小微權力工作匯報(精選17篇)

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    平等和公正是構建和諧社會的基石??偨Y是個人修煉和提升的必備工具。這是一份關于寫好議論文的范文,希望能夠對大家的寫作有所幫助。
    小微權力工作匯報篇一
    ***總書記指出:“鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋?!边@些年來,臨安區(qū)廣大農村干部辛勤奮戰(zhàn)在基層一線,不畏艱辛、克難攻堅,展示了良好的精神風貌。但從群眾來信和區(qū)委巡察情況看,也存在一些不容忽視的問題,需要及時糾正,以保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序實施。結合省委“大學習大調研大抓落實”活動要求,3月份以來,我重點圍繞村級“小微權力”規(guī)范運行問題,深入鎮(zhèn)村進行專題調研,作了一些較為深入的思考。
    調研發(fā)現(xiàn),當前農村基層黨風廉政建設面臨的形勢依然嚴峻,村干部權力運行監(jiān)管方面也有不到位的地方。據統(tǒng)計,黨的十八大以來,臨安區(qū)涉及農村黨員干部的檢舉控告類信訪共有1042件次,占檢舉控告類信訪總量的55.8%。
    1.村級重大事項決策程序不夠民主。一是應開村民代表大會而未開。一些村沒有按照“五議兩公開”決策程序實施,以復印方式重復使用會議決議,以簽到冊作為決議使用。二是以村兩委會議代替村民代表會議決策。特別是涉及村兩委干部工資補貼、困難補助、村工程項目建設等事項,有的只通過村兩委會議討論,未召開村民代表會議進行表決。三是民主決策形式化。如清涼峰鎮(zhèn)白果村在2017年實施大明山茯苓林道建設項目、嶺下大禮堂再次修復工程時,直接以村兩委會議討論決定或村民代表會議決議形式,指定個人實施。
    2.村級“三資”管理制度執(zhí)行不夠嚴格。一是村級資產負債率過高。區(qū)農經總站抽查審計顯示,全區(qū)村資產負債率平均為35.47%,數字盡管不大,但由于大部分村集體資產屬于非經營性資產,且無穩(wěn)定收入來源,因此資產負債率仍屬偏高。二是領條、借條、欠條抵庫現(xiàn)象較多。2014年之前,部分村級組織報賬不及時,各類支出長期不入賬,造成庫存長期超限額,化解難度相對較大。三是現(xiàn)金支付問題相對普遍。如島石鎮(zhèn)大山川村2017年以現(xiàn)金支付工程款243403元。
    3.村級工程項目實施不夠規(guī)范。2017年區(qū)農經總站對99個村(社區(qū))財務審計抽查顯示,村級工程項目實施存在諸多問題:一是招投標制度執(zhí)行不徹底。有56.6%的村存在不招投標或規(guī)避招投標的情況。二是工程款支付憑證不充足。憑領(借)款單、工資清單或者國稅代開發(fā)票等形式領取工程款的占比達86.3%。有的10萬元以上村級工程項目無審計報告,10萬元以下項目結算憑證中沒有材料型號和數量、協(xié)議、送貨單、驗收記錄等應有資料。三是工程轉包、分包情況較多。有的村將項目肢解分項發(fā)包給村民實施,如河橋鎮(zhèn)學川村將土地復耕項目肢解分包、分項發(fā)包給10位村民實施;有的中標單位將工程轉包給個人施工,群眾對此多有反映。
    1.個別鎮(zhèn)(街道)黨委主體責任意識不強。對村干部不按制度辦事、違反規(guī)定操作等問題不愿深究,不肯做“惡人”。
    2.部分農村黨員干部素質偏低。有的原始動機不純,競選目的就是為了撈取權利和好處;有的不注重學習,法紀意識淡薄;有的不注重加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),個人私欲膨脹,且心存僥幸。
    3.項目全程監(jiān)管缺失。有的鎮(zhèn)(街道)小額公共資源交易服務平臺沒有真正發(fā)揮作用,沒有將應該招投標的項目全部公開招標,同時招投標平臺運轉不正常,對按規(guī)定應由鎮(zhèn)(街道)實施招投標的項目由村直接發(fā)包;有的招投標制度執(zhí)行不規(guī)范,在招投標條款中故意省略實質性條款或設置傾向性條款,甚至串標圍標;有的對招投標項目隨意變更,出現(xiàn)低價中標、高價決算現(xiàn)象。
    4.村干部權力缺乏有效約束。少數村監(jiān)會監(jiān)督疲軟,如潛川鎮(zhèn)塔山村兩名村監(jiān)會成員對村監(jiān)會職責不明確,村監(jiān)會形同虛設。農經干部、“三資”管理服務中心會計配備不足,監(jiān)管力量難以跟上;部分人員業(yè)務能力不強、責任心不夠,難以勝任崗位要求。
    調研中,我深刻認識到,“微腐敗”也可能成為“大禍害”,損害的是老百姓的切身利益,揮霍的是基層群眾對黨的信任。只有把“小微權力”關進制度的籠子,不斷推進“小微權力”運行制度規(guī)范、管理規(guī)范、流程規(guī)范,構建決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約、相互協(xié)調的“小微權力”運行監(jiān)管體系,才能有力有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
    1.規(guī)范村級“小微權力”運行流程。針對當前農村基層工作中易發(fā)多發(fā)的村級民主決策、“三資”管理、工程招投標、村級負債等問題,整合現(xiàn)有制度規(guī)定,全面梳理村級“小微權力”清單,進一步明確各類村級權力事項、具體實施的責任主體。對照村級“小微權力”清單和相應制度要求,明確權力運行的流程、具體操作步驟,繪制成村級重大事務民主決策、資產資源處置、村干部報酬、誤工、村級財務開支、村級事務招待以及小、中、大型工程實施等9張村級“小微權力”運行流程圖,確保村級權力運行做到“一切工作有程序,一切程序有控制,一切控制有規(guī)范,一切規(guī)范有依據”。
    2.強化村級“小微權力”透明公開。探索推動農村基層“廉心”工程,充分發(fā)揮村民自治章程、村規(guī)民約作用,扎實做好村務公開、村民監(jiān)督等工作,建立完善內容真實、公開及時、簡明易懂的村級“小微權力”透明公開運行監(jiān)督機制。做到“三務三公開”,即村務、黨務、財務做到運行程序公開、運行過程公開、運行結果公開;在公開時效上實現(xiàn)定人定時;在公開載體和范圍上實現(xiàn)全覆蓋。進一步整合農村“三務”公開平臺,通過會議、文件、公示欄、微信群、農村黨員遠程教育平臺等途徑,向全體村民公開信息,確保群眾在村務工作中的知情權、參與權、監(jiān)督權,推動村級權力在陽光下規(guī)范運行,形成民事民議、民事民辦、民事民管的良好局面。
    3.加強村級“小微權力”監(jiān)督檢查。由區(qū)相關部門負責,強化農村“三務”檢查、“村賬鎮(zhèn)代理”會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督,促進村級權力規(guī)范運行。由鎮(zhèn)(街道)負責,建立重大村務工作審核制、村干部重大事項報告制、村務工作督查制和績效考核制,著力構建完備的制度體系;切實落實村級集體增收化債責任“上壓一級”、村級項目“上審一級”、村級資金“上管一級”制度,按標準配齊配強“三資”管理服務中心人員,不斷提升村務監(jiān)督工作水平。
    4.嚴格村級“小微權力”責任追究。制定《臨安區(qū)農村干部違反廉潔履行職責若干規(guī)定責任追究辦法》,嚴格落實村干部辭職承諾實施辦法等制度規(guī)定,細化違反村級“小微權力”運行規(guī)定行為責任追究情形,做好行為規(guī)范、過程監(jiān)督、責任追究和結果應用等關鍵環(huán)節(jié)的具體實施。強化責任追究,深化推進村(社區(qū))巡察工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對民憤集中、性質惡劣的“蠅貪”問題,重點督辦、限時辦結,堅決糾正有令不行、有禁不止等行為。督促各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、紀(工)委把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,強化監(jiān)督檢查、督查督辦,對侵害群眾利益的問題絕不放過,對失職失責的黨組織和紀檢監(jiān)察組織則實行“雙問責”。
    小微權力工作匯報篇二
    3.實事求是、實情準確,分析有據、詳略得當,是寫好情況報告的關鍵.有喜報喜,有憂報憂,不夸大事實,不隱瞞真相,秉筆直書,言之有理,是些好專題情況報告的靈魂.4.在情況報告中往往有一些需要上級機關幫助解決、批準同意的事項,原則上講應專題行文請示,但特殊情況、緊急情況除外.三、寫作格式及主要內容情況報告一般由標題、主送機關、正文和落款四部分組成.1.標題情況報告的標題一般采用完整式的公文標題,既由發(fā)文機關、事由、文種構成,如《某市貿易局關于百貨大樓重大火災事故的報告》.有的報告省略發(fā)文機關,即由事由和文種構成,如《貫徹實施行政許可法工作情況報告》,但一定要在落款時標明發(fā)文機關名稱.2.主送機關大多數情況報告的主送機關只有一個,即直接上級機關,一般用上級機關的簡稱.如果需要同時報送其他上級機關時,以抄報方式處理.3.正文情況報告正文是情況報告的核心內容,一般由報告的緣由、報告事項、報告結語組成.情況報告緣由部分通常交代起因或基本情況,常以“現(xiàn)將有關情況報告如下”等慣用語承啟下文.情況報告事項部分是情況報告的主體部分.一般包括三個層次的內容,結構順序為:基本情況--問題及原因--辦法及措施.有的情況報告也可以將“情況”及“分析”結合起來寫.情況報告結語部分通常只是一句上行公文的習慣用語,也可作為報告正文的一個組成部分.。
    習近平總書記指出:“鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋?!边@些年來,臨安區(qū)廣大農村干部辛勤奮戰(zhàn)在基層一線,不畏艱辛、克難攻堅,展示了良好的精神風貌。但從群眾來信和區(qū)委巡察情況看,也存在一些不容忽視的問題,需要及時糾正,以保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序實施。結合省委“大學習大調研大抓落實”活動要求,3月份以來,我重點圍繞村級“小微權力”規(guī)范運行問題,深入鎮(zhèn)村進行專題調研,作了一些較為深入的思考。
    調研發(fā)現(xiàn),當前農村基層黨風廉政建設面臨的形勢依然嚴峻,村干部權力運行監(jiān)管方面也有不到位的地方。據統(tǒng)計,黨的十八大以來,臨安區(qū)涉及農村黨員干部的檢舉控告類信訪共有1042件次,占檢舉控告類信訪總量的55.8%。
    1.村級重大事項決策程序不夠民主。一是應開村民代表大會而未開。一些村沒有按照“五議兩公開”決策程序實施,以復印方式重復使用會議決議,以簽到冊作為決議使用。二是以村兩委會議代替村民代表會議決策。特別是涉及村兩委干部工資補貼、困難補助、村工程項目建設等事項,有的只通過村兩委會議討論,未召開村民代表會議進行表決。三是民主決策形式化。如清涼峰鎮(zhèn)白果村在2017年實施大明山茯苓林道建設項目、嶺下大禮堂再次修復工程時,直接以村兩委會議討論決定或村民代表會議決議形式,指定個人實施。
    2.村級“三資”管理制度執(zhí)行不夠嚴格。一是村級資產負債率過高。區(qū)農經總站抽查審計顯示,全區(qū)村資產負債率平均為35.47%,數字盡管不大,但由于大部分村集體資產屬于非經營性資產,且無穩(wěn)定收入來源,因此資產負債率仍屬偏高。二是領條、借條、欠條抵庫現(xiàn)象較多。2014年之前,部分村級組織報賬不及時,各類支出長期不入賬,造成庫存長期超限額,化解難度相對較大。三是現(xiàn)金支付問題相對普遍。如島石鎮(zhèn)大山川村2017年以現(xiàn)金支付工程款243403元。
    3.村級工程項目實施不夠規(guī)范。2017年區(qū)農經總站對99個村(社區(qū))財務審計抽查顯示,村級工程項目實施存在諸多問題:一是招投標制度執(zhí)行不徹底。有56.6%的村存在不招投標或規(guī)避招投標的情況。二是工程款支付憑證不充足。憑領(借)款單、工資清單或者國稅代開發(fā)票等形式領取工程款的占比達86.3%。有的10萬元以上村級工程項目無審計報告,10萬元以下項目結算憑證中沒有材料型號和數量、協(xié)議、送貨單、驗收記錄等應有資料。三是工程轉包、分包情況較多。有的村將項目肢解分項發(fā)包給村民實施,如河橋鎮(zhèn)學川村將土地復耕項目肢解分包、分項發(fā)包給10位村民實施;有的中標單位將工程轉包給個人施工,群眾對此多有反映。
    1.個別鎮(zhèn)(街道)黨委主體責任意識不強。對村干部不按制度辦事、違反規(guī)定操作等問題不愿深究,不肯做“惡人”。
    2.部分農村黨員干部素質偏低。有的原始動機不純,競選目的就是為了撈取權利和好處;有的不注重學習,法紀意識淡薄;有的不注重加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),個人私欲膨脹,且心存僥幸。
    3.項目全程監(jiān)管缺失。有的鎮(zhèn)(街道)小額公共資源交易服務平臺沒有真正發(fā)揮作用,沒有將應該招投標的項目全部公開招標,同時招投標平臺運轉不正常,對按規(guī)定應由鎮(zhèn)(街道)實施招投標的項目由村直接發(fā)包;有的招投標制度執(zhí)行不規(guī)范,在招投標條款中故意省略實質性條款或設置傾向性條款,甚至串標圍標;有的對招投標項目隨意變更,出現(xiàn)低價中標、高價決算現(xiàn)象。
    4.村干部權力缺乏有效約束。少數村監(jiān)會監(jiān)督疲軟,如潛川鎮(zhèn)塔山村兩名村監(jiān)會成員對村監(jiān)會職責不明確,村監(jiān)會形同虛設。農經干部、“三資”管理服務中心會計配備不足,監(jiān)管力量難以跟上;部分人員業(yè)務能力不強、責任心不夠,難以勝任崗位要求。
    調研中,我深刻認識到,“微腐敗”也可能成為“大禍害”,損害的是老百姓的切身利益,揮霍的是基層群眾對黨的信任。只有把“小微權力”關進制度的籠子,不斷推進“小微權力”運行制度規(guī)范、管理規(guī)范、流程規(guī)范,構建決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約、相互協(xié)調的“小微權力”運行監(jiān)管體系,才能有力有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
    1.規(guī)范村級“小微權力”運行流程。針對當前農村基層工作中易發(fā)多發(fā)的村級民主決策、“三資”管理、工程招投標、村級負債等問題,整合現(xiàn)有制度規(guī)定,全面梳理村級“小微權力”清單,進一步明確各類村級權力事項、具體實施的責任主體。對照村級“小微權力”清單和相應制度要求,明確權力運行的流程、具體操作步驟,繪制成村級重大事務民主決策、資產資源處置、村干部報酬、誤工、村級財務開支、村級事務招待以及小、中、大型工程實施等9張村級“小微權力”運行流程圖,確保村級權力運行做到“一切工作有程序,一切程序有控制,一切控制有規(guī)范,一切規(guī)范有依據”。
    2.強化村級“小微權力”透明公開。探索推動農村基層“廉心”工程,充分發(fā)揮村民自治章程、村規(guī)民約作用,扎實做好村務公開、村民監(jiān)督等工作,建立完善內容真實、公開及時、簡明易懂的村級“小微權力”透明公開運行監(jiān)督機制。做到“三務三公開”,即村務、黨務、財務做到運行程序公開、運行過程公開、運行結果公開;在公開時效上實現(xiàn)定人定時;在公開載體和范圍上實現(xiàn)全覆蓋。進一步整合農村“三務”公開平臺,通過會議、文件、公示欄、微信群、農村黨員遠程教育平臺等途徑,向全體村民公開信息,確保群眾在村務工作中的知情權、參與權、監(jiān)督權,推動村級權力在陽光下規(guī)范運行,形成民事民議、民事民辦、民事民管的良好局面。
    3.加強村級“小微權力”監(jiān)督檢查。由區(qū)相關部門負責,強化農村“三務”檢查、“村賬鎮(zhèn)代理”會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督,促進村級權力規(guī)范運行。由鎮(zhèn)(街道)負責,建立重大村務工作審核制、村干部重大事項報告制、村務工作督查制和績效考核制,著力構建完備的制度體系;切實落實村級集體增收化債責任“上壓一級”、村級項目“上審一級”、村級資金“上管一級”制度,按標準配齊配強“三資”管理服務中心人員,不斷提升村務監(jiān)督工作水平。
    4.嚴格村級“小微權力”責任追究。制定《臨安區(qū)農村干部違反廉潔履行職責若干規(guī)定責任追究辦法》,嚴格落實村干部辭職承諾實施辦法等制度規(guī)定,細化違反村級“小微權力”運行規(guī)定行為責任追究情形,做好行為規(guī)范、過程監(jiān)督、責任追究和結果應用等關鍵環(huán)節(jié)的具體實施。強化責任追究,深化推進村(社區(qū))巡察工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對民憤集中、性質惡劣的“蠅貪”問題,重點督辦、限時辦結,堅決糾正有令不行、有禁不止等行為。督促各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、紀(工)委把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,強化監(jiān)督檢查、督查督辦,對侵害群眾利益的問題絕不放過,對失職失責的黨組織和紀檢監(jiān)察組織則實行“雙問責”。
    (一)抓認識,提高政治站位。
    新形勢下,隨著制度政策的不斷嚴格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強,因行使“小微權力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。2019年,市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進村級小微權力清單制度建設實施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權力”監(jiān)督制約工作提供了指導思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動,鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想,提高認識。一致認為規(guī)范小微權力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署,是推進農村基層黨風廉政建設的重要舉措,是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務,也是推進基層黨風廉政建設的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復出現(xiàn),因此抓好小微權力運行,勢在必行。
    (二)抓宣傳,擴大群眾知情權。
    在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下,利用村務公開欄張貼,向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權力清單應公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務權力清單及流程圖》小冊500本,農村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙,發(fā)放到各村所有農戶;各村在顯著位置,制掛“小微權力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介,在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語,使“小微權力清單”制度傳遍千家萬戶,走進百姓心中,確?!鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權”意識入腦入心。
    (三)抓運行,確保按照流程操作。
    1、制定了詳細的實施方案,成立了以黨委書記為組長的領導小組,確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權力運行的有序開展。
    2、厘清小微權力清單,切實做到“清單之外無權力”。理清基層干部權力邊界,減少用權隨意性和失范性結合實際,編印了《村級事務“小微權力清單”及運行流程》,內容涉及黨務工作、民政民生、便民服務4大類,工程項目管理、商品物資和服務采購、財務管理及臨時用工、集體資產資源處置、陽光村務等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面,作為總的遵循,對村干部依法依規(guī)承擔的各項管理權力和服務事項進行了分類、梳理,對每個事項的界定范圍和容易產生矛盾問題的關鍵環(huán)節(jié)予以明確,對重點事項強化了監(jiān)督管理,基本上涵蓋了村級事關群眾切身利益的各類事項。
    3、建立小微權力規(guī)范運行機制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調度會、推進工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓會議,確保了小微權力運行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權力”的責任主體,黨委書記是第一責任人,要負總責、抓推動,及時協(xié)調解決相關問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權力”工作的實施主體,黨組織要帶頭堅決執(zhí)行“小微權力”清單,村委會負責清單中涉及村務、財務、便民服務等事項的貫徹落實工作。要把小微權力清單制度推進情況,納入農村黨組織書記績效考核,與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農辦、財政、經管、審計、計生等相關職能部門加強對村級“小微權力”運行程序和有關配套制度的指導,督促村級組織和干部規(guī)范用權。建立了各部門各司其職、密切配合,形成合力的工作機制。
    (四)抓監(jiān)督,強化責任擔當。
    村紀檢委員、村務監(jiān)督委員會專門承擔監(jiān)督任務,全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責任。鎮(zhèn)紀委對村級“小微權力”的督促檢查實行常態(tài)化,聯(lián)合黨建、經管、民政、扶貧、城建等部門,定期督查,狠抓落實,從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領導指導,充分發(fā)揮紀檢委員“紀檢”作用,明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法,有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權力擺在群眾眼前、用權過程接受嚴格監(jiān)督,違紀亂權必被追究的良好工作機制。截至當前鎮(zhèn)紀委已經先后監(jiān)督檢查xx村,支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項,有利的促進了該項工作的正常推進。
    工作成效:xx鎮(zhèn)自推行小微權力清單制工作以來目標是村級權力運行規(guī)范化、重大決策科學化、村級事務公開化。按照這個目標,在各村持續(xù)推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎上,小微權力清單讓村級各項事務的工作流程更加透明了,群眾辦事與監(jiān)督更加方便了,村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了,村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了。可以說對推進黨建廉政建設、預防微腐敗起到了一定的遏制作用。
    (一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權思想嚴重,認為自己“勞苦功高”,習慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數農村干部將自己形同村內“家長”的作風依然不同程度的存在。
    (二)群眾積極性不高。大多數群眾主動參與村務管理民主監(jiān)督的意識不強,怕給自己“惹麻煩”,不愿意監(jiān)督,認為只要是個自己辦了事就行,至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務工群眾知曉率和參與度不夠高,使權力得不到有效的制衡。
    (三)權力行使中業(yè)務不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固,對于流程的運用不熟悉,甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產評估處置等業(yè)務急需要相關部門的培訓。工作流程圖中的46個事項,辦理過程中不是每個干部都能掌握,整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
    (一)加大宣傳,真正實現(xiàn)“讓權力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率,比如可以在各村的微信群中推送小微權力清單與流程圖,聽取群眾的意見建議。實行權力清單內容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”,讓人民群眾能夠清晰了解到權力運作的各個方面。
    (二)加強學習教育。一是開展廉政教育。結合“兩學一做”、黨員活動日等活動,督促基層黨員干部深入學習黨章黨規(guī)黨紀。二是加大業(yè)務培訓。將“小微權利”清單納入基層干部經常性教育培訓計劃,充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學習會等多種形式,對基層“小微權利”清單逐類逐項進行講解,促使基層黨員干部真正掌握“小微權利”清單內容,營造學清單、知清單、用清單的良好氛圍。
    (三)構建立體監(jiān)督網絡。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務公開、工程項目、資金使用等多方面,監(jiān)督“小微權力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監(jiān)控。構建群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人,明確專人負責做到有問必復、有疑必釋。
    (四)完善權力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權力”行使的責任主體和違反操作規(guī)程的責任追究措施,將每個人的職責與小微權力流程圖同步公示,責任到人,方便群眾。避免“不知權或濫用權”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調查評估。制定“小微權力”行使評估機制,組織黨員、群眾代表對“小微權力”行使的效果進行評估,并將評估情況納入村干部年度目標考核,督促基層干部正確行使“小微權力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為,要依法依紀嚴肅處理。
    (一)抓認識,提高政治站位。
    新形勢下,隨著制度政策的不斷嚴格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強,因行使“小微權力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。2019年,市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進村級小微權力清單制度建設實施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權力”監(jiān)督制約工作提供了指導思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動,鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想,提高認識。一致認為規(guī)范小微權力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署,是推進農村基層黨風廉政建設的重要舉措,是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務,也是推進基層黨風廉政建設的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復出現(xiàn),因此抓好小微權力運行,勢在必行。
    (二)抓宣傳,擴大群眾知情權。
    在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下,利用村務公開欄張貼,向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權力清單應公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務權力清單及流程圖》小冊500本,農村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙,發(fā)放到各村所有農戶;各村在顯著位置,制掛“小微權力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介,在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語,使“小微權力清單”制度傳遍千家萬戶,走進百姓心中,確?!鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權”意識入腦入心。
    (三)抓運行,確保按照流程操作。
    1、制定了詳細的實施方案,成立了以黨委書記為組長的領導小組,確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權力運行的有序開展。
    2、厘清小微權力清單,切實做到“清單之外無權力”。理清基層干部權力邊界,減少用權隨意性和失范性結合實際,編印了《村級事務“小微權力清單”及運行流程》,內容涉及黨務工作、民政民生、便民服務4大類,工程項目管理、商品物資和服務采購、財務管理及臨時用工、集體資產資源處置、陽光村務等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面,作為總的遵循,對村干部依法依規(guī)承擔的各項管理權力和服務事項進行了分類、梳理,對每個事項的界定范圍和容易產生矛盾問題的關鍵環(huán)節(jié)予以明確,對重點事項強化了監(jiān)督管理,基本上涵蓋了村級事關群眾切身利益的各類事項。
    3、建立小微權力規(guī)范運行機制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調度會、推進工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓會議,確保了小微權力運行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權力”的責任主體,黨委書記是第一責任人,要負總責、抓推動,及時協(xié)調解決相關問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權力”工作的實施主體,黨組織要帶頭堅決執(zhí)行“小微權力”清單,村委會負責清單中涉及村務、財務、便民服務等事項的貫徹落實工作。要把小微權力清單制度推進情況,納入農村黨組織書記績效考核,與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農辦、財政、經管、審計、計生等相關職能部門加強對村級“小微權力”運行程序和有關配套制度的指導,督促村級組織和干部規(guī)范用權。建立了各部門各司其職、密切配合,形成合力的工作機制。
    (四)抓監(jiān)督,強化責任擔當。
    村紀檢委員、村務監(jiān)督委員會專門承擔監(jiān)督任務,全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責任。鎮(zhèn)紀委對村級“小微權力”的督促檢查實行常態(tài)化,聯(lián)合黨建、經管、民政、扶貧、城建等部門,定期督查,狠抓落實,從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領導指導,充分發(fā)揮紀檢委員“紀檢”作用,明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法,有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權力擺在群眾眼前、用權過程接受嚴格監(jiān)督,違紀亂權必被追究的良好工作機制。截至當前鎮(zhèn)紀委已經先后監(jiān)督檢查xx村,支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項,有利的促進了該項工作的正常推進。
    工作成效:xx鎮(zhèn)自推行小微權力清單制工作以來目標是村級權力運行規(guī)范化、重大決策科學化、村級事務公開化。按照這個目標,在各村持續(xù)推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎上,小微權力清單讓村級各項事務的工作流程更加透明了,群眾辦事與監(jiān)督更加方便了,村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了,村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了??梢哉f對推進黨建廉政建設、預防微腐敗起到了一定的遏制作用。
    (一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權思想嚴重,認為自己“勞苦功高”,習慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數農村干部將自己形同村內“家長”的作風依然不同程度的存在。
    (二)群眾積極性不高。大多數群眾主動參與村務管理民主監(jiān)督的意識不強,怕給自己“惹麻煩”,不愿意監(jiān)督,認為只要是個自己辦了事就行,至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務工群眾知曉率和參與度不夠高,使權力得不到有效的制衡。
    (三)權力行使中業(yè)務不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固,對于流程的運用不熟悉,甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產評估處置等業(yè)務急需要相關部門的培訓。工作流程圖中的46個事項,辦理過程中不是每個干部都能掌握,整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
    (一)加大宣傳,真正實現(xiàn)“讓權力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率,比如可以在各村的微信群中推送小微權力清單與流程圖,聽取群眾的意見建議。實行權力清單內容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”,讓人民群眾能夠清晰了解到權力運作的各個方面。
    (二)加強學習教育。一是開展廉政教育。結合“兩學一做”、黨員活動日等活動,督促基層黨員干部深入學習黨章黨規(guī)黨紀。二是加大業(yè)務培訓。將“小微權利”清單納入基層干部經常性教育培訓計劃,充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學習會等多種形式,對基層“小微權利”清單逐類逐項進行講解,促使基層黨員干部真正掌握“小微權利”清單內容,營造學清單、知清單、用清單的良好氛圍。
    (三)構建立體監(jiān)督網絡。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務公開、工程項目、資金使用等多方面,監(jiān)督“小微權力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監(jiān)控。構建群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人,明確專人負責做到有問必復、有疑必釋。
    (四)完善權力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權力”行使的責任主體和違反操作規(guī)程的責任追究措施,將每個人的職責與小微權力流程圖同步公示,責任到人,方便群眾。避免“不知權或濫用權”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調查評估。制定“小微權力”行使評估機制,組織黨員、群眾代表對“小微權力”行使的效果進行評估,并將評估情況納入村干部年度目標考核,督促基層干部正確行使“小微權力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為,要依法依紀嚴肅處理。
    (一)抓認識,提高政治站位。
    新形勢下,隨著制度政策的不斷嚴格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強,因行使“小微權力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。2019年,市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進村級小微權力清單制度建設實施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權力”監(jiān)督制約工作提供了指導思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動,鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想,提高認識。一致認為規(guī)范小微權力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署,是推進農村基層黨風廉政建設的重要舉措,是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務,也是推進基層黨風廉政建設的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復出現(xiàn),因此抓好小微權力運行,勢在必行。
    (二)抓宣傳,擴大群眾知情權。
    在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下,利用村務公開欄張貼,向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權力清單應公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務權力清單及流程圖》小冊500本,農村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙,發(fā)放到各村所有農戶;各村在顯著位置,制掛“小微權力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介,在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語,使“小微權力清單”制度傳遍千家萬戶,走進百姓心中,確?!鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權”意識入腦入心。
    (三)抓運行,確保按照流程操作。
    1、制定了詳細的實施方案,成立了以黨委書記為組長的領導小組,確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權力運行的有序開展。
    2、厘清小微權力清單,切實做到“清單之外無權力”。理清基層干部權力邊界,減少用權隨意性和失范性結合實際,編印了《村級事務“小微權力清單”及運行流程》,內容涉及黨務工作、民政民生、便民服務4大類,工程項目管理、商品物資和服務采購、財務管理及臨時用工、集體資產資源處置、陽光村務等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面,作為總的遵循,對村干部依法依規(guī)承擔的各項管理權力和服務事項進行了分類、梳理,對每個事項的界定范圍和容易產生矛盾問題的關鍵環(huán)節(jié)予以明確,對重點事項強化了監(jiān)督管理,基本上涵蓋了村級事關群眾切身利益的各類事項。
    3、建立小微權力規(guī)范運行機制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調度會、推進工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓會議,確保了小微權力運行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權力”的責任主體,黨委書記是第一責任人,要負總責、抓推動,及時協(xié)調解決相關問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權力”工作的實施主體,黨組織要帶頭堅決執(zhí)行“小微權力”清單,村委會負責清單中涉及村務、財務、便民服務等事項的貫徹落實工作。要把小微權力清單制度推進情況,納入農村黨組織書記績效考核,與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農辦、財政、經管、審計、計生等相關職能部門加強對村級“小微權力”運行程序和有關配套制度的指導,督促村級組織和干部規(guī)范用權。建立了各部門各司其職、密切配合,形成合力的工作機制。
    (四)抓監(jiān)督,強化責任擔當。
    村紀檢委員、村務監(jiān)督委員會專門承擔監(jiān)督任務,全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責任。鎮(zhèn)紀委對村級“小微權力”的督促檢查實行常態(tài)化,聯(lián)合黨建、經管、民政、扶貧、城建等部門,定期督查,狠抓落實,從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領導指導,充分發(fā)揮紀檢委員“紀檢”作用,明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法,有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權力擺在群眾眼前、用權過程接受嚴格監(jiān)督,違紀亂權必被追究的良好工作機制。截至當前鎮(zhèn)紀委已經先后監(jiān)督檢查xx村,支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項,有利的促進了該項工作的正常推進。
    工作成效:xx鎮(zhèn)自推行小微權力清單制工作以來目標是村級權力運行規(guī)范化、重大決策科學化、村級事務公開化。按照這個目標,在各村持續(xù)推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎上,小微權力清單讓村級各項事務的工作流程更加透明了,群眾辦事與監(jiān)督更加方便了,村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了,村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了??梢哉f對推進黨建廉政建設、預防微腐敗起到了一定的遏制作用。
    (一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權思想嚴重,認為自己“勞苦功高”,習慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數農村干部將自己形同村內“家長”的作風依然不同程度的存在。
    (二)群眾積極性不高。大多數群眾主動參與村務管理民主監(jiān)督的意識不強,怕給自己“惹麻煩”,不愿意監(jiān)督,認為只要是個自己辦了事就行,至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務工群眾知曉率和參與度不夠高,使權力得不到有效的制衡。
    (三)權力行使中業(yè)務不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固,對于流程的運用不熟悉,甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產評估處置等業(yè)務急需要相關部門的培訓。工作流程圖中的46個事項,辦理過程中不是每個干部都能掌握,整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
    (一)加大宣傳,真正實現(xiàn)“讓權力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率,比如可以在各村的微信群中推送小微權力清單與流程圖,聽取群眾的意見建議。實行權力清單內容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”,讓人民群眾能夠清晰了解到權力運作的各個方面。
    (二)加強學習教育。一是開展廉政教育。結合“兩學一做”、黨員活動日等活動,督促基層黨員干部深入學習黨章黨規(guī)黨紀。二是加大業(yè)務培訓。將“小微權利”清單納入基層干部經常性教育培訓計劃,充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學習會等多種形式,對基層“小微權利”清單逐類逐項進行講解,促使基層黨員干部真正掌握“小微權利”清單內容,營造學清單、知清單、用清單的良好氛圍。
    (三)構建立體監(jiān)督網絡。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務公開、工程項目、資金使用等多方面,監(jiān)督“小微權力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監(jiān)控。構建群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人,明確專人負責做到有問必復、有疑必釋。
    (四)完善權力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權力”行使的責任主體和違反操作規(guī)程的責任追究措施,將每個人的職責與小微權力流程圖同步公示,責任到人,方便群眾。避免“不知權或濫用權”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調查評估。制定“小微權力”行使評估機制,組織黨員、群眾代表對“小微權力”行使的效果進行評估,并將評估情況納入村干部年度目標考核,督促基層干部正確行使“小微權力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為,要依法依紀嚴肅處理。
    小微權力工作匯報篇三
    習近平總書記指出:“鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋。”這些年來,臨安區(qū)廣大農村干部辛勤奮戰(zhàn)在基層一線,不畏艱辛、克難攻堅,展示了良好的精神風貌。但從群眾來信和區(qū)委巡察情況看,也存在一些不容忽視的問題,需要及時糾正,以保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序實施。結合省委“大學習大調研大抓落實”活動要求,3月份以來,我重點圍繞村級“小微權力”規(guī)范運行問題,深入鎮(zhèn)村進行專題調研,作了一些較為深入的思考。
    調研發(fā)現(xiàn),當前農村基層黨風廉政建設面臨的形勢依然嚴峻,村干部權力運行監(jiān)管方面也有不到位的地方。據統(tǒng)計,黨的十八大以來,臨安區(qū)涉及農村黨員干部的檢舉控告類信訪共有1042件次,占檢舉控告類信訪總量的55.8%。
    1.村級重大事項決策程序不夠民主。一是應開村民代表大會而未開。一些村沒有按照“五議兩公開”決策程序實施,以復印方式重復使用會議決議,以簽到冊作為決議使用。二是以村兩委會議代替村民代表會議決策。特別是涉及村兩委干部工資補貼、困難補助、村工程項目建設等事項,有的只通過村兩委會議討論,未召開村民代表會議進行表決。三是民主決策形式化。如清涼峰鎮(zhèn)白果村在2017年實施大明山茯苓林道建設項目、嶺下大禮堂再次修復工程時,直接以村兩委會議討論決定或村民代表會議決議形式,指定個人實施。
    2.村級“三資”管理制度執(zhí)行不夠嚴格。一是村級資產負債率過高。區(qū)農經總站抽查審計顯示,全區(qū)村資產負債率平均為35.47%,數字盡管不大,但由于大部分村集體資產屬于非經營性資產,且無穩(wěn)定收入來源,因此資產負債率仍屬偏高。二是領條、借條、欠條抵庫現(xiàn)象較多。2014年之前,部分村級組織報賬不及時,各類支出長期不入賬,造成庫存長期超限額,化解難度相對較大。三是現(xiàn)金支付問題相對普遍。如島石鎮(zhèn)大山川村2017年以現(xiàn)金支付工程款243403元。
    3.村級工程項目實施不夠規(guī)范。2017年區(qū)農經總站對99個村(社區(qū))財務審計抽查顯示,村級工程項目實施存在諸多問題:一是招投標制度執(zhí)行不徹底。有56.6%的村存在不招投標或規(guī)避招投標的情況。二是工程款支付憑證不充足。憑領(借)款單、工資清單或者國稅代開發(fā)票等形式領取工程款的占比達86.3%。有的10萬元以上村級工程項目無審計報告,10萬元以下項目結算憑證中沒有材料型號和數量、協(xié)議、送貨單、驗收記錄等應有資料。三是工程轉包、分包情況較多。有的村將項目肢解分項發(fā)包給村民實施,如河橋鎮(zhèn)學川村將土地復耕項目肢解分包、分項發(fā)包給10位村民實施;有的中標單位將工程轉包給個人施工,群眾對此多有反映。
    1.個別鎮(zhèn)(街道)黨委主體責任意識不強。對村干部不按制度辦事、違反規(guī)定操作等問題不愿深究,不肯做“惡人”。
    2.部分農村黨員干部素質偏低。有的原始動機不純,競選目的就是為了撈取權利和好處;有的不注重學習,法紀意識淡薄;有的不注重加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),個人私欲膨脹,且心存僥幸。
    3.項目全程監(jiān)管缺失。有的鎮(zhèn)(街道)小額公共資源交易服務平臺沒有真正發(fā)揮作用,沒有將應該招投標的項目全部公開招標,同時招投標平臺運轉不正常,對按規(guī)定應由鎮(zhèn)(街道)實施招投標的項目由村直接發(fā)包;有的招投標制度執(zhí)行不規(guī)范,在招投標條款中故意省略實質性條款或設置傾向性條款,甚至串標圍標;有的對招投標項目隨意變更,出現(xiàn)低價中標、高價決算現(xiàn)象。
    4.村干部權力缺乏有效約束。少數村監(jiān)會監(jiān)督疲軟,如潛川鎮(zhèn)塔山村兩名村監(jiān)會成員對村監(jiān)會職責不明確,村監(jiān)會形同虛設。農經干部、“三資”管理服務中心會計配備不足,監(jiān)管力量難以跟上;部分人員業(yè)務能力不強、責任心不夠,難以勝任崗位要求。
    調研中,我深刻認識到,“微腐敗”也可能成為“大禍害”,損害的是老百姓的切身利益,揮霍的是基層群眾對黨的信任。只有把“小微權力”關進制度的籠子,不斷推進“小微權力”運行制度規(guī)范、管理規(guī)范、流程規(guī)范,構建決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約、相互協(xié)調的“小微權力”運行監(jiān)管體系,才能有力有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
    1.規(guī)范村級“小微權力”運行流程。針對當前農村基層工作中易發(fā)多發(fā)的村級民主決策、“三資”管理、工程招投標、村級負債等問題,整合現(xiàn)有制度規(guī)定,全面梳理村級“小微權力”清單,進一步明確各類村級權力事項、具體實施的責任主體。對照村級“小微權力”清單和相應制度要求,明確權力運行的流程、具體操作步驟,繪制成村級重大事務民主決策、資產資源處置、村干部報酬、誤工、村級財務開支、村級事務招待以及小、中、大型工程實施等9張村級“小微權力”運行流程圖,確保村級權力運行做到“一切工作有程序,一切程序有控制,一切控制有規(guī)范,一切規(guī)范有依據”。
    2.強化村級“小微權力”透明公開。探索推動農村基層“廉心”工程,充分發(fā)揮村民自治章程、村規(guī)民約作用,扎實做好村務公開、村民監(jiān)督等工作,建立完善內容真實、公開及時、簡明易懂的村級“小微權力”透明公開運行監(jiān)督機制。做到“三務三公開”,即村務、黨務、財務做到運行程序公開、運行過程公開、運行結果公開;在公開時效上實現(xiàn)定人定時;在公開載體和范圍上實現(xiàn)全覆蓋。進一步整合農村“三務”公開平臺,通過會議、文件、公示欄、微信群、農村黨員遠程教育平臺等途徑,向全體村民公開信息,確保群眾在村務工作中的知情權、參與權、監(jiān)督權,推動村級權力在陽光下規(guī)范運行,形成民事民議、民事民辦、民事民管的良好局面。
    3.加強村級“小微權力”監(jiān)督檢查。由區(qū)相關部門負責,強化農村“三務”檢查、“村賬鎮(zhèn)代理”會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督,促進村級權力規(guī)范運行。由鎮(zhèn)(街道)負責,建立重大村務工作審核制、村干部重大事項報告制、村務工作督查制和績效考核制,著力構建完備的制度體系;切實落實村級集體增收化債責任“上壓一級”、村級項目“上審一級”、村級資金“上管一級”制度,按標準配齊配強“三資”管理服務中心人員,不斷提升村務監(jiān)督工作水平。
    4.嚴格村級“小微權力”責任追究。制定《臨安區(qū)農村干部違反廉潔履行職責若干規(guī)定責任追究辦法》,嚴格落實村干部辭職承諾實施辦法等制度規(guī)定,細化違反村級“小微權力”運行規(guī)定行為責任追究情形,做好行為規(guī)范、過程監(jiān)督、責任追究和結果應用等關鍵環(huán)節(jié)的具體實施。強化責任追究,深化推進村(社區(qū))巡察工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對民憤集中、性質惡劣的“蠅貪”問題,重點督辦、限時辦結,堅決糾正有令不行、有禁不止等行為。督促各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、紀(工)委把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,強化監(jiān)督檢查、督查督辦,對侵害群眾利益的問題絕不放過,對失職失責的黨組織和紀檢監(jiān)察組織則實行“雙問責”。
    小微權力工作匯報篇四
    1、深入開展“百村示范、千村晉位”專項行動。落實“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”要求,全面部署開展農村基層黨建“百村示范、千村晉位”專項行動,深入開展“拉網式”排查,健全“村情檔案”,落實“一村一策”。大力推進40%的村黨組織晉位提升,全面建設50個先鋒示范村,打造10個整鄉(xiāng)提升的先行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。大力推進軟弱落后村黨組織整轉,從市縣機關部門選派233名優(yōu)秀干部擔任村“第一書記”,其中60名派駐軟弱落后村。嚴格落實黨建責任,建立市基層黨建工作協(xié)調小組,明確市直部門抓基層黨建責任清單,形成齊抓共管格局。全面建立市縣鄉(xiāng)村黨組織書記抓基層黨建責任清單、黨建報表,健全基層黨建述職評議考核、書記領辦黨建項目等制度。
    2、著力加強“領頭雁”隊伍建設。認真抓好市委裘書記領辦的“加強村黨組織書記隊伍建設”基層黨建項目有關任務落實,制定出臺《關于深化實施“領頭雁”工程加強村黨組織書記隊伍建設的意見》。舉辦全市首屆美麗鄉(xiāng)村帶頭人論壇,辦好村黨組織書記示范培訓班,全面完成1263名村(社區(qū))書記集中輪訓。建立村干部年初定諾、季度示諾、半年評諾、年末獎諾的“四諾履職”制度,組織開展村級組織“回頭看”,調整不勝任崗位村黨組織書記32名。加強關愛激勵,制定出臺優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子政策,大力宣傳培育103名“百姓喜愛好書記”群體,評選表彰第二批市級“美麗鄉(xiāng)村建設優(yōu)秀帶頭人”15名,營造比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
    3、全力打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,出臺《打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”若干意見》,推行領導干部民情體驗、深化在職黨員進社區(qū)等9項措施。全面落實“三個走遍”要求,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“走村不漏戶、戶戶見干部”,對29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1450戶農戶走訪情況進行第三方抽查,推動黨員干部深入基層服務群眾。堅持村干部包片入戶,強化村級服務平臺功能,全面推行坐班值班、全程代理等服務制度,真正讓村民“辦事不出村”。深化“雙帶雙創(chuàng)”活動,注重“造血式”幫扶,在全市推廣建立810個黨群創(chuàng)業(yè)互助會,籌集650萬元建立全市“困難黨員群眾創(chuàng)業(yè)幫扶基金”,幫扶2300戶困難黨員群眾脫貧致富。深化村級“陽光治理”,加強村務監(jiān)督委員會建設,全面推行村級小微權力清單、“五議兩公開”和“陽光村務七步法”,深化推行“鄉(xiāng)賢參事會”“新居民家庭”黨建服務模式等經驗做法。
    4、全面強化基層基礎保障。認真落實“四項保障”要求,全市各級財政投入基層黨建經費3.85億元,比上年度增加6717萬元。根據我市實際,進一步提高標準,明確全市村級組織運轉經費最低標準為12萬元/年;市縣社區(qū)服務群眾專項經費最低保障標準統(tǒng)一提高至10萬元/年,全部落實財政兜底政策。全面建立村主職干部基本報酬正常增長機制,市縣鄉(xiāng)財政投入9663萬元保障村主職干部的基本報酬和養(yǎng)老保險待遇,年人均報酬達5.9萬元。開展村級活動場所規(guī)范化建設,村級活動場所平均面積685.3平方米。大力發(fā)展壯大村級集體經濟,深入實施“五年強村計劃”,積極推廣“異地集中、組團脫貧”模式,建成98個村的110個物業(yè)幫扶項目,每個項目年均增收10萬元以上。強化基層黨建骨干力量,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員、組織員。推進“遠教入企”試點工作,培育示范站點20個,基礎型站點100個,201x年共整合開發(fā)課件108部,其中《民情體驗》電教片獲全國黨員教育電視片觀摩交流活動二等獎。
    5、不斷提升兩新組織黨建工作水平。組織開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助發(fā)展”等六大專項行動,市、縣區(qū)聯(lián)動選派105名“退二線”領導干部和379名優(yōu)秀年輕干部擔任黨建工作指導員。積極服務經濟社會轉型發(fā)展,出臺《xx市兩新組織“黨員人才工程”三年行動計劃》,培育創(chuàng)建“黨員專家工作室”20家,開展各類技術培訓1295期,組織開展全市首屆“十佳黨員人才創(chuàng)新成果”展評活動。持續(xù)推進全市兩新組織黨建標準化建設和星級評估工作,培育158家市級“黨建強、發(fā)展強”先進兩新組織黨組織,非公企業(yè)和社會組織黨組織組建率分別由90.99%、76.6%提升至95%、85.2%。制定出臺“你有夢想、我有行動”社會組織公益提升三年行動計劃,成功舉辦首屆社會組織公益項目大賽和公益論壇。創(chuàng)新工作方法,成立了“xx兩新黨建微盟”,辦好xx兩新黨建微信公眾平臺,加強兩新組織黨組織扁平化管理服務。
    小微權力工作匯報篇五
    1.
    創(chuàng)業(yè)人員匯總表。
    2.
    創(chuàng)業(yè)申請表。
    3.
    創(chuàng)業(yè)投資計劃書。
    4.
    解決。
    5
    人以上就業(yè)相關證明材料。
    (如創(chuàng)業(yè)人無法提供,
    由縣區(qū)。
    工信局提供證明,并抓好落實)。
    5.
    在指定銀行專用賬戶。
    (蘭州銀行、
    浙商、
    農信社、
    建行、
    郵儲)。
    6.
    經營場地證明。
    7.
    創(chuàng)業(yè)者身份證復印件。
    8.
    營業(yè)執(zhí)照復印件。
    9.
    稅務登記證。
    小微權力工作匯報篇六
    1、堅持領導示范,高質量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課,聯(lián)系實際指出不嚴不實問題,把嚴和實的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領導干部第一時間跟進,深入基層了解情況,親自動手準備黨課講稿,直截了當點問題,聯(lián)系實際提要求,專題黨課觸動思想、講出效果。在市領導示范帶動下,全市共有823名縣處級以上領導干部以多種形式講專題黨課。
    2、堅持以知促行,深入開展學習研討。制定下發(fā)《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題學習研討的通知》,圍繞三個專題和“綠水青山就是金山銀山”主題,24位市領導進行交流發(fā)言,進一步增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。舉辦黨章黨規(guī)黨紀專題集中輪訓班,組織809名縣處級黨員干部分4期開展專題輪訓。深入開展“向身邊的典型學習”活動,積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴不實問題的先進單位、推進“雙百”專項行動的先進典型、“勇于擔當”的干部群體,重點組織廣大黨員干部向省優(yōu)秀共產黨員黃群超同志學習,查找差距不足,明確努力方向。
    3、堅持邊查邊改,著力解決突出問題。組織縣處級以上領導干部深入查擺,列出問題清單,查找不嚴不實方面的具體問題2892個,明確整改時限和整改舉措,一項一項抓好整改。組織各縣區(qū)、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議,認真開好“三嚴三實”專題民主生活會,嚴肅開展批評和自我批評。始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢,持續(xù)開展“效能亮劍”專項行動。聯(lián)動開展信訪集中督查專項行動,實行領導干部領銜督查、專案督導,督查信訪事項545件,化解了一批信訪積案。扎實推進建章立制,重點圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行約束等方面制定長效機制,推動踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。
    4、堅持實際實效,全面推進“雙百”行動。組織172名市、縣區(qū)領導班子成員聯(lián)系助推209個重大產業(yè)項目落地,優(yōu)化部門服務,協(xié)調解決困難問題。組織市、縣區(qū)領導班子成員領銜破解192個改革發(fā)展中的突出問題,辦好民生實事,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。建立領導領銜、部門助推、協(xié)調聯(lián)動機制,市、縣區(qū)領導共走訪企業(yè)1106家,召開現(xiàn)場協(xié)調會174個,幫助解決實際困難531個。強化督促檢查,定期組織開展現(xiàn)場督導,倒逼工作落實,切實用專題教育的成效推動改革發(fā)展,用改革發(fā)展的成果檢驗專題教育成效。
    小微權力工作匯報篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今年以來,*區(qū)探索推行村級“三資”(村集體資源、資產、資金)陽光報告會制度,有效推動了黨務、村務、財務公開制度的落實,強化了村集體資源、資產、資金管理,推進了村級小微權力的規(guī)范運行,有效保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,營造了黨建引領鄉(xiāng)村治理新氣象。現(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下:
    一、實施動因。
    經過去年村“兩委”換屆,*區(qū)*個村選優(yōu)配強了村“兩委”班子,“一肩挑”比例達到*%,如何加強“一肩挑”形勢下村干部的監(jiān)管,保證權力在陽光下運行,成為了一項重要課題,尤其是通過對組織、紀檢監(jiān)察、信訪等部門的數據分析對比,大部分農村信訪涉及到村干部的經濟和作風問題,究其根源,主要是村干部監(jiān)督管理不到位,一些村“三務”公開流于形式、公開不及時,“三資”管理不規(guī)范、不清晰,干群之間缺乏有效交流,導致群眾對村里工作不了解、對干部不信任,進而損傷了黨在基層的形象和公信力。針對這種情況,*區(qū)在嚴格落實“一個辦法、兩個清單”的基礎上,探索推行村級“三資”陽光報告會制度,有效加強“一肩挑”形勢下村干部的監(jiān)督管理。
    二、主要做法。
    對條件一般的村,采取邊治理、邊引導、邊落實的辦法逐步召開;
    對暫不具備條件的村暫緩公開。報告會每季度召開一次,全體黨員、村“兩委”和村務監(jiān)督委員會成員、村民代表參加,現(xiàn)場報告、現(xiàn)場質詢、現(xiàn)場答復、現(xiàn)場評議,對黨務、村務、財務及資金、資產、資源等情況進行全面公開,接受社會各界監(jiān)督。
    村務方面,明確了上級政策、危房改造等*項公開內容;
    財務方面,明確了村級收支、集體土地承包等*項公開內容;
    需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出辦理期限和責任人;
    需要區(qū)級解決的,及時上報區(qū)委組織部協(xié)調相關部門解決。
    納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議中;
    納入對村級年度考核中,并與村干部報酬相掛鉤。
    由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對村“兩委”班子進行具體指導,督促整改到位;
    區(qū)工作專班定期對整改情況進行回訪調度,確保整改實效。
    三、取得成效。
    截至目前,全區(qū)轄有村莊的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部啟動。自*月份開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共舉辦陽光報告會*場,累計公開村級事務*項,群眾當場提出質詢問題*條,村干部當場答復*條,事后答復*條,村干部對村民意見的答復獲得了*%滿意,受到了社會各界的充分肯定。
    (一)搭建群眾監(jiān)督平臺,促進了從嚴治黨向基層延伸。陽光報告會以公開報告、公開質詢等形式,將黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合,用“不能腐”的制度,幫助基層干部堅定了“不想腐”的決心,將村級權力運行置于群眾的監(jiān)督之下,倒逼村干部轉作風、規(guī)范用權,持續(xù)強化“不敢腐”的氛圍,促進了全面從嚴治黨向基層延伸。*村根據在陽光報告會中村民反映的問題,制定村級權力監(jiān)督負面清單,激活小微權力監(jiān)督“神經末梢”,以點帶面增強鄉(xiāng)村治理效能。
    (二)搭建民意征集平臺,促進了基層民主決策。陽光報告會為村民參與鄉(xiāng)村治理找到了切入點,推動村民自主說事、議事、主事,激發(fā)了參政議政的積極性,提高了村民自治質量,當家做主的意識有了明顯提高。*村村民反映村內環(huán)境衛(wèi)生需要加強,村黨支部書記*現(xiàn)場答復,現(xiàn)將*棟樓*個樓道劃分為*個工作片區(qū),分別配備*名公益崗人員,負責清潔衛(wèi)生、治安巡邏等工作,不斷提升村內環(huán)境衛(wèi)生水平。
    (三)搭建績效考核平臺,促進了村干部干事創(chuàng)業(yè)。陽光報告會“四評”得分結果作為黨員干部、支部書記、“兩委”班子年終考評的重要依據,激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力,促使村干部由“答題型、及格型、守攤型”向“出題型、優(yōu)秀型、創(chuàng)業(yè)型”轉變。黃升鎮(zhèn)大新村村民在會上提出村莊道路年久失修的問題,村黨支部書記*多方籌集資金,決定今年修建主街路*公里,襯砌路邊溝*公里。
    (四)搭建黨群交流互動平臺,促進了農村和諧穩(wěn)定。“三資”公開報告會通過現(xiàn)場質詢、現(xiàn)場解答,搭建起干群對話溝通的平臺,加強了相互的理解和支持,將消極情緒、不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層。*街道*村村民反映因村內自來水改造施工導致巷道出行不便,村黨支部書記*現(xiàn)場給予答復,當天下午立即安排施工隊伍進行專項清理,將各胡同村民門口的磚塊和土方清除干凈,徹底解決群眾的出行難問題。
    小微權力工作匯報篇八
    2018年4月份,“經濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業(yè)運行指數”(見圖1)為46.8,與上月持平,本月小微企業(yè)運行保持平穩(wěn)。
    從各分項指標指數(見圖2)來看,呈現(xiàn)“四升四降”態(tài)勢。其中,市場指數為44.0,下降0.1個點;采購指數為46.2,較上月上升0.2個點;績效指數為46.5,較上月下降0.1個點;擴張指數為46.1,上升0.1個點;信心指數為49.5,上升0.2個點;融資指數為49.1,上升0.1個點;風險指數為52.8,下降0.3個點;成本指數為60.9,下降0.2個點。
    從六大區(qū)域指數(見圖3)來看,呈現(xiàn)“三升三降”態(tài)勢。華北地區(qū)小微指數為46.2,上升0.2個點;東北地區(qū)為42.5,上升0.1個點;華東地區(qū)為48.8,下降0.3個點;中南地區(qū)為49.9,下降0.3個點;西南地區(qū)為47.7,下降0.1個點;西北地區(qū)為43.4,上升0.1個點。
    總體來看,企業(yè)擴張意愿上升~。
    內容來源:央廣網。
    小微權力工作匯報篇九
    3.實事求是、實情準確,分析有據、詳略得當,是寫好情況報告的關鍵.有喜報喜,有憂報憂,不夸大事實,不隱瞞真相,秉筆直書,言之有理,是些好專題情況報告的靈魂.4.在情況報告中往往有一些需要上級機關幫助解決、批準同意的事項,原則上講應專題行文請示,但特殊情況、緊急情況除外.三、寫作格式及主要內容情況報告一般由標題、主送機關、正文和落款四部分組成.1.標題情況報告的標題一般采用完整式的公文標題,既由發(fā)文機關、事由、文種構成,如《某市貿易局關于百貨大樓重大火災事故的報告》.有的報告省略發(fā)文機關,即由事由和文種構成,如《貫徹實施行政許可法工作情況報告》,但一定要在落款時標明發(fā)文機關名稱.2.主送機關大多數情況報告的主送機關只有一個,即直接上級機關,一般用上級機關的簡稱.如果需要同時報送其他上級機關時,以抄報方式處理.3.正文情況報告正文是情況報告的核心內容,一般由報告的緣由、報告事項、報告結語組成.情況報告緣由部分通常交代起因或基本情況,常以“現(xiàn)將有關情況報告如下”等慣用語承啟下文.情況報告事項部分是情況報告的主體部分.一般包括三個層次的內容,結構順序為:基本情況--問題及原因--辦法及措施.有的情況報告也可以將“情況”及“分析”結合起來寫.情況報告結語部分通常只是一句上行公文的習慣用語,也可作為報告正文的一個組成部分.。
    小微權力工作匯報篇十
    農村基層黨組織在全面推進依法治國的道路中起著重要的戰(zhàn)斗堡壘作用。因此,增強基層農村干部的法治觀念、提高其依法辦事的能力迫在眉睫,這既是推進農村“小微權力”規(guī)范化運行的題中應有之義,也是黨和國家根據全面推進依法治國的新形勢,對基層黨組織、黨員干部所提出的新要求,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
    一、加強村干部法治意識教育。
    農村基層干部權力的擴大和其自身法治意識的薄弱,使得農村干部在誘惑和利益面前很容易產生搖擺,喪失黨性原則,從而陷入違法亂紀的泥潭。因此,要在農村開展各種學法和守法活動,加強對于基層干部違法亂紀和觸犯法律的教育,讓其深刻了解到法律的嚴肅性,樹立起法律權威。要加強依法管理村級各項事務的工作任務,將法治理念灌輸到基層農村干部的心里,腦中,使村干部能夠依法依規(guī)進行管理村級各項事務。
    二、制定和完善村級管理制度。
    制定并完善包括村規(guī)民約、議事制度、財務制度、公開制度、監(jiān)督制度等在內的各項村級管理制度,使農村基層的法治建設工作能夠符合當地的實際需求。如財務管理制度方面,以農村“三資”(資金、資產、資源)管理制度為例,市委市政府可通過制定“農村集體資金管理制度”、“農村集體資產管理制度”以及“農村集體資源管理制度”等舉措來保障農村“三資”管理與服務體系建設工作的規(guī)范性、科學性。在監(jiān)督制度方面,推進村務監(jiān)督委員會規(guī)范化建設,從而促進村務監(jiān)督委員會充分履職、正確履職和有效履職。制定并完善村級管理制度的意義,在于使村干部能夠按規(guī)章制度辦事,促使權利與職責明晰化、監(jiān)督制度民主化,以此推進基層農村的黨風廉政建設。
    三、加強上級黨組織對農村工作的領導。
    上級黨組織應加強對農村各項事務的領導工作和對農村黨員干部的教育管理工作,使農村各個部門做到合理分工,促進農村各項事務在具體落實層面做到井然有序,上下齊心,推進國家對農村法治建設的方針政策的貫徹落實。如對于涉農部門的內容,黨組織就應做到加強資金發(fā)放,并保證上下各級對資金的有效使用;對于民政部門所制定和頒布的惠民實施措施,要根據各村的實際情況做實做好各項安排;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門,則應加強對村干部的日常各項工作的監(jiān)督管理。
    四、嚴格審計農村重大工程項目。
    加強對農村工程項目的審計核查,對村干部的經濟責任審計方面,凡是涉及農村集體資金使用、農村工程項目承包、集體資產處置等重大經濟行為的,都要進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市兩級經濟審計。加強村干部資金使用條目的核查審計,堅決遏制村干部以權謀私,如貪占、截留、私分、虛報冒領土地補償款和救災救濟資金等行為的發(fā)生。而對于一些工程款項的挪用,如修橋鋪路等公益設施資金款項,要積極防范村干部公款私存和轉借他人以獲取利息。在農村各項工程項目承包的資金流動明細、以及集體資產處置等各項工作上,也要強化審計監(jiān)管,堅決杜絕各種侵害農民利益的不法行為。
    五、嚴肅查處村干部違法違紀行為。
    村干部的黨風廉政建設,直接關系著農村穩(wěn)定發(fā)展和基層法治工作的推進,因此,必須嚴格按照法律和相關規(guī)章制度,嚴肅懲治農村干部各種違法亂紀行為,肅清不正之風,推進農村法治建設。對村干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為,如貪污、賄選、挪用公款以借他人謀取非法利益、克扣農民各項國家補助款項、私自挪用征地以及農村拆遷款項等經濟犯罪要依法嚴肅處理。對拉幫結派形成鄉(xiāng)村黑惡勢力而橫行鄉(xiāng)野、直接侵害農民群眾的經濟權利、財產權利、民主權利、選舉權利等各種人身權利的違法違紀行為,要及時查處并移交司法部門予以堅決打擊。
    六、強化村干部的監(jiān)督管理。
    農村基層干部侵害農民利益問題的頻繁發(fā)生,很大的一個原因來自于監(jiān)管工作的缺位,以致于產生同級無人監(jiān)督,上級無力監(jiān)督的尷尬局面。因此,全面推進村干部的監(jiān)管工作,加強農村各項基礎工作的事務監(jiān)督,有效約束村干部行為,尤有必要。如加強村務決策、村務公開、農村財務支出、集體資產資源處置等各方面的監(jiān)督工作,以此來規(guī)范農村基層干部日常工作行為,加強對于村干部的自律意識。
    小微權力工作匯報篇十一
    為提高群眾知曉率,保證群眾的知情權、監(jiān)督權,進一步構建權力運行機制和監(jiān)督體系,近日,甘州區(qū)北街街道王母宮社區(qū)聯(lián)合共駐共建單位甘肅張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心在轄區(qū)開展“小微權力”宣傳活動,著力推進基層政治生態(tài)向善向好發(fā)展。
    活動中,志愿者通過設置咨詢臺,懸掛橫幅,發(fā)放“小微權力”明白卡、服務項目指南等宣傳資料,引導居民了解清單內容、服務事項,現(xiàn)場講解具體使用流程,使居民群眾進一步知曉“小微權力”服務項目及流程。
    下一步,社區(qū)將持續(xù)強化“小微權力”的宣傳力度,深化轄區(qū)居民對“小微權力”的認識和監(jiān)督,提高辦事透明度,營造轄區(qū)居民參與監(jiān)督“小微權力”運行的良好氛圍。
    小微權力工作匯報篇十二
    合肥市包河區(qū)煙墩街道欣園社區(qū)積極開展小微權力“監(jiān)督一點通”服務平臺宣傳推廣和使用工作,通過宣傳到位、培訓到位、公示到位等舉措,讓權力在陽光下運行,真正做到讓居民知曉、會用、愿用。
    宣傳到位,讓居民知曉。為營造戶戶都有“二維碼”、人人皆知“一點通”的良好氛圍,讓權力在陽光下運行,欣園社區(qū)通過入戶走訪特殊人群和受益人群開展針對性宣傳;在小區(qū)、商業(yè)街和農貿市場主要出入口等人流密集區(qū)域開展宣傳;在辦事服務大廳、紅領哨所和物業(yè)服務前臺面向辦事人員開展宣傳;在qq群和微信群等居民服務交流群,定期推送小微權力“監(jiān)督一點通”的宣傳信息;結合疫情防控、主題活動開展宣傳等等一系列“線上+線下”相結合的舉措,全方位開展小微權力“監(jiān)督一點通”平臺宣傳推廣工作,不僅提高了居民的知曉率,也讓小微權力得到了更好的監(jiān)督。
    培訓到位,讓居民會用。為了讓居民不僅知曉小微權力“監(jiān)督一點通”服務平臺,而且學會具體的使用操作,欣園社區(qū)在開展小微權力“監(jiān)督一點通”平臺宣傳推廣工作前,對參與宣傳工作的社區(qū)“兩委”成員、工作人員、樓棟黨小組長、黨員和居民志愿者等宣傳人員進行了有關平臺使用指南的一對手把手的培訓,讓每個參與平臺宣傳的人員對平臺有了比較深入的了解,從而便于在宣傳中教授居民如何使用,達到讓居民會用的目的。
    公示到位,讓居民愿用。為了讓居民愿意使用平臺,欣園社區(qū)安排工作人員第一時間更新小微權力“監(jiān)督一點通”平臺的權力清單和公示信息,讓居民可以及時了解社區(qū)服務事項,并進行監(jiān)督。此外,針對小微權力“監(jiān)督一點通”服務平臺上居民反映的揪心事、煩心事和操心事,社區(qū)黨委書記親自牽頭,第一時間予以解決,確保件件有著落、事事有回音。
    小微權力工作匯報篇十三
    1、選優(yōu)配強領導班子。研究制定《xx好干部示范引領標準》,突出強調“創(chuàng)新”、“實干”、“擔當”等好干部本土化要求,組織廣大干部深入學習、對照剖析、激發(fā)干勁。堅持圍繞發(fā)展選干部,深化完善綜合分析研判機制,強化常態(tài)分析隊伍、動態(tài)監(jiān)測班子、定點聚焦干部,把有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的干部選拔充實到各級領導班子中,加大市級部門、縣區(qū)干部調整交流力度,有效盤活干部資源,領導班子整體功能和綜合素質進一步提升。結合派駐紀檢機構改革等,全年共調整配備市管干部278人次。加大干部“下”的力度,全面推行不適宜擔任現(xiàn)職干部“反向提名”,采取調離崗位、降職、改任非領導職務等方式,對53名不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部進行組織調整。切實重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,全市配備35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職18名,其中黨委書記2名。
    2、深化干部人事制度改革。著眼從嚴貫徹《干部任用條例》,制定完善《關于進一步加強好班長好班子好梯隊建設的實施意見》等干部工作“1+6”文件。完善《市管干部選拔任用工作規(guī)程》,進一步規(guī)范選人用人程序,相關工作在全省規(guī)范選人用人工作會議上作經驗介紹。探索開展定向選拔縣處級副職預備人選,強化組織把關,采取推薦人選直接面試、無領導小組討論等方式,有效破解“以分取人”難題,相關做法被中組部、省委組織部刊發(fā)。深化實績導向型年度考核試點,研究制定《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部實績記實和公示公議工作的意見》、《縣區(qū)黨政領導班子和領導干部實績考核評價工作實施辦法》,健全完善實績考核考察體系。深化完善新提任領導干部個人有關事項公開制度,全市共公開36批464人次,有6名干部因申報情況與核查情況不符被中止提拔程序。
    3、強化優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)。首次面向清華、北大、浙大等6所全國著名高校開展選調工作,擇優(yōu)錄用11名優(yōu)秀碩博畢業(yè)生,落實導師結對幫帶、跟蹤培養(yǎng)。組織開展優(yōu)秀年輕干部“三支隊伍”推選工作,加大各類干部梯次儲備。深化“南太湖年輕干部成長助推計劃”,推行“一人一策”差異化培養(yǎng),選派74名干部上掛外派鍛煉,40名干部到市直部門和縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙向交流掛職鍛煉,1572名年輕干部參與項目建設、“治水治氣”和城市治堵等重點工作,讓年輕干部在基層一線歷練成長。制定出臺《掛職干部績效考評實施辦法(試行)》,實行崗位目標責任制、掛職工作記實制、掛職情況季報制,促進掛職干部真掛實干。
    4、加強干部教育培訓。完善“三問一會商”培訓教學計劃生成機制,舉辦市委主體班次26期,培訓各級干部2098人次,其中縣處級領導干部1322人次。強化黨性教育,舉辦“落實黨風廉政建設主體責任專題培訓班”,進一步增強理論武裝、堅定理想信念。深入實施“一把手素質提升工程”,加強關鍵少數干部培訓,分4期組織全市189名市直單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記到復旦大學進行區(qū)域經濟發(fā)展專題培訓。堅持需求導向,由市領導點題,針對性舉辦社會主義核心價值觀、經濟發(fā)展、生態(tài)建設等專題培訓班,切實提升干部實際領導能力,推動中心工作落實。
    5、從嚴管理監(jiān)督干部。認真抓好省委巡視組和省委組織部選人用人專項檢查組反饋意見整改工作,部署開展六大整改行動,逐條逐項落實工作舉措,消化超職數配備市管縣處級領導干部48職、科級領導干部144職,清理規(guī)范領導干部違規(guī)兼職、市直機關混編混崗,對6名“帶病提拔”科級干部選任過程實施倒查。對縣區(qū)、部分市直單位開展選人用人專項檢查,實行縣區(qū)干部選拔任用工作方案事前預審、事后備案制度。對10名一把手實施“三責聯(lián)審”,強化結果運用,對相關干部給予黨紀處分和組織處理。開展全市干部人事檔案專項審核工作,完成802名市管縣處級干部檔案審核。集中開展部委分片聯(lián)系走訪活動,深入廣泛接觸干部,認真開展談心談話。認真做好公務員招考工作,首次開展選調生村官和人武專干學員招錄工作。穩(wěn)妥推進縣以下公務員職務與職級并行實施,啟動公務員平時考核試點工作,進一步規(guī)范公務員日常管理。
    小微權力工作匯報篇十四
    為積極做好小微權力“監(jiān)督一點通”服務平臺推廣工作,促進監(jiān)督下沉、融入基層治理,讓小微權力在陽光下運行。近日,紅楊樹社區(qū)多措并舉開展小微權力“監(jiān)督一點通”宣傳活動,以提高群眾對該平臺的知曉率和使用率。
    召開會議集中宣傳。通過社區(qū)居民代表會議、消防安全會議等進行集中宣傳,重點向居民介紹該平臺的操作流程,并對居民提出的問題進行答疑解惑,鼓勵居民積極行使公民權利,讓平臺真正成為便民、利民的服務窗口。
    發(fā)動網格員參與宣傳。社區(qū)讓網格員在每個小區(qū)單元樓樓道口張貼小微權力“監(jiān)督一點通”宣傳海報,向進出居民介紹該平臺的操作流程,對居民不清楚、不了解的事項現(xiàn)場解答,讓居民進一步明白“小微權力”的內容和辦事步驟,確保公開透明,讓權力在陽光下運行。截止目前,社區(qū)共張貼了宣傳海報70余份。
    社區(qū)干部進村入戶宣傳。社區(qū)兩委深入各自片區(qū),通過入戶宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、房屋安全排查知識等服務內容的同時,發(fā)放《小微權力“監(jiān)督一點通”使用指南》宣傳單,向居民面對面普及平臺監(jiān)督事項清單,詳細介紹了平臺在線投訴、查詢小微權力清單、查詢投訴記錄、查看公示信息等功能。并通過現(xiàn)場演示的方式講解了平臺的操作步驟和注意事項,讓居民切實掌握這個指尖上的“監(jiān)督站”,足不出戶就能解決“急難愁盼”事兒。
    拓寬渠道多角度宣傳。通過在為民服務大廳入口位置進行“小微權力”制度上墻,并在大廳的“小微權力”查詢平臺上可進行查閱;通過社區(qū)居民服務微信群、qq群,黨員微信群等宣傳,使小微權力“監(jiān)督一點通”一目了然,讓居民了解自身的權益,更好的接受群眾監(jiān)督!
    接下來,紅楊樹社區(qū)將進一步加強和擴大宣傳力度及范圍,協(xié)調處理群眾在平臺使用過程中遇到的疑難問題,推進平臺規(guī)范使用,確保群眾反映問題得到及時解決。讓群眾進一步認識小微權力“監(jiān)督一點通”服務平臺,落實好黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動,打通服務群眾和群眾監(jiān)督的“最后一公里”。
    小微權力工作匯報篇十五
    (二)規(guī)范基層政務,打通服務群眾“最后一公里”。一是先后與x市xx區(qū)、x省xx市xx區(qū)、xx市、x省xx市xx區(qū)等八個地區(qū)簽訂“跨省通辦”協(xié)議,與xx市、xx區(qū)、xx縣簽訂“全域通辦”協(xié)議,實現(xiàn)異地“代收代辦”、“多地聯(lián)辦”;二是持續(xù)規(guī)范鎮(zhèn)村政務服務。協(xié)調各鎮(zhèn)辦在與鎮(zhèn)村兩級便民服務站點標準化建設相關的標識牌、事項欄、制度欄等方面全部加掛“x政務服務”標識。全縣xxx個行政村、xx個社區(qū)采取“一村一室”模式,全部建立便民服務室,實現(xiàn)村級便民服務全覆蓋。三是持續(xù)完善結合x省權責清單統(tǒng)一發(fā)布平臺及xx縣農村小微權力清單。梳理下發(fā)《xx縣鎮(zhèn)村兩級便民服務事項目錄》,進一步完善鎮(zhèn)村兩級便民服務事項,明晰鎮(zhèn)村兩級便民服務機構的辦事范圍,切實方便群眾辦事。
    (三)優(yōu)化創(chuàng)新載體,落實行政審批制度改革。為切實解決群眾往返跑,行政審批服務局對部分審批事項實行容缺受理,對非必須要件簽訂容缺承諾書,并在法定時限內補齊要件,即可完成審批流程;同時針對市縣重大項目和高新技術產業(yè)項目推行“容缺受理+告知承諾+并聯(lián)審批+全程代辦”,為企業(yè)全程免費辦理項目審批中的所有手續(xù),全面優(yōu)化辦事流程,提升服務效能,助力重點項目早開工、早投產、早達效。
    (四)提質政務服務,大力推行“一件事一次辦”。在政務服務事項標準化梳理的基礎上,梳理首批“一件事一次辦”事項xx項,逐項編制辦事指南。設置“一件事一次辦”綜合窗口,由科級領導和中層干部輪流坐班,實現(xiàn)企業(yè)和群眾從咨詢、提交材料到領取證照一個窗口辦理,截止目前,受理并辦結“一件事一次辦”xxx件;按照“前臺無差別受理,后臺分類審批”的要求設置“綜合窗口”,對審批服務事項進行資料再精簡、流程再優(yōu)化、期限再壓縮,社會民生類審批事項辦理期限壓縮xx%以上,整體辦理時限壓縮。
    (五)細化工作措施,全力推動“十項重點工作”。行政審批服務局根據“十項重點工作”任務清單,從推進企業(yè)登記注銷便利化入手,加快培育市場主體,截止xx月底,新登記注冊市場主體xxxx戶,我縣市場主體總數達到xxxxx戶,提前完成省局下達x%和市局下達新增市場主體xxxx戶的目標任務,位居全市第一,穩(wěn)步推進“一業(yè)一證”改革。高標準如期完成全縣xxxx項事項梳理及辦事指南編制工作,為“秦務員”順利開通打好基礎;在大廳推行延時、預約及代辦服務,形成規(guī)范化的延時、錯時及代辦服務機制,著力解決群眾“下班辦不成、無處辦”的問題,持續(xù)提升政務服務便利化水平。
    (六)堅定理想信念,踐行黨員干部初心使命。堅持班子成員先學一步、學深一層,充分發(fā)揮表率帶頭作用。中心組開展專題學習、黨小組分組集中學習2次、撰寫心得體會xx余篇、交流分享學習心得x次。圍繞“品讀百年黨史、踐行初心使命”主題,舉辦經典誦讀和讀書交流分享活動;積極組織全體黨員赴合陽“初心公園”、興鎮(zhèn)“稅月”等教育基地,重溫入黨誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育;在全縣率先開展黨員“戴黨徽亮身份”活動,要求全體黨員在工作時間及參加黨內活動時統(tǒng)一佩戴黨徽,亮明身份。同時各窗口根據黨員數量、崗位情況,設置黨員示范崗,開展黨員公開承諾,樹立敬業(yè)奉獻、服務群眾的良好形象。通過系列活動的開展,教育和引導全體黨員干部銘記光輝歷史,堅定理想信念。
    (七)聚焦關鍵環(huán)節(jié),持續(xù)強化黨風廉政建設。局黨組落實“兩個責任”,注重關口前移,抓早抓小、注重防范,在預防上下功夫,常打“預防針”。緊盯元旦、春節(jié)、中秋等“四風”問題易發(fā)多發(fā)的關鍵節(jié)點,盯住審批關鍵崗位,創(chuàng)新方式方法,制定《廉政風險風控制度》,堅持用好“活教材”,常敲“警示鐘”,聚焦“關鍵少數”,帶動“絕大多數”,教育引導黨員干部廉潔自律、擔當作為,達到查處一起案件、教育一批干部的效果。
    (八)夯實產業(yè)基礎,全力推動鄉(xiāng)村振興。自開展包聯(lián)工作以來,定期召開黨組會議研究脫貧工作,以產業(yè)脫貧為發(fā)展方向,向包聯(lián)村撥付x萬元用于村級產業(yè)發(fā)展;組織黨員干部在包聯(lián)村開展“防汛搶收踐初心、促農增收擔使命”主題活動,幫助群眾搶收農作物,切實增強群眾發(fā)展產業(yè)的信心和決心;在xxx平臺購買扶貧物資萬元,有力推進鄉(xiāng)村振興工作步伐。
    小微權力工作匯報篇十六
    為深入做好小微權力“監(jiān)督一點通”服務平臺宣傳推廣工作,讓小微權力在陽光下運行。2022年4月17日紅旗社區(qū)集中開展小微權力“監(jiān)督一點通”服務平臺宣傳推廣活動,提高群眾平臺知曉率和使用率。
    活動中,社區(qū)工作人員向居民群眾發(fā)放小微權力“監(jiān)督一點通”服務平臺宣傳單頁,通過“點對點”講解具體內容,“手把手”傳授操作流程,“面對面”消除思想顧慮,引導轄區(qū)群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,鼓勵居民積極行使公民權利,讓平臺真正成為便民、利民的服務窗口。下一步,紅旗社區(qū)將堅持在小微權力“監(jiān)督一點通”發(fā)布民政救助、計生獎扶等熱門事項,充分保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,讓群眾更加積極主動參與到基層權力監(jiān)督,同時繼續(xù)抓好宣傳推廣,廣泛收集社情民意,努力實現(xiàn)基層小微權力在陽光下運行,切實解決群眾“急難愁盼”問題。
    小微權力工作匯報篇十七
    根據市委、市政府批轉市紀委、監(jiān)察局《關于開展推進行政權力公開透明運行工作的意見》的精神和要求,為增加食品藥品監(jiān)管工作的透明度,規(guī)范權力運行,擴大民主監(jiān)督,預防和治理腐敗,樹立執(zhí)政為民的行政理念和正確的權力觀,自覺轉變作風,營造良好環(huán)境,促進我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展,制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以正在開展的保持共產黨員先進性教育為契機,認真貫徹執(zhí)行黨的十六屆四中全會精神,落實市委、市政府批轉的《市紀委、監(jiān)察局關于開展推進行政權力公開透明運行工作的意見》和省食藥監(jiān)局《關于開展推行行政權力公開透明運行工作試點工作的通知》精神,從切實保障廣大群眾飲食用藥安全這一群眾根本利益出發(fā),堅持反腐倡廉方針,以制度創(chuàng)新為手段,以監(jiān)督制約為保障,通過推進行政權力公開透明運行,有效遏制腐敗發(fā)生,提高行政效能和公信度,更好地保障群眾飲食用藥安全,促進我市食品醫(yī)藥經濟的健康快速發(fā)展。
    二、工作目標。
    通過實行行政權力公開透明運行,使全局行政權力的行使逐步做到行為規(guī)范,運行公開,結果公正,效率提高,監(jiān)督有力,并形成和創(chuàng)造一套行之有效的行政權力公開透明運行工作機制和模式。樹立公正執(zhí)法,規(guī)范服務,廉潔勤政的良好形象。
    (一)依法實施原則,嚴格按照國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進行。
    (二)全面真實原則,除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私的,都應予以公開,公開內容要真實可信。
    (三)注重實效原則,從實際出發(fā),不搞形式主義,通過行政權力公開透明運行,切實規(guī)范行政行為。
    (四)便于監(jiān)督原則,既要便于監(jiān)督機關監(jiān)督,又要便于群眾知情和監(jiān)督。
    (五)高效快捷原則,轉變工作作風,提高工作效率。
    四、公開的內容。
    緊緊圍繞行政權力的行使,從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權力部位入手,依法公開權力運行過程,確保行政權利行使的公開、公平、公正,切實保障公民、法人和其他組織的知情權和監(jiān)督權。
    (一)對社會公開的主要內容。
    1、本機關行使的行政權力目錄,包括行政權力類別,實施依據,承辦處室等;
    3、行政收費事項的依據和標準;
    4、行政監(jiān)督、行政處罰、行政強制措施實施的依據、程序和審批權限;
    5、重大突發(fā)事件的處理情況;
    6、辦事紀律、服務承諾,以及對違諾違紀行為的投訴途徑、處理辦法;
    7、人員錄用情況;
    8、其他應對社會公開的'事項。
    (二)對單位內部公開的主要內容。
    1、人員調動、任免、獎懲情況;
    2、財務支配情況;
    3、物資采購情況;
    4、其他內部重要權力的行使情況。
    (一)公開的范圍。應讓領導班子知情,在領導班子中公開;應讓單位內部人員知情的,在單位內部公開;涉及部分人和事的,在一定范圍內公開或以當事人申請按照規(guī)定予以公開;應讓全社會知情的,及時向全社會公開。
    (二)公開時間。公開時間與內容相一致,具有相對穩(wěn)定性或經常性的權力,長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時查詢獲得;階段性或臨時性的,隨時公開,確保公民、法人和其他組織能夠及時知悉。
    (三)公開形式。
    1、發(fā)揮傳統(tǒng)公開載體的作用,充分利用現(xiàn)有政務公開欄、辦事指南、咨詢電話、機關簡報等載體。
    2、大力推進電子政務。充分發(fā)揮互聯(lián)網的覆蓋面廣、信息傳遞及時的優(yōu)勢,推行電子政務,在局網站上設立行政權力公開透明運行的專門網頁,將所有公開的情況及時上網。
    六、組織領導。
    為加強對我局行政權力公開透明運行工作的領導,成立某市市食品藥品監(jiān)督管理局行政權力公開透明運行工作領導小組,領導全局行政權力公開透明運行工作。
    領導小組組成人員如下:
    組長:***局黨組書記、局長。
    副組長:***局紀檢組長。
    成員:***監(jiān)察室主任。