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實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇一
黨的_和中央農(nóng)村工作會議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和新的希望。3月8日領(lǐng)導(dǎo)人在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn),并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個(gè)具體路徑,即推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來,縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個(gè)振興”重大課題,進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,我縣強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20_年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,同比增長9%。
(一)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝,其中高效節(jié)水灌溉50萬畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個(gè);農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整玉米種植面積302萬畝,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20_牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國家級試點(diǎn)項(xiàng)目,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家,實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,帶動(dòng)農(nóng)牧戶3.2萬戶。
(二)在抓好生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41.28萬畝,落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動(dòng),推行農(nóng)戶“門前四包”制度,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座,普及率達(dá)到55%。
(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。二是農(nóng)民群眾文體活動(dòng)豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力主題活動(dòng)”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),去年以來各地共懸掛社會主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容標(biāo)語2000余塊,手繪社會主義核心價(jià)值觀宣傳墻109390米。
(四)在加強(qiáng)社會治理、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。
一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng)、村級活動(dòng)場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前,嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬元以上;248個(gè)“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶1781戶;196個(gè)嘎查村活動(dòng)場所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會治安突出問題,新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室,連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”,同時(shí)20_年被授予“長安杯”稱號,是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬人,大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。
(五)在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。
一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,20_年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。完善財(cái)政補(bǔ)貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20_年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元,促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實(shí)各項(xiàng)改革措施,加快培育新型經(jīng)營主體,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10.6億元。
二、存在問題。
近年來,該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng)。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時(shí),全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富,但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩,有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差,一些新型經(jīng)營主體有名無實(shí),不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,長效機(jī)制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場,大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后,實(shí)際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
四是農(nóng)民群眾文明意識不強(qiáng)。
相對城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí)、工作不細(xì),造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑,有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),給3個(gè)兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國家救濟(jì)才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖玻挥?個(gè)女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問,類似問題在農(nóng)村比較常見,已然形成了一股不文明風(fēng)氣,因此,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面,基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足,現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人,其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,占95.1%,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì)。一方面,缺乏人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺,導(dǎo)致不能安心工作,人才流失嚴(yán)重。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場、自然災(zāi)害的雙重制約,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足、空間有限,要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大,比如:自治區(qū)固定觀察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝,有家畜1.9萬頭只,通過對其中20戶進(jìn)行常年觀察,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項(xiàng)即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道。同時(shí),該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低,產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力有限,對農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
新時(shí)代,新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務(wù)院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅(jiān)的大好形勢,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新。
首先,在思想認(rèn)識上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖,是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,對于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次,在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時(shí)間的關(guān)系,合理設(shè)定階段性目標(biāo),按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,具有歷史耐心,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。
第三,在資金投入上要有新舉措。
“錢從哪里來”這個(gè)最現(xiàn)實(shí)的問題解決不好,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無法繪就。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,在整合財(cái)政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財(cái)力、物力”的政策洼地。
第四,在實(shí)踐探索上要有新機(jī)制。
要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,確保集體資產(chǎn)保值增值,使農(nóng)民收益。
第五,在推動(dòng)落實(shí)上要有新合力。
要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng),充分運(yùn)用各類新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,豐富宣傳載體,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要發(fā)揮優(yōu)勢,抓住關(guān)鍵,補(bǔ)齊短板,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。具體要圍繞“五個(gè)振興”做好文章,尋求突破。
(一)堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實(shí)際,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),到20_年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護(hù)和利用項(xiàng)目,建設(shè)國家“商品糧”輸出基地,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設(shè)畜產(chǎn)品儲備供應(yīng)基地,生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸;建設(shè)中國北方“糖都”,發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,實(shí)施“雙穩(wěn)雙增雙擴(kuò)”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”,穩(wěn)定玉米種植面積,20_年水稻種植達(dá)到80萬畝,其中旱作水稻10萬畝,擴(kuò)大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖,加大良種推廣力度,提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,發(fā)展安格斯牛1萬頭,到20_年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(二)堅(jiān)持優(yōu)先開發(fā)人力資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
解決。
人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”培育力度,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從資金支持、政府保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中,深化產(chǎn)教融合,加強(qiáng)“校校合作”、“校企合作”力度,設(shè)立“技能大師”工作室,適時(shí)舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用,培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。
(三)堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)”為抓手,加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),進(jìn)一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹立樸實(shí)的價(jià)值觀。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會、道德評議會,制定完善村規(guī)民約,破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力主題活動(dòng)”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目,展現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
(四)堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護(hù)和利益驅(qū)動(dòng)生態(tài),積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì),不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20_年,實(shí)施造林60萬畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,開展田園建筑示范。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng),建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,到20_年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬千瓦、水電裝機(jī)10萬千瓦,推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,高效環(huán)保推進(jìn)資源開發(fā)利用,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展,確保扎賚特天更藍(lán)、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。
(五)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進(jìn)“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊(duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理,注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”機(jī)制,做實(shí)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題。三要建設(shè)更強(qiáng)的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織書記、主任,認(rèn)真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)十條措施,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實(shí)行嘎查村級小微權(quán)力清單制度,建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇二
民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益,促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代解決好“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略,是重塑工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措。應(yīng)深刻認(rèn)識“鄉(xiāng)村”與“農(nóng)村”之間的差別,突出典型宣傳、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益、重構(gòu)鄉(xiāng)村建設(shè)主體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新五個(gè)重點(diǎn),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
“農(nóng)村”和“鄉(xiāng)村”僅一字之差,寓意卻大不相同。具體來看,“農(nóng)村”與“鄉(xiāng)村”內(nèi)涵差異主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是地理學(xué)上的認(rèn)知差異。鄉(xiāng)村范圍大于農(nóng)村,包含鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村兩種社區(qū)構(gòu)成的社會生活范圍,鄉(xiāng)村一頭連著城市,一頭連著農(nóng)村。二是直觀印象的認(rèn)知差異?!稗r(nóng)村”最容易想到的是“臟、亂、差”,相比于“農(nóng)村”,“鄉(xiāng)村”的表述更為中性和客觀,也更具文化氣息,傳達(dá)出人們對于鄉(xiāng)村“恬淡、自在、樸素、平凡、溫暖”生活方式的向往。三是建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)知差異。“農(nóng)村”側(cè)重經(jīng)濟(jì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的描述,相比而言,“鄉(xiāng)村”是一個(gè)兼?zhèn)浣?jīng)濟(jì)性、政治性和文化性的地域概念,建設(shè)內(nèi)容更為寬泛。四是建設(shè)主體的認(rèn)知差異。傳統(tǒng)農(nóng)村建設(shè)主體基本是本地農(nóng)戶,對于鄉(xiāng)村而言,主體除廣大的農(nóng)民群眾外,還涵蓋了諸多新鄉(xiāng)賢、大學(xué)生和工商企業(yè)主等其他類型的“新農(nóng)人”。五是承載使命的認(rèn)知差異。相比農(nóng)村,鄉(xiāng)村作為中國五千年文明之根,蘊(yùn)含著推動(dòng)中華文明演化的原動(dòng)力,傳承和發(fā)揚(yáng)著特有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
實(shí)際工作中,將二者概念內(nèi)涵混淆的情況常有發(fā)生,致使多地在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中依然沿襲著新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的舊有理念,這勢必會對新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)造成不利影響。因此,理清“鄉(xiāng)村”和“農(nóng)村”之間的差別,充分認(rèn)識“鄉(xiāng)村”的全局性、兼容性和深厚性,有利于從更寬的范圍發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),有利于拓寬鄉(xiāng)村振興的主體,有利于為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入更多新動(dòng)能,從而更好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
一是突出鄉(xiāng)村振興樣板的典型宣傳與學(xué)習(xí)。充分考慮不同地區(qū)鄉(xiāng)村差異性以及鄉(xiāng)村振興的不同面,分類樹立樣板和比學(xué)趕超對象,放大比較優(yōu)勢,培育形式各異的“樣板群”,促使各地在突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決難點(diǎn)問題上能夠?qū)で蟮娇山梃b方案,讓經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健翱吹靡姟⒚弥?,做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、超有對象,最終形成契合自身實(shí)際和特色的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐模式。
二是突出提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量效益和競爭力。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以高產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)品、專用品為重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代高效綠色農(nóng)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。依托鄉(xiāng)村特色資源稟賦,發(fā)掘新功能新價(jià)值,健全生產(chǎn)、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。深入挖掘具有地域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和具有鑒賞價(jià)值的文化資源,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
三是突出重構(gòu)鄉(xiāng)村建設(shè)主體。著眼于提高農(nóng)民素質(zhì)和技能,加大農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,不斷強(qiáng)化本地人才培育,發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培植一批扎根農(nóng)村的“田秀才”“土秀才”和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。積極創(chuàng)造條件,加快培育“新創(chuàng)客”,爭取更多新鄉(xiāng)賢、新農(nóng)人、高校畢業(yè)生等社會力量參與鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
四是突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展。重塑城鄉(xiāng)關(guān)系和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興的主干道和綜合樞紐。以鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。強(qiáng)化制度供給,打通城鄉(xiāng)要素市場化配置體制機(jī)制障礙,推動(dòng)人力、資本、技術(shù)、管理等資源要素平等交換、雙向流動(dòng)。充分實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源要素內(nèi)在價(jià)值,挖掘鄉(xiāng)村多種功能,改變農(nóng)村要素單向流出格局,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
五是突出體制機(jī)制創(chuàng)新。體制機(jī)制創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的治策之本。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,不斷深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度和經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。完善投入機(jī)制,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,打捆使用各類涉農(nóng)資金,通過擔(dān)保、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式撬動(dòng)金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。出臺金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),疏通金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“腸梗阻”。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護(hù)區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點(diǎn)看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個(gè)交通狀況,連輛大貨車都難進(jìn),就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村,并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作,準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地,計(jì)劃在紅山建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過紅山三天三夜,還在新白村一個(gè)村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計(jì),打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
為深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》決策部署,現(xiàn)就大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扎實(shí)做好2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作提出以下意見,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2017年,各級農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,糧食總產(chǎn)達(dá)到12358億斤,農(nóng)民可支配收入達(dá)到13432元,鞏固發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢。黨的十八大以來,糧食產(chǎn)能邁上新臺階,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出新步伐,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展開拓新局面,農(nóng)村改革展開新布局,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)新提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了有力支撐。這些成績的取得,最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。
黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章。中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了全面部署,強(qiáng)調(diào),要落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。各級農(nóng)業(yè)部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,履職盡責(zé)抓落實(shí),不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
2018年是貫徹黨的十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,是以農(nóng)村改革為發(fā)端的改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好2018年和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以保護(hù)糧食生產(chǎn)能力為底線,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推進(jìn)改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,大力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,大力發(fā)展新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,朝著決勝全面建成小康社會的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。
落實(shí)這一總體要求,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)工作導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變和工作重心的重大調(diào)整。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)盡快由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)主旋律,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)必須抓質(zhì)量,抓質(zhì)量必須樹品牌,堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”,制定和實(shí)施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃。
1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂,新制修訂農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)、其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣和使用指導(dǎo),大力宣傳農(nóng)獸藥、飼料添加劑使用規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)安全間隔期休藥期規(guī)定,從源頭上減少非法添加、濫用亂用現(xiàn)象。推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營主體按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn),建立生產(chǎn)記錄臺賬,并將其作為政策支持的重要條件,通過2—3年努力,在大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯。
2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格投入品使用監(jiān)管,建好用好農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,加快追溯體系建設(shè)。落實(shí)新修訂的農(nóng)藥管理?xiàng)l例,全面實(shí)施農(nóng)藥生產(chǎn)二維碼追溯制度,2018年底實(shí)現(xiàn)獸藥經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)全覆蓋。嚴(yán)格獸用抗菌藥物管理,不批準(zhǔn)人用重要抗菌藥物等作為獸藥生產(chǎn)使用,逐步退出促生長用抗菌藥物,2018年再禁用3種。加快國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應(yīng)用,將農(nóng)產(chǎn)品追溯與項(xiàng)目安排、品牌評定等掛鉤,率先將綠色、有機(jī)、品牌農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理,選擇10個(gè)省份開展追溯示范試點(diǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案和“黑名單”制度,將新型經(jīng)營主體全部納入監(jiān)管名錄。再命名200個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,鼓勵(lì)有條件的地方以?。ㄊ校閱挝徽ㄖ苿?chuàng)建。開展質(zhì)量安全鄉(xiāng)村萬里行活動(dòng)。
3.實(shí)施品牌提升行動(dòng)。將品牌打造與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),綠色、有機(jī)等產(chǎn)品認(rèn)證緊密結(jié)合,打造一批國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、全國知名企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng),推進(jìn)一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化品牌質(zhì)量管控,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等展會。開展綠色食品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)。建立健全品牌創(chuàng)建激勵(lì)保護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)媒體宣傳推介優(yōu)質(zhì)品牌。
4.推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提擋升級。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,提升農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種質(zhì)量。強(qiáng)化綠色育種導(dǎo)向,深化玉米、水稻、小麥、大豆良種聯(lián)合攻關(guān),選育一批節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新品種。啟動(dòng)特色作物良種攻關(guān),建立一批區(qū)域性特色良種繁育基地。繼續(xù)實(shí)施制種大縣獎(jiǎng)勵(lì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家南繁育種基地,推進(jìn)國家種質(zhì)庫、甘肅玉米和四川雜交水稻良種繁育基地等重大工程建設(shè)。完善國家農(nóng)作物、地方畜禽遺傳資源和海洋漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系。探索建立實(shí)質(zhì)性派生品種保護(hù)制度,嚴(yán)厲打擊種子套牌侵權(quán)行為和非法轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)銷售。加快建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和國家綜合性檢驗(yàn)測試設(shè)施。鼓勵(lì)企業(yè)在國外申請品種權(quán)和專利。繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)。
5.提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。實(shí)施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程,推動(dòng)設(shè)施裝備升級,優(yōu)良品種推廣,技術(shù)集成創(chuàng)新。加強(qiáng)設(shè)施蔬菜連作障礙綜合治理,推廣輪作倒茬、深翻改土、高溫悶棚、增施有機(jī)肥等技術(shù),改善產(chǎn)地環(huán)境。引導(dǎo)優(yōu)勢區(qū)加快老果茶園改造,集成推廣優(yōu)質(zhì)果樹無病毒良種苗木和茶樹無性系良種苗木。集中打造一批設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、特色鮮明的中藥材生產(chǎn)基地。加快實(shí)施馬鈴薯主食開發(fā),完善主食產(chǎn)品配方及工藝流程。
6.加強(qiáng)動(dòng)物疫病凈化防控。繼續(xù)抓好重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控。啟動(dòng)動(dòng)物疫病凈化工作,逐步推動(dòng)全國規(guī)模養(yǎng)殖場率先凈化。強(qiáng)化動(dòng)物疫病區(qū)域化管理,有序推動(dòng)?xùn)|北4省區(qū)無疫區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)具備條件的省份建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū)。探索建立動(dòng)物移動(dòng)監(jiān)管制度,降低動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化屠宰行業(yè)管理,加大生豬屠宰資格審核清理力度,組織開展屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。持續(xù)推進(jìn)病死畜禽無害化處理體系建設(shè),提升集中處理比例。推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)官方獸醫(yī)培訓(xùn),引導(dǎo)和扶持獸醫(yī)社會化服務(wù)組織發(fā)展。
效益決定收入,效益決定投入,效益決定競爭力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要把提升效益放在優(yōu)先位置,通過降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、拓展農(nóng)業(yè)功能、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營等多種途徑提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入。
7.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。推動(dòng)制定出臺加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的文件,推進(jìn)“機(jī)器換人”。深入實(shí)施糧棉油糖等9大主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),加快選育適于機(jī)械化作業(yè)、輕簡化栽培的新品種,著力破解玉米、油菜機(jī)收,甘蔗機(jī)播機(jī)收,棉花機(jī)采等瓶頸制約,再創(chuàng)建100個(gè)率先基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化示范縣,支持引導(dǎo)基礎(chǔ)較好地區(qū)整市整省推進(jìn)。開展果菜茶、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色優(yōu)勢產(chǎn)品等關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)試點(diǎn)示范,加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備供給,推動(dòng)全面機(jī)械化。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和畜禽糞污資源化利用等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要。
8.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。加快修訂發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品初加工目錄,制定出臺促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工的意見,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地建設(shè),推動(dòng)科企對接、銀企對接。支持合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設(shè)施,推動(dòng)初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化增值。加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能向主產(chǎn)區(qū)、“三區(qū)三園”聚集發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地,創(chuàng)建100個(gè)產(chǎn)值超50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、10個(gè)產(chǎn)值超100億元的國際農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),打造一批產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、示范園。引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物資源化循環(huán)高值梯次利用。
9.實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),支持盤活閑置農(nóng)房等農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)、體育等深度融合,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿等,推動(dòng)農(nóng)村廁所革命。積極推進(jìn)農(nóng)民體育健身事業(yè)發(fā)展。培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村,開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介,鼓勵(lì)各地因地制宜開展農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、農(nóng)事節(jié)慶等形式多樣的品牌創(chuàng)建和推介活動(dòng),辦好第二屆全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會。開展第五批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護(hù)工作。
10.大力推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)落實(shí)金融服務(wù)、財(cái)政稅收、用地用電等扶持政策。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),振興傳統(tǒng)工藝,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建100個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地),開展農(nóng)墾特色農(nóng)場創(chuàng)建。鼓勵(lì)支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。
11.實(shí)施新型經(jīng)營主體培育工程,促進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。實(shí)施新型經(jīng)營主體培育工程,培育發(fā)展示范家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。全面推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報(bào)系統(tǒng)。鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;支持各類服務(wù)組織開展土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等直接面向農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,集中連片推廣綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為和服務(wù)市場。貫徹落實(shí)新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法,開展國家農(nóng)民合作社示范社評定。
12.促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,研究創(chuàng)設(shè)支持小農(nóng)戶發(fā)展的政策。把對新型經(jīng)營主體的政策扶持力度與其帶動(dòng)小農(nóng)戶數(shù)量掛鉤,鼓勵(lì)將政府補(bǔ)貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社,支持合作社通過統(tǒng)一服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶應(yīng)用先進(jìn)品種技術(shù),引導(dǎo)推動(dòng)龍頭企業(yè)等與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,大力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對小農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋率。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,提升小農(nóng)戶組織化程度,扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
13.切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)驗(yàn)推廣,引導(dǎo)貧困地區(qū)確立、發(fā)展好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)各類支農(nóng)措施向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,重點(diǎn)支持西藏及四省藏區(qū)建設(shè)高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地,大力發(fā)展青稞、牦牛、藏羊等特色產(chǎn)業(yè);支持南疆地區(qū)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè);支持四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏發(fā)展蔬菜、水果、中藥材等產(chǎn)業(yè),以及休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。落實(shí)定點(diǎn)扶貧幫扶責(zé)任,持續(xù)打造環(huán)京津農(nóng)業(yè)扶貧“百村示范”,統(tǒng)籌推進(jìn)大興安嶺南麓片區(qū)扶貧、援疆、援藏及支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等工作,開展好對口支援。深入實(shí)施定點(diǎn)扶貧和聯(lián)系地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。
大力推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng),發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,逐步把農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力降下來,把農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢緩下來。
14.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量。深入實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng),加快高效緩釋肥料、水溶肥料、低毒低殘留農(nóng)藥推廣運(yùn)用。選擇100個(gè)果菜茶生產(chǎn)大縣大市開展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),集中連片、整體推進(jìn),積極探索有機(jī)肥大面積推廣使用的有效途徑。選擇150個(gè)縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點(diǎn),推廣綠色防控技術(shù),力爭主要農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。組織開展獸用抗菌藥減量使用示范創(chuàng)建。通過政府購買服務(wù)等形式,支持新型經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織、國有農(nóng)場開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。
15.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建活動(dòng),合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。支持200個(gè)生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖大縣整建制推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。推動(dòng)落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣并網(wǎng)政策,推進(jìn)沼渣沼液有機(jī)肥利用,打通種養(yǎng)循環(huán)通道。以東北、華北地區(qū)為重點(diǎn),在150個(gè)縣開展秸稈綜合利用試點(diǎn),推廣“秸稈農(nóng)用十大模式”和秸稈打捆直燃集中供熱等技術(shù)。以西北、西南地區(qū)為重點(diǎn)開展農(nóng)膜回收,建設(shè)100個(gè)地膜治理示范縣,加快推進(jìn)加厚地膜推廣應(yīng)用,對生產(chǎn)和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的地膜,政策上不予支持。
16.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)。大力實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),將優(yōu)質(zhì)的黑土耕地劃為永久基本農(nóng)田,選擇一批重點(diǎn)縣開展黑土地保護(hù)整建制推進(jìn)試點(diǎn)。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點(diǎn),劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),繼續(xù)實(shí)施湖南重金屬污染耕地修復(fù)治理試點(diǎn)。輪作休耕試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大到2400萬畝。深松深耕整地面積達(dá)到1.5億畝以上。深入開展大美草原守護(hù)行動(dòng),組織實(shí)施新一輪草原資源清查,落實(shí)和完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,推進(jìn)退牧還草、退耕還林還草等重大生態(tài)工程建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞草原的違法行為。以華北西北地區(qū)為重點(diǎn),推廣節(jié)水小麥品種和水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù)。做好第二次全國農(nóng)業(yè)污染源普查,建立完善耕地等重要農(nóng)業(yè)資源臺賬制度。
17.大力開展以長江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)??茖W(xué)劃定江河湖海禁捕、限捕區(qū)域。長江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)行全面禁捕,實(shí)施中華鱘、長江江豚拯救行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施珍稀瀕危物種關(guān)鍵棲息地生態(tài)修復(fù)工程,修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。完善海洋伏季休漁制度,啟動(dòng)實(shí)施黃河禁漁期制度。全面實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理制度,進(jìn)一步壓減內(nèi)陸水域捕撈,加快捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)捕撈產(chǎn)量負(fù)增長。持續(xù)開展“絕戶網(wǎng)”清理整治和涉漁“三無”船舶取締行動(dòng),嚴(yán)厲打擊電魚行為。推進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè),合理規(guī)劃空間布局,新創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)20個(gè)以上。加快實(shí)施國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫、3000噸級漁業(yè)資源調(diào)查船等重大工程。
以滿足市場需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益為主攻方向,深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)水平,使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。
18.鞏固糧食綜合生產(chǎn)能力。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略;嚴(yán)守耕地紅線,嚴(yán)格落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省調(diào)劑政策,加強(qiáng)補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收,防止占優(yōu)補(bǔ)劣,以次充好;充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。劃定9億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食面積穩(wěn)定、產(chǎn)能穩(wěn)定,做到結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)“兩手抓兩手硬”。
19.以控水稻、增大豆、糧改飼為重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固玉米調(diào)減成果,繼續(xù)推動(dòng)“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米調(diào)減。適當(dāng)調(diào)減水稻面積,在東北地區(qū)以黑龍江寒地井灌稻為重點(diǎn)調(diào)減粳稻生產(chǎn),在長江流域雙季稻產(chǎn)區(qū)以湖南重金屬污染區(qū)為重點(diǎn)壓減秈稻生產(chǎn)。繼續(xù)擴(kuò)大糧豆輪作試點(diǎn),增加大豆、雜糧雜豆、優(yōu)質(zhì)飼草料等品種,糧改飼面積擴(kuò)大到1200萬畝。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、強(qiáng)筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)蛋白大豆、雙低油菜、高產(chǎn)高糖甘蔗等大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
20.以調(diào)生豬、提奶業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)推進(jìn)生豬規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,優(yōu)化生產(chǎn)布局,引導(dǎo)產(chǎn)能向糧食主產(chǎn)區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強(qiáng)冷鮮保藏、檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)民族奶業(yè)振興,實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng),通過優(yōu)化養(yǎng)殖方式、乳品結(jié)構(gòu)、養(yǎng)加關(guān)系,打造一批優(yōu)質(zhì)奶源基地。繼續(xù)舉辦中國奶業(yè)20強(qiáng)企業(yè)峰會,推進(jìn)奶酪校園推廣行動(dòng),提升中國奶業(yè)品牌影響力,引導(dǎo)擴(kuò)大乳品消費(fèi)。加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直連直報(bào)平臺建設(shè),推廣應(yīng)用畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位代碼。
21.以提質(zhì)減量、改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快實(shí)施綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖行動(dòng),優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局,編制發(fā)布養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,年底基本完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)劃定。壓減水庫、湖泊、近海網(wǎng)箱密度,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域。繼續(xù)開展健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,新認(rèn)定健康養(yǎng)殖示范場500個(gè)以上、漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣10個(gè)以上。在內(nèi)陸推廣池塘、工廠化、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿水養(yǎng)殖,在近海推廣貝藻間養(yǎng)、立體生態(tài)養(yǎng)殖,在深遠(yuǎn)海推廣深水網(wǎng)箱、大型智能平臺養(yǎng)殖。開展循環(huán)水養(yǎng)殖和零用藥等養(yǎng)殖技術(shù)示范。開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點(diǎn),強(qiáng)化水生動(dòng)物疫病防控。大力發(fā)展休閑漁業(yè),建設(shè)美麗漁村。加強(qiáng)現(xiàn)代漁港和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
22.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“三區(qū)三園”集聚。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移集聚,加強(qiáng)“兩區(qū)”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),集中打造糧食和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等產(chǎn)業(yè),完善“兩區(qū)”支持政策體系。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),再創(chuàng)建認(rèn)定一批國家級特優(yōu)區(qū),加大特優(yōu)區(qū)建設(shè)政策支持力度。發(fā)揮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)作用,推動(dòng)建立國家、省、市、縣建設(shè)體系,繼續(xù)創(chuàng)建和認(rèn)定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核、總結(jié)宣傳。發(fā)揮好國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、科技園平臺作用。
23.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強(qiáng)國家級農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),與特優(yōu)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更具特色,成熟一個(gè)認(rèn)定一個(gè),繼續(xù)認(rèn)定一批專業(yè)市場,建立退出機(jī)制,確保真正發(fā)揮作用。加強(qiáng)市場流通條件建設(shè),重點(diǎn)支持合作社等新型經(jīng)營主體建設(shè)田頭預(yù)冷、烘干、分揀包裝、凈化、物流、冷鏈等設(shè)施設(shè)備,加快拍賣、電子結(jié)算等新交易方式推廣應(yīng)用。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出村工程,鼓勵(lì)大型電商集團(tuán)進(jìn)入農(nóng)村帶動(dòng)新型經(jīng)營主體開展網(wǎng)絡(luò)銷售。加快田頭市場、專業(yè)化電子交易市場建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)市場信息發(fā)布制度。
24.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系,建好用好重要農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺等,加快推進(jìn)全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng),加快推進(jìn)政務(wù)信息資源整合共享。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,新增5個(gè)省開展整省推進(jìn)示范,建成15萬個(gè)益農(nóng)信息社,強(qiáng)化村級信息員選聘培育。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),編制中長期發(fā)展規(guī)劃,開展建設(shè)試點(diǎn),實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范和遙感技術(shù)應(yīng)用。開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),繼續(xù)舉辦培訓(xùn)周活動(dòng),辦好全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會。
25.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)走出去。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)投資關(guān)系。實(shí)施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動(dòng),擴(kuò)大茶葉、水果、蔬菜、水產(chǎn)品等高附加值的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)企業(yè)申請國際認(rèn)證認(rèn)可、參與國際知名展會等。實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去支撐工程,遴選20家實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)支持,著力培育跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持農(nóng)機(jī)、種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)能國際合作。積極參與多邊和雙邊主場外交活動(dòng),為全球糧食安全治理和農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資規(guī)則制定作出新貢獻(xiàn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要不斷深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,釋放改革紅利,增強(qiáng)發(fā)展活力,提高生產(chǎn)效率。組織開展農(nóng)村改革40周年紀(jì)念活動(dòng)。
26.全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證。加快工作進(jìn)度,確保2018年底完成確權(quán)登記頒證工作。做好確權(quán)數(shù)據(jù)收集、質(zhì)量檢查工作,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2017年已報(bào)告基本完成的省份的縣級行政區(qū)數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確入庫。加快國家級確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)平臺試運(yùn)行。推進(jìn)確權(quán)成果應(yīng)用,為適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等提供支撐。
27.推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,研究制定落實(shí)土地承包期再延長30年的政策,配合加快修訂農(nóng)村土地承包法。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護(hù)土地經(jīng)營權(quán)。推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)可以依法向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保、入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策。加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范建設(shè),研究建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案制度。建立健全工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包調(diào)解仲裁體系建設(shè),完善糾紛調(diào)處機(jī)制。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán),引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。
28.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,摸清資源性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)家底。建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度,加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)。將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)擴(kuò)到300個(gè),選擇50個(gè)地市開展整市試點(diǎn),條件成熟的開展整省試點(diǎn)。加快推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,確認(rèn)集體成員身份,在資產(chǎn)折股量化、股權(quán)設(shè)置管理、收益合理分配,以及股份有償退出、抵押擔(dān)保、繼承等方面積極探索。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記,啟動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制。
29.加大推進(jìn)農(nóng)墾改革工作力度。堅(jiān)持墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化改革主線,不斷完善以資本為紐帶的母子公司管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度,積極組建區(qū)域性農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司。推進(jìn)辦社會職能改革,將國有農(nóng)場承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理,妥善解決機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、債務(wù)等問題,確保2018年底前基本完成。推進(jìn)農(nóng)墾土地確權(quán),爭取2018年底確權(quán)發(fā)證率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)中央直屬墾區(qū)改革,制定落實(shí)直屬墾區(qū)管理辦法。探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度,加大農(nóng)墾人才培養(yǎng)力度。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)墾在質(zhì)量興農(nóng)中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。
30.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與體制改革。實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng),加快調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向、重點(diǎn)和布局,重點(diǎn)研發(fā)節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色生態(tài)等技術(shù)。建立產(chǎn)學(xué)研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展東北黑土地保護(hù)、南方重金屬污染治理、玉米秸稈綜合利用、華北地區(qū)節(jié)水、畜禽糞污資源化利用等重大問題聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,支持建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站。推進(jìn)科技體制改革,放活科技人員和科技成果,健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。深化基層農(nóng)技推廣體系改革,推進(jìn)公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織融合發(fā)展,探索提供技術(shù)增值服務(wù)合理取酬機(jī)制。全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃,強(qiáng)化農(nóng)科教協(xié)同推廣。
31.實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,每年培訓(xùn)100萬人次;支持以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;鼓勵(lì)各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)。探索建立農(nóng)業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計(jì)劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項(xiàng)目。加大農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)力度。
32.創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。推動(dòng)完善玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,探索對糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)實(shí)行差異化補(bǔ)貼。健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,2018年底覆蓋主要農(nóng)業(yè)縣,通過財(cái)政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。推動(dòng)制定下發(fā)加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的文件。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物和天然橡膠完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),啟動(dòng)制種保險(xiǎn)試點(diǎn)。推動(dòng)出臺優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。加快中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)基金組建運(yùn)營,擴(kuò)展現(xiàn)代種業(yè)基金投資范圍。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法治保障,推進(jìn)土地承包、生豬屠宰、農(nóng)作物病蟲害防治、植物新品種保護(hù)等法律法規(guī)制修訂工作,推進(jìn)糧食安全保障立法。
33.深入推進(jìn)各類試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)向多領(lǐng)域綜合改革轉(zhuǎn)變,將城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接等納入改革試驗(yàn)內(nèi)容。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),以優(yōu)化空間布局、節(jié)約利用資源、保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境、提升生態(tài)服務(wù)功能為重點(diǎn),總結(jié)一批綠色發(fā)展模式和制度規(guī)范。
各級農(nóng)業(yè)部門要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中關(guān)于“三農(nóng)”工作的新理念新思想新戰(zhàn)略指導(dǎo)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。要不斷提升政治素養(yǎng),始終把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。要?jiǎng)?chuàng)新工作本領(lǐng),加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下,指導(dǎo)推動(dòng)工作的新本領(lǐng),在制度設(shè)計(jì)、政策創(chuàng)新、指導(dǎo)服務(wù)上想辦法、求突破。要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認(rèn)為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興,不能搞不切實(shí)際、不顧長遠(yuǎn)的無序開發(fā);要克服只顧當(dāng)前、不顧長遠(yuǎn)的短視,立足本地實(shí)際,樹立“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng),在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當(dāng)前三洲的實(shí)際,必須突出抓好“三頭”:
在當(dāng)前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè),就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護(hù)好,才會將其變成金山銀山。
一要對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)。過去,我們對一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應(yīng)開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。
二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動(dòng),加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),實(shí)施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。
三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
“村民富不富,關(guān)鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層組織,要靠千千萬萬個(gè)優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個(gè)方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng),建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍,強(qiáng)化宣傳、善于引導(dǎo),依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進(jìn)一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當(dāng)基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部,要想方設(shè)法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當(dāng)前特別是要打好精準(zhǔn)扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中舉好旗、領(lǐng)好路,想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當(dāng)好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)則辦事點(diǎn)才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務(wù),集中民智把好事做好、實(shí)事辦實(shí),成為治村有方、持家有道的當(dāng)家人。同時(shí),要做到胸有情懷愿擔(dān)當(dāng),做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時(shí)疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,培育文明道德風(fēng)尚。
當(dāng)前,三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工,造成部分農(nóng)田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動(dòng)居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴(yán)重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農(nóng)村合作社,采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進(jìn)來,鼓勵(lì)農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,探索村委會以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進(jìn)旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風(fēng)貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀(jì)念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點(diǎn),進(jìn)一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計(jì)通過多種渠道擴(kuò)大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)地方發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導(dǎo),發(fā)展一家,鞏固一家。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇三
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況總結(jié)篇一我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,堅(jiān)持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€(gè)高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進(jìn),成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大**江振聲任副組長,下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進(jìn)玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
成立冒咕村、高峰村綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合;
“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個(gè),修復(fù)古道石板2000米,安裝移動(dòng)公廁3座。沿途栽植行道樹、風(fēng)景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實(shí)施水稻全程社會化服務(wù)200畝,水稻保險(xiǎn)500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達(dá)到26個(gè),其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個(gè),農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個(gè)。
4.加速生態(tài)建設(shè),2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林改造400畝。共實(shí)施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達(dá)56.6%。生態(tài)河長制工作有序進(jìn)行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動(dòng),開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責(zé)任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動(dòng)新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2.加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點(diǎn)水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項(xiàng)目已開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團(tuán),麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動(dòng)戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實(shí)施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個(gè),統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實(shí)施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級,持續(xù)推進(jìn)青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實(shí)施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進(jìn)冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè),實(shí)施高峰村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
(三)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;
3.電子商務(wù)快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點(diǎn)3家。
4.實(shí)現(xiàn)電商、金融、超市“三進(jìn)村”,成立電子商務(wù)便民點(diǎn)8個(gè),打造市級電商2個(gè)。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費(fèi)安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人,實(shí)施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準(zhǔn)落實(shí)到人到戶,民生救助資金,應(yīng)救必救,應(yīng)保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼248余萬元,水庫移民直補(bǔ)資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保11652人。
3.農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實(shí)施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗(yàn)、繪圖工作。
4.強(qiáng)化扶持引導(dǎo),現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個(gè)、專業(yè)合作社16個(gè)。
(五)生態(tài)美村建設(shè)開始啟動(dòng)建設(shè)。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標(biāo),統(tǒng)一免費(fèi)實(shí)施,引導(dǎo)農(nóng)民開展公廁革命,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動(dòng),積極爭取上級政策,實(shí)施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實(shí)筑牢生態(tài)屏障。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設(shè)備設(shè)施簡陋,需進(jìn)一步加大投入。
4.出臺獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇四
xx市委農(nóng)辦:
按照xx市委農(nóng)辦《關(guān)于報(bào)送202x年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將xx街道202x年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員配備。
街道黨工委、辦事處專門研究,成立了街道鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相應(yīng)工作機(jī)制,指定街道x名辦事處副主任分別牽頭負(fù)責(zé)相連、xxxx個(gè)村的試點(diǎn)建設(shè)工作。從街道相應(yīng)部門抽調(diào)人員作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常駐工作人員,同時(shí)明確推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)分工,街道各部門要全力配合形成合力,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。
二、穩(wěn)步推進(jìn)工作,主動(dòng)開展試點(diǎn)建設(shè)。
(一)相連村試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。一是見縫插花提升村容村貌。結(jié)合生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)和人居環(huán)境整治,相連村委會組織村組干部、婦女代表、村民代表種植xxxx余棵四季玫瑰,打造相連村沿途景觀,突顯“花果山”“玫瑰山谷”雙品牌效應(yīng),彌補(bǔ)農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要素匱乏、旅游消費(fèi)期短、補(bǔ)充性景觀過少的不足。同時(shí),積極主動(dòng)落實(shí)“一名黨員+一名群眾代表”包干責(zé)任制和門前“三包”責(zé)任制,管好用好村、組衛(wèi)生保潔員,每月組織清除村內(nèi)“四亂五堆”。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)先行逐步推進(jìn)前期項(xiàng)目。街道目前正在開展以下三個(gè)方面的規(guī)劃編制工作:第一,相連村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。包括前期研判、基礎(chǔ)分析、鄉(xiāng)村振興背景分析、鄉(xiāng)村振興發(fā)展條件分析、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目定位、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目定量。第二,產(chǎn)業(yè)策劃。包括分區(qū)規(guī)劃、旅游產(chǎn)品規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營規(guī)劃。第三,美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項(xiàng)設(shè)計(jì)。包括背景及現(xiàn)狀、總體設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)、植物設(shè)計(jì)、工程估算x個(gè)方面。三是街道召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作推進(jìn)會。街道于202x年xx月xx日召開xx街道實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,會議復(fù)核《xx市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(征求意見稿)》,并要求各部門協(xié)助相連村、xxx村起草《xx街道相連村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)》《xx街道xxx村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)》,確保試點(diǎn)村率先在落實(shí)所有權(quán)、明確資格權(quán)、放活使用權(quán)等方面先行先試,力爭得到突破。四是打造百畝玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地。在吳里壩村進(jìn)相連路口,打造“百畝食用玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村科普旅游觀光種植示范點(diǎn)”,帶動(dòng)xx農(nóng)戶規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種植食用玫瑰,讓xx玫瑰做到“有標(biāo)識、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢測、有監(jiān)控、可追溯、可信任”,助力xx玫瑰農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)板塊全面升級,實(shí)現(xiàn)xx食用玫瑰種植農(nóng)戶收益倍增。示范基地種植面積共xxx。x畝,其中種植“xx重瓣食用玫瑰”xx畝,“法國墨紅”xx畝,“美國紅雙喜”xx畝,“金邊玫瑰”xx畝和紫枝玫瑰xx。x畝。該項(xiàng)目已進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)階段。五是改擴(kuò)建xxx公路。項(xiàng)目用地xxxxxmx,按照四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)瀝青混凝土路面,設(shè)計(jì)車速xxkm/h,雙向x車道,道路東起于吳里壩村,西止于相連村,全長xxxxm,紅線寬xm。主要建設(shè)道路、排水、擺渡站、錯(cuò)車道、景觀路燈等基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計(jì)xx月底開工,202x年x月竣工。已委托xxx平捷工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司進(jìn)行擴(kuò)寬設(shè)計(jì),xxx公路擴(kuò)建圖紙已基本完成。六是特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)建設(shè)工程。在相連村停車場觀景長廊右側(cè),修建特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)區(qū),占地約xx畝。七是制作試點(diǎn)建設(shè)分區(qū)項(xiàng)目公示牌。為動(dòng)員黨員、群眾積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大環(huán)境,引導(dǎo)相連村組干部、黨員群眾積極參與相連村鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)工作,在相連村停車場安裝x塊長xx米、高x。x米展板,詳細(xì)展示相連村乃至整個(gè)玫瑰山谷x年的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),根據(jù)區(qū)域特色在吳里壩進(jìn)相連村入口、小陡山、大陡山等醒目位置安裝x塊項(xiàng)目公示牌。八是穩(wěn)步啟動(dòng)黨建保障項(xiàng)目。第一,深入推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),對照全市一流黨支部的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全完善x個(gè)村(組)黨員活動(dòng)室配套設(shè)施。第二,堅(jiān)持“玫瑰花開心向黨、相連印象迎八方”的黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新理念新方法,加強(qiáng)對相連“玫瑰山谷”和相連黨建主題文化的宣傳,不斷擴(kuò)大品牌效應(yīng)。相連村委會在辦公樓頂層處和中心花田區(qū)域環(huán)山位置,各安裝x塊大幅的相連村黨建引領(lǐng)發(fā)展綱領(lǐng)性指導(dǎo)語標(biāo)識牌――“玫瑰花開心向黨相連印象迎八方”。第三,創(chuàng)建“玫瑰花紅比黨性”示范工程,相連村黨總支創(chuàng)新、拓展農(nóng)村基層的黨建新平臺和新載體,啟動(dòng)“書記示范花田”“黨員示范花田”等創(chuàng)新工作。在x位書記和xx位黨員示范田中,插上具有黨員照片、姓名、面積和承諾踐諾目標(biāo)等內(nèi)容的宣傳牌,讓基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在外化于形中得到更充分的彰顯。
(二)xxx村試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。一是申報(bào)省級立項(xiàng)。xxx村積極爭取“xxx省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)示范”建設(shè),項(xiàng)目申報(bào)成功確立為省級試點(diǎn),申請到省級財(cái)政補(bǔ)助資金xxxx萬元。目前,昆明市財(cái)政局已下達(dá)202x年農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)資金。二是初步成立公司。經(jīng)村委會討論上報(bào),街道黨工委、辦事研究同意,xxx村委會嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序,三個(gè)村小組于x月分別召開會議推選出戶主股東代表,由戶主委托授權(quán)給股東代表,x月xx日股東代表選舉xxx村委會主任黃金龍為公司董事長、總經(jīng)理。目前正在注冊公司名稱,擬定注冊名稱為xx八景文化旅游開發(fā)股份有限公司,注冊資金為xxx萬,經(jīng)營范圍是農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售,資源開發(fā)利用,老宅提升改造,文化傳播,鄉(xiāng)村旅游及餐飲服務(wù)。同步開展原始股份量化到戶,簽訂股份管理經(jīng)營委托書等工作,由公司全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營和管理。三是整合村集體資源。xxx一組、二組和三組與各戶戶主簽訂村小組集體資產(chǎn)投資委托同意書,有序把xxx村三個(gè)村小組的村前集體水秧田通過資產(chǎn)評估后作為公司的自然原始股份投資入股。水田面積共xx。xx畝,三個(gè)組分別為摩一組xx。xx畝,摩二組xx。xx畝,摩三組xx。xx畝。評估金額為xxx萬元。四是召開項(xiàng)目推進(jìn)會。x月xx日,街道召開xxx鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)方案規(guī)劃設(shè)計(jì)工作推進(jìn)會,街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對方案規(guī)劃進(jìn)行研究討論,會議提出對每個(gè)項(xiàng)目的細(xì)節(jié)措施、資金預(yù)算、完成時(shí)間、預(yù)期效果進(jìn)行調(diào)整。五是進(jìn)行耕地補(bǔ)償。按照《xx市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》,xxx村委會自籌資金用于鄉(xiāng)村振興住宅新區(qū)建設(shè)用地xx。x畝、商業(yè)區(qū)配套設(shè)施用地xx畝、農(nóng)家小院x畝進(jìn)行補(bǔ)償。
三、202x年工作亮點(diǎn)。
(一)走出去與引進(jìn)來,助力xx鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。為加快xx一枝花相連玫瑰種植轉(zhuǎn)型升級,探索玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動(dòng)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略試點(diǎn)項(xiàng)目更快更好進(jìn)行。xx街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員及相連村委會、相連村小組部分干部到xxx匯花業(yè)有限公司考察。依托玫瑰種植優(yōu)勢,共同探討“品牌+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營模式,結(jié)合xx生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、自然資源、紅色旅游文化等元素挖掘健康養(yǎng)老項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、中醫(yī)中藥養(yǎng)生項(xiàng)目等。同時(shí),為打造xx田園綜合體,街道各部門聯(lián)動(dòng),在主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下開展招商引資工作。
(二)文旅結(jié)合,營造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。xx“慢生活?芬芳之旅”活動(dòng),是xx街道利用農(nóng)業(yè)、文化兩大優(yōu)勢資源,凝聚歷史文化、飲食文化,眾多的革命歷史遺跡,原生態(tài)自然風(fēng)光,開發(fā)以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效實(shí)踐,也是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。202x年x月中旬在相連玫瑰谷啟動(dòng)以來,依托芬芳玫瑰、青年歌手大賽、彩虹跑、瓜果飄香、激情賽車等系列活動(dòng),通過弘揚(yáng)主旋律、展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)貌,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,在農(nóng)村旅游、農(nóng)家互動(dòng)、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)展銷等環(huán)節(jié)中營造出濃厚的鄉(xiāng)愁氛圍。
四、下步工作打算。
(一)繼續(xù)解放思想創(chuàng)新工作方式。通過鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源、激發(fā)農(nóng)村活力。深挖鄉(xiāng)村閑置資源,煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。積極爭取各級政策,同時(shí)著眼社會力量,通過有效方式引入社會優(yōu)質(zhì)資本,助力鄉(xiāng)村振興工作。
(二)調(diào)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)群眾積極性。注重引導(dǎo)基層干部做好群眾工作,充分尊重廣大農(nóng)民群眾意愿,調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,最大限度激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的熱情和激情。特別是在謀劃和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),廣泛征求村民意見,讓村民成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要獲益者,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的動(dòng)力。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)群眾、進(jìn)生活,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,形成良性文化生態(tài)。改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)新農(nóng)村新生活、移風(fēng)易俗、開展文化惠民,不斷提高鄉(xiāng)村文明程度,保證鄉(xiāng)村振興物質(zhì)精神同步提升。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為堅(jiān)持不懈推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任、政策、工作落實(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。x市人力資源和社會保障局圍繞本部門重點(diǎn)工作內(nèi)容,總結(jié)如下:
一、落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行業(yè)責(zé)任,部門主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自推動(dòng)。黨組會議經(jīng)常學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的政策和會議精神,對重點(diǎn)工作會議研究督查落實(shí)并經(jīng)常開展工作匯報(bào)和問題研究,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與黨建同安排、同督查、同落實(shí),成立人社部門推動(dòng)工作落實(shí)小組。部門主要負(fù)責(zé)同志親自安排、親自督查、親自落實(shí)。
二、建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)機(jī)制,建立部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作專班、明確專人負(fù)責(zé)。x市人力資源和社會保障局于x年x月x日印發(fā)《x市人力資源和社會保障局關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工“五定”方案》。
三、按照自治區(qū)、x市黨委和政府部署要求,及時(shí)制定出臺本部門推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策文件和具體舉措。出臺政策促增收。x市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)展和改革委員會、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局于x年x月x日印發(fā)《x市人力資源和社會保障局發(fā)展和改革委員會財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興局關(guān)于對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)的通知》衛(wèi)人社發(fā)〔x〕x號、。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x市x電控科技服務(wù)有限公司、x市云端職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等x家愛心企業(yè)共捐鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金xx元,x名受助大學(xué)生分別獲得了x元的助學(xué)捐款。
五、對下級部門以及基層黨委和政府開展專項(xiàng)工作指導(dǎo)服務(wù)。x市人力資源和社會保障局于x年x月x日下發(fā)《關(guān)于開展x年專家服務(wù)基層助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng)的通知》,開展基層指導(dǎo)服務(wù)。x市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組于x年x月x日印發(fā)《x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃x-x、》的通知,對縣區(qū)、多次進(jìn)行了指導(dǎo)。
六、新一輪的駐村第一書記和駐村工作隊(duì)選派工作落實(shí),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成效。派駐工作能力強(qiáng),群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的兩名正式干部入駐,全面開展走訪入戶,摸清底數(shù)短板。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展后勁,廣泛動(dòng)員社會力量,組織愛心捐款。加強(qiáng)人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗村莊。
七、技能培訓(xùn)任務(wù)完成情況,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育情況。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,通過訂單式、定崗式、定向式培訓(xùn),移民群眾分層進(jìn)行技能培訓(xùn)。強(qiáng)化培訓(xùn)賦能,提升就業(yè)質(zhì)量。以職業(yè)技能提升行動(dòng)三年工作計(jì)劃為綱領(lǐng),以“以培訓(xùn)促就業(yè)、以就業(yè)保穩(wěn)定、以穩(wěn)定促和諧”為目標(biāo),積極整合全市優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,強(qiáng)化培訓(xùn)過程和質(zhì)量監(jiān)管,加大技能培訓(xùn)力度,有針對性增加我市技能人才供給,緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。同時(shí)以人才培養(yǎng)促增收。持續(xù)開展訂單式、定向式、定崗式技能培訓(xùn),全面提升貧困勞動(dòng)力技能素質(zhì)。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,對接崗位需求信息,按照政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的培訓(xùn)模式和企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、培訓(xùn)對象選單、政府買單的機(jī)制,面向有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力開展精準(zhǔn)脫貧職業(yè)技能培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)審核制度,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
八、出臺農(nóng)村勞動(dòng)力獎(jiǎng)補(bǔ)政策“x條”,幫助移民村設(shè)立勞務(wù)服務(wù)站,組織轉(zhuǎn)移就業(yè),提供擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)年內(nèi)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。
九、城鎮(zhèn)居民收入提升行動(dòng)。今年,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)的決策部署,市委、市政府將城鎮(zhèn)居民收入提升行動(dòng)納入“xx”x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、落實(shí)收入分配政策、社會保障“清盤子”“理思路”“定目標(biāo)”“建機(jī)制”,千方百計(jì)拓寬增收渠道,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步提升。
十一、定點(diǎn)幫扶完成情況。認(rèn)真貫徹***、自治區(qū)“四個(gè)不摘”工作要求,圍繞幫扶村發(fā)展實(shí)際,積極發(fā)揮人社部門職能作用,干在實(shí)處、走在前列。深入開展政策宣講,凝聚思想共識。為局系統(tǒng)全體幫扶干部發(fā)放民族法治知識宣傳資料,要求全體幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場解讀民族法治知識及黨的民族政策,牢固樹立“增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一”的意識。局系統(tǒng)在職干部先后多次進(jìn)村入戶對幫扶戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、住房、飲水等需求情況和存在的突出問題進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),并研究制定本年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。
十二、脫貧人口含監(jiān)測對象、公益性崗位落實(shí)情況。充分發(fā)揮公益性崗位托底安置作用,今年新開發(fā)x個(gè)鄉(xiāng)村公益性崗位用于安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”的農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)。
十三、x協(xié)作任務(wù)分工完成情況。持續(xù)深化x等東西部勞務(wù)協(xié)作,鞏固x等勞務(wù)工作站,培育和打造一批知名勞務(wù)品牌。進(jìn)一步拓寬勞務(wù)協(xié)作渠道,加大力度扶持培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和勞務(wù)中介組織,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)x萬人,勞務(wù)收入x億元,為x萬名務(wù)工人員購買了“鐵桿莊稼保”,為外出務(wù)工上了一把“安全鎖”。
十四、按照x市推進(jìn)落實(shí)百萬移民致富提升行動(dòng)的實(shí)施意見和全市廳級領(lǐng)導(dǎo)同志包抓百萬移民致富提升行動(dòng)重點(diǎn)移民村工作機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會融入三件大事,確保工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地、取得實(shí)效。x市出臺了鼓勵(lì)支持農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)增收x條政策,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。采取“x+x”措施進(jìn)村入戶大力宣傳惠民政策,每個(gè)移民村安排一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、一個(gè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和一個(gè)金融機(jī)構(gòu),幫助移民村設(shè)立勞務(wù)工作站,聯(lián)系村級勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和中介組織轉(zhuǎn)移就業(yè),對有培訓(xùn)意愿的開展培訓(xùn),對創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。
十五、摸清全市重點(diǎn)移民村涉及本部門各項(xiàng)工作開展情況及存在的短板弱項(xiàng),重點(diǎn)推進(jìn)百萬移民致富提升行動(dòng)涉及工作的落地見效。根據(jù)每個(gè)移民村勞動(dòng)力就業(yè)特點(diǎn),對駐村工作隊(duì)工作人員、村委會工作人員進(jìn)行外出務(wù)工交通補(bǔ)貼、鐵桿莊稼保、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn)宣傳,將專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄋ滓锥脑捳Z,讓村干部精準(zhǔn)有效地掌握各項(xiàng)政策,為移民勞動(dòng)力提供精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)移民勞動(dòng)力更充分、更高質(zhì)量的就業(yè),提高工資性收入。
十六、落實(shí)好包抓移民村各項(xiàng)包抓任務(wù)。為深入實(shí)施“百萬移民致富提升行動(dòng)”,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,圍繞提升農(nóng)村人口就業(yè)增收質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)致富效果等工作重點(diǎn),x市出臺了鼓勵(lì)支持農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)增收x條政策,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。
十七、建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,每季度篩查并報(bào)送農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步增長。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)增政策,x年x月再次調(diào)增城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),目前沙坡頭區(qū)、x縣、海原縣分別達(dá)到x元、x元、x元。開展農(nóng)村社會事業(yè)。
十八、落實(shí)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼扶持政策,完成農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和務(wù)工收入任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)、就業(yè)困難群體就業(yè)幫扶行動(dòng)等一攬子計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人。
十九、脫貧人口含監(jiān)測對象、外出務(wù)工任務(wù)完成情況,積極開發(fā)公益性崗位,幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)殘疾人家庭就近安置就業(yè)。實(shí)現(xiàn)群體就業(yè)和企業(yè)招人雙贏。充分發(fā)揮公益性崗位托底安置作用,用于安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”的農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)。
二十、繼續(xù)實(shí)施脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育資助政策;鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng);繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃。廣泛宣傳“兩后生”職業(yè)教育資助政策,動(dòng)員社會力量宣傳招生。開展崗前培訓(xùn),幫助畢業(yè)生掌握服務(wù)基層的技能,提升服務(wù)能力。全市招募選拔x名“三支一扶”高校畢業(yè)生參加服務(wù)。x縣x名畢業(yè)生崗前培訓(xùn),x區(qū)正在籌備崗前培訓(xùn),進(jìn)一步提高服務(wù)基層的本領(lǐng),助力鄉(xiāng)村振興。
二十一、市級新增用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要素人才、供給保障情況。深入實(shí)施“引鳳還巢”工程,通過政策吸引、資金扶持等辦法,鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。x年度全市針對x名大學(xué)生、x名復(fù)轉(zhuǎn)軍人、x名返鄉(xiāng)人員開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn);為x名高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,其中畢業(yè)五年內(nèi)高校畢業(yè)生x名;為x名復(fù)轉(zhuǎn)退軍人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元;為x名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元。
二十二、積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)貸款+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體的創(chuàng)業(yè)扶持模式。不斷完善“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體幫扶機(jī)制,以創(chuàng)業(yè)孵化園為引領(lǐng),著力完善創(chuàng)業(yè)孵化體系。以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為抓手,著力提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。以創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款為龍頭,切實(shí)拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道,通過擴(kuò)大扶持范圍、提高貸款額度、降低擔(dān)保門檻,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作力度。
二十三、健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的搬遷群眾,在戶籍遷轉(zhuǎn)的同時(shí)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,享受遷入地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照我區(qū)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定:村“兩委”干部包括村民小組長、網(wǎng)格員、村監(jiān)會成員、,都可選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。對于參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部,個(gè)人繳費(fèi)按照上一年度農(nóng)民人均純收入x%的比例繳納,地方財(cái)政按照上一年度農(nóng)民人均純收入x%的比例給予補(bǔ)貼。配合自治區(qū)進(jìn)一前完善全區(qū)鄉(xiāng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策,逐步提高繳費(fèi)檔次,提高待遇標(biāo)準(zhǔn),探索建立村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。
二十四、持續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)參保范圍,為及時(shí)落實(shí)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼惠民政策,x市就創(chuàng)中心組織人員分批次直接深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場審核,共為x區(qū)x年度x名“x”靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼x萬元,促進(jìn)了沙坡頭區(qū)城鄉(xiāng)居民收入的有效增加,提升了人民群眾的幸福感和獲得感!
二十五、x市人力資源和社會保障局于x月分別研究制定x市人力資源和社會保障局關(guān)于落實(shí)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興“四查四補(bǔ)”常態(tài)化機(jī)制的實(shí)施方案》、x市人力資源和社會保障局關(guān)于落實(shí)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行清單化管理方案》。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇六
20_年以來,南譙區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委一號文件精神,結(jié)合區(qū)委六屆九次全會和南譙區(qū)六屆人大四次會議部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力推進(jìn)南譙鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)將主要工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)村振興勢頭穩(wěn)成效實(shí)。
今年以來,全區(qū)“三農(nóng)”工作保持良好發(fā)展勢頭,一是“總體穩(wěn)”,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升,三季度農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速2.1%,農(nóng)民人均可支配收入增速6.7%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,位列全市第二,新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,全市占比為4.8%,排名第二,各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持穩(wěn)定。二是“亮點(diǎn)多”,3個(gè)滁菊千畝示范片成功落地,申報(bào)施集為省級茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),“西澗春雪”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志通過省級評審,“滁菊”獲得中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,被列入我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)行列,“浦口-南譙”跨界示范區(qū)13平方公里農(nóng)業(yè)示范區(qū)板塊進(jìn)入實(shí)操階段,滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園完成立項(xiàng)審批工作,閑置農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)村治理成功納入省級試點(diǎn)示范,井楠精品民宿對外試營業(yè),承辦全市功能農(nóng)業(yè)、小麥赤霉病防控現(xiàn)場會,功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地破土動(dòng)工,制定出臺《南譙區(qū)省級鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建方案》和《南譙區(qū)農(nóng)村改廁問題排查整改方案》等11個(gè)專項(xiàng)方案,長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實(shí)”。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,及時(shí)調(diào)整區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)配置,常態(tài)化推進(jìn)組織協(xié)調(diào)、督察督辦工作;牽頭制定《南譙區(qū)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)年行動(dòng)方案》、《南譙區(qū)四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)滁菊、茶葉、功能農(nóng)業(yè)、麻櫟發(fā)展方案》等指導(dǎo)性文件,各成員單位出臺21個(gè)政策文件,制定了包括鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金、土地增減掛鉤獎(jiǎng)補(bǔ)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)等系列激勵(lì)政策措施,齊抓共管的工作格局進(jìn)一步形成。
二、“十大行動(dòng)”撐起鄉(xiāng)村振興新格局。
1.糧食生產(chǎn)保供行動(dòng):嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,提升糧食生產(chǎn)能力,20_年,全區(qū)糧食種植面積56.78萬畝,總產(chǎn)21.65萬噸,累計(jì)種植蔬菜3.1萬畝,生產(chǎn)各類蔬菜6.7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.17萬噸,肉蛋奶總產(chǎn)2.87萬噸,較去年同期增幅明顯;常態(tài)化開展蔬菜每日采收情況監(jiān)測,與志成牧業(yè)等多家禽屠宰和餐飲企業(yè)做好對接,幫助養(yǎng)殖戶緩解壓欄困難;開展快速檢測3900批次,檢測樣品4100個(gè),試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,目前共開具8600張,附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)2400噸;全區(qū)已認(rèn)證“三品一標(biāo)”主體47家94個(gè)產(chǎn)品,“西澗春雪”區(qū)域公共品牌通過省級評審。
2.生豬穩(wěn)產(chǎn)復(fù)能行動(dòng):制定《南譙區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》,禁養(yǎng)區(qū)面積由原來約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補(bǔ)貼政策,統(tǒng)籌市、區(qū)兩級生豬生產(chǎn)臨時(shí)救助資金53.6萬元,同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施育肥豬保險(xiǎn)工作。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣項(xiàng)目,全區(qū)53個(gè)規(guī)模豬場糞污處理設(shè)施升級改造已全部完成,新建、改擴(kuò)建規(guī)?;i場6家,12月份生豬存欄7.21萬頭,同比增長28.75%,生豬出欄15.6萬頭,同比增長9.09%。積極推進(jìn)動(dòng)物疫病防控工作,實(shí)行6個(gè)養(yǎng)殖場“先打后補(bǔ)”試點(diǎn),強(qiáng)制性重大動(dòng)物免疫“三病五率”均達(dá)到了100%,規(guī)模養(yǎng)殖場戶的豬瘟和豬藍(lán)耳病免疫密度到達(dá)100%,奶牛場的布病和結(jié)核病免疫密度到達(dá)100%。
3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。目前全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家,受疫情影響,板材、食品、飼料等企業(yè)產(chǎn)值下滑,通過積極幫扶和融資,自3月起情況開始好轉(zhuǎn),至9月份農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為27.6%,全市占比為6.1%,三季度農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)增速為22.4%,全市占比為5.8%,排名第二。滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流園已完成項(xiàng)目立項(xiàng),目前正在招引龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展;圍繞滁菊產(chǎn)業(yè),目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業(yè)對接,謀劃開展藥(飲)品研(開)發(fā);啟動(dòng)滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)規(guī)劃編制與招商工作。
4.人居環(huán)境整治行動(dòng):印發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)村改廁突出問題排查整改工作方案》《20_年南譙區(qū)農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用實(shí)施方案》《20_年南譙區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》《南譙區(qū)20_年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)分解表》和《南譙區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“最美村莊”和“最美庭院”認(rèn)定辦法》,明確職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)完成;深入施集鎮(zhèn)井楠中心村指導(dǎo)省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)該行政村抓好省級美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。同步推進(jìn)烏衣鎮(zhèn)黃圩村、沙河鎮(zhèn)新塘村、大柳鎮(zhèn)曲亭村3個(gè)行政村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升,按照省級美麗鄉(xiāng)村示范村標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng);謀劃實(shí)施“一鎮(zhèn)一村一帶一園”(即大柳鎮(zhèn)全域推進(jìn)、姑塘村重點(diǎn)打造、滁河觀光帶沿岸村莊、施集鎮(zhèn)井楠茶園周邊環(huán)境)人居環(huán)境整治示范工程,作為重點(diǎn)打造,引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)上下對標(biāo)學(xué)習(xí),奮力爭先,營造良好環(huán)境整治氛圍;評選最美村莊30個(gè),最美庭院50個(gè);加快實(shí)施改廁,扎實(shí)開展農(nóng)村改廁突出問題整改,截止目前20_年農(nóng)村戶用改廁已經(jīng)完成2145戶,超任務(wù)數(shù)145戶,其中貧困戶改廁任務(wù)數(shù)164戶,已竣工164戶,完成任務(wù)數(shù)的100%,全區(qū)共排查出農(nóng)村改廁問題1729個(gè),已完成整改1729個(gè),整改率100%;施集鎮(zhèn)井楠省級美麗鄉(xiāng)村中心村已通過省級考核驗(yàn)收,首期趙洼民宿示范院落主體工程建設(shè)已完成,于5月份對外開放試運(yùn)營,井楠鄉(xiāng)村mall于9月份完工,一期項(xiàng)目于10月份對外開放營業(yè)。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行動(dòng):20_年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目已完成,正待市級驗(yàn)收,共完成土地平整6030畝,泵站14座,磚砌渠道開挖12.79公里,塘壩清淤及防滲加固76座,配套建筑物678座,田間道路路基54.97公里,溝渠疏浚31.91公里;省20_年度2萬畝(含高效節(jié)水灌溉0.26萬畝)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),目前施集鎮(zhèn)片區(qū)(一標(biāo)段)土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米,新建灌排土渠1500米,塘壩清淤3座;田間道路砼路350米,砂石路1900米,土路2800米;沙河鎮(zhèn)片區(qū)(二標(biāo)段)土地平整1260畝,排洪溝清淤800米,放水渠道2600米,塘壩清淤2座,田間土路6600米,砂石路1800米。20_年農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目分布在27個(gè)灌溉片區(qū),涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個(gè)鎮(zhèn),主要建設(shè)內(nèi)容為溝渠清淤、硬化,溝渠建筑物配套,塘壩清淤加固,泵站更新改造等。
6.重大項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng):推進(jìn)功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),調(diào)優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農(nóng)業(yè)”等優(yōu)質(zhì)稻為代表的專用品牌糧食,全區(qū)綠色糧食生產(chǎn)基地已擴(kuò)大到15萬畝。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效蔬菜栽培,去年以來,南譙區(qū)新增及改造綠色蔬菜專供基地2000畝,引入食用菌加工企業(yè)1家,新增菌棒600萬棒,“南譙櫟菇”品牌在“長三角”地區(qū)影響力逐年提升;特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長三角”多個(gè)城市,目前線上平臺銷售額突破2000萬元。目前,南譙區(qū)還加快“長三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創(chuàng)建工作,積極打造“長三角”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供應(yīng)基地。今年以來,南譙區(qū)還積極培育烏衣鎮(zhèn)為“長三角”區(qū)域水產(chǎn)品特供基地,新增特種水產(chǎn)品基地1500畝,推廣螃蟹、青蝦、鱖魚、小龍蝦等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,海寶科技養(yǎng)殖有限公司和金盛家庭農(nóng)場成功創(chuàng)建國家級水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范場。目前南譙區(qū)年銷售優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品2.5萬噸以上,80%銷往“長三角”地區(qū)。
7.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng):實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,完成施集水廠管網(wǎng)延伸65km,新增解決和改善農(nóng)村飲水困難人口0.47萬人,完成覆蓋20個(gè)自然村的珠龍水廠管網(wǎng)延伸70.0km和覆蓋6個(gè)自然村的沙黃水廠管網(wǎng)延伸20.0km;提升西部山區(qū)抗旱能力,完成201口塘壩和15座水庫清淤擴(kuò)挖;13座病險(xiǎn)小(2)型水庫除險(xiǎn)加固工程已開工;農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程年度90余公里建設(shè)任務(wù)已完成。
8.公共服務(wù)提升行動(dòng):持續(xù)開展困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼新增核減審核工作,4836人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)助資金43.6萬元,2579人享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)助資金15.47萬元。完成20_年殘疾人家庭醫(yī)生簽約統(tǒng)計(jì)、惠殘民生工程績效考核檔案整理、殘疾人評定殘疾經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)、結(jié)算工作;同禾康智慧養(yǎng)老公司簽訂”陽光家園”80名重度殘疾人居家托養(yǎng)協(xié)議并已上門服務(wù);完成對南譙區(qū)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的殘疾學(xué)生救助金進(jìn)行發(fā)放,小學(xué)1.86萬元、中學(xué)4.8萬元.大學(xué)1.5萬元;開展殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”活動(dòng),分別開展了讀書送書、觀看殘疾人勵(lì)志影片、唱歌比賽、游園、參觀展覽館活動(dòng),100多名殘疾人參加了活動(dòng)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及履約率及完成率,特別是重點(diǎn)人群的履約率和老年人群的履約率,開展2021年度家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。繁榮鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),張浦郢村省級農(nóng)民文化樂園已完成建設(shè)任務(wù),大柳鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心室外演出舞臺主體工程完工;“公益電影與院線電影整合改革”試點(diǎn)工作,井楠電影院已完工。
9.鄉(xiāng)村治理融合行動(dòng):強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。13個(gè)基層黨(工)委圍繞六場硬仗制定“1+n”抓黨建個(gè)性化清單,擴(kuò)大范圍至村(社區(qū))黨組織書記,按季度調(diào)度推進(jìn);摸排確定4個(gè)軟弱渙散村和4個(gè)后進(jìn)村,4個(gè)軟弱渙散村由區(qū)級層面整頓(烏衣鎮(zhèn)白廟村、施集鎮(zhèn)楊飯店村、珠龍鎮(zhèn)官塘村、黃泥崗鎮(zhèn)唐莊村),4個(gè)后進(jìn)村由鎮(zhèn)級層面整頓(沙河鎮(zhèn)沙河社區(qū)、腰鋪鎮(zhèn)二郎村、章廣鎮(zhèn)街道社區(qū)、大柳鎮(zhèn)橫塘村);全面落實(shí)村干部12條、村書記“四項(xiàng)制度”、村干部職務(wù)退出辦法等激勵(lì)舉措,對村干部基本報(bào)酬重新測算,對村黨組織書記“一人一檔”全覆蓋備案管理,明確任職備案和履職備案的雙重管理要求,共補(bǔ)齊配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”成員5名;完善基層自治。全面開展全省鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建工作,著力將培育1鎮(zhèn)八村打造省級治理試點(diǎn),重點(diǎn)圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等內(nèi)容,修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,建立健全約“四會+x”制度,以村規(guī)民約規(guī)范村民日常行為,以紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會+“x”等自治組織管理村級事務(wù),全區(qū)成立各類社會組織100余家,成員1100余名,全面推行“村民說事”、“農(nóng)村小微權(quán)力清單”等基層治理品牌。加快建設(shè)法治鄉(xiāng)村。升級法治文化陣地,構(gòu)筑普法大平臺,推動(dòng)多層次多領(lǐng)域依法治理,成功創(chuàng)建珠龍鎮(zhèn)珠龍村等5個(gè)省級民主法治示范村,烏衣鎮(zhèn)紅山村等21個(gè)市級民主法治示范村,施集鎮(zhèn)李集村等33個(gè)區(qū)級民主法治示范村;堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”改革,截止目前全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調(diào)解矛盾糾紛2115件,調(diào)解成功2103件,調(diào)解成功率達(dá)99.4%。努力構(gòu)建平安鄉(xiāng)村。以平安建設(shè)為主線,爭創(chuàng)省級平安縣(市、區(qū)),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建率分別達(dá)到90%和92%,創(chuàng)建無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),全區(qū)組建“1+4+n”網(wǎng)格員隊(duì)伍630個(gè),每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格長1名(由網(wǎng)格黨支部書記優(yōu)先兼任),網(wǎng)格員、黨建網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、政法網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格信息員若n名。截止目前,全區(qū)有村(社區(qū))“兩委”干部566人擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,確定支部網(wǎng)格長40人,選聘其他各類網(wǎng)格員1890人。積極營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。新增設(shè)置精神文明建設(shè)宣傳欄125個(gè)、文化墻215處,18015平方米,通過文藝演出、搭建志愿服務(wù)宣傳臺、入戶等形式宣傳“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”“公筷公勺”“垃圾分類”等文明新風(fēng),累計(jì)舉辦22場文明實(shí)踐日活動(dòng),組織3名援鄂醫(yī)務(wù)人員巡回宣講,組織全國道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務(wù)隊(duì),新增評選區(qū)級好人40組51人,文明實(shí)踐在“疫”線志愿服務(wù)先進(jìn)典型60名,文明(最美)家庭30戶,星級文明戶10戶,7組14人當(dāng)選“滁州好人”,17戶當(dāng)選市級文明(最美)家庭30戶,大柳鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)新塘村、腰鋪鎮(zhèn)姑塘村、施集鎮(zhèn)孫崗村、珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村獲評第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)稱號,珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村作為安徽省推報(bào)的第六屆全國文明村鎮(zhèn)候選單位。
10.改革試點(diǎn)推進(jìn)行動(dòng):穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。成功進(jìn)入全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)范圍,成立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以機(jī)制創(chuàng)新統(tǒng)籌解宅基地閑置、管理缺失等問題,試點(diǎn)推進(jìn)施集鎮(zhèn)井楠村和章廣鎮(zhèn)太平集村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,井楠村將閑置“兩宅”盤活利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文旅項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,已流轉(zhuǎn)21戶2600平方米閑置住宅,太平集村流轉(zhuǎn)13戶1280平方米閑置住宅新建中草藥加工廠同步通過村集體經(jīng)濟(jì)合作組織與企業(yè)入股合作打造“詩意田園”木屋旅居營地項(xiàng)目,目前接待中心已動(dòng)工?!耙笕氪濉眽汛蟠寮壖w經(jīng)濟(jì)。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等社會組織57家,通過“聯(lián)合+資金”“聯(lián)合+指標(biāo)”“聯(lián)合+資源”“聯(lián)合+產(chǎn)業(yè)”4種模式,鼓勵(lì)社會資本與土(林)地、人力等生產(chǎn)要素結(jié)合,引導(dǎo)本地農(nóng)戶實(shí)行勞務(wù)合作,共謀劃村企聯(lián)建勞務(wù)合作項(xiàng)目11個(gè),涉及果蔬、糧食、茶葉等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè),工業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),預(yù)計(jì)投資額6.78億元;區(qū)級從要素支持、資金傾斜、金融支持及產(chǎn)品銷售4個(gè)方面出臺激勵(lì)企業(yè)參與“村企聯(lián)建”優(yōu)惠措施17條,目前已統(tǒng)籌各級財(cái)政資金超800萬元,土地約200畝投入聯(lián)建項(xiàng)目,帶動(dòng)全區(qū)29個(gè)村與44家企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)建,帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目9個(gè),為全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)年創(chuàng)收650.47萬元,目前全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)年收入50萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)12個(gè),其中100萬元以上1個(gè),63個(gè)村全部達(dá)10萬元以上。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇七
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,堅(jiān)持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€(gè)高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進(jìn),成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進(jìn)玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
2.多方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè):實(shí)施“三變”改革,實(shí)現(xiàn)青山綠水為金山銀山,冒咕村在2019年被評為“三變”試點(diǎn)村、市“綠色新村”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農(nóng)戶增收,推進(jìn)冒咕村田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目提質(zhì)增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合;“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個(gè),修復(fù)古道石板2000米,安裝移動(dòng)公廁3座。沿途栽植行道樹、風(fēng)景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實(shí)施水稻全程社會化服務(wù)200畝,水稻保險(xiǎn)500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達(dá)到26個(gè),其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個(gè),農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個(gè)。
4.加速生態(tài)建設(shè),2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林改造400畝。共實(shí)施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達(dá)56.6%。生態(tài)河長制工作有序進(jìn)行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動(dòng),開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責(zé)任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動(dòng)新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2.加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點(diǎn)水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項(xiàng)目已開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團(tuán),麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動(dòng)戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實(shí)施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個(gè),統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實(shí)施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級,持續(xù)推進(jìn)青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實(shí)施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進(jìn)冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè),實(shí)施高峰村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
(三)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;。
3.電子商務(wù)快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點(diǎn)3家。
4.實(shí)現(xiàn)電商、金融、超市“三進(jìn)村”,成立電子商務(wù)便民點(diǎn)8個(gè),打造市級電商2個(gè)。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費(fèi)安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人,實(shí)施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準(zhǔn)落實(shí)到人到戶,民生救助資金,應(yīng)救必救,應(yīng)保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼248余萬元,水庫移民直補(bǔ)資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保11652人。
3.農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實(shí)施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗(yàn)、繪圖工作。
4.強(qiáng)化扶持引導(dǎo),現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個(gè)、專業(yè)合作社16個(gè)。
(五)生態(tài)美村建設(shè)開始啟動(dòng)建設(shè)。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標(biāo),統(tǒng)一免費(fèi)實(shí)施,引導(dǎo)農(nóng)民開展公廁革命,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動(dòng),積極爭取上級政策,實(shí)施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實(shí)筑牢生態(tài)屏障。
1.市政、道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設(shè)備設(shè)施簡陋,需進(jìn)一步加大投入。
4.出臺獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
今年以來,會昌縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作的決策部署,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),以富民增收為主要目標(biāo),以加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,以提升農(nóng)村人居環(huán)境為重要載體,著力破解農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾,補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作“短板”,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)向好高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
(一)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),集中力量攻堅(jiān)。
1.全力打好脫貧攻堅(jiān)硬仗。一是強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,以“不獲全勝,決不收兵”的決心狠抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),在脫貧摘帽后嚴(yán)格按照摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的“四個(gè)不摘”要求,常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,不斷加大對貧困人口幫扶力度,持續(xù)鞏固脫貧成果。建立了調(diào)度督促、定期報(bào)送、跟蹤問效機(jī)制,定期跟蹤進(jìn)展情況,以務(wù)實(shí)舉措狠抓整改落實(shí),兩不愁三保障”和飲水安全等“十一項(xiàng)內(nèi)容”以及受疫情影響收入減少的貧困戶清零等“十一個(gè)清零”已全部完成。全縣剩余未脫貧人口213戶777人收入和“兩不愁三保障”情況已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是開展扶貧扶志感恩行動(dòng)。開展了“機(jī)關(guān)干部下基層,連心連情促脫貧”活動(dòng),組織全縣132個(gè)縣派結(jié)對幫扶單位和19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全體干部,深入幫扶村與貧困戶同吃同住同勞動(dòng),宣講扶貧政策,推進(jìn)感恩自立教育;組織扶貧先進(jìn)典型和脫貧先進(jìn)典型分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展新時(shí)代文明實(shí)踐“話脫貧,頌黨恩”基層巡回宣講,推動(dòng)感恩自強(qiáng)培育;開展了“最美”系列評選表彰,選樹自主脫貧典型開展宣傳教育活動(dòng),營造感恩自力激勵(lì)和自尊治理氛圍。三是狠抓整改落實(shí),促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)效提升。對中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、國家和省級脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問題等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的共性問題和個(gè)性問題進(jìn)行分類梳理,建立了相應(yīng)的問題整改臺賬。截至6月底,中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的28個(gè)問題已完成整改22個(gè),“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的3個(gè)問題已完成整改1個(gè),國家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的26個(gè)問題已完成整改26個(gè),舉一反三做好脫貧攻堅(jiān)共性問題查找的20個(gè)問題已完成整改20個(gè);省對市、縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的15個(gè)問題已完成整改15個(gè)。
2.緊抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)重點(diǎn)。始終堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)擺在突出位置,積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,上半年已完成早稻種植面積18.04萬畝,占市政府下達(dá)我縣早稻目標(biāo)任務(wù)17.3萬畝的104.28%,完成中稻種植面積3.89萬畝,占任務(wù)3.69萬畝的105.42%;全縣耕地翻耕率99.73%,翻耕面積達(dá)到到30.1萬畝,全縣撂荒地面積7.46萬畝,撂荒復(fù)耕率95.56%,完成撂荒地翻耕7.41萬畝。持續(xù)鞏固臍橙、油茶、煙葉、肉牛、稻(蓮)蝦共作等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步穩(wěn)面積、提品質(zhì)、增效益。按照“一枝獨(dú)秀、百花齊放”思路,加速發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),主推貝貝小南瓜品種,兼顧發(fā)展其他蔬菜,已完成大棚搭建1168畝,種植貝貝小南瓜6740畝;2020年4月中旬,國家標(biāo)準(zhǔn)委公布了第十批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),會昌縣貝貝小南瓜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)成功獲批,成為全市唯一獲批的項(xiàng)目;以西江鎮(zhèn)、莊口鎮(zhèn)、小密鄉(xiāng)、白鵝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為富硒種植示范點(diǎn),全力唱響富硒蔬菜品牌。完成煙葉移栽1.88萬畝,約定煙葉收購量4.69萬擔(dān)。生豬存欄19.5萬頭,出欄20.1萬頭;肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到了5.43萬頭,出欄1.42萬頭。稻(蓮)蝦共作生態(tài)綜合種養(yǎng)總面積已達(dá)6000畝以上,其中今年已投產(chǎn)的約5000畝以上。完成低質(zhì)低效林改造4.8519萬畝,占市計(jì)劃任務(wù)5.82萬畝的83%;完成新造高產(chǎn)油茶0.4萬畝、新造森林藥材與香精香料林0.98萬畝以及建設(shè)筍用和筍材兼用毛竹林0.1萬畝。繼續(xù)打擊非法育苗和市場無證苗木銷售,嚴(yán)格苗木調(diào)運(yùn)程序,扶持網(wǎng)棚假植大苗。加大招商力度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。上半年共引進(jìn)洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃投資達(dá)20億元。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā),清溪鄉(xiāng)盤古嶂、周田鎮(zhèn)紫云山漂流、文武壩鎮(zhèn)古坊村、洞頭鄉(xiāng)畬族村、筠門嶺鎮(zhèn)營坊村等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)已初步成型。全縣共發(fā)展農(nóng)家旅館、農(nóng)家樂43家。
3.把握生態(tài)振興這個(gè)關(guān)鍵。
一是突出“三個(gè)重點(diǎn)”:首先是突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”區(qū)域,即緊盯村莊屋場整治各類亂象。緊盯農(nóng)貿(mào)市場,消除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟、亂、差”現(xiàn)象,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店。緊盯景區(qū)景點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)此次承辦全省旅發(fā)大會的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)周邊環(huán)境亂堆亂放、亂搭亂建等不良現(xiàn)象整治,實(shí)現(xiàn)景區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化。緊盯交通干線,對鐵路、高速公路、國省公路、縣鄉(xiāng)道路沿線的違法鐵皮棚進(jìn)行依法拆除,全面清理沿線可視范圍內(nèi)存量垃圾、雜物。今年1至6月份,共清理垃圾40706噸,清理村內(nèi)水塘1206口,清理村內(nèi)溝渠638公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物553噸,清理亂堆亂放7465處,規(guī)范畜禽散養(yǎng)3319戶,整治亂搭亂建7881平方米。
二是是突出解決“四個(gè)難點(diǎn)”問題。即解決“臟”的問題,全面清理村莊垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。解決“亂”的問題,全面整治亂搭亂建、“線亂拉”等行為。解決“差”的問題,加快完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理廠網(wǎng)一體化(總投資7.9億元)等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定一個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)村,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推廣;規(guī)范家禽家畜散養(yǎng)行為。解決長效機(jī)制建立難的問題,加強(qiáng)保潔員的日常管理,加強(qiáng)對垃圾清運(yùn)公司的日常考核,通過制度的有效執(zhí)行倒逼工作落實(shí)。
三是突出抓好“四項(xiàng)創(chuàng)建”工作。以衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位等系列先進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,在全社會掀起“創(chuàng)衛(wèi)”的浪潮,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治行動(dòng),通過全社會的參與,不斷提高群眾的文明意識和衛(wèi)生意識。
四是強(qiáng)化三個(gè)保障。強(qiáng)化資金支持,縣財(cái)政安排環(huán)境大整治資金5000萬元,其中:為全縣265個(gè)村(居)每個(gè)村安排5萬元村莊環(huán)境長效管護(hù)資金;對衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)評比獎(jiǎng)補(bǔ)資金430萬元(一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬元、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬元、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元),重點(diǎn)整治項(xiàng)目資金1540萬元;對獲得市級清潔衛(wèi)生單位的獎(jiǎng)勵(lì)8千元、縣級清潔衛(wèi)生單位的獎(jiǎng)勵(lì)5千元,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),按服務(wù)人口的4.2‰要求足額配備保潔員,全縣現(xiàn)有農(nóng)村保潔員1907名,月平均工資800元由縣財(cái)政保障到位,加強(qiáng)了對保潔隊(duì)伍的考核管理。強(qiáng)化督查考核,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全縣重點(diǎn)工作考評和績效考評內(nèi)容,采取督促檢查、暗訪和第三方檢查評估等方式,對存量垃圾處置不到位、群眾反映強(qiáng)烈以及列入整治清單的“三線”沿線鐵皮棚拆除不及時(shí)、不到位等問題,實(shí)行“一票否決制”,每月通報(bào)考評審核結(jié)果,對工作滯后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位進(jìn)行約談,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
4.強(qiáng)化文化振興這個(gè)保障。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng),加強(qiáng)對村民的思想道德教育及科技文化培訓(xùn),培育新型農(nóng)民。堅(jiān)持文化下鄉(xiāng)活動(dòng),組織開展送戲、送電影、送圖書進(jìn)校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)活動(dòng)。廣播電視信號全覆蓋,全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、233個(gè)行政村(占95.9%)已通有線電視,通有線電視戶數(shù)4.36萬戶,通直播衛(wèi)星戶戶通用戶4.08萬戶,直播衛(wèi)星無線電視已全部覆蓋。將“農(nóng)耕文化、民俗文化、紅色文化”融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中,打造一批“歷史文化名鎮(zhèn)名村”“傳統(tǒng)村落”“特色村莊”“生態(tài)旅游村”“生態(tài)文化村”,繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。全域旅游格局加速成型。6月12日下午,2020年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會與會代表和嘉賓分兩組觀摩考察了我縣和君小鎮(zhèn)、中國花谷?小密花鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目,與會代表嘉賓對我縣打造以“教育、文化、旅游及它們的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以“生態(tài)文明、宜居宜業(yè)、人才聚集、天人合一”為生產(chǎn)生活形態(tài)的特色小鎮(zhèn)的做法給予贊賞;以景區(qū)堅(jiān)持以花為媒,依托花卉產(chǎn)業(yè),做足“花樣”文章,發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合、協(xié)同推進(jìn),探索“旅游+鄉(xiāng)村振興”新路徑給以了充分肯定,其中成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。獨(dú)好園紅色旅游項(xiàng)目加快實(shí)施,正如火如荼推進(jìn)漢仙巖國家5a級風(fēng)景區(qū)的創(chuàng)建工作,我縣北、中、南三大板塊構(gòu)成的全域旅游格局逐步形成。
5.夯實(shí)治理有效這個(gè)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、促提升,不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)基層組織全面進(jìn)步、全面過硬,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。在麻州鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)工作,在洞頭鄉(xiāng)上東坑村和河頭村開展村小組撤并試點(diǎn)工作,目前各試點(diǎn)工作按要求穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)自治、法治、德治相結(jié)合的多村治理體系建設(shè),在周田鎮(zhèn)下營村、筠門嶺鎮(zhèn)大照村開展了農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建,在文武壩鎮(zhèn)塔豐村、莊埠鄉(xiāng)下基村開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)村(居)務(wù)公開和民主管理,同時(shí)制定完善了自治章程、村規(guī)民約、居民公約等,充分發(fā)揮其在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的規(guī)范引導(dǎo)作用,積極弘揚(yáng)了公序良俗,促進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)融合,建立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會275個(gè)。印發(fā)了《會昌縣村(居)紅白理事會指導(dǎo)規(guī)范(試行)》的通知,進(jìn)一步規(guī)范了民主決策。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)黨的基層陣地資源有效整合。持續(xù)深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng),整治大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明婚喪禮俗新風(fēng)。扎實(shí)開展道德“紅黑榜”評議活動(dòng)。深入推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化實(shí)踐,加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心實(shí)體化建設(shè),深化“普法”教育、社會治安綜合治理等工作,保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,群眾獲得感、安全感、幸福感不斷增強(qiáng)。
6.筑牢生活富裕這個(gè)根本。
依托農(nóng)產(chǎn)品增收、引導(dǎo)就近創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民的收入渠道,促進(jìn)農(nóng)民致富增收;實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧政策和整村推進(jìn),加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度。舉辦了7場大型針對滯銷縣域產(chǎn)品的網(wǎng)銷活動(dòng),累計(jì)銷售超過200萬元;整合四通一達(dá)等物流快遞公司7家,建成郵政便民驛站59家,開通配送線路4條,引進(jìn)小密千鮮匯冷鏈物流和同城配送服務(wù),全縣布點(diǎn)近400個(gè)社區(qū)(村組)團(tuán)購點(diǎn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個(gè)),實(shí)現(xiàn)了定期、定時(shí)配送。加大創(chuàng)貸扶持力度,發(fā)揮促創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)作用。截止6月底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款6664萬元,占全年發(fā)放任務(wù)的67%,直接扶持576人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)1500多人就業(yè);鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2908萬元,較好地推動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基本公共服務(wù)水平。243個(gè)行政村均已通客車,全面實(shí)現(xiàn)了通客車率達(dá)100%的目標(biāo),全縣25戶以上自然村公路硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)覆蓋率達(dá)到100%;農(nóng)村飲水安全已全面解決到位;新建108所公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室已全部竣工并投入使用;投入3000余萬元實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目15個(gè),投入3908.98萬元實(shí)施校建項(xiàng)目18個(gè),改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校教學(xué)和生活條件,消除城鎮(zhèn)學(xué)校大班額。全縣243個(gè)行政村村委會所在地4g網(wǎng)絡(luò)和寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。民生保障力度進(jìn)一步加大,真正讓群眾生活生產(chǎn)更加便利,更有獲得感和幸福感。農(nóng)民人均可支配收入節(jié)節(jié)攀升。
7.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。
已完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三改合一”示范村確定,制定了試點(diǎn)內(nèi)容與推進(jìn)計(jì)劃,確定了試點(diǎn)村名單。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成員界定數(shù)量、股權(quán)設(shè)置、成立股東大會、理事會、監(jiān)事會。房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作有序推進(jìn),全縣累計(jì)發(fā)放農(nóng)村房地一體《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》15367本。
(二)積極實(shí)踐探索,努力開拓創(chuàng)新。
按照中央鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建設(shè)會昌小密鄉(xiāng)村振興發(fā)展試驗(yàn)區(qū),探索鄉(xiāng)村振興和農(nóng)旅融合發(fā)展之路。該項(xiàng)目規(guī)劃范圍約4.7萬畝,涉及小密鄉(xiāng)石背、杉背、半逕、蓮塘、小密等5個(gè)行政村,項(xiàng)目總投資27.5億元,試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展的模式,培育“一帶產(chǎn)業(yè)”,打造“一路風(fēng)光”,建設(shè)“十四大項(xiàng)目”,著力打造以花卉為特色的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)蒞臨考察后,均對該項(xiàng)目積極探索鄉(xiāng)村振興和農(nóng)旅融合發(fā)展的做法表示肯定。
1.高位推進(jìn),保障有力。成立了由縣委書記任組長的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善縣、鄉(xiāng)、村三級書記直接抓鄉(xiāng)村振興工作格局,出臺系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)文件,以會議、督查等形式層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村變美、農(nóng)民致富。
2.部門聯(lián)動(dòng),匯聚合力。出臺《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》,明確目標(biāo)任務(wù),要求各部門按照職責(zé),細(xì)化詳實(shí)操作規(guī)程,強(qiáng)化資源聚集,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,匯聚推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力。
3.健全機(jī)制,構(gòu)建多元化投入格局。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先領(lǐng)域,促進(jìn)各類資金資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)力保障機(jī)制,統(tǒng)籌更多財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜。統(tǒng)籌債券資金用于支持符合條件的易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”等政策性涉農(nóng)貸款投放。充分運(yùn)用集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等政策,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有地保障。夯實(shí)人才支撐,鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀人才向基層一線流動(dòng),加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才力度,加大激勵(lì)關(guān)懷力度。形成了財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入保障機(jī)制。
雖然我縣全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,縣級財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,思維意識不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強(qiáng)。
一是持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,圍繞“兩不愁三保障”,不斷排查發(fā)現(xiàn)并解決脫貧攻堅(jiān)存在的問題,進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效,確保脫貧人口穩(wěn)定脫貧、逐步致富,探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是大力發(fā)展高質(zhì)量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,把貝貝小南瓜培育發(fā)展成為首位產(chǎn)業(yè)和全市標(biāo)桿,打響“貝貝小南瓜”品牌。加快臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,強(qiáng)化柑橘黃龍病防控,徹底清除病樹;高質(zhì)量推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)建園,全面提升生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化種植水平,促進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上量質(zhì)提升。抓好油茶產(chǎn)業(yè)改造提升,因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè),鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn),推動(dòng)會昌桔柚、肉牛、小龍蝦等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流園、農(nóng)產(chǎn)品交易中心等市場平臺建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),促進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)無縫對接,讓廣大農(nóng)民獲得更多產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益和就業(yè)崗位。
三是完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌為主攻方向,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。抓實(shí)“戶”為基礎(chǔ),以動(dòng)員群眾、組織群眾為著力點(diǎn),以結(jié)果運(yùn)用、利益聯(lián)動(dòng)為抓手,常態(tài)化開展農(nóng)戶衛(wèi)生評星活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居試點(diǎn)建設(shè),建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。按照《會昌縣村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)工作方案》要求,健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)場所、環(huán)境衛(wèi)生等長效管護(hù)機(jī)制,持續(xù)維護(hù)好新村新貌。
四是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村公路、供水、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。圍繞“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的目標(biāo),全面提升農(nóng)村公路服務(wù)能力和品質(zhì),爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣。全力推進(jìn)中小河流治理湘水系統(tǒng)治理工程,抓好應(yīng)急備用水源工程。
五是提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)村兒童健康改善和早期教育、學(xué)前教育。制定和完善應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案,開展應(yīng)急醫(yī)療救援演練;補(bǔ)齊衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)體系的短板,堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。完善最低生活保障制度、優(yōu)撫安置制度。完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺設(shè)施。
六是全面深化農(nóng)村改革。著力盤活土地,積極開展農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”試點(diǎn),完善縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場平臺。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,喚醒農(nóng)村“沉睡資源”。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理,推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè),保障村級集體資產(chǎn)有效利用和保值增值。著力盤活機(jī)制。大力培育新型經(jīng)營主體,完善社會化服務(wù),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,重點(diǎn)培育以新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場為代表的小農(nóng)戶類職業(yè)主體,依托產(chǎn)業(yè)組建專業(yè)化服務(wù)組織,解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)短板問題。
七是完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,深入推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)婚喪禮俗、不孝敬老人、賭博等陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣專項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。健全落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制,提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。
根據(jù)會議的安排,下面我就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一直以來,市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時(shí)間把全市1043個(gè)行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中,省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng),順利通過廣東省“兩年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的績效評估,獲評“優(yōu)秀”等級,“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理”的五有目標(biāo)取得了階段性成效。
黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識,實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè),其中已開工建設(shè)30個(gè),初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個(gè)新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時(shí)落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動(dòng)更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓矗瑸槿心酥寥∽咴谇傲兄鲃?dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況總結(jié)篇一我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,堅(jiān)持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€(gè)高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進(jìn),成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進(jìn)玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
成立冒咕村、高峰村綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合;
“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個(gè),修復(fù)古道石板2000米,安裝移動(dòng)公廁3座。沿途栽植行道樹、風(fēng)景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實(shí)施水稻全程社會化服務(wù)200畝,水稻保險(xiǎn)500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達(dá)到26個(gè),其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個(gè),農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個(gè)。
4.加速生態(tài)建設(shè),2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林改造400畝。共實(shí)施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達(dá)56.6%。生態(tài)河長制工作有序進(jìn)行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動(dòng),開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責(zé)任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動(dòng)新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2.加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點(diǎn)水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項(xiàng)目已開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團(tuán),麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動(dòng)戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實(shí)施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個(gè),統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實(shí)施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級,持續(xù)推進(jìn)青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實(shí)施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進(jìn)冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè),實(shí)施高峰村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
(三)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;
3.電子商務(wù)快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點(diǎn)3家。
4.實(shí)現(xiàn)電商、金融、超市“三進(jìn)村”,成立電子商務(wù)便民點(diǎn)8個(gè),打造市級電商2個(gè)。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費(fèi)安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人,實(shí)施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準(zhǔn)落實(shí)到人到戶,民生救助資金,應(yīng)救必救,應(yīng)保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼248余萬元,水庫移民直補(bǔ)資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保11652人。
3.農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實(shí)施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗(yàn)、繪圖工作。
4.強(qiáng)化扶持引導(dǎo),現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個(gè)、專業(yè)合作社16個(gè)。
(五)生態(tài)美村建設(shè)開始啟動(dòng)建設(shè)。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標(biāo),統(tǒng)一免費(fèi)實(shí)施,引導(dǎo)農(nóng)民開展公廁革命,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動(dòng),積極爭取上級政策,實(shí)施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實(shí)筑牢生態(tài)屏障。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設(shè)備設(shè)施簡陋,需進(jìn)一步加大投入。
4.出臺獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
2020年以來,xx縣堅(jiān)持疫情防控與“三農(nóng)”工作“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)決策部署,積極克服困難,努力把疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的影響降到最低,并緊扣“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù),按照規(guī)劃先行、基礎(chǔ)先動(dòng)、產(chǎn)業(yè)先建、點(diǎn)線結(jié)合、全面推進(jìn)的思路,突出抓好試點(diǎn)示范,積極推進(jìn)各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。現(xiàn)將工作況報(bào)告如下。
(一)鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,因勢利導(dǎo)確保增效增收。積極落實(shí)全省“xxx”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),圍繞鞏固xx優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),提出“xxx”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系培育計(jì)劃。堅(jiān)持綠色鄉(xiāng)村與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合,重點(diǎn)打造xx快捷通道、xx路沿線農(nóng)旅融合示范帶,不斷提升“xxx”等鄉(xiāng)村景點(diǎn)業(yè)態(tài)。投資xx萬元完善xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套,大力推進(jìn)xx縣xx園區(qū)創(chuàng)建市級星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作。進(jìn)一步加大園區(qū)項(xiàng)目招引力度。通過園區(qū)帶產(chǎn)業(yè),萬畝xx、萬畝xx、萬畝xx、萬畝xx、萬畝蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套持續(xù)完善,優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、綠色蔬菜、道地中藥材和生態(tài)畜牧等特色產(chǎn)業(yè)得到鞏固,“一環(huán)兩線”農(nóng)旅融合示范帶已現(xiàn)雛形,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展機(jī)制不斷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。已通過全國休閑農(nóng)莊驗(yàn)收x個(gè),成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村x個(gè)、市級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村x個(gè)。全面落實(shí)“米袋子”“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制,千方百計(jì)抓好抓實(shí)糧食生產(chǎn)和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)x萬畝。實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)“短平快”項(xiàng)目、積極兌現(xiàn)并激活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼地、扎實(shí)開展農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),多措并舉穩(wěn)定農(nóng)民增收。今年上半年,第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)x億元,增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)x元,增長x%。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治。落實(shí)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)山水林田湖治理,協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境配套建設(shè)。扎實(shí)抓好農(nóng)村人居環(huán)境配套,以“三大革命”為重點(diǎn),扎實(shí)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”。實(shí)施農(nóng)村廁所革命,計(jì)劃在x個(gè)村改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所x戶,目前已完成x戶;推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,改造提升規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施x戶;新建農(nóng)村污水處理一體化設(shè)施x套、污水處理廠x座、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站x座;改造提升農(nóng)村路網(wǎng)x公里;開展農(nóng)村水環(huán)境治理,建設(shè)市級“水美新村”x個(gè)。結(jié)合疫情防控整治環(huán)境衛(wèi)生,圍繞開展“大掃除”“大清理”“大消毒”等活動(dòng)和環(huán)保問題整改,多方位實(shí)施村莊清潔行動(dòng),上半年共糾正農(nóng)戶院落臟亂差x處,清理道路邊溝渠x公里,清理零星垃圾x噸,整治消除黑臭水體x處,清理殘?jiān)珨啾趚x處,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生秩序保持良好。
(三)不斷推進(jìn)示范創(chuàng)建,積極引領(lǐng)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣級擴(kuò)面工作,按照全市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作總體安排,我縣在xx鎮(zhèn)xx村、xx村x個(gè)市級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,新增xx鎮(zhèn)xx村等x個(gè)市級試點(diǎn)村和xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村x個(gè)縣級試點(diǎn)村。以項(xiàng)目為抓手,鞏固完善x個(gè)省級鄉(xiāng)村振興示范村、x個(gè)市級鄉(xiāng)村振興示范村和x個(gè)市級鄉(xiāng)村人才振興示范村發(fā)展機(jī)制,組織示范村編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。深入推進(jìn)“三治融合”,成立了縣城鄉(xiāng)基層治理委員會,以文明村、“四好村”創(chuàng)建為載體,結(jié)合開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng),積極開展社會主義核心價(jià)值觀教育。結(jié)合村建制調(diào)整改革,推進(jìn)民主管理,落實(shí)民主監(jiān)督,對村建制調(diào)整后村監(jiān)督委員會推選進(jìn)行規(guī)范,投入x余萬元全面規(guī)范、整治村(居)務(wù)公開,全縣村(居)務(wù)公開率和規(guī)范化率均達(dá)100%。指導(dǎo)全縣xx個(gè)村制定各具特色、切合實(shí)際、通俗易懂的村規(guī)民約,成立村級紅白理事會xx個(gè)。積極開展掃黑除惡工作,群眾幸福感不斷提升。
(四)重點(diǎn)有序落實(shí)改革,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇八
我鎮(zhèn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治的自然村共59條。目前,20戶以上的44條自然村都成立了村民理事會,制定了村規(guī)民約、組建了新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)工作小組、配備了保潔隊(duì)伍、制定保潔制度,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”。村理事會利用鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)祭祖、回鄉(xiāng)節(jié)慶等活動(dòng),組織外出鄉(xiāng)賢捐資。全鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)賢共捐資350多萬元用于新農(nóng)村建設(shè)。
按照“三清理”、“三整治”、“三拆除”的要求,我鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),重點(diǎn)整治農(nóng)村垃圾、水體污染、畜禽污染、亂搭亂建、飲水安全、村場臟亂差等。通過廣泛宣傳,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)村民群眾積極參與,讓群眾在參與整治中感受環(huán)境的變化和帶來的好處。形成了人人動(dòng)手,戶戶整治,村村文明的良好氛圍。2020年以來,全鎮(zhèn)農(nóng)村共拆除了破舊房屋525間16923平方米,清除垃圾6352立方,復(fù)綠面積28397平方米,種植綠化樹8202棵,完成村道巷道硬底化83公里,鋪設(shè)污水管網(wǎng)46.8公里,建設(shè)公廁39座,污水處理池24座。通過全面綜合整治,村容整潔,各村面貌日新月異,村莊的人居環(huán)境得到較好的改善,村民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇九
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“講政治、講擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”活動(dòng),著力增強(qiáng)基層黨員干部講政治、干實(shí)事的政治意識,以脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的精神繼續(xù)開展鄉(xiāng)村振興工作,不放松,不懈怠。
截止目前,我鄉(xiāng)有監(jiān)測對象78戶271人,其中脫貧不穩(wěn)定戶9戶25人、邊緣易致貧戶66戶237人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶3戶9人(未消除風(fēng)險(xiǎn)的有邊緣戶1戶1人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶3戶9人)。一是“應(yīng)核盡核”。建立健全鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格,設(shè)立網(wǎng)格員204人,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用,健全農(nóng)村人口日常排查核查全覆蓋機(jī)制。20xx年xx月我鄉(xiāng)通過集中排查工作共識別監(jiān)測對象4戶10人,其中邊緣易致貧戶1戶1人,突然嚴(yán)重困難戶3戶9人;xx月份我鄉(xiāng)開展新一輪集中排查工作,未識別新監(jiān)測對象。二是“應(yīng)納盡納”。綜合考慮返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、收入情況、剛性支出情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、多維度衡量,對符合條件的農(nóng)戶及時(shí)履行程序納入監(jiān)測對象并開展幫扶。三是“應(yīng)幫盡幫”。全面摸清監(jiān)測對象家底、分析現(xiàn)狀,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整完善了“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,細(xì)化幫扶措施23條。確保新識別監(jiān)測對象通過實(shí)施幫扶措施穩(wěn)定消除消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一是堅(jiān)持排查核查。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,常態(tài)化監(jiān)測已脫貧群眾“兩不愁三保障一安全”實(shí)現(xiàn)和變化情況,確保不留死角、盲區(qū)。xx月份,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“兩不愁三保障一安全”問題為重點(diǎn)的“拉網(wǎng)式”大排查和及時(shí)救助幫扶工作,排查未發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)存在“兩不愁三保障一安全”問題。二是堅(jiān)持立查立改。對排查發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障一安全”問題,堅(jiān)持立查立改。三是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)員、基層干部、幫扶責(zé)任人以及網(wǎng)格員作用,在日常走訪工作中密切關(guān)注農(nóng)戶“兩不愁三保障一安全”情況,每月進(jìn)行一次集中核查工作,發(fā)現(xiàn)一戶,上報(bào)一戶,整改一戶,清零一戶。
一是促項(xiàng)目成效。切實(shí)強(qiáng)化秋冬季節(jié)在田作物管理和畜禽疫病防治,確保到村到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)揮預(yù)期效益。二是促農(nóng)戶增收。利用作家村旅游扶貧超市及村電商網(wǎng)點(diǎn)大力組織開展農(nóng)產(chǎn)品銷售,把貧困戶種植的、養(yǎng)殖的的農(nóng)副產(chǎn)品全部變現(xiàn),把“產(chǎn)品”變“商品”,把“收成”變“收益”,截止目前我鄉(xiāng)無農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況。截止目前我鄉(xiāng)已完成第一批、第二批產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收工作,并完成縣級報(bào)賬工作,打卡發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金960210元,受益脫貧人口513戶1618人。三是促聯(lián)結(jié)緊密。加大龍頭企業(yè)、能人大戶(家庭農(nóng)場)。20xx年我鄉(xiāng)申報(bào)經(jīng)營主體22個(gè),帶動(dòng)脫貧戶335戶受益。
充分發(fā)揮村兩委、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測,實(shí)行臺賬管理。同時(shí),繼續(xù)發(fā)揮好龍頭企業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)基地作用,促進(jìn)脫貧人口就地就近就業(yè)。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,促進(jìn)弱勞力、半勞力等就近解決就業(yè)。截止目前,我鄉(xiāng)已返崗就業(yè)總?cè)藬?shù)1424人,其中脫貧人口1338人,邊緣戶86人,與去年相比就業(yè)率達(dá)到112%。
一是抓參保。全面梳理現(xiàn)有脫貧人口、監(jiān)測對象參保情況,關(guān)注新增貧困人口及時(shí)參保,落實(shí)監(jiān)測對象享受參保政策待遇,截止目前我鄉(xiāng)所有脫貧戶、監(jiān)測對象均參加xxxx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。二是防風(fēng)險(xiǎn)。定期梳理醫(yī)療費(fèi)用大額支出群體(低收入人群自付5000元以上,一般農(nóng)戶自付10000元以上),對醫(yī)療負(fù)擔(dān)重的家庭及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)救助。對所有脫貧戶、有慢性病證的監(jiān)測對象均落實(shí)家庭醫(yī)生簽約,確保做到小病不出村,大病有保障。
切實(shí)加強(qiáng)小額信貸政策宣傳,投放力度,確?!百J得到、用得好、還得上”,繼續(xù)防范逾期貸款風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)不同情況穩(wěn)妥分類處置。截止目前,我鄉(xiāng)完成脫貧人口19戶95萬元小額信貸投放。
一是幫扶不缺位。積極與縣對接,及時(shí)調(diào)整“雙包”關(guān)系,確保幫扶工作不落空。6月份,我鄉(xiāng)第八批與第七批駐村工作隊(duì)員實(shí)現(xiàn)無縫對接,迅速進(jìn)入狀態(tài),積極參入村級各項(xiàng)事務(wù)。二是駐村工作隊(duì)均制定了年度工作計(jì)劃、任期內(nèi)工作規(guī)劃,包保單位主要負(fù)責(zé)同志均到村開展走訪調(diào)研工作并制定了季度調(diào)研報(bào)告。二是幫扶要持續(xù)。嚴(yán)格要求幫扶責(zé)任人監(jiān)測對象一個(gè)月聯(lián)系幫扶一次、脫貧戶一季度幫扶一次,重點(diǎn)幫助解決實(shí)際困難和問題。
扎實(shí)開展各類問題整改工作。舉一反三,扎實(shí)開展20xx年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、xx月份省暗訪反饋問題整改、全市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果督查反饋問題、20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果督察反饋問題等各類問題整改工作,均建立了整改問題、措施、責(zé)任、時(shí)限“四項(xiàng)清單”,并在限期內(nèi)確保了問題清零、整改到位。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實(shí)干、扎實(shí)、穩(wěn)步、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下:
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應(yīng)保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財(cái)政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實(shí)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對動(dòng)態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項(xiàng)摸清底數(shù),做到即認(rèn)定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng),切實(shí)做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)保障。
(二)全面落實(shí)醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應(yīng)享盡享。
20xx年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào),建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時(shí)無需交納押金,出院時(shí)只需支付個(gè)人自付部分,確保待遇及時(shí)享受。20xx年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費(fèi)用共計(jì)11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險(xiǎn)資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”xxx兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補(bǔ)充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)補(bǔ)比例達(dá)90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合xxx條件的貧困人口人手一證,及時(shí)享受慢性病報(bào)銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報(bào)評審程序,加快辦卡進(jìn)度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強(qiáng)政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級政策培訓(xùn),切實(shí)提高政策解讀能力。通過在xx網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進(jìn)村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子屏幕滾動(dòng)播放、上墻公示等多種方式,及時(shí)向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策和辦理流程,切實(shí)提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個(gè)建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見,貧困人口政策將有較大調(diào)整:
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個(gè)人繳費(fèi)給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報(bào)銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負(fù)作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助進(jìn)行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險(xiǎn)起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個(gè)百分點(diǎn),綜合報(bào)補(bǔ)比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報(bào)銷比例降低。
(一)加強(qiáng)信息比對,確保脫貧人口應(yīng)保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進(jìn)度。
(二)培訓(xùn)醫(yī)保報(bào)銷政策?!妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》近期下發(fā),方案xxx后我局將及時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進(jìn)行培訓(xùn),對實(shí)施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報(bào)銷政策進(jìn)行詳細(xì)講解。
(三)及時(shí)將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等報(bào)銷后個(gè)人自付費(fèi)用仍然較高的人員信息,反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門,及時(shí)預(yù)警可能存在的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。對符合因病致困救助條件的,思想?yún)R報(bào)范文依申請按規(guī)定實(shí)施救助。
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實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十一
縣林草局堅(jiān)持生態(tài)導(dǎo)向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站職能作用,助力鄉(xiāng)村振興.
一、大力實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè).
以三北防護(hù)林、退化林分改造、農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)完善、濕地草原保護(hù)與治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為載體,大規(guī)模推進(jìn)國土綠化行動(dòng),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件.20__年共組織指導(dǎo)完成造林5.06萬畝.保證各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)和促進(jìn)造林綠化工作取得實(shí)際成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規(guī)劃設(shè)計(jì)到造林整地、栽植管護(hù)全程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù),取得了明顯成效,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善.
二、全力推進(jìn)村屯綠化美化.
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,從2018年開始,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,重點(diǎn)對村屯周圍、道路兩側(cè)、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行綠化美化,今年組織實(shí)施和完善村屯綠化168個(gè),實(shí)現(xiàn)了全縣458個(gè)村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實(shí)提高廣大農(nóng)村居民的幸福感和獲得感.在村屯綠化中,生態(tài)護(hù)林員除完成自身管護(hù)任務(wù)外,在村屯綠化前期充當(dāng)技術(shù)員,后期充當(dāng)管護(hù)員,有效促進(jìn)了村屯綠化工作的開展.
三、嚴(yán)格生態(tài)護(hù)林員選聘管理.
2020年,我縣共選聘生態(tài)護(hù)林員1038名,比2019年增加26人,涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),138個(gè)行政村,管護(hù)面積林地、濕地、草原90多萬畝.選聘生態(tài)護(hù)林員,既幫助1038戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù).
四、認(rèn)真開展“四到戶服務(wù)”工作.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合自身職能,主動(dòng)落實(shí)“四到戶服務(wù)”工作.一是政策法律宣傳到戶.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站通過出動(dòng)宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關(guān)法律法規(guī),共計(jì)發(fā)放各類宣傳單5萬多份.二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶.組織開展了以普及林業(yè)基本知識、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶培訓(xùn),幫助貧困戶了解掌握林業(yè)基本技術(shù),提升林業(yè)生產(chǎn)技能.共計(jì)到戶151戶,培訓(xùn)325人次.三是技術(shù)支持到戶.引導(dǎo)貧困戶采用發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè),并給予一定的技術(shù)支持服務(wù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)栽培管理.共計(jì)到戶475戶,技術(shù)支持服務(wù)1150次.四是涉林事項(xiàng)辦理到戶.通過簡化服務(wù)流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困戶提供精準(zhǔn)服務(wù).共計(jì)到戶46戶,辦理事項(xiàng)84項(xiàng).
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十二
按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送20__年度鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)的通知》要求,市投資促進(jìn)局緊密圍繞《銀川市20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》中承擔(dān)的工作任務(wù),認(rèn)真梳理總結(jié)全年工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目落地
今年以來,市投資促進(jìn)局開拓思路、創(chuàng)新方式,對標(biāo)閩寧合作機(jī)制平臺,積極采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,積極引進(jìn)福建企業(yè)來銀投資招商引資項(xiàng)目,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧。先后引進(jìn)閩商科技掃地機(jī)器人項(xiàng)目落地銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);引進(jìn)谷道(廈門)信息技術(shù)有限公司“外貿(mào)?!被ヂ?lián)網(wǎng)外貿(mào)平臺落地絲路經(jīng)濟(jì)園;引進(jìn)福建科暉集團(tuán)、日本富士印株式會社環(huán)衛(wèi)智能一體化項(xiàng)目有意落地銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);引進(jìn)福建久信科技公司石墨烯地?zé)犴?xiàng)目有意落地閩寧合作產(chǎn)業(yè)城,有效提升了閩寧產(chǎn)業(yè)合作的深度與廣度。
二、相關(guān)工作開展情況
(一)主動(dòng)聯(lián)系推進(jìn)閩寧對口協(xié)作項(xiàng)目
1、主動(dòng)聯(lián)系對接寧夏福建總商會、銀川泉州商會、銀川南安商會等商協(xié)會,以商招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商,尋求閩寧合作項(xiàng)目。
2、積極聯(lián)系福建廈門、泉州市企業(yè),陪同楊玉經(jīng)市長到廈門“外貿(mào)牛”、嘉晟集團(tuán)、國烯科技、廈門泉州商會、泉州福建信和新材料、嘉泰數(shù)控科技等企業(yè)考察,聯(lián)系對接招商引資閩寧合作相關(guān)事宜。
3、赴福建駐泉州招商。聯(lián)系對接泉州紡織協(xié)會、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、文旅局、價(jià)格認(rèn)定局、海陸絲綢之路城市聯(lián)盟工商理事會、梅洋塑膠五金制品有限公司、久信科技等,駐點(diǎn)聯(lián)系對接閩寧合作相關(guān)事宜。
4、參加5月在福州召開的第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會。考察對接福州軟件園,對接優(yōu)圖科技、瑞芯微電子公司、新東網(wǎng)科技有限公司、達(dá)華集團(tuán)等。
5、對接閩商科技通過以商招商方式,聯(lián)系對接福州、漳州8家企業(yè),為閩寧合作第23次聯(lián)席會議的召開,做好會前準(zhǔn)備工作。同時(shí)為閩商科技、福建信和新材料、國烯(福建)新能源科技有限公司等提供政策信息咨詢服務(wù)。
6、聯(lián)系寧夏閩寧云扶貧信息產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、福建康眾暢想科技有限公司把總部由彭陽遷移到銀川。
7、采取以商招商的方式,通過漳州市工商聯(lián)、福建科暉集團(tuán)等邀請福建通用機(jī)器人科技有限公司、漳州大通自動(dòng)化機(jī)械有限公司等30余家廈門及漳州高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代紡織、新能源、新能源汽車等生產(chǎn)企業(yè)在廈門組織召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業(yè)家介紹了銀川市投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展情況,將閩寧合作作為重點(diǎn)推介內(nèi)容,充分展示了閩寧合作的重要性和產(chǎn)業(yè)扶貧所帶來的巨大變化。銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也做了相應(yīng)的推介。福建華東堅(jiān)信科技有限公司總裁李偉霖對銀川市營商環(huán)境表示肯定,并詳細(xì)詢問投資政策,有意愿到銀川參觀考察。漳州致和環(huán)境工程有限公司、廈門陸海環(huán)保股份有限公司等企業(yè)也積極交流,對到銀川考察充滿期待。此次座談會與會雙方充分交流意見,取得了良好效果,獲得了企業(yè)家的肯定。
11月9日至11日,廈門久賢新能源科技有限公司、匯圓生物科技等三家企業(yè)來銀川做深度的商務(wù)考察。
8、參加20__廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,重點(diǎn)對接了中通客車控股股份有限公司、北控水務(wù)集團(tuán)有限公司、廈門奧佳華睿博天米機(jī)器人科技有限公司、福建中奎環(huán)??萍加邢薰?、廈門市天藍(lán)進(jìn)出口有限公司、廈門津港進(jìn)出口有限公司、羅普特(廈門)科技集團(tuán)等企業(yè)。后隨自治區(qū)商務(wù)廳考察組赴廈門翔通動(dòng)漫有限公司、全國互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的龍頭企業(yè)——南威軟件集團(tuán)進(jìn)行考察調(diào)研,并與福建省寧夏商會、閩寧合作交流中心進(jìn)行座談交流。
9、組織銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)合局、永寧縣商投局赴漳州考察福建科暉集團(tuán),深入企業(yè)了解其在智慧環(huán)衛(wèi)一體化、大數(shù)據(jù)、大集成反面所開展的業(yè)務(wù),雙方就銀川市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)整合等方面開展了深入交流。
(二)做好福建客商來銀考察跟蹤服務(wù)
1、接洽福建南安市工信局一行來銀川考察裝備制造業(yè)—共享集團(tuán),達(dá)成雙方的合作和交流,為共享集團(tuán)利用南安市當(dāng)?shù)刭Y源開辟了新途徑,為共享集團(tuán)產(chǎn)品通過南安走向海外市場打開了通道。
3、做好福建久信科技來銀考察的相關(guān)工作,陪同到賀蘭神酒莊、閩寧鎮(zhèn)、閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城、閱海灣商務(wù)區(qū)、絲路經(jīng)濟(jì)園考察,達(dá)成在閩寧合作產(chǎn)業(yè)城投資設(shè)廠意向。最近銀川市人大等將前往該企業(yè)考察。
4、參加20__廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,重點(diǎn)對接了北控水務(wù)集團(tuán)有限公司,詳細(xì)了解其在閩寧鎮(zhèn)開展的相關(guān)業(yè)務(wù),為進(jìn)一步開展閩寧合作和產(chǎn)業(yè)扶貧工作打下基礎(chǔ)。
5、接待泉州市人大來銀川考察與其座談,洽談閩寧合作事宜。
(三)切實(shí)加強(qiáng)閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園招商力度。
多次組織福建泉州商會、江蘇浙江商會、福建久信科技、上海、浙江客商等到閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城、閩寧鎮(zhèn)國際商貿(mào)城實(shí)地考察,對接項(xiàng)目。
(四)積極開展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商
1、今年4月對接寧夏福建總商會、泉州市商務(wù)局洽談?dòng)嘘P(guān)合作交流事宜,并為其提供寧夏農(nóng)副產(chǎn)品在異地設(shè)點(diǎn)銷售優(yōu)惠政策的咨詢服務(wù)。
2、參加20__廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,詳細(xì)了解國內(nèi)外企業(yè)參會參展情況,關(guān)注農(nóng)副產(chǎn)品展銷行情。感覺寧夏供銷社組團(tuán)參展的灘羊皮、枸杞、葡萄酒等產(chǎn)品廣受觀眾好評,為寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)紅酒銷售探索新路。
(五)組織招商主體主動(dòng)赴福建招商
1、將福建客商泉州企業(yè)推薦介紹給永寧縣商務(wù)和投資促進(jìn)局前往考察對接。
2.參加 20__廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,組織永寧縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),組織廈門、漳州企業(yè)召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業(yè)家介紹了銀川市投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展情況,將閩寧合作作為重點(diǎn)推介內(nèi)容,充分展示了閩寧合作的重要性和產(chǎn)業(yè)扶貧所帶來的巨大變化。銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也做了相應(yīng)的推介。
三、存在的問題
今年的工作中,我們雖然取得了一些成績,但仍發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題,一是閩寧合作項(xiàng)目洽談對接的多,落地的少,對接成效仍需進(jìn)一步提高;二是我市受制于地理?xiàng)l件及人口產(chǎn)業(yè)規(guī)模,市場份額占比少,對于福建企業(yè)遠(yuǎn)道而來投資建廠缺少利益驅(qū)動(dòng)力,同時(shí)我市缺乏相應(yīng)配套產(chǎn)業(yè)、招商引資優(yōu)惠政策力度不夠等因素同樣制約了閩商投資熱情;三是個(gè)別已建成的閩寧合作項(xiàng)目達(dá)效難,閩寧鎮(zhèn)距銀川市區(qū)約40~50公里,交通物流不便,常住人口有限,流動(dòng)人口少,缺乏購買力及規(guī)模產(chǎn)業(yè)所需的勞動(dòng)力資源。
四、下一步工作思路
(一)創(chuàng)新思路,拓寬招商引資渠道
充分利用兩地掛職干部資源,做好招商引資工作對接。依托福建駐寧商協(xié)會、寧夏駐福建各商協(xié)會,以及其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)工作。積極邀請兩地工商聯(lián)等單位協(xié)同招商。依靠市場機(jī)制,重點(diǎn)做好閩寧鎮(zhèn)和我局扶貧聯(lián)系點(diǎn)靈武市郝家橋鎮(zhèn)興旺村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的招商工作。
(二)創(chuàng)新模式,拓展招商引資模式
充分利用已落地閩寧合作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群效應(yīng)開展以商招商工作,積極延伸和補(bǔ)全上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。積極完善中介招商、引薦人招商獎(jiǎng)勵(lì)政策,激發(fā)市場主體開展招商引資工作的主觀能動(dòng)性,開展社會化、市場化招商。在招商引資工作中,緊密圍繞市委政府確定的十大產(chǎn)業(yè),開展精準(zhǔn)招商。
(三)依托平臺,積極開展平臺招商
依托廈洽會、閩寧合作聯(lián)席會議、中阿博覽會等重大節(jié)會平臺做好福建企業(yè)招商引資工作。利用重大節(jié)會平臺,加大對賀蘭山東麓葡萄酒的推介力度,引導(dǎo)兩地消費(fèi)者產(chǎn)生品牌認(rèn)同,打響賀蘭山東麓葡萄酒品牌。
(四)資源互通,駐點(diǎn)與聯(lián)合招商并重
積極推動(dòng)我市各招商主體在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角、珠三角地區(qū)實(shí)施駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商等,主動(dòng)聯(lián)合駐地商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會,做好經(jīng)濟(jì)技術(shù)的合作和交流工作,積極引進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)現(xiàn)互通有無、取長補(bǔ)短的雙贏局面。
(五)優(yōu)化隊(duì)伍,強(qiáng)化招商引資隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)招商引資干部隊(duì)伍建設(shè),充分依托我國東部沿海地區(qū)高校資源優(yōu)勢,開展招商引資實(shí)務(wù)與理論培訓(xùn),邀請各地專家、學(xué)者,對我市招商隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十三
創(chuàng)新小額信貸“三精準(zhǔn)三確?!蹦J?。
開啟脫貧群眾致富門。
近年來,我市將金融扶持作為脫貧富民的重要舉措,創(chuàng)新建立小額信貸“三精準(zhǔn)三確?!蹦J?,走出了一條依托金融創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾增收的金融富民之路。截至8月底,全市為51戶脫貧享受政策戶投放貸款190。2萬元,發(fā)放富民生產(chǎn)貸5筆495萬元,帶動(dòng)脫貧享受政策戶89戶。
一、精準(zhǔn)施策,確保脫貧戶“貸得到”
一是政策解讀到戶到人。先后制定出臺《脫貧人口小額信貸工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度的通知》等系列政策文件,每年修訂完善金融扶持實(shí)施方案,全面落實(shí)已脫貧人口小額信貸政策,切實(shí)保證政策持續(xù)性和有效性。同時(shí),加大政策宣傳力度,定期組織全市幫扶責(zé)任人開展“上門大宣傳、入戶大調(diào)查”活動(dòng),做到入戶走訪全覆蓋、政策宣傳解讀全覆蓋。對有貸款意愿的脫貧人口提供全程跟進(jìn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)脫貧群眾“應(yīng)貸盡貸”、產(chǎn)業(yè)需求“應(yīng)扶盡扶”。截至目前,已開展走訪7輪次、發(fā)放各類宣傳圖頁7。6萬冊。
二是誠信觀念入腦入心。把改善農(nóng)村信用環(huán)境、提高群眾誠信意識作為金融扶持的基礎(chǔ)性工程來抓,扎實(shí)開展“三先開路”、新鄉(xiāng)賢村賢評選等活動(dòng),樹立誠信身邊榜樣,提高脫貧人口誠信意識,改善金融生態(tài)環(huán)境。
三是金融服務(wù)便捷便利。優(yōu)化鄉(xiāng)村金融服務(wù),全市136個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)金融網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,在行政村設(shè)立860個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和自助設(shè)施,方便群眾存取款、轉(zhuǎn)賬、繳納社會保險(xiǎn)等,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)“零距離”。精簡手續(xù)流程,對有意向開展小額信貸的脫貧戶、監(jiān)測對象,由駐村工作隊(duì)、村“兩委”干部協(xié)助貸款對象提供相關(guān)材料,同時(shí)與經(jīng)辦的銀行進(jìn)行對接,對相關(guān)資料逐一審核把關(guān),確保貸款以最快速度到賬到位。
二、精準(zhǔn)信貸,確保脫貧戶“用得好”
我市是農(nóng)業(yè)大市,脫貧群眾大多從事種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、電商等相關(guān)產(chǎn)業(yè),投放小額信貸產(chǎn)品需求更大、前景更廣。放貸過程堅(jiān)持“三個(gè)精準(zhǔn)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融保障良性循環(huán)。
一是需求對接精準(zhǔn)。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分發(fā)揮村“兩委”、駐村第一書記和工作隊(duì)作用,幫助脫貧人口選擇合適的產(chǎn)業(yè),根據(jù)各鎮(zhèn)村脫貧人口產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)周期、還款能力等實(shí)際情況,努力滿足不同貸款需求。出臺農(nóng)戶評級授信管理辦法,實(shí)行“一次摸底、四級評審、兩輪公示”,確保小額信貸政策惠及真正需要貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)的已脫貧人口。
二是續(xù)貸管理精準(zhǔn)。在續(xù)貸或展期期間,保持各項(xiàng)政策不變,已還清貸款且符合貸款條件的脫貧人口,可多次申請貸款,避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)等資金的情況,為脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供充足貸款支持,保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長。實(shí)施小額信貸以來,共有45戶重復(fù)申請貸款,目前產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均正常運(yùn)營。
三是貸款追加精準(zhǔn)。對個(gè)別確有需要且具備還款能力的,予以追加貸款支持,追加貸款后,單戶脫貧人口小額信貸不得超過10萬元,5萬元以上部分貸款不予貼息,也不納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍,真正實(shí)現(xiàn)幫扶不停步、致富加速度。
三、精準(zhǔn)控險(xiǎn),確保脫貧戶“還得上”
為保障小額信貸健康發(fā)展,堅(jiān)持一手抓精準(zhǔn)投放,能貸盡貸,一手抓規(guī)范完善管理,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
一是健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制。與涉農(nóng)銀行建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作機(jī)制,設(shè)立脫貧攻堅(jiān)時(shí)期貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?;鸷彤a(chǎn)業(yè)助貸金,因不可抗力因素造成不能償還貸款的,由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和銀行按比例分擔(dān),全力降低銀行借貸風(fēng)險(xiǎn),打消銀行后顧之憂。
二是強(qiáng)化信貸管理監(jiān)督。督促各經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)健全完善審批流程和內(nèi)控管理,在貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理上做好做足功夫,規(guī)范信貸資金發(fā)放和使用。貸款堅(jiān)持戶借、戶用、戶還,精準(zhǔn)用于貸款戶發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營,加大信貸監(jiān)督檢查力度,杜絕“搭便車”“戶貸企用”等違規(guī)行為。
三是織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。打破不同平臺信息壁壘,建立縣級金融數(shù)據(jù)庫、市級小額信貸數(shù)據(jù)庫、全市金融管理系統(tǒng)三個(gè)監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)互查互聯(lián)。建立“藍(lán)黃紅”牌小額信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握已脫貧戶的收入、信用、貸款用途及還款等信息,隨時(shí)更新家庭財(cái)產(chǎn)信息、收支數(shù)據(jù)、第三方平臺數(shù)據(jù)、信用情況等,及時(shí)預(yù)警結(jié)本清息還款情況,實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)評估預(yù)警。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十四
一、主要工作
(一)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ).今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個(gè)69.861公里;投資1684萬元實(shí)施完成20個(gè)農(nóng)村公路村道安全防護(hù)工程66.038公里;投資1749萬元實(shí)施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程.
(二)健全農(nóng)村公路管理機(jī)制,筑牢農(nóng)村公路制度保障.一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,提升農(nóng)村公路管護(hù)水平.二是持續(xù)深入推進(jìn)路長制督導(dǎo)考評,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責(zé)任,全面提升農(nóng)村公路管護(hù)水平.三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路專管員培訓(xùn),明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋和處理,確保公路安全、暢通.
(三)提升農(nóng)村公路安全管護(hù)水平,保障農(nóng)民群眾出行安全.今年投資1806萬元實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程11個(gè)83.16公里.推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標(biāo),提升人民群眾滿意度和幸福感.
(四)完善運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn).采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進(jìn)一步完善建制村通客車運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制和考核辦法,加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳,夯實(shí)建制村通客車工作基礎(chǔ),確保建制村通客車開的通、留得住、有效益.目前,全縣建制村通客車率達(dá)100%.
(五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點(diǎn)幫扶工作.選派3名基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等.及時(shí)調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實(shí)“四個(gè)不摘”政策,鞏固脫貧成果.
二、亮點(diǎn)特色
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)農(nóng)村交通與景區(qū)景點(diǎn)、特色旅游等融合發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村交通服務(wù)供給.一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力.國慶前夕,交通部門全力推進(jìn)街口大橋和徽州天路建設(shè)進(jìn)度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標(biāo)線、完善道路指示牌和標(biāo)志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻(xiàn)交通力量.二是_出行瓶頸、全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量.以“我為群眾辦實(shí)事”為契機(jī),深入調(diào)查,制定方案,積極推進(jìn)有條件的農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,建立完善的班線退出補(bǔ)償、成本核定、票制票價(jià)等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務(wù).今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路.按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造工作.正在推進(jìn)歙縣至黃村公交線路前期改造工作.
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十五
xx位于鄒城市東部,距市區(qū)xx公里,轄xx個(gè)行政村、x.x萬人,總面積xxx平方公里,x市最高峰—鳳凰山坐落于此。境內(nèi)山地丘陵約占x/x,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),自然風(fēng)光秀美,生態(tài)環(huán)境良好,鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作有基礎(chǔ),群眾有需求。近年來,xx在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足資源優(yōu)勢,按照“全域行動(dòng)、整體規(guī)劃,示范帶動(dòng)、分類實(shí)施”的工作思路,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)的原則,大力發(fā)展“鄉(xiāng)村連片治理”工程,走出了一條生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng),生態(tài)美、環(huán)境優(yōu),生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。
鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“xx樣板”的有效載體,是著力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
一是突出科學(xué)設(shè)計(jì),堅(jiān)持規(guī)劃先行。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”,xx聘請x遠(yuǎn)見規(guī)劃設(shè)計(jì)院,總投資約xxxx萬元,按照獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢、良好生態(tài)環(huán)境,圍繞“一環(huán)、九村、多點(diǎn)”的規(guī)劃布局,全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等x個(gè)村,公頃,總耕地面積xxxx畝,進(jìn)行整建制打造,為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新xx增添“新拼圖”。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足群眾需求。實(shí)際聚焦群眾關(guān)切的實(shí)際問題,緊緊圍繞以人民為中心理念,堅(jiān)持因村制宜,按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路,大力實(shí)施“四通五化”工程建設(shè)。截至目前,該片區(qū)x個(gè)村共硬化道路xxxx平方米,道路鋪油x.x萬平方米,安裝太陽能路燈xxx盞,綠化苗木xxxx株,布置色帶x.x萬平方米,打造文化廣場x處,主街道立面改造xx萬平方米,美化墻面xx幅,各村都有自己的獨(dú)特景觀,項(xiàng)目完成后將惠及約xxxx人。
三是突出目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化管理監(jiān)督。充分嚴(yán)格利用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金,真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用,各村的治理工程驗(yàn)收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等事宜。引入第三方中介機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,細(xì)化分解責(zé)任,并將責(zé)任落實(shí)到村、落實(shí)到人。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,在實(shí)現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎(chǔ)上,xx堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、拉高標(biāo)桿、精準(zhǔn)布局,選取x最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等x個(gè)村莊,整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)”的工作理念,走出了一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。
一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式。以總投資xx億元的鳳凰山國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目為龍頭,深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃,通過統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、一體建設(shè),借力社會資本推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村提檔升級。
二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題,打造精品節(jié)點(diǎn)。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,融入精美墻體彩繪,按照古色古香“xx村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位,打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點(diǎn)。秉承“一個(gè)區(qū)域就是一個(gè)故事,一個(gè)節(jié)點(diǎn)就是一個(gè)景點(diǎn)”的理念,保留山村特有的石頭民居風(fēng)格,突出鄉(xiāng)土氣息x園風(fēng)格,形成“圣山圣水圣人醉,楸樹花開思一回”的意境,讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三是廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農(nóng)家書屋建設(shè),開展移風(fēng)易俗,提升群眾的文化修養(yǎng),用文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤美麗鄉(xiāng)村。
四是實(shí)行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中,對片區(qū)內(nèi)組織場所全部修繕提升,開展黨支部星級評定、黨員示范戶掛牌等活動(dòng),督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),帶動(dòng)群眾共創(chuàng)美麗經(jīng)濟(jì)。
五是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾增收致富。開發(fā)引進(jìn)休閑、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)x七月書院投資的悠游騎士營地---戶外運(yùn)動(dòng)基地和集國學(xué)基礎(chǔ)教育、能力拓展培訓(xùn)和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗(yàn)項(xiàng)目。建設(shè)豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風(fēng)情體驗(yàn)設(shè)施,大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導(dǎo)示范片區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂。目前已累計(jì)發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農(nóng)家樂xx余家,上磨石村、小彥村成為省級旅游特色村。
六是建設(shè)精品民宿,發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)。以上磨石嶺民俗村為試點(diǎn),投資xxx余萬元,收購閑置的農(nóng)戶舊宅基地xx余間,建設(shè)高端精品民宿。通過市場化運(yùn)作模式進(jìn)行運(yùn)營,滿足休閑度假市場的新需求。
七是著眼特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等xx余家電商,讓xx大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農(nóng)產(chǎn)品,依托“快遞+電商”平臺走出xx,銷往全國各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項(xiàng)目重要區(qū)域,該村以打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村為目標(biāo),注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩情畫意,以古樸之風(fēng)為主題,深入挖掘民俗文化,依托村內(nèi)的古民居、井窖、自然山水林田資源,打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點(diǎn),讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山,看的見水,記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動(dòng)墻面立面改造工程。建設(shè)入口景墻節(jié)點(diǎn)x處,沿街墻面粉刷xxxx平方,鑲貼片石xxx平方,墻面彩繪xx余幅。完善公共設(shè)施及節(jié)點(diǎn)提升、綠化工程,安裝仿古路燈xx盞。二是實(shí)施村內(nèi)水庫治理工程。治理村東北水庫x處,實(shí)施水庫清淤、加固、防滲、生態(tài)護(hù)坡等工程。三是實(shí)施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋xx余間,分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等,壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻,鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設(shè)工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設(shè)碎石拼路的基礎(chǔ)上,安裝轱轆x個(gè)、民俗圖案蓋板xx塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺各x處。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十六
社會組織具有非政府、非盈利、純民間的獨(dú)特性,在鄉(xiāng)村振興中具有政府和企業(yè)難以發(fā)揮的作用,因而探索社會組織參與鄉(xiāng)村振興策略路徑,引導(dǎo)和推動(dòng)社會組織參與鄉(xiāng)村振興就成為建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系,譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章的重要內(nèi)容。
(一)積極打造“四個(gè)共同體”,社工助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
為推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),解決村內(nèi)的問題及需求,長壽區(qū)連續(xù)多年購買鄉(xiāng)村振興社會工作服務(wù),建立社會工作室,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)社會工作服務(wù)項(xiàng)目,運(yùn)用社區(qū)發(fā)展模式,調(diào)動(dòng)村民的參與、互助合作,積極打造“四個(gè)共同體”,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1.打造產(chǎn)業(yè)共同體,助力產(chǎn)業(yè)興旺。社會工作者積極鏈接相關(guān)資源,邀請農(nóng)業(yè)專家開展柑橘種植專題培訓(xùn)班,邀請各類專業(yè)人員開展政策解讀、管理經(jīng)營、直播與電商帶貨等主題培訓(xùn)課,組織開展“四有四送”創(chuàng)業(yè)幫扶。社會工作者在與村委會的合作中資源鏈接,聯(lián)手企業(yè)組建勞務(wù)合作社,解決村民勞動(dòng)就業(yè)560人,其中吸引外出務(wù)工人員回村就業(yè)48人,當(dāng)年村級集體經(jīng)濟(jì)增收5.6萬元,村民人均增收約3000元。
2.打造文化共同體,聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是挖掘村內(nèi)閑置資源,完善農(nóng)村公共服務(wù)。邀請醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康講座,募捐公益基金購入血糖儀等醫(yī)療器具,開設(shè)“周五健康日”常規(guī)服務(wù)。二是大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)良文化,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的融合。與村民領(lǐng)袖一起制定村規(guī)民約,開展“村規(guī)民約”專題學(xué)習(xí)小組,幫助村民制定家風(fēng)家訓(xùn),開展“最美家庭”、“孝心兒女”等系列評選及表彰行動(dòng),運(yùn)用繪本閱讀、互動(dòng)游戲、有獎(jiǎng)問答、實(shí)操練習(xí)等介入方式,逐步改變村民思維方式及生活習(xí)慣。
3.打造生態(tài)共同體,促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居。一是開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。協(xié)助村委會面向全村展開“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)宣傳及落實(shí)。二是開展環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)小組活動(dòng)。通過開展垃圾分類知識學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)、“環(huán)境美如畫,受益你我他”環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)小組活動(dòng)等,引導(dǎo)村民認(rèn)識到良好的生態(tài)環(huán)境所帶來的長遠(yuǎn)利益,學(xué)會怎么做才能保護(hù)家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。三是建立環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)志愿者隊(duì)伍。牽頭組織村內(nèi)積極分子建立環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)志愿者隊(duì)伍并定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù),同時(shí)制定落實(shí)灣落環(huán)境衛(wèi)生評選制度,調(diào)動(dòng)村民保護(hù)家鄉(xiāng)環(huán)境的積極性,讓保護(hù)環(huán)境的服務(wù)形成常態(tài)化。
4.打造治理共同體,優(yōu)化治理成效。一是搭建治理平臺。社會工作者通過與村支兩委密切合作,定期參加黨日活動(dòng)并借助活動(dòng)契機(jī)講解“三事分流”工作法,引導(dǎo)基層議事協(xié)商時(shí)將群眾訴求和矛盾問題按照“大事”“小事”“私事”進(jìn)行分類處理。二是社會工作者協(xié)助村委會組建“五會”,進(jìn)行自治組織規(guī)章制度建設(shè)、會長副會長等負(fù)責(zé)人選舉,開展居民領(lǐng)袖能力提升培訓(xùn)小組,積極引導(dǎo)協(xié)會負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)會人員招募、協(xié)會活動(dòng)開展等工作,實(shí)現(xiàn)村民自治組織專人專管。三是社會工作者挖掘黨員資源,培育社區(qū)能人,通過與村支兩委密切合作,定期參加黨日活動(dòng)并借助活動(dòng)契機(jī)分享國內(nèi)外社區(qū)自治優(yōu)秀案例等,引導(dǎo)村民黨員做好帶頭工作,發(fā)揮黨員先進(jìn)作用。
(二)關(guān)愛“一老一小”,慈善組織幫扶困難群體
1.“星星點(diǎn)燈”讓留守兒童不孤單。長壽區(qū)愛心幫扶協(xié)會與長壽區(qū)有關(guān)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門聯(lián)袂開展助學(xué)活動(dòng),采用了游戲互動(dòng)、陪伴成長的方式,通過“陪伴”與“結(jié)伴”相結(jié)合,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境和成長環(huán)境,建立了看護(hù)支持網(wǎng)絡(luò)。20xx年以來,協(xié)會結(jié)對幫扶農(nóng)村貧困學(xué)生330余人次。
2.“呵護(hù)夕陽”讓貧困老人更溫暖。長壽區(qū)愛心幫扶協(xié)會組建了日常關(guān)愛網(wǎng)與特殊緊急援助網(wǎng),在節(jié)日之際組織愛心志愿者定期走訪貧困留守老人,陪老人聊天,為老人購置藥品與生活用品,組織文化娛樂活動(dòng),發(fā)放慰問物資,為老人義務(wù)理發(fā)、刮胡子,讓老人們感受到了家的溫暖和幸福感。
(三)筑建童夢工程,助力提升困境兒童福利
1.童夢主題服務(wù),相幫健康成長。長壽區(qū)青年公益發(fā)展中心先后在長壽區(qū)江南街道、鳳城街道、渡舟街道、晏家街道等近20多個(gè)村社(含學(xué)校)為300多名困境兒童開展了近20多次童夢陪伴主題服務(wù)活動(dòng),為他們送上童夢心愿包同時(shí)陪伴他們健康快樂成長。
2.童夢助學(xué)工程,助力完成學(xué)業(yè)。長壽區(qū)青年公益發(fā)展中心通過“機(jī)構(gòu)社工+民政部門+村社”的工作方式,以一對一結(jié)對幫扶的形式為長壽區(qū)55位貧困兒童提供一年的學(xué)習(xí)生活補(bǔ)助,幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。
(一)社會組織“內(nèi)驅(qū)”不足
1.結(jié)構(gòu)不健全不合理。長壽區(qū)社會組織的總體結(jié)構(gòu)失衡,依法登記的公益慈善類、社會福利、基金類社會組織發(fā)展滯后,養(yǎng)老照護(hù)類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類的社區(qū)社會組織數(shù)量稀少,教育類民辦非企業(yè)單位一支獨(dú)大。
2.自主發(fā)展動(dòng)力不足。經(jīng)費(fèi)來源不足,缺乏穩(wěn)定的資金來源,現(xiàn)有社會組織很少獲得政府的資金支持。
3.發(fā)展規(guī)模小結(jié)構(gòu)散。社會組織內(nèi)部組織建設(shè)不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全;鄉(xiāng)村社區(qū)型社會組織很多都缺乏完整的組織章程;社會組織自身缺乏參與鄉(xiāng)村振興等相關(guān)工作的目標(biāo)意識。
4.資源匱乏與專業(yè)人才嚴(yán)重缺。社會組織動(dòng)員普遍存在資源缺乏、籌資能力薄弱、專業(yè)人才不足和管理水平不強(qiáng)等問題。
5.創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興是個(gè)全新領(lǐng)域,既沒有經(jīng)驗(yàn)可循,沒有可以直接參考套用的現(xiàn)成做法,也沒固定模式,尤其是針對社會組織參與鄉(xiāng)村振興來說更是需要考驗(yàn)創(chuàng)新能力。
(二)政府“外驅(qū)”力度不強(qiáng)
1.綜合支持匱乏。缺乏政策、法規(guī)的指導(dǎo)與規(guī)范,缺乏與之相配套且具有可操作性的實(shí)施細(xì)則,更缺乏支持社會組織參與鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目、資金、稅費(fèi)、名譽(yù)、資源等綜合扶持辦法。
2.扶持力度仍顯不足。政府對社會組織的激勵(lì)力度不夠,對社會組織發(fā)展壯大的優(yōu)惠措施不夠多;政府對社會組織購買服務(wù)機(jī)制不健全;對社會組織稅收優(yōu)惠政策力度不足。
3.績效評估機(jī)制不健全。當(dāng)前政府對社會組織績效評估的意識較為薄弱,第三方評估機(jī)構(gòu)也不多,如此既難以確保既定目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)也不利于組織開展下一個(gè)活動(dòng)。
(一)明確角色。
要理順與政府的關(guān)系,明確社會組織在鄉(xiāng)村振興中的角色定位,確定自身職能職責(zé)。政府將包括移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、村規(guī)民約等村民自治實(shí)踐、新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和文化事業(yè)建設(shè)等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目合理地委托給相應(yīng)的鄉(xiāng)村社會組織承擔(dān),形成政府主導(dǎo)、社會參與、村民受益的社會治理新格局。社會組織必須明確自己在鄉(xiāng)村振興中是一個(gè)獨(dú)立的主體,需要增強(qiáng)自身的獨(dú)立性建設(shè),不能照搬政府管理模式。
(二)提高振興鄉(xiāng)村的能力。
1.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立完善理事會、會員代表大會、監(jiān)事會等議事決策機(jī)構(gòu),定期召開會議,發(fā)揮議事決策機(jī)構(gòu)的作用,經(jīng)常性面向會員等服務(wù)對象開展經(jīng)驗(yàn)交流、考察學(xué)習(xí)、資源鏈接、與政府部門牽線搭橋、信息共享、能力培訓(xùn)等服務(wù)活動(dòng),通過提供質(zhì)價(jià)相符的優(yōu)質(zhì)服務(wù)來吸引、凝聚會員等服務(wù)對象,確保社會組織發(fā)展壯大。
2.增強(qiáng)籌資能力。積極參與政府相關(guān)部門購買服務(wù);合理利用政府的資助,比如通過提供承辦或協(xié)辦“長壽湖鐵人三項(xiàng)比賽”等大型體育賽事、長壽沙田柚等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)、特色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、本土文化遺產(chǎn)宣傳與保護(hù)、鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能人才培訓(xùn)班等優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目;精心打造品牌,加強(qiáng)與企業(yè)合作,爭取更多的資源資金支持;對自身的資金進(jìn)行合理的管理和投資。
3.加強(qiáng)人才管理能力。想辦法解決優(yōu)秀人才的戶口、津貼、社會保障等現(xiàn)實(shí)的問題,盡可能聘用專職人員從事社會組織日常行政、財(cái)會等日常工作;加強(qiáng)現(xiàn)有專兼職人員培訓(xùn)教育;完善內(nèi)部考核與激勵(lì)機(jī)制。
4.提高創(chuàng)新能力。需要在資金籌集、人才管理和制度建設(shè)等方面向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),并結(jié)合自身實(shí)際應(yīng)用和創(chuàng)新,在運(yùn)作模式上,可以和村委會、企業(yè)或者村民聯(lián)合,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,探索鄉(xiāng)村振興的新形式、新手段和新途徑。
(三)加大激勵(lì)力度。
1.給予必要的資金和政策支持。大力支持發(fā)展能夠承接政府公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移的社會組織;出臺支持社會組織參與社會治理可操作的實(shí)施細(xì)則;設(shè)立扶持社會組織發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);推動(dòng)建立公共財(cái)政對社會組織的資助和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,為社會組織提供啟動(dòng)資金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等專項(xiàng)資金扶持;加強(qiáng)項(xiàng)目扶持,將社會力量能夠承擔(dān)的鄉(xiāng)村振興等公共服務(wù)交給社會組織承擔(dān)。
2.完善綜合監(jiān)管機(jī)制。明晰部門職責(zé),形成協(xié)同管理合力;健全社會組織退出機(jī)制,研究簡化注銷登記的操作辦法;加強(qiáng)社會組織誠信征信等自律建設(shè);加大社會組織行政執(zhí)法力度。
3.建立健全第三方評估機(jī)制。加強(qiáng)第三方評估機(jī)構(gòu)對社會組織的信譽(yù)、績效和目標(biāo)價(jià)值的評估,完善評估制度,并把評估結(jié)果和稅費(fèi)減免、星級認(rèn)定等激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來,激勵(lì)社會組織更加積極地參與鄉(xiāng)村振興。
1.實(shí)施培育發(fā)展計(jì)劃。建設(shè)一批支持平臺,對社區(qū)社會組織提供活動(dòng)場地、組織運(yùn)作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等綜合服務(wù);形成一套扶持政策,多渠道加大財(cái)政補(bǔ)助、福彩公益金資助、購買服務(wù)、公益創(chuàng)投、社會支持的力度,推動(dòng)政府資金、社會資金等資源向農(nóng)村社區(qū)社會組織和服務(wù)項(xiàng)目傾斜。
2.實(shí)施能力提升計(jì)劃。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從工作力量、工作方法、工作內(nèi)容和工作資源等方面給予支持,不斷提升社區(qū)社會組織的組織管理和服務(wù)能力。
3.開展系列主題活動(dòng)。開展“鄰里守望”系列社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)、“共建共治共享”系列社區(qū)協(xié)商活動(dòng)、“和諧社區(qū)”系列社區(qū)治理活動(dòng)、“文化鑄魂 ”系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十七
黨的十九大指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)市委、市政府的工作部署,為充分體現(xiàn)政協(xié)在圍繞大局、服務(wù)中心的責(zé)任擔(dān)當(dāng),市政協(xié)將“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題,組織力量開展調(diào)研,形成此報(bào)告。
近年來,市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為總攬,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,切實(shí)加大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)取得長足發(fā)展。
按照“多規(guī)合一”的要求,編制《xx市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調(diào)整和完善。在經(jīng)費(fèi)投入上,積極落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)和各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金以及提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平方面的投入。三年來,全市在“三農(nóng)”工作中投入了32.6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度,發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,制定和實(shí)施全市污染水體治理三年行動(dòng)方案,完成全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施現(xiàn)場勘測和可行性研究報(bào)告編制等前期工作;加大環(huán)境執(zhí)法力度,推行和落實(shí)“河長制”。在文化建設(shè)上,逐步建成了市鎮(zhèn)村三級覆蓋的公共文化服務(wù)設(shè)施,建設(shè)16個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站、210個(gè)行政村(社區(qū))文化服務(wù)中心,完成219個(gè)文化信息資源共享工程行政村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。在精神文明建設(shè)上,創(chuàng)建1116個(gè)文明生態(tài)村,推動(dòng)和慶美萬、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級晉檔,打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)上,加大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)力度,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè),提高村級黨組織建設(shè)整體水平,抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),為“三農(nóng)”工作提供了人才保證和智力支持。
當(dāng)前,我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好,但與黨中央和省委省政府提出的要求相比,特別是與省委七屆五次全會提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和目標(biāo)相比,仍然存在著差距??陀^分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題,這些問題,與當(dāng)前的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。
(一)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不統(tǒng)一。
農(nóng)村建設(shè)缺乏科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,大多數(shù)農(nóng)村對村莊風(fēng)貌特色、建設(shè)規(guī)劃的管控把關(guān)不嚴(yán),對于展示xx地區(qū)特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風(fēng)格等方面考慮不夠周全,調(diào)整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大,運(yùn)用“多規(guī)合一”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。
(二)高效農(nóng)業(yè)品牌不響亮。
由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng),農(nóng)業(yè)增效后勁不足,雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,規(guī)模農(nóng)業(yè)整體實(shí)力不夠強(qiáng),品種不夠多,也不優(yōu),品牌不夠響、名聲也不夠遠(yuǎn),品牌效應(yīng)還沒有真正做大做強(qiáng),為農(nóng)業(yè)增效、給農(nóng)民增收成效不夠顯著。
(三)主體作用發(fā)揮不充分。
農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主體和主力軍,但是許多農(nóng)民群眾,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,“等靠要”思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的涉農(nóng)項(xiàng)目存在政府投入就干,不投入就無法運(yùn)作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。
(四)三產(chǎn)融合程度不夠深。
由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時(shí),農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴(yán)重不足,制約著先進(jìn)技術(shù)要素的深度融合和滲透。尤為是,農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進(jìn)程。
(五)新型經(jīng)營組織不壯大。
我市農(nóng)村新型經(jīng)營組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用,組織規(guī)模不夠大、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農(nóng)民合作社,主體就是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠強(qiáng),積累也不多,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),合作社貸款融資比較困難,加上管理不規(guī)范,內(nèi)部管理制度不健全等,這些原因嚴(yán)重制約著新型經(jīng)營組織的發(fā)展和壯大。
(六)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位。隨著農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員承擔(dān)的工作逐年加大,涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的機(jī)制不夠完善,到田間地頭提供技術(shù)服務(wù)的有效載體不多,加之農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)政策和機(jī)制不完善,農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏,技術(shù)服務(wù)力量薄弱,極大程度上制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。
近年來,特別是脫貧攻堅(jiān)開展以來,我市對農(nóng)村建設(shè)投入力度逐年增加,工作力度不斷加大,但農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施不完善、基礎(chǔ)建設(shè)成本較高、困難較重,村容村貌有待提升。加上,歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)基礎(chǔ)條件依然有短板,與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。
(八)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不優(yōu)化。
生活垃圾、生活污水、農(nóng)藥化肥和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化。加上,村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現(xiàn)象,“臟亂差”的農(nóng)村面貌亟需改變;一些農(nóng)村未建有生活污水處理設(shè)施,村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止,侵害人居生存環(huán)境。同時(shí),許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認(rèn)識不足,呵綠、護(hù)綠、育綠意識薄弱。
(九)精神文明建設(shè)不深入。
我市農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等,大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費(fèi)和借機(jī)斂財(cái)?shù)牟涣硷L(fēng)氣依然存在;一些因開發(fā)建設(shè)而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患,農(nóng)村社會風(fēng)氣存在負(fù)面影響。
為學(xué)習(xí)借鑒外地在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),調(diào)研組赴xx、xx等地考察學(xué)習(xí)。通過實(shí)地參觀、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣鳌⑹占牧系确绞剑瑢W(xué)習(xí)先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
xx、xx兩省是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的先進(jìn)典范,走在全國前列。通過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、持續(xù)建設(shè)和整治,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路,開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,xx在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)始終堅(jiān)持接力實(shí)干,將一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干,按照黨政主導(dǎo),農(nóng)民主體的原則,全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。xx省圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”,認(rèn)真落實(shí)20字總要求,著力抓好“五大載體行動(dòng)”,積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。
(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培植。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵。這意味著,有了紅火的產(chǎn)業(yè)、美麗的家園、越來越鼓的腰包,以及各項(xiàng)權(quán)益的切實(shí)保障,農(nóng)民才有了“體面”,才能在希望的田野上不斷生長夢想、收獲幸福。為此,xx、xx高度注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植,強(qiáng)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合。xx許昌市全力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千畝以上都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)17家,特色基地百家以上,“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花,鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè)、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等,讓農(nóng)民的腰包也鼓了起來,在鄢陵縣8個(gè)花木核心產(chǎn)區(qū),農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)到3萬元,是全市平均水平的2倍。xx永嘉縣堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶,量體裁衣、私人定制主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),真正做到錯(cuò)位發(fā)展、差異發(fā)展。同時(shí)圍繞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設(shè),全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章,成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體,成為全市唯一的國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外,還謀劃實(shí)施150個(gè)、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項(xiàng)目,深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”,成功招引鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目337個(gè)、到位資金293億元。
(三)培育農(nóng)村電商。
支持電子商務(wù)參與農(nóng)產(chǎn)品物流,讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來。xx、xx大力把推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展,讓農(nóng)村因電子商務(wù)活起來,讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,尤其是電子商務(wù)發(fā)達(dá)的xx,政策上支持各方面的社會生產(chǎn)經(jīng)營主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送,讓電商給農(nóng)業(yè)帶來好處,給農(nóng)民帶來好處。xx市xx鎮(zhèn)是中國無核蜜橘主產(chǎn)地、中國優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)柑橘種植面積達(dá)4萬多畝。近年來,xx鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,積極推動(dòng)農(nóng)戶“觸網(wǎng)”,逐漸形成了實(shí)體市場與虛擬市場齊頭并進(jìn)、深度融合的局面。xx電商數(shù)量眾多,目前農(nóng)村電商從業(yè)人員超5000人,為了讓行業(yè)擰成“一股繩”,xx鎮(zhèn)成立了臨海市首個(gè)電子商務(wù)協(xié)會,目前共有會員120多名。xx鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額逾3億元,占柑橘總銷售額60%,并帶動(dòng)包裝、快遞等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。此外,xx鎮(zhèn)還拓展陣地,選取梅峴、外岙等村打造農(nóng)村電商“加油站”。依托村級陣地建設(shè)集網(wǎng)絡(luò)代購、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務(wù)e站,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員服務(wù)站、便民服務(wù)代辦點(diǎn)和農(nóng)村淘寶服務(wù)站“三站合一”。
(四)抓實(shí)環(huán)境整治。
中國要美,農(nóng)村必須美。xx、xx兩省注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系,村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套。xx省禹州市在環(huán)境治理上,實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),全方位打造“四美鄉(xiāng)村”,讓農(nóng)村舊貌換新顏,更具吸引力。同時(shí),實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”和建設(shè)農(nóng)村生活污水處理濕地,推動(dòng)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。xx省也十分注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面,每個(gè)鄉(xiāng)村都能實(shí)施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套。除了對農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理、打響環(huán)境革命、廁所革命,還建設(shè)“智能垃圾分類回收平臺”,村民在投放垃圾時(shí)只要選擇種類、在終端機(jī)上刷“垃圾分類積分卡”,再投進(jìn)相應(yīng)的投放口即可,村民可根據(jù)積分多少拿獎(jiǎng)品,大大地調(diào)動(dòng)了村民分類投放垃圾的積極性。
(五)注重文化傳承。
一個(gè)國家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的`道德規(guī)范,要堅(jiān)持古為今用、推陳出新,有鑒別地加以對待,有揚(yáng)棄地予以繼承。xx、xx在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中,十分注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來看,xx、xx很少有大拆大建的情況,每個(gè)村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護(hù)的同時(shí),盡可能保留了舊的農(nóng)民居住的土磚房、石頭房,既展示了村莊發(fā)展和時(shí)代變遷的歷史,也成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財(cái)富。嶼北村作為全省第一個(gè)整村置換的試點(diǎn),建“新村”換“舊村”,最大程度上保存了古村的古風(fēng)古貌,成為另一種獨(dú)具特色的古村,供人保護(hù)與研究。同時(shí),充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響,挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化,實(shí)施舴艋舟文化復(fù)活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個(gè)地方重新制造舴艋舟,一批老工匠被請了出來,舴艋舟和船篷制作老工藝從此復(fù)活。此外,甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn)、重塑甌窯文化品牌、弘揚(yáng)甌窯文化之路上,邁開了復(fù)興的步伐。xx則大力倡導(dǎo)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,許昌市以評選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體,大力開展各類宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價(jià)值導(dǎo)向,激發(fā)德念善行,集聚道德力量,鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵不斷豐富,輻射力感染力顯著增強(qiáng)。
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。通過學(xué)習(xí)外省主要做法,結(jié)合我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實(shí)際,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”,突出“六先行”的工作重點(diǎn),加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,在分類指導(dǎo)上做文章。
要堅(jiān)持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng),對全市農(nóng)村進(jìn)行深入調(diào)查,在摸清家底的基礎(chǔ)上,按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時(shí),加強(qiáng)對村容村貌建設(shè)的管控,留住xx特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風(fēng)格,堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”,對村莊規(guī)劃布局進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,完善總體和專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)行分類指導(dǎo),不搞大拆大建,不能千村一面,體現(xiàn)農(nóng)村特色,將一張藍(lán)圖繪到底,建設(shè)好美麗新xx。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范,不追求固定模式,注重從細(xì)節(jié)入手,因村制宜,突出特色,追求個(gè)性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村,體現(xiàn)一村一品、一村一韻,建設(shè)一批山水人文特色的精品村,一片一片的推進(jìn),形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行,在轉(zhuǎn)型升級上花心思。
要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出亮點(diǎn),走特色發(fā)展之路,堅(jiān)持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最,大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當(dāng)做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力源,讓xx特色變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài),并結(jié)合豐富的旅游資源,以全域旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓休閑農(nóng)場、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實(shí);按照服務(wù)小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求,加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升小農(nóng)戶組織化程度,改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,拓寬小農(nóng)戶增收空間,促進(jìn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變,使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī),抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),有效解決村美和民富的關(guān)系,逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(三)文化建設(shè)先行,在鄉(xiāng)村文明上見行動(dòng)。
要把文化建設(shè)充實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中,深層次挖掘村莊文化元素,提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等,搞好歷史文化的保護(hù)與開發(fā);注意挖掘文化資源,利用好村里現(xiàn)有的文化陣地,傳承文化,宣傳文化,傳播正能量,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度;加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),組織開展道德模范宣講、家風(fēng)家訓(xùn)征集、曬曬我們的好家風(fēng)、家風(fēng)故事會等活動(dòng),以好家風(fēng)弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè);開展講文明樹新風(fēng)宣傳活動(dòng),堅(jiān)持“除陋習(xí)”、“樹新風(fēng)”相結(jié)合,從整治喪葬陋習(xí)入手,從禁止“黃賭毒”著力,向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力,強(qiáng)化道德教育作用,加強(qiáng)孝善教育、家風(fēng)教育,推進(jìn)農(nóng)村文明誠信建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村文明大行動(dòng),力促移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明。
(四)生態(tài)建設(shè)先行,在綠色發(fā)展上求實(shí)效。要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好;借鑒外地經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)村五水共治、農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng),圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境;農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的,要接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的,要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;堅(jiān)持推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),村莊綠化不但要搞森林圍村,還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度,加快推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)立法保護(hù);要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式,實(shí)行發(fā)展聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機(jī)制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度,倡導(dǎo)綠色生活生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,引導(dǎo)群眾樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。
(五)人才建設(shè)先行,在智力支持上下功夫。
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施,提高待遇水平,解決后顧之憂,吸引各類人才到農(nóng)村去。其次,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,通過制定一些務(wù)實(shí)、具體的政策措施,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引進(jìn)大學(xué)生村官、在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三,通過產(chǎn)業(yè)吸引人才,鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持,好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤,就會吸引資金進(jìn)入,人才就會隨著資金流動(dòng)而進(jìn)入。第四,鄉(xiāng)村振興幫扶,機(jī)關(guān)單位、院校主動(dòng)介入,結(jié)幫扶對子,對鄉(xiāng)村振興開展針對性指導(dǎo)和幫扶。第五,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過教育、培訓(xùn)、宣傳、典型引導(dǎo)、邊干邊學(xué)等方式,幫助農(nóng)民增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的本領(lǐng),提升參與村級事務(wù)決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平,讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。
(六)組織建設(shè)先行,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上出實(shí)招。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉,是完善鄉(xiāng)村治理體系的關(guān)鍵所在。要加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,切實(shí)提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),優(yōu)化村黨支部書記隊(duì)伍文化和年齡結(jié)構(gòu),加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實(shí)踐,健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識和服務(wù)能力,樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設(shè)法治鄉(xiāng)村,樹立依法治理理念,加強(qiáng)法治宣傳教育,加大鄉(xiāng)村普法力度,深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十八
交通運(yùn)輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下:
(一)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個(gè)69.861公里;投資1684萬元實(shí)施完成20個(gè)農(nóng)村公路村道安全防護(hù)工程66.038公里;投資1749萬元實(shí)施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農(nóng)村公路管理機(jī)制,筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。二是持續(xù)深入推進(jìn)路長制督導(dǎo)考評,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責(zé)任,全面提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路專管員培訓(xùn),明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農(nóng)村公路安全管護(hù)水平,保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程11個(gè)83.16公里。推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標(biāo),提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn)。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進(jìn)一步完善建制村通客車運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制和考核辦法,加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳,夯實(shí)建制村通客車工作基礎(chǔ),確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達(dá)100%。
(五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點(diǎn)幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗(yàn)豐富的'干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時(shí)調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實(shí)“四個(gè)不摘”政策,鞏固脫貧成果。
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)農(nóng)村交通與景區(qū)景點(diǎn)、特色旅游等融合發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村交通服務(wù)供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進(jìn)街口大橋和徽州天路建設(shè)進(jìn)度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標(biāo)線、完善道路指示牌和標(biāo)志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻(xiàn)交通力量。二是破解出行瓶頸、全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。以“我為群眾辦實(shí)事”為契機(jī),深入調(diào)查,制定方案,積極推進(jìn)有條件的農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,建立完善的班線退出補(bǔ)償、成本核定、票制票價(jià)等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務(wù)。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造工作。正在推進(jìn)歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇一
黨的_和中央農(nóng)村工作會議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和新的希望。3月8日領(lǐng)導(dǎo)人在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn),并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個(gè)具體路徑,即推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來,縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個(gè)振興”重大課題,進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,我縣強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20_年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,同比增長9%。
(一)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝,其中高效節(jié)水灌溉50萬畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個(gè);農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整玉米種植面積302萬畝,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20_牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國家級試點(diǎn)項(xiàng)目,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家,實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,帶動(dòng)農(nóng)牧戶3.2萬戶。
(二)在抓好生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41.28萬畝,落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動(dòng),推行農(nóng)戶“門前四包”制度,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座,普及率達(dá)到55%。
(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。二是農(nóng)民群眾文體活動(dòng)豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力主題活動(dòng)”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),去年以來各地共懸掛社會主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容標(biāo)語2000余塊,手繪社會主義核心價(jià)值觀宣傳墻109390米。
(四)在加強(qiáng)社會治理、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。
一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng)、村級活動(dòng)場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前,嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬元以上;248個(gè)“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶1781戶;196個(gè)嘎查村活動(dòng)場所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會治安突出問題,新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室,連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”,同時(shí)20_年被授予“長安杯”稱號,是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬人,大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。
(五)在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。
一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,20_年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。完善財(cái)政補(bǔ)貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20_年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元,促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實(shí)各項(xiàng)改革措施,加快培育新型經(jīng)營主體,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10.6億元。
二、存在問題。
近年來,該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng)。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時(shí),全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富,但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩,有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差,一些新型經(jīng)營主體有名無實(shí),不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,長效機(jī)制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場,大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后,實(shí)際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
四是農(nóng)民群眾文明意識不強(qiáng)。
相對城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí)、工作不細(xì),造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑,有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),給3個(gè)兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國家救濟(jì)才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖玻挥?個(gè)女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問,類似問題在農(nóng)村比較常見,已然形成了一股不文明風(fēng)氣,因此,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面,基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足,現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人,其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,占95.1%,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì)。一方面,缺乏人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺,導(dǎo)致不能安心工作,人才流失嚴(yán)重。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場、自然災(zāi)害的雙重制約,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足、空間有限,要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大,比如:自治區(qū)固定觀察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝,有家畜1.9萬頭只,通過對其中20戶進(jìn)行常年觀察,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項(xiàng)即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道。同時(shí),該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低,產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力有限,對農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
新時(shí)代,新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務(wù)院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅(jiān)的大好形勢,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新。
首先,在思想認(rèn)識上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖,是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,對于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次,在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時(shí)間的關(guān)系,合理設(shè)定階段性目標(biāo),按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,具有歷史耐心,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。
第三,在資金投入上要有新舉措。
“錢從哪里來”這個(gè)最現(xiàn)實(shí)的問題解決不好,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無法繪就。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,在整合財(cái)政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財(cái)力、物力”的政策洼地。
第四,在實(shí)踐探索上要有新機(jī)制。
要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,確保集體資產(chǎn)保值增值,使農(nóng)民收益。
第五,在推動(dòng)落實(shí)上要有新合力。
要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng),充分運(yùn)用各類新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,豐富宣傳載體,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要發(fā)揮優(yōu)勢,抓住關(guān)鍵,補(bǔ)齊短板,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。具體要圍繞“五個(gè)振興”做好文章,尋求突破。
(一)堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實(shí)際,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),到20_年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護(hù)和利用項(xiàng)目,建設(shè)國家“商品糧”輸出基地,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設(shè)畜產(chǎn)品儲備供應(yīng)基地,生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸;建設(shè)中國北方“糖都”,發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,實(shí)施“雙穩(wěn)雙增雙擴(kuò)”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”,穩(wěn)定玉米種植面積,20_年水稻種植達(dá)到80萬畝,其中旱作水稻10萬畝,擴(kuò)大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖,加大良種推廣力度,提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,發(fā)展安格斯牛1萬頭,到20_年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(二)堅(jiān)持優(yōu)先開發(fā)人力資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
解決。
人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”培育力度,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從資金支持、政府保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中,深化產(chǎn)教融合,加強(qiáng)“校校合作”、“校企合作”力度,設(shè)立“技能大師”工作室,適時(shí)舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用,培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。
(三)堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)”為抓手,加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),進(jìn)一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹立樸實(shí)的價(jià)值觀。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會、道德評議會,制定完善村規(guī)民約,破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力主題活動(dòng)”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目,展現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
(四)堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護(hù)和利益驅(qū)動(dòng)生態(tài),積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì),不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20_年,實(shí)施造林60萬畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,開展田園建筑示范。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng),建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,到20_年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬千瓦、水電裝機(jī)10萬千瓦,推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,高效環(huán)保推進(jìn)資源開發(fā)利用,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展,確保扎賚特天更藍(lán)、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。
(五)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進(jìn)“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊(duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理,注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”機(jī)制,做實(shí)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題。三要建設(shè)更強(qiáng)的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織書記、主任,認(rèn)真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)十條措施,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實(shí)行嘎查村級小微權(quán)力清單制度,建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇二
民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益,促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代解決好“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略,是重塑工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措。應(yīng)深刻認(rèn)識“鄉(xiāng)村”與“農(nóng)村”之間的差別,突出典型宣傳、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益、重構(gòu)鄉(xiāng)村建設(shè)主體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新五個(gè)重點(diǎn),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
“農(nóng)村”和“鄉(xiāng)村”僅一字之差,寓意卻大不相同。具體來看,“農(nóng)村”與“鄉(xiāng)村”內(nèi)涵差異主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是地理學(xué)上的認(rèn)知差異。鄉(xiāng)村范圍大于農(nóng)村,包含鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村兩種社區(qū)構(gòu)成的社會生活范圍,鄉(xiāng)村一頭連著城市,一頭連著農(nóng)村。二是直觀印象的認(rèn)知差異?!稗r(nóng)村”最容易想到的是“臟、亂、差”,相比于“農(nóng)村”,“鄉(xiāng)村”的表述更為中性和客觀,也更具文化氣息,傳達(dá)出人們對于鄉(xiāng)村“恬淡、自在、樸素、平凡、溫暖”生活方式的向往。三是建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)知差異。“農(nóng)村”側(cè)重經(jīng)濟(jì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的描述,相比而言,“鄉(xiāng)村”是一個(gè)兼?zhèn)浣?jīng)濟(jì)性、政治性和文化性的地域概念,建設(shè)內(nèi)容更為寬泛。四是建設(shè)主體的認(rèn)知差異。傳統(tǒng)農(nóng)村建設(shè)主體基本是本地農(nóng)戶,對于鄉(xiāng)村而言,主體除廣大的農(nóng)民群眾外,還涵蓋了諸多新鄉(xiāng)賢、大學(xué)生和工商企業(yè)主等其他類型的“新農(nóng)人”。五是承載使命的認(rèn)知差異。相比農(nóng)村,鄉(xiāng)村作為中國五千年文明之根,蘊(yùn)含著推動(dòng)中華文明演化的原動(dòng)力,傳承和發(fā)揚(yáng)著特有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
實(shí)際工作中,將二者概念內(nèi)涵混淆的情況常有發(fā)生,致使多地在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中依然沿襲著新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的舊有理念,這勢必會對新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)造成不利影響。因此,理清“鄉(xiāng)村”和“農(nóng)村”之間的差別,充分認(rèn)識“鄉(xiāng)村”的全局性、兼容性和深厚性,有利于從更寬的范圍發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),有利于拓寬鄉(xiāng)村振興的主體,有利于為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入更多新動(dòng)能,從而更好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
一是突出鄉(xiāng)村振興樣板的典型宣傳與學(xué)習(xí)。充分考慮不同地區(qū)鄉(xiāng)村差異性以及鄉(xiāng)村振興的不同面,分類樹立樣板和比學(xué)趕超對象,放大比較優(yōu)勢,培育形式各異的“樣板群”,促使各地在突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決難點(diǎn)問題上能夠?qū)で蟮娇山梃b方案,讓經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健翱吹靡姟⒚弥?,做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、超有對象,最終形成契合自身實(shí)際和特色的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐模式。
二是突出提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量效益和競爭力。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以高產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)品、專用品為重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代高效綠色農(nóng)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。依托鄉(xiāng)村特色資源稟賦,發(fā)掘新功能新價(jià)值,健全生產(chǎn)、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。深入挖掘具有地域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和具有鑒賞價(jià)值的文化資源,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
三是突出重構(gòu)鄉(xiāng)村建設(shè)主體。著眼于提高農(nóng)民素質(zhì)和技能,加大農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,不斷強(qiáng)化本地人才培育,發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培植一批扎根農(nóng)村的“田秀才”“土秀才”和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。積極創(chuàng)造條件,加快培育“新創(chuàng)客”,爭取更多新鄉(xiāng)賢、新農(nóng)人、高校畢業(yè)生等社會力量參與鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
四是突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展。重塑城鄉(xiāng)關(guān)系和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興的主干道和綜合樞紐。以鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。強(qiáng)化制度供給,打通城鄉(xiāng)要素市場化配置體制機(jī)制障礙,推動(dòng)人力、資本、技術(shù)、管理等資源要素平等交換、雙向流動(dòng)。充分實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源要素內(nèi)在價(jià)值,挖掘鄉(xiāng)村多種功能,改變農(nóng)村要素單向流出格局,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
五是突出體制機(jī)制創(chuàng)新。體制機(jī)制創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的治策之本。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,不斷深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度和經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。完善投入機(jī)制,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,打捆使用各類涉農(nóng)資金,通過擔(dān)保、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式撬動(dòng)金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。出臺金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),疏通金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“腸梗阻”。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護(hù)區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點(diǎn)看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個(gè)交通狀況,連輛大貨車都難進(jìn),就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村,并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作,準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地,計(jì)劃在紅山建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過紅山三天三夜,還在新白村一個(gè)村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計(jì),打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
為深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》決策部署,現(xiàn)就大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扎實(shí)做好2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作提出以下意見,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2017年,各級農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,糧食總產(chǎn)達(dá)到12358億斤,農(nóng)民可支配收入達(dá)到13432元,鞏固發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢。黨的十八大以來,糧食產(chǎn)能邁上新臺階,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出新步伐,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展開拓新局面,農(nóng)村改革展開新布局,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)新提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了有力支撐。這些成績的取得,最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。
黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章。中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了全面部署,強(qiáng)調(diào),要落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。各級農(nóng)業(yè)部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,履職盡責(zé)抓落實(shí),不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
2018年是貫徹黨的十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,是以農(nóng)村改革為發(fā)端的改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好2018年和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以保護(hù)糧食生產(chǎn)能力為底線,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推進(jìn)改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,大力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,大力發(fā)展新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,朝著決勝全面建成小康社會的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。
落實(shí)這一總體要求,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)工作導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變和工作重心的重大調(diào)整。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)盡快由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)主旋律,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)必須抓質(zhì)量,抓質(zhì)量必須樹品牌,堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”,制定和實(shí)施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃。
1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂,新制修訂農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)、其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣和使用指導(dǎo),大力宣傳農(nóng)獸藥、飼料添加劑使用規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)安全間隔期休藥期規(guī)定,從源頭上減少非法添加、濫用亂用現(xiàn)象。推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營主體按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn),建立生產(chǎn)記錄臺賬,并將其作為政策支持的重要條件,通過2—3年努力,在大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯。
2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格投入品使用監(jiān)管,建好用好農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,加快追溯體系建設(shè)。落實(shí)新修訂的農(nóng)藥管理?xiàng)l例,全面實(shí)施農(nóng)藥生產(chǎn)二維碼追溯制度,2018年底實(shí)現(xiàn)獸藥經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)全覆蓋。嚴(yán)格獸用抗菌藥物管理,不批準(zhǔn)人用重要抗菌藥物等作為獸藥生產(chǎn)使用,逐步退出促生長用抗菌藥物,2018年再禁用3種。加快國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應(yīng)用,將農(nóng)產(chǎn)品追溯與項(xiàng)目安排、品牌評定等掛鉤,率先將綠色、有機(jī)、品牌農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理,選擇10個(gè)省份開展追溯示范試點(diǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案和“黑名單”制度,將新型經(jīng)營主體全部納入監(jiān)管名錄。再命名200個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,鼓勵(lì)有條件的地方以?。ㄊ校閱挝徽ㄖ苿?chuàng)建。開展質(zhì)量安全鄉(xiāng)村萬里行活動(dòng)。
3.實(shí)施品牌提升行動(dòng)。將品牌打造與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),綠色、有機(jī)等產(chǎn)品認(rèn)證緊密結(jié)合,打造一批國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、全國知名企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng),推進(jìn)一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化品牌質(zhì)量管控,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等展會。開展綠色食品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)。建立健全品牌創(chuàng)建激勵(lì)保護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)媒體宣傳推介優(yōu)質(zhì)品牌。
4.推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提擋升級。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,提升農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種質(zhì)量。強(qiáng)化綠色育種導(dǎo)向,深化玉米、水稻、小麥、大豆良種聯(lián)合攻關(guān),選育一批節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新品種。啟動(dòng)特色作物良種攻關(guān),建立一批區(qū)域性特色良種繁育基地。繼續(xù)實(shí)施制種大縣獎(jiǎng)勵(lì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家南繁育種基地,推進(jìn)國家種質(zhì)庫、甘肅玉米和四川雜交水稻良種繁育基地等重大工程建設(shè)。完善國家農(nóng)作物、地方畜禽遺傳資源和海洋漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系。探索建立實(shí)質(zhì)性派生品種保護(hù)制度,嚴(yán)厲打擊種子套牌侵權(quán)行為和非法轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)銷售。加快建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和國家綜合性檢驗(yàn)測試設(shè)施。鼓勵(lì)企業(yè)在國外申請品種權(quán)和專利。繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)。
5.提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。實(shí)施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程,推動(dòng)設(shè)施裝備升級,優(yōu)良品種推廣,技術(shù)集成創(chuàng)新。加強(qiáng)設(shè)施蔬菜連作障礙綜合治理,推廣輪作倒茬、深翻改土、高溫悶棚、增施有機(jī)肥等技術(shù),改善產(chǎn)地環(huán)境。引導(dǎo)優(yōu)勢區(qū)加快老果茶園改造,集成推廣優(yōu)質(zhì)果樹無病毒良種苗木和茶樹無性系良種苗木。集中打造一批設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、特色鮮明的中藥材生產(chǎn)基地。加快實(shí)施馬鈴薯主食開發(fā),完善主食產(chǎn)品配方及工藝流程。
6.加強(qiáng)動(dòng)物疫病凈化防控。繼續(xù)抓好重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控。啟動(dòng)動(dòng)物疫病凈化工作,逐步推動(dòng)全國規(guī)模養(yǎng)殖場率先凈化。強(qiáng)化動(dòng)物疫病區(qū)域化管理,有序推動(dòng)?xùn)|北4省區(qū)無疫區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)具備條件的省份建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū)。探索建立動(dòng)物移動(dòng)監(jiān)管制度,降低動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化屠宰行業(yè)管理,加大生豬屠宰資格審核清理力度,組織開展屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。持續(xù)推進(jìn)病死畜禽無害化處理體系建設(shè),提升集中處理比例。推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)官方獸醫(yī)培訓(xùn),引導(dǎo)和扶持獸醫(yī)社會化服務(wù)組織發(fā)展。
效益決定收入,效益決定投入,效益決定競爭力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要把提升效益放在優(yōu)先位置,通過降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、拓展農(nóng)業(yè)功能、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營等多種途徑提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入。
7.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。推動(dòng)制定出臺加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的文件,推進(jìn)“機(jī)器換人”。深入實(shí)施糧棉油糖等9大主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),加快選育適于機(jī)械化作業(yè)、輕簡化栽培的新品種,著力破解玉米、油菜機(jī)收,甘蔗機(jī)播機(jī)收,棉花機(jī)采等瓶頸制約,再創(chuàng)建100個(gè)率先基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化示范縣,支持引導(dǎo)基礎(chǔ)較好地區(qū)整市整省推進(jìn)。開展果菜茶、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色優(yōu)勢產(chǎn)品等關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)試點(diǎn)示范,加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備供給,推動(dòng)全面機(jī)械化。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和畜禽糞污資源化利用等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要。
8.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。加快修訂發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品初加工目錄,制定出臺促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工的意見,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地建設(shè),推動(dòng)科企對接、銀企對接。支持合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設(shè)施,推動(dòng)初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化增值。加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能向主產(chǎn)區(qū)、“三區(qū)三園”聚集發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地,創(chuàng)建100個(gè)產(chǎn)值超50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、10個(gè)產(chǎn)值超100億元的國際農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),打造一批產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、示范園。引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物資源化循環(huán)高值梯次利用。
9.實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),支持盤活閑置農(nóng)房等農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)、體育等深度融合,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿等,推動(dòng)農(nóng)村廁所革命。積極推進(jìn)農(nóng)民體育健身事業(yè)發(fā)展。培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村,開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介,鼓勵(lì)各地因地制宜開展農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、農(nóng)事節(jié)慶等形式多樣的品牌創(chuàng)建和推介活動(dòng),辦好第二屆全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會。開展第五批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護(hù)工作。
10.大力推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)落實(shí)金融服務(wù)、財(cái)政稅收、用地用電等扶持政策。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),振興傳統(tǒng)工藝,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建100個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地),開展農(nóng)墾特色農(nóng)場創(chuàng)建。鼓勵(lì)支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。
11.實(shí)施新型經(jīng)營主體培育工程,促進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。實(shí)施新型經(jīng)營主體培育工程,培育發(fā)展示范家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。全面推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報(bào)系統(tǒng)。鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;支持各類服務(wù)組織開展土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等直接面向農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,集中連片推廣綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為和服務(wù)市場。貫徹落實(shí)新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法,開展國家農(nóng)民合作社示范社評定。
12.促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,研究創(chuàng)設(shè)支持小農(nóng)戶發(fā)展的政策。把對新型經(jīng)營主體的政策扶持力度與其帶動(dòng)小農(nóng)戶數(shù)量掛鉤,鼓勵(lì)將政府補(bǔ)貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社,支持合作社通過統(tǒng)一服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶應(yīng)用先進(jìn)品種技術(shù),引導(dǎo)推動(dòng)龍頭企業(yè)等與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,大力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對小農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋率。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,提升小農(nóng)戶組織化程度,扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
13.切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)驗(yàn)推廣,引導(dǎo)貧困地區(qū)確立、發(fā)展好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)各類支農(nóng)措施向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,重點(diǎn)支持西藏及四省藏區(qū)建設(shè)高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地,大力發(fā)展青稞、牦牛、藏羊等特色產(chǎn)業(yè);支持南疆地區(qū)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè);支持四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏發(fā)展蔬菜、水果、中藥材等產(chǎn)業(yè),以及休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。落實(shí)定點(diǎn)扶貧幫扶責(zé)任,持續(xù)打造環(huán)京津農(nóng)業(yè)扶貧“百村示范”,統(tǒng)籌推進(jìn)大興安嶺南麓片區(qū)扶貧、援疆、援藏及支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等工作,開展好對口支援。深入實(shí)施定點(diǎn)扶貧和聯(lián)系地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。
大力推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng),發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,逐步把農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力降下來,把農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢緩下來。
14.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量。深入實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng),加快高效緩釋肥料、水溶肥料、低毒低殘留農(nóng)藥推廣運(yùn)用。選擇100個(gè)果菜茶生產(chǎn)大縣大市開展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),集中連片、整體推進(jìn),積極探索有機(jī)肥大面積推廣使用的有效途徑。選擇150個(gè)縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點(diǎn),推廣綠色防控技術(shù),力爭主要農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。組織開展獸用抗菌藥減量使用示范創(chuàng)建。通過政府購買服務(wù)等形式,支持新型經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織、國有農(nóng)場開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。
15.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建活動(dòng),合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。支持200個(gè)生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖大縣整建制推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。推動(dòng)落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣并網(wǎng)政策,推進(jìn)沼渣沼液有機(jī)肥利用,打通種養(yǎng)循環(huán)通道。以東北、華北地區(qū)為重點(diǎn),在150個(gè)縣開展秸稈綜合利用試點(diǎn),推廣“秸稈農(nóng)用十大模式”和秸稈打捆直燃集中供熱等技術(shù)。以西北、西南地區(qū)為重點(diǎn)開展農(nóng)膜回收,建設(shè)100個(gè)地膜治理示范縣,加快推進(jìn)加厚地膜推廣應(yīng)用,對生產(chǎn)和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的地膜,政策上不予支持。
16.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)。大力實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),將優(yōu)質(zhì)的黑土耕地劃為永久基本農(nóng)田,選擇一批重點(diǎn)縣開展黑土地保護(hù)整建制推進(jìn)試點(diǎn)。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點(diǎn),劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),繼續(xù)實(shí)施湖南重金屬污染耕地修復(fù)治理試點(diǎn)。輪作休耕試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大到2400萬畝。深松深耕整地面積達(dá)到1.5億畝以上。深入開展大美草原守護(hù)行動(dòng),組織實(shí)施新一輪草原資源清查,落實(shí)和完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,推進(jìn)退牧還草、退耕還林還草等重大生態(tài)工程建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞草原的違法行為。以華北西北地區(qū)為重點(diǎn),推廣節(jié)水小麥品種和水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù)。做好第二次全國農(nóng)業(yè)污染源普查,建立完善耕地等重要農(nóng)業(yè)資源臺賬制度。
17.大力開展以長江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)??茖W(xué)劃定江河湖海禁捕、限捕區(qū)域。長江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)行全面禁捕,實(shí)施中華鱘、長江江豚拯救行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施珍稀瀕危物種關(guān)鍵棲息地生態(tài)修復(fù)工程,修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。完善海洋伏季休漁制度,啟動(dòng)實(shí)施黃河禁漁期制度。全面實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理制度,進(jìn)一步壓減內(nèi)陸水域捕撈,加快捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)捕撈產(chǎn)量負(fù)增長。持續(xù)開展“絕戶網(wǎng)”清理整治和涉漁“三無”船舶取締行動(dòng),嚴(yán)厲打擊電魚行為。推進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè),合理規(guī)劃空間布局,新創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)20個(gè)以上。加快實(shí)施國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫、3000噸級漁業(yè)資源調(diào)查船等重大工程。
以滿足市場需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益為主攻方向,深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)水平,使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。
18.鞏固糧食綜合生產(chǎn)能力。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略;嚴(yán)守耕地紅線,嚴(yán)格落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省調(diào)劑政策,加強(qiáng)補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收,防止占優(yōu)補(bǔ)劣,以次充好;充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。劃定9億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食面積穩(wěn)定、產(chǎn)能穩(wěn)定,做到結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)“兩手抓兩手硬”。
19.以控水稻、增大豆、糧改飼為重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固玉米調(diào)減成果,繼續(xù)推動(dòng)“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米調(diào)減。適當(dāng)調(diào)減水稻面積,在東北地區(qū)以黑龍江寒地井灌稻為重點(diǎn)調(diào)減粳稻生產(chǎn),在長江流域雙季稻產(chǎn)區(qū)以湖南重金屬污染區(qū)為重點(diǎn)壓減秈稻生產(chǎn)。繼續(xù)擴(kuò)大糧豆輪作試點(diǎn),增加大豆、雜糧雜豆、優(yōu)質(zhì)飼草料等品種,糧改飼面積擴(kuò)大到1200萬畝。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、強(qiáng)筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)蛋白大豆、雙低油菜、高產(chǎn)高糖甘蔗等大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
20.以調(diào)生豬、提奶業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)推進(jìn)生豬規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,優(yōu)化生產(chǎn)布局,引導(dǎo)產(chǎn)能向糧食主產(chǎn)區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強(qiáng)冷鮮保藏、檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)民族奶業(yè)振興,實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng),通過優(yōu)化養(yǎng)殖方式、乳品結(jié)構(gòu)、養(yǎng)加關(guān)系,打造一批優(yōu)質(zhì)奶源基地。繼續(xù)舉辦中國奶業(yè)20強(qiáng)企業(yè)峰會,推進(jìn)奶酪校園推廣行動(dòng),提升中國奶業(yè)品牌影響力,引導(dǎo)擴(kuò)大乳品消費(fèi)。加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直連直報(bào)平臺建設(shè),推廣應(yīng)用畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位代碼。
21.以提質(zhì)減量、改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快實(shí)施綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖行動(dòng),優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局,編制發(fā)布養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,年底基本完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)劃定。壓減水庫、湖泊、近海網(wǎng)箱密度,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域。繼續(xù)開展健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,新認(rèn)定健康養(yǎng)殖示范場500個(gè)以上、漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣10個(gè)以上。在內(nèi)陸推廣池塘、工廠化、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿水養(yǎng)殖,在近海推廣貝藻間養(yǎng)、立體生態(tài)養(yǎng)殖,在深遠(yuǎn)海推廣深水網(wǎng)箱、大型智能平臺養(yǎng)殖。開展循環(huán)水養(yǎng)殖和零用藥等養(yǎng)殖技術(shù)示范。開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點(diǎn),強(qiáng)化水生動(dòng)物疫病防控。大力發(fā)展休閑漁業(yè),建設(shè)美麗漁村。加強(qiáng)現(xiàn)代漁港和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
22.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“三區(qū)三園”集聚。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移集聚,加強(qiáng)“兩區(qū)”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),集中打造糧食和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等產(chǎn)業(yè),完善“兩區(qū)”支持政策體系。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),再創(chuàng)建認(rèn)定一批國家級特優(yōu)區(qū),加大特優(yōu)區(qū)建設(shè)政策支持力度。發(fā)揮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)作用,推動(dòng)建立國家、省、市、縣建設(shè)體系,繼續(xù)創(chuàng)建和認(rèn)定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核、總結(jié)宣傳。發(fā)揮好國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、科技園平臺作用。
23.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強(qiáng)國家級農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),與特優(yōu)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更具特色,成熟一個(gè)認(rèn)定一個(gè),繼續(xù)認(rèn)定一批專業(yè)市場,建立退出機(jī)制,確保真正發(fā)揮作用。加強(qiáng)市場流通條件建設(shè),重點(diǎn)支持合作社等新型經(jīng)營主體建設(shè)田頭預(yù)冷、烘干、分揀包裝、凈化、物流、冷鏈等設(shè)施設(shè)備,加快拍賣、電子結(jié)算等新交易方式推廣應(yīng)用。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出村工程,鼓勵(lì)大型電商集團(tuán)進(jìn)入農(nóng)村帶動(dòng)新型經(jīng)營主體開展網(wǎng)絡(luò)銷售。加快田頭市場、專業(yè)化電子交易市場建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)市場信息發(fā)布制度。
24.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系,建好用好重要農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺等,加快推進(jìn)全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng),加快推進(jìn)政務(wù)信息資源整合共享。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,新增5個(gè)省開展整省推進(jìn)示范,建成15萬個(gè)益農(nóng)信息社,強(qiáng)化村級信息員選聘培育。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),編制中長期發(fā)展規(guī)劃,開展建設(shè)試點(diǎn),實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范和遙感技術(shù)應(yīng)用。開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),繼續(xù)舉辦培訓(xùn)周活動(dòng),辦好全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會。
25.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)走出去。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)投資關(guān)系。實(shí)施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動(dòng),擴(kuò)大茶葉、水果、蔬菜、水產(chǎn)品等高附加值的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)企業(yè)申請國際認(rèn)證認(rèn)可、參與國際知名展會等。實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去支撐工程,遴選20家實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)支持,著力培育跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持農(nóng)機(jī)、種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)能國際合作。積極參與多邊和雙邊主場外交活動(dòng),為全球糧食安全治理和農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資規(guī)則制定作出新貢獻(xiàn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要不斷深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,釋放改革紅利,增強(qiáng)發(fā)展活力,提高生產(chǎn)效率。組織開展農(nóng)村改革40周年紀(jì)念活動(dòng)。
26.全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證。加快工作進(jìn)度,確保2018年底完成確權(quán)登記頒證工作。做好確權(quán)數(shù)據(jù)收集、質(zhì)量檢查工作,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2017年已報(bào)告基本完成的省份的縣級行政區(qū)數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確入庫。加快國家級確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)平臺試運(yùn)行。推進(jìn)確權(quán)成果應(yīng)用,為適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等提供支撐。
27.推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,研究制定落實(shí)土地承包期再延長30年的政策,配合加快修訂農(nóng)村土地承包法。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護(hù)土地經(jīng)營權(quán)。推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)可以依法向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保、入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策。加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范建設(shè),研究建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案制度。建立健全工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包調(diào)解仲裁體系建設(shè),完善糾紛調(diào)處機(jī)制。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán),引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。
28.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,摸清資源性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)家底。建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度,加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)。將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)擴(kuò)到300個(gè),選擇50個(gè)地市開展整市試點(diǎn),條件成熟的開展整省試點(diǎn)。加快推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,確認(rèn)集體成員身份,在資產(chǎn)折股量化、股權(quán)設(shè)置管理、收益合理分配,以及股份有償退出、抵押擔(dān)保、繼承等方面積極探索。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記,啟動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制。
29.加大推進(jìn)農(nóng)墾改革工作力度。堅(jiān)持墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化改革主線,不斷完善以資本為紐帶的母子公司管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度,積極組建區(qū)域性農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司。推進(jìn)辦社會職能改革,將國有農(nóng)場承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理,妥善解決機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、債務(wù)等問題,確保2018年底前基本完成。推進(jìn)農(nóng)墾土地確權(quán),爭取2018年底確權(quán)發(fā)證率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)中央直屬墾區(qū)改革,制定落實(shí)直屬墾區(qū)管理辦法。探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度,加大農(nóng)墾人才培養(yǎng)力度。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)墾在質(zhì)量興農(nóng)中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。
30.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與體制改革。實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng),加快調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向、重點(diǎn)和布局,重點(diǎn)研發(fā)節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色生態(tài)等技術(shù)。建立產(chǎn)學(xué)研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展東北黑土地保護(hù)、南方重金屬污染治理、玉米秸稈綜合利用、華北地區(qū)節(jié)水、畜禽糞污資源化利用等重大問題聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,支持建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站。推進(jìn)科技體制改革,放活科技人員和科技成果,健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。深化基層農(nóng)技推廣體系改革,推進(jìn)公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織融合發(fā)展,探索提供技術(shù)增值服務(wù)合理取酬機(jī)制。全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃,強(qiáng)化農(nóng)科教協(xié)同推廣。
31.實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,每年培訓(xùn)100萬人次;支持以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;鼓勵(lì)各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)。探索建立農(nóng)業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計(jì)劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項(xiàng)目。加大農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)力度。
32.創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。推動(dòng)完善玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,探索對糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)實(shí)行差異化補(bǔ)貼。健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,2018年底覆蓋主要農(nóng)業(yè)縣,通過財(cái)政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。推動(dòng)制定下發(fā)加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的文件。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物和天然橡膠完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),啟動(dòng)制種保險(xiǎn)試點(diǎn)。推動(dòng)出臺優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。加快中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)基金組建運(yùn)營,擴(kuò)展現(xiàn)代種業(yè)基金投資范圍。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法治保障,推進(jìn)土地承包、生豬屠宰、農(nóng)作物病蟲害防治、植物新品種保護(hù)等法律法規(guī)制修訂工作,推進(jìn)糧食安全保障立法。
33.深入推進(jìn)各類試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)向多領(lǐng)域綜合改革轉(zhuǎn)變,將城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接等納入改革試驗(yàn)內(nèi)容。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),以優(yōu)化空間布局、節(jié)約利用資源、保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境、提升生態(tài)服務(wù)功能為重點(diǎn),總結(jié)一批綠色發(fā)展模式和制度規(guī)范。
各級農(nóng)業(yè)部門要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中關(guān)于“三農(nóng)”工作的新理念新思想新戰(zhàn)略指導(dǎo)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。要不斷提升政治素養(yǎng),始終把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。要?jiǎng)?chuàng)新工作本領(lǐng),加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下,指導(dǎo)推動(dòng)工作的新本領(lǐng),在制度設(shè)計(jì)、政策創(chuàng)新、指導(dǎo)服務(wù)上想辦法、求突破。要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認(rèn)為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興,不能搞不切實(shí)際、不顧長遠(yuǎn)的無序開發(fā);要克服只顧當(dāng)前、不顧長遠(yuǎn)的短視,立足本地實(shí)際,樹立“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng),在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當(dāng)前三洲的實(shí)際,必須突出抓好“三頭”:
在當(dāng)前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè),就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護(hù)好,才會將其變成金山銀山。
一要對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)。過去,我們對一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應(yīng)開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。
二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動(dòng),加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),實(shí)施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。
三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
“村民富不富,關(guān)鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層組織,要靠千千萬萬個(gè)優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個(gè)方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng),建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍,強(qiáng)化宣傳、善于引導(dǎo),依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進(jìn)一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當(dāng)基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部,要想方設(shè)法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當(dāng)前特別是要打好精準(zhǔn)扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中舉好旗、領(lǐng)好路,想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當(dāng)好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)則辦事點(diǎn)才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務(wù),集中民智把好事做好、實(shí)事辦實(shí),成為治村有方、持家有道的當(dāng)家人。同時(shí),要做到胸有情懷愿擔(dān)當(dāng),做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時(shí)疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,培育文明道德風(fēng)尚。
當(dāng)前,三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工,造成部分農(nóng)田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動(dòng)居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴(yán)重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農(nóng)村合作社,采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進(jìn)來,鼓勵(lì)農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,探索村委會以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進(jìn)旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風(fēng)貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀(jì)念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點(diǎn),進(jìn)一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計(jì)通過多種渠道擴(kuò)大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)地方發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導(dǎo),發(fā)展一家,鞏固一家。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇三
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況總結(jié)篇一我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,堅(jiān)持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€(gè)高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進(jìn),成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大**江振聲任副組長,下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進(jìn)玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
成立冒咕村、高峰村綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合;
“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個(gè),修復(fù)古道石板2000米,安裝移動(dòng)公廁3座。沿途栽植行道樹、風(fēng)景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實(shí)施水稻全程社會化服務(wù)200畝,水稻保險(xiǎn)500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達(dá)到26個(gè),其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個(gè),農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個(gè)。
4.加速生態(tài)建設(shè),2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林改造400畝。共實(shí)施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達(dá)56.6%。生態(tài)河長制工作有序進(jìn)行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動(dòng),開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責(zé)任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動(dòng)新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2.加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點(diǎn)水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項(xiàng)目已開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團(tuán),麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動(dòng)戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實(shí)施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個(gè),統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實(shí)施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級,持續(xù)推進(jìn)青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實(shí)施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進(jìn)冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè),實(shí)施高峰村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
(三)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;
3.電子商務(wù)快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點(diǎn)3家。
4.實(shí)現(xiàn)電商、金融、超市“三進(jìn)村”,成立電子商務(wù)便民點(diǎn)8個(gè),打造市級電商2個(gè)。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費(fèi)安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人,實(shí)施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準(zhǔn)落實(shí)到人到戶,民生救助資金,應(yīng)救必救,應(yīng)保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼248余萬元,水庫移民直補(bǔ)資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保11652人。
3.農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實(shí)施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗(yàn)、繪圖工作。
4.強(qiáng)化扶持引導(dǎo),現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個(gè)、專業(yè)合作社16個(gè)。
(五)生態(tài)美村建設(shè)開始啟動(dòng)建設(shè)。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標(biāo),統(tǒng)一免費(fèi)實(shí)施,引導(dǎo)農(nóng)民開展公廁革命,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動(dòng),積極爭取上級政策,實(shí)施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實(shí)筑牢生態(tài)屏障。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設(shè)備設(shè)施簡陋,需進(jìn)一步加大投入。
4.出臺獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇四
xx市委農(nóng)辦:
按照xx市委農(nóng)辦《關(guān)于報(bào)送202x年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將xx街道202x年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員配備。
街道黨工委、辦事處專門研究,成立了街道鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相應(yīng)工作機(jī)制,指定街道x名辦事處副主任分別牽頭負(fù)責(zé)相連、xxxx個(gè)村的試點(diǎn)建設(shè)工作。從街道相應(yīng)部門抽調(diào)人員作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常駐工作人員,同時(shí)明確推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)分工,街道各部門要全力配合形成合力,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。
二、穩(wěn)步推進(jìn)工作,主動(dòng)開展試點(diǎn)建設(shè)。
(一)相連村試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。一是見縫插花提升村容村貌。結(jié)合生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)和人居環(huán)境整治,相連村委會組織村組干部、婦女代表、村民代表種植xxxx余棵四季玫瑰,打造相連村沿途景觀,突顯“花果山”“玫瑰山谷”雙品牌效應(yīng),彌補(bǔ)農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要素匱乏、旅游消費(fèi)期短、補(bǔ)充性景觀過少的不足。同時(shí),積極主動(dòng)落實(shí)“一名黨員+一名群眾代表”包干責(zé)任制和門前“三包”責(zé)任制,管好用好村、組衛(wèi)生保潔員,每月組織清除村內(nèi)“四亂五堆”。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)先行逐步推進(jìn)前期項(xiàng)目。街道目前正在開展以下三個(gè)方面的規(guī)劃編制工作:第一,相連村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。包括前期研判、基礎(chǔ)分析、鄉(xiāng)村振興背景分析、鄉(xiāng)村振興發(fā)展條件分析、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目定位、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目定量。第二,產(chǎn)業(yè)策劃。包括分區(qū)規(guī)劃、旅游產(chǎn)品規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營規(guī)劃。第三,美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項(xiàng)設(shè)計(jì)。包括背景及現(xiàn)狀、總體設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)、植物設(shè)計(jì)、工程估算x個(gè)方面。三是街道召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作推進(jìn)會。街道于202x年xx月xx日召開xx街道實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,會議復(fù)核《xx市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(征求意見稿)》,并要求各部門協(xié)助相連村、xxx村起草《xx街道相連村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)》《xx街道xxx村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)》,確保試點(diǎn)村率先在落實(shí)所有權(quán)、明確資格權(quán)、放活使用權(quán)等方面先行先試,力爭得到突破。四是打造百畝玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地。在吳里壩村進(jìn)相連路口,打造“百畝食用玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村科普旅游觀光種植示范點(diǎn)”,帶動(dòng)xx農(nóng)戶規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種植食用玫瑰,讓xx玫瑰做到“有標(biāo)識、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢測、有監(jiān)控、可追溯、可信任”,助力xx玫瑰農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)板塊全面升級,實(shí)現(xiàn)xx食用玫瑰種植農(nóng)戶收益倍增。示范基地種植面積共xxx。x畝,其中種植“xx重瓣食用玫瑰”xx畝,“法國墨紅”xx畝,“美國紅雙喜”xx畝,“金邊玫瑰”xx畝和紫枝玫瑰xx。x畝。該項(xiàng)目已進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)階段。五是改擴(kuò)建xxx公路。項(xiàng)目用地xxxxxmx,按照四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)瀝青混凝土路面,設(shè)計(jì)車速xxkm/h,雙向x車道,道路東起于吳里壩村,西止于相連村,全長xxxxm,紅線寬xm。主要建設(shè)道路、排水、擺渡站、錯(cuò)車道、景觀路燈等基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計(jì)xx月底開工,202x年x月竣工。已委托xxx平捷工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司進(jìn)行擴(kuò)寬設(shè)計(jì),xxx公路擴(kuò)建圖紙已基本完成。六是特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)建設(shè)工程。在相連村停車場觀景長廊右側(cè),修建特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)區(qū),占地約xx畝。七是制作試點(diǎn)建設(shè)分區(qū)項(xiàng)目公示牌。為動(dòng)員黨員、群眾積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大環(huán)境,引導(dǎo)相連村組干部、黨員群眾積極參與相連村鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)工作,在相連村停車場安裝x塊長xx米、高x。x米展板,詳細(xì)展示相連村乃至整個(gè)玫瑰山谷x年的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),根據(jù)區(qū)域特色在吳里壩進(jìn)相連村入口、小陡山、大陡山等醒目位置安裝x塊項(xiàng)目公示牌。八是穩(wěn)步啟動(dòng)黨建保障項(xiàng)目。第一,深入推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),對照全市一流黨支部的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全完善x個(gè)村(組)黨員活動(dòng)室配套設(shè)施。第二,堅(jiān)持“玫瑰花開心向黨、相連印象迎八方”的黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新理念新方法,加強(qiáng)對相連“玫瑰山谷”和相連黨建主題文化的宣傳,不斷擴(kuò)大品牌效應(yīng)。相連村委會在辦公樓頂層處和中心花田區(qū)域環(huán)山位置,各安裝x塊大幅的相連村黨建引領(lǐng)發(fā)展綱領(lǐng)性指導(dǎo)語標(biāo)識牌――“玫瑰花開心向黨相連印象迎八方”。第三,創(chuàng)建“玫瑰花紅比黨性”示范工程,相連村黨總支創(chuàng)新、拓展農(nóng)村基層的黨建新平臺和新載體,啟動(dòng)“書記示范花田”“黨員示范花田”等創(chuàng)新工作。在x位書記和xx位黨員示范田中,插上具有黨員照片、姓名、面積和承諾踐諾目標(biāo)等內(nèi)容的宣傳牌,讓基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在外化于形中得到更充分的彰顯。
(二)xxx村試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。一是申報(bào)省級立項(xiàng)。xxx村積極爭取“xxx省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)示范”建設(shè),項(xiàng)目申報(bào)成功確立為省級試點(diǎn),申請到省級財(cái)政補(bǔ)助資金xxxx萬元。目前,昆明市財(cái)政局已下達(dá)202x年農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)資金。二是初步成立公司。經(jīng)村委會討論上報(bào),街道黨工委、辦事研究同意,xxx村委會嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序,三個(gè)村小組于x月分別召開會議推選出戶主股東代表,由戶主委托授權(quán)給股東代表,x月xx日股東代表選舉xxx村委會主任黃金龍為公司董事長、總經(jīng)理。目前正在注冊公司名稱,擬定注冊名稱為xx八景文化旅游開發(fā)股份有限公司,注冊資金為xxx萬,經(jīng)營范圍是農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售,資源開發(fā)利用,老宅提升改造,文化傳播,鄉(xiāng)村旅游及餐飲服務(wù)。同步開展原始股份量化到戶,簽訂股份管理經(jīng)營委托書等工作,由公司全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營和管理。三是整合村集體資源。xxx一組、二組和三組與各戶戶主簽訂村小組集體資產(chǎn)投資委托同意書,有序把xxx村三個(gè)村小組的村前集體水秧田通過資產(chǎn)評估后作為公司的自然原始股份投資入股。水田面積共xx。xx畝,三個(gè)組分別為摩一組xx。xx畝,摩二組xx。xx畝,摩三組xx。xx畝。評估金額為xxx萬元。四是召開項(xiàng)目推進(jìn)會。x月xx日,街道召開xxx鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)方案規(guī)劃設(shè)計(jì)工作推進(jìn)會,街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對方案規(guī)劃進(jìn)行研究討論,會議提出對每個(gè)項(xiàng)目的細(xì)節(jié)措施、資金預(yù)算、完成時(shí)間、預(yù)期效果進(jìn)行調(diào)整。五是進(jìn)行耕地補(bǔ)償。按照《xx市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》,xxx村委會自籌資金用于鄉(xiāng)村振興住宅新區(qū)建設(shè)用地xx。x畝、商業(yè)區(qū)配套設(shè)施用地xx畝、農(nóng)家小院x畝進(jìn)行補(bǔ)償。
三、202x年工作亮點(diǎn)。
(一)走出去與引進(jìn)來,助力xx鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。為加快xx一枝花相連玫瑰種植轉(zhuǎn)型升級,探索玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動(dòng)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略試點(diǎn)項(xiàng)目更快更好進(jìn)行。xx街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員及相連村委會、相連村小組部分干部到xxx匯花業(yè)有限公司考察。依托玫瑰種植優(yōu)勢,共同探討“品牌+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營模式,結(jié)合xx生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、自然資源、紅色旅游文化等元素挖掘健康養(yǎng)老項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、中醫(yī)中藥養(yǎng)生項(xiàng)目等。同時(shí),為打造xx田園綜合體,街道各部門聯(lián)動(dòng),在主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下開展招商引資工作。
(二)文旅結(jié)合,營造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。xx“慢生活?芬芳之旅”活動(dòng),是xx街道利用農(nóng)業(yè)、文化兩大優(yōu)勢資源,凝聚歷史文化、飲食文化,眾多的革命歷史遺跡,原生態(tài)自然風(fēng)光,開發(fā)以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效實(shí)踐,也是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。202x年x月中旬在相連玫瑰谷啟動(dòng)以來,依托芬芳玫瑰、青年歌手大賽、彩虹跑、瓜果飄香、激情賽車等系列活動(dòng),通過弘揚(yáng)主旋律、展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)貌,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,在農(nóng)村旅游、農(nóng)家互動(dòng)、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)展銷等環(huán)節(jié)中營造出濃厚的鄉(xiāng)愁氛圍。
四、下步工作打算。
(一)繼續(xù)解放思想創(chuàng)新工作方式。通過鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源、激發(fā)農(nóng)村活力。深挖鄉(xiāng)村閑置資源,煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。積極爭取各級政策,同時(shí)著眼社會力量,通過有效方式引入社會優(yōu)質(zhì)資本,助力鄉(xiāng)村振興工作。
(二)調(diào)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)群眾積極性。注重引導(dǎo)基層干部做好群眾工作,充分尊重廣大農(nóng)民群眾意愿,調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,最大限度激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的熱情和激情。特別是在謀劃和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),廣泛征求村民意見,讓村民成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要獲益者,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的動(dòng)力。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)群眾、進(jìn)生活,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,形成良性文化生態(tài)。改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)新農(nóng)村新生活、移風(fēng)易俗、開展文化惠民,不斷提高鄉(xiāng)村文明程度,保證鄉(xiāng)村振興物質(zhì)精神同步提升。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為堅(jiān)持不懈推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任、政策、工作落實(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。x市人力資源和社會保障局圍繞本部門重點(diǎn)工作內(nèi)容,總結(jié)如下:
一、落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行業(yè)責(zé)任,部門主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自推動(dòng)。黨組會議經(jīng)常學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的政策和會議精神,對重點(diǎn)工作會議研究督查落實(shí)并經(jīng)常開展工作匯報(bào)和問題研究,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與黨建同安排、同督查、同落實(shí),成立人社部門推動(dòng)工作落實(shí)小組。部門主要負(fù)責(zé)同志親自安排、親自督查、親自落實(shí)。
二、建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)機(jī)制,建立部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作專班、明確專人負(fù)責(zé)。x市人力資源和社會保障局于x年x月x日印發(fā)《x市人力資源和社會保障局關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工“五定”方案》。
三、按照自治區(qū)、x市黨委和政府部署要求,及時(shí)制定出臺本部門推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策文件和具體舉措。出臺政策促增收。x市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)展和改革委員會、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局于x年x月x日印發(fā)《x市人力資源和社會保障局發(fā)展和改革委員會財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興局關(guān)于對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)的通知》衛(wèi)人社發(fā)〔x〕x號、。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x市x電控科技服務(wù)有限公司、x市云端職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等x家愛心企業(yè)共捐鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金xx元,x名受助大學(xué)生分別獲得了x元的助學(xué)捐款。
五、對下級部門以及基層黨委和政府開展專項(xiàng)工作指導(dǎo)服務(wù)。x市人力資源和社會保障局于x年x月x日下發(fā)《關(guān)于開展x年專家服務(wù)基層助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng)的通知》,開展基層指導(dǎo)服務(wù)。x市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組于x年x月x日印發(fā)《x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃x-x、》的通知,對縣區(qū)、多次進(jìn)行了指導(dǎo)。
六、新一輪的駐村第一書記和駐村工作隊(duì)選派工作落實(shí),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成效。派駐工作能力強(qiáng),群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的兩名正式干部入駐,全面開展走訪入戶,摸清底數(shù)短板。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展后勁,廣泛動(dòng)員社會力量,組織愛心捐款。加強(qiáng)人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗村莊。
七、技能培訓(xùn)任務(wù)完成情況,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育情況。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,通過訂單式、定崗式、定向式培訓(xùn),移民群眾分層進(jìn)行技能培訓(xùn)。強(qiáng)化培訓(xùn)賦能,提升就業(yè)質(zhì)量。以職業(yè)技能提升行動(dòng)三年工作計(jì)劃為綱領(lǐng),以“以培訓(xùn)促就業(yè)、以就業(yè)保穩(wěn)定、以穩(wěn)定促和諧”為目標(biāo),積極整合全市優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,強(qiáng)化培訓(xùn)過程和質(zhì)量監(jiān)管,加大技能培訓(xùn)力度,有針對性增加我市技能人才供給,緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。同時(shí)以人才培養(yǎng)促增收。持續(xù)開展訂單式、定向式、定崗式技能培訓(xùn),全面提升貧困勞動(dòng)力技能素質(zhì)。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,對接崗位需求信息,按照政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的培訓(xùn)模式和企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、培訓(xùn)對象選單、政府買單的機(jī)制,面向有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力開展精準(zhǔn)脫貧職業(yè)技能培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)審核制度,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
八、出臺農(nóng)村勞動(dòng)力獎(jiǎng)補(bǔ)政策“x條”,幫助移民村設(shè)立勞務(wù)服務(wù)站,組織轉(zhuǎn)移就業(yè),提供擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)年內(nèi)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。
九、城鎮(zhèn)居民收入提升行動(dòng)。今年,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)的決策部署,市委、市政府將城鎮(zhèn)居民收入提升行動(dòng)納入“xx”x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、落實(shí)收入分配政策、社會保障“清盤子”“理思路”“定目標(biāo)”“建機(jī)制”,千方百計(jì)拓寬增收渠道,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步提升。
十一、定點(diǎn)幫扶完成情況。認(rèn)真貫徹***、自治區(qū)“四個(gè)不摘”工作要求,圍繞幫扶村發(fā)展實(shí)際,積極發(fā)揮人社部門職能作用,干在實(shí)處、走在前列。深入開展政策宣講,凝聚思想共識。為局系統(tǒng)全體幫扶干部發(fā)放民族法治知識宣傳資料,要求全體幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場解讀民族法治知識及黨的民族政策,牢固樹立“增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一”的意識。局系統(tǒng)在職干部先后多次進(jìn)村入戶對幫扶戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、住房、飲水等需求情況和存在的突出問題進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),并研究制定本年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。
十二、脫貧人口含監(jiān)測對象、公益性崗位落實(shí)情況。充分發(fā)揮公益性崗位托底安置作用,今年新開發(fā)x個(gè)鄉(xiāng)村公益性崗位用于安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”的農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)。
十三、x協(xié)作任務(wù)分工完成情況。持續(xù)深化x等東西部勞務(wù)協(xié)作,鞏固x等勞務(wù)工作站,培育和打造一批知名勞務(wù)品牌。進(jìn)一步拓寬勞務(wù)協(xié)作渠道,加大力度扶持培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和勞務(wù)中介組織,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)x萬人,勞務(wù)收入x億元,為x萬名務(wù)工人員購買了“鐵桿莊稼保”,為外出務(wù)工上了一把“安全鎖”。
十四、按照x市推進(jìn)落實(shí)百萬移民致富提升行動(dòng)的實(shí)施意見和全市廳級領(lǐng)導(dǎo)同志包抓百萬移民致富提升行動(dòng)重點(diǎn)移民村工作機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會融入三件大事,確保工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地、取得實(shí)效。x市出臺了鼓勵(lì)支持農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)增收x條政策,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。采取“x+x”措施進(jìn)村入戶大力宣傳惠民政策,每個(gè)移民村安排一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、一個(gè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和一個(gè)金融機(jī)構(gòu),幫助移民村設(shè)立勞務(wù)工作站,聯(lián)系村級勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和中介組織轉(zhuǎn)移就業(yè),對有培訓(xùn)意愿的開展培訓(xùn),對創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。
十五、摸清全市重點(diǎn)移民村涉及本部門各項(xiàng)工作開展情況及存在的短板弱項(xiàng),重點(diǎn)推進(jìn)百萬移民致富提升行動(dòng)涉及工作的落地見效。根據(jù)每個(gè)移民村勞動(dòng)力就業(yè)特點(diǎn),對駐村工作隊(duì)工作人員、村委會工作人員進(jìn)行外出務(wù)工交通補(bǔ)貼、鐵桿莊稼保、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn)宣傳,將專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄋ滓锥脑捳Z,讓村干部精準(zhǔn)有效地掌握各項(xiàng)政策,為移民勞動(dòng)力提供精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)移民勞動(dòng)力更充分、更高質(zhì)量的就業(yè),提高工資性收入。
十六、落實(shí)好包抓移民村各項(xiàng)包抓任務(wù)。為深入實(shí)施“百萬移民致富提升行動(dòng)”,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,圍繞提升農(nóng)村人口就業(yè)增收質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)致富效果等工作重點(diǎn),x市出臺了鼓勵(lì)支持農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)增收x條政策,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。
十七、建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,每季度篩查并報(bào)送農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步增長。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)增政策,x年x月再次調(diào)增城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),目前沙坡頭區(qū)、x縣、海原縣分別達(dá)到x元、x元、x元。開展農(nóng)村社會事業(yè)。
十八、落實(shí)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼扶持政策,完成農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和務(wù)工收入任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)、就業(yè)困難群體就業(yè)幫扶行動(dòng)等一攬子計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人。
十九、脫貧人口含監(jiān)測對象、外出務(wù)工任務(wù)完成情況,積極開發(fā)公益性崗位,幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)殘疾人家庭就近安置就業(yè)。實(shí)現(xiàn)群體就業(yè)和企業(yè)招人雙贏。充分發(fā)揮公益性崗位托底安置作用,用于安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”的農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)。
二十、繼續(xù)實(shí)施脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育資助政策;鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng);繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃。廣泛宣傳“兩后生”職業(yè)教育資助政策,動(dòng)員社會力量宣傳招生。開展崗前培訓(xùn),幫助畢業(yè)生掌握服務(wù)基層的技能,提升服務(wù)能力。全市招募選拔x名“三支一扶”高校畢業(yè)生參加服務(wù)。x縣x名畢業(yè)生崗前培訓(xùn),x區(qū)正在籌備崗前培訓(xùn),進(jìn)一步提高服務(wù)基層的本領(lǐng),助力鄉(xiāng)村振興。
二十一、市級新增用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要素人才、供給保障情況。深入實(shí)施“引鳳還巢”工程,通過政策吸引、資金扶持等辦法,鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。x年度全市針對x名大學(xué)生、x名復(fù)轉(zhuǎn)軍人、x名返鄉(xiāng)人員開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn);為x名高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,其中畢業(yè)五年內(nèi)高校畢業(yè)生x名;為x名復(fù)轉(zhuǎn)退軍人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元;為x名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元。
二十二、積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)貸款+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體的創(chuàng)業(yè)扶持模式。不斷完善“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體幫扶機(jī)制,以創(chuàng)業(yè)孵化園為引領(lǐng),著力完善創(chuàng)業(yè)孵化體系。以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為抓手,著力提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。以創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款為龍頭,切實(shí)拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道,通過擴(kuò)大扶持范圍、提高貸款額度、降低擔(dān)保門檻,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作力度。
二十三、健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的搬遷群眾,在戶籍遷轉(zhuǎn)的同時(shí)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,享受遷入地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照我區(qū)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定:村“兩委”干部包括村民小組長、網(wǎng)格員、村監(jiān)會成員、,都可選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。對于參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部,個(gè)人繳費(fèi)按照上一年度農(nóng)民人均純收入x%的比例繳納,地方財(cái)政按照上一年度農(nóng)民人均純收入x%的比例給予補(bǔ)貼。配合自治區(qū)進(jìn)一前完善全區(qū)鄉(xiāng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策,逐步提高繳費(fèi)檔次,提高待遇標(biāo)準(zhǔn),探索建立村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。
二十四、持續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)參保范圍,為及時(shí)落實(shí)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼惠民政策,x市就創(chuàng)中心組織人員分批次直接深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場審核,共為x區(qū)x年度x名“x”靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼x萬元,促進(jìn)了沙坡頭區(qū)城鄉(xiāng)居民收入的有效增加,提升了人民群眾的幸福感和獲得感!
二十五、x市人力資源和社會保障局于x月分別研究制定x市人力資源和社會保障局關(guān)于落實(shí)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興“四查四補(bǔ)”常態(tài)化機(jī)制的實(shí)施方案》、x市人力資源和社會保障局關(guān)于落實(shí)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行清單化管理方案》。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇六
20_年以來,南譙區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委一號文件精神,結(jié)合區(qū)委六屆九次全會和南譙區(qū)六屆人大四次會議部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力推進(jìn)南譙鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)將主要工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)村振興勢頭穩(wěn)成效實(shí)。
今年以來,全區(qū)“三農(nóng)”工作保持良好發(fā)展勢頭,一是“總體穩(wěn)”,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升,三季度農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速2.1%,農(nóng)民人均可支配收入增速6.7%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,位列全市第二,新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,全市占比為4.8%,排名第二,各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持穩(wěn)定。二是“亮點(diǎn)多”,3個(gè)滁菊千畝示范片成功落地,申報(bào)施集為省級茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),“西澗春雪”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志通過省級評審,“滁菊”獲得中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,被列入我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)行列,“浦口-南譙”跨界示范區(qū)13平方公里農(nóng)業(yè)示范區(qū)板塊進(jìn)入實(shí)操階段,滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園完成立項(xiàng)審批工作,閑置農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)村治理成功納入省級試點(diǎn)示范,井楠精品民宿對外試營業(yè),承辦全市功能農(nóng)業(yè)、小麥赤霉病防控現(xiàn)場會,功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地破土動(dòng)工,制定出臺《南譙區(qū)省級鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建方案》和《南譙區(qū)農(nóng)村改廁問題排查整改方案》等11個(gè)專項(xiàng)方案,長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實(shí)”。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,及時(shí)調(diào)整區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)配置,常態(tài)化推進(jìn)組織協(xié)調(diào)、督察督辦工作;牽頭制定《南譙區(qū)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)年行動(dòng)方案》、《南譙區(qū)四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)滁菊、茶葉、功能農(nóng)業(yè)、麻櫟發(fā)展方案》等指導(dǎo)性文件,各成員單位出臺21個(gè)政策文件,制定了包括鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金、土地增減掛鉤獎(jiǎng)補(bǔ)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)等系列激勵(lì)政策措施,齊抓共管的工作格局進(jìn)一步形成。
二、“十大行動(dòng)”撐起鄉(xiāng)村振興新格局。
1.糧食生產(chǎn)保供行動(dòng):嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,提升糧食生產(chǎn)能力,20_年,全區(qū)糧食種植面積56.78萬畝,總產(chǎn)21.65萬噸,累計(jì)種植蔬菜3.1萬畝,生產(chǎn)各類蔬菜6.7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.17萬噸,肉蛋奶總產(chǎn)2.87萬噸,較去年同期增幅明顯;常態(tài)化開展蔬菜每日采收情況監(jiān)測,與志成牧業(yè)等多家禽屠宰和餐飲企業(yè)做好對接,幫助養(yǎng)殖戶緩解壓欄困難;開展快速檢測3900批次,檢測樣品4100個(gè),試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,目前共開具8600張,附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)2400噸;全區(qū)已認(rèn)證“三品一標(biāo)”主體47家94個(gè)產(chǎn)品,“西澗春雪”區(qū)域公共品牌通過省級評審。
2.生豬穩(wěn)產(chǎn)復(fù)能行動(dòng):制定《南譙區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》,禁養(yǎng)區(qū)面積由原來約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補(bǔ)貼政策,統(tǒng)籌市、區(qū)兩級生豬生產(chǎn)臨時(shí)救助資金53.6萬元,同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施育肥豬保險(xiǎn)工作。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣項(xiàng)目,全區(qū)53個(gè)規(guī)模豬場糞污處理設(shè)施升級改造已全部完成,新建、改擴(kuò)建規(guī)?;i場6家,12月份生豬存欄7.21萬頭,同比增長28.75%,生豬出欄15.6萬頭,同比增長9.09%。積極推進(jìn)動(dòng)物疫病防控工作,實(shí)行6個(gè)養(yǎng)殖場“先打后補(bǔ)”試點(diǎn),強(qiáng)制性重大動(dòng)物免疫“三病五率”均達(dá)到了100%,規(guī)模養(yǎng)殖場戶的豬瘟和豬藍(lán)耳病免疫密度到達(dá)100%,奶牛場的布病和結(jié)核病免疫密度到達(dá)100%。
3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。目前全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家,受疫情影響,板材、食品、飼料等企業(yè)產(chǎn)值下滑,通過積極幫扶和融資,自3月起情況開始好轉(zhuǎn),至9月份農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為27.6%,全市占比為6.1%,三季度農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)增速為22.4%,全市占比為5.8%,排名第二。滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流園已完成項(xiàng)目立項(xiàng),目前正在招引龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展;圍繞滁菊產(chǎn)業(yè),目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業(yè)對接,謀劃開展藥(飲)品研(開)發(fā);啟動(dòng)滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)規(guī)劃編制與招商工作。
4.人居環(huán)境整治行動(dòng):印發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)村改廁突出問題排查整改工作方案》《20_年南譙區(qū)農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用實(shí)施方案》《20_年南譙區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》《南譙區(qū)20_年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)分解表》和《南譙區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“最美村莊”和“最美庭院”認(rèn)定辦法》,明確職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)完成;深入施集鎮(zhèn)井楠中心村指導(dǎo)省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)該行政村抓好省級美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。同步推進(jìn)烏衣鎮(zhèn)黃圩村、沙河鎮(zhèn)新塘村、大柳鎮(zhèn)曲亭村3個(gè)行政村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升,按照省級美麗鄉(xiāng)村示范村標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng);謀劃實(shí)施“一鎮(zhèn)一村一帶一園”(即大柳鎮(zhèn)全域推進(jìn)、姑塘村重點(diǎn)打造、滁河觀光帶沿岸村莊、施集鎮(zhèn)井楠茶園周邊環(huán)境)人居環(huán)境整治示范工程,作為重點(diǎn)打造,引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)上下對標(biāo)學(xué)習(xí),奮力爭先,營造良好環(huán)境整治氛圍;評選最美村莊30個(gè),最美庭院50個(gè);加快實(shí)施改廁,扎實(shí)開展農(nóng)村改廁突出問題整改,截止目前20_年農(nóng)村戶用改廁已經(jīng)完成2145戶,超任務(wù)數(shù)145戶,其中貧困戶改廁任務(wù)數(shù)164戶,已竣工164戶,完成任務(wù)數(shù)的100%,全區(qū)共排查出農(nóng)村改廁問題1729個(gè),已完成整改1729個(gè),整改率100%;施集鎮(zhèn)井楠省級美麗鄉(xiāng)村中心村已通過省級考核驗(yàn)收,首期趙洼民宿示范院落主體工程建設(shè)已完成,于5月份對外開放試運(yùn)營,井楠鄉(xiāng)村mall于9月份完工,一期項(xiàng)目于10月份對外開放營業(yè)。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行動(dòng):20_年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目已完成,正待市級驗(yàn)收,共完成土地平整6030畝,泵站14座,磚砌渠道開挖12.79公里,塘壩清淤及防滲加固76座,配套建筑物678座,田間道路路基54.97公里,溝渠疏浚31.91公里;省20_年度2萬畝(含高效節(jié)水灌溉0.26萬畝)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),目前施集鎮(zhèn)片區(qū)(一標(biāo)段)土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米,新建灌排土渠1500米,塘壩清淤3座;田間道路砼路350米,砂石路1900米,土路2800米;沙河鎮(zhèn)片區(qū)(二標(biāo)段)土地平整1260畝,排洪溝清淤800米,放水渠道2600米,塘壩清淤2座,田間土路6600米,砂石路1800米。20_年農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目分布在27個(gè)灌溉片區(qū),涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個(gè)鎮(zhèn),主要建設(shè)內(nèi)容為溝渠清淤、硬化,溝渠建筑物配套,塘壩清淤加固,泵站更新改造等。
6.重大項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng):推進(jìn)功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),調(diào)優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農(nóng)業(yè)”等優(yōu)質(zhì)稻為代表的專用品牌糧食,全區(qū)綠色糧食生產(chǎn)基地已擴(kuò)大到15萬畝。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效蔬菜栽培,去年以來,南譙區(qū)新增及改造綠色蔬菜專供基地2000畝,引入食用菌加工企業(yè)1家,新增菌棒600萬棒,“南譙櫟菇”品牌在“長三角”地區(qū)影響力逐年提升;特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長三角”多個(gè)城市,目前線上平臺銷售額突破2000萬元。目前,南譙區(qū)還加快“長三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創(chuàng)建工作,積極打造“長三角”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供應(yīng)基地。今年以來,南譙區(qū)還積極培育烏衣鎮(zhèn)為“長三角”區(qū)域水產(chǎn)品特供基地,新增特種水產(chǎn)品基地1500畝,推廣螃蟹、青蝦、鱖魚、小龍蝦等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,海寶科技養(yǎng)殖有限公司和金盛家庭農(nóng)場成功創(chuàng)建國家級水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范場。目前南譙區(qū)年銷售優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品2.5萬噸以上,80%銷往“長三角”地區(qū)。
7.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng):實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,完成施集水廠管網(wǎng)延伸65km,新增解決和改善農(nóng)村飲水困難人口0.47萬人,完成覆蓋20個(gè)自然村的珠龍水廠管網(wǎng)延伸70.0km和覆蓋6個(gè)自然村的沙黃水廠管網(wǎng)延伸20.0km;提升西部山區(qū)抗旱能力,完成201口塘壩和15座水庫清淤擴(kuò)挖;13座病險(xiǎn)小(2)型水庫除險(xiǎn)加固工程已開工;農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程年度90余公里建設(shè)任務(wù)已完成。
8.公共服務(wù)提升行動(dòng):持續(xù)開展困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼新增核減審核工作,4836人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)助資金43.6萬元,2579人享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)助資金15.47萬元。完成20_年殘疾人家庭醫(yī)生簽約統(tǒng)計(jì)、惠殘民生工程績效考核檔案整理、殘疾人評定殘疾經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)、結(jié)算工作;同禾康智慧養(yǎng)老公司簽訂”陽光家園”80名重度殘疾人居家托養(yǎng)協(xié)議并已上門服務(wù);完成對南譙區(qū)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的殘疾學(xué)生救助金進(jìn)行發(fā)放,小學(xué)1.86萬元、中學(xué)4.8萬元.大學(xué)1.5萬元;開展殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”活動(dòng),分別開展了讀書送書、觀看殘疾人勵(lì)志影片、唱歌比賽、游園、參觀展覽館活動(dòng),100多名殘疾人參加了活動(dòng)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及履約率及完成率,特別是重點(diǎn)人群的履約率和老年人群的履約率,開展2021年度家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。繁榮鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),張浦郢村省級農(nóng)民文化樂園已完成建設(shè)任務(wù),大柳鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心室外演出舞臺主體工程完工;“公益電影與院線電影整合改革”試點(diǎn)工作,井楠電影院已完工。
9.鄉(xiāng)村治理融合行動(dòng):強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。13個(gè)基層黨(工)委圍繞六場硬仗制定“1+n”抓黨建個(gè)性化清單,擴(kuò)大范圍至村(社區(qū))黨組織書記,按季度調(diào)度推進(jìn);摸排確定4個(gè)軟弱渙散村和4個(gè)后進(jìn)村,4個(gè)軟弱渙散村由區(qū)級層面整頓(烏衣鎮(zhèn)白廟村、施集鎮(zhèn)楊飯店村、珠龍鎮(zhèn)官塘村、黃泥崗鎮(zhèn)唐莊村),4個(gè)后進(jìn)村由鎮(zhèn)級層面整頓(沙河鎮(zhèn)沙河社區(qū)、腰鋪鎮(zhèn)二郎村、章廣鎮(zhèn)街道社區(qū)、大柳鎮(zhèn)橫塘村);全面落實(shí)村干部12條、村書記“四項(xiàng)制度”、村干部職務(wù)退出辦法等激勵(lì)舉措,對村干部基本報(bào)酬重新測算,對村黨組織書記“一人一檔”全覆蓋備案管理,明確任職備案和履職備案的雙重管理要求,共補(bǔ)齊配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”成員5名;完善基層自治。全面開展全省鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建工作,著力將培育1鎮(zhèn)八村打造省級治理試點(diǎn),重點(diǎn)圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等內(nèi)容,修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,建立健全約“四會+x”制度,以村規(guī)民約規(guī)范村民日常行為,以紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會+“x”等自治組織管理村級事務(wù),全區(qū)成立各類社會組織100余家,成員1100余名,全面推行“村民說事”、“農(nóng)村小微權(quán)力清單”等基層治理品牌。加快建設(shè)法治鄉(xiāng)村。升級法治文化陣地,構(gòu)筑普法大平臺,推動(dòng)多層次多領(lǐng)域依法治理,成功創(chuàng)建珠龍鎮(zhèn)珠龍村等5個(gè)省級民主法治示范村,烏衣鎮(zhèn)紅山村等21個(gè)市級民主法治示范村,施集鎮(zhèn)李集村等33個(gè)區(qū)級民主法治示范村;堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”改革,截止目前全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調(diào)解矛盾糾紛2115件,調(diào)解成功2103件,調(diào)解成功率達(dá)99.4%。努力構(gòu)建平安鄉(xiāng)村。以平安建設(shè)為主線,爭創(chuàng)省級平安縣(市、區(qū)),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建率分別達(dá)到90%和92%,創(chuàng)建無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),全區(qū)組建“1+4+n”網(wǎng)格員隊(duì)伍630個(gè),每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格長1名(由網(wǎng)格黨支部書記優(yōu)先兼任),網(wǎng)格員、黨建網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、政法網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格信息員若n名。截止目前,全區(qū)有村(社區(qū))“兩委”干部566人擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,確定支部網(wǎng)格長40人,選聘其他各類網(wǎng)格員1890人。積極營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。新增設(shè)置精神文明建設(shè)宣傳欄125個(gè)、文化墻215處,18015平方米,通過文藝演出、搭建志愿服務(wù)宣傳臺、入戶等形式宣傳“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”“公筷公勺”“垃圾分類”等文明新風(fēng),累計(jì)舉辦22場文明實(shí)踐日活動(dòng),組織3名援鄂醫(yī)務(wù)人員巡回宣講,組織全國道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務(wù)隊(duì),新增評選區(qū)級好人40組51人,文明實(shí)踐在“疫”線志愿服務(wù)先進(jìn)典型60名,文明(最美)家庭30戶,星級文明戶10戶,7組14人當(dāng)選“滁州好人”,17戶當(dāng)選市級文明(最美)家庭30戶,大柳鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)新塘村、腰鋪鎮(zhèn)姑塘村、施集鎮(zhèn)孫崗村、珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村獲評第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)稱號,珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村作為安徽省推報(bào)的第六屆全國文明村鎮(zhèn)候選單位。
10.改革試點(diǎn)推進(jìn)行動(dòng):穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。成功進(jìn)入全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)范圍,成立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以機(jī)制創(chuàng)新統(tǒng)籌解宅基地閑置、管理缺失等問題,試點(diǎn)推進(jìn)施集鎮(zhèn)井楠村和章廣鎮(zhèn)太平集村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,井楠村將閑置“兩宅”盤活利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文旅項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,已流轉(zhuǎn)21戶2600平方米閑置住宅,太平集村流轉(zhuǎn)13戶1280平方米閑置住宅新建中草藥加工廠同步通過村集體經(jīng)濟(jì)合作組織與企業(yè)入股合作打造“詩意田園”木屋旅居營地項(xiàng)目,目前接待中心已動(dòng)工?!耙笕氪濉眽汛蟠寮壖w經(jīng)濟(jì)。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等社會組織57家,通過“聯(lián)合+資金”“聯(lián)合+指標(biāo)”“聯(lián)合+資源”“聯(lián)合+產(chǎn)業(yè)”4種模式,鼓勵(lì)社會資本與土(林)地、人力等生產(chǎn)要素結(jié)合,引導(dǎo)本地農(nóng)戶實(shí)行勞務(wù)合作,共謀劃村企聯(lián)建勞務(wù)合作項(xiàng)目11個(gè),涉及果蔬、糧食、茶葉等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè),工業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),預(yù)計(jì)投資額6.78億元;區(qū)級從要素支持、資金傾斜、金融支持及產(chǎn)品銷售4個(gè)方面出臺激勵(lì)企業(yè)參與“村企聯(lián)建”優(yōu)惠措施17條,目前已統(tǒng)籌各級財(cái)政資金超800萬元,土地約200畝投入聯(lián)建項(xiàng)目,帶動(dòng)全區(qū)29個(gè)村與44家企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)建,帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目9個(gè),為全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)年創(chuàng)收650.47萬元,目前全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)年收入50萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)12個(gè),其中100萬元以上1個(gè),63個(gè)村全部達(dá)10萬元以上。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇七
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,堅(jiān)持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€(gè)高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進(jìn),成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進(jìn)玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
2.多方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè):實(shí)施“三變”改革,實(shí)現(xiàn)青山綠水為金山銀山,冒咕村在2019年被評為“三變”試點(diǎn)村、市“綠色新村”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農(nóng)戶增收,推進(jìn)冒咕村田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目提質(zhì)增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合;“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個(gè),修復(fù)古道石板2000米,安裝移動(dòng)公廁3座。沿途栽植行道樹、風(fēng)景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實(shí)施水稻全程社會化服務(wù)200畝,水稻保險(xiǎn)500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達(dá)到26個(gè),其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個(gè),農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個(gè)。
4.加速生態(tài)建設(shè),2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林改造400畝。共實(shí)施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達(dá)56.6%。生態(tài)河長制工作有序進(jìn)行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動(dòng),開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責(zé)任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動(dòng)新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2.加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點(diǎn)水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項(xiàng)目已開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團(tuán),麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動(dòng)戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實(shí)施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個(gè),統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實(shí)施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級,持續(xù)推進(jìn)青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實(shí)施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進(jìn)冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè),實(shí)施高峰村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
(三)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;。
3.電子商務(wù)快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點(diǎn)3家。
4.實(shí)現(xiàn)電商、金融、超市“三進(jìn)村”,成立電子商務(wù)便民點(diǎn)8個(gè),打造市級電商2個(gè)。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費(fèi)安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人,實(shí)施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準(zhǔn)落實(shí)到人到戶,民生救助資金,應(yīng)救必救,應(yīng)保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼248余萬元,水庫移民直補(bǔ)資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保11652人。
3.農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實(shí)施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗(yàn)、繪圖工作。
4.強(qiáng)化扶持引導(dǎo),現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個(gè)、專業(yè)合作社16個(gè)。
(五)生態(tài)美村建設(shè)開始啟動(dòng)建設(shè)。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標(biāo),統(tǒng)一免費(fèi)實(shí)施,引導(dǎo)農(nóng)民開展公廁革命,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動(dòng),積極爭取上級政策,實(shí)施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實(shí)筑牢生態(tài)屏障。
1.市政、道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設(shè)備設(shè)施簡陋,需進(jìn)一步加大投入。
4.出臺獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
今年以來,會昌縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作的決策部署,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),以富民增收為主要目標(biāo),以加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,以提升農(nóng)村人居環(huán)境為重要載體,著力破解農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾,補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作“短板”,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)向好高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
(一)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),集中力量攻堅(jiān)。
1.全力打好脫貧攻堅(jiān)硬仗。一是強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,以“不獲全勝,決不收兵”的決心狠抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),在脫貧摘帽后嚴(yán)格按照摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的“四個(gè)不摘”要求,常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,不斷加大對貧困人口幫扶力度,持續(xù)鞏固脫貧成果。建立了調(diào)度督促、定期報(bào)送、跟蹤問效機(jī)制,定期跟蹤進(jìn)展情況,以務(wù)實(shí)舉措狠抓整改落實(shí),兩不愁三保障”和飲水安全等“十一項(xiàng)內(nèi)容”以及受疫情影響收入減少的貧困戶清零等“十一個(gè)清零”已全部完成。全縣剩余未脫貧人口213戶777人收入和“兩不愁三保障”情況已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是開展扶貧扶志感恩行動(dòng)。開展了“機(jī)關(guān)干部下基層,連心連情促脫貧”活動(dòng),組織全縣132個(gè)縣派結(jié)對幫扶單位和19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全體干部,深入幫扶村與貧困戶同吃同住同勞動(dòng),宣講扶貧政策,推進(jìn)感恩自立教育;組織扶貧先進(jìn)典型和脫貧先進(jìn)典型分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展新時(shí)代文明實(shí)踐“話脫貧,頌黨恩”基層巡回宣講,推動(dòng)感恩自強(qiáng)培育;開展了“最美”系列評選表彰,選樹自主脫貧典型開展宣傳教育活動(dòng),營造感恩自力激勵(lì)和自尊治理氛圍。三是狠抓整改落實(shí),促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)效提升。對中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、國家和省級脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問題等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的共性問題和個(gè)性問題進(jìn)行分類梳理,建立了相應(yīng)的問題整改臺賬。截至6月底,中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的28個(gè)問題已完成整改22個(gè),“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的3個(gè)問題已完成整改1個(gè),國家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的26個(gè)問題已完成整改26個(gè),舉一反三做好脫貧攻堅(jiān)共性問題查找的20個(gè)問題已完成整改20個(gè);省對市、縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的15個(gè)問題已完成整改15個(gè)。
2.緊抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)重點(diǎn)。始終堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)擺在突出位置,積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,上半年已完成早稻種植面積18.04萬畝,占市政府下達(dá)我縣早稻目標(biāo)任務(wù)17.3萬畝的104.28%,完成中稻種植面積3.89萬畝,占任務(wù)3.69萬畝的105.42%;全縣耕地翻耕率99.73%,翻耕面積達(dá)到到30.1萬畝,全縣撂荒地面積7.46萬畝,撂荒復(fù)耕率95.56%,完成撂荒地翻耕7.41萬畝。持續(xù)鞏固臍橙、油茶、煙葉、肉牛、稻(蓮)蝦共作等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步穩(wěn)面積、提品質(zhì)、增效益。按照“一枝獨(dú)秀、百花齊放”思路,加速發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),主推貝貝小南瓜品種,兼顧發(fā)展其他蔬菜,已完成大棚搭建1168畝,種植貝貝小南瓜6740畝;2020年4月中旬,國家標(biāo)準(zhǔn)委公布了第十批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),會昌縣貝貝小南瓜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)成功獲批,成為全市唯一獲批的項(xiàng)目;以西江鎮(zhèn)、莊口鎮(zhèn)、小密鄉(xiāng)、白鵝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為富硒種植示范點(diǎn),全力唱響富硒蔬菜品牌。完成煙葉移栽1.88萬畝,約定煙葉收購量4.69萬擔(dān)。生豬存欄19.5萬頭,出欄20.1萬頭;肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到了5.43萬頭,出欄1.42萬頭。稻(蓮)蝦共作生態(tài)綜合種養(yǎng)總面積已達(dá)6000畝以上,其中今年已投產(chǎn)的約5000畝以上。完成低質(zhì)低效林改造4.8519萬畝,占市計(jì)劃任務(wù)5.82萬畝的83%;完成新造高產(chǎn)油茶0.4萬畝、新造森林藥材與香精香料林0.98萬畝以及建設(shè)筍用和筍材兼用毛竹林0.1萬畝。繼續(xù)打擊非法育苗和市場無證苗木銷售,嚴(yán)格苗木調(diào)運(yùn)程序,扶持網(wǎng)棚假植大苗。加大招商力度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。上半年共引進(jìn)洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃投資達(dá)20億元。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā),清溪鄉(xiāng)盤古嶂、周田鎮(zhèn)紫云山漂流、文武壩鎮(zhèn)古坊村、洞頭鄉(xiāng)畬族村、筠門嶺鎮(zhèn)營坊村等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)已初步成型。全縣共發(fā)展農(nóng)家旅館、農(nóng)家樂43家。
3.把握生態(tài)振興這個(gè)關(guān)鍵。
一是突出“三個(gè)重點(diǎn)”:首先是突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”區(qū)域,即緊盯村莊屋場整治各類亂象。緊盯農(nóng)貿(mào)市場,消除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟、亂、差”現(xiàn)象,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店。緊盯景區(qū)景點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)此次承辦全省旅發(fā)大會的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)周邊環(huán)境亂堆亂放、亂搭亂建等不良現(xiàn)象整治,實(shí)現(xiàn)景區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化。緊盯交通干線,對鐵路、高速公路、國省公路、縣鄉(xiāng)道路沿線的違法鐵皮棚進(jìn)行依法拆除,全面清理沿線可視范圍內(nèi)存量垃圾、雜物。今年1至6月份,共清理垃圾40706噸,清理村內(nèi)水塘1206口,清理村內(nèi)溝渠638公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物553噸,清理亂堆亂放7465處,規(guī)范畜禽散養(yǎng)3319戶,整治亂搭亂建7881平方米。
二是是突出解決“四個(gè)難點(diǎn)”問題。即解決“臟”的問題,全面清理村莊垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。解決“亂”的問題,全面整治亂搭亂建、“線亂拉”等行為。解決“差”的問題,加快完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理廠網(wǎng)一體化(總投資7.9億元)等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定一個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)村,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推廣;規(guī)范家禽家畜散養(yǎng)行為。解決長效機(jī)制建立難的問題,加強(qiáng)保潔員的日常管理,加強(qiáng)對垃圾清運(yùn)公司的日常考核,通過制度的有效執(zhí)行倒逼工作落實(shí)。
三是突出抓好“四項(xiàng)創(chuàng)建”工作。以衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位等系列先進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,在全社會掀起“創(chuàng)衛(wèi)”的浪潮,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治行動(dòng),通過全社會的參與,不斷提高群眾的文明意識和衛(wèi)生意識。
四是強(qiáng)化三個(gè)保障。強(qiáng)化資金支持,縣財(cái)政安排環(huán)境大整治資金5000萬元,其中:為全縣265個(gè)村(居)每個(gè)村安排5萬元村莊環(huán)境長效管護(hù)資金;對衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)評比獎(jiǎng)補(bǔ)資金430萬元(一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬元、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬元、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元),重點(diǎn)整治項(xiàng)目資金1540萬元;對獲得市級清潔衛(wèi)生單位的獎(jiǎng)勵(lì)8千元、縣級清潔衛(wèi)生單位的獎(jiǎng)勵(lì)5千元,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),按服務(wù)人口的4.2‰要求足額配備保潔員,全縣現(xiàn)有農(nóng)村保潔員1907名,月平均工資800元由縣財(cái)政保障到位,加強(qiáng)了對保潔隊(duì)伍的考核管理。強(qiáng)化督查考核,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全縣重點(diǎn)工作考評和績效考評內(nèi)容,采取督促檢查、暗訪和第三方檢查評估等方式,對存量垃圾處置不到位、群眾反映強(qiáng)烈以及列入整治清單的“三線”沿線鐵皮棚拆除不及時(shí)、不到位等問題,實(shí)行“一票否決制”,每月通報(bào)考評審核結(jié)果,對工作滯后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位進(jìn)行約談,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
4.強(qiáng)化文化振興這個(gè)保障。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng),加強(qiáng)對村民的思想道德教育及科技文化培訓(xùn),培育新型農(nóng)民。堅(jiān)持文化下鄉(xiāng)活動(dòng),組織開展送戲、送電影、送圖書進(jìn)校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)活動(dòng)。廣播電視信號全覆蓋,全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、233個(gè)行政村(占95.9%)已通有線電視,通有線電視戶數(shù)4.36萬戶,通直播衛(wèi)星戶戶通用戶4.08萬戶,直播衛(wèi)星無線電視已全部覆蓋。將“農(nóng)耕文化、民俗文化、紅色文化”融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中,打造一批“歷史文化名鎮(zhèn)名村”“傳統(tǒng)村落”“特色村莊”“生態(tài)旅游村”“生態(tài)文化村”,繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。全域旅游格局加速成型。6月12日下午,2020年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會與會代表和嘉賓分兩組觀摩考察了我縣和君小鎮(zhèn)、中國花谷?小密花鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目,與會代表嘉賓對我縣打造以“教育、文化、旅游及它們的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以“生態(tài)文明、宜居宜業(yè)、人才聚集、天人合一”為生產(chǎn)生活形態(tài)的特色小鎮(zhèn)的做法給予贊賞;以景區(qū)堅(jiān)持以花為媒,依托花卉產(chǎn)業(yè),做足“花樣”文章,發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合、協(xié)同推進(jìn),探索“旅游+鄉(xiāng)村振興”新路徑給以了充分肯定,其中成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。獨(dú)好園紅色旅游項(xiàng)目加快實(shí)施,正如火如荼推進(jìn)漢仙巖國家5a級風(fēng)景區(qū)的創(chuàng)建工作,我縣北、中、南三大板塊構(gòu)成的全域旅游格局逐步形成。
5.夯實(shí)治理有效這個(gè)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、促提升,不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)基層組織全面進(jìn)步、全面過硬,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。在麻州鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)工作,在洞頭鄉(xiāng)上東坑村和河頭村開展村小組撤并試點(diǎn)工作,目前各試點(diǎn)工作按要求穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)自治、法治、德治相結(jié)合的多村治理體系建設(shè),在周田鎮(zhèn)下營村、筠門嶺鎮(zhèn)大照村開展了農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建,在文武壩鎮(zhèn)塔豐村、莊埠鄉(xiāng)下基村開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)村(居)務(wù)公開和民主管理,同時(shí)制定完善了自治章程、村規(guī)民約、居民公約等,充分發(fā)揮其在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的規(guī)范引導(dǎo)作用,積極弘揚(yáng)了公序良俗,促進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)融合,建立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會275個(gè)。印發(fā)了《會昌縣村(居)紅白理事會指導(dǎo)規(guī)范(試行)》的通知,進(jìn)一步規(guī)范了民主決策。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)黨的基層陣地資源有效整合。持續(xù)深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng),整治大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明婚喪禮俗新風(fēng)。扎實(shí)開展道德“紅黑榜”評議活動(dòng)。深入推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化實(shí)踐,加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心實(shí)體化建設(shè),深化“普法”教育、社會治安綜合治理等工作,保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,群眾獲得感、安全感、幸福感不斷增強(qiáng)。
6.筑牢生活富裕這個(gè)根本。
依托農(nóng)產(chǎn)品增收、引導(dǎo)就近創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民的收入渠道,促進(jìn)農(nóng)民致富增收;實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧政策和整村推進(jìn),加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度。舉辦了7場大型針對滯銷縣域產(chǎn)品的網(wǎng)銷活動(dòng),累計(jì)銷售超過200萬元;整合四通一達(dá)等物流快遞公司7家,建成郵政便民驛站59家,開通配送線路4條,引進(jìn)小密千鮮匯冷鏈物流和同城配送服務(wù),全縣布點(diǎn)近400個(gè)社區(qū)(村組)團(tuán)購點(diǎn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個(gè)),實(shí)現(xiàn)了定期、定時(shí)配送。加大創(chuàng)貸扶持力度,發(fā)揮促創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)作用。截止6月底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款6664萬元,占全年發(fā)放任務(wù)的67%,直接扶持576人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)1500多人就業(yè);鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2908萬元,較好地推動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基本公共服務(wù)水平。243個(gè)行政村均已通客車,全面實(shí)現(xiàn)了通客車率達(dá)100%的目標(biāo),全縣25戶以上自然村公路硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)覆蓋率達(dá)到100%;農(nóng)村飲水安全已全面解決到位;新建108所公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室已全部竣工并投入使用;投入3000余萬元實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目15個(gè),投入3908.98萬元實(shí)施校建項(xiàng)目18個(gè),改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校教學(xué)和生活條件,消除城鎮(zhèn)學(xué)校大班額。全縣243個(gè)行政村村委會所在地4g網(wǎng)絡(luò)和寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。民生保障力度進(jìn)一步加大,真正讓群眾生活生產(chǎn)更加便利,更有獲得感和幸福感。農(nóng)民人均可支配收入節(jié)節(jié)攀升。
7.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。
已完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三改合一”示范村確定,制定了試點(diǎn)內(nèi)容與推進(jìn)計(jì)劃,確定了試點(diǎn)村名單。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成員界定數(shù)量、股權(quán)設(shè)置、成立股東大會、理事會、監(jiān)事會。房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作有序推進(jìn),全縣累計(jì)發(fā)放農(nóng)村房地一體《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》15367本。
(二)積極實(shí)踐探索,努力開拓創(chuàng)新。
按照中央鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建設(shè)會昌小密鄉(xiāng)村振興發(fā)展試驗(yàn)區(qū),探索鄉(xiāng)村振興和農(nóng)旅融合發(fā)展之路。該項(xiàng)目規(guī)劃范圍約4.7萬畝,涉及小密鄉(xiāng)石背、杉背、半逕、蓮塘、小密等5個(gè)行政村,項(xiàng)目總投資27.5億元,試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展的模式,培育“一帶產(chǎn)業(yè)”,打造“一路風(fēng)光”,建設(shè)“十四大項(xiàng)目”,著力打造以花卉為特色的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)蒞臨考察后,均對該項(xiàng)目積極探索鄉(xiāng)村振興和農(nóng)旅融合發(fā)展的做法表示肯定。
1.高位推進(jìn),保障有力。成立了由縣委書記任組長的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善縣、鄉(xiāng)、村三級書記直接抓鄉(xiāng)村振興工作格局,出臺系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)文件,以會議、督查等形式層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村變美、農(nóng)民致富。
2.部門聯(lián)動(dòng),匯聚合力。出臺《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》,明確目標(biāo)任務(wù),要求各部門按照職責(zé),細(xì)化詳實(shí)操作規(guī)程,強(qiáng)化資源聚集,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,匯聚推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力。
3.健全機(jī)制,構(gòu)建多元化投入格局。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先領(lǐng)域,促進(jìn)各類資金資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)力保障機(jī)制,統(tǒng)籌更多財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜。統(tǒng)籌債券資金用于支持符合條件的易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”等政策性涉農(nóng)貸款投放。充分運(yùn)用集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等政策,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有地保障。夯實(shí)人才支撐,鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀人才向基層一線流動(dòng),加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才力度,加大激勵(lì)關(guān)懷力度。形成了財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入保障機(jī)制。
雖然我縣全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,縣級財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,思維意識不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強(qiáng)。
一是持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,圍繞“兩不愁三保障”,不斷排查發(fā)現(xiàn)并解決脫貧攻堅(jiān)存在的問題,進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效,確保脫貧人口穩(wěn)定脫貧、逐步致富,探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是大力發(fā)展高質(zhì)量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,把貝貝小南瓜培育發(fā)展成為首位產(chǎn)業(yè)和全市標(biāo)桿,打響“貝貝小南瓜”品牌。加快臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,強(qiáng)化柑橘黃龍病防控,徹底清除病樹;高質(zhì)量推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)建園,全面提升生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化種植水平,促進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上量質(zhì)提升。抓好油茶產(chǎn)業(yè)改造提升,因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè),鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn),推動(dòng)會昌桔柚、肉牛、小龍蝦等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流園、農(nóng)產(chǎn)品交易中心等市場平臺建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),促進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)無縫對接,讓廣大農(nóng)民獲得更多產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益和就業(yè)崗位。
三是完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌為主攻方向,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。抓實(shí)“戶”為基礎(chǔ),以動(dòng)員群眾、組織群眾為著力點(diǎn),以結(jié)果運(yùn)用、利益聯(lián)動(dòng)為抓手,常態(tài)化開展農(nóng)戶衛(wèi)生評星活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居試點(diǎn)建設(shè),建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。按照《會昌縣村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)工作方案》要求,健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)場所、環(huán)境衛(wèi)生等長效管護(hù)機(jī)制,持續(xù)維護(hù)好新村新貌。
四是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村公路、供水、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。圍繞“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的目標(biāo),全面提升農(nóng)村公路服務(wù)能力和品質(zhì),爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣。全力推進(jìn)中小河流治理湘水系統(tǒng)治理工程,抓好應(yīng)急備用水源工程。
五是提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)村兒童健康改善和早期教育、學(xué)前教育。制定和完善應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案,開展應(yīng)急醫(yī)療救援演練;補(bǔ)齊衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)體系的短板,堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。完善最低生活保障制度、優(yōu)撫安置制度。完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺設(shè)施。
六是全面深化農(nóng)村改革。著力盤活土地,積極開展農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”試點(diǎn),完善縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場平臺。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,喚醒農(nóng)村“沉睡資源”。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理,推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè),保障村級集體資產(chǎn)有效利用和保值增值。著力盤活機(jī)制。大力培育新型經(jīng)營主體,完善社會化服務(wù),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,重點(diǎn)培育以新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場為代表的小農(nóng)戶類職業(yè)主體,依托產(chǎn)業(yè)組建專業(yè)化服務(wù)組織,解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)短板問題。
七是完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,深入推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)婚喪禮俗、不孝敬老人、賭博等陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣專項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。健全落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制,提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。
根據(jù)會議的安排,下面我就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一直以來,市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時(shí)間把全市1043個(gè)行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中,省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng),順利通過廣東省“兩年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的績效評估,獲評“優(yōu)秀”等級,“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理”的五有目標(biāo)取得了階段性成效。
黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識,實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè),其中已開工建設(shè)30個(gè),初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個(gè)新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時(shí)落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動(dòng)更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓矗瑸槿心酥寥∽咴谇傲兄鲃?dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況總結(jié)篇一我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,堅(jiān)持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€(gè)高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進(jìn),成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進(jìn)玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
成立冒咕村、高峰村綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合;
“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個(gè),修復(fù)古道石板2000米,安裝移動(dòng)公廁3座。沿途栽植行道樹、風(fēng)景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實(shí)施水稻全程社會化服務(wù)200畝,水稻保險(xiǎn)500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達(dá)到26個(gè),其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個(gè),農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個(gè)。
4.加速生態(tài)建設(shè),2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林改造400畝。共實(shí)施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達(dá)56.6%。生態(tài)河長制工作有序進(jìn)行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動(dòng),開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責(zé)任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動(dòng)新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2.加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點(diǎn)水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項(xiàng)目已開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團(tuán),麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動(dòng)戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實(shí)施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個(gè),統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實(shí)施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級,持續(xù)推進(jìn)青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實(shí)施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進(jìn)冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè),實(shí)施高峰村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
(三)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;
3.電子商務(wù)快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點(diǎn)3家。
4.實(shí)現(xiàn)電商、金融、超市“三進(jìn)村”,成立電子商務(wù)便民點(diǎn)8個(gè),打造市級電商2個(gè)。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費(fèi)安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人,實(shí)施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準(zhǔn)落實(shí)到人到戶,民生救助資金,應(yīng)救必救,應(yīng)保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼248余萬元,水庫移民直補(bǔ)資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保11652人。
3.農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實(shí)施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗(yàn)、繪圖工作。
4.強(qiáng)化扶持引導(dǎo),現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個(gè)、專業(yè)合作社16個(gè)。
(五)生態(tài)美村建設(shè)開始啟動(dòng)建設(shè)。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標(biāo),統(tǒng)一免費(fèi)實(shí)施,引導(dǎo)農(nóng)民開展公廁革命,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動(dòng),積極爭取上級政策,實(shí)施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實(shí)筑牢生態(tài)屏障。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設(shè)備設(shè)施簡陋,需進(jìn)一步加大投入。
4.出臺獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
2020年以來,xx縣堅(jiān)持疫情防控與“三農(nóng)”工作“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)決策部署,積極克服困難,努力把疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的影響降到最低,并緊扣“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù),按照規(guī)劃先行、基礎(chǔ)先動(dòng)、產(chǎn)業(yè)先建、點(diǎn)線結(jié)合、全面推進(jìn)的思路,突出抓好試點(diǎn)示范,積極推進(jìn)各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。現(xiàn)將工作況報(bào)告如下。
(一)鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,因勢利導(dǎo)確保增效增收。積極落實(shí)全省“xxx”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),圍繞鞏固xx優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),提出“xxx”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系培育計(jì)劃。堅(jiān)持綠色鄉(xiāng)村與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合,重點(diǎn)打造xx快捷通道、xx路沿線農(nóng)旅融合示范帶,不斷提升“xxx”等鄉(xiāng)村景點(diǎn)業(yè)態(tài)。投資xx萬元完善xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套,大力推進(jìn)xx縣xx園區(qū)創(chuàng)建市級星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作。進(jìn)一步加大園區(qū)項(xiàng)目招引力度。通過園區(qū)帶產(chǎn)業(yè),萬畝xx、萬畝xx、萬畝xx、萬畝xx、萬畝蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套持續(xù)完善,優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、綠色蔬菜、道地中藥材和生態(tài)畜牧等特色產(chǎn)業(yè)得到鞏固,“一環(huán)兩線”農(nóng)旅融合示范帶已現(xiàn)雛形,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展機(jī)制不斷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。已通過全國休閑農(nóng)莊驗(yàn)收x個(gè),成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村x個(gè)、市級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村x個(gè)。全面落實(shí)“米袋子”“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制,千方百計(jì)抓好抓實(shí)糧食生產(chǎn)和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)x萬畝。實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)“短平快”項(xiàng)目、積極兌現(xiàn)并激活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼地、扎實(shí)開展農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),多措并舉穩(wěn)定農(nóng)民增收。今年上半年,第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)x億元,增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)x元,增長x%。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治。落實(shí)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)山水林田湖治理,協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境配套建設(shè)。扎實(shí)抓好農(nóng)村人居環(huán)境配套,以“三大革命”為重點(diǎn),扎實(shí)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”。實(shí)施農(nóng)村廁所革命,計(jì)劃在x個(gè)村改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所x戶,目前已完成x戶;推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,改造提升規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施x戶;新建農(nóng)村污水處理一體化設(shè)施x套、污水處理廠x座、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站x座;改造提升農(nóng)村路網(wǎng)x公里;開展農(nóng)村水環(huán)境治理,建設(shè)市級“水美新村”x個(gè)。結(jié)合疫情防控整治環(huán)境衛(wèi)生,圍繞開展“大掃除”“大清理”“大消毒”等活動(dòng)和環(huán)保問題整改,多方位實(shí)施村莊清潔行動(dòng),上半年共糾正農(nóng)戶院落臟亂差x處,清理道路邊溝渠x公里,清理零星垃圾x噸,整治消除黑臭水體x處,清理殘?jiān)珨啾趚x處,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生秩序保持良好。
(三)不斷推進(jìn)示范創(chuàng)建,積極引領(lǐng)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣級擴(kuò)面工作,按照全市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作總體安排,我縣在xx鎮(zhèn)xx村、xx村x個(gè)市級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,新增xx鎮(zhèn)xx村等x個(gè)市級試點(diǎn)村和xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村x個(gè)縣級試點(diǎn)村。以項(xiàng)目為抓手,鞏固完善x個(gè)省級鄉(xiāng)村振興示范村、x個(gè)市級鄉(xiāng)村振興示范村和x個(gè)市級鄉(xiāng)村人才振興示范村發(fā)展機(jī)制,組織示范村編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。深入推進(jìn)“三治融合”,成立了縣城鄉(xiāng)基層治理委員會,以文明村、“四好村”創(chuàng)建為載體,結(jié)合開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng),積極開展社會主義核心價(jià)值觀教育。結(jié)合村建制調(diào)整改革,推進(jìn)民主管理,落實(shí)民主監(jiān)督,對村建制調(diào)整后村監(jiān)督委員會推選進(jìn)行規(guī)范,投入x余萬元全面規(guī)范、整治村(居)務(wù)公開,全縣村(居)務(wù)公開率和規(guī)范化率均達(dá)100%。指導(dǎo)全縣xx個(gè)村制定各具特色、切合實(shí)際、通俗易懂的村規(guī)民約,成立村級紅白理事會xx個(gè)。積極開展掃黑除惡工作,群眾幸福感不斷提升。
(四)重點(diǎn)有序落實(shí)改革,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇八
我鎮(zhèn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治的自然村共59條。目前,20戶以上的44條自然村都成立了村民理事會,制定了村規(guī)民約、組建了新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)工作小組、配備了保潔隊(duì)伍、制定保潔制度,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”。村理事會利用鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)祭祖、回鄉(xiāng)節(jié)慶等活動(dòng),組織外出鄉(xiāng)賢捐資。全鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)賢共捐資350多萬元用于新農(nóng)村建設(shè)。
按照“三清理”、“三整治”、“三拆除”的要求,我鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),重點(diǎn)整治農(nóng)村垃圾、水體污染、畜禽污染、亂搭亂建、飲水安全、村場臟亂差等。通過廣泛宣傳,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)村民群眾積極參與,讓群眾在參與整治中感受環(huán)境的變化和帶來的好處。形成了人人動(dòng)手,戶戶整治,村村文明的良好氛圍。2020年以來,全鎮(zhèn)農(nóng)村共拆除了破舊房屋525間16923平方米,清除垃圾6352立方,復(fù)綠面積28397平方米,種植綠化樹8202棵,完成村道巷道硬底化83公里,鋪設(shè)污水管網(wǎng)46.8公里,建設(shè)公廁39座,污水處理池24座。通過全面綜合整治,村容整潔,各村面貌日新月異,村莊的人居環(huán)境得到較好的改善,村民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇九
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“講政治、講擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”活動(dòng),著力增強(qiáng)基層黨員干部講政治、干實(shí)事的政治意識,以脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的精神繼續(xù)開展鄉(xiāng)村振興工作,不放松,不懈怠。
截止目前,我鄉(xiāng)有監(jiān)測對象78戶271人,其中脫貧不穩(wěn)定戶9戶25人、邊緣易致貧戶66戶237人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶3戶9人(未消除風(fēng)險(xiǎn)的有邊緣戶1戶1人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶3戶9人)。一是“應(yīng)核盡核”。建立健全鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格,設(shè)立網(wǎng)格員204人,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用,健全農(nóng)村人口日常排查核查全覆蓋機(jī)制。20xx年xx月我鄉(xiāng)通過集中排查工作共識別監(jiān)測對象4戶10人,其中邊緣易致貧戶1戶1人,突然嚴(yán)重困難戶3戶9人;xx月份我鄉(xiāng)開展新一輪集中排查工作,未識別新監(jiān)測對象。二是“應(yīng)納盡納”。綜合考慮返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、收入情況、剛性支出情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、多維度衡量,對符合條件的農(nóng)戶及時(shí)履行程序納入監(jiān)測對象并開展幫扶。三是“應(yīng)幫盡幫”。全面摸清監(jiān)測對象家底、分析現(xiàn)狀,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整完善了“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,細(xì)化幫扶措施23條。確保新識別監(jiān)測對象通過實(shí)施幫扶措施穩(wěn)定消除消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一是堅(jiān)持排查核查。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,常態(tài)化監(jiān)測已脫貧群眾“兩不愁三保障一安全”實(shí)現(xiàn)和變化情況,確保不留死角、盲區(qū)。xx月份,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“兩不愁三保障一安全”問題為重點(diǎn)的“拉網(wǎng)式”大排查和及時(shí)救助幫扶工作,排查未發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)存在“兩不愁三保障一安全”問題。二是堅(jiān)持立查立改。對排查發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障一安全”問題,堅(jiān)持立查立改。三是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)員、基層干部、幫扶責(zé)任人以及網(wǎng)格員作用,在日常走訪工作中密切關(guān)注農(nóng)戶“兩不愁三保障一安全”情況,每月進(jìn)行一次集中核查工作,發(fā)現(xiàn)一戶,上報(bào)一戶,整改一戶,清零一戶。
一是促項(xiàng)目成效。切實(shí)強(qiáng)化秋冬季節(jié)在田作物管理和畜禽疫病防治,確保到村到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)揮預(yù)期效益。二是促農(nóng)戶增收。利用作家村旅游扶貧超市及村電商網(wǎng)點(diǎn)大力組織開展農(nóng)產(chǎn)品銷售,把貧困戶種植的、養(yǎng)殖的的農(nóng)副產(chǎn)品全部變現(xiàn),把“產(chǎn)品”變“商品”,把“收成”變“收益”,截止目前我鄉(xiāng)無農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況。截止目前我鄉(xiāng)已完成第一批、第二批產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收工作,并完成縣級報(bào)賬工作,打卡發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金960210元,受益脫貧人口513戶1618人。三是促聯(lián)結(jié)緊密。加大龍頭企業(yè)、能人大戶(家庭農(nóng)場)。20xx年我鄉(xiāng)申報(bào)經(jīng)營主體22個(gè),帶動(dòng)脫貧戶335戶受益。
充分發(fā)揮村兩委、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測,實(shí)行臺賬管理。同時(shí),繼續(xù)發(fā)揮好龍頭企業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)基地作用,促進(jìn)脫貧人口就地就近就業(yè)。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,促進(jìn)弱勞力、半勞力等就近解決就業(yè)。截止目前,我鄉(xiāng)已返崗就業(yè)總?cè)藬?shù)1424人,其中脫貧人口1338人,邊緣戶86人,與去年相比就業(yè)率達(dá)到112%。
一是抓參保。全面梳理現(xiàn)有脫貧人口、監(jiān)測對象參保情況,關(guān)注新增貧困人口及時(shí)參保,落實(shí)監(jiān)測對象享受參保政策待遇,截止目前我鄉(xiāng)所有脫貧戶、監(jiān)測對象均參加xxxx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。二是防風(fēng)險(xiǎn)。定期梳理醫(yī)療費(fèi)用大額支出群體(低收入人群自付5000元以上,一般農(nóng)戶自付10000元以上),對醫(yī)療負(fù)擔(dān)重的家庭及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)救助。對所有脫貧戶、有慢性病證的監(jiān)測對象均落實(shí)家庭醫(yī)生簽約,確保做到小病不出村,大病有保障。
切實(shí)加強(qiáng)小額信貸政策宣傳,投放力度,確?!百J得到、用得好、還得上”,繼續(xù)防范逾期貸款風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)不同情況穩(wěn)妥分類處置。截止目前,我鄉(xiāng)完成脫貧人口19戶95萬元小額信貸投放。
一是幫扶不缺位。積極與縣對接,及時(shí)調(diào)整“雙包”關(guān)系,確保幫扶工作不落空。6月份,我鄉(xiāng)第八批與第七批駐村工作隊(duì)員實(shí)現(xiàn)無縫對接,迅速進(jìn)入狀態(tài),積極參入村級各項(xiàng)事務(wù)。二是駐村工作隊(duì)均制定了年度工作計(jì)劃、任期內(nèi)工作規(guī)劃,包保單位主要負(fù)責(zé)同志均到村開展走訪調(diào)研工作并制定了季度調(diào)研報(bào)告。二是幫扶要持續(xù)。嚴(yán)格要求幫扶責(zé)任人監(jiān)測對象一個(gè)月聯(lián)系幫扶一次、脫貧戶一季度幫扶一次,重點(diǎn)幫助解決實(shí)際困難和問題。
扎實(shí)開展各類問題整改工作。舉一反三,扎實(shí)開展20xx年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、xx月份省暗訪反饋問題整改、全市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果督查反饋問題、20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果督察反饋問題等各類問題整改工作,均建立了整改問題、措施、責(zé)任、時(shí)限“四項(xiàng)清單”,并在限期內(nèi)確保了問題清零、整改到位。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實(shí)干、扎實(shí)、穩(wěn)步、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下:
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應(yīng)保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財(cái)政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實(shí)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對動(dòng)態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項(xiàng)摸清底數(shù),做到即認(rèn)定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng),切實(shí)做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)保障。
(二)全面落實(shí)醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應(yīng)享盡享。
20xx年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào),建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時(shí)無需交納押金,出院時(shí)只需支付個(gè)人自付部分,確保待遇及時(shí)享受。20xx年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費(fèi)用共計(jì)11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險(xiǎn)資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”xxx兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補(bǔ)充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)補(bǔ)比例達(dá)90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合xxx條件的貧困人口人手一證,及時(shí)享受慢性病報(bào)銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報(bào)評審程序,加快辦卡進(jìn)度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強(qiáng)政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級政策培訓(xùn),切實(shí)提高政策解讀能力。通過在xx網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進(jìn)村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子屏幕滾動(dòng)播放、上墻公示等多種方式,及時(shí)向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策和辦理流程,切實(shí)提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個(gè)建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見,貧困人口政策將有較大調(diào)整:
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個(gè)人繳費(fèi)給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報(bào)銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負(fù)作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助進(jìn)行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險(xiǎn)起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個(gè)百分點(diǎn),綜合報(bào)補(bǔ)比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報(bào)銷比例降低。
(一)加強(qiáng)信息比對,確保脫貧人口應(yīng)保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進(jìn)度。
(二)培訓(xùn)醫(yī)保報(bào)銷政策?!妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》近期下發(fā),方案xxx后我局將及時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進(jìn)行培訓(xùn),對實(shí)施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報(bào)銷政策進(jìn)行詳細(xì)講解。
(三)及時(shí)將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等報(bào)銷后個(gè)人自付費(fèi)用仍然較高的人員信息,反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門,及時(shí)預(yù)警可能存在的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。對符合因病致困救助條件的,思想?yún)R報(bào)范文依申請按規(guī)定實(shí)施救助。
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實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十一
縣林草局堅(jiān)持生態(tài)導(dǎo)向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站職能作用,助力鄉(xiāng)村振興.
一、大力實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè).
以三北防護(hù)林、退化林分改造、農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)完善、濕地草原保護(hù)與治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為載體,大規(guī)模推進(jìn)國土綠化行動(dòng),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件.20__年共組織指導(dǎo)完成造林5.06萬畝.保證各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)和促進(jìn)造林綠化工作取得實(shí)際成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規(guī)劃設(shè)計(jì)到造林整地、栽植管護(hù)全程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù),取得了明顯成效,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善.
二、全力推進(jìn)村屯綠化美化.
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,從2018年開始,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,重點(diǎn)對村屯周圍、道路兩側(cè)、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行綠化美化,今年組織實(shí)施和完善村屯綠化168個(gè),實(shí)現(xiàn)了全縣458個(gè)村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實(shí)提高廣大農(nóng)村居民的幸福感和獲得感.在村屯綠化中,生態(tài)護(hù)林員除完成自身管護(hù)任務(wù)外,在村屯綠化前期充當(dāng)技術(shù)員,后期充當(dāng)管護(hù)員,有效促進(jìn)了村屯綠化工作的開展.
三、嚴(yán)格生態(tài)護(hù)林員選聘管理.
2020年,我縣共選聘生態(tài)護(hù)林員1038名,比2019年增加26人,涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),138個(gè)行政村,管護(hù)面積林地、濕地、草原90多萬畝.選聘生態(tài)護(hù)林員,既幫助1038戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù).
四、認(rèn)真開展“四到戶服務(wù)”工作.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合自身職能,主動(dòng)落實(shí)“四到戶服務(wù)”工作.一是政策法律宣傳到戶.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站通過出動(dòng)宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關(guān)法律法規(guī),共計(jì)發(fā)放各類宣傳單5萬多份.二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶.組織開展了以普及林業(yè)基本知識、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶培訓(xùn),幫助貧困戶了解掌握林業(yè)基本技術(shù),提升林業(yè)生產(chǎn)技能.共計(jì)到戶151戶,培訓(xùn)325人次.三是技術(shù)支持到戶.引導(dǎo)貧困戶采用發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè),并給予一定的技術(shù)支持服務(wù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)栽培管理.共計(jì)到戶475戶,技術(shù)支持服務(wù)1150次.四是涉林事項(xiàng)辦理到戶.通過簡化服務(wù)流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困戶提供精準(zhǔn)服務(wù).共計(jì)到戶46戶,辦理事項(xiàng)84項(xiàng).
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十二
按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送20__年度鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)的通知》要求,市投資促進(jìn)局緊密圍繞《銀川市20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》中承擔(dān)的工作任務(wù),認(rèn)真梳理總結(jié)全年工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目落地
今年以來,市投資促進(jìn)局開拓思路、創(chuàng)新方式,對標(biāo)閩寧合作機(jī)制平臺,積極采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,積極引進(jìn)福建企業(yè)來銀投資招商引資項(xiàng)目,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧。先后引進(jìn)閩商科技掃地機(jī)器人項(xiàng)目落地銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);引進(jìn)谷道(廈門)信息技術(shù)有限公司“外貿(mào)?!被ヂ?lián)網(wǎng)外貿(mào)平臺落地絲路經(jīng)濟(jì)園;引進(jìn)福建科暉集團(tuán)、日本富士印株式會社環(huán)衛(wèi)智能一體化項(xiàng)目有意落地銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);引進(jìn)福建久信科技公司石墨烯地?zé)犴?xiàng)目有意落地閩寧合作產(chǎn)業(yè)城,有效提升了閩寧產(chǎn)業(yè)合作的深度與廣度。
二、相關(guān)工作開展情況
(一)主動(dòng)聯(lián)系推進(jìn)閩寧對口協(xié)作項(xiàng)目
1、主動(dòng)聯(lián)系對接寧夏福建總商會、銀川泉州商會、銀川南安商會等商協(xié)會,以商招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商,尋求閩寧合作項(xiàng)目。
2、積極聯(lián)系福建廈門、泉州市企業(yè),陪同楊玉經(jīng)市長到廈門“外貿(mào)牛”、嘉晟集團(tuán)、國烯科技、廈門泉州商會、泉州福建信和新材料、嘉泰數(shù)控科技等企業(yè)考察,聯(lián)系對接招商引資閩寧合作相關(guān)事宜。
3、赴福建駐泉州招商。聯(lián)系對接泉州紡織協(xié)會、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、文旅局、價(jià)格認(rèn)定局、海陸絲綢之路城市聯(lián)盟工商理事會、梅洋塑膠五金制品有限公司、久信科技等,駐點(diǎn)聯(lián)系對接閩寧合作相關(guān)事宜。
4、參加5月在福州召開的第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會。考察對接福州軟件園,對接優(yōu)圖科技、瑞芯微電子公司、新東網(wǎng)科技有限公司、達(dá)華集團(tuán)等。
5、對接閩商科技通過以商招商方式,聯(lián)系對接福州、漳州8家企業(yè),為閩寧合作第23次聯(lián)席會議的召開,做好會前準(zhǔn)備工作。同時(shí)為閩商科技、福建信和新材料、國烯(福建)新能源科技有限公司等提供政策信息咨詢服務(wù)。
6、聯(lián)系寧夏閩寧云扶貧信息產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、福建康眾暢想科技有限公司把總部由彭陽遷移到銀川。
7、采取以商招商的方式,通過漳州市工商聯(lián)、福建科暉集團(tuán)等邀請福建通用機(jī)器人科技有限公司、漳州大通自動(dòng)化機(jī)械有限公司等30余家廈門及漳州高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代紡織、新能源、新能源汽車等生產(chǎn)企業(yè)在廈門組織召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業(yè)家介紹了銀川市投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展情況,將閩寧合作作為重點(diǎn)推介內(nèi)容,充分展示了閩寧合作的重要性和產(chǎn)業(yè)扶貧所帶來的巨大變化。銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也做了相應(yīng)的推介。福建華東堅(jiān)信科技有限公司總裁李偉霖對銀川市營商環(huán)境表示肯定,并詳細(xì)詢問投資政策,有意愿到銀川參觀考察。漳州致和環(huán)境工程有限公司、廈門陸海環(huán)保股份有限公司等企業(yè)也積極交流,對到銀川考察充滿期待。此次座談會與會雙方充分交流意見,取得了良好效果,獲得了企業(yè)家的肯定。
11月9日至11日,廈門久賢新能源科技有限公司、匯圓生物科技等三家企業(yè)來銀川做深度的商務(wù)考察。
8、參加20__廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,重點(diǎn)對接了中通客車控股股份有限公司、北控水務(wù)集團(tuán)有限公司、廈門奧佳華睿博天米機(jī)器人科技有限公司、福建中奎環(huán)??萍加邢薰?、廈門市天藍(lán)進(jìn)出口有限公司、廈門津港進(jìn)出口有限公司、羅普特(廈門)科技集團(tuán)等企業(yè)。后隨自治區(qū)商務(wù)廳考察組赴廈門翔通動(dòng)漫有限公司、全國互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的龍頭企業(yè)——南威軟件集團(tuán)進(jìn)行考察調(diào)研,并與福建省寧夏商會、閩寧合作交流中心進(jìn)行座談交流。
9、組織銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)合局、永寧縣商投局赴漳州考察福建科暉集團(tuán),深入企業(yè)了解其在智慧環(huán)衛(wèi)一體化、大數(shù)據(jù)、大集成反面所開展的業(yè)務(wù),雙方就銀川市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)整合等方面開展了深入交流。
(二)做好福建客商來銀考察跟蹤服務(wù)
1、接洽福建南安市工信局一行來銀川考察裝備制造業(yè)—共享集團(tuán),達(dá)成雙方的合作和交流,為共享集團(tuán)利用南安市當(dāng)?shù)刭Y源開辟了新途徑,為共享集團(tuán)產(chǎn)品通過南安走向海外市場打開了通道。
3、做好福建久信科技來銀考察的相關(guān)工作,陪同到賀蘭神酒莊、閩寧鎮(zhèn)、閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城、閱海灣商務(wù)區(qū)、絲路經(jīng)濟(jì)園考察,達(dá)成在閩寧合作產(chǎn)業(yè)城投資設(shè)廠意向。最近銀川市人大等將前往該企業(yè)考察。
4、參加20__廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,重點(diǎn)對接了北控水務(wù)集團(tuán)有限公司,詳細(xì)了解其在閩寧鎮(zhèn)開展的相關(guān)業(yè)務(wù),為進(jìn)一步開展閩寧合作和產(chǎn)業(yè)扶貧工作打下基礎(chǔ)。
5、接待泉州市人大來銀川考察與其座談,洽談閩寧合作事宜。
(三)切實(shí)加強(qiáng)閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園招商力度。
多次組織福建泉州商會、江蘇浙江商會、福建久信科技、上海、浙江客商等到閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城、閩寧鎮(zhèn)國際商貿(mào)城實(shí)地考察,對接項(xiàng)目。
(四)積極開展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商
1、今年4月對接寧夏福建總商會、泉州市商務(wù)局洽談?dòng)嘘P(guān)合作交流事宜,并為其提供寧夏農(nóng)副產(chǎn)品在異地設(shè)點(diǎn)銷售優(yōu)惠政策的咨詢服務(wù)。
2、參加20__廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,詳細(xì)了解國內(nèi)外企業(yè)參會參展情況,關(guān)注農(nóng)副產(chǎn)品展銷行情。感覺寧夏供銷社組團(tuán)參展的灘羊皮、枸杞、葡萄酒等產(chǎn)品廣受觀眾好評,為寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)紅酒銷售探索新路。
(五)組織招商主體主動(dòng)赴福建招商
1、將福建客商泉州企業(yè)推薦介紹給永寧縣商務(wù)和投資促進(jìn)局前往考察對接。
2.參加 20__廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,組織永寧縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),組織廈門、漳州企業(yè)召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業(yè)家介紹了銀川市投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展情況,將閩寧合作作為重點(diǎn)推介內(nèi)容,充分展示了閩寧合作的重要性和產(chǎn)業(yè)扶貧所帶來的巨大變化。銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也做了相應(yīng)的推介。
三、存在的問題
今年的工作中,我們雖然取得了一些成績,但仍發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題,一是閩寧合作項(xiàng)目洽談對接的多,落地的少,對接成效仍需進(jìn)一步提高;二是我市受制于地理?xiàng)l件及人口產(chǎn)業(yè)規(guī)模,市場份額占比少,對于福建企業(yè)遠(yuǎn)道而來投資建廠缺少利益驅(qū)動(dòng)力,同時(shí)我市缺乏相應(yīng)配套產(chǎn)業(yè)、招商引資優(yōu)惠政策力度不夠等因素同樣制約了閩商投資熱情;三是個(gè)別已建成的閩寧合作項(xiàng)目達(dá)效難,閩寧鎮(zhèn)距銀川市區(qū)約40~50公里,交通物流不便,常住人口有限,流動(dòng)人口少,缺乏購買力及規(guī)模產(chǎn)業(yè)所需的勞動(dòng)力資源。
四、下一步工作思路
(一)創(chuàng)新思路,拓寬招商引資渠道
充分利用兩地掛職干部資源,做好招商引資工作對接。依托福建駐寧商協(xié)會、寧夏駐福建各商協(xié)會,以及其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)工作。積極邀請兩地工商聯(lián)等單位協(xié)同招商。依靠市場機(jī)制,重點(diǎn)做好閩寧鎮(zhèn)和我局扶貧聯(lián)系點(diǎn)靈武市郝家橋鎮(zhèn)興旺村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的招商工作。
(二)創(chuàng)新模式,拓展招商引資模式
充分利用已落地閩寧合作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群效應(yīng)開展以商招商工作,積極延伸和補(bǔ)全上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。積極完善中介招商、引薦人招商獎(jiǎng)勵(lì)政策,激發(fā)市場主體開展招商引資工作的主觀能動(dòng)性,開展社會化、市場化招商。在招商引資工作中,緊密圍繞市委政府確定的十大產(chǎn)業(yè),開展精準(zhǔn)招商。
(三)依托平臺,積極開展平臺招商
依托廈洽會、閩寧合作聯(lián)席會議、中阿博覽會等重大節(jié)會平臺做好福建企業(yè)招商引資工作。利用重大節(jié)會平臺,加大對賀蘭山東麓葡萄酒的推介力度,引導(dǎo)兩地消費(fèi)者產(chǎn)生品牌認(rèn)同,打響賀蘭山東麓葡萄酒品牌。
(四)資源互通,駐點(diǎn)與聯(lián)合招商并重
積極推動(dòng)我市各招商主體在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角、珠三角地區(qū)實(shí)施駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商等,主動(dòng)聯(lián)合駐地商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會,做好經(jīng)濟(jì)技術(shù)的合作和交流工作,積極引進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)現(xiàn)互通有無、取長補(bǔ)短的雙贏局面。
(五)優(yōu)化隊(duì)伍,強(qiáng)化招商引資隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)招商引資干部隊(duì)伍建設(shè),充分依托我國東部沿海地區(qū)高校資源優(yōu)勢,開展招商引資實(shí)務(wù)與理論培訓(xùn),邀請各地專家、學(xué)者,對我市招商隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十三
創(chuàng)新小額信貸“三精準(zhǔn)三確?!蹦J?。
開啟脫貧群眾致富門。
近年來,我市將金融扶持作為脫貧富民的重要舉措,創(chuàng)新建立小額信貸“三精準(zhǔn)三確?!蹦J?,走出了一條依托金融創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾增收的金融富民之路。截至8月底,全市為51戶脫貧享受政策戶投放貸款190。2萬元,發(fā)放富民生產(chǎn)貸5筆495萬元,帶動(dòng)脫貧享受政策戶89戶。
一、精準(zhǔn)施策,確保脫貧戶“貸得到”
一是政策解讀到戶到人。先后制定出臺《脫貧人口小額信貸工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度的通知》等系列政策文件,每年修訂完善金融扶持實(shí)施方案,全面落實(shí)已脫貧人口小額信貸政策,切實(shí)保證政策持續(xù)性和有效性。同時(shí),加大政策宣傳力度,定期組織全市幫扶責(zé)任人開展“上門大宣傳、入戶大調(diào)查”活動(dòng),做到入戶走訪全覆蓋、政策宣傳解讀全覆蓋。對有貸款意愿的脫貧人口提供全程跟進(jìn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)脫貧群眾“應(yīng)貸盡貸”、產(chǎn)業(yè)需求“應(yīng)扶盡扶”。截至目前,已開展走訪7輪次、發(fā)放各類宣傳圖頁7。6萬冊。
二是誠信觀念入腦入心。把改善農(nóng)村信用環(huán)境、提高群眾誠信意識作為金融扶持的基礎(chǔ)性工程來抓,扎實(shí)開展“三先開路”、新鄉(xiāng)賢村賢評選等活動(dòng),樹立誠信身邊榜樣,提高脫貧人口誠信意識,改善金融生態(tài)環(huán)境。
三是金融服務(wù)便捷便利。優(yōu)化鄉(xiāng)村金融服務(wù),全市136個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)金融網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,在行政村設(shè)立860個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和自助設(shè)施,方便群眾存取款、轉(zhuǎn)賬、繳納社會保險(xiǎn)等,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)“零距離”。精簡手續(xù)流程,對有意向開展小額信貸的脫貧戶、監(jiān)測對象,由駐村工作隊(duì)、村“兩委”干部協(xié)助貸款對象提供相關(guān)材料,同時(shí)與經(jīng)辦的銀行進(jìn)行對接,對相關(guān)資料逐一審核把關(guān),確保貸款以最快速度到賬到位。
二、精準(zhǔn)信貸,確保脫貧戶“用得好”
我市是農(nóng)業(yè)大市,脫貧群眾大多從事種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、電商等相關(guān)產(chǎn)業(yè),投放小額信貸產(chǎn)品需求更大、前景更廣。放貸過程堅(jiān)持“三個(gè)精準(zhǔn)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融保障良性循環(huán)。
一是需求對接精準(zhǔn)。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分發(fā)揮村“兩委”、駐村第一書記和工作隊(duì)作用,幫助脫貧人口選擇合適的產(chǎn)業(yè),根據(jù)各鎮(zhèn)村脫貧人口產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)周期、還款能力等實(shí)際情況,努力滿足不同貸款需求。出臺農(nóng)戶評級授信管理辦法,實(shí)行“一次摸底、四級評審、兩輪公示”,確保小額信貸政策惠及真正需要貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)的已脫貧人口。
二是續(xù)貸管理精準(zhǔn)。在續(xù)貸或展期期間,保持各項(xiàng)政策不變,已還清貸款且符合貸款條件的脫貧人口,可多次申請貸款,避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)等資金的情況,為脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供充足貸款支持,保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長。實(shí)施小額信貸以來,共有45戶重復(fù)申請貸款,目前產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均正常運(yùn)營。
三是貸款追加精準(zhǔn)。對個(gè)別確有需要且具備還款能力的,予以追加貸款支持,追加貸款后,單戶脫貧人口小額信貸不得超過10萬元,5萬元以上部分貸款不予貼息,也不納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍,真正實(shí)現(xiàn)幫扶不停步、致富加速度。
三、精準(zhǔn)控險(xiǎn),確保脫貧戶“還得上”
為保障小額信貸健康發(fā)展,堅(jiān)持一手抓精準(zhǔn)投放,能貸盡貸,一手抓規(guī)范完善管理,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
一是健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制。與涉農(nóng)銀行建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作機(jī)制,設(shè)立脫貧攻堅(jiān)時(shí)期貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?;鸷彤a(chǎn)業(yè)助貸金,因不可抗力因素造成不能償還貸款的,由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和銀行按比例分擔(dān),全力降低銀行借貸風(fēng)險(xiǎn),打消銀行后顧之憂。
二是強(qiáng)化信貸管理監(jiān)督。督促各經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)健全完善審批流程和內(nèi)控管理,在貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理上做好做足功夫,規(guī)范信貸資金發(fā)放和使用。貸款堅(jiān)持戶借、戶用、戶還,精準(zhǔn)用于貸款戶發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營,加大信貸監(jiān)督檢查力度,杜絕“搭便車”“戶貸企用”等違規(guī)行為。
三是織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。打破不同平臺信息壁壘,建立縣級金融數(shù)據(jù)庫、市級小額信貸數(shù)據(jù)庫、全市金融管理系統(tǒng)三個(gè)監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)互查互聯(lián)。建立“藍(lán)黃紅”牌小額信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握已脫貧戶的收入、信用、貸款用途及還款等信息,隨時(shí)更新家庭財(cái)產(chǎn)信息、收支數(shù)據(jù)、第三方平臺數(shù)據(jù)、信用情況等,及時(shí)預(yù)警結(jié)本清息還款情況,實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)評估預(yù)警。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十四
一、主要工作
(一)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ).今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個(gè)69.861公里;投資1684萬元實(shí)施完成20個(gè)農(nóng)村公路村道安全防護(hù)工程66.038公里;投資1749萬元實(shí)施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程.
(二)健全農(nóng)村公路管理機(jī)制,筑牢農(nóng)村公路制度保障.一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,提升農(nóng)村公路管護(hù)水平.二是持續(xù)深入推進(jìn)路長制督導(dǎo)考評,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責(zé)任,全面提升農(nóng)村公路管護(hù)水平.三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路專管員培訓(xùn),明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋和處理,確保公路安全、暢通.
(三)提升農(nóng)村公路安全管護(hù)水平,保障農(nóng)民群眾出行安全.今年投資1806萬元實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程11個(gè)83.16公里.推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標(biāo),提升人民群眾滿意度和幸福感.
(四)完善運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn).采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進(jìn)一步完善建制村通客車運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制和考核辦法,加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳,夯實(shí)建制村通客車工作基礎(chǔ),確保建制村通客車開的通、留得住、有效益.目前,全縣建制村通客車率達(dá)100%.
(五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點(diǎn)幫扶工作.選派3名基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等.及時(shí)調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實(shí)“四個(gè)不摘”政策,鞏固脫貧成果.
二、亮點(diǎn)特色
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)農(nóng)村交通與景區(qū)景點(diǎn)、特色旅游等融合發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村交通服務(wù)供給.一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力.國慶前夕,交通部門全力推進(jìn)街口大橋和徽州天路建設(shè)進(jìn)度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標(biāo)線、完善道路指示牌和標(biāo)志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻(xiàn)交通力量.二是_出行瓶頸、全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量.以“我為群眾辦實(shí)事”為契機(jī),深入調(diào)查,制定方案,積極推進(jìn)有條件的農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,建立完善的班線退出補(bǔ)償、成本核定、票制票價(jià)等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務(wù).今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路.按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造工作.正在推進(jìn)歙縣至黃村公交線路前期改造工作.
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十五
xx位于鄒城市東部,距市區(qū)xx公里,轄xx個(gè)行政村、x.x萬人,總面積xxx平方公里,x市最高峰—鳳凰山坐落于此。境內(nèi)山地丘陵約占x/x,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),自然風(fēng)光秀美,生態(tài)環(huán)境良好,鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作有基礎(chǔ),群眾有需求。近年來,xx在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足資源優(yōu)勢,按照“全域行動(dòng)、整體規(guī)劃,示范帶動(dòng)、分類實(shí)施”的工作思路,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)的原則,大力發(fā)展“鄉(xiāng)村連片治理”工程,走出了一條生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng),生態(tài)美、環(huán)境優(yōu),生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。
鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“xx樣板”的有效載體,是著力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
一是突出科學(xué)設(shè)計(jì),堅(jiān)持規(guī)劃先行。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”,xx聘請x遠(yuǎn)見規(guī)劃設(shè)計(jì)院,總投資約xxxx萬元,按照獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢、良好生態(tài)環(huán)境,圍繞“一環(huán)、九村、多點(diǎn)”的規(guī)劃布局,全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等x個(gè)村,公頃,總耕地面積xxxx畝,進(jìn)行整建制打造,為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新xx增添“新拼圖”。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足群眾需求。實(shí)際聚焦群眾關(guān)切的實(shí)際問題,緊緊圍繞以人民為中心理念,堅(jiān)持因村制宜,按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路,大力實(shí)施“四通五化”工程建設(shè)。截至目前,該片區(qū)x個(gè)村共硬化道路xxxx平方米,道路鋪油x.x萬平方米,安裝太陽能路燈xxx盞,綠化苗木xxxx株,布置色帶x.x萬平方米,打造文化廣場x處,主街道立面改造xx萬平方米,美化墻面xx幅,各村都有自己的獨(dú)特景觀,項(xiàng)目完成后將惠及約xxxx人。
三是突出目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化管理監(jiān)督。充分嚴(yán)格利用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金,真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用,各村的治理工程驗(yàn)收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等事宜。引入第三方中介機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,細(xì)化分解責(zé)任,并將責(zé)任落實(shí)到村、落實(shí)到人。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,在實(shí)現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎(chǔ)上,xx堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、拉高標(biāo)桿、精準(zhǔn)布局,選取x最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等x個(gè)村莊,整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)”的工作理念,走出了一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。
一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式。以總投資xx億元的鳳凰山國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目為龍頭,深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃,通過統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、一體建設(shè),借力社會資本推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村提檔升級。
二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題,打造精品節(jié)點(diǎn)。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,融入精美墻體彩繪,按照古色古香“xx村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位,打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點(diǎn)。秉承“一個(gè)區(qū)域就是一個(gè)故事,一個(gè)節(jié)點(diǎn)就是一個(gè)景點(diǎn)”的理念,保留山村特有的石頭民居風(fēng)格,突出鄉(xiāng)土氣息x園風(fēng)格,形成“圣山圣水圣人醉,楸樹花開思一回”的意境,讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三是廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農(nóng)家書屋建設(shè),開展移風(fēng)易俗,提升群眾的文化修養(yǎng),用文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤美麗鄉(xiāng)村。
四是實(shí)行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中,對片區(qū)內(nèi)組織場所全部修繕提升,開展黨支部星級評定、黨員示范戶掛牌等活動(dòng),督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),帶動(dòng)群眾共創(chuàng)美麗經(jīng)濟(jì)。
五是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾增收致富。開發(fā)引進(jìn)休閑、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)x七月書院投資的悠游騎士營地---戶外運(yùn)動(dòng)基地和集國學(xué)基礎(chǔ)教育、能力拓展培訓(xùn)和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗(yàn)項(xiàng)目。建設(shè)豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風(fēng)情體驗(yàn)設(shè)施,大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導(dǎo)示范片區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂。目前已累計(jì)發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農(nóng)家樂xx余家,上磨石村、小彥村成為省級旅游特色村。
六是建設(shè)精品民宿,發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)。以上磨石嶺民俗村為試點(diǎn),投資xxx余萬元,收購閑置的農(nóng)戶舊宅基地xx余間,建設(shè)高端精品民宿。通過市場化運(yùn)作模式進(jìn)行運(yùn)營,滿足休閑度假市場的新需求。
七是著眼特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等xx余家電商,讓xx大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農(nóng)產(chǎn)品,依托“快遞+電商”平臺走出xx,銷往全國各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項(xiàng)目重要區(qū)域,該村以打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村為目標(biāo),注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩情畫意,以古樸之風(fēng)為主題,深入挖掘民俗文化,依托村內(nèi)的古民居、井窖、自然山水林田資源,打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點(diǎn),讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山,看的見水,記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動(dòng)墻面立面改造工程。建設(shè)入口景墻節(jié)點(diǎn)x處,沿街墻面粉刷xxxx平方,鑲貼片石xxx平方,墻面彩繪xx余幅。完善公共設(shè)施及節(jié)點(diǎn)提升、綠化工程,安裝仿古路燈xx盞。二是實(shí)施村內(nèi)水庫治理工程。治理村東北水庫x處,實(shí)施水庫清淤、加固、防滲、生態(tài)護(hù)坡等工程。三是實(shí)施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋xx余間,分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等,壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻,鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設(shè)工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設(shè)碎石拼路的基礎(chǔ)上,安裝轱轆x個(gè)、民俗圖案蓋板xx塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺各x處。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十六
社會組織具有非政府、非盈利、純民間的獨(dú)特性,在鄉(xiāng)村振興中具有政府和企業(yè)難以發(fā)揮的作用,因而探索社會組織參與鄉(xiāng)村振興策略路徑,引導(dǎo)和推動(dòng)社會組織參與鄉(xiāng)村振興就成為建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系,譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章的重要內(nèi)容。
(一)積極打造“四個(gè)共同體”,社工助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
為推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),解決村內(nèi)的問題及需求,長壽區(qū)連續(xù)多年購買鄉(xiāng)村振興社會工作服務(wù),建立社會工作室,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)社會工作服務(wù)項(xiàng)目,運(yùn)用社區(qū)發(fā)展模式,調(diào)動(dòng)村民的參與、互助合作,積極打造“四個(gè)共同體”,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1.打造產(chǎn)業(yè)共同體,助力產(chǎn)業(yè)興旺。社會工作者積極鏈接相關(guān)資源,邀請農(nóng)業(yè)專家開展柑橘種植專題培訓(xùn)班,邀請各類專業(yè)人員開展政策解讀、管理經(jīng)營、直播與電商帶貨等主題培訓(xùn)課,組織開展“四有四送”創(chuàng)業(yè)幫扶。社會工作者在與村委會的合作中資源鏈接,聯(lián)手企業(yè)組建勞務(wù)合作社,解決村民勞動(dòng)就業(yè)560人,其中吸引外出務(wù)工人員回村就業(yè)48人,當(dāng)年村級集體經(jīng)濟(jì)增收5.6萬元,村民人均增收約3000元。
2.打造文化共同體,聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是挖掘村內(nèi)閑置資源,完善農(nóng)村公共服務(wù)。邀請醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康講座,募捐公益基金購入血糖儀等醫(yī)療器具,開設(shè)“周五健康日”常規(guī)服務(wù)。二是大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)良文化,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的融合。與村民領(lǐng)袖一起制定村規(guī)民約,開展“村規(guī)民約”專題學(xué)習(xí)小組,幫助村民制定家風(fēng)家訓(xùn),開展“最美家庭”、“孝心兒女”等系列評選及表彰行動(dòng),運(yùn)用繪本閱讀、互動(dòng)游戲、有獎(jiǎng)問答、實(shí)操練習(xí)等介入方式,逐步改變村民思維方式及生活習(xí)慣。
3.打造生態(tài)共同體,促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居。一是開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。協(xié)助村委會面向全村展開“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)宣傳及落實(shí)。二是開展環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)小組活動(dòng)。通過開展垃圾分類知識學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)、“環(huán)境美如畫,受益你我他”環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)小組活動(dòng)等,引導(dǎo)村民認(rèn)識到良好的生態(tài)環(huán)境所帶來的長遠(yuǎn)利益,學(xué)會怎么做才能保護(hù)家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。三是建立環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)志愿者隊(duì)伍。牽頭組織村內(nèi)積極分子建立環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)志愿者隊(duì)伍并定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù),同時(shí)制定落實(shí)灣落環(huán)境衛(wèi)生評選制度,調(diào)動(dòng)村民保護(hù)家鄉(xiāng)環(huán)境的積極性,讓保護(hù)環(huán)境的服務(wù)形成常態(tài)化。
4.打造治理共同體,優(yōu)化治理成效。一是搭建治理平臺。社會工作者通過與村支兩委密切合作,定期參加黨日活動(dòng)并借助活動(dòng)契機(jī)講解“三事分流”工作法,引導(dǎo)基層議事協(xié)商時(shí)將群眾訴求和矛盾問題按照“大事”“小事”“私事”進(jìn)行分類處理。二是社會工作者協(xié)助村委會組建“五會”,進(jìn)行自治組織規(guī)章制度建設(shè)、會長副會長等負(fù)責(zé)人選舉,開展居民領(lǐng)袖能力提升培訓(xùn)小組,積極引導(dǎo)協(xié)會負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)會人員招募、協(xié)會活動(dòng)開展等工作,實(shí)現(xiàn)村民自治組織專人專管。三是社會工作者挖掘黨員資源,培育社區(qū)能人,通過與村支兩委密切合作,定期參加黨日活動(dòng)并借助活動(dòng)契機(jī)分享國內(nèi)外社區(qū)自治優(yōu)秀案例等,引導(dǎo)村民黨員做好帶頭工作,發(fā)揮黨員先進(jìn)作用。
(二)關(guān)愛“一老一小”,慈善組織幫扶困難群體
1.“星星點(diǎn)燈”讓留守兒童不孤單。長壽區(qū)愛心幫扶協(xié)會與長壽區(qū)有關(guān)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門聯(lián)袂開展助學(xué)活動(dòng),采用了游戲互動(dòng)、陪伴成長的方式,通過“陪伴”與“結(jié)伴”相結(jié)合,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境和成長環(huán)境,建立了看護(hù)支持網(wǎng)絡(luò)。20xx年以來,協(xié)會結(jié)對幫扶農(nóng)村貧困學(xué)生330余人次。
2.“呵護(hù)夕陽”讓貧困老人更溫暖。長壽區(qū)愛心幫扶協(xié)會組建了日常關(guān)愛網(wǎng)與特殊緊急援助網(wǎng),在節(jié)日之際組織愛心志愿者定期走訪貧困留守老人,陪老人聊天,為老人購置藥品與生活用品,組織文化娛樂活動(dòng),發(fā)放慰問物資,為老人義務(wù)理發(fā)、刮胡子,讓老人們感受到了家的溫暖和幸福感。
(三)筑建童夢工程,助力提升困境兒童福利
1.童夢主題服務(wù),相幫健康成長。長壽區(qū)青年公益發(fā)展中心先后在長壽區(qū)江南街道、鳳城街道、渡舟街道、晏家街道等近20多個(gè)村社(含學(xué)校)為300多名困境兒童開展了近20多次童夢陪伴主題服務(wù)活動(dòng),為他們送上童夢心愿包同時(shí)陪伴他們健康快樂成長。
2.童夢助學(xué)工程,助力完成學(xué)業(yè)。長壽區(qū)青年公益發(fā)展中心通過“機(jī)構(gòu)社工+民政部門+村社”的工作方式,以一對一結(jié)對幫扶的形式為長壽區(qū)55位貧困兒童提供一年的學(xué)習(xí)生活補(bǔ)助,幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。
(一)社會組織“內(nèi)驅(qū)”不足
1.結(jié)構(gòu)不健全不合理。長壽區(qū)社會組織的總體結(jié)構(gòu)失衡,依法登記的公益慈善類、社會福利、基金類社會組織發(fā)展滯后,養(yǎng)老照護(hù)類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類的社區(qū)社會組織數(shù)量稀少,教育類民辦非企業(yè)單位一支獨(dú)大。
2.自主發(fā)展動(dòng)力不足。經(jīng)費(fèi)來源不足,缺乏穩(wěn)定的資金來源,現(xiàn)有社會組織很少獲得政府的資金支持。
3.發(fā)展規(guī)模小結(jié)構(gòu)散。社會組織內(nèi)部組織建設(shè)不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全;鄉(xiāng)村社區(qū)型社會組織很多都缺乏完整的組織章程;社會組織自身缺乏參與鄉(xiāng)村振興等相關(guān)工作的目標(biāo)意識。
4.資源匱乏與專業(yè)人才嚴(yán)重缺。社會組織動(dòng)員普遍存在資源缺乏、籌資能力薄弱、專業(yè)人才不足和管理水平不強(qiáng)等問題。
5.創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興是個(gè)全新領(lǐng)域,既沒有經(jīng)驗(yàn)可循,沒有可以直接參考套用的現(xiàn)成做法,也沒固定模式,尤其是針對社會組織參與鄉(xiāng)村振興來說更是需要考驗(yàn)創(chuàng)新能力。
(二)政府“外驅(qū)”力度不強(qiáng)
1.綜合支持匱乏。缺乏政策、法規(guī)的指導(dǎo)與規(guī)范,缺乏與之相配套且具有可操作性的實(shí)施細(xì)則,更缺乏支持社會組織參與鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目、資金、稅費(fèi)、名譽(yù)、資源等綜合扶持辦法。
2.扶持力度仍顯不足。政府對社會組織的激勵(lì)力度不夠,對社會組織發(fā)展壯大的優(yōu)惠措施不夠多;政府對社會組織購買服務(wù)機(jī)制不健全;對社會組織稅收優(yōu)惠政策力度不足。
3.績效評估機(jī)制不健全。當(dāng)前政府對社會組織績效評估的意識較為薄弱,第三方評估機(jī)構(gòu)也不多,如此既難以確保既定目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)也不利于組織開展下一個(gè)活動(dòng)。
(一)明確角色。
要理順與政府的關(guān)系,明確社會組織在鄉(xiāng)村振興中的角色定位,確定自身職能職責(zé)。政府將包括移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、村規(guī)民約等村民自治實(shí)踐、新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和文化事業(yè)建設(shè)等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目合理地委托給相應(yīng)的鄉(xiāng)村社會組織承擔(dān),形成政府主導(dǎo)、社會參與、村民受益的社會治理新格局。社會組織必須明確自己在鄉(xiāng)村振興中是一個(gè)獨(dú)立的主體,需要增強(qiáng)自身的獨(dú)立性建設(shè),不能照搬政府管理模式。
(二)提高振興鄉(xiāng)村的能力。
1.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立完善理事會、會員代表大會、監(jiān)事會等議事決策機(jī)構(gòu),定期召開會議,發(fā)揮議事決策機(jī)構(gòu)的作用,經(jīng)常性面向會員等服務(wù)對象開展經(jīng)驗(yàn)交流、考察學(xué)習(xí)、資源鏈接、與政府部門牽線搭橋、信息共享、能力培訓(xùn)等服務(wù)活動(dòng),通過提供質(zhì)價(jià)相符的優(yōu)質(zhì)服務(wù)來吸引、凝聚會員等服務(wù)對象,確保社會組織發(fā)展壯大。
2.增強(qiáng)籌資能力。積極參與政府相關(guān)部門購買服務(wù);合理利用政府的資助,比如通過提供承辦或協(xié)辦“長壽湖鐵人三項(xiàng)比賽”等大型體育賽事、長壽沙田柚等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)、特色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、本土文化遺產(chǎn)宣傳與保護(hù)、鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能人才培訓(xùn)班等優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目;精心打造品牌,加強(qiáng)與企業(yè)合作,爭取更多的資源資金支持;對自身的資金進(jìn)行合理的管理和投資。
3.加強(qiáng)人才管理能力。想辦法解決優(yōu)秀人才的戶口、津貼、社會保障等現(xiàn)實(shí)的問題,盡可能聘用專職人員從事社會組織日常行政、財(cái)會等日常工作;加強(qiáng)現(xiàn)有專兼職人員培訓(xùn)教育;完善內(nèi)部考核與激勵(lì)機(jī)制。
4.提高創(chuàng)新能力。需要在資金籌集、人才管理和制度建設(shè)等方面向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),并結(jié)合自身實(shí)際應(yīng)用和創(chuàng)新,在運(yùn)作模式上,可以和村委會、企業(yè)或者村民聯(lián)合,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,探索鄉(xiāng)村振興的新形式、新手段和新途徑。
(三)加大激勵(lì)力度。
1.給予必要的資金和政策支持。大力支持發(fā)展能夠承接政府公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移的社會組織;出臺支持社會組織參與社會治理可操作的實(shí)施細(xì)則;設(shè)立扶持社會組織發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);推動(dòng)建立公共財(cái)政對社會組織的資助和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,為社會組織提供啟動(dòng)資金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等專項(xiàng)資金扶持;加強(qiáng)項(xiàng)目扶持,將社會力量能夠承擔(dān)的鄉(xiāng)村振興等公共服務(wù)交給社會組織承擔(dān)。
2.完善綜合監(jiān)管機(jī)制。明晰部門職責(zé),形成協(xié)同管理合力;健全社會組織退出機(jī)制,研究簡化注銷登記的操作辦法;加強(qiáng)社會組織誠信征信等自律建設(shè);加大社會組織行政執(zhí)法力度。
3.建立健全第三方評估機(jī)制。加強(qiáng)第三方評估機(jī)構(gòu)對社會組織的信譽(yù)、績效和目標(biāo)價(jià)值的評估,完善評估制度,并把評估結(jié)果和稅費(fèi)減免、星級認(rèn)定等激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來,激勵(lì)社會組織更加積極地參與鄉(xiāng)村振興。
1.實(shí)施培育發(fā)展計(jì)劃。建設(shè)一批支持平臺,對社區(qū)社會組織提供活動(dòng)場地、組織運(yùn)作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等綜合服務(wù);形成一套扶持政策,多渠道加大財(cái)政補(bǔ)助、福彩公益金資助、購買服務(wù)、公益創(chuàng)投、社會支持的力度,推動(dòng)政府資金、社會資金等資源向農(nóng)村社區(qū)社會組織和服務(wù)項(xiàng)目傾斜。
2.實(shí)施能力提升計(jì)劃。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從工作力量、工作方法、工作內(nèi)容和工作資源等方面給予支持,不斷提升社區(qū)社會組織的組織管理和服務(wù)能力。
3.開展系列主題活動(dòng)。開展“鄰里守望”系列社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)、“共建共治共享”系列社區(qū)協(xié)商活動(dòng)、“和諧社區(qū)”系列社區(qū)治理活動(dòng)、“文化鑄魂 ”系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十七
黨的十九大指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)市委、市政府的工作部署,為充分體現(xiàn)政協(xié)在圍繞大局、服務(wù)中心的責(zé)任擔(dān)當(dāng),市政協(xié)將“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題,組織力量開展調(diào)研,形成此報(bào)告。
近年來,市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為總攬,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,切實(shí)加大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)取得長足發(fā)展。
按照“多規(guī)合一”的要求,編制《xx市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調(diào)整和完善。在經(jīng)費(fèi)投入上,積極落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)和各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金以及提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平方面的投入。三年來,全市在“三農(nóng)”工作中投入了32.6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度,發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,制定和實(shí)施全市污染水體治理三年行動(dòng)方案,完成全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施現(xiàn)場勘測和可行性研究報(bào)告編制等前期工作;加大環(huán)境執(zhí)法力度,推行和落實(shí)“河長制”。在文化建設(shè)上,逐步建成了市鎮(zhèn)村三級覆蓋的公共文化服務(wù)設(shè)施,建設(shè)16個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站、210個(gè)行政村(社區(qū))文化服務(wù)中心,完成219個(gè)文化信息資源共享工程行政村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。在精神文明建設(shè)上,創(chuàng)建1116個(gè)文明生態(tài)村,推動(dòng)和慶美萬、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級晉檔,打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)上,加大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)力度,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè),提高村級黨組織建設(shè)整體水平,抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),為“三農(nóng)”工作提供了人才保證和智力支持。
當(dāng)前,我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好,但與黨中央和省委省政府提出的要求相比,特別是與省委七屆五次全會提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和目標(biāo)相比,仍然存在著差距??陀^分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題,這些問題,與當(dāng)前的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。
(一)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不統(tǒng)一。
農(nóng)村建設(shè)缺乏科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,大多數(shù)農(nóng)村對村莊風(fēng)貌特色、建設(shè)規(guī)劃的管控把關(guān)不嚴(yán),對于展示xx地區(qū)特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風(fēng)格等方面考慮不夠周全,調(diào)整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大,運(yùn)用“多規(guī)合一”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。
(二)高效農(nóng)業(yè)品牌不響亮。
由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng),農(nóng)業(yè)增效后勁不足,雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,規(guī)模農(nóng)業(yè)整體實(shí)力不夠強(qiáng),品種不夠多,也不優(yōu),品牌不夠響、名聲也不夠遠(yuǎn),品牌效應(yīng)還沒有真正做大做強(qiáng),為農(nóng)業(yè)增效、給農(nóng)民增收成效不夠顯著。
(三)主體作用發(fā)揮不充分。
農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主體和主力軍,但是許多農(nóng)民群眾,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,“等靠要”思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的涉農(nóng)項(xiàng)目存在政府投入就干,不投入就無法運(yùn)作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。
(四)三產(chǎn)融合程度不夠深。
由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時(shí),農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴(yán)重不足,制約著先進(jìn)技術(shù)要素的深度融合和滲透。尤為是,農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進(jìn)程。
(五)新型經(jīng)營組織不壯大。
我市農(nóng)村新型經(jīng)營組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用,組織規(guī)模不夠大、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農(nóng)民合作社,主體就是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠強(qiáng),積累也不多,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),合作社貸款融資比較困難,加上管理不規(guī)范,內(nèi)部管理制度不健全等,這些原因嚴(yán)重制約著新型經(jīng)營組織的發(fā)展和壯大。
(六)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位。隨著農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員承擔(dān)的工作逐年加大,涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的機(jī)制不夠完善,到田間地頭提供技術(shù)服務(wù)的有效載體不多,加之農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)政策和機(jī)制不完善,農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏,技術(shù)服務(wù)力量薄弱,極大程度上制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。
近年來,特別是脫貧攻堅(jiān)開展以來,我市對農(nóng)村建設(shè)投入力度逐年增加,工作力度不斷加大,但農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施不完善、基礎(chǔ)建設(shè)成本較高、困難較重,村容村貌有待提升。加上,歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)基礎(chǔ)條件依然有短板,與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。
(八)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不優(yōu)化。
生活垃圾、生活污水、農(nóng)藥化肥和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化。加上,村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現(xiàn)象,“臟亂差”的農(nóng)村面貌亟需改變;一些農(nóng)村未建有生活污水處理設(shè)施,村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止,侵害人居生存環(huán)境。同時(shí),許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認(rèn)識不足,呵綠、護(hù)綠、育綠意識薄弱。
(九)精神文明建設(shè)不深入。
我市農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等,大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費(fèi)和借機(jī)斂財(cái)?shù)牟涣硷L(fēng)氣依然存在;一些因開發(fā)建設(shè)而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患,農(nóng)村社會風(fēng)氣存在負(fù)面影響。
為學(xué)習(xí)借鑒外地在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),調(diào)研組赴xx、xx等地考察學(xué)習(xí)。通過實(shí)地參觀、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣鳌⑹占牧系确绞剑瑢W(xué)習(xí)先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
xx、xx兩省是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的先進(jìn)典范,走在全國前列。通過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、持續(xù)建設(shè)和整治,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路,開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,xx在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)始終堅(jiān)持接力實(shí)干,將一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干,按照黨政主導(dǎo),農(nóng)民主體的原則,全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。xx省圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”,認(rèn)真落實(shí)20字總要求,著力抓好“五大載體行動(dòng)”,積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。
(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培植。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵。這意味著,有了紅火的產(chǎn)業(yè)、美麗的家園、越來越鼓的腰包,以及各項(xiàng)權(quán)益的切實(shí)保障,農(nóng)民才有了“體面”,才能在希望的田野上不斷生長夢想、收獲幸福。為此,xx、xx高度注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植,強(qiáng)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合。xx許昌市全力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千畝以上都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)17家,特色基地百家以上,“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花,鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè)、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等,讓農(nóng)民的腰包也鼓了起來,在鄢陵縣8個(gè)花木核心產(chǎn)區(qū),農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)到3萬元,是全市平均水平的2倍。xx永嘉縣堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶,量體裁衣、私人定制主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),真正做到錯(cuò)位發(fā)展、差異發(fā)展。同時(shí)圍繞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設(shè),全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章,成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體,成為全市唯一的國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外,還謀劃實(shí)施150個(gè)、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項(xiàng)目,深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”,成功招引鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目337個(gè)、到位資金293億元。
(三)培育農(nóng)村電商。
支持電子商務(wù)參與農(nóng)產(chǎn)品物流,讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來。xx、xx大力把推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展,讓農(nóng)村因電子商務(wù)活起來,讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,尤其是電子商務(wù)發(fā)達(dá)的xx,政策上支持各方面的社會生產(chǎn)經(jīng)營主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送,讓電商給農(nóng)業(yè)帶來好處,給農(nóng)民帶來好處。xx市xx鎮(zhèn)是中國無核蜜橘主產(chǎn)地、中國優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)柑橘種植面積達(dá)4萬多畝。近年來,xx鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,積極推動(dòng)農(nóng)戶“觸網(wǎng)”,逐漸形成了實(shí)體市場與虛擬市場齊頭并進(jìn)、深度融合的局面。xx電商數(shù)量眾多,目前農(nóng)村電商從業(yè)人員超5000人,為了讓行業(yè)擰成“一股繩”,xx鎮(zhèn)成立了臨海市首個(gè)電子商務(wù)協(xié)會,目前共有會員120多名。xx鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額逾3億元,占柑橘總銷售額60%,并帶動(dòng)包裝、快遞等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。此外,xx鎮(zhèn)還拓展陣地,選取梅峴、外岙等村打造農(nóng)村電商“加油站”。依托村級陣地建設(shè)集網(wǎng)絡(luò)代購、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務(wù)e站,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員服務(wù)站、便民服務(wù)代辦點(diǎn)和農(nóng)村淘寶服務(wù)站“三站合一”。
(四)抓實(shí)環(huán)境整治。
中國要美,農(nóng)村必須美。xx、xx兩省注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系,村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套。xx省禹州市在環(huán)境治理上,實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),全方位打造“四美鄉(xiāng)村”,讓農(nóng)村舊貌換新顏,更具吸引力。同時(shí),實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”和建設(shè)農(nóng)村生活污水處理濕地,推動(dòng)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。xx省也十分注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面,每個(gè)鄉(xiāng)村都能實(shí)施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套。除了對農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理、打響環(huán)境革命、廁所革命,還建設(shè)“智能垃圾分類回收平臺”,村民在投放垃圾時(shí)只要選擇種類、在終端機(jī)上刷“垃圾分類積分卡”,再投進(jìn)相應(yīng)的投放口即可,村民可根據(jù)積分多少拿獎(jiǎng)品,大大地調(diào)動(dòng)了村民分類投放垃圾的積極性。
(五)注重文化傳承。
一個(gè)國家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的`道德規(guī)范,要堅(jiān)持古為今用、推陳出新,有鑒別地加以對待,有揚(yáng)棄地予以繼承。xx、xx在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中,十分注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來看,xx、xx很少有大拆大建的情況,每個(gè)村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護(hù)的同時(shí),盡可能保留了舊的農(nóng)民居住的土磚房、石頭房,既展示了村莊發(fā)展和時(shí)代變遷的歷史,也成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財(cái)富。嶼北村作為全省第一個(gè)整村置換的試點(diǎn),建“新村”換“舊村”,最大程度上保存了古村的古風(fēng)古貌,成為另一種獨(dú)具特色的古村,供人保護(hù)與研究。同時(shí),充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響,挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化,實(shí)施舴艋舟文化復(fù)活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個(gè)地方重新制造舴艋舟,一批老工匠被請了出來,舴艋舟和船篷制作老工藝從此復(fù)活。此外,甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn)、重塑甌窯文化品牌、弘揚(yáng)甌窯文化之路上,邁開了復(fù)興的步伐。xx則大力倡導(dǎo)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,許昌市以評選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體,大力開展各類宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價(jià)值導(dǎo)向,激發(fā)德念善行,集聚道德力量,鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵不斷豐富,輻射力感染力顯著增強(qiáng)。
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。通過學(xué)習(xí)外省主要做法,結(jié)合我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實(shí)際,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”,突出“六先行”的工作重點(diǎn),加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,在分類指導(dǎo)上做文章。
要堅(jiān)持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng),對全市農(nóng)村進(jìn)行深入調(diào)查,在摸清家底的基礎(chǔ)上,按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時(shí),加強(qiáng)對村容村貌建設(shè)的管控,留住xx特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風(fēng)格,堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”,對村莊規(guī)劃布局進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,完善總體和專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)行分類指導(dǎo),不搞大拆大建,不能千村一面,體現(xiàn)農(nóng)村特色,將一張藍(lán)圖繪到底,建設(shè)好美麗新xx。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范,不追求固定模式,注重從細(xì)節(jié)入手,因村制宜,突出特色,追求個(gè)性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村,體現(xiàn)一村一品、一村一韻,建設(shè)一批山水人文特色的精品村,一片一片的推進(jìn),形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行,在轉(zhuǎn)型升級上花心思。
要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出亮點(diǎn),走特色發(fā)展之路,堅(jiān)持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最,大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當(dāng)做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力源,讓xx特色變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài),并結(jié)合豐富的旅游資源,以全域旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓休閑農(nóng)場、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實(shí);按照服務(wù)小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求,加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升小農(nóng)戶組織化程度,改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,拓寬小農(nóng)戶增收空間,促進(jìn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變,使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī),抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),有效解決村美和民富的關(guān)系,逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(三)文化建設(shè)先行,在鄉(xiāng)村文明上見行動(dòng)。
要把文化建設(shè)充實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中,深層次挖掘村莊文化元素,提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等,搞好歷史文化的保護(hù)與開發(fā);注意挖掘文化資源,利用好村里現(xiàn)有的文化陣地,傳承文化,宣傳文化,傳播正能量,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度;加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),組織開展道德模范宣講、家風(fēng)家訓(xùn)征集、曬曬我們的好家風(fēng)、家風(fēng)故事會等活動(dòng),以好家風(fēng)弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè);開展講文明樹新風(fēng)宣傳活動(dòng),堅(jiān)持“除陋習(xí)”、“樹新風(fēng)”相結(jié)合,從整治喪葬陋習(xí)入手,從禁止“黃賭毒”著力,向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力,強(qiáng)化道德教育作用,加強(qiáng)孝善教育、家風(fēng)教育,推進(jìn)農(nóng)村文明誠信建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村文明大行動(dòng),力促移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明。
(四)生態(tài)建設(shè)先行,在綠色發(fā)展上求實(shí)效。要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好;借鑒外地經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)村五水共治、農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng),圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境;農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的,要接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的,要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;堅(jiān)持推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),村莊綠化不但要搞森林圍村,還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度,加快推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)立法保護(hù);要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式,實(shí)行發(fā)展聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機(jī)制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度,倡導(dǎo)綠色生活生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,引導(dǎo)群眾樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。
(五)人才建設(shè)先行,在智力支持上下功夫。
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施,提高待遇水平,解決后顧之憂,吸引各類人才到農(nóng)村去。其次,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,通過制定一些務(wù)實(shí)、具體的政策措施,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引進(jìn)大學(xué)生村官、在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三,通過產(chǎn)業(yè)吸引人才,鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持,好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤,就會吸引資金進(jìn)入,人才就會隨著資金流動(dòng)而進(jìn)入。第四,鄉(xiāng)村振興幫扶,機(jī)關(guān)單位、院校主動(dòng)介入,結(jié)幫扶對子,對鄉(xiāng)村振興開展針對性指導(dǎo)和幫扶。第五,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過教育、培訓(xùn)、宣傳、典型引導(dǎo)、邊干邊學(xué)等方式,幫助農(nóng)民增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的本領(lǐng),提升參與村級事務(wù)決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平,讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。
(六)組織建設(shè)先行,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上出實(shí)招。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉,是完善鄉(xiāng)村治理體系的關(guān)鍵所在。要加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,切實(shí)提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),優(yōu)化村黨支部書記隊(duì)伍文化和年齡結(jié)構(gòu),加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實(shí)踐,健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識和服務(wù)能力,樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設(shè)法治鄉(xiāng)村,樹立依法治理理念,加強(qiáng)法治宣傳教育,加大鄉(xiāng)村普法力度,深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)篇十八
交通運(yùn)輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下:
(一)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個(gè)69.861公里;投資1684萬元實(shí)施完成20個(gè)農(nóng)村公路村道安全防護(hù)工程66.038公里;投資1749萬元實(shí)施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農(nóng)村公路管理機(jī)制,筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。二是持續(xù)深入推進(jìn)路長制督導(dǎo)考評,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責(zé)任,全面提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路專管員培訓(xùn),明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農(nóng)村公路安全管護(hù)水平,保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程11個(gè)83.16公里。推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標(biāo),提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn)。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進(jìn)一步完善建制村通客車運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制和考核辦法,加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳,夯實(shí)建制村通客車工作基礎(chǔ),確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達(dá)100%。
(五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點(diǎn)幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗(yàn)豐富的'干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時(shí)調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實(shí)“四個(gè)不摘”政策,鞏固脫貧成果。
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)農(nóng)村交通與景區(qū)景點(diǎn)、特色旅游等融合發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村交通服務(wù)供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進(jìn)街口大橋和徽州天路建設(shè)進(jìn)度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標(biāo)線、完善道路指示牌和標(biāo)志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻(xiàn)交通力量。二是破解出行瓶頸、全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。以“我為群眾辦實(shí)事”為契機(jī),深入調(diào)查,制定方案,積極推進(jìn)有條件的農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,建立完善的班線退出補(bǔ)償、成本核定、票制票價(jià)等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務(wù)。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造工作。正在推進(jìn)歙縣至黃村公交線路前期改造工作。