2023年未成年保護(hù)工作實(shí)施方案范文（16篇）

    方案不僅僅是一種規(guī)劃，還需要明確的目標(biāo)和步驟。合理安排時(shí)間和資源是制定方案的關(guān)鍵一步。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、市未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，穩(wěn)步推進(jìn)全縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作，根據(jù)《省未成年人保護(hù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作總體方案的通知》（黔為保發(fā)〔2021〕1號(hào)）和《遵義市未成年人保護(hù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)遵義市未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，全面實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護(hù)未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實(shí)開展全縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作，為我縣建成黔渝合作，橋頭堡、綠色發(fā)展、先行區(qū)、貴州最美“北大門”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    1.加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛的總體工作思路，壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì)，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力，推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面，確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    2.依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi)，探索形式多樣、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開展工作。
    3.聚焦重點(diǎn)、分類施策。嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、分類施策的工作思路，因地制宜、因事而定、分門別類，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作。
    4.宣傳引導(dǎo)、全員參與。積極宣傳廣泛動(dòng)員，使未成年人保護(hù)工作家喻戶曉，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí)，形成濃厚的社會(huì)氛圍。
    全縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作以“黨政同責(zé)、強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力，完善機(jī)制、提升效能，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，立體保護(hù)、全面保障”為總體目標(biāo)，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)，使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一件事項(xiàng)、每一個(gè)案件都得到妥善處置，努力達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果，實(shí)現(xiàn)全縣未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    2021年7月30日前，建立健全全縣統(tǒng)一的未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系、工作制度體系、考核評(píng)價(jià)體系，初步建立全縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作機(jī)制。摸清全縣未成年人基數(shù)及分布情況，為開展專項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2021年8月至年底，以《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》實(shí)施為契機(jī)，聚焦全縣未成年人重點(diǎn)群體，在全縣建立未成年人全面保護(hù)工作體系，未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作措施全面鋪開，重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到初步解決。
    2022年1月至12月，系統(tǒng)梳理總結(jié)未成年人保護(hù)工作各項(xiàng)制度機(jī)制成效，進(jìn)一步完善黨委政府、各職能部門、社會(huì)組織在未成年人權(quán)益保護(hù)工作中的職責(zé)分工，探索未成年人權(quán)益保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面維護(hù)未成年人合法權(quán)益，保障未成年人健康成長(zhǎng)。
    未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)平安桐梓、法治桐梓建設(shè)的重要任務(wù)，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面建成未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)體系。
    全縣未成年人保護(hù)委員會(huì)成員單位成立工作專班，明確具體聯(lián)絡(luò)員，制定未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作方案，承擔(dān)主管部門工作責(zé)任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府圍繞未成年人保護(hù)工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，明確專人抓工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定工作方案，落實(shí)工作措施，承擔(dān)屬地管理工作責(zé)任；村（社區(qū)）兩委切實(shí)履行具體保護(hù)責(zé)任，明確專人抓未成年人保護(hù)工作，利用組長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng)織牢基層保護(hù)網(wǎng)底?？h、鄉(xiāng)、村全面建成未成年人保護(hù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保未成年人保護(hù)工作順利開展，取得實(shí)效。
    （二）加強(qiáng)制度建設(shè)，全面構(gòu)建未成人保護(hù)制度體系。
    根據(jù)未成年人保護(hù)工作的要求，縣未成年人保護(hù)委員會(huì)根據(jù)工作需要，制定完善有關(guān)工作制度，確保未成年人保護(hù)工作常態(tài)化、制度化，及時(shí)調(diào)度、指導(dǎo)、督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成相關(guān)工作。
    2.工作責(zé)任清單制度。縣未保辦組織縣直相關(guān)部門，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各職能部門在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé)，及時(shí)理清各單位的月工作清單，季度工作計(jì)劃、年度目標(biāo)任務(wù)等，并制定完成時(shí)間表和工作進(jìn)度安排，及時(shí)提示和督促完成。
    3.對(duì)口幫扶制度?？h未保辦組織縣直相關(guān)部門對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作，實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系地區(qū)未成年人保護(hù)工作基本情況、共同研判工作態(tài)勢(shì)、探索專項(xiàng)工作措施。
    4.督導(dǎo)考核制度。由縣委政法委牽頭，將未成年人保護(hù)工作納入平安桐梓建設(shè)重要考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門量化核心考核指標(biāo)，明確考核方式，開展調(diào)度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系。
    （三）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，全面夯實(shí)未成年人保護(hù)安全防線。圍繞未成年人保護(hù)工作，建立一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。建立健全跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門、跨行業(yè)的未成年人信息監(jiān)測(cè)報(bào)告，確保未成年人底數(shù)清、情況明，臺(tái)賬及時(shí)更新，安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。
    1.建立摸排工作機(jī)制。建立覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，具體工作由縣政府統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位、村(居)為單元，全面開展未成年人排查，摸清農(nóng)村留守兒童、困境兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤殘兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴(yán)重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分類建立動(dòng)態(tài)管理信息電子臺(tái)賬，建立完善農(nóng)村留守兒童困境兒童個(gè)人檔案。對(duì)轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，上下互動(dòng)、同級(jí)共享，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運(yùn)用一體化，為全縣未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    2.建立監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。充分發(fā)揮教育機(jī)構(gòu)（學(xué)校、幼兒園）、公安、民政、衛(wèi)生健康、檢察院、司法行政、法院、團(tuán)委、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息，做到第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處理。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，增強(qiáng)鄰里及群眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)，強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)，建立發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護(hù)照護(hù)以及其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介處置“12345”未成年人保護(hù)熱線平臺(tái)有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)信息報(bào)告和舉報(bào)。
    3.建立預(yù)警工作機(jī)制。在學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會(huì)組織、政法單位等5類重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人，提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性、敏感性、精準(zhǔn)性。民政、公安、法院、檢察、教育、司法、衛(wèi)健、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立未成年人保護(hù)信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失職案件，共享未成年人相關(guān)信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
    4.完善統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。制定全縣統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關(guān)于未成年人保護(hù)的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢(shì)，綜合分析研判全縣未成年人基本情況。對(duì)未成年人實(shí)行藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)等級(jí)分級(jí)保護(hù)。對(duì)藍(lán)色等級(jí)未成年人平時(shí)進(jìn)行隨訪、關(guān)注;對(duì)黃色等級(jí)未成年人每月進(jìn)行走訪，了解其生活、健康狀況；對(duì)橙色等級(jí)未成年人安排人員“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，按周開展走訪;對(duì)紅色等級(jí)未成年人立即依法采取行政和司法手段，實(shí)施必要的心理干預(yù)、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護(hù)措施。
    （四）聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面優(yōu)化未成年人保護(hù)健康環(huán)境。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)、早婚早育專項(xiàng)治理、預(yù)防未成年人犯罪、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。
    1.聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)工作。由民政局牽頭，開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)工作，建立健全四類特殊未成年人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù)、救助保障、關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，在縣民政局的指導(dǎo)下，積極開展四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)相關(guān)工作。積極爭(zhēng)取機(jī)構(gòu)編制，爭(zhēng)取早日成立縣未成年人救助保護(hù)中心，確保有一個(gè)開展未成年人保護(hù)工作的實(shí)體機(jī)構(gòu)。積極爭(zhēng)取資金建設(shè)村（社區(qū)）“兒童之家”，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目為四類特殊未成年人群體保護(hù)購買服務(wù)，培養(yǎng)專業(yè)人才、組建專業(yè)隊(duì)伍。
    2.聚焦預(yù)防未成年人犯罪工作。由縣委政法委、團(tuán)縣委牽頭，建立健全預(yù)防未成年人犯罪工作機(jī)制，由團(tuán)縣委組建預(yù)防未成年人犯罪工作專班。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，壓實(shí)屬地政府主體責(zé)任，逐年制定專項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo)，努力降低未成年人犯罪比例。督促學(xué)校抓好“一號(hào)檢察建議”的貫徹落實(shí)，參與促進(jìn)校園安全建設(shè)。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè)，建立完善線上線下法治教育平臺(tái)，推廣“守未聯(lián)盟”app，搭建法治宣講直播平臺(tái)，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。深入推進(jìn)“預(yù)防未成年人犯罪基地”建設(shè)，深化基地的載體和抓手作用，組織學(xué)生開展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，積極開展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。積極嘗試開展“親職教育”“家長(zhǎng)課堂”，強(qiáng)化家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任和能力，對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)，將專門教育納入國(guó)民教育體系，將專門教育發(fā)展和專門學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大力支持專門學(xué)校的幫扶支持力度，提升專門學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教育轉(zhuǎn)化機(jī)制。
    3.聚焦未成年受害人特殊保護(hù)工作。由縣人民檢察院牽頭，組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑?，?yán)厲打擊倚強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境。積極推動(dòng)“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用,著力解決因詢問方式不當(dāng)或反復(fù)詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要主動(dòng)作為，形成合力，積極對(duì)未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、懲治機(jī)制，采取進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施，在全縣開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度，并開展入職審查。
    4.聚焦早婚早育專項(xiàng)治理工作。由縣衛(wèi)健局牽頭，依托原有早婚早育專項(xiàng)治理工作機(jī)制，全面梳理總結(jié)前期開展早婚早育專項(xiàng)治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，進(jìn)一步完善“四位一體”監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時(shí)間報(bào)告開展綜合研判、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。進(jìn)一步完善“三個(gè)一批”存量消化處理辦法，做到動(dòng)態(tài)跟蹤、適時(shí)了解、穩(wěn)妥消化，大幅減少早婚早育存量。積極推動(dòng)“5+1”源頭治理工程，從根本上鏟除早婚早育土壤。
    5.聚焦未成年學(xué)生法治宣傳教育工作。由縣教育局牽頭，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學(xué)校）、政法單位、共青團(tuán)和有關(guān)部門、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“八五”普法重點(diǎn)內(nèi)容，督促各相關(guān)部門（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備全覆蓋，定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí)，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí)，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國(guó)民教育體系，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi)、師資、課時(shí)和教材，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展法治教育。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣，指導(dǎo)各地教育行政部門加強(qiáng)工作管理和推進(jìn)，督促學(xué)校和教師切實(shí)將學(xué)科滲透法治教育方法用起來，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)科滲透法治教育在我縣全覆蓋。發(fā)揮部門和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性，結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動(dòng)漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長(zhǎng)、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí)，增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性。
    （五）筑牢保護(hù)防線，全面形成未成年人保護(hù)格局。按照政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路，由縣婦聯(lián)、縣教育局、團(tuán)縣委、縣委網(wǎng)信辦、縣人民檢察院等單位牽頭，結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭、學(xué)校、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護(hù)防線”，全面開展未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作。
    1.構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線。由縣婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護(hù)工作。把未成年人保護(hù)工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、全縣家庭教育“十四五”規(guī)劃，借助兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃年度目標(biāo)考核杠桿，促進(jìn)縣婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成未成年人保護(hù)工作合力。開展“五好家庭”評(píng)選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng)，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)受侵害未成年人的家庭關(guān)愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護(hù)技能，培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。
    2.構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。由縣教育局牽頭，全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問題和突出問題、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步整合各方面力量，積極發(fā)揮我縣各級(jí)平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，形成工作合力，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系，督促各部門切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長(zhǎng)滿意的工作目標(biāo)。深入開展“護(hù)校安園”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開展專項(xiàng)整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育，發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時(shí)研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問題，及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強(qiáng)以案說法，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常、必要的安全知識(shí)教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問題矛盾化解機(jī)制。
    3.構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線。由團(tuán)縣委牽頭，全面完善未成年人社會(huì)綜合保護(hù)工作。建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、全社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系。支持社會(huì)組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會(huì)力量，將政府購買社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障渠道，強(qiáng)化社會(huì)組織專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動(dòng)員社會(huì)組織參與防艾服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施希望工程等品牌項(xiàng)目，開展“青春建功鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”行動(dòng)，關(guān)注弱勢(shì)未成年人群體、關(guān)愛重點(diǎn)未成年人群體。加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，大力構(gòu)建未成年人保護(hù)平臺(tái)，繼續(xù)做好12355青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)服務(wù)臺(tái)工作聯(lián)動(dòng)，延伸基層觸角。
    4.構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線。由縣委網(wǎng)信辦牽頭，全面完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力。網(wǎng)信、公安、教育、衛(wèi)生健康、文體旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、融媒體、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的協(xié)同配合，完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)監(jiān)管體制。以營(yíng)造文明健康的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標(biāo)，鼓勵(lì)和支持有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播，加大適合未成年人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給力度。倡導(dǎo)實(shí)名上網(wǎng)，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播和視頻平臺(tái)開發(fā)使用青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷模式，開展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等專題教育活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò)沉迷和不當(dāng)消費(fèi)行為。治理低俗有害信息，清理網(wǎng)站平臺(tái)少兒、動(dòng)畫、動(dòng)漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導(dǎo)向不良內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊即時(shí)通訊工具群圈、社交平臺(tái)誘導(dǎo)未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴(yán)整治青少年常用工具類應(yīng)用程序惡意彈窗，誘導(dǎo)點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁面的行為。依法嚴(yán)厲打擊對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)投訴舉報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)作為家庭教育的重要內(nèi)容，預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
    5.構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線。由縣人民檢察院牽頭，全面完善未成年人司法保護(hù)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和矯治。壓實(shí)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任，教育行政部門、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作，建設(shè)縣級(jí)未成年人法治教育基地、預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地，填補(bǔ)縣內(nèi)未成年人法治警示教育空白。加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事司法保護(hù)，制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細(xì)化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機(jī)制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對(duì)未成年人案件實(shí)行專業(yè)化辦理的新機(jī)制。在辦理針對(duì)侵害未成年人的案件時(shí)，嚴(yán)厲打擊殺人、放火、強(qiáng)奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點(diǎn)打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié)、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅(jiān)持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強(qiáng)有力的震懾來達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū)，避免對(duì)其造成“二次傷害”。最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把四類特殊未成年人群體的關(guān)心關(guān)愛納入治安防控中。加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的未成年人的特殊司法保護(hù)，堅(jiān)持教育、感化、挽救的原則，保護(hù)其合法權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個(gè)人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人，加強(qiáng)對(duì)專門學(xué)校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。
    （一）強(qiáng)化組織保障。未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，各成員單位黨組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府要將未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作作為提升社會(huì)治理能力和全力推進(jìn)平安建設(shè)的重要舉措，定期聽取工作情況匯報(bào)，研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，保證未成年人保護(hù)工作與黨委、政府各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，靠前指揮，把未成年人保護(hù)工作列入重要議事日程，為未成年人保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任分工。未成年人保護(hù)委員會(huì)及其辦公室要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣未成年人保護(hù)工作，研究審議未成年人保護(hù)重大事項(xiàng)，對(duì)履職不力、造成不良影響的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）強(qiáng)化督辦問責(zé)，縣牽頭單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起條線指導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案圍繞各自牽頭內(nèi)容，研究制定“三位一體”監(jiān)測(cè)預(yù)警工作制度，建立健全五項(xiàng)工作機(jī)制，筑牢五道保護(hù)防線，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。縣成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委決策部署，各司其職，認(rèn)真完成有關(guān)牽頭部門分解的工作任務(wù)，積極投身專項(xiàng)工作，幫助基層查找問題和工作短板，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施，推動(dòng)專項(xiàng)工作深入開展。各級(jí)人大要將各地各部門組織實(shí)施新修訂《未成年人保護(hù)法》工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，定期組織開展督察工作，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也察認(rèn)識(shí)、察作風(fēng)、察責(zé)任。對(duì)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作推進(jìn)不力、效果不好的成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，督促列出問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和時(shí)間表，立行立改、真抓實(shí)干，督促限期整改，推動(dòng)縣各級(jí)各部門齊抓共管，形成合力，確?？h委決策部署落地落實(shí)。
    （三）強(qiáng)化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護(hù)工作財(cái)政投入，逐步提高地方政府用于未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)投入比例，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定的未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補(bǔ)助資金，協(xié)調(diào)衛(wèi)健、教育、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等各部門項(xiàng)目資金，制定落實(shí)支持未成年人保護(hù)工作的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行慈善捐贈(zèng)、設(shè)立專項(xiàng)基金，形成財(cái)政資金、慈善捐贈(zèng)、慈善基金等多元結(jié)合的投入機(jī)制。
    （四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。一要深入開展綜合宣傳?？h委宣傳部組織指導(dǎo)融媒體中心對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行全方位、多角度宣傳報(bào)道，協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣級(jí)媒體統(tǒng)一開設(shè)專欄專題，投放公益廣告，進(jìn)行深度宣傳報(bào)道。加強(qiáng)未成年人保護(hù)熱線并入12345熱線的宣傳使用。二要深入開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳。開展《未成年人保護(hù)法》宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等系列活動(dòng)。通過張貼宣傳標(biāo)語、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等方式,精心打造具有地方特色的未成年人保護(hù)法治宣傳文化場(chǎng)景,結(jié)合未成年人保護(hù)典型案例,聯(lián)系群眾生活實(shí)際,有針對(duì)性地開展未成年人保護(hù)法治宣傳，普及法律知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業(yè)宣傳。縣未成年人保護(hù)成員單位通過新媒體平臺(tái)置頂持續(xù)推送未成年人保護(hù)法相關(guān)內(nèi)容，縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣交通局、縣文旅局結(jié)合各自行業(yè)職責(zé)和特點(diǎn)，統(tǒng)籌安排并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）在重點(diǎn)場(chǎng)所刊播未成年人保護(hù)宣傳標(biāo)語、視頻短片。四要深入開展全覆蓋宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）統(tǒng)籌組織在社區(qū)、村組張貼未成年人保護(hù)工作宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅，通過基層群眾工作app、社區(qū)居民微信群、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護(hù)工作宣傳內(nèi)容，做到宣傳全覆蓋、無死角。
    （五）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將未成年人保護(hù)工作納入平安桐梓建設(shè)重要考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門量化核心考核指標(biāo)，明確考核方式，開展調(diào)度檢查、年度考核，結(jié)合本地實(shí)際，提出具體實(shí)施方案和舉措，開展工作實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，制定督查考核辦法，明確督查指標(biāo)，定期通報(bào)工作情況，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇二
    2015。
    〕
    107。
    號(hào)）精神，為促進(jìn)我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展，積極探索面向所有未成年人的新型社會(huì)保護(hù)體系和制度，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出
    “建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度”和省政府將未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有縣（市、區(qū)）的要求，堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先原則，立足于源頭預(yù)防、主動(dòng)保護(hù)、全面保護(hù)，加強(qiáng)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，著力構(gòu)建未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)解決未成年人遇到的生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙等問題，推動(dòng)未成年人社會(huì)保護(hù)工作健康發(fā)展。
    堅(jiān)持以人為本、全面保護(hù)的原則，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為試點(diǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等現(xiàn)實(shí)問題。堅(jiān)持源頭預(yù)防、綜合治理的原則，建立縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化家庭、學(xué)校、村（居）共同責(zé)任，筑牢基層防線。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，發(fā)揮政府在政策制定、設(shè)施建設(shè)、資金投入等方面的主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。堅(jiān)持屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的原則，嚴(yán)格按照區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）職能分級(jí)管理，建立三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，確保上下聯(lián)動(dòng)。
    通過開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作，不斷厘清和強(qiáng)化政府相關(guān)部門的工作職責(zé)，動(dòng)員引導(dǎo)全社會(huì)參與未成年人保護(hù)工作的積極性，建立健全
    “政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門分工協(xié)作、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制”，不斷優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，積極開展困境未成年人救助保護(hù)工作，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象。
    （一）正在流浪乞討，或有流浪乞討經(jīng)歷，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人。
    （二）父母雙方服刑在押、強(qiáng)制戒毒、重病、重殘、失蹤，或父母一方死亡（失蹤）、另一方有上述情況，失去有效監(jiān)護(hù)的未成年人。
    （三）父母雙方長(zhǎng)期外出缺乏關(guān)愛的未成年人。
    （四）遭受虐待、暴力的未成年人。
    （五）因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人，自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人，以及部分涉案未成年人。
    1
    ．建立預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。
    以村（居）為單位，開展轄區(qū)內(nèi)未成年人排查摸底工作，掌握困境未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，按五類工作對(duì)象，建立并及時(shí)更新困境未成年人基本信息檔案。在此基礎(chǔ)上，教育部門對(duì)在校困境未成年人，公檢法司等機(jī)關(guān)對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人，及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)同級(jí)民政部門。村（居）及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)需要及時(shí)救助的未成年人，立即通報(bào)或護(hù)送至各級(jí)未成年人救助保護(hù)中心實(shí)施救助。
    2
    ．建立家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。
    加大《未成年人保護(hù)法》宣傳貫徹力度，強(qiáng)化家庭保護(hù)責(zé)任意識(shí)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)監(jiān)督家長(zhǎng)依法履行第一保護(hù)人職責(zé)和義務(wù)。村（居）負(fù)責(zé)對(duì)問題家庭進(jìn)行監(jiān)督干預(yù)，父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益且屢教不改的，由村（居）協(xié)助相關(guān)當(dāng)事人按照法定監(jiān)護(hù)人順序完成監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移，由村（居）在近親屬中指定，對(duì)指定不服的由人民法院依法指定監(jiān)護(hù)人。
    3
    ．建立失依未成年人家庭、學(xué)校、社會(huì)回歸機(jī)制。
    積極開展“接送流浪孩子回家”和“流浪兒童回校園”活動(dòng)，對(duì)確實(shí)無法找到親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無戶籍的由流入地政府妥善安置。對(duì)因父母服刑或失蹤、患重病、重殘等原因無力撫養(yǎng)而失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒，由民政部門協(xié)調(diào)安置。
    4
    ．完善困境未成年人及其家庭生活救助機(jī)制。
    各鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真落實(shí)以困境未成年人為重點(diǎn)保障對(duì)象的覆蓋全體未成年人的福利政策措施，對(duì)符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍，對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保保障條件的家庭，按規(guī)定給予臨時(shí)生活救助，幫助他們度過難關(guān)。
    牽頭部門：區(qū)民政局。
    責(zé)任部門：區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、
    海州公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委。
    1
    ．建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息通報(bào)制度。
    所有學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息及時(shí)通報(bào)其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，由學(xué)校和父母或監(jiān)護(hù)人共同做好輟學(xué)、失學(xué)的勸學(xué)、返學(xué)工作。
    2
    ．做好困難家庭子女教育資助工作。
    提高低保戶家庭幼教補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)困境家庭未成年人義務(wù)教育或特殊教育提供資金資助，依法保障困境未成年人入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
    3
    ．落實(shí)外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策。
    切實(shí)保障外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，讓每一個(gè)公民享受公平教育的權(quán)利。
    4
    ．開展農(nóng)村留守流動(dòng)兒童“社會(huì)媽媽”結(jié)對(duì)幫扶制度。
    針對(duì)留守流動(dòng)兒童處于親情缺失、家庭教育缺失、安全監(jiān)管缺失的問題，開展“社會(huì)媽媽”活動(dòng)，實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)教育保護(hù)和幫助扶持。
    牽頭部門：區(qū)教育局。
    責(zé)任部門：區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委。
    1
    ．加大違法犯罪行為的打擊力度。
    嚴(yán)厲打擊操縱、脅迫、誘騙、唆使、利用未成年人以乞討、偷盜或進(jìn)行有害其身心健康的表演為手段的斂財(cái)，以及拐賣、猥褻、殘害、暴力懲罰未成年人等違法犯罪行為，對(duì)漠視、虐待、遺棄未成年人等事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，評(píng)估未成年人受傷害程度，為未成年人提供及時(shí)保護(hù)、心理疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù)。
    2
    ．完善未成年人正常入籍、就學(xué)等政策。
    對(duì)在打拐過程中被解救且查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒和安置到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫育的未成年人，公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)；對(duì)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)安排在寄養(yǎng)點(diǎn)的流浪未成年人，經(jīng)過
    2
    年以上仍查找不到其父母或其他監(jiān)護(hù)人的，公安機(jī)關(guān)要按戶籍管理有關(guān)規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)，以便其就學(xué)、就業(yè)等正常生活。
    3
    ．落實(shí)涉罪未成年人權(quán)益保護(hù)制度。
    對(duì)違法犯罪的未成年人，在偵查、起訴和審理過程中，要嚴(yán)格落實(shí)未成年人權(quán)益的保護(hù)，做好犯罪記錄封存，非因法定原因，任何單位和個(gè)人不得查閱未成年人犯罪檔案，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會(huì)。
    4
    ．做好社區(qū)矯正幫扶工作。
    對(duì)違法犯罪的未成年人，依托社區(qū)矯正工作，幫助解決其生活、心理及維權(quán)等方面的問題和困難，促進(jìn)其及早順利回歸社會(huì)。
    牽頭部門：海州公安分局。
    責(zé)任部門：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)民政局。
    1
    ．對(duì)困境未成年人家庭中符合條件的有勞動(dòng)能力人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，增強(qiáng)就業(yè)能力，提升自我生存能力。
    2
    ．對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的困境未成年人家庭成員，通過公益性崗位安置等援助措施，盡快幫扶就業(yè)。
    3
    ．鼓勵(lì)和扶持困境未成年人家庭自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的困境未成年人家庭成員自主創(chuàng)業(yè)，要按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；對(duì)符合小額擔(dān)保貸款條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，要按規(guī)定給予小額擔(dān)保貸款以及貼息補(bǔ)助，并逐步加大創(chuàng)業(yè)貸款幫扶力度，增長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)稅收減免幅度。
    牽頭部門：區(qū)人社局。
    責(zé)任部門：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委。
    1
    ．設(shè)立流浪乞討未成年人急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算制度，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得收取押金、不得拒收或延誤救治。
    2
    ．及時(shí)將困境未成年人及其家庭成員納入相關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，符合醫(yī)療救助條件的，及時(shí)予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
    3
    ．加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)被遺棄的嬰兒要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)案，配合公安部門將棄嬰護(hù)送至轄區(qū)福利機(jī)構(gòu)，有效制止私自提供信息或中介行為，預(yù)防私自收養(yǎng)、私下買賣等行為發(fā)生。
    牽頭部門：區(qū)衛(wèi)計(jì)局。
    責(zé)任部門：區(qū)民政局、海州公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局。
    1
    ．加大對(duì)留守流動(dòng)兒童、殘障兒童、服刑在教人員子女和監(jiān)護(hù)失當(dāng)?shù)壤Ь澄闯赡耆说木耜P(guān)愛，提供專業(yè)社工心理咨詢服務(wù)，幫助困境未成年人提高認(rèn)知能力，培養(yǎng)健康的心理環(huán)境。在具備人員資格條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展心理咨詢服務(wù)，在中小學(xué)校開展心理健康教育，保護(hù)未成年人心理健康。
    2
    ．各級(jí)黨群組織和村（居），要積極組織志愿者和義工組織對(duì)困境未成年人及其家庭開展入戶走訪和志愿服務(wù)，有針對(duì)性地對(duì)失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人進(jìn)行心理撫慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社會(huì)化、經(jīng)?；?、專業(yè)化。
    牽頭部門：區(qū)婦聯(lián)。
    責(zé)任部門：區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、團(tuán)區(qū)委。
    區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人、區(qū)人防辦副主任任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，依托花果山頤養(yǎng)院作為未成年人保護(hù)工作的承接單位，開展臨時(shí)托管、寄養(yǎng)等工作。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門有步驟地開展各項(xiàng)工作。明確未成年人社會(huì)保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，強(qiáng)化地方政府和基層組織的職責(zé)，按照
    “誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，制定具體落實(shí)方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)（街）、村（居）委會(huì)要明確一名專人負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
    民政部門要發(fā)揮牽頭作用，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的信息溝通和協(xié)作配合，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，形成密切配合、齊抓共管的工作格局。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，形成上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)體系。共青團(tuán)、文明辦、婦聯(lián)、法院、檢察院、公安、司法、教育等部門和單位結(jié)合職能，建設(shè)困境未成年人保護(hù)的工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保護(hù)、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)和司法保護(hù)的有效銜接。
    各地要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則，推動(dòng)工作重心下移，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)的主體作用，組織指導(dǎo)村（居）委會(huì)做好入戶走訪、摸底排查、監(jiān)護(hù)干預(yù)、幫扶轉(zhuǎn)介、心理疏導(dǎo)、檔案管理、跟蹤回訪等工作，履行法律賦予的監(jiān)護(hù)責(zé)任。要加強(qiáng)社區(qū)志愿者服務(wù)和信息員隊(duì)伍建設(shè)，組織開展本轄區(qū)困境未成年人巡查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和護(hù)送保護(hù)工作。
    充分利用各類新聞媒體，積極宣傳未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作及各類救助保護(hù)政策，提高全社會(huì)對(duì)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍參與這項(xiàng)工作。要面向社會(huì)公眾，特別是未成年人父母和中小學(xué)校教師，就未成年人保護(hù)問題開展法制宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。應(yīng)在政務(wù)網(wǎng)上開通未成年人社會(huì)保護(hù)專門欄目，公布未成年人社會(huì)保護(hù)救助熱線電話，建立起暢通的求訴求助綠色通道。
    各鎮(zhèn)（街）要切實(shí)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保試點(diǎn)工作順利開展。要確立財(cái)政資金保障未成年人社會(huì)保護(hù)工作的主渠道地位，將未成年人社會(huì)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。要不斷拓寬社會(huì)融資渠道，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、公益慈善組織提供捐助。要統(tǒng)籌使用本級(jí)資金和上級(jí)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用績(jī)效，確保困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作順利開展。
    研究制定統(tǒng)一的檢查考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)，建立由未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持的督查、通報(bào)、評(píng)比表彰和獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期開展對(duì)各責(zé)任部門、各鎮(zhèn)（街）的督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估，并將考核結(jié)果納入各級(jí)政府年度目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處。
    成立區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人摸底排查工作，建立困境未成年人及其家庭的專項(xiàng)檔案和信息數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)開展工作提供基礎(chǔ)材料。
    召開全區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作動(dòng)員專題會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)分工，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)推進(jìn)節(jié)點(diǎn)。深入鎮(zhèn)（街）、村（居）開展宣傳動(dòng)員，普及未成年人社會(huì)保護(hù)工作知識(shí)，調(diào)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)與社會(huì)力量的參與積極性。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，確保資源共享、上下聯(lián)動(dòng)。依托各級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)社會(huì)力量，建立服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，完善工作措施。組織開展“流浪孩子回校園”和“流浪孩子回家庭”等活動(dòng)，做好未成年人家庭監(jiān)護(hù)及需求評(píng)估等工作，有針對(duì)性地對(duì)困境未成年人實(shí)施幫扶、救助。開展督查指導(dǎo)，對(duì)基層存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時(shí)加以整改。
    全面總結(jié)提煉試點(diǎn)工作成效和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析存在問題，提出全面推進(jìn)我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見和建議，為進(jìn)一步做好我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作奠定基礎(chǔ)。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     為進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《省民政廳關(guān)于抓緊做好近期未成年保護(hù)有關(guān)重點(diǎn)工作事項(xiàng)暨開展“未成年人保護(hù)工作宣傳月”活動(dòng)的通知》文件要求，保障未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，在全社會(huì)營(yíng)造未成年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。按照有關(guān)文件要求，區(qū)民政局將聯(lián)合吉達(dá)方舟社會(huì)工作服務(wù)中心，深入社區(qū)、走近群眾。開展以“保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪”
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為主題的“未成年人保護(hù)工作宣傳月”宣傳教育活動(dòng)?；顒?dòng)具體方案如下:
     “未成年人保護(hù)工作宣傳月”活動(dòng)，保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪。
     2021年4月1日-6月30日
     以維護(hù)廣大未成年人合法權(quán)益，保障未成年人健康成長(zhǎng)為根本宗旨，深入貫徹落實(shí)“未成年人保護(hù)法”。進(jìn)一步加強(qiáng)家長(zhǎng)的法制觀念和法律意識(shí)，提高未成年人整體素質(zhì)，預(yù)防未成年人犯罪，切實(shí)為未成年人創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
     (一)印制并發(fā)放未成年人保護(hù)法手冊(cè)和兒童自護(hù)宣傳冊(cè)，精心準(zhǔn)備宣傳講解材料。以“虐童事件”、“校園霸凌”、“未成年人直播打賞”等一個(gè)個(gè)鮮活案例為切入點(diǎn)，用豐富的案例深入淺出地宣講《未成年人保護(hù)法》的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)，列舉多種常見的未成年人容易受到侵害的典型案例，引發(fā)家長(zhǎng)們的深思，增強(qiáng)宣講的針對(duì)性和說服力。
     (二)走進(jìn)社區(qū)(村屯)開展未成年人保護(hù)法宣傳。向社區(qū)居民進(jìn)行面對(duì)面的法律解讀，以提高未成年人保護(hù)法的普及率，引導(dǎo)兒童會(huì)利用法律保護(hù)自身權(quán)益，以此保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。同時(shí)，也讓家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人更進(jìn)一步了解未成年人保護(hù)法，懂得了遇到困難時(shí)可以使用法律武器。
     (三)走進(jìn)學(xué)校開展未成年人保護(hù)法宣傳，尤其是走進(jìn)學(xué)校開展“反欺凌反暴力”主題系列活動(dòng)。通過活動(dòng)，讓同學(xué)們了解，當(dāng)自己的安全受到威脅時(shí)，要通過合法的方式保護(hù)自己，在面對(duì)校園欺凌校園暴力時(shí)不能夠一味的忍讓和隱瞞，這樣只會(huì)讓暴力莫延，而是要勇敢的向校園欺凌說“不”;同時(shí)，也不能成為校園欺凌的施暴者。當(dāng)他人碰到校園欺凌的時(shí)候，也不能夠作為旁觀者，要勇敢的站出來，伸出我們的援助之手，用正確的方法幫助他人擺脫困境。
     (四)組織兒童主任及兒童督導(dǎo)員培訓(xùn)未成年人保護(hù)法與保護(hù)技能的培訓(xùn)。吉達(dá)方舟社會(huì)工作服務(wù)中心將組織了區(qū)各社區(qū)、各村兒童主任、兒童督導(dǎo)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。推動(dòng)兒童主任、兒童督導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)入戶排查兒童狀況、關(guān)愛困境兒童工作的重視，尤其要認(rèn)識(shí)到疫情期間關(guān)愛困境兒童的重要性。
     (六)設(shè)立服務(wù)熱線電話。向未成年人及其家長(zhǎng)告知未成年人保護(hù)法熱線電話:，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極捍衛(wèi)未成年人的合法權(quán)益。
     (七)充分利用自媒體等新媒體形式，開展未成年人保護(hù)法與未成年人保護(hù)案例的宣傳。推出一批保護(hù)未成年人合法權(quán)益的典型案例的宣傳報(bào)道，在社會(huì)上形成示范效果;挖掘一批關(guān)愛保護(hù)未成年人的做法經(jīng)驗(yàn)，為抓好未成年人安全保護(hù)工作提供借鑒。
     (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)。民政局領(lǐng)導(dǎo)重視本次宣傳教育活動(dòng)，提高對(duì)未成年保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，確保本次活動(dòng)扎實(shí)、有序、有效的開展。
     (二)形成制度，常抓不懈。要以此次活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)區(qū)結(jié)合本地特點(diǎn)，長(zhǎng)期開展未成年人保護(hù)工作，確保未成年人健康、快樂成長(zhǎng)。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇四
    以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護(hù)未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實(shí)開展全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作。
    組?長(zhǎng)：
    常務(wù)副組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成?員：???。
    1.加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛”的總體工作思路，壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì)，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力，推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面，確保未成年人保護(hù)工作取得實(shí)效。
    依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi)，探索形式多樣、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開展工作。
    聚焦重點(diǎn)、分類施策。對(duì)重病、重殘、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等重點(diǎn)對(duì)象分類建檔，嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、分類施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
    宣傳引導(dǎo)、全員參與。各村（社區(qū)）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳手冊(cè)，使未成年人保護(hù)工作家喻戶曉，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí)，形成濃厚的社會(huì)氛圍。
    根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神要求和安排部署，全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作以“黨政同責(zé)、強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力，完善機(jī)制、提升效能，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，立體保護(hù)、全面保障”為總體目標(biāo)，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)，使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一件事項(xiàng)、每一個(gè)案件都得到妥善處置，努力達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)的重要任務(wù)，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí)。
    （一）建立“1+1+4”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面建成未成年人保護(hù)“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護(hù)工作，建立由“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門主導(dǎo)、社會(huì)參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)行業(yè)主管部門和屬地責(zé)任，**未成年人保護(hù)瓶頸問題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。第一個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)委員會(huì)；第二個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)工作專班；“4”即四項(xiàng)工作制度，分別是建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度、制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度、建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度、建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。
    建立未成年人保護(hù)委員會(huì)。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，按照省、市、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)架構(gòu)，成立鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦設(shè)立辦公室，承擔(dān)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦、調(diào)度等工作。
    建立未成年人保護(hù)工作專班。為強(qiáng)化黨委對(duì)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌工作力度，將未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作納入平安建設(shè)總體布局，在黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組建未成年人保護(hù)工作專班，緊緊依托平安建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，承擔(dān)牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析問題形勢(shì)，研究對(duì)策措施，強(qiáng)化調(diào)度督辦，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)估。
    建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織各相關(guān)部門，建立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，主要任務(wù)是在鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組未成年人保護(hù)專班領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關(guān)部門未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況、存在困難和問題，辦公室及成員單位每季度召開一次例會(huì)，聽取各單位工作開展情況，分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究解決重大事項(xiàng)。
    制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門，制定黨委政府、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各職能部門在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé)，聚焦“應(yīng)用成果、制度成果、機(jī)制成果”，細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，加快組織實(shí)施。
    建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，各相關(guān)部門對(duì)口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護(hù)工作，定期開展寒暑假走訪活動(dòng)，督促好每月定期探訪，實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系未成年人保護(hù)工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難，探索工作措施。
    建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)重要考核內(nèi)容，明確考核方式，開展調(diào)度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系。
    （二）建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全面夯實(shí)未成年人保護(hù)“大安全”防線。圍繞未成年人保護(hù)工作，建立一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。摸清底數(shù)、掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，即三項(xiàng)機(jī)制一項(xiàng)制度：建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制、建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制、建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制和完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
    建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社區(qū)）民小組（網(wǎng)格）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌，以村（社區(qū)）、村民組（網(wǎng)格）為單元，全面開展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、**在戒人員未成年子女、有嚴(yán)重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，逐級(jí)分類建立動(dòng)態(tài)管理信息電子臺(tái)賬，建立完善留守兒童困境兒童個(gè)人檔案。對(duì)轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，上下互動(dòng)、同級(jí)共享，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運(yùn)用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    2.建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，充分發(fā)揮學(xué)校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處理。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，增強(qiáng)鄰里及群眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)，強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護(hù)照護(hù)以他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護(hù)熱線平臺(tái)作用，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介處置公眾有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)信息報(bào)告和舉報(bào)。
    建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制。由綜治辦牽頭，在學(xué)校、家庭、村（社區(qū)）、社會(huì)組織等4類重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人，提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性、敏感性、精準(zhǔn)性。社會(huì)事務(wù)辦、派出所、中心學(xué)校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立未成年人保護(hù)信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失職案件，共享未成年人相關(guān)信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
    完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關(guān)于未成年人保護(hù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢(shì)，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實(shí)施必要的心理干預(yù)、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護(hù)措施。
    （三）聚焦“五項(xiàng)”重點(diǎn)任務(wù)，全面優(yōu)化未成年人保護(hù)“大健康”環(huán)境。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)、早婚早育專項(xiàng)治理、預(yù)防未成年犯罪、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。
    1.建立健全四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。組建四類特殊未成人群體關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，著力抓好四類特殊未成人群體關(guān)愛救助保護(hù)工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù)、救助保障、關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。新建一個(gè)開展未成年人保護(hù)工作的實(shí)體機(jī)構(gòu)。在沒有兒童服務(wù)設(shè)施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。
    建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制。針對(duì)未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，由綜治辦、共青團(tuán)牽頭，建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制，由共青團(tuán)組建預(yù)防未成年犯罪工作專班。以村（社區(qū)）為單位，壓實(shí)屬地主體責(zé)任，逐年制定專項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo)，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進(jìn)校園安全建設(shè)。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè)，通過各職能部門對(duì)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。組織學(xué)生開展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，積極開展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。
    建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑郑瑖?yán)厲打擊恃強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境。積極推動(dòng)“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問方式不當(dāng)或反復(fù)詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會(huì)事務(wù)辦、中心學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要主動(dòng)作為，形成合力，積極對(duì)未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、懲治機(jī)制，采取進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度，并開展入職審查。
    建立健全早婚早育專項(xiàng)治理工作機(jī)制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項(xiàng)治理工作機(jī)制，全面梳理總結(jié)前期開展早婚早育專項(xiàng)治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時(shí)間報(bào)告開展綜合研判、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動(dòng)態(tài)跟蹤、適時(shí)了解、穩(wěn)妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。
    建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。由中心學(xué)校牽頭，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學(xué)校）、司法、共青團(tuán)和有關(guān)部門、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象，督促各相關(guān)部門（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制，定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí)，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí)，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國(guó)民教育體系，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi)、師資、課時(shí)和教材，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展法治教育。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣，發(fā)揮部門和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性，結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動(dòng)漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長(zhǎng)、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí)，增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性。
    （四）筑牢“五道”保護(hù)防線，全面形成未成年人保護(hù)“大保護(hù)”格局。按照政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路，由婦聯(lián)、中心學(xué)校、共青團(tuán)、綜治辦等單位牽頭，結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭、學(xué)校、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護(hù)防線”，全面開展未成年人保護(hù)專全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線。由婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護(hù)工作。把未成年人保護(hù)工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成未成年人保護(hù)工作合力。開展“五好家庭”，評(píng)選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng)，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)受侵害未成年人的家庭關(guān)愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護(hù)技能，培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。
    1.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。由中心學(xué)校牽頭，全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問題和突出問題、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步整合各方面力量，積極發(fā)揮各級(jí)平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，形成工作合力，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系，督促各地各部門切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長(zhǎng)滿意的工作目標(biāo)。深入開展“護(hù)校安園”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開展專項(xiàng)整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)開展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育，發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時(shí)研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問題，及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強(qiáng)以案說法，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常、必要的安全知識(shí)教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問題矛盾化解機(jī)制。
    2.全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線。由共青團(tuán)牽頭，全面完善未成年人社會(huì)綜合保護(hù)工作。建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、全社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系。支持社會(huì)組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會(huì)力量，將政府購買社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障渠道，強(qiáng)化社會(huì)組織專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)（社會(huì)組織的管理部門是社會(huì)事務(wù)辦）。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動(dòng)員社會(huì)組織參與防艾服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施希望工程等品牌項(xiàng)目，關(guān)注弱勢(shì)未成年人群體、關(guān)愛重點(diǎn)未成年人群體。加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，大力構(gòu)建未成年人保護(hù)平臺(tái)，繼續(xù)做好12345青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)服務(wù)臺(tái)工作聯(lián)動(dòng)，延伸基層觸角。
    3.全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線。由司法所牽頭，派出所配合，全面完善未成年人司法保護(hù)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和矯治。壓實(shí)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任，教育行政部門、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作，建設(shè)未成年人法治教育基地、預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地，填補(bǔ)未成年人法治警示教育空白。加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事司法保護(hù)，制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細(xì)化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機(jī)制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對(duì)未成年人案件實(shí)行專業(yè)化辦理的新機(jī)制。在辦理針對(duì)侵害未成年人的案件時(shí)，嚴(yán)厲打擊殺人、放火、強(qiáng)奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點(diǎn)打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié)、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅(jiān)持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強(qiáng)有力的震懾來達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū)，避免對(duì)其造成“二次傷害氣最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛納入治安防控中。加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的未成年人的特殊司法保護(hù)，堅(jiān)持教育、感化、挽救的原則，保護(hù)其合法權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個(gè)人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。
    （一）強(qiáng)化黨政同責(zé)。未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，各村（社區(qū)）、各部門要將未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作作為提升社會(huì)治理能力和全力推進(jìn)平安建設(shè)的重要舉措，定期聽取工作情況匯報(bào)，研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，保證未成年人保護(hù)工作與黨委和政府各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，靠前指揮，把未成年人保護(hù)工作列入重要議事日程，為未成年人保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。各村（社區(qū)）要參照鎮(zhèn)里面的做法，盡快成立未成年人保護(hù)委員會(huì)，推動(dòng)形成黨政同責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任分工。未成年人保護(hù)委員會(huì)及其辦公室要深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的主要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作，研究審議未成年人保護(hù)重大事項(xiàng)，對(duì)履職不力、造成不良影響的單位或村（社區(qū)）強(qiáng)化督辦問責(zé),各牽頭單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起條線指導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內(nèi)容，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)工作決策部署，各司其職，認(rèn)真完成有關(guān)牽頭部門分解的工作任務(wù)，積極投身專項(xiàng)工作，幫助基層查找問題和工作短板，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施，推動(dòng)專項(xiàng)工作深入開展。人大等相關(guān)部門組織實(shí)施新修訂的《未成年人保護(hù)法》工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,定期組織開展督察工作，推動(dòng)各部門齊抓共管，形成合力,確保決策部署落地落實(shí)。
    （三）強(qiáng)化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護(hù)工作財(cái)政投入，逐步提高用于未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)投入比例，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定的未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補(bǔ)助資金，協(xié)調(diào)衛(wèi)健、中心學(xué)校、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等部門項(xiàng)目資金，制定落實(shí)支持未成年人保護(hù)工作的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行慈善捐贈(zèng)、設(shè)立專項(xiàng)基金，形成財(cái)政資金、慈善捐贈(zèng)、慈善基金等多元結(jié)合的投入機(jī)制。
    （四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。一要深入開展綜合宣傳。全方位對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行多角度宣傳報(bào)道，二要深入開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳。開展《未成年人保護(hù)法》宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等系列活動(dòng)。通過張貼宣傳標(biāo)語、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等方式，精心打造具有地方特色的未成年人保護(hù)法治宣傳文化場(chǎng)景，結(jié)合未成年人保護(hù)典型案例，聯(lián)系群眾生活實(shí)際，有針對(duì)性地開展未成年人保護(hù)法治宣傳，普及法律知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業(yè)宣傳。四要深入開展全覆蓋宣傳。村（社區(qū)）、村組（網(wǎng)格）張貼未成年人保護(hù)工作宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅，社區(qū)居民微信群、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護(hù)工作宣傳內(nèi)容，做到宣傳全覆蓋、無死角。
    （五）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將未成年人保護(hù)工作納入“平安”建設(shè)重要考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門量化核心考核指標(biāo)，明確考核方式，開展調(diào)度檢查、年度考核，結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，制定督查考核辦法，明確督查指標(biāo)，定期通報(bào)工作情況。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇五
    身心健康成長(zhǎng)，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)，預(yù)防未成年人違法犯罪，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)國(guó)家、省、市、縣未成年人保護(hù)工作相關(guān)要求，以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標(biāo)，按照未成年人身心特點(diǎn)，凝聚社會(huì)、家庭、學(xué)校等各方力量，構(gòu)建三位一體的未成年人保護(hù)和教育工作網(wǎng)絡(luò)，共同推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
    建立健全學(xué)校主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)及家庭參與、教師與學(xué)生參加的長(zhǎng)效工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任到人、多元立體、全員協(xié)作，切實(shí)解決未成年人成長(zhǎng)過程中存在的實(shí)際困難和問題，切實(shí)消除未成年人保護(hù)工作中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和各種障礙，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好安全和諧的環(huán)境。
    為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立章渡學(xué)校未成年人保護(hù)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組。以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，德育處、教導(dǎo)處、總務(wù)處、信息中心等部門負(fù)責(zé)人、各班班主任為成員。以學(xué)校法制副校長(zhǎng)和聯(lián)系學(xué)校律師為領(lǐng)導(dǎo)組顧問。
    1.持續(xù)開展法制宣傳教育。
    責(zé)任單位：校長(zhǎng)室信息中心各班級(jí)。
    工作任務(wù)：（1）校長(zhǎng)室邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)每季度到校為學(xué)生授課一次，律師進(jìn)校園每年一次為學(xué)生進(jìn)行案例解讀和分析，開展普法宣傳教育。（2）信息中心負(fù)責(zé)利用安全教育平臺(tái)，組織學(xué)生每月一次登錄學(xué)習(xí)，抓緊抓實(shí)“憲法小衛(wèi)士”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，確保全校學(xué)生人人參加憲法學(xué)習(xí)。（3）各班班主任按照工作安排和要求，組織本班學(xué)生認(rèn)真落實(shí)。
    完成時(shí)限：憲法小衛(wèi)士學(xué)習(xí)在10月底之前完成；安全教育平臺(tái)、法制副校長(zhǎng)和律師進(jìn)校園工作長(zhǎng)期開展。
    責(zé)任單位：德育處各班級(jí)。
    工作任務(wù)：（1）德育處建立和完善學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度，確定專人收集、整理、報(bào)送相關(guān)信息。（2）各班班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)班級(jí)學(xué)生成長(zhǎng)中存在的突出問題，充分發(fā)揮學(xué)校、家庭的作用，聯(lián)系家長(zhǎng)，妥善處理和解決。并將相關(guān)信息上報(bào)學(xué)校。
    完成時(shí)限：學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度于2021年11月初制定完成；信息報(bào)送工作長(zhǎng)期開展。
    3.強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，開展定期安全工作培訓(xùn)工作。
    工作任務(wù)：（1）強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師的責(zé)任感、使命感，對(duì)全校教師特別是班主任進(jìn)行安全管理工作培訓(xùn)。（2）利用全體教師會(huì)、行政人員會(huì)議等渠道和途徑，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī)，強(qiáng)化法律意識(shí)，自覺遵法守法。
    （3）組織教師積極參加上級(jí)組織的安全管理培訓(xùn)。
    完成時(shí)限：此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開展。
    4.建立留守兒童信息臺(tái)賬。
    責(zé)任單位：教導(dǎo)處學(xué)校留守兒童中心各班級(jí)。
    工作任務(wù)：分班級(jí)建立留守兒童信息臺(tái)賬，學(xué)校留守兒童中心建立學(xué)校層面的總臺(tái)賬，做到數(shù)字準(zhǔn)確、信息完善。
    完成時(shí)限：班級(jí)留守兒童信息臺(tái)賬于2021年11月5日之前完成，學(xué)校層面總臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成。
    5.重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生信息臺(tái)賬。
    責(zé)任單位：教導(dǎo)處各班級(jí)。
    工作任務(wù)：分班級(jí)建立重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生信息臺(tái)賬，做到問題清楚、原因明確、信息完善，班主任要充分發(fā)揮班級(jí)課任教師、家長(zhǎng)的力量，加強(qiáng)溝通交流，獲取學(xué)生有關(guān)信息，以便及時(shí)處理解決。
    完成時(shí)限：重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生信息臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成。與班級(jí)課任教師、家長(zhǎng)的利息溝通工作長(zhǎng)期開展。
    6.組織開展家訪、家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)。
    工作任務(wù);（1）制定家訪工作方案，做好家訪工作安排。（2）參加家訪的教師要主動(dòng)認(rèn)真、熱情誠(chéng)懇的與家長(zhǎng)進(jìn)行交流，介紹學(xué)生在校期間表現(xiàn)，了解學(xué)生各方面情況，聽取家長(zhǎng)意見和建議。（3）依托家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)，定期召開家長(zhǎng)會(huì)，組織成立家長(zhǎng)學(xué)習(xí)小組，普及家庭教育知識(shí)，開展家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流與分享，培養(yǎng)和增強(qiáng)家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，形成家校合力，共同承擔(dān)育人職責(zé)。（4）每學(xué)年全面家訪不少于1次，家長(zhǎng)會(huì)不少于1次，留守兒童和重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生的家訪每學(xué)期不少于1次。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期開展。
    責(zé)任單位：德育處總務(wù)處各班班主任留守兒童活動(dòng)中心心理輔導(dǎo)教師。
    工作任務(wù)：（1）以留守兒童活動(dòng)中心、心理咨詢室、學(xué)校課后服務(wù)工作為抓手，建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導(dǎo)等多渠道關(guān)愛機(jī)制。（2）制定工作制度，建立工作臺(tái)賬。
    完成時(shí)限：2021年11月底之前完成場(chǎng)所、人員、制度等工作，2021年12月正式開始發(fā)揮作用。
    8.開展未成年人思想道德教育活動(dòng)。
    責(zé)任單位：德育處教導(dǎo)處各班級(jí)。
    工作任務(wù)：切實(shí)開展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動(dòng)，把未成年人思想道德教育融入到學(xué)校各科教學(xué)和一切工作中，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、紀(jì)律教育、安全和法制教育。
    完成時(shí)限：此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開展。
    9.落實(shí)學(xué)?！鞍材衬场薄ⅰ白o(hù)學(xué)崗”制度，常態(tài)化開展校園欺凌信息摸排。
    責(zé)任單位：總務(wù)處全體教師學(xué)校保安。
    工作任務(wù)：（1）總務(wù)處制定完善“安某某”、“護(hù)學(xué)崗”工作制度，加強(qiáng)與派出所的工作聯(lián)系，做好外來人員入校離校登記工作管理，建立工作臺(tái)賬；（2）值班行政及教師切實(shí)履行“護(hù)學(xué)崗”職責(zé)；（3）學(xué)校保安人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)安全制度，保證筑好學(xué)校安全第一道“防火墻”，不得允許社會(huì)閑散人員及無關(guān)人員進(jìn)入校園，干擾正常的教育教學(xué)，破壞學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)，威脅師生人身安全。
    完成時(shí)限：有關(guān)制度于2021年11月5日之前完成，護(hù)學(xué)崗值守及保安值班工作長(zhǎng)期開展。
    10.持續(xù)開展安全教育。
    責(zé)任單位：德育處總務(wù)處各班級(jí)。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期開展。
    以上各項(xiàng)工作任務(wù)及工作安排請(qǐng)全校教職員工認(rèn)真落實(shí)，學(xué)校將制定詳細(xì)的《未成年人保護(hù)工作專項(xiàng)考核辦法》，對(duì)所有教師工作開展情況和實(shí)際成效進(jìn)行考核，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘、安全績(jī)效獎(jiǎng)等直接掛鉤。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇六
    為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于未成年人保護(hù)的工作安排，立足于服務(wù)潛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極推進(jìn)《未成年人保護(hù)法》貫徹落實(shí)，夯實(shí)“六大保護(hù)”基層基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人身心健康成長(zhǎng)，全力為未成年人營(yíng)造和諧、安全、穩(wěn)定的成長(zhǎng)環(huán)境,推動(dòng)未成年人保護(hù)事業(yè)開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，特制訂本方案。
    以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以促進(jìn)未成年人全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以構(gòu)建未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn)，著力打造領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、機(jī)制有效、措施有力、服務(wù)規(guī)范的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。
    以全市未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)體系為導(dǎo)向，以依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)未成年人全面發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，全面提升未成年人的獲得感、幸福感和滿意度。
    1.構(gòu)建創(chuàng)建機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立未成年人保護(hù)工作專班，進(jìn)一步完善政策規(guī)定和保障措施;明確村居職責(zé)和任務(wù)分工，細(xì)化業(yè)務(wù)流程和工作要求，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與;統(tǒng)籌各資金渠道，做好未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。
    2.深化創(chuàng)建內(nèi)容。強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，夯實(shí)“六大保護(hù)”基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)家庭保護(hù)、完善學(xué)校保護(hù)、充實(shí)社會(huì)保護(hù)、新增網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、強(qiáng)化政府保護(hù)，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人身心健康成長(zhǎng)。
    研究制定實(shí)施方案，召開任務(wù)部署會(huì)，進(jìn)行任務(wù)分解，明確工作責(zé)任，深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)，全面鋪開創(chuàng)建工作。各村居對(duì)照《全國(guó)未成年人保護(hù)示范市創(chuàng)建達(dá)標(biāo)體系》進(jìn)行任務(wù)梳理，明確職責(zé)，制定工作計(jì)劃，對(duì)標(biāo)對(duì)表，固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)短板，把未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作與改善民生、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)完成。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)督促和指導(dǎo)示范創(chuàng)建全面實(shí)施，解決創(chuàng)建工作中的重大問題;各村居要按照職責(zé)要求，各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn),努力完成創(chuàng)建工作任務(wù)。
    2.強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。實(shí)行創(chuàng)建工作月報(bào)制度，各村居和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月最后一周上報(bào)當(dāng)月創(chuàng)建工作完成情況。街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，定期召開會(huì)議，查找梳理存在的突出問題和短板弱項(xiàng)，確定整改措施和完成時(shí)限，確保按期高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
    3.營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與。各村居要制定詳細(xì)的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與未成年人保護(hù)創(chuàng)建工作，形成政府牽頭、全社會(huì)共同參與示范市創(chuàng)建的良好社會(huì)氛圍。
    4.規(guī)范創(chuàng)建檔案。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確專人負(fù)責(zé)資料整理和對(duì)上報(bào)送工作，做到報(bào)送的資料言簡(jiǎn)意賅、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、整理規(guī)范;存檔資料全面完整，與指標(biāo)要求相吻合，分類匯總，裝訂成冊(cè)，確保達(dá)到評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇七
    為切實(shí)保障困境未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人保護(hù)工作有效開展，根據(jù)《xx市未成年人保護(hù)條例》、《市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2014〕114號(hào)）以及《市政府關(guān)于完善困境未成年人分類保障制度的實(shí)施意見》（寧政規(guī)字〔2016〕6號(hào)）精神，結(jié)合江北新區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照黨中央關(guān)于提高保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的總體部署，建立完善未成年人社會(huì)保護(hù)“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)護(hù)為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的未成年人社會(huì)保護(hù)工作格局，為全面建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度提供實(shí)踐基礎(chǔ)和政策依據(jù)，為維護(hù)未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極努力。
    （一）未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為首要任務(wù)，預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù)，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問題，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
    （二）預(yù)防為主和標(biāo)本兼治。堅(jiān)持從源頭抓起，筑牢基礎(chǔ)防線，完善未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人改善監(jiān)護(hù)方式，提升監(jiān)護(hù)能力，促進(jìn)未成年人與家庭的融合，依法干預(yù)處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。
    （三）政府主導(dǎo)和社會(huì)參與。切實(shí)履行政府保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé)，充分整合政策資源、部門資源、層級(jí)資源和社會(huì)資源，建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序、緊密配合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。
    （四）因地制宜和創(chuàng)新方法。根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)工作實(shí)際，明確工作思路，制定切實(shí)可行的措施，堅(jiān)持多措并舉，注重工作實(shí)效，建立完善配套政策措施，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實(shí)解決未成年人社會(huì)保護(hù)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
    未成年人社會(huì)保護(hù)工作的對(duì)象為：具有江北新區(qū)七個(gè)直管街道戶籍的，基本權(quán)益失去保障或受到侵害的困境未成年人，包括以下六類：
    1．孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
    2．監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)缺失的未成年人。主要包括:父母雙方長(zhǎng)期服刑在押或強(qiáng)制戒毒期間的未成年人；父母一方死亡或失蹤（人民法院宣判或公安機(jī)關(guān)證明，下同），另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。
    3．監(jiān)護(hù)人無力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括:父母雙方重殘（指經(jīng)殘聯(lián)部門認(rèn)定的二級(jí)以上殘疾，下同）、重?。ㄖ富加邪滩〔《靖腥?、白血?。ê偕系K性貧血、血友?。⑾忍煨孕呐K病、尿毒癥、惡性腫瘤等重大疾病，以及一個(gè)自然年度內(nèi)發(fā)生的，基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)的住院和門診大病醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付超過大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)的疾病，下同）的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。
    4．重殘、重病未成年人。
    5．流浪未成年人。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人。
    6．其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。
    （一）構(gòu)建未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
    在xx市未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下，積極構(gòu)建“區(qū)-街道-村、社（居）”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和工作實(shí)際，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制，明確各層級(jí)工作內(nèi)容和職責(zé)范圍，有效整合層級(jí)資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。
    區(qū)級(jí)：成立江北新區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)，辦公室設(shè)在社會(huì)事業(yè)局，建立區(qū)未成年人保護(hù)中心，協(xié)助具體牽頭實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)。主要做好六類困境未成年人分類標(biāo)準(zhǔn)的建立；六類困境未成年人的扎口統(tǒng)計(jì)與信息化動(dòng)態(tài)管理；六類困境未成人救助制度的建立；工作流程的制定；向社會(huì)購買服務(wù)項(xiàng)目梳理與匯總申報(bào)；牽頭對(duì)接聯(lián)系市級(jí)專門督導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)；對(duì)各職能部門和街道負(fù)責(zé)的救助保護(hù)工作的落實(shí)情況開展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)等。
    街道：成立街道未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立未成人年人保護(hù)分中心，按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)六類困境未成年人救助保護(hù)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、干預(yù)幫扶、照料安置等具體落實(shí)；負(fù)責(zé)本街道六類困境未成年人的分類匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入與動(dòng)態(tài)管理；牽頭組織街道六類困境未成年人的跟蹤隨訪；牽頭組織街道六類困境未成年人的評(píng)估；牽頭組織街道六類困境未成年人救助保護(hù)案例的撰寫與匯總等。
    社區(qū)（村）：成立社區(qū)未成年人服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)社區(qū)六類困境未成年人的排查、梳理、上報(bào)；六類困境未成年人的跟蹤隨訪；為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、職業(yè)能力培訓(xùn)、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)；開展社區(qū)兒童工作隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)；具體負(fù)責(zé)六類困境未成年人救助保護(hù)案例的撰寫；開展在街道指導(dǎo)下做好各項(xiàng)救助保護(hù)的具體工作。
    （二）探索建立聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。
    建立預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)估、處置“五位一體”的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。
    1.預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位，明確家庭在未成年人社會(huì)保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等社會(huì)保護(hù)服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力，幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)各部門間的資源整合、信息共享和政策對(duì)接，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接。
    2．發(fā)現(xiàn)機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制，建立部門間信息篩查和通報(bào)制度，增強(qiáng)家庭成員、鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。對(duì)困境未成年人落實(shí)社工或委托社會(huì)組織負(fù)責(zé)跟進(jìn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
    3．報(bào)告機(jī)制。教師、醫(yī)生、社區(qū)工作者等特殊職責(zé)人員及鄰里、親友等為困境未成年人報(bào)告主體，發(fā)現(xiàn)困境未成年人須及時(shí)報(bào)告12355未成年人保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。公安、司法、檢察院、法院對(duì)父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，通報(bào)12355未成年人保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。110指揮中心、12349民政服務(wù)熱線、流浪救助24小時(shí)電話等其他報(bào)告受理渠道接到相關(guān)困境未成年人報(bào)告時(shí)，屬于本部門職責(zé)內(nèi)的事項(xiàng)，及時(shí)有效處置，其它事項(xiàng)通報(bào)12355未成年人保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。各有關(guān)部門和街道社區(qū)接到報(bào)告后，及時(shí)調(diào)查掌握情況。對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)介入和干預(yù)；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)介到其他部門，并向報(bào)告人說明。
    4．評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度，對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類幫扶。各相關(guān)職責(zé)部門和社區(qū)要對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)估，或委托社會(huì)組織實(shí)施未成年人評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，科學(xué)制定干預(yù)方案和措施。主要轉(zhuǎn)介辦法是：對(duì)流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至區(qū)級(jí)救助站；對(duì)遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉(zhuǎn)介至公安部門；對(duì)遭受嚴(yán)重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治；對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、留守流動(dòng)缺乏關(guān)愛、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難未成年人的轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)，對(duì)失學(xué)輟學(xué)的，同時(shí)通報(bào)教育主管部門；對(duì)公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
    5．處置機(jī)制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策；對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù)，對(duì)事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù)。對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人，依法采取行政和司法干預(yù)措施，轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)，落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
    （三）實(shí)施多元推進(jìn)措施。
    1．推進(jìn)救助幫扶項(xiàng)目：開展“牽手行動(dòng)”，組織社工、志愿者、愛心人士與困境未成年人結(jié)對(duì)幫扶，有針對(duì)性地提供教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、跟蹤隨訪等服務(wù)，幫助未成年人改善環(huán)境、抵御困境、重樹信心。開展“七彩假日”活動(dòng)，利用假期組織未成年人到高校、未成年人教育實(shí)踐基地、企事業(yè)單位等參觀、活動(dòng)，開闊視野，幫助他們?nèi)谌爰w和社會(huì)，樹立自信。實(shí)施“陽光驛站”項(xiàng)目，對(duì)流浪乞討和臨時(shí)寄住的未成年人，通過未成年人保護(hù)中心基本生活照料和“類家庭”服務(wù)，進(jìn)行親情關(guān)愛和文化法制教育，使他們遠(yuǎn)離犯罪、遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離傷害，樹立自我保護(hù)的意識(shí)。開展“關(guān)愛助學(xué)”行動(dòng)，通過四點(diǎn)半課堂、青少年之家等平臺(tái)，為困境未成年人提供培訓(xùn)、輔導(dǎo)和其他支持，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。
    2．推動(dòng)社會(huì)力量參與：通過政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)社會(huì)組織，設(shè)立公益創(chuàng)投項(xiàng)目，培育孵化民辦保護(hù)機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)高等院校、科研單位、公益慈善機(jī)構(gòu)、志愿者等社會(huì)力量參與試點(diǎn)工作。引入社會(huì)工作專家、專職社工服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)兒童工作指導(dǎo)，并承接社會(huì)宣傳、救助幫扶、未成年人教育、法律援助，以及源頭預(yù)防、社區(qū)排查、兒童工作者培訓(xùn)、志愿者隊(duì)伍建設(shè)等多項(xiàng)工作。形成政府協(xié)同、社會(huì)參與、共同推動(dòng)的工作格局。
    3．建立績(jī)效督導(dǎo)制度：建立健全困境未成年人救助幫扶績(jī)效督導(dǎo)制度。建立困境未成年人幫扶績(jī)效督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各街道要相應(yīng)建立困境未成年人幫扶績(jī)效督導(dǎo)組織，重點(diǎn)圍繞社會(huì)組織、社區(qū)的困境未成年人幫扶工作以及未成年人救助幫扶類公益創(chuàng)投項(xiàng)目，采取全程督導(dǎo)、項(xiàng)目督導(dǎo)、小組督導(dǎo)、個(gè)案督導(dǎo)等多種形式，對(duì)社工開展專業(yè)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)作用。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市江北新區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)，明確各成員單位及屬地街道職責(zé)。各街道、各部門要高度重視未成年人社會(huì)保護(hù)工作，將工作納入本單位重要議事日程，建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，調(diào)整充實(shí)人員機(jī)構(gòu)，加大資金投入，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。新區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)要切實(shí)發(fā)揮救助保護(hù)、綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)開展未成年人社會(huì)保護(hù)工作，協(xié)調(diào)處理工作中遇到的困難和問題，督促各街道、各部門認(rèn)真履職。
    （二）加大宣傳力度。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒介，大力宣傳工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和社會(huì)力量的宣傳引導(dǎo)，激發(fā)群眾熱情，在全社會(huì)形成理解、支持并積極參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的濃厚氛圍。組織開展多種形式的宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)社區(qū)居民積極參與未成年人保護(hù)工作，及時(shí)舉報(bào)侵害未成年人權(quán)益的行為。
    （三）嚴(yán)格督促檢查。新區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并與年度工作考核掛鉤。各單位要認(rèn)真制定落實(shí)推進(jìn)措施，確保工作取得實(shí)效。對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤、惡性事件的責(zé)任單位和責(zé)任人，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇八
    今年6月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》)正式實(shí)施。為在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍，決定在全省范圍內(nèi)開展《未成年人保護(hù)法》主題宣傳活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
    堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹***總書記對(duì)兒童工作系列重要指示批示精神，以深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新修訂的《未成年人保護(hù)法》為主題，以強(qiáng)化未成年人關(guān)愛保護(hù)為主線，開展“主題宣傳月”、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)專家訪談、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)，全面宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)愛保護(hù)未成年人的黨史知識(shí)，大力宣傳未成年人關(guān)愛保護(hù)的基本常識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)各界積極參與未成年人關(guān)愛保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)，廣泛凝聚依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)共識(shí)，努力營(yíng)造培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的良好法治環(huán)境和輿論氛圍。引導(dǎo)廣大未成年人學(xué)黨史、感黨恩，將自已培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
    (一)開展“主題宣傳月”活動(dòng)。
    1.舉行“主題宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。將2021年6月作為《未成年人保護(hù)法》主題宣傳月，宣傳主題為“合力守護(hù)，關(guān)愛成長(zhǎng)”。各市、縣(區(qū))于6月上旬組織相關(guān)部門舉行《未成年人保護(hù)法》主題宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，發(fā)布系列宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)等資料，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣講。
    2.組織開展現(xiàn)場(chǎng)宣講活動(dòng)。將《未成年人保護(hù)法》納入“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容，組織各地兒童工作力量、承接農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)的社會(huì)組織和志愿者，深入村(居)、學(xué)校、企業(yè)、工地等開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，宣講家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)等“六大保護(hù)”相關(guān)內(nèi)容，推動(dòng)村(居)委會(huì)、家長(zhǎng)等有關(guān)方面履行好法定職責(zé)。
    3.營(yíng)造濃厚的“主題宣傳月”氛圍。一是充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳陣地。通過印制宣傳手冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等，加大《未成年人保護(hù)法》宣傳力度。二是挖掘傳統(tǒng)媒體宣傳力量。通過邀請(qǐng)媒體參加新聞發(fā)布會(huì)、組織專題報(bào)道、協(xié)調(diào)媒體采訪、錄制宣傳短視頻等形式，在廣播、電視、報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳領(lǐng)域，連載播放、滾動(dòng)宣傳，深入解讀《未成年人保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)。三是開拓新媒體宣傳高地。依托“法治福建”“海峽法治在線”等宣傳平臺(tái)、知名媒體和相關(guān)單位官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，制作發(fā)布以“保護(hù)未成年人權(quán)益”為主題的普法微課堂節(jié)目，制作推送未成年人保護(hù)宣傳短視頻、典型案例、政策解讀，構(gòu)建全方位、立體化的新媒體矩陣宣傳格局。四是投放主題公益廣告。制作投播“關(guān)心關(guān)愛未成年人”主題公益廣告，在全省各地新聞媒體、重要地段led廣告牌、地鐵公交電視、出租車頂燈等宣傳平臺(tái)滾動(dòng)播出。
    (二)舉行專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    4.開展專題學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹《未成年人保護(hù)法》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作和兒童福利工作的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育，對(duì)各地未成年人保護(hù)工作、兒童福利工作的重大歷史事件、重要政策進(jìn)行梳理，通過組織召開理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、干部職工會(huì)、政策解讀會(huì)等方式，專題學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)愛保護(hù)未成年人的光榮傳統(tǒng)，激勵(lì)和動(dòng)員廣大兒童福利工作者在回顧優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取智慧和力量，抓住歷史機(jī)遇，創(chuàng)新推進(jìn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    5.開展專題培訓(xùn)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專家授課、在線學(xué)習(xí)等多種形式，組織民政系統(tǒng)全體干部，尤其是兒童福利系統(tǒng)干部職工深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)解讀《未成年人保護(hù)法》的核心要義和涉及民政部門的主要制度設(shè)計(jì)及職能職責(zé)，確保應(yīng)知盡知、依法履職。
    (三)開展系列主題活動(dòng)。
    6.“領(lǐng)導(dǎo)專家話未保”。邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者、黨政干部，采取錄制視頻、撰寫理論文章等方式，圍繞未成年人保護(hù)工作談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談工作舉措，并通過報(bào)刊、網(wǎng)站等形式進(jìn)行刊發(fā)展播。
    7.開展法律援助宣傳。依托各級(jí)法律援助中心、兒童之家、福蕾行動(dòng)計(jì)劃服務(wù)室(站)、婦女兒童維權(quán)站(點(diǎn))、巾幗文明崗等機(jī)構(gòu)和陣地，以及省“12349”未成年人救助保護(hù)熱線，在提供未成年人法律援助服務(wù)時(shí)，即時(shí)、常態(tài)開展法治宣傳。
    8.開展普法知識(shí)競(jìng)賽。將網(wǎng)上普法知識(shí)競(jìng)答作為“主題宣傳月”活動(dòng)的重要內(nèi)容，通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)開設(shè)專欄，以《未成年人保護(hù)法》相關(guān)法律知識(shí)為主要內(nèi)容，面向社會(huì)公眾開展網(wǎng)上普法知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。
    (一)高度重視，周密部署?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》主題宣傳活動(dòng)是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》的重要舉措，各地務(wù)必高度重視，將其作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)抓好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，明確職責(zé)分工，精心組織實(shí)施，確保本次主題宣傳活動(dòng)全省上下整體聯(lián)動(dòng)，“一盤棋”推進(jìn)。
    (二)強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。各市、縣(區(qū))民政部門要加強(qiáng)與本級(jí)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，積極協(xié)調(diào)《未成年人保護(hù)法》涉及的職能部門參與活動(dòng)，凝聚工作合力，形成工作推力，釋放工作效力。
    (三)嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。各市、縣(區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)，深入基層、深入群眾，采取基層群眾喜聞樂見的宣傳方式，運(yùn)用貼近基層群眾生產(chǎn)生活的活動(dòng)形式，務(wù)實(shí)開展宣傳，確保活動(dòng)取得實(shí)效。工作中要力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)避免低級(jí)紅、高級(jí)黑等現(xiàn)象。對(duì)因工作推進(jìn)不力發(fā)生極端問題或產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，按規(guī)定移送相關(guān)部門嚴(yán)肅處理。
    并報(bào)送省廳。省廳將在官網(wǎng)、官微等媒體平臺(tái)，及時(shí)宣傳各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇九
    為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作，更好地未成年人身心健康，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則，以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立起“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成家庭、社會(huì)、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
    未成年人保護(hù)對(duì)象為未滿xx周歲的公民，重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的困境未成年人。包括以下六類：
    1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
    2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人。主要包括：父母雙方服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人;父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。
    3.監(jiān)護(hù)人無力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括：父母雙方重殘、重病的未成年人;父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。
    4.重殘、重病未成年人。
    5流浪未成年人。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人。
    6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。
    1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在xx縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制。
    縣級(jí)。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，民政部門要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé)，依法做好符合民政部門臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評(píng)估、個(gè)案會(huì)商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門會(huì)商和幫扶救助工作，組織開展未成年人保護(hù)政策宣講;牽頭開展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)開展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站，村(居)建立兒童之家，配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理;為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、救助保護(hù)、干預(yù)幫扶、照料安置等;對(duì)困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等。
    2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái)。依托xxxxx政府服務(wù)熱線建立未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)，建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機(jī)制，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)，開展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
    建立監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評(píng)估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。
    1.監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位，明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力，幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)各部門間的資源整合、信息共享和政策對(duì)接，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接。
    2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村(居)委員會(huì)等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀，建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門信息篩查和通報(bào)制度，增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。同時(shí)，要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等對(duì)轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息。
    3.評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度，對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類幫扶。對(duì)流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu);對(duì)遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉(zhuǎn)介至公安部門;對(duì)遭受嚴(yán)重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治;對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)，對(duì)失學(xué)輟學(xué)的，同時(shí)通報(bào)教育主管部門;對(duì)公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
    4.處置幫扶機(jī)制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策;對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù);對(duì)事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù);對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人，依法采取行政和司法干預(yù)措施，轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)，落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
    全縣要統(tǒng)籌整合各類資源，開展政府向社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)崗位，用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。財(cái)政部門要加大資金支持，對(duì)社會(huì)組織申報(bào)成功的中央、省級(jí)未成年人服務(wù)項(xiàng)目，要按上級(jí)政策落實(shí)好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)組織、社會(huì)工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合，充分利用民政自身優(yōu)勢(shì)和工作資源，引進(jìn)、培育、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者的作用，提供專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)支持;通過社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互動(dòng)、互助。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)、個(gè)案管理及專業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入，要通過政府購買服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。
    (二)注重教育宣傳。相關(guān)部門要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念、方法及工作情況，制作關(guān)愛困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容，提高公眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。按照上級(jí)要求，確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。
    (三)強(qiáng)化督促檢查?？h未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡性事件的責(zé)任單位和人員，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
    xxxx年月日印發(fā)的《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》同時(shí)廢止。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十
    為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，我鎮(zhèn)按照遵義縣環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的要求，努力做好環(huán)保工作。為此，制定**鎮(zhèn)20xx年如下：
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
    以黨的精神為指導(dǎo)，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心，以推進(jìn)節(jié)能減排為重點(diǎn)，以倡導(dǎo)生態(tài)文明觀念為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建新環(huán)保體制機(jī)制為動(dòng)力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)創(chuàng)建，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，著力提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題的重點(diǎn)，實(shí)行政府負(fù)責(zé)制，部門聯(lián)動(dòng)制，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)察力度，深入開展環(huán)保工作，切實(shí)保障群眾權(quán)益，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門、村居負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)保日常工作。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要實(shí)行環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行“包保”責(zé)任制，責(zé)任到人，單位負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。
    三、主要工作任務(wù)。
    (一)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行污染物總量控制，減少污染物排放量。強(qiáng)化環(huán)境檢查，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整治并及時(shí)上報(bào)。強(qiáng)化涉危涉重企業(yè)的廢物處置和輻射管理。督促企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目完善各項(xiàng)環(huán)保手續(xù)，確保環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。處理好污染事故和糾紛，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
    (二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保飲用水源不受污染。著重抓好水源保護(hù)工作，保持整治工作高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防畜禽養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象，確保飲用水源不受污染。通過加強(qiáng)宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)，樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想，提高人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
    (三)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作，制定科學(xué)實(shí)用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，開展全鎮(zhèn)環(huán)境大整治，通過宣傳衛(wèi)生常識(shí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。加強(qiáng)各村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，促進(jìn)各村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，禁止亂扔亂伐，減少水土流失，確保河水和飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境安全。加大衛(wèi)生管理力度，各村(居)的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一清運(yùn)到定點(diǎn)進(jìn)行無害化處理。繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)污水處理，使生活污水達(dá)標(biāo)排放。積極推行荒山、村莊、河道、公路等區(qū)域，實(shí)行美化、綠化工程。對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實(shí)有效的防控措施，大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)。倡導(dǎo)農(nóng)民使用水能、太陽能、沼氣等生物質(zhì)能、風(fēng)能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術(shù)處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。
    (四)防止農(nóng)作物污染，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。加強(qiáng)農(nóng)藥和化肥環(huán)境安全管理，推廣高效、低毒和低殘留化學(xué)農(nóng)藥，禁止在蔬菜、水果、糧食生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農(nóng)藥。防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、化學(xué)污染和面源污染，保證農(nóng)產(chǎn)品安全。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第9號(hào))，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖糞便實(shí)行綜合利用，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)到95%。倡導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提倡用土雜肥、有機(jī)肥，技術(shù)化肥施用量，提倡使用生物農(nóng)藥。
    體系，合理控制旅游規(guī)模，嚴(yán)格旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    四、加大宣傳力度，營(yíng)造人人參與的氛圍。
    (一)認(rèn)真開展環(huán)保宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)。鎮(zhèn)村公開欄設(shè)置環(huán)保宣傳專欄，鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶，印發(fā)環(huán)保宣傳資料。同時(shí)在鎮(zhèn)村顯要位置張貼環(huán)保宣傳畫等宣傳資料，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
    (二)突出重點(diǎn)，不斷提高群眾生態(tài)意識(shí)。以創(chuàng)建“綠色學(xué)?！睘橹攸c(diǎn)，開展宣傳咨詢、分發(fā)材料、專題講座等系列宣傳教育活動(dòng)，使群眾通過活動(dòng)，普及環(huán)保知識(shí)，規(guī)范自身行為，踴躍參與到全鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)中，在全鎮(zhèn)上下形成人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、參與環(huán)境美化、維護(hù)環(huán)境生態(tài)的氛圍。
    (三)開展專題宣傳活動(dòng)。依托“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“全國(guó)科普日”等重大節(jié)日，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、范圍廣泛的專題宣傳活動(dòng)，深入宣傳低碳等環(huán)保科普知識(shí)，進(jìn)一步培養(yǎng)人民群眾的低碳生活理念。利用學(xué)校環(huán)境教育課組織師生參加各級(jí)各類系列環(huán)保競(jìng)賽活動(dòng)，組織學(xué)生環(huán)保志愿者深入社區(qū)和公共場(chǎng)所，開展環(huán)境宣傳教育等公益性活動(dòng)。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十一
    堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。
    堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合、綜合治理的原則。
    堅(jiān)持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。
    堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。
    堅(jiān)持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化，運(yùn)作市場(chǎng)化的新體制。
    二、工作重點(diǎn)。
    三、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
    (一)嚴(yán)格控制新增污染。
    實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。
    區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，對(duì)選址、布局不合理的項(xiàng)目，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項(xiàng)目，對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項(xiàng)目，一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”保證金制度，確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
    致力推進(jìn)節(jié)能減排。
    到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢(shì)得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)?；拘纬山?jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，力求將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾減少到最低。
    建立節(jié)能減排評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建使用高污染高能耗項(xiàng)目，積極推廣清潔能源。新建項(xiàng)目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo)，確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
    大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，抓好循環(huán)型社會(huì)、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)支撐體系等“五個(gè)建設(shè)”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。
    扎實(shí)推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，確保項(xiàng)目完成后正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)步伐。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，20xx年底前完成。
    (二)加大環(huán)境整治力度。
    突出飲用水源保護(hù)。
    進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)力度，飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)一律禁止新建對(duì)水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。
    加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理，確保水體不受污染。
    堅(jiān)決依法保護(hù)飲用水源，飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
    加強(qiáng)大氣環(huán)境治理。
    調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，逐步關(guān)停國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵(lì)和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。
    加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強(qiáng)化車輛的年檢制度，對(duì)尾氣超標(biāo)排放的車輛實(shí)施強(qiáng)制治理，對(duì)治理后仍不達(dá)標(biāo)的車輛實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢。到20xx年，全市機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，減輕城市交通污染。
    加強(qiáng)工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵(lì)企業(yè)使用低硫燃料和采取先進(jìn)的脫硫、除塵和低氮燃。
    燒技術(shù)，防治大氣污染。
    加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對(duì)居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達(dá)到80%以上。
    加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工管理，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)，倡導(dǎo)文明施工。
    加強(qiáng)環(huán)境噪聲治理。
    加強(qiáng)對(duì)建筑施工和社會(huì)生活噪聲的管理，重點(diǎn)整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。對(duì)建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費(fèi)。
    加強(qiáng)對(duì)交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對(duì)交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū)，要逐步采取措施進(jìn)行治理。
    加快工業(yè)污染治理步伐。
    繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強(qiáng)化工業(yè)污染源的專項(xiàng)整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項(xiàng)資金相結(jié)合的原則，加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實(shí)行排污許可證制度，嚴(yán)查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。
    加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)臨控，嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。
    繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈。
    深入推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
    編制和實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，營(yíng)造城市宜居環(huán)境，加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理，科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質(zhì)量。
    要進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制，堅(jiān)決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點(diǎn)把守、全面巡查等措施，對(duì)亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。推進(jìn)物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。
    加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)，在20xx年12月底前完成并投入使用。
    大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護(hù)基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
    加快我市生態(tài)公益林的建設(shè)。
    全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點(diǎn)加強(qiáng)鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。
    大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)，探索解決農(nóng)村城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點(diǎn)帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)健全科學(xué)決策機(jī)制。
    實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對(duì)直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對(duì)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
    各部門應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)環(huán)境的價(jià)格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。
    (三)確保經(jīng)費(fèi)投入。
    財(cái)政部門加強(qiáng)排污費(fèi)的專項(xiàng)資金管理。按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。
    (四)大力宣傳發(fā)動(dòng)。
    加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，加強(qiáng)環(huán)保基本國(guó)策和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升市民環(huán)境保護(hù)的自我組織和參與能力。
    加強(qiáng)青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十二
    xx年，我社區(qū)要繼續(xù)貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞關(guān)于《雙水碾街道辦事處未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施方案》的通知，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容，并結(jié)合自身工作實(shí)際，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織開展好未成年人思想道德建設(shè)工作。
    繼續(xù)把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作列入重要議事日程，進(jìn)一步健全以社區(qū)主任為組長(zhǎng)，社區(qū)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利推進(jìn)。
    積極探索未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律，關(guān)注我社區(qū)、學(xué)校等領(lǐng)域德育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，認(rèn)真策劃、精心組織，積極開展宣傳報(bào)道。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)未成年人思想道德建設(shè)工作，要緊密聯(lián)系廣大青少年的思想實(shí)際和生活實(shí)際，深入小區(qū)、學(xué)校，及時(shí)宣傳報(bào)道我社區(qū)在未成年人思想道德建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好案例、好典型，充分展示我社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作的新進(jìn)展、新氣象、新面貌。
    積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)危害未成年人身心健康的突出社會(huì)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、文化圖書音像市場(chǎng)、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所等集中開展的專項(xiàng)整治活動(dòng)的信息采集、編報(bào)及宣傳力度。另外，要結(jié)合重大節(jié)慶日、紀(jì)念日，對(duì)社區(qū)內(nèi)的青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、國(guó)防教育、安全、心理、法制等各種教育活動(dòng)，以及形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)正面宣傳，唱響主旋律。弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神，積極引導(dǎo)、幫助未成年人樹立正確的理想信念，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為，不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，為未成年人健康成長(zhǎng)提供良好的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人德、智、體、美全面發(fā)展，不斷提升我社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十三
    地球環(huán)境是我們?nèi)祟惣八猩镔囈陨娴幕A(chǔ)，愛護(hù)地球，維護(hù)生態(tài)，保護(hù)環(huán)境既是國(guó)家的基本國(guó)策，又是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任，學(xué)校作為育人場(chǎng)所，開展環(huán)境教育是教育過程中不可分割的部分，在小學(xué)教育中滲透環(huán)保教育，增強(qiáng)小學(xué)生的國(guó)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，為實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
    一、指導(dǎo)思想。
    二、工作任務(wù)。
    三、方法措施。
    1.認(rèn)真組織開展環(huán)保教育宣傳工作，制定工作實(shí)施方案，明確宣傳內(nèi)容，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，拓展活動(dòng)形式、豐富活動(dòng)內(nèi)容，將環(huán)保教育工作融入各項(xiàng)工作之中。
    2.開設(shè)環(huán)境教育課程，將環(huán)境教育列入教學(xué)計(jì)劃，要有固定的課時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保知識(shí)教育，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校環(huán)保教育評(píng)價(jià)制度，并能夠科學(xué)運(yùn)用環(huán)保教育評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，改進(jìn)學(xué)校環(huán)保教育教學(xué)管理工作。
    3.做好環(huán)境教育與“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作相結(jié)合，與學(xué)校的學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，與德育工作相結(jié)合，與少隊(duì)活動(dòng)相結(jié)合。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    四、實(shí)施步驟。
    第一階段：宣傳動(dòng)員階段(20xx年2月至20xx年7月)。
    明確工作職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施，落實(shí)學(xué)校環(huán)境保護(hù)教育教學(xué)任務(wù)，完成既定的工作目標(biāo)。
    第三階段：自查提高階段(20xx年2月至20xx年7月)。組織相關(guān)人員，自查驗(yàn)收。
    五、工作要求：
    1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
    2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。將學(xué)校開展環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程，實(shí)行校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)。要結(jié)合自身特點(diǎn)，把工作任務(wù)逐一分解落實(shí)到責(zé)任人，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。
    3.精心組織，強(qiáng)化督查。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育工作的自查力度。
    西河中心小學(xué)。
    20xx年5月8日。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十四
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于在20xx年開展創(chuàng)建縣級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鄉(xiāng)攻堅(jiān)活動(dòng)的部署，加快推進(jìn)“健康禾馱”建設(shè)，增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)人居環(huán)境和生活質(zhì)量進(jìn)一步改善，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高居民健康素質(zhì)、建設(shè)健康禾馱、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，按照“政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的原則，扎實(shí)開展全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作，改善人居環(huán)境，提升城市形象。
    二、工作目標(biāo)。
    通過對(duì)廢水、噪聲、煙塵等污染源的規(guī)范治理，加強(qiáng)對(duì)水源、空氣質(zhì)量等環(huán)保要素的日常監(jiān)測(cè)和管理，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)廣大市民積極參與，進(jìn)一步提高城市綜合環(huán)境管理水平，進(jìn)一步改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量。
    三、重點(diǎn)任務(wù)。
    加大對(duì)集中式飲用水水源地水質(zhì)的保護(hù)力度，確保集中式公共飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在94%以上;開展河流污染整治，生活污水集中處理率達(dá)60%以上;開展創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作，大力推廣清潔燃料。
    四、工作步驟。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月至20xx年4月)。
    各成員單位召開環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，制定環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)工作。
    實(shí)施方案;層層簽訂環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù);完善創(chuàng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，部署境保護(hù)攻堅(jiān)工作，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保環(huán)境保護(hù)工作家喻戶曉。
    (二)集中開展階段(20xx年5月至20xx年8月)。
    環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位按照相關(guān)要求，扎實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。建立健全各項(xiàng)制度，對(duì)照目標(biāo)重點(diǎn)抓好階段性任務(wù);認(rèn)真開展自查工作，落實(shí)相關(guān)整改措施;強(qiáng)化日常管理，接受監(jiān)督檢查;力爭(zhēng)在20xx年8月底前，全面完成環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
    (三)查漏補(bǔ)缺階段(20xx年9月至20xx年10月)。
    環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位進(jìn)行自查，對(duì)環(huán)境保護(hù)效果進(jìn)行初步評(píng)估，對(duì)尚未達(dá)標(biāo)或存在的問題進(jìn)行整改，保證各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
    (一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
    “環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位要緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)，運(yùn)用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳，重點(diǎn)加大對(duì)機(jī)關(guān)干部職工、學(xué)校師生、農(nóng)村居民等重點(diǎn)人群的宣傳力度，努力營(yíng)造良好的環(huán)境保護(hù)輿論氛圍，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)和觀念。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管任副組長(zhǎng)，有關(guān)人員為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保辦，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)日常工作，并對(duì)環(huán)境保護(hù)工作全面達(dá)標(biāo)負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位要實(shí)行環(huán)境保護(hù)工作“一把手”負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)本單位環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)職責(zé);要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)到位，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
    (三)全面落實(shí)責(zé)任。
    各級(jí)各部門各單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，建立健全環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制;環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位對(duì)所負(fù)責(zé)的工作要嚴(yán)格落實(shí)。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十五
    為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市人大會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(婁人常發(fā)[2008]4號(hào))和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》(婁政辦函[2008]135號(hào))精神，制訂本方案。
    一、實(shí)施原則。
    堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合、綜合治理的原則。堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)合理開發(fā)和永續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
    堅(jiān)持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長(zhǎng)期奮斗的思想準(zhǔn)備，要統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實(shí)施。
    堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。要把與人民群眾生活密切相關(guān)和老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，加大綜合整治力度，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
    堅(jiān)持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化，運(yùn)作市場(chǎng)化的新體制。積極引進(jìn)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
    二、工作重點(diǎn)。
    針對(duì)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)以及城市化進(jìn)程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題，當(dāng)前，我市加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)是：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益和質(zhì)量;合理調(diào)整城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局，依法保護(hù)和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法，有效治理各類污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使我市的天更藍(lán)、地更綠、水更清、花更多、城更美。
    三、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
    (一)嚴(yán)格控制新增污染。
    實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。
    區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，對(duì)選址、布局不合理的項(xiàng)目，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項(xiàng)目，對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項(xiàng)目，一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”保證金制度，確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
    未經(jīng)環(huán)保許可的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)改局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)，國(guó)土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗(yàn)收，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，電力部門不得供電，金融部門不得發(fā)放貸款。
    嚴(yán)肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設(shè)和生產(chǎn)的項(xiàng)目，此項(xiàng)工作由市環(huán)保局，各有關(guān)部門積極配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    致力推進(jìn)節(jié)能減排。
    到2010年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢(shì)得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)?；拘纬山?jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比2005年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，力求將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾減少到最低。項(xiàng)目建設(shè)要讓位于節(jié)能減排，按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排工作責(zé)任制、問責(zé)制和“一票否決”制，強(qiáng)化節(jié)能減排工作考核。
    建立節(jié)能減排評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建使用高污染高能耗項(xiàng)目，積極推廣清潔能源。新建項(xiàng)目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo)，確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟(jì)工作局負(fù)責(zé)，減排工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局配合。
    大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，抓好循環(huán)型社會(huì)、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)支撐體系等“五個(gè)建設(shè)”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調(diào)配合。
    扎實(shí)推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，確保項(xiàng)目完成后正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)步伐。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，2009年底前完成。此項(xiàng)工作市建設(shè)局負(fù)責(zé)、市發(fā)改局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
    (二)加大環(huán)境整治力度。
    突出飲用水源保護(hù)。
    進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)力度，飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)一律禁止新建對(duì)水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局配合，在2010年12月底前完成。
    加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項(xiàng)工作由水源保護(hù)區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局配合。
    堅(jiān)決依法保護(hù)飲用水源，飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
    嚴(yán)格規(guī)范河道采砂，此項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、市工商局配合。
    加大飲用水源保護(hù)區(qū)和自來水廠取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，確保人民群眾飲用水安全，該項(xiàng)工作由市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
    加強(qiáng)大氣環(huán)境治理。
    調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，逐步關(guān)停國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵(lì)和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市環(huán)保局配合。
    加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強(qiáng)化車輛的年檢制度，對(duì)尾氣超標(biāo)排放的車輛實(shí)施強(qiáng)制治理，對(duì)治理后仍不達(dá)標(biāo)的車輛實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢。到2010年，全市機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，減輕城市交通污染。此項(xiàng)工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局配合。
    加強(qiáng)工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵(lì)企業(yè)使用低硫燃料和采取先進(jìn)的脫硫、除塵和低氮燃燒技術(shù)，防治大氣污染。此項(xiàng)工作由市經(jīng)濟(jì)工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
    加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對(duì)居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到2010年，全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達(dá)到80%以上。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執(zhí)法局配合。
    2009年底落實(shí)到位。
    加強(qiáng)環(huán)境噪聲治理。
    加強(qiáng)對(duì)建筑施工和社會(huì)生活噪聲的管理，重點(diǎn)整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。對(duì)建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費(fèi)。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局配合。
    加強(qiáng)對(duì)交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對(duì)交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū)，要逐步采取措施進(jìn)行治理。此項(xiàng)工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設(shè)局、市環(huán)保局配合。
    加快工業(yè)污染治理步伐。
    繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強(qiáng)化工業(yè)污染源的專項(xiàng)整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項(xiàng)資金相結(jié)合的原則，加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實(shí)行排污許可證制度，嚴(yán)查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
    加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)臨控，嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、電力局、市人民銀行配合。
    深入推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
    編制和實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，營(yíng)造城市宜居環(huán)境，加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理，科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質(zhì)量。積極推進(jìn)社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設(shè)。
    要進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制，堅(jiān)決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點(diǎn)把守、全面巡查等措施，對(duì)亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。推進(jìn)物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。此項(xiàng)工格由市城管局負(fù)責(zé)，2010年底前完成。
    加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)，在2010年12月底前完成并投入使用。積極推進(jìn)醫(yī)療廢物的安全集中處置，該項(xiàng)工作由市發(fā)改局負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
    大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護(hù)基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點(diǎn)加強(qiáng)鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。此項(xiàng)工作由市林業(yè)局負(fù)責(zé)。
    大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)，探索解決農(nóng)村城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點(diǎn)帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，2010年底前完成。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)健全科學(xué)決策機(jī)制。
    實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程，按環(huán)境容量?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對(duì)直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對(duì)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
    各部門應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)環(huán)境的價(jià)格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報(bào)和案件移交移送等制度。
    各部門要制定實(shí)施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
    各級(jí)司法機(jī)關(guān)要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
    (三)確保經(jīng)費(fèi)投入。
    財(cái)政部門加強(qiáng)排污費(fèi)的專項(xiàng)資金管理。把環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，逐年增加環(huán)境保護(hù)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的資金投入，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)要逐步達(dá)到國(guó)定規(guī)定的配套標(biāo)準(zhǔn)。
    編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學(xué)合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
    按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
    (四)大力宣傳發(fā)動(dòng)。
    加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，加強(qiáng)環(huán)?；緡?guó)策和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升市民環(huán)境保護(hù)的自我組織和參與能力。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，有關(guān)新聞單位配合。
    加強(qiáng)青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)。此項(xiàng)工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
    本方案自下發(fā)之日起施行。
    未成年保護(hù)工作實(shí)施方案篇十六
    緊緊圍繞全縣“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”生態(tài)文明建設(shè)，大力宣傳環(huán)境保護(hù)工作，通過宣傳教育，引導(dǎo)全體師生積極參與，做到人人有行動(dòng)，班班有主題，校校有成果，環(huán)保行動(dòng)見實(shí)效。
    二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    成立__縣教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育、實(shí)踐活動(dòng)和評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作。
    劉海軍同志具體分管全縣教育系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作的安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    三、活動(dòng)對(duì)象。
    全縣各中小學(xué)、幼兒園。
    四、主要措施。
    （一）多渠道宣傳教育。各校（園）要將環(huán)保宣傳教育列入年度工作計(jì)劃。通過學(xué)校電子屏、網(wǎng)絡(luò)、廣播、微信公眾號(hào)、宣傳欄、文化墻以及收看環(huán)境污染防治系列專題教育節(jié)目等形式向?qū)W生、教師和家長(zhǎng)宣傳環(huán)境保護(hù)的意義和基本常識(shí)，提升環(huán)保意識(shí)，樹立環(huán)保大局觀，營(yíng)造“全民動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)，積極投身大氣污染防治”的濃厚氛圍。
    （二）環(huán)保知識(shí)進(jìn)課堂。教師是環(huán)保宣傳者和踐行者，要在學(xué)科教學(xué)中滲透環(huán)保教育，融入環(huán)境教育理念，要結(jié)合地理、生物、化學(xué)、物理、科學(xué)等學(xué)科的特點(diǎn)，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保習(xí)慣。同時(shí)，針對(duì)不同年齡段，編寫不同形式和內(nèi)容的具有針對(duì)性的環(huán)保類校本教材。
    （三）實(shí)踐活動(dòng)育人。根據(jù)《__縣20__年度土壤污染防治工作實(shí)施方案》和《__縣教育系統(tǒng)水污染防治工作實(shí)施方案》要求，圍繞保護(hù)大氣、水、土壤和生態(tài)環(huán)境組織開展各類貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生的主題活動(dòng)。學(xué)校根據(jù)實(shí)施方案，開展環(huán)保知識(shí)進(jìn)課堂、垃圾分類、主題實(shí)踐活動(dòng)、“環(huán)保小衛(wèi)士”或“環(huán)保志愿者”等評(píng)比活動(dòng)。
    （四）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。一是全面實(shí)施垃圾分類。各校（園）要嚴(yán)格按照《__縣教育系統(tǒng)推進(jìn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》要求，將垃圾分類納入學(xué)校重點(diǎn)工作，配齊配足分類垃圾收集設(shè)施，師生共同實(shí)施垃圾分類，做到分類投放、分類收集、分類回收。二是全力推進(jìn)綠色學(xué)校創(chuàng)建。開展綠色學(xué)校創(chuàng)建，切實(shí)降低單位能耗，大力加強(qiáng)生態(tài)校園建設(shè)，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)內(nèi)容，普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，強(qiáng)化節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)糧等節(jié)約能源的意識(shí)，養(yǎng)成合理健康綠色的.生活習(xí)慣。三是倡導(dǎo)綠色出行。倡導(dǎo)中小學(xué)生采用對(duì)環(huán)境影響最小的出行方式，多乘坐公共汽車、步行、騎自行車等，節(jié)約能源，提高能效，減少污染，綠色出行、低碳出行、文明出行。
    （五）納入績(jī)效考核。將環(huán)保宣傳教育、推進(jìn)垃圾分類和綠色學(xué)校創(chuàng)建工作納入年度綜合考核結(jié)果，加強(qiáng)過程性管理，確保工作實(shí)效。
    五、年度工作安排。
    （一）啟動(dòng)階段，突出宣傳教育（20__年x月）。各校（園）要制定環(huán)保宣傳教育實(shí)施方案、垃圾分類方案、水污染防治方案、綠色學(xué)校創(chuàng)建、綠色出行方案等，大力倡導(dǎo)以節(jié)約、綠色和低碳為主題的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)習(xí)慣，營(yíng)造全社會(huì)珍惜環(huán)境、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
    （二）實(shí)施階段，突出實(shí)踐育人（20__年x--__月）。在教育系統(tǒng)內(nèi)開展“十個(gè)一”活動(dòng)：一次環(huán)保宣傳活動(dòng)、一次環(huán)保主題黑板報(bào)（或手抄報(bào)）評(píng)比、一次環(huán)保主題講座、一次環(huán)保主題班會(huì)（或演講比賽）、一次環(huán)保征文比賽、一次環(huán)保主題繪畫（或攝影）展、一次環(huán)保志愿活動(dòng)、一次環(huán)保主題家長(zhǎng)會(huì)、一次環(huán)保親子活動(dòng)、一次“環(huán)保小衛(wèi)士”評(píng)比，踐行環(huán)境保護(hù)理念，突出育人實(shí)效。
    （三）總結(jié)階段，突出典型引路（20__年__--__月）。總結(jié)推介環(huán)保教育典型，表彰先進(jìn)校（園）及個(gè)人，鞏固教育成果。
    六、具體分工。
    教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)制定相關(guān)方案，指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園開展環(huán)保、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。
    辦公室：負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳、考核工作。
    基教股：負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園開展環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。
    教研室：指導(dǎo)中小學(xué)教師編寫環(huán)保校本教材、負(fù)責(zé)征文評(píng)比、繪畫（或攝影）比賽。
    財(cái)務(wù)股：負(fù)責(zé)節(jié)能環(huán)保費(fèi)用審核工作。
    各校（園）：負(fù)責(zé)編寫環(huán)保校本教材、組織開展各項(xiàng)環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。
    七、工作要求。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各校（園）要高度重視環(huán)保教育對(duì)提高校園文明程度及助推__“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的現(xiàn)實(shí)意義，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確責(zé)任人，把環(huán)保教育作為學(xué)校常規(guī)和重要內(nèi)容來抓。各校（園）將環(huán)境保護(hù)宣傳教育實(shí)施方案于x月x日前報(bào)教育發(fā)展中心辦公室。
    （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，以“準(zhǔn)確、及時(shí)、有效”為準(zhǔn)則，與教育教學(xué)工作一起部署，一起實(shí)施，一起考核。強(qiáng)化崗位責(zé)任制，建立激勵(lì)機(jī)制，層層抓落實(shí)，有效推進(jìn)?？h教育局建立環(huán)保宣傳教育工作管理平臺(tái)，實(shí)行工作報(bào)告制度，各校（園）要明確x名分管領(lǐng)導(dǎo)和x名兼職教師具體負(fù)責(zé)。
    （三）創(chuàng)新方式，力求實(shí)效。各校（園）要大膽創(chuàng)新，采取針對(duì)性強(qiáng)、效果好的宣傳教育方式，創(chuàng)造性的開展多種形式的實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生、教職員工和家長(zhǎng)共同參與，確保環(huán)保宣傳教育到位，教育效果顯著。同時(shí)，各校（園）分別于__月__日和__月__日前將半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及過程性資料報(bào)教育發(fā)展中心辦公室。