產(chǎn)黨員、國家工作人員到賭場參加賭博的，給予開除黨籍、行政撤職或開除處分。
在賭場以外的其他場所參加賭博屢教屢犯，或賭資較大，或在工作時間參加賭博的，給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政警告至降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分。
動用公款參加賭博，或在國外、境外參加賭博的，從重或加重處分。
利用賭博形式行賄受賄的，按照行賄受賄行為論處。
第十條共產(chǎn)黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政警告至降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分：
（一）組織、引誘、唆使他人參加賭博的；
（二）為賭博活動提供場所、食宿、交通、通訊、賭資借貸等方便條件，情節(jié)較重的；
（三）生產(chǎn)、經(jīng)銷明令禁止的賭博工具的。
第十一條共產(chǎn)黨員、國家工作人員無正當(dāng)理由多次涉足賭場的，給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分。
第十二條本規(guī)定所稱的賭場是指以營利為目的非法設(shè)立，配備有專用賭博設(shè)施和用具，并有專人進行管理服務(wù)的賭博活動場所。
第十三條共產(chǎn)黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予開除黨籍、行政開除處分：
（一）以營利為目的，違反國家規(guī)定種植毒品原植物的；
（二）走私、制造、運輸、販賣毒品的；
（三）引誘、教唆、欺騙、故意容留他人吸食毒品的。
第十四條共產(chǎn)黨員、國家工作人員吸食、注射毒品的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政記大過或降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分。
第十五條共產(chǎn)黨員、國家工作人員非法持有毒品的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告至留黨察看、行政記大過至撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍、行政開除處分。
第十六條依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的共產(chǎn)黨員、國家工作人員，違反國家規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看、行政降級或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍、行政開除處分。
前款所列人員以營利為目的，違反國家規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的，給予開除黨籍、行政開除處分。
第十七條共產(chǎn)黨員、國家工作人員有下列行為之一的，給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政警告至降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分：
（一）支持、縱容、包庇親屬或他人投資、經(jīng)營、管理“黃、賭、毒”活動場所的；
（三）敲詐勒索參與“黃、賭、毒”活動人員的錢物或接受其賄賂而放任不管的；
（五）其他支持、縱容、包庇“黃、賭、毒”活動的違紀(jì)違法行為。
第十八條旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)等單位的共產(chǎn)黨員和國家行政機關(guān)任命的經(jīng)營管理人員，利用本單位的條件，支持、縱容、包庇“黃、賭、毒”活動，或為參與“黃、賭、毒”活動的人員通風(fēng)報信的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政記大過或降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分。
第十九條旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)等單位，由于管理混亂，多次發(fā)生“黃、賭、毒”活動的，對負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的共產(chǎn)黨員和國家行政機關(guān)任命的經(jīng)營管理人員，給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政記過至撤職處分。
第二十條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位參與“黃、賭、毒”活動的，對負有直接責(zé)任的共產(chǎn)黨員、國家工作人員給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告、行政警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看、行政記大過或降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍、行政撤職或開除處分。
第二十一條負有查禁“黃、賭、毒”活動工作職責(zé)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員參與、支持、縱容、包庇“黃、賭、毒”活動的，從重或加重處分。
予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看、行政降級或撤職處分。
第二十三條黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)對上級有關(guān)查禁“黃、賭、毒”活動的指示要求和工作部署貫徹落實不力，或?qū)爡^(qū)內(nèi)查禁“黃、賭、毒”活動的工作領(lǐng)導(dǎo)不力，或?qū)χ苯庸茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生的“黃、賭、毒”活動不制止、不查處，造成轄區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”活動嚴(yán)重發(fā)生和蔓延的，給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告、行政記過或記大過處分；造成惡劣影響的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看、行政降級或撤職處分。
第二十四條對共產(chǎn)黨員、國家工作人員的黨紀(jì)政紀(jì)處分，按照有關(guān)干部人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。
第二十五條本規(guī)定由中共海南省紀(jì)委、海南省監(jiān)察廳負責(zé)解釋。
第二十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳制定的《關(guān)于共產(chǎn)黨員、國家工作人員參與“黃、賭、毒”活動的黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《關(guān)于共產(chǎn)黨員、國家工作人員涉賭行為的黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定》同時廢止。
2000年8月15日。
黃賭毒專項整治方案篇十六
近年來，我x道范圍內(nèi)亂采、亂挖、亂排等非法現(xiàn)象較為突出，對河勢穩(wěn)定、河道行洪安全、河道及周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響和破壞。為堅定不移實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，切實加強河道管理，強制和打擊各類涉河違法違規(guī)行為，保障防洪和涉水工程設(shè)施安全，維護水域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《x省河道管理條例》等法律法規(guī)，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣范圍內(nèi)開展河道專項整治活動，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
全縣x河主干流及其支流和城鎮(zhèn)水源保護區(qū)、水源地保護范圍。
全x道專項整治活動自x年12月1日開始，至x年12月30日為止，共分三個階段實施。
（一）摸排動員階段（x年12月1日至5日）。制定專項整治方案，召開動員會議，抽調(diào)人員，部署工作，落實任務(wù)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對非法采砂、傾倒建筑廢渣和違法用地亂搭亂建以及違法排放污水等臨河違法違規(guī)行為進行全面調(diào)查摸底。
（二）集中整治階段（x年12月6日至20日）。對摸排出的違法違規(guī)行為依法打擊處理。明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點，實行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治，重拳打擊違法犯罪行為，堅決取締非法采砂石場點，嚴(yán)格禁采區(qū)、禁采期制度和采砂規(guī)劃控制，依法按程序?qū)徟凸芾?；大力整頓規(guī)范河道秩序，從嚴(yán)查處亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和影響河道行洪安全的違章建筑、涉水項目，按照“誰設(shè)障、誰清除”原則，依法清除礙洪物，確保行洪暢通度汛安全；嚴(yán)格落實水電站生態(tài)基流排放、尾礦礦渣治理、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污排放、生活建筑垃圾亂倒的監(jiān)管責(zé)任；加強漁政執(zhí)法，加大對攔網(wǎng)、電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為的打擊力度，確保生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
（三）鞏固提高階段（x年12月21日至31日）。對河道專項整治活動進行一次“回頭看”，認真總結(jié)整治工作經(jīng)驗，剖析存在的問題，落實長效管理機制。強化宣傳教育，加強日常監(jiān)管，堅決防止各類涉河違法行為死灰復(fù)燃，切實鞏固整治成果。
四、強化領(lǐng)導(dǎo)和明確職責(zé)。
河道專項整治及規(guī)范化管理工作是關(guān)系全x道行洪安全和生態(tài)安全的重要保障。為切實加強此次專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長任組長，縣水利局局長任副組長，縣公安、國土資源、住建、環(huán)保、安監(jiān)、交通、文廣旅游、公路段、電力、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和各鎮(zhèn)為成員的x道專項整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，由縣水利局局長兼任辦公室主任，負責(zé)全x道采砂專項整治活動綜合協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)和x部門要按領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排，抽調(diào)精干人員建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍，要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，形成合力，全力開展整治工作。具體職責(zé)如下：
縣發(fā)改局（南水北調(diào)辦）負責(zé)建立南水北調(diào)水源保護長效機制，加強水源保護和x河水質(zhì)保護項目申報工作。
縣水利局負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常巡查監(jiān)管工作，查處在河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂倒、亂建的違法行為，負責(zé)涉水項目審批和水政、漁政執(zhí)法工作；建立重點河道視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高技防水平。
縣公安局負責(zé)河道專項整治治安工作，依法打擊河道專項整治活動中發(fā)生的妨礙公務(wù)、暴力抗法行為，維護整治執(zhí)法秩序。
縣國土資源局負責(zé)對城區(qū)沿河非法用地進行查處，嚴(yán)格用地監(jiān)察審批。
縣住建局負責(zé)城市規(guī)劃管理，嚴(yán)格城區(qū)沿河建設(shè)物審批，查處違法違章建筑物和構(gòu)筑物。
縣環(huán)保局負責(zé)對造成水體污染的行為依法進行查處，負責(zé)對飲用水水源地的巡查檢查。
縣安監(jiān)局負責(zé)采砂石機具安全設(shè)施、人員操作安全檢查，負責(zé)督促落實安全生產(chǎn)措施，打擊違規(guī)違法生產(chǎn)行為。
縣交通局、公路段負責(zé)依法查處私設(shè)路口破壞交通工程設(shè)施等違法行為，封閉非法采砂石場路口。
縣電力局負責(zé)對非法采砂石場進行斷電，拆除供電設(shè)施，對私自接電行為，依照有關(guān)規(guī)定予以查處。
縣市場監(jiān)管局負責(zé)查處無照收購、加工和銷售砂石等違法經(jīng)營的行為。
縣地稅局負責(zé)統(tǒng)計采砂、制砂場稅務(wù)登記證發(fā)證情況，查處無稅務(wù)登記證的采砂、制砂場，清算偷稅漏稅金額。
縣文廣旅游局負責(zé)本次專項整治工作期間法律法規(guī)和典型案例的宣傳報道。
各鎮(zhèn)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，積極配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊轄區(qū)河道內(nèi)的違法亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和捕撈行為，加強河道日常監(jiān)管，積極開展好宣傳教育工作。
五、工作要求。
（一）廣泛宣傳，營造聲勢。各鎮(zhèn)、各x部門要采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)、違法亂采亂建的危害性及縣委、縣政府有關(guān)河道專項整治工作的部署與要求，有重點地曝光一批違法典型，為整治活動營造良好的輿論環(huán)境。
（二）疏堵結(jié)合，建立長效機制。各鎮(zhèn)和河道管理部門要制定全x道管理方案，加強對河道的日常監(jiān)管，不定期開展聯(lián)合巡查執(zhí)法行動，確保整治成果。專項整治活動結(jié)束后，全x道按照分級管理和屬地管理的原則，采取分河段、分年度定點招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓采砂（礦）權(quán)。采砂（礦）權(quán)出讓工作由縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，縣水利部門會同相關(guān)部門組織實施。出讓后由x道管理機關(guān)核發(fā)采砂（礦）許可證。
（三）加強督查，注重實效。縣政府督查室和x道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合成立督查組，要分階段、有計劃、有重點地采取不打招呼、明察暗訪等方式，對綜合整治工作進行檢查督導(dǎo)。對整治不力、責(zé)任不明、工作不落實的予以通報批評，對失職、瀆職造成度汛安全事故和水域生態(tài)環(huán)境損失的，報縣紀(jì)委監(jiān)察局依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。力爭通過整治，規(guī)范河道管理，促進河道功能全面恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境有效改善，努力營造依法治河，規(guī)范和諧的良好氛圍。
黃賭毒專項整治方案篇十七
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求，為扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步改善農(nóng)村景觀面貌，爭創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級示范村，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡姆结?，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際制定本實施方案。
組長：xx。
成員：鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部。
設(shè)立：綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組，采取以點帶面、逐步推進的清理工作方式，由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會議，制定清理方案，申請縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。
結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求為依據(jù)，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶申請、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進”的工作思路，首先對xx鎮(zhèn)xx村點位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進行規(guī)范統(tǒng)一。
1、結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求，確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為：搭建的彩鋼棚顏色為灰色，支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)（參照縣城彩鋼棚搭建工藝）。一是對于已搭建彩鋼棚但不符合要求的，原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對于屋頂未搭建彩鋼棚，有搭建意愿的農(nóng)戶，房屋原則上未滿三層可修建為三層，風(fēng)貌一致，房頂采取小青瓦進行處理；房屋已超過三層的，不得再進行加高建設(shè)，不得搭建彩鋼棚，由農(nóng)戶自行進行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村點位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進行統(tǒng)計摸底，建立臺賬。對不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》，農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》后，x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》，逾期未申請或申請后未整改到位的，xx鎮(zhèn)將組織力量進行拆除。
3、成立驗收工作小組對按期完成整改的農(nóng)戶進行驗收，并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗收單》。
1、加大宣傳力度。xx村要積極主動對xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進行宣傳，通過戶主會、院壩會等方式，多角度、多維度對彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進行宣傳，講明相關(guān)政策法規(guī)，要求主動配合進行規(guī)范整改。
2、及時掌握群眾思想動態(tài)，特別是針對需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭，及時召開專會進行研判。同時做好群眾解釋工作。
3、在清理規(guī)范過程中，各工作人員要服從現(xiàn)場指揮人員的安排，確保清理規(guī)范工作順利進行。
4、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，各工作人員、村組干部要加強協(xié)調(diào)配合，堅決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象，對工作不力，影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進的，將依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
黃賭毒專項整治方案篇十八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊整治“黃賭毒”專項行動工作總結(jié)1 根據(jù)羅綜治辦2014]1號《關(guān)于深入開展打擊整治“黃賭毒”專項行動的工作方案》的通知，為進一步凈化我區(qū)社會治安環(huán)境，嚴(yán)厲打擊出租屋“黃賭毒”違法犯罪活動，xx區(qū)流動人口和出租屋綜管辦根據(jù)轄區(qū)實際情況，突出重點，對治安重點區(qū)域的進行重點整治，積極采取措施打擊出租屋“黃賭毒”違法犯罪。現(xiàn)將打擊整治“黃賭毒”專項行動工作總結(jié)如下：
一、突出整治重點，強化日常巡查監(jiān)管。出租屋綜管辦組織力量摸排全區(qū)重點部位、重點場所和突出問題，對出租屋、旅店、酒吧等重點場所進行巡查整治，堅決杜絕出租屋“黃賭毒”滋生蔓延，起到了良好社會效果。
二、堅持以打促管，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”違法犯罪。立足社會治安整治，堅持“露頭就打”，認真整合監(jiān)管執(zhí)法力量，加強與派出所等部門的協(xié)作，建立多部門聯(lián)合行動共同打擊“黃賭毒”犯罪的工作機制;同時，采取發(fā)動群眾、建立治安耳目力量等多種有效手段，重視發(fā)揮綜管員“信息導(dǎo)偵”作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、快地從嚴(yán)查處此類違法犯罪活動，協(xié)助公安部門嚴(yán)厲查處了一批“黃賭毒”案件。
三、
嚴(yán)格落實責(zé)任，建立工作通報機制。出租屋綜管辦與公安等部門各司其職，密切配合;并且建立了實時通報打擊“黃賭毒”違法犯罪工作制度，實現(xiàn)信息共享，督促各單位落實防治工作措施，加強相關(guān)場所的整改，預(yù)防“黃賭毒”違法犯罪行為發(fā)生。
四、明確治安管理責(zé)任，建立案件倒查工作機制。出租屋內(nèi)發(fā)生“黃賭毒”等嚴(yán)重犯罪案件，出租屋責(zé)任人(業(yè)主、出租人、托管人)將成為責(zé)任追究對象。當(dāng)出租屋內(nèi)發(fā)生影響惡劣的“黃賭毒”案件時，發(fā)生案件出租屋責(zé)任人將成為責(zé)任追究對象。責(zé)任追究內(nèi)容包括是否及時向居住地出租屋綜管部門申報暫住人員登記信息，是否按規(guī)定辦理租賃登記備案手續(xù)等。
五、加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。由出租屋綜管辦牽頭組織各綜管所綜管員深入社區(qū)開展打擊“黃賭毒”整治行動宣傳。通過排查和上門采集信息開展宣傳，揭露“黃賭毒”危害，提高群眾的舉報意識，動員社會各界積極舉報案件線索，營造打擊出租屋“黃賭毒”違法犯罪行為的濃厚氛圍，促進出租屋“黃賭毒”專項整行動工作深入開展。
六、組織行動有序，整治初顯實效
據(jù)統(tǒng)計，2月28日至5月17日，出租屋綜管系統(tǒng)參加專項行動166次，出動綜管員949人次，排查出租屋9978間(套)，綜管員采集通報出租屋涉嫌賣淫、嫖娼、吸毒、販毒和聚眾賭博隱患信息125條，協(xié)助派出所抓獲“黃賭毒”犯罪嫌疑人共170人，立案58宗，行政拘留15人，繳獲賭資9460元。
黃賭毒專項整治方案篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會議安排，現(xiàn)將我縣對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護傘”問題的專項整治開展情況匯報如下。
一、工作開展情況及成效
自黨中央和省、市、縣委部署開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容“保護傘”問題專項整治以來，縣委政法委結(jié)合主題教育和掃黑除惡專項斗爭，迅速安排部署，強化工作舉措，各項工作扎實有序推進，并取得了一定工作成效。
（一）提高思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委政法委對開展黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護傘”問題專項整治工作高度重視，納入主題教育的重要內(nèi)容，作為縱深推進掃黑除惡專項斗爭、建設(shè)更高水平平安xx的有力舉措，先后在縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組第x次會議及全縣深化平安x建設(shè)、提升“兩率一度”會議上，對該項工作相繼作出周密部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《工作方案》，縣委常委、政法委書記x同志多次對專項整治工作提出明確要求，先后多次深入縣公安局、縣司法局、x鎮(zhèn)等單位和鎮(zhèn)辦開展調(diào)研，聽取工作進展情況匯報，有力促進了專項整治活動的扎實開展。
（二）把握工作重點，實施精準(zhǔn)打擊。針對黃賭毒線索發(fā)現(xiàn)難，案件延伸難、網(wǎng)上打擊難等問題，我們注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強專項整治的針對性。一是突出線索摸排。一方面暢通各類舉報受理渠道，動員廣大干部群眾舉報黃堵毒和黑惡問題線索;另一方面采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，公安機關(guān)切實加強對各類娛樂場所、服務(wù)行業(yè)特別是出租屋、網(wǎng)吧、ktv、洗浴中心、茶牌室等黃賭毒問題易發(fā)場所的線索摸排，從中發(fā)現(xiàn)一批案件線索。目前，省市轉(zhuǎn)辦涉黃涉毒線索x條，查結(jié)x條，在查x條；縣上自行摸排黃賭毒問題線索x條，辦結(jié)x條，在查x條。二是注重打擊效果。緊盯黃賭毒和涉黑涉惡重大案件，加大案件偵辦力度，加快起訴、審判進度。x月，全縣共辦理涉黃賭案件x起x人，破獲涉毒案件x起x人，查獲吸毒人員x人次、強戒x人次、新發(fā)現(xiàn)吸毒人員x人，查處非法種植毒品原植物案x起x人，鏟除罌粟x株。x月x日，xx縣人民法院依法公開開庭，對以x為首的惡勢力犯罪集團尋釁滋事、賭博、開設(shè)賭場等違法犯罪進行了宣判，x名被告人分別被依法判處x有期徒刑，處罰金人民幣x萬元。三是加大打傘破網(wǎng)。深挖徹查操縱、經(jīng)營黃賭毒等違法犯罪的黑惡勢力背后的“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”，對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)保護傘的依法依紀(jì)嚴(yán)查，目前已對執(zhí)法不規(guī)范、責(zé)任心不強、履職不到位的x名公安機關(guān)相關(guān)人員實施了責(zé)任追究，同時對x名參賭的公職人員進行了立案審查，使社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感滿意度明顯增強。
（三）加強綜合治理，健全長效機制。堅持打防并舉、標(biāo)本兼治、動態(tài)管控、源頭治理，最大限度擠壓黃賭毒等違法犯罪活動空間，鏟除黑惡勢力滋生土壤。一是注重宣傳發(fā)動。借鑒掃黑除惡專項斗爭深入發(fā)動群眾的做法，統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體，大張旗鼓宣傳黃賭毒、涉黑涉惡犯罪的危害性，向社會傳遞黨委和政府開展專項整治的堅定決心，激發(fā)廣大群眾舉報問題線索、參與專項整治的熱情，打好專項整治人民戰(zhàn)爭。二是實施掛牌整治。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，深入開展“掃黃打非”、毒品稽查等專項行動，加強對黃賭毒群體的動態(tài)研判，確定一批黃賭毒問題突出、案件高發(fā)的重點地區(qū)，分級分類掛牌整治，以點帶面深化專項整治，促進社會治安進一步好轉(zhuǎn)。三是加強聯(lián)動配合。完善人民銀行、稅務(wù)等部門的前端資金監(jiān)管、通報、協(xié)作機制，強化對涉毒資金流向管控；完善網(wǎng)信等部門對互聯(lián)網(wǎng)終端的監(jiān)督管理機制，封堵、關(guān)停涉黃涉毒網(wǎng)站、app，切斷網(wǎng)上傳播途徑，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)賭博活動；深入開展基層平安創(chuàng)建、法治創(chuàng)建、文明創(chuàng)建，倡導(dǎo)積極健康向上的社會風(fēng)尚，努力營造“黑不生、惡不出”的長治久安環(huán)境。
（四）強化問題整改，提升整治水平。認真對照中央掃黑除惡督導(dǎo)組、市委督導(dǎo)組反饋交辦的問題和我們“大起底”發(fā)現(xiàn)的問題，逐個研究制定整改措施，實行重大問題線索領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，細化立行立改舉措，建立問題清單，實行銷號管理，確保反饋問題全清零、整治任務(wù)全見底。目前，中央掃黑除惡第x督導(dǎo)組交辦的x條線索、公安掃黑除惡平臺交辦的x條線索、省掃黑辦交辦的x條線索、市掃黑辦交辦的x條線索，均全部查結(jié)。突出“一個重攻方向”，落實“五個再來一遍”，開展“三個大起底”，持續(xù)加壓發(fā)力，推動掃黑除惡專項斗爭縱深發(fā)展?？h政法機關(guān)、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣組織部門結(jié)合工作實際，分別牽頭制定了黑惡和刑事案件大起底、紀(jì)檢監(jiān)察案件大起底、農(nóng)村和社區(qū)基層組織負責(zé)人是否合格大起底三個《實施方案》，對201x年以來的x件刑事案件逐案進行翻查，對其中x件疑似黑惡問題進行逐案研判，暫未發(fā)現(xiàn)有未追責(zé)到位、或因案情變化處置不準(zhǔn)需重新追責(zé)的案件；召開聯(lián)席會議，集中對全縣x個村（社區(qū)）x名“兩委”班子成員逐個進行資格復(fù)審，清理村干部x人，整頓軟弱渙散黨組織x個。
二、工作中存在的主要問題
雖然前期我們做了大量的工作，專項整治也取得了階段性成效，但仍還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在:一是在思想認識上，有的地方和部門政治站位還不夠高，對專項整治的重要性、長期性、復(fù)雜性認識不到位，開展專項整治的積極性和主動性還不強。二是在工作進展上，專項整治與主題教育、掃黑除惡專項斗爭相互促進、同步推進銜接還不夠緊密，有的地方和部門抓專項斗爭比較有力，抓專項整治還不夠到位，缺乏針對性工作措施，成效還不夠明顯。三是在打傘破網(wǎng)上，在掃黃、打賭、禁毒過程中同步深挖“保護傘”還需加強，查處對黃賭毒等聽之任之、失職失責(zé)甚包庇縱容、充當(dāng)“保護傘”問題的典型案件還不多。四是在綜合治理上，一些行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任扛得不牢，案件線索排查、特殊群體管控等還存在薄弱環(huán)節(jié)，部門之間的協(xié)同配合機制還不夠健全。
三、下一步工作打算
專項整治是主題教育的一項重要內(nèi)容，是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)。下一步，我們將進一步扛起責(zé)任、強化措施，打好專項整治整體仗、攻堅仗。一是充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強信息報送、線索移送、協(xié)調(diào)配合，督促各成員單位加強行業(yè)監(jiān)管，加大辦案力度，為建設(shè)新xx創(chuàng)造良好的社會發(fā)展環(huán)境。二是強化督導(dǎo)檢查，定期開展專項督導(dǎo)、機動督導(dǎo)、巡回督導(dǎo)，推動中省市縣反饋問題整改落實，推進專項整治深入開展。三是著力健全長效機制，探索建立對黃賭毒違法和涉黑涉惡違法犯罪防范、打擊、整治、管理長效機制，形成打防并舉，標(biāo)本兼治、動態(tài)管控、源頭治理的工作格局，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
黃賭毒專項整治方案篇二十
pxp網(wǎng)絡(luò)借貸（以下簡稱網(wǎng)貸）作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來，網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險有所積聚，爆發(fā)了一系列風(fēng)險事件，嚴(yán)重損害了廣大投資者合法權(quán)益，對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽和健康發(fā)展造成較大負面影響，給金融安全和社會穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，促進網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》，制定本方案。
按照任務(wù)要明、措施要實、責(zé)任要清、效果要好的要求，堅持重點整治與源頭治理相結(jié)合、防范風(fēng)險與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合，妥善處置風(fēng)險事件，遏制網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險事件高發(fā)勢頭，維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。一是在市場主體層面，著力扶優(yōu)抑劣，支持鼓勵依法合規(guī)的網(wǎng)貸機構(gòu)開展業(yè)務(wù)，促其健康發(fā)展，整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機構(gòu)。二是在市場環(huán)境層面，加強規(guī)范優(yōu)化，扭轉(zhuǎn)行業(yè)機構(gòu)異化趨勢，實現(xiàn)正本清源，強化風(fēng)險教育，引導(dǎo)出資人理性出資。三是在機制層面，堅持標(biāo)本兼治，建立行業(yè)長效規(guī)范機制，消除監(jiān)管空白，實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展，形成良性循環(huán)。
態(tài)度積極，措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項整治工作，樹立大局意識、責(zé)任意識，明確職責(zé)分工，確立時間進度表，積極推進各項工作。同時穩(wěn)扎穩(wěn)打，講究方式方法，處理好工作力度和節(jié)奏的關(guān)系。
底線思維，預(yù)案完備。充分認識網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險的復(fù)雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性，在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風(fēng)險的前提下，制定完備的處置預(yù)案，有序化解存量風(fēng)險，有效控制增量風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
線上線下，統(tǒng)籌治理。兼顧市場主體的線上業(yè)務(wù)與線下實體，明確關(guān)聯(lián)關(guān)系，依據(jù)其經(jīng)營本質(zhì)和實際控制人進行統(tǒng)籌治理。將從事線下金融業(yè)務(wù)活動的網(wǎng)貸機構(gòu)及涉及網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺納入專項整治范圍，做到風(fēng)險防范和治理全覆蓋。
分類處理，標(biāo)本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機構(gòu)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)和程度分類處理，精準(zhǔn)施策，把專項整治工作與貫徹落實行業(yè)有關(guān)制度、促進網(wǎng)貸機構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造結(jié)合起來，以本次專項整治工作為契機，強化行業(yè)監(jiān)管，構(gòu)建長效機制。
依法合規(guī)，有章可循。貫徹落實《指導(dǎo)意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》和本方案明確的原則和要求，嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，做到依法整治、合規(guī)處理，為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門、各地方人民政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的特點，加強部門間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力，提高整治效率，夯實整治基礎(chǔ)，鞏固整治成果。
準(zhǔn)確掌握網(wǎng)貸機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和及時性，摸清行業(yè)底數(shù)，建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，為專項整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。
本次排查摸底的對象是各地經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)貸機構(gòu)，根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求，該類機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道，為借款人與出借人（即貸款人）實現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務(wù)。同時，部分以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營，涉及資金歸集、期限錯配等行為，已經(jīng)脫離信息中介本質(zhì)，異化為信用中介的機構(gòu)，也是本次排查和整治的對象。
此外，對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)情況進行排查。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動進行監(jiān)管套利。
采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對、網(wǎng)上核驗、現(xiàn)場實地認證等方式進行。在數(shù)據(jù)匯總層面，銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計機構(gòu)、行業(yè)自律組織等，利用行業(yè)信息庫、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊信息、接受舉報等方式，匯總形成網(wǎng)貸機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并發(fā)送至各省級人民政府。各省級人民政府以此為基礎(chǔ)，綜合采取公告確認、電話聯(lián)系、現(xiàn)場勘查、高管約談等方式對行業(yè)機構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的內(nèi)容進行逐一核實，并要求機構(gòu)法定代表人或高級管理人員等對核實后的信息進行簽字確認，做到對本地區(qū)網(wǎng)貸機構(gòu)基本信息進行充分摸底排查，實現(xiàn)“一戶一檔”。
各省級人民政府對本地區(qū)機構(gòu)的排查主要包括：一是網(wǎng)貸機構(gòu)基本情況，包括但不限于股東或出資人、實際控制人、法定代表人、注冊資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機構(gòu)數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機構(gòu)各類產(chǎn)品及業(yè)務(wù)運營情況，包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機構(gòu)存在的主要問題，包括但不限于機構(gòu)是否存在設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?；蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等；是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時；是否未實行出借人資金第三方存管等問題。此外，對近年業(yè)務(wù)擴張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機構(gòu)進行重點排查。根據(jù)排查結(jié)果匯總本地區(qū)問題機構(gòu)總體數(shù)量、各類問題機構(gòu)的占比等，并據(jù)此對本地區(qū)機構(gòu)風(fēng)險狀況進行判斷。
對于跨區(qū)域經(jīng)營的網(wǎng)貸機構(gòu)，銀監(jiān)會協(xié)調(diào)相關(guān)省級人民政府加強合作，密切配合，進一步增強摸底排查的完整性、準(zhǔn)確性、時效性。
專項整治工作的重點是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動。分類處置標(biāo)準(zhǔn)以《指導(dǎo)意見》和有關(guān)監(jiān)管要求等作為主要依據(jù)：一是網(wǎng)貸機構(gòu)滿足信息中介的定性。二是業(yè)務(wù)符合直接借貸的標(biāo)準(zhǔn)，即個體與個體之間通過互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)實現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務(wù)“紅線”，即設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?；蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等。四是落實出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時，并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施。
對各類網(wǎng)貸機構(gòu)認真甄別，根據(jù)風(fēng)險程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素，準(zhǔn)確分類，及時糾偏，制定差別化措施，防范處置風(fēng)險的風(fēng)險，確保風(fēng)險全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。
根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)將網(wǎng)貸機構(gòu)劃分為三類，并實施分類處置。一是合規(guī)類。該類機構(gòu)嚴(yán)格遵守信息中介定位，穩(wěn)健經(jīng)營、運作規(guī)范，具有較強的管理技術(shù)和風(fēng)險控制能力，基本符合《指導(dǎo)意見》規(guī)定，未違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。應(yīng)對此類機構(gòu)實施持續(xù)監(jiān)管，支持鼓勵其合規(guī)發(fā)展，督促其規(guī)范運營。二是整改類。該類機構(gòu)大多數(shù)運行不規(guī)范，風(fēng)險控制不足，缺乏持續(xù)經(jīng)營能力和自我約束能力，大多異化為信用中介，存在觸及業(yè)務(wù)“紅線”的問題。此類機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)要求限期整改，整改不到位的，責(zé)令繼續(xù)整改或淘汰整合，并依法予以處置。三是取締類。此類機構(gòu)涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動，應(yīng)對其嚴(yán)厲打擊，堅決實施市場退出，并按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，由相關(guān)部門給予行政處罰或依法追究刑事責(zé)任，政府不承擔(dān)兜底責(zé)任。同時，做好核實資本和財務(wù)狀況工作，妥善處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系，依法保護投資者合法權(quán)益。
按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》要求，專項整治工作按照銀監(jiān)會會同中央有關(guān)部門與省級人民政府雙負責(zé)制的原則，明確分工，落實責(zé)任。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。銀監(jiān)會會同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、工商總局、法制辦、國家網(wǎng)信辦、國家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，銀監(jiān)會為組長單位，工業(yè)和信息化部、公安部、國家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長單位，其他部門為成員單位，網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作小組辦公室設(shè)在銀監(jiān)會。
（二）中央監(jiān)管部門職責(zé)。銀監(jiān)會作為網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作統(tǒng)籌部門，負責(zé)總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則，即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度，擬定網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作實施方案，明確專項整治工作目標(biāo)、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓(xùn)部署，即對專項整治工作進行周密部署，組織開展培訓(xùn)。三是劃清界限，即明確網(wǎng)貸業(yè)務(wù)負面清單，劃清網(wǎng)貸機構(gòu)不得從事的業(yè)務(wù)邊界。四是督導(dǎo)匯總，即加強跨部門、跨地區(qū)間協(xié)調(diào)，研究重大問題、匯總工作報告等。五是在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省金融辦（局）與銀監(jiān)會省級派出機構(gòu)共同牽頭負責(zé)本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作，共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。
各相關(guān)部門發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作，互通信息，共享資源，形成合力。
（三）各省級人民政府職責(zé)。各省級人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求，負責(zé)本地區(qū)具體整治工作。在各省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治聯(lián)合工作辦公室，由省金融辦（局）和銀監(jiān)會省級派出機構(gòu)共同負責(zé)，辦公室成員由省級人民政府根據(jù)工作需要確定相關(guān)部門組成，具體組織實施專項整治工作，并建立風(fēng)險事件應(yīng)急制度和處置預(yù)案，做好本地區(qū)維穩(wěn)工作，最大限度預(yù)防和減少風(fēng)險事件造成的不良社會影響，維護社會穩(wěn)定。
（一）部署培訓(xùn)階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》要求，銀監(jiān)會協(xié)調(diào)有關(guān)各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計，部署培訓(xùn)各地方開展專項整治工作。此項工作于xxxx年x月底前完成。
（二）行業(yè)摸底排查階段。各省級人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計對本地區(qū)機構(gòu)進行摸底排查，并報銀監(jiān)會。此項工作于xxxx年x月底前完成。
（三）分類處置階段。各省級人民政府依照摸底排查結(jié)果，結(jié)合《指導(dǎo)意見》和本方案要求，對本地區(qū)機構(gòu)進行分類處置。此項工作于xxxx年xx月底前完成。
（四）總結(jié)督導(dǎo)階段。銀監(jiān)會將適時赴各地對專項整治工作進行督導(dǎo)，各省級人民政府應(yīng)對檢查、查處、整改情況進行總結(jié)，形成報告報送銀監(jiān)會。銀監(jiān)會將根據(jù)各地情況，形成規(guī)范整治工作總體報告，報送互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此項工作于xxxx年x月底前完成。
（一）加強輿論宣傳引導(dǎo)。加強網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作正面宣傳與輿論引導(dǎo)，鼓勵網(wǎng)貸機構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法，厘清合法和非法的界限，適時主動發(fā)聲，及時回應(yīng)投資者關(guān)切。加強輿情監(jiān)測，強化媒體責(zé)任，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
（二）加強各方協(xié)調(diào)配合。加強各部門溝通協(xié)調(diào)，完善工作機制，堅持部門間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動，協(xié)作配合。加強中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合，共同履行好監(jiān)管職責(zé)，形成專項整治和日常監(jiān)管的合力，確保中央和地方金融監(jiān)管目標(biāo)和規(guī)則的一致性，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
（三）注重工作方式方法。專項整治工作具有政策性強、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點，要講究整治策略，注意方式方法，做好風(fēng)險隔離，依法依規(guī)，有節(jié)有度，妥善化解各類存量風(fēng)險，防范風(fēng)險蔓延和疊加，切實防范處置風(fēng)險的風(fēng)險，依法保護投資者合法權(quán)益，維護正常的經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
黃賭毒專項整治方案篇二十一
為進一步規(guī)范我市鐵路運輸秩序，使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展，緩解因公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對我市鐵路運輸?shù)膲毫?，維護曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序，為廣大貨主營造良好的經(jīng)營環(huán)境，提高鐵路運輸生產(chǎn)效率，根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求，經(jīng)市工信委和曲靖車務(wù)段共同商議決定，結(jié)合我市實際情況，特制訂本方案：
一、指導(dǎo)思想和工作方針
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求，按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、合理調(diào)度、突出重點、強化責(zé)任。
工作方針：重視系統(tǒng)組織，加強部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作，加強動態(tài)管理，確保鐵路貨物運輸正常有序，積極創(chuàng)造一個公開、公平、公正的鐵路貨運經(jīng)營環(huán)境。
二、建立健全組織機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強專項治理鐵路運輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組，由市工信委李紹坤副主任任組長，曲靖車務(wù)段劉榮全副段長任副組長。
曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟運行處王所明副處長任辦公室主任，曲靖車務(wù)段計統(tǒng)科科長陳俊任副主任，工作人員由市工信委、曲靖車務(wù)段、地方鐵路二貨場抽調(diào)人員組成，負責(zé)專項治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導(dǎo)、督促、檢查工作。
三、專項治理工作內(nèi)容、要求及時間
為規(guī)范我市鐵路貨運市場，有效解決貨運中擾亂鐵路運輸市場的問題，由市專項治理鐵路貨物運輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于3月8日起對全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運貨物的單位進行鐵路貨運代理的專項治理活動，內(nèi)容如下：
(一)清查范圍
在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。
(二)清查審核內(nèi)容
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及年審情況
2.中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證
3.稅務(wù)登記證及完稅證明
4.貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票
(三)清查審核方法
1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務(wù)段、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司配合，組成清查審核小組，開展清查審核工作。
2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票的原件，同時提供所有資料復(fù)印件一式三份，復(fù)印件上須標(biāo)注“與原件相符”樣，并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供，如企業(yè)法人委托他人辦理，委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。
3.清查審核結(jié)果對外進行公告，公布方式為：
(1)曲靖火車站貨運室和曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司;
(2)曲靖市工業(yè)和信息化委員會政務(wù)網(wǎng)。
公告同時上報云南省工信委、昆明鐵路局，清查工作本著公開、公正、公平的原則，并接受各貨主單位的監(jiān)督。
(四)清查時間
3月9日14時至3月12日12時為企業(yè)申報時間，提供相關(guān)資料;3月14日8時至3月17日18時為公示時間;3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。
(五)對清查審核結(jié)果的處理
1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的，一律取消其在曲靖站發(fā)運貨物資格(含路局已批復(fù)的曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線共用單位)。在年度中連續(xù)三個月沒有提出請車計劃及請求車批準(zhǔn)后因托運人原因造成計劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。
2、法人授權(quán)委托書只限一人，一人只能接受一個企業(yè)的委托，不允許接受多頭委托;發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè)，請企業(yè)法人提供書面委托證明書，必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人，但不能超過5人，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運資格。
3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的，已與曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理貨物發(fā)運業(yè)務(wù)。未簽訂共用協(xié)議的單位，曲靖車務(wù)段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報辦理共用。
4、對批準(zhǔn)到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理共用的單位，按照保證重點企業(yè)、重點物資及關(guān)乎民生問題物資運輸原則安排運力，對其他貨主單位按照其度發(fā)送運量比例分配運力，嚴(yán)格執(zhí)行排隊裝車制度，由地方鐵路有限責(zé)任公司制定排隊裝車辦法，報清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，曲靖站監(jiān)督實施。
5、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物運輸需求時，各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則，就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點，各戰(zhàn)略裝車點按現(xiàn)行綜合服務(wù)費用下浮不低于10%積極給予接納。
四、申報程序
(一)由貨主單位自愿提出申請;
(二)根據(jù)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的實際運力量進行初審，提出意見后報曲靖車務(wù)段;
(三)曲靖市工信委與曲靖車務(wù)段共同審核后報省工信委和昆明鐵路局審批。
五、運力安排原則
(一)對納入計劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排;
(二)重點企業(yè)、重點物資優(yōu)先安排;
(二)單位產(chǎn)品價值高的優(yōu)先安排;
(三)污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排;
(四)屬國家限制的危險產(chǎn)品不安排。
六、各部門職責(zé)
專項治理工作涉及面廣，可變因素多，各部門要通力合作，切實履行職責(zé)，形成合力，共同做好專項治理工作。
(一)工信部門
主要負責(zé)專項治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查和審核上報工作，提供曲靖市重點企業(yè)名單。
(二)曲靖車務(wù)段
1、認真貫徹執(zhí)行國家運輸政策和鐵路運輸法律及規(guī)章制度。
2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點”的方針，優(yōu)先安排關(guān)系到國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、充分合理分配運輸能力，確保重點物資、重點企業(yè)及關(guān)乎民生問題的物資運輸。
4、加強對曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司規(guī)范鐵路運輸經(jīng)營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
5、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運輸安全的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行專用線運輸(安全)協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
6、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設(shè)施設(shè)備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力，提高運輸組織效率。
7、合理安排、組織運力，對地方鐵路公司上報的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單，會同市工信委共同審核后，上報省工信委和昆明鐵路局。
(三)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規(guī)程》等鐵路法規(guī)，嚴(yán)格履行專用線運輸(安全)協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
2、接受曲靖車務(wù)段監(jiān)管，優(yōu)先安排關(guān)系國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、規(guī)范經(jīng)營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
4、加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設(shè)施設(shè)備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力，提高運輸組織效率。
5、嚴(yán)格執(zhí)行物價部門制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自提高價格。
6、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司應(yīng)建立健全專用線共用管理辦法，明確專用線共用準(zhǔn)入及清退原則，建立客戶信譽度檔案，相關(guān)制度及辦法上報曲靖市工信委、曲靖車務(wù)段審批后執(zhí)行。
7、對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè)，根據(jù)公司的實際情況進行初審，并提出意見上報曲靖車務(wù)段。
七、到達曲靖站貨物運輸?shù)奶幚?BR> 1、原到達曲靖站公共貨場的貨物，原則上安排到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線按共用辦理。
2、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物到達需求時，曲靖車務(wù)段應(yīng)按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區(qū)運輸堵塞應(yīng)急預(yù)案，向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點分流。
八、其它
(一)對此次整治工作取得的成效建立長效機制，并納入月度路地聯(lián)席會議內(nèi)容。
(二)下年度新申報的單位(企業(yè))，按有關(guān)規(guī)定條件和程序進行申報。
(三)2月15日至3月8日符合準(zhǔn)運條件的企業(yè)單位，為公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道，在短時間內(nèi)安排運力(需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另行通知)。