最新領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案大全（15篇）

    提出一個可行的解決方案是解決問題的關(guān)鍵。達(dá)到方案的預(yù)期效果需要制定詳細(xì)的實(shí)施和監(jiān)控計(jì)劃。一個好的方案應(yīng)該具備清晰的目標(biāo)、詳細(xì)的行動計(jì)劃和明確的責(zé)任分工。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇一
    為貫徹落實(shí)好
    胡錦濤同志“七一”
    重要講話精神和中央關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理工作的部署，進(jìn)一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進(jìn)社會和諧，維護(hù)發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動有機(jī)結(jié)合起來，特制定本實(shí)施方案。
    一、總體目標(biāo)
    以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進(jìn)和諧”為主題，以完善維護(hù)群眾合法權(quán)益機(jī)制、保障和改善民生為重點(diǎn)，結(jié)合已開展的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進(jìn)一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進(jìn)步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護(hù)好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。
    二、工作要求
    參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)
    主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。
    （二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員
    1、結(jié)合推進(jìn)全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點(diǎn)）、企業(yè)、項(xiàng)目，掌握真實(shí)情況，了解實(shí)際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點(diǎn)難點(diǎn)問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
    2、結(jié)合職能職責(zé)解決實(shí)際問題開展幫促。要對本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項(xiàng)目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實(shí)際情況后，積極主動與相關(guān)部門對接溝通，切實(shí)幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實(shí)做到工作在一線落實(shí)、效果在一線體現(xiàn)。
    3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實(shí)際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報(bào)，擬定工作方案，提出解決時限，切實(shí)做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。
    4、本局的科級領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。
    （三）各科室
    1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實(shí)采取 2
    有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗(yàn)實(shí)際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負(fù)擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。
    2、切實(shí)解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
    3、認(rèn)真做好民情日記。每一名下基層的干部要認(rèn)真記錄開展工作情況，跑了多少點(diǎn)、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。
    （三）嚴(yán)格開展督查工作
    局黨組及辦公室要加強(qiáng)對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進(jìn)行檢查，對抓得好的，將給予通報(bào)表揚(yáng)；對流于形式、走過場的，將通報(bào)批評，并督促抓好整改，確保取得實(shí)效。
    （四）扎實(shí)做好材料報(bào)送
    單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報(bào)區(qū)委作風(fēng)辦。
    烏當(dāng)區(qū)檔案局
    2011年8月24日
    宣傳部“四幫四促”“千名干部下基層”工作實(shí)施方案1#e#
    為深入貫徹落實(shí)
    胡錦濤同志“七一”
    重要講話精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好新形勢下的群眾工作。根據(jù)中共雷山辦公室《關(guān)于印發(fā)雷山縣開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作方案的通知》（雷黨辦發(fā)﹝2011﹞22號）和《深化“四幫四促”活動開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通﹝2011﹞62號）文件精神及要求，結(jié)合我部實(shí)際，現(xiàn)特制定如下工作實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實(shí)矛盾，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，為順利實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供營造良好氛圍。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長：
    副組長：
    成 員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集資料，實(shí)行一日一報(bào)制。
    三、工作目標(biāo)與任務(wù)
    開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領(lǐng)導(dǎo)、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作。根據(jù)辦文件精神，安排6名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，做到全村全覆蓋，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農(nóng)戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實(shí)事，化解一批社會矛盾。
    （一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點(diǎn)，采取 2
    召開群眾大會、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高群眾對政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，正確理解政策，真心擁護(hù)政策，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農(nóng)政策的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農(nóng)資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知?！吨泄怖咨骄W(wǎng)》、雷山縣電視臺要開辟專欄，對活動開展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
    （二）切實(shí)反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會、黨員大會和村民會，廣泛開展談心活動，要與基層群眾面對面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進(jìn)與群眾的感情。要耐心地聽、認(rèn)真地記、誠懇地講、負(fù)責(zé)地報(bào)，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展現(xiàn)狀，對存在的問題、意見和建議要及時記錄在民情日記上，并進(jìn)行分類梳理，及時匯總上報(bào)。
    能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性的事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點(diǎn)是：制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展及群眾生產(chǎn)生活中面臨的難點(diǎn)問題；農(nóng)村基層執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費(fèi)、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復(fù)員退伍軍人等利益群體的相關(guān)重大政策措施的落實(shí)情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)不良性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、村務(wù)管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性的事件的動向等。
    濟(jì)、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對重點(diǎn)疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的.問題要高度重視，對于一些疑難案件，要針對其利益訴求的核心問題，轉(zhuǎn)變思路，變換角度，調(diào)整方法，完善對策，下決心、下力氣徹底加以解決。
    （五）、切實(shí)做好抗旱救災(zāi)工作。當(dāng)前，抗旱形勢十分嚴(yán)峻，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要把抗旱災(zāi)、保豐收、保民生、保安全作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，牢固樹立“抗大旱、長抗旱”的思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭深入到抗旱救災(zāi)一線，幫助指導(dǎo)抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作，要大力加強(qiáng)水資源的調(diào)度和管理，把水源建設(shè)作為抗旱工作的立足點(diǎn)，把保證受災(zāi)地區(qū)人畜飲水安全作為當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。
    四、主要措施
    （一）建立工作聯(lián)系點(diǎn)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動工作聯(lián)系點(diǎn)，部領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個1個組、1戶貧困戶；股級干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導(dǎo)其他干部與困難黨員和群眾實(shí)行“一對一”結(jié)對幫扶。各領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點(diǎn)工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員每月駐點(diǎn)時間不少于7天。
    （二）制定和落實(shí)調(diào)研計(jì)劃。要廣泛推行“一線工作法”，
    促使領(lǐng)導(dǎo)干部在村、組等基層一線指導(dǎo)工作、掌握情況、解決問題，做到重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真調(diào)研，調(diào)查要與宣傳政策、指導(dǎo)工作、解決問題相結(jié)合。副科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研和指導(dǎo)工作的時間要在3個月以上，其他干部根據(jù)工作需要，靈活采取專題調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式認(rèn)真開展調(diào)查研究。
    （三）開展“下基層、送溫暖”活動。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動模范。同時，幫助基層群眾解決一批生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。每年每個領(lǐng)導(dǎo)干部為所聯(lián)系農(nóng)戶要辦實(shí)事、解難事2件以上。
    （四）公開服務(wù)承諾。各領(lǐng)導(dǎo)干部及其成員，要結(jié)合年度工作，對聯(lián)系群眾，服務(wù)基層的事項(xiàng)作出承諾，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，抓好落實(shí)。
    （五）開展?jié)M意度測評。要圍繞“三個建設(shè)年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動，每年開展一次民意調(diào)查，把基層特別是聯(lián)系點(diǎn)群眾和服務(wù)對象的滿意度，作為評價機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，也作為機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    五、工作要求
    （一）強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動，要堅(jiān)持做到“四要四不準(zhǔn)”，“四要”即：要爭做“四幫四促”活動的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請教?！八牟粶?zhǔn)”即：不準(zhǔn)以各種理由敷衍塞責(zé)；不準(zhǔn)指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準(zhǔn)擅自縮短深入基層時間、敷衍應(yīng)付；不準(zhǔn)出工不出力，將幫扶任務(wù)推給基層。
    （二）納入年終考核內(nèi)容。將各位同志開展“四幫四促”活動的情況納入年終考核，辦公室要建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺賬，全面記錄開展活動的時間、內(nèi)容及實(shí)際效果等。要認(rèn)真填寫《宣傳部領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動基本情況統(tǒng)計(jì)表》，每月向辦公室報(bào)送一次工作開展情況。
    （三）強(qiáng)化制度建設(shè)。注重加強(qiáng)群眾工作制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實(shí)事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。同時完善執(zhí)行機(jī)制、督辦機(jī)制，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。
    趕、奮勇爭先、增比進(jìn)位、加快發(fā)展的良好氛圍。
    附件：1、宣傳部抽派干部下基層工作人員名單
    2、宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促 和諧”工作進(jìn)度表
    2011
    中共雷山宣傳部 年9月1日
    為推進(jìn)“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動的實(shí)施意見》要求，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
    伐進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，社會和諧程度進(jìn)一步提升，為在實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略中高點(diǎn)定位、率先崛起提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    二、工作任務(wù)
    此次活動圍繞“加強(qiáng)基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟(jì)困、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四個方面開展工作。
    （一）加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)黨建水平提升
    1、抓班子建設(shè)。扎實(shí)開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進(jìn)行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對性地進(jìn)行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級黨組織建設(shè)優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實(shí)中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實(shí)改善村級黨組織建設(shè)水平。
    公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評價機(jī)制，探索不合格黨員處置機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性意識，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。
    3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運(yùn)行機(jī)制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；指導(dǎo)村黨組織落實(shí)“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，逐步建立起一套實(shí)際、管用、可行的工作制度。幫助加強(qiáng)活動陣地建設(shè)，加大財(cái)力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設(shè)施，達(dá)到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。
    4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點(diǎn)，開展好無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    （二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定
    盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。
    2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進(jìn)行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實(shí)可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級上訪案件發(fā)生。
    3、完善防控機(jī)制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護(hù)社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗(yàn)和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴(kuò)大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機(jī)制。
    （三）開展扶貧濟(jì)困，突出保障和改善民生
    1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。
    2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點(diǎn)幫扶的生活 4
    困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。
    3、幫項(xiàng)目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項(xiàng)目、辦實(shí)體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項(xiàng)目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。
    （四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
    1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計(jì)問策活動，通過層層召開座談會、進(jìn)村入戶等形式，詳細(xì)了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實(shí)施國家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進(jìn)河口發(fā)展的思路和辦法，進(jìn)一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實(shí)施。尋計(jì)問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報(bào)告。
    2、開展“辦實(shí)事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5
    研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實(shí)事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強(qiáng)村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實(shí)效。
    3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對所聯(lián)系村基本情況進(jìn)行深入分析，大力實(shí)施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項(xiàng)目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    三、時間安排和方法步驟
    這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個月左右的時間，分三個階段進(jìn)行。
    （一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）
    根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動的實(shí)施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。制定活動實(shí)施方案，報(bào)區(qū)活動辦公室。
    （二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）
    放調(diào)查問卷等形式，重點(diǎn)圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸等方面，進(jìn)行摸底排查，掌握實(shí)情，形成調(diào)研報(bào)告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟(jì)困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進(jìn)行分類定級，針對不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報(bào)活動辦公室。
    大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進(jìn)行梳理匯總，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進(jìn)情況，要及時以臺賬的形式上報(bào)活動辦公室。
    （四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）
    活動基本結(jié)束后，要對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實(shí)效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機(jī)制，把下基層活動作為一項(xiàng)制度固定下來，堅(jiān)持下去。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動的重大意義，切實(shí)抓好活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，帶頭參與活動，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實(shí)。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。
    和群眾負(fù)擔(dān)。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費(fèi)民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實(shí)際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負(fù)擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責(zé)任不到位、解決問題無實(shí)效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進(jìn)行相關(guān)處理。
    （三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。
    （四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報(bào)，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅(jiān)決糾正，對于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時表揚(yáng)。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。
    為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動開展，深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步推動各級黨組織和廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)群眾，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程，根據(jù)區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部中開展“黨員干部下基層”活動?，F(xiàn)制定方案如下：
    一、指導(dǎo)思想
    織保證。
    二、總體目標(biāo)
    通過開展“黨員干部下基層”活動，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部主動深入基層，深入群眾，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對群眾的深厚感情，在解決實(shí)際問題中著力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)一步凝聚黨心民心、夯實(shí)基層組織，密切黨群干部關(guān)系、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，推動我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
    三、參與對象
    四、工作任務(wù)
    每個基層黨組織至少為1名困難黨員和1名困難群眾分別解決1個實(shí)際問題。
    五、方法步驟
    1.發(fā)動部署階段（2012年3月1日至3月10日）。黨委實(shí)施方案下發(fā)后，全鎮(zhèn)各級黨組織要迅速行動，結(jié)合自身實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，謀劃制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開動員會議，明確活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、方法步驟和考評細(xì)則，全面啟動“黨員干部下基層”活動。各黨組織于3月10日前，將活動實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    戶企業(yè)和個體工商戶”活動，廣泛征求意見建議，深入了解黨的政策在基層的落實(shí)情況、基層工作的困難問題和人民群眾的真實(shí)想法，找出1-2個需要重點(diǎn)解決的突出問題，并將此作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項(xiàng)惠及群眾、得到群眾認(rèn)同，確保公開承諾句句算數(shù)、件件落實(shí)。
    3.分類解決階段（2012年4月1日至6月30日）。對走訪調(diào)研階段收集的群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對影響群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定的突出問題，各級黨組織和廣大黨員要認(rèn)真進(jìn)行歸類整理，整合各方資源，采取得力措施，攻堅(jiān)落實(shí)解決，深化“零距離”服務(wù)。對屬于本科室、本村職責(zé)范圍的要責(zé)任到人，對能夠現(xiàn)場解決的要立即辦理，對不能及時解決的問題，要集體研究論證，限期給群眾答復(fù)和解釋；對不屬于本科室、本村職責(zé)范圍或需要由多個單位共同解決的，要及時上報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總整理，明確相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，限期解決。
    勵；對于活動開展未達(dá)到預(yù)期效果、群眾滿意度低的黨組織和個人，進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令限期整改。
    5.建立長效機(jī)制（2012年10月1日至12月30日）?；顒咏Y(jié)束后，各科室、各村要認(rèn)真提煉歸納活動中的好制度、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層一線工作的新途徑、新方法。要在廣大黨員干部中牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。每個基層黨支部都要建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
    六、有關(guān)要求
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“黨員干部下基層”活動，是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是做好新形勢下群眾工作的重要途徑。各科室、各村一定要站在講政治、講大局的高度，積極支持和參與，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入基層和群眾、帶頭開展調(diào)查走訪，定期聽取工作匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與，安排任務(wù)分工，抓好工作落實(shí)，推動活動扎實(shí)有序開展。
    二要形成工作合力。各科室、各村要把開展“黨員干部下基層”活動與創(chuàng)建“三滿意機(jī)關(guān)”、“鎮(zhèn)長信訪接待日”、“互聯(lián)共建”、“三幫扶”、“四提一滿意”等活動緊密結(jié)合起來，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，形成在一線了解情況、在一線解決問題，真正做到黨員干部走下去、基層問題帶上來、群眾難題解決好，確保活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。機(jī)關(guān)、村黨員干部在活動開展中，要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，做到輕車簡從，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，注意言行舉止，自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)干部的良好形象，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和實(shí)在的成效取信于民。同時，要妥善處理好深入一線走訪調(diào)研和日常工作的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，互動共贏。
    四要宣傳營造氛圍。各科室、各村要注重運(yùn)用標(biāo)語橫幅、宣傳圖板等方式，營造活動濃厚氛圍，擴(kuò)大活動影響。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，及時挖掘、總結(jié)和大力宣傳“黨員干部下基層”活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀典型，宣傳他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的示范帶動效應(yīng)，使活動真正成為推動各項(xiàng)工作深入開展的有效載體。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇二
    為更好地踐行黨的群眾路線，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，現(xiàn)就組織開展我局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動，制定本方案。
    一、活動目標(biāo)。
    以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動精神為指導(dǎo)，以破解基層發(fā)展難點(diǎn)為重點(diǎn)，以密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系為根本目標(biāo)，結(jié)合全區(qū)現(xiàn)階段開展的“四訪四聽”、“十送十聽”等活動，主動深入駐點(diǎn)單位，走完服務(wù)群眾“最后一公里”，通過座談交流、現(xiàn)場查看、入戶走訪等方式，重點(diǎn)圍繞“三聽、三查、三幫”展開調(diào)研，著眼于促進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、解決突出問題，推動我區(qū)司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，敞開大門接訪、深入基層下訪，了解群眾訴求、傾聽群眾意見，解決群眾困難、理順群眾情緒，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平。
    二、活動內(nèi)容。
    1、了解掌握實(shí)情。通過駐點(diǎn)調(diào)研、走訪慰問、面對面交談等形式，悉心體察社情民意，了解基層一線干部群眾對司法行政機(jī)關(guān)的評價和期盼，了解基層司法行政人員對上級司法行政機(jī)關(guān)的希望和要求，了解近年來司法行政工作開展、實(shí)施及成效，分析當(dāng)前推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、維護(hù)社會穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的新情況新問題，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)工作的具體意見和措施，增強(qiáng)決策部署的針對性和科學(xué)性。
    2、開展政策宣傳。大力宣傳黨的路線、方針、政策和省、市工作部署，宣傳近年來司法行政系統(tǒng)深化平安、法治建設(shè)，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)人民群眾的要求和做法，統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚力量。
    3、化解社會矛盾。下基層駐點(diǎn)活動要到發(fā)展困難多、社會矛盾問題多、信訪多的地方去，面對面聽取意見、接待信訪，化解矛盾，限度地減少不和諧因素。
    4、解決突出問題。結(jié)合基層實(shí)際、群眾需求和部門職能，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力解決群眾比較集中的困難和問題，及時提出司法便民、執(zhí)法利民、法治惠民的具體措施。圍繞基層司法行政部門工作中存在的問題，反思和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作。圍繞基層一線司法行政人員的期盼和要求，把政策和服務(wù)落到實(shí)處。
    三、活動范圍。
    1、參加對象：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
    2、時間安排：5月中旬至6月下旬，每位領(lǐng)導(dǎo)干部不少于5天。
    3、調(diào)研地點(diǎn)：陳集鎮(zhèn)陳集居委會、陳集司法所。
    四、工作要求。
    1、高度重視，精心組織。下基層活動時間安排上與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合，統(tǒng)籌安排。內(nèi)容上要和省廳、市局部署的“四個全覆蓋”、“法潤春風(fēng)行動”有機(jī)結(jié)合，相互銜接，相互促進(jìn)。
    2、扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。各駐點(diǎn)對象要結(jié)合分管工作和部門職能，深入到村、社區(qū)、鎮(zhèn)司法所，與群眾同吃、同住、同勞動。要帶著感情做群眾工作，化解矛盾糾紛，解決突出問題，維護(hù)社會穩(wěn)定，要認(rèn)真撰寫民情日記，真實(shí)記載下基層情況。
    3、強(qiáng)化督導(dǎo)，注重長效。注意總結(jié)活動的中好做法與經(jīng)驗(yàn)，并使之常態(tài)化、制度化，形成領(lǐng)導(dǎo)干部下基層駐點(diǎn)長效工作機(jī)制。要注意廣泛征求基層對活動開展情況的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。要對下基層活動進(jìn)行經(jīng)常性的督查，并把基層情況作為年度考評的重要內(nèi)容。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇三
    為貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動的重要部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作作風(fēng)，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動制定如下實(shí)施方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志“七一”重要講話精神，推動鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    二、總體要求。
    （一）參加對象：鎮(zhèn)三套班子成員，各村、站所單位主要負(fù)責(zé)人。
    （二）活動時間：從2011年7月開始，8月份為調(diào)查研究月，鎮(zhèn)三套班子成員深入基層總的調(diào)研時間不少于一個星期，召開座談會不少于5次；以后每年深入基層調(diào)研時間不少于兩個月，其中走村入戶調(diào)研不少于一個月，駐村住戶不少于7天。各村、站所單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)各自實(shí)際情況具體安排。
    （三）活動內(nèi)容：鎮(zhèn)三套班子成員可結(jié)合幫扶村開展下基層活動，站所單位主要負(fù)責(zé)人可結(jié)合自身崗位特點(diǎn)選擇比較困難、經(jīng)濟(jì)薄弱和矛盾比較突出的村作為下基層活動對象。村級負(fù)責(zé)人以自己所在的村為活動對象。
    （四）工作目標(biāo)：堅(jiān)持把鎮(zhèn)村干部下基層“三解三促”活動作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的有效抓手，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要契機(jī)，充分發(fā)揮干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾中的帶頭作用，切實(shí)增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的自覺性、主動性和堅(jiān)定性。
    三、主要任務(wù)。
    （一）深入調(diào)查研究，了解社情民意。通過駐點(diǎn)調(diào)研、走訪慰問、入戶同吃同住同勞動等形式。深入了解當(dāng)前基層的新情況、新問題，認(rèn)真聽取基層干部群眾的意見和建議，悉心體察民情，準(zhǔn)確了解群眾所思所憂所盼。認(rèn)真撰寫民情日記，真實(shí)記載下基層情況，認(rèn)真梳理群眾反映的意見建議以及個人感受，直接掌握第一手資料。扎實(shí)推進(jìn)“三解三促”調(diào)查研究月活動，重點(diǎn)圍繞發(fā)展中需要解決的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)、提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、積極化解社會矛盾、破解企業(yè)發(fā)展難題等方面，精心制定調(diào)研計(jì)劃，結(jié)合分管工作或部門職能確定調(diào)研課題、調(diào)研點(diǎn)、時間、形式內(nèi)容，調(diào)查研究月活動期間，至少撰寫一篇有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)黨委匯總后上報(bào)縣委、縣政府。
    （二）宣傳決策部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。采用政策宣講、形勢報(bào)告、召開群眾座談會、上黨課等多種方式，宣傳中央方針政策和省市縣委工作部署，把黨委、政府的決策聲音傳遞到最基層。同時，對基層落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，了解民生政策落實(shí)情況，檢查有關(guān)決策是否正確、政策是否得到落實(shí)。
    （三）破解難點(diǎn)問題，促進(jìn)社會和諧。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“雙學(xué)”等活動，圍繞群從最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，幫助解決群眾反映比較集中的困難問題。深入排查信訪、宗教、安全、治安等方面突出問題，協(xié)助抓好社會矛盾化解、社會治安綜合治理以及精社文明建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，提升農(nóng)村社會科學(xué)化管理水平。每名鎮(zhèn)村干部每月至少安排1天時間到基層接待信訪群眾，化解矛盾糾紛。
    （四）加強(qiáng)基層組織，推動科學(xué)發(fā)展。深入基層單位、村、群眾，以座談會，走訪等形式，及時分析基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾落實(shí)情況，督促抓好整改推進(jìn)。深入了解基層組織建設(shè)情況、黨群干群關(guān)系方面存在的問題，指導(dǎo)督促基層組織轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，幫助基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)、找準(zhǔn)發(fā)展定位、制定發(fā)展舉措，推動基層組織及其帶頭人進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)性作用，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    （五）密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。堅(jiān)持把“三解三促”作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體，主動到一線去，主動到群眾家里，深入了解情況，廣泛征求意見，查找自身在思想、工、學(xué)習(xí)和作風(fēng)上的差距，不斷提高履職能力和服務(wù)水平，通過為民辦實(shí)事切實(shí)增進(jìn)黨群干群團(tuán)結(jié)、密切黨群干群關(guān)系。廣泛收集群眾意見和建議，制定相應(yīng)整改措施，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。
    中共歡墩鎮(zhèn)委員會。
    2011年9月6日。
    去年5月，省委出臺了《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的意見》，提出在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融合、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“三解三促”活動?！兑庖姟芬箢I(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層調(diào)研不少于2個月，其中到村鎮(zhèn)、社區(qū)和基層單位駐點(diǎn)調(diào)研時間為5到7天。為進(jìn)一步加強(qiáng)文聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)2012年省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨深入開展“三解三促”活動大會的部署要求，現(xiàn)就省文聯(lián)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動，制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆六中全會、省第十二次黨代會和全國第九次文代會精神，全面落實(shí)“六個注重”，全力推進(jìn)“八項(xiàng)工程”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照省委省政府的部署要求，以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動為載體，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，保持黨的純潔性，不斷提高文聯(lián)機(jī)關(guān)的工作效能和服務(wù)水平，為繁榮發(fā)展江蘇文藝，加快建設(shè)文化強(qiáng)省作出新的貢獻(xiàn)。
    二、活動內(nèi)容。
    1.了解民情民意。深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，通過走訪調(diào)研、座談討論、個別交談、實(shí)地察看等多種形式，直接掌握第一手資料，傾聽群眾呼聲，把握基層群眾對文化生活的需求，查找文藝惠民活動中存在的問題，了解基層單位和群眾對省文聯(lián)機(jī)關(guān)工作的要求和期盼，使文聯(lián)機(jī)關(guān)的決策部署和工作措施更加完善、更加符合群眾意愿，不斷提高科學(xué)決策水平。
    2．宣傳文藝政策。采用政策宣講、贈送資料等形式，宣傳省委省政府已經(jīng)出臺的繁榮發(fā)展江蘇文化的政策和舉措，幫助基層群眾理解黨和國家的有關(guān)文藝方針政策和省委省政府關(guān)于實(shí)施文化建設(shè)工程、加快文化強(qiáng)省建設(shè)的工作部署，凝聚力量，增強(qiáng)信心，共謀發(fā)展。
    3．熟悉基層文聯(lián)工作。深入基層，了解縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層文聯(lián)的實(shí)際運(yùn)作情況，特別是要到蘇中、蘇北的基層文聯(lián)，了解他們工作中存在的困難和需要解決的問題，推動基層文聯(lián)形成正常工作機(jī)制，真正在文藝惠民、提供公共文化服務(wù)等方面發(fā)揮作用。
    4、解決實(shí)際問題。向群眾和基層求教破解難題、提供基本公共文化服務(wù)的創(chuàng)新辦法和有效舉措，積極問政于民、問需于民、問計(jì)于民，圍繞基層實(shí)際和群眾需求，想實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，提出切實(shí)解決基層群眾直接關(guān)心的文化成果共享等熱點(diǎn)問題的思路和方法。
    三、方法步驟。
    1.本次活動，要求文聯(lián)廳級領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)各部門、協(xié)會、中心主要負(fù)責(zé)同志必須參加。各單位在確定今年重點(diǎn)工作項(xiàng)目時，要把開展“三解三促”活動作為基本要求，滿懷對基層群眾的情和愛，精心策劃各種面向人民群眾的重點(diǎn)文藝活動。
    2.要把文藝家采風(fēng)、文藝創(chuàng)作、文藝作品展覽與開展“三解三促”活動融為一體，互為促。
    進(jìn)，相得益彰；要借助“百名文藝家百場文化惠民演出”這一平臺，加大文藝惠民活動的工作力度，不斷擴(kuò)展文藝惠民的覆蓋面。
    3.“三解三促”過程中的駐點(diǎn)調(diào)研活動，要結(jié)合自身實(shí)際，確定好開展調(diào)研活動與做好本職工作的契合點(diǎn)、結(jié)合部。
    4.下基層時間集中安排在上半年，各部門、協(xié)會、中心可以分別深入到原定聯(lián)系點(diǎn)所在地區(qū)的基層文聯(lián)。駐點(diǎn)調(diào)研活動要到鎮(zhèn)到村。
    5.要圍繞駐點(diǎn)調(diào)研的內(nèi)容和要求，走訪基層文聯(lián)，分別召開基層文聯(lián)工作者、熱心和愛好文藝的基層群眾參加的座談會，察看基層文聯(lián)的設(shè)施建設(shè)，了解基層文聯(lián)的活動情況，了解基層群眾對文化生活的需求等。注意在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)。
    6.高淳縣固城鎮(zhèn)蔣山村是文聯(lián)機(jī)關(guān)開展“三解三促”活動的第一個聯(lián)系點(diǎn)。要充分發(fā)揮好這一聯(lián)系點(diǎn)的示范作用和帶動作用。
    7.機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要為每個下基層的領(lǐng)導(dǎo)干部建立活動臺帳。
    四、工作要求。
    1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。牢記黨的宗旨，樹立群眾觀念，虛心向群眾學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，撲下身子與群眾打成一片，切實(shí)做到“身到、情到、心到”，帶著責(zé)任、帶著感情，察民情、解民難，在與群眾朝夕相處中培養(yǎng)感情、錘煉黨性，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的過程中改進(jìn)作風(fēng)、凈化心靈。
    2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次活動，在省文聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨組成員負(fù)責(zé)各自分管單位。省文聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定活動實(shí)施方案，經(jīng)黨組討論后具體組織實(shí)施，確保“三解三促”活動落到實(shí)處，取得實(shí)效。
    3．精心做好準(zhǔn)備。下基層前，要提前熟悉市縣文聯(lián)工作的基本情況和本次活動的基本要求；可委托相關(guān)市縣文聯(lián)部門幫助聯(lián)系落實(shí)駐點(diǎn)調(diào)研地點(diǎn)和走訪單位、人員，幫助提供駐點(diǎn)調(diào)研單位的有關(guān)情況；下基層后，要多聽、多看、多問、多思考，主動了解情況，耐心聽取意見，真心解決問題，要認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告或民情日記。
    4．嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，輕車簡從，不擾民，不層層陪同，只請市文聯(lián)或縣文聯(lián)的一位同志陪同，不接受任何宴請，不飲酒，不收受任何禮品和土特產(chǎn)。食宿自行安排，厲行節(jié)約，力戒形式主義。
    5．認(rèn)真總結(jié)提高。駐點(diǎn)調(diào)研活動結(jié)束后，各部門、協(xié)會、中心要認(rèn)真總結(jié)活動情況，交流活動成果，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，注重把幫助解決具體問題和著眼全局解決共性問題結(jié)合起來；及時形成調(diào)研成果，并將相關(guān)書面材料于6月30日前報(bào)送機(jī)關(guān)黨委。機(jī)關(guān)黨委將匯總本次活動的情況，并將綜合總結(jié)材料上報(bào)省委省級機(jī)關(guān)工委。
    各部門、協(xié)會、中心主要負(fù)責(zé)人要將開展“三解三促”活動的情況作為述職重點(diǎn)內(nèi)容之一。
    省文聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2012年2月20日。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇四
    為貫徹落實(shí)好“七一”重要講話精神和中央關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理工作的部署，進(jìn)一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進(jìn)社會和諧，維護(hù)發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動有機(jī)結(jié)合起來，特制定本實(shí)施方案。
    一、總體目標(biāo)
    以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進(jìn)和諧”為主題，以完善維護(hù)群眾合法權(quán)益機(jī)制、保障和改善民生為重點(diǎn)，結(jié)合已開展的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進(jìn)一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進(jìn)步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護(hù)好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。
    二、工作要求
    參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)
    主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。
    （二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員
    1、結(jié)合推進(jìn)全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點(diǎn)）、企業(yè)、項(xiàng)目，掌握真實(shí)情況，了解實(shí)際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點(diǎn)難點(diǎn)問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
    2、結(jié)合職能職責(zé)解決實(shí)際問題開展幫促。要對本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項(xiàng)目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實(shí)際情況后，積極主動與相關(guān)部門對接溝通，切實(shí)幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實(shí)做到工作在一線落實(shí)、效果在一線體現(xiàn)。
    3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實(shí)際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報(bào)，擬定工作方案，提出解決時限，切實(shí)做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。
    4、本局的科級領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。
    （三）各科室
    1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實(shí)采取 2
    有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗(yàn)實(shí)際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負(fù)擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。
    2、切實(shí)解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。
    3、認(rèn)真做好民情日記。每一名下基層的干部要認(rèn)真記錄開展工作情況，跑了多少點(diǎn)、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。
    （三）嚴(yán)格開展督查工作
    局黨組及辦公室要加強(qiáng)對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進(jìn)行檢查，對抓得好的，將給予通報(bào)表揚(yáng)；對流于形式、走過場的，將通報(bào)批評，并督促抓好整改，確保取得實(shí)效。
    （四）扎實(shí)做好材料報(bào)送
    單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報(bào)區(qū)委作風(fēng)辦。
    烏當(dāng)區(qū)檔案局
    2011年8月24日
    為推進(jìn)“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動的實(shí)施意見》要求，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
    伐進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，社會和諧程度進(jìn)一步提升，為在實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略中高點(diǎn)定位、率先崛起提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    二、工作任務(wù)
    此次活動圍繞“加強(qiáng)基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟(jì)困、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四個方面開展工作。
    （一）加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)黨建水平提升
    1、抓班子建設(shè)。扎實(shí)開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進(jìn)行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對性地進(jìn)行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級黨組織建設(shè)優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實(shí)中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實(shí)改善村級黨組織建設(shè)水平。
    公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評價機(jī)制，探索不合格黨員處置機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性意識，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。
    3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運(yùn)行機(jī)制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；指導(dǎo)村黨組織落實(shí)“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，逐步建立起一套實(shí)際、管用、可行的工作制度。幫助加強(qiáng)活動陣地建設(shè)，加大財(cái)力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設(shè)施，達(dá)到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。
    4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點(diǎn)，開展好無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    （二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定
    盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。
    2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進(jìn)行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實(shí)可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級上訪案件發(fā)生。
    3、完善防控機(jī)制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護(hù)社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗(yàn)和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴(kuò)大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機(jī)制。
    （三）開展扶貧濟(jì)困，突出保障和改善民生
    1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。
    2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點(diǎn)幫扶的生活 4
    困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。
    3、幫項(xiàng)目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項(xiàng)目、辦實(shí)體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項(xiàng)目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。
    （四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
    1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計(jì)問策活動，通過層層召開座談會、進(jìn)村入戶等形式，詳細(xì)了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實(shí)施國家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進(jìn)河口發(fā)展的思路和辦法，進(jìn)一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實(shí)施。尋計(jì)問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報(bào)告。
    2、開展“辦實(shí)事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5
    研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實(shí)事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強(qiáng)村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實(shí)效。
    3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對所聯(lián)系村基本情況進(jìn)行深入分析，大力實(shí)施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項(xiàng)目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    三、時間安排和方法步驟
    這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個月左右的時間，分三個階段進(jìn)行。
    （一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）
    根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動的實(shí)施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。制定活動實(shí)施方案，報(bào)區(qū)活動辦公室。
    （二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）
    放調(diào)查問卷等形式，重點(diǎn)圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸等方面，進(jìn)行摸底排查，掌握實(shí)情，形成調(diào)研報(bào)告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟(jì)困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進(jìn)行分類定級，針對不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報(bào)活動辦公室。
    大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進(jìn)行梳理匯總，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進(jìn)情況，要及時以臺賬的形式上報(bào)活動辦公室。
    （四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）
    活動基本結(jié)束后，要對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實(shí)效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機(jī)制，把下基層活動作為一項(xiàng)制度固定下來，堅(jiān)持下去。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動的重大意義，切實(shí)抓好活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，帶頭參與活動，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實(shí)。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。
    和群眾負(fù)擔(dān)。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費(fèi)民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實(shí)際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負(fù)擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責(zé)任不到位、解決問題無實(shí)效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進(jìn)行相關(guān)處理。
    （三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。
    （四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報(bào)，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅(jiān)決糾正，對于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時表揚(yáng)。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。
    礦屬各單位：
    為認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的整改落實(shí)，切實(shí)抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機(jī)關(guān) 干部下基層，談心對話抓落實(shí)”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機(jī)關(guān)干部下基層，談心對話抓落實(shí)”活動。特制定本實(shí)施方案：
    一、目標(biāo)任務(wù)
    收集上報(bào)各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實(shí)，促進(jìn)各部門從源頭治理，完善制度，落實(shí)責(zé)任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    我礦成立“機(jī)關(guān)干部下基層，談心對話抓落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)組，強(qiáng)化對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組 長: xx-x xx-x
    副組長：
    成員由各科室科長及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組成。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負(fù)責(zé)活動工作情況
    收集、匯總及上報(bào)工作。
    三、活動時間
    活動時間：2015年11月3日至12月20日
    四、活動內(nèi)容
    （一）談部門或項(xiàng)目部的實(shí)際困難和問題，把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合，促進(jìn)我礦順利投產(chǎn)。
    （二）談隱患整改落實(shí)的辦法，把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進(jìn)施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。
    （三）施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進(jìn)各工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)長效機(jī)制建立。
    （四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進(jìn)安全管理常態(tài)化。
    （五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”落實(shí)與班組建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)整體安全管理水平提高。
    （六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進(jìn)企業(yè)員工素質(zhì)提高。
    （七）談班組管理流程化，把風(fēng)險(xiǎn)管控與過程安全相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。
    （八） 談“紅線”制度的落實(shí)，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)堅(jiān)守底線思維、紅線意識。
    五、活動形式
    （一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。
    （二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標(biāo)準(zhǔn)，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。
    （一）各部門、施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實(shí)可靠，特別是要對部門面臨的問題進(jìn)行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ?，要求按照附?的格式進(jìn)行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。
    （二）各部門、施工單位要充分認(rèn)識此項(xiàng)活動的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢異常嚴(yán)峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進(jìn)我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。
    山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日
    山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機(jī)關(guān)干部下基層，談心對話抓落實(shí)”活動
    分組情況
    “機(jī)關(guān)干部下基層，談心對話抓落實(shí)” 活動中各組各部門反映的問題及建議
    部門負(fù)責(zé)人簽字：
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇五
    根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于做好進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動相關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，為鞏固我局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動成效，努力實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長效化，更好地做到察民情、解民憂、惠民生、促發(fā)展，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，特制定如下實(shí)施方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念和宗旨意識，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好海陵、向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
    二、參加對象。
    局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨組成員。
    三、時間安排。
    從5月開始，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展下基層“三解三促”活動。每位班子成員每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研不少于1個月，其中走村（社區(qū)）入戶不少于10天，每位成員至少要聯(lián)系幫扶1戶貧困戶。繼續(xù)推行“三解三促”活動情況月報(bào)制度，及時梳理、上報(bào)活動信息和民情日記，確保情況動態(tài)掌握、活動常態(tài)推進(jìn)。
    四、活動內(nèi)容。
    根據(jù)上級安排，以“四級聯(lián)動”、“四個覆蓋”為活動要求，我局聯(lián)系城西街道的森南社區(qū)和九里社區(qū)。通過走訪慰問、座談交流、駐點(diǎn)調(diào)研等形式，了解基層實(shí)情、解決民生實(shí)事、破解發(fā)展難題、維護(hù)社會穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
    （一）走訪基層黨組織。深入森南、九里社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，通過座談交流和接待信訪等形式，直接了解社情民意和基層組織工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，了解惠民政策落實(shí)、民生改善情況，了解社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。通過直接掌握第一手材料，為基層發(fā)展建言獻(xiàn)策。
    （二）走訪基層群眾。深入社區(qū)群眾家中進(jìn)行調(diào)研，廣泛宣傳我區(qū)“十一五”期間取得的巨大成就、“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和我區(qū)打造“三張民片”、建設(shè)“五個海陵”、爭創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)。認(rèn)真聽取基層群眾的意見建議，暢通群眾利益訴求、民意表達(dá)渠道，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，著力解決社會矛盾比較集中、群眾意見比較大的突出問題，切實(shí)維護(hù)基層穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。
    （三）積極開展辦實(shí)事活動。針對森南、九里社區(qū)各自的情況，在充分調(diào)研，摸清情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)我局的實(shí)際情況，力所能及地幫助解決實(shí)際困難，每位成員至少要聯(lián)系幫扶1戶困難戶，積極為森南、九里社區(qū)和諧建設(shè)出謀劃策，幫助社區(qū)開展“十化”黨建，提升社區(qū)管理和服務(wù)水平。
    五、工作要求。
    局“三解三促”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極做好活動開展的計(jì)劃、安排、協(xié)調(diào)、對接等工作。在下基層活動中，所有成員要做到不擾民，不事先踩點(diǎn)，不搞特殊接待，力戒形式主義；嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，輕車簡從，厲行節(jié)約，不影響基層工作，不增加基層負(fù)擔(dān)；積極開展駐點(diǎn)調(diào)研活動，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告和民情日記。同時，及時向有關(guān)部門報(bào)送活動開展情況和信息，并認(rèn)真建好基礎(chǔ)臺帳，迎接檢查。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇六
    根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動的實(shí)施意見》號，以及全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和大接訪活動工作推進(jìn)會精神，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
    一、總體目標(biāo)。
    以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變即“三解三促”活動為載體，按照“求實(shí)效、重長遠(yuǎn)、樹形象”的總體要求，堅(jiān)持聯(lián)系群眾與推進(jìn)工作相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與查找問題相結(jié)合，辦理實(shí)事與完善機(jī)制相結(jié)合，指導(dǎo)基層與自我鍛煉相結(jié)合，推動人大機(jī)關(guān)干部下基層接地氣、察民情解民憂、抓基層打基礎(chǔ)，把科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根的要求落到實(shí)處，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福x縣作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
    三、主要任務(wù)。
    宣傳到所包村支部及其全體黨員。要緊密聯(lián)系灌南發(fā)展實(shí)際，深入解讀縣委、縣政府階段性中心工作的總體安排和推進(jìn)舉措，宣傳與群眾息息息相關(guān)的政策措施，把廣大干部群眾注意力引導(dǎo)到加快發(fā)展上來，真正形成心齊氣順、勁足風(fēng)正的良好發(fā)展氛圍。
    2、圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)強(qiáng)黨性樹形象。采取召開座談會、隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查、個別訪談等方式，主動了解群眾對黨委、政府工作的評價與期盼，了解基層干部對上級機(jī)關(guān)的希望與要求，做到問需問計(jì)于民，立行立信于眾。
    3、圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)抓基層打基礎(chǔ)。突出抓好“三個一”活動，即進(jìn)行一次走訪村黨組織排查整頓，開展一次“珍視黨員身份、爭當(dāng)工作先進(jìn)”專題黨性教育，集中梳理化解一批矛盾糾紛和隱患。要緊扣“五個有”、“三個幫”、“八個好”，抓實(shí)五個步驟，即：開展三查摸清村支部底數(shù)、進(jìn)行三定確定村支部格次、推動三諾激發(fā)村支部晉位活力、實(shí)行三幫促進(jìn)村支部整體提升、實(shí)施三評進(jìn)行村支部表彰激勵，確保走訪村黨組織圓滿實(shí)現(xiàn)晉位升級目標(biāo)。
    行性建議方案，及時提交有關(guān)部門研究、辦理。
    四、活動步驟。
    1、動員部署。4月中旬，召開干部大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和大接訪活動推進(jìn)會的精神，動員部署工作，研究制定方案。
    2、開展活動。走訪活動從4月下旬開始，以后每兩個月統(tǒng)籌安排一次下基層活動。雙月初，提出本次下基層活動計(jì)劃；雙月末，上報(bào)本次下基層活動情況。
    3、反饋情況。8月底前完成調(diào)研報(bào)告的初稿；10月底前，完成調(diào)研文章。12月底前，認(rèn)真總結(jié)開展“三解三促”活動情況，同時將調(diào)研報(bào)告、《專用記錄簿》等統(tǒng)一交縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    五、推進(jìn)措施。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立人大辦公室“三解三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人大常委會黨組成員同志任組長，同志負(fù)責(zé)活動的銜接和動態(tài)情況報(bào)送。
    2、完善工作機(jī)制。一是科級以上干部參與全覆蓋；二是所包村聯(lián)系全覆蓋，班子成員對所包村群眾特別是困難群眾走訪面不少于1/3，每人直接聯(lián)系10戶以上群眾，至少結(jié)對幫扶1戶困難群眾，至少為群眾辦4-5件實(shí)事好事，至少幫助基層解決1-2個突出問題；三是重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案全覆蓋，班子成員隨時接待群眾來訪，做到信訪問題全排查、信訪積案領(lǐng)導(dǎo)全包案、群眾合理訴求全解決，確保全年不發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的信訪突出問題和群體性事件，確保全年不發(fā)生有影響的信訪個人極端事件，確保十八大前后不發(fā)生有影響的進(jìn)京非正常上訪事件。
    3、注重統(tǒng)籌兼顧。將開展活動與縣委要求以及人大工作有機(jī)融合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。時間安排上，班子成員全年下基層調(diào)研時間不少于2個月，其中走村入戶不少于1個月，駐村住戶不少于7天。
    4、嚴(yán)肅活動紀(jì)律。下基層活動要堅(jiān)持輕車簡從，堅(jiān)持做到“四不”，即不擾民、不層層陪同、不搞特殊接待，不給基層增加負(fù)擔(dān)，樹立縣人大機(jī)關(guān)干部的良好形象。要認(rèn)真記好民情日記，至少撰寫1篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。要把下基層“三解三促”活動情況作為干部考核和述職述廉的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)、推薦任用的重要依據(jù)。
    2012年4月17日。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇七
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委辦公室關(guān)于開展“三訪三解三比三促”活動的通知》，順利推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，牢固樹立群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升履職能力，根據(jù)縣委部署，經(jīng)局黨組研究決定在全局開展“三訪三解三比三促”活動。結(jié)合我局實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：
    一、時間安排。
    按照縣委辦文件要求，20xx年“三訪三解三比三促”活動，集中開展時間為3月至12月底。
    二、參加對象。
    局機(jī)關(guān)全體在崗在職干職工。
    三、任務(wù)安排。
    （一）扎扎實(shí)實(shí)搞“三訪“?！叭L”即：訪農(nóng)戶、訪社區(qū)、訪企業(yè)，就是要深入基層，聽群眾意見、向群眾問計(jì)、為群眾服務(wù)。根據(jù)縣委安排，我局走訪的聯(lián)點(diǎn)村為村；走訪的社區(qū)為社區(qū)；走訪的企業(yè)為生態(tài)、電子和冷裝箱三家企業(yè)。
    3月底到4月上旬，所有黨員干部根據(jù)每月確定的走訪主題，分期、分批下到聯(lián)點(diǎn)的鄉(xiāng)村，鎮(zhèn)社區(qū)和幫扶的電子、生態(tài)和冷裝箱三家企業(yè)，完成第一輪全面走訪，走訪率要達(dá)到100%；走訪村和社區(qū)，要與群眾進(jìn)行“面對面”、“背靠背”的詳細(xì)溝通，了解情況，傾聽群眾需求，收集群眾意見，不能搞形式、走過場。
    鄉(xiāng)屬于移民地區(qū)，社會、經(jīng)濟(jì)矛盾比較突出；社區(qū)屬于典型的城郊征地拆遷區(qū)，利益矛盾比較尖銳，因此，針對群眾出現(xiàn)的各種問題，要耐心解釋，做好安撫工作。走訪企業(yè)，要深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查看，掌握企業(yè)具體情況與存在問題；要根據(jù)存在的問題拿出切實(shí)可行的幫扶措施，指派專人與企業(yè)進(jìn)行對口聯(lián)系，建立“掛號銷號”制度。
    9月上旬到10下旬，安排全體干職工再次分期分批進(jìn)行集中走訪，進(jìn)行“回頭看”，尤其是結(jié)對幫扶的困難群眾和有困難的企業(yè)要了解困難解決情況，以及是否有新的情況產(chǎn)生。走訪結(jié)束，把收集的群眾意見進(jìn)行分類整理，同時形成一份走訪調(diào)研報(bào)告。
    （二）全心全意促“三解”。三解即：了解社情民意、化解矛盾糾紛、破解發(fā)展難題。為基層和群眾辦實(shí)事、解難題是活動的核心任務(wù)。結(jié)合聯(lián)點(diǎn)的鄉(xiāng)、社區(qū)和生態(tài)、電子和冷裝箱三家企業(yè)的實(shí)際情況，我局堅(jiān)持從群眾的生產(chǎn)生活和企業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)容升級的最迫切需要入手，為鄉(xiāng)解決出行公路、機(jī)埠維修改造、電網(wǎng)改造等問題；為社區(qū)居民解決拆遷安置房建設(shè)、便民社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等問題；為生態(tài)、電子和冷裝箱三家企業(yè)解決立項(xiàng)、爭取技改資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級、爭取國家政策資金扶持等問題。
    同時，在幫助群眾、企業(yè)解決實(shí)際問題的問題，要進(jìn)行矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”工作，把解決信訪難題作為重點(diǎn)，廣泛進(jìn)行法制和綜治民調(diào)宣傳教育，引導(dǎo)群眾理性、合法表達(dá)利益訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，努力把各類矛盾糾紛穩(wěn)控在基層、消除在萌芽狀態(tài)、切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    （三）認(rèn)認(rèn)真真搞“三比“?！叭取奔矗罕确?wù)、比業(yè)績、比形象。為了切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，激勵班子成員和黨員干部提振狀態(tài)、忠誠履職，今年我局定下的工作目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)爭資爭項(xiàng)個數(shù)與總量比上年增加10%。我們要圍繞這個目標(biāo)，認(rèn)真開展“三比”活動，即全職在崗干部比服務(wù)態(tài)度；同一股室成員比辦事質(zhì)量、效率；不同的分線比爭資爭項(xiàng)等。
    要建立以每月工作點(diǎn)評制度、流動紅旗制度和辦事服務(wù)評價制度為主體的“三比”管理考核體系，對表現(xiàn)突出的個人和股室進(jìn)行表揚(yáng)、嘉獎，優(yōu)先提拔；對作風(fēng)不實(shí)、工作不力、反響不好的干部嚴(yán)肅追責(zé)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和重獎一批先進(jìn)典型，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，倒逼干部干事。要通過開展“三比”活動，牢固樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍形象?！叭取笨己私Y(jié)果作為年終縣委組織部考察和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
    （四）盡心盡力搞“三促”。三促即：促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促黨群干群關(guān)系融洽、促經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們要把“三促”作為檢驗(yàn)活動成效的標(biāo)準(zhǔn)，咬定“沖刺省十強(qiáng)、爭創(chuàng)示范縣”的.宏偉目標(biāo)，深入基層圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和新農(nóng)村建設(shè)等中心工作，以“三十”工程為重點(diǎn)，積極破解阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的各種問題、困難和矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展、社會和諧進(jìn)步。
    年初大會上，全縣定下的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全年gdp增長10.2%，財(cái)政總收入增長11%，社會消費(fèi)品零售總額增長13.5%，固定資產(chǎn)投資增長27%，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長10%和13.5%；我們要對這個目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，將各項(xiàng)具體工作落實(shí)到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人頭、每個時段，強(qiáng)化日常督導(dǎo)講評，確保事事有人管、件件抓落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)爭先進(jìn)。
    圍繞“三十”工程建設(shè)，我們結(jié)合發(fā)改部門職能，在立項(xiàng)上報(bào)和資金爭取上，積極搞好服務(wù)，以項(xiàng)目促發(fā)展。目前關(guān)于芙蓉路北拓段的補(bǔ)助資金已多次與省發(fā)改委銜接與匯報(bào)；縣人民醫(yī)院整體搬遷工程正加緊與國家、省發(fā)改委爭取補(bǔ)助；中學(xué)新建工程已獲市發(fā)改委立項(xiàng)；生態(tài)環(huán)境整治項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、文化文體廣場及圖書館、體育館建設(shè)、第五水廠改擴(kuò)建項(xiàng)目等，正在與省、市對接爭取更大的項(xiàng)目支援。
    四、走訪地點(diǎn)及要求。
    1、明確責(zé)任范圍。
    2、明確走訪對象。
    根據(jù)要求，走訪過程中單位班子成員、中層干部，每人要分別結(jié)對幫扶2戶、1戶困難群眾。根據(jù)聯(lián)點(diǎn)村和社區(qū)群眾實(shí)際情況，我局暫擬定走訪幫扶安排如下：
    3、民生實(shí)事大辦理。
    五、工作要求。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)搞好“三訪三解三比三促”的后動，成立了發(fā)改局“三訪三解三比三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。局機(jī)關(guān)全體黨員干部必須全力配合，參與活動，力戒形式主義，確?；顒尤〉脤?shí)效。
    （二）建立健全三項(xiàng)制度。一是臺賬管理制度。要建立健全調(diào)研走訪臺賬、意見收集臺賬、實(shí)事辦理臺賬、問題交辦臺賬、結(jié)對幫扶臺賬。二是問題交辦制度。對群眾反映的問題和意見，屬于我局單位職能職責(zé)范圍內(nèi)或通過我局努力可以協(xié)調(diào)解決的，及時向干部交辦、及時向群眾反饋；我局職能職責(zé)范圍外又確需解決的問題，要向縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況向有關(guān)責(zé)任單位交辦，共同協(xié)助辦理。三是督導(dǎo)講評制度。每季度要對整個活動開展情況進(jìn)行一次綜合講評；對群眾反映問題的解決情況，每月要進(jìn)行一次督導(dǎo)講評；對干部的走訪記錄本，一把手或者分管要隨時調(diào)閱，調(diào)閱時要指出問題和改進(jìn)意見并簽名。
    （三）明確三項(xiàng)要求。一是確保三個100%。即：群眾走訪達(dá)到100%。干部參與達(dá)到100%，信訪問題解決達(dá)到100%；二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。所有干部下基層期間,要虛心向群眾學(xué)習(xí)，樹立黨員干部親民愛民、廉政勤政的良好形象，不得影響聯(lián)點(diǎn)單位的正常工作，不準(zhǔn)給基層和群眾增添負(fù)擔(dān)。三是堅(jiān)持兩個結(jié)合。要將“三訪三解三比三促”活動與聯(lián)村、社區(qū)和企業(yè)緊密結(jié)合起來，與聯(lián)手幫促、結(jié)對幫扶、“雙聯(lián)”等主題活動緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步整合活動資源、豐富活動內(nèi)涵、拓展活動范圍、提高活動實(shí)效。
    （四）加強(qiáng)宣傳教育。向廣大群眾進(jìn)行正面宣傳，宣講發(fā)展的大好來勢和“沖刺省十強(qiáng)、爭創(chuàng)示范縣”的美好藍(lán)圖，宣講黨的惠民政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)形象；要注重發(fā)現(xiàn)和培育活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，不斷提高黨員干部服務(wù)群眾、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的自覺性和主動性。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇八
    落實(shí)“三解三促”盡心“做好服務(wù)”
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家上午好！
    今天，xx街道黨工委、辦事處召開領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”推進(jìn)會暨“走進(jìn)基層送溫情?排憂解難暖民心”黨員干部下基層活動啟動儀式。這次會議重點(diǎn)是解決制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的突出問題，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一心一意為基層和群眾辦實(shí)事、辦好事，大力推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
    作為最基層的社區(qū)，首先，要使領(lǐng)導(dǎo)干部真實(shí)地了解和掌握社區(qū)居民的呼聲和愿望。在“三解三促”活動中，我們將積極收集社區(qū)居民對于xx街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會管理、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、公共服務(wù)方面的意見，這些意見對街道黨工委、辦事處及時調(diào)整前進(jìn)中的戰(zhàn)略方法、創(chuàng)新社會管理起到關(guān)鍵的作用。真正做到傾聽民聲，順應(yīng)民意。第二，增加社區(qū)居民對xx街道加快打造科學(xué)發(fā)展觀示范街道和爭做率先中的率先的理解與認(rèn)同。通過黨員干部和社區(qū)居民面對面溝通，有效地把宣傳的信息傳遞給居民，有易于溝通黨員干部和居民之間的情感，緩解怨氣、彌合裂痕，增強(qiáng)居民對政府的信任感。搭建起領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間信任的橋梁。第三，提升政府形象和群眾滿意度。通過為社區(qū)困難戶發(fā)放慰問金和慰問品，為殘疾兒童提供經(jīng)濟(jì)援助和康服、為失業(yè)人員提供再就業(yè)等，為社區(qū)居民出謀劃策，解決社區(qū)居民群眾迫切需要解決的`民生問題，破解xx社區(qū)社會管理、公共服務(wù)中的老大難問題，促進(jìn)社區(qū)面貌的明顯變化，讓廣大居民切實(shí)感受到政府的關(guān)懷。
    與此同時，xx社區(qū)黨總支和居委會將在黨員干部“三解三促”活動中，開展三大主題活動。一是面對面，傾聽居民呼聲。成立xx社區(qū)“黨群惠民議事會”，他們有社區(qū)草根宣講隊(duì)、法治宣傳隊(duì)、民主議事隊(duì)、巾幗志愿者隊(duì)、民事調(diào)解隊(duì)、“五老”關(guān)愛隊(duì)等xx多支團(tuán)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人參與。利用開放議題和固定議題召開的議事會。開放議題議事會成員通過走訪黨員和居民家庭后，整理出大家集中關(guān)注的問題、難題，填寫《黨群惠民議事會提案表》，并提交會議討論、協(xié)商解決的辦法，最后形成決議。固定議題議事會成員針對居民共同面臨的諸多問題，選擇一個或幾個關(guān)系到居民切身利益的民生問題形成具體明確的議題，再召集和邀請相關(guān)成員與單位召開議事會，圍繞該議題進(jìn)行深入討論，協(xié)商解決，形成決議。二是點(diǎn)對點(diǎn)，興辦惠民實(shí)事。啟動xx社區(qū)“手拉手創(chuàng)業(yè)者家園”。從xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和廣大居民群眾的切實(shí)需要出發(fā)，以多種形式為載體，積極推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，開展創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)政策四項(xiàng)助推等一系列活動。通過社區(qū)6位成功創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)社區(qū)創(chuàng)業(yè)示范基地、社區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、社區(qū)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，培育社區(qū)創(chuàng)業(yè)帶頭人，引導(dǎo)、扶持、培育、激勵居民投入到創(chuàng)業(yè)的行動熱潮中來。三是心連心，志愿服務(wù)居民。與xx市委黨校成立“南京大學(xué)xx校友會志愿者xx社區(qū)服務(wù)活動實(shí)踐基地”。南京大學(xué)xx校友會有成員近xx0人，他們中有本科、碩士、博士等高學(xué)歷層次人才，其中有一大批xx社區(qū)的中青年志愿者，他們年輕有為、素質(zhì)很高。如何把校友會志愿者的知識、文化與技能，融入社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，xx社區(qū)將提供一種有效的載體和平臺，從而更好地服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，春節(jié)上來的第一個星期，xx社區(qū)xx名工作者觀看了“xx年度感動中國10大人物”。有一位領(lǐng)導(dǎo)干部的典型事跡值得大家學(xué)習(xí)，他就是公安部副部長劉金國同志，他有幾句名言我想與大家共勉：“既然來了，就沒打算回去”、“我在這兒就是一道防火墻”、“有人說我是裝的，但如果所有共產(chǎn)黨人都去裝，裝到死，那就是真的”。作為一名社區(qū)工作者，我們的職務(wù)級別沒有他高，他能做到，我們也一定能做到，事在人為！
    我的發(fā)言完了，謝謝大家！
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇九
    按照街道統(tǒng)一安排，在“發(fā)展上水平、干部下基層”立功競賽活動中，開展為期一周的“我為發(fā)展能做什么”和“我下基層該做什么”為主題的大討論活動。本次活動時間雖短，但內(nèi)容豐富，使我感受深刻，體會頗多。
    一、深刻認(rèn)識，增強(qiáng)活動自覺性。
    在全市上下開展加強(qiáng)和創(chuàng)新社會化管理以來，提出要以“發(fā)展上水平、干部下基層”立功競賽活動為載體，全面增強(qiáng)社會化管理水平。其中作為落實(shí)市十二次黨代會精神的一個實(shí)際步驟，年初開展這樣一項(xiàng)大討論活動，是要進(jìn)一步引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部盡快從節(jié)日的氛圍中走出來，投入各自的工作角色，從全局戰(zhàn)略高度思考問題、謀劃工作，主動為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧做貢獻(xiàn)。從這里，可以看出市政府加快地區(qū)發(fā)展的決心，作為一名基層工作者，就是要立足本職崗位，發(fā)揮職能作用，提升工作水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提升業(yè)務(wù)水平，提高為群眾服務(wù)的能力。
    二、積極研討，加快成果轉(zhuǎn)化。
    完成時限，落實(shí)責(zé)任，確保全年工作開好頭，起好步，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作按階段、分層次、有步驟地展開，最終實(shí)現(xiàn)工作效果最優(yōu)化。
    三、走進(jìn)社區(qū)，拉近干群關(guān)系。
    在機(jī)關(guān)“干部下基層”日，我同科室同事一起到包保的玉華社區(qū)，結(jié)合科室職責(zé)協(xié)助社區(qū)開展了安全隱患排查工作，走訪了貧困戶。在這個過程中，我們一方面向個體工商業(yè)戶宣傳了安全防火的知識，另一方面也向他們了解需求，掌握社情民意，盡管有些問題不是我們能當(dāng)時解決的，但我也認(rèn)真記錄下來，反饋到相關(guān)科室。
    四、分享體會，促進(jìn)活動效果。
    件件地解決他們的實(shí)際困難和問題，才能贏得群眾的信賴和擁護(hù)。我們這次接觸到的每一個群眾對我們的到訪都表示了極大的熱情，從這一點(diǎn)上也不難看出，有找麻煩思想的群眾必竟在少數(shù)，絕大多數(shù)的群眾是愿意跟我們真誠交流的，因?yàn)槲覀兊某霭l(fā)點(diǎn)是好的，落腳點(diǎn)是為了更好地服務(wù)群眾，有著這樣共同目標(biāo)，沒有過不去的鴻溝。
    總之，我將緊緊抓住這次下基層的有利契機(jī)，盡可能多的抽時間深入到所聯(lián)系社區(qū)，盡己所能為基層群眾提供力所能及的服務(wù)與幫助，為街道的發(fā)展上水平、干部下基層活動貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
    二o一二年二月一日
    “發(fā)展上水平 干部下基層”活動是提出的貫穿2012年全年的重點(diǎn)工作之一，在貫徹落實(shí)該項(xiàng)工作所組織的“大走訪”活動中我深刻體會到發(fā)展和民生是開展這一活動的兩大主題，根據(jù)全市及我局的工作實(shí)際和工作要求，我在完成好此項(xiàng)工作同時，主要有以下三個方面的體會。
    一、要深入加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷提高自身本領(lǐng)
    群眾工作是黨和政府工作的核心，黨的各項(xiàng)惠民政策需要我們各級干部來宣傳，農(nóng)民群眾的憂愁需要我們來分擔(dān)，生活困難群眾的問題需要我們來解決，和諧社會需要我們共同來建設(shè)。作為一名下基層活動干部，要想在下基層的過程中更好地為人民服務(wù)，就必須不斷學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟黨和政府的最新理論、方針、政策，積極拓寬知識面、全面加強(qiáng)自身素質(zhì)、提高服務(wù)人民的本領(lǐng)，為做好基層的各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的支持和保障。
    “發(fā)展上水平 干部下基層”就是要機(jī)關(guān)干部深入群眾、身體力行的模范工程，因此要從思想上認(rèn)識到此項(xiàng)工作開展的重要意義，并以高度的使命感深入群眾，為全市社會和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    二、加強(qiáng)自身建設(shè)，培養(yǎng)腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)
    下基層、進(jìn)企業(yè)、訪農(nóng)家，基層一線是個大熔爐，是群
    眾開辟的最火熱、最豐富、最生動的課堂。上好這堂課對于自身的成長成才至關(guān)重要，要本著真心交流、耐心解惑、細(xì)心問難、誠心服務(wù)的工作原則，樹立良好形象，推動工作落實(shí)。同時要借此學(xué)習(xí)機(jī)會，加強(qiáng)自身建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng)?！白黠L(fēng)正則-民心順、作風(fēng)正則干部強(qiáng)、作風(fēng)正則事業(yè)興”，培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng)要按照“快、實(shí)、細(xì)、新”的要求，超前想工作，快速抓落實(shí)。要通過細(xì)化目標(biāo)，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確，收到看得見、摸得著的成效。同時，還要跳出舊有的思維模式，在創(chuàng)新工作思路和方式上多動腦筋、多想辦法。唯有如此，我們才能在攻堅(jiān)克難中，真正形成優(yōu)良作風(fēng)，使工作作風(fēng)適應(yīng)大發(fā)展的新形勢需要。
    三、選準(zhǔn)工作方法，切實(shí)掌握民情民意民需。
    關(guān)干部到駐村（戶）干部的轉(zhuǎn)變；二是轉(zhuǎn)變方式，要變被動參與為主動介入；三是轉(zhuǎn)變-態(tài)度，要以謙虛謹(jǐn)慎、甘當(dāng)學(xué)生的態(tài)度，多動嘴、勤跑腿。
    只有深入基層、深入群眾，才能真正了解群眾最關(guān)心的是什么，最需要的是什么，才能真正把群眾的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。只有真心實(shí)意為百姓謀發(fā)展，百姓才會信任我們。
    根據(jù)**黨工委、辦事處開展的“機(jī)關(guān)干部下基層，抓落實(shí)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動的總體安排部署，從1月底開始，旨在進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展，著力推動思想觀念有新轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)有新改進(jìn)、重點(diǎn)工作有新突破、服務(wù)群眾有新舉措、加快發(fā)展有新業(yè)績。為建設(shè)一流街道提供強(qiáng)大的精神動力和作風(fēng)保證，實(shí)實(shí)在在為群眾解難題、辦實(shí)事。 我跟隨社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下到基層群眾進(jìn)行走訪。這次的走訪活動使我認(rèn)識到了很多的問題，心里更有了很深的感觸。從困難戶病災(zāi)戶身上得到很多啟示。通過這次走訪，讓我的心靈得到了震撼，群眾的生活雖然過的非常艱苦，卻自強(qiáng)自立，生活上有困難，心中卻充滿了陽光。不因自身的殘疾感到自卑，不因生活的困難感到悲觀，而是更積極樂觀的生活。面對生活的困苦并沒有低頭，而是在逆境困難中依然是快樂的生活，這值得我們深思。我們應(yīng)該時刻都保持樂觀的生活態(tài)度。
    作為一名社區(qū)工作者，這次的“干部下基層，抓落實(shí)促發(fā)展”活動，真的使我受益匪淺，感受頗深。這次活動使我真正了解了作為一名共產(chǎn)黨員和社區(qū)工作者所肩負(fù)的責(zé)任，全心全意的為人民服務(wù)不只是一個口號，應(yīng)該落到實(shí)處，我們應(yīng)該多去慰問這些困難群眾，讓她們感受到我們的愛，也許他們需要的并不是物質(zhì)上的慰問，而是社會上的關(guān)愛。
    進(jìn)工作。隨著城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)，我們的城市正發(fā)生著翻天覆地的變化。但相當(dāng)一部居民的在意識觀念上仍未能跟上社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何向群眾宣傳黨和政府的方針政策、法律法規(guī)，倡導(dǎo)新風(fēng)、更新觀念，是推進(jìn)社會工作、建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵所在。同時要不斷學(xué)習(xí)，才能取得實(shí)效。通過走訪，我深感還有很多工作需要我們認(rèn)真的完成和落實(shí)。同時也深刻體會到自己的政策等理論知識有待充實(shí)，工作方法有待提高。要在工作中善于總結(jié)分析，提高自身素質(zhì)，這樣才能駕馭工作的復(fù)雜局面，工作才能取得實(shí)效。必須保持務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神，才能取信于民。只有以謙虛務(wù)實(shí)的態(tài)度，經(jīng)常到群眾中看一看、聽一聽、聊一聊，和他們拉家常、交朋友，才能聽到廣大群眾反映的民意，要以“能幫則幫、解決問題”的進(jìn)取態(tài)度，積極向社區(qū)居委會和上一級主管部門反映問題，提出建議，協(xié)助制訂解決方案，幫助群眾解決實(shí)際困難，才能得到他們的充分信任。
    此次干部下基層、抓落實(shí)促發(fā)展主題實(shí)踐活動為干部展示才能、提高自己搭建了平臺。心系群眾，千方百計(jì)為群眾排憂解難，真心實(shí)意為群眾提供服務(wù)，這樣才能受到群眾的歡迎，才能促進(jìn)各項(xiàng)工作更好的開展，也只有在密切聯(lián)系群眾的過程中，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展與和諧的相互統(tǒng)一。只要我們真正帶著感情深入下去，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，及時幫助群眾解決實(shí)際困難，就會贏得人民群眾的支持和擁護(hù)，就會密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就會鞏固黨的`執(zhí)政之基，使我們的國家更加富強(qiáng)，社會更加和諧。
    根據(jù)組織部“訪民情惠民聲聚民心”活動安排，xx工作組深入宣傳黨的方針政策,著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題,取得了階段性成效。截至目前，工作組入戶宣傳黨的方針政策300余戶700余人次，為流動人口辦理暫住證300余個。在走訪過程中，我們邊走訪、邊梳理、邊整改，解民憂、增感情、促和諧，切實(shí)解決好與人民群眾的感情問題，更好的把人民群眾的愿望和要求作為決策的依據(jù)，把保障和改善民生作為最大的任務(wù)，把解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在工作首位，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
    我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化，推動科學(xué)發(fā)展，根本目的就是要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，始終牢記黨的宗旨，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是必須認(rèn)真思考和對待的重大課題。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。密切聯(lián)系群眾還是脫離群眾，不僅是態(tài)度問題、感情問題，更是政治立場、政治本色問題。
    一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在有了權(quán)力和地位之后，思想意識和
    感情也發(fā)生了變化。黨的宗旨觀念淡漠了，同人民群眾的感情淡化了，與老百姓疏遠(yuǎn)了。有的不能堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不能堅(jiān)持以人為本，甚至對群眾疾苦漠不關(guān)心，對群眾利益麻木不仁，置群眾生命安全于不顧。一些地方食品質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等方面的問題仍然比較突出，由此引發(fā)的重大安全生產(chǎn)事故和群體性的事件嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系。有的存在不廉潔問題，違規(guī)建房、住房超標(biāo)準(zhǔn)、收受禮金購物卡、投資入股謀利等問題查而不止，成為滋生腐敗的溫床。一些地方和部門用人上的不正之風(fēng)還比較嚴(yán)重。這些問題的存在，無不是因?yàn)樗枷牒透星樯媳畴x了黨的根本宗旨。
    落到實(shí)處。
    活動仍在繼續(xù)，而希望就在路上。我們要帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感繼續(xù)深入基層，深入實(shí)際，把黨在的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)好，把上級黨委和政府部署的各項(xiàng)任務(wù)完成好。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇十
    為切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，深入基層，貼近群眾，調(diào)查研究，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，特制定本制度。
    一、建立和堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度。每名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)組織分工，明確其黨建、經(jīng)濟(jì)、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的聯(lián)系點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入下去，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，掌握實(shí)際情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動面上工作。
    二、黨政班子成員要帶頭深入村隊(duì)、深入企業(yè)、深入群眾家中，調(diào)查了解基層工作中存在的問題或典型經(jīng)驗(yàn)，研究解決實(shí)際問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高決策水平。
    三、黨政班子成員深入村隊(duì)、深入企業(yè)、深入群眾家中調(diào)查研究每月不少于10次。
    四、調(diào)查研究結(jié)束后，要撰寫調(diào)查報(bào)告，為搞好決策提供依據(jù)，并提出自己明確的意見，為解決問題提出對策，每位領(lǐng)導(dǎo)干部每年要完成1－2篇有參考價值的調(diào)研報(bào)告。
    五、堅(jiān)持黨員干部聯(lián)系困難群眾活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺經(jīng)常到幫扶的困難戶家中，了解他們的生產(chǎn)生活上的困難，給予有效幫扶。
    六、深入企業(yè)搞好困難職工生活，幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)中的困難，助推企業(yè)健康發(fā)展。
    大鐘莊鎮(zhèn)黨委
    大鐘莊鎮(zhèn)政府
    2015-9-1
    一、醫(yī)院實(shí)行院長查房（行政、醫(yī)療）每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍，召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人，安排查房時間和內(nèi)容，并報(bào)請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批，院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
    1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流，幫助科室明確查房內(nèi)容和程序，將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo)，以提高查房質(zhì)量和效率。
    2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè)，科室管理和需要解決的具體問題。
    3、由院辦主任作好記錄，并對有關(guān)工作予以督辦。
    二、醫(yī)院設(shè)院長接待日，主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、（離）退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見，由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
    三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作，應(yīng)本著精簡、高效、主動、服務(wù)的原則。
    一、深入基層，調(diào)查研究，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力，改造世界觀的有效途徑和方法，是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，是貫徹“從群眾中來，到群眾中去”的具體體現(xiàn)。只有深入細(xì)致的調(diào)查研究，才能詳細(xì)了解情況，針對發(fā)現(xiàn)問題，制定出切實(shí)可行的政策；才能堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，有效地貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策。
    二、局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入市（區(qū)）、深入企業(yè)、深入群眾，調(diào)查了解基層工商工作中存在的問題或典型經(jīng)驗(yàn)研究，解決實(shí)際問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高決策水平。
    三、局領(lǐng)導(dǎo)深入市（區(qū)）、企業(yè)調(diào)查研究的時間每年不少于30天。
    四、遵循針對性、科學(xué)性、創(chuàng)造性、可行性的原則，每年年初由局黨組根據(jù)各自分管工作為每位成員選好調(diào)研項(xiàng)目，并相應(yīng)確定與調(diào)研項(xiàng)目關(guān)聯(lián)比較強(qiáng)的市（區(qū)）或企業(yè)抓住重點(diǎn)、系統(tǒng)展開，力爭每份調(diào)研材料都為局領(lǐng)導(dǎo)班子提供科學(xué)性、實(shí)效性理論與實(shí)踐依據(jù)。重點(diǎn)抓好專題調(diào)查、典型調(diào)查、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題調(diào)查。
    五、調(diào)查題目明確后，每位成員要及時制定詳細(xì)的調(diào)查方案，擬定調(diào)查提綱，做出階段安排，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，適時開展調(diào)研。
    六、根據(jù)調(diào)研課題需要，抽調(diào)有關(guān)人員成立專題調(diào)研小組，調(diào)研小組一般確定為2－4人。
    七、調(diào)查研究始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，遵循科學(xué)的調(diào)查研究方法，做到不唯書、不唯上、只唯實(shí)。
    八、調(diào)查研究務(wù)必堅(jiān)持走群眾路線，自覺把一切為了人民群眾、相信和依靠人民群眾作為自己調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
    九、調(diào)查研究結(jié)束后，要撰寫調(diào)查報(bào)告，為搞好決策提供依據(jù)，并提出自己明確的意見，為解決問題提出對策，每位領(lǐng)導(dǎo)干部每年要完成1－2篇有參考價值的調(diào)研報(bào)告。
    十、對撰寫有份量的調(diào)查報(bào)告，及時向業(yè)務(wù)報(bào)刊投稿，并以送閱件或《山東工商》、《工商行政管理》等形式刊發(fā)，為上級及時提供決策依據(jù)。
    領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究工作制度
    根據(jù)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》中關(guān)于“大力加強(qiáng)調(diào)查研究工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要建立健全調(diào)查研究制度，制定和落實(shí)調(diào)研計(jì)劃”的精神，為使我局調(diào)查研究工作經(jīng)?；⒁?guī)范化，特制定本制度。
    一、調(diào)查研究工作是我局工作中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是提高決策的科學(xué)性，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性的重要保證，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和解決問題能力的重要措施。局機(jī)關(guān)和各直屬管理局在制定計(jì)劃安排工作時都要將開展調(diào)查研究活動結(jié)合在內(nèi)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合工作任務(wù)加強(qiáng)調(diào)研，局級領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研的時間每年不少于一個月，處級干部每年保證一個半月以上時間。要將調(diào)研工作的成績作為考核各單位或部門工作和個人業(yè)績的重要依據(jù)。
    二、調(diào)查研究工作實(shí)行分工責(zé)任制，局一名副局長主管全局調(diào)研工作，各直屬管理局和機(jī)關(guān)處室也要有一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位或本部門內(nèi)的調(diào)研工作。局辦公室負(fù)責(zé)全局調(diào)研工作的計(jì)劃制訂、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收及牽頭協(xié)調(diào)工作。
    承擔(dān)上級交辦的有關(guān)工作的課題研究任務(wù)。在調(diào)查研究過程中，提倡深入實(shí)際、深入基層、抓住重點(diǎn)、抓住本質(zhì)、增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，不斷提高調(diào)研水平。
    四、局每年組織的調(diào)研項(xiàng)目分為局級、處級兩個級別。局級題目為本局改革和發(fā)展中的重大課題，由局長或副局長主持，組織有關(guān)單位、處室和人員完成，處級課題是各處室根據(jù)本處工作的需要，結(jié)合工作任務(wù)確定，由處領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研要有工作筆記，自己動手撰寫有情況、有分析、有見解的調(diào)研報(bào)告。各直屬管理局和局機(jī)關(guān)各部門的主要負(fù)責(zé)同志每年要向局黨組報(bào)送調(diào)研材料和決策建議。 局鼓勵廣大工作人員結(jié)合自身的工作，深入實(shí)際自選題目，就工作中的某個問題開展調(diào)研活動。
    五、調(diào)查研究工作的管理
    （一）計(jì)劃制訂
    每年年初局辦公室根據(jù)全局年度工作思路和工作重點(diǎn)，草擬出本年度局級調(diào)研課題目錄。各處室在制定年度工作計(jì)劃的同時，結(jié)合工作提出本處的調(diào)研課題。局辦公室在匯總局級調(diào)研題目和各處室調(diào)研課題的基礎(chǔ)上提出我局年度調(diào)研工作計(jì)劃。列入計(jì)劃的各調(diào)研項(xiàng)目均應(yīng)得到實(shí)際應(yīng)用部門的確認(rèn)。
    （二）計(jì)劃執(zhí)行
    局長辦公會議討論審定本年度調(diào)研工作計(jì)劃，確定重點(diǎn)課題和上報(bào)上級的課題，計(jì)劃確定后正式行文，送有關(guān)部門和處室。凡納入計(jì)劃的課題，都要制定課題調(diào)研計(jì)劃，各處室在一季度完成計(jì)劃任務(wù)書，送局辦公室審核確定。任務(wù)計(jì)劃書主要包括：目的、內(nèi)容、對象和范圍、方式、進(jìn)度、隊(duì)伍組成和分工、成果形成等。
    （三）檢查驗(yàn)收
    局辦公室在每年年中召開調(diào)研工作進(jìn)度檢查會議，檢查管理處和機(jī)關(guān)各處室調(diào)研工作計(jì)劃執(zhí)行情況。研究解決有關(guān)問題。各處室應(yīng)在每年年底之前完成本年規(guī)定課題（含大課題的階段性任務(wù)），并將文字成果連同本處其他調(diào)研成果送局辦公室驗(yàn)收。
    （四）考核總結(jié)
    局組織評審小組，會同有關(guān)部門對調(diào)研成果進(jìn)行分級評定，推薦調(diào)研工作先進(jìn)處室和成果。并予以表彰獎勵。
    （六）成果應(yīng)用
    每年由局辦公室將本年度的調(diào)研成果匯編成冊。并采取措施，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為決策，使之及時得到應(yīng)用。
    碑林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究工作制度
    工作做出如下規(guī)定：
    動面上工作。
    化為決策。
    區(qū)政府報(bào)送一份調(diào)查報(bào)告或決策建議。
    全區(qū)通報(bào)一次。
    未完成任務(wù)的年終考核不能評為優(yōu)秀。
    具體對策可行，見成果，收實(shí)效。
    七、每兩年開展一次全區(qū)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評比獎勵活動。
    為著力解決深入基層不夠、調(diào)查研究不深入等“四風(fēng)”問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)，更好地深入基層、深入實(shí)際，幫助基層解決實(shí)際問題，總結(jié)基層典型經(jīng)驗(yàn)，更好地推動全縣各項(xiàng)工作，制定本制度。
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的十八屆三中全會精神和十三屆九次全會，十一屆八次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列講話精神，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，以“結(jié)窮親”、“下訪聽訴”、“開門納諫”、“民情夜訪”等活動為載體，加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)調(diào)研方式，增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會不斷協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展。
    二、調(diào)查研究內(nèi)容
    緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，服從并服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，立足于抓大事、議大事、謀大事，通過深入調(diào)查研究，努力掌握新情況，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，深入探索和解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。
    （一）宣傳黨和國家的方針、政策，宣傳、重要指示精神，宣傳制定的方針、目標(biāo)、決策和近時期的任務(wù)。
    （二）圍繞黨的路線、方針、政策和中央重大決策、重 1
    大工作部署的貫徹落實(shí)，圍繞各級黨委政府決策的制定和工作的落實(shí)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決，重點(diǎn)深入工作困難的地方、群眾意見集中的地方、重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，開展蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研、體驗(yàn)調(diào)研和暗訪調(diào)研。
    （三）深入基層開展課題調(diào)研活動。針對我縣各項(xiàng)工作所面臨的問題，擬定課題，帶著問題下基層開展課題調(diào)研，詳細(xì)了解基層實(shí)情，聽取基層意見建議，為決策提供有價值的參考資料。每年?duì)款^完成1－2個重大調(diào)研課題。
    （四）指導(dǎo)和督促掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管單位的工作。深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作現(xiàn)狀，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的日常工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位理清思路，出謀劃策。善于發(fā)現(xiàn)基層工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，認(rèn)真總結(jié)，及時推廣。及時發(fā)現(xiàn)基層工作存在的問題，對于能解決的問題，要當(dāng)面予以解決，不能及時解決的，協(xié)調(diào)各單位，認(rèn)真加以研究，盡快形成解決方案，逐步加以解決。
    三、調(diào)研時間
    縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每年不少于3個月，每年下基層蹲點(diǎn)調(diào)研不少于2次。
    四、調(diào)研方式
    （一）下鄉(xiāng)調(diào)研可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以帶領(lǐng)相關(guān)單位人員組成調(diào)研組進(jìn)行。
    （二）可以集中專題問題下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可以分段多次下基?
    層。
    （三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以以走訪部分人員、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷表等形式，了解基層情況，聽取基層意見建議。
    （四）深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄企業(yè)調(diào)研。
    （五）與基層干部談話。對基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行調(diào)研。
    五、調(diào)研工作要求
    （一）縣四套班子成員結(jié)合自己分管工作，將調(diào)研工作列入重要議事日程，堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)，深入基層，傾聽意見，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際問題，力戒形式主義。
    （二）班子成員深入基層調(diào)查研究，要及時認(rèn)真做好記錄，包括時間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容等。
    （三）對領(lǐng)導(dǎo)班子基層調(diào)研收集的問題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，督促整改，限時辦理，積極協(xié)調(diào)解決。
    （四）對調(diào)查研究中遇到的重大事項(xiàng)，班子成員要形成調(diào)研報(bào)告向匯報(bào)。每季度召開四套班子聯(lián)席會議，通報(bào)深入基層調(diào)查研究情況。
    （五）下基層期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求，要輕車簡從，嚴(yán)格控制隨員和當(dāng)?shù)嘏阃藛T數(shù)量。鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)同志不準(zhǔn)到考察地點(diǎn)以外的地方迎送。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，樹立良好作風(fēng)。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇十一
    按照區(qū)委開展“科學(xué)發(fā)展見行動，千名干部下基層”活動的會議精神，我辦結(jié)合實(shí)際，精心組織，周密安排，層層動員，狠抓落實(shí)，活動工作進(jìn)展順利。6月20日至7月8日，我辦12名干部全部按照每個干部的責(zé)任范圍到各村和社區(qū)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，積極辦好事實(shí)事，以良好的作風(fēng)樹立了良好的形象，受到廣大群眾的肯定。
    我們的工作作法
    一是干部下鄉(xiāng)思想認(rèn)識到位、工作措施到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。二是按照工作方案要求，明確了我辦干部下村的目的、工作主題、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容方法等。
    一是扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)。下村除了排查摸底，排憂解難外，最重要的是切實(shí)解決農(nóng)村特困群體生活生產(chǎn)實(shí)際問題。通過了解幫助他們解決一些力所能及的事情，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    。按照辦公室的工作部署，每人絕對的一戶困難戶，各責(zé)任人全部了解了困難群眾的實(shí)際問題，如：今年考上北大的殷士輝同學(xué)，家庭生活困難需要解決助學(xué)貸款，我辦負(fù)責(zé)絕對的同志認(rèn)真幫他了解有關(guān)助學(xué)貸款的.信息和在大學(xué)辦理助學(xué)貸款的程序并及時送到了他們家里，全家非常感動。同時，對新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)也不例外，我辦領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)干部在該村針對群眾反映迫切需要解決的是：現(xiàn)在生活條件好了要求也更高了，需要我辦幫助解決有關(guān)體育健身的一些器材，在他們休閑時能健健身。領(lǐng)導(dǎo)對此事非常重視，及時跟體育局領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，要求他們幫助解決，不到一個月健身器材全部落實(shí)安裝到位?？傊?，干部堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，作風(fēng)扎實(shí)、責(zé)任感強(qiáng)。下鄉(xiāng)都能獨(dú)擋一面開展好工作。
    我辦加強(qiáng)督促檢查，狠抓分類指導(dǎo)，確保這次干部下村工作取得實(shí)效。一是明確管理責(zé)任。負(fù)責(zé)實(shí)施各村和社區(qū)活動的開展。二是明確工作紀(jì)律。要求干部嚴(yán)格做到“五帶頭、五不準(zhǔn)”，即帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策和遵守國家法律法規(guī)；帶頭學(xué)習(xí)政治理論和帶頭遵守村規(guī)民約；帶頭做艱苦樸素、勤奮工作的表率；帶頭尊重當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕?。不?zhǔn)參與封建迷信活動；不準(zhǔn)參與活動；不準(zhǔn)收受當(dāng)?shù)厝罕姷耐撂禺a(chǎn)；不準(zhǔn)收受紅包禮金；不準(zhǔn)在村報(bào)銷應(yīng)由個人支付的所有開支。我辦將組織對各村活動開展情況進(jìn)行了解督查，收集情況，確保活動開展有實(shí)效。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇十二
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)近期省、市委的相關(guān)會議精神，動員和號召全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身“三解三促”活動，進(jìn)一步深入基層、深入群眾，了解基層、了解民情、了解區(qū)情，努力提升做好新形勢下群眾工作水平。下面，根據(jù)區(qū)委會研究的意見，我就如何開展“三解三促”活動，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、提升思想認(rèn)識，增強(qiáng)群眾觀念，充分理解“三解三促”活動的重要意義。
    任何一項(xiàng)工作，如果認(rèn)識不到位，那么措施必然就不會到位，不管干什么事情首先一條就是要提高思想認(rèn)識，提高對“三解三促”活動認(rèn)識的核心就是要增強(qiáng)群眾觀念。
    (一)開展“三解三促”活動是創(chuàng)新社會管理、加強(qiáng)群眾工作的迫切需要。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，群眾工作就越重要;經(jīng)濟(jì)發(fā)展越深入，群眾工作就要越深入。社會管理說到底就是對人的服務(wù)，群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)當(dāng)前全黨正面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)“四個考驗(yàn)”和精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)“四個危險(xiǎn)”。說到底這些考驗(yàn)都與領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄緊密相連，說到底這些危險(xiǎn)都與領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念不強(qiáng)不無關(guān)系。開展“三解三促”活動，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念，帶著感情做群眾工作，帶著政治責(zé)任做群眾工作，帶著敬畏之心做群眾工作，以工作成效贏得群眾信賴、獲得群眾支持。
    (二)開展“三解三促”活動是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城市建設(shè)的大步邁進(jìn)，各種矛盾日益凸顯，改善民生的任務(wù)更加繁重，迫切需要更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，迫切需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，迫切需要增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。民找官，官離民越遠(yuǎn);官找民，民離官越近。開展“三解三促”活動，就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部推向基層一線，直接了解基層和群眾的所思所想、所盼所愿，直接為基層和群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，凝聚起共建繁榮幸福新宿城的強(qiáng)大合力。
    (三)開展“三解三促”活動是推動宿城搶先突破、跨越發(fā)展的重要舉措。區(qū)第四次黨代會提出了“躋身蘇北區(qū)級前列，如期建成全面小康社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于調(diào)動全區(qū)上上下下、方方面面的積極性，關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。開展“三解三促”活動，就是要把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實(shí)黨代會的精神上來，統(tǒng)一到推動宿城搶先突破、跨越發(fā)展的任務(wù)上來，進(jìn)一步激勵各級干部以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、克難攻堅(jiān)的勇氣、奮勇爭先的干勁，全力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。
    二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)關(guān)鍵舉措，努力把“三解三促”活動組織好、開展好。
    根據(jù)市委的安排，宿城區(qū)被確立為全市“三解三促”活動試點(diǎn)縣(區(qū))，這體現(xiàn)出市委對宿城區(qū)工作的關(guān)心和重視，我們務(wù)必按照市委要求，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)關(guān)鍵舉措，一著不讓地組織好活動，真正把“三解三促”活動打造成為在全省有一定影響力的群眾滿意工程。
    開展好活動，首先要下得去。下得去、接地氣是開展好“三解三促”活動的前提和基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該下基層，能夠下基層，下基層以后也一定會大有收益。只有下去，真正走下去，才能知道辦公大樓與農(nóng)家小屋的遠(yuǎn)近，才能發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部與普通百姓感情的深淺，才能明了辦公室決策決定與田間地頭生產(chǎn)生活差距的大小。這次活動沒有明確規(guī)定住在哪里，但是一定要堅(jiān)持一個原則，就是“安民不擾民、做事不作秀”。
    其次要重實(shí)效。浮光掠影得不到真知灼見，走馬觀花換不來真情實(shí)意。下基層關(guān)鍵在于解決制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的突出問題，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于幫助基層解決工作難題、幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，一心一意為基層和群眾辦“不容易”的事、辦“不簡單”的事、辦“不平凡”的事。要盡量多地走村到戶，主動到群眾中去，了解群眾對黨委、政府工作的評價和期盼，了解基層干部對上級機(jī)關(guān)的要求和希望，共同分析和查找矛盾問題產(chǎn)生的根源，謀劃解決問題、改善生產(chǎn)生活條件的思路辦法，并能夠根據(jù)問題的難易程度和輕重緩急，逐一破解，積極整改，確保群眾反映問題事事有回音，件件有結(jié)果。
    第三要有創(chuàng)新。舊船票難登新客船，吃老本難以立新功?！白赃x動作”是特色，是亮點(diǎn)，更應(yīng)該是我們開展工作的興奮點(diǎn)、聚神點(diǎn)和強(qiáng)攻點(diǎn)。圍繞“三解三促”活動的有效推進(jìn)，在做好各階段、各環(huán)節(jié)、各步驟“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，區(qū)委還將啟動“區(qū)直部門服務(wù)基層辦實(shí)事競賽”、“部門職能十下鄉(xiāng)”、“牽手奔小康”等一系列活動，力爭打造出一批體現(xiàn)時代特點(diǎn)、彰顯宿城特色、在省內(nèi)外有一定影響力的實(shí)事項(xiàng)目、民心工程。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保“三解三促”活動有力有序推進(jìn)。
    方案已經(jīng)出臺，目標(biāo)更加明確，各單位各部門務(wù)必高度重視，精心組織，周密安排，有力有序推進(jìn)。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極謀劃，統(tǒng)籌思考，創(chuàng)新載體，全力推動活動有序深入開展。各單位、各部門要迅速成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志更要率先垂范，以身作則，以說了就算的硬作風(fēng)盡快推動形成說了就干的好局面。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，全面開展“一創(chuàng)四爭”評比活動和“雙十雙百”評選活動，上下互動，干群聯(lián)手，充分營造比學(xué)趕超氛圍。三要嚴(yán)格督查考核。要加強(qiáng)對各單位、各部門活動開展情況和紀(jì)律遵守情況跟蹤督查，及時通報(bào)活動開展情況及存在的問題，作為年底考核、獎優(yōu)罰劣依據(jù)，對群眾認(rèn)可，實(shí)績突出的干部加大培養(yǎng)使用力度，對敷衍塞責(zé)、陽奉陰違、屢屢出事的干部要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。四要建立長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開“三解三促”活動情況通報(bào)會，對活動開展情況進(jìn)行及時總結(jié)，探索建立“三個必到”長效機(jī)制，推動活動深入持久地開展下去。五要掀起大干高潮。把開展“三解三促”活動與貫徹落實(shí)市、區(qū)委工作會議精神相結(jié)合，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，全面掀起“大干三季度”的工作熱潮，確?；顒娱_展與當(dāng)前重點(diǎn)工作兩手抓、兩促進(jìn)。
    同志們，“三解三促”活動是一次高尚的活動，一次高尚的活動就是一次有意義的人生體驗(yàn)，每一次有意義的人生體驗(yàn)都是一次能力的鍛煉和道德的升華。希望同志們都能把“三解三促”活動作為一次難得的人生體驗(yàn)，真正把感情帶下去，情況帶上來;身心帶下去，民聲帶上來;責(zé)任帶下去，信任帶上來;思考帶下去，帶著思路上來，在同人民群眾的真實(shí)生活中檢驗(yàn)自己、鍛煉自己、提高自己，為誓奪“”發(fā)展“開門紅”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇十三
    一、深入基層，調(diào)查研究，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力，改造世界觀的有效途徑和方法，是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，是貫徹“從群眾中來，到群眾中去”的具體體現(xiàn)。只有深入細(xì)致的調(diào)查研究，才能詳細(xì)了解情況，針對發(fā)現(xiàn)問題，制定出切實(shí)可行的政策；才能堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，有效地貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策。
    二、局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入市（區(qū)）、深入企業(yè)、深入群眾，調(diào)查了解基層工商工作中存在的問題或典型經(jīng)驗(yàn)研究，解決實(shí)際問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高決策水平。
    三、局領(lǐng)導(dǎo)深入市（區(qū)）、企業(yè)調(diào)查研究的時間每年不少于30天。
    四、遵循針對性、科學(xué)性、創(chuàng)造性、可行性的原則，每年年初由局黨組根據(jù)各自分管工作為每位成員選好調(diào)研項(xiàng)目，并相應(yīng)確定與調(diào)研項(xiàng)目關(guān)聯(lián)比較強(qiáng)的市（區(qū)）或企業(yè)抓住重點(diǎn)、系統(tǒng)展開，力爭每份調(diào)研材料都為局領(lǐng)導(dǎo)班子提供科學(xué)性、實(shí)效性理論與實(shí)踐依據(jù)。重點(diǎn)抓好專題調(diào)查、典型調(diào)查、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題調(diào)查。
    五、調(diào)查題目明確后，每位成員要及時制定詳細(xì)的調(diào)查方案，擬定調(diào)查提綱，做出階段安排，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，適時開展調(diào)研。
    六、根據(jù)調(diào)研課題需要，抽調(diào)有關(guān)人員成立專題調(diào)研小組，調(diào)研小組一般確定為2－4人。
    七、調(diào)查研究始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，遵循科學(xué)的調(diào)查研究方法，做到不唯書、不唯上、只唯實(shí)。
    八、調(diào)查研究務(wù)必堅(jiān)持走群眾路線，自覺把一切為了人民群眾、相信和依靠人民群眾作為自己調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
    九、調(diào)查研究結(jié)束后，要撰寫調(diào)查報(bào)告，為搞好決策提供依據(jù)，并提出自己明確的意見，為解決問題提出對策，每位領(lǐng)導(dǎo)干部每年要完成1－2篇有參考價值的調(diào)研報(bào)告。
    十、對撰寫有份量的調(diào)查報(bào)告，及時向業(yè)務(wù)報(bào)刊投稿，并以送閱件或《山東工商》、《工商行政管理》等形式刊發(fā)，為上級及時提供決策依據(jù)。
    領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究工作制度
    根據(jù)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》中關(guān)于“大力加強(qiáng)調(diào)查研究工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要建立健全調(diào)查研究制度，制定和落實(shí)調(diào)研計(jì)劃”的精神，為使我局調(diào)查研究工作經(jīng)?；⒁?guī)范化，特制定本制度。
    一、調(diào)查研究工作是我局工作中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是提高決策的科學(xué)性，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性的重要保證，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和解決問題能力的.重要措施。局機(jī)關(guān)和各直屬管理局在制定計(jì)劃安排工作時都要將開展調(diào)查研究活動結(jié)合在內(nèi)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合工作任務(wù)加強(qiáng)調(diào)研，局級領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研的時間每年不少于一個月，處級干部每年保證一個半月以上時間。要將調(diào)研工作的成績作為考核各單位或部門工作和個人業(yè)績的重要依據(jù)。
    二、調(diào)查研究工作實(shí)行分工責(zé)任制，局一名副局長主管全局調(diào)研工作，各直屬管理局和機(jī)關(guān)處室也要有一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位或本部門內(nèi)的調(diào)研工作。局辦公室負(fù)責(zé)全局調(diào)研工作的計(jì)劃制訂、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收及牽頭協(xié)調(diào)工作。
    承擔(dān)上級交辦的有關(guān)工作的課題研究任務(wù)。在調(diào)查研究過程中，提倡深入實(shí)際、深入基層、抓住重點(diǎn)、抓住本質(zhì)、增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，不斷提高調(diào)研水平。
    四、局每年組織的調(diào)研項(xiàng)目分為局級、處級兩個級別。局級題目為本局改革和發(fā)展中的重大課題，由局長或副局長主持，組織有關(guān)單位、處室和人員完成，處級課題是各處室根據(jù)本處工作的需要，結(jié)合工作任務(wù)確定，由處領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研要有工作筆記，自己動手撰寫有情況、有分析、有見解的調(diào)研報(bào)告。各直屬管理局和局機(jī)關(guān)各部門的主要負(fù)責(zé)同志每年要向局黨組報(bào)送調(diào)研材料和決策建議。 局鼓勵廣大工作人員結(jié)合自身的工作，深入實(shí)際自選題目，就工作中的某個問題開展調(diào)研活動。
    五、調(diào)查研究工作的管理
    （一）計(jì)劃制訂
    每年年初局辦公室根據(jù)全局年度工作思路和工作重點(diǎn)，草擬出本年度局級調(diào)研課題目錄。各處室在制定年度工作計(jì)劃的同時，結(jié)合工作提出本處的調(diào)研課題。局辦公室在匯總局級調(diào)研題目和各處室調(diào)研課題的基礎(chǔ)上提出我局年度調(diào)研工作計(jì)劃。列入計(jì)劃的各調(diào)研項(xiàng)目均應(yīng)得到實(shí)際應(yīng)用部門的確認(rèn)。
    （二）計(jì)劃執(zhí)行
    局長辦公會議討論審定本年度調(diào)研工作計(jì)劃，確定重點(diǎn)課題和上報(bào)上級的課題，計(jì)劃確定后正式行文，送有關(guān)部門和處室。凡納入計(jì)劃的課題，都要制定課題調(diào)研計(jì)劃，各處室在一季度完成計(jì)劃任務(wù)書，送局辦公室審核確定。任務(wù)計(jì)劃書主要包括：目的、內(nèi)容、對象和范圍、方式、進(jìn)度、隊(duì)伍組成和分工、成果形成等。
    （三）檢查驗(yàn)收
    局辦公室在每年年中召開調(diào)研工作進(jìn)度檢查會議，檢查管理處和機(jī)關(guān)各處室調(diào)研工作計(jì)劃執(zhí)行情況。研究解決有關(guān)問題。各處室應(yīng)在每年年底之前完成本年規(guī)定課題（含大課題的階段性任務(wù)），并將文字成果連同本處其他調(diào)研成果送局辦公室驗(yàn)收。
    （四）考核總結(jié)
    局組織評審小組，會同有關(guān)部門對調(diào)研成果進(jìn)行分級評定，推薦調(diào)研工作先進(jìn)處室和成果。并予以表彰獎勵。
    （六）成果應(yīng)用
    每年由局辦公室將本年度的調(diào)研成果匯編成冊。并采取措施，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為決策，使之及時得到應(yīng)用。
    碑林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究工作制度
    工作做出如下規(guī)定：
    動面上工作。
    化為決策。
    區(qū)政府報(bào)送一份調(diào)查報(bào)告或決策建議。
    全區(qū)通報(bào)一次。
    未完成任務(wù)的年終考核不能評為優(yōu)秀。
    具體對策可行，見成果，收實(shí)效。
    七、每兩年開展一次全區(qū)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評比獎勵活動。
    一、醫(yī)院實(shí)行院長查房（行政、醫(yī)療）每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍，召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人，安排查房時間和內(nèi)容，并報(bào)請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批，院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
    1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流，幫助科室明確查房內(nèi)容和程序，將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo)，以提高查房質(zhì)量和效率。
    2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè)，科室管理和需要解決的具體問題。
    3、由院辦主任作好記錄，并對有關(guān)工作予以督辦。
    二、醫(yī)院設(shè)院長接待日，主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、（離）退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見，由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
    三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作，應(yīng)本著精簡、高效、主動、服務(wù)的原則。
    為切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，深入基層，貼近群眾，調(diào)查研究，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，特制定本制度。
    一、建立和堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度。每名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)組織分工，明確其黨建、經(jīng)濟(jì)、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的聯(lián)系點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入下去，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，掌握實(shí)際情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動面上工作。
    二、黨政班子成員要帶頭深入村隊(duì)、深入企業(yè)、深入群眾家中，調(diào)查了解基層工作中存在的問題或典型經(jīng)驗(yàn)，研究解決實(shí)際問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高決策水平。
    三、黨政班子成員深入村隊(duì)、深入企業(yè)、深入群眾家中調(diào)查研究每月不少于10次。
    四、調(diào)查研究結(jié)束后，要撰寫調(diào)查報(bào)告，為搞好決策提供依據(jù)，并提出自己明確的意見，為解決問題提出對策，每位領(lǐng)導(dǎo)干部每年要完成1－2篇有參考價值的調(diào)研報(bào)告。
    五、堅(jiān)持黨員干部聯(lián)系困難群眾活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺經(jīng)常到幫扶的困難戶家中，了解他們的生產(chǎn)生活上的困難，給予有效幫扶。
    六、深入企業(yè)搞好困難職工生活，幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)中的困難，助推企業(yè)健康發(fā)展。
    大鐘莊鎮(zhèn)黨委
    大鐘莊鎮(zhèn)政府
    2015-9-1
    xx區(qū)xx局
    為進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的制度化、經(jīng)常化，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化行政效能建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)黨委研究，決定建立。具體規(guī)定如下：
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，通過開展委員會領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研活動，根據(jù)年初制訂的工作目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)調(diào)研課題，結(jié)合各自工作分工和蹲點(diǎn)調(diào)研地區(qū)的實(shí)際情況，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、解決民生問題等方面深入開展調(diào)研，真誠聽民聲，真情辦實(shí)事，真心謀發(fā)展，切實(shí)解決問題，狠抓工作落實(shí)，有力推進(jìn)工作健康有序發(fā)展。
    二、參加對象
    委員會副處以上干部。
    三、活動主要內(nèi)容
    以“蹲點(diǎn)調(diào)研摸實(shí)情，破解難題促發(fā)展”為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，采取形勢報(bào)告、入戶走訪、座談懇談、結(jié)對幫扶、征求意見等多種形式，著重選擇一兩個問題開展調(diào)研。通過深入了解實(shí)際情況，掌握第一手材料，多角度、多層面地認(rèn)識和分析問題，提出對策，指導(dǎo)工作。
    （一）作政策形勢宣講。以座談會、輔導(dǎo)講座、上黨課等形式，向基層廣大黨員干部和人民群眾做好政策形勢宣講。
    （二）上門走訪。走訪不少于10戶的黨員骨干、社區(qū)成員代表等，傾聽呼聲，體察民情。通過召開座談會、民情懇談會等形式，全面了解掌握蹲點(diǎn)村的經(jīng)濟(jì)、社會和文化建設(shè)等情況，聽取意見建議。
    （三）召開民情懇談會。召開有不少于20名黨員和群眾代表等參加的各類懇談會，認(rèn)真聽取意見和建議，做到問計(jì)于民。同時，積極為基層發(fā)展出謀劃策，理清思路。
    （四）開展現(xiàn)場接訪活動。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作，在蹲點(diǎn)期間做好接訪約訪，收集摸排群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時化解各類矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。
    （五）開展扶貧幫困送溫暖活動。對生活困難的黨員和群眾，特別是老黨員、老干部進(jìn)行結(jié)對幫扶，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難和問題。
    （六）解決實(shí)際問題。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極為基層辦實(shí)事、辦好事、解難題；對群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問題，限期解決并跟蹤督促落實(shí)。
    辦，跟蹤反饋落實(shí)情況。
    （八）撰寫調(diào)研報(bào)告。每位領(lǐng)導(dǎo)干部在蹲點(diǎn)調(diào)研期間，提倡撰寫《蹲點(diǎn)手記》。蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，要形成一篇調(diào)研報(bào)告，推進(jìn)實(shí)際工作。
    四、工作要求
    （一）落實(shí)調(diào)研。按照委員會統(tǒng)一部署，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，周密制定調(diào)研方案，確保蹲點(diǎn)調(diào)研活動扎實(shí)有序開展。下基層蹲點(diǎn)調(diào)研活動一般每年集中安排不少于一次，每次活動時間為一周左右，原則上不少于5個工作日。
    （二）嚴(yán)肅紀(jì)律。蹲點(diǎn)調(diào)研期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)按照胡錦濤同志關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣的要求，做到輕車簡從，不搞層層陪同，不給基層添麻煩、不增加基層負(fù)擔(dān)、不影響群眾生產(chǎn)生活。
    （三）注重實(shí)效。要堅(jiān)持以人為本，把解決民生問題放在突出位置，堅(jiān)持辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，不搞花架子，不應(yīng)付走過場，切實(shí)按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，努力當(dāng)好黨的政策宣講者、基層情況調(diào)研者、解難幫困服務(wù)者和科學(xué)發(fā)展領(lǐng)航者，確?；顒淤|(zhì)量。對一些事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的難題，要積極通過組建專項(xiàng)工作組、召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會等方式予以解決，力爭取得階段性成果，并及時總結(jié)提煉好的做法和經(jīng)驗(yàn)，注重蹲點(diǎn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。
    力、工作進(jìn)展是否順利、群眾反響好差與否作為干部考察和年終考核的一個重要依據(jù)。堅(jiān)持考核與干部的獎懲相結(jié)合，形成深入基層抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇十四
    在“千名干部下基層”工作中，我們積極選派精兵強(qiáng)將駐村駐企，以為基層辦實(shí)事解難題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善各類保障措施，提供人力、物力、財(cái)力支持，努力當(dāng)好參謀、出好主意、促成發(fā)展，確保下基層工作取得實(shí)效。
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識到位
    堅(jiān)持專人專干，成立了“包駐聯(lián)幫”工作組，選派1名班子成員和3名優(yōu)秀黨員干部分別到包駐企業(yè)和村莊任職，并召開專題會議對幫扶工作進(jìn)行研究部署，要求下基層干部切實(shí)深入企業(yè)、村莊感受發(fā)展困難，了解群眾疾苦，真正做到駐得下、駐得住、干得成。加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人帶頭進(jìn)駐到企業(yè)、村莊，開展調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，并定期聽取幫扶工作匯報(bào)，研究解決幫扶工作中遇到的問題，今年以來已先后4次親赴包駐村企進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位解決實(shí)際問題。下派干部迅速進(jìn)入狀態(tài)，第一時間深入到車間、農(nóng)戶，實(shí)地查看村企實(shí)際情況，主動與村企負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究磋商，明確了幫扶目標(biāo)和項(xiàng)目，制訂了具體的幫扶計(jì)劃，嚴(yán)格時限，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)。
    二、夯實(shí)基礎(chǔ)，組織保障到位
    課”、支部民主生活會等制度，贈送了《黨員干部之友》、《支部生活》等多種黨報(bào)黨刊，切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)黨員的榮譽(yù)感和凝聚力。先后投入1萬元，為xxx鎮(zhèn)xxx村和xxx村黨支部粉刷墻面、購置辦公桌椅、制作了各項(xiàng)黨組織建設(shè)的制度等，建立起了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，并定期組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、政策和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高了黨員干部的思想境界，提高了黨支部一班人帶領(lǐng)群眾建設(shè)幸福農(nóng)村的能力。
    三、真抓實(shí)干，措施落實(shí)到位
    的發(fā)展資金問題；協(xié)助調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛一起，多次到對方單位進(jìn)行磋商，為盤活企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。三是在解難題、辦實(shí)事上下功夫。同時，在春節(jié)、七一期間走訪慰問困難群眾、老黨員12人，送去了價值8000多元的花生油、面粉、大米及慰問金。
    總之，一年來下基層干部為駐村企業(yè)做了一些力所能及的工作，但是取得的這些成績與上級單位對我們的要求、群眾對我們的期望相比還有不小的差距。下一步，我們將更加努力的工作，充分發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，把工作進(jìn)一步做實(shí)，把實(shí)事進(jìn)一步辦好，實(shí)現(xiàn)制定的幫扶目標(biāo)，為駐村企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    二〇一二年十一月二十七日
    根據(jù)的安排部署，從今年10月初開始，我到博望鎮(zhèn)關(guān)王堡村參加“千名干部下基層”主題實(shí)踐活動。參加工作20多年來，也曾幾次下鄉(xiāng)開展基層工作，但是這次意義不同，是新世紀(jì)新時期干部帶著學(xué)習(xí)的目的、解決問題和創(chuàng)建和諧的任務(wù)到基層去的。通過1個多月的民情訪談，使我深深體會到關(guān)王堡村的村民很質(zhì)樸，生產(chǎn)、生活積極向上，思想心態(tài)很“陽光”，從心底里感謝黨的政策，感謝、縣政府出臺的惠農(nóng)政策。與他們交談猶如一股甘甜的清泉浸入心田，與他們交談是一種無需投資的精神享受，與他們交流給人一種融入社會、回歸自然、和諧發(fā) 展的感覺，從他們身上使我收獲了一筆不菲的人生財(cái)富。
    一、只有沉下身子，深入群眾才能了解民生所需。
    召和1號文件政策的鼓舞下，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展橘柑、葡萄、枇杷、日光溫室、拱棚蔬菜、奶肉牛養(yǎng)殖等，實(shí)現(xiàn)勞動效益最大化和土地資源利用最大化。關(guān)王堡村新農(nóng)村建設(shè)剛剛開始就走在了全縣前列，不論是在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、村社道路硬化、能源沼氣建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、基層民主管理，還是農(nóng)戶門前綠化、家庭院落美化、村風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面都總結(jié)和積累了不少經(jīng)驗(yàn)，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到了引領(lǐng)示范作用。如今關(guān)王堡村的發(fā)展面臨的困惑和難題是什么呢？通過對溫室大棚種植戶的走訪中，我們了解到關(guān)王堡村的發(fā)展缺乏的是技術(shù)和信息，農(nóng)戶們渴望得到更多的科技培訓(xùn)，掌握多方面的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，需要得到市場需求信息，為定值蔬菜品種和類別提供參考依據(jù)，需要一批技術(shù)過硬的農(nóng)技工作指導(dǎo)隊(duì)，指導(dǎo)農(nóng)戶提高生產(chǎn)效益。
    二、只有深入一線，走進(jìn)群眾才能感悟生活真諦
    得不到較好的監(jiān)測和防護(hù)。我們利用慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測調(diào)查的時間，進(jìn)行了老年人易患疾病的基本知識講座和如何自我生活干預(yù)的健康指導(dǎo)，有效的提高了他們對自身健康的重要性的認(rèn)識。通過和這些困難群眾的訪談交流使我深深體會到：這些貧困的群眾不是因?yàn)樗麄儾凰歼M(jìn)取，而是他們曾因各種各樣的不幸原因致使生活陷入了困境，他們需要大家的關(guān)心來溫暖，需要大家的幫助來鼓勁，只要用誠心和他們交流，他們才會敞開心扉接納你。這次“千名干部下基層”主題實(shí)踐活動，為我們深入基層，走進(jìn)群眾、融入百姓提供了難得的機(jī)遇和機(jī)會。我們抽調(diào)下基層的每一位干部更應(yīng)該珍惜這次機(jī)會，珍惜這份來之不易的工作，用博大的胸懷去包容群眾，用真誠善良的心去溫暖群眾，用自身的智慧和力量去回饋社會。
    三、只有放下自我，深入基層才能體現(xiàn)自我價值
    卓有成效地化解矛盾糾紛，使我學(xué)習(xí)和掌握了一些處理農(nóng)村問題的經(jīng)驗(yàn)和方法，提高了處理基層問題的能力。我認(rèn)為每一個干部應(yīng)該把握好這次下基層的機(jī)遇，沉下身子，真正把群眾當(dāng)作朋友、當(dāng)成親人，想群眾之所想，急群眾之所急，熱心、盡心、精心地為群眾服務(wù)。以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)積極投身農(nóng)村工作，踏踏實(shí)實(shí)向群眾學(xué)習(xí)，真真切切為群眾服務(wù)，樸樸素素和群眾交流，與農(nóng)民群眾打成一片，以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興來衡量自己、要求自己，從工作、生活中的每一件小事做起，養(yǎng)成良好習(xí)慣，培養(yǎng)優(yōu)秀品質(zhì)，展現(xiàn)良好形象，切實(shí)贏得群眾的尊重和信賴，只有這樣，才能使你的才華有施展的舞臺，才能使你的能力得到體現(xiàn)。
    四、只有貼近群眾，樹好形象才能密切黨群關(guān)系
    部門安排的工作都需要在村社一級落實(shí)和解決，而且需要廣大群眾的支持和配合才行，再好的決策和部署得不到群眾的認(rèn)可就失去了價值和意義。真是上面千條線，下面一根針哪。農(nóng)村是一個廣闊的天地，群眾工作是黨和政府工作的核心，黨的各項(xiàng)惠民政策需要我們各級干部來宣傳，農(nóng)業(yè)科技技術(shù)需要我們來推廣，農(nóng)民群眾的憂愁需要我們來分擔(dān)，生活困難群眾的問題需要我們來解決，和諧社會需要我們共同來建設(shè)。我們的工作還不適應(yīng)形勢任務(wù)的要求，工作作風(fēng)與人民群眾要求還有一定的差距，工作能力還有待于進(jìn)一步提高。只有，而且只有廣大機(jī)關(guān)干部情況熟了，作風(fēng)好了，素質(zhì)高了，技術(shù)硬了，能力強(qiáng)了，工作實(shí)了，群眾聽到的聲音多了，干部和群眾之間的“無形墻”才會消失，干群關(guān)系才會更融洽。
    按照《中共榕江辦公室關(guān)于印發(fā)榕江縣開展“干部下基層，幫群眾，促發(fā)展，保穩(wěn)定”工作方案（榕黨辦發(fā)201140號）文件要求，我局以“關(guān)注基層，惠及民生”為主題，樹立“真誠服務(wù)人民，真心幫助群眾”的理念，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶動，全員行動，左右互動，上下齊動”的工作原則，精心安排，周密部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)萬名干部下基層活動，活動開展以來初見成效。
    主要成績和做法：
    一、統(tǒng)一思想，廣泛發(fā)動
    （一）召開了動員會。7月10日，局黨組組織召開了司法系統(tǒng)全體黨員干部職工參加的百日攻堅(jiān)行動及萬名干部下基層動員大會。局長涂瑤作了動員報(bào)告，對活動開展進(jìn)行了周密部署，分管領(lǐng)導(dǎo)分別就自己分管的工作講了具體實(shí)施意見。統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，明確了任務(wù)，為推動該項(xiàng)活動奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    （二）編制工作方案。思路清晰，方法對路，工作才會少走彎路，避免走錯路。局黨組要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機(jī)關(guān)各股室處所對各項(xiàng)重點(diǎn)工作提前思考，擬定好工作方案。為了推動萬名干部下基層等各方面工作，我局制定各類工作方案8個。
    機(jī)關(guān)還在我縣文物館前增掛了標(biāo)語3副，日前正在擬籌辦萬名干部下基層活動成果圖片展和一臺文藝宣傳節(jié)目，在適時適地進(jìn)行展演。
    二、任務(wù)分解，落實(shí)責(zé)任
    （一）排好隊(duì)。我局將萬名干部下基層的工作任務(wù)和司法行政工作年度考核目標(biāo)結(jié)合起來。統(tǒng)籌兼顧，按照“輕、重、緩、急”的原則進(jìn)行逐一排隊(duì)，并張榜公布，設(shè)定“紅、黃、綠“警示標(biāo)志，隨時提醒工作人員自覺完成任務(wù)。
    （二）站好位。無論是領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工，還是股室處所，均按照工作內(nèi)容和要求落實(shí)到人。并明確目標(biāo)，限時完成。實(shí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)包片，小組隊(duì)員包戶”的齊抓共管責(zé)任機(jī)制。
    （三）定好調(diào)。按照萬名干部下基層的要求，對開展全員大調(diào)研、一線大破難都定好了具體目標(biāo)要求，工作措施，并把解決民生工程和幫扶工作量化到人到戶，建好了臺帳，實(shí)行銷帳收兵制。
    三、深入基層，務(wù)求實(shí)效
    （一）領(lǐng)導(dǎo)帶動，全員行動。7月10日，“干部下基層”動員大會后，局長涂瑤就帶領(lǐng)工作小組的相關(guān)人員深入聯(lián)系的寨蒿鎮(zhèn)扒王村和平堡村進(jìn)行為期2天的調(diào)研，形成初步相應(yīng)的工作意見，7月20日提交到了局辦公會研究。與此同時其他的領(lǐng)導(dǎo)也帶著相關(guān)股室和人員深入學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）等進(jìn)行了調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一月來累計(jì)深入基層達(dá)102人次，出動車輛20余臺次。特別是對基層司法所建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)情況，有了更深層次的了解和掌握，也帶回來了不少在機(jī)關(guān)學(xué)不到的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
    （二）解決急需，初見成效。一是各類投入共計(jì)6萬余元。其中，給寨蒿鎮(zhèn)扒王村、平堡村資助抗旱飲水等經(jīng)費(fèi)肆仟元，水泥十噸，大米200公斤；幫助古州鎮(zhèn)司法所解決電腦2臺、辦公桌凳2套、防盜窗（門）、會議桌凳、水電和上墻材料等貳萬伍仟余元；平陽司法所防盜窗、門、鎖以及地面硬化、水電等貳萬余元；兩汪鄉(xiāng)司法所的水電、防盜窗門等壹萬伍仟余元；解決栽麻、忠誠、寨蒿、水尾、興華、定威、八開、平江、平永等司法所維修等經(jīng)費(fèi)叁萬余元。
    （三）創(chuàng)新社會管理，成績顯著。由政法委牽頭、我局起草相關(guān)實(shí)施辦法和意見的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委（綜治辦）、司法所合署辦公”事宜，自實(shí)施以來取得了巨大成效，不僅有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法力量不足、經(jīng)費(fèi)困難等問題，更是為廣大群眾帶去了切實(shí)利益?！昂鲜疝k公”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共調(diào)解糾紛178起，成功178起，調(diào)解率達(dá)100%。其中，公民與公民之間糾紛31件，公民與法人及社會組織之間糾紛2件；婚姻家庭糾紛調(diào)解24件，鄰里糾紛調(diào)解51件，合同糾紛調(diào)解1件，賠償糾紛調(diào)解1件，勞動糾紛調(diào)解3件，山林水土礦權(quán)屬糾紛調(diào)解48件，房屋宅基地糾紛調(diào)解2件，其他糾紛調(diào)解3件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件13人，防止糾紛激化18件，防止群體性上訪1件24人。有力地促進(jìn)了基層政府各項(xiàng)工作的順利開展，充分發(fā)揮了我局維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，作為活動開展以來的一項(xiàng)創(chuàng)新性事務(wù)，取得如此顯著的效果，極大了鼓舞了全體政法干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
    四、完善制度，強(qiáng)化督查
    （一）健全完善制度。我局針對這次工作要求，制定了
    專項(xiàng)工作制度2項(xiàng)，修訂老制度7條，確保萬名干部下基層工作的有序推進(jìn)。
    一、個別單位和個人認(rèn)識不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏銳性差。
    二、法律援助工作還需進(jìn)一步宣傳到位，部分群眾還不清楚法律援助概念。
    三、個別干部深入基層不實(shí)，敷衍塞責(zé)，作風(fēng)漂浮。 下步工作重點(diǎn)
    （一）繼續(xù)督促納入規(guī)劃有辦公大樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與司法局“合署辦公”的事宜。
    （二）積極開展司法行政辦公大樓申報(bào)工作，按要求，完成六五普法、基層司法所建設(shè)、社區(qū)矯正試點(diǎn)等工作。
    （三）創(chuàng)造性地抓好基層一線破難工作。幫助破解或配合基層破解1至3個難題。
    （四）積極完成好、政府交辦的其他事務(wù)。
    榕江縣司法局
    二0一一年七月三十一日
    市機(jī)關(guān)干部下基層“三解三促”活動工作組月工作小結(jié)#e#
    一個月以來，全組充分發(fā)揮強(qiáng)力督查和有力協(xié)調(diào)的作
    用，使得xx區(qū)的穩(wěn)控工作和積案化解工作總體上平穩(wěn)可控，化解積案工作有序開展，共化解市級以上登記在案的信訪積案110件，排查矛盾隱患近300件。
    書記、鎮(zhèn)長親自掛帥，分管書記、副鎮(zhèn)長牽頭，選調(diào)了鎮(zhèn)、街道辦事處年輕機(jī)關(guān)干部、村書記、村長和大學(xué)生村官等作為“三解三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員；在各小組成員的指導(dǎo)下，各鎮(zhèn)（街道）都將全鎮(zhèn)信訪積案進(jìn)行了逐個分類，重點(diǎn)案件進(jìn)行專題討論，確定了包干領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人，迅速進(jìn)村入戶開展工作。
    2、工作制度常態(tài)化
    xx工作組建立了工作日報(bào)告，周五的聯(lián)席會制度。、市政府的指示精神能及時貫徹執(zhí)行到位，各小組工作紀(jì)律堅(jiān)持到位，各小組與分管信訪領(lǐng)導(dǎo)溝通到位，與包干包片負(fù)責(zé)人對接到位。通過聯(lián)絡(luò)員的認(rèn)真負(fù)責(zé)和及時調(diào)度，組長能及時掌握全組的工作狀態(tài)和進(jìn)度，并通過各小組反饋的信息，在周五的聯(lián)席會議上能及時對個案研究出較為穩(wěn)妥的應(yīng)對措施和解決方案。
    3、落實(shí)開門接訪、變上訪為下訪的工作方式各小組要求包干領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人開門接訪、變上訪為下訪，要主動解決信訪人提出的合理的訴求，想方設(shè)法幫助困難信訪人的生活困難，耐心解釋和宣傳相關(guān)政策，引導(dǎo)信訪人按司法程序解決合法的訴求。各鎮(zhèn)（街道辦事處）和村（居委會）通過一系列的細(xì)致的穩(wěn)控和化解矛盾工作，黨群干群關(guān)系得到了改善，促進(jìn)了xx區(qū)的信訪穩(wěn)定工作平穩(wěn)可控。
    4、協(xié)助鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）開展信訪積案的化解工作組成員積極主動與鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，就一些重要案件展開討論，提出意見和建議，和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)一起與部分信訪群眾進(jìn)行面對面的座談，努力尋找矛盾案件的突破口和著眼點(diǎn)。
    二、工作組具體做法
    1、對合理的訴求及時解決到位
    對于群眾提出合理訴求的信訪案件，能在盡快解決的，工作組成員會督促鎮(zhèn)、村給予及時解決，不能及時解決的信訪案件，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，明確問題落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，提出交辦意見，承諾解決問題的時限，讓群眾吃上定心丸。如xx鎮(zhèn)的沈建華案，因包工頭拖欠其農(nóng)民工工資，到有關(guān)部門多次上訪，經(jīng)過工作組和包案領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行討論，堅(jiān)持督促協(xié)調(diào)，現(xiàn)已達(dá)成調(diào)解協(xié)議，包工頭承諾在2015年6月底前付清工程款的，已息訪。
    作組與辦事處商定，借力“鄉(xiāng)賢”工作室推動矛盾化解工作，“鄉(xiāng)賢”主要是指農(nóng)村中的優(yōu)秀退休老干部、老黨員、老族長等，他們成長于鄉(xiāng)土、奉獻(xiàn)于鄉(xiāng)里，在鄉(xiāng)民鄰里威望高、口碑好。他們充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，當(dāng)好民情聯(lián)絡(luò)員、群眾宣傳員和文明巡防員，為本地的信訪穩(wěn)控工作起到了積極的作用，目前，xx鎮(zhèn)的信訪案件在逐年減少。再如xx街道辦事處xxx不服法院判決而屢訪案，在xx工作組聯(lián)席會議上，大家經(jīng)過討論，要勸說當(dāng)事人再次走司法途徑予以解決，經(jīng)過xx組成員和xx街道辦事處負(fù)責(zé)人的多次規(guī)勸和協(xié)調(diào)，該案已由徐州中院受理，現(xiàn)階段已息訪。
    3、對確實(shí)有困難的幫扶到位群眾的事無小事，對那些確有困難的上訪人員在訴求合理的范圍內(nèi)給予最大程度上的幫扶。如xx鎮(zhèn)被辭民師杜慶安，因生活困難而上訪，在工作組的督促協(xié)調(diào)下，現(xiàn)已安排一定待遇的工作崗位（保潔工）而息訪；xx鎮(zhèn)xxx因區(qū)劃調(diào)整失去承包地，導(dǎo)致現(xiàn)在生活無保障而上訪，在工作組的督促下，包案領(lǐng)導(dǎo)多次做思想疏導(dǎo)教育工作，并對他進(jìn)行60歲以上困難戶每年進(jìn)行二次生活困難救助，目前信訪人已于鎮(zhèn)簽訂了停訴息訪保證書。
    4、對無理鬧訪、纏訪處理到位。
    法上訪、鬧訪的，建議由公安派出所參與和協(xié)助，依法堅(jiān)決給予嚴(yán)厲打擊，并全天候落實(shí)穩(wěn)控措施，目前已收到了良好的效果，鬧訪案件有所減少。
    5、為有關(guān)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)提供了指導(dǎo)和服務(wù) 在督促穩(wěn)控和化解矛盾積案的同時，力所能及的指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，如，xx鎮(zhèn)工作小組充分發(fā)揮自身特長，指導(dǎo)和幫助xx鎮(zhèn)政府的中心廣場規(guī)劃設(shè)計(jì)、大型廣告牌選址設(shè)計(jì)、鎮(zhèn)主要出入口道路交通渠化方案設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)等，受到鎮(zhèn)政府的歡迎和贊揚(yáng)。
    三、存在問題及下一步工作打算
    促”活動的總體要求和我組在以前工作中積累的工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持開門接訪和上門下訪的工作機(jī)制，尤其是要重點(diǎn)防范積案與新增信訪案件連城一片，而造成信訪穩(wěn)定的被動局面，堅(jiān)持依靠當(dāng)?shù)卣e極做好協(xié)調(diào)督促和穩(wěn)控工作。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇十五
    同志們：
    最近省、市委專門發(fā)出通知，要求深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動，這既是上級的統(tǒng)一要求，也是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、做好新形勢下群眾工作的現(xiàn)實(shí)需要。6月15日至19日，省委書記羅志軍、省長李學(xué)勇分別到泰州和徐州，駐村入戶，吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、話農(nóng)家事;7月20日至23日，市委趙書記帶頭到阜寧縣益林鎮(zhèn)樵農(nóng)村進(jìn)行了駐點(diǎn)調(diào)研;本月2日至5日，省國土廳夏廳長到我縣盤灣鎮(zhèn)安石村蹲點(diǎn)。上級領(lǐng)導(dǎo)的身體力行為我們作出了很好的示范。前不久，縣委專門下發(fā)文件，對我縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展“三解三促”活動提出了具體要求，剛才鞠部長和大家一起學(xué)習(xí)了這份文件;今天會上，又印發(fā)了縣黨政兩套班子和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志駐點(diǎn)村居的一覽表。為確保這項(xiàng)活動迅速啟動、順利進(jìn)行、取得實(shí)效，今天我們專門召開動員會議，專題部署這項(xiàng)活動。下面，我就如何扎實(shí)開展好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動講三點(diǎn)意見。
    開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動，既是縣委立足密切黨群關(guān)系、提升執(zhí)政能力作出的重要部署，也是做好新形勢下群眾工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
    (一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動，是認(rèn)真貫徹落實(shí)胡“七一”重要講話精神的必然要求。在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前全黨正面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)“四個考驗(yàn)”和精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)“四個危險(xiǎn)”。說到底，這些考驗(yàn)都與領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄緊密相連，這些危險(xiǎn)都與領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念不強(qiáng)不無關(guān)系。諄諄告誡我們：只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。省委羅書記要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情做群眾工作，帶著政治責(zé)任做群眾工作，帶著敬畏之心做群眾工作。開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動，就是通過“三解三促”這個載體，促進(jìn)各級干部帶著深厚感情和政治責(zé)任，訪民情、聽民聲、察民意、解民憂，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根，努力以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得群眾信賴和支持。
    (二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動，是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的迫切需要。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，群眾工作就越重要;經(jīng)濟(jì)發(fā)展越深入，群眾工作就要越深入。近年來，縣委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快新射陽建設(shè)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干群，拼搏奮斗，開拓進(jìn)取，圓滿完成了“”的主要目標(biāo)任務(wù)。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣既處于一個“黃金發(fā)展期”，又處于一個“矛盾凸顯期”，還有許多民生民情需要察訪，有許多利益訴求需要解決，有許多矛盾糾紛需要化解，更加迫切需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，更加迫切需要增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更加迫切需要和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們必須下移工作重心，與群眾打成一片，做到同呼吸、共命運(yùn)，真正把群眾的事情當(dāng)成自己的事情，把群眾的利益當(dāng)成自己的利益，真心實(shí)意為群眾著想，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦事，最大限度地滿足群眾的愿望和訴求，從而不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)決策的針對性和科學(xué)性，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在新時期不斷發(fā)揚(yáng)光大。
    (三)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動是推動射陽奮發(fā)圖強(qiáng)、跨越趕超的重要舉措?？h第十四屆黨代會第一次會議提出建成更高水平小康的宏偉目標(biāo)，縣委工作會議要求全縣上下認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、奮發(fā)圖強(qiáng)、跨越趕超，以嶄新的姿態(tài)創(chuàng)造新業(yè)績、奮力達(dá)小康。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，關(guān)鍵在于調(diào)動全縣上上下下、方方面面的積極性，關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動，就是要把各級干部的思想和行動統(tǒng)一到推動縣委決策部署的貫徹落實(shí)上來，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，從而把全縣廣大干群的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，把人民群眾中蘊(yùn)藏的無窮智慧和力量凝聚起來，形成整合社會、動員社會、組織社會、凝聚社會的強(qiáng)大合力，為建成更高水平小康提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    一要明確基本要求。要注重解決問題，把開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在幫助基層解決工作難題、幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難上，通過下基層了解民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，一心一意為基層和群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。要注重常態(tài)推進(jìn)，縣委決定，從下周起到8月底，縣黨政班子成員和部分縣直部門主要負(fù)責(zé)同志要集中開展下基層活動，駐村入戶不少于3天。盡管這次是集中活動，但今后要成為一項(xiàng)常態(tài)化的工作，每年深入基層調(diào)研時間不少于兩個月，進(jìn)村入戶調(diào)研不少于一個月。要注重活動實(shí)效，要直接走進(jìn)田間地頭、生產(chǎn)一線，把群眾內(nèi)心的真實(shí)想法摸出來;要根據(jù)群眾的實(shí)際需求，實(shí)實(shí)在在地解決一批難題;要認(rèn)真撰寫民情日記，認(rèn)真梳理群眾反映的意見和建議，確保群眾反映的問題事事有回音，件件有結(jié)果。要注重樹好形象，不要層層陪同，不搞特殊接待，要力戒形式主義，確保不走過場。
    二要明確基本內(nèi)容。要進(jìn)村駐戶了解社情民意。通過駐點(diǎn)調(diào)研、走訪慰問、入戶同吃同住同勞動等形式，深入了解農(nóng)村基層的新情況、新問題，認(rèn)真聽取基層干部群眾的意見建議，悉心體察民心民情，全面了解群眾所思所憂所盼，切實(shí)把基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題摸清、摸準(zhǔn)、摸透，直接掌握第一手情況，為縣委、縣政府正確決策提供參考。要深入淺出宣講形勢政策。采用政策宣講、形勢報(bào)告、召開群眾座談會、上黨課等多種方式，宣傳中央方針政策、省市委決策部署和縣委、縣政府有關(guān)要求。了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)村社會保障、扶貧開發(fā)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，檢查縣委、縣政府有關(guān)決策是否在基層得到有效落實(shí)。要千方百計(jì)幫助排憂解難。這次領(lǐng)導(dǎo)干部下基層安排的村，大部分是全縣經(jīng)濟(jì)相對落后的村，要結(jié)合蹲點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)狀況、交通區(qū)位和農(nóng)民的思想狀況等，幫助村里分析致貧原因，理清發(fā)展思路，提供實(shí)用信息，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵能人創(chuàng)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，力爭在較短的時間內(nèi)，使這些村的經(jīng)濟(jì)面貌有較大改觀。要在下基層活動過程中，集中力量為基層群眾多解難事、多辦實(shí)事、多做好事，對困難農(nóng)戶、弱勢群眾，要盡可能給予物資和人力上的支援，不僅要幫助他們樹立生活信心，鼓足生活勇氣，還要想方設(shè)法幫助他們依靠自己的勞動尋找致富門路。要借下基層之機(jī)，對影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的情況進(jìn)行一次大排查、大清理，針對排查清理出來的矛盾和問題，逐一分析整理，逐一化解處理。要全力以赴鞏固基層組織。指導(dǎo)督促村級黨組織轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，幫助基層黨組織查找問題，加強(qiáng)自身建設(shè)，推動基層黨組織及其帶頭人進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)性作用，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)抓好難管村、后進(jìn)村的整頓和轉(zhuǎn)化工作，通過找準(zhǔn)癥結(jié)，加強(qiáng)引導(dǎo)，化解矛盾，配強(qiáng)班子，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
    三要明確基本方法。開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動，要以學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神為主線，以“三解三促”為主題，以密切聯(lián)系群眾為核心，深入基層、深入群眾，訪民情、解民憂、保民安、幫民富、促和諧，不斷把活動推向深入。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層活動中，要做到“四訪”聽民生，即走訪“三老”人員(老干部、老黨員、老同志)、走訪困難群眾、走訪致富典型、走訪信訪老戶;“四清”察民情，即發(fā)展富民思路清、群眾關(guān)注熱點(diǎn)清、和諧穩(wěn)定動態(tài)清、黨建工作底數(shù)清;“五幫”解民憂，即幫助學(xué)用農(nóng)村政策、幫助謀劃發(fā)展規(guī)劃、幫助興辦惠民實(shí)事、幫助化解社會矛盾、幫助關(guān)愛弱勢群體，切實(shí)做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)。
    領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動是近階段一項(xiàng)重要的政治活動，各級干部、各個部門務(wù)必高度重視、精心組織、周密部署，確?；顒尤〉脤?shí)效。
    一是活動責(zé)任要明確。這次領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部具體負(fù)責(zé)，縣委辦、縣政府辦、縣委農(nóng)工辦、縣級機(jī)關(guān)工委、信訪局等部門全力協(xié)助、各司其職，各鎮(zhèn)區(qū)做好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的配合工作。下基層的各位同志要科學(xué)安排時間，細(xì)化活動內(nèi)容，確保在短時間之內(nèi)能收到較好效果。
    二是督查考核要跟上?？h委組織部等相關(guān)部門要把下基層情況作為干部年度考核和述職述廉的重要內(nèi)容，采取聽匯報(bào)、專題調(diào)研抽查、交流研討經(jīng)驗(yàn)和明查暗訪等不同形式，了解活動進(jìn)展情況，推動活動順利開展;組織部要牽頭做好跟蹤督查，每周統(tǒng)計(jì)公布一次，定期不定期編發(fā)簡報(bào)。對領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，限期進(jìn)行整改。
    三是工作紀(jì)律要嚴(yán)明。這次下基層活動，下去的人員多，社會關(guān)注度高，大家一定要嚴(yán)于律己，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情投入到活動中去。在時間安排上要盡量服從群眾生產(chǎn)生活的需要，提倡民情午訪夜訪，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費(fèi)民力。要嚴(yán)守廉政規(guī)定，不準(zhǔn)收受基層單位和群眾饋送的土特產(chǎn)和其他禮品，不準(zhǔn)接受基層單位和群眾的宴請。這里尤其要強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部酒后下基層，以免在群眾中造成負(fù)面影響。
    同志們，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動，社會關(guān)注，群眾期盼。我們一定要按照省、市委的統(tǒng)一部署，迅速行動起來，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，切實(shí)把下基層活動開展好、落實(shí)好，為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!