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非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇一
作為xx礦的一把手和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，我對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任。根據(jù)我國現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和各級政府安全監(jiān)管部門的要求，為做好安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和遏制安全事故，我們鄭重承諾如下:。
2、按上級安全監(jiān)管部門的規(guī)定及時召開安全生產(chǎn)例會，研究、分析、解決礦井安全生產(chǎn)中的重要問題。
3、依法設(shè)置和配備專職安全生產(chǎn)管理人員，全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
4.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理制度和安全崗位操作規(guī)程，并在實際生產(chǎn)活動中嚴(yán)格執(zhí)行。
5、及時、如實報告工作情況，不得遲報、漏報、瞞報數(shù)據(jù)和事故真相。
6.尊重員工安全生產(chǎn)權(quán)利，鼓勵員工履行安全生產(chǎn)義務(wù)，鼓勵員工對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為提出整改建議，對批評舉報的員工不進(jìn)行打擊報復(fù)，不解除勞動合同，不降低工資。依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓(xùn)，管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照要求持證上崗。
7.沒有超能力、超強(qiáng)實力、超能力的組織生產(chǎn)。
8.堅決采用階梯開采或自上而下分層順序開采，杜絕切割開采，采用中深孔爆破技術(shù)，采用機(jī)械生產(chǎn)和裝載作業(yè)，使用機(jī)械二次破碎設(shè)備提高破碎作業(yè)的本質(zhì)安全，做好邊坡安全監(jiān)測，采用新型炸藥和爆破設(shè)備提高露天礦的本質(zhì)安全水平。
9.及時處理作業(yè)上方盲炮、傘檐、浮石等不安全因素。
10、依法辦理工傷保險，為職工繳納工傷保險費。
11.為工人提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育員工正確佩戴和使用。
12、推廣安全生產(chǎn)技術(shù)，實行科學(xué)規(guī)范、有效管理，設(shè)置專門技術(shù)人員，加強(qiáng)技術(shù)管理，落實安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任制。
13、依法制定礦山應(yīng)急救援預(yù)案，努力配備足夠的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，年內(nèi)開展1-2次閃應(yīng)急救求助演練。
14、建立安全預(yù)警機(jī)制。按規(guī)定認(rèn)真組織隱患排查和專項整治，及時治理和消除各類事故隱患。
16、自覺接受各級政府和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管指令和整改要求，全面細(xì)致地做好軟件安全工作。
在承諾期內(nèi)，違反上述承諾的，將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
提交人:。
承諾有效期:年月日。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇二
為了保護(hù)員工的健康、生命和財產(chǎn)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，我們鄭重承諾員工在工作中嚴(yán)格履行以下職責(zé)和義務(wù)：
一是牢固樹立“安全第一”的思想，對礦山安全工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備完善的安全生產(chǎn)管理人員，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。并在本單位得到了認(rèn)真貫徹和落實。
二是嚴(yán)格履行安全職責(zé)，認(rèn)真落實《煤礦管理者保護(hù)礦工生命安全七項規(guī)定》，自覺接受上級部門和礦工家屬的監(jiān)督。不斷建立健全礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，鼓勵全體員工積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
三、確保資金投入符合安全生產(chǎn)條件，依法組織生產(chǎn)從業(yè)人員參加安全教育和培訓(xùn)。為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并督促員工佩戴和使用。
四、對重大危險源實施有效監(jiān)控，預(yù)防和減少工作場所職業(yè)危害。實施崗位應(yīng)急措施。
五、嚴(yán)格按照設(shè)計施工。不超層越界，保證資源合理開發(fā)利用。
六、接受上級安全管理部門和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行上級監(jiān)管部門提出的整改指令，并定期整改。兢兢業(yè)業(yè)，堅決防止重大事故。
七、以預(yù)防為主，開展風(fēng)險管理、隱患治理，組織和監(jiān)督礦井安全檢查，落實重大事故整改措施。
八、確保有效實施礦山安全生產(chǎn)必要的投資，不斷采用新技術(shù)維護(hù)和改造生產(chǎn)設(shè)備，提高生產(chǎn)設(shè)備的安全性，改善勞動和生產(chǎn)條件，最大限度地減少事故，保護(hù)員工健康。
九、按照國家安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定，確保新建、改建、擴(kuò)建項目使用的設(shè)備設(shè)施符合國家有關(guān)安全法律、標(biāo)準(zhǔn)的要求，不使用國家明令淘汰或者禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備。
十、不斷提高自身安全生產(chǎn)管理能力，不違章指揮，監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違法行為。
十一、確保員工安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)競賽活動的有效開展；定期組織安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)趨勢，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
十二、保證向員工及時發(fā)放不低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并在本礦得到規(guī)范使用。
十三、修訂和完善礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。解決和落實預(yù)案中存在的問題，監(jiān)督開展事故應(yīng)急救援演練，確保本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效實施。
十四、一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，認(rèn)真組織應(yīng)急救援，調(diào)查處理事故，并及時向上級部門報告。
十五、以身作則，不斷加強(qiáng)和獎勵正確的安全行為，定期進(jìn)行績效考核，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)。
提交人：
20xx年7月10日。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇三
安全監(jiān)管局：
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，我作為企業(yè)（單位）的法定代表人（實際控制人）和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。為貫徹執(zhí)行《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》（吉政發(fā)〔２０１０〕１１號）精神，本人保證：認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，并鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實。
三、按規(guī)定足額提取安全費用和交納風(fēng)險抵押金，持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，做到全員持證上崗。
五、不違章指揮，不強(qiáng)令員工違章冒險作業(yè)。
六、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”。
七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作，并與有關(guān)單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議。
八、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
九、落實重大危險源監(jiān)控責(zé)任，對重大危險源實施有效的監(jiān)測、監(jiān)控。
十、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十一、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，絕不弄虛作假。
十二、按照規(guī)程要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，保證其風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求。
十三、不超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，不超層越界開采，不擅自開采各類保安礦柱。
十四、保證按照設(shè)計采取防水、探水措施，做到“先探后掘，不探不掘”。
十五、加強(qiáng)頂板管理，對圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面做好支護(hù)。
十六、堅決做好井巷維護(hù)、及時處理采空區(qū)。
十七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。
十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十九、尊重從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)有的權(quán)益，引導(dǎo)鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，鼓勵從業(yè)人員對安全生產(chǎn)違法、違章行為提出改正建議，甚至批評、舉報，對提出批評和舉報的職工不打擊報復(fù)，不因此解除勞動合同和降低工資待遇。
二十、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
二十一、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
二十二、定期聘請相關(guān)專家為企業(yè)排查安全生產(chǎn)隱患。
二十三、按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求，全面啟動金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上。
二十四、積極采取先進(jìn)適用的技術(shù)及裝備，提高本質(zhì)安全水平。
二十五、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
若違反上述承諾和未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，法定代表人及單位自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法作出的`處罰。
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20xx年xx月xx日
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇四
促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。以下是礦山安全生產(chǎn)承諾書范文，歡迎閱讀。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》，我作為企業(yè)的法定代表人和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。本人保證：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的'法律、法規(guī)、政策和工作要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，努力做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。我企業(yè)鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
二、依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實到位。
三、確保資金投入，按規(guī)定提取安全費用和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓(xùn),做到按要求持證上崗。
五、建設(shè)項目嚴(yán)格履行安全“三同時”手續(xù)。在基建期間嚴(yán)格按照《開采設(shè)計與安全專篇》組織基建，在所簽訂安全幫扶協(xié)議專家指導(dǎo)下進(jìn)行基建，規(guī)范修建上山道路和完善首采平臺，在基建期間絕不組織生產(chǎn)，若在基建到期后，未能完成基建工作量或未能達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，我企業(yè)主動不再辦理安全生產(chǎn)許可證，以后決不再進(jìn)行礦山開采，否則自愿從重接受處罰。
六、深入生產(chǎn)現(xiàn)場，定期檢查安全生產(chǎn)，防范生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕較大以上事故，不發(fā)生死亡事故；嚴(yán)格控制重傷、輕傷事故，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)活動中不受事故傷害。按上級要求認(rèn)真落實隱患排查制度，每月帶領(lǐng)安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、上報和排除安全隱患，主動上報和錄入安全生產(chǎn)信息。
七、尊重從業(yè)人員依法享有的權(quán)益，告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
八、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，按標(biāo)準(zhǔn)儲存安全風(fēng)險抵押金。
九、自覺接受各級安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)察，絕不弄虛作假。按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十、基建完成并取得安全生產(chǎn)許可證后，依然嚴(yán)格按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和《開采設(shè)計與安全專篇》組織生產(chǎn)，做到分臺階（分層）開采，消除一面坡和傘檐開采，杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違法違規(guī)行為。不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險作業(yè)。與外包單位（爆破、運輸?shù)龋┖炗喅邪鼌f(xié)議，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全責(zé)任,落實各項安全措施。
十一、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
承諾單位（蓋章）：
法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）簽名：
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇五
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，我作為企業(yè)(單位)的法定代表人(實際控制人)和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
為貫徹執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦全省重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20**〕191號)精神和“法人代表安全生產(chǎn)承諾制”，本人保證：認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，并鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實。
三、按規(guī)定足額提取安全費用和交納風(fēng)險抵押金，持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，做到全員持證上崗。
五、不違章指揮，不強(qiáng)令員工違章冒險作業(yè)。
六、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”。
七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作，并與有關(guān)單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議。
八、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
九、落實重大危險源監(jiān)控責(zé)任，對重大危險源實施有效的監(jiān)測、監(jiān)控。
十、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十一、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，絕不弄虛作假。
十二、不超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，不越界開采，不擅自開采相鄰采場的隔離帶。
十三、堅決采用臺階式開采或自上而下分層順序開采，杜絕掏采，積極采用中深孔爆破開采技術(shù)。
十四、嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》實施爆破作業(yè)。
十五、及時處理盲炮和作業(yè)上方巖塊懸浮倒掛等不安全因素。
十六、嚴(yán)格按照設(shè)計設(shè)置可靠的截流、防洪和排水工程。
十七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。
十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十九、尊重從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)有的權(quán)益，引導(dǎo)鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，鼓勵從業(yè)人員對安全生產(chǎn)違法、違章行為提出改正建議，甚至批評、舉報，對提出批評和舉報的職工不打擊報復(fù)，不因此解除勞動合同和降低工資待遇。
二十、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
二十一、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
二十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
若違反上述承諾和未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故的，法定代表人(實際控制人)及單位接受以下處罰：
一、法定代表人(實際控制人)方面：(一)一般事故接受上一年年收入30%的罰款;(二)較大事故接受上一年年收入40%的罰款;(三)重大事故接受上一年年收入60%的罰款;(四)特別重大事故接受上一年年收入80%的罰款;同時接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分和有關(guān)部門作出的暫停、撤銷與安全生產(chǎn)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的處罰;構(gòu)成犯罪的，接受相應(yīng)的刑事處罰。
二、單位方面：(一)一般事故接受10萬元以上20萬元以下的罰款;(二)較大事故接受20萬元以上50萬元以下的罰款;(三)重大事故接受50萬元以上200萬元以下的罰款;(四)特別重大事故接受200萬元以上500萬元以下的罰款;同時接受有關(guān)部門作出的`暫扣或者吊銷有關(guān)證照的處罰;(五)發(fā)生重大以上事故的，接受地方人民政府及相關(guān)部門對礦山的作出的停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關(guān)閉取締決定。
三、如發(fā)生不依法報告或者妨礙、拒絕事故調(diào)查處理等嚴(yán)重行為，單位接受100萬元以上500萬元以下的罰款。
法定代表人(實際控制人)接受上一年年收入60%至100%的罰款;并接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，接受相應(yīng)的刑事處罰。
承諾企業(yè)(單位)蓋章 法定代表人簽字
實際控制人簽字
年 月 日
1、積極落實本部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度(安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃等)，并嚴(yán)格執(zhí)行;按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員。
自覺接受安全監(jiān)督管理，把安全工作責(zé)任切實落實到基層和責(zé)任人。
2、對員工進(jìn)行部門安全教育和班組安全教育，對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術(shù)教育，并組織考核。
定期組織本部門全體員工開展安全知識、消防知識的培訓(xùn)活動，提高員工的安全意識和安全業(yè)務(wù)技能。
使員工做到“四懂四會”，能夠果斷、正確地處置各種突發(fā)事件。
3、組織本部門進(jìn)行定期安全檢查，落實隱患整改，保證安全設(shè)施、設(shè)備，各種安全標(biāo)志齊全并符合要求，確保疏散通道和消防通道暢通。
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度，在發(fā)生重傷、死亡事故后狀態(tài)，做到班有班人管。
(1)項目部領(lǐng)導(dǎo)必須堅持貫徹“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時，必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
(2)計劃經(jīng)營部門在安排計劃經(jīng)營工作時，要同時考慮安全工作，合理安排生產(chǎn)周期，做到生產(chǎn)和安全兩個指標(biāo)同時下達(dá)，兩項工作同時抓。
(3)生產(chǎn)部門在編制生產(chǎn)：計劃、進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度時，貫徹生產(chǎn)必須安全的原則，充分考慮生產(chǎn)上可能出現(xiàn)的安全問題，將安全列為生產(chǎn)、調(diào)度例會的重要內(nèi)容。
下達(dá)生產(chǎn)計劃，要滿足應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件。
(4)各部室、作業(yè)層必須做到安全生產(chǎn)“五同時”把安全工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)中去，每周組織一次安全檢查，每月進(jìn)行一次安全教育。
各專職安全員對發(fā)生的事故進(jìn)行處理時，注意保護(hù)現(xiàn)場，查清原因，采取防范措施，堅持“四不放過”原則。
5、對重大危險源和易發(fā)生事故的重點部位實施有效監(jiān)測、監(jiān)控;落實重點部位、重點崗位應(yīng)急措施，建立定期巡回檢查制度;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。
6、根據(jù)作業(yè)環(huán)境為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品，培訓(xùn)員工正確的使用方法，并監(jiān)督其有效佩戴使用。
違反上述承諾，接受相應(yīng)的行政處罰，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
如因安全生產(chǎn)工作管理不力導(dǎo)致任何責(zé)任安全事故，部室、作業(yè)層負(fù)責(zé)人接受任何處罰。
承諾人： 年 月 日
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇六
我叫，受衡山張家洼煤業(yè)有限公司(煤礦)法定代表人的委托，擔(dān)任衡山張家洼煤業(yè)有限公司的煤礦經(jīng)理，我鄭重承諾:。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度；
2、認(rèn)真履行煤礦管理者的職責(zé)，堅決執(zhí)行《煤礦管理者保護(hù)礦工生命安全的七項規(guī)定》；
3.完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實各級安全責(zé)任制；
3.重視安全資金投入，按規(guī)定充分利用煤礦安全費用；
4.認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理工作，及時整改上級部門發(fā)現(xiàn)的各類隱患；
5.認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，堅決做到不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)；
7、抓好員工的安全教育培訓(xùn)，積極參加省、市、縣煤炭管理部門組織的安全培訓(xùn)；
8、按規(guī)定及時向政府監(jiān)管部門報告安全事故，絕不遲報、漏報和瞞報事故。
提交人:。
市煤礦安全監(jiān)察部門意見(蓋章):。
縣煤礦安全監(jiān)察部門意見(蓋章):。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇七
礦井安全生產(chǎn)承諾4為了保護(hù)員工的健康、生命和財產(chǎn)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，我們鄭重承諾員工在工作中嚴(yán)格履行以下職責(zé)和義務(wù):。
一是牢固樹立“安全第一”的思想，對礦山安全工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備完善的安全生產(chǎn)管理人員，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。并在本單位得到了認(rèn)真貫徹和落實。
二是嚴(yán)格履行安全職責(zé)，認(rèn)真落實《煤礦管理者保護(hù)礦工生命安全七項規(guī)定》，自覺接受上級部門和礦工家屬的監(jiān)督。不斷建立健全礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，鼓勵全體員工積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
三、確保資金投入符合安全生產(chǎn)條件，依法組織生產(chǎn)從業(yè)人員參加安全教育和培訓(xùn)。為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并督促員工佩戴和使用。
四、對重大危險源實施有效監(jiān)控，預(yù)防和減少工作場所職業(yè)危害。實施崗位應(yīng)急措施。
五、嚴(yán)格按照設(shè)計施工。不超層越界，保證資源合理開發(fā)利用。
六、接受上級安全管理部門和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行上級監(jiān)管部門提出的整改指令，并定期整改。兢兢業(yè)業(yè)，堅決防止重大事故。
七、以預(yù)防為主，開展風(fēng)險管理、隱患治理，組織和監(jiān)督礦井安全檢查，落實重大事故整改措施。
八、確保有效實施礦山安全生產(chǎn)必要的投資，不斷采用新技術(shù)維護(hù)和改造生產(chǎn)設(shè)備，提高生產(chǎn)設(shè)備的安全性，改善勞動和生產(chǎn)條件，最大限度地減少事故，保護(hù)員工健康。
九、按照國家安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定，確保新建、改建、擴(kuò)建項目使用的設(shè)備設(shè)施符合國家有關(guān)安全法律、標(biāo)準(zhǔn)的要求，不使用國家明令淘汰或者禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備。
十、不斷提高自身安全生產(chǎn)管理能力，不違章指揮，監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違法行為。
十一、確保員工安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)競賽活動的有效開展；定期組織安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)趨勢，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
十二、保證向員工及時發(fā)放不低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并在本礦得到規(guī)范使用。
十三、修訂和完善礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。解決和落實預(yù)案中存在的問題，監(jiān)督開展事故應(yīng)急救援演練，確保本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效實施。
十四、一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，認(rèn)真組織應(yīng)急救援，調(diào)查處理事故，并及時向上級部門報告。
十五、以身作則，不斷加強(qiáng)和獎勵正確的安全行為，定期進(jìn)行績效考核，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)。
提交人:。
20xx年7月10日。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇八
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，我作為企業(yè)（單位）的法定代表人（實際控制人）和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。為貫徹執(zhí)行《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》（吉政發(fā)〔２０１０〕１１號）精神，本人保證：認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，并鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實。
三、按規(guī)定足額提取安全費用和交納風(fēng)險抵押金，持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，做到全員持證上崗。
五、不違章指揮，不強(qiáng)令員工違章冒險作業(yè)。
六、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”。
七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作，并與有關(guān)單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議。
八、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
九、落實重大危險源監(jiān)控責(zé)任，對重大危險源實施有效的監(jiān)測、監(jiān)控。
十、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十一、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，絕不弄虛作假。
十二、按照規(guī)程要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，保證其風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求。
十三、不超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，不超層越界開采，不擅自開采各類保安礦柱。
十四、保證按照設(shè)計采取防水、探水措施，做到“先探后掘，不探不掘”。
十五、加強(qiáng)頂板管理，對圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面做好支護(hù)。
十六、堅決做好井巷維護(hù)、及時處理采空區(qū)。
十七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。
十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十九、尊重從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)有的權(quán)益，引導(dǎo)鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，鼓勵從業(yè)人員對安全生產(chǎn)違法、違章行為提出改正建議，甚至批評、舉報，對提出批評和舉報的職工不打擊報復(fù)，不因此解除勞動合同和降低工資待遇。
二十、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
二十一、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
二十二、定期聘請相關(guān)專家為企業(yè)排查安全生產(chǎn)隱患。
二十三、按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求，全面啟動金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上。
二十四、積極采取先進(jìn)適用的技術(shù)及裝備，提高本質(zhì)安全水平。
二十五、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
若違反上述承諾和未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，法定代表人及單位自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法作出的處罰。
承諾企業(yè)（單位）蓋章法定代表人簽字。
二0xx年月日。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇九
新疆昊遠(yuǎn)建庫車分公司。
2011年9月。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、礦山安全法律、法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、指示，努力改善勞動條件，不斷提高礦山的安全生產(chǎn)水平；根據(jù)實際工作需要，設(shè)置本礦安全機(jī)構(gòu)，配備專職安全人員，保證安全工作的正常進(jìn)行；主持制定并組織落實本企業(yè)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全規(guī)章制度、安全工作計劃和安全教育計劃。定期召開安全工作會議，檢查、總結(jié)、評比安全工作，保證各項制度和計劃的貫徹實施；定期組織安全檢查，及時消除事故隱患。針對企業(yè)存在的重大隱患，組織編制安全技術(shù)措施計劃，按照國家有關(guān)規(guī)定提取并合理使用安全技術(shù)措施經(jīng)費，負(fù)責(zé)督促其實施；按照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；發(fā)生傷亡事故，負(fù)責(zé)組織指揮搶險救護(hù)工作，并按國家規(guī)定及時統(tǒng)計上報。認(rèn)真協(xié)助事故調(diào)查，落實對事故責(zé)任人的處理和整改措施；嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)女職責(zé)的保護(hù)規(guī)定，做好女工的特殊保護(hù)工作；定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)情況，執(zhí)行職代會或職大會有關(guān)安全工作的決議，并接受其監(jiān)督。
貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、礦山安全法律、法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、指標(biāo)，協(xié)助礦長具體負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)制度、措施的貫徹落實；審查礦年、季、月生產(chǎn)計劃；審查采掘工程設(shè)計、施工設(shè)計、安全技術(shù)措施和各工程作業(yè)規(guī)程，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的具體要求，研究解決安全生產(chǎn)問題；負(fù)責(zé)落實礦井災(zāi)害預(yù)防措施和處理計劃。經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，組織實施定期的安全生產(chǎn)大檢查，及時消除事故隱患，確保工作場所、生產(chǎn)設(shè)備和安全衛(wèi)生設(shè)施處于安全良好狀態(tài)；推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，督促檢查各職能部門業(yè)務(wù)保安工作中存在的問題。抓好安全管理部門的建設(shè)，經(jīng)常檢查安全部門的工作，充分發(fā)揮安全管理人員的作用；抓好職工的安全教育培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗。狠抓“三違”的查處，教育職工遵章守紀(jì)，使全礦各項規(guī)章制度落到實處；發(fā)生傷亡事故，立即趕到事故現(xiàn)場，協(xié)助組織搶救。
其它副礦長也應(yīng)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，組織制定其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作計劃，并對其實施效果負(fù)責(zé)。
技術(shù)員安全生產(chǎn)職責(zé)。
貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、礦山安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助礦長搞好企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)管理，并對全礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)編制審查礦生產(chǎn)計劃、采掘工程設(shè)計、施工設(shè)計和各工程作業(yè)規(guī)程的安全技術(shù)措施；負(fù)責(zé)編制礦井災(zāi)害預(yù)防措施和處理計劃。在試驗和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時，審定實施安全措施；深入第一線，組織檢查各部門工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量。經(jīng)常參加安全大檢查，對查出的重大隱患，及時提出整改技術(shù)措施，并組織實施；定期召開技術(shù)工作會議，研究解決本礦重大安全技術(shù)問題，積極推廣先進(jìn)技術(shù)，不斷改善勞動條件，提高本質(zhì)安全程度；發(fā)生重大事故，立即趕到現(xiàn)場參加指揮搶救。
企業(yè)安全機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。
結(jié)合全礦工作任務(wù)，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、礦山安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織正常安全生產(chǎn)活動，確保礦山安全生產(chǎn)；組織制定、修訂全礦安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度和規(guī)定，參加審查年、季、月生產(chǎn)計劃、采掘方案和作業(yè)規(guī)程，組織編寫礦山災(zāi)害預(yù)防計劃和安全措施計劃，并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)全礦的安全技術(shù)管理，監(jiān)督檢查安全技措費用的合理使用，不斷改善安全技術(shù)管理措施和手段，提高礦山的安全生產(chǎn)水平；負(fù)責(zé)組織全礦安全生產(chǎn)活動，監(jiān)督檢查各單位安全活動情況，定期開展安全大檢查，對查出的事故隱患和塵毒危害，下達(dá)限期整改指令并督促實施，遇有重大險情，及時下令停止作業(yè)。負(fù)責(zé)對傷亡事故統(tǒng)計、分析、報告，督促落實事故防范措施；負(fù)責(zé)組織全礦安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層安全員日常業(yè)務(wù)技術(shù)工作。督促檢查個體防護(hù)用品的使用情況。
安全員崗位職責(zé)。
一、安全員要思想健康，經(jīng)培訓(xùn)、考試后持證上崗；
二、經(jīng)常學(xué)習(xí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)能力；
三、認(rèn)真監(jiān)督火工品儲存、領(lǐng)用、運輸、使用、清退等全過程的安全操作；
四、認(rèn)真發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告，提出合理化建議，制止違章操作，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；
五、隨時檢查火工品領(lǐng)取、使用、剩余數(shù)量的真實性，以防丟失；
六、參加火工品事故的調(diào)查處理；
七、隨時檢查火工品的帳、物是否相符；
八、愛崗敬業(yè)，忠于職守，認(rèn)真做好交接班工作。
班組長崗位職責(zé)。
負(fù)責(zé)全班的安全生產(chǎn)工作；聽取上班班長的情況匯報，開好進(jìn)班會議，根據(jù)班作業(yè)計劃，合理安排全班人員的工作任務(wù)，組織討論安全生產(chǎn)措施。交班時向下班班長詳細(xì)介紹本班安全生產(chǎn)情況，并提出下班應(yīng)注意的事項；經(jīng)常對全班職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和技術(shù)安全措施。注意檢查工作面的情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)上的問題。嚴(yán)格工程規(guī)格和質(zhì)量，禁止亂采亂掘。發(fā)現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的情況，立即組織研究分析、采取措施、妥善處理，及時匯報，必要時先撤出人員；每班向分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室匯報安全生產(chǎn)情況；認(rèn)真開好班后會，總結(jié)本班安全生產(chǎn)經(jīng)驗和教訓(xùn)，開展表揚(yáng)和批評；幫助全班職工提高技術(shù)操作水平，教育職工愛護(hù)設(shè)備、工具。
爆破工程技術(shù)人員崗位職責(zé)。
負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計，指導(dǎo)施工，檢查質(zhì)量；負(fù)責(zé)制定爆破安全技術(shù)措施，檢查實施情況；負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；參加爆破器材的銷毀工作；參加爆破事故的調(diào)查和處理。
爆破器材管理人員崗位職責(zé)。
負(fù)責(zé)檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計爆破器材；對無《爆破員作業(yè)證》的人，有權(quán)拒絕發(fā)放爆破器材；負(fù)責(zé)檢查庫區(qū)的安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理，無力處理的要及時報告爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人；及時統(tǒng)計、報告質(zhì)量有問題及過期變質(zhì)失效的爆破器材；參加爆破器材的銷毀工作；對超計劃和規(guī)定量領(lǐng)取爆破器材的，有權(quán)拒絕發(fā)放。
爆破員崗位職責(zé)。
按爆破設(shè)計規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)；安全使用爆破器材，不得亂放、遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷毀或挪作它用；嚴(yán)格遵守《鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦場爆破安全規(guī)程》；爆破后認(rèn)真檢查現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)盲炮和其它不安全情況，及時處理或上報；爆破結(jié)束后，剩余的爆破器材，及時交回爆破器材庫，不準(zhǔn)私自保存，不得轉(zhuǎn)讓他人或買賣。
保管員崗位職責(zé)。
一、要熱愛本職工作，監(jiān)守崗位，不準(zhǔn)擅離職守；
二、經(jīng)公安部門培訓(xùn)考試核發(fā)資格證，持證上崗；
三、保持庫房的清潔衛(wèi)生。堅持經(jīng)常性的盤點，做到帳、卡、物對口；
四、經(jīng)常學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平；
五、收發(fā)火攻品時，做到憑證齊全。堅持日清月結(jié)，做到品種、規(guī)格、數(shù)量無誤；
六、提高警惕，加強(qiáng)放火、防盜工作，經(jīng)常檢查庫房門窗照明設(shè)施的完好情況；
七、堅持推陳儲新原則存放火工品，以防存放時間過長變質(zhì)影響爆破安全；
八、服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，遵守各項管理制度；
九、節(jié)假日原則必須在崗，有事必須先請假，待安排好頂班人員方可離開；
十、無號碼的雷管嚴(yán)禁發(fā)出；
十一、火工品的存放必須按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別是炸藥的堆放層數(shù)不能超高。
警衛(wèi)員崗位職責(zé)。
一、思想素質(zhì)好，經(jīng)公安部門培訓(xùn)、考試，領(lǐng)取資格證，持證上崗；
五、認(rèn)真做好交接班工作；
六、發(fā)現(xiàn)可疑人員接近或進(jìn)入庫區(qū)要立即制止并報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十
新修訂的《浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》(浙安監(jiān)管礦〔〕109號，以下簡稱《細(xì)則》)已經(jīng)8月31日浙江省安監(jiān)局局長辦公會議審議通過，并于9月1日由華局長簽發(fā)，自月1日起施行。
一、修改的必要性。
一是適應(yīng)法律法規(guī)的新要求。近年來，國家相關(guān)法律規(guī)章對礦山安全生產(chǎn)許可工作作出了新的規(guī)定，如新《安全生產(chǎn)法》對礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、主要負(fù)責(zé)人與安全管理人員配備等管理要求發(fā)生了較大變化;8月國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了62號令，對礦山采掘施工企業(yè)安全管理提出了一些新的要求;2015年5月，國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了78號令，對20號令進(jìn)行了多處修改。為與上位法保持一致，需要對實施細(xì)則進(jìn)行修訂。
二是深化審批制度改革的需要。按照深化改革，方便企業(yè)、提高效率，能放則放的原則，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局20號令和《浙江省加強(qiáng)縣級人民政府行政管理職能若干規(guī)定》(省政府令第261號)及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于公布取消和調(diào)整行政許可事項目錄的通知》(浙政辦發(fā)〔〕154號)要求，進(jìn)一步把礦山安全生產(chǎn)許可審批權(quán)委托給下級安監(jiān)局。
三是解決一些新情況新問題。如：依法轉(zhuǎn)讓的礦山安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)問題、停產(chǎn)礦山的安全生產(chǎn)許可證延期問題、委托發(fā)證后安全生產(chǎn)許可證填寫規(guī)范性及檔案管理問題等，需要進(jìn)一步明確和規(guī)范。
同時，對原來的一些規(guī)定，如礦山采掘施工企業(yè)安全評估、地下礦山技術(shù)人員數(shù)量要求等，雖然對加強(qiáng)礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作，促進(jìn)全省礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極效用，但是缺少法律依據(jù)，需要進(jìn)行調(diào)整。
二、主要內(nèi)容。
《細(xì)則》分六章，共三十二條。包括：總則、安全生產(chǎn)條件和申請、審核和頒發(fā)、安全生產(chǎn)許可證延期和變更、安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理、附則。主要內(nèi)容有：
(一)關(guān)于非煤礦山取證對象。
第二條、第二十八條、第二十九條作了相關(guān)規(guī)定。
一是繼續(xù)規(guī)定危險性較小的砂、地?zé)帷厝?、礦泉水、鹵水資源開采、磚瓦用粘土礦山及工程性礦山不需要取證，其它非煤礦礦山企業(yè)及礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)均需要申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。這樣規(guī)定，符合我省實際情況，也有利于安監(jiān)部門把握工作重點，提高監(jiān)管成效。
二是對單獨發(fā)證的礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)，《細(xì)則》第二十七條進(jìn)行了解釋。在實踐中應(yīng)注意把握：礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)一般是指一本采礦許可證范圍內(nèi)的`一家獨立礦山，但當(dāng)一本采礦許可證有2個(包括2個)以上閉合范圍的礦區(qū)時，每個閉合礦區(qū)范圍宜設(shè)置一個獨立生產(chǎn)系統(tǒng);而一個采礦許可閉合范圍內(nèi)，要設(shè)置2個以上(包括2個)獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的，需要經(jīng)過技術(shù)論證，認(rèn)為確實有必要的，經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)或受委托的審查機(jī)關(guān)認(rèn)可，方可設(shè)置多個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)，并分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
對于取得采礦許可證的道路開挖、隧道建設(shè)及邊坡治理、地質(zhì)災(zāi)害治理等建設(shè)工程的取證和管理問題，本《細(xì)則》沒有涉及。實踐中，這些建設(shè)工程雖然取得了采礦許可證，但其主要目的是工程建設(shè)而不是資源利用，一般也無法形成礦山開拓系統(tǒng)，也無法按照生產(chǎn)礦山的安全生產(chǎn)要求實施開采，不具備頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的條件。對此，各地可按照浙安監(jiān)管礦〔〕127號文件執(zhí)行。實踐中，還要注意這類工程的認(rèn)定問題：一是要通過相關(guān)部門的工程立項審批或核準(zhǔn);二是應(yīng)限于工程目的;三是宜由單位作出認(rèn)定。
(二)關(guān)于委托許可。
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局20號令和省政府261號令要求，第四條進(jìn)行了明確。
省部屬非煤礦礦山企業(yè)，是指國務(wù)院各部委和省政府各廳局直接管理的企業(yè)，包括中央管理的企業(yè);省部屬非煤礦礦山企業(yè)控股的非煤礦礦山企業(yè)，控股包括絕對控股和相對控股，也包括控股企業(yè)控股的非煤礦礦山企業(yè)。
陸上石油天然氣企業(yè)(勘探、開發(fā)生產(chǎn))指從事石油天然氣勘探、開采的企業(yè)，不包括石油天然氣儲存、管道輸送企業(yè)。
省政府公布的行政許可事項目錄確定的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，目前只涉及嘉興市下轄的各縣(市、區(qū))。
(三)關(guān)于取證條件。
第五條進(jìn)行了明確。實踐中應(yīng)注意把握：
1.“主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格”的要求，根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》和國家安全監(jiān)管總局80號令規(guī)定，對于任職時間不足6個月的人員，申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證時如果還沒有取得安全合格證，但企業(yè)承諾該人員自任職時間起6個月內(nèi)能通過考核的，應(yīng)認(rèn)為符合要求。
2.關(guān)于“危險性較大的設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定”的要求，由于國家沒有出臺危險性較大設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備目錄，所以《細(xì)則》只明確地下礦山提升絞車(提升機(jī))、主風(fēng)機(jī)及通風(fēng)系統(tǒng)經(jīng)檢測檢驗的要求，其它有待國家安全監(jiān)管總局公布目錄及相應(yīng)管理辦法后，另行布置執(zhí)行要求。
3.關(guān)于礦山采掘施工企業(yè)相關(guān)人員配備要求。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局62號令的有關(guān)規(guī)定，為強(qiáng)化采掘施工企業(yè)對項目部管理，督促企業(yè)合理設(shè)立項目部，《細(xì)則》要求礦山采掘施工企業(yè)的項目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員、注冊安全工程師及技術(shù)人員數(shù)量，應(yīng)與企業(yè)項目部設(shè)立情況相匹配。具體審查時，應(yīng)要求企業(yè)提供項目部設(shè)立情況和相關(guān)人員的配備情況，依此作出判斷，并可根據(jù)需要進(jìn)行適量的項目部現(xiàn)場抽查。
4.關(guān)于礦山技術(shù)工作。由于上位法中沒有把安全技術(shù)工作情況作為許可條件，《細(xì)則》中沒能對技術(shù)人員數(shù)量配備提出具體要求。但是，我省礦山工程技術(shù)人員不足，很多礦山?jīng)]有正常開展技術(shù)工作，已成為制約我省礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要因素。因而，在組織現(xiàn)場審查時，應(yīng)按照《礦山安全法實施條例》等要求，對礦山技術(shù)工作進(jìn)行審查，促進(jìn)礦山技術(shù)工作水平的提高。
(四)關(guān)于申請材料。
第六條要求提供竣工驗收合格材料和主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全合格證復(fù)印件。在目前過渡階段，對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員在有效期內(nèi)的安全資格證書予以認(rèn)可。
(五)關(guān)于金屬非金屬礦山轉(zhuǎn)讓后，申請安全生產(chǎn)許可證問題。
第十一條進(jìn)行了明確，要注意把握以下幾個方面：
一是必須依法重新取證，否則就是非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證;。
三是礦山如無新的建設(shè)項目，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可提供原礦山企業(yè)建設(shè)項目竣工驗收合格報告并附有關(guān)說明。實踐中，對于新《安全生產(chǎn)法》實施以前完成竣工驗收的礦山，可提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)批復(fù)。同時，企業(yè)在有關(guān)說明中應(yīng)包括對原安全設(shè)施設(shè)計執(zhí)行的承諾。
三、《細(xì)則》貫徹落實要求。
(一)本《細(xì)則》主要根據(jù)國家安全監(jiān)管總局修訂后的20號令進(jìn)行細(xì)化制訂，按照規(guī)范性文件制定有關(guān)要求，20號令已經(jīng)明確的內(nèi)容，除非必要本《細(xì)則》不再重復(fù)，因此，在具體執(zhí)行中應(yīng)將本《細(xì)則》與20號令相結(jié)合，一并予以貫徹執(zhí)行。
(二)《安全生產(chǎn)許可證》審查具體方法、內(nèi)容等要求，應(yīng)根據(jù)本《細(xì)則》并結(jié)合《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)許可證審查工作的指導(dǎo)意見》(浙安監(jiān)管礦〔〕16號)執(zhí)行。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十一
市、縣安監(jiān)局：
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》，我作為企業(yè)的法定代表人和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。本人保證：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策和工作要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，努力做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。我企業(yè)鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
二、依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實到位。
三、確保資金投入，按規(guī)定提取安全費用和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓(xùn),做到按要求持證上崗。
五、建設(shè)項目嚴(yán)格履行安全“三同時”手續(xù)。在基建期間嚴(yán)格按照《開采設(shè)計與安全專篇》組織基建，在所簽訂安全幫扶協(xié)議專家指導(dǎo)下進(jìn)行基建，規(guī)范修建上山道路和完善首采平臺，在基建期間絕不組織生產(chǎn)，若在基建到期后，未能完成基建工作量或未能達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，我企業(yè)主動不再辦理安全生產(chǎn)許可證，以后決不再進(jìn)行礦山開采，否則自愿從重接受處罰。
六、深入生產(chǎn)現(xiàn)場，定期檢查安全生產(chǎn)，防范生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕較大以上事故，不發(fā)生死亡事故；嚴(yán)格控制重傷、輕傷事故，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)活動中不受事故傷害。按上級要求認(rèn)真落實隱患排查制度，每月帶領(lǐng)安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、上報和排除安全隱患，主動上報和錄入安全生產(chǎn)信息。
七、尊重從業(yè)人員依法享有的權(quán)益，告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
八、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，按標(biāo)準(zhǔn)儲存安全風(fēng)險抵押金。
九、自覺接受各級安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)察，絕不弄虛作假。按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十、基建完成并取得安全生產(chǎn)許可證后，依然嚴(yán)格按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和《開采設(shè)計與安全專篇》組織生產(chǎn)，做到分臺階（分層）開采，消除一面坡和傘檐開采，杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違法違規(guī)行為。不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險作業(yè)。與外包單位（爆破、運輸?shù)龋┖炗喅邪鼌f(xié)議，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全責(zé)任,落實各項安全措施。
十一、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
承諾單位（蓋章）：
法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）簽名：
xx年xx月xx日。
備注：本承諾書一式三份，一份由礦山企業(yè)留存，另兩份交市、縣安監(jiān)局備案。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十二
我礦（公司）面向社會各界和本礦（公司）全體員工對安全生產(chǎn)工作鄭重承諾如下：
1、保證遵守《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，自覺執(zhí)行落實國家或行業(yè)的各項安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、保證逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項安全管理制度、安全作業(yè)和操作規(guī)程，并嚴(yán)格遵守。
3、保證礦山主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員按時參加培訓(xùn)考核并持證上崗；保證每天有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)下井（采坑）帶班值守；保證礦山安全設(shè)施與裝備水平、安全管理和技術(shù)水平持續(xù)改進(jìn)，不斷提高，確保不因任何條件變化出現(xiàn)滑坡。
4、配備足夠的特種作業(yè)人員，持有效的特種作業(yè)操作證上崗。
5、全體從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育時間不少于法定的時間，并經(jīng)考核合格。
6、為礦山企業(yè)全體員工繳納工傷保險或等同應(yīng)繳額的雇主責(zé)任保險。
7、保證生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
8、地下開采礦山實現(xiàn)如下要求：
（1）保證井下所有場所都有兩個以上的安全出口；
（2）實行機(jī)械通風(fēng)，保證井下所有作業(yè)場所都有合格的新鮮風(fēng)流；
（3）保證井下排水系統(tǒng)始終保持正常狀態(tài)；
（4）使用符合標(biāo)準(zhǔn)的提升運輸設(shè)備并保持正常運行的狀態(tài)，按規(guī)定進(jìn)行定期檢測檢驗。
9、露天開采礦山實現(xiàn)如下要求：
（1）實行臺階開采，保證平臺寬度和設(shè)計的邊坡角；
（2）推行中深孔爆破技術(shù)；
（3）定期觀測邊坡穩(wěn)定性。
10、定期為職工免費發(fā)放勞動防護(hù)用品。
11、保證對本企業(yè)委托承包施工單位的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督、檢查和技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任，對其發(fā)生的事故承擔(dān)連帶責(zé)任。
12、發(fā)生死亡事故后主動將《安全生產(chǎn)許可證》交回自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，停產(chǎn)整改，并經(jīng)發(fā)證單位組織檢查驗收合格后，方可取回《安全生產(chǎn)許可證》開工生產(chǎn)。
承諾人：xxxx。
xx年xx月xx日。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十三
1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。
2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
3.必須嚴(yán)格執(zhí)行鉆井地質(zhì)設(shè)計和工程設(shè)計。
4.必須按設(shè)計配備井控裝備，落實井控防范措施。
5.必須確保在含硫地區(qū)配齊硫化氫檢測設(shè)備和防護(hù)用品。
6.必須嚴(yán)格執(zhí)行動火、吊裝、有限空間作業(yè)等內(nèi)部許可制度。
7.必須使用通過安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。
8.必須加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控管理。
9.必須嚴(yán)格落實外包工程安全管理。
10.必須建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十四
市、縣安監(jiān)局：
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》，我作為企業(yè)的法定代表人和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。本人保證：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策和工作要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，努力做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。我企業(yè)鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
二、依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實到位。
三、確保資金投入，按規(guī)定提取安全費用和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓(xùn)，做到按要求持證上崗。
五、建設(shè)項目嚴(yán)格履行安全“三同時”手續(xù)。在基建期間嚴(yán)格按照《開采設(shè)計與安全專篇》組織基建，在所簽訂安全幫扶協(xié)議專家指導(dǎo)下進(jìn)行基建，規(guī)范修建上山道路和完善首采平臺，在基建期間絕不組織生產(chǎn)，若在基建到期后，未能完成基建工作量或未能達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，我企業(yè)主動不再辦理安全生產(chǎn)許可證，以后決不再進(jìn)行礦山開采，否則自愿從重接受處罰。
六、深入生產(chǎn)現(xiàn)場，定期檢查安全生產(chǎn)，防范生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕較大以上事故，不發(fā)生死亡事故；嚴(yán)格控制重傷、輕傷事故，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)活動中不受事故傷害。按上級要求認(rèn)真落實隱患排查制度，每月帶領(lǐng)安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、上報和排除安全隱患，主動上報和錄入安全生產(chǎn)信息。
七、尊重從業(yè)人員依法享有的權(quán)益，告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
八、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，按標(biāo)準(zhǔn)儲存安全風(fēng)險抵押金。
九、自覺接受各級安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)察，絕不弄虛作假。按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十、基建完成并取得安全生產(chǎn)許可證后，依然嚴(yán)格按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和《開采設(shè)計與安全專篇》組織生產(chǎn)，做到分臺階（分層）開采，消除一面坡和傘檐開采，杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違法違規(guī)行為。不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險作業(yè)。與外包單位（爆破、運輸?shù)龋┖炗喅邪鼌f(xié)議，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全責(zé)任，落實各項安全措施。
十一、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
承諾人：xxxx。
xx年xx月xx日。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十五
上思縣人民政府：
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，我作為企業(yè)（單位）的法定代表人（實際控制人）和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。為貫徹執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦全省重點行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案的通知》精神和“法人代表安全生產(chǎn)承諾制”，本人保證：認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，并鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實。
三、按規(guī)定足額提取安全費用和交納風(fēng)險抵押金，持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，做到全員持證上崗。
五、不違章指揮，不強(qiáng)令員工違章冒險作業(yè)。
六、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”。
七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作，并與有關(guān)單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議。
八、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
九、落實重大危險源監(jiān)控責(zé)任，對重大危險源實施有效的監(jiān)測、監(jiān)控。
十、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十一、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，絕不弄虛作假。
十二、不超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，不越界開采，不擅自開采相鄰采場的隔離帶。
十三、堅決采用臺階式開采或自上而下分層順序開采，杜絕掏采，積極采用中深孔爆破開采技術(shù)。
十四、嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》實施爆破作業(yè)。
十五、及時處理盲炮和作業(yè)上方巖塊懸浮倒掛等不安全因素。
十六、嚴(yán)格按照設(shè)計設(shè)臵可靠的截流、防洪和排水工程。十七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。
十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十九、尊重從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)有的權(quán)益，引導(dǎo)鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，鼓勵從業(yè)人員對安全生產(chǎn)違法、違章行為提出改正建議，甚至批評、舉報，對提出批評和舉報的職工不打擊報復(fù)，不因此解除勞動合同和降低工資待遇。
二十、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
二十一、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
二十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
若違反上述承諾和未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故的，法定代表人（實際控制人）及單位接受以下處罰：
一、法定代表人（實際控制人）方面：
（一）一般事故接受上一年年收入30%的罰款；
（二）較大事故接受上一年年收入40%的罰款；
（三）重大事故接受上一年年收入60%的罰款；
（四）特別重大事故接受上一年年收入80%的罰款；同時接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分和有關(guān)部門作出的暫停、撤銷與安全生產(chǎn)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的處罰；構(gòu)成犯罪的`，接受相應(yīng)的刑事處罰。
二、單位方面：
（一）一般事故接受10萬元以上20萬元以下的罰款；
（二）較大事故接受20萬元以上50萬元以下的罰款；
（三）重大事故接受50萬元以上200萬元以下的罰款；
（五）發(fā)生重大以上事故的，接受地方人民政府及相關(guān)部門對礦山的作出的停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關(guān)閉取締決定。
三、如發(fā)生不依法報告或者妨礙、拒絕事故調(diào)查處理等嚴(yán)重行為，單位接受100萬元以上500萬元以下的罰款。法定代表人（實際控制人）接受上一年年收入60%至100%的罰款；并接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，接受相應(yīng)的刑事處罰。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十六
1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，外包工程安全管理到位。
金屬非金屬地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事爆破作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證。證照不全或不在有效期內(nèi)的，不得生產(chǎn)。
礦山屬高危行業(yè)，地下礦山更是重中之重，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
金屬非金屬地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實到位。
當(dāng)前，金屬非金屬礦山企業(yè)工程外包現(xiàn)象非常普遍，但很多礦山企業(yè)往往“以包代管”，導(dǎo)致外包工程施工單位事故頻發(fā)。針對這種情況，國-家-安-全監(jiān)管總局于2015年8月23日公布施行了《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國-家-安-全監(jiān)管總局令第62號，以下簡稱62號令），對外包工程安全管理提出了具體要求。金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照62號令相關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)外包工程安全管理，堅決遏制外包工程施工單位事故頻發(fā)的勢頭。
2.必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2015〕23號）精神，國-家-安-全監(jiān)管總局公布施行了《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》（國-家-安-全監(jiān)管總局令第34號），要求金屬非金屬地下礦山企業(yè)（包括獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的礦井）必須確保每個班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場帶班，并與工人同時下井、同時升井，同時明確了礦山企業(yè)帶班下井領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)履行的三項職責(zé)。所有金屬非金屬地下礦山企業(yè)及為其提供采掘工程施工服務(wù)的采掘施工企業(yè)都必須嚴(yán)格按照此規(guī)定，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。
金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求，對從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（gb16423-2015）的規(guī)定，新進(jìn)地下礦山的作業(yè)人員，應(yīng)接受不少于72小時的安全教育，經(jīng)考試合格后，由老工人帶領(lǐng)工作至少4個月，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨立工作。每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。調(diào)換工種的人員，應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)。按照《國-家-安-全監(jiān)管總局關(guān)于建立和完善非煤礦山師傅帶徒弟制度，進(jìn)一步提高職工安全素質(zhì)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2015〕70號）要求，完善制度措施，推動師傅帶徒弟工作落實。
“三項崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)，國家對“三項崗位人員”實施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，“三項崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書或特種作業(yè)人員操作證書后，方可持證上崗，并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
3.必須按規(guī)定設(shè)置安全出口并保持暢通，嚴(yán)禁獨頭開采。
地下礦山設(shè)置安全出口是為了確保在井下發(fā)生災(zāi)變時，井下作業(yè)人員能安全撤出，是保障安全生產(chǎn)的最基本條件之一。根據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定，一是每個礦井至少要有兩個獨立的直達(dá)地面的安全出口，安全出口間距不小于30米；每個生產(chǎn)水平(中段)必須要有至少兩個便于行人的安全通道，并要和通往地面的安全出口相通；每個采區(qū)（盤區(qū)、礦塊）必須有兩個便于行人的安全出口，并經(jīng)上、下巷道與通往地面的安全出口相通。二是所有井下作業(yè)人員都要熟悉安全出口，并且井巷的分道口應(yīng)有路標(biāo)，注明其所在地點及通往地面出口的方向。三是安全出口必須可靠通暢。四是嚴(yán)禁獨眼井開采。
4.必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，局部通風(fēng)管理安全可靠。
建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是為了保證向井下連續(xù)輸送足夠的新鮮空氣、稀釋并排除有毒有害氣體和礦塵，為礦工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境。礦井實行機(jī)械通風(fēng)、合理設(shè)置通風(fēng)構(gòu)筑物、正確布置局部通風(fēng)機(jī)及風(fēng)筒是控制中毒窒息事故發(fā)生的前提。加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)與運行管理，保障安全可靠，是杜絕中毒窒息事故的有效措施。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是取得安全生產(chǎn)許可證的必要條件。地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》以及《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》（aq2015-2015）相關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)與運行管理。一是要建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測風(fēng)、測塵人員，通風(fēng)作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。二是必須安裝主要通風(fēng)機(jī)，并設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物，形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)；獨頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場必須安裝局部通風(fēng)機(jī)，嚴(yán)禁使用非礦用局部通風(fēng)機(jī)，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)。三是建立健全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，所有通風(fēng)機(jī)必須安裝開停傳感器，主要通風(fēng)機(jī)必須安裝風(fēng)壓傳感器，回風(fēng)巷必須設(shè)置風(fēng)速傳感器。四是及時封閉廢棄井巷，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
5.必須配齊自救器和便攜式氣體檢測儀。
配備自救器和有毒有害氣體檢測裝備是對地下礦山企業(yè)保證安全提出的新要求，是防范中毒窒息事故的有效措施之一。地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（aq2031-2011）明確要求，要確保每個作業(yè)班組均配置至少一臺便攜式氣體檢測報警儀，人員進(jìn)入采掘工作面時，應(yīng)攜帶便攜式氣體檢測報警儀從進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)入，一旦報警應(yīng)立即撤離；《金屬非金屬地下礦山緊急避險系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（aq2033-2011）要求，要為入井人員配備額定防護(hù)時間不少于30分鐘的自救器，并按入井總?cè)藬?shù)的10%配備備用量，所有入井人員必須隨身攜帶。同時，要進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保入井人員能夠正確使用自救器。
6.必須加強(qiáng)頂板管理和采空區(qū)監(jiān)測、治理。
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》要求建立頂板分級管理制度，對頂板不穩(wěn)固的采場，應(yīng)有監(jiān)控手段和處理措施。一是加強(qiáng)頂板管理。要落實頂板分級管理制度，確保井下檢查井巷和采場頂幫穩(wěn)定性、撬浮石、進(jìn)行支護(hù)作業(yè)的人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗；回采作業(yè)前，必須“敲幫問頂”，處理頂板和兩幫的浮石，確認(rèn)安全方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)；處理浮石時，應(yīng)停止其他妨礙處理浮石的作業(yè)，嚴(yán)禁在同一采場同時鑿巖和處理浮石；發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆，應(yīng)停止作業(yè)進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)大面積冒頂危險預(yù)兆，應(yīng)立即通知井下人員撤離現(xiàn)場，并及時上報。二是及時支護(hù)加固。在圍巖松軟不穩(wěn)固的巖層中掘進(jìn)井巷，必須進(jìn)行支護(hù)，永久性支護(hù)至掘進(jìn)工作面之間應(yīng)架設(shè)臨時支護(hù)；圍巖不穩(wěn)固的回采工作面、采準(zhǔn)和切割巷道，應(yīng)采取支護(hù)措施，因爆破或其他原因而受破壞的支護(hù)，應(yīng)及時修復(fù)；圍巖不穩(wěn)固的礦山主要運輸巷道、井底車場和主要硐室等必須采取永久性支護(hù)措施。主要井巷嚴(yán)禁采用木支護(hù)作為永久性支護(hù)措施。三是強(qiáng)化地壓和采空區(qū)管理。工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動，以及800米以上的深井礦山要建立并嚴(yán)格執(zhí)行采空區(qū)監(jiān)測預(yù)報制度和定期巡查制度；必須建立地壓監(jiān)測系統(tǒng)，實時在線監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預(yù)兆，應(yīng)立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地點；地表塌陷區(qū)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄，通往塌陷區(qū)的井巷應(yīng)封閉，嚴(yán)禁人員進(jìn)人塌陷區(qū)和采空區(qū)。此外，新建和改擴(kuò)建礦山項目經(jīng)論證符合充填條件的要強(qiáng)制推行充填采礦方法，從根本上減少空區(qū)產(chǎn)生。
7.必須落實探放水制度，加強(qiáng)水害隱患治理。
井下透水事故是造成金屬非金屬地下礦山群死群傷的主要因素之一。嚴(yán)格落實探放水制度、加強(qiáng)水害隱患治理是預(yù)防透水事故的有效措施。一是要健全防治水組織機(jī)構(gòu)和工作制度，嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施；水害隱患嚴(yán)重的礦山要成立防治水專門機(jī)構(gòu)，配備專用探放水設(shè)備，建立專業(yè)探放水隊伍，排水作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。二是要調(diào)查核實礦區(qū)范圍內(nèi)的其他礦山、廢棄礦井（露天開采廢棄采場）、老采空區(qū)，本礦井積水區(qū)、含水層、巖溶帶、地質(zhì)構(gòu)造等詳細(xì)情況，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖；要摸清礦井水與地下水、地表水和大氣降水的水力關(guān)系，預(yù)判礦井透水的可能性。三是要完善排水系統(tǒng)，按照設(shè)計和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》建立排水系統(tǒng)，加強(qiáng)對排水設(shè)備的檢修、維護(hù)，確保排水系統(tǒng)完好可靠。四是要強(qiáng)化應(yīng)急保障，不斷完善透水事故應(yīng)急救援預(yù)案，水文地質(zhì)條件中等及復(fù)雜或有透水風(fēng)險的地下礦山，要至少在最低生產(chǎn)中段設(shè)置緊急避險設(shè)施，并配備滿足搶險救災(zāi)必需的大功率水泵等排水設(shè)備；要加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和透水事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高作業(yè)人員應(yīng)對透水事故的能力；嚴(yán)禁相鄰礦井井下貫通，嚴(yán)禁開采隔水礦柱等各類保安礦柱。
8.必須確保提升、運輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和未經(jīng)檢測檢驗合格的設(shè)備、材料。
近年來，地下礦山墜罐、跑車事故時有發(fā)生，究其原因主要是提升運輸設(shè)備不符合規(guī)定要求、未按要求定期對提升運輸系統(tǒng)進(jìn)行檢測檢驗和運行安全管理不嚴(yán)格等。為遏制墜罐、跑車事故的發(fā)生，必須確保提升、運輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和未經(jīng)檢測檢驗合格的設(shè)備、材料。一要確保操作人員具備相應(yīng)資格。要建立健全提升運輸設(shè)備設(shè)施安全管理制度，提升機(jī)司機(jī)、信號工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗；二要確保提升設(shè)備符合安全要求。新建、改建或者擴(kuò)建地下礦山必須使用已取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的提升運輸設(shè)備，用于提升人員的豎井應(yīng)優(yōu)先選用多繩摩擦式提升機(jī)；要嚴(yán)格按照《國-家-安-全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）的通知》(安監(jiān)總管一〔2015〕101號)要求限期淘汰相關(guān)提升運輸設(shè)備；三是嚴(yán)格落實防墜罐跑車措施。罐籠、安全門、搖臺（托臺）、阻車器必須與提升機(jī)信號實現(xiàn)連鎖，提升信號必須與提升機(jī)控制實現(xiàn)閉鎖；提升礦車的斜井要設(shè)置常閉式防跑車裝置；斜井上部和中間車場要設(shè)阻車器或擋車欄，斜井下部車場要設(shè)躲避硐室，傾角大于10°的斜井要設(shè)置軌道防滑裝置，斜井人車要裝設(shè)可靠的斷繩保險器，每節(jié)車廂的斷繩保險器應(yīng)相互連結(jié)，各節(jié)車廂之間除連接裝置外還應(yīng)附掛保險鏈；四是強(qiáng)化檢測檢驗和維護(hù)保養(yǎng)。提升機(jī)、提升絞車、罐籠、防墜器、斜井人車、斜井跑車防護(hù)裝置、提升鋼絲繩等主要提升裝置，要由具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測檢驗；要嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，加強(qiáng)提升運輸系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)，加強(qiáng)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即停用，及時整改，嚴(yán)防提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)；要健全檔案管理制度，將檢查結(jié)果和處理情況記錄存檔；嚴(yán)禁超員、超載、超速提升人員和物料。
9.必須落實爆破器材庫和爆破作業(yè)安全管理。
近年來，一些礦山企業(yè)民爆物品管理制度不健全、措施不落實，民爆物品非法流失情況比較突出，違章違規(guī)爆破作業(yè)時有發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號）和《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2003）等的相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)爆破器材庫和爆破作業(yè)安全管理，確保安全。一是要嚴(yán)格落實爆破器材庫安全管理。井下爆破器材庫的建設(shè)、通風(fēng)、貯存量、消防設(shè)施等必須符合設(shè)計要求，井下爆破器材庫儲存炸藥不應(yīng)超過3天生產(chǎn)用量、起爆器材不應(yīng)超過10天用量，并嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品入庫、保管、審批、發(fā)放、清退、24小時值班值守等管理制度，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入，嚴(yán)禁在井下爆破器材庫30米內(nèi)區(qū)域進(jìn)行爆破作業(yè)。二是嚴(yán)格爆破器材安全管理。爆破材料必須用專車運送，嚴(yán)禁用電機(jī)車或鏟運機(jī)運送爆破材料，嚴(yán)禁炸藥、雷管同車運送；嚴(yán)禁在井口或井底停車場停放、分發(fā)爆破材料；井下工作面所有炸藥、起爆器材應(yīng)分別存放在加鎖的專用爆破器材箱內(nèi)，嚴(yán)禁亂扔亂放；爆破器材箱應(yīng)存放在頂板穩(wěn)定、支護(hù)完整、無機(jī)械電器設(shè)備的地方，起爆時必須將爆破器材箱放置在警戒線以外的安全地點；當(dāng)班未使用完的爆破材料，必須在當(dāng)班及時交回炸藥庫，不得丟棄或自行處理。三是規(guī)范爆破作業(yè)管理。從事爆破作業(yè)的人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗；爆破工程必須編制爆破設(shè)計書或爆破說明書，制定爆破作業(yè)安全操作規(guī)程；必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行打眼裝藥，嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥，邊卸藥、邊裝藥，邊聯(lián)線、邊裝藥。
10.必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，確保救援裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
《安全生產(chǎn)法》要求，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員；應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》規(guī)定，金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須建立專職或兼職人員組成的事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小不能建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊簽訂救援協(xié)議。
近年來，由于應(yīng)急預(yù)案不完善或者應(yīng)急演練不到位，導(dǎo)致金屬非金屬礦山因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大的情況屢見不鮮。為避免這種情況的發(fā)生，首先必須針對各種可能發(fā)生的事故類別分別制定應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性；其次，要在科學(xué)合理制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保從業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急救援知識，在面對事故災(zāi)難時能夠正確應(yīng)對。
二、金屬非金屬露天礦山企業(yè)
1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，外包工程安全管理到位。
金屬非金屬露天礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事爆破作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證。證照不全或不在有效期的，不得生產(chǎn)。
礦山屬高危行業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。對于大中型露天礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；對于小型露天采石場，則應(yīng)按照《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國-家-安-全監(jiān)管總局令第39號，以下簡稱39號令）的要求，至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。
金屬非金屬露天礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實到位。
當(dāng)前，金屬非金屬礦山企業(yè)工程外包現(xiàn)象非常普遍，但很多礦山企業(yè)往往“以包代管”，導(dǎo)致外包工程施工單位事故頻發(fā)。針對這種情況，國-家-安-全監(jiān)管總局于2015年8月23日公布施行了62號令，對外包工程安全管理提出了具體要求。金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照62號令相關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)外包工程安全管理，堅決遏制外包工程施工單位事故頻發(fā)的勢頭。
2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求，對從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
“三項崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)，國家對“三項崗位人員”實施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，“三項崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書和特種作業(yè)人員操作證書后，方可持證上崗，并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
3.必須確保相鄰的采石場采礦許可范圍之間最小距離大于300米。
39號令第十二條要求“相鄰的采石場開采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米”。這一要求有力地推進(jìn)了礦產(chǎn)資源整合，對解決小型露天采石場“小、散、亂、差”的問題起到了積極作用。但目前個別地區(qū)仍然存在一個山頭多個采石場，各采石場之間安全距離不足的情況；同時，部分地區(qū)對39號令中“開采范圍”的含義產(chǎn)生了不同理解，有的認(rèn)為是指“設(shè)計開采范圍”，這種理解是不正確的，應(yīng)該是采礦許可證劃定的采礦許可范圍。為進(jìn)一步推進(jìn)小型露天采石場礦產(chǎn)資源整合，糾正部分地區(qū)的錯誤理解，再次強(qiáng)調(diào)“必須確保相鄰的采石場采礦許可范圍之間最小距離大于300米”。
4.必須按設(shè)計自上而下分臺階分層開采。
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第5.1.2條及39號令第十五條中均要求：露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序，分臺階開采。同時，針對部分地區(qū)小型露天采石場受地形地質(zhì)條件限制，無法實現(xiàn)臺階開采的情況，39號令第十五條中規(guī)定：不能采用臺階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。露天礦山分臺階分層開采，一方面可以改善作業(yè)人員在采場邊坡上的作業(yè)條件，減少高處墜落事故；另一方面，臺階可以承接上部采場邊坡滑落的部分浮石，減少滾石傷人事故；同時，也有利于采場邊坡的穩(wěn)定，降低邊坡大范圍坍塌的可能性。
同時，在堅持分臺階分層開采的前提下，必須按照設(shè)計嚴(yán)格控制臺階或分層參數(shù)，尤其是臺階或分層高度、坡面角。近年來小型露天采石場發(fā)生的坍塌事故，基本上都是由于沒有按照設(shè)計進(jìn)行開采，造成臺階或分層高度過高，坡面角過大，形成高陡邊坡，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，要求“必須按設(shè)計自上而下分臺階分層開采”。
5.必須落實爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)的必須采用中深孔爆破。
露天礦山爆破作業(yè)必須嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規(guī)程》等的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保安全。
中深孔爆破技術(shù)具有安全保障程度高、作業(yè)條件好、開采能力大、生產(chǎn)效率高、爆破周期長、飛石少、爆破器材配送管理方便等特點，國-家-安-全監(jiān)管總局自2015年起在露天礦山尤其是小型露天采石場推廣應(yīng)用中深孔爆破開采技術(shù)，取得了明顯成效，礦山生產(chǎn)效率明顯提高，生產(chǎn)安全事故則明顯下降，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。為此，國-家-安-全監(jiān)管總局決定在露天礦山尤其是小型露天采石場繼續(xù)強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)，39號令第十三條規(guī)定“小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破”、“不具備實施中深孔爆破條件的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意后方可采用淺孔爆破開采”。
6.必須實行濕式鑿巖作業(yè)。
當(dāng)前部分露天礦山尤其是小型露天采石場環(huán)保和職業(yè)危害防護(hù)意識淡薄，往往采用干式鑿巖，導(dǎo)致產(chǎn)生大量的粉塵，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害工人的身體健康和生命安全，而且還會加快機(jī)器設(shè)備磨損，縮短設(shè)備使用壽命。采用濕式鑿巖作業(yè)是降塵、捕塵的經(jīng)濟(jì)有效方法，因此要求“必須實行濕式鑿巖作業(yè)”。
7.必須使用機(jī)械二次破碎和鏟裝作業(yè)。
2004年以來，國-家-安-全監(jiān)管總局在小型露天采石場強(qiáng)制推行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎，促使小型露天采石場機(jī)械化水平明顯提升，現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)大幅減少，生產(chǎn)效率顯著提高，事故總量和較大以上事故均明顯下降，基本沒有發(fā)生因爆破二次破碎而導(dǎo)致的飛石傷人事故，成效顯著。因此，有必要在小型露天采石場繼續(xù)強(qiáng)制推行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎，39號令第十七條要求對爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎；第二十二條要求小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁使用人工裝運礦巖。
8.必須落實邊坡安全措施。
隨著我國礦山開采技術(shù)的發(fā)展，露天礦山的開采深度不斷加大，邊坡高度和面積也不斷增加，造成邊坡不穩(wěn)定的因素隨之增多。同時，部分礦山企業(yè)沒有制定并落實邊坡安全措施，開采過程中沒有嚴(yán)格按照設(shè)計控制臺階參數(shù)和加強(qiáng)邊坡管理，致使臺階過高、過陡，甚至沒有形成規(guī)程要求的邊坡，導(dǎo)致邊坡坍塌事故時有發(fā)生。為預(yù)防邊坡坍塌事故的發(fā)生，必須切實加強(qiáng)邊坡安全管理，嚴(yán)格落實邊坡安全措施。首先、必須嚴(yán)格按照設(shè)計控制邊坡參數(shù)，確保臺階高度、坡面角、安全平臺寬度和最終邊坡角等參數(shù)符合設(shè)計要求；其次、必須建立邊坡管理和檢查、監(jiān)測制度，定期對邊坡進(jìn)行安全檢查，對坡體位移等主要參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理；第三、采用合理的爆破技術(shù)，減少爆破作業(yè)對邊坡穩(wěn)定性的影響，如在靠近最終邊坡時應(yīng)采用預(yù)裂爆破，在巖石整體性差、節(jié)理裂隙發(fā)育、巖石風(fēng)化程度不一、難以形成預(yù)裂面的情況下采用光面爆破等；第四、對高陡邊坡或穩(wěn)定性較差的邊坡應(yīng)進(jìn)行專題研究，對存在滑坡可能的，應(yīng)采取削坡減載、人工加固等方法及時整治，改善邊坡穩(wěn)定性。
9.必須按設(shè)計排土，加強(qiáng)排土場管理。
排土場是金屬非金屬露天礦山的重要生產(chǎn)設(shè)施之一，一旦發(fā)生事故，后果往往非常嚴(yán)重。2015年8月1日，位于山西省太原市婁煩縣的太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司礦業(yè)分公司尖山鐵礦南排土場發(fā)生特別重大垮塌事故，造成45人死亡。但目前部分露天礦山企業(yè)對排土場安全生產(chǎn)工作重視程度仍然不夠，往往忽視排土場安全管理，不按設(shè)計排土，存在階段高度、總堆置高度等參數(shù)不合理，排洪排水設(shè)施不完善等問題，對周邊人員和設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為確保排土場安全穩(wěn)定，必須嚴(yán)格按設(shè)計排土，確保排土場排土順序、階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角等參數(shù)符合設(shè)計要求。此外，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》（aq2015-2015）和《有色金屬礦山排土場設(shè)計規(guī)范》（gb50421-2015）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對排土場安全生產(chǎn)均提出具體要求，金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)排土場管理和監(jiān)測監(jiān)控，防止發(fā)生排土場垮塌等事故，確保安全生產(chǎn)。
10.必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
《安全生產(chǎn)法》要求，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員；應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。有關(guān)法規(guī)、規(guī)章也據(jù)此對礦山企業(yè)應(yīng)急救援隊伍建立、應(yīng)急預(yù)案制定等作出了相應(yīng)規(guī)定。金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求，建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，確保必要的應(yīng)急裝備和物資配備；沒有建立專職應(yīng)急救援隊伍的，還應(yīng)與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊伍簽訂救援協(xié)議。同時，39號令要求，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場應(yīng)急預(yù)案的管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作。
近年來，由于應(yīng)急預(yù)案不完善或者應(yīng)急演練不到位，導(dǎo)致金屬非金屬礦山因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大的情況屢見不鮮。為避免這種情況的發(fā)生，首先必須針對各種可能發(fā)生的事故類別分別制定應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性；其次，要在科學(xué)合理制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保從業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急救援知識，在面對事故災(zāi)難時能夠正確應(yīng)對。
三、金屬非金屬尾礦庫
1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，配備專（兼）職安全技術(shù)人員。
尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位除應(yīng)有按礦山企業(yè)設(shè)立所需的采礦許可證、土地使用證等相關(guān)證照外，還應(yīng)取得獨立的尾礦庫安全生產(chǎn)許可證。證照不全或不在有效期的，不得生產(chǎn)。
《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國-家-安-全監(jiān)管總局令第38號，以下簡稱38號令）第四條規(guī)定：尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，對尾礦庫實施有效的安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須據(jù)此規(guī)定，按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實到位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《國-家-安-全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)深入開展尾礦庫綜合治理行動方案的通知》（安監(jiān)總管一〔2015〕58號）要求，強(qiáng)化作業(yè)人員技能培訓(xùn)，加強(qiáng)尾礦庫技術(shù)管理，每座尾礦庫至少配備1名熟悉尾礦庫相關(guān)業(yè)務(wù)的專（兼）職安全技術(shù)管理人員。
2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求，對從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
“三項崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)，國家對“三項崗位人員”實施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，“三項崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書和特種作業(yè)人員操作證書后，方可持證上崗，并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
3.必須按設(shè)計放礦、筑壩，確保壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深符合要求。
放礦和筑壩是尾礦庫生產(chǎn)運行中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到尾礦庫的安全運行。尾礦庫壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深是判斷尾礦庫是否滿足安全生產(chǎn)條件的重要安全技術(shù)指標(biāo)，《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（aq2015-2015）中對壩體穩(wěn)定性驗算、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深均有明確的規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照設(shè)計要求進(jìn)行放礦和筑壩作業(yè)，使尾礦庫壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深等尾礦庫安全技術(shù)指標(biāo)符合《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，確保尾礦庫運行安全。
4.必須確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計規(guī)范、建設(shè)達(dá)標(biāo)、運行可靠。
排洪設(shè)施是尾礦庫必須設(shè)置的安全設(shè)施，其功能在于將匯水面積內(nèi)洪水安全排至庫外，它的安全性和可靠性直接關(guān)系到尾礦庫防洪安全。排滲設(shè)施是尾礦壩防范滲流破壞的安全設(shè)施，有水平、豎向和豎向水平組合排滲等三種基本類型，可及時降低庫內(nèi)水位和浸潤線埋深，有效防范管涌、流土和沖刷等滲流破壞。
這里提出確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計規(guī)范、建設(shè)達(dá)標(biāo)、運行可靠，是鑒于排洪、排滲設(shè)施作為尾礦庫的重要安全設(shè)施，必須嚴(yán)格設(shè)計、建設(shè)、運行環(huán)節(jié)的安全管理，使之能夠按照科學(xué)合理的原則進(jìn)行規(guī)范設(shè)計，并按照設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格施工，嚴(yán)控施工質(zhì)量，在運行過程中作為安全管理的重點加強(qiáng)管理，確保尾礦庫的安全運行。
5.必須建立監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并有效運行，落實定期巡查和值班值守制度。
尾礦庫監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的功能在于監(jiān)測尾礦庫運行狀態(tài)的各種參數(shù)，是為判斷尾礦庫運行狀態(tài)是否正常提供科學(xué)依據(jù)的安全監(jiān)測設(shè)施的統(tǒng)稱。38號令、《尾礦庫安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（aq2030－2015）和《國-家-安-全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2015〕219號）等均對尾礦庫監(jiān)測提出了相關(guān)要求：尾礦庫的安全監(jiān)測，必須根據(jù)尾礦庫設(shè)計等別、筑壩方式、地形和地質(zhì)條件、地理環(huán)境等因素，設(shè)置必要的監(jiān)測項目及其相應(yīng)設(shè)施，定期進(jìn)行監(jiān)測；一等、二等、三等尾礦庫應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，鼓勵四等尾礦庫安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。本條規(guī)定是指生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)尾礦庫的等別，按照設(shè)計建立尾礦庫監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的有效運行。需要指出的是在線監(jiān)測系統(tǒng)不能代替人工監(jiān)測系統(tǒng)，建立在線監(jiān)測系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，也應(yīng)按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的'要求，定期對壩體位移、干灘長度、安全超高、浸潤線埋深等進(jìn)行人工監(jiān)測。
38號令第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫事故隱患排查治理制度，按照本規(guī)定和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的要求，定期組織尾礦庫專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進(jìn)行治理，并建立隱患排查治理檔案。第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制，實施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守……。本條規(guī)定是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照相關(guān)規(guī)定要求，建立尾礦庫事故隱患排查治理制度，定期組織開展尾礦庫專項安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進(jìn)行治理，并建立隱患排查治理檔案。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)加強(qiáng)尾礦庫日常值班值守，特別是汛期時實施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守，及早發(fā)現(xiàn)隱患和險情，并采取有效防范措施。
6.必須限期消除病庫安全隱患，嚴(yán)禁危庫、險庫生產(chǎn)運行。
《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》中根據(jù)尾礦庫防洪能力和尾礦壩壩體穩(wěn)定性，將尾礦庫安全度分為危庫、險庫、病庫、正常庫四級。《國-家-安-全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)深入開展尾礦庫綜合治理行動方案的通知》要求：建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行尾礦庫安全檢查和隱患排查治理制度，切實做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對排查出的危庫、險庫要責(zé)令停產(chǎn)，采取應(yīng)急措施排除險情，對經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，要提請地方政府依法予以關(guān)閉，并履行閉庫程序；對病庫要限期整改消除隱患，使之達(dá)到正常庫標(biāo)準(zhǔn)，爭取到2015年底基本消除危、險尾礦庫，全國病庫數(shù)量控制在已取證尾礦庫總數(shù)的5%以內(nèi)。
本條規(guī)定是指：對危庫必須停產(chǎn)，采取應(yīng)急措施。對險庫必須立即停產(chǎn)，及時消除險情。對病庫必須限期整改，及時消除安全隱患。
7.必須加強(qiáng)“頭頂庫”安全管理。
“頭頂庫”是指下游很近距離內(nèi)有居民或重要設(shè)施，且壩體高、勢能大的尾礦庫，這樣的尾礦庫隱患重、風(fēng)險大，危害嚴(yán)重，是尾礦庫安全生產(chǎn)工作中的重中之重，在全國約占10％。
《國-家-安-全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)深入開展尾礦庫綜合治理行動方案的通知》要求：加強(qiáng)對“頭頂庫”的治理。要摸清底數(shù)，按下游1公里距離計算，確定壩下有居民、學(xué)校、廠礦及重要設(shè)施的尾礦庫。要進(jìn)行風(fēng)險評估論證，研究制定治理和預(yù)防事故的對策措施。要明確治理責(zé)任，限期完成治理任務(wù)。對“頭頂庫”要進(jìn)行升級改造，提高設(shè)計等級或按設(shè)計等級上限加固壩體、完善防洪設(shè)施。要根據(jù)尾礦庫壩高、庫容量、服務(wù)年限和下游居民數(shù)量情況，科學(xué)制定居民搬遷計劃。
鑒于“頭頂庫”安全監(jiān)管和管理難度大、要求高，且一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成的危害嚴(yán)重，地方各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位必需切實加強(qiáng)對“頭頂庫”的安全監(jiān)管和管理工作，嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
8.必須按設(shè)計及時閉庫。
38號令第二十八條規(guī)定：尾礦庫運行到設(shè)計最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期，但延長期限不得超過6個月。第二十九條規(guī)定：尾礦庫運行到設(shè)計最終標(biāo)高的前12個月內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價和閉庫設(shè)計，閉庫設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計，并編制安全專篇。閉庫安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。
《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》提出閉庫設(shè)計時尾礦壩整治內(nèi)容為：對壩體穩(wěn)定性不足的，應(yīng)采取削坡、壓坡、降低浸潤線等措施，使壩體穩(wěn)定性滿足本規(guī)程要求；完善壩面排水溝和土石覆蓋或植被綠化、壩肩截水溝、觀測設(shè)施等。排洪系統(tǒng)整治內(nèi)容為：根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核尾礦庫防洪能力，當(dāng)防洪能力不足時，應(yīng)采取擴(kuò)大調(diào)洪庫容或增加排洪能力等措施；必要時，可增設(shè)永久溢洪道；當(dāng)原排洪設(shè)施結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不能滿足要求或受損嚴(yán)重時，應(yīng)進(jìn)行加固處理；必要時，可新建永久性排洪設(shè)施，同時將原排洪設(shè)施進(jìn)行封堵。閉庫工程施工及驗收可參照《尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程》（gb50864-2015）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
這里提出必須按設(shè)計及時閉庫，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定時限及時履行閉庫程序，按照閉庫設(shè)計組織閉庫施工，嚴(yán)格進(jìn)行尾礦壩整治和排洪系統(tǒng)整治。閉庫工程施工結(jié)束后，及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出驗收申請，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。
9.必須加強(qiáng)閉庫和回采安全管理。
38號令第二十七條規(guī)定：尾礦回采再利用工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回采勘察、安全預(yù)評價和回采設(shè)計，回采設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計，并編制安全專篇。安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?；夭砂踩O(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照回采設(shè)計實施尾礦回采，并在尾礦回采期間進(jìn)行日常安全管理和檢查，防止尾礦回采作業(yè)對尾礦壩安全造成影響。尾礦全部回采后不再進(jìn)行排尾作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行尾礦庫注銷手續(xù)。
《國-家-安-全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)尾礦綜合利用過程中有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2015〕115號）要求，各級安全監(jiān)管部門要切實加強(qiáng)對尾礦綜合利用的安全監(jiān)管，督促尾礦庫企業(yè)嚴(yán)格按照尾礦回采設(shè)計進(jìn)行尾礦回采，加強(qiáng)尾礦回采期間日常安全管理和檢查，避免尾礦回采作業(yè)對尾礦壩安全造成影響。要加大對尾礦綜合利用的執(zhí)法力度，對于未履行尾礦綜合利用安全設(shè)施“三同時”審批手續(xù)，或者存在重大安全隱患限期未整改的，要依法予以處罰，直至提請地方人民政府依法予以行政關(guān)閉。凡未履行尾礦綜合利用“三同時”審批手續(xù)的尾礦庫企業(yè)，均不得進(jìn)行尾礦回采和尾礦充填作業(yè)；對于已取得安全生產(chǎn)許可證但未履行尾礦綜合利用“三同時”審批手續(xù)的尾礦庫企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法暫扣其尾礦庫安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令限期停產(chǎn)整改。
由于尾礦庫閉庫施工和尾礦回采過程中存在著一定的安全風(fēng)險，如果放松安全管理，極易造成生產(chǎn)安全事故，故作出此規(guī)定，要求各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要重視尾礦庫閉庫和回采的安全監(jiān)管和管理工作，采取有效措施，切實防范在閉庫和回采過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
10.必須建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保應(yīng)急裝備和物資及應(yīng)急演練到位。
尾礦庫應(yīng)急救援是指預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果而采取的緊急處置措施。
38號令第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制，實施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守，并針對可能發(fā)生的垮壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫運行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險情制定并及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，放置在便于應(yīng)急時使用的地方。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并每年至少進(jìn)行一次演練。
第二十四條規(guī)定：尾礦庫出現(xiàn)下列重大險情之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報告當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府，并啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險：
(一)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象的；
(二)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動跡象的；
(三)庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位的；
(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的；
(五)其他危及尾礦庫安全的重大險情。
第二十五條規(guī)定：尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險，防止事故擴(kuò)大，避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，并立即報告當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府。
《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》提出應(yīng)急救援預(yù)案種類包括：尾礦壩垮壩、洪水漫頂、水位超警戒線、排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞、壩坡深層滑動、防震抗震和其他預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容包括：應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)、應(yīng)急通訊保障、搶險救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急行動和其他。
《國-家-安-全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)深入開展尾礦庫綜合治理行動方案的通知》要求強(qiáng)化應(yīng)急管理。制定有針對性和可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練，熟悉預(yù)案體系及響應(yīng)程序。認(rèn)真落實汛期或極端氣候下企業(yè)負(fù)責(zé)人值班值守制度，提高事故預(yù)防和應(yīng)急保障能力。建立與周邊村鎮(zhèn)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善搶險應(yīng)急預(yù)案，為下游居民和重要設(shè)施安全提供有效的應(yīng)急保障。
這里提出必須建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，是指政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位和尾礦庫周邊村鎮(zhèn)要建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保在尾礦庫發(fā)生事故或險情時，能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取立即停止生產(chǎn)、疏散人員、消除險情等緊急措施，有效避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位也要制訂有針對性的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和物資，一年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)非煤礦山外包工程的安全管理和監(jiān)督,明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故），依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)，以外包工程的方式從事金屬非金屬礦山的勘探、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑等工程施工作業(yè)活動，以及石油天然氣的勘探、開發(fā)、儲運等工程與技術(shù)服務(wù)活動的安全管理和監(jiān)督，適用本辦法。
從事非煤礦山各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和安裝，以及露天采礦場礦區(qū)范圍以外地面交通建設(shè)的外包工程的安全管理和監(jiān)督，不適用本辦法。
第三條非煤礦山外包工程（以下簡稱外包工程）的安全生產(chǎn)，由發(fā)包單位負(fù)主體責(zé)任，承包單位對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
外包工程有多個承包單位的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對多個承包單位的安全生產(chǎn)工作實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第四條承擔(dān)外包工程的勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)的激勵和約束機(jī)制，提升非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理水平。
第二章發(fā)包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
第六條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對外包工程的安全生產(chǎn)實施管理和監(jiān)督。
發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期，不得違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。
發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證。
第七條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)審查承包單位的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)，不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。
承包單位的項目部承擔(dān)施工作業(yè)的，發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)外，還應(yīng)當(dāng)審查項目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、工程技術(shù)人員、主要設(shè)備設(shè)施、安全教育培訓(xùn)和負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
承擔(dān)施工作業(yè)的項目部不符合本辦法第二十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，發(fā)包單位不得向該承包單位發(fā)包工程。
第八條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）安全投入保障；
（二）安全設(shè)施和施工條件；
（三）隱患排查與治理；
（四）安全教育與培訓(xùn)；
（五）事故應(yīng)急救援；
（六）安全檢查與考評；
（七）違約責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。
第九條發(fā)包單位是外包工程安全投入的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定及時、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需的資金，明確安全投入項目和金額，并監(jiān)督承包單位落實到位。
對合同約定以外發(fā)生的隱患排查治理和地下礦山通風(fēng)、支護(hù)、防治水等所需的費用，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)提供合同價款以外的資金，保障安全生產(chǎn)需要。
第十條石油天然氣總發(fā)包單位、分項發(fā)包單位以及金屬非金屬礦山總發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)每半年對其承包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場安全管理和履行本辦法第二十七條規(guī)定的信息報告義務(wù)等情況進(jìn)行一次檢查；發(fā)現(xiàn)承包單位存在安全生產(chǎn)問題的，應(yīng)當(dāng)督促其立即整改。
第十一條金屬非金屬礦山分項發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理，重點加強(qiáng)對地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理，并對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實施全過程監(jiān)督檢查。
第十二條金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項發(fā)包的，承包單位原則上不得超過3家，避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。
前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包。
第十三條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)向承包單位進(jìn)行外包工程的技術(shù)交底，按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計、風(fēng)險評價、檢測檢驗和應(yīng)急救援等資料，并保證資料的真實性、完整性和有效性。
第十四條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對承包單位每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核。
第十五條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織，編制本單位事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
外包工程實行總發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)督促總承包單位統(tǒng)一組織編制外包工程事故應(yīng)急預(yù)案；實行分項發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將承包單位編制的外包工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案納入本單位應(yīng)急預(yù)案體系，并定期組織演練。
第十六條發(fā)包單位在接到外包工程事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，立即如實地向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
外包工程發(fā)生事故的，其事故數(shù)據(jù)納入發(fā)包單位的統(tǒng)計范圍。
發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報告及其批復(fù)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
第三章承包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
第十七條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，組織施工作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
承包單位有權(quán)拒絕發(fā)包單位的違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。
第十八條外包工程實行總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；分項承包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头猪棾邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
總承包單位依法將外包工程分包給其他單位的，其外包工程的主體部分應(yīng)當(dāng)由總承包單位自行完成。
禁止承包單位轉(zhuǎn)包其承攬的外包工程。禁止分項承包單位將其承攬的外包工程再次分包。
第十九條承包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級的施工資質(zhì)，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包工程。
承包金屬非金屬礦山建設(shè)和閉坑工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
承包金屬非金屬礦山生產(chǎn)、作業(yè)工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(二)總承包中型、小型地下礦山工程的，具備礦山工程施工總承包三級以上施工資質(zhì)；
(三)總承包其他露天礦山工程和分項承包金屬非金屬礦山工程的，具備礦山工程施工總承包或者相關(guān)的專業(yè)承包資質(zhì)，具體規(guī)定由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
承包尾礦庫外包工程的資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
承包金屬非金屬礦山地質(zhì)勘探工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。
承包石油天然氣勘探、開發(fā)工程的資質(zhì)等級，由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國務(wù)院有關(guān)部門按照各自的管理權(quán)限確定。
第二十條承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬項目部的安全管理，每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，對項目部人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。
禁止承包單位以轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書等方式允許他人以本單位的名義承攬工程。
第二十一條承包單位及其項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點，依法健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理基本制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員。
承包地下礦山工程的項目部應(yīng)當(dāng)配備與工程施工作業(yè)相適應(yīng)的專職工程技術(shù)人員，其中至少有1名注冊安全工程師或者具有5年以上井下工作經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員。項目部具備初中以上文化程度的從業(yè)人員比例應(yīng)當(dāng)不低于50%。
項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)管理人員安全資格證后方可上崗。承包地下礦山工程的項目部負(fù)責(zé)人不得同時兼任其他工程的項目部負(fù)責(zé)人。
第二十二條承包單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，及時將發(fā)包單位投入的安全資金落實到位，不得挪作他用。
第二十三條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制定施工方案，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全管理，定期排查并及時治理事故隱患，落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
承包單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即治理；不能立即治理的應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，并及時書面報告發(fā)包單位協(xié)商解決，消除事故隱患。
地下礦山工程承包單位及其項目部的主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》執(zhí)行帶班下井制度。
第二十四條承包單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)包單位組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo)，加強(qiáng)對本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識和操作技能。
第二十五條外包工程實行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織編制外包工程應(yīng)急預(yù)案?？偝邪鼏挝缓头猪棾邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案的要求，分別建立應(yīng)急救援組織或者指定應(yīng)急救援人員，配備救援設(shè)備設(shè)施和器材，并定期組織演練。
外包工程實行分項承包的，分項承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍以及施工現(xiàn)場容易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)，編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并配合發(fā)包單位定期進(jìn)行演練。
第二十六條外包工程發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向承包單位及項目部負(fù)責(zé)人報告。
承包單位及項目部負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即如實地向發(fā)包單位報告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。
第二十七條承包單位在登記注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市從事施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告外包工程概況和本單位資質(zhì)等級、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、主要安全設(shè)施設(shè)備等情況，并接受其監(jiān)督檢查。
第四章監(jiān)督管理
第二十八條承包單位發(fā)生較大以上責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生三起以上一般事故的，事故發(fā)生地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向承包單位登記注冊地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。
發(fā)生重大以上事故的，事故發(fā)生地省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)邀請承包單位的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查處理工作。
第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外包工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，重點檢查下列事項：
（一）發(fā)包單位非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、安全投入等情況；
（三）違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分項發(fā)包等行為。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)信息平臺，將承包單位取得有關(guān)許可、施工資質(zhì)和承攬工程、發(fā)生事故等情況載入承包單位安全生產(chǎn)業(yè)績檔案，實施安全生產(chǎn)信譽(yù)評定和公告制度。
第三十一條外包工程發(fā)生事故的，事故數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入事故發(fā)生地的統(tǒng)計范圍。
第五章法律責(zé)任
第三十二條發(fā)包單位違反本辦法第六條的規(guī)定，違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的，責(zé)令改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項承包單位未依照本辦法第八條規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第三十四條有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：
（三）違反本辦法第十三條的規(guī)定，未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底，或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。
第三十五條對地下礦山實行分項發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定，在地下礦山正常生產(chǎn)期間，將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十六條承包地下礦山工程的項目部負(fù)責(zé)人違反本辦法第二十一條的規(guī)定，同時兼任其他工程的項目部負(fù)責(zé)人的，責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條承包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第二十二條的規(guī)定，將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的；
（二）未按照本辦法第二十三條的規(guī)定排查治理事故隱患的。
第三十八條承包單位違反本辦法第二十條規(guī)定對項目部疏于管理，未定期對項目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對項目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
承包單位允許他人以本單位的名義承攬工程的，移送有關(guān)部門依法處理。
第三十九條承包單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定，在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事施工作業(yè)，未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì)，以及所承包工程情況的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政執(zhí)法人員在外包工程安全監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級人民政府以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章對非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十七
為了促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》和《安吉縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，本企業(yè)保證：保證開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，做好各項安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格控制和減少各類生產(chǎn)事故，杜絕死亡生產(chǎn)事故的發(fā)生，塑造企業(yè)良好的誠信形象，并向全社會鄭重承諾：
一、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作，確保本年度內(nèi)不發(fā)生重傷以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
二、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，落實安全管理職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場帶班和定時巡查。
三、確保安全資金投入，按規(guī)格足額提取安全技措費用和交納風(fēng)險抵押金，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，確保安全生產(chǎn)條件得到有效改善。
四、開展礦山企業(yè)安全文化建設(shè)，組織好員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，做到按要求持證上崗。
五、不違章指揮，不強(qiáng)令員工違章冒險作業(yè)。
六、保證履行新、改、擴(kuò)工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。
七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作，并與外包單位（爆破、運輸?shù)龋┖炗喅邪鼌f(xié)議和安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全責(zé)任，落實各項安全措施。
八、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，按要求認(rèn)真落實隱患排查制度，每月深入現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、上報和消除安全隱患，主動上報和錄入安全生產(chǎn)信息。
九、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十、嚴(yán)格按照《開采設(shè)計與安全專篇》或《開采設(shè)計與安全技術(shù)措施》組織生產(chǎn)，堅決采用臺階式自上而下分層順序開采，采用中深孔爆破開采技術(shù)、機(jī)械鏟裝、液壓錘二次破碎。
十一、尊重從業(yè)人員依法享有的權(quán)益，如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。引導(dǎo)鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，依法為從業(yè)人員繳納保險費。
十二、按要求上報生產(chǎn)安全事故，不隱瞞事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十三、積極開展礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級以上。
十四、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
十五、在本年度內(nèi)完成以下工作：
1、確保礦山安全經(jīng)費按規(guī)定提取使用，合理用于安全生產(chǎn)。
2、嚴(yán)格按開采方案建設(shè)開采平臺，合理利用礦產(chǎn)資源。
3、積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，20xx年6月底前完成標(biāo)準(zhǔn)化工作。
4、認(rèn)真按照開采規(guī)程操作安全生產(chǎn)，控制和減少礦山安全事故發(fā)生。
以上承諾請本企業(yè)全體員工、全社會監(jiān)督兌現(xiàn)。
承諾單位：
日期：20xx年2月15日
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十八
1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，外包工程安全管理到位。
2.必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
3.必須按規(guī)定設(shè)置安全出口并保持暢通，嚴(yán)禁獨頭開采。
4.必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，局部通風(fēng)管理安全可靠。
5.必須配齊自救器和便攜式氣體檢測儀。
6.必須加強(qiáng)頂板管理和采空區(qū)監(jiān)測、治理。
7.必須落實探放水制度，加強(qiáng)水害隱患治理。
8.必須確保提升、運輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和未經(jīng)檢測檢驗合格的設(shè)備、材料。
10.必須建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍，確保救援裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇一
作為xx礦的一把手和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，我對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任。根據(jù)我國現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和各級政府安全監(jiān)管部門的要求，為做好安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和遏制安全事故，我們鄭重承諾如下:。
2、按上級安全監(jiān)管部門的規(guī)定及時召開安全生產(chǎn)例會，研究、分析、解決礦井安全生產(chǎn)中的重要問題。
3、依法設(shè)置和配備專職安全生產(chǎn)管理人員，全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
4.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理制度和安全崗位操作規(guī)程，并在實際生產(chǎn)活動中嚴(yán)格執(zhí)行。
5、及時、如實報告工作情況，不得遲報、漏報、瞞報數(shù)據(jù)和事故真相。
6.尊重員工安全生產(chǎn)權(quán)利，鼓勵員工履行安全生產(chǎn)義務(wù)，鼓勵員工對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為提出整改建議，對批評舉報的員工不進(jìn)行打擊報復(fù)，不解除勞動合同，不降低工資。依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓(xùn)，管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照要求持證上崗。
7.沒有超能力、超強(qiáng)實力、超能力的組織生產(chǎn)。
8.堅決采用階梯開采或自上而下分層順序開采，杜絕切割開采，采用中深孔爆破技術(shù)，采用機(jī)械生產(chǎn)和裝載作業(yè)，使用機(jī)械二次破碎設(shè)備提高破碎作業(yè)的本質(zhì)安全，做好邊坡安全監(jiān)測，采用新型炸藥和爆破設(shè)備提高露天礦的本質(zhì)安全水平。
9.及時處理作業(yè)上方盲炮、傘檐、浮石等不安全因素。
10、依法辦理工傷保險，為職工繳納工傷保險費。
11.為工人提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育員工正確佩戴和使用。
12、推廣安全生產(chǎn)技術(shù)，實行科學(xué)規(guī)范、有效管理，設(shè)置專門技術(shù)人員，加強(qiáng)技術(shù)管理，落實安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任制。
13、依法制定礦山應(yīng)急救援預(yù)案，努力配備足夠的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，年內(nèi)開展1-2次閃應(yīng)急救求助演練。
14、建立安全預(yù)警機(jī)制。按規(guī)定認(rèn)真組織隱患排查和專項整治，及時治理和消除各類事故隱患。
16、自覺接受各級政府和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管指令和整改要求，全面細(xì)致地做好軟件安全工作。
在承諾期內(nèi)，違反上述承諾的，將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
提交人:。
承諾有效期:年月日。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇二
為了保護(hù)員工的健康、生命和財產(chǎn)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，我們鄭重承諾員工在工作中嚴(yán)格履行以下職責(zé)和義務(wù)：
一是牢固樹立“安全第一”的思想，對礦山安全工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備完善的安全生產(chǎn)管理人員，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。并在本單位得到了認(rèn)真貫徹和落實。
二是嚴(yán)格履行安全職責(zé)，認(rèn)真落實《煤礦管理者保護(hù)礦工生命安全七項規(guī)定》，自覺接受上級部門和礦工家屬的監(jiān)督。不斷建立健全礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，鼓勵全體員工積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
三、確保資金投入符合安全生產(chǎn)條件，依法組織生產(chǎn)從業(yè)人員參加安全教育和培訓(xùn)。為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并督促員工佩戴和使用。
四、對重大危險源實施有效監(jiān)控，預(yù)防和減少工作場所職業(yè)危害。實施崗位應(yīng)急措施。
五、嚴(yán)格按照設(shè)計施工。不超層越界，保證資源合理開發(fā)利用。
六、接受上級安全管理部門和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行上級監(jiān)管部門提出的整改指令，并定期整改。兢兢業(yè)業(yè)，堅決防止重大事故。
七、以預(yù)防為主，開展風(fēng)險管理、隱患治理，組織和監(jiān)督礦井安全檢查，落實重大事故整改措施。
八、確保有效實施礦山安全生產(chǎn)必要的投資，不斷采用新技術(shù)維護(hù)和改造生產(chǎn)設(shè)備，提高生產(chǎn)設(shè)備的安全性，改善勞動和生產(chǎn)條件，最大限度地減少事故，保護(hù)員工健康。
九、按照國家安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定，確保新建、改建、擴(kuò)建項目使用的設(shè)備設(shè)施符合國家有關(guān)安全法律、標(biāo)準(zhǔn)的要求，不使用國家明令淘汰或者禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備。
十、不斷提高自身安全生產(chǎn)管理能力，不違章指揮，監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違法行為。
十一、確保員工安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)競賽活動的有效開展；定期組織安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)趨勢，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
十二、保證向員工及時發(fā)放不低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并在本礦得到規(guī)范使用。
十三、修訂和完善礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。解決和落實預(yù)案中存在的問題，監(jiān)督開展事故應(yīng)急救援演練，確保本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效實施。
十四、一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，認(rèn)真組織應(yīng)急救援，調(diào)查處理事故，并及時向上級部門報告。
十五、以身作則，不斷加強(qiáng)和獎勵正確的安全行為，定期進(jìn)行績效考核，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)。
提交人：
20xx年7月10日。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇三
安全監(jiān)管局：
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，我作為企業(yè)（單位）的法定代表人（實際控制人）和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。為貫徹執(zhí)行《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》（吉政發(fā)〔２０１０〕１１號）精神，本人保證：認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，并鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實。
三、按規(guī)定足額提取安全費用和交納風(fēng)險抵押金，持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，做到全員持證上崗。
五、不違章指揮，不強(qiáng)令員工違章冒險作業(yè)。
六、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”。
七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作，并與有關(guān)單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議。
八、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
九、落實重大危險源監(jiān)控責(zé)任，對重大危險源實施有效的監(jiān)測、監(jiān)控。
十、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十一、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，絕不弄虛作假。
十二、按照規(guī)程要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，保證其風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求。
十三、不超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，不超層越界開采，不擅自開采各類保安礦柱。
十四、保證按照設(shè)計采取防水、探水措施，做到“先探后掘，不探不掘”。
十五、加強(qiáng)頂板管理，對圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面做好支護(hù)。
十六、堅決做好井巷維護(hù)、及時處理采空區(qū)。
十七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。
十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十九、尊重從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)有的權(quán)益，引導(dǎo)鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，鼓勵從業(yè)人員對安全生產(chǎn)違法、違章行為提出改正建議，甚至批評、舉報，對提出批評和舉報的職工不打擊報復(fù)，不因此解除勞動合同和降低工資待遇。
二十、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
二十一、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
二十二、定期聘請相關(guān)專家為企業(yè)排查安全生產(chǎn)隱患。
二十三、按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求，全面啟動金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上。
二十四、積極采取先進(jìn)適用的技術(shù)及裝備，提高本質(zhì)安全水平。
二十五、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
若違反上述承諾和未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，法定代表人及單位自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法作出的`處罰。
xxx
20xx年xx月xx日
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇四
促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。以下是礦山安全生產(chǎn)承諾書范文，歡迎閱讀。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》，我作為企業(yè)的法定代表人和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。本人保證：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的'法律、法規(guī)、政策和工作要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，努力做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。我企業(yè)鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
二、依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實到位。
三、確保資金投入，按規(guī)定提取安全費用和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓(xùn),做到按要求持證上崗。
五、建設(shè)項目嚴(yán)格履行安全“三同時”手續(xù)。在基建期間嚴(yán)格按照《開采設(shè)計與安全專篇》組織基建，在所簽訂安全幫扶協(xié)議專家指導(dǎo)下進(jìn)行基建，規(guī)范修建上山道路和完善首采平臺，在基建期間絕不組織生產(chǎn)，若在基建到期后，未能完成基建工作量或未能達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，我企業(yè)主動不再辦理安全生產(chǎn)許可證，以后決不再進(jìn)行礦山開采，否則自愿從重接受處罰。
六、深入生產(chǎn)現(xiàn)場，定期檢查安全生產(chǎn)，防范生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕較大以上事故，不發(fā)生死亡事故；嚴(yán)格控制重傷、輕傷事故，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)活動中不受事故傷害。按上級要求認(rèn)真落實隱患排查制度，每月帶領(lǐng)安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、上報和排除安全隱患，主動上報和錄入安全生產(chǎn)信息。
七、尊重從業(yè)人員依法享有的權(quán)益，告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
八、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，按標(biāo)準(zhǔn)儲存安全風(fēng)險抵押金。
九、自覺接受各級安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)察，絕不弄虛作假。按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十、基建完成并取得安全生產(chǎn)許可證后，依然嚴(yán)格按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和《開采設(shè)計與安全專篇》組織生產(chǎn)，做到分臺階（分層）開采，消除一面坡和傘檐開采，杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違法違規(guī)行為。不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險作業(yè)。與外包單位（爆破、運輸?shù)龋┖炗喅邪鼌f(xié)議，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全責(zé)任,落實各項安全措施。
十一、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
承諾單位（蓋章）：
法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）簽名：
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇五
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，我作為企業(yè)(單位)的法定代表人(實際控制人)和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
為貫徹執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦全省重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20**〕191號)精神和“法人代表安全生產(chǎn)承諾制”，本人保證：認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，并鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實。
三、按規(guī)定足額提取安全費用和交納風(fēng)險抵押金，持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，做到全員持證上崗。
五、不違章指揮，不強(qiáng)令員工違章冒險作業(yè)。
六、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”。
七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作，并與有關(guān)單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議。
八、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
九、落實重大危險源監(jiān)控責(zé)任，對重大危險源實施有效的監(jiān)測、監(jiān)控。
十、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十一、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，絕不弄虛作假。
十二、不超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，不越界開采，不擅自開采相鄰采場的隔離帶。
十三、堅決采用臺階式開采或自上而下分層順序開采，杜絕掏采，積極采用中深孔爆破開采技術(shù)。
十四、嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》實施爆破作業(yè)。
十五、及時處理盲炮和作業(yè)上方巖塊懸浮倒掛等不安全因素。
十六、嚴(yán)格按照設(shè)計設(shè)置可靠的截流、防洪和排水工程。
十七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。
十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十九、尊重從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)有的權(quán)益，引導(dǎo)鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，鼓勵從業(yè)人員對安全生產(chǎn)違法、違章行為提出改正建議，甚至批評、舉報，對提出批評和舉報的職工不打擊報復(fù)，不因此解除勞動合同和降低工資待遇。
二十、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
二十一、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
二十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
若違反上述承諾和未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故的，法定代表人(實際控制人)及單位接受以下處罰：
一、法定代表人(實際控制人)方面：(一)一般事故接受上一年年收入30%的罰款;(二)較大事故接受上一年年收入40%的罰款;(三)重大事故接受上一年年收入60%的罰款;(四)特別重大事故接受上一年年收入80%的罰款;同時接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分和有關(guān)部門作出的暫停、撤銷與安全生產(chǎn)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的處罰;構(gòu)成犯罪的，接受相應(yīng)的刑事處罰。
二、單位方面：(一)一般事故接受10萬元以上20萬元以下的罰款;(二)較大事故接受20萬元以上50萬元以下的罰款;(三)重大事故接受50萬元以上200萬元以下的罰款;(四)特別重大事故接受200萬元以上500萬元以下的罰款;同時接受有關(guān)部門作出的`暫扣或者吊銷有關(guān)證照的處罰;(五)發(fā)生重大以上事故的，接受地方人民政府及相關(guān)部門對礦山的作出的停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關(guān)閉取締決定。
三、如發(fā)生不依法報告或者妨礙、拒絕事故調(diào)查處理等嚴(yán)重行為，單位接受100萬元以上500萬元以下的罰款。
法定代表人(實際控制人)接受上一年年收入60%至100%的罰款;并接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，接受相應(yīng)的刑事處罰。
承諾企業(yè)(單位)蓋章 法定代表人簽字
實際控制人簽字
年 月 日
1、積極落實本部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度(安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃等)，并嚴(yán)格執(zhí)行;按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員。
自覺接受安全監(jiān)督管理，把安全工作責(zé)任切實落實到基層和責(zé)任人。
2、對員工進(jìn)行部門安全教育和班組安全教育，對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術(shù)教育，并組織考核。
定期組織本部門全體員工開展安全知識、消防知識的培訓(xùn)活動，提高員工的安全意識和安全業(yè)務(wù)技能。
使員工做到“四懂四會”，能夠果斷、正確地處置各種突發(fā)事件。
3、組織本部門進(jìn)行定期安全檢查，落實隱患整改，保證安全設(shè)施、設(shè)備，各種安全標(biāo)志齊全并符合要求，確保疏散通道和消防通道暢通。
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度，在發(fā)生重傷、死亡事故后狀態(tài)，做到班有班人管。
(1)項目部領(lǐng)導(dǎo)必須堅持貫徹“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時，必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
(2)計劃經(jīng)營部門在安排計劃經(jīng)營工作時，要同時考慮安全工作，合理安排生產(chǎn)周期，做到生產(chǎn)和安全兩個指標(biāo)同時下達(dá)，兩項工作同時抓。
(3)生產(chǎn)部門在編制生產(chǎn)：計劃、進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度時，貫徹生產(chǎn)必須安全的原則，充分考慮生產(chǎn)上可能出現(xiàn)的安全問題，將安全列為生產(chǎn)、調(diào)度例會的重要內(nèi)容。
下達(dá)生產(chǎn)計劃，要滿足應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件。
(4)各部室、作業(yè)層必須做到安全生產(chǎn)“五同時”把安全工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)中去，每周組織一次安全檢查，每月進(jìn)行一次安全教育。
各專職安全員對發(fā)生的事故進(jìn)行處理時，注意保護(hù)現(xiàn)場，查清原因，采取防范措施，堅持“四不放過”原則。
5、對重大危險源和易發(fā)生事故的重點部位實施有效監(jiān)測、監(jiān)控;落實重點部位、重點崗位應(yīng)急措施，建立定期巡回檢查制度;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。
6、根據(jù)作業(yè)環(huán)境為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品，培訓(xùn)員工正確的使用方法，并監(jiān)督其有效佩戴使用。
違反上述承諾，接受相應(yīng)的行政處罰，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
如因安全生產(chǎn)工作管理不力導(dǎo)致任何責(zé)任安全事故，部室、作業(yè)層負(fù)責(zé)人接受任何處罰。
承諾人： 年 月 日
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇六
我叫，受衡山張家洼煤業(yè)有限公司(煤礦)法定代表人的委托，擔(dān)任衡山張家洼煤業(yè)有限公司的煤礦經(jīng)理，我鄭重承諾:。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度；
2、認(rèn)真履行煤礦管理者的職責(zé)，堅決執(zhí)行《煤礦管理者保護(hù)礦工生命安全的七項規(guī)定》；
3.完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實各級安全責(zé)任制；
3.重視安全資金投入，按規(guī)定充分利用煤礦安全費用；
4.認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理工作，及時整改上級部門發(fā)現(xiàn)的各類隱患；
5.認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，堅決做到不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)；
7、抓好員工的安全教育培訓(xùn)，積極參加省、市、縣煤炭管理部門組織的安全培訓(xùn)；
8、按規(guī)定及時向政府監(jiān)管部門報告安全事故，絕不遲報、漏報和瞞報事故。
提交人:。
市煤礦安全監(jiān)察部門意見(蓋章):。
縣煤礦安全監(jiān)察部門意見(蓋章):。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇七
礦井安全生產(chǎn)承諾4為了保護(hù)員工的健康、生命和財產(chǎn)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，我們鄭重承諾員工在工作中嚴(yán)格履行以下職責(zé)和義務(wù):。
一是牢固樹立“安全第一”的思想，對礦山安全工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備完善的安全生產(chǎn)管理人員，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。并在本單位得到了認(rèn)真貫徹和落實。
二是嚴(yán)格履行安全職責(zé)，認(rèn)真落實《煤礦管理者保護(hù)礦工生命安全七項規(guī)定》，自覺接受上級部門和礦工家屬的監(jiān)督。不斷建立健全礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，鼓勵全體員工積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
三、確保資金投入符合安全生產(chǎn)條件，依法組織生產(chǎn)從業(yè)人員參加安全教育和培訓(xùn)。為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并督促員工佩戴和使用。
四、對重大危險源實施有效監(jiān)控，預(yù)防和減少工作場所職業(yè)危害。實施崗位應(yīng)急措施。
五、嚴(yán)格按照設(shè)計施工。不超層越界，保證資源合理開發(fā)利用。
六、接受上級安全管理部門和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行上級監(jiān)管部門提出的整改指令，并定期整改。兢兢業(yè)業(yè)，堅決防止重大事故。
七、以預(yù)防為主，開展風(fēng)險管理、隱患治理，組織和監(jiān)督礦井安全檢查，落實重大事故整改措施。
八、確保有效實施礦山安全生產(chǎn)必要的投資，不斷采用新技術(shù)維護(hù)和改造生產(chǎn)設(shè)備，提高生產(chǎn)設(shè)備的安全性，改善勞動和生產(chǎn)條件，最大限度地減少事故，保護(hù)員工健康。
九、按照國家安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定，確保新建、改建、擴(kuò)建項目使用的設(shè)備設(shè)施符合國家有關(guān)安全法律、標(biāo)準(zhǔn)的要求，不使用國家明令淘汰或者禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備。
十、不斷提高自身安全生產(chǎn)管理能力，不違章指揮，監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違法行為。
十一、確保員工安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)競賽活動的有效開展；定期組織安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)趨勢，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
十二、保證向員工及時發(fā)放不低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并在本礦得到規(guī)范使用。
十三、修訂和完善礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。解決和落實預(yù)案中存在的問題，監(jiān)督開展事故應(yīng)急救援演練，確保本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效實施。
十四、一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，認(rèn)真組織應(yīng)急救援，調(diào)查處理事故，并及時向上級部門報告。
十五、以身作則，不斷加強(qiáng)和獎勵正確的安全行為，定期進(jìn)行績效考核，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)。
提交人:。
20xx年7月10日。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇八
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，我作為企業(yè)（單位）的法定代表人（實際控制人）和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。為貫徹執(zhí)行《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》（吉政發(fā)〔２０１０〕１１號）精神，本人保證：認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，并鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實。
三、按規(guī)定足額提取安全費用和交納風(fēng)險抵押金，持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，做到全員持證上崗。
五、不違章指揮，不強(qiáng)令員工違章冒險作業(yè)。
六、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”。
七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作，并與有關(guān)單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議。
八、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
九、落實重大危險源監(jiān)控責(zé)任，對重大危險源實施有效的監(jiān)測、監(jiān)控。
十、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十一、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，絕不弄虛作假。
十二、按照規(guī)程要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，保證其風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求。
十三、不超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，不超層越界開采，不擅自開采各類保安礦柱。
十四、保證按照設(shè)計采取防水、探水措施，做到“先探后掘，不探不掘”。
十五、加強(qiáng)頂板管理，對圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面做好支護(hù)。
十六、堅決做好井巷維護(hù)、及時處理采空區(qū)。
十七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。
十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十九、尊重從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)有的權(quán)益，引導(dǎo)鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，鼓勵從業(yè)人員對安全生產(chǎn)違法、違章行為提出改正建議，甚至批評、舉報，對提出批評和舉報的職工不打擊報復(fù)，不因此解除勞動合同和降低工資待遇。
二十、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
二十一、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
二十二、定期聘請相關(guān)專家為企業(yè)排查安全生產(chǎn)隱患。
二十三、按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求，全面啟動金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上。
二十四、積極采取先進(jìn)適用的技術(shù)及裝備，提高本質(zhì)安全水平。
二十五、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
若違反上述承諾和未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，法定代表人及單位自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法作出的處罰。
承諾企業(yè)（單位）蓋章法定代表人簽字。
二0xx年月日。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇九
新疆昊遠(yuǎn)建庫車分公司。
2011年9月。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、礦山安全法律、法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、指示，努力改善勞動條件，不斷提高礦山的安全生產(chǎn)水平；根據(jù)實際工作需要，設(shè)置本礦安全機(jī)構(gòu)，配備專職安全人員，保證安全工作的正常進(jìn)行；主持制定并組織落實本企業(yè)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全規(guī)章制度、安全工作計劃和安全教育計劃。定期召開安全工作會議，檢查、總結(jié)、評比安全工作，保證各項制度和計劃的貫徹實施；定期組織安全檢查，及時消除事故隱患。針對企業(yè)存在的重大隱患，組織編制安全技術(shù)措施計劃，按照國家有關(guān)規(guī)定提取并合理使用安全技術(shù)措施經(jīng)費，負(fù)責(zé)督促其實施；按照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；發(fā)生傷亡事故，負(fù)責(zé)組織指揮搶險救護(hù)工作，并按國家規(guī)定及時統(tǒng)計上報。認(rèn)真協(xié)助事故調(diào)查，落實對事故責(zé)任人的處理和整改措施；嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)女職責(zé)的保護(hù)規(guī)定，做好女工的特殊保護(hù)工作；定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)情況，執(zhí)行職代會或職大會有關(guān)安全工作的決議，并接受其監(jiān)督。
貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、礦山安全法律、法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、指標(biāo)，協(xié)助礦長具體負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)制度、措施的貫徹落實；審查礦年、季、月生產(chǎn)計劃；審查采掘工程設(shè)計、施工設(shè)計、安全技術(shù)措施和各工程作業(yè)規(guī)程，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的具體要求，研究解決安全生產(chǎn)問題；負(fù)責(zé)落實礦井災(zāi)害預(yù)防措施和處理計劃。經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，組織實施定期的安全生產(chǎn)大檢查，及時消除事故隱患，確保工作場所、生產(chǎn)設(shè)備和安全衛(wèi)生設(shè)施處于安全良好狀態(tài)；推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，督促檢查各職能部門業(yè)務(wù)保安工作中存在的問題。抓好安全管理部門的建設(shè)，經(jīng)常檢查安全部門的工作，充分發(fā)揮安全管理人員的作用；抓好職工的安全教育培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗。狠抓“三違”的查處，教育職工遵章守紀(jì)，使全礦各項規(guī)章制度落到實處；發(fā)生傷亡事故，立即趕到事故現(xiàn)場，協(xié)助組織搶救。
其它副礦長也應(yīng)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，組織制定其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作計劃，并對其實施效果負(fù)責(zé)。
技術(shù)員安全生產(chǎn)職責(zé)。
貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、礦山安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助礦長搞好企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)管理，并對全礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)編制審查礦生產(chǎn)計劃、采掘工程設(shè)計、施工設(shè)計和各工程作業(yè)規(guī)程的安全技術(shù)措施；負(fù)責(zé)編制礦井災(zāi)害預(yù)防措施和處理計劃。在試驗和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時，審定實施安全措施；深入第一線，組織檢查各部門工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量。經(jīng)常參加安全大檢查，對查出的重大隱患，及時提出整改技術(shù)措施，并組織實施；定期召開技術(shù)工作會議，研究解決本礦重大安全技術(shù)問題，積極推廣先進(jìn)技術(shù)，不斷改善勞動條件，提高本質(zhì)安全程度；發(fā)生重大事故，立即趕到現(xiàn)場參加指揮搶救。
企業(yè)安全機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。
結(jié)合全礦工作任務(wù)，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、礦山安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織正常安全生產(chǎn)活動，確保礦山安全生產(chǎn)；組織制定、修訂全礦安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度和規(guī)定，參加審查年、季、月生產(chǎn)計劃、采掘方案和作業(yè)規(guī)程，組織編寫礦山災(zāi)害預(yù)防計劃和安全措施計劃，并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)全礦的安全技術(shù)管理，監(jiān)督檢查安全技措費用的合理使用，不斷改善安全技術(shù)管理措施和手段，提高礦山的安全生產(chǎn)水平；負(fù)責(zé)組織全礦安全生產(chǎn)活動，監(jiān)督檢查各單位安全活動情況，定期開展安全大檢查，對查出的事故隱患和塵毒危害，下達(dá)限期整改指令并督促實施，遇有重大險情，及時下令停止作業(yè)。負(fù)責(zé)對傷亡事故統(tǒng)計、分析、報告，督促落實事故防范措施；負(fù)責(zé)組織全礦安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層安全員日常業(yè)務(wù)技術(shù)工作。督促檢查個體防護(hù)用品的使用情況。
安全員崗位職責(zé)。
一、安全員要思想健康，經(jīng)培訓(xùn)、考試后持證上崗；
二、經(jīng)常學(xué)習(xí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)能力；
三、認(rèn)真監(jiān)督火工品儲存、領(lǐng)用、運輸、使用、清退等全過程的安全操作；
四、認(rèn)真發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告，提出合理化建議，制止違章操作，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；
五、隨時檢查火工品領(lǐng)取、使用、剩余數(shù)量的真實性，以防丟失；
六、參加火工品事故的調(diào)查處理；
七、隨時檢查火工品的帳、物是否相符；
八、愛崗敬業(yè)，忠于職守，認(rèn)真做好交接班工作。
班組長崗位職責(zé)。
負(fù)責(zé)全班的安全生產(chǎn)工作；聽取上班班長的情況匯報，開好進(jìn)班會議，根據(jù)班作業(yè)計劃，合理安排全班人員的工作任務(wù)，組織討論安全生產(chǎn)措施。交班時向下班班長詳細(xì)介紹本班安全生產(chǎn)情況，并提出下班應(yīng)注意的事項；經(jīng)常對全班職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和技術(shù)安全措施。注意檢查工作面的情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)上的問題。嚴(yán)格工程規(guī)格和質(zhì)量，禁止亂采亂掘。發(fā)現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的情況，立即組織研究分析、采取措施、妥善處理，及時匯報，必要時先撤出人員；每班向分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室匯報安全生產(chǎn)情況；認(rèn)真開好班后會，總結(jié)本班安全生產(chǎn)經(jīng)驗和教訓(xùn)，開展表揚(yáng)和批評；幫助全班職工提高技術(shù)操作水平，教育職工愛護(hù)設(shè)備、工具。
爆破工程技術(shù)人員崗位職責(zé)。
負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計，指導(dǎo)施工，檢查質(zhì)量；負(fù)責(zé)制定爆破安全技術(shù)措施，檢查實施情況；負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；參加爆破器材的銷毀工作；參加爆破事故的調(diào)查和處理。
爆破器材管理人員崗位職責(zé)。
負(fù)責(zé)檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計爆破器材；對無《爆破員作業(yè)證》的人，有權(quán)拒絕發(fā)放爆破器材；負(fù)責(zé)檢查庫區(qū)的安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理，無力處理的要及時報告爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人；及時統(tǒng)計、報告質(zhì)量有問題及過期變質(zhì)失效的爆破器材；參加爆破器材的銷毀工作；對超計劃和規(guī)定量領(lǐng)取爆破器材的，有權(quán)拒絕發(fā)放。
爆破員崗位職責(zé)。
按爆破設(shè)計規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)；安全使用爆破器材，不得亂放、遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷毀或挪作它用；嚴(yán)格遵守《鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦場爆破安全規(guī)程》；爆破后認(rèn)真檢查現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)盲炮和其它不安全情況，及時處理或上報；爆破結(jié)束后，剩余的爆破器材，及時交回爆破器材庫，不準(zhǔn)私自保存，不得轉(zhuǎn)讓他人或買賣。
保管員崗位職責(zé)。
一、要熱愛本職工作，監(jiān)守崗位，不準(zhǔn)擅離職守；
二、經(jīng)公安部門培訓(xùn)考試核發(fā)資格證，持證上崗；
三、保持庫房的清潔衛(wèi)生。堅持經(jīng)常性的盤點，做到帳、卡、物對口；
四、經(jīng)常學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平；
五、收發(fā)火攻品時，做到憑證齊全。堅持日清月結(jié)，做到品種、規(guī)格、數(shù)量無誤；
六、提高警惕，加強(qiáng)放火、防盜工作，經(jīng)常檢查庫房門窗照明設(shè)施的完好情況；
七、堅持推陳儲新原則存放火工品，以防存放時間過長變質(zhì)影響爆破安全；
八、服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，遵守各項管理制度；
九、節(jié)假日原則必須在崗，有事必須先請假，待安排好頂班人員方可離開；
十、無號碼的雷管嚴(yán)禁發(fā)出；
十一、火工品的存放必須按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別是炸藥的堆放層數(shù)不能超高。
警衛(wèi)員崗位職責(zé)。
一、思想素質(zhì)好，經(jīng)公安部門培訓(xùn)、考試，領(lǐng)取資格證，持證上崗；
五、認(rèn)真做好交接班工作；
六、發(fā)現(xiàn)可疑人員接近或進(jìn)入庫區(qū)要立即制止并報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十
新修訂的《浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》(浙安監(jiān)管礦〔〕109號，以下簡稱《細(xì)則》)已經(jīng)8月31日浙江省安監(jiān)局局長辦公會議審議通過，并于9月1日由華局長簽發(fā)，自月1日起施行。
一、修改的必要性。
一是適應(yīng)法律法規(guī)的新要求。近年來，國家相關(guān)法律規(guī)章對礦山安全生產(chǎn)許可工作作出了新的規(guī)定，如新《安全生產(chǎn)法》對礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、主要負(fù)責(zé)人與安全管理人員配備等管理要求發(fā)生了較大變化;8月國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了62號令，對礦山采掘施工企業(yè)安全管理提出了一些新的要求;2015年5月，國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了78號令，對20號令進(jìn)行了多處修改。為與上位法保持一致，需要對實施細(xì)則進(jìn)行修訂。
二是深化審批制度改革的需要。按照深化改革，方便企業(yè)、提高效率，能放則放的原則，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局20號令和《浙江省加強(qiáng)縣級人民政府行政管理職能若干規(guī)定》(省政府令第261號)及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于公布取消和調(diào)整行政許可事項目錄的通知》(浙政辦發(fā)〔〕154號)要求，進(jìn)一步把礦山安全生產(chǎn)許可審批權(quán)委托給下級安監(jiān)局。
三是解決一些新情況新問題。如：依法轉(zhuǎn)讓的礦山安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)問題、停產(chǎn)礦山的安全生產(chǎn)許可證延期問題、委托發(fā)證后安全生產(chǎn)許可證填寫規(guī)范性及檔案管理問題等，需要進(jìn)一步明確和規(guī)范。
同時，對原來的一些規(guī)定，如礦山采掘施工企業(yè)安全評估、地下礦山技術(shù)人員數(shù)量要求等，雖然對加強(qiáng)礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作，促進(jìn)全省礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極效用，但是缺少法律依據(jù)，需要進(jìn)行調(diào)整。
二、主要內(nèi)容。
《細(xì)則》分六章，共三十二條。包括：總則、安全生產(chǎn)條件和申請、審核和頒發(fā)、安全生產(chǎn)許可證延期和變更、安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理、附則。主要內(nèi)容有：
(一)關(guān)于非煤礦山取證對象。
第二條、第二十八條、第二十九條作了相關(guān)規(guī)定。
一是繼續(xù)規(guī)定危險性較小的砂、地?zé)帷厝?、礦泉水、鹵水資源開采、磚瓦用粘土礦山及工程性礦山不需要取證，其它非煤礦礦山企業(yè)及礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)均需要申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。這樣規(guī)定，符合我省實際情況，也有利于安監(jiān)部門把握工作重點，提高監(jiān)管成效。
二是對單獨發(fā)證的礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)，《細(xì)則》第二十七條進(jìn)行了解釋。在實踐中應(yīng)注意把握：礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)一般是指一本采礦許可證范圍內(nèi)的`一家獨立礦山，但當(dāng)一本采礦許可證有2個(包括2個)以上閉合范圍的礦區(qū)時，每個閉合礦區(qū)范圍宜設(shè)置一個獨立生產(chǎn)系統(tǒng);而一個采礦許可閉合范圍內(nèi)，要設(shè)置2個以上(包括2個)獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的，需要經(jīng)過技術(shù)論證，認(rèn)為確實有必要的，經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)或受委托的審查機(jī)關(guān)認(rèn)可，方可設(shè)置多個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)，并分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
對于取得采礦許可證的道路開挖、隧道建設(shè)及邊坡治理、地質(zhì)災(zāi)害治理等建設(shè)工程的取證和管理問題，本《細(xì)則》沒有涉及。實踐中，這些建設(shè)工程雖然取得了采礦許可證，但其主要目的是工程建設(shè)而不是資源利用，一般也無法形成礦山開拓系統(tǒng)，也無法按照生產(chǎn)礦山的安全生產(chǎn)要求實施開采，不具備頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的條件。對此，各地可按照浙安監(jiān)管礦〔〕127號文件執(zhí)行。實踐中，還要注意這類工程的認(rèn)定問題：一是要通過相關(guān)部門的工程立項審批或核準(zhǔn);二是應(yīng)限于工程目的;三是宜由單位作出認(rèn)定。
(二)關(guān)于委托許可。
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局20號令和省政府261號令要求，第四條進(jìn)行了明確。
省部屬非煤礦礦山企業(yè)，是指國務(wù)院各部委和省政府各廳局直接管理的企業(yè)，包括中央管理的企業(yè);省部屬非煤礦礦山企業(yè)控股的非煤礦礦山企業(yè)，控股包括絕對控股和相對控股，也包括控股企業(yè)控股的非煤礦礦山企業(yè)。
陸上石油天然氣企業(yè)(勘探、開發(fā)生產(chǎn))指從事石油天然氣勘探、開采的企業(yè)，不包括石油天然氣儲存、管道輸送企業(yè)。
省政府公布的行政許可事項目錄確定的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，目前只涉及嘉興市下轄的各縣(市、區(qū))。
(三)關(guān)于取證條件。
第五條進(jìn)行了明確。實踐中應(yīng)注意把握：
1.“主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格”的要求，根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》和國家安全監(jiān)管總局80號令規(guī)定，對于任職時間不足6個月的人員，申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證時如果還沒有取得安全合格證，但企業(yè)承諾該人員自任職時間起6個月內(nèi)能通過考核的，應(yīng)認(rèn)為符合要求。
2.關(guān)于“危險性較大的設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定”的要求，由于國家沒有出臺危險性較大設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備目錄，所以《細(xì)則》只明確地下礦山提升絞車(提升機(jī))、主風(fēng)機(jī)及通風(fēng)系統(tǒng)經(jīng)檢測檢驗的要求，其它有待國家安全監(jiān)管總局公布目錄及相應(yīng)管理辦法后，另行布置執(zhí)行要求。
3.關(guān)于礦山采掘施工企業(yè)相關(guān)人員配備要求。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局62號令的有關(guān)規(guī)定，為強(qiáng)化采掘施工企業(yè)對項目部管理，督促企業(yè)合理設(shè)立項目部，《細(xì)則》要求礦山采掘施工企業(yè)的項目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員、注冊安全工程師及技術(shù)人員數(shù)量，應(yīng)與企業(yè)項目部設(shè)立情況相匹配。具體審查時，應(yīng)要求企業(yè)提供項目部設(shè)立情況和相關(guān)人員的配備情況，依此作出判斷，并可根據(jù)需要進(jìn)行適量的項目部現(xiàn)場抽查。
4.關(guān)于礦山技術(shù)工作。由于上位法中沒有把安全技術(shù)工作情況作為許可條件，《細(xì)則》中沒能對技術(shù)人員數(shù)量配備提出具體要求。但是，我省礦山工程技術(shù)人員不足，很多礦山?jīng)]有正常開展技術(shù)工作，已成為制約我省礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要因素。因而，在組織現(xiàn)場審查時，應(yīng)按照《礦山安全法實施條例》等要求，對礦山技術(shù)工作進(jìn)行審查，促進(jìn)礦山技術(shù)工作水平的提高。
(四)關(guān)于申請材料。
第六條要求提供竣工驗收合格材料和主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全合格證復(fù)印件。在目前過渡階段，對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員在有效期內(nèi)的安全資格證書予以認(rèn)可。
(五)關(guān)于金屬非金屬礦山轉(zhuǎn)讓后，申請安全生產(chǎn)許可證問題。
第十一條進(jìn)行了明確，要注意把握以下幾個方面：
一是必須依法重新取證，否則就是非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證;。
三是礦山如無新的建設(shè)項目，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可提供原礦山企業(yè)建設(shè)項目竣工驗收合格報告并附有關(guān)說明。實踐中，對于新《安全生產(chǎn)法》實施以前完成竣工驗收的礦山，可提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)批復(fù)。同時，企業(yè)在有關(guān)說明中應(yīng)包括對原安全設(shè)施設(shè)計執(zhí)行的承諾。
三、《細(xì)則》貫徹落實要求。
(一)本《細(xì)則》主要根據(jù)國家安全監(jiān)管總局修訂后的20號令進(jìn)行細(xì)化制訂，按照規(guī)范性文件制定有關(guān)要求，20號令已經(jīng)明確的內(nèi)容，除非必要本《細(xì)則》不再重復(fù)，因此，在具體執(zhí)行中應(yīng)將本《細(xì)則》與20號令相結(jié)合，一并予以貫徹執(zhí)行。
(二)《安全生產(chǎn)許可證》審查具體方法、內(nèi)容等要求，應(yīng)根據(jù)本《細(xì)則》并結(jié)合《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)許可證審查工作的指導(dǎo)意見》(浙安監(jiān)管礦〔〕16號)執(zhí)行。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十一
市、縣安監(jiān)局：
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》，我作為企業(yè)的法定代表人和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。本人保證：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策和工作要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，努力做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。我企業(yè)鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
二、依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實到位。
三、確保資金投入，按規(guī)定提取安全費用和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓(xùn),做到按要求持證上崗。
五、建設(shè)項目嚴(yán)格履行安全“三同時”手續(xù)。在基建期間嚴(yán)格按照《開采設(shè)計與安全專篇》組織基建，在所簽訂安全幫扶協(xié)議專家指導(dǎo)下進(jìn)行基建，規(guī)范修建上山道路和完善首采平臺，在基建期間絕不組織生產(chǎn)，若在基建到期后，未能完成基建工作量或未能達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，我企業(yè)主動不再辦理安全生產(chǎn)許可證，以后決不再進(jìn)行礦山開采，否則自愿從重接受處罰。
六、深入生產(chǎn)現(xiàn)場，定期檢查安全生產(chǎn)，防范生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕較大以上事故，不發(fā)生死亡事故；嚴(yán)格控制重傷、輕傷事故，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)活動中不受事故傷害。按上級要求認(rèn)真落實隱患排查制度，每月帶領(lǐng)安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、上報和排除安全隱患，主動上報和錄入安全生產(chǎn)信息。
七、尊重從業(yè)人員依法享有的權(quán)益，告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
八、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，按標(biāo)準(zhǔn)儲存安全風(fēng)險抵押金。
九、自覺接受各級安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)察，絕不弄虛作假。按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十、基建完成并取得安全生產(chǎn)許可證后，依然嚴(yán)格按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和《開采設(shè)計與安全專篇》組織生產(chǎn)，做到分臺階（分層）開采，消除一面坡和傘檐開采，杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違法違規(guī)行為。不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險作業(yè)。與外包單位（爆破、運輸?shù)龋┖炗喅邪鼌f(xié)議，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全責(zé)任,落實各項安全措施。
十一、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
承諾單位（蓋章）：
法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）簽名：
xx年xx月xx日。
備注：本承諾書一式三份，一份由礦山企業(yè)留存，另兩份交市、縣安監(jiān)局備案。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十二
我礦（公司）面向社會各界和本礦（公司）全體員工對安全生產(chǎn)工作鄭重承諾如下：
1、保證遵守《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，自覺執(zhí)行落實國家或行業(yè)的各項安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、保證逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項安全管理制度、安全作業(yè)和操作規(guī)程，并嚴(yán)格遵守。
3、保證礦山主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員按時參加培訓(xùn)考核并持證上崗；保證每天有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)下井（采坑）帶班值守；保證礦山安全設(shè)施與裝備水平、安全管理和技術(shù)水平持續(xù)改進(jìn)，不斷提高，確保不因任何條件變化出現(xiàn)滑坡。
4、配備足夠的特種作業(yè)人員，持有效的特種作業(yè)操作證上崗。
5、全體從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育時間不少于法定的時間，并經(jīng)考核合格。
6、為礦山企業(yè)全體員工繳納工傷保險或等同應(yīng)繳額的雇主責(zé)任保險。
7、保證生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
8、地下開采礦山實現(xiàn)如下要求：
（1）保證井下所有場所都有兩個以上的安全出口；
（2）實行機(jī)械通風(fēng)，保證井下所有作業(yè)場所都有合格的新鮮風(fēng)流；
（3）保證井下排水系統(tǒng)始終保持正常狀態(tài)；
（4）使用符合標(biāo)準(zhǔn)的提升運輸設(shè)備并保持正常運行的狀態(tài)，按規(guī)定進(jìn)行定期檢測檢驗。
9、露天開采礦山實現(xiàn)如下要求：
（1）實行臺階開采，保證平臺寬度和設(shè)計的邊坡角；
（2）推行中深孔爆破技術(shù)；
（3）定期觀測邊坡穩(wěn)定性。
10、定期為職工免費發(fā)放勞動防護(hù)用品。
11、保證對本企業(yè)委托承包施工單位的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督、檢查和技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任，對其發(fā)生的事故承擔(dān)連帶責(zé)任。
12、發(fā)生死亡事故后主動將《安全生產(chǎn)許可證》交回自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，停產(chǎn)整改，并經(jīng)發(fā)證單位組織檢查驗收合格后，方可取回《安全生產(chǎn)許可證》開工生產(chǎn)。
承諾人：xxxx。
xx年xx月xx日。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十三
1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。
2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
3.必須嚴(yán)格執(zhí)行鉆井地質(zhì)設(shè)計和工程設(shè)計。
4.必須按設(shè)計配備井控裝備，落實井控防范措施。
5.必須確保在含硫地區(qū)配齊硫化氫檢測設(shè)備和防護(hù)用品。
6.必須嚴(yán)格執(zhí)行動火、吊裝、有限空間作業(yè)等內(nèi)部許可制度。
7.必須使用通過安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。
8.必須加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控管理。
9.必須嚴(yán)格落實外包工程安全管理。
10.必須建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十四
市、縣安監(jiān)局：
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》，我作為企業(yè)的法定代表人和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。本人保證：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策和工作要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，努力做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。我企業(yè)鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
二、依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實到位。
三、確保資金投入，按規(guī)定提取安全費用和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓(xùn)，做到按要求持證上崗。
五、建設(shè)項目嚴(yán)格履行安全“三同時”手續(xù)。在基建期間嚴(yán)格按照《開采設(shè)計與安全專篇》組織基建，在所簽訂安全幫扶協(xié)議專家指導(dǎo)下進(jìn)行基建，規(guī)范修建上山道路和完善首采平臺，在基建期間絕不組織生產(chǎn)，若在基建到期后，未能完成基建工作量或未能達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，我企業(yè)主動不再辦理安全生產(chǎn)許可證，以后決不再進(jìn)行礦山開采，否則自愿從重接受處罰。
六、深入生產(chǎn)現(xiàn)場，定期檢查安全生產(chǎn)，防范生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕較大以上事故，不發(fā)生死亡事故；嚴(yán)格控制重傷、輕傷事故，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)活動中不受事故傷害。按上級要求認(rèn)真落實隱患排查制度，每月帶領(lǐng)安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、上報和排除安全隱患，主動上報和錄入安全生產(chǎn)信息。
七、尊重從業(yè)人員依法享有的權(quán)益，告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
八、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，按標(biāo)準(zhǔn)儲存安全風(fēng)險抵押金。
九、自覺接受各級安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)察，絕不弄虛作假。按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十、基建完成并取得安全生產(chǎn)許可證后，依然嚴(yán)格按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和《開采設(shè)計與安全專篇》組織生產(chǎn)，做到分臺階（分層）開采，消除一面坡和傘檐開采，杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違法違規(guī)行為。不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險作業(yè)。與外包單位（爆破、運輸?shù)龋┖炗喅邪鼌f(xié)議，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全責(zé)任，落實各項安全措施。
十一、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
承諾人：xxxx。
xx年xx月xx日。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十五
上思縣人民政府：
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，我作為企業(yè)（單位）的法定代表人（實際控制人）和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。為貫徹執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦全省重點行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案的通知》精神和“法人代表安全生產(chǎn)承諾制”，本人保證：認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，并鄭重承諾：
一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實。
三、按規(guī)定足額提取安全費用和交納風(fēng)險抵押金，持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
四、依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，做到全員持證上崗。
五、不違章指揮，不強(qiáng)令員工違章冒險作業(yè)。
六、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”。
七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作，并與有關(guān)單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議。
八、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
九、落實重大危險源監(jiān)控責(zé)任，對重大危險源實施有效的監(jiān)測、監(jiān)控。
十、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十一、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，絕不弄虛作假。
十二、不超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，不越界開采，不擅自開采相鄰采場的隔離帶。
十三、堅決采用臺階式開采或自上而下分層順序開采，杜絕掏采，積極采用中深孔爆破開采技術(shù)。
十四、嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》實施爆破作業(yè)。
十五、及時處理盲炮和作業(yè)上方巖塊懸浮倒掛等不安全因素。
十六、嚴(yán)格按照設(shè)計設(shè)臵可靠的截流、防洪和排水工程。十七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。
十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十九、尊重從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)有的權(quán)益，引導(dǎo)鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，鼓勵從業(yè)人員對安全生產(chǎn)違法、違章行為提出改正建議，甚至批評、舉報，對提出批評和舉報的職工不打擊報復(fù)，不因此解除勞動合同和降低工資待遇。
二十、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
二十一、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
二十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
若違反上述承諾和未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故的，法定代表人（實際控制人）及單位接受以下處罰：
一、法定代表人（實際控制人）方面：
（一）一般事故接受上一年年收入30%的罰款；
（二）較大事故接受上一年年收入40%的罰款；
（三）重大事故接受上一年年收入60%的罰款；
（四）特別重大事故接受上一年年收入80%的罰款；同時接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分和有關(guān)部門作出的暫停、撤銷與安全生產(chǎn)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的處罰；構(gòu)成犯罪的`，接受相應(yīng)的刑事處罰。
二、單位方面：
（一）一般事故接受10萬元以上20萬元以下的罰款；
（二）較大事故接受20萬元以上50萬元以下的罰款；
（三）重大事故接受50萬元以上200萬元以下的罰款；
（五）發(fā)生重大以上事故的，接受地方人民政府及相關(guān)部門對礦山的作出的停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關(guān)閉取締決定。
三、如發(fā)生不依法報告或者妨礙、拒絕事故調(diào)查處理等嚴(yán)重行為，單位接受100萬元以上500萬元以下的罰款。法定代表人（實際控制人）接受上一年年收入60%至100%的罰款；并接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，接受相應(yīng)的刑事處罰。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十六
1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，外包工程安全管理到位。
金屬非金屬地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事爆破作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證。證照不全或不在有效期內(nèi)的，不得生產(chǎn)。
礦山屬高危行業(yè)，地下礦山更是重中之重，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
金屬非金屬地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實到位。
當(dāng)前，金屬非金屬礦山企業(yè)工程外包現(xiàn)象非常普遍，但很多礦山企業(yè)往往“以包代管”，導(dǎo)致外包工程施工單位事故頻發(fā)。針對這種情況，國-家-安-全監(jiān)管總局于2015年8月23日公布施行了《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國-家-安-全監(jiān)管總局令第62號，以下簡稱62號令），對外包工程安全管理提出了具體要求。金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照62號令相關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)外包工程安全管理，堅決遏制外包工程施工單位事故頻發(fā)的勢頭。
2.必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2015〕23號）精神，國-家-安-全監(jiān)管總局公布施行了《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》（國-家-安-全監(jiān)管總局令第34號），要求金屬非金屬地下礦山企業(yè)（包括獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的礦井）必須確保每個班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場帶班，并與工人同時下井、同時升井，同時明確了礦山企業(yè)帶班下井領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)履行的三項職責(zé)。所有金屬非金屬地下礦山企業(yè)及為其提供采掘工程施工服務(wù)的采掘施工企業(yè)都必須嚴(yán)格按照此規(guī)定，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。
金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求，對從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（gb16423-2015）的規(guī)定，新進(jìn)地下礦山的作業(yè)人員，應(yīng)接受不少于72小時的安全教育，經(jīng)考試合格后，由老工人帶領(lǐng)工作至少4個月，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨立工作。每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。調(diào)換工種的人員，應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)。按照《國-家-安-全監(jiān)管總局關(guān)于建立和完善非煤礦山師傅帶徒弟制度，進(jìn)一步提高職工安全素質(zhì)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2015〕70號）要求，完善制度措施，推動師傅帶徒弟工作落實。
“三項崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)，國家對“三項崗位人員”實施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，“三項崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書或特種作業(yè)人員操作證書后，方可持證上崗，并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
3.必須按規(guī)定設(shè)置安全出口并保持暢通，嚴(yán)禁獨頭開采。
地下礦山設(shè)置安全出口是為了確保在井下發(fā)生災(zāi)變時，井下作業(yè)人員能安全撤出，是保障安全生產(chǎn)的最基本條件之一。根據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定，一是每個礦井至少要有兩個獨立的直達(dá)地面的安全出口，安全出口間距不小于30米；每個生產(chǎn)水平(中段)必須要有至少兩個便于行人的安全通道，并要和通往地面的安全出口相通；每個采區(qū)（盤區(qū)、礦塊）必須有兩個便于行人的安全出口，并經(jīng)上、下巷道與通往地面的安全出口相通。二是所有井下作業(yè)人員都要熟悉安全出口，并且井巷的分道口應(yīng)有路標(biāo)，注明其所在地點及通往地面出口的方向。三是安全出口必須可靠通暢。四是嚴(yán)禁獨眼井開采。
4.必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，局部通風(fēng)管理安全可靠。
建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是為了保證向井下連續(xù)輸送足夠的新鮮空氣、稀釋并排除有毒有害氣體和礦塵，為礦工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境。礦井實行機(jī)械通風(fēng)、合理設(shè)置通風(fēng)構(gòu)筑物、正確布置局部通風(fēng)機(jī)及風(fēng)筒是控制中毒窒息事故發(fā)生的前提。加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)與運行管理，保障安全可靠，是杜絕中毒窒息事故的有效措施。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是取得安全生產(chǎn)許可證的必要條件。地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》以及《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》（aq2015-2015）相關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)與運行管理。一是要建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測風(fēng)、測塵人員，通風(fēng)作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。二是必須安裝主要通風(fēng)機(jī)，并設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物，形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)；獨頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場必須安裝局部通風(fēng)機(jī)，嚴(yán)禁使用非礦用局部通風(fēng)機(jī)，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)。三是建立健全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，所有通風(fēng)機(jī)必須安裝開停傳感器，主要通風(fēng)機(jī)必須安裝風(fēng)壓傳感器，回風(fēng)巷必須設(shè)置風(fēng)速傳感器。四是及時封閉廢棄井巷，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
5.必須配齊自救器和便攜式氣體檢測儀。
配備自救器和有毒有害氣體檢測裝備是對地下礦山企業(yè)保證安全提出的新要求，是防范中毒窒息事故的有效措施之一。地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（aq2031-2011）明確要求，要確保每個作業(yè)班組均配置至少一臺便攜式氣體檢測報警儀，人員進(jìn)入采掘工作面時，應(yīng)攜帶便攜式氣體檢測報警儀從進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)入，一旦報警應(yīng)立即撤離；《金屬非金屬地下礦山緊急避險系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（aq2033-2011）要求，要為入井人員配備額定防護(hù)時間不少于30分鐘的自救器，并按入井總?cè)藬?shù)的10%配備備用量，所有入井人員必須隨身攜帶。同時，要進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保入井人員能夠正確使用自救器。
6.必須加強(qiáng)頂板管理和采空區(qū)監(jiān)測、治理。
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》要求建立頂板分級管理制度，對頂板不穩(wěn)固的采場，應(yīng)有監(jiān)控手段和處理措施。一是加強(qiáng)頂板管理。要落實頂板分級管理制度，確保井下檢查井巷和采場頂幫穩(wěn)定性、撬浮石、進(jìn)行支護(hù)作業(yè)的人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗；回采作業(yè)前，必須“敲幫問頂”，處理頂板和兩幫的浮石，確認(rèn)安全方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)；處理浮石時，應(yīng)停止其他妨礙處理浮石的作業(yè)，嚴(yán)禁在同一采場同時鑿巖和處理浮石；發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆，應(yīng)停止作業(yè)進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)大面積冒頂危險預(yù)兆，應(yīng)立即通知井下人員撤離現(xiàn)場，并及時上報。二是及時支護(hù)加固。在圍巖松軟不穩(wěn)固的巖層中掘進(jìn)井巷，必須進(jìn)行支護(hù)，永久性支護(hù)至掘進(jìn)工作面之間應(yīng)架設(shè)臨時支護(hù)；圍巖不穩(wěn)固的回采工作面、采準(zhǔn)和切割巷道，應(yīng)采取支護(hù)措施，因爆破或其他原因而受破壞的支護(hù)，應(yīng)及時修復(fù)；圍巖不穩(wěn)固的礦山主要運輸巷道、井底車場和主要硐室等必須采取永久性支護(hù)措施。主要井巷嚴(yán)禁采用木支護(hù)作為永久性支護(hù)措施。三是強(qiáng)化地壓和采空區(qū)管理。工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動，以及800米以上的深井礦山要建立并嚴(yán)格執(zhí)行采空區(qū)監(jiān)測預(yù)報制度和定期巡查制度；必須建立地壓監(jiān)測系統(tǒng)，實時在線監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預(yù)兆，應(yīng)立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地點；地表塌陷區(qū)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄，通往塌陷區(qū)的井巷應(yīng)封閉，嚴(yán)禁人員進(jìn)人塌陷區(qū)和采空區(qū)。此外，新建和改擴(kuò)建礦山項目經(jīng)論證符合充填條件的要強(qiáng)制推行充填采礦方法，從根本上減少空區(qū)產(chǎn)生。
7.必須落實探放水制度，加強(qiáng)水害隱患治理。
井下透水事故是造成金屬非金屬地下礦山群死群傷的主要因素之一。嚴(yán)格落實探放水制度、加強(qiáng)水害隱患治理是預(yù)防透水事故的有效措施。一是要健全防治水組織機(jī)構(gòu)和工作制度，嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施；水害隱患嚴(yán)重的礦山要成立防治水專門機(jī)構(gòu)，配備專用探放水設(shè)備，建立專業(yè)探放水隊伍，排水作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。二是要調(diào)查核實礦區(qū)范圍內(nèi)的其他礦山、廢棄礦井（露天開采廢棄采場）、老采空區(qū)，本礦井積水區(qū)、含水層、巖溶帶、地質(zhì)構(gòu)造等詳細(xì)情況，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖；要摸清礦井水與地下水、地表水和大氣降水的水力關(guān)系，預(yù)判礦井透水的可能性。三是要完善排水系統(tǒng)，按照設(shè)計和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》建立排水系統(tǒng)，加強(qiáng)對排水設(shè)備的檢修、維護(hù)，確保排水系統(tǒng)完好可靠。四是要強(qiáng)化應(yīng)急保障，不斷完善透水事故應(yīng)急救援預(yù)案，水文地質(zhì)條件中等及復(fù)雜或有透水風(fēng)險的地下礦山，要至少在最低生產(chǎn)中段設(shè)置緊急避險設(shè)施，并配備滿足搶險救災(zāi)必需的大功率水泵等排水設(shè)備；要加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和透水事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高作業(yè)人員應(yīng)對透水事故的能力；嚴(yán)禁相鄰礦井井下貫通，嚴(yán)禁開采隔水礦柱等各類保安礦柱。
8.必須確保提升、運輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和未經(jīng)檢測檢驗合格的設(shè)備、材料。
近年來，地下礦山墜罐、跑車事故時有發(fā)生，究其原因主要是提升運輸設(shè)備不符合規(guī)定要求、未按要求定期對提升運輸系統(tǒng)進(jìn)行檢測檢驗和運行安全管理不嚴(yán)格等。為遏制墜罐、跑車事故的發(fā)生，必須確保提升、運輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和未經(jīng)檢測檢驗合格的設(shè)備、材料。一要確保操作人員具備相應(yīng)資格。要建立健全提升運輸設(shè)備設(shè)施安全管理制度，提升機(jī)司機(jī)、信號工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗；二要確保提升設(shè)備符合安全要求。新建、改建或者擴(kuò)建地下礦山必須使用已取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的提升運輸設(shè)備，用于提升人員的豎井應(yīng)優(yōu)先選用多繩摩擦式提升機(jī)；要嚴(yán)格按照《國-家-安-全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）的通知》(安監(jiān)總管一〔2015〕101號)要求限期淘汰相關(guān)提升運輸設(shè)備；三是嚴(yán)格落實防墜罐跑車措施。罐籠、安全門、搖臺（托臺）、阻車器必須與提升機(jī)信號實現(xiàn)連鎖，提升信號必須與提升機(jī)控制實現(xiàn)閉鎖；提升礦車的斜井要設(shè)置常閉式防跑車裝置；斜井上部和中間車場要設(shè)阻車器或擋車欄，斜井下部車場要設(shè)躲避硐室，傾角大于10°的斜井要設(shè)置軌道防滑裝置，斜井人車要裝設(shè)可靠的斷繩保險器，每節(jié)車廂的斷繩保險器應(yīng)相互連結(jié)，各節(jié)車廂之間除連接裝置外還應(yīng)附掛保險鏈；四是強(qiáng)化檢測檢驗和維護(hù)保養(yǎng)。提升機(jī)、提升絞車、罐籠、防墜器、斜井人車、斜井跑車防護(hù)裝置、提升鋼絲繩等主要提升裝置，要由具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測檢驗；要嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，加強(qiáng)提升運輸系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)，加強(qiáng)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即停用，及時整改，嚴(yán)防提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)；要健全檔案管理制度，將檢查結(jié)果和處理情況記錄存檔；嚴(yán)禁超員、超載、超速提升人員和物料。
9.必須落實爆破器材庫和爆破作業(yè)安全管理。
近年來，一些礦山企業(yè)民爆物品管理制度不健全、措施不落實，民爆物品非法流失情況比較突出，違章違規(guī)爆破作業(yè)時有發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號）和《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2003）等的相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)爆破器材庫和爆破作業(yè)安全管理，確保安全。一是要嚴(yán)格落實爆破器材庫安全管理。井下爆破器材庫的建設(shè)、通風(fēng)、貯存量、消防設(shè)施等必須符合設(shè)計要求，井下爆破器材庫儲存炸藥不應(yīng)超過3天生產(chǎn)用量、起爆器材不應(yīng)超過10天用量，并嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品入庫、保管、審批、發(fā)放、清退、24小時值班值守等管理制度，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入，嚴(yán)禁在井下爆破器材庫30米內(nèi)區(qū)域進(jìn)行爆破作業(yè)。二是嚴(yán)格爆破器材安全管理。爆破材料必須用專車運送，嚴(yán)禁用電機(jī)車或鏟運機(jī)運送爆破材料，嚴(yán)禁炸藥、雷管同車運送；嚴(yán)禁在井口或井底停車場停放、分發(fā)爆破材料；井下工作面所有炸藥、起爆器材應(yīng)分別存放在加鎖的專用爆破器材箱內(nèi)，嚴(yán)禁亂扔亂放；爆破器材箱應(yīng)存放在頂板穩(wěn)定、支護(hù)完整、無機(jī)械電器設(shè)備的地方，起爆時必須將爆破器材箱放置在警戒線以外的安全地點；當(dāng)班未使用完的爆破材料，必須在當(dāng)班及時交回炸藥庫，不得丟棄或自行處理。三是規(guī)范爆破作業(yè)管理。從事爆破作業(yè)的人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗；爆破工程必須編制爆破設(shè)計書或爆破說明書，制定爆破作業(yè)安全操作規(guī)程；必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行打眼裝藥，嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥，邊卸藥、邊裝藥，邊聯(lián)線、邊裝藥。
10.必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，確保救援裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
《安全生產(chǎn)法》要求，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員；應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》規(guī)定，金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須建立專職或兼職人員組成的事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小不能建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊簽訂救援協(xié)議。
近年來，由于應(yīng)急預(yù)案不完善或者應(yīng)急演練不到位，導(dǎo)致金屬非金屬礦山因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大的情況屢見不鮮。為避免這種情況的發(fā)生，首先必須針對各種可能發(fā)生的事故類別分別制定應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性；其次，要在科學(xué)合理制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保從業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急救援知識，在面對事故災(zāi)難時能夠正確應(yīng)對。
二、金屬非金屬露天礦山企業(yè)
1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，外包工程安全管理到位。
金屬非金屬露天礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事爆破作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證。證照不全或不在有效期的，不得生產(chǎn)。
礦山屬高危行業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。對于大中型露天礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；對于小型露天采石場，則應(yīng)按照《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國-家-安-全監(jiān)管總局令第39號，以下簡稱39號令）的要求，至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。
金屬非金屬露天礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實到位。
當(dāng)前，金屬非金屬礦山企業(yè)工程外包現(xiàn)象非常普遍，但很多礦山企業(yè)往往“以包代管”，導(dǎo)致外包工程施工單位事故頻發(fā)。針對這種情況，國-家-安-全監(jiān)管總局于2015年8月23日公布施行了62號令，對外包工程安全管理提出了具體要求。金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照62號令相關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)外包工程安全管理，堅決遏制外包工程施工單位事故頻發(fā)的勢頭。
2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求，對從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
“三項崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)，國家對“三項崗位人員”實施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，“三項崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書和特種作業(yè)人員操作證書后，方可持證上崗，并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
3.必須確保相鄰的采石場采礦許可范圍之間最小距離大于300米。
39號令第十二條要求“相鄰的采石場開采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米”。這一要求有力地推進(jìn)了礦產(chǎn)資源整合，對解決小型露天采石場“小、散、亂、差”的問題起到了積極作用。但目前個別地區(qū)仍然存在一個山頭多個采石場，各采石場之間安全距離不足的情況；同時，部分地區(qū)對39號令中“開采范圍”的含義產(chǎn)生了不同理解，有的認(rèn)為是指“設(shè)計開采范圍”，這種理解是不正確的，應(yīng)該是采礦許可證劃定的采礦許可范圍。為進(jìn)一步推進(jìn)小型露天采石場礦產(chǎn)資源整合，糾正部分地區(qū)的錯誤理解，再次強(qiáng)調(diào)“必須確保相鄰的采石場采礦許可范圍之間最小距離大于300米”。
4.必須按設(shè)計自上而下分臺階分層開采。
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第5.1.2條及39號令第十五條中均要求：露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序，分臺階開采。同時，針對部分地區(qū)小型露天采石場受地形地質(zhì)條件限制，無法實現(xiàn)臺階開采的情況，39號令第十五條中規(guī)定：不能采用臺階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。露天礦山分臺階分層開采，一方面可以改善作業(yè)人員在采場邊坡上的作業(yè)條件，減少高處墜落事故；另一方面，臺階可以承接上部采場邊坡滑落的部分浮石，減少滾石傷人事故；同時，也有利于采場邊坡的穩(wěn)定，降低邊坡大范圍坍塌的可能性。
同時，在堅持分臺階分層開采的前提下，必須按照設(shè)計嚴(yán)格控制臺階或分層參數(shù)，尤其是臺階或分層高度、坡面角。近年來小型露天采石場發(fā)生的坍塌事故，基本上都是由于沒有按照設(shè)計進(jìn)行開采，造成臺階或分層高度過高，坡面角過大，形成高陡邊坡，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，要求“必須按設(shè)計自上而下分臺階分層開采”。
5.必須落實爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)的必須采用中深孔爆破。
露天礦山爆破作業(yè)必須嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規(guī)程》等的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保安全。
中深孔爆破技術(shù)具有安全保障程度高、作業(yè)條件好、開采能力大、生產(chǎn)效率高、爆破周期長、飛石少、爆破器材配送管理方便等特點，國-家-安-全監(jiān)管總局自2015年起在露天礦山尤其是小型露天采石場推廣應(yīng)用中深孔爆破開采技術(shù)，取得了明顯成效，礦山生產(chǎn)效率明顯提高，生產(chǎn)安全事故則明顯下降，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。為此，國-家-安-全監(jiān)管總局決定在露天礦山尤其是小型露天采石場繼續(xù)強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)，39號令第十三條規(guī)定“小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破”、“不具備實施中深孔爆破條件的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意后方可采用淺孔爆破開采”。
6.必須實行濕式鑿巖作業(yè)。
當(dāng)前部分露天礦山尤其是小型露天采石場環(huán)保和職業(yè)危害防護(hù)意識淡薄，往往采用干式鑿巖，導(dǎo)致產(chǎn)生大量的粉塵，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害工人的身體健康和生命安全，而且還會加快機(jī)器設(shè)備磨損，縮短設(shè)備使用壽命。采用濕式鑿巖作業(yè)是降塵、捕塵的經(jīng)濟(jì)有效方法，因此要求“必須實行濕式鑿巖作業(yè)”。
7.必須使用機(jī)械二次破碎和鏟裝作業(yè)。
2004年以來，國-家-安-全監(jiān)管總局在小型露天采石場強(qiáng)制推行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎，促使小型露天采石場機(jī)械化水平明顯提升，現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)大幅減少，生產(chǎn)效率顯著提高，事故總量和較大以上事故均明顯下降，基本沒有發(fā)生因爆破二次破碎而導(dǎo)致的飛石傷人事故，成效顯著。因此，有必要在小型露天采石場繼續(xù)強(qiáng)制推行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎，39號令第十七條要求對爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎；第二十二條要求小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁使用人工裝運礦巖。
8.必須落實邊坡安全措施。
隨著我國礦山開采技術(shù)的發(fā)展，露天礦山的開采深度不斷加大，邊坡高度和面積也不斷增加，造成邊坡不穩(wěn)定的因素隨之增多。同時，部分礦山企業(yè)沒有制定并落實邊坡安全措施，開采過程中沒有嚴(yán)格按照設(shè)計控制臺階參數(shù)和加強(qiáng)邊坡管理，致使臺階過高、過陡，甚至沒有形成規(guī)程要求的邊坡，導(dǎo)致邊坡坍塌事故時有發(fā)生。為預(yù)防邊坡坍塌事故的發(fā)生，必須切實加強(qiáng)邊坡安全管理，嚴(yán)格落實邊坡安全措施。首先、必須嚴(yán)格按照設(shè)計控制邊坡參數(shù)，確保臺階高度、坡面角、安全平臺寬度和最終邊坡角等參數(shù)符合設(shè)計要求；其次、必須建立邊坡管理和檢查、監(jiān)測制度，定期對邊坡進(jìn)行安全檢查，對坡體位移等主要參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理；第三、采用合理的爆破技術(shù)，減少爆破作業(yè)對邊坡穩(wěn)定性的影響，如在靠近最終邊坡時應(yīng)采用預(yù)裂爆破，在巖石整體性差、節(jié)理裂隙發(fā)育、巖石風(fēng)化程度不一、難以形成預(yù)裂面的情況下采用光面爆破等；第四、對高陡邊坡或穩(wěn)定性較差的邊坡應(yīng)進(jìn)行專題研究，對存在滑坡可能的，應(yīng)采取削坡減載、人工加固等方法及時整治，改善邊坡穩(wěn)定性。
9.必須按設(shè)計排土，加強(qiáng)排土場管理。
排土場是金屬非金屬露天礦山的重要生產(chǎn)設(shè)施之一，一旦發(fā)生事故，后果往往非常嚴(yán)重。2015年8月1日，位于山西省太原市婁煩縣的太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司礦業(yè)分公司尖山鐵礦南排土場發(fā)生特別重大垮塌事故，造成45人死亡。但目前部分露天礦山企業(yè)對排土場安全生產(chǎn)工作重視程度仍然不夠，往往忽視排土場安全管理，不按設(shè)計排土，存在階段高度、總堆置高度等參數(shù)不合理，排洪排水設(shè)施不完善等問題，對周邊人員和設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為確保排土場安全穩(wěn)定，必須嚴(yán)格按設(shè)計排土，確保排土場排土順序、階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角等參數(shù)符合設(shè)計要求。此外，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》（aq2015-2015）和《有色金屬礦山排土場設(shè)計規(guī)范》（gb50421-2015）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對排土場安全生產(chǎn)均提出具體要求，金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)排土場管理和監(jiān)測監(jiān)控，防止發(fā)生排土場垮塌等事故，確保安全生產(chǎn)。
10.必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
《安全生產(chǎn)法》要求，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員；應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。有關(guān)法規(guī)、規(guī)章也據(jù)此對礦山企業(yè)應(yīng)急救援隊伍建立、應(yīng)急預(yù)案制定等作出了相應(yīng)規(guī)定。金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求，建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，確保必要的應(yīng)急裝備和物資配備；沒有建立專職應(yīng)急救援隊伍的，還應(yīng)與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊伍簽訂救援協(xié)議。同時，39號令要求，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場應(yīng)急預(yù)案的管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作。
近年來，由于應(yīng)急預(yù)案不完善或者應(yīng)急演練不到位，導(dǎo)致金屬非金屬礦山因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大的情況屢見不鮮。為避免這種情況的發(fā)生，首先必須針對各種可能發(fā)生的事故類別分別制定應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性；其次，要在科學(xué)合理制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保從業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急救援知識，在面對事故災(zāi)難時能夠正確應(yīng)對。
三、金屬非金屬尾礦庫
1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，配備專（兼）職安全技術(shù)人員。
尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位除應(yīng)有按礦山企業(yè)設(shè)立所需的采礦許可證、土地使用證等相關(guān)證照外，還應(yīng)取得獨立的尾礦庫安全生產(chǎn)許可證。證照不全或不在有效期的，不得生產(chǎn)。
《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國-家-安-全監(jiān)管總局令第38號，以下簡稱38號令）第四條規(guī)定：尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，對尾礦庫實施有效的安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須據(jù)此規(guī)定，按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實到位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《國-家-安-全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)深入開展尾礦庫綜合治理行動方案的通知》（安監(jiān)總管一〔2015〕58號）要求，強(qiáng)化作業(yè)人員技能培訓(xùn)，加強(qiáng)尾礦庫技術(shù)管理，每座尾礦庫至少配備1名熟悉尾礦庫相關(guān)業(yè)務(wù)的專（兼）職安全技術(shù)管理人員。
2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求，對從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
“三項崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)，國家對“三項崗位人員”實施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，“三項崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書和特種作業(yè)人員操作證書后，方可持證上崗，并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
3.必須按設(shè)計放礦、筑壩，確保壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深符合要求。
放礦和筑壩是尾礦庫生產(chǎn)運行中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到尾礦庫的安全運行。尾礦庫壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深是判斷尾礦庫是否滿足安全生產(chǎn)條件的重要安全技術(shù)指標(biāo)，《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（aq2015-2015）中對壩體穩(wěn)定性驗算、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深均有明確的規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照設(shè)計要求進(jìn)行放礦和筑壩作業(yè)，使尾礦庫壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深等尾礦庫安全技術(shù)指標(biāo)符合《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，確保尾礦庫運行安全。
4.必須確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計規(guī)范、建設(shè)達(dá)標(biāo)、運行可靠。
排洪設(shè)施是尾礦庫必須設(shè)置的安全設(shè)施，其功能在于將匯水面積內(nèi)洪水安全排至庫外，它的安全性和可靠性直接關(guān)系到尾礦庫防洪安全。排滲設(shè)施是尾礦壩防范滲流破壞的安全設(shè)施，有水平、豎向和豎向水平組合排滲等三種基本類型，可及時降低庫內(nèi)水位和浸潤線埋深，有效防范管涌、流土和沖刷等滲流破壞。
這里提出確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計規(guī)范、建設(shè)達(dá)標(biāo)、運行可靠，是鑒于排洪、排滲設(shè)施作為尾礦庫的重要安全設(shè)施，必須嚴(yán)格設(shè)計、建設(shè)、運行環(huán)節(jié)的安全管理，使之能夠按照科學(xué)合理的原則進(jìn)行規(guī)范設(shè)計，并按照設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格施工，嚴(yán)控施工質(zhì)量，在運行過程中作為安全管理的重點加強(qiáng)管理，確保尾礦庫的安全運行。
5.必須建立監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并有效運行，落實定期巡查和值班值守制度。
尾礦庫監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的功能在于監(jiān)測尾礦庫運行狀態(tài)的各種參數(shù)，是為判斷尾礦庫運行狀態(tài)是否正常提供科學(xué)依據(jù)的安全監(jiān)測設(shè)施的統(tǒng)稱。38號令、《尾礦庫安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（aq2030－2015）和《國-家-安-全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2015〕219號）等均對尾礦庫監(jiān)測提出了相關(guān)要求：尾礦庫的安全監(jiān)測，必須根據(jù)尾礦庫設(shè)計等別、筑壩方式、地形和地質(zhì)條件、地理環(huán)境等因素，設(shè)置必要的監(jiān)測項目及其相應(yīng)設(shè)施，定期進(jìn)行監(jiān)測；一等、二等、三等尾礦庫應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，鼓勵四等尾礦庫安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。本條規(guī)定是指生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)尾礦庫的等別，按照設(shè)計建立尾礦庫監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的有效運行。需要指出的是在線監(jiān)測系統(tǒng)不能代替人工監(jiān)測系統(tǒng)，建立在線監(jiān)測系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，也應(yīng)按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的'要求，定期對壩體位移、干灘長度、安全超高、浸潤線埋深等進(jìn)行人工監(jiān)測。
38號令第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫事故隱患排查治理制度，按照本規(guī)定和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的要求，定期組織尾礦庫專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進(jìn)行治理，并建立隱患排查治理檔案。第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制，實施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守……。本條規(guī)定是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照相關(guān)規(guī)定要求，建立尾礦庫事故隱患排查治理制度，定期組織開展尾礦庫專項安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進(jìn)行治理，并建立隱患排查治理檔案。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)加強(qiáng)尾礦庫日常值班值守，特別是汛期時實施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守，及早發(fā)現(xiàn)隱患和險情，并采取有效防范措施。
6.必須限期消除病庫安全隱患，嚴(yán)禁危庫、險庫生產(chǎn)運行。
《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》中根據(jù)尾礦庫防洪能力和尾礦壩壩體穩(wěn)定性，將尾礦庫安全度分為危庫、險庫、病庫、正常庫四級。《國-家-安-全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)深入開展尾礦庫綜合治理行動方案的通知》要求：建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行尾礦庫安全檢查和隱患排查治理制度，切實做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對排查出的危庫、險庫要責(zé)令停產(chǎn)，采取應(yīng)急措施排除險情，對經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，要提請地方政府依法予以關(guān)閉，并履行閉庫程序；對病庫要限期整改消除隱患，使之達(dá)到正常庫標(biāo)準(zhǔn)，爭取到2015年底基本消除危、險尾礦庫，全國病庫數(shù)量控制在已取證尾礦庫總數(shù)的5%以內(nèi)。
本條規(guī)定是指：對危庫必須停產(chǎn)，采取應(yīng)急措施。對險庫必須立即停產(chǎn)，及時消除險情。對病庫必須限期整改，及時消除安全隱患。
7.必須加強(qiáng)“頭頂庫”安全管理。
“頭頂庫”是指下游很近距離內(nèi)有居民或重要設(shè)施，且壩體高、勢能大的尾礦庫，這樣的尾礦庫隱患重、風(fēng)險大，危害嚴(yán)重，是尾礦庫安全生產(chǎn)工作中的重中之重，在全國約占10％。
《國-家-安-全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)深入開展尾礦庫綜合治理行動方案的通知》要求：加強(qiáng)對“頭頂庫”的治理。要摸清底數(shù)，按下游1公里距離計算，確定壩下有居民、學(xué)校、廠礦及重要設(shè)施的尾礦庫。要進(jìn)行風(fēng)險評估論證，研究制定治理和預(yù)防事故的對策措施。要明確治理責(zé)任，限期完成治理任務(wù)。對“頭頂庫”要進(jìn)行升級改造，提高設(shè)計等級或按設(shè)計等級上限加固壩體、完善防洪設(shè)施。要根據(jù)尾礦庫壩高、庫容量、服務(wù)年限和下游居民數(shù)量情況，科學(xué)制定居民搬遷計劃。
鑒于“頭頂庫”安全監(jiān)管和管理難度大、要求高，且一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成的危害嚴(yán)重，地方各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位必需切實加強(qiáng)對“頭頂庫”的安全監(jiān)管和管理工作，嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
8.必須按設(shè)計及時閉庫。
38號令第二十八條規(guī)定：尾礦庫運行到設(shè)計最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期，但延長期限不得超過6個月。第二十九條規(guī)定：尾礦庫運行到設(shè)計最終標(biāo)高的前12個月內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價和閉庫設(shè)計，閉庫設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計，并編制安全專篇。閉庫安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。
《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》提出閉庫設(shè)計時尾礦壩整治內(nèi)容為：對壩體穩(wěn)定性不足的，應(yīng)采取削坡、壓坡、降低浸潤線等措施，使壩體穩(wěn)定性滿足本規(guī)程要求；完善壩面排水溝和土石覆蓋或植被綠化、壩肩截水溝、觀測設(shè)施等。排洪系統(tǒng)整治內(nèi)容為：根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核尾礦庫防洪能力，當(dāng)防洪能力不足時，應(yīng)采取擴(kuò)大調(diào)洪庫容或增加排洪能力等措施；必要時，可增設(shè)永久溢洪道；當(dāng)原排洪設(shè)施結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不能滿足要求或受損嚴(yán)重時，應(yīng)進(jìn)行加固處理；必要時，可新建永久性排洪設(shè)施，同時將原排洪設(shè)施進(jìn)行封堵。閉庫工程施工及驗收可參照《尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程》（gb50864-2015）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
這里提出必須按設(shè)計及時閉庫，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定時限及時履行閉庫程序，按照閉庫設(shè)計組織閉庫施工，嚴(yán)格進(jìn)行尾礦壩整治和排洪系統(tǒng)整治。閉庫工程施工結(jié)束后，及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出驗收申請，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。
9.必須加強(qiáng)閉庫和回采安全管理。
38號令第二十七條規(guī)定：尾礦回采再利用工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回采勘察、安全預(yù)評價和回采設(shè)計，回采設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計，并編制安全專篇。安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?；夭砂踩O(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照回采設(shè)計實施尾礦回采，并在尾礦回采期間進(jìn)行日常安全管理和檢查，防止尾礦回采作業(yè)對尾礦壩安全造成影響。尾礦全部回采后不再進(jìn)行排尾作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行尾礦庫注銷手續(xù)。
《國-家-安-全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)尾礦綜合利用過程中有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2015〕115號）要求，各級安全監(jiān)管部門要切實加強(qiáng)對尾礦綜合利用的安全監(jiān)管，督促尾礦庫企業(yè)嚴(yán)格按照尾礦回采設(shè)計進(jìn)行尾礦回采，加強(qiáng)尾礦回采期間日常安全管理和檢查，避免尾礦回采作業(yè)對尾礦壩安全造成影響。要加大對尾礦綜合利用的執(zhí)法力度，對于未履行尾礦綜合利用安全設(shè)施“三同時”審批手續(xù)，或者存在重大安全隱患限期未整改的，要依法予以處罰，直至提請地方人民政府依法予以行政關(guān)閉。凡未履行尾礦綜合利用“三同時”審批手續(xù)的尾礦庫企業(yè)，均不得進(jìn)行尾礦回采和尾礦充填作業(yè)；對于已取得安全生產(chǎn)許可證但未履行尾礦綜合利用“三同時”審批手續(xù)的尾礦庫企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法暫扣其尾礦庫安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令限期停產(chǎn)整改。
由于尾礦庫閉庫施工和尾礦回采過程中存在著一定的安全風(fēng)險，如果放松安全管理，極易造成生產(chǎn)安全事故，故作出此規(guī)定，要求各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要重視尾礦庫閉庫和回采的安全監(jiān)管和管理工作，采取有效措施，切實防范在閉庫和回采過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
10.必須建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保應(yīng)急裝備和物資及應(yīng)急演練到位。
尾礦庫應(yīng)急救援是指預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果而采取的緊急處置措施。
38號令第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制，實施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守，并針對可能發(fā)生的垮壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫運行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險情制定并及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，放置在便于應(yīng)急時使用的地方。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并每年至少進(jìn)行一次演練。
第二十四條規(guī)定：尾礦庫出現(xiàn)下列重大險情之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報告當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府，并啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險：
(一)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象的；
(二)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動跡象的；
(三)庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位的；
(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的；
(五)其他危及尾礦庫安全的重大險情。
第二十五條規(guī)定：尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險，防止事故擴(kuò)大，避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，并立即報告當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府。
《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》提出應(yīng)急救援預(yù)案種類包括：尾礦壩垮壩、洪水漫頂、水位超警戒線、排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞、壩坡深層滑動、防震抗震和其他預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容包括：應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)、應(yīng)急通訊保障、搶險救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急行動和其他。
《國-家-安-全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)深入開展尾礦庫綜合治理行動方案的通知》要求強(qiáng)化應(yīng)急管理。制定有針對性和可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練，熟悉預(yù)案體系及響應(yīng)程序。認(rèn)真落實汛期或極端氣候下企業(yè)負(fù)責(zé)人值班值守制度，提高事故預(yù)防和應(yīng)急保障能力。建立與周邊村鎮(zhèn)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善搶險應(yīng)急預(yù)案，為下游居民和重要設(shè)施安全提供有效的應(yīng)急保障。
這里提出必須建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，是指政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位和尾礦庫周邊村鎮(zhèn)要建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保在尾礦庫發(fā)生事故或險情時，能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取立即停止生產(chǎn)、疏散人員、消除險情等緊急措施，有效避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位也要制訂有針對性的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和物資，一年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)非煤礦山外包工程的安全管理和監(jiān)督,明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故），依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)，以外包工程的方式從事金屬非金屬礦山的勘探、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑等工程施工作業(yè)活動，以及石油天然氣的勘探、開發(fā)、儲運等工程與技術(shù)服務(wù)活動的安全管理和監(jiān)督，適用本辦法。
從事非煤礦山各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和安裝，以及露天采礦場礦區(qū)范圍以外地面交通建設(shè)的外包工程的安全管理和監(jiān)督，不適用本辦法。
第三條非煤礦山外包工程（以下簡稱外包工程）的安全生產(chǎn)，由發(fā)包單位負(fù)主體責(zé)任，承包單位對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
外包工程有多個承包單位的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對多個承包單位的安全生產(chǎn)工作實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第四條承擔(dān)外包工程的勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)的激勵和約束機(jī)制，提升非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理水平。
第二章發(fā)包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
第六條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對外包工程的安全生產(chǎn)實施管理和監(jiān)督。
發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期，不得違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。
發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證。
第七條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)審查承包單位的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)，不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。
承包單位的項目部承擔(dān)施工作業(yè)的，發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)外，還應(yīng)當(dāng)審查項目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、工程技術(shù)人員、主要設(shè)備設(shè)施、安全教育培訓(xùn)和負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
承擔(dān)施工作業(yè)的項目部不符合本辦法第二十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，發(fā)包單位不得向該承包單位發(fā)包工程。
第八條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）安全投入保障；
（二）安全設(shè)施和施工條件；
（三）隱患排查與治理；
（四）安全教育與培訓(xùn)；
（五）事故應(yīng)急救援；
（六）安全檢查與考評；
（七）違約責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。
第九條發(fā)包單位是外包工程安全投入的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定及時、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需的資金，明確安全投入項目和金額，并監(jiān)督承包單位落實到位。
對合同約定以外發(fā)生的隱患排查治理和地下礦山通風(fēng)、支護(hù)、防治水等所需的費用，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)提供合同價款以外的資金，保障安全生產(chǎn)需要。
第十條石油天然氣總發(fā)包單位、分項發(fā)包單位以及金屬非金屬礦山總發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)每半年對其承包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場安全管理和履行本辦法第二十七條規(guī)定的信息報告義務(wù)等情況進(jìn)行一次檢查；發(fā)現(xiàn)承包單位存在安全生產(chǎn)問題的，應(yīng)當(dāng)督促其立即整改。
第十一條金屬非金屬礦山分項發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理，重點加強(qiáng)對地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理，并對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實施全過程監(jiān)督檢查。
第十二條金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項發(fā)包的，承包單位原則上不得超過3家，避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。
前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包。
第十三條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)向承包單位進(jìn)行外包工程的技術(shù)交底，按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計、風(fēng)險評價、檢測檢驗和應(yīng)急救援等資料，并保證資料的真實性、完整性和有效性。
第十四條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對承包單位每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核。
第十五條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織，編制本單位事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
外包工程實行總發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)督促總承包單位統(tǒng)一組織編制外包工程事故應(yīng)急預(yù)案；實行分項發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將承包單位編制的外包工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案納入本單位應(yīng)急預(yù)案體系，并定期組織演練。
第十六條發(fā)包單位在接到外包工程事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，立即如實地向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
外包工程發(fā)生事故的，其事故數(shù)據(jù)納入發(fā)包單位的統(tǒng)計范圍。
發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報告及其批復(fù)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
第三章承包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
第十七條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，組織施工作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
承包單位有權(quán)拒絕發(fā)包單位的違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。
第十八條外包工程實行總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；分項承包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头猪棾邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
總承包單位依法將外包工程分包給其他單位的，其外包工程的主體部分應(yīng)當(dāng)由總承包單位自行完成。
禁止承包單位轉(zhuǎn)包其承攬的外包工程。禁止分項承包單位將其承攬的外包工程再次分包。
第十九條承包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級的施工資質(zhì)，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包工程。
承包金屬非金屬礦山建設(shè)和閉坑工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
承包金屬非金屬礦山生產(chǎn)、作業(yè)工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(二)總承包中型、小型地下礦山工程的，具備礦山工程施工總承包三級以上施工資質(zhì)；
(三)總承包其他露天礦山工程和分項承包金屬非金屬礦山工程的，具備礦山工程施工總承包或者相關(guān)的專業(yè)承包資質(zhì)，具體規(guī)定由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
承包尾礦庫外包工程的資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
承包金屬非金屬礦山地質(zhì)勘探工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。
承包石油天然氣勘探、開發(fā)工程的資質(zhì)等級，由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國務(wù)院有關(guān)部門按照各自的管理權(quán)限確定。
第二十條承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬項目部的安全管理，每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，對項目部人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。
禁止承包單位以轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書等方式允許他人以本單位的名義承攬工程。
第二十一條承包單位及其項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點，依法健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理基本制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員。
承包地下礦山工程的項目部應(yīng)當(dāng)配備與工程施工作業(yè)相適應(yīng)的專職工程技術(shù)人員，其中至少有1名注冊安全工程師或者具有5年以上井下工作經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員。項目部具備初中以上文化程度的從業(yè)人員比例應(yīng)當(dāng)不低于50%。
項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)管理人員安全資格證后方可上崗。承包地下礦山工程的項目部負(fù)責(zé)人不得同時兼任其他工程的項目部負(fù)責(zé)人。
第二十二條承包單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，及時將發(fā)包單位投入的安全資金落實到位，不得挪作他用。
第二十三條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制定施工方案，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全管理，定期排查并及時治理事故隱患，落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
承包單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即治理；不能立即治理的應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，并及時書面報告發(fā)包單位協(xié)商解決，消除事故隱患。
地下礦山工程承包單位及其項目部的主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》執(zhí)行帶班下井制度。
第二十四條承包單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)包單位組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo)，加強(qiáng)對本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識和操作技能。
第二十五條外包工程實行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織編制外包工程應(yīng)急預(yù)案?？偝邪鼏挝缓头猪棾邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案的要求，分別建立應(yīng)急救援組織或者指定應(yīng)急救援人員，配備救援設(shè)備設(shè)施和器材，并定期組織演練。
外包工程實行分項承包的，分項承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍以及施工現(xiàn)場容易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)，編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并配合發(fā)包單位定期進(jìn)行演練。
第二十六條外包工程發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向承包單位及項目部負(fù)責(zé)人報告。
承包單位及項目部負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即如實地向發(fā)包單位報告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。
第二十七條承包單位在登記注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市從事施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告外包工程概況和本單位資質(zhì)等級、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、主要安全設(shè)施設(shè)備等情況，并接受其監(jiān)督檢查。
第四章監(jiān)督管理
第二十八條承包單位發(fā)生較大以上責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生三起以上一般事故的，事故發(fā)生地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向承包單位登記注冊地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。
發(fā)生重大以上事故的，事故發(fā)生地省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)邀請承包單位的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查處理工作。
第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外包工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，重點檢查下列事項：
（一）發(fā)包單位非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、安全投入等情況；
（三）違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分項發(fā)包等行為。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)信息平臺，將承包單位取得有關(guān)許可、施工資質(zhì)和承攬工程、發(fā)生事故等情況載入承包單位安全生產(chǎn)業(yè)績檔案，實施安全生產(chǎn)信譽(yù)評定和公告制度。
第三十一條外包工程發(fā)生事故的，事故數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入事故發(fā)生地的統(tǒng)計范圍。
第五章法律責(zé)任
第三十二條發(fā)包單位違反本辦法第六條的規(guī)定，違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的，責(zé)令改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項承包單位未依照本辦法第八條規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第三十四條有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：
（三）違反本辦法第十三條的規(guī)定，未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底，或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。
第三十五條對地下礦山實行分項發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定，在地下礦山正常生產(chǎn)期間，將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十六條承包地下礦山工程的項目部負(fù)責(zé)人違反本辦法第二十一條的規(guī)定，同時兼任其他工程的項目部負(fù)責(zé)人的，責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條承包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第二十二條的規(guī)定，將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的；
（二）未按照本辦法第二十三條的規(guī)定排查治理事故隱患的。
第三十八條承包單位違反本辦法第二十條規(guī)定對項目部疏于管理，未定期對項目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對項目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
承包單位允許他人以本單位的名義承攬工程的，移送有關(guān)部門依法處理。
第三十九條承包單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定，在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事施工作業(yè)，未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì)，以及所承包工程情況的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政執(zhí)法人員在外包工程安全監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級人民政府以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章對非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十七
為了促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》和《安吉縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，本企業(yè)保證：保證開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，做好各項安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格控制和減少各類生產(chǎn)事故，杜絕死亡生產(chǎn)事故的發(fā)生，塑造企業(yè)良好的誠信形象，并向全社會鄭重承諾：
一、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作，確保本年度內(nèi)不發(fā)生重傷以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
二、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，落實安全管理職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場帶班和定時巡查。
三、確保安全資金投入，按規(guī)格足額提取安全技措費用和交納風(fēng)險抵押金，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，確保安全生產(chǎn)條件得到有效改善。
四、開展礦山企業(yè)安全文化建設(shè)，組織好員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，做到按要求持證上崗。
五、不違章指揮，不強(qiáng)令員工違章冒險作業(yè)。
六、保證履行新、改、擴(kuò)工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。
七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作，并與外包單位（爆破、運輸?shù)龋┖炗喅邪鼌f(xié)議和安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全責(zé)任，落實各項安全措施。
八、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，按要求認(rèn)真落實隱患排查制度，每月深入現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、上報和消除安全隱患，主動上報和錄入安全生產(chǎn)信息。
九、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
十、嚴(yán)格按照《開采設(shè)計與安全專篇》或《開采設(shè)計與安全技術(shù)措施》組織生產(chǎn)，堅決采用臺階式自上而下分層順序開采，采用中深孔爆破開采技術(shù)、機(jī)械鏟裝、液壓錘二次破碎。
十一、尊重從業(yè)人員依法享有的權(quán)益，如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。引導(dǎo)鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，依法為從業(yè)人員繳納保險費。
十二、按要求上報生產(chǎn)安全事故，不隱瞞事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR> 十三、積極開展礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級以上。
十四、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
十五、在本年度內(nèi)完成以下工作：
1、確保礦山安全經(jīng)費按規(guī)定提取使用，合理用于安全生產(chǎn)。
2、嚴(yán)格按開采方案建設(shè)開采平臺，合理利用礦產(chǎn)資源。
3、積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，20xx年6月底前完成標(biāo)準(zhǔn)化工作。
4、認(rèn)真按照開采規(guī)程操作安全生產(chǎn)，控制和減少礦山安全事故發(fā)生。
以上承諾請本企業(yè)全體員工、全社會監(jiān)督兌現(xiàn)。
承諾單位：
日期：20xx年2月15日
非煤礦山安全生產(chǎn)承諾書篇十八
1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，外包工程安全管理到位。
2.必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
3.必須按規(guī)定設(shè)置安全出口并保持暢通，嚴(yán)禁獨頭開采。
4.必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，局部通風(fēng)管理安全可靠。
5.必須配齊自救器和便攜式氣體檢測儀。
6.必須加強(qiáng)頂板管理和采空區(qū)監(jiān)測、治理。
7.必須落實探放水制度，加強(qiáng)水害隱患治理。
8.必須確保提升、運輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和未經(jīng)檢測檢驗合格的設(shè)備、材料。
10.必須建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍，確保救援裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。