績效管理實施方案大全（17篇）

    方案的評估和反饋是調(diào)整和改善的重要環(huán)節(jié)。方案的執(zhí)行需要有明確的目標(biāo)和指標(biāo)，以便評估執(zhí)行效果。方案示例中的方法和技巧或許能夠?qū)Υ蠹业姆桨钢贫ㄓ兴鶐椭?BR>    績效管理實施方案篇一
    根據(jù)《高密市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高密市市級部門單位預(yù)算績效管理辦法〉和〈高密市市對下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法〉的通知》（高政辦字〔20xx〕1號）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效益，優(yōu)化公共資源配置，提升公共服務(wù)水平，制定本實施方案。
    推進(jìn)全面實施預(yù)算績效管理，力爭到20xx年底，形成各科室（單位）參與的績效管理格局；貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預(yù)算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
    將專項預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項目支出全部納入預(yù)算績效管理。
    黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績效管理，統(tǒng)籌組織資金績效評價工作；各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項預(yù)算資金和項目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理；下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項目支出的全過程預(yù)算績效管理。
    結(jié)合預(yù)算評審、項目審批等，在重大政策提出、預(yù)算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
    （二）加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
    各科室（單位），做好績效目標(biāo)管理。在編制年度部門預(yù)算時，分解細(xì)化各項工作任務(wù)，同步申報年度和中期績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核，把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。
    （三）健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系。
    加快預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點考核實績，實現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
    （四）做好績效運行監(jiān)控。
    各科室（單位）要對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確?？冃缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項目實施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項目，或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項目，要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預(yù)算及時調(diào)整至其他急需項目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn)而確需調(diào)整的，應(yīng)及時督促按照預(yù)算管理程序，隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
    （五）全面實施績效評價。
    按照有關(guān)時限等要求，各科室（單位）要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式，對預(yù)算資金開展績效評價；要實現(xiàn)預(yù)算資金績效自評價全覆蓋，合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重，對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分；要結(jié)合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時，重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項目，可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價工作，確?？冃гu價結(jié)果客觀公正、真實有效。
    （六）完善評價結(jié)果應(yīng)用。
    促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算，績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核，與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各科室（單位）要將全面實施預(yù)算績效管理納入重要議事日程，加強(qiáng)對本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任，理順工作機(jī)制，要與本級財政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價；應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理確定績效指標(biāo)和評價指標(biāo)值，并重點對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價，實現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
    （二）抓好培訓(xùn)宣傳。
    各科室（單位）要積極開展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，積極宣傳發(fā)改預(yù)算績效理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    績效管理實施方案篇二
    為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，建立健全財政績效管理體制，促進(jìn)財政資金科學(xué)配置、高效使用，按照《x省委x省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》、《xx市委、xx市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》等文件，結(jié)合我局實際，制定財政預(yù)算績效管理工作實施方案。
    （一）指導(dǎo)思想。
    “按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度，不斷提升財政資金使用績效，支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。
    （二）工作原則。
    1.編制項目績效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績效目標(biāo)”的原則，要求制定的績效目標(biāo)客觀且可測量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點突出。
    2.組織實施項目預(yù)算績效管理工作，落實預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況。
    3.定期組織開展項目績效自評工作。
    建立工作機(jī)制，建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，部門預(yù)算項目支出全面開展績效管理。強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用，切實發(fā)揮預(yù)算績效管理實效，提升我局績效管理整體水平。
    部門的績效預(yù)算管理包括：事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用五個環(huán)節(jié)。
    （一）事前績效評估（評審）。
    組織開展項目評審，項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績效目標(biāo)的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
    （二）績效目標(biāo)管理。
    結(jié)合實際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標(biāo)、政策及項目績效目標(biāo)（績效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標(biāo)）。
    （1）按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標(biāo)、項目支出績效目標(biāo)和部門（單位）整體支出績效目標(biāo)。
    基本支出績效目標(biāo)，是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門（單位）正常運轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨設(shè)定，而是納入部門（單位）整體支出績效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。
    項目支出績效目標(biāo)是指項目建設(shè)的要求，設(shè)立并通過預(yù)算安排的項目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
    部門（單位）整體支出績效目標(biāo)是指部門及其所屬單位按照確定的職責(zé)，利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。
    （2）按照時效性劃分，包括中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。
    中長期績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在一個預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
    2、績效目標(biāo)設(shè)定。
    績效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理的要求，編制績效目標(biāo)并向縣財政局報送績效目標(biāo)的過程。按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則，績效目標(biāo)由項目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項目支出績效目標(biāo)，在該項目納入部門預(yù)算項目庫之前編制，并按要求隨同各部門項目庫提交財政局；部門（單位）整體支出績效目標(biāo)，在申報部門預(yù)算時編制，并按要求提交財政局。
    績效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述，主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果?？冃е笜?biāo)是績效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述，主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。績效標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績效指標(biāo)時所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)和財政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。
    績效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括：國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃；部門中期財政規(guī)劃；縣財政局中期和年度預(yù)算管理要求；相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)等；符合財政部門要求的其他依據(jù)。
    （1）項目支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法：對項目的功能進(jìn)行梳理，包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等，明確項目的功能特性；依據(jù)項目的功能特性，預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，確定項目所要實現(xiàn)的總體目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述；對項目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)；通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績效標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合項目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計投入等情況，確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。
    （2）部門（單位）整體支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法：對部門（單位）的職能進(jìn)行梳理，確定部門（單位）的各項具體工作職責(zé)；結(jié)合部門（單位）中長期規(guī)劃和年度工作計劃，明確年度主要工作任務(wù)，預(yù)計部門（單位）在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，將其確定為部門（單位）總體目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述；依據(jù)部門（單位）總體目標(biāo)，結(jié)合部門（單位）的各項具體工作職責(zé)和工作任務(wù)，確定每項工作任務(wù)預(yù)計要達(dá)到的產(chǎn)出和效果，從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)；通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績效標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況，確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。
    （三）績效跟蹤與運行監(jiān)控。
    負(fù)責(zé)項目的股室對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，確?？冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)?？冃Ц櫴侨^程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標(biāo)，通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息，對項目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤，并在歸納分析的基礎(chǔ)上，及時、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過程中的項目績效目標(biāo)的運行情況和實現(xiàn)程度，糾正績效運行偏差，促進(jìn)項目績效目標(biāo)實現(xiàn)的管理活動。
    1、績效跟蹤的內(nèi)容。
    各業(yè)務(wù)股室要建立績效跟蹤機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行過程中的項目管理和目標(biāo)要求的完成情況（目標(biāo)保障）、目標(biāo)實現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。
    （1）目標(biāo)保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關(guān)制度（包括基本制度、專項辦法、管理措施）的完整性，項目實施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性（其中：進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點），以及目標(biāo)保障中存在的問題。
    （2）目標(biāo)實現(xiàn)程度。重點跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，為完成績效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況，以及項目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。
    （3）目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點目標(biāo)在項目實施中的偏差度和影響度。
    （4）目標(biāo)糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
    2、績效跟蹤的流程。
    績效跟蹤在預(yù)算項目啟動后實施，實施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點確定。在一個財政年度內(nèi)，績效跟蹤次數(shù)一般為x-x次。績效跟蹤流程為：
    （1）確定跟蹤目標(biāo)。在核對項目基本信息基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要對相關(guān)績效目標(biāo)按類細(xì)化，并確定績效跟蹤的重點目標(biāo)。
    （2）開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標(biāo)，對項目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實施績效跟蹤，歸集跟蹤信息，填制《績效跟蹤表（項目分階段完成情況表）》。
    （3）進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息，對照重點跟蹤的目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
    （4）提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析，結(jié)合項目實際，提出實施糾偏的路徑和方法，并填制《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
    （5）及時實施糾偏?？冃н\行情況與設(shè)定的績效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時，績效跟蹤主體應(yīng)及時查找問題，分析原因，采取措施，及時糾偏。績效運行有重大偏離的，績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時上報主管部門或財政等相關(guān)職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目，要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
    （6）形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項目組織實施情況、績效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等，撰寫《績效跟蹤結(jié)果報告》，形成跟蹤結(jié)論。
    負(fù)責(zé)項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi)，將《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表）》和《績效跟蹤結(jié)果報告》報送縣財政局。
    （四）績效評價。
    通過自評和外部評價相結(jié)合的方式，對預(yù)算執(zhí)行情況開展績效評價。對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。
    1、績效評價內(nèi)容。
    績效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性；財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；項目管理情況，包括項目投資、項目實施、成本控制、財務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等；為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況；績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度，包括預(yù)計產(chǎn)出、效果和影響力等。
    2、績效評價指標(biāo)。
    績效評價指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績效目標(biāo)而形成的衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。
    評價指標(biāo)包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
    實施評價時，應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求，依據(jù)評價項目特點和評價工作需要，在績效評價三級指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對評價指標(biāo)逐級分解和細(xì)化。
    3、績效評價指標(biāo)確定原則。
    相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
    重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)。
    可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標(biāo)，以便于評價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。
    系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，定量指標(biāo)應(yīng)量化，定性指標(biāo)可衡量，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
    經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實條件和可操作性，符合成本效益原則。
    4、績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
    績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度。績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點，可以選用不同的評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?？冃гu價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：計劃標(biāo)準(zhǔn)，是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)；歷史標(biāo)準(zhǔn)，是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)；其他標(biāo)準(zhǔn)。
    5、績效評價方法。
    績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況，可以采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價?？冃гu價方法主要包括：
    （1）成本效益分析法，是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計量的項目績效評價。
    （2）比較法，是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    （3）因素分析法，是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    （4）最低成本法，是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進(jìn)行比較，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    （5）公眾評判法，是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    （6）其他評價方法。
    負(fù)責(zé)項目的股室對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預(yù)算項目自評實現(xiàn)全覆蓋。
    （五）績效評價結(jié)果的應(yīng)用。
    健全績效評價結(jié)果反饋制度和績效問題整改責(zé)任制，逐步將績效評價結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考，提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。
    績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法，總分值為xxx分，績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于xx分（含xx分）的，績效評級為優(yōu)；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評級為良；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評級為中；得分在xx分以下的，績效評級為差。實現(xiàn)評價結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開的“三結(jié)合”。對評價結(jié)果為差的項目，扣減下年度部門項目預(yù)算控制數(shù)，形成預(yù)算績效管理的剛性約束。
    （一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照xx縣全面實施預(yù)算績效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動性，將預(yù)算績效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，履行責(zé)任主體和實施主體職責(zé)，積極配合縣財政局開展工作，確保預(yù)算績效管理工作順利推進(jìn)實施。
    （二）確保工作實效。在編制部門預(yù)算時同步制定績效目標(biāo)，項目執(zhí)行期間按照績效目標(biāo)對專項資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，項目完成后要全面實施績效評價，并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)?？h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績效管理的主體作用，按照縣財政局的統(tǒng)一部署，理順工作機(jī)制，制定具體措施，形成工作合力，切實做好預(yù)算績效管理工作。
    （三）營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳預(yù)算績效管理的重要意義，倡導(dǎo)預(yù)算績效管理理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理工作水平。
    （四）提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考核機(jī)制，加強(qiáng)對各預(yù)算單位的預(yù)算績效管理工作考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)我縣財政績效管理工作有效推進(jìn)。
    績效管理實施方案篇三
    為全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和水利部《關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見〉的實施意見》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)水利預(yù)算管理，提高資金使用效益，優(yōu)化水利公共資源配置，提升水利公共服務(wù)水平，制定本實施方案。
    推進(jìn)全面實施預(yù)算績效管理，力爭到20xx年底，形成由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各處室（單位）、區(qū)縣分工協(xié)作，全行業(yè)廣泛參與的績效管理格局；構(gòu)建涵蓋部門（單位）和區(qū)縣、資金和政策全方位，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成水利預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預(yù)算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高水利公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
    將全市水利專項預(yù)算資金和政策、局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位項目支出全部納入預(yù)算績效管理。
    水利專項預(yù)算資金包括水利發(fā)展資金、中央基建投資(水利)、國家重大水利工程建設(shè)基金（三峽后續(xù)）、大中型水庫移民后期扶持資金（基金）、三峽水庫庫區(qū)基金、水利救災(zāi)資金、可再生能源發(fā)展專項資金（農(nóng)村小水電增效擴(kuò)容）等。
    區(qū)縣依據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的實施意見》、市政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的實施意見》相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌整合非水利行業(yè)資金用于水利建設(shè)的，納入水利預(yù)算績效管理范圍；水利專項預(yù)算資金被統(tǒng)籌整合用于非水利建設(shè)的，不再納入水利預(yù)算績效管理，并調(diào)整對應(yīng)績效目標(biāo)。
    按照《重慶市水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確的處室職責(zé)及屬地管理原則，將水利預(yù)算績效管理職責(zé)分工如下：
    財務(wù)處統(tǒng)籌全市水利預(yù)算績效管理，統(tǒng)籌組織水利發(fā)展資金績效評價工作；各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)分管的水利專項預(yù)算資金和政策、本處室實施的局機(jī)關(guān)項目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理；局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項目支出的全過程預(yù)算績效管理；區(qū)縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利專項預(yù)算資金全過程預(yù)算績效管理。
    （一）建立預(yù)算績效評估機(jī)制。
    結(jié)合預(yù)算評審、項目審批等，在重大政策提出、預(yù)算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。必須深刻認(rèn)識到保障“水利工程補短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)的貫徹落實，是水利資金分配和預(yù)算安排最大績效，重大支出政策或項目首先要將對補短板、強(qiáng)監(jiān)管的支撐作用作為申報的前置評估條件。
    （二）加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
    各處室（單位）、各區(qū)縣應(yīng)貫徹落實水利補短板、強(qiáng)監(jiān)管的各項決策部署，圍繞市委、市政府重點工作，做好績效目標(biāo)管理?？冃繕?biāo)管理應(yīng)做到“三同步”，即績效目標(biāo)與預(yù)算同步申報、同步批復(fù)、同步調(diào)整。在編制年度部門預(yù)算時，分解細(xì)化各項工作任務(wù)，同步申報年度和中期績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核，把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，并在批復(fù)預(yù)算時，同步批復(fù)績效目標(biāo)，作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。績效目標(biāo)一經(jīng)批復(fù)，原則上不得調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理要求，隨預(yù)算同步調(diào)整。績效目標(biāo)設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級政策和項目預(yù)算績效管理辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕19號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    加快水利預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的水利預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快水利行業(yè)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點考核實績，實現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
    （四）做好績效運行監(jiān)控。
    各處室（單位）、各區(qū)縣要對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確?？冃缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項目實施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項目，或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項目，要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預(yù)算及時調(diào)整至其他急需項目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn)而確需調(diào)整的，應(yīng)及時督促按照預(yù)算管理程序，隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
    按照有關(guān)時限等要求，各處室（單位）、各區(qū)縣要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式，對水利預(yù)算資金開展績效評價；要實現(xiàn)水利預(yù)算資金績效自評價全覆蓋，合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重，對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分；要結(jié)合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時，重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項目，可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價工作，確保績效評價結(jié)果客觀公正、真實有效。委托第三方機(jī)構(gòu)時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市水利項目績效評價工作機(jī)制和費用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等相關(guān)規(guī)定。
    （六）完善評價結(jié)果應(yīng)用。
    促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算，績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核，與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
    推進(jìn)績效信息公開。各處室（單位）、各區(qū)縣應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級預(yù)算績效信息公開辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕20號）的規(guī)定，將預(yù)算績效管理制度、績效指標(biāo)體系、整體績效目標(biāo)、績效評價結(jié)果等信息，按照統(tǒng)一要求向社會公開，回應(yīng)社會關(guān)切，接受社會監(jiān)督。
    健全績效監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)對績效管理的監(jiān)督問責(zé)，對績效管理差的處室（單位）和區(qū)縣要進(jìn)行約談并限期整改，對績效管理一般的要督促改進(jìn)，對擅自調(diào)整績效指標(biāo)、弄虛作假造成不良影響的給予通報批評；發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的，移交有關(guān)部門查處。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各處室（單位）、各區(qū)縣要將全面實施預(yù)算績效管理納入重要議事日程，加強(qiáng)對本地區(qū)本部門水利預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任，理順工作機(jī)制，要與本級財政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價；應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理確定績效指標(biāo)和評價指標(biāo)值，并重點對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價，實現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
    （二）強(qiáng)化工作考核。
    各處室（單位）、各區(qū)縣要將預(yù)算績效結(jié)果納入干部考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考，充分調(diào)動干部履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級預(yù)算績效管理部門加強(qiáng)對水利預(yù)算資金績效管理的考核和督促，不斷提高績效管理工作質(zhì)量和水平。
    （三）抓好培訓(xùn)宣傳。
    各處室（單位）、各區(qū)縣要積極開展多種形式、不同層次的水利預(yù)算管理培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，積極宣傳水利預(yù)算績效理念，為水利預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    績效管理實施方案篇四
    為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人m政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神，全面做好政府績效管理試點工作，結(jié)合實際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù)，以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運用機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”，率先實現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
    二、基本原則。
    (二)堅持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
    (三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
    三、總體目標(biāo)。
    通過開展政府績效管理試點工作，建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗，推動政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)所屬科室、站所(隊)及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
    1.完善“四級”績效管理體系。
    “一級”績效管理，即：縣人m政府自我管理考核，由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實施;“二級”績效管理，即：縣人m政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)管理考核，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
    “三級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實施。
    “四級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。
    由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，抓好組織實施。
    專項績效管理，即：對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設(shè)單位績效管理，由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實施。
    由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績效管理的要求確定。
    縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理的指標(biāo)，包括：年度全局性重點工作指標(biāo)(30%)，即縣委、縣人m政府下達(dá)給本部門單位的重點工作，由被考評單位列出1-3項;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項;機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo)，由縣人m政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績效管理指標(biāo)包括：年度全局性重點工作(15%)，根據(jù)縣委、政府年度重點工作部署確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(20%)，主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會發(fā)展指標(biāo)(15%)，主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)。
    主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標(biāo);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%)，主要包括依法行政、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
    3.“三級”績效考核管理指標(biāo)。
    “二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗的同時，參照以下考核內(nèi)容，制定對“三級”的考核指標(biāo)，也可根據(jù)實際細(xì)化和量化。
    主要包括年度全局性重點工作指標(biāo)(35%)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度重點工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項;機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。
    4.“四級”績效考核管理指標(biāo)。
    “二級”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo)，主要包括：綜合性指標(biāo)(20%)，崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%)，作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%)，公眾評議(10%)。
    主要包括：項目決策指標(biāo)(5%)，項目審批許可指標(biāo)(5%)，招投標(biāo)指標(biāo)(10%)，工程施工管理指標(biāo)(10%)，工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%)，安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項目審計監(jiān)督指標(biāo)(10%)，廉政建設(shè)指標(biāo)(10%)，工程進(jìn)度指標(biāo)(10%)，公眾評議(10%)。
    (三)規(guī)范績效考核管理辦法。
    1.規(guī)范“四級”績效考核管理辦法。
    績效考核得分=重點考核得分×90%+公眾評議得分×10%-(查訪核驗扣分+投訴查處扣分)。
    考核管理辦法包括：
    (1)自查總結(jié)。
    “四級”績效考核單位根據(jù)各級績效考核管理辦法和考評細(xì)則，每半年進(jìn)行一次自查自評，形成書面自查自評報告，分別于7月10日和12月15日前報上一級績效辦。
    (2)查訪核驗。
    縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)查訪核驗工作方案，會同督查室、法制辦等部門，不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對建立健全績效管理運行機(jī)制、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運行、提高行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴六個方面內(nèi)容進(jìn)行查訪核驗，并建立年度績效臺賬。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對下一級的查訪核驗工作方案，并抓好組織實施。
    查訪核驗實行倒扣分，倒扣分不超過2分。
    (3)集中考核。
    按照“四級”管理體系中的職責(zé)逐級進(jìn)行集中考核。
    集中考核按照半年初評、年底總評要求進(jìn)行，集中考核分值占考評總分90%，其中，半年初評占集中考核分值的30%，年終總評占集中考核分值的60%。
    集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計局、財政局、發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計局奇臺調(diào)查隊、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。
    (4)公眾評議。
    縣統(tǒng)計局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理公眾評議實施方案，協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊于11月15日之前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效情況組織公眾評議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機(jī)關(guān)干部、各界群眾代表。
    縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)州駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣糾風(fēng)評議員、效能建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。
    主要評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開等方面的情況。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對下一級的績效管理公眾評議實施方案，并于11月15前組織實施。
    公眾評議分值占考核總分的10%。
    (5)投訴查處。
    縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法，對基層和群眾投訴反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實和處理。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定效能投訴查處扣分辦法，并抓好組織實施。
    投訴查處實行倒扣分制，倒扣分不超過2分。
    投訴查處扣分辦法由各級績效辦制定。
    2.規(guī)范專項績效考核管理辦法。
    績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評議得分×10%+績效考核得分×10%。
    考核管理辦法包括：
    (1)自查總結(jié)。
    項目牽頭單位根據(jù)對口援疆工作績效管理和重大項目(民生工程)績效管理辦法和考評細(xì)則，自項目實施起，每月進(jìn)行一次自查，形成書面自查自評報告，上報發(fā)改委。
    (2)跟蹤督查。
    發(fā)改委建立重大項目(民生項目)和對口援疆項目臺賬，明確投資項目、投資數(shù)量、時間節(jié)點、責(zé)任分工，會同有關(guān)部門每月對列入專項績效考核管理臺賬的`項目開展一次跟蹤督查，形成督查通報，填寫督辦通知書，對項目績效管理中存在問題進(jìn)行跟蹤督辦，項目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求，建立整改臺賬，限期整改。
    跟蹤督查分值占考核總分的80%。
    (3)公眾評議。
    20xx年由縣績效辦會同發(fā)改委組織對口援疆指揮部和受益對象分別對項目牽頭單位和已完成民生項目進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。
    20xx年起逐步擴(kuò)大評議覆蓋范圍。
    公眾評議分值占考核總分的10%。
    (4)績效審計。
    20xx年由審計局對已完成的民生項目進(jìn)行績效審計，并將審計結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。
    20xx年起逐步擴(kuò)大審計覆蓋范圍。
    績效審計分值占考核總分的10%。
    1.“四級”績效考核管理等次劃分和計分方法。
    “四級”績效管理考核等次分為對單位的考核等次和對干部的考核等次，其中，對單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格;對干部考核等次為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
    對單位考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀，考核得分達(dá)到總分80—89%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為合格，考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。
    “四級”考核在人事部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
    專項績效管理考核等次分為先進(jìn)、良好、一般和差，考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上的單位為先進(jìn)，考核得分達(dá)到總分80—90%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為一般，考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。
    專項績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效考核分值的10%。
    在專項考核等次中獲得“優(yōu)秀”的，按10%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“良好”的，按8-9%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“一般”的，按5-6%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中被考核為“差”的，不計分。
    對“一級”績效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。
    對“二級”績效考核等次和專項績效考核等次的確定，由縣績效辦下設(shè)4個工作組分別在開展績效考評的基礎(chǔ)上，由績效辦牽頭進(jìn)行匯總形成考核結(jié)果，征求績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見后，報縣人m政府審定。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對“三級”、“四級”考核等次的確定，參照上述方式進(jìn)行。
    (五)強(qiáng)化考核結(jié)果的運用。
    1.“一級”考核結(jié)果運用。
    對政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定，其分關(guān)口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的，作為分管副縣長年內(nèi)評優(yōu)評先依據(jù)，其分關(guān)口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的，年內(nèi)不參加評優(yōu)評先。
    2.考核獎勵。
    對考核為優(yōu)秀和良好“二級”單位，由縣人m政府予以表彰獎勵，其中，對獲得“優(yōu)秀”等次的，對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予1個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“良好”等次的，對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予半個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“合格”等次及其以下的，不予獎勵，并取消“不合格”“二級”單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度評優(yōu)評先資格。
    獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級”單位，對本單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)的績效獎勵，獎金由各“二級”單位自籌。
    對“二級”單位績效考核中評為“優(yōu)秀”等次的干部，按照公務(wù)員和事業(yè)單位干部評優(yōu)獎勵辦法進(jìn)行獎勵。
    “二級”單位可參照制定“三級”、“四級”獎勵辦法。
    2.考核處罰。
    被評為差的單位，在全縣予以通報批評，并由主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全體會議上做出書面檢查，同時，取消行政“一把手”年度評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為差的單位，對行政“一把手”提出組織處理意見，報縣委研究，是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的，向其上一級提出組織處理意見。
    “二級”單位可參照制定“三級”、“四級”處罰辦法。
    3.群眾滿意度測評結(jié)果的運用。
    “四級”在群眾滿意度測評中，滿意率達(dá)不到60%的單位，取消各級主要負(fù)責(zé)人的年度評優(yōu)資格，并責(zé)令整改。
    是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的，向其上一級提出處理意見。
    4.對落實中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力，以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法予以問責(zé)，典型案件適時向社會公布。
    計劃生育、社會治安綜合治理、重大安全責(zé)任事故、工程質(zhì)量安全責(zé)任事故均實行“一票否決”。
    (一)建立完善績效過程管理機(jī)制。
    建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評機(jī)制，對應(yīng)層層上報自評結(jié)果。
    對應(yīng)建立完善“四級”監(jiān)督檢查機(jī)制，及時調(diào)控績效管理，形成“四級聯(lián)動”整體效應(yīng)。
    建立完善部門、單位“三定”職能和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制，理清部門、單位職責(zé)。
    建立完善專項績效考核管理檢查和評估機(jī)制，強(qiáng)化對重大項目實施過程的監(jiān)管。
    (二)完善績效查訪核驗和考評方式。
    整合督查力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評比，取消不必要的考核評比，避免重復(fù)考核、多頭考核，減輕基層負(fù)擔(dān)。
    完善督查方法，提高督查質(zhì)量和效率。
    完善考評驗收機(jī)制，提高考評結(jié)果的準(zhǔn)確、公正和權(quán)威性。
    (三)完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機(jī)制。
    建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點，調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點開展績效管理工作，幫助聯(lián)系點解決工作中遇到困難和問題，提升聯(lián)系點工作水平。
    (四)完善責(zé)任追究機(jī)制。
    認(rèn)真貫徹落實《奇臺縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定》，加大對行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究力度，確?？冃Ч芾砉ぷ鲊?yán)肅性。
    (五)完善機(jī)關(guān)行政效能機(jī)制。
    完善行政審批項目動態(tài)清理和監(jiān)督檢查機(jī)制，落實機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度，建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，深化政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政，建立公眾參與社會管理機(jī)制，提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)水平。
    (六)完善政府績效外部監(jiān)督評價機(jī)制。
    1.完善群眾舉報投訴查處機(jī)制。
    加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度，設(shè)置效能投訴網(wǎng)頁，完善效能投訴中心機(jī)制，及時辦理和反饋結(jié)果，同時，加大效能投訴件查辦力度，提高效能投訴件辦理質(zhì)量。
    2.完善行政效能監(jiān)督機(jī)制。
    聘請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員，確定行政效能監(jiān)測點，定期開展明察暗訪和專項督察活動，參與行政效能建設(shè)民主評議等活動。
    3.完善滿意度測評機(jī)制。
    采取多種形式，廣泛開展部門工作滿意度測評。
    在門戶網(wǎng)站上設(shè)立公眾評議窗口，在審批窗口安裝服務(wù)質(zhì)量評價設(shè)備，及時接受服務(wù)對象的評議。
    4.建立信息化監(jiān)督平臺。
    依托政府門戶網(wǎng)站，建立公眾監(jiān)督評議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺)、政府績效考評系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府)、重大項目督查與考評系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務(wù)員績效考評系統(tǒng)等。
    八、實施步驟。
    試點工作分三個階段：
    (一)夯實基礎(chǔ)，啟動試點(20xx年10月至年底)。
    制定政府績效管理試點工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，召開試點工作動員會，部署和安排試點工作，抓好宣傳和培訓(xùn)工作，解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費。
    分層制定“四級”專項績效管理考評辦法和細(xì)則和專項績效管理考評辦法和細(xì)則。
    開展重大項目(民生工程、對口援疆項目)效能監(jiān)察，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。
    (二)全面實施，抓好落實(20xx年)。
    全面落實績效管理考評工作的配套措施，落實機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)六大舉措，健全社會管理四項機(jī)制，完善績效外部監(jiān)督評價三項制度，建立六大信息化平臺，提升績效管理的質(zhì)量和水平。
    開展“四級”績效管理和專項績效管理考評工作，運用好績效考評結(jié)果。
    (三)重點深入，創(chuàng)新機(jī)制(20xx年)。
    重點開展“績效提升年活動”，主要目標(biāo)和任務(wù)是規(guī)范績效管理與考評工作，建立和完善績效管理綜合信息化平臺，實行財政預(yù)算績效管理，開展部門績效審計，并對工作成效進(jìn)行評估。
    九、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識。
    推行績效管理是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措，是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識，把這項工作作為促進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要保障，切實抓好抓出成效。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點工作，按照政府工作部署和要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
    為加強(qiáng)對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣長任組長的政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣績效辦)，縣績效辦設(shè)在監(jiān)察局，主任由常務(wù)副縣長兼任，副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計局局長兼任。
    績效辦下設(shè)重點工作督查考核組、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作督查考核組、重點項目建設(shè)工作督查考核組、公眾評議工作組和三個指導(dǎo)組，工作組組長分別由績效辦副主任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任，分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點工作實施情況督查考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況查訪核驗、重點項目建設(shè)督查考核、公眾評議工作組織實施。
    縣勞動人事社會保障局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機(jī)關(guān)工作人員績效考核進(jìn)行指導(dǎo)。
    縣財政劃撥專項經(jīng)費，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確定專門人員專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作，同時，各部門之間要通力協(xié)作，按照分工做好相關(guān)工作。
    (三)加強(qiáng)宣傳教育。
    縣績效辦要會同宣傳部制定周密的宣傳方案，創(chuàng)新宣傳模式，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推行政府績效管理制度的部署和要求，宣傳做好試點工作及推進(jìn)政府績效管理工作的重要性和緊迫性，為推進(jìn)政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學(xué)習(xí)、制作宣傳板面等方式進(jìn)行宣傳。
    (四)加大培訓(xùn)力度。
    縣績效辦要盡快制定培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)對縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓(xùn)，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。
    縣績效辦要會同公務(wù)員培訓(xùn)部門制定全縣績效管理培訓(xùn)計劃，力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊伍，更好地推動政府績效管理工作。
    (五)推進(jìn)制度創(chuàng)新。
    要從全縣發(fā)展和管理的實際出發(fā)，認(rèn)真研究我縣推進(jìn)政府績效管理的重大問題，逐步制定完善績效管理的制度體系，確?？冃Ч芾砉ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實際，勇于實踐，建立符合自身實際的管理體制和機(jī)制，不斷提高績效管理水平。
    (六)發(fā)揮示范效應(yīng)。
    分層建立績效管理示范點，樹立績效管理的典型，適時召開績效管理推進(jìn)會，以點帶面、推動整體，提升全縣績效管理的整體水平。
    (七)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。
    要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，認(rèn)真研究推進(jìn)政府績效管理的新情況，新問題。
    堅持邊實踐，邊規(guī)范，邊總結(jié)，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，推動政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    績效管理實施方案篇五
    為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理，推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和效率，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）等文件精神，結(jié)合實際，特制定本辦法。
    建立以績效結(jié)果為導(dǎo)向，以績效目標(biāo)為基礎(chǔ)，以績效評價為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以制度機(jī)制建設(shè)為支撐，以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的，覆蓋所有預(yù)算單位和所有財政資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。
    1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。預(yù)算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)財政金融部牽頭，各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績效管理相關(guān)制度，組織對重點支出進(jìn)行績效評價和再評價，組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績效管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實施部門本級預(yù)算績效管理工作，指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
    2.統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)。結(jié)合單位實際，按照先易后難原則，優(yōu)先選擇重點民生支出、社會公益性較強(qiáng)以及社會關(guān)注度較高的項目進(jìn)行預(yù)算績效管理，在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財政綜合績效管理。
    3.客觀公正，公開透明。預(yù)算績效管理要符合真實、客觀、公平、公正的要求，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評價過程和評價結(jié)果依法公開，接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績效管理。
    4.規(guī)范程序，嚴(yán)格考評。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對等、簡便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績效管理運行機(jī)制、工作流程和制度體系，實行全過程預(yù)算績效管理，切實加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理和績效評估結(jié)果應(yīng)用，建立健全績效目標(biāo)申報、審核、批復(fù)機(jī)制，將預(yù)算績效管理納入管委會年度績效工作考核，建立有效的問責(zé)機(jī)制和激勵約束機(jī)制，嚴(yán)格考核考評、問責(zé)問效。
    預(yù)算績效管理包括績效目標(biāo)管理、績效運行管理、績效評價管理、績效評價結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績效管理，就是要將績效管理融入預(yù)算管理全過程，逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效管理機(jī)制。
    （一）加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
    １.績效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報項目時，要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃制定具體、可衡量、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的績效目標(biāo)，明確支出的必要性、可行性和有效性，并圍繞績效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績效指標(biāo)。主管部門要對本級和下屬單位申報的績效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核，并匯總編制本單位的預(yù)算績效目標(biāo)。
    ２.績效目標(biāo)審核。區(qū)財政金融部要對預(yù)算單位報送的績效目標(biāo)進(jìn)行審核，包括績效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等?？冃繕?biāo)不符合要求的，報送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改，經(jīng)區(qū)財政金融部審核合格后，方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程；低績效或無績效的項目，將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
    ３.績效目標(biāo)批復(fù)。管委會財政收支預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會審查批準(zhǔn)后，區(qū)財政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時批復(fù)績效目標(biāo)。
    （二）開展績效運行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財政金融部和預(yù)算單位要對績效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查，重點監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績效目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運行與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離時，應(yīng)及時采取措施糾正，情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn)需調(diào)整績效目標(biāo)的，根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程，隨預(yù)算一并調(diào)整。實行預(yù)算中期評估調(diào)整制度，在年度預(yù)算執(zhí)行中適時開展以預(yù)算績效運行為重點的預(yù)算中期評估調(diào)整，對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項目提出處理意見，視情節(jié)輕重調(diào)整該項目預(yù)算。
    （三）實施預(yù)算績效評價。預(yù)算績效評價包括項目績效評價、部門整體支出績效評價和財政績效綜合評價。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各責(zé)任單位要及時對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績效評價，重點評價執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。
    １.開展績效自評。預(yù)算單位要成立由資金管理、財務(wù)人員等組成或聘請第三方參與的績效評價組，組織開展本單位的績效自評工作，并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績效自評工作，及時將自評報告報區(qū)財政金融部。
    ２.實施重點評價和再評價。區(qū)財政金融部要對預(yù)算單位的績效評價工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并對其報送的績效評價報告進(jìn)行審核。對區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)類專項、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項目，實施財政重點評價和再評價，并逐步擴(kuò)大評價范圍。要建立多部門聯(lián)動工作機(jī)制，可采取組織專家、委托社會中介等評價方式，逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨立評價。
    ３.實施多層次績效評價。區(qū)財政金融部對預(yù)算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價，積極開展區(qū)級財政支出管理績效綜合評價。
    （四）強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用。
    １.建立績效報告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財政金融部提交預(yù)算績效管理工作報告。區(qū)財政金融部要向管委會報告預(yù)算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果，為管委會決策提供績效參考。
    ２.建立反饋整改制度。區(qū)財政金融部應(yīng)在評價工作結(jié)束后，將績效評價結(jié)果反饋給被評價部門，被評價部門應(yīng)針對項目實施中存在的問題和評價建議認(rèn)真進(jìn)行整改，并在收到反饋意見書之日起一個月內(nèi)將落實整改情況反饋到財政部門。
    ３.建立預(yù)算績效評價結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財政金融部要將預(yù)算績效評價結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“優(yōu)”的項目或單位，安排資金時給予重點支持；對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“良”的項目或單位，安排資金時予以優(yōu)先保障；對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“中”的項目或單位，在安排資金時從緊從嚴(yán)，在與政策不抵觸的情況下減少資金安排；對于績效評價結(jié)果為“低”的項目或單位，將列入重點監(jiān)控。
    ４.建立績效評價結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，績效信息要公開，將預(yù)算績效報告和績效評價結(jié)果，尤其是一些社會關(guān)注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況，依法向社會公開，接受社會監(jiān)督。
    ５.建立績效問責(zé)制度。管委會將預(yù)算績效管理作為實施行政問責(zé)的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實財政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問效，無效必問責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。
    四、保障措施。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會主任為組長，分管財政副主任為副組長，區(qū)財政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財政金融部，由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。
    2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度，規(guī)范績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等各項工作流程，確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)預(yù)算績效管理信息平臺建設(shè)，為預(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。
    3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績效管理工作情況納入管委會績效考核，將考核結(jié)果作為評價各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個人予以表彰，對工作不力的予以通報。采取重點督查、隨機(jī)檢查等方式，及時有效解決問題困難，加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作推進(jìn)。
    4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺，積極宣傳預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗和典型做法，增強(qiáng)預(yù)算績效管理意識，為預(yù)算績效管理營造良好的輿論氛圍。同時，加強(qiáng)預(yù)算績效管理專業(yè)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)預(yù)算績效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高預(yù)算績效管理工作水平。
    績效管理實施方案篇六
    為提高全局工作效率，全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點工作任務(wù)，在全市績效考核工作中取得更好成績，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    根據(jù)《省政府績效考核考評實施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點任務(wù)確定績效指標(biāo)，以考核工作實績?yōu)橹攸c，以過程管理抓落實，建立公平、公正、公開的績效考評機(jī)制?？己嗽u估工作既考顯績，又考潛績，既考外在成績，又考主觀努力，充分發(fā)揮績效考評的激勵和督導(dǎo)作用，全面完成省、市指標(biāo)和局重點工作任務(wù)。
    二、考評內(nèi)容。
    市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括：承擔(dān)的省政府績效考評指標(biāo)；承擔(dān)的市政府績效考評指標(biāo)；市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù)；市局主要工作任務(wù)。
    考評指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo)，重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。
    三、考評方式。
    市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗環(huán)節(jié)，實現(xiàn)績效考核的'全過程管理模式，確保考評結(jié)果的客觀性、真實性與嚴(yán)肅性。
    日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱市局績效辦）對全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項目及交通工作中的重點和難點問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因，及時進(jìn)行整改。
    查訪核驗。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式，采取實地考察、專項檢查和隨機(jī)抽查等形式，對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)，督促整改。
    實行月填報、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考核自評報告，每季末前5日上報季度（半年、全年）績效考核自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會，了解工作進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，督導(dǎo)相關(guān)單位整改。
    綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評，對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核，將半年和全年評估報告報局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報。
    四、評分辦法。
    市局年度考核單位的績效考評包括指標(biāo)考評、綜合評價和加減分項三個方面。
    指標(biāo)考評中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實際情況設(shè)定分值，各單位績效評估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分，未完成指標(biāo)任務(wù)的，按照《市局績效評估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計分方法進(jìn)行打分。考評采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。
    綜合評價包括領(lǐng)導(dǎo)評價、承接臨時性重要工作評價和群眾評議。
    對為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位，在指標(biāo)考評與綜合評價的總分基礎(chǔ)上，進(jìn)行直接的加分和減分。（后附綜合評價及加減分明細(xì)表）。
    縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局績效考核中，市公路、運管部門綜合評價400分，其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分，第二檔得500分，第三檔得400分。
    五、結(jié)果運用。
    根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名，設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎勵辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時，綜合優(yōu)勝獎和優(yōu)勝獎單位個數(shù)將適量增加。
    “不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評優(yōu)資格，分管局領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
    六、工作要求。
    統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位、各部門要樹立績效意識，全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求，層層落實各項指標(biāo)任務(wù)，在完成好市局重點工作任務(wù)的同時，把省、市績效考評指標(biāo)作為硬性任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施和辦法，加大工作力度，抓好抓實，確保我局在全市績效考核中取得好成績。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對績效考評要親自抓，負(fù)總責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化考評機(jī)制，周密實施，確?？冃Э己斯ぷ黜樌麑嵤?。
    3.嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)。各單位要按時報送考核數(shù)據(jù)及材料，做到不虛報，不瞞報、不漏報。對績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    績效管理實施方案篇七
    為全面貫徹落實市委、市政府《全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和水利部《關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見〉的實施意見》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)水利預(yù)算管理，提高資金使用效益，優(yōu)化水利公共資源配置，提升水利公共服務(wù)水平，制定本實施方案。
    推進(jìn)全面實施預(yù)算績效管理，力爭到20xx年底，形成由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各處室（單位）、區(qū)縣分工協(xié)作，全行業(yè)廣泛參與的績效管理格局；構(gòu)建涵蓋部門（單位）和區(qū)縣、資金和政策全方位，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成水利預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預(yù)算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高水利公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
    將全市水利專項預(yù)算資金和政策、局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位項目支出全部納入預(yù)算績效管理。
    水利專項預(yù)算資金包括水利發(fā)展資金、中央基建投資(水利)、國家重大水利工程建設(shè)基金（三峽后續(xù)）、大中型水庫移民后期扶持資金（基金）、三峽水庫庫區(qū)基金、水利救災(zāi)資金、可再生能源發(fā)展專項資金（農(nóng)村小水電增效擴(kuò)容）等。
    區(qū)縣依據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的實施意見》、市政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的實施意見》相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌整合非水利行業(yè)資金用于水利建設(shè)的，納入水利預(yù)算績效管理范圍；水利專項預(yù)算資金被統(tǒng)籌整合用于非水利建設(shè)的，不再納入水利預(yù)算績效管理，并調(diào)整對應(yīng)績效目標(biāo)。
    按照《重慶市水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確的處室職責(zé)及屬地管理原則，將水利預(yù)算績效管理職責(zé)分工如下：
    財務(wù)處統(tǒng)籌全市水利預(yù)算績效管理，統(tǒng)籌組織水利發(fā)展資金績效評價工作；各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)分管的水利專項預(yù)算資金和政策、本處室實施的局機(jī)關(guān)項目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理；局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項目支出的全過程預(yù)算績效管理；區(qū)縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利專項預(yù)算資金全過程預(yù)算績效管理。
    （一）建立預(yù)算績效評估機(jī)制。
    結(jié)合預(yù)算評審、項目審批等，在重大政策提出、預(yù)算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。必須深刻認(rèn)識到保障“水利工程補短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)的貫徹落實，是水利資金分配和預(yù)算安排最大績效，重大支出政策或項目首先要將對補短板、強(qiáng)監(jiān)管的支撐作用作為申報的前置評估條件。
    （二）加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
    各處室（單位）、各區(qū)縣應(yīng)貫徹落實水利補短板、強(qiáng)監(jiān)管的各項決策部署，圍繞市委、市政府重點工作，做好績效目標(biāo)管理?？冃繕?biāo)管理應(yīng)做到“三同步”，即績效目標(biāo)與預(yù)算同步申報、同步批復(fù)、同步調(diào)整。在編制年度部門預(yù)算時，分解細(xì)化各項工作任務(wù)，同步申報年度和中期績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核，把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，并在批復(fù)預(yù)算時，同步批復(fù)績效目標(biāo)，作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。績效目標(biāo)一經(jīng)批復(fù)，原則上不得調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理要求，隨預(yù)算同步調(diào)整。績效目標(biāo)設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級政策和項目預(yù)算績效管理辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕19號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    加快水利預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的水利預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快水利行業(yè)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點考核實績，實現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
    （四）做好績效運行監(jiān)控。
    各處室（單位）、各區(qū)縣要對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確?？冃缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項目實施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項目，或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項目，要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預(yù)算及時調(diào)整至其他急需項目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn)而確需調(diào)整的，應(yīng)及時督促按照預(yù)算管理程序，隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
    按照有關(guān)時限等要求，各處室（單位）、各區(qū)縣要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式，對水利預(yù)算資金開展績效評價；要實現(xiàn)水利預(yù)算資金績效自評價全覆蓋，合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重，對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分；要結(jié)合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時，重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項目，可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價工作，確?？冃гu價結(jié)果客觀公正、真實有效。委托第三方機(jī)構(gòu)時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市水利項目績效評價工作機(jī)制和費用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等相關(guān)規(guī)定。
    （六）完善評價結(jié)果應(yīng)用。
    促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算，績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核，與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
    推進(jìn)績效信息公開。各處室（單位）、各區(qū)縣應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級預(yù)算績效信息公開辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕20號）的規(guī)定，將預(yù)算績效管理制度、績效指標(biāo)體系、整體績效目標(biāo)、績效評價結(jié)果等信息，按照統(tǒng)一要求向社會公開，回應(yīng)社會關(guān)切，接受社會監(jiān)督。
    健全績效監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)對績效管理的監(jiān)督問責(zé)，對績效管理差的處室（單位）和區(qū)縣要進(jìn)行約談并限期整改，對績效管理一般的要督促改進(jìn)，對擅自調(diào)整績效指標(biāo)、弄虛作假造成不良影響的給予通報批評；發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的，移交有關(guān)部門查處。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各處室（單位）、各區(qū)縣要將全面實施預(yù)算績效管理納入重要議事日程，加強(qiáng)對本地區(qū)本部門水利預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任，理順工作機(jī)制，要與本級財政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價；應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理確定績效指標(biāo)和評價指標(biāo)值，并重點對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價，實現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
    （二）強(qiáng)化工作考核。
    各處室（單位）、各區(qū)縣要將預(yù)算績效結(jié)果納入干部考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考，充分調(diào)動干部履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級預(yù)算績效管理部門加強(qiáng)對水利預(yù)算資金績效管理的考核和督促，不斷提高績效管理工作質(zhì)量和水平。
    （三）抓好培訓(xùn)宣傳。
    各處室（單位）、各區(qū)縣要積極開展多種形式、不同層次的水利預(yù)算管理培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，積極宣傳水利預(yù)算績效理念，為水利預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    績效管理實施方案篇八
    為牢固樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，客觀公正地評價政府圍繞發(fā)展，履行職責(zé)的工作實績和成效，提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實施意見》（峨邊府函〔20xx〕8號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
    績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以正確的政績觀為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)，提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，發(fā)展第一要務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，降低行政成本，逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責(zé)的.工作實績和成效的管理機(jī)制，推進(jìn)我鄉(xiāng)各項社會、經(jīng)濟(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。
    （一）量化評估部分。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。
    （二）社會評估部分。
    貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況，維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
    績效管理是一項創(chuàng)新性的工作，在推進(jìn)的過程中，要堅持以下原則：一要堅持實事求是原則，力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績；二要堅持公開、公平、公正原則，增強(qiáng)評估的透明度和民主性；三要堅持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則，努力以實績說話；四要堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則，做到切實可行。
    （一）健全組織機(jī)構(gòu)。
    參照縣政府績效管理工作體系，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標(biāo)體系，完善工作制度。
    （二）全面組織實施。
    將績效主評估內(nèi)容分解細(xì)化，落實到具體責(zé)任人，對照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，開展好自查自評。
    為認(rèn)真開展好政府績效管理工作，成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    （一）提高認(rèn)識。
    要充分認(rèn)識績效管理工作的重要性和必要性，要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計劃，研究制定落實的措施和辦法，以高度的責(zé)任感，積極主動地做好各項工作。
    （二）明確責(zé)任。
    績效管理工作涉及面廣、難度大。各室（中心）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍，各司其職，通力合作，形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負(fù)起牽頭責(zé)任，主動督促各（室）中心相關(guān)部門做好工作落實，做好資料采集，數(shù)據(jù)分析工作，適時召開專題會議，匯報工作進(jìn)展情況，分析存在問題，提出解決措施。
    （三）落實獎懲。
    要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤，對責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實得好的，要進(jìn)行獎勵，意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游，積極進(jìn)取的良好氛圍。
    績效管理實施方案篇九
    第一條為進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督管理職能，提高資金的使用效益與效率，體現(xiàn)財政“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的管理要求，根據(jù)市財政局有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我部實際制定本實施辦法。
    第二條預(yù)算績效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果。預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分，是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理活動。逐步建立完善“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機(jī)制。
    第三條預(yù)算績效管理的原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，整體設(shè)計、穩(wěn)步推進(jìn)，低效問責(zé)、高效激勵，客觀公正、公開透明。
    第四條辦公室負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理組織、指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)、配合財政部門做好相關(guān)工作。各業(yè)務(wù)科室及預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員是績效管理的工作主體，負(fù)責(zé)我部的預(yù)算績效管理的具體實施。
    第五條預(yù)算績效管理的對象為納入預(yù)算管理的財政性資金，包括局本級預(yù)算管理的資金和上級轉(zhuǎn)移支付的資金。
    （一）預(yù)算績效目標(biāo)管理。各業(yè)務(wù)科室編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時，應(yīng)同時編制預(yù)算績效計劃，報送績效目標(biāo)。辦公室對提交的績效目標(biāo)按規(guī)定程序進(jìn)行審核，不符合要求的，退回申請用款部門重新調(diào)整績效目標(biāo)；符合要求的，由辦公室提交市財政部門申報。
    （二）預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控管理。建立績效運行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，定期采集績效運行信息并匯總分析，對績效目標(biāo)運行情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)控。對上年度開展的重點項目評價工作進(jìn)行績效跟蹤。
    （三）績效評價管理。預(yù)算執(zhí)行中期或結(jié)束后，要及時對預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行績效評價，重點評價產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。用款部門要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自評，認(rèn)真分析研究評價結(jié)果所反映的問題，努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)和提高工作的措施。
    （四）績效評價結(jié)果反饋與應(yīng)用管理。根據(jù)財政部門績效評價結(jié)果反饋，辦公室應(yīng)及時根據(jù)績效評價結(jié)果，完善管理制度；用款部門應(yīng)及時根據(jù)績效評價結(jié)果，改進(jìn)管理措施；辦公室應(yīng)將績效評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和行政問責(zé)提供參考依據(jù)。
    第七條主要職責(zé)：
    （一）辦公室主要職責(zé)：
    3、配合財政部門實施績效管理。
    （二）各業(yè)務(wù)科室主要職責(zé)：
    2、對預(yù)算績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改完善。
    第八條績效目標(biāo)是指績效管理的對象計劃在一定期限內(nèi)預(yù)計達(dá)到的產(chǎn)出和效果，由各業(yè)務(wù)科室在年初申報項目經(jīng)費預(yù)算或需追加項目經(jīng)費預(yù)算時填報。
    第九條預(yù)算績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
    （一）預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量；
    （二）預(yù)期效果，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；
    （三）服務(wù)對象或項目受益人滿意程度；
    （四）達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源；
    （五）衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo)；
    （六）其他。
    第十條績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
    （一）指向明確。績效目標(biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。
    （二）具體細(xì)化。績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進(jìn)行細(xì)化。盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
    （三）合理可行。制定績效目標(biāo)時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀實際。
    第十一條各業(yè)務(wù)科室必須在編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時，根據(jù)編制預(yù)算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定的時間報送預(yù)算績效目標(biāo)申報表及有關(guān)材料。
    第十二條辦公室按規(guī)定對各業(yè)務(wù)科室的申報材料進(jìn)行審核；經(jīng)審核不符合規(guī)定的，申報科室應(yīng)重新填報，未按照規(guī)定重新填報的項目，一律不列入預(yù)算申報。
    第十三條項目績效目標(biāo)評審內(nèi)容包括：項目實施依據(jù)的充分性、目標(biāo)合理性及可行性、資金預(yù)算的準(zhǔn)確性、實施計劃的科學(xué)性等。
    第十四條各業(yè)務(wù)科室根據(jù)財政部門以書面形式反饋的項目評審結(jié)果和意見調(diào)整修訂項目的原申報績效目標(biāo)，并上報預(yù)算績效目標(biāo)評審表。由辦公室提交財政部門進(jìn)行復(fù)審。
    第十五條績效目標(biāo)一經(jīng)由財政部門確定，原則上不予調(diào)整，確因特殊原因需要調(diào)整，按原申報評審程序執(zhí)行。
    第十六條辦公室應(yīng)配合財政部門作好預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控管理相關(guān)工作。
    第十七條辦公室負(fù)責(zé)我部的項目績效進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，并如實填制預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控管理表。
    第十八條發(fā)現(xiàn)績效運行目標(biāo)與績效預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離時，要及時采取措施予以糾正。
    第十九條績效評價是指根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)和評價指標(biāo)，運用科學(xué)、合理的評價方法，對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。
    第二十條績效評價指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評價內(nèi)容的不同，可分為業(yè)務(wù)指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)。
    業(yè)務(wù)指標(biāo)主要包括：目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成程度、組織管理水平、項目實施效益等；財務(wù)指標(biāo)主要包括：資金落實情況、實際支出情況、財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。
    第二十一條在組織實施績效評價時，要按照定量與定性相結(jié)合并以定量為主的原則，設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量財政支出實際績效的具體指標(biāo)。在設(shè)定具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)對具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值（權(quán)重）。
    第二十二條績效評價標(biāo)準(zhǔn)是衡量預(yù)算支出績效目標(biāo)的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩，在評價對象和具體評價指標(biāo)確定后，應(yīng)選擇合適的評價標(biāo)準(zhǔn)，具體包括計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。
    第二十三條績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
    績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則，根據(jù)評價對象的具體情況，可采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。
    第二十四條績效自評由各申報和用款部門具體組織實施。凡年度預(yù)算安排財政專項資金的支出項目，均列入績效自評范圍，同時根據(jù)財政部門確定的重點評價項目在規(guī)定的時限內(nèi)完成績效自評工作。
    第二十五條績效評價工作程序。
    （一）前期準(zhǔn)備。確定評價對象、成立評價工作組、制訂評價方案。
    （二）組織實施。評價數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總，實地現(xiàn)場考察，開展問卷調(diào)查，組織專家現(xiàn)場評價和綜合評價。
    （三）撰寫評價報告。分析評價數(shù)據(jù)，得出評價結(jié)論，撰寫和提交評價報告。
    第二十六條績效評價報告包括項目基本概況、項目績效及評價結(jié)論、評價發(fā)現(xiàn)的問題、相關(guān)意見與建議等。
    績效評價報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報告具體格式由財政部門統(tǒng)一規(guī)定。
    第六章績效評價結(jié)果應(yīng)用管理。
    第二十七條機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，并將整改情況以書面形式報辦公室，經(jīng)審核通過后報財政部門。如不進(jìn)行整改或整改不到位的，則根據(jù)情況調(diào)整項目或相應(yīng)調(diào)減項目預(yù)算，直至取消該項目。
    第二十八條評價結(jié)果實行通報制度，對財政反饋績效評價結(jié)果好的，應(yīng)予以表揚或繼續(xù)重點支持；對績效評價達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)或評價結(jié)果較差的，予以通報批評。
    第二十九條績效評價結(jié)果可按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在本局一定范圍內(nèi)公開，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。
    第七章附則。
    第三十條建立健全預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
    第三十一條本暫行辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
    績效管理實施方案篇十
    推進(jìn)全面實施預(yù)算績效管理，力爭到20xx年底，形成各科室（單位）參與的績效管理格局；貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預(yù)算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
    將專項預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項目支出全部納入預(yù)算績效管理。
    黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績效管理，統(tǒng)籌組織資金績效評價工作；各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項預(yù)算資金和項目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理；下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項目支出的全過程預(yù)算績效管理。
    （一）建立預(yù)算績效評估機(jī)制。
    結(jié)合預(yù)算評審、項目審批等，在重大政策提出、預(yù)算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
    （二）加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
    各科室（單位），做好績效目標(biāo)管理。在編制年度部門預(yù)算時，分解細(xì)化各項工作任務(wù)，同步申報年度和中期績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核，把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。
    （三）健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系。
    加快預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點考核實績，實現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
    （四）做好績效運行監(jiān)控。
    各科室（單位）要對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保績效如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項目實施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項目，或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項目，要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預(yù)算及時調(diào)整至其他急需項目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn)而確需調(diào)整的.，應(yīng)及時督促按照預(yù)算管理程序，隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
    （五）全面實施績效評價。
    按照有關(guān)時限等要求，各科室（單位）要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式，對預(yù)算資金開展績效評價；要實現(xiàn)預(yù)算資金績效自評價全覆蓋，合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重，對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分；要結(jié)合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時，重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項目，可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價工作，確?？冃гu價結(jié)果客觀公正、真實有效。
    （六）完善評價結(jié)果應(yīng)用。
    促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算，績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核，與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各科室（單位）要將全面實施預(yù)算績效管理納入重要議事日程，加強(qiáng)對本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任，理順工作機(jī)制，要與本級財政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價；應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理確定績效指標(biāo)和評價指標(biāo)值，并重點對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價，實現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
    （二）抓好培訓(xùn)宣傳。
    各科室（單位）要積極開展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，積極宣傳發(fā)改預(yù)算績效理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    績效管理實施方案篇十一
    政府績效審計興起于二十世紀(jì)40年代，它代表了現(xiàn)代審計的發(fā)展方向，是審計發(fā)展史上的一座里程碑。下面是有目標(biāo)績效管理實施方案，歡迎參閱。
    為認(rèn)真貫徹落實長治市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕101號)精神，全面做好政府績效管理試點工作，結(jié)合實際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運用機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“一爭天下無難事”的武鄉(xiāng)精神，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為我縣率先轉(zhuǎn)型跨越、實現(xiàn)脫貧翻番建設(shè)目標(biāo)提供服務(wù)保障。
    二、基本原則。
    (二)堅持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
    (三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
    三、總體目標(biāo)。
    通過開展政府績效管理試點工作，建立橫向到邊、縱向到底的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗，推動政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各委、局、辦，直屬事業(yè)單位，條管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、條管單位所屬科室、站所(隊)及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
    (一)完善績效管理體系。完善“四級”績效管理體系?！耙患墶笨冃Ч芾恚矗嚎h人民政府自我管理考核，由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實施;“二級”績效管理，即：縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位管理考核，年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣考核辦負(fù)責(zé)?！叭墶笨冃Ч芾恚矗亨l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實施?！八募墶笨冃Ч芾?，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對本單位和下屬單位干部職工的管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部職工的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，抓好組織實施。
    (二)建立部門聯(lián)動機(jī)制。成立縣政府績效管理工作聯(lián)席會議，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、考核辦、組織、發(fā)改、編辦、人社、財政、審計、統(tǒng)計、法制等部門的職能作用，做到績效管理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)相結(jié)合，在建立績效制度、確定績效目標(biāo)、加強(qiáng)過程管理與監(jiān)督檢查、采集績效數(shù)據(jù)、運用績效結(jié)果等方面形成合力，確保試點工作取得明顯成效。
    為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神，全面做好政府績效管理試點工作，結(jié)合實際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù)，以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運用機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”，率先實現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
    二、基本原則。
    (二)堅持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
    (三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
    三、總體目標(biāo)。
    通過開展政府績效管理試點工作，建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗，推動政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)所屬科室、站所(隊)及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
    1.完善“四級”績效管理體系。“一級”績效管理，即：縣人民政府自我管理考核，由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實施;“二級”績效管理，即：縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)管理考核，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)?！叭墶笨冃Ч芾恚矗亨l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實施?！八募墶笨冃Ч芾?，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，抓好組織實施。
    2.完善專項績效管理體系。專項績效管理，即：對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設(shè)單位績效管理，由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實施。
    1.“一級”績效管理的指標(biāo)。由縣人民政府根據(jù)昌吉州人民政府績效管理的要求確定。
    2.“二級”績效管理指標(biāo)?？h政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理的指標(biāo)，包括：年度全局性重點工作指標(biāo)(30%)，即縣委、縣人民政府下達(dá)給本部門單位的重點工作，由被考評單位列出1-3項;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項;機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo)，由縣人民政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績效管理指標(biāo)包括：年度全局性重點工作(15%)，根據(jù)縣委、政府年度重點工作部署確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(20%)，主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會發(fā)展指標(biāo)(15%)，主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)，主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標(biāo);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%)，主要包括依法行政、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
    3.“三級”績效考核管理指標(biāo)?！岸墶眴挝辉诶^承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗的同時，參照以下考核內(nèi)容，制定對“三級”的考核指標(biāo)，也可根據(jù)實際細(xì)化和量化。主要包括年度全局性重點工作指標(biāo)(35%)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度重點工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項;機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。
    4.“四級”績效考核管理指標(biāo)?！岸墶眴挝桓鶕?jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo)，主要包括：綜合性指標(biāo)(20%)，崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%)，作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%)，公眾評議(10%)。
    5.專項績效管理指標(biāo)。主要包括：項目決策指標(biāo)(5%)，項目審批許可指標(biāo)(5%)，招投標(biāo)指標(biāo)(10%)，工程施工管理指標(biāo)(10%)，工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%)，安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項目審計監(jiān)督指標(biāo)(10%)，廉政建設(shè)指標(biāo)(10%)，工程進(jìn)度指標(biāo)(10%)，公眾評議(10%)。
    為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委、組織部長鐘亞輝同志，縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任?？冃мk承擔(dān)日常工作。
    實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個?？冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
    (一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)。
    1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
    (二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)。
    規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
    (一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
    1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為2項：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
    2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為3項：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
    (二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
    指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為1項：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
    五、績效指標(biāo)評估及分值。
    (一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
    采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
    1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
    2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
    指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
    (二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
    采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
    1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
    2、公眾評估(30分)。每個季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個檔次對應(yīng)不同分值，將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
    3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
    指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
    (三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
    采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
    1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
    2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
    指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
    績效管理實施方案篇十二
    為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委、組織部長鐘亞輝同志，縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任?？冃мk承擔(dān)日常工作。
    三、績效管理范圍
    實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個?？冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
    (一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)
    1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
    (二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)
    規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
    四、績效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定
    (一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
    1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為2項：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
    2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為3項：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
    (二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
    指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為1項：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
    五、績效指標(biāo)評估及分值
    (一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
    采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
    1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
    2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
    指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
    (二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
    采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
    1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
    2、公眾評估(30分)。每個季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個檔次對應(yīng)不同分值，將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
    3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
    指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
    (三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
    采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
    1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
    2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
    指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
    績效管理實施方案篇十三
    附件5.績效指標(biāo)評價實施方案：
    一、對單位年度/季度任務(wù)績效指標(biāo)評價，對特定情況工作目標(biāo)的評 價，均采用“目標(biāo)管理評價方式”進(jìn)行評價，即以預(yù)先明確的衡量標(biāo)準(zhǔn) 和指標(biāo)評分方法，按“百分制”計分，進(jìn)行計算評價，依據(jù)“績效評價 等級定義表”進(jìn)行等級確定（績效評價等級定義表”詳見《績效管理實 施辦法》表6）。
    二、對日常工作指標(biāo)的評價，采用“尺度量表評價方式”進(jìn)行評價，對此類工作的定量及定性任務(wù)績效指標(biāo)評價時采用5分制計分，按照 “績效指標(biāo)評分等級定義表”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價等級確定（“績效評 價等級定義表”詳見《績效管理實施辦法》表2及表3）；具體方法要點 如下。
    1、得5分項。
    工作結(jié)果有突破、有創(chuàng)新，明顯超越組織標(biāo)準(zhǔn)要求：提前或按時完成任 務(wù)，并在完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、內(nèi)容、方法、手段、措施方面有新的豐富 和發(fā)展；或帶來組織認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)效益/團(tuán)隊榮譽，或避免了組織認(rèn)可的經(jīng)營/ 榮譽損失，并得到了公司或單位表揚；當(dāng)月度得5分。
    第一、該員工好的主意，或好的做法，推動了崗位工作，經(jīng)組織受 權(quán)，獨自或與他人配合、合作完成了組織相關(guān)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)/行為規(guī)范的修 改完善，較好推動崗位（組織）業(yè)績。
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    如果達(dá)到了“得2分評價”或“得1分評價”的結(jié)果，則按實際2 分或1分計。
    以上評價計分方法，有效期限為一周年。
    如果達(dá)到了“得2分評價”或“得1分評價”的結(jié)果，則按實際2 分或1分計。
    以上評價計分方法，有效期限為一周年。
    第三、直接上級讓做什么，而不止做什么，完成的結(jié)果能夠給直接 上級帶來意外的滿意結(jié)果（小王與小李買菜的案例），該目標(biāo)項得5分。
    第四、或帶來組織認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)效益/團(tuán)隊榮譽，或避免了組織認(rèn)可的經(jīng) 濟(jì)/榮譽損失，并得到了公司或單位表揚，該目標(biāo)項得5分；非月度績效任 務(wù)目標(biāo)項，修改一個得3分目標(biāo)項為5分。
    2、得4分項。
    工作結(jié)果超出組織標(biāo)準(zhǔn)要求：提前或按時完成任務(wù)，并在數(shù)量、質(zhì)量上 超出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對該項工作在或內(nèi)容、或方法、或手段、或措施方面有新 的亮點，較好推動本崗位（組織）工作，當(dāng)月度得4分。
    對亮點的理解與計分方法：
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    如果達(dá)到了“得2分項評價”或“得1分項評價”，則按實際2分 或1分計。
    此評價計分方法，有效期限為一周年。
    第二、或在履行職責(zé)過程中能夠及時地總結(jié)本單位好的經(jīng)驗做法，積極 地向本單位外宣傳推廣，并得到了公司職能部門或公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可（職責(zé)崗 位員工除外），非月度任務(wù)績效目標(biāo)，修改一個得3分目標(biāo)項為4分。
    第三、在工作中善于總結(jié)學(xué)習(xí)，能夠發(fā)現(xiàn)與解決工作中存在的技術(shù) 問題，肯于對他人工作“言傳身教”，月度該績效目標(biāo)項得4分，非月度 任務(wù)績效目標(biāo)，修改一個得3分目標(biāo)項為4分。
    第四、或帶來組織認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)效益/團(tuán)隊榮譽，或避免了組織認(rèn)可的經(jīng) 濟(jì)/榮譽損失，并得到了直接上級認(rèn)可，該目標(biāo)項得4分；非月度績效任務(wù) 目標(biāo)項，修改一個得3分目標(biāo)項為4分。
    第五、工作目標(biāo)項的結(jié)果達(dá)到了組織要求的標(biāo)準(zhǔn)，與此同時能夠?qū)ζ渌?員工的不符合作業(yè)/行為規(guī)范要求的行為進(jìn)行有效地勸告制止，該目標(biāo)項得 4分。
    3、得3分項。
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    工作結(jié)果達(dá)到組織要求的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，且在工作規(guī)定的時間、數(shù)量、質(zhì) 量等方面均滿足組織要求，沒有明顯不足的，得3分，而不是4分或5分。
    4、得2分項。
    工作結(jié)果基本維持達(dá)到組織標(biāo)準(zhǔn)要求，但工作中存在不足或瑕疵，但在 時間、數(shù)量、質(zhì)量上沒有明顯出現(xiàn)不符合目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的問題的，此問題的發(fā) 生本月度發(fā)生不超過3次，按2分計；本月度超過3次（不含）的按1分計； 本月度超過5次（含）以上的按0分計。
    5、得1分項。
    工作結(jié)果明顯低于正常工作標(biāo)準(zhǔn)要求：工作中出現(xiàn)失誤，在時間、數(shù)量、質(zhì)量上存在顯著不符合目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的問題，此問題本月度僅發(fā)生1次，得1 分，發(fā)生2次及以上的得0分。
    三、填寫每一工作目標(biāo)的“自評得分”不需要做權(quán)重處理，不需要 匯總分值，自評分（1、2、3、4、5）直接填寫在附件3.1“自評得分” 一列中即可。
    四、員工日常行為及年度綜合表現(xiàn)績效指標(biāo)評價
    根據(jù)評價內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)與分值進(jìn)行評價。
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    績效管理實施方案篇十四
    按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員，從2009年1月1日起實施績效工資。
    績效工資總量按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定。其中，義務(wù)教育學(xué)校教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平由市人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定。
    義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補貼結(jié)合進(jìn)行。除國家規(guī)定的基本工資(含工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%部分)、特殊崗位津貼補貼(不含班主任津貼)和按國家規(guī)定保留的改革性補貼外，原地方性津貼補貼、國家規(guī)定的年終一次性獎金、學(xué)?，F(xiàn)行發(fā)放的其他津貼補貼及我市在規(guī)范公務(wù)員津貼補貼時對義務(wù)教育學(xué)校預(yù)增發(fā)的補貼要全部清理歸并。
    績效工資總量原則上每年核定1次，并隨基本工資和市直公務(wù)員規(guī)范后津貼補貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。
    各學(xué)校的績效工資總量由學(xué)校主管部門在市人事、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)提出具體的分配方案。學(xué)校主管部門具體核定各學(xué)?？冃ЧべY總量時要合理統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)同一行政區(qū)域義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY水平大體平衡。
    (一)績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分。
    1?基礎(chǔ)性績效工資?；A(chǔ)性績效工資占績效工資總量的70%，設(shè)崗位津貼項目，一般按月納入工資統(tǒng)一發(fā)放(具體分配標(biāo)準(zhǔn)見附表)。
    崗位津貼主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)等因素，可按崗位職務(wù)適當(dāng)拉開差距。
    2?獎勵性績效工資。獎勵性績效工資占績效工資總量的30%。獎勵性績效工資可設(shè)班主任津貼、超課時津貼、教育教學(xué)成果獎、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎等項目，主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素。
    獎勵性績效工資在考核的基礎(chǔ)上，由學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)根據(jù)工作人員承擔(dān)任務(wù)多少、完成質(zhì)量好壞、教育教學(xué)成果、其他綜合表現(xiàn)等合理拉開差距，自主確定分配方式和方法。各項目及標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)本校獎勵性績效工資分配辦法確定并報主管部門批準(zhǔn)后實施。
    (二)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育主管部門制定的績效考核辦法，結(jié)合學(xué)校教學(xué)、教輔、行政、工勤等崗位的不同特點，分別制定詳細(xì)的考核細(xì)則和分類考核辦法，健全績效考核指標(biāo)體系，完善內(nèi)部考核制度，提高考核工作質(zhì)量，增強(qiáng)考核結(jié)果的客觀性、公正性?？冃Э己私Y(jié)果要作為績效工資分配的主要依據(jù)，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜，同時統(tǒng)籌兼顧學(xué)校內(nèi)部各崗位人員之間績效工資分配關(guān)系。
    (三)校長、書記的績效工資，在市人事、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)，由市教育局根據(jù)對校長、書記的績效考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。其基礎(chǔ)性績效工資納入本學(xué)?？冃ЧべY中按月發(fā)放，獎勵性績效工資由市教育局按照績效考核結(jié)果確定。
    (四)學(xué)校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主，堅持公開、公平、公正原則，廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，經(jīng)學(xué)校教職工代表大會討論后報市教育局批準(zhǔn)，并在本校公布，確保教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保障教職工的合法權(quán)益。
    (一)市教育局會同有關(guān)部門對學(xué)?，F(xiàn)有津貼補貼的項目、標(biāo)準(zhǔn)和資金來源等進(jìn)行清理規(guī)范?！吨泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委中央組織部監(jiān)察部財政部人事部審計署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知的通知下發(fā)前學(xué)校發(fā)放的改革性補貼，除超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的之外，暫時保留，不納入績效工資，另行規(guī)范。
    實施績效工資后，學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的，要按照文件規(guī)定，堅決予以糾正，沒收違規(guī)資金并上繳國庫，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (二)將原國家規(guī)定的班主任津貼和績效工資中的班主任津貼項目歸并，不再分設(shè)，納入績效工資管理。原國家規(guī)定的班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，計入績效工資總量。
    (三)義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資時，對完全中學(xué)中從事非義務(wù)教育教師的津貼補貼問題，由學(xué)校統(tǒng)籌考慮，財政不再核增經(jīng)費。待非義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資意見出臺后，再按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對完全中學(xué)的退休人員，則統(tǒng)一納入義務(wù)教育學(xué)校退休人員增加生活補貼范圍。
    (四)在實施績效工資的同時，對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補貼。離休人員生活補貼標(biāo)準(zhǔn)按省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財政廳、原省人事廳、省審計廳、原省勞動和社會保障廳《關(guān)于解決離休人員待遇有關(guān)問題的通知》(執(zhí)行。退休人員生活補貼按照義務(wù)教育學(xué)校在職同職務(wù)同條件人員基礎(chǔ)性績效工資(崗位津貼)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具體標(biāo)準(zhǔn)見附表)。按照國發(fā)文件規(guī)定的退職人員的生活補貼，按其退職時的職務(wù)，對應(yīng)同職務(wù)在職人員績效工資平均數(shù)額的50%發(fā)放，具體算法按同職務(wù)在職人員基礎(chǔ)性績效工資(崗位津貼)(同職務(wù)退休人員生活補貼)數(shù)額除7乘5的標(biāo)準(zhǔn)確定?？冃ЧべY不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。
    (五)義務(wù)教育學(xué)校中，直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中招聘的工作人員，按國家規(guī)定執(zhí)行見習(xí)期的，見習(xí)期內(nèi)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)為每月580元。新參加工作的工人，學(xué)徒期、熟練期內(nèi)的崗位津貼統(tǒng)一按每月440元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。獎勵性績效工資由學(xué)校在核定的獎勵性績效工資額度內(nèi)根據(jù)實際情況確定。
    (六)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按照本人現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對應(yīng)的職務(wù)，執(zhí)行相應(yīng)的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。
    (七)義務(wù)教育學(xué)校工作人員確因工作需要在兩類崗位上任職的，其崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)按確定其基本工資的崗位執(zhí)行。
    (一)將義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需資金落實到位。
    (二)要規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費等費用的規(guī)定，嚴(yán)禁一邊免費、一邊亂收費。對學(xué)校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政，嚴(yán)格實行“收支兩條線”。嚴(yán)禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補貼。
    (三)學(xué)校績效工資應(yīng)?？顚Ｓ茫仲~核算?？冃ЧべY應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按地方財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。基礎(chǔ)性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶，獎勵性績效工資經(jīng)市教育局審核后由財政部門劃入個人工資銀行賬戶。
    義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資工作政策性強(qiáng)，社會關(guān)注度和敏感度高。在實施過程中，各學(xué)校要嚴(yán)格把握政策和程序，切實加強(qiáng)教職工思想政治工作，妥善處理各方面關(guān)系，及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題，堅決維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確?？冃ЧべY實施工作平穩(wěn)開展。
    績效管理實施方案篇十五
    為提高全局工作效率，全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點工作任務(wù)，在全市績效考核工作中取得更好成績，特制定本方案。
    根據(jù)《省政府績效考核考評實施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點任務(wù)確定績效指標(biāo)，以考核工作實績?yōu)橹攸c，以過程管理抓落實，建立公平、公正、公開的績效考評機(jī)制?？己嗽u估工作既考顯績，又考潛績，既考外在成績，又考主觀努力，充分發(fā)揮績效考評的激勵和督導(dǎo)作用，全面完成省、市指標(biāo)和局重點工作任務(wù)。
    市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括：承擔(dān)的省政府績效考評指標(biāo)；承擔(dān)的市政府績效考評指標(biāo)；市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù)；市局主要工作任務(wù)。
    考評指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo)，重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。
    市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗環(huán)節(jié)，實現(xiàn)績效考核的全過程管理模式，確?？荚u結(jié)果的客觀性、真實性與嚴(yán)肅性。
    日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱市局績效辦）對全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項目及交通工作中的重點和難點問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因，及時進(jìn)行整改。
    查訪核驗。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式，采取實地考察、專項檢查和隨機(jī)抽查等形式，對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)，督促整改。
    實行月填報、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考核自評報告，每季末前5日上報季度（半年、全年）績效考核自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會，了解工作進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，督導(dǎo)相關(guān)單位整改。
    綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評，對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核，將半年和全年評估報告報局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報。
    市局年度考核單位的績效考評包括指標(biāo)考評、綜合評價和加減分項三個方面。
    指標(biāo)考評中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實際情況設(shè)定分值，各單位績效評估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分，未完成指標(biāo)任務(wù)的，按照《市局績效評估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計分方法進(jìn)行打分?？荚u采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。
    綜合評價包括領(lǐng)導(dǎo)評價、承接臨時性重要工作評價和群眾評議。
    對為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位，在指標(biāo)考評與綜合評價的總分基礎(chǔ)上，進(jìn)行直接的加分和減分。（后附綜合評價及加減分明細(xì)表）。
    縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局績效考核中，市公路、運管部門綜合評價400分，其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分，第二檔得500分，第三檔得400分。
    根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名，設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎勵辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時，綜合優(yōu)勝獎和優(yōu)勝獎單位個數(shù)將適量增加。
    “不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評優(yōu)資格，分管局領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
    統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位、各部門要樹立績效意識，全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求，層層落實各項指標(biāo)任務(wù)，在完成好市局重點工作任務(wù)的同時，把省、市績效考評指標(biāo)作為硬性任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施和辦法，加大工作力度，抓好抓實，確保我局在全市績效考核中取得好成績。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對績效考評要親自抓，負(fù)總責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化考評機(jī)制，周密實施，確?？冃Э己斯ぷ黜樌麑嵤?。
    嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)。各單位要按時報送考核數(shù)據(jù)及材料，做到不虛報，不瞞報、不漏報。對績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    績效管理實施方案篇十六
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院績效考核實施力度，建立科學(xué)的激勵約束機(jī)制，實現(xiàn)全方位的綜合平衡管理，經(jīng)研究，制定以下績效考核方案。
    一、績效考核的基本原則及目的堅持公開、公平原則，堅持民主集中制及規(guī)范管理原則，有效落實績效考核指標(biāo)，促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部管理持續(xù)、健康發(fā)展。
    通過不斷完善、修訂績效考核內(nèi)容及制度，進(jìn)一步加強(qiáng)績效考核的實效工作，充分發(fā)揮績效考核的激勵作用。
    二、考核對象。
    職能科主任、科主任、護(hù)士長及各個科室負(fù)責(zé)人。三、成立績效考核管理小組組。
    長：皎耀斌。
    副組長：安。
    麗
    王
    軍
    成員：張克儉。
    郭學(xué)軍。
    程增龍。
    績效考核管理小組直接由院長管理，日常事務(wù)由辦公室負(fù)責(zé)落實。
    管理小組職責(zé)及任務(wù)：
    1、建立健全醫(yī)院績效考核管理體系，對績效考核項目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審議。2、補充、修訂、完善績效考核制度及項目的目標(biāo)值。3、跟蹤、評估科室績效情況，指導(dǎo)科室改進(jìn)管理缺陷，對存在問題及時提出改進(jìn)措施或懲戒意見。
    4、對有爭議的績效考核項目及管理等相關(guān)事宜進(jìn)行審議，確定考核方式，不斷提高績效考核管理效率。
    5、每月召開考核結(jié)果反饋會，并對需要討論的問題不定期進(jìn)行專題討論。
    四、績效考核項目（一）職能科室1、行政管理考核項目：
    出勤情況、參加會議情況、臨時性指令性任務(wù)完成情況及節(jié)假日值班。
    2、總值班完成情況考核項目：
    主要考核職能科主任處理協(xié)調(diào)應(yīng)急事件能力。3、履行職責(zé)情況考核項目：
    日常工作完成情況、本月工作完成情況、院領(lǐng)導(dǎo)指令性任務(wù)完成情況。
    4、迎接上級檢查工作考核項目;上級檢查各負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)部分完成情況及接待能力的考核。5、投訴考核項目：
    調(diào)查一線科室對職能科主任的投訴。6、滿意度測評考核項目：分別由院領(lǐng)導(dǎo)及一線科室對個職能科主任進(jìn)行測評。（二）臨床科室1、行政管理考核項目：
    科室工作人員遲到早退；無正當(dāng)理由不按時參加科主任會議；科室人員不按時參加會議；科主任電話不通；不按醫(yī)院規(guī)定履行請假制度（以請假條為準(zhǔn)）；當(dāng)班人員與值班表不符（私自換班）；科室未按時完成排班任務(wù)；指令性任務(wù)一次不執(zhí)行；科室工作人員每被通報一人次；收到表揚信、錦旗；無資職人員執(zhí)業(yè)上崗及超范圍執(zhí)業(yè)。
    2、合療管理考核項目：
    直通車不能按時；單病種不執(zhí)行；各類簽字手續(xù)影響患者報銷；篡改病歷。
    3、核心制度落實考核項目：
    記錄本不按時規(guī)范填寫；執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制度、術(shù)前討論、疑難危重病例討論、死亡病例討論及病歷書寫規(guī)范等核心制度；急診會診10分鐘到位，普通會診主治醫(yī)師或以上職稱醫(yī)師應(yīng)在24小時內(nèi)完成；外院醫(yī)師來院會診、手術(shù)申請制度等；嚴(yán)格執(zhí)行三級查房規(guī)定、手術(shù)分級管理制度及臨床用血管理制度；落實手術(shù)安全核查表、手術(shù)風(fēng)險評估表情況；科內(nèi)每月召開一次醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量安全管理會議；科內(nèi)核心制度記錄本應(yīng)項目記錄齊全、規(guī)范，字跡清晰，記錄本放置整齊。4、醫(yī)療質(zhì)量管理考核項目：
    藥品比例及抗菌藥物專項整治指標(biāo)；臨床路徑管理指標(biāo)；床位使用率；危重病人搶救成功率；乙類手術(shù)比例；三基培訓(xùn)合格率等。
    5、醫(yī)院感染管理項目：
    由醫(yī)院控感科按照上級工作細(xì)則要求進(jìn)行考核。6、醫(yī)療安全考核項目：
    醫(yī)療投訴次數(shù)考核；醫(yī)療糾紛類型考核；醫(yī)療糾紛賠償款項考核。
    7、財務(wù)管理考核項目：
    考核經(jīng)濟(jì)收入與支出與上一月的變化。（三）醫(yī)技科室1、行政管理考核項目：
    科室工作人員遲到早退；無正當(dāng)理由不按時參加科主任會議；科室人員不按時參加會議；科主任電話不通；不按醫(yī)院規(guī)定履行請假制度（以請假條為準(zhǔn)）；當(dāng)班人員與值班表不符（私自換班）；科室未按時完成排班任務(wù)；指令性任務(wù)一次不執(zhí)行；科室工作人員每被通報一人次；收到表揚信、錦旗；無資職人員執(zhí)業(yè)上崗及超范圍執(zhí)業(yè)。
    2、核心制度落實考核項目：
    診斷報告書寫制度、差錯事故登記及分析制度、疑難病例討論制度、集體讀片制度、實習(xí)進(jìn)修人員管理、儀器使用標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)保養(yǎng)制度等；制定與科室聯(lián)系及征求意見計劃、診療常規(guī)、操作規(guī)程；制定本科突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；各項登記本記錄完整，擺放整潔。
    3、醫(yī)療質(zhì)量考核項目:報告單書寫質(zhì)量、檢查結(jié)果的審核、分析、評價和解釋，由專人負(fù)責(zé)及簽字、三基培訓(xùn)及考核。
    4、財務(wù)管理考核項目：
    診療人次及經(jīng)濟(jì)收入與支出與上月比較。5、醫(yī)療安全考核項目：
    醫(yī)療投訴次數(shù)考核；醫(yī)療糾紛類型考核；醫(yī)療糾紛賠償款項考核。
    （四）其他科室。
    1、手術(shù)室及急診科參照臨床科室考核標(biāo)準(zhǔn)，對部分項目進(jìn)行修訂，以考核表為準(zhǔn)。
    2、藥劑科及收費室考核標(biāo)準(zhǔn)由其主管科室制定并實施考核，具體項目以考核表為準(zhǔn)。
    （五）一票否決項目。
    對于個別醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全項目進(jìn)行單項否決的考核方法，暫規(guī)定為：項目所屬部分得分為零分。下一步計劃將個別項目或情形列為全部考核的一票否決制。
    1、由辦公室牽頭，各涉及職能科室依據(jù)考核項目標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行檢查。每月底由辦公室將檢查結(jié)果進(jìn)行匯總，對有爭議的問題組織討論。
    2、考核得分與被考核人績效工資及被考核科室獎金均掛鉤，同時對總得分進(jìn)行排名，第一名進(jìn)行獎勵，末尾一名進(jìn)行處罰（具體績效工資分配方案由財務(wù)科制定并執(zhí)行）。
    3、考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先掛鉤。排名末尾次數(shù)最多的科室不能參加先進(jìn)科室評選，科室負(fù)責(zé)人不能參加個人先進(jìn)的評選。
    4、考核管理小組根據(jù)運行情況，對績效考核實施動態(tài)管理，經(jīng)會議通過后，可調(diào)整考核項目或考核標(biāo)準(zhǔn)。
    六、考核反饋方法。
    1、現(xiàn)場反饋和處理：各檢查人員在檢查現(xiàn)場就存在問題向陪檢人員及科室負(fù)責(zé)人反饋，并協(xié)助制定改進(jìn)措施或方案。
    2、院會反饋：每月全院召開一次績效考核暨醫(yī)療質(zhì)量檢查結(jié)果反饋會議，通報存在問題及檢查結(jié)果，并對科室提出下一步的工作要求。
    3、年終點評：每年11月底，醫(yī)院績效管理小組對全年績效考核結(jié)果進(jìn)行橫向、縱向評估及分析，調(diào)整績效考核方案。
    本方案由績效考核管理小組負(fù)責(zé)解釋。既往院內(nèi)有關(guān)制度、規(guī)定與本方案內(nèi)容相沖突時，以此方案為準(zhǔn)；本方案未涉及內(nèi)容以原有制度、規(guī)定或職能科室要求為準(zhǔn)。
    二0一一年十二月二十六日。
    主題詞：醫(yī)院。
    績效考核。
    方案。
    抄送：衛(wèi)生局，院領(lǐng)導(dǎo)。
    檔（二）。
    績效管理實施方案篇十七
    為建立適應(yīng)事業(yè)單位績效工資改革要求、符合學(xué)校實際的內(nèi)部支配機(jī)制，更有效地調(diào)動寬闊教職工的工作主動性，促進(jìn)學(xué)校健康快速進(jìn)展和訓(xùn)練教學(xué)各項工作水平全面提升，依據(jù)成都市人力資源和社會保障局、成都市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省人力資源和社會保障廳xx省財政廳關(guān)于印發(fā)xx省其他事業(yè)單位績效工資的實施看法的通知》（xx社發(fā)[xx]xx號）的精神，制定本方案。
    實施績效工資，堅持效率優(yōu)先、留意公正、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的指導(dǎo)思想。各項考核工作透亮、公正，強(qiáng)化教職工的敬業(yè)心和責(zé)任感。提高全校工作效率，增加學(xué)校辦學(xué)活力。
    （一）堅持責(zé)、權(quán)、利全都的原則。
    職工收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)掛鉤。
    （二）堅持突出一線、突出重點的原則。
    支配向工作一線、高層次人才和有突出貢獻(xiàn)者傾斜，強(qiáng)化激勵機(jī)制。
    （三）堅持量入為出，總體平衡的`原則。
    依據(jù)學(xué)校財力確定績效工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，使教職工的收入與學(xué)校進(jìn)展、訓(xùn)練質(zhì)量和辦學(xué)效益聯(lián)動。
    績效工資實施范圍為：學(xué)校在編在崗的教職工和離崗待退人員。
    績效工資兌現(xiàn)時間以市人事部門正式通知為準(zhǔn)。
    績效工資分為基礎(chǔ)性績效和嘉獎性績效工資兩部分，基礎(chǔ)性績效和嘉獎性績效工資各占績效工資總量的xx%。
    基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的xx%。專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員的崗位系數(shù)依據(jù)學(xué)?，F(xiàn)行獎金系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?；A(chǔ)性績效工資基數(shù)依據(jù)學(xué)校財力確定，報上級相關(guān)部門備案核準(zhǔn)。
    教職工應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，依據(jù)學(xué)校規(guī)定的基本工作量，完成各項工作任務(wù)，按月考核發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資。
    嘉獎性績效工資占績效工資總量的xx%。主要包括超工作量補貼、突出貢獻(xiàn)嘉獎、年度考核嘉獎、政策性嘉獎、訓(xùn)練科研項目嘉獎、班主任津貼、通訊費、交通費、伙食費、一次性嘉獎等，依據(jù)教職工績效考核結(jié)果發(fā)放。
    1、超工作量補貼。老師超課時、老師兼崗、行政人員兼課、教職工加班值班等基本工作量之外的工作計發(fā)超工作量補貼。依據(jù)《成都市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校超工作量補貼計發(fā)方法》計發(fā)。
    2、突出貢獻(xiàn)嘉獎。對有突出貢獻(xiàn)的部門或教職工發(fā)放突出貢獻(xiàn)獎。結(jié)合績效嘉獎工資總量，由學(xué)校爭論準(zhǔn)備發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
    3、教職工年度考核嘉獎。教職工完成全年目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)考核發(fā)放年度考核獎。校級干部依據(jù)市訓(xùn)練局的要求考核。中層干部依據(jù)《xx學(xué)校中層干部年度考核方法》進(jìn)行考核，其他教職工依據(jù)《xx學(xué)校老師考核方法》和《xx學(xué)校非教學(xué)人員年度考核方法》進(jìn)行綜合考核，依據(jù)考核結(jié)果計發(fā)。結(jié)合績效嘉獎工資總量，由學(xué)校爭論準(zhǔn)備發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
    4、政策性嘉獎。學(xué)校獲得國家、省、市（區(qū)）級各項榮譽稱號，按政策予以嘉獎。
    5、訓(xùn)練科研項目嘉獎。部門或教職工從事訓(xùn)練、科研項目取得突出成果計發(fā)訓(xùn)練科研項目獎。依據(jù)《xx學(xué)校訓(xùn)練、科研成果嘉獎方法》計發(fā)。
    6、班主任津貼。教職工從事班主任工作計發(fā)班主任津貼。依據(jù)《xx學(xué)校班主任考核方法》計發(fā)。
    7、通訊費、交通費、伙食費。依據(jù)工作需要發(fā)放通訊費、交通費、伙食費。按學(xué)?，F(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
    8、一次性嘉獎。除上述獎項之外的一次性發(fā)放的嘉獎。由學(xué)校爭論準(zhǔn)備發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
    本方案經(jīng)學(xué)校教代會爭辯通過，報上級部門備案核定后執(zhí)行。
    學(xué)校依據(jù)本方案制定相應(yīng)的配套實施細(xì)則。
    本方案由?？冃ЧべY領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。