每個(gè)人都渴望成功,但實(shí)現(xiàn)成功需要付出一定的努力和耐心。要注重總結(jié)的邏輯性和條理性,使讀者能夠易于理解。對(duì)于需要寫(xiě)總結(jié)的人來(lái)說(shuō),以下是一些范文供您參考,希望對(duì)您有所幫助。
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇一
同志們:
今天,我們召開(kāi)績(jī)效考核工作會(huì)議,進(jìn)一步安排部署教育系統(tǒng)績(jī)效考核工作。剛才,自強(qiáng)同志作了個(gè)很好的主題報(bào)告,正祥同志解讀了相關(guān)文件,我完全同意。等下,戴縣長(zhǎng)還將作重要指示。現(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度認(rèn)識(shí)績(jī)效考核的目的和意義。
1、績(jī)效考核是一種科學(xué)的管理手段。有利于增強(qiáng)教育行政干部的憂(yōu)患意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),有利于提高干部自身素質(zhì),有利于加強(qiáng)內(nèi)部管理,有利于推動(dòng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有利于增強(qiáng)教育行政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
2、績(jī)效考核是一條必然的發(fā)展途徑。一段時(shí)間以來(lái),從中央到地方對(duì)構(gòu)建干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的探索與實(shí)踐層出不窮。在中央有要求、外地有榜樣、社會(huì)在期望的形勢(shì)下,不是我們主觀上愿不愿搞、想不想搞的問(wèn)題,而是勢(shì)在必行。我們推行績(jī)效管理制度,是大勢(shì)所趨。
3、績(jī)效考核是一個(gè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。推行績(jī)效考核,建立激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)發(fā)揮創(chuàng)造性作用,有利于形成一種促進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)績(jī)效考核將各項(xiàng)工作層層分解落實(shí),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,自上而下地構(gòu)筑起“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。用制度約束和目標(biāo)考核,能促使教育行政干部自覺(jué)成為目標(biāo)落實(shí)的主體,成為抓落實(shí)的直接責(zé)任者和推動(dòng)者。使全體教育行政干部的心思和精力凝聚到教育事業(yè)上來(lái),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的完成,實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
按照績(jī)效考核的總體要求和工作部署,各單位要精心組織,狠下功夫.確保全系統(tǒng)績(jī)效考核工作順利推進(jìn)。一是要在加強(qiáng)思想教育上下功夫。開(kāi)展績(jī)效考核畢竟涉及到利益的調(diào)整。必須把思想教育作為基礎(chǔ)、擺在首位,并貫穿于始終。思想教育工作要明確目標(biāo),使我們每個(gè)干部都能夠擺正位置,積極參與,自加壓力,從而形成自覺(jué),形成合力。二是要在規(guī)范行政行為上下功夫。要求群眾做到的,干部首先要做到;要求班子成員做到的,“一把手”首先要做到。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)負(fù)好責(zé)任,工作只能主動(dòng),不能被動(dòng);只能做在前面,不能做在后面;只能細(xì)中又細(xì),不能有絲毫馬虎。三是要在促進(jìn)發(fā)展上下功夫。我們抓績(jī)效考核,最終是為了促進(jìn)桃江教育又好又快地發(fā)展。要把抓好績(jī)效考核與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)本單位全面協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái),明確體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果上來(lái)。四是要在改革創(chuàng)新制度上下功夫?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓”,只有認(rèn)真抓好制度建設(shè),用制度管人.用制度管事,使管理制度化、規(guī)范化,才能解決好“職責(zé)不清、效率不高、工作不實(shí)”的問(wèn)題。制度不在于多,而在于精,在于管用,在于抓好落實(shí)。要把實(shí)踐證明行之有效的做法及時(shí)上升為規(guī)章制度。把制度建設(shè)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于崗位目標(biāo)績(jī)效考核全過(guò)程:通過(guò)制度建設(shè),達(dá)到從源頭上解決問(wèn)題、從制度上規(guī)范崗位目標(biāo)績(jī)效考核的目的,建立起良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。五是要在狠抓落實(shí)上下功夫???jī)效考核是—項(xiàng)全局性、整體性的工作,事關(guān)各單位的利益和我縣教育的發(fā)展,必須硬碰硬、實(shí)打?qū)?,不能搞形式主義,不能走過(guò)場(chǎng),要以實(shí)績(jī)說(shuō)話(huà),解決實(shí)際問(wèn)題。各單位一定要認(rèn)真分析工作中存在的問(wèn)題,采取有力措施加以解決,以此推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各單位一定要在真抓實(shí)干上下功夫,要嚴(yán)格對(duì)照績(jī)效考核工作的要求,緊密結(jié)合群眾反映集中的問(wèn)題,特別是群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,明確目標(biāo)、進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)一步落實(shí)工作措施。積極進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先。
績(jī)效考核是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各部門(mén)各單位必須在務(wù)求實(shí)效上下功夫。
1、抓好績(jī)效考核,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是前提。各單位一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正態(tài)度。革命就要從自己頭上革起,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于喊“向我看齊”,以自己的實(shí)際行動(dòng),發(fā)揮好表率作用。
2、抓好績(jī)效考核,促進(jìn)發(fā)展是根本。我們抓崗位目標(biāo)績(jī)效考核,最終是為了促進(jìn)桃江教育又好又快地發(fā)展。找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),明確落腳點(diǎn)、使績(jī)效考核的成果在本單位全新的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍中得到鞏固和提升。扎實(shí)推進(jìn)本單位的各項(xiàng)工作,以全新的面貌、全新的姿態(tài)、全新的斗志,全力以赴地完成好各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
3、抓好績(jī)效考核,嚴(yán)格紀(jì)律是保證。我們把績(jī)效考核與年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合起來(lái)。做到抓住一點(diǎn),帶動(dòng)一片。要不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,不斷推動(dòng)績(jī)效考核深入開(kāi)展。
同志們,隨著改革的深入,全系統(tǒng)各項(xiàng)工作有了很大的進(jìn)展,教育發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。然而,教育事業(yè)任重道遠(yuǎn),每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作,肩負(fù)榮譽(yù)使命卻又面臨艱辛挑戰(zhàn)。我希望大家認(rèn)真對(duì)待績(jī)效考核工作,把它當(dāng)作一次自我審視、自我提高的好機(jī)會(huì),讓績(jī)效考核工作收到明顯的效果,達(dá)到預(yù)期的目的!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇二
同志們:
今天會(huì)議的中心議題是績(jī)效管理工作,主要目的有兩個(gè)方面:一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),二是抓好落實(shí)。會(huì)前,縣委、縣政府就績(jī)效考核工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究,并組織績(jī)效辦等有關(guān)部門(mén)制定了具體的實(shí)施方案,我們要高度重視。績(jī)效管理工作做得到位與否,決定著三個(gè)方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)各個(gè)領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力;三是決定我們干部的獎(jiǎng)懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績(jī)效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。但是,光靠今天的會(huì)議解決不了問(wèn)題,在座的各位都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地抓好落實(shí)。下面我就開(kāi)展績(jī)效管理工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
任何一項(xiàng)工作,認(rèn)識(shí)不到位,推進(jìn)起來(lái)就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就???jī)效管理工作作為一項(xiàng)新型工作,更是如此。要把這項(xiàng)工作做好,我認(rèn)為要在這麼幾點(diǎn)加深認(rèn)識(shí):第一,推行績(jī)效管理,是上級(jí)的工作要求。績(jī)效管理是目前世界上最為先進(jìn)的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,他們?cè)诠芾韺W(xué)上早就開(kāi)始探討、總結(jié)并實(shí)施績(jī)效管理,績(jī)效管理屬于組織學(xué)的范疇,這個(gè)學(xué)科在我國(guó)推行的時(shí)間比較短,但是非常重要。我國(guó)是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國(guó)推開(kāi)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院多次對(duì)加快推進(jìn)績(jī)效管理工作作出部署,出臺(tái)了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績(jī)效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作抓得非常緊,春蘭書(shū)記親自部署。應(yīng)該說(shuō),績(jī)效管理整合了過(guò)去考核考評(píng)內(nèi)容,將成為衡量政績(jī)的主要依據(jù),這不僅關(guān)系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績(jī)效管理,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一是轉(zhuǎn)變思想觀念,二是轉(zhuǎn)變考核方式,這是內(nèi)生動(dòng)力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個(gè)方面,使每一項(xiàng)工作都要有所遵循、有所約束、都有評(píng)價(jià),切實(shí)解決急功近利、政績(jī)觀偏差等問(wèn)題。第三,推行績(jī)效管理,是提升工作效能的迫切要求???jī)效管理與過(guò)去的管理,最大的區(qū)別在“績(jī)效”上,績(jī)效就是成績(jī)、效果。我們通過(guò)績(jī)效管理,把各項(xiàng)工作分解,實(shí)現(xiàn)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)量化、軟任務(wù)硬化,做到有標(biāo)尺、有標(biāo)桿、有標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績(jī)效管理,是活躍基層的實(shí)際需要。績(jī)效管理,管的是干部、理順的是工作。一直以來(lái),我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實(shí)力要求,把績(jī)效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項(xiàng)奪杯考核的慣例,通過(guò)指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng),多方亮相,推動(dòng)工作整體上水平??傊?,績(jī)效管理工作非常重要,希望同志們認(rèn)真對(duì)待。
二、把握重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。
剛才,夏新縣長(zhǎng)已經(jīng)提到,我們的績(jī)效管理包括兩個(gè)方面,一個(gè)是承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考核,一個(gè)是縣里實(shí)施的績(jī)效考評(píng)。
(一)承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考評(píng)。
過(guò)去,市里對(duì)區(qū)縣考評(píng),大多只是涉及工作指標(biāo)排名,壓力相對(duì)不大。從去年開(kāi)始,全市全面啟動(dòng)績(jī)效管理,對(duì)區(qū)縣進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)包括發(fā)展指標(biāo)、工作指標(biāo)、公眾評(píng)議、過(guò)程評(píng)估、察訪(fǎng)核驗(yàn)五個(gè)重要環(huán)節(jié),實(shí)打?qū)?、硬碰硬,完不成就要?wèn)責(zé)。去年,在各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評(píng)成績(jī)總體“良好”,但還有很多失分項(xiàng)和失分點(diǎn)。隨著全市對(duì)這項(xiàng)工作越來(lái)越重視、考核的方法越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn),所以對(duì)于我們來(lái)講更要重視這項(xiàng)工作,必須全力以赴,打好20xx年的績(jī)效考核攻堅(jiān)戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責(zé),全面完成市里的績(jī)效考評(píng)任務(wù),都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超。現(xiàn)在距本年度全市考評(píng)僅有一個(gè)月時(shí)間,如果不能抓好這段時(shí)間,今年的工作就不會(huì)有好的效果。
(二)縣里的績(jī)效考評(píng)。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,從今年開(kāi)始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),統(tǒng)一實(shí)行績(jī)效管理???jī)效管理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,他是公共管理的一個(gè)新理念和新方式,因此,必須把事干細(xì),還得把一些條目弄得簡(jiǎn)便易行、提高效能,弄得過(guò)于復(fù)雜,在執(zhí)行起來(lái)就有難度,反而造成效率低下。同時(shí),還要堅(jiān)持客觀公正,激發(fā)能動(dòng)性,增添正能量,如果考核結(jié)果不公正,我們的考核就會(huì)流于形式,造成負(fù)面影響?;谶@種認(rèn)識(shí),下步,要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:
1、科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo)。這是績(jī)效管理的基礎(chǔ)和核心。我們?cè)诳荚u(píng)指標(biāo)的設(shè)置上,要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:一是上下結(jié)合。把市級(jí)考核內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)吸納到縣內(nèi)考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合??己酥笜?biāo)既要對(duì)gdp、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“快”的方面有所要求,又要對(duì)節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求,形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。三是共性和個(gè)性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點(diǎn)不盡相同,在制定指標(biāo)體系時(shí),既要突出共同性,又要注意差異性,實(shí)現(xiàn)考評(píng)的科學(xué)性。
2、合理確定考評(píng)方法。這是確保考評(píng)結(jié)果公正、準(zhǔn)確的重要前提。我們要在考評(píng)方法的確定上,要抓好三個(gè)方面:一是拓寬考評(píng)渠道。既要搞好單位自評(píng)、績(jī)效辦評(píng)測(cè)和考評(píng)組考核,又要抓好公眾評(píng)議工作,體現(xiàn)“公開(kāi)公正、群眾公認(rèn)”這一原則。二要加強(qiáng)過(guò)程管理。在加強(qiáng)年終考評(píng)的同時(shí),搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結(jié)果輕過(guò)程、重定性輕量化”的問(wèn)題。三要落實(shí)“層級(jí)監(jiān)管考核”制度??h領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績(jī)效管理工作,縣績(jī)效辦負(fù)責(zé)具體推動(dòng)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位抓好各自的績(jī)效管理工作,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。
3、強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用??荚u(píng)本身不是目的,只是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,才能發(fā)揮出績(jī)效管理的導(dǎo)向作用。一方面,要建立完善激勵(lì)機(jī)制。逐步將考評(píng)結(jié)果與財(cái)務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理掛鉤、與干部政績(jī)和公務(wù)員年度考核掛鉤,做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應(yīng)用問(wèn)責(zé)機(jī)制???jī)效考核是管理手段,行政問(wèn)責(zé)是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進(jìn)和推動(dòng)工作???jī)效考評(píng)要使行政問(wèn)責(zé)具有更加直接的說(shuō)服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進(jìn)工作開(kāi)展。
三、狠抓落實(shí),確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確???jī)效管理工作取得實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里已經(jīng)成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室和考評(píng)組,明確了職能分工和目標(biāo)任務(wù),下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn),從前期工作來(lái)看,各個(gè)層面都在有條不紊的地積極推進(jìn)?,F(xiàn)在到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間,承擔(dān)績(jī)效考評(píng)任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé),主動(dòng)擔(dān)起績(jī)效管理責(zé)任,可加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)工作人員,拿出各自實(shí)施方案,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都落實(shí)到位。
(二)要狠抓責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)、各單位要借助績(jī)效管理這一載體,結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù),把年初確定的各項(xiàng)工作在梳理一遍,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿(mǎn)完成??h績(jī)效辦要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,如實(shí)向被考評(píng)單位反饋考評(píng)結(jié)果;三個(gè)考評(píng)組要抓好日常檢查,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止弄虛作假。
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理單位推行績(jī)效考核,并在縣委宣傳部、縣國(guó)土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個(gè)季度。試行期滿(mǎn)后,組織、人事部門(mén)對(duì)四家單位的績(jī)效考核工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,試行單位和調(diào)研組向縣委作了專(zhuān)題匯報(bào),經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績(jī)效考核。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),規(guī)范績(jī)效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)在今年底制定出質(zhì)量較高的績(jī)效考核方案,縣委、政府召開(kāi)今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)。剛才,寶華部長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省委有關(guān)保密工作的文件和批示,強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,采取有效措施認(rèn)真抓好落實(shí);四家試行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,根據(jù)縣委會(huì)研究的意見(jiàn),受周書(shū)記、普縣長(zhǎng)的委托,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
實(shí)施績(jī)效考核是深化行政管理體制改革,建設(shè)高效、透明、公開(kāi)、公正的服務(wù)型政府的重大舉措,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍、深入推進(jìn)四項(xiàng)制度、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)效能考核、推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)推行績(jī)效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍?!薄爸D(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過(guò)多年努力,我縣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效,通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨的先進(jìn)性教育、解放思想大討論活動(dòng),廣大干部的政治思想素質(zhì)全面提高;干部平均學(xué)歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專(zhuān)及以上學(xué)歷,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善,各級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力、公信力進(jìn)一步增強(qiáng),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務(wù)和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。就公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)說(shuō),主要是精干程度不高,不少機(jī)關(guān)不是沒(méi)有人,而是沒(méi)有會(huì)做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機(jī)感和緊迫感;有的干部責(zé)任心不強(qiáng),工作不求進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問(wèn)題的原因,我們認(rèn)為,從客觀上、體制層面上來(lái)說(shuō),公務(wù)員的鐵飯碗未打破、退出機(jī)制不配套,公務(wù)員實(shí)際的壓力和動(dòng)力不足;主觀上,公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒(méi)有采取有針對(duì)性的措施來(lái)加大激勵(lì)和約束力度。
實(shí)施績(jī)效考核,就是要通過(guò)創(chuàng)新干部管理機(jī)制,創(chuàng)新公務(wù)員考核機(jī)制,打破平均主義,形成想干事、會(huì)干事、能干事的良好氛圍,營(yíng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、有序的干部成長(zhǎng)環(huán)境,進(jìn)一步提高我縣干部管理工作水平。通過(guò)績(jī)效考核,可以增強(qiáng)廣大干部的緊迫感、危機(jī)感,促進(jìn)廣大干部自我激勵(lì)、自我開(kāi)發(fā)、自我成長(zhǎng),推動(dòng)我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項(xiàng)制度以來(lái),我縣按照省、市政府的相關(guān)要求,對(duì)實(shí)施四項(xiàng)制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排??h政府成立了以普縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的實(shí)施四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議辦公室、三項(xiàng)制度辦公室、行政問(wèn)責(zé)辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施四項(xiàng)制度的推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務(wù)員進(jìn)行四項(xiàng)制度相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和考試,發(fā)放張貼行政問(wèn)責(zé)辦法、行政問(wèn)責(zé)方式、八項(xiàng)承諾標(biāo)識(shí)等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,制定了實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施細(xì)則和配套措施,擬定了服務(wù)承諾書(shū),并通過(guò)新平網(wǎng)、新平電視臺(tái)公開(kāi)服務(wù)承諾,制定具體的服務(wù)承諾事項(xiàng)920項(xiàng),通過(guò)各種形式向社會(huì)予以公布。服務(wù)窗口單位建立工作人員崗位職責(zé)公開(kāi)欄,公示工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話(huà)和投訴方式,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,全縣上下形成了推行四項(xiàng)制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法,制定出臺(tái)了《新平縣政府部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》、《新平縣黨群部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》,把推行四項(xiàng)制度工作延伸到黨群部門(mén)。目前,已對(duì)4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名工作人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé),在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項(xiàng)制度各有側(cè)重、有機(jī)統(tǒng)一,首問(wèn)責(zé)任制解決的是責(zé)任問(wèn)題,服務(wù)承諾制解決的是質(zhì)量問(wèn)題,限時(shí)辦結(jié)制解決的是效率問(wèn)題,行政問(wèn)責(zé)制則是對(duì)前面三項(xiàng)制度的實(shí)施提供保障。各級(jí)機(jī)關(guān)如何按照四項(xiàng)制度的要求,來(lái)提高服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為,兌現(xiàn)我們對(duì)社會(huì)的承諾。我認(rèn)為只有通過(guò)實(shí)施績(jī)效考核,進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責(zé),完善分配機(jī)制,“形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會(huì)。實(shí)施績(jī)效考核,就是要進(jìn)一步深化行政管理體制改革,實(shí)行崗位管理,建立權(quán)責(zé)一致,按勞分配,務(wù)實(shí)高效的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,有力地促進(jìn)四項(xiàng)制度的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
我縣實(shí)施效能考核兩年以來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平為目標(biāo),緊緊圍繞效能建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)這條主線(xiàn),從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治,大力加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力打造服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、效能政府,使全縣機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)員精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴(kuò)大到黨群部門(mén)。至此,效能考核已履蓋全縣各級(jí)機(jī)關(guān),激勵(lì)資金總額達(dá)138萬(wàn)元,目前,已基本建立了比較科學(xué)的考核指標(biāo)體系。
效能考核針對(duì)的是部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個(gè)科室、每個(gè)干部出色完成各自的本職工作,因此可以說(shuō),績(jī)效考核是效能考核的基礎(chǔ),是效能考核的具體化???jī)效考核是繼效能考核之后,以干部個(gè)人為考核對(duì)象,以改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率為主要目的的干部管理機(jī)制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)和處理好這個(gè)關(guān)系,要把效能考核與績(jī)效考核工作緊密地結(jié)合起來(lái),把效能考核任務(wù)具體量化到人,建立科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系。通過(guò)績(jī)效考核,促進(jìn)效能考核各項(xiàng)指標(biāo)和機(jī)關(guān)工作任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)效能建設(shè)。
(四)推行績(jī)效考核工作是推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)的需要。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了明顯成效,財(cái)政增收,農(nóng)民得到實(shí)惠,但是離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)牟罹?,特別是縣委、政府提出“到20xx年,財(cái)政收入基本實(shí)現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標(biāo),需要廣大干部隊(duì)伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強(qiáng),干部素質(zhì)一定要有明顯提高。要?jiǎng)?chuàng)新干部管理機(jī)制,建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍。實(shí)施績(jī)效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過(guò)建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,逐步解決干部管理中實(shí)際存在的干多干少一個(gè)樣,拖拉扯皮,效率不高等問(wèn)題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識(shí),逐步建立以工作績(jī)效為主的考核評(píng)價(jià)體系,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步挖掘潛力,盤(pán)活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)。
二、精心制定考核方案,確??己斯ぷ骺陀^、具體、公正。
推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核,本身只是一種行政管理手段,促進(jìn)工作和調(diào)動(dòng)積極性才是目的。各單位、各部門(mén)一定要把績(jī)效考核的著眼點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)行政效能,推動(dòng)單位、部門(mén)工作落實(shí)和實(shí)現(xiàn)縣委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。在制定考核方案時(shí)要從自身實(shí)際出發(fā),要把績(jī)效考核工作與落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求結(jié)合起來(lái),與推行“四項(xiàng)制度”建設(shè)結(jié)合起來(lái),針對(duì)部門(mén)特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),精心制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的考核方案,增強(qiáng)考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確??己朔桨缚陀^、具體、公正,確???jī)效考核工作順利推進(jìn)。制定考核方案時(shí)必須做好以下兩方面的工作:
一是設(shè)崗定責(zé),量化指標(biāo)。各單位、各部門(mén)要按照因地制宜,因事設(shè)崗,明確職責(zé),人人有崗位,人人有事做的原則設(shè)定崗位。設(shè)崗即以?xún)?nèi)設(shè)科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔(dān)負(fù)的目標(biāo)任務(wù)劃分崗位。定責(zé)就是細(xì)化分解任務(wù),明確每一個(gè)崗位的工作目標(biāo)任務(wù),把具體責(zé)任落實(shí)到崗;量化考核指標(biāo)就是對(duì)各個(gè)崗位的職能職責(zé)進(jìn)行細(xì)化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內(nèi)容可以設(shè)為學(xué)習(xí)情況、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等,本職工作的考核內(nèi)容應(yīng)設(shè)為履行職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成情況,兩部分各占相應(yīng)的分值比重,但應(yīng)測(cè)重于本職工作部分。量化考核指標(biāo)時(shí),要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調(diào)、服務(wù)不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準(zhǔn)確,文字表述不清楚、不準(zhǔn)確的酌情扣分等含糊語(yǔ)句,這樣不利于考評(píng)小組考核評(píng)價(jià)。在設(shè)崗定責(zé)過(guò)程中,可以根據(jù)單位工作的實(shí)際情況,確定不同崗位不同的價(jià)值系數(shù),即遵循權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識(shí)要素、業(yè)務(wù)要素、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等諸多方面要素來(lái)確定每個(gè)崗位的價(jià)值系數(shù),設(shè)置崗位難度系數(shù)可以進(jìn)一步打破“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。
二是競(jìng)爭(zhēng)上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長(zhǎng)的原則,有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的必須采取股所級(jí)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進(jìn)一步拓寬干部選拔任用渠道,增強(qiáng)干部職工的上進(jìn)心和危機(jī)感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報(bào)名的干部職工都可以參與競(jìng)爭(zhēng),尤其是對(duì)那些資歷短、有能力、有抱負(fù)的干部,要提供他們自我展示、“推銷(xiāo)”的機(jī)會(huì),讓人人有希望,人人有機(jī)會(huì),真正使想干事、敢干事、會(huì)干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒(méi)有“懷才不遇”的怨言,努力營(yíng)造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。競(jìng)爭(zhēng)上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設(shè)崗定責(zé)和制定考核方案在前,競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙項(xiàng)選擇在后,不允許倒過(guò)來(lái)因人設(shè)崗。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保績(jī)效考核工作取得實(shí)效。
績(jī)效考核是一項(xiàng)新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h委、政府對(duì)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作非常重視,專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。組織、人事部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個(gè)方面的工作。一是要把績(jī)效考核工作納入重要日程,成立單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好動(dòng)員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行績(jī)效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來(lái),支持改革、搞好改革。二是要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的實(shí)際,廣泛征求干部職工意見(jiàn)、建議,擬定單位績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)配套措施,于12月20日前將實(shí)施方案分別報(bào)送組織、人事部門(mén)備案,并做好實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。組織、人事部門(mén)已經(jīng)總結(jié)了試點(diǎn)單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點(diǎn)的四家單位要認(rèn)真總結(jié)績(jī)效考核的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善考核方案,繼續(xù)推進(jìn)績(jī)效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績(jī)效考核貴在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時(shí),作為一項(xiàng)全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以良好的精神狀態(tài),積極投入到績(jī)效考核中去,確保機(jī)關(guān)績(jī)效考核取得實(shí)實(shí)在在的成效。
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇四
同志們:
去年以來(lái),根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)全面推行績(jī)效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績(jī)效管理工作任務(wù)是,在完善提高去年已經(jīng)實(shí)施的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理的基礎(chǔ)上,向市(區(qū))和市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)內(nèi)部延伸。今天的會(huì)議,主要是對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署,同時(shí)對(duì)在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員布置。馬上,市委楊書(shū)記還將作重要講話(huà),我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。
一、大膽探索,積極實(shí)踐,20xx年度績(jī)效管理工作成效明顯。
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點(diǎn);先部門(mén)、后全員;重項(xiàng)目、管過(guò)程”的總體思路,在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)推行“年初有計(jì)劃、過(guò)程有評(píng)估、日常有督查、結(jié)果有獎(jiǎng)懲”的績(jī)效管理模式,有力推動(dòng)了市委市政府決策部署和工作目標(biāo)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務(wù)提質(zhì)。一是指標(biāo)設(shè)置科學(xué)。將黨群口機(jī)關(guān)、政府口機(jī)關(guān)、駐泰金融機(jī)構(gòu)和駐泰公共服務(wù)企業(yè)97個(gè)部門(mén)(單位)全部納入績(jī)效管理的范疇。充分考慮考評(píng)對(duì)象工作職能差別等客觀因素,設(shè)置“四類(lèi)四級(jí)指標(biāo)體系”,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目?jī)效考評(píng)體系框架。97個(gè)部門(mén)(單位)制定個(gè)性考核目標(biāo)2191項(xiàng),13個(gè)績(jī)效考評(píng)牽頭部門(mén)制定共性考核細(xì)則18個(gè),為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估提供了科學(xué)的依據(jù)。二是過(guò)程管理精細(xì)。建成“部門(mén)(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)、重大項(xiàng)目與重點(diǎn)任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢(xún)演示系統(tǒng)”等三個(gè)信息管理平臺(tái),對(duì)部門(mén)(單位)目標(biāo)完成情況和市委市政府重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理。每季度、半年、年終將評(píng)估情況及改進(jìn)意見(jiàn)反饋相關(guān)部門(mén),督促解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。三是考評(píng)方式多元。堅(jiān)持“目標(biāo)考核、常態(tài)督查、公眾評(píng)議”相結(jié)合,使績(jī)效評(píng)估的結(jié)果更加準(zhǔn)確和符合實(shí)際。目標(biāo)考核突出季度評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和全年評(píng)估,全年2191項(xiàng)個(gè)性工作目標(biāo)完成率達(dá)98%。常態(tài)督查主要運(yùn)用日常督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查、舉報(bào)投訴查處等方式,先后組織對(duì)“市圖書(shū)館搬遷”等多項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀(jì)律等情況的督查,取得較好的實(shí)效。公眾評(píng)議采用領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查相結(jié)合的方法,調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成果滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意。四是工作制度完善。堅(jiān)持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實(shí)施了年度工作目標(biāo)審核制度、工作目標(biāo)公開(kāi)發(fā)布制度、扣分銷(xiāo)除制度、績(jī)效問(wèn)責(zé)制度、專(zhuān)家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項(xiàng)制度,提高了績(jī)效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績(jī)效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運(yùn)用科學(xué)。績(jī)效評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達(dá)標(biāo)”、“誡勉”四個(gè)等次。97個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)均實(shí)現(xiàn)了“達(dá)標(biāo)升級(jí)”,其中87個(gè)部門(mén)(單位)評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,10個(gè)部門(mén)(單位)評(píng)定為“良好”等次。今年初根據(jù)績(jī)效分組排名和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議票決結(jié)果,確定了20xx年度“十佳人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”、“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)存在的不足和問(wèn)題。一是績(jī)效管理工作還存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如,考評(píng)程序不夠簡(jiǎn)化,電子評(píng)估系統(tǒng)操作便捷性不夠強(qiáng),個(gè)別共性指標(biāo)考評(píng)繁雜,等等。二是少數(shù)部門(mén)(單位)對(duì)績(jī)效管理工作認(rèn)識(shí)不夠、工作不力。有的片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,回避主觀努力,特別是對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作,不能主動(dòng)協(xié)調(diào)配合;有的標(biāo)桿意識(shí)不強(qiáng),目標(biāo)制定過(guò)低;有的認(rèn)為本部門(mén)的工作性質(zhì)與社會(huì)關(guān)聯(lián)度不大,爭(zhēng)不了先進(jìn),也輪不上后進(jìn),不思進(jìn)取、甘居中游。三是效能建設(shè)的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評(píng)議中社會(huì)各層各界對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提出改進(jìn)建議和意見(jiàn)達(dá)340條;44個(gè)部門(mén)(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題被督查扣分。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),分步實(shí)施,扎實(shí)做好20xx年度績(jī)效管理工作。
20xx年度績(jī)效管理工作,重點(diǎn)是在20xx年工作基礎(chǔ)上,將績(jī)效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機(jī)關(guān)部門(mén)處室、全體人員延伸,真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的全覆蓋。實(shí)現(xiàn)以個(gè)人績(jī)效保證處室績(jī)效,以處室績(jī)效保證部門(mén)(單位)績(jī)效,以市級(jí)機(jī)關(guān)97個(gè)部門(mén)(單位)和各市(區(qū))績(jī)效保證市委市政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成的最終目標(biāo)。概括來(lái)講,20xx年度績(jī)效管理工作的主要任務(wù)分為兩個(gè)方面:
第一,深化市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理,分為兩個(gè)層次。一是抓部門(mén)(單位)績(jī)效管理工作機(jī)制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則,在目標(biāo)制訂上,重點(diǎn)對(duì)個(gè)性目標(biāo)的制定、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了進(jìn)一步明確,對(duì)共性目標(biāo)考核細(xì)則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進(jìn)一步規(guī)范;明確個(gè)性指標(biāo)季度考核,共性指標(biāo)年終一次性考核,既體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)的過(guò)程管理,又實(shí)現(xiàn)對(duì)共性工作目標(biāo)的集中考評(píng),減輕部門(mén)負(fù)擔(dān)。在考核權(quán)重設(shè)計(jì)上,更加突出個(gè)性目標(biāo)制定的科學(xué)性和過(guò)程管理的重要性,其中個(gè)性目標(biāo)制定環(huán)節(jié)評(píng)估得分占職能工作目標(biāo)考核的5%;季度工作評(píng)估得分權(quán)重由去年的半年15%、全年80%,調(diào)整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上,將覆蓋面不廣的機(jī)關(guān)園林綠化、衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理二個(gè)項(xiàng)目調(diào)減出指標(biāo)體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關(guān)乎全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目納入績(jī)效管理。二是抓部門(mén)(單位)內(nèi)部績(jī)效管理。根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)內(nèi)部績(jī)效管理工作意見(jiàn)要求,內(nèi)部績(jī)效管理主要由各部門(mén)(單位)組織實(shí)施,具體分兩個(gè)方面。處室績(jī)效管理,突出對(duì)處室重點(diǎn)工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時(shí)改進(jìn)等11個(gè)指標(biāo)的考評(píng),評(píng)估主體上,采取內(nèi)、外部評(píng)議相結(jié)合,具體分為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)、處室互評(píng)和上級(jí)部門(mén)評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象(基層單位)評(píng)價(jià);評(píng)估周期上,個(gè)性指標(biāo)按季度開(kāi)展評(píng)估,共性指標(biāo)實(shí)行年度考核。全員績(jī)效管理,側(cè)重于個(gè)人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)的考評(píng),注重日??己伺c綜合考評(píng)相結(jié)合,群眾公認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。
第二,推行市(區(qū))績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)考評(píng)。市委、市政府決定,從20xx年開(kāi)始,對(duì)各市(區(qū))黨委、政府工作實(shí)施績(jī)效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績(jī)效管理辦法和實(shí)施細(xì)則。在考核內(nèi)容上,在繼承往年年度工作目標(biāo)考評(píng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)落實(shí)、重點(diǎn)工程推進(jìn)等方面工作進(jìn)行量化考核,促進(jìn)各市(區(qū))樹(shù)立正確的政績(jī)觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,主要分工作考核和公眾評(píng)議兩個(gè)一級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占80%和20%,其中工作考核分重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先五個(gè)二級(jí)指標(biāo);公眾評(píng)議分領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占30%、70%。在目標(biāo)管理上,突出過(guò)程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)城建工程和民生實(shí)事等任務(wù)明確年度重點(diǎn)考核項(xiàng)目,并按季度進(jìn)行考核(鑒于今年是首次實(shí)施績(jī)效管理,年度重點(diǎn)工作實(shí)行半年考核),其余指標(biāo)實(shí)行年度考核。同時(shí),市效能辦將開(kāi)發(fā)面向市(區(qū))的績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng),由各地及時(shí)將重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加強(qiáng)督促整改,推動(dòng)和保證重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
對(duì)做好今年績(jī)效管理各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)、有序、高質(zhì)量推進(jìn),各地、各部門(mén)要著重把握好以下幾點(diǎn):
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委楊峰副書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委、監(jiān)察局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室模式,迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確???jī)效管理各項(xiàng)工作迅速啟動(dòng),有序推進(jìn)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位),也要根據(jù)新要求,強(qiáng)化績(jī)效管理“一把手”工程意識(shí),加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的總體思考和科學(xué)謀劃,落實(shí)具體科室和具體人員負(fù)責(zé)部門(mén)績(jī)效管理和內(nèi)部績(jī)效考核工作,確保各項(xiàng)工作責(zé)任明確,有人抓、有人管。
二是要細(xì)化指標(biāo)體系,確保目標(biāo)實(shí)。各市(區(qū))既要抓好本地績(jī)效管理個(gè)性考核目標(biāo)的制定,確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作應(yīng)訂盡訂、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理;又要抓好本地部門(mén)(單位)績(jī)效管理考核指標(biāo)體系的制訂和個(gè)性指標(biāo)的審核,確保各部門(mén)(單位)的工作目標(biāo)切合部門(mén)實(shí)際、有利工作推動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)制訂的工作目標(biāo),市效能辦已組織專(zhuān)家審核并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定,各部門(mén)(單位)要對(duì)照要求嚴(yán)格執(zhí)行、按序時(shí)進(jìn)度抓好落實(shí)。部門(mén)內(nèi)部績(jī)效管理指標(biāo)體系和各項(xiàng)工作目標(biāo),要緊貼部門(mén)工作實(shí)際,將任務(wù)落實(shí)到處室、個(gè)人,確保人人挑擔(dān)子、事事有人干,切實(shí)改變“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”,進(jìn)一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手???jī)效管理工作是一項(xiàng)綜合性管理工作,推進(jìn)中難免會(huì)出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對(duì)此,首先要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門(mén)輔導(dǎo)、設(shè)立咨詢(xún)熱線(xiàn)等多種形式,引導(dǎo)基層工作開(kāi)展;第三要強(qiáng)化督查推動(dòng),對(duì)工作進(jìn)展緩慢,甚至故意抵觸工作開(kāi)展的部門(mén)和人員,要給予相應(yīng)的問(wèn)責(zé)處理,確保市委、市政府決策部署落到實(shí)處。各市(區(qū))推行績(jī)效管理,可以在機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)先行實(shí)施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場(chǎng))區(qū)拓展,鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)施同步推進(jìn)。為提升考評(píng)效率,各市(區(qū))要加快“機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)”建設(shè)步伐,確保5月底前建成運(yùn)行。
四是要注重結(jié)果運(yùn)用,確保有獎(jiǎng)懲。注重結(jié)果運(yùn)用,就是要充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)結(jié)果對(duì)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭笞后進(jìn)的導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣,使績(jī)效管理成為推動(dòng)工作、提升效能的有效手段。要通過(guò)績(jī)效管理,形成對(duì)各部門(mén)(單位)“既達(dá)標(biāo)升級(jí),又爭(zhēng)先進(jìn)位”的激勵(lì)機(jī)制,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和持續(xù)的壓力意識(shí)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,扎實(shí)有效地組織開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)處室和中層干部隊(duì)伍的工作能力和水平,建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)處室(含所屬具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設(shè)處室)開(kāi)展“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀,組織評(píng)績(jī)效、群眾評(píng)作風(fēng)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙爭(zhēng)雙評(píng)”)活動(dòng)。為搞好這次活動(dòng),市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組己專(zhuān)門(mén)下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)要按照要求,扎實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就抓好這項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求。
(一)要把握總體要求。各部門(mén)各單位要以“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀”為主題,組織內(nèi)設(shè)處室和中層干部開(kāi)展五比五促活動(dòng),即比服務(wù)大局,促轉(zhuǎn)型升級(jí);比服務(wù)態(tài)度,促作風(fēng)改進(jìn);比服務(wù)效率,促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平,促能力提升;比服務(wù)成效,促工作落實(shí)。要圍繞機(jī)關(guān)處室年度績(jī)效管理目標(biāo)內(nèi)容,采取“季度評(píng)”、“年度評(píng)”、“綜合評(píng)”等方式開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)。要在市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)對(duì)內(nèi)設(shè)處室評(píng)議的基礎(chǔ)上,著力做好對(duì)直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、社會(huì)群眾服務(wù)面較廣的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)重點(diǎn)處室及其負(fù)責(zé)人的集中評(píng)議工作。
(二)要狠抓工作落實(shí)。這次“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、集中評(píng)議三個(gè)階段進(jìn)行。各部門(mén)(單位)要在抓好動(dòng)員部署、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好自查自糾和集中評(píng)議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點(diǎn)查找執(zhí)行能力、服務(wù)質(zhì)量、依法辦事、政務(wù)公開(kāi)、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題,確保問(wèn)題查得透、找得準(zhǔn)。評(píng)議階段,要通過(guò)多種形式廣泛聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,對(duì)自查和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究制定整改方案,做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,限期整改,并就問(wèn)題整改、提升效能等向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。市各相關(guān)部門(mén)要積極配合市效能辦,加強(qiáng)對(duì)具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能處室的日常檢查,組織好社會(huì)測(cè)評(píng)。對(duì)評(píng)出的先進(jìn)處室和優(yōu)秀處長(zhǎng)要給予表彰,對(duì)評(píng)議排序列末位的要給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。
(三)要強(qiáng)化保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程作為進(jìn)行思想教育、整改突出問(wèn)題、健全制度規(guī)范和作風(fēng)效能建設(shè)的過(guò)程,自覺(jué)自愿地組織評(píng)議,虛心誠(chéng)懇地接受評(píng)議。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護(hù)評(píng)議工作的嚴(yán)肅性。要標(biāo)本兼治,糾建并舉,把評(píng)議同轉(zhuǎn)型升級(jí)、行政審批制度改革、推行績(jī)效管理相結(jié)合,同政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾相結(jié)合,通過(guò)評(píng)議促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的經(jīng)?;?、長(zhǎng)效化。
同志們,推進(jìn)績(jī)效管理工作和開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率執(zhí)行,促進(jìn)作風(fēng)大改變、服務(wù)大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進(jìn)試點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇五
績(jī)效管理是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程,績(jī)效管理的目的是持續(xù)提升個(gè)人、部門(mén)和組織的績(jī)效。下面是本站小編給大家整理的績(jī)效管理工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
今天的會(huì)非常重要,是按照學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)要求召開(kāi)的,應(yīng)該說(shuō)時(shí)間非常緊,到年底之前就還有二十幾天,這二十幾天也是我們完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段,同時(shí)也是我們績(jī)效管理的一個(gè)關(guān)鍵階段,所以今天抓時(shí)間請(qǐng)各相關(guān)部門(mén)、園區(qū)召開(kāi)績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。剛才,15家牽頭部門(mén)通報(bào)了各項(xiàng)指標(biāo),主要是涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,各部門(mén)前期做了大量工作,現(xiàn)在市里各項(xiàng)指標(biāo)考核辦法都已經(jīng)完善了,還有一兩個(gè)單位沒(méi)有最后確定,后期請(qǐng)大家還要繼續(xù)盯住這件事。剛才,獻(xiàn)軍同志通報(bào)了兩個(gè)情況,一個(gè)是前期公眾評(píng)估工作,也是績(jī)效管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),現(xiàn)在結(jié)果已經(jīng)出來(lái)了,最后各區(qū)縣的得分并沒(méi)有出來(lái),但是電話(huà)調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了,有些情況、出現(xiàn)了一些問(wèn)題也是借今天的會(huì)議及時(shí)通報(bào)給大家,同時(shí)近期要開(kāi)展暗訪(fǎng),實(shí)話(huà)講很可能咱們現(xiàn)在開(kāi)著會(huì)暗訪(fǎng)那邊已經(jīng)來(lái)了,為什么著急開(kāi)這個(gè)會(huì)也是因?yàn)檫@個(gè),所以今天的會(huì)議非常重要,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,請(qǐng)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街園區(qū)思想上要高度重視績(jī)效管理這項(xiàng)工作。這是我們第一年做這項(xiàng)工作,市委從7月份開(kāi)始部署,對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,動(dòng)員了全市很大力量來(lái)組織推動(dòng)這項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō)前期這項(xiàng)工作各項(xiàng)內(nèi)容做得已經(jīng)很細(xì)致了,從7月份啟動(dòng),幾個(gè)月的時(shí)間組織機(jī)構(gòu)、配套文件、考核體系等一系列工作都已經(jīng)完善起來(lái)了,市績(jī)效辦進(jìn)行了多次組織、安排、部署,區(qū)委、區(qū)政府也非常重視這項(xiàng)工作,盛如書(shū)記、學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)多次提出要求,在周二上午區(qū)政府常務(wù)會(huì)上,學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)提出近期績(jī)效管理工作要加大工作力度,要爭(zhēng)取一個(gè)好的結(jié)果,這項(xiàng)工作是和我們目前各單位所承擔(dān)的一些任務(wù)指標(biāo)是緊密結(jié)合的,同時(shí)這項(xiàng)工作又是檢驗(yàn)我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€(gè)重要方式,我們辛辛苦苦干了一年,工作做了,還很辛苦,最后的實(shí)際效果全體現(xiàn)在這,全市區(qū)縣排名,你說(shuō)你各項(xiàng)工作做得好,全市區(qū)縣排名你排在倒數(shù)第一位、第二位,你再去講你這項(xiàng)工作做得怎么好都沒(méi)有說(shuō)服力。就像咱們搞“四清一綠”,我們講做了很多工作,采取了很多措施,暗訪(fǎng)的電視片一放,你還講什么?問(wèn)題都擺在那。我們的工作在哪能體現(xiàn)呢?最終是這個(gè)指標(biāo)考核,是這些指標(biāo)的匯總,要想爭(zhēng)取一個(gè)好的結(jié)果,需要我們各項(xiàng)指標(biāo)都能爭(zhēng)取一個(gè)好的位次。我再次強(qiáng)調(diào),績(jī)效考核不僅僅是完成任務(wù),是要爭(zhēng)取一個(gè)好的位次,這個(gè)要求比我們完成指標(biāo)任務(wù)的要求就更高了,你不僅自己要做得好,還要看著周邊區(qū)縣,這次各項(xiàng)指標(biāo)的得分不是按照你的增長(zhǎng)率和絕對(duì)額,是按位次排分,比如,總分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指標(biāo)差距可能并不大,拿一般預(yù)算收入說(shuō),我們是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是絕對(duì)額有多大差距,他是把所有的完成情況來(lái)排序,按照排序來(lái)打分,每個(gè)降檔每個(gè)都有減分的比率,按照5%來(lái)遞減率算出來(lái),所以這樣就需要我們各個(gè)部門(mén)來(lái)共同努力,有幾項(xiàng)指標(biāo)掉下來(lái),那全區(qū)的位置就不會(huì)太好。當(dāng)然剛才說(shuō)到,有的指標(biāo)是工作指標(biāo),有的指標(biāo)不是現(xiàn)在我們通過(guò)工作來(lái)改變的,比如空氣質(zhì)量,那個(gè)站就建在那,全區(qū)就那個(gè)一個(gè)站,天天出指標(biāo),我們根本無(wú)法控制,我們雖然把周邊環(huán)境改善了,但是空氣是流動(dòng)的,把周邊三公里解決了,那空氣周邊十公里、五十公里怎么辦呢?我們把天津市的空氣弄干凈了,那河北省的空氣就不過(guò)來(lái)了么?這些就不是我們眼前能解決的,或者說(shuō)我們自己努力能解決的了,但是工作指標(biāo)是我們自身工作能解決的,加把勁、做得更細(xì)、更精一點(diǎn),可能指標(biāo)就上去了,我們上兩個(gè)位次,一個(gè)指標(biāo)就提高零點(diǎn)幾,這件事上我們一定要算細(xì)賬,細(xì)算哪項(xiàng)指標(biāo)還有差距,我們通過(guò)做哪項(xiàng)工作,我們哪個(gè)部門(mén)配合一下,可能這件事就能上來(lái),可能差距就是零點(diǎn)幾,零點(diǎn)零零幾,那么我們這個(gè)工作不去做就太可惜了,丟在工作上就太可惜了,更何況我們現(xiàn)在還存在很多問(wèn)題,通過(guò)這次電話(huà)訪(fǎng)能看出來(lái)有很多問(wèn)題,當(dāng)然這些問(wèn)題也不是眼前一下子就能解決的,但是確實(shí)暴露出很多問(wèn)題,有的是工作問(wèn)題。同時(shí)也要看到我們現(xiàn)在有些指標(biāo)完成起來(lái)還有難度,比如財(cái)政一般預(yù)算,現(xiàn)在雖然說(shuō)進(jìn)度上看似增幅上和區(qū)里還差1個(gè)點(diǎn),12月份的1個(gè)點(diǎn)是10個(gè)點(diǎn),這個(gè)難度還是非常大的,所以在這里我強(qiáng)調(diào)一定要高度重視這個(gè)事情,各部門(mén)、各鎮(zhèn)街園區(qū)結(jié)合完成全區(qū)目標(biāo)任務(wù),做好績(jī)效考核管理工作。
第二,要確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全市區(qū)縣中各項(xiàng)指標(biāo)要保持一個(gè)較好位次。剛才講了績(jī)效考核工作不是一個(gè)獨(dú)立工作,他和我們當(dāng)前所做的各項(xiàng)工作、當(dāng)前的指標(biāo)都是緊密結(jié)合的,所以這就要求我們,抓住最后這二十幾天,搶時(shí)間、增速度,任何單位、任何一項(xiàng)指標(biāo)不能拉全區(qū)后腿,能爭(zhēng)的都要爭(zhēng),一個(gè)都不要放棄,能爭(zhēng)取一個(gè)好結(jié)果,能爭(zhēng)取上一位,就要爭(zhēng)取上一位。不要簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單看待這個(gè)問(wèn)題,剛才各部門(mén)匯報(bào)過(guò)程中,我也都講到了,有幾項(xiàng)指標(biāo)我們已經(jīng)在全力的爭(zhēng)取了,我也提要求了,我在這就不重復(fù)了。剛才已經(jīng)說(shuō)了的事,請(qǐng)幾個(gè)部門(mén)抓緊落實(shí)。服務(wù)業(yè)的指標(biāo)、金融點(diǎn)爭(zhēng)上來(lái)一個(gè)點(diǎn),就意味著爭(zhēng)上來(lái)8個(gè)億的服務(wù)業(yè)增加點(diǎn),還不是從工業(yè)挪出去的,是北辰區(qū)凈增加的8個(gè)億,那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的,只需要市局支持一下,當(dāng)然這需要我們?nèi)プ龉ぷ?,我也為此?zhuān)門(mén)去市局找?guī)孜痪珠L(zhǎng)做工作,幾位領(lǐng)導(dǎo)也都很理解,也都明確表態(tài)會(huì)考慮北辰的要求。后期你們要有專(zhuān)門(mén)的人來(lái)盯住,也包括剛才說(shuō)把工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)出一部分,有的企業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)占得比重差不多,甚至服務(wù)業(yè)占得還大一些,但是傳統(tǒng)上就把他算在工業(yè)了,那么現(xiàn)在我們就干脆把他調(diào)過(guò)去,調(diào)到服務(wù)業(yè)里,當(dāng)然我們發(fā)展服務(wù)業(yè)不是靠這個(gè),還得要靠我們抓服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目,抓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但眼前這是一個(gè)很好的辦法,這個(gè)商務(wù)委會(huì)同工經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局,也請(qǐng)麗祥區(qū)長(zhǎng)牽頭抓一下,我跟麗祥區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)說(shuō)過(guò)這個(gè)事情。還有人力社保局保險(xiǎn)擴(kuò)面這個(gè)事已經(jīng)發(fā)了一期通報(bào),到12月20號(hào)再發(fā),完不成的還要再發(fā),以后這個(gè)通報(bào)一定要報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo),至少是和考核相關(guān)的都要報(bào),這個(gè)指標(biāo)完全是通過(guò)工作就能實(shí)現(xiàn)的,這里請(qǐng)各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點(diǎn),這個(gè)事已經(jīng)開(kāi)過(guò)多次會(huì)了,確實(shí)有難度,但這件事我也已經(jīng)提過(guò)多次要求了,今天不再提了??赡苓€有幾項(xiàng)指標(biāo),像剛才說(shuō)的環(huán)保、財(cái)政、科委、工經(jīng)委的幾個(gè)指標(biāo),會(huì)后請(qǐng)大家抓緊落實(shí)。目前看完成難度比較大的,考核辦發(fā)通報(bào),完成進(jìn)度慢的要提出批評(píng),全年各項(xiàng)指標(biāo)向全區(qū)各部門(mén)發(fā)通報(bào),將來(lái)這個(gè)作為考核工作的一個(gè)內(nèi)容,通報(bào)這個(gè)形式要用好,像明年涉及到的各項(xiàng)工作都可以按季度發(fā)。這里我也提醒一下,前期各部門(mén)做得還是不錯(cuò)的,爭(zhēng)取主管部門(mén)支持很重要,有些指標(biāo)是客觀指標(biāo),也不排除有些指標(biāo)是主觀指標(biāo),是主管部門(mén)可以靈活把握的指標(biāo),這些指標(biāo)就需要我們?nèi)?zhēng)取,爭(zhēng)取主管部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)、調(diào)查總隊(duì)各相關(guān)部門(mén)的支持,把我們的情況及時(shí)反映,把我們的理由講的越充分,市里管考核的部門(mén)會(huì)理解會(huì)支持。金融業(yè)這個(gè)問(wèn)題提的很好,但是提的晚了,要早做會(huì)更好,咱們是從10月份就開(kāi)始做的這項(xiàng)工作,我看會(huì)有效果,但是效果大與小,也得看市統(tǒng)計(jì)局怎么來(lái)評(píng)估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展,但從我們自身看,我們應(yīng)該有條件。
第三,要查找問(wèn)題,及時(shí)整改。剛才通報(bào)的問(wèn)卷調(diào)查,電視訪(fǎng)談,反映出一些問(wèn)題,有的問(wèn)題比較具體,有的是全區(qū)面的問(wèn)題,環(huán)境問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題,還有很多問(wèn)題存在,請(qǐng)各個(gè)單位回去做兩件事,就這一兩天,一個(gè)是各單位要開(kāi)全體干部會(huì)議,通報(bào)近期考核管理相關(guān)情況,也包括指標(biāo)完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,同時(shí)給每一名干部提出要求。二是要查找問(wèn)題,我們各個(gè)單位、鎮(zhèn)街園區(qū)當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題,精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題,還有“三亂”問(wèn)題,包括不嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,這個(gè)區(qū)糾風(fēng)辦下周還要專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究,查找這幾個(gè)方面的問(wèn)題,有針對(duì)性的制定措施,我特別要強(qiáng)調(diào),窗口單位,今天各牽頭部門(mén),下面只要有窗口單位的,比如社保中心、財(cái)政局,也包括我們的稅務(wù)所,只要有窗口單位的,這個(gè)會(huì)就要開(kāi)到窗口工作的每一名工作人員,強(qiáng)調(diào)我剛才講的這些事情,強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、作風(fēng)態(tài)度和效率,在下一步的暗訪(fǎng)中不能出問(wèn)題。11月20號(hào)開(kāi)始,市里派出1000名糾風(fēng)人員已經(jīng)下到各部門(mén),暗訪(fǎng)人員下午1:30,六七個(gè)人直接進(jìn)到一個(gè)單位去,敲開(kāi)門(mén)就散開(kāi)直接看電腦,看你在干什么,特別是集中辦公單位,我聽(tīng)說(shuō)一個(gè)單位,進(jìn)去之后正好是1:30過(guò)幾分鐘,敲門(mén)進(jìn)去告訴辦公室領(lǐng)我們到辦公區(qū),辦公室人員來(lái)不及通知大家就領(lǐng)過(guò)去了,領(lǐng)過(guò)去一看,玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有,當(dāng)時(shí)就扣分,并要求你簽字,扣完分就反饋到主管部門(mén)。至于現(xiàn)在這些人員到?jīng)]到北辰,我現(xiàn)在都不敢說(shuō),可能已經(jīng)來(lái)了、查著了,所以要抓緊開(kāi)會(huì)提要求,回去今天下午請(qǐng)各窗口單位馬上開(kāi)會(huì),暗訪(fǎng)當(dāng)中不能出現(xiàn)問(wèn)題。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“三亂”問(wèn)題,11月底,中央臺(tái)連續(xù)報(bào)道了三次天津關(guān)于亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題,我看到了1期,是東麗和寧河高速公路上亂罰款問(wèn)題,他們說(shuō)還有公安局的一個(gè)制證中心,復(fù)印費(fèi)收費(fèi)過(guò)高。獻(xiàn)甫書(shū)記、津渡市長(zhǎng)周二上午專(zhuān)門(mén)開(kāi)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,幾個(gè)相關(guān)部門(mén)在會(huì)上都做出說(shuō)明了,春蘭書(shū)記對(duì)這個(gè)事非常重視,要求最近要集中開(kāi)展治理“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)在亂集資不是很明顯,但是亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題還是很多,回潮很?chē)?yán)重。這里同時(shí)我要延伸一下,關(guān)于一些和部門(mén)、和辦事程序緊密結(jié)合的中介、評(píng)估、審核部門(mén),大家回去后要認(rèn)真做清理,有一個(gè)文件我已經(jīng)批給許可中心了,請(qǐng)各部門(mén)也要注意這個(gè)問(wèn)題,不是說(shuō)中介評(píng)估審核就可以不限定。我們很多部門(mén)自身有一些收費(fèi),政府部門(mén)的收費(fèi)只允許按成本,不允許高額收費(fèi),舉例來(lái)說(shuō),市工商局本來(lái)想改善服務(wù)免費(fèi)給企業(yè)查詢(xún)信息,這一免費(fèi),復(fù)印浪費(fèi)了大量的人力物力,市工商局看免費(fèi)不行,還得收費(fèi),原來(lái)不收費(fèi)現(xiàn)在收費(fèi)了很多企業(yè)就提意見(jiàn)了。我們各個(gè)單位、部門(mén)的的收費(fèi)要注意,不要過(guò)高定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其次絕不允許亂收費(fèi)、亂罰款,這個(gè)要馬上采取措施,同時(shí)針對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,區(qū)績(jī)效辦可以適當(dāng)?shù)慕M織一些暗訪(fǎng),下周開(kāi)始,用三五天的時(shí)間,組織幾個(gè)人,到我們的窗口單位去,也包括鎮(zhèn)街園區(qū),去看一看是不是大家已經(jīng)真正動(dòng)起來(lái)。
第四,要建立機(jī)制。除了市里搞績(jī)效考核,下一步,按照盛如書(shū)記、學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)要求,我們區(qū)內(nèi)也要搞績(jī)效考核。要考核鎮(zhèn)街園區(qū)、考核我們各有關(guān)部門(mén),這個(gè)考核是全范圍的考核,包括我們黨口、政府系統(tǒng)各部門(mén)和鎮(zhèn)街園區(qū)都要納入考核范圍,區(qū)績(jī)效辦拿出具體的考核方案,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究。我就講這些,請(qǐng)大家回去以后,抓緊研究,抓緊開(kāi)會(huì),一分鐘都不要耽誤。
同志們:
今天會(huì)議的中心議題是績(jī)效管理工作,主要目的有兩個(gè)方面:一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),二是抓好落實(shí)。會(huì)前,縣委、縣政府就績(jī)效考核工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究,并組織績(jī)效辦等有關(guān)部門(mén)制定了具體的實(shí)施方案,我們要高度重視???jī)效管理工作做得到位與否,決定著三個(gè)方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)各個(gè)領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力;三是決定我們干部的獎(jiǎng)懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績(jī)效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。但是,光靠今天的會(huì)議解決不了問(wèn)題,在座的各位都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地抓好落實(shí)。下面我就開(kāi)展績(jī)效管理工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
任何一項(xiàng)工作,認(rèn)識(shí)不到位,推進(jìn)起來(lái)就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就???jī)效管理工作作為一項(xiàng)新型工作,更是如此。要把這項(xiàng)工作做好,我認(rèn)為要在這麼幾點(diǎn)加深認(rèn)識(shí):第一,推行績(jī)效管理,是上級(jí)的工作要求。績(jī)效管理是目前世界上最為先進(jìn)的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,他們?cè)诠芾韺W(xué)上早就開(kāi)始探討、總結(jié)并實(shí)施績(jī)效管理,績(jī)效管理屬于組織學(xué)的范疇,這個(gè)學(xué)科在我國(guó)推行的時(shí)間比較短,但是非常重要。我國(guó)是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國(guó)推開(kāi)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院多次對(duì)加快推進(jìn)績(jī)效管理工作作出部署,出臺(tái)了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績(jī)效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作抓得非常緊,春蘭書(shū)記親自部署。應(yīng)該說(shuō),績(jī)效管理整合了過(guò)去考核考評(píng)內(nèi)容,將成為衡量政績(jī)的主要依據(jù),這不僅關(guān)系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績(jī)效管理,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一是轉(zhuǎn)變思想觀念,二是轉(zhuǎn)變考核方式,這是內(nèi)生動(dòng)力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個(gè)方面,使每一項(xiàng)工作都要有所遵循、有所約束、都有評(píng)價(jià),切實(shí)解決急功近利、政績(jī)觀偏差等問(wèn)題。第三,推行績(jī)效管理,是提升工作效能的迫切要求???jī)效管理與過(guò)去的管理,最大的區(qū)別在“績(jī)效”上,績(jī)效就是成績(jī)、效果。我們通過(guò)績(jī)效管理,把各項(xiàng)工作分解,實(shí)現(xiàn)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)量化、軟任務(wù)硬化,做到有標(biāo)尺、有標(biāo)桿、有標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績(jī)效管理,是活躍基層的實(shí)際需要。績(jī)效管理,管的是干部、理順的是工作。一直以來(lái),我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實(shí)力要求,把績(jī)效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項(xiàng)奪杯考核的慣例,通過(guò)指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng),多方亮相,推動(dòng)工作整體上水平??傊?,績(jī)效管理工作非常重要,希望同志們認(rèn)真對(duì)待。
二、把握重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。
剛才,夏新縣長(zhǎng)已經(jīng)提到,我們的績(jī)效管理包括兩個(gè)方面,一個(gè)是承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考核,一個(gè)是縣里實(shí)施的績(jī)效考評(píng)。
(一)承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考評(píng)。
過(guò)去,市里對(duì)區(qū)縣考評(píng),大多只是涉及工作指標(biāo)排名,壓力相對(duì)不大。從去年開(kāi)始,全市全面啟動(dòng)績(jī)效管理,對(duì)區(qū)縣進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)包括發(fā)展指標(biāo)、工作指標(biāo)、公眾評(píng)議、過(guò)程評(píng)估、察訪(fǎng)核驗(yàn)五個(gè)重要環(huán)節(jié),實(shí)打?qū)?、硬碰硬,完不成就要?wèn)責(zé)。去年,在各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評(píng)成績(jī)總體“良好”,但還有很多失分項(xiàng)和失分點(diǎn)。隨著全市對(duì)這項(xiàng)工作越來(lái)越重視、考核的方法越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn),所以對(duì)于我們來(lái)講更要重視這項(xiàng)工作,必須全力以赴,打好20xx年的績(jī)效考核攻堅(jiān)戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責(zé),全面完成市里的績(jī)效考評(píng)任務(wù),都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超?,F(xiàn)在距本年度全市考評(píng)僅有一個(gè)月時(shí)間,如果不能抓好這段時(shí)間,今年的工作就不會(huì)有好的效果。
(二)縣里的績(jī)效考評(píng)。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,從今年開(kāi)始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),統(tǒng)一實(shí)行績(jī)效管理。績(jī)效管理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,他是公共管理的一個(gè)新理念和新方式,因此,必須把事干細(xì),還得把一些條目弄得簡(jiǎn)便易行、提高效能,弄得過(guò)于復(fù)雜,在執(zhí)行起來(lái)就有難度,反而造成效率低下。同時(shí),還要堅(jiān)持客觀公正,激發(fā)能動(dòng)性,增添正能量,如果考核結(jié)果不公正,我們的考核就會(huì)流于形式,造成負(fù)面影響?;谶@種認(rèn)識(shí),下步,要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:
1、科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo)。這是績(jī)效管理的基礎(chǔ)和核心。我們?cè)诳荚u(píng)指標(biāo)的設(shè)置上,要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:一是上下結(jié)合。把市級(jí)考核內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)吸納到縣內(nèi)考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合。考核指標(biāo)既要對(duì)gdp、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“快”的方面有所要求,又要對(duì)節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求,形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。三是共性和個(gè)性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點(diǎn)不盡相同,在制定指標(biāo)體系時(shí),既要突出共同性,又要注意差異性,實(shí)現(xiàn)考評(píng)的科學(xué)性。
2、合理確定考評(píng)方法。這是確保考評(píng)結(jié)果公正、準(zhǔn)確的重要前提。我們要在考評(píng)方法的確定上,要抓好三個(gè)方面:一是拓寬考評(píng)渠道。既要搞好單位自評(píng)、績(jī)效辦評(píng)測(cè)和考評(píng)組考核,又要抓好公眾評(píng)議工作,體現(xiàn)“公開(kāi)公正、群眾公認(rèn)”這一原則。二要加強(qiáng)過(guò)程管理。在加強(qiáng)年終考評(píng)的同時(shí),搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結(jié)果輕過(guò)程、重定性輕量化”的問(wèn)題。三要落實(shí)“層級(jí)監(jiān)管考核”制度??h領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績(jī)效管理工作,縣績(jī)效辦負(fù)責(zé)具體推動(dòng)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位抓好各自的績(jī)效管理工作,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。
3、強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用??荚u(píng)本身不是目的,只是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,才能發(fā)揮出績(jī)效管理的導(dǎo)向作用。一方面,要建立完善激勵(lì)機(jī)制。逐步將考評(píng)結(jié)果與財(cái)務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理掛鉤、與干部政績(jī)和公務(wù)員年度考核掛鉤,做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應(yīng)用問(wèn)責(zé)機(jī)制。績(jī)效考核是管理手段,行政問(wèn)責(zé)是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進(jìn)和推動(dòng)工作。績(jī)效考評(píng)要使行政問(wèn)責(zé)具有更加直接的說(shuō)服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進(jìn)工作開(kāi)展。
三、狠抓落實(shí),確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確???jī)效管理工作取得實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里已經(jīng)成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室和考評(píng)組,明確了職能分工和目標(biāo)任務(wù),下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn),從前期工作來(lái)看,各個(gè)層面都在有條不紊的地積極推進(jìn)。現(xiàn)在到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間,承擔(dān)績(jī)效考評(píng)任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé),主動(dòng)擔(dān)起績(jī)效管理責(zé)任,可加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)工作人員,拿出各自實(shí)施方案,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都落實(shí)到位。
(二)要狠抓責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)、各單位要借助績(jī)效管理這一載體,結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù),把年初確定的各項(xiàng)工作在梳理一遍,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿(mǎn)完成??h績(jī)效辦要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,如實(shí)向被考評(píng)單位反饋考評(píng)結(jié)果;三個(gè)考評(píng)組要抓好日常檢查,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止弄虛作假。
同志們:
去年以來(lái),根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)全面推行績(jī)效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績(jī)效管理工作任務(wù)是,在完善提高去年已經(jīng)實(shí)施的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理的基礎(chǔ)上,向市(區(qū))和市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)內(nèi)部延伸。今天的會(huì)議,主要是對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署,同時(shí)對(duì)在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員布置。馬上,市委楊書(shū)記還將作重要講話(huà),我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。
一、大膽探索,積極實(shí)踐,20xx年度績(jī)效管理工作成效明顯。
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點(diǎn);先部門(mén)、后全員;重項(xiàng)目、管過(guò)程”的總體思路,在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)推行“年初有計(jì)劃、過(guò)程有評(píng)估、日常有督查、結(jié)果有獎(jiǎng)懲”的績(jī)效管理模式,有力推動(dòng)了市委市政府決策部署和工作目標(biāo)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務(wù)提質(zhì)。一是指標(biāo)設(shè)置科學(xué)。將黨群口機(jī)關(guān)、政府口機(jī)關(guān)、駐泰金融機(jī)構(gòu)和駐泰公共服務(wù)企業(yè)97個(gè)部門(mén)(單位)全部納入績(jī)效管理的范疇。充分考慮考評(píng)對(duì)象工作職能差別等客觀因素,設(shè)置“四類(lèi)四級(jí)指標(biāo)體系”,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目?jī)效考評(píng)體系框架。97個(gè)部門(mén)(單位)制定個(gè)性考核目標(biāo)2191項(xiàng),13個(gè)績(jī)效考評(píng)牽頭部門(mén)制定共性考核細(xì)則18個(gè),為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估提供了科學(xué)的依據(jù)。二是過(guò)程管理精細(xì)。建成“部門(mén)(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)、重大項(xiàng)目與重點(diǎn)任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢(xún)演示系統(tǒng)”等三個(gè)信息管理平臺(tái),對(duì)部門(mén)(單位)目標(biāo)完成情況和市委市政府重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理。每季度、半年、年終將評(píng)估情況及改進(jìn)意見(jiàn)反饋相關(guān)部門(mén),督促解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。三是考評(píng)方式多元。堅(jiān)持“目標(biāo)考核、常態(tài)督查、公眾評(píng)議”相結(jié)合,使績(jī)效評(píng)估的結(jié)果更加準(zhǔn)確和符合實(shí)際。目標(biāo)考核突出季度評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和全年評(píng)估,全年2191項(xiàng)個(gè)性工作目標(biāo)完成率達(dá)98%。常態(tài)督查主要運(yùn)用日常督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查、舉報(bào)投訴查處等方式,先后組織對(duì)“市圖書(shū)館搬遷”等多項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀(jì)律等情況的督查,取得較好的實(shí)效。公眾評(píng)議采用領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查相結(jié)合的方法,調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成果滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意。四是工作制度完善。堅(jiān)持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實(shí)施了年度工作目標(biāo)審核制度、工作目標(biāo)公開(kāi)發(fā)布制度、扣分銷(xiāo)除制度、績(jī)效問(wèn)責(zé)制度、專(zhuān)家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項(xiàng)制度,提高了績(jī)效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績(jī)效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運(yùn)用科學(xué)???jī)效評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達(dá)標(biāo)”、“誡勉”四個(gè)等次。97個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)均實(shí)現(xiàn)了“達(dá)標(biāo)升級(jí)”,其中87個(gè)部門(mén)(單位)評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,10個(gè)部門(mén)(單位)評(píng)定為“良好”等次。今年初根據(jù)績(jī)效分組排名和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議票決結(jié)果,確定了20xx年度“十佳人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”、“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)存在的不足和問(wèn)題。一是績(jī)效管理工作還存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如,考評(píng)程序不夠簡(jiǎn)化,電子評(píng)估系統(tǒng)操作便捷性不夠強(qiáng),個(gè)別共性指標(biāo)考評(píng)繁雜,等等。二是少數(shù)部門(mén)(單位)對(duì)績(jī)效管理工作認(rèn)識(shí)不夠、工作不力。有的片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,回避主觀努力,特別是對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作,不能主動(dòng)協(xié)調(diào)配合;有的標(biāo)桿意識(shí)不強(qiáng),目標(biāo)制定過(guò)低;有的認(rèn)為本部門(mén)的工作性質(zhì)與社會(huì)關(guān)聯(lián)度不大,爭(zhēng)不了先進(jìn),也輪不上后進(jìn),不思進(jìn)取、甘居中游。三是效能建設(shè)的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評(píng)議中社會(huì)各層各界對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提出改進(jìn)建議和意見(jiàn)達(dá)340條;44個(gè)部門(mén)(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題被督查扣分。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),分步實(shí)施,扎實(shí)做好20xx年度績(jī)效管理工作。
20xx年度績(jī)效管理工作,重點(diǎn)是在20xx年工作基礎(chǔ)上,將績(jī)效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機(jī)關(guān)部門(mén)處室、全體人員延伸,真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的全覆蓋。實(shí)現(xiàn)以個(gè)人績(jī)效保證處室績(jī)效,以處室績(jī)效保證部門(mén)(單位)績(jī)效,以市級(jí)機(jī)關(guān)97個(gè)部門(mén)(單位)和各市(區(qū))績(jī)效保證市委市政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成的最終目標(biāo)。概括來(lái)講,20xx年度績(jī)效管理工作的主要任務(wù)分為兩個(gè)方面:
第一,深化市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理,分為兩個(gè)層次。一是抓部門(mén)(單位)績(jī)效管理工作機(jī)制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則,在目標(biāo)制訂上,重點(diǎn)對(duì)個(gè)性目標(biāo)的制定、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了進(jìn)一步明確,對(duì)共性目標(biāo)考核細(xì)則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進(jìn)一步規(guī)范;明確個(gè)性指標(biāo)季度考核,共性指標(biāo)年終一次性考核,既體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)的過(guò)程管理,又實(shí)現(xiàn)對(duì)共性工作目標(biāo)的集中考評(píng),減輕部門(mén)負(fù)擔(dān)。在考核權(quán)重設(shè)計(jì)上,更加突出個(gè)性目標(biāo)制定的科學(xué)性和過(guò)程管理的重要性,其中個(gè)性目標(biāo)制定環(huán)節(jié)評(píng)估得分占職能工作目標(biāo)考核的5%;季度工作評(píng)估得分權(quán)重由去年的半年15%、全年80%,調(diào)整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上,將覆蓋面不廣的機(jī)關(guān)園林綠化、衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理二個(gè)項(xiàng)目調(diào)減出指標(biāo)體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關(guān)乎全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目納入績(jī)效管理。二是抓部門(mén)(單位)內(nèi)部績(jī)效管理。根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)內(nèi)部績(jī)效管理工作意見(jiàn)要求,內(nèi)部績(jī)效管理主要由各部門(mén)(單位)組織實(shí)施,具體分兩個(gè)方面。處室績(jī)效管理,突出對(duì)處室重點(diǎn)工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時(shí)改進(jìn)等11個(gè)指標(biāo)的考評(píng),評(píng)估主體上,采取內(nèi)、外部評(píng)議相結(jié)合,具體分為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)、處室互評(píng)和上級(jí)部門(mén)評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象(基層單位)評(píng)價(jià);評(píng)估周期上,個(gè)性指標(biāo)按季度開(kāi)展評(píng)估,共性指標(biāo)實(shí)行年度考核。全員績(jī)效管理,側(cè)重于個(gè)人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)的考評(píng),注重日??己伺c綜合考評(píng)相結(jié)合,群眾公認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。
第二,推行市(區(qū))績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)考評(píng)。市委、市政府決定,從20xx年開(kāi)始,對(duì)各市(區(qū))黨委、政府工作實(shí)施績(jī)效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績(jī)效管理辦法和實(shí)施細(xì)則。在考核內(nèi)容上,在繼承往年年度工作目標(biāo)考評(píng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)落實(shí)、重點(diǎn)工程推進(jìn)等方面工作進(jìn)行量化考核,促進(jìn)各市(區(qū))樹(shù)立正確的政績(jī)觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,主要分工作考核和公眾評(píng)議兩個(gè)一級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占80%和20%,其中工作考核分重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先五個(gè)二級(jí)指標(biāo);公眾評(píng)議分領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占30%、70%。在目標(biāo)管理上,突出過(guò)程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)城建工程和民生實(shí)事等任務(wù)明確年度重點(diǎn)考核項(xiàng)目,并按季度進(jìn)行考核(鑒于今年是首次實(shí)施績(jī)效管理,年度重點(diǎn)工作實(shí)行半年考核),其余指標(biāo)實(shí)行年度考核。同時(shí),市效能辦將開(kāi)發(fā)面向市(區(qū))的績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng),由各地及時(shí)將重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加強(qiáng)督促整改,推動(dòng)和保證重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
對(duì)做好今年績(jī)效管理各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)、有序、高質(zhì)量推進(jìn),各地、各部門(mén)要著重把握好以下幾點(diǎn):
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委楊峰副書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委、監(jiān)察局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室模式,迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確???jī)效管理各項(xiàng)工作迅速啟動(dòng),有序推進(jìn)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位),也要根據(jù)新要求,強(qiáng)化績(jī)效管理“一把手”工程意識(shí),加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的總體思考和科學(xué)謀劃,落實(shí)具體科室和具體人員負(fù)責(zé)部門(mén)績(jī)效管理和內(nèi)部績(jī)效考核工作,確保各項(xiàng)工作責(zé)任明確,有人抓、有人管。
二是要細(xì)化指標(biāo)體系,確保目標(biāo)實(shí)。各市(區(qū))既要抓好本地績(jī)效管理個(gè)性考核目標(biāo)的制定,確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作應(yīng)訂盡訂、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理;又要抓好本地部門(mén)(單位)績(jī)效管理考核指標(biāo)體系的制訂和個(gè)性指標(biāo)的審核,確保各部門(mén)(單位)的工作目標(biāo)切合部門(mén)實(shí)際、有利工作推動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)制訂的工作目標(biāo),市效能辦已組織專(zhuān)家審核并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定,各部門(mén)(單位)要對(duì)照要求嚴(yán)格執(zhí)行、按序時(shí)進(jìn)度抓好落實(shí)。部門(mén)內(nèi)部績(jī)效管理指標(biāo)體系和各項(xiàng)工作目標(biāo),要緊貼部門(mén)工作實(shí)際,將任務(wù)落實(shí)到處室、個(gè)人,確保人人挑擔(dān)子、事事有人干,切實(shí)改變“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”,進(jìn)一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手???jī)效管理工作是一項(xiàng)綜合性管理工作,推進(jìn)中難免會(huì)出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對(duì)此,首先要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門(mén)輔導(dǎo)、設(shè)立咨詢(xún)熱線(xiàn)等多種形式,引導(dǎo)基層工作開(kāi)展;第三要強(qiáng)化督查推動(dòng),對(duì)工作進(jìn)展緩慢,甚至故意抵觸工作開(kāi)展的部門(mén)和人員,要給予相應(yīng)的問(wèn)責(zé)處理,確保市委、市政府決策部署落到實(shí)處。各市(區(qū))推行績(jī)效管理,可以在機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)先行實(shí)施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場(chǎng))區(qū)拓展,鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)施同步推進(jìn)。為提升考評(píng)效率,各市(區(qū))要加快“機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)”建設(shè)步伐,確保5月底前建成運(yùn)行。
四是要注重結(jié)果運(yùn)用,確保有獎(jiǎng)懲。注重結(jié)果運(yùn)用,就是要充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)結(jié)果對(duì)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭笞后進(jìn)的導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣,使績(jī)效管理成為推動(dòng)工作、提升效能的有效手段。要通過(guò)績(jī)效管理,形成對(duì)各部門(mén)(單位)“既達(dá)標(biāo)升級(jí),又爭(zhēng)先進(jìn)位”的激勵(lì)機(jī)制,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和持續(xù)的壓力意識(shí)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,扎實(shí)有效地組織開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)處室和中層干部隊(duì)伍的工作能力和水平,建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)處室(含所屬具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設(shè)處室)開(kāi)展“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀,組織評(píng)績(jī)效、群眾評(píng)作風(fēng)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙爭(zhēng)雙評(píng)”)活動(dòng)。為搞好這次活動(dòng),市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組己專(zhuān)門(mén)下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)要按照要求,扎實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就抓好這項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求。
(一)要把握總體要求。各部門(mén)各單位要以“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀”為主題,組織內(nèi)設(shè)處室和中層干部開(kāi)展五比五促活動(dòng),即比服務(wù)大局,促轉(zhuǎn)型升級(jí);比服務(wù)態(tài)度,促作風(fēng)改進(jìn);比服務(wù)效率,促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平,促能力提升;比服務(wù)成效,促工作落實(shí)。要圍繞機(jī)關(guān)處室年度績(jī)效管理目標(biāo)內(nèi)容,采取“季度評(píng)”、“年度評(píng)”、“綜合評(píng)”等方式開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)。要在市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)對(duì)內(nèi)設(shè)處室評(píng)議的基礎(chǔ)上,著力做好對(duì)直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、社會(huì)群眾服務(wù)面較廣的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)重點(diǎn)處室及其負(fù)責(zé)人的集中評(píng)議工作。
(二)要狠抓工作落實(shí)。這次“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、集中評(píng)議三個(gè)階段進(jìn)行。各部門(mén)(單位)要在抓好動(dòng)員部署、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好自查自糾和集中評(píng)議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點(diǎn)查找執(zhí)行能力、服務(wù)質(zhì)量、依法辦事、政務(wù)公開(kāi)、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題,確保問(wèn)題查得透、找得準(zhǔn)。評(píng)議階段,要通過(guò)多種形式廣泛聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,對(duì)自查和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究制定整改方案,做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,限期整改,并就問(wèn)題整改、提升效能等向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。市各相關(guān)部門(mén)要積極配合市效能辦,加強(qiáng)對(duì)具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能處室的日常檢查,組織好社會(huì)測(cè)評(píng)。對(duì)評(píng)出的先進(jìn)處室和優(yōu)秀處長(zhǎng)要給予表彰,對(duì)評(píng)議排序列末位的要給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。
(三)要強(qiáng)化保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程作為進(jìn)行思想教育、整改突出問(wèn)題、健全制度規(guī)范和作風(fēng)效能建設(shè)的過(guò)程,自覺(jué)自愿地組織評(píng)議,虛心誠(chéng)懇地接受評(píng)議。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護(hù)評(píng)議工作的嚴(yán)肅性。要標(biāo)本兼治,糾建并舉,把評(píng)議同轉(zhuǎn)型升級(jí)、行政審批制度改革、推行績(jī)效管理相結(jié)合,同政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾相結(jié)合,通過(guò)評(píng)議促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的經(jīng)?;?、長(zhǎng)效化。
同志們,推進(jìn)績(jī)效管理工作和開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率執(zhí)行,促進(jìn)作風(fēng)大改變、服務(wù)大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進(jìn)試點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十三五”收官之年,全面完成年度各項(xiàng)工作意義重大。我們一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的決策部署,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力做好績(jī)效考評(píng)工作“提升晉位”,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇七
同志們:
今天召開(kāi)這次績(jī)效管理工作會(huì),主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)省市局績(jī)效管理工作會(huì)議精神,總結(jié)我局20xx年績(jī)效管理運(yùn)行情況,分析原因,查找不足,安排部署20xx年績(jī)效管理工作任務(wù),通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理有效促進(jìn)井陘國(guó)稅各項(xiàng)工作全面完成。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深入開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn),20xx年績(jī)效管理運(yùn)行有序。
(一)績(jī)效系統(tǒng)總體運(yùn)行情況。
20xx年,我局在全市24個(gè)縣區(qū)局中位列第15名,總成績(jī)101.58分,特別加分1.6分。其中行風(fēng)評(píng)議加0.3分,省局領(lǐng)導(dǎo)批示2次加0.4分,省委省政府信息2篇加0.6分,市局對(duì)應(yīng)處室下發(fā)全市重點(diǎn)工單關(guān)聯(lián)加0.2分,石家莊新聞?lì)l道播報(bào)加0.1分;被扣0.02分,扣分原因是計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)2次。
一是為防止出現(xiàn)逾期工單扣分,安排專(zhuān)人每天查看各部門(mén)的工單時(shí)限,發(fā)現(xiàn)到期任務(wù)及時(shí)提醒,對(duì)到期未完成的工單及時(shí)督促操作人員按時(shí)限完成。
二是積極爭(zhēng)取可加分因素,比如在省委省政府發(fā)表信息,報(bào)請(qǐng)省局領(lǐng)導(dǎo)批示,行風(fēng)評(píng)議爭(zhēng)先趕優(yōu)等,主動(dòng)與市局處室溝通爭(zhēng)取重點(diǎn)工作關(guān)聯(lián)加分。
就目前來(lái)看,我局績(jī)效系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中仍存在的一些問(wèn)題和不足,必須引起我們高度重視。一是對(duì)績(jī)效認(rèn)識(shí)還不到位,還沒(méi)有樹(shù)立正確的績(jī)效管理觀念,對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)指定部門(mén)負(fù)責(zé)操作人員,部門(mén)內(nèi)全部指標(biāo)歸單一的操作人員操作,起不到組織和個(gè)人績(jī)效管理全覆蓋作用。另外,市局績(jī)效會(huì)議通報(bào)了績(jī)效系統(tǒng)登陸情況,去年9至12月份,全市一把手月人均登錄次數(shù)20次,我局一把手月均登錄14次;全市班子副職月人均登錄次數(shù)10次,我局班子副職月人均登錄9.2次;我局部門(mén)負(fù)責(zé)人登陸次數(shù)月人均15次,其中一人登陸次數(shù)月人均3次,位列全市后三名。二是部門(mén)負(fù)責(zé)人分解指標(biāo)時(shí),沒(méi)有定重點(diǎn)工單,致使人員得不到80至100之間的分值。三是通過(guò)去年一年的運(yùn)行,有的部門(mén)沒(méi)有做個(gè)人臨時(shí)重點(diǎn)工單,或是制定個(gè)人臨時(shí)重點(diǎn)工單太少,致使人員得不到100至120之間的分值。四是完成指標(biāo)存在敷衍現(xiàn)象,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核不認(rèn)真就提交,造成全局分值被扣,工作被動(dòng)。以上這些我們?cè)?0xx年要認(rèn)真加以改正。
二、持續(xù)推進(jìn)、狠抓落實(shí),全面做好20xx年績(jī)效管理工作。
20xx年是績(jī)效管理推進(jìn)年,是實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理三年規(guī)劃承上啟下的一年。我局要在全面抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實(shí)際,做好今年的績(jī)效管理工作。
(一)弄清指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)變化,做到有的放矢。
20xx年同20xx年相比,績(jī)效指標(biāo)變化較大,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是指標(biāo)設(shè)計(jì)突出重點(diǎn)。今年市局系統(tǒng)考核指標(biāo)由153項(xiàng)精簡(jiǎn)到107項(xiàng),在減少工作量的同時(shí),突出了重點(diǎn),著重突出了組織收入、清理欠稅、風(fēng)險(xiǎn)防控、依法治稅、黨風(fēng)廉政以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)重大工作任務(wù)等,保證重點(diǎn)工作和稅收業(yè)務(wù)分值權(quán)重達(dá)到了60%以上。
二是計(jì)分方法體現(xiàn)差別。對(duì)定量指標(biāo)中部分采取“基準(zhǔn)加減分”的計(jì)分方法,就是設(shè)置基準(zhǔn)分值,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)予以加分,體現(xiàn)通過(guò)努力超標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì);定性指標(biāo)采用分檔次的“強(qiáng)制分布”或“等級(jí)評(píng)分”的計(jì)分方法,就是根據(jù)考評(píng)情況按照工作完成的好壞分為三檔,每檔限定名額,基本是30%的單位優(yōu)、60%的單位中、10%的單位差,得優(yōu)、中、差的單位得分分別為100分、80分、60分左右。
三是考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)有了提高。要求定性類(lèi)指標(biāo)的“考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”有明確的考評(píng)依據(jù)和佐證材料,必要時(shí),配套制定考評(píng)細(xì)則。這就要求我們?cè)诳?jī)效管理系統(tǒng)中需要上報(bào)的資料必須認(rèn)真撰寫(xiě),堅(jiān)決不能敷衍了事。
四是登錄次數(shù)、個(gè)人臨時(shí)重點(diǎn)工單和逾期工單有了明確要求。20xx年增加“績(jī)效工作運(yùn)轉(zhuǎn)”指標(biāo),考核標(biāo)準(zhǔn):系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員,平均每月登錄績(jī)效管理系統(tǒng)不少于3次,視為個(gè)人達(dá)標(biāo),全局達(dá)標(biāo)率為95%,不扣分。達(dá)不到95%,每1個(gè)百分點(diǎn)內(nèi)扣0.1分。系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員(不含領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門(mén)正職),季度內(nèi)完成個(gè)人重點(diǎn)工作工單不少于3項(xiàng),視為個(gè)人達(dá)標(biāo),全局達(dá)標(biāo)率達(dá)90%不扣分。達(dá)不到90%,每1個(gè)百分點(diǎn)內(nèi)扣0.1分。(3)出現(xiàn)的個(gè)人逾期工單,每10次扣減單位0.1分。此指標(biāo)為系統(tǒng)自動(dòng)生成,無(wú)申辯調(diào)整可能。
五是明確主攻方向。20xx年特別加分包括:榮譽(yù)表彰、稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議、重點(diǎn)工作和其他6大類(lèi)。我們的主攻方向是稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議3大類(lèi)。稅收宣傳類(lèi),要多渠道調(diào)動(dòng)資源,大力宣傳稅收工作。工作創(chuàng)新類(lèi),要深度挖掘自身最有優(yōu)勢(shì)的亮點(diǎn)工作,集中力量推動(dòng)創(chuàng)新。工作建議類(lèi),是對(duì)問(wèn)題的分析,并提出具體解決措施和辦法的調(diào)研報(bào)告。今年我局仍然把績(jī)效加分項(xiàng)目放在信息宣傳、領(lǐng)導(dǎo)批示、創(chuàng)新項(xiàng)目、行風(fēng)評(píng)議上。
(二)高度重視,狠抓落實(shí),形成齊抓共管。今年縣局要從班子成員到普通干部自上而下,要高度重視堅(jiān)決貫徹績(jī)效考核各項(xiàng)要求,把績(jī)效考核作為今年的重點(diǎn)工作,列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn)。各科室、分局要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),“一把手”要親自抓、親自問(wèn)、親自部署,要負(fù)總責(zé),要落實(shí)按職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé),班子副職對(duì)所管科室負(fù)責(zé),科室要把縣局對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)的工作要求貫徹到具體工作中,努力形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局,切實(shí)完成績(jī)效考核的各項(xiàng)工作。
(三)分解指標(biāo)、責(zé)任到人、確保責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)要將各項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)分解,并落實(shí)責(zé)任,到崗、到人??h局績(jī)效管理人員要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)涉及兩個(gè)以上部門(mén)職責(zé)的指標(biāo),要本著加強(qiáng)協(xié)作,形成合力的原則,明確主辦單位和協(xié)辦單位,主辦單位負(fù)組織責(zé)任,協(xié)辦單位負(fù)具體落實(shí)責(zé)任。
(四)強(qiáng)化過(guò)程,注重監(jiān)控,督促全面執(zhí)行。各部門(mén)要把績(jī)效管理的過(guò)程作為自我管理、自我診斷、自我評(píng)估、自我改進(jìn)、自我提升的過(guò)程,強(qiáng)化過(guò)程控制和動(dòng)態(tài)管理。要根據(jù)考核指標(biāo)的工作要求,列出階段性目標(biāo)和工作措施,加強(qiáng)績(jī)效計(jì)劃和各項(xiàng)工作措施落實(shí)情況的監(jiān)控,掌握工作進(jìn)度和重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,確???jī)效管理工作得到全面貫徹執(zhí)行。
三、適應(yīng)規(guī)則,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保績(jī)效管理工作取得好成績(jī)。
市局的績(jī)效考核規(guī)則已經(jīng)確定,不爭(zhēng)取加分項(xiàng)目年終考核名次肯定要落后,我們必須主動(dòng)適應(yīng)。為此,今年縣局將細(xì)化加分措施,層層傳導(dǎo)壓力,使每名局領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)科室、每名干部人人有壓力、有動(dòng)力。以上帶下,群策群力,做好績(jī)效考核工作。
(一)突出加分項(xiàng)目。以局領(lǐng)導(dǎo)及分管科室、分包分局為單位進(jìn)行考核。每位局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室和分包分局無(wú)論采取何種措施,年終必保加分2分,在保證2分的前提下,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),超過(guò)2分的加分給予加倍獎(jiǎng)勵(lì),上不封頂,加多少分獎(jiǎng)多少。按分值獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金年終兌現(xiàn)給主管局領(lǐng)導(dǎo),再由主管局領(lǐng)導(dǎo)按照貢獻(xiàn)大小向下分配??h局集體榮譽(yù)類(lèi)或行評(píng)類(lèi)以及全體干部職工共同取得的分值,不在局領(lǐng)導(dǎo)2分必保分值之內(nèi),視情況對(duì)牽頭部門(mén)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),不再參照以上分值獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。達(dá)不到必保分值的取消主管局領(lǐng)導(dǎo)和分管部門(mén)、分局負(fù)責(zé)人當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,分管科室、分包分局評(píng)先評(píng)優(yōu)名額縮減一半。
(二)減少扣分因素。對(duì)于市局對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的扣分,分清責(zé)任主體,屬于哪個(gè)科室、分局,哪個(gè)科室、分局負(fù)責(zé)。對(duì)于扣分的科室、分局作如下處理:一是該部門(mén)負(fù)責(zé)人當(dāng)年取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。二是具體責(zé)任人當(dāng)年取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。三是市局扣減分值,縣局將加倍扣減部門(mén)負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人的分值。
同志們,績(jī)效管理任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們以堅(jiān)決的態(tài)度,堅(jiān)定的信心,嚴(yán)抓細(xì)管,穩(wěn)步推進(jìn),確保全年績(jī)效管理工作取得較好的成績(jī)。
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇八
同志們:
一年365天,濃縮為今天一上午,確實(shí)個(gè)個(gè)講得很精彩,沒(méi)有發(fā)言的同樣精彩。正是由于我們大家在這一年里共同的努力,我們湘潭環(huán)保局在20xx年取得了非常顯著的成績(jī)。所以,作為我們每一個(gè)班子成員,尤其是我,對(duì)大家充滿(mǎn)感激之情,感謝大家辛勤的工作,在你們中間涌現(xiàn)了很多值得表?yè)P(yáng)、總結(jié)、推廣的事情。你們中有舍小家為大家的代表,有政績(jī)突出、腰椎間盤(pán)突出的代表。你們?cè)谝痪€(xiàn)沖鋒陷陣,風(fēng)里來(lái)雨里去,白加黑,五加二。你們?cè)诤蠓健⒃诩依锞ぞI(yè)業(yè),默默無(wú)聞。我為這個(gè)團(tuán)隊(duì)而自豪。那一天績(jī)效考核組到我們局來(lái),他們這個(gè)組考察14個(gè)單位,考察我們是第13個(gè)單位,最后一個(gè)是城管局。他們跟我講,走到環(huán)保局的院子,進(jìn)入這幢大樓,接觸我們每一位同志,令他們感到很欣慰,跟我反復(fù)的講環(huán)保局確實(shí)不錯(cuò)。那么,這一年我們圍繞三件大事,推出了一系列的亮點(diǎn),湘潭環(huán)保的地位進(jìn)一步提升,湘潭環(huán)保的品牌也開(kāi)始樹(shù)立,成績(jī)是有目共睹的。因此,在這里,代表局黨委向大家表示衷心的感謝,成績(jī)屬于大家,榮譽(yù)屬于我們集體。
雖然我在市委、市政府已經(jīng)代表大家述了職,在今天這個(gè)大會(huì)上面,我還是要簡(jiǎn)單的把我一年來(lái)的工作向大家作一個(gè)匯報(bào)。這一年,我主要是在四個(gè)方面開(kāi)展了我的一些工作:
一是出思路、定目標(biāo)。作為我來(lái)講,主要是集思廣益,群策群力,把大家的智慧集中起來(lái),所以我們提出來(lái)“一、二、三”的工作目標(biāo),同時(shí)提出來(lái)“突出民生抓環(huán)保,服務(wù)經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保,走出湘潭抓環(huán)保,”面向農(nóng)村抓環(huán)保的工作思路。這些思路和目標(biāo)應(yīng)該講凝聚了我們?nèi)值闹腔郏y(tǒng)一了大家的思想,同時(shí),使我們大家心往一處想、勁往一處使,這一年,是非常扎實(shí)的一年,也是非常辛苦的一年。
二是抓班子、帶隊(duì)伍。我始終認(rèn)為一個(gè)單位工作,關(guān)鍵是我們的班子,怎么成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我們環(huán)保事業(yè)的火車(chē)頭。我可以欣慰的講我們提出了“創(chuàng)五好班子”的目標(biāo),我們?cè)趯?shí)踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中開(kāi)展大討論,開(kāi)展民主生活會(huì),開(kāi)展平常的交心、談心,班子是團(tuán)結(jié)的,是務(wù)實(shí)的。每一個(gè)成員都圍繞自己分管的工作,出色的完成了20xx年的工作任務(wù)。同時(shí),我清楚的認(rèn)識(shí)到,一個(gè)單位要有一支好的隊(duì)伍,尤其是我們?nèi)ツ?2月5日搬到這個(gè)大樓以后,我們提出了大家庭、大環(huán)保、大合唱,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。注重中層干部建設(shè),上傳下達(dá),政令暢通,富有戰(zhàn)斗力。注重老干部建設(shè),我們贏得了老同志的支持,其實(shí)是贏得了單位的穩(wěn)定。昨天老同志開(kāi)支部大會(huì),對(duì)我們局里的工作情況,對(duì)環(huán)保蒸蒸日上都很高興,表示了充分的肯定。同時(shí),抓好年輕人的培養(yǎng),年初我們干部的交流,競(jìng)聘上崗,我們引進(jìn)了一批年輕人,我們一直認(rèn)為贏得了年輕人,就贏得了未來(lái),我們環(huán)保是后繼有人。同時(shí)我們注意發(fā)揮女同志的作用,我們環(huán)保局有一批非常不錯(cuò)的女同志,這些我們男同志都是深刻感受到了的,贏得了女同志,就是贏得了和諧和幸福.
三是抓重點(diǎn)、推亮點(diǎn)我們的工作千頭萬(wàn)緒,但是我們的重點(diǎn)是三大任務(wù),我們落腳點(diǎn)是服務(wù)民生。所以,圍繞今年的三大任務(wù),始終突出了這些工作重點(diǎn),同時(shí)適時(shí)的推出一個(gè)單位工作亮點(diǎn)。今年以來(lái)我們是亮點(diǎn)多多,每一個(gè)部門(mén)都有一個(gè)自己的工作亮點(diǎn),這些亮點(diǎn)就匯成了我們環(huán)保局的工作亮點(diǎn),現(xiàn)在無(wú)論是上面還是市里面,湘潭環(huán)保都是兩型社會(huì)當(dāng)中的一個(gè)窗口。我們環(huán)保局做事認(rèn)真,口碑比較好,我們從全省減排現(xiàn)場(chǎng)會(huì)到污水處理廠(chǎng)提早建成的報(bào)喜,周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次批示要推廣湘潭經(jīng)驗(yàn)。我們的在線(xiàn)監(jiān)控中心,先后接待了30多批人,我們的監(jiān)測(cè)站,我們的科研所,我們的支隊(duì)執(zhí)法,我們的環(huán)境管理、我們的后勤服務(wù)都有很多亮點(diǎn),而且我們強(qiáng)化了宣傳,媒體上面經(jīng)常有我們的聲音。
四是爭(zhēng)支持、解難題。這一年來(lái),主要是爭(zhēng)取上面領(lǐng)導(dǎo)的支持,提升環(huán)保的地位,解決人財(cái)物等實(shí)際問(wèn)題。人的問(wèn)題,我們?nèi)ツ瓿闪⒘藴p排辦,今年新增了信息中心,還招聘了合同工。財(cái)?shù)膯?wèn)題,今年我們?cè)鍪展?jié)支、策劃包裝項(xiàng)目,建設(shè)了辦公大樓之后,今年基本上還清基建債,建一棟大樓,沒(méi)有背一個(gè)包袱。我們提出來(lái),今年基建賬要清零,明年要進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。為了營(yíng)造嚴(yán)格執(zhí)法的環(huán)境,我多次向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),今年我們嚴(yán)格執(zhí)法,保水安全,先后六批處罰曝光了那么多企業(yè),沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)來(lái)和我們打招呼,老百姓叫好,領(lǐng)導(dǎo)給予充分的肯定。
回顧我過(guò)去的一年,應(yīng)該說(shuō)心里還是比較踏實(shí)的。包括在廉政建設(shè)方面,堅(jiān)守了一條底線(xiàn),把握了基本的準(zhǔn)則。時(shí)刻保持清醒的頭腦,經(jīng)常跟我們班子成員交心通氣,接受監(jiān)督,建立機(jī)制,大家也都知道。湘潭20xx年也是一個(gè)反腐倡廉的關(guān)鍵之年。市里面發(fā)生了很多的事情。對(duì)此,我們班子成員互相勉勵(lì),警鐘長(zhǎng)鳴,我們環(huán)保局不能出事。我們個(gè)人不能出事。我們要對(duì)得起組織,對(duì)得起自己,對(duì)得起家人。在這一年中間,跟大家交心、溝通的時(shí)間確實(shí)也有限。對(duì)同志們的關(guān)心還是有一些不周到的地方,包括我們對(duì)基層的環(huán)保,包括我們一些管理的服務(wù)都有待加強(qiáng)。
展望明年,局黨委初步的考慮了一些設(shè)想。明年繼續(xù)圍繞三件大事,立足兩個(gè)基本點(diǎn),即突出民生抓環(huán)保、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保。狠抓五個(gè)方面,一是要抓精細(xì)化的管理;二是人性化的關(guān)懷;三是嚴(yán)格的執(zhí)法;四是真誠(chéng)的合作;五是創(chuàng)造性的工作。這些都需要我們共同的行動(dòng)。
再次感謝大家的信任,我們本屆班子明年是第三年,按照頭兩年打基礎(chǔ),第三年應(yīng)該大有作為。同樣還是要依靠大家,要調(diào)動(dòng)大家的積極性,要強(qiáng)化以人為本、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。我希望我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化這個(gè)理念,把工作搞好了,大家各得其所。腰間盤(pán)突出的可以出去療養(yǎng),干部的可以去培訓(xùn),愛(ài)活動(dòng)的可以經(jīng)常經(jīng)常組織文體活動(dòng),包括一些參觀旅游。元旦過(guò)后,我們初步安排了一下,第一周,搞調(diào)研,搞評(píng)比。班子成員,包括科室負(fù)責(zé)人,抽調(diào)下到相關(guān)的企業(yè),縣市區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)也要和相關(guān)的科室來(lái)商量一些工作。與此同時(shí)我們?cè)诮衲昊A(chǔ)上,要對(duì)一些部門(mén)進(jìn)行評(píng)比,當(dāng)然評(píng)先畢竟名額有限,他只是我們集體中的代表,無(wú)論是哪種方式,它都不可能非常非常準(zhǔn)確的、客觀的反映這些情況,相信大家會(huì)正確對(duì)待。第二周或者第三周,我們就在韶山開(kāi)20xx年的工作會(huì)議。接下來(lái)就是春節(jié)了,在春節(jié)以前,我們就要全面啟動(dòng)20xx的所有工作,要實(shí)現(xiàn)我們的開(kāi)門(mén)紅。明天就是我們新的一年,在這里,我再一次向所有環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示最美好的祝愿。祝大家開(kāi)門(mén)紅,萬(wàn)事順,樣樣好。
謝謝!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇九
同志們:
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話(huà)會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)績(jī)效考核工作,研究和部署績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記、王市長(zhǎng)還將作重要講話(huà),根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專(zhuān)區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度???jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(xiàn)(黨政領(lǐng)導(dǎo)線(xiàn)、計(jì)生部門(mén)線(xiàn))”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)???jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓?zhuān)拐呦?,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線(xiàn)》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話(huà)接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門(mén)工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿(mǎn)意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿(mǎn)足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專(zhuān)班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判?,要振作精神,以飽滿(mǎn)的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線(xiàn)。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿(mǎn)園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書(shū),結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書(shū),留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書(shū),依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書(shū)在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén),市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專(zhuān)人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿(mǎn)意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門(mén),平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門(mén)發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確???jī)效考核工作有序進(jìn)行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門(mén)和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門(mén)要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇十
同志們:
在全市廣大干部群眾深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神,為實(shí)現(xiàn)“十一五”高起點(diǎn)大手筆開(kāi)局而努力奮斗的關(guān)鍵時(shí)刻,我們召開(kāi)了全市公安工作會(huì)議,總結(jié)公安工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),明確工作思路,安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),對(duì)于切實(shí)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)對(duì)構(gòu)建和諧的重要作用,在全面建設(shè)的偉大實(shí)踐中再立新功,具有十分重要的意義。剛才,同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,這些意見(jiàn)我完全贊同,希望各地、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我也代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向會(huì)上受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
過(guò)去的一年,全市上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)、開(kāi)拓創(chuàng)新求突破,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,全市g(shù)dp達(dá)到260億元,增長(zhǎng)18%,實(shí)現(xiàn)了“十一五”開(kāi)局之年的開(kāi)門(mén)紅。不論是過(guò)去的一年,還是今年的頭一個(gè)月,都預(yù)示著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得,是全市人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。我們公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)穩(wěn)定的重要職能部門(mén),在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐中發(fā)揮了不可替代的骨干作用,為營(yíng)造有利于發(fā)展的平安祥和、安居樂(lè)業(yè)、公平正義的社會(huì)環(huán)境做出了突出貢獻(xiàn)。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,全市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“遼寧最穩(wěn)定地區(qū)”這一目標(biāo),思想理念不斷更新、防范基礎(chǔ)更趨夯實(shí)、打擊效能顯著提升、動(dòng)態(tài)駕馭能力明顯增強(qiáng),全市社會(huì)治安進(jìn)入歷史最好時(shí)期,并被省廳認(rèn)定為全省最穩(wěn)定地區(qū)之一。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要,進(jìn)一步推進(jìn)了公安機(jī)關(guān)自身建設(shè),服務(wù)發(fā)展更加積極主動(dòng)、科技強(qiáng)警明顯加快、執(zhí)法質(zhì)量普遍改善、保障水平逐步提高、隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)、工作作風(fēng)更加扎實(shí)。特別是在抗擊洪澇災(zāi)害、防控禽流感、棚戶(hù)區(qū)改造、取締人力和機(jī)動(dòng)三輪車(chē)以及處突防暴等方面,全市公安戰(zhàn)線(xiàn)付出了超常的艱辛和努力,取得了有目共睹的優(yōu)異成績(jī)。對(duì)此,市委、市政府對(duì)公安戰(zhàn)線(xiàn)是滿(mǎn)意的,社會(huì)各界和廣大人民群眾是充分肯定的。在這里,我代表市委、市政府向日夜奮戰(zhàn)在打造“平安”第一線(xiàn)的全體公安民警、武警官兵、保衛(wèi)干部、治安積極分子及其家屬表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
下面,我就如何做好新一年的公安工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、科學(xué)判斷形勢(shì),緊緊圍繞建設(shè)這一中心,創(chuàng)新工作思路。
今年是“十一五”開(kāi)局之年,是全面建設(shè)起步之年,更是全市公安機(jī)關(guān)抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,實(shí)現(xiàn)快發(fā)展的關(guān)鍵之年。公安基層基礎(chǔ)工作十分重要,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,一定要把這項(xiàng)工作擺在突出位置。昨天,市委會(huì)的議題之一就是討論通過(guò)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的決定,文件已于今天制發(fā)下去。
新的一年,公安工作面臨巨大的挑戰(zhàn),任務(wù)更加艱巨繁重。當(dāng)前,我們?nèi)蕴幱谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期。在國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境兩方面因素的相互作用下,未來(lái)幾年,各種敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織、恐怖組織等對(duì)我實(shí)施的顛覆、滲透、破壞活動(dòng)不僅會(huì)日趨加劇,而且將呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)層面相互影響,傳統(tǒng)因素與非傳統(tǒng)因素相互融合,虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互連通等新動(dòng)向。從我市來(lái)看,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)各種利益關(guān)系將發(fā)生新的調(diào)整和變化,一些深層次矛盾和問(wèn)題會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),并表現(xiàn)出來(lái)源多元化、表現(xiàn)社會(huì)化、危害政治化、處置復(fù)雜化的特點(diǎn)。人均gdp達(dá)到1000美元至3000美元之間,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速期,也是社會(huì)各種矛盾的多發(fā)期。今年隨著建設(shè)的全面實(shí)施,特別是隨著“項(xiàng)目年啟動(dòng)、沈鐵工業(yè)走廊建設(shè)、中心城區(qū)擴(kuò)大,勢(shì)必推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流的加速流轉(zhuǎn),影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也將隨之增多,打擊犯罪、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)穩(wěn)定面臨新的形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)維穩(wěn)工作越不可掉以輕心。各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),未雨綢繆、居安思危,“莫被成績(jī)遮望眼,尚須思危不貪安”,必須做到認(rèn)識(shí)上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作上有新舉措、成效上有新突破,真正成為創(chuàng)建平安的主力軍、打造和諧的排頭兵。
建設(shè)、構(gòu)建和諧,安定有序的社會(huì)治安環(huán)境是前提、是基礎(chǔ)、是保障。安定有序就是社會(huì)秩序良好、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié),歸根結(jié)底就是穩(wěn)定平安。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)穩(wěn)定的重要職能部門(mén),對(duì)營(yíng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境負(fù)有義不容辭的責(zé)任,是使命所在、職責(zé)所系。全市公安機(jī)關(guān)要把建設(shè)平安、和諧作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要、最緊迫的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“最穩(wěn)定地區(qū)”這個(gè)總目標(biāo),以執(zhí)法為民為核心、以基層基礎(chǔ)建設(shè)為主線(xiàn)、以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為保障,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新成果,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧、爭(zhēng)創(chuàng)全省綜治先進(jìn)市中,充分發(fā)揮自身的骨干作用。
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、持續(xù)求進(jìn),善做善成,深化城管事業(yè)發(fā)展之績(jī)
20xx年來(lái),全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“務(wù)實(shí)城管”的發(fā)展定位,同心同向,真抓真干,善做善成,城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項(xiàng)目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實(shí)現(xiàn)了全線(xiàn)貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程,征地拆遷全部完成,主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。內(nèi)河治理項(xiàng)目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項(xiàng)目。市局完成了湖東水廠(chǎng)復(fù)線(xiàn)工程、高鐵片區(qū)8萬(wàn)噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實(shí)施“引潑入城”項(xiàng)目續(xù)建,取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房,解決了近2萬(wàn)人吃水難問(wèn)題。垃圾處理項(xiàng)目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目完成80%,大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)和土建工程攔標(biāo)價(jià)編制。新縣垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。污水處理項(xiàng)目。市污水處理二期工程已完成并通水試運(yùn)行,市污水處理一期提標(biāo)改造項(xiàng)目、市污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目按照節(jié)點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。潢川縣污水廠(chǎng)擴(kuò)建和第二污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。淮濱縣第二污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目的可研批復(fù)、能評(píng)批復(fù)、爭(zhēng)取中央投資等前期工作進(jìn)展順利。息縣投資1770萬(wàn)元,完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠(chǎng)第三填埋區(qū)等建設(shè)。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風(fēng)景區(qū)實(shí)施城市道路挖掘備案制度,對(duì)建成道路實(shí)施地下管線(xiàn)開(kāi)挖的項(xiàng)目,實(shí)行政府協(xié)調(diào)、部門(mén)會(huì)商、竣工驗(yàn)收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個(gè),對(duì)新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝,改造道路積水點(diǎn)21處。淮濱縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站,確保積水及時(shí)排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套,更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套,維修路燈4000余盞,路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對(duì)環(huán)浉河橋梁進(jìn)行了維修刷新,對(duì)民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了升級(jí)改造,對(duì)民橋進(jìn)行了動(dòng)靜載實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。新縣投資430余萬(wàn)元對(duì)城區(qū)部分背街小巷進(jìn)行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座,維修移動(dòng)公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強(qiáng)。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂(lè)園區(qū)域二期綠化等綠化工程,新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點(diǎn)40余處,新建綠地面積3萬(wàn)余平方米,景觀提升改造綠地面積43萬(wàn)平方米,新栽喬木8000余株,修剪喬灌木15萬(wàn)株次,色塊和草坪200余萬(wàn)平方米,提升了城市綠化水平。息縣財(cái)政每月?lián)芨?萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),解決了綠化管養(yǎng)無(wú)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補(bǔ)植和管養(yǎng)同步、新植和升級(jí)改造同步,推動(dòng)城郊綠化一體化。
(三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。按照省廳要求,全市深入開(kāi)展三星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng),健全完善隊(duì)伍建設(shè)制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》,執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防,增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門(mén)聯(lián)合形成“大城管”機(jī)制,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)疏堵結(jié)合,就時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、形式等采取審核制,取得了較好效果。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽(yáng)建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求,市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn),參建企業(yè)已按建設(shè)方案實(shí)施作業(yè),力爭(zhēng)20xx年茶文化節(jié)前上線(xiàn)試運(yùn)行。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實(shí)施園林綠化精細(xì)管養(yǎng),制定了養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評(píng)辦法,責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升。四是積極推進(jìn)市場(chǎng)化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng)成果,以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金,確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作,上天梯管理區(qū)實(shí)施園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng),取得較好效果。
(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強(qiáng)。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開(kāi)展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題集中整治活動(dòng),中心城區(qū)各級(jí)城市管理部門(mén)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,全力以赴抓集中整治,清理整治占道經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)早夜市攤點(diǎn)管理,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),清理衛(wèi)生死角,合理施畫(huà)停車(chē)泊位,規(guī)范車(chē)輛停放,中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升,在春節(jié)期間展示了信陽(yáng)良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點(diǎn)難點(diǎn)突擊相結(jié)合的方式,扎實(shí)開(kāi)展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為,依法查處各類(lèi)違法建設(shè)520起,責(zé)令整改111處,停工監(jiān)控224處,依法強(qiáng)制拆除嚴(yán)重違法建設(shè)185處,拆除違章面積13萬(wàn)平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國(guó)省道沿線(xiàn)違章建設(shè)治理,有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強(qiáng)與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合,重點(diǎn)對(duì)酒店、噪音污染門(mén)店和流動(dòng)廣告車(chē)進(jìn)行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門(mén)重點(diǎn)對(duì)城區(qū)75家渣土運(yùn)輸施工工地進(jìn)行監(jiān)控,督促建筑工地對(duì)出入口道路進(jìn)行硬化、完善運(yùn)輸車(chē)輛沖洗設(shè)施,有效遏制了渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。抓戶(hù)外廣告管理。中心城區(qū)每季度開(kāi)展一次戶(hù)外廣告和門(mén)頭牌匾集中整治,依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門(mén)頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化,達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除”的要求,嚴(yán)格審批程序,狠抓城區(qū)戶(hù)外廣告整治。抓犬只管理。市局堅(jiān)持宣傳與管理結(jié)合,執(zhí)法與辦證相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理。春節(jié)期間咬狗傷人,及時(shí)化險(xiǎn)為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車(chē)站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理,堅(jiān)持定點(diǎn)和巡查相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合,完善便民服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊(duì)主動(dòng)配合和參與城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動(dòng),積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。
(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管,加大動(dòng)態(tài)監(jiān)督力度,市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項(xiàng)目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎(jiǎng)。二是提升市政配套水平。市局切實(shí)加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收工作,建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制,以督查促整改,確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃?xì)獗O(jiān)管水平。深入開(kāi)展燃?xì)馐袌?chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為,規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報(bào)件3278件,全部在承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的事情,堅(jiān)持做到“快辦理、快審批、快落實(shí)”。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開(kāi)展“園林三類(lèi)人員”培訓(xùn)工作,組織技術(shù)人員對(duì)園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo),已經(jīng)獲得“省級(jí)園林縣城”稱(chēng)號(hào)的商城、潢川、淮濱順利通過(guò)省復(fù)查。六是提升費(fèi)用征收能力。扎實(shí)做好污水處理費(fèi)征收工作,市局完成污水處理費(fèi)征收2233萬(wàn)元(不含兩區(qū)由市財(cái)政代扣部分),完成年度目標(biāo)任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級(jí)各部門(mén)的防汛責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化內(nèi)河監(jiān)管,確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購(gòu)置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線(xiàn)檢測(cè)設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測(cè)儀,投資300多萬(wàn)元對(duì)部分水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行了更新,全年首檢水表11.3萬(wàn)塊,掛牌水表13.6萬(wàn)塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機(jī)制,完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料,全面保障工業(yè)城日常供水,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。
(六)城管文化建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。一是注重宣傳引導(dǎo)。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新做法,在各類(lèi)新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動(dòng)開(kāi)展。堅(jiān)持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合,市局先后開(kāi)展了學(xué)習(xí)征文比賽、“中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)道路”專(zhuān)題講座等活動(dòng)。選送《一縷陽(yáng)光》節(jié)目參加市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)大別山信陽(yáng)市紅廉文化作品展演并獲好評(píng),選派選手代表信陽(yáng)市參加全省財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信演講比賽獲得一等獎(jiǎng),參加市直系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名,參加全市第四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)取得了市直總分第三名,組織開(kāi)展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹(shù)等活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺(tái)搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺(tái)作用,持續(xù)開(kāi)展義務(wù)科普、人文講解活動(dòng)。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》,建好城管執(zhí)法局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,打造陽(yáng)光政務(wù)。四是注重品牌建設(shè)。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計(jì)劃”,建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛(ài)心食堂,免費(fèi)向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐,實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)乘坐公交、辦理意外傷害保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢等,把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛(ài)落到了實(shí)處,其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,《人民日?qǐng)?bào)》以較大篇幅予以推介。
回顧過(guò)去的一年,體會(huì)很多:一是搶抓了機(jī)遇。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮,抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目等一批重點(diǎn)民生工程。我們抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策,加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機(jī)遇,積極爭(zhēng)取包括供水、污水等項(xiàng)目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞“全國(guó)綠化模范城市”創(chuàng)建,把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè),全面開(kāi)展園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢(shì)、探索新路子、解決新問(wèn)題。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔、渣土運(yùn)輸、戶(hù)外廣告等市場(chǎng)化運(yùn)作全面推開(kāi)。積極拓寬多元化投融資渠道,支持鼓勵(lì)外來(lái)資本和民間資本以多種形式,參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路,變堵為疏,變驅(qū)為定,提出了臨時(shí)飲食攤點(diǎn)出攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域、人員、時(shí)間“三固定”,招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措,在夜市攤點(diǎn)管理上探索出一條新路子。三是加強(qiáng)了配合。我們牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,上下同心、齊抓共管,強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場(chǎng)發(fā)展中心等市直部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立了部門(mén)之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報(bào)、重要問(wèn)題共商等制度,解決了工作中的銜接不夠問(wèn)題。市、區(qū)執(zhí)法部門(mén)建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合了執(zhí)法力量。進(jìn)一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責(zé),調(diào)動(dòng)了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動(dòng)性。四是注重了服務(wù)。牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念,用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)可。我局派駐行政審批中心窗口積極開(kāi)展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門(mén)服務(wù),對(duì)行動(dòng)不便申請(qǐng)人實(shí)行電話(huà)預(yù)約、登門(mén)受理、全程代辦,設(shè)立群眾意見(jiàn)簿,將合理化建議運(yùn)用到審批服務(wù)中。信陽(yáng)車(chē)站區(qū)域管理辦公室和信陽(yáng)東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章,想旅客之所想,幫旅客之所需,不斷完善站前便民服務(wù),展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范行政行為為重點(diǎn),全程服務(wù)入駐項(xiàng)目,圍繞“流程最簡(jiǎn)、用時(shí)最短、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)”目標(biāo),最大限度的減少辦事環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時(shí)限,提高了辦事效率。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中要切實(shí)加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城市框架不斷拉大,人口不斷增加,城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾、新問(wèn)題日益顯現(xiàn),我們?cè)诔鞘泄芾淼姆绞胶头椒?,?duì)新觀念、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不到位,城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會(huì)發(fā)展需要,一些管理工作仍然是經(jīng)驗(yàn)型、突擊型、粗放型,城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未全面建立,管理成效難以長(zhǎng)久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實(shí)際管理執(zhí)法工作中,因城市管理體制不順暢,部門(mén)管理職責(zé)不明確,仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來(lái)的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會(huì)明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革,我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市,如何在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機(jī)制,在推進(jìn)綜合執(zhí)法上示范先行,需要在健全完善“兩級(jí)政府,三級(jí)管理,四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強(qiáng)。近年來(lái),城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高,但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問(wèn)題仍未得到根本解決,投入仍然嚴(yán)重不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠,重地上輕地下,重審批輕監(jiān)管,重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在,城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。四是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量有待提升。雖然我們?cè)谔嵘袠I(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力、動(dòng)了真,但與上級(jí)部門(mén)和人民群眾的要求相比,服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng),服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,服務(wù)水平、辦事效率有待進(jìn)一步提高,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)對(duì)城市管理工作的誤解尚未得到有效消減,一些部門(mén)行業(yè)形象不佳、管理難度大等問(wèn)題依然突出,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。
二、搶抓機(jī)遇,積極作為,持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢(shì)
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢(shì),可以說(shuō)機(jī)遇難得、大有可為。從中央來(lái)看?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平”,為從國(guó)家層面出臺(tái)城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來(lái)了重要機(jī)遇。去年底召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,是改革開(kāi)放以來(lái)中央召開(kāi)的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議明確了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理”等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù),提出了一系列具體措施,城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,毫無(wú)疑問(wèn),迎來(lái)了加快發(fā)展的重要機(jī)遇。從河南來(lái)看。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)都對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署,提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了“以城市市容、市政、交通、管線(xiàn)資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點(diǎn),構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間,積極開(kāi)發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治,全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則,完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的資金籌措機(jī)制”等一系列具體措施,為我們科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。從信陽(yáng)來(lái)看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,面臨著國(guó)家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇,打造美麗宜居信陽(yáng)名片,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,政府對(duì)城市建設(shè)管理工作的重視程度將會(huì)越來(lái)越高,投入會(huì)越來(lái)越大。今年市政府確定的“十件實(shí)事”,涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項(xiàng)。由此不難看出,城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。以上這些,都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,拓展了空間,提供了載體,我們一定要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,積極作為,推進(jìn)城市管理事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地向前發(fā)展。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,20xx年全市城市管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市四屆人大四次會(huì)議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)圍繞“務(wù)實(shí)城管”,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù),推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為魅力信陽(yáng)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
(一)市政建設(shè)搶抓機(jī)遇
緊緊抓住中央加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套,增強(qiáng)城市承載保障能力。
堅(jiān)持規(guī)劃先行上項(xiàng)目。結(jié)合《信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》,完善市政公用設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。今年,中心城區(qū)重點(diǎn)完成供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)狻⒊鞘械缆?含停車(chē)設(shè)施)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。各縣要繼續(xù)開(kāi)展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)獾葘?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,已經(jīng)編制完成的要按程序開(kāi)展評(píng)審與報(bào)批。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo),依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃滾動(dòng)編制近期和年度建設(shè)計(jì)劃,超前謀劃儲(chǔ)備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,為爭(zhēng)取中央資金和引進(jìn)社會(huì)資本做好充分準(zhǔn)備。著力加強(qiáng)與省、市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)調(diào)對(duì)接,搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,緩解城市建設(shè)資金壓力。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓配套。一是突出抓好“十件實(shí)事”的實(shí)施。今年市政府“十件實(shí)事”涉及多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,壓力大,要立即著手分解實(shí)施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。這些項(xiàng)目具體是:開(kāi)工建設(shè)國(guó)際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠(chǎng)制水工藝升級(jí)改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實(shí)施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程,20xx年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級(jí)改造工程,提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無(wú)害化處置工程,新建污泥無(wú)害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進(jìn)天然氣應(yīng)用工程,新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶(hù)2.4萬(wàn)戶(hù),其中中心城區(qū)1.4萬(wàn)戶(hù),東部七縣1萬(wàn)戶(hù);規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽(yáng)東站旅客換乘中心,力爭(zhēng)啟動(dòng)信陽(yáng)火車(chē)站北站房北廣場(chǎng)改造工程;完成國(guó)道312線(xiàn)北環(huán)路改造升級(jí)工程任務(wù);完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開(kāi)通公共自行車(chē)試營(yíng)線(xiàn)路線(xiàn),規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車(chē)道(雙向42公里),茶文化節(jié)前建成高鐵信陽(yáng)東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門(mén)也要立足實(shí)際,積極謀劃和推進(jìn)本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠(chǎng)、新縣凈化水廠(chǎng)工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運(yùn)行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,加快城市排水防澇專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造,加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造,突出解決城市積水內(nèi)澇問(wèn)題。堅(jiān)持“排蓄并舉”,推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線(xiàn)劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件,由點(diǎn)到面,因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置,加強(qiáng)城建檔案管理,為地下管線(xiàn)建設(shè)管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級(jí)力度,提高建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。在新建道路、城市新區(qū)和各類(lèi)園區(qū)等有條件的地方啟動(dòng)綜合管廊試點(diǎn)工程,使相應(yīng)管線(xiàn)進(jìn)入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車(chē)場(chǎng)等綜合交通體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格實(shí)施《河南省城市道路路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置導(dǎo)則》,加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,治理路邊亂設(shè)置停車(chē)位現(xiàn)象,改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設(shè)試點(diǎn)城市和示范項(xiàng)目,全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計(jì)和建設(shè)模式。開(kāi)展城鄉(xiāng)綠道建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理,落實(shí)城市綠線(xiàn)管理制度,在全市推廣并盡快落實(shí)綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰、應(yīng)急、儲(chǔ)備能力。加快實(shí)施“氣化河南”工程,擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快推進(jìn)城市供水廠(chǎng)建設(shè)和改造升級(jí),下大力氣推進(jìn)城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作,提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)、維修和改造,改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套,環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心,在待遇提高、環(huán)境改善、社會(huì)關(guān)注上采取有效措施,真正把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛(ài)落到實(shí)處。
堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管建精品。嚴(yán)格實(shí)施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度,新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施,做到配套設(shè)施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗(yàn)收。著力強(qiáng)化市政工程監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施工程申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收制度,常態(tài)化開(kāi)展市政公用工程質(zhì)量督查,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。以爭(zhēng)創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動(dòng)為載體,規(guī)范市政建設(shè)市場(chǎng)秩序和建設(shè)行為,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,嚴(yán)禁豆腐渣工程,嚴(yán)查豆腐渣工程,著力建設(shè)群眾滿(mǎn)意的精品工程。
(二)城市管理當(dāng)好主力
緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”,充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好主力軍。
精細(xì)化管理再提升。城市“三分建設(shè),七分管理”。城市管理的精細(xì)化,就是對(duì)城市管理細(xì)節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實(shí),把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)建設(shè)管理城市。城市管理部門(mén)承擔(dān)著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù),要對(duì)照河南省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任,健全城市精細(xì)化管理評(píng)價(jià)和目標(biāo)考評(píng)體系,努力實(shí)現(xiàn)從粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市管理的無(wú)縫隙、全覆蓋,從整體上提升城市管理水平。
數(shù)字化管理再提速。目前,全國(guó)、全省已有多個(gè)市地建成并實(shí)現(xiàn)了城市數(shù)字化管理,部分城市已開(kāi)始實(shí)施智慧城市建設(shè)。從全省來(lái)看,我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)相對(duì)滯后。按照省廳要求,我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進(jìn),力爭(zhēng)茶文化節(jié)前上線(xiàn)試運(yùn)行,年內(nèi)通過(guò)省廳驗(yàn)收。通過(guò)建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺(tái),創(chuàng)新城市管理模式和工作機(jī)制,使城市管理問(wèn)題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決,以全面提高城市管理 的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門(mén)要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇,結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動(dòng)縣級(jí)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求,積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)資源共享,努力提高城市管理科技化和信息化水平。
市場(chǎng)化管理再深化。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,繼續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場(chǎng)化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機(jī),全面啟動(dòng)城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作,提高管理效率與質(zhì)量。抓好公共資源的有償使用,盤(pán)活戶(hù)外廣告、停車(chē)泊位、市政設(shè)施等城市資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值,彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革,探索建立政府與市場(chǎng)合理分工、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道。
(三)綜合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)
充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢(shì),在依法行政和嚴(yán)格管理上下功夫,不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。
抓好試點(diǎn)引路。相對(duì)集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立、《行政強(qiáng)制法》強(qiáng)化的一項(xiàng)重要法律制度,對(duì)于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問(wèn)題具有重要意義。我市是省政府批準(zhǔn)的相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的試點(diǎn)城市,省政府要求,城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開(kāi)。作為試點(diǎn)城市之一,中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機(jī)制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求,將開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作作為推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊安排部署,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,力爭(zhēng)成熟一個(gè),報(bào)批一個(gè)。
堅(jiān)持依法行政。繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng),依法行政,文明執(zhí)法,推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作,健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機(jī)制,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開(kāi)展“六五”普法工作,促進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商戶(hù),提高群眾法律意識(shí)和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對(duì)接協(xié)調(diào),盡快解決執(zhí)法人員無(wú)證上崗問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),造就一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過(guò)硬的執(zhí)法管理隊(duì)伍,為開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化執(zhí)法管理。堅(jiān)持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題綜合整治,持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、早夜市攤點(diǎn)、交通秩序等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動(dòng)服務(wù)并重、各盡其責(zé)與齊抓共管并行,不松懈、不畏難、不退縮,持續(xù)鞏固整治成果,全面提升整治成效。結(jié)合“三違”整治,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,形成執(zhí)法合力,嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè),堅(jiān)決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運(yùn)執(zhí)法管理,依法嚴(yán)查不經(jīng)審批清運(yùn)建筑垃圾和渣土拋灑行為,保持城市環(huán)境干凈整潔。加強(qiáng)噪音、煙塵排放等污染治理,為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強(qiáng)園林綠化執(zhí)法管理,堅(jiān)決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強(qiáng)車(chē)站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。加強(qiáng)犬只管理,借鑒鄭州等外地經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)犬只管理規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)燃?xì)?、供水、排水?zhí)法管理,維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用,為城市執(zhí)法管理保駕護(hù)航。
(四)行業(yè)服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)
城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān),要樹(shù)牢服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)同。
提高行業(yè)服務(wù)水平。抓好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度。加強(qiáng)行政審批管理,按照“一個(gè)窗口對(duì)外、接辦件分離、定崗定責(zé)、高效便民”的原則,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)服務(wù),不斷提升行政審批服務(wù)效能。發(fā)揮城管熱線(xiàn)、供水熱線(xiàn)、市政熱線(xiàn)等服務(wù)熱線(xiàn)的橋梁紐帶作用,及時(shí)解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。不斷提升城市公園、廣場(chǎng)、車(chē)站等窗口地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)層次,優(yōu)化城市窗口形象。積極開(kāi)展“河南人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),各縣區(qū)選擇2-3個(gè)主題開(kāi)展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評(píng)定工作,提高城市綠化整體水平。
提高運(yùn)營(yíng)管理水平。加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理,加快升級(jí)改造,提高運(yùn)行效率,城市污水集中處理率達(dá)到88.5%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到89%。加強(qiáng)城市污水垃圾處理費(fèi)征收管理力度,依法征繳,公平公正地提高征繳率,為設(shè)施運(yùn)營(yíng)提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,依法加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)行為,加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度,提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,完善制水工藝流程,加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級(jí)改造,加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作,提高城市供水保障水平。
提高安全監(jiān)管水平。按照國(guó)務(wù)院建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的要求,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持生命至上,把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé),執(zhí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)明的紀(jì)律,切實(shí)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化市政公用事業(yè)運(yùn)行安全責(zé)任,特別是公共供水、供氣、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等,突出排查安全隱患,排查一批,整改一批,治理一批,絕不手軟,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對(duì)公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急體系和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),城市防汛、供水、燃?xì)狻⑽鬯幚?、市政施工等重點(diǎn)行業(yè)要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。著力抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任制,不斷提升信訪(fǎng)接待窗口的接訪(fǎng)水平和處置能力,妥善處置信訪(fǎng)和群體性事件,確保安全穩(wěn)定。
三、鍛造隊(duì)伍,提升內(nèi)力,夯實(shí)城管事業(yè)發(fā)展之基
(一)抓宣傳教育,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上。突出精神、先進(jìn)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課、小活動(dòng)為載體,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者,進(jìn)行理論解讀、熱點(diǎn)探討、焦點(diǎn)碰撞。邀請(qǐng)各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻(xiàn)身說(shuō)法,以身邊人,說(shuō)身邊事,育身邊人,力爭(zhēng)使各類(lèi)培訓(xùn)有高度、有抓手,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。在宣傳引導(dǎo)上。對(duì)內(nèi)宣傳,突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實(shí)施弘揚(yáng)仁愛(ài)之心、樹(shù)立誠(chéng)信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強(qiáng)責(zé)任之心的“四心工程”,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)的“四德建設(shè)”等活動(dòng)。對(duì)外宣傳,通過(guò)報(bào)紙、電視、媒體座談會(huì),人大、政協(xié)代表訪(fǎng)賢問(wèn)計(jì)會(huì),媒體記者體驗(yàn)生活等方式,大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國(guó)夢(mèng)”這一主題,廣泛開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務(wù)能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評(píng)選活動(dòng),宣傳正能量,營(yíng)造好氛圍。在城管文化建設(shè)上。通過(guò)培養(yǎng)塑造先進(jìn)典型、先進(jìn)人物來(lái)體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神,使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報(bào)紙網(wǎng)站,開(kāi)展一批文體活動(dòng),舉辦一次主題演講,開(kāi)辦一期知識(shí)講座,組織一次溫暖行動(dòng),進(jìn)行一次健康體檢。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和歸屬感,凝聚力量,培育精神。
(二)抓廉政建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的免疫力。組織開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),突出整治黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求,繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實(shí)清廉城管,強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作,各級(jí)部門(mén)要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行承諾,做到守土有責(zé)。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,教育單位的干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)好精神之“鈣”;加強(qiáng)道德修養(yǎng),修好為官之德;嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,保持敬畏之心,筑牢思想防線(xiàn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定等,從嚴(yán)問(wèn)責(zé),令行禁止。不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,高度重視,切實(shí)抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設(shè)維護(hù)、人財(cái)物等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、行政督查和審計(jì)監(jiān)督,抓早抓小,防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持從嚴(yán)查處違紀(jì)行為,敢于動(dòng)真碰硬,無(wú)論是誰(shuí),只要是觸碰黨紀(jì)政紀(jì)高壓線(xiàn),都要嚴(yán)肅查處,絕不姑息,絕不手軟。
(三)抓政風(fēng)行風(fēng),著力增強(qiáng)約束力。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著重抓好各級(jí)班子和城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)調(diào)查研究,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,下大力氣解決群眾反映的突出問(wèn)題,努力為群眾辦好事實(shí)事,提高群眾的滿(mǎn)意度。以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,著力推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號(hào)和行業(yè)標(biāo)兵等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。
(四)抓跟蹤問(wèn)效,增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí),切實(shí)提升隊(duì)伍執(zhí)行力。堅(jiān)持深入一線(xiàn)。全市城管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持帶頭深入工作一線(xiàn),指揮協(xié)調(diào)在一線(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線(xiàn),化解矛盾在一線(xiàn),創(chuàng)造業(yè)績(jī)?cè)谝痪€(xiàn),使各項(xiàng)工作在深入一線(xiàn)中有力推進(jìn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)督查、紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用,緊扣全年重點(diǎn)工程建設(shè)、重大工作事項(xiàng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)情況,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,確保年度目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。通過(guò)跟蹤問(wèn)效,在抓落實(shí)中檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部,該獎(jiǎng)勵(lì)的及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),該啟用的大膽啟用。對(duì)只想好處不抓落實(shí)、得過(guò)且過(guò)的,該處罰的堅(jiān)決處罰,該換位的及時(shí)換位。要通過(guò)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),獎(jiǎng)出士氣,懲出正氣,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期,我們當(dāng)以更加積極的姿態(tài),更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)按照市委、市政府工作部署,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,加快推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面提升魅力信陽(yáng)建設(shè)管理水平做出新的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),各位監(jiān)督員:
今天,把各位請(qǐng)來(lái),主要是匯報(bào)一下我們的工作,聽(tīng)取各位意見(jiàn),以便對(duì)我們今后的工作進(jìn)行改進(jìn)。現(xiàn)將我處今年前三個(gè)季度的工作情況做一下匯報(bào)。
20xx年是xx大召開(kāi)后的第一年,我處以黨的xx大和市委八次黨代會(huì)精神為動(dòng)力,按照市局統(tǒng)一要求,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持從“三個(gè)代表”的高度研究制定工作思路和招法,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為標(biāo)準(zhǔn)確定各項(xiàng)工作目標(biāo)。把“兩個(gè)先進(jìn)”和“一個(gè)根本”始終貫穿于公用公房經(jīng)營(yíng)管理的日常工作之中,按照市局“實(shí)施六項(xiàng)工程,實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破,打造一個(gè)亮點(diǎn)”的全年目標(biāo),以一天也不耽擱的精神,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,不僅取得了抗擊非典階段性的勝利,前三季度的各項(xiàng)工作指標(biāo)也都順利完成,為圓滿(mǎn)完成全年的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。截止到9月底,共辦理各種手續(xù)325件,處理來(lái)文來(lái)函108件,走訪(fǎng)使用單位800多人次,接待來(lái)訪(fǎng)900人次,收到使用單位錦旗5面,表?yè)P(yáng)信4封。
這些數(shù)字的背后,包含著我處廣大黨員、各級(jí)干部辛勤的努力,同時(shí)得益于市局的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及各公房使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公用公房管理工作的扶持,在此深表感謝。歸結(jié)起來(lái),我們?cè)谝韵滤膫€(gè)方面有突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。
一是實(shí)踐“三個(gè)代表”,加強(qiáng)窗口建設(shè)工作。年初我處分別對(duì)八個(gè)民主黨派和一個(gè)團(tuán)體進(jìn)行了走訪(fǎng)并發(fā)慰問(wèn)信,同時(shí)由管、修人員對(duì)110個(gè)使用單位進(jìn)行走訪(fǎng)并發(fā)慰問(wèn)信,走訪(fǎng)的同時(shí)征求了各單位對(duì)我處工作人員的意見(jiàn)和建議,各使用單位對(duì)我處工作人員的到訪(fǎng)表示感謝,對(duì)歷年來(lái)熱情周到的服務(wù)給予了肯定和好評(píng)。
為加強(qiáng)我市公用公房管理窗口建設(shè),我處向各區(qū)公房所、站印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公用公房窗口建設(shè)的通知》,制定了《公用公房首問(wèn)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化了管理服務(wù)指南手冊(cè)中公用公房辦事程序細(xì)則,并進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。各區(qū)公房所、站領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示,一定高度重視,親自抓落實(shí),責(zé)任到人,以“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)的要求自查自糾,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié),不錯(cuò)辦每一道手續(xù),不慢待每一位用戶(hù),讓使用單位及群眾滿(mǎn)意在房管,以確保實(shí)現(xiàn)在我局的“社評(píng)”工作中“保三爭(zhēng)二創(chuàng)第一”的目標(biāo)。二是實(shí)踐“三個(gè)代表”,加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計(jì)劃的基礎(chǔ)上,今年年初我處對(duì)需要維修的單位進(jìn)行了進(jìn)一步的走訪(fǎng)和調(diào)查,再一次細(xì)化了今年的修繕工作計(jì)劃,力求做到客觀、詳細(xì)。目前土建工程:完成30處,157.4萬(wàn)元、水暖工程:完成14處,40萬(wàn)元、電氣工程:完成4處,17.4萬(wàn)元、冬季及雨季搶修工程20萬(wàn)元、市局平改坡工程250萬(wàn)元。更換使用單位老化電線(xiàn)3000m2。由于按市局的要求,我處在我市房屋平改坡、景觀建設(shè)等工程中資金的投入,使我處修繕資金造成了缺口,但我處克服修繕資金緊張的困難,圍繞使用單位關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,盡量為使用單位和群眾多做事,做實(shí)事,確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò),落實(shí)好搶修人員、物資,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排搶修,到目前為止共組織搶修工程40余件,投訴率為零。對(duì)工程進(jìn)度及工程質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)督,嚴(yán)抓安全生產(chǎn),加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理,使得工程合格率達(dá)到100%,未發(fā)生任何傷亡事故。
三是實(shí)踐“三個(gè)代表”,樹(shù)立“數(shù)字房管”理念,提高我處房管工作科技含量。立昌書(shū)記指出:科技的制高點(diǎn),決定著發(fā)展的制高點(diǎn);科技進(jìn)步的速度和水平,決定著發(fā)展的速度和水平。今年以來(lái),全處上下對(duì)科學(xué)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高;實(shí)現(xiàn)房管行業(yè)信息化、現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感的認(rèn)識(shí)不斷提高;集中力量,積極推進(jìn)房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的速度明顯加快,按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,任務(wù)統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。目前,已按市局要求,基本完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)已進(jìn)入培訓(xùn)階段,10月底即可投入試運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,沖擊著傳統(tǒng)的管理觀念,整合著現(xiàn)有的管理資源,促進(jìn)了管理效率不斷提高,規(guī)范著我們的管理行為。
四是實(shí)踐“三個(gè)代表”,進(jìn)行公房管理課題調(diào)研,完成課題定稿:20xx年年底,我處承擔(dān)了20xx年市房管局組織的調(diào)研課題之一《關(guān)于推動(dòng)保管自修公用公房修繕,加強(qiáng)安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項(xiàng)工作,我處對(duì)市、區(qū)兩級(jí)保管自修公用公房展開(kāi)全面的調(diào)查。4月,對(duì)調(diào)研和普查的結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總及分析。7月初,完成了調(diào)研報(bào)告的定稿。通過(guò)這次調(diào)研和普查,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,根據(jù)這些問(wèn)題,我們也做出了建議和對(duì)策,給以后我市的公用公房管理工作做出參考。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距,如行政管理上,依法行政的意識(shí)還沒(méi)有普遍形成,法制學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法力度不夠大,在行風(fēng)建設(shè)上,服務(wù)的水平和能力的需要進(jìn)一步提高;在職工隊(duì)伍建設(shè)上,隨著“數(shù)字房管”工程的加快,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員如何盡快的適應(yīng)微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,需要及時(shí)的、普遍的培訓(xùn),提高網(wǎng)上的業(yè)務(wù)水平。
今年還有一個(gè)季度,我們要在以下五個(gè)方面積極努力,
我們將繼續(xù)正確認(rèn)識(shí)和把握形式,用發(fā)展的觀點(diǎn)看待機(jī)遇,用創(chuàng)新精神解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)服務(wù),加強(qiáng)管理,推動(dòng)公用公房管修工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)我處對(duì)前三個(gè)季度工作的總結(jié),我們找出工作中存在的問(wèn)題和差距,認(rèn)真制定整改措施,按照年計(jì)劃完成全年任務(wù)。爭(zhēng)取更好的成績(jī)。
1、租金收繳及房產(chǎn)換證工作:要超額完成市局給我處下達(dá)的公用公房租金收繳任務(wù),確保我市公用公房的正常使用功能。根據(jù)市局“憑證管房”的要求,爭(zhēng)取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產(chǎn)的換證工作。
2、修繕工作:前三個(gè)季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖,我們將繼續(xù)以20xx年修繕計(jì)劃為依據(jù),配合市政府整修47條干線(xiàn)任務(wù),合理調(diào)整修繕計(jì)劃,認(rèn)真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加強(qiáng)全處“數(shù)字化房管”的建設(shè)工作:前三個(gè)季度我處將繼續(xù)積極落實(shí)“辦公自動(dòng)化”工程,采購(gòu)機(jī)房設(shè)備,進(jìn)行安裝調(diào)試,達(dá)到正常運(yùn)行。把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,任務(wù)統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。同時(shí)做好各區(qū)電腦軟件使用推廣等工作,建立公用公房管修服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)公用公房管修服務(wù)數(shù)字化。開(kāi)展網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上辦理各種手續(xù)、報(bào)修、投訴、開(kāi)辟社會(huì)監(jiān)督員電子信箱,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督員數(shù)量,提高意見(jiàn)反饋速度和處理危、急、險(xiǎn)事件的反應(yīng)能力。
4、強(qiáng)化風(fēng)貌建筑統(tǒng)一規(guī)范管理。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,我處配合市風(fēng)貌辦開(kāi)展全市風(fēng)貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則,建立完整的風(fēng)貌建筑檔案資料。公用公房的風(fēng)貌建筑比較多,在這次普查中,希望大家配合我們將此項(xiàng)工作搞好。我們要抓住城市環(huán)境景觀建設(shè)的機(jī)遇,切實(shí)把全市風(fēng)貌建筑保護(hù)起來(lái)。
5、窗口服務(wù)方面:這是我們第四季度的工作重點(diǎn),提高公用公房行風(fēng)建設(shè)水平,加大社會(huì)服務(wù)力度,確保我局在社會(huì)民主評(píng)議中取得好成績(jī)。一要開(kāi)展經(jīng)常性公用公房政策法規(guī)宣傳服務(wù)。二要建立完善的投訴監(jiān)控機(jī)構(gòu),堅(jiān)持窗口檢查,考核,對(duì)重點(diǎn)崗位要做到重點(diǎn)查,經(jīng)常查,對(duì)投訴屬實(shí)的要堅(jiān)決處理,不護(hù)短。讓使用單位投訴有門(mén)、維權(quán)有處。三要建立健全經(jīng)常聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)的渠道和制度。要通過(guò)多種渠道,主動(dòng)征求公房各使用單位對(duì)我們工作的意見(jiàn)和建議。四要進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)。要結(jié)合“數(shù)字房管”工程的實(shí)施,全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,完善各項(xiàng)服務(wù)措施,大力倡導(dǎo)告別陋習(xí)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象活動(dòng),不斷提升公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作為社會(huì)服務(wù)的功能和質(zhì)量,盡最大努力滿(mǎn)足社會(huì)公眾需求。對(duì)使用單位的人員辦件和來(lái)訪(fǎng),服務(wù)及時(shí)率要達(dá)到100%,滿(mǎn)意率為95%,投訴率為0。
最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作的支持,并歡迎提出寶貴的意見(jiàn)和建議,以使我市公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作得到跨越式發(fā)展。
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)績(jī)效管理專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議,這是今年的一項(xiàng)重要的既定工作。實(shí)行全員績(jī)效考核,是公司三年深化改革的重要舉措,是完成理順工資體系改革后,推動(dòng)改革向深水區(qū)推進(jìn)、激發(fā)全員活力的一項(xiàng)重要工作。今年是三年深化改革的收官之年,解決這一問(wèn)題,是我們改革必須推進(jìn)并要做好的一項(xiàng)重要工作。
公司推進(jìn)全員、全方位績(jī)效考核主要有兩方面原因:
是國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)企三項(xiàng)制度改革的要求,涉及勞動(dòng)、人事、分配三個(gè)方面,深化國(guó)企三項(xiàng)制度改革是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的重要舉措,對(duì)于完善國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力具有重要意義。國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出加大和健全業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)在績(jī)效分配中的分配機(jī)制,在薪酬分配方面要加強(qiáng)分配。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看制度改革,兼顧效率與公平,建立充滿(mǎn)活力的績(jī)效管理體系,這是對(duì)國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的剛性要求。
是我們企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益,使各單位、各層級(jí)人員目標(biāo)一致,形成合力,績(jī)效考核是一個(gè)有力的管理抓手和保障。以前公司通過(guò)實(shí)施年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,解決了組織層面績(jī)效管理的問(wèn)題,但隨著改革的深化和推進(jìn),逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問(wèn)題,比如:一是從考核主體來(lái)看,側(cè)重于組織績(jī)效,對(duì)具體崗位和個(gè)人績(jī)效考核延伸不足;部分單位考核雖然落實(shí)到崗位、個(gè)人,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),考核的全面性、科學(xué)性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后,個(gè)人績(jī)效考核需要完善細(xì)化,強(qiáng)化對(duì)員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,用科學(xué)和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)多勞多得的長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)過(guò)前幾年的改革,我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧碎L(zhǎng)足的進(jìn)步,但是還需要進(jìn)一步深化,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升管理水平和工作效率,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,因此加強(qiáng)全員、全方位的績(jī)效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對(duì)于如何推進(jìn)全員績(jī)效管理,公司將從以下幾個(gè)方面著手:
當(dāng)前公司改革發(fā)展正在深入推進(jìn),我們自身管理思維、業(yè)務(wù)能力、管理水平還不足以支撐此項(xiàng)系統(tǒng)工作,我們還需要借助外部專(zhuān)業(yè)力量,在專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下完善和提升公司的績(jī)效管理。廈門(mén)鳴鶴咨詢(xún)公司在績(jī)效管理方面擁有先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的方法、豐富的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)這次與公司合作將帶動(dòng)公司全面提升戰(zhàn)略績(jī)效管理水平,從而提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
深化績(jī)效管理體系是一個(gè)系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃,首先從完善制度做起,今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績(jī)效管理制度(試行)》,同各單位、各部室簽訂了績(jī)效任務(wù)書(shū),為下一步推進(jìn)全員績(jī)效管理,制定個(gè)人績(jī)效任務(wù)書(shū)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)通過(guò)前期的工作,公司初步建立了績(jī)效管理與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略匹配,按照從績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效輔導(dǎo)、考核實(shí)施到績(jī)效應(yīng)用的pdca績(jī)效循環(huán)逐步導(dǎo)入與完善現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理體系,后續(xù)工作要按照這個(gè)體系去不斷完善。
深化績(jī)效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、逐步完善。公司在推進(jìn)全員績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程中,要逐步修改完善績(jī)效管理方案,形成績(jī)效管理的pdca循環(huán)。各級(jí)單位要借著這次機(jī)會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn),逐步修改完善績(jī)效管理方案,爭(zhēng)取步子越邁越穩(wěn),一步一個(gè)腳印,在不斷改進(jìn)之中求發(fā)展,求超越,為企業(yè)達(dá)成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖保駕護(hù)航!
廣大中層干部對(duì)績(jī)效管理項(xiàng)目在思想上高度重視,在認(rèn)知上快速提升,在操作上要熟練掌握方法。
績(jī)效管理是“一把手”工程,是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容,需要各位的強(qiáng)力推動(dòng),尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合,調(diào)配一切建立績(jī)效體系所需的人、財(cái)、物、信息等資源,落實(shí)本單位的責(zé)任與分工,現(xiàn)代績(jī)效管理體系的導(dǎo)入首先是一個(gè)解放思想,提升經(jīng)營(yíng)思維的認(rèn)識(shí)提升過(guò)程。在績(jī)效項(xiàng)目推進(jìn)中,提高“善學(xué)”本領(lǐng),加強(qiáng)理論與方法學(xué)習(xí)。不斷吸收先進(jìn)思想,逐步轉(zhuǎn)變固有觀念。為了提升公司各級(jí)干部的績(jī)效管理意識(shí),以及方法和工具的應(yīng)用水平,公司在項(xiàng)目運(yùn)行期間將開(kāi)展大量培訓(xùn),通過(guò)“課堂培訓(xùn)+實(shí)際應(yīng)用+導(dǎo)師答疑”等教學(xué)方式,倡導(dǎo)“行動(dòng)學(xué)習(xí)”,邊學(xué)邊做,將知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為技能,將工具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,將個(gè)體散發(fā)性的意識(shí),凝聚成集團(tuán)積極、健康、向上的績(jī)效文化,最終達(dá)到“知行合一”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),組織職工學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)提高職工對(duì)全員績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)。
各單位要明確績(jī)效體系的管理主體和運(yùn)行主體,成立績(jī)效管理工作組(負(fù)責(zé)本單位績(jī)效體系建設(shè))和推進(jìn)責(zé)任部門(mén)(原則上由人力資源職能相關(guān)部門(mén)承擔(dān)體系日常運(yùn)行監(jiān)督,由各科室和車(chē)間負(fù)責(zé)根據(jù)體系實(shí)施績(jī)效管理)。要注重加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的跟蹤督促,通過(guò)實(shí)施培訓(xùn)和不定期研討等方式,加深廣大職工對(duì)績(jī)效改革理念上的理解。要在實(shí)施推進(jìn)工作中按照“時(shí)間表、進(jìn)度圖、質(zhì)量尺”,精心組織好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到事前精心籌劃、事中精心督導(dǎo)、事后完善改進(jìn),把全員績(jī)效管理工作組織好。
各級(jí)管理干部要借此次績(jī)效管理項(xiàng)目推行、績(jī)效落地實(shí)施為契機(jī),主動(dòng)向?qū)<覉F(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)管理思維和工作方法,向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)理念文化。各級(jí)管理干部作為績(jī)效體系的倡導(dǎo)者、踐行者參與項(xiàng)目實(shí)施,要按照集團(tuán)績(jī)效管理辦公室的要求,扎實(shí)組織好各單位全員績(jī)效管理的落地實(shí)施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署,分層實(shí)施,逐步推進(jìn),方案成熟一個(gè)落實(shí)一個(gè),在今年底之前公司所有單位要完成全員績(jī)效管理體系實(shí)施落地運(yùn)行的工作目標(biāo)。
當(dāng)前公司改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),相信廣大干部職工一定能夠再接再厲,策馬揚(yáng)鞭,砥礪奮進(jìn),緊緊圍繞公司專(zhuān)項(xiàng)工作部署,切實(shí)把全員績(jī)效管理工作組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好,為實(shí)現(xiàn)公司深化改革三年行動(dòng)目標(biāo),為公司邁向高質(zhì)量高效益發(fā)展之路而努力奮斗!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇十四
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市城市管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委五次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市委城市工作會(huì)和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析面臨形勢(shì),安排部署今年的重點(diǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、善作善為,較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù),全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞著補(bǔ)短板、增優(yōu)勢(shì),完善城市功能,提升城市品位。我們下細(xì)功推進(jìn)了規(guī)劃編制,結(jié)合《信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》,編制完成了《信陽(yáng)市“十三五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃?xì)?、供熱、照明等基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)規(guī)的編制工作,印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。我們下深功推進(jìn)了項(xiàng)目謀劃,緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心城市等政策疊加機(jī)遇,建立了重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”項(xiàng)目庫(kù)等多個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù),全市儲(chǔ)備項(xiàng)目471個(gè),總投資841.51億元,形成了“項(xiàng)目建設(shè)一批、謀劃儲(chǔ)備一批”的良好格局。我們下苦功推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè),中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設(shè)、新縣潢河路供水主管網(wǎng)改造、羅山污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目如期完工。中心城區(qū)公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)續(xù)建、商城燃?xì)庹窘ㄔO(shè)、息縣水廠(chǎng)擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成了年度任務(wù)。中心城區(qū)城市停車(chē)場(chǎng)、新縣垃圾處理場(chǎng)二期等項(xiàng)目正式啟動(dòng)。20xx年,全市實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目197個(gè),累計(jì)完成投資約20.4億元。我們下實(shí)功推進(jìn)了市政配套。結(jié)合城區(qū)建設(shè)改造,加大了供水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)的建設(shè)力度,全市累計(jì)新建污水配套管網(wǎng)209.52公里,新建燃?xì)夤芫W(wǎng)294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網(wǎng)環(huán)狀貫通、互補(bǔ)供水。淮濱、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、基礎(chǔ)供應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)整體提升。與此同時(shí),中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網(wǎng)、路燈橋梁、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)投入力度,確保了城市市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上,路燈亮燈率達(dá)到99%以上,主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到89.6%,市管公廁全部達(dá)到二類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程,亮化效果不斷提升。
(二)城市環(huán)境治理強(qiáng)力實(shí)施。全市城管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市大氣污染防治攻堅(jiān)、提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好了任務(wù)落實(shí)。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚(yáng)塵監(jiān)控平臺(tái)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),督促中心城區(qū)486戶(hù)露天燒烤經(jīng)營(yíng)戶(hù)更換了環(huán)保型燒烤爐具,對(duì)中心城區(qū)177臺(tái)渣土車(chē)實(shí)施了密閉裝置等系統(tǒng)改造,并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備投入,轄區(qū)機(jī)械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作,基本實(shí)現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點(diǎn),有效遏制了渣土車(chē)拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類(lèi)化、減量化、無(wú)害化”處理機(jī)制,從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費(fèi)問(wèn)題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過(guò)建立“轄區(qū)為主、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的治理機(jī)制,全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對(duì)已完成綜合治理的內(nèi)河日常衛(wèi)生保潔實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作,提高了內(nèi)河衛(wèi)生質(zhì)量和污水收集率,內(nèi)河水質(zhì)持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開(kāi)展了城區(qū)河道綜合整治,有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設(shè)。提請(qǐng)市政府印發(fā)了《信陽(yáng)市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等一系列基礎(chǔ)制度,中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設(shè)示范區(qū),編制了海綿城市示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃初稿,選定了羊山公園、人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺(tái)公園等為海綿城市公園試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達(dá)到47萬(wàn)立方米/日。全年征收污水處理費(fèi)4141.3萬(wàn)元,累計(jì)處理污水1.2億立方米,主要污染物cod削減量1.38萬(wàn)噸,出水合格率達(dá)到100%,污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強(qiáng)河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設(shè)施管護(hù)及沿岸秩序管控,擦亮了“生態(tài)信陽(yáng)”的城市名片。
(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅(jiān)持以鞏固國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手,積極打造生態(tài)型園林綠化體系,綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠。《信陽(yáng)市城市公園管理規(guī)定》《信陽(yáng)市外來(lái)物種入侵管理辦法》等完成修訂,啟動(dòng)實(shí)施了《信陽(yáng)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制,完成了園博園“信陽(yáng)展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)圣德醫(yī)院等新建項(xiàng)目規(guī)劃綠地率進(jìn)行了嚴(yán)格審核,確保配套綠量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機(jī)制,推行社會(huì)綠化管理制度,主動(dòng)指導(dǎo)單位小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理,明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,有效促進(jìn)了縣城綠化養(yǎng)護(hù)整體水平的同步提升。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎(chǔ)配套、提高服務(wù)功能,加大了城市園林綠地的建設(shè)力度。目前,中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.46%,建成區(qū)綠地率達(dá)36.99%,人均公園綠地面積達(dá)14.14平方米。息縣投資約2億元,對(duì)森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進(jìn)行了升級(jí)改造,城區(qū)綠量大幅提高。加強(qiáng)精細(xì)護(hù)綠。中心城區(qū)完善了市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理工作例會(huì)制度,提高了管養(yǎng)公司專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強(qiáng)了城市道路綠化精細(xì)化改造、管養(yǎng),園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年,信陽(yáng)市成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市,新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國(guó)家級(jí)園林城鎮(zhèn),羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級(jí)園林城鎮(zhèn),淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級(jí)園林城鎮(zhèn),同時(shí)全市共有97個(gè)園林單位小區(qū)、綠化達(dá)標(biāo)道路、綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)收合格獲省、市命名。
(四)體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。突出體制改革、機(jī)制創(chuàng)新在構(gòu)建城市管理新常態(tài)中的重要基礎(chǔ)作用。積極推進(jìn)管理機(jī)制完善。發(fā)揮市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度和市政府重點(diǎn)項(xiàng)目例會(huì)制度優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。建立了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,為省市推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)決策提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,提請(qǐng)市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》等管理制度,將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔(dān)城市管理職能的部門(mén)全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責(zé)任體系。20xx年累計(jì)受理并派遣處置城市管理案件8萬(wàn)余件,一批城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。各縣也全面啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案編制工作,息縣、羅山率先完成了設(shè)計(jì)方案評(píng)審,進(jìn)入平臺(tái)建設(shè)階段。積極推進(jìn)融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導(dǎo)向,20xx年度全市累計(jì)向上級(jí)爭(zhēng)取到位項(xiàng)目資金5.52億元,切實(shí)緩解了財(cái)政壓力。大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式應(yīng)用,市第二第三污水處理廠(chǎng)ppp項(xiàng)目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項(xiàng)目等進(jìn)展順利,商城開(kāi)源污水處理廠(chǎng)成功實(shí)現(xiàn)ppp模式托管運(yùn)營(yíng)。這些項(xiàng)目的實(shí)施為我市ppp項(xiàng)目建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。
(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強(qiáng)化審批服務(wù)。加強(qiáng)行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動(dòng),定期開(kāi)展服務(wù)對(duì)象跟蹤回訪(fǎng),確保了辦件質(zhì)量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個(gè)新建單位小區(qū)的配套市政設(shè)施審核,按時(shí)辦結(jié)率100%。不斷強(qiáng)化工程監(jiān)管。嚴(yán)格開(kāi)展市政工程建設(shè)監(jiān)管,切實(shí)提高了市政工程質(zhì)量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴(kuò)建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評(píng)為省級(jí)市政優(yōu)良工程。不斷強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn),開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查和“六月安全月”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全,確保了重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段燃?xì)獍踩?0xx年,全市新增天然氣用戶(hù)3.6萬(wàn)戶(hù),燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.48%。不斷強(qiáng)化城區(qū)防汛。按照國(guó)家防總要求,完成了《信陽(yáng)市防洪應(yīng)急預(yù)案》編制。中心城區(qū)積極應(yīng)對(duì)“6.21”“7.20”強(qiáng)降雨防汛工作,確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實(shí)施災(zāi)后重建工作,切實(shí)將水災(zāi)影響降到最低。不斷強(qiáng)化供水保障。中心城區(qū)大力開(kāi)展供水服務(wù)群眾提升年活動(dòng),供水服務(wù)水平不斷提升。至目前,中心城區(qū)日供水能力達(dá)到26萬(wàn)立方米,出廠(chǎng)水水質(zhì)合格率100%,城市供水普及率達(dá)到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中,我市順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持把綜合執(zhí)法作為加強(qiáng)城市管理的重要手段,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務(wù)重在基層”的思路,積極開(kāi)展星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動(dòng),有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國(guó)家文明城市創(chuàng)建為載體,以治亂為抓手,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)重要路段、關(guān)鍵路口及廣場(chǎng)、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行了集中治理,累計(jì)清理、糾正占道及店外經(jīng)營(yíng)2萬(wàn)余起、車(chē)輛亂停亂放3.4萬(wàn)余起,規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起,依法拆除違規(guī)廣告牌400余處,市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴(yán)管街、示范路,加大了對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、早夜市的治理力度,“騎路”市場(chǎng)得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對(duì)128處違法建設(shè)采取了強(qiáng)制停工措施,對(duì)56處頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,形成了強(qiáng)力震懾。平橋區(qū)、信陽(yáng)高新區(qū)、息縣積極落實(shí)“三違”整治要求,狠抓違建行為的集中整治,搶搭搶建勢(shì)頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊(duì)積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用,在重大執(zhí)法活動(dòng)、城市交通秩序整治、渣土運(yùn)輸管理方面,加大了對(duì)妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車(chē)站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細(xì)化管理水平,加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度,配套完善便民基礎(chǔ)設(shè)施,積極開(kāi)展文明志愿服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,樹(shù)立了城市窗口的良好形象。
(七)黨建工作整體增強(qiáng)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),在抓細(xì)、抓實(shí)、抓長(zhǎng)上下功夫。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部,市局印發(fā)了《三會(huì)一課制度》《民主評(píng)議黨員制度》等九項(xiàng)黨建基礎(chǔ)制度,完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫(kù)等工作。積極履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé),累計(jì)投入扶貧資金900余萬(wàn)元,打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等,有力助推了村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),打造“紅色課堂”等教育載體,開(kāi)展了“雙十佳最美城管人”評(píng)比等各類(lèi)文體活動(dòng),激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,展示了城管隊(duì)伍新面貌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),嚴(yán)肅處理了一批“四風(fēng)”問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)市委巡察整改工作,局系統(tǒng)11家單位的108個(gè)反饋整改問(wèn)題已基本整改完成并形成銷(xiāo)號(hào)報(bào)告。
同志們!過(guò)去的一年,是全市城市管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)突破的一年,是砥礪奮進(jìn)、碩果累累的一年。成績(jī)的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門(mén)齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此,我僅代表市城管執(zhí)法局黨組,向奮戰(zhàn)在城市管理一線(xiàn)的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年是全面落實(shí)市五次黨代會(huì)、市委城市工作會(huì)各項(xiàng)決策部署的開(kāi)局之年,也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵年。貫徹落實(shí)市委穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持好中求快的工作總要求,對(duì)謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設(shè)管理工作意義重大,也帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。
一是我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更加凸顯。從政策層面上看,《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國(guó)家層面出臺(tái)的政策,都把信陽(yáng)確定為重點(diǎn)支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機(jī)遇上看,中央持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力推具有重大牽引作用的重點(diǎn)改革和具有重大支撐作用項(xiàng)目的實(shí)施,中原城市群規(guī)劃建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)工程都給我們的城市建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了持續(xù)利好。此外,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》、省政府出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向??梢哉f(shuō),我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和政策環(huán)境前所未有,城市建設(shè)管理工作站在了新的起點(diǎn)上。
二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結(jié)束的市委城市工作會(huì)議,就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機(jī)制為途徑,將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進(jìn)我市現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要手段,與簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等相結(jié)合,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,推動(dòng)城市管理走向城市治理,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導(dǎo)思想;提出了“到20xx年3月,市本級(jí),浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位,人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年底,各縣城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位,人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年,全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),城市管理效能大幅提高,人民群眾滿(mǎn)意度顯著提升”的總體目標(biāo)。面對(duì)這場(chǎng)“自上而下”的體制改革,我市作為全省較早開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的城市,在推進(jìn)城市管理體制改革上已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)。目前,城管執(zhí)法體制改革已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),全力推進(jìn)執(zhí)法體制改革,將會(huì)把城市建設(shè)管理工作進(jìn)入一個(gè)全新的快車(chē)道。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)作用更加強(qiáng)勁。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,是穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的重要舉措。據(jù)測(cè)算,基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加1元,就能帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.4元,拉動(dòng)社會(huì)投資需求3.8元,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久的、強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。今年,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)將“狠抓項(xiàng)目建設(shè)”列為首要任務(wù),并將20xx年作為“項(xiàng)目建設(shè)年”,市政府向各縣區(qū)政府下達(dá)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo),這是硬性任務(wù)。我們要抓住中央預(yù)算內(nèi)資金、專(zhuān)項(xiàng)基金投放、政策開(kāi)發(fā)性金融放貸力度加大的機(jī)遇,用好政策、爭(zhēng)取支持,將會(huì)進(jìn)一步放大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善中的重要作用。
在分析新形勢(shì)、面對(duì)新機(jī)遇的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)新要求、新任務(wù),仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題和不足:
一是市政項(xiàng)目建設(shè)力度不夠、推進(jìn)滯后。在項(xiàng)目布局上,區(qū)域配套依舊不平衡,中心城區(qū)改造艱難,縣區(qū)配套推進(jìn)緩慢,依然存在規(guī)劃建設(shè)不同步、新舊城差距較大等突出問(wèn)題,城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)需要。在建設(shè)模式上,創(chuàng)新不足、思路不廣,習(xí)慣于財(cái)政出錢(qián)就上項(xiàng)目、不出錢(qián)就讓項(xiàng)目,在政府和社會(huì)資本合作等模式應(yīng)用上需加大力度。
二是城市精細(xì)管理機(jī)制不健全、水平不高。對(duì)城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認(rèn)識(shí)的不深、把握的不夠,粗放式的城市管理方式依然存在,習(xí)慣于運(yùn)動(dòng)式管理、突擊性整治,規(guī)范化、長(zhǎng)效化的管理機(jī)制不健全。特別是市容市貌管理,精細(xì)化、網(wǎng)格化管理措施不足,“單一”執(zhí)法普遍存在。服務(wù)型行政執(zhí)法意識(shí)不深入,行政指導(dǎo)、教育、服務(wù)等非強(qiáng)制性行政措施運(yùn)用不足,行政執(zhí)法責(zé)任制抓的不嚴(yán),綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制不完善。對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、限時(shí)處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應(yīng)用的不足,缺乏主動(dòng)履責(zé)、接受監(jiān)督的意識(shí),城市數(shù)字化管理水平亟待提高。
三是服務(wù)保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的“拉框架、建新城”,而是更注重“內(nèi)涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實(shí)的情況卻是,地上建筑拔地而起,地下的排水、污水等市政配套掛網(wǎng)要么沒(méi)建、要么規(guī)格不能滿(mǎn)足需求,道路反復(fù)開(kāi)挖、管道爆管時(shí)有發(fā)生。城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、道路路燈等市政配套設(shè)施不足。城市路網(wǎng)體系不完善,人均道路面積不足,斷頭路以及涉鐵道路推進(jìn)艱難,部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣,全力提升城市承載力和服務(wù)保障能力,切實(shí)讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位、形象不佳。隊(duì)伍思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法制培訓(xùn)、管理制度建設(shè)等是做好工作的基礎(chǔ)和前提,必須做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。但部分單位重視不夠、抓的不嚴(yán)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不健全,運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠,個(gè)別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們必須高度重視,采取切實(shí)措施,努力加以解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年是落實(shí)市委五次黨代會(huì)構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽(yáng)”的開(kāi)局之年,也是貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會(huì)議的第一年,做好今年的工作至關(guān)重要。結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,今年全市城市管理工作的總體思路是:貫徹落實(shí)中央、省委、市委城市工作會(huì)議、市五次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽(yáng)”的總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持好中求快的工作總要求,以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng),以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為帶動(dòng),狠抓“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),深化城管體制機(jī)制改革,著力推動(dòng)城市“雙修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作,全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平,為“造福信陽(yáng)、添彩中原,決勝全面小康新征程”作出突出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:
市委已經(jīng)召開(kāi)了城市工作會(huì)議,貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會(huì)議精神是今年工作的主線(xiàn),要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會(huì)議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進(jìn)城市管理工作畫(huà)清了路線(xiàn)圖,給出了時(shí)間表,明確了責(zé)任任務(wù)。各級(jí)城市管理部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)按照市委、市政府的要求,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),抓緊制定落實(shí)方案,建立推進(jìn)機(jī)制,建立政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和城市管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)城市管理部門(mén)要持續(xù)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),對(duì)照市委城市工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo),逐項(xiàng)逐條制定貫徹落實(shí)計(jì)劃,安排部署到全年城市建設(shè)管理工作之中,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、明確責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資較上年要增長(zhǎng)10%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到6公里/平方公里,城市道路面積率達(dá)到12%以上,百輛汽車(chē)停車(chē)泊位數(shù)達(dá)到12個(gè),公共用水普及率達(dá)到94%,公共供水實(shí)現(xiàn)106項(xiàng)水質(zhì)達(dá)標(biāo),生活污水集中處理率達(dá)到90%,污泥無(wú)害化集中處理率達(dá)到100%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%,城市快速路及主次干道機(jī)械化處理率達(dá)到100%,建成區(qū)綠地率達(dá)到35%,人均公共綠地面積達(dá)到11.5平方米。根據(jù)省政府要求,市政府已將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任下達(dá)到各縣區(qū)。對(duì)此,全市城市管理部門(mén)一定要高度重視,在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作列入重要議事日程,圍繞目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌組織,抓緊實(shí)施,確保責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。
2、統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目。一是根據(jù)新修編的《信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》,完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃?xì)鉄崃?、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,探索推進(jìn)“多規(guī)合一”,解決“規(guī)劃打架”的問(wèn)題。各縣區(qū)要立即啟動(dòng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,爭(zhēng)取利用2年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設(shè)提質(zhì)工程政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,按照市委城市工作會(huì)議的要求,淮濱、光山要按照全省第一批百城建設(shè)提質(zhì)工程試點(diǎn)縣的要求開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),其他縣也要積極推進(jìn)該項(xiàng)工作,確保我市百城建設(shè)提質(zhì)工作保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。
3、推進(jìn)暢通工程。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要,把解決交通擁堵、實(shí)施暢通工程作為一項(xiàng)重點(diǎn),多措并舉,加快推進(jìn)。一是樹(shù)立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念,合理確定城市發(fā)展框架和路網(wǎng)密度。實(shí)施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網(wǎng)建設(shè),基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。二是積極推廣街區(qū)制,新建住宅推廣街區(qū)制,已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況,逐步實(shí)現(xiàn)局部功能公共化,形成開(kāi)放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車(chē)道、步行道設(shè)置和公共自行車(chē)站點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)。以居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點(diǎn),在內(nèi)部通過(guò)挖潛及改造建設(shè)停車(chē)設(shè)施,并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車(chē)設(shè)施;鼓勵(lì)建設(shè)停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施;完善路內(nèi)停車(chē)泊位管理,提升停車(chē)信息化水平。
4、實(shí)施提升擴(kuò)容。一是抓供水提升工程??茖W(xué)預(yù)測(cè)“十三五”期間城區(qū)人口擴(kuò)張規(guī)模,補(bǔ)強(qiáng)供水薄弱環(huán)節(jié),加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠(chǎng)建設(shè),緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問(wèn)題,構(gòu)建南灣、湖東和出山店3座水廠(chǎng)的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模,合理預(yù)測(cè)用水量和用水規(guī)模,適時(shí)開(kāi)展第二水廠(chǎng)和供水管網(wǎng)建設(shè)。二是抓污水防治工程。改進(jìn)優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng),新建污水管網(wǎng)全部采取雨污分流制,老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng),結(jié)合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造,通過(guò)實(shí)施浉河兩岸城市污水截污等工程,加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)及無(wú)害化處理工程建設(shè)力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式,建立節(jié)約集約機(jī)制,提高我市垃圾資源化利用水平,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設(shè)和旱廁改造,縣級(jí)以上城市新建改建公廁全部按三類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),一類(lèi)、二類(lèi)公廁所占比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),全面消除旱廁。四是抓燃?xì)鈹U(kuò)容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用,搶抓國(guó)家“西氣東輸”機(jī)遇,推進(jìn)長(zhǎng)輸高壓管道、中壓管網(wǎng)、汽車(chē)加氣站、lng儲(chǔ)氣庫(kù)等多種儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和天然氣分布式能源建設(shè),統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。
(三)全力打造生態(tài)宜居城市。
1、加快生態(tài)型綠化建設(shè)。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內(nèi)高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平,重要地段適當(dāng)增加綠化寬度,提高常綠樹(shù)種比例,高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體,每個(gè)縣至少建成1個(gè)綜合性公園和1個(gè)社區(qū)公園,推進(jìn)城市立體綠化,打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)信陽(yáng)市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、規(guī)劃建設(shè)管理辦法,盡快完成海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進(jìn)羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項(xiàng)目公園示范點(diǎn)”建設(shè),所有新開(kāi)工項(xiàng)目要全部按照海綿城市理念實(shí)施建設(shè),各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類(lèi)項(xiàng)目中各建設(shè)1-2個(gè)項(xiàng)目,開(kāi)展示范引導(dǎo)。
2、加快宜居型環(huán)境構(gòu)建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件,綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體,盡快建設(shè)羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園,全力推進(jìn)新七大道、北環(huán)路、107國(guó)道、312國(guó)道等城鄉(xiāng)綠道建設(shè),形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢(shì)。放大信陽(yáng)水資源優(yōu)勢(shì),在城市河道、內(nèi)河、塘堰、濕地上做文章,把水系景觀打造成為我市的特色和亮點(diǎn)。三是增強(qiáng)“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加綠量,加大城市綠化力度,提高城區(qū)綠化覆蓋率,進(jìn)一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實(shí)推進(jìn)春華路地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網(wǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程。今年省政府下達(dá)信陽(yáng)市10公里地下管廊建設(shè)任務(wù),各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排,及早抓好任務(wù)落實(shí),全力推進(jìn)地下管廊建設(shè),創(chuàng)造可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),解決“馬路拉鏈”問(wèn)題。
(四)深化體制機(jī)制改革。
1、積極推進(jìn)城管體制改革。按照市委城市工作會(huì)議的要求,扎實(shí)做好城市管理領(lǐng)域改革。在市縣兩級(jí)政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機(jī)構(gòu)和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及各部門(mén)的責(zé)任,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理以及專(zhuān)業(yè)管理相對(duì)集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設(shè)管理體系。市、縣兩級(jí)城市管理部門(mén)要及時(shí)完成城管執(zhí)法體制改革實(shí)施方案以及權(quán)力清單、責(zé)任清單的制定公布。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制初步完善,服務(wù)便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿(mǎn)意度顯著提升。
2、積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè),提高“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù),形成綜合利用新一代信息技術(shù)的現(xiàn)代化管理模式,不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺(tái)的建設(shè),省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺(tái)。各縣務(wù)必要高度重視,切實(shí)將數(shù)管平臺(tái)建設(shè)與推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設(shè)提質(zhì)工程、與省政府提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái),加快實(shí)施數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè),大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化運(yùn)用,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)管平臺(tái)向智慧化升級(jí)。羅山、息縣已完成了建設(shè)方案評(píng)審,要抓緊時(shí)間組織建設(shè)。其余各縣也要盡快完善建設(shè)方案,建立數(shù)字城管的管理模式和工作機(jī)制,在市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,通過(guò)嚴(yán)格的考評(píng)獎(jiǎng)懲,使城市管理問(wèn)題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。
3、積極推進(jìn)城管市場(chǎng)運(yùn)作。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,放寬準(zhǔn)入條件,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場(chǎng),規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低運(yùn)行成本,提高管理成效。全面開(kāi)放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng),大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式應(yīng)用,健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、ppp模式等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(五)不斷提升城市精細(xì)管理水平。
1、強(qiáng)化執(zhí)法管理。今年是國(guó)家文明城市創(chuàng)建的最后一年,也是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢年,各級(jí)各部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)。一是切實(shí)加強(qiáng)市容秩序管理,深入推進(jìn)占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶(hù)外廣告、早夜市攤點(diǎn)和餐飲油煙的治理,維護(hù)良好市容環(huán)境。強(qiáng)化違章建設(shè)整治,依法重拳打擊違法違章建設(shè)行為,堅(jiān)決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)處置管理,按照省政府工作意見(jiàn)要求,全面推進(jìn)城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)車(chē)站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實(shí)加強(qiáng)犬只、燃?xì)?、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理,進(jìn)一步提高規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用,探索推進(jìn)科技化、智能化管理,提高執(zhí)法管理效能。
2、注重城市“雙修”。一是加強(qiáng)大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機(jī)械化作業(yè)方式,城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率要達(dá)到100%,嚴(yán)格落實(shí)《河南省建筑工地施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求,及時(shí)清理施工垃圾、及時(shí)采取防塵降塵措施。加強(qiáng)中心城區(qū)渣土車(chē)管理,推廣公司化運(yùn)營(yíng),全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)。二是持續(xù)推進(jìn)露天燒烤及餐飲油煙整治,狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設(shè)備更換工作,力爭(zhēng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和露天燒烤攤點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。三是扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則,開(kāi)展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前,中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開(kāi)展黑臭水體的截污納管工作,采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施,抓緊推進(jìn)黑臭水體治理工程建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)水體五排污口、河面無(wú)漂浮物、河岸無(wú)垃圾的總體目標(biāo)。四是加強(qiáng)市政道路、橋梁、道路無(wú)障礙設(shè)施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場(chǎng)、游園等便民服務(wù)設(shè)施的整治和維護(hù)管理,提高市政設(shè)施完好率和路燈亮燈率,保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動(dòng)場(chǎng)所充足。
3、加強(qiáng)縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號(hào))精神,持續(xù)深入開(kāi)展提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實(shí)施計(jì)劃,以治臟、治亂、治違為突破口,重點(diǎn)整治老舊小區(qū)、小街巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生,推動(dòng)沿街建筑立面改造和戶(hù)外廣告牌匾整治,加大公廁改造力度,推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機(jī)械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無(wú)害化,繼續(xù)推進(jìn)“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級(jí)處理”的生活垃圾集運(yùn)機(jī)制,探索建設(shè)區(qū)域性垃圾處理場(chǎng),每個(gè)縣選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)。大干三年,全面提升縣城整體形象和精細(xì)化管理水平。省聯(lián)席會(huì)議辦每年對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng),市政府也已將此項(xiàng)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核,希望各縣城市管理部門(mén)高度重視,持續(xù)深入開(kāi)展此項(xiàng)工作。
(六)突出抓好行業(yè)運(yùn)行管理服務(wù)。
1、突出抓好行業(yè)服務(wù)工作。大力改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù),落實(shí)供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面梳理和公開(kāi)服務(wù)目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時(shí)限等,形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)扶貧工作,通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)口扶貧村脫貧目標(biāo)。著力抓好行政審批服務(wù),加強(qiáng)園林綠化、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)發(fā)揮12319熱線(xiàn)和供水、供氣、市政服務(wù)熱線(xiàn)等橋梁紐帶作用,及時(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問(wèn)題。樹(shù)立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產(chǎn)無(wú)小事,必須牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。一是切實(shí)強(qiáng)化隱患排查,確保城市道路、橋梁、公園廣場(chǎng)、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€(xiàn)的安全運(yùn)行。二是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格工程建設(shè)程序,常態(tài)化開(kāi)展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,積極爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng),建設(shè)經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的優(yōu)良工程。三是加強(qiáng)城市防災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),健全市政公用行業(yè)應(yīng)對(duì)公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急體系和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。四是積極做好強(qiáng)降雨天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對(duì)工作,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理,及時(shí)排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn),確保道路、下穿隧道等市政設(shè)施正常運(yùn)行。
3、突出抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)首問(wèn)責(zé)任制、信訪(fǎng)雙向承諾制、信訪(fǎng)回訪(fǎng)制和領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)制度,積極推行依法逐級(jí)走訪(fǎng),做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,抓好民聲短信和信訪(fǎng)件的辦理工作,努力消化各種矛盾,切實(shí)解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪(fǎng)接待窗口的接訪(fǎng)水平和處置能力,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,切實(shí)做好重點(diǎn)信訪(fǎng)人員穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)和重點(diǎn)事項(xiàng)排查化解,杜絕赴京到省上訪(fǎng)事件發(fā)生,確保全系統(tǒng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作總體向好。
(七)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。
加強(qiáng)黨的建設(shè)是凝心聚力、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,把黨的建設(shè)深入扎實(shí)地抓緊抓好。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是深化“兩學(xué)一做”。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),改進(jìn)黨組中心組、基層黨組織學(xué)習(xí)制度和機(jī)制,提高黨員干部思想政治素質(zhì)。二是從嚴(yán)落實(shí)制度。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作,認(rèn)真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí),創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式,推動(dòng)基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。重點(diǎn)抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標(biāo)等方面風(fēng)險(xiǎn)防控,制定完善職責(zé)權(quán)力和運(yùn)行程序清單,做到清單化厘權(quán)、程序化用權(quán),保證權(quán)力規(guī)范正確行使。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強(qiáng)化黨員意識(shí),做到制訂專(zhuān)案、舉一反三、立行立改,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,打造合格黨員干部隊(duì)伍。二是抓好廉政教育。強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念、自律意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng),做到廉潔修身、廉潔齊家。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市相關(guān)意見(jiàn),常態(tài)開(kāi)展公車(chē)管理、財(cái)務(wù)內(nèi)審和“三公”經(jīng)費(fèi)檢查,抓早、抓小、抓常,保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。三是加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。對(duì)利用職務(wù)之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設(shè)、插手市政工程招投標(biāo)等違紀(jì)違法行為加大查處力度,從嚴(yán)問(wèn)責(zé),維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。四是緊盯“小微權(quán)力”。通過(guò)信訪(fǎng)、舉報(bào)、審計(jì)等梳理問(wèn)題線(xiàn)索,開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為,使基層黨風(fēng)政風(fēng)工作落到實(shí)處,提高群眾的滿(mǎn)意度和城管系統(tǒng)良好形象。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。一是在構(gòu)建思想文化上下功夫,倡樹(shù)“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí),形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局,構(gòu)建和諧城管。二是在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫,通過(guò)傳統(tǒng)文化、親民文化和先進(jìn)模范的感召力,激發(fā)干部職工工作熱情,促進(jìn)工作高效開(kāi)展。三是切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,深入開(kāi)展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號(hào)、“雙十佳”等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
同志們,市委城市工作會(huì)議為做好新形勢(shì)下城市管理工作、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程吹響了號(hào)角。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的擔(dān)當(dāng)、更足的干勁、更實(shí)的舉措,推動(dòng)全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績(jī),為“造福信陽(yáng)、添彩中原”做出更大的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇十五
績(jī)效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是本站小編給大家整理的績(jī)效管理專(zhuān)題會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
剛才,h主任給大家傳達(dá)了總局和市局的會(huì)議精神、提出了下一步的工作要求,績(jī)效辦的同志也以“長(zhǎng)會(huì)短訓(xùn)”的形式解讀了管理辦法、考評(píng)指標(biāo)和過(guò)程管理等內(nèi)容,我覺(jué)得還是認(rèn)真、務(wù)實(shí)的???jī)效管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,面廣事細(xì),做得好,能夠成為實(shí)施管理創(chuàng)新、改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的助推劑,推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,反之,就可能會(huì)流于形式、止于不善,陷入績(jī)效考核和各項(xiàng)工作“兩張皮”、機(jī)關(guān)基層“兩個(gè)增負(fù)”的困境。我結(jié)合分管這項(xiàng)工作以來(lái)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,談?wù)勎覀€(gè)人的一些看法,供大家參考。
我認(rèn)為,要做好績(jī)效管理這項(xiàng)工作,目前至少要突出抓好三個(gè)層面的九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
第一個(gè)層面就是要抓學(xué)習(xí)。大家都知道總局在大力推動(dòng)這項(xiàng)工作,但至于推動(dòng)的根本動(dòng)因以及戰(zhàn)略部署,特別是推動(dòng)到什么程度,我們需要應(yīng)對(duì)的任務(wù)清單,將來(lái)會(huì)產(chǎn)生什么樣的結(jié)果,可能不一定完全了解或掌握,怎么辦?那就是要靠認(rèn)真學(xué)習(xí),一要學(xué)精神,將我們的稅收工作與總局的績(jī)效管理工作緊密地結(jié)合起來(lái),合二為一,最大限度地發(fā)揮促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)的終極作用,與總局部署保持高度一致,二要學(xué)文件,績(jī)效管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,文件是指導(dǎo)綱領(lǐng),是做好績(jī)效管理的依據(jù),總局也多次強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)意見(jiàn)、辦法、實(shí)施方案等基礎(chǔ)性制度。不認(rèn)真仔細(xì)學(xué)習(xí),可以說(shuō)是不可能做好績(jī)效管理工作的。三要學(xué)經(jīng)驗(yàn),總局績(jī)效期刊、中國(guó)稅務(wù)報(bào)都刊發(fā)了很多有益的經(jīng)驗(yàn)做法,特別是試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn),我們要充分借鑒、少走彎路,這就是所謂的后發(fā)優(yōu)勢(shì),我們內(nèi)部也有一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,可以互相學(xué)習(xí)、共同提高。通過(guò)學(xué)習(xí),至少要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,一是績(jī)效管理認(rèn)同感變強(qiáng),切實(shí)把績(jī)效管理和工作目標(biāo)結(jié)合起來(lái),腦中有績(jī)效的“弦”,二是勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任感變強(qiáng),切實(shí)把績(jī)效管理轉(zhuǎn)化成盡職履責(zé)的動(dòng)力,心中有績(jī)效的“魂”,三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)榮譽(yù)感變強(qiáng),切實(shí)把績(jī)效管理當(dāng)成激發(fā)正能量的有效途徑,手中有績(jī)效的“牌”。
第二個(gè)層面就是要抓責(zé)任。做好績(jī)效工作需要自上而下全員參與,如果僅僅依靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或績(jī)效辦,肯定行不通、至少辦不好,必須要集思廣益、群策群力,互相信任、通力合作,反復(fù)交流、交叉論證,充分考慮各種潛在因素,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。如何落實(shí)責(zé)任呢?一要落實(shí)“一把手”責(zé)任,從總局到市局,再到機(jī)關(guān)處室和基層局,都需要我們各級(jí)“一把手”的鼎力支持,我理解,這既是壓力更是動(dòng)力,說(shuō)壓力,你們也知道,征求績(jī)效管理辦法意見(jiàn)時(shí),結(jié)果運(yùn)用部分我們一開(kāi)始是寫(xiě)考核雖達(dá)標(biāo)但在末位的機(jī)關(guān)處室和基層局要提交整改報(bào)告、約談、取消評(píng)優(yōu)資格、轉(zhuǎn)非、調(diào)整崗位等,但是你們覺(jué)得壓力大,建議設(shè)個(gè)最低分?jǐn)?shù)線(xiàn),經(jīng)權(quán)衡后予以采納。但是要知道,總局落在我們市局黨組和“一把手”身上的壓力是一點(diǎn)都沒(méi)有減少,我們也沒(méi)辦法請(qǐng)總局設(shè)個(gè)最低分?jǐn)?shù)線(xiàn),所以,在這里我要鄭重地拜托大家,即使使出渾身解數(shù)、也要爭(zhēng)取在總局的考評(píng)中拿個(gè)好名次,25日的局長(zhǎng)辦公會(huì)上,朱局長(zhǎng)也明確提出了我局的奮斗目標(biāo),就是在全國(guó)處于中上水平,在5個(gè)計(jì)劃單列市中不能低于第3名,希望大家齊心協(xié)力、共同實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);再說(shuō)動(dòng)力,有了“一把手”的重視和指導(dǎo),我們何愁績(jī)效工作不好開(kāi)展?何愁沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的后盾?從某種意義上講,績(jī)效管理也是我們抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作的重要契機(jī)和工具,會(huì)將壓力變成無(wú)窮的動(dòng)力,希望大家能辯證地看待這項(xiàng)工作。二要落實(shí)考評(píng)事項(xiàng)責(zé)任,要將考評(píng)事項(xiàng)落實(shí)到機(jī)關(guān)處室和基層局兩個(gè)主體上。機(jī)關(guān)處室身份比較復(fù)雜,集考評(píng)單位和被考評(píng)單位于一體,既是總局“考評(píng)賽區(qū)”的參賽運(yùn)動(dòng)員、也是市局“考評(píng)賽區(qū)”的裁判員,一崗雙責(zé)。這就要求我們的責(zé)任處室要真正負(fù)起責(zé)任來(lái),勇挑“兩副擔(dān)子”,一方面要抓業(yè)務(wù),開(kāi)動(dòng)腦筋、想方設(shè)法研究出好的落實(shí)總局考評(píng)指標(biāo)的辦法,把自身的被考評(píng)內(nèi)容理清楚、辦到位,盡量不失分,失分了也要找出原因、提出改進(jìn)辦法,避免重蹈覆轍,讓組織放心、讓“一把手”安心;另一方面要抓管理,在作為承接部門(mén)時(shí),要突破部門(mén)利益的藩籬,站在全局利益的立場(chǎng)上,從提高廈門(mén)國(guó)稅局考評(píng)總成績(jī)的角度出發(fā),科學(xué)設(shè)置延伸考評(píng)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)承擔(dān)牽頭責(zé)任,將自己與協(xié)辦部門(mén)和基層局緊緊聯(lián)系起來(lái),同呼吸共命運(yùn),通過(guò)設(shè)計(jì)出好的責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,向管理要生產(chǎn)力,向管理要分?jǐn)?shù)。相對(duì)總局考評(píng)事項(xiàng)而言,基層局屬于考評(píng)事項(xiàng)執(zhí)行層面,這有利于基層局集中精力落實(shí)好基礎(chǔ)性的工作。有些處室向我們反映過(guò),某些指標(biāo)歸根結(jié)底還是基層局決定的,基層局要出錯(cuò),處室也無(wú)能為力、只能干瞪眼干著急,因此而被扣分實(shí)在是比竇娥還冤。處室這樣說(shuō),也是有一定的道理,但我們基于管理體制及工作項(xiàng)目化運(yùn)作的考量,還是要求機(jī)關(guān)處室承擔(dān)管理及連帶責(zé)任,需要說(shuō)明的是,這不意味著由此而減輕了基層局的責(zé)任,我們實(shí)行的是責(zé)任倒逼制和追究制,基層局因自己的問(wèn)題而出了問(wèn)題,還是要被打板子的。同時(shí)基層局為了完成市局下達(dá)的考評(píng)任務(wù),為了更好地落實(shí)基層局其他重要任務(wù)及職責(zé),也肩負(fù)著對(duì)科室、對(duì)崗位實(shí)施績(jī)效管理的重任,做好這些工作也是具有相當(dāng)?shù)挠须y度和挑戰(zhàn)性的。三要落實(shí)人員責(zé)任,雖然目前總局尚未嚴(yán)格要求將考評(píng)延伸到個(gè)人,但這是可預(yù)期的,只是個(gè)時(shí)間的問(wèn)題罷了。雖然沒(méi)有同步考評(píng)到個(gè)人,但是每個(gè)人的職責(zé)并沒(méi)有消失,你愛(ài)或者不愛(ài),責(zé)任就在那里,不增不減。在這里,我只是想提請(qǐng)大家都要珍重手中的職責(zé),做好自己的分內(nèi)事、熱心集體中的分外事,不要在你的手中“掉鏈子”,這種壓力是巨大的,要幫助同事“補(bǔ)臺(tái)子”,這種榮耀也是巨大的。通過(guò)落實(shí)責(zé)任,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”,即責(zé)任無(wú)盲區(qū)、責(zé)任無(wú)縫隙、責(zé)任無(wú)推諉。
第三個(gè)層面就是抓方法。俗話(huà)說(shuō)“磨刀不誤砍柴工”,方法對(duì)了,自然會(huì)事半功倍,方法不對(duì),只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重視工具價(jià)值,時(shí)間上,統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃,從啟動(dòng)準(zhǔn)備、全面實(shí)施、分析總結(jié)等階段制定。
工作方案。
按照倒排工期等方法明確各階段的路線(xiàn)圖、時(shí)間表;目標(biāo)上清分工作內(nèi)容和責(zé)任人任務(wù)分解到崗、具體到人長(zhǎng)計(jì)劃、短安排短計(jì)劃、細(xì)安排形成環(huán)環(huán)相扣、長(zhǎng)短結(jié)合的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑;機(jī)制上在對(duì)已有制度辦法進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上著力配套諸如工作規(guī)程、流程圖、創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選辦法等為全面實(shí)施績(jī)效管理打好制度基礎(chǔ)增強(qiáng)績(jī)效工作的規(guī)范性和可行性;二要重視內(nèi)生動(dòng)力要結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際著重做好指標(biāo)的編制輔導(dǎo)績(jī)效執(zhí)行的跟蹤督導(dǎo)等發(fā)揮指標(biāo)導(dǎo)向作用和執(zhí)行力的推動(dòng)作用要把規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作結(jié)合起來(lái)既完成工作任務(wù)又要積極嘗試大膽創(chuàng)新研究如何優(yōu)化指標(biāo)體系增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的科學(xué)性要用好考評(píng)結(jié)果盡量將組織績(jī)效與個(gè)人評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)探索建立橫向與縱向相結(jié)合、組織與個(gè)人相結(jié)合的考評(píng)結(jié)果科學(xué)運(yùn)用實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效的共同提升要注重績(jī)效文化建設(shè)力爭(zhēng)把績(jī)效管理變成一種自覺(jué)行為;三要重視信息技術(shù)雖然目前我們還沒(méi)有用上總局的績(jī)效管理信息系統(tǒng)但是績(jī)效辦要組織好加大信息系統(tǒng)應(yīng)用的宣講力度各責(zé)任單位和部門(mén)也要堅(jiān)持通過(guò)人機(jī)結(jié)合的辦法通過(guò)專(zhuān)人盯、系統(tǒng)查、軟件考等多種方式加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)管理和日常監(jiān)控持續(xù)改進(jìn)績(jī)效管理的運(yùn)行質(zhì)量??偩中畔⑾到y(tǒng)應(yīng)用后我們要盡量結(jié)合績(jī)效管理的新變化提出需求不斷探索改進(jìn)數(shù)據(jù)收集、提取、監(jiān)控和比對(duì)等的方法以匹配績(jī)效管理考核的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)方法應(yīng)用力爭(zhēng)牢固樹(shù)立三種績(jī)效意識(shí)即績(jī)效管理的時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。
這三個(gè)方面,雖然是老生常談,但我還是希望能有那么一點(diǎn)新意,拋磚引玉,為大家做好績(jī)效工作提供一點(diǎn)靈感,激發(fā)大家更好的思路,共同來(lái)開(kāi)創(chuàng)績(jī)效管理新局面。
謝謝大家!
尊敬的副廳長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們、朋友們:
在這的時(shí)節(jié),在全市人民共同歡慶還沉浸在慶祝建黨90周年喜悅之際,全省市縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作會(huì)議在我市隆重召開(kāi)了,這充分體現(xiàn)了省財(cái)政廳對(duì)我市的關(guān)心與厚愛(ài),對(duì)我市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的肯定與支持。對(duì)此,我們深感榮幸和感激。在此,我代表中共佳木斯市委、佳木斯市人民政府和全市255萬(wàn)人民,向出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向所有關(guān)心和支持佳木斯市財(cái)政事業(yè)發(fā)展和各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,表示誠(chéng)摯的謝意!公共財(cái)政取之于民、用之于民,政府預(yù)算應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)公眾的受托責(zé)任,提供高效的公共產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)建立科學(xué)合理的政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制,完善預(yù)算制度,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益和政府工作效率,對(duì)推進(jìn)績(jī)效政府和責(zé)任政府建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。近年來(lái),佳木斯市委、市政府高度重視財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)績(jī)效管理工作,提高資金使用效益。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省財(cái)政廳和相關(guān)廳局的大力支持下,佳木斯市目前已建立了“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)堅(jiān)果有運(yùn)用”的預(yù)算績(jī)效管理模式,構(gòu)建了財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本框架,逐步改變了“重預(yù)算輕管理、重分配輕監(jiān)督、重使用輕效益”的現(xiàn)象,財(cái)政資金的配置運(yùn)行更加合理高效,有效緩解了財(cái)政支出壓力。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深化改革,攻堅(jiān)克難,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,支持民生改善、“三農(nóng)”發(fā)展、和諧建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
這次全省市縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作會(huì)議召開(kāi),既是對(duì)佳木斯財(cái)政工作的關(guān)心和厚愛(ài),更是對(duì)我們今后工作的鞭策和鼓勵(lì)。會(huì)議為我們提供了交流經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)借鑒、共同提高的良好平臺(tái),我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,不斷提升預(yù)算績(jī)效管理水平,推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。在這次會(huì)議精神的指導(dǎo)鞭策下,佳木斯財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作一定能夠汲取新經(jīng)驗(yàn),取得新進(jìn)展,開(kāi)創(chuàng)新局面!我們堅(jiān)信,這次會(huì)議的召開(kāi),必將極大地激勵(lì)廣大財(cái)政工作者更好地?fù)?dān)負(fù)起加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益的重大使命,必將有力地推動(dòng)新時(shí)期全省財(cái)政事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友,今天的相聚是我們締結(jié)真誠(chéng)友誼的開(kāi)始,愿我們攜手奮進(jìn),共同開(kāi)創(chuàng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的新局面,我也真誠(chéng)地期待大家今后經(jīng)常光臨佳木斯,暢敘友情,共謀發(fā)展。
最后,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓在佳木斯開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)期間身心愉悅、身體健康、開(kāi)心快樂(lè)!
各位寶裕的精英們,同事們,大家早上好:
今天寶裕集團(tuán)的骨干份子共聚在這座全國(guó)風(fēng)景聞名的山谷大學(xué),在學(xué)府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結(jié);為把蛋糕做得更大,集團(tuán)做得更強(qiáng),實(shí)現(xiàn)寶裕全員的成長(zhǎng)和發(fā)展,召開(kāi)20xx年下半年的經(jīng)營(yíng)管理年會(huì)?;仡櫳习肽?,寶裕的事業(yè)繼往開(kāi)來(lái),各項(xiàng)規(guī)劃蓄勢(shì)待發(fā)。1月的年會(huì)為新的一年拉開(kāi)了序幕,各項(xiàng)年度工作逐步展開(kāi)。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,運(yùn)利不銹鋼有限公司也將應(yīng)運(yùn)而生。5月寶裕小額貸款公司開(kāi)業(yè),為寶裕集團(tuán)的發(fā)展史翻開(kāi)了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會(huì)周年慶典的成功舉辦,更讓政府和各銀行領(lǐng)導(dǎo)表示了對(duì)我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。
這次會(huì)議的主題是“目標(biāo)、責(zé)任、績(jī)效”。我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學(xué)化和效益最大化。我們的責(zé)任是不僅要對(duì)員工、客戶(hù)和股東負(fù)責(zé),更要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)!我會(huì)將社會(huì)上的無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成寶裕的生產(chǎn)力,緊握公司發(fā)展方向,為員工、客戶(hù)、股東和社會(huì)創(chuàng)造最大的利益;而在座的責(zé)任就是要帶領(lǐng)各自的團(tuán)隊(duì)向公司的目標(biāo)加足火力,奮勇前進(jìn)。下半年我們工作的重點(diǎn)是績(jī)效?!翱?jī)”就是業(yè)績(jī),是我們公司的利潤(rùn)目標(biāo);“效”就是效果,是我們目標(biāo)完成的表現(xiàn),也是在座每個(gè)人能力的體現(xiàn)。在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境殘酷的情況下,不明顯的進(jìn)步都是退步。沒(méi)有夕陽(yáng)的行業(yè),只有夕陽(yáng)的企業(yè),所以我們要做的就是抓住競(jìng)爭(zhēng)中的生機(jī),把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè),通往成功的道路有很多,而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。
華沃的工作重點(diǎn)是外銷(xiāo)業(yè)務(wù)還要尋求突破,以不斷開(kāi)發(fā)新客戶(hù)來(lái)確保銷(xiāo)售量的大幅增長(zhǎng),為第四季以及明年做鋪墊,力爭(zhēng)在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產(chǎn)能盡快達(dá)產(chǎn),并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,在穩(wěn)定自身銷(xiāo)量的情況下為集團(tuán)各子公司做好各項(xiàng)配套服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化客戶(hù)群體。鋼基要在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的前提下,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,不斷提高市場(chǎng)行情判斷的敏銳度,為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運(yùn)利新資源的補(bǔ)充將面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),要盡快步入正軌,在確保甬金產(chǎn)品價(jià)格基本持平其他鋼廠(chǎng)的前提下擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,各子公司盡最大力量實(shí)現(xiàn)整體利益、乃至零庫(kù)存的運(yùn)作。
在座的各位都是寶裕的骨干精英,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,在擴(kuò)大發(fā)展的路上,我們更要明確責(zé)任,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分化、責(zé)任評(píng)定和標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲。在今后的工作中,將從銷(xiāo)售量、毛利率、成本費(fèi)用率和財(cái)務(wù)費(fèi)用率等多方面來(lái)評(píng)定,把個(gè)人利益與團(tuán)隊(duì)利益掛鉤,團(tuán)隊(duì)利益與公司效益掛鉤。同時(shí)我們會(huì)用先進(jìn)的績(jī)效管理辦法,科學(xué)的財(cái)務(wù)考核機(jī)制和公平的崗位競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)促進(jìn)公司的健康持續(xù)發(fā)展。
心有多大,舞臺(tái)就有多大,我愿和我們的寶裕人一起,攜手創(chuàng)未來(lái),共筑寶裕夢(mèng)。
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇一
同志們:
今天,我們召開(kāi)績(jī)效考核工作會(huì)議,進(jìn)一步安排部署教育系統(tǒng)績(jī)效考核工作。剛才,自強(qiáng)同志作了個(gè)很好的主題報(bào)告,正祥同志解讀了相關(guān)文件,我完全同意。等下,戴縣長(zhǎng)還將作重要指示。現(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度認(rèn)識(shí)績(jī)效考核的目的和意義。
1、績(jī)效考核是一種科學(xué)的管理手段。有利于增強(qiáng)教育行政干部的憂(yōu)患意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),有利于提高干部自身素質(zhì),有利于加強(qiáng)內(nèi)部管理,有利于推動(dòng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有利于增強(qiáng)教育行政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
2、績(jī)效考核是一條必然的發(fā)展途徑。一段時(shí)間以來(lái),從中央到地方對(duì)構(gòu)建干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的探索與實(shí)踐層出不窮。在中央有要求、外地有榜樣、社會(huì)在期望的形勢(shì)下,不是我們主觀上愿不愿搞、想不想搞的問(wèn)題,而是勢(shì)在必行。我們推行績(jī)效管理制度,是大勢(shì)所趨。
3、績(jī)效考核是一個(gè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。推行績(jī)效考核,建立激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)發(fā)揮創(chuàng)造性作用,有利于形成一種促進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)績(jī)效考核將各項(xiàng)工作層層分解落實(shí),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,自上而下地構(gòu)筑起“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。用制度約束和目標(biāo)考核,能促使教育行政干部自覺(jué)成為目標(biāo)落實(shí)的主體,成為抓落實(shí)的直接責(zé)任者和推動(dòng)者。使全體教育行政干部的心思和精力凝聚到教育事業(yè)上來(lái),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的完成,實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
按照績(jī)效考核的總體要求和工作部署,各單位要精心組織,狠下功夫.確保全系統(tǒng)績(jī)效考核工作順利推進(jìn)。一是要在加強(qiáng)思想教育上下功夫。開(kāi)展績(jī)效考核畢竟涉及到利益的調(diào)整。必須把思想教育作為基礎(chǔ)、擺在首位,并貫穿于始終。思想教育工作要明確目標(biāo),使我們每個(gè)干部都能夠擺正位置,積極參與,自加壓力,從而形成自覺(jué),形成合力。二是要在規(guī)范行政行為上下功夫。要求群眾做到的,干部首先要做到;要求班子成員做到的,“一把手”首先要做到。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)負(fù)好責(zé)任,工作只能主動(dòng),不能被動(dòng);只能做在前面,不能做在后面;只能細(xì)中又細(xì),不能有絲毫馬虎。三是要在促進(jìn)發(fā)展上下功夫。我們抓績(jī)效考核,最終是為了促進(jìn)桃江教育又好又快地發(fā)展。要把抓好績(jī)效考核與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)本單位全面協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái),明確體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果上來(lái)。四是要在改革創(chuàng)新制度上下功夫?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓”,只有認(rèn)真抓好制度建設(shè),用制度管人.用制度管事,使管理制度化、規(guī)范化,才能解決好“職責(zé)不清、效率不高、工作不實(shí)”的問(wèn)題。制度不在于多,而在于精,在于管用,在于抓好落實(shí)。要把實(shí)踐證明行之有效的做法及時(shí)上升為規(guī)章制度。把制度建設(shè)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于崗位目標(biāo)績(jī)效考核全過(guò)程:通過(guò)制度建設(shè),達(dá)到從源頭上解決問(wèn)題、從制度上規(guī)范崗位目標(biāo)績(jī)效考核的目的,建立起良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。五是要在狠抓落實(shí)上下功夫???jī)效考核是—項(xiàng)全局性、整體性的工作,事關(guān)各單位的利益和我縣教育的發(fā)展,必須硬碰硬、實(shí)打?qū)?,不能搞形式主義,不能走過(guò)場(chǎng),要以實(shí)績(jī)說(shuō)話(huà),解決實(shí)際問(wèn)題。各單位一定要認(rèn)真分析工作中存在的問(wèn)題,采取有力措施加以解決,以此推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各單位一定要在真抓實(shí)干上下功夫,要嚴(yán)格對(duì)照績(jī)效考核工作的要求,緊密結(jié)合群眾反映集中的問(wèn)題,特別是群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,明確目標(biāo)、進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)一步落實(shí)工作措施。積極進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先。
績(jī)效考核是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各部門(mén)各單位必須在務(wù)求實(shí)效上下功夫。
1、抓好績(jī)效考核,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是前提。各單位一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正態(tài)度。革命就要從自己頭上革起,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于喊“向我看齊”,以自己的實(shí)際行動(dòng),發(fā)揮好表率作用。
2、抓好績(jī)效考核,促進(jìn)發(fā)展是根本。我們抓崗位目標(biāo)績(jī)效考核,最終是為了促進(jìn)桃江教育又好又快地發(fā)展。找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),明確落腳點(diǎn)、使績(jī)效考核的成果在本單位全新的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍中得到鞏固和提升。扎實(shí)推進(jìn)本單位的各項(xiàng)工作,以全新的面貌、全新的姿態(tài)、全新的斗志,全力以赴地完成好各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
3、抓好績(jī)效考核,嚴(yán)格紀(jì)律是保證。我們把績(jī)效考核與年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合起來(lái)。做到抓住一點(diǎn),帶動(dòng)一片。要不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,不斷推動(dòng)績(jī)效考核深入開(kāi)展。
同志們,隨著改革的深入,全系統(tǒng)各項(xiàng)工作有了很大的進(jìn)展,教育發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。然而,教育事業(yè)任重道遠(yuǎn),每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作,肩負(fù)榮譽(yù)使命卻又面臨艱辛挑戰(zhàn)。我希望大家認(rèn)真對(duì)待績(jī)效考核工作,把它當(dāng)作一次自我審視、自我提高的好機(jī)會(huì),讓績(jī)效考核工作收到明顯的效果,達(dá)到預(yù)期的目的!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇二
同志們:
今天會(huì)議的中心議題是績(jī)效管理工作,主要目的有兩個(gè)方面:一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),二是抓好落實(shí)。會(huì)前,縣委、縣政府就績(jī)效考核工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究,并組織績(jī)效辦等有關(guān)部門(mén)制定了具體的實(shí)施方案,我們要高度重視。績(jī)效管理工作做得到位與否,決定著三個(gè)方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)各個(gè)領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力;三是決定我們干部的獎(jiǎng)懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績(jī)效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。但是,光靠今天的會(huì)議解決不了問(wèn)題,在座的各位都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地抓好落實(shí)。下面我就開(kāi)展績(jī)效管理工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
任何一項(xiàng)工作,認(rèn)識(shí)不到位,推進(jìn)起來(lái)就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就???jī)效管理工作作為一項(xiàng)新型工作,更是如此。要把這項(xiàng)工作做好,我認(rèn)為要在這麼幾點(diǎn)加深認(rèn)識(shí):第一,推行績(jī)效管理,是上級(jí)的工作要求。績(jī)效管理是目前世界上最為先進(jìn)的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,他們?cè)诠芾韺W(xué)上早就開(kāi)始探討、總結(jié)并實(shí)施績(jī)效管理,績(jī)效管理屬于組織學(xué)的范疇,這個(gè)學(xué)科在我國(guó)推行的時(shí)間比較短,但是非常重要。我國(guó)是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國(guó)推開(kāi)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院多次對(duì)加快推進(jìn)績(jī)效管理工作作出部署,出臺(tái)了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績(jī)效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作抓得非常緊,春蘭書(shū)記親自部署。應(yīng)該說(shuō),績(jī)效管理整合了過(guò)去考核考評(píng)內(nèi)容,將成為衡量政績(jī)的主要依據(jù),這不僅關(guān)系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績(jī)效管理,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一是轉(zhuǎn)變思想觀念,二是轉(zhuǎn)變考核方式,這是內(nèi)生動(dòng)力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個(gè)方面,使每一項(xiàng)工作都要有所遵循、有所約束、都有評(píng)價(jià),切實(shí)解決急功近利、政績(jī)觀偏差等問(wèn)題。第三,推行績(jī)效管理,是提升工作效能的迫切要求???jī)效管理與過(guò)去的管理,最大的區(qū)別在“績(jī)效”上,績(jī)效就是成績(jī)、效果。我們通過(guò)績(jī)效管理,把各項(xiàng)工作分解,實(shí)現(xiàn)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)量化、軟任務(wù)硬化,做到有標(biāo)尺、有標(biāo)桿、有標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績(jī)效管理,是活躍基層的實(shí)際需要。績(jī)效管理,管的是干部、理順的是工作。一直以來(lái),我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實(shí)力要求,把績(jī)效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項(xiàng)奪杯考核的慣例,通過(guò)指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng),多方亮相,推動(dòng)工作整體上水平??傊?,績(jī)效管理工作非常重要,希望同志們認(rèn)真對(duì)待。
二、把握重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。
剛才,夏新縣長(zhǎng)已經(jīng)提到,我們的績(jī)效管理包括兩個(gè)方面,一個(gè)是承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考核,一個(gè)是縣里實(shí)施的績(jī)效考評(píng)。
(一)承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考評(píng)。
過(guò)去,市里對(duì)區(qū)縣考評(píng),大多只是涉及工作指標(biāo)排名,壓力相對(duì)不大。從去年開(kāi)始,全市全面啟動(dòng)績(jī)效管理,對(duì)區(qū)縣進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)包括發(fā)展指標(biāo)、工作指標(biāo)、公眾評(píng)議、過(guò)程評(píng)估、察訪(fǎng)核驗(yàn)五個(gè)重要環(huán)節(jié),實(shí)打?qū)?、硬碰硬,完不成就要?wèn)責(zé)。去年,在各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評(píng)成績(jī)總體“良好”,但還有很多失分項(xiàng)和失分點(diǎn)。隨著全市對(duì)這項(xiàng)工作越來(lái)越重視、考核的方法越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn),所以對(duì)于我們來(lái)講更要重視這項(xiàng)工作,必須全力以赴,打好20xx年的績(jī)效考核攻堅(jiān)戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責(zé),全面完成市里的績(jī)效考評(píng)任務(wù),都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超。現(xiàn)在距本年度全市考評(píng)僅有一個(gè)月時(shí)間,如果不能抓好這段時(shí)間,今年的工作就不會(huì)有好的效果。
(二)縣里的績(jī)效考評(píng)。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,從今年開(kāi)始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),統(tǒng)一實(shí)行績(jī)效管理???jī)效管理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,他是公共管理的一個(gè)新理念和新方式,因此,必須把事干細(xì),還得把一些條目弄得簡(jiǎn)便易行、提高效能,弄得過(guò)于復(fù)雜,在執(zhí)行起來(lái)就有難度,反而造成效率低下。同時(shí),還要堅(jiān)持客觀公正,激發(fā)能動(dòng)性,增添正能量,如果考核結(jié)果不公正,我們的考核就會(huì)流于形式,造成負(fù)面影響?;谶@種認(rèn)識(shí),下步,要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:
1、科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo)。這是績(jī)效管理的基礎(chǔ)和核心。我們?cè)诳荚u(píng)指標(biāo)的設(shè)置上,要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:一是上下結(jié)合。把市級(jí)考核內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)吸納到縣內(nèi)考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合??己酥笜?biāo)既要對(duì)gdp、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“快”的方面有所要求,又要對(duì)節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求,形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。三是共性和個(gè)性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點(diǎn)不盡相同,在制定指標(biāo)體系時(shí),既要突出共同性,又要注意差異性,實(shí)現(xiàn)考評(píng)的科學(xué)性。
2、合理確定考評(píng)方法。這是確保考評(píng)結(jié)果公正、準(zhǔn)確的重要前提。我們要在考評(píng)方法的確定上,要抓好三個(gè)方面:一是拓寬考評(píng)渠道。既要搞好單位自評(píng)、績(jī)效辦評(píng)測(cè)和考評(píng)組考核,又要抓好公眾評(píng)議工作,體現(xiàn)“公開(kāi)公正、群眾公認(rèn)”這一原則。二要加強(qiáng)過(guò)程管理。在加強(qiáng)年終考評(píng)的同時(shí),搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結(jié)果輕過(guò)程、重定性輕量化”的問(wèn)題。三要落實(shí)“層級(jí)監(jiān)管考核”制度??h領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績(jī)效管理工作,縣績(jī)效辦負(fù)責(zé)具體推動(dòng)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位抓好各自的績(jī)效管理工作,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。
3、強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用??荚u(píng)本身不是目的,只是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,才能發(fā)揮出績(jī)效管理的導(dǎo)向作用。一方面,要建立完善激勵(lì)機(jī)制。逐步將考評(píng)結(jié)果與財(cái)務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理掛鉤、與干部政績(jī)和公務(wù)員年度考核掛鉤,做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應(yīng)用問(wèn)責(zé)機(jī)制???jī)效考核是管理手段,行政問(wèn)責(zé)是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進(jìn)和推動(dòng)工作???jī)效考評(píng)要使行政問(wèn)責(zé)具有更加直接的說(shuō)服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進(jìn)工作開(kāi)展。
三、狠抓落實(shí),確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確???jī)效管理工作取得實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里已經(jīng)成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室和考評(píng)組,明確了職能分工和目標(biāo)任務(wù),下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn),從前期工作來(lái)看,各個(gè)層面都在有條不紊的地積極推進(jìn)?,F(xiàn)在到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間,承擔(dān)績(jī)效考評(píng)任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé),主動(dòng)擔(dān)起績(jī)效管理責(zé)任,可加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)工作人員,拿出各自實(shí)施方案,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都落實(shí)到位。
(二)要狠抓責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)、各單位要借助績(jī)效管理這一載體,結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù),把年初確定的各項(xiàng)工作在梳理一遍,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿(mǎn)完成??h績(jī)效辦要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,如實(shí)向被考評(píng)單位反饋考評(píng)結(jié)果;三個(gè)考評(píng)組要抓好日常檢查,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止弄虛作假。
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理單位推行績(jī)效考核,并在縣委宣傳部、縣國(guó)土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個(gè)季度。試行期滿(mǎn)后,組織、人事部門(mén)對(duì)四家單位的績(jī)效考核工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,試行單位和調(diào)研組向縣委作了專(zhuān)題匯報(bào),經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績(jī)效考核。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),規(guī)范績(jī)效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)在今年底制定出質(zhì)量較高的績(jī)效考核方案,縣委、政府召開(kāi)今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)。剛才,寶華部長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省委有關(guān)保密工作的文件和批示,強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,采取有效措施認(rèn)真抓好落實(shí);四家試行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,根據(jù)縣委會(huì)研究的意見(jiàn),受周書(shū)記、普縣長(zhǎng)的委托,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
實(shí)施績(jī)效考核是深化行政管理體制改革,建設(shè)高效、透明、公開(kāi)、公正的服務(wù)型政府的重大舉措,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍、深入推進(jìn)四項(xiàng)制度、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)效能考核、推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)推行績(jī)效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍?!薄爸D(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過(guò)多年努力,我縣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效,通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨的先進(jìn)性教育、解放思想大討論活動(dòng),廣大干部的政治思想素質(zhì)全面提高;干部平均學(xué)歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專(zhuān)及以上學(xué)歷,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善,各級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力、公信力進(jìn)一步增強(qiáng),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務(wù)和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。就公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)說(shuō),主要是精干程度不高,不少機(jī)關(guān)不是沒(méi)有人,而是沒(méi)有會(huì)做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機(jī)感和緊迫感;有的干部責(zé)任心不強(qiáng),工作不求進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問(wèn)題的原因,我們認(rèn)為,從客觀上、體制層面上來(lái)說(shuō),公務(wù)員的鐵飯碗未打破、退出機(jī)制不配套,公務(wù)員實(shí)際的壓力和動(dòng)力不足;主觀上,公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒(méi)有采取有針對(duì)性的措施來(lái)加大激勵(lì)和約束力度。
實(shí)施績(jī)效考核,就是要通過(guò)創(chuàng)新干部管理機(jī)制,創(chuàng)新公務(wù)員考核機(jī)制,打破平均主義,形成想干事、會(huì)干事、能干事的良好氛圍,營(yíng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、有序的干部成長(zhǎng)環(huán)境,進(jìn)一步提高我縣干部管理工作水平。通過(guò)績(jī)效考核,可以增強(qiáng)廣大干部的緊迫感、危機(jī)感,促進(jìn)廣大干部自我激勵(lì)、自我開(kāi)發(fā)、自我成長(zhǎng),推動(dòng)我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項(xiàng)制度以來(lái),我縣按照省、市政府的相關(guān)要求,對(duì)實(shí)施四項(xiàng)制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排??h政府成立了以普縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的實(shí)施四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議辦公室、三項(xiàng)制度辦公室、行政問(wèn)責(zé)辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施四項(xiàng)制度的推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務(wù)員進(jìn)行四項(xiàng)制度相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和考試,發(fā)放張貼行政問(wèn)責(zé)辦法、行政問(wèn)責(zé)方式、八項(xiàng)承諾標(biāo)識(shí)等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,制定了實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施細(xì)則和配套措施,擬定了服務(wù)承諾書(shū),并通過(guò)新平網(wǎng)、新平電視臺(tái)公開(kāi)服務(wù)承諾,制定具體的服務(wù)承諾事項(xiàng)920項(xiàng),通過(guò)各種形式向社會(huì)予以公布。服務(wù)窗口單位建立工作人員崗位職責(zé)公開(kāi)欄,公示工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話(huà)和投訴方式,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,全縣上下形成了推行四項(xiàng)制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法,制定出臺(tái)了《新平縣政府部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》、《新平縣黨群部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》,把推行四項(xiàng)制度工作延伸到黨群部門(mén)。目前,已對(duì)4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名工作人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé),在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項(xiàng)制度各有側(cè)重、有機(jī)統(tǒng)一,首問(wèn)責(zé)任制解決的是責(zé)任問(wèn)題,服務(wù)承諾制解決的是質(zhì)量問(wèn)題,限時(shí)辦結(jié)制解決的是效率問(wèn)題,行政問(wèn)責(zé)制則是對(duì)前面三項(xiàng)制度的實(shí)施提供保障。各級(jí)機(jī)關(guān)如何按照四項(xiàng)制度的要求,來(lái)提高服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為,兌現(xiàn)我們對(duì)社會(huì)的承諾。我認(rèn)為只有通過(guò)實(shí)施績(jī)效考核,進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責(zé),完善分配機(jī)制,“形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會(huì)。實(shí)施績(jī)效考核,就是要進(jìn)一步深化行政管理體制改革,實(shí)行崗位管理,建立權(quán)責(zé)一致,按勞分配,務(wù)實(shí)高效的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,有力地促進(jìn)四項(xiàng)制度的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
我縣實(shí)施效能考核兩年以來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平為目標(biāo),緊緊圍繞效能建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)這條主線(xiàn),從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治,大力加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力打造服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、效能政府,使全縣機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)員精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴(kuò)大到黨群部門(mén)。至此,效能考核已履蓋全縣各級(jí)機(jī)關(guān),激勵(lì)資金總額達(dá)138萬(wàn)元,目前,已基本建立了比較科學(xué)的考核指標(biāo)體系。
效能考核針對(duì)的是部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個(gè)科室、每個(gè)干部出色完成各自的本職工作,因此可以說(shuō),績(jī)效考核是效能考核的基礎(chǔ),是效能考核的具體化???jī)效考核是繼效能考核之后,以干部個(gè)人為考核對(duì)象,以改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率為主要目的的干部管理機(jī)制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)和處理好這個(gè)關(guān)系,要把效能考核與績(jī)效考核工作緊密地結(jié)合起來(lái),把效能考核任務(wù)具體量化到人,建立科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系。通過(guò)績(jī)效考核,促進(jìn)效能考核各項(xiàng)指標(biāo)和機(jī)關(guān)工作任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)效能建設(shè)。
(四)推行績(jī)效考核工作是推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)的需要。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了明顯成效,財(cái)政增收,農(nóng)民得到實(shí)惠,但是離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)牟罹?,特別是縣委、政府提出“到20xx年,財(cái)政收入基本實(shí)現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標(biāo),需要廣大干部隊(duì)伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強(qiáng),干部素質(zhì)一定要有明顯提高。要?jiǎng)?chuàng)新干部管理機(jī)制,建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍。實(shí)施績(jī)效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過(guò)建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,逐步解決干部管理中實(shí)際存在的干多干少一個(gè)樣,拖拉扯皮,效率不高等問(wèn)題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識(shí),逐步建立以工作績(jī)效為主的考核評(píng)價(jià)體系,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步挖掘潛力,盤(pán)活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)。
二、精心制定考核方案,確??己斯ぷ骺陀^、具體、公正。
推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核,本身只是一種行政管理手段,促進(jìn)工作和調(diào)動(dòng)積極性才是目的。各單位、各部門(mén)一定要把績(jī)效考核的著眼點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)行政效能,推動(dòng)單位、部門(mén)工作落實(shí)和實(shí)現(xiàn)縣委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。在制定考核方案時(shí)要從自身實(shí)際出發(fā),要把績(jī)效考核工作與落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求結(jié)合起來(lái),與推行“四項(xiàng)制度”建設(shè)結(jié)合起來(lái),針對(duì)部門(mén)特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),精心制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的考核方案,增強(qiáng)考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確??己朔桨缚陀^、具體、公正,確???jī)效考核工作順利推進(jìn)。制定考核方案時(shí)必須做好以下兩方面的工作:
一是設(shè)崗定責(zé),量化指標(biāo)。各單位、各部門(mén)要按照因地制宜,因事設(shè)崗,明確職責(zé),人人有崗位,人人有事做的原則設(shè)定崗位。設(shè)崗即以?xún)?nèi)設(shè)科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔(dān)負(fù)的目標(biāo)任務(wù)劃分崗位。定責(zé)就是細(xì)化分解任務(wù),明確每一個(gè)崗位的工作目標(biāo)任務(wù),把具體責(zé)任落實(shí)到崗;量化考核指標(biāo)就是對(duì)各個(gè)崗位的職能職責(zé)進(jìn)行細(xì)化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內(nèi)容可以設(shè)為學(xué)習(xí)情況、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等,本職工作的考核內(nèi)容應(yīng)設(shè)為履行職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成情況,兩部分各占相應(yīng)的分值比重,但應(yīng)測(cè)重于本職工作部分。量化考核指標(biāo)時(shí),要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調(diào)、服務(wù)不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準(zhǔn)確,文字表述不清楚、不準(zhǔn)確的酌情扣分等含糊語(yǔ)句,這樣不利于考評(píng)小組考核評(píng)價(jià)。在設(shè)崗定責(zé)過(guò)程中,可以根據(jù)單位工作的實(shí)際情況,確定不同崗位不同的價(jià)值系數(shù),即遵循權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識(shí)要素、業(yè)務(wù)要素、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等諸多方面要素來(lái)確定每個(gè)崗位的價(jià)值系數(shù),設(shè)置崗位難度系數(shù)可以進(jìn)一步打破“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。
二是競(jìng)爭(zhēng)上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長(zhǎng)的原則,有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的必須采取股所級(jí)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進(jìn)一步拓寬干部選拔任用渠道,增強(qiáng)干部職工的上進(jìn)心和危機(jī)感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報(bào)名的干部職工都可以參與競(jìng)爭(zhēng),尤其是對(duì)那些資歷短、有能力、有抱負(fù)的干部,要提供他們自我展示、“推銷(xiāo)”的機(jī)會(huì),讓人人有希望,人人有機(jī)會(huì),真正使想干事、敢干事、會(huì)干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒(méi)有“懷才不遇”的怨言,努力營(yíng)造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。競(jìng)爭(zhēng)上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設(shè)崗定責(zé)和制定考核方案在前,競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙項(xiàng)選擇在后,不允許倒過(guò)來(lái)因人設(shè)崗。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保績(jī)效考核工作取得實(shí)效。
績(jī)效考核是一項(xiàng)新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h委、政府對(duì)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作非常重視,專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。組織、人事部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個(gè)方面的工作。一是要把績(jī)效考核工作納入重要日程,成立單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好動(dòng)員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行績(jī)效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來(lái),支持改革、搞好改革。二是要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的實(shí)際,廣泛征求干部職工意見(jiàn)、建議,擬定單位績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)配套措施,于12月20日前將實(shí)施方案分別報(bào)送組織、人事部門(mén)備案,并做好實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。組織、人事部門(mén)已經(jīng)總結(jié)了試點(diǎn)單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點(diǎn)的四家單位要認(rèn)真總結(jié)績(jī)效考核的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善考核方案,繼續(xù)推進(jìn)績(jī)效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績(jī)效考核貴在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時(shí),作為一項(xiàng)全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以良好的精神狀態(tài),積極投入到績(jī)效考核中去,確保機(jī)關(guān)績(jī)效考核取得實(shí)實(shí)在在的成效。
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇四
同志們:
去年以來(lái),根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)全面推行績(jī)效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績(jī)效管理工作任務(wù)是,在完善提高去年已經(jīng)實(shí)施的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理的基礎(chǔ)上,向市(區(qū))和市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)內(nèi)部延伸。今天的會(huì)議,主要是對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署,同時(shí)對(duì)在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員布置。馬上,市委楊書(shū)記還將作重要講話(huà),我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。
一、大膽探索,積極實(shí)踐,20xx年度績(jī)效管理工作成效明顯。
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點(diǎn);先部門(mén)、后全員;重項(xiàng)目、管過(guò)程”的總體思路,在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)推行“年初有計(jì)劃、過(guò)程有評(píng)估、日常有督查、結(jié)果有獎(jiǎng)懲”的績(jī)效管理模式,有力推動(dòng)了市委市政府決策部署和工作目標(biāo)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務(wù)提質(zhì)。一是指標(biāo)設(shè)置科學(xué)。將黨群口機(jī)關(guān)、政府口機(jī)關(guān)、駐泰金融機(jī)構(gòu)和駐泰公共服務(wù)企業(yè)97個(gè)部門(mén)(單位)全部納入績(jī)效管理的范疇。充分考慮考評(píng)對(duì)象工作職能差別等客觀因素,設(shè)置“四類(lèi)四級(jí)指標(biāo)體系”,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目?jī)效考評(píng)體系框架。97個(gè)部門(mén)(單位)制定個(gè)性考核目標(biāo)2191項(xiàng),13個(gè)績(jī)效考評(píng)牽頭部門(mén)制定共性考核細(xì)則18個(gè),為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估提供了科學(xué)的依據(jù)。二是過(guò)程管理精細(xì)。建成“部門(mén)(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)、重大項(xiàng)目與重點(diǎn)任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢(xún)演示系統(tǒng)”等三個(gè)信息管理平臺(tái),對(duì)部門(mén)(單位)目標(biāo)完成情況和市委市政府重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理。每季度、半年、年終將評(píng)估情況及改進(jìn)意見(jiàn)反饋相關(guān)部門(mén),督促解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。三是考評(píng)方式多元。堅(jiān)持“目標(biāo)考核、常態(tài)督查、公眾評(píng)議”相結(jié)合,使績(jī)效評(píng)估的結(jié)果更加準(zhǔn)確和符合實(shí)際。目標(biāo)考核突出季度評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和全年評(píng)估,全年2191項(xiàng)個(gè)性工作目標(biāo)完成率達(dá)98%。常態(tài)督查主要運(yùn)用日常督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查、舉報(bào)投訴查處等方式,先后組織對(duì)“市圖書(shū)館搬遷”等多項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀(jì)律等情況的督查,取得較好的實(shí)效。公眾評(píng)議采用領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查相結(jié)合的方法,調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成果滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意。四是工作制度完善。堅(jiān)持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實(shí)施了年度工作目標(biāo)審核制度、工作目標(biāo)公開(kāi)發(fā)布制度、扣分銷(xiāo)除制度、績(jī)效問(wèn)責(zé)制度、專(zhuān)家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項(xiàng)制度,提高了績(jī)效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績(jī)效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運(yùn)用科學(xué)。績(jī)效評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達(dá)標(biāo)”、“誡勉”四個(gè)等次。97個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)均實(shí)現(xiàn)了“達(dá)標(biāo)升級(jí)”,其中87個(gè)部門(mén)(單位)評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,10個(gè)部門(mén)(單位)評(píng)定為“良好”等次。今年初根據(jù)績(jī)效分組排名和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議票決結(jié)果,確定了20xx年度“十佳人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”、“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)存在的不足和問(wèn)題。一是績(jī)效管理工作還存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如,考評(píng)程序不夠簡(jiǎn)化,電子評(píng)估系統(tǒng)操作便捷性不夠強(qiáng),個(gè)別共性指標(biāo)考評(píng)繁雜,等等。二是少數(shù)部門(mén)(單位)對(duì)績(jī)效管理工作認(rèn)識(shí)不夠、工作不力。有的片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,回避主觀努力,特別是對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作,不能主動(dòng)協(xié)調(diào)配合;有的標(biāo)桿意識(shí)不強(qiáng),目標(biāo)制定過(guò)低;有的認(rèn)為本部門(mén)的工作性質(zhì)與社會(huì)關(guān)聯(lián)度不大,爭(zhēng)不了先進(jìn),也輪不上后進(jìn),不思進(jìn)取、甘居中游。三是效能建設(shè)的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評(píng)議中社會(huì)各層各界對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提出改進(jìn)建議和意見(jiàn)達(dá)340條;44個(gè)部門(mén)(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題被督查扣分。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),分步實(shí)施,扎實(shí)做好20xx年度績(jī)效管理工作。
20xx年度績(jī)效管理工作,重點(diǎn)是在20xx年工作基礎(chǔ)上,將績(jī)效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機(jī)關(guān)部門(mén)處室、全體人員延伸,真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的全覆蓋。實(shí)現(xiàn)以個(gè)人績(jī)效保證處室績(jī)效,以處室績(jī)效保證部門(mén)(單位)績(jī)效,以市級(jí)機(jī)關(guān)97個(gè)部門(mén)(單位)和各市(區(qū))績(jī)效保證市委市政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成的最終目標(biāo)。概括來(lái)講,20xx年度績(jī)效管理工作的主要任務(wù)分為兩個(gè)方面:
第一,深化市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理,分為兩個(gè)層次。一是抓部門(mén)(單位)績(jī)效管理工作機(jī)制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則,在目標(biāo)制訂上,重點(diǎn)對(duì)個(gè)性目標(biāo)的制定、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了進(jìn)一步明確,對(duì)共性目標(biāo)考核細(xì)則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進(jìn)一步規(guī)范;明確個(gè)性指標(biāo)季度考核,共性指標(biāo)年終一次性考核,既體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)的過(guò)程管理,又實(shí)現(xiàn)對(duì)共性工作目標(biāo)的集中考評(píng),減輕部門(mén)負(fù)擔(dān)。在考核權(quán)重設(shè)計(jì)上,更加突出個(gè)性目標(biāo)制定的科學(xué)性和過(guò)程管理的重要性,其中個(gè)性目標(biāo)制定環(huán)節(jié)評(píng)估得分占職能工作目標(biāo)考核的5%;季度工作評(píng)估得分權(quán)重由去年的半年15%、全年80%,調(diào)整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上,將覆蓋面不廣的機(jī)關(guān)園林綠化、衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理二個(gè)項(xiàng)目調(diào)減出指標(biāo)體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關(guān)乎全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目納入績(jī)效管理。二是抓部門(mén)(單位)內(nèi)部績(jī)效管理。根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)內(nèi)部績(jī)效管理工作意見(jiàn)要求,內(nèi)部績(jī)效管理主要由各部門(mén)(單位)組織實(shí)施,具體分兩個(gè)方面。處室績(jī)效管理,突出對(duì)處室重點(diǎn)工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時(shí)改進(jìn)等11個(gè)指標(biāo)的考評(píng),評(píng)估主體上,采取內(nèi)、外部評(píng)議相結(jié)合,具體分為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)、處室互評(píng)和上級(jí)部門(mén)評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象(基層單位)評(píng)價(jià);評(píng)估周期上,個(gè)性指標(biāo)按季度開(kāi)展評(píng)估,共性指標(biāo)實(shí)行年度考核。全員績(jī)效管理,側(cè)重于個(gè)人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)的考評(píng),注重日??己伺c綜合考評(píng)相結(jié)合,群眾公認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。
第二,推行市(區(qū))績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)考評(píng)。市委、市政府決定,從20xx年開(kāi)始,對(duì)各市(區(qū))黨委、政府工作實(shí)施績(jī)效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績(jī)效管理辦法和實(shí)施細(xì)則。在考核內(nèi)容上,在繼承往年年度工作目標(biāo)考評(píng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)落實(shí)、重點(diǎn)工程推進(jìn)等方面工作進(jìn)行量化考核,促進(jìn)各市(區(qū))樹(shù)立正確的政績(jī)觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,主要分工作考核和公眾評(píng)議兩個(gè)一級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占80%和20%,其中工作考核分重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先五個(gè)二級(jí)指標(biāo);公眾評(píng)議分領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占30%、70%。在目標(biāo)管理上,突出過(guò)程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)城建工程和民生實(shí)事等任務(wù)明確年度重點(diǎn)考核項(xiàng)目,并按季度進(jìn)行考核(鑒于今年是首次實(shí)施績(jī)效管理,年度重點(diǎn)工作實(shí)行半年考核),其余指標(biāo)實(shí)行年度考核。同時(shí),市效能辦將開(kāi)發(fā)面向市(區(qū))的績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng),由各地及時(shí)將重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加強(qiáng)督促整改,推動(dòng)和保證重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
對(duì)做好今年績(jī)效管理各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)、有序、高質(zhì)量推進(jìn),各地、各部門(mén)要著重把握好以下幾點(diǎn):
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委楊峰副書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委、監(jiān)察局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室模式,迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確???jī)效管理各項(xiàng)工作迅速啟動(dòng),有序推進(jìn)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位),也要根據(jù)新要求,強(qiáng)化績(jī)效管理“一把手”工程意識(shí),加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的總體思考和科學(xué)謀劃,落實(shí)具體科室和具體人員負(fù)責(zé)部門(mén)績(jī)效管理和內(nèi)部績(jī)效考核工作,確保各項(xiàng)工作責(zé)任明確,有人抓、有人管。
二是要細(xì)化指標(biāo)體系,確保目標(biāo)實(shí)。各市(區(qū))既要抓好本地績(jī)效管理個(gè)性考核目標(biāo)的制定,確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作應(yīng)訂盡訂、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理;又要抓好本地部門(mén)(單位)績(jī)效管理考核指標(biāo)體系的制訂和個(gè)性指標(biāo)的審核,確保各部門(mén)(單位)的工作目標(biāo)切合部門(mén)實(shí)際、有利工作推動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)制訂的工作目標(biāo),市效能辦已組織專(zhuān)家審核并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定,各部門(mén)(單位)要對(duì)照要求嚴(yán)格執(zhí)行、按序時(shí)進(jìn)度抓好落實(shí)。部門(mén)內(nèi)部績(jī)效管理指標(biāo)體系和各項(xiàng)工作目標(biāo),要緊貼部門(mén)工作實(shí)際,將任務(wù)落實(shí)到處室、個(gè)人,確保人人挑擔(dān)子、事事有人干,切實(shí)改變“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”,進(jìn)一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手???jī)效管理工作是一項(xiàng)綜合性管理工作,推進(jìn)中難免會(huì)出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對(duì)此,首先要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門(mén)輔導(dǎo)、設(shè)立咨詢(xún)熱線(xiàn)等多種形式,引導(dǎo)基層工作開(kāi)展;第三要強(qiáng)化督查推動(dòng),對(duì)工作進(jìn)展緩慢,甚至故意抵觸工作開(kāi)展的部門(mén)和人員,要給予相應(yīng)的問(wèn)責(zé)處理,確保市委、市政府決策部署落到實(shí)處。各市(區(qū))推行績(jī)效管理,可以在機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)先行實(shí)施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場(chǎng))區(qū)拓展,鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)施同步推進(jìn)。為提升考評(píng)效率,各市(區(qū))要加快“機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)”建設(shè)步伐,確保5月底前建成運(yùn)行。
四是要注重結(jié)果運(yùn)用,確保有獎(jiǎng)懲。注重結(jié)果運(yùn)用,就是要充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)結(jié)果對(duì)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭笞后進(jìn)的導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣,使績(jī)效管理成為推動(dòng)工作、提升效能的有效手段。要通過(guò)績(jī)效管理,形成對(duì)各部門(mén)(單位)“既達(dá)標(biāo)升級(jí),又爭(zhēng)先進(jìn)位”的激勵(lì)機(jī)制,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和持續(xù)的壓力意識(shí)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,扎實(shí)有效地組織開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)處室和中層干部隊(duì)伍的工作能力和水平,建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)處室(含所屬具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設(shè)處室)開(kāi)展“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀,組織評(píng)績(jī)效、群眾評(píng)作風(fēng)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙爭(zhēng)雙評(píng)”)活動(dòng)。為搞好這次活動(dòng),市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組己專(zhuān)門(mén)下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)要按照要求,扎實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就抓好這項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求。
(一)要把握總體要求。各部門(mén)各單位要以“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀”為主題,組織內(nèi)設(shè)處室和中層干部開(kāi)展五比五促活動(dòng),即比服務(wù)大局,促轉(zhuǎn)型升級(jí);比服務(wù)態(tài)度,促作風(fēng)改進(jìn);比服務(wù)效率,促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平,促能力提升;比服務(wù)成效,促工作落實(shí)。要圍繞機(jī)關(guān)處室年度績(jī)效管理目標(biāo)內(nèi)容,采取“季度評(píng)”、“年度評(píng)”、“綜合評(píng)”等方式開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)。要在市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)對(duì)內(nèi)設(shè)處室評(píng)議的基礎(chǔ)上,著力做好對(duì)直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、社會(huì)群眾服務(wù)面較廣的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)重點(diǎn)處室及其負(fù)責(zé)人的集中評(píng)議工作。
(二)要狠抓工作落實(shí)。這次“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、集中評(píng)議三個(gè)階段進(jìn)行。各部門(mén)(單位)要在抓好動(dòng)員部署、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好自查自糾和集中評(píng)議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點(diǎn)查找執(zhí)行能力、服務(wù)質(zhì)量、依法辦事、政務(wù)公開(kāi)、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題,確保問(wèn)題查得透、找得準(zhǔn)。評(píng)議階段,要通過(guò)多種形式廣泛聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,對(duì)自查和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究制定整改方案,做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,限期整改,并就問(wèn)題整改、提升效能等向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。市各相關(guān)部門(mén)要積極配合市效能辦,加強(qiáng)對(duì)具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能處室的日常檢查,組織好社會(huì)測(cè)評(píng)。對(duì)評(píng)出的先進(jìn)處室和優(yōu)秀處長(zhǎng)要給予表彰,對(duì)評(píng)議排序列末位的要給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。
(三)要強(qiáng)化保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程作為進(jìn)行思想教育、整改突出問(wèn)題、健全制度規(guī)范和作風(fēng)效能建設(shè)的過(guò)程,自覺(jué)自愿地組織評(píng)議,虛心誠(chéng)懇地接受評(píng)議。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護(hù)評(píng)議工作的嚴(yán)肅性。要標(biāo)本兼治,糾建并舉,把評(píng)議同轉(zhuǎn)型升級(jí)、行政審批制度改革、推行績(jī)效管理相結(jié)合,同政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾相結(jié)合,通過(guò)評(píng)議促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的經(jīng)?;?、長(zhǎng)效化。
同志們,推進(jìn)績(jī)效管理工作和開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率執(zhí)行,促進(jìn)作風(fēng)大改變、服務(wù)大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進(jìn)試點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇五
績(jī)效管理是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程,績(jī)效管理的目的是持續(xù)提升個(gè)人、部門(mén)和組織的績(jī)效。下面是本站小編給大家整理的績(jī)效管理工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
今天的會(huì)非常重要,是按照學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)要求召開(kāi)的,應(yīng)該說(shuō)時(shí)間非常緊,到年底之前就還有二十幾天,這二十幾天也是我們完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段,同時(shí)也是我們績(jī)效管理的一個(gè)關(guān)鍵階段,所以今天抓時(shí)間請(qǐng)各相關(guān)部門(mén)、園區(qū)召開(kāi)績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。剛才,15家牽頭部門(mén)通報(bào)了各項(xiàng)指標(biāo),主要是涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,各部門(mén)前期做了大量工作,現(xiàn)在市里各項(xiàng)指標(biāo)考核辦法都已經(jīng)完善了,還有一兩個(gè)單位沒(méi)有最后確定,后期請(qǐng)大家還要繼續(xù)盯住這件事。剛才,獻(xiàn)軍同志通報(bào)了兩個(gè)情況,一個(gè)是前期公眾評(píng)估工作,也是績(jī)效管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),現(xiàn)在結(jié)果已經(jīng)出來(lái)了,最后各區(qū)縣的得分并沒(méi)有出來(lái),但是電話(huà)調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了,有些情況、出現(xiàn)了一些問(wèn)題也是借今天的會(huì)議及時(shí)通報(bào)給大家,同時(shí)近期要開(kāi)展暗訪(fǎng),實(shí)話(huà)講很可能咱們現(xiàn)在開(kāi)著會(huì)暗訪(fǎng)那邊已經(jīng)來(lái)了,為什么著急開(kāi)這個(gè)會(huì)也是因?yàn)檫@個(gè),所以今天的會(huì)議非常重要,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,請(qǐng)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街園區(qū)思想上要高度重視績(jī)效管理這項(xiàng)工作。這是我們第一年做這項(xiàng)工作,市委從7月份開(kāi)始部署,對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,動(dòng)員了全市很大力量來(lái)組織推動(dòng)這項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō)前期這項(xiàng)工作各項(xiàng)內(nèi)容做得已經(jīng)很細(xì)致了,從7月份啟動(dòng),幾個(gè)月的時(shí)間組織機(jī)構(gòu)、配套文件、考核體系等一系列工作都已經(jīng)完善起來(lái)了,市績(jī)效辦進(jìn)行了多次組織、安排、部署,區(qū)委、區(qū)政府也非常重視這項(xiàng)工作,盛如書(shū)記、學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)多次提出要求,在周二上午區(qū)政府常務(wù)會(huì)上,學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)提出近期績(jī)效管理工作要加大工作力度,要爭(zhēng)取一個(gè)好的結(jié)果,這項(xiàng)工作是和我們目前各單位所承擔(dān)的一些任務(wù)指標(biāo)是緊密結(jié)合的,同時(shí)這項(xiàng)工作又是檢驗(yàn)我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€(gè)重要方式,我們辛辛苦苦干了一年,工作做了,還很辛苦,最后的實(shí)際效果全體現(xiàn)在這,全市區(qū)縣排名,你說(shuō)你各項(xiàng)工作做得好,全市區(qū)縣排名你排在倒數(shù)第一位、第二位,你再去講你這項(xiàng)工作做得怎么好都沒(méi)有說(shuō)服力。就像咱們搞“四清一綠”,我們講做了很多工作,采取了很多措施,暗訪(fǎng)的電視片一放,你還講什么?問(wèn)題都擺在那。我們的工作在哪能體現(xiàn)呢?最終是這個(gè)指標(biāo)考核,是這些指標(biāo)的匯總,要想爭(zhēng)取一個(gè)好的結(jié)果,需要我們各項(xiàng)指標(biāo)都能爭(zhēng)取一個(gè)好的位次。我再次強(qiáng)調(diào),績(jī)效考核不僅僅是完成任務(wù),是要爭(zhēng)取一個(gè)好的位次,這個(gè)要求比我們完成指標(biāo)任務(wù)的要求就更高了,你不僅自己要做得好,還要看著周邊區(qū)縣,這次各項(xiàng)指標(biāo)的得分不是按照你的增長(zhǎng)率和絕對(duì)額,是按位次排分,比如,總分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指標(biāo)差距可能并不大,拿一般預(yù)算收入說(shuō),我們是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是絕對(duì)額有多大差距,他是把所有的完成情況來(lái)排序,按照排序來(lái)打分,每個(gè)降檔每個(gè)都有減分的比率,按照5%來(lái)遞減率算出來(lái),所以這樣就需要我們各個(gè)部門(mén)來(lái)共同努力,有幾項(xiàng)指標(biāo)掉下來(lái),那全區(qū)的位置就不會(huì)太好。當(dāng)然剛才說(shuō)到,有的指標(biāo)是工作指標(biāo),有的指標(biāo)不是現(xiàn)在我們通過(guò)工作來(lái)改變的,比如空氣質(zhì)量,那個(gè)站就建在那,全區(qū)就那個(gè)一個(gè)站,天天出指標(biāo),我們根本無(wú)法控制,我們雖然把周邊環(huán)境改善了,但是空氣是流動(dòng)的,把周邊三公里解決了,那空氣周邊十公里、五十公里怎么辦呢?我們把天津市的空氣弄干凈了,那河北省的空氣就不過(guò)來(lái)了么?這些就不是我們眼前能解決的,或者說(shuō)我們自己努力能解決的了,但是工作指標(biāo)是我們自身工作能解決的,加把勁、做得更細(xì)、更精一點(diǎn),可能指標(biāo)就上去了,我們上兩個(gè)位次,一個(gè)指標(biāo)就提高零點(diǎn)幾,這件事上我們一定要算細(xì)賬,細(xì)算哪項(xiàng)指標(biāo)還有差距,我們通過(guò)做哪項(xiàng)工作,我們哪個(gè)部門(mén)配合一下,可能這件事就能上來(lái),可能差距就是零點(diǎn)幾,零點(diǎn)零零幾,那么我們這個(gè)工作不去做就太可惜了,丟在工作上就太可惜了,更何況我們現(xiàn)在還存在很多問(wèn)題,通過(guò)這次電話(huà)訪(fǎng)能看出來(lái)有很多問(wèn)題,當(dāng)然這些問(wèn)題也不是眼前一下子就能解決的,但是確實(shí)暴露出很多問(wèn)題,有的是工作問(wèn)題。同時(shí)也要看到我們現(xiàn)在有些指標(biāo)完成起來(lái)還有難度,比如財(cái)政一般預(yù)算,現(xiàn)在雖然說(shuō)進(jìn)度上看似增幅上和區(qū)里還差1個(gè)點(diǎn),12月份的1個(gè)點(diǎn)是10個(gè)點(diǎn),這個(gè)難度還是非常大的,所以在這里我強(qiáng)調(diào)一定要高度重視這個(gè)事情,各部門(mén)、各鎮(zhèn)街園區(qū)結(jié)合完成全區(qū)目標(biāo)任務(wù),做好績(jī)效考核管理工作。
第二,要確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全市區(qū)縣中各項(xiàng)指標(biāo)要保持一個(gè)較好位次。剛才講了績(jī)效考核工作不是一個(gè)獨(dú)立工作,他和我們當(dāng)前所做的各項(xiàng)工作、當(dāng)前的指標(biāo)都是緊密結(jié)合的,所以這就要求我們,抓住最后這二十幾天,搶時(shí)間、增速度,任何單位、任何一項(xiàng)指標(biāo)不能拉全區(qū)后腿,能爭(zhēng)的都要爭(zhēng),一個(gè)都不要放棄,能爭(zhēng)取一個(gè)好結(jié)果,能爭(zhēng)取上一位,就要爭(zhēng)取上一位。不要簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單看待這個(gè)問(wèn)題,剛才各部門(mén)匯報(bào)過(guò)程中,我也都講到了,有幾項(xiàng)指標(biāo)我們已經(jīng)在全力的爭(zhēng)取了,我也提要求了,我在這就不重復(fù)了。剛才已經(jīng)說(shuō)了的事,請(qǐng)幾個(gè)部門(mén)抓緊落實(shí)。服務(wù)業(yè)的指標(biāo)、金融點(diǎn)爭(zhēng)上來(lái)一個(gè)點(diǎn),就意味著爭(zhēng)上來(lái)8個(gè)億的服務(wù)業(yè)增加點(diǎn),還不是從工業(yè)挪出去的,是北辰區(qū)凈增加的8個(gè)億,那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的,只需要市局支持一下,當(dāng)然這需要我們?nèi)プ龉ぷ?,我也為此?zhuān)門(mén)去市局找?guī)孜痪珠L(zhǎng)做工作,幾位領(lǐng)導(dǎo)也都很理解,也都明確表態(tài)會(huì)考慮北辰的要求。后期你們要有專(zhuān)門(mén)的人來(lái)盯住,也包括剛才說(shuō)把工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)出一部分,有的企業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)占得比重差不多,甚至服務(wù)業(yè)占得還大一些,但是傳統(tǒng)上就把他算在工業(yè)了,那么現(xiàn)在我們就干脆把他調(diào)過(guò)去,調(diào)到服務(wù)業(yè)里,當(dāng)然我們發(fā)展服務(wù)業(yè)不是靠這個(gè),還得要靠我們抓服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目,抓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但眼前這是一個(gè)很好的辦法,這個(gè)商務(wù)委會(huì)同工經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局,也請(qǐng)麗祥區(qū)長(zhǎng)牽頭抓一下,我跟麗祥區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)說(shuō)過(guò)這個(gè)事情。還有人力社保局保險(xiǎn)擴(kuò)面這個(gè)事已經(jīng)發(fā)了一期通報(bào),到12月20號(hào)再發(fā),完不成的還要再發(fā),以后這個(gè)通報(bào)一定要報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo),至少是和考核相關(guān)的都要報(bào),這個(gè)指標(biāo)完全是通過(guò)工作就能實(shí)現(xiàn)的,這里請(qǐng)各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點(diǎn),這個(gè)事已經(jīng)開(kāi)過(guò)多次會(huì)了,確實(shí)有難度,但這件事我也已經(jīng)提過(guò)多次要求了,今天不再提了??赡苓€有幾項(xiàng)指標(biāo),像剛才說(shuō)的環(huán)保、財(cái)政、科委、工經(jīng)委的幾個(gè)指標(biāo),會(huì)后請(qǐng)大家抓緊落實(shí)。目前看完成難度比較大的,考核辦發(fā)通報(bào),完成進(jìn)度慢的要提出批評(píng),全年各項(xiàng)指標(biāo)向全區(qū)各部門(mén)發(fā)通報(bào),將來(lái)這個(gè)作為考核工作的一個(gè)內(nèi)容,通報(bào)這個(gè)形式要用好,像明年涉及到的各項(xiàng)工作都可以按季度發(fā)。這里我也提醒一下,前期各部門(mén)做得還是不錯(cuò)的,爭(zhēng)取主管部門(mén)支持很重要,有些指標(biāo)是客觀指標(biāo),也不排除有些指標(biāo)是主觀指標(biāo),是主管部門(mén)可以靈活把握的指標(biāo),這些指標(biāo)就需要我們?nèi)?zhēng)取,爭(zhēng)取主管部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)、調(diào)查總隊(duì)各相關(guān)部門(mén)的支持,把我們的情況及時(shí)反映,把我們的理由講的越充分,市里管考核的部門(mén)會(huì)理解會(huì)支持。金融業(yè)這個(gè)問(wèn)題提的很好,但是提的晚了,要早做會(huì)更好,咱們是從10月份就開(kāi)始做的這項(xiàng)工作,我看會(huì)有效果,但是效果大與小,也得看市統(tǒng)計(jì)局怎么來(lái)評(píng)估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展,但從我們自身看,我們應(yīng)該有條件。
第三,要查找問(wèn)題,及時(shí)整改。剛才通報(bào)的問(wèn)卷調(diào)查,電視訪(fǎng)談,反映出一些問(wèn)題,有的問(wèn)題比較具體,有的是全區(qū)面的問(wèn)題,環(huán)境問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題,還有很多問(wèn)題存在,請(qǐng)各個(gè)單位回去做兩件事,就這一兩天,一個(gè)是各單位要開(kāi)全體干部會(huì)議,通報(bào)近期考核管理相關(guān)情況,也包括指標(biāo)完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,同時(shí)給每一名干部提出要求。二是要查找問(wèn)題,我們各個(gè)單位、鎮(zhèn)街園區(qū)當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題,精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題,還有“三亂”問(wèn)題,包括不嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,這個(gè)區(qū)糾風(fēng)辦下周還要專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究,查找這幾個(gè)方面的問(wèn)題,有針對(duì)性的制定措施,我特別要強(qiáng)調(diào),窗口單位,今天各牽頭部門(mén),下面只要有窗口單位的,比如社保中心、財(cái)政局,也包括我們的稅務(wù)所,只要有窗口單位的,這個(gè)會(huì)就要開(kāi)到窗口工作的每一名工作人員,強(qiáng)調(diào)我剛才講的這些事情,強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、作風(fēng)態(tài)度和效率,在下一步的暗訪(fǎng)中不能出問(wèn)題。11月20號(hào)開(kāi)始,市里派出1000名糾風(fēng)人員已經(jīng)下到各部門(mén),暗訪(fǎng)人員下午1:30,六七個(gè)人直接進(jìn)到一個(gè)單位去,敲開(kāi)門(mén)就散開(kāi)直接看電腦,看你在干什么,特別是集中辦公單位,我聽(tīng)說(shuō)一個(gè)單位,進(jìn)去之后正好是1:30過(guò)幾分鐘,敲門(mén)進(jìn)去告訴辦公室領(lǐng)我們到辦公區(qū),辦公室人員來(lái)不及通知大家就領(lǐng)過(guò)去了,領(lǐng)過(guò)去一看,玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有,當(dāng)時(shí)就扣分,并要求你簽字,扣完分就反饋到主管部門(mén)。至于現(xiàn)在這些人員到?jīng)]到北辰,我現(xiàn)在都不敢說(shuō),可能已經(jīng)來(lái)了、查著了,所以要抓緊開(kāi)會(huì)提要求,回去今天下午請(qǐng)各窗口單位馬上開(kāi)會(huì),暗訪(fǎng)當(dāng)中不能出現(xiàn)問(wèn)題。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“三亂”問(wèn)題,11月底,中央臺(tái)連續(xù)報(bào)道了三次天津關(guān)于亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題,我看到了1期,是東麗和寧河高速公路上亂罰款問(wèn)題,他們說(shuō)還有公安局的一個(gè)制證中心,復(fù)印費(fèi)收費(fèi)過(guò)高。獻(xiàn)甫書(shū)記、津渡市長(zhǎng)周二上午專(zhuān)門(mén)開(kāi)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,幾個(gè)相關(guān)部門(mén)在會(huì)上都做出說(shuō)明了,春蘭書(shū)記對(duì)這個(gè)事非常重視,要求最近要集中開(kāi)展治理“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)在亂集資不是很明顯,但是亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題還是很多,回潮很?chē)?yán)重。這里同時(shí)我要延伸一下,關(guān)于一些和部門(mén)、和辦事程序緊密結(jié)合的中介、評(píng)估、審核部門(mén),大家回去后要認(rèn)真做清理,有一個(gè)文件我已經(jīng)批給許可中心了,請(qǐng)各部門(mén)也要注意這個(gè)問(wèn)題,不是說(shuō)中介評(píng)估審核就可以不限定。我們很多部門(mén)自身有一些收費(fèi),政府部門(mén)的收費(fèi)只允許按成本,不允許高額收費(fèi),舉例來(lái)說(shuō),市工商局本來(lái)想改善服務(wù)免費(fèi)給企業(yè)查詢(xún)信息,這一免費(fèi),復(fù)印浪費(fèi)了大量的人力物力,市工商局看免費(fèi)不行,還得收費(fèi),原來(lái)不收費(fèi)現(xiàn)在收費(fèi)了很多企業(yè)就提意見(jiàn)了。我們各個(gè)單位、部門(mén)的的收費(fèi)要注意,不要過(guò)高定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其次絕不允許亂收費(fèi)、亂罰款,這個(gè)要馬上采取措施,同時(shí)針對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,區(qū)績(jī)效辦可以適當(dāng)?shù)慕M織一些暗訪(fǎng),下周開(kāi)始,用三五天的時(shí)間,組織幾個(gè)人,到我們的窗口單位去,也包括鎮(zhèn)街園區(qū),去看一看是不是大家已經(jīng)真正動(dòng)起來(lái)。
第四,要建立機(jī)制。除了市里搞績(jī)效考核,下一步,按照盛如書(shū)記、學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)要求,我們區(qū)內(nèi)也要搞績(jī)效考核。要考核鎮(zhèn)街園區(qū)、考核我們各有關(guān)部門(mén),這個(gè)考核是全范圍的考核,包括我們黨口、政府系統(tǒng)各部門(mén)和鎮(zhèn)街園區(qū)都要納入考核范圍,區(qū)績(jī)效辦拿出具體的考核方案,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究。我就講這些,請(qǐng)大家回去以后,抓緊研究,抓緊開(kāi)會(huì),一分鐘都不要耽誤。
同志們:
今天會(huì)議的中心議題是績(jī)效管理工作,主要目的有兩個(gè)方面:一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),二是抓好落實(shí)。會(huì)前,縣委、縣政府就績(jī)效考核工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究,并組織績(jī)效辦等有關(guān)部門(mén)制定了具體的實(shí)施方案,我們要高度重視???jī)效管理工作做得到位與否,決定著三個(gè)方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)各個(gè)領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力;三是決定我們干部的獎(jiǎng)懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績(jī)效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。但是,光靠今天的會(huì)議解決不了問(wèn)題,在座的各位都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地抓好落實(shí)。下面我就開(kāi)展績(jī)效管理工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
任何一項(xiàng)工作,認(rèn)識(shí)不到位,推進(jìn)起來(lái)就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就???jī)效管理工作作為一項(xiàng)新型工作,更是如此。要把這項(xiàng)工作做好,我認(rèn)為要在這麼幾點(diǎn)加深認(rèn)識(shí):第一,推行績(jī)效管理,是上級(jí)的工作要求。績(jī)效管理是目前世界上最為先進(jìn)的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,他們?cè)诠芾韺W(xué)上早就開(kāi)始探討、總結(jié)并實(shí)施績(jī)效管理,績(jī)效管理屬于組織學(xué)的范疇,這個(gè)學(xué)科在我國(guó)推行的時(shí)間比較短,但是非常重要。我國(guó)是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國(guó)推開(kāi)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院多次對(duì)加快推進(jìn)績(jī)效管理工作作出部署,出臺(tái)了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績(jī)效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作抓得非常緊,春蘭書(shū)記親自部署。應(yīng)該說(shuō),績(jī)效管理整合了過(guò)去考核考評(píng)內(nèi)容,將成為衡量政績(jī)的主要依據(jù),這不僅關(guān)系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績(jī)效管理,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一是轉(zhuǎn)變思想觀念,二是轉(zhuǎn)變考核方式,這是內(nèi)生動(dòng)力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個(gè)方面,使每一項(xiàng)工作都要有所遵循、有所約束、都有評(píng)價(jià),切實(shí)解決急功近利、政績(jī)觀偏差等問(wèn)題。第三,推行績(jī)效管理,是提升工作效能的迫切要求???jī)效管理與過(guò)去的管理,最大的區(qū)別在“績(jī)效”上,績(jī)效就是成績(jī)、效果。我們通過(guò)績(jī)效管理,把各項(xiàng)工作分解,實(shí)現(xiàn)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)量化、軟任務(wù)硬化,做到有標(biāo)尺、有標(biāo)桿、有標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績(jī)效管理,是活躍基層的實(shí)際需要。績(jī)效管理,管的是干部、理順的是工作。一直以來(lái),我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實(shí)力要求,把績(jī)效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項(xiàng)奪杯考核的慣例,通過(guò)指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng),多方亮相,推動(dòng)工作整體上水平??傊?,績(jī)效管理工作非常重要,希望同志們認(rèn)真對(duì)待。
二、把握重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。
剛才,夏新縣長(zhǎng)已經(jīng)提到,我們的績(jī)效管理包括兩個(gè)方面,一個(gè)是承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考核,一個(gè)是縣里實(shí)施的績(jī)效考評(píng)。
(一)承接市對(duì)我老秘網(wǎng)縣的績(jī)效考評(píng)。
過(guò)去,市里對(duì)區(qū)縣考評(píng),大多只是涉及工作指標(biāo)排名,壓力相對(duì)不大。從去年開(kāi)始,全市全面啟動(dòng)績(jī)效管理,對(duì)區(qū)縣進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)包括發(fā)展指標(biāo)、工作指標(biāo)、公眾評(píng)議、過(guò)程評(píng)估、察訪(fǎng)核驗(yàn)五個(gè)重要環(huán)節(jié),實(shí)打?qū)?、硬碰硬,完不成就要?wèn)責(zé)。去年,在各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評(píng)成績(jī)總體“良好”,但還有很多失分項(xiàng)和失分點(diǎn)。隨著全市對(duì)這項(xiàng)工作越來(lái)越重視、考核的方法越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn),所以對(duì)于我們來(lái)講更要重視這項(xiàng)工作,必須全力以赴,打好20xx年的績(jī)效考核攻堅(jiān)戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責(zé),全面完成市里的績(jī)效考評(píng)任務(wù),都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超?,F(xiàn)在距本年度全市考評(píng)僅有一個(gè)月時(shí)間,如果不能抓好這段時(shí)間,今年的工作就不會(huì)有好的效果。
(二)縣里的績(jī)效考評(píng)。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,從今年開(kāi)始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),統(tǒng)一實(shí)行績(jī)效管理。績(jī)效管理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,他是公共管理的一個(gè)新理念和新方式,因此,必須把事干細(xì),還得把一些條目弄得簡(jiǎn)便易行、提高效能,弄得過(guò)于復(fù)雜,在執(zhí)行起來(lái)就有難度,反而造成效率低下。同時(shí),還要堅(jiān)持客觀公正,激發(fā)能動(dòng)性,增添正能量,如果考核結(jié)果不公正,我們的考核就會(huì)流于形式,造成負(fù)面影響?;谶@種認(rèn)識(shí),下步,要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:
1、科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo)。這是績(jī)效管理的基礎(chǔ)和核心。我們?cè)诳荚u(píng)指標(biāo)的設(shè)置上,要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:一是上下結(jié)合。把市級(jí)考核內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)吸納到縣內(nèi)考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合。考核指標(biāo)既要對(duì)gdp、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“快”的方面有所要求,又要對(duì)節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求,形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。三是共性和個(gè)性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點(diǎn)不盡相同,在制定指標(biāo)體系時(shí),既要突出共同性,又要注意差異性,實(shí)現(xiàn)考評(píng)的科學(xué)性。
2、合理確定考評(píng)方法。這是確保考評(píng)結(jié)果公正、準(zhǔn)確的重要前提。我們要在考評(píng)方法的確定上,要抓好三個(gè)方面:一是拓寬考評(píng)渠道。既要搞好單位自評(píng)、績(jī)效辦評(píng)測(cè)和考評(píng)組考核,又要抓好公眾評(píng)議工作,體現(xiàn)“公開(kāi)公正、群眾公認(rèn)”這一原則。二要加強(qiáng)過(guò)程管理。在加強(qiáng)年終考評(píng)的同時(shí),搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結(jié)果輕過(guò)程、重定性輕量化”的問(wèn)題。三要落實(shí)“層級(jí)監(jiān)管考核”制度??h領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績(jī)效管理工作,縣績(jī)效辦負(fù)責(zé)具體推動(dòng)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位抓好各自的績(jī)效管理工作,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。
3、強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用??荚u(píng)本身不是目的,只是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,才能發(fā)揮出績(jī)效管理的導(dǎo)向作用。一方面,要建立完善激勵(lì)機(jī)制。逐步將考評(píng)結(jié)果與財(cái)務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理掛鉤、與干部政績(jī)和公務(wù)員年度考核掛鉤,做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應(yīng)用問(wèn)責(zé)機(jī)制。績(jī)效考核是管理手段,行政問(wèn)責(zé)是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進(jìn)和推動(dòng)工作。績(jī)效考評(píng)要使行政問(wèn)責(zé)具有更加直接的說(shuō)服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進(jìn)工作開(kāi)展。
三、狠抓落實(shí),確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確???jī)效管理工作取得實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里已經(jīng)成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室和考評(píng)組,明確了職能分工和目標(biāo)任務(wù),下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn),從前期工作來(lái)看,各個(gè)層面都在有條不紊的地積極推進(jìn)。現(xiàn)在到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間,承擔(dān)績(jī)效考評(píng)任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé),主動(dòng)擔(dān)起績(jī)效管理責(zé)任,可加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)工作人員,拿出各自實(shí)施方案,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都落實(shí)到位。
(二)要狠抓責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)、各單位要借助績(jī)效管理這一載體,結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù),把年初確定的各項(xiàng)工作在梳理一遍,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿(mǎn)完成??h績(jī)效辦要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,如實(shí)向被考評(píng)單位反饋考評(píng)結(jié)果;三個(gè)考評(píng)組要抓好日常檢查,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止弄虛作假。
同志們:
去年以來(lái),根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)全面推行績(jī)效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績(jī)效管理工作任務(wù)是,在完善提高去年已經(jīng)實(shí)施的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理的基礎(chǔ)上,向市(區(qū))和市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)內(nèi)部延伸。今天的會(huì)議,主要是對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署,同時(shí)對(duì)在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員布置。馬上,市委楊書(shū)記還將作重要講話(huà),我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。
一、大膽探索,積極實(shí)踐,20xx年度績(jī)效管理工作成效明顯。
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點(diǎn);先部門(mén)、后全員;重項(xiàng)目、管過(guò)程”的總體思路,在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)推行“年初有計(jì)劃、過(guò)程有評(píng)估、日常有督查、結(jié)果有獎(jiǎng)懲”的績(jī)效管理模式,有力推動(dòng)了市委市政府決策部署和工作目標(biāo)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務(wù)提質(zhì)。一是指標(biāo)設(shè)置科學(xué)。將黨群口機(jī)關(guān)、政府口機(jī)關(guān)、駐泰金融機(jī)構(gòu)和駐泰公共服務(wù)企業(yè)97個(gè)部門(mén)(單位)全部納入績(jī)效管理的范疇。充分考慮考評(píng)對(duì)象工作職能差別等客觀因素,設(shè)置“四類(lèi)四級(jí)指標(biāo)體系”,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目?jī)效考評(píng)體系框架。97個(gè)部門(mén)(單位)制定個(gè)性考核目標(biāo)2191項(xiàng),13個(gè)績(jī)效考評(píng)牽頭部門(mén)制定共性考核細(xì)則18個(gè),為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估提供了科學(xué)的依據(jù)。二是過(guò)程管理精細(xì)。建成“部門(mén)(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)、重大項(xiàng)目與重點(diǎn)任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢(xún)演示系統(tǒng)”等三個(gè)信息管理平臺(tái),對(duì)部門(mén)(單位)目標(biāo)完成情況和市委市政府重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理。每季度、半年、年終將評(píng)估情況及改進(jìn)意見(jiàn)反饋相關(guān)部門(mén),督促解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。三是考評(píng)方式多元。堅(jiān)持“目標(biāo)考核、常態(tài)督查、公眾評(píng)議”相結(jié)合,使績(jī)效評(píng)估的結(jié)果更加準(zhǔn)確和符合實(shí)際。目標(biāo)考核突出季度評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和全年評(píng)估,全年2191項(xiàng)個(gè)性工作目標(biāo)完成率達(dá)98%。常態(tài)督查主要運(yùn)用日常督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查、舉報(bào)投訴查處等方式,先后組織對(duì)“市圖書(shū)館搬遷”等多項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀(jì)律等情況的督查,取得較好的實(shí)效。公眾評(píng)議采用領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查相結(jié)合的方法,調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成果滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意。四是工作制度完善。堅(jiān)持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實(shí)施了年度工作目標(biāo)審核制度、工作目標(biāo)公開(kāi)發(fā)布制度、扣分銷(xiāo)除制度、績(jī)效問(wèn)責(zé)制度、專(zhuān)家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項(xiàng)制度,提高了績(jī)效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績(jī)效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運(yùn)用科學(xué)???jī)效評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達(dá)標(biāo)”、“誡勉”四個(gè)等次。97個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)均實(shí)現(xiàn)了“達(dá)標(biāo)升級(jí)”,其中87個(gè)部門(mén)(單位)評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,10個(gè)部門(mén)(單位)評(píng)定為“良好”等次。今年初根據(jù)績(jī)效分組排名和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議票決結(jié)果,確定了20xx年度“十佳人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”、“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)存在的不足和問(wèn)題。一是績(jī)效管理工作還存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如,考評(píng)程序不夠簡(jiǎn)化,電子評(píng)估系統(tǒng)操作便捷性不夠強(qiáng),個(gè)別共性指標(biāo)考評(píng)繁雜,等等。二是少數(shù)部門(mén)(單位)對(duì)績(jī)效管理工作認(rèn)識(shí)不夠、工作不力。有的片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,回避主觀努力,特別是對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作,不能主動(dòng)協(xié)調(diào)配合;有的標(biāo)桿意識(shí)不強(qiáng),目標(biāo)制定過(guò)低;有的認(rèn)為本部門(mén)的工作性質(zhì)與社會(huì)關(guān)聯(lián)度不大,爭(zhēng)不了先進(jìn),也輪不上后進(jìn),不思進(jìn)取、甘居中游。三是效能建設(shè)的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評(píng)議中社會(huì)各層各界對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提出改進(jìn)建議和意見(jiàn)達(dá)340條;44個(gè)部門(mén)(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題被督查扣分。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),分步實(shí)施,扎實(shí)做好20xx年度績(jī)效管理工作。
20xx年度績(jī)效管理工作,重點(diǎn)是在20xx年工作基礎(chǔ)上,將績(jī)效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機(jī)關(guān)部門(mén)處室、全體人員延伸,真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的全覆蓋。實(shí)現(xiàn)以個(gè)人績(jī)效保證處室績(jī)效,以處室績(jī)效保證部門(mén)(單位)績(jī)效,以市級(jí)機(jī)關(guān)97個(gè)部門(mén)(單位)和各市(區(qū))績(jī)效保證市委市政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成的最終目標(biāo)。概括來(lái)講,20xx年度績(jī)效管理工作的主要任務(wù)分為兩個(gè)方面:
第一,深化市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理,分為兩個(gè)層次。一是抓部門(mén)(單位)績(jī)效管理工作機(jī)制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則,在目標(biāo)制訂上,重點(diǎn)對(duì)個(gè)性目標(biāo)的制定、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了進(jìn)一步明確,對(duì)共性目標(biāo)考核細(xì)則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進(jìn)一步規(guī)范;明確個(gè)性指標(biāo)季度考核,共性指標(biāo)年終一次性考核,既體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)的過(guò)程管理,又實(shí)現(xiàn)對(duì)共性工作目標(biāo)的集中考評(píng),減輕部門(mén)負(fù)擔(dān)。在考核權(quán)重設(shè)計(jì)上,更加突出個(gè)性目標(biāo)制定的科學(xué)性和過(guò)程管理的重要性,其中個(gè)性目標(biāo)制定環(huán)節(jié)評(píng)估得分占職能工作目標(biāo)考核的5%;季度工作評(píng)估得分權(quán)重由去年的半年15%、全年80%,調(diào)整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上,將覆蓋面不廣的機(jī)關(guān)園林綠化、衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理二個(gè)項(xiàng)目調(diào)減出指標(biāo)體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關(guān)乎全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目納入績(jī)效管理。二是抓部門(mén)(單位)內(nèi)部績(jī)效管理。根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)內(nèi)部績(jī)效管理工作意見(jiàn)要求,內(nèi)部績(jī)效管理主要由各部門(mén)(單位)組織實(shí)施,具體分兩個(gè)方面。處室績(jī)效管理,突出對(duì)處室重點(diǎn)工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時(shí)改進(jìn)等11個(gè)指標(biāo)的考評(píng),評(píng)估主體上,采取內(nèi)、外部評(píng)議相結(jié)合,具體分為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)、處室互評(píng)和上級(jí)部門(mén)評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象(基層單位)評(píng)價(jià);評(píng)估周期上,個(gè)性指標(biāo)按季度開(kāi)展評(píng)估,共性指標(biāo)實(shí)行年度考核。全員績(jī)效管理,側(cè)重于個(gè)人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)的考評(píng),注重日??己伺c綜合考評(píng)相結(jié)合,群眾公認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。
第二,推行市(區(qū))績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)考評(píng)。市委、市政府決定,從20xx年開(kāi)始,對(duì)各市(區(qū))黨委、政府工作實(shí)施績(jī)效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績(jī)效管理辦法和實(shí)施細(xì)則。在考核內(nèi)容上,在繼承往年年度工作目標(biāo)考評(píng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)落實(shí)、重點(diǎn)工程推進(jìn)等方面工作進(jìn)行量化考核,促進(jìn)各市(區(qū))樹(shù)立正確的政績(jī)觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,主要分工作考核和公眾評(píng)議兩個(gè)一級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占80%和20%,其中工作考核分重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先五個(gè)二級(jí)指標(biāo);公眾評(píng)議分領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),權(quán)重各占30%、70%。在目標(biāo)管理上,突出過(guò)程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)城建工程和民生實(shí)事等任務(wù)明確年度重點(diǎn)考核項(xiàng)目,并按季度進(jìn)行考核(鑒于今年是首次實(shí)施績(jī)效管理,年度重點(diǎn)工作實(shí)行半年考核),其余指標(biāo)實(shí)行年度考核。同時(shí),市效能辦將開(kāi)發(fā)面向市(區(qū))的績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng),由各地及時(shí)將重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加強(qiáng)督促整改,推動(dòng)和保證重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
對(duì)做好今年績(jī)效管理各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)、有序、高質(zhì)量推進(jìn),各地、各部門(mén)要著重把握好以下幾點(diǎn):
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委楊峰副書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委、監(jiān)察局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室模式,迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確???jī)效管理各項(xiàng)工作迅速啟動(dòng),有序推進(jìn)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位),也要根據(jù)新要求,強(qiáng)化績(jī)效管理“一把手”工程意識(shí),加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的總體思考和科學(xué)謀劃,落實(shí)具體科室和具體人員負(fù)責(zé)部門(mén)績(jī)效管理和內(nèi)部績(jī)效考核工作,確保各項(xiàng)工作責(zé)任明確,有人抓、有人管。
二是要細(xì)化指標(biāo)體系,確保目標(biāo)實(shí)。各市(區(qū))既要抓好本地績(jī)效管理個(gè)性考核目標(biāo)的制定,確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作應(yīng)訂盡訂、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理;又要抓好本地部門(mén)(單位)績(jī)效管理考核指標(biāo)體系的制訂和個(gè)性指標(biāo)的審核,確保各部門(mén)(單位)的工作目標(biāo)切合部門(mén)實(shí)際、有利工作推動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)制訂的工作目標(biāo),市效能辦已組織專(zhuān)家審核并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定,各部門(mén)(單位)要對(duì)照要求嚴(yán)格執(zhí)行、按序時(shí)進(jìn)度抓好落實(shí)。部門(mén)內(nèi)部績(jī)效管理指標(biāo)體系和各項(xiàng)工作目標(biāo),要緊貼部門(mén)工作實(shí)際,將任務(wù)落實(shí)到處室、個(gè)人,確保人人挑擔(dān)子、事事有人干,切實(shí)改變“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”,進(jìn)一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手???jī)效管理工作是一項(xiàng)綜合性管理工作,推進(jìn)中難免會(huì)出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對(duì)此,首先要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門(mén)輔導(dǎo)、設(shè)立咨詢(xún)熱線(xiàn)等多種形式,引導(dǎo)基層工作開(kāi)展;第三要強(qiáng)化督查推動(dòng),對(duì)工作進(jìn)展緩慢,甚至故意抵觸工作開(kāi)展的部門(mén)和人員,要給予相應(yīng)的問(wèn)責(zé)處理,確保市委、市政府決策部署落到實(shí)處。各市(區(qū))推行績(jī)效管理,可以在機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)先行實(shí)施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場(chǎng))區(qū)拓展,鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)施同步推進(jìn)。為提升考評(píng)效率,各市(區(qū))要加快“機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)”建設(shè)步伐,確保5月底前建成運(yùn)行。
四是要注重結(jié)果運(yùn)用,確保有獎(jiǎng)懲。注重結(jié)果運(yùn)用,就是要充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)結(jié)果對(duì)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭笞后進(jìn)的導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣,使績(jī)效管理成為推動(dòng)工作、提升效能的有效手段。要通過(guò)績(jī)效管理,形成對(duì)各部門(mén)(單位)“既達(dá)標(biāo)升級(jí),又爭(zhēng)先進(jìn)位”的激勵(lì)機(jī)制,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和持續(xù)的壓力意識(shí)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,扎實(shí)有效地組織開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)處室和中層干部隊(duì)伍的工作能力和水平,建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)處室(含所屬具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設(shè)處室)開(kāi)展“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀,組織評(píng)績(jī)效、群眾評(píng)作風(fēng)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙爭(zhēng)雙評(píng)”)活動(dòng)。為搞好這次活動(dòng),市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組己專(zhuān)門(mén)下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)要按照要求,扎實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就抓好這項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求。
(一)要把握總體要求。各部門(mén)各單位要以“處室爭(zhēng)先進(jìn)、處長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀”為主題,組織內(nèi)設(shè)處室和中層干部開(kāi)展五比五促活動(dòng),即比服務(wù)大局,促轉(zhuǎn)型升級(jí);比服務(wù)態(tài)度,促作風(fēng)改進(jìn);比服務(wù)效率,促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平,促能力提升;比服務(wù)成效,促工作落實(shí)。要圍繞機(jī)關(guān)處室年度績(jī)效管理目標(biāo)內(nèi)容,采取“季度評(píng)”、“年度評(píng)”、“綜合評(píng)”等方式開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)。要在市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)(單位)對(duì)內(nèi)設(shè)處室評(píng)議的基礎(chǔ)上,著力做好對(duì)直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、社會(huì)群眾服務(wù)面較廣的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)重點(diǎn)處室及其負(fù)責(zé)人的集中評(píng)議工作。
(二)要狠抓工作落實(shí)。這次“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、集中評(píng)議三個(gè)階段進(jìn)行。各部門(mén)(單位)要在抓好動(dòng)員部署、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好自查自糾和集中評(píng)議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點(diǎn)查找執(zhí)行能力、服務(wù)質(zhì)量、依法辦事、政務(wù)公開(kāi)、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題,確保問(wèn)題查得透、找得準(zhǔn)。評(píng)議階段,要通過(guò)多種形式廣泛聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,對(duì)自查和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究制定整改方案,做到未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,限期整改,并就問(wèn)題整改、提升效能等向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。市各相關(guān)部門(mén)要積極配合市效能辦,加強(qiáng)對(duì)具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能處室的日常檢查,組織好社會(huì)測(cè)評(píng)。對(duì)評(píng)出的先進(jìn)處室和優(yōu)秀處長(zhǎng)要給予表彰,對(duì)評(píng)議排序列末位的要給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。
(三)要強(qiáng)化保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程作為進(jìn)行思想教育、整改突出問(wèn)題、健全制度規(guī)范和作風(fēng)效能建設(shè)的過(guò)程,自覺(jué)自愿地組織評(píng)議,虛心誠(chéng)懇地接受評(píng)議。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護(hù)評(píng)議工作的嚴(yán)肅性。要標(biāo)本兼治,糾建并舉,把評(píng)議同轉(zhuǎn)型升級(jí)、行政審批制度改革、推行績(jī)效管理相結(jié)合,同政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾相結(jié)合,通過(guò)評(píng)議促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的經(jīng)?;?、長(zhǎng)效化。
同志們,推進(jìn)績(jī)效管理工作和開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率執(zhí)行,促進(jìn)作風(fēng)大改變、服務(wù)大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進(jìn)試點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十三五”收官之年,全面完成年度各項(xiàng)工作意義重大。我們一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的決策部署,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力做好績(jī)效考評(píng)工作“提升晉位”,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇七
同志們:
今天召開(kāi)這次績(jī)效管理工作會(huì),主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)省市局績(jī)效管理工作會(huì)議精神,總結(jié)我局20xx年績(jī)效管理運(yùn)行情況,分析原因,查找不足,安排部署20xx年績(jī)效管理工作任務(wù),通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理有效促進(jìn)井陘國(guó)稅各項(xiàng)工作全面完成。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深入開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn),20xx年績(jī)效管理運(yùn)行有序。
(一)績(jī)效系統(tǒng)總體運(yùn)行情況。
20xx年,我局在全市24個(gè)縣區(qū)局中位列第15名,總成績(jī)101.58分,特別加分1.6分。其中行風(fēng)評(píng)議加0.3分,省局領(lǐng)導(dǎo)批示2次加0.4分,省委省政府信息2篇加0.6分,市局對(duì)應(yīng)處室下發(fā)全市重點(diǎn)工單關(guān)聯(lián)加0.2分,石家莊新聞?lì)l道播報(bào)加0.1分;被扣0.02分,扣分原因是計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)2次。
一是為防止出現(xiàn)逾期工單扣分,安排專(zhuān)人每天查看各部門(mén)的工單時(shí)限,發(fā)現(xiàn)到期任務(wù)及時(shí)提醒,對(duì)到期未完成的工單及時(shí)督促操作人員按時(shí)限完成。
二是積極爭(zhēng)取可加分因素,比如在省委省政府發(fā)表信息,報(bào)請(qǐng)省局領(lǐng)導(dǎo)批示,行風(fēng)評(píng)議爭(zhēng)先趕優(yōu)等,主動(dòng)與市局處室溝通爭(zhēng)取重點(diǎn)工作關(guān)聯(lián)加分。
就目前來(lái)看,我局績(jī)效系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中仍存在的一些問(wèn)題和不足,必須引起我們高度重視。一是對(duì)績(jī)效認(rèn)識(shí)還不到位,還沒(méi)有樹(shù)立正確的績(jī)效管理觀念,對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)指定部門(mén)負(fù)責(zé)操作人員,部門(mén)內(nèi)全部指標(biāo)歸單一的操作人員操作,起不到組織和個(gè)人績(jī)效管理全覆蓋作用。另外,市局績(jī)效會(huì)議通報(bào)了績(jī)效系統(tǒng)登陸情況,去年9至12月份,全市一把手月人均登錄次數(shù)20次,我局一把手月均登錄14次;全市班子副職月人均登錄次數(shù)10次,我局班子副職月人均登錄9.2次;我局部門(mén)負(fù)責(zé)人登陸次數(shù)月人均15次,其中一人登陸次數(shù)月人均3次,位列全市后三名。二是部門(mén)負(fù)責(zé)人分解指標(biāo)時(shí),沒(méi)有定重點(diǎn)工單,致使人員得不到80至100之間的分值。三是通過(guò)去年一年的運(yùn)行,有的部門(mén)沒(méi)有做個(gè)人臨時(shí)重點(diǎn)工單,或是制定個(gè)人臨時(shí)重點(diǎn)工單太少,致使人員得不到100至120之間的分值。四是完成指標(biāo)存在敷衍現(xiàn)象,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核不認(rèn)真就提交,造成全局分值被扣,工作被動(dòng)。以上這些我們?cè)?0xx年要認(rèn)真加以改正。
二、持續(xù)推進(jìn)、狠抓落實(shí),全面做好20xx年績(jī)效管理工作。
20xx年是績(jī)效管理推進(jìn)年,是實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理三年規(guī)劃承上啟下的一年。我局要在全面抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實(shí)際,做好今年的績(jī)效管理工作。
(一)弄清指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)變化,做到有的放矢。
20xx年同20xx年相比,績(jī)效指標(biāo)變化較大,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是指標(biāo)設(shè)計(jì)突出重點(diǎn)。今年市局系統(tǒng)考核指標(biāo)由153項(xiàng)精簡(jiǎn)到107項(xiàng),在減少工作量的同時(shí),突出了重點(diǎn),著重突出了組織收入、清理欠稅、風(fēng)險(xiǎn)防控、依法治稅、黨風(fēng)廉政以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)重大工作任務(wù)等,保證重點(diǎn)工作和稅收業(yè)務(wù)分值權(quán)重達(dá)到了60%以上。
二是計(jì)分方法體現(xiàn)差別。對(duì)定量指標(biāo)中部分采取“基準(zhǔn)加減分”的計(jì)分方法,就是設(shè)置基準(zhǔn)分值,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)予以加分,體現(xiàn)通過(guò)努力超標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì);定性指標(biāo)采用分檔次的“強(qiáng)制分布”或“等級(jí)評(píng)分”的計(jì)分方法,就是根據(jù)考評(píng)情況按照工作完成的好壞分為三檔,每檔限定名額,基本是30%的單位優(yōu)、60%的單位中、10%的單位差,得優(yōu)、中、差的單位得分分別為100分、80分、60分左右。
三是考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)有了提高。要求定性類(lèi)指標(biāo)的“考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”有明確的考評(píng)依據(jù)和佐證材料,必要時(shí),配套制定考評(píng)細(xì)則。這就要求我們?cè)诳?jī)效管理系統(tǒng)中需要上報(bào)的資料必須認(rèn)真撰寫(xiě),堅(jiān)決不能敷衍了事。
四是登錄次數(shù)、個(gè)人臨時(shí)重點(diǎn)工單和逾期工單有了明確要求。20xx年增加“績(jī)效工作運(yùn)轉(zhuǎn)”指標(biāo),考核標(biāo)準(zhǔn):系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員,平均每月登錄績(jī)效管理系統(tǒng)不少于3次,視為個(gè)人達(dá)標(biāo),全局達(dá)標(biāo)率為95%,不扣分。達(dá)不到95%,每1個(gè)百分點(diǎn)內(nèi)扣0.1分。系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員(不含領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門(mén)正職),季度內(nèi)完成個(gè)人重點(diǎn)工作工單不少于3項(xiàng),視為個(gè)人達(dá)標(biāo),全局達(dá)標(biāo)率達(dá)90%不扣分。達(dá)不到90%,每1個(gè)百分點(diǎn)內(nèi)扣0.1分。(3)出現(xiàn)的個(gè)人逾期工單,每10次扣減單位0.1分。此指標(biāo)為系統(tǒng)自動(dòng)生成,無(wú)申辯調(diào)整可能。
五是明確主攻方向。20xx年特別加分包括:榮譽(yù)表彰、稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議、重點(diǎn)工作和其他6大類(lèi)。我們的主攻方向是稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議3大類(lèi)。稅收宣傳類(lèi),要多渠道調(diào)動(dòng)資源,大力宣傳稅收工作。工作創(chuàng)新類(lèi),要深度挖掘自身最有優(yōu)勢(shì)的亮點(diǎn)工作,集中力量推動(dòng)創(chuàng)新。工作建議類(lèi),是對(duì)問(wèn)題的分析,并提出具體解決措施和辦法的調(diào)研報(bào)告。今年我局仍然把績(jī)效加分項(xiàng)目放在信息宣傳、領(lǐng)導(dǎo)批示、創(chuàng)新項(xiàng)目、行風(fēng)評(píng)議上。
(二)高度重視,狠抓落實(shí),形成齊抓共管。今年縣局要從班子成員到普通干部自上而下,要高度重視堅(jiān)決貫徹績(jī)效考核各項(xiàng)要求,把績(jī)效考核作為今年的重點(diǎn)工作,列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn)。各科室、分局要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),“一把手”要親自抓、親自問(wèn)、親自部署,要負(fù)總責(zé),要落實(shí)按職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé),班子副職對(duì)所管科室負(fù)責(zé),科室要把縣局對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)的工作要求貫徹到具體工作中,努力形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局,切實(shí)完成績(jī)效考核的各項(xiàng)工作。
(三)分解指標(biāo)、責(zé)任到人、確保責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)要將各項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)分解,并落實(shí)責(zé)任,到崗、到人??h局績(jī)效管理人員要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)涉及兩個(gè)以上部門(mén)職責(zé)的指標(biāo),要本著加強(qiáng)協(xié)作,形成合力的原則,明確主辦單位和協(xié)辦單位,主辦單位負(fù)組織責(zé)任,協(xié)辦單位負(fù)具體落實(shí)責(zé)任。
(四)強(qiáng)化過(guò)程,注重監(jiān)控,督促全面執(zhí)行。各部門(mén)要把績(jī)效管理的過(guò)程作為自我管理、自我診斷、自我評(píng)估、自我改進(jìn)、自我提升的過(guò)程,強(qiáng)化過(guò)程控制和動(dòng)態(tài)管理。要根據(jù)考核指標(biāo)的工作要求,列出階段性目標(biāo)和工作措施,加強(qiáng)績(jī)效計(jì)劃和各項(xiàng)工作措施落實(shí)情況的監(jiān)控,掌握工作進(jìn)度和重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,確???jī)效管理工作得到全面貫徹執(zhí)行。
三、適應(yīng)規(guī)則,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保績(jī)效管理工作取得好成績(jī)。
市局的績(jī)效考核規(guī)則已經(jīng)確定,不爭(zhēng)取加分項(xiàng)目年終考核名次肯定要落后,我們必須主動(dòng)適應(yīng)。為此,今年縣局將細(xì)化加分措施,層層傳導(dǎo)壓力,使每名局領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)科室、每名干部人人有壓力、有動(dòng)力。以上帶下,群策群力,做好績(jī)效考核工作。
(一)突出加分項(xiàng)目。以局領(lǐng)導(dǎo)及分管科室、分包分局為單位進(jìn)行考核。每位局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室和分包分局無(wú)論采取何種措施,年終必保加分2分,在保證2分的前提下,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),超過(guò)2分的加分給予加倍獎(jiǎng)勵(lì),上不封頂,加多少分獎(jiǎng)多少。按分值獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金年終兌現(xiàn)給主管局領(lǐng)導(dǎo),再由主管局領(lǐng)導(dǎo)按照貢獻(xiàn)大小向下分配??h局集體榮譽(yù)類(lèi)或行評(píng)類(lèi)以及全體干部職工共同取得的分值,不在局領(lǐng)導(dǎo)2分必保分值之內(nèi),視情況對(duì)牽頭部門(mén)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),不再參照以上分值獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。達(dá)不到必保分值的取消主管局領(lǐng)導(dǎo)和分管部門(mén)、分局負(fù)責(zé)人當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,分管科室、分包分局評(píng)先評(píng)優(yōu)名額縮減一半。
(二)減少扣分因素。對(duì)于市局對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的扣分,分清責(zé)任主體,屬于哪個(gè)科室、分局,哪個(gè)科室、分局負(fù)責(zé)。對(duì)于扣分的科室、分局作如下處理:一是該部門(mén)負(fù)責(zé)人當(dāng)年取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。二是具體責(zé)任人當(dāng)年取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。三是市局扣減分值,縣局將加倍扣減部門(mén)負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人的分值。
同志們,績(jī)效管理任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們以堅(jiān)決的態(tài)度,堅(jiān)定的信心,嚴(yán)抓細(xì)管,穩(wěn)步推進(jìn),確保全年績(jī)效管理工作取得較好的成績(jī)。
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇八
同志們:
一年365天,濃縮為今天一上午,確實(shí)個(gè)個(gè)講得很精彩,沒(méi)有發(fā)言的同樣精彩。正是由于我們大家在這一年里共同的努力,我們湘潭環(huán)保局在20xx年取得了非常顯著的成績(jī)。所以,作為我們每一個(gè)班子成員,尤其是我,對(duì)大家充滿(mǎn)感激之情,感謝大家辛勤的工作,在你們中間涌現(xiàn)了很多值得表?yè)P(yáng)、總結(jié)、推廣的事情。你們中有舍小家為大家的代表,有政績(jī)突出、腰椎間盤(pán)突出的代表。你們?cè)谝痪€(xiàn)沖鋒陷陣,風(fēng)里來(lái)雨里去,白加黑,五加二。你們?cè)诤蠓健⒃诩依锞ぞI(yè)業(yè),默默無(wú)聞。我為這個(gè)團(tuán)隊(duì)而自豪。那一天績(jī)效考核組到我們局來(lái),他們這個(gè)組考察14個(gè)單位,考察我們是第13個(gè)單位,最后一個(gè)是城管局。他們跟我講,走到環(huán)保局的院子,進(jìn)入這幢大樓,接觸我們每一位同志,令他們感到很欣慰,跟我反復(fù)的講環(huán)保局確實(shí)不錯(cuò)。那么,這一年我們圍繞三件大事,推出了一系列的亮點(diǎn),湘潭環(huán)保的地位進(jìn)一步提升,湘潭環(huán)保的品牌也開(kāi)始樹(shù)立,成績(jī)是有目共睹的。因此,在這里,代表局黨委向大家表示衷心的感謝,成績(jī)屬于大家,榮譽(yù)屬于我們集體。
雖然我在市委、市政府已經(jīng)代表大家述了職,在今天這個(gè)大會(huì)上面,我還是要簡(jiǎn)單的把我一年來(lái)的工作向大家作一個(gè)匯報(bào)。這一年,我主要是在四個(gè)方面開(kāi)展了我的一些工作:
一是出思路、定目標(biāo)。作為我來(lái)講,主要是集思廣益,群策群力,把大家的智慧集中起來(lái),所以我們提出來(lái)“一、二、三”的工作目標(biāo),同時(shí)提出來(lái)“突出民生抓環(huán)保,服務(wù)經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保,走出湘潭抓環(huán)保,”面向農(nóng)村抓環(huán)保的工作思路。這些思路和目標(biāo)應(yīng)該講凝聚了我們?nèi)值闹腔郏y(tǒng)一了大家的思想,同時(shí),使我們大家心往一處想、勁往一處使,這一年,是非常扎實(shí)的一年,也是非常辛苦的一年。
二是抓班子、帶隊(duì)伍。我始終認(rèn)為一個(gè)單位工作,關(guān)鍵是我們的班子,怎么成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我們環(huán)保事業(yè)的火車(chē)頭。我可以欣慰的講我們提出了“創(chuàng)五好班子”的目標(biāo),我們?cè)趯?shí)踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中開(kāi)展大討論,開(kāi)展民主生活會(huì),開(kāi)展平常的交心、談心,班子是團(tuán)結(jié)的,是務(wù)實(shí)的。每一個(gè)成員都圍繞自己分管的工作,出色的完成了20xx年的工作任務(wù)。同時(shí),我清楚的認(rèn)識(shí)到,一個(gè)單位要有一支好的隊(duì)伍,尤其是我們?nèi)ツ?2月5日搬到這個(gè)大樓以后,我們提出了大家庭、大環(huán)保、大合唱,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。注重中層干部建設(shè),上傳下達(dá),政令暢通,富有戰(zhàn)斗力。注重老干部建設(shè),我們贏得了老同志的支持,其實(shí)是贏得了單位的穩(wěn)定。昨天老同志開(kāi)支部大會(huì),對(duì)我們局里的工作情況,對(duì)環(huán)保蒸蒸日上都很高興,表示了充分的肯定。同時(shí),抓好年輕人的培養(yǎng),年初我們干部的交流,競(jìng)聘上崗,我們引進(jìn)了一批年輕人,我們一直認(rèn)為贏得了年輕人,就贏得了未來(lái),我們環(huán)保是后繼有人。同時(shí)我們注意發(fā)揮女同志的作用,我們環(huán)保局有一批非常不錯(cuò)的女同志,這些我們男同志都是深刻感受到了的,贏得了女同志,就是贏得了和諧和幸福.
三是抓重點(diǎn)、推亮點(diǎn)我們的工作千頭萬(wàn)緒,但是我們的重點(diǎn)是三大任務(wù),我們落腳點(diǎn)是服務(wù)民生。所以,圍繞今年的三大任務(wù),始終突出了這些工作重點(diǎn),同時(shí)適時(shí)的推出一個(gè)單位工作亮點(diǎn)。今年以來(lái)我們是亮點(diǎn)多多,每一個(gè)部門(mén)都有一個(gè)自己的工作亮點(diǎn),這些亮點(diǎn)就匯成了我們環(huán)保局的工作亮點(diǎn),現(xiàn)在無(wú)論是上面還是市里面,湘潭環(huán)保都是兩型社會(huì)當(dāng)中的一個(gè)窗口。我們環(huán)保局做事認(rèn)真,口碑比較好,我們從全省減排現(xiàn)場(chǎng)會(huì)到污水處理廠(chǎng)提早建成的報(bào)喜,周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次批示要推廣湘潭經(jīng)驗(yàn)。我們的在線(xiàn)監(jiān)控中心,先后接待了30多批人,我們的監(jiān)測(cè)站,我們的科研所,我們的支隊(duì)執(zhí)法,我們的環(huán)境管理、我們的后勤服務(wù)都有很多亮點(diǎn),而且我們強(qiáng)化了宣傳,媒體上面經(jīng)常有我們的聲音。
四是爭(zhēng)支持、解難題。這一年來(lái),主要是爭(zhēng)取上面領(lǐng)導(dǎo)的支持,提升環(huán)保的地位,解決人財(cái)物等實(shí)際問(wèn)題。人的問(wèn)題,我們?nèi)ツ瓿闪⒘藴p排辦,今年新增了信息中心,還招聘了合同工。財(cái)?shù)膯?wèn)題,今年我們?cè)鍪展?jié)支、策劃包裝項(xiàng)目,建設(shè)了辦公大樓之后,今年基本上還清基建債,建一棟大樓,沒(méi)有背一個(gè)包袱。我們提出來(lái),今年基建賬要清零,明年要進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。為了營(yíng)造嚴(yán)格執(zhí)法的環(huán)境,我多次向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),今年我們嚴(yán)格執(zhí)法,保水安全,先后六批處罰曝光了那么多企業(yè),沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)來(lái)和我們打招呼,老百姓叫好,領(lǐng)導(dǎo)給予充分的肯定。
回顧我過(guò)去的一年,應(yīng)該說(shuō)心里還是比較踏實(shí)的。包括在廉政建設(shè)方面,堅(jiān)守了一條底線(xiàn),把握了基本的準(zhǔn)則。時(shí)刻保持清醒的頭腦,經(jīng)常跟我們班子成員交心通氣,接受監(jiān)督,建立機(jī)制,大家也都知道。湘潭20xx年也是一個(gè)反腐倡廉的關(guān)鍵之年。市里面發(fā)生了很多的事情。對(duì)此,我們班子成員互相勉勵(lì),警鐘長(zhǎng)鳴,我們環(huán)保局不能出事。我們個(gè)人不能出事。我們要對(duì)得起組織,對(duì)得起自己,對(duì)得起家人。在這一年中間,跟大家交心、溝通的時(shí)間確實(shí)也有限。對(duì)同志們的關(guān)心還是有一些不周到的地方,包括我們對(duì)基層的環(huán)保,包括我們一些管理的服務(wù)都有待加強(qiáng)。
展望明年,局黨委初步的考慮了一些設(shè)想。明年繼續(xù)圍繞三件大事,立足兩個(gè)基本點(diǎn),即突出民生抓環(huán)保、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保。狠抓五個(gè)方面,一是要抓精細(xì)化的管理;二是人性化的關(guān)懷;三是嚴(yán)格的執(zhí)法;四是真誠(chéng)的合作;五是創(chuàng)造性的工作。這些都需要我們共同的行動(dòng)。
再次感謝大家的信任,我們本屆班子明年是第三年,按照頭兩年打基礎(chǔ),第三年應(yīng)該大有作為。同樣還是要依靠大家,要調(diào)動(dòng)大家的積極性,要強(qiáng)化以人為本、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。我希望我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化這個(gè)理念,把工作搞好了,大家各得其所。腰間盤(pán)突出的可以出去療養(yǎng),干部的可以去培訓(xùn),愛(ài)活動(dòng)的可以經(jīng)常經(jīng)常組織文體活動(dòng),包括一些參觀旅游。元旦過(guò)后,我們初步安排了一下,第一周,搞調(diào)研,搞評(píng)比。班子成員,包括科室負(fù)責(zé)人,抽調(diào)下到相關(guān)的企業(yè),縣市區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)也要和相關(guān)的科室來(lái)商量一些工作。與此同時(shí)我們?cè)诮衲昊A(chǔ)上,要對(duì)一些部門(mén)進(jìn)行評(píng)比,當(dāng)然評(píng)先畢竟名額有限,他只是我們集體中的代表,無(wú)論是哪種方式,它都不可能非常非常準(zhǔn)確的、客觀的反映這些情況,相信大家會(huì)正確對(duì)待。第二周或者第三周,我們就在韶山開(kāi)20xx年的工作會(huì)議。接下來(lái)就是春節(jié)了,在春節(jié)以前,我們就要全面啟動(dòng)20xx的所有工作,要實(shí)現(xiàn)我們的開(kāi)門(mén)紅。明天就是我們新的一年,在這里,我再一次向所有環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示最美好的祝愿。祝大家開(kāi)門(mén)紅,萬(wàn)事順,樣樣好。
謝謝!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇九
同志們:
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話(huà)會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)績(jī)效考核工作,研究和部署績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記、王市長(zhǎng)還將作重要講話(huà),根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專(zhuān)區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度???jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(xiàn)(黨政領(lǐng)導(dǎo)線(xiàn)、計(jì)生部門(mén)線(xiàn))”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)???jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓?zhuān)拐呦?,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線(xiàn)》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話(huà)接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門(mén)工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿(mǎn)意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿(mǎn)足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專(zhuān)班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判?,要振作精神,以飽滿(mǎn)的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線(xiàn)。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿(mǎn)園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書(shū),結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書(shū),留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書(shū),依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書(shū)在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén),市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專(zhuān)人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿(mǎn)意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門(mén),平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門(mén)發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確???jī)效考核工作有序進(jìn)行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門(mén)和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門(mén)要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇十
同志們:
在全市廣大干部群眾深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神,為實(shí)現(xiàn)“十一五”高起點(diǎn)大手筆開(kāi)局而努力奮斗的關(guān)鍵時(shí)刻,我們召開(kāi)了全市公安工作會(huì)議,總結(jié)公安工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),明確工作思路,安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),對(duì)于切實(shí)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)對(duì)構(gòu)建和諧的重要作用,在全面建設(shè)的偉大實(shí)踐中再立新功,具有十分重要的意義。剛才,同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,這些意見(jiàn)我完全贊同,希望各地、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我也代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向會(huì)上受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
過(guò)去的一年,全市上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)、開(kāi)拓創(chuàng)新求突破,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,全市g(shù)dp達(dá)到260億元,增長(zhǎng)18%,實(shí)現(xiàn)了“十一五”開(kāi)局之年的開(kāi)門(mén)紅。不論是過(guò)去的一年,還是今年的頭一個(gè)月,都預(yù)示著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得,是全市人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。我們公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)穩(wěn)定的重要職能部門(mén),在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐中發(fā)揮了不可替代的骨干作用,為營(yíng)造有利于發(fā)展的平安祥和、安居樂(lè)業(yè)、公平正義的社會(huì)環(huán)境做出了突出貢獻(xiàn)。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,全市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“遼寧最穩(wěn)定地區(qū)”這一目標(biāo),思想理念不斷更新、防范基礎(chǔ)更趨夯實(shí)、打擊效能顯著提升、動(dòng)態(tài)駕馭能力明顯增強(qiáng),全市社會(huì)治安進(jìn)入歷史最好時(shí)期,并被省廳認(rèn)定為全省最穩(wěn)定地區(qū)之一。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要,進(jìn)一步推進(jìn)了公安機(jī)關(guān)自身建設(shè),服務(wù)發(fā)展更加積極主動(dòng)、科技強(qiáng)警明顯加快、執(zhí)法質(zhì)量普遍改善、保障水平逐步提高、隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)、工作作風(fēng)更加扎實(shí)。特別是在抗擊洪澇災(zāi)害、防控禽流感、棚戶(hù)區(qū)改造、取締人力和機(jī)動(dòng)三輪車(chē)以及處突防暴等方面,全市公安戰(zhàn)線(xiàn)付出了超常的艱辛和努力,取得了有目共睹的優(yōu)異成績(jī)。對(duì)此,市委、市政府對(duì)公安戰(zhàn)線(xiàn)是滿(mǎn)意的,社會(huì)各界和廣大人民群眾是充分肯定的。在這里,我代表市委、市政府向日夜奮戰(zhàn)在打造“平安”第一線(xiàn)的全體公安民警、武警官兵、保衛(wèi)干部、治安積極分子及其家屬表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
下面,我就如何做好新一年的公安工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、科學(xué)判斷形勢(shì),緊緊圍繞建設(shè)這一中心,創(chuàng)新工作思路。
今年是“十一五”開(kāi)局之年,是全面建設(shè)起步之年,更是全市公安機(jī)關(guān)抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,實(shí)現(xiàn)快發(fā)展的關(guān)鍵之年。公安基層基礎(chǔ)工作十分重要,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,一定要把這項(xiàng)工作擺在突出位置。昨天,市委會(huì)的議題之一就是討論通過(guò)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的決定,文件已于今天制發(fā)下去。
新的一年,公安工作面臨巨大的挑戰(zhàn),任務(wù)更加艱巨繁重。當(dāng)前,我們?nèi)蕴幱谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期。在國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境兩方面因素的相互作用下,未來(lái)幾年,各種敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織、恐怖組織等對(duì)我實(shí)施的顛覆、滲透、破壞活動(dòng)不僅會(huì)日趨加劇,而且將呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)層面相互影響,傳統(tǒng)因素與非傳統(tǒng)因素相互融合,虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互連通等新動(dòng)向。從我市來(lái)看,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)各種利益關(guān)系將發(fā)生新的調(diào)整和變化,一些深層次矛盾和問(wèn)題會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),并表現(xiàn)出來(lái)源多元化、表現(xiàn)社會(huì)化、危害政治化、處置復(fù)雜化的特點(diǎn)。人均gdp達(dá)到1000美元至3000美元之間,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速期,也是社會(huì)各種矛盾的多發(fā)期。今年隨著建設(shè)的全面實(shí)施,特別是隨著“項(xiàng)目年啟動(dòng)、沈鐵工業(yè)走廊建設(shè)、中心城區(qū)擴(kuò)大,勢(shì)必推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流的加速流轉(zhuǎn),影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也將隨之增多,打擊犯罪、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)穩(wěn)定面臨新的形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)維穩(wěn)工作越不可掉以輕心。各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),未雨綢繆、居安思危,“莫被成績(jī)遮望眼,尚須思危不貪安”,必須做到認(rèn)識(shí)上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作上有新舉措、成效上有新突破,真正成為創(chuàng)建平安的主力軍、打造和諧的排頭兵。
建設(shè)、構(gòu)建和諧,安定有序的社會(huì)治安環(huán)境是前提、是基礎(chǔ)、是保障。安定有序就是社會(huì)秩序良好、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié),歸根結(jié)底就是穩(wěn)定平安。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)穩(wěn)定的重要職能部門(mén),對(duì)營(yíng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境負(fù)有義不容辭的責(zé)任,是使命所在、職責(zé)所系。全市公安機(jī)關(guān)要把建設(shè)平安、和諧作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要、最緊迫的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“最穩(wěn)定地區(qū)”這個(gè)總目標(biāo),以執(zhí)法為民為核心、以基層基礎(chǔ)建設(shè)為主線(xiàn)、以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為保障,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新成果,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧、爭(zhēng)創(chuàng)全省綜治先進(jìn)市中,充分發(fā)揮自身的骨干作用。
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、持續(xù)求進(jìn),善做善成,深化城管事業(yè)發(fā)展之績(jī)
20xx年來(lái),全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“務(wù)實(shí)城管”的發(fā)展定位,同心同向,真抓真干,善做善成,城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項(xiàng)目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實(shí)現(xiàn)了全線(xiàn)貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程,征地拆遷全部完成,主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。內(nèi)河治理項(xiàng)目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項(xiàng)目。市局完成了湖東水廠(chǎng)復(fù)線(xiàn)工程、高鐵片區(qū)8萬(wàn)噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實(shí)施“引潑入城”項(xiàng)目續(xù)建,取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房,解決了近2萬(wàn)人吃水難問(wèn)題。垃圾處理項(xiàng)目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目完成80%,大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)和土建工程攔標(biāo)價(jià)編制。新縣垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。污水處理項(xiàng)目。市污水處理二期工程已完成并通水試運(yùn)行,市污水處理一期提標(biāo)改造項(xiàng)目、市污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目按照節(jié)點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。潢川縣污水廠(chǎng)擴(kuò)建和第二污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。淮濱縣第二污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目的可研批復(fù)、能評(píng)批復(fù)、爭(zhēng)取中央投資等前期工作進(jìn)展順利。息縣投資1770萬(wàn)元,完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠(chǎng)第三填埋區(qū)等建設(shè)。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風(fēng)景區(qū)實(shí)施城市道路挖掘備案制度,對(duì)建成道路實(shí)施地下管線(xiàn)開(kāi)挖的項(xiàng)目,實(shí)行政府協(xié)調(diào)、部門(mén)會(huì)商、竣工驗(yàn)收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個(gè),對(duì)新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝,改造道路積水點(diǎn)21處。淮濱縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站,確保積水及時(shí)排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套,更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套,維修路燈4000余盞,路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對(duì)環(huán)浉河橋梁進(jìn)行了維修刷新,對(duì)民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了升級(jí)改造,對(duì)民橋進(jìn)行了動(dòng)靜載實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。新縣投資430余萬(wàn)元對(duì)城區(qū)部分背街小巷進(jìn)行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座,維修移動(dòng)公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強(qiáng)。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂(lè)園區(qū)域二期綠化等綠化工程,新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點(diǎn)40余處,新建綠地面積3萬(wàn)余平方米,景觀提升改造綠地面積43萬(wàn)平方米,新栽喬木8000余株,修剪喬灌木15萬(wàn)株次,色塊和草坪200余萬(wàn)平方米,提升了城市綠化水平。息縣財(cái)政每月?lián)芨?萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),解決了綠化管養(yǎng)無(wú)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補(bǔ)植和管養(yǎng)同步、新植和升級(jí)改造同步,推動(dòng)城郊綠化一體化。
(三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。按照省廳要求,全市深入開(kāi)展三星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng),健全完善隊(duì)伍建設(shè)制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》,執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防,增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門(mén)聯(lián)合形成“大城管”機(jī)制,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)疏堵結(jié)合,就時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、形式等采取審核制,取得了較好效果。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽(yáng)建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求,市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn),參建企業(yè)已按建設(shè)方案實(shí)施作業(yè),力爭(zhēng)20xx年茶文化節(jié)前上線(xiàn)試運(yùn)行。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實(shí)施園林綠化精細(xì)管養(yǎng),制定了養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評(píng)辦法,責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升。四是積極推進(jìn)市場(chǎng)化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng)成果,以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金,確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作,上天梯管理區(qū)實(shí)施園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng),取得較好效果。
(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強(qiáng)。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開(kāi)展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題集中整治活動(dòng),中心城區(qū)各級(jí)城市管理部門(mén)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,全力以赴抓集中整治,清理整治占道經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)早夜市攤點(diǎn)管理,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),清理衛(wèi)生死角,合理施畫(huà)停車(chē)泊位,規(guī)范車(chē)輛停放,中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升,在春節(jié)期間展示了信陽(yáng)良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點(diǎn)難點(diǎn)突擊相結(jié)合的方式,扎實(shí)開(kāi)展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為,依法查處各類(lèi)違法建設(shè)520起,責(zé)令整改111處,停工監(jiān)控224處,依法強(qiáng)制拆除嚴(yán)重違法建設(shè)185處,拆除違章面積13萬(wàn)平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國(guó)省道沿線(xiàn)違章建設(shè)治理,有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強(qiáng)與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合,重點(diǎn)對(duì)酒店、噪音污染門(mén)店和流動(dòng)廣告車(chē)進(jìn)行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門(mén)重點(diǎn)對(duì)城區(qū)75家渣土運(yùn)輸施工工地進(jìn)行監(jiān)控,督促建筑工地對(duì)出入口道路進(jìn)行硬化、完善運(yùn)輸車(chē)輛沖洗設(shè)施,有效遏制了渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。抓戶(hù)外廣告管理。中心城區(qū)每季度開(kāi)展一次戶(hù)外廣告和門(mén)頭牌匾集中整治,依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門(mén)頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化,達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除”的要求,嚴(yán)格審批程序,狠抓城區(qū)戶(hù)外廣告整治。抓犬只管理。市局堅(jiān)持宣傳與管理結(jié)合,執(zhí)法與辦證相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理。春節(jié)期間咬狗傷人,及時(shí)化險(xiǎn)為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車(chē)站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理,堅(jiān)持定點(diǎn)和巡查相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合,完善便民服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊(duì)主動(dòng)配合和參與城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動(dòng),積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。
(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管,加大動(dòng)態(tài)監(jiān)督力度,市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項(xiàng)目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎(jiǎng)。二是提升市政配套水平。市局切實(shí)加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收工作,建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制,以督查促整改,確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃?xì)獗O(jiān)管水平。深入開(kāi)展燃?xì)馐袌?chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為,規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報(bào)件3278件,全部在承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的事情,堅(jiān)持做到“快辦理、快審批、快落實(shí)”。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開(kāi)展“園林三類(lèi)人員”培訓(xùn)工作,組織技術(shù)人員對(duì)園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo),已經(jīng)獲得“省級(jí)園林縣城”稱(chēng)號(hào)的商城、潢川、淮濱順利通過(guò)省復(fù)查。六是提升費(fèi)用征收能力。扎實(shí)做好污水處理費(fèi)征收工作,市局完成污水處理費(fèi)征收2233萬(wàn)元(不含兩區(qū)由市財(cái)政代扣部分),完成年度目標(biāo)任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級(jí)各部門(mén)的防汛責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化內(nèi)河監(jiān)管,確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購(gòu)置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線(xiàn)檢測(cè)設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測(cè)儀,投資300多萬(wàn)元對(duì)部分水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行了更新,全年首檢水表11.3萬(wàn)塊,掛牌水表13.6萬(wàn)塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機(jī)制,完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料,全面保障工業(yè)城日常供水,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。
(六)城管文化建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。一是注重宣傳引導(dǎo)。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新做法,在各類(lèi)新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動(dòng)開(kāi)展。堅(jiān)持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合,市局先后開(kāi)展了學(xué)習(xí)征文比賽、“中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)道路”專(zhuān)題講座等活動(dòng)。選送《一縷陽(yáng)光》節(jié)目參加市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)大別山信陽(yáng)市紅廉文化作品展演并獲好評(píng),選派選手代表信陽(yáng)市參加全省財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信演講比賽獲得一等獎(jiǎng),參加市直系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名,參加全市第四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)取得了市直總分第三名,組織開(kāi)展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹(shù)等活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺(tái)搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺(tái)作用,持續(xù)開(kāi)展義務(wù)科普、人文講解活動(dòng)。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》,建好城管執(zhí)法局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,打造陽(yáng)光政務(wù)。四是注重品牌建設(shè)。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計(jì)劃”,建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛(ài)心食堂,免費(fèi)向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐,實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)乘坐公交、辦理意外傷害保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢等,把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛(ài)落到了實(shí)處,其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,《人民日?qǐng)?bào)》以較大篇幅予以推介。
回顧過(guò)去的一年,體會(huì)很多:一是搶抓了機(jī)遇。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮,抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目等一批重點(diǎn)民生工程。我們抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策,加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機(jī)遇,積極爭(zhēng)取包括供水、污水等項(xiàng)目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞“全國(guó)綠化模范城市”創(chuàng)建,把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè),全面開(kāi)展園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢(shì)、探索新路子、解決新問(wèn)題。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔、渣土運(yùn)輸、戶(hù)外廣告等市場(chǎng)化運(yùn)作全面推開(kāi)。積極拓寬多元化投融資渠道,支持鼓勵(lì)外來(lái)資本和民間資本以多種形式,參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路,變堵為疏,變驅(qū)為定,提出了臨時(shí)飲食攤點(diǎn)出攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域、人員、時(shí)間“三固定”,招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措,在夜市攤點(diǎn)管理上探索出一條新路子。三是加強(qiáng)了配合。我們牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,上下同心、齊抓共管,強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場(chǎng)發(fā)展中心等市直部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立了部門(mén)之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報(bào)、重要問(wèn)題共商等制度,解決了工作中的銜接不夠問(wèn)題。市、區(qū)執(zhí)法部門(mén)建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合了執(zhí)法力量。進(jìn)一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責(zé),調(diào)動(dòng)了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動(dòng)性。四是注重了服務(wù)。牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念,用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)可。我局派駐行政審批中心窗口積極開(kāi)展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門(mén)服務(wù),對(duì)行動(dòng)不便申請(qǐng)人實(shí)行電話(huà)預(yù)約、登門(mén)受理、全程代辦,設(shè)立群眾意見(jiàn)簿,將合理化建議運(yùn)用到審批服務(wù)中。信陽(yáng)車(chē)站區(qū)域管理辦公室和信陽(yáng)東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章,想旅客之所想,幫旅客之所需,不斷完善站前便民服務(wù),展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范行政行為為重點(diǎn),全程服務(wù)入駐項(xiàng)目,圍繞“流程最簡(jiǎn)、用時(shí)最短、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)”目標(biāo),最大限度的減少辦事環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時(shí)限,提高了辦事效率。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中要切實(shí)加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城市框架不斷拉大,人口不斷增加,城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾、新問(wèn)題日益顯現(xiàn),我們?cè)诔鞘泄芾淼姆绞胶头椒?,?duì)新觀念、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不到位,城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會(huì)發(fā)展需要,一些管理工作仍然是經(jīng)驗(yàn)型、突擊型、粗放型,城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未全面建立,管理成效難以長(zhǎng)久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實(shí)際管理執(zhí)法工作中,因城市管理體制不順暢,部門(mén)管理職責(zé)不明確,仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來(lái)的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會(huì)明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革,我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市,如何在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機(jī)制,在推進(jìn)綜合執(zhí)法上示范先行,需要在健全完善“兩級(jí)政府,三級(jí)管理,四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強(qiáng)。近年來(lái),城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高,但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問(wèn)題仍未得到根本解決,投入仍然嚴(yán)重不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠,重地上輕地下,重審批輕監(jiān)管,重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在,城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。四是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量有待提升。雖然我們?cè)谔嵘袠I(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力、動(dòng)了真,但與上級(jí)部門(mén)和人民群眾的要求相比,服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng),服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,服務(wù)水平、辦事效率有待進(jìn)一步提高,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)對(duì)城市管理工作的誤解尚未得到有效消減,一些部門(mén)行業(yè)形象不佳、管理難度大等問(wèn)題依然突出,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。
二、搶抓機(jī)遇,積極作為,持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢(shì)
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢(shì),可以說(shuō)機(jī)遇難得、大有可為。從中央來(lái)看?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平”,為從國(guó)家層面出臺(tái)城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來(lái)了重要機(jī)遇。去年底召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,是改革開(kāi)放以來(lái)中央召開(kāi)的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議明確了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理”等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù),提出了一系列具體措施,城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,毫無(wú)疑問(wèn),迎來(lái)了加快發(fā)展的重要機(jī)遇。從河南來(lái)看。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)都對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署,提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了“以城市市容、市政、交通、管線(xiàn)資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點(diǎn),構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間,積極開(kāi)發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治,全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則,完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的資金籌措機(jī)制”等一系列具體措施,為我們科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。從信陽(yáng)來(lái)看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,面臨著國(guó)家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇,打造美麗宜居信陽(yáng)名片,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,政府對(duì)城市建設(shè)管理工作的重視程度將會(huì)越來(lái)越高,投入會(huì)越來(lái)越大。今年市政府確定的“十件實(shí)事”,涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項(xiàng)。由此不難看出,城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。以上這些,都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,拓展了空間,提供了載體,我們一定要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,積極作為,推進(jìn)城市管理事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地向前發(fā)展。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,20xx年全市城市管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市四屆人大四次會(huì)議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)圍繞“務(wù)實(shí)城管”,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù),推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為魅力信陽(yáng)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
(一)市政建設(shè)搶抓機(jī)遇
緊緊抓住中央加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套,增強(qiáng)城市承載保障能力。
堅(jiān)持規(guī)劃先行上項(xiàng)目。結(jié)合《信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》,完善市政公用設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。今年,中心城區(qū)重點(diǎn)完成供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)狻⒊鞘械缆?含停車(chē)設(shè)施)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。各縣要繼續(xù)開(kāi)展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)獾葘?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,已經(jīng)編制完成的要按程序開(kāi)展評(píng)審與報(bào)批。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo),依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃滾動(dòng)編制近期和年度建設(shè)計(jì)劃,超前謀劃儲(chǔ)備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,為爭(zhēng)取中央資金和引進(jìn)社會(huì)資本做好充分準(zhǔn)備。著力加強(qiáng)與省、市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)調(diào)對(duì)接,搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,緩解城市建設(shè)資金壓力。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓配套。一是突出抓好“十件實(shí)事”的實(shí)施。今年市政府“十件實(shí)事”涉及多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,壓力大,要立即著手分解實(shí)施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。這些項(xiàng)目具體是:開(kāi)工建設(shè)國(guó)際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠(chǎng)制水工藝升級(jí)改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實(shí)施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程,20xx年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級(jí)改造工程,提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無(wú)害化處置工程,新建污泥無(wú)害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進(jìn)天然氣應(yīng)用工程,新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶(hù)2.4萬(wàn)戶(hù),其中中心城區(qū)1.4萬(wàn)戶(hù),東部七縣1萬(wàn)戶(hù);規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽(yáng)東站旅客換乘中心,力爭(zhēng)啟動(dòng)信陽(yáng)火車(chē)站北站房北廣場(chǎng)改造工程;完成國(guó)道312線(xiàn)北環(huán)路改造升級(jí)工程任務(wù);完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開(kāi)通公共自行車(chē)試營(yíng)線(xiàn)路線(xiàn),規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車(chē)道(雙向42公里),茶文化節(jié)前建成高鐵信陽(yáng)東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門(mén)也要立足實(shí)際,積極謀劃和推進(jìn)本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠(chǎng)、新縣凈化水廠(chǎng)工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運(yùn)行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,加快城市排水防澇專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造,加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造,突出解決城市積水內(nèi)澇問(wèn)題。堅(jiān)持“排蓄并舉”,推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線(xiàn)劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件,由點(diǎn)到面,因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置,加強(qiáng)城建檔案管理,為地下管線(xiàn)建設(shè)管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級(jí)力度,提高建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。在新建道路、城市新區(qū)和各類(lèi)園區(qū)等有條件的地方啟動(dòng)綜合管廊試點(diǎn)工程,使相應(yīng)管線(xiàn)進(jìn)入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車(chē)場(chǎng)等綜合交通體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格實(shí)施《河南省城市道路路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置導(dǎo)則》,加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,治理路邊亂設(shè)置停車(chē)位現(xiàn)象,改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設(shè)試點(diǎn)城市和示范項(xiàng)目,全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計(jì)和建設(shè)模式。開(kāi)展城鄉(xiāng)綠道建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理,落實(shí)城市綠線(xiàn)管理制度,在全市推廣并盡快落實(shí)綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰、應(yīng)急、儲(chǔ)備能力。加快實(shí)施“氣化河南”工程,擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快推進(jìn)城市供水廠(chǎng)建設(shè)和改造升級(jí),下大力氣推進(jìn)城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作,提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)、維修和改造,改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套,環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心,在待遇提高、環(huán)境改善、社會(huì)關(guān)注上采取有效措施,真正把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛(ài)落到實(shí)處。
堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管建精品。嚴(yán)格實(shí)施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度,新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施,做到配套設(shè)施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗(yàn)收。著力強(qiáng)化市政工程監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施工程申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收制度,常態(tài)化開(kāi)展市政公用工程質(zhì)量督查,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。以爭(zhēng)創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動(dòng)為載體,規(guī)范市政建設(shè)市場(chǎng)秩序和建設(shè)行為,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,嚴(yán)禁豆腐渣工程,嚴(yán)查豆腐渣工程,著力建設(shè)群眾滿(mǎn)意的精品工程。
(二)城市管理當(dāng)好主力
緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”,充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好主力軍。
精細(xì)化管理再提升。城市“三分建設(shè),七分管理”。城市管理的精細(xì)化,就是對(duì)城市管理細(xì)節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實(shí),把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)建設(shè)管理城市。城市管理部門(mén)承擔(dān)著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù),要對(duì)照河南省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任,健全城市精細(xì)化管理評(píng)價(jià)和目標(biāo)考評(píng)體系,努力實(shí)現(xiàn)從粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市管理的無(wú)縫隙、全覆蓋,從整體上提升城市管理水平。
數(shù)字化管理再提速。目前,全國(guó)、全省已有多個(gè)市地建成并實(shí)現(xiàn)了城市數(shù)字化管理,部分城市已開(kāi)始實(shí)施智慧城市建設(shè)。從全省來(lái)看,我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)相對(duì)滯后。按照省廳要求,我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進(jìn),力爭(zhēng)茶文化節(jié)前上線(xiàn)試運(yùn)行,年內(nèi)通過(guò)省廳驗(yàn)收。通過(guò)建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺(tái),創(chuàng)新城市管理模式和工作機(jī)制,使城市管理問(wèn)題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決,以全面提高城市管理 的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門(mén)要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇,結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動(dòng)縣級(jí)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求,積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)資源共享,努力提高城市管理科技化和信息化水平。
市場(chǎng)化管理再深化。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,繼續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場(chǎng)化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機(jī),全面啟動(dòng)城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作,提高管理效率與質(zhì)量。抓好公共資源的有償使用,盤(pán)活戶(hù)外廣告、停車(chē)泊位、市政設(shè)施等城市資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值,彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革,探索建立政府與市場(chǎng)合理分工、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道。
(三)綜合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)
充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢(shì),在依法行政和嚴(yán)格管理上下功夫,不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。
抓好試點(diǎn)引路。相對(duì)集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立、《行政強(qiáng)制法》強(qiáng)化的一項(xiàng)重要法律制度,對(duì)于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問(wèn)題具有重要意義。我市是省政府批準(zhǔn)的相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的試點(diǎn)城市,省政府要求,城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開(kāi)。作為試點(diǎn)城市之一,中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機(jī)制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求,將開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作作為推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊安排部署,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,力爭(zhēng)成熟一個(gè),報(bào)批一個(gè)。
堅(jiān)持依法行政。繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng),依法行政,文明執(zhí)法,推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作,健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機(jī)制,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開(kāi)展“六五”普法工作,促進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商戶(hù),提高群眾法律意識(shí)和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對(duì)接協(xié)調(diào),盡快解決執(zhí)法人員無(wú)證上崗問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),造就一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過(guò)硬的執(zhí)法管理隊(duì)伍,為開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化執(zhí)法管理。堅(jiān)持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題綜合整治,持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、早夜市攤點(diǎn)、交通秩序等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動(dòng)服務(wù)并重、各盡其責(zé)與齊抓共管并行,不松懈、不畏難、不退縮,持續(xù)鞏固整治成果,全面提升整治成效。結(jié)合“三違”整治,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,形成執(zhí)法合力,嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè),堅(jiān)決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運(yùn)執(zhí)法管理,依法嚴(yán)查不經(jīng)審批清運(yùn)建筑垃圾和渣土拋灑行為,保持城市環(huán)境干凈整潔。加強(qiáng)噪音、煙塵排放等污染治理,為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強(qiáng)園林綠化執(zhí)法管理,堅(jiān)決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強(qiáng)車(chē)站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。加強(qiáng)犬只管理,借鑒鄭州等外地經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)犬只管理規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)燃?xì)?、供水、排水?zhí)法管理,維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用,為城市執(zhí)法管理保駕護(hù)航。
(四)行業(yè)服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)
城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān),要樹(shù)牢服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)同。
提高行業(yè)服務(wù)水平。抓好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度。加強(qiáng)行政審批管理,按照“一個(gè)窗口對(duì)外、接辦件分離、定崗定責(zé)、高效便民”的原則,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)服務(wù),不斷提升行政審批服務(wù)效能。發(fā)揮城管熱線(xiàn)、供水熱線(xiàn)、市政熱線(xiàn)等服務(wù)熱線(xiàn)的橋梁紐帶作用,及時(shí)解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。不斷提升城市公園、廣場(chǎng)、車(chē)站等窗口地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)層次,優(yōu)化城市窗口形象。積極開(kāi)展“河南人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),各縣區(qū)選擇2-3個(gè)主題開(kāi)展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評(píng)定工作,提高城市綠化整體水平。
提高運(yùn)營(yíng)管理水平。加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理,加快升級(jí)改造,提高運(yùn)行效率,城市污水集中處理率達(dá)到88.5%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到89%。加強(qiáng)城市污水垃圾處理費(fèi)征收管理力度,依法征繳,公平公正地提高征繳率,為設(shè)施運(yùn)營(yíng)提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,依法加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)行為,加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度,提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,完善制水工藝流程,加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級(jí)改造,加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作,提高城市供水保障水平。
提高安全監(jiān)管水平。按照國(guó)務(wù)院建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的要求,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持生命至上,把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé),執(zhí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)明的紀(jì)律,切實(shí)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化市政公用事業(yè)運(yùn)行安全責(zé)任,特別是公共供水、供氣、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等,突出排查安全隱患,排查一批,整改一批,治理一批,絕不手軟,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對(duì)公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急體系和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),城市防汛、供水、燃?xì)狻⑽鬯幚?、市政施工等重點(diǎn)行業(yè)要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。著力抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任制,不斷提升信訪(fǎng)接待窗口的接訪(fǎng)水平和處置能力,妥善處置信訪(fǎng)和群體性事件,確保安全穩(wěn)定。
三、鍛造隊(duì)伍,提升內(nèi)力,夯實(shí)城管事業(yè)發(fā)展之基
(一)抓宣傳教育,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上。突出精神、先進(jìn)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課、小活動(dòng)為載體,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者,進(jìn)行理論解讀、熱點(diǎn)探討、焦點(diǎn)碰撞。邀請(qǐng)各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻(xiàn)身說(shuō)法,以身邊人,說(shuō)身邊事,育身邊人,力爭(zhēng)使各類(lèi)培訓(xùn)有高度、有抓手,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。在宣傳引導(dǎo)上。對(duì)內(nèi)宣傳,突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實(shí)施弘揚(yáng)仁愛(ài)之心、樹(shù)立誠(chéng)信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強(qiáng)責(zé)任之心的“四心工程”,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)的“四德建設(shè)”等活動(dòng)。對(duì)外宣傳,通過(guò)報(bào)紙、電視、媒體座談會(huì),人大、政協(xié)代表訪(fǎng)賢問(wèn)計(jì)會(huì),媒體記者體驗(yàn)生活等方式,大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國(guó)夢(mèng)”這一主題,廣泛開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務(wù)能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評(píng)選活動(dòng),宣傳正能量,營(yíng)造好氛圍。在城管文化建設(shè)上。通過(guò)培養(yǎng)塑造先進(jìn)典型、先進(jìn)人物來(lái)體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神,使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報(bào)紙網(wǎng)站,開(kāi)展一批文體活動(dòng),舉辦一次主題演講,開(kāi)辦一期知識(shí)講座,組織一次溫暖行動(dòng),進(jìn)行一次健康體檢。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和歸屬感,凝聚力量,培育精神。
(二)抓廉政建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的免疫力。組織開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),突出整治黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求,繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實(shí)清廉城管,強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作,各級(jí)部門(mén)要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行承諾,做到守土有責(zé)。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,教育單位的干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)好精神之“鈣”;加強(qiáng)道德修養(yǎng),修好為官之德;嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,保持敬畏之心,筑牢思想防線(xiàn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定等,從嚴(yán)問(wèn)責(zé),令行禁止。不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,高度重視,切實(shí)抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設(shè)維護(hù)、人財(cái)物等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、行政督查和審計(jì)監(jiān)督,抓早抓小,防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持從嚴(yán)查處違紀(jì)行為,敢于動(dòng)真碰硬,無(wú)論是誰(shuí),只要是觸碰黨紀(jì)政紀(jì)高壓線(xiàn),都要嚴(yán)肅查處,絕不姑息,絕不手軟。
(三)抓政風(fēng)行風(fēng),著力增強(qiáng)約束力。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著重抓好各級(jí)班子和城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)調(diào)查研究,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,下大力氣解決群眾反映的突出問(wèn)題,努力為群眾辦好事實(shí)事,提高群眾的滿(mǎn)意度。以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,著力推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號(hào)和行業(yè)標(biāo)兵等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。
(四)抓跟蹤問(wèn)效,增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí),切實(shí)提升隊(duì)伍執(zhí)行力。堅(jiān)持深入一線(xiàn)。全市城管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持帶頭深入工作一線(xiàn),指揮協(xié)調(diào)在一線(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線(xiàn),化解矛盾在一線(xiàn),創(chuàng)造業(yè)績(jī)?cè)谝痪€(xiàn),使各項(xiàng)工作在深入一線(xiàn)中有力推進(jìn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)督查、紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用,緊扣全年重點(diǎn)工程建設(shè)、重大工作事項(xiàng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)情況,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,確保年度目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。通過(guò)跟蹤問(wèn)效,在抓落實(shí)中檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部,該獎(jiǎng)勵(lì)的及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),該啟用的大膽啟用。對(duì)只想好處不抓落實(shí)、得過(guò)且過(guò)的,該處罰的堅(jiān)決處罰,該換位的及時(shí)換位。要通過(guò)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),獎(jiǎng)出士氣,懲出正氣,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期,我們當(dāng)以更加積極的姿態(tài),更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)按照市委、市政府工作部署,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,加快推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面提升魅力信陽(yáng)建設(shè)管理水平做出新的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),各位監(jiān)督員:
今天,把各位請(qǐng)來(lái),主要是匯報(bào)一下我們的工作,聽(tīng)取各位意見(jiàn),以便對(duì)我們今后的工作進(jìn)行改進(jìn)。現(xiàn)將我處今年前三個(gè)季度的工作情況做一下匯報(bào)。
20xx年是xx大召開(kāi)后的第一年,我處以黨的xx大和市委八次黨代會(huì)精神為動(dòng)力,按照市局統(tǒng)一要求,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持從“三個(gè)代表”的高度研究制定工作思路和招法,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為標(biāo)準(zhǔn)確定各項(xiàng)工作目標(biāo)。把“兩個(gè)先進(jìn)”和“一個(gè)根本”始終貫穿于公用公房經(jīng)營(yíng)管理的日常工作之中,按照市局“實(shí)施六項(xiàng)工程,實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破,打造一個(gè)亮點(diǎn)”的全年目標(biāo),以一天也不耽擱的精神,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,不僅取得了抗擊非典階段性的勝利,前三季度的各項(xiàng)工作指標(biāo)也都順利完成,為圓滿(mǎn)完成全年的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。截止到9月底,共辦理各種手續(xù)325件,處理來(lái)文來(lái)函108件,走訪(fǎng)使用單位800多人次,接待來(lái)訪(fǎng)900人次,收到使用單位錦旗5面,表?yè)P(yáng)信4封。
這些數(shù)字的背后,包含著我處廣大黨員、各級(jí)干部辛勤的努力,同時(shí)得益于市局的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及各公房使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公用公房管理工作的扶持,在此深表感謝。歸結(jié)起來(lái),我們?cè)谝韵滤膫€(gè)方面有突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。
一是實(shí)踐“三個(gè)代表”,加強(qiáng)窗口建設(shè)工作。年初我處分別對(duì)八個(gè)民主黨派和一個(gè)團(tuán)體進(jìn)行了走訪(fǎng)并發(fā)慰問(wèn)信,同時(shí)由管、修人員對(duì)110個(gè)使用單位進(jìn)行走訪(fǎng)并發(fā)慰問(wèn)信,走訪(fǎng)的同時(shí)征求了各單位對(duì)我處工作人員的意見(jiàn)和建議,各使用單位對(duì)我處工作人員的到訪(fǎng)表示感謝,對(duì)歷年來(lái)熱情周到的服務(wù)給予了肯定和好評(píng)。
為加強(qiáng)我市公用公房管理窗口建設(shè),我處向各區(qū)公房所、站印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公用公房窗口建設(shè)的通知》,制定了《公用公房首問(wèn)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化了管理服務(wù)指南手冊(cè)中公用公房辦事程序細(xì)則,并進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。各區(qū)公房所、站領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示,一定高度重視,親自抓落實(shí),責(zé)任到人,以“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)的要求自查自糾,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié),不錯(cuò)辦每一道手續(xù),不慢待每一位用戶(hù),讓使用單位及群眾滿(mǎn)意在房管,以確保實(shí)現(xiàn)在我局的“社評(píng)”工作中“保三爭(zhēng)二創(chuàng)第一”的目標(biāo)。二是實(shí)踐“三個(gè)代表”,加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計(jì)劃的基礎(chǔ)上,今年年初我處對(duì)需要維修的單位進(jìn)行了進(jìn)一步的走訪(fǎng)和調(diào)查,再一次細(xì)化了今年的修繕工作計(jì)劃,力求做到客觀、詳細(xì)。目前土建工程:完成30處,157.4萬(wàn)元、水暖工程:完成14處,40萬(wàn)元、電氣工程:完成4處,17.4萬(wàn)元、冬季及雨季搶修工程20萬(wàn)元、市局平改坡工程250萬(wàn)元。更換使用單位老化電線(xiàn)3000m2。由于按市局的要求,我處在我市房屋平改坡、景觀建設(shè)等工程中資金的投入,使我處修繕資金造成了缺口,但我處克服修繕資金緊張的困難,圍繞使用單位關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,盡量為使用單位和群眾多做事,做實(shí)事,確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò),落實(shí)好搶修人員、物資,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排搶修,到目前為止共組織搶修工程40余件,投訴率為零。對(duì)工程進(jìn)度及工程質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)督,嚴(yán)抓安全生產(chǎn),加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理,使得工程合格率達(dá)到100%,未發(fā)生任何傷亡事故。
三是實(shí)踐“三個(gè)代表”,樹(shù)立“數(shù)字房管”理念,提高我處房管工作科技含量。立昌書(shū)記指出:科技的制高點(diǎn),決定著發(fā)展的制高點(diǎn);科技進(jìn)步的速度和水平,決定著發(fā)展的速度和水平。今年以來(lái),全處上下對(duì)科學(xué)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高;實(shí)現(xiàn)房管行業(yè)信息化、現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感的認(rèn)識(shí)不斷提高;集中力量,積極推進(jìn)房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的速度明顯加快,按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,任務(wù)統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。目前,已按市局要求,基本完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)已進(jìn)入培訓(xùn)階段,10月底即可投入試運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,沖擊著傳統(tǒng)的管理觀念,整合著現(xiàn)有的管理資源,促進(jìn)了管理效率不斷提高,規(guī)范著我們的管理行為。
四是實(shí)踐“三個(gè)代表”,進(jìn)行公房管理課題調(diào)研,完成課題定稿:20xx年年底,我處承擔(dān)了20xx年市房管局組織的調(diào)研課題之一《關(guān)于推動(dòng)保管自修公用公房修繕,加強(qiáng)安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項(xiàng)工作,我處對(duì)市、區(qū)兩級(jí)保管自修公用公房展開(kāi)全面的調(diào)查。4月,對(duì)調(diào)研和普查的結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總及分析。7月初,完成了調(diào)研報(bào)告的定稿。通過(guò)這次調(diào)研和普查,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,根據(jù)這些問(wèn)題,我們也做出了建議和對(duì)策,給以后我市的公用公房管理工作做出參考。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距,如行政管理上,依法行政的意識(shí)還沒(méi)有普遍形成,法制學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法力度不夠大,在行風(fēng)建設(shè)上,服務(wù)的水平和能力的需要進(jìn)一步提高;在職工隊(duì)伍建設(shè)上,隨著“數(shù)字房管”工程的加快,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員如何盡快的適應(yīng)微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,需要及時(shí)的、普遍的培訓(xùn),提高網(wǎng)上的業(yè)務(wù)水平。
今年還有一個(gè)季度,我們要在以下五個(gè)方面積極努力,
我們將繼續(xù)正確認(rèn)識(shí)和把握形式,用發(fā)展的觀點(diǎn)看待機(jī)遇,用創(chuàng)新精神解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)服務(wù),加強(qiáng)管理,推動(dòng)公用公房管修工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)我處對(duì)前三個(gè)季度工作的總結(jié),我們找出工作中存在的問(wèn)題和差距,認(rèn)真制定整改措施,按照年計(jì)劃完成全年任務(wù)。爭(zhēng)取更好的成績(jī)。
1、租金收繳及房產(chǎn)換證工作:要超額完成市局給我處下達(dá)的公用公房租金收繳任務(wù),確保我市公用公房的正常使用功能。根據(jù)市局“憑證管房”的要求,爭(zhēng)取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產(chǎn)的換證工作。
2、修繕工作:前三個(gè)季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖,我們將繼續(xù)以20xx年修繕計(jì)劃為依據(jù),配合市政府整修47條干線(xiàn)任務(wù),合理調(diào)整修繕計(jì)劃,認(rèn)真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加強(qiáng)全處“數(shù)字化房管”的建設(shè)工作:前三個(gè)季度我處將繼續(xù)積極落實(shí)“辦公自動(dòng)化”工程,采購(gòu)機(jī)房設(shè)備,進(jìn)行安裝調(diào)試,達(dá)到正常運(yùn)行。把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,任務(wù)統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。同時(shí)做好各區(qū)電腦軟件使用推廣等工作,建立公用公房管修服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)公用公房管修服務(wù)數(shù)字化。開(kāi)展網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上辦理各種手續(xù)、報(bào)修、投訴、開(kāi)辟社會(huì)監(jiān)督員電子信箱,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督員數(shù)量,提高意見(jiàn)反饋速度和處理危、急、險(xiǎn)事件的反應(yīng)能力。
4、強(qiáng)化風(fēng)貌建筑統(tǒng)一規(guī)范管理。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,我處配合市風(fēng)貌辦開(kāi)展全市風(fēng)貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則,建立完整的風(fēng)貌建筑檔案資料。公用公房的風(fēng)貌建筑比較多,在這次普查中,希望大家配合我們將此項(xiàng)工作搞好。我們要抓住城市環(huán)境景觀建設(shè)的機(jī)遇,切實(shí)把全市風(fēng)貌建筑保護(hù)起來(lái)。
5、窗口服務(wù)方面:這是我們第四季度的工作重點(diǎn),提高公用公房行風(fēng)建設(shè)水平,加大社會(huì)服務(wù)力度,確保我局在社會(huì)民主評(píng)議中取得好成績(jī)。一要開(kāi)展經(jīng)常性公用公房政策法規(guī)宣傳服務(wù)。二要建立完善的投訴監(jiān)控機(jī)構(gòu),堅(jiān)持窗口檢查,考核,對(duì)重點(diǎn)崗位要做到重點(diǎn)查,經(jīng)常查,對(duì)投訴屬實(shí)的要堅(jiān)決處理,不護(hù)短。讓使用單位投訴有門(mén)、維權(quán)有處。三要建立健全經(jīng)常聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)的渠道和制度。要通過(guò)多種渠道,主動(dòng)征求公房各使用單位對(duì)我們工作的意見(jiàn)和建議。四要進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)。要結(jié)合“數(shù)字房管”工程的實(shí)施,全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,完善各項(xiàng)服務(wù)措施,大力倡導(dǎo)告別陋習(xí)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象活動(dòng),不斷提升公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作為社會(huì)服務(wù)的功能和質(zhì)量,盡最大努力滿(mǎn)足社會(huì)公眾需求。對(duì)使用單位的人員辦件和來(lái)訪(fǎng),服務(wù)及時(shí)率要達(dá)到100%,滿(mǎn)意率為95%,投訴率為0。
最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作的支持,并歡迎提出寶貴的意見(jiàn)和建議,以使我市公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作得到跨越式發(fā)展。
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)績(jī)效管理專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議,這是今年的一項(xiàng)重要的既定工作。實(shí)行全員績(jī)效考核,是公司三年深化改革的重要舉措,是完成理順工資體系改革后,推動(dòng)改革向深水區(qū)推進(jìn)、激發(fā)全員活力的一項(xiàng)重要工作。今年是三年深化改革的收官之年,解決這一問(wèn)題,是我們改革必須推進(jìn)并要做好的一項(xiàng)重要工作。
公司推進(jìn)全員、全方位績(jī)效考核主要有兩方面原因:
是國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)企三項(xiàng)制度改革的要求,涉及勞動(dòng)、人事、分配三個(gè)方面,深化國(guó)企三項(xiàng)制度改革是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的重要舉措,對(duì)于完善國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力具有重要意義。國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出加大和健全業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)在績(jī)效分配中的分配機(jī)制,在薪酬分配方面要加強(qiáng)分配。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看制度改革,兼顧效率與公平,建立充滿(mǎn)活力的績(jī)效管理體系,這是對(duì)國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的剛性要求。
是我們企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益,使各單位、各層級(jí)人員目標(biāo)一致,形成合力,績(jī)效考核是一個(gè)有力的管理抓手和保障。以前公司通過(guò)實(shí)施年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,解決了組織層面績(jī)效管理的問(wèn)題,但隨著改革的深化和推進(jìn),逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問(wèn)題,比如:一是從考核主體來(lái)看,側(cè)重于組織績(jī)效,對(duì)具體崗位和個(gè)人績(jī)效考核延伸不足;部分單位考核雖然落實(shí)到崗位、個(gè)人,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),考核的全面性、科學(xué)性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后,個(gè)人績(jī)效考核需要完善細(xì)化,強(qiáng)化對(duì)員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,用科學(xué)和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)多勞多得的長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)過(guò)前幾年的改革,我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧碎L(zhǎng)足的進(jìn)步,但是還需要進(jìn)一步深化,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升管理水平和工作效率,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,因此加強(qiáng)全員、全方位的績(jī)效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對(duì)于如何推進(jìn)全員績(jī)效管理,公司將從以下幾個(gè)方面著手:
當(dāng)前公司改革發(fā)展正在深入推進(jìn),我們自身管理思維、業(yè)務(wù)能力、管理水平還不足以支撐此項(xiàng)系統(tǒng)工作,我們還需要借助外部專(zhuān)業(yè)力量,在專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下完善和提升公司的績(jī)效管理。廈門(mén)鳴鶴咨詢(xún)公司在績(jī)效管理方面擁有先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的方法、豐富的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)這次與公司合作將帶動(dòng)公司全面提升戰(zhàn)略績(jī)效管理水平,從而提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
深化績(jī)效管理體系是一個(gè)系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃,首先從完善制度做起,今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績(jī)效管理制度(試行)》,同各單位、各部室簽訂了績(jī)效任務(wù)書(shū),為下一步推進(jìn)全員績(jī)效管理,制定個(gè)人績(jī)效任務(wù)書(shū)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)通過(guò)前期的工作,公司初步建立了績(jī)效管理與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略匹配,按照從績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效輔導(dǎo)、考核實(shí)施到績(jī)效應(yīng)用的pdca績(jī)效循環(huán)逐步導(dǎo)入與完善現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理體系,后續(xù)工作要按照這個(gè)體系去不斷完善。
深化績(jī)效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、逐步完善。公司在推進(jìn)全員績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程中,要逐步修改完善績(jī)效管理方案,形成績(jī)效管理的pdca循環(huán)。各級(jí)單位要借著這次機(jī)會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn),逐步修改完善績(jī)效管理方案,爭(zhēng)取步子越邁越穩(wěn),一步一個(gè)腳印,在不斷改進(jìn)之中求發(fā)展,求超越,為企業(yè)達(dá)成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖保駕護(hù)航!
廣大中層干部對(duì)績(jī)效管理項(xiàng)目在思想上高度重視,在認(rèn)知上快速提升,在操作上要熟練掌握方法。
績(jī)效管理是“一把手”工程,是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容,需要各位的強(qiáng)力推動(dòng),尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合,調(diào)配一切建立績(jī)效體系所需的人、財(cái)、物、信息等資源,落實(shí)本單位的責(zé)任與分工,現(xiàn)代績(jī)效管理體系的導(dǎo)入首先是一個(gè)解放思想,提升經(jīng)營(yíng)思維的認(rèn)識(shí)提升過(guò)程。在績(jī)效項(xiàng)目推進(jìn)中,提高“善學(xué)”本領(lǐng),加強(qiáng)理論與方法學(xué)習(xí)。不斷吸收先進(jìn)思想,逐步轉(zhuǎn)變固有觀念。為了提升公司各級(jí)干部的績(jī)效管理意識(shí),以及方法和工具的應(yīng)用水平,公司在項(xiàng)目運(yùn)行期間將開(kāi)展大量培訓(xùn),通過(guò)“課堂培訓(xùn)+實(shí)際應(yīng)用+導(dǎo)師答疑”等教學(xué)方式,倡導(dǎo)“行動(dòng)學(xué)習(xí)”,邊學(xué)邊做,將知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為技能,將工具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,將個(gè)體散發(fā)性的意識(shí),凝聚成集團(tuán)積極、健康、向上的績(jī)效文化,最終達(dá)到“知行合一”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),組織職工學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)提高職工對(duì)全員績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)。
各單位要明確績(jī)效體系的管理主體和運(yùn)行主體,成立績(jī)效管理工作組(負(fù)責(zé)本單位績(jī)效體系建設(shè))和推進(jìn)責(zé)任部門(mén)(原則上由人力資源職能相關(guān)部門(mén)承擔(dān)體系日常運(yùn)行監(jiān)督,由各科室和車(chē)間負(fù)責(zé)根據(jù)體系實(shí)施績(jī)效管理)。要注重加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的跟蹤督促,通過(guò)實(shí)施培訓(xùn)和不定期研討等方式,加深廣大職工對(duì)績(jī)效改革理念上的理解。要在實(shí)施推進(jìn)工作中按照“時(shí)間表、進(jìn)度圖、質(zhì)量尺”,精心組織好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到事前精心籌劃、事中精心督導(dǎo)、事后完善改進(jìn),把全員績(jī)效管理工作組織好。
各級(jí)管理干部要借此次績(jī)效管理項(xiàng)目推行、績(jī)效落地實(shí)施為契機(jī),主動(dòng)向?qū)<覉F(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)管理思維和工作方法,向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)理念文化。各級(jí)管理干部作為績(jī)效體系的倡導(dǎo)者、踐行者參與項(xiàng)目實(shí)施,要按照集團(tuán)績(jī)效管理辦公室的要求,扎實(shí)組織好各單位全員績(jī)效管理的落地實(shí)施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署,分層實(shí)施,逐步推進(jìn),方案成熟一個(gè)落實(shí)一個(gè),在今年底之前公司所有單位要完成全員績(jī)效管理體系實(shí)施落地運(yùn)行的工作目標(biāo)。
當(dāng)前公司改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),相信廣大干部職工一定能夠再接再厲,策馬揚(yáng)鞭,砥礪奮進(jìn),緊緊圍繞公司專(zhuān)項(xiàng)工作部署,切實(shí)把全員績(jī)效管理工作組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好,為實(shí)現(xiàn)公司深化改革三年行動(dòng)目標(biāo),為公司邁向高質(zhì)量高效益發(fā)展之路而努力奮斗!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇十四
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市城市管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委五次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市委城市工作會(huì)和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析面臨形勢(shì),安排部署今年的重點(diǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、善作善為,較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù),全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞著補(bǔ)短板、增優(yōu)勢(shì),完善城市功能,提升城市品位。我們下細(xì)功推進(jìn)了規(guī)劃編制,結(jié)合《信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》,編制完成了《信陽(yáng)市“十三五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃?xì)?、供熱、照明等基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)規(guī)的編制工作,印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。我們下深功推進(jìn)了項(xiàng)目謀劃,緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心城市等政策疊加機(jī)遇,建立了重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”項(xiàng)目庫(kù)等多個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù),全市儲(chǔ)備項(xiàng)目471個(gè),總投資841.51億元,形成了“項(xiàng)目建設(shè)一批、謀劃儲(chǔ)備一批”的良好格局。我們下苦功推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè),中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設(shè)、新縣潢河路供水主管網(wǎng)改造、羅山污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目如期完工。中心城區(qū)公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)續(xù)建、商城燃?xì)庹窘ㄔO(shè)、息縣水廠(chǎng)擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成了年度任務(wù)。中心城區(qū)城市停車(chē)場(chǎng)、新縣垃圾處理場(chǎng)二期等項(xiàng)目正式啟動(dòng)。20xx年,全市實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目197個(gè),累計(jì)完成投資約20.4億元。我們下實(shí)功推進(jìn)了市政配套。結(jié)合城區(qū)建設(shè)改造,加大了供水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)的建設(shè)力度,全市累計(jì)新建污水配套管網(wǎng)209.52公里,新建燃?xì)夤芫W(wǎng)294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網(wǎng)環(huán)狀貫通、互補(bǔ)供水。淮濱、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、基礎(chǔ)供應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)整體提升。與此同時(shí),中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網(wǎng)、路燈橋梁、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)投入力度,確保了城市市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上,路燈亮燈率達(dá)到99%以上,主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到89.6%,市管公廁全部達(dá)到二類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程,亮化效果不斷提升。
(二)城市環(huán)境治理強(qiáng)力實(shí)施。全市城管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市大氣污染防治攻堅(jiān)、提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好了任務(wù)落實(shí)。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚(yáng)塵監(jiān)控平臺(tái)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),督促中心城區(qū)486戶(hù)露天燒烤經(jīng)營(yíng)戶(hù)更換了環(huán)保型燒烤爐具,對(duì)中心城區(qū)177臺(tái)渣土車(chē)實(shí)施了密閉裝置等系統(tǒng)改造,并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備投入,轄區(qū)機(jī)械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作,基本實(shí)現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點(diǎn),有效遏制了渣土車(chē)拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類(lèi)化、減量化、無(wú)害化”處理機(jī)制,從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費(fèi)問(wèn)題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過(guò)建立“轄區(qū)為主、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的治理機(jī)制,全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對(duì)已完成綜合治理的內(nèi)河日常衛(wèi)生保潔實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作,提高了內(nèi)河衛(wèi)生質(zhì)量和污水收集率,內(nèi)河水質(zhì)持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開(kāi)展了城區(qū)河道綜合整治,有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設(shè)。提請(qǐng)市政府印發(fā)了《信陽(yáng)市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等一系列基礎(chǔ)制度,中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設(shè)示范區(qū),編制了海綿城市示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃初稿,選定了羊山公園、人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺(tái)公園等為海綿城市公園試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達(dá)到47萬(wàn)立方米/日。全年征收污水處理費(fèi)4141.3萬(wàn)元,累計(jì)處理污水1.2億立方米,主要污染物cod削減量1.38萬(wàn)噸,出水合格率達(dá)到100%,污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強(qiáng)河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設(shè)施管護(hù)及沿岸秩序管控,擦亮了“生態(tài)信陽(yáng)”的城市名片。
(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅(jiān)持以鞏固國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手,積極打造生態(tài)型園林綠化體系,綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠。《信陽(yáng)市城市公園管理規(guī)定》《信陽(yáng)市外來(lái)物種入侵管理辦法》等完成修訂,啟動(dòng)實(shí)施了《信陽(yáng)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制,完成了園博園“信陽(yáng)展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)圣德醫(yī)院等新建項(xiàng)目規(guī)劃綠地率進(jìn)行了嚴(yán)格審核,確保配套綠量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機(jī)制,推行社會(huì)綠化管理制度,主動(dòng)指導(dǎo)單位小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理,明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,有效促進(jìn)了縣城綠化養(yǎng)護(hù)整體水平的同步提升。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎(chǔ)配套、提高服務(wù)功能,加大了城市園林綠地的建設(shè)力度。目前,中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.46%,建成區(qū)綠地率達(dá)36.99%,人均公園綠地面積達(dá)14.14平方米。息縣投資約2億元,對(duì)森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進(jìn)行了升級(jí)改造,城區(qū)綠量大幅提高。加強(qiáng)精細(xì)護(hù)綠。中心城區(qū)完善了市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理工作例會(huì)制度,提高了管養(yǎng)公司專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強(qiáng)了城市道路綠化精細(xì)化改造、管養(yǎng),園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年,信陽(yáng)市成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市,新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國(guó)家級(jí)園林城鎮(zhèn),羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級(jí)園林城鎮(zhèn),淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級(jí)園林城鎮(zhèn),同時(shí)全市共有97個(gè)園林單位小區(qū)、綠化達(dá)標(biāo)道路、綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)收合格獲省、市命名。
(四)體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。突出體制改革、機(jī)制創(chuàng)新在構(gòu)建城市管理新常態(tài)中的重要基礎(chǔ)作用。積極推進(jìn)管理機(jī)制完善。發(fā)揮市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度和市政府重點(diǎn)項(xiàng)目例會(huì)制度優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。建立了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,為省市推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)決策提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,提請(qǐng)市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》等管理制度,將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔(dān)城市管理職能的部門(mén)全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責(zé)任體系。20xx年累計(jì)受理并派遣處置城市管理案件8萬(wàn)余件,一批城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。各縣也全面啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案編制工作,息縣、羅山率先完成了設(shè)計(jì)方案評(píng)審,進(jìn)入平臺(tái)建設(shè)階段。積極推進(jìn)融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導(dǎo)向,20xx年度全市累計(jì)向上級(jí)爭(zhēng)取到位項(xiàng)目資金5.52億元,切實(shí)緩解了財(cái)政壓力。大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式應(yīng)用,市第二第三污水處理廠(chǎng)ppp項(xiàng)目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項(xiàng)目等進(jìn)展順利,商城開(kāi)源污水處理廠(chǎng)成功實(shí)現(xiàn)ppp模式托管運(yùn)營(yíng)。這些項(xiàng)目的實(shí)施為我市ppp項(xiàng)目建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。
(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強(qiáng)化審批服務(wù)。加強(qiáng)行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動(dòng),定期開(kāi)展服務(wù)對(duì)象跟蹤回訪(fǎng),確保了辦件質(zhì)量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個(gè)新建單位小區(qū)的配套市政設(shè)施審核,按時(shí)辦結(jié)率100%。不斷強(qiáng)化工程監(jiān)管。嚴(yán)格開(kāi)展市政工程建設(shè)監(jiān)管,切實(shí)提高了市政工程質(zhì)量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴(kuò)建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評(píng)為省級(jí)市政優(yōu)良工程。不斷強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn),開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查和“六月安全月”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全,確保了重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段燃?xì)獍踩?0xx年,全市新增天然氣用戶(hù)3.6萬(wàn)戶(hù),燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.48%。不斷強(qiáng)化城區(qū)防汛。按照國(guó)家防總要求,完成了《信陽(yáng)市防洪應(yīng)急預(yù)案》編制。中心城區(qū)積極應(yīng)對(duì)“6.21”“7.20”強(qiáng)降雨防汛工作,確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實(shí)施災(zāi)后重建工作,切實(shí)將水災(zāi)影響降到最低。不斷強(qiáng)化供水保障。中心城區(qū)大力開(kāi)展供水服務(wù)群眾提升年活動(dòng),供水服務(wù)水平不斷提升。至目前,中心城區(qū)日供水能力達(dá)到26萬(wàn)立方米,出廠(chǎng)水水質(zhì)合格率100%,城市供水普及率達(dá)到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中,我市順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持把綜合執(zhí)法作為加強(qiáng)城市管理的重要手段,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務(wù)重在基層”的思路,積極開(kāi)展星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動(dòng),有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國(guó)家文明城市創(chuàng)建為載體,以治亂為抓手,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)重要路段、關(guān)鍵路口及廣場(chǎng)、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行了集中治理,累計(jì)清理、糾正占道及店外經(jīng)營(yíng)2萬(wàn)余起、車(chē)輛亂停亂放3.4萬(wàn)余起,規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起,依法拆除違規(guī)廣告牌400余處,市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴(yán)管街、示范路,加大了對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、早夜市的治理力度,“騎路”市場(chǎng)得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對(duì)128處違法建設(shè)采取了強(qiáng)制停工措施,對(duì)56處頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,形成了強(qiáng)力震懾。平橋區(qū)、信陽(yáng)高新區(qū)、息縣積極落實(shí)“三違”整治要求,狠抓違建行為的集中整治,搶搭搶建勢(shì)頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊(duì)積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用,在重大執(zhí)法活動(dòng)、城市交通秩序整治、渣土運(yùn)輸管理方面,加大了對(duì)妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車(chē)站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細(xì)化管理水平,加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度,配套完善便民基礎(chǔ)設(shè)施,積極開(kāi)展文明志愿服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,樹(shù)立了城市窗口的良好形象。
(七)黨建工作整體增強(qiáng)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),在抓細(xì)、抓實(shí)、抓長(zhǎng)上下功夫。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部,市局印發(fā)了《三會(huì)一課制度》《民主評(píng)議黨員制度》等九項(xiàng)黨建基礎(chǔ)制度,完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫(kù)等工作。積極履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé),累計(jì)投入扶貧資金900余萬(wàn)元,打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等,有力助推了村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),打造“紅色課堂”等教育載體,開(kāi)展了“雙十佳最美城管人”評(píng)比等各類(lèi)文體活動(dòng),激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,展示了城管隊(duì)伍新面貌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),嚴(yán)肅處理了一批“四風(fēng)”問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)市委巡察整改工作,局系統(tǒng)11家單位的108個(gè)反饋整改問(wèn)題已基本整改完成并形成銷(xiāo)號(hào)報(bào)告。
同志們!過(guò)去的一年,是全市城市管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)突破的一年,是砥礪奮進(jìn)、碩果累累的一年。成績(jī)的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門(mén)齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此,我僅代表市城管執(zhí)法局黨組,向奮戰(zhàn)在城市管理一線(xiàn)的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年是全面落實(shí)市五次黨代會(huì)、市委城市工作會(huì)各項(xiàng)決策部署的開(kāi)局之年,也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵年。貫徹落實(shí)市委穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持好中求快的工作總要求,對(duì)謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設(shè)管理工作意義重大,也帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。
一是我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更加凸顯。從政策層面上看,《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國(guó)家層面出臺(tái)的政策,都把信陽(yáng)確定為重點(diǎn)支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機(jī)遇上看,中央持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力推具有重大牽引作用的重點(diǎn)改革和具有重大支撐作用項(xiàng)目的實(shí)施,中原城市群規(guī)劃建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)工程都給我們的城市建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了持續(xù)利好。此外,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》、省政府出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向??梢哉f(shuō),我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和政策環(huán)境前所未有,城市建設(shè)管理工作站在了新的起點(diǎn)上。
二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結(jié)束的市委城市工作會(huì)議,就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機(jī)制為途徑,將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進(jìn)我市現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要手段,與簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等相結(jié)合,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,推動(dòng)城市管理走向城市治理,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導(dǎo)思想;提出了“到20xx年3月,市本級(jí),浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位,人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年底,各縣城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位,人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年,全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),城市管理效能大幅提高,人民群眾滿(mǎn)意度顯著提升”的總體目標(biāo)。面對(duì)這場(chǎng)“自上而下”的體制改革,我市作為全省較早開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的城市,在推進(jìn)城市管理體制改革上已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)。目前,城管執(zhí)法體制改革已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),全力推進(jìn)執(zhí)法體制改革,將會(huì)把城市建設(shè)管理工作進(jìn)入一個(gè)全新的快車(chē)道。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)作用更加強(qiáng)勁。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,是穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的重要舉措。據(jù)測(cè)算,基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加1元,就能帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.4元,拉動(dòng)社會(huì)投資需求3.8元,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久的、強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。今年,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)將“狠抓項(xiàng)目建設(shè)”列為首要任務(wù),并將20xx年作為“項(xiàng)目建設(shè)年”,市政府向各縣區(qū)政府下達(dá)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo),這是硬性任務(wù)。我們要抓住中央預(yù)算內(nèi)資金、專(zhuān)項(xiàng)基金投放、政策開(kāi)發(fā)性金融放貸力度加大的機(jī)遇,用好政策、爭(zhēng)取支持,將會(huì)進(jìn)一步放大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善中的重要作用。
在分析新形勢(shì)、面對(duì)新機(jī)遇的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)新要求、新任務(wù),仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題和不足:
一是市政項(xiàng)目建設(shè)力度不夠、推進(jìn)滯后。在項(xiàng)目布局上,區(qū)域配套依舊不平衡,中心城區(qū)改造艱難,縣區(qū)配套推進(jìn)緩慢,依然存在規(guī)劃建設(shè)不同步、新舊城差距較大等突出問(wèn)題,城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)需要。在建設(shè)模式上,創(chuàng)新不足、思路不廣,習(xí)慣于財(cái)政出錢(qián)就上項(xiàng)目、不出錢(qián)就讓項(xiàng)目,在政府和社會(huì)資本合作等模式應(yīng)用上需加大力度。
二是城市精細(xì)管理機(jī)制不健全、水平不高。對(duì)城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認(rèn)識(shí)的不深、把握的不夠,粗放式的城市管理方式依然存在,習(xí)慣于運(yùn)動(dòng)式管理、突擊性整治,規(guī)范化、長(zhǎng)效化的管理機(jī)制不健全。特別是市容市貌管理,精細(xì)化、網(wǎng)格化管理措施不足,“單一”執(zhí)法普遍存在。服務(wù)型行政執(zhí)法意識(shí)不深入,行政指導(dǎo)、教育、服務(wù)等非強(qiáng)制性行政措施運(yùn)用不足,行政執(zhí)法責(zé)任制抓的不嚴(yán),綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制不完善。對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、限時(shí)處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應(yīng)用的不足,缺乏主動(dòng)履責(zé)、接受監(jiān)督的意識(shí),城市數(shù)字化管理水平亟待提高。
三是服務(wù)保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的“拉框架、建新城”,而是更注重“內(nèi)涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實(shí)的情況卻是,地上建筑拔地而起,地下的排水、污水等市政配套掛網(wǎng)要么沒(méi)建、要么規(guī)格不能滿(mǎn)足需求,道路反復(fù)開(kāi)挖、管道爆管時(shí)有發(fā)生。城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、道路路燈等市政配套設(shè)施不足。城市路網(wǎng)體系不完善,人均道路面積不足,斷頭路以及涉鐵道路推進(jìn)艱難,部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣,全力提升城市承載力和服務(wù)保障能力,切實(shí)讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位、形象不佳。隊(duì)伍思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法制培訓(xùn)、管理制度建設(shè)等是做好工作的基礎(chǔ)和前提,必須做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。但部分單位重視不夠、抓的不嚴(yán)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不健全,運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠,個(gè)別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們必須高度重視,采取切實(shí)措施,努力加以解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年是落實(shí)市委五次黨代會(huì)構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽(yáng)”的開(kāi)局之年,也是貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會(huì)議的第一年,做好今年的工作至關(guān)重要。結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,今年全市城市管理工作的總體思路是:貫徹落實(shí)中央、省委、市委城市工作會(huì)議、市五次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽(yáng)”的總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持好中求快的工作總要求,以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng),以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為帶動(dòng),狠抓“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),深化城管體制機(jī)制改革,著力推動(dòng)城市“雙修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作,全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平,為“造福信陽(yáng)、添彩中原,決勝全面小康新征程”作出突出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:
市委已經(jīng)召開(kāi)了城市工作會(huì)議,貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會(huì)議精神是今年工作的主線(xiàn),要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會(huì)議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進(jìn)城市管理工作畫(huà)清了路線(xiàn)圖,給出了時(shí)間表,明確了責(zé)任任務(wù)。各級(jí)城市管理部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)按照市委、市政府的要求,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),抓緊制定落實(shí)方案,建立推進(jìn)機(jī)制,建立政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和城市管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)城市管理部門(mén)要持續(xù)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),對(duì)照市委城市工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo),逐項(xiàng)逐條制定貫徹落實(shí)計(jì)劃,安排部署到全年城市建設(shè)管理工作之中,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、明確責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資較上年要增長(zhǎng)10%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到6公里/平方公里,城市道路面積率達(dá)到12%以上,百輛汽車(chē)停車(chē)泊位數(shù)達(dá)到12個(gè),公共用水普及率達(dá)到94%,公共供水實(shí)現(xiàn)106項(xiàng)水質(zhì)達(dá)標(biāo),生活污水集中處理率達(dá)到90%,污泥無(wú)害化集中處理率達(dá)到100%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%,城市快速路及主次干道機(jī)械化處理率達(dá)到100%,建成區(qū)綠地率達(dá)到35%,人均公共綠地面積達(dá)到11.5平方米。根據(jù)省政府要求,市政府已將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任下達(dá)到各縣區(qū)。對(duì)此,全市城市管理部門(mén)一定要高度重視,在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作列入重要議事日程,圍繞目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌組織,抓緊實(shí)施,確保責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。
2、統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目。一是根據(jù)新修編的《信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》,完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃?xì)鉄崃?、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,探索推進(jìn)“多規(guī)合一”,解決“規(guī)劃打架”的問(wèn)題。各縣區(qū)要立即啟動(dòng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,爭(zhēng)取利用2年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設(shè)提質(zhì)工程政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,按照市委城市工作會(huì)議的要求,淮濱、光山要按照全省第一批百城建設(shè)提質(zhì)工程試點(diǎn)縣的要求開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),其他縣也要積極推進(jìn)該項(xiàng)工作,確保我市百城建設(shè)提質(zhì)工作保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。
3、推進(jìn)暢通工程。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要,把解決交通擁堵、實(shí)施暢通工程作為一項(xiàng)重點(diǎn),多措并舉,加快推進(jìn)。一是樹(shù)立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念,合理確定城市發(fā)展框架和路網(wǎng)密度。實(shí)施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網(wǎng)建設(shè),基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。二是積極推廣街區(qū)制,新建住宅推廣街區(qū)制,已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況,逐步實(shí)現(xiàn)局部功能公共化,形成開(kāi)放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車(chē)道、步行道設(shè)置和公共自行車(chē)站點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)。以居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點(diǎn),在內(nèi)部通過(guò)挖潛及改造建設(shè)停車(chē)設(shè)施,并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車(chē)設(shè)施;鼓勵(lì)建設(shè)停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施;完善路內(nèi)停車(chē)泊位管理,提升停車(chē)信息化水平。
4、實(shí)施提升擴(kuò)容。一是抓供水提升工程??茖W(xué)預(yù)測(cè)“十三五”期間城區(qū)人口擴(kuò)張規(guī)模,補(bǔ)強(qiáng)供水薄弱環(huán)節(jié),加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠(chǎng)建設(shè),緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問(wèn)題,構(gòu)建南灣、湖東和出山店3座水廠(chǎng)的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模,合理預(yù)測(cè)用水量和用水規(guī)模,適時(shí)開(kāi)展第二水廠(chǎng)和供水管網(wǎng)建設(shè)。二是抓污水防治工程。改進(jìn)優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng),新建污水管網(wǎng)全部采取雨污分流制,老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng),結(jié)合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造,通過(guò)實(shí)施浉河兩岸城市污水截污等工程,加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)及無(wú)害化處理工程建設(shè)力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式,建立節(jié)約集約機(jī)制,提高我市垃圾資源化利用水平,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設(shè)和旱廁改造,縣級(jí)以上城市新建改建公廁全部按三類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),一類(lèi)、二類(lèi)公廁所占比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),全面消除旱廁。四是抓燃?xì)鈹U(kuò)容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用,搶抓國(guó)家“西氣東輸”機(jī)遇,推進(jìn)長(zhǎng)輸高壓管道、中壓管網(wǎng)、汽車(chē)加氣站、lng儲(chǔ)氣庫(kù)等多種儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和天然氣分布式能源建設(shè),統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。
(三)全力打造生態(tài)宜居城市。
1、加快生態(tài)型綠化建設(shè)。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內(nèi)高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平,重要地段適當(dāng)增加綠化寬度,提高常綠樹(shù)種比例,高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體,每個(gè)縣至少建成1個(gè)綜合性公園和1個(gè)社區(qū)公園,推進(jìn)城市立體綠化,打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)信陽(yáng)市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、規(guī)劃建設(shè)管理辦法,盡快完成海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進(jìn)羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項(xiàng)目公園示范點(diǎn)”建設(shè),所有新開(kāi)工項(xiàng)目要全部按照海綿城市理念實(shí)施建設(shè),各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類(lèi)項(xiàng)目中各建設(shè)1-2個(gè)項(xiàng)目,開(kāi)展示范引導(dǎo)。
2、加快宜居型環(huán)境構(gòu)建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件,綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體,盡快建設(shè)羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園,全力推進(jìn)新七大道、北環(huán)路、107國(guó)道、312國(guó)道等城鄉(xiāng)綠道建設(shè),形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢(shì)。放大信陽(yáng)水資源優(yōu)勢(shì),在城市河道、內(nèi)河、塘堰、濕地上做文章,把水系景觀打造成為我市的特色和亮點(diǎn)。三是增強(qiáng)“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加綠量,加大城市綠化力度,提高城區(qū)綠化覆蓋率,進(jìn)一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實(shí)推進(jìn)春華路地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網(wǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程。今年省政府下達(dá)信陽(yáng)市10公里地下管廊建設(shè)任務(wù),各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排,及早抓好任務(wù)落實(shí),全力推進(jìn)地下管廊建設(shè),創(chuàng)造可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),解決“馬路拉鏈”問(wèn)題。
(四)深化體制機(jī)制改革。
1、積極推進(jìn)城管體制改革。按照市委城市工作會(huì)議的要求,扎實(shí)做好城市管理領(lǐng)域改革。在市縣兩級(jí)政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機(jī)構(gòu)和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及各部門(mén)的責(zé)任,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理以及專(zhuān)業(yè)管理相對(duì)集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設(shè)管理體系。市、縣兩級(jí)城市管理部門(mén)要及時(shí)完成城管執(zhí)法體制改革實(shí)施方案以及權(quán)力清單、責(zé)任清單的制定公布。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制初步完善,服務(wù)便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿(mǎn)意度顯著提升。
2、積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè),提高“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù),形成綜合利用新一代信息技術(shù)的現(xiàn)代化管理模式,不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺(tái)的建設(shè),省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺(tái)。各縣務(wù)必要高度重視,切實(shí)將數(shù)管平臺(tái)建設(shè)與推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設(shè)提質(zhì)工程、與省政府提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái),加快實(shí)施數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè),大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化運(yùn)用,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)管平臺(tái)向智慧化升級(jí)。羅山、息縣已完成了建設(shè)方案評(píng)審,要抓緊時(shí)間組織建設(shè)。其余各縣也要盡快完善建設(shè)方案,建立數(shù)字城管的管理模式和工作機(jī)制,在市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,通過(guò)嚴(yán)格的考評(píng)獎(jiǎng)懲,使城市管理問(wèn)題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。
3、積極推進(jìn)城管市場(chǎng)運(yùn)作。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,放寬準(zhǔn)入條件,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場(chǎng),規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低運(yùn)行成本,提高管理成效。全面開(kāi)放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng),大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式應(yīng)用,健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、ppp模式等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(五)不斷提升城市精細(xì)管理水平。
1、強(qiáng)化執(zhí)法管理。今年是國(guó)家文明城市創(chuàng)建的最后一年,也是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢年,各級(jí)各部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)。一是切實(shí)加強(qiáng)市容秩序管理,深入推進(jìn)占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶(hù)外廣告、早夜市攤點(diǎn)和餐飲油煙的治理,維護(hù)良好市容環(huán)境。強(qiáng)化違章建設(shè)整治,依法重拳打擊違法違章建設(shè)行為,堅(jiān)決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)處置管理,按照省政府工作意見(jiàn)要求,全面推進(jìn)城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)車(chē)站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實(shí)加強(qiáng)犬只、燃?xì)?、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理,進(jìn)一步提高規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用,探索推進(jìn)科技化、智能化管理,提高執(zhí)法管理效能。
2、注重城市“雙修”。一是加強(qiáng)大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機(jī)械化作業(yè)方式,城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率要達(dá)到100%,嚴(yán)格落實(shí)《河南省建筑工地施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求,及時(shí)清理施工垃圾、及時(shí)采取防塵降塵措施。加強(qiáng)中心城區(qū)渣土車(chē)管理,推廣公司化運(yùn)營(yíng),全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)。二是持續(xù)推進(jìn)露天燒烤及餐飲油煙整治,狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設(shè)備更換工作,力爭(zhēng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和露天燒烤攤點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。三是扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則,開(kāi)展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前,中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開(kāi)展黑臭水體的截污納管工作,采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施,抓緊推進(jìn)黑臭水體治理工程建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)水體五排污口、河面無(wú)漂浮物、河岸無(wú)垃圾的總體目標(biāo)。四是加強(qiáng)市政道路、橋梁、道路無(wú)障礙設(shè)施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場(chǎng)、游園等便民服務(wù)設(shè)施的整治和維護(hù)管理,提高市政設(shè)施完好率和路燈亮燈率,保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動(dòng)場(chǎng)所充足。
3、加強(qiáng)縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號(hào))精神,持續(xù)深入開(kāi)展提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實(shí)施計(jì)劃,以治臟、治亂、治違為突破口,重點(diǎn)整治老舊小區(qū)、小街巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生,推動(dòng)沿街建筑立面改造和戶(hù)外廣告牌匾整治,加大公廁改造力度,推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機(jī)械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無(wú)害化,繼續(xù)推進(jìn)“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級(jí)處理”的生活垃圾集運(yùn)機(jī)制,探索建設(shè)區(qū)域性垃圾處理場(chǎng),每個(gè)縣選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)。大干三年,全面提升縣城整體形象和精細(xì)化管理水平。省聯(lián)席會(huì)議辦每年對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng),市政府也已將此項(xiàng)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核,希望各縣城市管理部門(mén)高度重視,持續(xù)深入開(kāi)展此項(xiàng)工作。
(六)突出抓好行業(yè)運(yùn)行管理服務(wù)。
1、突出抓好行業(yè)服務(wù)工作。大力改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù),落實(shí)供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面梳理和公開(kāi)服務(wù)目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時(shí)限等,形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)扶貧工作,通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)口扶貧村脫貧目標(biāo)。著力抓好行政審批服務(wù),加強(qiáng)園林綠化、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)發(fā)揮12319熱線(xiàn)和供水、供氣、市政服務(wù)熱線(xiàn)等橋梁紐帶作用,及時(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問(wèn)題。樹(shù)立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產(chǎn)無(wú)小事,必須牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。一是切實(shí)強(qiáng)化隱患排查,確保城市道路、橋梁、公園廣場(chǎng)、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€(xiàn)的安全運(yùn)行。二是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格工程建設(shè)程序,常態(tài)化開(kāi)展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,積極爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng),建設(shè)經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的優(yōu)良工程。三是加強(qiáng)城市防災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),健全市政公用行業(yè)應(yīng)對(duì)公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急體系和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。四是積極做好強(qiáng)降雨天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對(duì)工作,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理,及時(shí)排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn),確保道路、下穿隧道等市政設(shè)施正常運(yùn)行。
3、突出抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)首問(wèn)責(zé)任制、信訪(fǎng)雙向承諾制、信訪(fǎng)回訪(fǎng)制和領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)制度,積極推行依法逐級(jí)走訪(fǎng),做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,抓好民聲短信和信訪(fǎng)件的辦理工作,努力消化各種矛盾,切實(shí)解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪(fǎng)接待窗口的接訪(fǎng)水平和處置能力,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,切實(shí)做好重點(diǎn)信訪(fǎng)人員穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)和重點(diǎn)事項(xiàng)排查化解,杜絕赴京到省上訪(fǎng)事件發(fā)生,確保全系統(tǒng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作總體向好。
(七)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。
加強(qiáng)黨的建設(shè)是凝心聚力、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,把黨的建設(shè)深入扎實(shí)地抓緊抓好。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是深化“兩學(xué)一做”。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),改進(jìn)黨組中心組、基層黨組織學(xué)習(xí)制度和機(jī)制,提高黨員干部思想政治素質(zhì)。二是從嚴(yán)落實(shí)制度。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作,認(rèn)真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí),創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式,推動(dòng)基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。重點(diǎn)抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標(biāo)等方面風(fēng)險(xiǎn)防控,制定完善職責(zé)權(quán)力和運(yùn)行程序清單,做到清單化厘權(quán)、程序化用權(quán),保證權(quán)力規(guī)范正確行使。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強(qiáng)化黨員意識(shí),做到制訂專(zhuān)案、舉一反三、立行立改,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,打造合格黨員干部隊(duì)伍。二是抓好廉政教育。強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念、自律意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng),做到廉潔修身、廉潔齊家。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市相關(guān)意見(jiàn),常態(tài)開(kāi)展公車(chē)管理、財(cái)務(wù)內(nèi)審和“三公”經(jīng)費(fèi)檢查,抓早、抓小、抓常,保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。三是加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。對(duì)利用職務(wù)之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設(shè)、插手市政工程招投標(biāo)等違紀(jì)違法行為加大查處力度,從嚴(yán)問(wèn)責(zé),維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。四是緊盯“小微權(quán)力”。通過(guò)信訪(fǎng)、舉報(bào)、審計(jì)等梳理問(wèn)題線(xiàn)索,開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為,使基層黨風(fēng)政風(fēng)工作落到實(shí)處,提高群眾的滿(mǎn)意度和城管系統(tǒng)良好形象。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。一是在構(gòu)建思想文化上下功夫,倡樹(shù)“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí),形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局,構(gòu)建和諧城管。二是在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫,通過(guò)傳統(tǒng)文化、親民文化和先進(jìn)模范的感召力,激發(fā)干部職工工作熱情,促進(jìn)工作高效開(kāi)展。三是切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,深入開(kāi)展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號(hào)、“雙十佳”等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
同志們,市委城市工作會(huì)議為做好新形勢(shì)下城市管理工作、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程吹響了號(hào)角。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的擔(dān)當(dāng)、更足的干勁、更實(shí)的舉措,推動(dòng)全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績(jī),為“造福信陽(yáng)、添彩中原”做出更大的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理會(huì)議講話(huà)材料篇十五
績(jī)效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是本站小編給大家整理的績(jī)效管理專(zhuān)題會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
剛才,h主任給大家傳達(dá)了總局和市局的會(huì)議精神、提出了下一步的工作要求,績(jī)效辦的同志也以“長(zhǎng)會(huì)短訓(xùn)”的形式解讀了管理辦法、考評(píng)指標(biāo)和過(guò)程管理等內(nèi)容,我覺(jué)得還是認(rèn)真、務(wù)實(shí)的???jī)效管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,面廣事細(xì),做得好,能夠成為實(shí)施管理創(chuàng)新、改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的助推劑,推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,反之,就可能會(huì)流于形式、止于不善,陷入績(jī)效考核和各項(xiàng)工作“兩張皮”、機(jī)關(guān)基層“兩個(gè)增負(fù)”的困境。我結(jié)合分管這項(xiàng)工作以來(lái)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,談?wù)勎覀€(gè)人的一些看法,供大家參考。
我認(rèn)為,要做好績(jī)效管理這項(xiàng)工作,目前至少要突出抓好三個(gè)層面的九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
第一個(gè)層面就是要抓學(xué)習(xí)。大家都知道總局在大力推動(dòng)這項(xiàng)工作,但至于推動(dòng)的根本動(dòng)因以及戰(zhàn)略部署,特別是推動(dòng)到什么程度,我們需要應(yīng)對(duì)的任務(wù)清單,將來(lái)會(huì)產(chǎn)生什么樣的結(jié)果,可能不一定完全了解或掌握,怎么辦?那就是要靠認(rèn)真學(xué)習(xí),一要學(xué)精神,將我們的稅收工作與總局的績(jī)效管理工作緊密地結(jié)合起來(lái),合二為一,最大限度地發(fā)揮促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)的終極作用,與總局部署保持高度一致,二要學(xué)文件,績(jī)效管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,文件是指導(dǎo)綱領(lǐng),是做好績(jī)效管理的依據(jù),總局也多次強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)意見(jiàn)、辦法、實(shí)施方案等基礎(chǔ)性制度。不認(rèn)真仔細(xì)學(xué)習(xí),可以說(shuō)是不可能做好績(jī)效管理工作的。三要學(xué)經(jīng)驗(yàn),總局績(jī)效期刊、中國(guó)稅務(wù)報(bào)都刊發(fā)了很多有益的經(jīng)驗(yàn)做法,特別是試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn),我們要充分借鑒、少走彎路,這就是所謂的后發(fā)優(yōu)勢(shì),我們內(nèi)部也有一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,可以互相學(xué)習(xí)、共同提高。通過(guò)學(xué)習(xí),至少要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,一是績(jī)效管理認(rèn)同感變強(qiáng),切實(shí)把績(jī)效管理和工作目標(biāo)結(jié)合起來(lái),腦中有績(jī)效的“弦”,二是勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任感變強(qiáng),切實(shí)把績(jī)效管理轉(zhuǎn)化成盡職履責(zé)的動(dòng)力,心中有績(jī)效的“魂”,三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)榮譽(yù)感變強(qiáng),切實(shí)把績(jī)效管理當(dāng)成激發(fā)正能量的有效途徑,手中有績(jī)效的“牌”。
第二個(gè)層面就是要抓責(zé)任。做好績(jī)效工作需要自上而下全員參與,如果僅僅依靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或績(jī)效辦,肯定行不通、至少辦不好,必須要集思廣益、群策群力,互相信任、通力合作,反復(fù)交流、交叉論證,充分考慮各種潛在因素,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。如何落實(shí)責(zé)任呢?一要落實(shí)“一把手”責(zé)任,從總局到市局,再到機(jī)關(guān)處室和基層局,都需要我們各級(jí)“一把手”的鼎力支持,我理解,這既是壓力更是動(dòng)力,說(shuō)壓力,你們也知道,征求績(jī)效管理辦法意見(jiàn)時(shí),結(jié)果運(yùn)用部分我們一開(kāi)始是寫(xiě)考核雖達(dá)標(biāo)但在末位的機(jī)關(guān)處室和基層局要提交整改報(bào)告、約談、取消評(píng)優(yōu)資格、轉(zhuǎn)非、調(diào)整崗位等,但是你們覺(jué)得壓力大,建議設(shè)個(gè)最低分?jǐn)?shù)線(xiàn),經(jīng)權(quán)衡后予以采納。但是要知道,總局落在我們市局黨組和“一把手”身上的壓力是一點(diǎn)都沒(méi)有減少,我們也沒(méi)辦法請(qǐng)總局設(shè)個(gè)最低分?jǐn)?shù)線(xiàn),所以,在這里我要鄭重地拜托大家,即使使出渾身解數(shù)、也要爭(zhēng)取在總局的考評(píng)中拿個(gè)好名次,25日的局長(zhǎng)辦公會(huì)上,朱局長(zhǎng)也明確提出了我局的奮斗目標(biāo),就是在全國(guó)處于中上水平,在5個(gè)計(jì)劃單列市中不能低于第3名,希望大家齊心協(xié)力、共同實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);再說(shuō)動(dòng)力,有了“一把手”的重視和指導(dǎo),我們何愁績(jī)效工作不好開(kāi)展?何愁沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的后盾?從某種意義上講,績(jī)效管理也是我們抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作的重要契機(jī)和工具,會(huì)將壓力變成無(wú)窮的動(dòng)力,希望大家能辯證地看待這項(xiàng)工作。二要落實(shí)考評(píng)事項(xiàng)責(zé)任,要將考評(píng)事項(xiàng)落實(shí)到機(jī)關(guān)處室和基層局兩個(gè)主體上。機(jī)關(guān)處室身份比較復(fù)雜,集考評(píng)單位和被考評(píng)單位于一體,既是總局“考評(píng)賽區(qū)”的參賽運(yùn)動(dòng)員、也是市局“考評(píng)賽區(qū)”的裁判員,一崗雙責(zé)。這就要求我們的責(zé)任處室要真正負(fù)起責(zé)任來(lái),勇挑“兩副擔(dān)子”,一方面要抓業(yè)務(wù),開(kāi)動(dòng)腦筋、想方設(shè)法研究出好的落實(shí)總局考評(píng)指標(biāo)的辦法,把自身的被考評(píng)內(nèi)容理清楚、辦到位,盡量不失分,失分了也要找出原因、提出改進(jìn)辦法,避免重蹈覆轍,讓組織放心、讓“一把手”安心;另一方面要抓管理,在作為承接部門(mén)時(shí),要突破部門(mén)利益的藩籬,站在全局利益的立場(chǎng)上,從提高廈門(mén)國(guó)稅局考評(píng)總成績(jī)的角度出發(fā),科學(xué)設(shè)置延伸考評(píng)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)承擔(dān)牽頭責(zé)任,將自己與協(xié)辦部門(mén)和基層局緊緊聯(lián)系起來(lái),同呼吸共命運(yùn),通過(guò)設(shè)計(jì)出好的責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,向管理要生產(chǎn)力,向管理要分?jǐn)?shù)。相對(duì)總局考評(píng)事項(xiàng)而言,基層局屬于考評(píng)事項(xiàng)執(zhí)行層面,這有利于基層局集中精力落實(shí)好基礎(chǔ)性的工作。有些處室向我們反映過(guò),某些指標(biāo)歸根結(jié)底還是基層局決定的,基層局要出錯(cuò),處室也無(wú)能為力、只能干瞪眼干著急,因此而被扣分實(shí)在是比竇娥還冤。處室這樣說(shuō),也是有一定的道理,但我們基于管理體制及工作項(xiàng)目化運(yùn)作的考量,還是要求機(jī)關(guān)處室承擔(dān)管理及連帶責(zé)任,需要說(shuō)明的是,這不意味著由此而減輕了基層局的責(zé)任,我們實(shí)行的是責(zé)任倒逼制和追究制,基層局因自己的問(wèn)題而出了問(wèn)題,還是要被打板子的。同時(shí)基層局為了完成市局下達(dá)的考評(píng)任務(wù),為了更好地落實(shí)基層局其他重要任務(wù)及職責(zé),也肩負(fù)著對(duì)科室、對(duì)崗位實(shí)施績(jī)效管理的重任,做好這些工作也是具有相當(dāng)?shù)挠须y度和挑戰(zhàn)性的。三要落實(shí)人員責(zé)任,雖然目前總局尚未嚴(yán)格要求將考評(píng)延伸到個(gè)人,但這是可預(yù)期的,只是個(gè)時(shí)間的問(wèn)題罷了。雖然沒(méi)有同步考評(píng)到個(gè)人,但是每個(gè)人的職責(zé)并沒(méi)有消失,你愛(ài)或者不愛(ài),責(zé)任就在那里,不增不減。在這里,我只是想提請(qǐng)大家都要珍重手中的職責(zé),做好自己的分內(nèi)事、熱心集體中的分外事,不要在你的手中“掉鏈子”,這種壓力是巨大的,要幫助同事“補(bǔ)臺(tái)子”,這種榮耀也是巨大的。通過(guò)落實(shí)責(zé)任,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”,即責(zé)任無(wú)盲區(qū)、責(zé)任無(wú)縫隙、責(zé)任無(wú)推諉。
第三個(gè)層面就是抓方法。俗話(huà)說(shuō)“磨刀不誤砍柴工”,方法對(duì)了,自然會(huì)事半功倍,方法不對(duì),只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重視工具價(jià)值,時(shí)間上,統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃,從啟動(dòng)準(zhǔn)備、全面實(shí)施、分析總結(jié)等階段制定。
工作方案。
按照倒排工期等方法明確各階段的路線(xiàn)圖、時(shí)間表;目標(biāo)上清分工作內(nèi)容和責(zé)任人任務(wù)分解到崗、具體到人長(zhǎng)計(jì)劃、短安排短計(jì)劃、細(xì)安排形成環(huán)環(huán)相扣、長(zhǎng)短結(jié)合的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑;機(jī)制上在對(duì)已有制度辦法進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上著力配套諸如工作規(guī)程、流程圖、創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選辦法等為全面實(shí)施績(jī)效管理打好制度基礎(chǔ)增強(qiáng)績(jī)效工作的規(guī)范性和可行性;二要重視內(nèi)生動(dòng)力要結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際著重做好指標(biāo)的編制輔導(dǎo)績(jī)效執(zhí)行的跟蹤督導(dǎo)等發(fā)揮指標(biāo)導(dǎo)向作用和執(zhí)行力的推動(dòng)作用要把規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作結(jié)合起來(lái)既完成工作任務(wù)又要積極嘗試大膽創(chuàng)新研究如何優(yōu)化指標(biāo)體系增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的科學(xué)性要用好考評(píng)結(jié)果盡量將組織績(jī)效與個(gè)人評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)探索建立橫向與縱向相結(jié)合、組織與個(gè)人相結(jié)合的考評(píng)結(jié)果科學(xué)運(yùn)用實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效的共同提升要注重績(jī)效文化建設(shè)力爭(zhēng)把績(jī)效管理變成一種自覺(jué)行為;三要重視信息技術(shù)雖然目前我們還沒(méi)有用上總局的績(jī)效管理信息系統(tǒng)但是績(jī)效辦要組織好加大信息系統(tǒng)應(yīng)用的宣講力度各責(zé)任單位和部門(mén)也要堅(jiān)持通過(guò)人機(jī)結(jié)合的辦法通過(guò)專(zhuān)人盯、系統(tǒng)查、軟件考等多種方式加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)管理和日常監(jiān)控持續(xù)改進(jìn)績(jī)效管理的運(yùn)行質(zhì)量??偩中畔⑾到y(tǒng)應(yīng)用后我們要盡量結(jié)合績(jī)效管理的新變化提出需求不斷探索改進(jìn)數(shù)據(jù)收集、提取、監(jiān)控和比對(duì)等的方法以匹配績(jī)效管理考核的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)方法應(yīng)用力爭(zhēng)牢固樹(shù)立三種績(jī)效意識(shí)即績(jī)效管理的時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。
這三個(gè)方面,雖然是老生常談,但我還是希望能有那么一點(diǎn)新意,拋磚引玉,為大家做好績(jī)效工作提供一點(diǎn)靈感,激發(fā)大家更好的思路,共同來(lái)開(kāi)創(chuàng)績(jī)效管理新局面。
謝謝大家!
尊敬的副廳長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們、朋友們:
在這的時(shí)節(jié),在全市人民共同歡慶還沉浸在慶祝建黨90周年喜悅之際,全省市縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作會(huì)議在我市隆重召開(kāi)了,這充分體現(xiàn)了省財(cái)政廳對(duì)我市的關(guān)心與厚愛(ài),對(duì)我市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的肯定與支持。對(duì)此,我們深感榮幸和感激。在此,我代表中共佳木斯市委、佳木斯市人民政府和全市255萬(wàn)人民,向出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向所有關(guān)心和支持佳木斯市財(cái)政事業(yè)發(fā)展和各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,表示誠(chéng)摯的謝意!公共財(cái)政取之于民、用之于民,政府預(yù)算應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)公眾的受托責(zé)任,提供高效的公共產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)建立科學(xué)合理的政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制,完善預(yù)算制度,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益和政府工作效率,對(duì)推進(jìn)績(jī)效政府和責(zé)任政府建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。近年來(lái),佳木斯市委、市政府高度重視財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)績(jī)效管理工作,提高資金使用效益。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省財(cái)政廳和相關(guān)廳局的大力支持下,佳木斯市目前已建立了“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)堅(jiān)果有運(yùn)用”的預(yù)算績(jī)效管理模式,構(gòu)建了財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本框架,逐步改變了“重預(yù)算輕管理、重分配輕監(jiān)督、重使用輕效益”的現(xiàn)象,財(cái)政資金的配置運(yùn)行更加合理高效,有效緩解了財(cái)政支出壓力。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深化改革,攻堅(jiān)克難,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,支持民生改善、“三農(nóng)”發(fā)展、和諧建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
這次全省市縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作會(huì)議召開(kāi),既是對(duì)佳木斯財(cái)政工作的關(guān)心和厚愛(ài),更是對(duì)我們今后工作的鞭策和鼓勵(lì)。會(huì)議為我們提供了交流經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)借鑒、共同提高的良好平臺(tái),我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,不斷提升預(yù)算績(jī)效管理水平,推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。在這次會(huì)議精神的指導(dǎo)鞭策下,佳木斯財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作一定能夠汲取新經(jīng)驗(yàn),取得新進(jìn)展,開(kāi)創(chuàng)新局面!我們堅(jiān)信,這次會(huì)議的召開(kāi),必將極大地激勵(lì)廣大財(cái)政工作者更好地?fù)?dān)負(fù)起加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益的重大使命,必將有力地推動(dòng)新時(shí)期全省財(cái)政事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友,今天的相聚是我們締結(jié)真誠(chéng)友誼的開(kāi)始,愿我們攜手奮進(jìn),共同開(kāi)創(chuàng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的新局面,我也真誠(chéng)地期待大家今后經(jīng)常光臨佳木斯,暢敘友情,共謀發(fā)展。
最后,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓在佳木斯開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)期間身心愉悅、身體健康、開(kāi)心快樂(lè)!
各位寶裕的精英們,同事們,大家早上好:
今天寶裕集團(tuán)的骨干份子共聚在這座全國(guó)風(fēng)景聞名的山谷大學(xué),在學(xué)府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結(jié);為把蛋糕做得更大,集團(tuán)做得更強(qiáng),實(shí)現(xiàn)寶裕全員的成長(zhǎng)和發(fā)展,召開(kāi)20xx年下半年的經(jīng)營(yíng)管理年會(huì)?;仡櫳习肽?,寶裕的事業(yè)繼往開(kāi)來(lái),各項(xiàng)規(guī)劃蓄勢(shì)待發(fā)。1月的年會(huì)為新的一年拉開(kāi)了序幕,各項(xiàng)年度工作逐步展開(kāi)。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,運(yùn)利不銹鋼有限公司也將應(yīng)運(yùn)而生。5月寶裕小額貸款公司開(kāi)業(yè),為寶裕集團(tuán)的發(fā)展史翻開(kāi)了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會(huì)周年慶典的成功舉辦,更讓政府和各銀行領(lǐng)導(dǎo)表示了對(duì)我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。
這次會(huì)議的主題是“目標(biāo)、責(zé)任、績(jī)效”。我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學(xué)化和效益最大化。我們的責(zé)任是不僅要對(duì)員工、客戶(hù)和股東負(fù)責(zé),更要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)!我會(huì)將社會(huì)上的無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成寶裕的生產(chǎn)力,緊握公司發(fā)展方向,為員工、客戶(hù)、股東和社會(huì)創(chuàng)造最大的利益;而在座的責(zé)任就是要帶領(lǐng)各自的團(tuán)隊(duì)向公司的目標(biāo)加足火力,奮勇前進(jìn)。下半年我們工作的重點(diǎn)是績(jī)效?!翱?jī)”就是業(yè)績(jī),是我們公司的利潤(rùn)目標(biāo);“效”就是效果,是我們目標(biāo)完成的表現(xiàn),也是在座每個(gè)人能力的體現(xiàn)。在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境殘酷的情況下,不明顯的進(jìn)步都是退步。沒(méi)有夕陽(yáng)的行業(yè),只有夕陽(yáng)的企業(yè),所以我們要做的就是抓住競(jìng)爭(zhēng)中的生機(jī),把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè),通往成功的道路有很多,而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。
華沃的工作重點(diǎn)是外銷(xiāo)業(yè)務(wù)還要尋求突破,以不斷開(kāi)發(fā)新客戶(hù)來(lái)確保銷(xiāo)售量的大幅增長(zhǎng),為第四季以及明年做鋪墊,力爭(zhēng)在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產(chǎn)能盡快達(dá)產(chǎn),并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,在穩(wěn)定自身銷(xiāo)量的情況下為集團(tuán)各子公司做好各項(xiàng)配套服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化客戶(hù)群體。鋼基要在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的前提下,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,不斷提高市場(chǎng)行情判斷的敏銳度,為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運(yùn)利新資源的補(bǔ)充將面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),要盡快步入正軌,在確保甬金產(chǎn)品價(jià)格基本持平其他鋼廠(chǎng)的前提下擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,各子公司盡最大力量實(shí)現(xiàn)整體利益、乃至零庫(kù)存的運(yùn)作。
在座的各位都是寶裕的骨干精英,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,在擴(kuò)大發(fā)展的路上,我們更要明確責(zé)任,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分化、責(zé)任評(píng)定和標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲。在今后的工作中,將從銷(xiāo)售量、毛利率、成本費(fèi)用率和財(cái)務(wù)費(fèi)用率等多方面來(lái)評(píng)定,把個(gè)人利益與團(tuán)隊(duì)利益掛鉤,團(tuán)隊(duì)利益與公司效益掛鉤。同時(shí)我們會(huì)用先進(jìn)的績(jī)效管理辦法,科學(xué)的財(cái)務(wù)考核機(jī)制和公平的崗位競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)促進(jìn)公司的健康持續(xù)發(fā)展。
心有多大,舞臺(tái)就有多大,我愿和我們的寶裕人一起,攜手創(chuàng)未來(lái),共筑寶裕夢(mèng)。

