2023年關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告(模板22篇)

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    報(bào)告的撰寫能力是現(xiàn)代社會(huì)中一項(xiàng)重要的職業(yè)技能,可以幫助個(gè)人提升職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。使用簡(jiǎn)明扼要的語言表達(dá),避免使用過多的行話和術(shù)語,確保讀者易于理解。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的報(bào)告,包括市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目進(jìn)展、學(xué)術(shù)研究等。%20
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇一
    為全面了解和掌握敦煌市學(xué)校關(guān)工委基本情況和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,督促學(xué)校關(guān)工委更加靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,穩(wěn)定工作隊(duì)伍,增強(qiáng)工作活力,推動(dòng)關(guān)工委工作健康有序發(fā)展,10月中旬,市關(guān)工委學(xué)校部一行4人采取聽匯報(bào)、召開“五老”骨干代表座談會(huì)、實(shí)地查看、查閱資料等方式,對(duì)全市中小學(xué)關(guān)心下一代工作開展情況進(jìn)行了全面調(diào)研督查指導(dǎo)。
    我市現(xiàn)有學(xué)校(區(qū))19所,其中:城市9所(中專1所、高中1所、初中2所、小學(xué)4所、幼兒園1所),農(nóng)村10所(含有初中、小學(xué)的學(xué)區(qū)9所,只有小學(xué)的1所),全部成立了關(guān)工委,2013年全部達(dá)到了“五好”關(guān)工委標(biāo)準(zhǔn)。我們對(duì)今年以來學(xué)校關(guān)工委加強(qiáng)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)常性教育活動(dòng)開展的情況和“五好”基層關(guān)工委、“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建,假日學(xué)校、“兩史三情”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)情況等工作進(jìn)行調(diào)研督查后,認(rèn)為各學(xué)校關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)全市關(guān)工工作會(huì)議精神和文件精神,進(jìn)一步理順了體制機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校關(guān)工委組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),學(xué)校關(guān)工工作的能力和水平得到了全面的提升,有力地推進(jìn)了學(xué)校關(guān)心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展,取得了顯著的成效。
    并邀請(qǐng)101網(wǎng)校的老師義務(wù)為假日學(xué)校的學(xué)生輔導(dǎo)課業(yè)取得了很好的效果。藝術(shù)旅游中專學(xué)校關(guān)工委主任辛健通過多方聯(lián)系積極爭(zhēng)取與德化職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂締結(jié)友好姊妹學(xué)校協(xié)議雙方通過開展交流活動(dòng)提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。
    二是創(chuàng)新配備模式,加強(qiáng)班子力量。按照市關(guān)工委的要求,各學(xué)校關(guān)工委在遵循常規(guī)模式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新配備模式,發(fā)揮班子最大效能。目前,有17所城鄉(xiāng)中小學(xué)關(guān)工委聘請(qǐng)了社會(huì)名人、村(社區(qū))書記、企業(yè)經(jīng)理等為關(guān)工委班子成員,達(dá)成了“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共育新人”的共識(shí),形成學(xué)校“搭臺(tái)”,“五老”和村(社區(qū))、企業(yè)共同唱戲的格局,讓社會(huì)名人、村(社區(qū))書記、企業(yè)經(jīng)理走進(jìn)學(xué)校、深入班級(jí)關(guān)愛學(xué)生,使學(xué)校、社會(huì)、家庭連成一體,形成合力。敦煌中學(xué)聘請(qǐng)的關(guān)工委常務(wù)副主任(良友文化事業(yè)群總策劃、良友文化基金會(huì)創(chuàng)辦人、敦煌文化弘揚(yáng)基金會(huì)發(fā)起人)王胤博士,自2015年6月以來,先后投資100余萬元分五批共96位老師參加了江南游學(xué)活動(dòng),資助貧困學(xué)子累計(jì)1678名,資助金額達(dá)到195萬元。銀山房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理王山銀同志同時(shí)兼任旅游中專和敦煌三中兩個(gè)學(xué)校的關(guān)工委常務(wù)副主任,他不僅能夠積極主動(dòng)地參加學(xué)校的各類活動(dòng),為學(xué)校工作建言獻(xiàn)策,鼓勵(lì)教師教導(dǎo)學(xué)生,還為敦煌三中捐贈(zèng)價(jià)值20萬元的孔子像一座。金龍公司總經(jīng)理靳正海同時(shí)擔(dān)任敦煌二中、東街小學(xué)關(guān)工委副主任,出資2萬多元,讓學(xué)生自己到書店挑選喜歡的圖書。黃渠中學(xué)關(guān)工委副主任、大臣石材的經(jīng)理林明旺捐贈(zèng)價(jià)值2.8萬元的大理石材,鋪設(shè)校園200平方米、道牙磚300米。三危中學(xué)關(guān)工委副主任、浙江商會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜國(guó)倉(cāng),為學(xué)校捐贈(zèng)價(jià)值1.2萬元的2尊雕像。他們的加入,不僅加強(qiáng)了學(xué)校關(guān)工委班子力量,還為學(xué)校的教育教學(xué)、校園建設(shè)等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。
    三是壯大“五老”隊(duì)伍,發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì)。各學(xué)校非常重視“五老”隊(duì)伍建設(shè),把發(fā)展壯大“五老”隊(duì)伍,提高工作積極性和參與率作為一項(xiàng)硬指標(biāo)來完成。今年83歲的老干部習(xí)鞏,不僅擔(dān)任市幼兒園的關(guān)工委常務(wù)副主任,還被南街小學(xué)聘請(qǐng)為副主任,他編寫家教教材,作報(bào)告,寫童謠,和小朋友一起參加活動(dòng),童心未泯,壯心不已。敦煌三中常務(wù)副主任李磊,積極為學(xué)校的發(fā)展建言獻(xiàn)策,深入學(xué)校餐廳,查看學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的運(yùn)行情況,他還連續(xù)3年堅(jiān)持每周為葫蘆絲興趣班的學(xué)生義務(wù)授課2次,效果非常好,截至目前,已培養(yǎng)了100多名小樂手。北街小學(xué)關(guān)工委常務(wù)副主任范秀玲帶動(dòng)2名“五老”連續(xù)5年,自己出資資助3名貧困學(xué)生,贈(zèng)送總價(jià)值1800多元的學(xué)習(xí)用具。敦煌中學(xué)關(guān)工委委員褚珍老師,2013年通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)蘇苑,因家庭成員鬧矛盾,影響了她的情緒,學(xué)習(xí)成績(jī)下滑,從重點(diǎn)班降到了普通班,褚老師便經(jīng)常和該生談心,鼓勵(lì)她正確看待家庭矛盾,樹立學(xué)習(xí)信心,同時(shí)還做家長(zhǎng)的工作,要求家長(zhǎng)化解矛盾,全力支持孩子完成學(xué)業(yè),通過3年的幫扶,蘇苑同學(xué)今年如愿考入北京聯(lián)合大學(xué)。敦煌三中將年初剛退休的老教師習(xí)傳及時(shí)聘請(qǐng)為關(guān)工委委員。習(xí)傳老師發(fā)揮自身的繪畫特長(zhǎng),歷時(shí)3個(gè)月,在學(xué)校東墻精心繪制了長(zhǎng)達(dá)80米的絲綢之路文化藝術(shù)墻,為美化校園環(huán)境,加快文明城創(chuàng)建,迎接文博會(huì)召開做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。有些學(xué)校主動(dòng)挖掘社會(huì)資源,跨地域吸收有特長(zhǎng)的“五老”加入到關(guān)心下一代工作隊(duì)伍。三危中學(xué)關(guān)工委吸收民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)曲子戲第五代傳人閆國(guó)福為孩子們免費(fèi)授課。黃渠中學(xué)主動(dòng)聯(lián)系,吸納敦煌民俗文化非遺傳承人張庭虎、敦煌沙州市場(chǎng)木刻版畫申洪杰等民間藝人為校關(guān)工委委員,他們有的向?qū)W校捐物,有的義務(wù)為學(xué)生社團(tuán)授課,受到了學(xué)生和家長(zhǎng)的普遍好評(píng)。孟家橋中學(xué)關(guān)工委為解決每周五老師開會(huì)學(xué)習(xí),無人看管學(xué)生的問題,及時(shí)組織“五老”輪流(每周2人)進(jìn)班級(jí)管理學(xué)生紀(jì)律,同時(shí)進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo),解決了老師的后顧之憂。
    四是豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)載體。各學(xué)校關(guān)工委充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì),通過報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、文藝表演、老少同樂等形式,結(jié)合青少年特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,深入開展“愛我敦煌”“我為文博添光彩”“文明禮儀”“雙學(xué)雙爭(zhēng)”“兩史三情”“三愛”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)。每個(gè)學(xué)校組織活動(dòng)都在6次以上,每項(xiàng)活動(dòng)不僅有方案、有計(jì)劃、有總結(jié),還能與德育教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合,滲透到學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)之中,學(xué)校每項(xiàng)活動(dòng)都有“五老”參與。有的學(xué)校在優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動(dòng)載體、改進(jìn)工作方式等方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新。孟家橋、七里鎮(zhèn)、呂家堡、黃渠四個(gè)學(xué)校依托少年宮活動(dòng)項(xiàng)目,根據(jù)學(xué)生興趣愛好,發(fā)揮“五老”特長(zhǎng),組織開展文學(xué)類、藝術(shù)類、科技類、體育類等社團(tuán)活動(dòng),深受學(xué)生喜愛。三危中學(xué)依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地、敦煌生態(tài)文化實(shí)踐教育基地,使學(xué)生身臨其境,感受直觀,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播,贏得了學(xué)校、社會(huì)、家庭等各方面的贊譽(yù)。郭家堡中學(xué)邀請(qǐng)“ioc敦煌家庭教育中心”的老師進(jìn)駐學(xué)校,深入課堂,面對(duì)面與學(xué)生進(jìn)行溝通交流,運(yùn)用科學(xué)的心理干預(yù)方法,幫助孩子化解心中的疑惑,樹立自信心,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。東街小學(xué)圍繞建設(shè)現(xiàn)代書院文化特色學(xué)校目標(biāo),充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì),遵循常規(guī)抓經(jīng)常,亮點(diǎn)有特色的原則,組織開展“看、讀、舞、唱、畫、行、講”活動(dòng)(即:“看”,法制教育動(dòng)漫片網(wǎng)絡(luò)看,“讀”,經(jīng)典誦讀日常讀,“舞”,大課間操敦煌舞,“唱”,慈善音樂會(huì)大合唱,“畫”,手抄報(bào)分主題畫,“行”,放學(xué)路隊(duì)文明行,“講”,莫高窟壁畫我來講。)成為一道亮麗的風(fēng)景。南街小學(xué)開展的以“暑假快樂無限,爭(zhēng)做七色少年”為主題的“暑假多彩套餐”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓孩子們走進(jìn)社會(huì)、親近自然,在實(shí)踐中體驗(yàn),在體驗(yàn)中收獲,取得了很好的德育教育效果。西關(guān)小學(xué)每月與橋北社區(qū)聯(lián)合組織“五小”志愿者服務(wù)隊(duì)中的“綠色小天使”撿拾風(fēng)情線人行道、綠地內(nèi)的垃圾,擦拭公共座椅、維護(hù)公共設(shè)施,贏得了過往市民的一致稱贊。市幼兒園組織廣大教職員工創(chuàng)編充滿時(shí)代氣息的童謠作品《社會(huì)主義核心價(jià)值觀》《好孩子》《敦煌贊歌》《早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)》等30件。敦煌三中關(guān)工委成立的“孝親敬老志愿者小分隊(duì)”,連續(xù)4年每周星期一下午和節(jié)慶日(每周一次,每班3人,每次60人以上,每個(gè)學(xué)生從初一到初三輪流服務(wù)達(dá)8次),都組織學(xué)生到社會(huì)福利院為老人們打掃衛(wèi)生、修剪指甲、清洗衣物、陪老人下棋、讀報(bào)、表演節(jié)目,截至目前,開展活動(dòng)90多次,參與學(xué)生5000多人次,通過與“弟子規(guī)”教育和實(shí)踐相結(jié)合,較好地培養(yǎng)了青少年孝親敬老的社會(huì)美德。小分隊(duì)被評(píng)為“敦煌市優(yōu)秀志愿者服務(wù)隊(duì)”,并由敦煌、酒泉電視臺(tái)聯(lián)合進(jìn)行專題拍攝報(bào)道。
    五是“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)。學(xué)校關(guān)工委把“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)作為未成年人法制教育工作的重中之重,扎實(shí)安排、深入調(diào)研、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn),有效推動(dòng)了預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。每個(gè)學(xué)校都能全面掌握未成年人的基本情況,確定重點(diǎn)工作對(duì)象,建立有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年、留守兒童等問題青少年群體的個(gè)人檔案、幫扶機(jī)制等信息管理系統(tǒng)和關(guān)愛工作網(wǎng)絡(luò);分別成立了由社區(qū)干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、派出所民警、司法所干警及“五老”代表組成的幫教小組;對(duì)有不良行為的青少年,做到不嫌棄、不拋棄、不放棄,采取“一幫一”“多幫一”等有效措施,做好教育、關(guān)愛、感化、矯治和挽救工作,及時(shí)掌握重點(diǎn)工作對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、生活學(xué)習(xí)、交往關(guān)系等情況,解決他們遇到的實(shí)際問題。同時(shí),各學(xué)校突出對(duì)弱勢(shì)和特殊群體的幫扶,針對(duì)他們的實(shí)際問題,在生活上幫困、學(xué)習(xí)上幫助、心理上輔導(dǎo)、行為上糾正。敦煌二中關(guān)工委主任鄭寶生思路新、點(diǎn)子多,主動(dòng)與城市社區(qū)、城郊村組、派出所聯(lián)系,建立了德育網(wǎng)格化管理體系。社區(qū)、村組和派出所的干部積極配合學(xué)校,及時(shí)反饋“問題學(xué)生”的信息,讓學(xué)校能夠在第一時(shí)間掌握“問題學(xué)生”的不良動(dòng)態(tài),并能及時(shí)教育糾正,填補(bǔ)了學(xué)校對(duì)學(xué)生校外管理的間隙和空白。敦煌三中、三危中學(xué)主動(dòng)與市委政法委邪教辦、禁毒辦聯(lián)系,投資10多萬元,建立了反邪教和禁毒基地,資料生動(dòng)翔實(shí),圖文并茂,通過現(xiàn)代影音、多媒體等信息技術(shù)手段,集中展示了關(guān)于邪教和毒品危害的典型事例和警示紀(jì)錄影片等內(nèi)容。讓參觀的學(xué)生在思想和心靈上都受到了深刻的教育和警示。七里鎮(zhèn)中學(xué)關(guān)工委常務(wù)副主任吳立生組織“五老”對(duì)父母離異、缺少關(guān)愛、不遵守紀(jì)律、逃學(xué)等“問題孩子”進(jìn)行“一對(duì)一”的談心幫扶,受到了老師和家長(zhǎng)的好評(píng)。截至10月底,全市城鄉(xiāng)中小學(xué)沒有違法犯罪的學(xué)生。
    一是在信息報(bào)送方面,各學(xué)校基本都能按要求做到。截止目前,各學(xué)校共報(bào)送信息311條,及時(shí)反饋了各校開展關(guān)工活動(dòng)的情況。但也有個(gè)別學(xué)校存在報(bào)送信息不及時(shí)、質(zhì)量不高的問題。
    二是有些邊遠(yuǎn)學(xué)校的退休教師,家住市區(qū),參加學(xué)?;顒?dòng)極不方便,所以熱情也不高,參與活動(dòng)少;有些學(xué)校的“五老”骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加活動(dòng)還沒有做到制度化、常態(tài)化。
    三是學(xué)校關(guān)工委辦公室主任更換頻繁,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)概念不清、術(shù)語不準(zhǔn)、檔案管理不精細(xì)、信息報(bào)送不及時(shí)等問題。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把關(guān)工工作列入學(xué)校整體工作的議事日程,校長(zhǎng)要經(jīng)常過問關(guān)工委工作,主動(dòng)聽取工作匯報(bào),與關(guān)工委的同志研究工作,幫助他們出主意、想辦法。
    二是不斷壯大“五老”隊(duì)伍建設(shè)。通過學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自談話,動(dòng)員更多新退休的“五老”參與關(guān)工工作。同時(shí),要關(guān)心“五老”的工作、生活和健康,重視、支持廣大“五老”做好關(guān)心下一代工作。對(duì)于“五老”必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作考察,要給予經(jīng)費(fèi)上的支持,需要的交通工具要及時(shí)保證。在節(jié)日慰問、表彰先進(jìn)、樹立典型等工作中,“五老”要占一定的比例,對(duì)工作突出的“五老”骨干要進(jìn)行慰問和表彰,以此形式激勵(lì)更多的“五老”參加關(guān)心下一代工作。
    三是辦公室主任要相對(duì)穩(wěn)定。要將關(guān)工委工作量計(jì)入總體工作中,使他們能夠統(tǒng)籌兼顧,及時(shí)、準(zhǔn)確地完成關(guān)工委辦公室的各項(xiàng)工作。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    根據(jù)《關(guān)于開展全市基層黨建工作大調(diào)研的通知》文件要求,開發(fā)區(qū)黨工委精心組織,組織專人對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)非公企業(yè)通過聽取匯報(bào)、查閱資料等多種方式進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    *經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委成立于*年*月,下設(shè)機(jī)關(guān)支部、土地建設(shè)環(huán)保支部、招商支部等三個(gè)支部。成立的主旨是全力服務(wù)好開發(fā)區(qū)各企業(yè)的黨內(nèi)事務(wù),組織開展好各企業(yè)的黨支部生活。
    近年來,*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委根據(jù)省委和市委關(guān)于非公黨建工作的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建工作為抓手,不斷健全完善企業(yè)基層黨組織建設(shè),以黨建促發(fā)展,以黨建促提高,調(diào)動(dòng)了開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)、企業(yè)和職工的多方共贏。
    二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)。
    近年來,開發(fā)區(qū)黨工委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆六中全會(huì)精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為開發(fā)區(qū)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作氛圍。開發(fā)區(qū)黨工委高度重視非公企業(yè)黨建工作,每年都召開非公企業(yè)黨建工作會(huì)議,對(duì)非公企業(yè)的黨建工作進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步明確非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)思想、工作方法、活動(dòng)方式以及黨員的發(fā)展教育和管理,使非公企業(yè)黨建工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。在此基礎(chǔ)上,成立了非公企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨組織工作制度,明確了專人具體抓好開發(fā)區(qū)的非公企業(yè)黨建工作,初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓和非公企業(yè)黨組織自覺抓的良好工作格局,為推進(jìn)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作奠定了基礎(chǔ)。
    (二)創(chuàng)新形式,不斷完善非公企業(yè)基層黨組織。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)涉及姜屯、荊河、南沙河、洪緒、善南五個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處,管理著*多家建成企業(yè),非公企業(yè)黨建工作十分繁重。
    企業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)之初,開發(fā)區(qū)黨工委便及時(shí)靠上,在非公企業(yè)中實(shí)行黨員“一方隸屬、多重管理、全程作用”和組建“兼合式”黨組織的多種形式和方法,加強(qiáng)基層黨建工作。通過掛靠組建、區(qū)域或行業(yè)統(tǒng)建等方式,指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)街對(duì)非公企業(yè)黨建工作實(shí)行屬地管理,改制企業(yè)或?qū)I(yè)性強(qiáng)、行業(yè)特點(diǎn)特別明顯的,則指導(dǎo)行業(yè)管理部門黨組織管理,并逐步過渡為屬地管理。目前,開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)絕大多數(shù)符合建立支部條件的企業(yè)均建立了黨支部,并開展了組織生活,對(duì)一時(shí)不具備建立支部條件的企業(yè),安排黨員同志就近到其他企業(yè)支部參加組織生活,確保開發(fā)區(qū)所有企業(yè)黨員都能夠及時(shí)參加黨組織生活,享受黨員的權(quán)利和義務(wù)。開發(fā)區(qū)黨工委從*年開始,陸續(xù)建立了部分非公企業(yè)黨支部,把具有代表性的中塑集團(tuán)、東方鋼簾線等企業(yè)作為試點(diǎn),從中摸索出一套行之有效的黨建工作運(yùn)行機(jī)制和管理辦法。開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)幫助指導(dǎo)開展黨建工作,一起組織開展各種活動(dòng)。幫助各支部制定了《黨支部職責(zé)》、《三會(huì)一課制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,活躍了黨的工作,規(guī)范了非公黨建的內(nèi)容。同時(shí),注重黨員教育培訓(xùn),以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開展黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建模范黨員為契機(jī),采取多種形式開展黨建工作。
    (三)開展形式多樣的組織活動(dòng),注重發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。在非公黨建工作中,我們重視幫助企業(yè)黨組織正確處理好與企業(yè)主、企業(yè)、職工、群團(tuán)組織、上級(jí)黨組織的關(guān)系,發(fā)揮好依法經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管功能、完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的幫扶功能、依法維護(hù)企業(yè)利益、職工利益的維權(quán)功能以及與工會(huì)群團(tuán)組織的共建功能,引導(dǎo)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),采取靈活多樣的形式,利用企業(yè)文化、文體娛樂、勞動(dòng)競(jìng)賽等載體開展黨建活動(dòng),把黨建目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)統(tǒng)一起來,把黨建工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中去。同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)職工的政治思想教育和職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)職工的企業(yè)主人翁意識(shí),在廣大職工中形成了“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展,企業(yè)發(fā)展我光榮”的意識(shí),有力推進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
    三、存在問題及原因。
    通過調(diào)研我們也發(fā)現(xiàn),目前非公企業(yè)黨建過程中還不同程度的存在問題和不足。
    一是黨建工作意識(shí)淡薄。個(gè)別非公企業(yè)對(duì)建立黨組織認(rèn)識(shí)不夠到位,認(rèn)識(shí)不到黨建工作對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的積極作用,認(rèn)為黨組織可有可無,黨組織作用發(fā)揮受制約。主要表現(xiàn)在對(duì)建立企業(yè)黨組織心存疑慮,怕黨組織活動(dòng)多,加重負(fù)擔(dān),影響生產(chǎn)。甚至極少部分企業(yè)主認(rèn)為非公企業(yè)資產(chǎn)屬其個(gè)人所有,建立黨組織沒有必要。這些認(rèn)識(shí)上的不到位,在很大程度上影響了非公企業(yè)黨建工作的開展。
    二是部分黨員組織關(guān)系沒有理順?,F(xiàn)有企業(yè)的黨員中,大部分黨員,認(rèn)為在非公企業(yè)工作,不夠穩(wěn)定,存在臨時(shí)思想。有的黨員組織關(guān)系隸屬于原來曾工作過的單位,在原單位能過上正常的組織生活。甚至有的黨員出于個(gè)人種種顧慮,不愿意暴露自己的政治身份,成為“隱性”黨員。
    三是黨建工作投入不足。個(gè)別非公企業(yè)在陣地建設(shè)、活動(dòng)開展方面不舍得花錢,導(dǎo)致黨組織活動(dòng)開展不正常、作用發(fā)揮不明顯,使非公企業(yè)黨建工作沒有產(chǎn)生應(yīng)有的凝聚力和影響力。
    四是黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。個(gè)別非公企業(yè)中黨員人數(shù)較少,而且黨員流動(dòng)性較強(qiáng),黨組織關(guān)系大多不在企業(yè),黨群組織組建率較低,從而不能積極開展形式多樣的黨建活動(dòng),構(gòu)建合理的黨建工作制度。
    四、主要建議及對(duì)策。
    一是在開發(fā)區(qū)企業(yè)中全面建立基層組織。今后,我們將繼續(xù)擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率,努力實(shí)現(xiàn)百分之百的組建率、百分之百的覆蓋率,同時(shí),按照“組建一個(gè),鞏固一個(gè)”的要求,確?!敖ㄒ粋€(gè),優(yōu)一個(gè)”。
    二是指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,調(diào)動(dòng)企業(yè)流動(dòng)黨員的積極性。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)企業(yè)流動(dòng)黨員的管理工作,發(fā)揮開發(fā)區(qū)企業(yè)流動(dòng)黨員的先鋒模范作用,既是新時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)偉大工程,也是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。開展黨員情況調(diào)查,摸清開發(fā)區(qū)流動(dòng)黨員現(xiàn)狀。就目前開發(fā)區(qū)的情況看,必須從建立健全企業(yè)基層黨組織入手,才能夠摸清底子,完善管理,發(fā)揮作用,推進(jìn)工作。
    三是指導(dǎo)企業(yè)黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障措施。
    (1)抓設(shè)施。以打造“企業(yè)之家”、“職工之家”特色品牌為目標(biāo),積極引導(dǎo)企業(yè)黨組織從實(shí)際出發(fā),整合現(xiàn)有資源,建立黨員活動(dòng)室、學(xué)習(xí)園地、黨建宣傳角、黨報(bào)黨刊閱覽室、黨建工作展板等宣傳陣地,努力營(yíng)造黨建工作濃厚氛圍。
    (2)抓制度。以非公企業(yè)黨支部實(shí)際情況為基礎(chǔ),同時(shí)借鑒其它縣市非公黨建陣地建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。設(shè)計(jì)出適合我們開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨支部陣地建設(shè)的有關(guān)制度,做到建設(shè)有制可依,依制必做。
    (3)抓品牌。以品牌帶動(dòng)效應(yīng),樹立黨建陣地建設(shè)品牌支部。確立以品牌榜樣,以品牌為標(biāo)準(zhǔn)的原則,積極推進(jìn)其它非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè),做到以點(diǎn)帶面示范性效果。
    四是推進(jìn)企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化,發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。指導(dǎo)企業(yè)開展非富多彩的企業(yè)組織生活,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)黨員干部的凝聚力,吸收更多的先進(jìn)分子加入黨組織。加強(qiáng)培養(yǎng),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),提高發(fā)展黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu),培育支持黨建工作的企業(yè)主隊(duì)伍,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍,為全面爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇三
    為深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我校關(guān)心下一代工作科學(xué)發(fā)展,根據(jù)縣、教育體育局三年時(shí)間“抓基層,打基礎(chǔ)”的總體要求,學(xué)校關(guān)工委對(duì)工作情況進(jìn)行了一次綜合性調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、關(guān)工委組織建設(shè)現(xiàn)狀。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。
    關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)工委的組織建設(shè)工作,把其作為重要內(nèi)容列入學(xué)校的工作計(jì)劃,作為學(xué)校整體工作的一部分予以重視。成立以校長(zhǎng)姜云龍為主任的關(guān)工委組織,制定、完善工作制度并認(rèn)真做好工作計(jì)劃。姜云龍校長(zhǎng)定期聽取匯報(bào),指導(dǎo)和幫助解決工作中的困難和問題,協(xié)調(diào)黨政有關(guān)部門積極關(guān)心和支持關(guān)工委工作。從實(shí)際和需要出發(fā),及時(shí)調(diào)整和充實(shí)骨干力量。
    2、“五老”、“十大員”隊(duì)伍建設(shè)情況。
    要做好關(guān)工委工作,建立一支思想水平高、身體素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、工作積極、熱情耐心、甘于奉獻(xiàn)的關(guān)工委隊(duì)伍是非常重要的。在隊(duì)伍建設(shè)上,我們的做法是:首先,做好隊(duì)伍人員的選聘工作。一是選聘離退休老教師,使他們離崗不離心,能夠繼續(xù)發(fā)揮“余熱”,全方位的搞好學(xué)校教育。二是選聘在崗老教師。在崗教師與離退休老同志相比,有多方面的優(yōu)勢(shì),她們?cè)谛r(shí)間長(zhǎng),與學(xué)生和教師接觸多,對(duì)教育形勢(shì)和學(xué)校情況掌握得更加全面,更加準(zhǔn)確及時(shí)。三是選聘校外輔導(dǎo)員。其次,定期召開關(guān)工委會(huì)議,經(jīng)常溝通信息,交流經(jīng)驗(yàn),最大限度地貢獻(xiàn)自己的有生力量。第三為了感謝老教師對(duì)關(guān)教事業(yè)付出的心血,春節(jié)、教師節(jié)等相關(guān)節(jié)日,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和少先隊(duì)員代表都要去慰問,充分調(diào)動(dòng)了他們干好關(guān)工委工作的熱情和干勁。充分發(fā)揮“五老”“十大員”的作用。
    二、關(guān)心下一代活動(dòng)開展情況。
    學(xué)校繼續(xù)以養(yǎng)成教育為主要內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教。
    育,以班級(jí)文化建設(shè)為突破口,初步使班級(jí)管理形成特色,提高班級(jí)育人的質(zhì)量以激勵(lì)性教育為主要手段,以豐富多彩的活動(dòng)為主要載體;對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育,建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。
    1、提出并重視“班級(jí)文化建設(shè)”
    我校提出了“班級(jí)文化建設(shè)”這一少先隊(duì)工作舉措,并將它做為提高學(xué)校中隊(duì)育人質(zhì)量的突破口。各班班主任結(jié)合班級(jí)實(shí)際情況,制訂了班級(jí)特色的班訓(xùn)、班規(guī)、班級(jí)奮斗目標(biāo),為班級(jí)工作的開展提出了發(fā)展奮斗目標(biāo)責(zé)任。
    2、深化養(yǎng)成教育。
    為鼓勵(lì)學(xué)生講文明、講禮貌、守紀(jì)律,學(xué)校還制定了流動(dòng)紅旗制度,每周進(jìn)行紀(jì)律、衛(wèi)生的檢查及評(píng)比,調(diào)動(dòng)廣大師生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性,形成爭(zhēng)創(chuàng)文明班集體的風(fēng)尚。
    此外,我校利用每周一國(guó)旗下演講的有利時(shí)機(jī),由教師進(jìn)行國(guó)旗下演講,對(duì)全校師生進(jìn)行熱愛祖國(guó),熱愛勞動(dòng),熱愛生命,熱愛科學(xué)等一系列公德教育,我校大隊(duì)部以培養(yǎng)學(xué)生文明習(xí)慣,提高自身素質(zhì)為目的,向全校學(xué)生發(fā)出倡議書,召開全體少先隊(duì)員遵守社會(huì)公德,遵守公共衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的生活及衛(wèi)生習(xí)慣,提高自身的素質(zhì)。
    和社會(huì)責(zé)任感。
    3、加強(qiáng)法制、安全教育。
    一年來,我們?cè)谧ズ贸R?guī)的同時(shí),注意加強(qiáng)學(xué)生的法制、安全教育,預(yù)防青少年違法犯罪。聘請(qǐng)派出所的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng),開展豐富多彩的法制教育,邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來校作《預(yù)防未成年人犯罪》專題報(bào)告,讓學(xué)生從小學(xué)法懂法,協(xié)助做好學(xué)校校園周邊治安的環(huán)境進(jìn)行檢查和整頓,凈化學(xué)校周邊的育人環(huán)境;與此同時(shí),學(xué)校還認(rèn)真抓好學(xué)生的安全教育。學(xué)校定期對(duì)校園的各項(xiàng)安全措施進(jìn)行了一次全面的大檢查,及時(shí)杜絕不安全隱患,并進(jìn)行消防、地震逃生演練,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí),確保學(xué)校一方平安。
    4、建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育陣地----家長(zhǎng)學(xué)校對(duì)照工作計(jì)劃,一年來,學(xué)校關(guān)工委努力辦好家長(zhǎng)學(xué)校,積極研究和探索家校共育的新的教育模式和教育內(nèi)容,充分發(fā)揮家長(zhǎng)的積極作用,切實(shí)提高教育的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。為了辦好家長(zhǎng)學(xué)校,我們切實(shí)加強(qiáng)了科學(xué)管理。首先是建章立制,規(guī)范管理,建立了例會(huì)制度,上課制度,考勤制度,考核評(píng)比制度,工作檔案制度等。我們本著提高家長(zhǎng)素質(zhì)的目的,邀請(qǐng)校關(guān)工委相關(guān)成員舉辦專題家長(zhǎng)學(xué)校講座等多種形式的教育活動(dòng)。每學(xué)期舉行一次規(guī)模較大的家長(zhǎng)學(xué)校活動(dòng),通過活動(dòng),拉動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育功效。
    三、思想道德狀況的基本特征。
    己祖國(guó)”,將近九成的人認(rèn)為“愛中國(guó)就是愛社會(huì)主義中國(guó)”。另一方面,當(dāng)社會(huì)發(fā)展處于不同時(shí)期、不同階段時(shí),愛國(guó)主義就應(yīng)該賦予不同的涵義。所以,在新形勢(shì)下,大部分青少年都認(rèn)同“在全球化的今天更應(yīng)講愛國(guó)主義”。
    存在的問題:開展思想教育主要依賴學(xué)校,家長(zhǎng)、社會(huì)極少參與。家長(zhǎng)、社會(huì)很少關(guān)心青年思想的成長(zhǎng),家長(zhǎng)只注重孩子的成績(jī)進(jìn)步與否,社會(huì)只注重青年是否能成為有用的人才。以往的教育模式是以教育理論為主,極少社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)校的教育實(shí)踐中,大多數(shù)還是以灌輸書本知識(shí)為主,至于其他方面教育幾乎就沒有實(shí)行。
    四、社會(huì)主義核心價(jià)值主題教育的需求。
    青少年時(shí)期正處在一個(gè)人的價(jià)值觀、人生觀和世界觀的形成時(shí)期。空前的社會(huì)變革和變化在青少年身上產(chǎn)生一系列的影響。既有如創(chuàng)新意識(shí)和成才意識(shí)等有利的影響,同時(shí)也帶來一些不容忽視的負(fù)面影響,如在有的青少年身上理想信念模糊、誠(chéng)信意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差、心理素質(zhì)欠佳等問題。特別是隨著他們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性的明顯增強(qiáng),在價(jià)值觀念和價(jià)值追求上日益呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。只有加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育,使之成為一種主導(dǎo)地位的價(jià)值觀念,才能統(tǒng)一他們的思想和行動(dòng),以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀等四個(gè)方面。在這四個(gè)方面的內(nèi)容中,指導(dǎo)思想是靈魂,共同理想是主題,民族精神和時(shí)代精神是精髓,榮辱觀是基礎(chǔ)。
    五、開展社會(huì)主義核心價(jià)值主題教育的建議。
    開展社會(huì)主義核心價(jià)值主題教育要切合實(shí)際,結(jié)合本單位的實(shí)際情況和周邊資源來開展社會(huì)主義核心價(jià)值主題教育,不要虎頭蛇尾,要常抓不懈,內(nèi)容要豐富多彩不拘一格,社會(huì)主義核心價(jià)值主題的教育還要有全社會(huì)各個(gè)方面的支持,需要全社會(huì)的參與才能取得好的效果。
    總之關(guān)心下一代工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋,經(jīng)久不衰的偉大事業(yè)。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,為關(guān)心下一代健康成長(zhǎng),為建設(shè)生態(tài)、平安、和諧、富裕四方臺(tái)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇四
    為深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我區(qū)關(guān)心下一代工作科學(xué)發(fā)展,根據(jù)區(qū)關(guān)工委的安排,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題,振興東路街道辦事處關(guān)工委班子成員深入社區(qū),開展了關(guān)心下一代工作調(diào)查研究,全面了解了轄區(qū)關(guān)工委的組織建設(shè)和工作開展情況。有關(guān)情況如下:
    一、關(guān)工委組織建設(shè)現(xiàn)狀。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。
    振興東路街道辦事處管轄的5個(gè)社區(qū)都建立了關(guān)工委組織,均由各社區(qū)黨支部書記擔(dān)任關(guān)工委主任,由一名副主任主持日常工作。街道關(guān)工委已經(jīng)基本建立起會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)制度,使街道關(guān)工委的工作逐步走向經(jīng)常化、制度化。能充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)的人才優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的“五老”隊(duì)伍走進(jìn)社區(qū)、擔(dān)任社區(qū)的專兼職輔導(dǎo)員,累計(jì)共有五個(gè)社區(qū)52人參與社區(qū)青少年教育實(shí)踐活動(dòng)。這些措施的實(shí)施使我轄區(qū)的關(guān)工委工作形成了齊抓共管,各方支持的良好局面。
    2、“五老”、“十大員”隊(duì)伍建設(shè)情況。
    為了摸清我轄區(qū)“五老”人員的情況、調(diào)動(dòng)大家參與關(guān)心下一代工作的積極性、讓更多的人參與到關(guān)工委工作中來,我們對(duì)轄區(qū)“五老”人員及工作情況進(jìn)行了調(diào)查。各社區(qū)關(guān)工委工作人員采取走訪等形式,摸清轄區(qū)內(nèi)“五老”的數(shù)量、身體健康狀況和特長(zhǎng),建立“五老”隊(duì)伍資源庫(kù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2008年底轄區(qū)離退休老同志累計(jì)共1024人,其中熱心參與關(guān)工委工作的老同志有216人。組成“五老”隊(duì)伍52人,“十大員”隊(duì)伍130人。有的社區(qū)還把居民小組長(zhǎng)、社區(qū)青少年家長(zhǎng)、學(xué)校的老師吸收到關(guān)工委隊(duì)伍中來,每逢節(jié)假日,這些“五老”隊(duì)伍以及熱心關(guān)心下一代事業(yè)的人士深入社區(qū),走近居民,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的各類教育、幫教等活動(dòng)。
    二、關(guān)心下一代活動(dòng)開展情況。
    幾年來,辦事處關(guān)工委在區(qū)委和區(qū)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和老同志的大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委有關(guān)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建“三位一體”教育格局中的平臺(tái)作用,結(jié)合新時(shí)期關(guān)心下一代工作的新特點(diǎn)、新要求,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,全面推動(dòng)了辦事處關(guān)心下一代工作的開展。
    (一)強(qiáng)化教育,努力提高青少年的思想道德素質(zhì)和法制意識(shí)。
    1、加強(qiáng)對(duì)青少年的愛國(guó)主義和思想道德教育。我街關(guān)工委結(jié)合青少年的學(xué)習(xí)實(shí)際,與轄區(qū)學(xué)校開展專題講座,并以喜聞樂見的方式宣講“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七”大會(huì)議有關(guān)內(nèi)容,使青少年能夠及時(shí)了解黨和國(guó)家的方針政策。我們還在“七一”、“八一”前夕,利用社區(qū)的板報(bào)、宣傳欄廣泛宣傳革命英雄主義和愛國(guó)主義精神,并帶領(lǐng)社區(qū)青少年走訪慰問復(fù)員老軍人和優(yōu)撫對(duì)象,用他們的革命事跡感染教育青少年,讓革命英雄主義和愛國(guó)主義精神教育感染著他們,激發(fā)他們努力學(xué)習(xí),為國(guó)貢獻(xiàn)的動(dòng)力和自覺性。組織觀看電教片、優(yōu)秀讀物,為青少年健康成長(zhǎng)提供精神食糧。
    2、創(chuàng)建活動(dòng)載體,深化傳統(tǒng)美德教育。
    我們以實(shí)施“八榮八恥”、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)載體,對(duì)青少年深化傳統(tǒng)美德教育。社區(qū)開展讀書活動(dòng)時(shí),形式多樣,如在2006年6月以“知榮明恥如何做”、2007年6月以“愛家愛校”、2008的4月以“敬老愛老”為主題,主題活動(dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富,都以促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)為目的。在“重陽(yáng)節(jié)”,開展“敬老愛老奉獻(xiàn)日”活動(dòng),組織青少年為孤老家庭打掃庭院,洗衣做飯,陪老人度過快樂的一天,讓他們感受到在自己的成長(zhǎng)過程中,父母親所付出的堅(jiān)辛,懂得孝老敬老,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。
    3、開展法制教育,提高青少年的法律意識(shí)。
    在落實(shí)“五五”普法工作任務(wù)期間,街道黨工委有計(jì)劃地組織法律宣傳和培訓(xùn),開展活動(dòng)時(shí)都讓青少年積極參與,逢節(jié)假日,還組織部分在校生參加。廣泛搜集適合青少年學(xué)習(xí)認(rèn)知的法律資料,如《刑法》、《憲法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》、《末成年人保護(hù)法》、《預(yù)防末成年人犯罪法》等法律知識(shí),共發(fā)放學(xué)習(xí)材料1100多份。同時(shí)開展青少年法律維權(quán)活動(dòng)。通過活動(dòng)提高學(xué)生的法律知識(shí)的同時(shí)使學(xué)生受到法律知識(shí)的教育,使學(xué)生做到知法、守法、用法、護(hù)法。去年,我們組織了“交通安全知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),有45名中小學(xué)生參加,通過這次活動(dòng),培養(yǎng)了學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)了青少年學(xué)生自我管理、自我約束、自我服務(wù)的能力,使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,成為一名遵紀(jì)守法、講文明、講道德、有文化的合格公民。
    (二)以實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)青少年道德素質(zhì)的提高為培養(yǎng)未成年人思想道德素質(zhì)的提高,社區(qū)與家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合,組織青少年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),積極培養(yǎng)青少年的養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和高尚的道德情操。
    1、組織青少年開展環(huán)境治理活動(dòng)。
    每年春季,社區(qū)內(nèi)邊緣地段都會(huì)垃圾成堆,春風(fēng)把白色垃圾吹得滿天飛,我們組織由部分在校中學(xué)生、待業(yè)青少年和社區(qū)“五老”人員和志愿者組成的隊(duì)伍開展大治理,協(xié)助清運(yùn)垃圾、整理溝渠、撿拾白色垃圾,小廣告,在夏季,還組織他們?cè)曰ǚN草,美化社區(qū)環(huán)境。通過這些活動(dòng),使青少年認(rèn)識(shí)到愛護(hù)環(huán)境、建設(shè)美好家園人人有責(zé),責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)?,F(xiàn)在,他們繼續(xù)為建設(shè)社區(qū)、建設(shè)美好家園而不懈努力。
    2、組織青少年開展幫扶活動(dòng)。
    這兩年,隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深入和提高,社區(qū)功能不斷完善,服務(wù)水平有所提高。扶貧幫困成了我們經(jīng)常性的工作,關(guān)心、幫助社區(qū)青少年的弱勢(shì)和特殊群體解決實(shí)際困難。在開展扶貧幫困活動(dòng)中,我們積極動(dòng)員青少年參與,如結(jié)對(duì)幫扶貧困生、結(jié)對(duì)幫扶老年人、結(jié)對(duì)幫扶殘疾人等。共有21名青少年參與幫扶8名貧困學(xué)生完成中學(xué)學(xué)業(yè)、10名青少年幫助7名孤老人員日常生活、3名青少年幫助3戶殘疾人家庭解決生活困難問題和子女學(xué)業(yè)。
    (三)增強(qiáng)服務(wù)觀念,堅(jiān)持為青少年辦好事辦實(shí)事。
    1、扶貧幫困,救助貧困學(xué)生。針對(duì)困難學(xué)生就學(xué)難問題,我們積極協(xié)調(diào)區(qū)教育局、民政局、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門實(shí)施困難救助,為他們解決學(xué)雜費(fèi)和學(xué)習(xí)用品,避免了貧困學(xué)生因貧輟學(xué)。幾年來,在街道關(guān)心下一代工作委員會(huì)的幫助下,共幫助16名中小學(xué)生完成九年義務(wù)教育,協(xié)調(diào)各部門,為32名考入大學(xué)的寒門學(xué)子解決了學(xué)費(fèi)問題。
    2、為待業(yè)青少年就業(yè)提供服務(wù)。為幫助青少年掌握一技之長(zhǎng),我們除了利用就業(yè)局、民政、婦聯(lián)提供的各種就業(yè)培訓(xùn)之機(jī),輸送大批待業(yè)青少年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)外,我街關(guān)工委還經(jīng)常組織開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班,加大培訓(xùn)力度,為他們走入社會(huì),自力更生提供一技或多技能,有的還走上致富之路。
    開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹工作,經(jīng)常深入企業(yè),尋找用人單位,為待業(yè)青少年提供就業(yè)崗位幫助解決一些就業(yè)難的問題,根據(jù)求職者的自身?xiàng)l件和就業(yè)愿望,認(rèn)真做好信息收集和傳遞工作。動(dòng)員他們積極參加我市、區(qū)就業(yè)局舉辦的招聘大集,及時(shí)收集信息,及時(shí)傳遞,并親自送到他們身邊,使他們盡快找到合適的工作。目前,在辦事處關(guān)工委幫助下,共為青少年安排就業(yè)26人,自謀職業(yè)開展創(chuàng)業(yè)青少年有5人。
    調(diào)查中我們了解到,我街關(guān)工委組織建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié):
    1、認(rèn)識(shí)有待提高。
    從社區(qū)開展的工作看,有的社區(qū)工作就做得很扎實(shí),開展活動(dòng)呈現(xiàn)出經(jīng)常化、規(guī)范化,也有一定的深度和具有自己的特色。有個(gè)別社區(qū)工作開展少,沒有特點(diǎn)。關(guān)心下一代工作需要家長(zhǎng)的配合,而有的家長(zhǎng)不重視、不配合,家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)需要提高。
    2、缺少老同志。街、社區(qū)兩級(jí)雖然都建立了關(guān)工委組織,但關(guān)工委成員大多數(shù)由在職領(lǐng)導(dǎo)組成,參與關(guān)心下一代工作的老同志普遍較少,沒有體現(xiàn)出“以離退休老同志為主體”的要求。轄區(qū)內(nèi)的五老人員年齡偏大,文化水平低,有的熱情高但卻不能身體力行地為下一代做好服務(wù),90%的“五老”人員文化水平低,而不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
    3、工作發(fā)展不平衡。
    有的社區(qū)關(guān)工委工作缺乏創(chuàng)新和特點(diǎn)。在建立關(guān)工委組織和“五老”隊(duì)伍后,青少年的教育活動(dòng)開展較少。
    4、教育活動(dòng)特點(diǎn)不突出。
    關(guān)心下一代工作雖然做了許多,但開展青少年教育活動(dòng)重點(diǎn)不突出,缺乏創(chuàng)造性和特點(diǎn)。
    5、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)。
    按《條例》要求,還存在工作制度有的不健全,缺乏人員、經(jīng)費(fèi)緊張等具體困難。針對(duì)以上存在的問題,為了更好地把關(guān)心下一代工作深入、扎實(shí)、有效地開展下去,對(duì)今后的工作,我們提出以下幾點(diǎn)建議:
    1、進(jìn)一步提高基層關(guān)工委的思想認(rèn)識(shí)。
    因?yàn)楝F(xiàn)在都是獨(dú)生子女,對(duì)于家庭來說教育子女成人成才的,就是百分之百的成功,反之,就是百分之百的失敗。教育青少年要從當(dāng)前社會(huì)環(huán)境負(fù)面影響,人才競(jìng)爭(zhēng)等方面進(jìn)一步認(rèn)識(shí)關(guān)心下一代工作重要性和緊迫性,增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層關(guān)工委組織和隊(duì)伍建設(shè)。動(dòng)員更多的老同志參加關(guān)工委工作,我們應(yīng)動(dòng)員政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老勞模、老居委會(huì)骨干到關(guān)心下一代的工作中來。根據(jù)實(shí)際情況,每年組織他們?yōu)榍嗌倌曜鰧?shí)事。如協(xié)助組織一次活動(dòng),開展一次社會(huì)調(diào)查,向有關(guān)部門反映一個(gè)情況、提一個(gè)建議,和青少年進(jìn)行一次談心,教育一個(gè)失足青少年,向貧困學(xué)生提供一筆資助等。
    3、開展關(guān)愛活動(dòng),內(nèi)容要新,要凸顯特色。關(guān)工委繼續(xù)在社區(qū)抓老少共建文明社區(qū)。各類活動(dòng)在形式和內(nèi)容上都要緊貼符合實(shí)際、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)找準(zhǔn)切入點(diǎn),創(chuàng)造新載體,突出工作特色品牌。
    4、抓好典型,以點(diǎn)代面。
    要多角度抓好典型,既有典型社區(qū),又有典型家庭、個(gè)人,做到點(diǎn)上上水平,面上抓推廣。用典型的輻射作用,帶動(dòng)轄區(qū)關(guān)心下一代工作的開展。
    5、應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)機(jī)制。
    轄區(qū)內(nèi)老年人很多,他們經(jīng)驗(yàn)多,有能力幫助社區(qū)把關(guān)心下一代工作做得更突出,更有實(shí)效。他們并要名、要利,有奉獻(xiàn)精神,應(yīng)該開展一些表彰會(huì)等,激勵(lì)更多的老年人,尤其是“五老”人員投身到這項(xiàng)工作中,關(guān)心下一代工作建功立業(yè)。
    總之關(guān)心下一代工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋,經(jīng)久不衰的偉大事業(yè)。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,為關(guān)心下一代健康成長(zhǎng),為建設(shè)生態(tài)、平安、和諧、富裕四方臺(tái)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    振興東路街道辦事處關(guān)心下一代工作委員會(huì)。
    二00九年三月二十日。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇五
    在調(diào)研中我們看到,離退休老同志在**省解放思想,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)崛起的形勢(shì)下,精神煥發(fā)地本文來源于范文先生網(wǎng)本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料做好關(guān)心下一代工作,成為一支維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展的不可忽視的隊(duì)伍。不少領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾把關(guān)工委同志比作“編外司法調(diào)解員、編外普法宣傳員、編外科技興業(yè)教育員、編外家庭美德督導(dǎo)員、編外貧困學(xué)生和‘三失’人員幫教員”。
    l、進(jìn)行科普教育,培養(yǎng)了不少科技奔小康的帶頭人??萍寂d業(yè),科技致富,是廣大青年的愿望,也是關(guān)工委關(guān)心、幫助廣大青年的一項(xiàng)重要工作。新余市關(guān)工委開展“4321”教育活動(dòng),即:發(fā)動(dòng)“五老”(老黨員、老干部、老模范、老專家、老職工)組織青少年學(xué)習(xí)執(zhí)行“四法”(《老年人權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《刑法》、《治安管理?xiàng)l例》);幫教青少年中的“三失”(失學(xué)、失業(yè)、失足)和“三盲”(文盲、法盲、科盲),維護(hù)“兩種人”(老年人和未成年人)的合法權(quán)益;組織城鄉(xiāng)青年學(xué)會(huì)一門科技興業(yè)、興農(nóng)、致富的實(shí)用技術(shù)。該市有7000多青年參加了關(guān)工委系統(tǒng)的科技培訓(xùn)班,有18o多人成為學(xué)科技奔小康的致富能手,有64人成為致富領(lǐng)頭人,得到了黨委、政府的高度贊揚(yáng)和廣大群眾的好評(píng)。新余市渝水區(qū)關(guān)工委組織由12人參加的農(nóng)業(yè)科技和法制教育報(bào)告團(tuán),今年就作了12場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技和普法教育報(bào)告12場(chǎng),受教育的農(nóng)村青年達(dá)1.2萬多人次,培養(yǎng)了一批學(xué)科技用科技帶頭致富的青年農(nóng)民。據(jù)新余、宜春、景德鎮(zhèn)3個(gè)市關(guān)工委統(tǒng)計(jì),關(guān)工委共辦科技培訓(xùn)班63期,參加人員達(dá)1.68萬多人次。
    2、開展普法教育,提高了廣大青少年法制意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性。據(jù)3市關(guān)工委法制教育報(bào)告團(tuán)統(tǒng)計(jì),僅20-年3個(gè)市各級(jí)關(guān)工委報(bào)告團(tuán)做法制教育報(bào)告127場(chǎng),受教育人數(shù)達(dá)11萬人次,出法制教育宣傳欄56期。景德鎮(zhèn)市關(guān)工委法制教育報(bào)告團(tuán)的5名同志,僅20-年8月到2003年7月,就到學(xué)校、機(jī)關(guān)、農(nóng)村作法制教育報(bào)告16場(chǎng),受教育的人數(shù)達(dá)5000多人次;新余市關(guān)工委法制報(bào)告團(tuán)舉辦法制教育報(bào)告員培訓(xùn)班2期,有3o多人受到培訓(xùn)。新余市渝水區(qū)關(guān)工委副主任、法制教育報(bào)告團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)胡乃豪,從法院院長(zhǎng)崗位上退下來后,發(fā)揮自己的特長(zhǎng),在關(guān)工委從事法制宣傳教育工作,幾年來自編法制教育材料76份,作法制教育報(bào)告110場(chǎng),受教育人數(shù)達(dá)1萬多人次。
    3、注重道德教育,提高了廣大青少年的道德素質(zhì)。這次所調(diào)查的市、縣,都把“三觀”(世界觀、人生觀、價(jià)值觀)和“三德”(社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德)作為對(duì)青少年教育的重點(diǎn),聯(lián)系本地實(shí)際,做了大量行之有效的工作。分宜縣關(guān)工委制定的《贍養(yǎng)協(xié)議公證書》,包含了一整套贍養(yǎng)老人、關(guān)照孩子的規(guī)定,解決了老有所依、老有所養(yǎng)的問題,并每年評(píng)一次婆媳關(guān)系好的模范。分宜縣分宜鎮(zhèn)北水村關(guān)工小組還做好農(nóng)村糾紛的調(diào)解工作,20-年調(diào)解各類家庭糾紛70余起。該村有一個(gè)大姓女同志嫁到小姓人家,依仗娘家人多勢(shì)眾,不孝敬公婆。愛人沒辦法,找到村關(guān)工小組。經(jīng)過關(guān)工小組老同志耐心細(xì)致的思想教育,終于使這個(gè)女同志認(rèn)識(shí)了錯(cuò)誤,成為婆媳關(guān)系好的模范。村關(guān)工小組還制定了《村民公約》,解決了歷年村里沒解決好的幾大難事。如:家畜放養(yǎng)損壞莊稼的問題,紅白喜事鋪張浪費(fèi)的問題。還建立了為80歲以上的老人送葬,為90歲以上的老人生日祝壽的制度。正如村黨支部書記所說的,有些工作我們難做好,關(guān)工委的老同志幫助我本文來源于范文先生網(wǎng)本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料們做好了。渝水區(qū)有兩個(gè)鄰村,因一塊山地,常年鬧糾紛,發(fā)展到村與村之間面對(duì)面械斗的邊緣。兩村關(guān)工小組的老同志采取以身體保護(hù)對(duì)方的安全來息事寧人,制止了村與村之間的械斗,還簽訂了妥善處理協(xié)議,解決了多年難以解決的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),新余市渝水區(qū)各級(jí)關(guān)工組織從20-年至今,解決農(nóng)村的水利、山地、屋基等民事糾紛650多起。
    4、搞好幫教工作,為維護(hù)一方平安起到了積極的推動(dòng)作用。幫教工作是關(guān)工委的一項(xiàng)重要工作。在幫教工作中,關(guān)工委老同志堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念、高尚的革命情操、高度的政治責(zé)任感、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和無私奉獻(xiàn)的精神,形成對(duì)青少年教育不可替代的人格力量,也是對(duì)青少年幫教的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。景德鎮(zhèn)市、樂平市關(guān)工委每年中秋、春節(jié),都要到勞教所對(duì)失足青少年進(jìn)行幫教,帶去月餅和學(xué)習(xí)資料,為他們送去黨和政府的關(guān)懷,帶去親人的囑托和希望,幫助他們了解祖國(guó)的'大好形勢(shì),堅(jiān)定他們悔過自新、重新做人的信心。刑釋回歸人員的幫教工作,比**人員的幫教一更重要、更直接。因?yàn)樾提尰貧w人員有的妻離子散,有的無家可歸,這個(gè)時(shí)候如果無人過問就很有可能重新犯罪。樂平市勞教釋放人員洪某,在監(jiān)獄**18年,妻子離他而去,刑滿出來生活無著落,兒子上學(xué)都供不起,為了生存,險(xiǎn)些又走上犯罪的道路。樂平市關(guān)工委主動(dòng)幫他解決困難,并根據(jù)他所學(xué)特長(zhǎng),鼓勵(lì)他走勤勞致富的道路。在關(guān)工委的幫助下,他不但自己富有了,還帶領(lǐng)全村群眾致富。20-年他當(dāng)選為村民小組組長(zhǎng),多次到勞教所現(xiàn)身說法。分宜縣勞教人員萬某刑滿回鄉(xiāng)后,一度悲觀失望。村關(guān)工小組的老同志主動(dòng)耐心做工作,幫他辦起了豆腐坊,成了家,還建起了二層樓房。據(jù)3市關(guān)工委不完全統(tǒng)計(jì),僅20-年就幫助1756名“兩勞”釋放人員。
    5、盡力扶貧助學(xué),圓了貧困學(xué)生的求學(xué)夢(mèng)。各級(jí)關(guān)工委都把協(xié)助有關(guān)部門共同扶貧助學(xué)作為一項(xiàng)重要工作來抓,據(jù)3個(gè)市關(guān)工委調(diào)查,近幾年關(guān)工委所扶助的貧困學(xué)生達(dá)到3685人。宜豐縣關(guān)工委還專門建立了“扶貧助學(xué)基金”,僅20-年就扶助了168名貧困學(xué)生。浮梁縣關(guān)工委與婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的“扶助一個(gè)貧困女童,就是幫助一個(gè)未來的媽媽”的扶貧助學(xué)活動(dòng),得到了黨委、政府的高度重視和廣大群眾的大力支持,20-年扶助了161名貧困女童上學(xué)。新余市渝水區(qū)退休教師-,曾受到不公正待遇,人生坎坷,但對(duì)教育事業(yè)忠心耿耿。落實(shí)政策后,他將補(bǔ)發(fā)的960o多元錢全部用來救助特困學(xué)生,而且每月的退休工資大部分用于扶貧助學(xué)。他70多歲光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,體現(xiàn)了他對(duì)黨的赤膽忠心,對(duì)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的堅(jiān)定信心。各級(jí)關(guān)工委的扶貧助學(xué)工作,得到了各級(jí)黨委和政府的充分肯定和廣大群眾的贊揚(yáng)。正如一位老教育工作者所說的:“關(guān)工委的扶貧助學(xué)工作,為我們中華民族做了件大好事、大實(shí)事,他們不僅是讓孩子們上了學(xué),而且?guī)鸵粋€(gè)孩子上學(xué),就安了一家人的心哪!更主要的是防止了多少不懂事的孩子失足,這個(gè)社會(huì)效益是用金錢買不到的。”
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇六
    這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)提出報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    檢察工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,希望在基層。如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院建設(shè),是檢察機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須高度重視、認(rèn)真解決的重大課題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們深入一線,調(diào)查分析我市基層檢察院建設(shè)存在的突出問題,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,有針對(duì)性地推出加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的十大舉措,省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)推廣,檢察日?qǐng)?bào)5月11日頭版頭條給予了報(bào)道。
    我市共11個(gè)基層檢察院,是全省市級(jí)院中所轄基層檢察院最多的。近年來,我市檢察機(jī)關(guān)緊緊依靠市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依靠市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層檢察院建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)基層檢察院建設(shè)取得了豐碩成果。xx年以來,市檢察院兩次榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層檢察院建設(shè)組織獎(jiǎng)。迎江區(qū)院、宿松縣院先后榮膺全國(guó)十佳檢察院和全國(guó)先進(jìn)檢察院,11個(gè)基層院全部跨入省市級(jí)文明單位行列,許多基層單項(xiàng)工作也進(jìn)入全省乃至全國(guó)先進(jìn)行列,最高人民檢察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副檢察長(zhǎng)先后親臨**視察指導(dǎo),對(duì)我市基層檢察院建設(shè)給予充分肯定。
    雖然近年來我們?cè)诩訌?qiáng)基層檢察院建設(shè)方面采取了一些措施,也取得了一定的成效。但是,我們深知,我市基層檢察院建設(shè)仍然是處于較低層次、較低水平,與科學(xué)發(fā)展的要求還有不小距離。通過調(diào)查研究,我們認(rèn)為當(dāng)前制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,主要表現(xiàn)在:
    %。30歲以下干警明顯偏少,斷層情況比較嚴(yán)重,直接影響檢察工作的永續(xù)發(fā)展。
    (二)學(xué)歷層次較低?;鶎訖z察干警具有本科學(xué)歷266人,研究生學(xué)歷17人,本科以上學(xué)歷占總數(shù)的56%。但是,通過續(xù)本教育、在職教育等方式獲得本科學(xué)歷191人,獲取研究生學(xué)歷17人,分別占同類學(xué)歷人數(shù)的71.8%和100%。經(jīng)過系統(tǒng)法律專業(yè)培訓(xùn)的干警相對(duì)較少,提升隊(duì)伍整體的專業(yè)化水平難度較大。
    (三)人少案多矛盾突出?;鶎訖z察院業(yè)務(wù)量占全市業(yè)務(wù)總量的95%左右。隨著改革的深化,發(fā)展的提速,以及社會(huì)主義民主法制建設(shè)的加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的大量矛盾向基層檢察機(jī)關(guān)積聚。以迎江區(qū)檢察院為例,該院要承辦迎江、長(zhǎng)航、水上和公共交通等四個(gè)公安分局移交的刑事案件,而該院院編制只有42人,目前在編干警僅35人,一線辦案的檢察官僅十余人,辦案力量嚴(yán)重不足,盡管全院干警經(jīng)常加班加點(diǎn),但高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),仍然是捉襟見肘。
    (四)干警政治待遇較低。基層檢察院干警晉升普遍比較困難。40歲以下解決副科職級(jí)的不到干警總數(shù)的5%,解決正科職級(jí)的更是寥寥無幾??h級(jí)檢察院工資拖欠嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),拖欠工資一年以上,xx年度179人次,金額達(dá)40.72萬元;xx年225人次,金額達(dá)64.04萬元;xx年104人次,金額達(dá)11.58萬元;xx年97人次,金額達(dá)21.45萬元。職級(jí)晉升難、經(jīng)濟(jì)待遇低,在很大程度上挫傷了基層干警工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
    (五)檢務(wù)保障不夠有力。目前,全市基層檢察院基本完成了兩房建設(shè)任務(wù),但基礎(chǔ)建設(shè)負(fù)債達(dá)1000多萬元,短期內(nèi)難以解決。辦案經(jīng)費(fèi)保障安排普遍較低,以樅陽(yáng)縣為例,xx年以來財(cái)政安排辦案經(jīng)費(fèi)4萬元,而實(shí)際支出在50萬元以上,缺口達(dá)到實(shí)際支出的10倍之多,難以保障辦案工作正常開展。
    在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,市檢察院黨組多次專題研究基層檢察院建設(shè)工作,就破解制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題推出了十項(xiàng)措施,媒體稱之為“強(qiáng)筋壯骨法”,省檢察院領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)這十項(xiàng)措施非常務(wù)實(shí),細(xì)化和明確了市級(jí)院在基層檢察院建設(shè)中一線指揮部的職責(zé),體現(xiàn)了“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的要求,值得借鑒。這十項(xiàng)措施:。
    一是發(fā)揮檢察體制優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大對(duì)基層檢察院執(zhí)法辦案的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)力度。積極運(yùn)用督辦、提辦、指定管轄等方式,全力支持基層檢察院依法辦案。把查辦執(zhí)法不公和司法不公背后的職務(wù)犯罪作為法律監(jiān)督的重中之重,努力在查辦司法人員職務(wù)犯罪上實(shí)現(xiàn)新突破。
    二是充分發(fā)揮市院和基層檢察院辦案的“兩個(gè)積極性”。市院主要查辦要案、集體訪案件、上級(jí)交辦案件、全市有重大影響案件、基層檢察院查處后未能息訴或當(dāng)事人要求基層院回避的案件等五類案件,集中精力幫助基層檢察院攻堅(jiān)克難,推動(dòng)執(zhí)法辦案工作均衡發(fā)展。
    三是積極履行協(xié)管職責(zé),選準(zhǔn)配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全對(duì)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子全面考核制度,適時(shí)提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備建議和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整意見,選好配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是檢察長(zhǎng)?;鶎訖z察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中一般應(yīng)有35歲左右的年輕干部。
    四是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和考試考核。加強(qiáng)初任檢察官和晉升資格培訓(xùn),非經(jīng)培訓(xùn)和考試過關(guān)不得任職、不得晉升?;鶎釉喊嘧映蓡T、自偵部門和刑檢部門主要負(fù)責(zé)人任職前必須通過市院組織的考試考核,非經(jīng)考試考核合格,不得任命。
    五是樹立科學(xué)的考評(píng)導(dǎo)向。把業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、保障納入考評(píng)范圍,制定符合檢察工作科學(xué)發(fā)展規(guī)律,符合正確政績(jī)觀要求的業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制和案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,增強(qiáng)考評(píng)機(jī)制的科學(xué)性、完整性、統(tǒng)一性,樹立正確的執(zhí)法導(dǎo)向。
    六是健全干部上下互動(dòng)的良性激勵(lì)機(jī)制。市院領(lǐng)導(dǎo)班子空缺的崗位和領(lǐng)導(dǎo)職位,優(yōu)先考慮選拔優(yōu)秀基層院檢察長(zhǎng)。選派機(jī)關(guān)年輕優(yōu)秀的中層干部到基層任職和掛職鍛煉,選撥優(yōu)秀基層院干警到市院學(xué)習(xí)鍛煉,市院補(bǔ)充檢察官,主要從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選。
    七是加強(qiáng)對(duì)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行并積極完善基層檢察長(zhǎng)到市院述職述廉制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、市院派員參加基層檢察院黨組民主生活會(huì)制度、巡視制度和談話制度,督促基層院班子成員尤其是檢察長(zhǎng)愛崗敬業(yè)、廉政勤政、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)?;鶎訖z察院考核結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、人大,對(duì)年度考評(píng)處于末位的基層檢察院的檢察長(zhǎng),第一年談話誡勉,第二年通報(bào)批評(píng),第三年仍然處于末位的,需引咎辭職或責(zé)令辭職、提請(qǐng)免職。
    八是大力實(shí)施案件質(zhì)量精品工程。運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法辦案的流程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,建立案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和案件質(zhì)量檢查機(jī)制。基層院辦理重大疑難復(fù)雜案件、當(dāng)?shù)赜杏绊懙陌讣?、干擾阻力較大的案件,必須提交檢察委員會(huì)依法討論決定。報(bào)市院審查起訴的案件、向市院請(qǐng)示的案件,必須同時(shí)報(bào)送檢委會(huì)和檢察長(zhǎng)的明確意見。
    九是深入實(shí)施陽(yáng)光檢務(wù)工程,以公開促公正。以建立檢務(wù)公開大廳、門戶網(wǎng)站和舉報(bào)受理系統(tǒng),公布檢察長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼,建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)村“檢察工作站”等為載體,深入推進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù)工程,切實(shí)加大檢察宣傳力度,最大限度落實(shí)檢務(wù)公開,努力以公開促公正、贏公信。
    十是充分發(fā)揮市院“一線指揮部”作用。堅(jiān)持把注意力和工作重心放在基層,市院黨組專題研究基層院建設(shè)工作每年不少于2次,黨組成員到聯(lián)系院調(diào)研工作每年不少于2次。將指導(dǎo)和服務(wù)基層檢察工作的成效,作為市院機(jī)關(guān)各部門的重要職責(zé),列入考評(píng)內(nèi)容。機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人年終述職述廉,基層院檢察長(zhǎng)參與評(píng)議。
    從調(diào)研情況看,落實(shí)上述措施,有較為寬松的外部環(huán)境和較為積極的影響因素,主要是:中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)包括檢察工作在內(nèi)的政法工作,做出了戰(zhàn)略部署,推出了系列措施;我市兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)對(duì)長(zhǎng)期以來對(duì)檢察工作高度重視,傾力支持;我市近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為檢察工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);我市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層建設(shè)過程中,積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),等等。但是,全面落實(shí)上述措施,有兩個(gè)關(guān)鍵因素:一是在基層檢察院班子的配備上,必須做到主管和協(xié)管的統(tǒng)一。在基層檢察院班子成員的配備上,檢察機(jī)關(guān)處于協(xié)管地位,當(dāng)與地方黨委、組織部門的人事安排意見不一致時(shí),檢察機(jī)關(guān)的意見很難堅(jiān)持,導(dǎo)致一些不符合檢察官法要求的人員進(jìn)入基層檢察院班子,影響了基層院班子的戰(zhàn)斗力。特別是最高檢察院要求基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中要配備35歲左右的年輕干部,需要地方組織部門給予最大的理解和支持,也需要市院提前做好溝通協(xié)調(diào)工作。二是基層檢察工作須臾離不開地方黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持。在解決隊(duì)伍斷層、職級(jí)待遇、檢務(wù)保障等等方面,檢察機(jī)關(guān)自身難以解決,必須緊緊依靠、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會(huì)各界的大力支持。當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)要也要通過忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面正確行使法律監(jiān)督權(quán),以保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)異業(yè)績(jī)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人民群眾的理解和支持,推動(dòng)基層檢察院建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    黨的十八屆三中全會(huì)提出:“建設(shè)法治中國(guó),必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度?!泵鎸?duì)改革大趨勢(shì),基層法院的改革是司法體制改革的基礎(chǔ),由于沒有經(jīng)驗(yàn)可循,司法體制改革更需集思廣益,制定出科學(xué)、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求,我院隊(duì)司法體制改革工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
    鹽山法院在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制改革的意見,堅(jiān)持以審判為中心,以法官為主體,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極參與和推進(jìn)司法體制改革,構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)公平正義。
    (一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。
    改革法院案件受理制度,全面實(shí)施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)95%。
    一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對(duì)材料有誤或不全的,一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)正。
    二是完善多元化糾紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實(shí)施和緩解審判工作壓力,進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制,加大案件繁簡(jiǎn)分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
    三是依法嚴(yán)懲訴訟過程中的違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對(duì)于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措,根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法維護(hù)登記立案秩序,推進(jìn)訴訟誠(chéng)信建設(shè)。
    (二)以員額制法官改革為重點(diǎn),推進(jìn)人員分類管理。
    牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)以員額法官作為重點(diǎn)的人員分類管理改革,為實(shí)現(xiàn)公正高效廉潔司法,提高司法公信力提供了有力保障。
    一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實(shí)際,制定《首次確定計(jì)入員額法官工作實(shí)施方案》和《首次入額考核方案》,堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、寧缺毋濫和公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,依照法定條件,經(jīng)過報(bào)名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會(huì)審議等嚴(yán)格程序,公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強(qiáng)履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實(shí)現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置,推進(jìn)了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。
    二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》,將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例,實(shí)行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績(jī)考核,進(jìn)一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員,定人定崗,較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心,以法官助理、書記員為輔助,以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前,法官助理和書記員等級(jí)確認(rèn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
    三是建立符合法院工作特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財(cái)政部門,建立與法院?jiǎn)为?dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度,自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資,并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
    (三)以司法責(zé)任制改革為重心,完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
    完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的十八屆三中全會(huì)確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴(yán)格貫徹上級(jí)法院司法體制改革舉措,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。
    完善獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制,推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過渡期全員辦案機(jī)制,出臺(tái)《員額法官考核方案(試行)》,規(guī)范院、庭長(zhǎng)審判管理職責(zé),進(jìn)一步明晰審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則。
    嚴(yán)格落實(shí)法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強(qiáng)法官拒腐防變能力。
    三是健全審判監(jiān)督制約機(jī)制,保障廉潔司法。進(jìn)一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制,定期開展審務(wù)督查活動(dòng),出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》,實(shí)施案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制,由紀(jì)檢組通過回訪案件當(dāng)事人、監(jiān)督評(píng)估拍賣、列席審判委員會(huì)以及會(huì)同審判管理部門聯(lián)合評(píng)查等手段,對(duì)案件辦理實(shí)施提前介入、重點(diǎn)監(jiān)控、全程監(jiān)督,切實(shí)建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。2016年,隨機(jī)抽取270余件案件進(jìn)行廉政回訪,向當(dāng)事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份,監(jiān)督評(píng)估、拍賣程序120余件次,杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
    (四)全面深化司法公開,確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
    堅(jiān)持把司法公開作為法院工作新常態(tài),健全公開機(jī)制,創(chuàng)新公開方式,積極構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的“陽(yáng)光司法”機(jī)制,以公開促公正樹公信。
    設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線,為群眾提供訴語音便民服務(wù)290人次;。
    實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度,為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次,接受法律咨詢670余人次,收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份,查閱案卷和電子卷宗130余卷,免費(fèi)發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
    將1241份案件裁判文書在“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;。
    進(jìn)一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺(tái)建設(shè),公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評(píng)估機(jī)構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
    邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院旁聽案件庭審20多件,感受法院司法公開工作,營(yíng)造公開、公正、透明的司法環(huán)境。
    (五)完善人民陪審員制度,進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主。
    積極探索人民陪審員定期考核和考評(píng)通報(bào)機(jī)制,進(jìn)一步完善人民陪審員管理工作;。
    構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機(jī)制,充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線,熟悉社情民意,群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富,便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢(shì),協(xié)助法官做好調(diào)解工作,讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會(huì)矛盾。2016年,人民陪審員參審案件300余件,保障了公民陪審權(quán)利。
    一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件,2015年受理案件數(shù)量為4022件,2016年受理案件數(shù)量為4519件,較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項(xiàng)編制75人,實(shí)有人員69人,員額法官22人,辦案法官數(shù)量較以前進(jìn)一步減少,案多人少的矛盾進(jìn)一步凸顯。另一方面,隨著司法改革的深化和對(duì)審判質(zhì)效的高要求,如何既堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革,又能解決好案多人少的突出矛盾,保證法官隊(duì)伍穩(wěn)定,確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實(shí)問題。
    二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。司法改革的目標(biāo)在于“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,還權(quán)于法官和合議庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善處理法官依法獨(dú)立履職與院、庭長(zhǎng)管理監(jiān)督之間的關(guān)系,成為司法改革實(shí)踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨(dú)立審理好重大疑難案件,處理結(jié)果是否公平合理,是否能真正做到定紛止?fàn)庍€有待實(shí)踐檢驗(yàn)。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會(huì)帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險(xiǎn)等問題。
    三是個(gè)別法官的綜合素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。黨和人民對(duì)公正司法的要求,需要法官具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會(huì)閱歷,具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大,責(zé)任更大,對(duì)法官的素質(zhì)要求將更高。但個(gè)別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此,加快健全高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
    四是部分改革事項(xiàng)尚無經(jīng)驗(yàn)借鑒,實(shí)踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū),隨著人員分類管理的進(jìn)一步完善,法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機(jī)制尚無經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,需要法院自身逐步摸索,破解改革過程中遇到的藩籬。
    一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,解決案多人少矛盾。進(jìn)一步完善人員分類管理,嚴(yán)格落實(shí)員額制法官管理,確保入額法官一律在審判一線辦案,讓有限的司法資源得到最有效的利用。進(jìn)一步完善審判機(jī)制改革,探索和推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機(jī)制改革,有效提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步完善審判管理信息化建設(shè),打造數(shù)字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。
    二是落實(shí)司法責(zé)任制,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則,將司法責(zé)任制落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)的管理和監(jiān)督,建立和完善對(duì)審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使,促進(jìn)司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)法官業(yè)績(jī)的綜合考評(píng)。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。
    三是加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè),為公正司法提供隊(duì)伍保障。進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制,健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制,努力提升法官依法履職的能力和水平。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,從嚴(yán)治院,繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育,打造過硬法院隊(duì)伍,確保司法廉潔。
    四是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革,是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,任務(wù)艱巨而緊迫。要切實(shí)以時(shí)不我待的精神,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo),探索創(chuàng)新,先行先試,積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》,加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機(jī)制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和落實(shí)審級(jí)制度、行政訴訟體制機(jī)制改革,確保各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。
    為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中國(guó)婦女第十一次代表大會(huì)精神和xx總書記系列講話精神,科學(xué)謀劃xx年全區(qū)婦聯(lián)工作,根據(jù)區(qū)委開展“調(diào)研月”活動(dòng)的要求,近日,區(qū)委常委、區(qū)總工會(huì)主席汪祥明帶隊(duì),工青婦三家組成聯(lián)合調(diào)研組,通過實(shí)地走訪,座談交流,外出學(xué)習(xí)等多種形式,深入街道社區(qū)、基層一線開展走訪調(diào)研活動(dòng),掌握實(shí)際情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),研究思路對(duì)策?,F(xiàn)將區(qū)婦聯(lián)有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    (一)基層?jì)D聯(lián)組織不斷健全,人員整體素質(zhì)普遍提高。
    從組織架構(gòu)看,全區(qū)12個(gè)街道,112個(gè)社區(qū)(村)婦女組織組建率達(dá)到100%,機(jī)關(guān)、系統(tǒng)婦委會(huì)15個(gè),“兩新”組織婦委會(huì)186個(gè),事業(yè)單位婦委會(huì)30個(gè),由成員和會(huì)員單位組成的婦女工作聯(lián)誼會(huì)3個(gè),婦聯(lián)組織多領(lǐng)域、全覆蓋,縱向到底、橫向到邊的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)初步形成。
    從人員構(gòu)成看,全區(qū)共有街道婦聯(lián)組織12個(gè),婦聯(lián)主席12名。平均年齡39.4歲,其中年齡最小的29歲;11名中共黨員;均為大專以上學(xué)歷,本科學(xué)歷10人,碩士研究生學(xué)歷1人。社區(qū)婦聯(lián)主席106人,平均年齡44.3歲,101名中共黨員,高中學(xué)歷17人,中專學(xué)歷1人,大專學(xué)歷55人,本科學(xué)歷31人,碩士研究生學(xué)歷2人。機(jī)關(guān)、系統(tǒng)婦委會(huì)主任15名,平均年齡45歲,均為中共黨員,本科學(xué)歷8人,碩士研究生學(xué)歷7人。
    區(qū)婦聯(lián)抓住區(qū)劃調(diào)整、干部調(diào)配的有利時(shí)機(jī),積極協(xié)調(diào)組織部門,及時(shí)調(diào)整充實(shí),配齊配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)隊(duì)伍,吸納政治素質(zhì)好、文化程度高、工作熱情、年富力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀婦女干部進(jìn)入社區(qū)婦聯(lián),有力地推動(dòng)?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化。
    (二)基層?jì)D聯(lián)干部熱愛本職工作,積極性創(chuàng)造性不斷增強(qiáng)。
    在思想認(rèn)識(shí)上,廣大基層?jì)D聯(lián)干部充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期婦女工作的重要性和緊迫性,自覺提高做好婦女工作的積極性、主動(dòng)性,勤于學(xué)習(xí),善于實(shí)踐,愛崗敬業(yè)。在工作實(shí)踐中,婦聯(lián)干部自覺帶領(lǐng)廣大婦女學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,大力宣傳婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等知識(shí),組織開展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的各類文體活動(dòng),深入推進(jìn)“巾幗建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等品牌創(chuàng)建活動(dòng),為婦女工作不斷注入生機(jī)與活力。
    (三)基層?jì)D聯(lián)組織工作思路清晰,針對(duì)性有效性逐步提升。
    始終圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,突出一個(gè)重點(diǎn)——為新秦淮建功立業(yè),著力增強(qiáng)四個(gè)能力:組織能力、引導(dǎo)能力、服務(wù)能力和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的能力,充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用,引領(lǐng)廣大婦女為推動(dòng)秦淮經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    一是著力提升婦女綜合素質(zhì)。充分利用“婦女兒童之家”、母親學(xué)堂、“流動(dòng)女性學(xué)堂”等陣地,通過上黨課、舉辦培訓(xùn)班、參觀十八大精神圖片展、座談交流、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告關(guān)于男女平等、維護(hù)婦兒權(quán)益、發(fā)揮橋梁紐帶作用等方面的論述,切實(shí)用十八大精神統(tǒng)一廣大婦女群眾和婦女干部的思想。積極開展“三八”婦女節(jié)紀(jì)念活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)婦女群眾服務(wù)秦淮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。開展“我為新秦淮建功立業(yè)”征文活動(dòng),在全區(qū)營(yíng)造了建設(shè)新秦淮的濃厚氛圍。以“5·15”江蘇省巾幗志愿服務(wù)日為契機(jī),開展了“巾幗志愿服務(wù)社區(qū)行”系列活動(dòng),為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮作用。
    二是進(jìn)一步服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深化開展“巾幗牽手科技創(chuàng)新聯(lián)盟行動(dòng)”。加強(qiáng)女性人才資源開發(fā)服務(wù)女性成長(zhǎng)成才。推動(dòng)實(shí)施“巾幗牽手創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動(dòng)”。組織開展“迎三八,架金橋,春風(fēng)送崗位”女性專場(chǎng)招聘會(huì),為進(jìn)城務(wù)工婦女、大學(xué)生、失業(yè)婦女和零就業(yè)家庭婦女提供職業(yè)介紹、政策咨詢和勞動(dòng)維權(quán)方面的服務(wù)與幫助。深化“巾幗建功”活動(dòng)。積極引導(dǎo)廣大婦女立足崗位、建功立業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)。聯(lián)合區(qū)旅游局開展全區(qū)導(dǎo)游講解員大賽,增強(qiáng)女職工崗位本領(lǐng)。游府西街小學(xué)被全國(guó)婦聯(lián)評(píng)為全國(guó)“三八紅旗集體”。原白下區(qū)婦幼保健所免費(fèi)婚檢一站式服務(wù)中心、白下區(qū)文化館青年越劇團(tuán)、白下地稅局人事監(jiān)察科、南京江南貢院歷史陳列館接待部、秦虹街道旭光里社區(qū)、秦淮區(qū)行政服務(wù)中心被江蘇省城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組授予江蘇省“巾幗文明崗”。有2名優(yōu)秀女性被授予江蘇省“巾幗建功先進(jìn)工作者”。
    三是不斷加大婦女維權(quán)工作力度。分解婦女兒童新十件實(shí)事目標(biāo)任務(wù),做好“xx”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估工作,對(duì)重點(diǎn)責(zé)任單位進(jìn)行督查。積極建設(shè)區(qū)婦女維權(quán)服務(wù)中心,拓展維護(hù)婦女合法權(quán)益新平臺(tái)。開展“貫徹男女平等,維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)婦女發(fā)展”廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),不斷提高婦女兒童的法制意識(shí)和維權(quán)能力。依托“向日葵·公益在行動(dòng)”-秦淮區(qū)婦女兒童關(guān)愛計(jì)劃品牌,聯(lián)合11家駐區(qū)企業(yè)捐款捐物18萬余元,幫扶弱勢(shì)婦女兒童。開展“向日葵巾幗圓夢(mèng)在行動(dòng)”心愿夢(mèng)想征集活動(dòng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界幫助婦女兒童圓夢(mèng)。啟動(dòng)實(shí)事項(xiàng)目,協(xié)調(diào)、組織全區(qū)符合條件的特困家庭婦女參加“兩癌”篩查工作。發(fā)動(dòng)全區(qū)婦聯(lián)干部開展“編織多彩中國(guó)夢(mèng)——恒愛行動(dòng)”,為困境學(xué)齡前孤殘兒童編織毛衣。
    四是努力夯實(shí)婦聯(lián)組織建設(shè)。勝利召開秦淮區(qū)婦女第一次代表大會(huì)。提出今后五年全區(qū)婦女工作任務(wù),大力實(shí)施婦女現(xiàn)代化“六大工程”。努力探索“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”的有效新機(jī)制,大力推進(jìn)“兩新”領(lǐng)域婦女組織建設(shè),有效拓展婦聯(lián)組織覆蓋面。修訂完善區(qū)婦聯(lián)常(執(zhí))委輪值制度,進(jìn)一步提升履職意識(shí)和強(qiáng)化互通交流。進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)成立換屆后有相當(dāng)一部分為新上任專兼職婦聯(lián)干部的實(shí)際情況,舉辦了三級(jí)婦聯(lián)干部培訓(xùn)班,編印和發(fā)放了有關(guān)基層?jì)D聯(lián)常規(guī)工作和社區(qū)婦聯(lián)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容手冊(cè),區(qū)、街道、社區(qū)和系統(tǒng)婦委會(huì)的150余名婦聯(lián)干部受訓(xùn)。
    主要體現(xiàn)在六個(gè)“不適應(yīng)”:
    1、婦女工作的宣傳力度與婦女工作應(yīng)有的社會(huì)地位還不相適應(yīng)。當(dāng)前,婦聯(lián)工作還存在群眾了解情況不多、參與程度不夠,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高等問題,婦聯(lián)工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的問題還在一些單位部門不同程度地存在。男女平等基本國(guó)策、婦女兒童權(quán)益維護(hù)等政策法規(guī)宣傳貫徹力度還有待進(jìn)一步加大。
    2、婦女組織建設(shè)水平與各類社會(huì)組織的快速發(fā)展的趨勢(shì)還不相適應(yīng)。一是已建立婦女組織的作用發(fā)揮不均衡,有的工作開展得有聲有色,有的作用發(fā)揮有限,難有用武之地。二是婦女組織覆蓋面還不夠廣,觸角還不夠長(zhǎng),有的“兩新”組織婦女組織建設(shè)還是“空白點(diǎn)”。三是婦女組織設(shè)置方式創(chuàng)新不夠,局限于老辦法老套路,在因地制宜、靈活多樣地設(shè)置婦女組織方面需要進(jìn)一步探索。
    3、干部綜合素質(zhì)與新時(shí)期婦女干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不適應(yīng)。隨著婦聯(lián)工作領(lǐng)域不斷拓寬,工作內(nèi)容也不斷增加,婦女工作社會(huì)化、項(xiàng)目化、科學(xué)化的要求越來越高,目前婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)與之還不完全匹配,增強(qiáng)婦聯(lián)組織創(chuàng)造活力、加強(qiáng)婦聯(lián)干部能力建設(shè)已經(jīng)刻不容緩。
    4、婦聯(lián)干部兼職過多與日益增強(qiáng)的婦女工作專業(yè)化要求還不相適應(yīng)。目前我區(qū)大多數(shù)基層?jì)D聯(lián)干部一人身兼數(shù)職,其他工作牽扯了她們相當(dāng)一部分精力,造成被動(dòng)應(yīng)付的多、主動(dòng)作為的少,長(zhǎng)期下去婦女工作存在著被邊緣化的危險(xiǎn)。
    5、基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)緊張與承擔(dān)越來越多的工作職責(zé)還不相適應(yīng)。開展各類豐富多彩的群眾性參與活動(dòng),是提升婦聯(lián)組織活力的重要手段。婦聯(lián)組織活動(dòng)、開展工作、服務(wù)群眾都離不開經(jīng)費(fèi)保障,調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),街道、社區(qū)婦聯(lián)和婦女工作沒有專門的經(jīng)費(fèi)來源,更沒有經(jīng)費(fèi)預(yù)算,開展活動(dòng)有的靠到處化緣,有的貼個(gè)牌子搭順風(fēng)車,有組織但開展不起來活動(dòng),導(dǎo)致有的婦聯(lián)組織形同虛設(shè),失去了應(yīng)有的生機(jī)活力。
    6、婦聯(lián)傳統(tǒng)的工作方式方法與廣大婦女日益提高的實(shí)際需求還不相適應(yīng)。一是工作頭緒過多,導(dǎo)致重點(diǎn)不夠突出、特色不夠鮮明,有的工作滿足于一般性號(hào)召、形式化發(fā)動(dòng),沒有很好地研究深入推進(jìn)的措施和辦法,傳統(tǒng)活動(dòng)有待品牌化,品牌活動(dòng)有待做大做強(qiáng)。二是行政化傾向依然存在,婦女群眾參與程度還不高,婦聯(lián)工作與婦女需求對(duì)接不夠,特別是想婦女群眾之所想、解婦女群眾之所難方面做得還不夠,與婦女群眾對(duì)婦聯(lián)組織的期望值還有一定距離。
    以上問題需要我們給予足夠重視,認(rèn)真加以研究,以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以中國(guó)婦女第十六次代表大會(huì)精神為指引,以改革創(chuàng)新的魄力和勇氣,緊密結(jié)合秦淮實(shí)際,在今后的工作中積極尋求破解之法。
    他山之石,可以攻玉。在上海楊浦區(qū)、杭州上城區(qū)學(xué)習(xí)考察期間,調(diào)研組實(shí)地參觀了品牌服務(wù)平臺(tái),走訪了相關(guān)部門單位,與兩區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志深入交流了婦聯(lián)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。兩區(qū)高度重視婦聯(lián)工作、創(chuàng)新項(xiàng)目化管理模式、整合各類社會(huì)資源的做法給我們留下鮮明印象,帶來深刻啟示:
    啟示之一:婦聯(lián)工作必須始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。當(dāng)前全區(qū)上下緊緊圍繞“三中心一高地”定位,全力以赴完成率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。婦聯(lián)雖然不承擔(dān)具體的現(xiàn)代化指標(biāo),但并不意味著婦聯(lián)工作可有可無,更不意味著婦聯(lián)工作可以無所作為。而是要咬緊目標(biāo)定位,緊盯現(xiàn)代化指標(biāo),緊貼中心大局,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織發(fā)動(dòng)?jì)D女、聯(lián)系婦女、引領(lǐng)婦女的橋梁紐帶作用,把全區(qū)婦女姐妹的智慧力量凝聚起來,投入到建設(shè)“三中心一高地”的宏圖大業(yè)中,在圍繞中心服務(wù)大局中貢獻(xiàn)力量,有所作為,體現(xiàn)價(jià)值。
    啟示之二:婦聯(lián)工作必須始終堅(jiān)持社會(huì)化運(yùn)作項(xiàng)目化管理。上海和杭州兩地的實(shí)踐證明,社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化管理是拓寬工作渠道、整合社會(huì)資源、服務(wù)婦女工作的有效途徑。通過市場(chǎng)化手段開發(fā)項(xiàng)目、社會(huì)化手段運(yùn)作項(xiàng)目、制度化手段規(guī)范項(xiàng)目,婦聯(lián)可以及時(shí)調(diào)整自身的職能重點(diǎn),把傳統(tǒng)的工作任務(wù)用現(xiàn)代化的工程管理方法,分解、包裝、策劃成一個(gè)個(gè)目標(biāo)明確、便于操作的子項(xiàng)目,政府花錢購(gòu)買社會(huì)化服務(wù),讓專業(yè)的人作專業(yè)的事,較好解決了政府社會(huì)服務(wù)力量不足、不夠?qū)I(yè)的問題,更好地發(fā)揮婦女組織服務(wù)婦女兒童的作用。同時(shí),在項(xiàng)目化運(yùn)作過程中,通過前期項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì),問計(jì)于民、問需于民,既密切了婦聯(lián)組織和廣大群眾的血肉聯(lián)系,又鍛煉和培養(yǎng)了婦聯(lián)干部溝通協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和統(tǒng)籌規(guī)劃能力,激發(fā)了婦聯(lián)干部主動(dòng)謀劃工作,創(chuàng)新工作思路,抓好項(xiàng)目落實(shí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,達(dá)到整體提升婦聯(lián)機(jī)關(guān)工作效能的目的。
    啟示之三:婦聯(lián)工作必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合力推進(jìn)。婦聯(lián)工作涉及方方面面,黨委領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)指導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與缺一不可,單打獨(dú)斗難有作為。必須整合資源、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作,形成婦聯(lián)工作的整體合力,實(shí)現(xiàn)工作效益最大化。要在“聯(lián)”字上動(dòng)腦筋,在“借”字上下功夫,善于聯(lián)通信息、聯(lián)絡(luò)情感、聯(lián)合力量、聯(lián)辦活動(dòng),學(xué)會(huì)借力運(yùn)作、借臺(tái)唱戲、借勢(shì)推動(dòng)、借機(jī)發(fā)展。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門之間的資源整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打破部門界限,統(tǒng)籌推動(dòng)重點(diǎn)工作的開展,真正做到既有主角又有配角,既有分工又有合作,形成上下聯(lián)動(dòng)辦大事、突破重點(diǎn)解難事、集聚合力辦實(shí)事的良好局面。二是要加大同駐區(qū)企事業(yè)單位以及科研院所的溝通聯(lián)系,巧妙借助社會(huì)資源解決開展青少年各項(xiàng)活動(dòng)所需的財(cái)力、物力等問題。三是要注重挖掘社區(qū)資源。社區(qū)內(nèi)藏龍臥虎,能人賢士聚集,資源十分豐富。要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾,整合資源,為我所用,為服務(wù)社區(qū)婦女兒童積聚更多社會(huì)力量。
    在廣泛深入調(diào)研、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)困難問題,結(jié)合我區(qū)婦聯(lián)工作實(shí)際,提出以下對(duì)策建議:
    1、大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng),不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織的影響力和號(hào)召力。圍繞男女平等國(guó)策、婦女權(quán)益維護(hù)、婦女組織發(fā)展、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)等主題,面向企業(yè)、單位、社區(qū),開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng),發(fā)放文字簡(jiǎn)明易懂、畫面生動(dòng)活潑的宣傳手冊(cè)、活頁(yè),大力宣傳國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳婦聯(lián)組織的工作職能,努力營(yíng)造婦聯(lián)工作家喻戶曉、盡人皆知,婦女工作人人關(guān)心,大家參與的濃厚氛圍。
    2、持之以恒加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷夯實(shí)婦聯(lián)工作的組織基礎(chǔ)。婦女工作要做好,組織建設(shè)是基礎(chǔ)。要積極爭(zhēng)取街道黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作的重視和支持,進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職責(zé),明確街道副書記分管婦女工作,黨群口子的科長(zhǎng)擔(dān)任婦聯(lián)主席,為基層?jì)D女工作的開展提供有力保障。要根據(jù)我區(qū)婦女的流動(dòng)性和不同職業(yè)分工、不同興趣愛好、不同利益需求,因地制宜、因人制宜創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織的設(shè)置形式和存在形態(tài),積極探索在“兩新”組織、園區(qū)、景區(qū)、樓宇社區(qū)等領(lǐng)域建立婦女工作新載體。要積極探索培育、規(guī)范、服務(wù)女性社會(huì)組織的長(zhǎng)效機(jī)制,聯(lián)系、服務(wù)、扶持惠民驛站、便民應(yīng)急隊(duì)、南京華澳聽力語言康復(fù)中心、“溫馨園”家政等女性社會(huì)組織,積極引導(dǎo)婦女加入身邊的組織,主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織覆蓋率、工作覆蓋度和服務(wù)覆蓋面“三提升”。
    3、一著不讓抓好教育培訓(xùn),不斷提升婦聯(lián)干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和專業(yè)化服務(wù)水平。面對(duì)快速發(fā)展的社會(huì)形勢(shì),不斷深化的社會(huì)管理體制改革和人民群眾日益增長(zhǎng)的實(shí)際需求,越來越需要一大批政治水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、知識(shí)跨度廣的服務(wù)型、專業(yè)型、知識(shí)型的婦聯(lián)干部。加大對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度,努力提高婦聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期婦聯(lián)工作一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。要根據(jù)婦聯(lián)干部及廣大婦女的實(shí)際需求,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,需要什么學(xué)習(xí)什么,多角度多層面地開展有針對(duì)性的培訓(xùn)工作。同時(shí)要教育、引導(dǎo)婦聯(lián)干部克服工學(xué)矛盾,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),戰(zhàn)勝本領(lǐng)危機(jī),提高綜合素質(zhì),以作為求地位。
    4、與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作思路方法,不斷提高婦聯(lián)工作的針對(duì)性有效性。婦聯(lián)工作有為才有位。要緊緊圍繞黨和政府的工作大局,在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn)上,堅(jiān)持以婦女為本,確定工作項(xiàng)目“抓手”,依托活動(dòng)載體,“服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層”,追求廣大婦女普惠、實(shí)惠和常受惠工作成果的最大化。要注重在“聯(lián)”字上做文章,強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí),提高婦聯(lián)工作社會(huì)化程度,充分利用社會(huì)資源促進(jìn)婦女全面發(fā)展;要在“實(shí)”字上下功夫,關(guān)注婦女民生,深入基層調(diào)查研究,為婦女辦好事、做實(shí)事、解難事,有效維護(hù)婦女的合法權(quán)益,推動(dòng)男女平等和諧發(fā)展。
    勤得利第七管理區(qū)為扎實(shí)做好此次黨建工作調(diào)研工作,特成立專項(xiàng)調(diào)研小組,以黨組織建設(shè)、黨員服務(wù)情況、黨員文化生活及民主決策等四個(gè)方面為切入點(diǎn),以調(diào)查問卷及基層走訪等方式進(jìn)行細(xì)致調(diào)研,總結(jié)匯報(bào)如下:
    第七管理區(qū)黨總支,下設(shè)兩個(gè)黨支部:第一綜合黨支部:書記席加寧,在職黨員15名;第二綜合黨支部:書記楊春林,無職黨員13名,預(yù)備黨員1名。
    黨總支書記:張念軍副書記:周長(zhǎng)紀(jì)。
    組織委員:楊英河紀(jì)檢委員:劉朝江。
    宣傳委員:董輝學(xué)習(xí)委員:劉祥海。
    黨員、流動(dòng)黨員管理方案、制度,檔案已全部建全。2017年我單位發(fā)展預(yù)備黨員一名,在預(yù)備期間嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的相關(guān)規(guī)定及要求執(zhí)行各項(xiàng)程序。積極分子隊(duì)伍狀況分析:我區(qū)積極分子2名,重點(diǎn)培養(yǎng)1名。黨總支下設(shè)兩個(gè)綜合黨支部,嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課制度,積極開展載體活動(dòng),為職工辦好事,辦實(shí)事,上半年黨課培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)6次,討論黨建工作會(huì)議5次,重大事項(xiàng)討論研討會(huì)議4次。宣傳任務(wù)落實(shí)情況:基本完成上半年的宣傳報(bào)道。服務(wù)群眾,為群眾辦實(shí)事中:上半年為職工群眾辦實(shí)事21件,幫扶5戶低收入職工。
    在干部隊(duì)伍管理上、加大干部作風(fēng)建設(shè):通過三嚴(yán)三實(shí)整改落實(shí),按照兩學(xué)一做教育活動(dòng)的要求,我區(qū)黨員干部認(rèn)真自檢自查,及時(shí)整改自身存在的問題與不足,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺遵守法律法規(guī),堅(jiān)持以人為本,廉潔自律,用權(quán)為民,在工作中積極為職工群眾排憂解難。
    此次調(diào)研歷時(shí)兩天,參與黨員29名,群眾5名,通過調(diào)研及自查計(jì)劃總反映問題如下:
    (一)黨組織的地位和作用弱化。
    一是個(gè)黨建工作第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng),一崗兩責(zé)落實(shí)不到位。
    二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中抓農(nóng)業(yè)及業(yè)務(wù)工作上,對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做,對(duì)黨建工作組織不力,抓得不緊。
    三是黨的支部執(zhí)行力不高,對(duì)黨總支下發(fā)的任務(wù)存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
    (二)黨支部教育活動(dòng)不經(jīng)常。
    基層黨支部生活制度落實(shí)不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。在抓黨員思想教育中,不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí),缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識(shí)有所淡化。
    (三)學(xué)習(xí)重點(diǎn)不突出。
    主要是對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn),分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認(rèn)為,黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題,未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。
    (四)黨員先鋒意識(shí)淡化。
    部分黨員先鋒模范意識(shí)不強(qiáng),黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進(jìn)取,少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳,還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在,嚴(yán)重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。對(duì)此,必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
    (五)黨員干部教育管理虛化。
    支部組織生活不健全,三會(huì)一課制度堅(jiān)持不好,個(gè)別支部存在著支部活動(dòng)造假現(xiàn)象對(duì)黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。
    (一)思想認(rèn)識(shí)不到位。
    一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖,甚至腐化墮落,喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用,給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。
    二是部分在職黨員干部不善于用新方法解決新問題,因循守舊,致使工作停滯不前。
    三是極個(gè)別黨員干部先鋒模范意識(shí)不強(qiáng),為人民服務(wù)能力較差。
    (二)機(jī)制管理不到位。
    (三)缺乏深入的調(diào)查研究。
    基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作,往往容易忽視與工作服務(wù)對(duì)象面對(duì)面的交心談心,在傾聽工作服務(wù)對(duì)象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論,在分析基層黨組織在社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就缺乏針對(duì)性和可操作性。
    (四)經(jīng)費(fèi)的制約。
    由于基層黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足,所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會(huì)制約黨建工作的力度和效率,同時(shí)還會(huì)影響到基層黨組織的社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。
    下一步我們將繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作建設(shè),進(jìn)一步完善制度措施,加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)教育,提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)持以人為本,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好支部的作用,管好自己,帶好隊(duì)伍,樹好形象,創(chuàng)優(yōu)服務(wù),不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
    (一)服務(wù)為本,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。
    一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上,放到作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔的思想,要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想,不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持虛工實(shí)做,以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
    (二)強(qiáng)化管理,健全黨建工作體制機(jī)制。
    要堅(jiān)持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針,進(jìn)一步健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
    (三)提高認(rèn)識(shí),構(gòu)建基層黨建工作新格局。
    把黨建工作擺在重要議事日程,要按照聚精會(huì)神抓黨建的要求,用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作,要把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同布置,一同檢查,一同落實(shí);通過支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來,只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。
    (四)強(qiáng)化措施,促進(jìn)基層黨建工作新變化。
    一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實(shí)提高三會(huì)一課特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求,扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評(píng)與自我批評(píng),上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。二是抓對(duì)黨員的教育管理。從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地開展教育和管理,要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。
    市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組:
    現(xiàn)將我局履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況報(bào)告如下:
    局黨組突出落實(shí)主業(yè)主責(zé),從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念。局黨組書記為黨建工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推動(dòng)、同考核。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn),每名班子成員至少聯(lián)系1個(gè)的黨支部和1-3個(gè)分管科室,做到全覆蓋。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)黨的建設(shè)。年初研究制定全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,搞好年度任務(wù)和責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,并作出安排部署。制定本單位黨建工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等,每半年至少專題分析研究一次全面從嚴(yán)治黨工作形勢(shì)。深入調(diào)查研究,確定黨組黨建工作專題調(diào)研課題,開展專題調(diào)研。加強(qiáng)黨建工作聯(lián)系指導(dǎo)。完善考評(píng)跟蹤機(jī)制,各支部建立黨建責(zé)任清單,明確工作職責(zé),推進(jìn)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。
    局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將繼續(xù)承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》對(duì)追責(zé)方式、處理措施和后期影響等具體規(guī)定,把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求體現(xiàn)到明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任的各個(gè)方面,切實(shí)做到有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。
    (一)明確分工,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。局黨組擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,緊跟新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步提高對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識(shí),牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實(shí)處。各責(zé)任分工的牽頭部門發(fā)揮主抓作用,對(duì)分工任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行謀劃部署、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)意識(shí),推動(dòng)所牽頭主抓的工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效。各配合部門主動(dòng)配合牽頭部門開展工作,按照牽頭部門的要求,對(duì)照所擔(dān)負(fù)的具體任務(wù),制定方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任。以問責(zé)倒逼落實(shí),建立嚴(yán)格的“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制,對(duì)思想不重視、落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,采取談話提醒、函詢誡勉和組織處理等措施嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二)嚴(yán)肅認(rèn)真開展組織生活,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各級(jí)黨組織堅(jiān)持執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,完善和落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨性定期分析等制度,勇于拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,以整風(fēng)精神開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),開展積極健康的思想斗爭(zhēng),讓紅臉出汗成為常態(tài),增進(jìn)黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。局黨組于7月7日召開了以“整改落實(shí)巡視反饋指出的問題和提出的意見建議”為內(nèi)容的專題民主生活會(huì),基層各支部于6月底陸續(xù)召開了以“學(xué)習(xí)毛豐美、實(shí)干促振興”為主題的專題組織生活會(huì)。局黨組成員除了參加所在支部的組織生活會(huì)外,還指導(dǎo)參與了聯(lián)系支部的組織生活會(huì)。
    (三)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。開展“基層黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。組織開展了組織關(guān)系大排查活動(dòng)和集中整頓軟弱渙散基層黨組織,指導(dǎo)4個(gè)支部進(jìn)行了換屆改選。制發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)意見,建立黨建工作示范點(diǎn)。抓好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量進(jìn)一步提升。
    (四)突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。堅(jiān)持不懈落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,相繼開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等,有力促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。一是切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。黨組認(rèn)真履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,做到明確責(zé)任、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。年初召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,簽訂《糾風(fēng)責(zé)任狀》,對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署,提出要求。日常能夠定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)分析議,對(duì)苗頭和傾向性問題及時(shí)進(jìn)行解決。在重要關(guān)節(jié)點(diǎn)上,也及時(shí)進(jìn)行部署,提出具體要求,做到了把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項(xiàng)工作之中。一把手切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,能夠親自組織研究部署,親自抓落實(shí),親自進(jìn)行督促檢查。其他班子成員也能夠履行“一崗雙責(zé)”,以上率下,層層抓落實(shí)。二是嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。以零容忍的態(tài)度查處違紀(jì)行為,對(duì)違紀(jì)行為決不姑息。先后立案2件,對(duì)兩名干部給予處分;協(xié)助市紀(jì)委調(diào)查案件3件;對(duì)一起信訪案件進(jìn)行了初核,澄清了事實(shí);協(xié)調(diào)、處理、答復(fù)了16件民心網(wǎng)群眾投訴、咨詢問題和5件政民互動(dòng)問題。
    通過認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,把全面從嚴(yán)治黨貫徹落實(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的各項(xiàng)工作中,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)局黨建工作具體化、制度化、常態(tài)化。習(xí)近平總書記系列重要講話精神入腦入心,中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信不斷增強(qiáng),政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)明顯強(qiáng)化,奮力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)自覺”模范,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
    一是組織建設(shè)全面加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬,干部隊(duì)伍忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。七一前夕,局召開“七一”表彰大會(huì),對(duì)2個(gè)先進(jìn)黨支部、5名優(yōu)秀黨務(wù)干部和11名優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰。
    二是干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。黨員干部踐行群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求更加自覺,作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制日益完善,“四風(fēng)”問題得到根本遏制,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),奮發(fā)有為、實(shí)干興局的氛圍更加濃厚。廣大黨員深入企業(yè)、辦事窗口和重點(diǎn)項(xiàng)目一線,解決突出問題,市計(jì)量所提高了辦事效率,加班加點(diǎn)組織出租車計(jì)價(jià)器檢定,從早上7點(diǎn)到晚上9點(diǎn)持續(xù)工作14小時(shí),提前半個(gè)月機(jī)完成全市2709輛出租車計(jì)價(jià)器安裝檢定工作。受到出租車司機(jī)的好評(píng),市出租汽車行業(yè)工會(huì)聯(lián)合、虎躍出租車有限公司送來“敬業(yè)一絲不茍、工作高效清廉”“廉明高效、務(wù)實(shí)風(fēng)范”兩面錦旗。
    三是政治生態(tài)不斷優(yōu)化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn),“兩個(gè)責(zé)任”壓緊壓實(shí),懲防并舉、標(biāo)本兼治成效明顯,“不敢腐”成為常態(tài),“不能腐、不想腐”的效應(yīng)充分顯現(xiàn),政治上的“綠水青山”進(jìn)一步形成。
    四是制度體系更加健全。黨組堅(jiān)持民主集中制原則,在用人、大項(xiàng)資金使用、重大工程建設(shè)等重大事項(xiàng)上均由集體討論決定,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,不搞變通,不打擦邊球。同時(shí)嚴(yán)格要求下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行,并對(duì)下屬單位采購(gòu)儀器設(shè)備、工程項(xiàng)目招標(biāo)工作加強(qiáng)監(jiān)督。根據(jù)上級(jí)有關(guān)制度、規(guī)定,修改完善了89項(xiàng)規(guī)章制度,有效規(guī)范了各項(xiàng)工作。從嚴(yán)管黨治黨制度全面覆蓋、織密織牢、銜接配套,剛性約束不斷強(qiáng)化,執(zhí)行力顯著增強(qiáng),黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提升。
    為全面了解和掌握敦煌市學(xué)校關(guān)工委基本情況和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,督促學(xué)校關(guān)工委更加靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,穩(wěn)定工作隊(duì)伍,增強(qiáng)工作活力,推動(dòng)關(guān)工委工作健康有序發(fā)展,10月中旬,市關(guān)工委學(xué)校部一行4人采取聽匯報(bào)、召開“五老”骨干代表座談會(huì)、實(shí)地查看、查閱資料等方式,對(duì)全市中小學(xué)關(guān)心下一代工作開展情況進(jìn)行了全面調(diào)研督查指導(dǎo)。
    我市現(xiàn)有學(xué)校(區(qū))19所,其中:城市9所(中專1所、高中1所、初中2所、小學(xué)4所、幼兒園1所),農(nóng)村10所(含有初中、小學(xué)的學(xué)區(qū)9所,只有小學(xué)的1所),全部成立了關(guān)工委,2013年全部達(dá)到了“五好”關(guān)工委標(biāo)準(zhǔn)。我們對(duì)今年以來學(xué)校關(guān)工委加強(qiáng)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)常性教育活動(dòng)開展的情況和“五好”基層關(guān)工委、“未成年人零犯罪”社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建,假日學(xué)校、“兩史三情”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)情況等工作進(jìn)行調(diào)研督查后,認(rèn)為各學(xué)校關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)全市關(guān)工工作會(huì)議精神和文件精神,進(jìn)一步理順了體制機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校關(guān)工委組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),學(xué)校關(guān)工工作的能力和水平得到了全面的提升,有力地推進(jìn)了學(xué)校關(guān)心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展,取得了顯著的成效。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視支持,組織健全完善。各學(xué)校普遍重視關(guān)工委工作,校長(zhǎng)擔(dān)任關(guān)工委主任,并都能定期聽取工作匯報(bào),了解情況、分析問題、指導(dǎo)工作、解決困難,親自組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)教育活動(dòng)。基本做到了“三納入”“四統(tǒng)一”,即:把關(guān)心下一代工作納入學(xué)校整體工作的議事日程、納入教育教學(xué)總體規(guī)劃、納入年終考核評(píng)比內(nèi)容,與學(xué)校其它工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。市教育局局長(zhǎng)、局關(guān)工委主任付虎同志多次聽取關(guān)工委工作匯報(bào),安排部署本年度工作,并對(duì)全市各中小學(xué)做好關(guān)工工作提出了意見和要求。北街小學(xué)把關(guān)工委常務(wù)副主任吸收為校務(wù)委員,使學(xué)校工作和關(guān)工工作協(xié)調(diào)配合更加緊密,提高了“五老”成員參與學(xué)?;顒?dòng)的積極性。黃渠中學(xué)關(guān)工委主任杜遠(yuǎn)鴻親自制訂計(jì)劃、確定內(nèi)容、參與活動(dòng)、撰寫總結(jié),談起關(guān)工工作,如數(shù)家珍,非常熟悉,真正做到了思想上到位、感情上融入、角色上貼近、工作上支持。郭家堡中學(xué)校長(zhǎng)、校關(guān)工委主任張文生積極配合鎮(zhèn)關(guān)工委創(chuàng)辦“假日學(xué)?!?,擔(dān)任副校長(zhǎng),親自策劃活動(dòng)方案,并邀請(qǐng)101網(wǎng)校的老師,義務(wù)為假日學(xué)校的學(xué)生輔導(dǎo)課業(yè),取得了很好的效果。藝術(shù)旅游中專學(xué)校關(guān)工委主任辛健通過多方聯(lián)系,積極爭(zhēng)取與德化職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂締結(jié)友好姊妹學(xué)校協(xié)議,雙方通過開展交流活動(dòng),提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇七
    為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,服務(wù)和助力鄉(xiāng)村振興,探索解決制約農(nóng)村關(guān)心下一代工作發(fā)展的實(shí)際問題,攻難促弱,全面提升農(nóng)村關(guān)心下一代工作水平,2018年6月初,酒泉市關(guān)工委下發(fā)通知在全市集中開展農(nóng)村關(guān)心下一代工作調(diào)研活動(dòng)。在縣鄉(xiāng)兩級(jí)關(guān)工委調(diào)研的基礎(chǔ)上,6月底至7月初,市關(guān)工委成立調(diào)研組,采取聽取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地查看、查閱資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式,深入七縣(市區(qū))對(duì)農(nóng)村關(guān)心下一代工作進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。本次調(diào)研共召開匯報(bào)座談會(huì)7場(chǎng)次,全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別參加了調(diào)研匯報(bào)座談會(huì),有32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個(gè)行政村關(guān)工委進(jìn)行了座談交流。
    我市共成立鄉(xiāng)村關(guān)工委組織452個(gè),其中,65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,431個(gè)行政村成立關(guān)工委284個(gè),占比66%。138個(gè)農(nóng)村學(xué)校,共有學(xué)生3.7萬人,成立學(xué)校(區(qū))關(guān)工委70個(gè)。96個(gè)農(nóng)村幼兒園,成立關(guān)工委33個(gè)。目前,全市共有3800名“五老”從事農(nóng)村關(guān)心下一代工作,共創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委360個(gè),農(nóng)村關(guān)工組織“五好”創(chuàng)建率達(dá)80%。
    近年來,在全市各級(jí)黨委、政府的重視、關(guān)心和支持下,在各基層關(guān)工委的努力下,我市農(nóng)村關(guān)心下一代工作總體形勢(shì)很好,主要體現(xiàn)在以下五方面。
    (一)農(nóng)村關(guān)心下一代工作機(jī)制初步形成。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)堅(jiān)持把黨建帶關(guān)建作為農(nóng)村黨建工作的重要方面,逐步將關(guān)工委工作融入黨委、政府的各項(xiàng)工作中,同安排、同部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委建立健全了以黨、工、團(tuán)、婦等部門組成的關(guān)心下一代工作網(wǎng)絡(luò),定期召開會(huì)議,研究部署農(nóng)村關(guān)心下一代工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障了關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi),部分實(shí)現(xiàn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣、鄉(xiāng)、村關(guān)工委三級(jí)聯(lián)動(dòng),相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村關(guān)心下一代工作良好格局已初步形成。金塔縣鼎新鎮(zhèn)制定和完善了關(guān)工委工作、學(xué)習(xí)、調(diào)研、考核等制度,推動(dòng)了工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。阿克塞縣實(shí)行縣關(guān)工委成員單位和基層關(guān)工委辦實(shí)事承諾制,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,定期督查,年底考核。
    (二)農(nóng)村關(guān)工委組織健全、隊(duì)伍壯大。按照關(guān)工委組織建設(shè)“橫向道邊,縱向到底”的要求,我市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委組織全覆蓋,大多數(shù)行政村和農(nóng)村學(xué)校都成立了關(guān)工委組織,農(nóng)村關(guān)工組織“五好”創(chuàng)建率達(dá)80%。通過采取組織發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、“五老”帶動(dòng)、表彰促動(dòng)等方式,我市農(nóng)村“五老”隊(duì)伍不斷壯大,近4000名老同志積極投身于關(guān)愛農(nóng)村青少年健康成長(zhǎng)工作中。敦煌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校(區(qū))全部成立了關(guān)工委,并在各村成立了382個(gè)“五老”工作小組,形成了組織全覆蓋的格局。阿克塞縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委結(jié)合民族地區(qū)工作特點(diǎn),吸納德高望重的老阿訇、老牧民以及德高望重長(zhǎng)者組建“八老賢才”隊(duì)伍,創(chuàng)新發(fā)展了“五老”隊(duì)伍。
    (三)農(nóng)村青少年思想道德教育活動(dòng)豐富。農(nóng)村各級(jí)關(guān)工委緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,廣泛開展了“兩史兩情”“三愛”“雙學(xué)雙爭(zhēng)”和“傳承紅色基因爭(zhēng)做時(shí)代新人”等主題教育。肅州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委開展道德講堂、母親講堂活動(dòng),邀請(qǐng)威望高、實(shí)績(jī)突出的“五老”向農(nóng)村青少年講述先進(jìn)事跡和傳統(tǒng)美德。瓜州縣農(nóng)村各中小學(xué)關(guān)工委廣泛開展主題征文、國(guó)旗下演講、經(jīng)典誦讀、學(xué)雷鋒、“老支書講故事”等系列活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大青少年對(duì)祖國(guó)和家鄉(xiāng)的熱愛。肅北縣黨城灣鎮(zhèn)關(guān)工委建立和完善紅色愛國(guó)教育、綠色環(huán)保教育、藍(lán)色道德教育為主要內(nèi)容的“紅綠藍(lán)”三色教育體系,幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
    (四)農(nóng)村重點(diǎn)群體青少年關(guān)愛幫教成效顯著。各農(nóng)村基層關(guān)工委積極融入市縣精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,加強(qiáng)與成員單位協(xié)作配合,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、招納企業(yè)和社會(huì)愛心人士贊助,動(dòng)員“五老”參與,圍繞農(nóng)村孤殘貧困及“五失”等特殊群體青少年廣泛開展了捐資助學(xué)、普法幫教、愛心結(jié)對(duì)等活動(dòng)。金塔縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調(diào)查摸底,對(duì)460名關(guān)愛對(duì)象進(jìn)行建檔立卡,重點(diǎn)圍繞“孤、單、殘、困、留”等特殊青少年,有針對(duì)性地組織開展捐資助學(xué)、生活救助、心理咨詢和疏導(dǎo)等關(guān)愛活動(dòng)。敦煌市郭家堡鎮(zhèn)關(guān)工委積極爭(zhēng)取中國(guó)科學(xué)院服務(wù)局(工會(huì))為63名貧困生、優(yōu)等生捐助助學(xué)金3.25萬元。玉門市各基層關(guān)工委發(fā)動(dòng)廣大“五老”志愿者開展“愛心結(jié)對(duì)”幫扶幫教活動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。
    (五)培育青年農(nóng)民致富載體不斷創(chuàng)新。各農(nóng)村基層關(guān)工委圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,深入開展農(nóng)村青年“講學(xué)創(chuàng)奔”和“千人技能培訓(xùn)”活動(dòng),積極協(xié)調(diào)人社、農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)、扶貧等部門支持,開展創(chuàng)業(yè)、種養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn),組織相關(guān)專業(yè)技能特長(zhǎng)的“五老”組成農(nóng)林牧科技志愿者服務(wù)隊(duì)廣泛開展進(jìn)農(nóng)村送科技活動(dòng),幫助農(nóng)村青年提高依靠科技脫貧致富的能力。玉門市通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、貼息貸款等方式大力扶持農(nóng)村大學(xué)生和外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育了一批新型職業(yè)農(nóng)民。肅州區(qū)、敦煌市關(guān)工委普遍組織“五老”科技文化志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶,深入田間地頭,為廣大青年講解特色花卉、林果栽培和管理技術(shù)。
    近些年來,大批青年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或從事其他職業(yè),農(nóng)村青年減少;大批農(nóng)村中小學(xué)校撤并,學(xué)生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學(xué)習(xí)或隨父母進(jìn)城讀書,村內(nèi)學(xué)生大量減少;部分“五老”進(jìn)入城鎮(zhèn)居住,農(nóng)村關(guān)心下一代工作骨干力量減少,農(nóng)村關(guān)心下一代工作面臨新形勢(shì)新問題。
    (一)基層組織作用發(fā)揮不夠充分。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了關(guān)工委組織,大部分農(nóng)村學(xué)校和行政村也成立了關(guān)工委組織。仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子老化或不健全,作用發(fā)揮有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委辦公室工作人員大多為兼職,且崗位人員流動(dòng)性大,隊(duì)伍不穩(wěn)定。村一級(jí)關(guān)工委工作還停留在抓點(diǎn)的層面,工作能動(dòng)性不強(qiáng),活動(dòng)開展不經(jīng)常。個(gè)別村關(guān)工委組織空設(shè),沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)?;鶎印拔搴谩眲?chuàng)建沒能持續(xù)開展,部分已創(chuàng)建的“五好”基層關(guān)工委工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。農(nóng)村關(guān)心下一代工作宣傳力度不夠,雖然有了一定社會(huì)影響力,仍有很多人不了解關(guān)工委工作。
    (二)“五老”力量比較薄弱。大部分“五老”人員長(zhǎng)期在城里居住,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工活動(dòng)較少。鄉(xiāng)村“五老”力量比較薄弱。同時(shí),由于思想觀念、缺乏平臺(tái)、激勵(lì)措施等原因,部分“五老”參與關(guān)工委工作積極性不高,發(fā)揮作用效果不明顯。
    (三)工作發(fā)展不平衡。各縣市之間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學(xué)校之間關(guān)心下一代工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村,關(guān)心下一代工作相對(duì)薄弱。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,影響了關(guān)心下一代工作深入推進(jìn)。有的縣市農(nóng)村學(xué)校全部建立了關(guān)工委,甚至延伸到幼兒園,而有的只是在學(xué)區(qū)一級(jí)成立了關(guān)工委組織。
    (四)保障機(jī)制尚待進(jìn)一步健全。農(nóng)村工作繁雜,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到關(guān)工委工作同日常工作緊密融合,黨建帶關(guān)工委建設(shè)的工作模式還沒有全面鋪開。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村關(guān)工委組織活動(dòng)場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)沒有保障。
    (一)進(jìn)一步健全農(nóng)村關(guān)心下一代工作機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,優(yōu)化基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)一級(jí)在全部成立關(guān)工委組織的基礎(chǔ)上,把相關(guān)直屬單位和各行政村納為成員單位;村一級(jí)條件不成熟的暫緩成立,或可由幾個(gè)村聯(lián)合成立,已經(jīng)成立關(guān)工委組織但不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的村可報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以撤銷;牧民村和村小組暫不提倡成立關(guān)工委組織。在學(xué)區(qū)建立關(guān)工委的基礎(chǔ)上,全市農(nóng)村中小學(xué)全部建立關(guān)工委組織,可探索村校聯(lián)建關(guān)工委模式。領(lǐng)導(dǎo)重視,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。在全市推廣縣(市區(qū))老干局長(zhǎng)兼任同級(jí)關(guān)工委副主任的做法,同時(shí)配齊配強(qiáng)關(guān)工委辦公室主任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或副書記、村支部書記兼任本級(jí)關(guān)工委主任,常務(wù)副主任由從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的老同志擔(dān)任。沒有老同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以聘請(qǐng)“五老”人員。各村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子成員,各村民小組長(zhǎng)為村關(guān)工委班子成員。沒有成立關(guān)工委組織的村,也要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委做好相關(guān)工作。提高認(rèn)識(shí),做好基礎(chǔ)保障工作。各級(jí)黨委、政府要用中心工作帶動(dòng)關(guān)工工作,對(duì)農(nóng)村關(guān)心下一代工作有計(jì)劃、有安排,在人、財(cái)、物等方面積極幫助農(nóng)村關(guān)工委組織解決實(shí)際困難,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障。各農(nóng)村基層關(guān)工委組織要把青少年健康成長(zhǎng)放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,用心用腦用情做好關(guān)心下一代工作。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)心下一代工作“五老”隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,吸納德高望眾的老同志,包括老村干部、老黨員、老教師、老軍人、老模范(包括各級(jí)表彰的先進(jìn)工作者)、老藝人、老農(nóng)民、老技術(shù)員等多個(gè)層面的老同志參與關(guān)心下一代工作。對(duì)從事農(nóng)村關(guān)心下一代工作的老同志進(jìn)行認(rèn)真摸底統(tǒng)計(jì),建檔立卡。按照省關(guān)工委有關(guān)文件要求,對(duì)參加關(guān)工委工作的老同志在學(xué)習(xí)、工作、生活和健康等方面給予特殊關(guān)心和照顧,幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難,發(fā)揮好、保護(hù)好老同志參與關(guān)心下一代工作的積極性。加大培訓(xùn)工作力度,采取分級(jí)培訓(xùn)的辦法,縣(市區(qū))關(guān)工委培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委負(fù)責(zé)培訓(xùn)村關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣鄉(xiāng)兩級(jí)每年都定期舉辦專題培訓(xùn)班,特別是對(duì)新進(jìn)班子的成員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),使之盡快掌握工作知識(shí)和提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
    (三)進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村青少年教育關(guān)愛幫扶載體。深入開展“講學(xué)創(chuàng)奔”。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作,以“講學(xué)創(chuàng)奔”為抓手,在農(nóng)村青年中繼續(xù)開展講政治、學(xué)科技、創(chuàng)事業(yè)、奔小康活動(dòng),為農(nóng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),幫助他們走上致富奔小康之路。充分利用鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心、農(nóng)家“愛心書屋”組織農(nóng)村青年開展十九大精神學(xué)習(xí)和主題教育活動(dòng),開展“抵制天價(jià)彩禮,推動(dòng)移風(fēng)易俗”活動(dòng)宣傳;聯(lián)合人社、農(nóng)辦、科協(xié)等單位,開展農(nóng)村青年技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為農(nóng)村青年提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、招聘用人、推薦就業(yè)等服務(wù),積極為適齡青年提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位;組織“五老”志愿服務(wù)隊(duì)深入農(nóng)村為廣大青年農(nóng)民宣講農(nóng)業(yè)科技知識(shí),并多渠道、多形式、多層次開展就業(yè)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)。各農(nóng)村基層組織關(guān)工委按照條塊結(jié)合的原則,分工協(xié)作,創(chuàng)新教育方式,搭建活動(dòng)載體,扎實(shí)開展青少年的教育關(guān)愛活動(dòng)。學(xué)生在校期間,學(xué)區(qū)、學(xué)校關(guān)工委在教育主管部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助抓好學(xué)生日常教育管理工作,特別是要杜絕校園欺凌等不良現(xiàn)象的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要繼續(xù)抓好校外“五點(diǎn)半”課堂和農(nóng)村假日學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)“五老”義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督工作;配合教育系統(tǒng)做好青少年校外教育,配合婦聯(lián)抓好農(nóng)村留守兒童工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛建立留守兒童之家,配合民政抓好農(nóng)村特殊群體青少年的關(guān)愛幫扶和幫教工作。在學(xué)生節(jié)假日返村時(shí),由村關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展教育活動(dòng)。
    (四)進(jìn)一步抓好農(nóng)村關(guān)工委組織“五好”創(chuàng)建。對(duì)農(nóng)村關(guān)工委“五好”創(chuàng)建實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,年初制定創(chuàng)建計(jì)劃,提出目標(biāo)、措施,年中進(jìn)行督查,年底考核命名,每年保持三分之二的農(nóng)村基層關(guān)工組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)班子不健全、活動(dòng)不經(jīng)常、工作有滑坡的基層關(guān)工委,不僅要摘除“五好”的牌子,還要列入重點(diǎn)整頓對(duì)象進(jìn)行整改,確?!拔鍌€(gè)好”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)心下一代工作宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要積極主動(dòng)向社會(huì)各界宣傳農(nóng)村關(guān)工委工作,讓更多的人了解關(guān)心下一代事業(yè)的偉大意義,知道關(guān)工委的性質(zhì)、任務(wù),看到貧困偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村青少年成長(zhǎng)面臨的困難,帶動(dòng)他們積極支持和參與關(guān)心下一代工作。結(jié)合《中國(guó)火炬》雜志社和省關(guān)工委聘請(qǐng)關(guān)工委通訊員工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立一批關(guān)心下一代工作通訊員,加強(qiáng)培訓(xùn),建立宣傳工作激勵(lì)體制,引導(dǎo)他們?yōu)猷l(xiāng)村關(guān)心下一代工作積極發(fā)聲。不斷拓展宣傳陣地,充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介開展宣傳,深挖基層關(guān)心下一代工作方面好的經(jīng)驗(yàn)做法,特別是要宣傳忠誠(chéng)敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的“五老”精神。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇八
    為了貫徹落實(shí)20xx年7月,中組部,全國(guó)婦聯(lián)、教育部、公安部、民政部、衛(wèi)生部、團(tuán)中央七部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展關(guān)愛流動(dòng)兒童工作通知精神,全面了解**地區(qū)留守流動(dòng)兒童的情況,有針對(duì)性地做好關(guān)心下一代工作。前不久,**市關(guān)工委和各區(qū)縣(市)關(guān)工委組成調(diào)查組,歷時(shí)四個(gè)月,采取問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、查閱資料等方式,對(duì)長(zhǎng)、望、瀏、寧4個(gè)縣市的留守兒童和市內(nèi)5個(gè)區(qū)流動(dòng)兒童的狀況開展了一次摸底調(diào)查。
    1、留守兒童基本情況。長(zhǎng)、望、瀏、寧四縣市共有在校學(xué)生370366人,其中留守兒童97854人,占26.4%。寧鄉(xiāng)縣、瀏陽(yáng)市留守兒童較多。寧鄉(xiāng)縣留守兒童占在校生的45.9%,**縣僅占5.78%。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童的比例高,如寧鄉(xiāng)縣大屯營(yíng)、沙田、巷子口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童達(dá)到70%以上。這些留守兒童中,父親外出打工的占51.9%,母親外出打工的占26%,父母均在外打工的占22.1%。留守兒童托管情況是:?jiǎn)斡H監(jiān)護(hù)的占47.5%,隔代托管的占33.6%,親屬托管的占12.7%,寄宿學(xué)校的占6.2%。
    2、流動(dòng)兒童基本情況。市內(nèi)五區(qū)共有在校中小學(xué)生148587人,其中,流動(dòng)兒童38189人,占25.7%。流動(dòng)兒童最多的是雨花區(qū)(在校學(xué)生47838人)達(dá)14812人,占在校學(xué)生總數(shù)的31%,占全市流動(dòng)兒童總數(shù)近四成。流動(dòng)兒童比例最小的是開福區(qū),占在校學(xué)生的12%。流動(dòng)兒童相對(duì)于留守兒童來說,總體情況較好,獲得學(xué)校表彰的兒童有8090人,占流動(dòng)兒童總數(shù)的21.2%,獲市級(jí)表彰的有340人,占9%。流動(dòng)兒童中入團(tuán)入隊(duì)的有20850人,占54.6%。據(jù)雨花區(qū)有關(guān)部門的調(diào)研,100%的農(nóng)民工家長(zhǎng)從不同方面對(duì)現(xiàn)有學(xué)校感到滿意,并發(fā)現(xiàn)孩子來**市區(qū)就讀之后有了不同程度的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步。
    1、黨委政府高度重視。全市各級(jí)黨委和政府對(duì)農(nóng)民工子女的成長(zhǎng)歷來重視。對(duì)于留守兒童,望城縣召集了有教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門參加的留守兒童工作座談會(huì),出臺(tái)了《關(guān)愛留守兒童陽(yáng)光行動(dòng)實(shí)施方案》,開展千名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶留守兒童活動(dòng)。**縣提出了留守兒童的建檔率、臨時(shí)監(jiān)護(hù)率、入學(xué)率、鞏固率、心理保健工作建檔率的“五個(gè)百分之百”的要求,并力爭(zhēng)20xx年社會(huì)各界與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶率達(dá)90%以上,留守兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)普及率達(dá)95%。瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)對(duì)留守兒童工作實(shí)行“四納入”:納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,納入村、社區(qū)中心工作議題,納入學(xué)校德育工作措施,納入相關(guān)部門工作內(nèi)容。對(duì)于流動(dòng)兒童,20xx年,**市出臺(tái)政策使得農(nóng)民工子女“零門檻”到城區(qū)上學(xué)。20xx年又對(duì)全市義務(wù)教育階段的中小學(xué)生實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)和雜費(fèi)全免,同時(shí),對(duì)在市區(qū)就讀的近萬名符合條件的農(nóng)民工子女貧困生,也將享受“一費(fèi)制”收費(fèi)全免的政策。市內(nèi)五區(qū)均出臺(tái)了《進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》,合理確定定點(diǎn)學(xué)校,為農(nóng)民工子女開辟綠色入學(xué)通道,并對(duì)農(nóng)民工子女做到“五個(gè)一視同仁”:評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)一視同仁,入隊(duì)入團(tuán)一視同仁,享受助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免一視同仁,對(duì)貧困生、殘疾生的扶助一視同仁,參加活動(dòng)一視同仁。芙蓉區(qū)對(duì)沒有違規(guī)向農(nóng)民工子女亂收費(fèi)的定點(diǎn)學(xué)校,年底各獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
    2、學(xué)校教師盡心盡責(zé)。對(duì)于留守兒童,許多學(xué)校采取了一系列關(guān)愛措施。如瀏陽(yáng)市山田中學(xué)留守兒童占在校學(xué)生的61.8%。該校先后完善了“留守兒童親子活動(dòng)室”、“心靈驛站”、“家長(zhǎng)學(xué)校”和“留守兒童親子家庭檔案”,成立了“留守兒童教育協(xié)會(huì)”,建立了“中國(guó)留守兒童教育網(wǎng)”網(wǎng)站,開通了留守兒童免費(fèi)親情,組建了40多個(gè)手拉手親子家庭,親情家庭實(shí)行每周一談、每月一通(通電話)、每季一評(píng)、每期一聚、每年一慶,讓150余名父母都在外打工的留守兒童有了一個(gè)隨時(shí)都能感受親情、傾訴心聲的地方。20xx年3月23日,10余家中央媒體對(duì)“山田模式”進(jìn)行了專題采訪。對(duì)于流動(dòng)兒童,市區(qū)所有接受了農(nóng)民工子女的學(xué)校,均將外來人員子女學(xué)籍與本學(xué)區(qū)子女的學(xué)籍同時(shí)建檔,混合編班。針對(duì)農(nóng)民工子女較多的情況,許多學(xué)校堅(jiān)持開展以關(guān)愛他們學(xué)習(xí)生活方面的互幫互助活動(dòng),如“城鄉(xiāng)少年手拉手”、“在相互關(guān)愛中成長(zhǎng)”、“獻(xiàn)愛心、盡孝心和培養(yǎng)社會(huì)公德心”等活動(dòng)。學(xué)校將社會(huì)各界捐贈(zèng)的學(xué)生用品優(yōu)先發(fā)給農(nóng)民工子女,使他們感受到關(guān)愛和溫暖。學(xué)校開辦“家長(zhǎng)學(xué)?!保瑸樾氯雽W(xué)的流動(dòng)兒童家長(zhǎng)授課。雨花區(qū)樹木嶺學(xué)校農(nóng)民工子女占了近90%。學(xué)校針對(duì)這種情況,自編教材《同在藍(lán)天下》,分為“生活環(huán)境篇”、“安全白護(hù)篇”、“文明交際篇”、“自理自律篇”,從多個(gè)方面對(duì)農(nóng)民工子女進(jìn)行引導(dǎo),使他們盡快地融入城市生活。一些農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校取得了可喜的成績(jī)。如砂子塘二小成功地創(chuàng)建了**市現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國(guó)流動(dòng)人口示范性家長(zhǎng)學(xué)校,八一路小學(xué)獲得全國(guó)小學(xué)語文發(fā)展與創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國(guó)青少年科普創(chuàng)新示范學(xué)校等榮譽(yù)。在對(duì)新民路小學(xué)266名農(nóng)民工子女的調(diào)查中,認(rèn)為現(xiàn)在就讀的學(xué)校比原來農(nóng)村學(xué)校好的占94.1%,喜歡學(xué)習(xí)的占86.9%,學(xué)習(xí)成績(jī)處于中上等的占87.2%,感覺自已很幸福的占94.1%。
    3、相關(guān)部門積極聯(lián)動(dòng)。各部門和團(tuán)體對(duì)農(nóng)民工子女充滿著關(guān)愛之情,千方百計(jì)解決實(shí)際問題。對(duì)于留守兒童,瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)成立了留守兒童教育志愿者協(xié)會(huì),會(huì)員215人;鎮(zhèn)共青團(tuán)成立了青年志愿者服務(wù)隊(duì),隊(duì)員21人;鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了巾幗愛心媽媽服務(wù)隊(duì),參加者22人。同時(shí),該鎮(zhèn)還設(shè)立了留守兒童教育基金,由鎮(zhèn)黨委、人大、政府聯(lián)合發(fā)出募捐倡議書,現(xiàn)已募集基金36500元。寧鄉(xiāng)縣沙田鄉(xiāng)關(guān)工委配合學(xué)校建立留守兒童臺(tái)帳,組建了網(wǎng)吧、歌舞廳巡視隊(duì)伍,對(duì)留守兒童實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”,即學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo),生活上優(yōu)先關(guān)心和照顧,活動(dòng)上優(yōu)先參加和指導(dǎo)。瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)河背村婦女主任尋豪英,原任過代課教師,現(xiàn)在她義務(wù)托管了當(dāng)?shù)氐?名留守兒童。對(duì)于流動(dòng)兒童,許多社區(qū)打造了“陽(yáng)光驛站”等載體,使這些孩子們?cè)诿刻旆艑W(xué)后、父母沒下班這段時(shí)間有人陪伴、照看。芙蓉區(qū)韭菜園街道芙蓉社區(qū)成立了“大手拉小手”樓棟關(guān)協(xié)組織、城鄉(xiāng)孩子“手拉手”自治組織和“紅領(lǐng)巾理事會(huì)”等團(tuán)體,設(shè)立了“開心驛站”,下午4點(diǎn)免費(fèi)開放,農(nóng)民工子女可以參加“故事開心說”、“童謠開心唱”、“電影開心看”、“游戲開心玩”等,為社區(qū)內(nèi)農(nóng)民工孩子搭建了一個(gè)很好的活動(dòng)平臺(tái)。**縣駐長(zhǎng)辦事處轄區(qū)內(nèi)共有中小學(xué)生45人,其中,農(nóng)民工子女22人。辦事處關(guān)協(xié)的老同志經(jīng)常組織孩子們開展文體活動(dòng)、進(jìn)行家訪,假期中要求學(xué)生上午做作業(yè),下午到活動(dòng)室鍛煉,假期結(jié)束時(shí)進(jìn)行作業(yè)評(píng)比。
    1、留守兒童現(xiàn)狀堪憂。一是心理發(fā)育不健全。留守兒童長(zhǎng)期不能和父母生活在一起,很多心理問題缺乏疏導(dǎo),從而導(dǎo)致心理失衡,他們或是任性自私,脾氣暴躁,遇小事易走上極端。二是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。如望城縣蓮花鎮(zhèn)的585名留守兒童中,有26%的孩子經(jīng)常去電游室,13.2%的孩子經(jīng)常抄作業(yè)或不按時(shí)完成作業(yè),26.9%的孩子有逃學(xué)、厭學(xué)、曠課行為,從而導(dǎo)致有近40%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)較父母離家前有不同程度的下滑。三是安全保障難到位。20xx年至20xx年,瀏陽(yáng)市每年都發(fā)生了留守兒童溺水死亡事故。20xx年3月,瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)一名初二年級(jí)留守兒童與社會(huì)青年打架,造成傷亡事故。四是難以全面發(fā)展。一些留守兒童長(zhǎng)期得不到有效監(jiān)護(hù),他們結(jié)盟拜把,稱兄道弟,吸煙、酗酒、打架、、甚至發(fā)生偷盜、敲詐等違法犯罪行為。寧鄉(xiāng)縣龍?zhí)镦?zhèn)留守兒童達(dá)911人,占在校學(xué)生的53%。他們中表現(xiàn)好的224人,較好的2xx人,表現(xiàn)一般的291人,表現(xiàn)差的189人(占留守兒童的21%)。
    2、家長(zhǎng)履行職責(zé)不夠。一是子女見不到家長(zhǎng)。寧鄉(xiāng)縣父母均外出打工的留守兒童中,有45.7%的一年甚至幾年才能與父母見上一次,父母與家里電話聯(lián)系也較少,一般半月才一次,多數(shù)只問家里是否平安,對(duì)留守子女的學(xué)習(xí)和心理關(guān)心不夠。二是監(jiān)護(hù)不到位。有的留守兒童由單親監(jiān)護(hù),但監(jiān)護(hù)人整天沉迷于麻將,沒有時(shí)間關(guān)心孩子。有的留守兒童由祖輩監(jiān)護(hù),其中大部分監(jiān)護(hù)人是文盲或半文盲,他們對(duì)孩子的要求極低,很少管教,生怕管得太嚴(yán)而引起不必要的麻煩,即使孩子犯了錯(cuò)誤,也不愿意嚴(yán)肅指正,久而久之,這些留守兒童就成了問題學(xué)生。三是家長(zhǎng)不過問。將子女帶進(jìn)城區(qū)入學(xué)的農(nóng)民工,起早貪黑忙工作,對(duì)子女學(xué)習(xí)很少過問,交流不夠,造成孩子有自卑心理,性格內(nèi)向。農(nóng)民工子女集中的學(xué)校反映,學(xué)校召開家長(zhǎng)會(huì),一些農(nóng)民工家長(zhǎng)請(qǐng)都請(qǐng)不來。
    3、學(xué)校教育管理較難。一是農(nóng)民工子女就學(xué)流動(dòng)性較大。農(nóng)民工子女往往隨著父母工作地點(diǎn)的變換而流動(dòng),有的甚至中途轉(zhuǎn)學(xué),“來無信,去無蹤”給學(xué)校師資、設(shè)施的配備造成被動(dòng)。如天心區(qū)古道巷小學(xué)20xx年夏季全校學(xué)生260人,秋季開學(xué)時(shí),突然增加了160人,學(xué)校措手不及。一環(huán)東路小學(xué)在前年的秋季招生中,為了及時(shí)接納農(nóng)民工子女入學(xué),一個(gè)班人數(shù)猛增到90人,學(xué)校只好在操場(chǎng)上用彩板間隔出兩個(gè)教室,問題才得到基本緩解。二是教材不同步給教學(xué)增加難度。由于中小學(xué)的教材是由各個(gè)區(qū)縣自主選擇,版本不一,造成同一年級(jí)的學(xué)生基礎(chǔ)不同。絕大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)沒開設(shè)英語、計(jì)算機(jī),這些農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)到城市就學(xué)后,開始普遍跟不上班,老師要花更多時(shí)間和精力來輔導(dǎo)。三是學(xué)校硬件差。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,中小學(xué)辦學(xué)條件人均校園面積28平方米,但多數(shù)學(xué)校達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。如砂子塘二小人均校園面積9平方米,八一路小學(xué)僅3.8平方米,存在嚴(yán)重的安全隱患。四是學(xué)籍管理難。市有關(guān)部門要求農(nóng)民工子女在城市入學(xué)必須做到“六證齊全”(計(jì)劃生育證、戶口本、身份證、暫住證、租房合同或住房證明、工商營(yíng)業(yè)證或用工合同)。參加調(diào)查座談的教師反映,班主任收齊證件特別困難,往往是期初開始收證到期末才能收齊,并且大部分農(nóng)民工在子女入學(xué)前,不是通過正規(guī)渠道辦理上述六證,教育主管部門及學(xué)校在審查相關(guān)證件時(shí),難辯真?zhèn)?,?dǎo)致部分不符合條件的人員蒙混過關(guān)。五是學(xué)校與家長(zhǎng)溝通困難。農(nóng)村學(xué)校反映,留守兒童的父母在外打工,許多人沒有固定的地址和電話,學(xué)校遇到問題不能及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。
    4、區(qū)級(jí)財(cái)政壓力較大。近年來,在城區(qū)就讀的農(nóng)民工子女逐年快速增長(zhǎng)。如雨花區(qū),20xx年春為7000人,20xx年秋達(dá)到14812人。該區(qū)20xx年以來,新建、改建和擴(kuò)建學(xué)校58所,面積9萬平方米,增擴(kuò)學(xué)位11560個(gè),招聘教師500余人,保證了學(xué)生能坐進(jìn)教室學(xué)習(xí)(班級(jí)超編嚴(yán)重)。區(qū)教育局反映,按照現(xiàn)在農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量,該區(qū)需配備教師700余人,每年新增人頭經(jīng)費(fèi)2100萬元;按照每名農(nóng)民工子女每年投入公用經(jīng)費(fèi)2400元,每年區(qū)財(cái)政需增加投入3600萬元;按照每班45人,每校12個(gè)班的標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校27所,建設(shè)經(jīng)費(fèi)6億元。全市五區(qū)共需為38189名農(nóng)民工子女配備教師2xx5人,每年需教師人頭經(jīng)費(fèi)6200萬元,年拔付農(nóng)民工子女公用經(jīng)費(fèi)9100萬元,全市需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校71所,學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)15.3億元。因農(nóng)民工子女來自全省甚至全國(guó),其義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅由各區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)不甚合理。
    5、社會(huì)環(huán)境不容樂觀。一是對(duì)農(nóng)民工子女存在岐視現(xiàn)象。許多城市孩子的家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村孩子存在偏見,認(rèn)為農(nóng)村孩子習(xí)慣不好,知識(shí)面狹窄,不愿意自己的子女與農(nóng)民工子弟同校學(xué)習(xí)。二是農(nóng)村學(xué)校周邊環(huán)境有待進(jìn)一步整治。有的商店向未成年學(xué)生出售香煙,學(xué)生可以隨意進(jìn)入網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性歌舞廳的現(xiàn)象依然普遍。甚至有的監(jiān)護(hù)人讓留守兒童參與,長(zhǎng)期的耳濡目染不僅使他們無心學(xué)習(xí),更使他們逐步染上了各種惡習(xí)。
    1、加強(qiáng)對(duì)留守流動(dòng)兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要從本地實(shí)際出發(fā),根據(jù)留守流動(dòng)兒童的發(fā)展需求和實(shí)際問題,制定關(guān)愛留守兒童行動(dòng)計(jì)劃,并將其納入本地區(qū)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要建立以黨委、政府牽頭,婦聯(lián)、教育局、民政局、關(guān)工委、共青團(tuán)等部門為主的關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作委員會(huì)。按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、分層落實(shí)”的原則,形成以留守流動(dòng)兒童為中心,以學(xué)校為主體、以村鎮(zhèn)(街道社區(qū))為重點(diǎn)的橫向到邊、縱向到底的關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作網(wǎng)絡(luò)。
    2、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模。為了從根本上解決留守兒童缺乏家庭溫暖、生活自理能力差、臨時(shí)監(jiān)護(hù)不到位等問題,凡是有條件的學(xué)校,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的學(xué)校,都要盡量解決留守兒童的住校寄宿問題,名級(jí)財(cái)政要加大投入。留守兒童每年需要的生活費(fèi)用可采取以家長(zhǎng)為主、各級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼的方式解決。
    3、學(xué)校要健全關(guān)愛農(nóng)民工子女的制度。學(xué)校要健全關(guān)愛留守流動(dòng)學(xué)生的制度,建立留守流動(dòng)兒童專門檔案。對(duì)留守流動(dòng)學(xué)生這個(gè)特殊群體,除了知識(shí)的傳授和學(xué)業(yè)的管理外,要給他們更多的心靈關(guān)懷,更多地了解他們的家庭情況、心理狀況,關(guān)注他們的成長(zhǎng)變化,及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和家長(zhǎng)通報(bào)情況。留守流動(dòng)兒童較多的學(xué)校應(yīng)增設(shè)心理咨詢室,及時(shí)解決留守流動(dòng)兒童的心理問題。要在廣大教師中開展“親情愛生,愛滿校園”等活動(dòng),組織班主任、任課老師與留守流動(dòng)兒童“結(jié)對(duì)子”,做學(xué)生的“代理家長(zhǎng)”,做孩子的生活知情人,學(xué)習(xí)的引路人,成長(zhǎng)的保護(hù)人。以“心連心、不寂寞、心連心、共進(jìn)步”為主題,組織一些品學(xué)兼優(yōu)的同學(xué)與留守流動(dòng)兒童結(jié)成互助對(duì)子。要在全市范圍內(nèi)推行學(xué)生假期到村(社區(qū))報(bào)到制度,假期結(jié)束后,曲學(xué)生生活所在的村(社區(qū))做出鑒定。
    4、抓緊抓好城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容擴(kuò)建工作。20xx年秋,全市農(nóng)民工子女將增至50000人,比20xx年增加12000名,相當(dāng)于增加22個(gè)學(xué)校的規(guī)模,需增加學(xué)校建設(shè)資金4.8億元。學(xué)校改擴(kuò)建用地,由市政府統(tǒng)一規(guī)劃;改擴(kuò)建學(xué)校所需建房及配套設(shè)施費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)政府負(fù)擔(dān),以區(qū)為主。同時(shí),落實(shí)好《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》中的有關(guān)規(guī)定,在城市發(fā)展過程中須預(yù)留建校用地、科學(xué)布點(diǎn)中小學(xué)校、規(guī)范開發(fā)商繳納教育設(shè)施配套建設(shè)費(fèi),確保新區(qū)居民和農(nóng)民工子女入學(xué)。
    5、抓好家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),提高家庭教育水平。各級(jí)關(guān)工委、教育、婦聯(lián)要進(jìn)一步抓好家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。家長(zhǎng)學(xué)校應(yīng)開辦“如何與孩子溝通”、“科學(xué)的家教方法”等通俗易懂的專題講座,啟發(fā)留守流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)人學(xué)會(huì)如何關(guān)心兒童的日常生活,重視孩子的思想素質(zhì),學(xué)會(huì)用科學(xué)的方法來教育孩子,努力提高他們的家教能力和水平,樹立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長(zhǎng)的精心呵護(hù)和全面關(guān)懷的理念。
    6、充分整合社會(huì)資源,共同關(guān)愛農(nóng)民工子女。婦聯(lián)、團(tuán)委、未成年人辦、關(guān)工委等部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),共同做好留守流動(dòng)兒童的教育和管理。把責(zé)任心強(qiáng),素質(zhì)高的退休老教師、老黨員、老干部等動(dòng)員起來,讓他們與留守流動(dòng)兒童結(jié)成托管對(duì)子,擔(dān)任義務(wù)輔導(dǎo)員,讓孩子們感受來自社會(huì)的關(guān)愛。可充分利用現(xiàn)有的活動(dòng)室、活動(dòng)中心建立留守流動(dòng)兒童托管所,教育、引導(dǎo)留守流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守流動(dòng)兒童家庭服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),以家庭托管的形式將留守流動(dòng)兒童組織起來,由文化素質(zhì)較高的人員擔(dān)當(dāng)“代理家長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)管理孩子校外的學(xué)習(xí)、生活、教育和安全等,以彌補(bǔ)因監(jiān)護(hù)人或監(jiān)管人無力監(jiān)管的缺失。
    7、優(yōu)化農(nóng)民工子女成長(zhǎng)環(huán)境。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛留守流動(dòng)兒童的主題,宣傳各地開展關(guān)愛留守流動(dòng)兒童行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注留守流動(dòng)兒童命運(yùn),營(yíng)造關(guān)愛留守流動(dòng)兒童、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。要經(jīng)常性對(duì)文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查,定期對(duì)城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、歌舞廳等進(jìn)行專項(xiàng)整治,凈化文化市場(chǎng)。要注重樹立好留守流動(dòng)兒童的典型,讓孩子們學(xué)有榜樣。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇九
    隨著現(xiàn)代化建設(shè)的高速發(fā)展,大批高等院校的畢業(yè)生加入到鐵路的隊(duì)伍,他們起著中流砥柱的作用。我段關(guān)工委以聯(lián)合帶動(dòng)聯(lián)動(dòng)的方式,從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、載體建設(shè)入手,逐步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、表彰激勵(lì)機(jī)制,層層抓落實(shí)把關(guān)工委職能向全面化、體系化、功能化發(fā)展。為此設(shè)立??和??等部門,主要負(fù)責(zé)??工作。
    根據(jù)我段自身情況關(guān)工委組織開展扶貧幫困活動(dòng),培養(yǎng)青少年的生活觀和社會(huì)觀,關(guān)愛弱勢(shì)群體,使他們從中能正確對(duì)待困難,保持良好的心態(tài),提高戰(zhàn)勝困難的信心。如2008年開展了“愛心獻(xiàn)社會(huì)、真情暖人心”活動(dòng)、2009年開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心,體現(xiàn)人文精神”活動(dòng),2010年“倡導(dǎo)綠色消費(fèi),注重節(jié)能環(huán)?!毙麄髌占盎顒?dòng)。今年開展“大手拉小手”活動(dòng),組織“五老”長(zhǎng)期與青年職工建立結(jié)對(duì)幫扶。
    幫助青年職工盡快提高業(yè)務(wù)素質(zhì)是鐵路事業(yè)發(fā)展的需要,也是青年職工成長(zhǎng)成才的迫切要求。我段關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組部關(guān)于“三項(xiàng)工程”建設(shè)和實(shí)施“十百千萬”人才培養(yǎng)工程等一系列工作部署,把幫助青年職工學(xué)好業(yè)務(wù)技術(shù)、掌握崗位技能作為關(guān)工委一項(xiàng)戰(zhàn)略性長(zhǎng)期性工作。積極組織“五老”參與青年職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),向青年職工傳授絕活,開展名師帶徒和人生指導(dǎo)活動(dòng),與青年職工簽訂師徒合同,發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì),言傳身教搞好傳幫帶,鼓勵(lì)青年職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),在崗位上成才。
    為隆重紀(jì)念黨的九十華誕,組織引導(dǎo)鐵路廣大青年增強(qiáng)投身鐵路科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性,開展好“三保一促”活動(dòng),我段關(guān)工委采取青年喜聞樂見的方式大力宣傳黨史知識(shí),開展豐富多彩的教育活動(dòng),同時(shí)依托《石客資訊》開設(shè)的專題欄目,組織團(tuán)員青年深入了解黨的歷史和鐵路發(fā)展歷史,引導(dǎo)團(tuán)員青年通過了解鐵路發(fā)展的成果加深對(duì)黨史的領(lǐng)會(huì)和理解,通過對(duì)黨史的學(xué)習(xí)堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全力推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的信心和決心;關(guān)工委積極開展黨史學(xué)習(xí)互動(dòng)交流會(huì),結(jié)合不同青少年群體思想特點(diǎn)開展座談?dòng)懻?、紅歌傳唱等教育活動(dòng),以學(xué)習(xí)黨史征文演講比賽為有效載體,把團(tuán)員青年學(xué)習(xí)黨史激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為“保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的有效動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng),組織廣大團(tuán)員青年把學(xué)習(xí)黨的歷史和鐵路發(fā)展歷史緊密結(jié)合起來,積極投身以“三保一促”立功競(jìng)賽為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),干好本職,爭(zhēng)立新功。
    此外,配合黨委編寫了安全、服務(wù)案例,舉辦了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”征文大賽,宣傳在“人民鐵路為人民,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡。開展了演講比賽,掀起了學(xué)黨史、知黨情的熱潮,激發(fā)了全段干部職工的愛黨熱情。
    關(guān)心下一代工作是關(guān)系到國(guó)家命運(yùn)前途的一件大事。我們應(yīng)在從實(shí)踐中不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造新方法、適應(yīng)新形式。在我們的工作中涌現(xiàn)出不少問題,關(guān)工委雖然吸收了不少老同志參加關(guān)工委隊(duì)伍,但是有少數(shù)老同志的熱情不夠,不主動(dòng)過問和參加關(guān)心下一代工作,往往是關(guān)工委辦公室多次邀請(qǐng)才參加;由于基層人手少問題,很多辦公室負(fù)責(zé)人都是身兼數(shù)職,精力不足、工作壓力大,工作缺乏計(jì)劃性和長(zhǎng)效性。根據(jù)近幾年組織開展活動(dòng),我段關(guān)工委總結(jié)出了“三同步工作法”,即:工作同步,在安排部署黨政工作的同時(shí)安排布置關(guān)工委工作,做到了有計(jì)劃、有組織、有目的地安排開展關(guān)心下一代活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)同步,年初同步預(yù)算關(guān)工委日常工作經(jīng)費(fèi),??顚S?,并根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)經(jīng)費(fèi)缺額給予適時(shí)補(bǔ)助??己送?,將日常工作納入黨政目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲,對(duì)完成任務(wù)或開展活動(dòng)好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成的給予通報(bào)批評(píng),限期整改。
    回顧我段關(guān)工委的工作我們豪情滿懷,展望未來我們欣喜倍增,我們決心在新的征程里全力、扎實(shí)做好關(guān)工委建設(shè)工作不斷提升工作水平,加強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改善工作條件,創(chuàng)新的開展工作;以確立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容,開展中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育,以青年職工為依托,開展豐富多彩的關(guān)心下一代活動(dòng);進(jìn)一步整合資源,充分發(fā)揮好作用,增強(qiáng)關(guān)愛效果,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十
    鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為著力點(diǎn),在不斷壯大發(fā)展關(guān)公隊(duì)伍的同時(shí),深入開展理想信念教育,思想道德教育,革命傳統(tǒng)教育,提高青少年的綜合素質(zhì),有力推進(jìn)該鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。目前該鎮(zhèn)各村(社區(qū))都擁有一支5—7人組成的工作隊(duì)伍,2013年內(nèi)開展引導(dǎo)培訓(xùn)工程5期,參加人數(shù)達(dá)600余人,落實(shí)“五老”人員指導(dǎo)幫扶青年創(chuàng)業(yè)15戶,新建鞏固產(chǎn)業(yè)基地11個(gè),有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐那嗄甏龠M(jìn)會(huì)建設(shè)。
    (一)建章立制,組織保障有力。一是抓規(guī)范,強(qiáng)管理。鎮(zhèn)按照關(guān)心下一代工作要求,及時(shí)制定了全年的工作計(jì)劃,提出具體的工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施,并將關(guān)工工作單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算,納入年度目標(biāo)考核,逗硬獎(jiǎng)懲。二是搭班子,建隊(duì)伍。該鎮(zhèn)于年初及時(shí)調(diào)整充實(shí)了關(guān)工隊(duì)伍,成立了以鎮(zhèn)黨委副書記林鵬為主任、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)王前均為常務(wù)副主任,鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法所、學(xué)校負(fù)責(zé)人等為成員的鎮(zhèn)“關(guān)心下一代工作委員會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)班子。并對(duì)全鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))、學(xué)校的基層關(guān)工委組的班子成員和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整、加強(qiáng)和充實(shí),做到機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí)。
    (二)以“三個(gè)結(jié)合”為抓手,促使關(guān)工工作常態(tài)化。一是與日常工作結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)工工作列入重要議事日程,與日常工作同思考、共謀化,促進(jìn)關(guān)工工作融入日常工作中。二是與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合。鎮(zhèn)關(guān)工委積極與縣人口計(jì)生局關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系,定期組織開展以幫扶青年創(chuàng)業(yè)、生殖保健知識(shí)等為主要內(nèi)容的引導(dǎo)培訓(xùn)工程,用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐,走科技致富之路,促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是與老齡工作結(jié)合。該鎮(zhèn)把關(guān)工委工作與老齡工作有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì)(政治過硬、威望較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、時(shí)間充裕),積極為青少年學(xué)習(xí)、成才、致富、就業(yè)等做好指導(dǎo)、引導(dǎo)工作,為農(nóng)村青少年的成長(zhǎng)和致富出點(diǎn)子、謀路子。
    (三)主題活動(dòng)富有特色。一是積極開展青少年教育幫扶活動(dòng)。在深入開展了以“公民道德建設(shè)”為中心內(nèi)容的教育活動(dòng)的同時(shí),把幫扶失足青年作為工作重點(diǎn)。定期走訪、看望和慰問本地失足青年,了解他們的基本情況和思想動(dòng)態(tài),化解心結(jié),解決他們的實(shí)際困難和問題。村(社區(qū))成立的“關(guān)心下一代工作小組”,實(shí)行“一幫一”、“二幫一”或“多幫一”措施。2013年11月,該鎮(zhèn)關(guān)工委攜手縣人口計(jì)生局、縣司法局先后前往金堂監(jiān)獄和本鎮(zhèn)霧露溝看望了接受改造的失足青少年和父親在監(jiān)獄母親在外打工的留守青少年,與其座談交流,鼓勵(lì)他們勇于面對(duì)錯(cuò)誤和困難,做一個(gè)對(duì)社會(huì)對(duì)家庭有用的人。二是狠抓青促會(huì)建設(shè)。該鎮(zhèn)黨委政府和關(guān)工委把青年農(nóng)民培訓(xùn)工作作為關(guān)工工作的重中之重。通過與相關(guān)部門協(xié)調(diào),以蔬菜種植基地等為載體,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè)渠道,增加就業(yè)門路和收入。目前擁有青年農(nóng)民科技致富帶頭人15個(gè),新建鞏固種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地11個(gè)。三是強(qiáng)化素質(zhì)教育,關(guān)愛留守兒童。該鎮(zhèn)關(guān)工委與縣人口計(jì)生局關(guān)工小組一道,利用“五一”、“七一”等重大節(jié)日紀(jì)念日在青少年中開展“講黨史、強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng),特別是黨的十八大召開后,縣人口計(jì)生局關(guān)工小組先后3次前往中學(xué)宣講十八大精神和改革開放三十年的偉大成就,深受廣大同學(xué)歡迎。在元旦、春節(jié)期間,鎮(zhèn)關(guān)工委和聯(lián)系部門(縣人口計(jì)生局)一道走訪慰問留守兒童10戶,為他們的入學(xué)、就業(yè)提供便利的條件,讓他們切實(shí)感受到社會(huì)的溫暖。
    在整個(gè)調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作上,還存在一些問題和不足:一是整體關(guān)工工作“五老”參與力度還不強(qiáng),離上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的要求還有一定差距;二是教育引導(dǎo)能力還不夠強(qiáng),沒有形成強(qiáng)大的轟動(dòng)效應(yīng);三是在創(chuàng)新教育形式上還不夠靈活,缺少互動(dòng);四是關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的氛圍還不濃等等。
    針對(duì)存在的問題,縣人口計(jì)生局和鎮(zhèn)黨委政府一道進(jìn)行了認(rèn)真分析,擬定了具體的改進(jìn)建議和具體措施:
    (一)切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),針對(duì)未成年人身心成長(zhǎng)和品德形成的特點(diǎn),積極探索新時(shí)期新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律,使未成年人思想道德教育的宣傳工作更有針對(duì)性、實(shí)效性。
    (二)重點(diǎn)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的家長(zhǎng)學(xué)校,分別對(duì)幼兒、小學(xué)生、中學(xué)生的家長(zhǎng)進(jìn)行分類培訓(xùn)指導(dǎo),幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,盡可能地減少學(xué)生家庭教育的誤區(qū),努力提高家庭教育水平。
    (三)發(fā)揮好“五老”活動(dòng)小組的作用,定期對(duì)“五老”活動(dòng)小組成員進(jìn)行培訓(xùn),提高“五老”隊(duì)伍自身素質(zhì),掌握科學(xué)的教育方法,提高活動(dòng)質(zhì)量,推動(dòng)“五老”關(guān)心下一代的活動(dòng)不斷深入。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十一
    為深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我校關(guān)心下一代工作科學(xué)發(fā)展,根據(jù)湖濱新區(qū)社會(huì)事業(yè)局的總體要求,學(xué)校關(guān)工委對(duì)工作情況進(jìn)行了一次綜合性調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、關(guān)工委組織建設(shè)現(xiàn)狀。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。
    關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)工委的組織建設(shè)工作,把其作為重要內(nèi)容列入學(xué)校的工作計(jì)劃,作為學(xué)校整體工作的一部分予以重視。成立以校長(zhǎng)丁偉偉為主任的關(guān)工委組織,制定、完善工作制度并認(rèn)真做好工作計(jì)劃。丁校長(zhǎng)定期聽取匯報(bào),指導(dǎo)和幫助解決工作中的困難和問題,協(xié)調(diào)黨政有關(guān)部門積極關(guān)心和支持關(guān)工委工作。從實(shí)際和需要出發(fā),及時(shí)調(diào)整和充實(shí)骨干力量。
    2、“五老”、“十大員”隊(duì)伍建設(shè)情況。
    要做好關(guān)工委工作,建立一支思想水平高、身體素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、工作積極、熱情耐心、甘于奉獻(xiàn)的關(guān)工委隊(duì)伍是非常重要的。在隊(duì)伍建設(shè)上,我們的做法是:首先,做好隊(duì)伍人員的選聘工作。一是選聘離退休老教師,使他們離崗不離心,能夠繼續(xù)發(fā)揮“余熱”,全方位的搞好學(xué)校教育。二是選聘在崗老教師。在崗教師與離退休老同志相比,有多方面的優(yōu)勢(shì),她們?cè)谛r(shí)間長(zhǎng),與學(xué)生和教師接觸多,對(duì)教育形勢(shì)和學(xué)校情況掌握得更加全面,更加準(zhǔn)確及時(shí)。三是選聘校外輔導(dǎo)員。其次,定期召開關(guān)工委會(huì)議,經(jīng)常溝通信息,交流經(jīng)驗(yàn),最大限度地貢獻(xiàn)自己的有生力量。第三為了感謝老教師對(duì)關(guān)教事業(yè)付出的心血,春節(jié)、教師節(jié)等相關(guān)節(jié)日,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和少先隊(duì)員代表都要去慰問,充分調(diào)動(dòng)了他們干好關(guān)工委工作的熱情和干勁。充分發(fā)揮“五老”“十大員”的作用。
    二、關(guān)心下一代活動(dòng)開展情況。
    學(xué)校繼續(xù)以養(yǎng)成教育為主要內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,以班級(jí)文化建設(shè)為突破口,初步使班級(jí)管理形成特色,提高班級(jí)育人的質(zhì)量以激勵(lì)性教育為主要手段,以豐富多彩的活動(dòng)為主要載體;對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育,建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。
    1、提出并重視“班級(jí)文化建設(shè)”
    我校提出了“班級(jí)文化建設(shè)”這一工作舉措,并將它做為提高學(xué)校育人質(zhì)量的突破口。各班班主任結(jié)合班級(jí)實(shí)際情況,制訂了班級(jí)特色的班訓(xùn)、班規(guī)、班級(jí)奮斗目標(biāo),為班級(jí)工作的開展提出了發(fā)展奮斗目標(biāo)責(zé)任。
    2、深化養(yǎng)成教育。
    為鼓勵(lì)學(xué)生講文明、講禮貌、守紀(jì)律,學(xué)校還制定了流動(dòng)紅旗制度,每周進(jìn)行紀(jì)律、衛(wèi)生的檢查及評(píng)比,調(diào)動(dòng)廣大師生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性,形成爭(zhēng)創(chuàng)文明班集體的風(fēng)尚。
    此外,我校利用每周一國(guó)旗下演講的有利時(shí)機(jī),由教師進(jìn)行國(guó)旗下演講,對(duì)全校師生進(jìn)行熱愛祖國(guó),熱愛勞動(dòng),熱愛生命,熱愛科學(xué)等一系列公德教育,我校政教處以培養(yǎng)學(xué)生文明習(xí)慣,提高自身素質(zhì)為目的,向全校學(xué)生發(fā)出倡議書,召開全體少先隊(duì)員遵守社會(huì)公德,遵守公共衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的生活及衛(wèi)生習(xí)慣,提高自身的素質(zhì)。
    政教處組織全體少先隊(duì)員和團(tuán)員學(xué)習(xí)了《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》,并請(qǐng)同學(xué)們對(duì)自身的行為進(jìn)行了自查,自己努力做養(yǎng)成教育的小主人。為了使每位值周生在工作崗位上既得到鍛煉,又起到一定的效果。學(xué)校在6月舉行了“文明中隊(duì)”、“文明班級(jí)”評(píng)選活動(dòng),學(xué)生們?cè)诨顒?dòng)中提高了道德感和社會(huì)責(zé)任感。
    3、加強(qiáng)法制、安全教育。
    一年來,我們?cè)谧ズ贸R?guī)的同時(shí),注意加強(qiáng)學(xué)生的法制、安全教育,預(yù)防青少年違法犯罪。聘請(qǐng)派出所的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng),開展豐富多彩的法制教育,邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來校作《預(yù)防未成年人犯罪》專題報(bào)告,讓學(xué)生從小學(xué)法懂法,協(xié)助做好學(xué)校校園周邊治安的環(huán)境進(jìn)行檢查和整頓,凈化學(xué)校周邊的育人環(huán)境;與此同時(shí),學(xué)校還認(rèn)真抓好學(xué)生的安全教育。學(xué)校定期對(duì)校園的各項(xiàng)安全措施進(jìn)行了一次全面的大檢查,及時(shí)杜絕不安全隱患,并進(jìn)行消防、地震逃生演練,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí),確保學(xué)校一方平安。
    4、建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育陣地----家長(zhǎng)學(xué)校對(duì)照工作計(jì)劃,一年來,學(xué)校關(guān)工委努力辦好家長(zhǎng)學(xué)校,積極研究和探索家校共育的新的教育模式和教育內(nèi)容,充分發(fā)揮家長(zhǎng)的積極作用,切實(shí)提高教育的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。為了辦好家長(zhǎng)學(xué)校,我們切實(shí)加強(qiáng)了科學(xué)管理。首先是建章立制,規(guī)范管理,建立了例會(huì)制度,上課制度,考勤制度,考核評(píng)比制度,工作檔案制度等。我們本著提高家長(zhǎng)素質(zhì)的目的,邀請(qǐng)校關(guān)工委相關(guān)成員舉辦專題家長(zhǎng)學(xué)校講座等多種形式的教育活動(dòng)。每學(xué)期舉行一次規(guī)模較大的家長(zhǎng)學(xué)?;顒?dòng),通過活動(dòng),拉動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育功效。
    三、思想道德狀況的基本特征。
    調(diào)查表明,我校青少年對(duì)當(dāng)前堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念有相當(dāng)高的認(rèn)同,并且絕大多數(shù)少年都高度贊同“作為一個(gè)中國(guó)人就應(yīng)該熱愛自己祖國(guó)”,將近九成的人認(rèn)為“愛中國(guó)就是愛社會(huì)主義中國(guó)”。另一方面,當(dāng)社會(huì)發(fā)展處于不同時(shí)期、不同階段時(shí),愛國(guó)主義就應(yīng)該賦予不同的涵義。所以,在新形勢(shì)下,大部分青少年都認(rèn)同“在全球化的今天更應(yīng)講愛國(guó)主義”。
    存在的問題:開展思想教育主要依賴學(xué)校,家長(zhǎng)、社會(huì)極少參與。家長(zhǎng)、社會(huì)很少關(guān)心青年思想的成長(zhǎng),家長(zhǎng)只注重孩子的成績(jī)進(jìn)步與否,社會(huì)只注重青年是否能成為有用的人才。以往的教育模式是以教育理論為主,極少社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)校的教育實(shí)踐中,大多數(shù)還是以灌輸書本知識(shí)為主,至于其他方面教育幾乎就沒有實(shí)行。
    四、社會(huì)主義核心價(jià)值主題教育的需求。
    青少年時(shí)期正處在一個(gè)人的價(jià)值觀、人生觀和世界觀的形成時(shí)期??涨暗纳鐣?huì)變革和變化在青少年身上產(chǎn)生一系列的影響。既有如創(chuàng)新意識(shí)和成才意識(shí)等有利的影響,同時(shí)也帶來一些不容忽視的負(fù)面影響,如在有的青少年身上理想信念模糊、誠(chéng)信意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差、心理素質(zhì)欠佳等問題。特別是隨著他們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性的明顯增強(qiáng),在價(jià)值觀念和價(jià)值追求上日益呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。只有加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育,使之成為一種主導(dǎo)地位的價(jià)值觀念,才能統(tǒng)一他們的思想和行動(dòng),以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀等四個(gè)方面。在這四個(gè)方面的內(nèi)容中,指導(dǎo)思想是靈魂,共同理想是主題,民族精神和時(shí)代精神是精髓,榮辱觀是基礎(chǔ)。
    五、開展社會(huì)主義核心價(jià)值主題教育的建議。
    開展社會(huì)主義核心價(jià)值主題教育要切合實(shí)際,結(jié)合本單位的實(shí)際情況和周邊資源來開展社會(huì)主義核心價(jià)值主題教育,不要虎頭蛇尾,要常抓不懈,內(nèi)容要豐富多彩不拘一格,社會(huì)主義核心價(jià)值主題的教育還要有全社會(huì)各個(gè)方面的支持,需要全社會(huì)的參與才能取得好的效果。
    總之關(guān)心下一代工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋,經(jīng)久不衰的偉大事業(yè)。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,為關(guān)心下一代健康成長(zhǎng),為建設(shè)生態(tài)、平安、和諧、富裕四方臺(tái)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    今年我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)?留守兒童、留守老人?的心理輔導(dǎo),幫助生產(chǎn),在生活身體健康等方面狠下功夫,按照?強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)陣地、關(guān)愛孩子、發(fā)揮余熱、促進(jìn)發(fā)展、完善機(jī)制、構(gòu)建和諧、確保穩(wěn)定?的工作思路,認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作。今年五月,我鄉(xiāng)關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員,對(duì)全鄉(xiāng)基層關(guān)工委工作情況做了詳細(xì)調(diào)研,這次調(diào)研使我們了解了全鄉(xiāng)做關(guān)工委工作的同志在基層開展關(guān)工委工作的很多情況,從不同側(cè)面反映了做關(guān)工委工作同志的精神面貌。這次調(diào)研對(duì)我們正確分析全鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作的形勢(shì)、實(shí)事求是地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、科學(xué)地評(píng)估我們關(guān)工委的工作、針對(duì)實(shí)際提出一些開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面的建設(shè)性意見,是非常有益的,也是很有必要的?,F(xiàn)就有關(guān)工作綜合情況報(bào)告如下:
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)充實(shí)隊(duì)伍。
    我鄉(xiāng)黨委政府高度重視關(guān)心下一代工作,把此項(xiàng)工作納入了重要議事日程,進(jìn)一步完善了相關(guān)工作機(jī)制,將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實(shí)到了工作隊(duì)伍之中,完善配齊了關(guān)工委小組的機(jī)構(gòu)和陣地建設(shè),使我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作得到了順利開展,為搞好關(guān)心下一代工作奠定了良好基礎(chǔ),創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
    來越支持,關(guān)工委的組織網(wǎng)絡(luò)越來越健全,?五老?隊(duì)伍越來越壯大,制度建設(shè)越來越規(guī)范,工作成效越來越顯著,社會(huì)認(rèn)可度越來越高??偟墓纼r(jià)是一個(gè)不斷提高、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的好情況。這次調(diào)研,使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到關(guān)心下一代工作在基層發(fā)揮了不可替代的重要作用,主要反映在六個(gè)方面:一是對(duì)在校生進(jìn)行思想道德和革命傳統(tǒng)教育,起到了學(xué)校政治思想輔導(dǎo)員的作用;二是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難和孤殘孩子的熱心幫助,協(xié)助做好中學(xué)的落榜生技能培訓(xùn),起到了潤(rùn)滑劑的作用;三是對(duì)留守兒童和缺少家庭教育與自控能力不強(qiáng)的孩子多方呵護(hù)、關(guān)愛,起到了代理家長(zhǎng)的作用;四是對(duì)已失足的青少年耐心幫教、細(xì)心照顧,對(duì)無業(yè)青年主動(dòng)幫扶,積極化解矛盾,預(yù)防和減少青少年犯罪,起到了社會(huì)減震器的作用;五是對(duì)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三方面的協(xié)同動(dòng)作、齊抓共管,起到了協(xié)調(diào)作用;六是對(duì)青少年情況定期調(diào)研,不斷提出問題、研究對(duì)策,為黨委、政府做好青少年工作起到了參謀助手作用。在領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持和?五老?的努力下,全鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作成效顯著,出現(xiàn)了?三多三少?的喜人變化:認(rèn)真讀書、遵紀(jì)守法的學(xué)生越來越多,雙差生、問題生越來越少;關(guān)愛弱勢(shì)青少年的人越來越多,因孤貧失學(xué)的青少年越來越少;合格的家長(zhǎng)越來越多,不懂家教的家長(zhǎng)越來越少。
    三、全面地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
    身努力。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)杜副書記講:?黨委領(lǐng)導(dǎo)是指南,發(fā)動(dòng)‘五老’是靠山,班子團(tuán)結(jié)是力量,個(gè)人帶頭是杠桿;關(guān)工委要靠活動(dòng)來推動(dòng)工作,沒有活動(dòng),就沒有活力,就感動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)不了部門,發(fā)動(dòng)不了‘五老’。我們的工作之所以做得好,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視,要使黨委、政府重視支持關(guān)工委工作并力爭(zhēng)規(guī)范化、制度化,黨委重視不是空話,我們鄉(xiāng)形成了一套制度,主要體現(xiàn)在八個(gè)方面:一是配好班子,二是開會(huì)有請(qǐng)必到并做指示,三是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)工委的請(qǐng)示,四是解決經(jīng)費(fèi)困難,五是發(fā)動(dòng)企業(yè)老板和機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部結(jié)對(duì)幫扶青少年,六是年終總結(jié)不忘關(guān)工委,七是提供辦公條件。
    實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
    四存在的主要問題。
    這次調(diào)研使我們既看到了工作的成效,又看到了工作的不足,主要有:一是關(guān)心下一代工作在人們心目中占的位臵不重,有的顯得漠不關(guān)心的樣子,沒有入心入腦。二是各村委會(huì)干部,甚至有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也沒有拿上手來抓,在有的村和學(xué)校,少數(shù)同志對(duì)關(guān)心下一代工作重視不夠、關(guān)心不夠,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律的事大有人在,這個(gè)問題必須扭轉(zhuǎn)才行。三是對(duì)少數(shù)個(gè)別無業(yè)青年幫扶工作,有的還重視不夠;四是有的對(duì)工作難度大的事項(xiàng)缺少完成任務(wù)的方法和信心;五是我們鄉(xiāng)關(guān)工委對(duì)關(guān)工委自身建設(shè)抓得不緊,作用效果不明顯等。沒有想象的那么好;六是部分基層關(guān)工委辦公室人員壓力大。由于基層人手少問題多,很多辦公室負(fù)責(zé)人都是身兼數(shù)職,精力不足、工作壓力大,往往是應(yīng)付性的工作,缺乏計(jì)劃性和長(zhǎng)效性。
    五、今后的工作打算和措施。
    (一)黨委的重視是做好關(guān)工委工作的前提。主要是看我們關(guān)工委的工作到不到位,首先是關(guān)工委自身努力做出成績(jī),這是爭(zhēng)取黨委重視的關(guān)鍵一條;其次是通過調(diào)研對(duì)存在問題提出建設(shè)性意見,這是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視的成功經(jīng)驗(yàn);再次是通過向領(lǐng)導(dǎo)宣傳外地好的經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持,這也是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持的好辦法。
    委工作的同志和領(lǐng)導(dǎo),要在學(xué)生的思想道德和法制教育、雙差生、留守兒童關(guān)愛、家長(zhǎng)學(xué)校和校外輔導(dǎo)站等方面把工作做好;其次村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)除了加強(qiáng)與學(xué)校聯(lián)系外,還要在關(guān)愛失學(xué)、失業(yè)、失足青少年和校外輔導(dǎo)站建設(shè)等方面做出成績(jī);再次鄉(xiāng)上關(guān)工委既要形成鄉(xiāng)到學(xué)校、到村委會(huì)、到小組的網(wǎng)絡(luò),又要形成校外輔導(dǎo)站、幫教失足青少年、關(guān)愛留守兒童等網(wǎng)絡(luò),真正做到對(duì)青少年從家庭、學(xué)校到社會(huì)全過程關(guān)愛,從學(xué)習(xí)、思想到生活全方位關(guān)心。
    (三)重點(diǎn)要抓好努力做到以下幾個(gè)方面的工作。一是重視青少年成長(zhǎng)環(huán)境的建設(shè),為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是重視關(guān)工委自身工作條件的落實(shí),為關(guān)工委工作創(chuàng)造有利的條件。三是重視攻堅(jiān)克難,明年要在幫扶無業(yè)青年、法制教育兩個(gè)方面取得新的成效。四是重視做好宣傳工作,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)。五是定期主動(dòng)深入實(shí)際搞好調(diào)研,提出問題。六是針對(duì)問題積極提出對(duì)策,爭(zhēng)取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。七是不怕難不怕煩,不等不靠,大膽探索??傊?,現(xiàn)在的社會(huì)變化很快,青少年的情況也在不斷變化,我們的工作領(lǐng)域又在不斷拓展,要能完成任務(wù),創(chuàng)新是永恒的主題。
    世上無難事,關(guān)鍵在努力,我們關(guān)工委的同志與?五老?雖然做了一些工作,取得了一定成績(jī),但還做得很不夠?;叵肫饋?,做關(guān)工委的工作很有意義,有時(shí)一件事可以改變一個(gè)人,可以給人以新的生命力,同時(shí)也改變了自己,為自己在今后的人生旅途中更加積極主動(dòng)地多為人民做好事,多為青少年做實(shí)事增添了信心,總之,我鄉(xiāng)將緊緊圍繞把關(guān)心下一代工作提高到一個(gè)新水平作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)而努力。
    光華鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)2011年6月1日。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    信息化是一個(gè)浪潮,特別是在進(jìn)入新世紀(jì)后,取得了迅猛的發(fā)展。黨政機(jī)關(guān)怎樣跟上時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì),運(yùn)用信息化的最新成果來改進(jìn)工作,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,不斷健全和完善黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,值得認(rèn)真研究。近日,我部對(duì)廣東、浙江等地網(wǎng)絡(luò)視頻接訪工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    廣東、浙江等地作為改革發(fā)展的前沿地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就有目共睹。作為全國(guó)人口第一大省和網(wǎng)民第一大省,廣東利用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)管理中的作用,開通網(wǎng)上信訪大廳,為廣東省網(wǎng)絡(luò)問政創(chuàng)造了新的載體,尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)的視頻信訪系統(tǒng)在全國(guó)開創(chuàng)了先河。
    廣東網(wǎng)上信訪大廳的視頻信訪是國(guó)內(nèi)首個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的視頻信訪系統(tǒng)。對(duì)信訪者不限信訪地點(diǎn),只要有寬帶上網(wǎng)及音視頻設(shè)備,即可進(jìn)行視頻信訪。接訪人隨時(shí)可以在網(wǎng)上對(duì)群眾的信訪事項(xiàng)作出批示。此外,網(wǎng)上視頻信訪系統(tǒng)還設(shè)置了網(wǎng)友“圍觀”的功能,目前可以同時(shí)容納1000個(gè)旁聽群眾在線“旁觀”視頻接訪。一人視頻接訪,千人可以“圍觀”。除視頻之外,信訪人和接訪人還可進(jìn)行文字交流。信訪人若認(rèn)為自己反映的視頻有必要保密,可以采取私聊的方式由接訪人和信訪人單獨(dú)視頻,旁人均看不到。該視頻信訪首創(chuàng)支持單對(duì)單、多對(duì)單、多對(duì)多的接訪形式,有利于對(duì)群眾反映的疑難信訪事項(xiàng)作出正確診斷;首創(chuàng)支持視頻信訪群眾圍觀、網(wǎng)民可在線直接觀摩視頻信訪現(xiàn)場(chǎng)全過程的模式,擴(kuò)大了視頻接訪的影響力。
    據(jù)悉,廣東網(wǎng)上信訪大廳已成為網(wǎng)絡(luò)問政的一個(gè)重要渠道,省委、省政府計(jì)劃將這個(gè)大廳的模式推廣到全省21個(gè)地市,形成“省市”兩級(jí)聯(lián)通的網(wǎng)上信訪大格局。
    浙江寧波鄞州區(qū)等地立足實(shí)際,多方調(diào)研籌措,積極爭(zhēng)取資源,依托遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開通了“遠(yuǎn)程視頻接訪”系統(tǒng),進(jìn)一步拓寬了民意訴求渠道。
    一是形式創(chuàng)新,更親民。視頻接訪依托網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)支持,有訴求的群眾只需在鎮(zhèn)信訪室內(nèi)輕點(diǎn)鼠標(biāo),就能與省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或接訪人員直接交流。同時(shí),來訪群眾還可以享受“點(diǎn)單式”服務(wù),在公布的接訪時(shí)間內(nèi)事先要求某位干部、人大代表或政協(xié)委員接訪,由當(dāng)?shù)匦旁L部門予以安排。通過面對(duì)面接訪、面對(duì)面回復(fù)、面對(duì)面交辦,拉近了上訪群眾與辦案人員的距離,有效破解了個(gè)別部門“門難進(jìn)、人難尋”的窘境。
    二是重心下移,更便民。視頻接訪最大的改變就是變“群眾上訪”為“信訪工作人員下村接訪”,也即工作重心主動(dòng)下移。通過雙向視頻對(duì)話系統(tǒng),開展遠(yuǎn)程接訪、調(diào)處活動(dòng),讓邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾不出村鎮(zhèn),就能夠表述自己的信訪訴求,方便了廣大群眾的信訪要求,減輕了信訪人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步暢通了信訪渠道。同時(shí),利用視頻接訪系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)解答群眾信訪事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)多走一步,來訪少走一次”的便民服務(wù)理念,促進(jìn)了信訪工作效率的有力提升。
    三是優(yōu)化機(jī)制,更幫民。一是完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。接訪干部熱情接待每位來訪群眾,及時(shí)跟蹤每件信訪案件,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任,有力推進(jìn)信訪工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),幫助群眾維護(hù)合法權(quán)益。二是落實(shí)困難幫扶機(jī)制。通過接訪工作,不僅解決好群眾訴求,更關(guān)心好群眾冷暖,盡力幫助解決上訪群眾存在的實(shí)際困難。三是優(yōu)化合力辦案機(jī)制。在“信訪人、辦案單位、交辦單位”三級(jí)會(huì)審模式下,辦案流程大大簡(jiǎn)化,許多矛盾疑惑迎刃而解,“越級(jí)訪、重復(fù)訪”等問題得到了有效化解。
    目前,我市開通的網(wǎng)絡(luò)問政渠道包括市長(zhǎng)信箱、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板書記、市長(zhǎng)及縣(市、區(qū))委書記留言版塊,市、縣兩級(jí)還未開通建設(shè)視頻接訪平臺(tái),在全省也少有開通視頻接訪的市、州(成都高新區(qū)、瀘州敘永已開通)。
    “視頻接訪”這種新型訴求表達(dá)模式,是黨委、政府密切聯(lián)系群眾的橋梁,是妥善解決群眾訴求、快速化解矛盾糾紛的重要渠道,也是黨委、政府與市民和社會(huì)溝通互動(dòng)的新平臺(tái),建議我市將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻接訪平臺(tái)作為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)內(nèi)容,投入必要的人力、物力、財(cái)力加以保障,減少群眾越級(jí)到市上訪,減輕群眾信訪成本,促進(jìn)社會(huì)和諧。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告**街道轄14個(gè)村、6個(gè)社區(qū),面積9.3平方公里,戶籍人口5.56萬,地處城區(qū)中心,是臺(tái)州市主體城區(qū)之一。20xx年,街道以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,拓展有限空間,創(chuàng)造豐富內(nèi)涵,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破,街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展,20xx年全街道實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值61.04億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.8499億元,其中地方財(cái)政收入3.1637億元;轄區(qū)市場(chǎng)成交額231.5億元。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程,從強(qiáng)組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手,健全社區(qū)組織體系,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)文化活動(dòng)等方面進(jìn)行卓有成效的實(shí)踐,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    主要做法:
    一、縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,建立健全社區(qū)組織體系。
    立足社區(qū)基礎(chǔ),拓寬基層黨建領(lǐng)域,使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心,居委會(huì)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。
    一是構(gòu)建縱向黨組織體系。為適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展要求,強(qiáng)化城區(qū)基層組織管理基礎(chǔ),加快推進(jìn)城市化。路橋街道結(jié)合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),立足本地實(shí)際,著眼全局,科學(xué)制訂社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,全方位發(fā)動(dòng),將街道所屬的21個(gè)居,按照“區(qū)位就近,規(guī)模適度,方便管理,延續(xù)習(xí)慣”的原則,調(diào)整劃分為6個(gè)社區(qū),按照“一社區(qū)一總支”組織設(shè)置黨組織,在每個(gè)社區(qū)分別設(shè)立黨的總支委員會(huì),下轄各居委會(huì)黨支部,街道共有6個(gè)黨總支,18個(gè)黨支部,以社區(qū)黨總支為龍頭,發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立健全社區(qū)黨的基層組織。
    二是構(gòu)建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,健全社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)共建委員會(huì)、社區(qū)議事協(xié)商會(huì)及社區(qū)團(tuán)工委、社區(qū)婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)。為整合社區(qū)資源,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民,社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的單位結(jié)成共建單位,建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,黨建聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)黨支部召集,著重討論建立在職黨員雙重管理工作機(jī)制,充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用,同時(shí)接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理,并落實(shí)社區(qū)黨員“五化“管理。
    三是配強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子。抓住機(jī)構(gòu)改革精簡(jiǎn)上層,充實(shí)基層的有利時(shí)機(jī),通過采用公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的途徑,面向社會(huì)選聘社區(qū)黨組織工作者,把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉社區(qū)管理,善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來,選強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子,目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人,其中大專以上學(xué)歷占39%,40歲以下占61%,社區(qū)黨組織干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
    二、健全完善機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的影響力。
    一是加強(qiáng)黨員教育,提高整體素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)居民活動(dòng)分散、難以組織黨員集中開展黨內(nèi)活動(dòng)的實(shí)際,黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式,利用晚間、節(jié)假日開展黨的活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè),街道投資在每個(gè)社區(qū)建立黨員遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)和黨員活動(dòng)室,建立固定宣傳櫥窗10余個(gè),今年新增大型廣告30平方米,宣傳牌30余個(gè)塊,黑板報(bào)6塊。通過社區(qū)黨校,抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育,在上黨課時(shí),不僅要求黨員和入黨積極分子參加,也邀請(qǐng)普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識(shí),也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識(shí),將教育寓于嚴(yán)格管理中,寓于文化娛樂中,努力做到“為黨員所歡迎,為居民所需要”。
    二是壯大黨員隊(duì)伍,樹立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化,社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野,依托社區(qū)發(fā)展黨員,壯大社區(qū)黨的隊(duì)伍,積極開展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針,注重抓好黨的基本知識(shí)測(cè)試、民主評(píng)議、政審和公示等環(huán)節(jié),考察發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、工作業(yè)績(jī)和群眾基礎(chǔ),保證新黨員質(zhì)量。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名,其中大專以上學(xué)歷6名,平均年齡35歲,建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊(duì)伍,使社區(qū)黨的隊(duì)伍不斷充滿生機(jī)和活力。另外,為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”,在居民遷入社區(qū)時(shí),要求他們亮明政治身份,掌握黨員流入情況,并及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,對(duì)于隱形黨員,則按照就近相鄰原則全部編入支部,納入正常管理。
    三是嚴(yán)格規(guī)范制度,強(qiáng)化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設(shè)作為社區(qū)黨建的重要工作來抓,通過社區(qū)民主政治建設(shè),落實(shí)社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會(huì)”、“三制”管理制度,落實(shí)社區(qū)居民的知情權(quán)、建議權(quán)、解釋權(quán),調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強(qiáng)了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識(shí)。
    街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告和保護(hù)綠化、衛(wèi)生及公共設(shè)施的職責(zé),同時(shí)積極培育志愿服務(wù)隊(duì)伍,根據(jù)志愿者的興趣、愛好、特長(zhǎng),開展各種志愿活動(dòng),集中招募了1000余名志愿者,分別組建文明勸導(dǎo)、便民服務(wù)、愛心服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計(jì)生、文體戲曲、宣傳、書畫、園藝等12支志愿者服務(wù)隊(duì),不定期組織志愿者進(jìn)行政策業(yè)務(wù)咨詢等志愿服務(wù)活動(dòng),樹立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止,已組織了20次志愿服務(wù)。此外,還建立在職黨員八小時(shí)之外參與社區(qū)社區(qū)活動(dòng)記錄卡,年底向各單位反饋,作為評(píng)分的依據(jù)。
    三、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
    把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,用黨建去推動(dòng)服務(wù),用服務(wù)來檢驗(yàn)黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量,共建美好家園”這一目標(biāo),以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點(diǎn),努力為群眾服務(wù),發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
    1、整合資源,建成立體服務(wù)體系。
    20xx年下半年開始,**街道有效整合區(qū)域內(nèi)的閑置資產(chǎn),一次性投資200余萬元,建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務(wù)中心,添置辦公桌椅、計(jì)算機(jī)和圖書資料等辦公和活動(dòng)必需設(shè)施,配備精干的專職社區(qū)工作人員,為居民提供教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、生活類家政服務(wù)、志愿者活動(dòng)管理等各種服務(wù),從而初步形成了力量齊備、項(xiàng)目較多、分布較廣的立體化服務(wù)體系。
    “社區(qū)服務(wù)無小事”,社區(qū)服務(wù)中心憑借街道地處路橋主城區(qū),轄區(qū)內(nèi)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會(huì)中介組織等各種資源的優(yōu)勢(shì),立足資源整合,堅(jiān)持以服務(wù)為切入點(diǎn)。如:整合社會(huì)教育資源,在社區(qū)開辟家庭教育講座和各類興趣愛好培訓(xùn);整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源,爭(zhēng)取在第一時(shí)間內(nèi)為群眾排憂解難;整合家政、維修、購(gòu)物、培訓(xùn)、法律等20在事關(guān)百姓日常生活的社會(huì)中介服務(wù)組織加盟,為社區(qū)居民提供多類咨詢和快速、方便、實(shí)惠的生活服務(wù)。
    2、完善渠道,健全服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
    在社區(qū)服務(wù)中心專門建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞,六個(gè)社區(qū)辦公室電話為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務(wù)熱線,為社區(qū)居民提供家政服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、電腦網(wǎng)絡(luò)、愛心慈善等20大類200多個(gè)項(xiàng)目的服務(wù),努力做到有話必接,有難必幫,有呼必應(yīng),形成了比較完備的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。熱線自開通之日起,每天平均接到近十個(gè)各類求助電話,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至今已受理了1200多個(gè)來電,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都在電腦上備了案。原市委蔡奇書記在查閱記錄后稱贊:“一個(gè)連空調(diào)維修都管的社區(qū),才真正是為民服務(wù)了。”
    3、創(chuàng)新模式,搭建愛心救助平臺(tái)。
    面對(duì)在各社區(qū)現(xiàn)實(shí)存在的生活困難群體,社區(qū)服務(wù)中心創(chuàng)新社會(huì)救助模式,搭建愛心救助新平臺(tái),成立運(yùn)作“愛心驛站”,下設(shè)“愛心超市”、“濟(jì)急堂”。愛心驛站自啟動(dòng)以來,得到了路橋慈善總會(huì)、各村、社區(qū)、學(xué)校的大力支持,短短時(shí)間已經(jīng)接收大量衣服、家用電器、學(xué)習(xí)用具等愛心物品。在全面核實(shí)街道范圍內(nèi)的低保戶、貧困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體后,“愛心超市”制作300張“愛心卡”發(fā)放到戶。同時(shí)“濟(jì)急堂”及時(shí)向家中遭受火災(zāi)、子女身患重病的外來務(wù)工人員開展救助。在運(yùn)行近一年的時(shí)間里,愛心超市幫助的對(duì)象達(dá)700多人次,捐出的物資價(jià)值逾數(shù)十萬元,其感人事跡多次為《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》、《臺(tái)州商報(bào)》等主流媒體報(bào)道。
    4、黨員服務(wù)廳。
    黨員服務(wù)廳在街道商城社區(qū)試點(diǎn)已有一年多,其理念是“一站多元,服務(wù)為本”,即“一站式受理,多元化服務(wù)”,在問題受理和流程啟動(dòng)上做到單一入口、一站到位,而在問題解決和服務(wù)方式上實(shí)行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務(wù)廳辦公室內(nèi)設(shè)有愛心超市和圖書室,滿足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)還分布著多個(gè)黨員服務(wù)站,由從事居民日常生活相關(guān)服務(wù)行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶、老人提供上門服務(wù),給居民提供便利、優(yōu)惠的服務(wù)。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),他們分成巡路隊(duì)、文明勸導(dǎo)隊(duì)等,配合街道開展“多城同創(chuàng)”工作,服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)。
    5、豐富社區(qū)文體活動(dòng)。
    為滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求,社區(qū)文化活動(dòng)中心引進(jìn)、設(shè)立文化沙龍、攝影協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)、釣魚協(xié)會(huì)、象棋協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)、詩(shī)詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書室等十余個(gè)活動(dòng)室,并建有一個(gè)露天劇場(chǎng)。社區(qū)中心成立以來,依托基層文化俱樂部,立足街道自發(fā)組織的扇舞隊(duì)、交誼舞隊(duì)、太極拳隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文藝團(tuán)體,組織了豐富多采的文體活動(dòng),為群眾送上了可口的文化大餐。同時(shí),街道不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,滿足不同群體不斷增長(zhǎng)的精神需求,經(jīng)常組織開展詩(shī)歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動(dòng),做到“周周有節(jié)目,旬旬有活動(dòng),月月有演出”。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十五
    為深入推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作,近日我們組織專人對(duì)社區(qū)矯正工作開展了調(diào)查研究,有關(guān)情況如下:
    20xx年,我區(qū)正式啟動(dòng)社區(qū)矯正工作。幾年來,社區(qū)矯正工作本著“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的工作方針,按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨,堅(jiān)持“以人為本,推進(jìn)社會(huì)管理”的工作理念,積極探索開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的有效途徑,以抓基礎(chǔ),定制度,強(qiáng)管理,顯實(shí)效為重點(diǎn),努力提高教育矯正質(zhì)量,工作進(jìn)展順利取得了一定成效,有效防止了社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪,確保了社會(huì)的安全穩(wěn)定。自全區(qū)開展社區(qū)矯正工作以來,累計(jì)接收社區(qū)矯正人員120人,解除矯正74人,現(xiàn)在冊(cè)矯正人數(shù)46人,正在接受社區(qū)矯正委托調(diào)查12人。我區(qū)現(xiàn)有一個(gè)基層司法所(老莊子司法所),負(fù)責(zé)空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。為使社區(qū)矯正工作順利實(shí)施,我們采取業(yè)務(wù)練兵、崗位學(xué)習(xí)為主,到豐潤(rùn)、路南等先進(jìn)縣區(qū)參觀見學(xué)等形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確職責(zé),從思想上不斷提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社區(qū)矯正工作的政治責(zé)任感和緊迫感,提高履行指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正職責(zé)的自覺性和主動(dòng)性,為依法實(shí)施社區(qū)矯正工作奠定了基礎(chǔ)。20xx年社區(qū)矯正實(shí)行新的檔案管理辦法后,我們嚴(yán)格執(zhí)行審前調(diào)查評(píng)估、交付與接收、矯正實(shí)施、解除矯正、檔案歸檔等整個(gè)工作流程,做到一人一檔、一人一案,針對(duì)不同對(duì)象個(gè)體特征,制定矯正方案,堅(jiān)持周聯(lián)系月匯報(bào),讓每個(gè)監(jiān)管對(duì)象服從監(jiān)外執(zhí)行的紀(jì)律,積極主動(dòng)地配合社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。抓好幫教措施的落實(shí),對(duì)家庭確有困難的對(duì)象,關(guān)心其生產(chǎn)、生活,使之有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境,能安心進(jìn)行矯正,有效的防范了矯正對(duì)象再犯罪。
    一是缺少專門機(jī)構(gòu)和人員。根據(jù)社區(qū)矯正工作的要求,基層社區(qū)矯正由司法所和司法行政工作人員管理。受管理體制的制約,我區(qū)僅有一個(gè)基層司法所,即老莊子司法所,負(fù)責(zé)空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。社區(qū)矯正與監(jiān)內(nèi)執(zhí)行有著同樣的嚴(yán)肅性,只是在具體實(shí)施方式上存在不同。按照《市社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的實(shí)施細(xì)則規(guī)定:社區(qū)矯正工作由司法行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行管理。街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)辦既不具備行政司法主體資格,又難以對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行規(guī)范管理,也極大地削弱了法律應(yīng)有的威懾力。今年6月份市司法局對(duì)我區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,針對(duì)司法行政主體資格問題對(duì)我區(qū)提出了明確整改意見。
    二是職能部門之間的銜接不夠緊密。社區(qū)矯正工作需要全社會(huì)的共同努力,需要公、檢、法、司、民政、勞動(dòng)社保、街道、村(居)等部門的共同配合,由于區(qū)司法局組建時(shí)間比較短,各部門相互配合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    三是社區(qū)矯正組織的輔助力量有待加強(qiáng)。做好社區(qū)矯正工作,應(yīng)建立一支專業(yè)矯正力量與社會(huì)矯正力量相結(jié)合的矯正工作隊(duì)伍。社會(huì)矯正力量主要是社會(huì)志愿者,包括專家、學(xué)者、知名人士、離退休人員、村委會(huì)或社區(qū)居委會(huì)成員、高等院校學(xué)生、矯正對(duì)象近親屬和所在單位人員等。但在實(shí)踐中,除了村(居)委會(huì)成員和矯正對(duì)象近親屬外,其他矯正社會(huì)力量還有待于全面發(fā)展和加強(qiáng)。
    四是工作任務(wù)日益加重。隨著司法體制改革的不斷深入,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的進(jìn)一步落實(shí),越來越多的罪犯將轉(zhuǎn)入基層社區(qū)接受矯正。全面推行社區(qū)矯正工作,能夠有效促進(jìn)社區(qū)服刑人員順利回歸和融入社會(huì),對(duì)于預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。如果在推行社區(qū)矯正工作中,無法按照要求接收社區(qū)服刑人員,無法對(duì)其進(jìn)行日常管理,極有可能造成這部分人員的失管、失控,形成新的不穩(wěn)定因素。
    1.增加專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人力配備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步提升我區(qū)司法管理水平,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,根據(jù)司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)的意見(司發(fā)通〔20xx〕71號(hào)),建議新建一個(gè)司法所,負(fù)責(zé)街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作。針對(duì)我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)際,采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合、在崗學(xué)與脫產(chǎn)學(xué)相結(jié)合、自學(xué)與組織培訓(xùn)相結(jié)合等形式,下大苦功加強(qiáng)現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),花大氣力提高現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其盡快地進(jìn)入角色、適應(yīng)工作。
    2.加大宣傳力度,培養(yǎng)壯大社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正把符合法定條件的罪犯放在社會(huì)上監(jiān)督管理和教育改造,社會(huì)力量廣泛參與是其顯著特征。社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,需要社會(huì)各方面的支持和參與。要積極通過多種宣傳途徑,加大對(duì)社區(qū)矯正工作的正面宣傳,不斷擴(kuò)大社區(qū)矯正的社會(huì)影響面,增強(qiáng)社會(huì)影響力,使全社會(huì)都能夠正確認(rèn)識(shí)、理解、支持和協(xié)助社區(qū)矯正工作,大力營(yíng)造社區(qū)矯正的良好氛圍。要廣泛吸收符合社區(qū)矯正志愿者條件的社會(huì)人士參與社區(qū)矯正工作,如選派社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)獄、勞教所干警,精通法律的法學(xué)工作者參與社區(qū)矯正工作;由司法行政部門聘請(qǐng)離退休干部、心理咨詢師、大學(xué)生志愿者、社區(qū)居委會(huì)成員、高校教師、學(xué)生和矯正對(duì)象的近親屬及所在單位的人員等優(yōu)秀人才加入社區(qū)矯正組織等,從而培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者工作隊(duì)伍。
    3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,確保社區(qū)矯正工作資金需求。按照市政府專題會(huì)議精神,繼續(xù)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)按照每名社區(qū)服刑人員,每年不少于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)列入年度財(cái)政預(yù)算,用于政府向社會(huì)力量購(gòu)買社區(qū)矯正社會(huì)工作服務(wù)、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者培訓(xùn)、必要的辦公用品、印制宣傳材料、工作表彰等,確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    4.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成社區(qū)矯正工作合力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),定期通報(bào)社區(qū)矯正工作情況,分析研判矯正工作動(dòng)態(tài),研究解決突出問題。各部門應(yīng)按照責(zé)任分工,積極發(fā)揮職能作用,做到各負(fù)其責(zé)、齊抓共管;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,一方面要加強(qiáng)監(jiān)管,避免脫管失控。另一方面要為他們積極提供免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),提高就業(yè)謀生能力,幫助他們解決就業(yè)就學(xué)和社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的困難和問題。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十六
    本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,由xx縣農(nóng)業(yè)局編制。本報(bào)告包括基本情況,具體推進(jìn)情況,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等八部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自xx年 月 日起至xx年 2月3 日止。本年度報(bào)告在網(wǎng)站和xx縣政府信息公開查詢點(diǎn)全文公開。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與xx縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?,F(xiàn)將xx縣農(nóng)業(yè)局xx年政府信息公開工作報(bào)告如下:
    一、基本情況
    xx年,我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設(shè)步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績(jī)。
    二、工作推進(jìn)情況
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
    (二)強(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下,進(jìn)一步充實(shí)完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
    (三)強(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé),信息來源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點(diǎn)反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實(shí)行層層審核,嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺(tái)。
    (四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學(xué)習(xí)討論,提高了對(duì)政府信息公開的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了上網(wǎng)信息保密審查意識(shí)。同時(shí),開展保密知識(shí)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)干部職工保密意識(shí),營(yíng)造“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”講保密的良好氛圍。
    三、政府信息主動(dòng)公開情況
    (一)政府信息主動(dòng)公開渠道。一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政府事項(xiàng)信息等內(nèi)容;二是利用電視、廣播、報(bào)刊、政務(wù)公開欄等媒體平臺(tái)對(duì)我局機(jī)構(gòu)職能、總結(jié)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)工作信息等進(jìn)行全方位宣傳和公開;三是做好便民咨詢工作。
    (二)政府信息主動(dòng)公開數(shù)量。xx年,我局主動(dòng)向社會(huì)公開信息共 7556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信 7439條,報(bào)道農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)信息 05篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報(bào) 2條。
    四、政府信息依申請(qǐng)公開情況
    xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請(qǐng)公開的信息。
    五、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
    xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。
    六、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
    xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
    七、存在的主要問題和改進(jìn)情況
    (一)存在問題。
    我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn),官方網(wǎng)站急需改版升級(jí);二是信息公開渠道還需進(jìn)一步拓寬;三是政務(wù)公開宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (二)改進(jìn)措施
    .進(jìn)一步做好政府信息公開工作。一是圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重金屬污染耕地修復(fù)治理、農(nóng)民職業(yè)培育等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著重對(duì)支農(nóng)資金投入情況、民生工程實(shí)施情況、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度情況及時(shí)收集報(bào)送,涉及投資規(guī)模、運(yùn)作程序、責(zé)任主體、工程進(jìn)度、實(shí)施效果等信息都要及時(shí)向社會(huì)公眾公開;二是圍繞行政效能建設(shè)。對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理總結(jié),及時(shí)向社會(huì)公眾公開;三是圍繞服務(wù)為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,要做到及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明,全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施。
    2.進(jìn)一步做好政務(wù)信息報(bào)送工作。一是正確把握輿論導(dǎo)向。正面宣傳全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入到基層,認(rèn)真調(diào)查研究,取得第一手材料;三是注重政務(wù)信息時(shí)效性。進(jìn)一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度,對(duì)重大事件宣傳報(bào)道不滯后。
    3.提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到千家萬戶。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十七
    今年我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)?留守兒童、留守老人?的心理輔導(dǎo),幫助生產(chǎn),在生活身體健康等方面狠下功夫,按照?強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)陣地、關(guān)愛孩子、發(fā)揮余熱、促進(jìn)發(fā)展、完善機(jī)制、構(gòu)建和諧、確保穩(wěn)定?的工作思路,認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作。今年五月,我鄉(xiāng)關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員,對(duì)全鄉(xiāng)基層關(guān)工委工作情況做了詳細(xì)調(diào)研,這次調(diào)研使我們了解了全鄉(xiāng)做關(guān)工委工作的同志在基層開展關(guān)工委工作的很多情況,從不同側(cè)面反映了做關(guān)工委工作同志的精神面貌。這次調(diào)研對(duì)我們正確分析全鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作的形勢(shì)、實(shí)事求是地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、科學(xué)地評(píng)估我們關(guān)工委的工作、針對(duì)實(shí)際提出一些開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面的建設(shè)性意見,是非常有益的,也是很有必要的?,F(xiàn)就有關(guān)工作綜合情況報(bào)告如下:
    我鄉(xiāng)黨委政府高度重視關(guān)心下一代工作,把此項(xiàng)工作納入了重要議事日程,進(jìn)一步完善了相關(guān)工作機(jī)制,將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實(shí)到了工作隊(duì)伍之中,完善配齊了關(guān)工委小組的機(jī)構(gòu)和陣地建設(shè),使我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作得到了順利開展,為搞好關(guān)心下一代工作奠定了良好基礎(chǔ),創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
    來越支持,關(guān)工委的組織網(wǎng)絡(luò)越來越健全,?五老?隊(duì)伍越來越壯大,制度建設(shè)越來越規(guī)范,工作成效越來越顯著,社會(huì)認(rèn)可度越來越高??偟墓纼r(jià)是一個(gè)不斷提高、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的好情況。這次調(diào)研,使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到關(guān)心下一代工作在基層發(fā)揮了不可替代的重要作用,主要反映在六個(gè)方面:一是對(duì)在校生進(jìn)行思想道德和革命傳統(tǒng)教育,起到了學(xué)校政治思想輔導(dǎo)員的作用;二是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難和孤殘孩子的熱心幫助,協(xié)助做好中學(xué)的落榜生技能培訓(xùn),起到了潤(rùn)滑劑的作用;三是對(duì)留守兒童和缺少家庭教育與自控能力不強(qiáng)的孩子多方呵護(hù)、關(guān)愛,起到了代理家長(zhǎng)的作用;四是對(duì)已失足的青少年耐心幫教、細(xì)心照顧,對(duì)無業(yè)青年主動(dòng)幫扶,積極化解矛盾,預(yù)防和減少青少年犯罪,起到了社會(huì)減震器的作用;五是對(duì)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三方面的協(xié)同動(dòng)作、齊抓共管,起到了協(xié)調(diào)作用;六是對(duì)青少年情況定期調(diào)研,不斷提出問題、研究對(duì)策,為黨委、政府做好青少年工作起到了參謀助手作用。在領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持和?五老?的努力下,全鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作成效顯著,出現(xiàn)了?三多三少?的喜人變化:認(rèn)真讀書、遵紀(jì)守法的學(xué)生越來越多,雙差生、問題生越來越少;關(guān)愛弱勢(shì)青少年的人越來越多,因孤貧失學(xué)的青少年越來越少;合格的家長(zhǎng)越來越多,不懂家教的家長(zhǎng)越來越少。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十八
    按照20xx年沙市區(qū)教育局基礎(chǔ)教育工作要點(diǎn)的文件和部署,20xx年xx月xx日,在夏科長(zhǎng)和莊科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,圓滿地完成對(duì)沙市區(qū)實(shí)小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)等8所中小學(xué)體育常規(guī)管理的調(diào)研及考核打分。
    在這次檢查中,各校都能以教育部制定的《學(xué)校體育工作條例》和《中小學(xué)體育工作評(píng)估辦法》為依據(jù),各學(xué)校體育管理的政策規(guī)章和督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制基本健全,學(xué)校體育課程普遍開齊開足,學(xué)生體育鍛煉時(shí)間得到保證,學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施明顯改善,學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度逐步完善。所到的8個(gè)學(xué)校(沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、沙市張家三巷小學(xué)、岑河鎮(zhèn)岑河小學(xué)、關(guān)沮鎮(zhèn)關(guān)沮一小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、沙市區(qū)觀音鎮(zhèn)觀音中學(xué)、沙市十六中和沙市特殊學(xué)校),都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學(xué)體育常規(guī)考核量化表,按照組織管理、教育教學(xué)、條件保障、學(xué)生體質(zhì)、中心工作和加分六大塊c級(jí)45條進(jìn)行整理材料和自評(píng)打分。下面就六點(diǎn)加以說明:
    第一各校都很重視、成立了學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了20xx年體育工作計(jì)劃和各種相關(guān)的制度,包括意外傷害應(yīng)急機(jī)制、陽(yáng)光體育工作方案、國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的方案和措施,而且有職責(zé)分工、過程或測(cè)試,原始記錄,聽課筆記和今后努力的方向。
    第二依據(jù)體育與課程標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃、開。
    齊開足課程內(nèi)容,面向全體學(xué)生,認(rèn)真組織好體育教學(xué)。各校還利用自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘校本研究,開發(fā)校本教材。如實(shí)中以田徑、足球?yàn)橹?;張三小以乒乓球?yàn)橐劳?;岑小以跳繩、抖空竹,關(guān)小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán),十六中、觀中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色,各校一把手和分管校長(zhǎng)親自聽課,確保教學(xué)秩序正?;?,全面提高素質(zhì)教育。
    操及其他活動(dòng)的展示。
    第四堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練。在檢查過程中,多數(shù)學(xué)校能夠堅(jiān)持體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練,提高學(xué)生競(jìng)技水平。在這里實(shí)中、實(shí)小和張三能長(zhǎng)期做到。實(shí)中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)代表沙市取得了優(yōu)異成績(jī);實(shí)小在田徑上也是如此;觀中、十六中和關(guān)一能在比賽前組隊(duì)堅(jiān)持訓(xùn)練;特校在今年,也參加了特奧會(huì)等比賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
    第五條件保障是根本。在檢查過程中,學(xué)校都能加大體育投入力度,推進(jìn)學(xué)校場(chǎng)地建設(shè),明顯改善體育設(shè)施條件和辦公環(huán)境。(如岑小、觀中、實(shí)小、實(shí)中和特校。)各校同時(shí)注重教師參加培訓(xùn),繼續(xù)教育,為我們的體育教學(xué)、組織管理提供強(qiáng)有力的保證。
    第五本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)上報(bào)》工作。檢查過程中,八所學(xué)校都能結(jié)合實(shí)際都制定了上報(bào)方案包括測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試人員、上報(bào)統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)國(guó)家體質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)、又按要求對(duì)測(cè)試進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析,圓滿完成湖北省交給我們的任務(wù)。尤其是實(shí)驗(yàn)中學(xué),做到了學(xué)生每人在初中階段各年級(jí)的成績(jī)狀況表,其他學(xué)校分別做到了學(xué)生有身體形態(tài)分析表、素質(zhì)測(cè)試合格表。成績(jī)?cè)u(píng)分表。在我們復(fù)查中,絕大學(xué)校數(shù)據(jù)真實(shí)、可信,盡管少數(shù)學(xué)校數(shù)據(jù)又差異,但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。
    第六、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn),各校很樂意參加區(qū)組織的體育競(jìng)賽,在八所學(xué)校中,每校至少參加了全區(qū)xx項(xiàng)體育競(jìng)賽。全部參加的有實(shí)中、實(shí)小、觀中;參加三項(xiàng)的為張三、關(guān)一和十六中。
    檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn):
    xx、各學(xué)校體育工作常規(guī)管理,注重過程化,事務(wù)管理越來越精細(xì)化。建議各校是否考慮應(yīng)盡快成立學(xué)校體衛(wèi)處(或體衛(wèi)部),尤其是首批和即將成為校園足球的學(xué)校成立足球辦公室、規(guī)劃未來三年計(jì)劃、上好每一節(jié)足球課,以足球?yàn)樽ナ?,全面提高青少年學(xué)生身體素質(zhì)。
    2、隨著今后幾年,學(xué)校體育教師老齡化越來越突出,有些體育老師走向領(lǐng)導(dǎo)崗位、足球進(jìn)課堂等促就體育專業(yè)教師整體差編,需要大量教師充實(shí)我們的體育教師隊(duì)伍來。
    3、競(jìng)賽項(xiàng)目較多,爭(zhēng)取少而精,合理安排比賽項(xiàng)目,讓大家都有認(rèn)同感。
    4、落實(shí)體育教師待遇:主要表現(xiàn)在每年體育服裝費(fèi)用要落實(shí);大課間、賽事安排、體質(zhì)測(cè)試上報(bào)統(tǒng)計(jì)包括8小時(shí)之外訓(xùn)練、課外組織學(xué)生帶隊(duì)或比賽等,要算工作量。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇十九
    當(dāng)前,我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷加大,建筑行業(yè)日漸繁榮,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也漸趨激烈。隨著有形建筑市場(chǎng)的不斷健全和完善,工程招投標(biāo)已逐步走上規(guī)范化軌道,但是在近年來在施行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,在工程招投標(biāo)過程中頻頻發(fā)生違法行為,使招投標(biāo)這一“陽(yáng)光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”,為工程質(zhì)量埋下了隱患。工程在招投標(biāo)階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”,剝奪了潛在投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),同時(shí)給一些腐敗的分子提供了權(quán)力“尋租”的沃土。建筑市場(chǎng)經(jīng)過多次整頓取得了一定成效,但違規(guī)行為從公開到隱蔽,從個(gè)別人“一錘定音”到整個(gè)招投標(biāo)過程不正當(dāng)?shù)摹跋盗胁僮鳌?,形成了程序上貌似合法而?shí)質(zhì)上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大,將使建筑市場(chǎng)處于非良性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),嚴(yán)重危害行業(yè)的健康發(fā)展,且毒害黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。據(jù)有關(guān)資料介紹,近年來各地檢察機(jī)關(guān)立案查處的發(fā)生在建筑工程領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案例,85%的發(fā)生在工程的招投標(biāo)承攬階段。由此可見,工程招投標(biāo)日益成為職務(wù)犯罪的高發(fā)部位。為此,經(jīng)過查閱有關(guān)資料并結(jié)合澠池實(shí)際,我們對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問題進(jìn)行了深入分析。
    (一)在招投標(biāo)程序上找漏洞
    1、用招標(biāo)書賺錢。招標(biāo)單位工程招標(biāo),投標(biāo)單位購(gòu)買標(biāo)書就要付給招標(biāo)單位一定數(shù)額的所謂工本費(fèi),并明確規(guī)定,不論中標(biāo)與否一概不退。個(gè)別地方投標(biāo)者甚至還要付給地方建筑主管部門一定數(shù)額的所費(fèi)建筑管理費(fèi)。這樣如果參加投標(biāo)企業(yè)較多,有關(guān)單位就會(huì)有一筆較為可觀的收入。
    2
    招標(biāo)文件上暗做手腳,量身定做,制定傾向性條款,為意向的投標(biāo)單位開綠燈;或是提高招標(biāo)資格條件,排斥潛在投標(biāo)人,以利其意向投標(biāo)單位;或是要求參加投標(biāo)企業(yè)提供巨額保證金,以巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對(duì)手。
    3、訂立不合理合同。按照有關(guān)規(guī)定,簽定符合要求的表面合同,應(yīng)付有關(guān)部門檢查,背地里,又按事先約定,與承包商簽訂了一份具有真正的約束力的實(shí)際合同,把利潤(rùn)較大的部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應(yīng)招標(biāo)單位這種“不合理合同”,就無法獲得此項(xiàng)工程,承包商只好委曲求全。
    (二)在操作空間上找機(jī)會(huì)
    1、出圈企業(yè)重復(fù)來,如招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門有意讓某企業(yè)中標(biāo),將工程劃為幾個(gè)標(biāo)段招標(biāo)。其中第一標(biāo)段某投標(biāo)企業(yè)在開標(biāo)公布標(biāo)底時(shí),已高標(biāo)出圈。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門又可操縱評(píng)委,以復(fù)核報(bào)價(jià)等非招標(biāo)程序讓其中標(biāo)。
    2、明招暗定。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門經(jīng)過資格預(yù)審,確定幾家投標(biāo)單位,組織了龐大的團(tuán)隊(duì)對(duì)擬參加投標(biāo)單位進(jìn)行考察。個(gè)別投標(biāo)單位興師動(dòng)眾,熱情接待,花費(fèi)大量錢財(cái)。而實(shí)際上,在考察前招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門就已經(jīng)確定了一家意向單位,并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點(diǎn)就獲獎(jiǎng)情況、報(bào)價(jià)及施工技術(shù)方案等關(guān)鍵要素,為其設(shè)置評(píng)標(biāo)程序及評(píng)標(biāo)辦法。
    3、肢解項(xiàng)目標(biāo)段。按照規(guī)定,造價(jià)50萬元以上的建設(shè)工程必須招標(biāo),50萬元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標(biāo)程序,經(jīng)常把造價(jià)50萬元以上的工程進(jìn)行分拆或肢解,從而達(dá)到指定施工單位的目的。而招投標(biāo)管理部門在審核報(bào)建單位的工程造價(jià)時(shí)只根據(jù)報(bào)建單位提供的資料進(jìn)行備案,缺少嚴(yán)格的審核把關(guān)。
    (三)在監(jiān)督過程中上鉆空子
    1、“公開評(píng)標(biāo)”不公開。在招標(biāo)過程中,不是在競(jìng)標(biāo)單位報(bào)價(jià)之后、評(píng)委評(píng)標(biāo)前公布經(jīng)審定的標(biāo)底,而是評(píng)委評(píng)標(biāo)后宣布中標(biāo)者時(shí)才公布標(biāo)底。使各投標(biāo)單位弄不清楚這是評(píng)標(biāo)前已審定的標(biāo)底呢,還是在評(píng)標(biāo)過程中已調(diào)整過的標(biāo)底。
    2、假借資質(zhì)參與競(jìng)爭(zhēng)。《招投標(biāo)法》明確規(guī)定,不得假借資質(zhì)或以他人名義參與招投標(biāo)報(bào)名。但在實(shí)際報(bào)名和資格審查過程中,招投標(biāo)中心并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,審核過程中也缺少相應(yīng)的制約措施,致使假借資質(zhì)、以他人名義報(bào)名的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    3、后續(xù)監(jiān)管無人負(fù)責(zé)。當(dāng)前招投標(biāo)管理工作中普遍存在一種重場(chǎng)內(nèi)管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因,更有體制上的原因,施工隊(duì)伍的年檢和日常管理屬建設(shè)主管部門,因此招投標(biāo)辦和建設(shè)主管部門之間存在互相推諉的現(xiàn)象,使得招投標(biāo)管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空,一些本可以通過后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題比如借資質(zhì)的問題,如非法轉(zhuǎn)包、擅自變更合同等等未能得到及時(shí)的揭露和糾正。
    招投標(biāo)領(lǐng)域產(chǎn)生腐敗的原因主要有六個(gè)方面:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些人放松世界觀的改造,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢的考驗(yàn),以權(quán)謀私,違規(guī)參與招投標(biāo)活動(dòng)。二是招標(biāo)投標(biāo)的法制還不完善?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的一些環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性規(guī)定,尤其對(duì)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過粗,標(biāo)底的地位和作用沒有明確,存在一些可以人為調(diào)控的因素,如利用資格預(yù)審排斥其他潛在投標(biāo)人入圍,利用評(píng)標(biāo)辦法中的人為因素操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果或控制中標(biāo)單位。三是業(yè)主權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》給予業(yè)主的權(quán)力過大,對(duì)其缺少責(zé)任約束和追究制度。四是工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。招投標(biāo)管理辦公室的人員配備不足,使招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管難以到位。五是招標(biāo)投標(biāo)管理、監(jiān)督體制沒有理順。我國(guó)現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)管理體制,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)管由多個(gè)部門負(fù)責(zé)。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責(zé)任,造成監(jiān)管不力。六是招投標(biāo)市場(chǎng)不夠健全規(guī)范。招投標(biāo)市場(chǎng)的信息服務(wù)、場(chǎng)所服務(wù)、集中辦公服務(wù)等基本功能還不健全,相關(guān)的制度也不夠完善,這些都制約了招投標(biāo)市場(chǎng)對(duì)遏制腐敗行為作用的發(fā)揮。七是立法有缺陷。投機(jī)者為了小團(tuán)體利益或個(gè)人目的,鉆法律和規(guī)定的空子,甚至是受賄搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。但主要的、關(guān)鍵的原因還是競(jìng)標(biāo)人的不良行為在起作用。
    1、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)施有效監(jiān)督。一是健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大工作力度。招投標(biāo)管理辦公室要充實(shí)力量,認(rèn)真履行職能,針對(duì)招投標(biāo)管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞。二是明確責(zé)任,加強(qiáng)工程監(jiān)管。要進(jìn)一步明確招投標(biāo)辦與建管部門的責(zé)任,對(duì)招投標(biāo)工作涉及最多的建設(shè)工程實(shí)施“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督,即招投標(biāo)市場(chǎng)與建筑管理市場(chǎng)協(xié)調(diào)動(dòng)作,跟蹤管理,嚴(yán)防在建設(shè)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)變更設(shè)計(jì)等違法違規(guī)問題。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)查違法違規(guī)問題。監(jiān)察部門要實(shí)施駐場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)追究當(dāng)事人的責(zé)任,以有力的執(zhí)法監(jiān)察保證招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作。
    2、加強(qiáng)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)作。一是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)中心工作人員的法紀(jì)教育,注重利用反面典型開展警示教育活動(dòng),增強(qiáng)其廉潔自律的意識(shí)和依法行政的意識(shí)。二是加強(qiáng)招投標(biāo)中心的硬件設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部管理,修定完善內(nèi)部規(guī)章制度,嚴(yán)格內(nèi)部人員管理,調(diào)整充實(shí)專家評(píng)委庫(kù),改進(jìn)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,嚴(yán)格場(chǎng)內(nèi)交易活動(dòng)的程序,使中心成為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有效載體。
    3、實(shí)行工程項(xiàng)目廉政準(zhǔn)入制度,從源頭上杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。由建設(shè)行政管理部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門等組成廉政業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)小組,對(duì)工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的廉政業(yè)績(jī)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。主要考察廉政建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)是否建全,監(jiān)督制約機(jī)制是否有效,有無貪污、行賄、受賄等違法違紀(jì)紀(jì)錄等,建立廉政檔案,并與其它業(yè)績(jī)和資質(zhì)評(píng)定掛鉤,考察結(jié)果作為招投標(biāo)時(shí)評(píng)價(jià)投標(biāo)方資格的依據(jù)。對(duì)通過送禮行賄等到不正當(dāng)手段攬取工程項(xiàng)目的單位或個(gè)人,規(guī)定在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)參加有關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),以從源頭上凈化工程建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境,遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
    4、健全規(guī)章制度,凈化招投標(biāo)市場(chǎng)。一是建立對(duì)業(yè)主行為的監(jiān)督制度。對(duì)必須招標(biāo)而未招標(biāo)、將工程肢解發(fā)包等行為要嚴(yán)肅查處。二建立信用檔案,完善廉政準(zhǔn)入制度。對(duì)有假借資質(zhì)、違規(guī)掛靠、違規(guī)轉(zhuǎn)包以及在招投標(biāo)活動(dòng)中有其它不良行為的企業(yè)和人員列入黑名單,使這些企業(yè)或人員在市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)受到限制,以加大違法違規(guī)的成本,利用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化廉政準(zhǔn)入管理;三是建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。通過加強(qiáng)企業(yè)年檢和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等管理手段,對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員,堅(jiān)決依法予以降級(jí)或清出建筑市場(chǎng)。
    5、把握好評(píng)委抽取及評(píng)審過程的環(huán)節(jié)。評(píng)標(biāo)專家人員作為招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人,對(duì)保證招投標(biāo)活動(dòng)能否公平、公正、公開起到十分重要的作用。工程招標(biāo)活動(dòng)能否順利結(jié)束,也在于評(píng)委的公正與否。評(píng)標(biāo)人員的集中過程必須做好保密工作,盡量縮短可能泄露專家名單的時(shí)間,防止在人員集中時(shí)出現(xiàn)評(píng)標(biāo)人員和投標(biāo)單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象;評(píng)審過程的管理必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,評(píng)委按照評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行客觀公正的評(píng)審。業(yè)主和項(xiàng)目代理人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員均不能對(duì)評(píng)委施加任何影響。
    6、加大打擊和預(yù)防違法犯罪的力度。在嚴(yán)厲查處有關(guān)人員利用招投標(biāo)受賄索賄的同時(shí),突出打擊那些利用行賄等手段進(jìn)行不不當(dāng)競(jìng)標(biāo)的單位和人員。充分發(fā)揮職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)的作用,協(xié)調(diào)各職能部門形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立起預(yù)防違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。此外,應(yīng)積極組織對(duì)《建筑法》、《招投標(biāo)法》的宣傳和培訓(xùn),結(jié)合個(gè)案預(yù)防對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員進(jìn)行法制教育、廉政教育和警示教育,增強(qiáng)依法辦事的自覺性。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全程動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督,通過審查、評(píng)價(jià)、檢查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出整改意見,健全事前、事中、事后預(yù)防制度,努力從源頭上杜絕違法犯罪,推進(jìn)建筑市場(chǎng)法制化管理。
    招投標(biāo)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)環(huán)節(jié),具體實(shí)施貫穿整個(gè)市場(chǎng)管理全過程。因此,各個(gè)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程、建筑市場(chǎng)的管理,做好服務(wù),協(xié)同作戰(zhàn),才能最大限度降低工程成本,確保工程的順利實(shí)施。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇二十
    黨中央高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,省、市也多次進(jìn)行了安排部署,各級(jí)各有關(guān)部門也把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和頭等大事,作為最重要的工作來抓。聚焦脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn),要堅(jiān)決打好、打贏脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”,以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本,集中力量推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋,進(jìn)一步促進(jìn)貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收脫貧,并鞏固提升脫貧成果。作為駐村工作隊(duì),作為第一書記,在村級(jí)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)和配合村支兩委的工作,20xx年我村貧困戶全部清零,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下。
    (一)加大宣傳黨的方針政策工作力度。今年宣傳的主要方針政策有:一是宣傳退玉米調(diào)結(jié)構(gòu)工作,鼓勵(lì)群眾少種低效玉米,根據(jù)實(shí)際選擇種植大豆、花生、折耳根等經(jīng)濟(jì)作物。二是宣傳農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度改革工作,將集體的資產(chǎn)清查出來,能為群眾增加收入。三是宣傳“掃黑除惡”工作,召開院壩會(huì)向群眾宣傳黑惡勢(shì)力的表現(xiàn)形式,我村也上報(bào)了幾條線索。四是宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療工作,保證了貧困戶全部參加合醫(yī),收繳合醫(yī)費(fèi)36萬多。五是宣傳脫貧攻堅(jiān)工作,進(jìn)一步開展基礎(chǔ)信息核實(shí)工作,進(jìn)一步宣傳“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)和方法,以及全面普查工作。六是組織黨員宣講黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六中全會(huì)精神4場(chǎng)次。
    (二)不斷建強(qiáng)基層組織。協(xié)助村支部書記開展好“三會(huì)一課”工作,主動(dòng)向退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、致富帶頭人等群眾宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)越性,發(fā)展黨員隊(duì)伍,經(jīng)過努力,發(fā)展正式黨員1名,預(yù)備黨員1名,入黨積極分子7名。
    (三)想方設(shè)法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)多次咨詢和學(xué)習(xí),在某某村試行種植皇竹草養(yǎng)殖肉牛,現(xiàn)試種皇竹草3畝,養(yǎng)殖黃牛23頭;若皇竹草能在今年冬天順利越冬,計(jì)劃發(fā)動(dòng)群眾種植皇竹草50畝養(yǎng)殖肉牛260頭。
    (四)確實(shí)落實(shí)好扶貧政策。圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步對(duì)農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息進(jìn)行核實(shí),進(jìn)一步對(duì)老舊房進(jìn)行排查,進(jìn)一步加強(qiáng)二級(jí)檔案的審查,進(jìn)一步對(duì)房屋安全評(píng)定表進(jìn)行審核,保證貧困戶家庭成員全部繳納了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),保障貧困戶適齡兒童沒有因?yàn)樨毨Фz學(xué),進(jìn)一步加強(qiáng)安全飲水的排查,保證所有農(nóng)戶有水使用。符合教育資助政策的學(xué)生,享受了教育資助;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳中,免除特困供養(yǎng)戶、計(jì)生兩戶53人11660元,補(bǔ)貼其他貧困戶754人75400元;為300戶1350人開通農(nóng)村安全飲水工程的自來水。
    (五)積極抓好勞動(dòng)力就業(yè)。就業(yè)是民生之本,我村沒有企業(yè),農(nóng)戶就業(yè)主要依靠外出務(wù)工,在20xx年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以入戶走訪為契機(jī),向農(nóng)戶宣傳外出務(wù)工的注意事項(xiàng),鼓勵(lì)農(nóng)戶有序合理向浙江溫州、貴陽(yáng)等地流動(dòng);現(xiàn)有700多人在外務(wù)工,年務(wù)工收入700多萬元。
    (六)不斷創(chuàng)新基層治理。不斷修改完善《某某村村規(guī)民約》,將濫辦酒席、道路保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容增加到《村規(guī)民約》中;發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)身邊的黃賭毒和黑惡勢(shì)力,切實(shí)維護(hù)群眾利益;積極調(diào)解群眾糾紛,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),參與調(diào)解各類糾紛9起。
    (七)為民辦事服務(wù)落到實(shí)處。常言道:金杯銀杯不如群眾的口碑。駐村后,在走訪的過程中,了解到群眾的困難,積極為群眾辦好事辦實(shí)事8件。為某某村老年協(xié)會(huì)申請(qǐng)到資金1.2萬元;申請(qǐng)成立了某某村互助幸福院,并申請(qǐng)到資金6萬元,購(gòu)買了老年人使用的按摩椅、跑步機(jī)等娛樂、健身器材;在村各村民小組安放了7個(gè)垃圾箱。
    (八)務(wù)必廉潔自律及遵守紀(jì)律。沒有違反廉潔自律的情況發(fā)生,不拿群眾的一針一線;嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,有事事先請(qǐng)假,履行好手續(xù)后方離崗;真蹲實(shí)守,務(wù)實(shí)工作,原則上周一到崗,周五離崗,有時(shí)周六周日在村加班。
    (一)學(xué)習(xí)不夠。因?yàn)楣ぷ鞅容^雜且多,白天的時(shí)間都在忙于具體工作和處理群眾事務(wù),晚上,多數(shù)時(shí)間也在研究問題,學(xué)習(xí)時(shí)間嚴(yán)重不足,對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不牢。
    (二)辦法不夠多。由于沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過,缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn),處理基層矛盾辦法不多。
    (三)與村支兩委溝通協(xié)調(diào)不足。由于各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,各級(jí)檢查繁多,村支兩委忙于常規(guī)工作;本人忙于精準(zhǔn)扶貧工作,與村支兩委溝通不足。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),一定要抽時(shí)間,甚至是擠時(shí)間,加強(qiáng)當(dāng)前重點(diǎn)工作的學(xué)習(xí);除了加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)外,還要抽時(shí)間組織村支兩委及駐村工作隊(duì)進(jìn)行學(xué)習(xí),特別是飲水安全、黨員發(fā)展等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),要能夠向群眾講安全飲水的重要性等等。
    (二)緊抓重點(diǎn)工作不放松。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村莊美化,是精準(zhǔn)扶貧工作的基石,下一步工作中,一定要把農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作抓好抓實(shí),努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
    (三)加大走訪力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾的走訪,到農(nóng)戶家中聽取群眾的困難,實(shí)地察看存在的問題,并著手解決群眾訴求和實(shí)際困難,進(jìn)一步提高群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的滿意度。
    (四)加強(qiáng)與村支兩委的配合。工作中,多與村支兩委協(xié)商,學(xué)習(xí)和借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和辦法,進(jìn)一步增強(qiáng)與群眾相處的技能,進(jìn)一步增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力,使工作形成合力,達(dá)到事半功倍的效果。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
    新成立的地級(jí)*州市,是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟(jì)外向度較低的一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績(jī)。
    (一)市場(chǎng)運(yùn)行良好。
    由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策和進(jìn)出口退稅政策的影響,我市進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩。2004年,全市進(jìn)出口總額1605萬美元,同比增長(zhǎng)4.85%,其中進(jìn)口170萬美元,同比增長(zhǎng)43.02%.出口1435萬美元,同比增長(zhǎng)1.62%。**紡織有限公司累計(jì)出口113萬美元,增長(zhǎng)227%,**藥業(yè)有限公司累計(jì)出口173萬美元,增長(zhǎng)388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計(jì)出口153萬美元,增長(zhǎng)79%,這幾家企業(yè)出口形勢(shì)良好,對(duì)我市對(duì)外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因?yàn)槭芏砹_斯國(guó)內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬美元。
    我市共有開發(fā)區(qū)個(gè),其中省級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè),市級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè),縣級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè)。為鼓勵(lì)加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀項(xiàng)目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬元的香港微生物肥料項(xiàng)目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項(xiàng)目,已經(jīng)有進(jìn)園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲(chǔ)備了一些招商項(xiàng)目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場(chǎng)需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢(shì)明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
    2004年我市商務(wù)運(yùn)行保持良好的勢(shì)頭,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),成績(jī)來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運(yùn)行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門較多,上下關(guān)系不暢。現(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,涉及商務(wù)的工作部門較多,行政層級(jí)之間以及部門之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣:商務(wù)主管部門目前有四個(gè):經(jīng)貿(mào)委、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門多,各自行使商務(wù)運(yùn)行中的部分職能,在商務(wù)實(shí)際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。
    二是我市經(jīng)濟(jì)外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模偏小,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)偏低。對(duì)外貿(mào)易的份額只占國(guó)民生產(chǎn)總值的?%,我市進(jìn)出口的總額高速增長(zhǎng)是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識(shí)不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的高度來認(rèn)識(shí),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不足。三是對(duì)國(guó)家的有關(guān)政策了解不深。對(duì)政策敏感度低,不能積極主動(dòng)的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進(jìn)出口渠道不暢。企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力不足,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的供求信息不了解,國(guó)內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開展。
    三是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度。原市、縣兩級(jí)內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財(cái)辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)由于機(jī)構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場(chǎng)運(yùn)行分析基本上依賴統(tǒng)計(jì)局提供的簡(jiǎn)單數(shù)據(jù),沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨(dú)立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容較細(xì)、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,致使我們的市場(chǎng)運(yùn)行分析比較蒼白,無力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
    四是市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng)。由于人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,對(duì)成品油、生豬屠宰、舊機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)問題還比較突出,管理比較混亂,對(duì)這些行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理存在的問題,亟需進(jìn)一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實(shí)可行的管理辦法,找出突破點(diǎn),加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
    外國(guó)零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時(shí)對(duì)于改變我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,對(duì)提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
    六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長(zhǎng),出臺(tái)了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進(jìn)的城市相比,還有些差距。招商引資實(shí)際的操作中,政府部門服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門沒有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要等問題依然存在,對(duì)外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽(yáng)縣的精陶項(xiàng)目與政和堂藥業(yè)項(xiàng)目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項(xiàng)目的開工時(shí)間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?BR>    七是對(duì)于招商項(xiàng)目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對(duì)投資人進(jìn)行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對(duì)外商的投資項(xiàng)目進(jìn)行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對(duì)外商的利益給予充分保護(hù)。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,投資方也許諾若合作愉快會(huì)再投入一至兩個(gè)同等規(guī)模的項(xiàng)目,由于當(dāng)初與投資方達(dá)成的配套設(shè)施和服務(wù)沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項(xiàng)目。
    八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門對(duì)國(guó)家、省的政策把握不準(zhǔn)。對(duì)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能正確分析判斷,沒有準(zhǔn)確地把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動(dòng)。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),當(dāng)時(shí)只考慮出口退稅會(huì)增加縣財(cái)政支出,主管部門服務(wù)不到位,沒有與該公司達(dá)成協(xié)議,影響了全縣的進(jìn)出口任務(wù)的完成。
    九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決??h、區(qū)商務(wù)部門機(jī)構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運(yùn)行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,經(jīng)營(yíng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)需要?,F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)欠帳問題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無力承擔(dān),職工上訪時(shí)有發(fā)生。為保證社會(huì)穩(wěn)定,商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
    這次調(diào)研雖然時(shí)間短,但了解了全市商務(wù)運(yùn)行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點(diǎn):
    (一)必須加大對(duì)國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
    要增強(qiáng)對(duì)政策研究的總體把握性,加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時(shí)了解國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體動(dòng)向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點(diǎn)政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運(yùn)行關(guān)鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點(diǎn),在實(shí)際工作中才不至于陷入被動(dòng)。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
    近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對(duì)外開放的先進(jìn)城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計(jì)招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實(shí)際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實(shí),小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵(lì)支持企業(yè)大力開拓國(guó)際市場(chǎng),努力擴(kuò)大出口貿(mào)易,開展對(duì)外承包業(yè)務(wù),擴(kuò)大發(fā)展空間。
    (三)必須進(jìn)一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
    以兩個(gè)置換為重點(diǎn),以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵(lì)和支持國(guó)有資本退出,推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔?,采取以下方式進(jìn)一步深化改革:一是實(shí)施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵(lì)內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動(dòng)、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對(duì)職工進(jìn)行妥善安置,嚴(yán)格依法實(shí)施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號(hào)一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進(jìn)政企分開管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對(duì)直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機(jī)制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
    (四)必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
    要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)承載招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的能力。積極儲(chǔ)務(wù)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,吸引更多的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)建設(shè),使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體,培養(yǎng)一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    (五)必須加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作。
    要結(jié)合國(guó)家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個(gè)信息直報(bào)系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度,加強(qiáng)與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點(diǎn),提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場(chǎng)運(yùn)行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
    (六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
    一是積極爭(zhēng)取市政府和財(cái)政的支持,抓緊制作經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭(zhēng)取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強(qiáng)外貿(mào)人才的引進(jìn)、教育和培訓(xùn)工作。
    一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國(guó)際市場(chǎng)研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進(jìn)行自營(yíng)進(jìn)出口的外貿(mào)人才。引進(jìn)、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊(duì)伍,為我市對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
    (一)認(rèn)清形勢(shì),服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
    近來,黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)了土地管理,信貸管理適度從緊,對(duì)我市商務(wù)運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問題。(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟(jì)外向度。
    經(jīng)濟(jì)外向度水平的高低是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟(jì)外向度水平,已成為我市經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階的關(guān)鍵所在。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場(chǎng),研究市場(chǎng),努力促進(jìn)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動(dòng)。把利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來,形成良性互動(dòng),充分發(fā)揮我市的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭(zhēng)取通過利用外資,在重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進(jìn)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為吸引外資和對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場(chǎng)環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn),提高進(jìn)口設(shè)備的科技含量,注重“引進(jìn)來”,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(三)加強(qiáng)監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
    開拓市場(chǎng),引導(dǎo)消費(fèi),促進(jìn)國(guó)內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營(yíng)銷方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時(shí)注重發(fā)展特許經(jīng)營(yíng),發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營(yíng)、兼并、特許經(jīng)營(yíng)、托管等多種形式的合作,引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)。四是開拓農(nóng)村市場(chǎng)、為農(nóng)民提供適銷對(duì)路、物美價(jià)廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
    (四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
    一是從建章立制著手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負(fù)責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計(jì)劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開,完善政務(wù)公開欄,對(duì)外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運(yùn)行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
    關(guān)工委工作調(diào)研報(bào)告篇二十二
    我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)調(diào)研了xxxx、xxxx等單位的文書工作。
    每到一個(gè)地方,我們都利用各種機(jī)會(huì)積極與有關(guān)同志進(jìn)行交流,并到辦公室、檔案室、印刷車間進(jìn)行實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)。通過交流學(xué)習(xí),我們感到所到單位的文書工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
    (一)業(yè)務(wù)制度完善并向精細(xì)化方向發(fā)展。各辦公廳。
    (室)的文書處理部門都非常重視制度建設(shè),對(duì)文書處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的制度,每項(xiàng)制度的規(guī)定都相當(dāng)精細(xì),力求達(dá)到“人人按規(guī)范操作,事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪件審核辦理程序》,廈門市委辦公廳的《閱文規(guī)定》,xx市委辦公廳的《上級(jí)來文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細(xì),而且還配有流程圖。詳細(xì)的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個(gè)步驟都有章可循,推動(dòng)了工作的程序化、規(guī)范化、精細(xì)化。此外,不少辦公廳(室)的辦文制度還總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了工作質(zhì)量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點(diǎn)》中總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)從事此項(xiàng)工作的同志特別是剛從事此項(xiàng)工作的同志有很大的指導(dǎo)作用。
    (二)辦公自動(dòng)化程度較高。各辦公廳(室)都建立了。
    自己的公文處理系統(tǒng),都實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記,而且不少辦公廳(室)都有功能較強(qiáng)的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,在較高程度上實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng),1人就能比較輕松的完成整個(gè)檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁(yè)面相當(dāng)簡(jiǎn)潔,操作起來非常簡(jiǎn)便,而且還能通過簡(jiǎn)捷的統(tǒng)計(jì)操作就生成詳細(xì)的總結(jié)表單,讓辦文的處室,特別是分管領(lǐng)導(dǎo)同志能及時(shí)了解所有公文的辦理情況。
    (三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等。
    高度重視對(duì)公文處理工作人員的培訓(xùn)工作,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,通過定期舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班、舉行講座、以會(huì)代訓(xùn)、片會(huì)、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)試等方式,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,加強(qiáng)了對(duì)各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓(xùn)。xxxx還成立了秘書協(xié)會(huì),加強(qiáng)了各市辦文人員的交流。
    (四)學(xué)習(xí)經(jīng)?;曳绞蕉鄻印8鬓k公廳(室)的文書。
    全額出資購(gòu)臵。xx市級(jí)機(jī)關(guān)文印中心,擁有4000平方米廠房,其主要大型設(shè)備18臺(tái),其中價(jià)值300萬元的數(shù)碼彩印機(jī)等20臺(tái)(套)新設(shè)備均為近2年內(nèi)由市級(jí)財(cái)政全額出資3000萬元購(gòu)臵的,年產(chǎn)值由原來的300多萬元增加到900多萬元。在成立市直機(jī)關(guān)文印中心后,xx市委辦公廳、市政府辦公廳于20xx年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文印制管理的通知》,為規(guī)范機(jī)關(guān)文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。
    二、改進(jìn)工作的打算。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持已有的學(xué)習(xí)制度,每周定期學(xué)習(xí),確實(shí)使學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。在內(nèi)容上,當(dāng)前要繼續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí),要通過分章學(xué)習(xí)、逐條學(xué)習(xí)的方法來深化學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),特別是要抓好精神的學(xué)習(xí)。利用文書處在網(wǎng)頁(yè)上開辦的學(xué)習(xí)園地,結(jié)合工作實(shí)際交流做好公文處理工作的體會(huì),不斷提高文書工作人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    (二)健全業(yè)務(wù)制度。文書處歷來都重視制度建設(shè),制定了不少制度。但是隨著形勢(shì)的變化,特別是省委常委分工負(fù)責(zé)制實(shí)行以來,我們的工作還存在一些不夠適應(yīng)的方面。我們將不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)上級(jí)來文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設(shè),不斷改進(jìn)工作方式方法,并結(jié)合工作實(shí)際不斷修訂完善現(xiàn)有制度,使制度更加精細(xì)化。條件成熟時(shí),在xxxx等的基礎(chǔ)上,起草xxxx,對(duì)公文報(bào)送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫(kù)、案例庫(kù),努力提高公文擬辦和核文水平。
    (三)改進(jìn)檔案管理和印刷廠經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)檔案管理。
    積極探求符合我廳實(shí)際的電子文檔管理的有效方法,建立電子文檔管理制度。加強(qiáng)印刷廠經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè),嚴(yán)格工作責(zé)任制度,提高工作質(zhì)量和水平,保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成印刷任務(wù)。加強(qiáng)教育,增強(qiáng)職工的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)并鼓勵(lì)職工參加各種學(xué)習(xí)教育,提高科學(xué)文化知識(shí),以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)的需要。
    三、幾點(diǎn)建議。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。希望加快電子政務(wù)建設(shè)。
    步伐,進(jìn)一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)()的建設(shè),形成覆蓋各市、州、地和省直各部門的統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),并盡快建成電子公文傳輸應(yīng)用系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,推進(jìn)辦公自動(dòng)化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng),使之更加簡(jiǎn)便適用,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。我們將及時(shí)與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設(shè)計(jì)思路,進(jìn)一步完善、改進(jìn)我廳辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。此外,建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務(wù)處室外的其他處室開通,便于其及時(shí)辦理職責(zé)范圍的公文。
    (二)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。隨著電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建。
    設(shè)工作的推進(jìn),可以考慮通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn),并建議適當(dāng)時(shí)候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書處理工作培訓(xùn)班,一方面提升公文處理工作人員素質(zhì),另一方面也可以促進(jìn)大家的交流學(xué)習(xí)。
    (三)更新印刷設(shè)備和改善工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合印刷廠。
    “十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和廠房搬遷計(jì)劃,請(qǐng)辦公廳予以大力支持,解決更新印刷設(shè)備的資金問題,改變?cè)O(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,提高印刷質(zhì)量和效率,以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務(wù)。針對(duì)目前存在的技術(shù)工人不足且工人年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,建議招聘技術(shù)工人,盡早形成技術(shù)工人隊(duì)伍梯次配備的良好局面。